人際關(guān)系對個人成長和生活幸福有著重要影響,我們應(yīng)該注重如何建立良好的人際關(guān)系。寫總結(jié)時要注意避免羅列和重復(fù),突出重點和亮點??偨Y(jié)范文包含了優(yōu)秀的總結(jié)案例,從不同角度和層面給出了總結(jié)的重點和要點。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇一
今天的大會是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當(dāng)前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務(wù),就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結(jié)合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責(zé)任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學(xué)習(xí)、互通有無,細化實化工作職責(zé),扎實做好各項工作。相關(guān)副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責(zé)任清單、任務(wù)清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),站在打好建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責(zé)任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設(shè),對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當(dāng)中,不僅要完善硬件設(shè)施建設(shè),更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應(yīng),要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經(jīng)濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設(shè)施、燃氣管網(wǎng)等重點設(shè)施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng),從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措。客觀存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷。縣委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎(chǔ)。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身??h級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當(dāng)作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風(fēng)報信、出謀劃策,充當(dāng)違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),履職盡責(zé)不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復(fù)雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產(chǎn)資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)扎實有效開展。
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求,根據(jù)x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領(lǐng)域,聚焦環(huán)保項目建設(shè)和環(huán)保督查交辦問題整改,把中央、省、市部署高質(zhì)量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導(dǎo)向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學(xué)化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領(lǐng)域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學(xué)、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責(zé)、上下聯(lián)動,群策群力,高質(zhì)量把中央和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務(wù),結(jié)合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復(fù)治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設(shè),以保護水源、水質(zhì)達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫和風(fēng)險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
報告。
二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風(fēng)險管控,對納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設(shè),嚴格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全四要加快推進責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設(shè)方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項目建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設(shè)。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,中央環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經(jīng)過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復(fù)舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質(zhì)量銷號。要高度關(guān)注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復(fù)出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的問題,要深入查找根源,逐問題明確責(zé)任主體、整改時限和目標要求,采取務(wù)實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅持標本兼治,務(wù)必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復(fù)雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當(dāng)前整治非法采砂采礦意義重大、任務(wù)艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責(zé)任制落實情況),開展全面細致的拉網(wǎng)式排查,并逐項建立問題臺賬,務(wù)必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據(jù),查封設(shè)備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責(zé)問責(zé)要嚴??h紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責(zé),對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況。
報告。
不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責(zé)任。對參與其中、通風(fēng)報信,為違法當(dāng)事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責(zé)任,涉嫌違法的依法追究法律責(zé)任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責(zé)、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內(nèi)完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務(wù)必協(xié)調(diào)聯(lián)動,以過硬的作風(fēng)確保各項工作落到實處。
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務(wù),各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務(wù)實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責(zé)權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導(dǎo)全社會關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導(dǎo)讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經(jīng)營的表率,作支持經(jīng)濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應(yīng)對縣外媒體工作的主動權(quán),嚴格落實首接負責(zé)制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應(yīng)對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責(zé)任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網(wǎng)格化”管理,真正做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調(diào)一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風(fēng)報信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴肅處理。
在這里再次強調(diào),切實履行好企業(yè)的社會責(zé)任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責(zé)任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,既要有實際的環(huán)保處理設(shè)施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。(三)強化督導(dǎo)考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務(wù)、硬性指標,已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責(zé)任管理,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務(wù)和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預(yù)警、約談等制度,對職責(zé)不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo);對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人,堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇二
同志們:
一年一度的黨員干部冬訓(xùn)工作即將開始,今天,在這里召開黨員干部20xx年度冬訓(xùn)動員大會,鎮(zhèn)黨委為開好這次會議十分重視,先前做了調(diào)查研究,并專門召開了會議,研究、部署了20xx年度冬訓(xùn)工作的計劃方案。根據(jù)泰州市、興化市黨員干部教育工作精神和市委部署要求,現(xiàn)在我就今年的冬訓(xùn)工作,講三點意見。
一、進一步認識當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,增強做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感、緊迫感。
今年的黨員干部冬訓(xùn)工作,是在深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神的大背景下展開的,也是在全市加快實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級步伐,建設(shè)更高水平小康”目標任務(wù)的進程中進行的。黨的xx屆五中全會對新農(nóng)村建設(shè)中黨的基層組織建設(shè)提出了更高要求。明確指出,“要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。從目前情況來看,近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展,但我們也清楚地看到,我鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力還不夠強,農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大,要全面建設(shè)更高水平的小康社會,建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)更加先進、集鎮(zhèn)更加繁榮、生活更加富裕、社會更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的新海南,機遇與挑戰(zhàn)并存。因此,我們要全面把握今年冬訓(xùn)工作的目標任務(wù),通過集中學(xué)習(xí)教育,使全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部全面準確理解和把握黨的xx屆四中、五中全會精神,深入領(lǐng)會xx大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,以及貫穿其中的新思想、新觀點、新舉措。立足“加快轉(zhuǎn)型升級步伐,建設(shè)更高水平小康”的目標,聯(lián)系本單位發(fā)展實際和黨員干部思想實際,不斷增強教育針對性和實效性,引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部真正把思想統(tǒng)一到xx大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)xx大確定的各項任務(wù)上來,加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化,促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)又好又快發(fā)展,為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出更大的貢獻。
二、準確把握20xx年度冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和目標要求。
20xx年度的冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是,堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和省委十一屆九次全會、泰州市委十屆九次全會精神為主要內(nèi)容,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展這一主線,立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作實際,突出重點、突出難點。以改革創(chuàng)新措施全面推進農(nóng)村黨的建設(shè),切實提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平,進一步提升農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力,為又好又快推進全鎮(zhèn)農(nóng)村改革和經(jīng)濟社會及黨的建設(shè)全面發(fā)展提供強大的思想動力和組織保證。
20xx年度的冬訓(xùn),各村、各單位在認真研讀xx屆五中全會文件的基礎(chǔ)上,要集中圍繞以下四個專題開展教育:
1、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會和省委十一屆九次全會、泰州市委十屆九次全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來。
2、廣泛開展“”輝煌成就的學(xué)習(xí)教育,在改革創(chuàng)新道路上繼續(xù)建設(shè)海南“”更加美好的明天。
3、扎實推進農(nóng)村改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
4、以改革創(chuàng)新精神加強黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的先進性作用。
同志們,今年度的冬訓(xùn),各村、各單位要按照冬訓(xùn)日程安排表的要求,認真組織好以上四個專題的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論,同時要按照有關(guān)要求認真組織開展好黨員干部民主評議活動,此外,要廣泛動員全體村民開展“十星文明戶”的評比活動,有關(guān)評議評比活動的要求會前已下發(fā)到各村、各單位。黨員干部民主評議要結(jié)合村干部述職述廉展開,各支部黨支部書記要帶頭做好述職述廉,所有評議評比的過程材料及結(jié)果按要求報送組織科存檔備案。
三、切實加強對冬訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨員干部冬訓(xùn)取得實效。
今年度的冬訓(xùn),是在全黨上下貫徹xx屆五中全會決定,加強改進新時期黨的建設(shè)時代需要之際;是在市鄉(xiāng)兩級黨委布置新的一年發(fā)展宏圖之際展開的,意義特別重大。各村、各單位一定要充分認識這次冬訓(xùn)工作的特殊性、重要性,務(wù)必抓緊抓細抓實,抓出實效。
第一,要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。黨員干部冬訓(xùn)是農(nóng)村工作全局的一項重要組成部分,冬訓(xùn)工作面廣量大,全鎮(zhèn)黨政組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把冬訓(xùn)作為一個系統(tǒng)工程,堅持高標準、嚴要求,精心設(shè)計方案,精心組織教育,精心籌劃活動,精心組織實施。各村、各單位主要負責(zé)同志要親自抓,認真做好部署動員,帶頭作專題輔導(dǎo),真正承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)。
第二,要精心組織,擴大受教育面。鎮(zhèn)機關(guān)干部、有關(guān)涉農(nóng)單位要深入到村搞好調(diào)研,準確把握當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢新問題,尤其是金融危機將給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來的新挑戰(zhàn),切實掌握廣大黨員干部的新期盼新要求。在教育內(nèi)容上注意突出重點,按照統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實際,有針對性地開展教育,著力在提高效果上下功夫。在教育對象上,要重點抓好村組以上黨員、干部,企事業(yè)單位黨員和入黨積極分子,以及種植、養(yǎng)殖大戶黨員的教育培訓(xùn)。要切實加強對非公經(jīng)濟組織中的黨員和流動、外出黨員的教育培訓(xùn)。要提高冬訓(xùn)的參學(xué)率,確保冬訓(xùn)覆蓋面。努力在提高冬訓(xùn)的規(guī)范性、針對性、靈活性和實效性上下功夫,確保整個冬訓(xùn)工作卓有成效。
第三,要創(chuàng)新形式,增強吸引力。主要是注重三個結(jié)合。一是要堅持理論教育與解決實際問題相結(jié)合。要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展主題,緊密聯(lián)系實際,確定實踐載體,解決突出問題,以冬訓(xùn)學(xué)習(xí)推動工作實踐,以工作實踐深化冬訓(xùn)學(xué)習(xí),真正使冬訓(xùn)成為有效提高基層黨員素質(zhì),提高干部能力和水平的有效途徑。充分體現(xiàn)黨員干部受教育、改革發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。二要做到“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合。各村、各單位要在黨委部署的培訓(xùn)內(nèi)容基礎(chǔ)上,聯(lián)系本村、本單位實際,圍繞中心工作,開展一些“自選動作”,把學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神與本村、本單位發(fā)展措施緊密結(jié)合,通過學(xué)習(xí)來提高認識,增強本領(lǐng)。泰州市委宣傳部錄制了“黨員干部冬訓(xùn)公共課專題講座”。各村各單位在冬訓(xùn)中要充分利用黨員干部教育平臺組織收看。為此黨委辦公室專門下發(fā)了通知,希望各個黨組織能夠充分利用這一新型的教訓(xùn)材料,開展培訓(xùn),并確保點擊率。三要做到集中教育與分散教育相結(jié)合。要根據(jù)實際情況,靈活組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。適宜集中教育的,就進行集中教育,缺乏條件的也可進行分散教育。四要做到學(xué)習(xí)討論與營造氛圍相結(jié)合。要針對培訓(xùn)教育的內(nèi)容,列出專題,以支部為單位進行討論,在交流中學(xué)習(xí),在交流中提高。五要把冬訓(xùn)和文明創(chuàng)建結(jié)合起來,按照“十星文明戶”評選活動方案的要求,認真組織好“文明戶”的評選工作,并及時報送相關(guān)材料。六要認真做好冬訓(xùn)總結(jié),及時將冬訓(xùn)工作中好的做法和成功經(jīng)驗上報鎮(zhèn)黨委。
同志們,20xx年是全面貫徹落實xx屆五中全會精神的一年,也是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)上下要以高度的責(zé)任感和使命感,解放思想、與時俱進、開拓進取,扎實開展好今年冬訓(xùn)的各項工作,為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出新的更大的貢獻!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇四
環(huán)境既在一定意義上構(gòu)成經(jīng)濟增長的前提和基礎(chǔ),又是經(jīng)濟增長的主要目的,甚至環(huán)境本身就被當(dāng)作資源稟賦和財富。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天的會議,主要任務(wù)是:認真總結(jié)和安排部署全縣的環(huán)境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護工作作了客觀的總結(jié),并對今年的環(huán)境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護工作實績考核的通報;學(xué)焦縣長作了重要講話,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。
我想首先講七個問題。
第一個問題:環(huán)境保護的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀60年代了。1963年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪??!币驗榘l(fā)達國家的工業(yè)化進程比我們快,所以當(dāng)時我們還感覺不到。那個時候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球,要保護環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?!苯裉斓沫h(huán)保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實越來越嚴重,給我們的生活帶來了極大的負面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認為非常的美,因為它有清新的空氣,優(yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強搞好環(huán)境保護工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
第二個問題:世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時說:“我們山好、水好,人更好。”但究竟好不好?確實好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,也就是說21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7個,說明這不合格的7個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看,合格單位19個,其它的單位都沒有給予評價,估計都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責(zé)沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”,這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌,要迎接旅發(fā)盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。
第三個問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學(xué)那些搞得差的地方,一定要認真履職盡責(zé)。
第四個問題:沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當(dāng)局長,那么你能不能有效地履行好職責(zé),能不能為人民辦好事、辦實事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對等的。
第五個問題:部門職能的整合與切實履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個單位的職責(zé),就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角,該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。
第六個問題:屬地管理與一把手負總責(zé)的問題。剛才,我們表揚了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚,繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責(zé)任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實擔(dān)負起“一把手”的重任。
第七個問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進的管理經(jīng)驗,建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標進行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎舉報制,鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業(yè)進行表揚、表彰,對無正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進依法治縣。
下面,我再講三個方面的意見。
一、提高認識,切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛護環(huán)境、保護環(huán)境,就是愛護我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作的決定》,這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認識已經(jīng)提升到一個新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。加強環(huán)境保護,實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強環(huán)境保護,有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護,以犧牲環(huán)境為代價,換取一時的經(jīng)濟增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟社會發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中確實存在對科學(xué)發(fā)展觀、對環(huán)境保護認識不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟增長方式,使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護責(zé)任重大。大家也許還沒有忘記,當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生,在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報世界地質(zhì)公園時,就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級各部門要提高認識,增強做好新時期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,加強環(huán)境保護的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護工作方面存在的突出問題。
二、強化措施,全力打好環(huán)境保護工作的攻堅戰(zhàn)加強環(huán)境保護是一項綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認真落實市委、市政府限期治理的決定,強化措施,全力打好環(huán)境保護的攻堅戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、以環(huán)境友好促進社會和諧,更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計劃,嚴格實施污染物總量控制制度,將排放指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?;痣姀S、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設(shè)中,要嚴把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴控制污染源??h環(huán)保局要切實承擔(dān)起前置審批的責(zé)任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴椖亢褪 ⑹忻髁罱沟膱詻Q不予審批,嚴格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產(chǎn)生。
(二)全面推進,重點突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進環(huán)境保護工作,把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實到農(nóng)戶、城市污染源落實到項目,求取突破。一是強化限期治理。去年,有7戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下,盡快實現(xiàn)達標排放,確保年底通過市上的檢查驗收,到期未完成的堅決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關(guān)部門要定期加強督查,對工作力度不大的企業(yè),要實行停產(chǎn)治理。二是加強農(nóng)村環(huán)境保護。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標,積極推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當(dāng)?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動,發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護中來,把黑色污染和垃圾進行清理。同時,還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設(shè),著力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護,進一步加強機關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量,喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報道,直至解決。同時,對嚴重影響環(huán)境質(zhì)量的超標排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅決依法嚴肅查處,實施頂格處罰。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實處理好四個方面的關(guān)系,促進我縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。既要千方百計加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護,不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟,不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。要始終堅持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實維護生態(tài)平衡。三是要處理好嚴格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對造成污染的企業(yè),要堅決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時,更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實環(huán)保措施,爭取資金,促進經(jīng)濟發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護是一項社會性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進我縣環(huán)保工作。
(一)落實責(zé)任,逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé),落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標管理責(zé)任制,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責(zé)制度等,嚴肅查處各級領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強,專業(yè)知識要求高,要逐步完善環(huán)境保護工作的體制機制,不斷加強環(huán)保隊伍的力量,進一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時期環(huán)境保護工作的需要,增強環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負其責(zé),全力支持環(huán)保工作,按職責(zé)要求扎實履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護,做好相應(yīng)的工作。同時,要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性,將保護環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護環(huán)境的實際行動,努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實的工作作風(fēng),認真抓好環(huán)境保護工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次全縣環(huán)保工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹省、市環(huán)保工作會議精神,總結(jié)回顧去年以來我縣的環(huán)保工作,安排部署今年的環(huán)保工作,不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動全縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持,各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)保科學(xué)知識的宣傳,全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識和法制觀念不斷增強,各級領(lǐng)導(dǎo)干部可持續(xù)發(fā)展觀進一步確立,對環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管,社會公眾共同參與的工作機制已初步建立,二是工作扎實,目標任務(wù)完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環(huán)保世紀行”等一系列活動,污染防治成果得到鞏固和提高,唐河水質(zhì)得到提升,空氣質(zhì)量明顯改善,生態(tài)保護不斷加強,一些群眾反映突出的環(huán)境熱點問題得到較好的解決和處理,出色完成了環(huán)保目標任務(wù)。在市政府目標考核中,我縣名列前3名,縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號。三是服務(wù)“中心”工作意識好,班子團結(jié),戰(zhàn)斗力強。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念,把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃,積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策,為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主,工作思路清晰,全局上下心齊氣順,隊伍充滿生機。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團結(jié)治污。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!
一、認清形勢,堅定信念,進一步增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績,但是我們也應(yīng)該清醒的看到,這些成績是初步的、階段性的,照上級對環(huán)保工作要求標準的日益增強,對照市定環(huán)保目標任務(wù),形勢還十分嚴峻,工作壓力仍然很大,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾還很尖銳,在招商引資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟中問題和矛盾相伴而生,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關(guān)注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽,這給漢江上游的我們帶來很大的壓力,前幾天,國務(wù)院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查,這些問題務(wù)必要引起我們高度警惕,尤其是涉排水企業(yè),污水處理廠,垃圾處理場建設(shè)等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴,這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大影響。
當(dāng)前,環(huán)保問題舉世矚目,黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護擺到了事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,省、市近期也相繼出臺了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等,我們一定要認清環(huán)保形勢,要以對人民群眾負責(zé)的態(tài)度,樹立高度的責(zé)任心和使命感,振奮精神迎接挑戰(zhàn),義無反顧,知難而進,努力把我縣的環(huán)保工作做得更好,為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
今年我縣環(huán)保工作的重點是:以主要污染物排放總量削減為主線,強化污染控制,加強項目環(huán)境管理,嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學(xué)需氧量濃度控制在20mg/l以下,氨氮濃度控制在1.5mg/l以下,全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達標率95%以上。(3)完成化學(xué)需氧量和二氧化硫總量年度削減任務(wù)。(4)重點流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔(dān)的任務(wù)指標,文件已經(jīng)下發(fā),我們必須緊緊圍繞這些約束性指標,認真抓好落實。
一要強化污染防治:按照宛政[20xx]20號文件要求,確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務(wù);依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止污染反彈;宏達紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝,并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運,并按標準征收污水處理費,全面開征垃圾處理費。
二要嚴格控制新污染:嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,所有新、改、擴建項目,必須進行環(huán)境影響評價,符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標及總量控制要求,并獲得環(huán)保部門同意建設(shè)的批復(fù)。凡經(jīng)審批的新、改、擴建項目,要認真落實建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”制度,轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項目。
三要加強生態(tài)保護:制定唐河縣實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”方案,推進農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)。嚴禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
四要加強輻射環(huán)境管理和固廢污染防治:加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監(jiān)督管理,確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當(dāng)年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪,維護社會安定:要設(shè)立縣級“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛,嚴格預(yù)防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達100%,全年做到無重信、重訪事件。
六要切實加強環(huán)保能力建設(shè):要把環(huán)境保護納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,將環(huán)保投入列入財政預(yù)算,逐步加大投入,健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)急體系;切實加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè),增強廉潔自律和服務(wù)大局意識。
環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程,要抓好環(huán)保任務(wù)的落實,必須加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善制度,形成合力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨委政府要把環(huán)境保護擺上重要議事日程,健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環(huán)境質(zhì)量一把手負責(zé)制,做到責(zé)任到位,投入到位、措施到位。
(二)實行環(huán)保工作一票否決制。
市政府以宛政[20xx]90號下發(fā)了《關(guān)于在評先創(chuàng)優(yōu)活動中實行環(huán)境保護一票否決制度的通知》,要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中,實施環(huán)保一票否決權(quán)。對完不成環(huán)保目標任務(wù),轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項目或發(fā)生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的干部,要征求環(huán)保部門的意見,加強環(huán)保政績考核。
(三)建立環(huán)保工作問責(zé)制。
《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》要求建立問責(zé)制切實解決地方保護主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題,對因決策失誤造成重大環(huán)境事故,嚴重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責(zé)任,并嚴格按照監(jiān)察部、國家環(huán)??偩致?lián)合頒布的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》進行問責(zé)。
(四)落實環(huán)評第一審批制。
各級政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進項目時,要堅持技術(shù)起點高,資源消耗低、環(huán)境污染小的原則,堅持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通與聯(lián)動,共同把關(guān),凡不符合環(huán)保審批條件的項目,發(fā)改委不備案,不核準,不審批,國土局不批準用地,工商局不發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不供電,銀行不貸款,要讓環(huán)境保護貫穿于建設(shè)項目的全過程。
(五)堅持新上項目環(huán)境準入制度,嚴格實行四個不批。
不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),對增加排污總量和嚴重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目不予審批。
(六)對違法排污企業(yè)實行“黑名單”制。
按照省、市的要求,對應(yīng)關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單,實施“黑名單”、掛牌督辦制度,對列入“黑名單”的企業(yè),新聞媒體公開曝光,公布違法事實和查處意見,限時辦結(jié)。
(七)對排污企業(yè)落實排污許可證制。
對重點污染源從嚴控制,實行排污許可證制度,所有重點排污企業(yè)必須依法取得排污許可證,并按許可證規(guī)定排放污染物,禁止無證排污。
(八)落實執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度。
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護工作的縣政府工作部門,要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,明確收費主體,依法征收排污費,并會同財政部門加強排污費的收、支、管,嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,依法從嚴查處各種環(huán)境違法行為,確保各項環(huán)保目標的順利完成。
同志們,今年的環(huán)保工作,任務(wù)十分繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來,本著對人民負責(zé)、對未來負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,開拓進取,扎實工作,為圓滿完成各項目標任務(wù),為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責(zé)任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年的各項目標任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
工作方案。
》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細化了分工,夯實了責(zé)任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關(guān)于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件,會后,大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責(zé)、對老百姓身體健康負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了。
責(zé)任書。
完不成年度目標將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域擔(dān)負著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)嚴守生態(tài)保護紅線。今年我們要重點開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點項目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標責(zé)任細化到重點領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設(shè)施運行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標任務(wù),落實治理工作責(zé)任,確保減排目標圓滿完成。
第二,要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?!皦好骸保褪菄揽孛禾肯M總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點?!敖祲m”,就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存,堅決遏制揚塵?!翱剀嚒保褪且哟簏S標車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行黃標車限行制度,依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為,從源頭上推進淘汰進程。“治企”,就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實,實行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締,該關(guān)停的堅決關(guān)停,該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務(wù)實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責(zé)任人進行約談問責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè),才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目,即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面,更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制,對沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護,引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務(wù)求實效,力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇五
近年來,我市經(jīng)過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發(fā)生,對新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅決制止虛假新聞報道。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責(zé)同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會影響新聞媒體的聲譽,還會影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動,不斷提高新聞隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學(xué)習(xí)中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對虛假新聞的打擊力度,堅決杜絕虛假新聞報道。
全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項重點,認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則,明確獎懲措施,責(zé)任落實到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅持新聞?wù)鎸嵭赃@個原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞?wù)鎸嵉淖杂X性和堅定性。
2、突出重點,標本兼治。我的理解,標是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標之法,切實解決存在的突出問題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠,探索治本之策,加強隊伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。
新聞媒體要加強行業(yè)自律,切實提高把關(guān)意識,自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進一步增強貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對廣告內(nèi)容層層把關(guān),對未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負責(zé)制。總編輯、臺長要對廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實負起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對于嚴重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點領(lǐng)域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育,對出現(xiàn)虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負責(zé)人、值班總編三級審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實嫌疑的稿件,一律核實后再發(fā),對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶实母寮陀嘘P(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實程序,進一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話,接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態(tài)度。
加強新聞隊伍建設(shè),深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學(xué)習(xí)教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底,加深對黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀,恪守新聞?wù)鎸嵭栽瓌t,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞?wù)鎸嵉淖杂X性和主動性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經(jīng)驗和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強烈的問題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則,堅持社會效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會的本質(zhì)和主流,不僅要真實、準確地報道新聞事實,還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行采訪報道。嚴禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實。同時,對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對情節(jié)嚴重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績的一項重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實際,制定杜絕虛假新聞報道的具體細則,并組織采編人員認真學(xué)習(xí)討論,堅決制止虛假新聞報道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實施意見》,各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個問題:一是底蘊要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。
會議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內(nèi)將貫徹會議精神,制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇六
同志們:
今天召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會綠色發(fā)展新理念,貫徹落實全省、全市環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對下一階段工作進行安排部署。剛才,葉樹同志通報“十二五”及2015年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護工作,對今年環(huán)保重點工作做了安排,目標明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。會上,與會單位簽訂了目標責(zé)任書,立下了“軍令狀”,大家務(wù)必嚴格按照目標責(zé)任,不折不扣抓好貫徹落實。下面,結(jié)合我縣環(huán)保工作實際,我講幾點意見。
習(xí)近平總書記指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實際上綠水青山就是金山銀山?!薄皟缮秸摗碧N含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。十八屆五中全會確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),打破簡單把發(fā)展和保護對立起來的思維束縛,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前,全省上下堅決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動二者相互協(xié)調(diào)、共生共促,通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè),在推進經(jīng)濟綠色崛起的同時,不斷增進民生福祉。面對環(huán)境保護工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù),我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習(xí)近平總書記的要求,“向保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,向?qū)Υ粯訉Υ鷳B(tài)環(huán)境”,從思想認識的提升,推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,精準定位、精準施策、精準定責(zé),緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心,加快完善環(huán)境保護各項體制機制,進一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,為經(jīng)濟社會發(fā)展趕超跨越增添強大助力。
“十二五”期間,我們堅持把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務(wù),作為推進生態(tài)文明建設(shè)的根本措施,實施了一批生態(tài)保護、污染減排、環(huán)境治理等重大項目,著力解決環(huán)境突出問題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強。列入“十二五”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進展顯著??h環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站于2014年通過省環(huán)保廳的達標驗收,二者已達到國家西部地區(qū)三級標準的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管,深入開展環(huán)境保護大檢查和“六個一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項行動,初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達標率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達到49%以上。
然而,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,環(huán)境保護只會要求越來越高、標準越來越嚴。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計階段,環(huán)?;A(chǔ)薄弱,且垃圾收運系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)模”關(guān)鍵性工程推進不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達標排放率低,偷排和超標排放問題不同程度存在,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗。
因此,在“十三五”時期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護政策法規(guī)體系日益完善、社會公眾環(huán)保意識逐步提升的重大機遇,切實增強緊迫感、使命感和責(zé)任感,推動環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動力,扎實有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作,加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,確保2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
“十三五”時期環(huán)境保護工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進方向,轉(zhuǎn)變方式方法,持續(xù)推進環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細化。
一是堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標,牢固樹立保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識,在生態(tài)環(huán)境保護上樹立大局觀、長遠觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,堅決摒棄環(huán)境保護影響經(jīng)濟發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢,探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護工作各領(lǐng)域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時間表,實現(xiàn)工作目標可操作、可量化、可考核、可評估,并進一步謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,做好指標任務(wù)的對接細化分解,持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治,促進環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的十八屆五中全會提出要實行最嚴格的環(huán)境保護制度,這是繼最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的水資源保護制度之后,中央提出的第三個最嚴格的制度?!白顕栏瘛斌w現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護的意志決心,體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)來加強環(huán)境保護的新思路。要加快推進制度改革,構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度,劃定生態(tài)保護紅線,推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地,著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實主體責(zé)任、排污許可、達標排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運用經(jīng)濟手段進行環(huán)境治理和生態(tài)保護的市場體系,著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅持以深化環(huán)保改革為動力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實執(zhí)行好“1+6”組合改革。
方案。
全面推進環(huán)保體制機制各項改革措施的有效落實。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度等八項制度形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅持以保障環(huán)境安全為重點。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識,堅持預(yù)防為主,加強礦山、飲用水源地、危險廢物等重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點的排查力度,深入開展風(fēng)險隱患排查整治。加強突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,實現(xiàn)較大以上的風(fēng)險源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,強化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強環(huán)境信息公開,強化人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開政府信息,督促重點監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機制,督辦重點難點信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問題,維護社會穩(wěn)定。
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項重點工作,也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在2016年全省環(huán)境保護工作會議上專門強調(diào),安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長在2016年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護工作會上強調(diào),要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標責(zé)任書作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市。當(dāng)前,創(chuàng)模的26項考核指標中,我們有9項達標、10項基本達標,但還有5項不達標。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項重大民生來抓實抓牢,圍繞指標任務(wù),形成工作合力,強化措施落實,全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意。
一是抓好重點部署。大力開展環(huán)境綜合整治,加強對工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達標排放,固定聲源達到各功能區(qū)標準。嚴格控制道路和建筑施工工地的揚塵排放,強化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)管力度,推進人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專人負責(zé),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時上交臺帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準備。此外,要加強宣傳發(fā)動,通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過程調(diào)度。要建立切實有效的工作機制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進創(chuàng)模及環(huán)境保護各項工作。特別要對影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達標的指標,實行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報,倒逼工作落實。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度,及時研究解決工作推進中的困難問題,涉及重點、難點問題及時主動匯報,加強工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,必須嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度,強化剛性約束,把督查考核作為推進創(chuàng)模及環(huán)境保護工作的有效手段??h創(chuàng)模辦每半個月要向縣人民政府報告創(chuàng)模工作的整體推進情況,縣督查督辦局要及時進行跟蹤督查,強化責(zé)任落實。對工作落實不到位、嚴重影響創(chuàng)模工作進度的單位,將對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談和問責(zé)。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一起來,加強底線思維,提升政治覺悟,增強大局意識,緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的攻堅目標,形成合力、開足馬力、精準發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時,加快推進環(huán)境質(zhì)量改善,為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級提供強大的“綠色動力”。
謝謝大家!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的大會是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當(dāng)前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務(wù),就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結(jié)合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責(zé)任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學(xué)習(xí)、互通有無,細化實化工作職責(zé),扎實做好各項工作。相關(guān)副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責(zé)任清單、任務(wù)清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo),站在打好建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責(zé)任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設(shè),對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當(dāng)中,不僅要完善硬件設(shè)施建設(shè),更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應(yīng),要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經(jīng)濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設(shè)施、燃氣管網(wǎng)等重點設(shè)施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng),從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎(chǔ)。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身??h級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當(dāng)作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風(fēng)報信、出謀劃策,充當(dāng)違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),履職盡責(zé)不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復(fù)雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產(chǎn)資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)扎實有效開展。
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡囊螅鶕?jù)x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領(lǐng)域,聚焦環(huán)保項目建設(shè)和環(huán)保督查交辦問題整改,把***、省、市部署高質(zhì)量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導(dǎo)向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學(xué)化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領(lǐng)域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學(xué)、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責(zé)、上下聯(lián)動,群策群力,高質(zhì)量把***和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務(wù),結(jié)合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復(fù)治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設(shè),以保護水源、水質(zhì)達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫和風(fēng)險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報告。二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風(fēng)險管控,對納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測。三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設(shè),嚴格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設(shè)方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項目建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設(shè)。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,***環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經(jīng)過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復(fù)舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質(zhì)量銷號。要高度關(guān)注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復(fù)出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看問題,要深入查找根源,逐問題明確責(zé)任主體、整改時限和目標要求,采取務(wù)實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅持標本兼治,務(wù)必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復(fù)雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當(dāng)前整治非法采砂采礦意義重大、任務(wù)艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責(zé)任制落實情況),開展全面細致的拉網(wǎng)式排查,并逐項建立問題臺賬,務(wù)必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據(jù),查封設(shè)備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責(zé)問責(zé)要嚴??h紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責(zé),對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況報告不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責(zé)任。對參與其中、通風(fēng)報信,為違法當(dāng)事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責(zé)任,涉嫌違法的依法追究法律責(zé)任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責(zé)、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內(nèi)完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務(wù)必協(xié)調(diào)聯(lián)動,以過硬的作風(fēng)確保各項工作落到實處。
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務(wù),各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務(wù)實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責(zé)權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導(dǎo)全社會關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導(dǎo)讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經(jīng)營的表率,作支持經(jīng)濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應(yīng)對縣外媒體工作的主動權(quán),嚴格落實首接負責(zé)制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應(yīng)對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責(zé)任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網(wǎng)格化”管理,真正做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調(diào)一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風(fēng)報信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴肅處理。
在這里再次強調(diào),切實履行好企業(yè)的社會責(zé)任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責(zé)任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,既要有實際的環(huán)保處理設(shè)施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。
(三)強化督導(dǎo)考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務(wù)、硬性指標,已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責(zé)任管理,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務(wù)和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預(yù)警、約談等制度,對職責(zé)不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo);對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人,堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、客觀看待成績,堅定信心決心。
二、突出重點難點,狠抓工作落實。
三、落實工作職責(zé),強化工作措施。
污染防治既是重要政治任務(wù),也關(guān)系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責(zé),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護好x的綠水青山,為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇九
近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設(shè)工作要點》,明確了今年的主要任務(wù)、工作目標和具體措施,全面落實了各單位的工作職責(zé)和任務(wù),并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要對照工作責(zé)任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標任務(wù)的全面落實。
2、堅持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動的工作思路,切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時,出臺了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強重點水庫及湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件,進一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報省里,目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單的編制工作,并已報省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
4、實施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責(zé)任單位負責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標,細化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節(jié)點,明確了各部門職責(zé)。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質(zhì)量監(jiān)督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調(diào)查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現(xiàn)場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。
(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“崗哨”,精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng),對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施,排污設(shè)施不達標的,不得進行養(yǎng)殖。同時,著力加強病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補償標準。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進行清理。出臺了《水庫水上設(shè)施搬遷補助辦法》,對網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施,給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達100%;已拆除網(wǎng)箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”,積極開展“四控一減”提質(zhì)增效行動,推廣測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬畝,配方肥應(yīng)用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個,全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”申報認證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認證1個。
(五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應(yīng)國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標,我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標掛網(wǎng)、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細的工作任務(wù)安排表,落實了創(chuàng)建的各項工作責(zé)任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農(nóng)民畫村設(shè)立門票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設(shè),目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開工,項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝,進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成,樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現(xiàn)全市級行政村建設(shè)村級光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟。加快推進生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強的轉(zhuǎn)變。在項目入園上,提高了準入門檻,做到了嚴把環(huán)評關(guān),有力推動了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年,成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個,示范帶動效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結(jié)合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟要求規(guī)劃,建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。同時,加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動,加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進一步細化責(zé)任分工,落實工作責(zé)任,確保節(jié)能減排目標順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開展文化創(chuàng)新活動,生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機,組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
二、下一步工作打算。
1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。20xx年9月國務(wù)院批復(fù)同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū),為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè),我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實施方案。同時,組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理,將相關(guān)的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設(shè)立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制,建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護,提升森林質(zhì)量,嚴格水資源管理與保護,維護河湖水質(zhì),促進水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進農(nóng)村生活垃圾專項治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局??茖W(xué)劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預(yù)審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強生態(tài)文化建設(shè)。加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓(xùn),做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機結(jié)合,彰顯地方特色;倡導(dǎo)生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設(shè)工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗、成效,營造全社會合力推進生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍,夯實生態(tài)文明建設(shè)的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇十
同志們:
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結(jié)束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護目標任務(wù)。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
1、進一步統(tǒng)一了認識,增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認為環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務(wù)院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠。環(huán)境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認識。
2、會議準確的定位了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導(dǎo)方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。也就是說,要把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結(jié)合,推動發(fā)展進入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經(jīng)濟體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的多贏,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展這個指導(dǎo)方針的要義,請同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會,準確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護工作,一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調(diào),保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗,推進改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學(xué)發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進,加強污染防治和農(nóng)村污染防治,堅持預(yù)防為先,及時應(yīng)對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務(wù)院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展。
一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設(shè)項目環(huán)評工作進展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復(fù),9個已開展工作,接近拿到批復(fù),3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進,對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關(guān)驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機,創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、??悼h政府三級政府共同簽署的??悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進度,抓亮點,示范工程建設(shè)進展順利。通過示范項目的建設(shè),切實改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達標。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表揚,深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理,無錯案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時,我們應(yīng)清醒地認識到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢與任務(wù),剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險防范等進行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題:
一是環(huán)保“以收代管”和監(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識不強、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風(fēng)險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴,那才是風(fēng)險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實物料平衡,準確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒有完全正常運行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運行維護費,市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經(jīng)費。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項目實施難的問題,農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進一步明確責(zé)任,加強考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求。
今年,是我市建設(shè)“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神,我再強調(diào)6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標任務(wù)未全部達到預(yù)期目標。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務(wù)全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風(fēng),推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
第一,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學(xué)的界定,嚴格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達標排放的,要進行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾堦P(guān)閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費,運用經(jīng)濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
第二,進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強對老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負荷。加強排污許可證管理,擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作,把好關(guān)口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進度的責(zé)任部門,要報請市政府啟動治庸問責(zé)程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進度,進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇,深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,??悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)境風(fēng)險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關(guān)部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度、不正常運行污染治理設(shè)施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準,依法、全面、足額、及時征收排污費,促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險廢物處置設(shè)施,嚴格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?;菝竦睦砟?,切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實責(zé)任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實、開拓進取的工作作風(fēng),聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強化責(zé)任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責(zé)任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務(wù)落實情況的督查考核力度,對責(zé)任心不強、工作推進滯后的,要嚴格實行問責(zé)。
三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務(wù)、是紀律、是責(zé)任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責(zé)分工,切實抓好各自領(lǐng)域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強隊伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的總體要求,全面加強環(huán)保隊伍建設(shè),增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓(xùn),加強干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責(zé)、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力,把各項工作做好。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作誓師動員大會。前面,代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員,宣布了庫區(qū)淹沒補償工作的有關(guān)紀律規(guī)定,宣布了組織機構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會集體研究決定的,希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會議精神落實到具體行動中去。為了把會議精神貫徹好落實好,我強調(diào)以下幾點。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認識做好縣內(nèi)淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
一個地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項目拉動。電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟效益最好的項目,對縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現(xiàn)在,整個建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒有影響到電站的建設(shè)計劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺機組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個億,稅收將增加4000萬元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事。而且對于全市來講,電站也是一個大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發(fā)中最大的一級,達到15萬千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級開發(fā)已開發(fā)中最短的一級,這對富民強市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補償工作,是整個金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強調(diào)四點:
一是要站在維護庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會長治久安的高度來認識做好淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補償工作不是今天一個會就可以解決問題的,因為它涉及的是庫區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項工作做好,出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動,釀成不穩(wěn)定事件,對整個金電建設(shè)、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫區(qū)群眾的思想動態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒補償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補償政策時,我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號文件精神取了最高限,但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒補償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,現(xiàn)在開墾了,開墾的時間還很長,甚至還栽上了經(jīng)濟林木,而且這些經(jīng)濟林木已經(jīng)見效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補償范圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異,這些問題都相當(dāng)具體,都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對此有足夠的認識,都要把形勢的復(fù)雜性和嚴峻性估計得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個高度來認識呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來,zh有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風(fēng)險,克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設(shè)計投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來由于原材料漲價等各種因素,預(yù)計總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收,相當(dāng)于8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作,對推進核電站建設(shè)至關(guān)重要,因為核電建設(shè)也涉及到征地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一個地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專家、業(yè)主都被zh各級干部和群眾的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好,為了一點小利損壞了大局,可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營造一個好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補,如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話,我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距只會越拉越大。我認為到沿海地區(qū)去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準差距,增強發(fā)展的緊迫性,要招進一個企業(yè)是難上加難,招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財政供養(yǎng)人員的飯碗。現(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好,大項目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年爭取核電立項,20xx年就可以正式開工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補償工作做得不好,就會對核電建設(shè)的爭取立項工作帶來巨大影響,就會對zh的發(fā)展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補償工作是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來認識、支持金電淹沒補償工作。相關(guān)部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒補償工作轉(zhuǎn)。這個時候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個別利益服從國家利益。
二、堅持科學(xué)操作,準確把握縣內(nèi)淹沒補償工作的基本原則。
庫區(qū)淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理,這是對全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗。
一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標準,盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗,這是前提。這次我們嚴格按照川委發(fā)〔20xx〕18號文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀律,隨意性大。從最近我們縣級領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來看,個別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個會場上,縣委政府專門強調(diào)不準搞迎來送往,個別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒有一點組織紀律性?那么這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況,又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中,如果誰亂動了一分錢,都要嚴肅處理。大家要認真想想“三個為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點什么?離開崗位留點什么?所以,如果在這次淹沒補償工作中不講紀律,不講原則,人為造成不良影響,誰要開頭就處理誰。
二是必須堅持科學(xué)客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線,做各項工作都必須堅持科學(xué)客觀、實事求是的原則。庫區(qū)淹沒補償工作進入實質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進行了實物調(diào)查等前期準備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學(xué)測定,這些都將作為本次淹沒補償工作的基本依據(jù)。在實施補償?shù)木唧w操作過程中,我們要本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實事求是地處理有關(guān)問題。嚴格按照淹沒補償政策辦事,對土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實事求是地確認,絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對補償?shù)睫r(nóng)戶的,必須堅持一個政策執(zhí)行到底,一個標準計算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進行,只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會引起群眾的猜疑,才不會出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開,有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時間,不要圖簡單省事。往往一個細小的事情沒有做到透明公開,就給后面的工作造成很多的被動,浪費更多的時間和精力。要嚴格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個人利益的關(guān)系,把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
四是必須堅持以人為本,穩(wěn)妥推進原則。在庫區(qū)淹沒補償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把維護庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補償工作的四個階段七個步驟,要循序漸進、扎實推進,在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實物量確認工作中,一定要發(fā)揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實地察看,把情況摸準,把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個環(huán)節(jié),因為這是確保淹沒補償工作順利推進,確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見,對群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題,要認真對待,及時研究解決;一時解決不了的,也要說明情況,做好工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保縣內(nèi)淹沒補償工作任務(wù)的圓滿完成。
航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村125個社,工作量大,時間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒補償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無旁貸。
一要健全機構(gòu),在落實責(zé)任上下功夫??h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)整個縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到基層,成立村級淹沒補償工作組,從事具體的淹沒補償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見,耐心細致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個月時間“沉下去”,全身心地投入到淹沒補償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒補償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,必須切實負起責(zé)任,既要維護群眾利益、確保淹沒補償工作順利推進,又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫區(qū)群眾進一步認清電站建設(shè)不僅有利于推動全縣經(jīng)濟發(fā)展,而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來自身發(fā)展的新機遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子,縣電視臺要開辟專題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒補償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時報道淹沒補償工作中的正反典型,在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動介入,把庫區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進百姓屋,說百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進一步摸清他們的思想動態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補償政策,做到了如指掌,對庫區(qū)群眾提出的問題,能夠逐一做好解釋,說出具體的道理來,使淹沒補償政策能夠得到所有群眾的認可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅持分類指導(dǎo),勇于破解難題。要緊緊依靠先進力量,發(fā)揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶,不斷擴大支持力量,形成強大的推動力;要特別注意后進戶的轉(zhuǎn)化工作,采取強有力的措施,使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時,要嚴格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀律,嚴禁接受宴請,嚴禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴格考勤。
三要通力合作,在維護穩(wěn)定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認識到庫區(qū)淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項工作的那幾個人的事,與自己無關(guān),與本地本部門無關(guān)。大家要主動站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒補償工作辦實事,自覺吃透政策,自覺貫徹縣委的決策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會后,全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門干部職工大會,傳達縣淹沒補償工作動員會議精神,讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持電站庫區(qū)淹沒補償工作。各級干部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊,指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事,一經(jīng)查實,要堅決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時,各級各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、工作能力強、善做群眾工作的干部,必須按時到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補償工作,了解掌握庫區(qū)群眾的思想動態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會大局穩(wěn)定。
四要加強督查,在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實際制訂出倒計時工作任務(wù)表??h目標辦要嚴格按照倒計時工作制的要求,加強督查督辦,加強信息收集,每周通報一次工作進展情況,每半個月開展一次督促檢查,每月實施一次目標考核,工作結(jié)束時召開一次總結(jié)表彰大會。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對整個縣內(nèi)淹沒補償工作進行督導(dǎo)??h委將把淹沒補償工作落實情況作為干部政績考核、評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù),對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題,要及時調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實,影響淹沒補償工作進度和庫區(qū)穩(wěn)定的,要實行行政首長問責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個別機關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的序幕已經(jīng)拉開,攻堅的號角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,充分調(diào)動一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進,全力以赴,攻堅破難,必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償任務(wù),必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺機組如期發(fā)電,為加速實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟強縣”奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇十二
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)會議精神,安排部署今年我市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)工作,充分發(fā)揮黨務(wù)工作“強基、造勢、聚力”的作用,為推動石首“四個城市”建設(shè)提供堅強的政治保證。
過去的一年,全市黨務(wù)工作卓有成效,形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。以興學(xué)風(fēng)、治玩風(fēng)為突破口,深入開展“抓改促”活動,全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量加快聚集;實施“頭雁培育工程”、“素質(zhì)提升工程”,開展基層黨建“百村行”、“百單位行”活動,選聘名譽書記、實施黨員回歸工程兩項工作在荊州推廣;大力開展以“四個教育、五項治理、六個評選”為重點的道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動,“快樂廣場大家跳”村級廣場舞群眾文化活動在全省推廣,農(nóng)村智能廣播網(wǎng)市、鄉(xiāng)、村三級平臺全面建成,并在全省普及,走馬嶺遺址保護工程規(guī)劃設(shè)計通過省評審,報國家文物局審批;開展“同心獻良策”、民企聯(lián)村等活動,民族宗教工作得到荊州市表彰。一年來,全市黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者付出了辛勤汗水,作出了積極貢獻。市委是滿意和充分肯定的。
今年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年,是推進“四個城市”建設(shè)的關(guān)鍵年。加強黨的建設(shè),不斷提升黨務(wù)工作能力和水平至關(guān)重要。剛才,光桃、劉明部長總結(jié)安排了相關(guān)工作,我完全贊同,請大家結(jié)合實際抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點。
一、黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要彰顯作為。
黨務(wù)工作事關(guān)黨的形象,事關(guān)黨的事業(yè)。各級黨組織和黨務(wù)部門要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,做到思想上清醒、政治上堅定、措施上有力,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)要堅持忠誠于黨。這是黨務(wù)部門的天職,是黨務(wù)工作者最基本的政治品質(zhì)。一是堅定理想信念。是否對黨忠誠,首先取決于是否有崇高的理想信念。要主動融入黨的群眾路線教育實踐活動,加強理論學(xué)習(xí),進行靈魂革命,把開展活動與改造主觀世界、提升思想境界有機結(jié)合起來。二是增強自律意識。堅持講政治、顧大局、守紀律,任何時候都用黨紀國法警示自己,用制度規(guī)范約束自己,過好人情關(guān)、名利關(guān)、苦樂關(guān),保持法規(guī)紀律的剛性約束力。三是認真履職盡責(zé)。對黨忠誠要體現(xiàn)在平凡崗位上和點滴人生中。對各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者而言,是否忠誠于黨的事業(yè),要以推動跨越發(fā)展的實際成效、服務(wù)人民群眾的實際成果,作為檢驗標準,把對黨忠誠落實到崗位職責(zé)之中,把個人價值融入到事業(yè)追求之中,努力在平凡的崗位上,創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績。
(二)要服務(wù)發(fā)展大局。石首當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢良好,但只是小有所進、小有所成,要實現(xiàn)后發(fā)趕超的目標,還必須老老實實謀發(fā)展、銳意進取抓發(fā)展。發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬保障,二者相互促進、相得益彰。各級黨組織和黨務(wù)部門要緊扣市委中心,明確角色定位,強化政治保障,凸顯價值追求。一是牢固樹立黨建發(fā)展融合理念。把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與“一江兩岸”、“一城兩翼”戰(zhàn)略融為一體,自覺轉(zhuǎn)移工作重心,做到黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相銜接、思路相吻合、制度相適應(yīng)、重點相一致,用發(fā)展的成果、群眾的滿意度來檢驗和評判黨建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推動經(jīng)濟建設(shè)與黨的建設(shè)“兩手抓、兩手硬”、“兩促進、兩不誤”,要靠“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子合心合力,要靠黨政群各部門齊心協(xié)力。政府部門是黨執(zhí)政的重要載體,是推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量。黨委的主張、意圖和決策,人大、政協(xié)“兩會”確定的各項目標任務(wù),都需要通過政府依法行政來付諸實施和執(zhí)行落實。沒有各級政府部門卓有成效的工作,就不可能有石首的跨越趕超和振興崛起。各級黨務(wù)部門要增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,全力支持政府部門工作。要寓支持于保障之中、寓服務(wù)于監(jiān)督之中,做到政府部門工作的難點在哪里,黨務(wù)部門支持、服務(wù)、保障、監(jiān)督的重點就在哪里。
(三)要積極投身改革。各級黨委擔(dān)負著本地區(qū)、本部門全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨務(wù)部門要當(dāng)好黨委的參謀助手,切實當(dāng)好全面深化改革的組織者、推動者、宣傳者。要吃透改革政策,鼓勵基層和群眾大膽探索,及時總結(jié)經(jīng)驗,加強宣傳引導(dǎo),為全面深化改革營造良好環(huán)境。中央作出的全面深化改革總體部署,很多領(lǐng)域都涉及到黨務(wù)工作和黨務(wù)部門。我們不能錯誤地認為改革就是政府部門的事,抓改革就是精簡政府機構(gòu)。中央關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制,嚴格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量的要求,同樣也包括黨務(wù)部門。黨務(wù)部門同時也是被改革的對象,要把自己置身其中,把自己擺進去,帶頭抓好本部門和所屬單位的大部門制、大科室制改革和事業(yè)單位分類改革,樹好標桿,作好示范。
(四)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。黨務(wù)部門的工作作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。各級黨務(wù)部門要率先投身黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出抓好“四風(fēng)”整治,真心實意整改問題,發(fā)揮表率示范作用。要認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,帶頭執(zhí)行黨的各項紀律,切實做到打鐵自身硬。
二、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出重點。
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是市委工作的重要組成部分,都是做人的工作,是干部的保證、輿論的保證和團結(jié)的保證。全市各級黨組織和黨務(wù)工作者一定要認清形勢,找準位置,開拓創(chuàng)新,擴大影響。
(一)組織工作要突出選好人、管好人。
指出,黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏。各級黨組織要堅持把干部工作擺在重要位置,嚴格按照新《條例》要求,對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。
1、以賢選人。選什么樣的人,用什么樣的人,把什么人放在什么位置上,干部心里在想,群眾眼睛在看。用對了,就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了,就會渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)。我們要選準用好干部,形成正確導(dǎo)向。一要用懂經(jīng)濟、會發(fā)展的干部。我們現(xiàn)在最需要的是發(fā)展,最缺的就是懂經(jīng)濟、會發(fā)展的干部。要重點提拔使用那些會招商、招大商的人,會爭取項目、爭取大項目的人,會征地、征地沒有“后遺癥”的人,使每個干部都自覺地學(xué)經(jīng)濟、想經(jīng)濟、抓經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟,形成推動經(jīng)濟快速發(fā)展的強大合力。二要用敢擔(dān)當(dāng)、肯實干的干部。大事難事看擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)精神是當(dāng)前石首最珍貴、最稀缺的精神。要重用敢于擔(dān)難、擔(dān)險、擔(dān)過的干部,尤其是在緊要關(guān)頭身先士卒、冷靜應(yīng)對的干部,引導(dǎo)干部忠于事業(yè)、勇于擔(dān)責(zé)、銳意進取、敢闖敢干。要重用肯實干的干部,不能讓老實人吃了苦再吃虧,引導(dǎo)干部求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻。三要用講黨性、重品行的干部。黨員姓黨,黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情趣健康,對群眾有感情,對工作有激情,能夠與別人團結(jié)共事的干部。對那些喜歡搬弄是非、制造矛盾,當(dāng)了副職“搞”正職,當(dāng)了正職“整”副職的干部,要堅決予以調(diào)整。今年,要借屆中考察和村級換屆的機會,切實做好選人用人工作。
2、以績考人。要通過個人“亮績”、群眾“評績”、組織“核績”,為市委用人“舉手見高低、勝敗論雌雄”奠定基礎(chǔ)。一是要突出“細”。細化考核評價內(nèi)容,加大實績評價權(quán)重,增強操作性,真正起到“跳起來摘得到”的效果。準確把握考核工作的每個環(huán)節(jié),不能圖省事,走過場,憑主觀臆斷評分。二是要堅持“公”。綜合運用民主測評、個別談話、實地考察、延伸考察等多種形式,全面掌握評價干部。必須按規(guī)定程序辦事,不唯權(quán),不唯人,不唯親,做到客觀公正,堅持原則,實事求是。三是要體現(xiàn)“嚴”。參與績效考核的同志要嚴格要求自己,嚴肅工作紀律,在考核工作中不亂“伸”手,不亂“張”嘴,正確行使自己的職權(quán)。
3、以嚴管人。好干部不僅在選,更在管。開展“抓改促”活動以來,我們雖然執(zhí)紀有力,但治庸乏術(shù)。有的人在工作中不違紀,也不出力,采取紀律措施不好下手,必須采取組織措施。組織部門要嚴格加強對干部的監(jiān)督管理。一是要嚴在教育上。強化理想信念、宗旨意識教育,引導(dǎo)廣大干部增強規(guī)矩意識、組織意識、紀律意識、奉獻意識。二是要嚴在選拔上。嚴格制度程序,嚴把標準條件,改進考察辦法,加強干部監(jiān)督信息的整合溝通,切實防止“帶病提拔”。三是要嚴在管理上。加強日常了解和分析研判,對每個領(lǐng)導(dǎo)班子的運行狀況,每個干部的德才表現(xiàn)等,組織部門都要了然于胸。四是要嚴在查處上。對“庸官”及時提醒、主動問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的干部,該免職的要免職,該調(diào)整的要調(diào)整。從嚴管理干部,是一項系統(tǒng)性、綜合性工程,組織部門和紀檢、宣傳、檢察、審計等部門要積極配合,形成合力。從嚴管理干部,“一把手”責(zé)任重大,既要管好自己做表率,又要帶好隊伍樹正氣,做到管好自己的人、看好自己的門。
(二)宣傳工作要突出引導(dǎo)人、鼓舞人。
宣傳工作絕不是軟的、虛的,而是黨的一項極端重要的工作。要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾,唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量,充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,為石首跨越發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。
1、宣傳工作是“擴音器”,要造聲勢。宣傳部門作為黨的喉舌,要堅定不移地圍繞市委中心工作搞好宣傳,做到市委的中心在哪里,宣傳工作的重點就在哪里;市委的令旗指向哪里,宣傳工作的視角就聚焦到哪里。一是要加強理論武裝,鞏固思想基礎(chǔ)。黨的思想理論建設(shè)是黨的“第一建設(shè)”。當(dāng)前國際國內(nèi)形勢正發(fā)生深刻變化,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,給思想理論建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全社會團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),是宣傳思想工作之本。要把深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神、習(xí)系列重要講話精神作為思想理論建設(shè)的中心內(nèi)容,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,切實抓好黨員干部和廣大群眾的學(xué)習(xí)教育,補足精神之“鈣”。二是要加強對內(nèi)宣傳,凝聚干事能量。圍繞推進“五個年”建設(shè),全面生動地報道各條戰(zhàn)線、各個方面取得的新成效,進一步把全市廣大干部群眾的力量凝聚起來推動發(fā)展。特別要把鏡頭對準基層,對準群眾,關(guān)注熱點問題,反映群眾呼聲,引導(dǎo)社會輿論,不斷密切黨群、干群關(guān)系。三是要加強對外宣傳,展示良好形象。當(dāng)前,石首發(fā)展的外部環(huán)境正日益好轉(zhuǎn),我們要主動將這種正能量傳導(dǎo)出去,選準切入點,依托媒體、網(wǎng)絡(luò)、雜志、論壇等,對外宣傳石首良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境,著力講好石首故事、唱好石首聲音、樹好石首形象。四是要加強文明創(chuàng)建,提高市民素質(zhì)。全面開展“十星級文明農(nóng)戶”、“文明新村(社區(qū))”和文明單位創(chuàng)建工作,加強道德領(lǐng)域?qū)m椫卫砘顒?,狠剎大操大辦等不正之風(fēng)。
2、宣傳工作是“放大鏡”,要樹典型。典型是時代的標桿、是社會的脊梁,但是大多藏于基層,化身凡人。宣傳工作要發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢,用“放大鏡”去基層尋找典型、挖掘典型、宣傳典型,奏響時代的最強音。一是要挖掘典型。深入采訪、摸清事實、總結(jié)特點、從優(yōu)選優(yōu),篩選出一批具有宣傳價值、富有時代特征、具有引領(lǐng)作用的先進事跡和先進人物。二是要弘揚典型。通過簡報、網(wǎng)站、電視、廣播等多種宣傳平臺,加大對先進典型的宣傳力度,全面擴大典型宣傳的影響力和覆蓋面,保證先進典型在社會上叫得“響”、過得“硬”、立得“住”。三是要引導(dǎo)典型。在政治上引導(dǎo)、聲譽上維護、生活上關(guān)心,幫助典型做到“三個正確對待”,即正確對待成績,不在已有的成績上吃老本;正確對待榮譽,不背榮譽的包袱;正確對待別人,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位、其他同志的先進思想和經(jīng)驗,保持不斷前進的動力,向更高層次邁進。
3、宣傳工作是“隔離帶”,要控輿情。隨著群眾價值觀念的多元化,網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體已經(jīng)成為“民意集散地”和“民間輿論場”。宣傳工作面臨引領(lǐng)和影響輿情的新任務(wù)和新挑戰(zhàn),要建好“隔離帶”,強化對負面新聞的處置工作。一是要完善機制。完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、主動應(yīng)對、新聞發(fā)布等工作機制,在重大問題上不缺位,在關(guān)鍵時刻不失語,努力讓正面效益最大化、負面效應(yīng)最小化,有效防范和遏制有害信息傳播。二是要及時管控。密切關(guān)注社會熱點和敏感問題,加強輿情監(jiān)測,做到及早發(fā)現(xiàn)、及早分析、及早介入、及早疏導(dǎo),牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直部門主要負責(zé)人要高度重視輿情處置,對涉及本單位的輿情主動應(yīng)對、有效控制。三是要適應(yīng)媒體。不斷提高與新聞媒體打交道的能力,學(xué)會善待媒體、善用媒體、善管媒體。四是要加強整治。開展網(wǎng)上低俗信息專項整治,大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng),引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)會理性表達、客觀傳播,營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出團結(jié)人、凝聚人。
統(tǒng)戰(zhàn)工作是特殊的群眾工作,必須抓住爭取人心這個根本。要按照“尊重人、理解人、幫助人、團結(jié)人”的要求,以在民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士中開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動為契機,多做得人心的好事,多辦穩(wěn)人心的實事,多解暖人心的難事。
1、為決策聚智。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展獻計獻策。一是要多調(diào)研。圍繞市委中心工作,組織黨外人士深入基層調(diào)查研究,拓展建言獻策的深度和反映社情民意的廣度,多建睿智之言,多獻務(wù)實之策,提供一些高層次的決策參考。二是要勤牽線。通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士座談會、懇談會、征求意見會,搭建黨外人士建言獻策的“直通車”,使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給黨政領(lǐng)導(dǎo)。三是要聚焦點。建言必須聚焦點,就是要選對方向,市委關(guān)注什么,我們就聚焦什么,老百姓最企盼解決的問題是什么,我們就聚焦什么。只有基于這種出發(fā)點提出的建議,才有可能轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展的成果。
2、為發(fā)展聚力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強內(nèi)引外聯(lián)。一是要招商引項目。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會等統(tǒng)戰(zhàn)社團的獨特作用,廣泛聯(lián)誼交友,加強對外聯(lián)系,為招商引資、項目落戶穿針引線。要大力實施“回歸工程”,加強與石首籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,以濃厚的鄉(xiāng)情、親情感召他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。二是要服務(wù)興企業(yè)。經(jīng)常深入個體工商戶、企業(yè)走訪調(diào)研,廣泛聽取工商企業(yè)界的意見和建議,幫助他們解決存在的困難和問題。支持和引導(dǎo)非公企業(yè)克服“小富即安”的思想,拓寬發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增強企業(yè)核心競爭力。三是要引導(dǎo)促幫扶。進一步繁榮光彩事業(yè),動員組織工商企業(yè)界的黨外人士,富而思源,參與和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、為穩(wěn)定聚和。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線開放包容的優(yōu)勢,促進和諧社會建設(shè)。一是要把握統(tǒng)戰(zhàn)政策。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強,不少工作很敏感,難度較大。要加強統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí),牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念,切實維護民族宗教界的和諧穩(wěn)定。同時,要積極做好黨外干部的培養(yǎng)和配備工作。二是要培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的統(tǒng)一體。從這個意義上講,統(tǒng)戰(zhàn)思維就是大團結(jié)大聯(lián)合的思維,需要具有寬廣的胸襟,虛懷若谷,海納百川;具有開放的品質(zhì),兼容并蓄,博采眾長。要堅持求同存異、體諒包容,廣泛凝聚人心、匯聚力量,努力實現(xiàn)最大范圍的聯(lián)合、最大限度的團結(jié)、最大程度的和諧。三是要講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)。統(tǒng)戰(zhàn)語言也是一門學(xué)問和藝術(shù)。要善于說內(nèi)行話、貼心話,讓黨外朋友感到心情舒暢,如沐春風(fēng)。要以言立信,以行立誠,以德立人,增強人格魅力,使統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿人情味,具有感召力、親和力和凝聚力。
三、教育實踐活動要確保成效。
搞好教育實踐活動,說一千道一萬,還得看解決問題,其中解決作風(fēng)問題是重點。在動員會上,我們已經(jīng)把群眾反映的“四風(fēng)”問題進行了梳理,畫了像,當(dāng)前大家要集中精力洗洗澡,治治病,打造過硬作風(fēng)。在這里,我著重強調(diào)干部群眾反映最強烈的五個問題。
(一)重點解決領(lǐng)導(dǎo)干部“把自己擺不進去”的問題。教育實踐活動能否取得預(yù)期效果,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部能否真正把自己擺進去。在教育實踐活動中,我們領(lǐng)導(dǎo)干部要講“第一人稱”,率先垂范把自己擺進去。一是既要放下架子,更要放下包袱。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部身份轉(zhuǎn)換的意識。中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加教育實踐活動,由“官員”到黨員,就要放下“官”架子,甩掉“官”包袱,不能擔(dān)心查擺問題損形象、惹麻煩、出問題。只有打消思想顧慮、放下思想包袱,才能真正把自己擺進去,才能走出以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義的怪圈。二是既要敞開大門,更要敞開心扉。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部溝通交流的誠意。查擺剖析的過程,就是與組織交心、與同志交心、與群眾交心的過程??缭叫呐c心的“鴻溝”,非誠不能、唯誠不破。只有拿出交實底、亮真丑、聽諍言的誠意,才能真正把自己擺進去,才能聽到真實聲音、找準根本問題。三是既要觸及問題,更要觸及靈魂。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部自我認知的能力?!八娘L(fēng)”問題表現(xiàn)在作風(fēng)上,根源在黨性中,只有觸及思想靈魂,才能觸及問題實質(zhì)。如果思想重視不夠,就會推著走、走著看、看著辦;反省意識不強,就會查不清、剖不透、亮不明。只有帶著問題和思考、帶著感情和責(zé)任,才能真正把自己擺進去,才能實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
(二)重點解決市直部門“中梗阻”的問題。“中梗阻”本質(zhì)上就是形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn),是科學(xué)發(fā)展的“絆腳石”。當(dāng)前,我市“中梗阻”主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是政令不暢。少數(shù)干部奉行部門利益至上,對組織要求搞變通、打折扣,遇事常用“變臉術(shù)”、“障眼法”,先斬后奏或斬而不奏,搞當(dāng)面一套背后一套,欺上瞞下弄虛作假。二是環(huán)境不優(yōu)。主要體現(xiàn)在行政審批事項繁瑣,該下放的審批權(quán)限不下放,致使企業(yè)和群眾辦事疲于奔波,浪費大量時間和精力。有的部門服務(wù)意識淡薄,管得過寬過濫,審批隨意性大,同樣的審批條件,張三來辦不能批,李四來辦可以批。三是作風(fēng)不純。有的干部對群眾呼聲不理睬、不回應(yīng),只做上級看得見的事,不愿為群眾辦“費力不討好”的具體實事;少數(shù)干部濫用職權(quán),搞利益輸送、借權(quán)營生,有的甚至公開“吃拿卡要”等等,這就是我們常說的“小鬼難纏”。盡管“中梗阻”現(xiàn)象存在于少數(shù)部門、少數(shù)人身上,但影響極壞。“中梗阻”看起來是中層干部的問題,實質(zhì)上是“一把手”的問題,是“一把手”管不好、管不住自己的人。我們要把“中梗阻”專項整治作為教育實踐活動的“攻堅戰(zhàn)”來打,一個部門的“中梗阻”問題解決不了,教育實踐活動就過不了關(guān)。要利用政風(fēng)行風(fēng)熱線、信訪舉報、媒體監(jiān)督、明查暗訪、案件查辦等各類資源和手段,發(fā)動群眾查找問題、提供線索,對“中梗阻”問題,發(fā)現(xiàn)一例,處理一例。對典型案件,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并進行媒體曝光,達到“辦案一件,教育一片”的效果。
(三)重點解決中介組織“明脫暗掛”的問題。當(dāng)前,中介組織運行不規(guī)范已成為影響我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要因素,主要表現(xiàn)在“一蠻二慢三高”,就是態(tài)度蠻、動作慢、價格高。之所以造成這種局面,根本原因在于一些中介機構(gòu)成了部門權(quán)力、資源的延伸體,部門對這類中介機構(gòu)的管理實際上是“老子管兒子”,有著千絲萬縷的聯(lián)系,中介組織與主管部門的關(guān)系斬不斷、理還亂。今年,是我市的“行政改革規(guī)范年”,規(guī)范政府及部門的職能定位,必須徹底斬斷市場中介組織和政府部門之間的依附關(guān)系,從源頭上防止權(quán)錢交易和不公平競爭。一是全面脫鉤。開展中介組織專項整治,所有中介組織必須與原主管部門脫鉤,做到人員、場所、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)“四分離”,確保組織不掛靠、關(guān)系不隸屬、干部不掛職、名稱不留痕、業(yè)務(wù)不干預(yù)、場所不提供、費用不攤派。二是放開市場。鼓勵有資質(zhì)的中介組織在石首設(shè)立分支機構(gòu),打破原有中介組織的壟斷地位,逼迫中介組織以良好的服務(wù)、公道的價格贏得市場。三是規(guī)范管理。出臺第三方審批服務(wù)機構(gòu)管理辦法,對服務(wù)職能、收費標準、工作程序、辦理時間作出明確規(guī)定,規(guī)范中介服務(wù)行為,加強監(jiān)督管理,讓中介回歸市場,真正居“中”。
(四)重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“在位不在崗”的問題。如今,居住在市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部越來越多,干部“走讀”現(xiàn)象蔓延成風(fēng)。干部“走讀”,造成了工作管理的空白,走壞了形象,走散了作風(fēng),走失了民心。當(dāng)前,狠剎鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部“走讀”歪風(fēng),迫在眉睫。一是要完善規(guī)章制度。修訂完善干部考勤簽到、去向公示、請銷假、帶班值班等制度,每周至少在機關(guān)住三個晚上,用制度堵住鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的路。二是要改善條件設(shè)施。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建設(shè)好職工宿舍、廉政食堂以及配套文體娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,豐富他們的精神文化生活。三是要加強明查暗訪。市紀委、監(jiān)察局要定期不定期進行暗訪和督查,對違反規(guī)定的人員,要公開曝光,嚴肅批評,追究責(zé)任。
(五)重點解決基層黨組織服務(wù)能力不強的問題。近年來,盡管我市基層黨組織服務(wù)群眾能力建設(shè)取得了明顯成效,但與建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的新要求,還存在一定的差距,主要是服務(wù)意識有待加強,服務(wù)能力有待提升,服務(wù)保障有待提高。要在以下三個方面下功夫。一是整頓軟弱渙散黨組織。從班子選配、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫扶、項目資金扶持等方面入手,對全市29個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織進行整頓。二是處置不合格黨員。按照“堅持標準、立足教育、嚴肅處理、強化管理”的要求,認真開展民主評議黨員活動,妥善處置不合格黨員。三是完善服務(wù)機制。全面建立“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在聯(lián)心”和基層黨組織直接聯(lián)系群眾工作機制,堅持“馬上辦”工作制度,在廣大黨員中開展設(shè)崗定責(zé)、志愿者服務(wù)活動,把服務(wù)群眾落實到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動中,讓群眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務(wù)在身邊。
同志們,新的形勢和任務(wù)對黨務(wù)工作提出了更新更高的要求,也為我們提供了更為廣闊的舞臺。希望大家以更加昂揚的斗志、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加扎實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,勤勉工作,努力開創(chuàng)我市黨務(wù)工作的新局面,為加快“四個城市”建設(shè)做出新的貢獻!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇十三
同志們:
一年來,縣委、縣政府堅定不移地執(zhí)行環(huán)境保護基本國策,堅持環(huán)境保護與生態(tài)保護并重,生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,突出大氣環(huán)境質(zhì)量改善和三峽庫區(qū)水污染防治工作重點,深入推進"凈氣、凈水、禁鳴"三大工程,著力解決人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題,各項工作取得明顯成效。
(一)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
全力推進"清潔能源工程",對城區(qū)燃煤單位及個體工商戶進行了集中整治,共發(fā)出限期整改通知書174份,沒收燃煤爐灶156臺,強制拆除燃煤大灶、蜂窩煤爐13個,城區(qū)氣化率達89。深入開展交通干線黑煙專項整治行動,對全縣主要交通干線的9家重點工業(yè)企業(yè)進行了專項整治,除2家因庫區(qū)蓄水停產(chǎn)外,其余企業(yè)均完成整改任務(wù),并驗收合格。積極開展煙塵控制區(qū)建設(shè),煙塵控制區(qū)范圍不斷擴大,由原來的主城區(qū)擴至西山小區(qū)、紅星小區(qū),面積達8平方公里,城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。20xx年,城區(qū)空氣中主要污染物可吸入顆粒物日均值為0.084毫克/立方米,低于國家二級標準0.150毫克/立方米;二氧化硫濃度日均值為0.058毫克/立方米,較上年下降0.013毫克/立方米;全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級標準的天數(shù)達313天,占全年85.8,較上年上升了14.6個百分點。
(二)水污染防治工作穩(wěn)步推進。
全力實施水環(huán)境保護項目建設(shè)??h城污水處理廠、垃圾處理場按時建成并通過市縣級驗收,目前生產(chǎn)運行正常;縣城污水處理廠順利移交重慶水務(wù)集團運營。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理項目已全面開工建設(shè),兩鎮(zhèn)垃圾處理項目將于今年3月份開工建設(shè);新生、洋渡兩鎮(zhèn)污水處理項目已完成項目可研報告,并上報待批。編制完成環(huán)境保護自身能力建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)計上報汝溪、拔山等18個建制鎮(zhèn)生活污水、垃圾治理規(guī)劃。圓滿完成二期移民環(huán)保工作。認真整改二期移民環(huán)保初驗問題,加大庫底固廢清理力度,順利通過國家終驗;廣泛開展"百船清漂、萬人拾漂"行動,出動14420人次、1318船次、384車次,清理漂浮物607.6噸,保障了三峽工程發(fā)電與通航安全。加大飲用水源的保護力度,深入開展全縣飲用水源保護專項執(zhí)法檢查,依法取締下王廟取水口;結(jié)合縣城飲用水源保護規(guī)劃,科學(xué)編制《白石水庫庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案》,并上報待批。20xx年,全縣水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,三峽工程二期蓄水后水質(zhì)無明顯變化;全縣地表水在不考慮糞大腸菌群時均達到國家三類水域標準,能夠滿足水域功能要求。
(三)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面開展。
認真貫徹落實《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》,對全縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染情況和中小型水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖污染情況進行了調(diào)查,完成《忠縣生態(tài)環(huán)境保護調(diào)查報告》編制工作,初步掌握了全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀;以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口,積極推廣秸稈的綜合利用,深入實施以建沼氣池、改廚、改廁、改畜圈、改院壩和道路的“生態(tài)家園富民示范工程”;加大天然林保護、退耕還林(草)、長江上游保護林、水土流失治理工程建設(shè)力度。全年新建沼氣池1320座,完成退耕還林11.3萬畝,荒山造林2.3萬畝,實施森林資源管護56萬畝,治理水土流失面積50.67平方公里;全縣森林覆蓋率提高到26.6。進一步加強野生動植物資源保護,共查處亂捕亂獵野生動物案件35起,沒收并放歸大自然國家二級保護動物貓頭鷹3只、青蛙105公斤、活蛇437條,新建天池、石子、巴營、精華四個縣級自然保護區(qū)。認真實施忠州大道和紅星移民遷建區(qū)綠化工程,全年新增綠地5萬平方米,綠地率達16.5,綠化覆蓋率達到19.8。結(jié)合移民環(huán)境保護規(guī)劃,積極編制報送長江南岸污水處理、龍灘河流域綜合整治等9個移民生計投資項目及相關(guān)資料,預(yù)計投資4億多元。
以人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題為突破口,嚴肅查處了建筑工地夜間噪聲和娛樂場所噪聲擾民問題;對重點企業(yè)和建筑施工單位污染防治設(shè)施運行實施了跟蹤監(jiān)督檢查,污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率在98以上;依法強制執(zhí)行新芽幼兒園底樓大規(guī)模養(yǎng)雞等4件環(huán)境違法案件。加大在建項目的監(jiān)督檢查力度,重點清理和現(xiàn)場檢查城區(qū)45個在建項目,發(fā)出“限期改正通知書”14份,補辦10個項目的環(huán)境管理審批手續(xù),立案調(diào)查處理違法建設(shè)項目2件。以“一控雙達標”為主線,全面整治老污染源,規(guī)范整治排污口,已對15家重點企業(yè)發(fā)放排污口標志,初步建立起排污許可證管理制度。深入開展二期蓄水后水質(zhì)安全專項執(zhí)法,檢查和監(jiān)測57個單位,查處違法案件4起;認真開展"禁磷"執(zhí)法大檢查,檢查單位和個人86家,依法限期整改9家,立案處罰5家;加大對銷售高汞電池商業(yè)行為的執(zhí)法檢查力度,共檢查商場和攤位147處,有效地制止了銷售不符合規(guī)定電池的商業(yè)行為。認真查處辦理群眾環(huán)境污染投訴件,全年接待71人次群眾來訪,處理96件群眾來信來電,辦結(jié)115件“12369”環(huán)保熱線交辦件以及3件人大代表建議和2件政協(xié)委員提案,基本做到“事事有著落,件件有回音”。
(五)建設(shè)項目環(huán)境管理逐步規(guī)范。
實行關(guān)口前移,嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴把建設(shè)項目審批和竣工驗收關(guān)。全年共審批建設(shè)項目70個;執(zhí)行“三同時”項目70個,“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均為100。進一步規(guī)范行政審批和政務(wù)行為,環(huán)保行政審批項目已全部進入行政審批服務(wù)大廳統(tǒng)一接件辦理;制定完善《城鎮(zhèn)舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境管理辦事指南》,開辟了“綠色通道”,即“前審后批制”和“前置審批承諾制”,優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境;并積極為重慶市清溪絲綢廠辦理了“環(huán)保通行證”,支持了企業(yè)上檔升級。
(六)環(huán)境監(jiān)測能力穩(wěn)步提高。
在抓好環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染治理工程驗收、環(huán)境影響評價監(jiān)測的同時,全力配合全縣“非典”防治工作,完成了“非典”期間人民醫(yī)院等三大醫(yī)院的病菌廢水及忠州鎮(zhèn)城區(qū)三個取水口飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)視性監(jiān)測;認真實施危險廢物、工業(yè)固體廢物鑒別監(jiān)測和驗收監(jiān)測以及二期蓄水水質(zhì)的緊急監(jiān)控監(jiān)測,并對庫區(qū)城市生活污水水質(zhì)跟蹤監(jiān)測。全年共提供各類監(jiān)測報告97份、監(jiān)測報表134份、監(jiān)測數(shù)據(jù)10346個、環(huán)境質(zhì)量周報24份、空氣環(huán)境質(zhì)量周報48期。積極爭取國家和對口支援省市的支持,共爭取資金15萬元及價值20余萬元的儀器設(shè)備和工作用車,環(huán)境監(jiān)測能力得到進一步提高。
(七)全民環(huán)保意識顯著增強。
組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動,縣環(huán)保局與中國聯(lián)通忠縣分公司、忠州通訊社聯(lián)合舉辦了環(huán)保知識競賽,縣級相關(guān)部門還深入石寶、三匯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)保知識下鄉(xiāng)文藝演出活動。通過創(chuàng)建綠色學(xué)校,加強了中小學(xué)生環(huán)保知識教育;忠?guī)煾叫〉热鶎W(xué)校被評為縣級綠色學(xué)校,忠?guī)?、忠州中學(xué)正在爭創(chuàng)市級綠色學(xué)校;縣環(huán)保局與縣教委聯(lián)合舉辦環(huán)保征文競賽,評選出優(yōu)秀作品60余篇。環(huán)保宣傳活動形式多樣,通過縣電話臺堅持每天播放環(huán)保公益廣告、黨校干訓(xùn)班開展環(huán)保專題講座以及縣人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作等形式,多渠道廣泛宣傳環(huán)?;緡摺H旯厕k宣傳專欄12期,發(fā)放宣傳資料2萬余份,營造出全民參與環(huán)保的濃烈氛圍。
一年來,通過全縣上下的共同努力,全縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,生態(tài)保護工作取得較大成績,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。但我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識還不高,還不能正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系;二是我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,結(jié)構(gòu)性污染難以在短期內(nèi)得到較好控制,工業(yè)主要污染物還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢,“三產(chǎn)”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點,噪聲污染和汽車尾氣污染還比較突出;四是三峽成庫后,水體自凈能力下降,加之大規(guī)模集中種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥用量的增加,產(chǎn)生的面源污染將加重對水體的污染,城鎮(zhèn)飲用水源保護壓力增大;五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足發(fā)展的需要,環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識環(huán)保工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進一步增強環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,振奮精神,迎難而上,采取有效措施解決這些發(fā)展中的環(huán)保問題,才能為廣大人民群眾創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境。
20xx年是完成“十五”計劃、謀劃“”規(guī)劃關(guān)鍵之年。做好20xx年全縣環(huán)保工作,對于實現(xiàn)“十五”環(huán)保目標,勾劃“”環(huán)保藍圖,促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有承前啟后的重要意義。20xx年全縣環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,圍繞富民興忠、加快建設(shè)三峽庫區(qū)經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力推進“凈水、凈氣、禁鳴”三大工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好以下五項工作:
(一)堅持不懈抓好水污染防治工作。
一是加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境保護項目建設(shè)進度。水環(huán)境保護項目建設(shè)是一項目復(fù)雜的工程,涉及的相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在講政治的高度,加強協(xié)作,積極配合,能快則快。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場的建設(shè)要在確保安全和質(zhì)量的前提下,搶抓工期,嚴格按照與市政府簽定的目標責(zé)任書要求,在今年年底之前建成并投入正常運行。新生、洋渡兩鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)項目要按照市、縣的統(tǒng)一要求,認真做好開工前期準備工作,積極配合市水務(wù)集團開工建設(shè)。
二是提高城區(qū)污水、垃圾處理設(shè)施運行率。建委、計委、交警、自來水公司等部門要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下,合理安排工期,上足人力,加快城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程建設(shè)進度,力求做到"應(yīng)收盡收"。州屏污水處理廠、龍蛇背垃圾處理場要嚴格按照操作流程規(guī)范處理作業(yè),相關(guān)部門要加大督促檢查力度,力爭忠州鎮(zhèn)現(xiàn)有城區(qū)生活污水收集處理率達到85以上,生活垃圾無害化處理率達到90以上。
三是抓好三峽庫區(qū)水面漂浮物清撈。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)負責(zé)原則,組織必要的人力和物力,采取有效措施,加強對所屬轄區(qū)內(nèi)長江江面漂浮物的打撈和運輸、處理,以防止造成“二次污染”。同時,各有關(guān)部門、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展三、四期庫底固體廢物清理核查工作,做好三期移民環(huán)?;A(chǔ)資料工作。
四是加強飲用水源保護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要依法認真實施“凈水”工程,努力讓人民群眾喝上清潔衛(wèi)生的“放心水”。縣環(huán)保局要全面調(diào)查飲用水源保護區(qū)內(nèi)的污染源,制定切實可行的飲用水源保護方案;認真開展長江忠縣段水環(huán)境規(guī)劃的編制工作,落實劃定飲用水源保護區(qū)的保護措施。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測與執(zhí)法力度,督促保護區(qū)內(nèi)所有工業(yè)污染源依法調(diào)整排污口,確保全面達標排放,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,深入開展“禁磷”執(zhí)法大檢查,檢查要覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售與使用環(huán)節(jié),力爭全面禁止銷售和使用含磷洗滌用品。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實抓好轄區(qū)次級河流環(huán)境綜合整治規(guī)劃和治理工作,加強轄區(qū)流域生活垃圾、污水的收集處理,加大對直接或間接向水體排放污染物行為的處罰力度,確保長江干流忠縣段水體控制段面達到三類水域標準,主要次級河流(黃金河、汝溪河)水質(zhì)保持二類水域標準。
(二)深入開展工業(yè)污染防治工作。
一是提高工業(yè)污染源主要污染物達標排放率。在鞏固“一控雙達標”成果的基礎(chǔ)上,全面實施排污申報登記動態(tài)管理,推行重點污染物許可證制度??h環(huán)保局要督促指導(dǎo)各排污單位合理制定排污口規(guī)范整治方案、措施,建立以排污許可證為核心的環(huán)境管理制度。今后,各排污單位必須持證排污,環(huán)保部門要依法進行管理,逐步使排污與管理行為規(guī)范化。同時,電力、水泥、化工等重點行業(yè)要加大污染治理力度,確保排放的各種污染物達到國家或地方排放標準。
二是加快工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)。針對一些污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大后治污設(shè)施不配套的狀況,環(huán)保、經(jīng)委、商委等部門要及時督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要將工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)列入企業(yè)環(huán)保目標責(zé)任書,合理安排治污進度,加強現(xiàn)場督查督辦,確保如期完成治污設(shè)施配套任務(wù)。同時,縣環(huán)保局要加強對現(xiàn)有治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理,強化定期與不定期執(zhí)法檢查,加大明查暗訪和突擊檢查力度,有效杜絕偷排漏排行為發(fā)生。
三是推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,經(jīng)委、商委、建委等部門要積極引導(dǎo)水泥、化工、建材等環(huán)保重點企業(yè)合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染物和廢棄物的產(chǎn)生,降低污染物排放總量,工業(yè)粉塵排放量控制在2723噸以內(nèi),工業(yè)固體廢物排放量控制在3857噸以內(nèi)。縣經(jīng)委要編制實施好全縣清潔生產(chǎn)計劃,力爭20xx年全縣環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。環(huán)保、商委、質(zhì)監(jiān)等部門要積極指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)采用環(huán)境管理體系,提高企業(yè)環(huán)境管理水平。
(三)扎實推進環(huán)境綜合整治。
一是精心編制縣城總體規(guī)劃環(huán)境篇。建委、國土、環(huán)保等部門要結(jié)合今年縣城總體規(guī)劃修編工作,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思路,將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及相關(guān)各項規(guī)劃之中,明確城市規(guī)模和發(fā)展方向,合理調(diào)整城市功能布局,特別是在城市產(chǎn)業(yè)布局方面要統(tǒng)籌安排,吸取以前的教訓(xùn),降低污染行業(yè)對城市環(huán)境的影響。
二是抓好大氣污染防治工作。工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門要進一步加大城區(qū)清潔能源推廣力度,對違規(guī)使用燃煤的單位、個體工商戶要從重處罰,在城區(qū)推廣使用天然氣、電等清潔能源;深入開展飲食業(yè)油煙分離凈化治理工作,所有餐飲企業(yè)必須依法安裝油煙凈化裝置??h環(huán)保局要繼續(xù)加強主要交通干線黑煙污染整治,督促指導(dǎo)各重點排污企業(yè)加大黑煙治理,確保穩(wěn)定達標排放??h交警大隊要加強機動車輛尾氣抽檢和年檢,強制對尾氣排放不達標的車輛安裝尾氣凈化裝置;縣建委要加強建筑工地封閉作業(yè)管理,硬化出場道路,設(shè)置沖洗設(shè)備和沉沙井等防止施工揚塵污染。20xx年,城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量二級或好于二級的天數(shù)要達到80以上,降塵要降低10。
三是抓好噪聲污染防治工作??h公安局要結(jié)合社會治安綜合管理,嚴格控制社會噪聲,加大對社會生活噪聲、車輛噪聲的監(jiān)督檢查與查處力度;縣環(huán)保局要加強對夜間連續(xù)施工的審批管理,加大建筑噪聲的監(jiān)督檢查,對屢次批評教育后仍拒不改正的施工企業(yè),要加大處罰力度。20xx年,城區(qū)區(qū)域噪聲要平均控制在56分貝以下,交通干線噪聲要平均控制在68分貝以下。
(四)嚴格建設(shè)項目環(huán)境審批管理。
一是嚴把建設(shè)項目審批關(guān)。所有新、擴、改建和區(qū)域開發(fā)項目,必須按照審批程序進行環(huán)保審批,嚴格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)。凡對環(huán)境有影響的建設(shè)項目,縣環(huán)保局都要堅持"先評價,后建設(shè)"原則,嚴格執(zhí)行"三同時"制度,做到項目環(huán)保情況不明不批、污染防治方案不行不批、項目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二是強化建設(shè)項目環(huán)境管理。各相關(guān)部門要配合縣環(huán)保局進一步完善環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項目環(huán)境管理監(jiān)督機制,抓好建設(shè)項目環(huán)境管理的監(jiān)督檢查,強化對非工業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境管理,防止開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境的破壞??h環(huán)保局要加大對違法建設(shè)項目的查處力度,確保"環(huán)評"與"三同時"執(zhí)行率達100。
一是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在完成全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,合理制定全縣生態(tài)環(huán)境保護計劃和生態(tài)功能區(qū)劃;穩(wěn)步推進退耕還林(草)及天然林保護工程,積極爭取實施長江庫岸綠化工程,逐步提高全縣森林覆蓋率。進一步加強自然生態(tài)和野生動植物資源保護,嚴厲打擊濫捕偷獵野生保護動物的行為;加快天池森林公園的開發(fā)建設(shè),編制完成甘井風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,有序推進甘井風(fēng)景名勝區(qū)各項污染防治。
二是抓好農(nóng)業(yè)面源污染控制??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點??h農(nóng)業(yè)部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣低毒高效農(nóng)藥;要積極創(chuàng)造條件,加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測,盡量讓廣大群眾吃上放心菜;要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
三是加強規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染控制??h農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口,通過在全縣范圍內(nèi)推廣實施“生態(tài)家園富民工程”建設(shè),積極推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;認真開展規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治試點,堅決杜絕投放化肥、糞便、動物性飼料等污染水體的養(yǎng)殖方式。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保今年全縣環(huán)境保護目標任務(wù)圓滿完成。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
做好環(huán)保工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在當(dāng)前新的形勢下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照"一把手親自抓、負總責(zé)"的要求,把環(huán)保工作放上重要位置,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實各項環(huán)保措施,確保本年度環(huán)保目標任務(wù)的全面完成。今年,縣委、縣政府繼續(xù)把環(huán)保工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級部門年度工作目標考核的內(nèi)容,納入年度綜合目標考核;并將環(huán)境保護實績納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”工作實績考核的范圍,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評的依據(jù)之一??h考評、環(huán)保部門要進一步完善黨政一把手環(huán)境保護實績考核辦法,強化環(huán)境保護目標責(zé)任制,在檢查考核中做到不走過場,嚴把考核關(guān);縣監(jiān)察、紀檢部門要加大對環(huán)保污染事故的責(zé)任追究力度。
(二)加強協(xié)作,齊抓共管。
環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立“一盤棋”思想,各司其職,各負其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行環(huán)境質(zhì)量行政首長負責(zé)制,將環(huán)保工作納入重要議事日程,在縣級相關(guān)部門的指導(dǎo)配合下,不斷強化環(huán)保措施,落實環(huán)保責(zé)任??h級有關(guān)部門要嚴格按照各自分工,切實履行環(huán)保職能,積極支持和配合環(huán)保措施的實施。特別是建委、公安、交警等部門要加大對大氣污染、噪聲污染的查處力度;縣城城市管理綜合整治指揮部成員單位要協(xié)同配合,加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土等部門要切實抓好各項生態(tài)項目的實施;縣環(huán)保局要認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,并積極配合有關(guān)部門,順利推進環(huán)保重點項目的實施。
(三)廣泛宣傳,全民動員。
做好環(huán)保工作離不開全社會的參與,要讓環(huán)境保護真正成為全民的自覺行動,關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。組織人事部門及黨校要利用各種干部培訓(xùn)的機會,開設(shè)環(huán)保專題講座,建立黨政干部可持續(xù)發(fā)展理論學(xué)習(xí)教育機制。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容,繼續(xù)開展綠色環(huán)保學(xué)校創(chuàng)建活動。宣傳部門及各新聞單位要設(shè)立環(huán)保專題節(jié)目,追蹤報道全縣環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴重環(huán)境違法行為予以公開曝光和批評。環(huán)保部門要圍繞今年“六·五”世界環(huán)境日活動主題,深入開展環(huán)境警示教育;要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,公布12369全國環(huán)保舉報電話和縣環(huán)保投訴電話等措施,建立健全全方位監(jiān)督機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極采取各種行之有效的形式,加大環(huán)保宣傳力度,推動環(huán)境宣傳教育社會化。
(四)加強法治建設(shè),強化監(jiān)察職能。
環(huán)保部門作為全縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負重托,進一步加強協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過各種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達標的單位,要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局。
(五)多渠道籌集資金,穩(wěn)步增加環(huán)保投資。
林業(yè)、水利、國土、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合庫區(qū)消落帶治理、水環(huán)境保護、退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,積極爭取國家資金投入,加快我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。計委、經(jīng)委、商委等部門要大膽制定鼓勵投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極吸引民間資本投資,促進企業(yè)治理污染和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境??h環(huán)保局要按照《排污費征收管理使用管理條例》的規(guī)定,全面實施污染物排放總量收費制度,做到足額征收和合理使用排污費。建委、財政、物價等部門要結(jié)合我縣實際,盡快完善城鎮(zhèn)垃圾處置費征收機制,合理制定收費標準,全面開征垃圾處置費,確保垃圾處理場正常運行。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標任務(wù),盡快把我縣建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇十四
面對“十四五”新形勢新挑戰(zhàn),必須聚焦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、全民行動、監(jiān)管、市場、信用、法律政策,健全完善責(zé)任體系,不斷提高治理效能。
在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系方面,要進一步夯實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)環(huán)保重點工作要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
在企業(yè)責(zé)任體系方面,要通過建設(shè)項目環(huán)境影響評價,壓實企業(yè)源頭預(yù)防責(zé)任;通過生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”難題;通過實行排污許可管理制度,推動企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。
在全民行動體系方面,要借助官方媒體、新媒體、自媒體等平臺,大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想、生態(tài)環(huán)保政策法規(guī),營造崇尚生態(tài)文明的濃厚氛圍。
在監(jiān)管體系方面,要加大執(zhí)法、監(jiān)測力度,強化生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任和目標評價考核體系,用制度和法規(guī)約束人、管理事。
在市場體系方面,要充分發(fā)揮市場機制作用,撬動更多社會資本進入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,推進相關(guān)領(lǐng)域市場化,促進生態(tài)環(huán)境治理落地見效。
在信用體系方面,要建立和完善市、縣兩級企業(yè)環(huán)境信用評價體系,加快推動企業(yè)環(huán)境信用信息公開,倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保法定義務(wù)和社會責(zé)任。
在法律政策體系方面,要堅持依法依規(guī)處理各類生態(tài)環(huán)境違法案件,加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域地方立法力度,保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會,主要任務(wù)是以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹中省市生態(tài)環(huán)境保護大會、污染防治工作一系列會議精神,聚焦重點難點,凝聚工作合力,推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作,堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。剛才,我們集體觀看了環(huán)保問題暗訪專題片,各相關(guān)單位要深刻認識到問題的嚴重性,自查反思,會后立即開展整治。隨后,x同志傳達了中省市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神,x同志對全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作進行了扎實細致的安排,x家單位作了表態(tài)發(fā)言,關(guān)鍵是要抓好落實。下面,講三點意見:
從剛才的通報來看,x年全區(qū)上下特別是環(huán)保戰(zhàn)線的同志們在日趨增大的壓力下主動作為,圍繞中心、服務(wù)大局,認真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強環(huán)保工作的決策部署,扎實工作、履職盡責(zé),取得了積極成效。從近年來的環(huán)境變化來看,我區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率由x年的x%提升至x%,集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率x%,xx兩河水質(zhì)年均值逐年好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升,培育了一批新材料、節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè),許多環(huán)保突出問題得到妥善解決。最難能可貴的是,從x年***環(huán)保督察開展以來,我們的干部群眾在思想認識上對環(huán)保工作發(fā)生較為深刻的變化,******生態(tài)文明思想、綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念深入人心,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展要管環(huán)保、管行業(yè)要管環(huán)?!钡呢?zé)任體系基本形成。這些都為我們持之以恒干好環(huán)保工作提振了信心、打牢了基礎(chǔ)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看當(dāng)前,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,最關(guān)鍵、最緊迫的還是要在思想認識上再強化,全面樹立信心決心,以最堅決有力的措施推動各項工作任務(wù)落實。************曾關(guān)于“兩山”理論強調(diào),人們對于綠水青山與金山銀山之間關(guān)系的認識,經(jīng)過了三個階段:第一個階段是用綠水青山去換金山銀山;第二個階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山;第三個階段是綠水青山本身就是金山銀山。這一精辟論述,強調(diào)了生態(tài)保護建設(shè)的優(yōu)先論,體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的統(tǒng)一論,蘊含了生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化論。結(jié)合我們實際工作,從當(dāng)前來看,環(huán)保、安全是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的前置條件,我們實行的分級管理、差異化管理等政策措施,就是對安全環(huán)保工作抓得好的企業(yè)給予鼓勵支持,從而在市場競爭上占據(jù)優(yōu)勢、逐步壯大、綠色發(fā)展,這也是大勢所趨;從長遠來看,環(huán)保、安全是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,生態(tài)環(huán)境保護做得好,自然資源再生能力強,發(fā)展的空間就更廣闊,我們在招商引資中才能占據(jù)優(yōu)勢,不斷增強發(fā)展后勁。生態(tài)興則文明興。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,功在當(dāng)代、利在千秋,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。當(dāng)前,個別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部抓生態(tài)環(huán)境保護工作的思路不清、辦法不多、措施不力,缺乏發(fā)現(xiàn)問題的能力和解決問題的魄力,各級督查一來,發(fā)現(xiàn)問題交辦問題,成了一項被動工作。個別部門對違反環(huán)保法律的行為處理失之于寬、失之于軟,不能真正站在生態(tài)建設(shè)的大局上“動真格、唱黑臉”,甚至以罰代管,一罰了之。個別部門遇事推諉扯皮,講條件,甚至屢推不動。大家一定要把站位站得高一點、眼光放得遠一些,以對人民、對后代、對自身負責(zé)的態(tài)度,像愛護我們的眼睛一樣愛護我們的生態(tài)環(huán)境,決不能走“先污染后治理”的老路,要走“前人栽樹、后人乘涼”文明發(fā)展道路。
生態(tài)環(huán)境保護工作,是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),既要立足當(dāng)前抓管控,又要著眼長遠抓治本,全區(qū)上下必須樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,全面提升保護環(huán)境的能力。
污染防治是環(huán)境保護的主要手段,要堅持從源頭上減少排放,在過程中強化治理,在末端上加強監(jiān)控,全力以赴解決好突出環(huán)境問題。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要緊盯pmx和優(yōu)良天數(shù)兩個硬指標,抓好車、企、塵、煤四個關(guān)鍵污染源,加強道路的灑水保潔頻次和力度,強化建筑工地揚塵的管控和重點工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,嚴格落實河湖長制,分流域針對性開展治理,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。要改善提升x河水質(zhì),加強沿河鎮(zhèn)辦的污水收集和雨污分流,定期開展河道環(huán)境整治等工作;要保持x河水質(zhì)穩(wěn)定,加快完成瑤曲鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和下石節(jié)污水處理廠提標改造,加強水源地環(huán)境保護,嚴禁新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。青山保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要不斷鞏固渭北旱腰帶恢復(fù)治理成果,抓緊抓好在產(chǎn)礦山的恢復(fù)治理,督促企業(yè)加大恢復(fù)治理投入力度。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要扎實開展土壤污染狀況調(diào)查,針對土壤污染的特點,扎實推進生活垃圾、危險廢物、畜禽養(yǎng)殖等重點領(lǐng)域治理。
保護生態(tài)環(huán)境是一項長期而艱巨的任務(wù),臨時的行政手段和短期的政府行為只能解決一時一地的問題,持續(xù)推進環(huán)保工作,必須不斷加強制度建設(shè),建立健全符合市場經(jīng)濟規(guī)律和環(huán)境保護要求的制度體系。要認真落實好中省市各項環(huán)保工作制度,通過發(fā)揮好制度的約束和激勵效應(yīng),促進城市規(guī)劃、土地利用、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項決策都能在保護環(huán)境的前提下組織實施。要健全企業(yè)保護環(huán)境的激勵機制和減少污染排放的約束機制,以“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰排污誰付費、誰受益誰補償”為原則,建立健全資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補償?shù)臋C制,督促企業(yè)自覺按照要求減少污染排放。要健全節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測和社會公告、環(huán)境保護指標公開發(fā)布、重點污染源巡查和通報等各項制度,真正形成公眾參與、社會監(jiān)督、共同推進環(huán)境保護工作的良性機制。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是解決突出環(huán)境問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)提升、改善管理等措施,大力發(fā)展低碳清潔型產(chǎn)業(yè),最大限度減少污染物的產(chǎn)生和排放,實現(xiàn)低消耗、低排放、低污染,既為環(huán)境減負又給生態(tài)增值。對于我區(qū)實際而言,針對煤炭、水泥建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要大力推廣煤炭清潔利用技術(shù),提高煤炭集中利用水平,鼓勵企業(yè)開展煤炭深加工,穩(wěn)步攻關(guān)煤炭清潔高效利用;水泥建材產(chǎn)業(yè)要加快改造提升,積極研發(fā)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和工藝技術(shù),大力發(fā)展裝配式建筑,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。同時,緊緊把握國家政策方向,搶抓機遇,大力發(fā)展環(huán)境治理產(chǎn)業(yè),培育和引進節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備研發(fā)、制造等企業(yè)。
要將生態(tài)文明理念融入踐行社會主義核心價值觀的具體行動中,以創(chuàng)建文明城市和國家衛(wèi)生城市復(fù)審為抓手,加大環(huán)境保護的宣傳教育力度,增強群眾生態(tài)意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識。機關(guān)企事業(yè)單位和黨員干部要作好表率,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣,引導(dǎo)廣大干部在綠色出行、節(jié)水節(jié)能、垃圾分類等方面身體力行,作出表率。要從解決群眾身邊的環(huán)境問題入手,提升人民群眾對環(huán)保工作的參與感和認同感。加快推進背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)的改造提升,打造一批模范街道、模范社區(qū)、模范鄉(xiāng)村,同時,要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導(dǎo)群眾共同參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中,營造政府牽頭、全民助力的環(huán)保大格局。
環(huán)保工作面廣量大、涉及部門多,需要各級各部門共同發(fā)力,加強溝通協(xié)調(diào),嚴格履職盡責(zé),一項一項把工作任務(wù)落到實處。
環(huán)境安全是地方發(fā)展必須堅守的底線,是領(lǐng)導(dǎo)工作不可突破的紅線。各鎮(zhèn)(街道)和各部門主要負責(zé)人作為本地、本系統(tǒng)環(huán)境保護的第一責(zé)任人,要堅持“發(fā)展是政績、環(huán)保也是政績”的理念,至少每月要研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。要細化、量化分解各項環(huán)境指標,明確誰來負責(zé),負什么責(zé),明確工作任務(wù)是什么,項目有哪些,什么時間節(jié)點完成。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)同志要履職盡責(zé),該完成的工作要主動做好,該提交黨委、政府層面研究解決的要及時提交。凡是區(qū)委、區(qū)政府提出的工作要求、協(xié)調(diào)確定的事項,各鎮(zhèn)辦、各部門必須無條件服從,雷厲風(fēng)行抓好落實,任何單位和個人不得敷衍塞責(zé),推諉扯皮。
環(huán)保部門要嚴格把好環(huán)評審批、排污許可、總量控制、一票否決關(guān),嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。特別是對中省市掛牌督辦的環(huán)境問題,要調(diào)查到位、處理到位。要切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,不能就監(jiān)管抓監(jiān)管,把環(huán)保執(zhí)法的著力點僅僅局限在“停產(chǎn)”“限產(chǎn)”“處罰”上,要從有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度幫助整改,建立科學(xué)監(jiān)管的長效機制,在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導(dǎo)、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實,通過主動服務(wù)、有效服務(wù)來解決環(huán)境問題,推進科學(xué)發(fā)展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局要認真調(diào)研,分別拿出務(wù)實管用的生豬養(yǎng)殖場管理辦法和生產(chǎn)礦山恢復(fù)治理管理辦法。要著力提升執(zhí)法能力,進一步加強環(huán)保隊伍的教育培訓(xùn)和管理,積極引進和培養(yǎng)高層次的環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的隊伍。
環(huán)境保護與每個人都息息相關(guān),是全社會共同的責(zé)任,全區(qū)上下一定要樹立“一盤棋”思想。各部門要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?!钡囊?,全力落實各自領(lǐng)域的環(huán)保工作任務(wù),把治理任務(wù)精確到“點”,擴展到“面”,形成“縱向到底、橫向到邊、無縫對接”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。要督促相關(guān)企業(yè)切實擔(dān)負起環(huán)保主體責(zé)任,進一步加大資金投入,加快污染防治設(shè)施升級改造,確保實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。
嚴肅的督查考核是倒逼環(huán)保責(zé)任落實的主要措施。督查巡查辦要緊盯環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題和群眾關(guān)注的熱點難點環(huán)境問題,常態(tài)化開展整改情況督查,確保壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位。要強化考核結(jié)果運用,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù),對造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞負有責(zé)任的干部,不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。今年,***將啟動第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察,各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視,加快完成中省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題的全面整改,把工作做實、做好,嚴防環(huán)境問題反彈。
同志們,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作既考驗?zāi)芰Γ部简灦?;污染防治既是重要政治任?wù),也關(guān)系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責(zé),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護好x的綠水青山,為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇十六
4月28日上午,市人大常委會副主任張力率調(diào)研組赴灣里區(qū)召開立法調(diào)研座談會,就《南昌市城市建設(shè)檔案管理條例》(修訂)征求意見建議。
市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華,市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加,灣里區(qū)人大常委會主任李傳強、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關(guān)部門負責(zé)人參加座談。
座談會從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制,區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責(zé)關(guān)系,區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負責(zé)同志的意見建議。
市人大常委會副主任張力在座談會上強調(diào):一要認識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料,全面記錄了城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程,是社會管理和公共服務(wù)的重要信息,也是工程建設(shè)、運營養(yǎng)護、維修改造等工作的重要依據(jù),具有很高的社會效益和經(jīng)濟效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當(dāng)代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內(nèi)容。此次市人大常委會對該條例進行修訂,為的就是進一步捋清城建檔案管理工作的職責(zé)劃分,充實完善工作的職能,使條例內(nèi)容更加貼切城市發(fā)展的實際。三要切實推動城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設(shè)檔案管理條例》,不但要注重修訂的內(nèi)容,還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關(guān)單位要密切關(guān)注該條例從修訂到落地實施的全過程,協(xié)調(diào)好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據(jù)工作的實際,制定配套的工作制度,不斷實現(xiàn)立法效果與社會效果的相得映彰,使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇一
今天的大會是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當(dāng)前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務(wù),就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結(jié)合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責(zé)任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學(xué)習(xí)、互通有無,細化實化工作職責(zé),扎實做好各項工作。相關(guān)副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責(zé)任清單、任務(wù)清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),站在打好建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責(zé)任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設(shè),對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當(dāng)中,不僅要完善硬件設(shè)施建設(shè),更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應(yīng),要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經(jīng)濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設(shè)施、燃氣管網(wǎng)等重點設(shè)施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng),從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措。客觀存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷。縣委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎(chǔ)。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身??h級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當(dāng)作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風(fēng)報信、出謀劃策,充當(dāng)違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),履職盡責(zé)不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復(fù)雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產(chǎn)資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)扎實有效開展。
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求,根據(jù)x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領(lǐng)域,聚焦環(huán)保項目建設(shè)和環(huán)保督查交辦問題整改,把中央、省、市部署高質(zhì)量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導(dǎo)向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學(xué)化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領(lǐng)域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學(xué)、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責(zé)、上下聯(lián)動,群策群力,高質(zhì)量把中央和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務(wù),結(jié)合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復(fù)治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設(shè),以保護水源、水質(zhì)達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫和風(fēng)險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
報告。
二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風(fēng)險管控,對納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設(shè),嚴格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全四要加快推進責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設(shè)方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項目建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設(shè)。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,中央環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經(jīng)過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復(fù)舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質(zhì)量銷號。要高度關(guān)注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復(fù)出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的問題,要深入查找根源,逐問題明確責(zé)任主體、整改時限和目標要求,采取務(wù)實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅持標本兼治,務(wù)必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復(fù)雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當(dāng)前整治非法采砂采礦意義重大、任務(wù)艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責(zé)任制落實情況),開展全面細致的拉網(wǎng)式排查,并逐項建立問題臺賬,務(wù)必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據(jù),查封設(shè)備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責(zé)問責(zé)要嚴??h紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責(zé),對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況。
報告。
不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責(zé)任。對參與其中、通風(fēng)報信,為違法當(dāng)事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責(zé)任,涉嫌違法的依法追究法律責(zé)任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責(zé)、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內(nèi)完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務(wù)必協(xié)調(diào)聯(lián)動,以過硬的作風(fēng)確保各項工作落到實處。
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務(wù),各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務(wù)實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責(zé)權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導(dǎo)全社會關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導(dǎo)讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經(jīng)營的表率,作支持經(jīng)濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應(yīng)對縣外媒體工作的主動權(quán),嚴格落實首接負責(zé)制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應(yīng)對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責(zé)任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網(wǎng)格化”管理,真正做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調(diào)一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風(fēng)報信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴肅處理。
在這里再次強調(diào),切實履行好企業(yè)的社會責(zé)任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責(zé)任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,既要有實際的環(huán)保處理設(shè)施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。(三)強化督導(dǎo)考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務(wù)、硬性指標,已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責(zé)任管理,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務(wù)和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預(yù)警、約談等制度,對職責(zé)不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo);對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人,堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇二
同志們:
一年一度的黨員干部冬訓(xùn)工作即將開始,今天,在這里召開黨員干部20xx年度冬訓(xùn)動員大會,鎮(zhèn)黨委為開好這次會議十分重視,先前做了調(diào)查研究,并專門召開了會議,研究、部署了20xx年度冬訓(xùn)工作的計劃方案。根據(jù)泰州市、興化市黨員干部教育工作精神和市委部署要求,現(xiàn)在我就今年的冬訓(xùn)工作,講三點意見。
一、進一步認識當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,增強做好冬訓(xùn)工作的責(zé)任感、緊迫感。
今年的黨員干部冬訓(xùn)工作,是在深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神的大背景下展開的,也是在全市加快實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級步伐,建設(shè)更高水平小康”目標任務(wù)的進程中進行的。黨的xx屆五中全會對新農(nóng)村建設(shè)中黨的基層組織建設(shè)提出了更高要求。明確指出,“要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用”。從目前情況來看,近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了長足的發(fā)展,但我們也清楚地看到,我鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力還不夠強,農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大,要全面建設(shè)更高水平的小康社會,建設(shè)一個產(chǎn)業(yè)更加先進、集鎮(zhèn)更加繁榮、生活更加富裕、社會更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的新海南,機遇與挑戰(zhàn)并存。因此,我們要全面把握今年冬訓(xùn)工作的目標任務(wù),通過集中學(xué)習(xí)教育,使全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部全面準確理解和把握黨的xx屆四中、五中全會精神,深入領(lǐng)會xx大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,以及貫穿其中的新思想、新觀點、新舉措。立足“加快轉(zhuǎn)型升級步伐,建設(shè)更高水平小康”的目標,聯(lián)系本單位發(fā)展實際和黨員干部思想實際,不斷增強教育針對性和實效性,引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員干部真正把思想統(tǒng)一到xx大精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)xx大確定的各項任務(wù)上來,加快推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化,促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)又好又快發(fā)展,為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出更大的貢獻。
二、準確把握20xx年度冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和目標要求。
20xx年度的冬訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是,堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和省委十一屆九次全會、泰州市委十屆九次全會精神為主要內(nèi)容,緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展這一主線,立足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作實際,突出重點、突出難點。以改革創(chuàng)新措施全面推進農(nóng)村黨的建設(shè),切實提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平,進一步提升農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和能力,為又好又快推進全鎮(zhèn)農(nóng)村改革和經(jīng)濟社會及黨的建設(shè)全面發(fā)展提供強大的思想動力和組織保證。
20xx年度的冬訓(xùn),各村、各單位在認真研讀xx屆五中全會文件的基礎(chǔ)上,要集中圍繞以下四個專題開展教育:
1、認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會和省委十一屆九次全會、泰州市委十屆九次全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署上來。
2、廣泛開展“”輝煌成就的學(xué)習(xí)教育,在改革創(chuàng)新道路上繼續(xù)建設(shè)海南“”更加美好的明天。
3、扎實推進農(nóng)村改革與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
4、以改革創(chuàng)新精神加強黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員干部的先進性作用。
同志們,今年度的冬訓(xùn),各村、各單位要按照冬訓(xùn)日程安排表的要求,認真組織好以上四個專題的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、討論,同時要按照有關(guān)要求認真組織開展好黨員干部民主評議活動,此外,要廣泛動員全體村民開展“十星文明戶”的評比活動,有關(guān)評議評比活動的要求會前已下發(fā)到各村、各單位。黨員干部民主評議要結(jié)合村干部述職述廉展開,各支部黨支部書記要帶頭做好述職述廉,所有評議評比的過程材料及結(jié)果按要求報送組織科存檔備案。
三、切實加強對冬訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保黨員干部冬訓(xùn)取得實效。
今年度的冬訓(xùn),是在全黨上下貫徹xx屆五中全會決定,加強改進新時期黨的建設(shè)時代需要之際;是在市鄉(xiāng)兩級黨委布置新的一年發(fā)展宏圖之際展開的,意義特別重大。各村、各單位一定要充分認識這次冬訓(xùn)工作的特殊性、重要性,務(wù)必抓緊抓細抓實,抓出實效。
第一,要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。黨員干部冬訓(xùn)是農(nóng)村工作全局的一項重要組成部分,冬訓(xùn)工作面廣量大,全鎮(zhèn)黨政組織要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把冬訓(xùn)作為一個系統(tǒng)工程,堅持高標準、嚴要求,精心設(shè)計方案,精心組織教育,精心籌劃活動,精心組織實施。各村、各單位主要負責(zé)同志要親自抓,認真做好部署動員,帶頭作專題輔導(dǎo),真正承擔(dān)第一責(zé)任人的職責(zé)。
第二,要精心組織,擴大受教育面。鎮(zhèn)機關(guān)干部、有關(guān)涉農(nóng)單位要深入到村搞好調(diào)研,準確把握當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢新問題,尤其是金融危機將給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來的新挑戰(zhàn),切實掌握廣大黨員干部的新期盼新要求。在教育內(nèi)容上注意突出重點,按照統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容,緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實際,有針對性地開展教育,著力在提高效果上下功夫。在教育對象上,要重點抓好村組以上黨員、干部,企事業(yè)單位黨員和入黨積極分子,以及種植、養(yǎng)殖大戶黨員的教育培訓(xùn)。要切實加強對非公經(jīng)濟組織中的黨員和流動、外出黨員的教育培訓(xùn)。要提高冬訓(xùn)的參學(xué)率,確保冬訓(xùn)覆蓋面。努力在提高冬訓(xùn)的規(guī)范性、針對性、靈活性和實效性上下功夫,確保整個冬訓(xùn)工作卓有成效。
第三,要創(chuàng)新形式,增強吸引力。主要是注重三個結(jié)合。一是要堅持理論教育與解決實際問題相結(jié)合。要緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展主題,緊密聯(lián)系實際,確定實踐載體,解決突出問題,以冬訓(xùn)學(xué)習(xí)推動工作實踐,以工作實踐深化冬訓(xùn)學(xué)習(xí),真正使冬訓(xùn)成為有效提高基層黨員素質(zhì),提高干部能力和水平的有效途徑。充分體現(xiàn)黨員干部受教育、改革發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。二要做到“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合。各村、各單位要在黨委部署的培訓(xùn)內(nèi)容基礎(chǔ)上,聯(lián)系本村、本單位實際,圍繞中心工作,開展一些“自選動作”,把學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神與本村、本單位發(fā)展措施緊密結(jié)合,通過學(xué)習(xí)來提高認識,增強本領(lǐng)。泰州市委宣傳部錄制了“黨員干部冬訓(xùn)公共課專題講座”。各村各單位在冬訓(xùn)中要充分利用黨員干部教育平臺組織收看。為此黨委辦公室專門下發(fā)了通知,希望各個黨組織能夠充分利用這一新型的教訓(xùn)材料,開展培訓(xùn),并確保點擊率。三要做到集中教育與分散教育相結(jié)合。要根據(jù)實際情況,靈活組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。適宜集中教育的,就進行集中教育,缺乏條件的也可進行分散教育。四要做到學(xué)習(xí)討論與營造氛圍相結(jié)合。要針對培訓(xùn)教育的內(nèi)容,列出專題,以支部為單位進行討論,在交流中學(xué)習(xí),在交流中提高。五要把冬訓(xùn)和文明創(chuàng)建結(jié)合起來,按照“十星文明戶”評選活動方案的要求,認真組織好“文明戶”的評選工作,并及時報送相關(guān)材料。六要認真做好冬訓(xùn)總結(jié),及時將冬訓(xùn)工作中好的做法和成功經(jīng)驗上報鎮(zhèn)黨委。
同志們,20xx年是全面貫徹落實xx屆五中全會精神的一年,也是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)上下要以高度的責(zé)任感和使命感,解放思想、與時俱進、開拓進取,扎實開展好今年冬訓(xùn)的各項工作,為把海南的明天建設(shè)得更加美好作出新的更大的貢獻!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇四
環(huán)境既在一定意義上構(gòu)成經(jīng)濟增長的前提和基礎(chǔ),又是經(jīng)濟增長的主要目的,甚至環(huán)境本身就被當(dāng)作資源稟賦和財富。下面是本站小編給大家整理的在全縣環(huán)境保護工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天的會議,主要任務(wù)是:認真總結(jié)和安排部署全縣的環(huán)境保護工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護工作作了客觀的總結(jié),并對今年的環(huán)境保護工作進行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護工作實績考核的通報;學(xué)焦縣長作了重要講話,講了很好的意見,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。
我想首先講七個問題。
第一個問題:環(huán)境保護的由來。在古代,甚至是近現(xiàn)代,環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達國家而言,它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀60年代了。1963年,美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》,書中提出了一個問題,就是:“全球的環(huán)境日益惡化,如果不加以治理,我們將生活在幸福的墳?zāi)怪??!币驗榘l(fā)達國家的工業(yè)化進程比我們快,所以當(dāng)時我們還感覺不到。那個時候,我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興,因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80年代,就感覺到化肥的弊端很多,氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要,后來又提出了氮、磷、鉀配合使用,再后來又提出了要施用微量元素,要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等,這是從農(nóng)業(yè)這方面來看。那么,從工業(yè)來看,80年代提出了“白色革命”,大力提倡使用塑料袋,由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋,顏色越深的,危害越大。這樣,環(huán)境問題就越來越突出,人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴重,許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球,要保護環(huán)境、關(guān)愛生命,提倡科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?!苯裉斓沫h(huán)保工作會議,不僅僅是上面有要求,要列入“一把手”工程考核,而是環(huán)境問題確實越來越嚴重,給我們的生活帶來了極大的負面影響,因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等,都說明了我們?的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山,都認為非常的美,因為它有清新的空氣,優(yōu)美的環(huán)境。所以,大家必須增強搞好環(huán)境保護工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。
第二個問題:世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時說:“我們山好、水好,人更好。”但究竟好不好?確實好,但是也有不好的一面,如:
我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴重,今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等,如果我們把這些污染治理好,肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。
另外,就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看,優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,也就是說21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看,優(yōu)秀的企業(yè)6個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7個,說明這不合格的7個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看,合格單位19個,其它的單位都沒有給予評價,估計都不怎么樣,所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作,各縣級部門究竟履行各自的職責(zé)沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”,這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌,要迎接旅發(fā)盛會,全縣人民都必須行動起來,熱愛我們的家鄉(xiāng),建設(shè)我們美好的家園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。
第三個問題:就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題,難道就沒有想過有你個人的利益,就犧牲了大多數(shù)人的利益,就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由,就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由,就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污,環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好,必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好,治理不好,就必須給予重罰、甚至關(guān)閉,我們不能學(xué)那些搞得差的地方,一定要認真履職盡責(zé)。
第四個問題:沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利。
要辦企業(yè)、要贏利,就必須自覺搞好環(huán)境保護工作,不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤,造成了環(huán)境污染,自覺加以治理了就是好的,只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù),也沒有無義務(wù)的權(quán)利,二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如,你說你想當(dāng)局長,那么你能不能有效地履行好職責(zé),能不能為人民辦好事、辦實事?如果能,那么不管你是什么身份,只要符合干部任用的基本條件,我們都可以使用你,我們都會出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好,任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對等的。
第五個問題:部門職能的整合與切實履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個單位的職責(zé),就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角,該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角,這樣有主、有次,打好總體仗,形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。
第六個問題:屬地管理與一把手負總責(zé)的問題。剛才,我們表揚了21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望你們繼續(xù)發(fā)揚,繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門,把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,要有緊迫感、責(zé)任感、使命感,盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好,切實擔(dān)負起“一把手”的重任。
第七個問題:要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進的管理經(jīng)驗,建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標公示制,要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標進行公布,讓群眾來監(jiān)督,給企業(yè)施加壓力。
要建立環(huán)境問題有獎舉報制,鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制,對按要求完成治理的企業(yè)進行表揚、表彰,對無正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進行處理,變被動為主動,否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展,要用制度管人,推進依法治縣。
下面,我再講三個方面的意見。
一、提高認識,切實增強做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛護環(huán)境、保護環(huán)境,就是愛護我們的家園,珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,加強環(huán)境保護工作的決定》,這是黨和國家對社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華,是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍,表明對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認識已經(jīng)提升到一個新的高度,為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機遇。加強環(huán)境保護,實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強環(huán)境保護,有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境,提高生存質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反,不重視環(huán)境保護,以犧牲環(huán)境為代價,換取一時的經(jīng)濟增長,甚至以發(fā)展經(jīng)濟為由來壓制破壞環(huán)保工作,最終將貽患無窮,經(jīng)濟社會發(fā)展也將難以為繼。
思路決定出路,觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本,在我們的實際工作中,有些同志,甚至在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中確實存在對科學(xué)發(fā)展觀、對環(huán)境保護認識不夠的問題。重建設(shè)、輕管理,重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來,我縣粗放型的經(jīng)濟增長方式,使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年,“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣,但也警示我們:環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn),環(huán)境保護責(zé)任重大。大家也許還沒有忘記,當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生,在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10年的努力,植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報世界地質(zhì)公園時,就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦,這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。
去年,我縣環(huán)境綜合目標考核排名全市倒數(shù)第二,使全縣環(huán)境保護面臨空前巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。因此,全縣各級各部門要提高認識,增強做好新時期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,加強環(huán)境保護的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神,努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護工作方面存在的突出問題。
二、強化措施,全力打好環(huán)境保護工作的攻堅戰(zhàn)加強環(huán)境保護是一項綜合性、長期性的工作,必須著眼于增強環(huán)境的承載能力,致力于解決嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中,要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”,認真落實市委、市政府限期治理的決定,強化措施,全力打好環(huán)境保護的攻堅戰(zhàn)。
(一)預(yù)防為主,綜合治理。堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展綜合決策,科學(xué)規(guī)劃,突出預(yù)防為主的方針,從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟道路,以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、以環(huán)境友好促進社會和諧,更好地為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展保駕護航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力,將環(huán)境準入作為經(jīng)濟調(diào)節(jié)的重要手段,將環(huán)境容量作為經(jīng)濟建設(shè)的重要依據(jù),縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減計劃,嚴格實施污染物總量控制制度,將排放指標分解下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè),不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一般而言,循環(huán)經(jīng)濟就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提,把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度,快速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?;痣姀S、錦巍集團、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上起步較好,希望今后越來越好,給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴格準入制度。在重點項目建設(shè)中,要嚴把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān),從嚴控制污染源??h環(huán)保局要切實承擔(dān)起前置審批的責(zé)任,凡屬國家環(huán)??偩纸箤徟氖愴椖亢褪 ⑹忻髁罱沟膱詻Q不予審批,嚴格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產(chǎn)生。
(二)全面推進,重點突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題,全面推進環(huán)境保護工作,把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實到農(nóng)戶、城市污染源落實到項目,求取突破。一是強化限期治理。去年,有7戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù),是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年,這7個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強化環(huán)保措施,在環(huán)保局和縣級相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下,盡快實現(xiàn)達標排放,確保年底通過市上的檢查驗收,到期未完成的堅決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關(guān)部門要定期加強督查,對工作力度不大的企業(yè),要實行停產(chǎn)治理。二是加強農(nóng)村環(huán)境保護。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標,積極推進農(nóng)村環(huán)境保護工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度,引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥,降低農(nóng)藥、化肥的污染,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,加快推進農(nóng)村改水、改廁,著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進農(nóng)村沼氣建設(shè),積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式,加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年,適當(dāng)?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動,發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護中來,把黑色污染和垃圾進行清理。同時,還要認真抓好天然林保護、退耕還林、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè),提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護。要積極推進休閑旅游縣城建設(shè),著力加強城鎮(zhèn)環(huán)境保護,進一步加強機關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作,加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理,加強宋江河、放花溪的綜合治理。
(三)加強監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后,我們要在加大監(jiān)管力度、嚴格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量,喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位,對存在的問題盯住不放,跟蹤報道,直至解決。同時,對嚴重影響環(huán)境質(zhì)量的超標排污企業(yè),特別是群眾反應(yīng)強烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,必須堅決依法嚴肅查處,實施頂格處罰。
(四)統(tǒng)籌兼顧,促進發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅戰(zhàn)中,要統(tǒng)籌兼顧,切實處理好四個方面的關(guān)系,促進我縣經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。既要千方百計加快發(fā)展,又要搞好環(huán)境保護,不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟,不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護的關(guān)系。要始終堅持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護,不斷增強環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,切實維護生態(tài)平衡。三是要處理好嚴格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對造成污染的企業(yè),要堅決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,該停業(yè)的停業(yè)。但是,我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時,更要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供各種服務(wù),幫助企業(yè)制定規(guī)劃,落實環(huán)保措施,爭取資金,促進經(jīng)濟發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護是一項社會性的系統(tǒng)工程,環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,需要全縣各級各部門的共同努力,需要全縣人民群眾的共同參與,全縣上下都要以保護環(huán)境為己任,齊心協(xié)力推進我縣環(huán)保工作。
(一)落實責(zé)任,逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負總責(zé),落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,完善目標管理責(zé)任制,確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責(zé)制度等,嚴肅查處各級領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護方面的違法、瀆職、失職行為。
(二)完善體制,建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣,政策性強,專業(yè)知識要求高,要逐步完善環(huán)境保護工作的體制機制,不斷加強環(huán)保隊伍的力量,進一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,適應(yīng)新時期環(huán)境保護工作的需要,增強環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。
(三)加大投入,提供保障。要全盤考慮,統(tǒng)籌安排,想方設(shè)法加大環(huán)保投入,千方百計保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設(shè)的垃圾處理廠,以及配強環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。
(四)齊抓共管,形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職,各負其責(zé),全力支持環(huán)保工作,按職責(zé)要求扎實履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護,做好相應(yīng)的工作。同時,要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性,將保護環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護環(huán)境的實際行動,努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。
同志們,環(huán)境保護是功在當(dāng)代,利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以更加努力的工作態(tài)度,更加務(wù)實的工作作風(fēng),認真抓好環(huán)境保護工作,為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次全縣環(huán)保工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹省、市環(huán)保工作會議精神,總結(jié)回顧去年以來我縣的環(huán)保工作,安排部署今年的環(huán)保工作,不斷開創(chuàng)全縣環(huán)保工作新局面,推動全縣經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
20xx年,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門密切的配合下和通過全縣環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力及社會各界的大力支持,各項工作取得了新的突破。一是通過深入廣泛持久、形式多樣的環(huán)境法律法規(guī)和環(huán)保科學(xué)知識的宣傳,全縣廣大干部群眾的環(huán)境意識和法制觀念不斷增強,各級領(lǐng)導(dǎo)干部可持續(xù)發(fā)展觀進一步確立,對環(huán)保工作的重要性有了更深刻的認識。齊抓共管,社會公眾共同參與的工作機制已初步建立,二是工作扎實,目標任務(wù)完成好。通過組織開展“整頓違法排污企業(yè),保障群眾身體健康”和“飲用水源保護行動”、“環(huán)保世紀行”等一系列活動,污染防治成果得到鞏固和提高,唐河水質(zhì)得到提升,空氣質(zhì)量明顯改善,生態(tài)保護不斷加強,一些群眾反映突出的環(huán)境熱點問題得到較好的解決和處理,出色完成了環(huán)保目標任務(wù)。在市政府目標考核中,我縣名列前3名,縣政府也獲得了“全市環(huán)保工作優(yōu)秀單位”稱號。三是服務(wù)“中心”工作意識好,班子團結(jié),戰(zhàn)斗力強。環(huán)保局能夠破除就環(huán)保論環(huán)保的理念,把部門工作放在全縣改革和發(fā)展的大局中謀劃,積極為縣委、縣政府“中心”工作出謀劃策,為招商引資搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主,工作思路清晰,全局上下心齊氣順,隊伍充滿生機。四是有關(guān)單位形成合力、齊抓共管、團結(jié)治污。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗在環(huán)保工作第一線的同志們表示親切的問候!
一、認清形勢,堅定信念,進一步增強做好環(huán)境保護工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年我縣的環(huán)保工作雖然取得了可喜成績,但是我們也應(yīng)該清醒的看到,這些成績是初步的、階段性的,照上級對環(huán)保工作要求標準的日益增強,對照市定環(huán)保目標任務(wù),形勢還十分嚴峻,工作壓力仍然很大,經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾還很尖銳,在招商引資、大力發(fā)展民營經(jīng)濟中問題和矛盾相伴而生,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)面源污染和土壤污染問題已引起中央到地方各級的高度關(guān)注;河流污染問題每年的全國人代會期間湖北代表狀告南陽,這給漢江上游的我們帶來很大的壓力,前幾天,國務(wù)院直接派人到新野的河流出境水進行實地檢查,這些問題務(wù)必要引起我們高度警惕,尤其是涉排水企業(yè),污水處理廠,垃圾處理場建設(shè)等會被上級盯得很緊;新上涉排水項目的審批會越來越嚴,這些問題和矛盾處理不好就會給我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大影響。
當(dāng)前,環(huán)保問題舉世矚目,黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護擺到了事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略位置,省、市近期也相繼出臺了一系列政策措施比如“四個不批”、“一票否決”、“黑名單制”等,我們一定要認清環(huán)保形勢,要以對人民群眾負責(zé)的態(tài)度,樹立高度的責(zé)任心和使命感,振奮精神迎接挑戰(zhàn),義無反顧,知難而進,努力把我縣的環(huán)保工作做得更好,為我縣招商引資、工業(yè)立縣創(chuàng)造良好條件和支撐。
今年我縣環(huán)保工作的重點是:以主要污染物排放總量削減為主線,強化污染控制,加強項目環(huán)境管理,嚴格依法行政。(1)唐河梅灣斷面化學(xué)需氧量濃度控制在20mg/l以下,氨氮濃度控制在1.5mg/l以下,全年達標率80%以上。(2)縣城集中飲用水源地水質(zhì)達標率95%以上。(3)完成化學(xué)需氧量和二氧化硫總量年度削減任務(wù)。(4)重點流域環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生活飲用水安全得到保障。各級、各部門承擔(dān)的任務(wù)指標,文件已經(jīng)下發(fā),我們必須緊緊圍繞這些約束性指標,認真抓好落實。
一要強化污染防治:按照宛政[20xx]20號文件要求,確保11月30日前完成虎山、豫南、金順三個明膠廠和縣醫(yī)院廢水限期治理任務(wù);依法取締轄區(qū)內(nèi)“十五小”、“新五小”及淘汰落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,防止污染反彈;宏達紙業(yè)有限公司完成在線監(jiān)控設(shè)備安裝,并與省、市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng);11月30日前縣污水處理廠、垃圾處理場建成投運,并按標準征收污水處理費,全面開征垃圾處理費。
二要嚴格控制新污染:嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,所有新、改、擴建項目,必須進行環(huán)境影響評價,符合環(huán)境功能區(qū)劃或環(huán)境質(zhì)量目標及總量控制要求,并獲得環(huán)保部門同意建設(shè)的批復(fù)。凡經(jīng)審批的新、改、擴建項目,要認真落實建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”制度,轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)違法建設(shè)項目。
三要加強生態(tài)保護:制定唐河縣實施“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”方案,推進農(nóng)村環(huán)保工作。完成畢店鎮(zhèn)省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,城郊鄉(xiāng)權(quán)莊村市級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務(wù)。嚴禁轄區(qū)內(nèi)秸桿焚燒。全面完成唐河縣土壤狀況調(diào)查工作。
四要加強輻射環(huán)境管理和固廢污染防治:加強放射性同位素、射線裝置安全和防護的監(jiān)督管理,確保轄區(qū)不發(fā)生輻射事故;當(dāng)年產(chǎn)生的放射性廢物、廢源安全處置、送貯率達到100%。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,固廢、醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。
五要妥善處理環(huán)境信訪,維護社會安定:要設(shè)立縣級“12369”環(huán)保投訴熱線電話;妥善處理環(huán)境污染信訪和糾紛,嚴格預(yù)防和控制集體上訪;對上級交辦、批轉(zhuǎn)的信訪立案率、優(yōu)質(zhì)辦案率達100%,全年做到無重信、重訪事件。
六要切實加強環(huán)保能力建設(shè):要把環(huán)境保護納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,將環(huán)保投入列入財政預(yù)算,逐步加大投入,健全環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)急體系;切實加強環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè),增強廉潔自律和服務(wù)大局意識。
環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程,要抓好環(huán)保任務(wù)的落實,必須加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完善制度,形成合力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨委政府要把環(huán)境保護擺上重要議事日程,健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、齊抓共管、全社會共同參與”的工作機制。嚴格實行環(huán)境質(zhì)量一把手負責(zé)制,做到責(zé)任到位,投入到位、措施到位。
(二)實行環(huán)保工作一票否決制。
市政府以宛政[20xx]90號下發(fā)了《關(guān)于在評先創(chuàng)優(yōu)活動中實行環(huán)境保護一票否決制度的通知》,要求在全市各類文明單位、先進單位和先進個人的評比中,實施環(huán)保一票否決權(quán)。對完不成環(huán)保目標任務(wù),轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違法建設(shè)項目或發(fā)生重大污染事故的實行一票否決。對擬提拔使用的干部,要征求環(huán)保部門的意見,加強環(huán)保政績考核。
(三)建立環(huán)保工作問責(zé)制。
《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》要求建立問責(zé)制切實解決地方保護主義干預(yù)環(huán)境執(zhí)法問題,對因決策失誤造成重大環(huán)境事故,嚴重干擾正常執(zhí)法的人員要追究責(zé)任,并嚴格按照監(jiān)察部、國家環(huán)??偩致?lián)合頒布的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》進行問責(zé)。
(四)落實環(huán)評第一審批制。
各級政府在確定工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、引進項目時,要堅持技術(shù)起點高,資源消耗低、環(huán)境污染小的原則,堅持環(huán)保第一審批。各有關(guān)部門要加強與環(huán)保部門的信息溝通與聯(lián)動,共同把關(guān),凡不符合環(huán)保審批條件的項目,發(fā)改委不備案,不核準,不審批,國土局不批準用地,工商局不發(fā)營業(yè)執(zhí)照,電力部門不供電,銀行不貸款,要讓環(huán)境保護貫穿于建設(shè)項目的全過程。
(五)堅持新上項目環(huán)境準入制度,嚴格實行四個不批。
不符合環(huán)境法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不予審批;選址、選線與規(guī)劃不符合、布局不合理的項目不予審批;對飲用水源保護區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強烈的項目不予審批;在超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū),對增加排污總量和嚴重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目不予審批。
(六)對違法排污企業(yè)實行“黑名單”制。
按照省、市的要求,對應(yīng)關(guān)閉、停產(chǎn)治理、限期治理和無證排污企業(yè)依法列出名單,實施“黑名單”、掛牌督辦制度,對列入“黑名單”的企業(yè),新聞媒體公開曝光,公布違法事實和查處意見,限時辦結(jié)。
(七)對排污企業(yè)落實排污許可證制。
對重點污染源從嚴控制,實行排污許可證制度,所有重點排污企業(yè)必須依法取得排污許可證,并按許可證規(guī)定排放污染物,禁止無證排污。
(八)落實執(zhí)法主體,加大執(zhí)法力度。
環(huán)保局是主管全縣環(huán)境保護工作的縣政府工作部門,要切實履行職責(zé),充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,明確收費主體,依法征收排污費,并會同財政部門加強排污費的收、支、管,嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)白條收費、亂收費。按照省、市部署組織開展全縣環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動,依法從嚴查處各種環(huán)境違法行為,確保各項環(huán)保目標的順利完成。
同志們,今年的環(huán)保工作,任務(wù)十分繁重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定部署上來,本著對人民負責(zé)、對未來負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的精神,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,開拓進取,扎實工作,為圓滿完成各項目標任務(wù),為把唐河建設(shè)成為生態(tài)宜居的美好家園作出新的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實,對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責(zé)任,強化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實效,全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),圓滿完成全年的各項目標任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
工作方案。
》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細化了分工,夯實了責(zé)任,具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關(guān)于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署,講的很詳細、很具體,我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件,會后,大家要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,按照文件要求,切實抓好貫徹落實。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責(zé)、對老百姓身體健康負責(zé)、對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認識,進一步增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅定信心決心,切實把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了。
責(zé)任書。
完不成年度目標將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域擔(dān)負著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào)堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)嚴守生態(tài)保護紅線。今年我們要重點開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點項目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點減排項目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標責(zé)任細化到重點領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設(shè)施運行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標任務(wù),落實治理工作責(zé)任,確保減排目標圓滿完成。
第二,要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效?!皦好骸保褪菄揽孛禾肯M總量,強力推進集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、煙氣達標排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點?!敖祲m”,就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》,對各類施工揚塵源實行“一票停工制”,即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實現(xiàn)封閉儲存,堅決遏制揚塵?!翱剀嚒保褪且哟簏S標車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴格執(zhí)行黃標車限行制度,依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為,從源頭上推進淘汰進程。“治企”,就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項工作我們非做不可,必須干好、干出成效。“禁燒”,就是要加強秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實,實行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締,該關(guān)停的堅決關(guān)停,該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點,緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認真整治,抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪,對在攻堅行動中,因工作不務(wù)實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責(zé)任人進行約談問責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè),才能促進我們的經(jīng)濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目,即使投資強度再大、經(jīng)濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面,更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制,用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制,對沒有完成環(huán)保目標任務(wù)、沒有認真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場運作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護,引導(dǎo)全社會以實際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強40萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進度,務(wù)求實效,力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇五
近年來,我市經(jīng)過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發(fā)生,對新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅決制止虛假新聞報道。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責(zé)同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會影響新聞媒體的聲譽,還會影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動,不斷提高新聞隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學(xué)習(xí)中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對虛假新聞的打擊力度,堅決杜絕虛假新聞報道。
全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項重點,認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則,明確獎懲措施,責(zé)任落實到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅持新聞?wù)鎸嵭赃@個原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞?wù)鎸嵉淖杂X性和堅定性。
2、突出重點,標本兼治。我的理解,標是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標之法,切實解決存在的突出問題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠,探索治本之策,加強隊伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。
新聞媒體要加強行業(yè)自律,切實提高把關(guān)意識,自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進一步增強貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對廣告內(nèi)容層層把關(guān),對未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負責(zé)制。總編輯、臺長要對廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實負起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對于嚴重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點領(lǐng)域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育,對出現(xiàn)虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負責(zé)人、值班總編三級審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實嫌疑的稿件,一律核實后再發(fā),對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶实母寮陀嘘P(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實程序,進一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話,接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態(tài)度。
加強新聞隊伍建設(shè),深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學(xué)習(xí)教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底,加深對黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀,恪守新聞?wù)鎸嵭栽瓌t,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞?wù)鎸嵉淖杂X性和主動性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經(jīng)驗和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強烈的問題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則,堅持社會效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會的本質(zhì)和主流,不僅要真實、準確地報道新聞事實,還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行采訪報道。嚴禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實。同時,對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對情節(jié)嚴重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績的一項重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實際,制定杜絕虛假新聞報道的具體細則,并組織采編人員認真學(xué)習(xí)討論,堅決制止虛假新聞報道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實施意見》,各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個問題:一是底蘊要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。
會議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內(nèi)將貫徹會議精神,制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇六
同志們:
今天召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會綠色發(fā)展新理念,貫徹落實全省、全市環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作,對下一階段工作進行安排部署。剛才,葉樹同志通報“十二五”及2015年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護工作,對今年環(huán)保重點工作做了安排,目標明確、任務(wù)具體、措施到位,我完全同意。會上,與會單位簽訂了目標責(zé)任書,立下了“軍令狀”,大家務(wù)必嚴格按照目標責(zé)任,不折不扣抓好貫徹落實。下面,結(jié)合我縣環(huán)保工作實際,我講幾點意見。
習(xí)近平總書記指出:“既要綠水青山,又要金山銀山,實際上綠水青山就是金山銀山?!薄皟缮秸摗碧N含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū),實現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。十八屆五中全會確立了五大發(fā)展理念,提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng),打破簡單把發(fā)展和保護對立起來的思維束縛,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前,全省上下堅決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路,積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變步伐,一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài),推動二者相互協(xié)調(diào)、共生共促,通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè),在推進經(jīng)濟綠色崛起的同時,不斷增進民生福祉。面對環(huán)境保護工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù),我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略,按照習(xí)近平總書記的要求,“向保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,向?qū)Υ粯訉Υ鷳B(tài)環(huán)境”,從思想認識的提升,推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,精準定位、精準施策、精準定責(zé),緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心,加快完善環(huán)境保護各項體制機制,進一步提高縣域環(huán)境治理水平,促進“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”,為經(jīng)濟社會發(fā)展趕超跨越增添強大助力。
“十二五”期間,我們堅持把環(huán)境保護作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為惠民生、促和諧的首要任務(wù),作為推進生態(tài)文明建設(shè)的根本措施,實施了一批生態(tài)保護、污染減排、環(huán)境治理等重大項目,著力解決環(huán)境突出問題,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠,啟動建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠,同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強。列入“十二五”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工,穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進展顯著??h環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站于2014年通過省環(huán)保廳的達標驗收,二者已達到國家西部地區(qū)三級標準的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管,深入開展環(huán)境保護大檢查和“六個一律”環(huán)?!袄麆Α眻?zhí)法專項行動,初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達標率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達標率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達到49%以上。
然而,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下,環(huán)境保護只會要求越來越高、標準越來越嚴。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計階段,環(huán)?;A(chǔ)薄弱,且垃圾收運系統(tǒng)不夠完善,管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)模”關(guān)鍵性工程推進不快、管理水平不高,將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外,部分企業(yè)污染物達標排放率低,偷排和超標排放問題不同程度存在,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護等壓力加劇,也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗。
因此,在“十三五”時期的工作謀劃上,我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護政策法規(guī)體系日益完善、社會公眾環(huán)保意識逐步提升的重大機遇,切實增強緊迫感、使命感和責(zé)任感,推動環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變,用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動力,扎實有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作,加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,確保2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
“十三五”時期環(huán)境保護工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求,牢固樹立綠色發(fā)展理念,理清總體思路,把握前進方向,轉(zhuǎn)變方式方法,持續(xù)推進環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細化。
一是堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅持綠色發(fā)展,既是發(fā)展的新理念,也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署,以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標,牢固樹立保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識,在生態(tài)環(huán)境保護上樹立大局觀、長遠觀、整體觀,決不能因小失大、急功近利,決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。要正確處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,堅決摒棄環(huán)境保護影響經(jīng)濟發(fā)展的單向思維,扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式,增強轉(zhuǎn)型的決心和勇氣,真正把環(huán)境保護作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力,把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢,探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。
二是堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅持以人為本、增進人民福祉的重要體現(xiàn),是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護工作各領(lǐng)域,謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃,把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖,明確時間表,實現(xiàn)工作目標可操作、可量化、可考核、可評估,并進一步謀劃好重大工程、重大項目和重大政策,做好指標任務(wù)的對接細化分解,持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治,促進環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
三是堅持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的十八屆五中全會提出要實行最嚴格的環(huán)境保護制度,這是繼最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的水資源保護制度之后,中央提出的第三個最嚴格的制度?!白顕栏瘛斌w現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護的意志決心,體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)來加強環(huán)境保護的新思路。要加快推進制度改革,構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度,劃定生態(tài)保護紅線,推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地,著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴明、多方參與的環(huán)境治理體系,著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實主體責(zé)任、排污許可、達標排放的管理制度,著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運用經(jīng)濟手段進行環(huán)境治理和生態(tài)保護的市場體系,著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題,全面提高環(huán)境管理能力和水平。
四是堅持以深化環(huán)保改革為動力。我們要按照中央和省市的總體決策部署,落實執(zhí)行好“1+6”組合改革。
方案。
全面推進環(huán)保體制機制各項改革措施的有效落實。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度等八項制度形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。
五是堅持以保障環(huán)境安全為重點。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識,堅持預(yù)防為主,加強礦山、飲用水源地、危險廢物等重點環(huán)境風(fēng)險源和環(huán)境敏感點的排查力度,深入開展風(fēng)險隱患排查整治。加強突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,實現(xiàn)較大以上的風(fēng)險源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系,強化預(yù)案管理和應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件,杜絕重特大污染事件。加強環(huán)境信息公開,強化人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,依法公開政府信息,督促重點監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機制,督辦重點難點信訪投訴案件,妥善處置苗頭性問題,維護社會穩(wěn)定。
創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項重點工作,也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在2016年全省環(huán)境保護工作會議上專門強調(diào),安順市今年必須創(chuàng)模成功,不能拖全省的后腿。曾永濤市長在2016年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護工作會上強調(diào),要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手,把創(chuàng)模目標責(zé)任書作為“軍令狀”,確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市。當(dāng)前,創(chuàng)模的26項考核指標中,我們有9項達標、10項基本達標,但還有5項不達標。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項重大民生來抓實抓牢,圍繞指標任務(wù),形成工作合力,強化措施落實,全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求,確保創(chuàng)模攻堅決戰(zhàn)決勝,讓市委、市政府放心,讓人民群眾滿意。
一是抓好重點部署。大力開展環(huán)境綜合整治,加強對工業(yè)企業(yè)排污督查,確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達標排放,固定聲源達到各功能區(qū)標準。嚴格控制道路和建筑施工工地的揚塵排放,強化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)管力度,推進人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理,配備專人負責(zé),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性,并按時上交臺帳資料,為創(chuàng)模成功作好軟件準備。此外,要加強宣傳發(fā)動,通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍,使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。
二是抓好過程調(diào)度。要建立切實有效的工作機制,“以日保周,以周保月,以月保創(chuàng)模成功”,全力推進創(chuàng)模及環(huán)境保護各項工作。特別要對影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達標的指標,實行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報,倒逼工作落實。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度,及時研究解決工作推進中的困難問題,涉及重點、難點問題及時主動匯報,加強工作銜接。
三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,必須嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度,強化剛性約束,把督查考核作為推進創(chuàng)模及環(huán)境保護工作的有效手段??h創(chuàng)模辦每半個月要向縣人民政府報告創(chuàng)模工作的整體推進情況,縣督查督辦局要及時進行跟蹤督查,強化責(zé)任落實。對工作落實不到位、嚴重影響創(chuàng)模工作進度的單位,將對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談和問責(zé)。
同志們,良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板,是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一起來,加強底線思維,提升政治覺悟,增強大局意識,緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的攻堅目標,形成合力、開足馬力、精準發(fā)力,以更大的決心和勇氣,在打好創(chuàng)模決勝仗的同時,加快推進環(huán)境質(zhì)量改善,為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級提供強大的“綠色動力”。
謝謝大家!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的大會是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實***、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的一系列安排部署,分析當(dāng)前全縣生態(tài)環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務(wù),就全面加強生態(tài)環(huán)境保護、堅決打擊非法采砂采礦進行再安排、再部署,動員全縣上下進一步提高認識,統(tǒng)一思想,強化舉措,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理、打擊非法采砂采礦攻堅戰(zhàn)。
剛才,縣生態(tài)環(huán)境分局、x鎮(zhèn)、治砂辦等5個單位分別結(jié)合本單位實際做了很好的發(fā)言,認識到位,措施具體,尤其談了下一步的想法、辦法和做法,切中了本單位實際和x實際,希望大家按說的做,確保責(zé)任、措施落實落地。全縣各級各部門各企業(yè)要相互學(xué)習(xí)、互通有無,細化實化工作職責(zé),扎實做好各項工作。相關(guān)副縣長要分別就生態(tài)環(huán)境保護和打擊“兩非”工作進行安排部署,內(nèi)容全面、措施具體、要求明確,既是責(zé)任清單、任務(wù)清單,又是工作清單、方法清單,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我再講幾點意見。
一、切實提高政治站位,增強做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦的責(zé)任感和緊迫感。
(一)從政治的高度看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是大勢所趨。山水林田湖草是一個整體,是一個生命共同體,污染防治尤其是空氣質(zhì)量的改善沒有最好只有更好,是一個長期的、持續(xù)的過程,工作難度越來越大,我們的產(chǎn)業(yè)、用地、運輸結(jié)構(gòu)都有可能發(fā)生改變,這就要求我們不斷的進步,付出更大的努力。各級各部門要堅持以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo),站在打好建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強縣的高度,堅定決心、鼓足干勁,以更加頑強的工作韌性和“釘釘子”的精神,守護好x的生態(tài)環(huán)境,為子孫后代留下綠水青山。
(二)從特殊的區(qū)位看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是發(fā)展之基。我縣緊鄰x,位于x區(qū)x上游,是首都和x區(qū)的生態(tài)屏障、x區(qū)域重要的生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。特殊的區(qū)位帶給了我們發(fā)展的優(yōu)勢,更賦予了我們艱巨的責(zé)任和使命。生態(tài)環(huán)境保護和非法采砂采礦一旦出現(xiàn)問題,影響就會被無限放大。綠水青山就是金山銀山,保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。隨著x協(xié)同發(fā)展的深入推進和x區(qū)開啟大規(guī)模建設(shè),對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。要想加速融入?yún)f(xié)同發(fā)展當(dāng)中,不僅要完善硬件設(shè)施建設(shè),更要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境軟實力的率先突破。
(三)從現(xiàn)實的需求看,做好生態(tài)環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦工作是問題所迫。2020年,我縣大氣污染防治工作總體被動,連續(xù)多月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5濃度與去年同期相比不降反升,縣委、縣政府先后四次被省、市約談。今年三月份,保定市啟動了重污染天氣響應(yīng),要求建材企業(yè)停工停產(chǎn),但x鎮(zhèn)的部分灰鈣粉企業(yè),電量比對并未減少,說明我們工作仍存在監(jiān)管漏洞。近期,央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》欄目報道曲陽大沙河段非法采砂事件后,市政府迅速就全市打擊非法采砂工作作出安排部署,提出嚴格工作要求。近年來,打擊非法采砂工作年年說、年年抓,經(jīng)濟、行政、司法手段齊上陣,每年都投入大量人力、物力、財力;但非法采砂、偷采盜采行為屢禁不絕,拒馬河道千瘡百孔,自然岸線破壞嚴重,毀地采砂老百姓更是怨聲載道。特別是拒馬河及沿線跨河橋梁、重點道路、供電設(shè)施、燃氣管網(wǎng)等重點設(shè)施受到嚴重威脅,不僅增加大氣污染防治難度,而且存在較大安全隱患和信訪穩(wěn)定隱患。拒馬河是x上游流域主要河流之一,破壞河道、毀地采砂損害沿河兩岸群眾切身利益,也直接影響x及x區(qū)水生態(tài)安全。毀山、毀地、毀河盜采礦石行為敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社風(fēng)、民風(fēng),從事非法盜采的人員涉黑、涉惡、涉亂,打擊“兩非”工作既是現(xiàn)實所需,也是民之所盼,更是保護生態(tài)環(huán)境必要舉措??陀^存在的問題不容忽視,究其原因,還是各級行政執(zhí)法隊伍和社會各界思想重視程度不夠,體現(xiàn)在以下三個方面:一是官方熱,民間冷??h委、縣政府高度重視環(huán)保工作,堅持生態(tài)立縣戰(zhàn)略,把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)作為推進x綠色發(fā)展的有力支撐和堅實基礎(chǔ)。但廣大公眾、百姓和一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄,一邊不停抱怨,一邊袖手旁觀。工地揚塵、油煙排放、垃圾焚燒、私挖濫采、毀地采砂都是群眾關(guān)注的焦點熱點,也是我縣環(huán)保信訪問題多發(fā)頻發(fā)的根源。二是上級熱,下級冷。環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)是人民戰(zhàn)爭,誰也不能獨善其身??h級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能夠充分認識到生態(tài)環(huán)境保護工作的極端重要性。但是一些科級、股級、一般干部在思想上還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)過來,重視程度不夠,環(huán)保意識不強,還未把環(huán)保當(dāng)作重點工作、底線工作,仍存在僥幸心理。更有甚者,置黨紀國法于不顧,與私挖濫采人員有著千絲萬縷的聯(lián)系,搞權(quán)力尋租、選擇性執(zhí)法,暗中參股、通風(fēng)報信、出謀劃策,充當(dāng)違法企業(yè)的“背書人”“保護傘”。三是說的多,做得少。執(zhí)法處罰雷聲大、雨點小,推諉扯皮、敷衍塞責(zé),履職盡責(zé)不到位,有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅嘴上說說,落實力度不大、措施不硬、執(zhí)法不嚴,導(dǎo)致監(jiān)管執(zhí)法效果打了折扣、縮了水、走了樣。
生態(tài)環(huán)境保護工作錯綜復(fù)雜、千頭萬緒,形勢嚴峻、壓力巨大,在面對諸多問題的同時,我們要看到,今年第一季度,我縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、pm2.5平均濃度和兩項數(shù)據(jù)的改善幅度均排名靠前,這充分說明生態(tài)環(huán)保工作并不僅僅是“靠天吃飯”,我們的措施是有效的,我們的工作路徑是正確的。我相信,只要我們共同努力,算好大賬、算好長遠賬、算好整體賬,正確處理好河流湖庫、礦產(chǎn)資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,強化防治措施,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,一定可以打贏環(huán)保工作翻身仗,一定能夠讓非法采砂采礦在x銷聲匿跡。
二、強化各項舉措,推動環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)扎實有效開展。
各級各部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡囊螅鶕?jù)x項工作要點,緊盯“氣、水、土”三大重點領(lǐng)域,聚焦環(huán)保項目建設(shè)和環(huán)保督查交辦問題整改,把***、省、市部署高質(zhì)量落到實處。
(一)大氣污染治理方面。要堅持問題導(dǎo)向,對標省市部署要求,按照標本兼治原則和標準化、科學(xué)化、網(wǎng)格化、法治化治理途徑,全面排查、強化舉措、逐項推進。要聚焦我縣大氣污染防治工作中的突出問題,聚焦控煤、減排、抑塵、禁燒等污染治理重點領(lǐng)域,深入查找原因、集中攻堅。去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)啟動,全市對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量大排名,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測參數(shù)也將由2個增加為6個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)空氣質(zhì)量分析指數(shù)將更加科學(xué)、更加嚴謹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分考慮大氣污染防治的氣象性、聯(lián)動性、區(qū)域性,各負其責(zé)、上下聯(lián)動,群策群力,高質(zhì)量把***和省、市部署落到實處。
(二)水污染治理方面。要全力推進“水十條”重點工作任務(wù),結(jié)合x上游流域生態(tài)環(huán)境綜合治理,把水污染防治與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、山水林田湖草系統(tǒng)治理結(jié)合起來,嚴格落實“河長制”,健全完善長效管理機制,切實做好污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、河流生態(tài)修復(fù)治理工作,形成全社會聯(lián)動、全系統(tǒng)治理的新格局。近日,市政府對我縣3個臨河村設(shè)置農(nóng)村垃圾收集點進行整改督辦,生態(tài)環(huán)境分局要嚴格按照市政府要求,牽頭整改存在問題;同時,加快推進臨河農(nóng)村垃圾收集和處理工作,推動城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式,完善長效監(jiān)管機制,嚴厲查處向河道傾倒垃圾行為。要緊緊圍繞x上游流域生態(tài)防護林和水源地周邊、河流源頭生態(tài)清潔小流域建設(shè),以保護水源、水質(zhì)達標為主要目的,加大封山育林、造林綠化力度,有效涵養(yǎng)水源。
(三)土壤污染治理方面。一要推進重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查,加快完成用地調(diào)查信息采集入庫和風(fēng)險篩查工作,整合優(yōu)化和補充土壤環(huán)境質(zhì)量檢測點位,盡快完成土壤環(huán)境質(zhì)量點位例行監(jiān)測,編制土壤環(huán)境質(zhì)量狀況報告。二要強化污染地塊土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管,以化工和危險廢物處置等行業(yè)企業(yè)為重點,完善疑似污染地塊名單,落實污染地塊風(fēng)險管控,對納入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的,組織開展土壤、地表水、地下水、空氣等質(zhì)量檢測。三要嚴格危險廢物監(jiān)督管理,持續(xù)開展危險廢物環(huán)境隱患專項排查整治行動,加強醫(yī)療廢物收集體系和處置能力建設(shè),嚴格控制有毒有害化學(xué)藥品和肥料的使用,集中整治農(nóng)業(yè)固廢亂堆亂放,切實保障土壤環(huán)境安全。四要加快推進責(zé)任主體滅失礦山修復(fù)治理工作,自然資源和規(guī)劃局要加大爭跑力度,全力爭取上級項目資金支持。
(四)環(huán)保項目建設(shè)方面。加快推進污水處理廠擴容和提標改造、中節(jié)能(x)垃圾焚燒發(fā)電、李各莊垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站附屬工程等項目建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),定期調(diào)度,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,嚴格按照上級要求和時間節(jié)點完成項目建設(shè)。
(五)環(huán)保督查問題整改方面。2020年以來,各級環(huán)保督查向我縣交辦問題x件(其中,***環(huán)境保護“回頭看”督察組交辦問題x件,省委省政府環(huán)境保護“回頭看”第八督察組交辦問題x件,生態(tài)環(huán)境部重點強化督查交辦前x輪問題x件,省五輪次大氣專項執(zhí)法檢查交辦問題x件,省大氣污染防治攻堅月專項執(zhí)法檢查組交辦問題x件),經(jīng)過全縣上下努力,問題基本整改到位。但從各級環(huán)保督查交辦反饋問題看,有許多問題都是重復(fù)舉報,說明我們在問題核查整改及與上級溝通對接工作不扎實。生態(tài)環(huán)境部重點強化督查后幾輪問題將陸續(xù)向省市縣交辦,各級各部門要高度重視問題整改,嚴格按照督查要求,核查、排查、檢查到位,確保所有問題高標準整改,高質(zhì)量銷號。要高度關(guān)注群眾投訴舉報問題整改,認真清理2020年以來群眾越級投訴、群體投訴、久訴不決和群眾長期反映、反復(fù)出現(xiàn)、屢查屢犯、久拖不決的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看問題,要深入查找根源,逐問題明確責(zé)任主體、整改時限和目標要求,采取務(wù)實管用有效的辦法,確保件件有著落、事事有結(jié)果。
三、堅持標本兼治,務(wù)必以鐵的手腕依法打擊非法采砂采礦行為。
我縣地貌復(fù)雜,礦山資源豐富,依法打擊非法采砂、私挖濫采行為是我縣老生常談的工作,但當(dāng)前整治非法采砂采礦意義重大、任務(wù)艱巨,各級各部門要站在保護x上游流域環(huán)境、維護x區(qū)生態(tài)安全的高度,全面貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府安排部署,以敢打硬仗的決心,能打勝仗的信心,迅速掀起打擊整治高潮。
(一)摸底排查要準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要圍繞“六項清單”(采砂詳細情況、基礎(chǔ)設(shè)施情況、行政許可情況、日常監(jiān)管情況、打擊整治情況、責(zé)任制落實情況),開展全面細致的拉網(wǎng)式排查,并逐項建立問題臺賬,務(wù)必底數(shù)清晰。
(二)集中整治要快。公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、治砂辦等部門要立即行動,主動出擊,嚴厲打擊各類非法采砂采礦行為,及時固定證據(jù),查封設(shè)備,依法處理相關(guān)人員。自然資源和規(guī)劃局要依法查處占用農(nóng)用地或林地從事非法采礦、非法加工經(jīng)營砂石行為。交通局、養(yǎng)路工區(qū)要對影響交通安全的公路橋梁立即采取措施,全面整治安全隱患,聯(lián)合公安交警加大交通執(zhí)法卡點值班值守,對超限超載、非法運輸砂石、基配石的車輛,堅決落實“抓人扣車、罰款扣分”。
(三)司法打擊要狠。將打擊非法采砂采礦與掃黑除惡專項斗爭結(jié)合起來,特別是對參與其中的黑惡勢力進行嚴厲打擊。對集中拆除、日常執(zhí)法行動中阻撓圍攻、對抗執(zhí)法、尋釁滋事等暴力抗法行為,公安局要用足專政手段,頂格嚴厲打擊。檢察院、法院要對非法盜采案件,依法依規(guī)從速、從嚴審理判決。
(四)追責(zé)問責(zé)要嚴??h紀委監(jiān)委要發(fā)揮監(jiān)督專責(zé),對治理非法采砂行動全程參與、全程監(jiān)督。對打擊非法采砂采礦行動中,問題發(fā)現(xiàn)不及時、情況報告不準確、問題查處不到位的,嚴肅追究相關(guān)單位和人員的監(jiān)管責(zé)任。對參與其中、通風(fēng)報信,為違法當(dāng)事人請托說情的黨員干部和公職人員,嚴肅追究黨政紀責(zé)任,涉嫌違法的依法追究法律責(zé)任。涉嫌非法盜采人員是人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”干部,一經(jīng)查實,一律按程序取消其人大代表、政協(xié)委員資格,村“兩委”干部嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。
(五)長效管理要實。要把河長制和國土資源網(wǎng)格化監(jiān)管體系作為治理非法采砂采礦的重要抓手,形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級負責(zé)、齊抓共管的工作體系,建立公安、水利、自然資源、生態(tài)環(huán)保、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制,協(xié)同作戰(zhàn),打好組合拳,加密巡河頻次,實現(xiàn)全方位全過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保河道采砂、私挖濫采整治工作取得實效。水利局加快推進《x河河道沙坑整治規(guī)劃》編制工作,力爭年內(nèi)完成,并及時啟動河道沙坑整治。
四、務(wù)必協(xié)調(diào)聯(lián)動,以過硬的作風(fēng)確保各項工作落到實處。
保護生態(tài)環(huán)境和打擊非法采砂采礦都是長期而艱巨的任務(wù),各級各部門一定要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、務(wù)實的工作來破解難題,攻堅克難,不斷完善責(zé)權(quán)統(tǒng)一、高效有力、齊抓共管的體制機制。
(一)營造良好氛圍。廣大干部職工都是“傳聲筒”,要充分發(fā)揮自媒體作用,深入宣傳做好兩項工作的重大意義,積極引導(dǎo)全社會關(guān)心、參與、支持。宣傳部要發(fā)揮牽頭作用,把兩項工作列入宣傳重點,充分利用農(nóng)村“大喇叭”,微信公眾號等渠道,加大宣傳力度、營造濃厚氛圍。電視臺要利用融媒體,開辟專欄,大力宣傳正反典型,通過宣傳引導(dǎo)讓全社會知曉做好兩項工作的重大意義。大督查辦、大氣辦、生態(tài)環(huán)境分局、紀委監(jiān)委、環(huán)安大隊等單位要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道,鼓勵舉報各種環(huán)境違法行為,加大環(huán)保案件查處力度,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。各企業(yè)要積極行動起來,作守法經(jīng)營的表率,作支持經(jīng)濟社會發(fā)展的榜樣。同時,要牢牢把握應(yīng)對縣外媒體工作的主動權(quán),嚴格落實首接負責(zé)制,熱情主動、客觀理性的做好媒體應(yīng)對工作,做到靈通信息,做好匯報反饋,讓更多媒體為x宣傳正能量、傳播好聲音。
(二)嚴格落實責(zé)任。各級各部門、社會各界都要強化“大生態(tài)”思想,各司其職,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,積極落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,努力構(gòu)建大環(huán)保格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”要求,始終把環(huán)保工作作為重中之重,嚴格落實“網(wǎng)格化”管理,真正做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。各相關(guān)部門要齊心協(xié)力,積極作為,主動配合,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。對環(huán)保措施不到位的礦山企業(yè)、餐飲單位,和焚燒垃圾秸稈、偷排偷放等違法違規(guī)行為,生態(tài)環(huán)境、自然資源、電力、公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、執(zhí)法等部門一定要聯(lián)合行動,步調(diào)一致,嚴查嚴罰嚴管,嚴格依法依規(guī)打擊到位。要深挖背后“背書人”“保護傘”,對通風(fēng)報信、出謀劃策、內(nèi)外勾結(jié)的公權(quán)人員嚴肅處理。
在這里再次強調(diào),切實履行好企業(yè)的社會責(zé)任,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和動力,隨著社會文明的進步,不切實承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)必將遭到社會的唾棄和市場的拋棄。不論是投資上億元的重點項目,還是占地幾百平米的餐飲單位,都要增強責(zé)任意識、道德意識,除了追求自身利益最大化外,必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,既要有實際的環(huán)保處理設(shè)施、管理能力,也要有足夠的法規(guī)和技術(shù)素養(yǎng),更要以實際行動重視、支持生態(tài)環(huán)境工作。
(三)強化督導(dǎo)考核。環(huán)境保護、打擊非法采砂采礦都是剛性任務(wù)、硬性指標,已經(jīng)成為不可逾越的紅線、底線。要進一步強化環(huán)境保護工作目標責(zé)任管理,嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。大氣辦、河長辦要創(chuàng)新督查方式方法,對今年確定的重點任務(wù)和問題高發(fā)部位,開展高頻次、大密度明查暗訪,對問題嚴重、頻發(fā)的單位和違法行為一律移交司法部門并公開曝光。要健全落實預(yù)警、約談等制度,對職責(zé)不落實、工作不扎實、整改不到位的,全縣通報批評,并定期約談黨政主要領(lǐng)導(dǎo);對因執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力造成重大影響或嚴重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部、責(zé)任人,堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,做好環(huán)境保護工作、打擊非法采砂采礦功在當(dāng)代、利在千秋,讓我們團結(jié)起來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,齊心協(xié)力,堅決打好打贏生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)、打擊非法采砂采礦殲滅戰(zhàn),讓我們的生態(tài)環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境和民風(fēng)環(huán)境更加良性健康,讓我們x的天更藍、水更清、山更綠,為x子孫后代留下良好的生態(tài)空間,為建設(shè)幸福美麗x作出更大的貢獻。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、客觀看待成績,堅定信心決心。
二、突出重點難點,狠抓工作落實。
三、落實工作職責(zé),強化工作措施。
污染防治既是重要政治任務(wù),也關(guān)系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責(zé),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護好x的綠水青山,為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇九
近年來,xx縣委縣政府將生態(tài)文明建設(shè)作為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”,確定了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效?,F(xiàn)將我縣生態(tài)文明建設(shè)情況總結(jié)如下:
一、我縣生態(tài)文明建設(shè)情況。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一直以來,縣委、縣政府始終把生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)擺在突出位置來抓,成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,配備一個專職辦公室副主任。為切實做好今年的生態(tài)文明建設(shè)工作,縣委、縣政府制定下發(fā)了《xx縣20xx年生態(tài)文明建設(shè)工作要點》,明確了今年的主要任務(wù)、工作目標和具體措施,全面落實了各單位的工作職責(zé)和任務(wù),并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要對照工作責(zé)任,制定具體分工分解方案,把具體工作落實到位,確保各項目標任務(wù)的全面落實。
2、堅持規(guī)劃引領(lǐng)。我縣始終堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)、以政策為驅(qū)動的工作思路,切實抓好規(guī)劃、政策的編制實施工作。先后編制了《xx縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》、《xx縣主體功能區(qū)規(guī)劃實施方案》、《xx縣生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)實施方案》等生態(tài)規(guī)劃,形成了較為完整的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃體系。同時,出臺了《xx縣關(guān)于加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施意見》、《xx縣飲用水源保護區(qū)管理辦法》、《關(guān)于加強重點水庫及湖水環(huán)境保護工作的意見》等一系列政策文件,進一步加大了政策支持力度,為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的保障。
3、完善國土空間開發(fā)管控制度。一是全面完成了我縣生態(tài)紅線劃定、調(diào)整、校核工作,目前已報省里,目前正在進行第三次意見征詢。二是按照江西省重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制工作方案的要求,我縣已完成xx縣重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單的編制工作,并已報省發(fā)改委審核通過,目前省發(fā)改委已報國家發(fā)改委審核。
4、實施一系列生態(tài)工程。
(一)全面開展清、凈、整潔工程。為打造“空氣清新、河流清澈、大地清潔”的農(nóng)村生態(tài)家園,我縣成立了由縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任正副組長,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣環(huán)保局、縣扶貧和移民辦、縣住建局、縣民政局、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣城管局等縣直責(zé)任單位負責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“清凈整潔”集中專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)制定了《xx縣20xx年農(nóng)村清潔工程工作方案》、《xx縣20xx年“河長制”工作推進方案》、《xx縣開展農(nóng)村“清凈整潔”集中專項整治活動工作方案》等一系列文件,縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)由分管城建領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),規(guī)劃區(qū)外由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責(zé),明確以“兩沿三地”(“兩沿”即主要交通干道沿線、主要江河沿線;“三地”即水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)所在地、行政村村委會所在地)為整治重點區(qū)域。同時,將105國道xx段、高速公路連接線、線、線作為“清凈整潔”縣級示范帶進行重點整治。
(二)大力實施大氣污染防治。制定了《xx縣20xx年燃煤鍋爐大氣污染防治整改方案》,確定了整改目標,細化了整改主要措施,具體了整改步驟時間節(jié)點,明確了各部門職責(zé)。5月份開始,縣工信委協(xié)同縣環(huán)保局、縣市場質(zhì)量監(jiān)督管理等部門,對縣域在用鍋爐開展了全面摸底調(diào)查。對在冊使用的25臺鍋爐、排查了22家企業(yè)進行現(xiàn)場查看,核對鍋爐基本信息,做好鍋爐使用臺賬。
(三)全面推進水污染防治。我縣堅持把實施“河長制”作為加強水生態(tài)環(huán)境保護管理、推進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要舉措,牢固樹立“上游意識”,堅決站好“崗哨”,精心組織、精準施策。一是開展畜禽養(yǎng)殖污染治理。重新劃定了xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域,已完成“三區(qū)”地理標注工作,明確贛江兩岸1000米范圍內(nèi)、湖國家濕地公園區(qū)域范圍屬于禁養(yǎng)區(qū)。對禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場實行全面禁養(yǎng),對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?;B(yǎng)殖場要求其建設(shè)完善環(huán)保設(shè)施,排污設(shè)施不達標的,不得進行養(yǎng)殖。同時,著力加強病死豬無害化處理,建立了病死豬無害化集中處理場,畜禽養(yǎng)殖區(qū)無害化處理率達80%以上。啟動了全縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治工作,制定了《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染集中整治行動工作方案》,明確拆除欄舍補償標準。截至目前,全縣關(guān)閉拆除欄舍面積15461.95平方米,取得了初步成效。二是加大水庫水面綜合整治。出臺了《xx縣x水庫水面綜合整治工作方案》并發(fā)布了水面綜合整治通告,成立了綜合整治指揮部并下設(shè)辦公室,抽調(diào)專人集中辦公。分階段對庫區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱投料養(yǎng)魚、庫彎攔網(wǎng)、漁棚、底排等設(shè)施進行清理。出臺了《水庫水上設(shè)施搬遷補助辦法》,對網(wǎng)箱、漁棚、底排、攔網(wǎng)等漁業(yè)設(shè)施,給予搬遷補助和獎勵。開展了水庫水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃編制工作,終止了水庫國有水面(網(wǎng)箱、網(wǎng)攔)養(yǎng)殖證的登記頒發(fā),對已到期的養(yǎng)殖證不再辦理延期手續(xù),全面實行大水面增殖養(yǎng)殖和人放天養(yǎng)。截止目前,水庫電站大壩至上游3公里范圍飲用水源保護區(qū)水域內(nèi)12戶網(wǎng)箱養(yǎng)殖戶已全部簽訂網(wǎng)箱搬遷協(xié)議,協(xié)議簽訂率達100%;已拆除網(wǎng)箱281個,面積6137.3平方米,其中已全部拆除網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸9戶,已拆除第一批網(wǎng)箱設(shè)施搬遷上岸3戶。
(四)積極培育綠色產(chǎn)業(yè)。深入推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動”,積極開展“四控一減”提質(zhì)增效行動,推廣測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積47.2萬畝,配方肥應(yīng)用面積12萬畝,建立水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織13個,全縣綠色防控面積達25.2%。積極引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”申報認證和品牌宣傳,上半年新增綠色食品認證1個。
(五)穩(wěn)步推進綠色旅游。積極策應(yīng)國家“全域旅游”發(fā)展模式,創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),以及“全景吉安,全域旅游”目標,我縣根據(jù)國家全域旅游示范區(qū)標準穩(wěn)步推進全域旅游規(guī)劃工作,現(xiàn)已經(jīng)完成招標掛網(wǎng)、旅游資源實地勘察。為進一步提升x村旅游知名度,打造文化旅游品牌,我縣確定田北農(nóng)民畫村20xx年創(chuàng)建國家aaaa級旅游景區(qū)。一是成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細的工作任務(wù)安排表,落實了創(chuàng)建的各項工作責(zé)任。二是聘請江西省旅游規(guī)劃研究院編制了田北農(nóng)民畫村創(chuàng)4a景區(qū)提升規(guī)劃。三是成立了田北農(nóng)民畫村管委會,落實了工作人員3名。四是啟動了田北農(nóng)民畫村設(shè)立門票工作。
(六)大力發(fā)展清潔能源。我縣贛江井岡山航電樞紐項目已開工建設(shè),目前已完成壩區(qū)建設(shè)用地征地且壩區(qū)公路的建設(shè)已開工,項目指揮部管理房已完成;ppp資本方中建五局已進駐,已完成韶口、窯頭兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壩址建設(shè)區(qū)征地800多畝,進場道路已完成。樟樹移植報批手續(xù)已完成,樟樹移植項目已完成招標。圍堰全面開始施工,右岸第一期圍堰合攏。壩址建設(shè)區(qū)、大型設(shè)施開始施工。我縣大力發(fā)展清潔能源,投資8160萬元在全縣136個行政村新建村級光伏電站,實行村級綠色能源全覆蓋,實現(xiàn)全市級行政村建設(shè)村級光伏電站全覆蓋。
5、發(fā)展綠色經(jīng)濟。加快推進生產(chǎn)生活方式綠色化、循環(huán)化、低碳化,著力構(gòu)建生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)方面,堅持走綠色發(fā)展道路,積極轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),電子信息、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為保護好生態(tài)環(huán)境,招商引資摒棄了“撿到籃子都是菜”的思想,實現(xiàn)了向選商擇資和招大引強的轉(zhuǎn)變。在項目入園上,提高了準入門檻,做到了嚴把環(huán)評關(guān),有力推動了工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。20xx年,電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破50億元;上半年,成功引進了科霖環(huán)保裝備、衡遠智能裝備等低能耗、低污染的大項目、好項目。農(nóng)業(yè)方面,重點發(fā)展六大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出井岡蜜柚和有機茶葉兩大產(chǎn)業(yè)主攻方向,集中力量主抓兩個拳頭產(chǎn)業(yè),集中優(yōu)勢兵力發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模壯大,井岡蜜柚每年以萬畝以上的速度增長,目前總量超過5萬畝,有機茶葉從去年初只有幾百畝迅速發(fā)展到現(xiàn)在的2.2萬,全縣5000畝以上的井岡蜜柚、有機茶葉連片種植基地超過十個,示范帶動效應(yīng)非常明顯。秉持“農(nóng)工旅”相結(jié)合理念,把觀賞農(nóng)業(yè)、芳香產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三者有機結(jié)合起來,打造了黃金茶園、紅豆杉養(yǎng)生谷、花花世界等一批休閑觀光農(nóng)業(yè)基地,促成了農(nóng)業(yè)“接二連三”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,積極運用節(jié)能環(huán)保等先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),進一步提升企業(yè)工藝、裝備、能效水平。
6、著力節(jié)能降耗。圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會,全面實施資源利用總量控制,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進節(jié)能降耗。制定了我縣實施限制和禁止開發(fā)的產(chǎn)業(yè)目錄,提高了園區(qū)企業(yè)準入門檻,對高耗能、高污染、高排放的企業(yè)采取一票否決,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。按照循環(huán)經(jīng)濟要求規(guī)劃,建設(shè)和改造縣工業(yè)園區(qū),配套完善園區(qū)污水處理、廢棄治理、危險廢物處置以及環(huán)境監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。同時,加大宣傳力度,20xx年5月,按照省、市要求,舉辦了節(jié)能宣傳周活動,加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的節(jié)能降耗。加強對重點企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)管,進一步細化責(zé)任分工,落實工作責(zé)任,確保節(jié)能減排目標順利完成。
7、培育生態(tài)文化。通過全方位、多層面、寬領(lǐng)域地開展文化創(chuàng)新活動,生態(tài)文化、傳統(tǒng)文化、特色文化、產(chǎn)業(yè)文化的繁榮與生態(tài)創(chuàng)建實現(xiàn)了融合發(fā)展,生態(tài)主題實踐活動蓬勃開展,生態(tài)健康的生活方式深入人心。充分利用世界環(huán)境日、地球日等有機時機,組織開展多形式、多層次的群眾生態(tài)文化教育和生態(tài)科普宣傳活動。
二、下一步工作打算。
1、以國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為核心統(tǒng)籌我縣生態(tài)文明建設(shè)。20xx年9月國務(wù)院批復(fù)同意,將我縣納入全國第二批國家重點生態(tài)功能區(qū),為著力推進我縣國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè),我縣正在研究制定國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)實施方案。同時,組織編制好《x縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》,積極向上申報一批生態(tài)工程項目。
2、完善生態(tài)考評機制。推行生態(tài)gdp核算制度,盡快建立一套有利于綠色gdp發(fā)展的干部考核評價機制和考核標準;加強政府節(jié)能減排的績效管理,將相關(guān)的考核評估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評制度,提高管理的層級,設(shè)立部門聯(lián)動機制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制,建立分類、分區(qū)目標考核辦法。
3、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度。以湖河流污染區(qū)域治理工程為抓手,從點源、面源、線源三個方面抓好環(huán)境綜合治理和生態(tài)建設(shè),突然自然生態(tài)系統(tǒng)保護,提升森林質(zhì)量,嚴格水資源管理與保護,維護河湖水質(zhì),促進水土流失綜合治理;加快農(nóng)村生活垃圾、生活污水、工業(yè)園污水處理設(shè)施建設(shè)。完善縣城生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)雨污分流,不斷提高縣城生活污水收集率。進一步加快推進工業(yè)園區(qū)污水處理及配套管網(wǎng)建設(shè)。深入推進農(nóng)村生活垃圾專項治理,從根本上解決農(nóng)村垃圾處理問題,使全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
4、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局??茖W(xué)劃定并嚴格遵守生態(tài)紅線、水資源紅線和耕地紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。將生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化的各方面和全過程,走以人為本、集約高效、綠色低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。
5、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點,加快信息化與工業(yè)化深度融合,促進發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。夯實改造提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高可再生能源比重。嚴格落實項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價、用地預(yù)審、水資源論證、取水許可、排污口設(shè)置審批和水土保持方案審查等制度。
6、加強生態(tài)文化建設(shè)。加強生態(tài)文明科普宣傳、公共教育和專業(yè)培訓(xùn),做好生態(tài)文化與地區(qū)傳統(tǒng)文化的有機結(jié)合,彰顯地方特色;倡導(dǎo)生活方式和消費模式低碳化、綠色化意識;加強生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、低碳社區(qū)等建設(shè)工作,提高生態(tài)文化。
7、拓展宣傳方式。充分利用傳統(tǒng)媒體和新聞媒體以專題專欄、動態(tài)報道、評論言論等形式,創(chuàng)新開展“互聯(lián)+”、微信、公眾號等新穎宣傳方式集中開展生態(tài)系列宣傳活動。大力宣傳我縣生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的重要意義、重大舉措和工作經(jīng)驗、成效,營造全社會合力推進生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍,夯實生態(tài)文明建設(shè)的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇十
同志們:
今天上午剛剛召開了全市環(huán)境保護大會,這次會議是在全國第七次和全省第八次環(huán)保大會結(jié)束后召開的重要會議,別市長、虞市長、朱市長在會上作了非常重要的講話,對于我們抓好今后的環(huán)保工作具有很強的指導(dǎo)意義。今天的全市環(huán)保局長會議主題就一個,統(tǒng)一思想,抓好全市環(huán)保工作會議精神的落實,確保完成全市環(huán)境保護目標任務(wù)。下面,我講三個方面的意見,供大家參考。
國家和省市環(huán)保大會就主要精神來講,綜合起來,有這么幾條:
1、進一步統(tǒng)一了認識,增強了做好現(xiàn)階段環(huán)境保護工作的緊迫感和使命感。在剛剛結(jié)束的全市環(huán)保大會上,各位領(lǐng)導(dǎo)充分肯定了全市環(huán)境保護工作取得的成績。認為環(huán)境保護從認識到實踐都發(fā)生了重要變化,環(huán)境保護投入和能力建設(shè)明顯加大,環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn),污染防治和主要污染物減排成效明顯。各級領(lǐng)導(dǎo)也講到了環(huán)保工作所面臨嚴峻形勢,在全省第七次環(huán)保大會上王國生省長講到,湖北省“”減排的任務(wù)剛性很大,但是減排的難度比“”更大,我們在過去工業(yè)化推進的過程中,有很多的歷史欠賬沒有還完,但同時,我們又面臨很多新賬。我們既面臨許多傳統(tǒng)的污染的威脅,又面臨很多新型的環(huán)境污染的威脅。國務(wù)院副在總結(jié)全國的環(huán)境保護時講了這樣一句話,我國的環(huán)境問題呈現(xiàn)出明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點,環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變,壓力還在加大,環(huán)境保護仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
李副在講到環(huán)境保護的時候,還有一句話,叫“良好的環(huán)境是政府的基本的公共職能。加強環(huán)境保護是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大任務(wù),是推進生態(tài)文明建設(shè)的根本途徑,是人民群眾的迫切愿望。是參與國際競爭與合作的必然要求”。在剛剛結(jié)束的會議上,別市長指出:我市整體環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢雖然得到一定遏制,但局部環(huán)境狀況任然不容樂觀,尤其是漢江及其支流水環(huán)境形勢還令人擔(dān)憂。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及城區(qū)污染治理依然任重道遠。環(huán)境容量超負荷、承載力脆弱的狀況將長期困擾我們的發(fā)展。這些定位,這些判斷,來自于我們社會生活的現(xiàn)實,所以,要求我們進一步深化對環(huán)境保護工作重要性、緊迫性的認識。
2、會議準確的定位了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。會議確定了“”環(huán)境保護工作的指導(dǎo)方針,在全國第七次環(huán)保大會上李副提出,要堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展。也就是說,要把經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護緊密結(jié)合,推動發(fā)展進入良性的軌道,把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,同時,充分發(fā)揮環(huán)境保護對經(jīng)濟增長的優(yōu)化和保障作用。發(fā)揮環(huán)保對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的倒逼作用,把環(huán)保融入經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,加快構(gòu)建資源節(jié)約,環(huán)境友好國民經(jīng)濟體系,積極探索代價小,效益好,排放低,可持續(xù)的環(huán)境保護新道路。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的多贏,促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧進步。
在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展這個指導(dǎo)方針的要義,請同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會,準確把握。這一重大指導(dǎo)方針的提出,對于促進環(huán)境保護進入宏觀決策層面,在全市中心工作中發(fā)揮環(huán)境保護的突出作用,將產(chǎn)生重大影響。當(dāng)然,我們要把那些治理工程,要把那些監(jiān)測,環(huán)境執(zhí)法這些具體的工作一一地做好。但當(dāng)前做的環(huán)境保護工作,一定要理解環(huán)境保護工作與全局的意義,與全局的結(jié)合,要善于在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮環(huán)境保護的宏觀作用。也就是說歷史把環(huán)境保護推到了一個宏觀決策的戰(zhàn)略層面,這個重大方針的提出非常重要。
3、會議突出以人為本的理念,要求切實解決好影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出問題。會議強調(diào),保護環(huán)境目的就是要實現(xiàn)水清、天藍、地干凈。環(huán)保成效的關(guān)鍵在于環(huán)境質(zhì)量的改善,要適應(yīng)人民群眾宜居安康的需要,總結(jié)過去行之有效的經(jīng)驗,推進改革創(chuàng)新,完善辦法措施,加快解決一批積重難返的環(huán)境問題,為科學(xué)發(fā)展固本強基,為人民幸福增添保障,要堅持努力不欠新賬,多還舊賬,要加大水、空氣等污染治理力度,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,梯次推進,加強污染防治和農(nóng)村污染防治,堅持預(yù)防為先,及時應(yīng)對,努力消除環(huán)境污染,妥善處置突發(fā)事件。
4、會議明確了要進一步加強環(huán)境保護保障投入,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力。在全省環(huán)保大會上,李兵廳長講:從今年開始,省政府一是每年安排2億元設(shè)立省級污染減排專項資金;二是每年新增5000萬用于環(huán)保能力建設(shè);三是設(shè)立與湖北省環(huán)境保護政府獎;四是貫徹落實國務(wù)院35號文件精神,在湖北逐步實施環(huán)境保護干部雙重管理;五是把湖北省環(huán)境監(jiān)察總隊,改名為環(huán)境監(jiān)察局,監(jiān)察局長高配。
二、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作取得的進展。
一是市委市政府對環(huán)境保護工作給予了高度重視。去年,市委市政府新一屆主要領(lǐng)導(dǎo)多次就環(huán)保工作召開專題會議,研究漢江保護綜合整治問題,研究污染減排問題。對襄城幾家污染企業(yè)迅速作出停產(chǎn)整治批示,這些都對我們的工作起到了很好的推動作用。
二是環(huán)保服務(wù)地方經(jīng)濟能力不斷提升。去年駱蓄上市,龍蟒集團襄陽磷銨和鈦白粉項目、興發(fā)集團精細磷化工項目、大唐水電襄樊分公司新集水電站項目、駱駝、金洋公司恢復(fù)不涉及鉛塵污染生產(chǎn)線項目、棗陽市2個蓄電池生產(chǎn)項目落地,宜城幾個化工企業(yè)整治工作,我們市縣兩級環(huán)保部門都做了大量富有成效工作,省廳也給予了最大可能的關(guān)照和支持。
三是環(huán)評優(yōu)先的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。全市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評以及建設(shè)項目環(huán)評工作進展順利,項目管理日趨規(guī)范。此項工作走在全省前列,16家省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),4個已拿批復(fù),9個已開展工作,接近拿到批復(fù),3個還沒開展。
四是環(huán)保專項行動成效突出。20xx年,在以重金屬污染整治為重點的環(huán)保專項行動中,我市作為重金屬防治重點區(qū)域,全市5家鉛酸蓄電池企業(yè),除1家符合條件,正常生產(chǎn)外,其余全部實施停產(chǎn)整治。截止去年底,停產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境問題全部完成整改,搬遷工作正按計劃穩(wěn)步推進,對照省環(huán)保廳驗收標準正在準備相關(guān)驗收籌備工作。此外,我市現(xiàn)有的7家廢鉛酸蓄電池回收及鉛冶煉加工企業(yè),除1家尚未投入生產(chǎn)外,予以停產(chǎn)整治5家,關(guān)閉1家。此項工作得到省廳和華南中心的充分肯定。
五是農(nóng)村環(huán)境連片整治進行了有益探索。為了統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境全面改善,我市以創(chuàng)建國家省市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村為契機,創(chuàng)建工作扎實推進。20xx年全市共建成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,生態(tài)村2個;省級生態(tài)村5家。市級命名環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)8家、生態(tài)村13家。
??悼h作為我市唯一的全省農(nóng)村連片整治示范縣,共爭取國家省級財政投入6000多萬元,20xx年,我們圍繞省政府、襄陽市政府、??悼h政府三級政府共同簽署的??悼h農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程建設(shè)責(zé)任書內(nèi)容,不斷優(yōu)化完善工作方案,積極探索農(nóng)村環(huán)境整治新路子,抓進度,抓亮點,示范工程建設(shè)進展順利。通過示范項目的建設(shè),切實改善了農(nóng)村環(huán)境,目前受益人口達11.3萬人。
六是漢江襄陽段水質(zhì)基本穩(wěn)定。20xx年以來,我們以漢江市區(qū)段水環(huán)境綜合治理為抓手,加大力度開展?jié)h江市區(qū)段水環(huán)境綜合整治與監(jiān)控,保證了漢江市區(qū)段水質(zhì)始終穩(wěn)定在省控功能區(qū)劃標準(二類水質(zhì))以內(nèi),集中式飲用水源水質(zhì)100%達標。
七是環(huán)保宣傳全面開展。20xx年,我局通過向省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)、市及各縣(市)區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和市直相關(guān)部門送發(fā)環(huán)境簡報,編發(fā)新聞稿件,取得了良好的社會宣傳效果。我們市局簡報和上報的信息在20xx年幾次被市主要領(lǐng)導(dǎo)簽批表揚,深得肯定。
八是依法行政工作步入新臺階。上年全市共查處環(huán)境違法案件52起,所有行政處罰案件都經(jīng)局案審會集體審理,無錯案、行政復(fù)議案和行政訴訟案。20xx年,我們市局被省政府表彰為全省依法行政示范單位。
在充分肯定成績同時,我們應(yīng)清醒地認識到我們當(dāng)前工作所面臨的嚴峻形勢以及我們自身工作存在的不足。關(guān)于當(dāng)前形勢與任務(wù),剛才朱市長已經(jīng)就我市污染減排,環(huán)境容量與經(jīng)濟增速之間的矛盾、環(huán)境風(fēng)險防范等進行了闡述,在這里,就不多講。我主要講一下當(dāng)前我們環(huán)保部門需要加強和改進的幾個問題:
一是環(huán)保“以收代管”和監(jiān)管缺位的問題。目前,環(huán)保是輿論和新聞媒體關(guān)注的熱點和焦點。近幾年環(huán)保部門暴露出的問題,最突出的就是網(wǎng)絡(luò)和媒體上所說的“以罰代管”和“根本不管”的問題。比如說廣西龍江鎘污染事件,其它的還有很多。就我掌握的信息來看,在我市也確實不同程度的存在這方面的問題。去年,環(huán)保部華南中心在督查時,發(fā)現(xiàn)有個別縣市企業(yè)私設(shè)暗管偷排問題,被環(huán)保部通報批評,并要求實行區(qū)域限批。同志們,這類事情要就不發(fā)生,一發(fā)生就是大事。雖然有市縣領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門幫忙“滅火”,但是對我們環(huán)保工作者而言,它暴露出的是責(zé)任意識不強、工作水平不高和服務(wù)能力欠缺的問題。我經(jīng)常聽同志們講,說環(huán)保工作難搞,日子不好過,待遇低,部門風(fēng)險大。依我看,如果我們抓而不緊,管而不嚴,那才是風(fēng)險大。我們搞環(huán)保的不是排污征收處,只收不管,我不希望私設(shè)暗管偷排屢次在我市發(fā)生,試問,如果我們執(zhí)法人員經(jīng)常去檢查,深入每個車間,弄清生產(chǎn)工藝,核實物料平衡,準確掌握企業(yè)排污情況,企業(yè)他還敢嗎?在座的各位都是環(huán)保戰(zhàn)線上的行家里手,多的話我也就不說了,希望大家會后拿出具體措施,積極整改。當(dāng)然,待會哪位同志有好的意見、建議也希望一并提出來,大家群策群力修改完善,一起解決問題。
二是環(huán)保和監(jiān)控設(shè)施運行的問題。在線監(jiān)控是我們環(huán)保部門遠程監(jiān)控的有效的手段。在我市,不少企業(yè)的治污設(shè)施還沒有完全正常運行,在線監(jiān)控的作用發(fā)揮的不夠好,最近省廳還專門發(fā)了通報。今年,省廳下?lián)茉诰€監(jiān)控設(shè)施運行維護費,市局將分別征求污防、監(jiān)察、監(jiān)測、信息中心等部門的意見,對考核不合格的運維企業(yè)一律暫停撥付運維經(jīng)費。講到這里,還有一個監(jiān)管缺位問題,不知道在這方面我們多長時間去檢查一次,企業(yè)的在線監(jiān)控設(shè)施為什么老出問題。
三是環(huán)保隊伍穩(wěn)定問題。這是個老問題了,老實說“參公”未落實,我比大家還著急。盡管有許多客觀原因,但主觀上,我們已經(jīng)盡了最大的努力,而且還把它作為局黨組重中之重的工作來解決。在解決之前,我們已經(jīng)盡可能地提高了大家的待遇,請大家理解。隊伍亂了,不干事了,鬧事出問題了,更不利于“參公”問題的解決。同時,也希望有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和黨支部要做好職工的思想工作,做實維穩(wěn)工作。
四是協(xié)調(diào)督辦力度不夠的問題。環(huán)保工作涉及方方面面,需要協(xié)調(diào)各部門共同參與,形成合力,才能抓出實效。我有個感覺,好像我們環(huán)保部門特別累,單槍匹馬干得多,部門聯(lián)動少。例如目前農(nóng)業(yè)減排項目實施難的問題,農(nóng)業(yè)部門好像不怎么配合,除政府進一步明確責(zé)任,加強考核外,還需要我們多協(xié)調(diào)多溝通,爭取他們的支持和配合。
三、關(guān)于20xx年全市環(huán)保工作任務(wù)和要求。
今年,是我市建設(shè)“四個襄陽”、實施跨越式發(fā)展承前啟后的重要一年,抓好各項環(huán)保工作十分重要。結(jié)合上午會議精神,我再強調(diào)6項重點工作。
1、要把污染減排放在各項工作的重中之重。20xx年,我市污染減排4項指標任務(wù)未全部達到預(yù)期目標。今年如再不能如期完成,我們對上對下都不好交代。請在座的各位今年要在此項工作上加大力度,全面落實減排項目,確保今年減排任務(wù)全面完成。
2、要把漢江保護始終放在各項工作的突出位置。今年乃至今后幾年都要把漢江流域水環(huán)境綜合整治作為推進污染治理的一項重點工作來抓,并借此東風(fēng),推動污染減排工作開展,抓出成效,重點抓好以下3項整治。
第一,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治的監(jiān)管。一是抓規(guī)劃布局??梢愿鶕?jù)市農(nóng)業(yè)部門牽頭制定的畜禽養(yǎng)殖污染整治方案,出臺《畜禽養(yǎng)殖污染控制意見》,要對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展總量、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖場所、養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖密度等進行科學(xué)的界定,嚴格把關(guān),把畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放量控制在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)。二是抓源頭控制。對新建、改建、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)建設(shè)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,防止出現(xiàn)新的污染源。三是抓分類指導(dǎo)。大力推廣清潔養(yǎng)殖、循環(huán)經(jīng)濟模式,淘汰水沖糞、水泡糞等落后清糞工藝,盡量幫扶以畜禽糞便為原料的制肥企業(yè)的發(fā)展,最大限度地削減水環(huán)境污染負荷。四是抓督查落實。對等待觀望,不上治理設(shè)施,污染物不能達標排放的,要進行處罰,屢教不改的向當(dāng)?shù)卣暾堦P(guān)閉或停業(yè)處理。同時,依法征收排污費,運用經(jīng)濟杠桿促進業(yè)主進行污染治理。
第二,進一步加強工業(yè)污染治理。一是加大整治力度,遏制污染反彈。嚴格執(zhí)行“三同時”管理制度,加強對老污染源環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)管,加強和完善污染源單位的排污口規(guī)范化建設(shè)。對老大難的污染企業(yè)實行掛牌督辦、后督察等措施進行監(jiān)管。二是加強污染物總量控制,努力消減污染負荷。加強排污許可證管理,擴大發(fā)放范圍。轄區(qū)4類主要污染物的排放量要嚴格控制在年度下達的總量指標內(nèi)。重點工業(yè)污染源排放的各種污染物均要穩(wěn)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。環(huán)評、污控部門要加強協(xié)作,把好關(guān)口,對超過環(huán)境容量或污染物排放總量的區(qū)域,應(yīng)限期削減總量,不再審批新建、擴建加重環(huán)境污染的項目。改建項目必須削減總量。對市領(lǐng)導(dǎo)牽頭引進的重特大項目要堅持原則,靈活變通,跑部進廳,爭取容量。三是大力支持高新、無污項目。大力發(fā)展資源利用率高、污染物產(chǎn)生和排放量小的行業(yè)和項目,支持優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)升級。
第三,加快城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?0xx年漢江流域水環(huán)境綜合治理考核實施細則》已報市政府待批,20xx年要重點圍繞推進漢江污染防治8大重點工程,進一步明確各部門責(zé)任分工和工程完工時間節(jié)點,抓好督辦,對未按時間節(jié)點完成工程進度的責(zé)任部門,要報請市政府啟動治庸問責(zé)程序。同時,縣(市)也要加快對生活污水和生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)的步伐,要督促建設(shè)部門加快小城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),污水處理廠技改和污水管網(wǎng)配套建設(shè)要加快進度,進一步提高污水收集率。
3、要搶抓機遇,深入推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。今年是開展連片整治工作的第三年,根據(jù)工作安排,省里將在年底或許是11月份就開展連片整治驗收工作,??悼h一定要提前做好準備。在今年的全省環(huán)保大會上,張通副省長強調(diào)要全面落實“以獎促治”、“以獎代補”政策,到20xx年,完成4000個村莊的農(nóng)村環(huán)境連片整治,襄陽既是省域副中心城市也是農(nóng)業(yè)大市,各個縣(市)要按照朱慧副市長報告的要求,爭取全市有200個村莊擠進全省農(nóng)村環(huán)境連片整治籠子,切實改善農(nóng)村環(huán)境狀況。
4、要強化監(jiān)管,進一步提高環(huán)境風(fēng)險防范能力。要繼續(xù)集中力量開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,要按照國家、省、市召開的20xx年電視電話會議精神,制定工作方案,成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織,強化措施,狠抓落實。各縣(市)區(qū)要及時上報專項行動工作階段性和全年專項行動工作情況,會同有關(guān)部門堅決打擊違法排污行為,遏制污染反彈現(xiàn)象。加大對重點區(qū)域、典型案件的掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)保“三同時”制度、不正常運行污染治理設(shè)施、超標排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞等違法行為,要依法予以重點查處。要嚴格按照法律和政策的規(guī)定,根據(jù)污染物種類、數(shù)量和收費標準,依法、全面、足額、及時征收排污費,促進企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。要把維護環(huán)境安全擺上突出位置,切實提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,完善應(yīng)急裝備。要切實提高危險廢物監(jiān)管能力,加快建設(shè)和完善危險廢物處置設(shè)施,嚴格危險廢物申報登記、經(jīng)營許可證和轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理,對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。要切實提高輻射環(huán)境管理能力,加強電磁輻射、放射性設(shè)施和伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的環(huán)境監(jiān)督管理,確保核與輻射環(huán)境安全。
5、要以人為本,切實解決好群眾反響強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)境保護關(guān)乎民生,關(guān)乎和諧。必須堅持發(fā)展為民、環(huán)?;菝竦睦砟?,切實解決好影響人民群眾生產(chǎn)生活和身體健康的環(huán)境問題。要積極解決好群眾反映強烈的噪聲擾民、油煙污染等環(huán)境問題,用環(huán)境保護成效進一步提升人民群眾對環(huán)保工作的滿意度。
6、要振奮精神,落實責(zé)任,全面推動各項工作的落實。今年乃至整個“”時期我市的環(huán)保工作目標任務(wù)都十分繁重。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這次會議精神,把思想統(tǒng)一到對今年環(huán)保工作的總體要求和部署上來,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實推進各項工作。
一要振奮工作精神。全市環(huán)保系統(tǒng)的干部職工們要堅定信心,鼓足干勁,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),保持求真務(wù)實、開拓進取的工作作風(fēng),聚精會神、一心一意干工作,推動我市環(huán)保工作不斷取得新成效。
二要強化責(zé)任監(jiān)督。要落實各項考評和目標責(zé)任制,對每項重點工作,特別是總量減排和漢江污染防治8大重點工程都要制定具體的實施進度和完成時限,確保每項工作有目標、有部署、有檢查、有考核。要加大對目標任務(wù)落實情況的督查考核力度,對責(zé)任心不強、工作推進滯后的,要嚴格實行問責(zé)。
三要增強執(zhí)行意識。執(zhí)行是義務(wù)、是紀律、是責(zé)任,是對干部的起碼要求。要以只爭朝夕、奮勇爭先、敬業(yè)守責(zé)、敢做善成的精神,真抓實干,一抓到底,做到問題不解決不松手、任務(wù)不完成不松勁、目標不實現(xiàn)不罷休。
四要凝聚工作合力。系統(tǒng)內(nèi)各單位要多聯(lián)系、多溝通,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動。要按照職責(zé)分工,切實抓好各自領(lǐng)域的工作,對重點項目和難點問題,要上下一致、左右聯(lián)動,加強配合、合力攻堅。要加強信息溝通,確??v向溝通順暢,橫向交流及時,齊心協(xié)力推動工作完成。
五要加強隊伍建設(shè)。要按照“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的總體要求,全面加強環(huán)保隊伍建設(shè),增強干部隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位活動,發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強干部教育培訓(xùn),加強干部思想、作風(fēng)、制度建設(shè),做到管理有序、獎懲分明。把勤政廉政作為隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”,落實廉潔自律各項規(guī)定,樹立環(huán)保系統(tǒng)推動工作、為民負責(zé)、公正廉潔的形象。
同志們,這些年從中央到地方都在加大對環(huán)保的關(guān)注力度,這是一個好現(xiàn)象。各級環(huán)保部門一定要以飽滿的精神狀態(tài),迎接挑戰(zhàn),抓住機遇,心往一處想,勁往一處使,形成推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展的強大合力,把各項工作做好。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作誓師動員大會。前面,代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員,宣布了庫區(qū)淹沒補償工作的有關(guān)紀律規(guī)定,宣布了組織機構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會集體研究決定的,希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會議精神落實到具體行動中去。為了把會議精神貫徹好落實好,我強調(diào)以下幾點。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認識做好縣內(nèi)淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
一個地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項目拉動。電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟效益最好的項目,對縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現(xiàn)在,整個建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒有影響到電站的建設(shè)計劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺機組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個億,稅收將增加4000萬元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事。而且對于全市來講,電站也是一個大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發(fā)中最大的一級,達到15萬千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級開發(fā)已開發(fā)中最短的一級,這對富民強市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補償工作,是整個金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強調(diào)四點:
一是要站在維護庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會長治久安的高度來認識做好淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補償工作不是今天一個會就可以解決問題的,因為它涉及的是庫區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項工作做好,出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動,釀成不穩(wěn)定事件,對整個金電建設(shè)、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫區(qū)群眾的思想動態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒補償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補償政策時,我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號文件精神取了最高限,但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒補償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,現(xiàn)在開墾了,開墾的時間還很長,甚至還栽上了經(jīng)濟林木,而且這些經(jīng)濟林木已經(jīng)見效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補償范圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異,這些問題都相當(dāng)具體,都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對此有足夠的認識,都要把形勢的復(fù)雜性和嚴峻性估計得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個高度來認識呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來,zh有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風(fēng)險,克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設(shè)計投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來由于原材料漲價等各種因素,預(yù)計總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收,相當(dāng)于8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作,對推進核電站建設(shè)至關(guān)重要,因為核電建設(shè)也涉及到征地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一個地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專家、業(yè)主都被zh各級干部和群眾的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好,為了一點小利損壞了大局,可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營造一個好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補,如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話,我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距只會越拉越大。我認為到沿海地區(qū)去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準差距,增強發(fā)展的緊迫性,要招進一個企業(yè)是難上加難,招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財政供養(yǎng)人員的飯碗。現(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好,大項目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年爭取核電立項,20xx年就可以正式開工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補償工作做得不好,就會對核電建設(shè)的爭取立項工作帶來巨大影響,就會對zh的發(fā)展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補償工作是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來認識、支持金電淹沒補償工作。相關(guān)部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒補償工作轉(zhuǎn)。這個時候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個別利益服從國家利益。
二、堅持科學(xué)操作,準確把握縣內(nèi)淹沒補償工作的基本原則。
庫區(qū)淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理,這是對全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗。
一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標準,盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗,這是前提。這次我們嚴格按照川委發(fā)〔20xx〕18號文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀律,隨意性大。從最近我們縣級領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來看,個別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個會場上,縣委政府專門強調(diào)不準搞迎來送往,個別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒有一點組織紀律性?那么這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況,又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中,如果誰亂動了一分錢,都要嚴肅處理。大家要認真想想“三個為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點什么?離開崗位留點什么?所以,如果在這次淹沒補償工作中不講紀律,不講原則,人為造成不良影響,誰要開頭就處理誰。
二是必須堅持科學(xué)客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線,做各項工作都必須堅持科學(xué)客觀、實事求是的原則。庫區(qū)淹沒補償工作進入實質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進行了實物調(diào)查等前期準備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學(xué)測定,這些都將作為本次淹沒補償工作的基本依據(jù)。在實施補償?shù)木唧w操作過程中,我們要本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實事求是地處理有關(guān)問題。嚴格按照淹沒補償政策辦事,對土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實事求是地確認,絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對補償?shù)睫r(nóng)戶的,必須堅持一個政策執(zhí)行到底,一個標準計算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進行,只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會引起群眾的猜疑,才不會出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開,有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時間,不要圖簡單省事。往往一個細小的事情沒有做到透明公開,就給后面的工作造成很多的被動,浪費更多的時間和精力。要嚴格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個人利益的關(guān)系,把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
四是必須堅持以人為本,穩(wěn)妥推進原則。在庫區(qū)淹沒補償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把維護庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補償工作的四個階段七個步驟,要循序漸進、扎實推進,在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實物量確認工作中,一定要發(fā)揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實地察看,把情況摸準,把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個環(huán)節(jié),因為這是確保淹沒補償工作順利推進,確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見,對群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題,要認真對待,及時研究解決;一時解決不了的,也要說明情況,做好工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保縣內(nèi)淹沒補償工作任務(wù)的圓滿完成。
航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村125個社,工作量大,時間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒補償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無旁貸。
一要健全機構(gòu),在落實責(zé)任上下功夫??h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責(zé)整個縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到基層,成立村級淹沒補償工作組,從事具體的淹沒補償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見,耐心細致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個月時間“沉下去”,全身心地投入到淹沒補償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒補償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,必須切實負起責(zé)任,既要維護群眾利益、確保淹沒補償工作順利推進,又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫區(qū)群眾進一步認清電站建設(shè)不僅有利于推動全縣經(jīng)濟發(fā)展,而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來自身發(fā)展的新機遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子,縣電視臺要開辟專題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒補償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時報道淹沒補償工作中的正反典型,在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動介入,把庫區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進百姓屋,說百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進一步摸清他們的思想動態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補償政策,做到了如指掌,對庫區(qū)群眾提出的問題,能夠逐一做好解釋,說出具體的道理來,使淹沒補償政策能夠得到所有群眾的認可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅持分類指導(dǎo),勇于破解難題。要緊緊依靠先進力量,發(fā)揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶,不斷擴大支持力量,形成強大的推動力;要特別注意后進戶的轉(zhuǎn)化工作,采取強有力的措施,使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時,要嚴格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀律,嚴禁接受宴請,嚴禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴格考勤。
三要通力合作,在維護穩(wěn)定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認識到庫區(qū)淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項工作的那幾個人的事,與自己無關(guān),與本地本部門無關(guān)。大家要主動站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒補償工作辦實事,自覺吃透政策,自覺貫徹縣委的決策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會后,全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門干部職工大會,傳達縣淹沒補償工作動員會議精神,讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持電站庫區(qū)淹沒補償工作。各級干部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊,指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事,一經(jīng)查實,要堅決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時,各級各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、工作能力強、善做群眾工作的干部,必須按時到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補償工作,了解掌握庫區(qū)群眾的思想動態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會大局穩(wěn)定。
四要加強督查,在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實際制訂出倒計時工作任務(wù)表??h目標辦要嚴格按照倒計時工作制的要求,加強督查督辦,加強信息收集,每周通報一次工作進展情況,每半個月開展一次督促檢查,每月實施一次目標考核,工作結(jié)束時召開一次總結(jié)表彰大會。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對整個縣內(nèi)淹沒補償工作進行督導(dǎo)??h委將把淹沒補償工作落實情況作為干部政績考核、評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù),對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題,要及時調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實,影響淹沒補償工作進度和庫區(qū)穩(wěn)定的,要實行行政首長問責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個別機關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的序幕已經(jīng)拉開,攻堅的號角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,充分調(diào)動一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進,全力以赴,攻堅破難,必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償任務(wù),必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺機組如期發(fā)電,為加速實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟強縣”奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇十二
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)會議精神,安排部署今年我市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)工作,充分發(fā)揮黨務(wù)工作“強基、造勢、聚力”的作用,為推動石首“四個城市”建設(shè)提供堅強的政治保證。
過去的一年,全市黨務(wù)工作卓有成效,形成了黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展良性互動、相得益彰的生動局面。以興學(xué)風(fēng)、治玩風(fēng)為突破口,深入開展“抓改促”活動,全市黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量加快聚集;實施“頭雁培育工程”、“素質(zhì)提升工程”,開展基層黨建“百村行”、“百單位行”活動,選聘名譽書記、實施黨員回歸工程兩項工作在荊州推廣;大力開展以“四個教育、五項治理、六個評選”為重點的道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動,“快樂廣場大家跳”村級廣場舞群眾文化活動在全省推廣,農(nóng)村智能廣播網(wǎng)市、鄉(xiāng)、村三級平臺全面建成,并在全省普及,走馬嶺遺址保護工程規(guī)劃設(shè)計通過省評審,報國家文物局審批;開展“同心獻良策”、民企聯(lián)村等活動,民族宗教工作得到荊州市表彰。一年來,全市黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者付出了辛勤汗水,作出了積極貢獻。市委是滿意和充分肯定的。
今年是全面貫徹落實xx屆三中全會精神的第一年,是推進“四個城市”建設(shè)的關(guān)鍵年。加強黨的建設(shè),不斷提升黨務(wù)工作能力和水平至關(guān)重要。剛才,光桃、劉明部長總結(jié)安排了相關(guān)工作,我完全贊同,請大家結(jié)合實際抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點。
一、黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要彰顯作為。
黨務(wù)工作事關(guān)黨的形象,事關(guān)黨的事業(yè)。各級黨組織和黨務(wù)部門要認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,做到思想上清醒、政治上堅定、措施上有力,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)要堅持忠誠于黨。這是黨務(wù)部門的天職,是黨務(wù)工作者最基本的政治品質(zhì)。一是堅定理想信念。是否對黨忠誠,首先取決于是否有崇高的理想信念。要主動融入黨的群眾路線教育實踐活動,加強理論學(xué)習(xí),進行靈魂革命,把開展活動與改造主觀世界、提升思想境界有機結(jié)合起來。二是增強自律意識。堅持講政治、顧大局、守紀律,任何時候都用黨紀國法警示自己,用制度規(guī)范約束自己,過好人情關(guān)、名利關(guān)、苦樂關(guān),保持法規(guī)紀律的剛性約束力。三是認真履職盡責(zé)。對黨忠誠要體現(xiàn)在平凡崗位上和點滴人生中。對各級黨務(wù)部門和廣大黨務(wù)工作者而言,是否忠誠于黨的事業(yè),要以推動跨越發(fā)展的實際成效、服務(wù)人民群眾的實際成果,作為檢驗標準,把對黨忠誠落實到崗位職責(zé)之中,把個人價值融入到事業(yè)追求之中,努力在平凡的崗位上,創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的新業(yè)績。
(二)要服務(wù)發(fā)展大局。石首當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢良好,但只是小有所進、小有所成,要實現(xiàn)后發(fā)趕超的目標,還必須老老實實謀發(fā)展、銳意進取抓發(fā)展。發(fā)展是硬道理,作風(fēng)是硬保障,二者相互促進、相得益彰。各級黨組織和黨務(wù)部門要緊扣市委中心,明確角色定位,強化政治保障,凸顯價值追求。一是牢固樹立黨建發(fā)展融合理念。把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與“一江兩岸”、“一城兩翼”戰(zhàn)略融為一體,自覺轉(zhuǎn)移工作重心,做到黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相銜接、思路相吻合、制度相適應(yīng)、重點相一致,用發(fā)展的成果、群眾的滿意度來檢驗和評判黨建工作成效。二是全力支持政府依法行政。推動經(jīng)濟建設(shè)與黨的建設(shè)“兩手抓、兩手硬”、“兩促進、兩不誤”,要靠“四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子合心合力,要靠黨政群各部門齊心協(xié)力。政府部門是黨執(zhí)政的重要載體,是推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的中堅力量。黨委的主張、意圖和決策,人大、政協(xié)“兩會”確定的各項目標任務(wù),都需要通過政府依法行政來付諸實施和執(zhí)行落實。沒有各級政府部門卓有成效的工作,就不可能有石首的跨越趕超和振興崛起。各級黨務(wù)部門要增強大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,全力支持政府部門工作。要寓支持于保障之中、寓服務(wù)于監(jiān)督之中,做到政府部門工作的難點在哪里,黨務(wù)部門支持、服務(wù)、保障、監(jiān)督的重點就在哪里。
(三)要積極投身改革。各級黨委擔(dān)負著本地區(qū)、本部門全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨務(wù)部門要當(dāng)好黨委的參謀助手,切實當(dāng)好全面深化改革的組織者、推動者、宣傳者。要吃透改革政策,鼓勵基層和群眾大膽探索,及時總結(jié)經(jīng)驗,加強宣傳引導(dǎo),為全面深化改革營造良好環(huán)境。中央作出的全面深化改革總體部署,很多領(lǐng)域都涉及到黨務(wù)工作和黨務(wù)部門。我們不能錯誤地認為改革就是政府部門的事,抓改革就是精簡政府機構(gòu)。中央關(guān)于嚴格控制機構(gòu)編制,嚴格按規(guī)定職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴格控制財政供養(yǎng)人員總量的要求,同樣也包括黨務(wù)部門。黨務(wù)部門同時也是被改革的對象,要把自己置身其中,把自己擺進去,帶頭抓好本部門和所屬單位的大部門制、大科室制改革和事業(yè)單位分類改革,樹好標桿,作好示范。
(四)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。黨務(wù)部門的工作作風(fēng)是黨風(fēng)的重要體現(xiàn)。各級黨務(wù)部門要率先投身黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,突出抓好“四風(fēng)”整治,真心實意整改問題,發(fā)揮表率示范作用。要認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,帶頭執(zhí)行黨的各項紀律,切實做到打鐵自身硬。
二、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出重點。
組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是市委工作的重要組成部分,都是做人的工作,是干部的保證、輿論的保證和團結(jié)的保證。全市各級黨組織和黨務(wù)工作者一定要認清形勢,找準位置,開拓創(chuàng)新,擴大影響。
(一)組織工作要突出選好人、管好人。
指出,黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏。各級黨組織要堅持把干部工作擺在重要位置,嚴格按照新《條例》要求,對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。
1、以賢選人。選什么樣的人,用什么樣的人,把什么人放在什么位置上,干部心里在想,群眾眼睛在看。用對了,就能凝聚人氣、鼓舞士氣、推動工作;用錯了,就會渙散黨心、丟失民心、影響事業(yè)。我們要選準用好干部,形成正確導(dǎo)向。一要用懂經(jīng)濟、會發(fā)展的干部。我們現(xiàn)在最需要的是發(fā)展,最缺的就是懂經(jīng)濟、會發(fā)展的干部。要重點提拔使用那些會招商、招大商的人,會爭取項目、爭取大項目的人,會征地、征地沒有“后遺癥”的人,使每個干部都自覺地學(xué)經(jīng)濟、想經(jīng)濟、抓經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟,形成推動經(jīng)濟快速發(fā)展的強大合力。二要用敢擔(dān)當(dāng)、肯實干的干部。大事難事看擔(dān)當(dāng),擔(dān)當(dāng)精神是當(dāng)前石首最珍貴、最稀缺的精神。要重用敢于擔(dān)難、擔(dān)險、擔(dān)過的干部,尤其是在緊要關(guān)頭身先士卒、冷靜應(yīng)對的干部,引導(dǎo)干部忠于事業(yè)、勇于擔(dān)責(zé)、銳意進取、敢闖敢干。要重用肯實干的干部,不能讓老實人吃了苦再吃虧,引導(dǎo)干部求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚、默默奉獻。三要用講黨性、重品行的干部。黨員姓黨,黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。要提拔那些政治堅定、道德高尚、情趣健康,對群眾有感情,對工作有激情,能夠與別人團結(jié)共事的干部。對那些喜歡搬弄是非、制造矛盾,當(dāng)了副職“搞”正職,當(dāng)了正職“整”副職的干部,要堅決予以調(diào)整。今年,要借屆中考察和村級換屆的機會,切實做好選人用人工作。
2、以績考人。要通過個人“亮績”、群眾“評績”、組織“核績”,為市委用人“舉手見高低、勝敗論雌雄”奠定基礎(chǔ)。一是要突出“細”。細化考核評價內(nèi)容,加大實績評價權(quán)重,增強操作性,真正起到“跳起來摘得到”的效果。準確把握考核工作的每個環(huán)節(jié),不能圖省事,走過場,憑主觀臆斷評分。二是要堅持“公”。綜合運用民主測評、個別談話、實地考察、延伸考察等多種形式,全面掌握評價干部。必須按規(guī)定程序辦事,不唯權(quán),不唯人,不唯親,做到客觀公正,堅持原則,實事求是。三是要體現(xiàn)“嚴”。參與績效考核的同志要嚴格要求自己,嚴肅工作紀律,在考核工作中不亂“伸”手,不亂“張”嘴,正確行使自己的職權(quán)。
3、以嚴管人。好干部不僅在選,更在管。開展“抓改促”活動以來,我們雖然執(zhí)紀有力,但治庸乏術(shù)。有的人在工作中不違紀,也不出力,采取紀律措施不好下手,必須采取組織措施。組織部門要嚴格加強對干部的監(jiān)督管理。一是要嚴在教育上。強化理想信念、宗旨意識教育,引導(dǎo)廣大干部增強規(guī)矩意識、組織意識、紀律意識、奉獻意識。二是要嚴在選拔上。嚴格制度程序,嚴把標準條件,改進考察辦法,加強干部監(jiān)督信息的整合溝通,切實防止“帶病提拔”。三是要嚴在管理上。加強日常了解和分析研判,對每個領(lǐng)導(dǎo)班子的運行狀況,每個干部的德才表現(xiàn)等,組織部門都要了然于胸。四是要嚴在查處上。對“庸官”及時提醒、主動問責(zé),對不作為、慢作為、亂作為的干部,該免職的要免職,該調(diào)整的要調(diào)整。從嚴管理干部,是一項系統(tǒng)性、綜合性工程,組織部門和紀檢、宣傳、檢察、審計等部門要積極配合,形成合力。從嚴管理干部,“一把手”責(zé)任重大,既要管好自己做表率,又要帶好隊伍樹正氣,做到管好自己的人、看好自己的門。
(二)宣傳工作要突出引導(dǎo)人、鼓舞人。
宣傳工作絕不是軟的、虛的,而是黨的一項極端重要的工作。要緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,進一步貼近實際、貼近生活、貼近群眾,唱響主旋律、發(fā)出好聲音、凝聚正能量,充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,為石首跨越發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。
1、宣傳工作是“擴音器”,要造聲勢。宣傳部門作為黨的喉舌,要堅定不移地圍繞市委中心工作搞好宣傳,做到市委的中心在哪里,宣傳工作的重點就在哪里;市委的令旗指向哪里,宣傳工作的視角就聚焦到哪里。一是要加強理論武裝,鞏固思想基礎(chǔ)。黨的思想理論建設(shè)是黨的“第一建設(shè)”。當(dāng)前國際國內(nèi)形勢正發(fā)生深刻變化,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,給思想理論建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn)。鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全社會團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),是宣傳思想工作之本。要把深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會精神、習(xí)系列重要講話精神作為思想理論建設(shè)的中心內(nèi)容,廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育,切實抓好黨員干部和廣大群眾的學(xué)習(xí)教育,補足精神之“鈣”。二是要加強對內(nèi)宣傳,凝聚干事能量。圍繞推進“五個年”建設(shè),全面生動地報道各條戰(zhàn)線、各個方面取得的新成效,進一步把全市廣大干部群眾的力量凝聚起來推動發(fā)展。特別要把鏡頭對準基層,對準群眾,關(guān)注熱點問題,反映群眾呼聲,引導(dǎo)社會輿論,不斷密切黨群、干群關(guān)系。三是要加強對外宣傳,展示良好形象。當(dāng)前,石首發(fā)展的外部環(huán)境正日益好轉(zhuǎn),我們要主動將這種正能量傳導(dǎo)出去,選準切入點,依托媒體、網(wǎng)絡(luò)、雜志、論壇等,對外宣傳石首良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境,著力講好石首故事、唱好石首聲音、樹好石首形象。四是要加強文明創(chuàng)建,提高市民素質(zhì)。全面開展“十星級文明農(nóng)戶”、“文明新村(社區(qū))”和文明單位創(chuàng)建工作,加強道德領(lǐng)域?qū)m椫卫砘顒?,狠剎大操大辦等不正之風(fēng)。
2、宣傳工作是“放大鏡”,要樹典型。典型是時代的標桿、是社會的脊梁,但是大多藏于基層,化身凡人。宣傳工作要發(fā)揮新聞宣傳優(yōu)勢,用“放大鏡”去基層尋找典型、挖掘典型、宣傳典型,奏響時代的最強音。一是要挖掘典型。深入采訪、摸清事實、總結(jié)特點、從優(yōu)選優(yōu),篩選出一批具有宣傳價值、富有時代特征、具有引領(lǐng)作用的先進事跡和先進人物。二是要弘揚典型。通過簡報、網(wǎng)站、電視、廣播等多種宣傳平臺,加大對先進典型的宣傳力度,全面擴大典型宣傳的影響力和覆蓋面,保證先進典型在社會上叫得“響”、過得“硬”、立得“住”。三是要引導(dǎo)典型。在政治上引導(dǎo)、聲譽上維護、生活上關(guān)心,幫助典型做到“三個正確對待”,即正確對待成績,不在已有的成績上吃老本;正確對待榮譽,不背榮譽的包袱;正確對待別人,虛心學(xué)習(xí)兄弟單位、其他同志的先進思想和經(jīng)驗,保持不斷前進的動力,向更高層次邁進。
3、宣傳工作是“隔離帶”,要控輿情。隨著群眾價值觀念的多元化,網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體已經(jīng)成為“民意集散地”和“民間輿論場”。宣傳工作面臨引領(lǐng)和影響輿情的新任務(wù)和新挑戰(zhàn),要建好“隔離帶”,強化對負面新聞的處置工作。一是要完善機制。完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、主動應(yīng)對、新聞發(fā)布等工作機制,在重大問題上不缺位,在關(guān)鍵時刻不失語,努力讓正面效益最大化、負面效應(yīng)最小化,有效防范和遏制有害信息傳播。二是要及時管控。密切關(guān)注社會熱點和敏感問題,加強輿情監(jiān)測,做到及早發(fā)現(xiàn)、及早分析、及早介入、及早疏導(dǎo),牢牢掌握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)和針對性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直部門主要負責(zé)人要高度重視輿情處置,對涉及本單位的輿情主動應(yīng)對、有效控制。三是要適應(yīng)媒體。不斷提高與新聞媒體打交道的能力,學(xué)會善待媒體、善用媒體、善管媒體。四是要加強整治。開展網(wǎng)上低俗信息專項整治,大興網(wǎng)絡(luò)文明之風(fēng),引導(dǎo)網(wǎng)民學(xué)會理性表達、客觀傳播,營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)工作要突出團結(jié)人、凝聚人。
統(tǒng)戰(zhàn)工作是特殊的群眾工作,必須抓住爭取人心這個根本。要按照“尊重人、理解人、幫助人、團結(jié)人”的要求,以在民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士中開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動為契機,多做得人心的好事,多辦穩(wěn)人心的實事,多解暖人心的難事。
1、為決策聚智。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展獻計獻策。一是要多調(diào)研。圍繞市委中心工作,組織黨外人士深入基層調(diào)查研究,拓展建言獻策的深度和反映社情民意的廣度,多建睿智之言,多獻務(wù)實之策,提供一些高層次的決策參考。二是要勤牽線。通過舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士座談會、懇談會、征求意見會,搭建黨外人士建言獻策的“直通車”,使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給黨政領(lǐng)導(dǎo)。三是要聚焦點。建言必須聚焦點,就是要選對方向,市委關(guān)注什么,我們就聚焦什么,老百姓最企盼解決的問題是什么,我們就聚焦什么。只有基于這種出發(fā)點提出的建議,才有可能轉(zhuǎn)化為推進發(fā)展的成果。
2、為發(fā)展聚力。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,加強內(nèi)引外聯(lián)。一是要招商引項目。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會等統(tǒng)戰(zhàn)社團的獨特作用,廣泛聯(lián)誼交友,加強對外聯(lián)系,為招商引資、項目落戶穿針引線。要大力實施“回歸工程”,加強與石首籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士的聯(lián)系與合作,以濃厚的鄉(xiāng)情、親情感召他們帶著資金、帶著項目、帶著先進理念回鄉(xiāng)投資興業(yè)。二是要服務(wù)興企業(yè)。經(jīng)常深入個體工商戶、企業(yè)走訪調(diào)研,廣泛聽取工商企業(yè)界的意見和建議,幫助他們解決存在的困難和問題。支持和引導(dǎo)非公企業(yè)克服“小富即安”的思想,拓寬發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增強企業(yè)核心競爭力。三是要引導(dǎo)促幫扶。進一步繁榮光彩事業(yè),動員組織工商企業(yè)界的黨外人士,富而思源,參與和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、為穩(wěn)定聚和。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線開放包容的優(yōu)勢,促進和諧社會建設(shè)。一是要把握統(tǒng)戰(zhàn)政策。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性強,不少工作很敏感,難度較大。要加強統(tǒng)戰(zhàn)政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí),牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念,切實維護民族宗教界的和諧穩(wěn)定。同時,要積極做好黨外干部的培養(yǎng)和配備工作。二是要培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維。統(tǒng)一戰(zhàn)線是同和異的統(tǒng)一體。從這個意義上講,統(tǒng)戰(zhàn)思維就是大團結(jié)大聯(lián)合的思維,需要具有寬廣的胸襟,虛懷若谷,海納百川;具有開放的品質(zhì),兼容并蓄,博采眾長。要堅持求同存異、體諒包容,廣泛凝聚人心、匯聚力量,努力實現(xiàn)最大范圍的聯(lián)合、最大限度的團結(jié)、最大程度的和諧。三是要講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù)。統(tǒng)戰(zhàn)語言也是一門學(xué)問和藝術(shù)。要善于說內(nèi)行話、貼心話,讓黨外朋友感到心情舒暢,如沐春風(fēng)。要以言立信,以行立誠,以德立人,增強人格魅力,使統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿人情味,具有感召力、親和力和凝聚力。
三、教育實踐活動要確保成效。
搞好教育實踐活動,說一千道一萬,還得看解決問題,其中解決作風(fēng)問題是重點。在動員會上,我們已經(jīng)把群眾反映的“四風(fēng)”問題進行了梳理,畫了像,當(dāng)前大家要集中精力洗洗澡,治治病,打造過硬作風(fēng)。在這里,我著重強調(diào)干部群眾反映最強烈的五個問題。
(一)重點解決領(lǐng)導(dǎo)干部“把自己擺不進去”的問題。教育實踐活動能否取得預(yù)期效果,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部能否真正把自己擺進去。在教育實踐活動中,我們領(lǐng)導(dǎo)干部要講“第一人稱”,率先垂范把自己擺進去。一是既要放下架子,更要放下包袱。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部身份轉(zhuǎn)換的意識。中央要求領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加教育實踐活動,由“官員”到黨員,就要放下“官”架子,甩掉“官”包袱,不能擔(dān)心查擺問題損形象、惹麻煩、出問題。只有打消思想顧慮、放下思想包袱,才能真正把自己擺進去,才能走出以形式主義反對形式主義、以官僚主義反對官僚主義的怪圈。二是既要敞開大門,更要敞開心扉。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部溝通交流的誠意。查擺剖析的過程,就是與組織交心、與同志交心、與群眾交心的過程??缭叫呐c心的“鴻溝”,非誠不能、唯誠不破。只有拿出交實底、亮真丑、聽諍言的誠意,才能真正把自己擺進去,才能聽到真實聲音、找準根本問題。三是既要觸及問題,更要觸及靈魂。這考量的是領(lǐng)導(dǎo)干部自我認知的能力?!八娘L(fēng)”問題表現(xiàn)在作風(fēng)上,根源在黨性中,只有觸及思想靈魂,才能觸及問題實質(zhì)。如果思想重視不夠,就會推著走、走著看、看著辦;反省意識不強,就會查不清、剖不透、亮不明。只有帶著問題和思考、帶著感情和責(zé)任,才能真正把自己擺進去,才能實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
(二)重點解決市直部門“中梗阻”的問題。“中梗阻”本質(zhì)上就是形式主義、官僚主義的具體表現(xiàn),是科學(xué)發(fā)展的“絆腳石”。當(dāng)前,我市“中梗阻”主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是政令不暢。少數(shù)干部奉行部門利益至上,對組織要求搞變通、打折扣,遇事常用“變臉術(shù)”、“障眼法”,先斬后奏或斬而不奏,搞當(dāng)面一套背后一套,欺上瞞下弄虛作假。二是環(huán)境不優(yōu)。主要體現(xiàn)在行政審批事項繁瑣,該下放的審批權(quán)限不下放,致使企業(yè)和群眾辦事疲于奔波,浪費大量時間和精力。有的部門服務(wù)意識淡薄,管得過寬過濫,審批隨意性大,同樣的審批條件,張三來辦不能批,李四來辦可以批。三是作風(fēng)不純。有的干部對群眾呼聲不理睬、不回應(yīng),只做上級看得見的事,不愿為群眾辦“費力不討好”的具體實事;少數(shù)干部濫用職權(quán),搞利益輸送、借權(quán)營生,有的甚至公開“吃拿卡要”等等,這就是我們常說的“小鬼難纏”。盡管“中梗阻”現(xiàn)象存在于少數(shù)部門、少數(shù)人身上,但影響極壞。“中梗阻”看起來是中層干部的問題,實質(zhì)上是“一把手”的問題,是“一把手”管不好、管不住自己的人。我們要把“中梗阻”專項整治作為教育實踐活動的“攻堅戰(zhàn)”來打,一個部門的“中梗阻”問題解決不了,教育實踐活動就過不了關(guān)。要利用政風(fēng)行風(fēng)熱線、信訪舉報、媒體監(jiān)督、明查暗訪、案件查辦等各類資源和手段,發(fā)動群眾查找問題、提供線索,對“中梗阻”問題,發(fā)現(xiàn)一例,處理一例。對典型案件,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并進行媒體曝光,達到“辦案一件,教育一片”的效果。
(三)重點解決中介組織“明脫暗掛”的問題。當(dāng)前,中介組織運行不規(guī)范已成為影響我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要因素,主要表現(xiàn)在“一蠻二慢三高”,就是態(tài)度蠻、動作慢、價格高。之所以造成這種局面,根本原因在于一些中介機構(gòu)成了部門權(quán)力、資源的延伸體,部門對這類中介機構(gòu)的管理實際上是“老子管兒子”,有著千絲萬縷的聯(lián)系,中介組織與主管部門的關(guān)系斬不斷、理還亂。今年,是我市的“行政改革規(guī)范年”,規(guī)范政府及部門的職能定位,必須徹底斬斷市場中介組織和政府部門之間的依附關(guān)系,從源頭上防止權(quán)錢交易和不公平競爭。一是全面脫鉤。開展中介組織專項整治,所有中介組織必須與原主管部門脫鉤,做到人員、場所、業(yè)務(wù)、資產(chǎn)“四分離”,確保組織不掛靠、關(guān)系不隸屬、干部不掛職、名稱不留痕、業(yè)務(wù)不干預(yù)、場所不提供、費用不攤派。二是放開市場。鼓勵有資質(zhì)的中介組織在石首設(shè)立分支機構(gòu),打破原有中介組織的壟斷地位,逼迫中介組織以良好的服務(wù)、公道的價格贏得市場。三是規(guī)范管理。出臺第三方審批服務(wù)機構(gòu)管理辦法,對服務(wù)職能、收費標準、工作程序、辦理時間作出明確規(guī)定,規(guī)范中介服務(wù)行為,加強監(jiān)督管理,讓中介回歸市場,真正居“中”。
(四)重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“在位不在崗”的問題。如今,居住在市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部越來越多,干部“走讀”現(xiàn)象蔓延成風(fēng)。干部“走讀”,造成了工作管理的空白,走壞了形象,走散了作風(fēng),走失了民心。當(dāng)前,狠剎鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部“走讀”歪風(fēng),迫在眉睫。一是要完善規(guī)章制度。修訂完善干部考勤簽到、去向公示、請銷假、帶班值班等制度,每周至少在機關(guān)住三個晚上,用制度堵住鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”的路。二是要改善條件設(shè)施。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部建設(shè)好職工宿舍、廉政食堂以及配套文體娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施,豐富他們的精神文化生活。三是要加強明查暗訪。市紀委、監(jiān)察局要定期不定期進行暗訪和督查,對違反規(guī)定的人員,要公開曝光,嚴肅批評,追究責(zé)任。
(五)重點解決基層黨組織服務(wù)能力不強的問題。近年來,盡管我市基層黨組織服務(wù)群眾能力建設(shè)取得了明顯成效,但與建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的新要求,還存在一定的差距,主要是服務(wù)意識有待加強,服務(wù)能力有待提升,服務(wù)保障有待提高。要在以下三個方面下功夫。一是整頓軟弱渙散黨組織。從班子選配、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門幫扶、項目資金扶持等方面入手,對全市29個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織進行整頓。二是處置不合格黨員。按照“堅持標準、立足教育、嚴肅處理、強化管理”的要求,認真開展民主評議黨員活動,妥善處置不合格黨員。三是完善服務(wù)機制。全面建立“崗位在村、重在服務(wù)、責(zé)在聯(lián)心”和基層黨組織直接聯(lián)系群眾工作機制,堅持“馬上辦”工作制度,在廣大黨員中開展設(shè)崗定責(zé)、志愿者服務(wù)活動,把服務(wù)群眾落實到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動中,讓群眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務(wù)在身邊。
同志們,新的形勢和任務(wù)對黨務(wù)工作提出了更新更高的要求,也為我們提供了更為廣闊的舞臺。希望大家以更加昂揚的斗志、更加嚴謹?shù)膽B(tài)度、更加扎實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,勤勉工作,努力開創(chuàng)我市黨務(wù)工作的新局面,為加快“四個城市”建設(shè)做出新的貢獻!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇十三
同志們:
一年來,縣委、縣政府堅定不移地執(zhí)行環(huán)境保護基本國策,堅持環(huán)境保護與生態(tài)保護并重,生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,突出大氣環(huán)境質(zhì)量改善和三峽庫區(qū)水污染防治工作重點,深入推進"凈氣、凈水、禁鳴"三大工程,著力解決人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題,各項工作取得明顯成效。
(一)城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
全力推進"清潔能源工程",對城區(qū)燃煤單位及個體工商戶進行了集中整治,共發(fā)出限期整改通知書174份,沒收燃煤爐灶156臺,強制拆除燃煤大灶、蜂窩煤爐13個,城區(qū)氣化率達89。深入開展交通干線黑煙專項整治行動,對全縣主要交通干線的9家重點工業(yè)企業(yè)進行了專項整治,除2家因庫區(qū)蓄水停產(chǎn)外,其余企業(yè)均完成整改任務(wù),并驗收合格。積極開展煙塵控制區(qū)建設(shè),煙塵控制區(qū)范圍不斷擴大,由原來的主城區(qū)擴至西山小區(qū)、紅星小區(qū),面積達8平方公里,城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。20xx年,城區(qū)空氣中主要污染物可吸入顆粒物日均值為0.084毫克/立方米,低于國家二級標準0.150毫克/立方米;二氧化硫濃度日均值為0.058毫克/立方米,較上年下降0.013毫克/立方米;全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級標準的天數(shù)達313天,占全年85.8,較上年上升了14.6個百分點。
(二)水污染防治工作穩(wěn)步推進。
全力實施水環(huán)境保護項目建設(shè)??h城污水處理廠、垃圾處理場按時建成并通過市縣級驗收,目前生產(chǎn)運行正常;縣城污水處理廠順利移交重慶水務(wù)集團運營。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理項目已全面開工建設(shè),兩鎮(zhèn)垃圾處理項目將于今年3月份開工建設(shè);新生、洋渡兩鎮(zhèn)污水處理項目已完成項目可研報告,并上報待批。編制完成環(huán)境保護自身能力建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)計上報汝溪、拔山等18個建制鎮(zhèn)生活污水、垃圾治理規(guī)劃。圓滿完成二期移民環(huán)保工作。認真整改二期移民環(huán)保初驗問題,加大庫底固廢清理力度,順利通過國家終驗;廣泛開展"百船清漂、萬人拾漂"行動,出動14420人次、1318船次、384車次,清理漂浮物607.6噸,保障了三峽工程發(fā)電與通航安全。加大飲用水源的保護力度,深入開展全縣飲用水源保護專項執(zhí)法檢查,依法取締下王廟取水口;結(jié)合縣城飲用水源保護規(guī)劃,科學(xué)編制《白石水庫庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案》,并上報待批。20xx年,全縣水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,三峽工程二期蓄水后水質(zhì)無明顯變化;全縣地表水在不考慮糞大腸菌群時均達到國家三類水域標準,能夠滿足水域功能要求。
(三)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全面開展。
認真貫徹落實《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》,對全縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染情況和中小型水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖污染情況進行了調(diào)查,完成《忠縣生態(tài)環(huán)境保護調(diào)查報告》編制工作,初步掌握了全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀;以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口,積極推廣秸稈的綜合利用,深入實施以建沼氣池、改廚、改廁、改畜圈、改院壩和道路的“生態(tài)家園富民示范工程”;加大天然林保護、退耕還林(草)、長江上游保護林、水土流失治理工程建設(shè)力度。全年新建沼氣池1320座,完成退耕還林11.3萬畝,荒山造林2.3萬畝,實施森林資源管護56萬畝,治理水土流失面積50.67平方公里;全縣森林覆蓋率提高到26.6。進一步加強野生動植物資源保護,共查處亂捕亂獵野生動物案件35起,沒收并放歸大自然國家二級保護動物貓頭鷹3只、青蛙105公斤、活蛇437條,新建天池、石子、巴營、精華四個縣級自然保護區(qū)。認真實施忠州大道和紅星移民遷建區(qū)綠化工程,全年新增綠地5萬平方米,綠地率達16.5,綠化覆蓋率達到19.8。結(jié)合移民環(huán)境保護規(guī)劃,積極編制報送長江南岸污水處理、龍灘河流域綜合整治等9個移民生計投資項目及相關(guān)資料,預(yù)計投資4億多元。
以人民群眾關(guān)注的環(huán)保熱點、難點問題為突破口,嚴肅查處了建筑工地夜間噪聲和娛樂場所噪聲擾民問題;對重點企業(yè)和建筑施工單位污染防治設(shè)施運行實施了跟蹤監(jiān)督檢查,污染治理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)率在98以上;依法強制執(zhí)行新芽幼兒園底樓大規(guī)模養(yǎng)雞等4件環(huán)境違法案件。加大在建項目的監(jiān)督檢查力度,重點清理和現(xiàn)場檢查城區(qū)45個在建項目,發(fā)出“限期改正通知書”14份,補辦10個項目的環(huán)境管理審批手續(xù),立案調(diào)查處理違法建設(shè)項目2件。以“一控雙達標”為主線,全面整治老污染源,規(guī)范整治排污口,已對15家重點企業(yè)發(fā)放排污口標志,初步建立起排污許可證管理制度。深入開展二期蓄水后水質(zhì)安全專項執(zhí)法,檢查和監(jiān)測57個單位,查處違法案件4起;認真開展"禁磷"執(zhí)法大檢查,檢查單位和個人86家,依法限期整改9家,立案處罰5家;加大對銷售高汞電池商業(yè)行為的執(zhí)法檢查力度,共檢查商場和攤位147處,有效地制止了銷售不符合規(guī)定電池的商業(yè)行為。認真查處辦理群眾環(huán)境污染投訴件,全年接待71人次群眾來訪,處理96件群眾來信來電,辦結(jié)115件“12369”環(huán)保熱線交辦件以及3件人大代表建議和2件政協(xié)委員提案,基本做到“事事有著落,件件有回音”。
(五)建設(shè)項目環(huán)境管理逐步規(guī)范。
實行關(guān)口前移,嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴把建設(shè)項目審批和竣工驗收關(guān)。全年共審批建設(shè)項目70個;執(zhí)行“三同時”項目70個,“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均為100。進一步規(guī)范行政審批和政務(wù)行為,環(huán)保行政審批項目已全部進入行政審批服務(wù)大廳統(tǒng)一接件辦理;制定完善《城鎮(zhèn)舊區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)境管理辦事指南》,開辟了“綠色通道”,即“前審后批制”和“前置審批承諾制”,優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境;并積極為重慶市清溪絲綢廠辦理了“環(huán)保通行證”,支持了企業(yè)上檔升級。
(六)環(huán)境監(jiān)測能力穩(wěn)步提高。
在抓好環(huán)境質(zhì)量、污染源、污染治理工程驗收、環(huán)境影響評價監(jiān)測的同時,全力配合全縣“非典”防治工作,完成了“非典”期間人民醫(yī)院等三大醫(yī)院的病菌廢水及忠州鎮(zhèn)城區(qū)三個取水口飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)視性監(jiān)測;認真實施危險廢物、工業(yè)固體廢物鑒別監(jiān)測和驗收監(jiān)測以及二期蓄水水質(zhì)的緊急監(jiān)控監(jiān)測,并對庫區(qū)城市生活污水水質(zhì)跟蹤監(jiān)測。全年共提供各類監(jiān)測報告97份、監(jiān)測報表134份、監(jiān)測數(shù)據(jù)10346個、環(huán)境質(zhì)量周報24份、空氣環(huán)境質(zhì)量周報48期。積極爭取國家和對口支援省市的支持,共爭取資金15萬元及價值20余萬元的儀器設(shè)備和工作用車,環(huán)境監(jiān)測能力得到進一步提高。
(七)全民環(huán)保意識顯著增強。
組織開展“6·5”世界環(huán)境日系列宣傳活動,縣環(huán)保局與中國聯(lián)通忠縣分公司、忠州通訊社聯(lián)合舉辦了環(huán)保知識競賽,縣級相關(guān)部門還深入石寶、三匯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)保知識下鄉(xiāng)文藝演出活動。通過創(chuàng)建綠色學(xué)校,加強了中小學(xué)生環(huán)保知識教育;忠?guī)煾叫〉热鶎W(xué)校被評為縣級綠色學(xué)校,忠?guī)?、忠州中學(xué)正在爭創(chuàng)市級綠色學(xué)校;縣環(huán)保局與縣教委聯(lián)合舉辦環(huán)保征文競賽,評選出優(yōu)秀作品60余篇。環(huán)保宣傳活動形式多樣,通過縣電話臺堅持每天播放環(huán)保公益廣告、黨校干訓(xùn)班開展環(huán)保專題講座以及縣人大代表、政協(xié)委員視察環(huán)保工作等形式,多渠道廣泛宣傳環(huán)?;緡摺H旯厕k宣傳專欄12期,發(fā)放宣傳資料2萬余份,營造出全民參與環(huán)保的濃烈氛圍。
一年來,通過全縣上下的共同努力,全縣環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,生態(tài)保護工作取得較大成績,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。但我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到環(huán)保工作中還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境意識還不高,還不能正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系;二是我縣城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出,結(jié)構(gòu)性污染難以在短期內(nèi)得到較好控制,工業(yè)主要污染物還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放;三是非工業(yè)性污染呈上升趨勢,“三產(chǎn)”污染、小加工擾民等成為環(huán)保新熱點,噪聲污染和汽車尾氣污染還比較突出;四是三峽成庫后,水體自凈能力下降,加之大規(guī)模集中種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)藥化肥用量的增加,產(chǎn)生的面源污染將加重對水體的污染,城鎮(zhèn)飲用水源保護壓力增大;五是環(huán)保系統(tǒng)能力建設(shè)方面還不能滿足發(fā)展的需要,環(huán)保行政執(zhí)法力度有待加強。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識環(huán)保工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進一步增強環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,振奮精神,迎難而上,采取有效措施解決這些發(fā)展中的環(huán)保問題,才能為廣大人民群眾創(chuàng)造適宜的生存環(huán)境。
20xx年是完成“十五”計劃、謀劃“”規(guī)劃關(guān)鍵之年。做好20xx年全縣環(huán)保工作,對于實現(xiàn)“十五”環(huán)保目標,勾劃“”環(huán)保藍圖,促進全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有承前啟后的重要意義。20xx年全縣環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,圍繞富民興忠、加快建設(shè)三峽庫區(qū)經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略目標,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力推進“凈水、凈氣、禁鳴”三大工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好以下五項工作:
(一)堅持不懈抓好水污染防治工作。
一是加快移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)水環(huán)境保護項目建設(shè)進度。水環(huán)境保護項目建設(shè)是一項目復(fù)雜的工程,涉及的相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在講政治的高度,加強協(xié)作,積極配合,能快則快。烏楊、石寶兩鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理場的建設(shè)要在確保安全和質(zhì)量的前提下,搶抓工期,嚴格按照與市政府簽定的目標責(zé)任書要求,在今年年底之前建成并投入正常運行。新生、洋渡兩鎮(zhèn)的污水處理廠建設(shè)項目要按照市、縣的統(tǒng)一要求,認真做好開工前期準備工作,積極配合市水務(wù)集團開工建設(shè)。
二是提高城區(qū)污水、垃圾處理設(shè)施運行率。建委、計委、交警、自來水公司等部門要在盡量減少市民出行不便和交通堵塞的前提下,合理安排工期,上足人力,加快城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程建設(shè)進度,力求做到"應(yīng)收盡收"。州屏污水處理廠、龍蛇背垃圾處理場要嚴格按照操作流程規(guī)范處理作業(yè),相關(guān)部門要加大督促檢查力度,力爭忠州鎮(zhèn)現(xiàn)有城區(qū)生活污水收集處理率達到85以上,生活垃圾無害化處理率達到90以上。
三是抓好三峽庫區(qū)水面漂浮物清撈。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)負責(zé)原則,組織必要的人力和物力,采取有效措施,加強對所屬轄區(qū)內(nèi)長江江面漂浮物的打撈和運輸、處理,以防止造成“二次污染”。同時,各有關(guān)部門、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展三、四期庫底固體廢物清理核查工作,做好三期移民環(huán)?;A(chǔ)資料工作。
四是加強飲用水源保護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要依法認真實施“凈水”工程,努力讓人民群眾喝上清潔衛(wèi)生的“放心水”。縣環(huán)保局要全面調(diào)查飲用水源保護區(qū)內(nèi)的污染源,制定切實可行的飲用水源保護方案;認真開展長江忠縣段水環(huán)境規(guī)劃的編制工作,落實劃定飲用水源保護區(qū)的保護措施。環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測與執(zhí)法力度,督促保護區(qū)內(nèi)所有工業(yè)污染源依法調(diào)整排污口,確保全面達標排放,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組,深入開展“禁磷”執(zhí)法大檢查,檢查要覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售與使用環(huán)節(jié),力爭全面禁止銷售和使用含磷洗滌用品。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實抓好轄區(qū)次級河流環(huán)境綜合整治規(guī)劃和治理工作,加強轄區(qū)流域生活垃圾、污水的收集處理,加大對直接或間接向水體排放污染物行為的處罰力度,確保長江干流忠縣段水體控制段面達到三類水域標準,主要次級河流(黃金河、汝溪河)水質(zhì)保持二類水域標準。
(二)深入開展工業(yè)污染防治工作。
一是提高工業(yè)污染源主要污染物達標排放率。在鞏固“一控雙達標”成果的基礎(chǔ)上,全面實施排污申報登記動態(tài)管理,推行重點污染物許可證制度??h環(huán)保局要督促指導(dǎo)各排污單位合理制定排污口規(guī)范整治方案、措施,建立以排污許可證為核心的環(huán)境管理制度。今后,各排污單位必須持證排污,環(huán)保部門要依法進行管理,逐步使排污與管理行為規(guī)范化。同時,電力、水泥、化工等重點行業(yè)要加大污染治理力度,確保排放的各種污染物達到國家或地方排放標準。
二是加快工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)。針對一些污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大后治污設(shè)施不配套的狀況,環(huán)保、經(jīng)委、商委等部門要及時督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要將工業(yè)污染處理設(shè)施建設(shè)列入企業(yè)環(huán)保目標責(zé)任書,合理安排治污進度,加強現(xiàn)場督查督辦,確保如期完成治污設(shè)施配套任務(wù)。同時,縣環(huán)保局要加強對現(xiàn)有治污設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理,強化定期與不定期執(zhí)法檢查,加大明查暗訪和突擊檢查力度,有效杜絕偷排漏排行為發(fā)生。
三是推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,經(jīng)委、商委、建委等部門要積極引導(dǎo)水泥、化工、建材等環(huán)保重點企業(yè)合理調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染物和廢棄物的產(chǎn)生,降低污染物排放總量,工業(yè)粉塵排放量控制在2723噸以內(nèi),工業(yè)固體廢物排放量控制在3857噸以內(nèi)。縣經(jīng)委要編制實施好全縣清潔生產(chǎn)計劃,力爭20xx年全縣環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。環(huán)保、商委、質(zhì)監(jiān)等部門要積極指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)采用環(huán)境管理體系,提高企業(yè)環(huán)境管理水平。
(三)扎實推進環(huán)境綜合整治。
一是精心編制縣城總體規(guī)劃環(huán)境篇。建委、國土、環(huán)保等部門要結(jié)合今年縣城總體規(guī)劃修編工作,按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展思路,將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及相關(guān)各項規(guī)劃之中,明確城市規(guī)模和發(fā)展方向,合理調(diào)整城市功能布局,特別是在城市產(chǎn)業(yè)布局方面要統(tǒng)籌安排,吸取以前的教訓(xùn),降低污染行業(yè)對城市環(huán)境的影響。
二是抓好大氣污染防治工作。工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門要進一步加大城區(qū)清潔能源推廣力度,對違規(guī)使用燃煤的單位、個體工商戶要從重處罰,在城區(qū)推廣使用天然氣、電等清潔能源;深入開展飲食業(yè)油煙分離凈化治理工作,所有餐飲企業(yè)必須依法安裝油煙凈化裝置??h環(huán)保局要繼續(xù)加強主要交通干線黑煙污染整治,督促指導(dǎo)各重點排污企業(yè)加大黑煙治理,確保穩(wěn)定達標排放??h交警大隊要加強機動車輛尾氣抽檢和年檢,強制對尾氣排放不達標的車輛安裝尾氣凈化裝置;縣建委要加強建筑工地封閉作業(yè)管理,硬化出場道路,設(shè)置沖洗設(shè)備和沉沙井等防止施工揚塵污染。20xx年,城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量二級或好于二級的天數(shù)要達到80以上,降塵要降低10。
三是抓好噪聲污染防治工作??h公安局要結(jié)合社會治安綜合管理,嚴格控制社會噪聲,加大對社會生活噪聲、車輛噪聲的監(jiān)督檢查與查處力度;縣環(huán)保局要加強對夜間連續(xù)施工的審批管理,加大建筑噪聲的監(jiān)督檢查,對屢次批評教育后仍拒不改正的施工企業(yè),要加大處罰力度。20xx年,城區(qū)區(qū)域噪聲要平均控制在56分貝以下,交通干線噪聲要平均控制在68分貝以下。
(四)嚴格建設(shè)項目環(huán)境審批管理。
一是嚴把建設(shè)項目審批關(guān)。所有新、擴、改建和區(qū)域開發(fā)項目,必須按照審批程序進行環(huán)保審批,嚴格執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)。凡對環(huán)境有影響的建設(shè)項目,縣環(huán)保局都要堅持"先評價,后建設(shè)"原則,嚴格執(zhí)行"三同時"制度,做到項目環(huán)保情況不明不批、污染防治方案不行不批、項目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二是強化建設(shè)項目環(huán)境管理。各相關(guān)部門要配合縣環(huán)保局進一步完善環(huán)境影響評價制度和建設(shè)項目環(huán)境管理監(jiān)督機制,抓好建設(shè)項目環(huán)境管理的監(jiān)督檢查,強化對非工業(yè)建設(shè)項目的環(huán)境管理,防止開發(fā)建設(shè)活動對生態(tài)環(huán)境的破壞??h環(huán)保局要加大對違法建設(shè)項目的查處力度,確保"環(huán)評"與"三同時"執(zhí)行率達100。
一是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在完成全縣生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,合理制定全縣生態(tài)環(huán)境保護計劃和生態(tài)功能區(qū)劃;穩(wěn)步推進退耕還林(草)及天然林保護工程,積極爭取實施長江庫岸綠化工程,逐步提高全縣森林覆蓋率。進一步加強自然生態(tài)和野生動植物資源保護,嚴厲打擊濫捕偷獵野生保護動物的行為;加快天池森林公園的開發(fā)建設(shè),編制完成甘井風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,有序推進甘井風(fēng)景名勝區(qū)各項污染防治。
二是抓好農(nóng)業(yè)面源污染控制??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點??h農(nóng)業(yè)部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣低毒高效農(nóng)藥;要積極創(chuàng)造條件,加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測,盡量讓廣大群眾吃上放心菜;要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
三是加強規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染控制??h農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要以農(nóng)村能源建設(shè)為突破口,通過在全縣范圍內(nèi)推廣實施“生態(tài)家園富民工程”建設(shè),積極推廣畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便綜合利用和處理技術(shù),鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;認真開展規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治試點,堅決杜絕投放化肥、糞便、動物性飼料等污染水體的養(yǎng)殖方式。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保今年全縣環(huán)境保護目標任務(wù)圓滿完成。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
做好環(huán)保工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在當(dāng)前新的形勢下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照"一把手親自抓、負總責(zé)"的要求,把環(huán)保工作放上重要位置,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實各項環(huán)保措施,確保本年度環(huán)保目標任務(wù)的全面完成。今年,縣委、縣政府繼續(xù)把環(huán)保工作作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級部門年度工作目標考核的內(nèi)容,納入年度綜合目標考核;并將環(huán)境保護實績納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政“一把手”工作實績考核的范圍,作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考評的依據(jù)之一??h考評、環(huán)保部門要進一步完善黨政一把手環(huán)境保護實績考核辦法,強化環(huán)境保護目標責(zé)任制,在檢查考核中做到不走過場,嚴把考核關(guān);縣監(jiān)察、紀檢部門要加大對環(huán)保污染事故的責(zé)任追究力度。
(二)加強協(xié)作,齊抓共管。
環(huán)保工作是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須樹立“一盤棋”思想,各司其職,各負其責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真履行環(huán)境質(zhì)量行政首長負責(zé)制,將環(huán)保工作納入重要議事日程,在縣級相關(guān)部門的指導(dǎo)配合下,不斷強化環(huán)保措施,落實環(huán)保責(zé)任??h級有關(guān)部門要嚴格按照各自分工,切實履行環(huán)保職能,積極支持和配合環(huán)保措施的實施。特別是建委、公安、交警等部門要加大對大氣污染、噪聲污染的查處力度;縣城城市管理綜合整治指揮部成員單位要協(xié)同配合,加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土等部門要切實抓好各項生態(tài)項目的實施;縣環(huán)保局要認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職能,并積極配合有關(guān)部門,順利推進環(huán)保重點項目的實施。
(三)廣泛宣傳,全民動員。
做好環(huán)保工作離不開全社會的參與,要讓環(huán)境保護真正成為全民的自覺行動,關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。組織人事部門及黨校要利用各種干部培訓(xùn)的機會,開設(shè)環(huán)保專題講座,建立黨政干部可持續(xù)發(fā)展理論學(xué)習(xí)教育機制。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容,繼續(xù)開展綠色環(huán)保學(xué)校創(chuàng)建活動。宣傳部門及各新聞單位要設(shè)立環(huán)保專題節(jié)目,追蹤報道全縣環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴重環(huán)境違法行為予以公開曝光和批評。環(huán)保部門要圍繞今年“六·五”世界環(huán)境日活動主題,深入開展環(huán)境警示教育;要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,公布12369全國環(huán)保舉報電話和縣環(huán)保投訴電話等措施,建立健全全方位監(jiān)督機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要積極采取各種行之有效的形式,加大環(huán)保宣傳力度,推動環(huán)境宣傳教育社會化。
(四)加強法治建設(shè),強化監(jiān)察職能。
環(huán)保部門作為全縣環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門,要不負重托,進一步加強協(xié)調(diào)配合,加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過各種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達標的單位,要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局。
(五)多渠道籌集資金,穩(wěn)步增加環(huán)保投資。
林業(yè)、水利、國土、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合庫區(qū)消落帶治理、水環(huán)境保護、退耕還林、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目,積極爭取國家資金投入,加快我縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)。計委、經(jīng)委、商委等部門要大膽制定鼓勵投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極吸引民間資本投資,促進企業(yè)治理污染和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境??h環(huán)保局要按照《排污費征收管理使用管理條例》的規(guī)定,全面實施污染物排放總量收費制度,做到足額征收和合理使用排污費。建委、財政、物價等部門要結(jié)合我縣實際,盡快完善城鎮(zhèn)垃圾處置費征收機制,合理制定收費標準,全面開征垃圾處置費,確保垃圾處理場正常運行。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標任務(wù),盡快把我縣建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇十四
面對“十四五”新形勢新挑戰(zhàn),必須聚焦領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、全民行動、監(jiān)管、市場、信用、法律政策,健全完善責(zé)任體系,不斷提高治理效能。
在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系方面,要進一步夯實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)對生態(tài)環(huán)保重點工作要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
在企業(yè)責(zé)任體系方面,要通過建設(shè)項目環(huán)境影響評價,壓實企業(yè)源頭預(yù)防責(zé)任;通過生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,破解“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”難題;通過實行排污許可管理制度,推動企業(yè)從“要我守法”向“我要守法”轉(zhuǎn)變。
在全民行動體系方面,要借助官方媒體、新媒體、自媒體等平臺,大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想、生態(tài)環(huán)保政策法規(guī),營造崇尚生態(tài)文明的濃厚氛圍。
在監(jiān)管體系方面,要加大執(zhí)法、監(jiān)測力度,強化生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任和目標評價考核體系,用制度和法規(guī)約束人、管理事。
在市場體系方面,要充分發(fā)揮市場機制作用,撬動更多社會資本進入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域,推進相關(guān)領(lǐng)域市場化,促進生態(tài)環(huán)境治理落地見效。
在信用體系方面,要建立和完善市、縣兩級企業(yè)環(huán)境信用評價體系,加快推動企業(yè)環(huán)境信用信息公開,倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)保法定義務(wù)和社會責(zé)任。
在法律政策體系方面,要堅持依法依規(guī)處理各類生態(tài)環(huán)境違法案件,加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域地方立法力度,保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢。
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會,主要任務(wù)是以******生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入貫徹中省市生態(tài)環(huán)境保護大會、污染防治工作一系列會議精神,聚焦重點難點,凝聚工作合力,推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作,堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。剛才,我們集體觀看了環(huán)保問題暗訪專題片,各相關(guān)單位要深刻認識到問題的嚴重性,自查反思,會后立即開展整治。隨后,x同志傳達了中省市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神,x同志對全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作進行了扎實細致的安排,x家單位作了表態(tài)發(fā)言,關(guān)鍵是要抓好落實。下面,講三點意見:
從剛才的通報來看,x年全區(qū)上下特別是環(huán)保戰(zhàn)線的同志們在日趨增大的壓力下主動作為,圍繞中心、服務(wù)大局,認真落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強環(huán)保工作的決策部署,扎實工作、履職盡責(zé),取得了積極成效。從近年來的環(huán)境變化來看,我區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率由x年的x%提升至x%,集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率x%,xx兩河水質(zhì)年均值逐年好轉(zhuǎn),綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升,培育了一批新材料、節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè),許多環(huán)保突出問題得到妥善解決。最難能可貴的是,從x年***環(huán)保督察開展以來,我們的干部群眾在思想認識上對環(huán)保工作發(fā)生較為深刻的變化,******生態(tài)文明思想、綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念深入人心,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展要管環(huán)保、管行業(yè)要管環(huán)?!钡呢?zé)任體系基本形成。這些都為我們持之以恒干好環(huán)保工作提振了信心、打牢了基礎(chǔ)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看當(dāng)前,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,最關(guān)鍵、最緊迫的還是要在思想認識上再強化,全面樹立信心決心,以最堅決有力的措施推動各項工作任務(wù)落實。************曾關(guān)于“兩山”理論強調(diào),人們對于綠水青山與金山銀山之間關(guān)系的認識,經(jīng)過了三個階段:第一個階段是用綠水青山去換金山銀山;第二個階段是既要金山銀山,但是也要保住綠水青山;第三個階段是綠水青山本身就是金山銀山。這一精辟論述,強調(diào)了生態(tài)保護建設(shè)的優(yōu)先論,體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的統(tǒng)一論,蘊含了生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化論。結(jié)合我們實際工作,從當(dāng)前來看,環(huán)保、安全是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的前置條件,我們實行的分級管理、差異化管理等政策措施,就是對安全環(huán)保工作抓得好的企業(yè)給予鼓勵支持,從而在市場競爭上占據(jù)優(yōu)勢、逐步壯大、綠色發(fā)展,這也是大勢所趨;從長遠來看,環(huán)保、安全是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大動力,生態(tài)環(huán)境保護做得好,自然資源再生能力強,發(fā)展的空間就更廣闊,我們在招商引資中才能占據(jù)優(yōu)勢,不斷增強發(fā)展后勁。生態(tài)興則文明興。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,功在當(dāng)代、利在千秋,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。當(dāng)前,個別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部抓生態(tài)環(huán)境保護工作的思路不清、辦法不多、措施不力,缺乏發(fā)現(xiàn)問題的能力和解決問題的魄力,各級督查一來,發(fā)現(xiàn)問題交辦問題,成了一項被動工作。個別部門對違反環(huán)保法律的行為處理失之于寬、失之于軟,不能真正站在生態(tài)建設(shè)的大局上“動真格、唱黑臉”,甚至以罰代管,一罰了之。個別部門遇事推諉扯皮,講條件,甚至屢推不動。大家一定要把站位站得高一點、眼光放得遠一些,以對人民、對后代、對自身負責(zé)的態(tài)度,像愛護我們的眼睛一樣愛護我們的生態(tài)環(huán)境,決不能走“先污染后治理”的老路,要走“前人栽樹、后人乘涼”文明發(fā)展道路。
生態(tài)環(huán)境保護工作,是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),既要立足當(dāng)前抓管控,又要著眼長遠抓治本,全區(qū)上下必須樹牢生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念,全面提升保護環(huán)境的能力。
污染防治是環(huán)境保護的主要手段,要堅持從源頭上減少排放,在過程中強化治理,在末端上加強監(jiān)控,全力以赴解決好突出環(huán)境問題。藍天保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要緊盯pmx和優(yōu)良天數(shù)兩個硬指標,抓好車、企、塵、煤四個關(guān)鍵污染源,加強道路的灑水保潔頻次和力度,強化建筑工地揚塵的管控和重點工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面,嚴格落實河湖長制,分流域針對性開展治理,確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。要改善提升x河水質(zhì),加強沿河鎮(zhèn)辦的污水收集和雨污分流,定期開展河道環(huán)境整治等工作;要保持x河水質(zhì)穩(wěn)定,加快完成瑤曲鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和下石節(jié)污水處理廠提標改造,加強水源地環(huán)境保護,嚴禁新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目。青山保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要不斷鞏固渭北旱腰帶恢復(fù)治理成果,抓緊抓好在產(chǎn)礦山的恢復(fù)治理,督促企業(yè)加大恢復(fù)治理投入力度。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面,要扎實開展土壤污染狀況調(diào)查,針對土壤污染的特點,扎實推進生活垃圾、危險廢物、畜禽養(yǎng)殖等重點領(lǐng)域治理。
保護生態(tài)環(huán)境是一項長期而艱巨的任務(wù),臨時的行政手段和短期的政府行為只能解決一時一地的問題,持續(xù)推進環(huán)保工作,必須不斷加強制度建設(shè),建立健全符合市場經(jīng)濟規(guī)律和環(huán)境保護要求的制度體系。要認真落實好中省市各項環(huán)保工作制度,通過發(fā)揮好制度的約束和激勵效應(yīng),促進城市規(guī)劃、土地利用、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項決策都能在保護環(huán)境的前提下組織實施。要健全企業(yè)保護環(huán)境的激勵機制和減少污染排放的約束機制,以“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復(fù)、誰排污誰付費、誰受益誰補償”為原則,建立健全資源有償使用、生態(tài)環(huán)境補償?shù)臋C制,督促企業(yè)自覺按照要求減少污染排放。要健全節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測和社會公告、環(huán)境保護指標公開發(fā)布、重點污染源巡查和通報等各項制度,真正形成公眾參與、社會監(jiān)督、共同推進環(huán)境保護工作的良性機制。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是解決突出環(huán)境問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)提升、改善管理等措施,大力發(fā)展低碳清潔型產(chǎn)業(yè),最大限度減少污染物的產(chǎn)生和排放,實現(xiàn)低消耗、低排放、低污染,既為環(huán)境減負又給生態(tài)增值。對于我區(qū)實際而言,針對煤炭、水泥建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要大力推廣煤炭清潔利用技術(shù),提高煤炭集中利用水平,鼓勵企業(yè)開展煤炭深加工,穩(wěn)步攻關(guān)煤炭清潔高效利用;水泥建材產(chǎn)業(yè)要加快改造提升,積極研發(fā)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和工藝技術(shù),大力發(fā)展裝配式建筑,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。同時,緊緊把握國家政策方向,搶抓機遇,大力發(fā)展環(huán)境治理產(chǎn)業(yè),培育和引進節(jié)能環(huán)保設(shè)施設(shè)備研發(fā)、制造等企業(yè)。
要將生態(tài)文明理念融入踐行社會主義核心價值觀的具體行動中,以創(chuàng)建文明城市和國家衛(wèi)生城市復(fù)審為抓手,加大環(huán)境保護的宣傳教育力度,增強群眾生態(tài)意識、節(jié)約意識、環(huán)保意識。機關(guān)企事業(yè)單位和黨員干部要作好表率,養(yǎng)成健康、文明、低碳的生活方式和行為習(xí)慣,引導(dǎo)廣大干部在綠色出行、節(jié)水節(jié)能、垃圾分類等方面身體力行,作出表率。要從解決群眾身邊的環(huán)境問題入手,提升人民群眾對環(huán)保工作的參與感和認同感。加快推進背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)的改造提升,打造一批模范街道、模范社區(qū)、模范鄉(xiāng)村,同時,要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導(dǎo)群眾共同參與到創(chuàng)建工作當(dāng)中,營造政府牽頭、全民助力的環(huán)保大格局。
環(huán)保工作面廣量大、涉及部門多,需要各級各部門共同發(fā)力,加強溝通協(xié)調(diào),嚴格履職盡責(zé),一項一項把工作任務(wù)落到實處。
環(huán)境安全是地方發(fā)展必須堅守的底線,是領(lǐng)導(dǎo)工作不可突破的紅線。各鎮(zhèn)(街道)和各部門主要負責(zé)人作為本地、本系統(tǒng)環(huán)境保護的第一責(zé)任人,要堅持“發(fā)展是政績、環(huán)保也是政績”的理念,至少每月要研究一次生態(tài)環(huán)境保護工作,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。要細化、量化分解各項環(huán)境指標,明確誰來負責(zé),負什么責(zé),明確工作任務(wù)是什么,項目有哪些,什么時間節(jié)點完成。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)同志要履職盡責(zé),該完成的工作要主動做好,該提交黨委、政府層面研究解決的要及時提交。凡是區(qū)委、區(qū)政府提出的工作要求、協(xié)調(diào)確定的事項,各鎮(zhèn)辦、各部門必須無條件服從,雷厲風(fēng)行抓好落實,任何單位和個人不得敷衍塞責(zé),推諉扯皮。
環(huán)保部門要嚴格把好環(huán)評審批、排污許可、總量控制、一票否決關(guān),嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。特別是對中省市掛牌督辦的環(huán)境問題,要調(diào)查到位、處理到位。要切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,不能就監(jiān)管抓監(jiān)管,把環(huán)保執(zhí)法的著力點僅僅局限在“停產(chǎn)”“限產(chǎn)”“處罰”上,要從有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度幫助整改,建立科學(xué)監(jiān)管的長效機制,在怎么樣警示、怎么樣督促、怎么樣指導(dǎo)、怎么樣幫助等一些具體問題上抓好落實,通過主動服務(wù)、有效服務(wù)來解決環(huán)境問題,推進科學(xué)發(fā)展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局要認真調(diào)研,分別拿出務(wù)實管用的生豬養(yǎng)殖場管理辦法和生產(chǎn)礦山恢復(fù)治理管理辦法。要著力提升執(zhí)法能力,進一步加強環(huán)保隊伍的教育培訓(xùn)和管理,積極引進和培養(yǎng)高層次的環(huán)保專業(yè)技術(shù)人才,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的隊伍。
環(huán)境保護與每個人都息息相關(guān),是全社會共同的責(zé)任,全區(qū)上下一定要樹立“一盤棋”思想。各部門要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?!钡囊?,全力落實各自領(lǐng)域的環(huán)保工作任務(wù),把治理任務(wù)精確到“點”,擴展到“面”,形成“縱向到底、橫向到邊、無縫對接”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。要督促相關(guān)企業(yè)切實擔(dān)負起環(huán)保主體責(zé)任,進一步加大資金投入,加快污染防治設(shè)施升級改造,確保實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達標排放。
嚴肅的督查考核是倒逼環(huán)保責(zé)任落實的主要措施。督查巡查辦要緊盯環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題和群眾關(guān)注的熱點難點環(huán)境問題,常態(tài)化開展整改情況督查,確保壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實到位。要強化考核結(jié)果運用,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù),對造成生態(tài)環(huán)境嚴重破壞負有責(zé)任的干部,不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。今年,***將啟動第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察,各鎮(zhèn)辦、各部門要高度重視,加快完成中省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題的全面整改,把工作做實、做好,嚴防環(huán)境問題反彈。
同志們,生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作既考驗?zāi)芰Γ部简灦?;污染防治既是重要政治任?wù),也關(guān)系民心向背,沒有條件可講,沒有余地可退。希望大家提高站位,統(tǒng)一思想,履職盡責(zé),用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)保護好x的綠水青山,為建設(shè)“生態(tài)x”做出新的更大貢獻!
度在全縣生態(tài)環(huán)境保護工作會議上講話篇十六
4月28日上午,市人大常委會副主任張力率調(diào)研組赴灣里區(qū)召開立法調(diào)研座談會,就《南昌市城市建設(shè)檔案管理條例》(修訂)征求意見建議。
市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、副縣級專職委員陳金華,市人大常委會備案審查工委副主任吳倨峰、市法制辦副主任湯瀟瓊、市城管委副主任陳宗龍參加,灣里區(qū)人大常委會主任李傳強、副主任王迪連,區(qū)政府副區(qū)長高招彪及相關(guān)部門負責(zé)人參加座談。
座談會從灣里區(qū)城建檔案管理工作的現(xiàn)狀、存在問題、管理體制,區(qū)城建檔案管理部門與區(qū)檔案行政管理部門的職責(zé)關(guān)系,區(qū)城建檔案數(shù)字化工作開展情況等方面聽取了灣里區(qū)城管委、規(guī)建局、行政執(zhí)法局、檔案局、城投公司等單位主要負責(zé)同志的意見建議。
市人大常委會副主任張力在座談會上強調(diào):一要認識城建檔案管理工作的意義。城建檔案作為城市建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)資料,全面記錄了城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌、居民生活發(fā)展變化的歷史過程,是社會管理和公共服務(wù)的重要信息,也是工程建設(shè)、運營養(yǎng)護、維修改造等工作的重要依據(jù),具有很高的社會效益和經(jīng)濟效益。收好、管好、用好城建檔案,功在當(dāng)代、利在千秋。二要規(guī)范城建檔案管理工作的內(nèi)容。此次市人大常委會對該條例進行修訂,為的就是進一步捋清城建檔案管理工作的職責(zé)劃分,充實完善工作的職能,使條例內(nèi)容更加貼切城市發(fā)展的實際。三要切實推動城建檔案管理工作的發(fā)展。修訂《南昌市城市建設(shè)檔案管理條例》,不但要注重修訂的內(nèi)容,還要重視條例修訂后對城建檔案管理工作發(fā)展產(chǎn)生的實際效果。市人大城建環(huán)保委和政府各相關(guān)單位要密切關(guān)注該條例從修訂到落地實施的全過程,協(xié)調(diào)好城建檔案管理工作可能出現(xiàn)的困難。全市各級城建檔案管理部門也要根據(jù)工作的實際,制定配套的工作制度,不斷實現(xiàn)立法效果與社會效果的相得映彰,使我市的城建檔案管理工作再上更高的臺階。

