春節(jié)廉政會議講話大全(15篇)

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    總結(jié)是對我們的經(jīng)歷和思考的一種呈現(xiàn)。在總結(jié)中,我們可以適當(dāng)?shù)厥褂靡恍┝咙c(diǎn)和關(guān)鍵詞,提高文章的吸引力??偨Y(jié)范文可以為我們提供一些建議和指導(dǎo),讓我們的總結(jié)更精彩。
    春節(jié)廉政會議講話篇一
    同志們:
    剛才, ##同志代表縣紀(jì)委會作了工作報(bào)告,對2015年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了全面總結(jié),對今年工作進(jìn)行了具體安排部署。一會兒,#書記將作重要講話,大家要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作,講三點(diǎn)意見。
    一、高度重視,精心部署,全面貫徹落實(shí)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)責(zé)任制
    建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高執(zhí)行能力、推動經(jīng)濟(jì)跨越趕超的重要保證,也是促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、廉潔從政、構(gòu)建和諧崇禮的必然要求。去年以來,在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和“三提升”活動的深入開展,切實(shí)加強(qiáng)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和“十個(gè)嚴(yán)禁”等各項(xiàng)規(guī)定,深入開展建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、專項(xiàng)資金綜合治理、“小金庫”專項(xiàng)治理、反對商業(yè)賄賂、糾正行業(yè)不正之風(fēng)等各項(xiàng)工作,妥善解決了拆遷安置、土地征用、企業(yè)改制、拖欠農(nóng)民工工資等一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。政府系統(tǒng)的從政行為進(jìn)一步規(guī)范,政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),工作效率和工作質(zhì)量進(jìn)一步提高,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。
    在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,政府系統(tǒng)工作規(guī)范化、程序化、制度化有待于進(jìn)一步加強(qiáng),決策的科學(xué)化、民主化水平需要進(jìn)一步提高,依法行政的意識還需進(jìn)一步強(qiáng)化;一些單位和部門仍然存在著推諉扯皮、效率低下、服務(wù)不到位的問題;個(gè)別干部行政不作為、亂作為的問題仍然存在;投資環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。各級政府部門一定要站在講政治的高度,切實(shí)把廉政工作擺上重要議事日程。要深入貫徹本次會議精神,對本系統(tǒng)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真安排部署,特別要明確今年重點(diǎn)解決的問題;要細(xì)化工作措施,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)責(zé)任,制定好加強(qiáng)廉政建設(shè)的有關(guān)措施,特別要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;要狠抓廉政建設(shè)任務(wù)的落實(shí),結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)造性地開展一系列主題活動,不斷提高政府系統(tǒng)廣大干部職工的廉政意識,進(jìn)一步規(guī)范其從政行為,從而努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定和任務(wù),營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
    二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,認(rèn)真做好政府廉政建設(shè)各項(xiàng)工作 今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。各級各部門要緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、跨越趕超”的總要求,以建設(shè)中國雪都和打造東方“達(dá)沃斯”為目標(biāo),自覺踐行以人為本、執(zhí)政為民理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    的有效措施。各級各部門務(wù)必要將此項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。一是要突出公開重點(diǎn)。緊緊圍繞社會保障、住房建設(shè)、項(xiàng)目審批、工程招投標(biāo)、大宗物品采購、公益事業(yè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照程序流程規(guī)定和時(shí)限要求,動態(tài)公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程,進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高行政效能,促進(jìn)政府部門依法行政。二是要擴(kuò)大公開范圍。通過推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,進(jìn)一步推動政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開以及事業(yè)單位的辦事公開。學(xué)校、醫(yī)院以及水、電、氣、交通等與老百姓利益密切相關(guān)的部門和單位,都要實(shí)行辦事公開,方便群眾生活,接受群眾監(jiān)督。三是要加強(qiáng)載體建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)中心信息公開載體建設(shè),著眼群眾關(guān)心、媒體關(guān)注的熱點(diǎn)問題,讓惠民舉措更快捷、更廣泛地為公眾所知曉和認(rèn)可,為企業(yè)、客商和民眾及時(shí)獲取政府信息提供便利。要進(jìn)一步更新公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,暢通公開渠道,改進(jìn)公開方式,使政府的決策和從政行為在更大范圍予以公開,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是要認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)評估監(jiān)控工作。以行政職權(quán)目錄為基礎(chǔ),認(rèn)真查找腐敗問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)及其根源,認(rèn)真研究制定防范風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。重點(diǎn)權(quán)力部門要主動引入群眾評議機(jī)制,更多地依靠群眾參與,實(shí)現(xiàn)群眾滿意與防范風(fēng)險(xiǎn)的統(tǒng)一。
    關(guān)注民生辦實(shí)事,又要堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的突出問題。一是要加強(qiáng)專項(xiàng)資金綜合治理。緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)、保障性安居工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)中央、省、市、縣各級政府投資的監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目申請批復(fù)、資金分配撥付、項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。二是要強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理。嚴(yán)肅查處違規(guī)項(xiàng)目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等問題,嚴(yán)肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購及執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中的案件,強(qiáng)化對國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度執(zhí)行情況的檢查,探索建立政府投資項(xiàng)目監(jiān)管長效機(jī)制。三是要深化“小金庫”治理。加強(qiáng)對“零申報(bào)”、“零問題”黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、社會團(tuán)體的監(jiān)督檢查,鞏固“小金庫”治理成果。積極推進(jìn)財(cái)政體制改革和財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,從根本上鏟除“小金庫”滋生蔓延的土壤和條件。四是要搞好教育亂收費(fèi)治理。嚴(yán)禁通過向?qū)W生推銷商品、提供有償服務(wù)等形式變相收費(fèi),堅(jiān)決剎住違規(guī)辦班、違規(guī)補(bǔ)課行為,推動教育資源共享和教育公平發(fā)展。五是要堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加大對藥品招標(biāo)采購環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度,切實(shí)解決醫(yī)療服務(wù)中各種不規(guī)范、群眾不滿意的問題。完善食品藥品安全監(jiān)管制度,嚴(yán)肅處理食品藥品質(zhì)量重大安全事故。嚴(yán)肅查處向農(nóng)民、村集體亂收費(fèi)和各種違規(guī)集資行為,認(rèn)真搞好治理公路“三亂”、規(guī)范達(dá)標(biāo)評比、糾正不規(guī)范節(jié)慶活動等專項(xiàng)治理工作,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益。
    件、資源、基礎(chǔ),也很難取得理想的發(fā)展成果。一是要深化行政審批制度改革。本著“精簡、集中、下移、提速”的原則,繼續(xù)簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,最大程度地使納稅人滿意。要加大進(jìn)駐行政服務(wù)中心干部的教育培訓(xùn),強(qiáng)化管理,切實(shí)為企業(yè)和客商提供快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要積極推進(jìn)網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察,逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣聯(lián)網(wǎng)審批。二是要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),加強(qiáng)對行政執(zhí)法檢查、行政處罰、行政許可三項(xiàng)權(quán)力行使的監(jiān)管,對上級規(guī)定已削減的審批項(xiàng)目, 要不折不扣地執(zhí)行,堅(jiān)決禁止擅自設(shè)立審批項(xiàng)目,提高門檻,擴(kuò)大范圍;對有幅度的行政事業(yè)性收費(fèi),一律按下限收取。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,全面提升執(zhí)法人員依法行政水平。三是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求,以解決不落實(shí)、不作為、亂作為問題為重點(diǎn),大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理,認(rèn)真解決工作中缺位、錯(cuò)位、越位現(xiàn)象。充分發(fā)揮縣發(fā)展環(huán)境舉報(bào)中心和機(jī)關(guān)效能投訴中心的作用,及時(shí)糾正和查處損害投資環(huán)境和群眾利益的突出問題。要積極探索、認(rèn)真研究提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的新途徑,不斷豐富活動載體,完善工作機(jī)制,努力提高工作標(biāo)準(zhǔn),提高工作質(zhì)量。四是要更加重視行風(fēng)評議。要加強(qiáng)行風(fēng)評議員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化教育,明確要求,公正評議,履行好神圣職責(zé)。要及時(shí)公開、公布參評單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況,進(jìn)一步擴(kuò)大廣大群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓政風(fēng)行風(fēng)真正能夠受到群眾的監(jiān)督。
    (四)加大商業(yè)賄賂案件查辦力度,維護(hù)健康有序的市場經(jīng)濟(jì)
    秩序。商業(yè)賄賂違背公平競爭原則,破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序,損害人民群眾利益,毒化社會風(fēng)氣,必須采取有效措施繼續(xù)進(jìn)行治理。一要突出查辦重點(diǎn)。對容易發(fā)生權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂的工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域,要強(qiáng)化監(jiān)督,重點(diǎn)查辦。二要加大查辦力度。發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道的作用,鼓勵群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂違法犯罪行為,做到有訴必受,有案必查,違紀(jì)必究。各級司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門和行業(yè)主管部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,進(jìn)一步加大案件查辦力度。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。針對自查自糾和查辦案件中暴露出來的深層次問題,加大源頭治理力度,強(qiáng)化對經(jīng)營者和從業(yè)者的引導(dǎo)、約束和監(jiān)管,做到超前預(yù)防、教育在前,構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保政府廉政工作落到實(shí)處
    一要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定。廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障。各級各部門“一把手”是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,必須切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。要自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對“好人主義”,對不良傾向要敢于批評,對消極腐敗現(xiàn)象要敢于抵制,對不正之風(fēng)要敢于糾正,帶好班子,管好隊(duì)伍,真正把廉政工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署之中,把反腐倡廉任務(wù)落實(shí)到具體部門、具體責(zé)任人,一級抓一級,一級帶一級,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、管理到位。
    密結(jié)合起來,落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),形成全方位、多角度的懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力。
    三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予的職責(zé),敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,深入開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,以行政決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)管理為重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極支持行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),自覺接受人大的依法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿-論監(jiān)督和廣大群眾的社會監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、辦事公開,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于民。
    同志們,當(dāng)前,我縣正處在科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期。我們要在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè),以良好的政風(fēng)提效率、樹正氣、聚民心,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。
    同志們:
    ***會召開之前,我們先召開2012年縣政府廉政工作會議,首先請***常務(wù)副傳達(dá)國務(wù)院第五次廉政會議精神和省政府2012年廉政工作會議精神。
    ……
    剛才,***傳達(dá)了國務(wù)院和省政府廉政會議精神,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,將上級的部署和要求細(xì)化到具體的工作中去,切實(shí)抓好落實(shí)。
    廉政是政府第一形象。一段時(shí)間來,新一屆政府圍繞上級要求,凝心聚力,甘于奉獻(xiàn),總的來說群眾的評價(jià),各方面還是比較好的。但是,當(dāng)前我縣發(fā)生的個(gè)別案件,就涉及到一些科級干部,反映出的一些問題不容忽視。因此,我們要高度重視,警鐘常鳴,切實(shí)把廉政建設(shè)擺在更加突出位置,抓得緊而又緊。如何加強(qiáng)廉政建設(shè),我講四點(diǎn)意見:
    標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、資金使用、資產(chǎn)處置、財(cái)經(jīng)管理等方面,各級各部門要從各自業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍管理的實(shí)際出發(fā),建立一套完善的辦事規(guī)章制度并嚴(yán)格管理。
    二是改革要堅(jiān)決。腐敗問題的滋生,很多就是因?yàn)檎畬徟h(huán)節(jié)太多,管得太寬,所以要堅(jiān)決推進(jìn)行政審批制度改革,全力提升政府服務(wù)效率。今年三級干部會議上,縣政府明確提出兩個(gè)50%的要求(審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的50%以內(nèi),窗口即辦件比率提高到50%以上),但仍有一些部門反應(yīng)是雷聲大、雨點(diǎn)小,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)陽奉陰違,把權(quán)力攥在手里,卻從中作人情。各級各部門務(wù)必要按照兩個(gè)50%的要求,全力推進(jìn)并聯(lián)審批、容缺預(yù)審等制度,自我檢查,認(rèn)真梳理,切實(shí)做到簡政放權(quán)、提速提效。縣監(jiān)察局要對各部門的梳理情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,確保兩個(gè)50%的要求,抓好落實(shí)。
    三是監(jiān)督要跟進(jìn)。失去監(jiān)督的權(quán)力是“魔鬼”。溫-家-寶在講話中就說,要創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。一方面要開門納監(jiān),主動接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督和輿-論監(jiān)督。另一方面,要充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用,涉及重大決策、重要事項(xiàng),要請監(jiān)察機(jī)關(guān)提前介入,全程參與監(jiān)督。要加快推進(jìn)法治政府建設(shè),促進(jìn)依法行政,確保人民賦予的權(quán)力始終為人民謀利益。
    四是警鐘要常鳴。各級各部門的“一把手”,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究辦法,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,管好事也要管好人,自覺加強(qiáng)對本系統(tǒng)本單位干部的日常教育工作。對于那些腐敗現(xiàn)象要堅(jiān)決查處,嚴(yán)懲不貸。
    最后,再提兩點(diǎn)要求:
    第一,要雷厲風(fēng)行。一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于圍繞、縣政府的決策部署,虛以為蛇,常常是打折扣,甚至無動于衷。政府工作的生命力就是執(zhí)行力。對于上級定下來的事情,特別是,一些容易得罪人的事情,能否順利處理好,是對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的考驗(yàn),各級各部門務(wù)必要第一時(shí)間不折不扣抓好落實(shí)。
    第二,要務(wù)實(shí)落實(shí)。近年來,我們提拔了一批年輕的干部,他們有激情,說起理論來也頭頭是道,但落實(shí)能力卻不夠。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵要落實(shí),落實(shí)才是真本事。希望我們的老同志,要保持激情,持續(xù)做好本職工作;年輕新提拔的干部,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),主動深入一線推進(jìn)工作,確保取得實(shí)效。
    總之,廉政建設(shè)既是促進(jìn)**發(fā)展的需要,也是保護(hù)干部的需要,希望各級各部門抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),努力在全縣上下塑造一個(gè)風(fēng)正氣順、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,更好的服務(wù)**的“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”!
    同志們:
    剛才,張寧局長對發(fā)改工作進(jìn)行了全面總結(jié),對2015年的工作做了安排部署,曹璞組長就發(fā)改局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,會后認(rèn)真抓好落實(shí)。2015年,發(fā)改局在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、建中心”為目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,較好地完成了承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),在這里我代表縣政府向發(fā)改局全體干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!下面,我講三點(diǎn)意見:
    一、切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處
    子成員分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成一級抓一級分工協(xié)作的工作格局;同時(shí)安排班子成員每人至少負(fù)責(zé)一個(gè)股室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查該股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,股室各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,形成風(fēng)氣正、作風(fēng)實(shí)、績效高的良好工作氛圍。
    作,建立崗位風(fēng)險(xiǎn)等級目錄,開展崗位風(fēng)險(xiǎn)等級評估,確立一批重點(diǎn)監(jiān)管崗位,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,發(fā)現(xiàn)問題早提醒、早糾正,防患于未然。
    三、全面貫徹落實(shí),推動黨的群眾路線實(shí)踐活動扎實(shí)深入開展。按照要求和縣上實(shí)施方案的安排,準(zhǔn)確把握活動的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),扎實(shí)開展各項(xiàng)活動,在學(xué)習(xí)教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié),做到六個(gè)貫穿始終:一是要把“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題貫穿始終;二是要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求貫穿始終;三是要把堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)貫穿始終;四是把要“開門搞活動、突出群眾參與”貫穿始終;五是要把開展批評和自我批評貫穿始終;六是要把突出特色、力求實(shí)效貫穿始終。確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色,確保我委教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。
    春節(jié)廉政會議講話篇二
    同志們:
    今天我們召開xx縣十四屆人民政府第四次廉政工作會議,這是近年來全縣政府系統(tǒng)召開的規(guī)模最大的一次廉政工作會議,我們邀請了縣人大孫志磊主任、縣紀(jì)委楊xx、縣政協(xié)張xx副主席領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo),邀請了有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,財(cái)政所長,政府部門各單位領(lǐng)導(dǎo)和報(bào)賬員、會計(jì)、出納;學(xué)校、醫(yī)院負(fù)責(zé)人參加會議,目的就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,落實(shí)國務(wù)院、省、州廉政工作會議要求,全面總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作取得的成績,安排部署2016年工作任務(wù),為全縣的跨越發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。剛才,縣紀(jì)委楊xx結(jié)合全縣工作實(shí)際,以案說法,對推進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求,我完全同意。
    下面,我講四點(diǎn)意見。
    一、充分肯定廉政工作取得的成績
    2015年,我們緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,切實(shí)強(qiáng)化廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督問責(zé)和反腐倡廉工作,廉政工作取得顯著成績。
    (一)強(qiáng)化了廉政教育
    各級各部門嚴(yán)格按照縣政府安排部署,認(rèn)真扎實(shí)地開展了“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動,干部職工的廉政意識不斷得到加強(qiáng)。通過專題民主生活會等形式,同志們相互間開展了嚴(yán)肅的批評與自我批評,查擺了自身存在的不嚴(yán)不實(shí)問題,干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣進(jìn)一步得到鞏固。通過開展“掛包幫?轉(zhuǎn)走訪”和黨課培訓(xùn)等各種活動,進(jìn)一步加強(qiáng)和密切了干部與群眾的直接聯(lián)系,干部職工進(jìn)一步掃清了自身存在的“四風(fēng)”問題。通過對身邊存在的各種違法違紀(jì)案件的查處,教育和警醒了廣大干部職工,全縣廉政風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    (二)強(qiáng)化了制度建設(shè)
    圍繞巡視組巡視xx縣反饋問題意見,認(rèn)真研究出臺了《xx縣政府性資金審計(jì)工作實(shí)施辦法》,實(shí)現(xiàn)了所有政府性項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋;出臺《xx縣規(guī)范財(cái)政性資金審批管理制度》,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的規(guī)范化管理;出臺《xx縣重大決策重要事項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目部門協(xié)調(diào)配合制度》、《xx縣政府部門婚喪嫁娶談話制度》,規(guī)范了有關(guān)問題。結(jié)合政府工作實(shí)際需要,出臺并執(zhí)行了政府領(lǐng)導(dǎo)班子每周碰頭會制度、每周重點(diǎn)工作重要事項(xiàng)推進(jìn)情況報(bào)告制度、政務(wù)督查專員制度,有效推進(jìn)了政府各項(xiàng)工作的開展落實(shí)。
    (三)強(qiáng)化了監(jiān)督問責(zé)
    推進(jìn)陽光政府建設(shè),自覺接受人大政協(xié)和廣大人民群眾監(jiān)督,全年開展公開招投標(biāo)項(xiàng)目259個(gè),招投標(biāo)總金額3.6億元,在建項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)公開招投標(biāo),自覺公開政務(wù)1513期、村務(wù)194期、司法3006期,使政府決策落實(shí)事項(xiàng)接受最廣泛的民-意監(jiān)督。針對政府重大決策部署貫徹不力等問題,全年對67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)約談17次,按照問責(zé)程序?qū)ぷ鞅O(jiān)管不力,有令不行、有禁不止的5名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“通報(bào)批評”、“誡勉談話”等問責(zé),推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能提升,政風(fēng)、作風(fēng)得到較好轉(zhuǎn)變。
    (四)強(qiáng)化了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法
    為民務(wù)實(shí),全年接待處理群眾來信來訪539件次,同比下降53.9%,辦結(jié)518件,辦結(jié)率96%。各級各部門調(diào)解各類民間糾紛7785件,調(diào)解成功7406件,成功率95%。嚴(yán)懲腐敗現(xiàn)象,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件,進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,全年查處貪污賄賂案件6件6人,濫用職權(quán)案件1件1人。
    二、清醒認(rèn)識當(dāng)前廉政工作存在問題
    我縣廉政工作雖然取得了顯著成績、但是仍存在不少問題,必須高度重視。
    (一)勤政廉政作風(fēng)不到位
    從去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓勤政廉政工作情況看,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時(shí)貫徹落實(shí)、縣政府決策部署事項(xiàng)氛圍比較濃,效果比較好。但也要看到,少數(shù)部門在勤政廉政實(shí)踐中也存在著自行其是、自作主張,選擇性執(zhí)行,執(zhí)行不徹底、不到位的庸政、懶政現(xiàn)象。有的部門對單位承辦的、政府決策事項(xiàng),存在對單位和部門有利的執(zhí)行,對其他事情,就問一下動一下,不問就不動,或者找各種理由各種客觀原因拖著不辦。有的部門開展工作中存在畏難情緒,怕得罪人,老好人思想嚴(yán)重,工作中一旦遇到困難,能推則推,不能推則找各種客觀原因,不作為思想作祟。
    (二)項(xiàng)目資金管理不規(guī)范
    腐敗案件發(fā)生的單位和個(gè)人,絕大多數(shù)存在項(xiàng)目資金管理不規(guī)范問題,給腐敗有了可乘之機(jī)。從長期工作實(shí)踐看,有的單位在項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目的報(bào)批、立項(xiàng)等前期階段,均能認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備和對待,在工程實(shí)施過程中,相對而言也比較重視。但在工程實(shí)施完成后,對竣工決算、資產(chǎn)移交和資金結(jié)余處理工作不夠重視,造成結(jié)余資金未得到及時(shí)妥善處置、資金利用率不高,甚至有些已竣工項(xiàng)目長期未開展工程竣工決算和竣工驗(yàn)收工作,使項(xiàng)目拖而不決。有的單位資金管理不規(guī)范,長期不按照財(cái)政制度報(bào)賬,有的應(yīng)繳納財(cái)政的資金不入賬,資金滯留在賬戶上長期不使用,造成了一方面大量資金積壓,一方面項(xiàng)目缺乏資金推動的矛盾現(xiàn)象。
    (三)政務(wù)服務(wù)意識轉(zhuǎn)變不到位
    經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動的開展,政府系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)意識比較到位,群眾辦事也比以前方便很多,但在少數(shù)部門的少數(shù)干部職工中,依然存在政務(wù)服務(wù)意識不到位的情形。有的單位領(lǐng)導(dǎo)參加過政府召開的各種會議后,不把會議精神及時(shí)傳達(dá)給班子成員,自己也不去推動工作,影響了工作落實(shí)。有的干部聯(lián)系服務(wù)群眾不深入,沒有真正沉下身子和群眾交心談心,沒有了解群眾所需所求,沒有真正為群眾脫貧出謀劃策,與群眾“最后一公里”的距離一直沒有走完。
    (四)依法行政落實(shí)不到位
    有的部門不認(rèn)真履行財(cái)務(wù)管理制度,擠占專項(xiàng)資金(擴(kuò)大開支范圍)、報(bào)賬不及時(shí),少數(shù)單位暫付款余額巨大。有的履行《預(yù)算法》不到位,未嚴(yán)格按照核算預(yù)算方向列支資金。有的固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,賬面固定資產(chǎn)和實(shí)際固定資產(chǎn)互相對不上賬。有的在依法行政過程中,依法不足、依法不嚴(yán),在執(zhí)行政策過程中,出現(xiàn)兩種標(biāo)準(zhǔn),兩種規(guī)則,有的在執(zhí)法過程中優(yōu)親厚友,嚴(yán)重影響和損害了黨和政府的公信力。
    三、突出重點(diǎn)抓好今年廉政工作任務(wù)
    今年和今后一個(gè)時(shí)期,是全縣跨越發(fā)展的重要關(guān)鍵時(shí)期,抓好廉政建設(shè)工作,創(chuàng)建一個(gè)干凈向上的發(fā)展環(huán)境,是全面建成小康社會,全面消除貧困人口的必要條件。為此,我們必須以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng),快和準(zhǔn)的行動,迅速抓好以下六項(xiàng)廉政工作。
    (一)嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)
    學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,是深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措,也是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期我們嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要工作。
    對于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,還將作統(tǒng)一安排部署,在此我特別強(qiáng)調(diào),政府系統(tǒng)各單位部門要把“兩學(xué)一做”作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容抓緊抓實(shí)。要嚴(yán)格按照黨中央、省、州、關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話,通過全面系統(tǒng)學(xué)習(xí),肅清思想灰塵,樹立崇高道德追求。要通過“兩學(xué)一做”活動,進(jìn)一步指導(dǎo)全體黨員堅(jiān)定理想信念,用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定正確政治方向,樹立清風(fēng)正氣,為黨在思想上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實(shí)基礎(chǔ),為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,全力實(shí)現(xiàn)xx縣跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    (二)深入推進(jìn)依法行政
    深入推進(jìn)依法行政,是有效避免腐敗現(xiàn)象的重要工作。去年,我們已經(jīng)完成了縣鄉(xiāng)兩級權(quán)力責(zé)任清單的梳理,各單位各部門干什么、怎么干、能不能干,都已經(jīng)全部向社會進(jìn)行了公布。
    今年,要嚴(yán)格按照中央、省、州黨委政府和的安排部署,對照權(quán)力責(zé)任清單,著力抓好依法行政工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要形成規(guī)范有序的工作流程圖,使政府部門出臺的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn),讓群眾滿意。要進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)改革的后續(xù)承接學(xué)習(xí)工作,加強(qiáng)與上級行業(yè)主管部門的溝通對接,行政審批事項(xiàng)要接得住,管得好,用得準(zhǔn),特別是要加強(qiáng)對龍頭企業(yè)和群眾的主動服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)法律顧問制度建設(shè),政府各部門出臺的各項(xiàng)文件,尤其是政策性文件,要通過法律顧問審核后才能報(bào)縣政府研究決議。要進(jìn)一步加強(qiáng)市場主體信用監(jiān)管,尤其對一些拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),要加強(qiáng)農(nóng)民工保障金繳納執(zhí)行力度,嚴(yán)重的要納入行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,限制其進(jìn)入xx縣參與工程項(xiàng)目建設(shè)。要加快政務(wù)服務(wù)“一站式”并聯(lián)審批服務(wù)建設(shè),縣政務(wù)服務(wù)中心已搬遷至跑馬路,今年的任務(wù)是完成部門間數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)居民和企業(yè)在行政審批過程中可以一次性辦結(jié)審批事項(xiàng),做到少跑腿、好辦事。
    (三)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
    通過黨的以來重拳反腐的強(qiáng)力整肅,相信在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工心中,已經(jīng)建立了不能腐、也不敢腐的廉政準(zhǔn)線。去年,縣政府出臺的《xx縣項(xiàng)目資金申報(bào)審批管理辦法》、《xx縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》,在反腐倡廉制度建設(shè)上取得了很好的效果,有利于從制度上鏟除滋生腐敗的不良土壤。
    今年,要繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范化工作,繼續(xù)保持所有在建項(xiàng)目全部實(shí)行招投標(biāo)。要繼續(xù)抓好干部職工的反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè),時(shí)刻把嚴(yán)的要求和實(shí)的作風(fēng)貫徹到各項(xiàng)具體工作中,始終保持昂揚(yáng)向上的工作勁頭和艱苦樸素的工作作風(fēng),始終繃緊廉政準(zhǔn)線。要嚴(yán)格執(zhí)行云南省“六個(gè)嚴(yán)禁”要求,領(lǐng)導(dǎo)干部一旦發(fā)現(xiàn)有插手工程建設(shè)、土地征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、違規(guī)使用扶貧救災(zāi)和社保資金、收受“紅包”、違反黨的組織人事紀(jì)律等6個(gè)方面的行為,立即查處,絕不姑息。
    (四)不斷健全管權(quán)用錢制度
    廉政工作的兩塊重要內(nèi)容,一是管好怎么用權(quán),二是管好怎么用錢。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在領(lǐng)會執(zhí)行政策的過程中,要準(zhǔn)確領(lǐng)會,準(zhǔn)確宣傳,準(zhǔn)確執(zhí)行,不得曲解,誤讀政策精神,造成不良社會影響。要堅(jiān)決防止不作為,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣各項(xiàng)工作都將進(jìn)入一個(gè)跨越發(fā)展時(shí)期,工作量大幅增加,必然造成矛盾糾紛凸顯多發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位必須堅(jiān)決樹立看齊意識,杜絕不作為,慢作為,切實(shí)形成履職盡責(zé)的工作格局,要確保人人謀發(fā)展,事事有人管,件件有推進(jìn),敢于作為,勇于作為,善于作為。 在用錢方面,要著力抓好規(guī)范撥付和事后監(jiān)管工作。去年我們出臺了一系列政策,對資金管理審批有了明確的要求,今年要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作,尤其對易地扶貧搬遷、重大項(xiàng)目建設(shè)等大額資金使用,要嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”原則,經(jīng)過政府常務(wù)會議研究決定。同時(shí),在去年加快資金撥付速度的基礎(chǔ)上,今年要進(jìn)一步加快對重大建設(shè)項(xiàng)目資金的撥付速度,各單位要加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,有效避免資金積壓沉淀,有條件的項(xiàng)目,要盡快把資金撥付到位,迅速形成有效支出,對撥付進(jìn)度不力的單位主要負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行約談和問責(zé)。審計(jì)是管好錢、用好錢的利器,是防治腐敗的重要措施,各級各部門要積極歡迎和支持審計(jì)工作的開展。去年我已讓項(xiàng)目建設(shè)單位對歷年積壓的未審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理,審計(jì)部門要合理安排審計(jì)計(jì)劃,從今年開始,逐步消化這些積壓的項(xiàng)目,對審計(jì)的每個(gè)項(xiàng)目、每筆資金,都不能放過任何一個(gè)疑點(diǎn)。今后,我們對脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)方面的投入越來越多,必須加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
    (五)不斷加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范
    政府工作的重要抓手就是項(xiàng)目建設(shè),特別是我縣要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須按照省、州、安排部署,狠抓項(xiàng)目建設(shè),緊扣項(xiàng)目推進(jìn),把實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,全面建成小康社會的理論目標(biāo)細(xì)化落實(shí)到具體的項(xiàng)目上來。
    當(dāng)前存在的一個(gè)重大矛盾,是一方面需要大量的項(xiàng)目來支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,另一方面在上級計(jì)劃組織各類項(xiàng)目時(shí)又難以迅速形成成熟的項(xiàng)目材料予以申報(bào),這一矛盾的成因,歸根結(jié)底是不夠重視項(xiàng)目申報(bào)工作造成的,是勤政不足的表現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)工作力度,把這一工作作為檢驗(yàn)勤政的重要參考,要主動加強(qiáng)向上請示匯報(bào)力度,全力爭取上級部門關(guān)心支持xx縣發(fā)展??h發(fā)改局要加強(qiáng)研究指導(dǎo),緊扣上級政策精神和投資導(dǎo)向,把項(xiàng)目申報(bào)工作作為完成固定資產(chǎn)投資的一項(xiàng)支撐性任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門??h財(cái)政要積極做好項(xiàng)目入庫工作。縣政府辦要加強(qiáng)督促檢查,把各單位項(xiàng)目申報(bào)工作作為督辦事項(xiàng)認(rèn)真督辦。
    (六)不斷推進(jìn)政務(wù)公開
    今年2月17日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》,部署全面推進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作。公開透明是法治政府的基本特征,也是營造跨越發(fā)展環(huán)境的需要。推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)公開,要堅(jiān)持做到以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
    目前,包括縣政府工作報(bào)告、縣政府各次常務(wù)會議紀(jì)要決定的`重大事項(xiàng)、縣內(nèi)重要項(xiàng)目招投標(biāo)、采購事項(xiàng)都已經(jīng)按期在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行了公開。從去年群眾在信箱反映的情況看,老百姓比較關(guān)注的都是棚戶區(qū)改造、惠農(nóng)資金發(fā)放、各種補(bǔ)助政策、就醫(yī)、就學(xué)等民生政策,各單位要認(rèn)真對照中央關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見,及時(shí)把本單位本部門需要公開的事項(xiàng)向社會公開。要堅(jiān)持定期公開,定向公開,定點(diǎn)公開原則,要把村小組一級作為政務(wù)公開的最前線,明確村小組公開地點(diǎn),公開時(shí)間,按期將各級各部門需要公開的事項(xiàng)粘貼宣傳到村小組一級。各單位要在推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)公開的同時(shí),認(rèn)真探索靈活多變的傳播方式,采取微信、微博等新興社交媒體網(wǎng)絡(luò),把使各項(xiàng)政策更好傳播到老百姓耳朵中。
    四、強(qiáng)化保障推動廉政工作迅速落實(shí)
    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化自身建設(shè)
    建設(shè)廉潔政府,加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,要從自身做起,正己才能正人。要在日常工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定,勤政廉政,廉潔自律,任何情況下都要穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白,始終與黨中央保持高度一致,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對不做。不僅要管好自己,還要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有凌駕于黨紀(jì)國法之上的現(xiàn)象發(fā)生。主要領(lǐng)導(dǎo)還要履行主體責(zé)任,強(qiáng)化班子的管理工作,要教育好,引導(dǎo)好班子成員自覺遵守和貫徹政治紀(jì)律,組織紀(jì)律,廉政紀(jì)律,團(tuán)結(jié)紀(jì)律,使班子形成戰(zhàn)斗力,凝聚力,促進(jìn)工作更好開展。
    (二)要嚴(yán)格責(zé)任、落實(shí)廉政要求
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,做到守土有責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,把廉政建設(shè)的要求體現(xiàn)到工作和管理中,重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。班子其他成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既要抓好工作,又要帶好隊(duì)伍。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對干部職工領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”。
    (三)要勤于政務(wù)、做到廉政為民
    各級工作人員要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,多為xx縣的發(fā)展作貢獻(xiàn)。在領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志,要著眼政府發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌抓好抓實(shí)本單位各項(xiàng)工作,使本單位工作取得更優(yōu)成績。負(fù)責(zé)具體事務(wù)的同志,要切實(shí)履職盡責(zé),把政府的決策部署迅速落實(shí)到具體工作中,努力形成上下一心,共謀發(fā)展的良好格局。希望大家都團(tuán)結(jié)起來,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn),全力推進(jìn)各項(xiàng)政務(wù)工作開展,全力推進(jìn)政府廉政建設(shè)工作開展。
    (四)要強(qiáng)化檢查,促進(jìn)工作落實(shí)
    檢查考核是促進(jìn)工作落實(shí)的重要方法,是廉政工作的重要保障,要通過檢查考核,使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)心中有大局,干部肩上有擔(dān)子,圍繞目標(biāo)定措施,突出任務(wù)抓落實(shí)的效果。各單位要把檢查考核作為檢驗(yàn)工作成效的鏡子,不斷解決工作推進(jìn)中的困難問題,促進(jìn)工作迅速取得實(shí)效。各單位還要認(rèn)真組織本部門承辦事項(xiàng)的檢查考核活動,通過檢查考核,掌握和更新工作動態(tài),研究和提出工作建議,推動工作更好開展。
    這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委五次全會部署,總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確2015年重點(diǎn)任務(wù)。
    一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感
    過去一年,各級政府和各部門認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院一系列決策部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),取得了明顯成效。
    一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國務(wù)院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強(qiáng)跟蹤審計(jì),基本覆蓋各?。▍^(qū)、市)和國務(wù)院主要部門,推動了穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施的有效落實(shí),促進(jìn)了勤政廉政。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對370多個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目限期整改。徹底核查黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制,全面清查超配的干部,對“吃空餉”問題正在集中治理。中央本級“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。
    二是源頭防腐加快推進(jìn)。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”,又取消和下放396項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),兩年來共取消和下放700多項(xiàng),本屆政府承諾國務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)減少三分之一以上的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍,取消和下放38項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)。放開50項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。特別是下決心改革商事制度,實(shí)行先照后證,將注冊資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,新登記市場主體呈現(xiàn)井噴式增長,促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí),堅(jiān)持有破有立,加快建立完善社會信用體系、不動產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進(jìn)改革和制度建設(shè),從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。
    三是資金監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。深化預(yù)算管理制度改革,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少三分之一以上。推進(jìn)預(yù)算公開,中央財(cái)政和部門預(yù)決算公開到功能分類的“項(xiàng)”級科目。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,推動建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)的公共資金“守護(hù)神”和反腐“尖兵”作用,加大對存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國有資本、保障房建設(shè)等審計(jì)力度,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4000多億元,查出違紀(jì)違法案件線索3800多件。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,開展“小金庫”專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題單位11萬戶。這些措施對保障公共資金安全起到重要作用。
    四是執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。對違紀(jì)違法的公職人員給予政紀(jì)處分,有的開除公職,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。加大對失職瀆職行為問責(zé)力度,嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地出讓、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問題。對公-款吃喝、公-款送禮、公-款旅游等違規(guī)違紀(jì)問題堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處。加大國際追逃追贓力度,對腐敗形成強(qiáng)大震懾。
    發(fā)多發(fā),個(gè)別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒有根除,權(quán)力尋租空間仍然存在,制度建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
    腐敗是社會的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競爭的市場秩序,影響社會公正,侵蝕人民權(quán)益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家長治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
    當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),以深化改革為動力,以制度約束為重點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢,抓落實(shí),懲貪腐,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
    二、放權(quán)限權(quán),堅(jiān)決打掉尋租空間
    簡政放權(quán)是釋放市場潛力的關(guān)鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅(jiān)定的,行動是堅(jiān)決的。近兩年大幅減少行政審批等事項(xiàng),放寬市場準(zhǔn)入,極大激發(fā)了市場活力和社會創(chuàng)造力。同時(shí),放權(quán)限權(quán)對防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國有資產(chǎn)資源的部門和單位。權(quán)力過多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權(quán)。從這個(gè)意義上說,簡政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。
    一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。簡政放權(quán)雖取得重大進(jìn)展,但這項(xiàng)改革遠(yuǎn)沒有結(jié)束,還要一鼓作氣向縱深推進(jìn)。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長、效率低的問題仍然突出。所以簡政放權(quán)還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理中央設(shè)定地方實(shí)施的行政審批,大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要重質(zhì)量,尤其是那些對社會投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項(xiàng),能取消的都要取消,真正讓市場發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅(jiān)決堵住這個(gè)“偏門”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動拿權(quán)尋錢,有的是被別人拿錢砸權(quán),兩者拍到一起,許多腐敗問題就產(chǎn)生了。對保留的審批事項(xiàng),要規(guī)范審批行為,明確標(biāo)準(zhǔn),縮短流程,限時(shí)辦結(jié),推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權(quán)力尋租。當(dāng)然,放權(quán)的同時(shí)還要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
    任何一級都不得截留。要對中介服務(wù)進(jìn)行清理,破除壟斷,規(guī)范收費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與政府部門徹底脫鉤,斬?cái)啾澈蟮睦骀湕l。
    三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力,耍盡“權(quán)”威,大肆斂財(cái),“小官巨貪”。究其原因,就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個(gè)別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時(shí),還要以剛性的制度來管權(quán)限權(quán),念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么,責(zé)任清單明確政府該怎么管市場,“負(fù)面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過建立“三個(gè)清單”和打造公開便捷的服務(wù)平臺,構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機(jī)制,給市場讓出更大空間。這實(shí)際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤增長的一個(gè)重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級政府都要積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單。還要探索建立和完善負(fù)面清單。
    當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時(shí)間,對國務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,凡是于法無據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的,都要抓緊廢止或進(jìn)行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時(shí),改革過程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時(shí)修訂,為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當(dāng)然,放權(quán)限權(quán)的同時(shí),也要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。放權(quán)不是責(zé)任小了,而是責(zé)任大了。在推進(jìn)法治政府過程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。
    三、嚴(yán)管公帑,確保資金安全運(yùn)行
    公共資金是納稅人的“辛苦錢”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi),這也直接反映政府的管理水平。從近年來審計(jì)情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢,解決各類困難群眾的生活問題,給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補(bǔ)貼,都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒用,其中的原因要查清楚。財(cái)政資金跑冒滴漏、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題還很突出,抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動,真是膽大妄為。這也說明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強(qiáng)監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。
    第一,政府收支一律納入預(yù)算并公開。財(cái)政是庶政之母,預(yù)算是整個(gè)財(cái)政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金,首先要管好預(yù)算這個(gè)“龍頭”。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目今年再減少三分之一。陽光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級,所有使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算都要公開到功能分類的“項(xiàng)”級科目,基本支出要公開到經(jīng)濟(jì)分類的“款”級科目,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要分項(xiàng)目分地區(qū)公開。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時(shí),政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運(yùn)行,要推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會公開,公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開力度,讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行。
    第二,所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)是看錢管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,對所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督,審深審?fù)浮=衲陣覍﹁F路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)8000億元以上,這對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計(jì)要盯緊每個(gè)項(xiàng)目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國家投下去的錢打水漂,更不能被腐敗鯨吞蠶食。
    第三,長期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當(dāng)前財(cái)政收入增速放緩,而剛性支出增長壓力加大,政府更要精打細(xì)算,理好財(cái),管好錢,提高資金使用績效。要上下聯(lián)動、多措并舉盤活存量資金,各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。同時(shí)抓緊建立長效機(jī)制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財(cái)政撥下去的錢都是有時(shí)限要求的,從今年開始,所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任。
    同時(shí),對國有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴(yán)監(jiān)管。國資姓國,是全體人民的共同財(cái)富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗的“私人錢袋”。在推進(jìn)企業(yè)改革改制過程中,要重點(diǎn)規(guī)范國有資產(chǎn)評估轉(zhuǎn)讓,加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格操作流程,防止國有資產(chǎn)流失。加快建立健全國有企業(yè)國有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度,加強(qiáng)對企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅(jiān)決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣。
    四、勤政有為,推動重大決策落實(shí)
    我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的重要時(shí)期。前進(jìn)道路上所遇到的一切問題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓好發(fā)展這個(gè)第一要務(wù),大力推動科學(xué)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,促進(jìn)發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國務(wù)院出臺了一系列既利當(dāng)前又惠長遠(yuǎn)的政策措施,啟動了一批重大發(fā)展和民生工程,實(shí)施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達(dá)到86.8%,但個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來少有的。項(xiàng)目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風(fēng)行為上找原因。應(yīng)當(dāng)看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負(fù)的責(zé)任不負(fù),該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé),為官一任就要造福一方。
    一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和重大改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程,經(jīng)全國人大會議審議批準(zhǔn)后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務(wù),細(xì)化要求,明確分工,逐級簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,立下“軍令狀”,確保事有專管之人,人有明確之責(zé),層層傳導(dǎo)抓落實(shí)的壓力。
    二是重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限。時(shí)間就是生命,時(shí)間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點(diǎn)工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結(jié),全年算總賬。對重大投資項(xiàng)目要倒排工期,在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進(jìn)度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進(jìn)節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上,再解決6000萬人的飲水安全問題等,都是約束性指標(biāo)和硬任務(wù),必須及早謀劃,確保按期完成,說到做到,不放空炮。
    三是決策部署要督查落實(shí)。各地區(qū)各部門對工作要有部署,有檢查,有落實(shí),確保事事有著落,件件有結(jié)果。督查是抓落實(shí)的“利器”。今年要開展“督查落實(shí)專項(xiàng)行動”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實(shí)查,敢于碰硬,對發(fā)現(xiàn)的問題要拉清單,建臺賬,限期整改,對賬銷號,切實(shí)消除“中梗阻”,打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保政策落地生根。
    責(zé)。對不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無為的干部,堅(jiān)決采取組織措施,為官不為的典型要公開曝光。在市場監(jiān)管、公共安全、社會穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時(shí),要完善考核評價(jià)體系,中央已經(jīng)確定,要給公務(wù)員和財(cái)政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入,各級政府要確保政策落實(shí)到位。既要開“正門”,激勵廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,把各方面積極性都調(diào)動起來,重實(shí)績,講實(shí)效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔(dān)當(dāng)、有能有為的“千里馬”競相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門”,防止那些門難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
    五、標(biāo)本兼治,堅(jiān)定不移懲治腐敗
    推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在行動,貴在堅(jiān)持。腐敗問題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門要采取堅(jiān)決有力措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    一要遵章守紀(jì)糾“四風(fēng)”。從前段時(shí)間專項(xiàng)巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實(shí)國務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風(fēng)違紀(jì)。這說明“四風(fēng)”問題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴(yán)抓不懈。要持之以恒糾正“四風(fēng)”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?!吧平?,先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。
    二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗零容忍,嚴(yán)懲戒。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官-商-勾-結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問題。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)群眾切身利益。
    三要依法治腐建機(jī)制。用法治思維法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持依法行政,各級政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
    這里需要強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,還要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。各級政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);班子成員也要負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè);各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    反腐倡廉任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
    春節(jié)廉政會議講話篇三
    同志們,反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問題。黨的以來,以為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。在部署的反腐倡廉工作時(shí),報(bào)告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習(xí)理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個(gè)問題,和大家一起來共同解讀學(xué)習(xí)。
    在十八屆中央紀(jì)委二次全會上,作了一個(gè)非常重要的講話,這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話。這個(gè)講話很有分量,非常給力,非常務(wù)實(shí),我個(gè)人理解,的講話一個(gè)最大的特點(diǎn)就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見面時(shí),說了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí)的時(shí)候,再次強(qiáng)調(diào),物必先腐而后重生。近些年來,一些國家因?yàn)殚L期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺,其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。比如原臺灣領(lǐng)導(dǎo)人的垮臺,韓國原總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)丑聞等等,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國,我們要警醒。這兩個(gè)“警醒”可以說是語重心長、發(fā)人深省,是對全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢下反腐敗斗爭的極端重要性。在中央紀(jì)委的這次全會上,也是懷著強(qiáng)烈的憂患意識,闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓(xùn),歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的危害,擺事實(shí)、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題,可以說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識,在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項(xiàng)規(guī)定心得體會“八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),讓人民群眾看到我們黨轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)實(shí)在在的成效。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,又堅(jiān)決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。再比如說強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。另外,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督,要反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等等。我想,這個(gè)講話可以說充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對腐敗的堅(jiān)定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強(qiáng)了反腐敗斗爭的信心。同時(shí),和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定。
    在剛剛閉幕的兩會上,一個(gè)重要的變化就是選舉中投反對票的人增加了,同時(shí),在新的中央領(lǐng)導(dǎo)何部門負(fù)責(zé)人選舉中,書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要“嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第二次全會上的工作報(bào)告中指出,“政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)特別是政治紀(jì)律建設(shè)的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。我們這個(gè)黨是一個(gè)靠遠(yuǎn)大理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證,也是全國各族人民的最高利益之所在。當(dāng)前,我們黨已經(jīng)是一個(gè)擁有8200多萬名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家長期執(zhí)政,面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境,面對艱巨復(fù)雜的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對黨所面臨的各種考驗(yàn)和危險(xiǎn),如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴(yán)明的紀(jì)律來維護(hù),只能是一盤散沙,只會是一事無成。這次剛剛閉幕的全國兩會就體現(xiàn)了一個(gè)新的特點(diǎn),就是所有的新的領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生,事先媒體、社會并沒有傳言,體現(xiàn)了嚴(yán)明的紀(jì)律性。全黨只有嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致,才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的偉大使命,才能實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)決策部署和“兩個(gè)一百年”、“中國夢”的宏偉目標(biāo)。
    三、現(xiàn)階段如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),特別是政治紀(jì)律建設(shè)?
    我覺得,應(yīng)該從以下三個(gè)方面努力:一是要自覺遵守和維護(hù)黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項(xiàng)紀(jì)律的總源頭,是最大的政治紀(jì)律。每一個(gè)共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,自覺用黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則來規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個(gè)抽象的政治口號,而是一個(gè)重大的政治原則,一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容。各級黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識,在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,對大是大非問題要有堅(jiān)定立場,對背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正,對違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對違反政治紀(jì)律的行為,要抓住典型,嚴(yán)肅處理。
    四、厲行勤儉節(jié)約。
    鄧小平同志曾經(jīng)說過,“為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?!睂@一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時(shí)候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵精圖治。富裕起來了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)就容易淡忘,講排場、比闊氣、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象就會大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問題的發(fā)生呢?我認(rèn)為,當(dāng)前要按照習(xí)的批示要求,大力倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對講排場比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加大財(cái)政預(yù)算公開力度,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動。嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。
    五、如何看待當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢?
    我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個(gè)我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說,經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個(gè)戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。
    同時(shí)另外一方面我們也要看到,當(dāng)前我國還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。
    所以,我覺得反腐敗是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于所講的“常”、“長”二字,一個(gè)是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個(gè)是長期的長,就是反腐敗必須長期抓。特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)我們“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),這“兩個(gè)一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時(shí)候全面建成小康社會,在新中國成立一百年的時(shí)候,建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實(shí)現(xiàn)這“兩個(gè)一百年”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須把我們黨建設(shè)好,而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,又是黨的建設(shè)的重要任務(wù),所以,這個(gè)是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢。比如說,我們有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說,我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。在的時(shí)候,黨中央頒布了懲防體系的實(shí)施綱要,的時(shí)候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我們國家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說明我們是把這項(xiàng)工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實(shí)地向前推進(jìn),這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍,還有我們社會主義核心價(jià)值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。
    另外,我們經(jīng)過長期的探索實(shí)踐,走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,還有基本的制度框架,這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分,就是我們黨的報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好,堅(jiān)定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實(shí)現(xiàn)黨的提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),從而為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。
    六、抓作風(fēng)建設(shè)如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風(fēng)呢?
    我覺得,應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,尤其是要在建立健全長效機(jī)制上下工夫。制定一個(gè)好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實(shí)處更不容易。毛澤東同志說過,“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí),就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個(gè)階段一個(gè)階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù),每年都解決幾個(gè)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對性的抽查結(jié)合起來,一級抓一級,層層抓落實(shí)。對違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報(bào)的要通報(bào),以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),以實(shí)際行動凝聚黨心民心。
    實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。
    春節(jié)廉政會議講話篇四
    同志們:
    就法院黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,我提三點(diǎn)要求:
    第一,要加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查。我院各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度只能加強(qiáng),不能削弱。今后,院長每月至少對各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行抽查2—3次,副院長每月至少對分管部門各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行抽查2—3次并向院長匯報(bào)。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室等也要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
    第二,要加大黨風(fēng)廉政教育力度。在教育內(nèi)容上,要有的放矢,對癥下藥,針對不同時(shí)期存在的個(gè)別問題,開展有針對性的專題教育活動,提高教育的針對性和實(shí)效性。開展集中教育整頓、社會主義法治理念教育、省高院確定的專題教育,教育干警要進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,增強(qiáng)拒腐防變的能力;在教育方法上,要打破“老框框”,堅(jiān)持倡導(dǎo)性教育和警示性教育相結(jié)合,不間斷地開展各種教育活動。個(gè)別教育要堅(jiān)持預(yù)防性教育與提示性教育相結(jié)合,針對干警容易犯錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)和時(shí)間,采取個(gè)別談話、適時(shí)告誡等措施,敲警鐘、筑防線。對于一個(gè)時(shí)期反映的傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn),早提醒。
    第三,要加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察室、政治處等部門要對我院干警的執(zhí)法行為、工作態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法人員正確執(zhí)行國家法律和本院規(guī)章制度,防止和減少違法違紀(jì)的發(fā)生。牢固樹立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。執(zhí)法人員的濫用職權(quán),以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案、徇私枉法是人民群眾最痛恨的,紀(jì)檢監(jiān)察要重點(diǎn)監(jiān)督我們的執(zhí)法人員是否嚴(yán)格秉公執(zhí)法、是否廉潔執(zhí)法守法、是否存在吃拿卡要、以權(quán)謀私、徇私舞弊、貪贓枉法、是否欺壓群眾、侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益的行為,如有發(fā)現(xiàn),一律嚴(yán)肅處理。
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    春節(jié)廉政會議講話篇五
    同志們:
    按照省社黨組的統(tǒng)一部署,今天我們召開省社系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,會議的主要內(nèi)容是貫徹中紀(jì)委是十八屆六次、省紀(jì)委十二屆六次全會精神,全面安排部署省社系統(tǒng)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,聯(lián)政組長要代表省社黨組紀(jì)檢組做報(bào)告。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
    一、保持清醒頭腦,深刻認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新形勢
    縱觀一年來中央關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,把嚴(yán)明紀(jì)律作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力來強(qiáng)調(diào),把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來加強(qiáng)。按照中央和省紀(jì)委的要求,2015年省社黨組紀(jì)檢組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作周密安排部署、全力推進(jìn)落實(shí);強(qiáng)力實(shí)行“三轉(zhuǎn)”、強(qiáng)化組織建設(shè);加強(qiáng)層層監(jiān)督、進(jìn)行集體約談;認(rèn)真處置信訪舉報(bào)、做到件件有結(jié)果;積極各種形式警示和宣傳教育活動,強(qiáng)化廉政防控;強(qiáng)化巡視檢查和效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題、反饋問題、警示提醒。使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上了新的臺階。
    但是我們也要清醒的認(rèn)識到,與新形勢、新要求相對照,我們還存在一些問題。從省社紀(jì)檢組監(jiān)察處年度巡視檢查及效能監(jiān)察和政治處對直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子研判的情況看,有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強(qiáng),不愿管、不敢管、不善管;有的單位紀(jì)律松弛,“四風(fēng)”方面的問題不同程度存在,班子有亂作為的現(xiàn)象,群眾有反映;有的單位紀(jì)委履職責(zé)任不清,監(jiān)督責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。這些問題,如果我們重視不夠,甚至視而不見、置若罔聞,那么出問題是必然,不出問題是僥幸。
    因此,省社系統(tǒng)全體黨員干部特別是各單位、各部門“一把手”務(wù)必從思想上警醒起來,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話和中紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神,認(rèn)清當(dāng)前形勢,時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政和反腐敗這根弦,切實(shí)把廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、和省社黨組的部署和要求上來,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治責(zé)任來認(rèn)識和對待,認(rèn)真查找我們在工作中存在的問題與不足,以全力打造紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、清正廉潔的干部隊(duì)伍作為目標(biāo),積極營造的良好風(fēng)氣,維護(hù)風(fēng)清氣正的良好氛圍,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
    二、狠抓作風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作舉措
    形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良風(fēng)氣也不可能一蹴而就,必須堅(jiān)持深化鞏固八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決防止反彈。各單位要圍繞作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    首先要嚴(yán)守政治規(guī)矩、嚴(yán)明政治紀(jì)律。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在規(guī)定的貫徹執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通。二要嚴(yán)明組織紀(jì)律。腦子里要時(shí)刻有組織、有紀(jì)律、有制度、有程序,把自己的一言一行置于黨的`組織紀(jì)律和組織制度約束之內(nèi),自覺執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律和制度。三要嚴(yán)明人事紀(jì)律。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,選好用好干部,形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。四要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。始終做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。五要嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)責(zé)任意識,珍惜工作,遵守紀(jì)律,敬業(yè)奉獻(xiàn)。
    要落實(shí)黨組織的主體責(zé)任。一要認(rèn)識到位,各單位特別是一把手要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,主體責(zé)任既有班子集體責(zé)任,也包括一把手和班子成員責(zé)任;二要領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動,帶頭執(zhí)行規(guī)定,帶頭接受監(jiān)督,一把手不能搞“只掛帥不出征”,更不能只要求下屬而自己置身度外,在以身作則的同時(shí),要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有的班子成員;三要敢抓敢管,要敢負(fù)責(zé)、敢碰硬、敢擔(dān)當(dāng)。我在這里代表省社黨組宣布:對那些堅(jiān)持原則、敢抓敢管、真正干事、業(yè)績顯著的干部,就算測評分?jǐn)?shù)、票數(shù)不靠前,省社黨組也會對他們公道對待、公平評價(jià)、公正使用,讓好干部真正受尊重、受重用。
    要落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。省社紀(jì)檢組監(jiān)察處要加大監(jiān)督力度,從效能監(jiān)察和巡視檢查入手,以處置信訪舉報(bào)和查辦案件為抓手,以對各級領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)是愛、寬是害”的態(tài)度,形成監(jiān)督檢查常態(tài)化,要盯住不作為、管住亂作為,要敢于發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)真分析問題、嚴(yán)肅查處問題,各單位紀(jì)委要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,負(fù)起責(zé)任,要充分認(rèn)識到“微腐敗、大禍害”,堅(jiān)持抓早抓小,治病救人。對黨員干部身上的問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性問題及時(shí)約談、函詢、誡勉談話、警示提醒,防止小問題演變成大問題。
    要強(qiáng)化廉政防控和科學(xué)預(yù)防。要繼續(xù)強(qiáng)化廉政文化宣傳和警示教育,組織有警示教育意義的活動,利用各種渠道曝光能震撼人心的反面典型;要強(qiáng)化制度的約束力,嚴(yán)格制度執(zhí)行,強(qiáng)化責(zé)任追究,紀(jì)檢部門要不定期檢查各單位重大事項(xiàng)記錄,堅(jiān)決糾正和懲處違反制度踩“紅線”的行為;使各項(xiàng)制度規(guī)定做到環(huán)環(huán)相扣、互相制約、可操作性強(qiáng),堵塞一切可能出現(xiàn)的漏洞。
    三、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),努力實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)新突破
    執(zhí)紀(jì)問責(zé),是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),首先要突出責(zé)任意識,明確責(zé)任主體,弄清什么是黨委主體責(zé)任,什么是紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,要熟知兩項(xiàng)法規(guī)的核心內(nèi)容,建立履責(zé)清單。要把黨風(fēng)廉政責(zé)任書這個(gè)載體用好、用足、用實(shí)。要逐項(xiàng)明確履責(zé)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、步驟、節(jié)點(diǎn),以責(zé)任清單的形式寫入黨風(fēng)廉政責(zé)任書,做到權(quán)責(zé)一致、責(zé)任清晰、人事相符、各負(fù)其責(zé)。責(zé)任書簽訂后,紀(jì)檢監(jiān)察部門要跟蹤督查落實(shí)情況,不能一簽了之。
    其次要強(qiáng)化責(zé)任追究,建立黨風(fēng)廉政問責(zé)、追責(zé)機(jī)制。省社紀(jì)檢組監(jiān)察處、各單位紀(jì)委對于群眾有反映且查實(shí)的問題,巡視檢查、督查發(fā)現(xiàn)的問題要敢于亮-劍、敢于出擊、敢于負(fù)責(zé),依據(jù)規(guī)定和對直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行責(zé)任追究并將處理結(jié)果公布于眾,讓廣大黨員干部看得清紀(jì)律和法律界限,做到對紀(jì)律和法律心中有敬畏。
    三要針對突出問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)開展重點(diǎn)巡視檢查和效能監(jiān)察。今年省社效能監(jiān)察和巡視檢查的重點(diǎn)一是省直單位貫徹“廉政準(zhǔn)則”和“紀(jì)律處分條例”以及單位領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和執(zhí)行廉政制度情況,二是年度中心工作和目標(biāo)任務(wù)完成情況,三是精準(zhǔn)扶貧企業(yè)資金使用、資金安全和幫扶貧困戶落實(shí)情況,巡視檢查和效能監(jiān)察的重點(diǎn)是查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題,對于巡視檢查中發(fā)現(xiàn)問題,要區(qū)別不不同情況進(jìn)行處置,問題線索要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),苗頭性問題要進(jìn)行反饋,群眾有反映的問題要給予警示提醒,對于各單位局部影響省社系統(tǒng)整體改革發(fā)展的問題要及時(shí)研究、限期解決,對于有些單位領(lǐng)導(dǎo)班子心不齊、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位、對發(fā)現(xiàn)問題態(tài)度漠然、推諉扯皮、落實(shí)不力,心氣浮躁、失職瀆職等,該撤職的撤職、該調(diào)整的調(diào)整、該交流的交流。通過巡視檢查和效能監(jiān)察,真正在省社系統(tǒng)創(chuàng)造一個(gè)各級黨員干部職工風(fēng)清氣正、干事業(yè)、創(chuàng)業(yè)績的良好工作環(huán)境。
    同志們,雖然我們是合作經(jīng)濟(jì)組織,雖然我們2016年肩負(fù)的任務(wù)很重,但面對新形勢,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作同樣任重道遠(yuǎn),職責(zé)和使命催人奮進(jìn)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,標(biāo)本兼治、懲防并舉,銳意進(jìn)取、勵精圖治、扎實(shí)工作,把省社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向一個(gè)新階段,從而保障圓滿完成省社系統(tǒng)2016年各項(xiàng)工作任務(wù)!
    春節(jié)廉政會議講話篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    這次全縣廉政工作會議,彰顯了縣政府一以貫之的反腐決心和光明磊落的正氣本色,展現(xiàn)了縣領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)知和科學(xué)把握,使我們更加充分地認(rèn)識到,廉政建設(shè)關(guān)系執(zhí)政基礎(chǔ)、關(guān)系民心向背、關(guān)系政府形象,關(guān)系事業(yè)成敗,必須擺在更加突出的位置,常抓不懈,抓緊抓實(shí),也使我們更進(jìn)一步堅(jiān)定了抓廉政,創(chuàng)環(huán)境,樹形象,促發(fā)展的信心和決心。
    在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,三泉鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府歷來十分重視廉政建設(shè),堅(jiān)持把將廉政建設(shè)貫穿于各項(xiàng)工作的實(shí)施上,體現(xiàn)在重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)上,落實(shí)到惠及民生的實(shí)事上,努力做到了“三抓”:一是抓教育,打基礎(chǔ)。專門制定了廉政教育實(shí)施辦法,采取“學(xué)、看、談”三種方式,定期組織黨員干部學(xué)黨紀(jì)法規(guī),看專題警示片,談心得體會,以此加強(qiáng)干部廉政教育、職業(yè)道德教育,在全鎮(zhèn)營造了“以廉為榮,以貪為恥”的濃厚氛圍。二是抓監(jiān)督,正作風(fēng)。以陽光農(nóng)廉網(wǎng)為平臺,把人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開,切實(shí)把重點(diǎn)工程建成了發(fā)展工程、惠民工程、放心工程、廉潔工程。三是抓民生,構(gòu)和諧。近年來,三泉鎮(zhèn)惠農(nóng)政策多,民生的項(xiàng)目多,為民實(shí)事多。全鎮(zhèn)上下牢固樹立“廉政也是民生”的理念,落實(shí)政策不打折扣,推進(jìn)項(xiàng)目不徇私情,辦理實(shí)事不摻雜念,把政策落到了實(shí)處,把項(xiàng)目建成了精品,把實(shí)事辦成了好事。通過“三抓”抓出了形象、抓出了正氣,抓出了風(fēng)清氣正的新局面。
    今天的廉政工作會議必將在全縣再次興起了廉潔之風(fēng),求真之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)、清新之風(fēng)。我們?nèi)?zhèn)政府一定要按照縣委、縣政府的部署和要求,認(rèn)識統(tǒng)一、態(tài)度堅(jiān)決,行動自覺、落實(shí)有力,努力做到“四個(gè)嚴(yán)”。
    一是要以嚴(yán)明的責(zé)任推動廉政。責(zé)任就是壓力,就是推動力、貫徹力和執(zhí)行力??h委、縣政府對廉政工作決心很大、任務(wù)很明確、態(tài)度很堅(jiān)決。我們必須端正態(tài)度,以前所未有的積極性和責(zé)任感來對待此項(xiàng)工作?!耙话咽帧币?fù)總責(zé)、親自抓。黨員干部要做示范、帶頭抓。鎮(zhèn)、村兩級要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化目標(biāo),層層分解任務(wù),環(huán)環(huán)定責(zé)定人,一級抓一級,逐級抓落實(shí),切實(shí)把廉政工作作為事關(guān)三泉的“生命線”,毫不放松地抓緊抓好。
    二是要以嚴(yán)格的監(jiān)督促進(jìn)廉政。我們要打破常規(guī),改進(jìn)督查方式,拓寬監(jiān)督渠道,切實(shí)把社會各界參與監(jiān)督的積極性充分調(diào)動起來,把人大、紀(jì)檢等監(jiān)督部門的作用充分發(fā)揮出來,形成監(jiān)督約束的強(qiáng)大合力。同時(shí),我們要把這次廉政會議的內(nèi)容和要求向群眾廣泛宣傳,讓社會各界都知道縣委、縣政府在廉政工作上是一個(gè)什么樣的態(tài)度,要采取哪些措施、解決哪些問題,在全鎮(zhèn)形成“人人關(guān)注廉政、人人參與監(jiān)督”的良好氛圍。
    三是要以嚴(yán)肅的紀(jì)律保障廉政。廉政是高壓線。我們要讓“高壓線”真正帶上“高壓電”,在農(nóng)村環(huán)境連片整治、煤化園區(qū)引黃工程拆遷征地、村鎮(zhèn)街巷硬化等重點(diǎn)項(xiàng)目和工程上,制定規(guī)范的操作程序,統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格的責(zé)任追究,對工作不力的挪位子,效果不好的抽凳子,影響發(fā)展的摘帽子,從而讓三泉鎮(zhèn)每一位干部都明確“誰破壞三泉的廉政環(huán)境,就砸誰的飯碗”,用嚴(yán)肅的紀(jì)律來教育和督促廣大干部形成廉潔從政的共識。
    四是要以嚴(yán)厲的考核深化廉政。我們要把這次廉政會議的各項(xiàng)部署作為年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和年度考核的主要內(nèi)容,凡所轄區(qū)域發(fā)生重大廉政問題的,以及完不成廉政任務(wù)、拖了全鎮(zhèn)后腿的,都要進(jìn)行嚴(yán)格扣分。特別是對那些廉政問題較為集中的部門和項(xiàng)目,要在考核中堅(jiān)決實(shí)行一票否決。年終要認(rèn)真兌現(xiàn)考核結(jié)果,要予以相應(yīng)處理。
    總之,我們要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,努力實(shí)現(xiàn)在思想認(rèn)識上有新提高,在作風(fēng)建設(shè)上有新進(jìn)步,在能力素質(zhì)上有新增強(qiáng),在轉(zhuǎn)型跨越上有新作為,以廉政建設(shè)的新成效,以全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的新成績迎接黨的勝利召開!
    春節(jié)廉政會議講話篇七
    各位同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省市紀(jì)委全會、省廳廉政工作會議和全市交通運(yùn)輸工作會議精神,總結(jié)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署20**年工作任務(wù)。局黨組高度重視這次會議,陜學(xué)局長將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我受局黨組委托,向大會作工作報(bào)告。
    一、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
    20**年,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉工作部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,狠抓“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí),堅(jiān)決革除“四風(fēng)”,全面深化組織領(lǐng)導(dǎo)、廉政教育、監(jiān)督檢查和信訪查辦工作,著力強(qiáng)化依法行政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),健全和完善了全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的體制和機(jī)制,全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效。
    (一)深化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)廉政工作責(zé)任
    局黨組始終高度重視反腐倡廉工作,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。及時(shí)研究部署年度反腐倡廉工作任務(wù),制定《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工》,將全年工作任務(wù)細(xì)化分解為8類36項(xiàng),納入交通運(yùn)輸考核體系予以考評。各級黨組織嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“五個(gè)一”工程,逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,堅(jiān)持一把尺子量到底,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)無空白、無死角、無空檔。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)和廉政知識定期測試,使全年反腐倡廉各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得以全面落實(shí)。
    (二)深化廉政教育,筑牢思想道德防線
    局系統(tǒng)認(rèn)真開展以“改作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”為主題的廉政教育活動,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、實(shí)施意見和十項(xiàng)規(guī)定。組織系統(tǒng)干部職工200余人觀看警示教育片《鐵證鎖定“零口供”貪官》、開挖大秦嶺隧道的紀(jì)實(shí)大型話劇《穿越》,一幅幅“驚天地、泣鬼神”的感人畫面使干部職工受到心靈的洗禮和情操的熏陶。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2000余人參觀《咸陽·禮泉主題為“實(shí)現(xiàn)夢想、交通先行”》交通文化書畫攝影展,700幅作品真實(shí)記載了“交通人”的奮斗歷程、精神風(fēng)貌和愛民情懷,使全系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、宗旨意識和道德品質(zhì)得到進(jìn)一步升華。配合紀(jì)念建黨92周年活動,組織開展了“旗幟的力量”演講比賽和表彰優(yōu)秀模范黨員等活動,對30名新任科級干部進(jìn)行任前集體廉政談話,邀請陜西省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員呼秀珍為局機(jī)關(guān)干部作“奉獻(xiàn)在崗位”和她的“雷鋒式家庭”報(bào)告,筑牢了黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和思想道德防線。
    (三)深化監(jiān)督檢查,增強(qiáng)反腐倡廉意識
    進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。全年對10項(xiàng)國省干線改擴(kuò)建項(xiàng)目和公交車、出租車購買招投標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督,對50家投標(biāo)企業(yè)資格證書和經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行審查認(rèn)定,有效遏制圍標(biāo)、串標(biāo)和借用資質(zhì)等違規(guī)競標(biāo)行為,確保項(xiàng)目的公平競爭、安全運(yùn)行和順利實(shí)施。成立了交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和大額經(jīng)費(fèi)使用做到集體決策、專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審核。把狠剎“四風(fēng)”作為貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉建設(shè)的突破口,在節(jié)假日期間,局紀(jì)檢監(jiān)察室5次對全系統(tǒng)公務(wù)用車、公款消費(fèi)、安全值班工作進(jìn)行了明察暗訪,促進(jìn)為民、務(wù)實(shí)、清廉的好風(fēng)氣在全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“落地生根”,切實(shí)增強(qiáng)了全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政意識。
    (四)深化信訪舉報(bào),維護(hù)群眾切身利益
    加強(qiáng)信訪信件的登記、呈批、轉(zhuǎn)辦、督辦管理,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違規(guī)案件。20**年共受理涉及路政、運(yùn)政、治超以及作風(fēng)建設(shè)和窗口服務(wù)信訪信件70余件,其中電話投訴10件,轉(zhuǎn)辦省市紀(jì)委信件15件,每件均按要求查辦處理,對重點(diǎn)關(guān)系群眾切身利益的信件采取與投訴人見面、電話約談、跟蹤辦理等方式督辦落實(shí)。對執(zhí)法細(xì)節(jié)、執(zhí)法過程、執(zhí)法態(tài)度進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督、回訪,化解了執(zhí)法人員與服務(wù)對象之間的矛盾。進(jìn)一步明確了交通運(yùn)輸行政職能的執(zhí)法依據(jù),解答了投訴人的疑惑,回應(yīng)了全社會的關(guān)切,維護(hù)了人民群眾的正當(dāng)利益和合法權(quán)益。
    (五)強(qiáng)化依法行政,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
    召開全系統(tǒng)行政執(zhí)法形象大提升推進(jìn)會議,著力提高路政、運(yùn)政人員的文明執(zhí)法水平,從根本上杜絕“臉難看、門難進(jìn)、事難辦”以及粗暴執(zhí)法的不正之風(fēng)。開展公路“三亂”明查暗訪10次,真實(shí)客觀地掌握了全市公路“三亂”的基本情況,督辦查處公路“三亂”行為2起,做到糾建并舉。積極開展政風(fēng)行風(fēng)宣傳活動。20**年12月20日,全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)5個(gè)窗口單位在統(tǒng)一廣場參加全市的政風(fēng)行風(fēng)宣傳測評活動,制作展板50塊、印制宣傳承諾材料4萬份,50名窗口服務(wù)人員現(xiàn)場為群眾講解行政職能和服務(wù)政策300條。組織70名服務(wù)對象對運(yùn)管人員的管理水平和服務(wù)態(tài)度進(jìn)行現(xiàn)場測評打分,面對面接受群眾監(jiān)督,一對一評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),手拉手承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。提高了執(zhí)法人員依法行政的能力和文明服務(wù)素質(zhì)。
    (六)開展專項(xiàng)治理,提升廉潔從政能力
    按照中省市紀(jì)委文件精神,局黨組認(rèn)真開展專項(xiàng)治理工作,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,成立專門治理機(jī)構(gòu)。先后開展了“公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理”、“會員卡專項(xiàng)清退”、“公務(wù)人員違規(guī)借貸問題專項(xiàng)治理”和整改“會所中的歪風(fēng)”等活動,在治理和清退工作中,堅(jiān)持自行清理、全員清理和不漏一人的原則,全年對339名公職人員進(jìn)行嚴(yán)格的清理清查,做到了零申報(bào)、零違規(guī)和零持有,從嚴(yán)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,鞏固了“小金庫”專項(xiàng)治理成果。引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和“老虎”、“蒼蠅”一起打的文件精神,著力增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和廉潔勤政意識,深入推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)正能量建設(shè)。
    過去的一年,全系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)切實(shí)履行工作職能,全體干部職工主動轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,為促進(jìn)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在充分肯定成績的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢依然嚴(yán)峻,個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法的意識還不夠強(qiáng),個(gè)別單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的能力還不夠足,少數(shù)黨員干部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的精神還不到位,公路“三亂”和損害群眾利益的涉路執(zhí)法行為還時(shí)有發(fā)生,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)的能力還有待于進(jìn)一步提高。對于這些問題,我們要更加高度重視,采取更加有力的措施,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,切實(shí)加以解決。
    二、20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)
    20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的十八屆三中全會以及中省市紀(jì)委全會、六屆八次會議精神,加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)反腐敗工作體制機(jī)制創(chuàng)新。嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松馳現(xiàn)象,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不放松,堅(jiān)持長期不懈地糾正“四風(fēng)”。聚焦咸陽交通運(yùn)輸發(fā)展升級版中心任務(wù),為加快建設(shè)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新
    黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、各級黨委(黨組)負(fù)主體責(zé)任,各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各級黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求;是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重大改革,與負(fù)總責(zé)有根本區(qū)別;是落實(shí)主體責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)主體、工作主體、落實(shí)主體和推進(jìn)主體。領(lǐng)導(dǎo)班子特別是第一責(zé)任人,必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的政治意識,解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題,必須常研究、常部署,抓具體、具體抓、親自抓。要管好班子,帶好隊(duì)伍,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的主體職責(zé)。班子其他成員要按照職責(zé)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí),從思想上工作上把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,以實(shí)際行動正黨風(fēng)、聚黨心、順民意、得民心。
    各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要履行好監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,明確職責(zé)定位,制定責(zé)任追究辦法,嚴(yán)肅查處腐敗問題。要加大問責(zé)力度、健全責(zé)任分解、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、完善倒查追究的完整鏈條,嚴(yán)格做到有錯(cuò)必究,有責(zé)必問。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的單位和部門,必須嚴(yán)格追究責(zé)任。對出現(xiàn)腐敗問題不制止、不查處、不報(bào)告的,要把責(zé)任追查到底,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行“一案雙查”的規(guī)定,對
    腐敗的分子
    和腐敗行為零容忍。
    (二)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”
    嚴(yán)明黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性的重要手段。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性鍛煉。始終站穩(wěn)政治立場,與人民群眾保持血肉聯(lián)系,切實(shí)把黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律和廉政紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)化為自己的行為規(guī)范,確保中省和局黨組各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,克服組織渙散、作風(fēng)松弛現(xiàn)象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,要嚴(yán)以律己、心存敬畏,手握戒尺、慎獨(dú)慎微,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。絕不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政,任何人都不能凌駕于組織之上。要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要鐵面執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束,敢于同違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為作斗爭。
    糾正“四風(fēng)”既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn),作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性。要扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松,必須從具體問題抓起,由淺入深、由易到難、循序漸進(jìn),使廣大黨員干部充分認(rèn)識“四風(fēng)” 的嚴(yán)重危害性,深刻思考“為了誰、依靠誰、我是誰”這個(gè)重大課題,不斷將作風(fēng)建設(shè)引向深入,抓出成效。從而把八項(xiàng)規(guī)定精神內(nèi)化于心、外化于行。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)肅查處黨員干部出入私人會所、變相公款旅游等問題,嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費(fèi)。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),以嚴(yán)明的紀(jì)律來保證黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。
    (三)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督
    認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-2017年工作規(guī)劃》和我市實(shí)施辦法,結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際,圍繞對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞群眾反映突出的腐敗問題,明確責(zé)任分工,抓好任務(wù)落實(shí),推進(jìn)具有交通運(yùn)輸特色的懲防體系建設(shè)。
    要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,強(qiáng)化對民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)和鞏固深化**項(xiàng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過民主生活會、述職述廉、談話、警示訓(xùn)誡、詢問和質(zhì)詢等方式,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。有效落實(shí)“三重一大”決策制度,深化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、深化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、深化專項(xiàng)資金和建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。健全內(nèi)部約束機(jī)制,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反制度和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和窗口單位辦事公開制度,要明明白白地公示與群眾利益密切相關(guān)的工程建設(shè)、道路通行、涉路執(zhí)法、企事業(yè)單位人員招錄等信息。必須自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,自覺接受社會公眾監(jiān)督,防止權(quán)力濫用和暗箱操作,不斷提升制度的執(zhí)行力。
    (四)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,促進(jìn)廉潔從政
    加強(qiáng)黨員干部理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開展經(jīng)常性的批評和自我批評。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的'原則,重點(diǎn)監(jiān)督檢查重點(diǎn)項(xiàng)目、重大決策、干部選拔和大額資金使用,努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移。盡量減少黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為的發(fā)生,確保政策執(zhí)行到那里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到那里。
    各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要本著對黨員干部保護(hù)負(fù)責(zé)的態(tài)度,對黨員干部存在的問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,對苗頭性的問題及時(shí)約談、函詢,加強(qiáng)誡勉談話工作,防止小問題演變成大問題。黨員干部要自覺提高思想認(rèn)識,本著對組織、對自己、對家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,聽得進(jìn)意見,守得住底線,聞過則改,把問題解決在萌芽狀態(tài)。要健全重大案件剖析研判制度,發(fā)揮反面教材的警示作用和查辦案件的治本功能。
    (五)加大源頭預(yù)防腐敗力度,強(qiáng)化專項(xiàng)治理
    要認(rèn)真執(zhí)行“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的規(guī)定,進(jìn)一步深化“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理”專項(xiàng)治理工作。繼續(xù)開展“深化工程治理,規(guī)范市場秩序”專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)行“按類資格預(yù)審、隨機(jī)組合開標(biāo)、合理低價(jià)法評標(biāo)”的招標(biāo)方法,加強(qiáng)對招投標(biāo)全過程監(jiān)管,規(guī)范業(yè)主招標(biāo)行為,加大對失信行為的處罰力度。加快市場信用體系建設(shè),推進(jìn)和完善交通運(yùn)輸工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易市場集中交易制度,做到公正公平競爭,合法有序運(yùn)行。
    要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,推行陽光執(zhí)法,深入推進(jìn)全市交通運(yùn)輸公路執(zhí)法專項(xiàng)整治工作。要依法公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果、監(jiān)督方式等內(nèi)容,自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。強(qiáng)化靜態(tài)執(zhí)法窗口受理制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。拓寬執(zhí)法監(jiān)督渠道,設(shè)立咨詢、舉報(bào)電話,受理群眾舉報(bào),接受網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),完善快速反應(yīng)和處置機(jī)制。要進(jìn)一步加大治理公路 “三亂”力度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)上路明察暗訪,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中濫用職權(quán)、辦事不公、假公濟(jì)私等行為,嚴(yán)肅查處吃拿卡要和收受“好處費(fèi)的典型案件,努力提升文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的素質(zhì),以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的行業(yè)形象。
    (六)加強(qiáng)反腐倡廉教育,提升拒腐防變能力
    反腐倡廉教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要在全系統(tǒng)廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富,針對性強(qiáng)、受眾面廣、接受度高的廉政教育活動,提高反腐倡廉教育的針對性和感染力。要因人施教,要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和群眾路線教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和政績觀,提高領(lǐng)導(dǎo)干部腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、勤政為民的意識。要認(rèn)真抓好一般黨員干部這條主線,著力開展依法行政教育和崗位職責(zé)教育,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高工作效率。要用心抓好普通職工這個(gè)層面,深入開展思想道德教育、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。要因崗施教,按照行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、執(zhí)法單位和工程建設(shè)項(xiàng)目的分類,以各單位各部門掌管“人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)”的人員和黨員干部為對象,繼續(xù)深化崗位廉政教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部明確崗位職責(zé),完善防范措施。要因時(shí)施教,根據(jù)年度反腐倡廉建設(shè)形勢任務(wù)和黨員干部思想狀況,認(rèn)真解決重業(yè)務(wù)工作,輕廉政教育的問題。積極開展專題廉政教育月活動和“以案促廉”教育活動,把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)滲透于各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,增強(qiáng)教育的實(shí)用性和有效性,促使廣大黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,永葆清政廉潔的政治本色。
    (七)提高履職能力,進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)
    各級黨委(黨組)要深刻理解“三轉(zhuǎn)”的精神實(shí)質(zhì)和重要內(nèi)涵,大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,明確職能定位,改進(jìn)方式方法。更加注重對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作創(chuàng)造有利條件、當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
    各級紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力,按照“打鐵還需自身硬”、“信任不能代替監(jiān)督”的要求,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。要做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事、襟懷坦白、公道正派、善始善終、善作善成。要帶頭狠剎“四風(fēng)”,堅(jiān)決糾正作風(fēng)漂浮、軟弱渙散、精神懈怠和無所作為,帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和廉政紀(jì)律。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的意識和能力,努力塑造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
    同志們,做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全系統(tǒng)廣大黨員干部要切實(shí)增強(qiáng)黨性意識、廉潔意識、責(zé)任意識,以飽滿的熱情和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),為打造我市交通運(yùn)輸發(fā)展升級版和建設(shè)西部交通強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    春節(jié)廉政會議講話篇八
    各位同志們:
    今天,縣政府召開廉政建設(shè)工作會議,這個(gè)會之后,馬上召開第一次全體(擴(kuò)大)會議,這兩個(gè)會議既是省、市政府廉政工作會議、全體擴(kuò)大會議的貫徹落實(shí)會,也是今年縣政府工作的全面啟動會、春節(jié)節(jié)后收心會。這次廉政工作會議主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議精神,安排部署今年政府系統(tǒng)廉政工作。剛才,杜文明同志就政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了發(fā)言,我完全同意,請大家抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
    指出,“政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束”,“講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)”。在守紀(jì)律講規(guī)矩方面我們要做到四個(gè)方面:第一個(gè)問題是政治紀(jì)律政治規(guī)矩,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺遵守政治紀(jì)律,這是對領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白,政治上的成熟是最好的成熟。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,始終堅(jiān)定理想信念,在政治上做一個(gè)明白人;要始終保持頭腦清醒,自覺同黨中央保持一致,同黨組織保持一致。領(lǐng)導(dǎo)干部要懂規(guī)矩,就是要懂黨的規(guī)矩,嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,保證政令暢通。第二個(gè)問題是組織紀(jì)律,下級服從上級,全黨服從中央,不該傳的不傳,不該說的不說。第三個(gè)問題是財(cái)經(jīng)紀(jì)律,要切實(shí)做到依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)、廉潔理財(cái),財(cái)務(wù)人員經(jīng)手的資金、項(xiàng)目等要嚴(yán)守工作程序。第四個(gè)問題是工作紀(jì)律,要嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,重大問題、重要事項(xiàng)該匯報(bào)的必須匯報(bào),該請示的必須請示,決不能擅作主張、我行我素、越權(quán)辦事。
    主體責(zé)任是政治責(zé)任,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。去年,省、出臺了“3873”主體責(zé)任體系,也制定出臺了“3883”主體責(zé)任落實(shí)的辦法,層層傳導(dǎo)壓力和責(zé)任,使落實(shí)主體責(zé)任更加具體化、系統(tǒng)化、制度化。但在實(shí)施過程中,有的部門主體責(zé)任仍然沒有全面落實(shí),責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。在橫向傳導(dǎo)上,有些部門主要負(fù)責(zé)人沒有把抓分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),投入精力不足、工作針對性不強(qiáng)、辦法措施不多;縱向傳導(dǎo)上,有些部門對行業(yè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任沒有完全靠實(shí),傳導(dǎo)不夠有力、不夠規(guī)范,違紀(jì)違法問題依然存在。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要有清醒認(rèn)識,牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好是失職、不抓是瀆職”的意識,切實(shí)增強(qiáng)履行主體責(zé)任的思想自覺和行動自覺。首先是集體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子集體的主體責(zé)任,更多的是怎樣傳達(dá)落實(shí)中央和省、市、以及縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)部署,怎樣把廉政會議安排的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,怎樣結(jié)合實(shí)際情況把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在本系統(tǒng)、本行業(yè)更加深入、更有針對性、更有實(shí)效的推進(jìn)下去。其次是“一把手”的主體責(zé)任。“一把手”起著主要作用和主導(dǎo)作用,“一把手”的態(tài)度觀點(diǎn)如何,決定著本部門、單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識問題、措施問題,如果“一把手”出了問題,必然帶來的是毀滅性的問題。作為單位的主要負(fù)責(zé)人要首先守住底線,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓在手上,這需要在政策制定和權(quán)力制約上加大力度。再次是分管領(lǐng)導(dǎo)在分管領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。班子副職責(zé)任更多的體現(xiàn)在“一崗雙責(zé)”上,不僅要抓好民生改善、市場監(jiān)管、社會服務(wù)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,還要抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)要兩手抓、兩手都要硬,也在反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一手抓廉政、一手抓發(fā)展”,所以,班子中的副職更要在分管領(lǐng)域體現(xiàn)出這種責(zé)任來。其四是嚴(yán)格責(zé)任追究問題。關(guān)于主體責(zé)任,中央和省、已經(jīng)提出了明確要求,要以責(zé)任追究強(qiáng)化主體責(zé)任,把落實(shí)主體責(zé)任提到了責(zé)任追究的高度。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府組成部門“一把手”都要有抓主體責(zé)任的強(qiáng)烈意識,除了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的主體責(zé)任,在安全生產(chǎn),環(huán)境保護(hù),重大責(zé)任事故等等方面,都將面臨追責(zé)的問題。追究責(zé)任不是目的,而是強(qiáng)化大家對主體責(zé)任的認(rèn)識,自覺從思想上、工作上把主體責(zé)任牢牢抓在手上。
    關(guān)于依法行政,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)
    (一)全面推進(jìn)依法決策。政府部門的權(quán)力更多地體現(xiàn)在行政決策環(huán)節(jié)上,決策是最重要的一種權(quán)力體現(xiàn)形式。十八屆四中全會對政府的決策行為規(guī)定了五個(gè)必經(jīng)程序:一是廣泛吸收民意民主決策,二是進(jìn)行合法性審查,三是組織專家學(xué)者進(jìn)行科學(xué)論證評估,四是聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策風(fēng)險(xiǎn)評估,五是會議集體討論決定。大家都知道,民主集中制原則是我們黨的一個(gè)重要法寶,各部門在研究討論項(xiàng)目、資金等重大事項(xiàng)時(shí),必須堅(jiān)持集體決策,要確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,行政決策權(quán)限合法、實(shí)體合法、程序合法。
    (二)全面深化行政審批制度改革。行政審批是行政權(quán)力最集中的領(lǐng)域。十八屆三中全會提出要全面深化改革,其根本目的就是要破除市場發(fā)展的障礙,推進(jìn)建立更為健康、更有效率的市場環(huán)境。一是要簡政放權(quán)。簡政放權(quán)是一種革新、是一種變革。市場能夠解決的事情要全部交給市場來運(yùn)作,基層能夠處理好的事情要全部交給基層來做,就是從上到下,層層下放權(quán)力。權(quán)力下放后,有關(guān)部門必須把監(jiān)管責(zé)任承擔(dān)起來,這既要求提高履職能力,也要提高思想覺悟。另外,市政府要求加快推進(jìn)政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單、企業(yè)投資負(fù)面清單、財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單和政府服務(wù)網(wǎng)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),進(jìn)一步明確政府權(quán)力、部門職責(zé)、落實(shí)責(zé)任主體,完善監(jiān)管制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,著力解決不作為、亂作為、慢作為和推諉扯皮現(xiàn)象。各部門、各單位要盡快拿出清單,在第一季度末報(bào)縣行政審批制度改革辦公室審核通過后,提交縣政府常務(wù)會議研究發(fā)布。
    二是要聯(lián)合執(zhí)法。要進(jìn)一步厘清執(zhí)法機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限,制定行政執(zhí)法規(guī)范流程,嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和執(zhí)法資格管理制度,加快推進(jìn)食藥安全、工商質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域內(nèi)的綜合執(zhí)法。三是要抓好審批。行政服務(wù)中心的統(tǒng)一受理、集中審批、限時(shí)辦結(jié)我們已經(jīng)搞了幾年,收到良好實(shí)效,也得到市領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。保留的行政審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,這是提高辦事效率、遏制腐敗產(chǎn)生的制度設(shè)計(jì),但一些部門的個(gè)別審批事項(xiàng),至今未能入駐行政服務(wù)中心集中辦理,對這個(gè)問題,我們要提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念。今后,除涉密事項(xiàng)外,所有面向企業(yè)和社會的行政許可項(xiàng)目一律進(jìn)入行政服務(wù)中心一個(gè)窗口受理,對下放事項(xiàng)也要主動做好指導(dǎo)落實(shí)工作。
    (三)嚴(yán)格規(guī)范政府執(zhí)法行為。進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法資格管理、罰繳分離、收支兩條線等管理制度,落實(shí)執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),把自由裁量權(quán)具體化,解決行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等行政執(zhí)法行為中存在的擅權(quán)執(zhí)法、尋租執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等問題。要切實(shí)做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,這項(xiàng)工作由法制辦多做調(diào)研,拿出推行意見。
    十八屆四中全會指出“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。法定職責(zé)必須為,就是指各級各部門履行職責(zé)必須到位。法無授權(quán)不可為,更多的是指亂作為的問題。如果法定職責(zé)不為,就是行政不作為,如果不作為的問題嚴(yán)重,那就是瀆職犯罪。(一)要加強(qiáng)對政府內(nèi)部權(quán)力的制約。隨著改革的不斷深化,財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位的權(quán)力制約和監(jiān)督將進(jìn)一步加強(qiáng),用制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制將會逐步完善。政府組成部門要切實(shí)加強(qiáng)對下屬單位的監(jiān)督,既要監(jiān)督下屬單位發(fā)布的規(guī)范性文件是否符合法律法規(guī)、政策規(guī)定和廉政要求,又要對下級單位作出的具體行政行為進(jìn)行監(jiān)督,對于違法違規(guī)行政、侵害相對人合法權(quán)益的行為要一律予以糾正。下屬單位也要強(qiáng)化對上級主管部門的監(jiān)督。(二)要建立健全政府系統(tǒng)懲防體系。認(rèn)真落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃,強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)督查,著力解決政府系統(tǒng)在管理服務(wù)方面存在的違紀(jì)違法問題,防范和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)開展工程領(lǐng)域招投標(biāo)、礦產(chǎn)和土地資源招拍掛、政府采購、財(cái)政資金監(jiān)管、制度落實(shí)等黨風(fēng)廉政專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對扶貧、社保、救助等民生資金和預(yù)算執(zhí)行、重大項(xiàng)目資金使用的專項(xiàng)審計(jì),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)察在推進(jìn)法治、維護(hù)民生、打擊腐敗、防范風(fēng)險(xiǎn)、推動改革發(fā)展方面的重要作用。(三)要深化政務(wù)公開。公開透明是法治政府的重要標(biāo)志。各部門要堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則,積極推進(jìn)公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息都要及時(shí)向社會公開,最大限度地接受社會和人民群眾的監(jiān)督,最大限度地讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
    管好用好公共財(cái)政資金,是政府的重要職責(zé),也是防治腐敗的根本舉措之一。指出,“公款姓公,一分一厘都不能亂花”。在2月9日國務(wù)院第三次廉政工作會議上強(qiáng)調(diào)“四個(gè)一律”,即政府收支一律納入財(cái)政預(yù)算并公開,所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督,長期窩爬的沉淀資金一律調(diào)整收回,對國有資產(chǎn)一律嚴(yán)格管理。要求要牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國有資產(chǎn)變成少數(shù)
    腐敗的分子
    “私人錢袋”。一要強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理。要認(rèn)真落實(shí)省、市政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見,財(cái)政收支要一律列入預(yù)算,部門收支也要進(jìn)行預(yù)算管理,沒有預(yù)算的資金一律不進(jìn)行安排。預(yù)算編制要進(jìn)行層層把關(guān),報(bào)人大審議批準(zhǔn)后實(shí)施。如果沒有預(yù)算或不經(jīng)過預(yù)算審批,出問題的機(jī)率就比較大,財(cái)政資金的使用就不安全。二要規(guī)范專項(xiàng)資金使用。前段時(shí)間,市政府派出檢查組對土地、稅收等優(yōu)惠政策清理工作進(jìn)行了督查,要求我們擬保留的政策要找實(shí)找準(zhǔn)國家層面的相關(guān)依據(jù)和法律法規(guī),各部門要認(rèn)真對待,安排專人查找依據(jù)。最近,國務(wù)院辦公廳、財(cái)政部、省政府辦公廳、財(cái)政廳都印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作的通知》,要求進(jìn)一步做好盤活財(cái)政存量資金工作,更好發(fā)揮積極財(cái)政政策作用,提高財(cái)政資金使用效率。省財(cái)政廳加大對各級各部門、各單位盤活存量資金工作的跟蹤監(jiān)控力度,審計(jì)廳加大對盤活財(cái)政存量資金的審計(jì)力度,同時(shí)對監(jiān)督檢查、重點(diǎn)核實(shí)和專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期整改到位;涉及違法違紀(jì)的,要及時(shí)啟動效能監(jiān)察和跟蹤督辦機(jī)制,移送紀(jì)檢監(jiān)察部門和司法機(jī)關(guān)查處。上周縣財(cái)政局讓各部門、各單位申報(bào)歷年結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金,但報(bào)上來的結(jié)果與財(cái)政掌握的數(shù)據(jù)相差較大。下一步,政府辦和財(cái)政局將再下發(fā)文件,各部門、各單位要對結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余資金再次進(jìn)行全面的申報(bào),通過整合存量資金和各部門管理的專項(xiàng)資金,從根本上解決長期趴窩、使用分散、多頭申報(bào)、重復(fù)安排、效率不高等問題,確保專項(xiàng)資金安全高效使用。為此,在座的各位要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握政策,充分認(rèn)識盤活存量資金工作的重要性和必要性,高度重視,把盤活財(cái)政存量資金作為當(dāng)前重點(diǎn)工作做好做細(xì)。三要堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)。以來,中央出臺了八項(xiàng)規(guī)定,省、市、制定了十項(xiàng)規(guī)定,去年又開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,其目的一方面是密切聯(lián)系群眾,另一方面是厲行勤儉節(jié)約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院的“約法三章”,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),大幅壓減一般性公務(wù)支出,切實(shí)把有限的財(cái)力用于推動發(fā)展和改善民生。四要加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)省市政府關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見,堅(jiān)持以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,健全完善產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)管理的'基礎(chǔ)工作,防止暗箱操作、違規(guī)決策造成利益輸送、利益交換等腐敗問題和國有資產(chǎn)流失浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。公車改革馬上就要推行,車輛處置必須經(jīng)過第三方評估,拍賣價(jià)格不能低于基準(zhǔn)價(jià)格,避免國有資產(chǎn)的流失。
    同志們,做好政府系統(tǒng)的廉政工作,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),是我們開展工作、謀求發(fā)展的基本條件。我們要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    各位同志們:
    今天上午,我們召開了全市國土房管工作會議,對新一年的工作作出了全面部署??傮w上,今年是我們?nèi)嫔罨母锏牡谝荒辏侨娼ㄔO(shè)五大功能區(qū)的重要一年,我們國土房管領(lǐng)域的任務(wù)十分繁重。下午,緊接著召開全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,既是落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”關(guān)于精簡會議、改進(jìn)會風(fēng)的要求,也是為更好完成我們系統(tǒng)的這些任務(wù)“保駕護(hù)航”。從這些年的實(shí)際情況看,只有黨風(fēng)廉政這條“高壓線”抓好了,我們才更有底氣、更有精力去抓好業(yè)務(wù)工作,工作成效才能更明顯。
    今天,市紀(jì)委、市監(jiān)察局副局長王建東同志親臨會議指導(dǎo),一會兒將對我們的工作提出要求。多年來,市紀(jì)委、市監(jiān)察局對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視,對我局的執(zhí)法監(jiān)察等業(yè)務(wù)開展也給予了大力支持。在此,我代表市局黨組表示衷心的感謝!
    剛才,琪敏組長代表局黨組作了2015年全市國土房管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,客觀總結(jié)了過去一年的我們系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)成效,對新一年的全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面具體部署,總體上我都贊成。
    下面,結(jié)合中央和對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出的新要求,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央和反腐倡廉新精神,旗幟鮮明抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
    黨中央對反腐倡廉形勢作出了新的判斷,提出了一系列新理念、新思想和新舉措。特別是在中紀(jì)委十八屆三次全會上的重要講話,總攬全局,切中時(shí)弊,指向明確,態(tài)度鮮明。對過去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成效,作了高度評價(jià)和概括,具體體現(xiàn)為“四個(gè)堅(jiān)持”,即:一是堅(jiān)持從中央政治局做起,以上帶下,發(fā)揮了表率作用;二是堅(jiān)持以解決突出問題為切實(shí)入口,扶正祛邪,取得了明顯進(jìn)展;三是堅(jiān)持查處腐敗案件,“老虎、蒼蠅”一起打,形成了對
    腐敗的分子
    的高壓態(tài)勢;四是堅(jiān)持促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,暢通人民群眾舉報(bào)和監(jiān)督渠道,得到了廣大干部群眾積極評價(jià)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出,“腐敗問題越演越烈,最終會”、“反對腐敗,建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場”、“腐敗問題對我們黨的傷害最大,嚴(yán)懲
    腐敗的分子
    是黨心民心所向”,這些精辟的論述,充分反映了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的清醒認(rèn)識,一針見血地指明了黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、危害性,振聾發(fā)聵,讓人警醒。對今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,突出強(qiáng)調(diào)了三項(xiàng)主要任務(wù):一是突出抓好懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃的貫徹落實(shí),深化黨的作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗;二是突出強(qiáng)調(diào)要以深化改革推進(jìn)反腐敗斗爭,改革紀(jì)律檢查體制,完善反腐敗體制機(jī)制,落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,保障改革健康推進(jìn);三是突出強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律性,嚴(yán)格遵守組織制度,增強(qiáng)黨性,對黨忠誠,強(qiáng)化紀(jì)律約束。
    關(guān)于當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢,“不正之風(fēng)和腐敗嚴(yán)重?fù)p害黨的肌體健康,解決不好就會對黨造成致命傷害,”。同時(shí)他要求,全黨上下要把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷和任務(wù)部署上來,“三管齊下”推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè):一是加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)宗旨意識,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”;二是加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”;三是堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。這些舉措充分表明,我們黨對反腐倡廉重要性和緊迫性的認(rèn)識十分清醒,建設(shè)廉潔政治的態(tài)度堅(jiān)定不移,懲治領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的措施堅(jiān)決有力。
    昨天,市紀(jì)委召開了四屆四次全會,結(jié)合貫徹中紀(jì)委三次全會特別是習(xí)重要講話精神,講了六點(diǎn)重要意見:一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的自覺性和堅(jiān)定性。二是嚴(yán)密黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。三是堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,繼續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。四是創(chuàng)新反腐敗體制機(jī)制,強(qiáng)化對權(quán)利運(yùn)行的制約監(jiān)督。五是深化作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。六是加強(qiáng)黨對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)黨組織的責(zé)任。
    這六點(diǎn)重要意見,系統(tǒng)指明了我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的方向、重點(diǎn)和要求,是我們進(jìn)一步深化完善我局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的重要指南。我們要深刻認(rèn)識,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,國土資源作為重要的不可再生的自然生產(chǎn)力、涉及各行各業(yè)利益的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,對經(jīng)濟(jì)社會化發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和根本性作用還將進(jìn)一步提升。與此同時(shí),由于我們手中有一些審批權(quán)、有一些執(zhí)法權(quán),從事國土房管工作面臨的繁雜社會環(huán)境、面臨的權(quán)力腐蝕風(fēng)險(xiǎn)、面臨的利益誘惑考驗(yàn)將在較長時(shí)期存在,消極腐敗現(xiàn)象將在較長時(shí)期突顯。尤其要看到,我們系統(tǒng)的黨員干部并不是生活在真空里,在腐敗問題上沒有天然免疫力,如果思想防線不牢、意志不堅(jiān)定,就很容易受到腐敗病毒的感染,跌入腐敗的深淵。近些年,我們系統(tǒng)已有不少前車之鑒,少數(shù)人把持不住,導(dǎo)致“一失足成千古恨”,斷送個(gè)人前程,影響家庭、親人,對局系統(tǒng)形象也帶來負(fù)面影響。因此,我們務(wù)必警鐘長鳴,絕不能掉以輕心,絕不能有絲毫懈怠。全系統(tǒng)要以深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十八屆三次全會關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的新部署、新要求為契機(jī),持續(xù)增強(qiáng)廉潔意識、責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,既要堅(jiān)定果斷整風(fēng)肅紀(jì)改進(jìn)作風(fēng),又要以猛藥去疴、重點(diǎn)治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地反腐敗。
    二、深化群眾路線教育實(shí)踐活動成果,持續(xù)深入加強(qiáng)行業(yè)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)
    我們隊(duì)伍的作風(fēng),是關(guān)系我們隊(duì)伍的形象、關(guān)系行業(yè)公信力的重大問題。近些年來,我們系統(tǒng)黨員干部的主流作風(fēng)是好的、是值得肯定的,大家面對繁重保障發(fā)展的重任、面對嚴(yán)格保護(hù)資源的壓力、面對改善民生維護(hù)社會穩(wěn)定的大局,盡職盡責(zé)、任勞任怨,頂住了壓力、經(jīng)受了考驗(yàn),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù),得到了市政府肯定和廣大干部群眾認(rèn)可。
    開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大舉措。去年以來,按照中央和的統(tǒng)一部署,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和“七條實(shí)施意見”,扎實(shí)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,市局機(jī)關(guān)及直屬單位通過多種渠道深入查找“四風(fēng)”問題、精心組織開好民主生活會、狠下決心力抓整改落實(shí)、建章立制等扎實(shí)有效的工作,認(rèn)真解決了一大批干部職工看得見、基層單位摸得著、社會群眾感受深的問題。特別是對系統(tǒng)涉及的公款請客送禮、公款旅游、操辦喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)和賭博等頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)問題,我們態(tài)度堅(jiān)決,絕不姑息,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),毫不護(hù)短,嚴(yán)肅進(jìn)行了處理,并在全系統(tǒng)作了通報(bào),用猛藥治頑疾,釋放了信號,表明了決心,扭轉(zhuǎn)了風(fēng)氣,作風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。
    但是,實(shí)踐告訴我們,作風(fēng)問題是積弊頑疾,具有反復(fù)性和頑固性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就,往往抓一抓就會好轉(zhuǎn),松一松就會反彈,抓作風(fēng)建設(shè),難的是鍥而不舍,難在防止反彈?!坝蓛€入奢易,由奢入儉難。”教育實(shí)踐活動有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,全系統(tǒng)黨員干部要樹立持久思維,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,常抓不懈,抓出成效。
    各位同志們:這次全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會、中央紀(jì)委十七屆五次全會、十屆六次全會、省紀(jì)委十屆四次全會和市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。剛才,世彪同志傳達(dá)了中紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委四次全會和市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)、部署了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作,講得很全面、很到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    過去的一年是我縣新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下凝心聚力,積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,取得了“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、建設(shè)逐漸加速、民生持續(xù)改善、事業(yè)全面進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定”的發(fā)展局面。全縣實(shí)現(xiàn)gdp50.1億元,增長13.2%;財(cái)政一般預(yù)算收入3.2億元,增長27%。在此過程中,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,為全縣各項(xiàng)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)起到了重要的保障作用。一年來,縣紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)突出宣傳教育,黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育得到強(qiáng)化;突出制度建設(shè),懲治和預(yù)防****體系不斷完善;突出機(jī)關(guān)效能建設(shè),機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);突出熱點(diǎn)難點(diǎn),損害群眾利益的行為得到有效糾正;突出紀(jì)律威懾,查處違法違紀(jì)案件工作扎實(shí)推進(jìn);突出教育管理,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作取得明顯成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表向全縣紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!今年是繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確?!笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵之年。我們必須把反腐倡廉制度建設(shè)擺在更加突出的位置,更加扎實(shí)有力地推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的自覺性黨的十七大明確提出:“要在堅(jiān)決懲治****的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”。在中央紀(jì)委十七屆五次全會上強(qiáng)調(diào)指出,要逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。我們要學(xué)習(xí)重要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平主席重要講話精神精神,充分認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和緊迫性,堅(jiān)定不移地推動反腐倡廉制度建設(shè)。我們必須始終清醒認(rèn)識到,只有加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),推進(jìn)懲治和預(yù)防****體系建設(shè),才能從源頭上防治****;只有切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,才能最大限度減少機(jī)制障礙和制度漏洞。同時(shí),還必須清醒認(rèn)識到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****斗爭不能僅局限于懲處****行為,而應(yīng)及早制定落實(shí)反****工作配套制度與措施,防患于未然;懲處一個(gè)****分子是成績,制定或健全一項(xiàng)法規(guī)制度,使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,則是更大的成績。我們還要清醒認(rèn)識到,我縣黨風(fēng)廉政制度建設(shè)雖取得了明顯成效,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。但反腐倡廉制度還不夠健全,制度執(zhí)行還不夠到位。為此,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化制度觀念,完善制度體系,增強(qiáng)制度執(zhí)行力,不斷提升我縣反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。
    二、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),切實(shí)把反腐倡廉制度建設(shè)抓緊抓實(shí)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加強(qiáng)整體規(guī)劃,抓好教育制度建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)、監(jiān)督制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵、預(yù)防制度建設(shè)這個(gè)根本、懲治制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)。一是要創(chuàng)新完善教育制度,確保教育的實(shí)效性。建立健全黨性分析、反腐倡廉專題民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話等制度,提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二是創(chuàng)新完善監(jiān)督制度,確保監(jiān)督的針對性。嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評議、誡勉談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,促進(jìn)干部勤政廉政善政。特別是要健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的制度,使5個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組更充分地發(fā)揮職能。三是創(chuàng)新完善預(yù)防制度,確保預(yù)防的規(guī)范性。堅(jiān)持以思想道德教育與機(jī)制制度建設(shè)相結(jié)合,以改革統(tǒng)攬預(yù)防****各項(xiàng)工作,從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,進(jìn)一步加大體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制、行政審批制度、干部人事制度改革等,努力提高反腐倡廉規(guī)范化水平。四是創(chuàng)新完善懲治制度,確保懲處的震懾性。要進(jìn)一步善年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎勵制度,建立健全****案件及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機(jī)制,健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制,堅(jiān)決懲治腐敗,以良好黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。
    三、真抓實(shí)干,加大力度,切實(shí)抓好反腐倡廉制度的貫徹落實(shí)在抓好反腐倡廉制度制定的同時(shí),更要大力氣抓好制度執(zhí)行,保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處、發(fā)揮作用。一是要加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)宣傳。要將反腐倡廉制度建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作總體部署,深入學(xué)習(xí)“教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治”制度。充分利用各種宣傳渠道,大張旗鼓地宣傳反腐倡廉制度建設(shè)的重要意義,營造制度建設(shè)濃厚氛圍。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭執(zhí)行制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)作為反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,要對本地本部門的反腐倡廉制度執(zhí)行擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度,最大限度地把制度落到實(shí)處,確保制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。 三是要加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要把制度執(zhí)行和工作落實(shí)情況納為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容。試行黨內(nèi)“紀(jì)委開放日”和社會“監(jiān)察開放日”活動,提高監(jiān)督質(zhì)量。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位的監(jiān)督作用、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)特邀監(jiān)督員及廣大基層群眾的監(jiān)督作用,形成督促合力,促進(jìn)制度落實(shí)。四是要嚴(yán)肅查處違反制度的行為。維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,對有令不行、有禁不止等嚴(yán)重破壞制度的行為,要發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起。要保持懲治****高壓態(tài)勢,繼續(xù)加大查辦違法違紀(jì)案件工作力度,最大限度地遏制和消除各種消極****現(xiàn)象,為改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。
    四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化反腐倡廉制度的組織保障縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部是執(zhí)行制度的主體。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。(一)抓學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求,深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動,著力增強(qiáng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力、維護(hù)社會穩(wěn)定的能力、有效防治****的能力。(二)抓隊(duì)伍,為反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。深入開展“講學(xué)習(xí),立制度,促廉潔”為主題的反腐倡廉教育活動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,自覺“戒驕、戒懶、戒庸、戒奢”。(三)抓管理,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。要強(qiáng)化政治紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,完善監(jiān)督約束機(jī)制,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部秉公用權(quán),嚴(yán)格自律。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識,主動接受黨組織、黨員干部和人民群眾的監(jiān)督,自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。同志們,今天的會議也是機(jī)關(guān)效能建設(shè)提速提效動員會。在此我就機(jī)關(guān)效能建設(shè)談一些意見。去年我縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯成效,我們要乘勝前進(jìn),推動機(jī)關(guān)效能深入開展。特別是要實(shí)現(xiàn)提出的“工業(yè)年、加速年、和諧年”目標(biāo),首先需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)一步提高效能,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能提速提效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識到開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)對“保增長、保民生、保和諧”的重要作用,把深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為工作重點(diǎn)緊抓不放,以更實(shí)的工作,更優(yōu)的作風(fēng)、更好的服務(wù)、更高的效能,確保今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一要抓好目標(biāo)績效管理。要進(jìn)一步完善年度工作實(shí)績考評辦法,細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn),獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,把目標(biāo)任務(wù)分解到崗位,職責(zé)到個(gè)人,實(shí)現(xiàn)人人有任務(wù),人人有責(zé)任。二是抓好制度建設(shè)和落實(shí)。要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作制度,規(guī)范行政行為,提高行政效率,確保效能建設(shè)成果長效化。切實(shí)推行行政問責(zé)制度,增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能制度的執(zhí)行力。三是抓好服務(wù)窗口建設(shè)。服務(wù)窗口形象是整個(gè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)。要切實(shí)抓好服務(wù)窗口單位“六公開”建設(shè):辦事人員要公開、辦事制度要公開、辦事程序要公開、崗位職責(zé)要公開、辦事要求要公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要公開。完善電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化系統(tǒng)功能。四是抓好突出問題的整治。拓寬效能投訴渠道,健全效能投訴機(jī)制,加強(qiáng)效能投訴案件的查處力度。對現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行自查自清,最大限度地精簡審批項(xiàng)目、精簡審批程序、縮短審批時(shí)間,更方便群眾辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入自覺地查擺本地本部門存在的突出問題,認(rèn)真落實(shí)整改,重點(diǎn)整治或糾正服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低和行政不作為、行政亂作為等損害發(fā)展環(huán)境、影響機(jī)關(guān)效能的突出問題,積極塑勤樹廉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成發(fā)展的“洼地”效應(yīng)。五是抓好效能督查??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和縣機(jī)關(guān)效能辦公室等部門要進(jìn)一步加大效能督查力度,對職能部門工作落實(shí)不到位、服務(wù)不到位、不作為等破壞發(fā)展環(huán)境和損害群眾利益的行為開展明察暗訪,一經(jīng)查實(shí),對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人必須嚴(yán)肅處理。繼續(xù)開展明查暗訪,對影響機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的人和事,嚴(yán)格依照機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法追究責(zé)任。
    同志們,反腐倡廉,任重道遠(yuǎn)??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要在省市紀(jì)委和的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,為把建設(shè)成為粵北“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、旅游休閑勝地、山水宜居城市”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    下面我們進(jìn)行2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)十八屆中央紀(jì)委二次全會、八屆自治區(qū)紀(jì)委三次全會和地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)去年全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,部署今年的工作任務(wù),明確我鎮(zhèn)黨委班子成員及村班子、站所負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。對于深入貫徹落實(shí)黨的、中央**工作座談會精神和自治區(qū)第八次黨代會、八屆四次全委(擴(kuò)大)會議及地委、擴(kuò)大會議精神,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,為推動罕艾日克鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證具有重要意義。2012年鎮(zhèn)紀(jì)委班子按照中央、自治區(qū)和地區(qū)和縣的部署要求,認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持變化變革創(chuàng)新,以新思路、新舉措開創(chuàng)新局面,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了服務(wù)、監(jiān)督和保障作用。會前,按照要求,鎮(zhèn)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了張春賢書記在自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會和閆汾新書記在地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話,就開好這次會議進(jìn)行了認(rèn)真研究,明確了開好這次會議的意義和要求。下面,圍繞這次會議的主題,我們共同來重溫領(lǐng)會自治區(qū)、地區(qū)、關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署。
    黨的對全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作了全面部署。在十八屆中央紀(jì)委二次全會上,的重要講話,通篇貫穿了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平具有重大而深遠(yuǎn)的意義。八屆自治區(qū)紀(jì)委三次全會是自治區(qū)全面貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委二次全會的重要舉措,中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志在會上指出了當(dāng)前在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題。在地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議上,地委書記閆汾新結(jié)合**實(shí)際作了重要講話,要求全面落實(shí)中紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委全會會議精神,對做好下一步反腐倡廉工作提出了具體要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全鎮(zhèn)各單位一定要把學(xué)習(xí)貫徹和張春賢書記重要講話、十八屆中央紀(jì)委二次全會、八屆自治區(qū)紀(jì)委三次全會精神和地區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,全面抓好貫徹落實(shí)。
    二、堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)明政治紀(jì)律
    總的看,我鎮(zhèn)各級黨政和黨員干部在遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律方面做得是好的,但也存在一些黨的紀(jì)律觀念淡薄甚至違反黨紀(jì)律的現(xiàn)象和問題。一些黨組織在執(zhí)行民主集中制方面既有集中不夠的問題,也有民主不夠的問題,有的對集體研究決定了的事項(xiàng)拒不執(zhí)行,有的過分強(qiáng)調(diào)個(gè)人意志,討好個(gè)人;還有極少數(shù)黨員和干部政治紀(jì)律意識不強(qiáng),在反對民族分裂和非法宗教活動等原則問題和大是大非面前政治立場搖擺,政治態(tài)度曖昧,甚至縱容、包庇、支持、參與民族分裂主義和非法宗教活動,對此,我們必須高度警惕、高度重視,下大氣力加以糾正。
    三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)和自治區(qū)十項(xiàng)規(guī)定,大力改進(jìn)工作作風(fēng)
    改進(jìn)工作作風(fēng),關(guān)鍵是要抓落實(shí)。按照中央、自治區(qū)黨委、地委和的部署要求,結(jié)合實(shí)際,按照我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計(jì)劃,目標(biāo)要求和具體措施;認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十項(xiàng)規(guī)定和地委貫徹實(shí)施細(xì)則,下大氣力改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng);繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,保證政令暢通;定期召開會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,分析研究和認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);對于違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究;及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,并把領(lǐng)導(dǎo)成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況作為重要內(nèi)容;向上級黨委、紀(jì)委報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況;支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。
    四、明確責(zé)任分工,以黨風(fēng)廉政實(shí)際成效取信于民
    黨委書記是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署,重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;及時(shí)召集本鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,研究部署工作,提出要求;對領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政勤政和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒;嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,管住班子,帶好隊(duì)伍;管好配偶、子女和身邊工作人員。鎮(zhèn)黨委班子成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(http://)班子成員要嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,管好配偶、子女和身邊的工作人員,對分管站所、村正職出現(xiàn)的不廉不勤以及不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的問題,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;要積極指導(dǎo)分管站所、村研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,參加統(tǒng)一組織的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)日常檢查,督促抓好落實(shí);要加大對侵害群眾切身利益的查處力度;要對分管站所、發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提醒,并加強(qiáng)教育管理。我們**勞保所長阿不力米提就出現(xiàn)偽造他人證件冒領(lǐng)農(nóng)村低保且數(shù)額巨大的嚴(yán)重瀆職行為,目前已經(jīng)移交到司法機(jī)關(guān)嚴(yán)判嚴(yán)辦。出現(xiàn)這樣的問題,我們的分管領(lǐng)導(dǎo)都承擔(dān)有不可推卸的責(zé)任。同志們,反腐敗斗爭形勢和反分裂斗爭形勢一樣,仍然是長期的、艱巨的。因此,我們必須堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,從嚴(yán)懲治腐敗。要堅(jiān)持有案必查、違紀(jì)必究,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。領(lǐng)導(dǎo)干部和站所負(fù)責(zé)人要多學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念,時(shí)刻做到警鐘長鳴,切實(shí)做到自律,管理和約束好自己和家人,真正將黨風(fēng)廉政落到實(shí)處,才能真正取得人民群眾的信任。
    同志們,做好新形勢下的反腐倡廉工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在地、縣兩級的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)罕艾日克鎮(zhèn)跨越式發(fā)展和長治久安作出新的貢獻(xiàn)。
    各位同志們:
    入貫徹落實(shí)黨中央反腐倡廉一系列指示精神,全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù),對于進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨的建設(shè),特別是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都具有十分重要的意義,我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。方新同志作了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,對我院創(chuàng)新二期以來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的回顧,肯定了成績,實(shí)事求是指出了存在的問題,對今后的工作進(jìn)行了部署。中央紀(jì)委、監(jiān)察部副部長黃樹賢同志到會講話,對我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予充分的肯定并對今后的工作提出了希望和明確的要求。大連化物所、武漢分院、廣州分院和院企業(yè)黨組介紹了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的經(jīng)驗(yàn)體會。下午,分組進(jìn)行了討論,大家發(fā)言踴躍,提出了很多好的意見和建議。剛才各組代表的發(fā)言也非常好,對大家的意見建議我們將和大家一起認(rèn)真研究,提出切實(shí)可行的措施。下面我就如何貫徹落實(shí)好會議精神和今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作簡要講三點(diǎn)意見。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,增強(qiáng)黨的觀念,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入
    今年初,[本文轉(zhuǎn)載自[胡錦濤同志在中紀(jì)委六次全會上發(fā)表了重要講話,他從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。并指出要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、進(jìn)一步加大防治腐敗的力度。胡錦濤同志的重要講話,對于全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入,具有十分重要的意義。黨章是黨內(nèi)的“大-法”,是規(guī)范和制約全黨行為的總章程。“黨要管黨”就是按黨章管黨;“從嚴(yán)治黨”就是按照黨章治黨。我院各單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組),要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志的重要講話精神,結(jié)合本單位的實(shí)際,作出具體安排,提出明確要求,采取切實(shí)有效的措施,運(yùn)用必要的載體,把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,開創(chuàng)我院黨的建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。
    院黨組上月初印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話和中紀(jì)委六次全會精神的通知。今天,路甬祥同志對我院如何抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)提出“四個(gè)圍繞”,即:圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家的奮斗目標(biāo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供政治保證;圍繞堅(jiān)定理想信念,提高素質(zhì)增強(qiáng)黨性,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供思想保證;圍繞加強(qiáng)黨的紀(jì)律,貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,為科技改革創(chuàng)新發(fā)展提供紀(jì)律保證;圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng),貫徹求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),為科學(xué)技術(shù)改革創(chuàng)新發(fā)展提供作風(fēng)保證。各單位要根據(jù)路甬祥同志提出的“四個(gè)圍繞”的要求,緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際,把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來,重點(diǎn)解決堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng),發(fā)展黨內(nèi)民主,嚴(yán)明政治紀(jì)律,強(qiáng)化制約監(jiān)督、加強(qiáng)制度建設(shè)等問題,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)思想道德建設(shè)結(jié)合起來,重點(diǎn)解決學(xué)術(shù)領(lǐng)域中不正之風(fēng),端正學(xué)風(fēng),大力弘揚(yáng)正氣;要把學(xué)習(xí)貫徹黨章和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來,重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響黨的威信和形象的突出問題,扎實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是建黨85周年,各單位可采用多種形式,結(jié)合紀(jì)念活動開展黨的知識、黨風(fēng)黨紀(jì)、科研道德風(fēng)尚等內(nèi)容的教育。要運(yùn)用正反兩方面的典型,把傳統(tǒng)教育手段和現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來,使教育更加貼近黨員干部和職工的思想工作實(shí)際。今年“七一”前我院將召開一次“學(xué)習(xí)貫徹黨章,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)”的研討會,希望各單位做好準(zhǔn)備,通過教育使我院各級黨組織和共產(chǎn)黨員更好地學(xué)習(xí)貫徹黨章,增強(qiáng)黨的觀念,在創(chuàng)新三期中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
    二、加強(qiáng)懲防體系建設(shè),努力抓好2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)
    一是繼續(xù)抓好教育、制度、監(jiān)督工作。教育、制度、監(jiān)督是懲防體系中的重點(diǎn)工作。我們在狠抓落實(shí)中要正確把握和處理好教育、制度、監(jiān)督的關(guān)系。
    抓教育要突
    出形式和內(nèi)容的結(jié)合,注重實(shí)際效果。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央紀(jì)委的要求,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記立黨為公、執(zhí)政為民,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,切實(shí)做到廉潔自律。不僅要堅(jiān)持工作單位和崗位上自律,也要堅(jiān)持社會活動和家庭生活中自律,要堅(jiān)持處處自律、一輩子自律。
    我院還要加強(qiáng)“八榮八恥”社會主義榮辱觀的教育,開展學(xué)術(shù)道德預(yù)防學(xué)術(shù)方面腐敗問題的調(diào)研,開展“樹立良好學(xué)風(fēng)和科研道德風(fēng)范”為主題的教育活動。教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),這次活動要先試點(diǎn)后鋪開,切實(shí)抓出成效,使我院各單位能成為“良好的科研道德、端正的學(xué)術(shù)風(fēng)氣”的單位,真正做到教育為先,關(guān)口前移,保護(hù)科學(xué)家,使創(chuàng)新三期健康順利進(jìn)行。
    抓制度要突出規(guī)范和執(zhí)行兩個(gè)重要環(huán)節(jié)。我院應(yīng)從五方面加強(qiáng)制度建設(shè)工作,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題:一要注重研究解決決策機(jī)制的各項(xiàng)組織制度,保證重大決策的科學(xué)性、正確性,避免和減少因決策失誤而造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響;二要注重研究解決規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門行為準(zhǔn)則的管理制度,保證此類人員的管理行為更加廉潔規(guī)范;三要注重研究解決科研項(xiàng)目資金和國有資產(chǎn)的管理制度,保證各類科研經(jīng)費(fèi)、國有資產(chǎn)的安全和規(guī)范使用;四要注重研究解決加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德行為準(zhǔn)則的管理制度,保證廣大科研人員具備良好的科學(xué)道德風(fēng)尚;五要注重研究解決企業(yè)投資監(jiān)督管理制度,保證企業(yè)正常經(jīng)營和國有資產(chǎn)的保值增值。今年各單位要對過去制度進(jìn)行一次清理,過時(shí)的要撤銷,應(yīng)該規(guī)范的要建立,不健全的要進(jìn)一步完善,使法規(guī)制度充分發(fā)揮其應(yīng)有的效力。我們要克服和糾正形式主義,確保法規(guī)制度的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)管理工作的權(quán)威性,做到令行禁止,違者必究。
    抓監(jiān)督要突出監(jiān)督的重點(diǎn)對象、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮職能部門的監(jiān)督作用。各單位重點(diǎn)抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督;對經(jīng)費(fèi)分配、管理、使用的監(jiān)督;對基本建設(shè)項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督;對經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督。對院所投資企業(yè)要加大要監(jiān)督管理的力度。要充分運(yùn)用我院arp項(xiàng)目工作成果,提高監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化水平。
    二是依法依紀(jì)加大懲處腐敗的力度。以預(yù)防為主,決不是有案不辦,決不能把新案拖成老案,把容易辦的案件拖成夾生案,一定要加大查辦案件的力度。今后發(fā)生瞞案不報(bào)、有案不查,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年,我院要重點(diǎn)加強(qiáng)分院紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè),建設(shè)覆蓋全院的紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對基層單位預(yù)防和懲處工作的指導(dǎo),進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)和組織處理的力度,形成整體合力,做到案件信息暢通,程序規(guī)范,配合密切。
    三是注重抓好群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,努力做好穩(wěn)定工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要把維護(hù)人民的利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對群眾反映的問題要高度重視、認(rèn)真對待。對反映正確的、合理的問題要及時(shí)妥善地解決;一時(shí)難以解決的,要說明情況,做好說服工作,并創(chuàng)造條件逐步加以解決。要及時(shí)掌握干部職工的思想情緒和存在的實(shí)際問題,運(yùn)用有效的方式方法,理順關(guān)系,營造和諧向上的文化氛圍。要繼續(xù)深入抓好所務(wù)公開制度的貫徹落實(shí),處理好領(lǐng)導(dǎo)決策與民主監(jiān)督管理的關(guān)系,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的科研管理體制。要認(rèn)真處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,注重解決好涉及職工切身利益的問題,充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保知識創(chuàng)新工程的順利進(jìn)行。
    四是繼續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督工作的力度。根據(jù)院知識創(chuàng)新工作的總體要求,審計(jì)工作要實(shí)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績效審計(jì)并重,并逐步加大績效審計(jì)的力度。各單位要重視抓好本單位財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行大額度資金使用集體決策的規(guī)定,確保國有資產(chǎn)的安全。要加強(qiáng)對科研項(xiàng)目和科研管理活動的監(jiān)督檢查,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究資源的合理配置,提高其使用效率和效益。要進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)工作,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見,加強(qiáng)整改,規(guī)范管理。要探討內(nèi)審和外審的有機(jī)結(jié)合,做到關(guān)口前移,充分發(fā)揮內(nèi)審的作用。
    三、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署和黨組要求,切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署和院黨組的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好第一責(zé)任人的作用。黨政一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,作為單位的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者,要全面貫徹中央的方針政策,在重大問題、重要決策、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上要把好關(guān);要身體力行,率先垂范,管好自己,管好配偶、子女,管好身邊的工作人員,要當(dāng)好表率;要落實(shí)崗位責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實(shí),形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識做好反腐倡廉工作對促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展的重大意義,始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在大局中來考慮和把握。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入單位整體工作中,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí),真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、責(zé)任到位。關(guān)于組織落實(shí)問題,院黨組已經(jīng)帶了個(gè)好頭,充實(shí)調(diào)整了院黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由5位院領(lǐng)導(dǎo)和6位局長參加;以黨組的名義召開了院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議;在院監(jiān)察審計(jì)局增設(shè)了黨風(fēng)建設(shè)室,并增加編制;在分院加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)審隊(duì)伍建設(shè),要落實(shí)崗位,形成網(wǎng)絡(luò),健全完善體制和工作機(jī)制。請各單位也能像院黨組這樣抓好組織落實(shí)。
    會后,各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真組織傳達(dá)貫徹院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)路甬祥同志、黃樹賢同志的重要講話和方新同志的工作報(bào)告,根據(jù)院黨組提出的部署和要求,結(jié)合科研工作的實(shí)際情況,研究制定落實(shí)方案。各單位要將會議精神貫徹落實(shí)的情況于今年5月1日以前報(bào)院監(jiān)察審計(jì)局。院將在下半年組織有關(guān)部門對全院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
    同志們,讓我們共同努力,以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神和扎實(shí)有效的工作,開創(chuàng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面,為知識創(chuàng)新三期的順利進(jìn)行提供有力的保證。
    春節(jié)廉政會議講話篇九
    局黨組認(rèn)真開展第十六個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動、"嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)守政治規(guī)矩"活動以及"三嚴(yán)三實(shí)"專題學(xué)習(xí)活動,機(jī)關(guān)成立了由書記任組長的宣教月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室具體負(fù)責(zé)宣教月組織實(shí)施工作。制定了機(jī)關(guān)宣教月活動實(shí)施方案,對宣教月活動進(jìn)行了具體部署和安排,確保了宣教月活動按上級統(tǒng)一要求扎實(shí)認(rèn)真進(jìn)行。黨員干部能夠從思想上充分認(rèn)識開展宣教月活動的必要性和重要性,主動參與宣教月各項(xiàng)活動,為開展宣教月活動創(chuàng)造了優(yōu)良氛圍。通過開展一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動,對進(jìn)一步筑牢全體黨員干部反腐倡廉的思想防線,切實(shí)提高工作效率和廉潔從政認(rèn)識起到了主動作用。
    一是全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了新黨章,學(xué)習(xí)了各級紀(jì)委全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話。
    二是組織機(jī)關(guān)班子成員、科室負(fù)責(zé)人、二級單位負(fù)責(zé)人參觀了反腐倡廉警示教育基地--枝江市看守所,到警示教育基地接受警示教育。
    三是召開了一次專題民主生活會。對照《廉政準(zhǔn)則》,圍繞保持黨的純潔性這一主題,組織召開了專題民主生活會,認(rèn)真進(jìn)行自查和討論,梳理存在的問題,制定了整改措施,并及時(shí)進(jìn)行了整改。
    四是組織開展了中心組學(xué)習(xí)活動,市人民政府科技副、黨組書記分別為全體黨員上了一次"自覺踐行"三嚴(yán)三實(shí)"促進(jìn)枝江轉(zhuǎn)型升級"、"保持黨的純潔性"的廉政黨課,全體黨員干部理論素養(yǎng)、思想境界、業(yè)務(wù)水平、工作能力進(jìn)一步提高。
    二、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)
    1、著重抓了班子建設(shè),切實(shí)做到層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    況。
    三是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以及其他關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度和規(guī)定,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,并抓好督促落實(shí)。堅(jiān)持 "一票否決"制度,凡是有違背黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的,在評先表彰、提拔任用、年度考核時(shí)"一票否決"。
    2、著重抓了廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
    一是加強(qiáng)廉政教育不放松,筑牢拒腐防變的思想道德防線。在教育上,我們認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)了新《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》等一系列黨規(guī)黨紀(jì),以理想信念教育為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政教育為重點(diǎn),以廉政勤政先進(jìn)典范為榜樣,以違紀(jì)違法案例為反面教材,讓全系統(tǒng)每一名黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,筑牢拒腐防變的思想道德防線和精神堡壘。
    二是強(qiáng)化問題查辦,發(fā)揮治本功能。局黨組定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析本系統(tǒng)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,切實(shí)做到"三個(gè)及時(shí)":及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題、及時(shí)提醒注意。
    三是扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。結(jié)合本部門工作實(shí)際,著重抓了以"清、制、查、核、建"為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;著重抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí);著重抓了廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)等活動,進(jìn)一步營造了反腐倡廉的人文環(huán)境。開展了個(gè)人重大事項(xiàng)的申報(bào)監(jiān)督和述職述廉工作。為了保證干部能夠嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,認(rèn)真執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,對于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大事項(xiàng),無論-公事還是私事,均嚴(yán)格按照市紀(jì)委的要求進(jìn)行了上報(bào)。規(guī)定一般干部公務(wù)外出必須向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)班子成員因事外出除向上級報(bào)告外,互相之間要彼此通氣打招呼,做到了相互監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從個(gè)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的情況等幾個(gè)方面,分別提交了書面述職述廉報(bào)告。
    三、狠抓全系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)
    各位同志們:
    今天我們召開全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,安排部署2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)。剛才,林組長代表市局黨組作了工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,查找存在的主要問題,安排部署了今年的主要任務(wù)。孟局長通報(bào)了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考評情況。請大家結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得明顯成效
    2015年,全市國稅系統(tǒng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為服務(wù)稅收中心工作,確保隊(duì)伍清正廉潔重大而又緊迫的任務(wù)抓實(shí)抓好。市、縣(區(qū))兩級黨組緊緊抓住主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)持抓在平時(shí)、持續(xù)用力,為各項(xiàng)稅收工作任務(wù)的圓滿完成提供了良好的作風(fēng)和廉政保障。
    一是細(xì)化分工,明晰職責(zé),確保兩個(gè)責(zé)任有力落實(shí)。市、縣(區(qū))局兩級黨組能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)全黨關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推動反腐倡廉的各項(xiàng)要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。兩級黨組能夠以身作責(zé),認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的模范帶頭作用。在班子分工方面,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”和紀(jì)檢組長不分管人事、財(cái)務(wù)和基建工作要求。在具體管理方面,嚴(yán)格對市縣兩級局班子的要求,真正做到“立標(biāo)桿、做表率、樹形象”。在重大決策方面,堅(jiān)持民主集中制原則,按組織程序選拔任用干部,按法定程序?qū)彾ㄖ卮笊娑惏讣?,重大?cái)務(wù)事項(xiàng)均做到了“先上會再支出”。從抓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律入手,抓監(jiān)督檢查和日??己?,開發(fā)運(yùn)用了考勤管理系統(tǒng),對上下班紀(jì)律實(shí)行信息化管理,市局機(jī)關(guān)的工作紀(jì)律、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。開展了季度執(zhí)法督察和執(zhí)法監(jiān)察,市局組織主要業(yè)務(wù)部門開展了聯(lián)合檢查督導(dǎo),有針對性地開展了專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)了基層工作中普遍存在的突出問題,對幫助基層解決問題,推動工作都起到了積極作用。
    央八項(xiàng)規(guī)定”專題學(xué)習(xí),讓干部了解那些事該做,那些事不該做,如何去做。市局黨組充分利用下基層調(diào)研工作、召開會議、個(gè)別談話等方式,給縣(區(qū))局黨組和班子成員提要求、提思路,從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定??偟膩砜矗锌h兩級局黨組,能夠按照黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,較好地發(fā)揮了帶頭示范作用。同時(shí),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo),扎實(shí)開展了專題民主生活會和組織生活會,深入持續(xù)地糾正不同形式的“四風(fēng)”問題,在全系統(tǒng)起到了正風(fēng)肅紀(jì)的作用。
    三是嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅問責(zé),有力糾正了存在的問題。去年以來,市局黨組要求,要把“正風(fēng)肅紀(jì)、推動落實(shí)”作為提升隊(duì)伍執(zhí)行力的重要抓手,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},查處辦稅服務(wù)廳作風(fēng)不正的問題,查處稅收執(zhí)法不嚴(yán)不到位的問題。進(jìn)一步整合政策執(zhí)行、巡視審計(jì)、執(zhí)法監(jiān)察,抓好平時(shí)的隨機(jī)抽查。先后對50名人員執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)的問題進(jìn)行了點(diǎn)名通報(bào)批評或組織處理。其中對2名縣(區(qū))局黨組班子成員給予了組織處理和行政處分,對1個(gè)班子進(jìn)行了集體誡勉談話,對9起涉稅案件開展了“一案雙查”。
    四是持續(xù)用力,優(yōu)化服務(wù),鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。深入開展了“便民辦稅春風(fēng)行動”,嚴(yán)格落實(shí)《全國縣級稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,制定了符合xx實(shí)際的《涉稅事項(xiàng)辦理規(guī)范工作流程》,精簡業(yè)務(wù)工作節(jié)點(diǎn),簡并涉稅資料,取消了不必要的涉稅申請資料,推行了“免填單”服務(wù)。在市區(qū)2個(gè)局試行“同城通辦”,改造了基層局的辦稅服務(wù)廳,改善了辦稅服務(wù)環(huán)境。在各基層局增設(shè)納稅人接待室和輔導(dǎo)室。全部工作都從納稅人實(shí)際需要出發(fā),是在換位思考和務(wù)實(shí)調(diào)研基礎(chǔ)上采取的措施,也比較有效地解決了辦稅服務(wù)用心不夠、效率不高、程序繁多的問題。在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)民主評議中,社會各界和廣大納稅人給予了我們很好的評價(jià),所有參評單位都取得了第一名的成績,在全區(qū)國稅系統(tǒng)也是僅此一家。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有重大責(zé)任。去年的工作也充分說明,領(lǐng)導(dǎo)干部的重視對干部具有很重要的引領(lǐng)作用,只有領(lǐng)導(dǎo)重視,才能把“兩個(gè)責(zé)任”真正落實(shí)到稅收工作的每個(gè)環(huán)節(jié),才能取得率之以正的效果。同時(shí),做工作一定要實(shí),如果遇到不嚴(yán)格履職的人或事,就要嚴(yán)肅地處理,就是要警示在先,約束在先,處理在先,否則就不會有震懾作用,就會使我們花了好多功夫制定的制度失去效用。對優(yōu)化納稅服務(wù),就是要結(jié)合實(shí)際,拿出務(wù)實(shí)的態(tài)度,做成做扎實(shí)使納稅人真正受益的事情,只有這樣,我們才能心安理得地接受納稅人的公正評價(jià),或者納稅人有不同意見,我們也能有理有據(jù)地去說服,否則,我們的工作就沒有根基,配不上納稅人的好評。
    足于表面,不能認(rèn)真地分析存在的問題,不能提出管用有效的治標(biāo)或治本措施?;鶎泳衷谡L(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面,基本沒有做過嚴(yán)肅認(rèn)真的自查,或者自查后也不做責(zé)任追究。三是監(jiān)督管理還不到位。目前的各項(xiàng)制度比較健全,涉及到稅收和行政管理的各個(gè)方面,但在執(zhí)行上仍然存在不少問題。有的'局辦稅大廳一再發(fā)生問題,究其原因,就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任淡化、管理松懈、制度不落實(shí)。有的部門和單位除了年初接任務(wù),年終受考核外,平時(shí)的監(jiān)督不到位,也致使工作出了紕漏。四是責(zé)任考核還不到位。對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不深不細(xì)。目前的考核,還不善于抓點(diǎn)抓細(xì)節(jié),有的考核落不到底,不能形成必要的懲戒機(jī)制,以致“避重就輕”、“高舉輕放”的情況還比較突出。對這些問題,我們一定要高度重視,結(jié)合當(dāng)前的形勢和要求,采取有力措施加以改進(jìn)和克服。
    二、認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握,切實(shí)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)
    最近,中紀(jì)委召開了十八屆五次全會,總局和區(qū)局也相繼召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對新一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了一系列新任務(wù)和新要求,我們要把上級的要求與工作實(shí)際結(jié)合起來,準(zhǔn)確把握形勢,提高思想認(rèn)識,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    一是切實(shí)深化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的再認(rèn)識。在中紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,要“堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴(yán)肅查處腐敗,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上”。系統(tǒng)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神。既要清醒認(rèn)識當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗嚴(yán)峻形勢,又要增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。要把稅務(wù)部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性擺在時(shí)局和稅務(wù)部門職責(zé)的大背景下去思考、去謀劃和抓落實(shí),要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)保證公正執(zhí)法和完成各項(xiàng)任務(wù)的再認(rèn)識。
    圍繞稅務(wù)行政審批、稅款核定、稅務(wù)稽查、涉稅處罰、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善巡視、法規(guī)、納稅服務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)督、稅務(wù)稽查幾個(gè)部門聯(lián)合檢查工作機(jī)制,提升監(jiān)督質(zhì)效。黨組要經(jīng)常聽取工作匯報(bào),了解紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo),明確要求,促進(jìn)工作。
    三是要把廉政監(jiān)督貫穿到稅收工作全過程。近年來,我們通過規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化執(zhí)法流程、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等措施,穩(wěn)步推進(jìn)依法行政,稅收執(zhí)法規(guī)范化程度不斷提升,但在個(gè)別單位和人員中也存在執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、變通執(zhí)行、隨意執(zhí)法等現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了稅收法律的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。根本原因,一方面是個(gè)別干部法治觀念淡薄,工作責(zé)任心不強(qiáng),另一方面,也不排除個(gè)別干部為稅不廉,非法謀利。為此,我們一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)主線貫穿于稅收工作始終,要一貫注重加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督,要采取新的辦法和措施,強(qiáng)化對干部的制度約束和紀(jì)律要求。市局今年將探索推行向基層局下派監(jiān)察室主任的做法,監(jiān)察室主任向市局黨組負(fù)責(zé),以增強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督的獨(dú)立性,克服基層局自我監(jiān)督“失之于軟”和“失之于松”的問題。
    三、強(qiáng)化責(zé)任,遵規(guī)守紀(jì),持之以恒地抓好系統(tǒng)上下作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)
    一要嚴(yán)明紀(jì)律。要堅(jiān)守政治紀(jì)律,始終在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的部署要求,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹執(zhí)行。要堅(jiān)守組織紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“四個(gè)服從”、請示報(bào)告和民主生活會等制度。要堅(jiān)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)“一把手”和紀(jì)檢組長不分管財(cái)務(wù)工作的規(guī)定,大額資金開支和資產(chǎn)處置都要實(shí)行集體研究,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)總局規(guī)范津補(bǔ)貼的政策規(guī)定。要堅(jiān)守工作紀(jì)律,自覺遵守上下班、請銷假、重要會議、重大活動等紀(jì)律。要堅(jiān)守廉政紀(jì)律,認(rèn)清當(dāng)前形勢,嚴(yán)格約束自己。
    二要嚴(yán)守規(guī)矩。要嚴(yán)格教育立規(guī)矩,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、規(guī)章制度和紀(jì)律要求,要讓大家熟知規(guī)矩內(nèi)容,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事要事前請示、哪些事要事后報(bào)告,哪些事可以簡化程序、哪些事必須嚴(yán)格程序。要嚴(yán)格管理守規(guī)矩,要形成用制度管人管權(quán)管物管事的習(xí)慣,通過持之以恒依法嚴(yán)格管理,使守規(guī)矩成為每一名稅務(wù)人的自覺習(xí)慣。要嚴(yán)格懲戒用規(guī)矩,執(zhí)法監(jiān)督部門要加強(qiáng)對各項(xiàng)法紀(jì)和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對不守規(guī)矩的人和事要嚴(yán)肅批評教育,造成嚴(yán)重后果的要依規(guī)嚴(yán)肅懲戒處理。
    形成風(fēng)清氣正的工作新常態(tài)。
    春節(jié)廉政會議講話篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    **年,**縣司法局堅(jiān)持“勇創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、爭一流”的工作理念,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,突出維護(hù)社會穩(wěn)定、提供法律服務(wù)、促進(jìn)公平正義三個(gè)重點(diǎn),以“六大行動”為抓手,全面提升司法行政工作水平和公眾滿意度,我們的主要做法是:
    一是部署到位,全面推進(jìn)“法治**”建設(shè)。開展了普法依法治理工作推進(jìn)年活動,先后制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)法治**建設(shè),加快依法治縣進(jìn)程的意見》、《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治縣加快法治**建設(shè)的實(shí)施意見》及《**年法治**建設(shè)實(shí)施方案》,經(jīng)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論后,以縣委、縣政府文件印發(fā)全縣。召開了全縣依法治縣工作推進(jìn)會和“法治**”建設(shè)動員大會,對“六五”普法中期涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎勵,對下一階段依法治縣工作進(jìn)行了安排部署。同時(shí),縣委調(diào)整充實(shí)了依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、政法委書記任副組長,由政法委書記任辦公室主任,抽調(diào)專門的工作人員充實(shí)依法治縣工作機(jī)構(gòu),為全面推進(jìn)法治**建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二是宣傳到位,深入開展法律“六進(jìn)”。認(rèn)真組織開展了法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動,協(xié)同縣委政法委組建“法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)”宣講團(tuán),以黨委為單位進(jìn)行巡回宣講20余場。舉辦了“平安**、與法同行”法律知識競賽活動,舉辦科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制報(bào)告會2次,中小學(xué)生法制教育報(bào)告會20場次,企業(yè)經(jīng)營管理人員法制報(bào)告會5場次,農(nóng)村“兩委”干部法制講座14場次,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)對象的學(xué)法用法。同時(shí)大力加強(qiáng)法治文化建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式,新建法治宣傳一條街5處,法治文化墻150多面,法治文化版面8塊,燈箱廣告40面,刷寫墻體標(biāo)語近50多條;全局干部自編自演了集小品、說唱快板、歌舞于一體的普法情景劇《鄉(xiāng)情》在我縣“踐行宗旨守望平安”文藝晚會首演取得了巨大成功,受到全縣各界人士的高度關(guān)注和普遍贊揚(yáng)。
    三是保障到位,全力推動人民調(diào)解工作。建立健全三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),聘任了專職調(diào)解員160名,舉辦人民調(diào)解員培訓(xùn)班12場次,積極爭取縣委縣政府支持,落實(shí)了人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員報(bào)酬,為人民調(diào)解工作的開展提供有力保障。同時(shí)堅(jiān)持把矛盾糾紛排查化解活動與重大節(jié)日、社會敏感時(shí)期和縣委縣政府中心工作緊密結(jié)合,在全系統(tǒng)開展“十所百人抓化解,力促**大和諧”活動、“走基層、抓化解、促和諧”司法為民百日專項(xiàng)活動,深入村、組、社區(qū)化解矛盾。**年全縣共排查各類矛盾糾紛**3起,依法調(diào)處**3起,調(diào)處重大疑難糾紛22起,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    四是管理到位,提高矯正幫教工作質(zhì)量。進(jìn)一步完善了銜接制度和措施,嚴(yán)格按程序做好矯正對象的接收登記、一人一檔、分類教育、個(gè)案矯正、信息上報(bào)等各項(xiàng)工作;加大對外出社區(qū)服刑人員的清查和監(jiān)管力度,最大限度減少重新違法犯罪,避免脫管漏管。截至目前,全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對象161人,累計(jì)解除91人,**年共接收社區(qū)矯正對象33名,共解除16人。認(rèn)真實(shí)施安置幫教“雨露工程”,在縣永德宏商貿(mào)有限公司建成過渡性安置基地“新航之家”。**年共接收刑釋解教人員42名,全縣現(xiàn)有安置幫教對象205名。
    五是服務(wù)到位,增強(qiáng)社會影響力。堅(jiān)持指導(dǎo)全縣律師為縣政府、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任法律顧問,組織全縣律師積極參加涉法信訪和調(diào)解工作,認(rèn)真落實(shí)“三官一律”工作任務(wù),協(xié)助化解處理矛盾。積極開展法律援助惠民行動,加大對法律援助案件的評查力度,確保辦案質(zhì)量。在完善鎮(zhèn)(社區(qū))11個(gè)法律援助工作站更新制度標(biāo)牌的基礎(chǔ)上,在縣看守所建立了法律援助工作站,進(jìn)一步延伸工作觸角,擴(kuò)大援助面,增強(qiáng)社會影響。
    **年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?,但是還存在工作創(chuàng)新不夠,工作亮點(diǎn)不突出,“大普法”、“大調(diào)解”工作格局尚未全面形成等問題和不足。今年我們將進(jìn)一步解放思想,加快解決制約司法行政工作發(fā)展的突出問題,全面深化司法行政體制改革,具體做好以下工作:
    2、在強(qiáng)化社會管理上出實(shí)招。積極探索社區(qū)矯正和安置幫教工作長效機(jī)制,主動爭取縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位的支持合作,建立社區(qū)矯正中心,確保社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運(yùn)行。在全縣社區(qū)矯正對象中深入開展“日行一善以善養(yǎng)德”主題教育,加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索提高教育矯正質(zhì)量的新途徑。繼續(xù)全面落實(shí)刑釋人員網(wǎng)上接收和“無縫銜接”機(jī)制,不斷加強(qiáng)我縣安置幫教基地建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新犯罪的發(fā)生。
    3、在普法宣傳形式上見新意。“六五”普法即將步入總結(jié)階段,我們要進(jìn)一步更新理念,提升法制宣傳的層次,重點(diǎn)打造法治文化廣場、鎮(zhèn)社區(qū)法治文化宣傳街、法治示范村和居委會普法宣傳專欄;采用集中式學(xué)法、菜單式普法、課堂式講法的方式深入開展“法律六進(jìn)”活動,加強(qiáng)宣傳的針對性,努力提高我縣群眾法律素質(zhì)和法制觀念。
    4、在服務(wù)理念上重需求。我們將始終堅(jiān)持“司法為民”的服務(wù)理念,從群眾需求出發(fā),整合律師、公證、法律援助和法律服務(wù)等資源,建立健全公共法律服務(wù)體系,開通法律援助綠色通道,在熱情服務(wù)中不斷提升群眾滿意度。
    5、在基層建設(shè)上夯基礎(chǔ)。做好司法業(yè)務(wù)用房工程的后續(xù)建設(shè)和搬遷工作;繼續(xù)開展“司法所規(guī)范化提升”行動,對司法所辦公區(qū)域劃分、制度建設(shè)、臺帳管理等進(jìn)行“回頭望”,不斷加強(qiáng)司法所和調(diào)解工作機(jī)制規(guī)范化建設(shè),積極參與“人民滿意的基層文明窗口單位”創(chuàng)建活動,實(shí)施司法所法律前沿工程,把司法行政工作向基層延伸。
    6、在隊(duì)伍建設(shè)上樹形象。我們將以新一輪解放思想深化改革大討論活動為主要抓手,深入開展精神文明、廉政文化、法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)活動,舉辦“解放思想,司法為民”主題演講賽,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)解決干警在理想信念、宗旨意識、為民服務(wù)等方面存在的突出問題,弘揚(yáng)正氣,全面樹立司法行政機(jī)關(guān)新形象。
    春節(jié)廉政會議講話篇十一
    同志們:
    今天,我們召開集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,傳達(dá)落實(shí)十八屆中央紀(jì)委二次全會和中央企業(yè)反腐倡廉工作會議精神,部署集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    下面,我講四個(gè)問題。
    一、深刻領(lǐng)會十八屆中央紀(jì)委二次全會精神,充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢。
    黨的指出,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。在十八屆中央紀(jì)委二次全會發(fā)表的重要講話中,深刻總結(jié)了古今中外慘痛的歷史教訓(xùn),告誡全黨“腐敗是社會毒瘤,如果任憑腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國”,強(qiáng)調(diào)要有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),更加科學(xué)有效地防治腐敗,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。我們要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話精神,深刻領(lǐng)會中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思想、新舉措,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,充分認(rèn)識面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,努力開創(chuàng)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新思路、新舉措、新局面。
    剛才,熊皓同志傳達(dá)了中央紀(jì)委二次全會和中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議的主要精神,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會好會議精神的實(shí)質(zhì),要重點(diǎn)把握好黨中央在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等三個(gè)方面的新要求。
    一要深刻領(lǐng)會對加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的新要求。紀(jì)律是路線執(zhí)行的保證,形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨,就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。報(bào)告中把黨的紀(jì)律建設(shè)作為一個(gè)專門的問題來闡述和部署,表明了黨加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的態(tài)度和決心。指出,決不允許黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性,形成“破窗效應(yīng)”。剛剛召開的中央政治局會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化黨員管理,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,及時(shí)處置不合格黨員,體現(xiàn)了黨中央從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和有力措施。
    二要深刻領(lǐng)會對改進(jìn)工作作風(fēng)的新要求。要以保持黨和群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)調(diào),工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,做到言必信、行必果。王岐山同志要求紀(jì)檢監(jiān)察部門要拉長耳朵、瞪大眼睛,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)的典型,這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變的堅(jiān)定決心。
    三要深刻領(lǐng)會對加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的新要求。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),重點(diǎn)是完善懲治和預(yù)防腐敗體系。指出,從嚴(yán)治黨,懲治這一手絕不能放松。要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底。中央紀(jì)委二次全會要求,要堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗“兩手抓、兩手都要硬”。懲治是最有效的預(yù)防,是最有沖擊力、最有震撼力的教育,必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,采取有效措施加大預(yù)防腐敗工作力度,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神,還要結(jié)合實(shí)際,充分認(rèn)識集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻性、緊迫性和重要性,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù),堅(jiān)持經(jīng)常抓、長期抓,常抓不懈。
    一要充分認(rèn)識集團(tuán)外部環(huán)境的嚴(yán)峻性。我們必須清醒地認(rèn)識到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型這個(gè)大背景下,市場經(jīng)濟(jì)秩序還不健全,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象還易發(fā)多發(fā),任何企業(yè)都不可能生活在真空中。集團(tuán)公司經(jīng)營規(guī)模在不斷擴(kuò)大;涉及的領(lǐng)域在不斷拓展,從傳統(tǒng)的發(fā)電拓展到“七大板塊”;面臨的經(jīng)營環(huán)境更加復(fù)雜,煤炭、物流、科技、新能源等板塊與市場結(jié)合得越來越緊密;接觸的對象更復(fù)雜,有工程承包商、煤老板、代理商、設(shè)備物資供應(yīng)商等。手中掌握一定權(quán)力和資源的各級領(lǐng)導(dǎo)人員,將面對各種矛盾和利益沖突,經(jīng)受各種考驗(yàn),稍不注意,就可能被“糖衣炮彈”擊倒,給本人、家庭、企業(yè)帶來不可挽回的損失。
    二要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性。集團(tuán)黨組紀(jì)檢組對集團(tuán)公司組建以來的案件情況進(jìn)行了梳理和分析,從中可以看出,燃料、招投標(biāo)、資金管理等領(lǐng)域仍然是案件易發(fā)區(qū),一些關(guān)鍵崗位如采購、工程、采制化等,雖然不是領(lǐng)導(dǎo)崗位,但發(fā)生問題的概率相對較高。我們應(yīng)該汲取教訓(xùn)、舉一反三,從制度和管理上查找原因,采取有效措施,切實(shí)堵塞漏洞,防患于未然。
    要把黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)作審視管理精細(xì)化程度的鏡子,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督、考核和責(zé)任追究作為督促整改的有力幫手,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對管理提升的促進(jìn)作用,切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的利益,保護(hù)好我們的干部職工。
    三要充分認(rèn)識營造風(fēng)清氣正干事環(huán)境的重要性。集團(tuán)公司提出了打造“四強(qiáng)四優(yōu)”的一流綜合能源企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),這是一個(gè)長期、復(fù)雜的任務(wù),要干成事,還要不出事,需要營造一個(gè)風(fēng)清氣正的干事氛圍。要教育我們的干部職工紅線是什么,底線在哪里,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)亮出黃牌,予以糾偏提醒;對違規(guī)違紀(jì)的人員要敢于亮出紅牌,堅(jiān)決給予追究懲處;對因維護(hù)企業(yè)利益受到誣陷的干部,要講公道話,及時(shí)排除干擾;對反映失實(shí)的舉報(bào)及時(shí)澄清,對誣告陷害的行為要追究責(zé)任。只有這樣,才能創(chuàng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、干凈、干事、干成事的良好環(huán)境,才能打造一支敢于堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任、敢于改革創(chuàng)新的干部職工隊(duì)伍,為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)儲備力量、提供保障。
    二、嚴(yán)明政治紀(jì)律,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
    要按照中央企業(yè)反腐倡廉工作會議精神,切實(shí)把紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,采取有力措施把中央的部署和要求貫徹到位、落實(shí)到位。
    一要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,堅(jiān)定政治立場。系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員要對照黨章規(guī)定的八項(xiàng)義務(wù)和六項(xiàng)基本條件,認(rèn)真開展批評與自我批評,經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,提高政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)定政治立場。
    二要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,維護(hù)中央權(quán)威。廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)人員,必須自覺接受黨的政治紀(jì)律的約束,自覺遵守黨章。在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對中央的決策部署陽奉陰違,決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密,決不允許參與各種非法組織和非法活動。
    三要嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,保證政令暢通。各級黨組(黨委)要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的責(zé)任,對大是大非問題要有堅(jiān)定立場,對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度,對違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎人心向背,關(guān)乎事業(yè)成敗。要深刻認(rèn)識當(dāng)前作風(fēng)方面存在的問題及其危害性,深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的緊迫性,深刻認(rèn)識各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員以身作則、率先垂范的極端重要性,切實(shí)把中央和國資委有關(guān)決策部署和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,把集團(tuán)公司《關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》的二十四條落到實(shí)處。各部門、各單位要結(jié)合自身實(shí)際,制訂針對性的措施,逐條落實(shí),把思想和行動統(tǒng)一到集團(tuán)公司的要求上來,力戒大而化之、籠而統(tǒng)之、虎頭蛇尾,決不能“一陣風(fēng)兒”式抓作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)重視,馬上就抓,上級不強(qiáng)調(diào),立刻就放,上有政策,下有對策,一時(shí)新鮮,三分鐘熱度,必須從思想上認(rèn)識到位,在行動上執(zhí)行到位,轉(zhuǎn)化為自覺行動,持之以恒地堅(jiān)持下去。這里強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    一是要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從集團(tuán)總部做起。各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做??偛扛鞑块T要帶頭改文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在提高執(zhí)行力上做表率,在提高工作效率上做文章。最近召開的集團(tuán)公司成立十周年勞模座談會和工作會議,全程體現(xiàn)了精簡高效、勤儉節(jié)約,體現(xiàn)了對“八項(xiàng)規(guī)定心得體會"八項(xiàng)規(guī)定”的具體落實(shí),基層同志反映有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)了,上級也充分肯定了我們的做法。
    二是要深入基層,從具體事情抓起。要深入開展調(diào)查研究,抓基層、打基礎(chǔ)、知實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效,真心實(shí)意幫助基層解決實(shí)際問題。要從具體事抓起,制定切實(shí)有效的具體規(guī)定。集團(tuán)公司制訂落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的二十四條要求時(shí),反復(fù)征求各方面意見,強(qiáng)調(diào)的就是具體、可操作,不僅能說到,更要做到。
    三是要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。要堅(jiān)決制止追求表面文章,不講實(shí)際效果和實(shí)際成本的形式主義;堅(jiān)決克服消極應(yīng)付、得過且過、不思進(jìn)取的庸懶散行為,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別是要正確對待執(zhí)行中的問題,遇事不推諉、不退避、不說謊,向組織說真話道實(shí)情,勇于承擔(dān)責(zé)任,克服報(bào)喜不報(bào)憂的心理。
    四是要顧全大局、令行禁止。顧全大局、令行禁止,既是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作作風(fēng),也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治覺悟,是必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律。我們控制投資規(guī)模、開展資本運(yùn)作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同等工作,歸根結(jié)底是要讓我們企業(yè)發(fā)展得更好,讓職工有更穩(wěn)定的工作、更可靠的收入,其中必然會涉及方方面面利益的調(diào)整。
    三、緊緊圍繞中心任務(wù),扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。
    面對新形勢、新挑戰(zhàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)要圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持價(jià)值思維和效益導(dǎo)向,把影響企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值、提高效益的環(huán)節(jié)作為工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)問題并推動問題解決,用黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效促進(jìn)管理、效益“雙提升”。
    一是要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),落實(shí)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員必須堅(jiān)決履行的一項(xiàng)政治責(zé)任。實(shí)踐證明,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,“一把手”思路是否清晰、能否率先垂范,是黨風(fēng)廉政建設(shè)能否落實(shí)的關(guān)鍵;是否善于發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)對管理的促進(jìn)和保障作用,也體現(xiàn)了“一把手”的管理智慧。王岐山同志在中央紀(jì)委二次全會報(bào)告中指出,“信任不能代替監(jiān)督”。
    二是要加強(qiáng)監(jiān)督保障,服務(wù)效益中心。對重大決策部署落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職責(zé)。要突出監(jiān)督重點(diǎn),服務(wù)效益中心,加強(qiáng)對燃料、招標(biāo)、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督,加強(qiáng)對“三重一大”決策制度執(zhí)行中存在的突出問題的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持原則,敢于監(jiān)督,關(guān)口前移,“寧聽罵聲,不聽哭聲”,“抓早”、“抓小”、“抓苗頭”,防止小問題演化為大問題,個(gè)別性問題演化為多發(fā)性問題。各單位和部門要樹立主動接受監(jiān)督的意識,積極主動配合監(jiān)督。要不斷改進(jìn)監(jiān)督的方式方法,善于運(yùn)用機(jī)制和科技的力量,提高科學(xué)性和有效性。
    三是要加強(qiáng)組織建設(shè),提高履職能力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作,幫助解決工作中的困難和問題,為紀(jì)檢監(jiān)察人員成長進(jìn)步、履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。要落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,配齊配強(qiáng)工作人員,加強(qiáng)干部交流,把政治素質(zhì)好、懂業(yè)務(wù)、會管理的人員充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中。紀(jì)檢監(jiān)察人員要用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,切實(shí)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中肩負(fù)起神圣的責(zé)任,履行好職責(zé)和使命,做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率,樹立紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)過硬的形象。
    四、認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會議精神,確保各方面工作開好局、起好步。
    這次會議是集團(tuán)公司工作會議之后召開的第一次,也是春節(jié)前召開的最后一次全局性會議。我們?nèi)〉昧肆钊俗院赖臉I(yè)績,鞏固擴(kuò)大持續(xù)向好態(tài)勢、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營局面根本好轉(zhuǎn)、加快推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)的任務(wù)依然艱巨而繁重。進(jìn)一步貫徹落實(shí)集團(tuán)公司工作會議精神,以會議精神為指導(dǎo)做好各方面工作,對于確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)至關(guān)重要。尤其是臨近春節(jié),方方面面工作千頭萬緒,保證工作的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和連續(xù)性十分關(guān)鍵。今天上午我們召開生產(chǎn)經(jīng)營工作碰頭會也對春節(jié)前后的工作進(jìn)行了安排和梳理。借這個(gè)機(jī)會,就集團(tuán)公司系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作會議精神及做好節(jié)日期間有關(guān)工作再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
    集團(tuán)公司工作會議召開后,系統(tǒng)各企業(yè)和總部各部門立即在第一時(shí)間傳達(dá)貫徹工作會議精神,按照“xxxx”總體要求,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心和“管理效益提升年”主題,堅(jiān)持價(jià)值思維和效益導(dǎo)向,結(jié)合本企業(yè)、本部門工作實(shí)際,進(jìn)一步明確了全年工作思路,確定了年度工作重點(diǎn),并迅速地轉(zhuǎn)化為了實(shí)際行動??偛扛鞑块T已經(jīng)或即將通過視頻會議形式對專業(yè)工作做進(jìn)一步部署,總部各部門工作計(jì)劃即將印發(fā),集團(tuán)公司工作要點(diǎn)也正在制定完善中。
    春節(jié)將至,各項(xiàng)工作千頭萬緒,節(jié)后全國“兩會”即將召開。系統(tǒng)上下要按照黨中央國務(wù)院及上級有關(guān)部門的各項(xiàng)部署要求,按照集團(tuán)公司工作會議的各項(xiàng)部署要求,扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)和隊(duì)伍穩(wěn)定。
    一要切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。雖是“立春”時(shí)節(jié),但氣溫仍然偏低,且異常天氣頻發(fā),保電供熱任務(wù)仍然十分艱巨。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門務(wù)必保持高度的敏感性和警惕性,做好隱患排查,完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,保持必要的檢修維護(hù)力量和物資儲備,確保各類異常能夠及時(shí)有效得到處理,確保風(fēng)險(xiǎn)可控在控,確保安全可靠供電供熱。
    二要切實(shí)做好節(jié)日期間的值班工作。集團(tuán)公司總部、分子公司本部和各基層企業(yè)都要安排好節(jié)日期間的值班工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,確保按時(shí)到崗、到位,并確保xx小時(shí)信息聯(lián)絡(luò)暢通。要認(rèn)真做好所屬企業(yè)或部門值班情況的檢查抽查,隨時(shí)做好值班記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促進(jìn)行整改?;鶎悠髽I(yè)帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入運(yùn)行一線和檢修值班崗位,及時(shí)了解值班及生產(chǎn)情況,妥善處理各種問題。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定“零”報(bào)告制度,遇有突發(fā)事件或特殊情況要及時(shí)上報(bào),并妥善處置。
    三要切實(shí)做好節(jié)日期間交通安全和治安保衛(wèi)等工作。最近兩天,河南、四川、甘肅、貴州、廣西等地先后發(fā)生特大交通事故,損失重大、教訓(xùn)慘痛。我們務(wù)必要高度重視交通安全和治安保衛(wèi)等工作,越是節(jié)日期間越要保持高壓態(tài)勢、越要保持高度警惕。除保留必要的值班車輛外,其他公務(wù)用車及生產(chǎn)車輛要予以封存。要提前做好值班車司機(jī)的安全教育,尤其是要利用各種渠道,強(qiáng)化對廣大職工的交通安全教育,能不自己開車的盡量不自己開車、能少開車的盡量少開車,堅(jiān)決杜絕酒后駕駛,嚴(yán)禁疲勞駕駛、長途駕駛,確保節(jié)日期間出行安全。要加強(qiáng)廠區(qū)及生活區(qū)治安保衛(wèi)和消防安全工作,對廠區(qū)和生活區(qū)消防設(shè)施、安全設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查,防止因監(jiān)管不到位、防范不到位、巡視不到位引發(fā)各類治安事件和火災(zāi)事故,確保節(jié)日期間人身安全、財(cái)產(chǎn)安全,確保職工過一個(gè)安全、健康的春節(jié)。
    四要切實(shí)做好節(jié)日期間的走訪慰問工作。要切實(shí)把職工冷暖放在心上,繼續(xù)開展好多層面、多形式的“送溫暖”活動,確保那些有實(shí)際困難、特殊困難的職工和家庭,與其他職工一道,過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié),讓每一名職工都能感受到集團(tuán)公司黨組的關(guān)懷,感受到我們這個(gè)大家庭的溫暖。同時(shí),要深入排查可能引發(fā)不穩(wěn)定事件的重大隱患和突出問題,落實(shí)監(jiān)控、化解責(zé)任,加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的疏導(dǎo)和教育,做到關(guān)口前移,把矛盾化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài),確保節(jié)日期間隊(duì)伍穩(wěn)定。五要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決杜絕利用公款相互宴請、大吃大喝,堅(jiān)決杜絕對關(guān)系單位、下屬企業(yè)吃拿卡要,切實(shí)維護(hù)好各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔形象,維護(hù)好企業(yè)的良好社會形象,過一個(gè)廉潔、簡樸的春節(jié)。
    同志們,今年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施集團(tuán)公司“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),事關(guān)全局,責(zé)任重大。讓我們牢記使命,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,用黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效,為推進(jìn)集團(tuán)公司做強(qiáng)做優(yōu)、建設(shè)一流綜合能源企業(yè)提供強(qiáng)有力的保障!
    春節(jié)廉政會議講話篇十二
    同志們:
    一、從科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性。
    黨的“十七大”向全黨提出了進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系黨的生死存亡,也是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力的根本要求。全縣各級黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把思想統(tǒng)一到胡錦濤在黨的“十七大”會議的重要講話精神上來。
    (一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步維護(hù)黨的紀(jì)律的需要。在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革開放、現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中,我們黨已經(jīng)積累和形成了一系列極其重要的基本經(jīng)驗(yàn),在總結(jié)世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出了科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)調(diào)發(fā)展要堅(jiān)持以人為本,要全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。這是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍。在以往發(fā)展中,不按科學(xué)規(guī)律辦事、吃了大虧的事也是有的。比如說,大躍進(jìn)、大煉鋼鐵、三面紅旗以及后來的人民公社化運(yùn)動,加上三年自然災(zāi)害,人們的基本溫飽都成了問題,吃了一個(gè)大苦頭,走了一個(gè)大彎路,最后不得不進(jìn)行調(diào)整?,F(xiàn)在,我們的一些同志還認(rèn)識不到科學(xué)發(fā)展的極端重要性,把科學(xué)發(fā)展與硬道理對立起來,一強(qiáng)調(diào)硬道理就不講科學(xué)。因此,我們要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識,決不能有絲毫含糊,切實(shí)從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。
    (二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是加快新安發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的需要。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。近年來,全縣上下以加快發(fā)展為主題,堅(jiān)持走工業(yè)興縣道路,全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。國內(nèi)生產(chǎn)總值完成165億元,同比增長17.9%;財(cái)政收入完成8.6億元,同比增長31.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4053元,同比增長17.5%;各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅攀升,社會大局保持穩(wěn)定,可以說,一個(gè)充滿生機(jī)和活力的新安正在加速崛起。我們要按照黨的“十七大”會議精神和縣委十二屆四次全會的要求,堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會。構(gòu)建和諧社會是一個(gè)新的目標(biāo)、新的課題,反映了我們黨執(zhí)政理念的重大變化。我們要肩負(fù)起組織帶領(lǐng)全縣人民建設(shè)和諧社會的歷史重任,首先必須把我們的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,把我們的黨員干部隊(duì)伍建設(shè)好。如果不加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,沒有一種良好的黨風(fēng)、政風(fēng),那么就不能取信于民,我們就沒有號召力和感召力,就不能得到人民群眾的擁護(hù)和支持,就難以營造風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的大好局面,構(gòu)建和諧社會就會成為一句空話。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,真正做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、勤政廉政,真正體現(xiàn)我們黨的先進(jìn)性和政權(quán)的人民性。
    (三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)干部作風(fēng)的需要??偟膩砜?,我縣干部隊(duì)伍的主流是好的。但是也要清醒地看到,在我縣干部隊(duì)伍中也不同程度地存在著這樣那樣的問題,如有的好大喜功、急功近利;有的貪圖享受、奢侈浪費(fèi);有的群眾觀念淡漠宗旨意識不強(qiáng)等。尤其是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)活動的日益多樣化,產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的可能性大大增加。這些現(xiàn)象和問題,勢必嚴(yán)重削弱黨員干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,勢必嚴(yán)重危害黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,危及黨的執(zhí)政地位。借此次機(jī)會,我再次重申市紀(jì)委、監(jiān)察局對黨員干部的十條禁令:一是不準(zhǔn)以拜年、聯(lián)誼等名義用公款相互宴請,進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動;二是不準(zhǔn)借節(jié)日之機(jī)請客送禮、跑官要官、買官賣官;三是必須格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和國家制度改革的有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)年終突擊花錢,以及以各種形式發(fā)放福利津貼;四是不準(zhǔn)用公款外出旅游;五是婚喪喜慶事宜不準(zhǔn)大操大辦并借機(jī)斂財(cái);六是不準(zhǔn)參與“黃賭毒”和封建迷信等活動以及借賭博為名收受賄賂;七是節(jié)假日值班人員不準(zhǔn)酗酒誤事影響工作;八是不準(zhǔn)開展各種形式主義的檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動;九是不準(zhǔn)收受管理對象的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證;十是不準(zhǔn)公車私用。除此以外,我們還要以安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等要害部門和重要崗位為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé),不允許出現(xiàn)失職、瀆職等不認(rèn)真履行崗位職責(zé)的情況,確保雙節(jié)期間安全穩(wěn)定。
    二、理清思路,改革創(chuàng)新,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要真抓、抓實(shí)。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)工作頭緒多、范圍廣、任務(wù)重,如何有效地開展工作,關(guān)鍵在于理清思路,在于保證整體工作推進(jìn)的同時(shí),突出重點(diǎn),突出特色,抓出實(shí)效。關(guān)于春節(jié)期間領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,縣委、縣政府專門下發(fā)了通知,我們要在全面落實(shí)的基礎(chǔ)上,突出抓好三個(gè)重點(diǎn):
    一是深入開展對違反“十條禁令”,等突出問題的治理力度。
    近一時(shí)期,全縣的廉政建設(shè)要以治理這幾個(gè)方面的突出問題為重點(diǎn),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出具體規(guī)定,通過制定或重申相關(guān)的制度和規(guī)定,對這幾個(gè)方面的問題深入地進(jìn)行治理和規(guī)范,對違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的追究??h紀(jì)委要設(shè)立投訴電話,確定專人值班,由縣廉政辦牽頭,聯(lián)合公安、工商、電視臺等部門組成聯(lián)合檢查組,重點(diǎn)查處公款吃喝娛樂、公款旅游、公車私用、大操大辦婚喪喜慶事宜、參與“黃賭毒”和封建迷信活動等問題。由紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭聯(lián)合有關(guān)單位對違反財(cái)務(wù)制度,年終突出花錢發(fā)津貼福利以及借節(jié)假日之機(jī)請客送禮、跑官要官、買官賣官和收受管理與服務(wù)對象的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證等問題嚴(yán)肅處理;對安全制度不落實(shí)、違反工作紀(jì)律不認(rèn)真履行崗位職責(zé)以及濫評比、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題實(shí)施責(zé)任追究。
    二是要加大查處違反廉潔自律規(guī)定案件的力度。
    查處違反廉潔自律規(guī)定案件是以他律促自律,維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅性、權(quán)威性的有力手段。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大力度,嚴(yán)肅查處違反廉潔自律規(guī)定的案件。要重點(diǎn)查處違反“十條禁令”,尤其是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券,借婚喪喜慶之機(jī)大操大辦、收錢斂財(cái),參與賭博、用公款吃請等奢侈浪費(fèi)行為,以及以權(quán)謀私等問題,典型案件要公開曝光。通過查辦案件,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
    三是要進(jìn)一步深化改革和制度創(chuàng)新。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,新情況、新問題層出不窮,需要我們加快改革和制度創(chuàng)新的步伐。我們必須一方面對領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔從政規(guī)定的問題及時(shí)糾正、及時(shí)查處,遏制其滋生蔓延;另一方面又要從鞏固成果、規(guī)范管理、著眼防范的需要出發(fā),分析問題產(chǎn)生的根源和條件,及時(shí)制定規(guī)范,堵塞漏洞,通過深化改革、創(chuàng)新制度,不斷加大源頭治理力度。
    從近年的工作實(shí)踐看,預(yù)防和治理腐敗的根本出路在于改革。因此,我們要按照十六屆三中全會提出的“規(guī)范職務(wù)消費(fèi),加快福利待遇貨幣化”的指導(dǎo)意見,積極推進(jìn)職務(wù)消費(fèi)改革工作的探索,逐步實(shí)現(xiàn)職務(wù)消費(fèi)主體個(gè)體化、職務(wù)消費(fèi)方式貨幣化、職務(wù)消費(fèi)途徑市場化,構(gòu)建防范領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生不廉潔行為的長效機(jī)制。去年,按照上級部署,我們對公務(wù)員隊(duì)伍和參照公務(wù)員管理人員進(jìn)行了工資套改,按標(biāo)準(zhǔn)提高了工資,取消了各種獎金、福利,將個(gè)人工資部分收入置于透明狀態(tài)之下,一定程度上消除了不同單位之間不合理的收入差距,同時(shí)也從源頭上堵塞了借發(fā)獎金、福利而產(chǎn)生不廉潔行為的漏洞。今后必然還會有許多類似的改革,我們大家一定要積極配合,努力探索,共同構(gòu)筑有效的懲治和預(yù)防腐敗體系,扎實(shí)推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的龍頭作用,推動各項(xiàng)工作落實(shí)。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉工作深入開展的重要制度保障。各級黨委(黨組)要切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事來抓,將其納入黨委和政府工作的整體格局中,通盤考慮,統(tǒng)一部署。一個(gè)單位的工作狀況和社會風(fēng)尚如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心強(qiáng),帶頭遵守廉潔自律規(guī)定,工作敢抓敢管,分管單位就不容易出問題,否則,就會上行下效,破壞黨群干群關(guān)系,工作上不去,單位不穩(wěn)定,干部犯錯(cuò)誤,政府沒威信。有些地方為什么奢侈之風(fēng)盛行,都與領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有關(guān)。要探索剎住公款大吃大喝、違規(guī)購買乘坐公務(wù)用車、違規(guī)公款出國(境)旅游和婚喪喜慶事宜大操大辦等問題的途徑和辦法,用制度管人,靠制度防腐保廉。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就是要明確責(zé)任主體,強(qiáng)化責(zé)任意識,豐富責(zé)任內(nèi)容。一要把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》納入責(zé)任制,納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入黨委政府的重要議事日程,貫穿于黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各個(gè)方面,明確職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任,提出貫徹落實(shí)的意見和辦法,研究制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)。二要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確牽頭部門的責(zé)任,加大工作力度。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),部門要各負(fù)其責(zé),圍繞任務(wù)落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真研究,周密部署,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。三要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,認(rèn)真組織、加強(qiáng)協(xié)調(diào),指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各牽頭部門和相關(guān)單位切實(shí)履行職責(zé),抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺階。
    同志們,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)繁重,希望大家按照市委、縣委的要求,自重、自省、自警、自勵,開拓進(jìn)取、狠抓落實(shí),爭創(chuàng)一流業(yè)績,為構(gòu)建和諧新安,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出積極貢獻(xiàn),確保全縣人民過一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié)。
    謝謝大家。
    春節(jié)廉政會議講話篇十三
    同志們:
    按照局黨組的安排,現(xiàn)在我結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,講兩個(gè)方面的意見。
    一、20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作梗概。
    20xx年,全縣國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府和市局黨組及縣紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的決策部署,積極承擔(dān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體責(zé)任,深入開展教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、治庸、懲治等一系列反腐倡廉的有效舉措,取得了較好成績。
    一是按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作方針,圓滿落實(shí)了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在縣委組織的考評中獲得了99分,折合縣委“六考”綜合實(shí)績考核6個(gè)分值中5.94分,位居全縣雙管單位前列。
    二是認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,始終把反腐倡廉貫穿于黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、國土執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)民生之中,13個(gè)國土所被所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府表彰為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”或“優(yōu)秀服務(wù)部門”,1人被縣紀(jì)委、監(jiān)察局表彰為“紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)工作者”。
    三是積極受理,認(rèn)真調(diào)查,公正處理,及時(shí)回復(fù)系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢信訪件8起,涉及14人次。有效地消除了誤解,化解了糾紛,既還當(dāng)事人清白,又不放過任何一條違紀(jì)違規(guī)線索,還及時(shí)教育警示了干部。
    四是強(qiáng)化治庸問責(zé),糾風(fēng)治亂工作,始終圍繞治庸提能增效,糾風(fēng)治亂塑形的工作方針,深入開展了整治“庸、懶、散、軟”,提高執(zhí)行力建設(shè),有力推動了作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,能力大提升,環(huán)境大優(yōu)化,目標(biāo)大落實(shí),還對20xx年以來的涉農(nóng)建房用地收費(fèi)進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理排查,清退違規(guī)收費(fèi)1.58萬元。
    五是深化“兩整治一改革”工作成效明顯,土地和礦業(yè)權(quán)市場公平有序;日常業(yè)務(wù)嚴(yán)把“三關(guān)”,國土執(zhí)法監(jiān)察依法推進(jìn),土地整理項(xiàng)目安全,財(cái)務(wù)運(yùn)行平穩(wěn),干部隊(duì)伍平安。
    六是推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控全覆蓋。針對查找出來的58個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),落實(shí)了相應(yīng)的防控措施。通過抓崗位,人人防控。抓業(yè)務(wù),事事防控;抓教育,思想防控;抓制度,科學(xué)防控;抓監(jiān)督,跟蹤防控;抓糾風(fēng),重點(diǎn)防控;抓治庸,指導(dǎo)防控;抓公開,源頭防控;抓會審,集中防控;抓服務(wù),全面防控的“十抓十防”,做到了常抓不懈。
    成績凝聚著關(guān)懷和支持,凝聚著理解和配合,凝聚著智慧和汗水。這些成績的取得,是局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級決策部署并得益于指導(dǎo)的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工支持、配合、理解、參與紀(jì)檢監(jiān)察工作的結(jié)果。在這里,我一并表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識到,全縣國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在一些不足:
    二是盡管廉政常講,警鐘常敲,仍然有少數(shù)黨員干部自律不夠、不嚴(yán),存在僥幸心理;。
    三是紀(jì)檢監(jiān)察自身人手少、力量弱,紀(jì)檢監(jiān)察手段失之于軟,存在老辦法不適用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不敢用的問題,在精、新、深上沒有較大的突破。
    面對這些困難和問題,我們必須振奮精神,知難而進(jìn),以坐不住、等不起、拖不得的緊迫感、責(zé)任感和憂患意識,用更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措加以解決,著力把全縣國土資源系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平,為國土資源科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
    二、20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作部署。
    (一)思路和任務(wù)。
    今年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會、中央紀(jì)委全會、省、市、縣紀(jì)委全會和市局黨組會議精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),著力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。充分履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制具體責(zé)任人的職責(zé),著力解決黨員干部理想信念不堅(jiān)定,法紀(jì)觀念不強(qiáng),精神懈怠的問題;著力解決學(xué)習(xí)不夠、敷衍工作、能力不足的問題;著力解決有令不行、有禁不止、執(zhí)行不力、自律不嚴(yán)、不作為、亂作為消極腐敗的問題;著力解決弄虛作假、欺下瞞上、脫離實(shí)際、脫離群眾的問題。通過解決這些問題,確保局黨組各項(xiàng)決策、決議、規(guī)章制度在全系統(tǒng)不折不扣落實(shí)到位,為國土資源管理事業(yè)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
    (二)要求和舉措。
    教育先行,更加注重教育的說服力。盡管教育不是萬能的,但紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有教育萬萬不能。教育不僅表現(xiàn)為一種外在的灌輸,更重要的是對黨員干部心靈內(nèi)在的喚醒。仁者見仁、智者見智,教育的價(jià)值或許并不在于令人敬畏到頂禮膜拜,而恰恰在于她的包容與流動。做好教育,可以讓黨員干部溫暖的浸潤其中,以不同的感情延展了殊途同歸的價(jià)值,那就是堅(jiān)強(qiáng)黨性、嚴(yán)守黨紀(jì)、廉潔黨風(fēng)。
    一是加強(qiáng)黨性教育,保持黨的純潔性。就是要做到政治堅(jiān)定,作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。各支部要切實(shí)抓好黨員干部學(xué)習(xí)教育工作,5月份的“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”、“七一”建黨節(jié)期間、國慶節(jié)期間,要卓有成效的開展黨員干部理想信念和愛國主義教育,樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和道德操守。從思想上筑牢拒腐防變的底線。這個(gè)底線比境界更重要,沒有底線就會滑向不復(fù)的深淵。
    二是加強(qiáng)法紀(jì)教育,增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性。今年繼續(xù)抓住廉政建設(shè)宣傳教育月的有利契機(jī),一要邀請縣紀(jì)委、檢察院或市局領(lǐng)導(dǎo)、專家來局授課,深入開展廉潔從政和預(yù)防職務(wù)犯罪教育;二要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,適時(shí)開展對照《廉政準(zhǔn)則》,排查崗位風(fēng)險(xiǎn)回頭看活動,確保學(xué)得透、查得準(zhǔn)、控得嚴(yán);三要嚴(yán)格自律,自律就是在各種誘惑面前心不貪,眼不花,嘴不饞,耳不偏,手不伸,抗得住引誘。只有守得住清貧,耐得住寂寞,不驕不餒,保持心境的恬淡和安寧,才能找到個(gè)人坐標(biāo),快樂工作,幸福生活。
    三是加強(qiáng)警示教育,認(rèn)清腐敗的危害性。一要組織黨員干部職工觀看有關(guān)國土懲腐的警示片;二要組織黨員干部到縣看守所接受警示教育;三要開展讀《以案促廉,警示人生》心得體會演講比賽,教育干部常思貪欲之害?!柏澣缁鸩欢魟t燎原,欲如水不遏則滔天。”腐敗的危害性不僅表現(xiàn)在辜負(fù)組織的期望和同志們的信任,葬送了個(gè)人前途,損害了家庭,辱沒了家風(fēng),還敗壞了黨的形象,。
    四是加強(qiáng)廉政文化教育,注重廉政文化的熏陶性。廉政文化隨著社會主義文化大發(fā)展、大繁榮,在廉潔從政中發(fā)揮越來越重要的作用,這種以廉潔為思想,以文化為表現(xiàn)形式的教育方式,如春風(fēng)化雨、浸潤人思想,啟發(fā)人思廉,督促人清正。今年要實(shí)現(xiàn)廉政文化局,所辦公場所全覆蓋。7月份前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要開辟以廉政格言警句,故事漫畫、書法條幅為主的,經(jīng)濟(jì)、美觀、管用的廉政文化園地。要通過廉政文化的感染和熏陶,引領(lǐng)黨員干部圍繞中心、擺正位置、依法行政、公道正派、廉潔自律,有“虛心竹有低頭葉”的精氣,有“傲骨梅無仰面花”的骨氣,有“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”的清氣。
    總之,增強(qiáng)教育的說服力,就是教育我們依法行政不違法,廉潔從政不違紀(jì),公道正派不違心。
    制度執(zhí)行,更加注重制度的約束力??陀^地說,反腐倡廉的制度體系已經(jīng)形成,局的各項(xiàng)管理制度齊全,業(yè)務(wù)流程已編制?,F(xiàn)在關(guān)鍵是執(zhí)行的問題,能否產(chǎn)生約束力的問題。對此,今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)圍繞“1+3”制度抓推進(jìn),圍繞電子監(jiān)察抓規(guī)范,圍繞各項(xiàng)制度、業(yè)務(wù)流程抓落實(shí)。制度就是安全平臺,努力樹立“事事講規(guī)則,人人講原則,沒有下不為例,只有絕不例外”的制度理念,著力營造依法依規(guī),公正公平的管理和服務(wù)環(huán)境。
    監(jiān)督常行,更加注重監(jiān)督的制衡力。行使好監(jiān)督檢查的職責(zé),一方面要求紀(jì)檢工作者精通政策,熟悉業(yè)務(wù),了解流程,另一方面需要被監(jiān)督的業(yè)務(wù)當(dāng)事人有良好的心態(tài),健康的思想,不要認(rèn)為紀(jì)檢介入就是不放心,甚至認(rèn)為是找茬。一位哲人說過:“孩子害怕黑暗,情有可原。人類真正的悲劇,是成人害怕陽光。”今年將繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)場介入監(jiān)督;堅(jiān)持國土資源業(yè)務(wù)開展到哪里,監(jiān)督檢查就跟蹤到哪里。實(shí)行業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和兩個(gè)市場、建設(shè)項(xiàng)目、執(zhí)法監(jiān)察公開監(jiān)督,通過設(shè)立公開欄、會議公告、局域網(wǎng)公示等方式,多途徑監(jiān)督。以公開促公正,以監(jiān)督促公平,以監(jiān)督糾偏差,以監(jiān)督制約違紀(jì)違規(guī)發(fā)生。
    糾風(fēng)正行,更加注重糾風(fēng)的矯正力。堅(jiān)持管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則。深入貫徹落實(shí)全省“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)促跨越”的“三抓一促”的活動精神,繼續(xù)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是繼續(xù)落實(shí)全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境“三零五制”規(guī)定,切實(shí)糾正在執(zhí)法、服務(wù)過程中程序不當(dāng)、唯錢辦事,推拖敷衍的不良傾向;二是深入落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)糾正涉及農(nóng)民建房用地過程中濫收亂罰的行為;三是堅(jiān)持業(yè)務(wù)進(jìn)行政服務(wù)中心的“一條龍”、“一站式”的服務(wù)和辦結(jié)工作機(jī)制,方便快捷服務(wù)群眾,切實(shí)糾正不作為、慢作為,杜絕吃、拿、卡、要的歪風(fēng);四是堅(jiān)決貫徹落實(shí)“嚴(yán)禁在職黨員干部抹牌賭博,嚴(yán)禁在職干部工作日中餐飲酒”的禁令,對違禁令者,不論職務(wù)、不論年齡、不論崗位、不論性別一律從嚴(yán)處理。要通過糾風(fēng)整紀(jì)切實(shí)解決組織紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,切實(shí)扭轉(zhuǎn)組織紀(jì)律渙散、作風(fēng)飄浮、會風(fēng)不正、缺席、遲到、早退的現(xiàn)象。通過整治純潔干部隊(duì)伍。
    治庸強(qiáng)行,更加注重治庸的推動力。要通過治庸問責(zé)推動思想大解放。解放思想提了幾十年,如何解放思想?我認(rèn)為,首先要提振精神,把自己從紛繁的應(yīng)酬中解放出來,從低級趣味的玩樂中解放出來,從等、靠、要、推、拖、避、懈怠的況境中解放出來,去聚精會神謀工作,一心一意抓落實(shí)。
    要通過治庸問責(zé)推動履職大執(zhí)行?!昂i煈{魚躍,天高任鳥飛?!眹临Y源的宏偉大業(yè)需要我們每個(gè)國土人薪火相傳,勤勉工作方能鑄就,更是呼喚一茬又一茬德才兼?zhèn)涞臅r(shí)代精英坐鎮(zhèn)其中,這就要求我們依法行政,崇尚科學(xué),勇于探索,既要有敢創(chuàng)敢試的激情,又要有善創(chuàng)善試的智慧,堅(jiān)持開放與包容,善于研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題。
    要通過治庸問責(zé)推動為人大境界。境界就是一個(gè)人的修養(yǎng),就是人格魅力。如果我們在工作中,有了成績就沾沾自喜,有了困難就怨天尤人,有了責(zé)任就上推下卸,這就不是境界。如果我們在工作中遇到困難和阻力時(shí),不去克服和突破,而是經(jīng)常推三諉四,強(qiáng)調(diào)客觀理由,如:領(lǐng)導(dǎo)有看法,同事有意見,群眾難接受,于是思想深處的因循守舊,安于平淡的觀念便沉渣泛起,能不做的就不做,對需要承擔(dān)的責(zé)任能推就推,不能推的就干脆跳起“慢四”,這更不是境界。境界是通過盡職盡責(zé),達(dá)到盡善盡美。
    要通過治庸問責(zé)推動任務(wù)大落實(shí)。落實(shí),我們強(qiáng)調(diào)的最多,但落實(shí)的不多。因此,著力推進(jìn)崗位履職全席位問責(zé)、服務(wù)中心全方位問責(zé)、時(shí)序進(jìn)度全過程問責(zé)、責(zé)任目標(biāo)全考核問責(zé)的“四全問責(zé)”,我們要緊扣“六考”抓落實(shí)?!傲肌笔蔷贮h組謀劃工作的“指揮棒”,是股所推動工作的“抓手”,是干部職工落實(shí)工作的“標(biāo)桿”。如何去融合這個(gè)規(guī)則,并把它推行得通達(dá)和順,這就要求我們要以坐不住、等不起、慢不得的責(zé)任感和緊迫感把日常工作與階段性任務(wù)協(xié)同聯(lián)動,整體推進(jìn)。一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一件一件做到位?!傲肌笔悄甓忍厥庠嚲?,它明確了抓什么和要抓出什么成效,關(guān)鍵是在我們怎么抓的問題,我們不去奢望“六考”是精辟獨(dú)到的,我們所能承擔(dān)的角色只是一個(gè)體驗(yàn)者,是一種常態(tài)化的考核、約束機(jī)制,只有領(lǐng)悟了“六考”的真諦,順應(yīng)這個(gè)規(guī)則,堅(jiān)持每個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí),才能實(shí)現(xiàn)新的突破,開創(chuàng)新局面。如果忽視了“六考”常態(tài)化工作,不重平時(shí)重考評,即使高了評分也沒水平。
    懲治必行,更加注重懲治的威懾力。深入開展反腐敗工作,懲治是必要的手段。今年,我們要認(rèn)真排查一批線索,注重從依法受理群眾舉報(bào),從國土執(zhí)法監(jiān)察、從工程項(xiàng)目建設(shè)、從土地和礦產(chǎn)市場交易等渠道發(fā)現(xiàn)案件線索,對可查性、成案性較高的線索,集中力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。嚴(yán)肅懲治黨員干部與商勾結(jié)、權(quán)錢交易,貪污受賄、失職瀆職行為;嚴(yán)肅懲治利用職務(wù)便利非法批地、批礦、低價(jià)出讓國有土地和礦產(chǎn)資源行為;嚴(yán)肅懲治因?yàn)E用職權(quán)造成國家和單位重大損失的行為;嚴(yán)肅懲治黨員干部違規(guī)從事、合伙入股房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源開發(fā)開采等營利活動的行為;嚴(yán)肅懲治違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、濫收亂罰、收款不入帳、收費(fèi)不出具憑證和損害群眾利益的行為;嚴(yán)肅懲治違反機(jī)關(guān)日常管理規(guī)定,酗酒鬧事、擾亂機(jī)關(guān)正常工作秩序的行為;嚴(yán)肅懲治系統(tǒng)內(nèi)匿名信中誣陷、挑撥、無中生有、影響團(tuán)結(jié)和諧、擾亂工作秩序的行為。
    同志們,做好新時(shí)期國土部門紀(jì)檢監(jiān)察工作,一方面要求紀(jì)檢監(jiān)察人員忠誠于黨、忠誠于事業(yè),堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì)、服務(wù)群眾、善于實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng);另一方面要求全系統(tǒng)干部職工支持理解紀(jì)檢監(jiān)察工作,自覺遵紀(jì)守法,自律守廉,團(tuán)結(jié)和諧,敬業(yè)有為。只有始終保持依法行政,服務(wù)群眾的宗旨信念;始終保持櫛風(fēng)沐雨,奮發(fā)作為的精神狀態(tài);始終保持兩袖清風(fēng),廉而不劌的道德操守,才能把國土資源管理工作推向更新更高的臺階。
    春節(jié)廉政會議講話篇十四
    同志們:
    今天這次會議,是經(jīng)局黨組研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),進(jìn)一步動員本局黨員干部統(tǒng)一思想,振奮精神,推動和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作順利開展,為我市重點(diǎn)工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。剛才,胡燚同志宣讀了《市重點(diǎn)局黨風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確了我局黨風(fēng)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù);云露同志介紹了局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織構(gòu)成。今后同志們要結(jié)合自己的工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
    一、加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),牢固樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔的思想品德。
    要建立健全理論學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)知識和馬列主義理論知識,重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于深入開展向楊善洲同志學(xué)習(xí)的通知》等相關(guān)文件。經(jīng)常檢查自身的工作是否符合或者違背黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和人民利益,不斷提高辨是非,明事理,講大局,不謀私的理論水平和政策觀念,使同志們在工作上有方向,行動上有指南,思想上筑起防腐蝕、反特權(quán)的防線。
    二、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。
    認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)加強(qiáng)工作觀、事業(yè)觀、政績觀、權(quán)力觀、利益觀和優(yōu)良作風(fēng)教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),著力增強(qiáng)宗旨意識,提高工作能力,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立正確政績觀,增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念,認(rèn)真解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡薄、宗旨意識不強(qiáng)和作風(fēng)漂浮等突出問題。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,牢固樹立過緊日子的觀念,促進(jìn)我局作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問題。
    三、完善懲防體系建設(shè),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政能力。
    認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)我局反腐倡廉制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,努力做到靠制度管人、管財(cái)、管權(quán),從源頭上防治腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)資金管理,落實(shí)“收支”兩條線規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗牽頭工作任務(wù),深入開展重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量管理,規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
    四、加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管力度,提高工程現(xiàn)場管理和安全施工,保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。
    隨著我局擔(dān)負(fù)的重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)不斷加重,要進(jìn)一步完善監(jiān)管程序,規(guī)范施工現(xiàn)場管理,加強(qiáng)巡查和抽查,重點(diǎn)加強(qiáng)對在建工程施工的監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效能。第一,要加強(qiáng)對工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理,發(fā)揮監(jiān)理在工程實(shí)施過程的管理作用;第二,要完善安全施工管理制度,落實(shí)安全施工領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)安全施工動態(tài)管理,加大薄弱環(huán)節(jié)的專項(xiàng)治理力度,防范重特大施工安全事故的發(fā)生;第三,在確保工程安全施工的前提下,要嚴(yán)格執(zhí)行建筑規(guī)范和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),打造優(yōu)質(zhì)精品工程,努力優(yōu)化施工環(huán)境,加強(qiáng)施工調(diào)度和施工組織,加快施工進(jìn)度,按時(shí)按量完成各項(xiàng)投資建設(shè)任務(wù);最后,要堅(jiān)持做好兩手準(zhǔn)備,既要確保工程建設(shè)任務(wù)順利完成,又要把黨風(fēng)廉政建設(shè)做好,為落實(shí)我市“十二五”規(guī)劃、早日實(shí)現(xiàn)“2256”工程作出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝!
    春節(jié)廉政會議講話篇十五
    今天會議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市政府和省市縣紀(jì)委五次全會精神,部署今年政府系統(tǒng)廉政和作風(fēng)建設(shè)工作。剛才,陳強(qiáng)同志總結(jié)了20xx年我縣行政監(jiān)察工作,對政府系統(tǒng)廉政建設(shè)提出了安排意見,我完全同意,請大家抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    一、要切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉責(zé)任意識。
    20xx年,全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、管處用力,深入開展轉(zhuǎn)政風(fēng)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)紀(jì)律各項(xiàng)工作,反腐倡廉工作取得明顯成效,政府系統(tǒng)行政效能進(jìn)一步提升。一是政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。下大力氣整治“四風(fēng)”問題,各類文件、會議減少28%和52%,清理超標(biāo)公務(wù)用車20輛,公務(wù)接待、公車運(yùn)行費(fèi)用下降35%和28%。狠剎“五股歪風(fēng)”,重拳整治“人情風(fēng)”、“賭博風(fēng)”、“吃喝風(fēng)”,查處違規(guī)違紀(jì)干部11人。二是行政審批改革有力推進(jìn)。全面推行“全程代理”審批服務(wù)模式,51個(gè)縣級部門418項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)行集中辦理、網(wǎng)上審批,規(guī)范了行政權(quán)力,方便了群眾辦事。三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督得到強(qiáng)化。針對行政管理中的敏感事項(xiàng)和核心權(quán)力,建立完善了一系列規(guī)章制度。開展財(cái)政資金、重點(diǎn)民生、國家投資項(xiàng)目等審計(jì)99個(gè)。四是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不斷加大。對失職瀆職、有令不行、有禁不止等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處,去年全縣共查處違紀(jì)違法案件56件,給予64人黨紀(jì)政紀(jì)處分。
    總的看,去年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效,有力保障了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。但是,我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政工作仍然存在一些突出問題:行政審批制度改革還需繼續(xù)深化,不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制尚未從根本上有效形成;一些鎮(zhèn)和部門主體責(zé)任尚未完全落實(shí)到位;一些干部政治紀(jì)律意識淡薄,對上級重大決策部署執(zhí)行不堅(jiān)決、落實(shí)不到位,業(yè)務(wù)工作不熟、底子不清,工作消極敷衍、等待觀望;一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部組織觀念不強(qiáng),工作紀(jì)律不嚴(yán),存在事前不請示、事后不報(bào)告,搞先斬后奏、邊斬邊奏甚至斬而不奏的問題;一些地方和單位糾正“四風(fēng)”不徹底。這些問題如果不重視或解決不好,就會影響工作的開展和紫陽的發(fā)展。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起也不能輸?shù)亩窢?。在中紀(jì)委五次全會上,習(xí)明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“四個(gè)重點(diǎn)”,特別強(qiáng)調(diào)了黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩要做到的“五個(gè)必須”。在國務(wù)院第三次廉政工作會議上強(qiáng)調(diào),要深化改革,依法行政,正風(fēng)肅紀(jì),廉政勤政,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。婁省長在省政府第三次廉政工作會議上指出,放好權(quán)、管住錢、抓落實(shí)、懲貪腐,以反腐倡廉的實(shí)際成效服務(wù)、保障和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。徐市長在市政府廉政工作會議上要求,要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”落到實(shí)處。曉江書記在縣紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào),各級干部要嚴(yán)格遵守黨的政治、組織、財(cái)經(jīng)和生活紀(jì)律,自覺增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,始終繃緊反腐倡廉“弦”,切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。這些反腐倡廉工作的新要求,都充分體現(xiàn)了中央和各級黨委、政府反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)決心。
    當(dāng)前,紫陽正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著更加艱巨復(fù)雜的改革發(fā)展穩(wěn)定壓力,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,我們絕不能放松廉政建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、政府各部門一定要與中央和省市縣委保持高度一致,自覺增強(qiáng)廉政意識,始終把廉政建設(shè)作為政府工作的底線和生命線,深刻認(rèn)識加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)是新常態(tài)下防止為政不廉、為官不為,確保各級干部想干事、干成事、不出事的重要保證,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    二、要守紀(jì)律講規(guī)矩。
    “不以規(guī)矩,不能成方圓”。習(xí)在中紀(jì)委五次全會上要求“把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。守紀(jì)律、講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對黨忠誠度的重要檢驗(yàn)。紀(jì)律、規(guī)矩對領(lǐng)導(dǎo)干部來講既是約束更是愛護(hù),既是限制更是保護(hù)。現(xiàn)在一些干部出問題,都是因?yàn)橥黄屏思o(jì)律約束。政府工作千頭萬緒、責(zé)任重大,各項(xiàng)工作都要按規(guī)矩、按政策辦事,這是基本要求。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化政治意識和紀(jì)律觀念,自覺置身于規(guī)矩之下,嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事。
    要把嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律放在首位。習(xí)明確提出了遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩“五個(gè)必須”的要求,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威,必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按“五個(gè)必須”的要求,對黨忠誠,嚴(yán)格按《黨章》辦事,保持政治上的高度清醒和自覺,向中央基準(zhǔn)看齊,向省、市、縣委的要求看齊,自覺執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,善于準(zhǔn)確敏銳地判斷是非,決不能平常對組織藏著掖著,等出了事才跟組織掏心掏肺,要把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心真正扎下根來。對縣委、縣政府作出的各項(xiàng)決策部署,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、以上率下,不折不扣抓好執(zhí)行落實(shí),決不允許有令不行、有禁不止、打折扣、搞變通,要確保政令暢通。
    要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。各鎮(zhèn)、政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、行政首長負(fù)責(zé)制和請示報(bào)告制度,重大事項(xiàng)必須集體研究、集體決策、及時(shí)報(bào)告,特別是在涉及工作或個(gè)人的重大事項(xiàng)、重要問題時(shí)必須按規(guī)定要求及時(shí)請示報(bào)告,這是必須遵守的規(guī)矩。決不允許擅作主張,我行我素,自行其是,“先斬后奏”。但同時(shí),我們還要強(qiáng)調(diào)注意的是請示事項(xiàng)原則上只上請示一級,不得多頭請示,決不允許同一件事項(xiàng)對不同的領(lǐng)導(dǎo)有不同的說法,有時(shí)甚至制造誤會和矛盾,更不得借口請示貽誤工作。去年,縣上根據(jù)省市要求,規(guī)定各鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須報(bào)備,一些鎮(zhèn)和部門執(zhí)行的不是很好。存在外出不打招呼,有的以報(bào)備代替請假。我們鼓勵和支持各級領(lǐng)導(dǎo)干部外出跑項(xiàng)目、爭資金,也理解和關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)干部因處理一些特殊私事需要請假,但都必須按規(guī)定請假報(bào)備。今后凡是縣委、縣政府已經(jīng)立起來的規(guī)矩,各鎮(zhèn)、各部門必須嚴(yán)格遵守。
    要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)政資金、公共資產(chǎn)都是納稅人的“辛苦錢”,一分一厘都不能浪費(fèi)。各鎮(zhèn)、各部門要按照“四個(gè)一律”的要求,理好財(cái)、管好錢,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,在政府過“緊日子”中讓老百姓過好日子。要嚴(yán)格預(yù)算管理,政府收支一律納入預(yù)算,切實(shí)做到收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開,繼續(xù)推行預(yù)決算全公開,著重推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開,公開內(nèi)容要細(xì)化,范圍要擴(kuò)大到所有部門。要加大審計(jì)監(jiān)督力度,充分發(fā)揮審計(jì)“守護(hù)神”的作用,緊緊盯住每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆投資,對所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過程監(jiān)督,做到不留盲區(qū)、不留死角,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、違法線索,該查處的查處,該移交的移交,絕不手軟。今后縣審計(jì)局進(jìn)行的各項(xiàng)審計(jì),要把審計(jì)小組擬定的審計(jì)報(bào)告初稿,報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格監(jiān)督檢查,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)對“五險(xiǎn)一金”、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、民政救濟(jì)、新農(nóng)合、糧食直補(bǔ)等惠民資金及民生項(xiàng)目的使用和管理,堅(jiān)決糾正惠民政策落實(shí)中優(yōu)親厚友、與民爭利等行為,堅(jiān)決查辦貪污挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)民生資金案件,切實(shí)維護(hù)群眾利益。要加強(qiáng)財(cái)政扶持資金監(jiān)管,著力解決對一些企業(yè)反復(fù)扶持而無效益的問題,切實(shí)提高資金使用效益。
    要嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律。各鎮(zhèn)、政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要培養(yǎng)健康的生活情趣和生活習(xí)慣。要嚴(yán)于律己、心存敬畏,管好自己,管好親屬和身邊工作人員。要凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,遠(yuǎn)離“小圈子”、“小團(tuán)體”,官商交往要有道,不該去的地方堅(jiān)決不去、不該做的事堅(jiān)決不做。
    三、要打造陽光政務(wù)。
    要繼續(xù)深化行政審批服務(wù)改革。按照以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”的要求,以更大的力度推進(jìn)行政審批制度改革,繼續(xù)深化縣政務(wù)服務(wù)中心“全程代理”模式,緊盯權(quán)重部門和核心權(quán)力,進(jìn)一步清理審批事項(xiàng)、優(yōu)化流程、減化程序,進(jìn)一步壓縮權(quán)力尋租空間。要下放縣級審批事項(xiàng),拓展鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)內(nèi)容,規(guī)范內(nèi)部管理,完善運(yùn)行機(jī)制,抓好行政審批服務(wù)向村、社區(qū)延伸,著力構(gòu)建覆蓋全縣、線上線下、虛實(shí)一體的政務(wù)服務(wù)平臺,打造規(guī)范高效便捷的便民服務(wù)體系,使群眾辦事速度更快、服務(wù)更優(yōu),不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。
    要大力推進(jìn)依法行政。各鎮(zhèn)、政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭信仰法治、堅(jiān)守法治,做尊法學(xué)法守法用法模范,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,運(yùn)用法治思維、法治方式謀劃和推動政府工作。要把調(diào)查研究、公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查作為行政決策必經(jīng)程序。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法,所有行政行為必須依法有據(jù),程序正當(dāng),公正文明。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法的要嚴(yán)肅問責(zé)、依法懲治,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治化政務(wù)環(huán)境。
    要全面深化政務(wù)公開。陽光是最好的防腐劑。要堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。大力推進(jìn)公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目審批、礦產(chǎn)土地資源拍賣、大額資金撥付等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,尤其是與群眾利益密切相關(guān)的食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、選聘招考、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等信息,都要明明白白地公示,防止權(quán)力濫用和暗箱操作,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。繼續(xù)開展公民代表進(jìn)政府、大學(xué)生假期到政府見習(xí)活動,重視輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的收集和辦理,廣泛聽取民聲民意,及時(shí)認(rèn)真回應(yīng)社會關(guān)切。
    四、要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。
    各鎮(zhèn)、政府各部門一手承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加快發(fā)展的責(zé)任,一手承擔(dān)著黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,抓發(fā)展、抓廉政都是“責(zé)任田”、“硬任務(wù)”,要切實(shí)做到兩手抓、兩手都要硬。
    要把發(fā)展的責(zé)任承擔(dān)好。新常態(tài)下,等待觀望,不推不動,不去狠抓落實(shí),不去突破重點(diǎn)和難點(diǎn),發(fā)展的機(jī)遇就會錯(cuò)失。各鎮(zhèn)、政府各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大的責(zé)任,大力倡導(dǎo)“馬上就辦”的工作理念,說了就干,定了就辦,不折不扣抓好落實(shí)。一是必須嚴(yán)格責(zé)任。要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作,對縣委、縣政府確定的20項(xiàng)重點(diǎn)工作、20件城鄉(xiāng)實(shí)事和政府工作報(bào)告分解的工作任務(wù)、穩(wěn)增長的措施分工,逐一細(xì)化明確路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人,層層分解責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保全年工作抓出成效。二是必須嚴(yán)格時(shí)限。政府工作千頭萬緒,加快發(fā)展、深化改革、改善民生、保障穩(wěn)定等等,哪一件事都容不得半點(diǎn)耽擱。大家一定要不等不靠,主動作為,加快節(jié)奏,提高效率。對所有工作,都要明確時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),突出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),倒排工期進(jìn)度。對重大項(xiàng)目要在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,保進(jìn)度、爭效益。三是必須嚴(yán)格督查。縣督查考評辦、縣政府督查室要加大工作督查力度,要敢于碰硬,真督實(shí)查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)整改到位,解決一個(gè)銷號一個(gè),確保事事有著落,件件有結(jié)果。總的感覺,我縣督查工作力度不夠。督查工作人人有責(zé),要組成聯(lián)合督查組,對領(lǐng)導(dǎo)批示、會議確定事項(xiàng)、重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查督辦,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,定期通報(bào)結(jié)果。四是必須嚴(yán)格追責(zé)。工作不能布置下去就萬事大吉,還要看工作效果怎么樣,是不是達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。動員千遍,不如問責(zé)一次。對因工作推動不力、落實(shí)緩慢,影響全年目標(biāo)任務(wù)完成的,該約談的要約談,該問責(zé)的要問責(zé)。
    要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任履行好。在一個(gè)地方、一個(gè)部門負(fù)責(zé),不重視廉政建設(shè)、不履行廉政責(zé)任,就是政治上的失職。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭廉政勤政。領(lǐng)導(dǎo)干部既是推動廉政建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”,也是廉政建設(shè)的重點(diǎn)對象。各鎮(zhèn)、政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,堅(jiān)持廉潔從政的為官底線,時(shí)刻心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,當(dāng)政治上的“明白人”、作風(fēng)上的“干凈人”、生活上的“健康人”。二是要履行好“一崗雙責(zé)”。管發(fā)展、管業(yè)務(wù),必須管廉政、管作風(fēng)、管隊(duì)伍。縣政府班子成員既要抓好分管領(lǐng)域的工作,又要對分管部門的廉政工作負(fù)責(zé),要旗幟鮮明、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,不僅要經(jīng)常性地“扯扯袖子、咬咬耳朵”,還要睜大眼睛、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,定期與分管部門負(fù)責(zé)人開展廉政約談,定期檢查,督促落實(shí)。三是要履行好第一責(zé)任。各鎮(zhèn)、政府各部門“一把手”要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍、種好“責(zé)任田”。大家一定要把廉政的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,拿出膽略和魄力,抓班子、帶隊(duì)伍、建風(fēng)氣,把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、抓起來、嚴(yán)起來,把清風(fēng)正氣樹起來。
    要持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。群眾對我們的一言一行,都看在眼里、記在心里、評在嘴上。只有作風(fēng)好、作風(fēng)正,才能履行好職責(zé),贏得群眾的信任和支持。要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,毫不松懈把作風(fēng)建設(shè)推向深入。一是繼續(xù)整治作風(fēng)頑疾。要開展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動,鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果,繼續(xù)狠剎“五股歪風(fēng)”,強(qiáng)力整治“人情風(fēng)”、“賭博風(fēng)”、“吃喝風(fēng)”,下大力氣整治庸、懶、散,堅(jiān)決糾正庸政懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為的行為,著力解決執(zhí)行不力、敷衍塞責(zé)、庸碌無為等問題,堅(jiān)決制止“消極腐敗”。二是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要從具體小事抓起,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓起,從群眾反映強(qiáng)烈的突出問題抓起,強(qiáng)化行政問責(zé),加大明察暗訪力度,對有令不行、有禁不止、心存僥幸、頂風(fēng)違紀(jì)的人和事,要嚴(yán)查重處。對一些容易產(chǎn)生腐敗的崗位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)動態(tài)預(yù)警,增強(qiáng)制約實(shí)效。今年要重點(diǎn)查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),著力解決損害群眾利益的突出問題,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。