在全縣供銷工作會議上講話(專業(yè)16篇)

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    文化遺產(chǎn)是一個國家的瑰寶,我們應(yīng)該努力保護(hù)和傳承好我們的傳統(tǒng)文化。合理規(guī)劃時間,對每個任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解是寫一篇完美總結(jié)的重要步驟。以下是一些總結(jié)的常見問題和解決方法,供大家參考。
    在全縣供銷工作會議上講話篇一
    供銷社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,陣地在農(nóng)村,主體是農(nóng)民,基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)。研究供銷社問題,部署供銷社工作,首先要認(rèn)清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢,把握供銷合作社發(fā)展面臨的新機(jī)遇,站在全局的高度來謀劃,才能抓住機(jī)遇,明確目標(biāo),理清思路,乘勢而上,取得實效。下面是本站小編給大家整理的供銷社工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    這次會議是省供銷社黨組研究決定召開的。會議主要是傳達(dá)貫徹全國總社五屆七次監(jiān)事會議精神,總結(jié)工作,部署任務(wù)。對這次會議省社黨組高度重視,會前黨組書記侯成君同志專門聽取了監(jiān)事會工作匯報,并要求開好這次會議。剛才,立來同志傳達(dá)了總社五屆七次監(jiān)事會議精神,7個典型單位介紹了經(jīng)驗,部分市社主任作了交流發(fā)言,氣氛熱烈,達(dá)到了交流工作、相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。下面,我講幾點意見。
    一、近年來全省監(jiān)事會工作取得新成效。
    近年來,山東省供銷社監(jiān)事會按照全國總社監(jiān)事會和省社黨組的統(tǒng)一部署,圍繞全省供銷社中心任務(wù),認(rèn)真履行工作職能,為供銷社改革發(fā)展服務(wù),各項工作都取得了新成效。
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)全面參與履職盡責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重大理論及有關(guān)政策法規(guī),重點學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)、關(guān)于供銷社工作的重要指示精神,全面理解供銷社綜合改革的重要意義和要求,召開專門會議,研究貫徹總社監(jiān)事會五屆六次、七次會議精神,印發(fā)宣傳提綱,要求各級供銷社監(jiān)事會統(tǒng)一思想,進(jìn)一步堅定做好監(jiān)事會工作的決心和信心。各級監(jiān)事會在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,安排部署工作,進(jìn)一步明確了目標(biāo)任務(wù)。
    全省各級供銷社監(jiān)事會在同級社黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)和上級社監(jiān)事會指導(dǎo)下,圍繞系統(tǒng)中心任務(wù)開展工作,搞好服務(wù)。監(jiān)事會緊緊圍繞黨委(黨組)、理事會提出的中心工作任務(wù),全面參與供銷社改革發(fā)展重大決策的研究,積極主動地處理改革發(fā)展中的難點、焦點問題,在參與中履行職能,在參與中發(fā)揮作用,為供銷合作事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。在明確各級監(jiān)事會工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,省社黨組進(jìn)一步健全和完善落實監(jiān)事會參與機(jī)制,為監(jiān)事會參與中心工作創(chuàng)造了良好的條件。監(jiān)事會在各級供銷社黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下,在全面推進(jìn)的綜合改革任務(wù)中全面及時地參與中心工作,圍繞中心搞好服務(wù),發(fā)揮好監(jiān)事會的作用。
    (二)深入開展調(diào)查研究建言獻(xiàn)策。省社監(jiān)事會按照總社監(jiān)事會部署和省社黨組的要求,每年制定調(diào)研提綱和調(diào)研。
    工作方案。
    通過監(jiān)事會文件下發(fā)各地全省各級社監(jiān)事會認(rèn)真開展調(diào)查研究積極建言獻(xiàn)策。一是開展綜合調(diào)研。各級供銷社圍繞理事會確定的中心任務(wù)聯(lián)系供銷社改革發(fā)展的焦點、熱點、難點問題從供銷社面臨的新形勢、新任務(wù)、新課題出發(fā)有針對性地深入基層調(diào)查研究。據(jù)不完全統(tǒng)計近兩年來省、市供銷社監(jiān)事會分別組織專題調(diào)研活動54次撰寫。
    調(diào)研報告。
    138篇,提出大量有效建言供各級領(lǐng)導(dǎo)決策參考。日照市社監(jiān)事會先后赴江蘇鹽城、徐州、泰州、山東汶上等地進(jìn)行考察調(diào)研,形成書面調(diào)研報告,對龍頭企業(yè)發(fā)展、社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)、專業(yè)合作社發(fā)展方向等進(jìn)行了深入的探討研究。臨沂、東營市社監(jiān)事會先后進(jìn)行了9次調(diào)研活動,提出了28條建議和措施。二是承擔(dān)總社監(jiān)事會研究課題。近兩年我省共承擔(dān)總社監(jiān)事會3項研究課題,提交的《積極參與中心工作全面發(fā)揮監(jiān)事會作用》課題報告獲全國總社特等獎。完成的《將監(jiān)事會監(jiān)督與審計監(jiān)督有效結(jié)合確保財政資金監(jiān)督到位》和《在統(tǒng)籌經(jīng)營和服務(wù)中探索供銷社發(fā)展自我的新路經(jīng)》兩個課題調(diào)研報告得到總社領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可,并編發(fā)專報送領(lǐng)導(dǎo)參閱。日照市社監(jiān)事會出色地完成了總社社情民意聯(lián)系點專題調(diào)研任務(wù)。為了配合總社課題研究,各市供銷社監(jiān)事會也先后開展了專題調(diào)研,提供了第一手資料和很好的素材。三是出資企業(yè)監(jiān)管情況調(diào)研。20xx年,按照總社監(jiān)事會的要求,省社監(jiān)事會對省社本級出資企業(yè)監(jiān)管情況進(jìn)行了調(diào)研,基本掌握了社有出資企業(yè)的總體情況。為探索出資企業(yè)的監(jiān)督管理工作,20xx年5月省社監(jiān)事會牽頭組織有關(guān)人員到山東省國資委、山東能源集團(tuán)、魯商集團(tuán)、山東黃金集團(tuán)、山東兗礦集團(tuán)等單位,考察了解了省管企業(yè)的監(jiān)事會設(shè)置、工作制度、工作程序等。濟(jì)南、棗莊、青島市社監(jiān)事會也先后組織了企業(yè)監(jiān)管情況專題調(diào)研。四是社情民意信息和監(jiān)督工作專題調(diào)研。近兩年來,省社監(jiān)事會共收到各級社上報的社情民意調(diào)研信息材料76份、信息卡410張,收集社情民意監(jiān)督員建議典型案例507個。省社監(jiān)事會整理匯總了6個大項、35條意見建議報省社黨組參閱。在這次黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育實踐活動中,省社黨組在全省社情民意聯(lián)系點和信息員中征求到5個大類318條意見建議,其中涉及“四風(fēng)”問題的43條,開展學(xué)習(xí)教育活動的70條,指導(dǎo)服務(wù)基層的120條,供銷社自身改革發(fā)展的67條,其他建議18條。省委督導(dǎo)組對信息員體系給予了很高的評價。黨組對這些意見建議進(jìn)行認(rèn)真歸納梳理,納入整改工作內(nèi)容。近兩年來全省各級社監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)多次赴社情民意聯(lián)系點進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)研對有價值的呼聲、建議及案例進(jìn)行匯總整理,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
    (三)監(jiān)督工作方式不斷創(chuàng)新。積極探索新形勢下開展有效監(jiān)督的方式方法,各級供銷社監(jiān)事會以各項財政專項資金使用監(jiān)管情況監(jiān)督和制定參控股企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督管理辦法為切入點,進(jìn)行了有益探索。一是搞好財政專項資金檢查。自20xx年開始,由省社監(jiān)事會牽頭組織,連續(xù)4年在全省供銷社系統(tǒng)開展了財政專項資金使用情況檢查工作。各市積極配合,按照檢查的內(nèi)容和要求,組織有關(guān)縣(市、區(qū))社對財政專項資金的使用情況進(jìn)行自查和抽查,自查面達(dá)到100%。在自查基礎(chǔ)上,省、市社監(jiān)事會牽頭,由職能部門組成檢查組對項目單位進(jìn)行抽查。檢查組深入到項目實施單位實地調(diào)研檢查,通過考察項目建設(shè)現(xiàn)場、查看有關(guān)會計賬簿及文件資料、走訪聽取有關(guān)方面對項目實施情況的反映等,了解專項資金撥付、到位、使用情況和項目建設(shè)進(jìn)度、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量以及項目運(yùn)行管護(hù)等情況。經(jīng)過調(diào)研檢查基本掌握了全省供銷社系統(tǒng)近幾年來財政專項資金使用及監(jiān)管情況。通過檢查活動發(fā)現(xiàn)并指出了專項資金使用過程中存在的問題,提出了整改措施和整改時限要求,規(guī)范了財政專項資金的監(jiān)管工作。二是制定出臺有關(guān)監(jiān)督管理辦法。為完善山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會制度,加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,實現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值和增值,根據(jù)有關(guān)法律、章程、制度和《山東省供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會議事規(guī)則》及省聯(lián)社實際情況,制訂了省供銷社出資企業(yè)的監(jiān)督管理辦法(草案)。辦法對監(jiān)管重點、派出監(jiān)事制度、日常監(jiān)督內(nèi)容、集中檢查重點、監(jiān)事會報告等作了詳細(xì)規(guī)定。這個辦法準(zhǔn)備進(jìn)一步征求意見后下發(fā)。部分市、縣供銷社也根據(jù)實際情況制定了監(jiān)督管理辦法。三是加強(qiáng)監(jiān)督實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。濟(jì)南市社監(jiān)事會通過參與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的制定、審計、獎懲以及資產(chǎn)的購置、變現(xiàn)、租賃、合作等重大資產(chǎn)運(yùn)營活動,加強(qiáng)社有資產(chǎn)監(jiān)督;積極完善社有企業(yè)管理機(jī)制監(jiān)督,實現(xiàn)監(jiān)事會監(jiān)督和財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,與業(yè)務(wù)、財務(wù)、審計、安全、監(jiān)察等部門信息共享,協(xié)調(diào)配合;同時圍繞年度目標(biāo)管理,深入企業(yè)調(diào)查研究、監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。棗莊市社監(jiān)事會加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)管力度,建立完善財務(wù)資金、項目投資、資產(chǎn)監(jiān)管等管理制度,堵塞制度漏洞,加強(qiáng)風(fēng)險和成本控制,防止社有企業(yè)和基層社隨意抵押社有資產(chǎn)、違規(guī)低價出租出售社有資產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,確保社有資產(chǎn)安全,促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值。壽光市社為進(jìn)一步摸清全市系統(tǒng)人、財、物狀況,由監(jiān)事會牽頭組織審計清查小組,對全系統(tǒng)企業(yè)進(jìn)行清查摸底,并提出了建議報告,制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)供銷合作社資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》。
    (四)系統(tǒng)指導(dǎo)工作進(jìn)一步強(qiáng)化。省社監(jiān)事會20xx年制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)供銷合作社監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》,進(jìn)一步明確了加強(qiáng)監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作的工作原則、總體要求、工作目標(biāo)及工作的重點和工作措施。各地及時編發(fā)信息,通過典型經(jīng)驗、調(diào)研報告、工作動態(tài)等對成員社監(jiān)事會工作給予指導(dǎo)。省社監(jiān)事會在全國總社監(jiān)事會信息上報和采用量連續(xù)3年居全國首位。青島市社重視信息工作,上報和采用量在全國單列市中連續(xù)兩年排名第一。各級社監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層了解情況,指導(dǎo)工作。
    (五)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來,省社黨組按照全國總社、省委、省政府的部署要求,在監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)工作上很抓落實,取得了明顯成效。省社配齊監(jiān)事會主任一正二副,主任為黨組副書記(正廳),副主任為黨組成員(副廳)。全省市級社基本配齊了監(jiān)事會主任、副主任,濟(jì)南市社、青島市社監(jiān)事會主任為副廳級,其他市社為正縣級,均是黨委副書記或黨委委員。全省縣(市、區(qū))供銷社中有86個配備了監(jiān)事會主任、副主任。菏澤、臨沂、聊城、東營、日照、濟(jì)寧、棗莊、濱州8個市,實現(xiàn)了市、縣兩級社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)全覆蓋,半數(shù)以上的市級社設(shè)立了監(jiān)事會辦事機(jī)構(gòu)。對當(dāng)前設(shè)立監(jiān)事會機(jī)構(gòu)確有困難的市、縣供銷社,也都明確了一名領(lǐng)導(dǎo)成員分工監(jiān)事會相關(guān)工作。較為健全的組織機(jī)構(gòu)和人員配備,為做好監(jiān)事會工作提供了前提條件。在有關(guān)部門支持下,由省人大、省政協(xié)等14個單位的領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任了省供銷社的兼職監(jiān)事。各市供銷社根據(jù)實際情況,也都外聘了兼職監(jiān)事。主動向他們匯報供銷社的工作情況,征求意見,爭取他們對供銷社工作的支持和幫助。各級供銷社出資企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立了“三會一層”法人治理結(jié)構(gòu),監(jiān)事會在參與工作中承擔(dān)了重要的監(jiān)督職能。各級社對本級出資企業(yè)實行了派出監(jiān)事制度。省社選聘了222名社情民意信息員。在近幾年領(lǐng)辦的專業(yè)合作社中建立了監(jiān)事會組織,做到按章程規(guī)范,按章程辦事。通過上下共同努力,目前全省系統(tǒng)各級供銷社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)框架已經(jīng)形成。監(jiān)事會工作做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有成效、有作為。組織機(jī)構(gòu)建設(shè)在全國位居前列。
    總結(jié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的做法,基本經(jīng)驗可概括為以下4點:一是建立了監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的長效機(jī)制。省社黨組統(tǒng)一思想認(rèn)識,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會牽頭、三級社運(yùn)作”的監(jiān)事會組織規(guī)范化建設(shè)工作格局和長效工作機(jī)制。二是健全省社監(jiān)事會機(jī)構(gòu),有效發(fā)揮了示范帶動作用。各市社參照省社的領(lǐng)導(dǎo)配備規(guī)格,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門支持,推進(jìn)監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。三是重視市、縣兩級社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)并得以順利推進(jìn)。近年來,省社連續(xù)3次專門下發(fā)文件,要求建立健全各級社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,把推進(jìn)工作的重點放在縣級社,采取的辦法是排隊摸底分類推進(jìn),省市兩級聯(lián)動重點突破。泰安、濰坊、濱州、德州、煙臺、濟(jì)南、威海、青島市社高度重視監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè),濰坊、德州市社專門召開監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)會,取得了明顯效果。四是不斷推進(jìn)制度建設(shè)。健全完善的工作制度是監(jiān)事會履行工作職能、提高工作效率的基礎(chǔ),是推進(jìn)監(jiān)事會工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化的有力保障。近兩年來,省社監(jiān)事會把推進(jìn)制度建設(shè)作為重點工作來抓,提出要靠制度推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè),用制度規(guī)范工作職能。在認(rèn)真調(diào)研廣泛聽取各方面意見建議的基礎(chǔ)上,相繼印發(fā)了《山東省聯(lián)社監(jiān)事會社情民意監(jiān)督實施辦法》、《山東省供銷社社情民意聯(lián)系點管理辦法》等。各市供銷社也出臺了近30項規(guī)則制度,其中青島出臺了6項制度辦法,德州制定了4項制度辦法。制度的不斷建立完善,使監(jiān)事會工作更加規(guī)范化。
    總的來看,全省監(jiān)事會工作取得了可喜成效,這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。但也要清醒地看到存在的問題與不足:一是工作開展不平衡,個別市社在縣級社監(jiān)事會組建工作中長期沒有突破,未能發(fā)揮作用;二是個別單位領(lǐng)導(dǎo)還沒有充分認(rèn)識監(jiān)事會工作的重要性、定位不明確;三是工作中存在畏難情緒,應(yīng)付差事,影響了工作的開展;四是人才短缺的問題比較突出,干部職工的素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。對這些問題我們必須高度重視,采取有效措施加以解決。
    二、充分認(rèn)識當(dāng)前監(jiān)事會工作的新形勢新任務(wù)。
    黨的以來,以同志為的黨中央作出了一系列重大戰(zhàn)略部署,提出了一系列新思想、新論斷和新要求,形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的治國理政總體布局。對此,我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識,開闊視野,準(zhǔn)確把握監(jiān)事會工作面臨的新形勢新任務(wù)新要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委省政府和全國總社的重大決策部署上來。
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會對山東工作的重要批示精神,高位定標(biāo)、深度謀劃。去年11月,在視察山東一周年之際作出重要批示,要求我省加大改革力度,保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列。省委明確提出,要牢牢把握“一個定位、三個提升”,即以“走在前列”為目標(biāo)定位,提升發(fā)展標(biāo)桿,提升工作標(biāo)準(zhǔn),提升精神境界。我們要以重要批示精神為指引,全面落實省委、省政府的部署要求,高位定標(biāo),深度謀劃,敢于擔(dān)當(dāng),努力爭做全國監(jiān)事會工作的排頭兵。進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)監(jiān)事會思想理念創(chuàng)新,工作思路創(chuàng)新,方式方法創(chuàng)新,機(jī)制體制創(chuàng)新。逐步實現(xiàn)規(guī)范化的資產(chǎn)監(jiān)管,精品化的專題調(diào)研,網(wǎng)絡(luò)化的社情民意體系和法治化的制度建設(shè)等,積極探索創(chuàng)新監(jiān)事會工作的方式方法和社有資產(chǎn)監(jiān)管的有效途徑,通過對各項監(jiān)管制度的建立和完善,推進(jìn)供銷社系統(tǒng)監(jiān)事會工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展。這些工作創(chuàng)新的空間很大,希望各市、縣大膽試、大膽闖。要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),在工作謀劃、部署推進(jìn)、督查考核等各個環(huán)節(jié),都要堅持從嚴(yán)從實,精益求精,確保工作質(zhì)量。
    (二)主動適應(yīng)新常態(tài),進(jìn)一步認(rèn)清新形勢明確新任務(wù)。20xx年是我國全面深化改革的關(guān)鍵年,是全面推進(jìn)依法治國的開局年,也是“”規(guī)劃的收官之年。中央審時度勢作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷,并提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的“九個趨勢性變化”、“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,供銷社必須主動順應(yīng)、積極作為。從去年12月到現(xiàn)在省委、省政府先后召開了經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會議,對今年的工作都做出了部署。從我省供銷社來看,今年是全面深化改革試點探索與推廣之年,是供銷社綜合改革的關(guān)鍵年、攻堅年。省社黨組對今年供銷社的改革發(fā)展新常態(tài)作出基本判斷,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑,領(lǐng)導(dǎo)重視新機(jī)遇,是今年我們面臨的新形勢新任務(wù)。我們要按照提出的“三個適應(yīng)”和提出的“三服務(wù)一加強(qiáng)”重要批示精神,切實履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命,積極適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)。在目標(biāo)定位上,要向走在前列、爭當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變,各項工作要高點定位,爭先進(jìn)位。在發(fā)展導(dǎo)向上,要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上,要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”轉(zhuǎn)變,推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動力上,要向創(chuàng)新驅(qū)動、改革促動轉(zhuǎn)變,激發(fā)內(nèi)生動力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上,要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變,主動念好“六字訣”,成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。在總社五屆十次理事會議上,山東省社獲得綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎第一名,應(yīng)該說這是對全省供銷社干部職工的表彰和獎勵,也是我們莫大的光榮和榮譽(yù),這其中也包含著我們各級監(jiān)事會和監(jiān)事會工作者的貢獻(xiàn)。但是我們更要認(rèn)識到這是一份沉甸甸的責(zé)任和壓力。深入推進(jìn)綜合改革試點是今年省社工作的總抓手,我們必須把思想和行動統(tǒng)一到這一中心任務(wù)上來,統(tǒng)一到省社黨組對新形勢新任務(wù)的基本判斷上來,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),齊心協(xié)力、乘勢而上、開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn),為全省綜合改革深入健康發(fā)展保駕護(hù)航。
    (三)運(yùn)用法治思維,提高對加強(qiáng)監(jiān)事會工作重要性的認(rèn)識。全面依法治國,中央把依法治國提升到前所未有的高度,這對于我們依法治社、加強(qiáng)監(jiān)事會工作,完善監(jiān)事會組織構(gòu)架體系,發(fā)揮監(jiān)事會在供銷社各項事務(wù)中監(jiān)督作用,具有十分重要的意義。首先,加強(qiáng)監(jiān)事會工作是供銷社內(nèi)在屬性的必然要求。按照社章規(guī)定,社員代表大會是供銷社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),理事會和監(jiān)事會都對代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。中央文件明確規(guī)定“要按照民主的原則,理順供銷合作社的內(nèi)部管理體制,設(shè)立理事會和監(jiān)事會”。明確要求供銷社要“健全理事會、監(jiān)事會機(jī)構(gòu)設(shè)置”。多年來的實踐證明,理、監(jiān)事會制度是供銷社實現(xiàn)有效治理的合理架構(gòu),是聯(lián)合社治理機(jī)制的基本制度。只有建立起完善的理事會和監(jiān)事會,在黨組(委)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,互為補(bǔ)充,相互配合,才能更好地承擔(dān)起各級黨委、政府賦予供銷社的光榮使命。其次,加強(qiáng)監(jiān)事會工作是國內(nèi)外合作社健康發(fā)展的實踐經(jīng)驗。理監(jiān)事會制度是國際通行的合作經(jīng)濟(jì)組織制度。合作社的基本原則之一是民主監(jiān)督,其中,監(jiān)事會代表社代會行使監(jiān)督職能。從1844年被稱為世界第一個成功的合作社—羅虛代爾公平先鋒社誕生到現(xiàn)在,一百多年來國內(nèi)外合作社發(fā)展的歷史和實踐表明,理事會作為合作社的執(zhí)行機(jī)構(gòu),監(jiān)事會作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),兩者互相依存,對合作社的經(jīng)營管理和健康發(fā)展起到了不可替代的、積極有益的作用。比如:德國合作社規(guī)定,理事會、監(jiān)事會、社員代表大會是合作社必設(shè)機(jī)構(gòu),否則無效,由于有這些規(guī)定,德國的民主監(jiān)督比較健全。日本合作社通過立法機(jī)構(gòu)設(shè)有理、監(jiān)事會,立法規(guī)定詳細(xì),監(jiān)事會作用發(fā)揮較好。意大利合作社機(jī)構(gòu)設(shè)立也是雙軌制,立法規(guī)定明確,監(jiān)事會作用發(fā)揮充分,監(jiān)事會的成員很多都是農(nóng)民擔(dān)任。許多國家合作社監(jiān)事會的監(jiān)督受到重視和關(guān)注。第三,加強(qiáng)監(jiān)事會工作是供銷社防范風(fēng)險的有力保障。當(dāng)前,全省供銷社綜合改革全面推進(jìn),發(fā)展不斷提速,一些突出問題和矛盾也不斷顯現(xiàn)。一是管理能力較弱,資產(chǎn)風(fēng)險大。有的地方社有資產(chǎn)流失,安全風(fēng)險凸顯。二是監(jiān)督不到位,決策不規(guī)范。個別同志習(xí)慣于行政命令,缺乏必要的制衡監(jiān)督,易導(dǎo)致決策失誤。三是體制機(jī)制多元復(fù)雜。改制后的企業(yè)體制和機(jī)制市場化,在一些關(guān)聯(lián)交易中加大了風(fēng)險;社有出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,社有資本和民營資本的融合度增強(qiáng),解決社有資本有限收益、無限責(zé)任的問題日益緊迫。隨著供銷社經(jīng)營領(lǐng)域日益拓寬、業(yè)務(wù)范圍持續(xù)延伸和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷變化,加強(qiáng)監(jiān)督管理的重要性已經(jīng)提到前所未有的高度。第四,加強(qiáng)監(jiān)事會工作是落實國家扶持政策的現(xiàn)實需要。隨著國家對“三農(nóng)”工作的重視和供銷合作事業(yè)的快速發(fā)展,近幾年各種項目資金和其它財政扶持資金的投入力度不斷加大。這些政策扶持資金管理使用的如何,絕不只是項目建設(shè)本身的問題,而是關(guān)系到供銷社在黨委、政府和社會上的形象,關(guān)系到國家給予供銷社系統(tǒng)的扶持政策能否延續(xù)并不斷加大,關(guān)系到全系統(tǒng)改革發(fā)展的成果能否鞏固的大問題。這就要求各級供銷社監(jiān)事會一定要把對國家扶持資金使用情況列為監(jiān)督重點,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,從項目的申報、資金的安排、使用過程到項目建設(shè)的結(jié)果,實行全程參與、全方位監(jiān)督,確保財政資金的安排使用不出問題。第五,加強(qiáng)監(jiān)事會工作是供銷社健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,全省供銷社正處在全面推進(jìn)綜合改革的關(guān)鍵時期。在年初召開的全省供銷社工作會議上,省社提出了下步的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),要求我們統(tǒng)一思想,強(qiáng)化合力,群策群力抓好攻堅。在這一過程中,監(jiān)事會要充分發(fā)揮作用,確保社有資產(chǎn)保值增值,確保供銷社按照正確的方向健康快速發(fā)展。做好監(jiān)事會工作也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。結(jié)合我省的情況,分析供銷社出現(xiàn)的一些問題,特別是管理上存在的問題和少數(shù)干部發(fā)生的腐敗現(xiàn)象,都與缺少嚴(yán)格的監(jiān)督有密切的關(guān)系。沒有監(jiān)督,既毀事業(yè),也害干部。我們供銷社幾十年積累的家底來之不易,但是有些地方由于監(jiān)督不力,管理不善,社有資產(chǎn)大量流失,企業(yè)包袱越背越重,侵犯供銷社合法權(quán)益的事件時有發(fā)生。這說明監(jiān)督工作不容忽視,不能削弱,必須重視和加強(qiáng)。
    (四)適應(yīng)新常態(tài),抓住新機(jī)遇。在認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,我們要以更加積極的姿態(tài),主動適應(yīng)新常態(tài),以堅定的信心、創(chuàng)新的舉措,實現(xiàn)新的發(fā)展。一要抓住新機(jī)遇。今天,黨和國家事業(yè)全方位地進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)是新起點,提出了新要求。推進(jìn)供銷社各項工作發(fā)展,困難挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。隨著綜合改革的全面推進(jìn),又面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),我們比任何時候都要堅定必勝的信心。我們監(jiān)事會工作要找準(zhǔn)自己的定位,勇于擔(dān)起引領(lǐng)新常態(tài)的重任,以我們的才能、智慧、責(zé)任和擔(dān)當(dāng),適應(yīng)新常態(tài),抓住新機(jī)遇,實現(xiàn)新發(fā)展。二要探索新路徑。供銷社綜合改革的艱巨任務(wù),也對我們監(jiān)事會工作提出了更高要求。我們正在做的和將要做的工作,就是要在新常態(tài)下更加扎實地工作,探索新路徑新辦法,大膽創(chuàng)新,引領(lǐng)突破??赡艽蠹以诠ぷ髦卸几械奖O(jiān)事會工作難開展,無從下手,確有為難發(fā)愁、等待觀望、不求有功但求無過的思想情緒。但正如多次強(qiáng)調(diào):“惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。要敢于觸及利益、打破墻面、直面問題,少一些“嘴上功夫”,多一些“實干主義”,向?qū)嵺`要思路、要辦法、要成效,更新觀念、創(chuàng)新方式,遵循規(guī)律,探索新的路徑辦法和工作措施,推進(jìn)各項工作扎實有效開展。三要實現(xiàn)新提升。在新常態(tài)下大力推進(jìn)監(jiān)事會各項工作,是我們發(fā)揮作用、展示作為的最好機(jī)會。我們一定要有強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感、使命感,積極投身到全面深化供銷社改革的事業(yè)中去,努力形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍,努力實現(xiàn)新提升。要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會等方面的知識,提高開展監(jiān)事會工作的能力和水平。要常懷履職盡責(zé)、為民解憂擔(dān)當(dāng)之責(zé),積極進(jìn)取、迎難奮進(jìn)。要自覺履行好肩上職責(zé),適應(yīng)新狀態(tài)引領(lǐng)新常態(tài),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。要拿出“千磨萬擊還堅勁”的韌勁,使我們監(jiān)事會工作在踐行供銷社綜合改革的光榮使命中,成就一番事業(yè),贏得充分認(rèn)可,我們每一位監(jiān)事會工作者也在成就事業(yè)的過程中,體現(xiàn)自身的價值,書寫精彩的人生。
    三、扎實做好20xx年各項工作。
    20xx年,山東省供銷社監(jiān)事會工作的總體要求是:在省社黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與供銷社綜合改革,圍繞中心、服務(wù)大局,找準(zhǔn)定位,積極履行職能,彰顯監(jiān)事會作用,為推動供銷社改革發(fā)展盡職盡責(zé)、保駕護(hù)航。
    (一)參與綜合改革有新作為。各級供銷社監(jiān)事會要認(rèn)真組織深入學(xué)習(xí)貫徹、和汪洋副及省委、省政府關(guān)于供銷社改革發(fā)展的重要指示精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)自信,明確方向。在全面參與和推進(jìn)供銷社綜合改革中履職盡責(zé),不辱使命。切實監(jiān)督各地改革方案符合中央精神和大政方針,實施過程合法依規(guī),推進(jìn)工作扎實有效。監(jiān)督供銷社組織體系架構(gòu)是否符合合作經(jīng)濟(jì)要求,改革中社有有由企業(yè)是否保值增值,為農(nóng)服務(wù)平臺是否有效發(fā)揮,確保監(jiān)督工作落到實處。圍繞改革試點工作,對改革試點中出現(xiàn)的新情況新問題重點關(guān)注并進(jìn)行跟蹤研究,在掌握情況的基礎(chǔ)上從監(jiān)事會的角度提出意見建議。認(rèn)真分析研究改革中出現(xiàn)的新的風(fēng)險點,提出防控風(fēng)險的建議,保證改革試點工作順利進(jìn)行。
    (二)調(diào)查研究有新成果。認(rèn)真開展調(diào)研活動,積極為理事會出謀獻(xiàn)策,是監(jiān)事會的重要職責(zé),也是監(jiān)事會發(fā)揮作用的重要途徑。綜合調(diào)研工作質(zhì)量的高低,直接體現(xiàn)了監(jiān)事會的工作水平。調(diào)查研究的過程也是參與中心工作的過程,監(jiān)事會要重視加強(qiáng)調(diào)查研究工作,要緊緊圍繞省社中心任務(wù)和監(jiān)事會工作需要開展調(diào)查研究。20xx年調(diào)研工作主要從5個方面著手:一是圍繞貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神搞好調(diào)研;二是圍繞全省供銷社工作會議提出的綜合改革任務(wù),結(jié)合實際情況,各市、縣(市、區(qū))進(jìn)行專題調(diào)研,綜合改革試點市、縣(市、區(qū))圍繞綜合改革試點任務(wù)開展專題調(diào)研;三是按照全國總社監(jiān)事會的部署,圍繞20xx年度重點調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研;四是圍繞建立科學(xué)有效的社屬企業(yè)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行調(diào)研;五是圍繞探索創(chuàng)新監(jiān)事會工作、發(fā)揮監(jiān)事會作用開展調(diào)研。對調(diào)研中反映的問題,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),向理事會提出意見和建議。在調(diào)研中還要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,用典型經(jīng)驗破解工作中遇到的難題。
    (三)監(jiān)督工作有新成效。首先,全面落實依法治國,認(rèn)真履行監(jiān)督職能。強(qiáng)化各級供銷社監(jiān)事會責(zé)任意識、大局意識,深入研究監(jiān)事會參與供銷社綜合改革的新路徑、新思路。要深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,增強(qiáng)監(jiān)事會法治思維和依法辦事能力,探索新形勢下監(jiān)管工作的方式方法和有效途徑。按照“三個適應(yīng)”的要求,針對改革中出現(xiàn)的新情況、新任務(wù),明確監(jiān)督工作重點,加大監(jiān)督力度,確保監(jiān)督工作落實到位。關(guān)注改革中發(fā)生的新情況、新問題查找發(fā)展中的風(fēng)險,化解過程中的矛盾,在綜合改革中切實發(fā)揮監(jiān)事會的作用。其次,強(qiáng)化社有資產(chǎn)監(jiān)管。社屬企業(yè)的監(jiān)事會工作要著重抓好3個方面:一是強(qiáng)化各級供銷社監(jiān)事會對本級企業(yè)監(jiān)事會的指導(dǎo),深入調(diào)查研究,掌握真實情況,向黨組(黨委)、理事會提出工作意見和建議;二是整合監(jiān)督資源,積極探索社有資產(chǎn)監(jiān)管方式方法,確保社有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;三是結(jié)合當(dāng)前的新情況、新特點,加強(qiáng)涉及對外投資、資產(chǎn)重組、改革試點、債務(wù)處置,企業(yè)兼并重組、產(chǎn)權(quán)變更、合作伙伴選擇、股權(quán)設(shè)置變更、資產(chǎn)評估、重大投資項目的審核等方面的基礎(chǔ)性監(jiān)督,服務(wù)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。四是健全、完善企業(yè)監(jiān)事會工作制度,明確其工作職能和工作程序,切實發(fā)揮其作用,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)監(jiān)事會工作有章可循,有序開展。第三,積極開展監(jiān)督檢查。監(jiān)事會監(jiān)督職能的發(fā)揮,要以服務(wù)供銷社的改革發(fā)展大局為重,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)。一是繼續(xù)抓好對各級供銷社理事會工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督;二是認(rèn)真總結(jié)近幾年來組織實施財政專項扶持資金檢查工作的經(jīng)驗,以績效考核為重點,逐步完善監(jiān)督管理辦法。成君主任多次強(qiáng)調(diào),伴隨事業(yè)的推進(jìn),各級供銷社掌握的資源越來越多,必須正確運(yùn)用權(quán)力,形成科學(xué)有效的監(jiān)督管理機(jī)制,決不能在資金分配使用等方面出現(xiàn)問題。監(jiān)事會在參與這項工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),充分發(fā)揮作用;三是在系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營管理、重大項目建設(shè)等方面多形式、多領(lǐng)域履行監(jiān)督職能,確保監(jiān)督工作到位,確保社有資產(chǎn)安全。
    (四)社情民意工作有新進(jìn)展。我省供銷社監(jiān)事會組織開展的社情民意聯(lián)系工作在各級社的共同努力下,已經(jīng)打下了一個良好的基礎(chǔ),20xx年總社監(jiān)事會請我兩次介紹山東的做法,日照市社也在總社做了典型發(fā)言。日照、棗莊、東營市社被選為全國總社的社情民意聯(lián)系點,20xx年山東省社監(jiān)事會被總社評為社情民意聯(lián)系點管理先進(jìn)單位。為了進(jìn)一步加強(qiáng)這一工作,20xx年我們又在全省調(diào)整設(shè)立了51個社情民意聯(lián)系點,公布了222名社情民意信息員,使這項工作更加制度化、規(guī)范化。按照總社監(jiān)事會的部署,20xx年要將全省社情民意聯(lián)系點建設(shè)和社情民意信息工作抓實抓好。一是繼續(xù)推進(jìn)實施《山東省供銷合作社設(shè)立社情民意監(jiān)督員實施辦法》。各級供銷社要結(jié)合實際,加強(qiáng)對社情民意聯(lián)系點和信息員的工作指導(dǎo),圍繞中心有重點、有針對性地開展工作,切實發(fā)揮各級社情民意信息聯(lián)系點作用;二是建立制度,典型推動。建立健全社情民意聯(lián)系點和信息員聯(lián)系和信息報送制度,認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗,推進(jìn)工作,加強(qiáng)考核,完善動態(tài)管理機(jī)制;三是圍繞省供銷社工作重點開展專題信息征集活動,有針對性地了解社情民意,提高社情民意信息質(zhì)量;四是講求實效,不斷加強(qiáng)社情民意的辦理、跟蹤督辦和反饋工作;五是創(chuàng)造條件開展社情民意信息員培訓(xùn)工作,提升信息員工作能力和水平。
    (五)系統(tǒng)指導(dǎo)有新舉措。加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作,是新形勢下對供銷社工作提出的新課題和新任務(wù),是推動供銷社監(jiān)事會工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。要認(rèn)真實施《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)供銷合作社監(jiān)事會系統(tǒng)指導(dǎo)工作的意見》,加大系統(tǒng)指導(dǎo)工作的力度。今年重點抓好3件事:一是指導(dǎo)系統(tǒng)監(jiān)事會開展工作。各市社要按省供銷社的要求和部署,制定切實可行的工作措施,加強(qiáng)對系統(tǒng)監(jiān)事會工作的指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào);積極開展監(jiān)事會各項業(yè)務(wù)分類指導(dǎo),適時召開系統(tǒng)監(jiān)事會業(yè)務(wù)會議,研究部署工作任務(wù);要進(jìn)一步辦好《監(jiān)事會工作》信息,增強(qiáng)時效性和針對性,使之成為指導(dǎo)工作的手段和平臺。二是幫助市縣供銷社協(xié)調(diào)黨政部門,爭取支持,抓住機(jī)遇,抓好監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要高度重視典型示范作用,將好的做法加以復(fù)制,以典型帶動工作。三是要探索建立監(jiān)事會系統(tǒng)工作激勵機(jī)制,強(qiáng)化工作業(yè)績考核,對業(yè)績突出的單位進(jìn)行表彰和獎勵。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,研究和創(chuàng)新監(jiān)事會工作體制機(jī)制和方法,探索新形勢下監(jiān)事會工作規(guī)律,推動監(jiān)事會工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
    (六)組織建設(shè)有新突破。健全各級聯(lián)社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu),是開展監(jiān)事會工作的基礎(chǔ),是一項長期性、連續(xù)性的工作任務(wù)。近兩年來,全省系統(tǒng)健全組織、建立機(jī)構(gòu)的工作有了較快進(jìn)展,此項工作在全國也位居前列,有了一個很好的基礎(chǔ),但從全省來看發(fā)展很不平衡。最近省社監(jiān)事會作了一個調(diào)查,到20xx年底,全省133個縣市(區(qū))供銷社中有86個設(shè)立了監(jiān)事會組織,占65%。17個市中有8個市基本實現(xiàn)了縣級社監(jiān)事會組織全覆蓋,但有的市推進(jìn)工作緩慢,個別市縣級社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)還是空白,差距較大。從全國來看山東省在市級社組織機(jī)構(gòu)建設(shè)中位居前列,但縣級社的覆蓋面與有的省相比還有差距,如廣西覆蓋面達(dá)到了94%,云南也達(dá)到了80%多。全國總社已提出了建立監(jiān)事會機(jī)構(gòu)的時限、數(shù)量要求,并將監(jiān)事會組織建設(shè)指標(biāo)納入對各省供銷社的年度綜合考核內(nèi)容,我們要加大工作力度。按照全國總社、省社關(guān)于加強(qiáng)各級供銷社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的要求,我們20xx年的工作重點,一是在市級社監(jiān)事會配齊干部,建立健全辦事機(jī)構(gòu),保證能夠干事創(chuàng)業(yè);二是對全省縣(市、區(qū))供銷社摸底排隊,重點突破,推進(jìn)縣級社監(jiān)事會組織機(jī)構(gòu)建設(shè),年底前設(shè)立監(jiān)事會的縣級社要達(dá)到100個以上。有關(guān)市、縣供銷社要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報,積極爭取支持,加大工作力度,爭取盡快突破。未設(shè)立前,指定一名負(fù)責(zé)同志分管此項工作。同時,要會同有關(guān)部門,調(diào)整補(bǔ)充兼職監(jiān)事,積極做好與兼職監(jiān)事的聯(lián)絡(luò)工作,為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    在建立健全機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)監(jiān)事會自身建設(shè),繼續(xù)完善制度建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)監(jiān)事會工作制度化、規(guī)范化。要搞好干部隊伍自身建設(shè)。做好新形勢下的監(jiān)事會工作關(guān)鍵在人,新形勢、新任務(wù)對監(jiān)事會干部隊伍的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、紀(jì)律約束提出了新的更高要求。我們監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)和干部要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力打造一支對供銷合作事業(yè)忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)過硬、高度自律、甘于奉獻(xiàn)的干部隊伍。各級供銷社黨組(黨委)要更加關(guān)心愛護(hù)監(jiān)事會干部,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造更好的環(huán)境。省社監(jiān)事會要給大家積極創(chuàng)造條件,運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)交流,相互學(xué)習(xí),共同提高。
    同志們,隨著全省供銷社綜合改革工作的不斷推進(jìn)和事業(yè)的全面發(fā)展,監(jiān)事會的地位和作用日益顯示出它的重要性和不可替代性。我們從事這項開拓性、探索性很強(qiáng)的工作,任務(wù)光榮而又艱巨。新常態(tài)提出的新要求催人奮進(jìn),新常態(tài)孕育的新發(fā)展令人向往。我們要在全國總社監(jiān)事會的指導(dǎo)下,在省社黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信念、更加飽滿的激情、更加務(wù)實的作風(fēng),真抓實干、砥礪前行,為開創(chuàng)我省供銷合作事業(yè)新局面作出積極貢獻(xiàn)。
    同志們:
    昨天,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議,今天我們就召開全區(qū)供銷社工作會議,研究部署今年的工作任務(wù),我認(rèn)為會議召開的很及時,很必要。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大會、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)向長期以來關(guān)心支持區(qū)供銷聯(lián)社工作的市供銷社領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈地祝賀!向供銷系統(tǒng)全體干部職工表示親切地慰問!
    過去一年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和諸多不利因素,區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,緊緊圍繞“抓好四件大事、實現(xiàn)五個跨越”的奮斗目標(biāo),同心同德,開拓奮進(jìn),共克時艱,經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全區(qū)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工在市供銷社的支持指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)供銷社改革與發(fā)展,取得了鼓舞人心的成績。全年共完成商品購銷總額2.3億元,占計劃的150%;招商引資到位資金1555萬元,占計劃的156%;完成固定資產(chǎn)投資1300萬元,占計劃的130%;我區(qū)被省供銷社授予合作組織發(fā)展先進(jìn)區(qū)。尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建工作,雖然任務(wù)繁重,但是建設(shè)質(zhì)量高、進(jìn)展速度快,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
    剛才,區(qū)供銷聯(lián)社回顧總結(jié)了去年工作的主要成績和基本經(jīng)驗,安排部署了今年工作的主要任務(wù)和具體措施。我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就供銷社今后的工作,講幾點意見。
    一、把握大勢,堅定信心,切實增強(qiáng)做好供銷社工作的責(zé)任感和緊迫感當(dāng)前,隨著各國應(yīng)對金融危機(jī)刺激性政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢更加明朗,必將對我國經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇形成向好的大環(huán)境。黨中央、國務(wù)院十分重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作,去年以來,先后頒布了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的實施意見》《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》,出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。近期,省市也相繼召開了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議,對全面貫徹落實中央政策提出了指導(dǎo)性意見,為我們加快供銷社改革發(fā)展提供了千載難逢的政策機(jī)遇。就區(qū)內(nèi)環(huán)境而言,年前召開的區(qū)委一屆八次全會明確提出了“始終堅持‘四個第一’,切實抓好‘四件大事’,加速推進(jìn)‘五個跨越’,努力實現(xiàn)在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中率先發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。會議強(qiáng)調(diào),要積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以慕儀和周原兩鎮(zhèn)為平臺,傾力打造全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,帶動農(nóng)民增收致富。供銷聯(lián)社作為農(nóng)民自己組織起來的農(nóng)村最大的合作經(jīng)濟(jì)組織,其根基在農(nóng)村,主戰(zhàn)場也在農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)是供銷社的根本宗旨,也是供銷社的立社之本。希望全區(qū)供銷系統(tǒng)的干部職工切實增強(qiáng)危機(jī)意識、使命意識和責(zé)任意識,堅定信心、搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取、扎實工作,全面推進(jìn)供銷合作事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
    二、突出重點,改革創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
    20xx年是實施關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開局之年,是區(qū)委確定的“五個跨越落實年”,也是全區(qū)供銷系統(tǒng)改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體要求,按照文主任提出的“一個主題”“兩大目標(biāo)”“五項創(chuàng)新”“五大突破”的思路目標(biāo),著力抓好以下六項工作,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
    一是著力推進(jìn)社企改革創(chuàng)新。改革是解決發(fā)展問題的根本手段,必須通過進(jìn)一步的改革,建立適應(yīng)市場需要、農(nóng)民要求、供銷事業(yè)發(fā)展的新體制新機(jī)制。要不斷解放思想,大膽改革,在增強(qiáng)服務(wù)功能,做好為農(nóng)服務(wù)工作的同時發(fā)展好自身經(jīng)濟(jì),探索出一條符合陳倉區(qū)實際的供銷合作社轉(zhuǎn)型升級之路。要打破行業(yè),地區(qū)和所有制界限,面向社會,面向市場,廣泛吸收社會力量參與辦社,按照新的產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度要求認(rèn)真搞好社屬企業(yè)和基層社的改造和重組。要通過資本擴(kuò)張、多元化發(fā)展,培育一批具有核心競爭力的企業(yè)集團(tuán)。以企業(yè)集團(tuán)為支撐,多途徑改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展農(nóng)資、再生資源等產(chǎn)業(yè),形成支撐可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
    二是著力實施項目帶動戰(zhàn)略。要牢固樹立項目帶動意識,一切圍著項目轉(zhuǎn),一切圍著項目干。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目,按照“三年任務(wù)兩年完”的總要求,金茂大廈重建項目上半年要完成主體建設(shè),年底前正式投入使用。同時,第二批資金扶持的11個加固維修項目要求6月底前全部建成投用。要大力開發(fā)新項目,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,年內(nèi)完成供銷大廈和農(nóng)資商廈的裝修改造等項目,啟動實施再生資源大廈及一批基層社開發(fā)改造項目。
    三是著力拓展為民服務(wù)領(lǐng)域。要堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的應(yīng)有作用。要從農(nóng)民需要出發(fā),按照把供銷社辦成農(nóng)村綜合服務(wù)中心的目標(biāo),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,逐步實現(xiàn)購銷、加工、信息、培訓(xùn)一站式服務(wù)。圍繞“千社千品”富農(nóng)工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推動農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。要發(fā)揮供銷合作社的教育功能,積極開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和市場開拓能力。要進(jìn)一步提高行業(yè)服務(wù)水平,做好傳統(tǒng)骨干業(yè)務(wù)和行業(yè)協(xié)會建設(shè),按行業(yè)特點組建各類聯(lián)合社,開展全方位、多層次的為農(nóng)服務(wù)。
    四是著力完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)有配送中心、鎮(zhèn)有賣場超市、村有便利農(nóng)家店的三級體系要求,搞好傳統(tǒng)網(wǎng)點的改造、整合、優(yōu)化和提升,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的覆蓋范圍,加快形成連通城市,覆蓋農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)。堅持一網(wǎng)多用,嚴(yán)格實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行水平,以農(nóng)民滿意度作為衡量流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn),不斷完善售前、售中、售后和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
    五是著力保障市場農(nóng)資供給。糧食是關(guān)系國計民生的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)資是糧食豐產(chǎn)豐收的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,加大貨源組織力度,努力保障農(nóng)業(yè)市場需要。大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營,減少經(jīng)營環(huán)節(jié),降低經(jīng)營成本,保證農(nóng)資質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民利益。切實做好化肥儲備工作,確保農(nóng)資價格穩(wěn)定。積極參與農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道,著力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
    六是著力保持系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,是各級領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,是以人為本精神的集中體現(xiàn)。要關(guān)心職工的生活,維護(hù)職工的正當(dāng)利益,盡可能為困難職工、退休職工辦實事、送溫暖,解決一些實際問題。要堅持疏堵結(jié)合,及時解決來信來訪,積極妥善解決歷史疑難問題,想方設(shè)法為政府分憂解難,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn),特別是重點企業(yè)更要高度重視,排除隱患,確保安全生產(chǎn)無事故。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善自身,為供銷社加快發(fā)展提供有力保障。
    一是加強(qiáng)對供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視和關(guān)心供銷社的改革與發(fā)展,始終把供銷社工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的抓手,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)力推動,積極創(chuàng)造有利條件,幫助供銷社解決改革發(fā)展中面臨的實際困難和問題。供銷聯(lián)社要全面貫徹落實中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落實上下功夫,在發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫,在實際操作上下功夫,確保供銷合作經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
    二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要善于學(xué)習(xí),勤于思考,深入研究,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高解決復(fù)雜矛盾,駕馭復(fù)雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團(tuán)結(jié),不斷提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力做到調(diào)查研究、安排工作到一線,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到一線,真正成為供銷系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
    三是提升干部隊伍素質(zhì)。做好供銷社工作,關(guān)鍵要有一支能干事、會干事、干成事的干部職工隊伍。要針對供銷社隊伍老化,人才不足的實際,搞活用人機(jī)制,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實加強(qiáng)人才選拔、培養(yǎng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),全力打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部職工隊伍,為供銷社又好又快發(fā)展提供人才支持。
    同志們,天時人事日相催,新年要有新作為。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的沖鋒號已經(jīng)吹響,供銷系統(tǒng)全體干部職工責(zé)無旁貸,首當(dāng)其沖。區(qū)委、區(qū)政府希望你們深入學(xué)習(xí)、積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),服務(wù)新農(nóng)村,推動新發(fā)展,為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    在全縣供銷工作會議上講話篇二
    同志們:
    昨天,市委、市政府剛剛召開了全市農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議,今天我們就召開全區(qū)供銷社工作會議,研究部署今年的工作任務(wù),我認(rèn)為會議召開的很及時,很必要。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大會、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)向長期以來關(guān)心支持區(qū)供銷聯(lián)社工作的市供銷社領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈地祝賀!向供銷系統(tǒng)全體干部職工表示親切地慰問!
    過去一年,面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和諸多不利因素,區(qū)委、區(qū)政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,緊緊圍繞“抓好四件大事、實現(xiàn)五個跨越”的奮斗目標(biāo),同心同德,開拓奮進(jìn),共克時艱,經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。一年來,全區(qū)供銷社系統(tǒng)廣大干部職工在市供銷社的支持指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)供銷社改革與發(fā)展,取得了鼓舞人心的成績。全年共完成商品購銷總額2.3億元,占計劃的150%;招商引資到位資金1555萬元,占計劃的156%;完成固定資產(chǎn)投資1300萬元,占計劃的130%;我區(qū)被省供銷社授予合作組織發(fā)展先進(jìn)區(qū)。尤其是災(zāi)后恢復(fù)重建工作,雖然任務(wù)繁重,但是建設(shè)質(zhì)量高、進(jìn)展速度快,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定,為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
    剛才,區(qū)供銷聯(lián)社回顧總結(jié)了去年工作的主要成績和基本經(jīng)驗,安排部署了今年工作的主要任務(wù)和具體措施。我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就供銷社今后的工作,講幾點意見。
    一、把握大勢,堅定信心,切實增強(qiáng)做好供銷社工作的責(zé)任感和緊迫感 當(dāng)前,隨著各國應(yīng)對金融危機(jī)刺激性政策效應(yīng)的進(jìn)一步顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢更加明朗,必將對我國經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇形成向好的大環(huán)境。黨中央、國務(wù)院十分重視農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作,去年以來,先后頒布了《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程的實施意見》《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》,出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施。近期,省市也相繼召開了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會議,對全面貫徹落實中央政策提出了指導(dǎo)性意見,為我們加快供銷社改革發(fā)展提供了千載難逢的政策機(jī)遇。就區(qū)內(nèi)環(huán)境而言,年前召開的區(qū)委一屆八次全會明確提出了“始終堅持‘四個第一’,切實抓好‘四件大事’,加速推進(jìn)‘五個跨越’,努力實現(xiàn)在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)中率先發(fā)展”的奮斗目標(biāo)。會議強(qiáng)調(diào),要積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以慕儀和周原兩鎮(zhèn)為平臺,傾力打造全省一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園,帶動農(nóng)民增收致富。供銷聯(lián)社作為農(nóng)民自己組織起來的農(nóng)村最大的合作經(jīng)濟(jì)組織,其根基在農(nóng)村,主戰(zhàn)場也在農(nóng)村,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)是供銷社的根本宗旨,也是供銷社的立社之本。希望全區(qū)供銷系統(tǒng)的干部職工切實增強(qiáng)危機(jī)意識、使命意識和責(zé)任意識,堅定信心、搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取、扎實工作,全面推進(jìn)供銷合作事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
    二、突出重點,改革創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
    20xx年是實施關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的開局之年,是區(qū)委確定的“五個跨越落實年”,也是全區(qū)供銷系統(tǒng)改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體要求,按照文主任提出的“一個主題”“兩大目標(biāo)”“五項創(chuàng)新”“五大突破”的思路目標(biāo),著力抓好以下六項工作,強(qiáng)力推進(jìn)供銷社發(fā)展實現(xiàn)新跨越。
    一是著力推進(jìn)社企改革創(chuàng)新。改革是解決發(fā)展問題的根本手段,必須通過進(jìn)一步的改革,建立適應(yīng)市場需要、農(nóng)民要求、供銷事業(yè)發(fā)展的新體制新機(jī)制。要不斷解放思想,大膽改革,在增強(qiáng)服務(wù)功能,做好為農(nóng)服務(wù)工作的同時發(fā)展好自身經(jīng)濟(jì),探索出一條符合陳倉區(qū)實際的供銷合作社轉(zhuǎn)型升級之路。要打破行業(yè),地區(qū)和所有制界限,面向社會,面向市場,廣泛吸收社會力量參與辦社,按照新的產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度要求認(rèn)真搞好社屬企業(yè)和基層社的改造和重組。要通過資本擴(kuò)張、多元化發(fā)展,培育一批具有核心競爭力的企業(yè)集團(tuán)。以企業(yè)集團(tuán)為支撐,多途徑改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展農(nóng)資、再生資源等產(chǎn)業(yè),形成支撐可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
    二是著力實施項目帶動戰(zhàn)略。要牢固樹立項目帶動意識,一切圍著項目轉(zhuǎn),一切圍著項目干。抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目,按照“三年任務(wù)兩年完”的總要求,金茂大廈重建項目上半年要完成主體建設(shè),年底前正式投入使用。同時,第二批資金扶持的11個加固維修項目要求6月底前全部建成投用。要大力開發(fā)新項目,積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,年內(nèi)完成供銷大廈和農(nóng)資商廈的裝修改造等項目,啟動實施再生資源大廈及一批基層社開發(fā)改造項目。
    三是著力拓展為民服務(wù)領(lǐng)域。要堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,充分發(fā)揮供銷社服務(wù)“三農(nóng)”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的應(yīng)有作用。要從農(nóng)民需要出發(fā),按照把供銷社辦成農(nóng)村綜合服務(wù)中心的目標(biāo),不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,逐步實現(xiàn)購銷、加工、信息、培訓(xùn)一站式服務(wù)。圍繞“千社千品”富農(nóng)工程,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,推動農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。要發(fā)揮供銷合作社的教育功能,積極開展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和市場開拓能力。要進(jìn)一步提高行業(yè)服務(wù)水平,做好傳統(tǒng)骨干業(yè)務(wù)和行業(yè)協(xié)會建設(shè),按行業(yè)特點組建各類聯(lián)合社,開展全方位、多層次的為農(nóng)服務(wù)。
    四是著力完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。按照區(qū)有配送中心、鎮(zhèn)有賣場超市、村有便利農(nóng)家店的三級體系要求,搞好傳統(tǒng)網(wǎng)點的改造、整合、優(yōu)化和提升,擴(kuò)大連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的覆蓋范圍,加快形成連通城市,覆蓋農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)。堅持一網(wǎng)多用,嚴(yán)格實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行水平,以農(nóng)民滿意度作為衡量流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn),不斷完善售前、售中、售后和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
    五是著力保障市場農(nóng)資供給。糧食是關(guān)系國計民生的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)資是糧食豐產(chǎn)豐收的物質(zhì)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,加大貨源組織力度,努力保障農(nóng)業(yè)市場需要。大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營,減少經(jīng)營環(huán)節(jié),降低經(jīng)營成本,保證農(nóng)資質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)民利益。切實做好化肥儲備工作,確保農(nóng)資價格穩(wěn)定。積極參與農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道,著力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
    六是著力保持系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。和諧穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,是各級領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任,是以人為本精神的集中體現(xiàn)。要關(guān)心職工的生活,維護(hù)職工的正當(dāng)利益,盡可能為困難職工、退休職工辦實事、送溫暖,解決一些實際問題。要堅持疏堵結(jié)合,及時解決來信來訪,積極妥善解決歷史疑難問題,想方設(shè)法為政府分憂解難,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn),特別是重點企業(yè)更要高度重視,排除隱患,確保安全生產(chǎn)無事故。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善自身,為供銷社加快發(fā)展提供有力保障。
    一是加強(qiáng)對供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視和關(guān)心供銷社的改革與發(fā)展,始終把供銷社工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的抓手,統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)力推動,積極創(chuàng)造有利條件,幫助供銷社解決改革發(fā)展中面臨的實際困難和問題。供銷聯(lián)社要全面貫徹落實中央及省市文件精神,在吃透文件精神上下功夫,在制定措施落實上下功夫,在發(fā)展戰(zhàn)略上下功夫,在實際操作上下功夫,確保供銷合作經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
    二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要善于學(xué)習(xí),勤于思考,深入研究,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高解決復(fù)雜矛盾,駕馭復(fù)雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團(tuán)結(jié),不斷提高組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力做到調(diào)查研究、安排工作到一線,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到一線,真正成為供銷系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
    三是提升干部隊伍素質(zhì)。做好供銷社工作,關(guān)鍵要有一支能干事、會干事、干成事的干部職工隊伍。要針對供銷社隊伍老化,人才不足的實際,搞活用人機(jī)制,營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實加強(qiáng)人才選拔、培養(yǎng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),全力打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部職工隊伍,為供銷社又好又快發(fā)展提供人才支持。
    同志們,天時人事日相催,新年要有新作為。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的沖鋒號已經(jīng)吹響,供銷系統(tǒng)全體干部職工責(zé)無旁貸,首當(dāng)其沖。區(qū)委、區(qū)政府希望你們深入學(xué)習(xí)、積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,搶抓新機(jī)遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),服務(wù)新農(nóng)村,推動新發(fā)展,為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全縣供銷工作會議上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們,新征程呼喚新?lián)?dāng),新使命要求新作為,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、攻堅克難、開拓進(jìn)取,乘勢而上,奮力開創(chuàng)全縣供銷合作事業(yè)新局面,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!
    在全縣供銷工作會議上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識,壓實責(zé)任、細(xì)化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時,縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
    在全縣供銷工作會議上講話篇五
    同志們:
    市委、市政府對我們這次會議非常重視,剛才,市政府趙建華副市長親臨會議并作了重要講話。趙市長的講話,為供銷合作社的發(fā)展指明了方向,對供銷合作社工作提出了更高的要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會精神,結(jié)合實際狠抓落實。
    今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、市委十屆七次全會和省社“五代會”精神,回顧20xx年工作,表彰先進(jìn);研究部署20xx年工作,進(jìn)一步促進(jìn)全市供銷合作社系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。下面,我根據(jù)市社黨委和社務(wù)委員會會確定的精神,講四個方面的意見。
    一、肯定成績,進(jìn)一步把干事創(chuàng)業(yè)的勁頭鼓起來。
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省社的具體指導(dǎo)下,全市各級供銷合作社組織以服務(wù)“三農(nóng)”為己任,堅持舉服務(wù)旗,走合作路,辦流通事,興供銷業(yè),各項工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在以下八個方面:
    (一)主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)超額完成。20xx年,市社承擔(dān)的市政府年度目標(biāo)中,13個確保項目全部完成,完成1個加分項目和2個力爭項目。在省社下達(dá)的指導(dǎo)性目標(biāo)中,全系統(tǒng)實現(xiàn)商品銷售128.9億元,完成目標(biāo)任務(wù)114%;農(nóng)資銷售額27.8億元,完成目標(biāo)任務(wù)125%;消費(fèi)品零售額72.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)113%;實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品收購額31.1億元,完成目標(biāo)任務(wù)132%;實現(xiàn)報表利潤590萬元,完成目標(biāo)任務(wù)131%。各縣、區(qū)供銷合作社也都超額完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
    (二)為農(nóng)服務(wù)社(中心)全面覆蓋。20xx年,為農(nóng)服務(wù)社(中心)在全市建制村的覆蓋面達(dá)到100%,有121個三星級為農(nóng)服務(wù)社(中心)通過省社的驗收評審,完成目標(biāo)任務(wù)的172%,獲省發(fā)改委和省財政廳下發(fā)的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助額40萬元,連續(xù)兩年在全省13個直轄市中排名第一。贛榆縣社于20xx年9月在全市率先實現(xiàn)新農(nóng)村服務(wù)中心全覆蓋。
    (三)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系連網(wǎng)成片。全系統(tǒng)改造重組基層供銷社19個,完成省社目標(biāo)任務(wù)126%。海州區(qū)社在基層社重組和企業(yè)職工安置方面取得了新的突破。目前,全系統(tǒng)已發(fā)展生產(chǎn)、生活資料連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)12家,配送中心8個,連鎖網(wǎng)點達(dá)2868個,在數(shù)量上已覆蓋全市所有建制村。灌云縣社通過招商引資擴(kuò)建生活資料配送中心5000平方米,新建了生產(chǎn)資料配送中心。贛榆縣社在柘汪新建區(qū)域農(nóng)資配送中心。新浦區(qū)社農(nóng)資公司以化肥經(jīng)營和農(nóng)藥經(jīng)營為重點,做好生產(chǎn)廠家的地區(qū)總代理、總經(jīng)銷,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)點,擴(kuò)大配送規(guī)模,保證農(nóng)戶用上放心肥。連云區(qū)社在每個行政村都實現(xiàn)了建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店的目標(biāo)。中農(nóng)農(nóng)資公司和市農(nóng)資公司在保障農(nóng)資供應(yīng)和促進(jìn)市場穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
    (四)新經(jīng)濟(jì)增長點不斷涌現(xiàn)。東海水晶城利用原產(chǎn)地品牌優(yōu)勢,積極引導(dǎo)經(jīng)營戶開展連鎖經(jīng)營、組建購銷網(wǎng)絡(luò)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍,多次組織經(jīng)營戶外出展銷、參展、參賽,與20多個旅游景點和大型商場達(dá)成了合作意向,設(shè)立專賣區(qū),拓寬了銷路,年商品銷售達(dá)到30億元。東??h社引進(jìn)的連云港福爾多國際商貿(mào)物流中心于3月30日奠基后,已完成投資20xx萬元。灌南縣社建成面積824平方米的煙花爆竹倉庫。全系統(tǒng)煙花爆竹龍頭企業(yè)已達(dá)5個,零售網(wǎng)點800個,煙花爆竹銷售總額3560萬元。市棉麻公司利用自身優(yōu)勢,積極開拓新疆棉購銷業(yè)務(wù),公司業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展,為進(jìn)一步增強(qiáng)后勁,公司在灌南征地300畝,擬投資5000萬元興辦中國農(nóng)科院生物農(nóng)藥研制中心、江蘇正本農(nóng)藥化工有限公司和生物工程有限公司,三個項目建成后將更加有利于公司的多元發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展。
    (五)農(nóng)民專業(yè)合作社有效創(chuàng)辦。20xx年,全系統(tǒng)共組織建辦農(nóng)民專業(yè)合作社41個,其中,省級13個,完成目標(biāo)任務(wù)的216%;市級10個,完成目標(biāo)任務(wù)的111%;縣級18個,完成目標(biāo)任務(wù)的120%。
    (六)社有資產(chǎn)收益明顯提高。灌云縣社調(diào)整煙花爆竹公司經(jīng)營策略,重抓產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)安全、經(jīng)營管理,公司由原來微利實現(xiàn)了創(chuàng)利。贛榆縣社加強(qiáng)對天惠公司的管理,千方百計籌集資金,通過選擇知名品牌商品實行總經(jīng)銷、總代理的經(jīng)營模式,提高經(jīng)濟(jì)效益,把連鎖配送業(yè)務(wù)向新農(nóng)村服務(wù)中心便民超市以外的農(nóng)村市場延伸。東??h社年實現(xiàn)上交稅金380萬元,同比增長143%。各級供銷合作社通過創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式,有效地提升了社有資本運(yùn)營質(zhì)量,提高了社有資產(chǎn)監(jiān)管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產(chǎn),業(yè)務(wù)量和綜合效益都有較大幅度的增長,并爭取國家儲備棉政策,被確定為中央儲備棉定點庫。市社對改制后的日雜公司資產(chǎn)進(jìn)行整合、優(yōu)化、盤活,重組了炊事機(jī)械公司和煙花爆竹公司,目前運(yùn)營狀況良好。
    (七)和諧供銷合作社建設(shè)效果明顯。市社通過抓班子自身建設(shè)、黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),扎實有效地開展了解放思想大討論活動,深入開展文明創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè)活動,著力打造一流的干部職工隊伍。在雪災(zāi)和地震災(zāi)害發(fā)生后,全市供銷合作社人積極行動起來,以繳納“特殊黨費(fèi)”等形式自愿捐款49000多元,體現(xiàn)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,體現(xiàn)了供銷合作社職工的團(tuán)結(jié)互助和愛心奉獻(xiàn)的精神。市直各單位在做好日常經(jīng)營管理的同時,始終把解決職工合理訴求和維護(hù)合法權(quán)益放在重要位置,有力地維護(hù)了全系統(tǒng)的穩(wěn)定。通過狠抓安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理,為供銷合作社健康、持續(xù)、快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    (八)供銷合作社工作得到充分肯定。市社多項工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農(nóng)服務(wù)工作典型和先進(jìn)人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯(lián)合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。
    回顧一年來的工作,我們深感成績來之不易。一是上級組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府的關(guān)心和重視,是推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的巨大動力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省社的直接指導(dǎo)下,在各級黨委政府的大力支持下,全市各級供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)工作才能取得今天的成績。二是市社黨委果斷決策的結(jié)果。發(fā)展是硬道理,系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是立社之本,本級經(jīng)濟(jì)發(fā)展是強(qiáng)社之基。近幾年,市社黨委果斷作出決策,從解決市直單位的困難職工安置問題入手,千方百計籌措資金,于20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發(fā)展的歷史遺留問題;堅持一手抓系統(tǒng),一手抓本級,堅持加快發(fā)展不動搖,堅持為農(nóng)服務(wù)不動搖,堅守農(nóng)村陣地不松手,基本完成了供銷合作社在農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)點布局調(diào)整,優(yōu)化了資源配置,提高了供銷合作社為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量和效益,全市供銷合作事業(yè)徹底改變了面貌,全系統(tǒng)形成了上下齊心、團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的好局面。三是干部職工不懈努力的結(jié)果。全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署,發(fā)揚(yáng)“攻堅克難,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,奮力拼搏”工作精神,深化自加壓力、自討苦吃、自立自強(qiáng),借勢發(fā)展、借機(jī)發(fā)展、借力發(fā)展,想干事、能干事、一年干成幾件事的“三自三借三干”工作理念,解放思想,真抓實干,努力奮進(jìn),不懈拼搏,全系統(tǒng)形成了“想發(fā)展、謀發(fā)展、爭發(fā)展”的良好氛圍,系統(tǒng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力顯著增強(qiáng),有力地推進(jìn)了全市供銷合作事業(yè)的不斷發(fā)展。
    實踐證明,不管情況多么復(fù)雜,任務(wù)多么艱巨,只要保持奮力拼搏的干勁,就一定能取得不斷發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的業(yè)績。我們相信,只要繼續(xù)保持奮力拼搏的干勁,今后一定能夠?qū)崿F(xiàn)供銷合作事業(yè)的更大發(fā)展。在此,我代表市社黨委和社務(wù)委員會,對一直關(guān)心支持供銷合作社工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對始終堅定發(fā)展信念、奮力拼搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!
    二、分析形勢,進(jìn)一步把堅定發(fā)展的信心樹起來。
    我們要認(rèn)真分析當(dāng)前的政治形勢、經(jīng)濟(jì)形勢和全市供銷合作社發(fā)展的形勢。
    (二)國際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了沖擊,但并沒有影響我們發(fā)展供銷合作事業(yè)的信心。面對突然爆發(fā)的國際金融危機(jī),黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來自于對形勢的正確判斷,來自于看得透、抓得準(zhǔn)。事實上,金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊,從虛擬經(jīng)濟(jì)到實體經(jīng)濟(jì),從加工業(yè)到服務(wù)業(yè),從外貿(mào)到內(nèi)貿(mào),是有梯度特點的,其中受到較大沖擊的是外貿(mào)業(yè)、高端金融業(yè)、紡織業(yè)等行業(yè)。農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)受到影響較小。前不久省社召開的會議上,袁靜波主任提出,我們不僅要看到國際金融危機(jī)對供銷合作社的沖擊會較小,更要堅定信心,善于從變化的形勢中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇,發(fā)現(xiàn)和培育有利因素,創(chuàng)造性地開展工作,咬定目標(biāo)不放松,加快發(fā)展不動搖。
    (三)近年來在困難中崛起的發(fā)展歷程教育了干部職工,也增強(qiáng)了干好今后工作的信心。從全市供銷合作社所處的發(fā)展階段看,雖然我們的經(jīng)濟(jì)實力、經(jīng)濟(jì)總量和其他省轄市社相比還有差距,但是,經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力,特別是通過近年來的改革發(fā)展,阻礙系統(tǒng)發(fā)展的歷史遺留問題已經(jīng)解決,為供銷合作事業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐;全系統(tǒng)干部職工心齊氣順勁足,想發(fā)展,謀發(fā)展,快發(fā)展已成為系統(tǒng)工作的主旋律;學(xué)先進(jìn),趕先進(jìn),你追我趕,奮勇爭先蔚然成風(fēng)。
    分析形勢,我們深知責(zé)任重大!把握形勢,我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于“供銷合作社是農(nóng)村商品流通的主導(dǎo)力量,是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動力量,是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量”的定位,圍繞各級黨和政府的部署,繼續(xù)加大工作的力度,謀求更進(jìn)一步的發(fā)展。
    一要加大“新網(wǎng)工程”的推進(jìn)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)作用。要強(qiáng)化培育龍頭企業(yè)培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,提高經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面;要強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)社建設(shè),大力拓展農(nóng)產(chǎn)品收購渠道;要強(qiáng)化專業(yè)合作社建設(shè),全力組織農(nóng)產(chǎn)品走向市場;要強(qiáng)化連鎖網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力搞活農(nóng)村流通;要強(qiáng)化市場建設(shè),盡力打造農(nóng)產(chǎn)品集散平臺;要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,努力探索助農(nóng)增收新路子。
    二要加大農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作的帶動作用。要發(fā)揮優(yōu)勢,大力組建。要傾心指導(dǎo),規(guī)范發(fā)展。要對接市場,助銷產(chǎn)品。要提升形象,打造品牌。要爭取政策,扶優(yōu)扶強(qiáng)。要促進(jìn)聯(lián)合,壯大實力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,以農(nóng)民為主體,依照相關(guān)法律法規(guī),以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點,提高農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)村的覆蓋面。通過農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效。
    三要加大為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)力度,不斷增強(qiáng)供銷合作社對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干作用。要完善村級為農(nóng)服務(wù)社的建設(shè),把為農(nóng)服務(wù)社辦成農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的終端和黨委政府建設(shè)社會主義新農(nóng)村的抓手。要不斷增強(qiáng)服務(wù)社的功能,努力提高經(jīng)營質(zhì)量,建成農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活資料供應(yīng)平臺、中介服務(wù)平臺和公共服務(wù)平臺。要加大三星級以上為農(nóng)服務(wù)社的創(chuàng)建,不斷提升服務(wù)社的業(yè)態(tài)和品級。要抓緊為農(nóng)服務(wù)社聯(lián)合社的組建,并與加強(qiáng)基層社改造重組工作相結(jié)合,鞏固和發(fā)展“一社+一社”建設(shè)的成效。
    三、突出重點,進(jìn)一步把落實目標(biāo)的工作干起來。
    20xx年是全市供銷合作社承上啟下大發(fā)展的一年,任務(wù)多,要求高,擔(dān)子重,我們要在市委、市政府和省社的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省社“五代會”的部署和發(fā)展規(guī)劃,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)“新網(wǎng)工程”,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,構(gòu)筑多元合作經(jīng)濟(jì)體制,服務(wù)全市新農(nóng)村建設(shè),營造和諧快速發(fā)展氛圍,促進(jìn)全市供銷合作事業(yè)又好又快地發(fā)展,為加快連云港崛起建功立業(yè)。
    全年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是:全系統(tǒng)完成商品銷售收入145.5億元,同比增長12.88%;消費(fèi)品零售額80億元,同比增長10.96%;農(nóng)資銷售29億元,同比增長4.32%;農(nóng)副產(chǎn)品購進(jìn)33億元,同比增長6.11%;實現(xiàn)報表利潤650萬元,同比增長10.17%。
    全年的重點工作主要是求得以下五方面新突破:
    (一)在農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)上求得新突破。
    市委《六大行動計劃》提出,要大力發(fā)展農(nóng)民新型合作組織,到20xx年全市80%以上的行政村建有農(nóng)民合作組織,力爭總量上平均每村都有1個農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。全市供銷合作社要自加壓力,20xx年度社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織300個,覆蓋行政村37%,帶動農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)民數(shù)比例達(dá)20%;其中,在工商部門登記發(fā)照的農(nóng)民專業(yè)合作社要占70%以上。以后各年度逐步提高社辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)占全市總數(shù)的份額,力爭通過努力使供銷合作社真正成為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)的帶動力量。
    這次工作會議,我們配發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作的意見》,進(jìn)一步指導(dǎo)和安排這項工作。一段時間后,我們還將適時召開農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會。當(dāng)前要重點實施“三個推進(jìn)”。一是圍繞總體部署推進(jìn)。要對全市農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)進(jìn)行總體部署和制訂建設(shè)規(guī)劃。二是實行三級聯(lián)動推進(jìn)。要充分發(fā)揮市社的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能,形成市、縣、基層社三級聯(lián)動工作格局。市社要就一些重點工作項目組織市縣區(qū)聯(lián)動;要經(jīng)常開展調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗指導(dǎo)工作??h區(qū)社要在政府領(lǐng)導(dǎo)下做好各項工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經(jīng)驗總結(jié)和示范引導(dǎo)工作;要積極主動做好各項服務(wù)工作。市縣區(qū)供銷合作社要組建農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作指導(dǎo)員隊伍,按照有關(guān)法律法規(guī),采取靈活多樣的方式方法,落實對農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的“零距離”指導(dǎo)。三是農(nóng)民專業(yè)合作社加快推進(jìn)。要按照“在發(fā)展中規(guī)范,在規(guī)范中發(fā)展”和“搶先注冊,先入為主,再抓完善”的原則,圍繞中華全國供銷合作總社提出的“千社千品富農(nóng)工程”,立足現(xiàn)有條件,從初級形式做起,逐步發(fā)展提高。每個縣要選一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點工作,形成經(jīng)驗后指導(dǎo)面上工作。要在鄉(xiāng)村開設(shè)“農(nóng)民合作講堂”,廣泛宣傳,深入動員村集體經(jīng)濟(jì)組織和村干部特別是大學(xué)生村官、基層供銷合作社和職工依托現(xiàn)有的大戶、經(jīng)紀(jì)人、能人、企業(yè)、為農(nóng)服務(wù)社等帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦,讓農(nóng)民群眾嘗到甜頭后自覺創(chuàng)辦領(lǐng)辦。
    (二)在“新網(wǎng)工程”建設(shè)質(zhì)量上求得新突破。
    今年,在“新網(wǎng)工程”建設(shè)上,我們將重點抓好五件事,并適時召開經(jīng)驗交流會。一是做好“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃的修編。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求,對全市“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,力求通過規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)建設(shè)和發(fā)展。二是加強(qiáng)連鎖配送中心建設(shè)。連鎖配送中心薄弱的地區(qū)要加大建設(shè)力度,其他地區(qū)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展直營連鎖超市,使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù)。加大系統(tǒng)內(nèi)部資源整合力度,加快龍頭企業(yè)培育和配送中心建設(shè),擴(kuò)大市場份額。加強(qiáng)行業(yè)管理和自律,加快構(gòu)建以安全經(jīng)營、安全消費(fèi)為重點的煙花爆竹連鎖經(jīng)營體系,促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)健康發(fā)展。四是促進(jìn)專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品與市場的對接。要依托為農(nóng)服務(wù)社、交易市場和專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售,新增一大批為農(nóng)服務(wù)社開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市。專業(yè)合作社要組織農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場。年內(nèi)新增農(nóng)民專業(yè)合作社50個農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入超市銷售。五是推廣新型業(yè)態(tài)建設(shè)。要緊緊圍繞“三農(nóng)”需求開拓新業(yè)務(wù),以連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)改造農(nóng)村傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展總經(jīng)銷、總代理、直營、專營、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式,對村級連鎖店進(jìn)行提質(zhì)上檔,不斷提高網(wǎng)絡(luò)核心競爭力,不斷提高網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)效能力。
    (三)在農(nóng)村物流項目上求得新突破。
    要積極開展農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)資交易市場和農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),通過興辦“農(nóng)”字頭物流項目,培育營銷渠道,建立購銷網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)業(yè)化服務(wù),達(dá)到建一個項目、帶一個產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的效應(yīng)。今年要重點實現(xiàn)“三個一批”:一是改造一批農(nóng)產(chǎn)品市場。運(yùn)用總經(jīng)銷、總代理、信息化等現(xiàn)代流通方式改造完善一批傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流市場,暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。力爭年內(nèi)改造完善10個農(nóng)產(chǎn)品交易市場。二是興建一批農(nóng)村物流項目。每個縣都要有影響較大的農(nóng)村物流項目。要依托名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,年內(nèi)興辦5個農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,加速構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺。東??h社要加快福爾多國際商貿(mào)物流中心建設(shè),年內(nèi)要實現(xiàn)部分經(jīng)營設(shè)施建成營運(yùn)。三是聯(lián)通一批農(nóng)產(chǎn)品市場。有效整合農(nóng)產(chǎn)品市場資源,對產(chǎn)品、地域相近相似的農(nóng)產(chǎn)品市場,從業(yè)務(wù)經(jīng)營上進(jìn)行通聯(lián),最大限度地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場作用。年內(nèi)形成5個以上農(nóng)產(chǎn)品市場的通聯(lián)。
    (四)在龍頭企業(yè)建設(shè)上求得新突破。
    要登記造冊,盤清全系統(tǒng)社有企業(yè)的家底。要深入調(diào)查研究,對社有企業(yè)實施分級分類管理。要突出重點,加大龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。要建立經(jīng)濟(jì)分析制度,貼緊企業(yè)實際,提高服務(wù)指導(dǎo)水平。要針對企業(yè)發(fā)展實際,加強(qiáng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)鏈的市場信息跟蹤,按照現(xiàn)代企業(yè)制度,謀求企業(yè)間的聯(lián)合與合作。力爭年內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)銷售額35億元以上的企業(yè)。年內(nèi)市社將適時召開全系統(tǒng)企業(yè)工作會議,專門研究社有企業(yè)工作。
    (五)在完善社有資產(chǎn)管理上求得新突破。
    要探討供銷合作社在機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理的情況下,機(jī)關(guān)國有資產(chǎn)與社有集體資產(chǎn)分開管理運(yùn)行的新模式。建立運(yùn)作社有資產(chǎn)的企業(yè)法人,解決社務(wù)委員會機(jī)關(guān)作為事業(yè)法人不能運(yùn)作企業(yè)行為,而社有資產(chǎn)經(jīng)營必須由企業(yè)法人運(yùn)作的矛盾。縣、區(qū)社要繼續(xù)加強(qiáng)社有資產(chǎn)管理和財務(wù)管理,在穩(wěn)固現(xiàn)有陣地的基礎(chǔ)上,采取更加積極有效的措施,提高社有資產(chǎn)的經(jīng)營質(zhì)量、影響力和擴(kuò)張力。市直各單位要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營管理,進(jìn)一步提升資產(chǎn)經(jīng)營水平。
    在做好以上工作的同時,各縣、區(qū)社和直屬各單位要繼續(xù)認(rèn)真做好信訪工作,妥善處理各種矛盾和問題,把不穩(wěn)定因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),確保穩(wěn)定的發(fā)展大局。要繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
    四、加強(qiáng)建設(shè),進(jìn)一步把經(jīng)營管理的水平提起來。
    新的形勢,新的任務(wù),對我們的自身建設(shè)提出了更高要求。年內(nèi)我們要在堅持抓落實的工作機(jī)制,加強(qiáng)隊伍建設(shè),完善工作格局,繼續(xù)提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。
    (一)堅持抓落實的工作機(jī)制。目標(biāo)明確、責(zé)權(quán)分明、關(guān)系協(xié)調(diào)、渠道暢通的工作運(yùn)行機(jī)制,是保障工作正常開展,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅持“五個動”的落實工作機(jī)制:一是規(guī)劃領(lǐng)動機(jī)制。要根據(jù)《江蘇省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》進(jìn)行細(xì)化分解落實,對我市供銷合作社發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂完善,制定符合我市資源稟賦與發(fā)展特征的發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),做到高標(biāo)準(zhǔn)定目標(biāo),高水平做工作,高效益求發(fā)展。二是目標(biāo)推動機(jī)制。要圍繞市委、市政府和省社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行量化分解,印發(fā)指導(dǎo)意見,制訂考核細(xì)則。會上,將下發(fā)《20xx年度全市供銷合作社系統(tǒng)工作大綱(征求意見稿)》。要對縣區(qū)社工作進(jìn)行半年初評、年終考核,適時召開半年工作分析會和年度工作總結(jié)會,并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是現(xiàn)場促動機(jī)制。要定期不定期進(jìn)行流動現(xiàn)場觀摩活動及其分析,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,督辦檢查,解決工作中的實際問題,確保各項措施落到實處。四是典型引動機(jī)制。要培育一批有影響力、有說服力的高標(biāo)準(zhǔn)典型,利用各種形式,倡導(dǎo)合作制理念,傳播合作社文化,宣傳供銷合作社工作,交流成功經(jīng)驗,展示工作成果,帶動、引發(fā)新的先進(jìn)群體和發(fā)展亮點,增強(qiáng)供銷合作社經(jīng)營活力。五是黨建帶動機(jī)制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,推進(jìn)抓黨建帶社建工作,著力統(tǒng)籌黨建資源和城鄉(xiāng)流通資源,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場對接,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
    (二)繼續(xù)調(diào)整和完善工作格局。要圍繞省社“五代會”和全省供銷合作社發(fā)展規(guī)劃綱要提出的總體思路,根據(jù)我市實際情況,盡快形成富有連云港特色的工作格局。籌備連云港市供銷合作社第五次代表大會,完成換屆工作,并修改社章,進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、隸屬關(guān)系和法律關(guān)系,站在新的發(fā)展起點上,抓好新一輪的戰(zhàn)略部署。一是著力建設(shè)“兩大體系”。要繼續(xù)加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)組織體系和農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系的建設(shè)。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的研究,推進(jìn)總纜供銷合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場商務(wù)工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合體及其理事機(jī)構(gòu),承擔(dān)著合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合合作的重要任務(wù)。第三板塊是企業(yè)。社有企業(yè)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要力量,是發(fā)展本級經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑和關(guān)健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設(shè)、合作組織建設(shè)、社章建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、供銷社機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的研究。要按照“三種力量”的價值取向建立符合新農(nóng)村建設(shè)需要和市場經(jīng)濟(jì)要求的新體制。三是著力完善“六大網(wǎng)絡(luò)”。按照連鎖經(jīng)營、連網(wǎng)成片、連通城鄉(xiāng)的要求,鞏固完善提高生產(chǎn)資料、生活資料、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹和農(nóng)村非處方藥六大網(wǎng)絡(luò),建成機(jī)制健全、管理規(guī)范、功能完善、城鄉(xiāng)互動、流通有序、誠信和諧的新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (三)繼續(xù)加強(qiáng)黨建和思想作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是筑牢組織基礎(chǔ)。要緊緊抓住推進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展的各項工作任務(wù),著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力,使基層黨組織的各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為合作事業(yè)又好又快發(fā)展打下堅實的組織基礎(chǔ)。二是筑牢思想基礎(chǔ)。要以“為民、務(wù)實、清廉”為目標(biāo),大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)。真誠傾聽職工的呼聲,真實反映職工的愿望,真情關(guān)心職工疾苦,多為職工辦好事、辦實事。要堅持厲行節(jié)約,反對奢侈浪費(fèi),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。三是筑牢工作基礎(chǔ)。要把黨建工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作,也不因為工作忙而忽視和放松黨建工作。繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。
    (四)繼續(xù)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。發(fā)展方向確定以后,干部是決定因素。工作目標(biāo)確定后,執(zhí)行是關(guān)鍵因素。做好工作的關(guān)健在人、在班子、在狀態(tài)。要真正做到聚精會神,在謀事干事上傾注心血。要圍繞創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)來加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一要做到“四個跟上”,即:工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實踐發(fā)展的步伐。二要做到“四個有”,即:工作要有根,根要在連云港、在供銷合作社;工作要有底,要通過實際情況來體現(xiàn)展現(xiàn);工作要有策,面對問題,要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要有效,凡事要有利于連云港供銷社的發(fā)展。三要做到“四個實”,即:工作要務(wù)實,說管用的話,辦管用的事;工作要切實,每個工作環(huán)節(jié)都能緊密咬合;工作要扎實,每一工作步驟都能步步為營;工作要落實,各項工作都能虎頭虎尾。
    (五)繼續(xù)塑造機(jī)關(guān)良好形象。首先,要營造創(chuàng)業(yè)氛圍。要解放思想,搶抓機(jī)遇,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),繼續(xù)深入開展“學(xué)文件、搞調(diào)研、出實招、解難題”活動,提升機(jī)關(guān)人員的理論素養(yǎng)、工作能力。要加強(qiáng)對工青婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾組織構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的作用,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的工作氛圍和發(fā)展環(huán)境。其次,要堅持規(guī)范運(yùn)作。機(jī)關(guān)建設(shè)要做到“四個化”:一是視野前沿化。要及時、及早研究新思路,采取新舉措,開創(chuàng)新局面。二是工作項目化。各項工作都要有明確的任務(wù)目標(biāo)、時段要求,需要調(diào)度的工作必須有方案。三是辦事規(guī)范化。要按章辦事(章程),做每件事,都能做到有章可循。四是武裝信息化。辦公的手段、途徑都要實現(xiàn)信息自動化,提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進(jìn)規(guī)范化。第三,要增強(qiáng)信息溝通。從市社到縣、區(qū)社都要重視和加強(qiáng)供銷合作網(wǎng)的建設(shè),通過打造門戶網(wǎng)站,完善服務(wù)平臺。要以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為主線,不斷拓寬信息采集渠道,提高信息采集的質(zhì)量和效率,逐步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的信息化水平。
    同志們,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為供銷合作社指明了工作的方向,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),給供銷合作社提出了更高的要求。加快發(fā)展,富民強(qiáng)社,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全社上下,一定要始終保持積極進(jìn)取的精神、堅韌不拔的意志和求真務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,乘勢而上,推動全市供銷合作事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為發(fā)展全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)再立新功!
    在全縣供銷工作會議上講話篇六
    同志們:
    今天我們在金秀召開現(xiàn)場會,是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
    對于農(nóng)民增收,項目很重要,一定要有項目,我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個點,在點上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍M緜?,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊,還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標(biāo)準(zhǔn)。
    按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點,有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
    第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個農(nóng)民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入,日子好過一點,他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊,要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
    第二,要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過,一個地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項目的帶動,要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項目行不行,那個項目行不行,要一項一項地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項目,這一點值得推廣,但是項目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊,必須注意要有項目,一項一項地落實到村屯,落實到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
    第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊,相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭,到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
    第四,要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場人員少,勞動力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。
    第五,要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點,當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點,搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯,農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
    第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
    同志們,我們工作隊的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊,成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊,要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實實在在地去做一點實事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當(dāng)你們滿載而歸的時候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。
    在全縣供銷工作會議上講話篇七
    大家好!根據(jù)今年國家旅游局工作的總體安排,經(jīng)過精心籌備,全國旅游信息化工作會議今天在濟(jì)南召開了。參加這次會議的主要是各省級旅游局負(fù)責(zé)信息化工作的同志。首先,我代表國家旅游局向工作在旅游信息化第一線的同志們問好,對大家過去一年所做的工作表示感謝!
    這是在深入貫徹學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》過程中的第一次信息化會議。會議之所以選擇在山東召開,是因為山東省在推動旅游信息化發(fā)展方面取得了顯著的成績,有很多經(jīng)驗值得各地借鑒。作為國家旅游局分管旅游信息化領(lǐng)導(dǎo),我也代表大家,向大力支持旅游信息化發(fā)展的山東省才副省長和山東省旅游局表示誠摯的感謝!
    本次會議的主要議題是深入學(xué)習(xí)國發(fā)41文件精神,總結(jié)旅游信息化工作,分析我國信息化與旅游產(chǎn)業(yè)化融合的現(xiàn)狀,交流經(jīng)驗、提高認(rèn)識,部署20xx年的重點工作。我主管旅游信息化工作時間不長,對全國旅游信息化工作的了解會有一定的局限。一年來,經(jīng)多次與國家旅游局信息中心的同志們溝通,并抓住各種機(jī)會與地方旅游局領(lǐng)導(dǎo)做了一些交流,自己也在不斷地思考和學(xué)習(xí),初步形成了一些思路和想法,結(jié)合這次會議的主要議題,與大家交流溝通。
    一、充分認(rèn)識旅游產(chǎn)業(yè)信息化的重要性和緊迫性。
    (一)信息化已成為國家重點發(fā)展戰(zhàn)略。
    黨的十七大提出:要“全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù),深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路”。這“五化”中,比以往多了一個“信息化”,并且緊跟在“工業(yè)化”之后?!靶畔⒒钡脑黾邮屈h中央對當(dāng)今時代特征的清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握,為我國信息化的發(fā)展壯大提供了思想保障和政策基礎(chǔ),也充分反映出信息化工作在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。
    黨中央、國務(wù)院的高度重視,推進(jìn)了信息化應(yīng)用在國民經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域的深入普及?!笆晃濉逼陂g,國務(wù)院對信息化發(fā)展進(jìn)行了全面部署,做出了推行電子政務(wù)、振興軟件產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)信息安全保障、加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用和加快發(fā)展電子商務(wù)等一系列重要決策。我國信息化已走出基礎(chǔ)性發(fā)展時期,進(jìn)入了全方位、多層面推進(jìn)的新階段。
    (二)信息化已成為旅游競爭力的重要指標(biāo)。
    世界旅游組織商務(wù)理事會(wtobc)預(yù)計,今后幾年間世界主要旅游客源地約四分之一的旅游產(chǎn)品訂購都將通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。目前法國85%的旅行社擁有全球分銷系統(tǒng)(gds),美國大多數(shù)旅行社都在使用gds。我國機(jī)票網(wǎng)上預(yù)訂從開始快速發(fā)展,機(jī)票市場占7.6%,達(dá)到11.1%,但距離北美的56%、歐洲的41%以及亞太地區(qū)的20%還有很大差距。
    據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(cnnic)第25次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》,截止12月,我國旅游預(yù)訂的使用率為7.9%,用戶規(guī)模3024萬人,年增長77.9%。中國網(wǎng)上旅游預(yù)訂市場規(guī)模為37.4億元,相比的29.4億元同比增長27.2%。以為轉(zhuǎn)折點,網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂渠道開始快速發(fā)展??梢哉f,旅游信息化發(fā)展水平,體現(xiàn)了旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化和國際化程度,目前歐美等旅游強(qiáng)國已走在了我們前面,時間不容許我們猶豫和遲緩,必須奮起直追。
    (三)旅游業(yè)的發(fā)展迫切需要信息化的助推和支持。
    是我國旅游業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗和挑戰(zhàn)的一年,面對國際金融危機(jī)的巨大沖擊,我國旅游業(yè)總體仍保持了平穩(wěn)較快增長。全年旅游總收入1.29萬億元,增長11.3%。
    在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的支持和指導(dǎo)下,11月25日,溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,并于12月1日以國務(wù)院名義正式下發(fā)?!兑庖姟反_立了把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略定位,提出了新時期旅游業(yè)發(fā)展的基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和支持政策,旅游業(yè)發(fā)展從此納入了國家戰(zhàn)略體系。
    但與此同時,我國旅游產(chǎn)業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)配置不合理、國際競爭實力不足等多層面問題,制約了旅游業(yè)的持續(xù)良性發(fā)展。在促進(jìn)旅游業(yè)真正成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的過程中,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,都離不開信息科技的支撐作用和助推力量。因此,旅游業(yè)迫切需要加大信息科技的應(yīng)用推廣,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形成。
    《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指出,要以信息化為主要途徑,提高旅游服務(wù)效率。積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付,充分利用社會資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心,全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點旅游城市的旅游信息化服務(wù)水平。各級旅游部門,要充分認(rèn)識到旅游信息化在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的關(guān)鍵作用,在座的同志們,也要意識到我們肩上的責(zé)任和重?fù)?dān)。
    二、落實國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化旅游信息化發(fā)展環(huán)境。
    旅游業(yè)信息化的發(fā)展,在很大程度上依賴于是否具備一個良好的外在環(huán)境。當(dāng)前隨著旅游業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位的確立,各級政府對旅游業(yè)發(fā)展更加重視,推動旅游業(yè)發(fā)展的力度也明顯加大。希望各地要充分認(rèn)識到旅游信息化對旅游業(yè)發(fā)展的撬動作用,為旅游信息化發(fā)展?fàn)I造一個健康適宜的環(huán)境。
    (一)科學(xué)規(guī)劃,增強(qiáng)工作主動性。
    旅游信息化是國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要組成部分,也是旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要動力。各地要將旅游信息化納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體目標(biāo)中去,在人財物等方面統(tǒng)籌解決。各地制定旅游發(fā)展規(guī)劃,要通盤考慮旅游信息化發(fā)展規(guī)劃,并以此作為信息化發(fā)展宏觀管理的重要手段。
    信息化是一項系統(tǒng)工程,信息化發(fā)展規(guī)劃是其發(fā)展的指南和依據(jù)??茖W(xué)的發(fā)展規(guī)劃對信息化發(fā)展的適應(yīng)性、關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性至關(guān)重要。也是避免重復(fù)投資和盲目建設(shè),提升信息和資金使用效率的重要舉措。旅游信息化建設(shè)要有目的、按計劃、分階段、有步驟地推進(jìn)實施,避免孤立片面和盲目隨意現(xiàn)象出現(xiàn)。信息化管理和信息化服務(wù)必須通盤考慮,積極配合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并在系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上實施,增強(qiáng)信息化工作的主動性和系統(tǒng)性。
    (二)加強(qiáng)組織管理,確保各項任務(wù)落到實處。
    各省區(qū)市要將對信息化工作的重視落到實處,要把旅游信息化工作納入到當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局中去。
    信息化建設(shè)也是一項社會工程,除技術(shù)外,還要花大力氣去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,必須要有科學(xué)的管理體系和實施規(guī)范。各地區(qū)應(yīng)建立健全旅游信息化組織實施機(jī)構(gòu)和管理體系,使信息化工作有組織保障、有資金支持。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門,建立科學(xué)合理的信息流程,實現(xiàn)資源的合理配置和信息共享,保證信息化應(yīng)用的效能。
    在旅游信息化建設(shè)中,要保證各項政策的落地和落實,保證信息化實施機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和系統(tǒng)建設(shè)的延續(xù)性,促進(jìn)信息化建設(shè)向廣度和深度發(fā)展。
    (三)保證投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施是旅游信息化得以順利開展的重要前提。各級旅游行政管理部門和各個旅游企業(yè)必須高度重視旅游信息化的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)等基礎(chǔ)建設(shè),全面提高應(yīng)用水平和覆蓋能力。
    我國旅游信息化建設(shè)已完成單純的硬件投入的初期階段,今后會向基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用升級和資源整合并重的方向發(fā)展。各地應(yīng)完善項目審核和管理制度,保證旅游信息化建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)整體的發(fā)展方向和要求。應(yīng)按照科學(xué)規(guī)律,妥善安排項目建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行和升級等經(jīng)費(fèi),保證信息化建設(shè)科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
    三、加強(qiáng)重點項目的建設(shè)和應(yīng)用,占領(lǐng)科技制高點。
    20xx年旅游信息化的主要工作,就是加快構(gòu)建旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,推動旅游資訊網(wǎng)建設(shè),完善“12301”全國旅游服務(wù)熱線,探索三網(wǎng)融合機(jī)制下的旅游信息化模式,支持旅游電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)旅游信息化服務(wù)水平不斷提高。
    具體到重點項目上,就是12301工程、旅游資訊網(wǎng)和國家旅游局信息中心承接的國家863高科技項目。12301呼叫平臺和旅游資訊網(wǎng)建設(shè)兩個項目要作為推進(jìn)信息化整體發(fā)展的系統(tǒng)工程,與游客咨詢中心、集散中心、旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等統(tǒng)籌規(guī)劃,建立一體化的信息采集處理和宣傳營銷渠道,對整體信息化建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。由國家旅游局信息中心承接的國家863重點科研項目“高可信寬帶在旅游業(yè)務(wù)上的應(yīng)用”,將重點研究和示范三網(wǎng)融合旅游信息發(fā)布、旅游信息無障礙采集和商務(wù)應(yīng)用等。
    各地區(qū)還會有一些自己的重點項目。但核心的一點,旅游信息化建設(shè)要圍繞行業(yè)的中心工作,服務(wù)于旅游發(fā)展這個大局,要占領(lǐng)科技的制高點。信息化建設(shè)要堅持以點帶面,點面結(jié)合;在共性的基礎(chǔ)上強(qiáng)化個性,要著力于項目間的協(xié)調(diào)和銜接,提高數(shù)據(jù)共享度和系統(tǒng)的復(fù)用性,以達(dá)到事半功倍的效果。
    關(guān)于旅游信息化發(fā)展的具體情況和工作安排,國家旅游局信息中心侯振剛副主任稍后要詳細(xì)部署,在此就不多說了。
    同志們,本次會議之后,希望各位盡快向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。講話中不足之處希望大家批評指正。
    在全縣供銷工作會議上講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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    一是堅持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實施根治欠薪行動,以貫徹實施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,抓長抓細(xì),久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動關(guān)系機(jī)制,全面實施勞動合同制度,開展勞務(wù)派遣用工專項監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作,推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),全面把信訪納入法治化軌道,加強(qiáng)矛盾排查化解,推動依法及時就地解決信訪問題。
    在全縣供銷工作會議上講話篇九
    同志們:
    縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施。縣委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負(fù)責(zé)同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護(hù)×××的良好形象,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
    一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟(jì)時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
    另外,我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。
    對信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
    這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務(wù)。各級各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護(hù)全縣的大好局面。
    二、突出重點,強(qiáng)化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。
    (一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
    (二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進(jìn)京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細(xì)致做好工作,協(xié)調(diào)動員各方面力量,幫助解決困難,達(dá)到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎(chǔ)上依法處理。
    (三)要暢通渠道,維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實好“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到:問題應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的,就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化基層信訪工作力量,確保基層信訪工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實好首接負(fù)責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時依法處理。
    (四)要加強(qiáng)對到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事,維護(hù)×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級要加強(qiáng)到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機(jī)??h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級對口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    做好新形勢下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
    (一)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
    (二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時,堅決落實月通報責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進(jìn)行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,幫助分析原因,研究措施,改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場做工作,并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關(guān)部門督查,重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對被上級通報的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo),直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。
    同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    在全縣供銷工作會議上講話篇十
    同志們:
    今天我們召開全市消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省消防工作會議精神,總結(jié)20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才,家明政委通報了去年全市消防工作情況,對近日國務(wù)院消防考核工作進(jìn)行了安排部署,市直相關(guān)部門要精心準(zhǔn)備,確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報,各縣(市)、區(qū)和市直相關(guān)部門遞交了《目標(biāo)責(zé)任保證書》,希望大家認(rèn)真履行職責(zé),扎實兌現(xiàn)承諾,確保20xx年消防工作任務(wù)圓滿完成。
    20xx年,全市各級各部門、各有關(guān)單位迎難而上,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行消防工作職責(zé),社會化消防工作的水平進(jìn)一步提高、城鄉(xiāng)火災(zāi)防控的基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢、滅火和應(yīng)急救援的能力進(jìn)一步提升,全市火災(zāi)形勢總體趨于平穩(wěn),消防工作全面建設(shè)取得明顯成效。這些成績的取得,得益于市、縣兩級黨委政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各有關(guān)部門和社會各界的共同努力、協(xié)同配合,特別是全市公安干警和消防官兵,面對火災(zāi)防控的巨大壓力,主動作為、頑強(qiáng)拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    我們在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,由于多方面因素的制約,當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,還不能輕言向好,更不能掉以輕心。一是火災(zāi)風(fēng)險持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場所數(shù)量龐大、管理滯后,動態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣,火災(zāi)風(fēng)險依然很大。二是責(zé)任落實逐級遞減。各級政府的消防責(zé)任意識和執(zhí)行力存在逐級弱化的現(xiàn)象,總體上看,縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強(qiáng),再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會沒有成立實體化的消防安全管理機(jī)構(gòu),消防管理還沒有落到實處。有的部門履行消防監(jiān)管職責(zé)的主動性不強(qiáng),部門之間協(xié)調(diào)不夠,相互推諉扯皮;有的單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕消防安全,違章蠻干、冒險作業(yè)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口較大。近年來,我市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長足發(fā)展,但滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實不夠,城市區(qū)內(nèi)的市政消火栓仍然欠賬,且部分維護(hù)保養(yǎng)不到位,消防隊站數(shù)量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對性、覆蓋面和影響力不夠,一些群眾不懂基本的用火用電安全常識,缺乏必要的火場逃生和自救技能,極易造成小火亡人事故。因此,全市各級、各部門和有關(guān)單位一定要增強(qiáng)做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識,進(jìn)一步加大工作力度,抓好各項措施的落實,確保全市消防安全。
    當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化的新常態(tài),在增速下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力下,消防工作面臨的情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重,可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作,我強(qiáng)調(diào)三點意見:
    消防工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事,更是各級政府、各個職能部門、各個社會單位的事,需要各級政府的重視支持,職能部門的協(xié)調(diào)配合、社會單位的依法履責(zé)。就增強(qiáng)做好消防工作,強(qiáng)調(diào)三個責(zé)任:
    一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提出的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,也是對消防工作的總要求。具體來講,就是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要切實把這項工作提到議事日程,真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會要將今年的消防工作目標(biāo)納入政府綜合目標(biāo)管理體系,適時對目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo),確保按期高質(zhì)完成。各級政府主管消防工作的負(fù)責(zé)同志,一定要對本地區(qū)消防狀況做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,對重大火災(zāi)隱患要親自督促整改,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    二是落實監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實將消防工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮,制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定,自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等行政審批部門,凡涉及消防安全的事項,必須從嚴(yán)審批,對不符合法定審批條件的,要敢于亮紅牌、唱紅臉,嚴(yán)防“先天不足”。公安消防部門要認(rèn)真履行專業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為。
    三是落實主體責(zé)任。社會單位是火災(zāi)防控工作的主體,是做好消防工作的內(nèi)因,更是防控火災(zāi)的關(guān)鍵。第一,要加強(qiáng)“四個能力”和“三會三化”建設(shè),嚴(yán)格落實防火巡查、消防檢查和宣傳培訓(xùn)等日常制度,建立常態(tài)化自查自糾機(jī)制。第二,火災(zāi)高危單位必須采取更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施,設(shè)置消防執(zhí)勤點、配備消防急救和防護(hù)用品,提高防范等級。第三,要加大建筑消防設(shè)施維保力度,嚴(yán)格落實消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任卡、年度檢測合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。
    二、抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。
    各縣(市、區(qū))政府、管委會,市直各部門,社會各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障,推動消防基層基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)同步發(fā)展,大力提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體實力。抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè),主要有五個方面:
    一要加大消防投入。我們常說,巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入,沒有先進(jìn)的消防裝備和完備的基礎(chǔ)設(shè)施,一旦發(fā)生事故就會束手無策、無能為力?!耙环窒劳度耄职踩貓蟆?。去年市政府投入1200余萬元,購買了水罐消防車等消防設(shè)備,按照三年裝備購置計劃,今年市財政預(yù)算消防設(shè)備購置費(fèi)1400萬元,繼續(xù)增添消防應(yīng)急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會也要按照責(zé)任書要求,足額撥付消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和裝備經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)部隊建設(shè)。在隊站建設(shè)上,今年各轄區(qū)任務(wù)是:戰(zhàn)勤保障大隊、高新區(qū)二中隊、經(jīng)開區(qū)消防站、延津縣二中隊建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊、訓(xùn)練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設(shè);延津大隊、原陽縣大隊完成升級改造。
    二要夯實基層基礎(chǔ)。各轄區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治服務(wù)管理體系,整合監(jiān)管力量,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負(fù)責(zé)消防安全管理的實體機(jī)構(gòu)??h級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級要加強(qiáng)基層消防網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費(fèi)保障,分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊員進(jìn)行基礎(chǔ)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能,能夠在一線火災(zāi)防控上有更大擔(dān)當(dāng)。公安機(jī)關(guān)“一村一警”、“一格一警”,都要將消防工作納入日常警務(wù),每周開展消防監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè),今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;未建立專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊。大力推行防消聯(lián)勤模式,今年每個縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場所建立1處防消聯(lián)勤點。要加大消防合同制隊員和文員人員招收力度,彌補(bǔ)警力不足。
    三要緊抓隱患治理。我經(jīng)常講,安全生產(chǎn)最管用的措施是“防范”,就是不出事,歷來不戰(zhàn)而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現(xiàn)隱患,提前進(jìn)行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣,也要不斷地排查、治理、消除隱患,從而避免火災(zāi)事故的發(fā)生。今年一季度開展的全市安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,市政府對排查出的“十大消防隱患”進(jìn)行了掛牌督辦,目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進(jìn)度,確保按時銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會和市直有關(guān)部門也都要對掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實。同時,要堅持以高層地下建筑、人員密集場所尤其是娛樂場所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場所為重點,開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所,要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點場所要不留死角地進(jìn)行全面排查,實施有效監(jiān)管。要按照國務(wù)院安委會和省政府工作部署,持續(xù)抓好勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,縣(市、區(qū))政府是第一責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責(zé)任,要將“兩個責(zé)任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強(qiáng)消防安全管理,嚴(yán)格擬建、在建工程的源頭把關(guān)。
    四要鐵腕整治火患。市、縣兩級政府和公安機(jī)關(guān)、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī),從嚴(yán)查處消防違法違規(guī)行為,敢于動真碰硬,不管是什么人說情、有什么背景,該處罰的必須處罰,該停業(yè)的必須停業(yè),該拘留的必須拘留,始終保持高壓整治態(tài)勢。要深刻汲取長垣火災(zāi)事故教訓(xùn),切實做到忠于職守、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要以最堅決的態(tài)度減少火災(zāi)隱患的存量,以最果斷的措施減少火災(zāi)隱患的增量,以最扎實的工作抓好重大火災(zāi)隱患整改的落實。在這個問題上,我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念,絕不能手軟,不能走過場。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,還要為單位主動提供熱情的技術(shù)服務(wù),并根據(jù)隱患具體情況、整改難易程度,分類研判,逐個指導(dǎo),制定方案;對整治涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,要及時組織專家提供技術(shù)支持,確保及時整改到位。
    五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關(guān)重要。要強(qiáng)化消防大宣傳,充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要強(qiáng)化消防培訓(xùn),重點突出社會單位負(fù)責(zé)人、在校師生、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓(xùn)。要對單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓(xùn)。要強(qiáng)化消防大演練,指導(dǎo)人員密集場所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,逐一開展疏散演練。
    三、從嚴(yán)落實責(zé)任追究。
    指出,我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,“什么是最嚴(yán)格?就是要落實責(zé)任?!比媛鋵嵷?zé)任,要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底,消除責(zé)任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。
    一要定責(zé)定崗。責(zé)任決定成敗,責(zé)任決定安危。各級各部門要緊盯火災(zāi)形勢穩(wěn)定和消防基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo),實行年度工作分解制、任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制、硬性指標(biāo)限時制和質(zhì)量進(jìn)度問責(zé)制,確保人人肩上有擔(dān)子、時時感到有壓力。
    二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一些火災(zāi)事故的發(fā)生,其根源在于思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、防范措施等方面做得不好、不到位。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),建立消防工作常抓常議機(jī)制,定期研究,重點督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治重大火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。
    三要強(qiáng)化問責(zé)。近年來,上級對責(zé)任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅持事前追究與事后追究相結(jié)合,以嚴(yán)格的問責(zé),強(qiáng)力推動各項工作落實。對重點工作進(jìn)展緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力等問題,要明確專人跟蹤督辦解決,決不能等到出了問題再處理。對因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致較大以上火災(zāi)事故發(fā)生的,堅決實行“一票否決”,并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)生一起追究一起。
    同志們,消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,來不得絲毫僥幸,來不得絲毫疏忽,來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志,全面推動我市消防工作再上新臺階、取得新成效,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    在全縣供銷工作會議上講話篇十一
    同志們:
    這次全縣旅游工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)近年來我縣旅游工作的基本情況,貫徹落實上級有關(guān)指示精神,研究部署下步我縣旅游工作的任務(wù)措施,啟動國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建活動,動員全縣上下進(jìn)一步行動起來,推進(jìn)“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實施。今天,省旅游局黨組成員、人事處處長張明池同志,市旅游局局長于慰杰同志在百忙之中專程來臨出席會議,并就我縣的旅游工作講了重要意見。大家要結(jié)合我縣實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)縣委研究的意見,我講三個方面的問題。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把旅游工作擺上重要戰(zhàn)略位置。
    旅游業(yè)是公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè),也是一項重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在縣第十三次黨代會上,縣委審時度勢、立足實際、面向未來,著眼發(fā)揮優(yōu)勢、積極順應(yīng)趨勢,作出了實施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的科學(xué)決策。各級各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識實施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要意義。
    (一)實施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是推動跨越發(fā)展、實現(xiàn)富民強(qiáng)縣的必由之路。推進(jìn)臨朐經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展,說到底就是要做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)發(fā)展質(zhì)量、提升群眾生活水平。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng),其經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)遠(yuǎn)高于其他行業(yè),是實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要增長極。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,旅游收入每增加1元,可帶動相關(guān)行業(yè)增收4—5元;旅游投資每增加1元,可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游業(yè)每增加1個就業(yè)崗位,就可帶動相關(guān)行業(yè)增加4.2個就業(yè)機(jī)會,具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特點,是一項重要的富民產(chǎn)業(yè)。位于云臺山風(fēng)景區(qū)的修武縣岸上村,由于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),人均年收入由20xx年的不足千元,猛增到現(xiàn)在的6萬多元,增長幅度非常大,拉動效應(yīng)明顯。同時,抓旅游不僅可以直接增加經(jīng)濟(jì)收入,還可以使投資環(huán)境更加優(yōu)化,增強(qiáng)對資金、技術(shù)、人才的吸引力和聚集力,對于擴(kuò)大對外開放、提升臨朐形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有著十分重要的意義。為此,我們必須牢固確立旅游業(yè)的重要地位,像抓工業(yè)那樣抓旅游,使其成為支撐臨朐未來發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。
    (二)實施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。旅游業(yè)資源消耗低、帶動系數(shù)大、綜合效益好,對于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。20xx年,全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為16.9:49.1:34,第三產(chǎn)業(yè)占比低于全省4.3個百分點,低于全市0.5個百分點,發(fā)展服務(wù)業(yè)的任務(wù)艱巨。旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭,集“吃、住、行、游、購、娛”六大要素于一身,幾乎涵蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和部門,不僅能夠帶動和促進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的交通運(yùn)輸、賓館餐飲和商品貿(mào)易等行業(yè)的繁榮,而且可以為金融保險、信息物流、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開辟新的領(lǐng)域,進(jìn)而提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,推動一產(chǎn)、二產(chǎn)優(yōu)化升級,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。從旅游業(yè)自身特性看,旅游業(yè)被稱為“無煙產(chǎn)業(yè)”和“綠色產(chǎn)業(yè)”,是應(yīng)對氣候變化、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)有利于資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)人與自然和諧相處,推進(jìn)形成低消耗、低污染、高效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
    (三)實施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是發(fā)揮我縣優(yōu)勢、搶抓發(fā)展機(jī)遇的現(xiàn)實選擇。從旅游發(fā)展條件來看,我縣旅游資源豐富,各類名勝古跡眾多;文化底蘊(yùn)深厚,奇石、書畫、雕塑、紅木工藝等特色文化產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)近聞名;生態(tài)環(huán)境良好,全縣森林覆蓋率達(dá)到45.7%;隨著長深高速公路的即將通車,我縣的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯??梢哉f,發(fā)展旅游業(yè),我縣已具備了得天獨(dú)厚的資源條件和后發(fā)優(yōu)勢。從旅游發(fā)展規(guī)律來看,當(dāng)人均gdp超過3000美元時,旅游休閑消費(fèi)的需求迅速膨脹,旅游業(yè)將出現(xiàn)爆發(fā)性增長。20xx年,我國人均gdp達(dá)到5432美元,山東省人均gdp達(dá)到7273美元。休閑度假旅游時代已經(jīng)來臨,由此形成的廣闊市場,將會給我縣旅游業(yè)加快發(fā)展帶來難得機(jī)遇。從旅游發(fā)展政策來看,國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確要求把旅游業(yè)培育成為“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,標(biāo)志著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上升到了國家戰(zhàn)略層面。省市黨委、政府也專門出臺了一系列扶持政策和措施,把旅游業(yè)發(fā)展擺在了更加突出的位置,為我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。此外,我縣地處“三區(qū)”疊加地帶,享受山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和沂蒙革命老區(qū)扶持政策,為我縣旅游業(yè)發(fā)展?fàn)幦∠嚓P(guān)政策和資源,提供了新的支持。面對這些條件和機(jī)遇,只要我們順應(yīng)形勢,牢牢把握,就一定能夠走出一條具有臨朐特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
    近年來,縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后投入資金10億多元,組織實施了“突破沂山”、“老龍灣綜合開發(fā)”等重點工程,全縣旅游業(yè)發(fā)生了巨大變化,旅游人數(shù)和旅游收入實現(xiàn)大幅度增長。20xx年,全縣共接待游客218萬人次,實現(xiàn)旅游總收入14.5億元,分別增長35.6%和39.4%;今年1—8月份,全縣共接待游客201萬人次,實現(xiàn)旅游總收入13.4億元,同比分別增長32.1%、34.3%。在充分肯定成績的同時,我們必須正視存在的問題和不足:一是對旅游工作的重視不夠。全縣上下把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展的理念還沒有真正樹立起來,各級抓旅游工作的積極性、主動性不高。有的認(rèn)為旅游工作僅僅是旅游部門的職責(zé),對旅游工作的支持力度不大,齊心協(xié)力發(fā)展旅游的氛圍還沒有形成。認(rèn)識上的差距,使得旅游業(yè)在政策扶持、體制機(jī)制、人財物投入等方面的配套措施跟不上。二是旅游品牌和特色不突出。雖然我縣旅游資源豐富,但旅游業(yè)發(fā)展的整體規(guī)模和水平還不高,還沒有打造出像河南云臺山那樣能夠吸引人、留住人的龍頭景區(qū),沒有形成在全國具有較高知名度、美譽(yù)度的旅游品牌。各景區(qū)普遍缺乏自己的特色,內(nèi)容同質(zhì)化問題嚴(yán)重,導(dǎo)致市場吸引力不大。三是旅游宣傳不到位。近年來,我縣旅游在整體形象宣傳方面雖然有了較大突破,但作用顯現(xiàn)需要過程??傮w上看,旅游宣傳投入相對較少,宣傳密度低、覆蓋面小、沖擊力弱;旅游宣傳主要依靠政府出資,渠道比較單一,“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)作”的宣傳機(jī)制尚未形成,全方位、多層次、立體式的旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)還沒有建立。四是營銷體系不完備。各景區(qū)營銷意識普遍不強(qiáng),大部分沒有建立專職的營銷隊伍,主客源市場局限在200公里范圍內(nèi)的濰坊、淄博、東營、濱州等地,省外市場還沒有破題。景區(qū)各自為戰(zhàn),沒有形成“一日游”、“二日游”線路產(chǎn)品,對旅行社吸引力不夠,導(dǎo)致市場覆蓋面狹窄。五是旅游服務(wù)功能不夠完善。對照國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我們在導(dǎo)游隊伍素質(zhì)、服務(wù)功能、線路策劃、內(nèi)部管理、硬件配套等方面,還有很大差距。這些問題影響了臨朐旅游業(yè)的發(fā)展。
    綜上所述,我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢明顯,特色突出。各級各部門要以創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)實施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的責(zé)任感和緊迫感,努力推動全縣旅游業(yè)發(fā)展取得新成績、實現(xiàn)新突破。
    二、突出重點,把握關(guān)鍵,全力推進(jìn)“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和5a級景區(qū)創(chuàng)建工作。
    今后一段時期,是我縣旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段,全縣旅游業(yè)發(fā)展的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以整體創(chuàng)建國家5a級景區(qū)為總抓手,牢固樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”理念,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,體現(xiàn)特色、分步實施”的原則,積極整合旅游資源,合理布局旅游產(chǎn)品,科學(xué)配置旅游要素,全面提升服務(wù)水平,力爭“三年大突破、五年創(chuàng)一流”,努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),使旅游成為臨朐的響亮名片。具體目標(biāo)是:游客人數(shù)和旅游總收入年均分別增長30%以上,力爭用三年時間建成國家5a級旅游景區(qū)。
    具體工作中,重點抓好以下五個方面:
    (一)以制定科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),推動旅游業(yè)跨越式發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè),整體創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū),必須堅持規(guī)劃先行,發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)引領(lǐng)作用。一要修訂完善總體規(guī)劃。要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求,緊緊圍繞旅游業(yè)六大要素,進(jìn)一步梳理重點項目和重點工作,聘請國內(nèi)知名專家和旅游策劃營銷機(jī)構(gòu),對全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行修編,使規(guī)劃更加具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。要緊密結(jié)合我縣實際和省市要求,抓緊制定我縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,進(jìn)一步明確我縣旅游業(yè)發(fā)展的長中短期目標(biāo)、工作重點、空間布局及具體保障措施,為科學(xué)有序開發(fā)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要做好景區(qū)景點建設(shè)規(guī)劃。沂山景區(qū)作為我縣5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建的龍頭,要認(rèn)真對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合創(chuàng)建工作需要,進(jìn)一步修訂沂山景區(qū)總體規(guī)劃,完善相關(guān)景點、項目詳細(xì)規(guī)劃。其他景區(qū)的開發(fā)建設(shè)也要按照全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求,編制好各自景區(qū)的項目建設(shè)規(guī)劃,形成以總體規(guī)劃為龍頭,集單體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、景點控制規(guī)劃為一體的旅游發(fā)展規(guī)劃體系。三要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。要建立規(guī)劃落實的長效機(jī)制,在規(guī)劃的控制引領(lǐng)下,正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系,合理配置旅游要素,發(fā)揮各自優(yōu)勢,彰顯區(qū)域特色,避免雷同和重復(fù)建設(shè),確保旅游資源合理、高效和可持續(xù)開發(fā)。縣旅游部門要加強(qiáng)對各類規(guī)劃編制和實施的監(jiān)督指導(dǎo),切實維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保貫徹不打折,落實不走樣,促進(jìn)旅游業(yè)的規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展。
    (二)以打造精品景區(qū)為核心,全力爭創(chuàng)國家5a級旅游景區(qū)。5a級旅游景區(qū)是全國旅游景區(qū)的最高等級,是提高一個地方吸引力和影響力的金字招牌。創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū),不僅有利于臨朐旅游業(yè)的發(fā)展,而且對我縣整體形象提升和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也將起到極大的推動作用。當(dāng)前,我縣單靠沂山打造5a級旅游景區(qū),有很大難度,必須走整合資源、聯(lián)合創(chuàng)建的路子。要以建設(shè)名牌精品景區(qū)為核心,以實施“創(chuàng)5a十大工程”為重點,明確目標(biāo)要求,加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實,進(jìn)一步加大項目建設(shè)和開發(fā)力度,完善旅游綜合服務(wù)功能,力爭用三年的時間,真正把沂山、老龍灣、石門坊、山旺國家地質(zhì)公園、黑松林、嵩山等景區(qū)整體創(chuàng)建成國家5a級旅游景區(qū)。沂山景區(qū)作為這次創(chuàng)建活動的主體,要充分發(fā)揮龍頭作用,著力開發(fā)參與性、體驗性項目,實施好法云寺重建、華夏古文化藝術(shù)博物館等項目建設(shè),扎實推進(jìn)本景區(qū)各項創(chuàng)建活動的開展;特別要注重鎮(zhèn)山文化、帝王文化、宗教文化等文化元素的融合提煉,進(jìn)一步彰顯沂山的“靈氣”和獨(dú)特魅力。老龍灣景區(qū)要以建設(shè)“魯中水鄉(xiāng),北國江南”為目標(biāo),整合彌河、巨洋湖、海浮山等資源,積極對接中心城區(qū),做足做活水文章,打造縣城南部城市旅游綜合體。石門坊景區(qū)要以紅葉文化為主線,按照規(guī)劃要求,全面完成改造提升,向“四季游”方向發(fā)展。山旺國家地質(zhì)公園要與周邊堯山、靈山、擦馬山一體規(guī)劃和開發(fā),配套拓展性和科普性項目,建設(shè)山旺地層層型剖面保護(hù)展館,爭創(chuàng)世界地質(zhì)公園。嵩山景區(qū)要依托獨(dú)特的山地資源和林果資源,加強(qiáng)游客中心、游覽道路、餐飲住宿、戶外運(yùn)動設(shè)施等基礎(chǔ)配套建設(shè),打造山地探險、生態(tài)果鄉(xiāng)旅游品牌。黑松林景區(qū)要整合神牛谷、八棵樹溝、萬畝板栗園等旅游資源,突出生態(tài)特色,進(jìn)一步完善游覽、接待、度假、采摘等配套服務(wù)設(shè)施,開發(fā)一批旅游特色村,打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)。各級各部門要牢固樹立一盤棋思想,按照創(chuàng)建工作實施方案的具體標(biāo)準(zhǔn)與要求,建立切實有效的創(chuàng)建責(zé)任制,定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到層層落實,全民參與,全社會創(chuàng)建。要切實加強(qiáng)與國家和省、市旅游局的溝通和聯(lián)系,邀請旅游行業(yè)的權(quán)威人士來臨指導(dǎo)創(chuàng)建工作;同時,要積極做好創(chuàng)建信息的上報工作,使上級旅游部門及時了解我們的創(chuàng)建動態(tài)。
    (三)以強(qiáng)化宣傳推介為重點,提升臨朐旅游吸引力、競爭力。旅游客源市場是旅游業(yè)的命脈所在,要在激烈的市場競爭中贏得主動,必須加大宣傳推介力度,千方百計把我縣的旅游品牌打出去、叫響亮,提高市場占有率。一要加強(qiáng)旅游整體形象宣傳。品牌是一個地方重要的名片,一個城市往往因為擁有了一個朗朗上口、入耳入心的品牌,就特別令人向往。比如“好客山東”、“七彩云南”、“多彩貴州”等特色鮮明的旅游主題形象,在旅游推介方面起到了巨大作用。我們經(jīng)過多年的打造,“靈氣所鐘,山水臨朐”已成為我縣最響亮的名片,逐步深入人心。下步,要進(jìn)一步強(qiáng)化臨朐旅游在國內(nèi)主流媒體的良好形象,積極整合有效資金,以市級以上媒體為主要載體,集中時間進(jìn)行大力度、全方位的宣傳,力爭形成轟動效應(yīng)。要創(chuàng)新探索傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合宣傳的辦法,開展一系列網(wǎng)絡(luò)宣傳活動,構(gòu)建立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。二要切實加大營銷推介力度。要合理確定市場開發(fā)重點和主攻方向,在不斷鞏固發(fā)展以濰坊、淄博、東營、濱州為主的省內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上,積極拓展省外客源市場。要盡快成立“臨朐二日游營銷開發(fā)辦公室”,組建專職營銷隊伍,劃分目標(biāo)客源市場,建立考核獎懲機(jī)制,對接客源地市場,進(jìn)行點對點宣傳營銷。要繼續(xù)實施旅游彩虹工程,由旅游部門牽頭,整合全縣旅游景點、賓館、特色美食、購物市場、娛樂場所,組合成生態(tài)、文化、度假、觀光、探秘等各具特色的臨朐精品旅游線,形成具有市場吸引力的臨朐“一日游”、“二日游”產(chǎn)品。要注重發(fā)揮旅行社內(nèi)引外聯(lián)的作用,通過制定優(yōu)惠和獎勵政策,鼓勵扶持本地旅行社做大做強(qiáng),吸引國內(nèi)知名旅行社和旅游代理商向我縣輸送游客。三要扎實辦好各類節(jié)會活動。要認(rèn)真研究我縣現(xiàn)有節(jié)會資源與旅游的結(jié)合問題,以“國民休閑匯”、“好客山東賀年會”活動為依托,策劃、舉辦好沂山文化節(jié)、紅葉節(jié)、觀賞石展銷博覽會等節(jié)會活動,通過節(jié)會把臨朐旅游的牌子打得更響,把節(jié)會辦得更精彩、更有活力。要積極邀請著名導(dǎo)演、編輯、記者、作家、畫家、攝影家來臨朐采風(fēng)、創(chuàng)作、座談,多層次、全方位地宣傳推介我縣文化旅游資源。在5a級景區(qū)創(chuàng)建過程中,要注重以節(jié)會活動營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,定期推出新項目、新專題,時刻吸引人們的注意力,讓更多的人了解臨朐,走進(jìn)臨朐。
    (四)以完善服務(wù)功能為抓手,全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。發(fā)展旅游業(yè),創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū),不僅要有完備的硬件設(shè)施,更要有高質(zhì)量的管理和服務(wù)。要始終堅持以人為本的服務(wù)理念,在完善服務(wù)功能、提高服務(wù)水平中,不斷增創(chuàng)臨朐旅游發(fā)展新優(yōu)勢。一要加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為我縣旅游業(yè)發(fā)展和創(chuàng)建5a級景區(qū)的首要任務(wù)來抓,進(jìn)一步加快交通、賓館、娛樂、購物、接待等旅游重要環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加強(qiáng)星級旅游廁所、停車場、游客服務(wù)中心、通訊設(shè)施、中英文旅游標(biāo)識、給排水、旅游安全、旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺等配套建設(shè),不斷提高服務(wù)層次,盡快形成前后銜接、上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動的一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓游客享受高效、便利、快捷的服務(wù)。要按照5a級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)在縣城建設(shè)全縣游客集散中心,增加游客在縣城內(nèi)的消費(fèi),拉動城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,帶動城市品牌形象的傳播。二要開發(fā)特色旅游商品。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條是旅游業(yè)做大規(guī)模、提高效益的必由之路。要在吃、住、行、游、購、娛等各個環(huán)節(jié)上下大功夫、下真功夫,積極開發(fā)旅游衍生產(chǎn)品和服務(wù),提高附加值,使游客白天有看的,晚上有玩的,走時有帶的,充分發(fā)揮旅游的帶動作用,實現(xiàn)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。特別是要充分挖掘我縣奇石、雕塑、紅絲硯、紅木工藝、全羊等特色資源,深入研發(fā)獨(dú)具特色、內(nèi)涵豐富、制作精美、適合各層次游客需求的旅游商品,擇優(yōu)納入旅游線路進(jìn)行推介,更好地滿足游客購物需求。三要加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管。要堅持以人為本,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,以提升服務(wù)質(zhì)量為核心,以滿足游客需求為導(dǎo)向,以完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系為基礎(chǔ),加強(qiáng)對旅游服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范、監(jiān)督與管理,依法打擊擾亂市場、損害游客權(quán)益的行為。對旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)、導(dǎo)游隊伍等重點領(lǐng)域和對象,要切實采取措施,繼續(xù)深入開展服務(wù)品質(zhì)提升活動,重點培育旅游企業(yè)和從業(yè)人員的誠信意識、品牌意識、服務(wù)意識,不斷提升游客的滿意度。要大力倡導(dǎo)“人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)”的觀念,充分調(diào)動廣大干部群眾關(guān)心旅游、服務(wù)發(fā)展的主動性和積極性,努力在全縣營造干凈衛(wèi)生、安全文明、誠實守信、熱情待客的社會環(huán)境。
    (五)以轉(zhuǎn)變發(fā)展理念為引領(lǐng),不斷拓展旅游發(fā)展空間。思路決定出路。實施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,創(chuàng)建5a級景區(qū),必須要放寬視野,把旅游業(yè)放在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大格局中來謀劃,放在產(chǎn)業(yè)升級和提高區(qū)域競爭力的大背景下去考慮,在互動共生中開拓新路子,創(chuàng)造新優(yōu)勢。一要注重與城鎮(zhèn)化相一致。城鎮(zhèn)在現(xiàn)代旅游中扮演著客源地、集散地與目的地三重角色,是旅游業(yè)發(fā)展的支撐點。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,無論是舊城舊村改造,還是小城鎮(zhèn)建設(shè),都要充分考慮旅游功能,植入旅游基因,賦予旅游內(nèi)涵,使城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)格個性化、功能人性化、建筑風(fēng)景化,尋求城鎮(zhèn)文明和旅游發(fā)展的和諧共生。二要注重與新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)。農(nóng)村是旅游發(fā)展的廣闊天地。上世紀(jì)九十年代以來,農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光蔚然興起,鄉(xiāng)村旅游日漸成為一種時尚。在新農(nóng)村建設(shè)中,各鎮(zhèn)街要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的要求,做到規(guī)劃要與旅游相銜接,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與旅游相配套,環(huán)境建設(shè)要與旅游相適應(yīng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、觀光游、采摘游等,使新農(nóng)村成為旅游業(yè)發(fā)展的大舞臺,為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。三要注重與文化發(fā)展相融合?!拔幕?、旅游、生態(tài)”是臨朐的三張名片,三者相互交融、互為一體,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,生態(tài)是旅游的形象。在抓旅游的同時,要抓好文化元素的內(nèi)涵。我縣文化底蘊(yùn)深厚,鎮(zhèn)山文化、宗教文化、紅色文化、民間文化等各類文化資源較為豐富。但我們在文化與旅游融合發(fā)展上做得還不夠深、不夠精,還沒有形成有一定影響力的文化旅游品牌。下步,要大力推進(jìn)文化資源旅游化,通過演藝、節(jié)會等多種創(chuàng)新載體,使無形的文化形象化,零落的文化系統(tǒng)化,高雅的文化通俗化,進(jìn)一步豐富旅游資源,拓展旅游空間,培育我縣旅游特色;要大力推進(jìn)旅游資源文化化,通過挖掘、包裝、研究、演繹等眾多手段,進(jìn)一步充實旅游內(nèi)涵,提升旅游品位,拉長旅游鏈條,實現(xiàn)文化和旅游的完美嫁接。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,努力為實施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力保障。
    實施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū),意義重大,影響深遠(yuǎn)。各級各部門要把旅游業(yè)切實擺上重要位置,精心組織,周密安排,強(qiáng)化措施,形成合力,努力推動旅游業(yè)實現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展。
    一要抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。旅游業(yè)涉及的行業(yè)多、部門廣,組織協(xié)調(diào)的任務(wù)重、責(zé)任大??h旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強(qiáng)工作調(diào)度,及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展和5a級景區(qū)創(chuàng)建中的突出問題,促進(jìn)全縣旅游業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;旅游主管部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè),承擔(dān)起全縣旅游業(yè)規(guī)劃布局、宣傳促銷、市場監(jiān)管、隊伍建設(shè)等工作職責(zé);發(fā)改部門要加大旅游項目的爭取力度;交通部門要優(yōu)先將旅游景區(qū)連接道路列入交通建設(shè)規(guī)劃;宣傳部門要將5a級景區(qū)創(chuàng)建和旅游工作宣傳作為重要內(nèi)容,切實加大對內(nèi)對外宣傳力度;其他相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)街要根據(jù)各自職能和任務(wù)分工,各負(fù)其責(zé),緊密配合,形成合力,用實際行動推進(jìn)國家5a級旅游景區(qū)創(chuàng)建,支持全縣旅游業(yè)快速發(fā)展。縣委、縣政府兩個督查室要加強(qiáng)工作督查,把各項任務(wù)進(jìn)行量化細(xì)化,形成獎優(yōu)罰劣、跟蹤問效和失責(zé)必究的工作推進(jìn)機(jī)制,確保高效率、高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    二要抓創(chuàng)新,強(qiáng)化體制保障。要按照政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、依法管理的發(fā)展思路,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的規(guī)劃引導(dǎo)、宣傳推廣、政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管等公共服務(wù)職能,實現(xiàn)由微觀管理向宏觀管理、由分散管理向統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)變,逐步形成一體化、規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化的旅游行政管理體系。要大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制,以整體創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)為契機(jī),將沂山、老龍灣、石門坊、山旺國家地質(zhì)公園等景區(qū)進(jìn)行整合,要打破部門分割、條塊分割、區(qū)劃分割,實現(xiàn)對全縣旅游資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。要按照有利于促進(jìn)保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則,大膽探索所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,社會化投入、市場化運(yùn)作的經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)旅游景區(qū)、景點走向市場,使其在市場中增加活力,在市場中發(fā)展壯大。同時,要妥善處理景區(qū)開發(fā)經(jīng)營與當(dāng)?shù)鼐用竦睦骊P(guān)系,切實保障人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    三要抓投入,強(qiáng)化資金保障。創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū),需要大量的資金投入,不可能單靠自身財力來解決。各級各有關(guān)部門要積極探索研究,拓寬資金籌措渠道,尤其要善于運(yùn)用市場運(yùn)作的理念,形成多元化的投資機(jī)制??h里將每年安排一定的旅游發(fā)展專項資金,用于旅游宣傳促銷、規(guī)劃編制、項目策劃包裝、品牌開發(fā)、信息化建設(shè)等方面。在此基礎(chǔ)上,旅游、發(fā)改等部門要加強(qiáng)與國家和省、市有關(guān)部門的溝通銜接,努力爭取上級旅游專項資金,積極為景區(qū)開發(fā)建設(shè)提供支持。要按照誰投資、誰開發(fā)、誰受益的原則,加大旅游招商引資力度,積極引進(jìn)實力雄厚的戰(zhàn)略投資者,鼓勵企業(yè)、個人以及民間資本以多種方式投入旅游開發(fā)建設(shè)。
    四要抓培訓(xùn),強(qiáng)化人才保障。發(fā)展旅游業(yè),關(guān)鍵靠人才。當(dāng)前,我縣旅游人才匱乏問題比較突出,必須要在人才隊伍建設(shè)上下大功夫。各級各部門要認(rèn)真研究現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點和規(guī)律,提高駕馭現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的能力。要把旅游人才隊伍建設(shè)作為加快旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,積極引進(jìn)、培養(yǎng)一批中高級旅游專業(yè)人才,尤其是旅游企業(yè)經(jīng)營管理、規(guī)劃策劃、市場營銷等方面的專門人才,引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方式方法,促進(jìn)我縣旅游管理水平的提高。組織部門要把旅游業(yè)人才隊伍建設(shè)納入全縣干部培訓(xùn)計劃和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,有計劃地選派機(jī)關(guān)干部和旅游經(jīng)營管理人員到旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),加快培訓(xùn)懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。要加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的教育、培訓(xùn),努力提高整體素質(zhì)。特別要加強(qiáng)對導(dǎo)游人員的教育培訓(xùn),組建職業(yè)化精英導(dǎo)游團(tuán)隊,穩(wěn)定壯大導(dǎo)游隊伍,提高導(dǎo)游素質(zhì)。
    五要抓扶持,強(qiáng)化政策保障。政策是旅游業(yè)發(fā)展的源泉和動力。近年來,國家和省、市相繼出臺了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,這次我們又根據(jù)新的發(fā)展需要,制定了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各級各部門一定要緊密結(jié)合各自實際,不折不扣地抓好貫徹落實,真正用足、用活、用好這些政策。同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究外地發(fā)展旅游業(yè)的好政策、好辦法,不斷完善我們的政策措施,調(diào)動方方面面發(fā)展旅游業(yè)的積極性。
    同志們,實施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū),是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長遠(yuǎn)大計。全縣各級各部門要以這次會議為起點,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓落實,全面加快旅游業(yè)發(fā)展步伐,為實現(xiàn)“又好又快、跨越趕超”目標(biāo),建設(shè)“富強(qiáng)臨朐、文化臨朐、生態(tài)臨朐”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在全縣供銷工作會議上講話篇十二
    同志們:
    剛才,省交通廳、省鐵建辦的同志介紹了全省交通規(guī)劃建設(shè)情況,幾家單位作了很好的交流發(fā)言,迎春同志代表省旅游局作了工作報告,我都贊同,大家會后要認(rèn)真抓好落實。下面,根據(jù)省委、省政府對全省旅游工作的總體要求和部署,我強(qiáng)調(diào)三點意見。
    一、形勢怎么看。
    20xx年,全省旅游行業(yè)按照生態(tài)文化旅游創(chuàng)新區(qū)的戰(zhàn)略定位,加快打造貴州旅游發(fā)展升級版,旅游業(yè)呈現(xiàn)縱深推進(jìn)、橫向融合、全面發(fā)展的新態(tài)勢,全省上下凝聚了推動發(fā)展的新合力,100個旅游景區(qū)搭建了項目建設(shè)的新平臺,工農(nóng)商旅交叉滲透構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)融合的新格局,市場運(yùn)作、多元融資建立了招商引資的新機(jī)制,國內(nèi)旅交會、全省旅發(fā)會彰顯了重大活動平臺新效應(yīng),高鐵、高速、航空形成了外通內(nèi)聯(lián)旅游交通新體系,政策引導(dǎo)、捆綁推介、電商營銷開拓了客源市場的新空間,《旅游法》實施、智慧平臺搭建、導(dǎo)游美文兩賽舉辦推動了旅游服務(wù)質(zhì)量的新提升,全省接待游客2.67億人次,實現(xiàn)旅游總收入2370億元,同比分別增長25%和27%,全省旅游發(fā)展跨入新階段、邁入新境地、創(chuàng)造新業(yè)績、作出新貢獻(xiàn)。
    宏觀環(huán)境的新趨勢,全面小康的新要求,旅游形勢的新變化,使我們既面臨良好機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確把握形勢,找準(zhǔn)存在問題。既要抓住機(jī)遇,努力保持旅游發(fā)展的良好勢頭,又要迎接挑戰(zhàn),做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備。
    (一)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期。省委、省政府在20xx年全省第五屆旅發(fā)大會上明確了旅游總收入2200億元、接待旅游總?cè)藬?shù)2.2億人次,其中入境過夜游客人數(shù)100萬人次,旅游業(yè)增加值650億元,建成旅游大省的目標(biāo)。分析20xx年旅游業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo),除了接待入境游客人數(shù)未達(dá)到目標(biāo)外,其余各項指標(biāo)都已接近或超過建成旅游大省的指標(biāo)要求,只要我們一鼓作氣、乘勢而上,集中精力、抓住重點,突破難點,可以說我省旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期,進(jìn)入實現(xiàn)旅游大省目標(biāo)并向旅游強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的上升期。
    (二)政策機(jī)遇的疊加期。20xx年10月1日起,《旅游法》正式實施,標(biāo)志著旅游業(yè)進(jìn)入依法興旅、依法治旅的新階段。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》提出要保障國民旅游休閑時間,改善休閑環(huán)境。省委十一屆四次全會作出“構(gòu)建適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的旅游體制機(jī)制”重大部署,省政府出臺《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》,必將進(jìn)一步釋放旅游發(fā)展紅利。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性完全契合生態(tài)文明建設(shè)的國家戰(zhàn)略,旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性符合大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的長期政策。在多層利好政策的驅(qū)動下,我省旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個前所未有的政策疊加期。
    (三)項目建設(shè)的加速期。20xx年,省委、省政府從戰(zhàn)略和全局的高度,將100個旅游景區(qū)列為全省“5個100工程”重點平臺建設(shè),全省上下形成了省、市、縣三級和旅游景區(qū)聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制,健全規(guī)劃編制、招商引資、進(jìn)度推進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、績效考核等一整套工作規(guī)范、量化指標(biāo)和指導(dǎo)意見,全年完成招商簽約項目193個,簽約資金1100億元,到位資金180億元,景區(qū)固定資產(chǎn)投資突破220億元,金融機(jī)構(gòu)為旅游建設(shè)授信215億元,發(fā)放貸款82.09億元,較上年增長87.53%,貴州旅游已成為投資商關(guān)注和向往之地,全省旅游發(fā)展進(jìn)入了項目化、實物化、產(chǎn)業(yè)化的新階段。
    (四)產(chǎn)品業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型期。全省旅游發(fā)展依托“5個100工程”重點平臺,景區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)緊密結(jié)合,蓬萊仙界農(nóng)業(yè)觀光園等27個涉農(nóng)旅游景區(qū),江口旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、南明河城市流域休閑度假帶等30個旅游城鎮(zhèn)綜合體,在資源整合、規(guī)劃銜接、招商引資、項目建設(shè)等方面交叉統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn),多彩貴州萬象城旅游綜合體、體育旅游精品項目、淘寶網(wǎng)多彩貴州旅游館等新業(yè)態(tài)項目成功打造,汽車露營地、自駕車營地、攀巖公園、山地運(yùn)動、休閑度假等新產(chǎn)品相繼落戶和開工,旅游業(yè)外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷豐富,特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速形成,旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快。
    (五)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)力期。全省以交通為重點的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,貴陽龍洞堡國際機(jī)場改造升級,實現(xiàn)省會城市通航全覆蓋,旅客吞吐量迅速突破1000萬人次大關(guān),高速公路和支線航空建設(shè)步伐加速,68個縣市貫通高速,“一干十三支”機(jī)場布局逐步完善,快捷的空中旅游通道網(wǎng)絡(luò)日漸形成。貴廣高鐵年底通車迎來“高鐵時代”,我省將進(jìn)入高鐵、高速、航空全面提速的“快捷時代”,貴州與國內(nèi)外旅游市場的時空距離越來越近,20xx年入黔游客占比51.4%,同比提高2.5個百分點,現(xiàn)代交通格局為旅游業(yè)提速轉(zhuǎn)型注入新動力。
    (六)市場秩序的重塑期?!堵糜畏ā返念C布實施,對規(guī)范市場行為提出了新要求,引發(fā)旅游市場結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,推動旅行企業(yè)經(jīng)營模式深刻變革。國家厲行節(jié)約反對浪費(fèi)相關(guān)規(guī)定的密集出臺引導(dǎo)人們的消費(fèi)方式發(fā)生明顯變化,高端消費(fèi)正向大眾消費(fèi)轉(zhuǎn)型。游客出行散客化趨勢越發(fā)突出,自駕游自助游成為時尚,有組織接待占比逐年下降。旅游大眾化的消費(fèi)需求,散客化的客源結(jié)構(gòu),人性化的公共設(shè)施,智慧化精細(xì)服務(wù)需要旅游公共服務(wù)體系重新布局,旅游企業(yè)重新定位經(jīng)營模式,旅游行政部門重新思考產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
    二、我們怎么辦。
    20xx年,是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是我省實施“”旅游規(guī)劃、全面建成旅游大省的關(guān)鍵之年,全省旅游工作的基本思路和任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省委十一屆四次全會精神,按照省委、省政府關(guān)于打造貴州旅游發(fā)展升級版的決策部署,以建設(shè)旅游大省、旅游強(qiáng)省為目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革開放,突出轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展,著力創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展,確保接待游客達(dá)到3.2億人次,同比增長20%,實現(xiàn)旅游總收入2840億元,同比增長22%;力爭100個景區(qū)融資同比增長20%以上,完成旅游招商到位資金170億元以上,固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)200億元以上。
    (一)創(chuàng)新突破,改革開放釋放生產(chǎn)力。一是要做旅游改革的擁護(hù)者。旅游業(yè)是對外開放的窗口產(chǎn)業(yè),是全省深化改革的重要領(lǐng)域。各涉旅部門和單位要堅決貫徹落實中央和省委的各項改革部署,自覺把旅游工作放在全面深化改革、加速貴州發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去安排,營造良好氛圍,破除改革阻力,在改革問題上進(jìn)一步凝聚共識、集聚力量,以改革促發(fā)展,形成全社會理解擁護(hù)旅游改革、宣傳支持旅游改革、參與促進(jìn)旅游改革的生動局面。二是要做旅游改革的推動者。旅游業(yè)是綜合性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),深化旅游業(yè)改革開放必然是一項系統(tǒng)性工程。省政府剛剛出臺的《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》明確了全省旅游業(yè)改革開放的10項主要任務(wù),涉及到的相關(guān)委辦廳局,不管是牽頭單位,還是責(zé)任單位,都要圍繞全面深化改革的綜合性、全局性問題,多建睿智之言、多謀發(fā)展之道、多出務(wù)實之舉,堅定不移地推動我省旅游業(yè)加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。三是要做旅游改革的實踐者。省旅游局要認(rèn)真做好《若干意見》的任務(wù)分解,進(jìn)一步建立健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制等運(yùn)行機(jī)制,對涉及省級管理權(quán)限的政策,各相關(guān)部門要不折不扣地抓好落實,在投融資、市場開拓、項目審批、生態(tài)管理、土地利用、價格機(jī)制、招商引資等方面,研究制定出臺一批配套政策措施。各地要認(rèn)真制定實施方案,給予更加細(xì)化、更為具體、更具可操作性的政策扶持措施。
    (二)項目帶動,旅游景區(qū)提升競爭力。一是要迅速制定下發(fā)20xx年100個旅游景區(qū)工作方案計劃,著力打造重點示范景區(qū),突出重中之重,發(fā)展大景區(qū),引領(lǐng)大建設(shè),推動大旅游,壯大幾個有影響力的景區(qū)來支撐“多彩貴州”旅游品牌,對全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃和實物工程進(jìn)展作量化安排,定路線圖、定工作量、定時間表、定責(zé)任人、定獎懲措施,定期和不定期地開展督查和隨機(jī)抽查工作。強(qiáng)化100個旅游景區(qū)動態(tài)管理,堅決將領(lǐng)導(dǎo)不重視、主體不到位、資金不落實、規(guī)劃不執(zhí)行、進(jìn)度跟不上的景區(qū)淘汰出去,把符合條件的景區(qū)納入進(jìn)來。二是以打造旅游升級版為目標(biāo)提升景區(qū)建設(shè)質(zhì)量。按照“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的原則,把生態(tài)文明的理念融入景區(qū)規(guī)劃建設(shè)全過程,確保景區(qū)建設(shè)推進(jìn)過程中兼顧速度與質(zhì)量,真正把旅游景區(qū)的內(nèi)涵、業(yè)態(tài)、環(huán)境、市場、品牌“做出來”。經(jīng)常組織區(qū)域性分類分項觀摩活動,借鑒國內(nèi)外成功案例和經(jīng)驗,原則上按4a級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)景區(qū)建設(shè),突出優(yōu)勢重點打造休閑度假品牌、體驗參與項目、生態(tài)旅游和養(yǎng)生健身產(chǎn)品,確保完成100個旅游景區(qū)固定資產(chǎn)投資、簽約資金、到位資金等指標(biāo)任務(wù)。力爭全年完成5家以上4a級旅游景區(qū)的推薦申報工作,推薦申報2-3家國家生態(tài)旅游示范區(qū)、扶貧開發(fā)試驗區(qū)和度假區(qū)。三是充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,省級財政資金轉(zhuǎn)變補(bǔ)助方式,改劃撥制為報賬制,強(qiáng)化對實物工程進(jìn)展和具體工作創(chuàng)新的鼓勵和支持。發(fā)改、經(jīng)信、民委、住建、交通、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、文化、扶貧等相關(guān)部門在落實中央和省里安排的促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、扶持中小企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、節(jié)能減排、文化遺產(chǎn)保護(hù)以及其他與旅游業(yè)相關(guān)專項資金時,要通過項目整合加大對100個旅游景區(qū)項目建設(shè)的傾斜,形成合力,提高財政資金的帶動引導(dǎo)作用。
    (三)攻難破艱,理順體制激發(fā)新活力。一是以《若干意見》為指導(dǎo),深化旅游景區(qū)體制機(jī)制改革,以100個旅游景區(qū)建設(shè)為突破口,以旅游資源政府引導(dǎo)、市場配置,產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營,用途管制、保護(hù)開發(fā)為基本原則,把資源配置的主動權(quán)還給市場,徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。選擇2至3個旅游景區(qū)開展所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離等形式的改革試點,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、責(zé)任主體到位、市場對接充分的全新景區(qū)經(jīng)營管理體制和機(jī)制,充分激發(fā)助推旅游景區(qū)發(fā)展壯大的動力和活力。二是明確景區(qū)法人實體、明晰的責(zé)權(quán)利,真正以公司的形式對接市場,鼓勵景區(qū)以優(yōu)勢資源和資產(chǎn)引進(jìn)理念新、有實力、有活力、有品牌的戰(zhàn)略合作者參與景區(qū)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理,加速資源向產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,為景區(qū)開發(fā)建設(shè)注入的不竭動力。完善要素市場,加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會資金為主體,依靠市場機(jī)制籌措資金的多元化投融資體系。創(chuàng)新融資平臺建設(shè),降低市場準(zhǔn)入門檻,發(fā)行基金、上市融資、銀行融資等方式,撬動社會資金和金融資本。三是要進(jìn)一步整合行政管理資源,逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”的全域旅游發(fā)展新機(jī)制,要對跨行政區(qū)域、跨部門管理的旅游景區(qū),抓緊研究制定資源整合和統(tǒng)籌管理的合理機(jī)制。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,著力清除影響旅游要素自由流動、旅游企業(yè)自主經(jīng)營的體制機(jī)制性障礙,激活旅游市場主體,為各類市場主體依法合理利用旅游資源創(chuàng)造條件,催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營實體和市場主體。
    (四)構(gòu)筑平臺,招商引資凝聚推動力。一是不斷創(chuàng)新招商引資方式、載體和手段,采取小分隊招商、專題招商、定向招商、以商招商等靈活多樣的方式,組團(tuán)赴京津、港澳、泛珠及成渝地區(qū)開展旅游招商活動,主動面向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、實力雄厚、理念先進(jìn)的資本高地引進(jìn)戰(zhàn)略合作者和投資主體。扎實抓好項目規(guī)劃審批、土地預(yù)審、項目選址、環(huán)評、立項等前期工作,完善基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項目庫,形成不斷優(yōu)化、批次推進(jìn)、滾動充實的旅游項目招商良性循環(huán)。二是積極組織旅游企業(yè)依托生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國(貴州)國際酒類博覽會、貴州·香港投資貿(mào)易活動周等大型活動開展招商引資和營銷推介活動,引進(jìn)一批大型央企民企參與我省旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理。支持省內(nèi)大型房地產(chǎn)和白酒企業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展投入旅游業(yè)建設(shè)。積極支持重點旅游景區(qū)企業(yè)上市融資、并購重組、做大做強(qiáng),引導(dǎo)支持旅游企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作,開展旅游景區(qū)抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),運(yùn)用債務(wù)融資工具、旅游保險服務(wù)等手段,拓寬金融資本、民間資本、產(chǎn)業(yè)基金等進(jìn)入旅游業(yè)的渠道。三是認(rèn)真落實重大招商引資活動成果,提高簽約項目履約率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率,提升招商引資實際效果和質(zhì)量,完善景區(qū)網(wǎng)絡(luò)招商引資管理服務(wù)平臺和旅游景區(qū)招商引資量化評價體系,推動全省旅游項目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。
    (五)專業(yè)營銷,開拓市場增強(qiáng)吸引力。市場營銷對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益突出,越來越呈現(xiàn)出多元化和專業(yè)化的特征。一要開拓多元化的旅游客源市場,在鞏固傳統(tǒng)市場、提升新興市場和拓展?jié)撛谑袌龅幕A(chǔ)上,更加重視高端市場和海外遠(yuǎn)程市場的開拓,大力吸引國內(nèi)外中高端旅游消費(fèi)人群入黔旅游,尤其要大力開拓入境客源市場,爭取入境過夜游客突破90萬人次,推動我省旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)較大轉(zhuǎn)變。二要健全多元化的營銷方式,重點突出網(wǎng)絡(luò)營銷、媒體營銷、體驗營銷和航線營銷等新興營銷方式,以更低廉的成本、更全面的覆蓋、更便捷的手段,更直接的互動,創(chuàng)造最大化的旅游市場營銷價值。本著合作共贏、高效推進(jìn)的原則,規(guī)劃推出價格打捆線路,通過價格優(yōu)勢和集中推出旅游產(chǎn)品,堅持在“五一”、“十一”等重要時間節(jié)點,推出一批重大旅游建設(shè)項目和旅游新產(chǎn)品、新服務(wù)、新線路,增強(qiáng)市場吸引力。三要建立專業(yè)化的營銷渠道,通過委托、授權(quán)和“以獎代補(bǔ)”等方式,充分利用和借助國內(nèi)外專業(yè)旅游營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介組織的力量,針對不同的客源市場,廣泛開展小規(guī)模、多層次、短周期的精準(zhǔn)促銷活動,不斷提高旅游營銷的針對性和實效性。
    (六)優(yōu)化環(huán)境,規(guī)范服務(wù)提升軟實力。一是實施旅游便捷工程。省發(fā)改、交通、鐵路和民航要把新建和改造旅游公路、支線機(jī)場、開辟旅游鐵路專線(專列)等項目,優(yōu)先納入國家規(guī)劃并分期分批實施,積極推進(jìn)5a、4a級景區(qū)公路高等級化進(jìn)程,加快通用航空旅游發(fā)展。二是實施旅游公共服務(wù)優(yōu)化工程。針對高鐵時代到來,提前謀劃,狠抓全省游客服務(wù)中心、游客休息站點、旅游廁所、旅游標(biāo)識標(biāo)牌、自駕車營地等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持引導(dǎo)省內(nèi)有條件的旅游企業(yè)組建旅游汽車租賃公司,實現(xiàn)航空、高鐵、高速與旅游景區(qū)無縫對接。從根本上扭轉(zhuǎn)我省旅游公共服務(wù)設(shè)施滯后的局面,并逐步構(gòu)建國內(nèi)先進(jìn)、與國際接軌的旅游公共服務(wù)體系。三是實施智慧旅游工程。圍繞“20xx中國智慧旅游年”主題,全省信息產(chǎn)業(yè)、旅游和通訊等部門要密切配合,加快推動星級飯店、旅游景區(qū)、游客中心等提供旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上預(yù)訂、網(wǎng)上支付等智慧旅游服務(wù),推動建設(shè)全省統(tǒng)一的在線旅游服務(wù)平臺和景區(qū)門票預(yù)訂預(yù)售系統(tǒng),以信息化、個性化服務(wù)提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、市場、服務(wù)、管理一體化的智慧旅游體系。
    (七)市場運(yùn)作,增強(qiáng)旅發(fā)大會輻射力。一要做好經(jīng)驗總結(jié)。第九屆全省旅發(fā)大會是第一輪旅發(fā)大會的最后一屆,既是終點又是起點,要提煉總結(jié)歷屆旅發(fā)大會的經(jīng)驗和規(guī)律,研究旅發(fā)大會召開地點、周期、內(nèi)容等會制事項,讓旅發(fā)大會真正成為做大做強(qiáng)貴州旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的抓手和平臺,為下一輪全省旅發(fā)大會提供借鑒和參考。二要轉(zhuǎn)變運(yùn)作模式,推動旅發(fā)大會由政府主導(dǎo)向市場運(yùn)作轉(zhuǎn)變,突出交流、交易和互動,引入知名展會企業(yè)參與承辦旅發(fā)大會,舉辦旅游產(chǎn)品展示推介和銷售活動,調(diào)動產(chǎn)業(yè)實體和游客、居民積極參與旅發(fā)大會,實現(xiàn)旅發(fā)大會參與主體、活動內(nèi)容及形式的市場化,強(qiáng)化一地舉辦、輻射全省的帶動效應(yīng)。三要抓緊籌備,這屆旅發(fā)大會初步定在6月份召開,時間很緊,要抓緊推進(jìn),大力實施1個主會場配套12個旅游景區(qū)景點的“1+12”旅游項目改擴(kuò)建工程,確保依托旅發(fā)大會,推出一批有特色、上檔次、展形象、增效益的旅游產(chǎn)品。貴陽市要借承辦第九屆旅發(fā)大會之機(jī),加快國際旅游城市建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)提升一批旅游項目,開展一系列營銷推介活動,打造一批高品質(zhì)、有特色的景區(qū)和精品旅游線路。
    三、工作怎么干。
    認(rèn)識機(jī)遇、把握機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇,是贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的關(guān)鍵所在。20xx年旅游工作任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大,我們要未雨綢繆,積極應(yīng)對,從有利因素中捕捉先機(jī),從應(yīng)對挑戰(zhàn)中培育良機(jī),從自身優(yōu)勢中挖掘契機(jī),以新的目標(biāo)凝聚人心,以新的途徑開拓未來,以新的舉措促進(jìn)落實。
    (一)省直部門要凝聚發(fā)展合力。全省上下要強(qiáng)化大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念,通過核心帶動、上下聯(lián)動、部門互動,匯聚成強(qiáng)大合力。要解決旅游業(yè)管理條塊分割、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等重大問題,變單一的行業(yè)管理為產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)。省發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、林業(yè)、水利、體育等部門要緊密配合、加強(qiáng)協(xié)作,提高項目審批效率。各相關(guān)部門要為旅游搖旗吶喊,為旅游出謀劃策,為旅游使勁出力,真正實現(xiàn)全省一張圖、一盤棋、一條心,廣泛宣傳、形成合力、強(qiáng)力推進(jìn)。
    (二)旅游行業(yè)要主動作為。打鐵還需自身硬。當(dāng)前旅游需求向全民鋪開,相關(guān)改革向縱深突破,旅游產(chǎn)業(yè)向多維推進(jìn),旅游行業(yè)旅游跨越發(fā)展中應(yīng)首當(dāng)其沖,主動作為。旅游部門要在戰(zhàn)略的布局上、規(guī)劃的編制上、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造上、市場秩序的監(jiān)管上主動出擊,以“十破十立”的勇氣和擔(dān)當(dāng),按照省委、省政府總體工作部署,深入實際強(qiáng)化調(diào)研,認(rèn)真做好目標(biāo)任務(wù)分解,切實抓好落實,破解旅游發(fā)展難題。要對深化旅游過程中的一些好的經(jīng)驗做法,及時進(jìn)行總結(jié)推廣,形成示范帶動效應(yīng)。旅游企業(yè)要抓住中國旅游業(yè)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整期,回歸到以真實的公民消費(fèi)、大眾消費(fèi)為本的健康的市場結(jié)構(gòu)中去,實現(xiàn)營業(yè)方式、運(yùn)營模式的轉(zhuǎn)型。
    (三)各級政府要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各級政府要加快完善旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,切實用改革開放的戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬旅游業(yè)發(fā)展,黨政一把手親自謀劃、親自部署、親自推動,形成八方攜手、群策群力加快旅游業(yè)跨越發(fā)展的良好氛圍。要按照《旅游法》“縣級以上人民政府要建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制”的要求,加強(qiáng)縣級旅游機(jī)構(gòu)建設(shè),充實隊伍、加強(qiáng)力量,盡快建立行之有效的旅游統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制和專門管理機(jī)構(gòu)。
    春節(jié)將至,假日辦成員單位要加強(qiáng)部門、地區(qū)間協(xié)同,暢通公共服務(wù)信息發(fā)布,把公共安全信息服務(wù)、住宿出游保障、投訴受理及應(yīng)急處理等公共服務(wù)擺到重要位置。要強(qiáng)化旅游交通安全監(jiān)管,做好極端天氣預(yù)警防范工作,強(qiáng)化安全應(yīng)急值守和信息報告制度,讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里:豬年吉祥、馬到成功。
    在全縣供銷工作會議上講話篇十三
    (三)精準(zhǔn)管理,扶貧機(jī)制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”,力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、群眾主體的扶貧工作機(jī)制。實行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶,由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組,每組分別由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧,建立了黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結(jié)對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機(jī)制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元,整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元,用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社,截至3月發(fā)展貧困社員2177戶,向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外,還積極與農(nóng)商銀行、財險公司等機(jī)構(gòu)合作,計劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息,廣泛引導(dǎo)社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路,輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村,受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領(lǐng)、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。針對扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,難以引進(jìn)有實力的農(nóng)業(yè)業(yè)主,我們將溫氏集團(tuán)、匯強(qiáng)油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè),鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶,采取寄養(yǎng)制模式,引導(dǎo)貧困戶一家一戶,小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè),對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?!?包豬苗、包飼料、包技術(shù)、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機(jī)制。探索建立部門加支部加協(xié)會加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式,由涉農(nóng)部門提供項目支持,貧困戶以土地或勞動力入股,村兩委負(fù)責(zé)具體實施,產(chǎn)業(yè)收益實行按股分紅,這樣既增加了貧困戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟(jì),更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強(qiáng)油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”,采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜,收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配,實行不低于10%的保底分配,其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
    三、工作措施。
    1.領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)責(zé)任明確。為做到扶貧精準(zhǔn)滴灌,實現(xiàn)貧困戶脫貧,縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會,并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。
    工作方案。
    》明確33名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,96個縣級部門定點幫扶貧困村,共安排189名干部組建45個駐村工作組,實行駐村幫扶。
    2.加強(qiáng)監(jiān)管,確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度,強(qiáng)化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制,確保項目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設(shè)競爭入圍機(jī)制,創(chuàng)新群眾參與項目管理的機(jī)制,充分發(fā)揮群眾參與項目建設(shè)和監(jiān)管的主體作用。
    3.提升理念,創(chuàng)新工作機(jī)制。以“6995”平臺為載體,落實好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組,組織貧困戶根據(jù)自身實際情況引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè),對有勞動能力又急需脫貧愿望的進(jìn)行勞動技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組,深入貧困村、貧困戶,根據(jù)地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策,有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學(xué)困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。
    4.強(qiáng)化紀(jì)律,增強(qiáng)辦事效率。
    加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),落實上下班簽到責(zé)任制。嚴(yán)格小車管理,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)公開,杜絕大吃大喝現(xiàn)象,沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程,扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng),增強(qiáng)廉潔從政意識,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律,確保扶貧移民資金、項目和干部安全。
    四、存在問題。
    一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工,農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握上有較大難度,動員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當(dāng)困難,農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應(yīng),帶動貧困農(nóng)民主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當(dāng)前農(nóng)民增收主要靠工資性收入,經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短,農(nóng)資價格不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價格波動幅度較大,種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄,財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多,貧困村民實現(xiàn)快速脫貧難度較大。
    五、下步工作打算。
    一是加強(qiáng)項目資金管理,推進(jìn)項目實施速度,加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。
    二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究,摸清底數(shù),制定實施方案,分步實施。
    三是認(rèn)真開展“10.17”中國扶貧日宣傳,推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機(jī),通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經(jīng)驗、新成果的宣傳力度,確保我縣扶貧工作取得新成效。
    四是按季度及時兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補(bǔ)資金。對全縣移民人口再次進(jìn)行核準(zhǔn)登記,依法依規(guī)及時兌現(xiàn)直發(fā)直補(bǔ)金,確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。
    合同。
    管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度,使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運(yùn)行,逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機(jī)制。健全扶貧監(jiān)測評估機(jī)制,加強(qiáng)資金項目動態(tài)管理和科學(xué)評估,建立健全激勵約束機(jī)制,確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道,發(fā)揮紀(jì)檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用,構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
    七是加強(qiáng)扶貧移民隊伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固群眾教育實踐活動成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機(jī)關(guān)黨員干部工作時間、生活時間“十不準(zhǔn)”規(guī)定,切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅持依法行政,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī),全面落實“兩個主體”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
    同志們:
    今天我們在金秀召開現(xiàn)場會,是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會議。
    對于農(nóng)民增收,項目很重要,一定要有項目,我相信通過這次會議對我們農(nóng)民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個點,在點上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項工作。我們的農(nóng)村工作隊,還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標(biāo)準(zhǔn)。
    按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點,有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
    第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個農(nóng)民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點收入,日子好過一點,他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊,要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
    第二,要帶著項目來扶助農(nóng)民。我講過,一個地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項目的帶動,要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項目行不行,那個項目行不行,要一項一項地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項目,這一點值得推廣,但是項目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊,必須注意要有項目,一項一項地落實到村屯,落實到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
    第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實用的技術(shù)。我們城里來的工作隊,相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術(shù)員到田間地頭,到實地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
    第四,要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場人員少,勞動力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。
    第五,要帶著辦法、帶著點子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個點,當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點,搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯,農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。
    第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅。現(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
    同志們,我們工作隊的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊,成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊,要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實實在在地去做一點實事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當(dāng)你們滿載而歸的時候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。
    從20xx年5月開始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作,作為一名留任的指導(dǎo)員,我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐?三農(nóng)"工作,取得一定的成績?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
    一、強(qiáng)化建設(shè),協(xié)助做好村級選舉。20xx年初,作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我面臨的最主要的一項工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開展摸底調(diào)查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強(qiáng)宣傳,充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢,積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,充分調(diào)動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
    xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村,選舉的各項程序十分關(guān)鍵,我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé),嚴(yán)格遵循選舉程序,嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個月的緊張籌備,使xx村的選舉大會順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選,既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認(rèn)可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎(chǔ)原創(chuàng):
    二、利用優(yōu)勢,服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上,人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是,x村人并不因此而滿足,他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號召,開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學(xué),我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設(shè)預(yù)算,我還根據(jù)自己喜歡計算機(jī)和攝影的特點,拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對比的照片,編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評,并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作,全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。
    三、加強(qiáng)宣傳,組織開展。
    先進(jìn)性教育。
    根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作我作為xx村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員,根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點,為確保教育活動收到實效,在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容,營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施,積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運(yùn)用,切實加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè);同時,我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動,傾聽他們的心聲,為他們解決實際困難和問題。
    四、捐助愛心,盡已所能辦實事。
    駐村以來,我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻(xiàn)一份愛心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對,每年幫助他們解決孩子的學(xué)費(fèi)1500余元;在先進(jìn)性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設(shè)項目較多,資金較為緊張,在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟(jì)。原創(chuàng):
    五、保持形象,安心駐村工作。
    指導(dǎo)員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間,我深入進(jìn)行調(diào)查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導(dǎo)服務(wù)村的各項工作。注意腳踏實地,不說大話、不夸???,不隨便拍板。同時,還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢,利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢,積極為所在村做好事,辦實事,為村解愁,為民排憂。
    回顧20xx年以來的駐村指導(dǎo)員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點成績。當(dāng)然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上20xx年我還同時擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我都要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),多辦實事、好事,更好為"三農(nóng)"服務(wù)。
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    在全縣供銷工作會議上講話篇十四
    工會作為職工組織重要社會力量,在維護(hù)職工合法權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)社會秩序和構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮著重要的作用。下面是本站小編給大家整理的全縣工會工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,我們召開縣工會八屆八次全委(擴(kuò)大)會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣工作會議的精神要求,回顧總結(jié)20xx年工會工作,分析當(dāng)前工作形勢,研究部署20xx年工作任務(wù),鞏固提高“全省工會工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建成果,提升全縣工會工作整體進(jìn)一步上臺階、上水平。剛才,縣總工會常務(wù)副主席王鵬宇同志就縣工會去年以來工作情況及下步工作安排做了一個很好的報告,會議還對一批工會工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。后面,劉主任還要作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握會議精神,在工作中切實抓好貫徹落實。
    近年來,全縣各級黨委按照省、市、縣委要求,積極推動全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的貫徹落實,切實加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),支持工會依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作,使全縣工人階級和工會組織在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮了不可替代的重要作用。全縣各級工會圍繞中心、服務(wù)大局,全面履行各項社會職能,充分發(fā)揮工會組織的特色和優(yōu)勢,在職工隊伍建設(shè)、先進(jìn)文化建設(shè)、和諧勞動關(guān)系建設(shè)、維權(quán)幫扶救助體系建設(shè)和工會自身建設(shè)等方面取得了顯著成績,并順利通過了“全省工會工作先進(jìn)縣”的創(chuàng)建,各項工作走在了全省的前列,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展團(tuán)結(jié)了職工、凝聚了力量、貢獻(xiàn)了智慧。在此,我代表縣委,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!向全縣各級工會組織、工會干部以及辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大職工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的一年,是省委啟動“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的起步年,也是為全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展創(chuàng)條件、打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,我們更加需要最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,更加需要凝聚全縣干部職工的智慧和力量。這為工會組織服務(wù)黨和政府的工作全局提供了廣闊舞臺。因此,全縣各級工會組織一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的重大責(zé)任,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,切實發(fā)揮積極作用,團(tuán)結(jié)和動員廣大干部職工創(chuàng)造性地開展好各項工作,為經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)工會工作,充分發(fā)揮工會的特殊作用,強(qiáng)調(diào)講三點意見:
    一、充分發(fā)揮廣大職工的主力軍作用,努力在實現(xiàn)跨越發(fā)展中建功立業(yè)。
    一是要提高職工隊伍素質(zhì),促進(jìn)職工建功立業(yè)。要加強(qiáng)職工思想政治和社會主義榮辱觀教育,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神,著力提高職工的政治素質(zhì);要引導(dǎo)廣大職工恪守職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、講求信用,著力提高職工的思想道德素質(zhì);要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,激勵職工爭做知識型、科技型、創(chuàng)新型的技術(shù)人才,著力提高職工的文化技術(shù)素質(zhì),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    二是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)職工建功立業(yè)。各級工會組織要緊緊按照縣上提出的“兩年打基礎(chǔ),三年上臺階,五年大發(fā)展”的目標(biāo)定位以及“項目統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、城鎮(zhèn)帶動、教育優(yōu)先、民生為本、黨建保證”的總體發(fā)展思路,以服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展為主線,切實把廣大職工群眾的思想統(tǒng)一到省、市、縣的重大工作決策部署上來,廣泛開展多形式的建功立業(yè)活動,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅克難轉(zhuǎn)型升級開展“提合理化建議”等獻(xiàn)計獻(xiàn)策活動,圍繞節(jié)能減排挖潛增效開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作活動,圍繞提升素質(zhì)增強(qiáng)實力開展大練兵大比武活動,進(jìn)一步激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出新的貢獻(xiàn)。
    三是要弘揚(yáng)勞模精神,激勵職工建功立業(yè)。勞動模范是職工的精英、社會的楷模,是工人階級的驕傲。各級工會組織要廣泛深入宣傳勞動模范的先進(jìn)事跡和崇高精神,進(jìn)一步營造崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好社會氛圍,充分發(fā)揮勞動模范的骨干帶頭作用和示范導(dǎo)向作用,激勵廣大職工把勞動熱情充分煥發(fā)出來,把聰明才智充分展現(xiàn)出來,在推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
    二、切實維護(hù)職工的合法權(quán)益,努力在構(gòu)建和諧穩(wěn)定渭源中鼓勁助力。
    一是要著力為廣大職工群眾幫困解難。各級工會組織要站在講政治的高度,把困難職工幫扶救助工作作為解決民生、保障民生的重要方面,深入了解職工意愿,真切體察職工情緒,竭誠關(guān)心職工疾苦,為職工辦實事、做好事、解難事。要積極構(gòu)建“困難職工幫扶中心、職工法律援助中心、農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心、勞動爭議調(diào)解中心”四位一體幫扶體系,不斷完善幫扶中心信訪接待、職業(yè)培訓(xùn)、法律援助、生活救助、困難幫扶、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等職能,抓住黨政所需、社會所求、職工所盼、工會所能的事情,把幫扶工作做細(xì)做實,切實履行第一知情人、第一報告人、第一幫扶人的職責(zé),滿腔熱情的為他們在實現(xiàn)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)就學(xué)、生產(chǎn)生活等方面提供支持和服務(wù)。
    二是要著力維護(hù)職工合法權(quán)益。各級工會組織要在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)位置,認(rèn)真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針,高舉維權(quán)旗幟,強(qiáng)化維權(quán)措施,牢牢占領(lǐng)維權(quán)陣地,堅持依法維權(quán),積極整合資源,加強(qiáng)與社會各方面的溝通、聯(lián)系和配合,建立完善職工法律援助機(jī)構(gòu),推進(jìn)工會維權(quán)機(jī)制建設(shè),大力開展職工法律援助活動。要積極參與就業(yè)和再就業(yè)工作,加強(qiáng)對零就業(yè)家庭、農(nóng)民工、困難職工家庭的就業(yè)援助和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),依法維護(hù)職工的收入分配權(quán)益,督促企業(yè)向職工及時足額支付勞動報酬,推動政府有關(guān)部門建立工資清欠機(jī)制,推動企業(yè)建立健全工資集體協(xié)商機(jī)制、增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,切實把職工群眾的切身利益實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。
    三是要著力維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定。當(dāng)前,職工隊伍和社會穩(wěn)定面臨著許多新情況新問題。各級工會要認(rèn)真貫徹有關(guān)維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定的精神,高度重視和密切關(guān)注職工群體性事件增多的趨勢,把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益和維護(hù)社會穩(wěn)定統(tǒng)一起來,增強(qiáng)前瞻性、把握主動性,要建立健全工會信息通報制度,完善勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制,暢通信息渠道,及時掌握職工生產(chǎn)生活情況和思想動態(tài),為黨委政府提供決策依據(jù)。要加強(qiáng)分析影響職工隊伍穩(wěn)定的各種因素,搞好重點監(jiān)測和綜合分析,對侵犯職工合法權(quán)益、影響職工隊伍穩(wěn)定的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早報告,協(xié)助黨委和政府妥善處理,把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),以職工隊伍的穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    三、加強(qiáng)工會組織的自身建設(shè),努力在提高工作能力和水平中展現(xiàn)作為。
    一是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會組織建設(shè)。要適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和職工隊伍的新變化,堅持“黨建帶動工建、黨工共建”的工作主線,通過創(chuàng)新組織形式、完善運(yùn)行機(jī)制、改進(jìn)活動方式等措施,不斷擴(kuò)大工會覆蓋面,增強(qiáng)工會的凝聚力。要加強(qiáng)基層工會建設(shè),認(rèn)真抓好“兩個普遍”的落實,深入開展好非公企業(yè)“廣普查、深組建、推協(xié)商、全覆蓋”工會組建,著力做好在進(jìn)城務(wù)工人員多的企業(yè)建立工會組織的工作,促進(jìn)基層工會真正把職工組織起來,把活動開展起來,把作用發(fā)揮出來,不斷增強(qiáng)基層工會的凝聚力、號召力、向心力。
    二是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。各級工會班子要切實增強(qiáng)黨性意識,堅定走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的信念。要引導(dǎo)廣大工會干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)做好工會工作需要的各方面知識和技能,加強(qiáng)工會干部教育培訓(xùn)工作,不斷提高理論水平和實踐能力。要引導(dǎo)工會干部自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大興求真務(wù)實之風(fēng),緊密結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動和“進(jìn)企業(yè)、訪職工、辦實事、促發(fā)展”活動,深入實際、深入基層、深入群眾,到生產(chǎn)經(jīng)營困難多的企業(yè)去,到困難職工多的地方去,扎扎實實地為職工群眾解決實際困難,全心全意為職工群眾服務(wù)。各級工會干部要珍惜自己和職位,要在其位、謀其政,要干事、干成事,努力成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)扎實、作風(fēng)過硬、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊伍。
    三是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要加強(qiáng)對工會工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持工會工作的有效機(jī)制,把工會工作納入全局,擺上重要日程,統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署。要定期聽取工作匯報,研究解決工會工作中涉及全局的重大問題和實際困難,幫助工會把握正確的政治方向,要從人力上、物力上、財力上支持工會依照法律獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作,做到在政治原則上把關(guān)、在具體工作中放手、在制度措施上落實。
    同志們,新的一年已經(jīng)開始,各級工會組織和工會干部要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)動員全縣廣大職工,堅定信心,同心同德,開拓進(jìn)取,求實創(chuàng)新,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展,努力開創(chuàng)各項工作新局面而努力奮斗!
    同志們:
    縣總工會召開這次全縣工會工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹縣總xx屆五次全委(擴(kuò)大)會議精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的任務(wù),十分必要。一年來,全縣各級工會組織認(rèn)真落實全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針,緊緊圍繞全縣工作大局,團(tuán)結(jié)廣大職工積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),妥善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,依法維護(hù)職工權(quán)益,做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為鞏固和發(fā)展全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的好形勢做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委向全縣廣大職工和廣大工會工作者表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
    下面,我代表縣委講幾點意見。
    一、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,充分認(rèn)識做好工會工作的重要性。
    一是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),必須加強(qiáng)工會工作。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。從黨誕生的那天起,工人階級就是它最堅強(qiáng)的階級基礎(chǔ)。奪取全國政權(quán),工人階級是特別能戰(zhàn)斗的中堅力量。鞏固黨的執(zhí)政地位,建設(shè)中國特色社會主義,仍然需要全心全意依靠工人階級。只有把廣大職工群眾最廣泛地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,同甘共苦,風(fēng)雨同舟,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能堅如磐石,穩(wěn)如泰山。二是實踐黨的執(zhí)政理念,必須加強(qiáng)工會工作。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終代表中國最廣大人民的根本利益,是我們黨執(zhí)政活動的根本出發(fā)點和落腳點。始終保持黨同工人階級的血肉聯(lián)系,及時傾聽他們的呼聲,幫助他們排憂解難,維護(hù)他們的合法權(quán)益,把為職工群眾謀利益同維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益緊密結(jié)合起來,讓廣大職工群眾在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中得到實惠,就是實實在在地實踐“三個代表”重要思想。三是完善黨的執(zhí)政方式,必須加強(qiáng)工會工作。民主執(zhí)政是科學(xué)執(zhí)政的前提。只有把工會工作做好了,堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度,保證職工群眾參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,才能充分發(fā)揮工人階級的主人翁作用,推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化。四是提高黨的執(zhí)政水平,必須加強(qiáng)工會工作。工人階級是建設(shè)社會主義“三個文明”、構(gòu)建和諧社會的主力軍。只有緊緊依靠廣大職工群眾,把他們的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好,才能全面落實黨的xx大提出的目標(biāo)任務(wù),鞏固和發(fā)展改革發(fā)展穩(wěn)定的大好形勢。要把加強(qiáng)和改進(jìn)工會工作,作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,把工會工作的成效,作為檢驗一級黨政執(zhí)政能力的重要尺度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力把我縣工會工作提高到一個新水平。
    二、充分發(fā)揮作用,為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧榆中貢獻(xiàn)智慧和力量。
    (一)集中職工群眾的智慧和力量建功“”。全縣各級工會組織和廣大職工群眾要以實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)為共同追求和共同目標(biāo),立言獻(xiàn)智,主動作為,建功立業(yè)。各級工會組織要抓住機(jī)遇,積極爭取黨政把更多的資源和手段賦予工會,積極爭取工會重點工作和“”規(guī)劃相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)工會的幫扶和維權(quán)實力,切實加強(qiáng)工會硬件建設(shè)、不斷提高工會凝聚力、吸引力和社會影響力。當(dāng)前,榆中正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各級工會組織和廣大職工要自覺響應(yīng)縣委號召,把工會工作與縣委中心工作緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步發(fā)展工會組織,進(jìn)一步發(fā)揮工會作用,進(jìn)一步服務(wù)發(fā)展,積極為建設(shè)美好新榆中做貢獻(xiàn)。工會要自覺參與到承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、升級過程中去,深入開展職工職業(yè)技能培訓(xùn),進(jìn)一步開展勞動競賽創(chuàng)新活動。三要強(qiáng)力提升職工群眾素質(zhì),建設(shè)知識型技能型職工隊伍高地。全縣各級工會要充分發(fā)揮工會“大學(xué)?!弊饔茫M(jìn)一步創(chuàng)新提高職工技能素質(zhì)的方式、載體和機(jī)制,深入開展“創(chuàng)爭”活動,積極推進(jìn)職工書屋建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)新型班組、創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),引導(dǎo)廣大職工爭做“創(chuàng)新能手”,為實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)凝聚力量。四要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動光榮時代精神,培育推動榆中事業(yè)進(jìn)步的強(qiáng)大力量。先進(jìn)的思想和崇高的精神是推動社會進(jìn)步的強(qiáng)大力量,建設(shè)美好榆中,實現(xiàn)“”新目標(biāo)更需要大力弘揚(yáng)工人偉大、勞動光榮的時代精神。勤奮學(xué)習(xí)、銳意進(jìn)取,爭做推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的優(yōu)秀勞動者,使通過誠實勞動創(chuàng)造美好生活成為廣大職工的共同追求,為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    (二)以實現(xiàn)黨同職工群眾更加堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)的高度深入推進(jìn)“兩個普遍”工作。全總xx屆四次執(zhí)委會提出推進(jìn)“兩個普遍”工作,是新時期工會組織重要職責(zé),是中國特色社會主義工會維權(quán)觀的深化和發(fā)展,是黨聯(lián)系職工群眾的具體橋梁和紐帶,要站在從鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度上推進(jìn)“兩個普遍”工作。一要大力推進(jìn)企業(yè)依法普遍建立工會組織。當(dāng)前,我縣勞動關(guān)系基本和諧穩(wěn)定,但影響職工合法權(quán)益實現(xiàn)和勞動關(guān)系健康發(fā)展的問題仍然存在。各級工會要進(jìn)一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動,基本實現(xiàn)依法普遍建立工會組織的目標(biāo)。要進(jìn)一步推進(jìn)“雙措并舉、二次覆蓋”工作,以非公企業(yè)特別是中小企業(yè)為重點領(lǐng)域,以農(nóng)民工為主要對象,加大建會力度,堅決糾正企業(yè)在改革改制中撤并工會組織、把工會工作機(jī)構(gòu)合并到黨群工作部或其他工作部門的錯誤做法。要進(jìn)一步健全完善基層工會委員會組織機(jī)制體制,實施基層“公推直選”工會主席,確保選舉體現(xiàn)廣大會員的真實意愿。二要全面推進(jìn)企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商。推行工資集體協(xié)商是解決民生問題的重要舉措,是構(gòu)建和諧社會的必然要求。全縣各級工會組織要加強(qiáng)工資集體協(xié)商能力建設(shè),積極建設(shè)工資協(xié)商指導(dǎo)員隊伍,參加由市總工會組織的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班、經(jīng)驗交流會等,組織職工協(xié)商代表開展學(xué)習(xí)交流活動和現(xiàn)場觀摩,重點解決“不會談、談不下”的問題。要積極推動企業(yè)建立完善職工工資共決機(jī)制,建立完善工資支付保障機(jī)制,杜絕拖欠、克扣職工工資行為。要豐富和完善工資集體協(xié)商的方法形式,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工資集體協(xié)商的先進(jìn)典型和成功做法,發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范作用。
    (三)服務(wù)職工訴求和愿景構(gòu)建和諧榆中。今后的五年是榆中加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵五年,是提升經(jīng)濟(jì)競爭力和縣城形象,推動協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵五年。工會作為緩和社會矛盾的潤滑劑,作為利益調(diào)整的緩沖墻,理應(yīng)承擔(dān)好服務(wù)職工群眾的訴求愿景工作,積極推動構(gòu)建和諧榆中。一要職工有困難就幫扶。要進(jìn)一步深化幫扶行動,加強(qiáng)幫扶中心建設(shè),主動深入基層、深入群眾開展幫扶活動,讓工會成為職工心里依賴站、后勤保障點。要進(jìn)一步喊響做實職工、農(nóng)民工有困難找工會。
    口號。
    繼續(xù)深入開展送溫暖、金秋助學(xué)等活動。二要職工合法權(quán)益強(qiáng)維護(hù)。各級工會要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的政治民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)利益權(quán)益、文化發(fā)展權(quán)益作為履行維護(hù)職能的出發(fā)點和落腳點切實保障職工合法權(quán)益。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭參與工作進(jìn)一步深化與政府聯(lián)席會議、三方協(xié)商機(jī)制積極配合人大和政府有關(guān)部門加強(qiáng)勞動保障、勞動安全、職業(yè)病預(yù)防等執(zhí)法檢查重點對涉及職工權(quán)益的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。健全完善以職代會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度積極推進(jìn)廠務(wù)公開保障和落實職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要積極探索非公有制企業(yè)民主管理的有效形式擴(kuò)大廠務(wù)公開覆蓋面推動建立區(qū)域性、行業(yè)性職代會。三要職工訴求必回應(yīng)。堅持深入基層深入職工宣傳黨的政策引導(dǎo)職工通過理性合法的方式表達(dá)利益訴求自覺維護(hù)職工隊伍的團(tuán)結(jié)和社會的穩(wěn)定。要及時解決勞動關(guān)系中的突出矛盾深入排查影響職工隊伍穩(wěn)定的因素暢通信息渠道積極協(xié)助黨政部門妥善處理職工群體性事件努力把社會矛盾化解在基層解決在萌芽狀態(tài)切實全縣社會穩(wěn)定。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建具有榆中特點工會新形象。
    要把握政治方向。各級黨委要切實把工會工作擺上重要議事日程,堅持和完善黨委定期研究工會工作制度,定期聽取工會匯報制度,解決工會工作中遇到的重大問題,指導(dǎo)工會堅持正確的工作方向。各級工會要把提高自身能力和構(gòu)建良好形象作為緊要之事抓緊抓好。工會機(jī)關(guān)干部必須特別講大局、特別講紀(jì)律、特別講效率、特別講奉獻(xiàn),樹立良好的工會干部形象。一要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。堅持以開展基層黨組織創(chuàng)建活動和黨員示范行動為抓手,進(jìn)一步引導(dǎo)全縣工會系統(tǒng)基層黨組織和廣大黨員干部在增強(qiáng)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化上當(dāng)先鋒、作表率。二要大力推進(jìn)工會工作標(biāo)準(zhǔn)化。各級工會要進(jìn)一步貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》,推進(jìn)企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè),堅持以“會員評家”為重點,不斷深化職工之家建設(shè)工作。三要推進(jìn)機(jī)關(guān)行政化向服務(wù)職工和基層制度化轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強(qiáng)化工會干部培訓(xùn),不斷提升工會干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平。進(jìn)一步認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,使辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、服務(wù)水平明顯改進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究工作,促進(jìn)工會工作與職工利益訴求同向、同步。四要統(tǒng)籌兼顧各項工作。進(jìn)一步加強(qiáng)工會財務(wù)工作、經(jīng)審工作,確保工會各項經(jīng)費(fèi)依法合規(guī)運(yùn)行。
    同志們,實現(xiàn)榆中“十二”五規(guī)劃,推動榆中實現(xiàn)小康社會,需要廣泛調(diào)動廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造力,需要充分發(fā)揮廣大職工群眾的主力軍作用,工會是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委和市總的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆五中全會精神,開拓進(jìn)取、扎實工作,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識,為實現(xiàn)“”新目標(biāo)而努力奮斗!
    同志們:
    剛才,會議對20xx年工會工作優(yōu)秀和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,博良同志對20xx年全縣工會整體工作進(jìn)行了簡要回顧和總結(jié),并對20xx年主要工作進(jìn)行了謀劃和部署,我相信這次會議對于全縣各級工會組織進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確任務(wù),團(tuán)結(jié)動員廣大職工不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。20xx年,在各級工會干部的共同努力下,全縣工會整體工作取得了可喜成績,位居全市前列,在此我代表縣委向全縣廣大工會工作者表示親切問候和衷心的感謝!今年是一個特殊的年份,各級也對工會組織當(dāng)前形勢下更好地發(fā)揮作用提出了要求,做出了部署。全縣各級工會組織要切實抓好上級精神的學(xué)習(xí)貫徹,統(tǒng)一思想,凝聚力量,推動我縣工會工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期的工會工作講幾點意見:
    一、組織動員廣大職工群眾積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
    圍繞中心,服務(wù)大局始終是工會組織的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前,由于受金融危機(jī)影響,今年可能是近些年來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,因此我們一定要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,堅定信心和決心,積極引導(dǎo)廣大職工把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以實際行動保增長、促發(fā)展,在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)困難的挑戰(zhàn)中充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。一是要圍繞我縣重點項目建設(shè)和重點行業(yè)企業(yè),廣泛開展形式多樣的勞動競賽活動。二是要圍繞加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),廣泛開展技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)協(xié)作和發(fā)明創(chuàng)造活動。三是要圍繞全面提高職工隊伍的素質(zhì),廣泛開展豐富多彩的教育培訓(xùn)活動。要把“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動不斷引向深入,開展多種形式的崗位練兵、技能培訓(xùn)、技能比賽等活動,努力培養(yǎng)造就一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能的新型勞動者,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的人才支撐。
    二、竭誠為廣大職工群眾服務(wù),在保障改善民生、促進(jìn)和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮作用。
    以職工為本、全心全意為職工群眾服務(wù),是工會工作的根本出發(fā)點和落腳點。由于受金融危機(jī)影響,一些職工和農(nóng)民工的就業(yè)、收入和保障受到了影響。當(dāng)前,各級工會組織要著眼于解決職工群眾最為熱切的期盼和需求,努力維護(hù)和促進(jìn)職工隊伍乃至整個社會的和諧穩(wěn)定。一是要加強(qiáng)黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制建設(shè),積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。突出抓好勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,認(rèn)真貫徹落實《。
    勞動合同。
    法》、《勞動合同法實施條例》,大力推進(jìn)勞動合同、集體合同制度和工資協(xié)商工作。二是加大服務(wù)職工力度,著力解決涉及職工的熱點難點問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè),切實發(fā)揮其作用;要充分發(fā)揮工會就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,搞好技能培訓(xùn),幫助下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè);積極參與農(nóng)民工的社會保障問題。三是密切關(guān)注勞動關(guān)系中的不穩(wěn)定因素,維護(hù)廣大職工隊伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,要有針對性地加強(qiáng)對職工的思想政治工作;要完善向黨委通報信息制度,建立健全勞動關(guān)系預(yù)警等機(jī)制。嚴(yán)防敵對勢力進(jìn)行滲透和破壞等。
    三、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高工會組織服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力水平。
    深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是當(dāng)前全黨一項重大而緊迫的政治任務(wù),各級工會組織要按照縣委的要求,高度重視,精心安排,緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實踐活動的有利時機(jī),切實解決工會工作中存在的突出問題,以改革創(chuàng)新的精神把工會自身建設(shè)提高到一個新水平。首先,要深化政治理論學(xué)習(xí),用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)實踐。要探索新形勢下做好工會工作的新思路、新方法、新機(jī)制,促進(jìn)工會工作的科學(xué)發(fā)展;要了解工會組織面臨的新形勢,謀劃工會工作在新形勢下的新思路新舉措,把學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)化為推動工作的具體行動和豐碩成果。其次,要強(qiáng)化干部隊伍建設(shè),不斷提高履職能力和水平。要堅持以解放思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,以服務(wù)大局,服務(wù)職工為切入點,加大對各級工會干部的教育、培訓(xùn)、鍛煉力度,提高他們服務(wù)全縣工作大局,解決實際問題的能力和水平。省委把今年定為干部“作風(fēng)建設(shè)年”,全縣各級工會組織要以此為契機(jī),著力解決思想工作作風(fēng)上存在的突出問題,努力推動全縣工會干部隊伍作風(fēng)有一個更大的轉(zhuǎn)變。要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部選拔考核機(jī)制,將有真才實學(xué)、能真抓實干的工會干部真正用起來,進(jìn)一步形成正確的用人導(dǎo)向,使廣大工會干部在服務(wù)大局、服務(wù)職工中展示作用,顯現(xiàn)價值。
    同志們,完成今年經(jīng)濟(jì)社會各項任務(wù),推動隆堯平穩(wěn)較快發(fā)展,全縣各級工會組織肩負(fù)的使命光榮,責(zé)任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,團(tuán)結(jié)動員全縣廣大職工群眾為隆堯科學(xué)發(fā)展做出新的重大的貢獻(xiàn)。
    在全縣供銷工作會議上講話篇十五
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    下面我就司法局一年來在禁毒工作上作一個簡單總結(jié)回顧,就一下步工作的開展作一個表態(tài)??h司法局緊緊圍繞中心建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局,在禁毒工作上做了以下工作:
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任。司法局作為禁毒工作的責(zé)任單位,不斷加強(qiáng)了對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把禁毒工作擺上重要議事日程,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強(qiáng)具體指導(dǎo)。
    二、普法宣傳,成效顯著。
    (一)采取多種形式,積極開展對廣大群眾的法制宣傳教育司法局一年來在禁毒工作方面加大了對《禁毒法》和《禁毒條例》等專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動,采取不同形式對全縣公民進(jìn)行宣傳教育。為全面認(rèn)真貫徹落實《禁毒法》,營造濃厚的禁毒宣傳氛圍,我局在三月份綜治宣傳月上舉辦《禁毒法》宣傳咨詢活動,懸掛禁毒橫幅六條、展出禁毒宣傳圖板14塊,并設(shè)立法律咨詢臺。通過直觀宣傳方式,吸引了大批群眾前來咨詢觀看禁毒宣傳圖片,進(jìn)一步提高了群眾識毒、防毒、拒毒、禁毒意識,取得了較好的社會宣傳效果。在“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日,我局在縣政法委的組織下,組織基層司法所工作人員開展了法制宣傳日活動,以“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主線,本著“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的原則,充分利用廣播電臺現(xiàn)場直播、展出展板、發(fā)放宣傳資料、法制文藝演出等形式多樣的法制宣傳,大力宣傳《憲法》、《禁毒條例》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)。
    (二)狠抓重點對象的宣傳教育,提高全區(qū)公民自覺學(xué)法守法用法重點加強(qiáng)對青少年法制教育工作。為不斷提高青少年學(xué)生的法律素質(zhì),努力把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)事業(yè)的合格人才。我局普法辦堅持“定期深入學(xué)校課堂講法制課,通過“以案說法”、“預(yù)防青少年犯罪講座”、“未成年人安全意識教育”等活動引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法和用法。針對影響未成年人健康成長的突出問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所配合派出所廣泛開展校園外及周邊社會治安環(huán)境的清理整治,從源頭上截斷黃、賭、毒等不良因素對青少年的誘惑和侵犯。
    (三)密切配合公、檢、法,打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪。縣公安局充分發(fā)揮了主力軍作用,司法局要司職盡責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。(四)切實做好社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作。切實加對吸毒人員的管控工作,對涉毒人員要做到底數(shù)清、情況明,對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員要按規(guī)定落實好管控措施。
    (五)重點做好戒毒回歸人員無縫對接、安置幫教和社區(qū)矯正工作,決不能讓戒毒人員出現(xiàn)復(fù)吸現(xiàn)象,最大限度地減少社會面失控吸毒人員。
    我局將在下一階段繼續(xù)做好以下工作:
    一、繼續(xù)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。司法局不斷明確職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮在禁毒宣傳教育、打擊毒品犯罪等方面的職能作用,達(dá)到群防群治的效果。
    二、加大對社區(qū)矯正監(jiān)管力度,創(chuàng)新安置幫教和社區(qū)矯正工作信息化管理。不斷完善社區(qū)矯正監(jiān)管平臺和遠(yuǎn)程視頻會見中心建設(shè),對社區(qū)戒毒和康復(fù)人員進(jìn)行信息化管理。
    三、繼續(xù)強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)全民禁毒意識。本月底,由縣政法委牽頭、司法局組織打造上栗大地紅法治廣場,將于12.4法制宣傳日活動上力爭今年的法制宣傳“規(guī)模上求突破、特色上求創(chuàng)新、內(nèi)涵上求發(fā)展”、力爭明年的“6.26”國際禁毒日期間的宣傳活動的影響面拓寬,宣傳教育的力度繼續(xù)加大。并充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展多形式、多角度、全方位的禁毒宣傳活動,重點加強(qiáng)對學(xué)校學(xué)生、農(nóng)村外出人員、社會青少年的禁毒宣傳教育,迅速在全縣范圍內(nèi)掀“遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命”的宣傳熱潮,切實增強(qiáng)全民禁毒、據(jù)毒意識,打牢群眾禁毒思想基礎(chǔ),為禁毒工作的順利推進(jìn)提供堅強(qiáng)的思想保障。禁毒是一項長期復(fù)雜而艱巨的任務(wù),禁毒工作任重道遠(yuǎn)??h司法局一定堅定信心,振奮精神,扎實工作,全力打好禁毒工作攻堅戰(zhàn),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展保駕護(hù)航。
    在全縣供銷工作會議上講話篇十六
    消防工作是各級黨委、政府的一項重要工作,事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)20xx年消防工作,表彰先進(jìn),全面研究部署20xx年消防工作各項任務(wù)。剛才,會議表彰了20xx年度消防工作成績顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全。
    責(zé)任書。
    王曉同志代表縣消防安全委員會作了消防安全。
    工作報告。
    總結(jié)客觀、部署具體請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我再講三點意見:
    一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
    消防工作事關(guān)國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命與財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進(jìn)一步落實,形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進(jìn)一步落實,一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步落實,人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機(jī)會,我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!
    在肯定成績的同時,也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動機(jī)制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達(dá)到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費(fèi)投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。20xx年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準(zhǔn)備,基本不太會使用滅火器材、不太會逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志,一定要從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的大局,來認(rèn)識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個新的水平,為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,建立更加有力的安全保證。
    二、搶抓機(jī)遇,落實責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)消防體系建設(shè)。
    健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實消防安全責(zé)任制,是實現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。
    (一)推進(jìn)消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進(jìn)行考核驗收,嚴(yán)格實行獎懲兌現(xiàn)。二是強(qiáng)化部門管理責(zé)任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督??h公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時清理和整頓,不符合條件的要堅決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實處。三是強(qiáng)化單位主體責(zé)任。各重點消防安全單位,要依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識,認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時,還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。四是強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實行“一票否決”,并實行責(zé)任倒查,在查清事實的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。
    (二)推進(jìn)社會管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會管理機(jī)制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實“戶籍化”管理和“六化”達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,發(fā)動社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項行動的經(jīng)驗教訓(xùn),定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項治理,嚴(yán)查各類消防違法行為,進(jìn)一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際建設(shè)專職消防隊,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因為用火用電不慎所引起的。
    合同。
    制消防員、政府專職消防隊的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等專項經(jīng)費(fèi)全部納入地方財政預(yù)算并落實到位。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達(dá)到“組織指揮、專業(yè)力量、動員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo),組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會議不少于2次,切實提升社會整體抗御災(zāi)害事故的能力。
    (四)推進(jìn)全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動,提高公眾災(zāi)害意識、危機(jī)意識和自防自救能力。
    三、圍繞重點,強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步落實《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》。
    《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進(jìn)一步明確了各專業(yè)委員會的責(zé)任,而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展這個中心,堅持科學(xué)發(fā)展,重點推進(jìn),按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,營造濃厚的“社會共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會消防安全防火墻。
    同志們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實。各地、各部門、各單位要樹立強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    同志們:
    今天,我們在這里召開20xx年度消防工作會議,主要目的是深入貫徹落實全省全市消防工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),全面部署20xx年度消防工作任務(wù)。剛才,李廣奉同志剛作了一個很好的工作報告,重點突出,措施有力,我很贊成,希望大家會后抓好貫徹落實。大會還表彰了20xx年全縣消防工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專職消防隊和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面,我就進(jìn)一步做好20xx年消防安全各項工作講三點意見。
    一、肯定成績,正視問題,切實增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感。
    20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災(zāi)防控、重點隱患排查、夏季消防檢查等專項整治行動,取得了較好成效;完成了合同制消防隊伍建設(shè)工作,在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊;建成了綜合應(yīng)急救援指揮平臺,購置了包括儀器設(shè)備、運(yùn)輸車輛等在內(nèi)的大批裝備,救援體系進(jìn)一步完善,救援水平顯著提升;全年消防安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。共獲得“全市消防工作先進(jìn)縣”、“全市先進(jìn)基層黨組織”“20xx年度業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位”等市級獎項3項。
    在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、隱患較多,監(jiān)管還不夠到位;物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等消防安全條件差,有的甚至帶病運(yùn)行;農(nóng)村(尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多,違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會議的層面,沒有扎實開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責(zé)任主體意識有待加強(qiáng),群眾消防安全意識有待提高等問題。
    全縣消防形勢依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災(zāi)13起,直接財產(chǎn)損失163.7萬元,其中農(nóng)村火災(zāi)仍占較大比例,充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們務(wù)必要高度重視,切實增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識和責(zé)任意識,始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展,認(rèn)真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全管理,真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。
    二、突出重點、嚴(yán)密防控,全力維護(hù)全縣消防安全穩(wěn)定。
    消防安全,防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實把消防意識貫穿到日常工作的各個環(huán)節(jié),將工作重點放到事前防范上來,堅持從建設(shè)開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認(rèn)真落實消防安全措施,確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災(zāi),不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故,為“十三五”規(guī)劃的實施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    1.全面推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理。國務(wù)院、省、市政府明確規(guī)定,消防“網(wǎng)格化”管理工作的責(zé)任在屬地政府,一旦發(fā)生火災(zāi),將按此嚴(yán)肅倒查追責(zé)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認(rèn)識到此項工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真開展好此項工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺,逐級明確責(zé)任、逐級簽訂責(zé)任書,重點抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應(yīng)急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個方面的工作,采取“一對一”的工作模式,做到檢查入戶、宣教入心??h政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評考核中,以考核促落實。
    2.建立健全火災(zāi)防控長效機(jī)制。一要完善隱患排查整治機(jī)制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”以及物流倉儲、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等重點區(qū)域,深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災(zāi)形勢,清楚分辨本轄區(qū)內(nèi)的重大危險區(qū)域和重大火災(zāi)隱患,及時開展火災(zāi)危險性評估,并針對火災(zāi)高危區(qū)域開展專項整治。二要建立重點部位時段消防監(jiān)管機(jī)制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點區(qū)域等關(guān)鍵時點和部位,以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點,采取錯時檢查、突擊檢查、“零點行動”等方式開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題,有效防范火災(zāi)事故,特別是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制??h公安消防部門和派出所要對火災(zāi)隱患和消防違法行為下狠手、下重手,做到“四個堅決”:凡單位、場所存在火災(zāi)隱患的,堅決依法責(zé)令整改;凡存在消防違法行為的,堅決依法從重處罰;對拒不整改或無正當(dāng)理由拖延整改火災(zāi)隱患的,堅決查封關(guān)停;對拒不執(zhí)行查封關(guān)停決定的,堅決對當(dāng)事人實施行政拘留。要通過嚴(yán)厲的執(zhí)法手段,使社會單位充分認(rèn)識到違反消防法律法規(guī)的嚴(yán)重后果,從而自覺抓好消防管理、主動消除火災(zāi)隱患。
    3.加快消防基礎(chǔ)建設(shè)。一要優(yōu)化公共消防安全布局,科學(xué)編制實施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實施。二要加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援工作,強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援,落實聯(lián)席會議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度,深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊為主,政府專職隊員、微型消防站和火災(zāi)防控區(qū)域聯(lián)防隊伍等為輔助的救援體系,實現(xiàn)以點帶面,積極提升全縣綜合應(yīng)急救援能力水平。
    4.扎實抓好消防宣傳教育培訓(xùn)工作。消防工作是一項全民性工作,必須動員全社會力量廣泛參與。一方面,要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體和“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用,更要利用微博、微信、微電影、動漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式,普及消防知識,曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,提高消防安全宣傳效果,著力增強(qiáng)全民消防安全意識。另一方面,要加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)。把消防法規(guī)和消防常識納入學(xué)校、科普、普法教育和各類在職培訓(xùn),納入各單位消防工作責(zé)任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓(xùn),定期深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練,最大限度地普及防火滅火知識技能,著力提高人民群眾自防自救能力。
    三、明確責(zé)任,狠抓落實,確保20xx年度消防工作各項任務(wù)順利完成。
    做好消防工作,是全社會共同的責(zé)任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實消防安全責(zé)任制,依法嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé),全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、全民積極參與”的消防工作格局。
    一要政府主導(dǎo),高位推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要將消防工作擺上重要位置,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人,要親自安排部署、親自帶隊檢查、親自協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題,層層落實消防安全責(zé)任制,逐級簽訂《消防工作責(zé)任書》,督促本轄區(qū)內(nèi)各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關(guān)單位認(rèn)真履行消防職責(zé)。
    二要部門監(jiān)督,齊抓共管。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實履行消防安全監(jiān)管職能,進(jìn)一步加強(qiáng)對所轄單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全管理,做到消防工作與日常工作同部署、同檢查,確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動,建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對工作中發(fā)現(xiàn)單位、場所存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患或消防違法行為的,及時通報信息,迅速采取措施。
    三要單位負(fù)責(zé),自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責(zé)任人,要依法履行職責(zé),加強(qiáng)本單位“四個能力”建設(shè),完善“六加一”措施。要加強(qiáng)單位消防安全“戶籍化”管理,實現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化;要保障必要的消防投入,強(qiáng)化消防設(shè)施、器材的安裝配置和維護(hù)保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭;要加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn),組織開展疏散演練,提高人員消防安全意識;要加強(qiáng)微型消防站建設(shè),建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。努力實現(xiàn)單位“自我管理,自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機(jī)制,全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險能力和消防安全管理水平。
    同志們,今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照這次會議的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,在強(qiáng)化各項工作措施上下真功、求實效,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,努力實現(xiàn)全年消防工作既定目標(biāo),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)!
    同志們:。
    今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會議,主要目的就是對近期的消防安全工作進(jìn)行安排部署,確保春節(jié)、元宵及兩會期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會后,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就近期的消防安全工作講幾點意見:
    20xx年,全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等消防法律法規(guī),以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),以落實消防安全責(zé)任制為載體,始終把握工作主動權(quán),全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理,社會單位“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè),扎實開展火災(zāi)隱患整治行動,不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力,城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強(qiáng),社會消防安全環(huán)境極大改善,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是消防安全責(zé)任落實存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全,重視程度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失,工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評流于形式,消防安全聯(lián)席會議制度落實不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。20xx年,我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴(yán)重,消防隊(站)布局不夠合理,難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱,單位、人員密集場所消防技能培訓(xùn)不到位,“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設(shè)想。前天晚上,我?guī)鸸病⑾赖葐挝粚θf佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會進(jìn)行了檢查,從檢查情況來看,都存在各種各樣的問題,特別是尊榮會,那個負(fù)責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚,這說明他們對消防工作不夠重視,對員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場安排消防隊作為整改對象,下發(fā)整改。
    通知書。
    如果限期不能整改到位該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施要實現(xiàn)月報必須跟蹤督促整改到位。
    入冬以來,全國各地火災(zāi)事故明顯增多,都是血淋淋的教訓(xùn),大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災(zāi)形勢相對平穩(wěn),但是我們絕不能盲目樂觀,加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節(jié)、元宵、兩會即將到來,人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險劇增。可見近期消防安全工作任務(wù)非常艱巨。請同志們務(wù)必認(rèn)清消防安全形勢,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實把做好春節(jié)、元宵和兩會期間消防安全工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的一項重要工作來抓,確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
    二、突出重點,強(qiáng)化措施,始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢。
    (一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實際,以重點行業(yè)、重點單位和重要場所為主,扎實開展消防安全大檢查,全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊牽頭,安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動,努力實現(xiàn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。特別是歌廳、舞廳、會所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個個檢查整改到位,一個不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點。對違反消防法律法規(guī)的行為,必須依法處罰,對那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患,必須依法鏟除。要進(jìn)一步督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位落實各項消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺賬,明確整改方案和責(zé)任人。
    (二)要抓好重要時間節(jié)點的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期,又是非常敏感的時間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財產(chǎn)安全的需要,也是一項政治任務(wù)。重要時間節(jié)點,農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹,過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的理念,按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署,把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,作為近期消防安全工作的總體目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,努力消除消防安全隱患,確保“兩節(jié)”、“兩會”期間的消防安全。要特別注意對存放危化品、煙花爆竹庫房的消防安全檢查,及時排查整改隱患。
    (三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多,廣大人民群眾消防安全意識不強(qiáng),農(nóng)村消防工作責(zé)任落實不到位、機(jī)制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展,社區(qū)消防工作卻沒有及時跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范,引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認(rèn)真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時消除火災(zāi)隱患,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度,切實消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理,堅決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡易、實用,消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對山林火災(zāi)防控就行安排部署。
    (四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災(zāi)防范特點,充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機(jī)短信、微博微信等現(xiàn)代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識,提高社會單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進(jìn)村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機(jī)構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識;廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,融入每個公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。
    三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,確保消防安全工作取得實效(一)強(qiáng)化工作落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要落實監(jiān)管責(zé)任,縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要落實主體責(zé)任,形成縱向強(qiáng)勢推進(jìn)、橫向協(xié)調(diào)推動的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢,緊盯突出火災(zāi)隱患問題,主動謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動、重大節(jié)日期間,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務(wù),適時組織召開消防安全工作聯(lián)席會議,認(rèn)真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災(zāi)事故特點,提出有針對性的整改措施。
    (二)強(qiáng)化部門聯(lián)動。消防工作是一項社會系統(tǒng)工程,各職能部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制,發(fā)揮部門聯(lián)動整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯誤觀念,克服“推一推、動一動”的工作態(tài)度,共同維護(hù)社會消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,必須正確處理經(jīng)濟(jì)效益和消防安全的關(guān)系,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和消防工作相結(jié)合,本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合,認(rèn)真督促落實消防安全職責(zé)措施,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發(fā)生火災(zāi),如果堵車,防火通道堵塞,勢必會影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé),只有大家齊心協(xié)力,才能抓好消防安全工作。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任追究。要認(rèn)真吸取近期全國發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),完善消防安全責(zé)任考評體系,建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報制度,嚴(yán)格獎懲,凡因工作形勢研判不到位、整治不到位,發(fā)生特大火災(zāi)事故的,堅決實行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    借這個機(jī)會再強(qiáng)調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項工作近期已經(jīng)是多次開會安排部署,多次下發(fā)文件,多次安排督查組進(jìn)行督查,關(guān)鍵一點就是大家一定要抓好落實。春節(jié)期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視,切實履行好工作職責(zé),加大路查路檢力度,落實好跟場、打招呼等制度,對所有駕駛員要組織一次培訓(xùn),可以村為單位進(jìn)行,分管領(lǐng)導(dǎo)與入村,要與村簽訂責(zé)任狀,確保道路交通安全。二是要扎實抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度,切實維護(hù)群眾的合法權(quán)利,同時要做好穩(wěn)控工作,絕不能出現(xiàn)集體訪、進(jìn)京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間,大家一定要守住底線,嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定。
    最后,祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!