旅行是一種美妙的體驗(yàn),它擴(kuò)大了我們的視野,豐富了我們的人生。如何保護(hù)自然資源和生物多樣性呢?總結(jié)范文僅供參考,我們應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行思考和撰寫(xiě)。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇一
為貫徹落實(shí)微山縣生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室文件《關(guān)于做好全縣煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》(微環(huán)委辦﹝20__﹞3號(hào))精神,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)做好我街道禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社區(qū)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、宣傳發(fā)動(dòng)。
為了積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,迎接“綠色20__”、為了人民群眾的身體健康、為了傅村擁有更多的“藍(lán)天白云”見(jiàn)到更多的“繁星閃爍”、為了我們的家庭和全社會(huì)的和諧與安寧,街道成立專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹的宣傳、巡查,切實(shí)履行責(zé)任,全面抓好禁放工作。接縣委縣政府通知后,街道立即組織召開(kāi)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作會(huì)議。明確要求各個(gè)社區(qū)要利用一切資源、借助一切手段,全面開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。街道安排宣傳車(chē)輛,7個(gè)社區(qū)在各村及交通要道懸掛橫幅60條,向群眾、港口碼頭、轄區(qū)企業(yè)發(fā)放倡議書(shū)宣傳頁(yè)2000份,并充分利用村內(nèi)的宣傳欄、led電子顯示屏等向居民宣傳燃放煙花爆竹的危害,增強(qiáng)轄區(qū)居民安全防范意識(shí)。
二、源頭管控及置換方案。
街道注重源頭管控。要求應(yīng)急管理部門(mén)要主動(dòng)靠上工作,提前與煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)溝通聯(lián)系,積極爭(zhēng)取企業(yè)配合、支持,做好煙花爆竹禁售和分流等工作,督促企業(yè)落實(shí)流向并實(shí)名登記,嚴(yán)格遵守禁售煙花爆竹規(guī)定。
同時(shí)針對(duì)群眾可能存有剩余煙花爆竹的實(shí)際,街道壓實(shí)社區(qū)、村級(jí)責(zé)任,做好宣傳引導(dǎo),在富源廣場(chǎng)及各社區(qū)、各村設(shè)置煙花爆竹置換回收點(diǎn),購(gòu)置一定數(shù)量的群眾日常必需品,采取以物換物的方式,積極開(kāi)展煙花爆竹置換、回收工作,從源頭阻斷違法燃放行為。
三、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。
按照“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法”的方式,統(tǒng)籌組織,街道協(xié)調(diào)應(yīng)急、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門(mén),落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施,全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織公安、應(yīng)急、城管執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、形成合力,堵塞監(jiān)管漏洞,對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹實(shí)施地毯式排查,全方位打擊。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇二
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的'發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門(mén)監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門(mén)和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施,努力實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源和銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
(一)鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)譚明權(quán)任組長(zhǎng),政法書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波,派出所副所長(zhǎng)蘭學(xué)鋒任副組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財(cái)政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“燃放辦”),政法書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波兼任辦公室主任,應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱國(guó)鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責(zé)是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實(shí)上級(jí)部門(mén)交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
(二)各村(居)職能職責(zé)。
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主任為第一責(zé)任人,綜治專(zhuān)干是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(三)部門(mén)職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開(kāi)展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)督查各部門(mén)關(guān)于燃放煙花爆竹開(kāi)展的工作和落實(shí)情況以及節(jié)日期間的車(chē)輛安排。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作,安排各單位召開(kāi)安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì)、部署會(huì),開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系能源部門(mén)。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)費(fèi)保障。
派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)中小學(xué):負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對(duì)校園的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,開(kāi)通綠色通道,精心組織醫(yī)護(hù)力量,安排好值班,加強(qiáng)醫(yī)院周邊的看護(hù)。
(一)精心組織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展以“嚴(yán)排查、打非法、強(qiáng)管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運(yùn)、面上查私存,從道路運(yùn)輸防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對(duì)外來(lái)車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的貨車(chē)、面包車(chē)、廂式卡車(chē)等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線(xiàn)、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線(xiàn)索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4.公布舉報(bào)電話(huà),嚴(yán)格銷(xiāo)毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話(huà):70636044、70730177,同時(shí)積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷(xiāo)毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。
(三)廣泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識(shí)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作以“購(gòu)買(mǎi)合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放,切實(shí)提升村民的安全意識(shí)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關(guān)部門(mén)和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,立足以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
督查部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各村居、部門(mén)、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)暢通信息渠道,及時(shí)報(bào)送情況。
各村居、鎮(zhèn)級(jí)有部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專(zhuān)人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇三
為貫徹落實(shí)《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實(shí)施方案》(皋政辦發(fā)〔2022〕141號(hào))文件精神,進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙禁”)工作成果,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定工作實(shí)施方案如下:
一、總體要求。
略
二、工作目標(biāo)。
在宣傳引導(dǎo)、分級(jí)管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化,切實(shí)杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“燃放燃燒”),有效減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)安全隱患,確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災(zāi)及人員傷亡事故。
三、職責(zé)分工。
(一)各村(社區(qū)):按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作,組織各方力量開(kāi)展社會(huì)面巡查,及時(shí)制止違規(guī)燃放燃燒行為。
(二)鎮(zhèn)黨群局:負(fù)責(zé)常態(tài)化開(kāi)展“雙禁”宣傳工作;對(duì)中心派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門(mén)查處的非法燃放燃燒情況及時(shí)開(kāi)展宣傳報(bào)道,并做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。將各村(社區(qū))、鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)執(zhí)行“雙禁”工作管理實(shí)效納入考核,定期督查通報(bào)相關(guān)情況。組織黨員干部簽訂承諾書(shū),發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用,積極動(dòng)員黨員干部參與“雙禁”工作,制定工作方案在重點(diǎn)時(shí)段組織黨員到村(社區(qū))參加“雙禁志愿者”活動(dòng)。
(三)鎮(zhèn)黨政辦公室(鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心):負(fù)責(zé)制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書(shū)》、《致市民朋友的一封信》,向全鎮(zhèn)各村(社區(qū))發(fā)放,制作橫幅,營(yíng)造宣傳氛圍。受理分流市民通過(guò)撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開(kāi)展網(wǎng)格巡查,協(xié)助職能部門(mén)開(kāi)展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點(diǎn),及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
(四)鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)各村(社區(qū))、各相關(guān)部門(mén)“雙禁”工作開(kāi)展效能監(jiān)察,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進(jìn)行監(jiān)察。
(五)九華中心派出所:牽頭推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作,負(fù)責(zé)制作煙花爆竹禁限放標(biāo)識(shí)與相關(guān)審批工作,組織警力進(jìn)行社會(huì)面巡防巡查,依法開(kāi)展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對(duì)阻礙執(zhí)法的行為進(jìn)行依法處理。牽頭落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)毀事宜。
(六)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查、宣傳告知和教育培訓(xùn)工作,落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任,依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
(七)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室:實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù),根據(jù)氣象情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,便于村(社區(qū))、部門(mén)落實(shí)“雙禁”工作措施,應(yīng)對(duì)大氣污染。負(fù)責(zé)大氣監(jiān)測(cè)站周邊“雙禁”管理工作,定期開(kāi)展巡查檢查,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
(八)市場(chǎng)監(jiān)管局九華分局:依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)斗香的行為。對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。
(九)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:依法開(kāi)展對(duì)街頭流動(dòng)、占道擺放斗香、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)的執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任,對(duì)不履行責(zé)任的責(zé)任人依法予以查處,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動(dòng)社會(huì)單位利用戶(hù)外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展“雙禁”宣傳,發(fā)放宣傳資料,引導(dǎo)居民遵守規(guī)定,組織開(kāi)展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查,勸阻違法燃放燃燒行為。
(十)九華交警中隊(duì):充分發(fā)揮出租車(chē)、公交車(chē)等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車(chē)身廣告、車(chē)載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作,依法做好運(yùn)輸煙花爆竹車(chē)輛管理工作。
(十一)九華教管中心:通過(guò)“小手拉大手”的形式,給廣大學(xué)生和家長(zhǎng)發(fā)“一封信”,教育學(xué)生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香,帶動(dòng)家長(zhǎng)遵守“雙禁”要求。
(十二)九華衛(wèi)生所:負(fù)責(zé)收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點(diǎn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好“雙禁”工作。
(十三)鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局:按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和部門(mén)預(yù)算管理要求,做好“雙禁”管理工作經(jīng)費(fèi)的保障。
(十四)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)向前來(lái)辦理各類(lèi)行政審批業(yè)務(wù)的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。
(十五)鎮(zhèn)建設(shè)局:對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設(shè)工地發(fā)放“雙禁”告知書(shū),敦促其遵守規(guī)定。
(十六)鎮(zhèn)消防管理服務(wù)所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援工作,牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災(zāi)事故的原因和損失。
其他各有關(guān)部門(mén)和單位在做好本部門(mén)“雙禁”工作的同時(shí),對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)開(kāi)展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。
四、工作措施。
(一)全面宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報(bào)、網(wǎng)、微”等媒介及社會(huì)面的宣傳發(fā)動(dòng)工作,積極宣傳“雙禁”政策,使文明健康理念深入人心。各村(社區(qū))要組織村(居)干部張貼、發(fā)放《通告》,做到轄區(qū)單位場(chǎng)所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門(mén)要開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保每一個(gè)單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定,切實(shí)提高執(zhí)行《通告》的自覺(jué)性。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格管控措施。各職能部門(mén)要高度重視、精心組織,嚴(yán)格落實(shí)“雙禁”責(zé)任,確保各項(xiàng)管控任務(wù)落到實(shí)處。各村(社區(qū))要因地制宜制定重點(diǎn)時(shí)段“雙禁”管控工作方案,圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段,組織社會(huì)治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村(社區(qū))工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個(gè)公園廣場(chǎng)、每個(gè)小區(qū)。要對(duì)城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開(kāi)展不間斷巡查檢查,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點(diǎn)時(shí)段,黨群局要組織動(dòng)員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動(dòng)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場(chǎng)、煙花爆竹和斗香經(jīng)營(yíng)戶(hù)、燃放活動(dòng)突出等重點(diǎn)地區(qū)和部位,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理清查行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)違規(guī)制售斗香的查處力度,從源頭上進(jìn)行管控。對(duì)構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機(jī)關(guān)要依法給予治安管理處罰。對(duì)違規(guī)燃放燃燒且不聽(tīng)勸阻的人員要依法嚴(yán)厲查處,對(duì)影響惡劣的典型案件予以公開(kāi)曝光。
五、時(shí)間安排。
第一階段:動(dòng)員部署階段(即日起至2023年1月1日)。各村(社區(qū))、相關(guān)部門(mén)研究制定工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施,全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二階段:宣傳引導(dǎo)階段(即日起至2023年1月31日)。圍繞“雙禁”政策,各村(社區(qū))、相關(guān)部門(mén)結(jié)合職責(zé),立足單位內(nèi)部、所屬部門(mén)、管理服務(wù)對(duì)象等方面,全面開(kāi)展宣傳貫徹工作,將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第三階段:執(zhí)法查處階段(全年時(shí)段)。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊(duì)等執(zhí)法部門(mén)圍繞違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹、斗香的行為,制定打非查處方案,特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段期間,要開(kāi)展集中聯(lián)合整治,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。
第四階段:重點(diǎn)看護(hù)階段(除夕,正月初一、初五,元宵節(jié))。圍繞除夕(1月21日)、初一(1月22日)、初五(1月26日)、元宵節(jié)(2月5日)等重點(diǎn)時(shí)段,建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護(hù)機(jī)制,最大限度地發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量,落實(shí)禁放區(qū)域、重要時(shí)段的重點(diǎn)看護(hù)措施。
第五階段:常態(tài)化工作階段(全年其他時(shí)段)。落實(shí)常態(tài)化“雙禁”管理要求,各村(社區(qū))、相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)、打擊處理等工作。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面抓好本轄區(qū)、本領(lǐng)域“雙禁”管控任務(wù)的部署實(shí)施。各村(社區(qū))、相關(guān)部門(mén)要設(shè)立相應(yīng)工作專(zhuān)班,落實(shí)組織本區(qū)域、本部門(mén)各項(xiàng)管理責(zé)任,以扎實(shí)有力的工作舉措,確?!半p禁”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局會(huì)同中心派出所和各村居,負(fù)責(zé)處置因煙花爆竹禁限放政策調(diào)整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題,確保新的禁限放政策順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門(mén)要廣泛組織轄區(qū)基層單位,發(fā)動(dòng)本村(社區(qū))、本部門(mén)工作人員,打好宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員制度和信息互通、工作會(huì)商、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,及時(shí)研究“雙禁”工作中的矛盾問(wèn)題和不穩(wěn)定因素,確保及時(shí)妥善解決各類(lèi)問(wèn)題。春節(jié)前,鎮(zhèn)紀(jì)委要牽頭相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督導(dǎo)組,圍繞宣傳引導(dǎo)、源頭治理、執(zhí)法查處、重點(diǎn)管控等環(huán)節(jié)對(duì)“雙禁”工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門(mén)要對(duì)照各自職責(zé),制定周密詳實(shí)的工作方案,將任務(wù)分解到具體崗位、具體人員,確保“雙禁”工作不打折、不走樣。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照“鎮(zhèn)-村(社區(qū))-網(wǎng)格”三級(jí)責(zé)任體系明確管控責(zé)任,要建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、成效不明顯的村(居)委會(huì),要按照規(guī)定追究責(zé)任,切實(shí)以嚴(yán)格的責(zé)任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇四
為全面貫徹執(zhí)行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作,防治大氣污染,保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全,確保禁放工作落到實(shí)處,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹(shù)新風(fēng)”為禁放工作的總目標(biāo),本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育,嚴(yán)密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,保障公共安全和人身安全,改善環(huán)境質(zhì)量,倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚,維護(hù)和諧社會(huì)秩序。
二、禁放范圍和要求。
桃溪鎮(zhèn)曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域全年禁放。
在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間不得燃放煙花爆竹,不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。
禁放區(qū)域以外,相關(guān)村(街)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,積極開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動(dòng),并向社會(huì)公布。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立桃溪鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急所、民政辦、市場(chǎng)監(jiān)管所等單位為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì),具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項(xiàng)。
四、主要職責(zé)分工。
(一)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì):具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項(xiàng)。
(二)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心:具體負(fù)責(zé)桃溪鎮(zhèn)煙花爆竹禁放宣傳工作。
(三)應(yīng)急所:負(fù)責(zé)組織檢查儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹庫(kù)(點(diǎn)),負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷(xiāo)售庫(kù)(點(diǎn))的清庫(kù)(點(diǎn))禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售行為。
(四)派出所:負(fù)責(zé)對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處,及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
(五)市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作;對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫(kù)(點(diǎn))要堅(jiān)決予以取締;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
(六)民政辦:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(七)環(huán)保辦:協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好全鎮(zhèn)禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
(八)所在村民委員會(huì)協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為,并組織管理或者服務(wù)區(qū)域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。
(九)黨政辦:負(fù)責(zé)禁放工作后勤保障工作。
五、禁放規(guī)定。
(一)禁放時(shí)間和范圍:從2023年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)禁放種類(lèi):能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
(三)處罰和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì):任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻,并向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)查處,并對(duì)舉報(bào)人身份信息予以保密。
舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)首位舉報(bào)人予以三百元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十六條之規(guī)定責(zé)令停止燃放,處三百元以上五百元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
在禁放區(qū)域內(nèi)使用電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品,制造噪聲干擾他人正常生活的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由應(yīng)急管理部門(mén)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條之規(guī)定責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對(duì)服務(wù)區(qū)域或者責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為,不勸阻或者勸阻無(wú)效后不舉報(bào)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。
六、獎(jiǎng)懲措施。
1、禁放工作實(shí)行鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)格化管理,相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控,嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大管控力度,并適時(shí)將查處的典型案例予以公開(kāi)曝光。鎮(zhèn)村禁放工作組節(jié)假日夜間值班補(bǔ)助參照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。
2、向社會(huì)公布全域禁放舉報(bào)電話(huà),建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)不定期開(kāi)展全域禁放工作督查,通報(bào)落實(shí)情況。
3、鎮(zhèn)黨委、政府將禁放工作納入綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。禁放辦要組織明察暗訪,對(duì)工作流于形式、群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)通報(bào)批評(píng)的單位,由該單位主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)政府作出書(shū)面情況說(shuō)明;連續(xù)兩次通報(bào)批評(píng)的,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;連續(xù)三次通報(bào)批評(píng)的,由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門(mén)予以問(wèn)責(zé)。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇五
為全面貫徹執(zhí)行《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》),推進(jìn)煙花爆竹禁放管理工作,防治大氣環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁放工作落到實(shí)處,根據(jù)區(qū)政府要求和職責(zé)分工,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
充分發(fā)揮監(jiān)管部門(mén)的職能,通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育和嚴(yán)厲執(zhí)法查處,全面落實(shí)禁放各項(xiàng)管控措施,引導(dǎo)廣大市場(chǎng)主體自覺(jué)遵守《通告》,有效減少環(huán)境污染,消除安全隱患,確保廣陵區(qū)禁放區(qū)內(nèi)重點(diǎn)管控時(shí)段實(shí)現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):李有楠,副組長(zhǎng):尤敬寧,成員:汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國(guó)順、蘇有來(lái)、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國(guó)志。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理科,聯(lián)絡(luò)員:周昀。
三、實(shí)施步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(即日起——20__年1月31日)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì),組織開(kāi)展集中宣傳。
(二)全面推進(jìn)階段(20__年2月1日——3月上旬)。按照工作職責(zé),嚴(yán)格查處違規(guī)行為,特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大管控力度。
(三)鞏固長(zhǎng)效階段(20__年3月起)。建立禁放工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展宣傳和查處工作。在重大節(jié)日期間,按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,集中開(kāi)展宣傳告知和查處整治行動(dòng),逐步推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)的'形成。
四、職責(zé)分工。
(一)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理科:負(fù)責(zé)牽頭全局煙花爆竹禁放工作,傳達(dá)市、區(qū)兩級(jí)政府禁放工作要求,制定工作方案。負(fù)責(zé)各部門(mén)監(jiān)管工作的情況匯總并上報(bào)。
(二)餐飲科:負(fù)責(zé)向辦理登記注冊(cè)的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。
(三)注冊(cè)科:負(fù)責(zé)在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。
(四)農(nóng)貿(mào)辦:負(fù)責(zé)向集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位發(fā)放禁放提示告知書(shū),督促其加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)主體的檢查管理。
(五)辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)開(kāi)展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。
(六)各分局:負(fù)責(zé)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體實(shí)施檢查管理,發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)上報(bào)區(qū)局,以便通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén);向轄區(qū)內(nèi)辦理登記注冊(cè)的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示;在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū);向辦理登記注冊(cè)的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。
五、工作要求。
各科室、各分局要按照職責(zé)分工扎實(shí)抓好煙花爆竹禁放各項(xiàng)措施的落實(shí),組織人員加強(qiáng)巡查檢查,特別是重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的管控。牽頭部門(mén)要及時(shí)收集掌握并上報(bào)全局禁放工作情況信息,與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件及時(shí)報(bào)送。對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)的,將按照區(qū)政府規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于20__閻村鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定了春節(jié)期間煙花爆竹安全宣傳教育工作方案,為確保學(xué)校教師及學(xué)生度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)打下了良好的基礎(chǔ)。我校春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全教育工作方案如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹安全教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我校成立由隗永霞任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子、辦公室組長(zhǎng)為成員的燃放煙花爆竹安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求、任務(wù)、及人員安排。
二、主要做法:
1、學(xué)校充分利用led大屏幕對(duì)師生進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)師生的禁放意識(shí)、安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)。隗永霞主任重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)燃放煙花爆竹的危害,要求師生不燃放煙花爆竹,為北京市春節(jié)期間的空氣潔凈做出貢獻(xiàn)。
2、班主任教師在放假前安全教育主題班會(huì)上向?qū)W生宣傳講解禁放煙花爆竹的注意事項(xiàng)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)他們進(jìn)行安全、消防知識(shí)宣傳從而使學(xué)生對(duì)燃放煙花爆竹的安全意識(shí)做到入眼、入腦、入心,時(shí)刻緊繃安全這根弦。
3、學(xué)校充分利用微信平臺(tái)與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,呼吁家長(zhǎng)首先不要購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹,并對(duì)學(xué)生放假期間禁放煙花爆竹情況進(jìn)行監(jiān)督教育。學(xué)校要在1月26日(放寒假前)、2月16日(大年初一)兩次利用微信群提示家長(zhǎng)對(duì)孩子加強(qiáng)禁放煙花爆竹安全教育。
4、加強(qiáng)對(duì)校園的安全巡邏,在假期值班中嚴(yán)格規(guī)定,每?jī)蓚€(gè)小時(shí)對(duì)校園及校園周邊進(jìn)行巡邏,嚴(yán)防死守,力爭(zhēng)校園內(nèi)無(wú)燃放煙花爆竹現(xiàn)象,確保安全。
總之,通過(guò)一系列的工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全校師生的安全意識(shí),提高了事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,消除事故隱患,堅(jiān)決抑制煙花爆竹事故的發(fā)生,確保全校師生度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇七
為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營(yíng)造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下工作方案:
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會(huì)公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門(mén)執(zhí)法”的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得住;五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)煙花辦)負(fù)責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
本著“部門(mén)管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、公安朝陽(yáng)分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān),在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會(huì)各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒(méi)的非法煙花爆竹,為其他部門(mén)依法行政當(dāng)好后盾。
2、工商朝陽(yáng)分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)許可銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷(xiāo)售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并派人看護(hù)。
4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無(wú)照銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。
(二)其他部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷(xiāo)售價(jià)格。
7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)中小學(xué)生開(kāi)展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作情況,并進(jìn)行考核。
10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。
11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開(kāi)展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
18、朝陽(yáng)供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
19、朝陽(yáng)供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量投入此項(xiàng)工作,在人力、物力、財(cái)力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。
(一)宣傳教育到位。
在前期宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門(mén)要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn),以市場(chǎng)供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動(dòng)宣傳資源,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(家)委會(huì)、村委會(huì)等各方面力量,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)使限放法規(guī)家喻戶(hù)曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性,對(duì)違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。
(二)市場(chǎng)供應(yīng)到位。
要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹,為群眾選購(gòu)和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
(三)場(chǎng)所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)對(duì)限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí),方便群眾識(shí)別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開(kāi)展大規(guī)模清理可燃物的活動(dòng),清除防范死角。
(四)看護(hù)力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù),屬地政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)。
看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區(qū)的.控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(家)委會(huì)、村委會(huì)干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會(huì)力量,加強(qiáng)巡邏、看門(mén)護(hù)院,保證重點(diǎn)時(shí)段各類(lèi)控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護(hù),維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開(kāi)闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門(mén)要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定,確保安全。
(五)執(zhí)法手段到位。
對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門(mén)要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對(duì)元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門(mén)要堅(jiān)決予以處罰。對(duì)春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評(píng)教育為主,以處罰為輔。對(duì)因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的,公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以行政拘留。對(duì)違法燃放的煙花爆竹,要堅(jiān)決予以收繳,對(duì)大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來(lái)源和流向,依法查處。
(六)應(yīng)急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時(shí)處置各類(lèi)火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)看護(hù)和處置力量。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個(gè)“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性,是對(duì)我區(qū)各級(jí)政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)一定要從保障國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)首都社會(huì)秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氣氛。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。
(三)全面部署,突出重點(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要充分設(shè)想工作難度,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,拉動(dòng)全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類(lèi)事故。
(四)加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門(mén)參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇八
“打非辦”在“打非”協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。市“打非辦”對(duì)區(qū)(市)縣“打非辦”進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,區(qū)(市)縣政府必須承擔(dān)起本轄區(qū)范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本區(qū)域范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的工作。
(一)市“打非辦”工作職責(zé)。
1、研究制定全市“打非”管理工作方案,負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的工作。
2、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)(市)縣“打非辦”開(kāi)展“打非”工作,對(duì)區(qū)(市)縣日?!按蚍恰惫ぷ鏖_(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
3、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)群眾積極參與“打非”工作。
4、受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為線(xiàn)索,并組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)。
5、負(fù)責(zé)組織銷(xiāo)毀、處置現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具。
6、調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等行為。
7、落實(shí)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(二)區(qū)(市)縣“打非辦”工作職責(zé)。
1、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾積極參與“打非”工作。
2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為現(xiàn)狀,明確打擊目標(biāo)。
3、按市“打非辦”的工作部署,開(kāi)展“打非”行動(dòng);對(duì)市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(qū)(市)縣“打非辦”要積極配合;對(duì)市“打非辦”督辦的群眾舉報(bào)案件,區(qū)(市)縣“打非辦”應(yīng)實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,要認(rèn)真組織核查、辦理,并將辦理結(jié)果在7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市“打非辦”。
4、按照屬地管理原則,對(duì)“打非”工作中出現(xiàn)以上職責(zé)中未明確的事項(xiàng),由區(qū)(市)縣政府負(fù)責(zé)處理。處理有困難的,應(yīng)及時(shí)向市“打非辦”報(bào)告,由市“打非辦”提交市“打非”協(xié)調(diào)小組研究。
5、落實(shí)市“打非辦”交辦的其他工作任務(wù)。
(一)控制非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為現(xiàn)場(chǎng),撤出相關(guān)人員。
(二)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲的原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具進(jìn)行清理、取證,并登記造冊(cè)。
(三)對(duì)查獲的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具,應(yīng)在保證安全的前提下就近銷(xiāo)毀,同時(shí)要對(duì)銷(xiāo)毀的物品進(jìn)行登記造冊(cè);不能就近銷(xiāo)毀的,要組織專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛運(yùn)送到指定的安全地點(diǎn)分類(lèi)存放,進(jìn)行集中處理。
(四)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為實(shí)施相應(yīng)行政處罰。
(一)“打非”例會(huì)工作制度?!按蚍寝k”每周召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議,分析“打非”形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定下步工作措施。區(qū)(市)縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報(bào)告本周工作情況。
(二)舉報(bào)受理工作制度。設(shè)立并公布“打非辦”舉報(bào)電話(huà),詳細(xì)記載非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為舉報(bào)線(xiàn)索,做到件件舉報(bào)有落實(shí)。
(三)保密工作制度。嚴(yán)格遵守“打非”工作保密制度,做到不失密、泄密。
(四)查處工作制度。建立嚴(yán)格的“打非”查處工作程序,確保查處工作符合法律、法規(guī)規(guī)定。
(五)人員獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)《成都市有獎(jiǎng)舉報(bào)非法煙花爆竹從業(yè)行為試行辦法》對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容查證屬實(shí)的,予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作積極、成績(jī)突出的“打非”工作人員,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)嚴(yán)格考勤制度。嚴(yán)格遵守考勤制度,原則上工作人員應(yīng)脫產(chǎn)專(zhuān)司“打非”工作。
(七)廉潔自律制度。嚴(yán)格遵守廉潔自律制度,對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、“私貨經(jīng)營(yíng)”非法違法行為,促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過(guò)市場(chǎng)巡查、接受群眾舉報(bào)(投訴)等形式,組織開(kāi)展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車(chē)輛參加執(zhí)法行動(dòng),屬地政府(街道辦,管委會(huì))派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng);市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程的警力保障。
(一)對(duì)店面存放、私庫(kù)儲(chǔ)存的非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(二)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(三)對(duì)非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者立案處理。
(四)對(duì)安全隱患責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改或限期整改。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計(jì)劃地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道,管委會(huì))應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,組織公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等分局(站、所)開(kāi)展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會(huì))要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持統(tǒng)一行動(dòng)、各司其職、互相配合,切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,為人民群眾營(yíng)造安全、祥和、歡樂(lè)的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時(shí)提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會(huì))應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職能部門(mén)工作責(zé)任,落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法檢查,群眾舉報(bào)(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門(mén)的信息溝通,保持縱向聯(lián)動(dòng)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,注重實(shí)效。執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營(yíng)單位迅速整改,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹制品要堅(jiān)決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳,積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時(shí),從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識(shí),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),安全經(jīng)營(yíng)。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20__〕38號(hào))、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》(南政辦〔20__〕117號(hào))的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則,組織發(fā)動(dòng)各村委會(huì)和相關(guān)職能部門(mén),高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
三、實(shí)施步驟。
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(即日起至1月21日)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門(mén)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,推動(dòng)各職能部門(mén)和基層組織部署開(kāi)展整治行動(dòng)。
(二)集中整治階段(1月22日至2月23日)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
(三)鞏固管理階段(2月24日至4月30日)。定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況,開(kāi)展打擊非法燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、職責(zé)劃分。
(一)各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”:結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,加強(qiáng)宣傳;各相關(guān)職能部門(mén)和基層組織,要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結(jié)通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況。
(二)派出所:受理違法燃放舉報(bào),依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,維護(hù)社會(huì)秩序,牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷(xiāo)毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
(三)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,依法查處違法違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
(四)市場(chǎng)監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門(mén)。
(五)道安辦:加強(qiáng)對(duì)路面運(yùn)輸車(chē)輛的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為并向公安部門(mén)通報(bào)。
(六)環(huán)保站:配合上級(jí)部門(mén)做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)通報(bào)污染數(shù)據(jù)變化情況,為禁止燃放工作提供技術(shù)參考;根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn),在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn),收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法燃放行為;根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定,對(duì)造成大氣污染事故的,依法進(jìn)行立案查處。
(七)供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理,防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)善后工作。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),各相關(guān)職能部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),形成整體合力,推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處;對(duì)公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對(duì)禁燃工作開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
(五)營(yíng)造氛圍,完善機(jī)制。禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話(huà)為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵(lì)舉報(bào),加大違法案件的曝光力度,營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于2020年1月21日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,于2020年4月27日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況報(bào)送至鎮(zhèn)安委辦。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十一
為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,讓全區(qū)群眾過(guò)一個(gè)和諧安全幸福的春節(jié),根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議”精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施預(yù)案。
為消除事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門(mén)、各街道辦事處要按照。
“政府牽頭,部門(mén)聯(lián)動(dòng),監(jiān)管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求。
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn);對(duì)達(dá)不到基本安全條件的合法經(jīng)營(yíng)點(diǎn),責(zé)令限期整改,整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng);對(duì)整改仍不合格的依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)沒(méi)有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存的產(chǎn)品依法予以沒(méi)收。
2、重點(diǎn)防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì)同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實(shí)防控人員,定時(shí)段、定崗位值守,及時(shí)處置群眾舉報(bào)的非法銷(xiāo)售點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的安全隱患,務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。
(二)相關(guān)部門(mén)職能職責(zé)。
1、安監(jiān)部門(mén):嚴(yán)格審查煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件;組織煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn);組織開(kāi)展對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全檢查,對(duì)達(dá)不到煙花爆竹銷(xiāo)售安全條件的銷(xiāo)售點(diǎn),暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證,并責(zé)令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、公安部門(mén):負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)開(kāi)展安全檢查及查處工作,對(duì)拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門(mén)依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處,確保安監(jiān)等部門(mén)行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷(xiāo)毀所有非法的煙花爆竹。
進(jìn)行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況,征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)100個(gè)。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷(xiāo)售特點(diǎn)和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位,在總量不超過(guò)100個(gè)點(diǎn)位基礎(chǔ)上,在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。
2、各轄區(qū)布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側(cè),光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè),臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè),共布點(diǎn)100個(gè)。
1、煙花爆竹布點(diǎn),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下,對(duì)具有煙花爆竹零售經(jīng)驗(yàn)的人員申請(qǐng)優(yōu)先審批。銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷(xiāo)售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對(duì)符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
2、審批程序。
煙花爆竹固定零售經(jīng)營(yíng),由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng),在辦事處簽署意見(jiàn)后,報(bào)區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng),由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng),并區(qū)城管局審查同意報(bào)市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者憑《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng),實(shí)行一點(diǎn)一證,做到依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的公共管理。
1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日,銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日,銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷(xiāo)售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時(shí)零售戶(hù)按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施預(yù)案》對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定,批發(fā)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無(wú)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷(xiāo)售《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營(yíng)者點(diǎn)簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在銷(xiāo)售期結(jié)束后7天內(nèi),負(fù)責(zé)督促臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。
3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施預(yù)案》的規(guī)定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)有市級(jí)《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可核定的最大儲(chǔ)存量。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營(yíng)必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的`醒目位置,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購(gòu)買(mǎi)須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動(dòng)。
4、禁限燃放區(qū)域的劃分。
(1)街道辦事外以上國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所;。
春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn),“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng),各級(jí)部門(mén)要履職盡責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作預(yù)案》的要求,針對(duì)當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向,必須明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的“打非”工作責(zé)任,抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成“打非”工作機(jī)構(gòu),建立“打非”隊(duì)伍,集中一個(gè)時(shí)期專(zhuān)門(mén)從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn),采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)現(xiàn)在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)和單位立即開(kāi)展全面的聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),形成合力,堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存的廠點(diǎn)、作坊,必須堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對(duì)廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無(wú)人居住房等場(chǎng)所的排查登記,做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底查清原材料來(lái)源和產(chǎn)品流向,斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。
3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能,認(rèn)真履職盡責(zé),加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。區(qū)安監(jiān)部門(mén)要牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)的安全許可條件,認(rèn)真組織實(shí)施。在確保安全的前提下,豐富市場(chǎng),滿(mǎn)足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收,嚴(yán)禁銷(xiāo)售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶(hù),要依法予以處罰。
4、積極宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區(qū)七個(gè)街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶(hù)印發(fā)“打非”宣傳資料,力爭(zhēng)做到“人人知曉”;通過(guò)學(xué)校、企業(yè)對(duì)學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育,發(fā)動(dòng)其對(duì)非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報(bào)。對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善,對(duì)受理的群眾舉報(bào)要逐一登記、核查,兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),并對(duì)舉報(bào)人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,及時(shí)對(duì)典型案件進(jìn)行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險(xiǎn)性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實(shí)提高安全保護(hù)意識(shí),不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),真正形成專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門(mén)、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話(huà)于1月24日上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十二
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20xx〕38號(hào))、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》(南政辦〔20xx〕117號(hào))的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位,制定本實(shí)施方案。
以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則,組織發(fā)動(dòng)各村委會(huì)和相關(guān)職能部門(mén),高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(即日起至1月xx日)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門(mén)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,推動(dòng)各職能部門(mén)和基層組織部署開(kāi)展整治行動(dòng)。
(二)集中整治階段(1月22日至2月23日)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
(三)鞏固管理階段(2月24日至4月30日)。定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況,開(kāi)展打擊非法燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”:結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,加強(qiáng)宣傳;各相關(guān)職能部門(mén)和基層組織,要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結(jié)通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況。
(二)派出所:受理違法燃放舉報(bào),依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,維護(hù)社會(huì)秩序,牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷(xiāo)毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
(三)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,依法查處違法違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
(四)市場(chǎng)監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門(mén)。
(五)道安辦:加強(qiáng)對(duì)路面運(yùn)輸車(chē)輛的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為并向公安部門(mén)通報(bào)。
(六)環(huán)保站:配合上級(jí)部門(mén)做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)通報(bào)污染數(shù)據(jù)變化情況,為禁止燃放工作提供技術(shù)參考;根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn),在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn),收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法燃放行為;根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定,對(duì)造成大氣污染事故的,依法進(jìn)行立案查處。
(七)供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理,防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)善后工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),各相關(guān)職能部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),形成整體合力,推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處;對(duì)公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對(duì)禁燃工作開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
(五)營(yíng)造氛圍,完善機(jī)制。禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話(huà)為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵(lì)舉報(bào),加大違法案件的曝光力度,營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于20xx年1月xx日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,于20xx年4月27日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況報(bào)送至鎮(zhèn)安委辦。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十三
《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《禁放規(guī)定》)將于20__年1月1日起施行。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁放規(guī)定》,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
按照區(qū)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)齊抓共管的原則,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,推動(dòng)宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位“四個(gè)到位”,做到銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)有人盯、線(xiàn)索舉報(bào)有人查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標(biāo)”。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
1.強(qiáng)化社會(huì)面宣傳。通過(guò)電視報(bào)刊、手機(jī)短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介,采用懸掛橫幅、設(shè)置宣傳點(diǎn)、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式,加大宣傳力度,切實(shí)提高《禁放規(guī)定》的社會(huì)知曉度、群眾支持度。廣播電視臺(tái)、新聞中心要持續(xù)加大專(zhuān)欄和公益廣告宣傳力度,聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司要向手機(jī)用戶(hù)發(fā)布煙花爆竹禁放短信,擴(kuò)大社會(huì)知悉面。各級(jí)要?jiǎng)訂T干部職工、物業(yè)服務(wù)人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作,各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),突出婚慶典禮、企業(yè)開(kāi)辦、建筑封頂?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié),突出工商業(yè)主、建筑施工負(fù)責(zé)人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點(diǎn)群體,開(kāi)展針對(duì)性宣傳引導(dǎo)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用,帶頭宣傳《禁放規(guī)定》,帶頭落實(shí)各項(xiàng)禁放措施。
2.開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時(shí)常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上,分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財(cái)神節(jié)等重要節(jié)日前一周,各部門(mén)、各鎮(zhèn)街要組織啟動(dòng)“煙花爆竹禁放宣傳周”活動(dòng),深入社區(qū)、廣場(chǎng)、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場(chǎng)所,采取搭臺(tái)設(shè)點(diǎn)、看板展示、現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項(xiàng)要求。期間,新聞媒體要積極跟進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義,營(yíng)造全民關(guān)心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。
(二)強(qiáng)化源頭管控。
1.開(kāi)展清理整治。公安、安監(jiān)等部門(mén)要協(xié)作聯(lián)動(dòng),突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng),及時(shí)查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)、婚慶公司、鮮花店、相關(guān)個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,依法查處違規(guī)儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為;對(duì)貨車(chē)、面包車(chē)、三輪車(chē)占道流動(dòng)兜售,路邊出攤設(shè)點(diǎn)違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹等行為,依法進(jìn)行清理整治;加大對(duì)門(mén)市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度,依法搗毀私自存儲(chǔ)窩點(diǎn),收繳非法煙花爆竹,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。
2.加強(qiáng)運(yùn)輸管控。公安部門(mén)要依托公安檢查站、治安卡點(diǎn),結(jié)合日常巡查,加大對(duì)進(jìn)入禁放區(qū)域可疑車(chē)輛的盤(pán)查力度。交通運(yùn)輸部門(mén)要加大出入我市收費(fèi)站點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛的巡查管控力度,配合公安部門(mén)嚴(yán)查非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
3.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。安監(jiān)部門(mén)要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則,科學(xué)布點(diǎn)非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件確定零售場(chǎng)所的儲(chǔ)存限量。
(三)加強(qiáng)區(qū)域管控。
1.強(qiáng)化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務(wù)的部署實(shí)施,制定周密工作方案,實(shí)行網(wǎng)格化管控,將任務(wù)分解到人,將管控范圍延伸至每條街巷、每個(gè)社區(qū)、每戶(hù)商家店面、每家企業(yè)單位,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角。
2.加強(qiáng)社會(huì)參與。積極動(dòng)員物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格長(zhǎng)(員)、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作,參加“禁放志愿者”活動(dòng)。建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門(mén)要向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà),并及時(shí)受理,對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)線(xiàn)索,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾參與禁放工作的積極性。
3.落實(shí)三級(jí)管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財(cái)神節(jié)全天實(shí)行一級(jí)禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))全體動(dòng)員,公安部門(mén)安排充足警力參與管控行動(dòng),實(shí)行定人、定崗、定時(shí)巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間,除實(shí)施一級(jí)禁放管控措施的日期外,其他日期實(shí)行二級(jí)禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門(mén)在每個(gè)社區(qū)、廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)部署管控人員,及時(shí)規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國(guó)慶等其他節(jié)日期間實(shí)行三級(jí)禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門(mén)加大社區(qū)、街巷、廣場(chǎng)公園的巡查力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動(dòng)進(jìn)行勸阻。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用,開(kāi)展視頻巡查,及時(shí)通過(guò)視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,既要及時(shí)制止查處違規(guī)燃放行為,又要積極鼓勵(lì)群眾主動(dòng)上交煙花爆竹,自覺(jué)放棄違規(guī)燃放行為。
(四)加大執(zhí)法力度。
1.明確執(zhí)法責(zé)任。公安部門(mén)依法查處非法燃放、運(yùn)輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門(mén)依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門(mén)依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。
2.嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)查獲的違規(guī)銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為,各執(zhí)法部門(mén)要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度,依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《禁放規(guī)定》嚴(yán)格依法作出處理。對(duì)違規(guī)燃放且不聽(tīng)勸阻的,依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。對(duì)影響惡劣的典型案件予以曝光。
3.加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。各執(zhí)法部門(mén)要開(kāi)展專(zhuān)題執(zhí)法培訓(xùn),組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,使執(zhí)法人員迅速掌握?qǐng)?zhí)法流程,減少執(zhí)法糾紛,確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公正文明。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市煙花爆竹禁放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),市文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財(cái)政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門(mén)為成員單位,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)建立溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)(街道)均要按照整體方案要求,制定本部門(mén)或本區(qū)域具體工作方案。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。公安部門(mén)要加大警力投入,加強(qiáng)街面巡查。安監(jiān)部門(mén)要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的清理整治,加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門(mén)要在日常城市管理中積極配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)查違法違規(guī)行為;要協(xié)調(diào)商戶(hù)利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門(mén)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位在公共交通工具、交通站點(diǎn)投放禁放公益廣告,加大運(yùn)輸車(chē)輛巡查管控力度,配合查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門(mén)要及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警。法制部門(mén)要對(duì)相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。財(cái)政部門(mén)要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設(shè)內(nèi)容,指導(dǎo)協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開(kāi)展煙花爆竹禁放宣傳工作。團(tuán)委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動(dòng)志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導(dǎo)等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶(hù)宣傳工作。教育部門(mén)要抓好對(duì)學(xué)生的宣傳教育,并通過(guò)致家長(zhǎng)一封信的形式加大宣傳力度。民政部門(mén)要及時(shí)告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺(jué)遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門(mén)和各區(qū)鎮(zhèn)(街道)要分別做好各自領(lǐng)域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立長(zhǎng)效檢查督導(dǎo)機(jī)制,圍繞春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,積極推動(dòng)各項(xiàng)禁放措施有效落實(shí)。11月下旬,市里將組成專(zhuān)門(mén)的督導(dǎo)組,對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)的禁放宣傳工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)、檢查通報(bào)。要加大責(zé)任追究力度,對(duì)推進(jìn)工作不力、落實(shí)措施不到位的單位,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)(街道)要于每月25日前和重要節(jié)點(diǎn)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)相關(guān)工作開(kāi)展情況(郵箱:__),并及時(shí)總結(jié)、報(bào)送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好宣傳推廣,有關(guān)情況及時(shí)向市政府報(bào)告。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇一
為貫徹落實(shí)微山縣生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室文件《關(guān)于做好全縣煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》(微環(huán)委辦﹝20__﹞3號(hào))精神,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)做好我街道禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社區(qū)穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、宣傳發(fā)動(dòng)。
為了積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,迎接“綠色20__”、為了人民群眾的身體健康、為了傅村擁有更多的“藍(lán)天白云”見(jiàn)到更多的“繁星閃爍”、為了我們的家庭和全社會(huì)的和諧與安寧,街道成立專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹的宣傳、巡查,切實(shí)履行責(zé)任,全面抓好禁放工作。接縣委縣政府通知后,街道立即組織召開(kāi)煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作會(huì)議。明確要求各個(gè)社區(qū)要利用一切資源、借助一切手段,全面開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。街道安排宣傳車(chē)輛,7個(gè)社區(qū)在各村及交通要道懸掛橫幅60條,向群眾、港口碼頭、轄區(qū)企業(yè)發(fā)放倡議書(shū)宣傳頁(yè)2000份,并充分利用村內(nèi)的宣傳欄、led電子顯示屏等向居民宣傳燃放煙花爆竹的危害,增強(qiáng)轄區(qū)居民安全防范意識(shí)。
二、源頭管控及置換方案。
街道注重源頭管控。要求應(yīng)急管理部門(mén)要主動(dòng)靠上工作,提前與煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)溝通聯(lián)系,積極爭(zhēng)取企業(yè)配合、支持,做好煙花爆竹禁售和分流等工作,督促企業(yè)落實(shí)流向并實(shí)名登記,嚴(yán)格遵守禁售煙花爆竹規(guī)定。
同時(shí)針對(duì)群眾可能存有剩余煙花爆竹的實(shí)際,街道壓實(shí)社區(qū)、村級(jí)責(zé)任,做好宣傳引導(dǎo),在富源廣場(chǎng)及各社區(qū)、各村設(shè)置煙花爆竹置換回收點(diǎn),購(gòu)置一定數(shù)量的群眾日常必需品,采取以物換物的方式,積極開(kāi)展煙花爆竹置換、回收工作,從源頭阻斷違法燃放行為。
三、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。
按照“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法”的方式,統(tǒng)籌組織,街道協(xié)調(diào)應(yīng)急、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門(mén),落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管措施,全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管;組織公安、應(yīng)急、城管執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、形成合力,堵塞監(jiān)管漏洞,對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹實(shí)施地毯式排查,全方位打擊。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇二
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護(hù)全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)和傷人事故的'發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會(huì)安全穩(wěn)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理,部門(mén)監(jiān)管,廣泛動(dòng)員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強(qiáng)化部門(mén)和屬地管理責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置”等工作措施,努力實(shí)現(xiàn)“禁放場(chǎng)所、禁放時(shí)段禁得住,重大危險(xiǎn)源和銷(xiāo)售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
(一)鎮(zhèn)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)譚明權(quán)任組長(zhǎng),政法書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波,派出所副所長(zhǎng)蘭學(xué)鋒任副組長(zhǎng),成員由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財(cái)政所、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)燃放煙花爆竹管理辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)“燃放辦”),政法書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)黃波兼任辦公室主任,應(yīng)急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)朱國(guó)鋒任辦公室副主任、辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責(zé)是:具體組織和協(xié)調(diào)相關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實(shí)上級(jí)部門(mén)交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
(二)各村(居)職能職責(zé)。
各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,其主任為第一責(zé)任人,綜治專(zhuān)干是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織轄區(qū)有關(guān)單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實(shí)轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段巡邏控制等安全防范措施。
(三)部門(mén)職責(zé)。
根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關(guān)部門(mén)和單位要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷(xiāo)售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時(shí)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開(kāi)展“打非”工作,查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。督促指導(dǎo)加油站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)督查各部門(mén)關(guān)于燃放煙花爆竹開(kāi)展的工作和落實(shí)情況以及節(jié)日期間的車(chē)輛安排。
鎮(zhèn)平安辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強(qiáng)重點(diǎn)人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產(chǎn)生的矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等有關(guān)單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動(dòng)工作,安排各單位召開(kāi)安全燃放煙花爆竹動(dòng)員會(huì)、部署會(huì),開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負(fù)責(zé)組織對(duì)全鎮(zhèn)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育;落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)聯(lián)系能源部門(mén)。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調(diào)宣傳工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)費(fèi)保障。
派出所:負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。
市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
鎮(zhèn)中小學(xué):負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對(duì)校園的看護(hù)。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,開(kāi)通綠色通道,精心組織醫(yī)護(hù)力量,安排好值班,加強(qiáng)醫(yī)院周邊的看護(hù)。
(一)精心組織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進(jìn)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過(guò)落實(shí)“六個(gè)一”工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任狀、形成一個(gè)會(huì)議紀(jì)要、組織一次督查,每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),達(dá)到“四個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展以“嚴(yán)排查、打非法、強(qiáng)管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線(xiàn)上堵私運(yùn)、面上查私存,從道路運(yùn)輸防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷(xiāo)售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。派出所、交通安全勸導(dǎo)站、鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加大對(duì)外來(lái)車(chē)輛及人員的盤(pán)查力度。對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的貨車(chē)、面包車(chē)、廂式卡車(chē)等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對(duì)未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運(yùn)輸黑火藥、引火線(xiàn)、煙花爆竹的,要嚴(yán)格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報(bào)、會(huì)商研判、線(xiàn)索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實(shí)行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場(chǎng)和閑置廠房、庫(kù)房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場(chǎng)所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴(yán)格依法查處在禁放時(shí)間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財(cái)產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂(lè)場(chǎng)所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4.公布舉報(bào)電話(huà),嚴(yán)格銷(xiāo)毀非法產(chǎn)品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話(huà):70636044、70730177,同時(shí)積極受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為,督促有關(guān)部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行核查和查處。經(jīng)查證屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)各部門(mén)、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應(yīng)急辦、派出所統(tǒng)一組織銷(xiāo)毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會(huì)。
(三)廣泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識(shí)。
各村居、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)將燃放煙花爆竹宣傳工作以“購(gòu)買(mǎi)合格產(chǎn)品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識(shí)、安全措施、注意事項(xiàng)、提升素質(zhì)等內(nèi)容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導(dǎo)村民依法、文明、安全燃放,切實(shí)提升村民的安全意識(shí)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關(guān)部門(mén)和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個(gè)核心,立足以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門(mén)得到全面貫徹落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
督查部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各村居、部門(mén)、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作不落實(shí)、不到位導(dǎo)致重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)暢通信息渠道,及時(shí)報(bào)送情況。
各村居、鎮(zhèn)級(jí)有部門(mén)和有關(guān)單位要加強(qiáng)與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實(shí)專(zhuān)人匯總、報(bào)送有關(guān)工作情況。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇三
為貫徹落實(shí)《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實(shí)施方案》(皋政辦發(fā)〔2022〕141號(hào))文件精神,進(jìn)一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙禁”)工作成果,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定工作實(shí)施方案如下:
一、總體要求。
略
二、工作目標(biāo)。
在宣傳引導(dǎo)、分級(jí)管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化,切實(shí)杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“燃放燃燒”),有效減少環(huán)境污染,消除火災(zāi)安全隱患,確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災(zāi)及人員傷亡事故。
三、職責(zé)分工。
(一)各村(社區(qū)):按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“雙禁”工作,組織各方力量開(kāi)展社會(huì)面巡查,及時(shí)制止違規(guī)燃放燃燒行為。
(二)鎮(zhèn)黨群局:負(fù)責(zé)常態(tài)化開(kāi)展“雙禁”宣傳工作;對(duì)中心派出所、市場(chǎng)監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門(mén)查處的非法燃放燃燒情況及時(shí)開(kāi)展宣傳報(bào)道,并做好網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作。將各村(社區(qū))、鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)執(zhí)行“雙禁”工作管理實(shí)效納入考核,定期督查通報(bào)相關(guān)情況。組織黨員干部簽訂承諾書(shū),發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用,積極動(dòng)員黨員干部參與“雙禁”工作,制定工作方案在重點(diǎn)時(shí)段組織黨員到村(社區(qū))參加“雙禁志愿者”活動(dòng)。
(三)鎮(zhèn)黨政辦公室(鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心):負(fù)責(zé)制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書(shū)》、《致市民朋友的一封信》,向全鎮(zhèn)各村(社區(qū))發(fā)放,制作橫幅,營(yíng)造宣傳氛圍。受理分流市民通過(guò)撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)格員開(kāi)展網(wǎng)格巡查,協(xié)助職能部門(mén)開(kāi)展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的斗香制售點(diǎn),及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
(四)鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)各村(社區(qū))、各相關(guān)部門(mén)“雙禁”工作開(kāi)展效能監(jiān)察,對(duì)機(jī)關(guān)工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進(jìn)行監(jiān)察。
(五)九華中心派出所:牽頭推進(jìn)煙花爆竹禁限放工作,負(fù)責(zé)制作煙花爆竹禁限放標(biāo)識(shí)與相關(guān)審批工作,組織警力進(jìn)行社會(huì)面巡防巡查,依法開(kāi)展違規(guī)燃放、違法運(yùn)輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對(duì)阻礙執(zhí)法的行為進(jìn)行依法處理。牽頭落實(shí)煙花爆竹銷(xiāo)毀事宜。
(六)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)的安全檢查、宣傳告知和教育培訓(xùn)工作,落實(shí)行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任,依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
(七)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室:實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù),根據(jù)氣象情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,便于村(社區(qū))、部門(mén)落實(shí)“雙禁”工作措施,應(yīng)對(duì)大氣污染。負(fù)責(zé)大氣監(jiān)測(cè)站周邊“雙禁”管理工作,定期開(kāi)展巡查檢查,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
(八)市場(chǎng)監(jiān)管局九華分局:依法查處、整治違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)斗香的行為。對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為,及時(shí)通報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。
(九)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:依法開(kāi)展對(duì)街頭流動(dòng)、占道擺放斗香、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹攤點(diǎn)的執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任,對(duì)不履行責(zé)任的責(zé)任人依法予以查處,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動(dòng)社會(huì)單位利用戶(hù)外廣告資源宣傳《通告》內(nèi)容。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展“雙禁”宣傳,發(fā)放宣傳資料,引導(dǎo)居民遵守規(guī)定,組織開(kāi)展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的巡查檢查,勸阻違法燃放燃燒行為。
(十)九華交警中隊(duì):充分發(fā)揮出租車(chē)、公交車(chē)等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車(chē)身廣告、車(chē)載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作,依法做好運(yùn)輸煙花爆竹車(chē)輛管理工作。
(十一)九華教管中心:通過(guò)“小手拉大手”的形式,給廣大學(xué)生和家長(zhǎng)發(fā)“一封信”,教育學(xué)生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香,帶動(dòng)家長(zhǎng)遵守“雙禁”要求。
(十二)九華衛(wèi)生所:負(fù)責(zé)收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點(diǎn),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好“雙禁”工作。
(十三)鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)管理局:按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制和部門(mén)預(yù)算管理要求,做好“雙禁”管理工作經(jīng)費(fèi)的保障。
(十四)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心:負(fù)責(zé)向前來(lái)辦理各類(lèi)行政審批業(yè)務(wù)的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。
(十五)鎮(zhèn)建設(shè)局:對(duì)禁限放區(qū)域內(nèi)建筑行業(yè)、建設(shè)工地發(fā)放“雙禁”告知書(shū),敦促其遵守規(guī)定。
(十六)鎮(zhèn)消防管理服務(wù)所:負(fù)責(zé)加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援工作,牽頭調(diào)查統(tǒng)計(jì)因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災(zāi)事故的原因和損失。
其他各有關(guān)部門(mén)和單位在做好本部門(mén)“雙禁”工作的同時(shí),對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)開(kāi)展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。
四、工作措施。
(一)全面宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報(bào)、網(wǎng)、微”等媒介及社會(huì)面的宣傳發(fā)動(dòng)工作,積極宣傳“雙禁”政策,使文明健康理念深入人心。各村(社區(qū))要組織村(居)干部張貼、發(fā)放《通告》,做到轄區(qū)單位場(chǎng)所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門(mén)要開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保每一個(gè)單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定,切實(shí)提高執(zhí)行《通告》的自覺(jué)性。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格管控措施。各職能部門(mén)要高度重視、精心組織,嚴(yán)格落實(shí)“雙禁”責(zé)任,確保各項(xiàng)管控任務(wù)落到實(shí)處。各村(社區(qū))要因地制宜制定重點(diǎn)時(shí)段“雙禁”管控工作方案,圍繞重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段,組織社會(huì)治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村(社區(qū))工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個(gè)公園廣場(chǎng)、每個(gè)小區(qū)。要對(duì)城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開(kāi)展不間斷巡查檢查,及時(shí)勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點(diǎn)時(shí)段,黨群局要組織動(dòng)員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動(dòng)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)所有集貿(mào)市場(chǎng)、煙花爆竹和斗香經(jīng)營(yíng)戶(hù)、燃放活動(dòng)突出等重點(diǎn)地區(qū)和部位,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理清查行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)違規(guī)制售斗香的查處力度,從源頭上進(jìn)行管控。對(duì)構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機(jī)關(guān)要依法給予治安管理處罰。對(duì)違規(guī)燃放燃燒且不聽(tīng)勸阻的人員要依法嚴(yán)厲查處,對(duì)影響惡劣的典型案件予以公開(kāi)曝光。
五、時(shí)間安排。
第一階段:動(dòng)員部署階段(即日起至2023年1月1日)。各村(社區(qū))、相關(guān)部門(mén)研究制定工作方案,明確工作要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施,全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二階段:宣傳引導(dǎo)階段(即日起至2023年1月31日)。圍繞“雙禁”政策,各村(社區(qū))、相關(guān)部門(mén)結(jié)合職責(zé),立足單位內(nèi)部、所屬部門(mén)、管理服務(wù)對(duì)象等方面,全面開(kāi)展宣傳貫徹工作,將宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終,確保家喻戶(hù)曉、人人皆知。
第三階段:執(zhí)法查處階段(全年時(shí)段)。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊(duì)等執(zhí)法部門(mén)圍繞違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹、斗香的行為,制定打非查處方案,特別是在農(nóng)歷臘月、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段期間,要開(kāi)展集中聯(lián)合整治,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)查嚴(yán)打違法行為。
第四階段:重點(diǎn)看護(hù)階段(除夕,正月初一、初五,元宵節(jié))。圍繞除夕(1月21日)、初一(1月22日)、初五(1月26日)、元宵節(jié)(2月5日)等重點(diǎn)時(shí)段,建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護(hù)機(jī)制,最大限度地發(fā)動(dòng)群眾和社會(huì)力量,落實(shí)禁放區(qū)域、重要時(shí)段的重點(diǎn)看護(hù)措施。
第五階段:常態(tài)化工作階段(全年其他時(shí)段)。落實(shí)常態(tài)化“雙禁”管理要求,各村(社區(qū))、相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法服務(wù)、打擊處理等工作。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面抓好本轄區(qū)、本領(lǐng)域“雙禁”管控任務(wù)的部署實(shí)施。各村(社區(qū))、相關(guān)部門(mén)要設(shè)立相應(yīng)工作專(zhuān)班,落實(shí)組織本區(qū)域、本部門(mén)各項(xiàng)管理責(zé)任,以扎實(shí)有力的工作舉措,確?!半p禁”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(二)強(qiáng)化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會(huì)管理局會(huì)同中心派出所和各村居,負(fù)責(zé)處置因煙花爆竹禁限放政策調(diào)整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題,確保新的禁限放政策順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化整體聯(lián)動(dòng)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門(mén)要廣泛組織轄區(qū)基層單位,發(fā)動(dòng)本村(社區(qū))、本部門(mén)工作人員,打好宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡(luò)員制度和信息互通、工作會(huì)商、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,及時(shí)研究“雙禁”工作中的矛盾問(wèn)題和不穩(wěn)定因素,確保及時(shí)妥善解決各類(lèi)問(wèn)題。春節(jié)前,鎮(zhèn)紀(jì)委要牽頭相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合督導(dǎo)組,圍繞宣傳引導(dǎo)、源頭治理、執(zhí)法查處、重點(diǎn)管控等環(huán)節(jié)對(duì)“雙禁”工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(四)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門(mén)要對(duì)照各自職責(zé),制定周密詳實(shí)的工作方案,將任務(wù)分解到具體崗位、具體人員,確保“雙禁”工作不打折、不走樣。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照“鎮(zhèn)-村(社區(qū))-網(wǎng)格”三級(jí)責(zé)任體系明確管控責(zé)任,要建立督導(dǎo)通報(bào)機(jī)制,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、成效不明顯的村(居)委會(huì),要按照規(guī)定追究責(zé)任,切實(shí)以嚴(yán)格的責(zé)任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇四
為全面貫徹執(zhí)行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》深入推進(jìn)我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作,防治大氣污染,保障公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全,確保禁放工作落到實(shí)處,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹(shù)新風(fēng)”為禁放工作的總目標(biāo),本著“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機(jī)關(guān)和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育,嚴(yán)密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,保障公共安全和人身安全,改善環(huán)境質(zhì)量,倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚,維護(hù)和諧社會(huì)秩序。
二、禁放范圍和要求。
桃溪鎮(zhèn)曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域全年禁放。
在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),任何單位和個(gè)人在任何時(shí)間不得燃放煙花爆竹,不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。
禁放區(qū)域以外,相關(guān)村(街)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,積極開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動(dòng),并向社會(huì)公布。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立桃溪鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急所、民政辦、市場(chǎng)監(jiān)管所等單位為成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì),具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項(xiàng)。
四、主要職責(zé)分工。
(一)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì):具體負(fù)責(zé)禁放工作的日常事務(wù),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)督導(dǎo)禁放工作相關(guān)事項(xiàng)。
(二)鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心:具體負(fù)責(zé)桃溪鎮(zhèn)煙花爆竹禁放宣傳工作。
(三)應(yīng)急所:負(fù)責(zé)組織檢查儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹庫(kù)(點(diǎn)),負(fù)責(zé)做好煙花爆竹銷(xiāo)售庫(kù)(點(diǎn))的清庫(kù)(點(diǎn))禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售行為。
(四)派出所:負(fù)責(zé)對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處,及時(shí)防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
(五)市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人全域禁放宣傳工作;對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹的庫(kù)(點(diǎn))要堅(jiān)決予以取締;做好非法煙花爆竹的質(zhì)量鑒定工作。
(六)民政辦:負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(七)環(huán)保辦:協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好全鎮(zhèn)禁放工作的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
(八)所在村民委員會(huì)協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為,并組織管理或者服務(wù)區(qū)域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。
(九)黨政辦:負(fù)責(zé)禁放工作后勤保障工作。
五、禁放規(guī)定。
(一)禁放時(shí)間和范圍:從2023年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。
(二)禁放種類(lèi):能產(chǎn)生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
(三)處罰和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì):任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違法燃放煙花爆竹的行為進(jìn)行勸阻,并向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)查處,并對(duì)舉報(bào)人身份信息予以保密。
舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)首位舉報(bào)人予以三百元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的,或者以危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十六條之規(guī)定責(zé)令停止燃放,處三百元以上五百元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
在禁放區(qū)域內(nèi)使用電子禮炮、電子煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品,制造噪聲干擾他人正常生活的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由應(yīng)急管理部門(mén)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十六條之規(guī)定責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、賓館、酒店等單位對(duì)服務(wù)區(qū)域或者責(zé)任區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為,不勸阻或者勸阻無(wú)效后不舉報(bào)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。
六、獎(jiǎng)懲措施。
1、禁放工作實(shí)行鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)格化管理,相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格按照各自工作職責(zé),實(shí)行重點(diǎn)巡邏管控,嚴(yán)格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大管控力度,并適時(shí)將查處的典型案例予以公開(kāi)曝光。鎮(zhèn)村禁放工作組節(jié)假日夜間值班補(bǔ)助參照鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。
2、向社會(huì)公布全域禁放舉報(bào)電話(huà),建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)不定期開(kāi)展全域禁放工作督查,通報(bào)落實(shí)情況。
3、鎮(zhèn)黨委、政府將禁放工作納入綜合績(jī)效考核的重要內(nèi)容。禁放辦要組織明察暗訪,對(duì)工作流于形式、群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)通報(bào)批評(píng)的單位,由該單位主要負(fù)責(zé)人向鎮(zhèn)政府作出書(shū)面情況說(shuō)明;連續(xù)兩次通報(bào)批評(píng)的,由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談;連續(xù)三次通報(bào)批評(píng)的,由鎮(zhèn)組織和紀(jì)檢部門(mén)予以問(wèn)責(zé)。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇五
為全面貫徹執(zhí)行《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》),推進(jìn)煙花爆竹禁放管理工作,防治大氣環(huán)境污染,保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全,確保煙花爆竹禁放工作落到實(shí)處,根據(jù)區(qū)政府要求和職責(zé)分工,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
充分發(fā)揮監(jiān)管部門(mén)的職能,通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育和嚴(yán)厲執(zhí)法查處,全面落實(shí)禁放各項(xiàng)管控措施,引導(dǎo)廣大市場(chǎng)主體自覺(jué)遵守《通告》,有效減少環(huán)境污染,消除安全隱患,確保廣陵區(qū)禁放區(qū)內(nèi)重點(diǎn)管控時(shí)段實(shí)現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)局成立煙花爆竹禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):李有楠,副組長(zhǎng):尤敬寧,成員:汪筠、尚軍、孫曉燕、鞠在祥、王琿、陳洋、吳勇、朱國(guó)順、蘇有來(lái)、夏禮軍、劉春、劉士順、楊兆祿、杭國(guó)志。工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理科,聯(lián)絡(luò)員:周昀。
三、實(shí)施步驟。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(即日起——20__年1月31日)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,召開(kāi)部署動(dòng)員會(huì),組織開(kāi)展集中宣傳。
(二)全面推進(jìn)階段(20__年2月1日——3月上旬)。按照工作職責(zé),嚴(yán)格查處違規(guī)行為,特別是在除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大管控力度。
(三)鞏固長(zhǎng)效階段(20__年3月起)。建立禁放工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展宣傳和查處工作。在重大節(jié)日期間,按照區(qū)政府統(tǒng)一部署,集中開(kāi)展宣傳告知和查處整治行動(dòng),逐步推動(dòng)社會(huì)文明新風(fēng)的'形成。
四、職責(zé)分工。
(一)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理科:負(fù)責(zé)牽頭全局煙花爆竹禁放工作,傳達(dá)市、區(qū)兩級(jí)政府禁放工作要求,制定工作方案。負(fù)責(zé)各部門(mén)監(jiān)管工作的情況匯總并上報(bào)。
(二)餐飲科:負(fù)責(zé)向辦理登記注冊(cè)的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。
(三)注冊(cè)科:負(fù)責(zé)在行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。
(四)農(nóng)貿(mào)辦:負(fù)責(zé)向集貿(mào)市場(chǎng)主辦單位發(fā)放禁放提示告知書(shū),督促其加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)主體的檢查管理。
(五)辦公室:負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)開(kāi)展宣傳、發(fā)動(dòng)和管理工作。
(六)各分局:負(fù)責(zé)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體實(shí)施檢查管理,發(fā)現(xiàn)無(wú)證無(wú)照煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)上報(bào)區(qū)局,以便通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén);向轄區(qū)內(nèi)辦理登記注冊(cè)的煙花爆竹零售店業(yè)主發(fā)放禁放提示;在分局登記窗口發(fā)放禁放提示告知書(shū);向辦理登記注冊(cè)的承辦及可能承辦婚慶喜宴的酒店發(fā)放告知書(shū)進(jìn)行禁放宣傳。
五、工作要求。
各科室、各分局要按照職責(zé)分工扎實(shí)抓好煙花爆竹禁放各項(xiàng)措施的落實(shí),組織人員加強(qiáng)巡查檢查,特別是重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的管控。牽頭部門(mén)要及時(shí)收集掌握并上報(bào)全局禁放工作情況信息,與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,對(duì)重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件及時(shí)報(bào)送。對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)的,將按照區(qū)政府規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和人員的責(zé)任。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于20__閻村鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定了春節(jié)期間煙花爆竹安全宣傳教育工作方案,為確保學(xué)校教師及學(xué)生度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)打下了良好的基礎(chǔ)。我校春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全教育工作方案如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹安全教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我校成立由隗永霞任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子、辦公室組長(zhǎng)為成員的燃放煙花爆竹安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確要求、任務(wù)、及人員安排。
二、主要做法:
1、學(xué)校充分利用led大屏幕對(duì)師生進(jìn)行宣傳教育,增強(qiáng)師生的禁放意識(shí)、安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)。隗永霞主任重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)燃放煙花爆竹的危害,要求師生不燃放煙花爆竹,為北京市春節(jié)期間的空氣潔凈做出貢獻(xiàn)。
2、班主任教師在放假前安全教育主題班會(huì)上向?qū)W生宣傳講解禁放煙花爆竹的注意事項(xiàng)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)他們進(jìn)行安全、消防知識(shí)宣傳從而使學(xué)生對(duì)燃放煙花爆竹的安全意識(shí)做到入眼、入腦、入心,時(shí)刻緊繃安全這根弦。
3、學(xué)校充分利用微信平臺(tái)與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,呼吁家長(zhǎng)首先不要購(gòu)買(mǎi)煙花爆竹,并對(duì)學(xué)生放假期間禁放煙花爆竹情況進(jìn)行監(jiān)督教育。學(xué)校要在1月26日(放寒假前)、2月16日(大年初一)兩次利用微信群提示家長(zhǎng)對(duì)孩子加強(qiáng)禁放煙花爆竹安全教育。
4、加強(qiáng)對(duì)校園的安全巡邏,在假期值班中嚴(yán)格規(guī)定,每?jī)蓚€(gè)小時(shí)對(duì)校園及校園周邊進(jìn)行巡邏,嚴(yán)防死守,力爭(zhēng)校園內(nèi)無(wú)燃放煙花爆竹現(xiàn)象,確保安全。
總之,通過(guò)一系列的工作,進(jìn)一步增強(qiáng)全校師生的安全意識(shí),提高了事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,消除事故隱患,堅(jiān)決抑制煙花爆竹事故的發(fā)生,確保全校師生度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇七
為廣大市民依法、文明、安全地燃放煙花爆竹創(chuàng)造條件,在全區(qū)營(yíng)造安全、祥和的節(jié)日氛圍,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定以下工作方案:
燃放煙花爆竹的安全管理工作,要堅(jiān)持“廣大市民自律,社會(huì)公眾監(jiān)督,基層組織引導(dǎo),政府部門(mén)執(zhí)法”的原則,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“燃放時(shí)段秩序好、禁放時(shí)段禁得住;五環(huán)路內(nèi)不死人、少傷人、少火情;五環(huán)路外少死人、少重傷、少火災(zāi)”的工作目標(biāo)。
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)煙花辦)負(fù)責(zé)組織,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
本著“部門(mén)管理,屬地負(fù)責(zé)”的原則,各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與”的方針,條塊結(jié)合,緊密銜接,不留死角。
(一)執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、公安朝陽(yáng)分局是煙花爆竹安全管理工作的主管機(jī)關(guān),在維護(hù)燃放秩序的工作中要發(fā)揮主力軍作用。負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和帶領(lǐng)社會(huì)各界力量實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)和看護(hù)措施,依法查處攜帶和燃放非法煙花爆竹的行為、在禁止燃放的時(shí)間和地點(diǎn)燃放的行為、違反其他有關(guān)規(guī)定燃放和存放煙花爆竹的行為,組織/fanwen/1582/處置罰沒(méi)的非法煙花爆竹,為其他部門(mén)依法行政當(dāng)好后盾。
2、工商朝陽(yáng)分局負(fù)責(zé)依法查處固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未經(jīng)許可銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,以及煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)采購(gòu)、銷(xiāo)售非法煙花爆竹的行為。
3、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷(xiāo)售許可規(guī)定的情況,依法組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,劃定加油站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并派人看護(hù)。
4、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督工作。
5、市交通執(zhí)法總隊(duì)第五執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。
6、區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)查處街面流動(dòng)無(wú)照銷(xiāo)售煙花爆竹的行為。
(二)其他部門(mén)的職責(zé)任務(wù)和分工。
1、區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)煙花爆竹安全燃放的宣傳工作。
2、區(qū)政府辦負(fù)責(zé)各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作。
3、區(qū)街辦、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各街、鄉(xiāng)煙花爆竹安全燃放的管理工作。
4、區(qū)法制辦負(fù)責(zé)限放法規(guī)的解釋工作。
5、區(qū)市政管委負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑,劃定氣瓶站周邊禁放范圍,組織指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
6、區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹銷(xiāo)售價(jià)格。
7、區(qū)教委負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)中小學(xué)生開(kāi)展安全燃放的宣傳教育,組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)幼兒園等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
8、區(qū)建委負(fù)責(zé)組織對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育,指導(dǎo)有關(guān)單位在施工工地等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
9、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各街、鄉(xiāng)和有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作情況,并進(jìn)行考核。
10、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)所需工作經(jīng)費(fèi)。
11、區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)人員傷亡、環(huán)境噪聲、火災(zāi)警情,統(tǒng)計(jì)分析相關(guān)的社情民意。
12、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救治預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
13、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因燃放煙花爆竹形成的環(huán)境噪聲和污染情況。
14、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并開(kāi)展調(diào)查,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
15、區(qū)文化委負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在文物保護(hù)單位等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
16、區(qū)綠化局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在公園、森林、苗圃等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
17、區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位在敬老院等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
18、朝陽(yáng)供電公司負(fù)責(zé)制定供電設(shè)施的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,組織指導(dǎo)有關(guān)單位在輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域設(shè)置禁放標(biāo)識(shí),并組織看護(hù)。
19、朝陽(yáng)供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織全區(qū)煙花爆竹的配送工作,保障網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)。
(三)街、鄉(xiāng)黨委政府的職責(zé)任務(wù)和分工。
街、鄉(xiāng)黨委政府要統(tǒng)一組織本地區(qū)燃放煙花爆竹的安全管理工作,協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量投入此項(xiàng)工作,在人力、物力、財(cái)力提供保障。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)要將燃放煙花爆竹的管理工作列為歲末年初的重點(diǎn)工作,本著“全面部署、重點(diǎn)加強(qiáng)”的原則,抓緊抓好,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管理措施和責(zé)任。
(一)宣傳教育到位。
在前期宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上,各街、鄉(xiāng)及有關(guān)部門(mén)要結(jié)合燃放階段的特點(diǎn),以市場(chǎng)供應(yīng)、安全燃放、綜合執(zhí)法為重點(diǎn)加大宣傳力度。要充分調(diào)動(dòng)宣傳資源,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和居(家)委會(huì)、村委會(huì)等各方面力量,開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)使限放法規(guī)家喻戶(hù)曉、人人皆知。要大力宣傳執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法行為,表明政府態(tài)度,維護(hù)限放法規(guī)的嚴(yán)肅性,對(duì)違法行為的典型案例要充分曝光,以震懾違法,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法制觀念。
(二)市場(chǎng)供應(yīng)到位。
要本著“管住源頭、保障供應(yīng)、方便群眾、確保安全”的原則,加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)的監(jiān)督管理,確保合法渠道貨源的供應(yīng),提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煙花爆竹,為群眾選購(gòu)和燃放創(chuàng)造安全、方便的條件。
(三)場(chǎng)所控制到位。
各街、鄉(xiāng)和相關(guān)部門(mén)對(duì)限放法規(guī)嚴(yán)格限定的禁放區(qū)域,要做到底數(shù)清,情況明,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位設(shè)置統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí),方便群眾識(shí)別與遵守。在劃定的燃放區(qū)域內(nèi),要采取限定燃放人數(shù)等方法,為安全燃放創(chuàng)造條件。對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)和檢查控制。要組織在本地區(qū)、本系統(tǒng)開(kāi)展大規(guī)模清理可燃物的活動(dòng),清除防范死角。
(四)看護(hù)力量到位。
1、禁止燃放區(qū)域的看護(hù)。
禁放區(qū)域由所屬單位自行看護(hù),屬地政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。
2、五環(huán)路內(nèi)限制燃放區(qū)域的秩序維護(hù)。
看樓看院的做法,切實(shí)加大限放區(qū)的.控制。在除夕、初一、正月初二至十五每日的七時(shí)至二十四時(shí)等允許燃放的重點(diǎn)時(shí)段,要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居(家)委會(huì)、村委會(huì)干部、單位內(nèi)保干部、治保積極分子及其他社會(huì)力量,加強(qiáng)巡邏、看門(mén)護(hù)院,保證重點(diǎn)時(shí)段各類(lèi)控制力量擺上街面,做到限放區(qū)的每一條街、每個(gè)胡同、每個(gè)大院、每個(gè)樓群都有干部、群眾看護(hù),維護(hù)限放秩序。要組織、協(xié)調(diào)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住地區(qū)有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,引導(dǎo)群眾在空曠、開(kāi)闊地區(qū)有序、安全、文明地燃放。
3、五環(huán)路外允許燃放區(qū)域的管理。
有關(guān)街、鄉(xiāng)和執(zhí)法部門(mén)要將日常燃放與除夕、初五、十五等重點(diǎn)時(shí)段燃放的管理相結(jié)合,自行劃定燃放區(qū)域、限定燃放人數(shù),引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守各項(xiàng)燃放規(guī)定,確保安全。
(五)執(zhí)法手段到位。
對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的行為,各執(zhí)法部門(mén)要依權(quán)限堅(jiān)決予以處罰。對(duì)元旦和春節(jié)前違法燃放的行為,公安、城管部門(mén)要堅(jiān)決予以處罰。對(duì)春節(jié)期間的違法燃放行為,要以疏導(dǎo)、勸阻、批評(píng)教育為主,以處罰為輔。對(duì)因違法燃放擾亂公共秩序或造成嚴(yán)重后果的,公安部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以行政拘留。對(duì)違法燃放的煙花爆竹,要堅(jiān)決予以收繳,對(duì)大二踢腳、禮花彈等偽劣、超標(biāo)煙花爆竹,要追究其來(lái)源和流向,依法查處。
(六)應(yīng)急措施到位。
區(qū)衛(wèi)生局要組織各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定詳細(xì)、全面的傷員救治應(yīng)急工作預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時(shí)救治。區(qū)消防支隊(duì)要制定詳細(xì)、全面的消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,要組織全體消防官兵,做好應(yīng)急備勤,確保及時(shí)處置各類(lèi)火災(zāi)警情。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要監(jiān)督指導(dǎo)居(家)委會(huì)、村委會(huì)和企、事業(yè)單位制定防火救災(zāi)預(yù)案,落實(shí)看護(hù)和處置力量。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。20xx年元旦、春節(jié)是限放法規(guī)實(shí)施后的第一個(gè)“兩節(jié)”,法規(guī)執(zhí)行的好壞直接影響到政府形象和法規(guī)的嚴(yán)肅性,是對(duì)我區(qū)各級(jí)政府執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。全區(qū)各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)一定要從保障國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)首都社會(huì)秩序和公共安全出發(fā),高度重視此項(xiàng)工作,統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分別制定本地區(qū)、本部門(mén)的工作方案,抓好落實(shí),努力為群眾營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氣氛。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)配合。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要層層分解任務(wù),明確責(zé)任。要做到齊抓共管、形成合力,條塊結(jié)合、不留死角,搞好各項(xiàng)工作的銜接和配合。
(三)全面部署,突出重點(diǎn)。各街、鄉(xiāng)及相關(guān)部門(mén)要充分設(shè)想工作難度,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真全面地研究部署工作。要抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題,以點(diǎn)帶面,拉動(dòng)全局。堅(jiān)決避免因燃放煙花爆竹引發(fā)各類(lèi)事故。
(四)加強(qiáng)檢查,確保各項(xiàng)措施到位。由區(qū)煙花辦牽頭,各有關(guān)部門(mén)參加,組織成立聯(lián)合檢查組,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的督促檢查。各街、鄉(xiāng)也要組織力量加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作落實(shí)情況的檢查。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇八
“打非辦”在“打非”協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。市“打非辦”對(duì)區(qū)(市)縣“打非辦”進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)屬地管理原則,區(qū)(市)縣政府必須承擔(dān)起本轄區(qū)范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本區(qū)域范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的工作。
(一)市“打非辦”工作職責(zé)。
1、研究制定全市“打非”管理工作方案,負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)打擊取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的工作。
2、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)(市)縣“打非辦”開(kāi)展“打非”工作,對(duì)區(qū)(市)縣日?!按蚍恰惫ぷ鏖_(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
3、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)群眾積極參與“打非”工作。
4、受理群眾舉報(bào)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為線(xiàn)索,并組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)。
5、負(fù)責(zé)組織銷(xiāo)毀、處置現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)收的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具。
6、調(diào)查處理煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等行為。
7、落實(shí)協(xié)調(diào)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(二)區(qū)(市)縣“打非辦”工作職責(zé)。
1、宣傳、教育、發(fā)動(dòng)轄區(qū)群眾積極參與“打非”工作。
2、全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為現(xiàn)狀,明確打擊目標(biāo)。
3、按市“打非辦”的工作部署,開(kāi)展“打非”行動(dòng);對(duì)市“打非辦”直接查處辦理的案件所在地區(qū)(市)縣“打非辦”要積極配合;對(duì)市“打非辦”督辦的群眾舉報(bào)案件,區(qū)(市)縣“打非辦”應(yīng)實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,要認(rèn)真組織核查、辦理,并將辦理結(jié)果在7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市“打非辦”。
4、按照屬地管理原則,對(duì)“打非”工作中出現(xiàn)以上職責(zé)中未明確的事項(xiàng),由區(qū)(市)縣政府負(fù)責(zé)處理。處理有困難的,應(yīng)及時(shí)向市“打非辦”報(bào)告,由市“打非辦”提交市“打非”協(xié)調(diào)小組研究。
5、落實(shí)市“打非辦”交辦的其他工作任務(wù)。
(一)控制非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為現(xiàn)場(chǎng),撤出相關(guān)人員。
(二)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲的原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具進(jìn)行清理、取證,并登記造冊(cè)。
(三)對(duì)查獲的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹原材料、半成品、成品、生產(chǎn)設(shè)備和工具,應(yīng)在保證安全的前提下就近銷(xiāo)毀,同時(shí)要對(duì)銷(xiāo)毀的物品進(jìn)行登記造冊(cè);不能就近銷(xiāo)毀的,要組織專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛運(yùn)送到指定的安全地點(diǎn)分類(lèi)存放,進(jìn)行集中處理。
(四)依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為實(shí)施相應(yīng)行政處罰。
(一)“打非”例會(huì)工作制度?!按蚍寝k”每周召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議,分析“打非”形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定下步工作措施。區(qū)(市)縣“打非辦”每周五向市“打非辦”報(bào)告本周工作情況。
(二)舉報(bào)受理工作制度。設(shè)立并公布“打非辦”舉報(bào)電話(huà),詳細(xì)記載非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為舉報(bào)線(xiàn)索,做到件件舉報(bào)有落實(shí)。
(三)保密工作制度。嚴(yán)格遵守“打非”工作保密制度,做到不失密、泄密。
(四)查處工作制度。建立嚴(yán)格的“打非”查處工作程序,確保查處工作符合法律、法規(guī)規(guī)定。
(五)人員獎(jiǎng)勵(lì)制度。根據(jù)《成都市有獎(jiǎng)舉報(bào)非法煙花爆竹從業(yè)行為試行辦法》對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)內(nèi)容查證屬實(shí)的,予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作積極、成績(jī)突出的“打非”工作人員,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)嚴(yán)格考勤制度。嚴(yán)格遵守考勤制度,原則上工作人員應(yīng)脫產(chǎn)專(zhuān)司“打非”工作。
(七)廉潔自律制度。嚴(yán)格遵守廉潔自律制度,對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇九
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售旺季的安全監(jiān)管,充分發(fā)揮各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的優(yōu)勢(shì),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為,確保春節(jié)期間人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定春節(jié)期間煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法工作方案。
根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、“私貨經(jīng)營(yíng)”非法違法行為,促進(jìn)安全監(jiān)管效能進(jìn)一步提升,確保全市春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。
2月3日(臘月二十五日)—2月13日(正月初六)。
成立煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法小組,通過(guò)市場(chǎng)巡查、接受群眾舉報(bào)(投訴)等形式,組織開(kāi)展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域(市區(qū)、下蜀鎮(zhèn)、天王鎮(zhèn))、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執(zhí)法力度,全面排查和嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為。
春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法由市安委辦牽頭,市公安局、安監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局各派2名執(zhí)法人員攜執(zhí)法車(chē)輛參加執(zhí)法行動(dòng),屬地政府(街道辦,管委會(huì))派員配合。聯(lián)合執(zhí)法小組由市安監(jiān)局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng);市公安局負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程的警力保障。
(一)對(duì)店面存放、私庫(kù)儲(chǔ)存的非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(二)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹實(shí)施查封扣押。
(三)對(duì)非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)者立案處理。
(四)對(duì)安全隱患責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改或限期整改。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重要性和迫切性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,按照“班子不散、人員不減、責(zé)任不變、力度不減”的要求,有計(jì)劃地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。各鎮(zhèn)(街道,管委會(huì))應(yīng)迅速成立春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,組織公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、城管等分局(站、所)開(kāi)展聯(lián)合檢查,加大執(zhí)法力度,依法查處煙花爆竹非法違法行為。
(二)明確職責(zé),密切配合。市公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)和屬地鎮(zhèn)(街道,管委會(huì))要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),堅(jiān)持統(tǒng)一行動(dòng)、各司其職、互相配合,切實(shí)做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法工作,維護(hù)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,為人民群眾營(yíng)造安全、祥和、歡樂(lè)的節(jié)日氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法各成員單位要及時(shí)提供和反饋工作信息,以利執(zhí)法查處工作快捷高效。屬地政府(街道辦,管委會(huì))應(yīng)建立健全相應(yīng)的安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職能部門(mén)工作責(zé)任,落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法檢查,群眾舉報(bào)(投訴)受理查處等相關(guān)工作措施,加強(qiáng)與市聯(lián)合執(zhí)法小組及各相關(guān)職能部門(mén)的信息溝通,保持縱向聯(lián)動(dòng)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,注重實(shí)效。執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要督促經(jīng)營(yíng)單位迅速整改,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹制品要堅(jiān)決予以查扣,違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法予以處罰。凡構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(四)大力宣傳,積極引導(dǎo)。充分發(fā)揮輿論宣傳作用,利用新聞媒體做好煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法的宣傳工作,在曝光有關(guān)煙花爆竹違法行為(案件)的同時(shí),從正面積極宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和煙花爆竹安全燃放知識(shí),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),安全經(jīng)營(yíng)。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20__〕38號(hào))、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》(南政辦〔20__〕117號(hào))的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則,組織發(fā)動(dòng)各村委會(huì)和相關(guān)職能部門(mén),高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
三、實(shí)施步驟。
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(即日起至1月21日)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門(mén)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,推動(dòng)各職能部門(mén)和基層組織部署開(kāi)展整治行動(dòng)。
(二)集中整治階段(1月22日至2月23日)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
(三)鞏固管理階段(2月24日至4月30日)。定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況,開(kāi)展打擊非法燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、職責(zé)劃分。
(一)各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”:結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,加強(qiáng)宣傳;各相關(guān)職能部門(mén)和基層組織,要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結(jié)通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況。
(二)派出所:受理違法燃放舉報(bào),依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,維護(hù)社會(huì)秩序,牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷(xiāo)毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
(三)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,依法查處違法違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
(四)市場(chǎng)監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門(mén)。
(五)道安辦:加強(qiáng)對(duì)路面運(yùn)輸車(chē)輛的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為并向公安部門(mén)通報(bào)。
(六)環(huán)保站:配合上級(jí)部門(mén)做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)通報(bào)污染數(shù)據(jù)變化情況,為禁止燃放工作提供技術(shù)參考;根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn),在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn),收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法燃放行為;根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定,對(duì)造成大氣污染事故的,依法進(jìn)行立案查處。
(七)供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理,防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)善后工作。
五、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),各相關(guān)職能部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),形成整體合力,推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處;對(duì)公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對(duì)禁燃工作開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
(五)營(yíng)造氛圍,完善機(jī)制。禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話(huà)為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵(lì)舉報(bào),加大違法案件的曝光力度,營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于2020年1月21日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,于2020年4月27日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況報(bào)送至鎮(zhèn)安委辦。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十一
為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷(xiāo)售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,讓全區(qū)群眾過(guò)一個(gè)和諧安全幸福的春節(jié),根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會(huì)議”精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施預(yù)案。
為消除事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門(mén)、各街道辦事處要按照。
“政府牽頭,部門(mén)聯(lián)動(dòng),監(jiān)管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求。
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn);對(duì)達(dá)不到基本安全條件的合法經(jīng)營(yíng)點(diǎn),責(zé)令限期整改,整改合格后方準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng);對(duì)整改仍不合格的依法吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)沒(méi)有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存的產(chǎn)品依法予以沒(méi)收。
2、重點(diǎn)防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會(huì)同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實(shí)防控人員,定時(shí)段、定崗位值守,及時(shí)處置群眾舉報(bào)的非法銷(xiāo)售點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)的安全隱患,務(wù)必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點(diǎn)防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時(shí)段各街道防控小組要落實(shí)守候值班制度。各責(zé)任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。
(二)相關(guān)部門(mén)職能職責(zé)。
1、安監(jiān)部門(mén):嚴(yán)格審查煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證件;組織煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)人員參加安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn);組織開(kāi)展對(duì)煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)的安全檢查,對(duì)達(dá)不到煙花爆竹銷(xiāo)售安全條件的銷(xiāo)售點(diǎn),暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證,并責(zé)令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證;負(fù)責(zé)查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的要嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處;負(fù)責(zé)組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、公安部門(mén):負(fù)責(zé)打擊查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)開(kāi)展安全檢查及查處工作,對(duì)拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門(mén)依法查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要依法嚴(yán)肅打擊查處,確保安監(jiān)等部門(mén)行政執(zhí)法工作的順利進(jìn)行;協(xié)助收繳并銷(xiāo)毀所有非法的煙花爆竹。
進(jìn)行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個(gè)街道辦事處提出點(diǎn)位情況,征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),報(bào)市安監(jiān)局批準(zhǔn)設(shè)置煙花爆竹銷(xiāo)售點(diǎn)100個(gè)。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷(xiāo)售特點(diǎn)和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點(diǎn)位,在總量不超過(guò)100個(gè)點(diǎn)位基礎(chǔ)上,在全區(qū)范圍進(jìn)行了統(tǒng)籌和調(diào)整。
2、各轄區(qū)布點(diǎn)情況。二環(huán)路外側(cè),光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個(gè)街道辦事處轄區(qū)設(shè)煙花爆竹固定零售點(diǎn)30個(gè),臨時(shí)零售點(diǎn)70個(gè),共布點(diǎn)100個(gè)。
1、煙花爆竹布點(diǎn),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴(yán)格準(zhǔn)入”的原則審批。在同等條件下,對(duì)具有煙花爆竹零售經(jīng)驗(yàn)的人員申請(qǐng)優(yōu)先審批。銷(xiāo)售人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》方可進(jìn)行煙花爆竹的銷(xiāo)售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對(duì)符合條件的準(zhǔn)入人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)。
2、審批程序。
煙花爆竹固定零售經(jīng)營(yíng),由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng),在辦事處簽署意見(jiàn)后,報(bào)區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;煙花爆竹臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng),由申請(qǐng)人向所在街道辦事處申請(qǐng),并區(qū)城管局審查同意報(bào)市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者憑《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后,方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng),實(shí)行一點(diǎn)一證,做到依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點(diǎn)抄告轄區(qū)派出所。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)的公共管理。
1、煙花爆竹固定零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月25日至2月21日,銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)配送時(shí)間從20xx年1月27日至2月21日,銷(xiāo)售時(shí)間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷(xiāo)售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時(shí)零售戶(hù)按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施預(yù)案》對(duì)煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定,批發(fā)經(jīng)營(yíng)合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無(wú)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的單位和個(gè)人批發(fā)銷(xiāo)售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴(yán)禁批發(fā)銷(xiāo)售《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營(yíng)者點(diǎn)簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)協(xié)議。在銷(xiāo)售期結(jié)束后7天內(nèi),負(fù)責(zé)督促臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。
3、煙花爆竹零售點(diǎn)必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理工作實(shí)施預(yù)案》的規(guī)定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu)有市級(jí)《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)許可核定的最大儲(chǔ)存量。經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品必須符合《關(guān)于確定成都市禁止銷(xiāo)售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號(hào))規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營(yíng)必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的`醒目位置,并張貼明顯的安全警示標(biāo)志和購(gòu)買(mǎi)須知。臨時(shí)零售點(diǎn)位置確定后,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動(dòng)。
4、禁限燃放區(qū)域的劃分。
(1)街道辦事外以上國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所;。
春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,少數(shù)不法分子利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn),“三非”活動(dòng)猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng),各級(jí)部門(mén)要履職盡責(zé),加強(qiáng)安全監(jiān)管。
1、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照《成都市嚴(yán)打非法制售煙花爆竹工作預(yù)案》的要求,針對(duì)當(dāng)前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動(dòng)、隱密等特點(diǎn)和動(dòng)向,必須明確轄區(qū)內(nèi)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的“打非”工作責(zé)任,抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成“打非”工作機(jī)構(gòu),建立“打非”隊(duì)伍,集中一個(gè)時(shí)期專(zhuān)門(mén)從事“打非”工作。確定排查重點(diǎn),采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)現(xiàn)在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機(jī)制。
2、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)和單位立即開(kāi)展全面的聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),形成合力,堅(jiān)決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存的廠點(diǎn)、作坊,必須堅(jiān)決予以取締、關(guān)閉。重點(diǎn)做好對(duì)廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無(wú)人居住房等場(chǎng)所的排查登記,做到“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,切實(shí)把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底查清原材料來(lái)源和產(chǎn)品流向,斬?cái)喾欠ㄖ剖蹮熁ū竦逆湕l,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至追究刑事責(zé)任。
3、強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。各級(jí)各部門(mén)要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能,認(rèn)真履職盡責(zé),加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全。區(qū)安監(jiān)部門(mén)要牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作。按照政府批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格零售經(jīng)營(yíng)的安全許可條件,認(rèn)真組織實(shí)施。在確保安全的前提下,豐富市場(chǎng),滿(mǎn)足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品嚴(yán)格把關(guān)和驗(yàn)收,嚴(yán)禁銷(xiāo)售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)戶(hù),要依法予以處罰。
4、積極宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)群眾。所涉及到的我區(qū)七個(gè)街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶(hù)印發(fā)“打非”宣傳資料,力爭(zhēng)做到“人人知曉”;通過(guò)學(xué)校、企業(yè)對(duì)學(xué)生和職工進(jìn)行廣泛宣傳教育,發(fā)動(dòng)其對(duì)非法制售行為及時(shí)勸告、制止和舉報(bào)。對(duì)已經(jīng)執(zhí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度要進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)和完善,對(duì)受理的群眾舉報(bào)要逐一登記、核查,兌現(xiàn)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi),并對(duì)舉報(bào)人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導(dǎo)向作用,及時(shí)對(duì)典型案件進(jìn)行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險(xiǎn)性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實(shí)提高安全保護(hù)意識(shí),不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),真正形成專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)主動(dòng)抓、相關(guān)部門(mén)配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門(mén)、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊(duì)伍機(jī)構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話(huà)于1月24日上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十二
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《南安市人民政府關(guān)于市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(南政〔20xx〕38號(hào))、《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市市區(qū)煙花爆竹禁燃工作實(shí)施方案的通知》(南政辦〔20xx〕117號(hào))的文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位,制定本實(shí)施方案。
以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則,組織發(fā)動(dòng)各村委會(huì)和相關(guān)職能部門(mén),高度重視、強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量,堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(即日起至1月xx日)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”組織制定本轄區(qū)、本部門(mén)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,推動(dòng)各職能部門(mén)和基層組織部署開(kāi)展整治行動(dòng)。
(二)集中整治階段(1月22日至2月23日)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加大整治力度,嚴(yán)控非法燃放行為。
(三)鞏固管理階段(2月24日至4月30日)。定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況,開(kāi)展打擊非法燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”:結(jié)合各轄區(qū)實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,加強(qiáng)宣傳;各相關(guān)職能部門(mén)和基層組織,要深入推進(jìn)煙花爆竹禁售、禁放工作;定期總結(jié)通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況。
(二)派出所:受理違法燃放舉報(bào),依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,維護(hù)社會(huì)秩序,牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷(xiāo)毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
(三)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,依法查處違法違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
(四)市場(chǎng)監(jiān)督管理所:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促禁止燃放區(qū)域內(nèi)沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門(mén)。
(五)道安辦:加強(qiáng)對(duì)路面運(yùn)輸車(chē)輛的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸煙花爆竹行為并向公安部門(mén)通報(bào)。
(六)環(huán)保站:配合上級(jí)部門(mén)做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)通報(bào)污染數(shù)據(jù)變化情況,為禁止燃放工作提供技術(shù)參考;根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn),在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn),收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法燃放行為;根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》規(guī)定,對(duì)造成大氣污染事故的,依法進(jìn)行立案查處。
(七)供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全管理,防止流向禁燃區(qū)域。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好本系統(tǒng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)善后工作。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的.重點(diǎn)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,依法履行職責(zé),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),各相關(guān)職能部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng),形成整體合力,推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,依法查處。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處;對(duì)公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的,同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對(duì)禁燃工作開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
(五)營(yíng)造氛圍,完善機(jī)制。禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話(huà)為110,要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵(lì)舉報(bào),加大違法案件的曝光力度,營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位、“一城三園”于20xx年1月xx日前報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,于20xx年4月27日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況報(bào)送至鎮(zhèn)安委辦。
春節(jié)煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案篇十三
《榮成市禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《禁放規(guī)定》)將于20__年1月1日起施行。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁放規(guī)定》,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實(shí)處,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
按照區(qū)鎮(zhèn)(街道)屬地管理、部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社會(huì)齊抓共管的原則,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,推動(dòng)宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位“四個(gè)到位”,做到銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)有人盯、線(xiàn)索舉報(bào)有人查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)有人管、禁放區(qū)域有人巡的“四有標(biāo)準(zhǔn)”,實(shí)現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故的“四零目標(biāo)”。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
1.強(qiáng)化社會(huì)面宣傳。通過(guò)電視報(bào)刊、手機(jī)短信、微博微信、網(wǎng)站等多種媒介,采用懸掛橫幅、設(shè)置宣傳點(diǎn)、電子屏播放、發(fā)放明白紙等多種形式,加大宣傳力度,切實(shí)提高《禁放規(guī)定》的社會(huì)知曉度、群眾支持度。廣播電視臺(tái)、新聞中心要持續(xù)加大專(zhuān)欄和公益廣告宣傳力度,聯(lián)通、移動(dòng)、電信公司要向手機(jī)用戶(hù)發(fā)布煙花爆竹禁放短信,擴(kuò)大社會(huì)知悉面。各級(jí)要?jiǎng)訂T干部職工、物業(yè)服務(wù)人員、禁放志愿者等參與禁放宣傳工作,各行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),突出婚慶典禮、企業(yè)開(kāi)辦、建筑封頂?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié),突出工商業(yè)主、建筑施工負(fù)責(zé)人、煙花爆竹零售業(yè)主等重點(diǎn)群體,開(kāi)展針對(duì)性宣傳引導(dǎo)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工要發(fā)揮表率作用,帶頭宣傳《禁放規(guī)定》,帶頭落實(shí)各項(xiàng)禁放措施。
2.開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳。在做好平時(shí)常態(tài)化宣傳的基礎(chǔ)上,分別于元旦、農(nóng)歷小年、元宵節(jié)、財(cái)神節(jié)等重要節(jié)日前一周,各部門(mén)、各鎮(zhèn)街要組織啟動(dòng)“煙花爆竹禁放宣傳周”活動(dòng),深入社區(qū)、廣場(chǎng)、商貿(mào)區(qū)、集市等人員密集場(chǎng)所,采取搭臺(tái)設(shè)點(diǎn)、看板展示、現(xiàn)場(chǎng)解答、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳《禁放規(guī)定》各項(xiàng)要求。期間,新聞媒體要積極跟進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,深入宣傳禁止燃放煙花爆竹的重要意義,營(yíng)造全民關(guān)心、重視、支持煙花爆竹禁放工作的濃厚氛圍。
(二)強(qiáng)化源頭管控。
1.開(kāi)展清理整治。公安、安監(jiān)等部門(mén)要協(xié)作聯(lián)動(dòng),突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng),及時(shí)查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)、婚慶公司、鮮花店、相關(guān)個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,依法查處違規(guī)儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為;對(duì)貨車(chē)、面包車(chē)、三輪車(chē)占道流動(dòng)兜售,路邊出攤設(shè)點(diǎn)違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹等行為,依法進(jìn)行清理整治;加大對(duì)門(mén)市房、出租房、閑置房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域的排查力度,依法搗毀私自存儲(chǔ)窩點(diǎn),收繳非法煙花爆竹,嚴(yán)防非法煙花爆竹流入市場(chǎng)。
2.加強(qiáng)運(yùn)輸管控。公安部門(mén)要依托公安檢查站、治安卡點(diǎn),結(jié)合日常巡查,加大對(duì)進(jìn)入禁放區(qū)域可疑車(chē)輛的盤(pán)查力度。交通運(yùn)輸部門(mén)要加大出入我市收費(fèi)站點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)輛的巡查管控力度,配合公安部門(mén)嚴(yán)查非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。
3.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管。安監(jiān)部門(mén)要按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競(jìng)爭(zhēng)的原則,科學(xué)布點(diǎn)非禁放區(qū)域煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位,并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合零售點(diǎn)及其周?chē)踩珬l件確定零售場(chǎng)所的儲(chǔ)存限量。
(三)加強(qiáng)區(qū)域管控。
1.強(qiáng)化屬地管理。各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)要全面抓好本轄區(qū)禁放管控任務(wù)的部署實(shí)施,制定周密工作方案,實(shí)行網(wǎng)格化管控,將任務(wù)分解到人,將管控范圍延伸至每條街巷、每個(gè)社區(qū)、每戶(hù)商家店面、每家企業(yè)單位,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角。
2.加強(qiáng)社會(huì)參與。積極動(dòng)員物業(yè)服務(wù)人員、網(wǎng)格長(zhǎng)(員)、工商業(yè)主、干部職工參與禁放管控工作,參加“禁放志愿者”活動(dòng)。建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公安、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門(mén)要向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà),并及時(shí)受理,對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)線(xiàn)索,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾參與禁放工作的積極性。
3.落實(shí)三級(jí)管控措施。農(nóng)歷小年、除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)、財(cái)神節(jié)全天實(shí)行一級(jí)禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))全體動(dòng)員,公安部門(mén)安排充足警力參與管控行動(dòng),實(shí)行定人、定崗、定時(shí)巡查。農(nóng)歷小年至元宵節(jié)期間,除實(shí)施一級(jí)禁放管控措施的日期外,其他日期實(shí)行二級(jí)禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門(mén)在每個(gè)社區(qū)、廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)部署管控人員,及時(shí)規(guī)勸阻止違規(guī)燃放行為。元旦、二月二、國(guó)慶等其他節(jié)日期間實(shí)行三級(jí)禁放管控措施,各區(qū)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))和公安部門(mén)加大社區(qū)、街巷、廣場(chǎng)公園的巡查力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為主動(dòng)進(jìn)行勸阻。公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮視頻監(jiān)控中心作用,開(kāi)展視頻巡查,及時(shí)通過(guò)視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)非法燃放煙花爆竹的行為并予以制止查處。管控工作要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,既要及時(shí)制止查處違規(guī)燃放行為,又要積極鼓勵(lì)群眾主動(dòng)上交煙花爆竹,自覺(jué)放棄違規(guī)燃放行為。
(四)加大執(zhí)法力度。
1.明確執(zhí)法責(zé)任。公安部門(mén)依法查處非法燃放、運(yùn)輸煙花爆竹行為。安監(jiān)部門(mén)依法查處未經(jīng)許可的非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為。綜合執(zhí)法部門(mén)依法查處違規(guī)燃放造成的破壞環(huán)境衛(wèi)生行為。
2.嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)查獲的違規(guī)銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹以及燃放煙花爆竹破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為,各執(zhí)法部門(mén)要根據(jù)違法情節(jié)和危害程度,依照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《禁放規(guī)定》嚴(yán)格依法作出處理。對(duì)違規(guī)燃放且不聽(tīng)勸阻的,依法查證并給予行政處罰。違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。對(duì)影響惡劣的典型案件予以曝光。
3.加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。各執(zhí)法部門(mén)要開(kāi)展專(zhuān)題執(zhí)法培訓(xùn),組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,使執(zhí)法人員迅速掌握?qǐng)?zhí)法流程,減少執(zhí)法糾紛,確保執(zhí)法行為規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、公正文明。
三、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市煙花爆竹禁放管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),市文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、社區(qū)辦、公安、安監(jiān)、教育、民政、財(cái)政、城建、綜合執(zhí)法、交通、文廣新、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、旅游、法制、氣象等部門(mén)為成員單位,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)建立溝通、聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌做好全市煙花爆竹禁放等日常工作。各成員單位及各區(qū)鎮(zhèn)(街道)均要按照整體方案要求,制定本部門(mén)或本區(qū)域具體工作方案。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。公安部門(mén)要加大警力投入,加強(qiáng)街面巡查。安監(jiān)部門(mén)要抓好禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)的清理整治,加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。綜合執(zhí)法部門(mén)要在日常城市管理中積極配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)查違法違規(guī)行為;要協(xié)調(diào)商戶(hù)利用電子屏加大禁放宣傳力度。交通部門(mén)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位在公共交通工具、交通站點(diǎn)投放禁放公益廣告,加大運(yùn)輸車(chē)輛巡查管控力度,配合查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為。環(huán)保、氣象部門(mén)要及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警。法制部門(mén)要對(duì)相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。財(cái)政部門(mén)要做好資金保障工作。文明辦要將禁放工作納入文明建設(shè)內(nèi)容,指導(dǎo)協(xié)調(diào)文明委成員單位廣泛開(kāi)展煙花爆竹禁放宣傳工作。團(tuán)委、婦聯(lián)要積極組織發(fā)動(dòng)志愿者做好禁放宣傳、違規(guī)勸導(dǎo)等工作。社區(qū)辦要迅速發(fā)協(xié)各社區(qū)做好入戶(hù)宣傳工作。教育部門(mén)要抓好對(duì)學(xué)生的宣傳教育,并通過(guò)致家長(zhǎng)一封信的形式加大宣傳力度。民政部門(mén)要及時(shí)告知辦理結(jié)婚證的新婚夫婦自覺(jué)遵守禁放規(guī)定。城建、文廣新、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、旅游、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門(mén)和各區(qū)鎮(zhèn)(街道)要分別做好各自領(lǐng)域和轄區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立長(zhǎng)效檢查督導(dǎo)機(jī)制,圍繞春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,積極推動(dòng)各項(xiàng)禁放措施有效落實(shí)。11月下旬,市里將組成專(zhuān)門(mén)的督導(dǎo)組,對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)的禁放宣傳工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)、檢查通報(bào)。要加大責(zé)任追究力度,對(duì)推進(jìn)工作不力、落實(shí)措施不到位的單位,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)(街道)要于每月25日前和重要節(jié)點(diǎn)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)相關(guān)工作開(kāi)展情況(郵箱:__),并及時(shí)總結(jié)、報(bào)送違規(guī)燃放煙花爆竹典型案例。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好宣傳推廣,有關(guān)情況及時(shí)向市政府報(bào)告。