會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告（匯總17篇）

    報告需要根據(jù)不同讀者的需求和背景進行針對性的撰寫和組織，確保傳達(dá)的信息有效傳遞。寫報告時，要明確讀者群體和寫作目的，以便在論證和解釋時選擇合適的風(fēng)格和用詞。以下是一些成功案例的報告，可以幫助您更好地理解報告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容安排。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇一
    （一）運行質(zhì)態(tài)全省前列。1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值增幅全省第四，實現(xiàn)利稅、利潤增幅全省第四、第三，全市工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)全省第二，新增列統(tǒng)企業(yè)15戶，全省第一。
    （三）骨干企業(yè)支撐有力。1-6月，全市銷售超億元企業(yè)達(dá)380戶，超10億元企業(yè)19戶；全市百戶重點企業(yè)累計實現(xiàn)銷售收入700億元、利稅88億元、利潤34億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重分別達(dá)到40%、55%、45%。
    （四）新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。大力實施新興產(chǎn)業(yè)“雙倍增”行動計劃，實施的20個重點新興產(chǎn)業(yè)項目中已開工建設(shè)12個，中電投洪澤光伏電站、漣水制藥固體制劑車間等項目已經(jīng)竣工。
    （一）強化運行協(xié)調(diào)，實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
    一是突出運行監(jiān)控。狠抓關(guān)鍵支撐指標(biāo)的分析、監(jiān)控和通報，通過月度聯(lián)席會議、首季“開門紅”、沖刺“雙過半”等有效措施，推進工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
    二是突出市場開拓。創(chuàng)新舉辦市工業(yè)名優(yōu)新產(chǎn)品春季展示交易會，400多家企業(yè)參展，成交4億多元，組織100多家知名企業(yè)參加產(chǎn)品萬里行等省內(nèi)外展銷活動，著力幫助企業(yè)提升產(chǎn)品知名度和影響力。
    三是突出要素保障。組織開展工業(yè)重大項目百億銀企保簽約活動，幫助170個項目貸款152.93億元。牽頭開展銀企保對接月月行、“助小微、送金融、共成長”、中小企業(yè)bcg專業(yè)融資服務(wù)市場“三進”專場對接等活動，1-5月，已擔(dān)保貸款59.5億元。優(yōu)化編制迎峰度夏用電方案，保證企業(yè)合理用電需求。
    （二）強化項目建設(shè)，增強發(fā)展后勁。
    一是狠抓“3211”項目快推進。著力推動全市30個投資10億元以上工業(yè)重大項目、20個重點新興產(chǎn)業(yè)項目、100個億元以上竣工項目和100個重點技術(shù)改造項目加快建設(shè)。目前已竣工投產(chǎn)10億元以上重大項目3個、億元以上項目45個、重點技術(shù)改造項目20個。
    二是狠抓招商項目快開工。舉辦春季百個工業(yè)重大項目集中開工儀式，122個工業(yè)項目同時開工；扎實開展“20xx閩浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)招商”系列活動，集中簽約項目68個，總投資259億元，其中工業(yè)項目占比達(dá)82%，儲備一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目。
    三是狠抓竣工項目快產(chǎn)出。排出竣工項目產(chǎn)出計劃，按月督查，加強幫辦服務(wù)，加快投產(chǎn)達(dá)效步伐。錦綸化纖簾子布、中高煤礦機械等一批新竣工項目已成為新的經(jīng)濟增長點。
    （三）強化企業(yè)壯大，推動做大做強。
    一是加強政策扶持。準(zhǔn)確研判經(jīng)濟形勢變化，全省首家出臺《關(guān)于加快實體經(jīng)濟健康發(fā)展的'九條意見》，以及《關(guān)于扶持中小企業(yè)健康快速發(fā)展的政策意見》、《關(guān)于加快融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的實施意見》等扶持政策，著力打造全省政策最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。
    二是加大龍頭企業(yè)培育。實施“531”龍頭企業(yè)梯次培育戰(zhàn)略，通過政策聚焦、資源聚合、服務(wù)聚集，支持龍頭企業(yè)做大做強。強化向上爭取，今年已有6個項目獲得國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項扶持資金4068萬元。
    三是加快中小企業(yè)成長。加快推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，努力為中小企業(yè)提供全方位社會化服務(wù)。加強載體建設(shè)，召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作會議，強化行政推進、重點重抓、政策扶持、督查指導(dǎo)，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)擴量提質(zhì)增效。
    （四）強化產(chǎn)業(yè)提升，加快轉(zhuǎn)型升級。
    一是加快構(gòu)建“5443”現(xiàn)代工業(yè)體系。著力推進五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、“4+3”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，重點發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)業(yè)四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速突破高端裝備制造、新能源汽車和智能電網(wǎng)三個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
    二是加快實施特色產(chǎn)業(yè)“十百千”培育工程。精心培育施河教學(xué)具、王營新型建材等銷售超10億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，金湖石油機械、淮陰區(qū)食品等銷售超百億元的縣（區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)，和特鋼、it、鹽化工等銷售超千億元的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    三是以節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)升級。嚴(yán)格執(zhí)行新上項目能評制度，大力推進節(jié)能技術(shù)改造，重點推進淮鋼特鋼能源管理中心、理士電池循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安邦電化國家級“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)”試點工作，有序推進西南化工片區(qū)發(fā)展型搬遷，所有新上化工項目全部“入園進區(qū)”。一季度，全市單位gdp能耗下降4.23%，全省領(lǐng)先。
    四是以企業(yè)創(chuàng)新推進轉(zhuǎn)型升級。出臺《市千企升級行動計劃（20xx-20xx年）》，加快推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施“企業(yè)創(chuàng)新”工程，加快企業(yè)家培養(yǎng)。組織申報省級以上企業(yè)技術(shù)中心16個，成功申報國家科技成果轉(zhuǎn)化項目2個、國家工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金質(zhì)量品牌項目2個。
    （五）強化信息應(yīng)用，提升信息化水平。
    一是“兩化融合”深入推進。開展全市“兩化融合”推進暨“數(shù)字企業(yè)”創(chuàng)建工程和“兩化融合”專家進百企活動，認(rèn)定市級示范試點企業(yè)30戶，組織20戶企業(yè)申報省級示范試點。
    二是“三網(wǎng)融合”取得突破。加快推進全省首創(chuàng)的信息基礎(chǔ)設(shè)施“三統(tǒng)一”模式，實現(xiàn)新城三陽灣安置小區(qū)和體育中心安置小區(qū)“光纖入戶”，加快“智慧政府”、云計算中心建設(shè)。
    三是“中國聲谷”加速崛起。全球單體最大的3萬席中國移動呼叫中心成功落地，著力推動安邦保險、易才集團等呼叫項目的落戶，盡快形成以軟件和信息服務(wù)業(yè)為主體的15萬人規(guī)模的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇二
    x區(qū)是xx市都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟圈的重要組成部分和重要工業(yè)基地之一。區(qū)九次黨代會以來，區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)和都市新區(qū)的奮斗目標(biāo)，大力實施“工業(yè)驅(qū)動”戰(zhàn)略，促進了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。主要呈現(xiàn)出以下主要特點：
    我區(qū)大力實施“工業(yè)驅(qū)動”戰(zhàn)略，堅持走新型工業(yè)化道路，全面深化企業(yè)改革，加強經(jīng)濟運行調(diào)控，強化服務(wù)意識，在全市自20xx年以來開展的“工業(yè)十強區(qū)縣”評比中榮獲“三連冠”。20xx年，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到56.6,對地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.9，在全區(qū)生產(chǎn)總值12.54的增幅中，工業(yè)拉動增長了7.26個百分點。20xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)172戶，主營業(yè)務(wù)收入和工業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值均突破200億元大關(guān)，分別比20xx年增長83.58和68.12,占xx市的9.72和9.71；工業(yè)增加值比20xx年增長121.53,占xx市的8.06,；利稅總額比20xx年增長466.68,占xx市的13.61，比20xx年提高了6.95個百分點;利潤總額占xx市的19.08;工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)163.0％，比20xx年提高90.4個百分點，高于全市23.6個百分點。
    我區(qū)采取了一系列有效措施，促進了工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。一是所有制結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。20xx年，全地區(qū)規(guī)模以上國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)、非公有制企業(yè)的增加值分別為33.61億元、2.61億元、10.49億元，占全區(qū)總產(chǎn)值的比重分別為71.95、5.59、22.46，分別比上年提高-3.14、0.22、2.92個百分點。非公有制經(jīng)濟在地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的比重進一步提高，使我區(qū)工業(yè)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。二是行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。目前，交通運輸設(shè)備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品制造業(yè)分別占總產(chǎn)值的70.95、5.11、2.49和2.44。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的2.41：61.57：36.02調(diào)整為20xx年的1.42：66.75：31.83。工業(yè)經(jīng)濟對國民經(jīng)濟增長的拉動作用十分明顯，主體地位顯著，占全地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到56.59,對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.9，在全區(qū)生產(chǎn)總值12.54的增幅中，工業(yè)拉動增長了7.26個百分點。
    招商引資顯著效果，一批名牌企業(yè)入駐xx，協(xié)議引資29.7億元，為xx工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展增強了后勁。一是世界500強企業(yè)海爾集團簽約入駐港城工業(yè)園區(qū)，建設(shè)“海爾xx創(chuàng)造工業(yè)園”。海爾的成功引進，將帶動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，提升區(qū)域經(jīng)濟競爭；二是中集集團項目已在園區(qū)征地300余畝，依托寸灘港口內(nèi)河航運的優(yōu)勢，建立中集集團中國西南地區(qū)的集裝箱和專用車的生產(chǎn)和銷售基地；三是引入世界500強李爾公司與長安公司等組建李爾長安公司、民營企業(yè)跨越集團與長安等組建長安跨越公司，形成了以龍頭企業(yè)帶動中小型企業(yè)發(fā)展的新格局，全區(qū)工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。
    20xx年以來，區(qū)屬12戶特困國有工業(yè)企業(yè)全面實施破產(chǎn)，改制面已達(dá)100，截止目前為止，區(qū)屬國有工業(yè)企業(yè)已經(jīng)妥善解決了企業(yè)破產(chǎn)中壓力最大，矛盾最多的職工安置問題，其中安置了在冊職工3237人，移交安置了退休人員5606人，確保了社會的穩(wěn)定。20xx年12月前，xx遠(yuǎn)大織布廠、xx制膠廠、xx制皂總廠、xx紅旗木器廠、xx皮革模具廠、xx制球廠等6戶企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)終結(jié)，目前為止尚未破產(chǎn)終結(jié)xx化工機械廠、xx皮鞋廠、xx皮件廠、xx金筆廠、xx織布廠、xx油脂化學(xué)廠等6戶國有工業(yè)企業(yè)的職工及退休人員已經(jīng)得到妥善安置，現(xiàn)已全面進入資產(chǎn)處置程序，待資產(chǎn)全面處置后，該6戶企業(yè)的破產(chǎn)終結(jié)將順利完成。市屬下放的43戶集體工業(yè)企業(yè)中，已有36戶進行產(chǎn)權(quán)制度改革（其中27戶企業(yè)以江溉片區(qū)和濱江路內(nèi)側(cè)整體開發(fā)為契機，成功實施了關(guān)閉解散），改制面達(dá)84，目前只有7戶集體工業(yè)企業(yè)由于資產(chǎn)不能變現(xiàn)尚未進行改革。
    近幾年來，xx區(qū)在實施工業(yè)驅(qū)動戰(zhàn)略方面，主要采取了以下措施：
    近年來，為盤活國有企業(yè)、集體企業(yè)的存量資產(chǎn)，采取出售、破產(chǎn)、兼并、租賃、聯(lián)合等多種形式，促進了生產(chǎn)要素的合理流動和重組，新生了一大批企業(yè)，形成了新的經(jīng)濟增長點。一是全面推進扭虧無望的市屬下放國有中小企業(yè)xx遠(yuǎn)大織布廠、xx化工機械廠等12戶國有工業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)工作，3237名在冊職工得到妥善安置，5476名退休人員納入市級醫(yī)療管理范疇；二是推進部分產(chǎn)品有市場的企業(yè)改制，更新經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；三是利用xx城cbd建設(shè)、北濱路內(nèi)側(cè)開發(fā)等機遇，全面推進以集體企業(yè)為重點的企業(yè)改革和關(guān)閉工作；四是毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營企業(yè)參與企業(yè)改革、改組、改造，采取參股、收購、重組等方式，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化和經(jīng)營方式多樣化，進一步加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。在深化企業(yè)改革中，有效維護職工、企業(yè)和社會公眾的合法權(quán)益，在維護社會穩(wěn)定的同時，消滅了部分虧損源，增強了企業(yè)發(fā)展活力。
    工業(yè)發(fā)展空間問題是xx工業(yè)進一步發(fā)展的首要問題。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，將加快園區(qū)建設(shè)作為實施“工業(yè)驅(qū)動”戰(zhàn)略的重要抓手，作為我區(qū)推進新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場。按照“決戰(zhàn)決勝園區(qū)經(jīng)濟”的工作部署，迅速完成了工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃定點、申報工作，xx港城工業(yè)園區(qū)成為xx市首批批準(zhǔn)的特色工業(yè)園區(qū)之一。通過超前安排、層層落實，突破性的開展了以下幾項工作：一是抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招商引資打造硬件環(huán)境。園區(qū)已累計完成投資19592萬元，開工建設(shè)全長7.6公里的5條主干道路,完成投資4380萬元;獲得d片區(qū)用地指標(biāo)620畝；兩座電力開閉所主體工程已全部完成，園內(nèi)水、電、氣、通訊、排污等市政基礎(chǔ)設(shè)施初步完善。二是完善管理服務(wù)體制。為建立高效的管理體制，園區(qū)構(gòu)建了由管委會領(lǐng)導(dǎo)決策，園區(qū)辦公室具體管理，并將國土、規(guī)劃、建委、經(jīng)委、環(huán)保等職能部門主要負(fù)責(zé)人列為管委會成員，定期召開會議，統(tǒng)一思想，形成合力。同時，將財政、稅務(wù)、工商、國土等職能部門延伸到園區(qū)，并組建相應(yīng)的配套機構(gòu)，一個窗口對外，為投資商提供“一條龍”快捷服務(wù)，從而有效地提高了園區(qū)的管理服務(wù)效能。三是從招商突破，壯大產(chǎn)業(yè)集群。項目是園區(qū)生命，招商是園區(qū)前進的不竭動力。園區(qū)已啟動招商服務(wù)大樓建設(shè)，完成投資108萬元；按照“投產(chǎn)一批、續(xù)建一批、新開工一批、儲備一批”的思路，園區(qū)招商引資工作取得重大突破，成功引進“龍頭型”企業(yè)1家，實現(xiàn)總投資28122萬元，完成年度計劃的168.5；投產(chǎn)企業(yè)7家，園內(nèi)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60184萬元，完成年度計劃的60。園區(qū)集聚了電子電器、物流裝備、家電、建材、制造為主的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺已初步建立。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，進一步拓展了我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，為招商引資奠定了良好基礎(chǔ)。
    近年來，我區(qū)全面貫徹區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的方針，立足現(xiàn)有支柱行業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟，充分調(diào)動區(qū)域內(nèi)企業(yè)的積極性，努力為企業(yè)提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。龍頭企業(yè)長安公司帶動了區(qū)域內(nèi)與之配套企業(yè)同步發(fā)展，使交通運輸設(shè)備制造業(yè)得到長足發(fā)展。在長安公司的帶動下，區(qū)屬李爾長安公司、天人公司、空調(diào)器公司、祥盛公司等一大批企業(yè)迅速發(fā)展，交通運輸設(shè)備制造業(yè)的迅速發(fā)展，支撐了我區(qū)工業(yè)保持快速增長。登康公司通過改制和不斷開發(fā)新產(chǎn)品，規(guī)模和效益穩(wěn)步提升，其“冷酸靈”商標(biāo)被評為中國馳名商標(biāo)。到目前為止，區(qū)域內(nèi)有長安、冷酸靈、奧妮、藥友、康佳等中國馳名商標(biāo)和全國知名品牌。長安汽車股份有限公司、登康口腔護理用品股份有限公司、藥友制藥有限責(zé)任公司、奧妮化妝品有限公司、長安汽車內(nèi)飾件有限公司、長安跨越車輛有限公司等企業(yè)先后被評“xx市工業(yè)企業(yè)五十強”。
    當(dāng)前，地區(qū)間的競爭越來越體現(xiàn)為服務(wù)體系的`競爭，為實現(xiàn)“工業(yè)興區(qū)”，我區(qū)在健全服務(wù)體系方面狠下功夫：一是健全組織機構(gòu)，完善工作制度。先后成立了區(qū)民營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺了《xx區(qū)進一步加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《xx區(qū)加快推進新型工業(yè)化的實施意見》和《xx區(qū)民營經(jīng)濟聯(lián)系會議制度》等重要的指導(dǎo)性文件，為我區(qū)加快推進新型工業(yè)化，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟指明了道路。二是健全了激勵機制。先后通過了《明星街鎮(zhèn)評比細(xì)則》、《企業(yè)法人考核獎勵辦法》、《xx區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)考核實施辦法》、《工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展考核辦法》等考核辦法。加大對街鎮(zhèn)、部門的考核力度，進一步推進明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。對在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟中做出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰獎勵，對有重大貢獻(xiàn)的個人予以重用，對妨礙工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的人和事要及時進行曝光和處理。對“納稅大戶”等進行貢獻(xiàn)激勵，對列入國家、市重點項目的企業(yè)進行項目激勵，對打造品牌有功的企業(yè)進行品牌激勵，對開辦企業(yè)、追加投資的進行投資興業(yè)激勵。大大地提高了各部門、街鎮(zhèn)、各企業(yè)和企業(yè)家的積極性，大大地推動了我區(qū)民營經(jīng)濟和中小企業(yè)健康快速發(fā)展。三是拓展發(fā)展空間，搭建經(jīng)濟發(fā)展平臺。按照新型工業(yè)化要求，決戰(zhàn)決勝工業(yè)園區(qū)。加強規(guī)劃，合理布局，在園區(qū)招商工作中突出“抓大放小”的指導(dǎo)思想，培育發(fā)展專業(yè)分工突出、協(xié)作配套緊密、規(guī)模效應(yīng)顯著、相互共生的產(chǎn)業(yè)集群，努力加快以港城工業(yè)園區(qū)為龍頭的“園區(qū)經(jīng)濟”發(fā)展。四是建立擔(dān)保機構(gòu)，拓寬融資渠道。成立中小企業(yè)擔(dān)保公司，積極與國家開發(fā)銀行和市內(nèi)各大銀行合作，構(gòu)建中小企業(yè)融資平臺，為企業(yè)新建、搬遷、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等提供資金支持。五是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步完善和深化重點企業(yè)聯(lián)系制度，將重點企業(yè)聯(lián)席會和座談會制度化、規(guī)范化、長期化。更加注重民營經(jīng)濟的發(fā)展，建立民營經(jīng)濟維權(quán)投訴中心，積極受理民營企業(yè)和個體工商戶的投訴和咨詢，完善民營經(jīng)濟雙月座談會制度，及時研究解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的問題和困難。六是推動技術(shù)創(chuàng)新，強化項目開發(fā)。全力支持、指導(dǎo)企業(yè)申請國家、市級科技計劃項目。加強同市級部門溝通，爭取更多的項目進入國家、市級重點項目計劃，爭取更多的市級資金及政策支持。對確定的重點企業(yè)，不論是區(qū)域還是區(qū)屬都實行全程跟蹤、全程服務(wù)。七是排除污染源，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。嘉化公司的順利搬遷以及天原化工廠的停產(chǎn)使我區(qū)的環(huán)境污染得到了進一步的控制和治理，為造“綠色”創(chuàng)造了有利條件，保護了人民群眾身體健康，為入住企業(yè)創(chuàng)造了一個良好的生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇三
    為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開始，在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記屈光明的帶領(lǐng)下對各基層商會及企業(yè)進行了近1個月的走訪調(diào)研，走訪非公企業(yè)36家，調(diào)研對象涉及化工、貿(mào)易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產(chǎn)、餐飲等行業(yè)企業(yè)會員，聽取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報，發(fā)放了調(diào)查問卷，召開了座談會，就企業(yè)基本情況、面臨的主要問題以及企業(yè)黨建等方面進行了座談?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    近年來，xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟發(fā)展，圍繞“打造雁城商都、建設(shè)石鼓新城”經(jīng)濟發(fā)展方針，從加強引導(dǎo)、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)等方面入手，立足區(qū)位、資源兩個優(yōu)勢，優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境，把發(fā)展非公經(jīng)濟作為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的立足點，從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，促進我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。不論是非公企業(yè)個數(shù)、個體工商戶戶數(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)值、上繳稅金都有呈快速增長。xx年全區(qū)非公經(jīng)濟上交稅金6.5億元，約占全區(qū)稅收的50%，非公經(jīng)濟已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟發(fā)展的主要特點如下：
    1、非公經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，通過多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業(yè)市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿(mào)物流業(yè)、以共創(chuàng)集團、耀江實業(yè)、雅仕林等為代表的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務(wù)業(yè)，以及以領(lǐng)軍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、榮盛農(nóng)業(yè)科技等為代表的一批農(nóng)業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進的中億汽貿(mào)、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目，更是為我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展增添的強勁的動力。
    2、非公經(jīng)濟貢獻(xiàn)率不斷提高。非公企業(yè)在增加農(nóng)民收入、促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻(xiàn)。如華源、五一、中湘、永興等專業(yè)市場，孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者，安置了3萬余人就業(yè)，帶動了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領(lǐng)軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時，隨著非公經(jīng)濟隊伍不斷發(fā)展壯大，自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、積極回報社會、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年，非公企業(yè)通過向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點幫扶、救災(zāi)等方式多次為社會奉獻(xiàn)愛心。如僅去年一年，區(qū)工商聯(lián)的會員企業(yè)捐款就達(dá)300萬余元。
    3、非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進民營企業(yè)發(fā)展，xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機制。相繼出臺了《xx區(qū)鼓勵投資興辦生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網(wǎng)點和參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎勵辦法》、《xx區(qū)區(qū)級干部同非公有制經(jīng)濟代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十不準(zhǔn)》等一批政策文件，有效支持了民營企業(yè)的發(fā)展。與此同時，全區(qū)連續(xù)幾年開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境與政風(fēng)行風(fēng)測評活動，監(jiān)測各職能部門的行政效能情況。寬松的環(huán)境，優(yōu)惠的政策，良好的氛圍，吸引了一大批投資者。
    4、非公經(jīng)濟增長速度趨緩。從調(diào)研情況來看，全區(qū)非公經(jīng)濟整體還是有所增長，但較同期相比，非公經(jīng)濟已經(jīng)進入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經(jīng)濟大環(huán)境的影響，有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場需求萎縮，訂單不足，產(chǎn)品庫存增加，資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產(chǎn)元明粉，按理說一季度是元明粉銷售的`旺季，而今年卻一反常態(tài)，市場需求不旺，訂單與價格均有所下降，建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應(yīng)開工產(chǎn)能不足60%；二是因原材料和勞動力成本上升，壓縮了本來就微薄的部分企業(yè)利潤；三是宏觀政策制約了部分需求。由于國家多項調(diào)控措施的實施，針對房地產(chǎn)市場調(diào)控的進一步加強，部分投資性、改善性需求受到壓制，還有今年以來厲行節(jié)約、光盤行動等因素，使一些房地產(chǎn)、高檔餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)受到影響。
    1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項目因缺乏固定資產(chǎn)投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負(fù)荷生產(chǎn)。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長，攤子鋪得過大，資金需求量巨大且過于分散，企業(yè)流動資金出現(xiàn)斷裂。據(jù)調(diào)查，全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業(yè)的貸款門檻，金融機構(gòu)也加大了對企業(yè)的信貸支持力度，但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小，內(nèi)部管理不規(guī)范，財務(wù)制度不健全，且不動產(chǎn)等可抵押的擔(dān)保物較少，很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔(dān)保機構(gòu)缺乏，融資渠道單一，民間借貸利息高，不規(guī)范，造成小微企業(yè)貸款難度大，嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
    2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實體企業(yè)發(fā)展的根本問題。全區(qū)的非公經(jīng)濟在發(fā)展壯大的同時，對土地的需求也不斷增加，而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標(biāo)非常緊。例如華源與中湘機電市場的許多經(jīng)營戶均反映，市場沒有一個獨立的夠規(guī)模的倉庫，各經(jīng)營戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時倉庫，非常不方便，增加了運營成本，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經(jīng)營戶反映現(xiàn)在經(jīng)營成本逐年增加，單靠門店銷售利潤很微薄，企業(yè)要發(fā)展需要轉(zhuǎn)型，最希望的是能擁有前店后廠，而土地是關(guān)鍵，例如天正輸配電設(shè)備有限公司，近幾年經(jīng)營狀況越來越好，由單一的銷售延深到產(chǎn)品的加工制作，但因沒有合適的場地建廠房，只能占用門店進行加工，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。車立方市場的負(fù)責(zé)人反應(yīng)，現(xiàn)在商用車的銷售情況非常好，但是亟需完善配套的售后服務(wù)。現(xiàn)在全區(qū)的商用車（貨車）維修服務(wù)站都是一些分散經(jīng)營的規(guī)模較小的企業(yè)，因投入不夠而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場的需要，主要是因為現(xiàn)在的維修廠都是租地經(jīng)營，隨時面臨搬遷的可能，所以經(jīng)營者不能敢過大投入。而全區(qū)土地資源非常有限，可支配用地更是少之又少，許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
    3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響，本土人才留不住，外地人才又很難引進，致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營者自身素質(zhì)不高，缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念和知識，停留在家族式管理模式，用人機制不活，用人唯親，管理上常常力不從心，企業(yè)管理較為混亂，生產(chǎn)管理無規(guī)章，財務(wù)管理不規(guī)范，營銷管理無網(wǎng)格，人事管理不到位，影響了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
    4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應(yīng)xx區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好，政府為企業(yè)的服務(wù)意識較強，服務(wù)也比較到位。但認(rèn)為部分職能部門觀念轉(zhuǎn)變不到位，重罰輕管現(xiàn)象還時有發(fā)生，個別行政職能部門有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題，少數(shù)基層執(zhí)法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現(xiàn)象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣，治安狀況不好，農(nóng)民或居民借機滋事阻工，致使企業(yè)花錢息事，增加了企業(yè)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和企業(yè)家的精神負(fù)擔(dān)。
    5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年，在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務(wù)干部的共同努力下，全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬，但仍有相當(dāng)一部分非公企業(yè)沒有黨員或只有個別黨員，年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高，黨員結(jié)構(gòu)老化，黨的新鮮血液難以補充。此次走訪的36家企業(yè)中，有黨員的占41%，其中建立黨組織的有8家，有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家；無黨員的16家，占44%；符合建立支部條件但沒有建立的有3家，占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小，員工流動性強。黨員絕大多數(shù)是流動黨員，具有不穩(wěn)定性的特點，使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負(fù)責(zé)人對黨建工作熱情比較高，但苦于沒有專職的黨務(wù)工作人員，特別是缺少文秘方面的黨務(wù)干部，宣傳教育工作開展不順利，黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動經(jīng)費，雖然有陣地但不健全，難以為黨組織所用。加上業(yè)務(wù)工作繁忙，平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部，組織一次活動難度很大，基本不能正常參加組織生活。
    1、進一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強中小企業(yè)信用體系建設(shè)。規(guī)范非公有制企業(yè)財務(wù)管理，建立嚴(yán)格、規(guī)范和透明的企業(yè)財務(wù)制度，并向金融機構(gòu)提供真實、準(zhǔn)確的財務(wù)信息，切實增強企業(yè)信用意識，嚴(yán)格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺。各級政府要引導(dǎo)各金融機構(gòu)開發(fā)適宜中小微企業(yè)特點的金融產(chǎn)品，通過與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通，搭建銀企合作平臺，繼續(xù)開展“銀企對接”活動，形成常規(guī)性工作機制。支持、鼓勵有條件的民營企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔(dān)保機構(gòu)，依托各級商會、行業(yè)協(xié)會，積極發(fā)展行業(yè)和專業(yè)擔(dān)保公司，吸收民間資本和企業(yè)資金參與，增強信用擔(dān)保能力，幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問題，從而降低金融部門的借貸門檻，不斷擴大民營企業(yè)面向社會的直接融資，拓寬融資渠道，逐步建立起多元化的融資體系。
    2、加強產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢及專業(yè)市場集群的優(yōu)勢，支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉儲物流業(yè)、售后服務(wù)業(yè)等配套延伸產(chǎn)業(yè)。二要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的服務(wù)功能建設(shè)。為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務(wù)場所，提高企業(yè)文化品位，要讓企業(yè)引得進、留得住、發(fā)得起。
    3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。堅持陽光行政，以服務(wù)發(fā)展，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問題，為他們排憂解難，及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息，幫助他們在較短時間內(nèi)了解本地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，競爭者動態(tài)及政府的相關(guān)政策，主動引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的投資結(jié)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展方向。要關(guān)心愛護企業(yè)家，形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會環(huán)境，對非法干預(yù)非公企業(yè)合法經(jīng)營活動，利用職務(wù)之便“索、拿、卡、要”和以權(quán)謀私的行為，要嚴(yán)肅處理。二要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。大力發(fā)展社會中介服務(wù)。鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織為非公經(jīng)濟提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、籌資融資、市場開拓、技術(shù)支持、認(rèn)證認(rèn)可、信息服務(wù)、管理咨詢、人才培訓(xùn)等各類社會中介服務(wù)機構(gòu)，為民營經(jīng)濟營造良好的服務(wù)環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進一步加大規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為，維護公平競爭市場秩序，依法保護非公有制經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
    4、加強企業(yè)自身建設(shè)。一要進一步加強人才隊伍建設(shè)。加大對企業(yè)管理人才的培訓(xùn)力度，邀請一批經(jīng)濟專家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營企業(yè)家現(xiàn)身說法，對企業(yè)經(jīng)管管理人員進行免費培訓(xùn)。積極為非公企業(yè)參加各類專業(yè)會議、管理培訓(xùn)和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進力度，建立和完善人才引進和聘用機制，采取政策引導(dǎo)、物質(zhì)獎勵等綜合措施，鼓勵引進高層次專業(yè)技術(shù)人才，支持大中專畢業(yè)生進入非公有制企業(yè)工作。二要加強企業(yè)黨群組織建設(shè)。促進黨組織與企業(yè)行政管理機構(gòu)相互融合、相互滲透、互促互進，加強黨建行政工作力度和滲透能力，進一步擴大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力，發(fā)揮黨員的示范帶動作用，引導(dǎo)優(yōu)秀人才和青年加入黨組織，為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業(yè)團、工、婦組織的建設(shè)，充分發(fā)揮黨群組織的力量，加強企業(yè)思想政治工作，促進企業(yè)文化建設(shè)，調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性，維護好企業(yè)及廣大職工的合法權(quán)益，促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇四
    目前，我們鎮(zhèn)已被實踐證明的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是棚菜和寒富蘋果?，F(xiàn)在看，擴大棚菜面積，受多種客觀因素的制約已不現(xiàn)實，必須在立足現(xiàn)有面積上做強做優(yōu)，努力在提檔升級增加效益方面下功夫。棚菜要通過舊棚改造，品種更新的辦法，實現(xiàn)穩(wěn)定理想的經(jīng)濟效益，年每畝效益必保2萬元以上；寒富蘋果，必須克服急功近利，守株待兔的坐享其成思想。要在20xx年獲得大豐收的基礎(chǔ)上，因勢利導(dǎo)，既要想辦法擴大面積，又要對現(xiàn)有面積不斷加大物資、技術(shù)等方面的投入，確保畝效益5000元以上。從長計議發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。我們要主動爭取省農(nóng)科院的支持，把發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的重點放在水稻、花生、棚菜、蘋果上。要充分利用我們鎮(zhèn)現(xiàn)有3萬畝水稻全部是清水灌溉的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造條件，確保在整個生產(chǎn)加工過程中嚴(yán)格遵守有機食品的要求，并通過獨立的有機食品論證機構(gòu)論證，打出屬于自己的獨立品牌，把“馬家崗”大米，“崗花”花生，“崗之源”蘋果的`品牌打準(zhǔn)、叫響。
    根據(jù)我們鎮(zhèn)各村的地勢高洼不一，土質(zhì)優(yōu)劣不一，基礎(chǔ)條件不一，傳統(tǒng)習(xí)慣不一，發(fā)展步子不一的現(xiàn)狀，在農(nóng)業(yè)發(fā)展上要從實際出發(fā)，既不走因循守舊，安兵不動的老路，也不走一哄而起，勞民傷財?shù)牟媛?，要踏實尊重實踐，尊重科學(xué)，創(chuàng)新發(fā)展，穩(wěn)中求進，步步為贏，共同富裕的振興之路。鼓勵因村而宜，走“一村一業(yè)”、“一村一品”之路，做到八仙過海各顯神通，多種經(jīng)營，全面發(fā)展，使農(nóng)民真正走向共同富裕的道路。利用優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我們是種植、養(yǎng)殖業(yè)大發(fā)展的一個鎮(zhèn)，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，必須通過對大量的農(nóng)產(chǎn)品進行就地加工，實現(xiàn)其高附加值。從而即帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，又保證農(nóng)業(yè)增效。盡而，把“大黑要致富，必須走農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏這條路”的良好愿望變成現(xiàn)實。放眼未來加強廣為綠色園區(qū)建設(shè)。按照廣為園區(qū)規(guī)劃的“一館、三場、五園、一帶、一中心”的標(biāo)準(zhǔn)，在已初步建成的采摘園、日光溫室、垂釣園、植物長廊、特色果樹、盆景壽桃的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)加大投入，到20xx年末，爭取完成農(nóng)業(yè)園區(qū)的全部建設(shè)項目。將在明年秋結(jié)合全鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)喜獲豐收，舉辦大黑鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)，推動鎮(zhèn)村旅游項目有實質(zhì)性進展，創(chuàng)建大黑鎮(zhèn)新的發(fā)展模式。政府主導(dǎo)，全力抓好對農(nóng)業(yè)的服務(wù)工作。
    一是通過組織引導(dǎo)、市場運作，吸引社會資本投資設(shè)施農(nóng)業(yè)。
    二是培育農(nóng)民合作組織。注重發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的橋梁作用，推進生產(chǎn)、供銷和信用“三位一體”的新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展，以服務(wù)促推廣、促生產(chǎn)、促流通、連市場。
    三是培養(yǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相匹配的新型農(nóng)民。充分利用農(nóng)民大課堂、遠(yuǎn)程教育的有效載體，并與農(nóng)業(yè)大專院校聯(lián)系，聘請農(nóng)業(yè)專家學(xué)者，廣泛開展對農(nóng)民進行文化教育和實用技術(shù)培訓(xùn)，將一大批農(nóng)民培養(yǎng)成與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展相適應(yīng)的技術(shù)人才和專業(yè)合作社骨干，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供人才支撐。
    四是積極穩(wěn)妥推進家庭承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的適度規(guī)?；?jīng)營。目前，要做好農(nóng)民經(jīng)營承包土地的確權(quán)、登記、頒證的后續(xù)工作，確保按時完成任務(wù)。五是因勢利導(dǎo)，加快普及農(nóng)業(yè)機械化。在我們鎮(zhèn)，不僅要實現(xiàn)水稻全程機械化，還要加快實現(xiàn)玉米生產(chǎn)的全程機械化。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇五
    會展經(jīng)濟是伴隨著現(xiàn)代會展業(yè)發(fā)展而形成的新經(jīng)濟增長點，因其強大的經(jīng)濟功能，品牌效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)帶動作用，成為構(gòu)建現(xiàn)代市場體系和開放型經(jīng)濟體系的重要平臺。特別是其中的節(jié)慶會展，具有關(guān)聯(lián)強、互動好、效益高等優(yōu)勢，是我市確定的七條重點文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈之一，更是我市構(gòu)建萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。為更好推動會展經(jīng)濟做大做強，助力我市高質(zhì)量發(fā)展，近期，我們就相關(guān)情況做了調(diào)研。
    政策支持力度不斷加大。早在**年，市政府就印發(fā)了《關(guān)于加快會展業(yè)發(fā)展的意見》。****年*月*日起實施的《**市會展業(yè)促進條例》，是全國首部會展行業(yè)地方法規(guī)。**年市政府出臺《關(guān)于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，從改革管理體制、推進創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化市場環(huán)境、強化政策引導(dǎo)等方面提出了**條措施。**市制定《會展業(yè)三年行動計劃（****—**年）》，設(shè)立專項資金用于支持知名會展企業(yè)落戶或來**辦展。**年，市政府辦公廳印發(fā)《**市進一步激發(fā)消費活力促進消費增長三年行動方案（****-****年）》，明確提出擴大會展消費。相關(guān)政策的陸續(xù)出臺，不僅為會展行業(yè)指明了方向，也為會展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了遵循。
    會展行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范。截至*年底，我市會展相關(guān)企業(yè)**家，其中各類會展企業(yè)**多家，商務(wù)部重點聯(lián)系展覽企業(yè)**家，會展行業(yè)體系日趨完善，基本形成了項目運營、場館運行、配套服務(wù)相對完備的市場格局，良好的會展環(huán)境受到越來越多主辦方青睞。****年我市舉辦各類規(guī)模以上展覽**個，位居全國第**位、西部第*位；其中，**市舉辦展覽**個，占全市的**%，展會數(shù)量和面積分別位居西部第*位、西北第*位。**年我市舉辦各類規(guī)模以上展覽**個，位居全國第**位、西部第*位，展覽總面積***.*萬平方米，位居全國第**位、西部第*位；其中，**市舉辦展覽**個，占全市的**.*%，展覽面積***.*萬平方米、占全市的**.*%，展會數(shù)量和面積分別居西部第*位、西北第*位。截至**年底，我市舉辦的主要展會有**個，其中，國家批準(zhǔn)保留的市部級展會*個、市級以下備案保留的**個。
    場館基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。目前，我市已建成大型會議展覽館*個，**、*、**、**和**示范區(qū)均有大型場館設(shè)施，室內(nèi)展覽面積**.*萬平方米，基本能夠滿足各類展會、節(jié)慶活動需求。****年，**萬以上平米級的**國際會議中心、**國際會展中心相繼建成投用，共承接重大會議活動**余場，重大會展活動**余個，累計接待***萬人次，獲“****-****年度中國十佳品牌會展中心”稱號。
    展會品牌影響力日益提升。我市三大特色品牌展會“絲博會”“歐亞經(jīng)濟論壇”“**農(nóng)高會”在全國會展行業(yè)享有盛譽?！?*農(nóng)高會”、中國西部國際裝備制造業(yè)博覽會成為境內(nèi)經(jīng)ufi（全球展覽業(yè)協(xié)會）認(rèn)證的展覽項目。絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、絲綢之路國際電影節(jié)、中國國際通用航空大會、硬科技大會、中國西部國際物流產(chǎn)業(yè)博覽會等一大批大型展會成功舉辦，帶動裝備制造、高新技術(shù)、文化、旅游、物流、航空等產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)動、多元化發(fā)展。**“全域會展”城市建設(shè)穩(wěn)步推進，連續(xù)多年獲得“全國最具影響力會展名城”等殊榮。
    二、存在問題。
    近年來，我市會展業(yè)取得了長足發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部一些市份相比還有差距，與我市具有的歷史、文化、旅游等資源優(yōu)勢相比，會展業(yè)發(fā)展的規(guī)模和水平還不相匹配。
    一是自身發(fā)展程度不高。目前我市展會類型較不平衡，發(fā)展仍不充分，表現(xiàn)為：綜合性展會多、專業(yè)性展會較少，消費型展會多、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型展會少，內(nèi)貿(mào)型展會多、外貿(mào)型展會少，政府主導(dǎo)展會多、企業(yè)自主辦會和行業(yè)協(xié)會辦會少，同質(zhì)化同題材展會多、品牌展會高端會議少。就數(shù)量而言，我市****年展覽數(shù)量**個、展覽面積***.*萬平方米，遠(yuǎn)低于廣東***個、****.**萬平方米，上海***個、****.**萬平方米，四川***個、***.**萬平方米。全國***個ufi國際認(rèn)證展會中，我市僅有*個，與上海**個、深圳**個、成都**個還有很大差距。此外，據(jù)《進出口經(jīng)理人》發(fā)布的“****世界商展百強”，中國上榜展會**個，其中**無展會上榜。
    二是場館設(shè)施專業(yè)化水平有待提升。我市會展基礎(chǔ)設(shè)施整體分布比較零散，場館總面積偏小，目前只有*個市（區(qū)）有展覽場館，室內(nèi)場館面積**.*萬平方米，與鄰近的河南**.*萬平方米、四川**.*萬平方米相比差距較大?，F(xiàn)有部分場館的同聲翻譯、倉儲、通信等會展技術(shù)及周邊配套設(shè)施不全，不具備承接國外參展商較多的專業(yè)性展會的條件，無法滿足新時期展覽業(yè)國際化的發(fā)展需要。
    三是會展行業(yè)管理體制不順。全市尚未建立推動會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，部門合力尚未形成。市級層面缺乏對會展業(yè)發(fā)展的專項支持資金，**市會展業(yè)扶持資金規(guī)模在**個副市級城市最小，市縣三級政策疊加效應(yīng)有限，調(diào)研時有企業(yè)反映，一些獎補政策兌現(xiàn)難，有的即使兌現(xiàn)了，對企業(yè)發(fā)展也只是杯水車薪。部分行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)不符合當(dāng)前市場發(fā)展新形勢，一定程度上制約會展行業(yè)發(fā)展。
    四是會展業(yè)與旅游業(yè)等聯(lián)動不足。會展業(yè)作為外向型窗口行業(yè)，綜合性強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動效應(yīng)明顯。我市在推動“會展+”方面還有待更大發(fā)力。如在文旅融合的大背景下，全市缺少圍繞文化旅游業(yè)的大型品牌展會。目前我市舉辦的中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會和**絲綢之路國際旅游博覽會資源分散、影響力有限，與我市文旅資源大市的地位不相匹配。
    五是會展專業(yè)人才缺乏。不少企業(yè)反映，我市高級會展人才如項目策劃師、營銷人才等仍然缺乏，特別是復(fù)合型人才匱乏。一方面我市開設(shè)會展專業(yè)的院校數(shù)量較少，僅有**歐亞學(xué)院、**外事學(xué)院、**工商職業(yè)學(xué)院、**職業(yè)技術(shù)學(xué)院、**職業(yè)技術(shù)學(xué)院和**職業(yè)技術(shù)學(xué)院等*所高校開設(shè)會展專業(yè)，且學(xué)校教育和工作實踐一定程度存在脫節(jié)，部分院校畢業(yè)生一次就業(yè)率僅為**%左右。對比外市，廣東**所、上海和四川各**所、浙江**所高校開設(shè)此類專業(yè)。另一方面，會展人才職業(yè)培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)基礎(chǔ)薄弱。
    三、對策建議。
    一是加大政策支持力度。加快出臺**市促進會展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見，明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位。建立全市會展業(yè)聯(lián)席會議制度，建議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市商務(wù)廳、文旅廳、發(fā)改委和市會展中心等共同參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市會展經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。探索建立會展經(jīng)濟統(tǒng)計系統(tǒng)，整合商務(wù)、文旅、交通等部門及市場主體的數(shù)據(jù)信息，支撐會展業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展情況。參照四川、重慶等市做法，市級層面設(shè)立會展業(yè)專項資金，明確扶持方向，獎勵重大品牌展會、市場主體，引導(dǎo)培育新舉辦的專業(yè)展會和新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，強化政策兌現(xiàn)督導(dǎo)落實。
    二是優(yōu)化會展發(fā)展格局。著力組建**市會展業(yè)專家?guī)?，成立以龍頭企業(yè)為主體、主管部門、高校、研究機構(gòu)等共同參與的實體性**市會展經(jīng)濟研究院，對我市會展業(yè)發(fā)展的重大問題開展研究，聯(lián)合培養(yǎng)高端應(yīng)用型人才等。深入挖掘區(qū)域、產(chǎn)業(yè)特色和城鄉(xiāng)消費潛能，重點打造關(guān)中綜合性會展產(chǎn)業(yè)龍頭，形成陜北特色會展產(chǎn)業(yè)和陜南綠色生態(tài)會展產(chǎn)業(yè)兩翼協(xié)同，開展“一城一展”“一產(chǎn)一會”，支持鼓勵各地市、園區(qū)聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，策劃組織會展項目，培育*-*個專業(yè)型會展ip，逐步擴大**會展品牌影響力。提升改造現(xiàn)有場館或新建專業(yè)會展場館，合理布局建設(shè)商務(wù)、旅游、住宿、餐飲、娛樂、停車等服務(wù)配套設(shè)施，滿足參展商、專業(yè)觀眾等各類人群的多元化消費需求。
    三是推進會展品牌建設(shè)。支持絲博會、**農(nóng)高會、歐亞經(jīng)濟論壇擴大規(guī)模，創(chuàng)新組展、布展、服務(wù)、運營等模式，加大媒體、社會宣傳和品牌推廣力度，推動提升展會影響力。引導(dǎo)重點展會與論壇、推介、演藝、賽事、文化創(chuàng)意等相關(guān)活動融合，增強與產(chǎn)業(yè)招商、旅游消費的協(xié)同發(fā)展，提升展會綜合效應(yīng)。完善**市會展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，出臺我市品牌會展認(rèn)定辦法，健全認(rèn)證指標(biāo)體系，對品牌展會予以重點扶持。鼓勵本土大型展會通過申請注冊商標(biāo)保護、通過國際認(rèn)證等提升展會的影響力和品牌優(yōu)勢，逐步培育推動一批本土品牌展會發(fā)展成為國家級國際經(jīng)貿(mào)展覽會。鼓勵引入國際峰會、高端論壇等知名度高、影響力大的會議活動，以會招商、以商招商，拓展投資吸引、貿(mào)易合作、外交服務(wù)平臺功能。
    四是促進會展市場主體發(fā)展。著力健全壯大場館運營、組展組會、設(shè)計搭建、主場服務(wù)等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈會展市場主體，明確節(jié)慶會展產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)鏈項目清單，實施重點會展企業(yè)項目“一對一”跟蹤服務(wù)機制。探索多種方式培育和做大做強會展企業(yè)，發(fā)揮會展行業(yè)國有企業(yè)優(yōu)勢，在會展場館投資建設(shè)和運營管理、承辦重大會展活動等方面發(fā)揮積極作用。鼓勵優(yōu)勢會展企業(yè)“走出去”，依法依規(guī)通過收購、兼并、聯(lián)合、參股、控股等形式，組建會展集團，打造會展龍頭企業(yè)。引導(dǎo)有實力的會展企業(yè)與跨國展覽公司進行會展項目合作，共同在陜辦展辦會。聚焦重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵引進國內(nèi)外知名展會項目和會展上下游配套企業(yè)落戶**，支持在陜舉辦各類國際、國內(nèi)知名展會，積極培育全市專業(yè)類、消費業(yè)品牌展會。
    五是加快會展人才培養(yǎng)。加強校企合作，支持高校開設(shè)會展相關(guān)專業(yè)，鼓勵高校教師、學(xué)生深入會展行業(yè)實踐，不斷擴大專業(yè)人才規(guī)模。支持會展企業(yè)與高校、培訓(xùn)機構(gòu)等建立人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)合作長效機制，鼓勵校企共建會展教育基地和會展教育平臺，形成一支結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的會展專業(yè)管理人才隊伍。積極引入國際機構(gòu)、研究國際會展課題，與國際接軌，集聚行業(yè)專業(yè)人才。建立會展志愿者基地，做好志愿者招募、培訓(xùn)、交流工作，加速復(fù)合型人才成長。聯(lián)合勞動部門，建立會展職業(yè)培訓(xùn)長效機制，開展多層次職業(yè)教育和在職培訓(xùn)。組織開展各類會展業(yè)職業(yè)技能大賽和發(fā)展論壇，將**打造為西部會展人才聚集地。
    六是推動“會展+”持續(xù)發(fā)展。深度對接我市制造業(yè)**條、文化旅游業(yè)*條、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)*條重點產(chǎn)業(yè)鏈，以鏈為媒，搭建相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)交流會展平臺，積極謀劃和培育與產(chǎn)業(yè)鏈條契合度高、標(biāo)識度強的本土展會項目。推進會展與縣域經(jīng)濟的融合發(fā)展，支持舉辦地域特色突出的會展活動，逐步構(gòu)建多元化、寬領(lǐng)域、高層次的會展產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)**會展大數(shù)據(jù)中心，建立**會展云平臺，辦好云上展會。以品牌展會為龍頭，加快策劃、廣告、印刷、設(shè)計、安裝、租賃等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動展會、賽事、節(jié)慶等活動與招商引資、論壇、推介會協(xié)同發(fā)展。
    來源：網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。
    content_2();。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇六
    實體經(jīng)濟是淳安經(jīng)濟的主體，實現(xiàn)“蝶變淳安”必須牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ)。實體經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r如何，存在哪些困難問題，需要在哪些方面著力扶持和加大力度，結(jié)合“以湖xx縣、蝶變淳安”主題學(xué)習(xí)實踐活動，xx縣人大常委會于今年3-4月，選擇了部分工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、限上服務(wù)業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)進行了針對性調(diào)研，并提出相應(yīng)的對策和建議。
    調(diào)研中了解到，當(dāng)前淳安實體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)如下特點：
    （一）工業(yè)企業(yè)勢頭良好，但壓力增大后續(xù)乏力。一是企業(yè)生產(chǎn)銷售快步增長。今年企業(yè)節(jié)后開工總體比上年提早。1-3月份，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值54.56億元，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值52.44億元，同比分別增長16.2%和17.2%；全縣工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率96.5%，同比提高1.1個百分點。二是骨干產(chǎn)業(yè)拉動明顯。一季度規(guī)上工業(yè)27個行業(yè)大類中有18個實現(xiàn)銷售產(chǎn)值同比增長，增長面達(dá)66.7%；有11個行業(yè)增速超過全縣平均水平。其中紡織業(yè)一季度銷售產(chǎn)值增幅48.8%，拉動全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長16.4個百分點。三是工業(yè)投入增長較快。一季度全縣完成工業(yè)投資4.29億元，同比增長55.1%，制造業(yè)設(shè)備投資增長成為明顯看點。但同時xx縣工業(yè)技術(shù)含量和附加值低，自主創(chuàng)新能力弱，缺乏核心競爭力，后續(xù)重大工業(yè)投入項目少，轉(zhuǎn)型升級慢，尤其是大項目的工業(yè)招商力度不大，有些原已招進企業(yè)長時間不開工，項目進展不快，節(jié)能降耗的壓力加大，工業(yè)發(fā)展后勁乏力。
    （二）農(nóng)業(yè)企業(yè)快速成長，但規(guī)模偏小帶動力不強。一是實力逐步壯大。截止20xx年底，淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)106家，其中國家級2家、省級4家、市級28家,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)注冊資金10.51億元，總資產(chǎn)42.11億元，銷售產(chǎn)值56.19億元。特別是在目前宏觀調(diào)控下，農(nóng)業(yè)企業(yè)因其風(fēng)險小、市場前景好而受青睞，20xx年有3家房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是帶動能力得以增強。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共聯(lián)縣內(nèi)外基地65萬畝，自建基地18萬畝，聯(lián)接本地農(nóng)戶12.5萬戶；其中通過租賃、流轉(zhuǎn)、承包等方式建各類農(nóng)產(chǎn)品基地4.7萬畝，20xx年共收購縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品5.88億元。三是經(jīng)營領(lǐng)域有了拓寬?；拘纬闪瞬枞~、蠶桑、干水果、竹木、漁業(yè)、菌類六大產(chǎn)業(yè)格局，并已向大農(nóng)業(yè)的各個領(lǐng)域和行業(yè)延伸。四是市場競爭力有所提高。到20xx年全縣有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地109個，無公害農(nóng)產(chǎn)品113個，綠色食品3個，有機食品76個。20xx年14家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接或間接出口縣內(nèi)茶葉、蠶絲、水產(chǎn)品、柑桔、畜禽等產(chǎn)品，出口額達(dá)到4724.19萬美元。但淳安農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體規(guī)模偏小，科技含量低、產(chǎn)品檔次低、精深加工能力低，產(chǎn)品主要依賴縣內(nèi)市場，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)民之間停留在以產(chǎn)品買賣關(guān)系為基礎(chǔ)的低層次產(chǎn)銷合作上，與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。
    （三）旅游行業(yè)蓄勢待發(fā)，但商旅對接能力相對較弱。一是旅游星級酒店初步形成集群。全縣已開業(yè)的高星級酒店14家，其中五星6家，4星8家。1-3月份，盡管受陰雨天氣影響，但酒店平均入住率仍達(dá)32.42％，高星級酒店入住率達(dá)到50％以上。二是鄉(xiāng)村旅游已成為千島湖旅游新亮點。全縣共有鄉(xiāng)村旅游景點15個，休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)2個，農(nóng)家樂經(jīng)營戶370余戶，床位3600余個，餐位2.5萬余個。一季度住宿和餐飲零售額達(dá)到1.88億元，增長17.1％。三是商貿(mào)企業(yè)運行平穩(wěn)。1-3月份，全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額11.11億元，同比增長17.1%，其中批發(fā)和零售業(yè)零售額9.22億元，增長16.4%。但淳安旅游業(yè)總體仍停留在觀光旅游階段，鄉(xiāng)村旅游未形成規(guī)模，商貿(mào)市場發(fā)育不完善，大件商品在該縣選購余地不足、價格偏高，商旅對接能力弱，旅游對商貿(mào)經(jīng)濟的帶動作用不明顯。
    （四）外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常，但外貿(mào)壓力進一步加大。20xx年淳安外貿(mào)進出口額20459.02萬美元，其中自營出口實現(xiàn)15892.6萬美元，比上年增長29.5%，康盛、千島湖恒博紡織、商輅絲綢、千島湖鱘龍、杭州伊斯特塑料制品等重要出口企業(yè)和全縣7家外資企業(yè)外貿(mào)出口都呈大幅增長。但外貿(mào)出口壓力加大的情形逐步呈現(xiàn)，今年1-2月累計出口1947.32萬美元，與上年同期相比下降4.32%，較上年同期增幅回落25.3個百分點。特別是外國公司大量削減了周期長、額度大的外貿(mào)進口業(yè)務(wù)，無論對外貿(mào)自營出口企業(yè)和依靠產(chǎn)品出口的工業(yè)企業(yè)都帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    （五）房地產(chǎn)企業(yè)健康穩(wěn)定，但發(fā)展勢頭日趨平緩。淳安房地產(chǎn)業(yè)堅持以保障低收入群體住房為基礎(chǔ)，以普通商品房開發(fā)為主線，以景觀休閑房產(chǎn)為重點，憑借著良好自然生態(tài)環(huán)境為依托，在國家宏觀調(diào)控的大背景下，仍保持著健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。一季度千島湖鎮(zhèn)新開工房地產(chǎn)面積6.8萬平方米，與上年同比增長了411.28%，普通商品房銷售價格也基本保持穩(wěn)定。但隨著杭州等一線城市房價走低，持幣觀望現(xiàn)象普遍，商品房銷售量和二手房交易明顯下降、外地購房戶持續(xù)減少?，F(xiàn)有的房產(chǎn)企業(yè)部分出現(xiàn)資金緊張、收縮“戰(zhàn)場”等現(xiàn)象。目前，本縣15家房產(chǎn)企業(yè)和60家外地進淳房地產(chǎn)項目公司，有新項目開工的36家，已完成項目建設(shè)尚在后期銷售的13家，暫時停業(yè)的26家。
    從調(diào)研情況看，當(dāng)前實體經(jīng)濟運行整體是好的。在國際金融危機沖擊影響下，仍然取得較好的業(yè)績，呈現(xiàn)增長勢頭。但淳安實體經(jīng)濟仍面臨內(nèi)部矛盾交織，外部制約因素較多的壓力，特別是目前金融危機還在發(fā)展、國內(nèi)經(jīng)濟增長動力不足，使淳安實體經(jīng)濟發(fā)展步履艱難。當(dāng)前企業(yè)集中反映的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
    （一）融合發(fā)展認(rèn)識不足，環(huán)境氛圍仍不樂觀。一是對實體經(jīng)濟發(fā)展的思路認(rèn)識不到位。實踐證明“打造以旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)首位經(jīng)濟、工農(nóng)業(yè)依托生態(tài)和自然資源特色發(fā)展和三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”是淳安實體經(jīng)濟發(fā)展的唯一路子。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對融合發(fā)展的認(rèn)識不夠充分，思想不夠統(tǒng)一，割裂一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間互為依托關(guān)系。一談旅游為龍頭的服務(wù)業(yè)首位經(jīng)濟，就認(rèn)為不重視工業(yè),不重視制造業(yè),沒有按融合發(fā)展的思路去指導(dǎo)經(jīng)濟工作，缺乏抓生態(tài)工業(yè)一以貫之、一抓到底、抓住不放的思路和決心。二是在處理保護和發(fā)展的關(guān)系上存在著偏差。保護好生態(tài)資源是淳安的責(zé)任，發(fā)展經(jīng)濟也是淳安的責(zé)任。但在實際工作中，少數(shù)單位和同志存在著把發(fā)展工業(yè)與保護環(huán)境相對立，談生態(tài)就輕工業(yè)、談保護就棄工業(yè)的現(xiàn)象，思想上、行動上不敢大張旗鼓地宣傳發(fā)展生態(tài)工業(yè)。三是發(fā)展實體經(jīng)濟的氛圍不夠濃厚。表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，會上強調(diào)的多，會后解決具體問題少；關(guān)注政府投資的多，關(guān)注社會投資的少；要求出臺政策的多，上門關(guān)心服務(wù)的少。調(diào)研中有的企業(yè)還反映近兩年有些部門和領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)少了，宣傳工業(yè)的少了，對民間投資、市場經(jīng)濟關(guān)注少了，研究如何提高社會資金投入的積極性少了。由此帶來整個實體經(jīng)濟發(fā)展的氛圍淡化、信心不足。
    （二）要素制約矛盾突出，發(fā)展瓶頸日益顯現(xiàn)。一是資金短缺，融資困難。由于金融危機影響，市場低迷，原材料價格上漲，勞動力成本上升，產(chǎn)品積壓嚴(yán)重，資金回籠緩慢,大多數(shù)企業(yè)都存在著資金短缺、周轉(zhuǎn)困難的問題。今年以來,已有4家規(guī)上企業(yè)關(guān)?；蜃N。企業(yè)無抵押物可擔(dān)保，機器設(shè)備抵押率過低，銀行利息太高、成本增大等為融資困難的主要表現(xiàn)。二是土地制約，用地困難?，F(xiàn)有平臺可供土地很少。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)坪山、鼓山區(qū)塊基本無地可供，其他工業(yè)園區(qū)尚未完成配套或未啟動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)普遍面積較少，配套不足，地處邊遠(yuǎn)，交通不便。工業(yè)用地指標(biāo)緊縮，用地要求提高，使部分初創(chuàng)企業(yè)望而卻步，有些發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移的制造業(yè)在招商引資中也被擋在了門外。三是能耗制約，用電困難。由于節(jié)能降耗指標(biāo)的限制，從2009年開始，已連續(xù)三年用電高峰期間拉閘限電，并從65天提高到85天，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。從今年開始，xx市為提前一年實現(xiàn)“十二五”期間節(jié)能降耗目標(biāo)，將實施萬元gdp能耗和能耗總量的“雙控”，減排也在原有基礎(chǔ)上增加了新的指標(biāo)，使淳安發(fā)展的壓力更大。目前已出現(xiàn)部分縣內(nèi)企業(yè)新增投資轉(zhuǎn)移外縣的.現(xiàn)象。四是人才緊缺，用工困難。在“服務(wù)百企解難題”問題匯總中，招工難問題赫然成為排在土地問題后的第二大難題。用工難體現(xiàn)在紡織等勞動力密集型企業(yè)生產(chǎn)旺季難以招到熟練工，機械制造等加工行業(yè)很難招到技術(shù)工，規(guī)模企業(yè)很難招到高級管理人員。據(jù)新投入開業(yè)的幾家五星級酒店反映，目前招聘賓館服務(wù)人員很難，幾個原在賓館工作、有一定管理能力的中層人員總是被相互挖來挖去。用工緊張、人才緊缺已成為經(jīng)濟發(fā)展的一大制約。
    （三）轉(zhuǎn)型升級步履緩慢，內(nèi)生動力嚴(yán)重不足。淳安工業(yè)企業(yè)仍處于粗放式、外延擴張階段。規(guī)模小、結(jié)構(gòu)散、技術(shù)裝備落后、產(chǎn)品檔次低、轉(zhuǎn)型升級緩慢、自主創(chuàng)新能力弱、缺乏核心競爭力是其基本特點。一是從總量上看，20xx年，淳安規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值僅占杭州的1.2%，全縣擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)123家，而建德、桐廬分別是333家和343家；截止20xx年12月，淳安擁有個體工商戶10902家，民營企業(yè)2233家，而建德分別是16260戶和6132家，桐廬是16310戶和7315家。淳安無論是在數(shù)量和規(guī)模上都存在較大差距。二是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，淳安工業(yè)企業(yè)仍以傳統(tǒng)行業(yè)為主，高科技、新型產(chǎn)業(yè)項目很少。工業(yè)的門類多，但沒有形成集群塊狀發(fā)展。淳安優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如紡織服裝業(yè)，同質(zhì)化競爭激烈，效益空間日趨縮小；食品飲料業(yè)上規(guī)模企業(yè)偏少，知名品牌難以引進；機械行業(yè)門類單一，配套不足，基礎(chǔ)薄弱。淳安農(nóng)產(chǎn)品豐富，但精深加工能力低，附加值低，沒有形成主導(dǎo)作用的產(chǎn)品。三是從裝備技術(shù)看，淳安工業(yè)企業(yè)技術(shù)裝備處于全市落后狀態(tài)，絕大多數(shù)行業(yè)缺乏關(guān)鍵技術(shù)或開發(fā)新品、名品的技術(shù)基礎(chǔ)。工業(yè)產(chǎn)品多數(shù)集中在傳統(tǒng)行業(yè)的制造加工環(huán)節(jié)，產(chǎn)品以中、低檔為主，立足于低成本、低價格競爭，在激烈市場競爭中處于劣勢。四是從企業(yè)投入看，近幾年企業(yè)在設(shè)備投入、技術(shù)改造和新品研發(fā)上投資的少。今年1-3月份，全縣規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值僅為4.46億元，同比下降8.5%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率10.7%，分別低于上年同期和全年3.9和2.4個百分點。至3月底，僅有18家企業(yè)有新產(chǎn)品產(chǎn)值，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的14.9%。
    （四）合力扶持差距較大，服務(wù)環(huán)境尚待改善。從“服務(wù)百企解難題”問題統(tǒng)計了解到，截止三月底尚未解決的408個問題中，涉及審批問題有31個，要求政府幫助搞好服務(wù)的105個，要求政策扶持的32個。盡管有些問題企業(yè)提的也不盡合理，從這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)，一方面政府審批、服務(wù)方面尚待改進，另一方面也體現(xiàn)企業(yè)期待著政府部門更大地扶持。從調(diào)研中了解到，涉及服務(wù)環(huán)境集中反映在以下方面：一是政策落實上有差距。原已出臺的優(yōu)惠措施在具體落實過程中，有“慢”、“拖”和“折扣”現(xiàn)象。二是辦事效率上有差距。現(xiàn)行政策規(guī)定涉及企業(yè)或經(jīng)濟實體前置審批的項目仍有20多個方面、350多個項目。盡管多方已作努力，但仍有部分企業(yè)反映在具體審批過程中，速度慢效率低，其中工業(yè)項目從引進到落地一般需要一年時間甚至拖得更久。三是服務(wù)意識上有差距。重商、親商、活商的氛圍不濃，服務(wù)意識淡薄，個別單位存在行政權(quán)力部門利益化現(xiàn)象。四是平等競爭上有差距。部分縣內(nèi)民營企業(yè)反映，有些國有企業(yè)或招商引資企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策，本地中小企業(yè)沒能享受，以致挫傷本地中小企業(yè)積極性。
    （一）提高認(rèn)識，造濃實體經(jīng)濟發(fā)展氛圍。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。充分認(rèn)識實體經(jīng)濟是物質(zhì)財富的基礎(chǔ)，是民生就業(yè)的基礎(chǔ)，是整個經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。進一步樹立三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，使縣內(nèi)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展強勢；樹立開放發(fā)展理念，以開放促發(fā)展；樹立品牌建設(shè)理念，以品牌建設(shè)為引領(lǐng)。千方百計推進實體經(jīng)濟發(fā)展，腳踏實地打造“創(chuàng)業(yè)淳安”。二是加大宣傳，造濃氛圍。通過報紙、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式，充分反映淳安加快實體經(jīng)濟發(fā)展的積極進展，及時報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門推進實體經(jīng)濟發(fā)展的新舉措、新經(jīng)驗，充分展示發(fā)展實體經(jīng)濟的實踐成果，引導(dǎo)全社會關(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛實體經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)社會資金更多地流向?qū)嶓w領(lǐng)域。三是完善制度，加強協(xié)調(diào)。建立促進實體經(jīng)濟發(fā)展的組織機構(gòu)，建立健全推進實體經(jīng)濟發(fā)展的工作機制和相關(guān)督辦制度，定期分析形勢任務(wù)，定期聽取情況匯報，定期協(xié)調(diào)矛盾問題，定期督察工作進展。四是非禁即入，鼓勵發(fā)展。樹立非禁即入的理念，只要有利于促進經(jīng)濟的發(fā)展，只要法律法規(guī)和現(xiàn)行政策沒有明令禁止，只要不對本地資源環(huán)境和節(jié)能減耗造成負(fù)面影響，都應(yīng)大力支持，千方百計地引進，毫不動搖地鼓勵發(fā)展。
    （二）把握重點，致力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。針對淳安一二三產(chǎn)業(yè)共同存在的門類多、結(jié)構(gòu)散、檔次低的特點，積極引導(dǎo)企業(yè)依托生態(tài)優(yōu)勢，集群發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級，走三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。
    1、生態(tài)工業(yè)發(fā)展，突出做好轉(zhuǎn)型升級。一是突出做大做強水飲料產(chǎn)業(yè)。大力宣傳千島湖資源環(huán)境，做大做強水飲料產(chǎn)業(yè)，使“中國水業(yè)基地”品牌名符其實。要盡早規(guī)劃，建設(shè)好水飲料產(chǎn)業(yè)集聚平臺，為水飲料行業(yè)大企業(yè)的引進和發(fā)展預(yù)留空間。要開展專題招商，成立由縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人掛帥的水飲料產(chǎn)業(yè)招商小分隊，以世界500強、中國500強中的水飲料企業(yè)為重點，上門招商、定向招商、定點招商，力爭再引進2-3個實力雄厚的水飲料大企業(yè)、大集團。要大力培育縣內(nèi)成長性好的中小水企業(yè)，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，支持企業(yè)增資擴產(chǎn)、合資聯(lián)營，整合品牌、錯位競爭。形成大小兼有、層次合理，融合促進、相得益彰的水飲料產(chǎn)業(yè)集群。二是積極扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)因其對環(huán)境要求高，產(chǎn)品附加值高，污染少、運力成本低等特點，對擁有一流生態(tài)優(yōu)勢的淳安尤為適宜。要一手抓招商，一手抓現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)與大專院校、科研所聯(lián)系，加強與大企業(yè)、大集團的合作，促使企業(yè)進一步做強做大。要加大對先蕊科技、清正生物、美澳生物、伊斯特塑料等企業(yè)扶持，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。三是加快機械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造。機械、紡織是淳安優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有一定的規(guī)模，但因其能耗的因素受一定的制約。一方面要引導(dǎo)企業(yè)通過內(nèi)部挖潛，合理安排生產(chǎn)，避開用電高峰等實現(xiàn)有序生產(chǎn)；另一方面要致力于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過引進先進技術(shù)和依靠大企業(yè)、大集團及科研院所，加大產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新力度，增強自己發(fā)展能力和市場競爭力。同時要保持適度的發(fā)展規(guī)模，通過積極向上爭取能耗指標(biāo)，給機械、紡織企業(yè)一定的發(fā)展空間。
    2、服務(wù)業(yè)發(fā)展，突出旅游龍頭帶動。一是繼續(xù)推進高星級酒店群、旅游綜合體發(fā)展。高星級酒店和旅游綜合體建設(shè)直接推進了千島湖由湖區(qū)觀光游向休閑度假轉(zhuǎn)型，對提升旅游目的地品牌、提高千島湖整體服務(wù)品質(zhì)、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、培養(yǎng)旅游人才方面起著積極助推作用。要繼續(xù)鼓勵、合理規(guī)劃、有序推進，通過高星級酒店集群、特色酒店和旅游綜合體的發(fā)展，帶動淳安旅游業(yè)的發(fā)展。二是加快推進休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加快推進休閑項目建設(shè)、休閑街區(qū)的改造，落實休閑產(chǎn)品獎勵政策，推進休閑運動、茶樓酒吧、文化娛樂、餐飲美食、康體療養(yǎng)、旅游商品、婚紗攝影、自駕騎行等特色潛力行業(yè)的發(fā)展，著力抓好富有淳安小吃特色大排檔的建設(shè)，豐富休閑度假旅游的業(yè)態(tài)，吸引更多的游客游在千島湖、住在千島湖、娛在千島湖、消費在千島湖。三是強力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是千島湖旅游的重要組成部分，是旅游強縣的重要內(nèi)容，也是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。要按照全縣景區(qū)化要求著力打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，推進鄉(xiāng)村旅游板塊式發(fā)展，強化鄉(xiāng)村旅游接待能力，提高鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)，放開鄉(xiāng)村旅游市場，降低鄉(xiāng)村旅游的準(zhǔn)入，引導(dǎo)更多的社會力量加入鄉(xiāng)村旅游隊伍。四是全力推進商貿(mào)市場的發(fā)育和發(fā)展。堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體和市場配置相結(jié)合、引進品牌和培育自強相結(jié)合原則，加快建設(shè)一批大型綜合旅游購物商場，重點培育和壯大一批集基地、收購、加工、包裝、銷售于一體的龍頭企業(yè)，積極爭創(chuàng)由國家、省、市命名的購物街（區(qū)）。加強商旅對接，使旅游和商貿(mào)形成良性互動、相互促進。
    3、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出龍頭企業(yè)培育壯大。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收的核心問題，也是三大產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)鍵所在。一是培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源，加大土地流轉(zhuǎn)力度，推進土地適度經(jīng)營，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建基地。加大農(nóng)業(yè)招商力度，積極引進具備種苗、加工、物流優(yōu)勢的重大農(nóng)業(yè)項目。大力培育營銷主體，加強以市場交易、網(wǎng)上銷售、產(chǎn)品物流為重點的農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，努力提高千島湖農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。二是加快農(nóng)林產(chǎn)品精深加工業(yè)集聚發(fā)展。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享、整體優(yōu)化”的原則，探索在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建立農(nóng)林特色產(chǎn)品加工業(yè)基地，努力促進農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)集聚、集約、集群式發(fā)展。三是推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。以“千島湖”為主打品牌，強化農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作，抓好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)測，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與大專院校、科研院所的科技合作，努力開發(fā)出一批安全質(zhì)量好、科技含量和附加值高的農(nóng)產(chǎn)品。
    （三）尋求突破，著力緩解項目要素制約。要以改革的辦法、創(chuàng)新的思路，破解資源要素制約，著力在完善發(fā)展支撐上實現(xiàn)新突破，確保重點區(qū)塊和重大項目順利推進。
    1、擴大供給規(guī)模。在融資方面，要鼓勵各商業(yè)銀行加大專項融資力度，特別要引導(dǎo)民間資本進入金融領(lǐng)域，加快發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)，探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品，把民間資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本；在土地供應(yīng)方面，要爭取更多的重大建設(shè)項目列入省級重點項目乃至國家級項目，同時要強化內(nèi)部挖潛，繼續(xù)開展征而未用土地、閑置廠房清理的“騰籠換鳥”工作，最大限度地把存量變?yōu)樵隽?；在用電方面，要結(jié)合市對縣單位生產(chǎn)總值能耗下降的目標(biāo)考核，做好向上爭取文章，有效保障各類企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的用電；在人才方面，要繼續(xù)推進“百項國內(nèi)外引智計劃”、“百名拔尖人才培養(yǎng)工程”、“百個技術(shù)科研攻關(guān)創(chuàng)新團隊計劃”等有效載體，形成各類人才的梯次配置、動態(tài)管理，為“以湖xx縣、蝶變淳安”提供強有力的人才支撐。
    2、集約節(jié)約利用。一方面要強化集約，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房、開發(fā)地下空間、置換廠區(qū)空地，以最少的土地?fù)Q取最大的效益；制定開發(fā)、更新、改造節(jié)能設(shè)備的鼓勵措施，完善節(jié)能專項資金補助辦法，嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項目能評制度，推動工業(yè)、建筑、交通、高星級酒店、公共機構(gòu)等全社會節(jié)能。另一方面要厲行節(jié)約，按照“有保有壓、科學(xué)合理”原則，盡早出臺有效用電方案，實施“電量分解、限額包干、按月控制、酌情調(diào)整”，對年用電量在20萬千瓦時以上的企業(yè)進行分類管理，實施單位gdp能耗和能源消費總量“雙控”，合理控制單位增加值能耗高于全縣平均水平的企業(yè)用電增長。
    3、優(yōu)化要素配置。建立用地用電用能指標(biāo)與產(chǎn)值稅收效益貢獻(xiàn)率掛鉤機制，倡導(dǎo)“以畝產(chǎn)論英雄”，讓要素資源向符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的高端產(chǎn)業(yè)、帶動力強的重大項目、效益好稅收多的優(yōu)勢企業(yè)集中，向前期工作推進快、工作基礎(chǔ)實的園區(qū)和功能區(qū)傾斜，形成“科技強、效益好、消耗低、污染少、能循環(huán)”的新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。按照優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的要求，積極推進縣內(nèi)各大園區(qū)和功能區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；對大項目好項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，要全力確保各類要素供給；對高污染、高能耗、資源消耗性的落后產(chǎn)能，要分期分批堅決淘汰，以資源要素倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷完善資源價格形成機制。
    （四）依法行政，持續(xù)優(yōu)化實體經(jīng)濟環(huán)境。xx縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，表面看似受地理位置影響和歷史積累薄弱產(chǎn)生的差距，實質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上的差距，當(dāng)前的關(guān)鍵，就是要在解決企業(yè)和群眾反映強烈的問題上取得突破。
    1、抓好作風(fēng)建設(shè)。要下實手、下硬手解決影響辦事效率和發(fā)展環(huán)境的，確保服務(wù)方式進一步改進，行政效能進一步提高，社會環(huán)境進一步優(yōu)化，行政成本進一步降低，努力打造“環(huán)境更佳、服務(wù)更優(yōu)、速度更快、效率更高”和“低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會成本”的“四更四低”發(fā)展環(huán)境。
    2、落實扶持政策。xx縣委、縣政府近期專門研究出臺了《關(guān)于加快推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于大力培育發(fā)展小微企業(yè)的實施意見》等多個具有很高含金量的政策文件，加上原在高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟等方面先后出臺的多項政策，淳安對實體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策基本形成了體系而且含金量較高，為實體經(jīng)濟發(fā)展夯實了良好基礎(chǔ)。下步工作推進中，關(guān)鍵是要把信貸、貼息、技改、稅收、土地、用電用水、科技創(chuàng)新、人才引進等各項優(yōu)惠政策和補貼資金，及時落實到位，真正發(fā)揮財政獎勵資金“四兩撥千斤”的作用。
    3、深化行政審批制度改革。結(jié)合淳安實際，重點要推進“職能整合、三級聯(lián)動、一體化審批”的審批制度改革。一是推進職能歸并，實現(xiàn)“兩集中、兩到位”。即部門行政許可職能向一個科室集中，部門行政許可向中心集中；部門行政許可項目進中心落實到位，部門對窗口工作人員授權(quán)到位。二是推進服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)“三級聯(lián)動”。進一步明確組織架構(gòu)和服務(wù)事項，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)資源整合，規(guī)范鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心（室）建設(shè)，推進行政服務(wù)重心向基層下移。三是發(fā)揮中心作用，實現(xiàn)審批服務(wù)“一體化”。探索實現(xiàn)“一個窗口受理、一張總表申報、一個網(wǎng)絡(luò)審批、統(tǒng)一出具審批意見”方式，實現(xiàn)相關(guān)部門協(xié)同審批、證照一次性發(fā)放，建立便捷、高效、合理、規(guī)范的行政審批新方式。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇七
    根據(jù)市委的安排，*月*日―**日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個調(diào)研組，由市委組織部三名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表等形式進行。共調(diào)查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟強村35個，中間狀態(tài)村18個，經(jīng)濟薄弱村44個)，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、基本情況。
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市3705個行政村(居)，xx年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元，村集體經(jīng)濟收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個，占3.41%;50―100萬元的142個，占3.88%;10―50萬元的433個，占11.83%;5―10萬元的421個，占11.5%;3―5萬元的522個，占14.26%;3萬元以下的1148個，占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個，占22.2%。
    總的看，我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，積極適應(yīng)農(nóng)村稅費改革的新形勢，把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務(wù)功能，保證基層組織運轉(zhuǎn)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權(quán)的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標(biāo)任務(wù)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化督促調(diào)度，推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎(chǔ)上，探索實施“村村富”工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展;肥城市落實大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo)，嚴(yán)格獎懲，調(diào)動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導(dǎo)他們解放思想，增強發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標(biāo)責(zé)任制等措施，督促村級增強責(zé)任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式，由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉(zhuǎn)變，以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。xx年，全市村級集體收入構(gòu)成中，集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務(wù)收入3810萬元，占7.63%，盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元，占4.31%，化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬元，占2.35%，其他收入12517萬元，占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。xx年，除農(nóng)業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務(wù)功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉(zhuǎn)難保證，村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
    二、主要做法。
    在發(fā)展村級經(jīng)濟中，各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
    1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有經(jīng)營性收入的村，都能因地制宜，選準(zhǔn)符合本地實際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經(jīng)濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè)，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營方式，實現(xiàn)投資主體多元化，提高經(jīng)濟效益，促進村級經(jīng)濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村，提出了“在位子交票子，不交票子讓位子”的口號，直接經(jīng)營的8處企業(yè)，今年可上交村利潤700多萬元，5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村，依托區(qū)位優(yōu)勢，大力招商引資，興辦企業(yè)，通過為外來投資者提供各類服務(wù)增加收入，有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式，增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目，村集體每年分紅100多萬元。有的村，選準(zhǔn)項目，利用公共積累新上企業(yè)，增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累，先后建成了電線廠等10余家企業(yè)，xx年集體增收416萬元。目前，全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務(wù)。一些村在推進農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，積極圍繞農(nóng)戶需求，通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經(jīng)濟組織、建立批發(fā)市場等形式，為群眾提供中介、流通和科技等有償服務(wù)，以服務(wù)促經(jīng)營，以經(jīng)營養(yǎng)服務(wù)，增加村級收入。寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)，為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術(shù)、防疫、銷售等服務(wù)，年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝，通過有償服務(wù)年增加村級收入40多萬元。目前，全市農(nóng)村共建立了63個批發(fā)市場、186個農(nóng)村經(jīng)濟合作社，237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢，積極與一些有資質(zhì)、有信譽的勞務(wù)中介組織聯(lián)合，組織跨省、跨國勞務(wù)輸出，收取服務(wù)費，增加村級收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進泰山茶苑、茶廠等項目，每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán)，村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村，岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村，積極開發(fā)旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點，通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式，實現(xiàn)水庫、機井等農(nóng)業(yè)設(shè)施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機械等存量資產(chǎn)合理流動，優(yōu)化組合，提高經(jīng)濟效益，增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣，村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學(xué)校院落，引進浙江一織布廠，村里以電力設(shè)施、廠房入股，每年增收近5萬元。目前，全市95%以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策，積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村，依托村內(nèi)小流域治理項目，對上爭取無償扶持資金300多萬元，把xx多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園，并承包到戶，年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權(quán)、債務(wù)進行集中清查、清理。對債權(quán)，積極清收，特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村，通過清欠增收輻度比較大。同時，對債務(wù)采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷等形式，妥善處理解決，減輕村集體負(fù)擔(dān)。xx年，全市村級清欠收入達(dá)1175.52萬元，償還債務(wù)6461.23萬元。
    2、優(yōu)化環(huán)境，強化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措，制定落實優(yōu)惠政策，實行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包村，有力地增強了村級經(jīng)濟發(fā)展活力，拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調(diào)動了村級發(fā)展民營經(jīng)濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司，預(yù)計年實現(xiàn)利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區(qū)直機關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區(qū)共安排工作組315個，抽調(diào)縣鄉(xiāng)機關(guān)干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則，選擇部分經(jīng)濟強村或強企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村結(jié)成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發(fā)展集體經(jīng)濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉(zhuǎn)的實際，按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，由區(qū)財政列支100萬元，支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經(jīng)濟“空殼”村，每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
    3、加強管理，增收節(jié)支并舉。各級堅持一手抓發(fā)展、一手抓管理，開源節(jié)流并舉，加減法一起算，一方面千方百計增加村級收入，一方面厲行節(jié)約，管好用好每分錢。一是減少干部職數(shù)。落實了村干部“四定”(定編制、定崗位、定職責(zé)、定報酬)改革措施，大力推行“兩委”干部交叉兼職，使享受固定補貼和誤工補貼的人數(shù)盡量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍之內(nèi)，減輕村集體負(fù)擔(dān)。今年，岱岳區(qū)明確提出取消編外人員，計劃生育專職干部、計生小組長、村民小組長等全部由在編村干部兼任，大大減少了村干部人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市共有村“兩委”干部17093人，平均每村4.7人，干部總數(shù)比xx年減少7500多名。二是推行農(nóng)村財務(wù)“雙代管”。普遍實行了農(nóng)村財務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理記帳、代管資金，大部分村取消了會計、現(xiàn)金出納，設(shè)立一名報帳員，既加強了監(jiān)督，又有效地減輕了村級的支出壓力。三是規(guī)范村務(wù)、財務(wù)公開制度。各級嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開、民主管理規(guī)定，對村級民主管理、民主決策、民主理財?shù)裙ぷ鞒绦蚝蛢?nèi)容進一步作了規(guī)范，并堅持定期檢查督導(dǎo)，實現(xiàn)了村級財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。新泰市健全完善了現(xiàn)金管理、開支審批、村干部任期審計、離任審計等制度，還設(shè)立了農(nóng)村財務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”服務(wù)中心微機聯(lián)網(wǎng)，進行遠(yuǎn)程監(jiān)控，實現(xiàn)了農(nóng)村財務(wù)的會計電算化、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化、運作規(guī)范化。
    4、更新觀念，選用經(jīng)濟能人擔(dān)任村干部。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各級充分認(rèn)識到，用好一個人就能激活一個班子，找到一條路子，帶富一個村，特別是選用經(jīng)濟能人擔(dān)任村干部已成為各級的共識。去年以來，各級都結(jié)合實施“遞進培養(yǎng)工程”，大膽選用政治素質(zhì)好、能夠帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部，有的擔(dān)任村黨支部書記，為村級經(jīng)濟發(fā)展提供了人才保證。去年以來,全市共調(diào)整經(jīng)濟薄弱村班子598個，876名致富能手被充實進村黨支部班子，其中327人擔(dān)任了黨支部書記。他們上任后，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，多種渠道增加群眾和集體收入，使這些村在較短的時間內(nèi)就發(fā)生了很大變化。東平縣提出農(nóng)村黨支部書記隊伍“雙強”(政治素質(zhì)強、致富能力強)標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村干部結(jié)構(gòu)，提高干部隊伍素質(zhì)。肥城市王瓜店鎮(zhèn)蔣莊村，原來的村干部觀念陳舊，發(fā)展經(jīng)濟沒能力、無路子,集體經(jīng)濟空殼。xx年，個體大戶孟凡勝回村任黨支部書記后，提出了“經(jīng)營農(nóng)村”的思路，僅春季植樹公開拍賣樹點，村集體就增加收入20多萬元。為切實提高農(nóng)村干部致富能力，各級認(rèn)真落實農(nóng)村黨員干部科技知識培訓(xùn)五年規(guī)劃，大力實施“十百萬”工程，加大對農(nóng)村黨員干部的科技知識培訓(xùn)力度，不斷提高他們的“雙帶”能力。去年以來，我市共培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部31430名，建立縣級科技知識培訓(xùn)示范基地37個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范服務(wù)基地128個，培養(yǎng)建設(shè)科技致富示范村321個，黨員科技致富帶頭戶15908個。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇八
    在發(fā)展村級經(jīng)濟中，各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
    我市村級經(jīng)濟發(fā)展雖然找到了一些路子，創(chuàng)出了一些經(jīng)驗，取得了一定的成效，但通過調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別是經(jīng)濟薄弱村，問題尤為突出，主要表現(xiàn)在以下四個方面。
    1、農(nóng)村干部發(fā)展經(jīng)濟的素質(zhì)能力不強。一是思想觀念陳舊。有的村干部市場經(jīng)濟意識不強，思路狹窄，認(rèn)為發(fā)展集體經(jīng)濟就是辦企業(yè)、上項目，貪大求洋。有的村干部認(rèn)為當(dāng)前主要是發(fā)展個體民營經(jīng)濟，發(fā)展集體經(jīng)濟不合拍，過時了，以為只要群眾富裕了，集體有沒有收入無所謂。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)安家莊村地處山區(qū)，是有名的花卉苗木
    專業(yè)
    村，村里無償提供技術(shù)、信息、銷售等各項服務(wù)，群眾收入雖然比較高，但村集體經(jīng)濟空殼，村里辦公用房只有兩間1965年蓋的土坯房，村干部也十幾年未發(fā)工資。東平縣老湖鎮(zhèn)南辛莊村，群眾在村里的幫助下，通過特種動物養(yǎng)殖走上了致富路，有的戶年收入達(dá)17萬元，但村里不收服務(wù)費，集體無收入，運轉(zhuǎn)非常困難。二是責(zé)任意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)?zé)任，怕冒風(fēng)險，“等靠要”思想嚴(yán)重。有的村雖然有發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，但由于原先辦企業(yè)、上項目受挫，有“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的思想，顧慮重重，不敢闖、不敢干。有的村干部雖然自身致富能力很強，但主要精力用在個人致富上。新泰市石萊鎮(zhèn)胡家泉村的兩名村干部，都是致富能手，家里有波爾山羊養(yǎng)殖、羊肉加工等項目，年收入比較高，但對集體發(fā)展考慮得很少，主動做工作少，只滿足于完成上級任務(wù)，致使村集體無收入。三是工作能力差。缺思路，少辦法，過多強調(diào)客觀條件，不從主觀找原因，怨天憂人。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的村雖有近千畝土地，但一年到頭只能收一季小麥和一季玉米，沒有任何增加集體收入的門路，村干部畏難發(fā)愁，只等上級扶持，全村坐等受窮。有的`村雖然有土地、山林、“四荒”，但經(jīng)營方式不合理，一次性低價拍賣，影響了村里的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
    2、大力加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)深化“遞進培養(yǎng)工程”，解決好村級經(jīng)濟發(fā)展人才匱乏的問題。結(jié)合今年村級班子換屆，廣開視野，擴大民主，大力選拔那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心強、有經(jīng)營頭腦和管理經(jīng)驗、樂于奉獻(xiàn)、腳踏實地為群眾謀利益的優(yōu)秀人才進班子，特別是選好配強村黨支部書記。按照精簡效能的原則，進一步核定干部職數(shù)，從嚴(yán)把握，大力推行交叉兼職，包括計劃生育干部、生產(chǎn)組長、工勤人員等，能兼的一律兼起來，最大限度地減少村里吃補貼的人數(shù)。結(jié)合
    學(xué)習(xí)
    貫徹十六屆四中全會精神，進一步加大對農(nóng)村班子成員的政治理論、市場經(jīng)濟、實用技術(shù)和政策法律知識的培訓(xùn)力度，提高思想文化素質(zhì)和帶動致富能力。加強農(nóng)村干部思想作風(fēng)建設(shè)，增強他們依法辦事、依法行政的能力，提高服務(wù)水平。建立健全激勵約束機制，總結(jié)成功經(jīng)驗，采取工資統(tǒng)籌、辦理養(yǎng)老保險等措施，保證村干部待遇落實，調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性；落實目標(biāo)責(zé)任、民主評議、考核獎懲等制度，進一步加強對農(nóng)村黨員干部的管理監(jiān)督。建立健全以黨支部為核心的村級組織運行機制，理順“兩委”關(guān)系，保證村級組織協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。
    3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。市財政、農(nóng)業(yè)、土地、工商、稅務(wù)、金融、計生、政法等有關(guān)部門，根據(jù)各自業(yè)務(wù)職能，提出加快村級經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，形成齊抓共管、齊幫共扶的強大合力。加大環(huán)境整治力度，最大限度地減少村級事權(quán)，嚴(yán)禁各種形式的亂集資、亂攤派、亂罰款、亂收費，取消一切不符合實際的達(dá)標(biāo)升級活動，不得強迫村里出資興辦各種基礎(chǔ)設(shè)施項目。嚴(yán)格執(zhí)行中央訂閱報刊的政策規(guī)定，加大查處力度，堅決杜絕除黨報黨刊以外的
    其他
    報刊攤派?？偨Y(jié)縣鄉(xiāng)化解村級債務(wù)的辦法，拓清底子，研究措施，積極化解村級不良債務(wù)，能掛帳的掛帳，能停息的停息，能核銷的核銷。同時，要求鄉(xiāng)村量力而行興辦公益事業(yè)，嚴(yán)防增加新的債務(wù)負(fù)擔(dān)。
    4、提高民主決策和經(jīng)營管理水平。認(rèn)真落實中辦、國辦《
    關(guān)于
    進一步規(guī)范完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》，制定細(xì)致的工作標(biāo)準(zhǔn)，進一步健全決策機制，規(guī)范決策程序，保證決策的科學(xué)性。完善民主理財制度，加大審計力度，全面推行農(nóng)村財務(wù)“雙代管”。落實村務(wù)、財務(wù)公開制度，對公開時間、程序、內(nèi)容、形式等進行規(guī)范，加強群眾監(jiān)督。進一步健全集體資產(chǎn)經(jīng)營管理機制，杜絕“跑冒滴漏”，并通過多種方式改革產(chǎn)權(quán)制度，實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
    5、進一步加強對村級經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。市委制定關(guān)于加快村級經(jīng)濟發(fā)展的《意見》，明確目標(biāo)任務(wù)，理清發(fā)展路子，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求各級黨委、政府從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固基層政權(quán)的高度，充分認(rèn)識新形勢下發(fā)展村級集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性，切實關(guān)注基層、理解基層、支持基層，積極幫助基層解決困難和問題，多渠道、多形式增加村級收入，確保村級組織正常運轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用。認(rèn)真落實市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困后進村和市、縣直部門包村制度，進一步加大幫扶力度，積極為村級集體經(jīng)濟發(fā)展出點子、找路子、搞服務(wù)、引項目，協(xié)調(diào)資金，優(yōu)化環(huán)境。把村級經(jīng)濟發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績和評先樹優(yōu)的重要內(nèi)容。加大村級特別是負(fù)債嚴(yán)重、運轉(zhuǎn)困難村的轉(zhuǎn)移支付力度，集中扶貧資金，破解發(fā)展難題?？偨Y(jié)岱岳區(qū)實行“村村富”工程，加快村級經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，召開現(xiàn)場會議進行推廣。發(fā)揮典型的示范帶動作用?？偨Y(jié)各級發(fā)展村級經(jīng)濟的先進經(jīng)驗，樹立一批典型，加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗做法，發(fā)揮示范帶動作用，推動面上工作開展。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇九
    從宿遷參加完了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)（syb）培訓(xùn)之后，回到鎮(zhèn)里根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的要求，在王玉鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下，我們李口鎮(zhèn)大學(xué)生村官深入到潭壩村展開為期兩個禮拜的調(diào)研活動，目的是為了更好地了解掌握潭壩的具體情況，加強與潭壩的老百姓交流溝通，為潭壩人謀利益。
    在從宿遷回來的路上，就聽同事告訴我一些情況，由于我沒能趕上前兩天的調(diào)研。據(jù)說，第一天王鎮(zhèn)長召集潭壩村組干部開會，部署這項工作，居然有部分村領(lǐng)導(dǎo)遲到了將近一個小時。這個是態(tài)度問題，正所謂“要想火車跑得快，還得車頭拉”。村干部就是火車頭，假如火車頭都老化了、腐朽了，怎么可能帶領(lǐng)整列火車跑得更快，帶領(lǐng)火車趕上時代的站點。
    調(diào)研活動已經(jīng)進入中期階段，我們對潭壩的基本請況已經(jīng)有了一定的了解，整個調(diào)研活動在鎮(zhèn)黨委政府的精心部署下，在王玉鎮(zhèn)長的'親自指導(dǎo)下，進行得非常順利，基本向著預(yù)期的目標(biāo)前進。通過調(diào)研也給我們大學(xué)生村官上了一堂深刻地課。
    一、好的村支兩委領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。有的地方為什么會落后于其他的村，黨委政府給的是同樣的發(fā)展政策，甚至黨委政府根據(jù)各地的具體情況，給了一些優(yōu)惠的發(fā)展政策，但是這些地方還是會出現(xiàn)問題，發(fā)展滯后。我想這個與村組干部的領(lǐng)導(dǎo)方式方法有很大的關(guān)系，村干部對老百姓工作態(tài)度不夠好，久而久之就導(dǎo)致了百姓對干部的信任度下降，工作自然就難以開展，也就最終嚴(yán)重影響村級經(jīng)濟、政治的發(fā)展，在全社會都與時俱進地奔小康的時候，落后于時代的步伐。
    二、黨群關(guān)系有待于進一步加強。村級組織是我國最基層的組織，他的發(fā)展也是關(guān)系到改革開放穩(wěn)定大局的事，也是構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)小康社會的重點難點所在。而這些發(fā)展的取得，必須依靠群眾的參與。有的村群眾對村干部簡直信任度趨近于零。干部不能以身作則，工作態(tài)度懶散，時間觀念不強，自身形象也有嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)。群眾對他們抱著無所謂的態(tài)度，不管什么和諧社會，也不管什么奔小康。家家戶戶關(guān)起門來“謀發(fā)展”。此種現(xiàn)象的出現(xiàn)是絕對不允許的，更與這個社會的發(fā)展趨勢格格不入的。
    這就是我首日深入潭壩調(diào)研獲得的感悟。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十
    樓宇經(jīng)濟是以商務(wù)樓宇為載體，通過開發(fā)、出租樓宇進行招商引資，從而引進稅源，帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。樓宇經(jīng)濟不但可以成為潯陽區(qū)招商引資的重要平臺，同時可以對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升我市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平、提供就業(yè)崗位，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到重要作用。
    據(jù)初步調(diào)查，潯陽區(qū)的商務(wù)樓宇目前主要分布在城區(qū)的湓浦、甘棠街道，擁有各類商務(wù)樓宇13棟，入駐企業(yè)達(dá)218家，入駐率達(dá)95%以上，注冊資金超6億元，年納稅額超3000萬元，建筑面積達(dá)到近10萬余平方米，其中房地產(chǎn)裝飾保險等機構(gòu)49家、科研機構(gòu)，計算機行業(yè)15家，中介、代理服務(wù)機構(gòu)21家;商務(wù)入駐企業(yè)在潯陽區(qū)納稅的有98戶，占登記納稅總戶數(shù)的81%;潯陽區(qū)具有代表性的商務(wù)樓宇有龍翔國際，經(jīng)貿(mào)大廈，濱江花園，遠(yuǎn)洲國際，這些商務(wù)樓宇充分顯示了潯陽區(qū)樓宇經(jīng)濟的效能，吸引了省內(nèi)外知名企業(yè)(包括上市公司)入駐辦法，如南昌長力鋼鐵股份有限公司、中國平安人壽保險股份有限公司、北京中外運速遞有限公司、浙江橫店集團、江西仁和藥業(yè)股份有限公司等。
    1、缺少產(chǎn)業(yè)支撐。由于我市經(jīng)濟規(guī)模偏小，特別是具有區(qū)域性影響的特大型企業(yè)更少，因此，大規(guī)模的營銷服務(wù)企業(yè)，中介公司，研發(fā)中心難以落戶九江，整個九江服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，對樓宇的需求不旺，樓宇經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力不足。
    2、商務(wù)檔次不高。目前，城區(qū)眾多的商務(wù)樓宇中，大多始建于上世紀(jì)90年代中期，樓宇的硬件設(shè)施不夠完善，很多連基本的停車場都不完備，只有龍翔國貿(mào)、遠(yuǎn)洲國際少數(shù)樓宇各項指標(biāo)比較符合標(biāo)準(zhǔn)。
    3、企業(yè)規(guī)模偏小。就調(diào)查摸底的情況看，企業(yè)的規(guī)模偏小，注冊資金達(dá)1000萬元以上的只有14家，其中就有6家是房地產(chǎn)企業(yè)。注冊資金100萬元以內(nèi)的就有102家，其中有40戶廣告裝飾旅游服務(wù)業(yè)，it行業(yè)13戶。
    4、管理相對混亂。城區(qū)現(xiàn)有的13棟樓宇內(nèi)除龍翔國貿(mào)、經(jīng)貿(mào)大廈、遠(yuǎn)洲國際商務(wù)港是純粹的商務(wù)樓宇外，其余樓宇均存在辦公與居住、商務(wù)與居住混雜等問題，難以發(fā)揮以商務(wù)、商貿(mào)為主的樓宇功能。
    5、租金價格差大。據(jù)了解，具有代表性的龍翔國貿(mào)大廈的月平均租金為25元/平米，物業(yè)管理費約1.5元/平米，外經(jīng)貿(mào)大廈的月平均租金為15元/平米，物業(yè)管理費約1元/平米，其它的商務(wù)樓宇租金更低，價格懸殊太大，其結(jié)果是降低了商務(wù)樓宇的服務(wù)水準(zhǔn)，嚴(yán)重阻滯樓宇經(jīng)濟的發(fā)展。
    6、發(fā)展認(rèn)識不足。目前社會各階層對樓宇經(jīng)濟存在著不同程度的概念模糊，觀念滯后，重視不夠，措施不力，區(qū)內(nèi)各街道都有數(shù)量不等的高樓大廈，由于缺乏有力的組織引導(dǎo)和有效的政策措施，在開發(fā)利用方面仍各街道和各樓宇開發(fā)商沒有建立有效的互利合作關(guān)系，造成部分樓宇空置的局面。
    1、加大建設(shè)規(guī)劃力度。樓宇經(jīng)濟發(fā)展離不開城市的建設(shè)規(guī)劃。九江目前應(yīng)該注重從培育城市商務(wù)中心入手，加強基礎(chǔ)配套設(shè)施的高起點規(guī)劃。建設(shè)以沃爾瑪購物廣場為中心，以現(xiàn)有國際商務(wù)港，信華國際等商務(wù)樓為依托，環(huán)繞甘棠湖、南門湖的“兩湖中心商務(wù)樓宇”經(jīng)濟圈。
    2、建立經(jīng)濟聯(lián)動機制。政府部門可相應(yīng)的加強發(fā)展樓宇經(jīng)濟的規(guī)劃，引導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，區(qū)內(nèi)各相關(guān)街道、部門相互配合，為加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟提供創(chuàng)新的思想理念和可靠的組織保障，采用邊學(xué)習(xí)摸索邊開發(fā)發(fā)展的方式，積極探索發(fā)展樓宇經(jīng)濟的新方法。
    3、出臺招商優(yōu)惠政策。
    (1)政府可研究后出臺區(qū)內(nèi)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，將新建和閑置的商務(wù)樓宇納入?yún)^(qū)級招商引資管理體系中，利用現(xiàn)有的政府網(wǎng)站、潯陽在線等傳媒，對轄區(qū)內(nèi)的商務(wù)樓宇進行宣傳，包裝，可參照發(fā)達(dá)城市的做法，印制有中英文介紹的城區(qū)樓宇分布圖，有針對性地贈送給部門和企業(yè)。
    (2)加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)群。大力吸引國內(nèi)外知識大企業(yè)、大集團入駐潯陽，并以這些龍頭企業(yè)為核心，有針對性地引進相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)群，促進相同或相關(guān)行業(yè)在一棟或幾棟樓宇內(nèi)聚集，逐步形成一批區(qū)域性現(xiàn)代物流樓、科研樓、中介樓和金融保險樓等特色商務(wù)樓宇。
    (3)提高傳統(tǒng)招商水平。餐飲商貿(mào)、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)決定著一個區(qū)域是否能集聚更多的人氣、財氣，要將發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與發(fā)展樓宇經(jīng)濟相結(jié)合，加大對外招商引資，規(guī)劃建設(shè)一批美食城、娛樂城和商業(yè)中心，完善城市生活服務(wù)功能。
    4、科學(xué)管理樓宇經(jīng)濟。
    (3)成立樓宇協(xié)會。在市區(qū)內(nèi)的眾多樓宇中組建協(xié)會，盤活閑置樓宇，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，建立特色樓宇交流管理經(jīng)驗，提升管理水平，達(dá)到市區(qū)內(nèi)的樓宇信息資源共享的局面，政府及相關(guān)部門對協(xié)會要給予政策支持，資金扶持。
    發(fā)展樓宇經(jīng)濟將有助于提升區(qū)域競爭力，加速經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。機遇與挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢與劣勢同在。但總體來說，潯陽區(qū)絕佳的區(qū)位、交通優(yōu)勢為潯陽區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟提供了極其有利的條件。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)具備，房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)框架初顯，大型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷興起，城市服務(wù)業(yè)即將進入加速期，為發(fā)展樓宇經(jīng)濟創(chuàng)造了市場需求，發(fā)展樓宇經(jīng)濟將成為潯陽區(qū)經(jīng)濟的亮點和財政增長點。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹習(xí)近平總書記在x、x考察時的重要講話精神，認(rèn)真落實黨中央關(guān)于數(shù)字中國、制造強國等重大戰(zhàn)略部署和省、市委對數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”作出的一系列工作要求，省、市、縣人大常委會將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況專項監(jiān)督作為今年履職的重頭戲。x月，常委會主任會議通過下發(fā)專項監(jiān)督實施方案，對專項監(jiān)督作出部署。x月，開展線上問卷調(diào)查，參與者x多人次，征集x條意見和建議。x月，分別聽取x個政府部門情況匯報，組織市縣兩級人大常委會委員、部分代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共計x余人視頻聽取數(shù)字經(jīng)濟專題講座。x月，市人大常委會各位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)常委會委員、財經(jīng)委委員和市人大代表等x余人組成專項調(diào)研監(jiān)督組，分六組赴區(qū)縣（市）開展調(diào)研，實地考察x余家企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)厝舜蠛驼闆r匯報，廣泛征求x多位人大代表、企業(yè)家、專家、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人的意見建議。在此基礎(chǔ)上，市人大財經(jīng)委進行了情況匯總和分析研究，現(xiàn)將形成的調(diào)研情況報告如下：
    x年省委作出實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”以來，我市積極貫徹落實，著力推動“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化”，取得了積極成效，有力推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    （一）強化要素供給，構(gòu)建發(fā)展新體制。
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長為組長的x市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣（市）和市級相關(guān)部門建立相應(yīng)組織體系和工作機制，統(tǒng)籌謀劃數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。二是完善政策體系。先后出臺《數(shù)字x建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于搶抓機遇加快重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及5g、軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、人工智能等發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，構(gòu)建比較完善的數(shù)字經(jīng)濟政策體系。市縣兩級財政三年統(tǒng)籌上百億資金支持智能制造，加大以數(shù)字經(jīng)濟為重點的產(chǎn)業(yè)項目扶持。三是著力平臺建設(shè)。大力實施“栽樹工程”，成功引進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、智能制造產(chǎn)業(yè)研究院、浙大機器人研究院等x家共建研發(fā)機構(gòu)和高能級創(chuàng)新平臺。高層次人才集聚創(chuàng)新高，引進全職院士x名，入選科技部“創(chuàng)新人才推進計劃”創(chuàng)業(yè)人才x名，省領(lǐng)導(dǎo)型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊x個。
    （二）突出關(guān)鍵領(lǐng)域，積蓄發(fā)展新動能。
    一是突重點。數(shù)字賦能培育制造業(yè)單項冠軍x家，居全國城市首位。集成電路和光學(xué)電子建成一批數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群，x年，全市集成電路和光學(xué)電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值分別同比增長x%和x%。二是補短板。積極創(chuàng)建特色型中國軟件名城，大力發(fā)展服務(wù)于智能制造的管理控制類軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件，提高軟件與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。三是抓龍頭。全面深化與華為的戰(zhàn)略合作，x鯤鵬產(chǎn)業(yè)園正式開園，著力打造基于鯤鵬計算的千億級5g產(chǎn)業(yè)集群，x為總部的“鵬霄”服務(wù)器實現(xiàn)首發(fā)首用。與阿里巴巴簽署全面合作框架協(xié)議,聚焦提升制造產(chǎn)業(yè)、港航物流、內(nèi)外貿(mào)易、商業(yè)零售、城市治理的數(shù)字化水平，滾動實施一批具體項目。
    （三）加快融合應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)新變革。
    一是工業(yè)數(shù)字化成效凸顯。深入實施智能制造行動計劃，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造占全部技改項目的x%以上，全市骨干企業(yè)裝備數(shù)控率超過x%，數(shù)字化設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率超過x%，x年，全市智能制造指數(shù)居全國城市第五位。數(shù)字化制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率高于規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率x個百分點。二是服務(wù)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展。電子商務(wù)形成多點支撐、多極集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，建成國家級電子商務(wù)示范基地x個，國家級電子商務(wù)眾創(chuàng)空間x個?？缇畴娚踢M出口總額位居全國前列，網(wǎng)絡(luò)零售額和居民網(wǎng)絡(luò)消費額快速增長，分別占社會消費品零售總額的x%和x%，年均增幅都在x%以上。三是農(nóng)業(yè)數(shù)字化穩(wěn)步推進。以建設(shè)省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點示范市為契機，積極探索數(shù)字平臺、技術(shù)應(yīng)用、發(fā)展模式，推動數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)全面融合。全市建成x個農(nóng)村電商服務(wù)站，吸納農(nóng)村就業(yè)人員x萬人。
    （四）打造數(shù)據(jù)平臺，拓展政務(wù)新優(yōu)勢。
    一是政府?dāng)?shù)字化加快推進。在中國社科院發(fā)布《x年中國數(shù)字政府建設(shè)指數(shù)報告》中，我市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作在x個重點城市中排名第四位。“一證通辦”省和市定事項窗口端、電腦端、移動端實現(xiàn)x%。二是數(shù)據(jù)共享逐步提升。建成公共數(shù)據(jù)交換平臺和數(shù)據(jù)開放平臺，提高數(shù)據(jù)交換覆蓋面，實現(xiàn)全省范圍內(nèi)批量數(shù)據(jù)傳輸交換，落實部門數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，數(shù)據(jù)共享取得新的進展，共享體系初步形成。三是數(shù)字化治理不斷拓展。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深化“無證明辦事城市”建設(shè)，拓展數(shù)字化治理場景應(yīng)用，進一步提升城市治理、民生服務(wù)和政府決策能力。
    二、當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題與困難。
    各級政府在促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中主動作為，效果逐步顯現(xiàn)。但從調(diào)研情況看，我市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在著不少短板和不足，需要引起高度重視。
    （一）數(shù)字經(jīng)濟體實力不強。
    利潤總額增速落后全省x個百分點，居全省第x位；
    畝均稅收落后全省x個百分點，處于全省第七位。從區(qū)域看，工業(yè)數(shù)字化改造主要集中于余姚、北侖，兩地營業(yè)收入占全市比重為x%，數(shù)字服務(wù)業(yè)主要集中在高新和鄞州，兩地營業(yè)收入占全市比重為x%,區(qū)域間數(shù)字化改造不平衡，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚度不夠高。
    （二）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化培育滯后。
    一是優(yōu)勢企業(yè)嚴(yán)重缺少。x數(shù)字服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成以軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，x依然以傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信、廣告服務(wù)和數(shù)字應(yīng)用為主，缺少新興領(lǐng)軍行業(yè)。x前三強的軟件開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和信息系統(tǒng)集成，單個行業(yè)都超過x數(shù)字服務(wù)業(yè)全部營業(yè)收入，數(shù)字服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入不足x的x%。二是軟件開發(fā)短板突出。x年，我市實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入為深圳的x/x、x的x/x、南京的x/x，青島的x/x，蘇州和廈門的x/x，居副省級城市第x位。服務(wù)智能制造的工業(yè)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)等軟件開發(fā)運營服務(wù)企業(yè)處于起步培育和產(chǎn)品推廣應(yīng)用階段，尚未形成較強的集群效應(yīng)。三是電子商務(wù)創(chuàng)新不足。網(wǎng)絡(luò)零售總額雖位列全省第三，但占社會消費品零售總額的比例居全省第七。作為制造業(yè)強市，產(chǎn)品電商占營業(yè)收入比例僅為x%,居全省第七位。市場主體傳統(tǒng)營銷模式有待提升，特別對推進電商直播、網(wǎng)紅經(jīng)濟等新模式新業(yè)態(tài)的工作力度需要加強。
    （三）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化力度不足。
    一是帶動作用弱。x制造業(yè)體量大于x，但數(shù)字制造業(yè)卻弱于x。x年，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入相當(dāng)于x的x%，計算機、電子和通信制造業(yè)增加值僅為x的x%。數(shù)字化對制造業(yè)整體拉動作用不夠顯著，與x作為全國先進制造業(yè)示范城市的地位不相匹配。二是轉(zhuǎn)型意愿弱。面廣量大的中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足，對新一代數(shù)字技術(shù)應(yīng)用認(rèn)知不夠，智能化改造意愿不強。調(diào)研中不少企業(yè)反映，數(shù)字技術(shù)投入大、風(fēng)險高、不確定性因素多，企業(yè)投不起、不敢投、不愿投現(xiàn)象較為普遍。三是技術(shù)支撐弱。數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要載體的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不充分，支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)服務(wù)供給能力不足，難以發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、低成本、廣覆蓋的支撐優(yōu)勢。據(jù)問卷和實地調(diào)查，多數(shù)企業(yè)反映，能夠緊扣制造業(yè)流程開發(fā)應(yīng)用，深耕于制造業(yè)數(shù)字化改造，滿足企業(yè)一體化升級、個性化服務(wù)的平臺和服務(wù)商偏少。
    （四）數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新乏力。
    新產(chǎn)品產(chǎn)值率x%，低于全省x%的平均水平；
    數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利數(shù)僅為x的x%。企業(yè)創(chuàng)新動力不足，原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性技術(shù)成果少。三是核心技術(shù)攻克艱難。近年來引進多家數(shù)字經(jīng)濟研究院，在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域有一定突破，但在甬國家實驗室、大科學(xué)裝置、重大研發(fā)平臺等科技創(chuàng)新“重器”少，后續(xù)支撐力和原動力不夠。領(lǐng)軍研發(fā)機構(gòu)和制造企業(yè)高端裝備、核心原材料和關(guān)鍵元器件主要依賴進口，無法實現(xiàn)自主可控，存在較大的“卡脖子”風(fēng)險。
    （五）治理數(shù)字化亟待提升。
    一是政策數(shù)字化未能有效發(fā)揮。為推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，各級政府出臺了各類扶持政策，逐步形成政策治理數(shù)字化，但針對性、適應(yīng)性、有效性、穩(wěn)定性還不夠強，特別是迭代式開發(fā)和“數(shù)字工地”等有些服務(wù)平臺缺少相應(yīng)支持政策，個別地方還沒有形成系統(tǒng)有效的促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的工作體系、政策體系和評價體系。二是數(shù)據(jù)價值化未能充分體現(xiàn)。尚未建立全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺，企業(yè)上云積極性不高，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和知識產(chǎn)權(quán)安全存在較大風(fēng)險，數(shù)據(jù)匯集、比對、分析、利用難以真正實現(xiàn)，數(shù)據(jù)資源價值化任重道遠(yuǎn)。三是政務(wù)數(shù)字化未能全面整合。由于缺乏系統(tǒng)性頂層設(shè)計，智慧城市、城市大腦、政府?dāng)?shù)字化等工作職能分散在若干部門，導(dǎo)致管理職能交叉和重疊。政務(wù)服務(wù)和治理系統(tǒng)數(shù)字化存在碎片性重復(fù)性建設(shè)，“條塊分割、煙囪林立、信息孤島”等現(xiàn)象仍然存在，在線化、智能化、實時化社會服務(wù)有待進一步加強。
    促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，要從全局和戰(zhàn)略高度，切實加強和改進工作，有效解決當(dāng)前遇到的瓶頸制約和突出問題，大力推進“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化”,不斷激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。為此，提出如下建議：
    （一）聚焦頂層設(shè)計，增強發(fā)展合力。
    一要明確發(fā)展方向。認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢和短板，充分利用我市制造業(yè)基礎(chǔ)好、民營經(jīng)濟發(fā)達(dá)、經(jīng)濟外向度高等特點，謀定發(fā)展戰(zhàn)略，因地制宜確定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的奮斗目標(biāo)、重點領(lǐng)域和實現(xiàn)路徑，提出和打響“消費互聯(lián)網(wǎng)看x、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看x”的特質(zhì)品牌。二要強化統(tǒng)籌推進。圍繞政府有為、市場有效、企業(yè)有利，發(fā)揮政府創(chuàng)造市場、服務(wù)市場的作用，開展前瞻性研究和系統(tǒng)性政策設(shè)計，從產(chǎn)業(yè)布局、融合重點、招商引資、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)突破等方面統(tǒng)籌考慮、綜合謀劃，通過差異定位、細(xì)分領(lǐng)域、錯位發(fā)展，有重點、有步驟引進和培育數(shù)字經(jīng)濟總部型、領(lǐng)軍型和成長型企業(yè)，構(gòu)建x特色的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)梯隊。三要提升數(shù)字素養(yǎng)。各級各部門要充分認(rèn)識發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要性，拓寬發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟視野和思維，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，提高數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)能力。要著力提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，積極組織企業(yè)家開展集中培訓(xùn)、典型示范、現(xiàn)場觀摩、交流學(xué)習(xí)，增強數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力，更好發(fā)揮企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用。
    （二）聚焦數(shù)字賦能，加快轉(zhuǎn)型升級。
    一要全面推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。圍繞發(fā)展“x”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群，梳理疫情期間制造業(yè)發(fā)展“堵點”，推動制造業(yè)物資生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、自動化操作等系列數(shù)字化解決方案。發(fā)揮龍頭企業(yè)融合示范作用，搭建行業(yè)性數(shù)字化平臺，形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿項目，助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)企業(yè)間的協(xié)同倍增效應(yīng)。發(fā)展壯大特色軟件產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、暢通生產(chǎn)循環(huán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮x軟件園作用，積極培育一批軟件服務(wù)企業(yè)，為促進產(chǎn)業(yè)升級提供新動能。二要著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。梳理數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，做好強鏈補鏈工作，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升為產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。支持重大產(chǎn)業(yè)項目集聚，鼓勵企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)與資源價值區(qū)段相匹配原則合理遷移、布局。引導(dǎo)各行業(yè)挖掘一批“專精特新”企業(yè)，做大做強單項冠軍，推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈延伸和價值鏈提升，培育形成若干標(biāo)志性數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。三要培育提升數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式。加快電子商務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)垂直電商，積極實施數(shù)字生活新服務(wù)，鼓勵傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。推進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集成應(yīng)用，打造具有一定影響力的在線新經(jīng)濟業(yè)態(tài)。
    （三）聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，攻堅核心技術(shù)。
    一要加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。要多措并舉著力引進國家級研發(fā)平臺“重器”和有影響力的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺，大力支持企業(yè)建設(shè)重點實驗室、工程技術(shù)中心和創(chuàng)新服務(wù)綜合體，加快產(chǎn)學(xué)研共建力度，為數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、檢驗檢測、質(zhì)量認(rèn)證、人才培養(yǎng)等提供平臺支撐。二要加緊各類人才集聚。采取更有針對性的措施，健全完善人才引進和培育機制，搭建完善不同層次、不同類別的人才政策體系，堅持引進高層次、領(lǐng)軍型人才與培育本土高素質(zhì)、實干型人才并重，及時解決各層面育才招才引才留才方面遇到的具體問題，營造一流人才創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。三要加強核心技術(shù)攻關(guān)。針對美國等一些國家技術(shù)打壓和控制，組織開展全市“卡脖子”項目梳理和評估，建立對企業(yè)重要裝備、基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵零部件影響的預(yù)警和應(yīng)急機制，積極發(fā)揮政府各類投資引導(dǎo)基金作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加快瓶頸性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增強“硬核”實力，搶占數(shù)字經(jīng)濟競爭制高點。
    （四）聚焦綜合集成，提升治理水平。
    一要加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化規(guī)劃引領(lǐng)，建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機制，推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、共建共享。增加地方政府專項債券或產(chǎn)業(yè)基金投入，引領(lǐng)和發(fā)揮民間資本進入數(shù)字基建領(lǐng)域的撬動作用。二要激活各類數(shù)據(jù)資源。推動構(gòu)建數(shù)據(jù)要素有效流通、高效利用的新機制，進一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，加快數(shù)據(jù)歸集、推動數(shù)據(jù)共享、拓寬場景應(yīng)用、強化數(shù)據(jù)安全，有效激活數(shù)據(jù)資源要素，實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值化。三要提升治理數(shù)字化水平。打破慣性思維，創(chuàng)新監(jiān)管模式，健全治理機制，堅持包容審慎，為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要構(gòu)建政企數(shù)字供應(yīng)鏈，以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)帶動物資流、技術(shù)流、人才流、資金流，有力支撐城市應(yīng)急、治理和服務(wù)，促進形成政企多方參與、高效聯(lián)動、信息共享的現(xiàn)代化治理體系和治理能力。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十二
    根據(jù)市委的安排，9月7日―12日，市委組織部牽頭，從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調(diào)15名同志組成三個調(diào)研組，由市委組織部三名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊，深入六個縣市區(qū)，對全市村級經(jīng)濟發(fā)展情況進行了認(rèn)真調(diào)研。調(diào)研采取聽取縣市區(qū)委匯報，召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣市區(qū)人大、農(nóng)業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志及村級經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人參加的座談會，進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表等形式進行。共調(diào)查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經(jīng)濟強村35個，中間狀態(tài)村18個，經(jīng)濟薄弱村44個)，召開座談會30個，座談黨員干部群眾572名，基本摸清了全市村級經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、基本情況。
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市3705個行政村(居)，2003年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元，村集體經(jīng)濟收入(除農(nóng)業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個，占3.41%;50―100萬元的142個，占3.88%;10―50萬元的433個，占11.83%;5―10萬元的421個，占11.5%;3―5萬元的522個，占14.26%;3萬元以下的1148個，占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個，占22.2%。
    總的看，我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點：一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，積極適應(yīng)農(nóng)村稅費改革的新形勢，把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務(wù)功能，保證基層組織運轉(zhuǎn)，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固基層政權(quán)的重要措施，列入重要議程，緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調(diào)研，分析現(xiàn)狀，研究措施，岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件，明確目標(biāo)任務(wù)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化督促調(diào)度，推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎(chǔ)上，探索實施“村村富”工程，逐村制定發(fā)展規(guī)劃，落實幫促措施，一村一策，加快發(fā)展;肥城市落實大班子領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標(biāo)，嚴(yán)格獎懲，調(diào)動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式，教育引導(dǎo)他們解放思想，增強發(fā)展欲望，還通過制定扶持政策，落實年度目標(biāo)責(zé)任制等措施，督促村級增強責(zé)任感和緊迫感，搶抓機遇，加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。
    各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式，由單一的生產(chǎn)經(jīng)營向資產(chǎn)經(jīng)營、資本運營轉(zhuǎn)變，以農(nóng)為主向多業(yè)并舉、一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展，形成了因地制宜，一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2003年，全市村級集體收入構(gòu)成中，集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元，占44.28%，果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0.9095億元，占18.21%，有償服務(wù)收入3810萬元，占7.63%，盤活閑置資產(chǎn)收入2152.38萬元，占4.31%，化解、清欠債務(wù)收入1175.52萬元，占2.35%，其他收入12517萬元，占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化，呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎(chǔ)條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響，村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出，村與村之間的差距越拉越大。2003年，除農(nóng)業(yè)稅附加外，全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一，而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好，發(fā)展氛圍濃，發(fā)展環(huán)境好，路子越走越寬，發(fā)展后勁十足。這些村，群眾生活富裕，社會穩(wěn)定，各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎(chǔ)差、底子薄，缺資金、缺人才，村干部待遇無著落，積極性不高，信心不足，信息不靈，發(fā)展難起步，增收無門路。這些村，村級組織服務(wù)功能差，公益事業(yè)難興辦，正常運轉(zhuǎn)難保證，村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
    二、主要做法。
    在發(fā)展村級經(jīng)濟中，各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
    1、拓寬思路，多渠道、多形式增收。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有經(jīng)營性收入的村，都能因地制宜，選準(zhǔn)符合本地實際的發(fā)展路子，不斷拓展增加村級經(jīng)濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè)，不斷加強管理，挖潛增效，并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經(jīng)營方式，實現(xiàn)投資主體多元化，提高經(jīng)濟效益，促進村級經(jīng)濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村，提出了“在位子交票子，不交票子讓位子”的口號，直接經(jīng)營的8處企業(yè)，今年可上交村利潤700多萬元，5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村，依托區(qū)位優(yōu)勢，大力招商引資，興辦企業(yè)，通過為外來投資者提供各類服務(wù)增加收入，有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式，增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股，與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目，村集體每年分紅100多萬元。有的村，選準(zhǔn)項目，利用公共積累新上企業(yè)，增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累，先后建成了電線廠等10余家企業(yè)，2003年集體增收416萬元。目前，全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務(wù)。一些村在推進農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，積極圍繞農(nóng)戶需求，通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經(jīng)濟組織、建立批發(fā)市場等形式，為群眾提供中介、流通和科技等有償服務(wù)，以服務(wù)促經(jīng)營，以經(jīng)營養(yǎng)服務(wù)，增加村級收入。
    寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖，村里建起了養(yǎng)殖小區(qū)，為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術(shù)、防疫、銷售等服務(wù)，年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝，通過有償服務(wù)年增加村級收入40多萬元。目前，全市農(nóng)村共建立了63個批發(fā)市場、186個農(nóng)村經(jīng)濟合作社，237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢，積極與一些有資質(zhì)、有信譽的勞務(wù)中介組織聯(lián)合，組織跨省、跨國勞務(wù)輸出，收取服務(wù)費，增加村級收入。全市依靠有償服務(wù)增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢，通過租賃、拍賣、承包、入股等方式，穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題，引進泰山茶苑、茶廠等項目，每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株，實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管，收益分成，村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權(quán)，村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢，積極發(fā)展旅游業(yè)，增加村級收入。
    泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村，岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村，積極開發(fā)旅游資源，集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產(chǎn)。一些村以明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理為重點，通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式，實現(xiàn)水庫、機井等農(nóng)業(yè)設(shè)施和閑置房屋、農(nóng)業(yè)機械等存量資產(chǎn)合理流動，優(yōu)化組合，提高經(jīng)濟效益，增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣，村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學(xué)校院落，引進浙江一織布廠，村里以電力設(shè)施、廠房入股，每年增收近5萬元。目前，全市95%以上的農(nóng)村閑置資產(chǎn)都得到了有效利用。全市依靠資產(chǎn)增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策，積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村，依托村內(nèi)小流域治理項目，對上爭取無償扶持資金300多萬元，把2000多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質(zhì)果園，并承包到戶，年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權(quán)、債務(wù)進行集中清查、清理。對債權(quán)，積極清收，特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村，通過清欠增收輻度比較大。同時，對債務(wù)采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉(zhuǎn)股、依法核銷等形式，妥善處理解決，減輕村集體負(fù)擔(dān)。2003年，全市村級清欠收入達(dá)1175.52萬元，償還債務(wù)6461.23萬元。
    2、優(yōu)化環(huán)境，強化幫扶。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的有效舉措，制定落實優(yōu)惠政策，實行領(lǐng)導(dǎo)干部和部門包村，有力地增強了村級經(jīng)濟發(fā)展活力，拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策，將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分，按10%至50%不等的比例返還給村集體，調(diào)動了村級發(fā)展民營經(jīng)濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司，預(yù)計年實現(xiàn)利稅1000萬元，村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時，各級還堅持實行包村工作制度，從縣市區(qū)直機關(guān)抽調(diào)精干力量常年駐村，充分發(fā)揮各部門在資金、技術(shù)、信息、物資等方面的優(yōu)勢，為所包村提供有力支持。兩年來，縣市區(qū)共安排工作組315個，抽調(diào)縣鄉(xiāng)機關(guān)干部1253名，提供幫扶資金2028萬元，實施打井、調(diào)水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個，引進和幫助新上項目76個，為加快村級經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則，選擇部分經(jīng)濟強村或強企業(yè)與經(jīng)濟薄弱村結(jié)成幫扶對子，教方法、幫資金，帶動和促進發(fā)展集體經(jīng)濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉(zhuǎn)的實際，按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，由區(qū)財政列支100萬元，支付農(nóng)村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經(jīng)濟“空殼”村，每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元，以解除村干部的后顧之憂，讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十三
    為貫徹落實市委、市政府關(guān)于促進樓宇經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體部署和要求，加快推動我市樓宇經(jīng)濟及其招商引資工作，今年3月3日，市商務(wù)局組織市本級有關(guān)街道赴上海市學(xué)習(xí)考察發(fā)展樓宇經(jīng)濟工作，與上海市黃浦區(qū)商務(wù)委員會、金融服務(wù)辦公室和打浦橋街道辦事處進行了座談交流，考察了服務(wù)業(yè)集聚區(qū)域和重點樓宇?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報告如下：
    黃浦區(qū)是上海市中心城區(qū)，全區(qū)面積20.52平方公里，社會商品零售總額5145億元，社會消費品零售總額705億元，完成全口徑稅收收入431.1億元，其中區(qū)級可支配收入163.5億元。該區(qū)是我國著名的商貿(mào)集聚區(qū)，擁有南京路商貿(mào)商務(wù)圈、淮海路商貿(mào)商務(wù)圈、外灘金融集聚區(qū)，是上海市商務(wù)樓宇最為集中的區(qū)域，已開發(fā)形成商業(yè)商務(wù)樓宇面積1300多萬平方米。其樓宇經(jīng)濟發(fā)展情況及特點主要表現(xiàn)為：
    (一)樓宇經(jīng)濟運行質(zhì)量好、貢獻(xiàn)作用大。據(jù)統(tǒng)計，目前黃浦區(qū)共有2萬平方米以上的重點商務(wù)樓宇165幢，面積600萬平方米。20，165幢樓宇實現(xiàn)稅收257.7億元，同比增長7.5%，占黃浦區(qū)稅收總收入的59.8%。165幢樓宇中億元樓宇58幢，其中單幢樓宇最高稅收達(dá)19.4億元，平均落稅率為46.9%。
    (二)業(yè)態(tài)功能定位水準(zhǔn)高、帶動效應(yīng)強。黃浦區(qū)持續(xù)聚焦發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點打造金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、休閑旅游業(yè)、航運物流業(yè)等六大業(yè)態(tài)，形成了外灘金融集聚帶、新天地國際高端商務(wù)區(qū)、打浦橋綜合商務(wù)區(qū)、人民廣場公共文化商務(wù)區(qū)、豫園商業(yè)文化旅游區(qū)等五大功能區(qū)，形成了鮮明的特色，對上海市其它城區(qū)商務(wù)發(fā)展和商貿(mào)繁榮起到了較強的輻射帶動作用。
    (三)市場運作租售效率高、流轉(zhuǎn)速度快。黃浦區(qū)下轄南京東路、淮海中路、外灘、豫園等重點商貿(mào)商務(wù)區(qū)域，地段、市口優(yōu)勢明顯，引領(lǐng)上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。該區(qū)樓宇需求十分旺盛，年平均出租率達(dá)到95%以上，租金價格一直保持穩(wěn)定，平均租金每天每平方米達(dá)7.5元左右，而且租期期滿后不斷有企業(yè)愿意加價承租，十分搶手。
    (四)入駐企業(yè)品牌影響大、跨國業(yè)務(wù)多。由于地域優(yōu)勢和一流的人文環(huán)境，黃浦區(qū)集聚了大批高端商業(yè)商務(wù)業(yè)態(tài)和品牌龍頭企業(yè)，外灘國際金融服務(wù)中心、金外灘國際廣場、soho復(fù)興等重點項目成為外商首選的樓宇，上海清算所等重要功能性機構(gòu)和一大批新型金融企業(yè)陸續(xù)落戶。截止年，全區(qū)引進跨國公司達(dá)40家，涉及各行業(yè)的總部型和龍頭型企業(yè)，有效地拓展了資產(chǎn)管理、資本運作、離岸服務(wù)外包、人力資源管理、文化創(chuàng)意等一批新業(yè)態(tài)、新模式、新領(lǐng)域高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
    二、上海市黃浦區(qū)發(fā)展樓宇經(jīng)濟的主要經(jīng)驗和做法。
    黃浦區(qū)處于上海中心城區(qū)的核心區(qū)域，區(qū)域面積較小、土地資源有限，但黃浦區(qū)經(jīng)濟總量絕大部分來源于樓宇經(jīng)濟。他們的實踐證明，樓宇經(jīng)濟對于集約利用資源、拓展發(fā)展空間、集聚要素資源、提高業(yè)態(tài)檔次、提升發(fā)展內(nèi)涵、擴大經(jīng)濟總量等方面，都有著重要的作用。
    (一)堅持規(guī)劃先導(dǎo)，明確樓宇經(jīng)濟發(fā)展布局。，上海市實行行政區(qū)劃調(diào)整，原黃浦區(qū)、盧灣區(qū)實施“撤二并一”，設(shè)立新的黃浦區(qū)，之后該區(qū)根據(jù)區(qū)域功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在認(rèn)真梳理樓宇經(jīng)濟發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，制定了樓宇經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，包括空間布局規(guī)劃和業(yè)態(tài)分布規(guī)劃，圍繞“一帶”、“兩街”和“五個功能區(qū)”，打造符合區(qū)域?qū)嶋H，具有高能級、高產(chǎn)出的新型產(chǎn)業(yè)群。同時，對樓宇、交通、生態(tài)、環(huán)境等各類資源的許可利用作出統(tǒng)籌安排，提高各類樓宇的集約化水平。
    (三)著眼轉(zhuǎn)型升級，滾動儲備樓宇招商項目。面對因快速發(fā)展而不斷出現(xiàn)的樓宇供應(yīng)跟不上業(yè)態(tài)發(fā)展壯大和企業(yè)發(fā)展需求的階段性矛盾，該區(qū)努力在增加優(yōu)質(zhì)樓宇供應(yīng)上下功夫。一是在建樓宇抓增量。積極配合和支持項目加快建設(shè)進度，促進項目早出功能、早出效益。二是調(diào)整存量拓展增量。對商務(wù)樓宇實行分級分類管理與服務(wù)，支持樓宇企業(yè)的轉(zhuǎn)化和調(diào)整，提高樓宇的入駐率。三是儲備樓宇經(jīng)濟招商項目。著眼長遠(yuǎn)，聚力推進一批重點建設(shè)項目，確保樓宇經(jīng)濟有足夠的高端樓宇支撐和源源不斷的后續(xù)項目儲備。
    (四)突出政策扶持，助推樓宇經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。20，黃浦區(qū)政府出臺了《促進樓宇經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，設(shè)立了樓宇經(jīng)濟發(fā)展專項資金。以提高企業(yè)落地率、樓宇經(jīng)濟貢獻(xiàn)度和樓宇業(yè)主積極性為目標(biāo)，對具有一定體量規(guī)模、產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能和經(jīng)濟貢獻(xiàn)度的商務(wù)樓宇給予政策傾斜，具體推行“四個鼓勵”，即鼓勵提高樓內(nèi)企業(yè)落地率和經(jīng)濟貢獻(xiàn)度、鼓勵樓宇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鼓勵提高二次招商轉(zhuǎn)化率、鼓勵完善樓宇設(shè)施配套。通過政策扶持，有力地推動了該區(qū)樓宇經(jīng)濟業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和樓宇品質(zhì)的提升。
    (五)健全工作機制，規(guī)范樓宇經(jīng)濟管理服務(wù)。一是建立黃浦區(qū)樓宇經(jīng)濟工作聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)對全區(qū)樓宇經(jīng)濟工作實施全面領(lǐng)導(dǎo)，研究重大決策，制定重要政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)樓宇及入駐企業(yè)經(jīng)營中碰到的`重大問題;二是建立重點商務(wù)樓宇聯(lián)絡(luò)聯(lián)系制度，在每個樓宇設(shè)立首席聯(lián)絡(luò)員及其工作團隊，以樓宇所在街道為主，工商、稅務(wù)派員參加，實行全區(qū)重點樓宇聯(lián)絡(luò)工作全覆蓋;三是發(fā)揮基層主體主要作用，以街道為發(fā)展樓宇經(jīng)濟的主體，充分發(fā)揮其工作主動性和積極性，利用街道與樓宇企業(yè)聯(lián)系緊密、情況清晰、感情融合的優(yōu)勢，切實優(yōu)化投資環(huán)境、整合服務(wù)資源、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做好引商、安商、留商等綜合服務(wù)工作。
    從調(diào)研情況看，黃浦區(qū)在樓宇經(jīng)濟發(fā)展中也存在著一些問題和制約因素，主要有樓宇總量供應(yīng)不足、階段性短缺矛盾突出，部分樓宇企業(yè)落稅率不高，樓宇內(nèi)外配套設(shè)施跟不上企業(yè)發(fā)展和白領(lǐng)階層的需求，周邊環(huán)境及交通有待完善，等等。
    三、對我市發(fā)展樓宇經(jīng)濟的啟示及建議。
    (一)要從長計議，統(tǒng)籌謀劃，高起點規(guī)劃建設(shè)樓宇，高標(biāo)準(zhǔn)定位發(fā)展業(yè)態(tài)。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、新階段后，我市要把發(fā)展樓宇經(jīng)濟作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、完善城市建設(shè)和提升城市綜合功能的重要抓手。要從我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā)，高起點規(guī)劃建設(shè)一批適合不同商務(wù)商貿(mào)功能的標(biāo)準(zhǔn)樓宇;同時要結(jié)合制訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃及服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定一批重點培育發(fā)展的服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)，形成具有嘉興特色的、與滬杭互補互促的發(fā)展業(yè)態(tài)，打造具有可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)業(yè)區(qū)域品牌;同時還要強化規(guī)劃，形成本市域內(nèi)“業(yè)態(tài)集中、特色鮮明、差異布局“的樓宇經(jīng)濟發(fā)展格局，推動全市樓宇經(jīng)濟實現(xiàn)非同質(zhì)的有序發(fā)展。
    (二)要內(nèi)外并舉，著眼轉(zhuǎn)型，深入開展接軌上海，積極開展招商引資。要堅持“內(nèi)資外資并舉、線上線下并重、在岸離岸并進”的項目引進、業(yè)態(tài)培育、市場拓展的思路，著力于從做大規(guī)模向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從本土企業(yè)先行發(fā)展向外來品牌企業(yè)集聚發(fā)展轉(zhuǎn)型，以接軌上海和實施滬杭同城戰(zhàn)略為手段，以“立足長三角、面向全中國、走向全世界”為目標(biāo)，組織開展主題專注、業(yè)態(tài)專一、手段專業(yè)的招商引資活動，在北京、上海、廣州、深圳等地和國(境)外舉辦系列活動。通過招商引資和推動本土企業(yè)發(fā)展，加快做大我市樓宇經(jīng)濟規(guī)模，同時逐步提升業(yè)態(tài)和功能水平，引進品牌企業(yè)，加快形成我市在長三角發(fā)展樓宇經(jīng)濟的區(qū)域競爭優(yōu)勢，提升我市中心城區(qū)的國際化水平。
    (三)要出臺政策，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定支持重點明確的政策體系，發(fā)揮政策措施的導(dǎo)向引領(lǐng)作用。要按照行政推動與市場主導(dǎo)相結(jié)合的原則，摒棄普惠思路，聚財聚力，聚焦支持總部型、品牌型項目以及服務(wù)外包、電子商務(wù)、科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計等高端業(yè)態(tài)和具有較大建筑體量規(guī)模、經(jīng)濟總量規(guī)模的重點特色樓宇。按照“兩級財政、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級實施”的思路，規(guī)范市和縣(市、區(qū))兩級財政扶持政策，市級財政側(cè)重于扶持規(guī)模較大的特色樓宇、樓宇公共配套設(shè)施及周邊環(huán)境建設(shè);縣(市、區(qū))財政側(cè)重于扶持樓宇物業(yè)管理和樓宇業(yè)態(tài)培育發(fā)展及入駐企業(yè)租賃等方面。
    (四)要加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機制，夯實發(fā)展樓宇經(jīng)濟基礎(chǔ)工作，形成持續(xù)健康發(fā)展良好局面。要加強領(lǐng)導(dǎo)，在市和縣(市、區(qū))兩級建立領(lǐng)導(dǎo)小組和四套班子領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系重點街道及重點樓宇制度;要整合資源，建立以發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、商務(wù)、統(tǒng)計等部門組成的部門聯(lián)席會議制度，具體協(xié)調(diào)處理樓宇經(jīng)濟發(fā)展過程中碰到的困難和問題，開展有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)定工作;要暢通渠道，建立政府部門、樓宇業(yè)主、入駐企業(yè)、物業(yè)公司四方信息溝通渠道，及時掌握樓宇運營管理、企業(yè)流轉(zhuǎn)等情況;要加強動態(tài)管理，制定樓宇業(yè)態(tài)性質(zhì)和分類管理標(biāo)準(zhǔn)，建立樓宇經(jīng)濟統(tǒng)計體系和企業(yè)入駐與退租信息管理系統(tǒng)及企業(yè)檔案。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十四
    按照區(qū)委統(tǒng)一安排，總部經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研課題組迅速成立，立即將有關(guān)要求和任務(wù)分工進行了部署，并調(diào)研了武侯區(qū)等總部經(jīng)濟發(fā)展情況，結(jié)合我區(qū)發(fā)展?fàn)顩r形成了如下調(diào)研報告：
    （一）發(fā)展背景。
    2001年，為從根本上扭轉(zhuǎn)“老工業(yè)基地+大農(nóng)村”的落后局面，成華區(qū)以“成都市東郊工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”（下稱“東調(diào)”）為契機，強力推進“工業(yè)經(jīng)濟”向“服務(wù)經(jīng)濟”、“傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)”向“現(xiàn)代化城區(qū)”轉(zhuǎn)型，總部經(jīng)濟在城市和產(chǎn)業(yè)“雙轉(zhuǎn)型”中逐漸發(fā)展壯大，經(jīng)歷了三個階段的實踐。
    第一個階段：2001年至2006年底，在推進“東調(diào)”戰(zhàn)略過程中，為避免產(chǎn)業(yè)空心化，2003年底啟動建設(shè)“龍?zhí)抖际泄I(yè)集中發(fā)展區(qū)”，著力發(fā)展都市型工業(yè)。
    第二個階段：2007年至2009年，按照成都市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“三個集中”和發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的要求，成華區(qū)將“都市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)”發(fā)展定位調(diào)整為“總部經(jīng)濟+都市工業(yè)”，并經(jīng)成都市政府批準(zhǔn)設(shè)立“總部經(jīng)濟試驗區(qū)”。
    第三個階段：2009年起，圍繞建設(shè)“世界生態(tài)田園城市”的歷史定位，成華區(qū)明確提出“以總部經(jīng)濟為龍頭構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，并按照“產(chǎn)城一體”發(fā)展理念，大力推動“總部基地”向“總部經(jīng)濟城”升級發(fā)展，總部經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
    （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    按產(chǎn)業(yè)門類劃分，成華區(qū)總部企業(yè)主要有七個板塊：
    以中國二重國家工程技術(shù)中心為龍頭的機械裝備制造類企業(yè)16戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的10。3%;以川慶公司為龍頭的石化類企業(yè)9戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。8%;以成都航天通信設(shè)備有限公司為龍頭的電子通訊類企業(yè)14戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的9%;以中國建筑西南勘察設(shè)計院、省建筑機械化公司為龍頭的建筑工程行業(yè)的總部17戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的11%;以龍港、攀枝花鋼城集團為龍頭的鋼貿(mào)物聯(lián)、商業(yè)零售、批發(fā)、運輸行業(yè)總部62戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的40%;以中國醫(yī)藥集團抗菌素研究所為龍頭的醫(yī)藥類企業(yè)8戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的5。2%;以中國節(jié)能四川公司為為龍頭的環(huán)保節(jié)能企業(yè)6戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的3。9%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尚無規(guī)模較大的龍頭企業(yè);其他類企業(yè)23戶，占總部企業(yè)總戶數(shù)的14。8%。
    （三）空間布局。
    龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城（以下簡稱總部經(jīng)濟城）內(nèi)有規(guī)模以上總部企業(yè)123戶，是成華區(qū)總部企業(yè)最為集中的區(qū)域，占總部企業(yè)總量的79。3%，占總部企業(yè)稅收的15。6%;總部經(jīng)濟城以外有總部企業(yè)32戶，占總部企業(yè)總量的20。7%，占總部企業(yè)稅收的84。4%;其中，猛追灣總部經(jīng)濟聚集區(qū)的總部企業(yè)12戶，占總部企業(yè)總量的7。7%，占總部企業(yè)稅收的49。4%。
    （四）規(guī)劃與政策。
    根據(jù)成華區(qū)總部經(jīng)濟規(guī)劃研究的成果，將重點發(fā)展先進生產(chǎn)型企業(yè)總部、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總部，積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部，加快構(gòu)筑“一城三軸三區(qū)”的空間格局，使成華區(qū)成為成都市總部經(jīng)濟發(fā)展的新空間、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體。
    在投資環(huán)境上，正在執(zhí)行促進經(jīng)濟發(fā)展的政策文件有：
    1。《中共成都市成華區(qū)委、成都市成華區(qū)政府印發(fā)關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的實施意見的通知》（成華委〔2011〕69號）。
    2?！冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的意見》（成華府〔2011〕136號）。
    3。《成都市成華區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進成都市龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見的通知》（成華府〔2010〕82號）。
    4?！冻啥际谐扇A區(qū)政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于促進成華區(qū)經(jīng)濟發(fā)展若干政策的意見的通知》（成華府〔2010〕71號）。
    綜合以上情況，2007年后成華區(qū)加大了發(fā)展總部經(jīng)濟的載體建設(shè)、財稅扶持、政府服務(wù)等方面的工作力度，總部企業(yè)總量增長較快，但總部經(jīng)濟對區(qū)域經(jīng)濟的稅收貢獻(xiàn)，仍以存量總部企業(yè)為支撐，新引入企業(yè)尚處于建設(shè)、培育階段，稅收增長貢獻(xiàn)有待加強。
    中心城區(qū)在發(fā)展總部經(jīng)濟的過程中，主要還是以原有工業(yè)園區(qū)為主要載體。而對于占有80%以上的中央商務(wù)區(qū)（cbd）核心區(qū)的錦江區(qū)而言，發(fā)展總部經(jīng)濟的重點則主要集中在成都中央商務(wù)區(qū)（cbd）和春熙路、鹽市口兩大商圈周邊。
    在中心城區(qū)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，工業(yè)凈用地面積最大的.是高新區(qū)，其次為金牛區(qū)，而在園區(qū)內(nèi)總部項目用地面積占比較大的是成華區(qū)，比例達(dá)到45。94%，僅次于錦江49。1%。剩余可用面積最大的是成華區(qū)，還有約3xx1畝土地。
    各城區(qū)依托原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，采取政府引導(dǎo)，市場運作等多種方式加快載體開發(fā)建設(shè)，差異化發(fā)展。
    1。具有集聚總部資源的大體量空間優(yōu)勢。
    成華區(qū)是成都市可開發(fā)土地資源最多的中心城區(qū)，土地儲備優(yōu)勢明顯。成華區(qū)可供開發(fā)利用的土地以工業(yè)用地居多，距市中心較遠(yuǎn)，人口密度較低，土地開發(fā)和整理成本相對較低、難度較小，可供開發(fā)利用土地保有量大。目前，全區(qū)各類建設(shè)用地總面積達(dá)35平方公里，已整理出存量土地9000余畝，未來兩至三年整理出的土地面積將達(dá)到2。7萬畝。
    2。具有與西部重要經(jīng)濟區(qū)域互動性強的區(qū)位優(yōu)勢。
    成華區(qū)對外交通輻射能力強，處于成綿樂、成內(nèi)渝、成南（遂）渝三大發(fā)展帶的橋頭堡位置。是成渝、成綿、成南三條高速公路和川陜公路的起始點;成渝、成昆鐵路經(jīng)過境內(nèi)，城際鐵路樞紐、火車東站等重要節(jié)點布局其間;有效聯(lián)絡(luò)了川、渝、陜、桂、滇、藏、黔等省、自治區(qū)和直轄市。尤其在《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》正式獲國務(wù)院批復(fù)后，更是在成渝經(jīng)濟區(qū)域合作與對外開放格局中具有重要的戰(zhàn)略地位。
    3。具有發(fā)展制造業(yè)總部的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。
    “東調(diào)”戰(zhàn)略使絕大部分生產(chǎn)型企業(yè)離開了成華，但同時大量的專業(yè)技術(shù)與科研設(shè)計力量保留下來。這部分傳統(tǒng)老工業(yè)區(qū)的歷史積淀優(yōu)勢，為發(fā)展總部經(jīng)濟確立了內(nèi)生動力，為聚集研發(fā)設(shè)計、產(chǎn)品中試、檢驗檢測等與生產(chǎn)制造密切相關(guān)的總部型企業(yè)提供了基礎(chǔ)。同時，區(qū)域內(nèi)電子科大、理工大學(xué)、西財天府學(xué)院等高等院校和電子十一院、西勘院等科研機構(gòu)，為發(fā)展總部經(jīng)濟提供了良好的人才培育環(huán)境和產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的平臺。
    4。具有適宜總部特色化需求的后發(fā)優(yōu)勢。
    充分利用后發(fā)優(yōu)勢，借鑒其他城區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)，更有針對性制定自己的發(fā)展策略。其他城區(qū)受到發(fā)展空間限制、產(chǎn)業(yè)形態(tài)鎖定、市政設(shè)施更新改造成本巨大等問題的影響，難以及時有效地回應(yīng)總部企業(yè)的新需求，而成華區(qū)可以采取高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率服務(wù)等策略更好地滿足總部企業(yè)特色化需求。
    1。市區(qū)商務(wù)功能規(guī)劃，影響企業(yè)區(qū)位偏好。
    根據(jù)成都市中央商務(wù)區(qū)的規(guī)劃，成華區(qū)幾乎沒有區(qū)域在商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)。對于世界500強企業(yè)來和大企業(yè)大集團來說，在選擇辦公地時在意樓宇的形象，裝修品質(zhì)和檔次，同時對寫字樓周邊的城市生活配套要求也高。而中央商務(wù)區(qū)便捷的交通、豐富的信息、優(yōu)質(zhì)的辦公設(shè)施和良好的金融、商務(wù)運營環(huán)境，能大大節(jié)約企業(yè)的管理和交易成本，能夠更有力地吸引各大金融、商務(wù)公司入駐，進而成為這類企業(yè)的首選。
    2。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚在培育，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化。
    規(guī)模上，各產(chǎn)業(yè)均發(fā)育不足，龍頭企業(yè)輻射帶動作用不明顯，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、集群發(fā)展度不高;結(jié)構(gòu)上，主要以制造業(yè)企業(yè)總部為主，其中，傳統(tǒng)制造業(yè)占比較大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意、環(huán)保節(jié)能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育較弱。新引入企業(yè)貢獻(xiàn)率還不高，項目建設(shè)周期及成長培育期較長。
    3。配套功能相對滯后，支撐體系有待完善。
    一方面，高端商務(wù)樓宇數(shù)量不足，缺乏總部經(jīng)濟發(fā)展載體;道路、交通、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施和高端餐飲、娛樂等配套服務(wù)設(shè)施還不能充分滿足入駐企業(yè)商務(wù)活動和員工生活的需求。另一方面，專業(yè)服務(wù)體系尚不完善，法律服務(wù)、科技服務(wù)、會計審計、中介咨詢等專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。
    4。發(fā)展供地環(huán)境趨緊，加快發(fā)展成本增大。
    成華區(qū)因土地指標(biāo)、征后實施等工作滯后，大部分供地企業(yè)尚未取得土地權(quán)證，市政府對中心城區(qū)利用工業(yè)用地發(fā)展總部經(jīng)濟的政策收緊，存在將工業(yè)用地調(diào)規(guī)或調(diào)高供地價格的政策變化可能，規(guī)范發(fā)展壓力增大，供地成本增加，招商難度也將增大。
    5。融資困難資金短缺，影響發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。
    成華區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，完善城市配套改善城市功能的投資剛性需求大，但由于近年來宏觀經(jīng)濟震蕩，國家金融政策趨緊，對政府項目、國有平臺公司融資嚴(yán)格控制，導(dǎo)致建設(shè)發(fā)展資金短缺。
    （一）堅持科學(xué)推進，完善發(fā)展規(guī)劃。
    要進一步完善“一城三軸三區(qū)”重點發(fā)展區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃。對各個功能區(qū)、重點發(fā)展區(qū)域，要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦等實際情況，差異化地制定近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點及各階段推進步驟，并確立近期發(fā)展路徑和操作性舉措：一是對已具發(fā)展基礎(chǔ)的龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟城、猛追灣總部經(jīng)濟集聚區(qū)和二環(huán)路總部經(jīng)濟發(fā)展軸，完善產(chǎn)業(yè)分類發(fā)展規(guī)劃，明確各區(qū)塊（樓宇）招商重點，扶持和發(fā)揮龍頭、骨干、優(yōu)勢企業(yè)輻射帶動作用，延展、做大、做強產(chǎn)業(yè)集群。二是對規(guī)劃的新成華大道總部經(jīng)濟發(fā)展軸、蓉都大道總部經(jīng)濟發(fā)展軸、新客站總部經(jīng)濟集聚區(qū)和北郊片區(qū)總部經(jīng)濟集聚區(qū)等基礎(chǔ)較弱的區(qū)域，工作重點則應(yīng)是抓好四川省綜合交通樞紐建設(shè)、成都市“北改”等機遇，一方面高起點、高品質(zhì)地加快載體和環(huán)境建設(shè)，另一方面實施招大引強戰(zhàn)略，引入龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體架構(gòu)，使之成為成華區(qū)總部經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新空間。
    （二）圍繞發(fā)展定位，強化產(chǎn)業(yè)招商。
    樹立務(wù)實招商理念，重點抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞機械裝備、電子通訊、石油天然氣、鋼材物聯(lián)、建筑工程等具有良好基礎(chǔ)和發(fā)展比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)招大扶強，實施“產(chǎn)業(yè)倍增”戰(zhàn)略，延伸拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強核心產(chǎn)業(yè)集群。二是抓好新興產(chǎn)業(yè)，圍繞環(huán)保節(jié)能、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)選商選資，引入行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)總部，形成輻射帶動作用。三是創(chuàng)新營銷招商方式，繼續(xù)加大區(qū)域總部經(jīng)濟發(fā)展宣傳力度，運用中國總部經(jīng)濟高層論壇等平臺，塑造品牌，擴大影響。突出專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)分類招商;對招商資源、對象實施精細(xì)化、動態(tài)化管理，提供專項服務(wù)、跟進服務(wù)、一站式服務(wù)。四是突出特色招商，突出對研發(fā)設(shè)計、營銷結(jié)算等功能性總部招商、培育，形成區(qū)域特色，推進差異化發(fā)展。
    （三）促進圈層融合，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。
    加強區(qū)域合作，密切與周邊地區(qū)相關(guān)制造業(yè)的關(guān)系，完善產(chǎn)業(yè)鏈。一是充分挖掘好老工業(yè)基地存續(xù)的商脈、人脈等資源，利用東調(diào)企業(yè)的成華情結(jié)，吸引他們回歸成華設(shè)立總部。二是促動以中心城區(qū)總部經(jīng)濟功能區(qū)為“頭腦”，周邊腹地制造業(yè)區(qū)域為“軀干”運行的發(fā)展模式，建立總部企業(yè)與腹地范圍內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系。三是在引進總部企業(yè)的同時，鼓勵其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)來周邊布局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈功能上的耦合。
    （四）加快配套建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    提升總部經(jīng)濟發(fā)展配套服務(wù)環(huán)境。一是加快完善交通、環(huán)境、住房等基礎(chǔ)設(shè)施及教育、醫(yī)療、安全等公共服務(wù)配套設(shè)施;二是加快建設(shè)一批以甲級寫字樓為重點的高標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)樓宇，增強總部經(jīng)濟空間承載能力;三是加快集聚高端生產(chǎn)性服務(wù)與生活性服務(wù)要素，構(gòu)建總部經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)體系。
    （五）拓寬融資渠道，強化要素保障。
    多渠道、多模式解決資金問題。一是拓寬融資渠道，研究和完善融資擔(dān)保體系，充分發(fā)揮成都科銀風(fēng)險投資的融資服務(wù)作用，助推項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。二是拓展投資運作方式，積極引導(dǎo)社會資金參與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，提升優(yōu)化總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加速推動總部經(jīng)濟發(fā)展。
    （六）優(yōu)化體制機制，確保強力推進。
    要通過優(yōu)化體制機制增強推進總部經(jīng)濟發(fā)展的動力、合力。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，對重大項目招商、重點區(qū)域發(fā)展等涉及的土地、報規(guī)報建、工商轉(zhuǎn)注、稅收劃轉(zhuǎn)等事項，組織專門力量進行強力協(xié)調(diào)。二是完善全區(qū)共建共享機制，建立全域招商信息共享、資源共享，以及重大項目責(zé)任到位、專項服務(wù)、街道部門聯(lián)動的招商機制。三是強化項目促建、產(chǎn)業(yè)培育機制，督促企業(yè)早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)，兌現(xiàn)約定稅收貢獻(xiàn)等經(jīng)濟指標(biāo)，對不良項目堅決清退。著重跟蹤督辦工商注冊、稅收到位、約定貢獻(xiàn)兌現(xiàn)到位，確保招商成功引入一家、經(jīng)濟貢獻(xiàn)實現(xiàn)一家。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十五
    __縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組，502戶，總?cè)丝?000人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
    今年來，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，我村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。20__年，我村集體經(jīng)濟總收入32萬元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元，在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。
    1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2000人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20__年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。
    2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20__年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
    3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個，小水池120個，沼氣池80口。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補”政策已落實到位;農(nóng)村稅費綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實。
    (三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會委員5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
    二、存在的主要困難和問題。
    1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進程。
    2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，增加勞動力成本的同時，也制約了勞動生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
    3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。20__年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
    4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進程和質(zhì)量。
    5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，集體資產(chǎn)存在隨著時間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對建成的設(shè)施保護意識薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
    6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和后勁不強，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強。目前，塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺，無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
    三、下步工作打算及對策。
    (一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識，加強班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾積極性。推進新農(nóng)村建設(shè)，需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進，確保新農(nóng)村建設(shè)項目，建一個，成一個，但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
    (三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實。村級“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
    (四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。另一方面要積極推進農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
    (五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。應(yīng)堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
    (六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項村規(guī)民約，增強我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護意識，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強群眾依法維護合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。總之，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十六
    為弱勢群體提供司法保護是司法公正的內(nèi)在要求，也是維護社會穩(wěn)定和發(fā)展的現(xiàn)實需要。在構(gòu)建和諧社會的過程中，法院如何在為弱勢群體提供司法保護的同時確保司法的公平正義，值得我們深思。本文從弱勢群體案件的特點及在訴訟上的缺陷分析入手，提出對策建議。
    一、法院對弱勢群體司法保護的現(xiàn)狀與不足。
    （一）法院對弱勢群體司法保護的現(xiàn)狀。
    1、行政訴訟是實施憲政的重要保障。20__年至今年4月，pp法院審結(jié)的涉及公安、城建、土地、勞動和社保等一審行政訴訟案件為77件。其中，判決撤銷行政行為或確認(rèn)行政行為違法、無效的9件，判決履行法定職責(zé)的2件，原告主動撤訴和被告改變原具體行政行為后原告撤訴的26件，維持行政機關(guān)行政行為和駁回訴訟請求的37件，其他3件。
    2、大力開展司法救助工作。法院在依法審判案件、確保司法公正的同時，大力開展司法救助工作，力求最大限度地維護弱勢群體的合法權(quán)益。20__年，法院受理的案件中，得到救助的案件為60件，訴訟費減、免、緩累計16萬元。20__年，全年共為74件案件的當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費14萬元。20__年11月起，實行了先執(zhí)行后收費制度。
    （二）法院對弱勢群體司法保護的不足。
    1、司法救助的方式過于單一。20__年7月最高人民法院出臺了《關(guān)于對經(jīng)濟確有困難的當(dāng)事人予以司法救助的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），《規(guī)定》確定的方式就是緩交、減交、免交訴訟費。這無疑是不全面的，不僅與被救助者的需求之間有一定差距，與公平理念也有一定距離。訴訟權(quán)利的保護與實現(xiàn)，不僅是對當(dāng)事人實行訴訟費減、緩、免交，而且是當(dāng)事人在訴訟中訴權(quán)行使時遇到法律阻卻事由，以及不能、無法通過自己的能力行使訴權(quán)保護合法權(quán)益時，對他們進行法律知識的援助，否則他們很可能在訴訟中敗訴，對他們進行的經(jīng)濟上的援助也會付之東流，沒有實現(xiàn)真正意義上的司法救助。
    2、司法救助的有關(guān)操作不具體、不規(guī)范?！兑?guī)定》盡管對當(dāng)事人可以申請司法救助的范圍詳細(xì)列舉了十一項內(nèi)容，具有一定操作性。但是，司法救助范圍的十一項內(nèi)容中多次強調(diào)“生活確實困難”，但對“生活確實困難”沒有規(guī)定具體的標(biāo)準(zhǔn)，在實際操作中往往帶有主觀隨意性。如《規(guī)定》第四條規(guī)定“當(dāng)事人請求人民法院予以司法救助的，應(yīng)當(dāng)提交書面申請和足以證明確有經(jīng)濟困難的證據(jù)材料?！钡驗閷儆诰戎秶氖环N情況，什么樣的情況，應(yīng)提交什么樣的.證據(jù)材料，應(yīng)由哪一級部門出具證明材料，是民政部門出具，還是所在地的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具，或是單位出具，沒有詳細(xì)的規(guī)定，所以不好把握。因此，要使司法救助在審判實踐中更趨規(guī)范化，建議上級法院針對實踐中出現(xiàn)的問題，做出明確的規(guī)定。
    二、弱勢群體案件的特點及其在訴訟上的缺陷。
    （一）弱勢群體案件的特點。
    1、案件數(shù)量多。全國各級法院一年共辦結(jié)案件達(dá)800多萬件，pp法院每年辦結(jié)的案件也超過了5000件。其中涉及弱勢群體的案件，如農(nóng)民失地案件、消費者權(quán)益案件、勞動爭議案件、拆遷案件以及家庭暴力案件居高不下。
    2、案件影響大。弱勢群體的案件，不少是社會熱點案件，比較敏感，一旦受理，往往引起社會轟動。
    3、案件法律關(guān)系新。有的案件是法律欠缺，弱勢群體的合法權(quán)利被侵犯的事實已明顯構(gòu)成，但司法遲遲不敢到位。如經(jīng)濟領(lǐng)域的不正當(dāng)競爭、壟斷而造成的對消費者的利益損害。
    （二）弱勢群體在訴訟上的缺陷。
    1、訴訟行為能力的劣勢化。在訴訟中由于需要負(fù)擔(dān)包括案件受理費在內(nèi)的訴訟費用、收集證據(jù)所必須支出的訴訟成本以及參加訴訟所不可避免的費用支出，經(jīng)濟困難者相對非經(jīng)濟困難者存在著明顯的且可判斷的弱勢。
    2、訴訟心理素質(zhì)的脆弱化。在訴訟中，不同的訴訟主體有著不同的人生態(tài)度、情感方式、思維模式、價值觀念等，必然導(dǎo)致訴訟心理素質(zhì)的多樣化差異。弱勢群體在訴訟中的心理壓力高于一般訴訟主體，在訴訟中有比較嚴(yán)重的顧慮感、比較強烈的挫傷情緒和比較普遍的社會支持缺失感，這些使得弱勢群體保持高度敏感性，其訴訟心理素質(zhì)極易受到觸動和影響，十分脆弱，難以自我進行有效的調(diào)適，進而容易對訴訟乃至司法公正失去信心或信任。
    三、法院對弱勢群體司法保護的對策。
    （一）拓寬司法途徑，為弱勢當(dāng)事人提供完善救助。
    1、立案救助。立案是司法救助工作的第一道關(guān)口，要大膽改革立案方式，采取各種便民、濟民措施，切實履行好人民法院的審判職責(zé)，維護弱勢群體的合法權(quán)益。要積極推行口頭立案方式，即對因文化程度低或身體有殘障等原因?qū)懖涣嗽V狀而要求立案的，可以口頭起訴。立案法官向當(dāng)事人了解雙方的基本情況、訴爭事由及審查相關(guān)證據(jù)材料后即行立案。同時，要加強立案階段的釋明工作。
    訟法庭，實行快立案、快審理、快結(jié)案、快執(zhí)行，切實保護新居民和廣大消費者的合法利益。
    3、執(zhí)行救助。執(zhí)行是訴訟的延續(xù)，“案結(jié)事了”是訴訟的最理想狀態(tài)。弱勢群體由于生存環(huán)境的惡劣，權(quán)利自我保障能力欠缺，更需要法律和社會給予特殊的保護。人民法院要在訴訟制度、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置等方面進一步改革創(chuàng)新。在執(zhí)行階段，涉及弱勢群體的，則應(yīng)做到既要維護法制權(quán)威，又要維護社會的穩(wěn)定，充分實現(xiàn)“弱勢群體生存權(quán)保護原則”。
    （二）完善訴訟制度，推進審判方式改革。
    首先，從“保護人權(quán)”的法律原則出發(fā)，充分給予弱勢群體訴權(quán)。其次，擴大簡易程序的適用范圍，推行普通程序簡易審，做到繁簡分流，在法定審限結(jié)案，避免超審限。第三，堅持立案公開，審理公開，質(zhì)證公開，裁判結(jié)果公開，執(zhí)行公開。法律文書要充分說明判決依據(jù)的理由，并且公開上網(wǎng)，以方便人民群眾查閱和監(jiān)督。
    （三）不斷改進作風(fēng)，樹立親民審判新形象。
    一要摒棄“衙門”意識。將工作的重點放在依法為當(dāng)事人提供司法服務(wù)上，平等對待和充分尊重各方當(dāng)事人之間的對話和訴求，為當(dāng)事人提供一個公正、透明和親和力的訴訟空間，使訴訟高效有序地開展。把為民、利民、便民思想貫徹到司法工作的全過程。始終把人民群眾的困難疾苦放在心頭，不輕視往往涉及百姓生活的小額案件。二要多做訴訟調(diào)解工作。注意把現(xiàn)代司法理念的民主和中立同中國傳統(tǒng)文化的“和為貴”結(jié)合起來，把法理解釋同耐心做當(dāng)事人思想工作結(jié)合起來，注重實質(zhì)正義。要對現(xiàn)有的審判體制不斷創(chuàng)新，為弱勢群體及時、低成本地維權(quán)創(chuàng)造條件，使審判機關(guān)成為弱勢群體的依靠。三要為弱勢群體盡職服務(wù)。在訴訟中提供更多的便利，以幫助其充分實現(xiàn)合法權(quán)益，降低訴訟成本。鼓勵事實或法律關(guān)系清楚案件的困難當(dāng)事人不委托代理人，自行進行訴訟，幫助確需請律師代理而無錢委托的當(dāng)事人申請司法救助，對涉及弱勢群體當(dāng)事人的小額債務(wù)糾紛、勞務(wù)糾紛、婚姻案件等著重實行調(diào)解，力爭協(xié)商解決。
    法院對弱勢群體提供司法保護，需要正確處理好平等原則與傾斜性保護原則之間的關(guān)系，防止矯枉過正。同時，法院對弱勢群體提供司法保護不是無條件的，也不是萬能的。在保護弱勢群體利益過程中，需要立法機關(guān)、行政機關(guān)和社會各界的聯(lián)動，使之進入良性軌道。
    會展經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告篇十七
    6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人進行了座談，分析當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問題，研究解決問題的辦法。調(diào)查表明，我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過階段性治理，取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映，近兩年來，經(jīng)濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善，全社會重視環(huán)境建設(shè)的氛圍已經(jīng)開始形成。但是，實行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，任務(wù)仍然十分艱巨。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)，努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境，依然是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要課題。
    座談中，企業(yè)負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為，今年縣委專門成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室，下。
    “重錘”治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)注程度日益增強，加強了對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉(zhuǎn)變，審批項目逐年減少，審批事項向服務(wù)中心集中，方便了企業(yè)辦事。嚴(yán)肅查處了一批損害經(jīng)濟環(huán)境的案件，行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀(jì)行為明顯減少，雁過拔毛的現(xiàn)象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度，形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
    與此同時，我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問題，一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決，當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：
    座談中大家反映，傳統(tǒng)的官本位、權(quán)本位、利本位意識在一些部門仍然存在，有些干部發(fā)展意識不強，習(xí)慣用計劃經(jīng)濟的管制手段管理企業(yè)，居高臨下，錯誤地認(rèn)為管理就是收費，執(zhí)法就是處罰，對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門在服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng)品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實。座談中大家反映，盡管制定了一些優(yōu)惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)方面的投入還不足，企業(yè)準(zhǔn)入的門檻還比較高，一些好的產(chǎn)業(yè)進不來，有的來了也留不住，難以形成規(guī)模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發(fā)電無法履約等等。少數(shù)部門由于思想觀念難以從根本上轉(zhuǎn)變，習(xí)慣用條條框框束縛企業(yè)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少，干預(yù)的多；設(shè)路標(biāo)的少，設(shè)路障的多。
    “收發(fā)室”，實行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關(guān)一項許可要經(jīng)多個科室，涉及到幾個分管領(lǐng)導(dǎo)。有的在報批材料上做文章，不實行一次性告知，對申報材料吹毛求疵，逼著企業(yè)找關(guān)系、做工作。
    “擠牙膏”式的服務(wù)，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。
    “做工作”。過大的自由裁量權(quán)也容易滋生執(zhí)法中的腐敗行為。