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依法行政半年工作匯報篇一
為了貫徹落實《浙江省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號)文件精神,按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進依法行政,全面加強政府法制建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、認真學習,深刻領(lǐng)會依法行政示范單位創(chuàng)建活動的精神。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求。縣一級行政機關(guān)承擔著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù),能否切實做到依法行政,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認識開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的重要意義。對此,我依法行政領(lǐng)導小組辦公室在認真學習,統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門,學習了《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號),為推進此項工作奠定理論基礎(chǔ)。
二、認真部署,確保依法行政示范單位創(chuàng)建活動有序展開。
一是結(jié)合實際,擬定方案。在深入基層進行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,市依法行政領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項工作的目標、內(nèi)容、標準、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點,突出本區(qū)特色和亮點,創(chuàng)新審查驗收機制。做到總體有方案、長遠有規(guī)劃、年度有計劃,半年有總結(jié)、實施有步驟,工作有標準,將創(chuàng)建活動納入科學化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段。第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,結(jié)合自身的'工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為實施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領(lǐng)導組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領(lǐng)導小組辦公室將對照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,對各單位進行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報。同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與考核相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機,嚴格按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責任制規(guī)章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領(lǐng)導小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內(nèi)報送自薦材料。最后的考察認定與年度考核工作相結(jié)合。將年度依法行政考核成績作為評定示范單位申報單位的重要指標,在考核中驗收培育成果,確定申報對象。
三、狠抓落實,全面提升依法行政的能力和水平。
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進行初審,確定3個培育對象并進行具體指導。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進單位。二是加強指導與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導意見,確保創(chuàng)建活動順利進行。領(lǐng)導小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進一步保障行政相對人的合法權(quán)益,維護了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓模式,早上進行業(yè)務(wù)培訓、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務(wù)水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組對全市各行政執(zhí)法單位進行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市煙草局能夠按照《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號)以及國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務(wù)工作始終,以人民群眾滿意為標準,嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù),在維護煙草市場秩序、保護消費者權(quán)益、促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領(lǐng)域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關(guān)文書,統(tǒng)一了退出標準,該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應不足的矛盾,也進一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對于許可證的審批設(shè)立了“所長—科長—分管領(lǐng)導”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進行再次審查、核實,再由分管領(lǐng)導進行審批,對于一些疑難復雜、影響面大的許可,則再由局領(lǐng)導班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關(guān)系證”等,確保了每一本許可證的進入與退出不受權(quán)力的影響,有力地維護卷煙市場的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領(lǐng)域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實行依法行政和政務(wù)公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設(shè)立“12313”投訴舉報熱線,進一步完善了監(jiān)督機制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進一步遏制,卷煙市場得到進一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標準,最終確定上報。
依法行政半年工作匯報篇二
(2011年12月15日)。
我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領(lǐng)導下,在上級財政部門的精心指導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以推進依法行政、建設(shè)法治機關(guān)為目標,以深入推進國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》及《行政許可法》、《行政復議法》為重點,著力提高財政干部隊伍的學法、用法水平,努力完善各項工作制度,把財政管理工作納入法制化的軌道。堅持把法制教育和依法行政實踐相結(jié)合,加強執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責任,努力建立權(quán)責分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體系,在轉(zhuǎn)變政府職能、建立科學民主決策機制、提高制度建設(shè)質(zhì)量等方面取得新突破。采取切實有效措施,全力推進依法管理和依法行政,進一步做好財政依法行政工作,經(jīng)過不懈努力,全局財政干部法律素質(zhì)不斷提高,財政改革不斷深入,財政管理不斷規(guī)范,使我局各項工作不斷邁向新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的后勤保障。
按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,將依法行政工作納入“六五”普法內(nèi)容,列入到財政的一項重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,我局結(jié)合主要領(lǐng)導工作崗位調(diào)整的實際,成立了由黨支部書記石進武任組長,許順武局長任副組長,班子其他領(lǐng)導為成員的隴西縣財政局依法行政工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,確定專人具體負責單位依法行政各項工作的開展。進一步明確了領(lǐng)導小組成員工作任務(wù),按照“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓”、“誰分管,誰負責”的原則,層層落實目標責任制,形成了一級抓一級、逐級抓落實的組織領(lǐng)導體系。同時,將依法行政工作目標分解到各股室,并納入了股室年度工作目標考核。領(lǐng)導小組辦公室加強對依法行政工作協(xié)調(diào)、指導和督促,進一步推動了我局依法行政工作的順利開展。
二、樹立法治理念,法制觀念有了明顯提升認真做好《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時提供信息,通過多種形式反映全局推進依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況,積極營造與建設(shè)法制政府相適應的良好社會氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學習宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《保密法》、《國家賠償法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合財政部門實際,重點學習了《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《新會計準則》,同時,組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識考試和上級財政部門組織的財政系統(tǒng)普法知識競賽。通過學習,使廣大財政干部對憲法和相關(guān)的法律法規(guī)有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,以法為尺,以法為繩,以法為衡,自覺規(guī)范自己的行為;通過學習,進一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力,在財政實際工作中,堅持依法辦事、秉公辦事,有力地促進了規(guī)范化服務(wù)型財政建設(shè)。堅持形式多樣的警示教育,不斷增強法制觀念,筑牢思想防線,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風氣。
股室工作職責全部裝框上墻,確保了財政權(quán)力安全規(guī)范運行。三是細化工作程序。研究制定了隴西縣財政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執(zhí)法過錯責任追究追償制度、依法行政責任制考核辦法和依法行政責任制評議考核辦法,進一步明確了執(zhí)法程序,加快了依法行政工作進程。四是在全局推行了“服務(wù)承諾制”和“首問負責制”等,自覺接受群眾監(jiān)督,促進了工作效率的提高。
性文件的制定程序和備案制度,及時上報了縣政府法制辦公室進行備案。三是嚴格證件管理,做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。按照縣法制辦的相關(guān)要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓班,均取得了依法行政資格,同時,局機關(guān)對在崗的依法行政人員從嚴肅紀律、嚴格管理、強化監(jiān)督等方面入手,繼續(xù)加強對執(zhí)法證件的管理和使用,對執(zhí)法證件按時報送縣法制辦公室進行年審,在執(zhí)法過程中,始終堅持持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法。
五、積極大膽探索,政務(wù)公開有序推進。
廳,將涉外的股室全部安排在政務(wù)公開大廳辦公,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務(wù)公開大廳均享受一站式服務(wù),大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率。三是主動接受群眾監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,我局還專門設(shè)立了舉報箱和監(jiān)督電話,實行24小時值守,自覺接受群眾監(jiān)督。
六、狠抓監(jiān)督管理,理財行為更加規(guī)范。
公開工作方案〉的通知》(隴辦發(fā)[2011]53號文件)精神,我們按照促進發(fā)展、保證發(fā)展,實事求是、突出重點,依法依紀、有序推進,因地制宜、積極穩(wěn)妥和真實公正、注重實效的原則,就全局和中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)等方面內(nèi)容在局機關(guān)政務(wù)公開大廳設(shè)置了公開欄,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來,合理設(shè)置,注重實效,自覺接受黨員干部群眾監(jiān)督。
今年以來,由于領(lǐng)導重視、組織得力,我局的依法行政工作起步良好、進展順利、成效顯著,《預算法》、《會計法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行,全局干部隊伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯的提高,財政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財、嚴格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財政管理的全過程,保證了財政工作高效、規(guī)范、正常運轉(zhuǎn)的良好局面,樹立了規(guī)范理財、廉潔理財?shù)墓托蜗?,多年來無行政復議、行政訴訟案件發(fā)生。
依法行政半年工作匯報篇三
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導、科學決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領(lǐng)導,立足一個“實”字健全工作機制。
超過5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項百分值考核標準,明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實目標考核。把依法行政納入政府年度目標管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實踐活動和政風行風評議活動,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進行考核,重視結(jié)果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強化科學決策,著眼一個“公”字提高決策水平。
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
把簡政放權(quán)作為政府工作的應有之義,把體制創(chuàng)新作為政府工作的自我革命,積極深化行政體制改革。一是改定位。印發(fā)了《2014年全縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》、《xx縣三級聯(lián)動為民服務(wù)體系建設(shè)實施方案》和《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》等文件,扎實開展縣級行政審批項目再清理和政務(wù)服務(wù)標準化工作,最大限度減少預審和前置審批環(huán)節(jié)。清理后保留縣級行政審批項目目錄108項、取消34項、合并64項、凍結(jié)18項、轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢苹蛉粘1O(jiān)管的88項,比2013年清理保留的審批項目減少60%、轉(zhuǎn)變管理方式項目增加33%。主動承接省市下放的行政審批項目30項。縣物價局、法制辦組織對全縣涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務(wù)項目收費和政府性保證金進行清理,清理成果印發(fā)《xx縣縣級涉企收費清單》,各類收費(含政府性基金、保證金、抵押金)項目總體上由245項減少到92項,精簡了62%。其中涉企行政事業(yè)性收費33項,比市55項減少22項,精簡39.3%;政府性基金8項,比市19項減少22項,精簡57.9%;行政審批前置服務(wù)收費47項,比市65項減少18項,精簡27.7%;政府保障金(抵押金)4項,比市8項減少4項,精簡50%。清單中公布的各項收費標準均按照省、市制定的最低收費標準執(zhí)行。經(jīng)估算,我縣對企業(yè)實行的取消、緩征、降低標準等優(yōu)惠政策,每年可為企業(yè)減負近xx萬元。二是改流程。強化以縣政務(wù)服務(wù)中心窗口為主導的審批運行模式,推進行政審批標準化建設(shè)。按照流程最優(yōu)、程序最簡、時限最短、效率最高的要求,對保留的行政審批事項進行流程再造。繼續(xù)打造“六零服務(wù)法”xx名片,推廣重大項目、規(guī)模企業(yè)直通車服務(wù)、綠色通道、全程代辦等審批方式,全面提升行政效率。如為解決住宅小區(qū)驗收亂象,在全市率先開展住宅小區(qū)綜合查驗??h政府出臺《xx縣住宅小區(qū)綜合檢查驗收辦法》,在各類小區(qū)交付使用前,由政辦牽頭,組織住建、規(guī)劃等10個部門和工程質(zhì)量監(jiān)督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個職能單位,對住宅小區(qū)各項建設(shè)指標完成情況進行核查,規(guī)范了11項與小區(qū)業(yè)主權(quán)益密切相關(guān)、之前又反映比較強烈的問題。三是改重心。結(jié)合基層執(zhí)法工作實際,以“精簡、效率”為目標,繼續(xù)推進綜合行政執(zhí)法工作,建立縣農(nóng)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)和安監(jiān)局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的勞動保障監(jiān)察中隊,將綜合執(zhí)法重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層下移,綜合執(zhí)法快速反應能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責任清單。在梳理職權(quán)職責的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風險點,編制責任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴管、加強等具體調(diào)整意見??h政府將此項工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴格監(jiān)督檢查,落實行政問責,確??h級政府權(quán)力清單和責任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設(shè),突出一個“細”字加強權(quán)力約束。
你們好!
首先,我代表xx縣政府對各位領(lǐng)導來我縣調(diào)研指導工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣的依法行政工作情況向各位領(lǐng)導做一匯報!
2012年以來,我縣的依法行政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《綱要》、《決定》)的要求,緊緊圍繞構(gòu)建法治xx的目標,扎實推進依法行政各項工作,經(jīng)全縣上下共同努力,依法行政工作體制不斷健全,執(zhí)法隊伍不斷加強,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,全民法制意識普遍增強,依法行政工作取得了新成績?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
加強組織領(lǐng)導,積極推進依法行政。2004年以來我縣高度重視依法行政工作,印發(fā)了《xx縣全面推進依法行政五年規(guī)劃》,成立了以縣長為組長、常務(wù)副縣長為副組長,政府各部門主要負責同志為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組經(jīng)常聽取依法行政工作匯報,研究工作中存在的問題,對相關(guān)工作進行指導,并幫助解決實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門各司其職,有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務(wù)會議,專題研究依法行政工作,同時印發(fā)xx縣人民政府推進依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門著力從認真學習貫徹《綱要》、《決定》精神、切實增強推進依法行政的緊迫感、責任感,提高行政機關(guān)工作人員依法行政能力和水平等方面切實將依法行政工作落到實處。
加大法制宣傳培訓力度,強化干部群眾學法用法意識。為切實增強行政執(zhí)法人員對依法行政工作重要性的認識,提高行政機關(guān)工作人員依法行政的能力,縣政府制定出臺了《xx縣行政執(zhí)法人員培訓制度》,為法制培訓提供了制度保障。2004年以來,縣政府按照《綱要》要求,每年舉辦2期依法行政培訓班,邀請有關(guān)專家、學者對我縣執(zhí)法人員進行培訓。培訓的主要內(nèi)容是:國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》和《行政強制法》等。通過培訓,行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力得到進一步加強,執(zhí)法水平明顯提高,領(lǐng)導干部進一步增強了法律觀念,提高了法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),依法決策、依法行政和依法管理的水平。
二、建立科學民主決策機制,完善行政決策程序。
1、建立科學民主決策機制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實施情況后評價制度》、《xx縣行政決策責任追究制度》等規(guī)范性文件,實行依法決策、科學決策與民主決策,積極開展公眾參與、專家論證、重大事項集體決策和聽證活動,特別是對涉及群眾切身利益的行政決策,通過座談會、聽證會、論證會、政府網(wǎng)站等形式廣泛征求社會各界意見,確保重大行政決策的適當性、民主性、科學性和可操作性。
2、健全決策跟蹤反饋和責任追究制度。堅持按照“誰決策、誰負責”的原則,實行決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一,健全了決策跟蹤反饋和責任追究制度,對縣人民政府各種會議作出的決策和決定進行跟蹤督查,限期向縣人民政府報告。對工作不力、作風不實、紀律不嚴及其他違反黨紀政紀的,嚴格實行責任追究,由縣紀委、監(jiān)察、組織、人事等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,予以通報批評、并記入年終考評檔案。
三、深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、積極探索相對集中行政許可權(quán)。成立政務(wù)大廳,將行政許可機關(guān)分散在內(nèi)部多個機構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。
2、為了深化行政管理體制改革,切實解決城市管理領(lǐng)域長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機構(gòu)膨脹等問題,提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平,降低行政執(zhí)法成本,改善市容市貌,提高城市品位,堅持依法行政,我縣于2001年在全市率先成立了城市管理行政執(zhí)法局。該局以“實施六項重點計劃,提升城市形象”為目標,以“科學管理,嚴格執(zhí)法”為手段,以“強化執(zhí)法隊伍建設(shè)”為根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”為重點,進一步加大城市管理執(zhí)法力度,提高城市綜合管理工作,為創(chuàng)建整潔有序、和諧文明的城市環(huán)境做了大量工作。同時為在更多、更廣泛的領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P工作進行了探索,積累了經(jīng)驗。
3、深入推行行政執(zhí)法責任制工作。我縣各行政執(zhí)法機關(guān)對行政執(zhí)法責任進行了層層分解,做到了崗位到人,責任到人,認真落實了行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法檢查制度、行政執(zhí)法責任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、行政復議和行政應訴等相關(guān)制度,進一步明確了行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標和執(zhí)法責任,規(guī)范了執(zhí)法行為,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有了明顯提高,執(zhí)法效果有了較大改善。
執(zhí)法部門的行政處罰及行政許可案卷進行了評查,從執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限、文書制作等方面進行了評查。評查工作結(jié)束后,還專題召開情況通報會,各評查小組分別對評查情況進行了通報。通過開展執(zhí)法案卷評查工作,進一步掌握了我縣的行政執(zhí)法基本情況,及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法工作中存在的不足,為進一步提高行政執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。
四、堅持政務(wù)公開制度、努力化解社會矛盾。
我縣堅持把推進政府信息公開工作列入部門、單位年度工作考核的一項重要內(nèi)容,以政府網(wǎng)站為依托,開設(shè)了政務(wù)公開專欄、部門信箱欄目等。對不按政府信息公開制度辦事,暗箱操作,或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應付等行為堅決追究責任,切實保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。成立政務(wù)大廳,將行政許可機關(guān)分散在內(nèi)部多個機構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。
省政府依法行政目標責任考核組各位領(lǐng)導來我區(qū)檢查指導,這是對我區(qū)依法行政工作的關(guān)心和支持,我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情況向考核組做一匯報。
法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》為指導,以加快和創(chuàng)新社會管理、深化行政審批制度改革,落實依法科學民主決策機制,依法防范和化解社會矛盾為重點,推動法律法規(guī)正確實施,推進政府工作法制化、制度化、規(guī)范化、程序化的進程??偨Y(jié)起來,主要做了以下幾個方面的工作。
度,領(lǐng)導干部學法制度,領(lǐng)導干部任職前法律知識測試制度,后備干部入庫法律知識測試制度,專題舉辦依法行政研討班和法制講座,對全區(qū)行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)的培訓。三是按照《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和省、市2012年依法行政工作重點,區(qū)依法行政工作領(lǐng)導小組印發(fā)了《xxxxxx2012年依法行政工作要點》和貫徹落實全市依法行政工作會議精神的實施意見,明確了全區(qū)依法行政工作指導思想,目標任務(wù),方法步驟,具體要求和工作進度。四是完善了以行政機關(guān)主要負責人為第一責任人的行政執(zhí)法責任制制度,明確了承辦人、審核人、批準人責任,使依法行政工作有人管有人抓。
二、注重培訓,大力宣傳《行政強制法》。
《行政強制法》頒布以來,我區(qū)高度重視,今年1月份起,在區(qū)電視臺滾動播出《行政強制法》相關(guān)條文。3月份進行了《行政強制法》實施主體、強制事項的清理工作,經(jīng)清理具有行政強制實施主體19個,強制事項127個。5月份開展了為期一個月集中宣傳活動,印發(fā)宣傳材料4000余份,懸掛《行政強制法》宣傳條幅6副,解答咨詢100多次,接受宣傳人數(shù)達4000余人次。全區(qū)行政機關(guān)將《行政強制法》納入周學習的重要內(nèi)容,逐條逐款進行學習。區(qū)政府法制辦向政府常務(wù)會議組成人員及列席人員講解了《行政強制法》。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,開展了以《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《土地法》、《民法通則》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動和矛盾糾紛排查活動。2012年11月20至24日,舉辦了2012年度領(lǐng)導干部法制講座和依法行政的培訓班,邀請市法制辦領(lǐng)導對全區(qū)各執(zhí)法機關(guān)的350多名執(zhí)法人員進行了集中系統(tǒng)的培訓。
三、完善制度,確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。
為進一步加強規(guī)范性文件的管理,我區(qū)及時制定了《xxxxxx規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》。從規(guī)范性文件的審查、決定、發(fā)布、解釋、備案等幾個方面作了詳細規(guī)定。堅持“兩審一簽發(fā)”制度,未經(jīng)廣泛征求意見的不審查,未經(jīng)法制辦合法性審查的不上會,未經(jīng)制定機關(guān)集體討論決定的不制發(fā),一經(jīng)制發(fā)必須報上級政府和同級人大備案,報備率達100%,未出現(xiàn)報備規(guī)范性文件被撤銷或責令改正情況。自2009年起,全面執(zhí)行了規(guī)范性文件兩年清理制度和五年的有效期制度,防止了過去規(guī)范性文件“有生無死”和“家底不清”的現(xiàn)象,為規(guī)范性文件的立、改、廢提供了方便。
四、健全機制,不斷提高行政決策水平。
熱點難點問題進行決策時均邀請社會各界人士參與討論。
為了把實事辦好,辦實,把重大行政決策落到實處,區(qū)政府始終堅持每一項重大行政決策完成后都要對其產(chǎn)生的效益、負面的影響和存在的不足作出評價。重大決策的執(zhí)行機關(guān)在具體的執(zhí)行過程中,要及時向決策制定機關(guān)反饋執(zhí)行意見,對決策執(zhí)行不力造成嚴重后果的都要依照《xxx重大行政決策制度》追究責任,對違反決策規(guī)定,出現(xiàn)重大失誤、造成損失的,按照“誰決策,誰負責”的原則,嚴肅追究責任。
為了保證政府決策的合法有效,政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會都要求法制辦負責人參加。提交會議討論的重大決策、規(guī)范性文件,都必須先提交政府法制機構(gòu)審查。未經(jīng)法制機構(gòu)審查或經(jīng)法制機構(gòu)審查未通過的一律不準提交會議審議。同時,區(qū)政府高度重視政府法制機構(gòu)的建設(shè)工作。在區(qū)法制辦原有行政編制3人的基礎(chǔ)上,新增行政編制2人;在財政撥付正常業(yè)務(wù)經(jīng)費的基礎(chǔ)上,為政府法制機構(gòu)專門預算了行政復議經(jīng)費,并要求逐年增長,使依法行政工作經(jīng)費有了保障。
五、明確依據(jù),進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為了更好地貫徹落實好區(qū)委關(guān)于《開展2012年效能風暴行動實施方案》的精神,區(qū)政府根據(jù)我區(qū)依法行政的現(xiàn)狀和要求,及時制定下發(fā)了《xxxxxx開展效能風暴行動實施方案,進一步規(guī)范執(zhí)法行為》的通知,要求全區(qū)各執(zhí)法機關(guān)在行政執(zhí)法活動中,必須做到主體合法,依據(jù)法定,事項明白,制度完善,人員合格。
一是對行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員進行了重新登記清理。對各執(zhí)法機關(guān)行使的行政處罰、行政強制、行政許可、行政確認等八個方面的執(zhí)法依據(jù)進行了系統(tǒng)梳理。通過認真梳理符合法定條件的行政執(zhí)法主體69個,行政處罰2011項,行政許可176項,行政強制127項,行政征收36項,行政確認41項,行政裁決7項,行政給付8項,其他具體行政行為183項,持有行政執(zhí)法證件的人員432名。
2、3%。
三是依據(jù)區(qū)政府與市政府簽訂的2012年依法行政工作目標責任制度,使行政執(zhí)法責任制落實到具體的崗位,具體人員。各行政執(zhí)法機關(guān)在完善本部門行政執(zhí)法相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,報區(qū)政府法制辦備案的各類規(guī)章制度410個。為方便各執(zhí)法主體和社會公眾查閱使用,方便社會公眾獲取各執(zhí)法主體現(xiàn)行的執(zhí)法依據(jù)的信息,方便社會公眾的監(jiān)督,我區(qū)將上述三項內(nèi)容歸納整理編印成冊,下發(fā)各執(zhí)法機關(guān)。
依法行政半年工作匯報篇四
白銀市衛(wèi)生局(2011年7月26日)。
今年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市依法行政領(lǐng)導小組和政府法制部門的關(guān)心指導下,市衛(wèi)生局及衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視依法行政工作,加強依法行政組織領(lǐng)導,建立健全科學民主決策機制,認真履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責,建立和完善行政執(zhí)法責任制度,靠實衛(wèi)生行政執(zhí)法責任,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè),積極開展法制宣傳教育,有力地維護了廣大群眾健康權(quán)益?,F(xiàn)。
總結(jié)。
匯報如下:
條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)審批管理的若干規(guī)定》等衛(wèi)生法律法規(guī),及時對依法行政和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、打擊非法行醫(yī)等工作進行安排部署,并在年終對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作目標進行考核,兌現(xiàn)獎懲。
二是領(lǐng)導高度重視。局主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導高度重視依法行政工作,認真履行依法行政第一責任人的責任。今年上半年,馬俊明局長深入市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作開展專題調(diào)研,認真研究解決工作中存在的困難和問題;以局領(lǐng)導督辦通知單的形式,督促11家醫(yī)療衛(wèi)生單位整改衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題;在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓班上培訓講解《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》;組織開展了全市衛(wèi)生管理人員法律法規(guī)知識考試,全市各縣區(qū)衛(wèi)生局局長、縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人、局直屬單位中層以上干部、局機關(guān)全體干部共110人參加了考試。全力營造了衛(wèi)生管理干部學法、用法的良好氛圍,有力推動了依法行政工作。
層層抓落實,形成了分工負責、責任明確、制度健全的衛(wèi)生行政執(zhí)法責任體系,確保了衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的有力、有序、規(guī)范。
四是完善保障機制。將行政執(zhí)法工作經(jīng)費列入全年財務(wù)預算,專款專用。嚴格執(zhí)行收支兩條線財務(wù)管理制度,對暫扣、沒收的物品做到專人登記、專人保管,對罰沒票據(jù)嚴格管理,實行備案登記,罰沒款全部上繳市財政專戶。同時,多方籌措資金,配備了執(zhí)法取證工具,積極改善執(zhí)法條件和辦案保障措施,搶抓國家擴大內(nèi)需政策,爭取全市衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,推動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實執(zhí)法責任,認真履行衛(wèi)生執(zhí)法職責。
全年沒有發(fā)生衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員違法違紀的情形,有效地規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。
二是履行執(zhí)法職責,加大執(zhí)法力度。
結(jié)合我市相關(guān)行業(yè)的實際衛(wèi)生水平,做到嚴格審查、嚴格發(fā)證。上半年(1-5月份),共受理衛(wèi)生許可申請374件(其中公共場所衛(wèi)生許可273件,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可99份,放射診療許可1件,生活飲用水許可1件),發(fā)放衛(wèi)生許可證253件(其中公共場所衛(wèi)生許可證211件,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證40份,放射診療許可證1件,生活飲用水衛(wèi)生許可證1件),年審和年檢衛(wèi)生許可證79件,不予行政許可和退辦42份,許可辦結(jié)率100%,為被監(jiān)督單位管理人員和特殊崗位人員辦理培訓合格證總數(shù)為226人,為從業(yè)人員辦理健康證990人。在衛(wèi)生行政許可工作上,堅決做到了受理審查程序合法,審查許可有標準、有時限。
(二)加強醫(yī)療市場衛(wèi)生監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為。
我市在全省首次推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和個體診所開展安全星級管理,做到分級分類管理,加大對安全隱患多、社會信譽低的醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度,提高日常監(jiān)督檢查工作效率,并對各縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員和市轄區(qū)內(nèi)18家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和98家個體診所開展安全星級管理培訓,安全星級管理評定工作正在開展中。
上半年共現(xiàn)場審查《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》62家;在全。
市范圍內(nèi)開展打擊利用b超等非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為及非法行醫(yī)的專項整治活動,共檢查綜合醫(yī)院4家,婦幼保健機構(gòu)2家,民營醫(yī)院1家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)16家,個體診所89家。
開展為期一個月的醫(yī)療美容專項整治行動,共檢查醫(yī)療機構(gòu)116家,其中醫(yī)療美容機構(gòu)1家,抽查生活美容機構(gòu)54家,共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員445人次;組織開展全市母嬰保健技術(shù)服務(wù)法律法規(guī)及專業(yè)知識的專項培訓工作,共完成對全市357名婦幼專業(yè)技術(shù)人員的舊證校驗和新證發(fā)放工作;抽查二級以上醫(yī)療機構(gòu)臨床用血病例3份,認真核實血液來源,規(guī)范臨床用血行為。
(三)加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障人民群眾休閑娛樂環(huán)境。
在全市范圍內(nèi),對所有的公共場所進行了全面監(jiān)督檢查,對經(jīng)營單位衛(wèi)生許可情況、從業(yè)人員“健康證”、共用物品消毒等進行了重點檢查,共監(jiān)督檢查757戶次,選址評價269戶次,專項監(jiān)督檢查539家,監(jiān)測采樣218戶,抽取樣本357份。共計執(zhí)行處罰案件14起,執(zhí)行14起,執(zhí)行罰款23500元,結(jié)案率100%。公共衛(wèi)生監(jiān)督科于4月開始對全市公共場所進行抽樣檢測工作,目前監(jiān)測采樣218戶,抽取樣本357份,預計此項工作于8月底前結(jié)束。
市健康狀況調(diào)查方案》,并舉辦了兩期職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)培訓班,市衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭,組織市、區(qū)疾控中心對白銀區(qū)所有有毒有害作業(yè)企業(yè)開展了全面調(diào)查,將職業(yè)健康狀況調(diào)查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合,共監(jiān)督檢查有毒有害企業(yè)68家,建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案68份,并要求企業(yè)按照要求對有毒有害作業(yè)人員進行健康體檢,建立勞動者健康監(jiān)護檔案。同時對各縣區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查進行了督導,其它工作正在開展中。
(五)加大對學校的監(jiān)督管理,確保學校師生的衛(wèi)生安全。
改。甲流疫情過后,學校對傳染病的防控措施有所放松。晨檢記錄、因病缺勤病因追查與登記記錄、病因排查結(jié)果登記日志不能持續(xù)完成,鑒于這種情況,衛(wèi)生監(jiān)督員每到一個學校都向校長說明“校長是傳染病防控的第一責任人”,并重申了以上登記記錄的重要性,經(jīng)過衛(wèi)生監(jiān)督員的耐心講解和要求,每個學校對傳染病的防控又引起了重視,重新建立起了各種登記本。
在高考前與相關(guān)部門聯(lián)合對白銀市第一中學、市第二中學、市第八中學等設(shè)高考點的學校及其周邊環(huán)境進行了重點監(jiān)督檢查,確保高考工作順利進行。
人員審閱、評查后方可歸檔,并定期進行評查。行政管理相對人分戶檔案建檔率達到100%。從案卷評審情況來看,我們報送的行政許可卷宗和簡易程序案卷質(zhì)量較去年有大幅度的提高,尤其是案卷的規(guī)范化程度得到明顯改善,反映出市所衛(wèi)生監(jiān)督人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大進步,衛(wèi)生行政執(zhí)法以及文書制作的水平和質(zhì)量較以往有了很大的改進和提高。
三、
推行政務(wù)公開,自覺接受社會群眾監(jiān)督。
一是積極推進行政審批制度改革。認真貫徹“兩集中、三到位”,衛(wèi)生行政服務(wù)事項審批事項集中歸并到醫(yī)政科和市衛(wèi)生監(jiān)督所審查室,并加掛“審批服務(wù)科”牌子。行政審批事項全部入駐政務(wù)大廳衛(wèi)生窗口集中開展服務(wù),確?!耙粚徱缓恕?、“一口受理、一口出證”,杜絕了辦事群眾多頭跑的現(xiàn)象。建立了限時辦結(jié)制度,衛(wèi)生許可證審批由12個工作日縮短到7個工作日。對市政府招商引資項目及重點建設(shè)項目,建立了衛(wèi)生許可事項特事特辦制度,為“窗口”提供了快速審批通道。
信息平臺刊發(fā)并制作簡報,上報到市政府各部門,并傳輸?shù)绞姓W(wǎng)站上,使上級領(lǐng)導和公眾及時掌握了解我市公共衛(wèi)生發(fā)生的大事、要事。
三是自覺接受群眾監(jiān)督。今年上半年受理醫(yī)療舉報案件3起(市信訪局來信舉報1起,群眾舉報2起),日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違法案件2起,共罰款人民幣6800元,以上案件均已全部結(jié)案,結(jié)案率100%。
四、加強普法宣教,提高群眾守法經(jīng)營意識。
為提高群眾守法經(jīng)營意識,市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)以及信息簡報的形式,及時向社會各界提供有價值的衛(wèi)生監(jiān)督信息。上半年對衛(wèi)生監(jiān)督工作進行了及時有效的編寫和動態(tài)報道,其中向白銀日報社供稿12篇,白銀廣播電視報8篇,省所網(wǎng)站19篇,省監(jiān)督所宣教科22篇,市衛(wèi)生局27篇,編寫衛(wèi)生監(jiān)督簡報6期(共20篇),結(jié)合《3.15消費者宣傳活動日》、《職業(yè)病防治法》宣傳周以及《食品安全法》宣傳等活動,向社會各界發(fā)放各類宣傳資料22000份,接受群眾咨詢3800人(次),大力開展宣傳活動衛(wèi)生監(jiān)督,及時將宣傳工作開展情況在報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體進行廣泛宣傳。
五、工作中存在的問題和困難。
管從業(yè)人員達到了3.2萬人(其中有毒有害作業(yè)人員近1萬人)。共承擔6部法律,30部法規(guī)條例,400多部衛(wèi)生規(guī)章的監(jiān)督執(zhí)法工作。與所擔負的工作職責和責任相比,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員僅有30人,執(zhí)法力量嚴重不足。
二是執(zhí)法體制不順:根據(jù)甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)下發(fā)的《關(guān)于衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)的意見》(甘政辦發(fā)[2005]118號)文件精神,衛(wèi)生監(jiān)督人員應實行參照公務(wù)員管理。目前,我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員仍然按照事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員進行管理,由于崗位設(shè)置界定不清,造成執(zhí)法責任的不能得到有效落實。與行使行政執(zhí)法監(jiān)督工作的性質(zhì)不符,與《行政許可法》、《公務(wù)員法》的要求不符,應盡快理順衛(wèi)生監(jiān)督員參照公務(wù)員管理體制。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體系不健全:根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》,在“十二五”期間,建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系。目前,全市市、縣(區(qū))級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)均已全部建立,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及尚未建立衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu),應加強和充實農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量,落實農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督責任。
四是執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)費緊張:衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)開展所需衛(wèi)生監(jiān)督抽檢、專項整治、查辦案件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、重大活動衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生法制宣傳和監(jiān)督員培訓等經(jīng)費不足,也制約著衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展。
依法行政半年工作匯報篇五
依法行政是依法治國的核心和關(guān)鍵,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要。近年來,我單位依法行政工作在上級的正確領(lǐng)導下,按照市、區(qū)依法行政工作總體要求,立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不斷加強領(lǐng)導,強化措施,狠抓落實,切實履行法定職責,依法行政水平得到進一步提升,公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,社會和諧穩(wěn)定。
單位高度重視依法行政工作,根據(jù)人事調(diào)整,按照市、區(qū)依法行政工作要求,及時調(diào)整了由單位法人代表任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位主要負責人任成員的依法行政工作領(lǐng)導小組。由領(lǐng)導小組具體負責單位推進依法行政的相關(guān)工作,做到機構(gòu)、人員、責任三落實,形成上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系,為全面推進單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,圍繞提升三項服務(wù)水平(即:提升為領(lǐng)導依法決策服務(wù)水平,提升為部門行政執(zhí)法服務(wù)水平,提升為基層群眾服務(wù)水平)目標,層層分解落實工作任務(wù),進一步明確責任,完善考核和監(jiān)督機制,較好的實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?。
二、加強學習培訓,努力營造依法行政良好氛圍。
論學習中心組專題學習計劃,學習計劃中明確要有2個以上關(guān)于依法行政方面的專題學習。近年來,單位中心組成員重點學習了《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等內(nèi)容以及相關(guān)的法律法規(guī)。通過學習,使領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,認真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類依法行政培訓學習。同時,單位也采取集中學習和專題培訓等多種形式舉辦了依法行政知識培訓學習,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。2011年累計發(fā)放宣傳資料18000余份,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動,使廣大群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、
加強監(jiān)督管理,不斷提高依法行政水平。
事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門有關(guān)人員召開座談會,積極聽取意見,廣泛征求意見。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,支持人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。二是加強對惠民措施實施的監(jiān)管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀要,能做到召開專題會議,廣泛征求相關(guān)部門的意見和建議,形成草案,最后由分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導簽字再定稿實施。三是強化對網(wǎng)絡(luò)平臺信訪的監(jiān)督。對市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報,我們都能依法在第一時間內(nèi)做好回復和處置,對不能及時處置的問題,我們能妥善做好相關(guān)解釋工作,從而進一步增強政府的公信力。
四、加強主動服務(wù),保障各項工作有序開展。
近年來,我們緊緊圍繞國家擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施,把依法行政融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,選準結(jié)合點、著力點和突破點,不斷加大主動服務(wù)力度。對于單位區(qū)域內(nèi)的重大項目和實事工程,單位專門安排經(jīng)濟服務(wù)部門、司法部門和城市建設(shè)部門,對每一個項目建設(shè)依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務(wù),使得各重大項目得到有序推進。堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全面開展不穩(wěn)定因素排查活動,依法調(diào)處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定。
依法行政半年工作匯報篇六
根據(jù)《20xx年度全縣依法行政工作百分考核辦法》文件的要求,我局切實落實行政執(zhí)法責任制,成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,局長為第一責任人,對本局推進依法行政工作負總責,發(fā)管局長為直接責任人,各有關(guān)股、室負責人為成員,下設(shè)辦公室,由分管局長任辦公室主任。制定了本年度依法行政工作計劃,并建立了行政執(zhí)法評議考核機制。同時設(shè)立了法治創(chuàng)建辦,配備專人負責法制工作。
我局建立領(lǐng)導干部和職工普遍學習,執(zhí)法人員強化學法,采取集中與分散相結(jié)合,中心學習組與各單位層層學的學法制度。局領(lǐng)導帶頭學習《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),積極參加縣普法辦組織的“五五”普法學習和考試。通過學習,普遍提高了大家的法治觀念,增加了法律知識,收到了良好的效果。
我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門嚴格按照《行政許可法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,做到主動執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。進一步完善執(zhí)法檔案的治理,對行政處罰、行政許可征收的檔案、卷宗做到科學規(guī)范、及時歸檔;嚴格實施行政執(zhí)執(zhí)法人員資格誰和持證執(zhí)法制度。
采取靈活多樣的形式,大力開展普法教育。一是組織執(zhí)法人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。二是通過縣廣播電視向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)。我局今年3月份在縣廣播電臺進行了一檔“政風熱線”欄目,就農(nóng)民普遍關(guān)心的種子、農(nóng)藥、肥料等問題進行了回答。三是多次組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、專家開展現(xiàn)場咨詢活動,從農(nóng)資識假辨假,選購、使用常識和農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)等方面進行面對面講解,提高了廣大農(nóng)民對假劣農(nóng)資識別能力和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)意識。
今年上半年,我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員46人次,深入開展農(nóng)資市場檢查,查處違規(guī)農(nóng)資7938公斤,價值20.32萬元,挽回直接經(jīng)濟損失66.5萬元。查處舉報種子案件共2起,并按照程序進行了處理。
為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明,我局制定了《服務(wù)承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的.依據(jù)、標準、舉報電話等事項向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。并按照上級要求,通過縣人民政府的網(wǎng)站平臺,認真做好政府信息公開工作,以便群眾更全面地了解我局依法行政工作的開展情況。
我局依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還有許多實際困難和問題,我們將在今后工作中加以克服和解決。
依法行政半年工作匯報篇七
尊敬的考核組各位領(lǐng)導:
首先,對考核組各位領(lǐng)導不畏酷暑來我辦考核指導依法行政工作表示熱烈歡迎!下面,我就丹鳳縣2011年上半年依法行政工作情況作以簡要匯報。
2011年,我縣依法行政工作以創(chuàng)建市級依法行政示范縣為目標,以落實國、省、市《加強法治政府建設(shè)的意見》和《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》為重點,加強組織領(lǐng)導,狠抓宣傳培訓,健全監(jiān)管制度,嚴審規(guī)范性文件,強化執(zhí)法督查,開展專項治理,全力維護社會穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?;仡櫳习肽暌婪ㄐ姓ぷ?主要做了以下七方面工作。
體要求。3月份,以丹政辦發(fā)[2010]24號文件下發(fā)了《關(guān)于開展第二批依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范單位創(chuàng)建活動的通知》,扎實開展第二批依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范單位創(chuàng)建活動。4月份,召開了縣政府全體會議對2011年依法行政工作進行了全面安排部署,對命名的依法行政單位進行了授牌。5月份,在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市五年規(guī)劃,以丹政發(fā)[2011]39號文件下發(fā)了《丹鳳縣全面推進依法行政建設(shè)法治政府第二個五年規(guī)劃的通知》,對今后五年全縣依法行政工作進行了全面安排部署。6月份,及時轉(zhuǎn)發(fā)了胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十七次集體學習重要講話的通知,認真組織各鎮(zhèn)、各部門學習胡總書記有關(guān)依法治國重要講話精神,全面推進我縣依法行政加快建設(shè)法治政府步伐。6月底,市政府考評組對我縣創(chuàng)建市級依法行政示范縣工作進行了檢查驗收。總之,通過認真組織,扎實安排部署,我縣依法行政各項工作得到了全面落實。
公開示范點創(chuàng)建工作的通知,對全縣政務(wù)公開和示范點創(chuàng)建工作進行了全面安排部署。6月份,組織對各鎮(zhèn)、各部門政務(wù)公開工作進行了全面檢查,對存在的問題及時提出改進意見,要求限期整改。二是開展示范創(chuàng)建。各鎮(zhèn)、各部門按照縣政府的要求,積極開展政務(wù)公開示范點創(chuàng)建活動,明確公開內(nèi)容和程序,及時公開政府信息,提高了政府工作的透明度。重點對辦事程序、收費項目、行政許可、財務(wù)收支、執(zhí)法依據(jù)、征地補償、山林確權(quán)、房屋拆遷等群眾密切關(guān)注的敏感事項進行了公示公開。三是加快電子政務(wù)建設(shè)。今年,縣上投資300萬元建立縣政府電子政務(wù)中心機房,積極搭建政府與部門、企業(yè)、群眾信息溝通和資源共享的平臺,推進行政權(quán)力運行公開化,提高政務(wù)公開的社會效益。
并針對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,組織各行政執(zhí)法單位召開了全縣2010年度行政執(zhí)法案卷工作座談會,對案卷評查中反映的問題進行認真分析討論,組織學習優(yōu)秀案卷,總結(jié)工作經(jīng)驗,分析存在問題及原因,明確努力方向。同時,以丹政辦發(fā)[2011]60號文件對行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果以政府文件進行通報,對評選出的10件優(yōu)秀案卷和10名辦案能手進行了通報表彰。三是全面推行行政執(zhí)法責任制。根據(jù)省、市推行行政執(zhí)法責任制有關(guān)文件精神,下發(fā)了《丹鳳縣行政執(zhí)依據(jù)梳理工作方案》,認真組織開展了行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職權(quán)梳理活動。4月份,以丹政發(fā)[2011]32號文件公布了縣級39個行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法依據(jù)目錄,確認2045部法律、法規(guī)、規(guī)章為縣級行政執(zhí)法部門的執(zhí)法依據(jù),明確了執(zhí)法職責,落實了執(zhí)法責任。各行政執(zhí)法部門按照執(zhí)法依據(jù)目錄進一步把法定職責分解落實到股室、到崗位,并健全和完善了行政執(zhí)法錯案責任追究和公示制度,提高了行政執(zhí)法水平。四是扎實開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)活動。5月份,根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,以丹政辦發(fā)[2011]54號文件下發(fā)了關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案,對規(guī)范細化行政處罰自由裁量階次、確定行政處罰裁量基準、規(guī)范行政處罰自由裁量行為等工作進行了全面開展部署。目前,各行政執(zhí)法單位正在積極開展行政處罰自由裁量梳理工作。
制止亂停亂放3000余起,清理建筑占道堆放80余起,下發(fā)整改通知書70余份,暫扣違規(guī)物品1300余件。在規(guī)范企業(yè)用工專項治理中,檢查用人單位89戶,涉及勞動者1720人,接待群眾咨詢150人次,督促參加社會保險5戶186人,補簽續(xù)簽勞動合同370人,為勞動者追回勞動節(jié)報酬52萬元。通過專項治理的開展,依法維護了社會秩序,營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
務(wù)落實,確保全年目標任務(wù)如期順利完成。
以上匯報,如有不妥之處,敬請考核組各位領(lǐng)導批評指正。
依法行政半年工作匯報篇八
年,我局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)法制辦的正確領(lǐng)導下,不斷加強依法行政工作的制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,為保障各項法律、法規(guī)的正確貫徹實施,促進我局年的中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將我局年20xx依法行政工作匯報精選如下:
一、加強領(lǐng)導,強化責任,確保依法行政工作落到實處。
根據(jù)實際工作需要,我局及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導小組,由主要任組長親自抓,確定了具體的分管領(lǐng)導和具體的工作人員,制定了全面推進依法行政的工作計劃,并落實了相應的工作責任,實行責任追究制,添制了必要的依法行政的設(shè)備和工具,做到有人辦事,有章理事,有條件干事。
年,我局按照上級的有關(guān)要求,建立了法律法規(guī)學習制度,結(jié)合自身工作實際,將相關(guān)法律法規(guī)的學習培訓工作納入全年工作計劃,做到常抓不懈,在工作實踐中認真組織實施。積極參加房管局組織的法律法規(guī)學習和區(qū)政府組織的法律培訓和考試,主動接受、配合上級組織的監(jiān)督檢查,切實提高了工作人員的綜合素質(zhì)和依法管理能力。
工作中嚴格按照上級授權(quán)范圍開展行政執(zhí)法和經(jīng)營管理工作。
一是對委托作出具體的.行政行為有法定依據(jù)。
二是行政執(zhí)法行為符合執(zhí)法權(quán)限,行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認定事實客觀準確、證據(jù)充分,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法,自由裁量權(quán)運用適當,實施執(zhí)法信息公開。
三是行政執(zhí)法文書適用齊全,填寫規(guī)范。
四是行政執(zhí)法依據(jù)充分,處理適當,載明的法定事項清晰,符合法定程序。
五是行政執(zhí)法案卷嚴格按照要求進行立卷、歸檔、保管。
房產(chǎn)市場是我局依法行政主要部門,負責全區(qū)范圍的房屋產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍管理。年,圍繞我局部署的任務(wù)和年初確定的目標,全各項工作得到充分落實。在職能管理工作中,嚴格按照“政策準、程序嚴、態(tài)度好、效率高”的工作標準,堅持落實“三個始終”,即始終把嚴格工作規(guī)范貫穿職能管理工作的全過程,始終把嚴肅工作紀律貫穿職能管理工作的全過程,始終把依法行政貫穿職能管理工作的全過程,本著對工作、對群眾雙負責的原則積極開展工作。
局物業(yè)處為及時解決與居民生活相關(guān)的熱點、難點問題,采取積極措施,加大工作力度,不斷完善物業(yè)管理監(jiān)督檢查機制,設(shè)立了物業(yè)管理投訴受理電話,并向各物業(yè)公司發(fā)放了“物業(yè)管理行政監(jiān)督便民服務(wù)卡”,要求在各物管小區(qū)內(nèi)公開,并接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。在工作中投訴受理電話有專人值班,有效投訴做到件件有落實,事事有回復,實現(xiàn)了業(yè)主監(jiān)督和行政主管部門監(jiān)督檢查的有機結(jié)合。
三、強化法制宣傳教育培訓力度,全面提高行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。
結(jié)合我局的業(yè)務(wù)特點和周六學習日制度,我局積極組織干部職工認真學習法律法規(guī),并將此列入年度綜合考核內(nèi)容之一。
一是不斷加大資金投入,為開展教育培訓工作提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是堅持房管執(zhí)法人員學法用法制度,建立健全房管執(zhí)法人員培訓計劃,保證房管執(zhí)法人員執(zhí)法符合房管行政執(zhí)法崗位規(guī)定的條件。
三是嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。年10月份,我局舉行了學法活動月活動,全面開展學法、用法、守法工作,學法氛圍濃厚,依法行政能力明顯提高。全局行政執(zhí)法人員全部參加了法制培訓,取得了執(zhí)法資格,實行持證上崗,亮證執(zhí)法。
四、大力開展普法工作,注重學習和落實各項《綱要》、《法規(guī)》,在全局上下形成了依法行政的良好氛圍。
年是普法規(guī)劃的第三年,同時也進入了普法規(guī)劃的組織實施階段,局屬各單位和依法行政相關(guān)部門認真以普法教育、依法行政為切入點,以領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員為重點,扎實做好法制宣傳教育工作,結(jié)合《行政許可法》的頒布實施,大力開展普法學習活動,使房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)得到切實貫徹實施。
重點抓好《全面推行依法行政實施綱要》的學習、宣傳、培訓及貫徹執(zhí)行工作,同時以《行政許可法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《辦證管理條例》等與群眾利益密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的培訓教育和宣傳工作,在房管系統(tǒng)形成了依法行政、依法管理、依法辦事,學法、守法、用法的良好氛圍。
年,我局將從三個方面繼續(xù)加強依法行政宣傳工作:
第三,進一步梳理、規(guī)范相關(guān)法律、法規(guī),加大依法行政宣傳力度,開創(chuàng)依法行政宣傳工作的新局面。
依法行政半年工作匯報篇九
上半年,我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,堅持以十八大重要精神為指導,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標,強化組織領(lǐng)導、狠抓工作落實,將推進依法行政與精準脫貧、重點項目建設(shè)結(jié)合起來,突出重點,注重實效,有力地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展,現(xiàn)總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)堅持把推進依法行政作為政府工作的一件大事來抓,著力在領(lǐng)導上強化,在機制上優(yōu)化,在力度上硬化:
一是堅持強化領(lǐng)導,完善領(lǐng)導抓依法行政工作的責任機制。根據(jù)上級確定的目標任務(wù),認真分解落實,細化任務(wù),責任到人。按照依法行政工作要點,成立依法行政領(lǐng)導小組,定期召開會議,分析情況,研究落實依法行政具體工作。
二是有機協(xié)調(diào),優(yōu)化推進依法行政的工作機制。著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各機關(guān)、站所各司其職的工作機制。
三是把握關(guān)鍵,硬化依法行政的推進機制。把推進全過程督查、工作問責制、責任追究制作為推進依法行政的重要措施,對涉及依法行政的重大事項,按照項目化管理、序時化推進、合法化實施的要求,開展全過程跟蹤督查,確保工作推進到位。機制的完善、領(lǐng)導的強化、合力的形成,為推進依法行政,加快法治政府建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為推進依法行政的出發(fā)點和落腳點,依法履行政府職能,樹立誠信政府、守法政府的新形象。
一是著力推進決策的科學民主化。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會民生發(fā)展的重大事項,堅持做到科學決策、民主決策、依法決策,注重把好“三關(guān)”:即把好程序關(guān)。決策前注重調(diào)查研究,召開群眾座談會,廣泛聽取意見,力求使決策事項體現(xiàn)科學的要求;把好民意關(guān)。積極推進重大事項參與制,尊重民意,體現(xiàn)民志,符合民愿,在重大工程項目實施、土地補償、拆遷安置、疑難問題解決等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和民生方面的重大事項,都及時召開各類會議,廣泛征求村組干部和群眾的意見;把好法律關(guān)。力求使政府的每一項決策、每出臺一項政策、每作出的一項行政行為都符合法律規(guī)定,有效避免行政訴訟行為的發(fā)生。對政府制定的文件,事先都履行必要的審核、簽發(fā)程序,同時請法制部門審查把關(guān),并適時提交鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議醞釀研究。同時對不規(guī)范的文件進行清理和廢止。
二是著力推進行政行為規(guī)范化。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴,不斷推進行政行為規(guī)范化。第一,規(guī)范執(zhí)行主體。嚴格執(zhí)行行政許可制度,堅持在法律許可的情況下辦事,強化行政權(quán)力運行的監(jiān)督;第二,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持亮證執(zhí)法、尊重群眾的知情權(quán)、申辯權(quán),以負責任的態(tài)度處理好行政執(zhí)法的相關(guān)事項。第三,務(wù)求文明執(zhí)法。把法律條文的鋼性與執(zhí)法過程的柔性有機結(jié)合起來,既體現(xiàn)法律的嚴肅性,又體現(xiàn)執(zhí)法過程的人性化要求,既注重嚴格執(zhí)法,又注重認真釋法,讓法律精神能被群眾所理解、所接受、所遵循,從而避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾。
三是著力推進政府行政信息公開化。不斷完善公共權(quán)力陽光運行機制,強化政府信息公開。全面提高政府工作的透明度,大力發(fā)展電子政務(wù),加強政府網(wǎng)站建設(shè),實施上下聯(lián)通、橫向互通。
三、夯實基礎(chǔ),提升依法行政隊伍素質(zhì)。
結(jié)合開展學法普法活動為載體,著力提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),堅持做到“三個著力”:。
一是著力提升政府領(lǐng)導班子法治水平。進一步健全領(lǐng)導干部學法制度,每周一學,每月一法,每法一考,做到學法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”,通過強化領(lǐng)導學法,提升了政府班子的`法治水平。
二是著力提升執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)水平。加強對行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓。
三是著力提升全民法治意識。不斷加大宣傳教育力度,營造依法行政的優(yōu)良環(huán)境,結(jié)合開展科技、法律、文化“三下鄉(xiāng)”活動,組建普法宣講車開展巡回宣講,打造區(qū)域法治文化特色,建設(shè)法治長廊,發(fā)放宣傳資料,開展法律咨詢和以案釋法相關(guān)活動,使廣大群眾置身于濃厚的法治氛圍之中,提高了全民法治意識,促進了依法行政工作順利開展。同時,在鎮(zhèn)屬機關(guān)單位站、所服務(wù)窗口結(jié)合服務(wù)效能提升活動,以提高群眾對依法行政工作滿意率為目標,有效開展行政執(zhí)法部門“述、詢、評”活動,與群眾面對面交換意見,對群眾的意見和建議,認真梳理,制定措施,及時加以改進。
我鎮(zhèn)依法行政工作半年來雖然取得了一定的成績,但對照縣委縣政府確定的推進依法行政的文件精神、建設(shè)法治強鎮(zhèn)的目標要求,尚有一定的差距:
一是全民法治教育需要進一步加強,遵法、守法的自覺性有待進一步增強。農(nóng)村中違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。二是政府及執(zhí)法隊伍依法行政的能力需要進一步增強。三是當前新情況、新矛盾、新問題層出不窮。對政府依法行政工作帶來新的挑戰(zhàn)和考驗,尤其是在處理重大信訪事件和重大矛盾糾紛過程中,政府依法行政的能力顯得不夠強,需要我們深入探討,積極應對,以適應社會轉(zhuǎn)型期的要求。四是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。
四、下一步工作打算。
在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
(一)進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學習培訓和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關(guān)工作人員的法制觀念。要促進行政機關(guān)形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。
(三)進一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責,加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進一步推動政府信息公開向縱深發(fā)展。進一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
依法行政半年工作匯報篇十
在委黨組的正確領(lǐng)導下,20xx年我委在認真做好本職工作,服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的同時,貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省認政府全面推進依法行政規(guī)劃(-)》精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》(國辦發(fā)[2005]37號)和《遼寧省行政執(zhí)法責任制規(guī)定》的要求,健全、完善部門行政執(zhí)法責任制各項工作,積極推動了依法行政工作,努力建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府,取得了較大的成績,現(xiàn)就我委依法行政工作匯報如下:
一、加強發(fā)展改革工作立法。
1、20xx年,我委共完成兩部政府規(guī)章立法論證工作,通過并頒布實施一部政府規(guī)章。我委報送的《遼寧省個人信用信息管理辦法》和《遼寧省國防交通動員管理辦法》兩個立法項目,均被列入政府立法論證項目。在政府法制辦的指導與大力支持下,完成了這兩項立法論證計劃起草小組名單、基本成型的法規(guī)草稿以及對照表、完成時間表等相關(guān)要件的報送工作。并積極會同省法制辦以及相關(guān)部門對這兩項立法草案進行進一步論證、修改完善,工作進展順利。同時,《遼寧省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》經(jīng)過幾年的調(diào)研論證、反復協(xié)調(diào),今年6月26日,經(jīng)政府第6次常務(wù)會議審議通過,以第220號政府令頒布。
2、認真做好法規(guī)協(xié)調(diào)件回復工作。年初以來,我委共辦理來自省人大法制委、政府法制辦以及國家發(fā)展改革委等部門各類法規(guī)協(xié)調(diào)件29件。每件法規(guī)協(xié)調(diào)件都按照規(guī)定程序,征求委內(nèi)有關(guān)處室意見,嚴格把關(guān),分管主任認真審核,確保反饋意見符合法律、法規(guī)要求,切合實際。
3、積極做好規(guī)范性文件備案工作。今年我委向政府法制辦共報送了兩件規(guī)范性文件備案。一是《關(guān)于印發(fā)遼寧省支持縣域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目和貼息資金管理辦法的通知》;二是《遼寧省信用信息機構(gòu)備案管理辦法的通知》。一件已經(jīng)通過備案審查,一件正在備案審查登記過程中。在報送規(guī)范性文件備案過程中,嚴格按照政府關(guān)于規(guī)范性文件備案要求,加強審核,確保要件齊全、文件內(nèi)容符合法律、法規(guī)要求,時間及時。
1、結(jié)合20xx年國家發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作以及我委工作實際,制定并下發(fā)了《20xx年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作要點》(遼發(fā)改法規(guī)[]293號)。為拓展法制工作面,更好地落實行政執(zhí)法責任制,推進依法行政,我委改變以往單純印發(fā)普法工作意見的做法,將做好立法、執(zhí)法和普法等全方位法制工作納入《工作要點》中,對全系統(tǒng)依法行政工作提出具體要求,強調(diào)通過加強行政執(zhí)法責任制來規(guī)范發(fā)展改革行政行為。并將繼續(xù)做好依法行政法律法規(guī)規(guī)章梳理工作、規(guī)范性文件備案工作、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作以及落實政務(wù)公開制度、做好行政執(zhí)法考評工作等五方面工作作為全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作的重點。文件下發(fā)后,對近年我省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作起到了很好的指導與推進作用。
2、結(jié)合發(fā)展改革工作,繼續(xù)清理與完善我委執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)。將原先界定的68部法律法規(guī)依據(jù)不斷補充、完善到221部,并根據(jù)實際工作需要,繼續(xù)不斷更新,大大提高了我委行政執(zhí)法依據(jù)的完整性和準確性。同時,為方便委內(nèi)各處室查找和使用這些法律、法規(guī),在委內(nèi)網(wǎng)開辟了《法律法規(guī)》專欄,將這些清理完善的法律法規(guī)以電子文檔的方式全部上傳到《專業(yè)法律法規(guī)》和《通用法律法規(guī)》的子欄目內(nèi)。為便于全省發(fā)展改革系統(tǒng)掌握相關(guān)執(zhí)法依據(jù),將梳理的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的電子文本發(fā)送給各市發(fā)展改革委。
3、按照科學發(fā)展觀要求,對我委起草的法規(guī)與規(guī)章進行認真清理。根據(jù)省人大、政府的.有關(guān)要求,今年先后三次清理我委起草的法規(guī)、規(guī)章。在充分征求委內(nèi)有關(guān)處室意見,認真學習上位法、借鑒兄弟省市工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,按照科學發(fā)展觀的要求,對我委代省人大起草的地方性法規(guī)《遼寧省農(nóng)業(yè)資源綜合管理與保護條例》,代政府起草的《遼寧省廢水廢渣廢氣綜合利用管理辦法》、《遼寧省國防交通管理辦法》、《遼寧省招標投標管理辦法》和《遼寧省銷售和使用車用乙醇汽油規(guī)定》和《遼寧省廢金屬管理暫行規(guī)定》、《遼寧省涉外建設(shè)項目國家安全事項審查規(guī)定》等六部規(guī)章提出了保留修改意見。在法規(guī)、規(guī)章清理過程中,認真負責,不敷衍、不搪塞,得到有關(guān)部門的好評。
4、落實、完善行政執(zhí)法責任制。我委起草或修訂了《遼寧省發(fā)展改革委規(guī)范性文件備案辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責任制管理辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法公示制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法人員資格制度實施辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責任制評議考核辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《遼寧省發(fā)展改革委立法程序規(guī)定》、《遼寧省發(fā)展改革委行政復議工作制度》等九項規(guī)章制度。今年委黨組要求法規(guī)處在健全與完善行政執(zhí)法責任制中抓好落實。分管主任高度重視,親自召開全委處長會進行布置,法規(guī)處按照黨組與主管主任的要求積極進行檢查督促,工作效果明顯,尤其是在規(guī)范性文件備案、立法協(xié)調(diào)與配合以及在實際工作中自覺依法行政方面變化突出,20我委沒有發(fā)生一件行政執(zhí)法過錯事件,規(guī)范性文件備案及時,立法協(xié)調(diào)件回復按時、質(zhì)量高,立法論證項目開展順利。
5、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作進展有序。根據(jù)《遼寧政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施意見的通知》(遼政辦發(fā)[]77號)精神,結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)指導標準示范格式〉的通知》要求,我委認真開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。在進一步清理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán)工作基礎(chǔ)中,對涉及我委行使的行政處罰職能進行了認真清理總結(jié),專門召集有關(guān)處室負責人,對有可能涉及到的行政處罰自由裁量權(quán)進行了認真分析研究,同時,將我們的工作情況和現(xiàn)實問題與省法制辦進行了溝通。
6、強化行政復議和行政應訴準備工作,注重能力建設(shè)。今年以來,由于全國發(fā)展改革系統(tǒng)投資管理類行政復議案件驟增,引起了國家發(fā)展改革委的高度重視,要求全系統(tǒng)在投資管理工作中進一步做好依法行政工作,采取措施,遏制行政復議案件的發(fā)生。近年來,隨著我委依法行政工作的深入,在項目管理工作中嚴格按國家法規(guī)和政策辦理投資審批項目,沒有發(fā)生一起涉及投資管理的行政復議案件或行政訴訟案件。但是,面對這樣可喜的局面,我委法制工作部門居安思危,清醒認識到,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,行政復議或行政應訴案件發(fā)生的幾率會越來越大。因此,我委在沒有行政復議或行政應訴案件的情況下,堅持強化行政復議和行政應訴準備工作,為做好行政復議和行政應訴工作奠定基礎(chǔ)。
7、規(guī)范案卷管理、注重案卷評查工作。為做好行政執(zhí)法相關(guān)案卷工作,我委就制定了《省發(fā)展改革委案卷評查工作制度》,對涉及的行政執(zhí)法工作案卷要進行認真整理、歸檔。目前,這項工作在有條不紊的進行。
8、做好執(zhí)法證件管理工作。按照政府關(guān)于行政執(zhí)法證件更換的要求,法規(guī)處目前正為我委106人辦理證件《行政執(zhí)法證》更新和5人《行政執(zhí)法監(jiān)督證》更新。同時,為解決近年調(diào)入委機關(guān)工作的14名同志的《行政執(zhí)法證》問題,法規(guī)處組織他們報名參加省法制辦的統(tǒng)一考試。
9、積極做好政務(wù)公開工作。成立了由委黨組書記、主任姜作勇同志任組長、其他委領(lǐng)導為副組長,委內(nèi)各處處長為成員的遼寧省發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開領(lǐng)導小組。按照《遼寧政府信息公開規(guī)定》(政府令190號)要求,結(jié)合省發(fā)展改革工作實際,制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開工作有關(guān)制度、規(guī)范的通知》(遼發(fā)改辦[2007]15號),這些制度、規(guī)范包括《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開工作制度》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開工作考核辦法》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開內(nèi)容審查程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開申請程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開指南編制規(guī)范》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開目錄編制規(guī)范》等六項工作制度。編制政務(wù)公開指南以及政務(wù)公開目錄,通過改版外網(wǎng),向社會公開,取得良好的社會效果。
10、履行職責,認真做好行政執(zhí)法工作。重點體現(xiàn)在對全省重大項目稽察和招標投標監(jiān)管兩項工作中。一是重大項目稽察工作。按照委黨組的部署和國家稽察的工作重點,緊緊圍繞全委中心工作,本著“一查、二幫、三促進”的原則和“規(guī)范、糾偏、務(wù)實、高效、公正”的宗旨,穩(wěn)妥、扎實、有效地開展重點建設(shè)項目稽察和專項檢查工作。共派出16個工作組(67人次),對145個建設(shè)項目開展了稽察和專項檢查工作,涉及項目總投資近511億元。重點對項目建設(shè)審批程序不完備、執(zhí)行計劃不嚴肅、財務(wù)管理不健全、配套資金不到位、招標投標不規(guī)范、檔案管理不完善以及挪用、擠占、滯留國債資金等問題進行了規(guī)范和糾偏。二是加強與完善招標投標監(jiān)管工作。積極推進專家?guī)旖ㄔO(shè)。在14個市發(fā)展改革委設(shè)立并開通了專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端,出臺了《遼寧省綜合評標專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端抽取管理辦法》,對省直有關(guān)部門提供的評標專家進行審核,為專家?guī)煺絾幼龊酶黜椙捌跍蕚涔ぷ鳌7e極促進招投標市場和規(guī)則的統(tǒng)一。從2008年5月份開始,通過在全省部分市選取3至6個具有一定規(guī)模的政府投資工程項目進行標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試點,為下一步在全省范圍內(nèi)推行《標準文件》積累經(jīng)驗。完成了第二批中央投資項目招投標代理機構(gòu)資格認定工作,我省獲中央投資項目招投標代理機構(gòu)資格共3家,其中,甲級資格1家、乙級資格1家、預備資格1家。會同省監(jiān)察廳,通過省內(nèi)調(diào)研以及部分省外考察,發(fā)現(xiàn)問題、學習經(jīng)驗,為規(guī)范和完善我省招投標制度積累了經(jīng)驗。
三、開展普法培訓,提高全委干部法律素養(yǎng)。
按照“五五”普法規(guī)劃與要求,我委積極開展各種形式的普法活動,通過加強機關(guān)干部的培訓教育,培養(yǎng)在工作中自覺、準確運用法律、法規(guī)和規(guī)章的意識,提高干部依法行政的能力和水平,為建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府服務(wù)。
1、按照國家發(fā)改委以及政府有關(guān)要求,對我委及其系統(tǒng)“五五”普法工作進行了認真的中期總結(jié)和評估,形成了中期總結(jié)報告,上報政府以及國家發(fā)改委。
2、組織開展了專題培訓。為在全委干部中樹立起牢固的政務(wù)公開法律責任意識,充分認識到政務(wù)公開工作是一項有始無終、有難無易的工作,必須增強做好政務(wù)公開工作的信心與責任感。專家起草小組組長、中國社會科學院法學研究所研究員周漢華教授就政府信息公開的意義、原則、主要方式方法以及要重點把握的關(guān)鍵之處進行了認真的分析解讀。為我委全委政務(wù)公開的全面展開以及進一步深化起了積極的推動作用。
3、組織全委干部參加了全國發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識測試活動。按照國家發(fā)改委普法工作的有關(guān)要求,今年9月,組織全委機關(guān)干部參加了國家發(fā)展改革委開展的《全國發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識測試》活動。這次測試主要包括發(fā)展改革系統(tǒng)經(jīng)常使用與依據(jù)的54部法律、法規(guī)與規(guī)章。我委除等特殊情況5人不能參加外,其他141名同志全部參加測試,占全體職工的96.6%。根據(jù)測試聯(lián)絡(luò)員監(jiān)測數(shù)據(jù)反映,參加測試的141名同志按時遞交了試題答卷。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示,平均成績達到84.83分,優(yōu)秀率為80.85%。通過參加法律知識測試,不僅考察了廣大職工掌握有關(guān)法律知識的程度,重要的是極大的促進了廣大機關(guān)干部學法用法的積極性。
四、加強法制工作隊伍建設(shè)。
我委黨組歷來都高度重視法制工作隊伍建設(shè),在法制工作機構(gòu)人員配備上給予保證與加強。同時,黨組還高度重視法制工作人員素質(zhì)提高,每年都安排一定的人員與時間去進修、學習,參加各種法律研討會,對提高法制工作隊伍自身素質(zhì)起到了良好作用。
一年來,我委依法行政工作取得了一定成效。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我們按照科學發(fā)展的要求,認真審視自身的工作,也有不足的地方。主要是思想解放不夠,工作中創(chuàng)新還有待加強。在今后的工作中,我們將通過進一步加強調(diào)研、以科學發(fā)展觀為指導,推動我委依法行政工作按照法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)要求,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。
依法行政半年工作匯報篇十一
區(qū)政府牢固樹立“管理就是服務(wù)”、“服務(wù)是政府的天職”的理念,寓管理于服務(wù)之中,用真誠具體的服務(wù)解決群眾、投資者實實在在的困難。
1、建設(shè)民營經(jīng)濟服務(wù)大廳,搞好審批服務(wù)。根據(jù)行政許可法“統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理”的要求,為使民營企業(yè)“進一個門,辦成所有的事”,區(qū)政府成立了“新市區(qū)民營經(jīng)濟服務(wù)大廳”。大廳有經(jīng)濟發(fā)展、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、物價、投訴中心等9個部門入駐,工作人員20名。服務(wù)大廳的宗旨是“提質(zhì)提速、全程服務(wù)”,主要職責有三項:一是審批辦證;二是項目幫辦;三是環(huán)境投訴。大廳建成以來,已辦理的證件126個,受理環(huán)境投訴2件。
2、組建中小企業(yè)信用擔保公司,搞好融資服務(wù)。為解決民營企業(yè)貸款難、融資難這一瓶頸問題,區(qū)政府出資100萬元、吸收民間資本1200萬元,積極組建了“瑞達信用擔保有限公司”。擔保公司于8月1日正式掛牌成立。業(yè)務(wù)范圍是向規(guī)模型、科技型、外向型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭型的“四型”企業(yè)提供擔保,并為其向上級擔保機構(gòu)申請再擔保。
3、發(fā)揮民營企業(yè)家聯(lián)誼會作用,搞好信息服務(wù)。為推進政府與民企之間、銀行與民企之間、民企與民企之間的溝通與聯(lián)系,我區(qū)于去年11月份在全市率先指導組建了民營企業(yè)家聯(lián)誼會,吸收了35家知名民營企業(yè)參加,并聘請了我市六大銀行行長和溫州商會會長擔任顧問,為企業(yè)排憂解難,幫企業(yè)家聯(lián)手并進。聯(lián)誼會創(chuàng)辦了《民企之聲》簡報,及時向會員傳達黨的路線、方針、政策和政府的重大決策部署,及時搜集和反映民營企業(yè)在發(fā)展中的意見和呼聲。
4、依托政府法律顧問組,搞好法律服務(wù)。去年換屆后,我區(qū)圍繞民商法、行政訴訟、對外貿(mào)易、仲裁等方面,從北京及市內(nèi)聘請6名知名律師,在我市率先成立了政府法律顧問組,并注意從三個方面發(fā)揮法律顧問組的作用:一是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。通過委托法律顧問參與行政決策咨詢,開展執(zhí)法情況調(diào)查,監(jiān)督行政程序,努力構(gòu)架社會公眾參與、法律顧問把關(guān)論證和政府依法決策相結(jié)合的'行政決策新機制。今年上半年,政府法律顧問共提出改進工作的意見和建議23件(次),促進了政府重大決策的科學化和部門行政行為的規(guī)范化。二是發(fā)揮依法化解信訪糾紛作用。針對近幾年來涉法糾紛信訪增加,信訪老戶、信訪疑難案件不斷的問題,組織法律顧問深入基層調(diào)查研究,依法接訪、化訪,收到較好效果。僅今年上半年,全區(qū)就有15件信訪糾紛,通過政府法律顧問參與調(diào)解,得到了及時有效的化解。原市屬企業(yè)特日欣衛(wèi)生用品有限公司實行屬地化管理后,100多名職工到到區(qū)集體上訪,反映該企業(yè)欠職工工資、養(yǎng)老金300多萬元問題。就這一信訪案件,我區(qū)組織了由區(qū)相關(guān)職能部門、區(qū)政府法律顧問組,職工代表和廠方委托的清算組參加的“三方對話會”。經(jīng)顧問組律師從法律角度,分析廠方和職工的權(quán)利義務(wù),以及不履行相關(guān)義務(wù)所需負擔的法律責任,最終達成一致意見,上訪職工對調(diào)解結(jié)果非常滿意。三是發(fā)揮對民營企業(yè)法律事務(wù)的服務(wù)引導作用。今年以來,先后組織召開維護民營企業(yè)合法權(quán)益和法律服務(wù)研討會、民營企業(yè)法制建設(shè)座談會4次,為民企舉辦法制講座7期,提出法律意見書11份,解答涉法咨詢80人次。全區(qū)民營企業(yè)有問題先找法律顧問,有糾紛依靠法律解決,依法經(jīng)營、照章納稅、遵紀守法的風氣正在形成。
20xx年,區(qū)政府堅持依法行政,在建設(shè)服務(wù)型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,還有相當多的工作有待于進一步的落實、提高和完善,還存在許多制約依法行政工作的因素,主要表現(xiàn)在:一是體制問題。目前,相當多的行政執(zhí)法人員的工資靠收費和罰款解決,這就造成了執(zhí)法過程中重實體輕程序,重罰款輕服務(wù),甚至出現(xiàn)亂收費、亂罰款。二是素質(zhì)問題。行政許可法頒布后,經(jīng)過多次培訓,盡管使干部隊伍的法制意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但這些與全面深入推進依法行政還有一定的差距,必須堅持不懈,長期抓下去。三是監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。目前,對行政執(zhí)法雖然有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,但內(nèi)部層級監(jiān)督力量薄弱,重事后監(jiān)督,缺乏事前和事中監(jiān)督。針對以上問題,在今后的工作中,我們將逐步理順行政體制,加強執(zhí)法人員法律知識的學習和培訓,強化監(jiān)督機制,強力推進依法行政,努力建設(shè)服務(wù)型法治政府,為廣大投資者創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,早日實現(xiàn)效益型文明強區(qū)。
依法行政半年工作匯報篇十二
今年以來,我局緊緊圍繞市政府、省林業(yè)廳依法行政工作部署,以健全林業(yè)行政決策機制、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督機制和推進示范點建設(shè)為重點,認真貫徹落實依法行政的有關(guān)要求,牢固樹立執(zhí)政為民理念,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,全面提升依法執(zhí)政水平,為提高生態(tài)文明水平,創(chuàng)建林業(yè)發(fā)展壞境提供了強有力的法制保障?,F(xiàn)將今年以來的依法行政工作自查情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)加強組織領(lǐng)導,認真安排部署。
1.健全機構(gòu),落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,我局從20xx年起就成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導為副組長,各科室負責人、下屬執(zhí)法單位主要領(lǐng)導為成員,確定專門辦事機構(gòu),負責監(jiān)督、指導并組織實施全市林業(yè)行政執(zhí)法工作。具體由辦公室牽頭,各有關(guān)科室、有關(guān)單位共同實施。市直林業(yè)各單位也成立了相應的依法行政工作領(lǐng)導小組等機構(gòu),使依法行政工作任務(wù)落實到人,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。
2.確定年度工作要點,落實依法行政工作責任。按照市政府及省林業(yè)廳相關(guān)要求,市林業(yè)局制定了《20xx年林業(yè)依法行政工作要點》,對依法行政工作進行了系統(tǒng)的安排,我局與各縣區(qū)林業(yè)局、各相關(guān)單位分別簽訂了依法行政工作責任書,使依法行政工作責任層層落實到位。如林政案件處罰、森林防火、野生動植物保護、植物檢疫、種苗執(zhí)法等都有相應的考核辦法和考核分值,確保了依法行政落實到位。
3.規(guī)范流程,嚴肅風紀。加強林業(yè)行政執(zhí)法的日常管理工作,要求執(zhí)法人員持證上崗,森林公安工作人員執(zhí)法時必須穿著警服。今年以來,全市林業(yè)系統(tǒng)共申報行政執(zhí)法主體資格證10個,申報行政執(zhí)法人員資格證187人,申報行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格證39人。對于經(jīng)常辦理的林木采伐許可證、林副產(chǎn)品運輸證、林產(chǎn)品調(diào)運檢疫證等證件的辦理流程、程序、辦結(jié)時限等都在《隴南林業(yè)網(wǎng)》和辦公樓樓道進行了公示,在方便群眾的同時也接受了社會的監(jiān)督。
(二)認真學習法律法規(guī),廣泛開展法制宣傳。
(三)加強林政管理,維護生態(tài)安全。上半年,全市共發(fā)生林業(yè)行政案件52起,其中,盜伐林木6起,濫發(fā)林木4起,違法占用林地5起,非法收購運輸木材8起,非法經(jīng)營加工木材10起,毀壞林木苗木6起,其他案件13起。52起林業(yè)行政案件已經(jīng)全部查處,收回林地0.6公頃,補種樹木248株,沒收木材4.89立方米,沒收非法所得1萬元,罰款10.78萬元,補征林業(yè)金費1.2萬元,林業(yè)行政案件案件查處率100%。接待群眾來訪和上級批轉(zhuǎn)的信訪案件4起,查結(jié)4起,信訪案件查處率100%。切實加強全市森林資源保護管理工作,堅決杜絕非法亂占林地破壞森林資源的違法行為,全市從20xx年4月至10月在全市范圍內(nèi)開展林地清理整頓專項行動。重點對省、市督辦至今仍未補辦使用林地手續(xù)的案件,限期整改,補辦使用林地手續(xù);對新查出的亂占林地案件,加大力度依法進行查處,情節(jié)嚴重的要立案進行查處。目前,清理整頓專項行動正在有序進行。
(四)健全行政決策機制,完善行政決策程序。
1.執(zhí)行科學決策的調(diào)研制度。我局高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結(jié)合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了加強林業(yè)法治建設(shè)、推進林業(yè)依法行政、完善林業(yè)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室、單位深入開展調(diào)查研究,先后對林政案件查處、林地征占用審批、林業(yè)項目審批、種苗生產(chǎn)審批等依法行政事項的程序、流程、文本等進一步進行了規(guī)范。
2.完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領(lǐng)導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)林業(yè)局、有關(guān)部門等意見的工作機制。凡重大事項、具體行政行為,均由辦公室和主管領(lǐng)導集體討論提出初步意見,提請黨組會、局務(wù)會議共同研究,形成決議,最后印發(fā)執(zhí)行。
3.建立健全行政決策風險評估機制。凡是有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的.重大政策、重大項目等決策事項,都應開展合法性、可行性和可控性評估,對可能引發(fā)的各種風險加以研判論證,提出風險等級和風險防范措施。健全了重大行政決策風險評估和跟蹤反饋機制,完善了重大行政決策責任追究制度。今年主要在3個縣做了公益林補償資金發(fā)放工作的調(diào)研,邀請社會各界和農(nóng)民群眾代表進行了座談,由于這項工作直接涉及群眾利益,我們后面還要進一步做調(diào)研和評估,確保出臺的有關(guān)辦法既要有利于保護森林,又要惠及群眾。
4.將行政決策列入依法行政考核內(nèi)容。將行政決策是否落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為依法行政考核重點內(nèi)容,作為一項年度考核的分值納入年度工作責任書的考核,保證了依法行政。
(六)健全執(zhí)法機制,加強林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。
1.深化行政審批制度改革,提高行政審批質(zhì)量。按照市政府依法行政工作要點的通知精神,扎實開展了行政許可事項的清理工作,共取消行政審批項目1項,下放行政審批項目3項,進一步完善了木材運輸,征收、征用或占用林地審批,野生動物獵捕、馴養(yǎng)、繁殖及經(jīng)營其產(chǎn)品等行政許可和行政審批程序,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件的審查和報送制度,不斷規(guī)范了各類行政行為。
依法行政半年工作匯報篇十三
各科室:
會第二次會議精神,按照“改革走在前列,發(fā)展績效突出,社會管理一流,人民群眾滿意”的目標,以狠抓落實、大干快上為主基調(diào),深入實施“六五”普法規(guī)劃,扎實開展普法教育、依法行政工作,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,為開創(chuàng)**科學發(fā)展新局面營造良好的法治環(huán)境。
一、以十八大精神為指導,進一步推動法治學習。
1.深入學習宣傳憲法和國家基本法律。認真貫徹落實黨的十八大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識”要求,廣泛宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,培養(yǎng)法治信仰。學習宣傳憲法的基本原則和基本內(nèi)容,扎實開展崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的教育,引導全局干部、職工牢固樹立黨的領(lǐng)導、依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的理念。充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用,增強政府機關(guān)依法行政能力。學習宣傳憲法相關(guān)法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,增強全體機關(guān)干部人人學法尊法守法用法意識,營造依法行政、公正司法的良好環(huán)境。
2.深入學習宣傳新修訂的法律法規(guī)和經(jīng)信法規(guī)。積極開展刑法修正案。
(八)的學習宣傳,加強新修訂的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞實施《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《**市工業(yè)強市建設(shè)實施方案(**--2016年)》,重點學習宣傳以提高工業(yè)增長質(zhì)量和效益為中心,以工業(yè)強市建設(shè)為載體,全面實施工商強市行動計劃,突出有效投入,強化創(chuàng)新驅(qū)動,推進“兩化”融合,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略部署和總體要求,著力在“強產(chǎn)品、強企業(yè)、強鎮(zhèn)區(qū)、強產(chǎn)業(yè)”上實現(xiàn)新的突破,努力形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,加快建設(shè)長三角新型工業(yè)城市,促進全市工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
3.深入學習宣傳與反腐倡廉相關(guān)的法律法規(guī)。堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結(jié)合,加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法和廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,貫徹落實“三大紀律”、“八項要求”,嚴格執(zhí)行《**市經(jīng)濟和信息化局違反效能建設(shè)規(guī)定行為的責任追究辦法(試行)》,不斷增強全局機關(guān)干部反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。
二、以重點活動為抓手,進一步提高法制意識。
1.深入開展化“法律進企業(yè)”活動。進一步按照《**市開展“法律十進”活動實施意見》的要求,結(jié)合“四聯(lián)四強”主題活動,組織開展“法律進企業(yè)”活動,通過分發(fā)宣傳資料、進企業(yè)宣傳法律知識以及集中開展法律咨詢服務(wù)等多種形式,在全市企業(yè)中營造學法用法的良好氛圍。要積極創(chuàng)設(shè)新的載體,切實有效地推動法律進企業(yè),為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,為淘汰落后產(chǎn)能,為加快中小微的企業(yè)發(fā)展等提供法律服務(wù)。
2.繼續(xù)開展“誠信守法企業(yè)”爭創(chuàng)活動。以“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建為載體,深入開展行業(yè)依法治理,助推企業(yè)健康發(fā)展,重點做好“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建回頭看和第二批**市“誠信守法示范企業(yè)”評比考核和表彰命名工作。
3.精心組織“12·4”全國法制宣傳日等活動。以“12·4”全國法制宣傳日、**省“法治宣傳月”和“節(jié)能宣傳周”活動為契機,深化宣傳內(nèi)容,豐富活動形式,廣泛開展形式多樣的主題宣傳活動,集中展示法治文件精品、法制宣傳教育工作品牌,提升法制宣傳教育的吸引力和影響力。
三、以中期檢查為契機,進一步規(guī)劃依法行政。
1.加強組織領(lǐng)導,狠抓隊伍建設(shè)。切實加強對“六五”普法和**年普法教育、依法行政工作的組織領(lǐng)導,進一步強化黨委領(lǐng)導、行政實施、科室(中心)各負其責、全體人員共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制,完善相關(guān)制度。要圍繞“心領(lǐng)神會、有的放矢、穩(wěn)扎穩(wěn)打、克難攻堅、改革創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、善始善成、總結(jié)反思”八種能力建設(shè),牢固樹立“保企業(yè)就是保民生,服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)民生”的理念,以優(yōu)化服務(wù)為目標,切實改進工作作風,簡化審批手續(xù),提高工作效率,努力建設(shè)一支“精干、高效、突出”的經(jīng)信隊伍。
教育、依法行政工作的制度化、規(guī)范化。根據(jù)“六五”普法和依法行政規(guī)劃和**年度普法教育、依法行政工作實際,將工作經(jīng)費列入年度預算,落實經(jīng)費保障,確保普法教育、依法行政工作的順利開展。
一步清理行政許可和非行政許可審批事項,完善制度,規(guī)范管理。要公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增加工作透明度,確保行政行為的規(guī)范和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效。要深化完善行政執(zhí)法責任制,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,努力提高經(jīng)信局執(zhí)法水平和依法辦事能力。
**市經(jīng)濟和信息化局。
**年**月24日。
依法行政半年工作匯報篇一
為了貫徹落實《浙江省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室、浙江省人民政府法制辦公室關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號)文件精神,按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,我市積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)新行政管理方式,大力推進依法行政,全面加強政府法制建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)匯報如下:
一、認真學習,深刻領(lǐng)會依法行政示范單位創(chuàng)建活動的精神。
創(chuàng)建依法行政示范單位活動,是全面落實依法行政,建設(shè)法治政府基本方略的重要體現(xiàn),是政府施政的基本要求。縣一級行政機關(guān)承擔著大量的具體行政執(zhí)法任務(wù),能否切實做到依法行政,直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。因此,必須進一步統(tǒng)一思想,更新觀念,充分認識開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的重要意義。對此,我依法行政領(lǐng)導小組辦公室在認真學習,統(tǒng)一思想后,組織全市具有行政執(zhí)法任務(wù)的單位和部門,學習了《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號),為推進此項工作奠定理論基礎(chǔ)。
二、認真部署,確保依法行政示范單位創(chuàng)建活動有序展開。
一是結(jié)合實際,擬定方案。在深入基層進行調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上,市依法行政領(lǐng)導小組辦公室結(jié)合我市的具體情況,與市法制辦積極溝通,制定出我市開展該項工作的目標、內(nèi)容、標準、方法和步驟,明確創(chuàng)建重點,突出本區(qū)特色和亮點,創(chuàng)新審查驗收機制。做到總體有方案、長遠有規(guī)劃、年度有計劃,半年有總結(jié)、實施有步驟,工作有標準,將創(chuàng)建活動納入科學化、規(guī)范化軌道。二是分階分步,細化方案。為把創(chuàng)建依法行政示范單位活動落到實處,我市將開展依法行政示范單位的創(chuàng)建活動確定為三個階段。第一階段為部署階段。在這個階段,各單位、各部門要按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,結(jié)合自身的'工作職能和特點,研究制定創(chuàng)建活動方案和具體措施,迅速進行動員部署。第二階段為實施階段。要求各單位、各部門要將創(chuàng)建“依法行政示范單位”活動納入重要議事日程,按照《通知》要求制定的方法和步驟,建立領(lǐng)導組織,注重建章立制,完善基礎(chǔ)工作,規(guī)范行政行為,全面提高依法行政水平和辦事效率。第三階段為考核階段,市依法治市工作領(lǐng)導小組辦公室將對照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》,對各單位進行考核,經(jīng)審定合格,最終確定上報。同時,我們又確定示范單位的程序。市依法行政示范單位實行自薦與考核相結(jié)合方式確定,共包括自查完善、自薦申報、考察認定三項程序。在自查完善過程中,要求各單位、各部門以創(chuàng)建活動為契機,嚴格按照《浙江省依法行政示范單位目標要求(試行)》中制定的標準要求,認真開展自查自糾,查漏補缺,規(guī)范完善,建立健全各類行政執(zhí)法責任制規(guī)章制度和推進依法行政長效機制。采取自薦申報的形式,使各單位、各部門在自查完善的基礎(chǔ)上,認為本單位、本部門符合條件的,可向市依法行政領(lǐng)導小組自薦為依法行政示范單位,并于規(guī)定的時間內(nèi)報送自薦材料。最后的考察認定與年度考核工作相結(jié)合。將年度依法行政考核成績作為評定示范單位申報單位的重要指標,在考核中驗收培育成果,確定申報對象。
三、狠抓落實,全面提升依法行政的能力和水平。
一是實行梯度創(chuàng)建,形成省、市、地三級創(chuàng)建聯(lián)動模式。按照3:1的比例,對申請創(chuàng)建單位進行初審,確定3個培育對象并進行具體指導。根據(jù)綜合考評情況確定1家申報省級示范單位后,其余兩家依次替補為xx市和xx市依法行政先進單位。二是加強指導與監(jiān)督。結(jié)合依法行政重點工作,加強與各單位聯(lián)系,及時掌握創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,根據(jù)各單位特點,提出指導意見,確保創(chuàng)建活動順利進行。領(lǐng)導小組每半年聽取一次創(chuàng)建工作進展情況,開展一次創(chuàng)建工作的專項督導督查,及時研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題,幫助各單位有效整改提高。
“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動開展以來,我市各單位積極創(chuàng)新行政管理方式,大力踐行依法行政,創(chuàng)建活動亮點紛呈:如xx市煙草局制定《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,實行“三級聯(lián)批”、“陽光許可”等措施,進一步保障行政相對人的合法權(quán)益,維護了國家利益;市工商局創(chuàng)新“知行合一”培訓模式,早上進行業(yè)務(wù)培訓、下午實地辦案后開展分析點評的,提高整體業(yè)務(wù)水平,同時強化非處過程監(jiān)管,進一步深化行政監(jiān)管能力;市林特局實行“執(zhí)法五步法”,分確定法定職能、完善監(jiān)督監(jiān)督、細化自由裁量、統(tǒng)一文書范本、事后回訪監(jiān)管五步驟,有效規(guī)范行政執(zhí)法行為等。
20xx年底,市全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組對全市各行政執(zhí)法單位進行了依法行政年度考核,從考核情況來看,市煙草局能夠按照《關(guān)于開展浙江省依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》(浙府法發(fā)〔20xx〕85號)以及國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的要求,將“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動貫穿業(yè)務(wù)工作始終,以人民群眾滿意為標準,嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù),在維護煙草市場秩序、保護消費者權(quán)益、促進當?shù)亟?jīng)濟社會和諧發(fā)展等方面做出了突出成績。
規(guī)范制定方面,針對煙草領(lǐng)域普遍存在的經(jīng)常性違法戶、“人證不符”、“一戶多證”、“空殼證”、“異地證”等多種異常情況,市煙草局制定了《xx市煙草專賣零售許可證事后監(jiān)管及退出機制暫行辦法》,通過統(tǒng)一監(jiān)管事項、統(tǒng)一辦理程序、統(tǒng)一相關(guān)文書,統(tǒng)一了退出標準,該《辦法》具有較強的針對性和可操作性,使煙草專賣零售許可證的退出有“法”可依。該《辦法》實施以來,該局共清理異常許可證293本,在一定程度上緩解了當前煙草專賣零售許可證過多與卷煙貨源供應不足的矛盾,也進一步提高了卷煙零售戶依法經(jīng)營理念,保障了卷煙市場的穩(wěn)定秩序。
具體執(zhí)行方面,市煙草局對于許可證的審批設(shè)立了“所長—科長—分管領(lǐng)導”的三級聯(lián)批制度,即所長對于專賣管理員提交上來的許可證情況進行審查、核實,專賣科長對于所長提交上來的許可證情況進行再次審查、核實,再由分管領(lǐng)導進行審批,對于一些疑難復雜、影響面大的許可,則再由局領(lǐng)導班子集體討論決定,這種做法有效地防止了執(zhí)法過程中的隨意性,堅決抵制了“人情證”、“關(guān)系證”等,確保了每一本許可證的進入與退出不受權(quán)力的影響,有力地維護卷煙市場的公平秩序。市煙草局所創(chuàng)立的“三級聯(lián)批制度”是煙草監(jiān)管領(lǐng)域的一次有益探索,真正使煙草許可證工作更加陽光、透明。
監(jiān)督方面,市煙草局實行依法行政和政務(wù)公開監(jiān)督員制度,聘請了市人大、政協(xié)、市法制辦等代表為監(jiān)督員,對該局的工作進行監(jiān)督,特別是對許可退出機制工作的監(jiān)督,同時,設(shè)立“12313”投訴舉報熱線,進一步完善了監(jiān)督機制。
市煙草局“煙草專賣許可退出機制”實施以來,成效顯著,我市卷煙市場不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象大幅度減少,銷售假冒、私、亂渠道卷煙現(xiàn)象得到進一步遏制,卷煙市場得到進一步凈化。
從總體考核情況看,市煙草局依法行政工作的成效更加顯著,在全市各單位中起到了良好的典型示范作用,且無《目標要求》規(guī)定的一票否決的情形發(fā)生,符合“浙江省依法行政示范單位”的創(chuàng)建標準,最終確定上報。
依法行政半年工作匯報篇二
(2011年12月15日)。
我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領(lǐng)導下,在上級財政部門的精心指導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以推進依法行政、建設(shè)法治機關(guān)為目標,以深入推進國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》及《行政許可法》、《行政復議法》為重點,著力提高財政干部隊伍的學法、用法水平,努力完善各項工作制度,把財政管理工作納入法制化的軌道。堅持把法制教育和依法行政實踐相結(jié)合,加強執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責任,努力建立權(quán)責分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體系,在轉(zhuǎn)變政府職能、建立科學民主決策機制、提高制度建設(shè)質(zhì)量等方面取得新突破。采取切實有效措施,全力推進依法管理和依法行政,進一步做好財政依法行政工作,經(jīng)過不懈努力,全局財政干部法律素質(zhì)不斷提高,財政改革不斷深入,財政管理不斷規(guī)范,使我局各項工作不斷邁向新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的后勤保障。
按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,將依法行政工作納入“六五”普法內(nèi)容,列入到財政的一項重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,我局結(jié)合主要領(lǐng)導工作崗位調(diào)整的實際,成立了由黨支部書記石進武任組長,許順武局長任副組長,班子其他領(lǐng)導為成員的隴西縣財政局依法行政工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,確定專人具體負責單位依法行政各項工作的開展。進一步明確了領(lǐng)導小組成員工作任務(wù),按照“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓”、“誰分管,誰負責”的原則,層層落實目標責任制,形成了一級抓一級、逐級抓落實的組織領(lǐng)導體系。同時,將依法行政工作目標分解到各股室,并納入了股室年度工作目標考核。領(lǐng)導小組辦公室加強對依法行政工作協(xié)調(diào)、指導和督促,進一步推動了我局依法行政工作的順利開展。
二、樹立法治理念,法制觀念有了明顯提升認真做好《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時提供信息,通過多種形式反映全局推進依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況,積極營造與建設(shè)法制政府相適應的良好社會氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學習宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《保密法》、《國家賠償法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合財政部門實際,重點學習了《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《新會計準則》,同時,組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識考試和上級財政部門組織的財政系統(tǒng)普法知識競賽。通過學習,使廣大財政干部對憲法和相關(guān)的法律法規(guī)有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,以法為尺,以法為繩,以法為衡,自覺規(guī)范自己的行為;通過學習,進一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力,在財政實際工作中,堅持依法辦事、秉公辦事,有力地促進了規(guī)范化服務(wù)型財政建設(shè)。堅持形式多樣的警示教育,不斷增強法制觀念,筑牢思想防線,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風氣。
股室工作職責全部裝框上墻,確保了財政權(quán)力安全規(guī)范運行。三是細化工作程序。研究制定了隴西縣財政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執(zhí)法過錯責任追究追償制度、依法行政責任制考核辦法和依法行政責任制評議考核辦法,進一步明確了執(zhí)法程序,加快了依法行政工作進程。四是在全局推行了“服務(wù)承諾制”和“首問負責制”等,自覺接受群眾監(jiān)督,促進了工作效率的提高。
性文件的制定程序和備案制度,及時上報了縣政府法制辦公室進行備案。三是嚴格證件管理,做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。按照縣法制辦的相關(guān)要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓班,均取得了依法行政資格,同時,局機關(guān)對在崗的依法行政人員從嚴肅紀律、嚴格管理、強化監(jiān)督等方面入手,繼續(xù)加強對執(zhí)法證件的管理和使用,對執(zhí)法證件按時報送縣法制辦公室進行年審,在執(zhí)法過程中,始終堅持持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法。
五、積極大膽探索,政務(wù)公開有序推進。
廳,將涉外的股室全部安排在政務(wù)公開大廳辦公,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務(wù)公開大廳均享受一站式服務(wù),大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率。三是主動接受群眾監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,我局還專門設(shè)立了舉報箱和監(jiān)督電話,實行24小時值守,自覺接受群眾監(jiān)督。
六、狠抓監(jiān)督管理,理財行為更加規(guī)范。
公開工作方案〉的通知》(隴辦發(fā)[2011]53號文件)精神,我們按照促進發(fā)展、保證發(fā)展,實事求是、突出重點,依法依紀、有序推進,因地制宜、積極穩(wěn)妥和真實公正、注重實效的原則,就全局和中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)等方面內(nèi)容在局機關(guān)政務(wù)公開大廳設(shè)置了公開欄,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來,合理設(shè)置,注重實效,自覺接受黨員干部群眾監(jiān)督。
今年以來,由于領(lǐng)導重視、組織得力,我局的依法行政工作起步良好、進展順利、成效顯著,《預算法》、《會計法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行,全局干部隊伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯的提高,財政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財、嚴格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財政管理的全過程,保證了財政工作高效、規(guī)范、正常運轉(zhuǎn)的良好局面,樹立了規(guī)范理財、廉潔理財?shù)墓托蜗?,多年來無行政復議、行政訴訟案件發(fā)生。
依法行政半年工作匯報篇三
一年來,我縣以建設(shè)法治政府為目標,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于推進依法行政的各項部署和要求,按照“強化領(lǐng)導、科學決策、規(guī)范行為、公開高效、嚴格監(jiān)督、提升素質(zhì)”的思路,不斷強化工作措施,嚴格工作考評,狠抓工作落實,促進了政府依法行政工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。
一、強化組織領(lǐng)導,立足一個“實”字健全工作機制。
超過5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不超過3個。出臺《xx縣依法行政示范單位考核驗收辦法》,列出縣直部門9大類47項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府9大類37項百分值考核標準,明確創(chuàng)建方向,解決創(chuàng)建活動中存在的問題。四是落實目標考核。把依法行政納入政府年度目標管理考核體系,結(jié)合群眾路線教育實踐活動和政風行風評議活動,對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政工作進行考核,重視結(jié)果運用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。
二、強化科學決策,著眼一個“公”字提高決策水平。
生一起潁上縣真理教在我縣張寨鎮(zhèn)以農(nóng)民建房為由違法建設(shè)教堂,準備在圣誕節(jié)召集各地信眾違法聚會事件,縣政府在第一時間實施決策風險評估,決定以“非宗教方法解決宗教問題”,迅速拿出預案,兩天內(nèi)依法妥善處置該重大隱患。三是決策行為公開化。所有規(guī)范性文件草案均按照《xx縣政府規(guī)范性文件草案網(wǎng)上征求意見暫行辦法》上網(wǎng)征求意見,正式文件出臺后也及時在政府網(wǎng)站公示。落實公開評議制度,縣政府繼續(xù)加強本級法律顧問及專家?guī)旖ㄔO(shè),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主要執(zhí)法單位在2015年全部聘請法律顧問,對重大決策行為一律實行法律顧問和專家論證、公開評議制度,切實提高決策參謀的專業(yè)化水平。
三、強化體制創(chuàng)新,圍繞一個“改”字規(guī)范行政行為。
把簡政放權(quán)作為政府工作的應有之義,把體制創(chuàng)新作為政府工作的自我革命,積極深化行政體制改革。一是改定位。印發(fā)了《2014年全縣政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》、《xx縣三級聯(lián)動為民服務(wù)體系建設(shè)實施方案》和《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的實施意見》等文件,扎實開展縣級行政審批項目再清理和政務(wù)服務(wù)標準化工作,最大限度減少預審和前置審批環(huán)節(jié)。清理后保留縣級行政審批項目目錄108項、取消34項、合并64項、凍結(jié)18項、轉(zhuǎn)變?yōu)閭浒钢苹蛉粘1O(jiān)管的88項,比2013年清理保留的審批項目減少60%、轉(zhuǎn)變管理方式項目增加33%。主動承接省市下放的行政審批項目30項。縣物價局、法制辦組織對全縣涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務(wù)項目收費和政府性保證金進行清理,清理成果印發(fā)《xx縣縣級涉企收費清單》,各類收費(含政府性基金、保證金、抵押金)項目總體上由245項減少到92項,精簡了62%。其中涉企行政事業(yè)性收費33項,比市55項減少22項,精簡39.3%;政府性基金8項,比市19項減少22項,精簡57.9%;行政審批前置服務(wù)收費47項,比市65項減少18項,精簡27.7%;政府保障金(抵押金)4項,比市8項減少4項,精簡50%。清單中公布的各項收費標準均按照省、市制定的最低收費標準執(zhí)行。經(jīng)估算,我縣對企業(yè)實行的取消、緩征、降低標準等優(yōu)惠政策,每年可為企業(yè)減負近xx萬元。二是改流程。強化以縣政務(wù)服務(wù)中心窗口為主導的審批運行模式,推進行政審批標準化建設(shè)。按照流程最優(yōu)、程序最簡、時限最短、效率最高的要求,對保留的行政審批事項進行流程再造。繼續(xù)打造“六零服務(wù)法”xx名片,推廣重大項目、規(guī)模企業(yè)直通車服務(wù)、綠色通道、全程代辦等審批方式,全面提升行政效率。如為解決住宅小區(qū)驗收亂象,在全市率先開展住宅小區(qū)綜合查驗??h政府出臺《xx縣住宅小區(qū)綜合檢查驗收辦法》,在各類小區(qū)交付使用前,由政辦牽頭,組織住建、規(guī)劃等10個部門和工程質(zhì)量監(jiān)督、園林、供排水、污水、供氣、供電、通訊等7個職能單位,對住宅小區(qū)各項建設(shè)指標完成情況進行核查,規(guī)范了11項與小區(qū)業(yè)主權(quán)益密切相關(guān)、之前又反映比較強烈的問題。三是改重心。結(jié)合基層執(zhí)法工作實際,以“精簡、效率”為目標,繼續(xù)推進綜合行政執(zhí)法工作,建立縣農(nóng)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)和安監(jiān)局駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的勞動保障監(jiān)察中隊,將綜合執(zhí)法重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向基層下移,綜合執(zhí)法快速反應能力明顯提升。四是改管理。出臺《關(guān)于推行政府權(quán)力清單和責任清單制度的通知》,按照法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)要求,圍繞行政審批、行政處罰、行政征收、行政給付、行政獎勵、行政強制、行政確認、行政裁決、行政規(guī)劃及其他等十類事項開展政府和部門職權(quán)清理,抽調(diào)專人,倒排進度,力求盡快編制完成政府權(quán)力清單和責任清單。在梳理職權(quán)職責的同時,繪制權(quán)力運行流程圖,查找權(quán)力行使風險點,編制責任清單,接受社會監(jiān)督。各部門在梳理權(quán)力、履職分析的基礎(chǔ)上,按照轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)的要求,對現(xiàn)有權(quán)力提出取消、轉(zhuǎn)移、下放、整合、嚴管、加強等具體調(diào)整意見??h政府將此項工作納入依法行政和政務(wù)公開年度考核,嚴格監(jiān)督檢查,落實行政問責,確??h級政府權(quán)力清單和責任清單于2015年3月1日前正式對外公布運行。
四、強化制度建設(shè),突出一個“細”字加強權(quán)力約束。
你們好!
首先,我代表xx縣政府對各位領(lǐng)導來我縣調(diào)研指導工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣的依法行政工作情況向各位領(lǐng)導做一匯報!
2012年以來,我縣的依法行政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《綱要》、《決定》)的要求,緊緊圍繞構(gòu)建法治xx的目標,扎實推進依法行政各項工作,經(jīng)全縣上下共同努力,依法行政工作體制不斷健全,執(zhí)法隊伍不斷加強,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,全民法制意識普遍增強,依法行政工作取得了新成績?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:
加強組織領(lǐng)導,積極推進依法行政。2004年以來我縣高度重視依法行政工作,印發(fā)了《xx縣全面推進依法行政五年規(guī)劃》,成立了以縣長為組長、常務(wù)副縣長為副組長,政府各部門主要負責同志為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組經(jīng)常聽取依法行政工作匯報,研究工作中存在的問題,對相關(guān)工作進行指導,并幫助解決實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門各司其職,有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務(wù)會議,專題研究依法行政工作,同時印發(fā)xx縣人民政府推進依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門著力從認真學習貫徹《綱要》、《決定》精神、切實增強推進依法行政的緊迫感、責任感,提高行政機關(guān)工作人員依法行政能力和水平等方面切實將依法行政工作落到實處。
加大法制宣傳培訓力度,強化干部群眾學法用法意識。為切實增強行政執(zhí)法人員對依法行政工作重要性的認識,提高行政機關(guān)工作人員依法行政的能力,縣政府制定出臺了《xx縣行政執(zhí)法人員培訓制度》,為法制培訓提供了制度保障。2004年以來,縣政府按照《綱要》要求,每年舉辦2期依法行政培訓班,邀請有關(guān)專家、學者對我縣執(zhí)法人員進行培訓。培訓的主要內(nèi)容是:國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》和《行政強制法》等。通過培訓,行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力得到進一步加強,執(zhí)法水平明顯提高,領(lǐng)導干部進一步增強了法律觀念,提高了法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),依法決策、依法行政和依法管理的水平。
二、建立科學民主決策機制,完善行政決策程序。
1、建立科學民主決策機制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實施情況后評價制度》、《xx縣行政決策責任追究制度》等規(guī)范性文件,實行依法決策、科學決策與民主決策,積極開展公眾參與、專家論證、重大事項集體決策和聽證活動,特別是對涉及群眾切身利益的行政決策,通過座談會、聽證會、論證會、政府網(wǎng)站等形式廣泛征求社會各界意見,確保重大行政決策的適當性、民主性、科學性和可操作性。
2、健全決策跟蹤反饋和責任追究制度。堅持按照“誰決策、誰負責”的原則,實行決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一,健全了決策跟蹤反饋和責任追究制度,對縣人民政府各種會議作出的決策和決定進行跟蹤督查,限期向縣人民政府報告。對工作不力、作風不實、紀律不嚴及其他違反黨紀政紀的,嚴格實行責任追究,由縣紀委、監(jiān)察、組織、人事等部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定,予以通報批評、并記入年終考評檔案。
三、深化行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、積極探索相對集中行政許可權(quán)。成立政務(wù)大廳,將行政許可機關(guān)分散在內(nèi)部多個機構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。
2、為了深化行政管理體制改革,切實解決城市管理領(lǐng)域長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機構(gòu)膨脹等問題,提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平,降低行政執(zhí)法成本,改善市容市貌,提高城市品位,堅持依法行政,我縣于2001年在全市率先成立了城市管理行政執(zhí)法局。該局以“實施六項重點計劃,提升城市形象”為目標,以“科學管理,嚴格執(zhí)法”為手段,以“強化執(zhí)法隊伍建設(shè)”為根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”為重點,進一步加大城市管理執(zhí)法力度,提高城市綜合管理工作,為創(chuàng)建整潔有序、和諧文明的城市環(huán)境做了大量工作。同時為在更多、更廣泛的領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬行姓幜P工作進行了探索,積累了經(jīng)驗。
3、深入推行行政執(zhí)法責任制工作。我縣各行政執(zhí)法機關(guān)對行政執(zhí)法責任進行了層層分解,做到了崗位到人,責任到人,認真落實了行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法檢查制度、行政執(zhí)法責任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、行政復議和行政應訴等相關(guān)制度,進一步明確了行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法目標和執(zhí)法責任,規(guī)范了執(zhí)法行為,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有了明顯提高,執(zhí)法效果有了較大改善。
執(zhí)法部門的行政處罰及行政許可案卷進行了評查,從執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限、文書制作等方面進行了評查。評查工作結(jié)束后,還專題召開情況通報會,各評查小組分別對評查情況進行了通報。通過開展執(zhí)法案卷評查工作,進一步掌握了我縣的行政執(zhí)法基本情況,及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法工作中存在的不足,為進一步提高行政執(zhí)法水平奠定了基礎(chǔ)。
四、堅持政務(wù)公開制度、努力化解社會矛盾。
我縣堅持把推進政府信息公開工作列入部門、單位年度工作考核的一項重要內(nèi)容,以政府網(wǎng)站為依托,開設(shè)了政務(wù)公開專欄、部門信箱欄目等。對不按政府信息公開制度辦事,暗箱操作,或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應付等行為堅決追究責任,切實保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。成立政務(wù)大廳,將行政許可機關(guān)分散在內(nèi)部多個機構(gòu)的行政許可權(quán)歸到政務(wù)大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權(quán)不到位”問題。
省政府依法行政目標責任考核組各位領(lǐng)導來我區(qū)檢查指導,這是對我區(qū)依法行政工作的關(guān)心和支持,我代表區(qū)委、區(qū)政府表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情況向考核組做一匯報。
法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》為指導,以加快和創(chuàng)新社會管理、深化行政審批制度改革,落實依法科學民主決策機制,依法防范和化解社會矛盾為重點,推動法律法規(guī)正確實施,推進政府工作法制化、制度化、規(guī)范化、程序化的進程??偨Y(jié)起來,主要做了以下幾個方面的工作。
度,領(lǐng)導干部學法制度,領(lǐng)導干部任職前法律知識測試制度,后備干部入庫法律知識測試制度,專題舉辦依法行政研討班和法制講座,對全區(qū)行政執(zhí)法人員進行法律法規(guī)的培訓。三是按照《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和省、市2012年依法行政工作重點,區(qū)依法行政工作領(lǐng)導小組印發(fā)了《xxxxxx2012年依法行政工作要點》和貫徹落實全市依法行政工作會議精神的實施意見,明確了全區(qū)依法行政工作指導思想,目標任務(wù),方法步驟,具體要求和工作進度。四是完善了以行政機關(guān)主要負責人為第一責任人的行政執(zhí)法責任制制度,明確了承辦人、審核人、批準人責任,使依法行政工作有人管有人抓。
二、注重培訓,大力宣傳《行政強制法》。
《行政強制法》頒布以來,我區(qū)高度重視,今年1月份起,在區(qū)電視臺滾動播出《行政強制法》相關(guān)條文。3月份進行了《行政強制法》實施主體、強制事項的清理工作,經(jīng)清理具有行政強制實施主體19個,強制事項127個。5月份開展了為期一個月集中宣傳活動,印發(fā)宣傳材料4000余份,懸掛《行政強制法》宣傳條幅6副,解答咨詢100多次,接受宣傳人數(shù)達4000余人次。全區(qū)行政機關(guān)將《行政強制法》納入周學習的重要內(nèi)容,逐條逐款進行學習。區(qū)政府法制辦向政府常務(wù)會議組成人員及列席人員講解了《行政強制法》。結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動,開展了以《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《土地法》、《民法通則》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動和矛盾糾紛排查活動。2012年11月20至24日,舉辦了2012年度領(lǐng)導干部法制講座和依法行政的培訓班,邀請市法制辦領(lǐng)導對全區(qū)各執(zhí)法機關(guān)的350多名執(zhí)法人員進行了集中系統(tǒng)的培訓。
三、完善制度,確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。
為進一步加強規(guī)范性文件的管理,我區(qū)及時制定了《xxxxxx規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》。從規(guī)范性文件的審查、決定、發(fā)布、解釋、備案等幾個方面作了詳細規(guī)定。堅持“兩審一簽發(fā)”制度,未經(jīng)廣泛征求意見的不審查,未經(jīng)法制辦合法性審查的不上會,未經(jīng)制定機關(guān)集體討論決定的不制發(fā),一經(jīng)制發(fā)必須報上級政府和同級人大備案,報備率達100%,未出現(xiàn)報備規(guī)范性文件被撤銷或責令改正情況。自2009年起,全面執(zhí)行了規(guī)范性文件兩年清理制度和五年的有效期制度,防止了過去規(guī)范性文件“有生無死”和“家底不清”的現(xiàn)象,為規(guī)范性文件的立、改、廢提供了方便。
四、健全機制,不斷提高行政決策水平。
熱點難點問題進行決策時均邀請社會各界人士參與討論。
為了把實事辦好,辦實,把重大行政決策落到實處,區(qū)政府始終堅持每一項重大行政決策完成后都要對其產(chǎn)生的效益、負面的影響和存在的不足作出評價。重大決策的執(zhí)行機關(guān)在具體的執(zhí)行過程中,要及時向決策制定機關(guān)反饋執(zhí)行意見,對決策執(zhí)行不力造成嚴重后果的都要依照《xxx重大行政決策制度》追究責任,對違反決策規(guī)定,出現(xiàn)重大失誤、造成損失的,按照“誰決策,誰負責”的原則,嚴肅追究責任。
為了保證政府決策的合法有效,政府常務(wù)會議、區(qū)長辦公會都要求法制辦負責人參加。提交會議討論的重大決策、規(guī)范性文件,都必須先提交政府法制機構(gòu)審查。未經(jīng)法制機構(gòu)審查或經(jīng)法制機構(gòu)審查未通過的一律不準提交會議審議。同時,區(qū)政府高度重視政府法制機構(gòu)的建設(shè)工作。在區(qū)法制辦原有行政編制3人的基礎(chǔ)上,新增行政編制2人;在財政撥付正常業(yè)務(wù)經(jīng)費的基礎(chǔ)上,為政府法制機構(gòu)專門預算了行政復議經(jīng)費,并要求逐年增長,使依法行政工作經(jīng)費有了保障。
五、明確依據(jù),進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為了更好地貫徹落實好區(qū)委關(guān)于《開展2012年效能風暴行動實施方案》的精神,區(qū)政府根據(jù)我區(qū)依法行政的現(xiàn)狀和要求,及時制定下發(fā)了《xxxxxx開展效能風暴行動實施方案,進一步規(guī)范執(zhí)法行為》的通知,要求全區(qū)各執(zhí)法機關(guān)在行政執(zhí)法活動中,必須做到主體合法,依據(jù)法定,事項明白,制度完善,人員合格。
一是對行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員進行了重新登記清理。對各執(zhí)法機關(guān)行使的行政處罰、行政強制、行政許可、行政確認等八個方面的執(zhí)法依據(jù)進行了系統(tǒng)梳理。通過認真梳理符合法定條件的行政執(zhí)法主體69個,行政處罰2011項,行政許可176項,行政強制127項,行政征收36項,行政確認41項,行政裁決7項,行政給付8項,其他具體行政行為183項,持有行政執(zhí)法證件的人員432名。
2、3%。
三是依據(jù)區(qū)政府與市政府簽訂的2012年依法行政工作目標責任制度,使行政執(zhí)法責任制落實到具體的崗位,具體人員。各行政執(zhí)法機關(guān)在完善本部門行政執(zhí)法相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,報區(qū)政府法制辦備案的各類規(guī)章制度410個。為方便各執(zhí)法主體和社會公眾查閱使用,方便社會公眾獲取各執(zhí)法主體現(xiàn)行的執(zhí)法依據(jù)的信息,方便社會公眾的監(jiān)督,我區(qū)將上述三項內(nèi)容歸納整理編印成冊,下發(fā)各執(zhí)法機關(guān)。
依法行政半年工作匯報篇四
白銀市衛(wèi)生局(2011年7月26日)。
今年上半年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市依法行政領(lǐng)導小組和政府法制部門的關(guān)心指導下,市衛(wèi)生局及衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視依法行政工作,加強依法行政組織領(lǐng)導,建立健全科學民主決策機制,認真履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責,建立和完善行政執(zhí)法責任制度,靠實衛(wèi)生行政執(zhí)法責任,加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè),積極開展法制宣傳教育,有力地維護了廣大群眾健康權(quán)益?,F(xiàn)。
總結(jié)。
匯報如下:
條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)審批管理的若干規(guī)定》等衛(wèi)生法律法規(guī),及時對依法行政和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、打擊非法行醫(yī)等工作進行安排部署,并在年終對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作目標進行考核,兌現(xiàn)獎懲。
二是領(lǐng)導高度重視。局主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導高度重視依法行政工作,認真履行依法行政第一責任人的責任。今年上半年,馬俊明局長深入市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作開展專題調(diào)研,認真研究解決工作中存在的困難和問題;以局領(lǐng)導督辦通知單的形式,督促11家醫(yī)療衛(wèi)生單位整改衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題;在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓班上培訓講解《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》;組織開展了全市衛(wèi)生管理人員法律法規(guī)知識考試,全市各縣區(qū)衛(wèi)生局局長、縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人、局直屬單位中層以上干部、局機關(guān)全體干部共110人參加了考試。全力營造了衛(wèi)生管理干部學法、用法的良好氛圍,有力推動了依法行政工作。
層層抓落實,形成了分工負責、責任明確、制度健全的衛(wèi)生行政執(zhí)法責任體系,確保了衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的有力、有序、規(guī)范。
四是完善保障機制。將行政執(zhí)法工作經(jīng)費列入全年財務(wù)預算,專款專用。嚴格執(zhí)行收支兩條線財務(wù)管理制度,對暫扣、沒收的物品做到專人登記、專人保管,對罰沒票據(jù)嚴格管理,實行備案登記,罰沒款全部上繳市財政專戶。同時,多方籌措資金,配備了執(zhí)法取證工具,積極改善執(zhí)法條件和辦案保障措施,搶抓國家擴大內(nèi)需政策,爭取全市衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,推動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、落實執(zhí)法責任,認真履行衛(wèi)生執(zhí)法職責。
全年沒有發(fā)生衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員違法違紀的情形,有效地規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。
二是履行執(zhí)法職責,加大執(zhí)法力度。
結(jié)合我市相關(guān)行業(yè)的實際衛(wèi)生水平,做到嚴格審查、嚴格發(fā)證。上半年(1-5月份),共受理衛(wèi)生許可申請374件(其中公共場所衛(wèi)生許可273件,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可99份,放射診療許可1件,生活飲用水許可1件),發(fā)放衛(wèi)生許可證253件(其中公共場所衛(wèi)生許可證211件,醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證40份,放射診療許可證1件,生活飲用水衛(wèi)生許可證1件),年審和年檢衛(wèi)生許可證79件,不予行政許可和退辦42份,許可辦結(jié)率100%,為被監(jiān)督單位管理人員和特殊崗位人員辦理培訓合格證總數(shù)為226人,為從業(yè)人員辦理健康證990人。在衛(wèi)生行政許可工作上,堅決做到了受理審查程序合法,審查許可有標準、有時限。
(二)加強醫(yī)療市場衛(wèi)生監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為。
我市在全省首次推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和個體診所開展安全星級管理,做到分級分類管理,加大對安全隱患多、社會信譽低的醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度,提高日常監(jiān)督檢查工作效率,并對各縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員和市轄區(qū)內(nèi)18家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和98家個體診所開展安全星級管理培訓,安全星級管理評定工作正在開展中。
上半年共現(xiàn)場審查《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》62家;在全。
市范圍內(nèi)開展打擊利用b超等非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為及非法行醫(yī)的專項整治活動,共檢查綜合醫(yī)院4家,婦幼保健機構(gòu)2家,民營醫(yī)院1家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)16家,個體診所89家。
開展為期一個月的醫(yī)療美容專項整治行動,共檢查醫(yī)療機構(gòu)116家,其中醫(yī)療美容機構(gòu)1家,抽查生活美容機構(gòu)54家,共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員445人次;組織開展全市母嬰保健技術(shù)服務(wù)法律法規(guī)及專業(yè)知識的專項培訓工作,共完成對全市357名婦幼專業(yè)技術(shù)人員的舊證校驗和新證發(fā)放工作;抽查二級以上醫(yī)療機構(gòu)臨床用血病例3份,認真核實血液來源,規(guī)范臨床用血行為。
(三)加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障人民群眾休閑娛樂環(huán)境。
在全市范圍內(nèi),對所有的公共場所進行了全面監(jiān)督檢查,對經(jīng)營單位衛(wèi)生許可情況、從業(yè)人員“健康證”、共用物品消毒等進行了重點檢查,共監(jiān)督檢查757戶次,選址評價269戶次,專項監(jiān)督檢查539家,監(jiān)測采樣218戶,抽取樣本357份。共計執(zhí)行處罰案件14起,執(zhí)行14起,執(zhí)行罰款23500元,結(jié)案率100%。公共衛(wèi)生監(jiān)督科于4月開始對全市公共場所進行抽樣檢測工作,目前監(jiān)測采樣218戶,抽取樣本357份,預計此項工作于8月底前結(jié)束。
市健康狀況調(diào)查方案》,并舉辦了兩期職業(yè)健康狀況調(diào)查技術(shù)培訓班,市衛(wèi)生監(jiān)督所牽頭,組織市、區(qū)疾控中心對白銀區(qū)所有有毒有害作業(yè)企業(yè)開展了全面調(diào)查,將職業(yè)健康狀況調(diào)查與日常監(jiān)督檢查相結(jié)合,共監(jiān)督檢查有毒有害企業(yè)68家,建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案68份,并要求企業(yè)按照要求對有毒有害作業(yè)人員進行健康體檢,建立勞動者健康監(jiān)護檔案。同時對各縣區(qū)職業(yè)健康狀況調(diào)查進行了督導,其它工作正在開展中。
(五)加大對學校的監(jiān)督管理,確保學校師生的衛(wèi)生安全。
改。甲流疫情過后,學校對傳染病的防控措施有所放松。晨檢記錄、因病缺勤病因追查與登記記錄、病因排查結(jié)果登記日志不能持續(xù)完成,鑒于這種情況,衛(wèi)生監(jiān)督員每到一個學校都向校長說明“校長是傳染病防控的第一責任人”,并重申了以上登記記錄的重要性,經(jīng)過衛(wèi)生監(jiān)督員的耐心講解和要求,每個學校對傳染病的防控又引起了重視,重新建立起了各種登記本。
在高考前與相關(guān)部門聯(lián)合對白銀市第一中學、市第二中學、市第八中學等設(shè)高考點的學校及其周邊環(huán)境進行了重點監(jiān)督檢查,確保高考工作順利進行。
人員審閱、評查后方可歸檔,并定期進行評查。行政管理相對人分戶檔案建檔率達到100%。從案卷評審情況來看,我們報送的行政許可卷宗和簡易程序案卷質(zhì)量較去年有大幅度的提高,尤其是案卷的規(guī)范化程度得到明顯改善,反映出市所衛(wèi)生監(jiān)督人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大進步,衛(wèi)生行政執(zhí)法以及文書制作的水平和質(zhì)量較以往有了很大的改進和提高。
三、
推行政務(wù)公開,自覺接受社會群眾監(jiān)督。
一是積極推進行政審批制度改革。認真貫徹“兩集中、三到位”,衛(wèi)生行政服務(wù)事項審批事項集中歸并到醫(yī)政科和市衛(wèi)生監(jiān)督所審查室,并加掛“審批服務(wù)科”牌子。行政審批事項全部入駐政務(wù)大廳衛(wèi)生窗口集中開展服務(wù),確?!耙粚徱缓恕?、“一口受理、一口出證”,杜絕了辦事群眾多頭跑的現(xiàn)象。建立了限時辦結(jié)制度,衛(wèi)生許可證審批由12個工作日縮短到7個工作日。對市政府招商引資項目及重點建設(shè)項目,建立了衛(wèi)生許可事項特事特辦制度,為“窗口”提供了快速審批通道。
信息平臺刊發(fā)并制作簡報,上報到市政府各部門,并傳輸?shù)绞姓W(wǎng)站上,使上級領(lǐng)導和公眾及時掌握了解我市公共衛(wèi)生發(fā)生的大事、要事。
三是自覺接受群眾監(jiān)督。今年上半年受理醫(yī)療舉報案件3起(市信訪局來信舉報1起,群眾舉報2起),日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)違法案件2起,共罰款人民幣6800元,以上案件均已全部結(jié)案,結(jié)案率100%。
四、加強普法宣教,提高群眾守法經(jīng)營意識。
為提高群眾守法經(jīng)營意識,市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)以及信息簡報的形式,及時向社會各界提供有價值的衛(wèi)生監(jiān)督信息。上半年對衛(wèi)生監(jiān)督工作進行了及時有效的編寫和動態(tài)報道,其中向白銀日報社供稿12篇,白銀廣播電視報8篇,省所網(wǎng)站19篇,省監(jiān)督所宣教科22篇,市衛(wèi)生局27篇,編寫衛(wèi)生監(jiān)督簡報6期(共20篇),結(jié)合《3.15消費者宣傳活動日》、《職業(yè)病防治法》宣傳周以及《食品安全法》宣傳等活動,向社會各界發(fā)放各類宣傳資料22000份,接受群眾咨詢3800人(次),大力開展宣傳活動衛(wèi)生監(jiān)督,及時將宣傳工作開展情況在報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體進行廣泛宣傳。
五、工作中存在的問題和困難。
管從業(yè)人員達到了3.2萬人(其中有毒有害作業(yè)人員近1萬人)。共承擔6部法律,30部法規(guī)條例,400多部衛(wèi)生規(guī)章的監(jiān)督執(zhí)法工作。與所擔負的工作職責和責任相比,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員僅有30人,執(zhí)法力量嚴重不足。
二是執(zhí)法體制不順:根據(jù)甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)下發(fā)的《關(guān)于衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)的意見》(甘政辦發(fā)[2005]118號)文件精神,衛(wèi)生監(jiān)督人員應實行參照公務(wù)員管理。目前,我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員仍然按照事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員進行管理,由于崗位設(shè)置界定不清,造成執(zhí)法責任的不能得到有效落實。與行使行政執(zhí)法監(jiān)督工作的性質(zhì)不符,與《行政許可法》、《公務(wù)員法》的要求不符,應盡快理順衛(wèi)生監(jiān)督員參照公務(wù)員管理體制。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法體系不健全:根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實施意見》,在“十二五”期間,建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系。目前,全市市、縣(區(qū))級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)均已全部建立,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及尚未建立衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu),應加強和充實農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量,落實農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督責任。
四是執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)費緊張:衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)開展所需衛(wèi)生監(jiān)督抽檢、專項整治、查辦案件、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、重大活動衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生法制宣傳和監(jiān)督員培訓等經(jīng)費不足,也制約著衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展。
依法行政半年工作匯報篇五
依法行政是依法治國的核心和關(guān)鍵,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要。近年來,我單位依法行政工作在上級的正確領(lǐng)導下,按照市、區(qū)依法行政工作總體要求,立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不斷加強領(lǐng)導,強化措施,狠抓落實,切實履行法定職責,依法行政水平得到進一步提升,公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,社會和諧穩(wěn)定。
單位高度重視依法行政工作,根據(jù)人事調(diào)整,按照市、區(qū)依法行政工作要求,及時調(diào)整了由單位法人代表任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位主要負責人任成員的依法行政工作領(lǐng)導小組。由領(lǐng)導小組具體負責單位推進依法行政的相關(guān)工作,做到機構(gòu)、人員、責任三落實,形成上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系,為全面推進單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,圍繞提升三項服務(wù)水平(即:提升為領(lǐng)導依法決策服務(wù)水平,提升為部門行政執(zhí)法服務(wù)水平,提升為基層群眾服務(wù)水平)目標,層層分解落實工作任務(wù),進一步明確責任,完善考核和監(jiān)督機制,較好的實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?。
二、加強學習培訓,努力營造依法行政良好氛圍。
論學習中心組專題學習計劃,學習計劃中明確要有2個以上關(guān)于依法行政方面的專題學習。近年來,單位中心組成員重點學習了《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等內(nèi)容以及相關(guān)的法律法規(guī)。通過學習,使領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,認真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類依法行政培訓學習。同時,單位也采取集中學習和專題培訓等多種形式舉辦了依法行政知識培訓學習,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。2011年累計發(fā)放宣傳資料18000余份,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動,使廣大群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、
加強監(jiān)督管理,不斷提高依法行政水平。
事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門有關(guān)人員召開座談會,積極聽取意見,廣泛征求意見。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,支持人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。二是加強對惠民措施實施的監(jiān)管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀要,能做到召開專題會議,廣泛征求相關(guān)部門的意見和建議,形成草案,最后由分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導簽字再定稿實施。三是強化對網(wǎng)絡(luò)平臺信訪的監(jiān)督。對市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報,我們都能依法在第一時間內(nèi)做好回復和處置,對不能及時處置的問題,我們能妥善做好相關(guān)解釋工作,從而進一步增強政府的公信力。
四、加強主動服務(wù),保障各項工作有序開展。
近年來,我們緊緊圍繞國家擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施,把依法行政融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,選準結(jié)合點、著力點和突破點,不斷加大主動服務(wù)力度。對于單位區(qū)域內(nèi)的重大項目和實事工程,單位專門安排經(jīng)濟服務(wù)部門、司法部門和城市建設(shè)部門,對每一個項目建設(shè)依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務(wù),使得各重大項目得到有序推進。堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全面開展不穩(wěn)定因素排查活動,依法調(diào)處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定。
依法行政半年工作匯報篇六
根據(jù)《20xx年度全縣依法行政工作百分考核辦法》文件的要求,我局切實落實行政執(zhí)法責任制,成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,局長為第一責任人,對本局推進依法行政工作負總責,發(fā)管局長為直接責任人,各有關(guān)股、室負責人為成員,下設(shè)辦公室,由分管局長任辦公室主任。制定了本年度依法行政工作計劃,并建立了行政執(zhí)法評議考核機制。同時設(shè)立了法治創(chuàng)建辦,配備專人負責法制工作。
我局建立領(lǐng)導干部和職工普遍學習,執(zhí)法人員強化學法,采取集中與分散相結(jié)合,中心學習組與各單位層層學的學法制度。局領(lǐng)導帶頭學習《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),積極參加縣普法辦組織的“五五”普法學習和考試。通過學習,普遍提高了大家的法治觀念,增加了法律知識,收到了良好的效果。
我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門嚴格按照《行政許可法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,做到主動執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。進一步完善執(zhí)法檔案的治理,對行政處罰、行政許可征收的檔案、卷宗做到科學規(guī)范、及時歸檔;嚴格實施行政執(zhí)執(zhí)法人員資格誰和持證執(zhí)法制度。
采取靈活多樣的形式,大力開展普法教育。一是組織執(zhí)法人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。二是通過縣廣播電視向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)。我局今年3月份在縣廣播電臺進行了一檔“政風熱線”欄目,就農(nóng)民普遍關(guān)心的種子、農(nóng)藥、肥料等問題進行了回答。三是多次組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、專家開展現(xiàn)場咨詢活動,從農(nóng)資識假辨假,選購、使用常識和農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)等方面進行面對面講解,提高了廣大農(nóng)民對假劣農(nóng)資識別能力和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)意識。
今年上半年,我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員46人次,深入開展農(nóng)資市場檢查,查處違規(guī)農(nóng)資7938公斤,價值20.32萬元,挽回直接經(jīng)濟損失66.5萬元。查處舉報種子案件共2起,并按照程序進行了處理。
為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明,我局制定了《服務(wù)承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的.依據(jù)、標準、舉報電話等事項向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。并按照上級要求,通過縣人民政府的網(wǎng)站平臺,認真做好政府信息公開工作,以便群眾更全面地了解我局依法行政工作的開展情況。
我局依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還有許多實際困難和問題,我們將在今后工作中加以克服和解決。
依法行政半年工作匯報篇七
尊敬的考核組各位領(lǐng)導:
首先,對考核組各位領(lǐng)導不畏酷暑來我辦考核指導依法行政工作表示熱烈歡迎!下面,我就丹鳳縣2011年上半年依法行政工作情況作以簡要匯報。
2011年,我縣依法行政工作以創(chuàng)建市級依法行政示范縣為目標,以落實國、省、市《加強法治政府建設(shè)的意見》和《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》為重點,加強組織領(lǐng)導,狠抓宣傳培訓,健全監(jiān)管制度,嚴審規(guī)范性文件,強化執(zhí)法督查,開展專項治理,全力維護社會穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?;仡櫳习肽暌婪ㄐ姓ぷ?主要做了以下七方面工作。
體要求。3月份,以丹政辦發(fā)[2010]24號文件下發(fā)了《關(guān)于開展第二批依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范單位創(chuàng)建活動的通知》,扎實開展第二批依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范單位創(chuàng)建活動。4月份,召開了縣政府全體會議對2011年依法行政工作進行了全面安排部署,對命名的依法行政單位進行了授牌。5月份,在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市五年規(guī)劃,以丹政發(fā)[2011]39號文件下發(fā)了《丹鳳縣全面推進依法行政建設(shè)法治政府第二個五年規(guī)劃的通知》,對今后五年全縣依法行政工作進行了全面安排部署。6月份,及時轉(zhuǎn)發(fā)了胡錦濤總書記在中共中央政治局第二十七次集體學習重要講話的通知,認真組織各鎮(zhèn)、各部門學習胡總書記有關(guān)依法治國重要講話精神,全面推進我縣依法行政加快建設(shè)法治政府步伐。6月底,市政府考評組對我縣創(chuàng)建市級依法行政示范縣工作進行了檢查驗收。總之,通過認真組織,扎實安排部署,我縣依法行政各項工作得到了全面落實。
公開示范點創(chuàng)建工作的通知,對全縣政務(wù)公開和示范點創(chuàng)建工作進行了全面安排部署。6月份,組織對各鎮(zhèn)、各部門政務(wù)公開工作進行了全面檢查,對存在的問題及時提出改進意見,要求限期整改。二是開展示范創(chuàng)建。各鎮(zhèn)、各部門按照縣政府的要求,積極開展政務(wù)公開示范點創(chuàng)建活動,明確公開內(nèi)容和程序,及時公開政府信息,提高了政府工作的透明度。重點對辦事程序、收費項目、行政許可、財務(wù)收支、執(zhí)法依據(jù)、征地補償、山林確權(quán)、房屋拆遷等群眾密切關(guān)注的敏感事項進行了公示公開。三是加快電子政務(wù)建設(shè)。今年,縣上投資300萬元建立縣政府電子政務(wù)中心機房,積極搭建政府與部門、企業(yè)、群眾信息溝通和資源共享的平臺,推進行政權(quán)力運行公開化,提高政務(wù)公開的社會效益。
并針對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,組織各行政執(zhí)法單位召開了全縣2010年度行政執(zhí)法案卷工作座談會,對案卷評查中反映的問題進行認真分析討論,組織學習優(yōu)秀案卷,總結(jié)工作經(jīng)驗,分析存在問題及原因,明確努力方向。同時,以丹政辦發(fā)[2011]60號文件對行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果以政府文件進行通報,對評選出的10件優(yōu)秀案卷和10名辦案能手進行了通報表彰。三是全面推行行政執(zhí)法責任制。根據(jù)省、市推行行政執(zhí)法責任制有關(guān)文件精神,下發(fā)了《丹鳳縣行政執(zhí)依據(jù)梳理工作方案》,認真組織開展了行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法職權(quán)梳理活動。4月份,以丹政發(fā)[2011]32號文件公布了縣級39個行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法依據(jù)目錄,確認2045部法律、法規(guī)、規(guī)章為縣級行政執(zhí)法部門的執(zhí)法依據(jù),明確了執(zhí)法職責,落實了執(zhí)法責任。各行政執(zhí)法部門按照執(zhí)法依據(jù)目錄進一步把法定職責分解落實到股室、到崗位,并健全和完善了行政執(zhí)法錯案責任追究和公示制度,提高了行政執(zhí)法水平。四是扎實開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)活動。5月份,根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,以丹政辦發(fā)[2011]54號文件下發(fā)了關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案,對規(guī)范細化行政處罰自由裁量階次、確定行政處罰裁量基準、規(guī)范行政處罰自由裁量行為等工作進行了全面開展部署。目前,各行政執(zhí)法單位正在積極開展行政處罰自由裁量梳理工作。
制止亂停亂放3000余起,清理建筑占道堆放80余起,下發(fā)整改通知書70余份,暫扣違規(guī)物品1300余件。在規(guī)范企業(yè)用工專項治理中,檢查用人單位89戶,涉及勞動者1720人,接待群眾咨詢150人次,督促參加社會保險5戶186人,補簽續(xù)簽勞動合同370人,為勞動者追回勞動節(jié)報酬52萬元。通過專項治理的開展,依法維護了社會秩序,營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
務(wù)落實,確保全年目標任務(wù)如期順利完成。
以上匯報,如有不妥之處,敬請考核組各位領(lǐng)導批評指正。
依法行政半年工作匯報篇八
年,我局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)法制辦的正確領(lǐng)導下,不斷加強依法行政工作的制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,為保障各項法律、法規(guī)的正確貫徹實施,促進我局年的中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將我局年20xx依法行政工作匯報精選如下:
一、加強領(lǐng)導,強化責任,確保依法行政工作落到實處。
根據(jù)實際工作需要,我局及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導小組,由主要任組長親自抓,確定了具體的分管領(lǐng)導和具體的工作人員,制定了全面推進依法行政的工作計劃,并落實了相應的工作責任,實行責任追究制,添制了必要的依法行政的設(shè)備和工具,做到有人辦事,有章理事,有條件干事。
年,我局按照上級的有關(guān)要求,建立了法律法規(guī)學習制度,結(jié)合自身工作實際,將相關(guān)法律法規(guī)的學習培訓工作納入全年工作計劃,做到常抓不懈,在工作實踐中認真組織實施。積極參加房管局組織的法律法規(guī)學習和區(qū)政府組織的法律培訓和考試,主動接受、配合上級組織的監(jiān)督檢查,切實提高了工作人員的綜合素質(zhì)和依法管理能力。
工作中嚴格按照上級授權(quán)范圍開展行政執(zhí)法和經(jīng)營管理工作。
一是對委托作出具體的.行政行為有法定依據(jù)。
二是行政執(zhí)法行為符合執(zhí)法權(quán)限,行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認定事實客觀準確、證據(jù)充分,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法,自由裁量權(quán)運用適當,實施執(zhí)法信息公開。
三是行政執(zhí)法文書適用齊全,填寫規(guī)范。
四是行政執(zhí)法依據(jù)充分,處理適當,載明的法定事項清晰,符合法定程序。
五是行政執(zhí)法案卷嚴格按照要求進行立卷、歸檔、保管。
房產(chǎn)市場是我局依法行政主要部門,負責全區(qū)范圍的房屋產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍管理。年,圍繞我局部署的任務(wù)和年初確定的目標,全各項工作得到充分落實。在職能管理工作中,嚴格按照“政策準、程序嚴、態(tài)度好、效率高”的工作標準,堅持落實“三個始終”,即始終把嚴格工作規(guī)范貫穿職能管理工作的全過程,始終把嚴肅工作紀律貫穿職能管理工作的全過程,始終把依法行政貫穿職能管理工作的全過程,本著對工作、對群眾雙負責的原則積極開展工作。
局物業(yè)處為及時解決與居民生活相關(guān)的熱點、難點問題,采取積極措施,加大工作力度,不斷完善物業(yè)管理監(jiān)督檢查機制,設(shè)立了物業(yè)管理投訴受理電話,并向各物業(yè)公司發(fā)放了“物業(yè)管理行政監(jiān)督便民服務(wù)卡”,要求在各物管小區(qū)內(nèi)公開,并接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。在工作中投訴受理電話有專人值班,有效投訴做到件件有落實,事事有回復,實現(xiàn)了業(yè)主監(jiān)督和行政主管部門監(jiān)督檢查的有機結(jié)合。
三、強化法制宣傳教育培訓力度,全面提高行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。
結(jié)合我局的業(yè)務(wù)特點和周六學習日制度,我局積極組織干部職工認真學習法律法規(guī),并將此列入年度綜合考核內(nèi)容之一。
一是不斷加大資金投入,為開展教育培訓工作提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二是堅持房管執(zhí)法人員學法用法制度,建立健全房管執(zhí)法人員培訓計劃,保證房管執(zhí)法人員執(zhí)法符合房管行政執(zhí)法崗位規(guī)定的條件。
三是嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。年10月份,我局舉行了學法活動月活動,全面開展學法、用法、守法工作,學法氛圍濃厚,依法行政能力明顯提高。全局行政執(zhí)法人員全部參加了法制培訓,取得了執(zhí)法資格,實行持證上崗,亮證執(zhí)法。
四、大力開展普法工作,注重學習和落實各項《綱要》、《法規(guī)》,在全局上下形成了依法行政的良好氛圍。
年是普法規(guī)劃的第三年,同時也進入了普法規(guī)劃的組織實施階段,局屬各單位和依法行政相關(guān)部門認真以普法教育、依法行政為切入點,以領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員為重點,扎實做好法制宣傳教育工作,結(jié)合《行政許可法》的頒布實施,大力開展普法學習活動,使房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)得到切實貫徹實施。
重點抓好《全面推行依法行政實施綱要》的學習、宣傳、培訓及貫徹執(zhí)行工作,同時以《行政許可法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《辦證管理條例》等與群眾利益密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的培訓教育和宣傳工作,在房管系統(tǒng)形成了依法行政、依法管理、依法辦事,學法、守法、用法的良好氛圍。
年,我局將從三個方面繼續(xù)加強依法行政宣傳工作:
第三,進一步梳理、規(guī)范相關(guān)法律、法規(guī),加大依法行政宣傳力度,開創(chuàng)依法行政宣傳工作的新局面。
依法行政半年工作匯報篇九
上半年,我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下,堅持以十八大重要精神為指導,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,以建立健全制度為基礎(chǔ),以創(chuàng)建法治政府、提升依法行政水平為目標,強化組織領(lǐng)導、狠抓工作落實,將推進依法行政與精準脫貧、重點項目建設(shè)結(jié)合起來,突出重點,注重實效,有力地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展,現(xiàn)總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)堅持把推進依法行政作為政府工作的一件大事來抓,著力在領(lǐng)導上強化,在機制上優(yōu)化,在力度上硬化:
一是堅持強化領(lǐng)導,完善領(lǐng)導抓依法行政工作的責任機制。根據(jù)上級確定的目標任務(wù),認真分解落實,細化任務(wù),責任到人。按照依法行政工作要點,成立依法行政領(lǐng)導小組,定期召開會議,分析情況,研究落實依法行政具體工作。
二是有機協(xié)調(diào),優(yōu)化推進依法行政的工作機制。著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各機關(guān)、站所各司其職的工作機制。
三是把握關(guān)鍵,硬化依法行政的推進機制。把推進全過程督查、工作問責制、責任追究制作為推進依法行政的重要措施,對涉及依法行政的重大事項,按照項目化管理、序時化推進、合法化實施的要求,開展全過程跟蹤督查,確保工作推進到位。機制的完善、領(lǐng)導的強化、合力的形成,為推進依法行政,加快法治政府建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為推進依法行政的出發(fā)點和落腳點,依法履行政府職能,樹立誠信政府、守法政府的新形象。
一是著力推進決策的科學民主化。對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會民生發(fā)展的重大事項,堅持做到科學決策、民主決策、依法決策,注重把好“三關(guān)”:即把好程序關(guān)。決策前注重調(diào)查研究,召開群眾座談會,廣泛聽取意見,力求使決策事項體現(xiàn)科學的要求;把好民意關(guān)。積極推進重大事項參與制,尊重民意,體現(xiàn)民志,符合民愿,在重大工程項目實施、土地補償、拆遷安置、疑難問題解決等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和民生方面的重大事項,都及時召開各類會議,廣泛征求村組干部和群眾的意見;把好法律關(guān)。力求使政府的每一項決策、每出臺一項政策、每作出的一項行政行為都符合法律規(guī)定,有效避免行政訴訟行為的發(fā)生。對政府制定的文件,事先都履行必要的審核、簽發(fā)程序,同時請法制部門審查把關(guān),并適時提交鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議醞釀研究。同時對不規(guī)范的文件進行清理和廢止。
二是著力推進行政行為規(guī)范化。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴,不斷推進行政行為規(guī)范化。第一,規(guī)范執(zhí)行主體。嚴格執(zhí)行行政許可制度,堅持在法律許可的情況下辦事,強化行政權(quán)力運行的監(jiān)督;第二,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持亮證執(zhí)法、尊重群眾的知情權(quán)、申辯權(quán),以負責任的態(tài)度處理好行政執(zhí)法的相關(guān)事項。第三,務(wù)求文明執(zhí)法。把法律條文的鋼性與執(zhí)法過程的柔性有機結(jié)合起來,既體現(xiàn)法律的嚴肅性,又體現(xiàn)執(zhí)法過程的人性化要求,既注重嚴格執(zhí)法,又注重認真釋法,讓法律精神能被群眾所理解、所接受、所遵循,從而避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾。
三是著力推進政府行政信息公開化。不斷完善公共權(quán)力陽光運行機制,強化政府信息公開。全面提高政府工作的透明度,大力發(fā)展電子政務(wù),加強政府網(wǎng)站建設(shè),實施上下聯(lián)通、橫向互通。
三、夯實基礎(chǔ),提升依法行政隊伍素質(zhì)。
結(jié)合開展學法普法活動為載體,著力提高執(zhí)法隊伍素質(zhì),堅持做到“三個著力”:。
一是著力提升政府領(lǐng)導班子法治水平。進一步健全領(lǐng)導干部學法制度,每周一學,每月一法,每法一考,做到學法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”,通過強化領(lǐng)導學法,提升了政府班子的`法治水平。
二是著力提升執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)水平。加強對行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓。
三是著力提升全民法治意識。不斷加大宣傳教育力度,營造依法行政的優(yōu)良環(huán)境,結(jié)合開展科技、法律、文化“三下鄉(xiāng)”活動,組建普法宣講車開展巡回宣講,打造區(qū)域法治文化特色,建設(shè)法治長廊,發(fā)放宣傳資料,開展法律咨詢和以案釋法相關(guān)活動,使廣大群眾置身于濃厚的法治氛圍之中,提高了全民法治意識,促進了依法行政工作順利開展。同時,在鎮(zhèn)屬機關(guān)單位站、所服務(wù)窗口結(jié)合服務(wù)效能提升活動,以提高群眾對依法行政工作滿意率為目標,有效開展行政執(zhí)法部門“述、詢、評”活動,與群眾面對面交換意見,對群眾的意見和建議,認真梳理,制定措施,及時加以改進。
我鎮(zhèn)依法行政工作半年來雖然取得了一定的成績,但對照縣委縣政府確定的推進依法行政的文件精神、建設(shè)法治強鎮(zhèn)的目標要求,尚有一定的差距:
一是全民法治教育需要進一步加強,遵法、守法的自覺性有待進一步增強。農(nóng)村中違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。二是政府及執(zhí)法隊伍依法行政的能力需要進一步增強。三是當前新情況、新矛盾、新問題層出不窮。對政府依法行政工作帶來新的挑戰(zhàn)和考驗,尤其是在處理重大信訪事件和重大矛盾糾紛過程中,政府依法行政的能力顯得不夠強,需要我們深入探討,積極應對,以適應社會轉(zhuǎn)型期的要求。四是依法決策的意識和水平還有待進一步提高。
四、下一步工作打算。
在下一步工作中我們將積極從以下幾個方面改進:
(一)進一步加強法制宣傳,增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對《全面推進依法行政實施綱要》的學習培訓和貫徹執(zhí)行力度,要廣泛深入,開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓工作,努力增強人民群眾、特別是行政機關(guān)工作人員的法制觀念。要促進行政機關(guān)形成學法、用法、守法的良好氛圍,不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。
(二)進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度,堅持形成用制度管人工作機制,不斷提高工作水平,切實履行工作職責。
(三)進一度加大規(guī)范性文件備案、審查力度。落實專人負責,加大對規(guī)范性文件的備案工作力度,確保應備盡備,同時做好規(guī)范性文件的公開工作。
(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。加大培訓學習,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平,加大監(jiān)督考核力度,提高對行政執(zhí)法人員的管理。
(五)進一步推動政府信息公開向縱深發(fā)展。進一步拓展政府信息公開內(nèi)容、擴大公開渠道,加大政府信息公開宣傳力度,加大公開內(nèi)容的監(jiān)督檢查。
依法行政半年工作匯報篇十
在委黨組的正確領(lǐng)導下,20xx年我委在認真做好本職工作,服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局的同時,貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省認政府全面推進依法行政規(guī)劃(-)》精神,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》(國辦發(fā)[2005]37號)和《遼寧省行政執(zhí)法責任制規(guī)定》的要求,健全、完善部門行政執(zhí)法責任制各項工作,積極推動了依法行政工作,努力建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府,取得了較大的成績,現(xiàn)就我委依法行政工作匯報如下:
一、加強發(fā)展改革工作立法。
1、20xx年,我委共完成兩部政府規(guī)章立法論證工作,通過并頒布實施一部政府規(guī)章。我委報送的《遼寧省個人信用信息管理辦法》和《遼寧省國防交通動員管理辦法》兩個立法項目,均被列入政府立法論證項目。在政府法制辦的指導與大力支持下,完成了這兩項立法論證計劃起草小組名單、基本成型的法規(guī)草稿以及對照表、完成時間表等相關(guān)要件的報送工作。并積極會同省法制辦以及相關(guān)部門對這兩項立法草案進行進一步論證、修改完善,工作進展順利。同時,《遼寧省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》經(jīng)過幾年的調(diào)研論證、反復協(xié)調(diào),今年6月26日,經(jīng)政府第6次常務(wù)會議審議通過,以第220號政府令頒布。
2、認真做好法規(guī)協(xié)調(diào)件回復工作。年初以來,我委共辦理來自省人大法制委、政府法制辦以及國家發(fā)展改革委等部門各類法規(guī)協(xié)調(diào)件29件。每件法規(guī)協(xié)調(diào)件都按照規(guī)定程序,征求委內(nèi)有關(guān)處室意見,嚴格把關(guān),分管主任認真審核,確保反饋意見符合法律、法規(guī)要求,切合實際。
3、積極做好規(guī)范性文件備案工作。今年我委向政府法制辦共報送了兩件規(guī)范性文件備案。一是《關(guān)于印發(fā)遼寧省支持縣域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目和貼息資金管理辦法的通知》;二是《遼寧省信用信息機構(gòu)備案管理辦法的通知》。一件已經(jīng)通過備案審查,一件正在備案審查登記過程中。在報送規(guī)范性文件備案過程中,嚴格按照政府關(guān)于規(guī)范性文件備案要求,加強審核,確保要件齊全、文件內(nèi)容符合法律、法規(guī)要求,時間及時。
1、結(jié)合20xx年國家發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作以及我委工作實際,制定并下發(fā)了《20xx年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作要點》(遼發(fā)改法規(guī)[]293號)。為拓展法制工作面,更好地落實行政執(zhí)法責任制,推進依法行政,我委改變以往單純印發(fā)普法工作意見的做法,將做好立法、執(zhí)法和普法等全方位法制工作納入《工作要點》中,對全系統(tǒng)依法行政工作提出具體要求,強調(diào)通過加強行政執(zhí)法責任制來規(guī)范發(fā)展改革行政行為。并將繼續(xù)做好依法行政法律法規(guī)規(guī)章梳理工作、規(guī)范性文件備案工作、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作以及落實政務(wù)公開制度、做好行政執(zhí)法考評工作等五方面工作作為全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作的重點。文件下發(fā)后,對近年我省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作起到了很好的指導與推進作用。
2、結(jié)合發(fā)展改革工作,繼續(xù)清理與完善我委執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)。將原先界定的68部法律法規(guī)依據(jù)不斷補充、完善到221部,并根據(jù)實際工作需要,繼續(xù)不斷更新,大大提高了我委行政執(zhí)法依據(jù)的完整性和準確性。同時,為方便委內(nèi)各處室查找和使用這些法律、法規(guī),在委內(nèi)網(wǎng)開辟了《法律法規(guī)》專欄,將這些清理完善的法律法規(guī)以電子文檔的方式全部上傳到《專業(yè)法律法規(guī)》和《通用法律法規(guī)》的子欄目內(nèi)。為便于全省發(fā)展改革系統(tǒng)掌握相關(guān)執(zhí)法依據(jù),將梳理的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的電子文本發(fā)送給各市發(fā)展改革委。
3、按照科學發(fā)展觀要求,對我委起草的法規(guī)與規(guī)章進行認真清理。根據(jù)省人大、政府的.有關(guān)要求,今年先后三次清理我委起草的法規(guī)、規(guī)章。在充分征求委內(nèi)有關(guān)處室意見,認真學習上位法、借鑒兄弟省市工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,按照科學發(fā)展觀的要求,對我委代省人大起草的地方性法規(guī)《遼寧省農(nóng)業(yè)資源綜合管理與保護條例》,代政府起草的《遼寧省廢水廢渣廢氣綜合利用管理辦法》、《遼寧省國防交通管理辦法》、《遼寧省招標投標管理辦法》和《遼寧省銷售和使用車用乙醇汽油規(guī)定》和《遼寧省廢金屬管理暫行規(guī)定》、《遼寧省涉外建設(shè)項目國家安全事項審查規(guī)定》等六部規(guī)章提出了保留修改意見。在法規(guī)、規(guī)章清理過程中,認真負責,不敷衍、不搪塞,得到有關(guān)部門的好評。
4、落實、完善行政執(zhí)法責任制。我委起草或修訂了《遼寧省發(fā)展改革委規(guī)范性文件備案辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責任制管理辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法公示制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法人員資格制度實施辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責任制評議考核辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《遼寧省發(fā)展改革委立法程序規(guī)定》、《遼寧省發(fā)展改革委行政復議工作制度》等九項規(guī)章制度。今年委黨組要求法規(guī)處在健全與完善行政執(zhí)法責任制中抓好落實。分管主任高度重視,親自召開全委處長會進行布置,法規(guī)處按照黨組與主管主任的要求積極進行檢查督促,工作效果明顯,尤其是在規(guī)范性文件備案、立法協(xié)調(diào)與配合以及在實際工作中自覺依法行政方面變化突出,20我委沒有發(fā)生一件行政執(zhí)法過錯事件,規(guī)范性文件備案及時,立法協(xié)調(diào)件回復按時、質(zhì)量高,立法論證項目開展順利。
5、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作進展有序。根據(jù)《遼寧政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施意見的通知》(遼政辦發(fā)[]77號)精神,結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)指導標準示范格式〉的通知》要求,我委認真開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作。在進一步清理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán)工作基礎(chǔ)中,對涉及我委行使的行政處罰職能進行了認真清理總結(jié),專門召集有關(guān)處室負責人,對有可能涉及到的行政處罰自由裁量權(quán)進行了認真分析研究,同時,將我們的工作情況和現(xiàn)實問題與省法制辦進行了溝通。
6、強化行政復議和行政應訴準備工作,注重能力建設(shè)。今年以來,由于全國發(fā)展改革系統(tǒng)投資管理類行政復議案件驟增,引起了國家發(fā)展改革委的高度重視,要求全系統(tǒng)在投資管理工作中進一步做好依法行政工作,采取措施,遏制行政復議案件的發(fā)生。近年來,隨著我委依法行政工作的深入,在項目管理工作中嚴格按國家法規(guī)和政策辦理投資審批項目,沒有發(fā)生一起涉及投資管理的行政復議案件或行政訴訟案件。但是,面對這樣可喜的局面,我委法制工作部門居安思危,清醒認識到,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,行政復議或行政應訴案件發(fā)生的幾率會越來越大。因此,我委在沒有行政復議或行政應訴案件的情況下,堅持強化行政復議和行政應訴準備工作,為做好行政復議和行政應訴工作奠定基礎(chǔ)。
7、規(guī)范案卷管理、注重案卷評查工作。為做好行政執(zhí)法相關(guān)案卷工作,我委就制定了《省發(fā)展改革委案卷評查工作制度》,對涉及的行政執(zhí)法工作案卷要進行認真整理、歸檔。目前,這項工作在有條不紊的進行。
8、做好執(zhí)法證件管理工作。按照政府關(guān)于行政執(zhí)法證件更換的要求,法規(guī)處目前正為我委106人辦理證件《行政執(zhí)法證》更新和5人《行政執(zhí)法監(jiān)督證》更新。同時,為解決近年調(diào)入委機關(guān)工作的14名同志的《行政執(zhí)法證》問題,法規(guī)處組織他們報名參加省法制辦的統(tǒng)一考試。
9、積極做好政務(wù)公開工作。成立了由委黨組書記、主任姜作勇同志任組長、其他委領(lǐng)導為副組長,委內(nèi)各處處長為成員的遼寧省發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開領(lǐng)導小組。按照《遼寧政府信息公開規(guī)定》(政府令190號)要求,結(jié)合省發(fā)展改革工作實際,制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)政務(wù)公開工作有關(guān)制度、規(guī)范的通知》(遼發(fā)改辦[2007]15號),這些制度、規(guī)范包括《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開工作制度》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開工作考核辦法》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開內(nèi)容審查程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開申請程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開指南編制規(guī)范》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務(wù)公開目錄編制規(guī)范》等六項工作制度。編制政務(wù)公開指南以及政務(wù)公開目錄,通過改版外網(wǎng),向社會公開,取得良好的社會效果。
10、履行職責,認真做好行政執(zhí)法工作。重點體現(xiàn)在對全省重大項目稽察和招標投標監(jiān)管兩項工作中。一是重大項目稽察工作。按照委黨組的部署和國家稽察的工作重點,緊緊圍繞全委中心工作,本著“一查、二幫、三促進”的原則和“規(guī)范、糾偏、務(wù)實、高效、公正”的宗旨,穩(wěn)妥、扎實、有效地開展重點建設(shè)項目稽察和專項檢查工作。共派出16個工作組(67人次),對145個建設(shè)項目開展了稽察和專項檢查工作,涉及項目總投資近511億元。重點對項目建設(shè)審批程序不完備、執(zhí)行計劃不嚴肅、財務(wù)管理不健全、配套資金不到位、招標投標不規(guī)范、檔案管理不完善以及挪用、擠占、滯留國債資金等問題進行了規(guī)范和糾偏。二是加強與完善招標投標監(jiān)管工作。積極推進專家?guī)旖ㄔO(shè)。在14個市發(fā)展改革委設(shè)立并開通了專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端,出臺了《遼寧省綜合評標專家?guī)炀W(wǎng)絡(luò)終端抽取管理辦法》,對省直有關(guān)部門提供的評標專家進行審核,為專家?guī)煺絾幼龊酶黜椙捌跍蕚涔ぷ鳌7e極促進招投標市場和規(guī)則的統(tǒng)一。從2008年5月份開始,通過在全省部分市選取3至6個具有一定規(guī)模的政府投資工程項目進行標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試點,為下一步在全省范圍內(nèi)推行《標準文件》積累經(jīng)驗。完成了第二批中央投資項目招投標代理機構(gòu)資格認定工作,我省獲中央投資項目招投標代理機構(gòu)資格共3家,其中,甲級資格1家、乙級資格1家、預備資格1家。會同省監(jiān)察廳,通過省內(nèi)調(diào)研以及部分省外考察,發(fā)現(xiàn)問題、學習經(jīng)驗,為規(guī)范和完善我省招投標制度積累了經(jīng)驗。
三、開展普法培訓,提高全委干部法律素養(yǎng)。
按照“五五”普法規(guī)劃與要求,我委積極開展各種形式的普法活動,通過加強機關(guān)干部的培訓教育,培養(yǎng)在工作中自覺、準確運用法律、法規(guī)和規(guī)章的意識,提高干部依法行政的能力和水平,為建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府服務(wù)。
1、按照國家發(fā)改委以及政府有關(guān)要求,對我委及其系統(tǒng)“五五”普法工作進行了認真的中期總結(jié)和評估,形成了中期總結(jié)報告,上報政府以及國家發(fā)改委。
2、組織開展了專題培訓。為在全委干部中樹立起牢固的政務(wù)公開法律責任意識,充分認識到政務(wù)公開工作是一項有始無終、有難無易的工作,必須增強做好政務(wù)公開工作的信心與責任感。專家起草小組組長、中國社會科學院法學研究所研究員周漢華教授就政府信息公開的意義、原則、主要方式方法以及要重點把握的關(guān)鍵之處進行了認真的分析解讀。為我委全委政務(wù)公開的全面展開以及進一步深化起了積極的推動作用。
3、組織全委干部參加了全國發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識測試活動。按照國家發(fā)改委普法工作的有關(guān)要求,今年9月,組織全委機關(guān)干部參加了國家發(fā)展改革委開展的《全國發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識測試》活動。這次測試主要包括發(fā)展改革系統(tǒng)經(jīng)常使用與依據(jù)的54部法律、法規(guī)與規(guī)章。我委除等特殊情況5人不能參加外,其他141名同志全部參加測試,占全體職工的96.6%。根據(jù)測試聯(lián)絡(luò)員監(jiān)測數(shù)據(jù)反映,參加測試的141名同志按時遞交了試題答卷。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示,平均成績達到84.83分,優(yōu)秀率為80.85%。通過參加法律知識測試,不僅考察了廣大職工掌握有關(guān)法律知識的程度,重要的是極大的促進了廣大機關(guān)干部學法用法的積極性。
四、加強法制工作隊伍建設(shè)。
我委黨組歷來都高度重視法制工作隊伍建設(shè),在法制工作機構(gòu)人員配備上給予保證與加強。同時,黨組還高度重視法制工作人員素質(zhì)提高,每年都安排一定的人員與時間去進修、學習,參加各種法律研討會,對提高法制工作隊伍自身素質(zhì)起到了良好作用。
一年來,我委依法行政工作取得了一定成效。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我們按照科學發(fā)展的要求,認真審視自身的工作,也有不足的地方。主要是思想解放不夠,工作中創(chuàng)新還有待加強。在今后的工作中,我們將通過進一步加強調(diào)研、以科學發(fā)展觀為指導,推動我委依法行政工作按照法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)要求,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。
依法行政半年工作匯報篇十一
區(qū)政府牢固樹立“管理就是服務(wù)”、“服務(wù)是政府的天職”的理念,寓管理于服務(wù)之中,用真誠具體的服務(wù)解決群眾、投資者實實在在的困難。
1、建設(shè)民營經(jīng)濟服務(wù)大廳,搞好審批服務(wù)。根據(jù)行政許可法“統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理”的要求,為使民營企業(yè)“進一個門,辦成所有的事”,區(qū)政府成立了“新市區(qū)民營經(jīng)濟服務(wù)大廳”。大廳有經(jīng)濟發(fā)展、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、物價、投訴中心等9個部門入駐,工作人員20名。服務(wù)大廳的宗旨是“提質(zhì)提速、全程服務(wù)”,主要職責有三項:一是審批辦證;二是項目幫辦;三是環(huán)境投訴。大廳建成以來,已辦理的證件126個,受理環(huán)境投訴2件。
2、組建中小企業(yè)信用擔保公司,搞好融資服務(wù)。為解決民營企業(yè)貸款難、融資難這一瓶頸問題,區(qū)政府出資100萬元、吸收民間資本1200萬元,積極組建了“瑞達信用擔保有限公司”。擔保公司于8月1日正式掛牌成立。業(yè)務(wù)范圍是向規(guī)模型、科技型、外向型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭型的“四型”企業(yè)提供擔保,并為其向上級擔保機構(gòu)申請再擔保。
3、發(fā)揮民營企業(yè)家聯(lián)誼會作用,搞好信息服務(wù)。為推進政府與民企之間、銀行與民企之間、民企與民企之間的溝通與聯(lián)系,我區(qū)于去年11月份在全市率先指導組建了民營企業(yè)家聯(lián)誼會,吸收了35家知名民營企業(yè)參加,并聘請了我市六大銀行行長和溫州商會會長擔任顧問,為企業(yè)排憂解難,幫企業(yè)家聯(lián)手并進。聯(lián)誼會創(chuàng)辦了《民企之聲》簡報,及時向會員傳達黨的路線、方針、政策和政府的重大決策部署,及時搜集和反映民營企業(yè)在發(fā)展中的意見和呼聲。
4、依托政府法律顧問組,搞好法律服務(wù)。去年換屆后,我區(qū)圍繞民商法、行政訴訟、對外貿(mào)易、仲裁等方面,從北京及市內(nèi)聘請6名知名律師,在我市率先成立了政府法律顧問組,并注意從三個方面發(fā)揮法律顧問組的作用:一是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。通過委托法律顧問參與行政決策咨詢,開展執(zhí)法情況調(diào)查,監(jiān)督行政程序,努力構(gòu)架社會公眾參與、法律顧問把關(guān)論證和政府依法決策相結(jié)合的'行政決策新機制。今年上半年,政府法律顧問共提出改進工作的意見和建議23件(次),促進了政府重大決策的科學化和部門行政行為的規(guī)范化。二是發(fā)揮依法化解信訪糾紛作用。針對近幾年來涉法糾紛信訪增加,信訪老戶、信訪疑難案件不斷的問題,組織法律顧問深入基層調(diào)查研究,依法接訪、化訪,收到較好效果。僅今年上半年,全區(qū)就有15件信訪糾紛,通過政府法律顧問參與調(diào)解,得到了及時有效的化解。原市屬企業(yè)特日欣衛(wèi)生用品有限公司實行屬地化管理后,100多名職工到到區(qū)集體上訪,反映該企業(yè)欠職工工資、養(yǎng)老金300多萬元問題。就這一信訪案件,我區(qū)組織了由區(qū)相關(guān)職能部門、區(qū)政府法律顧問組,職工代表和廠方委托的清算組參加的“三方對話會”。經(jīng)顧問組律師從法律角度,分析廠方和職工的權(quán)利義務(wù),以及不履行相關(guān)義務(wù)所需負擔的法律責任,最終達成一致意見,上訪職工對調(diào)解結(jié)果非常滿意。三是發(fā)揮對民營企業(yè)法律事務(wù)的服務(wù)引導作用。今年以來,先后組織召開維護民營企業(yè)合法權(quán)益和法律服務(wù)研討會、民營企業(yè)法制建設(shè)座談會4次,為民企舉辦法制講座7期,提出法律意見書11份,解答涉法咨詢80人次。全區(qū)民營企業(yè)有問題先找法律顧問,有糾紛依靠法律解決,依法經(jīng)營、照章納稅、遵紀守法的風氣正在形成。
20xx年,區(qū)政府堅持依法行政,在建設(shè)服務(wù)型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,還有相當多的工作有待于進一步的落實、提高和完善,還存在許多制約依法行政工作的因素,主要表現(xiàn)在:一是體制問題。目前,相當多的行政執(zhí)法人員的工資靠收費和罰款解決,這就造成了執(zhí)法過程中重實體輕程序,重罰款輕服務(wù),甚至出現(xiàn)亂收費、亂罰款。二是素質(zhì)問題。行政許可法頒布后,經(jīng)過多次培訓,盡管使干部隊伍的法制意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但這些與全面深入推進依法行政還有一定的差距,必須堅持不懈,長期抓下去。三是監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。目前,對行政執(zhí)法雖然有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,但內(nèi)部層級監(jiān)督力量薄弱,重事后監(jiān)督,缺乏事前和事中監(jiān)督。針對以上問題,在今后的工作中,我們將逐步理順行政體制,加強執(zhí)法人員法律知識的學習和培訓,強化監(jiān)督機制,強力推進依法行政,努力建設(shè)服務(wù)型法治政府,為廣大投資者創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,早日實現(xiàn)效益型文明強區(qū)。
依法行政半年工作匯報篇十二
今年以來,我局緊緊圍繞市政府、省林業(yè)廳依法行政工作部署,以健全林業(yè)行政決策機制、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督機制和推進示范點建設(shè)為重點,認真貫徹落實依法行政的有關(guān)要求,牢固樹立執(zhí)政為民理念,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,全面提升依法執(zhí)政水平,為提高生態(tài)文明水平,創(chuàng)建林業(yè)發(fā)展壞境提供了強有力的法制保障?,F(xiàn)將今年以來的依法行政工作自查情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)加強組織領(lǐng)導,認真安排部署。
1.健全機構(gòu),落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,我局從20xx年起就成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,分管領(lǐng)導為副組長,各科室負責人、下屬執(zhí)法單位主要領(lǐng)導為成員,確定專門辦事機構(gòu),負責監(jiān)督、指導并組織實施全市林業(yè)行政執(zhí)法工作。具體由辦公室牽頭,各有關(guān)科室、有關(guān)單位共同實施。市直林業(yè)各單位也成立了相應的依法行政工作領(lǐng)導小組等機構(gòu),使依法行政工作任務(wù)落實到人,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。
2.確定年度工作要點,落實依法行政工作責任。按照市政府及省林業(yè)廳相關(guān)要求,市林業(yè)局制定了《20xx年林業(yè)依法行政工作要點》,對依法行政工作進行了系統(tǒng)的安排,我局與各縣區(qū)林業(yè)局、各相關(guān)單位分別簽訂了依法行政工作責任書,使依法行政工作責任層層落實到位。如林政案件處罰、森林防火、野生動植物保護、植物檢疫、種苗執(zhí)法等都有相應的考核辦法和考核分值,確保了依法行政落實到位。
3.規(guī)范流程,嚴肅風紀。加強林業(yè)行政執(zhí)法的日常管理工作,要求執(zhí)法人員持證上崗,森林公安工作人員執(zhí)法時必須穿著警服。今年以來,全市林業(yè)系統(tǒng)共申報行政執(zhí)法主體資格證10個,申報行政執(zhí)法人員資格證187人,申報行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格證39人。對于經(jīng)常辦理的林木采伐許可證、林副產(chǎn)品運輸證、林產(chǎn)品調(diào)運檢疫證等證件的辦理流程、程序、辦結(jié)時限等都在《隴南林業(yè)網(wǎng)》和辦公樓樓道進行了公示,在方便群眾的同時也接受了社會的監(jiān)督。
(二)認真學習法律法規(guī),廣泛開展法制宣傳。
(三)加強林政管理,維護生態(tài)安全。上半年,全市共發(fā)生林業(yè)行政案件52起,其中,盜伐林木6起,濫發(fā)林木4起,違法占用林地5起,非法收購運輸木材8起,非法經(jīng)營加工木材10起,毀壞林木苗木6起,其他案件13起。52起林業(yè)行政案件已經(jīng)全部查處,收回林地0.6公頃,補種樹木248株,沒收木材4.89立方米,沒收非法所得1萬元,罰款10.78萬元,補征林業(yè)金費1.2萬元,林業(yè)行政案件案件查處率100%。接待群眾來訪和上級批轉(zhuǎn)的信訪案件4起,查結(jié)4起,信訪案件查處率100%。切實加強全市森林資源保護管理工作,堅決杜絕非法亂占林地破壞森林資源的違法行為,全市從20xx年4月至10月在全市范圍內(nèi)開展林地清理整頓專項行動。重點對省、市督辦至今仍未補辦使用林地手續(xù)的案件,限期整改,補辦使用林地手續(xù);對新查出的亂占林地案件,加大力度依法進行查處,情節(jié)嚴重的要立案進行查處。目前,清理整頓專項行動正在有序進行。
(四)健全行政決策機制,完善行政決策程序。
1.執(zhí)行科學決策的調(diào)研制度。我局高度重視決策前的調(diào)查研究,年初結(jié)合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了加強林業(yè)法治建設(shè)、推進林業(yè)依法行政、完善林業(yè)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室、單位深入開展調(diào)查研究,先后對林政案件查處、林地征占用審批、林業(yè)項目審批、種苗生產(chǎn)審批等依法行政事項的程序、流程、文本等進一步進行了規(guī)范。
2.完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領(lǐng)導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)林業(yè)局、有關(guān)部門等意見的工作機制。凡重大事項、具體行政行為,均由辦公室和主管領(lǐng)導集體討論提出初步意見,提請黨組會、局務(wù)會議共同研究,形成決議,最后印發(fā)執(zhí)行。
3.建立健全行政決策風險評估機制。凡是有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的.重大政策、重大項目等決策事項,都應開展合法性、可行性和可控性評估,對可能引發(fā)的各種風險加以研判論證,提出風險等級和風險防范措施。健全了重大行政決策風險評估和跟蹤反饋機制,完善了重大行政決策責任追究制度。今年主要在3個縣做了公益林補償資金發(fā)放工作的調(diào)研,邀請社會各界和農(nóng)民群眾代表進行了座談,由于這項工作直接涉及群眾利益,我們后面還要進一步做調(diào)研和評估,確保出臺的有關(guān)辦法既要有利于保護森林,又要惠及群眾。
4.將行政決策列入依法行政考核內(nèi)容。將行政決策是否落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為依法行政考核重點內(nèi)容,作為一項年度考核的分值納入年度工作責任書的考核,保證了依法行政。
(六)健全執(zhí)法機制,加強林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。
1.深化行政審批制度改革,提高行政審批質(zhì)量。按照市政府依法行政工作要點的通知精神,扎實開展了行政許可事項的清理工作,共取消行政審批項目1項,下放行政審批項目3項,進一步完善了木材運輸,征收、征用或占用林地審批,野生動物獵捕、馴養(yǎng)、繁殖及經(jīng)營其產(chǎn)品等行政許可和行政審批程序,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件的審查和報送制度,不斷規(guī)范了各類行政行為。
依法行政半年工作匯報篇十三
各科室:
會第二次會議精神,按照“改革走在前列,發(fā)展績效突出,社會管理一流,人民群眾滿意”的目標,以狠抓落實、大干快上為主基調(diào),深入實施“六五”普法規(guī)劃,扎實開展普法教育、依法行政工作,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,為開創(chuàng)**科學發(fā)展新局面營造良好的法治環(huán)境。
一、以十八大精神為指導,進一步推動法治學習。
1.深入學習宣傳憲法和國家基本法律。認真貫徹落實黨的十八大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識”要求,廣泛宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,培養(yǎng)法治信仰。學習宣傳憲法的基本原則和基本內(nèi)容,扎實開展崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的教育,引導全局干部、職工牢固樹立黨的領(lǐng)導、依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的理念。充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用,增強政府機關(guān)依法行政能力。學習宣傳憲法相關(guān)法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,增強全體機關(guān)干部人人學法尊法守法用法意識,營造依法行政、公正司法的良好環(huán)境。
2.深入學習宣傳新修訂的法律法規(guī)和經(jīng)信法規(guī)。積極開展刑法修正案。
(八)的學習宣傳,加強新修訂的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞實施《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《**市工業(yè)強市建設(shè)實施方案(**--2016年)》,重點學習宣傳以提高工業(yè)增長質(zhì)量和效益為中心,以工業(yè)強市建設(shè)為載體,全面實施工商強市行動計劃,突出有效投入,強化創(chuàng)新驅(qū)動,推進“兩化”融合,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略部署和總體要求,著力在“強產(chǎn)品、強企業(yè)、強鎮(zhèn)區(qū)、強產(chǎn)業(yè)”上實現(xiàn)新的突破,努力形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式,加快建設(shè)長三角新型工業(yè)城市,促進全市工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
3.深入學習宣傳與反腐倡廉相關(guān)的法律法規(guī)。堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結(jié)合,加強公務(wù)員法、行政監(jiān)察法和廉政準則等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,貫徹落實“三大紀律”、“八項要求”,嚴格執(zhí)行《**市經(jīng)濟和信息化局違反效能建設(shè)規(guī)定行為的責任追究辦法(試行)》,不斷增強全局機關(guān)干部反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。
二、以重點活動為抓手,進一步提高法制意識。
1.深入開展化“法律進企業(yè)”活動。進一步按照《**市開展“法律十進”活動實施意見》的要求,結(jié)合“四聯(lián)四強”主題活動,組織開展“法律進企業(yè)”活動,通過分發(fā)宣傳資料、進企業(yè)宣傳法律知識以及集中開展法律咨詢服務(wù)等多種形式,在全市企業(yè)中營造學法用法的良好氛圍。要積極創(chuàng)設(shè)新的載體,切實有效地推動法律進企業(yè),為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,為淘汰落后產(chǎn)能,為加快中小微的企業(yè)發(fā)展等提供法律服務(wù)。
2.繼續(xù)開展“誠信守法企業(yè)”爭創(chuàng)活動。以“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建為載體,深入開展行業(yè)依法治理,助推企業(yè)健康發(fā)展,重點做好“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建回頭看和第二批**市“誠信守法示范企業(yè)”評比考核和表彰命名工作。
3.精心組織“12·4”全國法制宣傳日等活動。以“12·4”全國法制宣傳日、**省“法治宣傳月”和“節(jié)能宣傳周”活動為契機,深化宣傳內(nèi)容,豐富活動形式,廣泛開展形式多樣的主題宣傳活動,集中展示法治文件精品、法制宣傳教育工作品牌,提升法制宣傳教育的吸引力和影響力。
三、以中期檢查為契機,進一步規(guī)劃依法行政。
1.加強組織領(lǐng)導,狠抓隊伍建設(shè)。切實加強對“六五”普法和**年普法教育、依法行政工作的組織領(lǐng)導,進一步強化黨委領(lǐng)導、行政實施、科室(中心)各負其責、全體人員共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制,完善相關(guān)制度。要圍繞“心領(lǐng)神會、有的放矢、穩(wěn)扎穩(wěn)打、克難攻堅、改革創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、善始善成、總結(jié)反思”八種能力建設(shè),牢固樹立“保企業(yè)就是保民生,服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)民生”的理念,以優(yōu)化服務(wù)為目標,切實改進工作作風,簡化審批手續(xù),提高工作效率,努力建設(shè)一支“精干、高效、突出”的經(jīng)信隊伍。
教育、依法行政工作的制度化、規(guī)范化。根據(jù)“六五”普法和依法行政規(guī)劃和**年度普法教育、依法行政工作實際,將工作經(jīng)費列入年度預算,落實經(jīng)費保障,確保普法教育、依法行政工作的順利開展。
一步清理行政許可和非行政許可審批事項,完善制度,規(guī)范管理。要公開辦事程序、辦事標準、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增加工作透明度,確保行政行為的規(guī)范和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效。要深化完善行政執(zhí)法責任制,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,努力提高經(jīng)信局執(zhí)法水平和依法辦事能力。
**市經(jīng)濟和信息化局。
**年**月24日。

