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區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇一
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年工作。剛才,會議通報(bào)了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識”的觀點(diǎn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念,為我們開展安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安排部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。但是,成績只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識,因勢而為,遵循規(guī)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
(一)要認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),兩個領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的問題時有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全投入不足,設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。四是安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題仍然存在。
(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴(yán)峻。一是經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力分散企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強(qiáng)調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來越大。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降,在基數(shù)越來越小的情況下,實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分,比重較大,如果超指標(biāo),年終考核就會被扣分。三是20xx年以來,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補(bǔ)爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實(shí)。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強(qiáng),有很多規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設(shè)施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實(shí)好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。“兩節(jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關(guān)鍵時段和敏感時期,會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故,造成的社會影響比平時要大得多,對事故的處理也更加嚴(yán)格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里希“1:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患或違章出現(xiàn)。可見,隱患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,開展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,就是希望大家清醒地認(rèn)識到目前運(yùn)城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變,安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治安和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責(zé)任落實(shí)為核心,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應(yīng)急救援管理和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實(shí)執(zhí)行能力,全面完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、提升運(yùn)城形象、促進(jìn)富民強(qiáng)市和落實(shí)工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。重點(diǎn)要做好六個方面:
(一)強(qiáng)化紅線意識,推進(jìn)依法治安。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī),自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動,加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和全年各項(xiàng)工作始終,真正實(shí)現(xiàn)依法治安。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管,推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)各級各部門加快實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層政府有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治等方面,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,推動企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè),提高安全保障能力。一是扎實(shí)推進(jìn)安全鄉(xiāng)村建設(shè),按照省政府要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認(rèn)真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動,組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和?yīng)急演練周等活動,營造輿論氛圍,打好思想基礎(chǔ)。公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,實(shí)行有獎舉報(bào)制度,鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓(xùn),強(qiáng)化高危企業(yè)勞動用工培訓(xùn),強(qiáng)制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。五是開展安全文化建設(shè),以典型示范引導(dǎo),目標(biāo)考核督促的方式,促進(jìn)全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格審查條件,落實(shí)安全設(shè)施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機(jī)制,把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批、核準(zhǔn)、備案、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn),強(qiáng)制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自查自報(bào)實(shí)施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣市對接,縣企對接,以推動隱患排查治理體系的應(yīng)用實(shí)施、促進(jìn)隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動權(quán)。二是加強(qiáng)重大危險源檢測監(jiān)控管理,要對重大危險源進(jìn)行辨識、評估、分級,大力推進(jìn)重大危險源自動化控制改造,對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等部位強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄設(shè)備,液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲罐設(shè)置緊急切斷裝置,出臺信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控方案,不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進(jìn)適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強(qiáng)制安裝煤礦六大避險系統(tǒng),尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,實(shí)行危險化學(xué)品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報(bào)周匯總,組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進(jìn)行督查檢查,對企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全包聯(lián)責(zé)任制,2-3名工作人員包一個村,定期巡查,落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織開展“專家進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)活動,有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風(fēng)險抵押和重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制,各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理,對己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,務(wù)必打擊整治到位。
(六)突出應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)急處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè),健全工作機(jī)制,建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍之間的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,提高應(yīng)對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預(yù)案,并做好政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開展多層次應(yīng)急演練,特別針對自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應(yīng)對處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生重大險情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險設(shè)施,加強(qiáng)科學(xué)施救,嚴(yán)防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報(bào)制度,每個村都明確一名聯(lián)絡(luò)員,對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,并逐級上報(bào)。要通過實(shí)行村級隱患自查自報(bào),及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài),做到心中有數(shù),對突發(fā)事件能夠做到及時妥當(dāng)處置。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報(bào),就讓駐村干部提醒村民注意,這個辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預(yù)案緊急處理,堅(jiān)決不能瞞報(bào),任何瞞報(bào)都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點(diǎn),做好當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關(guān)工作的通知要求,按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)行業(yè)的安排部署,認(rèn)真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實(shí)。思想統(tǒng)一了,目標(biāo)明確了,沒有落實(shí)等于零。我們確實(shí)要撲下身子,對一些事先的預(yù)警、預(yù)告,特別是我們這些一把手,有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財(cái)產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會,多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,大部分是疏忽,應(yīng)該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因?yàn)椴怀鍪碌臅r候,誰都不會注意,而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因?yàn)檫@種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說,也不強(qiáng)調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強(qiáng)調(diào),引起大家的注意。各個局也是一樣,別以為沒出事就不講了,別人當(dāng)局長沒出事,你當(dāng)局長沒強(qiáng)調(diào)就出事了,追究你就沒說的。所以要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要高度重視,要落實(shí)責(zé)任,寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開始時只報(bào)了“1死”,但同時也報(bào)“把一層樓推出10米遠(yuǎn)”,而且“8點(diǎn)半,把菜市場也沖了”,這就不可能是一個人,也別等他們報(bào)了,就立刻給孟省長準(zhǔn)備好車到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報(bào)是不一樣的。應(yīng)急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi),就決定了這個事情的走勢,是擴(kuò)大了還是縮小了。如果你無法制止,必須和上級溝通,積極采取措施,到處理你的時候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗(yàn),也不說情況嚴(yán)重,但到最后一查,死了幾十個人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了,一看你十個小時后才趕過來,本身就是個責(zé)任。所以,處理事故中有很多的責(zé)任,要提醒大家,這不是喊口號要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實(shí),需要我們各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實(shí)有效的工作措施,需要扎實(shí)有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀(jì)律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個方面:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都要高度重視,周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗(yàn)收,做到心中有數(shù)。要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,過程和結(jié)果并重,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責(zé),完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門、負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實(shí)。要通過各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實(shí)到一線。一是抓制度措施落實(shí)。其實(shí),安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實(shí)處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識還不是很強(qiáng),所以要穩(wěn)步開展,天天檢查。三是抓好責(zé)任追究。事情發(fā)生了,就要追究責(zé)任。特別是責(zé)任事故,就要嚴(yán)肅追究責(zé)任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹立服務(wù)發(fā)展的大局意識、責(zé)任意識和廉潔意識,堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照工作流程,自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。二是要改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系,寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中,增強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專業(yè)化的品質(zhì),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,摸清實(shí)際情況,掌握第一手資料,做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié),又能找準(zhǔn)解決實(shí)際問題的措施和辦法,還能總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,真正做到既治標(biāo)又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任,并不只是哪一個副市長、副縣長的責(zé)任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹?,食品安全、學(xué)校安全、醫(yī)療安全都是責(zé)任,所以每一個分管副市長都有責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。當(dāng)前,我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅(jiān)實(shí)的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,按照“三個絕不能過高估計(jì)”和“三個敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障!
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇二
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
過去的一年,全縣各級各部門,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然。
(一)牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識,把安全生產(chǎn)時刻掛在心上,落實(shí)在行動中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時,把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
(二)開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(兼)職安全員同時要充分調(diào)動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會的作用,整合各方力量,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天。
一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的'安全意識、大局意識、危機(jī)意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任,按照“四不放過”的原則,對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥,堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇三
同志們:。
今天的會議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)精神,總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作;安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ),抓住重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)控制指標(biāo)和工作任務(wù),保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作:
(一)全面落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解各項(xiàng)目標(biāo),制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險抵押金,增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識。
2005年,我們集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是對公眾聚集場所的專項(xiàng)整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點(diǎn),集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認(rèn)識,也增強(qiáng)了安全防范的自覺性。二是對危險化學(xué)品的專項(xiàng)整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運(yùn)輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位,各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問題,對其及時下達(dá)整改通知,責(zé)令限期整改,派專人指導(dǎo),幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評價,申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改、檢查驗(yàn)收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個月的專項(xiàng)整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時整改,基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
(三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
2005年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報(bào)、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策。
(四)全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2005年,我們始終堅(jiān)持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”為契機(jī),全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè),樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因?yàn)閳?zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅(jiān)持對全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中,南關(guān)區(qū)代表隊(duì)取得了第三名的好成績。
(五)強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中,特別強(qiáng)化了對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),對企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn),使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn),提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴(yán)密組織,精心籌劃,把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時間,加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實(shí)上級的指示精神不徹底不堅(jiān)決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實(shí)“三同時”工作。
(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認(rèn)識到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實(shí)“三同時”工作。
(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認(rèn)識到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇四
同志們:
xx。
xx。
同志傳達(dá)了《暫行辦法》的主要精神,
xx。
對近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),對今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了部署,我完全同意。下面,就如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》精神,進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見。
(一)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)市委市政府掀起。
“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。
xxxx。
xx。
大和。
xx。
xxx。
總理強(qiáng)調(diào),
“開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強(qiáng)調(diào),行政權(quán)力運(yùn)用到哪里,監(jiān)督就到哪里,公共財(cái)政支出到哪里,審計(jì)就到哪里,明確要求審計(jì)工作在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺的《暫行辦法》,是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié),其目的就是要加大責(zé)任追究力度,在干部管理的組織程序上落實(shí)“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責(zé)任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《暫行辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和行政執(zhí)行力,為我區(qū)實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。
(二)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為正確評價和使用干部提供了重要依據(jù)。
基本合格的,不得提拔重用或安排在重要崗位;
不合格的,給予免職,涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在干部管理方面,要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案,將審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計(jì)人檔案,對嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任,履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的部門或下屬單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行調(diào)整,并嚴(yán)肅處理。這一系列新規(guī)定,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來,作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù),是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《暫行辦法》,對正確評價和使用干部,加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用。
(三)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是。
“一把手”的監(jiān)督,預(yù)防和治理腐敗及保護(hù)干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點(diǎn)。當(dāng)前,我區(qū)財(cái)經(jīng)秩序方面總體上是好的,但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題,與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)利和認(rèn)真履行職責(zé)是緊密相連的。過去,雖然我們也注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督教育干部,但現(xiàn)在看來,力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴(yán)厲指出:
xx。
名相關(guān)責(zé)任人為審計(jì)結(jié)果。
“買單”,其中行政處分。
x
人,責(zé)令作出書面檢查。
x
人,責(zé)令作出書面檢查并停職離崗培訓(xùn)。
2人。這個《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為建立完善責(zé)任追究的長效機(jī)制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,包括局級領(lǐng)導(dǎo)干部,將來都會面臨任中審計(jì)或離任審計(jì)這一關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神,嚴(yán)格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,善于運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和管理社會事務(wù),依法為人民用好權(quán)、管好錢,堅(jiān)決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,必須堅(jiān)決落實(shí)“買單”制,必須按照有關(guān)程序嚴(yán)肅處理,決不含糊。這是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長的有力措施。
“消防隊(duì)”,更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及早加以解決。如果等問題暴露出來了,就被動了,就無法挽回了。所以說,搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是要給大家出難題、跟誰過不去,而是為了關(guān)心和保護(hù)廣大干部。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性,嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,堅(jiān)決把好財(cái)務(wù)支出關(guān),自覺筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。
根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今后我區(qū)要重點(diǎn)抓好以下三個方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):
(一)進(jìn)一步做好處級領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作。
對于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)堅(jiān)持。
“逢離必審”的原則。去年底,區(qū)委調(diào)整了一批處級干部,要及時認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的離任審計(jì)工作。
(二)逐步加強(qiáng)對重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作。
20%以上,以后逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,力爭一個任期內(nèi)普遍審計(jì)一次。
(三)逐步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象向部門下屬單位延伸。
對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位,如學(xué)校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人,一個任期內(nèi)至少要審計(jì)一次。我區(qū)由于條件所限,二級單位的責(zé)任審計(jì)工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)來完成,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財(cái)政每年撥給基層單位的各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)目非常大,這些經(jīng)費(fèi)是否都做到??顚S??是否都用在為轄區(qū)居民辦實(shí)事、辦好事上面?是否都產(chǎn)生出好的社會效益?我看不完全是這樣,的確存在個別單位用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)亂發(fā)獎金的違紀(jì)行為。大家要切記:不要以為花公家的錢很舒服、很痛快,當(dāng)黨紀(jì)國法追究到你的頭上時,你會付出慘重代價的。目前,基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在許多盲點(diǎn)、空白點(diǎn),我建議,區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,加大對基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作,每年要將對下屬單位的內(nèi)審計(jì)劃、方案、審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下屬單位出了問題,主管單位要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
審計(jì)結(jié)果的充分利用,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的,也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項(xiàng)工作不流于形式,關(guān)鍵在于建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果評價程序和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,根據(jù)新形勢、新要求,認(rèn)真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,并組織力量對街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行檢查,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展不力的單位予以通報(bào)批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點(diǎn),制定出處級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,及時委托區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)既要敢于堅(jiān)持原則,依法履行職責(zé),又要嚴(yán)守紀(jì)律,公道正派,確保每個審計(jì)項(xiàng)目都審細(xì)、審?fù)?、審?shí),經(jīng)得起檢驗(yàn),并做出客觀公正的審計(jì)結(jié)果。要緊緊抓住被審計(jì)對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴(yán)重違法違紀(jì)、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進(jìn)行審計(jì)。要建立審計(jì)責(zé)任追究制度,對被審計(jì)單位隱瞞事實(shí)真相、弄虛作假、提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)資料的,或?qū)徲?jì)人員工作不負(fù)責(zé)任,違反審計(jì)紀(jì)律,隱瞞、截留審計(jì)事實(shí),造成審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。要建立整改及驗(yàn)收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計(jì)人所在單位要下發(fā)整改通知書,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示審計(jì)結(jié)果,條件成熟時,實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。
(二)建立健全客觀公正的審計(jì)結(jié)果評價制度。
涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,不斷提高干部選拔任用水平。
因特殊情況需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的,區(qū)委通過任用決定后,再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)結(jié)果影響任職的,建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格。從而形成正確的用人導(dǎo)向,使勤政廉潔、政績突出者得到重用,讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處。
(一)不斷提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
大多數(shù)都是年輕同志更要樹立責(zé)任意識加強(qiáng)。
學(xué)習(xí)。
熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和制度為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點(diǎn)子要按制度辦事、按程序辦事做到真正對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對自己的前途負(fù)責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工,搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在。
20。
xx。
年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門,要明確分工、各司其職,密切協(xié)作,形成開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的強(qiáng)大合力。組織部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的牽頭部門,在計(jì)劃安排、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面要牽好頭,搞好組織協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。審計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體承擔(dān)者,要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定,依法大膽地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時掌握的有關(guān)情況,提出每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn),注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題的線索,深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問題,堅(jiān)決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限,協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。區(qū)會計(jì)核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,嚴(yán)格程序,把好審核審批關(guān)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)。
活動的整改、黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想政治。
工作。
培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計(jì)隊(duì)伍恪盡職守、公道正派、實(shí)事求是、廉潔奉公的良好形象。
“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建和諧。
xx。
效益。
xx。
做出積極貢獻(xiàn)!
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇五
xx年,全區(qū)民政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神以及對民政工作重要指示精神,堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé),民政工作朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化加速邁進(jìn)。
(1) 解民憂、暖民心,織牢民生保障網(wǎng)
一是做好困難人群兜底保障工作。xx現(xiàn)有特困(xx個街道辦事處)人員xx人,共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)xx萬元。投入社會救助資金共計(jì)xx萬元,其中,城鎮(zhèn)低保xx萬元,臨時救助xx人次。發(fā)放涉訴特困人員救助金xx萬元。切實(shí)保障貧困群眾的基本生活。二是社會救助工作成效明顯。城市低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元/月/人。救助流浪乞討人員xx人次;共發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼xx萬元,惠及xx人次困難殘疾人和重度殘疾人;孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人,共發(fā)放xx萬元。
(2) 提質(zhì)量、增效益,社會事務(wù)服務(wù)取得新成效
一是養(yǎng)老服務(wù)水平穩(wěn)步提升。在全區(qū)xx所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展大排查大整改大提升專項(xiàng)行動,加強(qiáng)安全監(jiān)管,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,投資xx萬元完成了馬金鋪養(yǎng)老院消防設(shè)施改造工程。二是殯葬改革步伐加快。加強(qiáng)殯葬政策宣傳,提高群眾政策政策知曉率,加強(qiáng)殯葬制度改革,清理制造大型墓碑的企業(yè),科學(xué)布局公共墓地,實(shí)現(xiàn)火化區(qū)劃定100%、火化率100%、進(jìn)入公墓100%,全年火化遺體xx具,發(fā)放火化獎勵金xx人xx萬元。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)。為切實(shí)服務(wù)好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會及第七屆中國國際友好城市大會,對全區(qū)xx塊地名標(biāo)志牌進(jìn)行清洗、維護(hù),設(shè)立xx塊地名標(biāo)志牌二維碼懸掛,確保地名標(biāo)志牌完整、明確、整潔。圓滿完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)換工作,xx地名志印刷完成。四是婚姻登記管理規(guī)范運(yùn)行。全區(qū)共辦理婚姻登記xx對,其中結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記xx對,補(bǔ)發(fā)離婚登記xx人。
(%1) 建機(jī)制、強(qiáng)活力,基層社會治理邁出新步伐。一是基層社區(qū)治理水平持續(xù)增強(qiáng)。發(fā)揮社區(qū)黨建引領(lǐng)作用,聯(lián)合培養(yǎng)社工人才;配強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍,公開招聘了xx名專職社區(qū)工作者;順利完成xx個社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。二是社會組織建設(shè)有序有力。加強(qiáng)培育社工類社會組織工作,培育了xx家社工類社會組織;引進(jìn)xx公益組織發(fā)展中心第三方監(jiān)管機(jī)制,對社會組織進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管、成效監(jiān)管、財(cái)務(wù)監(jiān)管。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xx市民政局長期關(guān)心、支持的結(jié)果,是全區(qū)各街道、各有關(guān)部門通力合作,擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果,是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,向全區(qū)民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
在肯定成績同時,我們也要清醒看到,全區(qū)基本民生保障還存在短板、弱項(xiàng);基層社會治理體系還需進(jìn)一步建立健全;社會公共服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。這些新形勢、新問題、新任務(wù)必須引起我們的高度重視,采取有力措施盡快逐步加以解決。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇六
xx年是全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的起步之年,是“十四五”開局之年,xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,以兜牢民生底線為根本,以增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力為保障,以深化改革創(chuàng)新為動力,完善制度機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升服務(wù)保障水平,努力在新的起點(diǎn)上推動全區(qū)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺階。做好今年民政工作,要重點(diǎn)抓好xx個方面工作:
(一)聚焦基本民生保障,進(jìn)一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生,是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點(diǎn),多辦雪中送炭的實(shí)事,少做錦上添花的虛功,切實(shí)保障他們的基本生活,維護(hù)好他們的合法權(quán)益。
一是關(guān)心關(guān)愛特殊群體基本生活保障。要精準(zhǔn)識別應(yīng)保盡保。民政部門要主動加強(qiáng)與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門數(shù)據(jù)的共享對比,精準(zhǔn)識別困難群眾,分層分類納入救助幫扶政策范圍,對符合條件的及時給予社會救助。重點(diǎn)聚焦邊緣易致貧人口以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對象,定期開展核查、實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,對符合低保、特困供養(yǎng)條件的,及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。要完善殘疾人服務(wù)保障體系,落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。同時,要建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時適度調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要對流浪乞討人員加大重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類社會救助體系。要適度擴(kuò)大社會救助范圍,對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時納入低保等救助范圍。要完善臨時救助政策措施,對急難型臨時救助對象實(shí)施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的,由街道直接給予救助。要進(jìn)一步推廣“一部手機(jī)辦低?!?,取消可以通過政務(wù)服務(wù)平臺查詢的有關(guān)證明材料,為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)申請、辦理、查詢等服務(wù)。
(二)健全社會事務(wù)服務(wù)體系,進(jìn)一步提升基公共服務(wù)質(zhì)量
養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務(wù),關(guān)系每個人、每個家庭的切身利益。要重點(diǎn)圍繞群眾需求,不斷增加服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強(qiáng)烈、最急迫的問題。今年,要積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)一步加大公建民營及社會資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。強(qiáng)化社區(qū)功能建設(shè),建設(shè)老年宜居社區(qū)。同時,把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院,大力推廣公建民營模式;鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),積極探索政府和社會資本合作的建設(shè)與運(yùn)營管理,推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè),不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績。要嚴(yán)肅查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為,加強(qiáng)對殯葬用品市場和殯葬服務(wù)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用,規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理。三是在推進(jìn)婚育管理引領(lǐng)新風(fēng)三年專項(xiàng)行動上打開新局面。要按照“嚴(yán)格遏制增量,分類穩(wěn)妥處置存量”的原則,深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導(dǎo),大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念,改變婚俗陋習(xí),在全社會樹立依法婚育、文明健康的婚育新風(fēng)。
(%1) 增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,進(jìn)一步構(gòu)建基層社會治理新格局
一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交,做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛工作。指導(dǎo)社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,適時開展社區(qū)干部培訓(xùn),引導(dǎo)社區(qū)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二要加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)基層社會治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動”為抓手,積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項(xiàng)行動,切實(shí)為基層減負(fù)增效。推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”,健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機(jī)制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標(biāo)區(qū)域性國際中心城市建設(shè),結(jié)合xx大會,大力推進(jìn)地名信息化服務(wù),積極探索多渠道增加地名標(biāo)識的國際化元素,更好的提升城市形象,展現(xiàn)地名文化。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議,既是一次安排部署會,更是一次責(zé)任落實(shí)會。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三方面意見。
一、肯定成績,凝聚共識,切實(shí)增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?;?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。
當(dāng)前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點(diǎn):
一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù),貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標(biāo),以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導(dǎo)鼓勵企業(yè)開展自愿性認(rèn)證,提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動效應(yīng)。
二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù),進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,除國務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實(shí)行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,大幅壓減企業(yè)開辦時間,完善市場退出機(jī)制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實(shí)情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段,積極動員,研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實(shí)行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,動員一切可以動員的力量,實(shí)現(xiàn)市場主體的快速增長。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場四個安全責(zé)任,每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上,餐飲量化分級覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所以及重要時段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開展風(fēng)險隱患排查整治,及時消除化解安全隱患,堅(jiān)決筑牢安全防線。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化作風(fēng),凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
x年是“十四五”的開局之年,要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍,為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。
各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實(shí)現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
另一方面,要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬,市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍,必須要有堅(jiān)定的政治意識、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個方面入手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對困難要迎難而上,面對改革發(fā)展要主動作為,切實(shí)把我區(qū)市場監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍!
同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開年度安全生產(chǎn)工作會議,這是新一屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成立后,召開的第一個全區(qū)范圍內(nèi)的單項(xiàng)工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,區(qū)應(yīng)急局總結(jié)了全區(qū)2021年安全生產(chǎn)工作情況,簡要分析了當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對做好今年的工作進(jìn)行了安排部署,講的很具體,任務(wù)也很明確,我都同意,大家要不折不扣、盡心盡責(zé)地抓好落實(shí)。區(qū)住建局xx、園區(qū)3個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)出堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面,結(jié)合當(dāng)前形勢,我就做好今年的安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次強(qiáng)調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。近期,我省連續(xù)發(fā)生工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故:xx事故,造成1人死亡。xx發(fā)生一起物體打擊事故。新年伊始?xì)v來是工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員調(diào)整、員工狀態(tài)不穩(wěn),設(shè)備停開機(jī)、檢維修頻繁,加之春季氣溫回升,多風(fēng)少雨,空氣干燥,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是現(xiàn)在正處于全國“兩會”時間,下半年黨的二十大也將召開,可以說,安全生產(chǎn)到了一個高度敏感和關(guān)鍵時期。
從我區(qū)情況來看,近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級各部門各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維,認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,責(zé)任體系不斷完善。區(qū)安委會各成員單位按照職責(zé)分工,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動,加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊處罰力度,杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。這些成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)各級各部門各單位,特別是長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝!
前不久,區(qū)第十三次黨代會科學(xué)描繪了天橋高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,開啟了天橋“全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”的新征程;2022年工作動員大會和區(qū)“兩會”分別對做好今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署??梢哉f現(xiàn)在的天橋優(yōu)勢疊加、機(jī)遇滿滿,正處于歷史上最好的發(fā)展時期。越是這個時候,越需要重視安全生產(chǎn)工作,學(xué)會統(tǒng)籌兼顧,確保安全發(fā)展。從剛才通報(bào)的情況看,我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問題。這說明我們的工作還沒有做到位,至少在某些方面抓的還不夠嚴(yán)、不夠細(xì),存在隱患漏洞。因此,各級各部門各單位在認(rèn)識上、站位上還要再提高,在責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管措施上還要再強(qiáng)化,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,守住安全底線,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
今年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們也將迎接黨的二十大勝利召開,各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,我們既要做好面上的監(jiān)管工作,還要有靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力的工作思維,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要特別關(guān)注。
隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,建立健全隱患排查長效機(jī)制,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家參與等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患,對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。要嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。
區(qū)安委會各成員單位要改進(jìn)、優(yōu)化監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要抓源頭。提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目帶病上馬現(xiàn)象,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。要抓過程。做到每一個細(xì)節(jié)、每一個節(jié)點(diǎn)都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要抓重點(diǎn)。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)抓好危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
基層基礎(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要提升技防水平。推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合,充分利用好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要狠抓監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。注重培育引進(jìn)具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平;要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用;要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。要提高應(yīng)急救援能力。深入分析研判行業(yè)內(nèi)風(fēng)險因素,準(zhǔn)確掌握安全風(fēng)險底數(shù),及時修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,扎實(shí)做好應(yīng)急物資儲備,穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急救援力量建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援技能培訓(xùn),不斷強(qiáng)化綜合應(yīng)急演練,切實(shí)提升應(yīng)急救援處置能力。要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生,保證信息暢通,嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
不落實(shí),再好的藍(lán)圖也是空中樓閣。安全生產(chǎn)更是如此,如果不去落實(shí)一些安全生產(chǎn)的要求,遲早要出問題。我在多次會議上強(qiáng)調(diào),區(qū)委對于今年和未來五年的重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,區(qū)政府要帶頭抓落實(shí),區(qū)長們要帶頭抓落實(shí),局長們要帶頭抓落實(shí)。會上,《2022年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)給大家,目標(biāo)任務(wù)很明確,下一步關(guān)鍵就是要抓好落實(shí)。今天因?yàn)橐咔榉揽匦枰?,來的都是安委會成員單位的主要負(fù)責(zé)同志,大家一定要把本街道本部門的安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解下去,定人定崗定責(zé),既要當(dāng)好“指揮員”,更要當(dāng)好“施工隊(duì)長”,帶領(lǐng)全辦、全局的人員共同抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
去年9月1日,新《安全生產(chǎn)法》開始施行,新安法有兩大亮點(diǎn):一是進(jìn)一步壓實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立了“三項(xiàng)法律制度”,即:生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全責(zé)任制、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制和高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度;二是將“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三個必須”原則寫入法律,進(jìn)一步明確了部門、新興行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)決策層和管理層等各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立起了一整套比較完善的責(zé)任體系??梢哉f,新安法分別從事前、事中、事后,就安全生產(chǎn)全過程中的責(zé)任,作出明確規(guī)定,為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了法律依據(jù)、劃定了安全底線。各級各部門各單位要深入貫徹落實(shí)新安法,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。“安全責(zé)任”關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,沒有時限、沒有間隙、不分你我,這是一份24小時的責(zé)任、365天的責(zé)任,只要在這個位置、干這份工作,就責(zé)無旁貸、責(zé)重如山。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:區(qū)里對各部門、各街道在安全生產(chǎn)工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,已有明確的文件規(guī)定,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要時刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。工作決不能停留于簡單地開會、講話上,隱患排查、專項(xiàng)整治、協(xié)調(diào)解決問題、安全事故處理等,都要親自過問,很多時候還必須親歷親為、親自處理。關(guān)于監(jiān)管責(zé)任:區(qū)安委會辦公室、各專業(yè)委員會牽頭單位、安委會各成員單位等,要按照責(zé)任分工切實(shí)履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。工作中要信息共享、緊密配合,聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管。關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任:安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè),企業(yè)主觀能動作用不發(fā)揮,安全生產(chǎn)就是一句空話。要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)下去,確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位、應(yīng)急救援到位,真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。
各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化考核力度。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展績效考核中的權(quán)重,進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)安委會的綜合督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,區(qū)安委會主任和各副主任要定期帶隊(duì)深入一線進(jìn)行檢查,不搞形式,不走過場。
同志們,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。大家一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,恪盡職守、齊抓共管、嚴(yán)格履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)開好局、起好步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇九
同志們:
剛才,市發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局通報(bào)了全市上半年招商引資資金到位情況,各引資責(zé)任部門就招商引資工作做了匯報(bào)、交流,會議信息量大、內(nèi)容豐富,會后希望各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好會議精神的落實(shí)。下面,我先通報(bào)一下上半年經(jīng)濟(jì)形勢,并就招商引資工作談幾點(diǎn)意見。
一、上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢今年以來,市委、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極轉(zhuǎn)變觀念,加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,千方百計(jì)擴(kuò)大投資,著力優(yōu)化投資環(huán)境,國民經(jīng)濟(jì)在去年高增長構(gòu)筑的高平臺上繼續(xù)高位運(yùn)行,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高,城市承載能力進(jìn)一步提升,為加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全年預(yù)定目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速達(dá)到13.2%,是歷史同期最好水平,高出全省平均水平0.2百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.5億元,增長47.9%,高于全省21.4個百分點(diǎn),當(dāng)月和上半年累計(jì)工業(yè)增加值的增幅雙雙名列全省第一,總量已超過黃山1.1億元,僅比亳州低3900萬元。這表明從今年起池州將徹底擺脫工業(yè)處于全省末位的局面。全市固定資產(chǎn)投資完成20.5億元,增長35.5%,社會消費(fèi)零售額實(shí)現(xiàn)13.3億元,增長11.0%,財(cái)政總收入4.7億元,增長65.4%,高出全省38.8個百分點(diǎn),其中,地方一般預(yù)算收入2.3億元,增長46.5%,財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入的增幅均居全省第一,經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出數(shù)量和質(zhì)量同步發(fā)展的良好勢頭。這種良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢是我們多年來期盼已久的,也是全市人民多年來共同奮斗得來的,全市上下要倍加珍惜這個來之不易的良好局面,把加快發(fā)展的濃厚氛圍,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭一直保持下去。在此,我想特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我市整個經(jīng)濟(jì)體貌出現(xiàn)了一個質(zhì)的變化,“石頭經(jīng)濟(jì)”的概念初步得到體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門介紹,我市整個工業(yè)增加值,海螺占到53%,這是石灰石所體現(xiàn)的價值。前不久對比利時和法國有關(guān)企業(yè)的考察,白云石又找到了一個好的出路,就是比利時的lwb公司;方解石在原來發(fā)展的基礎(chǔ)上,也有了一個大客戶,就是法國的imerys公司。而且前面我們已經(jīng)有了幾個非金屬礦加工企業(yè)。如果做好這些石頭的礦山開采和深加工,“石頭經(jīng)濟(jì)”將在池州逐步形成,這也是我們的一大優(yōu)勢——利用資源促發(fā)展。隨著新材料、新技術(shù)的發(fā)展,“石頭經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展空間會越來越大。近年來,我市將努力實(shí)現(xiàn)“三塊石頭落地,四朵金花盛開”,努力將“石頭經(jīng)濟(jì)”做大做強(qiáng)?!叭龎K石頭”即石灰石、白云石、方解石,“四朵金花”即海螺、lwb、imerys、九華發(fā)電四個公司。在做好“石頭經(jīng)濟(jì)”的同時,“木頭經(jīng)濟(jì)”也呈現(xiàn)出了很好的前景。繼金光集團(tuán)之后,浙江民豐、芬蘭造紙等都對我市的林紙項(xiàng)目表現(xiàn)出了濃厚的興趣。為此,我們一定要保護(hù)好資源,利用好資源,努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢。
二、上半年全市招商引資情況通過連續(xù)幾年開展“招商引資年”活動,已在全市上下營造了濃厚的招商引資氛圍,招商引資的意識、組織招商引資活動的能力和為客商服務(wù)的水平都有很大的提高。上半年,大部分招商引資責(zé)任單位做到了開展招商引資工作的力度不減,勢頭不弱,招商引資成效十分顯著,特別是開發(fā)區(qū)、九華山表現(xiàn)出了很好的勢頭和成長性。
(一)招商引資勢頭良好。上半年全市413個引資項(xiàng)目累計(jì)到位資金折合人民幣20.3億元,增長62.3%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的67.5%,超時序進(jìn)度17.5個百分點(diǎn)。特別是省外資金完成進(jìn)度位居全省第2名。大項(xiàng)目對招商引資起到了重要支撐作用,總投資超過1000萬元以上的項(xiàng)目有147個,占項(xiàng)目總數(shù)的35.6%,到位資金17.3億元,占到位資金的85.4%。
(二)開發(fā)區(qū)和縣區(qū)各類園區(qū)招商引資載體作用不斷增強(qiáng)。上半年,進(jìn)入市縣區(qū)招商園區(qū)的項(xiàng)目有40多個,到位資金近6億元,占全市招商引資到位資金的30%左右,各類園區(qū)日益成為招商引資的重要載體和縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。今年以來,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、九華山柯村新區(qū)、貴池民營工業(yè)園、青陽輕紡和新材料工業(yè)園、東至大渡口工業(yè)園等園區(qū)招商進(jìn)步很大,園區(qū)招商的集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn),園區(qū)內(nèi)一大批重點(diǎn)招商項(xiàng)目正在緊張建設(shè),如法國imerys公司投資1950萬美元建設(shè)的年產(chǎn)60萬噸重鈣項(xiàng)目、上海埃力生集團(tuán)收購重組池州有色項(xiàng)目、北京頤和銀豐投資1.5億元建設(shè)的年產(chǎn)1000萬米紡織面料項(xiàng)目、安徽水利股份有限公司投資2.5億元建設(shè)的五星級九華山沃爾特大酒店項(xiàng)目等。世界最大耐火材料生產(chǎn)商——比利時lwb公司投資4900萬美元建設(shè)的年產(chǎn)10萬噸耐火材料項(xiàng)目也于新近動工。
(三)招商引資責(zé)任單位招商引資熱情不減。年初,為進(jìn)一步拓寬招商引資領(lǐng)域,調(diào)動各方面招商引資積極性,我市采取了多種措施推動招商引資工作。主要有:將市直部分介紹引資的單位調(diào)整為直接引資責(zé)任單位;完善了《池州市招商引資考核獎懲辦法》,加大了對直接引資單位的獎懲力度,進(jìn)一步激發(fā)了引資責(zé)任單位的工作熱情??h區(qū)政府、市直有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際采取了有力措施,加大了招商引資工作力度,如貴池區(qū)制定出臺了《貴池區(qū)招商引資獎懲辦法》和《貴池區(qū)招商引資考核辦法》,建立了招商引資風(fēng)險金制度,設(shè)立了招商引資專項(xiàng)基金;該區(qū)注重領(lǐng)導(dǎo)招商和感情招商,多次組織招商小分隊(duì)赴上海、江蘇、浙江、廣東等地招商,全方位開展項(xiàng)目對接,成功引進(jìn)了江蘇華爾潤集團(tuán)等客商落戶投資;東至縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度的決定》和《東至縣招商引資考核獎懲暫行辦法》,擴(kuò)大了引資主體,改進(jìn)了考核方式。該縣還開展了小分隊(duì)駐點(diǎn)招商嘗試,大渡口鎮(zhèn)和東流鎮(zhèn)分別派專人常駐深圳龍崗、廣州新塘鎮(zhèn)進(jìn)行駐點(diǎn)招商,初步達(dá)成意向性項(xiàng)目4個;開發(fā)區(qū)針對招商引資目標(biāo)任務(wù)增加的實(shí)際,確定了“融資、建設(shè)、引資”的工作思路,將引資目標(biāo)任務(wù)分解到各招商項(xiàng)目經(jīng)理單位,覆蓋到區(qū)直各部門;市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)形勢變化,把招商引資的著力點(diǎn)放在現(xiàn)有企業(yè)靠大、靠強(qiáng)上,放在改制企業(yè)存量資產(chǎn)變現(xiàn)和已改制企業(yè)擴(kuò)規(guī)改造上,實(shí)行了全員發(fā)動,全力以赴,全面推進(jìn),全優(yōu)服務(wù)的“四全”工作法。很多市直直接引資單位集中精力,主動出擊,開展靈活多樣的小分隊(duì)招商活動。池州有色的重組和貴池家機(jī)廠“退二進(jìn)三”進(jìn)入民營工業(yè)園,成效就十分明顯。
在充分肯定前一階段招商引資工作成績的同時,我們切不可有任何地自滿情緒,絕不能有任何懈怠思想。我們要看到,新環(huán)境下招商引資面臨的挑戰(zhàn)和壓力,對取得的成績不能估計(jì)過高,要正確估計(jì)和分析存在差距和問題,珍惜來之不易的發(fā)展態(tài)勢。
具體說來,一是引資責(zé)任單位工作進(jìn)展不平衡。從直接引資責(zé)任單位來看,上半年貴池區(qū)、東至縣、石臺縣、青陽縣和開發(fā)區(qū)分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%,均超過時序進(jìn)度;九華山僅完成目標(biāo)任務(wù)的15.5%,落后時序進(jìn)度34.5個百分點(diǎn)。市直9個直接引資責(zé)任單位中,市交通局、國土局和經(jīng)貿(mào)委完成目標(biāo)任務(wù)超過時序進(jìn)度,其余6個單位未達(dá)到時序進(jìn)度要求。從介紹引資責(zé)任單位來看,54個責(zé)任單位僅有23個單位提交了介紹引資項(xiàng)目登記表。二是引資項(xiàng)目質(zhì)量有待提高。對大項(xiàng)目分析來看,上半年總投資超過1000萬元以上的項(xiàng)目有147個,占項(xiàng)目總數(shù)的35.6%,其中半數(shù)是存量項(xiàng)目。每年新增的項(xiàng)目、新引進(jìn)的項(xiàng)目不多,只有73個,占項(xiàng)目總數(shù)的17.7%。從引資項(xiàng)目的行業(yè)屬性來分析,剔除池州電廠因素,絕大部分項(xiàng)目都是資源利用和加工項(xiàng)目,高科技含量、技術(shù)密集型的項(xiàng)目不多,甚至可以講是為數(shù)極少。這在以后的工作中要努力加以改善,爭取有所突破。三是招商引資畏難情緒有所抬頭。連續(xù)幾年開展招商引資年活動,全市上下已營造出親商、安商、富商的良好氛圍,但也有少數(shù)單位對招商引資存有畏難情緒,過于強(qiáng)調(diào)客觀理由,不從主觀上找原因,不去積極主動想辦法。特別是去年下半年以來,針對個別行業(yè)、地區(qū)投資過熱和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,國家采取了緊縮的宏觀調(diào)控政策,有些單位、有些同志畏難情緒增大。對于國家的宏觀緊縮政策,我們要正確分析,理清思路,趨利避害并當(dāng)作機(jī)遇來積極應(yīng)對。四是少數(shù)項(xiàng)目到位資金有虛報(bào)現(xiàn)象。年初,市委、市政府根據(jù)省委、省政府的初步安排,結(jié)合實(shí)際,確定了全年招商引資目標(biāo)任務(wù)30.0億元,并將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)和市直直接引資責(zé)任單位。這個目標(biāo)是實(shí)事求是的,只要各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各部門各單位協(xié)調(diào)配合,充分調(diào)動各方面的積極性,把工作做深做細(xì)做實(shí),這個目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。最近,市招商辦通過抽查發(fā)現(xiàn)少數(shù)項(xiàng)目上報(bào)到位資金有虛報(bào)現(xiàn)象,有的項(xiàng)目僅是驗(yàn)資時注冊資金已到位,地下無投入,地上無進(jìn)度;有的商貿(mào)流通企業(yè)只在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行注冊,業(yè)務(wù)主要在外地開展,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會效益作用不大等等。上述現(xiàn)象雖然是極少數(shù)、極個別,但務(wù)必引起大家的重視。
三、下一步工作要求。
(一)進(jìn)一步加大招商引資工作力度。各級黨委、政府和各部門各單位一定要繼續(xù)把招商引資工作作為“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺在重要位置上,高度重視,常抓不懈,抓出成效。各級各部門的一把手是招商引資的第一責(zé)任人,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,也要帶頭走出去招商,對大的招商項(xiàng)目,要親自參加談判,親自組織實(shí)施,親自調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)。市直各部門要堅(jiān)持做到主要負(fù)責(zé)同志親自過問,并明確一個職能科室負(fù)責(zé),積極參與有關(guān)的招商活動和協(xié)調(diào)落實(shí)工作,真正從思想上、時間上、精力上、導(dǎo)向上把招商引資擺在突出位置。各級各部門要牢固樹立全市招商引資“一盤棋”思想,切實(shí)用開放的心態(tài)和發(fā)展的眼光,與各有關(guān)方面搞好協(xié)作配合,一切服務(wù)于招商引資,一切服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加大簽約項(xiàng)目跟進(jìn)力度。招商引資工作好比一個完整的生產(chǎn)流程,在建項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目就是生產(chǎn)流水線上的半成品,雖然離成品僅有一步之遙,但絕不能有任何懈怠思想。對生產(chǎn)流水線上的每一道工序、每個環(huán)節(jié)都要認(rèn)真對待,抓緊抓實(shí),才能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品來,否則可能功虧一簣。這次與lhoist公司的成功合作完全是我們努力爭取來的。我們在招商引資工作中,要發(fā)揚(yáng)咬定青山不放松的氣概,不達(dá)目的誓不罷休的精神,緊緊盯住每一個在建項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目,定服務(wù)小組,定聯(lián)系人,定職責(zé),定建設(shè)進(jìn)度。通過認(rèn)真細(xì)致的工作,促使在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效,潛在生產(chǎn)力迅速轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力。做到簽約項(xiàng)目早日資金到位,早日產(chǎn)生工程進(jìn)度,形成良性循環(huán)。
(三)進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃已定,發(fā)展方向已明確,要充分發(fā)揮集聚效應(yīng),讓更多的企業(yè)來投資落戶。這次國家實(shí)施宏觀調(diào)控措施,清理整頓各地開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),我市保留了市開發(fā)區(qū)和三個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)。我們要本著“不求名份求發(fā)展”的態(tài)度,一如既往地搞好園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,同時有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào),密切配合,盡早確立青陽工業(yè)園區(qū)合法合規(guī)地位。
(四)進(jìn)一步組織好外出招商活動。近幾年,外出主動招商活動取得的成效是顯著的,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),外出組織招商活動既是宣傳造勢,更重要的是要吸引外來投資。要認(rèn)真做好招商引資活動的策劃工作,確保外出招商活動細(xì)致扎實(shí),卓有成效。下半年,我市將參加省政府組織的赴山東招商、組織承辦好“皖魯韓實(shí)業(yè)人士交流聯(lián)誼會”以及開展一些境外小分隊(duì)招商活動。目前我們要抓緊時間與膠東半島對接,認(rèn)真準(zhǔn)備好招商活動的前期工作。
(五)進(jìn)一步克服招商引資畏難情緒。針對國家采取的宏觀調(diào)控措施,有的同志認(rèn)為現(xiàn)在來池州投資洽談的客商少了,土地、資金的供應(yīng)也比過去緊了,招商引資的難度就更大了,我看關(guān)鍵在于怎樣看待國家出臺的調(diào)控措施。這次采取的是“適時適度,區(qū)別對待”政策,不搞“一刀切”,不搞“急剎車”,很科學(xué)、很理性,對于我們后發(fā)地區(qū)來說,是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),方法多于困難。馬克思曾經(jīng)講過:困難與解決困難的辦法總是一同產(chǎn)生的。面對中央的宏觀調(diào)控政策,消極應(yīng)付,不作不為或者頂風(fēng)而上都是不可取的,正確的態(tài)度是積極順應(yīng),抓住機(jī)遇,有所作為,在服從大局的同時,該冷的果斷冷下來,該熱的還要在政策框架內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn),這才是一種真正負(fù)責(zé)任的做法。最近《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》刊登了“浙江土地整理出效益”“山東泰安破解土地資金難題”兩篇文章,很有啟發(fā)性,希望同志們研究參考。
(六)進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境就是“氣候”,企業(yè)就是“候鳥”。只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)勢的投資環(huán)境,才能引來投資者,留住投資者。經(jīng)過近幾年來集中整治和優(yōu)化,我市的投資環(huán)境有了明顯改善,但投資者對個別地方、個別部門反應(yīng)仍很強(qiáng)烈。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時受理客商和群眾的投訴,對影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。要嚴(yán)格遵守《行政許可法》,建設(shè)法治政府。要大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,用硬措施改善軟環(huán)境,加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境建設(shè),不斷增強(qiáng)投資吸引力,營造招商引資比較優(yōu)勢。
(七)進(jìn)一步加大招商引資核查力度,規(guī)范招商引資統(tǒng)計(jì)工作。市招商局等部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對招商引資項(xiàng)目的督促檢查,定期進(jìn)行抽查。招商工作要求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步規(guī)范招商引資統(tǒng)計(jì)工作,堅(jiān)決杜絕做假,虛報(bào)實(shí)績,進(jìn)一步提高招商統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
同志們,上半年取得的成績是喜人的,下半年我們要進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)苦干,為提前、超額完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)而奮斗。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委七屆十三次全會、市政府第九次全體會議精神,總結(jié)2020年全市招商引資工作,對標(biāo)查找問題和不足,安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)。前面,表彰獎勵了2020年度招商引資工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,下達(dá)了2021年招商引資工作計(jì)劃。xx同志作了工作報(bào)告,在回顧總結(jié)去年招商引資工作的基礎(chǔ)上,對今年的重點(diǎn)工作作了安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我講四個方面的意見。
一、科學(xué)研判形勢,增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
長期以來,招商引資一直是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要手段,也是縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。我市是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),整體財(cái)力較弱,財(cái)政對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用仍顯不足。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要把招商引資作為助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手,科學(xué)研判招商引資發(fā)展形勢,立足xx實(shí)際,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一要充分肯定招商引資工作取得的成績。2020年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于招商引資工作的系列決策部署,在建機(jī)制、定政策、謀布局、招項(xiàng)目、促落地等方面精準(zhǔn)發(fā)力,積極主動開展各項(xiàng)拓存創(chuàng)增工作。一年來,在新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行等不利因素影響下,全年新簽約招商引資項(xiàng)目xx項(xiàng),億元,創(chuàng)歷史最好水平。億元,億元,同比增長xx.x%。xxxx年度招商引資工作在全省高質(zhì)量發(fā)展考核中位列全省第二名??傮w來講,去年我市招商引資工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效,成績值得肯定。
四是由于受資金投入、人才資源等方面的影響,我市招商引資的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作、項(xiàng)目前期工作還不夠扎實(shí)細(xì)致,在項(xiàng)目謀劃論證、宣傳推介等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不小差距,與客商全面了解xx、投資xx的要求還不相適應(yīng)。這些,都是影響和制約我市招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項(xiàng),下一步要認(rèn)真研究采取有效措施加以解決。
打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地;
構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代交通物流中心、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)中心。加之我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面持續(xù)向好,新動力、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,發(fā)展勢能和潛力加速釋放。這些都對我們做好招商引資工作提供了難得機(jī)遇、創(chuàng)造了有利條件。
科學(xué)研判當(dāng)前招商引資工作面臨的形勢,可以說是任務(wù)艱巨與前景可期并存,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與機(jī)遇疊加并存,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn),總體上處于多重政策機(jī)遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關(guān)鍵期、實(shí)現(xiàn)趕超跨越窗口期,空間廣闊,大有可為。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)和各有關(guān)部門要按照市委、市政府的部署要求,搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、社會公共事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦京津冀、長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中平原城市群等重點(diǎn)區(qū)域,采用領(lǐng)導(dǎo)招商、點(diǎn)對點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商等模式,千方百計(jì)招項(xiàng)目、引資金,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
二、扎實(shí)開展“六大行動”,牢牢把握招商引資的主攻方向。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,打通堵點(diǎn),補(bǔ)齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。我們要認(rèn)真領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力,積極開展建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作,提升產(chǎn)業(yè)本地配套率,實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展,著力構(gòu)建更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。
一要大力開展現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。堅(jiān)持以裝備制造業(yè)、電工電器、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),建立投資環(huán)境資源庫、載體資源庫、項(xiàng)目資源庫、客戶庫及目標(biāo)企業(yè)庫,不斷提升精準(zhǔn)對接能力。以建設(shè)集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)基地、電工電器設(shè)備生產(chǎn)基地、高檔數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地等為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)裝備鏈、電子鏈、材料鏈、物流鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,積極對接xx等重點(diǎn)企業(yè),針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展補(bǔ)充式、填空式招引,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè),促進(jìn)本地企業(yè)間相互配套,健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。以經(jīng)開區(qū)、各類園區(qū)為平臺,借助xx等平臺資源,培育一批服務(wù)工業(yè)企業(yè)升級的生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。搶抓央企戰(zhàn)略布局調(diào)整的機(jī)遇,定期在北京、上海、天津、廣州、成都等地開展央企招商環(huán)境說明會、項(xiàng)目推介會,鼓勵符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)引進(jìn)國企央企的混改或兼并,設(shè)立央企服務(wù)辦事處,提前做好各項(xiàng)規(guī)劃、對接、洽談等招引工作。圍繞xx裝配式產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈需求,主動對接鋼鐵研究總院、武漢鋼鐵研究院等機(jī)構(gòu),精準(zhǔn)引進(jìn)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)團(tuán)隊(duì)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。
二要大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。積極借鑒xx新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式,依托xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢,在xx等重點(diǎn)產(chǎn)銷區(qū)域,引進(jìn)花卉種植、綠色蔬果種植、園林苗木培育等企業(yè),加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科學(xué)開展縣域錯峰發(fā)展招引工作,xx縣以完善蔬菜種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖為主開展招商引資,xx縣以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工為主開展招商引資,xx、xx、xx以果品深加工為主開展招商引資,xx以特色養(yǎng)殖和肉制品深加工為主開展招商引資,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值工業(yè)化,逐步形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展良好格局。緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈培育,建立與果業(yè)等行業(yè)商協(xié)會、火鍋等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國糧農(nóng)等農(nóng)業(yè)智庫等專業(yè)機(jī)構(gòu)的招商合作關(guān)系,以xx集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)開發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè),引進(jìn)一批農(nóng)村電商平臺、線上物流服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)帶貨主播,打造xx特色“甘味”農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
圍繞“xx八景”引進(jìn)一批精品民宿村、研學(xué)旅游等創(chuàng)意性項(xiàng)目;
圍繞xx文化等xx獨(dú)特資源,緊盯xx文創(chuàng)基地,引進(jìn)一批文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)紅團(tuán)隊(duì),打造特色伴手禮生產(chǎn)基地和網(wǎng)紅打卡地。
另一方面依托中梁空港新城,引進(jìn)交通樞紐綜合體、航空基地ppp項(xiàng)目、臨空商務(wù)、航空物流、保稅物流、綜合物流、電商物流及物流綜合服務(wù)等一批招商引資項(xiàng)目。圍繞通道物流開發(fā)建設(shè)管理,以京東、順豐、菜鳥網(wǎng)、達(dá)達(dá)、運(yùn)立方等大企業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)專業(yè)化市場化運(yùn)營企業(yè)和專業(yè)化經(jīng)紀(jì)人。以中國(xx)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),借助中歐班列打開的陸上通道優(yōu)勢,引進(jìn)一批信息港、智能倉庫、冷鏈物流等陸上港口項(xiàng)目,把xx打造成隴東南最大的物流中心。
五要大力開展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。強(qiáng)化推介xx氣候優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、電價優(yōu)勢、本土企業(yè)配套優(yōu)勢,吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶xx。開展大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)育鏈行動,深化與xx等企業(yè)合作,引進(jìn)發(fā)展一批與大數(shù)據(jù)深度融合、成長性好的優(yōu)強(qiáng)高科技企業(yè)。積極實(shí)施“尋苗專項(xiàng)行動”,建立行業(yè)企業(yè)信息庫和政策扶持資源庫,圍繞人工智能、5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、信息安全、區(qū)塊鏈等六大新領(lǐng)域前沿技術(shù),引進(jìn)落地一批極具發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、初創(chuàng)型企業(yè)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)信息科技產(chǎn)業(yè)園、便民服務(wù)信息化平臺、人工智能教育、有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品可追溯服務(wù)平臺等為招商重點(diǎn),以北京、深圳、廣州、上海、杭州、貴陽為重點(diǎn)招商區(qū)域,持續(xù)跟進(jìn)xx等重點(diǎn)企業(yè),圍繞大數(shù)據(jù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)增值服務(wù),引進(jìn)一批國內(nèi)外知名云計(jì)算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),逐步形成xx大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
六要大力開展社會公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。立足“宜居宜游宜業(yè)”的城市定位,圍繞“智慧城市”“海綿城市”“八大新城”和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快推進(jìn)新基建、公共交通、文化體育項(xiàng)目實(shí)施和新一代信息技術(shù)應(yīng)用,引進(jìn)一批生態(tài)城市綜合體、新能源充電樁、智慧停車場、城際軌道交通項(xiàng)目。依托xxxx全國綜合養(yǎng)老示范基地,引進(jìn)一批專業(yè)化、市場化運(yùn)營公司或管理團(tuán)隊(duì),引進(jìn)一批老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)、旅居養(yǎng)老等招商引資項(xiàng)目。進(jìn)一步加大區(qū)域內(nèi)教育資源開放力度,積極對接xx等教育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),搭建各級各類教育協(xié)作發(fā)展與創(chuàng)新平臺,引進(jìn)一批教育小鎮(zhèn)、xx學(xué)校、教育產(chǎn)業(yè)園、民辦特色職業(yè)類院校項(xiàng)目。培育壯大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),不斷深化與xx集團(tuán)的洽談對接,鼓勵引進(jìn)口腔、兒科等一批國家知名特色??漆t(yī)院,引進(jìn)建設(shè)一批醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),加速醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。
三、突出精準(zhǔn)務(wù)實(shí)高效,奮力推動招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐靠項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)新時期招商引資的新突破,必須百尺竿頭,更進(jìn)一步,突出重點(diǎn),靶向施策,既加強(qiáng)招商引資,又注重“選商擇資”,積極培育有市場競爭優(yōu)勢的“殺手锏”項(xiàng)目,以招商引資的新成效、新突破,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
又要借勢發(fā)力,策劃儲備一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。
二要緊盯市場需求抓招商。牢固樹立和增強(qiáng)市場需求就是招商引資的方向和目標(biāo)的意識,引進(jìn)市場上和消費(fèi)者需要的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),更好地適應(yīng)和滿足市場消費(fèi)需求,不斷提高招商引資的針對性和實(shí)效性。大力引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,吸引配套企業(yè)投資落戶,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群,加快推動過去由單純規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)模與效益并重轉(zhuǎn)變,帶動和創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。
三要緊盯資源轉(zhuǎn)化抓招商。xx歷史文化悠久、旅游資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、工業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好,這既是我市的亮麗名片,更是我們做好招商引資工作的重要基礎(chǔ)。要分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)精心策劃制作高質(zhì)量宣傳片、宣傳冊、推介詞,全方位、多維度講好xx故事,寬領(lǐng)域、多渠道強(qiáng)化宣傳推介,尋找客我雙方的“共同興奮點(diǎn)”“利益交集區(qū)”,引進(jìn)適宜發(fā)揮本地優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步打造特色產(chǎn)品和品牌,不斷提升地方特色品牌形象。
四要緊盯重點(diǎn)活動抓招商。x月上旬,省委省政府將召開全省招商引資大會,在此基礎(chǔ)上,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊(duì)赴長三角、珠三角等地開展招商考察活動。招商部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,高度重視、全力以赴做好全省重大招商活動的籌備工作,積極主動匯報(bào)銜接,確保更多項(xiàng)目納入省上宣傳推介的大盤子,進(jìn)一步提升我市的對外影響力。
五要緊盯重點(diǎn)節(jié)會抓招商。一年一度的蘭洽會,既是全省擴(kuò)大對外開放的重要平臺,也是對各市州招商成果的集中展示。要及早準(zhǔn)備、精細(xì)謀劃、精準(zhǔn)對接,按照簽約項(xiàng)目符合“三個必須”的原則,扎實(shí)做好蘭洽會簽約項(xiàng)目的前期洽談、預(yù)約、準(zhǔn)備和審核工作,策劃舉辦好xx市招商引資項(xiàng)目推介暨簽約儀式,組織參加好蘭洽會期間的系列項(xiàng)目對接洽談活動,有針對性地引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、優(yōu)項(xiàng)目,為我市構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能、推動綠色發(fā)展崛起作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各縣區(qū)要加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),著力破解承載項(xiàng)目能力低、競爭力不強(qiáng)等問題,積極探索集約利用土地的新思路、新舉措,不斷提高土地利用率和單位產(chǎn)出率,真正把各級各類園區(qū)打造成我市對外開放、招商引資的高地。另一方面,要圍繞園區(qū)的功能定位,聚焦大企業(yè)、大項(xiàng)目、前沿技術(shù)、領(lǐng)軍人物,開展“點(diǎn)對點(diǎn)”“一對一”招商,下大力氣引進(jìn)一批有實(shí)力的平臺運(yùn)營企業(yè),促進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)向各類園區(qū)聚集,帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在我市快速發(fā)展。
四、持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,著力推動招商引資高質(zhì)量發(fā)展。
招商引資工作是一項(xiàng)開放性、實(shí)踐性、綜合性很強(qiáng)的工作,需要各級各部門的共同努力。要強(qiáng)化全市招商引資“一盤棋”思想,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,搞好協(xié)調(diào)配合,突破條條框框的束縛,齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設(shè)各環(huán)節(jié)服務(wù)和保障工作,加快構(gòu)建“招大商、大招商、招好商”新發(fā)展格局,同心協(xié)力跑出高質(zhì)量招商“xx加速度”。
分管同志要切實(shí)履行好招商引資的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,下移工作重心,前移工作關(guān)口,協(xié)調(diào)解決好招商引資過程中的疑難問題,力促招商引資各環(huán)節(jié)工作順利推進(jìn)。對來自央企、xxx強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商,需要市級領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時做好匯報(bào)銜接工作。
二要在推進(jìn)措施上再強(qiáng)化。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,按照“誰簽約、誰跟蹤、誰落實(shí)”的原則,對已簽約項(xiàng)目整體進(jìn)行分析研究,對未履約的、未開工的、未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目分門別類進(jìn)行梳理,逐一列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)后續(xù)跟蹤對接服務(wù),及時解決項(xiàng)目落地過程中的瓶頸制約,確保盡快開工建設(shè),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目開工率和資金到位率。招商部門要認(rèn)真履行好牽頭抓總、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查指導(dǎo)責(zé)任,督促指導(dǎo)縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和工作推進(jìn)機(jī)制,推動招商引資和項(xiàng)目落地工作高效有序開展。
凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽試行;
凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要放到最寬。特別是對帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大企業(yè)、大項(xiàng)目,可采取“一事一議”的方法量身定做政策,著力打造“門檻低、服務(wù)優(yōu)”的營商環(huán)境,為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),不斷增強(qiáng)我市招商引資的吸引力。
四要在保障要素上再強(qiáng)化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)“客商帶著項(xiàng)目來,其他的事情我們辦”的服務(wù)自覺,倡導(dǎo)“不叫不到、隨叫隨到”的理念,實(shí)行“保姆式”、全程式、貼近式服務(wù),在項(xiàng)目用地、水電供應(yīng)、融資配套、人才支持等方面制定相應(yīng)的配套扶持政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地、用林、用水、用能保障,完善集中供熱、污水集中處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,想方設(shè)法破解企業(yè)融資難題,最大限度地滿足企業(yè)的要素要求,幫助完善土地、環(huán)評、招投標(biāo)等各項(xiàng)手續(xù),及時解決制約項(xiàng)目落地瓶頸性問題,確保項(xiàng)目招得來、落得下、實(shí)施好。
五要在隊(duì)伍建設(shè)上再強(qiáng)化。建立健全招商人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機(jī)制,加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提升招商干部政治素質(zhì)和專業(yè)化招商能力。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把開放意識強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部吸納到招商隊(duì)伍,將熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、懂得規(guī)劃布局、精通項(xiàng)目談判的干部,選配到招商引資工作第一線,為建設(shè)一支敢拼敢闖、能打勝仗、精兵強(qiáng)將的招商隊(duì)伍源源不斷補(bǔ)充新鮮血液。從xx籍在外知名人士、異地xx商協(xié)會中選聘一批招商顧問、招商代理和招商專員,建設(shè)好招商顧問隊(duì)伍,為我市招商引資提供“助力”。加大經(jīng)費(fèi)保障力度,各級財(cái)政要做好招商引資工作經(jīng)費(fèi)和獎勵經(jīng)費(fèi)保障工作,每年安排一定額度的招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于重大招商引資活動、組團(tuán)參加的國內(nèi)外招商引資及投資類展會活動、重點(diǎn)招商項(xiàng)目的包裝推介及項(xiàng)目庫建設(shè)、招商引資信息平臺建設(shè),向商協(xié)會及中介組織購買社會服務(wù)和招商干部培訓(xùn)等專項(xiàng)工作,確保招商引資工作正常開展。
同志們,今年招商引資工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)招商,以更加開放的姿態(tài)、更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力推動招商引資工作實(shí)現(xiàn)大突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹省市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)批示和會議精神,安排部署今年我區(qū)防汛工作,動員全區(qū)上下扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛工作,確保全區(qū)安全度汛。剛才志忠副區(qū)長就做好近防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,我完全贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí),下面,我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年汛期來的早,而且快,近幾天全市降雨偏多,雷電、冰雹等強(qiáng)對流天氣頻發(fā),與以往相比,形勢更加嚴(yán)峻,特別是近幾天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根據(jù)全市氣象災(zāi)害預(yù)測,發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大,現(xiàn)在已進(jìn)入暴雨突發(fā)期,發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大,防汛形勢×。從全區(qū)防洪工程狀況看,防汛能力整體不高?,F(xiàn)有的水庫澇池、淤地壩等,修建早,標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)行時間長,隱患不少。
今年以來,中央、省、市對防汛工作高度重視,×月×日,省委書記省長×就做好當(dāng)前防汛搶險救災(zāi)工作作出重要批示,×月×日凌晨,×對防汛應(yīng)急工作作出批示,當(dāng)天下午,市委召開全市防汛工作會議,就做好當(dāng)前防汛工作進(jìn)行了安排部署。今年汛期來的早,而且快,近幾天全市降雨偏多,雷電、冰雹等強(qiáng)對流天氣頻發(fā),與以往相比,形勢更加嚴(yán)峻,特別是近幾天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根據(jù)全市氣象災(zāi)害預(yù)測,發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大,現(xiàn)在已進(jìn)入暴雨突發(fā)期,發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大,防汛形勢×。從全區(qū)防洪工程狀況看,防汛能力整體不高?,F(xiàn)有的水庫澇池、淤地壩等,修建早,標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)行時間長,隱患不少。從干部群眾防汛抗洪的意識看,部分干部群眾存在麻痹僥幸心理,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對情況還不夠熟悉,缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),對可能發(fā)生的汛情災(zāi)情缺少應(yīng)對能力。這些都要求我們提前做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。特別是×月×日晚,循化縣境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害為我們敲響了警鐘。防汛工作事關(guān)全區(qū)×萬人的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局?!猎孪卵ⅰ猎路菔瞧桨卜姥粗攸c(diǎn)時段,特別是×月下旬汛情不斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維,充分認(rèn)識防汛工作的重要性和嚴(yán)峻性,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,立足“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”,做到思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實(shí),決不可掉以輕心,決不能麻痹大意,扎實(shí)做好應(yīng)對各種極端天氣的準(zhǔn)備,堅(jiān)決奪取防汛工作的全面勝利,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面做好防汛搶險救災(zāi)工作。
一要完善預(yù)案和隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)近幾年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓緊完善城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域的防汛搶險救災(zāi)預(yù)案,增強(qiáng)針對性和可操作性,確保防汛工作快速有序推進(jìn),出現(xiàn)險情時能夠按既定方案順利撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,組織專門力量,對轄區(qū)內(nèi)的水庫塘壩、堤防閘壩、工礦企業(yè)、景區(qū)學(xué)校、群眾危房、施工場所,以及城鎮(zhèn)低洼區(qū)、人員密集區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)等區(qū)域,開展一次拉網(wǎng)式防汛安全隱患檢查。要實(shí)行誰檢查誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)責(zé)誰落實(shí)到底的責(zé)任制,切實(shí)做到橫向全覆蓋、縱向無縫隙,堅(jiān)決做到不走過場、不留死角、不存盲點(diǎn)。要抓好問題整改,建立工作臺帳,實(shí)行倒排工期、銷號管理,確保按要求全部整改到位。對短期內(nèi)不能從根本上解決的問題,要采取應(yīng)急度汛措施,絕不允許帶險迎汛。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要組織專門力量,開展一次全區(qū)范圍內(nèi)的隱患排查活動,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報(bào),對問題整改情況要做到按時督導(dǎo)、定時回訪,對不能及時消除安全隱患的,實(shí)行實(shí)名通報(bào),最大限度消除防汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這項(xiàng)工作,決不能粗心大意,更不能走過場,一旦出了問題要實(shí)行責(zé)任倒查。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“專群結(jié)合、以專為主、軍民聯(lián)防、攜手共建”的原則,抓好防汛常備隊(duì)、搶險隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè),做到組織、人員、任務(wù)和措施“四落實(shí)”。同時,積極組織開展防汛演練和技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍的搶險技能水平,真正做到“快速反應(yīng)、技術(shù)熟練、作風(fēng)過硬、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,爭取把人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
三要做好物資儲備和監(jiān)測監(jiān)管工作?!皩幙蓚涠挥谩⒉豢捎枚鵁o備”。會后,區(qū)防汛辦要盡快對物資儲備情況進(jìn)行摸底,并就急需添置的物資列出清單,該淘汰的淘汰、該調(diào)換的調(diào)換,有計(jì)劃的實(shí)施采購儲備,確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)水務(wù)、民政、消防等部門要按照分級負(fù)責(zé)、分部門負(fù)責(zé)的原則,抓緊補(bǔ)充備足防汛搶險救災(zāi)物資,特別是要在重點(diǎn)水庫、蓄水池、溝道及防護(hù)堤現(xiàn)場備齊備足,以應(yīng)急需。要強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管工作,一旦有暴雨洪災(zāi)預(yù)警,氣象、水文、水電站的監(jiān)測人員必須在崗履職,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險庫塘等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位。特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,一定要把監(jiān)測責(zé)任落實(shí)到位,決不能停留在紙上。要做好提前撤離工作。該提前撤離×的必須提前撤離×,即便是房屋財(cái)產(chǎn)受點(diǎn)損失,但務(wù)必要保證群眾的人身安全,這一點(diǎn)任何時候都不能含糊。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全度汛。
防汛抗洪涉及面廣,工作量大,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,保障防汛抗洪工作高效、有序開展。
分管同志要作為“直接責(zé)任人”,全力以赴靠上抓,摸清實(shí)際情況,及時解決防汛工作中存在的困難和問題。全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)包防、技術(shù)人員包工程責(zé)任制,對防汛抗洪工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把防汛責(zé)任落實(shí)到每一座工程、每一處險工患段,貫穿到各環(huán)節(jié)和防汛抗洪全過程,形成橫到邊、縱到底的防汛責(zé)任體系。
氣象、水務(wù)部門要加強(qiáng)天氣形勢分析預(yù)測,做好暴雨、洪水的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作;
教育部門要認(rèn)真抓好校舍安全隱患排查整改;
住建、城管等部門要切實(shí)做好城市防汛工作;
通訊、電力等部門要保障通訊暢通和電力供應(yīng);
交通運(yùn)輸部門要確保交通暢通安全和防汛物資的運(yùn)輸;
民政、衛(wèi)生部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備和疫病防控工作;
宣傳部門要加強(qiáng)防汛抗洪工作的宣傳和輿論監(jiān)督;
武警官兵和公安干警,要嚴(yán)陣以待,一旦發(fā)生險情,立即按照指令要求,投入搶險救災(zāi)。其他各部門也要牢固樹立大局意識,立足職責(zé),積極配合,全力支持防汛工作。
三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。防汛工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要有鐵的紀(jì)律作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,執(zhí)行好防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,實(shí)行×小時值班,不得空崗、脫崗、斷崗。要嚴(yán)格執(zhí)行雨情、水情、工情報(bào)送規(guī)定和防汛信息反饋制度,發(fā)生重大險情、災(zāi)情要按要求及時上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格災(zāi)情、險情發(fā)布制度,由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、險情,未經(jīng)許可,任何單位和個人不得發(fā)布。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對工作不到位、組織不得力、不服從指揮調(diào)度和失職瀆職,造成重大損失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,防汛責(zé)任重如泰山。全區(qū)各級各有關(guān)部門要以對黨、對事業(yè)、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持居安思危、未雨綢繆,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)進(jìn)入主汛期,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)措施,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保安全度汛。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十二
市“兩會”剛剛落下帷幕,市委、市政府就召開了高規(guī)格、大規(guī)模的招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會議,進(jìn)一步動員全市上下匯聚一切力量,調(diào)動一切因素,挖掘一切潛力,大力開展招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。這充分說明了這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作對全市“十一五”跨越式發(fā)展的極端重要性,也充分說明了市委、市政府堅(jiān)持不懈地抓好這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的信心和決心。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
市委二屆二次全會提出了推進(jìn)**跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)跨越,必須把握立足點(diǎn)和支撐點(diǎn)。實(shí)踐證明,招商引資就是我們加快發(fā)展的根本立足點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)就是我們加快發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。全市上下一定要強(qiáng)化“招商引資是第一要務(wù),項(xiàng)目建設(shè)是第一抓手”的工作理念,把這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作擺上更加自覺、更加突出的位置。
首先,從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來看,快速發(fā)展的主要動力來自于招商引資和新增項(xiàng)目?!笆濉逼陂g,是我市發(fā)展步伐最快、經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的五年。五年間,全市生產(chǎn)總值年均增幅達(dá)到9,比“九五”期間快2.1個百分點(diǎn)?!笆濉逼陂g,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資378億元,是“九五”的1.6倍,年均增速比“九五”期間快5.9個百分點(diǎn),投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入,初步統(tǒng)計(jì)各類政策性投入約120億元,招商投入近160億元。由此可以看出,全市“十五”期間較快的增長速度得益于投資的快速增長,而投資的快速增長得益于招商引資取得了重大進(jìn)展。
其次,從我市在全省發(fā)展格局中的位次來看,我們的差距主要在招商引資和項(xiàng)目工作。去年,我市完成固定資產(chǎn)投入116.4億元,僅占全省投資總額的4.6;投資率37.2,低于全省平均水平9.7個百分點(diǎn),位于全省下游。從招商引資看,按照省統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,我市全年實(shí)際到位省外資金36.5億元,增長60.3,完成年度任務(wù)121.8,分別為全省的第12位、第7位和第14位。而和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相若的**、**實(shí)際到位省外資金分別為47.6億元和38.6億元。面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,如果我們不迅速上馬一批項(xiàng)目,我們的發(fā)展就會落在人后,與全省平均水平的差距就會越來越大。
第三,從推進(jìn)跨越式發(fā)展、加快**崛起的要求來看,必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口定位于招商引資和項(xiàng)目工作。市委二屆二次全會和今年市“兩會”提出了“十一五”實(shí)現(xiàn)三個翻番的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),必須完成全社會固定資產(chǎn)投入850―1000億元。我們多次對資金來源進(jìn)行了分析,主要靠外引上爭。要確保850億元的投入,五年必須完成招商引資300億元左右;如果要達(dá)到1000億元的投入,五年必須完成招商引資450億元?!笆濉逼陂g,我們累計(jì)招商引資到位境內(nèi)資金144億元、利用境外資金1.7億美元。這就是說,“十一五”期間,我們的招商引資總量至少要比“十五”期間翻一番,任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此,我們要進(jìn)一步確立招商引資的主體地位,以更大的魄力、更大的力度推進(jìn)招商引資,大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。
總之,各地各部門都必須深刻認(rèn)識招商引資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生命線作用,把項(xiàng)目工作作為全部經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,通過招商引資上項(xiàng)目,通過項(xiàng)目招商引資,把全社會的注意力都集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來,帶著責(zé)任抓,帶著激情抓,全力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目工作的新突破。
進(jìn)入“十一五”,各地招商引資的競爭將進(jìn)入白熱化,招商將變成“搶商”。在這種情況下,按部就班、坐地等商是不行的,必須要有“親商”的襟懷、“搶商”的意識,主動出擊,搶占先機(jī)。,我們要在繼續(xù)堅(jiān)持以往的成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法的同時,不斷摸索創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:即從會展組團(tuán)招商向小分隊(duì)定向招商轉(zhuǎn)變,從多產(chǎn)業(yè)全行業(yè)招商向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)配套招商上轉(zhuǎn)變,從政府主導(dǎo)招商向企業(yè)、外商自主招商轉(zhuǎn)變,千方百計(jì)拓寬招商引資渠道。組建駐外小組招商,是市委、市政府推進(jìn)全市招商引資工作新突破的一項(xiàng)重大舉措,是提高招商引資成效的必然要求,也是其他先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。第一批駐外招商小組隊(duì)員肩負(fù)著組織的期望和人民的重托,任務(wù)艱巨,使命光榮。我認(rèn)為,要做好駐外招商工作,關(guān)鍵是要大力弘揚(yáng)四種精神。
一是凝神聚力、無孔不入的拼搏精神。駐點(diǎn)招商具有駐守一地、專攻一地的特點(diǎn)。這就要求大家必須聚焦一地,聚力一地,通過各種渠道,采取各種手段,調(diào)動各種關(guān)系,沉下去摸情況,熟悉風(fēng)土民情。在此基礎(chǔ)上,對搜集到的信息認(rèn)真研究梳理,從中發(fā)現(xiàn)商機(jī),有的放矢地開展工作。在具體工作中,只要有1的希望,就要付出100的努力,主動到企業(yè)或老板住處登門拜訪,形式多樣地開展工作。同時,要。
積極向外延伸觸角,向周邊地區(qū)輻射、滲透,不斷擴(kuò)大招商引資的覆蓋面。
二是勤于學(xué)習(xí)、善于思考的鉆研精神。駐點(diǎn)招商更要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高本領(lǐng)。大家不僅要熟悉掌握**的市情,還要學(xué)習(xí)與招商引資相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社交禮儀、談判技巧等方面的知識,也要了解所在地的歷史、文化和風(fēng)土人情,不斷加強(qiáng)文化積淀,不斷提升與客商溝通的能力,不斷增強(qiáng)自身魅力,努力做一個懂行的招商引資干部。
三是不怕挫折、鍥而不舍的奉獻(xiàn)精神。大家駐點(diǎn)工作,人生地不熟,困難很多,肯定會遇到許多挫折。希望大家要鍥而不舍,在困難中始終保持堅(jiān)定的.信心,在壓力下始終保持冷靜的心態(tài),在冷遇面前始終保持旺盛的激情,不泄氣、不松勁、不放棄,百折不撓、忍辱負(fù)重,只要我們堅(jiān)持不懈,處處留心,以誠感人,以情動人,就一定能捕捉到稍縱即逝的信息和商機(jī),取得駐點(diǎn)招商的關(guān)鍵性突破。
四是嚴(yán)格要求、淡泊明志的律己精神。駐點(diǎn)招商的同志,代表**全體干部的形象,代表**投資形象,一定要嚴(yán)格要求自己。與客商交往交流、組織各種活動,一定要守時守約,文明有禮;與客商洽談項(xiàng)目,爭取合作時一定要實(shí)事求是,切忌夸大其辭;承諾客商的事情一定要言必行、行必果。同時,在與客商的交往和活動中,要有所為有所不為,決不能遠(yuǎn)離組織而放縱自己,辜負(fù)組織和家人的期望。
總之,希望駐外小組招商的同志,發(fā)揚(yáng)“千言萬語、千辛萬苦、千山萬水、千難萬苦”精神,廣泛收集信息,廣交各界朋友,千方百計(jì)捕捉商機(jī),為**的發(fā)展作貢獻(xiàn)。市直各單位對駐點(diǎn)招商人員的家庭及其子女,要主動關(guān)心,幫助解決實(shí)際困難,切實(shí)解決駐點(diǎn)招商人員的后顧之憂,讓他們安心在外開展工作。
三、進(jìn)一步加大力度,確保項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
項(xiàng)目是投資和發(fā)展的載體,是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。工業(yè)強(qiáng)市要靠項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)富民要靠項(xiàng)目,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍然要靠項(xiàng)目。我們必須把重大項(xiàng)目建設(shè)始終放在心上,牢牢拎在手里,全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,著力做到三個到位,舉全市之力強(qiáng)力推進(jìn)。
一要爭取到位。爭取項(xiàng)目就是抓機(jī)遇。好的項(xiàng)目,努一把力就可能爭取到位,松一口氣就可能失之交臂,只有發(fā)揚(yáng)拼搏精神,努力去跑、去爭、去搶,才會取得豐碩的回報(bào)。要舍得花錢、舍得出人,最大限度地保證項(xiàng)目爭取的資金、技術(shù)、人才的投入,進(jìn)一步加大“跑部跑廳”的力度,積極向上爭取。爭取項(xiàng)目過程中要放得下架子、丟得開面子、撲得下身子,當(dāng)好“推銷員”,推銷自己的產(chǎn)業(yè)和資源;當(dāng)好“解說員”,把我們的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策和發(fā)展前景介紹到位;當(dāng)好“服務(wù)員”,為客商提供全方位服務(wù),努力讓其滿意,用我們個人的辛酸、委屈換來一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、一方產(chǎn)業(yè)的振興、一方百姓的致富。
二要協(xié)調(diào)到位。項(xiàng)目建設(shè)是一篇大文章,在推進(jìn)過程中會碰到各種各樣的困難,遇到意想不到的問題,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。要建立項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會議,共同研究,共同解決,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。各項(xiàng)目工作班子要爭取工作主動,積極向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通,做好群眾的思想工作,遇到問題不埋怨、不扯皮、不推諉,幫助業(yè)主單位解決實(shí)際問題,解決具體問題。相關(guān)部門要講政治、講大局,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,密切關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,竭力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的相關(guān)事宜,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三要服務(wù)到位。辦好一個企業(yè)、一個項(xiàng)目,就是一本最好的投資說明書。全心全意的全程服務(wù),能夠暖投資者的心,可以促進(jìn)項(xiàng)目的達(dá)成和企業(yè)的發(fā)展;吃拿卡要的惡劣做法,必然會寒投資人的心,阻礙項(xiàng)目的進(jìn)展,甚至?xí)鬼?xiàng)目夭折。要進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短服務(wù)時限,降低服務(wù)成本,提高辦事效率。凡投資者提出的問題和要求,能辦的馬上就辦;有困難的,在不違規(guī)、不違法的前提下,創(chuàng)造條件立即辦,克服困難迅速辦;不能辦的,要主動、及時地向投資者說明情況,求得諒解,實(shí)實(shí)在在地為外來投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要集中抓好“一站式”服務(wù),切實(shí)做到一個口子收費(fèi)、一站式服務(wù)、一條龍審批。要積極推進(jìn)銀企合作,建立良好的金融生態(tài),疏通銀行直接融資渠道,破解企業(yè)發(fā)展的資金掣肘難題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須調(diào)動各方面的積極性,凝聚各方面的力量,形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。各地各部門一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,真正把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作擺在突出的位置,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施,努力取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)新突破。
一是明確責(zé)任,團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是招商引資的第一責(zé)任人,要制定具體措施,層層分解任務(wù),指標(biāo)落實(shí)到人。建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,是我們的好做法、好經(jīng)驗(yàn),必須堅(jiān)持下去。這次會后,市委、市政府將把一些重點(diǎn)項(xiàng)目分解下去,采取“一個項(xiàng)目,一個領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個專門工作班子”的辦法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好指揮員,統(tǒng)籌掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時幫助協(xié)調(diào)解決問題。項(xiàng)目工作班子要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,從項(xiàng)目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金落實(shí)到建設(shè)管理,全程服務(wù)、全程推動、全程監(jiān)督,把項(xiàng)目工作的各個環(huán)節(jié)、各項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。市委、市政府將以招商引資和項(xiàng)目考驗(yàn)干部,以招商引資和項(xiàng)目鍛煉人才,以招商引資和項(xiàng)目檢驗(yàn)作風(fēng),以招商引資和項(xiàng)目評價政績,依靠利益機(jī)制和組織手段推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
二是強(qiáng)化督查,加強(qiáng)調(diào)度。要健全招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目督查制度,完善督查工作的機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),使督查工作規(guī)范化、制度化。市委督查室、市政府督辦室要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)日常督促檢查,采取定期檢查、不定期抽查和明查暗訪等多種形式,對招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行督查,及時反饋情況,及時予以通報(bào)。市委、市政府將定期或不定期地對招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,實(shí)地了解情況,處理和解決工作中存在的問題。要建立招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度制度。市發(fā)改委、經(jīng)委、招商局等部門要采取分類調(diào)度、單獨(dú)調(diào)度或現(xiàn)場調(diào)度等靈活多樣的方式,定期調(diào)度招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。在調(diào)度過程中,針對工作中存在的問題,要及時向市委、市政府匯報(bào)。
三是加強(qiáng)宣傳,濃厚氛圍。各新聞媒體要精心策劃、精心組織,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的宣傳,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,努力形成人人想招商、處處議招商、事事為項(xiàng)目的良好氛圍,努力形成全民動員、眾志成城、齊抓共管的工作格局。要廣泛發(fā)動**籍在外人士和在**生活、工作過的朋友以及關(guān)心**發(fā)展的各界人士,開展形式各樣的招商聯(lián)誼活動,借助他們的力量把**宣傳出去、推介出去,擴(kuò)大**的知名度。
同志們,做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作貴在振奮精神,重在狠抓落實(shí)。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)一往無前、頑強(qiáng)拼搏、敢打必勝的無畏精神,戮力同心,真抓實(shí)干,努力完成既定的目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)**奮力崛起打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府召開這次工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)工作會議,目的在于進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,理清思路,堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)振興計(jì)劃的信心和決心,進(jìn)一步加快我縣工業(yè)發(fā)展步伐,確?!鞍不展I(yè)重縣”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。會上,邦鑄同志總結(jié)了我縣去年工業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)工作情況,并對今年的工業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)工作作了安排部署;表彰了“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”先進(jìn)單位、優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、北岸鎮(zhèn)、鄭村鎮(zhèn)、善孚化工公司、徽宏科技公司、華邦紙業(yè)公司等6個單位作了交流發(fā)言。希望大家要向先進(jìn)看齊,找準(zhǔn)坐標(biāo),奮力趕超。剛才,市委胡學(xué)凡書記作了重要指示,為了把市委、市政府要求,把工業(yè)振興計(jì)劃實(shí)施好,促進(jìn)我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。
(一)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會加速現(xiàn)代化進(jìn)程的必由之路。
“九五”期間尤其是“十五”四年來,全縣工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了總量擴(kuò)張和質(zhì)量提高的協(xié)調(diào)發(fā)展。20全縣實(shí)現(xiàn)gdp35.53億元,其中工業(yè)增加值達(dá)到11.29億元,創(chuàng)歷史新高。目前,全縣共有工業(yè)企業(yè)367戶,其中規(guī)模以上企業(yè)50戶,對全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為17.6%,拉動經(jīng)濟(jì)增長2.1個百分點(diǎn)。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)的絕對值逐年增大,但由于我縣的工業(yè)基礎(chǔ)還相對薄弱,產(chǎn)業(yè)配套體系也未能真正健全,以及資金不足、融資渠道不暢、經(jīng)營人才與科技人才缺乏、資源利用能力有限等,使我縣的工業(yè)化進(jìn)程還處于初級階段。當(dāng)前,在我們周邊的許多地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展態(tài)勢逼人。競爭時代,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。地區(qū)之間是這樣,企業(yè)之間也是這樣。誰抓住了機(jī)遇,誰搶占了市場,誰就發(fā)展快。反之,誰不加快發(fā)展,不做大規(guī)模和強(qiáng)化競爭力,誰就將被形勢和市場淘汰。
我縣確定的工業(yè)振興發(fā)展戰(zhàn)略,是自身發(fā)展的內(nèi)在要求。歙縣人多地少,人均占有耕地不足0.3畝,人與資源的矛盾突出,要強(qiáng)縣富民,突出發(fā)展土地單位產(chǎn)出率相對較高的工業(yè)經(jīng)濟(jì),是我們的必然選擇。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),年,我縣二產(chǎn)提供稅收7365萬元,占全縣稅收總額的51.1%。工業(yè)對農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動、對其他社會事業(yè)的反哺或支持作用是很大的。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不加快發(fā)展,就會成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。從一定意義上講,工業(yè)經(jīng)濟(jì)上不去,其他行業(yè)就難以躍上新臺階。過去我們講農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的時候,尋找差距,得出了我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差距在山上、潛力在山上、希望也在山上?,F(xiàn)在我們看歙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,可以肯定的說,我們經(jīng)濟(jì)落后,落后主要在工業(yè)化水平;我們經(jīng)濟(jì)總量小,小在工業(yè),占gdp的31.78%遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,說明我們工業(yè)的比重還很小,工業(yè)化率還很低。去年工業(yè)增加值雖創(chuàng)歷史新高,但與gdp11.8%的增長速度相比,工業(yè)增加值增4.5%顯然不相適應(yīng),縱向比,工業(yè)增加值占gdp的比重不是增加了,而是下降!占gdp的35.08%,占33.9%,占34.3%,顯然工業(yè)增加值的平均增幅低于gdp的增幅,說明我們工業(yè)仍然是短腿。這幾年,我們經(jīng)常外出參觀考察,經(jīng)常與先進(jìn)縣市對照、比較。事實(shí)反復(fù)告訴我們,歙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,差距在工業(yè),困難在工業(yè),潛力在工業(yè),希望也在工業(yè)。抓住工業(yè),就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定不移地支持工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。
(二)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們有基礎(chǔ)、有條件、有機(jī)遇,更是有能力實(shí)現(xiàn)的。
各級各部門和廣大企業(yè)經(jīng)營者的自覺行動。三是夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,縣委、縣政府把發(fā)展工業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)擺上重要的戰(zhàn)略地位,全縣振興工業(yè)、大辦工業(yè)的思路和措施不斷落實(shí),特別是近兩年不斷加大企業(yè)改制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,以民營為取向的國有、集體企業(yè)改制已基本完成,和以民營為取向的招商引資,從體制、機(jī)制方面激活工業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑑?nèi)生性增長機(jī)制初步形成。同時,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺--縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)速度明顯加快,去年投入近2億元,已有9家企業(yè)入駐發(fā)展,還有5家企業(yè)即將入駐,今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢頭更猛,招商態(tài)勢良好,一個寄托著全縣人民希望的重要增長極正快速崛起。全縣出現(xiàn)了徽城、北岸、鄭村、桂林、富斕紉慌工業(yè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一批素質(zhì)相對比較好、管理水平比較高的企業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)看到,作為全市唯一保留的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是歙縣工業(yè)跨越式發(fā)展的希望所在,來之不易,我們要倍加珍視,從某種意義上說,開發(fā)區(qū)建設(shè)的進(jìn)度就是我縣工業(yè)發(fā)展的速度,舉全縣之力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)必將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速壯大提供強(qiáng)力支撐。同時,徽杭高速公路的開通,東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速,又為我縣工業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。但機(jī)遇稍縱即逝,隨著時間的推移,中西部更多地區(qū)交通和環(huán)境快速改善,資本、產(chǎn)業(yè)將在更廣范圍內(nèi)選擇落地,我們的優(yōu)勢和機(jī)遇就會隨之遞減乃到喪失,對此,全縣上下務(wù)必要清醒認(rèn)識,咬緊牙關(guān),抓住當(dāng)前幾年時間把工業(yè)搞上去。四是夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。去年年底以來,我縣按著市委提出的“敏謀快敢實(shí)”和“五不、四提高”的要求,切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)??h委著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,著重考察干部的事業(yè)心、責(zé)任心、實(shí)際工作能力和工作實(shí)績,選賢任能,優(yōu)勝劣汰,能上能下,能進(jìn)能出,把工作能力強(qiáng)、工作實(shí)績突出的干部,充實(shí)到相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從目前的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的班子出現(xiàn)積極變化,絕大多數(shù)精神狀態(tài)良好、工作作風(fēng)趨實(shí)、服務(wù)意識增強(qiáng),這為工業(yè)經(jīng)濟(jì)大突破提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。所以說,現(xiàn)在,我們加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集天時、地利、人和之大全。在剛剛召開的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)座談會上,市委書記王啟敏同志對工業(yè)發(fā)展提出了更高的希望,指出工業(yè)發(fā)展關(guān)系全局,要將發(fā)展工業(yè)放在更加重要的地位。這對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很強(qiáng)的針對性??h委、縣政府要求各級各部門要高度重視工業(yè),花大力氣研究工業(yè),扎扎實(shí)實(shí)抓好工業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇一
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年工作。剛才,會議通報(bào)了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識”的觀點(diǎn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念,為我們開展安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的安排部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。但是,成績只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識,因勢而為,遵循規(guī)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
(一)要認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),兩個領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的問題時有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全投入不足,設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。四是安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去的問題仍然存在。
(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴(yán)峻。一是經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力分散企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強(qiáng)調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來越大。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降,在基數(shù)越來越小的情況下,實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分,比重較大,如果超指標(biāo),年終考核就會被扣分。三是20xx年以來,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補(bǔ)爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實(shí)。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強(qiáng),有很多規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設(shè)施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實(shí)好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求。“兩節(jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關(guān)鍵時段和敏感時期,會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故,造成的社會影響比平時要大得多,對事故的處理也更加嚴(yán)格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里希“1:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患或違章出現(xiàn)。可見,隱患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,開展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,就是希望大家清醒地認(rèn)識到目前運(yùn)城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變,安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治安和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責(zé)任落實(shí)為核心,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應(yīng)急救援管理和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實(shí)執(zhí)行能力,全面完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn),為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、提升運(yùn)城形象、促進(jìn)富民強(qiáng)市和落實(shí)工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。重點(diǎn)要做好六個方面:
(一)強(qiáng)化紅線意識,推進(jìn)依法治安。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī),自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動,加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和全年各項(xiàng)工作始終,真正實(shí)現(xiàn)依法治安。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管,推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)各級各部門加快實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層政府有關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治等方面,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,推動企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè),提高安全保障能力。一是扎實(shí)推進(jìn)安全鄉(xiāng)村建設(shè),按照省政府要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認(rèn)真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動,組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和?yīng)急演練周等活動,營造輿論氛圍,打好思想基礎(chǔ)。公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,實(shí)行有獎舉報(bào)制度,鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓(xùn),強(qiáng)化高危企業(yè)勞動用工培訓(xùn),強(qiáng)制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。五是開展安全文化建設(shè),以典型示范引導(dǎo),目標(biāo)考核督促的方式,促進(jìn)全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格審查條件,落實(shí)安全設(shè)施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機(jī)制,把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批、核準(zhǔn)、備案、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn),強(qiáng)制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自查自報(bào)實(shí)施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣市對接,縣企對接,以推動隱患排查治理體系的應(yīng)用實(shí)施、促進(jìn)隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動權(quán)。二是加強(qiáng)重大危險源檢測監(jiān)控管理,要對重大危險源進(jìn)行辨識、評估、分級,大力推進(jìn)重大危險源自動化控制改造,對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等部位強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄設(shè)備,液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲罐設(shè)置緊急切斷裝置,出臺信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控方案,不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進(jìn)適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強(qiáng)制安裝煤礦六大避險系統(tǒng),尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,實(shí)行危險化學(xué)品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報(bào)周匯總,組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進(jìn)行督查檢查,對企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全包聯(lián)責(zé)任制,2-3名工作人員包一個村,定期巡查,落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織開展“專家進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)活動,有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風(fēng)險抵押和重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制,各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理,對己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,務(wù)必打擊整治到位。
(六)突出應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)急處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè),健全工作機(jī)制,建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護(hù)隊(duì)伍之間的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制,提高應(yīng)對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預(yù)案,并做好政府預(yù)案、部門預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開展多層次應(yīng)急演練,特別針對自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應(yīng)對處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生重大險情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險設(shè)施,加強(qiáng)科學(xué)施救,嚴(yán)防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報(bào)制度,每個村都明確一名聯(lián)絡(luò)員,對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,并逐級上報(bào)。要通過實(shí)行村級隱患自查自報(bào),及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài),做到心中有數(shù),對突發(fā)事件能夠做到及時妥當(dāng)處置。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報(bào),就讓駐村干部提醒村民注意,這個辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預(yù)案緊急處理,堅(jiān)決不能瞞報(bào),任何瞞報(bào)都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點(diǎn),做好當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關(guān)工作的通知要求,按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)行業(yè)的安排部署,認(rèn)真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實(shí)。思想統(tǒng)一了,目標(biāo)明確了,沒有落實(shí)等于零。我們確實(shí)要撲下身子,對一些事先的預(yù)警、預(yù)告,特別是我們這些一把手,有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財(cái)產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會,多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,大部分是疏忽,應(yīng)該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因?yàn)椴怀鍪碌臅r候,誰都不會注意,而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因?yàn)檫@種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說,也不強(qiáng)調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強(qiáng)調(diào),引起大家的注意。各個局也是一樣,別以為沒出事就不講了,別人當(dāng)局長沒出事,你當(dāng)局長沒強(qiáng)調(diào)就出事了,追究你就沒說的。所以要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要高度重視,要落實(shí)責(zé)任,寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開始時只報(bào)了“1死”,但同時也報(bào)“把一層樓推出10米遠(yuǎn)”,而且“8點(diǎn)半,把菜市場也沖了”,這就不可能是一個人,也別等他們報(bào)了,就立刻給孟省長準(zhǔn)備好車到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報(bào)是不一樣的。應(yīng)急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi),就決定了這個事情的走勢,是擴(kuò)大了還是縮小了。如果你無法制止,必須和上級溝通,積極采取措施,到處理你的時候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗(yàn),也不說情況嚴(yán)重,但到最后一查,死了幾十個人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了,一看你十個小時后才趕過來,本身就是個責(zé)任。所以,處理事故中有很多的責(zé)任,要提醒大家,這不是喊口號要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實(shí),需要我們各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實(shí)有效的工作措施,需要扎實(shí)有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀(jì)律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個方面:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都要高度重視,周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗(yàn)收,做到心中有數(shù)。要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,過程和結(jié)果并重,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責(zé),完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門、負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實(shí)。要通過各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實(shí)到一線。一是抓制度措施落實(shí)。其實(shí),安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實(shí)處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識還不是很強(qiáng),所以要穩(wěn)步開展,天天檢查。三是抓好責(zé)任追究。事情發(fā)生了,就要追究責(zé)任。特別是責(zé)任事故,就要嚴(yán)肅追究責(zé)任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹立服務(wù)發(fā)展的大局意識、責(zé)任意識和廉潔意識,堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照工作流程,自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。二是要改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系,寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中,增強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專業(yè)化的品質(zhì),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,摸清實(shí)際情況,掌握第一手資料,做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié),又能找準(zhǔn)解決實(shí)際問題的措施和辦法,還能總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,真正做到既治標(biāo)又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任,并不只是哪一個副市長、副縣長的責(zé)任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹?,食品安全、學(xué)校安全、醫(yī)療安全都是責(zé)任,所以每一個分管副市長都有責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。當(dāng)前,我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅(jiān)實(shí)的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,按照“三個絕不能過高估計(jì)”和“三個敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障!
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇二
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對2014年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
過去的一年,全縣各級各部門,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然。
(一)牢固樹立安全意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺強(qiáng)化紅線意識,把安全生產(chǎn)時刻掛在心上,落實(shí)在行動中,認(rèn)真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項(xiàng)目,上工程時,把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴(yán)格把關(guān),對進(jìn)入我縣的各類項(xiàng)目、企業(yè),必須嚴(yán)格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標(biāo)準(zhǔn)、放縱隱患。
(二)開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開展安全專項(xiàng)整治活動。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),在指定專(兼)職安全員同時要充分調(diào)動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學(xué)校、村委會的作用,整合各方力量,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天。
一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊(duì)伍的'安全意識、大局意識、危機(jī)意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問題。
四要嚴(yán)格紀(jì)律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀(jì)律、鐵的心腸追究安全事故責(zé)任,按照“四不放過”的原則,對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負(fù)責(zé)任的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴(yán)格的紀(jì)律下猛藥,堅(jiān)決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇三
同志們:。
今天的會議主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關(guān)精神,總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作;安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù);將與各街、鄉(xiāng)以及有關(guān)部門簽訂20安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎(chǔ),抓住重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達(dá)給我區(qū)的各項(xiàng)控制指標(biāo)和工作任務(wù),保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作:
(一)全面落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。
繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)任務(wù)書的基礎(chǔ)上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,層層分解各項(xiàng)目標(biāo),制訂了切實(shí)可行的落實(shí)措施。繼續(xù)堅(jiān)持安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法的要求和標(biāo)準(zhǔn)上繳風(fēng)險抵押金,增強(qiáng)了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識。
2005年,我們集中開展了四項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是對公眾聚集場所的專項(xiàng)整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點(diǎn),集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學(xué)校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認(rèn)識,也增強(qiáng)了安全防范的自覺性。二是對危險化學(xué)品的專項(xiàng)整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展了專項(xiàng)安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運(yùn)輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項(xiàng)整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護(hù)措施不到位,各項(xiàng)規(guī)章制度不完善等問題,對其及時下達(dá)整改通知,責(zé)令限期整改,派專人指導(dǎo),幫助企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進(jìn)行安全評價,申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項(xiàng)整治。我們嚴(yán)格按照“排查摸底、強(qiáng)制整改、檢查驗(yàn)收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領(lǐng)域進(jìn)行了集中一個月的專項(xiàng)整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了及時整改,基本達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
(三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
2005年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關(guān)愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報(bào)、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機(jī)關(guān)干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策。
(四)全面提高了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
2005年,我們始終堅(jiān)持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”為契機(jī),全面加強(qiáng)執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風(fēng)建設(shè),樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因?yàn)閳?zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復(fù)議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅(jiān)持對全體人員進(jìn)行教育、培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中,南關(guān)區(qū)代表隊(duì)取得了第三名的好成績。
(五)強(qiáng)化了企業(yè)安全培訓(xùn)工作。
從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)。在培訓(xùn)中,特別強(qiáng)化了對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),對企業(yè)特種操作工作人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn),使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓(xùn),提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實(shí)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴(yán)密組織,精心籌劃,把熱情周到服務(wù)、嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施全面監(jiān)控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認(rèn)可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時間,加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實(shí)上級的指示精神不徹底不堅(jiān)決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實(shí)“三同時”工作。
(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認(rèn)識到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
2006年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的方針,強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實(shí)責(zé)任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標(biāo)是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災(zāi)事故死亡人數(shù)不超過2人。堅(jiān)決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標(biāo),今年要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實(shí)控制指標(biāo),狠抓責(zé)任制落實(shí)。
根據(jù)市政府下達(dá)的控制指標(biāo)和全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)考核辦法,我們要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關(guān)部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。在此,我特別要強(qiáng)調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負(fù)責(zé)人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負(fù)最重責(zé)任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標(biāo),不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責(zé)任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠(yuǎn)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,安全無小事,責(zé)任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責(zé)任書的內(nèi)容進(jìn)一步分解細(xì)化,將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí)到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任體系。你是各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人,你就應(yīng)該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全面的責(zé)任。要按照各自職責(zé)抓好分管行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行全員、全過程、全方位責(zé)任管理。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,從體制、機(jī)制、投入等方面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)督管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,對違反安全法律的行為實(shí)施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權(quán)的部門,應(yīng)配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)和部位,深入開展安全專項(xiàng)整治。
實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入開展安全專項(xiàng)整治,對加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真修訂完善《整治方案》,進(jìn)一步落實(shí)各部門的整治責(zé)任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學(xué)校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理水平。
(三)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項(xiàng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴(yán)格審批條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅(jiān)決不予審批。要嚴(yán)格控制高危行業(yè)進(jìn)入市場。所有新建、改建、擴(kuò)建的高危行業(yè)工程項(xiàng)目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設(shè)立的企業(yè),必須按國家、省市安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全要求的,要根據(jù)上級有關(guān)文件精神堅(jiān)決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導(dǎo)思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點(diǎn),圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認(rèn)真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓(xùn)體系,抓好各類人員的安全培訓(xùn)教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高執(zhí)法能力。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《關(guān)于夯實(shí)基礎(chǔ),提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導(dǎo)意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),確保完成全年工作任務(wù)。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅(jiān)持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護(hù)良好的執(zhí)法隊(duì)伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應(yīng)當(dāng)熟練掌握安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡(luò)員,真正做到一級向一級負(fù)責(zé),全面構(gòu)建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時”工作。
建設(shè)項(xiàng)目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。我們要嚴(yán)格遵照市局的有關(guān)要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項(xiàng)有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項(xiàng)目及初步設(shè)計(jì)的安全專篇必須進(jìn)行嚴(yán)格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴(yán)格把好驗(yàn)收投產(chǎn)關(guān),不進(jìn)行“三同時”的堅(jiān)決不予驗(yàn)收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)材料主動落實(shí)“三同時”工作。
(七)大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
在應(yīng)急救援體系建設(shè)上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)整改和監(jiān)控,建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,搞好應(yīng)急救援預(yù)案的演練。增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,全面提高全區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應(yīng)急救援預(yù)案于4月30日上報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴(yán)峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當(dāng)作一項(xiàng)大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預(yù)防各類事故知識、增強(qiáng)居民預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)知識。一定要做到思想認(rèn)識到位、組織制度到位、落實(shí)防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇四
同志們:
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同志傳達(dá)了《暫行辦法》的主要精神,
xx。
對近年來我區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),對今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行了部署,我完全同意。下面,就如何貫徹落實(shí)《暫行辦法》精神,進(jìn)一步做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見。
(一)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是貫徹落實(shí)市委市政府掀起。
“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的重要舉措。
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大和。
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總理強(qiáng)調(diào),
“開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,對于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力,推進(jìn)依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關(guān)于在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的決定》中特別強(qiáng)調(diào),行政權(quán)力運(yùn)用到哪里,監(jiān)督就到哪里,公共財(cái)政支出到哪里,審計(jì)就到哪里,明確要求審計(jì)工作在加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)中要發(fā)揮重要作用。這次出臺的《暫行辦法》,是市委市政府在全市掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”,加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié),其目的就是要加大責(zé)任追究力度,在干部管理的組織程序上落實(shí)“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責(zé)任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹《暫行辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和行政執(zhí)行力,為我區(qū)實(shí)施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和智力支持。
(二)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為正確評價和使用干部提供了重要依據(jù)。
基本合格的,不得提拔重用或安排在重要崗位;
不合格的,給予免職,涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在干部管理方面,要建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作檔案,將審計(jì)結(jié)果報(bào)告、整改通知書以及有關(guān)處理意見等資料歸入被審計(jì)人檔案,對嚴(yán)重違法違紀(jì)行為負(fù)有直接責(zé)任和主管責(zé)任,履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任差的部門或下屬單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行調(diào)整,并嚴(yán)肅處理。這一系列新規(guī)定,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部管理工作有機(jī)結(jié)合起來,作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù),是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《暫行辦法》,對正確評價和使用干部,加強(qiáng)干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)將起到極其重要的作用。
(三)《暫行辦法》的頒布實(shí)施,是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是。
“一把手”的監(jiān)督,預(yù)防和治理腐敗及保護(hù)干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點(diǎn)。當(dāng)前,我區(qū)財(cái)經(jīng)秩序方面總體上是好的,但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題,與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確行使權(quán)利和認(rèn)真履行職責(zé)是緊密相連的。過去,雖然我們也注意運(yùn)用審計(jì)結(jié)果監(jiān)督教育干部,但現(xiàn)在看來,力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀(jì)律教育培訓(xùn)班上曾嚴(yán)厲指出:
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名相關(guān)責(zé)任人為審計(jì)結(jié)果。
“買單”,其中行政處分。
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人,責(zé)令作出書面檢查。
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人,責(zé)令作出書面檢查并停職離崗培訓(xùn)。
2人。這個《暫行辦法》的頒布實(shí)施,為建立完善責(zé)任追究的長效機(jī)制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,包括局級領(lǐng)導(dǎo)干部,將來都會面臨任中審計(jì)或離任審計(jì)這一關(guān)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《暫行辦法》精神,嚴(yán)格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,善于運(yùn)用法律手段領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和管理社會事務(wù),依法為人民用好權(quán)、管好錢,堅(jiān)決消除濫用職權(quán)、鋪張浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,必須堅(jiān)決落實(shí)“買單”制,必須按照有關(guān)程序嚴(yán)肅處理,決不含糊。這是從機(jī)制和源頭上預(yù)防、治理腐敗,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部健康成長的有力措施。
“消防隊(duì)”,更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及早加以解決。如果等問題暴露出來了,就被動了,就無法挽回了。所以說,搞經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是要給大家出難題、跟誰過不去,而是為了關(guān)心和保護(hù)廣大干部。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性,嚴(yán)格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,堅(jiān)決把好財(cái)務(wù)支出關(guān),自覺筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。
根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會議和有關(guān)法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今后我區(qū)要重點(diǎn)抓好以下三個方面的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):
(一)進(jìn)一步做好處級領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)工作。
對于黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的副職領(lǐng)導(dǎo)干部,繼續(xù)堅(jiān)持。
“逢離必審”的原則。去年底,區(qū)委調(diào)整了一批處級干部,要及時認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象的離任審計(jì)工作。
(二)逐步加強(qiáng)對重點(diǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)工作。
20%以上,以后逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,力爭一個任期內(nèi)普遍審計(jì)一次。
(三)逐步將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對象向部門下屬單位延伸。
對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位,如學(xué)校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的負(fù)責(zé)人,一個任期內(nèi)至少要審計(jì)一次。我區(qū)由于條件所限,二級單位的責(zé)任審計(jì)工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機(jī)構(gòu)來完成,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財(cái)政每年撥給基層單位的各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)數(shù)目非常大,這些經(jīng)費(fèi)是否都做到??顚S??是否都用在為轄區(qū)居民辦實(shí)事、辦好事上面?是否都產(chǎn)生出好的社會效益?我看不完全是這樣,的確存在個別單位用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)亂發(fā)獎金的違紀(jì)行為。大家要切記:不要以為花公家的錢很舒服、很痛快,當(dāng)黨紀(jì)國法追究到你的頭上時,你會付出慘重代價的。目前,基層單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)還存在許多盲點(diǎn)、空白點(diǎn),我建議,區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,加大對基層單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作,每年要將對下屬單位的內(nèi)審計(jì)劃、方案、審計(jì)結(jié)果報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。下屬單位出了問題,主管單位要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
審計(jì)結(jié)果的充分利用,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的,也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項(xiàng)工作不流于形式,關(guān)鍵在于建立科學(xué)、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果評價程序和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,根據(jù)新形勢、新要求,認(rèn)真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,并組織力量對街道、區(qū)直機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行檢查,對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展不力的單位予以通報(bào)批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點(diǎn),制定出處級干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,及時委托區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)既要敢于堅(jiān)持原則,依法履行職責(zé),又要嚴(yán)守紀(jì)律,公道正派,確保每個審計(jì)項(xiàng)目都審細(xì)、審?fù)?、審?shí),經(jīng)得起檢驗(yàn),并做出客觀公正的審計(jì)結(jié)果。要緊緊抓住被審計(jì)對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴(yán)重違法違紀(jì)、有無管理上的重大漏洞等關(guān)鍵問題深入進(jìn)行審計(jì)。要建立審計(jì)責(zé)任追究制度,對被審計(jì)單位隱瞞事實(shí)真相、弄虛作假、提供虛假財(cái)政、財(cái)務(wù)資料的,或?qū)徲?jì)人員工作不負(fù)責(zé)任,違反審計(jì)紀(jì)律,隱瞞、截留審計(jì)事實(shí),造成審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。要建立整改及驗(yàn)收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計(jì)人所在單位要下發(fā)整改通知書,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度,在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示審計(jì)結(jié)果,條件成熟時,實(shí)行審計(jì)結(jié)果公告制度。
(二)建立健全客觀公正的審計(jì)結(jié)果評價制度。
涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)正確運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,不斷提高干部選拔任用水平。
因特殊情況需要在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)前任用的,區(qū)委通過任用決定后,再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)結(jié)果影響任職的,建議區(qū)委復(fù)議取消任職資格。從而形成正確的用人導(dǎo)向,使勤政廉潔、政績突出者得到重用,讓違法亂紀(jì)者受到應(yīng)有的懲處。
(一)不斷提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
大多數(shù)都是年輕同志更要樹立責(zé)任意識加強(qiáng)。
學(xué)習(xí)。
熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律和制度為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領(lǐng)導(dǎo)出鬼點(diǎn)子要按制度辦事、按程序辦事做到真正對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對自己的前途負(fù)責(zé)。
(二)明確職責(zé)分工,搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在。
20。
xx。
年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總的職責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)等部門,要明確分工、各司其職,密切協(xié)作,形成開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的強(qiáng)大合力。組織部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的牽頭部門,在計(jì)劃安排、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面要牽好頭,搞好組織協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。審計(jì)部門是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體承擔(dān)者,要把這項(xiàng)工作擺到更加突出的位置,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關(guān)政策規(guī)定,依法大膽地開展工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照廉政建設(shè)的要求和平時掌握的有關(guān)情況,提出每年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重點(diǎn),注意發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題的線索,深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為背后隱藏的腐敗問題,堅(jiān)決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權(quán)限,協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。區(qū)會計(jì)核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,嚴(yán)格程序,把好審核審批關(guān)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作隊(duì)伍建設(shè)。
活動的整改、黨的先進(jìn)性建設(shè)和學(xué)習(xí)《黨章》活動,加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的思想政治。
工作。
培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計(jì)隊(duì)伍恪盡職守、公道正派、實(shí)事求是、廉潔奉公的良好形象。
“大經(jīng)濟(jì)、大文化、大環(huán)境、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建和諧。
xx。
效益。
xx。
做出積極貢獻(xiàn)!
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇五
xx年,全區(qū)民政工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話精神以及對民政工作重要指示精神,堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé),民政工作朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化加速邁進(jìn)。
(1) 解民憂、暖民心,織牢民生保障網(wǎng)
一是做好困難人群兜底保障工作。xx現(xiàn)有特困(xx個街道辦事處)人員xx人,共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)xx萬元。投入社會救助資金共計(jì)xx萬元,其中,城鎮(zhèn)低保xx萬元,臨時救助xx人次。發(fā)放涉訴特困人員救助金xx萬元。切實(shí)保障貧困群眾的基本生活。二是社會救助工作成效明顯。城市低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元/月/人。救助流浪乞討人員xx人次;共發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼xx萬元,惠及xx人次困難殘疾人和重度殘疾人;孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人,共發(fā)放xx萬元。
(2) 提質(zhì)量、增效益,社會事務(wù)服務(wù)取得新成效
一是養(yǎng)老服務(wù)水平穩(wěn)步提升。在全區(qū)xx所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展大排查大整改大提升專項(xiàng)行動,加強(qiáng)安全監(jiān)管,提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,投資xx萬元完成了馬金鋪養(yǎng)老院消防設(shè)施改造工程。二是殯葬改革步伐加快。加強(qiáng)殯葬政策宣傳,提高群眾政策政策知曉率,加強(qiáng)殯葬制度改革,清理制造大型墓碑的企業(yè),科學(xué)布局公共墓地,實(shí)現(xiàn)火化區(qū)劃定100%、火化率100%、進(jìn)入公墓100%,全年火化遺體xx具,發(fā)放火化獎勵金xx人xx萬元。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)。為切實(shí)服務(wù)好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會及第七屆中國國際友好城市大會,對全區(qū)xx塊地名標(biāo)志牌進(jìn)行清洗、維護(hù),設(shè)立xx塊地名標(biāo)志牌二維碼懸掛,確保地名標(biāo)志牌完整、明確、整潔。圓滿完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)換工作,xx地名志印刷完成。四是婚姻登記管理規(guī)范運(yùn)行。全區(qū)共辦理婚姻登記xx對,其中結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記xx對,補(bǔ)發(fā)離婚登記xx人。
(%1) 建機(jī)制、強(qiáng)活力,基層社會治理邁出新步伐。一是基層社區(qū)治理水平持續(xù)增強(qiáng)。發(fā)揮社區(qū)黨建引領(lǐng)作用,聯(lián)合培養(yǎng)社工人才;配強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍,公開招聘了xx名專職社區(qū)工作者;順利完成xx個社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。二是社會組織建設(shè)有序有力。加強(qiáng)培育社工類社會組織工作,培育了xx家社工類社會組織;引進(jìn)xx公益組織發(fā)展中心第三方監(jiān)管機(jī)制,對社會組織進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管、成效監(jiān)管、財(cái)務(wù)監(jiān)管。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是xx市民政局長期關(guān)心、支持的結(jié)果,是全區(qū)各街道、各有關(guān)部門通力合作,擔(dān)當(dāng)作為的結(jié)果,是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,向全區(qū)民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
在肯定成績同時,我們也要清醒看到,全區(qū)基本民生保障還存在短板、弱項(xiàng);基層社會治理體系還需進(jìn)一步建立健全;社會公共服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。這些新形勢、新問題、新任務(wù)必須引起我們的高度重視,采取有力措施盡快逐步加以解決。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇六
xx年是全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的起步之年,是“十四五”開局之年,xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,以兜牢民生底線為根本,以增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力為保障,以深化改革創(chuàng)新為動力,完善制度機(jī)制,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升服務(wù)保障水平,努力在新的起點(diǎn)上推動全區(qū)民政事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越、邁上新臺階。做好今年民政工作,要重點(diǎn)抓好xx個方面工作:
(一)聚焦基本民生保障,進(jìn)一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生,是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務(wù)。大家要以特殊群體為重點(diǎn),多辦雪中送炭的實(shí)事,少做錦上添花的虛功,切實(shí)保障他們的基本生活,維護(hù)好他們的合法權(quán)益。
一是關(guān)心關(guān)愛特殊群體基本生活保障。要精準(zhǔn)識別應(yīng)保盡保。民政部門要主動加強(qiáng)與教育、人社、醫(yī)保等有關(guān)部門數(shù)據(jù)的共享對比,精準(zhǔn)識別困難群眾,分層分類納入救助幫扶政策范圍,對符合條件的及時給予社會救助。重點(diǎn)聚焦邊緣易致貧人口以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)困難的對象,定期開展核查、實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,對符合低保、特困供養(yǎng)條件的,及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果。要完善殘疾人服務(wù)保障體系,落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。同時,要建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時適度調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要對流浪乞討人員加大重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域的巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),勸導(dǎo)、引導(dǎo)并護(hù)送其到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。二是健全完善分層分類社會救助體系。要適度擴(kuò)大社會救助范圍,對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時納入低保等救助范圍。要完善臨時救助政策措施,對急難型臨時救助對象實(shí)施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的,由街道直接給予救助。要進(jìn)一步推廣“一部手機(jī)辦低?!?,取消可以通過政務(wù)服務(wù)平臺查詢的有關(guān)證明材料,為困難群眾提供方便快捷的救助事項(xiàng)申請、辦理、查詢等服務(wù)。
(二)健全社會事務(wù)服務(wù)體系,進(jìn)一步提升基公共服務(wù)質(zhì)量
養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務(wù),關(guān)系每個人、每個家庭的切身利益。要重點(diǎn)圍繞群眾需求,不斷增加服務(wù)供給,提升服務(wù)質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強(qiáng)烈、最急迫的問題。今年,要積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)一步加大公建民營及社會資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋。強(qiáng)化社區(qū)功能建設(shè),建設(shè)老年宜居社區(qū)。同時,把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院,大力推廣公建民營模式;鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu),積極探索政府和社會資本合作的建設(shè)與運(yùn)營管理,推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè),不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務(wù)需求和服務(wù)水平。二是在深化殯葬領(lǐng)域改革上取得新成績。要嚴(yán)肅查處違法占地建設(shè)殯葬設(shè)施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為,加強(qiáng)對殯葬用品市場和殯葬服務(wù)的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用,規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化管理。三是在推進(jìn)婚育管理引領(lǐng)新風(fēng)三年專項(xiàng)行動上打開新局面。要按照“嚴(yán)格遏制增量,分類穩(wěn)妥處置存量”的原則,深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導(dǎo),大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治觀念,改變婚俗陋習(xí),在全社會樹立依法婚育、文明健康的婚育新風(fēng)。
(%1) 增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,進(jìn)一步構(gòu)建基層社會治理新格局
一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交,做好離任社區(qū)干部的關(guān)心關(guān)愛工作。指導(dǎo)社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,適時開展社區(qū)干部培訓(xùn),引導(dǎo)社區(qū)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。二要加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)基層社會治理。以“社區(qū)紅色引領(lǐng)行動”為抓手,積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項(xiàng)行動,切實(shí)為基層減負(fù)增效。推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”,健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機(jī)制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標(biāo)區(qū)域性國際中心城市建設(shè),結(jié)合xx大會,大力推進(jìn)地名信息化服務(wù),積極探索多渠道增加地名標(biāo)識的國際化元素,更好的提升城市形象,展現(xiàn)地名文化。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議,既是一次安排部署會,更是一次責(zé)任落實(shí)會。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報(bào)告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三方面意見。
一、肯定成績,凝聚共識,切實(shí)增強(qiáng)做好市場監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?;?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責(zé)任落實(shí)上再細(xì)化、執(zhí)法手段上再強(qiáng)硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)”任務(wù)。
當(dāng)前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,扎實(shí)落實(shí)區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務(wù)大局,全力做好以下幾點(diǎn):
一是強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點(diǎn)任務(wù),貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標(biāo),以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實(shí)質(zhì)量工作基礎(chǔ),持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的思路,進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,倡導(dǎo)鼓勵企業(yè)開展自愿性認(rèn)證,提升我區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進(jìn)流程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè),增強(qiáng)名牌產(chǎn)品輻射帶動效應(yīng)。
二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“放管服”重點(diǎn)改革任務(wù),進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,除國務(wù)院明確保留的前置審批外,一律實(shí)行“先照后證”,不得以任何理由設(shè)置準(zhǔn)入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營,大幅壓減企業(yè)開辦時間,完善市場退出機(jī)制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實(shí)情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段,積極動員,研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實(shí)行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機(jī)制,動員一切可以動員的力量,實(shí)現(xiàn)市場主體的快速增長。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場監(jiān)管部門承擔(dān)著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費(fèi)市場四個安全責(zé)任,每一項(xiàng)都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實(shí)現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達(dá)到x%以上,餐飲量化分級覆蓋率達(dá)到x%以上。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所以及重要時段食品藥品、特種設(shè)備、消費(fèi)市場等領(lǐng)域安全,加大檢查力度,開展風(fēng)險隱患排查整治,及時消除化解安全隱患,堅(jiān)決筑牢安全防線。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化作風(fēng),凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
x年是“十四五”的開局之年,要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力打造一支政治過硬、能力過硬、責(zé)任過硬、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍,為依法履職盡責(zé)提供堅(jiān)實(shí)保障。
各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機(jī)制,確保事有人管、責(zé)有人負(fù),實(shí)現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
另一方面,要建立高效監(jiān)管隊(duì)伍。打鐵先要自身硬,市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊(duì)伍,必須要有堅(jiān)定的政治意識、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風(fēng)。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個方面入手,加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊(duì)伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對困難要迎難而上,面對改革發(fā)展要主動作為,切實(shí)把我區(qū)市場監(jiān)管隊(duì)伍打造成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過硬的市場監(jiān)管隊(duì)伍!
同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,立足x發(fā)展實(shí)際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神抓好各項(xiàng)工作,堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開年度安全生產(chǎn)工作會議,這是新一屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成立后,召開的第一個全區(qū)范圍內(nèi)的單項(xiàng)工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,區(qū)應(yīng)急局總結(jié)了全區(qū)2021年安全生產(chǎn)工作情況,簡要分析了當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對做好今年的工作進(jìn)行了安排部署,講的很具體,任務(wù)也很明確,我都同意,大家要不折不扣、盡心盡責(zé)地抓好落實(shí)。區(qū)住建局xx、園區(qū)3個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)出堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面,結(jié)合當(dāng)前形勢,我就做好今年的安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次強(qiáng)調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”。近期,我省連續(xù)發(fā)生工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故:xx事故,造成1人死亡。xx發(fā)生一起物體打擊事故。新年伊始?xì)v來是工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員調(diào)整、員工狀態(tài)不穩(wěn),設(shè)備停開機(jī)、檢維修頻繁,加之春季氣溫回升,多風(fēng)少雨,空氣干燥,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是現(xiàn)在正處于全國“兩會”時間,下半年黨的二十大也將召開,可以說,安全生產(chǎn)到了一個高度敏感和關(guān)鍵時期。
從我區(qū)情況來看,近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級各部門各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維,認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,責(zé)任體系不斷完善。區(qū)安委會各成員單位按照職責(zé)分工,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動,加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊處罰力度,杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。這些成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)各級各部門各單位,特別是長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝!
前不久,區(qū)第十三次黨代會科學(xué)描繪了天橋高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,開啟了天橋“全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”的新征程;2022年工作動員大會和區(qū)“兩會”分別對做好今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署??梢哉f現(xiàn)在的天橋優(yōu)勢疊加、機(jī)遇滿滿,正處于歷史上最好的發(fā)展時期。越是這個時候,越需要重視安全生產(chǎn)工作,學(xué)會統(tǒng)籌兼顧,確保安全發(fā)展。從剛才通報(bào)的情況看,我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問題。這說明我們的工作還沒有做到位,至少在某些方面抓的還不夠嚴(yán)、不夠細(xì),存在隱患漏洞。因此,各級各部門各單位在認(rèn)識上、站位上還要再提高,在責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管措施上還要再強(qiáng)化,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,守住安全底線,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
今年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們也將迎接黨的二十大勝利召開,各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,我們既要做好面上的監(jiān)管工作,還要有靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力的工作思維,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要特別關(guān)注。
隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,建立健全隱患排查長效機(jī)制,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家參與等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患,對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。要嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,把整改責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報(bào)整改進(jìn)度,防止走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。
區(qū)安委會各成員單位要改進(jìn)、優(yōu)化監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要抓源頭。提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目帶病上馬現(xiàn)象,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。要抓過程。做到每一個細(xì)節(jié)、每一個節(jié)點(diǎn)都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要抓重點(diǎn)。緊盯重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)抓好危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅(jiān)決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
基層基礎(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障能力。要提升技防水平。推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合,充分利用好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要狠抓監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。注重培育引進(jìn)具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平;要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用;要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。要提高應(yīng)急救援能力。深入分析研判行業(yè)內(nèi)風(fēng)險因素,準(zhǔn)確掌握安全風(fēng)險底數(shù),及時修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,扎實(shí)做好應(yīng)急物資儲備,穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急救援力量建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援技能培訓(xùn),不斷強(qiáng)化綜合應(yīng)急演練,切實(shí)提升應(yīng)急救援處置能力。要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生,保證信息暢通,嚴(yán)格按照要求報(bào)告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
不落實(shí),再好的藍(lán)圖也是空中樓閣。安全生產(chǎn)更是如此,如果不去落實(shí)一些安全生產(chǎn)的要求,遲早要出問題。我在多次會議上強(qiáng)調(diào),區(qū)委對于今年和未來五年的重點(diǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確,區(qū)政府要帶頭抓落實(shí),區(qū)長們要帶頭抓落實(shí),局長們要帶頭抓落實(shí)。會上,《2022年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)給大家,目標(biāo)任務(wù)很明確,下一步關(guān)鍵就是要抓好落實(shí)。今天因?yàn)橐咔榉揽匦枰?,來的都是安委會成員單位的主要負(fù)責(zé)同志,大家一定要把本街道本部門的安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解下去,定人定崗定責(zé),既要當(dāng)好“指揮員”,更要當(dāng)好“施工隊(duì)長”,帶領(lǐng)全辦、全局的人員共同抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
去年9月1日,新《安全生產(chǎn)法》開始施行,新安法有兩大亮點(diǎn):一是進(jìn)一步壓實(shí)了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立了“三項(xiàng)法律制度”,即:生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全責(zé)任制、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制和高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度;二是將“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三個必須”原則寫入法律,進(jìn)一步明確了部門、新興行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)決策層和管理層等各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立起了一整套比較完善的責(zé)任體系??梢哉f,新安法分別從事前、事中、事后,就安全生產(chǎn)全過程中的責(zé)任,作出明確規(guī)定,為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了法律依據(jù)、劃定了安全底線。各級各部門各單位要深入貫徹落實(shí)新安法,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實(shí)。“安全責(zé)任”關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,沒有時限、沒有間隙、不分你我,這是一份24小時的責(zé)任、365天的責(zé)任,只要在這個位置、干這份工作,就責(zé)無旁貸、責(zé)重如山。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:區(qū)里對各部門、各街道在安全生產(chǎn)工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,已有明確的文件規(guī)定,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要時刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。工作決不能停留于簡單地開會、講話上,隱患排查、專項(xiàng)整治、協(xié)調(diào)解決問題、安全事故處理等,都要親自過問,很多時候還必須親歷親為、親自處理。關(guān)于監(jiān)管責(zé)任:區(qū)安委會辦公室、各專業(yè)委員會牽頭單位、安委會各成員單位等,要按照責(zé)任分工切實(shí)履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。工作中要信息共享、緊密配合,聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管。關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任:安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè),企業(yè)主觀能動作用不發(fā)揮,安全生產(chǎn)就是一句空話。要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)下去,確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位、應(yīng)急救援到位,真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。
各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅(jiān)決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化考核力度。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展績效考核中的權(quán)重,進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)安委會的綜合督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,區(qū)安委會主任和各副主任要定期帶隊(duì)深入一線進(jìn)行檢查,不搞形式,不走過場。
同志們,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。大家一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,恪盡職守、齊抓共管、嚴(yán)格履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)開好局、起好步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇九
同志們:
剛才,市發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局通報(bào)了全市上半年招商引資資金到位情況,各引資責(zé)任部門就招商引資工作做了匯報(bào)、交流,會議信息量大、內(nèi)容豐富,會后希望各地各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好會議精神的落實(shí)。下面,我先通報(bào)一下上半年經(jīng)濟(jì)形勢,并就招商引資工作談幾點(diǎn)意見。
一、上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢今年以來,市委、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極轉(zhuǎn)變觀念,加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,千方百計(jì)擴(kuò)大投資,著力優(yōu)化投資環(huán)境,國民經(jīng)濟(jì)在去年高增長構(gòu)筑的高平臺上繼續(xù)高位運(yùn)行,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高,城市承載能力進(jìn)一步提升,為加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全年預(yù)定目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速達(dá)到13.2%,是歷史同期最好水平,高出全省平均水平0.2百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.5億元,增長47.9%,高于全省21.4個百分點(diǎn),當(dāng)月和上半年累計(jì)工業(yè)增加值的增幅雙雙名列全省第一,總量已超過黃山1.1億元,僅比亳州低3900萬元。這表明從今年起池州將徹底擺脫工業(yè)處于全省末位的局面。全市固定資產(chǎn)投資完成20.5億元,增長35.5%,社會消費(fèi)零售額實(shí)現(xiàn)13.3億元,增長11.0%,財(cái)政總收入4.7億元,增長65.4%,高出全省38.8個百分點(diǎn),其中,地方一般預(yù)算收入2.3億元,增長46.5%,財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入的增幅均居全省第一,經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出數(shù)量和質(zhì)量同步發(fā)展的良好勢頭。這種良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢是我們多年來期盼已久的,也是全市人民多年來共同奮斗得來的,全市上下要倍加珍惜這個來之不易的良好局面,把加快發(fā)展的濃厚氛圍,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭一直保持下去。在此,我想特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我市整個經(jīng)濟(jì)體貌出現(xiàn)了一個質(zhì)的變化,“石頭經(jīng)濟(jì)”的概念初步得到體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門介紹,我市整個工業(yè)增加值,海螺占到53%,這是石灰石所體現(xiàn)的價值。前不久對比利時和法國有關(guān)企業(yè)的考察,白云石又找到了一個好的出路,就是比利時的lwb公司;方解石在原來發(fā)展的基礎(chǔ)上,也有了一個大客戶,就是法國的imerys公司。而且前面我們已經(jīng)有了幾個非金屬礦加工企業(yè)。如果做好這些石頭的礦山開采和深加工,“石頭經(jīng)濟(jì)”將在池州逐步形成,這也是我們的一大優(yōu)勢——利用資源促發(fā)展。隨著新材料、新技術(shù)的發(fā)展,“石頭經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展空間會越來越大。近年來,我市將努力實(shí)現(xiàn)“三塊石頭落地,四朵金花盛開”,努力將“石頭經(jīng)濟(jì)”做大做強(qiáng)?!叭龎K石頭”即石灰石、白云石、方解石,“四朵金花”即海螺、lwb、imerys、九華發(fā)電四個公司。在做好“石頭經(jīng)濟(jì)”的同時,“木頭經(jīng)濟(jì)”也呈現(xiàn)出了很好的前景。繼金光集團(tuán)之后,浙江民豐、芬蘭造紙等都對我市的林紙項(xiàng)目表現(xiàn)出了濃厚的興趣。為此,我們一定要保護(hù)好資源,利用好資源,努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢。
二、上半年全市招商引資情況通過連續(xù)幾年開展“招商引資年”活動,已在全市上下營造了濃厚的招商引資氛圍,招商引資的意識、組織招商引資活動的能力和為客商服務(wù)的水平都有很大的提高。上半年,大部分招商引資責(zé)任單位做到了開展招商引資工作的力度不減,勢頭不弱,招商引資成效十分顯著,特別是開發(fā)區(qū)、九華山表現(xiàn)出了很好的勢頭和成長性。
(一)招商引資勢頭良好。上半年全市413個引資項(xiàng)目累計(jì)到位資金折合人民幣20.3億元,增長62.3%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的67.5%,超時序進(jìn)度17.5個百分點(diǎn)。特別是省外資金完成進(jìn)度位居全省第2名。大項(xiàng)目對招商引資起到了重要支撐作用,總投資超過1000萬元以上的項(xiàng)目有147個,占項(xiàng)目總數(shù)的35.6%,到位資金17.3億元,占到位資金的85.4%。
(二)開發(fā)區(qū)和縣區(qū)各類園區(qū)招商引資載體作用不斷增強(qiáng)。上半年,進(jìn)入市縣區(qū)招商園區(qū)的項(xiàng)目有40多個,到位資金近6億元,占全市招商引資到位資金的30%左右,各類園區(qū)日益成為招商引資的重要載體和縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。今年以來,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、九華山柯村新區(qū)、貴池民營工業(yè)園、青陽輕紡和新材料工業(yè)園、東至大渡口工業(yè)園等園區(qū)招商進(jìn)步很大,園區(qū)招商的集聚效應(yīng)正在顯現(xiàn),園區(qū)內(nèi)一大批重點(diǎn)招商項(xiàng)目正在緊張建設(shè),如法國imerys公司投資1950萬美元建設(shè)的年產(chǎn)60萬噸重鈣項(xiàng)目、上海埃力生集團(tuán)收購重組池州有色項(xiàng)目、北京頤和銀豐投資1.5億元建設(shè)的年產(chǎn)1000萬米紡織面料項(xiàng)目、安徽水利股份有限公司投資2.5億元建設(shè)的五星級九華山沃爾特大酒店項(xiàng)目等。世界最大耐火材料生產(chǎn)商——比利時lwb公司投資4900萬美元建設(shè)的年產(chǎn)10萬噸耐火材料項(xiàng)目也于新近動工。
(三)招商引資責(zé)任單位招商引資熱情不減。年初,為進(jìn)一步拓寬招商引資領(lǐng)域,調(diào)動各方面招商引資積極性,我市采取了多種措施推動招商引資工作。主要有:將市直部分介紹引資的單位調(diào)整為直接引資責(zé)任單位;完善了《池州市招商引資考核獎懲辦法》,加大了對直接引資單位的獎懲力度,進(jìn)一步激發(fā)了引資責(zé)任單位的工作熱情??h區(qū)政府、市直有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際采取了有力措施,加大了招商引資工作力度,如貴池區(qū)制定出臺了《貴池區(qū)招商引資獎懲辦法》和《貴池區(qū)招商引資考核辦法》,建立了招商引資風(fēng)險金制度,設(shè)立了招商引資專項(xiàng)基金;該區(qū)注重領(lǐng)導(dǎo)招商和感情招商,多次組織招商小分隊(duì)赴上海、江蘇、浙江、廣東等地招商,全方位開展項(xiàng)目對接,成功引進(jìn)了江蘇華爾潤集團(tuán)等客商落戶投資;東至縣出臺了《關(guān)于進(jìn)一步整治和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度的決定》和《東至縣招商引資考核獎懲暫行辦法》,擴(kuò)大了引資主體,改進(jìn)了考核方式。該縣還開展了小分隊(duì)駐點(diǎn)招商嘗試,大渡口鎮(zhèn)和東流鎮(zhèn)分別派專人常駐深圳龍崗、廣州新塘鎮(zhèn)進(jìn)行駐點(diǎn)招商,初步達(dá)成意向性項(xiàng)目4個;開發(fā)區(qū)針對招商引資目標(biāo)任務(wù)增加的實(shí)際,確定了“融資、建設(shè)、引資”的工作思路,將引資目標(biāo)任務(wù)分解到各招商項(xiàng)目經(jīng)理單位,覆蓋到區(qū)直各部門;市經(jīng)貿(mào)委根據(jù)形勢變化,把招商引資的著力點(diǎn)放在現(xiàn)有企業(yè)靠大、靠強(qiáng)上,放在改制企業(yè)存量資產(chǎn)變現(xiàn)和已改制企業(yè)擴(kuò)規(guī)改造上,實(shí)行了全員發(fā)動,全力以赴,全面推進(jìn),全優(yōu)服務(wù)的“四全”工作法。很多市直直接引資單位集中精力,主動出擊,開展靈活多樣的小分隊(duì)招商活動。池州有色的重組和貴池家機(jī)廠“退二進(jìn)三”進(jìn)入民營工業(yè)園,成效就十分明顯。
在充分肯定前一階段招商引資工作成績的同時,我們切不可有任何地自滿情緒,絕不能有任何懈怠思想。我們要看到,新環(huán)境下招商引資面臨的挑戰(zhàn)和壓力,對取得的成績不能估計(jì)過高,要正確估計(jì)和分析存在差距和問題,珍惜來之不易的發(fā)展態(tài)勢。
具體說來,一是引資責(zé)任單位工作進(jìn)展不平衡。從直接引資責(zé)任單位來看,上半年貴池區(qū)、東至縣、石臺縣、青陽縣和開發(fā)區(qū)分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的96.0%、75.1%、81.2%、79.4%和91.8%,均超過時序進(jìn)度;九華山僅完成目標(biāo)任務(wù)的15.5%,落后時序進(jìn)度34.5個百分點(diǎn)。市直9個直接引資責(zé)任單位中,市交通局、國土局和經(jīng)貿(mào)委完成目標(biāo)任務(wù)超過時序進(jìn)度,其余6個單位未達(dá)到時序進(jìn)度要求。從介紹引資責(zé)任單位來看,54個責(zé)任單位僅有23個單位提交了介紹引資項(xiàng)目登記表。二是引資項(xiàng)目質(zhì)量有待提高。對大項(xiàng)目分析來看,上半年總投資超過1000萬元以上的項(xiàng)目有147個,占項(xiàng)目總數(shù)的35.6%,其中半數(shù)是存量項(xiàng)目。每年新增的項(xiàng)目、新引進(jìn)的項(xiàng)目不多,只有73個,占項(xiàng)目總數(shù)的17.7%。從引資項(xiàng)目的行業(yè)屬性來分析,剔除池州電廠因素,絕大部分項(xiàng)目都是資源利用和加工項(xiàng)目,高科技含量、技術(shù)密集型的項(xiàng)目不多,甚至可以講是為數(shù)極少。這在以后的工作中要努力加以改善,爭取有所突破。三是招商引資畏難情緒有所抬頭。連續(xù)幾年開展招商引資年活動,全市上下已營造出親商、安商、富商的良好氛圍,但也有少數(shù)單位對招商引資存有畏難情緒,過于強(qiáng)調(diào)客觀理由,不從主觀上找原因,不去積極主動想辦法。特別是去年下半年以來,針對個別行業(yè)、地區(qū)投資過熱和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象,國家采取了緊縮的宏觀調(diào)控政策,有些單位、有些同志畏難情緒增大。對于國家的宏觀緊縮政策,我們要正確分析,理清思路,趨利避害并當(dāng)作機(jī)遇來積極應(yīng)對。四是少數(shù)項(xiàng)目到位資金有虛報(bào)現(xiàn)象。年初,市委、市政府根據(jù)省委、省政府的初步安排,結(jié)合實(shí)際,確定了全年招商引資目標(biāo)任務(wù)30.0億元,并將目標(biāo)任務(wù)分解到各縣區(qū)和市直直接引資責(zé)任單位。這個目標(biāo)是實(shí)事求是的,只要各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各部門各單位協(xié)調(diào)配合,充分調(diào)動各方面的積極性,把工作做深做細(xì)做實(shí),這個目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。最近,市招商辦通過抽查發(fā)現(xiàn)少數(shù)項(xiàng)目上報(bào)到位資金有虛報(bào)現(xiàn)象,有的項(xiàng)目僅是驗(yàn)資時注冊資金已到位,地下無投入,地上無進(jìn)度;有的商貿(mào)流通企業(yè)只在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行注冊,業(yè)務(wù)主要在外地開展,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會效益作用不大等等。上述現(xiàn)象雖然是極少數(shù)、極個別,但務(wù)必引起大家的重視。
三、下一步工作要求。
(一)進(jìn)一步加大招商引資工作力度。各級黨委、政府和各部門各單位一定要繼續(xù)把招商引資工作作為“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺在重要位置上,高度重視,常抓不懈,抓出成效。各級各部門的一把手是招商引資的第一責(zé)任人,要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,也要帶頭走出去招商,對大的招商項(xiàng)目,要親自參加談判,親自組織實(shí)施,親自調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)。市直各部門要堅(jiān)持做到主要負(fù)責(zé)同志親自過問,并明確一個職能科室負(fù)責(zé),積極參與有關(guān)的招商活動和協(xié)調(diào)落實(shí)工作,真正從思想上、時間上、精力上、導(dǎo)向上把招商引資擺在突出位置。各級各部門要牢固樹立全市招商引資“一盤棋”思想,切實(shí)用開放的心態(tài)和發(fā)展的眼光,與各有關(guān)方面搞好協(xié)作配合,一切服務(wù)于招商引資,一切服從于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)進(jìn)一步加大簽約項(xiàng)目跟進(jìn)力度。招商引資工作好比一個完整的生產(chǎn)流程,在建項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目就是生產(chǎn)流水線上的半成品,雖然離成品僅有一步之遙,但絕不能有任何懈怠思想。對生產(chǎn)流水線上的每一道工序、每個環(huán)節(jié)都要認(rèn)真對待,抓緊抓實(shí),才能生產(chǎn)出合格產(chǎn)品來,否則可能功虧一簣。這次與lhoist公司的成功合作完全是我們努力爭取來的。我們在招商引資工作中,要發(fā)揚(yáng)咬定青山不放松的氣概,不達(dá)目的誓不罷休的精神,緊緊盯住每一個在建項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目,定服務(wù)小組,定聯(lián)系人,定職責(zé),定建設(shè)進(jìn)度。通過認(rèn)真細(xì)致的工作,促使在建項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效,潛在生產(chǎn)力迅速轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力。做到簽約項(xiàng)目早日資金到位,早日產(chǎn)生工程進(jìn)度,形成良性循環(huán)。
(三)進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。開發(fā)區(qū)和縣區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃已定,發(fā)展方向已明確,要充分發(fā)揮集聚效應(yīng),讓更多的企業(yè)來投資落戶。這次國家實(shí)施宏觀調(diào)控措施,清理整頓各地開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),我市保留了市開發(fā)區(qū)和三個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)。我們要本著“不求名份求發(fā)展”的態(tài)度,一如既往地搞好園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,同時有關(guān)部門要相互協(xié)調(diào),密切配合,盡早確立青陽工業(yè)園區(qū)合法合規(guī)地位。
(四)進(jìn)一步組織好外出招商活動。近幾年,外出主動招商活動取得的成效是顯著的,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),外出組織招商活動既是宣傳造勢,更重要的是要吸引外來投資。要認(rèn)真做好招商引資活動的策劃工作,確保外出招商活動細(xì)致扎實(shí),卓有成效。下半年,我市將參加省政府組織的赴山東招商、組織承辦好“皖魯韓實(shí)業(yè)人士交流聯(lián)誼會”以及開展一些境外小分隊(duì)招商活動。目前我們要抓緊時間與膠東半島對接,認(rèn)真準(zhǔn)備好招商活動的前期工作。
(五)進(jìn)一步克服招商引資畏難情緒。針對國家采取的宏觀調(diào)控措施,有的同志認(rèn)為現(xiàn)在來池州投資洽談的客商少了,土地、資金的供應(yīng)也比過去緊了,招商引資的難度就更大了,我看關(guān)鍵在于怎樣看待國家出臺的調(diào)控措施。這次采取的是“適時適度,區(qū)別對待”政策,不搞“一刀切”,不搞“急剎車”,很科學(xué)、很理性,對于我們后發(fā)地區(qū)來說,是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),方法多于困難。馬克思曾經(jīng)講過:困難與解決困難的辦法總是一同產(chǎn)生的。面對中央的宏觀調(diào)控政策,消極應(yīng)付,不作不為或者頂風(fēng)而上都是不可取的,正確的態(tài)度是積極順應(yīng),抓住機(jī)遇,有所作為,在服從大局的同時,該冷的果斷冷下來,該熱的還要在政策框架內(nèi)穩(wěn)步推進(jìn),這才是一種真正負(fù)責(zé)任的做法。最近《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》刊登了“浙江土地整理出效益”“山東泰安破解土地資金難題”兩篇文章,很有啟發(fā)性,希望同志們研究參考。
(六)進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,環(huán)境就是“氣候”,企業(yè)就是“候鳥”。只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)勢的投資環(huán)境,才能引來投資者,留住投資者。經(jīng)過近幾年來集中整治和優(yōu)化,我市的投資環(huán)境有了明顯改善,但投資者對個別地方、個別部門反應(yīng)仍很強(qiáng)烈。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時受理客商和群眾的投訴,對影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。要嚴(yán)格遵守《行政許可法》,建設(shè)法治政府。要大力倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,用硬措施改善軟環(huán)境,加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境建設(shè),不斷增強(qiáng)投資吸引力,營造招商引資比較優(yōu)勢。
(七)進(jìn)一步加大招商引資核查力度,規(guī)范招商引資統(tǒng)計(jì)工作。市招商局等部門要切實(shí)發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對招商引資項(xiàng)目的督促檢查,定期進(jìn)行抽查。招商工作要求真務(wù)實(shí),進(jìn)一步規(guī)范招商引資統(tǒng)計(jì)工作,堅(jiān)決杜絕做假,虛報(bào)實(shí)績,進(jìn)一步提高招商統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
同志們,上半年取得的成績是喜人的,下半年我們要進(jìn)一步振奮精神,扎實(shí)苦干,為提前、超額完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)而奮斗。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委七屆十三次全會、市政府第九次全體會議精神,總結(jié)2020年全市招商引資工作,對標(biāo)查找問題和不足,安排部署今年重點(diǎn)任務(wù)。前面,表彰獎勵了2020年度招商引資工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,下達(dá)了2021年招商引資工作計(jì)劃。xx同志作了工作報(bào)告,在回顧總結(jié)去年招商引資工作的基礎(chǔ)上,對今年的重點(diǎn)工作作了安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我講四個方面的意見。
一、科學(xué)研判形勢,增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
長期以來,招商引資一直是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要手段,也是縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。我市是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),整體財(cái)力較弱,財(cái)政對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用仍顯不足。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要把招商引資作為助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手,科學(xué)研判招商引資發(fā)展形勢,立足xx實(shí)際,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),著力打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一要充分肯定招商引資工作取得的成績。2020年,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于招商引資工作的系列決策部署,在建機(jī)制、定政策、謀布局、招項(xiàng)目、促落地等方面精準(zhǔn)發(fā)力,積極主動開展各項(xiàng)拓存創(chuàng)增工作。一年來,在新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行等不利因素影響下,全年新簽約招商引資項(xiàng)目xx項(xiàng),億元,創(chuàng)歷史最好水平。億元,億元,同比增長xx.x%。xxxx年度招商引資工作在全省高質(zhì)量發(fā)展考核中位列全省第二名??傮w來講,去年我市招商引資工作有特色、有亮點(diǎn)、有成效,成績值得肯定。
四是由于受資金投入、人才資源等方面的影響,我市招商引資的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作、項(xiàng)目前期工作還不夠扎實(shí)細(xì)致,在項(xiàng)目謀劃論證、宣傳推介等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有不小差距,與客商全面了解xx、投資xx的要求還不相適應(yīng)。這些,都是影響和制約我市招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項(xiàng),下一步要認(rèn)真研究采取有效措施加以解決。
打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地;
構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代交通物流中心、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)中心。加之我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面持續(xù)向好,新動力、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,發(fā)展勢能和潛力加速釋放。這些都對我們做好招商引資工作提供了難得機(jī)遇、創(chuàng)造了有利條件。
科學(xué)研判當(dāng)前招商引資工作面臨的形勢,可以說是任務(wù)艱巨與前景可期并存,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與機(jī)遇疊加并存,但機(jī)遇大于挑戰(zhàn),總體上處于多重政策機(jī)遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關(guān)鍵期、實(shí)現(xiàn)趕超跨越窗口期,空間廣闊,大有可為。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)和各有關(guān)部門要按照市委、市政府的部署要求,搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、社會公共事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦京津冀、長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中平原城市群等重點(diǎn)區(qū)域,采用領(lǐng)導(dǎo)招商、點(diǎn)對點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商、以商招商等模式,千方百計(jì)招項(xiàng)目、引資金,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
二、扎實(shí)開展“六大行動”,牢牢把握招商引資的主攻方向。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,注重需求側(cè)管理,打通堵點(diǎn),補(bǔ)齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。我們要認(rèn)真領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),精準(zhǔn)發(fā)力,積極開展建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作,提升產(chǎn)業(yè)本地配套率,實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展,著力構(gòu)建更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。
一要大力開展現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。堅(jiān)持以裝備制造業(yè)、電工電器、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),建立投資環(huán)境資源庫、載體資源庫、項(xiàng)目資源庫、客戶庫及目標(biāo)企業(yè)庫,不斷提升精準(zhǔn)對接能力。以建設(shè)集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)基地、電工電器設(shè)備生產(chǎn)基地、高檔數(shù)控機(jī)床生產(chǎn)基地等為重點(diǎn),瞄準(zhǔn)裝備鏈、電子鏈、材料鏈、物流鏈等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,積極對接xx等重點(diǎn)企業(yè),針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展補(bǔ)充式、填空式招引,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè),促進(jìn)本地企業(yè)間相互配套,健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。以經(jīng)開區(qū)、各類園區(qū)為平臺,借助xx等平臺資源,培育一批服務(wù)工業(yè)企業(yè)升級的生產(chǎn)性服務(wù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。搶抓央企戰(zhàn)略布局調(diào)整的機(jī)遇,定期在北京、上海、天津、廣州、成都等地開展央企招商環(huán)境說明會、項(xiàng)目推介會,鼓勵符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)引進(jìn)國企央企的混改或兼并,設(shè)立央企服務(wù)辦事處,提前做好各項(xiàng)規(guī)劃、對接、洽談等招引工作。圍繞xx裝配式產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈需求,主動對接鋼鐵研究總院、武漢鋼鐵研究院等機(jī)構(gòu),精準(zhǔn)引進(jìn)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、關(guān)鍵技術(shù)團(tuán)隊(duì)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。
二要大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。積極借鑒xx新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式,依托xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢,在xx等重點(diǎn)產(chǎn)銷區(qū)域,引進(jìn)花卉種植、綠色蔬果種植、園林苗木培育等企業(yè),加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科學(xué)開展縣域錯峰發(fā)展招引工作,xx縣以完善蔬菜種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖為主開展招商引資,xx縣以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工為主開展招商引資,xx、xx、xx以果品深加工為主開展招商引資,xx以特色養(yǎng)殖和肉制品深加工為主開展招商引資,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值工業(yè)化,逐步形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展良好格局。緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈培育,建立與果業(yè)等行業(yè)商協(xié)會、火鍋等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國糧農(nóng)等農(nóng)業(yè)智庫等專業(yè)機(jī)構(gòu)的招商合作關(guān)系,以xx集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)開發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè),引進(jìn)一批農(nóng)村電商平臺、線上物流服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)帶貨主播,打造xx特色“甘味”農(nóng)產(chǎn)品,建設(shè)西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
圍繞“xx八景”引進(jìn)一批精品民宿村、研學(xué)旅游等創(chuàng)意性項(xiàng)目;
圍繞xx文化等xx獨(dú)特資源,緊盯xx文創(chuàng)基地,引進(jìn)一批文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)紅團(tuán)隊(duì),打造特色伴手禮生產(chǎn)基地和網(wǎng)紅打卡地。
另一方面依托中梁空港新城,引進(jìn)交通樞紐綜合體、航空基地ppp項(xiàng)目、臨空商務(wù)、航空物流、保稅物流、綜合物流、電商物流及物流綜合服務(wù)等一批招商引資項(xiàng)目。圍繞通道物流開發(fā)建設(shè)管理,以京東、順豐、菜鳥網(wǎng)、達(dá)達(dá)、運(yùn)立方等大企業(yè)為重點(diǎn),引進(jìn)專業(yè)化市場化運(yùn)營企業(yè)和專業(yè)化經(jīng)紀(jì)人。以中國(xx)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),借助中歐班列打開的陸上通道優(yōu)勢,引進(jìn)一批信息港、智能倉庫、冷鏈物流等陸上港口項(xiàng)目,把xx打造成隴東南最大的物流中心。
五要大力開展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。強(qiáng)化推介xx氣候優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、電價優(yōu)勢、本土企業(yè)配套優(yōu)勢,吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶xx。開展大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)育鏈行動,深化與xx等企業(yè)合作,引進(jìn)發(fā)展一批與大數(shù)據(jù)深度融合、成長性好的優(yōu)強(qiáng)高科技企業(yè)。積極實(shí)施“尋苗專項(xiàng)行動”,建立行業(yè)企業(yè)信息庫和政策扶持資源庫,圍繞人工智能、5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、信息安全、區(qū)塊鏈等六大新領(lǐng)域前沿技術(shù),引進(jìn)落地一批極具發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、初創(chuàng)型企業(yè)。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)信息科技產(chǎn)業(yè)園、便民服務(wù)信息化平臺、人工智能教育、有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品可追溯服務(wù)平臺等為招商重點(diǎn),以北京、深圳、廣州、上海、杭州、貴陽為重點(diǎn)招商區(qū)域,持續(xù)跟進(jìn)xx等重點(diǎn)企業(yè),圍繞大數(shù)據(jù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)增值服務(wù),引進(jìn)一批國內(nèi)外知名云計(jì)算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),逐步形成xx大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
六要大力開展社會公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。立足“宜居宜游宜業(yè)”的城市定位,圍繞“智慧城市”“海綿城市”“八大新城”和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快推進(jìn)新基建、公共交通、文化體育項(xiàng)目實(shí)施和新一代信息技術(shù)應(yīng)用,引進(jìn)一批生態(tài)城市綜合體、新能源充電樁、智慧停車場、城際軌道交通項(xiàng)目。依托xxxx全國綜合養(yǎng)老示范基地,引進(jìn)一批專業(yè)化、市場化運(yùn)營公司或管理團(tuán)隊(duì),引進(jìn)一批老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)、旅居養(yǎng)老等招商引資項(xiàng)目。進(jìn)一步加大區(qū)域內(nèi)教育資源開放力度,積極對接xx等教育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),搭建各級各類教育協(xié)作發(fā)展與創(chuàng)新平臺,引進(jìn)一批教育小鎮(zhèn)、xx學(xué)校、教育產(chǎn)業(yè)園、民辦特色職業(yè)類院校項(xiàng)目。培育壯大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),不斷深化與xx集團(tuán)的洽談對接,鼓勵引進(jìn)口腔、兒科等一批國家知名特色??漆t(yī)院,引進(jìn)建設(shè)一批醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),加速醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。
三、突出精準(zhǔn)務(wù)實(shí)高效,奮力推動招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐靠項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)新時期招商引資的新突破,必須百尺竿頭,更進(jìn)一步,突出重點(diǎn),靶向施策,既加強(qiáng)招商引資,又注重“選商擇資”,積極培育有市場競爭優(yōu)勢的“殺手锏”項(xiàng)目,以招商引資的新成效、新突破,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
又要借勢發(fā)力,策劃儲備一批大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢,為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。
二要緊盯市場需求抓招商。牢固樹立和增強(qiáng)市場需求就是招商引資的方向和目標(biāo)的意識,引進(jìn)市場上和消費(fèi)者需要的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),更好地適應(yīng)和滿足市場消費(fèi)需求,不斷提高招商引資的針對性和實(shí)效性。大力引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,吸引配套企業(yè)投資落戶,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群,加快推動過去由單純規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)模與效益并重轉(zhuǎn)變,帶動和創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會。
三要緊盯資源轉(zhuǎn)化抓招商。xx歷史文化悠久、旅游資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、工業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好,這既是我市的亮麗名片,更是我們做好招商引資工作的重要基礎(chǔ)。要分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)精心策劃制作高質(zhì)量宣傳片、宣傳冊、推介詞,全方位、多維度講好xx故事,寬領(lǐng)域、多渠道強(qiáng)化宣傳推介,尋找客我雙方的“共同興奮點(diǎn)”“利益交集區(qū)”,引進(jìn)適宜發(fā)揮本地優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步打造特色產(chǎn)品和品牌,不斷提升地方特色品牌形象。
四要緊盯重點(diǎn)活動抓招商。x月上旬,省委省政府將召開全省招商引資大會,在此基礎(chǔ)上,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊(duì)赴長三角、珠三角等地開展招商考察活動。招商部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,高度重視、全力以赴做好全省重大招商活動的籌備工作,積極主動匯報(bào)銜接,確保更多項(xiàng)目納入省上宣傳推介的大盤子,進(jìn)一步提升我市的對外影響力。
五要緊盯重點(diǎn)節(jié)會抓招商。一年一度的蘭洽會,既是全省擴(kuò)大對外開放的重要平臺,也是對各市州招商成果的集中展示。要及早準(zhǔn)備、精細(xì)謀劃、精準(zhǔn)對接,按照簽約項(xiàng)目符合“三個必須”的原則,扎實(shí)做好蘭洽會簽約項(xiàng)目的前期洽談、預(yù)約、準(zhǔn)備和審核工作,策劃舉辦好xx市招商引資項(xiàng)目推介暨簽約儀式,組織參加好蘭洽會期間的系列項(xiàng)目對接洽談活動,有針對性地引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、優(yōu)項(xiàng)目,為我市構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能、推動綠色發(fā)展崛起作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
各縣區(qū)要加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),著力破解承載項(xiàng)目能力低、競爭力不強(qiáng)等問題,積極探索集約利用土地的新思路、新舉措,不斷提高土地利用率和單位產(chǎn)出率,真正把各級各類園區(qū)打造成我市對外開放、招商引資的高地。另一方面,要圍繞園區(qū)的功能定位,聚焦大企業(yè)、大項(xiàng)目、前沿技術(shù)、領(lǐng)軍人物,開展“點(diǎn)對點(diǎn)”“一對一”招商,下大力氣引進(jìn)一批有實(shí)力的平臺運(yùn)營企業(yè),促進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)向各類園區(qū)聚集,帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在我市快速發(fā)展。
四、持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,著力推動招商引資高質(zhì)量發(fā)展。
招商引資工作是一項(xiàng)開放性、實(shí)踐性、綜合性很強(qiáng)的工作,需要各級各部門的共同努力。要強(qiáng)化全市招商引資“一盤棋”思想,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,搞好協(xié)調(diào)配合,突破條條框框的束縛,齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設(shè)各環(huán)節(jié)服務(wù)和保障工作,加快構(gòu)建“招大商、大招商、招好商”新發(fā)展格局,同心協(xié)力跑出高質(zhì)量招商“xx加速度”。
分管同志要切實(shí)履行好招商引資的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,下移工作重心,前移工作關(guān)口,協(xié)調(diào)解決好招商引資過程中的疑難問題,力促招商引資各環(huán)節(jié)工作順利推進(jìn)。對來自央企、xxx強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商,需要市級領(lǐng)導(dǎo)出面的,要及時做好匯報(bào)銜接工作。
二要在推進(jìn)措施上再強(qiáng)化。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,按照“誰簽約、誰跟蹤、誰落實(shí)”的原則,對已簽約項(xiàng)目整體進(jìn)行分析研究,對未履約的、未開工的、未建成投產(chǎn)的項(xiàng)目分門別類進(jìn)行梳理,逐一列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)后續(xù)跟蹤對接服務(wù),及時解決項(xiàng)目落地過程中的瓶頸制約,確保盡快開工建設(shè),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目開工率和資金到位率。招商部門要認(rèn)真履行好牽頭抓總、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查指導(dǎo)責(zé)任,督促指導(dǎo)縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和工作推進(jìn)機(jī)制,推動招商引資和項(xiàng)目落地工作高效有序開展。
凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽試行;
凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要放到最寬。特別是對帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大企業(yè)、大項(xiàng)目,可采取“一事一議”的方法量身定做政策,著力打造“門檻低、服務(wù)優(yōu)”的營商環(huán)境,為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),不斷增強(qiáng)我市招商引資的吸引力。
四要在保障要素上再強(qiáng)化。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)“客商帶著項(xiàng)目來,其他的事情我們辦”的服務(wù)自覺,倡導(dǎo)“不叫不到、隨叫隨到”的理念,實(shí)行“保姆式”、全程式、貼近式服務(wù),在項(xiàng)目用地、水電供應(yīng)、融資配套、人才支持等方面制定相應(yīng)的配套扶持政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地、用林、用水、用能保障,完善集中供熱、污水集中處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施,想方設(shè)法破解企業(yè)融資難題,最大限度地滿足企業(yè)的要素要求,幫助完善土地、環(huán)評、招投標(biāo)等各項(xiàng)手續(xù),及時解決制約項(xiàng)目落地瓶頸性問題,確保項(xiàng)目招得來、落得下、實(shí)施好。
五要在隊(duì)伍建設(shè)上再強(qiáng)化。建立健全招商人才選拔、使用、培訓(xùn)、考核機(jī)制,加強(qiáng)教育培訓(xùn),全面提升招商干部政治素質(zhì)和專業(yè)化招商能力。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把開放意識強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部吸納到招商隊(duì)伍,將熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、懂得規(guī)劃布局、精通項(xiàng)目談判的干部,選配到招商引資工作第一線,為建設(shè)一支敢拼敢闖、能打勝仗、精兵強(qiáng)將的招商隊(duì)伍源源不斷補(bǔ)充新鮮血液。從xx籍在外知名人士、異地xx商協(xié)會中選聘一批招商顧問、招商代理和招商專員,建設(shè)好招商顧問隊(duì)伍,為我市招商引資提供“助力”。加大經(jīng)費(fèi)保障力度,各級財(cái)政要做好招商引資工作經(jīng)費(fèi)和獎勵經(jīng)費(fèi)保障工作,每年安排一定額度的招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于重大招商引資活動、組團(tuán)參加的國內(nèi)外招商引資及投資類展會活動、重點(diǎn)招商項(xiàng)目的包裝推介及項(xiàng)目庫建設(shè)、招商引資信息平臺建設(shè),向商協(xié)會及中介組織購買社會服務(wù)和招商干部培訓(xùn)等專項(xiàng)工作,確保招商引資工作正常開展。
同志們,今年招商引資工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神,科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)招商,以更加開放的姿態(tài)、更加昂揚(yáng)的斗志、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力推動招商引資工作實(shí)現(xiàn)大突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹省市防汛工作領(lǐng)導(dǎo)批示和會議精神,安排部署今年我區(qū)防汛工作,動員全區(qū)上下扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛工作,確保全區(qū)安全度汛。剛才志忠副區(qū)長就做好近防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排,我完全贊同,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí),下面,我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年汛期來的早,而且快,近幾天全市降雨偏多,雷電、冰雹等強(qiáng)對流天氣頻發(fā),與以往相比,形勢更加嚴(yán)峻,特別是近幾天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根據(jù)全市氣象災(zāi)害預(yù)測,發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大,現(xiàn)在已進(jìn)入暴雨突發(fā)期,發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大,防汛形勢×。從全區(qū)防洪工程狀況看,防汛能力整體不高?,F(xiàn)有的水庫澇池、淤地壩等,修建早,標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)行時間長,隱患不少。
今年以來,中央、省、市對防汛工作高度重視,×月×日,省委書記省長×就做好當(dāng)前防汛搶險救災(zāi)工作作出重要批示,×月×日凌晨,×對防汛應(yīng)急工作作出批示,當(dāng)天下午,市委召開全市防汛工作會議,就做好當(dāng)前防汛工作進(jìn)行了安排部署。今年汛期來的早,而且快,近幾天全市降雨偏多,雷電、冰雹等強(qiáng)對流天氣頻發(fā),與以往相比,形勢更加嚴(yán)峻,特別是近幾天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根據(jù)全市氣象災(zāi)害預(yù)測,發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大,現(xiàn)在已進(jìn)入暴雨突發(fā)期,發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大,防汛形勢×。從全區(qū)防洪工程狀況看,防汛能力整體不高?,F(xiàn)有的水庫澇池、淤地壩等,修建早,標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)行時間長,隱患不少。從干部群眾防汛抗洪的意識看,部分干部群眾存在麻痹僥幸心理,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)對情況還不夠熟悉,缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),對可能發(fā)生的汛情災(zāi)情缺少應(yīng)對能力。這些都要求我們提前做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。特別是×月×日晚,循化縣境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害為我們敲響了警鐘。防汛工作事關(guān)全區(qū)×萬人的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局?!猎孪卵ⅰ猎路菔瞧桨卜姥粗攸c(diǎn)時段,特別是×月下旬汛情不斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和底線思維,充分認(rèn)識防汛工作的重要性和嚴(yán)峻性,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,立足“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”,做到思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實(shí),決不可掉以輕心,決不能麻痹大意,扎實(shí)做好應(yīng)對各種極端天氣的準(zhǔn)備,堅(jiān)決奪取防汛工作的全面勝利,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面做好防汛搶險救災(zāi)工作。
一要完善預(yù)案和隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認(rèn)真總結(jié)近幾年工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓緊完善城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域的防汛搶險救災(zāi)預(yù)案,增強(qiáng)針對性和可操作性,確保防汛工作快速有序推進(jìn),出現(xiàn)險情時能夠按既定方案順利撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,組織專門力量,對轄區(qū)內(nèi)的水庫塘壩、堤防閘壩、工礦企業(yè)、景區(qū)學(xué)校、群眾危房、施工場所,以及城鎮(zhèn)低洼區(qū)、人員密集區(qū)、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)等區(qū)域,開展一次拉網(wǎng)式防汛安全隱患檢查。要實(shí)行誰檢查誰簽字、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰負(fù)責(zé)誰落實(shí)到底的責(zé)任制,切實(shí)做到橫向全覆蓋、縱向無縫隙,堅(jiān)決做到不走過場、不留死角、不存盲點(diǎn)。要抓好問題整改,建立工作臺帳,實(shí)行倒排工期、銷號管理,確保按要求全部整改到位。對短期內(nèi)不能從根本上解決的問題,要采取應(yīng)急度汛措施,絕不允許帶險迎汛。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要組織專門力量,開展一次全區(qū)范圍內(nèi)的隱患排查活動,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報(bào),對問題整改情況要做到按時督導(dǎo)、定時回訪,對不能及時消除安全隱患的,實(shí)行實(shí)名通報(bào),最大限度消除防汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好這項(xiàng)工作,決不能粗心大意,更不能走過場,一旦出了問題要實(shí)行責(zé)任倒查。
二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“專群結(jié)合、以專為主、軍民聯(lián)防、攜手共建”的原則,抓好防汛常備隊(duì)、搶險隊(duì)和預(yù)備隊(duì)建設(shè),做到組織、人員、任務(wù)和措施“四落實(shí)”。同時,積極組織開展防汛演練和技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍的搶險技能水平,真正做到“快速反應(yīng)、技術(shù)熟練、作風(fēng)過硬、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,爭取把人民生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
三要做好物資儲備和監(jiān)測監(jiān)管工作?!皩幙蓚涠挥谩⒉豢捎枚鵁o備”。會后,區(qū)防汛辦要盡快對物資儲備情況進(jìn)行摸底,并就急需添置的物資列出清單,該淘汰的淘汰、該調(diào)換的調(diào)換,有計(jì)劃的實(shí)施采購儲備,確保關(guān)鍵時刻拿得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)水務(wù)、民政、消防等部門要按照分級負(fù)責(zé)、分部門負(fù)責(zé)的原則,抓緊補(bǔ)充備足防汛搶險救災(zāi)物資,特別是要在重點(diǎn)水庫、蓄水池、溝道及防護(hù)堤現(xiàn)場備齊備足,以應(yīng)急需。要強(qiáng)化監(jiān)測監(jiān)管工作,一旦有暴雨洪災(zāi)預(yù)警,氣象、水文、水電站的監(jiān)測人員必須在崗履職,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險庫塘等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位。特別是在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,一定要把監(jiān)測責(zé)任落實(shí)到位,決不能停留在紙上。要做好提前撤離工作。該提前撤離×的必須提前撤離×,即便是房屋財(cái)產(chǎn)受點(diǎn)損失,但務(wù)必要保證群眾的人身安全,這一點(diǎn)任何時候都不能含糊。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全度汛。
防汛抗洪涉及面廣,工作量大,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,保障防汛抗洪工作高效、有序開展。
分管同志要作為“直接責(zé)任人”,全力以赴靠上抓,摸清實(shí)際情況,及時解決防汛工作中存在的困難和問題。全面落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)包防、技術(shù)人員包工程責(zé)任制,對防汛抗洪工作任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把防汛責(zé)任落實(shí)到每一座工程、每一處險工患段,貫穿到各環(huán)節(jié)和防汛抗洪全過程,形成橫到邊、縱到底的防汛責(zé)任體系。
氣象、水務(wù)部門要加強(qiáng)天氣形勢分析預(yù)測,做好暴雨、洪水的預(yù)警、預(yù)報(bào)工作;
教育部門要認(rèn)真抓好校舍安全隱患排查整改;
住建、城管等部門要切實(shí)做好城市防汛工作;
通訊、電力等部門要保障通訊暢通和電力供應(yīng);
交通運(yùn)輸部門要確保交通暢通安全和防汛物資的運(yùn)輸;
民政、衛(wèi)生部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備和疫病防控工作;
宣傳部門要加強(qiáng)防汛抗洪工作的宣傳和輿論監(jiān)督;
武警官兵和公安干警,要嚴(yán)陣以待,一旦發(fā)生險情,立即按照指令要求,投入搶險救災(zāi)。其他各部門也要牢固樹立大局意識,立足職責(zé),積極配合,全力支持防汛工作。
三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。防汛工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,需要有鐵的紀(jì)律作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,執(zhí)行好防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,實(shí)行×小時值班,不得空崗、脫崗、斷崗。要嚴(yán)格執(zhí)行雨情、水情、工情報(bào)送規(guī)定和防汛信息反饋制度,發(fā)生重大險情、災(zāi)情要按要求及時上報(bào),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。要嚴(yán)格災(zāi)情、險情發(fā)布制度,由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、險情,未經(jīng)許可,任何單位和個人不得發(fā)布。要強(qiáng)化責(zé)任追究,對工作不到位、組織不得力、不服從指揮調(diào)度和失職瀆職,造成重大損失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,防汛責(zé)任重如泰山。全區(qū)各級各有關(guān)部門要以對黨、對事業(yè)、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持居安思危、未雨綢繆,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)進(jìn)入主汛期,扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)措施,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保安全度汛。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十二
市“兩會”剛剛落下帷幕,市委、市政府就召開了高規(guī)格、大規(guī)模的招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作會議,進(jìn)一步動員全市上下匯聚一切力量,調(diào)動一切因素,挖掘一切潛力,大力開展招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。這充分說明了這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作對全市“十一五”跨越式發(fā)展的極端重要性,也充分說明了市委、市政府堅(jiān)持不懈地抓好這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作的信心和決心。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
市委二屆二次全會提出了推進(jìn)**跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)跨越,必須把握立足點(diǎn)和支撐點(diǎn)。實(shí)踐證明,招商引資就是我們加快發(fā)展的根本立足點(diǎn),項(xiàng)目建設(shè)就是我們加快發(fā)展的主要支撐點(diǎn)。全市上下一定要強(qiáng)化“招商引資是第一要務(wù),項(xiàng)目建設(shè)是第一抓手”的工作理念,把這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作擺上更加自覺、更加突出的位置。
首先,從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來看,快速發(fā)展的主要動力來自于招商引資和新增項(xiàng)目?!笆濉逼陂g,是我市發(fā)展步伐最快、經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的五年。五年間,全市生產(chǎn)總值年均增幅達(dá)到9,比“九五”期間快2.1個百分點(diǎn)?!笆濉逼陂g,全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資378億元,是“九五”的1.6倍,年均增速比“九五”期間快5.9個百分點(diǎn),投資對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入,初步統(tǒng)計(jì)各類政策性投入約120億元,招商投入近160億元。由此可以看出,全市“十五”期間較快的增長速度得益于投資的快速增長,而投資的快速增長得益于招商引資取得了重大進(jìn)展。
其次,從我市在全省發(fā)展格局中的位次來看,我們的差距主要在招商引資和項(xiàng)目工作。去年,我市完成固定資產(chǎn)投入116.4億元,僅占全省投資總額的4.6;投資率37.2,低于全省平均水平9.7個百分點(diǎn),位于全省下游。從招商引資看,按照省統(tǒng)計(jì)的數(shù)字,我市全年實(shí)際到位省外資金36.5億元,增長60.3,完成年度任務(wù)121.8,分別為全省的第12位、第7位和第14位。而和我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相若的**、**實(shí)際到位省外資金分別為47.6億元和38.6億元。面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,如果我們不迅速上馬一批項(xiàng)目,我們的發(fā)展就會落在人后,與全省平均水平的差距就會越來越大。
第三,從推進(jìn)跨越式發(fā)展、加快**崛起的要求來看,必須把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的突破口定位于招商引資和項(xiàng)目工作。市委二屆二次全會和今年市“兩會”提出了“十一五”實(shí)現(xiàn)三個翻番的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),必須完成全社會固定資產(chǎn)投入850―1000億元。我們多次對資金來源進(jìn)行了分析,主要靠外引上爭。要確保850億元的投入,五年必須完成招商引資300億元左右;如果要達(dá)到1000億元的投入,五年必須完成招商引資450億元?!笆濉逼陂g,我們累計(jì)招商引資到位境內(nèi)資金144億元、利用境外資金1.7億美元。這就是說,“十一五”期間,我們的招商引資總量至少要比“十五”期間翻一番,任務(wù)相當(dāng)艱巨。因此,我們要進(jìn)一步確立招商引資的主體地位,以更大的魄力、更大的力度推進(jìn)招商引資,大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。
總之,各地各部門都必須深刻認(rèn)識招商引資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生命線作用,把項(xiàng)目工作作為全部經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,通過招商引資上項(xiàng)目,通過項(xiàng)目招商引資,把全社會的注意力都集中到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上來,帶著責(zé)任抓,帶著激情抓,全力實(shí)現(xiàn)招商引資和項(xiàng)目工作的新突破。
進(jìn)入“十一五”,各地招商引資的競爭將進(jìn)入白熱化,招商將變成“搶商”。在這種情況下,按部就班、坐地等商是不行的,必須要有“親商”的襟懷、“搶商”的意識,主動出擊,搶占先機(jī)。,我們要在繼續(xù)堅(jiān)持以往的成功經(jīng)驗(yàn)、有效做法的同時,不斷摸索創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:即從會展組團(tuán)招商向小分隊(duì)定向招商轉(zhuǎn)變,從多產(chǎn)業(yè)全行業(yè)招商向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)配套招商上轉(zhuǎn)變,從政府主導(dǎo)招商向企業(yè)、外商自主招商轉(zhuǎn)變,千方百計(jì)拓寬招商引資渠道。組建駐外小組招商,是市委、市政府推進(jìn)全市招商引資工作新突破的一項(xiàng)重大舉措,是提高招商引資成效的必然要求,也是其他先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。第一批駐外招商小組隊(duì)員肩負(fù)著組織的期望和人民的重托,任務(wù)艱巨,使命光榮。我認(rèn)為,要做好駐外招商工作,關(guān)鍵是要大力弘揚(yáng)四種精神。
一是凝神聚力、無孔不入的拼搏精神。駐點(diǎn)招商具有駐守一地、專攻一地的特點(diǎn)。這就要求大家必須聚焦一地,聚力一地,通過各種渠道,采取各種手段,調(diào)動各種關(guān)系,沉下去摸情況,熟悉風(fēng)土民情。在此基礎(chǔ)上,對搜集到的信息認(rèn)真研究梳理,從中發(fā)現(xiàn)商機(jī),有的放矢地開展工作。在具體工作中,只要有1的希望,就要付出100的努力,主動到企業(yè)或老板住處登門拜訪,形式多樣地開展工作。同時,要。
積極向外延伸觸角,向周邊地區(qū)輻射、滲透,不斷擴(kuò)大招商引資的覆蓋面。
二是勤于學(xué)習(xí)、善于思考的鉆研精神。駐點(diǎn)招商更要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高本領(lǐng)。大家不僅要熟悉掌握**的市情,還要學(xué)習(xí)與招商引資相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社交禮儀、談判技巧等方面的知識,也要了解所在地的歷史、文化和風(fēng)土人情,不斷加強(qiáng)文化積淀,不斷提升與客商溝通的能力,不斷增強(qiáng)自身魅力,努力做一個懂行的招商引資干部。
三是不怕挫折、鍥而不舍的奉獻(xiàn)精神。大家駐點(diǎn)工作,人生地不熟,困難很多,肯定會遇到許多挫折。希望大家要鍥而不舍,在困難中始終保持堅(jiān)定的.信心,在壓力下始終保持冷靜的心態(tài),在冷遇面前始終保持旺盛的激情,不泄氣、不松勁、不放棄,百折不撓、忍辱負(fù)重,只要我們堅(jiān)持不懈,處處留心,以誠感人,以情動人,就一定能捕捉到稍縱即逝的信息和商機(jī),取得駐點(diǎn)招商的關(guān)鍵性突破。
四是嚴(yán)格要求、淡泊明志的律己精神。駐點(diǎn)招商的同志,代表**全體干部的形象,代表**投資形象,一定要嚴(yán)格要求自己。與客商交往交流、組織各種活動,一定要守時守約,文明有禮;與客商洽談項(xiàng)目,爭取合作時一定要實(shí)事求是,切忌夸大其辭;承諾客商的事情一定要言必行、行必果。同時,在與客商的交往和活動中,要有所為有所不為,決不能遠(yuǎn)離組織而放縱自己,辜負(fù)組織和家人的期望。
總之,希望駐外小組招商的同志,發(fā)揚(yáng)“千言萬語、千辛萬苦、千山萬水、千難萬苦”精神,廣泛收集信息,廣交各界朋友,千方百計(jì)捕捉商機(jī),為**的發(fā)展作貢獻(xiàn)。市直各單位對駐點(diǎn)招商人員的家庭及其子女,要主動關(guān)心,幫助解決實(shí)際困難,切實(shí)解決駐點(diǎn)招商人員的后顧之憂,讓他們安心在外開展工作。
三、進(jìn)一步加大力度,確保項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
項(xiàng)目是投資和發(fā)展的載體,是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。工業(yè)強(qiáng)市要靠項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)富民要靠項(xiàng)目,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍然要靠項(xiàng)目。我們必須把重大項(xiàng)目建設(shè)始終放在心上,牢牢拎在手里,全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,著力做到三個到位,舉全市之力強(qiáng)力推進(jìn)。
一要爭取到位。爭取項(xiàng)目就是抓機(jī)遇。好的項(xiàng)目,努一把力就可能爭取到位,松一口氣就可能失之交臂,只有發(fā)揚(yáng)拼搏精神,努力去跑、去爭、去搶,才會取得豐碩的回報(bào)。要舍得花錢、舍得出人,最大限度地保證項(xiàng)目爭取的資金、技術(shù)、人才的投入,進(jìn)一步加大“跑部跑廳”的力度,積極向上爭取。爭取項(xiàng)目過程中要放得下架子、丟得開面子、撲得下身子,當(dāng)好“推銷員”,推銷自己的產(chǎn)業(yè)和資源;當(dāng)好“解說員”,把我們的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策和發(fā)展前景介紹到位;當(dāng)好“服務(wù)員”,為客商提供全方位服務(wù),努力讓其滿意,用我們個人的辛酸、委屈換來一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、一方產(chǎn)業(yè)的振興、一方百姓的致富。
二要協(xié)調(diào)到位。項(xiàng)目建設(shè)是一篇大文章,在推進(jìn)過程中會碰到各種各樣的困難,遇到意想不到的問題,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。要建立項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會議,共同研究,共同解決,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。各項(xiàng)目工作班子要爭取工作主動,積極向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通,做好群眾的思想工作,遇到問題不埋怨、不扯皮、不推諉,幫助業(yè)主單位解決實(shí)際問題,解決具體問題。相關(guān)部門要講政治、講大局,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來,密切關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,竭力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的相關(guān)事宜,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三要服務(wù)到位。辦好一個企業(yè)、一個項(xiàng)目,就是一本最好的投資說明書。全心全意的全程服務(wù),能夠暖投資者的心,可以促進(jìn)項(xiàng)目的達(dá)成和企業(yè)的發(fā)展;吃拿卡要的惡劣做法,必然會寒投資人的心,阻礙項(xiàng)目的進(jìn)展,甚至?xí)鬼?xiàng)目夭折。要進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),簡化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短服務(wù)時限,降低服務(wù)成本,提高辦事效率。凡投資者提出的問題和要求,能辦的馬上就辦;有困難的,在不違規(guī)、不違法的前提下,創(chuàng)造條件立即辦,克服困難迅速辦;不能辦的,要主動、及時地向投資者說明情況,求得諒解,實(shí)實(shí)在在地為外來投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。要集中抓好“一站式”服務(wù),切實(shí)做到一個口子收費(fèi)、一站式服務(wù)、一條龍審批。要積極推進(jìn)銀企合作,建立良好的金融生態(tài),疏通銀行直接融資渠道,破解企業(yè)發(fā)展的資金掣肘難題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
招商引資和項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須調(diào)動各方面的積極性,凝聚各方面的力量,形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。各地各部門一定要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,真正把項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作擺在突出的位置,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)強(qiáng)有力的工作措施,努力取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)新突破。
一是明確責(zé)任,團(tuán)結(jié)協(xié)作。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是招商引資的第一責(zé)任人,要制定具體措施,層層分解任務(wù),指標(biāo)落實(shí)到人。建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,是我們的好做法、好經(jīng)驗(yàn),必須堅(jiān)持下去。這次會后,市委、市政府將把一些重點(diǎn)項(xiàng)目分解下去,采取“一個項(xiàng)目,一個領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個專門工作班子”的辦法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好指揮員,統(tǒng)籌掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時幫助協(xié)調(diào)解決問題。項(xiàng)目工作班子要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,從項(xiàng)目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金落實(shí)到建設(shè)管理,全程服務(wù)、全程推動、全程監(jiān)督,把項(xiàng)目工作的各個環(huán)節(jié)、各項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。市委、市政府將以招商引資和項(xiàng)目考驗(yàn)干部,以招商引資和項(xiàng)目鍛煉人才,以招商引資和項(xiàng)目檢驗(yàn)作風(fēng),以招商引資和項(xiàng)目評價政績,依靠利益機(jī)制和組織手段推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
二是強(qiáng)化督查,加強(qiáng)調(diào)度。要健全招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目督查制度,完善督查工作的機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),使督查工作規(guī)范化、制度化。市委督查室、市政府督辦室要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)日常督促檢查,采取定期檢查、不定期抽查和明查暗訪等多種形式,對招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行督查,及時反饋情況,及時予以通報(bào)。市委、市政府將定期或不定期地對招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,實(shí)地了解情況,處理和解決工作中存在的問題。要建立招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度制度。市發(fā)改委、經(jīng)委、招商局等部門要采取分類調(diào)度、單獨(dú)調(diào)度或現(xiàn)場調(diào)度等靈活多樣的方式,定期調(diào)度招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。在調(diào)度過程中,針對工作中存在的問題,要及時向市委、市政府匯報(bào)。
三是加強(qiáng)宣傳,濃厚氛圍。各新聞媒體要精心策劃、精心組織,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的宣傳,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,努力形成人人想招商、處處議招商、事事為項(xiàng)目的良好氛圍,努力形成全民動員、眾志成城、齊抓共管的工作格局。要廣泛發(fā)動**籍在外人士和在**生活、工作過的朋友以及關(guān)心**發(fā)展的各界人士,開展形式各樣的招商聯(lián)誼活動,借助他們的力量把**宣傳出去、推介出去,擴(kuò)大**的知名度。
同志們,做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作貴在振奮精神,重在狠抓落實(shí)。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)一往無前、頑強(qiáng)拼搏、敢打必勝的無畏精神,戮力同心,真抓實(shí)干,努力完成既定的目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)跨越式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)**奮力崛起打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
區(qū)長在全區(qū)招商引資工作會議上講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府召開這次工業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)工作會議,目的在于進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,理清思路,堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)振興計(jì)劃的信心和決心,進(jìn)一步加快我縣工業(yè)發(fā)展步伐,確?!鞍不展I(yè)重縣”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。會上,邦鑄同志總結(jié)了我縣去年工業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)工作情況,并對今年的工業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)工作作了安排部署;表彰了“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”先進(jìn)單位、優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家;縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、北岸鎮(zhèn)、鄭村鎮(zhèn)、善孚化工公司、徽宏科技公司、華邦紙業(yè)公司等6個單位作了交流發(fā)言。希望大家要向先進(jìn)看齊,找準(zhǔn)坐標(biāo),奮力趕超。剛才,市委胡學(xué)凡書記作了重要指示,為了把市委、市政府要求,把工業(yè)振興計(jì)劃實(shí)施好,促進(jìn)我縣工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。
(一)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會加速現(xiàn)代化進(jìn)程的必由之路。
“九五”期間尤其是“十五”四年來,全縣工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了總量擴(kuò)張和質(zhì)量提高的協(xié)調(diào)發(fā)展。20全縣實(shí)現(xiàn)gdp35.53億元,其中工業(yè)增加值達(dá)到11.29億元,創(chuàng)歷史新高。目前,全縣共有工業(yè)企業(yè)367戶,其中規(guī)模以上企業(yè)50戶,對全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為17.6%,拉動經(jīng)濟(jì)增長2.1個百分點(diǎn)。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)的絕對值逐年增大,但由于我縣的工業(yè)基礎(chǔ)還相對薄弱,產(chǎn)業(yè)配套體系也未能真正健全,以及資金不足、融資渠道不暢、經(jīng)營人才與科技人才缺乏、資源利用能力有限等,使我縣的工業(yè)化進(jìn)程還處于初級階段。當(dāng)前,在我們周邊的許多地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展態(tài)勢逼人。競爭時代,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。地區(qū)之間是這樣,企業(yè)之間也是這樣。誰抓住了機(jī)遇,誰搶占了市場,誰就發(fā)展快。反之,誰不加快發(fā)展,不做大規(guī)模和強(qiáng)化競爭力,誰就將被形勢和市場淘汰。
我縣確定的工業(yè)振興發(fā)展戰(zhàn)略,是自身發(fā)展的內(nèi)在要求。歙縣人多地少,人均占有耕地不足0.3畝,人與資源的矛盾突出,要強(qiáng)縣富民,突出發(fā)展土地單位產(chǎn)出率相對較高的工業(yè)經(jīng)濟(jì),是我們的必然選擇。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),年,我縣二產(chǎn)提供稅收7365萬元,占全縣稅收總額的51.1%。工業(yè)對農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動、對其他社會事業(yè)的反哺或支持作用是很大的。工業(yè)經(jīng)濟(jì)不加快發(fā)展,就會成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。從一定意義上講,工業(yè)經(jīng)濟(jì)上不去,其他行業(yè)就難以躍上新臺階。過去我們講農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的時候,尋找差距,得出了我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)差距在山上、潛力在山上、希望也在山上?,F(xiàn)在我們看歙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,可以肯定的說,我們經(jīng)濟(jì)落后,落后主要在工業(yè)化水平;我們經(jīng)濟(jì)總量小,小在工業(yè),占gdp的31.78%遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,說明我們工業(yè)的比重還很小,工業(yè)化率還很低。去年工業(yè)增加值雖創(chuàng)歷史新高,但與gdp11.8%的增長速度相比,工業(yè)增加值增4.5%顯然不相適應(yīng),縱向比,工業(yè)增加值占gdp的比重不是增加了,而是下降!占gdp的35.08%,占33.9%,占34.3%,顯然工業(yè)增加值的平均增幅低于gdp的增幅,說明我們工業(yè)仍然是短腿。這幾年,我們經(jīng)常外出參觀考察,經(jīng)常與先進(jìn)縣市對照、比較。事實(shí)反復(fù)告訴我們,歙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,差距在工業(yè),困難在工業(yè),潛力在工業(yè),希望也在工業(yè)。抓住工業(yè),就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)定不移地支持工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。
(二)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們有基礎(chǔ)、有條件、有機(jī)遇,更是有能力實(shí)現(xiàn)的。
各級各部門和廣大企業(yè)經(jīng)營者的自覺行動。三是夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,縣委、縣政府把發(fā)展工業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)擺上重要的戰(zhàn)略地位,全縣振興工業(yè)、大辦工業(yè)的思路和措施不斷落實(shí),特別是近兩年不斷加大企業(yè)改制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,以民營為取向的國有、集體企業(yè)改制已基本完成,和以民營為取向的招商引資,從體制、機(jī)制方面激活工業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑑?nèi)生性增長機(jī)制初步形成。同時,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主平臺--縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)速度明顯加快,去年投入近2億元,已有9家企業(yè)入駐發(fā)展,還有5家企業(yè)即將入駐,今年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢頭更猛,招商態(tài)勢良好,一個寄托著全縣人民希望的重要增長極正快速崛起。全縣出現(xiàn)了徽城、北岸、鄭村、桂林、富斕紉慌工業(yè)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一批素質(zhì)相對比較好、管理水平比較高的企業(yè)。我們應(yīng)當(dāng)看到,作為全市唯一保留的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),是歙縣工業(yè)跨越式發(fā)展的希望所在,來之不易,我們要倍加珍視,從某種意義上說,開發(fā)區(qū)建設(shè)的進(jìn)度就是我縣工業(yè)發(fā)展的速度,舉全縣之力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)必將為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速壯大提供強(qiáng)力支撐。同時,徽杭高速公路的開通,東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移加速,又為我縣工業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。但機(jī)遇稍縱即逝,隨著時間的推移,中西部更多地區(qū)交通和環(huán)境快速改善,資本、產(chǎn)業(yè)將在更廣范圍內(nèi)選擇落地,我們的優(yōu)勢和機(jī)遇就會隨之遞減乃到喪失,對此,全縣上下務(wù)必要清醒認(rèn)識,咬緊牙關(guān),抓住當(dāng)前幾年時間把工業(yè)搞上去。四是夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。去年年底以來,我縣按著市委提出的“敏謀快敢實(shí)”和“五不、四提高”的要求,切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)??h委著眼于建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,著重考察干部的事業(yè)心、責(zé)任心、實(shí)際工作能力和工作實(shí)績,選賢任能,優(yōu)勝劣汰,能上能下,能進(jìn)能出,把工作能力強(qiáng)、工作實(shí)績突出的干部,充實(shí)到相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。從目前的情況看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的班子出現(xiàn)積極變化,絕大多數(shù)精神狀態(tài)良好、工作作風(fēng)趨實(shí)、服務(wù)意識增強(qiáng),這為工業(yè)經(jīng)濟(jì)大突破提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。所以說,現(xiàn)在,我們加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集天時、地利、人和之大全。在剛剛召開的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)座談會上,市委書記王啟敏同志對工業(yè)發(fā)展提出了更高的希望,指出工業(yè)發(fā)展關(guān)系全局,要將發(fā)展工業(yè)放在更加重要的地位。這對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很強(qiáng)的針對性??h委、縣政府要求各級各部門要高度重視工業(yè),花大力氣研究工業(yè),扎扎實(shí)實(shí)抓好工業(yè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。