春節(jié)廉政會議講話大全(15篇)

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    總結是對我們的經(jīng)歷和思考的一種呈現(xiàn)。在總結中,我們可以適當?shù)厥褂靡恍┝咙c和關鍵詞,提高文章的吸引力??偨Y范文可以為我們提供一些建議和指導,讓我們的總結更精彩。
    春節(jié)廉政會議講話篇一
    同志們:
    剛才, ##同志代表縣紀委會作了工作報告,對2015年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面總結,對今年工作進行了具體安排部署。一會兒,#書記將作重要講話,大家要深刻領會,認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就深入推進政府系統(tǒng)廉政建設工作,講三點意見。
    一、高度重視,精心部署,全面貫徹落實政府系統(tǒng)廉政建設責任制
    建設“廉潔、勤政、務實、高效”政府,既是落實科學發(fā)展觀、提高執(zhí)行能力、推動經(jīng)濟跨越趕超的重要保證,也是促進政府機關及其工作人員依法行政、廉潔從政、構建和諧崇禮的必然要求。去年以來,在的堅強領導下,結合創(chuàng)先爭優(yōu)和“三提升”活動的深入開展,切實加強懲防體系和黨風廉政建設,嚴格落實領導干部廉潔從政和“十個嚴禁”等各項規(guī)定,深入開展建設領域突出問題專項治理、專項資金綜合治理、“小金庫”專項治理、反對商業(yè)賄賂、糾正行業(yè)不正之風等各項工作,妥善解決了拆遷安置、土地征用、企業(yè)改制、拖欠農民工工資等一批群眾關心的熱點、難點問題。政府系統(tǒng)的從政行為進一步規(guī)范,政風行風進一步好轉,工作效率和工作質量進一步提高,為經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)全面發(fā)展營造了良好環(huán)境。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,政府系統(tǒng)工作規(guī)范化、程序化、制度化有待于進一步加強,決策的科學化、民主化水平需要進一步提高,依法行政的意識還需進一步強化;一些單位和部門仍然存在著推諉扯皮、效率低下、服務不到位的問題;個別干部行政不作為、亂作為的問題仍然存在;投資環(huán)境還有待于進一步優(yōu)化。各級政府部門一定要站在講政治的高度,切實把廉政工作擺上重要議事日程。要深入貫徹本次會議精神,對本系統(tǒng)、本單位黨風廉政建設工作進行認真安排部署,特別要明確今年重點解決的問題;要細化工作措施,認真落實有關責任,制定好加強廉政建設的有關措施,特別要落實好領導干部“一崗雙責”責任制;要狠抓廉政建設任務的落實,結合自身實際,創(chuàng)造性地開展一系列主題活動,不斷提高政府系統(tǒng)廣大干部職工的廉政意識,進一步規(guī)范其從政行為,從而努力完成黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定和任務,營造風清氣正的政務環(huán)境。
    二、突出重點,抓住關鍵,認真做好政府廉政建設各項工作 今年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。各級各部門要緊緊圍繞“科學發(fā)展、跨越趕超”的總要求,以建設中國雪都和打造東方“達沃斯”為目標,自覺踐行以人為本、執(zhí)政為民理念,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,為實現(xiàn)“十二五”良好開局提供堅強保證。
    的有效措施。各級各部門務必要將此項工作抓緊、抓好、抓出成效。一是要突出公開重點。緊緊圍繞社會保障、住房建設、項目審批、工程招投標、大宗物品采購、公益事業(yè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和產(chǎn)權交易等重點領域,抓住決策、執(zhí)行、結果等權力運行的關鍵環(huán)節(jié),嚴格按照程序流程規(guī)定和時限要求,動態(tài)公開行政權力運行的全過程,進一步規(guī)范行政行為,提高行政效能,促進政府部門依法行政。二是要擴大公開范圍。通過推進行政權力公開透明運行,進一步推動政務公開、廠務公開、村務公開以及事業(yè)單位的辦事公開。學校、醫(yī)院以及水、電、氣、交通等與老百姓利益密切相關的部門和單位,都要實行辦事公開,方便群眾生活,接受群眾監(jiān)督。三是要加強載體建設。進一步加強電子政務中心信息公開載體建設,著眼群眾關心、媒體關注的熱點問題,讓惠民舉措更快捷、更廣泛地為公眾所知曉和認可,為企業(yè)、客商和民眾及時獲取政府信息提供便利。要進一步更新公開內容,規(guī)范公開程序,暢通公開渠道,改進公開方式,使政府的決策和從政行為在更大范圍予以公開,接受群眾監(jiān)督,切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。四是要認真開展廉政風險評估監(jiān)控工作。以行政職權目錄為基礎,認真查找腐敗問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)及其根源,認真研究制定防范風險的有效措施。重點權力部門要主動引入群眾評議機制,更多地依靠群眾參與,實現(xiàn)群眾滿意與防范風險的統(tǒng)一。
    關注民生辦實事,又要堅決糾正侵害群眾利益的突出問題。一是要加強專項資金綜合治理。緊緊圍繞基礎設施建設、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、節(jié)能減排、生態(tài)建設、保障性安居工程等重點領域,加強中央、省、市、縣各級政府投資的監(jiān)管,強化項目申請批復、資金分配撥付、項目檢查驗收等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。二是要強化工程建設領域突出問題治理。嚴肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調整以及規(guī)避招標、虛假招標、轉包、違法分包等問題,嚴肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、項目實施、工程質量、資金使用、政府采購及執(zhí)紀執(zhí)法中的案件,強化對國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓制度執(zhí)行情況的檢查,探索建立政府投資項目監(jiān)管長效機制。三是要深化“小金庫”治理。加強對“零申報”、“零問題”黨政機關和事業(yè)單位、社會團體的監(jiān)督檢查,鞏固“小金庫”治理成果。積極推進財政體制改革和財政科學化、精細化管理,從根本上鏟除“小金庫”滋生蔓延的土壤和條件。四是要搞好教育亂收費治理。嚴禁通過向學生推銷商品、提供有償服務等形式變相收費,堅決剎住違規(guī)辦班、違規(guī)補課行為,推動教育資源共享和教育公平發(fā)展。五是要堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。加大對藥品招標采購環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,切實解決醫(yī)療服務中各種不規(guī)范、群眾不滿意的問題。完善食品藥品安全監(jiān)管制度,嚴肅處理食品藥品質量重大安全事故。嚴肅查處向農民、村集體亂收費和各種違規(guī)集資行為,認真搞好治理公路“三亂”、規(guī)范達標評比、糾正不規(guī)范節(jié)慶活動等專項治理工作,堅決維護人民群眾的利益。
    件、資源、基礎,也很難取得理想的發(fā)展成果。一是要深化行政審批制度改革。本著“精簡、集中、下移、提速”的原則,繼續(xù)簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,最大程度地使納稅人滿意。要加大進駐行政服務中心干部的教育培訓,強化管理,切實為企業(yè)和客商提供快捷優(yōu)質服務。要積極推進網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察,逐步實現(xiàn)省、市、縣聯(lián)網(wǎng)審批。二是要嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,加強對行政執(zhí)法檢查、行政處罰、行政許可三項權力行使的監(jiān)管,對上級規(guī)定已削減的審批項目, 要不折不扣地執(zhí)行,堅決禁止擅自設立審批項目,提高門檻,擴大范圍;對有幅度的行政事業(yè)性收費,一律按下限收取。加強執(zhí)法隊伍建設,定期開展業(yè)務培訓活動,全面提升執(zhí)法人員依法行政水平。三是要加強機關效能建設。按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的要求,以解決不落實、不作為、亂作為問題為重點,大力推進機關效能建設,努力形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。強化機關管理,認真解決工作中缺位、錯位、越位現(xiàn)象。充分發(fā)揮縣發(fā)展環(huán)境舉報中心和機關效能投訴中心的作用,及時糾正和查處損害投資環(huán)境和群眾利益的突出問題。要積極探索、認真研究提高機關效能建設的新途徑,不斷豐富活動載體,完善工作機制,努力提高工作標準,提高工作質量。四是要更加重視行風評議。要加強行風評議員隊伍建設,強化教育,明確要求,公正評議,履行好神圣職責。要及時公開、公布參評單位的政風行風建設情況,進一步擴大廣大群眾的參與權、知情權和監(jiān)督權,讓政風行風真正能夠受到群眾的監(jiān)督。
    (四)加大商業(yè)賄賂案件查辦力度,維護健康有序的市場經(jīng)濟
    秩序。商業(yè)賄賂違背公平競爭原則,破壞市場經(jīng)濟秩序,損害人民群眾利益,毒化社會風氣,必須采取有效措施繼續(xù)進行治理。一要突出查辦重點。對容易發(fā)生權錢交易、商業(yè)賄賂的工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領域,要強化監(jiān)督,重點查辦。二要加大查辦力度。發(fā)揮信訪舉報主渠道的作用,鼓勵群眾舉報商業(yè)賄賂違法犯罪行為,做到有訴必受,有案必查,違紀必究。各級司法機關、行政執(zhí)法部門和行業(yè)主管部門要協(xié)調聯(lián)動,進一步加大案件查辦力度。三要加強制度建設。針對自查自糾和查辦案件中暴露出來的深層次問題,加大源頭治理力度,強化對經(jīng)營者和從業(yè)者的引導、約束和監(jiān)管,做到超前預防、教育在前,構建防治商業(yè)賄賂的長效機制。
    三、加強領導,落實責任,確保政府廉政工作落到實處
    一要嚴格執(zhí)行廉政建設責任制有關規(guī)定。廉政建設責任制是深入推進廉政建設和反腐敗工作的重要制度保障。各級各部門“一把手”是廉政建設的第一責任人,必須切實履行好“一崗雙責”。要自覺遵守領導干部廉潔從政各項規(guī)定,堅決反對“好人主義”,對不良傾向要敢于批評,對消極腐敗現(xiàn)象要敢于抵制,對不正之風要敢于糾正,帶好班子,管好隊伍,真正把廉政工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署之中,把反腐倡廉任務落實到具體部門、具體責任人,一級抓一級,一級帶一級,做到領導到位、責任到位、管理到位。
    密結合起來,落實到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),形成全方位、多角度的懲治和預防腐敗的強大合力。
    三要加強監(jiān)督檢查。監(jiān)察機關要認真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責,敢于堅持原則,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,深入開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,以行政決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以人權、財權、事權管理為重點領域,切實加強監(jiān)督檢查,促進政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持行政監(jiān)察機關依法履行職責,自覺接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿-論監(jiān)督和廣大群眾的社會監(jiān)督,全面推進政務公開、財務公開、辦事公開,以優(yōu)質的服務取信于民。
    同志們,當前,我縣正處在科學發(fā)展、跨越趕超的關鍵時期。我們要在的堅強領導下,全面加強政府系統(tǒng)廉政建設,以良好的政風提效率、樹正氣、聚民心,確保實現(xiàn)“十二五”良好開局。
    同志們:
    ***會召開之前,我們先召開2012年縣政府廉政工作會議,首先請***常務副傳達國務院第五次廉政會議精神和省政府2012年廉政工作會議精神。
    ……
    剛才,***傳達了國務院和省政府廉政會議精神,各級各部門要認真學習領會,將上級的部署和要求細化到具體的工作中去,切實抓好落實。
    廉政是政府第一形象。一段時間來,新一屆政府圍繞上級要求,凝心聚力,甘于奉獻,總的來說群眾的評價,各方面還是比較好的。但是,當前我縣發(fā)生的個別案件,就涉及到一些科級干部,反映出的一些問題不容忽視。因此,我們要高度重視,警鐘常鳴,切實把廉政建設擺在更加突出位置,抓得緊而又緊。如何加強廉政建設,我講四點意見:
    標、產(chǎn)權交易、政府采購、資金使用、資產(chǎn)處置、財經(jīng)管理等方面,各級各部門要從各自業(yè)務工作和隊伍管理的實際出發(fā),建立一套完善的辦事規(guī)章制度并嚴格管理。
    二是改革要堅決。腐敗問題的滋生,很多就是因為政府審批環(huán)節(jié)太多,管得太寬,所以要堅決推進行政審批制度改革,全力提升政府服務效率。今年三級干部會議上,縣政府明確提出兩個50%的要求(審批時限壓縮至法定時限的50%以內,窗口即辦件比率提高到50%以上),但仍有一些部門反應是雷聲大、雨點小,個別領導陽奉陰違,把權力攥在手里,卻從中作人情。各級各部門務必要按照兩個50%的要求,全力推進并聯(lián)審批、容缺預審等制度,自我檢查,認真梳理,切實做到簡政放權、提速提效。縣監(jiān)察局要對各部門的梳理情況進行檢查監(jiān)督,確保兩個50%的要求,抓好落實。
    三是監(jiān)督要跟進。失去監(jiān)督的權力是“魔鬼”。溫-家-寶在講話中就說,要創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。一方面要開門納監(jiān),主動接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。另一方面,要充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關的作用,涉及重大決策、重要事項,要請監(jiān)察機關提前介入,全程參與監(jiān)督。要加快推進法治政府建設,促進依法行政,確保人民賦予的權力始終為人民謀利益。
    四是警鐘要常鳴。各級各部門的“一把手”,要認真學習領導干部責任追究辦法,落實領導責任制,管好事也要管好人,自覺加強對本系統(tǒng)本單位干部的日常教育工作。對于那些腐敗現(xiàn)象要堅決查處,嚴懲不貸。
    最后,再提兩點要求:
    第一,要雷厲風行。一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于圍繞、縣政府的決策部署,虛以為蛇,常常是打折扣,甚至無動于衷。政府工作的生命力就是執(zhí)行力。對于上級定下來的事情,特別是,一些容易得罪人的事情,能否順利處理好,是對領導干部執(zhí)政能力的考驗,各級各部門務必要第一時間不折不扣抓好落實。
    第二,要務實落實。近年來,我們提拔了一批年輕的干部,他們有激情,說起理論來也頭頭是道,但落實能力卻不夠。作為一名領導干部,關鍵要落實,落實才是真本事。希望我們的老同志,要保持激情,持續(xù)做好本職工作;年輕新提拔的干部,要加強學習,主動深入一線推進工作,確保取得實效。
    總之,廉政建設既是促進**發(fā)展的需要,也是保護干部的需要,希望各級各部門抓好各項工作的落實,切實加強廉政建設,努力在全縣上下塑造一個風正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,更好的服務**的“科學發(fā)展、跨越發(fā)展”!
    同志們:
    剛才,張寧局長對發(fā)改工作進行了全面總結,對2015年的工作做了安排部署,曹璞組長就發(fā)改局黨風廉政建設和反腐敗工作進行了具體安排,我完全同意。希望大家認真領會會議精神,會后認真抓好落實。2015年,發(fā)改局在、縣政府的領導下,以“穩(wěn)增長、調結構、提質量、建中心”為目標,搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、積極進取,較好地完成了承擔的各項任務,為全縣經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻,在這里我代表縣政府向發(fā)改局全體干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!下面,我講三點意見:
    一、切實把黨風廉政建設責任制落到實處
    子成員分管股室的黨風廉政建設負直接領導責任,形成一級抓一級分工協(xié)作的工作格局;同時安排班子成員每人至少負責一個股室,負責指導和督查該股室的黨風廉政建設工作,建立黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,股室各負其責的工作機制,形成風氣正、作風實、績效高的良好工作氛圍。
    作,建立崗位風險等級目錄,開展崗位風險等級評估,確立一批重點監(jiān)管崗位,制定相應的預警防范措施,發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早糾正,防患于未然。
    三、全面貫徹落實,推動黨的群眾路線實踐活動扎實深入開展。按照要求和縣上實施方案的安排,準確把握活動的總體要求、重點任務、方法步驟和時間節(jié)點,扎實開展各項活動,在學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實、建章立制等環(huán)節(jié),做到六個貫穿始終:一是要把“為民務實清廉”的主題貫穿始終;二是要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求貫穿始終;三是要把堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風貫穿始終;四是把要“開門搞活動、突出群眾參與”貫穿始終;五是要把開展批評和自我批評貫穿始終;六是要把突出特色、力求實效貫穿始終。確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色,確保我委教育實踐活動取得實效。
    春節(jié)廉政會議講話篇二
    同志們:
    今天我們召開xx縣十四屆人民政府第四次廉政工作會議,這是近年來全縣政府系統(tǒng)召開的規(guī)模最大的一次廉政工作會議,我們邀請了縣人大孫志磊主任、縣紀委楊xx、縣政協(xié)張xx副主席領導到會指導,邀請了有關部門主要負責同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,財政所長,政府部門各單位領導和報賬員、會計、出納;學校、醫(yī)院負責人參加會議,目的就是認真學習貫徹系列重要講話精神,落實國務院、省、州廉政工作會議要求,全面總結2015年政府系統(tǒng)黨風廉政和反腐敗工作取得的成績,安排部署2016年工作任務,為全縣的跨越發(fā)展營造良好的環(huán)境。剛才,縣紀委楊xx結合全縣工作實際,以案說法,對推進今后一個時期黨風廉政建設工作提出了明確要求,我完全同意。
    下面,我講四點意見。
    一、充分肯定廉政工作取得的成績
    2015年,我們緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展需要,切實強化廉政教育、制度建設、監(jiān)督問責和反腐倡廉工作,廉政工作取得顯著成績。
    (一)強化了廉政教育
    各級各部門嚴格按照縣政府安排部署,認真扎實地開展了“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動,干部職工的廉政意識不斷得到加強。通過專題民主生活會等形式,同志們相互間開展了嚴肅的批評與自我批評,查擺了自身存在的不嚴不實問題,干事創(chuàng)業(yè)的風氣進一步得到鞏固。通過開展“掛包幫?轉走訪”和黨課培訓等各種活動,進一步加強和密切了干部與群眾的直接聯(lián)系,干部職工進一步掃清了自身存在的“四風”問題。通過對身邊存在的各種違法違紀案件的查處,教育和警醒了廣大干部職工,全縣廉政風氣進一步好轉。
    (二)強化了制度建設
    圍繞巡視組巡視xx縣反饋問題意見,認真研究出臺了《xx縣政府性資金審計工作實施辦法》,實現(xiàn)了所有政府性項目審計全覆蓋;出臺《xx縣規(guī)范財政性資金審批管理制度》,實現(xiàn)財政資金的規(guī)范化管理;出臺《xx縣重大決策重要事項重點項目部門協(xié)調配合制度》、《xx縣政府部門婚喪嫁娶談話制度》,規(guī)范了有關問題。結合政府工作實際需要,出臺并執(zhí)行了政府領導班子每周碰頭會制度、每周重點工作重要事項推進情況報告制度、政務督查專員制度,有效推進了政府各項工作的開展落實。
    (三)強化了監(jiān)督問責
    推進陽光政府建設,自覺接受人大政協(xié)和廣大人民群眾監(jiān)督,全年開展公開招投標項目259個,招投標總金額3.6億元,在建項目全部實現(xiàn)公開招投標,自覺公開政務1513期、村務194期、司法3006期,使政府決策落實事項接受最廣泛的民-意監(jiān)督。針對政府重大決策部署貫徹不力等問題,全年對67個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導約談17次,按照問責程序對工作監(jiān)管不力,有令不行、有禁不止的5名鄉(xiāng)科級領導干部進行“通報批評”、“誡勉談話”等問責,推進了機關效能提升,政風、作風得到較好轉變。
    (四)強化了執(zhí)紀執(zhí)法
    為民務實,全年接待處理群眾來信來訪539件次,同比下降53.9%,辦結518件,辦結率96%。各級各部門調解各類民間糾紛7785件,調解成功7406件,成功率95%。嚴懲腐敗現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀案件,進行了嚴厲查處,全年查處貪污賄賂案件6件6人,濫用職權案件1件1人。
    二、清醒認識當前廉政工作存在問題
    我縣廉政工作雖然取得了顯著成績、但是仍存在不少問題,必須高度重視。
    (一)勤政廉政作風不到位
    從去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓勤政廉政工作情況看,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時貫徹落實、縣政府決策部署事項氛圍比較濃,效果比較好。但也要看到,少數(shù)部門在勤政廉政實踐中也存在著自行其是、自作主張,選擇性執(zhí)行,執(zhí)行不徹底、不到位的庸政、懶政現(xiàn)象。有的部門對單位承辦的、政府決策事項,存在對單位和部門有利的執(zhí)行,對其他事情,就問一下動一下,不問就不動,或者找各種理由各種客觀原因拖著不辦。有的部門開展工作中存在畏難情緒,怕得罪人,老好人思想嚴重,工作中一旦遇到困難,能推則推,不能推則找各種客觀原因,不作為思想作祟。
    (二)項目資金管理不規(guī)范
    腐敗案件發(fā)生的單位和個人,絕大多數(shù)存在項目資金管理不規(guī)范問題,給腐敗有了可乘之機。從長期工作實踐看,有的單位在項目可行性研究和項目的報批、立項等前期階段,均能認真進行準備和對待,在工程實施過程中,相對而言也比較重視。但在工程實施完成后,對竣工決算、資產(chǎn)移交和資金結余處理工作不夠重視,造成結余資金未得到及時妥善處置、資金利用率不高,甚至有些已竣工項目長期未開展工程竣工決算和竣工驗收工作,使項目拖而不決。有的單位資金管理不規(guī)范,長期不按照財政制度報賬,有的應繳納財政的資金不入賬,資金滯留在賬戶上長期不使用,造成了一方面大量資金積壓,一方面項目缺乏資金推動的矛盾現(xiàn)象。
    (三)政務服務意識轉變不到位
    經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動的開展,政府系統(tǒng)政務服務意識比較到位,群眾辦事也比以前方便很多,但在少數(shù)部門的少數(shù)干部職工中,依然存在政務服務意識不到位的情形。有的單位領導參加過政府召開的各種會議后,不把會議精神及時傳達給班子成員,自己也不去推動工作,影響了工作落實。有的干部聯(lián)系服務群眾不深入,沒有真正沉下身子和群眾交心談心,沒有了解群眾所需所求,沒有真正為群眾脫貧出謀劃策,與群眾“最后一公里”的距離一直沒有走完。
    (四)依法行政落實不到位
    有的部門不認真履行財務管理制度,擠占專項資金(擴大開支范圍)、報賬不及時,少數(shù)單位暫付款余額巨大。有的履行《預算法》不到位,未嚴格按照核算預算方向列支資金。有的固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,賬面固定資產(chǎn)和實際固定資產(chǎn)互相對不上賬。有的在依法行政過程中,依法不足、依法不嚴,在執(zhí)行政策過程中,出現(xiàn)兩種標準,兩種規(guī)則,有的在執(zhí)法過程中優(yōu)親厚友,嚴重影響和損害了黨和政府的公信力。
    三、突出重點抓好今年廉政工作任務
    今年和今后一個時期,是全縣跨越發(fā)展的重要關鍵時期,抓好廉政建設工作,創(chuàng)建一個干凈向上的發(fā)展環(huán)境,是全面建成小康社會,全面消除貧困人口的必要條件。為此,我們必須以嚴和實的作風,快和準的行動,迅速抓好以下六項廉政工作。
    (一)嚴格遵守黨章黨紀
    學一做”學習教育,是深入學習貫徹系列重要講話精神,是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐,是推動黨內教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,也是當前一個時期我們嚴格遵守黨章黨紀,切實加強黨性修養(yǎng)的重要工作。
    對于“兩學一做”學習教育活動,還將作統(tǒng)一安排部署,在此我特別強調,政府系統(tǒng)各單位部門要把“兩學一做”作為政府廉政建設的重要內容抓緊抓實。要嚴格按照黨中央、省、州、關于“兩學一做”學習教育活動要求,認真學習黨章,認真學習系列講話,通過全面系統(tǒng)學習,肅清思想灰塵,樹立崇高道德追求。要通過“兩學一做”活動,進一步指導全體黨員堅定理想信念,用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要通過學習,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向,樹立清風正氣,為黨在思想上政治上行動上的團結統(tǒng)一夯實基礎,為協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念,全力實現(xiàn)xx縣跨越發(fā)展提供堅強組織保證。
    (二)深入推進依法行政
    深入推進依法行政,是有效避免腐敗現(xiàn)象的重要工作。去年,我們已經(jīng)完成了縣鄉(xiāng)兩級權力責任清單的梳理,各單位各部門干什么、怎么干、能不能干,都已經(jīng)全部向社會進行了公布。
    今年,要嚴格按照中央、省、州黨委政府和的安排部署,對照權力責任清單,著力抓好依法行政工作,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。要形成規(guī)范有序的工作流程圖,使政府部門出臺的公共產(chǎn)品、公共服務符合標準,讓群眾滿意。要進一步抓好行政審批事項改革的后續(xù)承接學習工作,加強與上級行業(yè)主管部門的溝通對接,行政審批事項要接得住,管得好,用得準,特別是要加強對龍頭企業(yè)和群眾的主動服務。要進一步加強法律顧問制度建設,政府各部門出臺的各項文件,尤其是政策性文件,要通過法律顧問審核后才能報縣政府研究決議。要進一步加強市場主體信用監(jiān)管,尤其對一些拖欠農民工工資的企業(yè),要加強農民工保障金繳納執(zhí)行力度,嚴重的要納入行業(yè)準入負面清單,限制其進入xx縣參與工程項目建設。要加快政務服務“一站式”并聯(lián)審批服務建設,縣政務服務中心已搬遷至跑馬路,今年的任務是完成部門間數(shù)據(jù)共享平臺建設,實現(xiàn)居民和企業(yè)在行政審批過程中可以一次性辦結審批事項,做到少跑腿、好辦事。
    (三)持續(xù)加強作風建設
    通過黨的以來重拳反腐的強力整肅,相信在全縣領導干部和廣大職工心中,已經(jīng)建立了不能腐、也不敢腐的廉政準線。去年,縣政府出臺的《xx縣項目資金申報審批管理辦法》、《xx縣政府投資建設項目審計實施辦法》,在反腐倡廉制度建設上取得了很好的效果,有利于從制度上鏟除滋生腐敗的不良土壤。
    今年,要繼續(xù)推進工程建設項目招投標規(guī)范化工作,繼續(xù)保持所有在建項目全部實行招投標。要繼續(xù)抓好干部職工的反腐倡廉和黨風廉政建設,時刻把嚴的要求和實的作風貫徹到各項具體工作中,始終保持昂揚向上的工作勁頭和艱苦樸素的工作作風,始終繃緊廉政準線。要嚴格執(zhí)行云南省“六個嚴禁”要求,領導干部一旦發(fā)現(xiàn)有插手工程建設、土地征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、違規(guī)使用扶貧救災和社保資金、收受“紅包”、違反黨的組織人事紀律等6個方面的行為,立即查處,絕不姑息。
    (四)不斷健全管權用錢制度
    廉政工作的兩塊重要內容,一是管好怎么用權,二是管好怎么用錢。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在領會執(zhí)行政策的過程中,要準確領會,準確宣傳,準確執(zhí)行,不得曲解,誤讀政策精神,造成不良社會影響。要堅決防止不作為,當前和今后一個時期,全縣各項工作都將進入一個跨越發(fā)展時期,工作量大幅增加,必然造成矛盾糾紛凸顯多發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須堅決樹立看齊意識,杜絕不作為,慢作為,切實形成履職盡責的工作格局,要確保人人謀發(fā)展,事事有人管,件件有推進,敢于作為,勇于作為,善于作為。 在用錢方面,要著力抓好規(guī)范撥付和事后監(jiān)管工作。去年我們出臺了一系列政策,對資金管理審批有了明確的要求,今年要繼續(xù)抓好這項工作,尤其對易地扶貧搬遷、重大項目建設等大額資金使用,要嚴格執(zhí)行“三重一大”原則,經(jīng)過政府常務會議研究決定。同時,在去年加快資金撥付速度的基礎上,今年要進一步加快對重大建設項目資金的撥付速度,各單位要加快推進項目前期工作,有效避免資金積壓沉淀,有條件的項目,要盡快把資金撥付到位,迅速形成有效支出,對撥付進度不力的單位主要負責人,要進行約談和問責。審計是管好錢、用好錢的利器,是防治腐敗的重要措施,各級各部門要積極歡迎和支持審計工作的開展。去年我已讓項目建設單位對歷年積壓的未審計項目進行了梳理,審計部門要合理安排審計計劃,從今年開始,逐步消化這些積壓的項目,對審計的每個項目、每筆資金,都不能放過任何一個疑點。今后,我們對脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設方面的投入越來越多,必須加強審計監(jiān)督。
    (五)不斷加強項目申報規(guī)范
    政府工作的重要抓手就是項目建設,特別是我縣要實現(xiàn)跨越發(fā)展,必須按照省、州、安排部署,狠抓項目建設,緊扣項目推進,把實現(xiàn)跨越發(fā)展,全面建成小康社會的理論目標細化落實到具體的項目上來。
    當前存在的一個重大矛盾,是一方面需要大量的項目來支撐全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,另一方面在上級計劃組織各類項目時又難以迅速形成成熟的項目材料予以申報,這一矛盾的成因,歸根結底是不夠重視項目申報工作造成的,是勤政不足的表現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷加強項目申報工作力度,把這一工作作為檢驗勤政的重要參考,要主動加強向上請示匯報力度,全力爭取上級部門關心支持xx縣發(fā)展??h發(fā)改局要加強研究指導,緊扣上級政策精神和投資導向,把項目申報工作作為完成固定資產(chǎn)投資的一項支撐性任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門??h財政要積極做好項目入庫工作??h政府辦要加強督促檢查,把各單位項目申報工作作為督辦事項認真督辦。
    (六)不斷推進政務公開
    今年2月17日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面推進政務公開工作的意見》,部署全面推進各級行政機關政務公開工作。公開透明是法治政府的基本特征,也是營造跨越發(fā)展環(huán)境的需要。推進政務事項公開,要堅持做到以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
    目前,包括縣政府工作報告、縣政府各次常務會議紀要決定的`重大事項、縣內重要項目招投標、采購事項都已經(jīng)按期在縣政府網(wǎng)站上進行了公開。從去年群眾在信箱反映的情況看,老百姓比較關注的都是棚戶區(qū)改造、惠農資金發(fā)放、各種補助政策、就醫(yī)、就學等民生政策,各單位要認真對照中央關于全面推進政務公開工作的意見,及時把本單位本部門需要公開的事項向社會公開。要堅持定期公開,定向公開,定點公開原則,要把村小組一級作為政務公開的最前線,明確村小組公開地點,公開時間,按期將各級各部門需要公開的事項粘貼宣傳到村小組一級。各單位要在推進政務事項公開的同時,認真探索靈活多變的傳播方式,采取微信、微博等新興社交媒體網(wǎng)絡,把使各項政策更好傳播到老百姓耳朵中。
    四、強化保障推動廉政工作迅速落實
    (一)要加強領導、強化自身建設
    建設廉潔政府,加強政風建設,各級領導干部要帶好頭,要從自身做起,正己才能正人。要在日常工作中嚴格遵守各項規(guī)定,勤政廉政,廉潔自律,任何情況下都要穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白,始終與黨中央保持高度一致,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己,還要加強對親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有凌駕于黨紀國法之上的現(xiàn)象發(fā)生。主要領導還要履行主體責任,強化班子的管理工作,要教育好,引導好班子成員自覺遵守和貫徹政治紀律,組織紀律,廉政紀律,團結紀律,使班子形成戰(zhàn)斗力,凝聚力,促進工作更好開展。
    (二)要嚴格責任、落實廉政要求
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要切實擔負起黨風廉政建設的主體責任,做到守土有責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人要強化不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,把廉政建設的要求體現(xiàn)到工作和管理中,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點任務親自督辦。班子其他成員要對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起領導責任,落實“一崗雙責”,既要抓好工作,又要帶好隊伍。單位主要領導和分管領導對干部職工領導不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀問題和腐敗案件的,既要追究當事人的責任,又要追究主要領導或分管領導的責任,嚴格落實“一案雙查”。
    (三)要勤于政務、做到廉政為民
    各級工作人員要時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,以強烈的事業(yè)心和責任感,多為xx縣的發(fā)展作貢獻。在領導崗位的同志,要著眼政府發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好抓實本單位各項工作,使本單位工作取得更優(yōu)成績。負責具體事務的同志,要切實履職盡責,把政府的決策部署迅速落實到具體工作中,努力形成上下一心,共謀發(fā)展的良好格局。希望大家都團結起來,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗、無私奉獻,全力推進各項政務工作開展,全力推進政府廉政建設工作開展。
    (四)要強化檢查,促進工作落實
    檢查考核是促進工作落實的重要方法,是廉政工作的重要保障,要通過檢查考核,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位進一步明確目標任務,達到領導心中有大局,干部肩上有擔子,圍繞目標定措施,突出任務抓落實的效果。各單位要把檢查考核作為檢驗工作成效的鏡子,不斷解決工作推進中的困難問題,促進工作迅速取得實效。各單位還要認真組織本部門承辦事項的檢查考核活動,通過檢查考核,掌握和更新工作動態(tài),研究和提出工作建議,推動工作更好開展。
    這次會議的主要任務是,認真學習貫徹在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,落實中央紀委五次全會部署,總結2015年政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,明確2015年重點任務。
    一、認清形勢,增強推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感使命感
    過去一年,各級政府和各部門認真貫徹黨中央國務院一系列決策部署,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,轉政風,改機制,強監(jiān)管,嚴政紀,取得了明顯成效。
    一是政風轉變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國務院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強跟蹤審計,基本覆蓋各?。▍^(qū)、市)和國務院主要部門,推動了穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施的有效落實,促進了勤政廉政。認真落實黨中央八項規(guī)定精神,堅決糾正“四風”。嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對370多個違規(guī)建設項目限期整改。徹底核查黨政機關事業(yè)單位機構編制,全面清查超配的干部,對“吃空餉”問題正在集中治理。中央本級“三公”經(jīng)費預算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務提供了有力保障。
    二是源頭防腐加快推進。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡政放權、放管結合“先手棋”,又取消和下放396項行政審批等事項,兩年來共取消和下放700多項,本屆政府承諾國務院各部門行政審批事項減少三分之一以上的目標提前實現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項目核準范圍,取消和下放38項核準事項。放開50項商品和服務價格。特別是下決心改革商事制度,實行先照后證,將注冊資本實繳制改為認繳制,新登記市場主體呈現(xiàn)井噴式增長,促進了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時,堅持有破有立,加快建立完善社會信用體系、不動產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎性制度。推進改革和制度建設,從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。
    三是資金監(jiān)管持續(xù)加強。深化預算管理制度改革,專項轉移支付項目比上年減少三分之一以上。推進預算公開,中央財政和部門預決算公開到功能分類的“項”級科目。加強地方政府性債務管理,推動建立規(guī)范的舉債融資機制。充分發(fā)揮審計的公共資金“守護神”和反腐“尖兵”作用,加大對存量資金、農林水、土地和礦產(chǎn)資源、國有資本、保障房建設等審計力度,促進增收節(jié)支和挽回損失4000多億元,查出違紀違法案件線索3800多件。嚴肅財經(jīng)紀律,開展“小金庫”專項治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題單位11萬戶。這些措施對保障公共資金安全起到重要作用。
    四是執(zhí)紀力度不斷加大。對違紀違法的公職人員給予政紀處分,有的開除公職,涉嫌犯罪的移送司法機關。加大對失職瀆職行為問責力度,嚴格追究責任。嚴肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓、工程項目、惠民資金和專項經(jīng)費使用等重點領域的腐敗問題。對公-款吃喝、公-款送禮、公-款旅游等違規(guī)違紀問題堅決糾正,嚴肅查處。加大國際追逃追贓力度,對腐敗形成強大震懾。
    發(fā)多發(fā),個別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒有根除,權力尋租空間仍然存在,制度建設亟待進一步加強。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,政府系統(tǒng)廉政建設任重道遠。
    腐敗是社會的“毒瘤”,嚴重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會公正,侵蝕人民權益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經(jīng)濟社會發(fā)展、國家長治久安的致命風險。我們要切實增強憂患意識和責任感、使命感,堅持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。
    當前國際經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,國內經(jīng)濟下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府為目標,以深化改革為動力,以制度約束為重點,以正風肅紀為抓手,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權,管住錢,抓落實,懲貪腐,持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
    二、放權限權,堅決打掉尋租空間
    簡政放權是釋放市場潛力的關鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅定的,行動是堅決的。近兩年大幅減少行政審批等事項,放寬市場準入,極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。同時,放權限權對防治腐敗有釜底抽薪的作用。權力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權或審批權集中、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位。權力過多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權。從這個意義上說,簡政放權具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。
    一要以權力“瘦身”為廉政“強身”。簡政放權雖取得重大進展,但這項改革遠沒有結束,還要一鼓作氣向縱深推進。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時間長、效率低的問題仍然突出。所以簡政放權還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項,全面清理中央設定地方實施的行政審批,大幅減少投資項目前置審批。放權不僅要看數(shù)量,更要重質量,尤其是那些對社會投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項,能取消的都要取消,真正讓市場發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅決堵住這個“偏門”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經(jīng)濟發(fā)展進程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動拿權尋錢,有的是被別人拿錢砸權,兩者拍到一起,許多腐敗問題就產(chǎn)生了。對保留的審批事項,要規(guī)范審批行為,明確標準,縮短流程,限時辦結,推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權力尋租。當然,放權的同時還要加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
    任何一級都不得截留。要對中介服務進行清理,破除壟斷,規(guī)范收費,加強監(jiān)管。推進行業(yè)協(xié)會商會與政府部門徹底脫鉤,斬斷背后的利益鏈條。
    三要扎緊管權限權的制度“圍欄”。權易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權力,耍盡“權”威,大肆斂財,“小官巨貪”。究其原因,就是公權缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個別人謀私利的工具。所以政府在減權放權的同時,還要以剛性的制度來管權限權,念好權力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權力劃定邊界,加快建立權力清單、責任清單和負面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權力清單明確政府能做什么,責任清單明確政府該怎么管市場,“負面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過建立“三個清單”和打造公開便捷的服務平臺,構建激發(fā)企業(yè)活力的機制,給市場讓出更大空間。這實際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤增長的一個重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應該的。今年中央和地方各級政府都要積極推進制定權力清單及責任清單。還要探索建立和完善負面清單。
    當前一項重要工作,是要梳理政府職權和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時間,對國務院文件進行全面清理,凡是于法無據(jù)、有損群眾合法權益的,都要抓緊廢止或進行修改。地方政府也要做好相關規(guī)范性文件清理工作。同時,改革過程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時修訂,為改革發(fā)展和廉政建設提供保障。當然,放權限權的同時,也要強化責任,加強監(jiān)管。放權不是責任小了,而是責任大了。在推進法治政府過程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。
    三、嚴管公帑,確保資金安全運行
    公共資金是納稅人的“辛苦錢”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費,這也直接反映政府的管理水平。從近年來審計情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢,解決各類困難群眾的生活問題,給基層公務人員漲工資、發(fā)補貼,都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒用,其中的原因要查清楚。財政資金跑冒滴漏、虛報冒領等問題還很突出,抽查保障性安居工程、農林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動,真是膽大妄為。這也說明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經(jīng)濟發(fā)展和民生保障。
    第一,政府收支一律納入預算并公開。財政是庶政之母,預算是整個財政管理的綱領。嚴管公共資金,首先要管好預算這個“龍頭”。要進一步完善政府預算體系,加大政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算與一般公共預算統(tǒng)籌力度,做到預算一個“盤子”、收入一個“籠子”、支出一個“口子”。要改革和完善中央轉移支付制度,專項轉移支付項目今年再減少三分之一。陽光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級,所有使用財政資金的部門和單位預決算都要公開到功能分類的“項”級科目,基本支出要公開到經(jīng)濟分類的“款”級科目,專項轉移支付要分項目分地區(qū)公開。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時,政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權力運行,要推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果向社會公開,公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)等領域都要加大信息公開力度,讓公共資金和權力在“探照燈”和“攝像頭”下運行。
    第二,所有公共資金一律接受審計監(jiān)督。審計是看錢管權的“衛(wèi)士”。要推動審計監(jiān)督全覆蓋,對所有納入預算的公共資金、重大投資、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,審深審透。今年國家對鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預計將達8000億元以上,這對穩(wěn)增長、調結構、惠民生具有關鍵作用。審計要盯緊每個項目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國家投下去的錢打水漂,更不能被腐敗鯨吞蠶食。
    第三,長期趴窩的沉淀資金一律調整回收。當前財政收入增速放緩,而剛性支出增長壓力加大,政府更要精打細算,理好財,管好錢,提高資金使用績效。要上下聯(lián)動、多措并舉盤活存量資金,各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調整用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。同時抓緊建立長效機制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財政撥下去的錢都是有時限要求的,從今年開始,所有超期未用的資金都要按有關規(guī)定收回,而且對該花不花、造成閑置浪費的還要追究責任。
    同時,對國有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴監(jiān)管。國資姓國,是全體人民的共同財富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗的“私人錢袋”。在推進企業(yè)改革改制過程中,要重點規(guī)范國有資產(chǎn)評估轉讓,加強國有產(chǎn)權交易流轉監(jiān)管,嚴格操作流程,防止國有資產(chǎn)流失。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計監(jiān)督體系和制度,加強對企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴格執(zhí)行國有企業(yè)負責人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費不良風氣。
    四、勤政有為,推動重大決策落實
    我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正處在爬坡過坎、攻堅克難的重要時期。前進道路上所遇到的一切問題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設為中心,抓好發(fā)展這個第一要務,大力推動科學發(fā)展,保持經(jīng)濟中高速增長,促進發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國務院出臺了一系列既利當前又惠長遠的政策措施,啟動了一批重大發(fā)展和民生工程,實施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達到86.8%,但個別領域重大工程投資只完成一半左右;全國建設用地供應量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來少有的。項目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風行為上找原因。應當看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負的責任不負,該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級政府和領導干部要敢于擔當、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實、惠民生作為最大責任,做到守土有責,守土盡責,為官一任就要造福一方。
    一是重大任務要明確分工。今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務目標、重大政策和重大改革舉措、重大投資項目和民生工程,經(jīng)全國人大會議審議批準后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務,細化要求,明確分工,逐級簽訂目標任務責任書,立下“軍令狀”,確保事有專管之人,人有明確之責,層層傳導抓落實的壓力。
    二是重點工作要嚴格時限。時間就是生命,時間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結,全年算總賬。對重大投資項目要倒排工期,在符合程序、保證質量安全的前提下,盡量往前趕,確保進度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農村貧困人口1000萬人以上,再解決6000萬人的飲水安全問題等,都是約束性指標和硬任務,必須及早謀劃,確保按期完成,說到做到,不放空炮。
    三是決策部署要督查落實。各地區(qū)各部門對工作要有部署,有檢查,有落實,確保事事有著落,件件有結果。督查是抓落實的“利器”。今年要開展“督查落實專項行動”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號,切實消除“中梗阻”,打通政策落實“最后一公里”,確保政策落地生根。
    責。對不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無為的干部,堅決采取組織措施,為官不為的典型要公開曝光。在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時,要完善考核評價體系,中央已經(jīng)確定,要給公務員和財政供養(yǎng)人員調資特別是增加基層公職人員收入,各級政府要確保政策落實到位。既要開“正門”,激勵廣大公務員干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)人生價值,把各方面積極性都調動起來,重實績,講實效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔當、有能有為的“千里馬”競相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門”,防止那些門難進、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
    五、標本兼治,堅定不移懲治腐敗
    推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,重在行動,貴在堅持。腐敗問題具有復雜性、反復性、頑固性,必須從源頭抓起,強制度、建機制,既治標、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對反腐倡廉建設作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門要采取堅決有力措施,確保各項任務落到實處。
    一要遵章守紀糾“四風”。從前段時間專項巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實國務院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風違紀。這說明“四風”問題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴抓不懈。要持之以恒糾正“四風”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進政風作風轉變?!吧平?,先禁其身而后人”。領導干部要以上率下,帶頭守紀律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權。
    二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗零容忍,嚴懲戒。重點查處發(fā)生在領導機關和領導干部中的官-商-勾-結、權錢交易、權色交易、權權交易等腐敗問題。嚴厲懲治群眾身邊的腐敗,堅決糾正行業(yè)不正之風,維護群眾切身利益。
    三要依法治腐建機制。用法治思維法治方式推進黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持依法行政,各級政府及其工作人員要依法全面履行職責,帶頭尊法學法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。
    這里需要強調,要認真落實黨風廉政建設責任制。政府系統(tǒng)各級領導干部不僅要管好自己,還要堅持“一崗雙責”。各級政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實履行主體責任,主要領導是第一責任人,對本部門本單位黨風廉政建設負總責;班子成員也要負起責任,抓好職責范圍內和分管部門的黨風廉政建設;各級監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任,確保經(jīng)濟社會發(fā)展和廉政建設各項任務落實。
    反腐倡廉任務艱巨,責任重大。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓進取,扎實工作,推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
    春節(jié)廉政會議講話篇三
    同志們,反腐倡廉一直是大家關心的熱點問題。黨的以來,以為首的新一屆領導集體提出了一系列反腐倡廉建設的重要論述。在部署的反腐倡廉工作時,報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學習理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個問題,和大家一起來共同解讀學習。
    在十八屆中央紀委二次全會上,作了一個非常重要的講話,這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀委全會上發(fā)表重要講話。這個講話很有分量,非常給力,非常務實,我個人理解,的講話一個最大的特點就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見面時,說了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學習的時候,再次強調,物必先腐而后重生。近些年來,一些國家因為長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。比如原臺灣領導人的垮臺,韓國原總統(tǒng)的經(jīng)濟丑聞等等,大量事實告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國,我們要警醒。這兩個“警醒”可以說是語重心長、發(fā)人深省,是對全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢下反腐敗斗爭的極端重要性。在中央紀委的這次全會上,也是懷著強烈的憂患意識,闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結了蘇共亡黨的歷史教訓,歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風的危害,擺事實、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題,可以說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識,在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強調,要堅決維護黨章、嚴明黨的政治紀律,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。強調,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項規(guī)定心得體會“八項規(guī)定的落實,讓人民群眾看到我們黨轉變作風的實實在在的成效。強調堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部的違紀違法案件,又堅決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。再比如說強調要把權力關進制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。另外,強調要加強對一把手的監(jiān)督,要反對特權思想、特權現(xiàn)象等等。我想,這個講話可以說充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領導集體反對腐敗的堅定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強了反腐敗斗爭的信心。同時,和新一屆中央領導率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進工作作風的八項規(guī)定。
    在剛剛閉幕的兩會上,一個重要的變化就是選舉中投反對票的人增加了,同時,在新的中央領導何部門負責人選舉中,書記在十八屆中央紀委第二次全會上的重要講話中強調,要“嚴明政治紀律,自覺維護黨的團結統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀委第二次全會上的工作報告中指出,“政治紀律是我們黨最重要的紀律,嚴明黨的紀律首先要嚴明政治紀律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對加強黨的紀律建設特別是政治紀律建設的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴明黨的政治紀律、維護黨的團結統(tǒng)一的堅強意志和堅定決心。我們這個黨是一個靠遠大理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團結統(tǒng)一是黨的力量所在,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證,也是全國各族人民的最高利益之所在。當前,我們黨已經(jīng)是一個擁有8200多萬名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家長期執(zhí)政,面對復雜多變的國際環(huán)境,面對艱巨復雜的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,面對黨所面臨的各種考驗和危險,如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴明的紀律來維護,只能是一盤散沙,只會是一事無成。這次剛剛閉幕的全國兩會就體現(xiàn)了一個新的特點,就是所有的新的領導人的產(chǎn)生,事先媒體、社會并沒有傳言,體現(xiàn)了嚴明的紀律性。全黨只有嚴明紀律、團結一致,才能形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負領導全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大使命,才能實現(xiàn)黨的確定的各項決策部署和“兩個一百年”、“中國夢”的宏偉目標。
    三、現(xiàn)階段如何加強黨的紀律建設,特別是政治紀律建設?
    我覺得,應該從以下三個方面努力:一是要自覺遵守和維護黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內法規(guī)制度和各項紀律的總源頭,是最大的政治紀律。每一個共產(chǎn)黨員,特別是黨員領導干部,都要嚴格遵守黨規(guī)黨法,自覺用黨章和黨內政治生活準則來規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺維護中央權威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個抽象的政治口號,而是一個重大的政治原則,一項嚴肅的政治紀律。維護中央權威,保證中央政令暢通,是嚴明黨的政治紀律的核心內容。各級黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識,在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強政治紀律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任,對大是大非問題要有堅定立場,對背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正,對違反政治紀律的行為要堅決制止。黨的各級紀律檢察機關要把維護黨的政治紀律放在首位,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對違反政治紀律的行為,要抓住典型,嚴肅處理。
    四、厲行勤儉節(jié)約。
    鄧小平同志曾經(jīng)說過,“為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。”對這一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵精圖治。富裕起來了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風就容易淡忘,講排場、比闊氣、揮霍浪費的現(xiàn)象就會大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問題的發(fā)生呢?我認為,當前要按照習的批示要求,大力倡導謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風,堅持勤儉辦一切事業(yè),堅決反對講排場比闊氣,堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要認真執(zhí)行中央有關規(guī)定,加大財政預算公開力度,從嚴控制行政經(jīng)費支出。嚴肅整治公款大吃大喝行為,落實公務接待有關規(guī)定,嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅游行為,嚴禁借開會、調研、考察、檢查、培訓等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴控制黨政機關辦公樓、接待場所等樓堂館所建設,禁止違反規(guī)定構建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務用車問題專項治理,規(guī)范公務用車管理。
    五、如何看待當前反腐敗斗爭的形勢?
    我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應該說,經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學化水平在不斷提高。一些領域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。
    同時另外一方面我們也要看到,當前我國還處在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除,這就導致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領導干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。
    所以,我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務,關鍵還是在于所講的“?!?、“長”二字,一個是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個是長期的長,就是反腐敗必須長期抓。特別強調要實現(xiàn)我們“兩個一百年”的奮斗目標,這“兩個一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時候全面建成小康社會,在新中國成立一百年的時候,建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)這“兩個一百年”的目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須把我們黨建設好,而黨風廉政建設和反腐敗斗爭,又是黨的建設的重要任務,所以,這個是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨特的優(yōu)勢。比如說,我們有中國共產(chǎn)黨的領導和中國特色社會主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說,我們是把懲治和預防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。在的時候,黨中央頒布了懲防體系的實施綱要,的時候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經(jīng)濟社會發(fā)展,我們國家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說明我們是把這項工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實地向前推進,這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質基礎、法律體系、文化氛圍,還有我們社會主義核心價值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。
    另外,我們經(jīng)過長期的探索實踐,走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導思想、方針、工作格局、領導體制、工作機制,還有基本的制度框架,這些都被實踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領導體制和工作機制的重要組成部分,就是我們黨的報告所強調的,讓人民監(jiān)督權力、讓權力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好,堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實現(xiàn)黨的提出的建設廉潔政治的奮斗目標,從而為“中國夢”的實現(xiàn)提供強有力的保證。
    六、抓作風建設如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風呢?
    我覺得,應該不折不扣地執(zhí)行中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,尤其是要在建立健全長效機制上下工夫。制定一個好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實處更不容易。毛澤東同志說過,“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項規(guī)定”的貫徹落實,就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個階段一個階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風建設作為一項經(jīng)常性任務,每年都解決幾個人民群眾反映強烈的突出問題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對性的抽查結合起來,一級抓一級,層層抓落實。對違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報的要通報,以嚴明的紀律督促各級領導機關和領導干部切實改進作風,以實際行動凝聚黨心民心。
    實踐證明,黨風廉政建設責任制、反腐敗領導體制和工作機制,是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。
    春節(jié)廉政會議講話篇四
    同志們:
    就法院黨風廉政建設問題,我提三點要求:
    第一,要加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查。我院各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度只能加強,不能削弱。今后,院長每月至少對各項規(guī)章制度的落實情況進行抽查2—3次,副院長每月至少對分管部門各項規(guī)章制度的落實情況進行抽查2—3次并向院長匯報。政治處、紀檢監(jiān)察室、辦公室等也要在各自的職責范圍內加強對規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查。
    第二,要加大黨風廉政教育力度。在教育內容上,要有的放矢,對癥下藥,針對不同時期存在的個別問題,開展有針對性的專題教育活動,提高教育的針對性和實效性。開展集中教育整頓、社會主義法治理念教育、省高院確定的專題教育,教育干警要進一步樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強拒腐防變的能力;在教育方法上,要打破“老框框”,堅持倡導性教育和警示性教育相結合,不間斷地開展各種教育活動。個別教育要堅持預防性教育與提示性教育相結合,針對干警容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和時間,采取個別談話、適時告誡等措施,敲警鐘、筑防線。對于一個時期反映的傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn),早提醒。
    第三,要加強監(jiān)督,杜絕違法違紀現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察室、政治處等部門要對我院干警的執(zhí)法行為、工作態(tài)度進行監(jiān)督,促進執(zhí)法人員正確執(zhí)行國家法律和本院規(guī)章制度,防止和減少違法違紀的發(fā)生。牢固樹立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。執(zhí)法人員的濫用職權,以案謀私,辦關系案、人情案、金錢案、徇私枉法是人民群眾最痛恨的,紀檢監(jiān)察要重點監(jiān)督我們的執(zhí)法人員是否嚴格秉公執(zhí)法、是否廉潔執(zhí)法守法、是否存在吃拿卡要、以權謀私、徇私舞弊、貪贓枉法、是否欺壓群眾、侵犯當事人的合法權益的行為,如有發(fā)現(xiàn),一律嚴肅處理。
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    春節(jié)廉政會議講話篇五
    同志們:
    按照省社黨組的統(tǒng)一部署,今天我們召開省社系統(tǒng)2016年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,會議的主要內容是貫徹中紀委是十八屆六次、省紀委十二屆六次全會精神,全面安排部署省社系統(tǒng)2016年黨風廉政建設和反腐敗工作,聯(lián)政組長要代表省社黨組紀檢組做報告。下面,我先講幾點意見:
    一、保持清醒頭腦,深刻認識當前黨風廉政建設工作的新形勢
    縱觀一年來中央關于反腐倡廉的決策和部署,把嚴明紀律作為增強黨的凝聚力和執(zhí)政能力來強調,把改進作風視為夯實執(zhí)政根基的重要工程來加強。按照中央和省紀委的要求,2015年省社黨組紀檢組對黨風廉政建設工作周密安排部署、全力推進落實;強力實行“三轉”、強化組織建設;加強層層監(jiān)督、進行集體約談;認真處置信訪舉報、做到件件有結果;積極各種形式警示和宣傳教育活動,強化廉政防控;強化巡視檢查和效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、警示提醒。使黨風廉政建設和反腐敗工作上了新的臺階。
    但是我們也要清醒的認識到,與新形勢、新要求相對照,我們還存在一些問題。從省社紀檢組監(jiān)察處年度巡視檢查及效能監(jiān)察和政治處對直屬單位領導班子研判的情況看,有的單位領導班子黨風廉政建設主體責任意識不強,不愿管、不敢管、不善管;有的單位紀律松弛,“四風”方面的問題不同程度存在,班子有亂作為的現(xiàn)象,群眾有反映;有的單位紀委履職責任不清,監(jiān)督責任沒有完全落實到位。這些問題,如果我們重視不夠,甚至視而不見、置若罔聞,那么出問題是必然,不出問題是僥幸。
    因此,省社系統(tǒng)全體黨員干部特別是各單位、各部門“一把手”務必從思想上警醒起來,認真學習領會重要講話和中紀委、省紀委全會精神,認清當前形勢,時刻繃緊黨風廉政和反腐敗這根弦,切實把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、和省社黨組的部署和要求上來,把黨風廉政建設作為重大政治責任來認識和對待,認真查找我們在工作中存在的問題與不足,以全力打造紀律嚴明、作風過硬、清正廉潔的干部隊伍作為目標,積極營造的良好風氣,維護風清氣正的良好氛圍,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。
    二、狠抓作風建設,落實黨風廉政建設各項工作舉措
    形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸,克服不良風氣也不可能一蹴而就,必須堅持深化鞏固八項規(guī)定精神,堅決防止反彈。各單位要圍繞作風建設,嚴格執(zhí)行紀律,以高度的政治責任感,認真做好黨風廉政建設各項工作的落實。
    首先要嚴守政治規(guī)矩、嚴明政治紀律。各單位領導干部要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在規(guī)定的貫徹執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通。二要嚴明組織紀律。腦子里要時刻有組織、有紀律、有制度、有程序,把自己的一言一行置于黨的`組織紀律和組織制度約束之內,自覺執(zhí)行各項紀律和制度。三要嚴明人事紀律。堅持正確用人導向,選好用好干部,形成風清氣正的用人環(huán)境。四要嚴明財經(jīng)紀律。始終做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。五要嚴明工作紀律。增強責任意識,珍惜工作,遵守紀律,敬業(yè)奉獻。
    要落實黨組織的主體責任。一要認識到位,各單位特別是一把手要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,主體責任既有班子集體責任,也包括一把手和班子成員責任;二要領導干部示范帶動,帶頭執(zhí)行規(guī)定,帶頭接受監(jiān)督,一把手不能搞“只掛帥不出征”,更不能只要求下屬而自己置身度外,在以身作則的同時,要把責任傳導給所有的班子成員;三要敢抓敢管,要敢負責、敢碰硬、敢擔當。我在這里代表省社黨組宣布:對那些堅持原則、敢抓敢管、真正干事、業(yè)績顯著的干部,就算測評分數(shù)、票數(shù)不靠前,省社黨組也會對他們公道對待、公平評價、公正使用,讓好干部真正受尊重、受重用。
    要落實好紀委的監(jiān)督責任。省社紀檢組監(jiān)察處要加大監(jiān)督力度,從效能監(jiān)察和巡視檢查入手,以處置信訪舉報和查辦案件為抓手,以對各級領導干部“嚴是愛、寬是害”的態(tài)度,形成監(jiān)督檢查常態(tài)化,要盯住不作為、管住亂作為,要敢于發(fā)現(xiàn)問題、認真分析問題、嚴肅查處問題,各單位紀委要有強烈的使命感和責任感,負起責任,要充分認識到“微腐敗、大禍害”,堅持抓早抓小,治病救人。對黨員干部身上的問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時約談、函詢、誡勉談話、警示提醒,防止小問題演變成大問題。
    要強化廉政防控和科學預防。要繼續(xù)強化廉政文化宣傳和警示教育,組織有警示教育意義的活動,利用各種渠道曝光能震撼人心的反面典型;要強化制度的約束力,嚴格制度執(zhí)行,強化責任追究,紀檢部門要不定期檢查各單位重大事項記錄,堅決糾正和懲處違反制度踩“紅線”的行為;使各項制度規(guī)定做到環(huán)環(huán)相扣、互相制約、可操作性強,堵塞一切可能出現(xiàn)的漏洞。
    三、嚴肅執(zhí)紀問責,努力實現(xiàn)黨風廉政建設新突破
    執(zhí)紀問責,是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內容,嚴肅執(zhí)紀問責,首先要突出責任意識,明確責任主體,弄清什么是黨委主體責任,什么是紀委監(jiān)督責任,要熟知兩項法規(guī)的核心內容,建立履責清單。要把黨風廉政責任書這個載體用好、用足、用實。要逐項明確履責的內容、標準、步驟、節(jié)點,以責任清單的形式寫入黨風廉政責任書,做到權責一致、責任清晰、人事相符、各負其責。責任書簽訂后,紀檢監(jiān)察部門要跟蹤督查落實情況,不能一簽了之。
    其次要強化責任追究,建立黨風廉政問責、追責機制。省社紀檢組監(jiān)察處、各單位紀委對于群眾有反映且查實的問題,巡視檢查、督查發(fā)現(xiàn)的問題要敢于亮-劍、敢于出擊、敢于負責,依據(jù)規(guī)定和對直接責任、主要責任、領導責任、監(jiān)督責任進行責任追究并將處理結果公布于眾,讓廣大黨員干部看得清紀律和法律界限,做到對紀律和法律心中有敬畏。
    三要針對突出問題、重點領域、重要環(huán)節(jié)開展重點巡視檢查和效能監(jiān)察。今年省社效能監(jiān)察和巡視檢查的重點一是省直單位貫徹“廉政準則”和“紀律處分條例”以及單位領導班子作風建設、廉政建設和執(zhí)行廉政制度情況,二是年度中心工作和目標任務完成情況,三是精準扶貧企業(yè)資金使用、資金安全和幫扶貧困戶落實情況,巡視檢查和效能監(jiān)察的重點是查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題,對于巡視檢查中發(fā)現(xiàn)問題,要區(qū)別不不同情況進行處置,問題線索要進一步調查核實,苗頭性問題要進行反饋,群眾有反映的問題要給予警示提醒,對于各單位局部影響省社系統(tǒng)整體改革發(fā)展的問題要及時研究、限期解決,對于有些單位領導班子心不齊、黨風廉政建設責任制落實不到位、對發(fā)現(xiàn)問題態(tài)度漠然、推諉扯皮、落實不力,心氣浮躁、失職瀆職等,該撤職的撤職、該調整的調整、該交流的交流。通過巡視檢查和效能監(jiān)察,真正在省社系統(tǒng)創(chuàng)造一個各級黨員干部職工風清氣正、干事業(yè)、創(chuàng)業(yè)績的良好工作環(huán)境。
    同志們,雖然我們是合作經(jīng)濟組織,雖然我們2016年肩負的任務很重,但面對新形勢,黨風廉政建設和反腐倡廉工作同樣任重道遠,職責和使命催人奮進。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,標本兼治、懲防并舉,銳意進取、勵精圖治、扎實工作,把省社系統(tǒng)黨風廉政建設工作推向一個新階段,從而保障圓滿完成省社系統(tǒng)2016年各項工作任務!
    春節(jié)廉政會議講話篇六
    各位領導、同志們:
    這次全縣廉政工作會議,彰顯了縣政府一以貫之的反腐決心和光明磊落的正氣本色,展現(xiàn)了縣領導對黨風廉政建設規(guī)律的深刻認知和科學把握,使我們更加充分地認識到,廉政建設關系執(zhí)政基礎、關系民心向背、關系政府形象,關系事業(yè)成敗,必須擺在更加突出的位置,常抓不懈,抓緊抓實,也使我們更進一步堅定了抓廉政,創(chuàng)環(huán)境,樹形象,促發(fā)展的信心和決心。
    在縣委、縣政府的正確領導下,三泉鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府歷來十分重視廉政建設,堅持把將廉政建設貫穿于各項工作的實施上,體現(xiàn)在重點項目的推進上,落實到惠及民生的實事上,努力做到了“三抓”:一是抓教育,打基礎。專門制定了廉政教育實施辦法,采取“學、看、談”三種方式,定期組織黨員干部學黨紀法規(guī),看專題警示片,談心得體會,以此加強干部廉政教育、職業(yè)道德教育,在全鎮(zhèn)營造了“以廉為榮,以貪為恥”的濃厚氛圍。二是抓監(jiān)督,正作風。以陽光農廉網(wǎng)為平臺,把人大監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督和民主監(jiān)督有機結合,扎實推進黨務公開、政務公開、村務公開,切實把重點工程建成了發(fā)展工程、惠民工程、放心工程、廉潔工程。三是抓民生,構和諧。近年來,三泉鎮(zhèn)惠農政策多,民生的項目多,為民實事多。全鎮(zhèn)上下牢固樹立“廉政也是民生”的理念,落實政策不打折扣,推進項目不徇私情,辦理實事不摻雜念,把政策落到了實處,把項目建成了精品,把實事辦成了好事。通過“三抓”抓出了形象、抓出了正氣,抓出了風清氣正的新局面。
    今天的廉政工作會議必將在全縣再次興起了廉潔之風,求真之風、務實之風、清新之風。我們三泉鎮(zhèn)政府一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,認識統(tǒng)一、態(tài)度堅決,行動自覺、落實有力,努力做到“四個嚴”。
    一是要以嚴明的責任推動廉政。責任就是壓力,就是推動力、貫徹力和執(zhí)行力??h委、縣政府對廉政工作決心很大、任務很明確、態(tài)度很堅決。我們必須端正態(tài)度,以前所未有的積極性和責任感來對待此項工作?!耙话咽帧币摽傌煛⒂H自抓。黨員干部要做示范、帶頭抓。鎮(zhèn)、村兩級要結合實際,細化目標,層層分解任務,環(huán)環(huán)定責定人,一級抓一級,逐級抓落實,切實把廉政工作作為事關三泉的“生命線”,毫不放松地抓緊抓好。
    二是要以嚴格的監(jiān)督促進廉政。我們要打破常規(guī),改進督查方式,拓寬監(jiān)督渠道,切實把社會各界參與監(jiān)督的積極性充分調動起來,把人大、紀檢等監(jiān)督部門的作用充分發(fā)揮出來,形成監(jiān)督約束的強大合力。同時,我們要把這次廉政會議的內容和要求向群眾廣泛宣傳,讓社會各界都知道縣委、縣政府在廉政工作上是一個什么樣的態(tài)度,要采取哪些措施、解決哪些問題,在全鎮(zhèn)形成“人人關注廉政、人人參與監(jiān)督”的良好氛圍。
    三是要以嚴肅的紀律保障廉政。廉政是高壓線。我們要讓“高壓線”真正帶上“高壓電”,在農村環(huán)境連片整治、煤化園區(qū)引黃工程拆遷征地、村鎮(zhèn)街巷硬化等重點項目和工程上,制定規(guī)范的操作程序,統(tǒng)一的質量標準,嚴格的責任追究,對工作不力的挪位子,效果不好的抽凳子,影響發(fā)展的摘帽子,從而讓三泉鎮(zhèn)每一位干部都明確“誰破壞三泉的廉政環(huán)境,就砸誰的飯碗”,用嚴肅的紀律來教育和督促廣大干部形成廉潔從政的共識。
    四是要以嚴厲的考核深化廉政。我們要把這次廉政會議的各項部署作為年終黨風廉政建設責任制和年度考核的主要內容,凡所轄區(qū)域發(fā)生重大廉政問題的,以及完不成廉政任務、拖了全鎮(zhèn)后腿的,都要進行嚴格扣分。特別是對那些廉政問題較為集中的部門和項目,要在考核中堅決實行一票否決。年終要認真兌現(xiàn)考核結果,要予以相應處理。
    總之,我們要以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加務實的作風,堅決貫徹落實縣委、縣政府關于廉政建設的各項決策部署,努力實現(xiàn)在思想認識上有新提高,在作風建設上有新進步,在能力素質上有新增強,在轉型跨越上有新作為,以廉政建設的新成效,以全鎮(zhèn)各項工作的新成績迎接黨的勝利召開!
    春節(jié)廉政會議講話篇七
    各位同志們:
    這次會議的主要任務是:認真學習貫徹中省市紀委全會、省廳廉政工作會議和全市交通運輸工作會議精神,總結20**年黨風廉政建設和反腐敗工作,部署20**年工作任務。局黨組高度重視這次會議,陜學局長將作重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我受局黨組委托,向大會作工作報告。
    一、20**年黨風廉政建設工作情況
    20**年,全市交通運輸系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機構認真貫徹落實反腐倡廉工作部署,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,狠抓“八項規(guī)定”落實,堅決革除“四風”,全面深化組織領導、廉政教育、監(jiān)督檢查和信訪查辦工作,著力強化依法行政和政風行風建設,健全和完善了全市交通運輸系統(tǒng)為民、務實、清廉的體制和機制,全系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效。
    (一)深化組織領導,落實廉政工作責任
    局黨組始終高度重視反腐倡廉工作,全系統(tǒng)各級領導班子和領導干部層層落實黨風廉政建設責任制。及時研究部署年度反腐倡廉工作任務,制定《20**年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工》,將全年工作任務細化分解為8類36項,納入交通運輸考核體系予以考評。各級黨組織嚴格落實“一崗雙責”和“五個一”工程,逐級簽訂黨風廉政建設目標責任書,堅持一把尺子量到底,確保黨風廉政建設無空白、無死角、無空檔。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設“一票否決”,堅持領導干部報告?zhèn)€人事項和廉政知識定期測試,使全年反腐倡廉各項目標任務得以全面落實。
    (二)深化廉政教育,筑牢思想道德防線
    局系統(tǒng)認真開展以“改作風、抓落實、促發(fā)展”為主題的廉政教育活動,深入貫徹落實中央八項規(guī)定、實施意見和十項規(guī)定。組織系統(tǒng)干部職工200余人觀看警示教育片《鐵證鎖定“零口供”貪官》、開挖大秦嶺隧道的紀實大型話劇《穿越》,一幅幅“驚天地、泣鬼神”的感人畫面使干部職工受到心靈的洗禮和情操的熏陶。組織黨員領導干部2000余人參觀《咸陽·禮泉主題為“實現(xiàn)夢想、交通先行”》交通文化書畫攝影展,700幅作品真實記載了“交通人”的奮斗歷程、精神風貌和愛民情懷,使全系統(tǒng)各級黨員領導干部的理想信念、宗旨意識和道德品質得到進一步升華。配合紀念建黨92周年活動,組織開展了“旗幟的力量”演講比賽和表彰優(yōu)秀模范黨員等活動,對30名新任科級干部進行任前集體廉政談話,邀請陜西省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員呼秀珍為局機關干部作“奉獻在崗位”和她的“雷鋒式家庭”報告,筑牢了黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀和思想道德防線。
    (三)深化監(jiān)督檢查,增強反腐倡廉意識
    進一步加大監(jiān)督檢查力度。全年對10項國省干線改擴建項目和公交車、出租車購買招投標工作進行全程監(jiān)督,對50家投標企業(yè)資格證書和經(jīng)營資質進行審查認定,有效遏制圍標、串標和借用資質等違規(guī)競標行為,確保項目的公平競爭、安全運行和順利實施。成立了交通運輸系統(tǒng)內部審計機構,對重點環(huán)節(jié)和大額經(jīng)費使用做到集體決策、專項監(jiān)督,嚴格把關,嚴格審核。把狠剎“四風”作為貫徹中央八項規(guī)定和反腐倡廉建設的突破口,在節(jié)假日期間,局紀檢監(jiān)察室5次對全系統(tǒng)公務用車、公款消費、安全值班工作進行了明察暗訪,促進為民、務實、清廉的好風氣在全市交通運輸系統(tǒng)“落地生根”,切實增強了全系統(tǒng)黨員領導干部廉潔勤政意識。
    (四)深化信訪舉報,維護群眾切身利益
    加強信訪信件的登記、呈批、轉辦、督辦管理,嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。20**年共受理涉及路政、運政、治超以及作風建設和窗口服務信訪信件70余件,其中電話投訴10件,轉辦省市紀委信件15件,每件均按要求查辦處理,對重點關系群眾切身利益的信件采取與投訴人見面、電話約談、跟蹤辦理等方式督辦落實。對執(zhí)法細節(jié)、執(zhí)法過程、執(zhí)法態(tài)度進行規(guī)范、監(jiān)督、回訪,化解了執(zhí)法人員與服務對象之間的矛盾。進一步明確了交通運輸行政職能的執(zhí)法依據(jù),解答了投訴人的疑惑,回應了全社會的關切,維護了人民群眾的正當利益和合法權益。
    (五)強化依法行政,推進政風行風建設
    召開全系統(tǒng)行政執(zhí)法形象大提升推進會議,著力提高路政、運政人員的文明執(zhí)法水平,從根本上杜絕“臉難看、門難進、事難辦”以及粗暴執(zhí)法的不正之風。開展公路“三亂”明查暗訪10次,真實客觀地掌握了全市公路“三亂”的基本情況,督辦查處公路“三亂”行為2起,做到糾建并舉。積極開展政風行風宣傳活動。20**年12月20日,全市交通運輸系統(tǒng)5個窗口單位在統(tǒng)一廣場參加全市的政風行風宣傳測評活動,制作展板50塊、印制宣傳承諾材料4萬份,50名窗口服務人員現(xiàn)場為群眾講解行政職能和服務政策300條。組織70名服務對象對運管人員的管理水平和服務態(tài)度進行現(xiàn)場測評打分,面對面接受群眾監(jiān)督,一對一評議政風行風建設,手拉手承諾服務標準。提高了執(zhí)法人員依法行政的能力和文明服務素質。
    (六)開展專項治理,提升廉潔從政能力
    按照中省市紀委文件精神,局黨組認真開展專項治理工作,組織學習相關文件,成立專門治理機構。先后開展了“公務用車問題專項治理”、“會員卡專項清退”、“公務人員違規(guī)借貸問題專項治理”和整改“會所中的歪風”等活動,在治理和清退工作中,堅持自行清理、全員清理和不漏一人的原則,全年對339名公職人員進行嚴格的清理清查,做到了零申報、零違規(guī)和零持有,從嚴了財經(jīng)紀律,鞏固了“小金庫”專項治理成果。引導黨員領導干部認真學習《廉政準則》和“老虎”、“蒼蠅”一起打的文件精神,著力增強憂患意識、風險意識和廉潔勤政意識,深入推進交通運輸系統(tǒng)正能量建設。
    過去的一年,全系統(tǒng)各級黨員領導干部認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,各級紀檢監(jiān)察機構切實履行工作職能,全體干部職工主動轉變作風,扎實工作,為促進全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作做出了應有的貢獻。
    在充分肯定成績的同時,我們還應清醒地認識到,當前我市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻,個別黨員領導干部遵紀守法的意識還不夠強,個別單位落實黨風廉政建設責任制的能力還不夠足,少數(shù)黨員干部落實中央八項規(guī)定的精神還不到位,公路“三亂”和損害群眾利益的涉路執(zhí)法行為還時有發(fā)生,紀檢監(jiān)察機構履職盡責的能力還有待于進一步提高。對于這些問題,我們要更加高度重視,采取更加有力的措施,以更加務實的態(tài)度,切實加以解決。
    二、20**年黨風廉政建設和反腐敗工作任務
    20**年黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八屆三中全會以及中省市紀委全會、六屆八次會議精神,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導,積極推進反腐敗工作體制機制創(chuàng)新。嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松馳現(xiàn)象,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實中央八項規(guī)定不放松,堅持長期不懈地糾正“四風”。聚焦咸陽交通運輸發(fā)展升級版中心任務,為加快建設綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通提供堅強政治保障。
    (一)嚴格落實黨風廉政建設主體責任,推進反腐敗體制機制創(chuàng)新
    黨的十八屆三中全會強調,落實黨風廉政建設責任制、各級黨委(黨組)負主體責任,各級紀委(紀檢組)負監(jiān)督責任。各級黨委(黨組)落實主體責任是黨要管黨、從嚴治黨的本質要求;是落實黨風廉政建設責任制的重大改革,與負總責有根本區(qū)別;是落實主體責任的領導主體、工作主體、落實主體和推進主體。領導班子特別是第一責任人,必須牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的政治意識,解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題,必須常研究、常部署,抓具體、具體抓、親自抓。要管好班子,帶好隊伍,切實履行好第一責任人的主體職責。班子其他成員要按照職責分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,必須把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實,從思想上工作上把反腐倡廉各項任務落到實處,以實際行動正黨風、聚黨心、順民意、得民心。
    各級紀委(紀檢組)要履行好監(jiān)督責任,認真按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,明確職責定位,制定責任追究辦法,嚴肅查處腐敗問題。要加大問責力度、健全責任分解、強化監(jiān)督檢查、完善倒查追究的完整鏈條,嚴格做到有錯必究,有責必問。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位和部門,必須嚴格追究責任。對出現(xiàn)腐敗問題不制止、不查處、不報告的,要把責任追查到底,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任,實行“一案雙查”的規(guī)定,對
    腐敗的分子
    和腐敗行為零容忍。
    (二)加強黨的紀律建設,持之以恒糾正“四風”
    嚴明黨的紀律是維護黨的先進性和純潔性的重要手段。要進一步加強黨性、黨風、黨紀教育,引導廣大黨員干部堅持不懈加強黨性鍛煉。始終站穩(wěn)政治立場,與人民群眾保持血肉聯(lián)系,切實把黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、生活紀律和廉政紀律的各項規(guī)定轉化為自己的行為規(guī)范,確保中省和局黨組各項重大決策部署的貫徹落實。要嚴明黨的組織紀律,克服組織渙散、作風松弛現(xiàn)象。黨員領導干部要正確處理個人與組織的關系,要嚴以律己、心存敬畏,手握戒尺、慎獨慎微,遵守黨紀國法,做到為政清廉。絕不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政,任何人都不能凌駕于組織之上。要嚴格執(zhí)行請示報告制度,各級紀檢監(jiān)察機構要鐵面執(zhí)紀,強化紀律的剛性約束,敢于同違反黨紀政紀的行為作斗爭。
    糾正“四風”既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn),作風問題具有頑固性和反復性。要扭住落實中央八項規(guī)定精神不放松,必須從具體問題抓起,由淺入深、由易到難、循序漸進,使廣大黨員干部充分認識“四風” 的嚴重危害性,深刻思考“為了誰、依靠誰、我是誰”這個重大課題,不斷將作風建設引向深入,抓出成效。從而把八項規(guī)定精神內化于心、外化于行。堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,規(guī)范并嚴格執(zhí)行黨政機關國內公務接待管理規(guī)定和領導干部工作生活保障制度,嚴控“三公”經(jīng)費。嚴肅查處黨員干部出入私人會所、變相公款旅游等問題,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。始終保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風,以嚴明的紀律來保證黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護黨的先進性和純潔性。
    (三)加強反腐倡廉制度建設,推進權力運行制約和監(jiān)督
    認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**-2017年工作規(guī)劃》和我市實施辦法,結合交通運輸工作實際,圍繞對權力運行的制約和監(jiān)督,圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié),圍繞群眾反映突出的腐敗問題,明確責任分工,抓好任務落實,推進具有交通運輸特色的懲防體系建設。
    要加強黨內監(jiān)督,嚴格執(zhí)行《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,強化對民主集中制、領導干部報告?zhèn)€人有關事項和鞏固深化**項反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過民主生活會、述職述廉、談話、警示訓誡、詢問和質詢等方式,加強對黨員領導干部行使權力的制約和監(jiān)督。有效落實“三重一大”決策制度,深化內部審計監(jiān)督、深化領導干部任期經(jīng)濟責任審計、深化專項資金和建設項目審計。健全內部約束機制,維護財經(jīng)紀律,嚴肅查處違反制度和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)推進黨務公開、政務公開和窗口單位辦事公開制度,要明明白白地公示與群眾利益密切相關的工程建設、道路通行、涉路執(zhí)法、企事業(yè)單位人員招錄等信息。必須自覺接受紀檢監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查,自覺接受社會公眾監(jiān)督,防止權力濫用和暗箱操作,不斷提升制度的執(zhí)行力。
    (四)加強對領導干部監(jiān)督管理,促進廉潔從政
    加強黨員干部理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育,加強廉政文化建設,引導黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。認真落實黨內監(jiān)督各項制度,堅決反對特權思想和特權作風,嚴肅黨內政治生活,開展經(jīng)常性的批評和自我批評。要按照“誰主管、誰負責”的'原則,重點監(jiān)督檢查重點項目、重大決策、干部選拔和大額資金使用,努力實現(xiàn)監(jiān)督關口前移。盡量減少黨員干部特別是領導干部違紀違法行為的發(fā)生,確保政策執(zhí)行到那里、監(jiān)督檢查就跟進到那里。
    各級紀檢監(jiān)察機構要本著對黨員干部保護負責的態(tài)度,對黨員干部存在的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性的問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,防止小問題演變成大問題。黨員干部要自覺提高思想認識,本著對組織、對自己、對家庭負責的態(tài)度,聽得進意見,守得住底線,聞過則改,把問題解決在萌芽狀態(tài)。要健全重大案件剖析研判制度,發(fā)揮反面教材的警示作用和查辦案件的治本功能。
    (五)加大源頭預防腐敗力度,強化專項治理
    要認真執(zhí)行“管行業(yè)必須管行風”的規(guī)定,進一步深化“嚴肅財經(jīng)紀律、強化財務管理”專項治理工作。繼續(xù)開展“深化工程治理,規(guī)范市場秩序”專項治理,嚴格執(zhí)行“按類資格預審、隨機組合開標、合理低價法評標”的招標方法,加強對招投標全過程監(jiān)管,規(guī)范業(yè)主招標行為,加大對失信行為的處罰力度。加快市場信用體系建設,推進和完善交通運輸工程建設項目進入公共資源交易市場集中交易制度,做到公正公平競爭,合法有序運行。
    要強化行政執(zhí)法監(jiān)督,推行陽光執(zhí)法,深入推進全市交通運輸公路執(zhí)法專項整治工作。要依法公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處理結果、監(jiān)督方式等內容,自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。強化靜態(tài)執(zhí)法窗口受理制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制。拓寬執(zhí)法監(jiān)督渠道,設立咨詢、舉報電話,受理群眾舉報,接受網(wǎng)絡舉報,完善快速反應和處置機制。要進一步加大治理公路 “三亂”力度,堅持領導干部帶隊上路明察暗訪,堅決糾正在執(zhí)法中濫用職權、辦事不公、假公濟私等行為,嚴肅查處吃拿卡要和收受“好處費的典型案件,努力提升文明執(zhí)法和優(yōu)質服務的素質,以優(yōu)良的政風行風樹立為民、務實、清廉的行業(yè)形象。
    (六)加強反腐倡廉教育,提升拒腐防變能力
    反腐倡廉教育是黨風廉政建設的基礎性工作。要在全系統(tǒng)廣泛開展形式多樣、內容豐富,針對性強、受眾面廣、接受度高的廉政教育活動,提高反腐倡廉教育的針對性和感染力。要因人施教,要突出領導干部這個重點,深入開展黨性黨風黨紀教育和群眾路線教育,引導領導干部牢固正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀,提高領導干部腳踏實地、真抓實干、勤政為民的意識。要認真抓好一般黨員干部這條主線,著力開展依法行政教育和崗位職責教育,增強服務意識,提高工作效率。要用心抓好普通職工這個層面,深入開展思想道德教育、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。要因崗施教,按照行政機關、企事業(yè)單位、執(zhí)法單位和工程建設項目的分類,以各單位各部門掌管“人權、財權、事權”的人員和黨員干部為對象,繼續(xù)深化崗位廉政教育和廉政風險教育,引導廣大黨員干部明確崗位職責,完善防范措施。要因時施教,根據(jù)年度反腐倡廉建設形勢任務和黨員干部思想狀況,認真解決重業(yè)務工作,輕廉政教育的問題。積極開展專題廉政教育月活動和“以案促廉”教育活動,把加強廉政文化建設滲透于各項工作的各個環(huán)節(jié)之中,增強教育的實用性和有效性,促使廣大黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆清政廉潔的政治本色。
    (七)提高履職能力,進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設
    各級黨委(黨組)要深刻理解“三轉”的精神實質和重要內涵,大力支持紀檢監(jiān)察機構“轉職能、轉方式、轉作風”要求,明確職能定位,改進方式方法。更加注重對紀檢監(jiān)察工作的領導,堅決支持紀檢監(jiān)察機構發(fā)揮監(jiān)督職責,為紀檢監(jiān)察機構開展工作創(chuàng)造有利條件、當好堅強后盾。
    各級紀檢監(jiān)察工作人員要強化執(zhí)紀監(jiān)督,加強學習培訓,提升履職能力,按照“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的要求,加強內部監(jiān)督管理,帶頭正風肅紀。要做老實人、說老實話、干老實事、襟懷坦白、公道正派、善始善終、善作善成。要帶頭狠剎“四風”,堅決糾正作風漂浮、軟弱渙散、精神懈怠和無所作為,帶頭執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律和廉政紀律。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,不斷提高紀檢監(jiān)察干部嚴格執(zhí)紀的意識和能力,努力塑造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
    同志們,做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務艱巨,責任重大。全系統(tǒng)廣大黨員干部要切實增強黨性意識、廉潔意識、責任意識,以飽滿的熱情和求真務實的態(tài)度,狠抓各項工作任務的落實,為打造我市交通運輸發(fā)展升級版和建設西部交通強市做出新的更大的貢獻。
    春節(jié)廉政會議講話篇八
    各位同志們:
    今天,縣政府召開廉政建設工作會議,這個會之后,馬上召開第一次全體(擴大)會議,這兩個會議既是省、市政府廉政工作會議、全體擴大會議的貫徹落實會,也是今年縣政府工作的全面啟動會、春節(jié)節(jié)后收心會。這次廉政工作會議主要任務是,傳達學習國務院、省、市政府廉政工作會議精神,安排部署今年政府系統(tǒng)廉政工作。剛才,杜文明同志就政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作作了發(fā)言,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我再強調五點意見。
    指出,“政治紀律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束”,“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗”。在守紀律講規(guī)矩方面我們要做到四個方面:第一個問題是政治紀律政治規(guī)矩,領導干部要自覺遵守政治紀律,這是對領導干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最好的成熟。每位領導干部都要自覺加強黨性鍛煉,始終堅定理想信念,在政治上做一個明白人;要始終保持頭腦清醒,自覺同黨中央保持一致,同黨組織保持一致。領導干部要懂規(guī)矩,就是要懂黨的規(guī)矩,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,保證政令暢通。第二個問題是組織紀律,下級服從上級,全黨服從中央,不該傳的不傳,不該說的不說。第三個問題是財經(jīng)紀律,要切實做到依法理財、規(guī)范理財、廉潔理財,財務人員經(jīng)手的資金、項目等要嚴守工作程序。第四個問題是工作紀律,要嚴格執(zhí)行請示報告制度,重大問題、重要事項該匯報的必須匯報,該請示的必須請示,決不能擅作主張、我行我素、越權辦事。
    主體責任是政治責任,是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。去年,省、出臺了“3873”主體責任體系,也制定出臺了“3883”主體責任落實的辦法,層層傳導壓力和責任,使落實主體責任更加具體化、系統(tǒng)化、制度化。但在實施過程中,有的部門主體責任仍然沒有全面落實,責任壓力傳導不到位。在橫向傳導上,有些部門主要負責人沒有把抓分管領域黨風廉政建設作為份內之事、應盡之責,投入精力不足、工作針對性不強、辦法措施不多;縱向傳導上,有些部門對行業(yè)系統(tǒng)的黨風廉政建設責任沒有完全靠實,傳導不夠有力、不夠規(guī)范,違紀違法問題依然存在。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要有清醒認識,牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”的意識,切實增強履行主體責任的思想自覺和行動自覺。首先是集體的領導責任。班子集體的主體責任,更多的是怎樣傳達落實中央和省、市、以及縣紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的任務部署,怎樣把廉政會議安排的各項任務落到實處,怎樣結合實際情況把黨風廉政建設和反腐敗工作在本系統(tǒng)、本行業(yè)更加深入、更有針對性、更有實效的推進下去。其次是“一把手”的主體責任。“一把手”起著主要作用和主導作用,“一把手”的態(tài)度觀點如何,決定著本部門、單位對黨風廉政建設和反腐敗工作的認識問題、措施問題,如果“一把手”出了問題,必然帶來的是毀滅性的問題。作為單位的主要負責人要首先守住底線,把黨風廉政建設工作抓在手上,這需要在政策制定和權力制約上加大力度。再次是分管領導在分管領域的領導責任。班子副職責任更多的體現(xiàn)在“一崗雙責”上,不僅要抓好民生改善、市場監(jiān)管、社會服務等經(jīng)濟社會發(fā)展工作,還要抓好分管領域的黨風廉政建設和反腐敗工作。強調,經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風廉政建設要兩手抓、兩手都要硬,也在反復強調“一手抓廉政、一手抓發(fā)展”,所以,班子中的副職更要在分管領域體現(xiàn)出這種責任來。其四是嚴格責任追究問題。關于主體責任,中央和省、已經(jīng)提出了明確要求,要以責任追究強化主體責任,把落實主體責任提到了責任追究的高度。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府組成部門“一把手”都要有抓主體責任的強烈意識,除了黨風廉政建設和反腐敗方面的主體責任,在安全生產(chǎn),環(huán)境保護,重大責任事故等等方面,都將面臨追責的問題。追究責任不是目的,而是強化大家對主體責任的認識,自覺從思想上、工作上把主體責任牢牢抓在手上。
    關于依法行政,我重點強調抓好以下幾個環(huán)節(jié)
    (一)全面推進依法決策。政府部門的權力更多地體現(xiàn)在行政決策環(huán)節(jié)上,決策是最重要的一種權力體現(xiàn)形式。十八屆四中全會對政府的決策行為規(guī)定了五個必經(jīng)程序:一是廣泛吸收民意民主決策,二是進行合法性審查,三是組織專家學者進行科學論證評估,四是聘請專業(yè)機構進行決策風險評估,五是會議集體討論決定。大家都知道,民主集中制原則是我們黨的一個重要法寶,各部門在研究討論項目、資金等重大事項時,必須堅持集體決策,要確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確,行政決策權限合法、實體合法、程序合法。
    (二)全面深化行政審批制度改革。行政審批是行政權力最集中的領域。十八屆三中全會提出要全面深化改革,其根本目的就是要破除市場發(fā)展的障礙,推進建立更為健康、更有效率的市場環(huán)境。一是要簡政放權。簡政放權是一種革新、是一種變革。市場能夠解決的事情要全部交給市場來運作,基層能夠處理好的事情要全部交給基層來做,就是從上到下,層層下放權力。權力下放后,有關部門必須把監(jiān)管責任承擔起來,這既要求提高履職能力,也要提高思想覺悟。另外,市政府要求加快推進政府部門權力清單、責任清單、企業(yè)投資負面清單、財政專項資金管理清單和政府服務網(wǎng)“四張清單一張網(wǎng)”建設,進一步明確政府權力、部門職責、落實責任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權力運行,著力解決不作為、亂作為、慢作為和推諉扯皮現(xiàn)象。各部門、各單位要盡快拿出清單,在第一季度末報縣行政審批制度改革辦公室審核通過后,提交縣政府常務會議研究發(fā)布。
    二是要聯(lián)合執(zhí)法。要進一步厘清執(zhí)法機關職責權限,制定行政執(zhí)法規(guī)范流程,嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和執(zhí)法資格管理制度,加快推進食藥安全、工商質監(jiān)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、文化旅游、資源環(huán)境、農林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設等領域內的綜合執(zhí)法。三是要抓好審批。行政服務中心的統(tǒng)一受理、集中審批、限時辦結我們已經(jīng)搞了幾年,收到良好實效,也得到市領導的充分認可。保留的行政審批事項在政務服務中心集中辦理,這是提高辦事效率、遏制腐敗產(chǎn)生的制度設計,但一些部門的個別審批事項,至今未能入駐行政服務中心集中辦理,對這個問題,我們要提高認識,轉變觀念。今后,除涉密事項外,所有面向企業(yè)和社會的行政許可項目一律進入行政服務中心一個窗口受理,對下放事項也要主動做好指導落實工作。
    (三)嚴格規(guī)范政府執(zhí)法行為。進一步健全完善行政執(zhí)法資格管理、罰繳分離、收支兩條線等管理制度,落實執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核和行政裁量權基準制度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,把自由裁量權具體化,解決行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政執(zhí)法行為中存在的擅權執(zhí)法、尋租執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等問題。要切實做好行政復議和應訴工作,這項工作由法制辦多做調研,拿出推行意見。
    十八屆四中全會指出“法定職責必須為,法無授權不可為”。法定職責必須為,就是指各級各部門履行職責必須到位。法無授權不可為,更多的是指亂作為的問題。如果法定職責不為,就是行政不作為,如果不作為的問題嚴重,那就是瀆職犯罪。(一)要加強對政府內部權力的制約。隨著改革的不斷深化,財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要部位的權力制約和監(jiān)督將進一步加強,用制度管權、管事、管人的長效機制將會逐步完善。政府組成部門要切實加強對下屬單位的監(jiān)督,既要監(jiān)督下屬單位發(fā)布的規(guī)范性文件是否符合法律法規(guī)、政策規(guī)定和廉政要求,又要對下級單位作出的具體行政行為進行監(jiān)督,對于違法違規(guī)行政、侵害相對人合法權益的行為要一律予以糾正。下屬單位也要強化對上級主管部門的監(jiān)督。(二)要建立健全政府系統(tǒng)懲防體系。認真落實建立健全懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃,強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和專項督查,著力解決政府系統(tǒng)在管理服務方面存在的違紀違法問題,防范和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)開展工程領域招投標、礦產(chǎn)和土地資源招拍掛、政府采購、財政資金監(jiān)管、制度落實等黨風廉政專項檢查,加強對扶貧、社保、救助等民生資金和預算執(zhí)行、重大項目資金使用的專項審計,發(fā)揮審計監(jiān)察在推進法治、維護民生、打擊腐敗、防范風險、推動改革發(fā)展方面的重要作用。(三)要深化政務公開。公開透明是法治政府的重要標志。各部門要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,積極推進公共資源配置、重大建設項目實施、社會公益事業(yè)建設等重點領域的決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開和結果公開,凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息都要及時向社會公開,最大限度地接受社會和人民群眾的監(jiān)督,最大限度地讓權力在陽光下運行。
    管好用好公共財政資金,是政府的重要職責,也是防治腐敗的根本舉措之一。指出,“公款姓公,一分一厘都不能亂花”。在2月9日國務院第三次廉政工作會議上強調“四個一律”,即政府收支一律納入財政預算并公開,所有公共資金一律接受審計監(jiān)督,長期窩爬的沉淀資金一律調整收回,對國有資產(chǎn)一律嚴格管理。要求要牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國有資產(chǎn)變成少數(shù)
    腐敗的分子
    “私人錢袋”。一要強化財政預算管理。要認真落實省、市政府關于深化預算管理制度改革的實施意見,財政收支要一律列入預算,部門收支也要進行預算管理,沒有預算的資金一律不進行安排。預算編制要進行層層把關,報人大審議批準后實施。如果沒有預算或不經(jīng)過預算審批,出問題的機率就比較大,財政資金的使用就不安全。二要規(guī)范專項資金使用。前段時間,市政府派出檢查組對土地、稅收等優(yōu)惠政策清理工作進行了督查,要求我們擬保留的政策要找實找準國家層面的相關依據(jù)和法律法規(guī),各部門要認真對待,安排專人查找依據(jù)。最近,國務院辦公廳、財政部、省政府辦公廳、財政廳都印發(fā)《關于進一步做好盤活財政存量資金工作的通知》,要求進一步做好盤活財政存量資金工作,更好發(fā)揮積極財政政策作用,提高財政資金使用效率。省財政廳加大對各級各部門、各單位盤活存量資金工作的跟蹤監(jiān)控力度,審計廳加大對盤活財政存量資金的審計力度,同時對監(jiān)督檢查、重點核實和專項審計中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期整改到位;涉及違法違紀的,要及時啟動效能監(jiān)察和跟蹤督辦機制,移送紀檢監(jiān)察部門和司法機關查處。上周縣財政局讓各部門、各單位申報歷年結余、結轉資金,但報上來的結果與財政掌握的數(shù)據(jù)相差較大。下一步,政府辦和財政局將再下發(fā)文件,各部門、各單位要對結轉及結余資金再次進行全面的申報,通過整合存量資金和各部門管理的專項資金,從根本上解決長期趴窩、使用分散、多頭申報、重復安排、效率不高等問題,確保專項資金安全高效使用。為此,在座的各位要認真學習掌握政策,充分認識盤活存量資金工作的重要性和必要性,高度重視,把盤活財政存量資金作為當前重點工作做好做細。三要堅決制止奢侈浪費。以來,中央出臺了八項規(guī)定,省、市、制定了十項規(guī)定,去年又開展了黨的群眾路線教育實踐活動,其目的一方面是密切聯(lián)系群眾,另一方面是厲行勤儉節(jié)約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要嚴格落實國務院的“約法三章”,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,從嚴控制“三公”經(jīng)費,大幅壓減一般性公務支出,切實把有限的財力用于推動發(fā)展和改善民生。四要加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。認真落實省市政府關于進一步深化國資國企改革促進企業(yè)發(fā)展的意見,堅持以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,健全完善產(chǎn)權界定、產(chǎn)權登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權轉讓等產(chǎn)權管理的'基礎工作,防止暗箱操作、違規(guī)決策造成利益輸送、利益交換等腐敗問題和國有資產(chǎn)流失浪費的現(xiàn)象發(fā)生。公車改革馬上就要推行,車輛處置必須經(jīng)過第三方評估,拍賣價格不能低于基準價格,避免國有資產(chǎn)的流失。
    同志們,做好政府系統(tǒng)的廉政工作,是一項長期而艱巨的任務,是我們開展工作、謀求發(fā)展的基本條件。我們要進一步認清形勢,明確任務,扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作,為推動全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    各位同志們:
    今天上午,我們召開了全市國土房管工作會議,對新一年的工作作出了全面部署??傮w上,今年是我們全面深化改革的第一年,是全面建設五大功能區(qū)的重要一年,我們國土房管領域的任務十分繁重。下午,緊接著召開全系統(tǒng)黨風廉政建設會議,既是落實中央“八項規(guī)定”關于精簡會議、改進會風的要求,也是為更好完成我們系統(tǒng)的這些任務“保駕護航”。從這些年的實際情況看,只有黨風廉政這條“高壓線”抓好了,我們才更有底氣、更有精力去抓好業(yè)務工作,工作成效才能更明顯。
    今天,市紀委、市監(jiān)察局副局長王建東同志親臨會議指導,一會兒將對我們的工作提出要求。多年來,市紀委、市監(jiān)察局對我局黨風廉政建設高度重視,對我局的執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務開展也給予了大力支持。在此,我代表市局黨組表示衷心的感謝!
    剛才,琪敏組長代表局黨組作了2015年全市國土房管系統(tǒng)黨風廉政建設工作報告,客觀總結了過去一年的我們系統(tǒng)的黨風廉政建設成效,對新一年的全系統(tǒng)黨風廉政建設工作作了全面具體部署,總體上我都贊成。
    下面,結合中央和對黨風廉政建設提出的新要求,我強調三點意見。
    一、深入學習貫徹中央和反腐倡廉新精神,旗幟鮮明抓好黨風廉政建設工作
    黨中央對反腐倡廉形勢作出了新的判斷,提出了一系列新理念、新思想和新舉措。特別是在中紀委十八屆三次全會上的重要講話,總攬全局,切中時弊,指向明確,態(tài)度鮮明。對過去一年的黨風廉政建設和反腐敗成效,作了高度評價和概括,具體體現(xiàn)為“四個堅持”,即:一是堅持從中央政治局做起,以上帶下,發(fā)揮了表率作用;二是堅持以解決突出問題為切實入口,扶正祛邪,取得了明顯進展;三是堅持查處腐敗案件,“老虎、蒼蠅”一起打,形成了對
    腐敗的分子
    的高壓態(tài)勢;四是堅持促進權力規(guī)范運行,強化監(jiān)督,加強和改進巡視工作,暢通人民群眾舉報和監(jiān)督渠道,得到了廣大干部群眾積極評價。習近平強調指出,“腐敗問題越演越烈,最終會”、“反對腐敗,建設廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場”、“腐敗問題對我們黨的傷害最大,嚴懲
    腐敗的分子
    是黨心民心所向”,這些精辟的論述,充分反映了中央領導集體的清醒認識,一針見血地指明了黨風廉政建設的嚴峻性、復雜性、危害性,振聾發(fā)聵,讓人警醒。對今年黨風廉政建設和反腐敗工作,突出強調了三項主要任務:一是突出抓好懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃的貫徹落實,深化黨的作風建設,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐??;二是突出強調要以深化改革推進反腐敗斗爭,改革紀律檢查體制,完善反腐敗體制機制,落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,保障改革健康推進;三是突出強調要進一步增強組織紀律性,嚴格遵守組織制度,增強黨性,對黨忠誠,強化紀律約束。
    關于當前的黨風廉政建設和反腐敗形勢,“不正之風和腐敗嚴重損害黨的肌體健康,解決不好就會對黨造成致命傷害,”。同時他要求,全黨上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務部署上來,“三管齊下”推進黨風廉政建設:一是加強理想信念教育,增強宗旨意識,使領導干部“不想腐”;二是加強體制機制創(chuàng)新和制度建設,強化監(jiān)督管理,嚴肅紀律,使領導干部“不能腐”;三是堅持有腐必懲、有貪必肅,使領導干部“不敢腐”。這些舉措充分表明,我們黨對反腐倡廉重要性和緊迫性的認識十分清醒,建設廉潔政治的態(tài)度堅定不移,懲治領導干部腐敗的措施堅決有力。
    昨天,市紀委召開了四屆四次全會,結合貫徹中紀委三次全會特別是習重要講話精神,講了六點重要意見:一是深入學習領會習重要講話精神,切實增強抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的自覺性和堅定性。二是嚴密黨的組織紀律,堅決維護黨的團結統(tǒng)一。三是堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,繼續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。四是創(chuàng)新反腐敗體制機制,強化對權利運行的制約監(jiān)督。五是深化作風建設,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。六是加強黨對反腐倡廉工作的領導,全面落實黨組織的責任。
    這六點重要意見,系統(tǒng)指明了我市黨風廉政建設和反腐敗的方向、重點和要求,是我們進一步深化完善我局系統(tǒng)黨風廉政工作的重要指南。我們要深刻認識,隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,國土資源作為重要的不可再生的自然生產(chǎn)力、涉及各行各業(yè)利益的現(xiàn)實生產(chǎn)力,對經(jīng)濟社會化發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性和根本性作用還將進一步提升。與此同時,由于我們手中有一些審批權、有一些執(zhí)法權,從事國土房管工作面臨的繁雜社會環(huán)境、面臨的權力腐蝕風險、面臨的利益誘惑考驗將在較長時期存在,消極腐敗現(xiàn)象將在較長時期突顯。尤其要看到,我們系統(tǒng)的黨員干部并不是生活在真空里,在腐敗問題上沒有天然免疫力,如果思想防線不牢、意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染,跌入腐敗的深淵。近些年,我們系統(tǒng)已有不少前車之鑒,少數(shù)人把持不住,導致“一失足成千古恨”,斷送個人前程,影響家庭、親人,對局系統(tǒng)形象也帶來負面影響。因此,我們務必警鐘長鳴,絕不能掉以輕心,絕不能有絲毫懈怠。全系統(tǒng)要以深入學習領會、貫徹落實中央紀委十八屆三次全會關于反腐倡廉建設的新部署、新要求為契機,持續(xù)增強廉潔意識、責任意識、風險意識,既要堅定果斷整風肅紀改進作風,又要以猛藥去疴、重點治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,旗幟鮮明、堅定不移地反腐敗。
    二、深化群眾路線教育實踐活動成果,持續(xù)深入加強行業(yè)隊伍作風建設
    我們隊伍的作風,是關系我們隊伍的形象、關系行業(yè)公信力的重大問題。近些年來,我們系統(tǒng)黨員干部的主流作風是好的、是值得肯定的,大家面對繁重保障發(fā)展的重任、面對嚴格保護資源的壓力、面對改善民生維護社會穩(wěn)定的大局,盡職盡責、任勞任怨,頂住了壓力、經(jīng)受了考驗,較好地完成了各項任務,得到了市政府肯定和廣大干部群眾認可。
    開展黨的群眾路線教育實踐活動,是加強作風建設的重大舉措。去年以來,按照中央和的統(tǒng)一部署,我們認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和“七條實施意見”,扎實開展以為民務實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,市局機關及直屬單位通過多種渠道深入查找“四風”問題、精心組織開好民主生活會、狠下決心力抓整改落實、建章立制等扎實有效的工作,認真解決了一大批干部職工看得見、基層單位摸得著、社會群眾感受深的問題。特別是對系統(tǒng)涉及的公款請客送禮、公款旅游、操辦喜慶事宜借機斂財和賭博等頂風違規(guī)違紀問題,我們態(tài)度堅決,絕不姑息,認真調查核實,毫不護短,嚴肅進行了處理,并在全系統(tǒng)作了通報,用猛藥治頑疾,釋放了信號,表明了決心,扭轉了風氣,作風建設取得了階段性成果。
    但是,實踐告訴我們,作風問題是積弊頑疾,具有反復性和頑固性,形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸,克服不良作風也不可能一蹴而就,往往抓一抓就會好轉,松一松就會反彈,抓作風建設,難的是鍥而不舍,難在防止反彈?!坝蓛€入奢易,由奢入儉難?!苯逃龑嵺`活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風建設永遠在路上,全系統(tǒng)黨員干部要樹立持久思維,扎實推進作風建設常態(tài)化、長效化,常抓不懈,抓出成效。
    各位同志們:這次全縣黨風廉政建設工作會議,主要任務是學習貫徹十七屆五中全會、中央紀委十七屆五次全會、十屆六次全會、省紀委十屆四次全會和市黨風廉政建設工作會議精神,進一步加強反腐倡廉制度建設,提高反腐倡廉建設科學化水平。剛才,世彪同志傳達了中紀委五次全會、省紀委四次全會和市黨風廉政建設工作會議精神,總結、部署了全縣黨風廉政建設和反****工作,講得很全面、很到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真抓好貫徹落實。
    過去的一年是我縣新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。在上級的正確領導下,全縣上下凝心聚力,積極應對國際金融危機的嚴重沖擊,取得了“經(jīng)濟穩(wěn)步回升、建設逐漸加速、民生持續(xù)改善、事業(yè)全面進步、社會和諧穩(wěn)定”的發(fā)展局面。全縣實現(xiàn)gdp50.1億元,增長13.2%;財政一般預算收入3.2億元,增長27%。在此過程中,縣紀檢監(jiān)察機關圍繞中心、服務大局,認真履行職能,為全縣各項目標圓滿實現(xiàn)起到了重要的保障作用。一年來,縣紀委監(jiān)察機關突出宣傳教育,黨員干部黨性黨風黨紀教育得到強化;突出制度建設,懲治和預防****體系不斷完善;突出機關效能建設,機關作風明顯好轉;突出熱點難點,損害群眾利益的行為得到有效糾正;突出紀律威懾,查處違法違紀案件工作扎實推進;突出教育管理,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設成效顯著。全縣黨風廉政建設和反****工作取得明顯成效,為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。借此機會,我代表向全縣紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!今年是繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、確保“十一五”規(guī)劃順利完成的關鍵之年。我們必須把反腐倡廉制度建設擺在更加突出的位置,更加扎實有力地推進反腐倡廉各項工作。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強反腐倡廉制度建設的自覺性黨的十七大明確提出:“要在堅決懲治****的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設”。在中央紀委十七屆五次全會上強調指出,要逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。我們要學習重要深入學習習近平主席重要講話精神精神,充分認識加強反腐倡廉制度建設的重要性和緊迫性,堅定不移地推動反腐倡廉制度建設。我們必須始終清醒認識到,只有加強反腐倡廉制度建設,推進懲治和預防****體系建設,才能從源頭上防治****;只有切實加強反腐倡廉制度建設,形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,才能最大限度減少機制障礙和制度漏洞。同時,還必須清醒認識到,黨風廉政建設和反****斗爭不能僅局限于懲處****行為,而應及早制定落實反****工作配套制度與措施,防患于未然;懲處一個****分子是成績,制定或健全一項法規(guī)制度,使干部不犯錯誤或少犯錯誤,則是更大的成績。我們還要清醒認識到,我縣黨風廉政制度建設雖取得了明顯成效,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。但反腐倡廉制度還不夠健全,制度執(zhí)行還不夠到位。為此,我們必須進一步強化制度觀念,完善制度體系,增強制度執(zhí)行力,不斷提升我縣反腐倡廉建設科學化水平。
    二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,切實把反腐倡廉制度建設抓緊抓實要堅持改革創(chuàng)新,加強整體規(guī)劃,抓好教育制度建設這個基礎、監(jiān)督制度建設這個關鍵、預防制度建設這個根本、懲治制度建設這個重點,有計劃、有步驟地推進反腐倡廉制度建設。一是要創(chuàng)新完善教育制度,確保教育的實效性。建立健全黨性分析、反腐倡廉專題民主生活會、領導干部廉政談話等制度,提高反腐倡廉教育的科學性、規(guī)范性、有效性,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是創(chuàng)新完善監(jiān)督制度,確保監(jiān)督的針對性。嚴格執(zhí)行和不斷完善領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、經(jīng)濟責任審計等制度,促進干部勤政廉政善政。特別是要健全紀檢監(jiān)察機關派駐機構對駐在部門領導班子及其成員監(jiān)督的制度,使5個派駐紀檢監(jiān)察組更充分地發(fā)揮職能。三是創(chuàng)新完善預防制度,確保預防的規(guī)范性。堅持以思想道德教育與機制制度建設相結合,以改革統(tǒng)攬預防****各項工作,從重點領域、重點部門和關鍵環(huán)節(jié)入手,進一步加大體制機制改革創(chuàng)新力度。繼續(xù)推進行政管理體制、行政審批制度、干部人事制度改革等,努力提高反腐倡廉規(guī)范化水平。四是創(chuàng)新完善懲治制度,確保懲處的震懾性。要進一步善年度工作目標責任制考核獎勵制度,建立健全****案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制,健全反腐倡廉網(wǎng)絡舉報和受理機制、網(wǎng)絡信息收集和處置機制,堅決懲治腐敗,以良好黨風帶政風促民風。
    三、真抓實干,加大力度,切實抓好反腐倡廉制度的貫徹落實在抓好反腐倡廉制度制定的同時,更要大力氣抓好制度執(zhí)行,保證各項制度落到實處、發(fā)揮作用。一是要加強制度的學習宣傳。要將反腐倡廉制度建設納入黨風廉政建設和反****工作總體部署,深入學習“教育、監(jiān)督、預防、懲治”制度。充分利用各種宣傳渠道,大張旗鼓地宣傳反腐倡廉制度建設的重要意義,營造制度建設濃厚氛圍。二是領導干部要自覺帶頭執(zhí)行制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)作為反腐倡廉建設的責任主體,要對本地本部門的反腐倡廉制度執(zhí)行擔負起領導責任,為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。領導干部要帶頭學習制度,嚴格執(zhí)行制度,自覺維護制度,最大限度地把制度落到實處,確保制度發(fā)揮應有的作用。 三是要加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要把制度執(zhí)行和工作落實情況納為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部述職述廉的重要內容。試行黨內“紀委開放日”和社會“監(jiān)察開放日”活動,提高監(jiān)督質量。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用、機關作風建設特邀監(jiān)督員及廣大基層群眾的監(jiān)督作用,形成督促合力,促進制度落實。四是要嚴肅查處違反制度的行為。維護制度的嚴肅性,對有令不行、有禁不止等嚴重破壞制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起。要保持懲治****高壓態(tài)勢,繼續(xù)加大查辦違法違紀案件工作力度,最大限度地遏制和消除各種消極****現(xiàn)象,為改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護航。
    四、加強干部隊伍建設,強化反腐倡廉制度的組織保障縣紀檢監(jiān)察機關和干部是執(zhí)行制度的主體。我們要進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察隊伍。(一)抓學習,不斷提高政治素質和業(yè)務能力。要按照建設學習型政黨的要求,深化創(chuàng)建學習型機關活動,著力增強促進科學發(fā)展的能力、維護社會穩(wěn)定的能力、有效防治****的能力。(二)抓隊伍,為反腐倡廉建設提供堅強的組織保證。深入開展“講學習,立制度,促廉潔”為主題的反腐倡廉教育活動,加強領導干部廉潔從政教育。進一步加強對領導干部的教育,加強黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,自覺“戒驕、戒懶、戒庸、戒奢”。(三)抓管理,樹立紀檢監(jiān)察干部的良好形象。要強化政治紀律、辦案紀律和保密紀律,完善監(jiān)督約束機制,督促紀檢監(jiān)察干部秉公用權,嚴格自律。加強作風建設,樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,主動接受黨組織、黨員干部和人民群眾的監(jiān)督,自覺維護紀檢監(jiān)察機關的良好形象。同志們,今天的會議也是機關效能建設提速提效動員會。在此我就機關效能建設談一些意見。去年我縣機關效能建設取得明顯成效,我們要乘勝前進,推動機關效能深入開展。特別是要實現(xiàn)提出的“工業(yè)年、加速年、和諧年”目標,首先需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進一步提高效能,實現(xiàn)機關效能提速提效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到開展機關效能建設對“保增長、保民生、保和諧”的重要作用,把深入推進機關效能建設作為工作重點緊抓不放,以更實的工作,更優(yōu)的作風、更好的服務、更高的效能,確保今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務的完成。一要抓好目標績效管理。要進一步完善年度工作實績考評辦法,細化量化考核標準,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實現(xiàn)嚴格的目標責任制,把目標任務分解到崗位,職責到個人,實現(xiàn)人人有任務,人人有責任。二是抓好制度建設和落實。要進一步完善和創(chuàng)新機關效能建設工作制度,規(guī)范行政行為,提高行政效率,確保效能建設成果長效化。切實推行行政問責制度,增強機關效能制度的執(zhí)行力。三是抓好服務窗口建設。服務窗口形象是整個機關效能建設重點。要切實抓好服務窗口單位“六公開”建設:辦事人員要公開、辦事制度要公開、辦事程序要公開、崗位職責要公開、辦事要求要公開、收費標準要公開。完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,優(yōu)化系統(tǒng)功能。四是抓好突出問題的整治。拓寬效能投訴渠道,健全效能投訴機制,加強效能投訴案件的查處力度。對現(xiàn)有的行政審批事項進行自查自清,最大限度地精簡審批項目、精簡審批程序、縮短審批時間,更方便群眾辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入自覺地查擺本地本部門存在的突出問題,認真落實整改,重點整治或糾正服務態(tài)度差、辦事效率低和行政不作為、行政亂作為等損害發(fā)展環(huán)境、影響機關效能的突出問題,積極塑勤樹廉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成發(fā)展的“洼地”效應。五是抓好效能督查。縣紀檢監(jiān)察機關和縣機關效能辦公室等部門要進一步加大效能督查力度,對職能部門工作落實不到位、服務不到位、不作為等破壞發(fā)展環(huán)境和損害群眾利益的行為開展明察暗訪,一經(jīng)查實,對有關責任單位和責任人必須嚴肅處理。繼續(xù)開展明查暗訪,對影響機關作風建設的人和事,嚴格依照機關作風建設責任追究辦法追究責任。
    同志們,反腐倡廉,任重道遠。縣紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要在省市紀委和的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作,進一步加強反腐倡廉制度建設,提高反腐倡廉建設科學化水平,為把建設成為粵北“綠色經(jīng)濟強縣、旅游休閑勝地、山水宜居城市”提供堅強的政治保證。
    下面我們進行2015年黨風廉政建設工作會議,主要任務是:認真?zhèn)鬟_學習十八屆中央紀委二次全會、八屆自治區(qū)紀委三次全會和地區(qū)黨風廉政建設工作會議精神,總結去年全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作情況,部署今年的工作任務,明確我鎮(zhèn)黨委班子成員及村班子、站所負責人在黨風廉政建設中的責任。對于深入貫徹落實黨的、中央**工作座談會精神和自治區(qū)第八次黨代會、八屆四次全委(擴大)會議及地委、擴大會議精神,保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性,為推動罕艾日克鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證具有重要意義。2012年鎮(zhèn)紀委班子按照中央、自治區(qū)和地區(qū)和縣的部署要求,認真履行職責,堅持變化變革創(chuàng)新,以新思路、新舉措開創(chuàng)新局面,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了服務、監(jiān)督和保障作用。會前,按照要求,鎮(zhèn)黨委組織領導干部認真學習了張春賢書記在自治區(qū)紀委八屆三次全會和閆汾新書記在地區(qū)黨風廉政建設工作會議上的講話,就開好這次會議進行了認真研究,明確了開好這次會議的意義和要求。下面,圍繞這次會議的主題,我們共同來重溫領會自治區(qū)、地區(qū)、關于加強黨風廉政建設的安排部署。
    黨的對全面推進黨的建設新的偉大工程、提高黨的建設科學化水平作了全面部署。在十八屆中央紀委二次全會上,的重要講話,通篇貫穿了黨要管黨、從嚴治黨的要求,對全面提高黨的建設科學化水平具有重大而深遠的意義。八屆自治區(qū)紀委三次全會是自治區(qū)全面貫徹落實十八屆中央紀委二次全會的重要舉措,中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志在會上指出了當前在黨風廉政建設中存在的突出問題。在地區(qū)黨風廉政建設會議上,地委書記閆汾新結合**實際作了重要講話,要求全面落實中紀委和自治區(qū)紀委全會會議精神,對做好下一步反腐倡廉工作提出了具體要求。當前和今后一個時期,全鎮(zhèn)各單位一定要把學習貫徹和張春賢書記重要講話、十八屆中央紀委二次全會、八屆自治區(qū)紀委三次全會精神和地區(qū)黨風廉政建設會議精神作為一項重要政治任務,認真學習、深刻領會,全面抓好貫徹落實。
    二、堅決維護黨章的權威性和嚴肅性,嚴明政治紀律
    總的看,我鎮(zhèn)各級黨政和黨員干部在遵守和維護黨的紀律方面做得是好的,但也存在一些黨的紀律觀念淡薄甚至違反黨紀律的現(xiàn)象和問題。一些黨組織在執(zhí)行民主集中制方面既有集中不夠的問題,也有民主不夠的問題,有的對集體研究決定了的事項拒不執(zhí)行,有的過分強調個人意志,討好個人;還有極少數(shù)黨員和干部政治紀律意識不強,在反對民族分裂和非法宗教活動等原則問題和大是大非面前政治立場搖擺,政治態(tài)度曖昧,甚至縱容、包庇、支持、參與民族分裂主義和非法宗教活動,對此,我們必須高度警惕、高度重視,下大氣力加以糾正。
    三、進一步貫徹落實中央八項和自治區(qū)十項規(guī)定,大力改進工作作風
    改進工作作風,關鍵是要抓落實。按照中央、自治區(qū)黨委、地委和的部署要求,結合實際,按照我鎮(zhèn)黨風廉政建設的工作計劃,目標要求和具體措施;認真落實中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委十項規(guī)定和地委貫徹實施細則,下大氣力改進作風,密切聯(lián)系群眾,堅決抵制享樂主義和奢靡之風;繼續(xù)全面加強懲治和預防腐敗體系建設,著力解決群眾反映強烈的突出問題;嚴格執(zhí)行民主集中制,維護黨的集中統(tǒng)一,保證政令暢通;定期召開會議研究黨風廉政建設工作,分析研究和認真解決黨風廉政建設工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;加強作風建設,糾正損害群眾利益的不正之風;對于違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的行為進行責任追究;及時召開領導班子民主生活會,并把領導成員履行黨風廉政建設職責情況作為重要內容;向上級黨委、紀委報告落實黨風廉政建設責任制的情況;支持執(zhí)紀執(zhí)法機關依法履行職責。
    四、明確責任分工,以黨風廉政實際成效取信于民
    黨委書記是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人,全鎮(zhèn)的黨風廉政建設負總責,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦;及時召集本鎮(zhèn)黨風廉政建設專題會議,研究部署工作,提出要求;對領導班子成員廉政勤政和履行黨風廉政建設職責情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒;嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,管住班子,帶好隊伍;管好配偶、子女和身邊工作人員。鎮(zhèn)黨委班子成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。(http://)班子成員要嚴格遵守廉潔自律規(guī)定,管好配偶、子女和身邊的工作人員,對分管站所、村正職出現(xiàn)的不廉不勤以及不履行黨風廉政建設職責的問題,負直接領導責任;要積極指導分管站所、村研究制定黨風廉政建設的具體措施,參加統(tǒng)一組織的監(jiān)督檢查,加強日常檢查,督促抓好落實;要加大對侵害群眾切身利益的查處力度;要對分管站所、發(fā)現(xiàn)問題,及時提醒,并加強教育管理。我們**勞保所長阿不力米提就出現(xiàn)偽造他人證件冒領農村低保且數(shù)額巨大的嚴重瀆職行為,目前已經(jīng)移交到司法機關嚴判嚴辦。出現(xiàn)這樣的問題,我們的分管領導都承擔有不可推卸的責任。同志們,反腐敗斗爭形勢和反分裂斗爭形勢一樣,仍然是長期的、艱巨的。因此,我們必須堅決查處違紀違法案件,從嚴懲治腐敗。要堅持有案必查、違紀必究,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。領導干部和站所負責人要多學習黨紀國法、不斷增強法紀觀念,時刻做到警鐘長鳴,切實做到自律,管理和約束好自己和家人,真正將黨風廉政落到實處,才能真正取得人民群眾的信任。
    同志們,做好新形勢下的反腐倡廉工作,任務艱巨,責任重大。我們要在地、縣兩級的堅強正確領導下,堅定信心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面,為實現(xiàn)罕艾日克鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長治久安作出新的貢獻。
    各位同志們:
    入貫徹落實黨中央反腐倡廉一系列指示精神,全面履行黨章賦予的職責和任務,對于進一步加強我院黨的建設,特別是進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作都具有十分重要的意義,我們應該認真學習領會并切實抓好貫徹落實。方新同志作了黨風廉政建設工作報告,對我院創(chuàng)新二期以來黨風廉政建設工作進行了全面系統(tǒng)的回顧,肯定了成績,實事求是指出了存在的問題,對今后的工作進行了部署。中央紀委、監(jiān)察部副部長黃樹賢同志到會講話,對我院黨風廉政建設工作給予充分的肯定并對今后的工作提出了希望和明確的要求。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業(yè)黨組介紹了開展黨風廉政建設工作的經(jīng)驗體會。下午,分組進行了討論,大家發(fā)言踴躍,提出了很多好的意見和建議。剛才各組代表的發(fā)言也非常好,對大家的意見建議我們將和大家一起認真研究,提出切實可行的措施。下面我就如何貫徹落實好會議精神和今年黨風廉政建設工作簡要講三點意見。
    一、深入學習貫徹黨章,增強黨的觀念,切實把黨風廉政建設引向深入
    今年初,[本文轉載自[胡錦濤同志在中紀委六次全會上發(fā)表了重要講話,他從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度,明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。并指出要通過學習貫徹黨章推進黨風廉政建設、進一步加大防治腐敗的力度。胡錦濤同志的重要講話,對于全面加強黨的建設,不斷把黨風廉政建設引向深入,具有十分重要的意義。黨章是黨內的“大-法”,是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。“黨要管黨”就是按黨章管黨;“從嚴治黨”就是按照黨章治黨。我院各單位黨委(黨組)、紀委(紀檢組),要認真貫徹落實胡錦濤同志的重要講話精神,結合本單位的實際,作出具體安排,提出明確要求,采取切實有效的措施,運用必要的載體,把黨章學習好、遵守好、貫徹好、維護好,開創(chuàng)我院黨的建設包括黨風廉政建設的新局面。
    院黨組上月初印發(fā)學習貫徹胡錦濤同志重要講話和中紀委六次全會精神的通知。今天,路甬祥同志對我院如何抓好黨章的學習貫徹落實提出“四個圍繞”,即:圍繞建設創(chuàng)新型國家的奮斗目標,貫徹落實科學發(fā)展觀,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供政治保證;圍繞堅定理想信念,提高素質增強黨性,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供思想保證;圍繞加強黨的紀律,貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供紀律保證;圍繞加強和改進黨的作風,貫徹求真務實精神,大興求真務實之風,為科學技術改革創(chuàng)新發(fā)展提供作風保證。各單位要根據(jù)路甬祥同志提出的“四個圍繞”的要求,緊密聯(lián)系本單位的實際,把學習貫徹黨章和加強領導班子建設、基層黨組織建設結合起來,重點解決堅定理想信念、加強道德修養(yǎng),發(fā)展黨內民主,嚴明政治紀律,強化制約監(jiān)督、加強制度建設等問題,努力提高領導班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;要把學習貫徹黨章和加強思想道德建設結合起來,重點解決學術領域中不正之風,端正學風,大力弘揚正氣;要把學習貫徹黨章和加強黨風廉政建設工作結合起來,重點解決群眾反映強烈、嚴重影響黨的威信和形象的突出問題,扎實抓好反腐倡廉各項工作任務。今年是建黨85周年,各單位可采用多種形式,結合紀念活動開展黨的知識、黨風黨紀、科研道德風尚等內容的教育。要運用正反兩方面的典型,把傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化教育手段結合起來,使教育更加貼近黨員干部和職工的思想工作實際。今年“七一”前我院將召開一次“學習貫徹黨章,加強黨風廉政建設”的研討會,希望各單位做好準備,通過教育使我院各級黨組織和共產(chǎn)黨員更好地學習貫徹黨章,增強黨的觀念,在創(chuàng)新三期中發(fā)揮應有的作用。
    二、加強懲防體系建設,努力抓好2015年黨風廉政建設各項工作的落實
    一是繼續(xù)抓好教育、制度、監(jiān)督工作。教育、制度、監(jiān)督是懲防體系中的重點工作。我們在狠抓落實中要正確把握和處理好教育、制度、監(jiān)督的關系。
    抓教育要突
    出形式和內容的結合,注重實際效果。各單位領導班子要按照中央紀委的要求,繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的執(zhí)行。各級領導干部要嚴格遵守“四大紀律、八項要求”。要進一步加強領導班子的思想、組織、作風建設,使廣大領導干部時刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,切實做到廉潔自律。不僅要堅持工作單位和崗位上自律,也要堅持社會活動和家庭生活中自律,要堅持處處自律、一輩子自律。
    我院還要加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀的教育,開展學術道德預防學術方面腐敗問題的調研,開展“樹立良好學風和科研道德風范”為主題的教育活動。教育要以領導干部為重點,這次活動要先試點后鋪開,切實抓出成效,使我院各單位能成為“良好的科研道德、端正的學術風氣”的單位,真正做到教育為先,關口前移,保護科學家,使創(chuàng)新三期健康順利進行。
    抓制度要突出規(guī)范和執(zhí)行兩個重要環(huán)節(jié)。我院應從五方面加強制度建設工作,從源頭上預防和解決腐敗問題:一要注重研究解決決策機制的各項組織制度,保證重大決策的科學性、正確性,避免和減少因決策失誤而造成經(jīng)濟損失和不良影響;二要注重研究解決規(guī)范各級領導干部和權力部門行為準則的管理制度,保證此類人員的管理行為更加廉潔規(guī)范;三要注重研究解決科研項目資金和國有資產(chǎn)的管理制度,保證各類科研經(jīng)費、國有資產(chǎn)的安全和規(guī)范使用;四要注重研究解決加強學術道德行為準則的管理制度,保證廣大科研人員具備良好的科學道德風尚;五要注重研究解決企業(yè)投資監(jiān)督管理制度,保證企業(yè)正常經(jīng)營和國有資產(chǎn)的保值增值。今年各單位要對過去制度進行一次清理,過時的要撤銷,應該規(guī)范的要建立,不健全的要進一步完善,使法規(guī)制度充分發(fā)揮其應有的效力。我們要克服和糾正形式主義,確保法規(guī)制度的嚴肅性,增強管理工作的權威性,做到令行禁止,違者必究。
    抓監(jiān)督要突出監(jiān)督的重點對象、重點內容、重點環(huán)節(jié),充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用。各單位重點抓好對領導干部,特別是黨政“一把手”行使權力的監(jiān)督;對經(jīng)費分配、管理、使用的監(jiān)督;對基本建設項目管理工作的監(jiān)督;對經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督。對院所投資企業(yè)要加大要監(jiān)督管理的力度。要充分運用我院arp項目工作成果,提高監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化水平。
    二是依法依紀加大懲處腐敗的力度。以預防為主,決不是有案不辦,決不能把新案拖成老案,把容易辦的案件拖成夾生案,一定要加大查辦案件的力度。今后發(fā)生瞞案不報、有案不查,要嚴肅追究責任。今年,我院要重點加強分院紀檢監(jiān)察審計工作隊伍的建設,建設覆蓋全院的紀檢監(jiān)察審計工作網(wǎng)絡,加強對基層單位預防和懲處工作的指導,進一步加大組織協(xié)調和組織處理的力度,形成整體合力,做到案件信息暢通,程序規(guī)范,配合密切。
    三是注重抓好群眾關心的“熱點”、“難點”問題,努力做好穩(wěn)定工作。各單位領導要把維護人民的利益作為黨風廉政建設的出發(fā)點和落腳點,對群眾反映的問題要高度重視、認真對待。對反映正確的、合理的問題要及時妥善地解決;一時難以解決的,要說明情況,做好說服工作,并創(chuàng)造條件逐步加以解決。要及時掌握干部職工的思想情緒和存在的實際問題,運用有效的方式方法,理順關系,營造和諧向上的文化氛圍。要繼續(xù)深入抓好所務公開制度的貫徹落實,處理好領導決策與民主監(jiān)督管理的關系,逐步建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的科研管理體制。要認真處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系,注重解決好涉及職工切身利益的問題,充分調動廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保知識創(chuàng)新工程的順利進行。
    四是繼續(xù)加大審計監(jiān)督工作的力度。根據(jù)院知識創(chuàng)新工作的總體要求,審計工作要實行財務收支審計、經(jīng)濟責任審計與績效審計并重,并逐步加大績效審計的力度。各單位要重視抓好本單位財務管理工作,規(guī)范經(jīng)費管理制度,嚴格執(zhí)行大額度資金使用集體決策的規(guī)定,確保國有資產(chǎn)的安全。要加強對科研項目和科研管理活動的監(jiān)督檢查,促進科學技術研究資源的合理配置,提高其使用效率和效益。要進一步抓好領導干部經(jīng)濟責任審計和專項審計工作,認真落實審計意見,加強整改,規(guī)范管理。要探討內審和外審的有機結合,做到關口前移,充分發(fā)揮內審的作用。
    三、認真貫徹落實中央部署和黨組要求,切實加強對黨風廉政建設工作的組織領導
    黨風廉政建設和反腐敗工作是全黨一項重大的政治任務。各單位黨政領導必須高度重視黨風廉政建設,要認真貫徹落實中央的部署和院黨組的要求,切實加強領導,確保黨風廉政建設各項工作落到實處。在這里我重點強調要發(fā)揮好第一責任人的作用。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人,作為單位的領導者和決策者,要全面貫徹中央的方針政策,在重大問題、重要決策、關鍵環(huán)節(jié)上要把好關;要身體力行,率先垂范,管好自己,管好配偶、子女,管好身邊的工作人員,要當好表率;要落實崗位責任,一級抓一級,層層抓落實,形成各負其責、齊抓共管的工作局面。黨政領導干部要充分認識做好反腐倡廉工作對促進科技事業(yè)發(fā)展的重大意義,始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作放在大局中來考慮和把握。要把黨風廉政建設工作納入單位整體工作中,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實,真正做到認識到位、領導到位、工作到位、責任到位。關于組織落實問題,院黨組已經(jīng)帶了個好頭,充實調整了院黨風廉政建設領導小組,由5位院領導和6位局長參加;以黨組的名義召開了院黨風廉政建設工作會議;在院監(jiān)察審計局增設了黨風建設室,并增加編制;在分院加強紀監(jiān)審隊伍建設,要落實崗位,形成網(wǎng)絡,健全完善體制和工作機制。請各單位也能像院黨組這樣抓好組織落實。
    會后,各單位黨政領導班子要認真組織傳達貫徹院黨風廉政建設工作會議的精神,認真組織學習路甬祥同志、黃樹賢同志的重要講話和方新同志的工作報告,根據(jù)院黨組提出的部署和要求,結合科研工作的實際情況,研究制定落實方案。各單位要將會議精神貫徹落實的情況于今年5月1日以前報院監(jiān)察審計局。院將在下半年組織有關部門對全院黨風廉政建設工作會議精神的落實情況進行檢查。
    同志們,讓我們共同努力,以改革創(chuàng)新、求真務實的精神和扎實有效的工作,開創(chuàng)我院黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面,為知識創(chuàng)新三期的順利進行提供有力的保證。
    春節(jié)廉政會議講話篇九
    局黨組認真開展第十六個黨風廉政建設宣傳教育月活動、"嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩"活動以及"三嚴三實"專題學習活動,機關成立了由書記任組長的宣教月活動領導小組,辦公室具體負責宣教月組織實施工作。制定了機關宣教月活動實施方案,對宣教月活動進行了具體部署和安排,確保了宣教月活動按上級統(tǒng)一要求扎實認真進行。黨員干部能夠從思想上充分認識開展宣教月活動的必要性和重要性,主動參與宣教月各項活動,為開展宣教月活動創(chuàng)造了優(yōu)良氛圍。通過開展一系列黨風廉政建設宣傳教育月活動,對進一步筑牢全體黨員干部反腐倡廉的思想防線,切實提高工作效率和廉潔從政認識起到了主動作用。
    一是全體黨員干部認真學習了新黨章,學習了各級紀委全會精神、習近平總書記系列重要講話。
    二是組織機關班子成員、科室負責人、二級單位負責人參觀了反腐倡廉警示教育基地--枝江市看守所,到警示教育基地接受警示教育。
    三是召開了一次專題民主生活會。對照《廉政準則》,圍繞保持黨的純潔性這一主題,組織召開了專題民主生活會,認真進行自查和討論,梳理存在的問題,制定了整改措施,并及時進行了整改。
    四是組織開展了中心組學習活動,市人民政府科技副、黨組書記分別為全體黨員上了一次"自覺踐行"三嚴三實"促進枝江轉型升級"、"保持黨的純潔性"的廉政黨課,全體黨員干部理論素養(yǎng)、思想境界、業(yè)務水平、工作能力進一步提高。
    二、狠抓黨風廉政建設
    1、著重抓了班子建設,切實做到層層落實黨風廉政建設責任制。
    況。
    三是實行黨風廉政建設責任追究制。認真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務院關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》以及其他關于黨風廉政建設的各項制度和規(guī)定,完善黨風廉政建設各項制度,并抓好督促落實。堅持 "一票否決"制度,凡是有違背黨風廉政建設情況的,在評先表彰、提拔任用、年度考核時"一票否決"。
    2、著重抓了廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    一是加強廉政教育不放松,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在教育上,我們認真組織黨員干部學習了新《黨章》、《廉政準則》等一系列黨規(guī)黨紀,以理想信念教育為基礎,以風險崗位廉政教育為重點,以廉政勤政先進典范為榜樣,以違紀違法案例為反面教材,讓全系統(tǒng)每一名黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線和精神堡壘。
    二是強化問題查辦,發(fā)揮治本功能。局黨組定期研究黨風廉政建設,定期分析本系統(tǒng)本單位黨風廉政建設現(xiàn)狀,切實做到"三個及時":及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題、及時提醒注意。
    三是扎實開展廉政風險防控工作。結合本部門工作實際,著重抓了以"清、制、查、核、建"為重點的廉政風險防控工作;著重抓了黨風廉政建設責任制的落實;著重抓了廉政文化進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進農村、進機關等活動,進一步營造了反腐倡廉的人文環(huán)境。開展了個人重大事項的申報監(jiān)督和述職述廉工作。為了保證干部能夠嚴格遵守廉政紀律,建立了領導干部廉潔檔案,認真執(zhí)行了領導干部個人重大事項報告制度,對于黨員領導干部的重大事項,無論-公事還是私事,均嚴格按照市紀委的要求進行了上報。規(guī)定一般干部公務外出必須向分管領導報告,領導班子成員因事外出除向上級報告外,互相之間要彼此通氣打招呼,做到了相互監(jiān)督。局領導班子成員從個人履行黨風廉政建設責任制職責和執(zhí)行領導干部廉潔自律規(guī)定的情況等幾個方面,分別提交了書面述職述廉報告。
    三、狠抓全系統(tǒng)黨員干部作風建設
    各位同志們:
    今天我們召開全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,傳達學習全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風廉政建設會議精神,安排部署2016年黨風廉政建設主要任務。剛才,林組長代表市局黨組作了工作報告,回顧總結了去年的黨風廉政建設工作,查找存在的主要問題,安排部署了今年的主要任務。孟局長通報了去年全系統(tǒng)黨風廉政建設工作考評情況。請大家結合實際抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    一、突出重點,狠抓落實,2015年黨風廉政建設工作取得明顯成效
    2015年,全市國稅系統(tǒng)把黨風廉政建設作為服務稅收中心工作,確保隊伍清正廉潔重大而又緊迫的任務抓實抓好。市、縣(區(qū))兩級黨組緊緊抓住主體責任和監(jiān)督責任,堅持抓在平時、持續(xù)用力,為各項稅收工作任務的圓滿完成提供了良好的作風和廉政保障。
    一是細化分工,明晰職責,確保兩個責任有力落實。市、縣(區(qū))局兩級黨組能夠認真貫徹落實全黨關于進一步加強黨風廉政建設,深入推動反腐倡廉的各項要求,認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。兩級黨組能夠以身作責,認真履行職責,發(fā)揮在黨風廉政建設中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴格執(zhí)行“一把手”和紀檢組長不分管人事、財務和基建工作要求。在具體管理方面,嚴格對市縣兩級局班子的要求,真正做到“立標桿、做表率、樹形象”。在重大決策方面,堅持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序審定重大涉稅案件,重大財務事項均做到了“先上會再支出”。從抓機關工作紀律入手,抓監(jiān)督檢查和日常考核,開發(fā)運用了考勤管理系統(tǒng),對上下班紀律實行信息化管理,市局機關的工作紀律、工作作風明顯好轉。開展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務部門開展了聯(lián)合檢查督導,有針對性地開展了專項檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問題,對幫助基層解決問題,推動工作都起到了積極作用。
    央八項規(guī)定”專題學習,讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調研工作、召開會議、個別談話等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴落實中央八項規(guī)定。總的來看,市縣兩級局黨組,能夠按照黨風廉政建設工作的要求,認真履行職責,落實主體責任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時,結合黨的群眾路線教育實踐活動,抓學習、抓督導,扎實開展了專題民主生活會和組織生活會,深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風”問題,在全系統(tǒng)起到了正風肅紀的作用。
    三是嚴格監(jiān)督,嚴肅問責,有力糾正了存在的問題。去年以來,市局黨組要求,要把“正風肅紀、推動落實”作為提升隊伍執(zhí)行力的重要抓手,重點查處領導干部不愿作為、不敢擔當?shù)膯栴},查處辦稅服務廳作風不正的問題,查處稅收執(zhí)法不嚴不到位的問題。進一步整合政策執(zhí)行、巡視審計、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時的隨機抽查。先后對50名人員執(zhí)行工作紀律不嚴的問題進行了點名通報批評或組織處理。其中對2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對1個班子進行了集體誡勉談話,對9起涉稅案件開展了“一案雙查”。
    四是持續(xù)用力,優(yōu)化服務,鞏固政風行風建設成果。深入開展了“便民辦稅春風行動”,嚴格落實《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》,制定了符合xx實際的《涉稅事項辦理規(guī)范工作流程》,精簡業(yè)務工作節(jié)點,簡并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請資料,推行了“免填單”服務。在市區(qū)2個局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務廳,改善了辦稅服務環(huán)境。在各基層局增設納稅人接待室和輔導室。全部工作都從納稅人實際需要出發(fā),是在換位思考和務實調研基礎上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務用心不夠、效率不高、程序繁多的問題。在全區(qū)政風行風民主評議中,社會各界和廣大納稅人給予了我們很好的評價,所有參評單位都取得了第一名的成績,在全區(qū)國稅系統(tǒng)也是僅此一家。
    加強黨風廉政建設,領導干部負有重大責任。去年的工作也充分說明,領導干部的重視對干部具有很重要的引領作用,只有領導重視,才能把“兩個責任”真正落實到稅收工作的每個環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時,做工作一定要實,如果遇到不嚴格履職的人或事,就要嚴肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會有震懾作用,就會使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對優(yōu)化納稅服務,就是要結合實際,拿出務實的態(tài)度,做成做扎實使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評價,或者納稅人有不同意見,我們也能有理有據(jù)地去說服,否則,我們的工作就沒有根基,配不上納稅人的好評。
    足于表面,不能認真地分析存在的問題,不能提出管用有效的治標或治本措施?;鶎泳衷谡L行風建設方面,基本沒有做過嚴肅認真的自查,或者自查后也不做責任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問題。有的'局辦稅大廳一再發(fā)生問題,究其原因,就是領導責任淡化、管理松懈、制度不落實。有的部門和單位除了年初接任務,年終受考核外,平時的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責任考核還不到位。對黨風廉政建設責任制考核還不深不細。目前的考核,還不善于抓點抓細節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對這些問題,我們一定要高度重視,結合當前的形勢和要求,采取有力措施加以改進和克服。
    二、認清形勢,準確把握,切實推動黨風廉政建設責任制有效落實
    最近,中紀委召開了十八屆五次全會,總局和區(qū)局也相繼召開了黨風廉政建設工作會議,對新一年黨風廉政建設工作提出了一系列新任務和新要求,我們要把上級的要求與工作實際結合起來,準確把握形勢,提高思想認識,以強烈的責任感和緊迫感扎實推進黨風廉政建設工作。
    一是切實深化加強黨風廉政建設的再認識。在中紀委五次全會上強調,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,要“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時強調“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”。系統(tǒng)上下要進一步統(tǒng)一思想認識,組織干部職工認真學習、深刻領會中央領導講話精神。既要清醒認識當前黨風廉政建設和反腐敗嚴峻形勢,又要增強做好黨風廉政建設工作的信心。要把稅務部門加強黨風廉政建設的重要性擺在時局和稅務部門職責的大背景下去思考、去謀劃和抓落實,要深化黨風廉政建設保證公正執(zhí)法和完成各項任務的再認識。
    圍繞稅務行政審批、稅款核定、稅務稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點業(yè)務工作,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務、紀檢監(jiān)督、稅務稽查幾個部門聯(lián)合檢查工作機制,提升監(jiān)督質效。黨組要經(jīng)常聽取工作匯報,了解紀檢監(jiān)察工作進展情況,加強指導,明確要求,促進工作。
    三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過程。近年來,我們通過規(guī)范執(zhí)法標準、優(yōu)化執(zhí)法流程、強化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進依法行政,稅收執(zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴重損害了稅收法律的嚴肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個別干部法治觀念淡薄,工作責任心不強,另一方面,也不排除個別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風廉政建設主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強對干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強化對干部的制度約束和紀律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負責,以增強監(jiān)察監(jiān)督的獨立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問題。
    三、強化責任,遵規(guī)守紀,持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風紀律建設
    一要嚴明紀律。要堅守政治紀律,始終在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致,認真學習領會上級的部署要求,結合實際抓好貫徹執(zhí)行。要堅守組織紀律,認真執(zhí)行民主集中制、“四個服從”、請示報告和民主生活會等制度。要堅守財經(jīng)紀律,認真落實“一把手”和紀檢組長不分管財務工作的規(guī)定,大額資金開支和資產(chǎn)處置都要實行集體研究,嚴格控制“三公”經(jīng)費,嚴格落實總局規(guī)范津補貼的政策規(guī)定。要堅守工作紀律,自覺遵守上下班、請銷假、重要會議、重大活動等紀律。要堅守廉政紀律,認清當前形勢,嚴格約束自己。
    二要嚴守規(guī)矩。要嚴格教育立規(guī)矩,組織干部職工認真學習黨紀國法、規(guī)章制度和紀律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請示、哪些事要事后報告,哪些事可以簡化程序、哪些事必須嚴格程序。要嚴格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權管物管事的習慣,通過持之以恒依法嚴格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務人的自覺習慣。要嚴格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門要加強對各項法紀和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對不守規(guī)矩的人和事要嚴肅批評教育,造成嚴重后果的要依規(guī)嚴肅懲戒處理。
    形成風清氣正的工作新常態(tài)。
    春節(jié)廉政會議講話篇十
    各位領導、同志們:
    **年,**縣司法局堅持“勇創(chuàng)新、敢擔當、爭一流”的工作理念,圍繞服務大局、服務群眾,突出維護社會穩(wěn)定、提供法律服務、促進公平正義三個重點,以“六大行動”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度,我們的主要做法是:
    一是部署到位,全面推進“法治**”建設。開展了普法依法治理工作推進年活動,先后制定出臺了《關于推進法治**建設,加快依法治縣進程的意見》、《關于深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治縣加快法治**建設的實施意見》及《**年法治**建設實施方案》,經(jīng)依法治縣工作領導小組會議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進會和“法治**”建設動員大會,對“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,對下一階段依法治縣工作進行了安排部署。同時,縣委調整充實了依法治縣工作領導小組,由縣委書記任組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長,由政法委書記任辦公室主任,抽調專門的工作人員充實依法治縣工作機構,為全面推進法治**建設奠定了堅實的基礎。
    二是宣傳到位,深入開展法律“六進”。認真組織開展了法制教育進機關活動,協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進機關”宣講團,以黨委為單位進行巡回宣講20余場。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識競賽活動,舉辦科級以上領導干部法制報告會2次,中小學生法制教育報告會20場次,企業(yè)經(jīng)營管理人員法制報告會5場次,農村“兩委”干部法制講座14場次,有力地促進了重點對象的學法用法。同時大力加強法治文化建設,創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫墻體標語近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關注和普遍贊揚。
    三是保障到位,全力推動人民調解工作。建立健全三級調解網(wǎng)絡,聘任了專職調解員160名,舉辦人民調解員培訓班12場次,積極爭取縣委縣政府支持,落實了人民調解工作經(jīng)費和調解員報酬,為人民調解工作的開展提供有力保障。同時堅持把矛盾糾紛排查化解活動與重大節(jié)日、社會敏感時期和縣委縣政府中心工作緊密結合,在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項活動,深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起,依法調處**3起,調處重大疑難糾紛22起,有效維護了社會穩(wěn)定。
    四是管理到位,提高矯正幫教工作質量。進一步完善了銜接制度和措施,嚴格按程序做好矯正對象的接收登記、一人一檔、分類教育、個案矯正、信息上報等各項工作;加大對外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計接收社區(qū)矯正對象161人,累計解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對象33名,共解除16人。認真實施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對象205名。
    五是服務到位,增強社會影響力。堅持指導全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔任法律顧問,組織全縣律師積極參加涉法信訪和調解工作,認真落實“三官一律”工作任務,協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動,加大對法律援助案件的評查力度,確保辦案質量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個法律援助工作站更新制度標牌的基礎上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進一步延伸工作觸角,擴大援助面,增強社會影響。
    **年我們取得了一定的成績,但是還存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點不突出,“大普法”、“大調解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:
    2、在強化社會管理上出實招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長效機制,主動爭取縣委、政府領導和相關單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運行。在全縣社區(qū)矯正對象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強社區(qū)矯正隊伍和基礎設施建設,積極探索提高教育矯正質量的新途徑。繼續(xù)全面落實刑釋人員網(wǎng)上接收和“無縫銜接”機制,不斷加強我縣安置幫教基地建設,最大限度地預防和減少重新犯罪的發(fā)生。
    3、在普法宣傳形式上見新意?!傲濉逼辗磳⒉饺肟偨Y階段,我們要進一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點打造法治文化廣場、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會普法宣傳專欄;采用集中式學法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進”活動,加強宣傳的針對性,努力提高我縣群眾法律素質和法制觀念。
    4、在服務理念上重需求。我們將始終堅持“司法為民”的服務理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務等資源,建立健全公共法律服務體系,開通法律援助綠色通道,在熱情服務中不斷提升群眾滿意度。
    5、在基層建設上夯基礎。做好司法業(yè)務用房工程的后續(xù)建設和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動,對司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設、臺帳管理等進行“回頭望”,不斷加強司法所和調解工作機制規(guī)范化建設,積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動,實施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。
    6、在隊伍建設上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動為主要抓手,深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進機關活動,舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進一步加強機關內部管理,改進工作作風,切實解決干警在理想信念、宗旨意識、為民服務等方面存在的突出問題,弘揚正氣,全面樹立司法行政機關新形象。
    春節(jié)廉政會議講話篇十一
    同志們:
    今天,我們召開集團公司黨風廉政建設工作會議。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的精神,傳達落實十八屆中央紀委二次全會和中央企業(yè)反腐倡廉工作會議精神,部署集團公司黨風廉政建設工作。
    下面,我講四個問題。
    一、深刻領會十八屆中央紀委二次全會精神,充分認識黨風廉政建設面臨的新形勢。
    黨的指出,不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。在十八屆中央紀委二次全會發(fā)表的重要講話中,深刻總結了古今中外慘痛的歷史教訓,告誡全黨“腐敗是社會毒瘤,如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國”,強調要有腐必反、有貪必肅,堅持黨要管黨、從嚴治黨,以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,更加科學有效地防治腐敗,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。我們要進一步認真學習重要講話精神,深刻領會中央加強黨風廉政建設的新思想、新舉措,結合企業(yè)實際,充分認識面臨的新形勢、新任務和新要求,努力開創(chuàng)集團公司黨風廉政建設工作的新思路、新舉措、新局面。
    剛才,熊皓同志傳達了中央紀委二次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設工作會議的主要精神,要深刻學習領會好會議精神的實質,要重點把握好黨中央在加強紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設等三個方面的新要求。
    一要深刻領會對加強紀律建設的新要求。紀律是路線執(zhí)行的保證,形勢越復雜、任務越艱巨,就越要加強紀律建設。報告中把黨的紀律建設作為一個專門的問題來闡述和部署,表明了黨加強紀律建設的態(tài)度和決心。指出,決不允許黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權威性,形成“破窗效應”。剛剛召開的中央政治局會議進一步強調,要強化黨員管理,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員,體現(xiàn)了黨中央從嚴治黨的堅定決心和有力措施。
    二要深刻領會對改進工作作風的新要求。要以保持黨和群眾的血肉聯(lián)系為重點,切實加強作風建設。強調,工作作風上的問題絕對不是小事,如果不堅決糾正不良風氣,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,做到言必信、行必果。王岐山同志要求紀檢監(jiān)察部門要拉長耳朵、瞪大眼睛,嚴肅查處頂風違紀的典型,這充分體現(xiàn)了黨中央堅持求真務實、狠抓作風轉變的堅定決心。
    三要深刻領會對加強反腐倡廉建設的新要求。加強反腐倡廉建設,重點是完善懲治和預防腐敗體系。指出,從嚴治黨,懲治這一手絕不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅持黨紀國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底。中央紀委二次全會要求,要堅持懲治和預防腐敗“兩手抓、兩手都要硬”。懲治是最有效的預防,是最有沖擊力、最有震撼力的教育,必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,采取有效措施加大預防腐敗工作力度,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,加強反腐倡廉制度建設。
    認真學習中央精神,還要結合實際,充分認識集團公司黨風廉政建設的嚴峻性、緊迫性和重要性,把黨風廉政建設作為一項長期、復雜、艱巨的任務,堅持經(jīng)常抓、長期抓,常抓不懈。
    一要充分認識集團外部環(huán)境的嚴峻性。我們必須清醒地認識到,在當前經(jīng)濟轉軌、社會轉型這個大背景下,市場經(jīng)濟秩序還不健全,一些領域消極腐敗現(xiàn)象還易發(fā)多發(fā),任何企業(yè)都不可能生活在真空中。集團公司經(jīng)營規(guī)模在不斷擴大;涉及的領域在不斷拓展,從傳統(tǒng)的發(fā)電拓展到“七大板塊”;面臨的經(jīng)營環(huán)境更加復雜,煤炭、物流、科技、新能源等板塊與市場結合得越來越緊密;接觸的對象更復雜,有工程承包商、煤老板、代理商、設備物資供應商等。手中掌握一定權力和資源的各級領導人員,將面對各種矛盾和利益沖突,經(jīng)受各種考驗,稍不注意,就可能被“糖衣炮彈”擊倒,給本人、家庭、企業(yè)帶來不可挽回的損失。
    二要充分認識加強黨風廉政建設的緊迫性。集團黨組紀檢組對集團公司組建以來的案件情況進行了梳理和分析,從中可以看出,燃料、招投標、資金管理等領域仍然是案件易發(fā)區(qū),一些關鍵崗位如采購、工程、采制化等,雖然不是領導崗位,但發(fā)生問題的概率相對較高。我們應該汲取教訓、舉一反三,從制度和管理上查找原因,采取有效措施,切實堵塞漏洞,防患于未然。
    要把黨風廉政建設發(fā)現(xiàn)的問題當作審視管理精細化程度的鏡子,把黨風廉政建設責任制的監(jiān)督、考核和責任追究作為督促整改的有力幫手,發(fā)揮黨風廉政建設對管理提升的促進作用,切實維護好企業(yè)的利益,保護好我們的干部職工。
    三要充分認識營造風清氣正干事環(huán)境的重要性。集團公司提出了打造“四強四優(yōu)”的一流綜合能源企業(yè)的戰(zhàn)略目標,這是一個長期、復雜的任務,要干成事,還要不出事,需要營造一個風清氣正的干事氛圍。要教育我們的干部職工紅線是什么,底線在哪里,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時亮出黃牌,予以糾偏提醒;對違規(guī)違紀的人員要敢于亮出紅牌,堅決給予追究懲處;對因維護企業(yè)利益受到誣陷的干部,要講公道話,及時排除干擾;對反映失實的舉報及時澄清,對誣告陷害的行為要追究責任。只有這樣,才能創(chuàng)造一個風清氣正、干凈、干事、干成事的良好環(huán)境,才能打造一支敢于堅持原則、敢于擔當責任、敢于改革創(chuàng)新的干部職工隊伍,為集團公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標儲備力量、提供保障。
    二、嚴明政治紀律,切實改進工作作風。
    要按照中央企業(yè)反腐倡廉工作會議精神,切實把紀律建設和作風建設放在更加突出的位置,采取有力措施把中央的部署和要求貫徹到位、落實到位。
    一要認真學習黨章,堅定政治立場。系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員要對照黨章規(guī)定的八項義務和六項基本條件,認真開展批評與自我批評,經(jīng)常檢查和彌補自身不足,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅定政治立場。
    二要嚴格遵守政治紀律,維護中央權威。廣大黨員特別是各級領導人員,必須自覺接受黨的政治紀律的約束,自覺遵守黨章。在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對中央的決策部署陽奉陰違,決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動。
    三要嚴格執(zhí)行政治紀律,保證政令暢通。各級黨組(黨委)要自覺擔負起執(zhí)行和維護黨的政治紀律的責任,對大是大非問題要有堅定立場,對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度,對違反政治紀律的行為要堅決制止。紀檢監(jiān)察部門要把維護黨的政治紀律放在首位,切實加強監(jiān)督檢查,對造成嚴重后果的要嚴肅查處,決不姑息遷就,堅決維護紀律的嚴肅性和權威性。
    作風建設關乎人心向背,關乎事業(yè)成敗。要深刻認識當前作風方面存在的問題及其危害性,深刻認識轉變工作作風的緊迫性,深刻認識各級領導班子和領導人員以身作則、率先垂范的極端重要性,切實把中央和國資委有關決策部署和各項規(guī)定落到實處,把集團公司《關于密切聯(lián)系群眾、改進工作作風的規(guī)定》的二十四條落到實處。各部門、各單位要結合自身實際,制訂針對性的措施,逐條落實,把思想和行動統(tǒng)一到集團公司的要求上來,力戒大而化之、籠而統(tǒng)之、虎頭蛇尾,決不能“一陣風兒”式抓作風,領導重視,馬上就抓,上級不強調,立刻就放,上有政策,下有對策,一時新鮮,三分鐘熱度,必須從思想上認識到位,在行動上執(zhí)行到位,轉化為自覺行動,持之以恒地堅持下去。這里強調幾點:
    一是要從領導干部抓起,從集團總部做起。各級領導班子特別是一把手要帶頭執(zhí)行各項規(guī)定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做??偛扛鞑块T要帶頭改文風、轉會風,加強協(xié)調配合,在提高執(zhí)行力上做表率,在提高工作效率上做文章。最近召開的集團公司成立十周年勞模座談會和工作會議,全程體現(xiàn)了精簡高效、勤儉節(jié)約,體現(xiàn)了對“八項規(guī)定心得體會"八項規(guī)定”的具體落實,基層同志反映有更多時間和精力抓落實了,上級也充分肯定了我們的做法。
    二是要深入基層,從具體事情抓起。要深入開展調查研究,抓基層、打基礎、知實情、出實招、求實效,真心實意幫助基層解決實際問題。要從具體事抓起,制定切實有效的具體規(guī)定。集團公司制訂落實“八項規(guī)定”的二十四條要求時,反復征求各方面意見,強調的就是具體、可操作,不僅能說到,更要做到。
    三是要求真務實,真抓實干。要堅決制止追求表面文章,不講實際效果和實際成本的形式主義;堅決克服消極應付、得過且過、不思進取的庸懶散行為,以求真務實的精神抓好各項工作的落實。特別是要正確對待執(zhí)行中的問題,遇事不推諉、不退避、不說謊,向組織說真話道實情,勇于承擔責任,克服報喜不報憂的心理。
    四是要顧全大局、令行禁止。顧全大局、令行禁止,既是領導干部應有的工作作風,也是領導干部應有的政治覺悟,是必須嚴格遵守的政治紀律。我們控制投資規(guī)模、開展資本運作、促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同等工作,歸根結底是要讓我們企業(yè)發(fā)展得更好,讓職工有更穩(wěn)定的工作、更可靠的收入,其中必然會涉及方方面面利益的調整。
    三、緊緊圍繞中心任務,扎實抓好黨風廉政建設各項工作。
    面對新形勢、新挑戰(zhàn),黨風廉政建設要圍繞中心、服務大局,堅持價值思維和效益導向,把影響企業(yè)創(chuàng)造價值、提高效益的環(huán)節(jié)作為工作重點,扎扎實實開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)問題并推動問題解決,用黨風廉政建設的實際成效促進管理、效益“雙提升”。
    一是要加強責任制建設,落實“一崗雙責”。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,是各級領導班子和領導人員必須堅決履行的一項政治責任。實踐證明,在黨風廉政建設工作中,“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范,是黨風廉政建設能否落實的關鍵;是否善于發(fā)揮黨風廉政建設對管理的促進和保障作用,也體現(xiàn)了“一把手”的管理智慧。王岐山同志在中央紀委二次全會報告中指出,“信任不能代替監(jiān)督”。
    二是要加強監(jiān)督保障,服務效益中心。對重大決策部署落實情況進行監(jiān)督檢查,是紀檢監(jiān)察部門的重要職責。要突出監(jiān)督重點,服務效益中心,加強對燃料、招標、資金管理等重點領域的監(jiān)督,加強對“三重一大”決策制度執(zhí)行中存在的突出問題的監(jiān)督。紀檢監(jiān)察、審計部門要進一步增強責任感和使命感,堅持原則,敢于監(jiān)督,關口前移,“寧聽罵聲,不聽哭聲”,“抓早”、“抓小”、“抓苗頭”,防止小問題演化為大問題,個別性問題演化為多發(fā)性問題。各單位和部門要樹立主動接受監(jiān)督的意識,積極主動配合監(jiān)督。要不斷改進監(jiān)督的方式方法,善于運用機制和科技的力量,提高科學性和有效性。
    三是要加強組織建設,提高履職能力。各級領導班子要關心支持紀檢監(jiān)察干部的工作,幫助解決工作中的困難和問題,為紀檢監(jiān)察人員成長進步、履行職責、發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。要落實紀檢監(jiān)察機構設置,配齊配強工作人員,加強干部交流,把政治素質好、懂業(yè)務、會管理的人員充實到紀檢監(jiān)察隊伍中。紀檢監(jiān)察人員要用更高的標準要求自己,不斷提高自身素質和工作水平,切實在黨風廉政建設中肩負起神圣的責任,履行好職責和使命,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率,樹立紀檢監(jiān)察隊伍作風過硬的形象。
    四、認真貫徹落實集團公司工作會議精神,確保各方面工作開好局、起好步。
    這次會議是集團公司工作會議之后召開的第一次,也是春節(jié)前召開的最后一次全局性會議。我們取得了令人自豪的業(yè)績,鞏固擴大持續(xù)向好態(tài)勢、實現(xiàn)經(jīng)營局面根本好轉、加快推進集團公司做強做優(yōu)的任務依然艱巨而繁重。進一步貫徹落實集團公司工作會議精神,以會議精神為指導做好各方面工作,對于確保完成全年各項任務目標至關重要。尤其是臨近春節(jié),方方面面工作千頭萬緒,保證工作的穩(wěn)定性、協(xié)調性和連續(xù)性十分關鍵。今天上午我們召開生產(chǎn)經(jīng)營工作碰頭會也對春節(jié)前后的工作進行了安排和梳理。借這個機會,就集團公司系統(tǒng)貫徹落實工作會議精神及做好節(jié)日期間有關工作再強調以下幾點。
    集團公司工作會議召開后,系統(tǒng)各企業(yè)和總部各部門立即在第一時間傳達貫徹工作會議精神,按照“xxxx”總體要求,緊緊圍繞經(jīng)濟效益這個中心和“管理效益提升年”主題,堅持價值思維和效益導向,結合本企業(yè)、本部門工作實際,進一步明確了全年工作思路,確定了年度工作重點,并迅速地轉化為了實際行動??偛扛鞑块T已經(jīng)或即將通過視頻會議形式對專業(yè)工作做進一步部署,總部各部門工作計劃即將印發(fā),集團公司工作要點也正在制定完善中。
    春節(jié)將至,各項工作千頭萬緒,節(jié)后全國“兩會”即將召開。系統(tǒng)上下要按照黨中央國務院及上級有關部門的各項部署要求,按照集團公司工作會議的各項部署要求,扎扎實實做好當前各項工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和隊伍穩(wěn)定。
    一要切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。雖是“立春”時節(jié),但氣溫仍然偏低,且異常天氣頻發(fā),保電供熱任務仍然十分艱巨。各級領導班子和有關部門務必保持高度的敏感性和警惕性,做好隱患排查,完善相關應急預案,保持必要的檢修維護力量和物資儲備,確保各類異常能夠及時有效得到處理,確保風險可控在控,確保安全可靠供電供熱。
    二要切實做好節(jié)日期間的值班工作。集團公司總部、分子公司本部和各基層企業(yè)都要安排好節(jié)日期間的值班工作,堅持領導帶班制度,嚴肅值班紀律,確保按時到崗、到位,并確保xx小時信息聯(lián)絡暢通。要認真做好所屬企業(yè)或部門值班情況的檢查抽查,隨時做好值班記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時督促進行整改?;鶎悠髽I(yè)帶班領導要深入運行一線和檢修值班崗位,及時了解值班及生產(chǎn)情況,妥善處理各種問題。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定“零”報告制度,遇有突發(fā)事件或特殊情況要及時上報,并妥善處置。
    三要切實做好節(jié)日期間交通安全和治安保衛(wèi)等工作。最近兩天,河南、四川、甘肅、貴州、廣西等地先后發(fā)生特大交通事故,損失重大、教訓慘痛。我們務必要高度重視交通安全和治安保衛(wèi)等工作,越是節(jié)日期間越要保持高壓態(tài)勢、越要保持高度警惕。除保留必要的值班車輛外,其他公務用車及生產(chǎn)車輛要予以封存。要提前做好值班車司機的安全教育,尤其是要利用各種渠道,強化對廣大職工的交通安全教育,能不自己開車的盡量不自己開車、能少開車的盡量少開車,堅決杜絕酒后駕駛,嚴禁疲勞駕駛、長途駕駛,確保節(jié)日期間出行安全。要加強廠區(qū)及生活區(qū)治安保衛(wèi)和消防安全工作,對廠區(qū)和生活區(qū)消防設施、安全設施、監(jiān)控設施等進行一次全面檢查,防止因監(jiān)管不到位、防范不到位、巡視不到位引發(fā)各類治安事件和火災事故,確保節(jié)日期間人身安全、財產(chǎn)安全,確保職工過一個安全、健康的春節(jié)。
    四要切實做好節(jié)日期間的走訪慰問工作。要切實把職工冷暖放在心上,繼續(xù)開展好多層面、多形式的“送溫暖”活動,確保那些有實際困難、特殊困難的職工和家庭,與其他職工一道,過一個歡樂、祥和的春節(jié),讓每一名職工都能感受到集團公司黨組的關懷,感受到我們這個大家庭的溫暖。同時,要深入排查可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的重大隱患和突出問題,落實監(jiān)控、化解責任,加強對重點人員的疏導和教育,做到關口前移,把矛盾化解在基層、化解在內部、化解在萌芽狀態(tài),確保節(jié)日期間隊伍穩(wěn)定。五要切實加強節(jié)日期間的廉潔自律。嚴格執(zhí)行廉政建設的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費,堅決杜絕利用公款相互宴請、大吃大喝,堅決杜絕對關系單位、下屬企業(yè)吃拿卡要,切實維護好各級領導干部的廉潔形象,維護好企業(yè)的良好社會形象,過一個廉潔、簡樸的春節(jié)。
    同志們,今年是貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施集團公司“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,加強黨風廉政建設,事關全局,責任重大。讓我們牢記使命,銳意進取、扎實工作,用黨風廉政建設的新成效,為推進集團公司做強做優(yōu)、建設一流綜合能源企業(yè)提供強有力的保障!
    春節(jié)廉政會議講話篇十二
    同志們:
    一、從科學發(fā)展觀的高度,充分認識黨風廉政建設的極端重要性。
    黨的“十七大”向全黨提出了進一步貫徹落實科學發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略任務。加強黨風廉政建設,關系黨的生死存亡,也是牢固樹立科學發(fā)展觀,進一步提高黨的執(zhí)政能力的根本要求。全縣各級黨員干部,特別是領導干部,一定要認真學習,深刻領會,把思想統(tǒng)一到胡錦濤在黨的“十七大”會議的重要講話精神上來。
    (一)加強黨風廉政建設,是牢固樹立科學發(fā)展觀,進一步維護黨的紀律的需要。在領導和推進改革開放、現(xiàn)代化建設的實踐中,我們黨已經(jīng)積累和形成了一系列極其重要的基本經(jīng)驗,在總結世界各國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗教訓和市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律的基礎上,提出了科學發(fā)展觀,強調發(fā)展要堅持以人為本,要全面、協(xié)調、可持續(xù)地發(fā)展。這是我們黨執(zhí)政理念的一個飛躍。在以往發(fā)展中,不按科學規(guī)律辦事、吃了大虧的事也是有的。比如說,大躍進、大煉鋼鐵、三面紅旗以及后來的人民公社化運動,加上三年自然災害,人們的基本溫飽都成了問題,吃了一個大苦頭,走了一個大彎路,最后不得不進行調整。現(xiàn)在,我們的一些同志還認識不到科學發(fā)展的極端重要性,把科學發(fā)展與硬道理對立起來,一強調硬道理就不講科學。因此,我們要把落實科學發(fā)展觀,作為一項嚴肅的政治紀律、作為黨風廉政建設的一項重要內容來抓。各級黨員領導干部一定要有清醒的認識,決不能有絲毫含糊,切實從思想、作風、紀律上為貫徹落實科學發(fā)展觀提供有力保證。
    (二)加強黨風廉政建設,是加快新安發(fā)展,構建和諧社會的需要。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。近年來,全縣上下以加快發(fā)展為主題,堅持走工業(yè)興縣道路,全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。國內生產(chǎn)總值完成165億元,同比增長17.9%;財政收入完成8.6億元,同比增長31.1%;農民人均純收入達到4053元,同比增長17.5%;各項經(jīng)濟指標大幅攀升,社會大局保持穩(wěn)定,可以說,一個充滿生機和活力的新安正在加速崛起。我們要按照黨的“十七大”會議精神和縣委十二屆四次全會的要求,堅持以人為本,實現(xiàn)科學發(fā)展,構建和諧社會。構建和諧社會是一個新的目標、新的課題,反映了我們黨執(zhí)政理念的重大變化。我們要肩負起組織帶領全縣人民建設和諧社會的歷史重任,首先必須把我們的各級領導班子建設好,把我們的黨員干部隊伍建設好。如果不加強黨風廉政建設工作,沒有一種良好的黨風、政風,那么就不能取信于民,我們就沒有號召力和感召力,就不能得到人民群眾的擁護和支持,就難以營造風正、氣順、心齊、勁足的大好局面,構建和諧社會就會成為一句空話。因此,各級領導干部必須堅持立黨為公,執(zhí)政為民,真正做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、勤政廉政,真正體現(xiàn)我們黨的先進性和政權的人民性。
    (三)加強黨風廉政建設,是加強黨員干部隊伍建設,改進干部作風的需要??偟膩砜矗铱h干部隊伍的主流是好的。但是也要清醒地看到,在我縣干部隊伍中也不同程度地存在著這樣那樣的問題,如有的好大喜功、急功近利;有的貪圖享受、奢侈浪費;有的群眾觀念淡漠宗旨意識不強等。尤其是隨著經(jīng)濟的發(fā)展,隨著經(jīng)濟活動的日益多樣化,產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的可能性大大增加。這些現(xiàn)象和問題,勢必嚴重削弱黨員干部隊伍的戰(zhàn)斗力,勢必嚴重危害黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,危及黨的執(zhí)政地位。借此次機會,我再次重申市紀委、監(jiān)察局對黨員干部的十條禁令:一是不準以拜年、聯(lián)誼等名義用公款相互宴請,進行高消費娛樂活動;二是不準借節(jié)日之機請客送禮、跑官要官、買官賣官;三是必須格執(zhí)行財務制度和國家制度改革的有關規(guī)定,不準年終突擊花錢,以及以各種形式發(fā)放福利津貼;四是不準用公款外出旅游;五是婚喪喜慶事宜不準大操大辦并借機斂財;六是不準參與“黃賭毒”和封建迷信等活動以及借賭博為名收受賄賂;七是節(jié)假日值班人員不準酗酒誤事影響工作;八是不準開展各種形式主義的檢查、評比、達標活動;九是不準收受管理對象的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;十是不準公車私用。除此以外,我們還要以安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等要害部門和重要崗位為重點,認真落實工作職責,不允許出現(xiàn)失職、瀆職等不認真履行崗位職責的情況,確保雙節(jié)期間安全穩(wěn)定。
    二、理清思路,改革創(chuàng)新,黨風廉政建設工作要真抓、抓實。
    黨風廉政建設工作頭緒多、范圍廣、任務重,如何有效地開展工作,關鍵在于理清思路,在于保證整體工作推進的同時,突出重點,突出特色,抓出實效。關于春節(jié)期間領導干部廉潔自律工作,縣委、縣政府專門下發(fā)了通知,我們要在全面落實的基礎上,突出抓好三個重點:
    一是深入開展對違反“十條禁令”,等突出問題的治理力度。
    近一時期,全縣的廉政建設要以治理這幾個方面的突出問題為重點,在調查研究的基礎上,制定出具體規(guī)定,通過制定或重申相關的制度和規(guī)定,對這幾個方面的問題深入地進行治理和規(guī)范,對違反規(guī)定的行為進行嚴肅的追究。縣紀委要設立投訴電話,確定專人值班,由縣廉政辦牽頭,聯(lián)合公安、工商、電視臺等部門組成聯(lián)合檢查組,重點查處公款吃喝娛樂、公款旅游、公車私用、大操大辦婚喪喜慶事宜、參與“黃賭毒”和封建迷信活動等問題。由紀委、監(jiān)察局牽頭聯(lián)合有關單位對違反財務制度,年終突出花錢發(fā)津貼福利以及借節(jié)假日之機請客送禮、跑官要官、買官賣官和收受管理與服務對象的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等問題嚴肅處理;對安全制度不落實、違反工作紀律不認真履行崗位職責以及濫評比、亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的問題實施責任追究。
    二是要加大查處違反廉潔自律規(guī)定案件的力度。
    查處違反廉潔自律規(guī)定案件是以他律促自律,維護黨紀政紀嚴肅性、權威性的有力手段。紀檢監(jiān)察部門要加大力度,嚴肅查處違反廉潔自律規(guī)定的案件。要重點查處違反“十條禁令”,尤其是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券,借婚喪喜慶之機大操大辦、收錢斂財,參與賭博、用公款吃請等奢侈浪費行為,以及以權謀私等問題,典型案件要公開曝光。通過查辦案件,促進領導干部廉潔從政。
    三是要進一步深化改革和制度創(chuàng)新。
    黨風廉政建設和反腐敗工作,新情況、新問題層出不窮,需要我們加快改革和制度創(chuàng)新的步伐。我們必須一方面對領導干部違反廉潔從政規(guī)定的問題及時糾正、及時查處,遏制其滋生蔓延;另一方面又要從鞏固成果、規(guī)范管理、著眼防范的需要出發(fā),分析問題產(chǎn)生的根源和條件,及時制定規(guī)范,堵塞漏洞,通過深化改革、創(chuàng)新制度,不斷加大源頭治理力度。
    從近年的工作實踐看,預防和治理腐敗的根本出路在于改革。因此,我們要按照十六屆三中全會提出的“規(guī)范職務消費,加快福利待遇貨幣化”的指導意見,積極推進職務消費改革工作的探索,逐步實現(xiàn)職務消費主體個體化、職務消費方式貨幣化、職務消費途徑市場化,構建防范領導干部產(chǎn)生不廉潔行為的長效機制。去年,按照上級部署,我們對公務員隊伍和參照公務員管理人員進行了工資套改,按標準提高了工資,取消了各種獎金、福利,將個人工資部分收入置于透明狀態(tài)之下,一定程度上消除了不同單位之間不合理的收入差距,同時也從源頭上堵塞了借發(fā)獎金、福利而產(chǎn)生不廉潔行為的漏洞。今后必然還會有許多類似的改革,我們大家一定要積極配合,努力探索,共同構筑有效的懲治和預防腐敗體系,扎實推進全縣黨風廉政建設。
    三、加強領導,強化責任,發(fā)揮黨風廉政建設責任制的龍頭作用,推動各項工作落實。
    黨風廉政建設責任制是反腐倡廉工作深入開展的重要制度保障。各級黨委(黨組)要切實負起黨風廉政建設和反腐敗工作的領導責任,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事來抓,將其納入黨委和政府工作的整體格局中,通盤考慮,統(tǒng)一部署。一個單位的工作狀況和社會風尚如何,關鍵在領導。領導責任心強,帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,工作敢抓敢管,分管單位就不容易出問題,否則,就會上行下效,破壞黨群干群關系,工作上不去,單位不穩(wěn)定,干部犯錯誤,政府沒威信。有些地方為什么奢侈之風盛行,都與領導作風有關。要探索剎住公款大吃大喝、違規(guī)購買乘坐公務用車、違規(guī)公款出國(境)旅游和婚喪喜慶事宜大操大辦等問題的途徑和辦法,用制度管人,靠制度防腐保廉。強化領導責任就是要明確責任主體,強化責任意識,豐富責任內容。一要把貫徹落實《實施綱要》納入責任制,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入黨委政府的重要議事日程,貫穿于黨的思想、組織、作風和制度建設的各個方面,明確職責,強化責任,提出貫徹落實的意見和辦法,研究制定切實可行的工作目標。二要按照“誰主管、誰負責”的原則,明確牽頭部門的責任,加大工作力度。搞好黨風廉政建設,部門要各負其責,圍繞任務落實責任。各責任單位的主要領導要切實負起責任,認真研究,周密部署,狠抓各項工作任務的落實。三要發(fā)揮好組織協(xié)調作用。各級紀委(紀檢組)要圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作部署,認真組織、加強協(xié)調,指導、督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各牽頭部門和相關單位切實履行職責,抓好各項工作任務的落實。同時,要加強監(jiān)督檢查,及時總結經(jīng)驗,嚴格落實責任追究,使黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新臺階。
    同志們,今年黨風廉政建設工作任務繁重,希望大家按照市委、縣委的要求,自重、自省、自警、自勵,開拓進取、狠抓落實,爭創(chuàng)一流業(yè)績,為構建和諧新安,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作做出積極貢獻,確保全縣人民過一個歡樂、祥和的春節(jié)。
    謝謝大家。
    春節(jié)廉政會議講話篇十三
    同志們:
    按照局黨組的安排,現(xiàn)在我結合紀檢監(jiān)察工作實際,講兩個方面的意見。
    一、20xx年紀檢監(jiān)察工作梗概。
    20xx年,全縣國土資源系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作在局黨組的正確領導下,深入貫徹落實縣委、縣政府和市局黨組及縣紀委關于反腐倡廉的決策部署,積極承擔落實黨風廉政建設責任制的具體責任,深入開展教育、制度、監(jiān)督、糾風、治庸、懲治等一系列反腐倡廉的有效舉措,取得了較好成績。
    一是按照“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與”的落實黨風廉政建設責任制的工作方針,圓滿落實了20xx年黨風廉政建設責任制各項目標任務,在縣委組織的考評中獲得了99分,折合縣委“六考”綜合實績考核6個分值中5.94分,位居全縣雙管單位前列。
    二是認真落實“一崗雙責”,始終把反腐倡廉貫穿于黨務、政務、業(yè)務、財務、國土執(zhí)法、項目建設和服務民生之中,13個國土所被所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府表彰為“黨風廉政建設先進單位”或“優(yōu)秀服務部門”,1人被縣紀委、監(jiān)察局表彰為“紀檢監(jiān)察先進工作者”。
    三是積極受理,認真調查,公正處理,及時回復系統(tǒng)內紀檢信訪件8起,涉及14人次。有效地消除了誤解,化解了糾紛,既還當事人清白,又不放過任何一條違紀違規(guī)線索,還及時教育警示了干部。
    四是強化治庸問責,糾風治亂工作,始終圍繞治庸提能增效,糾風治亂塑形的工作方針,深入開展了整治“庸、懶、散、軟”,提高執(zhí)行力建設,有力推動了作風大轉變,能力大提升,環(huán)境大優(yōu)化,目標大落實,還對20xx年以來的涉農建房用地收費進行了拉網(wǎng)式清理排查,清退違規(guī)收費1.58萬元。
    五是深化“兩整治一改革”工作成效明顯,土地和礦業(yè)權市場公平有序;日常業(yè)務嚴把“三關”,國土執(zhí)法監(jiān)察依法推進,土地整理項目安全,財務運行平穩(wěn),干部隊伍平安。
    六是推進崗位廉政風險防控全覆蓋。針對查找出來的58個風險點,落實了相應的防控措施。通過抓崗位,人人防控。抓業(yè)務,事事防控;抓教育,思想防控;抓制度,科學防控;抓監(jiān)督,跟蹤防控;抓糾風,重點防控;抓治庸,指導防控;抓公開,源頭防控;抓會審,集中防控;抓服務,全面防控的“十抓十防”,做到了常抓不懈。
    成績凝聚著關懷和支持,凝聚著理解和配合,凝聚著智慧和汗水。這些成績的取得,是局黨組正確領導的結果,是認真貫徹落實上級決策部署并得益于指導的結果,是全系統(tǒng)干部職工支持、配合、理解、參與紀檢監(jiān)察工作的結果。在這里,我一并表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,全縣國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作存在一些不足:
    二是盡管廉政常講,警鐘常敲,仍然有少數(shù)黨員干部自律不夠、不嚴,存在僥幸心理;。
    三是紀檢監(jiān)察自身人手少、力量弱,紀檢監(jiān)察手段失之于軟,存在老辦法不適用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不敢用的問題,在精、新、深上沒有較大的突破。
    面對這些困難和問題,我們必須振奮精神,知難而進,以坐不住、等不起、拖不得的緊迫感、責任感和憂患意識,用更加務實的作風,更加有力的舉措加以解決,著力把全縣國土資源系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作提高到一個新水平,為國土資源科學發(fā)展提供堅強的紀律保證。
    二、20xx年紀檢監(jiān)察工作部署。
    (一)思路和任務。
    今年紀檢監(jiān)察工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會、中央紀委全會、省、市、縣紀委全會和市局黨組會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴明黨的紀律,加強黨的作風建設,著力推進懲治和預防腐敗體系建設。充分履行黨風廉政建設責任制具體責任人的職責,著力解決黨員干部理想信念不堅定,法紀觀念不強,精神懈怠的問題;著力解決學習不夠、敷衍工作、能力不足的問題;著力解決有令不行、有禁不止、執(zhí)行不力、自律不嚴、不作為、亂作為消極腐敗的問題;著力解決弄虛作假、欺下瞞上、脫離實際、脫離群眾的問題。通過解決這些問題,確保局黨組各項決策、決議、規(guī)章制度在全系統(tǒng)不折不扣落實到位,為國土資源管理事業(yè)跨越式發(fā)展提供堅強的紀律保證。
    (二)要求和舉措。
    教育先行,更加注重教育的說服力。盡管教育不是萬能的,但紀檢監(jiān)察工作沒有教育萬萬不能。教育不僅表現(xiàn)為一種外在的灌輸,更重要的是對黨員干部心靈內在的喚醒。仁者見仁、智者見智,教育的價值或許并不在于令人敬畏到頂禮膜拜,而恰恰在于她的包容與流動。做好教育,可以讓黨員干部溫暖的浸潤其中,以不同的感情延展了殊途同歸的價值,那就是堅強黨性、嚴守黨紀、廉潔黨風。
    一是加強黨性教育,保持黨的純潔性。就是要做到政治堅定,作風優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。各支部要切實抓好黨員干部學習教育工作,5月份的“黨風廉政建設宣傳教育月”、“七一”建黨節(jié)期間、國慶節(jié)期間,要卓有成效的開展黨員干部理想信念和愛國主義教育,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和道德操守。從思想上筑牢拒腐防變的底線。這個底線比境界更重要,沒有底線就會滑向不復的深淵。
    二是加強法紀教育,增強反腐倡廉的自覺性。今年繼續(xù)抓住廉政建設宣傳教育月的有利契機,一要邀請縣紀委、檢察院或市局領導、專家來局授課,深入開展廉潔從政和預防職務犯罪教育;二要認真履行“一崗雙責”,適時開展對照《廉政準則》,排查崗位風險回頭看活動,確保學得透、查得準、控得嚴;三要嚴格自律,自律就是在各種誘惑面前心不貪,眼不花,嘴不饞,耳不偏,手不伸,抗得住引誘。只有守得住清貧,耐得住寂寞,不驕不餒,保持心境的恬淡和安寧,才能找到個人坐標,快樂工作,幸福生活。
    三是加強警示教育,認清腐敗的危害性。一要組織黨員干部職工觀看有關國土懲腐的警示片;二要組織黨員干部到縣看守所接受警示教育;三要開展讀《以案促廉,警示人生》心得體會演講比賽,教育干部常思貪欲之害?!柏澣缁鸩欢魟t燎原,欲如水不遏則滔天?!备瘮〉奈:π圆粌H表現(xiàn)在辜負組織的期望和同志們的信任,葬送了個人前途,損害了家庭,辱沒了家風,還敗壞了黨的形象,。
    四是加強廉政文化教育,注重廉政文化的熏陶性。廉政文化隨著社會主義文化大發(fā)展、大繁榮,在廉潔從政中發(fā)揮越來越重要的作用,這種以廉潔為思想,以文化為表現(xiàn)形式的教育方式,如春風化雨、浸潤人思想,啟發(fā)人思廉,督促人清正。今年要實現(xiàn)廉政文化局,所辦公場所全覆蓋。7月份前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要開辟以廉政格言警句,故事漫畫、書法條幅為主的,經(jīng)濟、美觀、管用的廉政文化園地。要通過廉政文化的感染和熏陶,引領黨員干部圍繞中心、擺正位置、依法行政、公道正派、廉潔自律,有“虛心竹有低頭葉”的精氣,有“傲骨梅無仰面花”的骨氣,有“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的清氣。
    總之,增強教育的說服力,就是教育我們依法行政不違法,廉潔從政不違紀,公道正派不違心。
    制度執(zhí)行,更加注重制度的約束力。客觀地說,反腐倡廉的制度體系已經(jīng)形成,局的各項管理制度齊全,業(yè)務流程已編制?,F(xiàn)在關鍵是執(zhí)行的問題,能否產(chǎn)生約束力的問題。對此,今年的紀檢監(jiān)察工作重點圍繞“1+3”制度抓推進,圍繞電子監(jiān)察抓規(guī)范,圍繞各項制度、業(yè)務流程抓落實。制度就是安全平臺,努力樹立“事事講規(guī)則,人人講原則,沒有下不為例,只有絕不例外”的制度理念,著力營造依法依規(guī),公正公平的管理和服務環(huán)境。
    監(jiān)督常行,更加注重監(jiān)督的制衡力。行使好監(jiān)督檢查的職責,一方面要求紀檢工作者精通政策,熟悉業(yè)務,了解流程,另一方面需要被監(jiān)督的業(yè)務當事人有良好的心態(tài),健康的思想,不要認為紀檢介入就是不放心,甚至認為是找茬。一位哲人說過:“孩子害怕黑暗,情有可原。人類真正的悲劇,是成人害怕陽光?!苯衲陮⒗^續(xù)推進現(xiàn)場介入監(jiān)督;堅持國土資源業(yè)務開展到哪里,監(jiān)督檢查就跟蹤到哪里。實行業(yè)務、財務和兩個市場、建設項目、執(zhí)法監(jiān)察公開監(jiān)督,通過設立公開欄、會議公告、局域網(wǎng)公示等方式,多途徑監(jiān)督。以公開促公正,以監(jiān)督促公平,以監(jiān)督糾偏差,以監(jiān)督制約違紀違規(guī)發(fā)生。
    糾風正行,更加注重糾風的矯正力。堅持管行業(yè)必須管行風的原則。深入貫徹落實全省“抓作風、抓環(huán)境、抓落實促跨越”的“三抓一促”的活動精神,繼續(xù)開展政風行風建設。一是繼續(xù)落實全縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境“三零五制”規(guī)定,切實糾正在執(zhí)法、服務過程中程序不當、唯錢辦事,推拖敷衍的不良傾向;二是深入落實強農惠農政策,切實糾正涉及農民建房用地過程中濫收亂罰的行為;三是堅持業(yè)務進行政服務中心的“一條龍”、“一站式”的服務和辦結工作機制,方便快捷服務群眾,切實糾正不作為、慢作為,杜絕吃、拿、卡、要的歪風;四是堅決貫徹落實“嚴禁在職黨員干部抹牌賭博,嚴禁在職干部工作日中餐飲酒”的禁令,對違禁令者,不論職務、不論年齡、不論崗位、不論性別一律從嚴處理。要通過糾風整紀切實解決組織紀律、工作作風等方面存在的突出問題,切實扭轉組織紀律渙散、作風飄浮、會風不正、缺席、遲到、早退的現(xiàn)象。通過整治純潔干部隊伍。
    治庸強行,更加注重治庸的推動力。要通過治庸問責推動思想大解放。解放思想提了幾十年,如何解放思想?我認為,首先要提振精神,把自己從紛繁的應酬中解放出來,從低級趣味的玩樂中解放出來,從等、靠、要、推、拖、避、懈怠的況境中解放出來,去聚精會神謀工作,一心一意抓落實。
    要通過治庸問責推動履職大執(zhí)行?!昂i煈{魚躍,天高任鳥飛?!眹临Y源的宏偉大業(yè)需要我們每個國土人薪火相傳,勤勉工作方能鑄就,更是呼喚一茬又一茬德才兼?zhèn)涞臅r代精英坐鎮(zhèn)其中,這就要求我們依法行政,崇尚科學,勇于探索,既要有敢創(chuàng)敢試的激情,又要有善創(chuàng)善試的智慧,堅持開放與包容,善于研究新情況,總結新經(jīng)驗,解決新問題。
    要通過治庸問責推動為人大境界。境界就是一個人的修養(yǎng),就是人格魅力。如果我們在工作中,有了成績就沾沾自喜,有了困難就怨天尤人,有了責任就上推下卸,這就不是境界。如果我們在工作中遇到困難和阻力時,不去克服和突破,而是經(jīng)常推三諉四,強調客觀理由,如:領導有看法,同事有意見,群眾難接受,于是思想深處的因循守舊,安于平淡的觀念便沉渣泛起,能不做的就不做,對需要承擔的責任能推就推,不能推的就干脆跳起“慢四”,這更不是境界。境界是通過盡職盡責,達到盡善盡美。
    要通過治庸問責推動任務大落實。落實,我們強調的最多,但落實的不多。因此,著力推進崗位履職全席位問責、服務中心全方位問責、時序進度全過程問責、責任目標全考核問責的“四全問責”,我們要緊扣“六考”抓落實。“六考”是局黨組謀劃工作的“指揮棒”,是股所推動工作的“抓手”,是干部職工落實工作的“標桿”。如何去融合這個規(guī)則,并把它推行得通達和順,這就要求我們要以坐不住、等不起、慢不得的責任感和緊迫感把日常工作與階段性任務協(xié)同聯(lián)動,整體推進。一項一項抓落實,一件一件做到位?!傲肌笔悄甓忍厥庠嚲?,它明確了抓什么和要抓出什么成效,關鍵是在我們怎么抓的問題,我們不去奢望“六考”是精辟獨到的,我們所能承擔的角色只是一個體驗者,是一種常態(tài)化的考核、約束機制,只有領悟了“六考”的真諦,順應這個規(guī)則,堅持每個環(huán)節(jié)的落實,才能實現(xiàn)新的突破,開創(chuàng)新局面。如果忽視了“六考”常態(tài)化工作,不重平時重考評,即使高了評分也沒水平。
    懲治必行,更加注重懲治的威懾力。深入開展反腐敗工作,懲治是必要的手段。今年,我們要認真排查一批線索,注重從依法受理群眾舉報,從國土執(zhí)法監(jiān)察、從工程項目建設、從土地和礦產(chǎn)市場交易等渠道發(fā)現(xiàn)案件線索,對可查性、成案性較高的線索,集中力量進行調查核實。嚴肅懲治黨員干部與商勾結、權錢交易,貪污受賄、失職瀆職行為;嚴肅懲治利用職務便利非法批地、批礦、低價出讓國有土地和礦產(chǎn)資源行為;嚴肅懲治因濫用職權造成國家和單位重大損失的行為;嚴肅懲治黨員干部違規(guī)從事、合伙入股房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)開采等營利活動的行為;嚴肅懲治違反財經(jīng)紀律、濫收亂罰、收款不入帳、收費不出具憑證和損害群眾利益的行為;嚴肅懲治違反機關日常管理規(guī)定,酗酒鬧事、擾亂機關正常工作秩序的行為;嚴肅懲治系統(tǒng)內匿名信中誣陷、挑撥、無中生有、影響團結和諧、擾亂工作秩序的行為。
    同志們,做好新時期國土部門紀檢監(jiān)察工作,一方面要求紀檢監(jiān)察人員忠誠于黨、忠誠于事業(yè),堅持原則、秉公執(zhí)紀、服務群眾、善于實干、敢于擔當;另一方面要求全系統(tǒng)干部職工支持理解紀檢監(jiān)察工作,自覺遵紀守法,自律守廉,團結和諧,敬業(yè)有為。只有始終保持依法行政,服務群眾的宗旨信念;始終保持櫛風沐雨,奮發(fā)作為的精神狀態(tài);始終保持兩袖清風,廉而不劌的道德操守,才能把國土資源管理工作推向更新更高的臺階。
    春節(jié)廉政會議講話篇十四
    同志們:
    今天這次會議,是經(jīng)局黨組研究決定召開的。會議的主要任務是傳達貫徹局黨風廉政建設工作任務,進一步動員本局黨員干部統(tǒng)一思想,振奮精神,推動和促進黨風廉政建設工作順利開展,為我市重點工程建設事業(yè)發(fā)展提供強有力保證。剛才,胡燚同志宣讀了《市重點局黨風建設工作要點》,明確了我局黨風建設工作的指導思想和主要任務;云露同志介紹了局黨風廉政建設領導小組的組織構成。今后同志們要結合自己的工作實際,認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
    一、加強理論知識學習,牢固樹立黨員領導干部清正廉潔的思想品德。
    要建立健全理論學習制度,認真學習黨的路線、方針、政策,學習黨的基礎知識和馬列主義理論知識,重點組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于深入開展向楊善洲同志學習的通知》等相關文件。經(jīng)常檢查自身的工作是否符合或者違背黨員先進性標準和人民利益,不斷提高辨是非,明事理,講大局,不謀私的理論水平和政策觀念,使同志們在工作上有方向,行動上有指南,思想上筑起防腐蝕、反特權的防線。
    二、加強和改進作風建設,著力解決黨性黨風黨紀方面的突出問題。
    認真抓好領導干部廉潔自律,著力加強干部作風建設。對黨員領導干部重點加強工作觀、事業(yè)觀、政績觀、權力觀、利益觀和優(yōu)良作風教育,加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設,著力增強宗旨意識,提高工作能力,強化責任意識,樹立正確政績觀,增強黨的紀律觀念,認真解決黨員領導干部理想信念淡薄、宗旨意識不強和作風漂浮等突出問題。認真執(zhí)行有關厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定,牢固樹立過緊日子的觀念,促進我局作風轉變。同時加強對領導干部作風狀況的監(jiān)督檢查,及時解決領導干部作風方面存在的苗頭性、傾向性問題。認真落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定,切實解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。
    三、完善懲防體系建設,提高黨員領導干部廉潔從政能力。
    認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,嚴格落實黨風廉政建設責任制,推進我局反腐倡廉制度建設,規(guī)范權力運行,努力做到靠制度管人、管財、管權,從源頭上防治腐敗。嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,加強資金管理,落實“收支”兩條線規(guī)定。認真落實黨風廉政建設和反腐敗牽頭工作任務,深入開展重點工程建設領域突出問題專項整治工作,加強工程建設實施和質量管理,規(guī)范工程建設項目招標投標活動,著力解決群眾反映強烈的突出問題。
    四、加強和改進監(jiān)管力度,提高工程現(xiàn)場管理和安全施工,保質保量完成目標任務。
    隨著我局擔負的重點工程建設任務不斷加重,要進一步完善監(jiān)管程序,規(guī)范施工現(xiàn)場管理,加強巡查和抽查,重點加強對在建工程施工的監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效能。第一,要加強對工程監(jiān)理機構的管理,發(fā)揮監(jiān)理在工程實施過程的管理作用;第二,要完善安全施工管理制度,落實安全施工領導責任制,加強安全施工動態(tài)管理,加大薄弱環(huán)節(jié)的專項治理力度,防范重特大施工安全事故的發(fā)生;第三,在確保工程安全施工的前提下,要嚴格執(zhí)行建筑規(guī)范和設計標準,打造優(yōu)質精品工程,努力優(yōu)化施工環(huán)境,加強施工調度和施工組織,加快施工進度,按時按量完成各項投資建設任務;最后,要堅持做好兩手準備,既要確保工程建設任務順利完成,又要把黨風廉政建設做好,為落實我市“十二五”規(guī)劃、早日實現(xiàn)“2256”工程作出新的貢獻。
    謝謝!
    春節(jié)廉政會議講話篇十五
    今天會議主要任務是貫徹落實國務院、省、市政府和省市縣紀委五次全會精神,部署今年政府系統(tǒng)廉政和作風建設工作。剛才,陳強同志總結了20xx年我縣行政監(jiān)察工作,對政府系統(tǒng)廉政建設提出了安排意見,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
    一、要切實增強反腐倡廉責任意識。
    20xx年,全縣政府系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省、市黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,堅持嚴字當頭、管處用力,深入開展轉政風、建機制、強監(jiān)管、嚴紀律各項工作,反腐倡廉工作取得明顯成效,政府系統(tǒng)行政效能進一步提升。一是政風行風持續(xù)好轉。下大力氣整治“四風”問題,各類文件、會議減少28%和52%,清理超標公務用車20輛,公務接待、公車運行費用下降35%和28%。狠剎“五股歪風”,重拳整治“人情風”、“賭博風”、“吃喝風”,查處違規(guī)違紀干部11人。二是行政審批改革有力推進。全面推行“全程代理”審批服務模式,51個縣級部門418項審批事項實行集中辦理、網(wǎng)上審批,規(guī)范了行政權力,方便了群眾辦事。三是重點環(huán)節(jié)監(jiān)督得到強化。針對行政管理中的敏感事項和核心權力,建立完善了一系列規(guī)章制度。開展財政資金、重點民生、國家投資項目等審計99個。四是執(zhí)紀問責力度不斷加大。對失職瀆職、有令不行、有禁不止等問題進行嚴肅查處,去年全縣共查處違紀違法案件56件,給予64人黨紀政紀處分。
    總的看,去年政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作取得了新成效,有力保障了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。但是,我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政工作仍然存在一些突出問題:行政審批制度改革還需繼續(xù)深化,不敢腐、不能腐、不想腐的機制尚未從根本上有效形成;一些鎮(zhèn)和部門主體責任尚未完全落實到位;一些干部政治紀律意識淡薄,對上級重大決策部署執(zhí)行不堅決、落實不到位,業(yè)務工作不熟、底子不清,工作消極敷衍、等待觀望;一些部門和領導干部組織觀念不強,工作紀律不嚴,存在事前不請示、事后不報告,搞先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏的問題;一些地方和單位糾正“四風”不徹底。這些問題如果不重視或解決不好,就會影響工作的開展和紫陽的發(fā)展。
    黨風廉政建設和反腐敗是一場輸不起也不能輸?shù)亩窢帯T谥屑o委五次全會上,習明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的“四個重點”,特別強調了黨員干部守紀律講規(guī)矩要做到的“五個必須”。在國務院第三次廉政工作會議上強調,要深化改革,依法行政,正風肅紀,廉政勤政,持續(xù)推進黨風廉政建設和反腐敗工作。婁省長在省政府第三次廉政工作會議上指出,放好權、管住錢、抓落實、懲貪腐,以反腐倡廉的實際成效服務、保障和促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。徐市長在市政府廉政工作會議上要求,要履行好黨風廉政建設的責任,把“守紀律、講規(guī)矩”落到實處。曉江書記在縣紀委五次全會上強調,各級干部要嚴格遵守黨的政治、組織、財經(jīng)和生活紀律,自覺增強紀律意識、規(guī)矩意識,始終繃緊反腐倡廉“弦”,切實維護風清氣正的政治生態(tài)。這些反腐倡廉工作的新要求,都充分體現(xiàn)了中央和各級黨委、政府反腐倡廉的堅強決心。
    當前,紫陽正處于轉型發(fā)展的關鍵階段,面臨著難得的發(fā)展機遇,也面臨著更加艱巨復雜的改革發(fā)展穩(wěn)定壓力,在這個關鍵時期,我們絕不能放松廉政建設工作。各鎮(zhèn)、政府各部門一定要與中央和省市縣委保持高度一致,自覺增強廉政意識,始終把廉政建設作為政府工作的底線和生命線,深刻認識加強政府系統(tǒng)廉政建設是新常態(tài)下防止為政不廉、為官不為,確保各級干部想干事、干成事、不出事的重要保證,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實推進政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗工作。
    二、要守紀律講規(guī)矩。
    “不以規(guī)矩,不能成方圓”。習在中紀委五次全會上要求“把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。守紀律、講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨忠誠度的重要檢驗。紀律、規(guī)矩對領導干部來講既是約束更是愛護,既是限制更是保護。現(xiàn)在一些干部出問題,都是因為突破了紀律約束。政府工作千頭萬緒、責任重大,各項工作都要按規(guī)矩、按政策辦事,這是基本要求。每位領導干部都要強化政治意識和紀律觀念,自覺置身于規(guī)矩之下,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事。
    要把嚴格遵守政治紀律放在首位。習明確提出了遵守政治紀律和政治規(guī)矩“五個必須”的要求,即:必須維護黨中央權威,必須維護黨的團結,必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。政府各部門領導干部要嚴格按“五個必須”的要求,對黨忠誠,嚴格按《黨章》辦事,保持政治上的高度清醒和自覺,向中央基準看齊,向省、市、縣委的要求看齊,自覺執(zhí)行黨的各項方針政策,善于準確敏銳地判斷是非,決不能平常對組織藏著掖著,等出了事才跟組織掏心掏肺,要把紅線、底線、高壓線、警戒線在內心真正扎下根來。對縣委、縣政府作出的各項決策部署,領導干部要率先垂范、以上率下,不折不扣抓好執(zhí)行落實,決不允許有令不行、有禁不止、打折扣、搞變通,要確保政令暢通。
    要嚴格遵守組織紀律。各鎮(zhèn)、政府各部門領導干部要嚴格執(zhí)行民主集中制、行政首長負責制和請示報告制度,重大事項必須集體研究、集體決策、及時報告,特別是在涉及工作或個人的重大事項、重要問題時必須按規(guī)定要求及時請示報告,這是必須遵守的規(guī)矩。決不允許擅作主張,我行我素,自行其是,“先斬后奏”。但同時,我們還要強調注意的是請示事項原則上只上請示一級,不得多頭請示,決不允許同一件事項對不同的領導有不同的說法,有時甚至制造誤會和矛盾,更不得借口請示貽誤工作。去年,縣上根據(jù)省市要求,規(guī)定各鎮(zhèn)、各部門主要領導外出必須報備,一些鎮(zhèn)和部門執(zhí)行的不是很好。存在外出不打招呼,有的以報備代替請假。我們鼓勵和支持各級領導干部外出跑項目、爭資金,也理解和關心領導干部因處理一些特殊私事需要請假,但都必須按規(guī)定請假報備。今后凡是縣委、縣政府已經(jīng)立起來的規(guī)矩,各鎮(zhèn)、各部門必須嚴格遵守。
    要嚴格遵守財經(jīng)紀律。財政資金、公共資產(chǎn)都是納稅人的“辛苦錢”,一分一厘都不能浪費。各鎮(zhèn)、各部門要按照“四個一律”的要求,理好財、管好錢,精打細算,厲行節(jié)約,在政府過“緊日子”中讓老百姓過好日子。要嚴格預算管理,政府收支一律納入預算,切實做到收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子。要嚴格財務公開,繼續(xù)推行預決算全公開,著重推進“三公”經(jīng)費公開,公開內容要細化,范圍要擴大到所有部門。要加大審計監(jiān)督力度,充分發(fā)揮審計“守護神”的作用,緊緊盯住每一個項目、每一筆投資,對所有納入預算的公共資金、重大投資、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,做到不留盲區(qū)、不留死角,實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋,對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀、違法線索,該查處的查處,該移交的移交,絕不手軟。今后縣審計局進行的各項審計,要把審計小組擬定的審計報告初稿,報縣政府分管領導和主要領導。要嚴格監(jiān)督檢查,按照“誰主管誰負責”的原則,加強對“五險一金”、城鄉(xiāng)低保、農村五保、民政救濟、新農合、糧食直補等惠民資金及民生項目的使用和管理,堅決糾正惠民政策落實中優(yōu)親厚友、與民爭利等行為,堅決查辦貪污挪用、虛報冒領民生資金案件,切實維護群眾利益。要加強財政扶持資金監(jiān)管,著力解決對一些企業(yè)反復扶持而無效益的問題,切實提高資金使用效益。
    要嚴格遵守生活紀律。各鎮(zhèn)、政府各部門領導干部要培養(yǎng)健康的生活情趣和生活習慣。要嚴于律己、心存敬畏,管好自己,管好親屬和身邊工作人員。要凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,遠離“小圈子”、“小團體”,官商交往要有道,不該去的地方堅決不去、不該做的事堅決不做。
    三、要打造陽光政務。
    要繼續(xù)深化行政審批服務改革。按照以權力“瘦身”為廉政“強身”的要求,以更大的力度推進行政審批制度改革,繼續(xù)深化縣政務服務中心“全程代理”模式,緊盯權重部門和核心權力,進一步清理審批事項、優(yōu)化流程、減化程序,進一步壓縮權力尋租空間。要下放縣級審批事項,拓展鎮(zhèn)便民服務中心服務內容,規(guī)范內部管理,完善運行機制,抓好行政審批服務向村、社區(qū)延伸,著力構建覆蓋全縣、線上線下、虛實一體的政務服務平臺,打造規(guī)范高效便捷的便民服務體系,使群眾辦事速度更快、服務更優(yōu),不斷提升政務服務水平。
    要大力推進依法行政。各鎮(zhèn)、政府各部門領導干部要帶頭信仰法治、堅守法治,做尊法學法守法用法模范,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,運用法治思維、法治方式謀劃和推動政府工作。要把調查研究、公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查作為行政決策必經(jīng)程序。要進一步加強和改進行政執(zhí)法,所有行政行為必須依法有據(jù),程序正當,公正文明。要進一步加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,對有法不依、執(zhí)法不嚴、徇私枉法的要嚴肅問責、依法懲治,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治化政務環(huán)境。
    要全面深化政務公開。陽光是最好的防腐劑。要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”。大力推進公共資源配置、重大建設項目審批、礦產(chǎn)土地資源拍賣、大額資金撥付等重點領域信息公開,尤其是與群眾利益密切相關的食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務收費、選聘招考、征地拆遷、環(huán)境保護等信息,都要明明白白地公示,防止權力濫用和暗箱操作,讓權力在陽光下運行。繼續(xù)開展公民代表進政府、大學生假期到政府見習活動,重視輿情特別是網(wǎng)絡輿情的收集和辦理,廣泛聽取民聲民意,及時認真回應社會關切。
    四、要敢于擔當負責。
    各鎮(zhèn)、政府各部門一手承擔著經(jīng)濟建設、加快發(fā)展的責任,一手承擔著黨風廉政建設的責任,抓發(fā)展、抓廉政都是“責任田”、“硬任務”,要切實做到兩手抓、兩手都要硬。
    要把發(fā)展的責任承擔好。新常態(tài)下,等待觀望,不推不動,不去狠抓落實,不去突破重點和難點,發(fā)展的機遇就會錯失。各鎮(zhèn)、政府各部門和領導干部必須牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實、惠民生作為最大的責任,大力倡導“馬上就辦”的工作理念,說了就干,定了就辦,不折不扣抓好落實。一是必須嚴格責任。要緊緊盯住目標任務、重點工作,對縣委、縣政府確定的20項重點工作、20件城鄉(xiāng)實事和政府工作報告分解的工作任務、穩(wěn)增長的措施分工,逐一細化明確路線圖、時間表和責任人,層層分解責任,層層傳導壓力,確保全年工作抓出成效。二是必須嚴格時限。政府工作千頭萬緒,加快發(fā)展、深化改革、改善民生、保障穩(wěn)定等等,哪一件事都容不得半點耽擱。大家一定要不等不靠,主動作為,加快節(jié)奏,提高效率。對所有工作,都要明確時限和標準,突出關鍵節(jié)點,倒排工期進度。對重大項目要在符合程序、保證質量安全的前提下,盡量往前趕,保進度、爭效益。三是必須嚴格督查??h督查考評辦、縣政府督查室要加大工作督查力度,要敢于碰硬,真督實查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報,責令相關單位及時整改到位,解決一個銷號一個,確保事事有著落,件件有結果。總的感覺,我縣督查工作力度不夠。督查工作人人有責,要組成聯(lián)合督查組,對領導批示、會議確定事項、重點工作落實情況進行跟蹤督查督辦,及時發(fā)現(xiàn)問題,定期通報結果。四是必須嚴格追責。工作不能布置下去就萬事大吉,還要看工作效果怎么樣,是不是達到了預期目標。動員千遍,不如問責一次。對因工作推動不力、落實緩慢,影響全年目標任務完成的,該約談的要約談,該問責的要問責。
    要把黨風廉政建設的主體責任履行好。在一個地方、一個部門負責,不重視廉政建設、不履行廉政責任,就是政治上的失職。一是領導干部要帶頭廉政勤政。領導干部既是推動廉政建設的“關鍵少數(shù)”,也是廉政建設的重點對象。各鎮(zhèn)、政府各部門領導干部一定要強化紀律和規(guī)矩意識,自覺踐行“三嚴三實”,堅持廉潔從政的為官底線,時刻心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,當政治上的“明白人”、作風上的“干凈人”、生活上的“健康人”。二是要履行好“一崗雙責”。管發(fā)展、管業(yè)務,必須管廉政、管作風、管隊伍。縣政府班子成員既要抓好分管領域的工作,又要對分管部門的廉政工作負責,要旗幟鮮明、敢抓敢管、嚴抓嚴管,不僅要經(jīng)常性地“扯扯袖子、咬咬耳朵”,還要睜大眼睛、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,定期與分管部門負責人開展廉政約談,定期檢查,督促落實。三是要履行好第一責任。各鎮(zhèn)、政府各部門“一把手”要堅持守土有責、守土盡責、守土有效,切實履行黨風廉政建設第一責任人責任,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,切實管好班子、帶好隊伍、種好“責任田”。大家一定要把廉政的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,拿出膽略和魄力,抓班子、帶隊伍、建風氣,把紀律和規(guī)矩立起來、抓起來、嚴起來,把清風正氣樹起來。
    要持續(xù)推進政風行風建設。群眾對我們的一言一行,都看在眼里、記在心里、評在嘴上。只有作風好、作風正,才能履行好職責,贏得群眾的信任和支持。要堅持嚴字當頭,毫不松懈把作風建設推向深入。一是繼續(xù)整治作風頑疾。要開展好“三嚴三實”專題教育活動,鞏固群眾路線教育實踐活動成果,繼續(xù)狠剎“五股歪風”,強力整治“人情風”、“賭博風”、“吃喝風”,下大力氣整治庸、懶、散,堅決糾正庸政懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為的行為,著力解決執(zhí)行不力、敷衍塞責、庸碌無為等問題,堅決制止“消極腐敗”。二是嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀。要從具體小事抓起,從關鍵環(huán)節(jié)、關鍵時間節(jié)點抓起,從群眾反映強烈的突出問題抓起,強化行政問責,加大明察暗訪力度,對有令不行、有禁不止、心存僥幸、頂風違紀的人和事,要嚴查重處。對一些容易產(chǎn)生腐敗的崗位和環(huán)節(jié),要加強動態(tài)預警,增強制約實效。今年要重點查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,堅決糾正行業(yè)不正之風,著力解決損害群眾利益的突出問題,以反腐倡廉的實際成效取信于民。