防汛防旱工作會議講話稿范文（21篇）

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    防汛防旱工作會議講話稿篇一
    同志們：
    剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議，對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識，對下一步的主要工作任務和要求已經明確。為更好地貫徹落實會議精神，下面我再強調兩點意見。
    一、突出重點，扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學防控、做到三個確保，實現兩個目標的總體工作要求，各地各部門要結合實際，全面貫徹落實好省里的部署，特別是要著重抓好以下幾方面工作：
    砂治理和河道清障。要結合貫徹省、市防汛會議精神，有關縣（市）、區(qū)政府要在主汛期到來之前，組織協調水利、公安、法院等部門開展一次聯合專項執(zhí)法行動，徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后，一律禁止在我市河道內所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃，嚴格實施采砂許可制度，建立有序采砂的長效機制，確保河道行洪安全。
    （二）著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農田除澇。小型河流和小型水庫，防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理，對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查，落實工程措施與管理措施。要健全領導包保責任制，完善防汛搶險應急預案，對無灌溉效益的病險小水庫，在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行，保證安全度汛。同時要切實抓好農田排澇工程維護，對問題較大的澇區(qū)工程，要制定詳細的治理方案，組織動員農民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚，確保排水暢通。
    （三）著重抓好城市防洪除澇工作。目前，我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低，經常淤堵問題，特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段，遇到強降雨極易發(fā)生內澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位，要制定城區(qū)防澇應急預案，及時搶修維護排水管網，保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守，備好排水機泵，一旦發(fā)生內澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度，及時保障行人和過往車輛安全。同時，要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛，及時做好疏導，幫助老人、病人、學生做好防范，確保人民生命財產安全。
    化，及時分析會商，增強預報的預見性、準確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報，為防汛救災決策提供科學依據。各級防汛指揮機構和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡及短信等方式，及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災情等預警信息，制定嚴密的防范預案，將人員轉移避險措施落到實處。一旦出現險情，要迅速啟動應急預案，全力組織抗洪搶險，有關領導要立即深入第一線，搞好指揮調度，保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位，排除險情，疏散群眾，把損失降到最低程度。
    （五）著重抓好防汛應急能力建設。各級政府和有關部門要按照國家、省防指要求，大力加強防汛督察體系建設，在機構規(guī)格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，不斷推進防汛現代化建設。目前，市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現了遠程實時監(jiān)控，省、市防指聯網的水利氣象信息共享系統已實現同步運行，市防汛綜合信息查詢系統已安裝完畢并試運行，目前也在抓緊完善、調試當中。各級防辦也要加大投入力度，不斷引入防汛新科技、新設備，大力推進防汛現代化建設，不斷提高防汛指揮決策的現代化能力水平。要加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練，提高業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力，努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善，著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備，市防汛指揮部對各縣（市）、區(qū)搶險物資儲備已經下達了任務指標，各縣（市）、區(qū)必須按要求保證儲備數量和質量，保證隨時調用。要加強各地、各部門的協調調度，建立健全聯動機制，提升防汛應急反應能力。
    任，嚴肅紀律，形成合力，確保萬無一失。
    一是加強組織領導。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上，各級黨委和政府主要領導，要把防汛抗災工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務，主要領導親自抓，分管領導直接抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難，要認真研究，及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協調作用，動員社會力量全力抓好防汛抗災工作，確保大汛之年無大災。
    二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制，重點落實好部門和企業(yè)單位的責任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實，一級對一級負責。實行一把手負總責，把各項防汛責任真正落實到人，落實到具體工程。從現在開始，各級防汛責任人要上崗到位，深入第一線，研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任，同時加強責任制的監(jiān)督考核，確保防汛責任落到實處。
    三是搞好協調配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統一指揮調度下，按照各自的職責分工，各司其職，通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農業(yè)等部門在防汛抗災中要加強協調、密切配合，形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯系，切實搞好軍民聯防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災的宣傳報導，宣傳防汛工作中的典型事例，努力營造良好的輿論氛圍。
    四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度，嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調度中，要牢固樹立全局觀念，堅決服從防汛指揮部的統一調度，急事急辦，特事特辦，決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
    在做好今年防汛工作的同時，要大力加強水利工程項目建設。5月21日，組織召開了國務院常務會議，會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設有關情況，下一步國家將加大水利工程設施建設的投入力度，我們要按照國務院常務會議精神的要求，認真做好我市水利工程建設項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市，江河不多，地下水資源匱乏，我們要以為子孫后代認真負責的工作態(tài)度，超前謀劃，科學規(guī)劃，真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來，把水循環(huán)起來，把農田灌溉工程建設好，為未來的發(fā)展打好基礎。
    同志們，做好今年的防汛工作，意義極其重大，責任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統一部署，認真貫徹落實全省防汛工作會議精神，堅定信心，嚴陣以待，扎實工作，確保我市防汛工作取得全面勝利。
    今天這次全縣安全生產和防汛工作緊急會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議，安全生產和防汛工作事關人民群眾的生命財產安全，縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關于做好當前安全生產和防汛工作的重要指示精神，對全縣的安全生產和防汛工作進行再安排、再部署。剛才，高軍同志就安全生產工作進行了安排部署，云江同志就城市防汛工作進行了安排部署，景云同志就全縣防汛總體工作講了意見，他們安排的都非常周密、細致，都落實到了具體項目、具體工作上，我完全同意，大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產和防汛工作，我再提四點要求。
    段積水嚴重，部分主干道封閉，近30條公交線路改道，部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來，我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關于做好防汛抗洪相關工作的緊急通知。7月21日下午，河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議，在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示，要求高度重視，強化責任，突出重點，嚴密防范，周密部署，安全避險。7月22日下午，****市召開防汛工作緊急會議，**書記和**市長也都做出重要批示和指示，要求各級各部門加強應急值守，確保萬無一失。7月25日，慶偉省長再次做出重要批示，要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程，加強防汛值班，密切關注天氣形勢和汛情發(fā)展，緊緊盯死每一個天氣過程。
    無汛，不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài)，采取有力措施，堅決做好安全生產和防汛工作，確保人民群眾生命財產安全。
    第二，守土有責，充分準備。今天的會議，我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，街道辦主任，各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加，就是要再次向大家明確，無論是防汛工作還是安全生產工作，你們都是第一責任人，必須對轄區(qū)內的工作負總責。要主動作為，協調相關職能部門，統籌做好轄區(qū)內的各項安全、防范工作，提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據氣象部門預測，近期我縣還有強降水過程，另外，大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內。會后，各級各單位要立即行動、周密部署，把可能出現的問題估計得更充分些，進一步細化完善應急預案，把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查，反復排查隱患，確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前，我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求，搞好應急搶險救援演練，提高應急能力，一旦發(fā)生險情，必須保證第一時間到崗，按照各自職責分工開展工作，切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門，要按照防大汛、搶大險的要求，提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數清楚、品種齊全、調運及時，確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金，保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門，一定要強化大局意識，各負其責，迅速抓好各項應急準備工作，為抗洪搶險提供堅實保障。
    防汛防旱工作會議講話稿篇二
    同志們：
    去年防汛防旱工作，分析研究今年面臨的新情況、新要求，部署安排今年各項任務，動員全市上下超前謀劃，科學應對，扎實做好汛期各項準備，確保安全度汛?，F在，我先講幾點意見，最后請崔書記提要求。
    去年，我市汛期平均降雨715.1毫米，與常年基本齊平，但時空分布不均，其中8月上旬遭遇40年罕見的“秋黃梅”區(qū)域性暴雨，30小時內最大降雨量達205毫米;梅雨期比常年平均偏短，梅雨期間平均降雨只有174.8毫米，比常年同期偏少二成多。全市汛期未受到臺風的直接影響，沿海未出現較大風浪。面對復雜形勢，全市上下齊心協力、科學應對，沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故，有效保障了全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關部門和單位防汛防旱責任人名單，接受社會各界監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、各防指成員單位嚴格落實防汛責任制，科學制定各類預案，積極開展各項工作，保證了防汛防旱工作的有力推進。汛前檢查扎實有序。按照“準備早、措施實、應急快”的要求，組織開展汛前檢查，重點排查工程隱患，及時消除安全漏洞。根據最新工情、水情，結合汛前檢查發(fā)現的問題，修訂完善應急預案，指導面上防汛抗災有序展開。及早備足市鎮(zhèn)兩級防汛搶險物資，組建專業(yè)搶險隊、預備隊，結合重點水利工程建設組織演練，為牢牢把握防汛抗災主動權打下了堅實基礎。工程建設管護穩(wěn)步開展。按照“建重于防”的要求，突出抓好各項水利工程建設和維修養(yǎng)護，夯實水利工程基礎。川東港拓浚工程開工實施，泰東河疏浚工程進入掃尾;方塘河整治工程、年度農村河道整治任務、高標準農田重點縣項目、千億斤糧食項目及土地出讓金項目、城市清水防洪工程全面完成;省市先后投資700多萬元，對重點閘站、河坡等工程實施了加固維修，保證了汛期全面發(fā)揮效益。應對措施環(huán)環(huán)緊扣。面對旱情、汛情，市防指根據堤東骨干河道水質和用水需要，協調調度通榆線三站開機抽水，全年累計開機247天、提水6.87億方，并適時調度沿海涵閘沖淤導咸，共排水3.67億立方米，保證了堤東地區(qū)生產需求、航運暢通和度汛安全。
    目前我市已進入汛期，6月中旬將進入主汛期。成績只能代表過去，我們必須清醒地認識到，今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，綜合分析主要有以下兩個方面。
    加上現有技術手段的局限性對極端災害天氣的預測預報還有一定難度尤其是中長期天氣預報難以實現準確預測。我們一定要寧可信其有、信其重不可信其無、信其輕高度戒備、充分準備、嚴密防備。
    認識不高，地下管。
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    不暢，抗御突發(fā)性強降雨能力較差。
    ，認清形勢，堅決克服麻痹僥幸。
    思想。
    時刻繃緊防汛抗災這根弦從嚴抓好整改措施不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。
    做好今年的防汛防旱工作，必須繼續(xù)堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持依法防控、科學防控、群防群控，全面落實各項措施，保證海堤不決口，保證各類水利工程安全以及城市和交通干線的防洪安全，在出現超標準洪水時努力把災害損失減少到最低程度，發(fā)生嚴重干旱時確保城鄉(xiāng)居民生產生活用水需求。圍繞上述思路目標，著重抓好以下四個方面的工作。
    落實安全度汛措施。
    建設和疏通，梅雨期來臨前，全面完成對城鎮(zhèn)地下排水管。
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    的疏通工作，提高城市防洪排澇能力;要加強小區(qū)及企業(yè)排澇設施的修建完善，及時封堵口門，尤其要注意防范地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的進水受淹，確保遇澇排得出、受淹有人管。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關部門和單位要加強宣傳發(fā)動，引導市民自覺遵守社會公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時，要加強集鎮(zhèn)區(qū)域的防洪防旱工作，做到遇洪擋得住，遇澇排得出，遇旱灌得上。要重抓沿海度汛安全。我市沿?，F有一線擋潮海堤90多公里，向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，我市海堤防守任務不斷增多，壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準，做好新海堤的達標建設;搶抓主汛期到來之前的有限時間，對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進行一次全面檢查，確保不留死角;對已經發(fā)現的險工險段，按照“分級管理、分級負責”的原則，迅速處置，逐一落實除險措施。條子泥工程特別是條南片西南側1.9公里海堤不交圈，現狀標準較低，省沿海開發(fā)(東臺)有限公司一定要按照“防大汛、抗大災”的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全;沿海經濟區(qū)要及時消除方塘、方東墾區(qū)新圍海堤及穿堤涵閘度汛隱患，做好防御臺風、高潮的準備，確保安全度汛;對堤外從事高涂養(yǎng)殖的，弶港鎮(zhèn)和市農開局要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風暴潮應急準備，落實防災自保措施，確保安全。要充分做好里下河圩區(qū)防洪排澇準備。里下河地區(qū)由于地勢較低，易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把鎮(zhèn)村(居)干部分工到各圩區(qū)，了解具體情況，查找隱患和存在問題，區(qū)分輕重緩急，分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施，明確責任，抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段，必須迅速制定除險加固。
    方案。
    并落實到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關試運行，對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題，要逐一落實應急度汛措施，落實管護人員和搶險隊伍，備足防汛物資。
    ，人員在崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉。
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    式檢查，進一步做好閘站試開試關試運行，對檢查中發(fā)現的工程隱患分門別類，采取針對措施，不等不靠，抓緊整改;主汛期前難以完全到位的，必須落實可靠的度汛保障措施，確保安全。要著力清障清淤，對河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾、魚籪等行洪障礙抓緊組織清除，暢通河道水系;對閘下港道要充分利用水源水量，抓緊組織清淤保港，加大入海外排能力。要按照市防汛抗災預案，結合轄區(qū)內的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類防汛應急預案，盡快出臺城市地下空間防汛應急預案，確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足各類防汛搶險物資，并集中存放。要組建并落實抗災搶險隊和預備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮(zhèn)場，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班，年老體弱的人員要堅決替換，確保人員和工程安全;要對搶險隊、預備隊人員進行再檢查、再培訓，不得虛報謊報，確保發(fā)生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段，在落實區(qū)域防汛責任制的基礎上，要細化責任分工，做到每一個險工險段都有行政。
    領導。
    分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點企業(yè)“兩防”責任人進行公布，接受群眾監(jiān)督。
    四要堅持防汛防旱兩手抓。在全面抓好防汛工作的同時，要密切關注天氣，根據水情、雨情的變化，認真分析水源供需情況，科學制定抗旱預案，制定供水計劃，優(yōu)化水源調度，強化用水管理。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作，根據旱情變化，及時調度通榆河沿線三座抽水站開機翻水，保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學監(jiān)測里下河水位，及時向省防指溝通協調，力保溱東正常水位在0.8米以上，確保生產生活用水需要。要加強水質監(jiān)控，確保供水水源水質安全;要通過水利工程引淡導咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農業(yè)生產用水需求。要強化節(jié)水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理，對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費;要積極推廣農業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理，嚴格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設，嚴密監(jiān)測水源地水質狀況，做好突發(fā)水污染事件應急處置準備，確保飲水安全。
    上毫不松懈、責任上層層明確、措施上環(huán)環(huán)緊扣，確保安全度汛。
    認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位;要牢固樹立全局一盤棋。
    思想。
    堅持局部服從整體、下級服從上級堅決服從統一指揮調度。
    要加強協同配合。目前，市級已基本建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策系統。視頻會商系統已實現全市各鎮(zhèn)區(qū)、工管單位全覆蓋。同時，各鎮(zhèn)區(qū)和市水務、氣象、農委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協力，加強溝通協作，強化會商分析，及時交流信息，實現資源共享，進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
    要強化資金籌集。各鎮(zhèn)區(qū)要切實加大水利建設資金投入力度，千方百計保證工程建設需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金，用于重點水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收，住建、市場監(jiān)管、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收，納入財政預算管理，專項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業(yè)土地開發(fā)資金，按規(guī)定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作，嚴格執(zhí)行規(guī)定的水價標準和收費范圍，加大收費力度，規(guī)范收費行為，強化考核管理，提高水費征收水平。農業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農林場圃等用水單位，要按時足額繳納水利工程水費，不得截留挪用，確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。要大膽探索市場化的辦法，引導社會資本投入水利工程建設。
    同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關全局，責任重大。希。
    望大家。
    以高度的政治責任、高度的行動自覺，實而又實，細之又細，一著不讓，扎實做好今年的防汛防旱工作，確保安全度汛，為推動我市經濟社會發(fā)展邁上新臺階作出新的更大貢獻。
    防汛防旱工作會議講話稿篇三
    同志們：
    大家好！
    今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要目的是傳達貫徹省、市《關于迎戰(zhàn)新一輪強降雨的緊急通知》精神和全省全市防汛抗災工作電視電話會議精神，分析當前防汛抗災形勢，安排部署下一階段工作。剛才，xx通報了近期天氣情況，xx匯報了全縣防汛救災工作情況，稍后，xxx還將作重要講話，大家要認真抓好落實。下面，我講四點意見。
    今年氣象年景總體偏差，入汛以來，我縣先后遭遇了x次強降雨過程，通過大家的不懈努力，均未出現大災。取得這樣的成績，縣委、縣政府給予充分肯定。但也正因為沒有發(fā)生大的災情，極易產生麻痹大意思想，容易滋生僥幸心理，必須始終保持高度警惕。從現狀看，我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少，主要體現在“四多”上：
    一是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣，現有地質災害點xxx個，地質災害隱患始終是我們防汛的大敵，也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié)，各地往年因洪災死亡的人員基本都是山洪地質災害造成的。
    二是病險水庫多。據檢查統計，全縣現有病險水庫xx座，其中重點監(jiān)控的達xx座，前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。
    三是流域內涉及群眾多。貫穿我縣的兩條主水系分別途徑xx、xx、xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我們防汛抗災增加了極大壓力。
    四是低洼地面上的村莊學校多。這個問題極易造成群死群傷，在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。
    從今后幾天的防汛形勢看，大汛將至。目前，根據氣象部門預報，全省即將迎來第七次強降雨，我縣也將從30日開始局部地區(qū)出現大到暴雨，此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次，極有可能發(fā)生洪澇災害，防汛形勢非常嚴峻。對此，各級各部門必須始終保持高度警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，絕不能畏難厭戰(zhàn)，要站在講政治、顧大局的高度，嚴格按照縣委、縣政府的要求，扎實做好當前防汛抗災工作。
    防汛抗災工作事關群眾生命財產安全，事關社會和諧穩(wěn)定，是黨委、政府義不容辭的責任，必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)，確保萬無一失。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查，尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守，確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施，拆除在河道中設置的礙洪建筑物，恢復天然河流狀態(tài)。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術指導，充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾，立即對已查明的地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查，做到及時發(fā)現，果斷避讓。要加強重要交通干線維護，尤其要加強對道路兩邊山體的巡查，防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線，造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大，極易發(fā)生流域性洪災，必須加強流域水庫的調度銜接，病險水庫要嚴格控制運行。當前，重點是要加強與市里的協調配合，及時溝通信息，防止因調度不利造成洪澇災害。
    1、加強預警預報。
    氣象、水利部門要切實加強對雨情、水情的監(jiān)測與分析，及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情，及時發(fā)布預警，確保預警信息和上級指令下達及時，群眾知曉，政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網絡，通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯網等有效形式，及時傳遞防汛信息，使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范，作好應對準備，將災害損失降到最低程度。
    2、落實搶險力量。
    要立足于防大汛、抗大洪，進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，根據應急預案，加強實戰(zhàn)演練，確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具，嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資，物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備，確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作，確保各類物資、器材處于完好狀態(tài)，滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
    3、加快災后重建。
    入汛以來的3次強降雨，已給我縣造成了近xxx萬元損失。這次即將到來的汛情，將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“?？偖a、保增收”的目標，將災后改種改制和農業(yè)結構調整結合起來，全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運，抓住時機搞好改種補種，加強受災作物的培管和病蟲害防治，力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量，采取先易后難、先急后緩的辦法，抓緊恢復水毀設施，對一時難以修復的，則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
    一是落實工作責任。
    各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導，把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中，縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
    二是加強值班備勤。
    各單位要嚴格落實24小時值班制度，主要領導和分管領導要帶頭到崗到位，決不允許擅自離職守，通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要堅持24小時晝夜輪流值班，確保險情能得到及時有效處置。
    三是嚴肅工作紀律。
    防汛期間，領導干部必須堅守工作崗位，嚴格執(zhí)行請示報告制度，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經縣委、縣政府主要領導同意，一律不準外出。在防汛抗災中，各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的，要堅決追究有關人員的責任。
    同志們，防汛抗災工作責任重于泰山。各級各部門務必要迅速行動起來，認真落實會議精神，切實加大工作力度，扎實做好防大汛、抗大災的各項準備工作，為確保全縣安全度汛，維護經濟社會健康發(fā)展做出積極的貢獻。
    謝謝大家！
    防汛防旱工作會議講話稿篇四
    同志們：
    過去的防汛抗洪工作，我認為有三點啟示：
    ，明確堤防責任人，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等，各項工作都在有序展開。
    二是。
    領導。
    重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書，堅持防汛工作行政首長負責制，層層落實防汛責任制，在全市逐步形成了防汛抗災統一指揮系統。
    了必要的物質保障。
    但同時也要看到，當前有三種不良現象，務必引起大家的高度關注。
    一是麻痹松懈現象。由于近年來我市沒有出現特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈。少數部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上，認為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應付、走過場現象。
    二是一手硬一手軟現象。對防洪工程建設重視，但對防洪非工程措施重視不夠，落實不夠。主要表現在：防汛搶險物料儲備數量不足、權屬不明、虛報敷衍，防汛行政首長責任制未真正落實，搶險隊伍未建立，防汛預案未修訂落實等。
    三是重建輕管現象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現象，一旦發(fā)生險情，難以組織有效的抗洪搶險。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現象還較嚴重。
    這些現象，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪，屬違法建筑，必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護圈，要加快施工進度;整體防洪標準低，雖經過多年加固仍有84處險工險段，要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質災害要盡力防范。遇超標準特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪，根據《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
    把人民群眾的生命財產安全放在首位需要提出高標準的要求。第二是做好“三農”工作的需要。去年我市“三農”工作做得好農業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件繼續(xù)加大對“三農”工作的支持力度。我市提出今年糧食產量要保持基本穩(wěn)定農民收入要在去年的基礎上確保增長8%力爭10%。如果在防汛工作跟不上造成重大災害就會影響整個糧食和農業(yè)生產。第三經過這幾年的發(fā)展我市經濟水平有所提高基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展如果再遇到象1998年那樣的大洪水損失會更嚴重這就需要防汛工作。
    提供。
    強有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓，要立足于防大汛、抗大災、搶大險，扎扎實實做好各項準備工作，確保全市安全度汛。
    “五個確保”是今年我市防汛工作的總要求，圍繞這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié)，做好四項準備”。
    (一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
    一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目，及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎，有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
    二是指揮調度。調度要科學，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭，險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理，加強涉河建設項目的審批，加強對“四無”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除，確保行洪安全。
    三是查險搶護。當發(fā)生洪水時，要高度重視巡堤查險，及時發(fā)現險情，及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
    (二)做好四項準備。
    的作用，把責任分解到人，實行分區(qū)域、分工程、分堤段的。
    領導。
    包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責任人和技術責任人，并向社會公布，接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級。
    黨
    政
    領導。
    和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛。
    領導。
    責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責，加強防洪工作的組織協調，互通信息、統一指揮、各負其責，團結抗洪。
    二是。
    方案。
    準備。要根據防洪工程和經濟社會情況的變化，結合洪水資源的開發(fā)利用，及時修訂、完善、細化防御洪水。
    方案。
    和洪水調度。
    方案。
    提高可操作性。
    三是物資準備。根據市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現場三級儲備原則，認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用，不可不儲備。
    四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練，確保搶險隊伍拉得出、頂得上、搶得住。今天，市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書。這既是任務的下達，更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求，層層分解，將責任落實到人，確保防汛工作落到實處。
    堅定信心振奮。
    精神。
    全力做好汛前各項準備工作努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
    防汛防旱工作會議講話稿篇五
    今天市委、市政府召開全市防汛防旱工作會議，主要任務是，分析防汛形勢，明確防汛任務，落實防汛措施。剛才，市水利局杭局長代表市防汛防旱指揮部通報了今年防汛防旱工作情況，袁市長代表市政府作了工作報告，大橋鎮(zhèn)、武堅鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言針對性、操作性很強，希望大家學習借鑒。會上，市政府還與各鎮(zhèn)簽訂了2008年度防汛防旱工作目標責任狀，引江水利樞紐工程管理處湯主任通報了情況，提出了要求。對今年的防汛防旱工作，可以說任務明確、要求明確、責任明確，當前，關鍵是要高度重視，狠抓落實。圍繞抓落實，我再強調三點意見。
    防汛防旱工作事關人民群眾生命財產安全，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關全面建設小康社會進程。全市上下特別是各級領導干部務必要高度重視，抓緊抓好。這里，我希望大家從四個方面來不斷深化認識。
    一是要充分認識到氣候異常多變的新情況。對今年可能出現的雨情、天情，剛才，杭局長已經作了通報。事實上，對今年以來的天氣變化情況，大家是很清楚的，災害性氣候較多，預測預報難度較大。前一段時間，我市就出現了幾次強風暴，造成了一定程度的損失。因此，對今年汛期可能出現的異常氣候，我們必須重視。
    二是要充分認識到我市在防洪工作中應承擔的特殊責任。我市因“江淮之水都匯于此”而得名，地理位置比較特殊，境內水系比較復雜。長江岸線36.6公里，運河堤防51.7公里，里下河民圩826公里，堤防戰(zhàn)線長，防范要求高，無論是長江，還是里運河，無論是里下河地區(qū)，還是市城區(qū)，哪里都不能出問題。面對這一狀況，稍一松懈、麻痹，就有可能出問題。我們必須以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，從嚴、從細、從實做好防汛防旱工作。
    三是要充分認識到我市防洪工程存在的實際問題。我市直接面臨著長江、淮河兩大洪水和里下河地區(qū)澇水威脅。由于歷年來投入不足、欠帳較多，我市的防洪工程還不足以抵御這兩個威脅，長江存在著坍江危險，里運河堤防險工患段較多，里下河圩區(qū)防澇能力不足，昭關灌區(qū)水利工程老化嚴重，市城區(qū)一下暴雨就內澇等等，這些實際問題，如果得不到及時解決，后果不堪設想。
    四是要充分認識到當前防汛防旱工作中存在的突出矛盾。在今年的防汛防旱工作中，我覺得存在兩個較為突出的矛盾：一是在市場經濟條件下，人、財、物的流動受市場因素影響較大，這給我們組織防汛防旱所需的人員、物資等帶來了難度。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整后需要一個磨合期，防汛條線上的同志需要一個全面熟悉情況的過程。對這兩個矛盾，我們要想方設法，積極化解。
    防汛防旱工作年年抓，但年年都有新情況、新特點。前一階段，市防指對全市各類水利工程進行了認真、細致、全面的檢查，發(fā)現了一些存在的問題和隱患。這次會議后，各鎮(zhèn)、各有關部門要引起高度重視，針對新情況，研究新辦法，解決新問題。在抓好今年防汛防旱工作過程中，我覺得關鍵是要做到“三個堅持”。
    一是要堅持以人為本。防汛防旱工作是人與自然災害作斗爭，直接關系到人民群眾生命財產安全。生命至上，安全為天，我們必須把人民群眾的安全和利益放在整個防汛防旱工作的第一位，無論是制訂預案，還是組織力量，無論是水災預防，還是旱災預防，無論是巡邏檢查，還是抗洪搶險，都要堅持以人為本，都要從保護人的安全和利益出發(fā)，真正做到以維護廣大人民群眾的根本利益為重。同時，要針對防汛防旱工作專業(yè)性強、技術要求高的實際，發(fā)揮專業(yè)人員的特長和智慧，讓他們在決策指揮、信息預測、管理服務等體系中發(fā)揮應有的作用。
    二是要堅持以防為主?！鞍踩谝?，常備不懈，以防為主，全力搶險”是防汛防旱工作必須長期堅持的方針。面對今年可能出現的洪澇災害，我們必須立足于“防大汛、抗大災、搶大險”，真正做到預防為主、綜合治理、注重科學、講求實效，做好應對大水大旱的各項準備工作。首先，要根據變化了的汛情和工情，抓緊修訂和完善各類防汛防旱預案，做到有備無患、有患能除。其次，要做好防汛搶險救災物資、人員、車輛等落實工作，做到心中有數、指揮有譜。另外，要再進行一次水利工程安全大檢查，對檢查發(fā)現的隱患，要及時處置，限期完成；對一時難以處理的，要落實應急措施，確保安全度汛。在此基礎上，請大家高度重視城區(qū)、沿江開發(fā)區(qū)和里下河地區(qū)防洪防澇問題。城區(qū)防洪要盡快理順管理體制，由市水利局牽頭組織，市建設局、開發(fā)區(qū)和仙女鎮(zhèn)共同配合做好工作。沿江開發(fā)區(qū)按照“以塊為主”原則，主要由大橋鎮(zhèn)負責；里下河地區(qū)防澇關鍵是要加固不達標民圩，加快病險圩口閘站改造，這一方面，各有關鎮(zhèn)要多想辦法，盡快實施。
    三是要堅持統籌兼顧。當前，各級領導干部要正確處理好防汛與防旱、防洪與治污、防汛防旱與經濟發(fā)展、防汛防旱與行政區(qū)劃調整的關系，努力做到統籌兼顧，總攬全局，“兩不誤，兩促進”。在全面做好防汛工作的同時，要積極做好抗旱準備工作，加快水源工程和節(jié)水灌溉工程建設，厲行節(jié)約用水，合理調度水源；要加強治污工作，防止出現水質性缺水；要兼顧做好經濟工作，在保證防汛防旱力量的前提下，招商引資、園區(qū)建設、項目推進等工作都要有人抓，做到統籌好力量，統籌好精力，決不能因防汛防旱給全年各項經濟指標的完成造成大的影響；要鈍化各類矛盾，積極推進行政區(qū)劃調整工作，確保按序時、按要求完成既定的任務。
    防汛防旱工作任務繁重，責任重大，任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫麻痹和松懈，都不能出半點差誤。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要加強組織領導，切實強化責任，確保萬無一失。
    一是要進一步健全組織網絡。歷史的經驗告訴我們，只有加強組織領導，才能奪取防汛抗災斗爭的勝利。加強防汛工作的組織領導，關鍵要做到“三個結合”：上下結合，干群結合，專群結合，從而使防汛防旱工作始終處于統一領導、統一指揮、統一調度的狀態(tài)之下。
    二是要進一步明確工作責任。落實防汛防旱工作責任，關鍵是要落實以各級行政首長負責制為中心的防汛責任制。各級黨政一把手要按照防汛責任制要求，自覺把防汛防旱工作擺上重要位置，對涉及到全局的重大問題，要及時協調，及時解決。分管領導更要深入第一線，健全防汛指揮體系，落實防汛預案、物資和人員，摸清涵閘等工程運行狀況，切實把工作做細、做實。
    三是要進一步嚴明組織紀律。防汛防旱是同大自然作斗爭，不是哪一個部門、哪一個地區(qū)的工作，而是全黨、全社會的大事。無論哪個地方、哪個部門、哪個單位都要著眼全局，堅持小局服從大局，局部利益服從整體利益，必要時要犧牲局部利益來保證全局勝利，這既是我們社會主義制度優(yōu)越性的具體體現，也是講大局、講政治的表現。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要樹立全局一盤棋的思想，始終保持防汛防旱工作政令暢通，在水情調度、物資分配、搶險救災等重大問題上，下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調度，各有關部門要服從市防汛防旱指揮部的指揮和調度，這是一條嚴肅的紀律，應當自覺地、無條件地執(zhí)行。作為防汛防旱職能部門的防指成員單位，要繼續(xù)發(fā)揚團結抗災精神，對承擔的任務要盡心盡力，積極完成。
    四是要進一步發(fā)動人民群眾。歷史的經驗表明，人民群眾始終是防汛抗災的主力軍。我市防洪治水的歷史實質上就是一部群防群治的人民抗災史。各級領導干部要善于發(fā)動群眾、組織群眾，打好一場防汛抗旱的人民戰(zhàn)爭。長期以來，我市防汛防旱戰(zhàn)線上的廣大干部職工，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，為抗災救災作出了很大的貢獻。今后，要進一步加強這支隊伍建設，要選派政治強、業(yè)務精、年富力強的同志充實到這支隊伍中去。各鎮(zhèn)要切實抓好防汛巡邏隊、搶險突擊隊和預備隊建設，確保關鍵時刻拉得出、打得響、頂得住。
    防汛防旱工作會議講話稿篇六
    同志們：
    今天全市防汛防旱工作會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱形勢，部署安排今年工作任務。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視，王榮平書記、戴源市長專門作了批示，大家要深刻領會，認真抓好落實。剛才，市水利局、氣象局通報了有關情況，東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設局分別作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面，我講幾點意見。
    一、認清形勢，強化認識，做到警鐘長鳴、緊弦長繃。
    防汛防旱工作直接關系到人民群眾生命財產安全，直接關系到經濟社會發(fā)展全局。近年來，通過全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年，多場強降水導致我市尤其是里下河地區(qū)河網普遍超警戒水位，局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協作、科學應對，有效減輕了災害損失，有力保障了生產生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定，但另一方面，多年沒有發(fā)生特大洪澇災害，也導致一些干部群眾對防汛防旱工作產生麻痹僥幸思想，這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”，決不能心存僥幸，更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識，始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦。
    一要清醒認識氣候變化的復雜性。近年來，全球氣候異常多變，極端災害天氣頻發(fā)，旱澇急轉、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看，水旱災害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加，降雨時空分布不均更加突出，局部地區(qū)突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū)，多次受臺風等影響發(fā)生強降雨，局部時段、局部地區(qū)受災已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才，市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預測，氣候的復雜性、不確定性有所凸顯，受現有技術手段的局限，對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。面對日益復雜的氣候變化，我們必須寧可信其有，不可信其無，立足于早抓早防，牢牢把握工作主動權。
    二要清醒認識市情水情的特殊性。一方面，我市地處沿海，海岸線全省最長，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施，沿海防臺任務更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤，由于建設標準有限，直面風暴潮侵襲時，存在較大的安全隱患。另一方面，我市又地處淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設標準的提高和排澇動力的增加，一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨，泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮，以及沿海閘下港道排水能力減小，無論是上游洪水下泄，還是本地區(qū)澇水發(fā)生，都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
    三要清醒認識存在問題的嚴峻性。剛才，市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現的一些突出問題，主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災應急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題，我們一定要高度警醒，有針對性的加以整改，不斷提升防范和抵御水旱災害的綜合能力，盡最大努力減少災害造成的各類損失。
    二、全力防范，強化舉措，做到未雨綢繆、防患未然。
    今年是黨的召開之年，做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地各部門要按照習提出的“兩個堅持”“三個轉變”的防災減災新理念，即“堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變”，全力做好今年防汛防旱各項工作，確保全市安全度汛。
    一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，在前期工作的基礎上，搶抓主汛期到來之前的有限時間，分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設備要進行“試開試關”，確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié)，要進行重點檢查，確保不留死角?！盎仡^看”檢查發(fā)現的問題，要分輕重緩急，制訂消險措施，明確消險時間，落實消險責任，限期整改到位。前期檢查中已經發(fā)現的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段，要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的，要拿出切實可行的應急度汛方案，落實措施和責任，確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
    二要及時清除行洪障礙。近年來，隨著經濟社會發(fā)展，我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設項目日漸增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生，嚴重影響河湖的行洪和調蓄能力。對此，要以全面推行河長制為契機，進一步健全河湖管理保護的體制機制，盡快明確各級河長，全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室，加大河湖管理力度，加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補償，誰破壞、誰修復”的原則，堅持“嚴”字當頭，依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作，抓緊組織清除河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網箱等行洪障礙，保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經統計出的59道明壩暗埂，各責任主體必須在5月底前清除完畢，對已經建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施，也要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。
    三要加強重點區(qū)域布防。要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風強度、預警級別，細化完善防臺預案，對臺風影響到來前，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所等，預案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段，特別是新圍墾海堤的防御進行應急加固，加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況，各地要配足應急排澇設備;對一時無法達標的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域，特別是近幾年已受淹過的區(qū)域，要逐一過細落實防御責任，制訂度汛應急預案，落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固，確保外洪擋得住;對防洪排澇設施抓緊檢修，確保運轉可靠，內澇排得出;對現有敞口，要備足土源，做好應急封閉準備。
    四要切實強化應急保障。要強化預案體系建設，針對水情、工情的新變化和經濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求，進一步修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程，做到預案在手、遇事不慌。要強化預報預警體系建設，氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化，準確及時發(fā)布預警信息，科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設，形成以專業(yè)化隊伍為基礎，第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系，著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理，抓緊盤點防汛物資，對照責任狀要求儲足儲全，并注意提高新技術新產品的儲備比例，寧可儲而不用，不可不備;同時對倉儲地點、管理方式等加強研究，提升物資緊急調運能力，確保防汛物資儲備安全和應急搶險需要。
    三、明確責任，強化銜接，做到落實到崗、責任到人。
    一要強化責任落實。各地要按照“屬地管理”的原則，切實加強組織領導、優(yōu)化人員調配，調整充實各級防指成員，切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領導和防汛部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，更好地履行防汛領導責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查，把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人，分管領導是直接責任人，出現突發(fā)災情、汛情時，必須親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓力度，切實提高決策指揮和突發(fā)災害事件應對能力。
    二要強化部門聯動。各地各部門要樹立大局意識，既要各司其職、各負其責，又要密切配合，通力協作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯合防汛抗洪演練，提高汛期應急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理，提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強地質災害點的隱患排查，并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協同公安部門，在汛情緊張時，做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導，形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照各自職責分工，共同做好防汛防旱工作。
    三要強化紀律約束。防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關聯、關系緊密。各地各有關部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統一指揮和調度，嚴禁推諉扯皮，推卸責任?，F在已經進入汛期，要建立健全防汛值班制度，嚴格落實24小時值班，加強應急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號，要按規(guī)定及時啟動應急響應機制，有關領導和責任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通，確保汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達，形成齊抓共管的強大合力，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
    防汛防旱工作會議講話稿篇七
    在我縣即將進入主汛期的關鍵時刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神，分析研究今年防汛抗旱形勢，安排部署防汛抗旱重點任務?？h委、縣政府高度重視防汛抗旱工作，5月11日縣委周密書記專程到縣水務局調研，深入城市防洪、病險水庫、小農水項目、農村八小水利工程在建工程等一線調研，檢查指導防汛抗旱工作，今天又親自出席會議，下午還將全程觀摩20xx年防汛搶險暨山洪災害防御演練，充分表明了對防汛抗旱工作的重視程度。下面，我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個方面要求：
    我縣地理位置特殊，氣候條件復雜，山洪地質災害、臺風災害多發(fā)頻發(fā)，水利基礎設施薄弱、防汛抗災能力不足的形勢仍然沒有根本改變。從前階段汛前檢查情況來看，當前我縣防汛抗旱準備工作還存在一些問題和不足，主要是：
    一是在建工程建設進度滯后。去冬今春，我縣開工水利重點工程，項目多，任務重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響，以及征地拆遷等工作影響，小農水重點縣、水庫除險加固工程，特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進度較慢，部分在建水利工程需跨汛期施工，存在度汛隱患。
    二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來，新除險加固的水庫和城市防洪工程未經歷大洪水考驗。隨著城市建設的快速發(fā)展，破壞原有水系，造成水土流失，淤積排水管道，城市防洪排澇問題突出，壓力大。同時，2013年“6.30”暴雨洪澇災害中，我縣水毀水利工程由于地方財力有限，仍有部分水毀水利工程尚未得到修復;已修復工程由于時間緊，應急施工簡單，施工質量也得不到保證，存在安全度汛隱患。
    三是水利工程管護問題多。一些水庫(水電站)、萬方大塘管理機構不健全、管理設施不完善，個別地方無人值守，大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設障、交通狀況差等問題還沒有解決。大部分萬方大塘工程老化失修，管理粗放，安全隱患還不少。
    四是水電站防汛管理問題突出。我縣大多數水電站都是私人投資建設的，存在防汛行政責任和防汛指揮調度權限不明確、汛期調度運用計劃和防汛搶險應急預案未編制報批等防汛管理四項制度未落實到位問題，嚴重制約行洪調度效率，影響上下游、左右岸防洪安全。
    五是臺風和山洪地質災害防御難度大。目前，全縣重要地質災害隱患點共18處，點多面廣;臺風和山洪災害危害大，防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質災害隱患點切坡建房，防災避險意識不足，極易引發(fā)群死群傷事件。
    六是防汛抗旱準備存在不足。各地防汛抗災預案修訂完善不夠，針對性、實用性不強;基層防汛經費安排不夠，到位不及時;搶險物資器材品種不齊全、數量儲備不足，與防汛物資儲備定額要求相比存在較大差距，按照國家防總定額測算，一般正常小(2)型水庫需要儲備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設備，大部分水庫防汛物資沒有達到定額要求，差距較大。
    七是防汛隊伍建設有待提高。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導換屆變動大，防汛經驗普遍不足，應急指揮能力有待提高;農村勞力外出打工多，基層防汛搶險隊伍組建存在一定困難，培訓演練有待進一步加強。還有相當一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想，防大汛、抗大災的意識淡化，基層防汛意識有待進一步提高。
    八是今年氣候狀況總體偏差。根據省氣象局預報，今年發(fā)生旱澇災害的可能性較大，災情可能較去年偏重，預計夏季主雨帶可能位于長江流域和江淮地區(qū)，汛期長江流域降水總體偏多，6月到8月長江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息，今年防汛抗旱形勢不容樂觀。
    總之，我們一定要對今年的防汛抗旱形勢有一個清醒的認識，切實增強緊迫感和責任感，堅決克服盲目樂觀和松懈麻痹心理，立足于防大汛、抗大災，把困難和問題估計得更充分些，把措施和預案制訂得更周全些，把各項工作做得更扎實些，牢牢把握防汛抗旱的主動權，切實做好今年防汛抗旱的各項工作。
    20xx年是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年防汛抗旱工作，對保穩(wěn)定促和諧，保改革促發(fā)展，意義更為特殊，責任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是：牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的理念，圍繞防大汛抗大旱工作目標，建立健全防汛抗旱工作機制，強化工作的超前性、調度的科學性、應對的有效性，切實做到三化即：防御工作常態(tài)化、應急響應高效化、指揮調度制度化，最大限度減輕水旱災害損失，努力保證中小河流、小型水庫安全度汛;確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足各類用水需求。重點抓好以下幾項工作：
    一要進一步抓好隱患排查整治。3月下旬，縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎上，組織了5個檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對在檢查中發(fā)現的問題，要按照“分級管理，分級負責”的原則，逐一落實處理責任人、處理措施和整改期限，確保在主汛期(5月底)前整改到位，絕不能帶病度汛?？h防指要再次組織人員對各地備汛工作進行督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對轄區(qū)內所有防洪排澇設施進行拉網式檢查，特別是病險水庫除險加固、中小河流治理、水毀修復、應急度汛等在建工程。要進一步加大對各類違法水事行為的查處力度，所有影響行洪的違章建筑，必須按照“誰設障、誰清除”的原則，依法限期強制性拆除。
    二要加快在建工程施工進度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作，玉溪河路西段河道治理工程和病險水庫除險加固工程要合理安排工期，正確處理好施工與防汛的關系，在確保工程質量的前提下，千方百計加快建設進度。對進度滯后的工程，有關部門要進行日調度、現場調度，爭取汛前完成建設任務。必須跨汛期施工的在建工程，督促施工單位要制定切實可行的度汛方案和應急預案，明確防汛責任人，落實各項度汛措施，確保萬無一失。
    三要全面做好水庫防洪保安。水庫防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫汛期調度運用計劃和防洪搶險應急預案，明確水庫防汛責任人和水庫調度權限，落實“防、搶、撤”各項應急措施。要嚴格按批準的控制運用計劃運行，不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫防洪標準低，度汛隱患多，各地要按照政府要求，按照小(1)型水庫不少于3人、小(2)型水庫不少于1人的要求，配備管護人員，確保汛期水庫有專人值守。今年建立全縣6座小(1)型水庫巡查值守gps定位系統。對存在嚴重安全問題或正在施工的水庫，要嚴格控制蓄水位，必要時空庫運行，避免發(fā)生意外事故。要嚴格執(zhí)行突發(fā)險情報告制度，加強日常管護和巡查，發(fā)生險情后，有關責任人要第一時間趕到現場組織搶險，確保群眾生命安全。
    四要大力強化山洪災害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災害網格化責任體系建設指導意見》，合理劃分防御網格，落實防御責任。實行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責任制，做到“責任到鄉(xiāng)、任務到村、預警到戶、保安到人”。國土部門要加強地質災害隱患點排查，劃定重點防守區(qū)域，落實監(jiān)測防守人員。要加強山洪災害監(jiān)測、預報、預警工作，適時啟動相關應急預案，果斷及時轉移危險地區(qū)群眾，力爭做到不死人、少傷人，堅決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應對突發(fā)災害性天氣過程中，各地要采取有效傳遞手段，迅速發(fā)出預警，可直接將預警發(fā)至防汛網格責任人，各相關責任人要及時行動，按照預案要求，把信息變成指令，把指令變成行動，提高應對災害的時效性、有效性，確保人民群眾生命財產安全。
    五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據《防洪法》有關規(guī)定和屬地管理的原則，旌陽鎮(zhèn)政府全面負責旌陽城區(qū)的防汛工作，縣直各相關單位要無條件給予支持。旌陽鎮(zhèn)政府要切實承擔起城市防洪責任，進一步完善城市防洪預案，落實單位部門的防汛抗洪任務，將聯系單位的有關責任落實到相應的堤段，確保城市防洪安全。請旌陽鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開旌陽城區(qū)防洪工作會議，對旌陽城區(qū)防洪工作進一步作出安排。防范重點有：縣教體局要抓梓陽學校后山體滑坡泥石流災害隱患防范治理，確保學校師生安全。住建委要加大對城東路等區(qū)域排水管網改造力度，確保城東區(qū)不發(fā)生內澇?？h鐵辦要加強小西門棄碴場水土流失治理，確?；账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務局要采取有效措施，確保阮家壩、張家壩等農田不受淹。城防領導組辦公室要對市政工程和城區(qū)排水管網等逐個梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié)，落實應急搶險措施，確保不出現大的內澇。
    六要強化應急保障能力建設。一要修訂完善各類預案。針對近年來水旱災害暴露出的問題，各地要結合實際，建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預案體系，突出做好水庫搶險、防臺風和山洪地質災害、城市防洪、抗旱等各類應急預案的修訂完善工作，增強可操作性，做到科學防控。要加強各類預案的演練，在演練中檢驗預案的實際效果，確保關鍵時候“好用、管用”。二要加強防汛物資器材儲備。本著“寧可備而不用、不可用而無備”的原則，各地要按照防汛物資儲備定額，進一步充實防汛抗旱物資儲備品種和數量，重點部位現場備料，確保有備無患。要保障各類防汛物資的購儲，滿足防汛搶險需要。三要加強防汛搶險隊伍建設。針對勞力外出務工較多的實際，各地要組建不同形式的防汛應急搶險隊伍。各地要請一些有經驗的老同志傳授查險、處險、搶險的實戰(zhàn)經驗，搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次防汛實戰(zhàn)演練，提高防汛搶險水平和應急處置能力，確保召之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強防汛抗旱信息化建設。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會商系統和重點水利工程遠程高清視頻監(jiān)控系統，確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求，完成全縣6座小(1)型水庫自動測報系統的建設，確保小(1)型水庫自動化報汛全覆蓋。
    七要統籌做好抗旱供水工作。2013年我縣發(fā)生了歷史罕見伏旱，持續(xù)時間長，影響范圍廣，災害損失大。各地在做好防汛工作的同時，要高度重視防旱抗旱工作，堅持防汛抗旱兩手抓，統籌做好抗旱供水工作。一是加強蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下，合理控制河道、塘庫水位，盡可能多的備足農業(yè)用水水源。二是加強水源調度與管理。強化水資源統一管理和調度，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，最大程度地滿足工農業(yè)生產和生態(tài)用水需求。三是強化抗旱服務體系建設。根據省防指要求，今年要積極開展水利專業(yè)灌溉合作組織試點工作。
    防汛抗旱涉及面廣，社會影響大，是經濟工作、民生工程，也是政治任務，各地各部門要高度重視，擺上位置，加強組織領導，明確工作職責，狠抓工作落實，確保防汛抗旱各項工作高效有序開展。
    一要加強領導，進一步落實行政首長防汛抗旱責任制和值班值守責任制。防汛保安全關鍵在組織領導。各級各部門要以高度的責任感和使命感，切實加強防汛工作領導，抓緊落實各項防汛措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》，加強行政首長防汛抗旱責任制的落實力度，調整、充實防汛抗旱指揮成員，健全防汛抗旱指揮機構，形成縣、鄉(xiāng)、村三級防汛抗旱指揮網絡，為防汛抗旱提供強有力的組織保證。要對中小河流、水庫山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質災害易發(fā)區(qū)、低洼學校和自然村落、重大水利工程建設項目，認真開展隱患排查整改工作，落實相關包保領導，責任到人。對領導不力，措施失當、推諉扯皮、知情不報等違反防汛抗旱紀律的單位個人，嚴肅追究責任。
    二要加強部門配合，形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實加強與縣人武部、消防等部門的溝通聯系，要服從命令，聽從指揮，盡職盡責，形成合力。水務部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強指導調渡，對關鍵環(huán)節(jié)和重點問題要一抓到底，不留死角;氣象、水文等部門要加強天氣形勢分析、研判和預警預報，對重大天氣要及時發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位;財政部門要加大資金籌措，確保防汛抗旱資金及時足額到位;國土部門要認真做好地質災害防治等工作;交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強防汛道路、電力和通訊配套設施建設;其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作，主動聯系、溝通協商，形成合力。
    三要進一步完善應急管理體制機制。做好防汛抗旱工作，隊伍、物資、資金、技術是基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實戰(zhàn)出發(fā)，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，做好防汛搶險隊伍、物資、資金的準備，有針對性地開展培訓和演練，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。要強化險情應急處置能力，一旦發(fā)現險情，有關責任人要立即組織人員對險情分析、研判，制定科學合理的搶險方案，并以最快的速度投入人力、物力開展搶險工作，保證險情得到及時有效搶護控制。
    同志們，做好防汛抗旱工作責任重大，全縣上下務必保持高度警惕，思想上高度統一，行動上高度一致，措施上堅決有力，全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)。
    防汛防旱工作會議講話稿篇八
    各位同志：
    距離汛期到來還有一個月時間，我市防汛工作已經進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。召開此次會議主要分析今年面臨的.新形勢、新要求，督查了解準備工作情況，部署安排下一階段任務。
    認識，牢固樹立“兩個堅持”“三個轉變”的防災減災新理念，把防汛防旱工作作為當前的一項重要任務，立足防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災，繼續(xù)認真做好各項準備工作，確保全市安全度汛，切實保障人民群眾生命財產安全。
    要進一步完善組織。
    領導。
    體系，調整充實各級防指成員，強化統一指揮調度，加大專業(yè)知識培訓力度，切實提高決策指揮和突發(fā)災害事件應對能力。要根據需要備足搶險物資、落實搶險隊伍，充分發(fā)揮駐鹽解放軍、武警部隊突擊隊作用，組織調度好社會力量，加強搶險救援演練，完善應急響應機制，確保關鍵時刻拉得出、頂得上、戰(zhàn)得勝。要加強雨情、水情監(jiān)測預警，準確研判形勢，提高預測預報水平，為提前做好防災避險準備。
    提供。
    支撐。要對防汛設施進行全面檢查檢修，強化風險隱患點排查整改，加快易淹易澇點整治，落實重點部位防護措施。要繼續(xù)做好各項工程性措施的規(guī)劃和推進，加快市縣重點水利工程建設步伐，確保盡早建成使用；加強泄洪通道建設管理，保障長久行蓄洪安全。要健全責任體系，強化責任擔當，將防汛防旱工作責任分解到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，落實到每一個具體人，加強防汛值班值守，完善部門聯動機制，形成齊抓共管合力，奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    防汛防旱工作會議講話稿篇九
    同志們：
    大家好！
    今天全市防汛防旱工作會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神，分析研究全市防汛防旱形勢，部署安排今年工作任務。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視，戴源市長專門作了批示，大家要深刻領會，認真抓好落實。剛才，市水利局、氣象局通報了有關情況，東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設局分別作了交流發(fā)言，各縣（市、區(qū)）、市有關部門和單位遞交了責任狀。下面，我講幾點意見。
    防汛防旱工作直接關系到人民群眾生命財產安全，直接關系到經濟社會發(fā)展全局。近年來，通過全市上下共同努力，我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年，多場強降水導致我市尤其是里下河地區(qū)河網普遍超警戒水位，局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協作、科學應對，有效減輕了災害損失，有力保障了生產生活用水需求，再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定，但另一方面，多年沒有發(fā)生特大洪澇災害，也導致一些干部群眾對防汛防旱工作產生麻痹僥幸思想，這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作，首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”，決不能心存僥幸，更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識，始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災這根弦。
    一要清醒認識氣候變化的復雜性。
    近年來，全球氣候異常多變，極端災害天氣頻發(fā)，旱澇急轉、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看，水旱災害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加，降雨時空分布不均更加突出，局部地區(qū)突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū)，多次受臺風等影響發(fā)生強降雨，局部時段、局部地區(qū)受災已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才，市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預測，氣候的復雜性、不確定性有所凸顯，受現有技術手段的局限，對極端災害天氣的預測預報還有一定難度。面對日益復雜的氣候變化，我們必須寧可信其有，不可信其無，立足于早抓早防，牢牢把握工作主動權。
    二要清醒認識市情水情的特殊性。
    一方面，我市地處沿海，海岸線全省最長，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施，沿海防臺任務更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤，由于建設標準有限，直面風暴潮侵襲時，存在較大的安全隱患。另一方面，我市又地處淮河流域下游，是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設標準的提高和排澇動力的增加，一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨，泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮，以及沿海閘下港道排水能力減小，無論是上游洪水下泄，還是本地區(qū)澇水發(fā)生，都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
    三要清醒認識存在問題的嚴峻性。
    剛才，市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現的一些突出問題，主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災應急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題，我們一定要高度警醒，有針對性的加以整改，不斷提升防范和抵御水旱災害的綜合能力，盡最大努力減少災害造成的各類損失。
    今年是黨的召開之年，做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地各部門要按照習近平主席提出的“兩個堅持”“三個轉變”的防災減災新理念，即“堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變”，全力做好今年防汛防旱各項工作，確保全市安全度汛。
    一要抓緊整改各類隱患。
    各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求，在前期工作的基礎上，搶抓主汛期到來之前的有限時間，分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設備要進行“試開試關”，確保汛期安全正常使用；對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié)，要進行重點檢查，確保不留死角?！盎仡^看”檢查發(fā)現的問題，要分輕重緩急，制訂消險措施，明確消險時間，落實消險責任，限期整改到位。前期檢查中已經發(fā)現的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段，要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的，要拿出切實可行的應急度汛方案，落實措施和責任，確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
    二要及時清除行洪障礙。
    近年來，隨著經濟社會發(fā)展，我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設項目日漸增多，非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生，嚴重影響河湖的行洪和調蓄能力。對此，要以全面推行河長制為契機，進一步健全河湖管理保護的體制機制，盡快明確各級河長，全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室，加大河湖管理力度，加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補償，誰破壞、誰修復”的原則，堅持“嚴”字當頭，依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作，抓緊組織清除河道內的施工圍堰、壩埂、魚罾（讀增）、魚籪（讀斷）、網箱等行洪障礙，保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經統計出的59道明壩暗埂，各責任主體必須在5月底前清除完畢，對已經建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設施，也要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。
    三要加強重點區(qū)域布防。
    要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣（市、區(qū)）要按照臺風強度、預警級別，細化完善防臺預案，對臺風影響到來前，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉移的組織、安置的場所等，預案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段，特別是新圍墾海堤的防御進行應急加固，加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設施建設滯后的實際情況，各地要配足應急排澇設備；對一時無法達標的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域，特別是近幾年已受淹過的區(qū)域，要逐一過細落實防御責任，制訂度汛應急預案，落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應急加固，確保外洪擋得住；對防洪排澇設施抓緊檢修，確保運轉可靠，內澇排得出；對現有敞口，要備足土源，做好應急封閉準備。
    四要切實強化應急保障。
    要強化預案體系建設，針對水情、工情的新變化和經濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求，進一步修訂完善各類預案和運行調度規(guī)程，做到預案在手、遇事不慌。要強化預報預警體系建設，氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化，準確及時發(fā)布預警信息，科學指導公眾防災自救。要強化防汛隊伍能力建設，形成以專業(yè)化隊伍為基礎，第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系，著力提高基層應急隊伍的應急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理，抓緊盤點防汛物資，對照責任狀要求儲足儲全，并注意提高新技術新產品的儲備比例，寧可儲而不用，不可不備；同時對倉儲地點、管理方式等加強研究，提升物資緊急調運能力，確保防汛物資儲備安全和應急搶險需要。
    一要強化責任落實。
    各地要按照“屬地管理”的原則，切實加強組織領導、優(yōu)化人員調配，調整充實各級防指成員，切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領導和防汛部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，更好地履行防汛領導責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查，把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領導是防汛防旱工作第一責任人，分管領導是直接責任人，出現突發(fā)災情、汛情時，必須親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓力度，切實提高決策指揮和突發(fā)災害事件應對能力。
    二要強化部門聯動。
    各地各部門要樹立大局意識，既要各司其職、各負其責，又要密切配合，通力協作。各縣（市、區(qū)）要開展軍地聯合防汛抗洪演練，提高汛期應急搶險能力；水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理，提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平；國土部門要加強地質災害點的隱患排查，并嚴格落實安全防范措施；交通部門要協同公安部門，在汛情緊張時，做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作；財政部門要切實保障防汛防旱資金需要；新聞媒體要加強輿論引導，形成全社會關心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關部門也要按照各自職責分工，共同做好防汛防旱工作。
    三要強化紀律約束。
    防汛防旱工作是一個有機整體，上下游、左右岸相互關聯、關系緊密。各地各有關部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統一指揮和調度，嚴禁推諉扯皮，推卸責任。現在已經進入汛期，要建立健全防汛值班制度，嚴格落實24小時值班，加強應急值守，一旦市防指發(fā)布防汛防臺預警信號，要按規(guī)定及時啟動應急響應機制，有關領導和責任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律，強化責任追究，做到令行禁止、政令暢通，確保汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達，形成齊抓共管的強大合力，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利！
    謝謝大家！
    防汛防旱工作會議講話稿篇十
    認真分析當前防汛抗旱形勢全面部署今年防汛抗旱各項工作努力奪取全年防災抗災工作勝利為全市經濟社會跨越發(fā)展。
    提供。
    堅實保障。剛才，市氣象局、水務局負責同志分別通報了今年的天氣形勢及汛前準備工作情況，市政府與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責任狀。下面，我就抓好今年防汛抗旱各項工作，講四個方面的意見。
    早動員，工作早部署，措施早落實。
    一是。
    領導。
    重視到位。市級聯系。
    領導。
    深入一線、現場指揮，汛前反復督察，汛期靠前指導，汛后調度救災。各成員單位按照市防指統一部署，切實履行職責，狠抓工作落實，確保防汛各項工作落實到位。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道主要負責同志。
    精心。
    組織，靠前指揮，嚴格落實防汛行政首長負責制，采取多種形式，把防汛任務落實到基層，把責任明確到個人。
    聯系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)防汛抗旱責任制度，按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)組建了由指揮部成員、水利技術干部為主體的防汛抗旱指導小組，明確了小型水庫防汛行政、技術和管理三級責任人，并予以公布，接受社會監(jiān)督，為奪取全年防汛抗旱工作勝利。
    提供。
    了堅強的組織保證。
    強化在建重點水利工程度汛管理，指導督促建設、施工和監(jiān)理單位修訂。
    方案。
    落實措施。將預案制定工作落實到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)細化到村組重點隱患地帶還制定專門的應對機制。
    四是督查整改到位。市防指及早組織汛前檢查，重點對城區(qū)防洪工程、小型水庫、萬方以上大塘、小水電站進行檢查，逐一填寫安全責任卡，提出了明確的度汛意見，對檢查中發(fā)現的水庫隱患及時處置。在防汛期間，市防指在確保人員、物資、經費“三到位”的基礎上，及時派出工作指導組，分赴各地督促防汛各項措施的落實。廣大基層干部群眾，特別是水庫安全管理員、地質災害監(jiān)測員、水文觀測員切實加強對山塘水庫、地質災害點和雨水情的觀測，及時發(fā)布預警信息，為各級指揮部的科學決策奠定了基礎。
    總之，在市委、市政府的高度重視和堅強。
    領導。
    下，在各級。
    黨
    委、政府和防汛抗旱指揮機構的科學指揮和果斷調度下，在各有關部門密切配合和大力支持下，在廣大水利防汛干部職工盡職盡責和無私奉獻下，我們先后成功戰(zhàn)勝了“6.15”等嚴重的局部洪澇地質災害，安全平穩(wěn)地度過汛期，最大限度地減少了災害損失。在此，我代表市防汛抗旱指揮部向大家表示衷心的感謝!
    近幾年來，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災害的能力有了很大提高，為全市經濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻。但從總體上來看，我市防洪減災體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應經濟社會發(fā)展的需要，防汛安全的形勢還十分嚴峻。
    一是地質災害隱患增大。我市汛期大雨暴雨較多，山高坡陡，水土流失嚴重，河道淤積，行洪能力低，洪澇災害頻繁。由于地質結構特殊，還會誘發(fā)滑坡，泥石流等山地災害，防汛任務很重。其他小微型地質災害隱患面廣點多，影響范圍更大，災害誘因極具不確定性。
    二是抗災基礎較為薄弱。多年來，我市不斷加強水利基礎建設，大力修建城區(qū)防洪排澇工程，推進小水庫除險加固，整治山區(qū)河道，城鄉(xiāng)防洪抗災能力進一步增強。但必須清楚地認識到，我市水利基礎的整體狀況距離防大汛、抗大災的要求還有很大差距。城區(qū)防洪排澇體系不完善，存在薄弱環(huán)節(jié)。如河瀝溪東津河段堤防老化，河床淤積，泄洪不暢，尤其是河道上的老橋存在阻水，必須著眼長遠，深入論證，下定決心進行解決。窯潭大堤存在險工，城北大堤尚未閉合，潘村圈堤還未興建，復興大堤急待整治。農村整體抗災能力脆弱，集鎮(zhèn)防洪標準偏低，山區(qū)河流防護措施缺乏，低洼地區(qū)存在安全隱患，山洪、滑坡、泥石流自然災害增多。河道采砂對河道的危害，對河堤的破壞等現象還不同程度存在。
    三是部分干部群眾存有麻痹。
    思想。
    由于多年沒有發(fā)生大的洪澇災害，部分干群水患意識淡化，麻痹。
    思想。
    僥幸心理滋生。尤其是去年以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    黨
    政
    領導。
    班子、村兩委全面換屆，很多剛上任的。
    領導。
    對防汛工作和轄區(qū)水情、工情不太了解，存在經驗不足，意識不強的情況，這些都會對做好今年防汛工作產生不利影響。
    防洪安全保障。
    中提出的“不論雨多、雨少，災小、災大，準備工作千萬不能松、不能少，要切實做到真防、大防、嚴防、聯防”。
    思想。
    是：以科學發(fā)展觀為統領，堅持以人為本，以確保人民生命安全為中心;實行興利與除害相結合，防汛與抗旱相結合，工程措施與非工程措施相結合;突出抓好水庫保安、城區(qū)防洪、山洪地質災害防御、沿河集鎮(zhèn)防洪安全四個重點，把災害損失降到最低限度，為我市實現經濟社會跨越式發(fā)展。
    提供。
    堅強保證。重點要做好以下六個方面工作：
    熟悉運用警戒和危險雨量指標;掌握所管工程情況包括各項建筑物尺寸、結構、性能、工程效益和存在問題;掌握洪水調度原則和處理特大洪水的應急措施。三要嚴格落實防汛崗位責任制。防汛崗位責任人要做到“三個負責”：負責了解和掌握工情和水雨情;負責做好防汛備料儲備工作;負責對所分管水庫、堤防、大塘進行全面巡視、檢查及時處理有關問題。要將以上責任人通過報紙、電視等媒介進行公示并在工程現場設立防汛責任公示牌接受社會和群眾的監(jiān)督確保。
    領導。
    到位、任務到位、責任到位、措施到位。
    (二)突出抓好水庫山塘安全度汛。全市64座在冊小型水庫中還有21座沒有進行除險加固，存在不同程度的安全隱憂，380口萬方以上山塘中還有100余座山塘存在各種度汛安全隱患，這些水庫山塘多數處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、高位庫，一旦出事，后果不堪設想。因此，一要抓排查。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及水務部門要針對各自水庫實際情況，加大巡壩查險力度，加強水庫的巡查和觀測。二要抓掃尾。去年以來，全市開工興建的16座小型水庫除險加固工程基本完成，但仍有少數工程仍在掃尾施工，建設單位和監(jiān)理要強化檢查督促，施工單位要倒排工期突擊作戰(zhàn)，盡快全面完成，確保安全度汛。三要抓落實。每座水庫都必須落實村級水庫安全管理員，加強培訓和考核，強化水庫巡查管理，配備通信工具，確保通信暢通。在這里我要再次強調一下，汛期所有水庫都要服從防汛指揮部門的指揮調度，確保安全度汛。
    出發(fā)，寧可信其有，不可信其無。鄉(xiāng)村干部聯戶責任人要立即逐戶通知群眾，迅速組織群眾轉移，必要時實行強制轉移，確保人民生命安全。(四)突出抓好城鎮(zhèn)防洪安全。近年來，通過加強防洪大堤建設和內河綜合治理，主城區(qū)的防洪排澇標準大幅度提高，基本達到近期設計標準，有力保障了城區(qū)安定。盡管如此，我們不能盲目樂觀，必須認識到，隨著城市化進程加快，市區(qū)防洪體系仍不健全，險工要段依然存在，洪水威脅潛在增長。如河瀝溪地區(qū)、潘村新區(qū)、鳳形新區(qū)。還有因城市建設對水系改變造成新的易澇區(qū)，如寧港公路以西地區(qū)。以上問題，一定要引起重視。根據《防洪法》規(guī)定，城市防洪在實行行政首長負責制的基礎上，落實分級分部門負責制。市區(qū)的防汛工作堅持在市委、政府的。
    領導。
    和市防指的指揮下，由城區(qū)防汛指揮所具體負責。一是要進一步落實安全度汛各項措施。要加強城區(qū)防洪設施檢查，對防洪大堤、排澇渠道、分洪通道等存在的隱患全面排查，抓緊落實應急措施，對人為設障堅決清除。二是要進一步完善《城區(qū)防洪應急預案》。各級各有關單位要嚴格按照預案明確的責任分工，狠抓組織隊伍、物資器材、車輛船只等保障措施到位。三是要進一步細化、落實城防工程出險時的應急搶險措施?？茖W制定低洼區(qū)洪水淹沒前人員財產安全轉移的預警、路線。
    方案。
    審時度勢科學調度適時啟動預案確保預案順利實施。特別是河瀝溪地區(qū)要進一步加快濱河小區(qū)河堤修復掃尾工程確保汛期不出現問題。在這里強調一下請水務局牽頭抓緊研究規(guī)范管理河道采砂辦法提請市政府常務會議研究。
    部分企業(yè)群眾更是在正常蓄水位以下從事生產經營活動，搭建臨時住所。由于今年年初以來的持續(xù)降雨，港口灣水庫蓄水位于3月10日一度到達133.71米高位，超過今年汛限水位0.71米，造成我市竹峰、甲路、青龍、方塘等地很多種植作物、臨時搭建物被淹沒，造成一定損失，也給今年防汛工作增加了隱患。各地各相關部門要引起高度重視，立即組織檢查，加強宣傳教育，在主汛到來以前，將港口灣水庫庫區(qū)137.5米校核洪水位高程以下生活的群眾全部轉移到安全地帶。汛期加強庫區(qū)船只管理，必要時實施禁航。市防汛抗旱辦公室要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通，及時掌握蓄水、發(fā)電、泄洪動態(tài)，為庫區(qū)和下游防汛工作。
    提供。
    可靠依據。要按照宣城市防汛抗旱指揮部的統一部署，由水庫主壩、副壩所在地青龍鄉(xiāng)、竹峰辦事處各組建100人的應急隊伍，服從水庫管理處的調度。要加強對庫區(qū)水情規(guī)律的研究，科學做好庫區(qū)防汛抗洪工作。
    (六)統籌抓好抗旱減災工作。堅持防汛抗旱兩手抓，突出抗旱工作重點，完善抗旱準備措施。水利、氣象部門要加強監(jiān)測和預報，指導基層干部群眾在確保安全度汛的前提下做好水庫、山塘蓄水保水工作，對影響灌溉的水毀河壩、溝渠等設施抓緊進行應急恢復。對提水站、抽水機具等進行維修養(yǎng)護和調試運行。指導群眾合理使用水源，先用活水，后用死水。加強對經濟林地區(qū)的抗旱指導和支持，繼續(xù)鼓勵群眾引水上山，搞好生態(tài)保護和水土流失防治，堅持工程措施、生物措施和科學手段并舉。必要時由氣象、水務部門牽頭，適時開展人工增雨作業(yè)，開發(fā)利用空中云水資源。始終做好城鎮(zhèn)供水保障和農村飲水安全工作，任何時候，不惜一切代價都要保證城鄉(xiāng)居民有安全的飲用水。加快推進汪溪、梅林等集鎮(zhèn)水廠建設，不斷提升供水保障能力，促進地方經濟社會發(fā)展。
    統一部署統一指揮統一調度統一行動認真落實各項措施確保萬無一失。
    一要落實防汛責任?！斗篮榉ā芬?guī)定，各級行政負責同志是當地防汛工作的第一責任人，汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題，首先要追究第一責任人的責任，一并追究相關責任人的責任，造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅處理。在防汛緊要期，各級主要負責同志要靠前協調，一線指揮。分管負責同志要具體落實，切實抓好預案、隊伍、物資、應急處置及災后重建等工作。市政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了防汛責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀，做到級級有壓力，人人有責任。
    二要強化協調配合。全市防汛抗旱工作要堅持市防汛抗旱指揮部的統一。
    領導。
    和調度。市防指辦公室要加強與上級防指、有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，健全完善統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急響應和聯動機制。各級、各部門、各單位要無條件服從防指的調度。
    方案。
    按照各自職責做好防汛工作協同作戰(zhàn)形成合力。要采取有效形式加大對防汛抗旱工作的宣傳教育切實提高全民防災減災意識和自防自救能力逐步形成全社會參與防汛抗旱工作的良好局面。
    帶班制度，做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災情傳遞要及時準確，災情要按程序及時上報，確保信息暢通。
    下，在市防汛抗旱指揮部的有效指揮下，全市各級各部門協同作戰(zhàn)，我們一定會奪取今年防汛抗旱斗爭的全面勝利，為實現“率先小康、生態(tài)文明、人民幸?！蹦繕说於▓詫嵉幕A。
    防汛防旱工作會議講話稿篇十一
    同志們：
    大家好！
    由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境，雖然自1998年以來，連續(xù)七年沒有出現全市性或全流域性的洪災，但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現?？偨Y過去的防汛抗洪工作，我認為有三點啟示：
    一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到，今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作，如組織修正防洪預案，制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案，明確堤防責任人，成立防汛檢查組，開展重點水庫和防洪堤的調查摸底等等，各項工作都在有序展開。
    二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此，市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書，堅持防汛工作行政首長負責制，層層落實防汛責任制，在全市逐步形成了防汛抗災統一指揮系統。
    三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作，來不得半點虛假和馬虎，一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓，兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利，安全度汛，并把損失降到最低程度，其中的主要原因是，我們加大了水利建設投入力度，修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高，洪水預測預報和調度水平有了很大的進步。同時，用于防汛的資源增加了，為防汛抗洪提供了必要的物質保障。
    但同時也要看到，當前有三種不良現象，務必引起大家的高度關注。
    一是麻痹松懈現象。由于近年來我市沒有出現特大洪水，而且隨著防洪能力有所提高，部分干部群眾防汛意識有所淡化，防汛工作有所松懈。少數部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上，認為防汛檢查年年搞，沒有引起足夠重視，防汛檢查存在著應付、走過場現象。
    二是一手硬一手軟現象。對防洪工程建設重視，但對防洪非工程措施重視不夠，落實不夠。主要表現在：防汛搶險物料儲備數量不足、權屬不明、虛報敷衍，防汛行政首長責任制未真正落實，搶險隊伍未建立，防汛預案未修訂落實等。
    三是重建輕管現象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管，巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現象，一旦發(fā)生險情，難以組織有效的抗洪搶險。還有就是，河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現象還較嚴重。
    這些現象，在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到，并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是：文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪，屬違法建筑，必須堅決依法拆除；河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩，尚未形成防洪保護圈，要加快施工進度；整體防洪標準低，雖經過多年加固仍有84處險工險段，要盡快除險加固；x等山區(qū)縣地質災害要盡力防范。遇超標準特大洪水，屬不可抗拒因素，但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題，那就是犯罪，根據《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
    據歷年氣象、水文數據資料，綜合今年1—3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析，我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現的洪水，省委、省政府要求我們要做到“五個確?！保阂皇谴_保所有水庫不垮壩；二是確保保護萬畝以上農田的圩堤不決堤；三是確保不發(fā)生大面積的內澇；四是確保城市和交通干線不受淹；五是確保一旦發(fā)生地質災害不造成重大人員傷亡。這“五個確?！笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提，我認為，首先是落實科學發(fā)展觀，貫徹以人為本的思想，把人民群眾的生命財產安全放在首位，需要提出高標準的要求。第二是做好“三農”工作的需要。去年我市“三農”工作做得好，農業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件，繼續(xù)加大對“三農”工作的支持力度。我市提出今年糧食產量要保持基本穩(wěn)定，農民收入要在去年的基礎上確保增長8%，力爭10%。如果在防汛工作跟不上，造成重大災害，就會影響整個糧食和農業(yè)生產。第三，經過這幾年的發(fā)展，我市經濟水平有所提高，基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展，如果再遇到象1998年那樣的大洪水，損失會更嚴重，這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此，大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓，要立足于防大汛、抗大災、搶大險，扎扎實實做好各項準備工作，確保全市安全度汛。
    “五個確保”是今年我市防汛工作的總要求，圍繞這個總體要求，大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié)，做好四項準備”。
    （一）抓牢三個環(huán)節(jié)。
    一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目，及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎，有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
    二是指揮調度。調度要科學，指揮要果斷，政令要暢通，組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭，險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮，市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理，加強涉河建設項目的審批，加強對“四無”水電站的清理，禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障，要堅決依法清除，確保行洪安全。
    三是查險搶護。當發(fā)生洪水時，要高度重視巡堤查險，及時發(fā)現險情，及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
    （二）做好四項準備。
    一是組織準備。組織準備的核心是責任制，而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用，把責任分解到人，實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫，都要落實防汛行政責任人和技術責任人，并向社會公布，接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中，各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任，深入基層，深入實際，全面了解防汛情況，掌握第一手材料，努力提高防汛指揮能力，更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責，加強防洪工作的組織協調，互通信息、統一指揮、各負其責，團結抗洪。
    二是方案準備。要根據防洪工程和經濟社會情況的變化，結合洪水資源的開發(fā)利用，及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調度方案，提高可操作性。
    三是物資準備。根據市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現場三級儲備原則，認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用，不可不儲備。
    四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍，組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練，確保搶險隊伍拉得出、頂得上、搶得住。今天，市政府將向各縣（區(qū)）下達防汛目標任務書。這既是任務的下達，更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求，層層分解，將責任落實到人，確保防汛工作落到實處。
    同志們，防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨，全市上下要進一步統一思想，堅定信心，振奮精神，全力做好汛前各項準備工作，努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
    謝謝大家！
    防汛防旱工作會議講話稿篇十二
    同志們：
    即將進入汛期，市委、市政府組織召開這次會議，主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實開展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來防汛抗旱工作的先進，簽訂了責任狀，肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧，對今年的防汛抗旱工作進行了部署，秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對照責任狀要求和領導講話的要求，認真貫徹落實。下面，我講三點意見:。
    一、提高認識，進一步增強防災抗災的緊迫感。
    近年來，受特殊自然地理環(huán)境、極端災害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預測，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險水庫多，山洪災害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛漲，局部被淹和山洪災害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災害時有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢嚴峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下，對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門預測今年的防汛形勢也不容樂觀，局部性洪澇災害隨時都有可能發(fā)生。
    另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農村飲水設施、灌溉設施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對我市群眾的生產生活帶來嚴重影響。
    面對嚴峻的防汛形勢，大家務必認清我市的市情和水情，深化對防汛工作重要性的認識，進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高，各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對防汛準備工作不積極，不主動，對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹，如果出問題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務必始終保持清醒頭腦，防汛工作無小事，要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數，對可能發(fā)生嚴重洪澇災害的地方準備更充分些，對防汛抗洪中可能出現的問題估計更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭主動，做好各項備汛工作，確保安全度汛。
    從建設仙居恩施的高度認識防汛抗旱工作，
    二、多措并舉，狠抓防汛抗旱工作責任制的落實。
    防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災工作關鍵要抓責任制的落實，全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，將防汛抗旱責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人，不留空白，達到層層防汛抗旱責任明確，使各級黨政和部門主要領導都明確各自的“防汛責任田”，按分級負責的原則實行“承包”，使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市，公布其姓名和職務，明確責任主體，并通過新聞媒體公告，接受社會監(jiān)督。
    一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責任人，分管領導是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領導、技術責任人和監(jiān)測責任人，將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質災害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重，直接關系到人民生命財產安全，出了問題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質災害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責任制真正落到實處，責任人要到轄區(qū)內各水電工程、水庫、山洪地質災害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責任必須明確，紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人，要對工程質量終身負責;要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設工程必須按照要求完成度汛方案和搶險應急預案的編制工作，必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責為主要內容的各項責任制，項目法人代表是安全度汛的第一責任人，必須落實安全度汛領導責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度，認真實行24小時值班，必須有人現場值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉移呼叫。去年，大多數部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時一問三不知，致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯動責任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責，落實工作任務;另外我還要強調一條，要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)現的各類安全隱患不能坐視不管，上交問題，所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患，如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。
    三、強化管理，嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。
    防汛紀律是鐵的紀律，要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查，各有關部門要認真檢查防汛責任人是否到崗，防汛責任制是否落到實處，嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守，不服從指揮調度造成嚴重后果的，要堅決追究有關單位主要領導和當事人的責任，構成犯罪的按照有關法律法規(guī)，追究法律責任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當場給予處分。對不負責任，違犯紀律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴肅處理。
    一是要服從命令，聽從指揮，嚴格遵守防洪調度紀律。各相關部門一定要服從和服務于防汛抗災大局，任何單位、任何個人在防汛抗災工作上，不能講條件，講價錢，講困難，必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統一調度和安排，由于工作不落實造成工作失誤的，要嚴肅追究責任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的，按有關規(guī)定可以就地免職。
    二是要加強監(jiān)督檢查。根據防汛工作需要，由各級政府主管領導帶隊，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關部門成立督查組，對防汛責任制落實和抗洪搶險調度指令執(zhí)行情況進行督查，對工作不力的單位和個人要進行批評，提出處理建議;在緊急情況下，對違反防汛有關規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
    三是嚴格請銷假紀律，在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長請假。對于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領導不力者，必須嚴肅查處。
    四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級各單位要認真履行職責，及時掌握雨情、水情、險情和災情，并及時上報。
    五是在防汛搶險中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統一指揮調度，有關部門要密切配合，協同作戰(zhàn)。
    六是發(fā)生緊急情況時，領導干部、黨員、團員必須以身作則，帶頭搶險、搶救，不準臨陣脫逃。
    同志們，做好防汛抗旱工作既是經濟社會發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發(fā)展觀，大力實踐新時期治水理念，穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉變”，落實責任，強化措施，精心組織，科學調度，扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    防汛防旱工作會議講話稿篇十三
    同志們：
    剛才，我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員（擴大）會議，xx市長作了重要講話，深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義，對今年防汛抗旱工作任務做了部署安排，提出了明確要求。各級各部門要認真學習領會，切實抓好落實。下面，就做好我區(qū)防汛抗旱工作，我再講幾點意見。
    今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴峻，無論在主觀方面，還是在客觀方面，都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，因此必須高度重視，容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
    從客觀上看，形勢嚴峻主要表現在三個方面：一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據國家防總的消息，當前“拉尼娜”現象已經形成并逐漸增強。從歷史經驗看，“拉尼娜”現象易導致極端天氣災害事件多發(fā)頻發(fā)，防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米，比常年同期多52.6%，比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認識，對隨時出現大澇的可能性，時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災體系防御能力偏弱。中小河流防洪標準偏低，部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據國家和黃河氣象中心預測分析，汛期黃河流域降水整體偏多，中游大部和下游偏多0—2成，由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水，如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水，就可能運用東平湖分洪，黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標準。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水，我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴峻。
    從主觀上看，前期調度也發(fā)現，部分單位還存在防大災意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準備工作不足等問題。希望大家充分認識防汛工作面臨的新情況、新問題，始終繃緊防汛這根弦，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，提升防災減災救災能力。寧可十防九空，不可失防萬一。
    一要抓好河道清障。各有關街道辦事處于5月底前，對轄區(qū)內河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題，要本著誰設障、誰清理的原則，制定處理措施，盡快完成清淤清障任務；對堤防缺口問題，要抓緊堵復，嚴把質量關，處理好工程隱患。河段違章建筑要結合拆違拆臨，按照省、市防指的有關要求，主汛前完成遷移及拆除工作。
    二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據防汛任務要求，組織好常備隊、搶險隊、后備隊，明確任務，落實防守責任和重點防守區(qū)段，對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實，尤其是搞好民兵搶險隊培訓演練，落實好企業(yè)搶險隊。各有關單位要在汛期到來前，將防汛物料全部準備到位。
    三要抓好在建工程。各類在建工程，一定要做好各項安全度汛責任制和措施的落實，嚴格按照度汛方案安排好施工，協調處理好工程進度、質量與安全的關系。要認真制定應急度汛預案，特別要完善重大險情的搶護預案，做到責任、機構、方案、預警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程，汛期前必須全部完成施工，堅決不能造成新的隱患。
    四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關部門要認真梳理，逐項列出清單，特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場（停車場）地下電氣水管網等，要全面排查，明確責任，限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則，重點督導檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學校、危舊房屋等重點部位的防汛工作，全面落實各項安全防范措施，確保措施落實到位，隱患及時發(fā)現、及時整改。
    五要抓好預案演練。要進一步細化、優(yōu)化防汛預案，綜合考慮各種情況，尤其是重大險情、惡劣天氣下的預警方式和應對手段，確保預案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人，加強預案學習，注重完善預案執(zhí)行體系，細化完善避險撤離方案，積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預報發(fā)生較大洪水，要第一時間啟動預案，第一時間組織轉移，嚴防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
    六要抓好預警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預警預報和應急救援聯動工作機制，加強對重點防洪工程、洪災害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強防汛宣傳工作，發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與，通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式，繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳，提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前，要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段，及時發(fā)布預警信息，最短時間內讓盡可能多的人了解險情，最大限度減少人員傷亡。必要時，要及時實施區(qū)域交通管制，提前轉移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
    同志們，水火無情，我們要用細致嚴謹的工作，切實保護群眾生命財產安全，希望大家務必嚴格履責、密切協作，確保防汛工作各項準備和安全措施萬無一失。
    一是加強組織領導。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，盡快健全組織架構，配齊隊伍，明確責任。汛期實行24小時防汛值班和領導帶班制度，暢通通信渠道，一旦遇有汛情，要及時啟動預案，及時進行調度，行政首長要靠前指揮，相關責任人要到崗到位，確保搶險救災及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導檢查力度，確保各級防汛責任制落到實處。
    二要加強團結協作。各街道辦事處要落實好屬地管理責任，認真組織開展好各項具體工作，特別是加強人員值守，密切關注雨情、水情、災情變化，及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設委、區(qū)農發(fā)局（水務局）、黃河河務局牽頭，切實做好城市內河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作，加強對街道辦事處的業(yè)務指導。各防指成員單位要各司其職，各負其責，切實做到責任到位、人員到位、措施到位，并加強協作，形成合力。其他相關單位以及社會各方面，也要按照分工的要求，積極主動地做好防汛相關工作。
    三是加強紀律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴格落實汛情災情上報制度，及時掌握汛情、險情、災情，確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強調的是，汛期各級防汛行政首長不得長期外出，特殊情況確需短暫離開的，要嚴格履行請假手續(xù)，經批準后要明確好代班領導。對因工作不到位、組織不得力造成嚴重后果的，將嚴格責任追究。
    同志們，防汛工作責任重大，不能有絲毫懈怠，希望大家認真貫徹落實省、市有關要求和今天會議精神，高度重視，周密部署，將各項防汛措施落實到位，確保我區(qū)安全度汛。
    防汛防旱工作會議講話稿篇十四
    同志們：
    今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議，主要是針對當前旱情嚴重的實際情況，緊急安排部署抗旱防汛工作。根據州、縣氣象、水利等部門的預測，今年xx月份氣溫比往年偏高，預計降水量為26.0mm，比去年同期偏少，當前我縣遭受嚴重旱情已成為定局。xx月xx日，在全國防汛抗旱電視電話會議上，回良玉副總理做了文秘家園講話，要求全國各地以求真務實的態(tài)度，抓好防汛抗旱工作，要堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，盡最大努力減少旱災損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當前防汛抗旱工作進行了安排部署。按照全國和區(qū)、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神，我就當前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點意見。
    xx月份以來，全縣降水量不足1毫米，全縣各水庫均已放空，而河系來水量仍不斷減少，灌溉用水的嚴重短缺，給我縣農牧業(yè)生產特別是農業(yè)生產造成很大影響，目前受旱面積正在不斷擴大，部分地區(qū)農作物已開始干枯死亡，農作物大面積減產已成定局。根據縣防洪辦旱情動態(tài)統計排查，全縣作物受旱面積達16.1萬畝，其中輕旱4.31萬畝，重旱6.63萬畝，干枯5.16萬畝，截止目前，全縣機電井開井469眼，從河道來水情況分析，全縣主要河道xx月份來水總量10561.97萬方，較去年同期少388.3萬方，xx月份預測為高溫天氣，地表水份蒸發(fā)量更大，更加重了旱情。當前，我們要清醒的認識到所面臨的嚴重形勢，旱情造成農業(yè)受損，旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生，旱情增加了實現年初確定增收目標的難度，而且旱情仍在加劇，已嚴重影響了我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展。因此，各、涉農部門要高度重視旱情的嚴重性，要樹立抗大旱的思想，切實加強組織領導，迅速安排部署抗旱工作，制定有效措施，緊急行動起來，為農民抗旱多想辦法，力爭把旱災降到最低程度。
    第一，一切要以“抗旱保收”為中心。各、各部門要協調一致、加強協作，共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能，協調好各方關系，確保有限的水資源得到充分利用?？h潤源公司也要以農民利益為重，以抗旱奪豐收為重，科學調配河系來水，充分發(fā)揮移動式噴灌機作用，對難以維修的引水工程，要采取臨時措施，保證灌溉用水。同時，要加大開井力度，保證所有機井24小時作業(yè)，必要時河水、井水統一調配。潤源公司要認真調查研究，會同和村委會對旱情嚴重地區(qū)排好輪期，并認真抓好落實，嚴禁出現“人情水”“吃喝水”“后門水”，保證緩解旱情，減少旱災損失，確保農村穩(wěn)定。
    第二，農業(yè)部門要積極指導農民利用生物措施緩解旱情。認真分析農民增收嚴峻的形勢，積極制定有效措施，彌補旱情對農業(yè)的損失，及早做好復播各項準備工作，復播作物種類要立足經濟效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等，同時要積極引導農民多渠道創(chuàng)收，力爭做到夏糧減產秋糧補，農業(yè)減收畜牧業(yè)補，收入降低打工補，鼓勵農民樹立信心，發(fā)展生產，增加收入。
    第三，關鍵時期，電力部門要確保農業(yè)用電，特別是農業(yè)機井用電，要100％的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作，工業(yè)用水與農業(yè)用水發(fā)生沖突時，要暫時向農業(yè)讓步，確保有限的來水優(yōu)先保證農業(yè)灌溉。
    第五，各要統籌安排，認真做好抗旱工作，既要做好抗旱措施的落實工作，也要做好農牧民的思想疏導工作，決不能互相推諉，造成農民上訪，影響農村穩(wěn)定。同時，農口各部門要深入農村一線，認真研究分析旱情對農民增收造成的影響，幫助農村解決抗旱問題和農民增收的問題，從講政治、顧大局的高度，認真制定有效的措施和方案，積極做好增收補欠工作，確保順利實現年初確定的奮斗目標。
    第六，要抓住有利時機，加快以防滲渠道為主的水利基礎設施建設進度。當前，造成旱情如此嚴重的主要原因，一方面是不可抗力因素造成的，但主要原因是我縣的水利基礎設施嚴重滯后，抵御自然災害的能力極為低下，無法有效的緩解當前的旱情。因此，我們要接受此次嚴峻的教訓，提高認識，加大以防滲渠道為主的水利設施建設力度，進一步完善和創(chuàng)新水利基礎設施建設投入機制，加快水利設施建設進程，切實增強應對自然災害的能力，確保農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農業(yè)增效，農民增收。
    在認真抓好抗旱工作的同時，我們也不能忽視防汛工作，目前已進入防汛主要時期，而且今年氣候復雜多變，降雨量時空分布異常，汛期安全渡汛工作任務十分艱巨，各及有關部門要高度重視，認真做好各項應急準備工作，確保安全渡汛。
    （一）各、水利部門要把安全渡汛作為關系人民生命財產安全大事切實抓好，樹立防大洪、抗大災的思想，做到責任到位，組織到位，方案到位，人員物資到位，扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。
    （二）要進一步強化防汛責任制。各級防汛行政責任人、保壩和崗位責任人汛期必須上崗到位，各負其責，各司其職，加強對文秘家園河道、險工險段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監(jiān)測工作，保證防汛物資的落實到位，寧可備而不用，不可用而不備。各有關單位要明確任務，責任到人，各河系要指定防洪責任人，各一把手要對所管轄地區(qū)的防洪安全負總責，把確保人民生命財產安全放在首位，最大限度地減少災害損失，確保安全渡汛。
    （三）渡汛工作要明確重點。渡汛期間，各都要樹立“一盤棋”的思想，顧全大局，對轄區(qū)內的病險水庫如三臺鎮(zhèn)八家地水庫、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫要進行再檢查、再落實，水庫管理部門要嚴格執(zhí)行調度方案，不得擅自超汛限運行，要制定巡壩查險責任制，確保萬無一失。各要加強與水文氣象部門的聯系，氣象、水文部門切實加強水、雨情服務工作，為防汛調度提供及時準確的依據。
    （四）嚴格防汛值班制度，隨時掌握水、雨、工、險、災情信息，對汛、險、災情要在第一時間上報，各防洪值班人員要增強責任意識，提高處理問題和協調工作的能力。
    同志們，今年的防汛抗旱形勢十分嚴峻，各級領導干部都要高度重視，堅持“防汛抗旱兩手抓”，采取一切有效措施，保證引水工程和灌溉設施的正常使用，盡最大努力減少旱災損失，確保汛期安全。
    防汛防旱工作會議講話稿篇十五
    同志們：
    今天會議的主要任務是：貫徹落實省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會議精神，對我縣今年的夏季農業(yè)農村和防汛工作進行全面安排。剛才，玉xx縣長就以上幾項工作做了安排部署，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點：
    “三夏”工作關系全年糧食生產，關系廣大農民切身利益，關系社會大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛，到目前為止，全縣小麥總體上長勢良好，可以說豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當前中心工作，切實抓緊抓好，確保夏糧豐收。
    （一）加強麥田后期管理。目前正是小麥產量形成的關鍵時期，也是對各種自然災害最為敏感的時期，損失一旦造成就不可彌補，因此各級各部門要克服麻痹思想，本著“小麥不收、管理不?！钡脑瓌t，繼續(xù)加大工作力度，加強管理，重點要放在防病蟲、防倒伏、防風干上，確保豐產豐收。
    （二）加強搶收搶種意識。當前季節(jié)容易形成雷雨，天氣復雜多變，又正值“三夏”的關鍵時期，各相關部門要相互分工協作，樹立大局意識，一盤棋意識，工作形成合力，全力以赴督促群眾，在供電、供油、交通運輸、農機調配等方面服務好群眾，抓好有利時機，集中人力、機械等，抓好搶收、搶曬、搶種，確保夏糧豐產豐收，打好秋熟生產基礎，嚴格農資市場監(jiān)管力度，確保農業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
    （三）加強種植結構調整。秋作物是結構調整的重頭戲，也是完成全年糧食生產任務，增加農民收入的有效手段。要抓住夏播調茬有利時機，繼續(xù)穩(wěn)定秋糧面積，確保秋作物不低于45萬畝。擴大蔬菜經濟高效作物的種植面積，逐步減少丘陵旱區(qū)玉米種植區(qū)域，要因地制宜，擴大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。
    防汛工作從中央到地方，可以說是年年講、層層講，是項老生常談的常規(guī)性工作。因為老生常談，有些人就會耳朵聽煩了，思想麻痹了。耳朵聽煩了，工作起來就會不認真；思想麻痹了，工作就會出紕漏。每年發(fā)生的這樣或那樣的安全事故，盡管原因是多方面的，但很大程度上說明一些干部、群眾對防汛的重要性以及對洪水的安全防范認識不足。除此之外，我縣防汛工作還存在以下幾個方面問題，一是防洪抗災基礎還很薄弱。表現在河道堤防標準不高，黃河流經我們xx59公里，且處于中下游交界處，河道變寬，河床變淺，水情復雜，河道堤防是安全防范的重中之重；防洪排澇設施不全，相當一部分鄉(xiāng)村排澇設施跟不上，稍遇大雨，就可能沖壞莊稼，損毀道路，甚至沖塌房屋；部分水庫帶病運行，全縣需除險加固的10座水庫中已全部完成，但多數沒經歷過大水考驗；城鎮(zhèn)防洪能力不強，遇到大的降雨過程，極易在低洼地帶形成積水和內澇。二是預警監(jiān)測能力有待提高。尤其是西部山區(qū)局部小氣候預警監(jiān)測能力有待進一步增強。目前，雖然初步建成了集預測預警、視頻會商等為一體的市、縣兩級山洪災害預警體系，但標準仍然偏低，人員培訓還不到位，系統的運行還不夠順暢，預警監(jiān)測的超前性、準確性等還需要進一步提高。三是群眾安全防范意識不強。群眾主動防范水災和自我保護的意識、能力不足，在遇到災害性天氣和突發(fā)汛情時，不能夠積極全力進行防范，也不知道怎樣防險避險，少數群眾甚至在基層干部三番五次動員的情況下，仍不以為然。四是面臨的防汛任務既復雜又艱巨。既有河道、渠道水庫的防汛任務，還有對山洪、泥石流的防范以及丘陵山區(qū)危房窯洞的安全問題等，對此我們一定要有足夠的認識，把汛期可能出現的問題把握的再準確些，更好更細地在思想上和物質上做好防汛準備。
    （一）突出防汛重點。一要突出黃河和水庫防汛。要加強黃河等河流的重要地段、重要部位，黃河渠險工險段以及中州渠防汛；會盟、白鶴兩鎮(zhèn)要按照市、縣防汛方案，重點落實好黃河控導工程及黃河渠搶護措施，并密切注意小浪底泄洪可能對堤防造成的險情；對12座水庫等控制性水利工程，明確分管領導、具體負責人和技術負責人，嚴格落實領導包庫責任制和度汛措施，強化水庫運行管理和科學調度，形成運行聯動機制，確保水庫安全度汛，河道安全行洪。在此基礎上，更加重視中小型病險水庫安全度汛工作，重點做好水庫的安全巡視和值班值守，確保遇到險情及早發(fā)現，及時處置。二要突出城鎮(zhèn)防汛。主要是要抓好低洼積水地區(qū)的排澇問題，做好排澇的各種準備，防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門要加強行洪管道、溝渠和排澇設施的檢修、清淤，完善道路上缺失的窨井蓋，確保行洪暢通和出現積水能夠及時排出，確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時，交通管理部門要制定預案，結合道路易發(fā)生積水區(qū)域，制定交通疏導方案，全力保障交通暢通。三要突出山區(qū)防汛。汛期，山區(qū)降雨具有來勢快、雨量大、時間短、難防范等特點，在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災害，并常伴有交通、通信、電力中斷等問題，極易造成人員傷亡和財產損失，若發(fā)生在夜間，群眾更易疏忽。所以，西部鎮(zhèn)要認真做好山洪和泥石流的防范工作，重點要加強對山洪預警人員的培訓和群眾的教育引導，掌握山洪災害防御知識，在緊急情況下迅速準確做出判斷并妥善應對，最大限度地避免人員傷亡和財產損失。四要突出學校、醫(yī)院等公共場所和農村危房危窯防汛。學校、醫(yī)院、農村集貿市場是人口密集地區(qū)，一旦遇到突發(fā)洪水，極易造成人員傷亡事故。所以，對這些人口密度較大的公共區(qū)域，相關部門要制定相應的應急預案，有針對性進行演練，確保遇到險情能夠有效應對。同時，農村危房危窯和農村孤寡老人也是每年防汛的重點，各鎮(zhèn)、村在汛前要全面普查，登記造冊，并落實“一對一”搶險幫扶措施，保證在遇到連續(xù)降雨或發(fā)生險情時，這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前，我縣在建的水利工程較多，部分工程工期要求很緊。在這種情況下，更要重視工程的安全生產工作。重點是要做好信息通報制度和人員撤離督查制度，在上游突發(fā)暴雨或泄洪流量加大時一定要明確具體人員負責及時通知下游沿線施工工地，并監(jiān)督工地人員、設備及時撤離，確保施工人員安全。同時，要加強沿河周邊群眾安全管理，做到汛期內不隨意到河道中間生產作業(yè)，遇到險情能夠及時發(fā)現處置。
    （二）突出防汛措施。一是抓好隱患排查。各鎮(zhèn)和相關部門在安全隱患排查時一定要做到排查范圍全面、排查內容仔細、排查結果登記、整改問題徹底。會后，各級有關部門要針對安全隱患排查和整改情況進行督查檢查，真正把隱患找到，使問題整改，這樣我們防汛工作才能掌握主動權。二是落實各項責任。包括四個層次的責任，即行政首長責任、相關部門責任、重點工程和重點部位責任、具體工作人員責任。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各相關單位主要負責人要切實履行第一責任人職責，把防汛工作擺上當前議事日程，加強本地區(qū)、本部門的防汛工作?？h水務、氣象、民政、國土、安監(jiān)、交通、通信、電力等部門，要按照各自職能分別做好防汛調度、雨情測報、救災救助、礦區(qū)管理、道路搶修、通信保障、電力供應等各項工作。水庫、河道等重點部位分包領導要多到現場督查協調，切實保證各項度汛措施落到實處。每一名具體工作人員要熟悉業(yè)務知識，掌握突發(fā)事件應急處置程序，做好值班值守、安全巡查等。三是做好各項準備。包括防汛物資儲備、防汛隊伍充實、搶險設備檢修、工作人員培訓等，要堅持“寧可備而無用、不可用而無備”思想，認認真真、細細致致做好各項準備，保證遇到險情能夠拉得出、用得上、有效果。四是加強應急演練。目前，各項防汛預案都有，但存在的問題是缺乏實戰(zhàn)檢驗，方案中的漏洞或不合理之處沒有暴露出來。所以，各部門一定要針對每一項預案，有針對性地開展應急演練，通過演練進一步完善防汛預案，提高搶險隊伍實戰(zhàn)水平和群眾在突發(fā)險情下的自我安全防范能力。五是強化協調配合。防汛工作是一個系統性工作，單靠哪一個部門都完成不了。各個防指成員單位一定要樹立大局意識，在各級防汛指揮部的統一安排部署下，加強協調配合，建立信息共享機制，在遇到突發(fā)汛情、險情時做到指揮有序、配合有力、行動迅速、效果明顯。
    （三）突出防汛督查。一是嚴格檢查。要持續(xù)通過明察暗訪形式，重點對防汛責任是否真正落實、預案制訂是否切實可行、物資儲備是否充足到位、抗災搶險人員是否組織演練、各類安全度汛隱患是否真正消除等進行檢查督查。對檢查中發(fā)現的問題，要立即下達整改通知，限期整改落實，確保不留隱患、不留死角。二是嚴格追究。要強化防汛工作行政首長負責制，逐級落實責任。各鎮(zhèn)、各有關部門，一定要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發(fā)的文件要求，切實履行各自的職責。要牢固樹立大局意識，堅決服從統一指揮調度，不折不扣地自覺執(zhí)行命令，確保防汛政令暢通。要嚴格落實防汛責任追究制度，對履行職責不到位、工作失誤或麻痹疏忽而造成重大損失的，要堅決按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》，從嚴頂格追究責任。三是嚴格值班。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關部門、有關單位領導不得擅離工作崗位，確保24小時通訊暢通。值班人員要嚴格遵守值班紀律，遇到突發(fā)事件要立即報告、立即按照防汛程序馬上處理。對無故脫崗的，要給予嚴肅處理。
    秸稈綜合利用和禁燒工作不僅是一項環(huán)保底線工作，也是一項政治任務，其重要性不言而喻。所以，各級、各部門一定要始終繃緊禁燒這根弦，堅持“堵”、“疏”結合，提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保今年全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。
    （一）加大工作力度。要認真總結前些年禁燒方面好的經驗和做法，從宣傳到落實責任，從死看硬守到突發(fā)事件應對，都要建立更加嚴密的工作網絡，采取更加過硬的措施，切實做到村村禁、人人禁、層層禁；縣督查組要對各鎮(zhèn)和相關委局，加大督查力度，堅持原則，不殉私情，嚴格考核，全身心地抓好禁燒督查工作。要注重抓好正反兩方面的典型，對禁燒工作措施硬、力度大、效果好的鎮(zhèn)，要及時召開現場會，予以推廣。對禁燒工作措施不具體、工作不到位、發(fā)生焚燒事件的單位，要及時召開幫促會，在電視臺等新聞媒體公開曝光，并視情節(jié)輕重，追究當地負責人和當事人的責任。
    （二）拓寬利用渠道。去年，縣政府在財政困難的情況下，積極籌措補貼資金，補助農民新購置了大批秸稈還田機、粉碎機等先進的耕作機械，今年將進一步加大投入補貼力度，調動農民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣，不斷擴大秸稈還田面積。同時，要大力推廣秸稈青貯、氨化這兩項成功技術，并大力抓好規(guī)模養(yǎng)殖，促進秸稈綜合利用。禁燒辦要將這兩項任務進行細化量化，確保今年有實質性進展。
    （三）明確工作責任。各鎮(zhèn)政府一把手要負總責、親自抓，并指定一名領導具體抓，抽調精干力量，組織專門人員，切實抓好秸稈禁燒工作。要深入到田間地頭，巡回檢查。對不聽勸阻，繼續(xù)焚燒秸稈的，要發(fā)現一起、查處一起，決不姑息遷就。要將縣政府下達的禁燒目標責任，層層分解到鎮(zhèn)、村組和農戶，做到目標明確、責任到人、考核到人。這里特別強調，各鎮(zhèn)都要在抓好面上禁燒工作的同時，要集中精力解決好主要交通干線、綠化帶內秸稈堆放問題，對重點路段、重點區(qū)域、重點部位都要責任到人，嚴防死守，確保不出問題。同時，秸稈禁燒和綜合利用工作是一項涉及面廣的系統工作，凡涉及到本部門職責范圍的事，都要做到盡職盡責，不推不拖，主動配合，在全縣形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
    （四）強化責任追究。今年，縣政府仍然按照《秸稈禁燒工作方案》嚴格獎罰。凡發(fā)生秸稈、雜草、垃圾焚燒的，對鎮(zhèn)實行經濟處罰。凡發(fā)生大面積焚燒的，要追究鎮(zhèn)有關領導和責任人的責任。對于故意縱火行為，由公安機關根據《治安管理處罰條例》和《刑法》有關規(guī)定，立案查處，情節(jié)特別嚴重、造成重大損失的，要堅決追究刑事責任。
    除過以上安排的工作外，利用今天會議我再強調一下減輕農民負擔工作。去年以來，我縣因企業(yè)、項目建設發(fā)生了毀青事件，被媒體曝光，省、市農監(jiān)部門責成我縣迅速進行整改，縣委、縣政府已制定了整改措施，并對相關責任人進行責任追究，就減輕農民負擔工作，我再明確三點：一是明確責任。今天各鎮(zhèn)、縣直相關委局已向縣政府遞交了減輕農民負擔工作目標責任書，各鎮(zhèn)、縣直相關單位要落實責任，嚴禁再次發(fā)生損害群眾利益案件。二是重申要求。從現在開始，公益事業(yè)占地、企業(yè)占地嚴禁以租代征。各鎮(zhèn)（區(qū)）、有關單位要對照政策，自查自糾，舉一反三，杜絕類似現象再次發(fā)生，切實加強農民負擔監(jiān)管，嚴格落實減負工作的各項措施。三是強化督查。要加大督查暗訪力度，對違反農民利益案件一經發(fā)現嚴肅處理。對因農民負擔問題損害群眾利益、工作方法簡單、粗暴造成惡劣影響的，將進行嚴格責任追究。
    同志們，“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用、減輕農民負擔，事事關系民生，件件關系人民群眾切身利益。大家一定要統籌安排，扎實工作，為建設“實力xx、活力xx、魅力xx”做出更大的貢獻！
    防汛防旱工作會議講話稿篇十六
    防汛抗旱形勢嚴峻，主要表現在五個方面：一是今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性較大。據區(qū)氣象部門預測，今年全區(qū)月降水偏多，月下旬有連陰雨時段，盛夏期有次全區(qū)性暴雨天氣過程；從月日前后開始有天左右的一般伏旱，總的趨勢與往年相比趨于正常。但根據萬州“十年有九旱、久旱有久雨”的歷史規(guī)律，必須正確認識目前專業(yè)技術部門預測的局限性，因而不排除今年發(fā)生大洪水和伏旱的可能性。二是防汛抗旱基礎設施脆弱，抗災能力差。全區(qū)座中小型水庫中，有三分之二是病險水庫，尤其是部分?。ǘ┬退畮旌蜕狡禾涟踩[患更多。臨河場鎮(zhèn)的堤防標準普遍較低，多數場鎮(zhèn)還達不到年一遇的防洪標準，特別是分水、余家、鐵峰、甘寧等部分臨河場鎮(zhèn)基本不設防。農村旱片死角和部分場鎮(zhèn)人畜飲水困難，“靠天吃飯”的狀況還未根本改變。三是汛期自然災害種類多，發(fā)生頻率高。在汛期，風暴、洪澇、干旱、地質災害等交替發(fā)生，此起彼伏。四是災害損失重，恢復重建難度大。不要說一年有次全區(qū)性暴雨天氣，就次可能就承受不了，去年“”鐵峰大滑坡，搬遷多人，直接經濟損失多萬元，到現在恢復重建都還有相當大的困難。五是交通通訊條件差，救災成本高。至今還有不少水庫不通公路，不通電話，不少通了公路的路況也相當差，一旦出現災情，調車調人，疲于應付，成本相當高。
    森林防火工作形勢也相當嚴峻。截止月日，全區(qū)已發(fā)生山火起，比去年同期增加近一倍，過火面積余畝，受害面積畝。雖然多是荒火，但這種勢頭令人擔心。全區(qū)現有森林面積萬畝，加上近年來的新造林，總面積已超過萬畝。其中面積最大的龍駒鎮(zhèn)，已接近萬畝森林，萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有個，萬畝以上的村就有多個。要確保森林受害率不突破上級下達的萬分之一的控制指標，也就是說全區(qū)森林受害面積要控制在畝以內，難度相當大。而且森林防火工作與防汛抗旱工作一樣，也存在防火基礎設施脆弱，交通通訊條件差，防火成本高等問題，特別是有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)對火源管理不力，野外違章用火難以禁絕，農民鏟草燒灰的惡習難改，有的地方對農民的宣傳教育有所放松。防汛抗旱、森林防火，年年在講，年年在抓，但仍有少數鎮(zhèn)鄉(xiāng)的同志甚至是領導同志僥幸心理和厭倦、畏難情緒較重，責任制落實較差，這是工作中的最大隱患。
    各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要結合實際，找準這兩項工作的重點，有針對性地研究預案和工作方案。就全區(qū)而言，防汛抗旱的重點有四個方面。
    一是水庫的安全度汛。?。ㄒ唬┬鸵陨系乃畮欤埜鞯匕凑諈^(qū)防辦批復的防洪度汛方案，做到“領導、人員、物資、措施”到位，嚴格按預案要求抓好落實。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道直接管理的?。ǘ┬退畮?，各地要督促水庫管理單位編制防洪度汛預案和工作方案，加快審批，監(jiān)督落實。特別是已租賃、承包給業(yè)主的小型水庫和重點山平塘，一定要落實防汛責任。對一些安全隱患突出的水庫，要堅持限制蓄水或空庫度汛，并落實專人，加強監(jiān)測，同時結合實際作好群眾疏散轉移的各項準備。對一些在建的重點水利工程，如大灘口水庫、五橋河堤、天仙湖等，有關部門要督促工程建設業(yè)主編制和落實工程度汛方案。
    二是河道清障。按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，對影響行洪安全的障礙，必須嚴格實行“誰設障、誰清理，誰主管、誰負責”的制度，堅決予以清除，堅決禁止任何形式在河道上亂建、亂搭、亂倒的行為發(fā)生。各地要掌握情況，嚴格把關，加強反饋，有關部門要大膽執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。對一些典型事件，必須公開曝光，聯手整治，嚴肅處理。
    三是地質災害防治。全區(qū)共有地災點處，在城區(qū)和場鎮(zhèn)附近特別是沿江移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出，危害極大。由于涉及人員多，治理難度大，目前多數地災點只能做到監(jiān)測防范。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要進一步摸排情況，每個地災點都要落實專人負責監(jiān)測，并做好撤離、搬遷和救援預案。預案一定要做全面、周密、細致，包括撤離信號、轉移路線、安置地點、救助措施，不但要寫上預案，更重要的是要加強宣傳，讓涉及區(qū)域內的群眾人人皆知，千方百計避免造成人員傷亡和重大財產損失，確保群眾的生命財產安全。
    四是科學蓄水用水。各類水利工程要以保證人畜飲水和農田灌溉為中心，在保證度汛安全的基礎上，盡可能多蓄水，科學調度用水。目前，我區(qū)多數?。ǘ┬退畮?、重點山坪塘已承包或租賃給業(yè)主經營，養(yǎng)魚和用水的矛盾非常突出。水利部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一定要協調好農民用水和業(yè)主養(yǎng)魚的關系，加大水事糾紛的調處力度，水利、環(huán)保部門要在堅持依法行政的前提下，堅決整治養(yǎng)魚污染水質的行為，確保農民生活、生產用水需要。今后，要禁止在以人畜飲水為重點的水利工程施肥養(yǎng)魚。
    杜絕野外違章用火。要真正做到不論是誰，見煙就查，見火就罰。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促各有林村、社區(qū)完善村規(guī)民約、居民公約，將防火工作納入其中，發(fā)動群眾齊抓共管。管住特殊人群，就是要對癡、呆、聾、啞及中小學生、小孩等高危人群，逐一落實監(jiān)護責任和監(jiān)護人，嚴加監(jiān)護。林區(qū)中小學校，要堅持開設防火課，加強對中小學生防火意識的教育。
    管住關鍵時段，就是要在“雙搶”時節(jié)、高火險時段、節(jié)假日，把責任落實到每一天、每個人、每塊林上，增派巡山護林人員，加強防火督查，硬看死守。特別是收割季節(jié)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道林業(yè)站所的工作人員，要加強督促檢查，嚴肅處理野外違章用火行為。同時，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和防火責任單位也要做好防火預案，尤其是防火隊員、防火物資、指揮體系、信息傳遞、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機制一定要落實。防汛預案和防火預案，各地都要加強宣傳，加強演練，增強群眾防范意識，增強隊伍實戰(zhàn)經驗，努力提高抗災救災能力。
    第一，要落實責任，明確人員。各地要抓緊健全指揮機構和工作機構，明確分管領導和具體工作人員以及工作職責，真正做到一級抓一級，層層有人負責。同時，要抓好到村、到戶、到人的責任制落實，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要抓好對村組和有關站所的督促檢查，確保不走過場。指揮部各成員單位，不但要明確分管領導，也要落實具體工作人員，特別是在“兩防”工作的關鍵時段，要增派人力，深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，深入林區(qū)村組，加強督促檢查和指導工作。防洪辦和防火辦要加強對責任制落實情況的督促檢查，確保責任落到實處。
    第二，要組建搶險救災隊伍，加強演練。區(qū)里要組建搶險救災預備隊伍，請防火辦、防洪辦抓緊落實，武裝部、駐萬部隊要給予大力協助。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道也要按規(guī)定建立一定人數的防汛搶險隊伍、防火隊伍，防汛隊伍按規(guī)定每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道不少于人，防火隊伍不少于人，隊員必須做到名符其實、聯系暢通。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織隊員開展撲救知識培訓和技術演練，相關部門要加強指導，真正做到一有險情，能“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。重點水庫、險工險段、重點林區(qū)、重點村組按規(guī)定也要建立相應隊伍，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和各有關部門務必抓好督促落實。
    第三，要做好物資、通訊準備，確保搶險需要。防洪辦、防火辦要根據實際情況，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、各個重點單位下達物資儲備計劃，并加強檢查落實。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和重點單位的物資準備一定要數量齊、質量好，并落實專人、專庫保管維護，確保戰(zhàn)時所需。防汛物資，如麻袋、鐵絲、鐵锨、手電筒、沙土、沖鋒舟等要一應俱全，盡可能充足一些，包括存放的地點、保管責任人都要認真考慮。撲火工具要及時補充，做到人手一件。通訊工具要有多手準備，確保信息暢通。各地務必要安排一定經費，保證物資準備落實。
    第四，加強制度建設，建立“兩防”工作長效機制。首先是組織機構要落實，宣傳教育要強化。兩項工作都是長期性的，要保證有一套班子、有人手專門抓。宣傳教育要根據情況的變化，在宣傳的內容上、宣傳的形式上、宣傳的密度上不斷創(chuàng)新，在全社會形成濃厚的氛圍，不斷強化干部群眾的防范意識。其次是完善工作制度。包括信息收集制度、災情上報制度、值班帶班制度都要健全。特別是值班工作一定要落實，確保信息暢通。值班不僅針對汛期，要一年天、每天小時都要落實。防火辦、防洪辦要加強平時的抽查。災情報告一定要按規(guī)定、按程序上報，切忌多頭上報、亂報、錯報和漏報，這方面鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要引起高度注意。再就是健全責任追究制度。不論是防汛，還是防火，只要是由于工作不到位、組織不力等人為因素造成嚴重后果的，必須實行責任追究。
    第一，抓好農村“雙搶”工作。當前正值小春搶收、大春搶栽的時節(jié)，農村用水問題、臨時性勞動力緊缺問題比較突出，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要組織力量加強協調，妥善處理各種糾紛，化解各種矛盾，對勞動力緊缺的家庭，要發(fā)動群眾互幫互助，適時搶收搶栽，確保小春糧食顆粒歸倉，大春作物滿栽滿插。各級干部和農業(yè)、水利、農機等部門特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)涉農站所的技術人員，要深入田間地頭，搞好技術指導，推廣先進適用技術。
    第二，抓好牲畜的春防工作。重點防控禽流感、口蹄疫等重大動物疫病，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要督促農戶和集中養(yǎng)殖場業(yè)主，嚴格按規(guī)定落實牲畜消毒、檢疫、免疫等措施，牲畜圈舍消毒面、重大疫病免疫密度必須達到，做到不留死角，不留隱患。同時，要抓住當前畜禽產品市場旺銷的契機，大力引導重專大戶和業(yè)主加快畜禽品種改良，盡快擴大養(yǎng)殖規(guī)模，努力提高經濟效益，確保畜牧生產繼續(xù)保持較快的增長速度。
    第三，抓好產業(yè)化項目基地建設。各地要結合實際，按照已經確定的產業(yè)化項目，狠抓大戶的培育，狠抓基地建設，擴大基地面積，提高基地建設質量。當前，柑桔、筍竹、香料等多數種植類項目，苗木已經栽植到位，關鍵是督促引導農戶和業(yè)主除草施肥，防病治蟲，加強苗木管護，加快苗木生長。有關部門要制定各種苗木的管護技術規(guī)范，加強技術指導，抓好督促檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在抓產業(yè)化基地時，一定要注重示范引導，盡可能集中連片，集中精力抓幾個像樣的示范片，建幾片規(guī)模大、質量高的項目區(qū)，只有這樣，才能爭取上級更大的投入，才能加快推進項目的建設。
    第四，抓好農村勞動力轉移就業(yè)工作。一要組建專門的班子，落實具體人員抓這項工作；二要做好基礎工作，掌握本轄區(qū)勞動力資源狀況；三要做好農民培訓的“生源”組織工作，積極配合主管部門、主辦學校，動員組織更多的農民參加技能培訓，提高就業(yè)能力。四要做好信息的收集、傳遞工作，及時向有關部門反饋，切實維護農民工的合法權益。
    第五，抓好經濟強鎮(zhèn)工作。經濟強鎮(zhèn)要抓好支柱產業(yè)的培育和發(fā)展，圍繞本地的優(yōu)勢資源，大力招商引資，增強集鎮(zhèn)的產業(yè)支撐能力。我們確定的個經濟強鎮(zhèn)，產業(yè)發(fā)展都有一定的基礎，現在關鍵是咬定目標不放松，盡快把優(yōu)勢產業(yè)做大做強。
    防汛防旱工作會議講話稿篇十七
    同志們：
    縣政府召開這次全縣防汛工作會議，主要任務是貫徹落實省、市防汛工作會議精神，安排部署我縣今年防汛工作任務。剛才，姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排，縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面，就如何抓好今年防汛工作，確保實現安全度汛工作目標，我講三個問題：
    一、認清形勢，統一思想，增強防汛工作責任意識。
    做好防汛工作，確保不出問題，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關人民群眾的生命和財產安全，不僅是一項重要的水利工作，也是一項嚴肅的政治任務。多年來，從中央到地方，各級政府都高度重視防汛工作，一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作，從前幾天水務局檢查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早，提前制定了安全度汛措施，落實了防汛目標責任制，將各項防汛責任逐級進行了落實，各個水庫、堤防都已明確了包防人員，并對部分水毀工程和險工險段進行了加固，在一定程度上提高了工程防洪能力。但是，我縣現有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
    我們應清醒地看到，今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距，防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情，基本上年年防汛不見大汛，在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現有堤防、少數水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的，處在大躍進和文革時期，由于受當時資金、材料、技術的限制，標準低，質量差，工程先天不足，又經過40多年的帶病運行，防洪能力逐年下降，有的工程已達到了極限狀態(tài)，一旦遇到大的洪水，極易出現險情。全縣14座中小型水庫中，除去9座水庫除險加固外(文化未完工)，其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落，閘門啟閉不靈活，消能設施不健全等問題，全為病險庫。同時，我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說，盡管20xx年對其部分段堤防進行了維修加固，但水毀段相當嚴重，決口、片堤、構造物嚴重損壞，隨處可見。據統計，潤津河堤防水毀堤段現狀總長達1.2公里，占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好，但也有矮段、砂基段、滲水段，而且道口、未建閘口較多，存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來，在工程建設上，鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農村稅費改革后，集體收入減少了，群眾民主權力增大了，要進行“一事一議”，有些干部為了減少麻煩，不做群眾工作，常常是得過且過，造成了防洪工程小病時不治，大病又治不了的結果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
    因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢，把防汛工作作為當前的首要任務予以高度重視，要立足于防大汛、抗大洪，把困難想得多一些，洪水想得大一些，災害想得重一些，居安思危，未雨綢繆，切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神，自覺做到思想早準備，工作早部署，措施早制定，責任早落實，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
    二、理清思路，突出重點，全面落實各項防汛措施。
    今年防汛工作總的要求是：立足于“防”，著眼于“搶”，突出重點，主動防范，確保堤防不決口、水庫不垮壩、內澇少成災、城鎮(zhèn)村莊保安全，最大限度地減輕災害損失，杜絕人員傷亡。為實現上述目標，具體工作中要著力抓好以下工作的落實：
    (一)抓好河道清障、堤防堵口，確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經多次治理，但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施，在“防”字上狠下功夫，保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設障，誰清除”的原則，限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現有決口該堵復的一律要在大汛到來之前按標準堵復，堵口一定要落實好防守責任制，備足備好料物，在洪水到來之前堵復。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查，摸清存在的問題，落實好相應的措施，確保安全度汛?？h防汛指揮部要對河道的清障堵復工作進行檢查監(jiān)督，對工作不力的要通報批評，汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通，做到溝河相連，溝渠相通。
    (二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來，國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點，就我縣來講，水庫防汛是重中之重，特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事，將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩，大都是五、六十年代興建的，全為病險庫，存在壩身單薄、年久失修、設施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現，潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題，是我縣現有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的，如遇到大的集中降雨，極易出現險情。為此，各水庫要開閘騰空庫容，少蓄水或不再蓄水，嚴格控制水位。同時，要落實防汛責任人，要制定。
    應急預案。
    和洪水調度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通，設定預警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情，發(fā)生險情，立即報告，堅決搶險。
    (三)加強山洪災害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響，我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災害的可能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農林牧場要對轄區(qū)內進行一次徹查，對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本，以避免人員傷亡為目標，對可能受山洪危害的村屯，要及早制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案落實到村屯。同時，加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育，提高應對山洪災害的自我防范意識和識別能力，特別要對學生加強保護，可能受山洪威脅的路段，大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
    (四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中，在國民經濟和社會發(fā)展中占有重要的位置，一旦防汛出了問題，不僅經濟損失慘重，政治影響也大。對此，有關部門要高度重視，制定切實可行的解決方案，避免城區(qū)出現汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統進行一次全面認真的檢查，針對存在的問題及早做好防汛應急工程建設，清除排洪障礙，備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務的單位和部門，如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構，在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統一領導下，負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作，并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
    (五)積極組織發(fā)動，落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作，按照縣防汛指揮部下達的人員指標，認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓和實戰(zhàn)演習，不斷提高隊伍的搶險技能水平，真正做到快速反應，技術熟練，作風過硬，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
    (六)備足備好防汛料物，檢修完善通訊、照明和電力供應設施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質基礎，也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視，要有抗大洪搶大險的準備，寧可備而不用，不可用而不備，備而不用是戰(zhàn)備，用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統、各單位籌集防汛物料防汛編織袋，各有關單位要將此事做為一項政治任務來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數量籌集防汛物資，縣防指將派人檢查落實，并對檢查結果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實，所有的儲備車輛號碼、單位領導人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案，大汛期間必須待命，隨時準備搶險時調用，不得推諉，因事確需外出的，必須報經縣防指批準，不服從調用的車輛，如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的，要按照有關法規(guī)追究單位負責人和相關人員的法律責任。在通訊聯絡上，要確保汛期聯絡暢通，沒有通訊設備的要建立起預警方案，明確一種或幾種預警方式，并對社會進行公開，保證在緊急情況下能及時聯絡。電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修，千方百計保證防汛用電，特別是各級防汛指揮系統和閘壩用電必須保證。
    (七)完善防洪預案，做好預測預報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預案，把防洪指揮、通訊聯絡、洪水調度、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預案一經批準，任何人不得隨意變動。要搞好防洪預案的預演工作，保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應。縣防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心，掌握的情況信息準確與否，直接影響到領導的決策，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災情，不得遲報、誤報、瞞報，這是關系到人民群眾生命財產的大事，必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務工作，突出重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監(jiān)測預報，為領導決策提供準確、可靠的依據，并要主動提出防災抗災建議和意見。
    三、加強領導，密切配合，推動防汛工作深入開展。
    防汛工作涉及面廣，工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程，切實加強對防汛工作的組織領導，統一部署，統一指揮，統一調度，統一行動，為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
    (一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作，組織領導和指揮調度是關鍵，各級領導干部作為指揮者、決策者，責任重于泰山?！斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定，各級地方負責同志是當地防汛的第一責任人，汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題，首先要追究第一責任人的責任，一并追究相關責任人的責任，造成嚴重后果的，要依法依紀嚴肅處理。這次會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀，可以說，責任狀就是軍令狀，必須認真執(zhí)行，出了問題，就要追究責任，這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀，把本轄區(qū)內重點防汛工程的包防情況公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，做到級級有壓力，人人有責任。近期縣防指領導成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求，立即組織人員對轄區(qū)內所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查，對查出的問題必須馬上解決，確保安全度汛。
    (二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要克服困難，多方籌集，努力為防汛搶險籌備足夠的資金，以滿足防汛需要。同時，防汛工作是全社會的一件大事，廣大群眾和社會各界也有義務、有責任為防汛抗洪投資投勞，獻計出力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好宣傳發(fā)動，努力把全社會的力量都調動起來，形成合力，大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭，促進防汛工作的深入開展。
    (三)要營造團結治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念，做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益，部門之間、上下游之間、左右岸之間要協作共事，團結治水，絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務部門要加強工程的管理和監(jiān)測，確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關部門要密切配合，通力協作，形成防汛工作的整體合力，全力以赴地做好防汛工作。縣人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍，關健時期都要發(fā)揮重要作用。
    同志們，汛期已經到來，防汛工作時間緊迫，任務艱巨。在工作頭緒繁多的情況下，我們要將工作重點迅速轉移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統籌安排好時間，充分利用大汛到來前的有限時間，把各項準備工作做細、做實、做充分，確保今年度汛安全，為全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
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    防汛防旱工作會議講話稿篇十八
    汛期防止洪水為害，保障防護區(qū)安全的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議。
    講話稿。
    歡迎大家閱讀。
    剛才，大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進視頻會議，曹市長對當前抗旱防汛和水利改革工作進行了全面安排部署。下面，我就做好全縣防汛工作講幾點意見。
    一要深入細致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間，組織力量對地質災害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設施進行一次拉網式的全面檢查，對于防汛物資是否落實到位，防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何，防汛重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里，都要做到心中有數;對查出的問題要實行分類指導，記錄在案，及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定措施，落實管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問題。在檢查過程中，檢查人員要認真負責，對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產安全造成威脅。
    二要扎實做好各項應急準備。要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求，本著需要什么準備什么，缺什么補什么的原則，切實做好防汛物資的儲備，保證足額供應，確保關鍵時刻能拿得出、用得上?？h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統計，便于統一調度。要做好防汛設施的檢修維護。各部門要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設施進行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度，落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責任領導、技術人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應急措施除險，努力做到險情早發(fā)現、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設的同時，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術演練，重點提高快速反應能力和實戰(zhàn)能力，確?？购閾岆U隊伍在緊要關頭拉得出、守得住。
    三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務、住建、交運等單位，一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設進度，加強調度，搶抓工期，保質保量完成工程度汛任務;另一方面，要落實編制好在建工程度汛預案，落實工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設施進行認真檢查，對易受洪水威脅的地段要全面采取措施，加強泵閘、管網等的管理和維護，確保工程設施正常發(fā)揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負責”的原則，逐水庫、逐塘壩落實防汛責任，制定科學合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應急機制，嚴格值守巡查，完善重大險情搶險預案和下游群眾緊急轉移預案，確保下游群眾生命財產安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū)，水務部門要強化24小時值班制度，全天候掌握上游來水量，嚴格執(zhí)行汛期控制計劃，精心搞好水庫調度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務部門要組織人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合，對全縣所有河道進行全面清理，著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現象。要按照“誰采挖、誰恢復，誰設障、誰清障”的原則，對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治，限期清除。對因清障不力造成災害損失的，要嚴肅追究相關人員的責任。要做好山洪地質災害防御。水務、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質災害隱患點的人員情況，做好備案登記，編制防御山洪和地質災害預案，特別要把轉移方案認真落實到村、到戶、到人頭，確保關鍵時刻能夠轉得出、轉得安全，絕不能出現人員傷亡。
    四要統籌抓好抗旱生產。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時，牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想，統籌做好抗旱工作。水務部門要加快實施今年農村飲水安全工程建設，確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農牧等部門要全力實施各類農業(yè)抗旱措施，充分發(fā)揮綜合措施減災增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調整產業(yè)結構，不失時機地開展改種補種，確保全年糧食產量穩(wěn)定增長。
    五要切實抓好水利改革。水務部門要進一步完善工作制度，加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設站、水保工程建設站、水利工程質量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理，切實完善基層水利服務體系建設。要全面推進農業(yè)水價綜合改革、農村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，合理調整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用，建立有利于節(jié)約用水和產業(yè)結構調整的差別水價機制，促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
    一、增強做好城區(qū)防汛工作的緊迫感，認清形勢。
    縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關于防汛工作的指示精神，近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領導，不時加大抗洪防汛工作力度，為保證城區(qū)平安度汛，維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎設施建設欠缺嚴重，加上管理措施跟不上等原因，致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題：一是局部居民區(qū)地勢低洼，雨水排泄非常困難，如遭遇強降雨，極易發(fā)生“倒灌”現象;二是城區(qū)排水設施不完善，建設規(guī)范低，不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強，水患意識差，存在向排水溝渠亂倒垃圾現象，致使局部溝渠堵塞嚴重，城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務的泵站檢修不及時，局部設備不能繼續(xù)正常運轉。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀，如遇突發(fā)性暴雨災害，城區(qū)居民生產生活將會受到嚴重影響。因此，城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢，絕不能有絲毫的麻痹大意，必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想，立足主動防范，確保城區(qū)平安度汛。
    二、全面做好城區(qū)防汛準備工作，突出重點。
    常備不懈，今年城區(qū)防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主，全力搶險”方針，本著“寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小”原則，克服麻痹思想和僥幸心理，充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現狀的嚴峻性，全城動員，全民發(fā)動，切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災”各項準備工作。
    做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來，1抓住有利時機?？h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時，多方籌措資金，建設了高標準的城區(qū)道路排水設施，特別是完成了護城河、老邊溝改造整治，城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前，全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務是疏通排水溝渠，全面檢修泵站，加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設施建設。會后，各單位、各部門要按責任分工，立即組織人員安排落實。
    做好抗洪救災的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊，2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊，以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據城區(qū)防汛預案要求，貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材，扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
    做好疏通治理工作。根據前段時間對城區(qū)排水設施的摸底調查了解，3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處，責任單位及相關部門要抓緊籌措資金，盡快施工，確保排水設施正常運轉，排水通暢。
    及時處置汛情、災情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度，4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律，值班電話必需保證24小時有人接聽，確保通訊疏通，調度及時，同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關單位的領導和值班人員的值班值宿情況進行抽查，如發(fā)現汛期值班脫崗、漏崗現象或值班人員不熟悉情況的要依照相關規(guī)定予以嚴肅處置。
    三、切實加強對城區(qū)防汛工作的領導，明確責任。
    工作量大，城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務繁重，時間要求十分緊迫，必需切實加強對這項工作的領導，以確保城區(qū)防汛各項任務措施落到實處?？h政府成立了城區(qū)防汛指揮部，縣城四個管理區(qū)及相關部門必需無條件服從防汛指揮部指揮，不折不扣地執(zhí)行各項指令，做到政令疏通，令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛。
    工作方案。
    要求，成立相應組織領導機構。要落實好城區(qū)防汛責任制，切實做到思想到位、責任到位、指揮到位，確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負，建立一級抓一級，層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據城區(qū)防汛指揮部工作布置，盡快熟悉自己的職責和任務，做到心中有數，并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近，國家對幾起重大安全事故的處置，大家都有目共睹，不只直接責任人要依法懲處，而且主要領導也要承擔相應責任，因此，城區(qū)防汛工作上，大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益，一定要從全縣防汛工作的大局動身，心往一處想、勁往一處使，認真履行各自的職責和義務，團結一致，通力協作，共同做好城區(qū)防汛工作。
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    防汛防旱工作會議講話稿篇十九
    同志們：
    今天，我們召開這次全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議，主要任務是，安排“三夏”工作，部署防汛任務，動員全區(qū)上下迅速投入到“三夏”生產和防汛工作中去，確保三夏各項工作任務的圓滿完成，確保實現安全渡汛。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)政府簽訂了“三夏”和防汛工作目標管理責任書，xx區(qū)長對全區(qū)的“三夏”和防汛工作進行了具體安排，講得很具體，很全面，我完全同意，希望大家認真貫徹，抓好落實。下面，我再強調三點。
    一、全力以赴搞好“三夏”生產。
    “三夏”生產事關全年糧食豐產豐收，事關農民增收大局，事關農村社會穩(wěn)定，是繼村村通道路建設重點工作之后的又一場硬仗。今年是xx新區(qū)的開局之年，能不能幫助廣大群眾順利度過“三夏”，能不能圓滿完成夏收、夏種、秸稈禁燒等各項工作任務，既是對新區(qū)各級領導干部為民意識強不強的一次檢驗，也是對我們工作作風和工作能力的又一次考驗?！叭摹鄙a時間緊，任務重，工作量大，要求我們必須突出重點，抓住關鍵，科學安排，周密部署，切實抓緊抓好。
    一要精心組織好小麥機收會戰(zhàn)。由于去年小麥播種時底墑充足，再加上今春氣候適宜，管理及時，現在小麥豐收在望。據農業(yè)和統計部門預測，今年又是一個豐收年。農民群眾經常講，小麥是“九成熟、十成收，十成熟、一成丟”，能否組織好小麥機收會戰(zhàn)，是實現顆粒歸倉的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)、農機等部門，要發(fā)揚團結協作精神，及時搞好機車調配，盡可能提高現有收割機的收割能力。對攔截、扣留機車、毆打機手、敲詐機手財物等行為和人員，公安部門要依法從嚴處理。對家庭確有困難的農戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員重點幫扶，要力爭用最短的時間把我區(qū)39萬畝小麥收割完畢，做到顆粒歸倉。
    二要“堵”“疏”并重抓好秸桿禁燒工作。近年來，市政府始終高度重視秸稈禁燒工作，16日全市“三夏”暨防汛工作會上，靳市長對這項工作又做了專門強調，要求繼續(xù)堅定不移地抓好秸稈禁燒工作。在領導力量上，要求各縣區(qū)只能加強，不能減弱，繼續(xù)實行嚴格的領導責任制;在工作督查上，市禁燒工作督查組不再固定縣區(qū)，變固定督查為流動督查、隨時隨地對縣區(qū)禁燒工作進行督查;在獎罰上，對夏季焚燒面積超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導不予調整;對全年焚燒面積超過15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導降職使用;對縣區(qū)秸桿焚燒面積全年累計達到10的，市委、市政府將對縣區(qū)有關責任領導作出組織處理。我們召陵區(qū)作為漯河的東大門，京珠、漯周高速公路橫穿姬石、召陵、鄧襄、青年等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高速公路兩側都是大片的麥田，一旦出現大面積的秸桿焚燒現象，將直接威脅行車安全，直接影響到整個漯河的形象。實事求是地講，我們的禁燒任務非常艱巨，大家在以往的禁燒秸稈工作中都積累了不少的工作經驗，希望大家要總結工作經驗，進一步加大工作力度，標本兼治，千方百計抓好各項禁燒措施的落實。一方面要抓好源頭，嚴格控制割茬高度;另一方面要嚴防死守，看死盯牢，組織人員包村、包組、包地塊，巡回檢查，嚴防火情發(fā)生;同時，要抓好秸稈綜合利用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農業(yè)等部門要主動與造紙廠搞好溝通協調，引導組織農戶及時清運秸稈，銷售麥草，增加農民收入。要大力推廣秸稈還田技術，擴大秸稈直接還田面積。動員廣大農戶，發(fā)展沼氣、秸稈氣化工程建設，高效利用秸稈資源，總之，不管采取哪種方式，目的只有一個，就是禁止焚燒秸稈。
    三要搶抓時機推進農業(yè)結構調整?！叭摹笔寝r作物換茬的重要季節(jié)，也是農業(yè)結構調整的有利時機。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、農業(yè)部門要及早規(guī)劃，科學安排，引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢，根據市場需要，抓好農業(yè)結構調整工作，提高土地產出率，增加農民收入。老窩的農業(yè)結構調整工作比較到位，實現了麥倒一片青，秸稈禁燒工作也做的很好，一直是市里推廣的典型，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活借鑒老窩的先進經驗，結合實際強力推進農業(yè)結構調整，不斷提高農業(yè)效益，增加農民收入，同時也為秸稈禁燒工作打下一個良好的基礎。
    四要不折不扣地落實支持農業(yè)發(fā)展的各種政策。今年，我省全部取消了農業(yè)稅，這是省委、省政府為發(fā)展農業(yè)、富裕農民作出的一項重大決策，我們一定要不折不扣地宣傳好、貫徹好、落實好。對種糧農民的直接補貼資金，要切實做到“五到戶”，就是政策宣傳到戶、清算底冊編制到戶、張榜公布到戶、通知發(fā)放到戶、補貼兌現到戶。嚴格執(zhí)行“六不準”，不準降低補貼標準，不準擅自改動補貼通知書內容，不準借發(fā)放通知書和存款折之機向農民收取任何費用，不準用補貼款抵扣各種收費和債務，不準截留、擠占和挪用補貼資金，不準無故拖延補貼兌現時間，把政策原原本本地交給農民，把實惠一點不少的送給農民，把補貼資金一分不少地發(fā)給農民。要堅決落實減輕農民負擔的有關政策，實行一把手負責制和責任追究制，從根本上做好減輕農民負擔工作，確保農村社會穩(wěn)定，為全區(qū)經濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
    二、嚴防死守抓好防汛工作。
    防汛工作直接關系著人民群眾的生命財產安全，直接關系著全區(qū)、全市經濟社會發(fā)展，責任十分重大。做好這項工作的關鍵在于做好充分的準備，寧可備而不用，也不能用而不備。
    一是思想上要高度重視?！?5.8”以來，我區(qū)基本沒有發(fā)生過大的洪澇災害，年年防汛不見汛，造成了對防汛工作重視不夠，投入相對不足，河道防洪標準低，客觀上對我區(qū)的防汛工作很不利;主觀上，我們的大多數干部群眾普遍認為，我們這兒不是重點防汛區(qū)域，也有些干部群眾認為，大洪大澇并非年年有，存在僥幸麻痹思想，所以在心理上疏于防范，工作上疏于安排，物資上疏于儲備，這都不利于防汛工作的開展。因此，各級各部門務必保持清醒的頭腦，思想上引起高度重視，切實增強做好防汛工作的緊迫感和責任感，要把今年的形勢估計得嚴峻一點，把困難估計得多一點，把準備工作做得充分一點，從早、從嚴、從細、從實做好各項防汛工作，寧可信其有，不可信其無，做到防患于未然。
    二是行動上要通力協作。防汛工作是全社會的共同責任，需要各級、各部門和全社會的通力協作。各級干群都要把防汛工作作為義不容辭的責任，積極主動地關注防汛、支持防汛、參與防汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要按照區(qū)防汛指揮部的統一安排，認真做好防汛預案的制定、防汛物質的儲備、防汛隊伍的組建等基礎性工作，做到服從命令，聽從指揮，決不允許有令不行，自作主張。區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位，要按照防汛責任制的要求，各司其職，各負其責，切實發(fā)揮職能作用。各級各部門都要加強協作，密切配合，真正形成領導負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的防汛抗洪整體格局。
    三是責任上要更加明確。各級黨政主要負責同志特別是一把手，作為防汛工作的第一責任人，要明確自己的責任，真正擔起防汛搶險、組織指揮的職責。各防汛成員單位要按照分工，立足本職工作，扎扎實實把各項防汛措施落到實處。同時要積極抓好防汛隊伍建設，提高防汛隊伍的快速反應能力和應戰(zhàn)能力，做到關鍵時刻人員能夠拉得出、沖得上、打得贏。
    三、努力實現“兩個確?！?BR>    扎實有效地做好“三夏”和“三防”工作，目標在于實現“兩個確?！保褪谴_保三夏各項工作任務的圓滿完成，確保實現安全渡汛。實現“兩個確?！?，意義重大，任務艱巨，各級各部門一定要加強領導，轉變作風，通力協作，密切配合，全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。
    要成立組織，加強領導。各級各有關部門都要把“三夏”和防汛工作作為當前的大事、要事，擺上重要議事日程，集中精力，集中時間，抓緊抓好。區(qū)里成立了以蔣書記為政委、以我為指揮長、以四大班子分管領導為副政委、副指揮長的指揮部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立相應機構，做到人員配備、交通工具、通訊工具、職責任務四落實，形成上下相通、左右互聯的組織實施網絡，確保關鍵時刻能夠發(fā)揮應有的作用。
    要明確責任，狠抓落實。當前，“三夏”和防汛工作的各項目標任務都已經明確，各級領導干部都要身體力行，深入生產一線，深入田間地頭，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，與農民群眾一道搞好“三夏”生產和防汛工作。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強督促檢查，不間斷地巡回督導，發(fā)現問題，及時通報，哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，就要嚴肅追究哪里主要負責人的責任，決不姑息遷就。
    要科學安排，統籌兼顧。今年作為全區(qū)的開發(fā)建設年，需要做的工作很多，村村通建設工程、招商引資等工作任務繁重，對各項工作任務，大家一定要學會“彈鋼琴”，做到科學謀劃，統籌兼顧，正確處理“三夏”生產、防汛工作和其他工作的關系，防止顧此失彼，特別是在招商引資工作的推進上，要做到措施不能松，力度不能減，步子不能停，全面完成“三夏”生產、防汛和其他工作的各項任務。
    同志們，“三夏”大忙季節(jié)即將來臨，防汛工作不容遲緩。大家一定要按照這次會議的部署和要求，以飽滿的熱情，戰(zhàn)斗的姿態(tài)，迅速行動，扎實工作，苦拼實干，全力投入到“三夏”工作中去，努力奪取各項工作的全面勝利，為新區(qū)經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展做出新的貢獻!
    謝謝大家!
    防汛防旱工作會議講話稿篇二十
    講話稿。
    歡迎大家閱讀。
    一、防汛抗旱形勢。
    種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
    (一)從天氣形勢看：根據省、市氣象部門預測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風也較往年偏多，極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質災害，防汛形勢不容樂觀。
    (二)從災害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯，特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災，給流域內人民群眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
    (三)從抗災能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經過近幾年建設，綜合抗災能力有了明顯提升，但完整的防災抗災工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U加固以來，未經過大洪水的考驗，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低，仍有900多座小水庫帶病運行，山洪災害防御難度大，抗旱基礎設施薄弱，小型灌排設施不配套，河道違章設障屢禁不止，這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
    總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻，任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識，切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財產安全為上，全面做好防汛抗旱各項工作。
    (一)加強組織領導，落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終，做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動，調整充實了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》，明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據人事變動，調整充實防指成員，進一步完善防指成員單位聯絡制度、會商制度和工作協調、信息共享機制，提高各成員單位協調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實行地方行政首長負責制，各責任人要切實履職盡責，進一步深入實際，深入基層，調查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū)，均要明確相關行政首長和技術責任人，責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
    (二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待，積極開展自查，在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬，市防指又成立八個工作組，對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查，進入汛期以來，市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前，全市有134處險工險段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關單位加快施工進度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則，逐項落實處理措施，對暫時難以處理的險工隱患，必須研究應急度汛措施，加強監(jiān)測預警，備足搶險物資，加強重點防備，落實搶險預案，確保安全度汛。
    (三)修訂完善預案，提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據工程變化情況進一步完善，大中型涵閘、中小型水庫調度運用預案要及時修訂，于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作?；羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化，增加可行性和實用性。市防辦要在本周內完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式，根據不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點，防汛通訊、信息化點對點，防汛物資、隊伍等點對點，保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
    (四)加強隊伍建設，提高應急實戰(zhàn)能力。目前，全市已落實防汛民工14.13萬人，防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求，進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設，形成統一領導、平戰(zhàn)結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯系，搞好軍民、警民聯防，發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結合實際，因地制宜，組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練，切實提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力。
    (五)保障經費投入，備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求，加大對防汛抗旱的資金投入，同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經費，并把經費管理好，用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現有庫存物資，摸清家底，要根據市防指通知要求，按質按量及早籌備和補充防汛物資，做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據當地防汛搶險工作需要，在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料，保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時，還要落實好社會號料。
    (六)堅持統籌兼顧，防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時，積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來，我市范圍持續(xù)干旱少雨，導致255萬畝在田農作物嚴重受旱，當前嚴重缺水98萬畝，省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應，市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施，牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備，克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案，強化水源統一管理和調度，采取引、蓄、提等措施，增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通，爭取多從灌區(qū)引水，解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流，充塘填庫，在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
    (七)加強部門配合，確保步調一致。防指各成員單位要堅決服從防指統一指揮，認真履行防汛職責，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領導帶班制度，全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情，確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達，特別是對重大突發(fā)性險情和災情，必須在第一時間迅速上報，絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析，及時提供準確的雨情、水情預測預報信息，為防汛抗災提供重要的決策依據。水利部門要加強水利工程調度管理，督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理，切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通，對排澇機械設備進行維修，保證能合閘出水，排澇暢通。電力部門要靈活調度電力，保證抗災用電，緊急情況下，泵站設施實行先開機，后結算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸，做好安全轉移所需車輛、船舶的調配。民政部門要做好救災準備工作，做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設臨時通訊設施，保證防汛救災工作需要。衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治，防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動，維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳，把握正確的輿論導向?？傊?，各成員單位都要按照各自的職責和分工，加強協作，相互支持，形成合力。
    (八)推進防辦建設，提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神，根據工作需要配備得力干部，充實專業(yè)技術人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度，以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統建設，盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數據庫，切實提高我市防汛抗旱信息化水平，更好地為防汛抗旱提供決策服務。
    (一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理，我市境內建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防，淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經過大洪水考驗，淮河防汛形勢依然嚴峻，各地決不能掉以輕心。
    (二)內河。我市境內的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內河，一直未進行過全面系統治理，河道淤積嚴重，防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內河防汛工作，切實保證內河度汛安全。
    (三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求，落實各項度汛措施，切實做好水庫防汛工作。
    (四)山洪。我市為地質災害多發(fā)地區(qū)。據國土部門統計，金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施，進一步修訂完善。
    應急預案。
    提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
    (五)在建工程。各地要合理調配力量，在確保工程質量的前提下，加快在建工程進度，所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當地防汛抗旱指揮部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度，督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
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    防汛防旱工作會議講話稿篇二十一
    同志們：
    今天，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全市防汛減災緊急電視電話會議和市長陳昌旭、常務副市長朱江華、副市長馬煉的重要講話精神。就當前的防汛減災嚴峻形勢和我鎮(zhèn)的實際，安排部署我鎮(zhèn)防汛減災工作，進一步動員全鎮(zhèn)上下統一思想，明確任務，強化措施，扎實推進，盡最大可能消除地質災害隱患、減小災害損失。
    首先，我對織金縣三起因地質災害引起的山體滑坡和塌方事故的進行通報，下面我對當前的防汛減災工作作以下幾點部署：
    思想是行動的先導，只有思想上的重視，才有行動上的落實。廣大干部群眾要將思想統一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來，樹立防災減災警鐘長鳴的思想，樹立人民群眾生命財產安全第一的思想，樹立特殊時期特殊工作的思想。把在全鎮(zhèn)上下形成的統一思想，凝聚成為防災減災，保證群眾生命財產安全的強大合力，是本次會議的重要使命。因此，我們要把思想進一步統一起來，把力量進一步凝聚起來，最大限度的發(fā)揮蘊藏在廣大干部群眾中減災防災的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分利用一切有利條件，努力調動一切積極因素，奮力做好當前的防災減災工作。所有干部要時時關注上級部門發(fā)出的氣象預報，關注了解群眾有無受災及災害危害情況等，一有情況要及時、隨時上報，確保政令暢通、信息暢通。
    所有干部在防災減災工作中，不得有絲毫的馬虎，不能放過對一絲隱患的排查、整改。一是各村（社區(qū)）支部書記、各單位負責人和生產企業(yè)負責人為防災減災工作第一責任人，各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)都要建立值班制度，加強應急值守，并將值班表和聯系電話報鎮(zhèn)黨政辦公室，要求第一責任人和值班人員24小時開機，保證聯系暢通。二是各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)要根據各自實際，成立相應的應急處置工作組，確定固定信息員并登記造冊，各村要簽訂防災減災責任書，將責任靠實到每個村（社區(qū)）、每個組、每個人。各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)及時召開會議，全面安排部署，樹立全鎮(zhèn)干部群眾防災減災意識。三是各位領導要嚴守責任制，帶頭堅持值班，帶頭檢查整改隱患，要牢固樹立“嚴密防范，常備不懈”的思想，做到不斷崗，不缺崗，對汛情、雨情、災情的傳遞要及時準確。四是各位干部要嚴格要求自己，堅守崗位，盡職盡責，做好本職工作。對因失職、工作不力和違反防汛抗旱紀律而造成人員傷亡和重大損失的，要深究責任。
    各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)按照職責分工，密切配合，積極采取措施，提高防災減災的整體能力。學校在注重加大對自身及周邊隱患排查的同時，更要加大通過學生做好防災減災工作的宣傳力度；衛(wèi)生院要加強應急救援的組織力度和演練工作，做到有險情時能第一時間趕到現場施救，最大限度減少人員傷亡；派出所要加強治安防范工作；社會事務辦要積極和上級有關部門協調做好救災的物資儲備工作；國土分局和安監(jiān)站要協同制定和完善應對各類突發(fā)地質災害的應急預案，確保一有險情，立即按照預案啟動應急救援；人武部要加強民兵應急分隊的工作能力，確保民兵召之即來，來之能戰(zhàn)，能發(fā)揮抗災救災主力軍作用。各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)要加強與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的溝通，全力配合，協同作戰(zhàn)，形成合力，在全鎮(zhèn)形成一個共同努力、團結協作、自覺履職、政令暢通的工作機制，全面協調配合，健全完善統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急響應和聯動機制。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室要加強與上級有關部門之間的聯系和協調，及時掌握和通報有關汛情、險情和災情等信息。各村要成立防災減災應急隊伍，各單位要制定防災減災應急預案，加大演練，確保發(fā)生災情時，能第一時間緊急響應，快速反應，迅速行動，要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育，切實提高全民防災減災意識和自防自救能力，逐步形成全民參與防汛抗旱的良好局面。
    各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)要對本轄區(qū)山、水、林、田、路進行拉網式地重點排查，特別是敬老院，中小學，危房戶。將檢查結果和對隱患采取的防范措施報鎮(zhèn)政府，確保安全無隱患。對查出的任何隱患都不能放過，要及時采取具體措施進行整改排除，解決不了的，要及時上報請示黨委、政府，尤其是要對存在安全隱患的地質災害點，要確立專人進行重點關注，一旦出現災情要及時按程序上報。在這個問題上，不能抱任何僥幸心理，只有老老實實、扎扎實實把工作做好。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委要組成督查組，對各村（社區(qū)）、各單位和企業(yè)隱患排查情況和整改落實情況進行督查。凡是沒有按照要求排查的，沒有上報的，出了問題，從嚴處理。
    現在主要措施制度已經制定，目標任務已經明確，擺在我們面前的任務，就是要按照會議的安排部署，立足本職，盡職盡責，抓好落實，確保各項工作措施落到實處、取得實效。
    同志們，做好防汛減災工作，任務十分繁重，責任重于泰山。我們要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅強領導下，認真貫徹落實本次會議的各項部署，開拓進取、扎實工作，凝心聚力、盡職履責，全面完成防汛減災各項任務，努力開創(chuàng)防災減災工作新局面，讓全鎮(zhèn)人民安心，為全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定和發(fā)展作出新的貢獻！
    謝謝大家！