縣編辦四風突出問題專項整治方案(實用18篇)

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    方案的制定需要我們對問題進行全面的分析和評估,以確保我們能找到最合適的解決方案。那么如何制定一個有效的方案呢?首先,我們需要清晰地確定問題或目標,并分析問題的原因和影響因素,以便找到解決問題的關鍵點;其次,通過收集信息、調(diào)研和分析等手段,了解相關背景和現(xiàn)狀,為制定方案提供依據(jù);最后,根據(jù)問題的特點和要求,結合可行性和實際情況,制定出具體可行的行動步驟和時間安排。對于制定方案的過程和要點,小編給出了一些實用的經(jīng)驗和建議。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇一
    為改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,深入貫徹落實中央“八項”規(guī)定,有效解決“四風”問題,按照中央和省委、市委、區(qū)委關于開展“四風”突出問題專項整治的安排部署,根據(jù)區(qū)黨政辦《關于印發(fā)的通知》文件精神,結合我局實際,成立整治工作領導小組,積極行動,認真開展自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
    一、整治會海,切實嚴格控制會議數(shù)量、會期和規(guī)模。
    我局大力精簡會議,可開可不開的會議盡量不開,可以合并的會議堅決合并,嚴格壓縮會期,嚴格控制參會人數(shù)。今年上半年除了黨的群眾路線教育實踐活動召開的班子學習會外,我局召開的局務會議、工作會議、傳達會議、支部會議的次數(shù)明顯減少(共9次),每次會議時間都不超過半天,并只安排與會議內(nèi)容直接相關的人員參會,切實壓減參會人數(shù)。
    二、整治文山,切實嚴格控制各類文件簡報資料。
    我局大力精簡文件,從嚴控制各類文件簡報,堅持少發(fā)文、發(fā)短文,可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā),減少各類文件簡報資料。今年我局嚴格按照區(qū)委、區(qū)管委會要求報送各類文件簡報,對報送的程序和格式進行規(guī)范。如上半年我局印發(fā)的簡報有7期,雖然期數(shù)與去年持平,但嚴控了篇幅,嚴格了程序,提高了發(fā)文的質量。今后,我局還要繼續(xù)精簡各類文件簡報,不斷提高文件簡報運轉的規(guī)范性、準確性和時效性。
    三、
    整治門難進、臉難看、事難辦,切實加強作風建設。
    今年來,我局以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動,大力提升工作效率和服務能力,推進政務服務規(guī)范化建設,推行陽光政務,推行公開承諾制、限時辦結制、服務承諾制和首問責任制,大力整治“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,切實加強干部職工自身作風建設。通過認真細致的自查,我局無發(fā)現(xiàn)“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,沒有推諉扯皮、吃拿卡要、作風粗暴等行為,不存在搞暗箱操作、權力尋租等行為,不存在“庸懶散奢”等不良作風問題。
    四、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,切實貫徹落實中央八項規(guī)定。
    按照整治要求,并通過認真自查,我局沒有在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證劵,無用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請情況,也沒有用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品情況發(fā)生,沒有發(fā)現(xiàn)奢侈浪費現(xiàn)象,踐行群眾路線,切實貫徹落實中央八項規(guī)定。
    五、整治領導干部多占住房,切實執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和房改制度。
    我局領導干部對照廉潔自律規(guī)定和房改制度,認真進行自查自糾,我局沒有領導干部違規(guī)占用住房情況。
    六、整治超標配備公車和嚴格公車經(jīng)費支出,切實貫徹落實公務用車管理規(guī)定。
    經(jīng)自查,由區(qū)統(tǒng)一調(diào)配一輛小型普通客車作為我局公務用車,我局嚴格公務用車管理,無違規(guī)配備使用公務用車,無公務用車違規(guī)現(xiàn)象,嚴格公車經(jīng)費支出,無放任公務用車購置和運行維護經(jīng)費支出增長,采取措施控制該項經(jīng)費增長。
    經(jīng)自查,我局嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費預算,嚴格按照財政局20xx年度預算規(guī)定,無超預算執(zhí)行、無預算列支“三公”經(jīng)費的情況;嚴格會議費和公務購車用車經(jīng)費;嚴格公務接待管理;嚴格控制因公出國(境)活動。
    我局20xx年5月止“三公”經(jīng)費為13萬元,與上年同期相比減少2.4%。
    八、嚴格公務接待標準,切實加強公務接待管理。
    3/4。
    一直以來,我局都是嚴格按照區(qū)黨政辦制定的《關于進一步規(guī)范公務接待的有關規(guī)定》的公務接待要求,嚴格執(zhí)行公務接待標準,建立公務接待審批控制制度。未出現(xiàn)私客公待、以舉辦會議、培訓等名義轉支、轉移、隱匿接待費等變相名義安排公務接待情況。
    九、整治“形象工程”和“政績工程”,確保實事求是、依法依規(guī)。
    經(jīng)自查,我局沒有違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為,也沒有制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報工作業(yè)績等現(xiàn)象。
    十、整治侵害群眾利益行為,切實維護財政形象。
    根據(jù)我局職能職責,認真進行自查自糾,沒有發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的行為,如果一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將堅決予以糾正和嚴格查處。
    今后,區(qū)財政局將一如既往的按照中央和省委、市委、區(qū)委的部署要求,繼續(xù)按照改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,深入貫徹落實中央“八項”規(guī)定,正風肅紀,把專項整治工作作為教育實踐活動邊學邊改的重要內(nèi)容,加強問題排查,主動將各方面、各類型突出問題納入整治任務,使專項整治工作取得實效。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇二
    工作進展情況報告。
    根據(jù)群眾路線教育實踐活動的部署要求,我辦緊緊抓住“四風”突出問題,深入開展專項整治工作,取得了一定成效,現(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
    一、高度重視,迅速組織。
    根據(jù)教育實踐活動領導小組通知要求,我辦高度重視,及時召開專題會議,緊扣文風會風、工作作風、公務接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題以及征集到的×大類×條意見建議,反復研究,下發(fā)《關于印發(fā)的通知》,制定《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、《“四風”突出問題專項整治方案》和《黨的群眾路線教育實踐活動制度建設工作計劃》,分解整改任務,明確牽頭領導、責任人、責任處室和辦理時限,確保專項整治工作取得實效。
    二、明確重點,扎實開展。
    根據(jù)征集到的×大類×條意見建議和文風會風、工作作風、公務接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題,逐項研究,逐項整改,目前進展情況如下:
    (一)×大類×條意見建議整改情況。堅持邊學邊改,邊查邊改,通過組織培訓會、辦培訓班、“老人帶新人”等形式,辦文辦會、督查反饋、信息報送、公務接待等辦公室業(yè)務水平持續(xù)提升。通過進一步理順機構設置、人員配備。辦公室戰(zhàn)斗力顯著增強。目前,×條意見建議已整改落實×項,正在落實的×項,其余×項正在加緊推進中。
    (二)改進文風會風方面。制定出臺《關于精簡規(guī)范會議的若干規(guī)定》,精簡了會議數(shù)量,簡化了會議程序,嚴格了會議經(jīng)費管理,切實做到了嚴控數(shù)量,嚴控規(guī)模,嚴控支出。嚴格控制發(fā)文數(shù)量,制定出臺《關于精簡文件簡報的若干規(guī)定》,嚴格履行相關程序,保證文件質量。今年以來,發(fā)文數(shù)與去年同期相比降低了10%,沒有發(fā)生以培訓名義召開會議的現(xiàn)象。
    (三)轉變工作作風方面。制定出臺《關于辦公室干部崗位責任制管理辦法》,在全辦深化黨性、黨風、黨紀教育和道德品行教育,增強了公仆意識。加強效能督查,針對“不作為、慢作為”、“有令不行、有禁不止”、“慵懶散慢浮”等問題開展專項檢查,沒有發(fā)現(xiàn)上班時間上網(wǎng)玩游戲、看電影、炒股、聊天等問題。
    (四)規(guī)范公務接待方面。嚴格公務接待紀律和標準,出臺《關于規(guī)范公務接待的若干規(guī)定》,對各類公務接待進行嚴格審批,簡化公務接待形式,控制陪同人數(shù)。今年以來,全辦公務接待較去年同期明顯減少。
    (五)加強督辦檢查方面。出臺《關于督查工作的相關制度》,對黨工委管委會的重大決策、重要工作部署和管委會領導批示交辦的事項,及時確定承辦單位,提出辦理要求,采取發(fā)督辦通知、電話催辦等形式,督促承辦單位抓好落實。并不定期采取平時隨訪、明察暗訪、實地回訪、專項調(diào)查等方式,加大對各單位貫徹執(zhí)行的督查力度,有效促進各項工作的落實。
    (六)加強內(nèi)部管理方面。加強教育引導,強化干部職工的節(jié)約意識,嚴格控制辦公用品損耗,沒有發(fā)生“長流水”、“白晝燈”、“長明燈”等浪費現(xiàn)象。
    三、深入推進,力求實效。
    總結。
    整治經(jīng)驗,加大推進力度,逐項整治、逐個突破,確保我辦教育實踐活動取得實實在在的效果。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇三
    1、堅持客觀、公正、準確、民主、公開的原則。
    2、堅持學校測評教師、家長測評教師、學生測評教師、教師互相測評相結合的原則。
    中小學教師師德師風考核內(nèi)容包括愛國守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習、廉潔從教等方面內(nèi)容。
    具體內(nèi)容詳見《榮興學校教師師德師風考核表》(見附表),學校將直接運用榮興學校教師師德師風考核方案的“評分細則”對教師進行師德師風考核。
    考核時間安排:師德師風考核每年度考核一次,每年12月底進行,在學期結束前結束考核,并將考核結果公布。
    教師師德師風考核與年度考核和績效考核結合進行。
    1、教師進行師德述評。學校以學段組(分低段、中段、高段)為單位,組織教師對自身師德修養(yǎng)及師德表現(xiàn)做出符合客觀實際的自述自評。
    2、組織實施考核評議。成立學??己私M,采用多種評價方法,組織學生、家長、教師、考核組等評價主體實施考核評議。小學低年級教師的師德考核,不進行學生評議。
    學生評議和家長評議:以班級為單位,采取問卷調(diào)查等方式進行。考核組隨機抽取一定數(shù)量班級的全部學生和家長對任課教師進行評議。所教班級較多的任課教師,每年抽取不同任課班級進行評議。
    3、教師評議:采取學段組教師評議與全體教師評議相結合的方式進行。
    4、確定考核等次??己嗽u議實行百分制,考核組根據(jù)學生、家長、教師評議結果,結合教師平時的師德表現(xiàn),在打分量化的基礎上,綜合分析,逐一確定考核等次。
    5、反饋考核評議意見。考核組向每位教師反饋考核評議意見,使之明確差距,反思問題,改正缺點。
    6、公示考核評議結果。教師考核等次要在學校公示5個工作日。公示無異議后學校將每位教師《師德師風考核表》分年度保存,存入學校教師師德檔案。
    1、考核結果分優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。優(yōu)秀率掌握在參加考核教師總數(shù)的15%。(優(yōu)秀:90分以上;合格:60分--89分;不合格:60分以下。)
    2、凡有下列情況之一者,考核等級為不合格:
    (1) 擅自脫離工作崗位或不服從工作安排的;
    (2) 體罰或變相體罰學生的;
    (3) 在工作日到校外社會辦學機構兼職兼課,組織或者參與有償家教活動的;
    (4) 向學生或家長索要錢、物、有價證券的;
    (5) 散布非法言論,或誘導學生參加宗教活動,或參與賭博、封建迷信和邪教活動的;
    (6) 以非法方式表達訴求,干擾正常教育教學秩序,損害學生利益的;
    (7) 其它違反師德行為規(guī)范,造成不良影響和后果的。
    1、考核結果作為教師資格認定、崗位聘任、職務評聘、績效工資發(fā)放、表彰獎勵等的重要依據(jù)。
    2、師德師風考核優(yōu)秀的教師,在崗位聘任、職務評聘、獎勵性績效工資發(fā)放、評選各類型骨干教師、表彰獎勵時,同等條件下優(yōu)先考慮。
    3、師德考核不合格的教師,年度考核必須定為不合格等次,在職務評聘、獎勵性績效工資發(fā)放、評選各類型骨干教師、表彰獎勵時一票否決,在崗位聘任中予以低聘、緩聘或解聘。對經(jīng)教育仍不改正、師德師風考核仍不合格的教師應調(diào)離教學崗位,情節(jié)嚴重的給予政紀處分。
    1、師德師風考核實行校長負責制。學校成立考核組,考核組成員由學校領導以及公道正派、政策業(yè)務水平和群眾威信較高的教師代表組成??己私M負責學校師德師風考核工作的組織實施,對考核不合格教師進行教育、誡勉。
    2、學校要提高對師德師風考核工作重要性的認識,加強領導,明確分工,落實責任,切實做好宣傳教育工作,增強考核工作的透明度和監(jiān)督力度以及廣大教師、學生和家長的參與程度。考核工作中,要堅持原則和標準,嚴格程序,確保考核結果的客觀、準確、公正。對帶有普遍性的師德問題,要分類梳理,制訂整改措施,認真進行整改。對師德師風考核不合格或有師德問題的教師,要針對性地加強教育和管理,及時誡勉談話,限期改正。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇四
    為扎實開展“四風”突出問題專項整治工作,根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《“四風”突出問題專項整治工作實施方案》和《區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》精神,結合我區(qū)實際制定本實施方案。
    一、工作目標。
    緊扣為民務實清廉的要求,對照中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十二項規(guī)定、區(qū)委十項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔自律履行職責若干規(guī)定(試行)》,著力整治“四風”突出問題,進一步強化正風肅紀,建立完善防止和抑制不正之風的長效機制,使全區(qū)干部思想有新提高、作風有新轉變、工作有新進展,黨群干群關系進一步密切。
    二、整治內(nèi)容。
    (一)整治形式主義。
    1.大力整治文風會風。認真貫徹落實區(qū)委《關于進一步精簡會議和文件的規(guī)定》。加強會議調(diào)度和統(tǒng)籌,嚴格會議審核,細化會議有關措施,從嚴控制會議數(shù)量、會議時間和參會人員規(guī)模,簡化會議程序,減少出席會議領導人數(shù),嚴禁到風景名勝區(qū)召開會議,嚴格會議經(jīng)費管理和套取會議資金;從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物,提高文件簡報質量,堅持發(fā)短文少發(fā)文,不超規(guī)格發(fā)文,減少聯(lián)合行文,普發(fā)性文件總量要下降10%以上;加快黨政機關信息化建設,提高公文運轉效率。(牽頭單位:區(qū)委辦、區(qū)政府辦;責任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)2.大力整治評比達標表彰。集中治理評比達標表彰活動過多過濫問題,沒有法律法規(guī)依據(jù)及上級明確要求我區(qū)比照開展的評比達標表彰項目,一律予以取消;因重大事件、重要專項工作等特殊情況需要開展評比達標表彰活動的,必須按規(guī)定向市委或市政府提出專題申請并同意后組織實施。(牽頭單位:區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人社局;責任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)。
    3.杜絕盲目躍進。強化項目決策和謀劃,嚴格項目審批、核準和備案;加強項目建設監(jiān)督檢查,從審批、核準、備案的源頭上杜絕建設“形象工程”、“政績工程”;遏制盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。(牽頭單位:區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局;責任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)。
    4.杜絕弄虛作假。認真梳理查處群眾信訪舉報、媒體披露、網(wǎng)絡反映和案件檢查工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、虛報浮夸問題;組織開展統(tǒng)計工作自查、重點抽查和專項執(zhí)法檢查,查處和糾正在工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)、財政收入等統(tǒng)計方面存在的弄虛作假行為;堅決查處一些地方和單位制造假數(shù)據(jù)、虛報工作業(yè)績的行為。(牽頭單位:區(qū)統(tǒng)計局;責任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)。
    一、忽視個性、凡事搞一刀切、片面追求形式美;不準只為應付上級檢查而只栽“路邊花”、不管“鄉(xiāng)旮旯”;不準搞上有政策、下有對策,執(zhí)行政策打折扣、搞變通。(牽頭單位:區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉;責任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)。
    -2污、私分、騙取資金、優(yōu)親厚友等行為。加強涉農(nóng)項目資金監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,運用科技手段強化監(jiān)督,保證涉農(nóng)專項資金安全運行。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉、區(qū)財政局;責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)直各涉農(nóng)單位)。
    4.著力整治涉法涉訴中損害群眾利益的行為。把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決,把化解工作做細做實。建立涉法涉訴信訪依法終結制度,嚴肅查處涉法涉訴中執(zhí)法不公、辦案不力的違法違紀問題,切實維護人民群眾的合法利益。(牽頭單位:區(qū)委政法委、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉;責任單位:區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局)。
    5.著力整治安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的行為。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,以道路交通、煤礦等行業(yè)領域為重點,嚴肅查處“打非治違”、隱患排查治理、企業(yè)標準化建設和安全生產(chǎn)專項整治行動中不作為、亂作為的行為。嚴肅安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理,強化整改措施落實,確保事故責任追究落實到位。(牽頭單位:區(qū)安監(jiān)局、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉;責任單位:區(qū)信訪局、區(qū)直有關單位)。
    6.著力整治醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為。加強對藥品集中招標采購工作的監(jiān)督管理,建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒等制度,解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務中“開單提成”、收受紅包等問題。嚴厲打擊無證行醫(yī)行為、“醫(yī)托”行為和醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構的違法違規(guī)行為。嚴肅查處食品藥品惡性事故背后隱藏的腐敗問題和失職瀆職行為,確保食品藥品安全。(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)監(jiān)局、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉;責任-4公務用車。嚴格執(zhí)行節(jié)假日封存停駛制度、公務用車定點加油制度、“一車一卡”加油制度、公務用車油耗和運行費用支出統(tǒng)計報告與公示制度。嚴格執(zhí)行公務車運行費預算,嚴禁超預算執(zhí)行,切實降低公務車運行費用。(牽頭單位:區(qū)后勤中心、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉、區(qū)財政局;責任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)。
    3.嚴格辦公用房管理。嚴禁超過規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房;嚴禁以任何名義新建、改造、擴建包括培訓中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施、樓堂管所。嚴格控制新建項目審批,嚴格控制辦公用房維修改造,嚴格黨政機關租用辦公用房管理。(牽頭單位:區(qū)政府辦、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉、區(qū)發(fā)改局;責任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)。
    4.嚴格公務接待管理。嚴禁黨政機關及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動。嚴格執(zhí)行預算,嚴禁超預算或無預算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務無關的費用。嚴格公務接待標準,嚴禁私客公待。嚴禁以舉辦會議、培訓等名義轉支、轉移、隱匿接待費和以招商引資等名義變相安排公務接待。(牽頭單位:區(qū)財政局、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉;責任單位:各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門)。
    (四)整治奢靡之風。
    1.狠剎奢侈浪費行為。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,嚴禁利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝。嚴禁接受、參與各類高檔消費及娛樂活動,嚴查因公出入高檔會所、ktv娛樂場所等行為。強化對現(xiàn)有展會和民族節(jié)慶活動的分級管理,壓縮規(guī)范各類節(jié)慶論壇展會活動,嚴格對展會和節(jié)慶活-6育實踐活動的一系列決策部署精神和“四風”方面的相關文件精神,通報區(qū)內(nèi)外各地關于作風方面的典型案例,觸及黨員干部思想,使其充分認識改進“四風”的重要性、緊迫性,以積極的態(tài)度、自覺的行動,正視問題、端正行為,自覺查找、自覺整改“四風”方面存在的突出問題,確保“四風”整治深入人心。
    (二)精心組織,集中整治(3月-7月)。
    一是開展自查自糾。各單位針對“四風”方面的突出問題和專項整治的各項要求,逐項對照檢查,自查自改,先查先改,做到早打招呼、提前預防、重點監(jiān)控、及時制止,切實糾正各種違紀違規(guī)行為。各單位的自查自糾工作情況及時報送區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室備案。二是集中開展整治。區(qū)委黨的群眾路線教育活動領導小組作風整頓組(以下簡稱區(qū)活動辦作風整頓組)將采取不定期的明查暗訪、隨機抽查等方式,依照嚴格、嚴厲、嚴肅的原則,就“四風”方面的各項內(nèi)容對各單位工作情況開展監(jiān)督檢查,對頂風違規(guī)違紀的黨員干部,不論職務高低、不論貢獻大小,不搞姑息遷就、不搞下不為例,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三是加強公眾監(jiān)督。區(qū)活動辦作風整頓組設立“四風”專項治理監(jiān)督舉報電話,并長期公示,鼓勵廣大群眾進行舉報,對黨員干部“四風”方面違規(guī)違紀行為堅持露頭就打、從嚴查處,在全區(qū)形成“四風”專項治理的高壓態(tài)勢。四是加大輿論宣傳。區(qū)活動辦作風整頓組、區(qū)委宣傳部要利用電視、報刊、手機報設立“曝光臺”,對四風方面違規(guī)違紀的一律在媒體上公開曝光,做到查處一案、教育一片、震懾一方,切實讓全區(qū)黨員干部不愿、不能、不敢違反“四風”各項規(guī)定。
    -8治,以上帶下、上下聯(lián)動,強化整治效果。
    (三)落實要求,信息反饋要到位。各牽頭單位要會商責任單位制定具體的整治方案,認真貫徹落實區(qū)委關于“四風”整治的各項工作要求,并于3月28前報送區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室;相關單位要將開展“四風”突出問題專項整治的進展情況,及時報送區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室;在專項整治告一段落后,各單位要對開展專項整治的情況進行總結,并在7月底前向區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組報送專題報告。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇五
    通過專項整治工作,創(chuàng)建完善的工作制度、創(chuàng)新管用的管理制度、創(chuàng)立長效的工作機制,使我辦黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,基層基礎進一步夯實。
    按照省委、市委和縣委的要求,結合我辦實際情況,認真制定開展“四風”突出問題專項整治工作方案。各專項整治工作責任人要認真按照分解的專項整治任務,逐項對照中央、省委、市委和縣委的部署要求,進一步明確工作目標、責任主體、推進措施、監(jiān)督手段、問責辦法、完成時限和評估辦法,制定好整治工作實施方案。
    對照專項整治工作實施方案,積極開展自查自糾,主動出擊,開門納諫,不袒護、不回避、不將就,查準、查實確實存在的“四風”突出問題,不等不拖,立說立行,立行立改,立改立成,力求專項整治工作取得實效。整治工作要按照要求,集中時間、集中力量、集中目標落實好專項整治的工作任務,把突出問題整治的內(nèi)容、措施、時限和進展情況建立“臺帳”制度,實行“掛號督辦”,并逐一落實銷號,扎實解決存在的“四風”突出問題。
    編辦教育實踐活動領導小組加強對專項整治工作的督促檢查,掌握工作進度,及時總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,查漏補缺。對整治不到位、成效不明顯的,要責令“返工”整改,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的重大、典型違法違紀問題,及時上報上級相關部門查處。采取自查、民意測評等評估方式,及時掌握教育實踐活動取得的效果。
    對專項整治工作進行全面“回頭看”,并形成專項整治工作總結,編辦教育實踐活動領導小組對開展整治工作情況進行民意調(diào)查和總體評估,群眾對整治工作滿意度不高、評估不合格的繼續(xù)抓好整改落實工作??偨Y評估合格后,才能召開教育實踐活動總結大會。編辦教育實踐活動領導小組總結專項整治工作,研究落實專項整治成果的運用和建立長效機制。
    “貪圖安逸,不思進取,慵懶散拖,遲到早退”問題進行專項整治。此項任務由責任領導牽頭、相關責任股室負責實施,具體工作任務及責任分工如下:
    扎實開展機關干部。
    “庸懶散”專項整治行動,嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅決杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。通過自查自糾、開展明察暗訪、建立個人上下班時間互聯(lián)網(wǎng)簽到制度、請假書面報告制度等,確保整改行動順利實施。
    責任領導:;責任人:;完成時限:
    7
    月
    為保持工作延續(xù)性,專項整治工作從。
    8
    9
    月底前開展。專項整治工作主要分四個階段進行。
    1
    8
    月
    22。
    2
    8
    月
    25。
    日前,以編辦教育實踐活動領導小組名義,召開領導班子專題會議。
    并上報縣教育實踐活動辦公室。
    “掛號督辦”,并逐一落實銷號,等措施進行督查。
    組織各責任科室對專項整治工作進行。
    “回頭看”,對專項整治工作進行重點督導,對專項整治效果不明顯、群眾不滿意的進行“補課”、“返工”。
    1
    召開編辦整改落實專題會議,對專項整治等工作進行初步總結,研究進一步加強作風建設的制度性規(guī)定。
    2
    專題會議后,就編辦專項整治等整改落實情況,進行專題通報。
    3
    對專項整治等工作進行階段性總結,報請縣委第四督導組審核后,報縣委教育實踐活動領導小組辦公室。
    開展黨的群眾路線教育實踐活動是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策,是推進各項事業(yè)發(fā)展的重大舉措。要按照縣委教育實踐活動領導小組關于專項整治工作的要求,成立專項整治工作相應的領導機構和工作機構,落實好領導責任和工作責任,編辦黨組主要負責人為第一責任人,抓緊抓好抓實專項整治工作的推動和突出問題的解決。加強組織領導和督查督辦,及時掌握調(diào)度專項整治工作,責任負責人配合上級部門、督導組的整治工作進度,高標準、嚴要求、不走樣、不變形,堅持將專項整治工作貫穿主題教育活動始終,確保群眾路線教育實踐活動取得實效。高度重視專項整治工作,認真研究專項整治工作方案,結合本單位工作實際,從群眾反映最強烈、最關心、最關注的重點難點問題入手,著力抓好整治工作,力求取得顯著成效。專項整治工作責任人要認真做好整治任務的責任分解和工作措施,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合聯(lián)動,根據(jù)專項整治工作時段的安排,切實完成好整治工作任務。抓好專項整治任務的落實。
    “四風”突出問題,要從群眾反映最迫切、最急需、最強烈、最反感的問題抓起,逐項作好登記“掛號”。對自查排查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真進行研究分析,找出原因,提出對策,制定出整改計劃,明確整改責任人、整改措施、整改期限及評估辦法。將整改工作方案和評估辦法采取多種形式向社會公開,接受群眾監(jiān)督,取信于民,不斷提高群眾滿意度。
    要將評估的運用作為專項整治工作的重要手段和辦法,建立健全專項整治工作考核評估實施辦法。各股室要多溝通、多協(xié)商、多交流,做到既各司其職,又密切配合、通力合作,堅決杜絕工作中的空擋、縫隙。責任股室要加強督查,及時調(diào)度,確保整治方案準確、有序、協(xié)調(diào)推進。
    編辦教育實踐活動領導小組要將開門整改貫穿專項整治工作的始終,通過開設意見箱、郵箱等方式,暢通群眾反映民意的渠道,廣泛接受群眾對專項整治工作的監(jiān)督。揮好宣傳輿論的引導作用,發(fā)揮正反兩面典型的激勵和警示作用,讓群眾看到整改成效。
    “四風”問題的制度機制上攻艱克難,貫徹“科學、管用、成熟”的要求,做到立足實際需要,成熟一個,出臺一個,管用一個。在專項整治工作取得階段性實效和經(jīng)驗的基礎上,更注重維護制度的權威性,做到令行禁止、不搞例外,對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的,做到零容忍,強化制度的剛性約束,從根本上整治“四風”突出問題。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇六
    為進一步規(guī)范學校管理,促進學校師德師風建設,突出解決我鎮(zhèn)中小學少數(shù)教師身上存在的慵、懶、散、滿、混、浮、慢、差、亂等師德修養(yǎng)不高、職業(yè)紀律渙散、專業(yè)素質不精、從教風氣不正、師表形象不佳的問題,進一步提高教職工師德水平和業(yè)務能力,增強教師教書育人的榮譽感和責任感,根據(jù)岳西縣教育局《關于進一步加強師德教育工作的緊急通知》等文件精神,結合我校教育工作實際,特制定如下實施方案。
    深入貫徹黨的十九大及省、市、縣和縣教育局黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神,堅持以“辦人民滿意的教育”為宗旨,開展以“堅持立德樹人深入進行師德師風專項教育和整治”為主題的師德教育和整治活動,以強化隊伍管理,優(yōu)化師德師風為核心,以思想教育、制度建設、集中整頓、嚴明紀律為抓手,著力解決我校教師隊伍師德師風中存在的突出問題,全面加強學校班子成員和全體教職工的師德師風師能建設,切實增強教職工的責任意識、法制意識、紀律意識、安全意識、形象意識,進一步激發(fā)起全體教師的職業(yè)光榮、歷史使命和社會責任感,激勵全體教師樹立起以德治學、育人為本、樂于奉獻、奮發(fā)向上的職業(yè)理想,帶動起規(guī)范執(zhí)教、精益求精、愛生如子、創(chuàng)新進取的良好教風,形成相互理解、相互關愛、相互激勵、相互幫助、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的干群關系、同事關系和師生關系、促進我校教育事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
    堅持立德樹人深入進行師德師風專項教育和整治活動
    通過集中開展“師德師風整治”專項活動,從根本上解決少數(shù)教師師德不純、師風不正、師能不精等突出問題,在規(guī)范管理上建立一套新機制,在師德建設上塑造一個新形象,在立德樹人上達到一個新層次,在質量提升上達到一個新高度。
    學校班子成員及全鎮(zhèn)中小學全體教職工
    為確保本次活動取得實效,學校成立xx中心學校集中開展“師德師風整治”專項行動工作領導小組。領導小組成員名單如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設辦公室,辦公室設在中心學校辦公室,xxx兼任辦公室主任,中心學校辦公室具體負責日常工作。
    結合當前工作實際,本次師德師風整治專項行動著力解決目前我校教師隊伍中存在的“慢”、“混”、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”、“亂”等9個方面及其他損害教師形象和影響教育風氣和教育形象的問題,通過專項整治活動的開展,弘揚師德,端正師風,增強師能,樹立全體教師積極向上的良好形象。
    結合我鎮(zhèn)中小學前期出現(xiàn)的幾個問題,全面摸排、逐人過關,對于學生及家長反響強烈、嚴重影響校風教風的不正之風要做到既對人又對事,嚴格按照教育部《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《岳西縣教職工管理辦法》、師德師風一票否決的相關規(guī)定,采取強有力的幫教措施促其限期改正。對于依然我行我素、屢教不改的將及時上報縣教育局按照有關規(guī)定從嚴從快處理。
    專項整治活動從20xx年xx月xx日開始,20xx年x月底結束,共10個月。分三個階段進行。
    (一)第一階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)學習動員階段,突出“學深學透”。
    1、動員部署。成立“師德師風整治”專項行動領導小組,制定實施方案和工作行事歷,召開中小學管理人員參加的啟動會和全體教職工會議,對“師德師風整治”專項行動進行動員部署,及時傳達和貫徹落實上級教育主管部門關于“師德師風整治”專項行動的工作要求。
    2、廣泛宣傳。利用學校網(wǎng)站、校園廣播、校園簡報、專欄、標語等載體營造輿論,形成濃厚氛圍,使每一位教師提高對加強師德師風建設的緊迫性和必要性的認識,明確師德師風建設的具體要求,增強師德修養(yǎng)的自覺性。
    3、專題學習。按照“師德師風整治”專項行動工作行事歷組織全體教師通過集中學習和自學相結合的方式,認真學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《國務院關于進一步加強教師隊伍建設的意見》、《關于禁止在職在崗教師從事有償家教的暫行規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范中小學辦學行為提升素質教育質量的意見》、《教育部中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《安慶市中小學幼兒園教師師德考核細則和方案》、《安慶市中小學教師行為“八不準”》等相關文件和有關師德師風建設的相關規(guī)定,組織教師代表到先進學校學習。
    每位教師參加專項學習時間不少于10學時,每次學習要做好記錄備查。學校要通過“七個一”活動,即舉辦一期師德師風集中培訓班,召開一次師德師風學習心得交流研討會,組織一次師德師風理論水平測試,記好一本師德師風學習筆記,撰寫一篇師德師風體會文章,上交一份師德師風個人自查及自改報告,舉行一次教師進村入戶家訪活動,提高師德修養(yǎng),增強事業(yè)心和責任心。
    (二)第二階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)自查自糾階段,突出“查評到位”。
    1、查擺問題。緊緊圍繞“師德師風整治”專項活動主題,通過召開學生、家長、教師座談會、發(fā)放社會調(diào)查表等形式,查找學校教師在師德師風建設中存在的突出問題,形成學校師德師風分析檢查報告;教職工要對照《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》認真查擺個人師德問題,深刻反思個人從教以來的師德行為,形成個人剖析材料。查擺問題主要從以下十五個方面進行:
    (2)查有無拉幫結派、搞小團伙的行為,煽風點火、造謠生事、有意制造事端的行為,目無組織、有意刁難、不服從管理和工作安排的行為,個人主義思想嚴重、阻礙學校發(fā)展的行為,言行不端、有損教師形象的行為,工作推諉拖拉、執(zhí)行力不到位的行為,消極怠工、甚至擅自脫崗等違反工作紀律的行為。
    (3)查有無侮辱學生,歧視后進生,體罰或變相體罰學生的行為;或隨意剝奪學生上課權利,將學生逐出教室,或以輔導、談話為名,帶異性學生單獨到教師辦公室和宿舍的行為。
    (4)查有無不備課、上課應付、批改作業(yè)不認真、輔導不用心等自以為是、敷衍塞責、馬虎從教、誤人子弟的現(xiàn)象。
    (5)查有無在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生,產(chǎn)生明顯負面影響的現(xiàn)象。
    (6)查有無在教育教學活動中遇突發(fā)事件時,不履行保護學生人身安全職責的現(xiàn)象。
    (7)查有無在招生、考試、考核評價、職務評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊的現(xiàn)象。
    (8)查有無教育理念陳舊、教法死板,不讀書不學習,不思進取,不愿接受新方法、新課改等行為。
    (9)查有無接受家長的宴請或索要財物、向學生推銷資料或學習用品、亂收費用、違規(guī)補課、有償家教、調(diào)人情座位等行為。
    (10)查有無上班時間酗酒、在職經(jīng)商、行為不檢點等違反職業(yè)道德和違法違紀的行為。
    (12)查有無不服從工作調(diào)配和管理,或搬弄是非、制造矛盾、破壞團結,或在校內(nèi)外制造事端、打架斗毆、參與賭博、參加或宣傳非法組織等行為。
    (13)查有無不遵守學??记谥贫?,遲到早退、無故不參加學校組織的集體活動或曠工的行為。
    (14)查有無傳謠、造謠,利用網(wǎng)絡發(fā)表不負責任言論、搞人身攻擊的行為。
    (15)其它違反工作紀律的行為。
    2、民主評議。一是組織深入開展民主評議活動。民主評議工作由中心學校牽頭組織,邀請縣教育局領導參加,采取領導評、同事評、學生評、家長評、社會評等方式,評議結果記入師德檔案,作為教師年度考核、職務評聘、評優(yōu)評先、績效工資發(fā)放的重要依據(jù)。二是形成學校自查自糾報告。在民主評議的基礎上,學校要召開會議,組織教師、學生、家長代表等對報告認真進行分析評議。評議的重點是對師德師風認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、工作措施實不實等,形成自查自糾材料,并通過會議、網(wǎng)絡等在一定范圍內(nèi)公開,并上報當?shù)攸h委政府和縣教育局,接受各方面的監(jiān)督。
    (三)第三階段(20xx年x月x日—20xx年x月xx日)整改提高階段,突出“整改實效”。
    1、整改落實,務求實效。學校根據(jù)師德師風建設工作實際,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實可行的整改落實方案。做到“一定三有”,即整改定目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限,并采取適當方式向社會公布、作出公開承諾。在整改中,黨員干部要發(fā)揮帶頭作用,做出表率,促進校風、教風和學風好轉。
    2、選樹典型,模范引領。在專項整治行動中,學校將培養(yǎng)典型,總結先進經(jīng)驗,樹立學習榜樣,層層推選師德先進個人。廣泛宣傳典型人物和先進事跡,充分發(fā)揮示范帶動作用,使廣大教職工學有榜樣、趕有方向。對在師德師風方面有突出表現(xiàn)師德模范,學校將予以表彰獎勵并擇優(yōu)向上推薦。
    3、懲處后進,強化警示。對在專項整治活動開展過程中工作仍無起色,按部就班,責任心不強造成一定影響的教師,學校將按照師德師風建設的相關規(guī)定嚴肅處理,對師德評議結果處于末位的教師實行待崗、轉崗或者分流;對在專項整治活動中發(fā)現(xiàn)教職工存在問題且拒不認錯改正的,學校將按照管理權限和相關規(guī)定程序上報縣教育局采取談話告誡、通報批評、調(diào)整崗位、降職使用、辭職、黨紀政紀、法律處理等形式,進行嚴肅處理。
    4、總結驗收,建章立制?!皫煹聨燂L整治”專項活動結束時,中心學校將針對活動內(nèi)容制定具體的驗收評估細則,組織人員分校進行嚴格驗收。驗收不合格的學校和個人,由學校指派人員組織在暑假期間舉辦專題培訓班進行補課。同時學校“師德師風整治”專項行動領導小組要對活動開展情況、實施效果認真進行總結,形成書面材料。特別是對在專項整治活動中師德師風建設方面探索嘗試的好做法、好經(jīng)驗認真進行提煉,進一步完善管理制度,建立長效機制。
    1、教育為主,堅持正面引導。
    要講究教育方法。深入調(diào)查學校師德師風狀況,聽取廣大黨員干部和師生及學生家長對活動的意見建議。領導干部之間、教師之間、教師與學生之間和教師與學校之間要廣泛開展談心交心活動,溝通思想,相互提醒,增進了解,促進團結。要解決突出問題。主要解決人民群眾最關心的突出問題,如:事業(yè)心不強,做不到愛崗敬業(yè);行為不規(guī)范,做不到為人師表;缺乏愛心,不能關愛學生;人生觀、價值觀不正確,誤導學生;大局觀不強,給學校制造麻煩、造成負面影響;法制意識單薄,有違規(guī)違紀的現(xiàn)象。
    2、要堅持以人為本,教育為主的原則。
    對師德建設中出現(xiàn)的問題,主要采取學校討論、批評與自我批評、自我整改的辦法來解決,最終提高全體教師師德水平和整體素質。要通過各種形式大張旗鼓地宣傳師德先進典型,弘揚正氣。對師德師風嚴重缺失和不能很好地自查自改的,依規(guī)嚴肅處理。
    3、強化引領,樹立教師良好形象。
    要強化領導,在全體教師中廣泛開展國情形式和校情教育,幫助廣大教師充分理解各級政府為提高教師地位待遇進行的不懈努力,切實加強思想政治工作,切實保持學校安定穩(wěn)定。
    4、認真總結,建立長效機制。
    通過師德師風建設活動,完善教師職業(yè)道德建設的相關制度,積極探索新形勢下教師職業(yè)道德建設的新途徑、新措施、新方法,增強時代感,加強針對性,突出實效性,使教師職業(yè)道德建設工作步入規(guī)范化和科學化的軌道。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹************關于推動作風建設在新時代向縱深發(fā)展的重要批示精神,認真落實“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績”要求,全面檢驗各級黨組織和黨員干部落實***八項規(guī)定精神及其實施細則的工作成效,堅決狠剎“四風”,嚴防反彈回潮。按照市局、區(qū)紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,結合全區(qū)“作風提升年”行動要求,經(jīng)研究決定,4月至12月在全系統(tǒng)組織開展作風建設突出問題專項整治,現(xiàn)制定如下實施方案:
    一、工作目標
    始終站穩(wěn)對違反作風建設相關規(guī)定“零容忍”的鮮明立場,堅持穩(wěn)中求進、嚴肅治標、標本兼治,以領導干部為重點,堅決整治作風建設突出問題,以“抓常、抓實、抓細、抓深”為原則,一體推進“三不”機制,持之以恒、久久為功,推動***八項規(guī)定精神落地生根、化風成俗。
    二、整治范圍
    全系統(tǒng)在崗工作人員。
    三、整治重點
    (一)吃喝上的不良風氣。重點整治:在工作期間和明令禁止的特殊時期飲酒;以公務接待或者工作餐名義搞變相吃喝;超標準超范圍接待;到隱蔽場所公款吃喝;不吃公款吃老板;接受管理服務對象宴請,把吃喝費用拿到服務對象或者下屬單位報支;以辦公用品、會議費等虛假名義報銷餐費,將違規(guī)吃喝費用混入食堂正常開支;公款購買酒水香煙,在公務接待中使用酒水等突出問題。
    (二)交往上的不良風氣。重點整治:收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、電子紅包、高檔煙酒、消費卡、土特產(chǎn)、有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等;向上級或者有關單位送錢送物;利用地方特殊資源謀取私利;對分管領域存在的不正之風不敢管、不愿管;政商交往不清,向服務對象借貸、放貸牟利;利用職務之便或者職務上的影響,委托特定關系人充當掮客,向服務對象入股、推銷業(yè)務、介紹工程、低價購買產(chǎn)品或者服務;干預執(zhí)法、司法活動,說情打招呼甚至站臺撐腰等突出問題。
    (三)車輪上的不良風氣。重點整治:違規(guī)使用公務用車,超標準配備車輛,違規(guī)借用下屬單位或者其他單位(個人)車輛;公務加油卡管理不規(guī)范,違規(guī)使用公務加油卡,違規(guī)報支加油費用;私車公養(yǎng),利用職權和職務上的影響在下屬單位或者其他單位報銷應由個人承擔的汽油費、修理費、保險費等;社會化租賃用車不規(guī)范;酒后駕車等突出問題。
    四、整治措施
    (一)重申紀律禁令。辦公室、財務科要全面梳理公務接待、公務卡使用、內(nèi)部食堂管理、公車管理使用等方面制度規(guī)定,針對薄弱環(huán)節(jié)開展專題調(diào)研,進一步完善制度,重申“同城不得接待、公務接待不得飲酒、工作期間不得飲酒、公共場所不得酗酒”等禁止性規(guī)定。
    (二)開展約談提醒。分層分級開展專項整治約談提醒,強調(diào)紀律要求,造濃整治氛圍。分局主要負責同志對班子成員進行約談提醒,班子成員對分管科室、聯(lián)系點自然資源所負責人進行約談提醒,各所、科(室)負責人對本所、科(室)人員進行約談提醒,首次約談提醒須在4月25日前全部完成,并進行履責記實;國慶中秋、元旦春節(jié)前還應分別約談提醒一次,必要時隨時約談提醒。
    (三)組織專項督查。分局監(jiān)察室將
    當前隱藏內(nèi)容免費查看對各部門單位開展多輪次、滾動式、全覆蓋督查,嚴肅查處搞形式主義應付整治、不收斂不收手等問題。分局辦公室、財務科要主動開展專項督查,對發(fā)現(xiàn)的作風問題線索及時移送分局監(jiān)察室統(tǒng)一扎口管理。
    (四)從嚴查處問責。對違反作風建設規(guī)定的行為堅決“零容忍”,對發(fā)生在黨的十九大之后的作風方面頂風違紀問題,一律從嚴從重、一律通報曝光,并督促責任人在民主生活會(組織生活會)上作深刻檢查。分局建立作風問題線索會商機制,突出“關鍵少數(shù)”,嚴格“一案雙查”,嚴肅追究主體責任。凡上級紀委監(jiān)委督查發(fā)現(xiàn)問題,但下級部門單位未能發(fā)現(xiàn)的,除嚴肅處理當事人外,一律倒查監(jiān)督責任。
    (五)強化教育宣傳。各所、科(室)要充分利用所務會、科務會開展專項整治宣傳活動,設立舉報信箱,公布舉報電話,引導群眾積極參與,形成全系統(tǒng)上下深入推進專項整治的濃厚氛圍。在分局門戶網(wǎng)站開設作風問題整治專欄,設立監(jiān)督舉報熱線。
    五、工作要求
    (一)強化組織領導。專項整治工作在分局統(tǒng)一領導下組織實施。成立分局專項整治工作領導小組,主要領導擔任組長,班子成員擔任副組長,各部門單位為成員單位。領導小組辦公室設在監(jiān)察室,進行日常監(jiān)督推進工作,監(jiān)察室根據(jù)工作需要,隨時抽調(diào)各成員單位工作人員對專項整治工作推進情況進行專項監(jiān)督檢查。
    (二)強化協(xié)作配合。各所、科(室)要切實履行“一崗雙責”要求,扎實抓好專項整治工作。辦公室、財務科要主動發(fā)揮職能優(yōu)勢,加強制度管理和完善,進一步扎緊扎牢制度籠子,鏟除作風突出問題滋生土壤。分局建立定期會商制度,適時召開專項會議,推動專項整治工作深入開展。
    (三)強化跟蹤問效。監(jiān)察室要加大督查推進力度,定期開展監(jiān)督檢查,層層傳遞壓力,營造強勢組織推進專項整治的濃厚氛圍。要嚴防形式主義、官僚主義,不搞花拳繡腿、不搞繁文縟節(jié)、不做表面文章,解決具體問題。發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用,對推進專項整治工作敷衍塞責、問題多發(fā)易發(fā)的部門和單位,一律從重嚴肅懲處并予以通報曝光。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇八
    解決“四風”突出問題,是群眾路線教育實踐活動的主要任務。活動開展以來,全市各級各部門從嚴從實要求,邊查邊改,立查立改,“四風”問題得到了有效遏制,黨風政風進一步好轉。在查擺問題、開展批評的關鍵環(huán)節(jié),全市各級各部門還要一鼓作氣,堅持主題不變、鏡頭不換,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊緊扭住“四風”問題不放松,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
    在學習教育、聽取意見環(huán)節(jié),全市廣大黨員干部聚焦“四風”,深入自我剖析,認真對照自查,作風建設取得明顯成效。但在個別地方和單位仍然存在一些苗頭性、傾向性問題:有的黨員干部調(diào)查研究不深不透、流于形式,習慣說官話、套話、應景的話;有的服務意識差、衙門作風重,服務態(tài)度“冷橫硬”;有的滋生了自滿情緒,產(chǎn)生了歇歇腳、喘口氣的思想;有的還存在貪圖享樂,講排場、比闊氣的不良作風……這些問題雖然只是出現(xiàn)在部分地方、單位和少數(shù)干部身上,但其造成的不良影響卻是顯而易見,不容忽視的。
    對準焦距、找準穴位、抓住要害,不能“走神”,不能“散光”,是中央對解決“四風”問題提出的明確要求。在查擺問題、開展批評關鍵環(huán)節(jié),緊緊扭住“四風”不放松,要有直面問題、揭短亮丑的勇氣,廣大黨員干部特別是領導干部要敢于動真碰硬、觸及靈魂;緊緊扭住“四風”不放松,要對準焦距、抓住要害、樹好靶子,找準本單位和個人身上存在的“四風”頑疾,查出什么問題就整改什么問題,什么問題嚴重就整改什么問題;緊緊扭住“四風”不放松,要注意區(qū)別情況、對號入座,對癥下藥、積極整改,充分發(fā)揚我們黨理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗的優(yōu)良作風,以實際行動進一步密切黨群干群關系,以作風建設的實際成效贏得廣大人民群眾的信任和支持。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇九
    為貫徹落實省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平,加強權力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機制堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求,結合我局實際制定本方案。
    進一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題;健全防止權力干預司法機制,完善和落實領導干部干預執(zhí)法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴格落實辦案場所使用管理制度尤其是“四個一律”使用管理要求,堅決杜絕在辦案場所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結的全流程執(zhí)法記錄機制,實現(xiàn)執(zhí)法活動全過程留痕、可回溯式管理。
    (一)重點整治干預司法突出問題。
    貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內(nèi)部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,重點整治“人情案”“關系案“金錢案”等執(zhí)法領域突出問題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動。
    (二)重點整治受案立案突出問題。
    嚴格執(zhí)行《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責任追究制度,組織開展專頊檢查,加強日常巡查,嚴格落實受立案“四項制度”,及時發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
    (三)重點整治執(zhí)法場所突出問題。
    按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》組織專項督察,進一步完善執(zhí)法場所硬件建設。嚴格執(zhí)行《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開展執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理和“四個一律"專項檢查,切實增強安全意識,落實管理責任,嚴防執(zhí)法場所安全事故的發(fā)生。
    (四)重點整治執(zhí)法記錄突出問題。
    嚴格執(zhí)行《四川省公安廳關予建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現(xiàn)場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴規(guī)范執(zhí)法全過程記錄,加強對現(xiàn)場執(zhí)法、場所執(zhí)法的動態(tài)巡查,嚴防機械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
    (五)重點整治案件網(wǎng)上辦理質量。
    嚴格按照省市公安機關關于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運行規(guī)定以及《萬源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責任制》,強化所有案件網(wǎng)上全程錄入,全程流轉,法律文書全部網(wǎng)上生成。
    (一)強化組織領導,確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長,公安局政委楊樹林為副組長,其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領導小組,下設執(zhí)法突出問題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊長周騫、機關黨委副書記向本立、法制大隊長蒲金元為副主任,辦公室設法制大隊,負責日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。
    (二)及時傳達,全警動員,認真組織學習相關法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務必于3月25日前,組織本部門每一個民警,認真學習《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內(nèi)部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關于建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現(xiàn)場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機關涉案財物管理規(guī)定》以及我局出臺的相應的執(zhí)法規(guī)定等。每一個民警都要學懂弄通做實,并嚴格執(zhí)行。
    (三)堅持問題導向,全面深入查擺。各部門務必要結合各級公安機關法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書,檢察建議書反映出的執(zhí)法問題,認真開展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問題書面上報法制大隊。
    一是深入推進案件單軌制,全面提升網(wǎng)上案件辦理質量。將218年度至今已受理的行政案件和刑事案件逐案進行評查,看案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否準確、程序是否合法、量罰是否適當,案件辦理過程中是否存在人為干預,并將所有證據(jù)材料,法律文書全部回掃到辦案平臺。
    二是凡是重大、疑難、復雜案件必須按照我局《關于貫徹落實重特大案(事)件決策研究的通知》的要求提交局長辦公會集體研究決定。
    三是嚴格取保候審,監(jiān)視居住措施應用。各部門務必對218年辦理的所有取保候審、監(jiān)。
    視居住案件進行檢查,看取保候審的適用和解除是否符合法律規(guī)定,是否存在人為干預,是否有保而不偵,監(jiān)而不偵現(xiàn)象,是否有不及時退還保證金,是否有違法沒收保證金,是否有超期現(xiàn)象發(fā)生。
    四是嚴格貫徹執(zhí)行公安機關受案立案相關規(guī)定,對上門報案務必做到“三個當場”。
    五是繼續(xù)完成未升級改造的基層派出所執(zhí)法場所升級改造。已改造完成的河口、羅文、青花、黃鐘、大竹河、交警、西城所以及局集中辦案區(qū)管理部門務必要按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》對照整改完善,看基本設置、安全隱患整改是否到位。對正在升級改造的竹峪、白沙兩所,務必指定一名負責人監(jiān)督、推進相關改造工作。各執(zhí)法辦案場所管理部門,務必要嚴格落實“四個一律”的工作要求、制定辦案區(qū)使用管理制度、規(guī)范辦案區(qū)登記表填寫,將辦案區(qū)的使用納入民警教育培訓內(nèi)容,市局法制大隊要將辦案區(qū)的使用、管理情況納入案件審核和執(zhí)法質量考評范圍,法制大隊在案件審核時,凡是不落實“四個一律”工作要求、凡進入辦案區(qū)登記表填寫不規(guī)范、完整的一律不予審批,因此造成辦案部門人員超過法律期限的責任一律由辦案民警自行承擔。
    六是強化執(zhí)法記錄儀配備以及執(zhí)法行為全程記錄工作。各部門要立即對本部門所配執(zhí)法記錄儀進行清理,對未達到1%的以及已不能正常使用的登記造冊,上報局指揮中心和警務保障室,局指揮中心和警務保障室負責報告領導按要求配備。從即日起,凡接處警、當場處罰、現(xiàn)場勘察、搜查扣押、辨認指認等現(xiàn)場執(zhí)法活動要全面進行視音頻記錄,辦案區(qū)視頻監(jiān)控要全覆蓋、執(zhí)法活動要全記錄;對刑事案件訊問犯罪嫌疑人過程要全程同步錄音錄像,訊問、詢問錄音錄像是要做到內(nèi)容完整、時間準確、圖像清晰、話音清楚,攝錄內(nèi)容與訊問筆錄要一致。
    七是強化執(zhí)法活動中涉案財物管理工作。各部門立即啟動警務綜合平臺新涉案財物管理系統(tǒng),務必將218年1月以來的所有執(zhí)法活動中形成的涉案財物錄入平臺,進行自行清理,并嚴格按照涉案財物相關規(guī)定移交,保管、處置,建立相應的涉案財物管理制度、保管室。同時,在六月底前對已遺留財物問題進行一次集中處置。凡219年以來辦理的案件,無論行政案件還是刑事案件務必按照相關規(guī)定,在案件辦結制作相應報告時,一并依法對所涉財物進行處置,法制大隊在案件審核時,發(fā)現(xiàn)案件有涉案財物未處理完結而報告書中未提出處理意見的,一律不得審批。
    (五)強化監(jiān)督檢查,嚴格落實責任。各執(zhí)法辦案部門要要迸一步明確專項整治目標任務、重點工作和時聞節(jié)點,細化分解任務,壓實責任,確保在今年內(nèi)實現(xiàn)執(zhí)法突出問題得到有效整治、基本根治,形成治理執(zhí)法突出問題的長效機制。局督察大隊、機關黨委、法制大隊要形成“大監(jiān)督”格局,互通有無,強化執(zhí)法突出問題的檢查、監(jiān)督和指導力度。對整治措施扎實、成效顯著的予以表彰獎勵,對整治措施不力、進展緩慢、消極懈怠的,予以通報批評和責任追究。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇十
    為了進一步加強作風建設,舉國上下都興起了一股反四風的熱潮,下面這些方案是由資料站為您準備的,希望這些對您會有所幫助!
    一、整治對象。
    專項整治在全體黨員干部職工中進行,重點為在職黨員干部。
    二、重點內(nèi)容。
    緊扣為民務實清廉要求,為著力解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題,重點開展六項專項整治。
    1、違規(guī)建設樓堂館所和清理辦公用房專項整治。
    2、關于參與“卡五星”等“帶彩”娛樂專項整治。
    4、“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等機關作風問題專項整治。
    5、設立“小金庫”等違反財經(jīng)紀律問題專項整治。
    6、在婚喪嫁娶等事宜中大操大辦借機斂財問題專項整治。
    三、方法步驟。
    專項整治分為動員自查、督查辦案、建章立制三個步驟,突出抓好自查自糾和建章立制。
    1、動員自查。要把六個專項整治工作擺上議事日程,制定切實可行的工作方案,結合開展教育實踐活動進行廣泛宣傳和動員部署,對照專項整治突出問題進行自查。
    2、督查辦案。局紀檢監(jiān)察室負責專項整治的組織協(xié)調(diào)和檢查督辦。采取明確牽頭單位、聯(lián)合有關部門、委托督導組、明察暗訪、專項檢查、設置舉報熱線等方式,加大整治力度。在專項整治中,對頂風違紀違規(guī)者,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息、決不變通,不搞“下不為例”,嚴肅處理,通報曝光,并根據(jù)錯誤事實和情節(jié)輕重,依照相關法紀規(guī)定嚴格追責,給予黨紀、政紀處分。
    3、建章立制。局屬各單位根據(jù)黨員干部隊伍實際情況,認真分析產(chǎn)生問題的原因,屬于制度不完善的,要搞好建章立制;屬于制度執(zhí)行問題的,要健全完善執(zhí)行制度的監(jiān)督機制,從根本上防止前治后亂,杜絕黨員干部再出現(xiàn)違紀違規(guī)方面的問題。
    四、組織領導和相關要求。
    1、加強組織領導。局紀檢監(jiān)察室牽頭負責,統(tǒng)籌抓好專項整治工作。各科室、分局、所要周密安排,精心組織,負責人具體抓。紀檢監(jiān)察室要認真履行職責,深入調(diào)查研究,明確政策界限,實施分類指導,解決工作難題,及時掌握進度,推動專項整治順利開展。
    2、加強監(jiān)督檢查。局紀檢監(jiān)察室加強對專項整治的監(jiān)。
    督檢查;發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅處理。對專項整治工作遲緩的單位重點督查指導,促其整改;對拒不自查,掩蓋問題或弄虛作假的,實施嚴格的責任追究;對因工作失職、監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的,嚴肅追究有關領導的責任;對組織領導不到位,方法措施不得力,整治效果不明顯的,追究有關人員的責任。
    3、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各科室、分局、所要把握專項整治工作的特點和規(guī)律,扎實推進。紀檢監(jiān)察室要主動做好聯(lián)絡工作,認真履行職責。專項整治活動結束后,各單位要形成專項整治情況報告報紀檢監(jiān)察室備案。
    清理辦公用房專項整治實施方案。
    一、整治對象。
    本次清理辦公用房專項整治在各科室、分局、所同步開展。
    二、整治內(nèi)容。
    整改嚴格按照國家計委《關于印發(fā)黨政機關辦公用房建設標準的通知》中關于辦公用房標準的要求,對各科室、分局、所辦公用房進行重新測算,超過標準的堅決予以清退。
    三、整改方式。
    長各配備一個小單間;2-3人的科室,安排一個辦公室;4-6人的科室,安排兩個辦公室,且不允許一人單獨一個辦公室。在辦公室的調(diào)整中,盡量考慮同一個科室、分局、所在同一個樓層辦公。
    2、各分局、所根據(jù)實際情況,按照國家計委《關于印發(fā)黨政機關辦公用房建設標準的通知》中關于辦公用房標準的要求對辦公用房進行清理,并將清理情況和辦公用房數(shù)據(jù)報局后勤服務中心。屆時,將組成工作組,對各單位辦公用房清理情況進行檢查。
    四、相關要求。
    1、各單位要嚴格按照要求,高度重視本次專項整治工作,認真積極推進辦公用房清理工作。
    2、所有的清理工作必須在4月20日之前完成。
    3、全體干部職工必須服從局黨組關于辦公用房的統(tǒng)一安排和調(diào)配。
    4、在清理過程中,要做好辦公室內(nèi)固定資產(chǎn)的交接和登記手續(xù),要愛護公物,不得損壞辦公設施設備。
    關于參與“卡五星”等“帶彩”娛樂專項整治。
    實施方案。
    一、管理范圍。
    禁止全體黨員、干部、職工參與“卡五星”等“帶彩”娛樂活動。
    二、目標要求。
    通過“卡五星”等“帶彩”娛樂專項整治,進一步正風肅紀,加強黨員干部作風建設,使少數(shù)黨員干部中存在的玩性大、作風散漫的現(xiàn)狀得到明顯好轉,引導黨員干部把精力投入到工作中來。
    三、方式方法。
    一是加大對有關規(guī)定的宣傳力度,加強教育全體干部職工。二是開展經(jīng)常性的明察暗訪,/zt/zzfa/加強監(jiān)督檢查。三是實行層級管理,一級對一級負責,各單位管好自己的干部職工。四是各單位組織干部職工開展健康有益的娛樂活動。
    四、責任單位。
    局紀檢組及紀檢監(jiān)察室牽頭,局辦公室、人勞財務科配合搞好專項整治工作。
    五、懲處措施。
    建立懲處機制,若本部門干部職工參與“卡五星”等“帶彩”娛樂活動,被上級機關通報、媒體曝光或暗訪組查實的,除按有關規(guī)定追究本人責任外,該單位當年不得評為先進單位,單位負責人當年不得評為先進個人,年度考核不得評為優(yōu)秀等次;直接責任人年度考核直接定為不稱職等次。
    附件3:。
    一、接待依據(jù)。
    嚴格執(zhí)行《xx省黨政機關國內(nèi)公務接待管理辦法》和《xx市質監(jiān)局接待工作制度》。
    二、接待范圍。
    國家質檢總局領導,省質監(jiān)局領導,十堰市質監(jiān)局領導,市四大家領導,各鎮(zhèn)辦處區(qū)主要領導,外地來xx考察的省、市、縣質監(jiān)局領導,十堰市縣質監(jiān)局班子成員。
    三、接待要求。
    嚴格按照規(guī)定標準予以接待。接待對象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。工作餐應當供應家常菜,不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。
    四、接待管理。
    接待工作統(tǒng)一由機關后勤中心負責安排,在定點接待單位簽單統(tǒng)一歸口,由后勤中心主任簽字,特殊情況可由受其委托人員簽字。
    五、紀律要求。
    嚴禁公務接待超標準用餐、超范圍接待,嚴禁用公款相互宴請,嚴禁大吃大喝、揮霍浪費。對違反接待規(guī)定的接待費用一律不予報銷。對違反接待規(guī)定的責任領導和責任人依據(jù)相關規(guī)定嚴肅處理。
    “門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等機關。
    一、整治內(nèi)容。
    1、機關工作人員,特別是窗口服務人員對待群眾辦事和來訪態(tài)度冷、硬、橫和推諉扯皮等現(xiàn)象。
    2、行政不作為、慢作為、亂作為,辦事效率低,“吃、拿、卡、要、報、拖、推、躲”等現(xiàn)象。
    3、執(zhí)法監(jiān)督中作風粗暴、刁難企業(yè)、濫用職權等行為。
    4、履行職責不到位問題。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇十一
    “不忘初心、牢記使命”主題教育主題教育領導小組《關于專項整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為問題的實施方案》通知要求,和市直工委工作部署,現(xiàn)就專項整治機關黨建中“不擔當不作為”問題,制定如下實施方案。
    一、整治目標。
    對標對表貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,特別是總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話、視察調(diào)研河南的重要講話、指示要求,緊扣圍繞中心、建設隊伍、服務群眾“三大任務”,聚焦機關基層基礎、黨風廉政建設、意識形態(tài)“三大責任”,通過開展“不擔當不作為”問題專項整治,促進機關效能提升、干部作風轉變,充分發(fā)揮機關黨建引領作用,推動機關廣大黨員干部為全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不懈奮進,為全市綜合實力高質量重返全省第一方陣做出應有的貢獻。
    二、整治重點。
    1、學習貫徹落實習近平總書記“三個表率、一個模范”重大要求不深入,貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和局黨組部署要求不到位,開展踐行“三個表率”、打造模范機關行動缺乏有效載體和抓手,推進不力,成效不大。
    2、機關黨的基層基礎、黨風廉政建設、意識形態(tài)領域“三大責任”落實不到位,黨組織戰(zhàn)斗力不強;聽匯報多,重“痕”不重“績”,對基層指導幫助少,不解決基層實際困難。
    3、在落實圍繞中心、建設隊伍、服務群眾“三大任務”方面,思想保守僵化,進取意識不強,工作標準不高,面對困難和矛盾瞻前顧后,患得患失,打不開工作局面。職責范圍內(nèi)的工作該拍板不拍板、該簽字不簽字或簽字無態(tài)度。
    4、對機關黨的工作重點任務不及時研究解決,工作進展緩慢、成效不明顯。“三重一大”等事項議而不決、決而不行、進展緩慢。
    5、對群眾利益問題推諉拖延,對群眾合理訴求故意刁難,需要擔責的不擔責,需要協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)。
    6、服務意識淡薄,首問負責、限時辦結、服務承諾等制度落實不力,對基層群眾辦事消極應付、推諉扯皮,態(tài)度生硬、作風粗暴。
    7、紀律松懈,消極怠工,庸懶散浮拖,貽誤工作或造成不良影響。
    8、其他“不擔當不作為”問題。
    三、工作舉措。
    1、開展一次研討交流。通過理論學習中心組、“三會一課”等形式,組織黨員干部深入學習習近平總書記關于擔當作為的重要論述,研讀上級系列文件精神,聯(lián)系工作實際,進行研討交流。采取支部書記講黨紀、先進典型講事跡、老干部講傳統(tǒng)等方式,引導黨員干部在相互座談交流中守初心、擔使命、轉作風、抓落實。
    2、進行一次黨性分析。通過上級點、主動談、自覺找、廣泛征求意見等形式,深入開展自查自糾,把問題找準查實,剖析根源,結合專題民主生活會、組織生活會進行黨性分析,打掃思想灰塵,加強黨性鍛煉,提高自身免疫力。
    3、選樹一批先進典型。以“兩學兩比兩爭”為牽引,廣泛開展“紅旗黨支部”“黨建紅旗手”“出彩先鋒”“黨員示范崗”和黨員承諾踐諾等活動,選樹、培育一批敢擔當、善作為的先進典型,用身邊典型激勵廣大黨員干部全力晉位次、爭上游、走前列、作表率。
    4、推動一批問題整改。組織領導班子和領導干部對發(fā)現(xiàn)梳理的問題作出整改公開承諾,形成問題清單、措施清單、銷號清單、制度清單,做到即知即改、立行立改。
    5、構建一套長效機制。針對實際工作中暴露出的問題,圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、問責等事項,結合上級新出臺的文件規(guī)定,修訂完善制度,強化剛性執(zhí)行。
    四、有關要求。
    (一)加強組織領導。
    黨支部要把“不擔當、不作為”專項整治作為檢驗主題教育成效的重要內(nèi)容,黨支部書記作為第一責任人,把專項治理工作抓到實處。機關黨組織要切實增強政治意識,積極擔當作為,抓好整改落實。
    (二)務求工作實效。
    堅持問題導向,動真格、掏真勁、下大力,對在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,能解決的要立查立改、即知即改,對一時解決不了的,要制定階段目標,盯住不放,持續(xù)整改。加強監(jiān)督檢查,全面掌握工作情況,對專項整治工作重視不夠、推動不力的,依規(guī)依紀問責。
    (三)做好綜合評估。
    各單位要對專項整治成效進行綜合評估,提出意見建議,形成分析報告。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇十二
    根據(jù)《中共涼州區(qū)教育局黨組關于印發(fā)全區(qū)教育系統(tǒng)突出問題專項整治工作實施方案的通知》精神,為堅決整治新華鎮(zhèn)中心學校存在的突出問題,推動教育事業(yè)高質量發(fā)展,結合教育實際,制定本實施方案。
    一、總體目標。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記關于教育工作的重要論述,認真落實全國、全省教育大會精神、省委十三屆十一次全會精神、市紀委四屆五次全會和區(qū)紀委四屆五次全會暨作風集中整治警示教育大會精神,把握教育工作規(guī)律特點,聚焦教育系統(tǒng)突出問題,補短板、強弱項、堵漏洞、強監(jiān)管,堅持和加強黨對教育工作的領導,全面提升教育領域綜合治理法治化、規(guī)范化、專業(yè)化的水平。通過專項整治,到2020年底,新華鎮(zhèn)中心學校黨的建設全面加強,紀律更加嚴明,制度不斷完善,教學質量進一步提升。
    二、整治重點及措施。
    結合四屆區(qū)委第七輪、第八輪巡察反饋及平時監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改和教育系統(tǒng)突出問題調(diào)研整治工作,著力整治各學校、幼兒園紀律作風不實、教育教學質量不高、管理機制和辦學行為不規(guī)范等突出問題,堅持舉一反三、動真碰硬,扎實推進各項整治措施落到實處。
    (一)堅決整治重大決策部署落實不力的突出問題。
    重點整治理論學習入腦入心不夠,控輟保學工作壓力大,教育信息化建設和教科研工作重視不夠等問題。
    整治措施:
    1.加強政治理論學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是關于教育的重要論述,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神和關于教育的批示指示精神。每月至少組織1次教師政治學習。
    2.進一步明確工作要求。各學校中層以上領導要身體力行、以上率下,對各類報告、匯報、發(fā)言等材料認真審核把關,堅決杜絕理論更新滯后和出現(xiàn)錯誤政治名詞的現(xiàn)象。
    3.完善提高控輟保學成效的長效工作機制。嚴格貫徹落實《涼州區(qū)人民政府關于進一步加強義務教育階段控輟保學工作的意見》《涼州區(qū)教育局等七部門關于對義務教育階段重度殘疾兒童少年送教上門工作的實施細則》等文件,實行控輟保學“五書”制度和“雙線”責任機制,層層簽訂責任書。同時,切實加強學籍管理,確保一生一籍,籍隨人走,并做好分類保學、殘疾學生“送教上門”等工作,提高學生資助精準水平。進一步壓實工作責任,不斷完善控輟保學長效機制,組織全體教職員工認真落實教育系統(tǒng)疫情防控“十個精準”和“十個一律”規(guī)定,確保不因疫情造成學生失學輟學,全面筑牢控輟保學防線。加強對有厭學情緒、不安心學習、學困生、留守兒童、殘疾兒童、生活困境兒童等特殊群體的心理健康教育,建立健全幫扶制度,著力消除因學習困難或厭學而失學輟學的現(xiàn)象,進一步鞏固控輟保學成果。
    4.加強民辦幼兒園教育規(guī)范管理。認真落實《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》,聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、食藥所等部門,持續(xù)開展民辦幼兒園整治。對聘用無教師資格證人員任教等不規(guī)范行為限期辭退。由責任督學擔任網(wǎng)格管理員,加強民辦幼兒園的監(jiān)督與指導,在民辦幼兒園入口醒目位置設置監(jiān)督臺,公布舉報電話和網(wǎng)格管理員信息,暢通群眾反映問題渠道,形成全鎮(zhèn)共同治理民辦幼兒園的良好氛圍。
    5.持續(xù)深化教育綜合改革。實施教育信息化2.0行動計劃,推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。做好各學科課標及教材培訓工作,開展多形式有質量的教研活動。
    整治標準:
    1.持續(xù)常態(tài)化開展控輟保學工作,形成義務教育有保障長效機制,本轄區(qū)義務教育階段適齡兒童除身體原因不能接受教育的外,無失學輟學學生。
    2.逐步實現(xiàn)信息技術與教育教學深度融合,著力構建基于信息技術的新型教育教學模式。
    3.教研質量不斷提升,服務學校教育教學、教師專業(yè)成長、學生全面發(fā)展、教育管理決策的水平不斷提高。
    (二)堅決整治思想政治教育不實的問題。
    重點是意識形態(tài)工作責任制落實不力,德育體系建設不扎實,培育和踐行社會主義核心價值觀的引領作用發(fā)揮不充分,美育、體育和勞動教育課時量不足或流于形式,學生課業(yè)負擔過重等問題。
    整治措施:
    1.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部年度目標任務考核體系,并作為校長、支部書記述職述廉報告的重要內(nèi)容,同教育工作同部署、同檢查、同考核。黨總支、支部根據(jù)形勢任務,每半年至少分析研判一次意識形態(tài)工作責任制落實情況,及時掌握廣大師生的思想動態(tài),有針對性地對重點對象適時進行引導,并及時向局黨組報告意識形態(tài)領域的重大情況。針對教師職稱評聘、重大項目實施以及幼兒園、中小學招生、教育收費等民生問題,積極回應群眾關切,正確引導社會輿論,健全和完善網(wǎng)絡輿情突發(fā)事件應急處置機制,加強輿情引導,依法依規(guī)做好科學防范和應對處置工作,堅決杜絕網(wǎng)絡輿情的發(fā)生。
    2.健全完善德育體系建設。認真落實《新時代愛國主義教育實施綱要》和《新時代公民道德建設實施綱要》,健全完善全員、全程、全方位育人體制機制,推進中小幼一體化德育體系建設。
    3.加大思政教師隊伍培養(yǎng)培訓。認真貫徹落實習近平在學校思政課教師座談會上的重要講話精神,配齊配強學校思想政治理論課教師和輔導員,開展思政課教師培訓。
    4.培育和踐行社會主義核心價值觀。深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育,實施“24字人知人曉工程”,推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦。扎實開展愛國主義教育、國情教育、國家安全教育、誠信教育和文明禮儀教育等,扎實開展學雷鋒、學習道德模范等實踐教育活動。
    5.加強體育美育勞動教育和健康教育。嚴格落實《中小學課程標準》,開足開齊各類課程。實施“體育美育浸潤行動計劃”,完善學校體育“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”教學模式,全面推進校園足球運動。教育引導學生積極參加勞動,培養(yǎng)學生勞動情感、勞動技能。配齊心理健康教育專兼職教師。
    6.加強新時代武威精神宣傳教育。以古浪縣八步沙林場“六老漢”三代人治沙造林先進群體為榜樣,大力宣傳先進典型模范,培育時代新人,弘揚時代新風。把“困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲”的新時代武威精神作為文明校園的主要內(nèi)容,融入到校園文化建設、教育教學全過程,助力全國文明城市創(chuàng)建工作。
    整治標準:
    1.逐步形成方向正確、內(nèi)容完善、載體銜接、常態(tài)化開展的德育工作體系,造就“有理想、有道德、有文化、有紀律”的德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人。
    2.保證中小學生每天1小時校園體育活動,逐步培養(yǎng)學生掌握1―2項可持續(xù)鍛煉的運動技能。逐步培養(yǎng)學生掌握1項音樂類表演技能和1項美術類創(chuàng)作技能。
    3.教育學生崇尚勞動、尊重勞動,培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的勞動習慣。
    (三)堅決整治學校黨建基礎薄弱、黨建工作質量不高的問題。
    重點是黨組織軟弱渙散,“三會一課”制度不落實,組織生活不嚴肅,黨支部設置不規(guī)范,發(fā)展黨員不及時,黨員先鋒模范作用發(fā)揮不好,考核評價機制不健全,重業(yè)務、輕黨建,黨建與業(yè)務兩張皮等問題。
    整治措施:
    1.嚴肅黨內(nèi)組織生活。深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心,牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,制定下發(fā)“四抓兩整治”實施方案,嚴格落實黨支部建設標準化工作規(guī)范,進一步加強“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等組織生活制度落實落地,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。
    2.壓實黨建工作責任。壓緊壓實學校黨組織抓黨建的主體責任和黨組織書記第一責任人責任,建立責任清單、問題清單、任務清單。制定提升學校黨支部組織力的年度計劃,每年確定幾項重點工作,解決幾個難點問題,盯住不放、持續(xù)用力,一項一項落到實處。
    3.強化黨務干部培訓。定期舉辦各黨支部書記和黨務干部履職能力提升培訓班,分析研判各黨支部黨建工作面臨的新情況和存在的困難問題,樹立責任意識、擔當精神,引導黨務干部學在前,交流工作方法,增強工作能力。
    4.抓好黨支部建設標準化工作。按照下發(fā)的《全區(qū)教育系統(tǒng)黨支部建設標準化工作推進方案》和《全區(qū)教育系統(tǒng)黨支部建設標準化工作指導方案》,指導各支部圍繞活動場所、工作機制、黨員教育、黨員管理、黨員發(fā)展以及臺賬資料六個規(guī)范化的要求,堅持中小學、幼兒園同部署、同檢查、同考核,全力推進黨支部建設標準化工作落實落地,并督促指導好《黨支部工作手冊》規(guī)范填寫。
    5.選優(yōu)配強支部委員會。認真落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,選優(yōu)配齊支部委員,按照1:2比例確定黨支部委員后備人選,建立后備庫進行動態(tài)管理。支部書記按照“一崗雙責”要求由單位黨員主要負責人擔任,對不能勝任的堅決調(diào)整。選拔黨性強、能力強、接地氣、情況熟、改革意識強、服務意識強、熱愛黨務工作的黨員擔任黨支部委員。
    6.加強黨員隊伍建設。開展“黨員先鋒崗”等活動,引導黨員根據(jù)自身實際和崗位特點公開承諾踐諾,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教活動的紀律要求,對排摸出的信教參教黨員“一人一策”、結對幫扶教育,做好轉化。做好發(fā)展黨員工作,突出政治標準,提高發(fā)展黨員質量。
    7.建立跟蹤問效機制。每季度至少召開1次黨員大會,專題研究部署黨建工作。
    整治標準:
    1.“抓黨建是最大政績”理念進一步樹牢,大抓基層黨建成為常態(tài),堅持黨的一切工作到支部的鮮明導向,把政治建設和思想建設工作落到支部。
    2.教育引導學校黨員樹牢“四個意識”,堅定“四個信念”,做到“兩個維護”,堅決維護以習近平為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,旗幟鮮明地講政治。
    3.推進學校黨支部全面進步、全面過硬,把學校黨支部建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    (四)堅決整治執(zhí)行紀律不嚴格的突出問題。
    重點是議事決策制度落實不到位,財務管理不規(guī)范,教職工違規(guī)參與“謝師宴”、違規(guī)接受家長宴請、索要或違規(guī)收受家長學生財物、有償補課以及個別教師參賭涉賭、醉駕酒駕等問題。
    整治措施:
    1.強化學習教育。全面貫徹落實《關于加強和改進新時代師德師風建設的意見》,持續(xù)開展師德師風建設活動,組織全校教職工認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神和《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》、《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,讓廣大教師切實掌握禁令內(nèi)容,增強紀律意識,自覺抵制賭博、酒駕醉駕、有償補課等為教不廉行為。
    2.堅決落實全面從嚴治黨主體責任。加強對學校全面從嚴治黨各項工作的領導,將全面從嚴治黨工作貫穿教育教學全過程,與學校發(fā)展同謀劃、同部署、同推進、同考核。每半年應當至少召開1次會議專題研究全面從嚴治黨工作,分析研判形勢,研究解決瓶頸和短板,提出加強和改進的措施。
    3.嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。認真學習《黨章》,嚴格遵守《準則》《條例》,嚴格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則,嚴格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度、財務管理制度、重大事項請示報告制度。持續(xù)整治“四風”,特別是形式主義、官僚主義,杜絕特權思想和特權現(xiàn)象,把遵守政治紀律和政治規(guī)矩貫穿到黨員干部日常監(jiān)督各環(huán)節(jié)。
    4.扎實開展廉政警示教育。及時對查處的本單位典型案例進行通報曝光,強化警示教育,起到查處一起、曝光一起、警醒一片的目的。
    5.持續(xù)加強師德師風建設。健全完善師德師風建設長效機制,嚴格執(zhí)行教師資格準入制度,嚴格落實新時代教師職業(yè)行為十項準則,依法查處學術不端、失德失范教師。全面提升教師隊伍的專業(yè)化水平,通過樹立先進典型,激勵教師愛崗敬業(yè),無私奉獻,進一步加強師德師風建設。
    6.建立約談提醒工作機制。凡是違反道路交通法規(guī)行為或參與賭博、有償補課、亂發(fā)教輔、違規(guī)經(jīng)商或參與經(jīng)營性活動等行為的黨員干部和教職工,在依紀依規(guī)作出處理后,由所在單位每半年開展一次集中約談,組織當事人學習相關法律法規(guī),現(xiàn)場簽訂文明駕駛,杜絕酒駕、醉駕承諾書,增強黨員干部和公職人員遵紀守法意識。
    整治標準:
    1.全面從嚴治黨主體責任全部落實,議事決策制度機制健全,程序規(guī)范嚴謹,民主制度執(zhí)行到位。
    2.廣大黨員干部明底線、知敬畏,防腐拒變的思想防線進一步筑牢。
    3.干部人事制度、財經(jīng)紀律等執(zhí)行到位。
    3.建設一支政治素質硬、業(yè)務能力精、育人水平強的高素質教師隊伍。
    (五)堅決整治安全責任不落實的突出問題。
    重點是法治宣傳教育不深入,安全意識不夠強,疫情防控工作松懈等問題。
    整治措施:
    1.加強宣傳教育。充分主題班會、國旗下的演講向廣大師生進行安全教育、法治教育、毒品預防教育和心理健康教育,不斷提高師生維護政治安全及日常安全防范意識、自救自護技能和應急處突能力。
    2.推進“三防”建設。完成一鍵報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關的聯(lián)網(wǎng)工作,深化警校協(xié)作的廣度和深度,筑牢校園反恐防暴工作防線。
    3.健全完善協(xié)同聯(lián)動機制。加強與公安和市場監(jiān)管等部門的協(xié)同聯(lián)動,定期研判安全穩(wěn)定形勢、細化責任措施、摸排安全風險隱患、整治校園及周邊存在的突出問題、修訂完善各類應急預案,并經(jīng)常性組織開展聯(lián)合整治和演練活動。結合全國安排開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,在本單位開展開學校園安全大檢查。對學校校舍、消防、食品、交通、防溺水等重點環(huán)節(jié)和重點部位開展拉網(wǎng)式排查,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,建立工作臺賬,及時督促整改。
    4.加強日常監(jiān)管。加強門衛(wèi)登記管控、學生上下學時段安防、晝夜值班巡邏、學校重點部位安全維護、學生宿舍區(qū)管理等各項日常管理工作。全面化解各類矛盾糾紛和安全隱患,嚴防學生欺凌、校園暴力等行為發(fā)生,確保校園安全穩(wěn)定。
    5.持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。嚴格落實中央和省、市、區(qū)委疫情防控決策部署,提高思想認識,細化防控措施,強化宣傳教育,緊盯開學前準備、開學返校時、日常開校后三個階段,外防輸入、內(nèi)強管控,進一步鞏固防控成果,切實保障廣大師生生命安全。
    整治標準:
    1.安全工作與教育教學工作相互融合,做到同步規(guī)劃、同步推進。
    2.學校安全管理工作機制和責任體系進一步完善,安全風險防控、隱患治理、安全管理工作整體能力和水平全面提升。
    3.風險防范硬件建設完備,各學?!耙绘I式緊急報警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)”安裝和聯(lián)網(wǎng)率達100%,安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程不斷加快。
    4.安全工作隊伍素質過硬,安全教育和安全管理的針對性、實效性進一步增強,安全事故得到全面預防和有效遏制。
    中央和省、市、區(qū)委新冠肺炎疫情防控決策部署全部落實到位,校園疫情防控、教學秩序總體穩(wěn)定。
    三、方法步驟。
    (一)對照自查(2020年9月20日至10月8日)。
    各學校、幼兒園成立突出問題專項整治工作領導小組,進一步靠實責任,做到各項工作部署到位、責任到位、落實到位。通過實地摸排、召開座談會、征求意見等方式,深入排查本單位存在的突出問題,列出問題清單,建立問題臺賬,確保自查工作扎實到位。
    (二)集中整治(2020年10月9日至10月31日)。
    認真對照問題臺賬,制定整改方案,細化整改任務,明確整改責任和完成時限,強化整改措施,實行清單化管理、項目化推進,做到一項一項整改、一件一件銷號,確保專項整治工作不折不扣落到實處。
    (三)建立機制(2020年11月1日至11月30日)。
    堅持治標與治本相結合、深挖根治與長效長治相結合原則,在集中整治突出問題的同時,注重抓源頭、打基礎、管長遠,舉一反三、建章立制、堵塞漏洞,建立完善防止問題發(fā)生和反彈的長效機制,切實鞏固專項整治成果。
    (四)檢查驗收(2020年12月)。
    區(qū)教育局將組成檢查驗收組,對各學校、幼兒園專項整治工作進行檢查驗收。檢查驗收工作按照自查自評、日常檢查、實地考評相結合的方式進行,做到問題不解決不放過、整治不徹底不放過,切實提升專項整治效果。檢查驗收結果形成報告上報市教育局。
    四、組織實施。
    (一)加強組織領導。
    區(qū)教育局成立由主要領導任組長,其他班子成員任副組長,各股室負責人及各學校(園)負責人為成員的突出問題專項整治工作領導小組,加強對專項整治工作的組織領導。建立主要領導抓總,分管領導抓具體的工作格局,以高度的政治責任感,科學合理謀劃,精心組織實施,確保整治工作見底見效。
    (二)明確任務分工。
    建立中心校統(tǒng)籌領導,各學校、幼兒園各負其責、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。各學校主要領導人負責落實黨建、政治學習、意識形態(tài)以及專項整治宣傳報道等工作;監(jiān)督問責和督促落實全面從嚴治黨工作;督促落實師德師風建設和教師隊伍建設工作;落實控輟保學、思想政治教育以及疫情防控等工作,各校、幼兒園負責人按照各自工作職責,負責落實好相關工作,做到各司其職,各負其責,密切配合,相互支持,用實實在在的行動使整治成效達到整治標準要求。
    (三)開展專項督查。
    區(qū)教育局成立督導檢查小組,定期或不定期深入各學校、幼兒園,采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對突出問題專項整治情況進行督導檢查,并向全區(qū)教育系統(tǒng)通報督查情況。區(qū)直各學校(園)和各鎮(zhèn)中心學校相應成立督導檢查組,加大對本單位或轄區(qū)內(nèi)學校的督導檢查力度,切實推動整治工作深入開展,確保專項整治工作取得實效。
    (四)強化問責處理。
    區(qū)教育局將嚴格按照相關規(guī)定,對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的亂辦班、亂補課、亂收費以及教師參賭涉賭、酒駕醉駕,濫用權力干預職稱評定、評先評優(yōu),利用職務插手基建工程、招標采購等漠視侵害群眾利益問題要嚴肅追責;對整治工作推進不力、責任落實不到位,有令不行、有禁不止、搞變通、弄虛作假,搞形式主義、官僚主義等情況要嚴肅追責,追究相關責任人責任。
    (五)廣泛宣傳引導。
    區(qū)教育局將充分發(fā)揮主流媒體的輿論正向引導作用,宣傳報道市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府治理教育系統(tǒng)突出問題的決心和部署,以及各學校取得的創(chuàng)新經(jīng)驗和有效做法,展現(xiàn)全區(qū)教育改革發(fā)展的新變化。加大反面曝光力度,對破壞教育生態(tài)環(huán)境、漠視侵害群眾利益的典型案例進行公開曝光,形成警示震懾效應。各學校(園)要通過電子屏、微信公眾號、召開家長會等形式,廣泛宣傳整治工作開展情況,暢通投訴電話,設立意見箱,主動接受師生、家長和社會的監(jiān)督。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇十三
    該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃方案”,也就是說,在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn),即方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持按照“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”的原則和“打防結合、預防為主”的工作方針,積極配合公安機關,采取強有力的措施,加強建設領域治安防控,建立和完善治安重點區(qū)域、突出治安問題的長效管理機制,確保全社區(qū)的穩(wěn)定。
    二、組織領導。
    為確保***社區(qū)2012年社會治安重點地區(qū)排查整治工作順利進行,成立排查整治領導小組如下:
    組長:**(***社區(qū)黨支部書記)副組長:**(***社區(qū)主任)**(***社區(qū)責任區(qū)民警)**(***社區(qū)責任區(qū)民警)。
    **(***社區(qū)責任區(qū)民警)。
    成員:**(***社區(qū)副主任)。
    **(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)綜治干事)。
    **(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)委員)。
    **(薩依巴格街道流管辦干事)。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在***社區(qū)綜治辦公室,辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任,具體負責平安創(chuàng)建工作有關事宜,成員劉亮、曾維娜、周超、陳曉蘭。
    我社區(qū)治安重點地區(qū)排查整治工作按照庫爾勒市市政府有關要求每周兩次大清查、大排查,節(jié)假日另行安排,分四個階段進行。
    1、組織力量,集中摸排,確定重點階段(4月10日-4月20日)。主要任務是:根據(jù)上級有關要求,開展宣傳動員,成立組織機構,明確工作責任。
    進行走訪入戶,通過明察暗訪、發(fā)動群眾舉報等方式,將需要我社區(qū)整治的治安亂點和突出治安問題排查清楚,并建立工作臺賬,記錄備案。
    3、鞏固成果,集中規(guī)范階段(10月16日-11月15日)。主要任務是:根據(jù)排查問題性質,按照誰主管誰負責、誰的片區(qū)誰負責的原則,對排查出的重點地區(qū)和問題進行分析,組織專門力量,采取大清查、大排查,扎實開展整治工作。
    4、自查總結階段(11月16日-11月20日)。主要任務:社區(qū)綜治辦就當前階段工作情況向薩依巴格街道綜治辦進行書面匯報,對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題認真總結經(jīng)驗,對突出問題未得到有效解決的,要重新開展專項整治。
    高度重視,精心策劃。深入開展排查整治是上級黨委、政府對復雜形勢保持社會穩(wěn)定而做出的重大決策,是加強社會治安綜合治理的一下重要舉措。突出重點,注重實效。堅持集中整治與經(jīng)常性整治相結合的原則,達到整治一個,成功一個,影響一片的效果。各單位要采取各種行之有效的手段,廣泛宣傳集中整治,平安建設的先進典型事跡,參與平安建設,自覺抵制敵對勢力的滲透破壞活動,自覺維護轄區(qū)穩(wěn)定。
    為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署,按照*公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委五次全會精神為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴治警,加強執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領域突出問題,切實提升嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
    通過開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進一步”和“五個確?!?。
    五是進一步提升公安隊伍素質能力,有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的公安執(zhí)法鐵軍。
    (一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。
    1.整治內(nèi)容:
    (1)對群眾上門報案,未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。
    對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。
    (3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執(zhí)行。
    (4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
    2.工作措施:
    (1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。
    (2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件,針對存在的突出問題,采取領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。
    (二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
    1.整治內(nèi)容:
    (1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴,有罪不究,不作為、亂作為。
    (2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
    (3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當其“保護傘”。
    2.工作措施:
    (1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。
    (2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領域專項整治工作,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預警分析,強化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。
    (三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當介入經(jīng)濟糾紛和侵害民營企業(yè)權益的突出問題。
    1.整治內(nèi)容:
    (1)不正確區(qū)分經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。
    (2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。
    (3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權等合法權益保護不力,企業(yè)投訴無果。
    (4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。
    (5)以執(zhí)法名義變相報復、勒索企業(yè)。
    2.整治措施:
    (1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機關移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務清單,逐一逐條進行核查。
    (2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;
    對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機關執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權威性。
    (四)緊盯嚴格強制措施管理,集中整治違規(guī)取保候審的突出問題。
    1.整治內(nèi)容:
    (1)取保候審適用對象不符合法定條件,利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
    (2)取保候審后中斷偵查,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強制措施,未依法及時解除取保候審。
    (3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。
    (4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。
    2.工作措施:
    (1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數(shù)量、相關處理進展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。
    (2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認真進行核實,找準找全問題,深入剖析原因。對取保候審違規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件,要積極會商檢法機關、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。
    (五)緊盯嚴格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。
    1.整治內(nèi)容:
    (1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
    (2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
    (3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。
    (4)不嚴格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。
    (5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。
    2.工作措施:
    各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機關涉案財物管理中的各類問題。
    (2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人,以任務書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
    (六)緊盯執(zhí)法辦案紀律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。
    1.整治內(nèi)容:
    (1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協(xié)作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
    (2)超越職權下達不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
    (3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
    (4)超越職權批轉涉案材料。
    (5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
    (6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
    (7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規(guī)定打探案情、通風報信。
    (8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。
    2.工作措施:
    (1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規(guī)定”問題。
    (2)集中整治。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規(guī)定進一步規(guī)范全區(qū)公安機關跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴,嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀依法嚴肅處理,對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴從重處理。
    為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進,成立工作小組。
    組長:xx(法制大隊教導員)。
    成員:xx(督察大隊副大隊長)。
    xx(紀檢監(jiān)察室民警)。
    xx(法制大隊民警)。
    xx(法制大隊民警)。
    領導小組負責組織協(xié)調(diào)、案件復查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
    (一)自查復查,摸清底數(shù)。
    一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎,統(tǒng)計全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進行復查(時間截止為x年x月底),對自查和復查的問題登記造冊,建立工作臺賬。
    二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為x年x月底)。
    (二)糾錯整改,強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責令整改,逾期仍未整改的,按照目標考核管理制度進行扣分,并將相關整改情況上報區(qū)局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
    (一)提高思想認識。在全區(qū)公安機關開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應人民群眾新期待新要求,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全區(qū)公安機關執(zhí)法質量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
    (二)加強組織領導。全區(qū)公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系,切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標,細化職責,完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調(diào)度機制,各相關執(zhí)法部門要指定專人負責信息上報工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
    (三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領導要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強統(tǒng)籌指導和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。
    (四)強化督導檢查。區(qū)局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強督促檢查,跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強、效果不明顯的,責令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的,要嚴肅追究有關工作人員的責任。
    (五)形成長效機制。開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學規(guī)律,加強長效機制建設,鞏固和深化整改成果。
    為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會及中央、省委政法工作會議精神,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。按照公安部、省公安廳、市公安局的部署要求,縣局從2015年5月初至12月底,在全縣公安機關組織開展立案突出問題專項治理。為確保工作取得實效,特制定本方案。
    圍繞黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設、法治建設、過硬公安隊伍建設的總體目標,聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅持問題導向、改革創(chuàng)新,堅持依法治理、系統(tǒng)治理,堅持有錯必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問題剖析原因,整改隱患剛性問責,破解難題服務決策,從源頭上防范冤假錯案,確保專項治理工作取得良好的法律效果、社會效果,以實實在在的治理成果取信于民。
    深入貫徹落實習近平總書記在中央政法工作會議上“四個決不允許”的重要指示,組織對今年以來全縣所有警情進行梳理排查,受理核查群眾舉報投訴,倒查檢察機關立案監(jiān)督案件,堅決整治推諉塞責、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計不實等突出問題,切實做到有案必受、受案必核、立案必查,增強依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動順利進行,提高全縣公安機關領導和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
    重點查糾整改以下突出問題:
    (二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;
    (七)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
    四、實施步驟。
    縣局各單位要緊密結合實際,有序推進專項治理,立足自查自糾,強化領導責任,全程督導檢查,主動接受檢察機關偵查監(jiān)督,積極發(fā)動群眾參與,確保各項工作措施落到實處。
    (一)動員部署階段(5月上旬)??h局制定專項工作總體方案;局屬各相關警種部門制定條線治理方案。各單位根據(jù)上級公安機關統(tǒng)一部署,發(fā)動全警參與,加強立案業(yè)務培訓,細化具體工作方案,爭取當?shù)攸h委政府和政法綜治機構、檢察機關等部門的支持。
    (二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。全縣公安機關各單位各警種部門結合實際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實立案的考評項目指標,對不科學、不合理的指標予以調(diào)整,使考評制度更加科學、合理,從源頭上、機制上推動依法如實立案。集中力量組織對今年前4個月刑事警情進行全面摸底排查,各單位主要領導掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安、經(jīng)偵、刑偵等重點警種,通過調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、回訪當事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動發(fā)現(xiàn)自行查糾問題,建立問題清單臺賬,逐一列明存在問題、責任單位、責任領導、整改措施;縣局組織對全局立案工作進行重點抽查、蹲點解剖、點評通報。經(jīng)偵、治安、刑偵、禁毒、網(wǎng)技要組織對所屬業(yè)務立案突出問題專項治理工作進行抽查、蹲點解剖、點評通報。同時,對新發(fā)警情的立案情況跟進監(jiān)督檢查,堅決防止邊治邊犯。對發(fā)現(xiàn)的問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要針對問題癥結,逐一認真研究切實可行的整改舉措。
    (三)抽查整改階段(8月初—10月底)。上級公安機關對基層自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查,嚴格督促整改??h局每個月將組織抽查各業(yè)務警種上個月110警情不少于100起,并結合實際重點抽查侵財、傷害、危險駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對轄區(qū)治安復雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊,要掛牌督辦、限期整改到位。對于專項治理工作不力的單位落實重點幫扶、蹲點解剖,并組織開展異地互檢活動,對已引發(fā)信訪事項、檢察機關立案監(jiān)督的相關問題進行責任倒查。要針對存在的突出問題,實行領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對疑難復雜問題或重大事項,要積極會商檢法機關、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅持邊糾邊建,加強對普遍性、深層次問題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實際困難??h公安局將結合督導檢查情況,適時召開現(xiàn)場推進會、調(diào)度會,推廣先進典型。
    (四)總結提高階段(11月初—12月底)。全縣公安機關要組織開展“回頭看”,檢驗專項治理工作實際成效。對在專項督察治理工作中領導重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報表揚;對工作一般化、效果不明顯的,要通報批評、責令整改。專項治理工作結束后,縣公安局將進行總結表彰,工作不力的單位要向縣局說明情況、作出檢討。
    (一)強化組織領導??h局成立全縣公安機關立案突出問題專項治理領導小組,由副縣長、局黨委書記、局長唐宏暉負總責,局黨委委員、副局長、紀委書記陸科運任組長,其他局領導任副組長,紀委、法制大隊、經(jīng)偵大隊、治安大隊、刑偵大隊、交警大隊、禁毒大隊、指揮中心、政工、警務保障、人口與出入境管理大隊、網(wǎng)安大隊、看守所、拘留所、消防大隊“一把手”為領導小組成員;領導小組辦公室設在局紀委,由紀委副書記賀光玉任辦公室主任,督察副隊長伍勇杰任辦公室副主任;從督察、法制、紀委抽調(diào)專人集中辦公。
    各單位要把專項治理作為“一把手工程”來抓,及時專題研究落實,制定具體實施方案,強力推動工作落實,堅決打好如實立案、規(guī)范立案、依法立案這場攻堅戰(zhàn)。主要領導要親自抓,切實擔負起專項治理工作第一責任人的職責。班子成員要積極配合抓,一級帶著一級干,一級做給一級看,層層傳導壓力,層層壓實責任。對疑難復雜、長期上訪案件,實行領導包案、集體研判、集中攻堅。要把此次專項治理工作作為“四項建設”評估、執(zhí)法質量考評的重要內(nèi)容,對工作嚴重滯后、問題突出的單位和民警,一律取消評先評優(yōu)資格。
    (二)密切警種協(xié)作。紀檢警務督察部門要切實履行好牽頭負責的重要職責,充分調(diào)動和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢,把督促檢查貫穿專項治理的始終,積極開展形式多樣的督促檢查、警務評議、網(wǎng)上督察、責任倒查,建立銷號掛賬、定期通報等制度,督到點子上,抓到要害處,推動落實領導責任、部門責任、崗位責任,強化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力。基層派出所、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交警、禁毒、網(wǎng)安、國安等部門要實事求是地清理排查、建立臺賬,認真自查自糾,如實反映情況,加強條線業(yè)務指導、集中抽查,加強協(xié)作配合,并把此次專項治理與依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡安全、非法集資等重點問題治理有機結合起來,以推進如實立案為切入點提升打擊犯罪的整體能力。相關警種要進一步細化明確立案標準,加強立案培訓指導,梳理典型案例以案釋法。法制部門要結合案件審核、個案核查、執(zhí)法質量考評等工作,進一步加強日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問題,并有針對性地健全完善相關的制度措施。指揮中心要加強接警、布警工作,完善警情流轉、統(tǒng)計分析、跟蹤指導督辦機制。統(tǒng)計部門要加強刑事案件統(tǒng)計月報工作,對相關情況認真進行匯總分析通報,及時把握工作走向,進一步健全完善相關統(tǒng)計工作機制。政工、網(wǎng)安等部門要密切關注輿情,加強輿論引導、應急處置,把握宣傳口徑,嚴防引發(fā)炒作。紀檢監(jiān)察部門要對12389舉報平臺受理的涉及立案方面舉報投訴以及此次專項治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀問題,加大交辦、督辦力度,構成違紀的,嚴肅追究有關人員及領導責任。
    (三)實行開門治理。要主動接受檢察機關立案監(jiān)督,探索建立公安機關立案情況通報工作機制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時對疑難復雜問題進行溝通會商、責任倒查。要加強與行政執(zhí)法機關協(xié)作,及時對移送案件進行認真審查、決定立案,對不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時移送。要有序引導群眾積極報案,進一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當事人,借助信息科技手段開展警務評議,廣泛聽取人民群眾意見。公安信訪等部門要及時對立案方面的信訪事項進行登記轉交督辦,定期匯總分析通報。
    (四)落實治理責任。要針對立案問題敏感復雜的情況,加強向當?shù)攸h委政府和上級公安機關的請示匯報,及時研究出臺相關配套政策措施,嚴防引發(fā)新的問題,確保專項治理工作順利開展。要認真貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》等新要求,對違法利用立案職權導致侵犯人身權、財產(chǎn)權,以及檢察機關立案監(jiān)督案件,要及時倒查剖析,導致國家賠償?shù)?,應當依法向有關責任人員追償。要嚴格把握追責政策,專項治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴重后果的問題,能夠主動說明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關民警和領導的責任;對工作推諉、自查自糾不認真,執(zhí)法腐敗、頂風違紀的,或者瞞案不查、壓案不報、弄虛作假的,要從嚴從速查處,不僅要嚴肅處理直接責任人,而且要追究相關領導責任;對涉嫌刑事犯罪的,要及時移送司法機關處理。
    (五)完善制度機制。要針對立案工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時總結推廣基層經(jīng)驗做法,加強相關法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實行受案立案分離和立案歸口管理制度,進一步完善細化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標準。要優(yōu)化公安機關辦案環(huán)境,爭取相關部門支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學的考評指標,使考評制度更加科學、合理。要大力推進網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開,健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進警綜平臺、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開化水平。
    為進一步深化全省林區(qū)公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動,全面排查公安機關執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟糾紛等問題,1月27日16時,大海林分局大海林派出所召開執(zhí)法突出問題專項整治推進會會議,會議由副局長姜黎峰主持。
    會上主要傳達了《大海林分局執(zhí)法突出問題專項整治活動實施方案》。會議強調(diào),要制定符合本單位實際的工作方案,開展自檢自查,對各項整治內(nèi)容進行全面梳理,切實做到底數(shù)清、情況明、問題查擺到位,對于梳理、查擺出的問題,逐人、逐案分析原因,確定整改方式,對于短期能夠解決的,要立即進行整改,對于情況復雜,不能短期解決的,要制定整改規(guī)劃,并嚴格落實執(zhí)法辦案負責制,進一步明晰辦案人、所隊領導的執(zhí)法主體責任。
    會議要求,各個警長要負責本班18年以來的所有案件,端正態(tài)度,嚴格按照文件要求進行落實,切實把思想和行動統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來,在做好自身自檢自查工作的同時,研究解決問題的方法,同時對工作中的好經(jīng)驗和做法要及時固化,堅持下去,所有民警要積極進行學習,提高自身執(zhí)法素質和執(zhí)法能力,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹立林區(qū)公安的良好形象。
    為進一步深化全省林區(qū)公安機關“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓活動,全面排查公安機關執(zhí)法辦案中存在的有案不受、應立不立、壓案不查、降格處理、插手經(jīng)濟糾紛等問題,1月27日16時,大海林分局大海林派出所召開執(zhí)法突出問題專項整治推進會會議,會議由副局長姜黎峰主持。
    會上主要傳達了《大海林分局執(zhí)法突出問題專項整治活動實施方案》。會議強調(diào),要制定符合本單位實際的工作方案,開展自檢自查,對各項整治內(nèi)容進行全面梳理,切實做到底數(shù)清、情況明、問題查擺到位,對于梳理、查擺出的問題,逐人、逐案分析原因,確定整改方式,對于短期能夠解決的,要立即進行整改,對于情況復雜,不能短期解決的,要制定整改規(guī)劃,并嚴格落實執(zhí)法辦案負責制,進一步明晰辦案人、所隊領導的執(zhí)法主體責任。
    會議要求,各個警長要負責本班18年以來的所有案件,端正態(tài)度,嚴格按照文件要求進行落實,切實把思想和行動統(tǒng)一到分局黨委的部署要求上來,在做好自身自檢自查工作的同時,研究解決問題的方法,同時對工作中的好經(jīng)驗和做法要及時固化,堅持下去,所有民警要積極進行學習,提高自身執(zhí)法素質和執(zhí)法能力,切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,樹立林區(qū)公安的良好形象。
    為深入貫徹黨的十x大、十x屆x中、x中全會及中央、省委、市委政法工作會議精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,集中解決群眾反映強烈突出問題,促進我局“四項建設”,不斷提升公安執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力,按照公安部、省廳、市局部署要求,從20xx年5月初至12月底,在我局組織開展立案突出問題專項治理。
    圍繞黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,立足平安建設、法治建設、過硬公安隊伍建設的總體目標,聚焦努力讓人民群眾在每一起司法案件中都能感受到公平正義的工作要求,堅持問題導向、改革創(chuàng)新,堅持依法治理、系統(tǒng)治理,堅持有錯必改、違法必究,發(fā)現(xiàn)問題剖析原因,整改隱患剛性問責,破解難題服務決策,從源頭上防范冤假錯案,確保專項治理工作取得良好的法律效果、社會效果,以實實在在的治理成果取信于民。
    深入貫徹落實習近平總書記在中央政法工作會議上“四個決不允許”的重要指示,組織對今年以來我局所有警情進行梳理排查,受理核查群眾舉報投訴,倒查檢察機關立案監(jiān)督案件,堅決整治推諉塞責、有警不接、有案不受、有案不立、立而不偵、違規(guī)亂立、隱案瞞案、統(tǒng)計不實等突出問題,切實做到有案必受、受案必核、立案必查,增強依法打擊犯罪能力,保障刑事訴訟活動順利進行,提高我局領導和民警法治思維和依法辦事能力,提升人民群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
    重點查糾整改以下突出問題:
    (二)不按規(guī)定錄入執(zhí)法辦案系統(tǒng),隱案、瞞案;。
    (七)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。
    我局要緊密結合實際,有序推進專項治理,立足自查自糾,強化領導責任,全程督導檢查,主動接受檢察機關偵查監(jiān)督,積極發(fā)動群眾參與,確保各項工作措施落到實處。
    (一)動員部署階段(5月中旬)。我局制定專項工作總體方案;局屬各相關警種部門制定條線治理方案。我局根據(jù)統(tǒng)一部署,發(fā)動全警參與,加強立案業(yè)務培訓,細化具體工作方案,爭取當?shù)攸h委政府和政法綜治機構、檢察機關等部門的支持。
    (二)自查自糾階段(5月中旬—7月底)。我局各警種部門結合實際,全面梳理現(xiàn)行不利于如實立案的考評項目指標,對不科學、不合理的指標予以調(diào)整,使考評制度更加科學、合理,從源頭上、機制上推動依法如實立案。集中力量組織對今年前4個月刑事警情進行全面摸底排查,局主要領導掛帥,緊緊抓住基層派出所和治安隊、經(jīng)偵隊、刑警隊等重點警種,通過調(diào)閱110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、回訪當事人等方法,摸清警情及立案的底數(shù),主動發(fā)現(xiàn)自行查糾問題,建立問題清單臺賬,逐一列明存在問題、責任單位、責任領導、整改措施;市公安局將組織對部分縣級公安機關立案工作進行重點抽查、蹲點解剖、點評通報。同時,對新發(fā)警情的立案情況跟進監(jiān)督檢查,堅決防止邊治邊犯。對發(fā)現(xiàn)的問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要針對問題癥結,逐一認真研究切實可行的整改舉措。
    (三)抽查整改階段(8月初—10月底)。我局對局屬各部門的自查自糾工作情況開展形式多樣的抽查核查,嚴格督促整改。每個月組織抽查上個月110警情不少于100起,并結合實際重點抽查侵財、傷害、危險駕駛、交通肇事、尋釁滋事、非法拘禁、拐賣婦女兒童、黃賭毒等案件的辦理情況。對轄區(qū)治安復雜,在接處警、受立案環(huán)節(jié)群眾意見大、滿意度不高的基層所隊,要掛牌督辦、限期整改到位。市公安局對專項治理工作不力的縣級公安機關落實重點幫扶、蹲點解剖,并組織開展異地互檢活動,對已引發(fā)信訪事項、檢察機關立案監(jiān)督的相關問題進行責任倒查。我局要針對存在的突出問題,實行領導包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對疑難復雜問題或重大事項,要積極會商檢法機關、提請當?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。要堅持邊糾邊建,加強對普遍性、深層次問題的調(diào)查研究,積極修訂完善受立案方面的相關制度規(guī)范,有效解決基層接處警、受立案、偵查辦案工作中的實際困難。市公安局將結合督導檢查情況,適時召開現(xiàn)場推進會、調(diào)度會,推廣先進典型。
    (四)總結提高階段(11月初—12月底)。我局要組織開展“回頭看”,檢驗專項治理工作實際成效。對在專項督察治理工作中領導重視、措施有力、成效突出的單位,要予以通報表揚;對工作一般化、效果不明顯的,要通報批評、責令整改。專項治理工作結束后,市公安局將進行總結表彰,工作不力的縣級公安機關要到市公安局說明情況、作出檢討。
    (一)強化組織領導。我局成立邵陽縣公安局立案突出問題專項治理領導小組,由副縣長、公安局黨委書記、局長申松能任組長;局黨委委員、副局長龍明芳和局黨委委員、紀委書記鄧躍明任副組長,警務督察大隊、法制大隊、經(jīng)偵大隊、治安大隊、刑偵大隊、指揮中心、政工室、紀監(jiān)室、人口與出入境管理大隊、消防大隊、網(wǎng)安大隊、監(jiān)管大隊、交警大隊、禁毒大隊主要負責同志為成員,領導小組辦公室設在警務督察大隊,由警務督察大隊大隊長陳友良兼任辦公室主任,抽調(diào)人員集中辦公。我局要把專項治理作為“一把手工程”來抓,及時專題研究落實,制定具體實施方案,從相關部門警種抽調(diào)人員集中辦公,加強日常協(xié)調(diào)指導督辦,強力推動工作落實,堅決打好如實立案、規(guī)范立案、依法立案這場攻堅戰(zhàn)。主要領導要親自抓,切實擔負起專項治理工作第一責任人的職責。副督察長鄧躍明要積極協(xié)助督察長申松能履職、勇挑重擔,其他班子成員要積極配合抓,一級帶著一級干,一級做給一級看,層層傳導壓力,層層壓實責任。對疑難復雜、長期上訪案件,實行領導包案、集體研判、集中攻堅。要把此次專項治理工作作為“四項建設”評估、執(zhí)法質量考評的重要內(nèi)容,對工作嚴重滯后、問題突出的單位和民警,一律取消評先評優(yōu)資格。
    (二)密切警種協(xié)作。警務督察大隊要切實履行好牽頭負責的重要職責,充分調(diào)動和發(fā)揮各部門、警種的工作優(yōu)勢,把督促檢查貫穿專項治理的始終,積極開展形式多樣的督促檢查、警務評議、網(wǎng)上督察、責任倒查,建立銷號掛賬、定期通報等制度,督到點子上,抓到要害處,推動落實領導責任、部門責任、崗位責任,強化剛性執(zhí)行,提升整體執(zhí)行力?;鶎优沙鏊?、經(jīng)偵、治安、刑偵、消防、交管、禁毒等部門要實事求是地清理排查、建立臺賬,認真自查自糾,如實反映情況,加強條線業(yè)務指導、集中抽查,加強協(xié)作配合,并把此次專項治理與依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡安全、非法集資等重點問題治理有機結合起來,以推進如實立案為切入點提升打擊犯罪的整體能力。相關警種要進一步細化明確立案標準,加強立案培訓指導,梳理典型案例以案釋法。法制大隊要結合案件審核、個案核查、執(zhí)法質量考評等工作,進一步加強日常執(zhí)法監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)糾正立案工作中存在的問題,并有針對性地健全完善相關的制度措施。指揮中心要加強接警、布警工作,完善警情流轉、統(tǒng)計分析、跟蹤指導督辦機制。統(tǒng)計部門要加強刑事案件統(tǒng)計月報工作,對相關情況認真進行匯總分析通報,及時把握工作走向,進一步健全完善相關統(tǒng)計工作機制。宣傳、網(wǎng)技等部門要密切關注輿情,加強輿論引導、應急處置,把握宣傳口徑,嚴防引發(fā)炒作。紀檢監(jiān)察室要對12389舉報平臺受理的涉及立案方面舉報投訴以及此次專項治理中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀問題,加大交辦、督辦力度,構成違紀的,嚴肅追究有關人員及領導責任。法制、經(jīng)偵、治安、禁毒、刑偵、網(wǎng)安、監(jiān)管、交警、消防大隊要結合各自工作實際,制定切實可行的工作方案,落實工作責任,強化條線督導,確保專項治理工作取得實效。
    (三)實行開門治理。要主動接受檢察機關立案監(jiān)督,探索建立公安機關立案情況通報工作機制,積極組織聯(lián)合檢查調(diào)研,及時對疑難復雜問題進行溝通會商、責任倒查。要加強與行政執(zhí)法機關協(xié)作,及時對移送案件進行認真審查、決定立案,對不涉嫌犯罪需要行政處理的案件依法處理或及時移送。要有序引導群眾積極報案,進一步暢通接受群眾監(jiān)督的渠道,組織回訪走訪當事人,借助信息科技手段開展警務評議,廣泛聽取人民群眾意見。公安信訪等部門要及時對立案方面的信訪事項進行登記轉交督辦,定期匯總分析通報。
    (四)落實治理責任。要針對立案問題敏感復雜的情況,加強向當?shù)攸h委政府和上級公安機關的請示匯報,及時研究出臺相關配套政策措施,嚴防引發(fā)新的問題,確保專項治理工作順利開展。要認真貫徹執(zhí)行《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》等新要求,對違法利用立案職權導致侵犯人身權、財產(chǎn)權,以及檢察機關立案監(jiān)督案件,要及時倒查剖析,導致國家賠償?shù)?,應當依法向有關責任人員追償。要嚴格把握追責政策,專項治理工作前發(fā)生,情節(jié)較輕且尚未造成嚴重后果的問題,能夠主動說明情況、自查自糾、妥善處理的,一般不再追究有關民警和領導的責任;對工作推諉、自查自糾不認真,執(zhí)法腐敗、頂風違紀的,或者瞞案不查、壓案不報、弄虛作假的,要從嚴從速查處,不僅要嚴肅處理直接責任人,而且要追究相關領導責任;對涉嫌刑事犯罪的,要及時移送司法機關處理。
    (五)完善制度機制。要針對立案工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時總結推廣基層經(jīng)驗做法,加強相關法規(guī)制度的立改廢釋,改革受立案制度,健全受案登記制度,完善立案審查制度,探索實行受案立案分離和立案歸口管理制度,進一步完善細化接處警、受立案、撤銷案件、終止偵查等執(zhí)法操作流程標準。要優(yōu)化公安機關辦案環(huán)境,爭取相關部門支持,取消“拘留數(shù)”、“逮捕數(shù)”、“破案率”等不科學的考評指標,使考評制度更加科學、合理。要大力推進網(wǎng)上辦案、執(zhí)法公開,健全完善執(zhí)法辦案信息系統(tǒng),推進警綜平臺、辦案系統(tǒng)等各類信息系統(tǒng)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,提升受立案工作智能化、公開化水平。
    為認真貫徹落實中共岳陽市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于印發(fā)〈岳陽市貫徹落實中央、省委和市委第二批教育實踐活動“四風”突出問題專項整治任務實施方案〉的通知》(岳群組發(fā))[2014]29號)和《關于印發(fā)〈行政執(zhí)法突出問題專項整治工作方案〉的通知》(岳群辦發(fā)[2014]36號)精神,堅決反對“四風”,進一步整治群眾辦事難問題,針對行政執(zhí)法中“粗暴執(zhí)法、以權謀私”等問題,開展專項整治,制定本工作方案。
    以中央、省委、市委黨的群眾路線教育實踐活動精神為指導,堅持依法行政的基本原則。堅決整治行政執(zhí)法中粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法的問題,嚴肅查處搞暗箱操作、權力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。促使執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員都能夠堅持原則,秉公辦事,有效杜絕濫用職權、以權謀私等權力尋租現(xiàn)象的發(fā)生。正確處理監(jiān)管與服務的關系,摒棄官僚主義和衙門作風,樹立為民、務實、清廉理念,強化服務意識,提高服務水平,有效杜絕侵害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
    成立岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設局專項整治活動工作領導小組,局長羅黑皮同志任組長,胡列宇任副組長,成員由局監(jiān)察室、局法規(guī)科及局屬各行政執(zhí)法部門主要負責人組成。領導小組辦公室設局紀檢監(jiān)察室。
    局屬所有行政執(zhí)法部門及全體行政執(zhí)法人員。
    此次專項整治,要緊緊圍繞市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的總體目標任務,聚焦人民群眾反映強烈的熱點、難點,著力解決以下問題:
    (四)刻意區(qū)別對待,有違執(zhí)法公正,選擇性執(zhí)法的問題;
    (五)不執(zhí)行行政處罰自由裁量權標準,同案異罰、畸輕畸重等執(zhí)法不公的問題;
    (六)不履行監(jiān)管職責,對行政執(zhí)法違法行為失察或監(jiān)管不力的問題。
    專項整治工作從2014年7月下旬起至9月中旬結束,按宣傳發(fā)動、自查自糾、督促檢查和總結完善四個階段進行。
    (一)宣傳發(fā)動階段(7月下旬)。組織召開動員會議,認真學習領會上級文件要求,在精心準備的基礎上,對照職責要求,明確任務分工,對全局所有行政執(zhí)法職能部門進行全面部署。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,借助岳陽日報、電視臺、岳陽建設網(wǎng)站、等宣傳陣地,采取短信以及問卷調(diào)查、公布舉報投訴電話和電子信箱等多種形式,全方位、多角度營造整治氛圍。并在局屬行政執(zhí)法部門醒目位置張貼《告示》,廣泛收集在行政執(zhí)法方面存在的問題的線索,真正形成人民群眾關心參與、部門主動配合,齊心協(xié)力整治的局面,推動專項整治工作扎實開展。
    (二)自查自糾階段(8月上旬至8月中旬)。局屬各行政執(zhí)法職能部門要認真對照本實施方案指出的整治內(nèi)容開展自查,填寫好《2014年行政執(zhí)法部門投訴處理情況登記表》。在認真開展自查的基礎上,深入基層,主動作為,依法執(zhí)法。同時,每個執(zhí)法人員也要認真查找問題,制定整改措施,并通過適當方式向工作對象或服務對象作出公開承諾,接受監(jiān)督。局紀檢監(jiān)察室、局信訪辦、局屬各行政執(zhí)法職能部門向市紀委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室提供2014年以來受理的與本次專項整治內(nèi)容相關的投訴舉報情況,并要認真疏理登記好2014年來投訴舉報情況。局屬行政執(zhí)法部門的工作方案和自查報告于8月18日前報局監(jiān)察室。
    (三)督促檢查階段(8月下旬至9月上旬)。局紀檢監(jiān)察室、局法規(guī)科將對自查自糾情況進行抽查,并采取回訪、召開座談會等形式,將執(zhí)法監(jiān)察關口前移,突出群眾參與,向行政執(zhí)法主體、行政管理相對人、有關知情人調(diào)查了解行政執(zhí)法情況,主動查找具體行政執(zhí)法行為中存在的問題,對投訴多的部門和個人下發(fā)整改函。同時,局整治工作領導小組將對工作開展情況進行督導檢查,廣泛收集各行政執(zhí)法部門存在的問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題,采取分類處理的方式進行整改。對于一般性問題通過采取現(xiàn)場反饋、責令改正和組織處理等方式處理;對違法違紀問題,依法依紀進行立案調(diào)查,構成犯罪的移送司法機關處理。
    (四)總結完善階段(9月中旬)。
    要及時疏理專項整治工作中的有效措施和經(jīng)驗,并將之轉化為規(guī)范性制度,建立完善規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督的行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法考證制度等制度規(guī)定,進一步建立健全行政執(zhí)法評價機制,深化廉政風險點排查,強化內(nèi)控機制建設和日常工作監(jiān)管,加快推進行政執(zhí)法管理長效機制建設,真正把行政執(zhí)法權關進制度的籠子。專項整治工作結束后,要認真進行總結,肯定成績,表彰先進,提出進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為的意見和建議。
    (一)提高思想認識。要充分認清這次專項整治工作的重要性,切實提高建設部門行政執(zhí)法的規(guī)范化、法制化、廉潔化水平,把人民群眾的滿意度作為衡量工作成效的重要標準,鋪下身子,放下架子,從群眾中來,到群眾中去,把職責范圍內(nèi)的工作做好、做到位,確保專項整治工作取得實效。
    (二)強化宣傳氛圍。要通過多種有效載體和形式,廣泛宣傳,主動爭取社會各界的關心、理解和支持,自覺接受群眾監(jiān)督。多與基層群眾交流溝通工作情況,大力營造專項整治工作的良好輿論氛圍,對發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗和先進人物要深入宣傳報道,不斷擴大專項專項整治的成果和影響,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,以專項整治實際成效取信于民,并注意總結活動中好的做法和經(jīng)驗。
    (三)提高法治水平。堅持問題導向,從群眾最不滿意的方面著手,從群眾反映最集中的領域改起,求真務實,強化措施,落實責任。通過群眾監(jiān)督形成倒逼機制,更好地推動依法行政突出問題的解決。使法治思維有新變化,法治能力有新提高,法治氛圍有新提升,法治期待有新回應,全面推進法治政府建設,以承諾整改的實際成效取信于民,讓廣大人民群眾更加深切地感受到法治進步帶來的變化和成果。通過扎扎實實地整改,進一步增強全體執(zhí)法人員的大局意識、奉獻意識和服務意識,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。
    (四)注重案件查辦。要堅持把查辦案件貫穿專項整治工作始終,對違法違規(guī)的的重大案件要從嚴從重處罰,處理結果公開曝光。要加大對專項整治工作的督導檢查力度,對行動遲緩、工作不力、群眾反映問題突出的單位和個人,嚴肅通報批評,依據(jù)有關規(guī)定嚴格實施責任追究。
    局屬各部門:
    為貫徹落實省委和省廳黨委“以案促改”工作部署,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化程度和執(zhí)法管理精細化水平,加強權力的制約、剃衡從源頭上減少、杜絕執(zhí)法隨意性,建立完善規(guī)范執(zhí)法長效機制堅決防止執(zhí)法不作為、亂作為和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生。根據(jù)四川省公安廳《執(zhí)法突出問題專項整治實施方案》要求,結合我局實際制定本方案。
    進一步提升執(zhí)法公信力,深化受案立案制度改革,有效解決有案不受、受案不立、立案不辦等突出問題;健全防止權力干預司法機制,完善和落實領導干部干預執(zhí)法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,綜合治理“司法掮客”;嚴格落實辦案場所使用管理制度尤其是“四個一律”使用管理要求,堅決杜絕在辦案場所內(nèi)發(fā)生自殺、自傷、自殘和脫逃等安全事故;打造覆蓋接處警、現(xiàn)場執(zhí)法、調(diào)查取證、辦案區(qū)辦案到案件終結的全流程執(zhí)法記錄機制,實現(xiàn)執(zhí)法活動全過程留痕、可回溯式管理。
    (一)重點整治干預司法突出問題。
    貫徹落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內(nèi)部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》,重點整治“人情案”“關系案“金錢案”等執(zhí)法領域突出問題,依法依規(guī)加大懲戒力度,從嚴打擊司法掮客、違規(guī)說情、打探案情等非法活動。
    (二)重點整治受案立案突出問題。
    嚴格執(zhí)行《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》,完善受案立案管理制度和責任追究制度,組織開展專頊檢查,加強日常巡查,嚴格落實受立案“四項制度”,及時發(fā)現(xiàn)和糾正受立案環(huán)節(jié)存在的問題,從執(zhí)法源頭上減少受案立案的群眾投訴和上訪案件。
    (三)重點整治執(zhí)法場所突出問題。
    按照《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》組織專項督察,進一步完善執(zhí)法場所硬件建設。嚴格執(zhí)行《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》,組織開展執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理和“四個一律"專項檢查,切實增強安全意識,落實管理責任,嚴防執(zhí)法場所安全事故的發(fā)生。
    (四)重點整治執(zhí)法記錄突出問題。
    嚴格執(zhí)行《四川省公安廳關予建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現(xiàn)場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》等制度規(guī)范,從嚴規(guī)范執(zhí)法全過程記錄,加強對現(xiàn)場執(zhí)法、場所執(zhí)法的動態(tài)巡查,嚴防機械執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不文明執(zhí)法行為。
    (五)重點整治案件網(wǎng)上辦理質量。
    嚴格按照省市公安機關關于全面推行網(wǎng)上辦案單軌制運行規(guī)定以及《萬源市公安局網(wǎng)上執(zhí)法辦案單軌制運行工作規(guī)范》《萬源市公安局執(zhí)法辦案終身責任制》,強化所有案件網(wǎng)上全程錄入,全程流轉,法律文書全部網(wǎng)上生成。
    (一)強化組織領導,確保我局執(zhí)法突出問題整改取得實效。全局成立由副市長、公安局黨委書、局長沈曉為組長,公安局政委楊樹林為副組長,其余黨委成員為成員的執(zhí)法突出問題整改領導小組,下設執(zhí)法突出問題整改辦公室,辦公室主任由分管法制工作的黨委委員趙仁興為主任,督察大隊長周騫、機關黨委副書記向本立、法制大隊長蒲金元為副主任,辦公室設法制大隊,負責日常執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常性工作。
    (二)及時傳達,全警動員,認真組織學習相關法律法規(guī)及其內(nèi)部規(guī)定,提升執(zhí)法辦案人員執(zhí)法辦案法律水平和能力水平,嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。各執(zhí)法辦案部門務必于3月25日前,組織本部門每一個民警,認真學習《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國刑法》《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《公安機關內(nèi)部人員干預、插手案件辦理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《四川省公安枧關受案立案管理規(guī)定》《四川省公安廳關于建立健全執(zhí)法全流程記錄機制的實施意見》《川省公安機關現(xiàn)場執(zhí)法全程同步記錄管理規(guī)定》《四川省公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像工作規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法活動同步錄音錄像規(guī)定》《四川省公安機關執(zhí)法場所升級改造基本標準》《四川省公安機關執(zhí)法場所辦案區(qū)使用管理規(guī)定》《四川省公安機關涉案財物管理規(guī)定》以及我局出臺的相應的執(zhí)法規(guī)定等。每一個民警都要學懂弄通做實,并嚴格執(zhí)行。
    (三)堅持問題導向,全面深入查擺。各部門務必要結合各級公安機關法制檢查中發(fā)現(xiàn)以及檢察院糾正違法通知書,檢察建議書反映出的執(zhí)法問題,認真開展自查自糾,并于3月底前將自查糾出的問題書面上報法制大隊。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇十四
    全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市表彰暨深入推進綜合創(chuàng)建工作大會,是在我市城市創(chuàng)建工作邁上新臺階、開創(chuàng)新局面的關鍵階段召開的一次具有里程碑意義的重要會議。大會的主要目的是,總結我市十年來創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作的基本經(jīng)驗和主要成果,表彰活動中貢獻突出的先進單位和個人,進一步激勵全市上下振奮精神、乘勢而上,奮力沖刺省級生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市創(chuàng)建目標,進而為創(chuàng)建國家園林城市、全國文明城市奠基開局,為年實現(xiàn)全面小康和“三市”建設目標加油給力。會上,增軍還要作重要講話,我們一定要認真學習,切實抓好落實。下面,我先就全面開展綜合創(chuàng)建工作講幾點意見:
    年,市委、市政府作出了舉全市之力創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市、全國全省衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略決策。近十年來,全市上下在市委、市政府的堅強領導下,圍繞創(chuàng)建目標,全民動員、各方參與,矢志不渝攻堅克難,一任接著一任抓,一級帶著一級干,創(chuàng)建工作取得了一個又一個豐碩成果,在全面小康的道路上樹起了一座又一座豐碑。先后成功創(chuàng)建省級園林城市、省級衛(wèi)生城市、省級文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市。特別在今年3月,成功地摘取了“國家衛(wèi)生城市”的桂冠。系列創(chuàng)建活動的深入開展,推進了中心城區(qū)基礎設施及配套功能的完善,城市綠化、亮化、凈化、美化水平的大幅提升,漢中的區(qū)位優(yōu)勢、形象品牌、城市魅力進一步彰顯,也強力促動了全市城鄉(xiāng)建設和經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,取得了綜合性成果。主要表現(xiàn)在:
    城市功能不斷完善?;A設施和公共服務設施建設力度不斷加大,先后建成了漢江城市橋閘、天漢大橋、龍崗大橋、南鄭大道、漢南大道、城市幾個出入口、十天高速引道、西漢高速東連接線、市污水處理廠、漢中體育運動中心等重大項目,新建改造了一大批垃圾收集轉運站(點)、公廁、集貿(mào)市場、垃圾處理場、危險廢物處置中心等市政公用及公共衛(wèi)生工程,鋪設完善了人行道、果皮箱、交通標識標線等市政公用設施,城市居民服務設施和城市基礎設施進一步配套和完善。
    公共衛(wèi)生全面加強。建立了清掃保潔的長效機制,落實了門前“三包”責任制,城市的市容環(huán)境衛(wèi)生和秩序有了根本改善。廣泛開展了健康教育、除“四害”及城中村、城郊村改水改廁工作,進一步加強了“六小”行業(yè)管理。加強了學校等重點單位的食品安全監(jiān)管工作,有效防范了各類食品安全事故發(fā)生。實施了以整治煙塵、油煙為主要內(nèi)容的“潔凈工程”,開展了城市噪聲污染整治和集中式飲用水源水質保護,推行城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物無害化集中處理。建立了預防疾病、衛(wèi)生信息、疫情報告和疾病救治網(wǎng)絡體系,加強了醫(yī)療、疾病防控機構和傳染病防治工作,全面提高了市民群眾的公共衛(wèi)生條件和健康水平。
    綠化美化扎實有效。修編了中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,持續(xù)開展共建綠色家園活動,組織實施了城區(qū)重點道路綠化、漢江兩岸景觀綠化帶、城市交通環(huán)島景觀綠化、中心城區(qū)東、北出入口道路綠化亮化等一大批城市增綠、補綠重點項目,完成義務植樹350余萬株;深入開展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動,建成園林式單位100多個,園林式居住區(qū)40余個,中心城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達到了38.7%和33.9%,營造了“城在綠中、人在園中”的良好人居環(huán)境。
    文明風尚逐漸形成。堅持以人為核心的城市化為主要目標,以城市創(chuàng)建為契機,從市民素質教育做起,以機關工作人員、學校師生帶動家庭、影響社會,形成文明的社會風尚。加大了市民教育和文明知識宣傳力度,促進了市民文明素質的提高;加強未成年人思想道德建設,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力弘揚尊師重教、尊老愛幼、遵紀守法、崇尚科學的良好風尚,市民的整體文明素質得到提升,安全文明的社會秩序得到鞏固和提升。
    管理水平大幅提升。、交管、衛(wèi)生、環(huán)保和城規(guī)等部門從十個方面理順了監(jiān)管職能,加大城市綜合執(zhí)法力度,推動了城市管理的規(guī)范化和制度化進程。按照國家衛(wèi)生城市標準,開展了拆除違章建筑、整治交通秩序和規(guī)范臨街牌匾、戶外廣告、“六小行業(yè)”、小區(qū)衛(wèi)生等專項行動,加強了對中心城區(qū)洗車、鐵藝、殯葬用品等經(jīng)營場所管理,下大力氣解決了中心城區(qū)亂倒亂扔垃圾、車輛亂停亂放、倚門占道經(jīng)營等熱點、難點問題。
    十年創(chuàng)建活動的扎實開展,不僅使?jié)h中城市承載能力進一步增強、整體面貌進一步改善、對外形象進一步提升,為廣大市民群眾營造了一個干凈整潔、暢通有序、宜居舒適的生活環(huán)境;而且更有力地推動了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,全市綜合實力大幅提升、經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化、人民生活顯著改善,連續(xù)兩年在全省年度目標考核中獲得“優(yōu)秀”。十年創(chuàng)建活動的豐碩成果,與中、省有關部門的關心指導密不可分,也與全市廣大干部群眾的共同努力和社會各界的大力支持密不可分。在此,我代表市委、市政府向為創(chuàng)建工作做出突出貢獻、今天受表彰的先進集體和先進個人表示衷心感謝!向為我市創(chuàng)建工作付出心血汗水的各有關方面和同志們表示真誠的敬意!
    作出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。當前,全面建成小康社會的目標已離我們越來越近,對我們的工作要求也越來越高。開展綜合創(chuàng)建工作,是貫徹和落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“三市”建設目標,最終實現(xiàn)全面小康的必然要求和有力抓手。我們一定要站在戰(zhàn)略全局的高度來認識創(chuàng)建工作的重要性。同時,要從推進新型城鎮(zhèn)化進程、提升城市綜合功能角度認識創(chuàng)建工作。黨的十八屆三中全會明確指出,堅持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。對漢中而言,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,必須牢牢扭住城市綜合創(chuàng)建工作這個抓手,推進城市形象管理、環(huán)境管理、功能管理、人的管理,提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境、完善城市功能,加快建設新型現(xiàn)代化城市。面對新的形勢和任務,結合漢中城市建設管理的現(xiàn)狀,我們還需要從以下五個方面深化認識。
    深入開展城市創(chuàng)建工作,是新時期新形勢下全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、建設“三市”目標、提升政府治理能力和水平、構建和諧社會的必然要求,是改善人居環(huán)境、增進群眾福祉的有效舉措,是推進新型城鎮(zhèn)化、增強城市綜合競爭力的重要途徑。要看到,建設經(jīng)濟強市,要有完善的城市形態(tài)和優(yōu)質的服務作支撐;建設文化名市,要有優(yōu)美的城市人文和優(yōu)良的風氣來承載;建設宜居富裕城市,更要以優(yōu)美、舒適、整潔的環(huán)境和完善的服務做保證。各級各部門務必以更高的站位認識和對待創(chuàng)建工作,緊緊圍繞市委、市政府提出的“以鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果為引領,以省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建為突破口,引領和推進省級環(huán)保模范城市、省級生態(tài)文明城市、國家園林城市、全國文明城市創(chuàng)建”的綜合創(chuàng)建工作思路,凝聚各方智慧和力量,全力予以推進。希望大家繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風,弘揚攻堅克難的精神,打好綜合創(chuàng)建總體戰(zhàn),推動漢中以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設實現(xiàn)歷史新跨越。
    近年來,我市加大了造林綠化特別是城鎮(zhèn)綠化力度,并于2008年被省政府命名為“省級園林城市”。但從漢中這幾年的實際來看,雖然樹種多了,但樹蔭不大;雖然花草多了,但“熱島效應”沒減,其根本原因就是植物、自然沒有與人、城市和諧相融。從園林城市到生態(tài)園林城市,中間多了“生態(tài)”兩字,核心實質就是對生態(tài)環(huán)境要求更嚴、標準更高,它不僅注重生態(tài)建設和人居環(huán)境的改善,更加注重市民生活品質提高和推動可持續(xù)發(fā)展,更加強調(diào)其兼具“生態(tài)城市”和“園林城市”的綜合效應。我們一定要從“五位一體”總布局的高度深化認識,強化底線思維,全力沖刺攻堅,確保今年省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建取得成功,為系列創(chuàng)建活動開好局、起好步。
    今年是省級環(huán)保模范創(chuàng)建工作承上啟下的關鍵之年,是省級生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作的奠基之年。持續(xù)推進省級環(huán)境保護模范城市、生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建工作,要求我們牢牢扭住漢江流域污染防治三年行動這個抓手不動搖,以生態(tài)文明建設為突破口,加大污染整治和環(huán)境保護力度,讓漢中天更藍、地更綠、山更青、水更凈,人民更幸福。在治理大氣污染方面,要大力推進中心城區(qū)“煤改氣”、“油改氣”等工程,持續(xù)開展秸稈禁燒,控制燃煤總量,優(yōu)化能源結構,減少大氣污染,保持環(huán)境污染“零容忍”高壓態(tài)勢,全力抓好環(huán)境污染及霧霾治理。在保護水源安全方面,全面實施漢江流域污染防治行動推進計劃,加強城市集中式飲用水源地管理,強化漢江流域排污治理,尤其是加大漢江、嘉陵江干支流排污口整治,推進濂水河、東渡河、八渡河等三條河流污染綜合整治,切實解決南柳渡水質超標問題,全力抓好流域防治,確?!耙唤逅捅本?。在減少污染總量方面,加快實施《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》治理項目,做好重點監(jiān)管企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,確保涉重金屬企業(yè)限產(chǎn)限排;按照《2015年度主要污染物總量減排實施方案》,加快重點企業(yè)脫硫、脫硝和除塵升級改造步伐,加強生活污水處理設施運行監(jiān)管,確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)、自行監(jiān)測結果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率達到考核要求。
    創(chuàng)建國家文明城市,是省委對我市提出的要求,是我們自身發(fā)展的必由之路,是一個更高水平的創(chuàng)建目標。按照創(chuàng)建工作要求,最少要用6年時間實現(xiàn)創(chuàng)建目標。即,先用3年達到創(chuàng)建資格城市標準、取得入圍,再用3年時間創(chuàng)建成為國家文明城市。盡管時間漫長,難度很大。但市委、市政府認為,這是推動漢中全面小康、建成“三市”的有力抓手和具體體現(xiàn)。因此,要知難而上,義無反顧投身其中,在今年全面啟動。現(xiàn)階段要重點抓好四項工作。一要大力培育和踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值體系貫穿到精神文明建設各個領域,著力抓好習總書記系列重要講話精神宣教、中國夢學教、未成年人思想道德建設等工作,堅持用中國夢的共同理想凝聚力量,用民族精神和時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚,全面提升市民對社會主義核心價值觀的認同水平。二要加強公民基本道德規(guī)范宣傳教育。認真落實《公民道德建設實施綱要》,進一步充分發(fā)揮道德模范榜樣示范作用,大力宣揚模范人物典型事跡,努力營造崇尚、學習、爭做和尊重道德模范的濃厚氛圍,使公民更好地養(yǎng)成良好的道德行為。三要加強未成年人思想道德建設。把思想道德建設貫穿到學校教育教學和管理工作的全過程,做到全員育人、全程育人、全方位育人;健全完善學校、家庭、社會“三結合”教育網(wǎng)絡體系,形成全社會關心、支持和參與未成年人思想道德建設的長效機制,讓一代“四有”新人成為弘揚和傳播社會正能量的生力軍。四要增強市民素質建設的實效性。始終堅持以人為本,把實現(xiàn)人的全面發(fā)展、提高人的綜合素質,作為貫穿文明城市創(chuàng)建活動全過程的主軸,不斷適應新常態(tài)、研究新情況、充實新內(nèi)容、探索新辦法、解決新問題,引導人們爭做社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設的忠實踐行者。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇十五
    世上并沒有用來鼓勵工作努力的賞賜,所有的賞賜都只是被用來獎勵工作成果的。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦關于開展整治形式主義基層減負專項工作情況匯報。
    一、加強組織領導,嚴格工作要求。
    一是在本次專項整治工作中,局黨組加強組織領導,召開黨組會專題研究工作措施,明確了主體責任、監(jiān)管責任,把整治形式主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務,長期任務來抓,堅持什么問題突出就整治什么問題,把推動解決問題作為工作的落腳點。教育引導全局黨員領導干部自覺從牢固樹立“四個意識”、堅決踐行“兩個維護”的政治高度,深刻認識和把握集中整治形式主義的重要性。
    二是領導班子堅持以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。黨組書記認真履行從嚴治黨第一責任人職責,靠前指揮,親自推動。各班子成員按照“一崗雙責”的要求真正把自身擺進去,把職責擺進去,把思想擺進去,把作風擺進去,帶頭學習整治要求,帶頭查擺問題,帶頭立行立改,帶動廣大黨員干部,讓形式主義無處藏身,讓真抓實干、不尚空談蔚然成風。
    三是認真開展學習部署。黨組結合《關于持續(xù)整治形式主義、官僚主義問題的通知》,通過“三會一課”“周例會”等形式,組織全局黨員干部認真學習了省紀委《全省紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督保障深化整治形式主義切實為基層減負的措施意見》、習近平總書記關于堅決整治形式主義的一系列重要講話和指示精神,深入交流討論,掌握整治要求,把思想統(tǒng)到中央的要求和部署上來。把集中整治形式主義問題擺上了重要議程,進行專題研究、專門部署,明確目標任務、工作重點和實施步驟。
    二、開展了自查自糾。
    我局認真梳理了存在的形式主義3個方面的突出問題,分別以班子成員牽頭,逐一加強整改。一是貫徹落實上級重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差問題;二是過度留痕間題;三是宣傳標語口號散濫問題。針對自排自查梳理出的問題,采取以下措施進行整改。
    一是貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差問題。
    1、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對河南工作系列重要指示精神,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,決不允許當“兩面派”、做“兩面人”。
    2、對黨中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署,必須不折不扣貫徹落實,決不允許空喊口號、作秀造勢,決不允許以開會發(fā)文代替落實,決不允許工作剛部署就報告,剛開始就急于總結成績、宣傳典型。
    3、嚴格落實重大問題請示報告制度,領號干部必須如實報告?zhèn)€人有關事項,決不允許先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏。要求班子成員離開安陽24小時以上必須報告局里。
    4、堅持勇于擔當、攻堅克難、埋頭苦干,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,決不允許消極應付、敷衍了事,層層往上報、層層不表態(tài)。
    5、結合實際創(chuàng)造性開展工作,對黨中央和省委、市委、區(qū)委、局黨組每一項重大決策部署都要研究具體辦法、拿出過硬措施,決不允許“依葫蘆畫瓢”,真正確保各項決策部署落到實處。
    二是過度留痕問題。
    1、除上級明確要求的留痕事項外,自行提出的原則上一律取消。確需保留的,嚴格審批清單化管理。
    2、除上級明確規(guī)定外,不就單項工作印制專門工作記錄本或要求單項工作用專門筆記本,不要求事事做工作方案、事事組專卷備查,不要求通過qq、微信、專用app等載體曬工作痕跡。
    3、各類檢查考核原則上不看軟件資料,尤其是不看計劃、臺賬、總結等痕跡資料,不簡單以留痕多少、資料精美程度評判工作好壞。
    4、優(yōu)化考核指標,降低留痕事項在考核中的權重,增加工作實效和群眾評價的權重。
    三是宣傳標語口號散濫問題。
    1、按照“誰發(fā)布誰審核把關”原則,嚴格宣傳標語口號內(nèi)容審核把關,注重適時適度進行宣傳,決不允許刻意標新立異無限拔高。
    2、宣傳標語形式要莊重、簡樸、實用,一般不得專門設置展板,原則上不得使用高檔材質。
    三、抓住重點進行整治。
    1、落實查擺問題整改。
    針對查擺出的問題,加強了與上級業(yè)務部門的溝通、請示和報告,加快推進整改措施的落實。整改落實情況在一定范圍內(nèi)進行了公開公示,主動接受干部群眾監(jiān)督。
    2、開展了問題線索排查。
    暢通監(jiān)督舉報渠道,鼓勵群眾舉報形式主義問題。對反映的形式主義線索進行了仔細排查,明確提出處置意見,對形式主義苗頭性、傾向性問題進行了“咬耳扯袖”、談話函詢,對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題線索及時核查處理和移送。按照職能職責建立問題線索管理臺賬,動態(tài)更新,定期匯總核對,確?!安贿z漏、不放過”。
    3、開展了問題核查處理。
    加大對自查問題的嚴查核查處理力度,對存在的問題不包庇、不護短。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的形式主義問題,深挖細查,一追到底,嚴肅處理。
    下一步,我局將堅持把“靶向治療”思維把形式主義3個方面突出問題,納入專項整治重要內(nèi)容,并適時對形式主義典型問題和案例進行公開曝光形成有力震懾。
    
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇十六
    豐都縣把解決突出問題作為黨的群眾路線教育實踐活動的落腳點,堅持問題導向,在解決突出問題、務求實效上下功夫。堅持聚焦“四風”、立說立行,從群眾身邊的事改起、從群眾最關心的事改起,在統(tǒng)籌推進中央“七項專項整治”、市委“十個專項整治”的基礎上,重點針對查找出的“氣虛病”、“冷漠病”、“漂浮病”、“畏難病”、“梗阻病”、“享樂病”等“六種病”和突出問題,創(chuàng)新實施“十二個突出問題專項整治”,集中解決“五大民生突出問題”,讓群眾看到變化、見到成效。為確保專項整治順利推進,縣委建立常委領抓制、定期研判制、通報排名制等“三項制度”,即所有專項整治均由縣委常委牽頭,縣委常委會定期聽取專項整治推進情況報告、研判情況、解決突出問題,對所有專項整治推進情況實行打表推進、定期通報。做到了突出問題一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號,剎住了“四風”蔓延勢頭,解決了一批民生突出問題,取得了明顯成效。
    通過平時定期檢查、舉報投訴專查、專項執(zhí)法檢查、收取欠薪保證金等形式,解決拖欠農(nóng)民工工資問題。采取加強財政資金籌集、暢通撥付渠道、優(yōu)化簡化程序等方式,及時兌現(xiàn)政府拖欠群眾款項。截至目前,已清理出6家企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資3732萬元,已兌現(xiàn)1970萬元,對兩家拒不支付的已向法院申請強制執(zhí)行。兌現(xiàn)長江兩岸森林工程過渡性補償資金803萬元,涉及群眾11595戶。
    實行縣領導掛帥、責任單位和參與部門聯(lián)動化解的集團包案機制,以規(guī)范組織體系、規(guī)范工作制度、規(guī)范辦事流程、規(guī)范工作行為、規(guī)范信訪秩序“五個規(guī)范”為抓手,推動疑難復雜信訪問題化解。目前,市聯(lián)席辦交辦的8件信訪案件已化解6件,化解率為75%;共查找出群眾關心的突出信訪問題224件,已化解或辦結169件,結案率達到75.5%。1件群眾反映長達2019年的移民拆遷安置集訪案件得到妥善解決。
    通過全面摸底、建立臺賬、分級負責、責任倒查、無縫巡查、有獎舉報等方式構建立體防控網(wǎng)絡,對違法建設依法采取停電、停水、停氣和凍結房屋產(chǎn)權交易、抵押等措施,堅決杜絕新增違法建設。加強聯(lián)合執(zhí)法,對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一非法占地280平方米、建筑面積2240平方米的在建違法建筑實施了強制xing拆除。
    針對執(zhí)法監(jiān)管部門亂收費、亂罰款和亂攤派問題,開展涉企收費專項檢查行動,核實收費許可證237個,查處“三亂”問題3個。對60件行政執(zhí)法行為進行評查,糾正辦案程序不規(guī)范17起。對樹人中學向學生征訂資料讀本、認購“翼校通”和學生暑假作業(yè)本等違規(guī)行為進行查處,退還費用2萬元。
    五、整治窗口單位“吃拿卡要”問題。
    推行“首接首問、并聯(lián)審批、限時辦結、超時默許”等機制,精簡辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。增設“陽光豐都網(wǎng)絡問政”信箱、開通“114政務熱線”,拓寬監(jiān)管渠道。辦事環(huán)節(jié)由2056個縮減到872個,辦事時間由15.6天壓縮到5天,當時可辦妥件由56.3%提高到85.4%。1479名中層干部簽訂了廉政。
    承諾書。
    主動上交紅包禮金87900元輪崗調(diào)整中層干部23名。受理各類投訴31件查處“吃拿卡要”等問題19人次處理違規(guī)行為2起。
    通過規(guī)范制度、明察暗訪、專項審計、鼓勵舉報、嚴肅查處等措施加強監(jiān)控。開展暗訪23次,發(fā)現(xiàn)并糾正問題25個,處理責任人7人,免職2人,清退違規(guī)收費4.8萬元。對平都中學2名教師違規(guī)補課給予全縣通報批評和降低績效工資的處罰。
    執(zhí)行同級醫(yī)療機構之間醫(yī)學檢驗結果、醫(yī)學影像資料互認制度,加強處方管理,解決掛號難、檢查難、開大處方等不合理治療行為。嚴厲打擊擅自開展診療活動的黑診所,坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、“醫(yī)托”等行騙行為。共查處無證行醫(yī)案件21起,查處損害醫(yī)患利益問題案件2件,問責2人,實現(xiàn)了排隊掛號檢查時間次均減少10分鐘、看病住院費用次均減少100元,醫(yī)患糾紛同比減少15件,患者滿意度提升10%。
    綜合運用電話督促、實地檢查、跟蹤督查、邀請友鄰區(qū)縣組建聯(lián)合暗訪組等手段,對各單位工作作風和辦事效率進行暗訪。在《豐都報》、電視臺等開辟曝光平臺,對查處的紀律渙散等行為予以曝光。對21名上班時間玩游戲、看電影、網(wǎng)上購物的干部給予全縣通報批評。成立會風會紀督查組,在對全縣黨建工作大會等重要會議上缺會、遲到、打瞌睡、隨意打接電話等12名領導干部給予書面檢討、誡勉談話等處理。
    設立有獎舉報制度,采取巡邏防控與日常檢查相結合的方式,重點對茶樓、賓館等重點區(qū)域和部位進行突擊檢查。出臺《嚴禁國家工作人員違規(guī)請客送禮的暫行規(guī)定》,通過申報備案、談話提醒、強化監(jiān)督等方式,狠剎大操大辦斂財之風。目前,查處參與賭博公職人員7人,制止違規(guī)操辦酒席19起,對參與賭博的城發(fā)中心原主任予以免職處理并立案調(diào)查,對參與賭博的4名豐都二中教師處以黨內(nèi)警告處分。對大操大辦的十直鎮(zhèn)原紀委書記和許明寺鎮(zhèn)培關村原黨支部書記給予免職處分。
    通過設立舉報電話、舉報箱等方式,廣泛收集突出問題,篩選審核出存在落實惠民政策打折扣、為群眾辦事收“辛苦費”、冒領截留惠民資金等6項問題的基層干部599名。目前,處理辦事不公行為128起,撤銷支部書記職務4人,村主任勸其退職1人,村民小組長3人,清退惠民資金23.6萬余元。
    通過臺賬管理、電話追蹤、重點指導細化措施,通過實地督查、電話督查、社會監(jiān)督強化督查,以公示全面到位、返崗督查到位、銷號管理到位促進落實,確保取得實實在在的成效。制定《豐都縣黨政群機關和事業(yè)單位人員病假管理暫行辦法》,從源頭上預防和遏制吃“空餉”問題。目前,已返崗上班77人、申請辭職(辭聘)、辭退(解聘)60人。
    集中整治違規(guī)使用公車行為,不定時開展明察暗訪,每月不少于1次上路督查。公開舉報電話,認真受理舉報,嚴肅查處典型案件。目前,全縣共核定一般公務用車編制428個,擬調(diào)劑超編車113輛,收繳超標車5輛,查處違反公車管理使用規(guī)定行為11起,免職3人。
    通過加大資金籌集力度、倒排施工進度、優(yōu)化施工方案,加快建設統(tǒng)建安置房。目前,高家鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園安置房、龍河東安置房等在建項目正有序推進,已建成統(tǒng)建安置房16.19萬平方米。同時,通過團購商品房的方式,向市場購置商品房解決拆遷群眾住房問題。
    按照“尊重歷史、分類處置、特事特辦、讓利于民”的原則,采取并聯(lián)審批、優(yōu)化程序、依法督促等方式,加快辦理移民劃地建房產(chǎn)權證。目前,已辦理移民劃地建房產(chǎn)權證1575件。
    編制了城區(qū)市政設施改造方案,完成城區(qū)綜合停車場建設項目選址、地測工作;大力推進城市支次干道綠化、亮化、硬化等升級改造工程,共栽植、補植苗木70000余株;拆除主次干道、公園、廣場等各類亭棚145個,取締違章占道經(jīng)營攤點86個;推動縣城小區(qū)實行規(guī)范化物業(yè)管理,提升居民生活品質;開放臨街單位內(nèi)設廁所43座,解決了群眾如廁難的問題。
    題
    投資6000多萬元,大力實施恒都公司5所養(yǎng)殖場、1個屠宰場的污染減排工程建設,已啟動試運行。通過建設污水處理廠、生產(chǎn)高科技有機肥、生物發(fā)電等方式,加大牛糞資源循環(huán)利用力度,有效破解肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”。
    加大資金投入,啟動新建(改擴建)豐都中學擴展區(qū)、龍城小學、高家鎮(zhèn)中學和水天坪小學4所學校,新增班級260個,解決1.3萬名學生入學問題。截至目前,四所學校建設項目均正在開展地勘、環(huán)評、完善設計方案等前期工作。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇十七
    以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持按照“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”的原則和“打防結合、預防為主”的工作方針,積極配合公安機關,采取強有力的措施,加強建設領域治安防控,建立和完善治安重點區(qū)域、突出治安問題的長效管理機制,確保全社區(qū)的穩(wěn)定。
    二、組織領導。
    為確保***社區(qū)2012年社會治安重點地區(qū)排查整治工作順利進行,成立排查整治領導小組如下:
    組長:**(***社區(qū)黨支部書記)副組長:**(***社區(qū)主任)**(***社區(qū)責任區(qū)民警)**(***社區(qū)責任區(qū)民警)。
    **(***社區(qū)責任區(qū)民警)。
    成員:**(***社區(qū)副主任)。
    **(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)綜治干事)。
    **(***社區(qū)綜治干事)**(***社區(qū)委員)。
    **(薩依巴格街道流管辦干事)。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在***社區(qū)綜治辦公室,辦公室主任由***社區(qū)主任陳勛同志兼任,具體負責平安創(chuàng)建工作有關事宜,成員劉亮、曾維娜、周超、陳曉蘭。
    我社區(qū)治安重點地區(qū)排查整治工作按照庫爾勒市市政府有關要求每周兩次大清查、大排查,節(jié)假日另行安排,分四個階段進行。
    1、組織力量,集中摸排,確定重點階段(4月10日-4月20日)。主要任務是:根據(jù)上級有關要求,開展宣傳動員,成立組織機構,明確工作責任。
    進行走訪入戶,通過明察暗訪、發(fā)動群眾舉報等方式,將需要我社區(qū)整治的治安亂點和突出治安問題排查清楚,并建立工作臺賬,記錄備案。
    3、鞏固成果,集中規(guī)范階段(10月16日-11月15日)。主要任務是:根據(jù)排查問題性質,按照誰主管誰負責、誰的片區(qū)誰負責的原則,對排查出的重點地區(qū)和問題進行分析,組織專門力量,采取大清查、大排查,扎實開展整治工作。
    4、自查總結階段(11月16日-11月20日)。主要任務:社區(qū)綜治辦就當前階段工作情況向薩依巴格街道綜治辦進行書面匯報,對于排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題認真總結經(jīng)驗,對突出問題未得到有效解決的,要重新開展專項整治。
    高度重視,精心策劃。深入開展排查整治是上級黨委、政府對復雜形勢保持社會穩(wěn)定而做出的重大決策,是加強社會治安綜合治理的一下重要舉措。突出重點,注重實效。堅持集中整治與經(jīng)常性整治相結合的原則,達到整治一個,成功一個,影響一片的效果。各單位要采取各種行之有效的手段,廣泛宣傳集中整治,平安建設的先進典型事跡,參與平安建設,自覺抵制敵對勢力的滲透破壞活動,自覺維護轄區(qū)穩(wěn)定。
    縣編辦四風突出問題專項整治方案篇十八
    根據(jù)省、市、縣糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組《關于緊盯當前黨員干部作風紀律突出問題集中開展整治專項行動的工作方案》(【2020】2號)和縣委主要領導關于干部隊伍風氣、觀念、作風、責任、規(guī)矩等方面要求,現(xiàn)就緊盯當前黨員干部作風紀律突出問題,集中開展整治專項行動(以下簡稱“整治專項行動”),根據(jù)我校實際情況,特制定如下方案。
    一、整治內(nèi)容。
    (一)精神狀態(tài)不振。
    政治意識,大局觀念不強,對待疫情防控等各項任務缺乏強烈的責任感、使命感;對待本職工作心不在焉、拖拖沓沓,推推動動、不推不動;自我要求不嚴,萎靡不振,松松垮垮,得過且過等。
    (二)工作作風不硬。
    對待本職工作政策不熟、業(yè)務不精,工作標準不高,工作效率低下;奮勇爭先、力爭上游的力度不夠,存有“60分萬歲”、甚至三、四十分也可以,做的不好也不用被問責的僥幸心理;對待工作中出現(xiàn)的苗頭性問題不能做到未雨綢繆等。
    (三)責任擔當不強。
    缺乏“二話不說、干了再說”的意識,沒有變被動干為主動干、認真干,刻意逃避躲閃,上推下卸;對待上級安排部署的工作挑三揀四、拈輕怕重、推誘扯皮;落實質效、主動擔當?shù)确矫孢€有差距,只為完不成任務找理由,不主動進行自我反省和自我批評等。
    (四)紀律規(guī)矩不嚴。
    值班值守制度不落實,重要事情不請示、不報告,不按規(guī)定上下班、遲到早退、空崗脫崗;對疫情防控、復工復產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等領域發(fā)生的問題或事故,掩蓋事實、弄虛作假、報喜不報憂等。
    (五)服務意識不高。
    對待群眾擺架子、甩官腔,高高在上、頤指氣使;對待群眾合理訴求不理不睬,推來推去,不及時解決;窗口服務制度不落實,服務承諾形同虛設;“放管服”改革不到位,惠民利民政策不落地等。
    (六)創(chuàng)新觀念不足。
    因循守舊,沒有“突破條條框框、打破瓶瓶罐罐”的勇氣,“在開會的時候認可,走出會議室又老調(diào)重談”;習慣于老路徑,缺乏新辦法,按部就班執(zhí)行、機械式開展工作等。
    二、時間步驟。
    按照市、縣糾風領導小組有關要求,確定我校本次作風紀律整治專項行動安排在4月10日至6月25日,分集中學習、查擺問題、整改驗收、總結鞏固四個階段。
    (一)集中學習階段(2020年4月10日至4月30日)。
    1、深入學習,把握重點。認真研讀河北省委辦公廳《工作簡報》(第1期)和(河北日報》(2020年4月3日第一版)刊登的省委主要領導的重要指示精神,組織開展學習貫徹活動,學校領導干部要帶頭學習,并引導黨員干部全面準確地領會講話精神,把握學習重點。學校黨支部召開黨員大會進行學習討論,深入解讀和深刻領會省委主要領導重要講話精神,縣委主要領導在十屆75次縣委常委(擴大)會上的有關要求,要堅持理論學習常態(tài)化,每周要組織全體教職工集中學習2小時。內(nèi)化于心、外化于行,進一步強化教師黨員干部改進作風的主動性。真正做到入腦入心見行動。開展全員培訓,增強政策執(zhí)行力。開展崗位練兵,引導廣大教職工學本領、長才干。
    2、結合實際,制定方案。一是明確領導責任。學校成立作風整頓領導小組,陳國強同志任組長,陳書偉、王孟強任副組長。領導小組下設專門辦公室,集中精力抓好整頓工作。領導要高度重視,“一把手”要親自抓,敢抓敢管、嚴抓嚴管;組成精干的工作班子,制定有力的工作措施,確保紀律作風整頓取得扎實成效。二是及時安排部署。印發(fā)實施方案,對學校作風整頓進行安排。細化方案,進行動員部署。立足工作職責、結合自身實際,研究制定具有針對性、可操作性的專項行動工作方案,確保工作落實。三是學校作風整頓領導小組辦公室要搞好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。
    (二)查擺問題階段(2020年5月1日至5月15日)。
    (三)整改驗收階段(2020年5月16日至6月20日)。
    4、全面深入整改。壓緊壓實整改責任,針對檢視出的問題,對照規(guī)定的時間節(jié)點,落實制定的整改措施,明確相應的整改標準,在風氣、觀念、作風、責任、規(guī)矩上努力,在思想觀念、精神狀態(tài)、落實水平、工作績效上努力,達到積少成多、集腋成裘的效果,不斷提升全體干部精神面貌。讓“不能為、不想為、不敢為、亂作為”的干部、教師有壓力、挨板子,讓“善作為、主動為、勇作為、守紀為”的干部、教師有動力、有獎勵、有平臺。
    5、開展效果檢查。學校開展整改效果自我檢查、自我驗收并報告結果。定期對重點工作完成情況進行排隊,督查結果作為領導班子和教師考核的重要依據(jù)。實行責任倒查追究,對落實不力、進展緩慢的通報批評;對造成工作被動、影響學校教育教學發(fā)展的嚴肅問責。對缺乏進取精神、無所作為的學??剖邑撠熑?,及時進行調(diào)整。要定期分析自身干部隊伍狀況,對心思精力不集中、工作不在狀態(tài)、作風問題嚴重、工作實績差的科室負責人,要堅決調(diào)整。
    (四)總結鞏固階段(2020年6月21日至6月25日)。
    6、總結分析。對此次專項行動的開展情況和實際效果進行全面梳理總結,深入分析取得的成效和存在的不足,并提出改進的意見和建議。行動成果與年終考核相結合,對教師進行綜合績效考核,評出“優(yōu)秀”“較好”“一般”三個檔次,考核結果與績效獎勵掛鉤,拉開獎勵檔次,對“優(yōu)秀”檔次的人員大幅提高績效獎勵,對“一般”檔次的人員要降低績效獎勵。
    7、建章立制。學校對此次專項整治行動中采取的好措施好做法、獲得的新經(jīng)驗新思路進行及時總結,將整治成果上升為制度規(guī)范;及時總結作風整頓工作實踐,建立一批簡明易行、管用有效的制度,形成改進作風、提升效能的長效機制。要對接上級政策,研究出臺一批相關制度規(guī)定,重點建立能上能下、加強考核評比、工作責任目標流程、紀律約束、社會監(jiān)督等方面的制度,把作風整頓成果固化為制度機制,推進作風建設長效化。
    三、保障措施。
    (一)提高政治站位。
    認真落實好主體責任、一把手第一責任、班子成員“一崗雙責”,充分發(fā)揮職能作用,定期向黨組織報告專項行動進展情況,推動黨員領導干部帶頭查擺問題、明查暗訪、抓好整改。要認識到這次紀律作風整頓,是學校按照縣委要求,根據(jù)我校當前面臨的新形勢、新情況作出的一項重要決策,要站在全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展學校良好政治生態(tài)的高度,深化思想認識,認清重要意義,把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以高度的政治自覺和行動自覺,切實履行好管黨治黨責任,精心組織,周密部署,扎實推進,務求實效。
    (二)抓好正反典型。
    褒揚先進典型。對完成任務出色,在工作中率先突破,在發(fā)展中業(yè)績突出的科室,大力宣傳表揚。查處反面典型。動員服務對象、廣大群眾舉報教育發(fā)展環(huán)境突出問題,逐一查證核實。開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和查處“為官不為”、“為教不為”典型,對群眾反映大、管理混亂的科室,嚴肅追究主要負責人的領導責任。對自查自糾、明查暗訪、群眾舉報、社會監(jiān)督等渠道發(fā)現(xiàn)的問題線索認真進行調(diào)查,對違規(guī)違紀人員移交紀委監(jiān)委機關追責問責。
    (三)加強輿論宣傳。
    要暢通投訴舉報渠道,公開舉報電話,廣泛收集問題線索;要通過懸掛條幅、電子屏滾動宣傳、開設專欄等形式,大力宣傳專項整治的安排部署和進展成效、經(jīng)驗做法,營造良好輿論氛圍。
    (四)建立長效機制。