縣月份財政預算執(zhí)行情況報告(熱門19篇)

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    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇一
    甲乙雙方根據《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的基礎上,同意訂立本勞動合同,共同遵守本合同所列條款。
    一、合同期限。
    1、有固定期限。本合同自年月日至年月日止,期限為年(其中試用期自年月日止,期限為個月)。
    2、無固定期限。本合同自年月日至合同中約定解除或終止合同的條件出現(xiàn)時止。
    3、以完成一定的工作(任務)為期限,自年月日至工作(任務)完成時即行終止。
    二、工作內容和工作地點。
    1、乙方同意甲方根據生產(工作)任務的需要,安排在部門(地點:)承擔工作任務(具體工作內容及要求雙方可另簽訂崗位協(xié)議)。
    2、因工作需要并與乙方協(xié)商后,甲方可變更乙方工作崗位。三、工作時間和休息休假。
    1、甲方實行工作制,每日工作時間小時。每周工作時間小時,因生產(工作)需要加班加點的,按國家規(guī)定支付加班工資或補休。
    2、乙方在合同期內享受國家規(guī)定的各項休息、休假的權利,甲方應保證乙方每周至少休息一天。
    四、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護。
    1、甲方應嚴格執(zhí)行國家和地方有關勞動保護的法律、法規(guī)和規(guī)章,依法為乙方提供必要的勞動條件,建立健全生產工藝流程,制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生制度及其標準,保障乙方的安全和健康。
    2、甲方負責對乙方進行職業(yè)道德、業(yè)務技術、安全生產的.教育和培訓;乙方應取得相應的職業(yè)資格證書,持證上崗。在工作中嚴格遵守安全操作規(guī)程。
    3、對乙方從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的,甲方應按國家有關規(guī)定組織上崗前和離崗時的職業(yè)健康檢查,在合同期內應定期對乙方進行職業(yè)健康檢查。
    4、乙方有權拒絕甲方的違章指揮、強令冒險作業(yè)、對危害乙方生命安全和身體健康的勞動條件,有權對甲方提出批評并向有關部門檢舉控告。
    五、勞動報酬。
    1、甲方按《中華人民共和國勞動法》和有關政策以貨幣形式每月日支付乙方工資元。
    2、非因乙方原因造成甲方停工、停產、歇業(yè)、未超一個月的,甲方應按本合同約定的工資標準支付乙方工資;超過一個月,未安排乙方工作的,甲方應按不低于當地失業(yè)保險標準支付乙方停工生活費。
    3、乙方依法享受年休假、探親假、婚喪等假期期間,甲方按國家政策規(guī)定或約定的標準,支付乙方工資。
    六、社會保險、福利待遇。
    1、甲方依照國家規(guī)定為乙方繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項社會保險費用;社會保險費用個人繳納部分,甲方可從乙方工資中代扣代繳。
    2、甲方為乙方提供以下福利待遇:
    七、雙方約定的其他事項:
    八、勞動合同的終止、解除、續(xù)訂和變更。
    1、甲乙雙方共同遵守《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條至五十條的規(guī)定。
    2、本合同依法訂立后,不因用人單位變更名稱、合并、分立、法定代表人,主要負責人或者投資人、承辦人等事項變更而解除。
    九、因履行本合同發(fā)生爭議,任何一方在規(guī)定期限內可以提起勞動仲裁。本合同未約定事項,按國家規(guī)定執(zhí)行。
    十、本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。約定事項違背國家規(guī)定或涂改、或未經合法授權代簽無效。
    甲方(蓋章)乙方(簽名)。
    法定代表人(蓋章)。
    年月日年月日。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇二
    主任、各位副主任、各位委員:
    受縣人民政府委托,我向縣人大常委會報告。
    2006。
    年
    一、
    月份,全縣財政總收入完成。
    42755。
    萬元,占年度預算的。
    68.9%。
    比上年同期(下稱“同比”)增長。
    40.8%。
    其中:上劃中央“四稅”收入。
    21077。
    萬元,完成年度預算的。
    62.4%。
    同比增長。
    30.6%。
    ;地方財政收入。
    21678。
    萬元,完成年度預算的。
    76.6%。
    同比增長。
    52.5%。
    (地方財政收入分項目執(zhí)行情況見附表一)。
    月份,全縣財政總支出。
    24382。
    萬元,為年初預算的。
    53.7%。
    同比增長。
    21.8%。
    (具體支出情況見附表二)。
    18。
    個百分點。
    地方財政收入預算執(zhí)行進度超過序時進度。
    26。
    個百分點。
    2005。
    年度稅款緩征、罰沒收入入庫不均衡、稽查查補入庫額大等因素增加了財政總收入。
    8000。
    萬元、地方財政收入。
    6000。
    萬元。二是財政支出趨向合理。有限的財力基本保證了公共服務與安全支出,在。
    4361。
    萬元增支中,支農支出、教育支出、科技支出、衛(wèi)生支出、社會保障支出等五項分別增加了。
    910。
    萬元、
    536。
    萬元、
    222。
    萬元、
    280。
    萬元、
    230。
    萬元,同時加大了對旅游的扶持力度,增加了新農村建設的投入。
    二、
    月預算外收支執(zhí)行情況。
    月份,全縣預算外收入。
    22581。
    萬元,其中行政事業(yè)性收費收入。
    6693。
    萬元,基金收入。
    221。
    萬元,土地整理指標費收入。
    982。
    萬元,土地出讓金收入。
    14602。
    萬元,其他收入。
    83。
    萬元。
    月份,全縣預算外資金支出。
    13972。
    萬元,其中一般預算外資金支出。
    4274。
    萬元,專項預算外資金支出。
    8565。
    萬元(其中土地出讓金支出。
    8276。
    萬元),其他支出。
    32。
    萬元,財政調劑支出。
    1101。
    萬元。
    三、
    月財政主要工作。
    也取得了不少成績。
    721。
    萬元。對種糧農民柴油、化肥等農業(yè)生產資料增支實行綜合補貼。
    4819。
    萬元,同比增長。
    39.3%。
    202。
    萬元。
    一是規(guī)范預算管理。按照“保工資、保運轉”的原則,把握輕重緩急,編制了。
    2006。
    12。
    名國有股權董事、監(jiān)事,收回企業(yè)改制凈資產。
    170。
    萬元。
    對全縣。
    2005。
    2003。
    年以來全縣再就業(yè)專項資金進行績效評估,開展三資企業(yè)財政登記證網上年檢工作。繼續(xù)完善會計集中核算改革,注重了財政撥款和財務核算的有效銜接,突出了對報賬會計的技能培訓,加大了對重點單位、重點項目的監(jiān)督力度。
    四、下半年工作安排。
    3900。
    9000。
    萬元專項資金難以到位;三是公共財政框架下,新農村建設、和諧社會、社會保障等法定支出項目日益增多,剛性越來越強。其次,由于經濟結構調整不快,粗放型的增長方式沒有根本轉變,經濟運行質量不高,建設資金投入不足和工業(yè)投資乏力,新的經濟增長點極少,加上醫(yī)化和工藝品兩大支柱產業(yè)稅源呈萎縮態(tài)勢,財政收入可持續(xù)增長后勁不足,地方可用財力增長緩慢,下半年收入增幅必將回落。盡管預計今年財政收入將有一定幅度的超收,但實現(xiàn)全年財政收支平衡還有一定的難度。下半年全縣財政工作著重要圍繞五個重點,進一步做好五方面工作:
    在“興工業(yè)、強旅游、重‘三農’”的產業(yè)結構調整中充分發(fā)揮財稅的職能作用,促進經濟增長方式轉變和結構調整。在財稅政策上優(yōu)先支持第三產業(yè)發(fā)展,重點培育高新企業(yè),鼓勵循環(huán)經濟發(fā)展,形成多元化、階梯型的財源結構格局。認真落實好稅收減免優(yōu)惠政策,該減免的減免,該優(yōu)惠的優(yōu)惠,為第三產業(yè)和循環(huán)經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的稅收政策環(huán)境。積極籌措資金,進一步加大財政支農投入力度,整合財政支農資金,以支持農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)產業(yè)化為重點,支持社會主義新農村建設,不斷改善農民群眾生產、生活條件,使農民群眾更多地享受公共財政的實惠。
    進一步加強稅收計劃和稅收分析工作,增強稅收工作的科學性、前瞻性,為組織收入提供決策依據,同時把握好稅收入庫進度,盡可能實現(xiàn)均衡入庫。在依法治稅、規(guī)范管理的前提下,堅持財與稅、收與支、稅與費并舉,探索研究在企業(yè)總體稅負不變情況下保持稅收收入可持續(xù)增長的辦法與措施。繼續(xù)細化營業(yè)稅行業(yè)管理,強化地稅小稅種管理,逐步提高地方稅收對地方財政收入的貢獻率。進一步擴大非稅收入管理范圍,力求行政事業(yè)單位經營性收入在納稅以后全部納入財政專戶管理。以財政性票據換版工作為契機,進一步夯實財政性票據管理基礎。
    繼續(xù)重視向上爭取資金工作,密切注意省市資金補助的動向,做好項目包裝、申報工作,努力爭取項目和資金,緩解我縣財政收支矛盾。
    按照科學發(fā)展觀和公共財政要求,加大支出結構的調整力度,通過調整存量,用好增量,在優(yōu)先保障職工工資發(fā)放、機關正常運轉、社會保障等涉及改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要前提下,財力進一步向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進兩個社會建設傾斜。進一步壓縮和控制一般性開支,以保證重點支出。加強縣鄉(xiāng)兩級政府性債務管理,穩(wěn)步推進債務化解,防范政府債務風險。
    實施政府收支分類改革,建立新的收入分類、支出功能分類和支出經濟分類。做好公務員工資制度改革的配合工作,一方面,在做好增資測算的基礎上,積極籌集資金,確保機關、事業(yè)單位工資制度改革和離退休人員增加離退休費的需要;另一方面,切實推進“收支兩條線”管理,逐步實現(xiàn)收支脫鉤。在調查、論證的基礎上,進一步完善新一輪鄉(xiāng)財政管理體制。做好推行部門預算的調研工作。
    圍繞社會關注的重點、熱點問題,以及財政改革事項和重大財稅政策執(zhí)行情況,以提高日常監(jiān)管工作質量為核心,以規(guī)范基礎工作為保障,積極推進和加強財政監(jiān)督工作。一是加強財政收入監(jiān)督,突出非稅收入監(jiān)管,對全縣收費單位的收費、上解情況進行抽查。二是加強財政支出監(jiān)督,積極推進財政績效評價體系建設,總結再就業(yè)等專項資金績效評價試點經驗,逐步擴大專項資金績效評價面,運用科學的指標體系和合理的評價標準對財政資金使用績效進行客觀、公正的評價和判斷。另一方面,通過財政工業(yè)技改貼息專項資金、房改辦住房基金、中央特大防汛資金等專項資金檢查,追蹤問效,關注財政資金的規(guī)范性、安全性和有效性。三是強化會計監(jiān)督,組織開展《民間非營利組織會計制度》執(zhí)行情況檢查,開展委派會計信息質量檢查,繼續(xù)做好工程結算審查和重點工程的財務檢查。四是對經濟責任審計查出的問題進行逐一整改和落實。
    主任、各位副主任、各位委員,我縣下半年的財政形勢依然嚴峻,要全面完成年初人代會通過的財政收支預算尤其是要確保財政收支平衡難度較大。但我們堅信,有縣委的正確領導,有縣人大的大力支持,我們一定不負全縣人民的重托,以對黨和歷史高度負責的精神,開拓進取,全力以赴,盡心盡責,收好稅、理好財,為完成年度預算任務而努力奮斗。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇三
    各位代表:
    我受區(qū)政府委托,向大會報告我區(qū)2015年財政預算執(zhí)行情況和2016年財政預算草案,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化財稅體制改革的關鍵之年。今年以來,全區(qū)財政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題,以新《預算法》為導向,積極創(chuàng)新工作思路,全面履行財政職能,統(tǒng)籌推進各項改革,全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”中的作用,圓滿完成年度各項目標任務,全區(qū)財政預算執(zhí)行情況總體良好,繼續(xù)實現(xiàn)收支平衡。
    2015年全區(qū)完成一般公共預算收入1211348萬元,為預算的100.2%,比上年增長9.2%,稅比為91.4%。其中:稅收收入完成1106973萬元(國稅完成314236萬元,地稅完成792737萬元),為預算的100%,比上年增長9%;非稅收入完成104375萬元,為預算的102.9%,比上年增長12.1%。全區(qū)完成一般公共預算支出970916萬元,為年度預算的94.2%,比上年增長17.6%。其中:民生支出為714241萬元,比上年增長19.5%,占一般公共預算支出比重為73.5%。
    2015年區(qū)本級完成一般公共預算收入66974萬元,為預算的98%,比上年增長21.7%。區(qū)三屆人大四次會議通過的2015年區(qū)本級一般公共預算支出為334510萬元,剔除轉移支付加上動用上年結轉及上級追加調整后的區(qū)本級一般公共預算支出為418577萬元。執(zhí)行結果,區(qū)本級完成一般公共財政預算支出358896萬元,為年度預算的85.7%,比上年增長15.7%。從支出科目分:
    一般公共服務支出67721萬元,為年度預算的99.6%,比上年增長32.9%。主要由于工商質監(jiān)等部門管理體制調整,2015年起經費納入區(qū)級預算,支出7847萬元,另新增地稅局置換辦公用房相關資金3804萬元。
    國防支出855萬元,為年度預算的100%,比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設經費較上年減少26892萬元。
    公共安全支出13775萬元,為年度預算的98.5%,比上年增長2.2%。
    教育支出39690萬元,為年度預算的68.5%,比上年下降5.7%。主要由于對東山實驗小學和甪直高中的基建補助2014年在區(qū)本級列支,2015年改為指標下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    科學技術支出6503萬元,為年度預算的86.3%,比上年增長219.6%。主要由于2015年區(qū)級加快了對科技和人才經費的撥付進度。
    文化體育與傳媒支出6074萬元,為年度預算的91.9%,比上年增長10.5%。
    社會保障和就業(yè)支出42484萬元,為年度預算的94.7%,比上年增長99.5%。主要由于2015年區(qū)級城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險金調整支出渠道,由土地基金調整為預算內安排,增加支出14625萬元。
    醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出28998萬元,為年度預算的95.2%,比上年增長3.1%。
    節(jié)能環(huán)保支出36010萬元,為年度預算的66.6%,比上年增長79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經費20463萬元,較上年增加10881萬元,另撥付新能源汽車市場補貼4409萬元。
    城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬元,為年度預算的96.9%,比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊資金20000萬元,2015年無此項支出。
    農林水支出29255萬元,為年度預算的74.3%,比上年增長36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬元由專戶轉入預算內撥付。
    交通運輸支出22134萬元,為年度預算的100%,比上年增長65.4%。主要由于2015年在預算內支付省道以上交通工程款及bt回購款16000萬元。
    資源勘探信息等支出2612萬元,為年度預算的72.5%,比上年增長10.2%。
    商業(yè)服務業(yè)等支出27815萬元,為年度預算的93.4%,比上年增長158.5%。主要由于2014年全國土地審計整改時,對旅游發(fā)展專項資金的支付渠道進行了調整。
    金融支出410萬元,為年度預算的77.4%,比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項資金500萬元,2015年無此項支出。
    援助其他地區(qū)支出4622萬元,為年度預算的100%,比上年增長8%。
    國土海洋氣象等支出4501萬元,為年度預算的81.8%,比上年增長9.3%。
    住房保障支出10042萬元,為年度預算的77.9%,比上年增長62.5%。主要由于2015年區(qū)級單位調增了公積金繳費基數。
    糧油物資儲備支出3143萬元,為年度預算的95.4%,比上年增長3.4%。
    國債還本付息支出1827萬元,為年度預算的100%,比上年增長82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬元。
    其他支出150萬元,為年度預算的100%,比上年增長18.5%。
    2.區(qū)本級財力平衡情況。
    根據現(xiàn)行財政體制結算,2015年區(qū)本級可支配財力為456233萬元(含上級轉移支付未下達分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額),當年區(qū)本級一般公共預算支出為358896萬元,歸還轉貸地方政府債券本金10000萬元,增設預算穩(wěn)定調節(jié)基金22000萬元,結余為65337萬元,其中:結轉下年支出59681萬元,凈結余5656萬元。
    度假區(qū)完成一般公共預算收入34981萬元,為預算的113.7%,比上年增長15.4%,可支配財力為24827萬元,完成一般公共預算支出24827萬元,為年度預算的100%,比上年增長19.1%,收支平衡。
    開發(fā)區(qū)完成一般公共預算收入486353萬元,為預算的103.3%,比上年增長13%,可支配財力為311443萬元,完成一般公共預算支出311443萬元,為年度預算的100%,比上年增長23.7%,收支平衡。
    城區(qū)完成一般公共預算收入147830萬元,為預算的92%,比上年下降1.5%,可支配財力為47400萬元,完成一般公共預算支出47400萬元,為年度預算的100%,比上年增長4.7%,收支平衡。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇四
    (三)企業(yè)對該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨進行核算。
    二.公司接受專項用途的資金管理情況如下:
    12項專項資金又分為兩類:征稅收入及不征稅收入。四項專項資金都取得了縣級以上財政部門及其他部門專項資金撥付證明,明確了專項用途財政性資金的名稱、撥付時間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細信息。第1-3項有專項資金管理文件,第4-12項沒有??梢哉f公司所取得的專項資金分兩種類型。
    三.不征稅收入及征稅收入。
    第一類不征稅收入:第1-3項830萬應為不征稅收入。無論是財稅[]87號還是財稅[]70號,都要求財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。在實際操作中,我公司350萬屬中央預算內投資計劃范圍,適用【中央預算內固定資產投資補助資金財政財務管理暫行辦法】,180萬有市級撥付資金部門資金管理文件,300萬區(qū)級撥付資金部門管理文件。因此,1-3項專項撥款中,350萬、180萬、300萬可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門給予企業(yè)專項用途財政性資金是對企業(yè)的一種扶持,就應該將這一政策做完善,真正使企業(yè)得到實惠。
    【中央預算內固定資產投資補助資金財政財務管理暫行辦法】第十四規(guī)定,項目單位收到投資補助后,必須??顚S?,單獨建賬核算。
    公司取得的350萬投資補助是中央對地方項目的投資補助,武發(fā)改工業(yè)(2011)530號轉發(fā)湖北省重點產業(yè)振興和技術改造專項投資計劃,文件依據是湖北省鄂發(fā)改投資【2011】1261號,屬中央對地方項目的投資補助,中央預算內投資為國家補助資金,可參照中央對地方項目的投資補助資金管理暫行辦法比照執(zhí)行。
    對符合不征稅收入條件的專項用途財政性資金以及以該資金發(fā)生的支出。
    在會計上應單獨設置相關科目進行核算。專項用于項目建設,嚴禁截留,擠占或挪作他用。
    第二類征稅收入:第4-12項專項資金101萬元沒有專項資金管理文件,不同時具備三個條件,是按應稅收入進行核算處理的政策依據。應稅收入在核算上相對來說要簡單得多,發(fā)生的支出允許在計算應納稅所得額時扣除。
    四.公司取得財政專項資金得到的實惠。
    企業(yè)從財政取得的款項830萬,企業(yè)可以說取得了無息貸款,按3-5年期貸款利率6.9%計算,專項基金預計資本化600萬,230萬費用化。企業(yè)得到的實際好處是節(jié)約5年利息費用約200萬。資本化600萬國家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。
    五.未能遵循專項資金管理規(guī)定造成公司補交所得稅及財政處罰風險。從財務中心對專項資金的核算分析:財務中心收到投資補助后,沒有單獨建賬核算,沒有體現(xiàn)??顚S玫墓芾硪?。據財務人員反映,天健審計事務所要求財務中心在年末將所有到賬專項資金,視同應稅收入計算繳納所得稅,天健事務所要求調整所得稅額不能說沒有道理。20收到的專項資金180萬、300萬已在天健事務所的建議下調整繳納了所得稅,350萬也要補交所得稅。三項專項資金交納所得稅207萬。
    中央對地方項目的投資補助,一旦被撥款部門認定,款項沒有按核定項目實施使用投資補助?;蛭窗匆?guī)定安排使用投資補助,有可能將要受到撥付的投資補助資金收繳國庫的處罰,也會給以后年度申請專項資金造成不必要的障礙。
    六.企業(yè)在處理專項用途財政性資金時,應遵循后續(xù)管理,防范涉稅風險。
    根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第二十八條的規(guī)定,不征稅收入用于支出所形成的'費用,不得在計算應納稅所得額時扣除;用于支出所形成的資產,其計算的折舊、攤銷不得在計算應納稅所得額時扣除。
    不征稅收入在5年(60個月)內未發(fā)生支出且未繳回財政部門或其他撥付資金的政府部門的部分,應計入取得該資金第六年的應稅收入總額;計入應稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出,允許在計算應納稅所得額時扣除。這里還要注意兩個問題:第一,這里的5年不是指5個納稅年度,而是指取得資金后的連續(xù)60個月內;第二,如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉作應稅收入處理了,則計入應稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出,允許在計算應納稅所得額時扣除。
    企業(yè)取得的專項用途財政性資金在計算企業(yè)所得稅時已經按不征稅收入從所得額中扣除,不征稅收人用于支出所形成的費用或形成的資產計算折舊、攤銷時,若再在納稅所得額中扣除就會獲得雙重優(yōu)惠,這是不允許的。因此,企業(yè)在處理專項用途財政性資金時,應弄清財稅[2011]70號文件精神,遵循后續(xù)管理,防范涉稅風險。
    審計部建議:。
    財務中心對于取得的符合規(guī)定條件的財政性資金,按類別和取得時間在會計上進行單獨建賬核算,體現(xiàn)專款專用的管理要求。從管理稅務風險的角度出發(fā),積極從合理性角度出發(fā),把專項用途財政性資金運用好。
    湖北周黑鴨食品有限公司審計部。
    二oxxx年十一月一日。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇五
    各位代表:我受市政府委托,向大會報告2004年預算執(zhí)行情況和2005年預算草案,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
    2004年,全市各級財稅部門認真貫徹落實市委十屆二次、三次全委會精神,按照市十三屆人大三次會議確定的預算任務,牢牢把握發(fā)展第一要務,搶抓實施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略和貫徹落實中央一號文件精神兩個機遇,克服了增值稅起征點提高和津貼合并及其他政策性減收增支等不利影響,大力組織財政收入,進一步優(yōu)化支出結構,各項工作取得了新的'進展,較好地完成了年度預算任務,為努力快發(fā)展,全面建小康,實現(xiàn)“富民興佳”新跨越做出了應有的貢獻。
    2004年全市財政總收入完成97389萬元,比上年增長9.7%。其中:上劃收入47118萬元,增長8.1%;地方財政收入50271萬元,增長11%。在地方財政收入中,一般預算收入46135萬元,增長8.4%;基金收入4136萬元,增長54.6%。全市財政總支出完成262199萬元,增長20.1%。其中:一般預算支出248897萬元,增長15.7%;基金支出13302萬元,增長336.4%,主要是省專項比上年增加。
    2004年市本級財政總收入64962萬元,增長8.1%。其中:上劃收入32138萬元,增長8%;地方財政收入32824萬元,增長8.2%。在地方財政收入中,一般預算收入30663萬元,增長8.2%;基金收入2161萬元,增長8.7%。市本級財政總支出112960萬元,增長12.8%。其中:一般預算支出110364萬元,增長12.7%;基金支出2596萬元,增長20.3%。
    按分稅制財政體制計算,2004年全市一般預算實現(xiàn)了收支平衡,略有結余。全市結余112萬元,其中:市本級結余89萬元。
    以上收支及平衡情況是市本級和各縣(市)快報匯總數,待省財政廳正式批復決算后情況可能會有所變化,屆時再向市人大常委會報告。
    過去的一年,全市財稅部門在各級黨委、政府的正確領導和人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持服從服務于全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為完成全年工作任務做了大量艱苦細致的工作,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,加大財源建設工作力度,支持經濟社會穩(wěn)步發(fā)展。我們搶抓國家振興東北等老工業(yè)基地的機遇,加快經濟結構調整步伐,促進了產業(yè)結構的優(yōu)化升級。電機、煤機、哈啤佳鳳等一批老的骨干企業(yè)煥發(fā)了生機,重新確立了財源支柱企業(yè)的地位。立足我市地緣、資源優(yōu)勢,大力發(fā)展邊境貿易、農副產品精深加工、畜牧養(yǎng)殖和旅游業(yè),壯大了一批龍頭企業(yè),培植了新興基礎財源。樺南鴻源米業(yè)、湯原佳明乳品、撫遠水產聯(lián)營公司等企業(yè)發(fā)展迅猛,旅游資源的整合開發(fā)力度加大,特色旅游成效顯著。以經營城市為切入點,加大城市資源的合理開發(fā)利用,解決了城建資金不足的矛盾。市政府投入8000萬元,用于港務局搬遷,并與大連海昌集團合作,港糧小區(qū)開發(fā)開始施工。堅持招商引資,大上項目,上大項目,為我市經濟加快發(fā)展提供了后續(xù)財源。全市招商引資15.5億元,光明集團、大商集團、新高潮集團、天野牧業(yè)集團等國內知名企業(yè)落戶我市。向國家和省申報了13個國債項目和81個見效快、發(fā)展后勁強,對財政增收拉動作用大的立市立縣財源建設項目。積極支持全民創(chuàng)業(yè),全年共為民營企業(yè)和中小企業(yè)提供貸款擔保3931萬元,推動了民營經濟發(fā)展。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇六
    根據江北教育事業(yè)發(fā)展需要,經江北區(qū)人事局核準,江北區(qū)教育局面向社會公開招聘事業(yè)編制教師?,F(xiàn)將有關事項公告如下:
    一、招聘崗位及數量。
    共招聘48名,初中語文2名,初中英語1名,初中數學2名,初中體育1名,初中社會2名,初中美術1名,初中科學3名,初中音樂1名,初中計算機1名,科研1名(需教育管理類研究生);小學語文10名,小學數學7名,小學英語2名,小學音樂5名,小學體育5名,小學科學1名,小學計算機2名,小學美術1名。
    二、招聘條件及范圍。
    (一)基本條件:政治素質好,熱愛教育事業(yè),品行端正,遵紀守法,有較強的工作責任心和事業(yè)心。具有與招聘崗位相適應的職業(yè)道德素質、專業(yè)知識水平、較強的工作能力和心理素質。有良好的團隊合作精神,身心健康。
    (二)招聘范圍:符合以下條件之一的全日制應屆畢業(yè)生(或符合第6條)。
    1、專業(yè)對口的碩士研究生及以上學歷的畢業(yè)生。
    3、寧波市生源師范類浙師大、寧大、杭師大畢業(yè)生;
    5、江北區(qū)生源專業(yè)對口的普通高校本科畢業(yè)生;
    6、在江北區(qū)內學校任教半年以上的-屆本科畢業(yè)生(獲得寧波市教壇新秀、寧波市學科骨干的不受畢業(yè)屆數的限制,但必須在40周歲以下)。
    三、招聘原則及辦法。
    (一)招聘工作遵循公開、公平、公正和擇優(yōu)錄用原則。
    (二)區(qū)教育局對報名人員進行資格審查。
    (三)區(qū)教育局組織對應聘人員進行相應的考核。
    考核分兩個環(huán)節(jié),先進行筆試(滿分100分),再進行面試(滿分100分)。筆試結束后,根據筆試的成績(成績低于60分自行淘汰),按招聘崗位數1∶3的比例,確定參加面試人員;面試結束后,根據筆試、面試兩項總成績,筆試成績按40%計入總成績,面試成績按60%計入總成績。按招聘崗位數從高分到低分(每個崗位備份1人)確定參加體檢人員名單,體檢標準及辦法參照教師資格認定。
    考慮體育專業(yè)學科的特殊性,先進行體育基本技能測試(不記總分),合格者再參加筆試和面試,程序參照上述環(huán)節(jié)。
    (四)體檢合格人員由教育局組織考核,考核參照《浙江省公務員錄用考察工作細則》進行,考核結束后,在考核合格者中確定擬錄用人員名單。擬錄用人員名單在江北區(qū)教育網和寧波經貿人才網上公示7個工作日,無異議的辦理錄用相關手續(xù)。
    (五)因應聘人員體檢、考核不合格,造成名額空缺不再替補。
    (六)符合報名條件的應聘人數不足1∶3的招聘崗位,則由區(qū)教育局報區(qū)人事局,確定是否繼續(xù)招聘、減少招聘崗位數或取消招聘。
    四、報名辦法及要求。
    (一)報名時間:201月9日―10日(上午8∶30―11:00,下午1:30---4:30)。
    (二)報名地點:江北區(qū)教育局人事科204室報名(江北大吉巷22號,白沙公園對面)為簡化報名流程,請預先填報好《江北區(qū)教育局招聘事業(yè)編制教師登記表》(見附件),并將近期免冠正面一寸照片1張粘貼在報名登記表上。
    五、其他事項。
    (一)應聘人員所提供的材料必須真實,如有作假,一經查實,取消應聘或錄用資格。
    (二)在劃定是否為本區(qū)域生源時,以入學時戶口所在地為準。
    (三)應聘人員體檢、考核不合格,公示有異議并經核實的',不予錄用。
    (四)未取得畢業(yè)證書或本科生未取得學位證書的應聘人員,不予錄用。
    (五)被錄用人員須與應聘單位簽訂一年期聘用合同,合同期滿經考核不合格的,單位不再繼續(xù)聘用。
    (六)《江北區(qū)教育局招聘事業(yè)編制教師登記表》,經資格審查后符合條件的應聘人員準考證,屆時可在江北教育網上下載??荚嚨木唧w時間另行通知,詳見江北區(qū)教育網。
    (七)本簡章由寧波市江北區(qū)教育局負責解釋。
    咨詢電話:江北區(qū)教育局:87668723宮老師。
    附件1:報名材料清單:
    (1)身份證原件及復印件;
    (2)戶口本原件或戶籍證明(要求能證明生源地)及復印件;
    (3)學生成績單復印并要求蓋有學校公章。
    (4)榮譽證書原件及復印件;
    (5)自薦材料一份;
    (6)一寸免冠彩照2張;
    (7)其他能證明符合報名條件的原件及復印件或相關證明材料。
    經資格審查后符合條件的應聘人員名單、考試時間、考試地點等具體事宜將在江北教育網上公布,請報考人員及時關注。應聘者的所有資料恕不奉還。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇七
    各位代表:
    受區(qū)人民政府委托,我向大會書面報告江北區(qū)財政預算執(zhí)行情況和財政預算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    鑒于報告擬就時市對區(qū)以及區(qū)對鎮(zhèn)(涉農街道)財政結算尚未完成,報告中關于可用資金與結余的表述為預測數。
    年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,在區(qū)委的正確領導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)財政部門緊緊圍繞打造“宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質城區(qū)”目標任務,加快財政職能發(fā)揮,進一步提高經濟增長質量和績效,加快優(yōu)化支出結構,進一步向民生保障等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)傾斜,加快推進財政改革,進一步夯實建立現(xiàn)代財政制度的基礎,在全區(qū)各方的共同努力下,全年預算總體執(zhí)行情況良好,圓滿完成區(qū)十屆人大四次會議確定的財政收支預算任務。
    2015年全區(qū)財政總收入完成846637萬元,如期達到“十二五”規(guī)劃目標任務,完成年度預算的103.4%,比上年增長12.0%,凈增收90905萬元。其中:中央級財政收入304298萬元,完成年度預算的108.4%,比上年增長17.8%,凈增收45991萬元;一般公共預算收入542339萬元,完成年度預算的100.8%,比上年增長9.0%,凈增收44914萬元。當年全區(qū)出口貨物“免抵退”增值稅實際發(fā)生244283萬元。
    根據一般公共預算收入完成情況,按照現(xiàn)行市對區(qū)財政體制計算,2015年全區(qū)地方財政當年可用資金為388189萬元。其中:市、區(qū)共享收入區(qū)級分成251351萬元,區(qū)級固定收入分成76099萬元,專項收入分成66386萬元,所得稅基數返還8918萬元,中央稅凈返還13178萬元,當年居委會補助1511萬元,教育費附加補助1610萬元,義務教育初中段下放體制補助6027萬元,定額補助478萬元,其他一般性轉移補助16308萬元,出口退稅超基數地方負擔10808萬元,體制上解26171萬元,專項上解16698萬元。加上11項轉列基金結余轉入30583萬元,調入彩票公益金結轉資金超過當年收入30%部分445萬元,上級專項補助76063萬元,上年滾存結余94147萬元,合計收入589427萬元。
    2015年全區(qū)一般公共預算支出完成505236萬元,完成年度預算的94.5%,比上年增長25.1%,凈增支101268萬元。其中,涉農街道一般公共預算支出53315萬元,完成年度預算的100%,比上年增長12.6%,凈增支5972萬元。加上教育債券支出10000萬元,合計支出515236萬元。
    全區(qū)一般公共預算收支相抵,結余74191萬元,其中:鎮(zhèn)財政結余6985萬元(其中專款結余3437萬元,凈結余3548萬元),涉農街道凈結余11000萬元,本級結余56206萬元(其中市級專項補助結余7190萬元,??罱Y余1331萬元,國庫集中收付單位結余17708萬元,預算穩(wěn)定調節(jié)基金17705萬元,凈結余12272萬元)。
    2015年全區(qū)一般公共預算支出主要項目完成情況如下:
    (一)一般公共服務經費56783萬元,完成年度預算的94.0%。其中,信訪專項資金50萬元、“十三五”規(guī)劃專項經費60萬元、市結算補助資金510萬元、上級專項補助322萬元未下達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y余45萬元,國庫集中收付單位結余2612萬元。
    (二)國防經費497萬元,完成年度預算的100%。
    (三)公共安全經費27955萬元,完成年度預算的95.8%。其中,國庫集中收付單位結余1216萬元。
    (四)教育經費65701萬元,完成年度預算的97.2%。其中,上級專項補助84萬元未下達,國庫集中收付單位結余1919萬元。
    (五)科學技術經費18161萬元,完成年度預算的97.4%。其中,政府信息化專項資金224萬元、上級專項補助82萬元未下達,國庫集中收付單位結余186萬元。
    (六)文化體育與傳媒經費6458萬元,完成年度預算的77.1%。其中,上級專項補助42萬元未下達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y余162萬元,國庫集中收付單位結余1710萬元。
    (七)社會保障和就業(yè)經費42911萬元,完成年度預算的95.7%。其中,社區(qū)建設專項資金200萬元、上級專項補助143萬元未下達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y余76萬元,國庫集中收付單位結余1512萬元。
    (八)醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育經費34106萬元,完成年度預算的97.7%。其中,基層計生工作經費補助120萬元、上級專項補助94萬元未下達,國庫集中收付單位結余593萬元。
    (九)節(jié)能環(huán)保經費6882萬元,完成年度預算的87.7%。其中,上級專項補助509萬元未下達,國庫集中收付單位結余457萬元。
    (十)城鄉(xiāng)社區(qū)事務經費36684萬元,完成年度預算的91.1%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y余14萬元,國庫集中收付單位結余3581萬元。
    (十一)農林水事務經費34150萬元,完成年度預算的'89.0%。其中,上級專項補助1892萬元未下達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y余140萬元,國庫集中收付單位結余2203萬元。
    (十二)交通運輸經費53369萬元,完成年度預算的97.3%。其中,農村道路養(yǎng)護資金167萬元、上級專項補助124萬元未下達,國庫集中收付單位結余1187萬元。
    (十三)資源勘探電力信息等事務經費27049萬元,完成年度預算的90.0%。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)??罱Y余3000萬元,國庫集中收付單位結余20萬元。
    (十四)商業(yè)服務業(yè)等事務經費21370萬元,完成年度預算的83.3%。其中,上級專項補助3736萬元未下達,國庫集中收付單位結余535萬元。
    (十五)金融監(jiān)管經費11528萬元,完成年度預算的98.3%。其中,上級專項補助163萬元未下達,國庫集中收付單位結余31萬元。
    (十六)援助其他地區(qū)支出1352萬元,完成年度預算的100%。
    (十七)國土資源氣象等事務經費3972萬元,完成年度預算的100%。
    (十八)住房保障支出25891萬元,完成年度預算的99.9%。其中,國庫集中收付單位結余30萬元。
    (十九)糧油物資儲備支出1096萬元,完成年度預算的100%。
    (二十)其他支出29321萬元,完成年度預算的100%。
    2015年地方財政基金預算收入424917萬元,完成年度預算的93.6%,同比減少36.9%,凈減收248345萬元。其中:社會保障基金收入229690萬元,國有土地使用權出讓收入144602萬元,新增建設用地有償使用收入7935萬元,國有土地收益基金收入4779萬元,農業(yè)土地開發(fā)資金收入816萬元,城市基礎設施配套費收入5100萬元,其他政府性基金收入31995萬元。加上上級補助42169萬元,上年結余135400萬元,合計收入602486萬元。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇八
    前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時,農村白色污染問題卻越來越嚴重。我國是農業(yè)大國,農村在國民經濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農村經濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展是我國走向繁榮富強的關鍵所在。但是由于經濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農村白色污染問題仍然十分突出,已經成為制約農村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
    一、環(huán)境現(xiàn)狀分析。
    通過xx村的環(huán)境調查以及其他農村的環(huán)境調查資料顯示,大致可以分析得到農村的污染現(xiàn)狀:。
    1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農業(yè)生產,還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
    2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期,農村生活污水成分簡單,可以自然降解。但是隨著我國農村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經濟發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘曾經十分清澈,池內常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內生物貪腐。
    3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業(yè)技術推廣服務和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產量,而是大量使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用,不僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時,還通過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。
    4、空氣污染日趨嚴重。在農村,特別是在農耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會導致空氣質量下降。
    二、農村白色污染分析。
    在農村里,很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質會一起進入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里,會使土壤環(huán)境惡化,嚴重影響農作物對水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農作物的生長,造成農作物的減產。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的消化道疾病。
    農村白色污染原因分析:。
    三、白色污染的防治。
    1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。,無論是從環(huán)保角度,還是從節(jié)約資源角度,不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對資源的最大的浪費。我們在日常生活中,應拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或較厚塑料袋,避免使用上的一次性,堅持少用和重復使用,從而減少塑料袋對環(huán)境的污染。
    2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實,塑料和其它材料比,有一個顯著的優(yōu)點:塑料可以很方便地反復回收使用。廢塑料回收后,進行分類、清洗后再通過加熱熔融,即可重新成為制品。從組成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳氫元素組成,而汽油、柴油等燃料也是由碳氫元素組成,只不過分子量較小。因此,把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫,使之裂解,把裂解產物進行分餾,可制得汽油與柴油。
    近年來,一些國家大力開展3r運動:即要求做到廢塑料的減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。目前,在德、日、美等國家,由于重視對包裝材料的回收處理,已經實現(xiàn)了塑料的生產、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。
    3、研究開發(fā)降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能,但在完成其使用功能而被廢棄后,其化學結構可以在某些條件下發(fā)生變化,使高分子分解成分子量較小的分子,最后,被自然環(huán)境所同化。降解塑料有三類:光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。但是現(xiàn)在許多降解塑料并非100%降解,只是把塑料變?yōu)樗芰纤槠?據報道,我國陜西楊凌農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)已研制成功100%降解的塑料。
    它是將淀粉和不可降解的塑料通過特殊設備粉碎成納米級后進行物理結合,再將兩者比例控制在一定范圍內。用這種新技術生產的農用地膜,經過四至五年的xx試驗,結果顯示,在70天至90天內,淀粉完全降解為h2o、co2,塑料變?yōu)閷ν寥篮涂諝鉄o害的細小顆粒,并在17個月內同樣完全降解為h2o、co2?,F(xiàn)在這種塑料已投入批量生產。目前在世界上降解塑料還遠遠沒有得到大規(guī)模使用。開發(fā)使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。
    4、加強環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識,在社會上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實行垃圾回收分裝制度,把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內,這就需要我們有高度自覺的環(huán)保意識。
    讓我們人人樹立以愛護環(huán)境為榮,破壞環(huán)境為恥的思想,以實際行動來消除校園里的白色污染及其它污染,把翼城二中建設為綠色校園,文明校園。
    四、調查總結。
    加強領導,保證隊伍的清正廉潔,營造農村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動負責到人,建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現(xiàn)代化進程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農村的可持續(xù)發(fā)展。
    如果不重視農村環(huán)境問題,勢必會出現(xiàn)農村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大,進而最終影響到城市,這不符合“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩(wěn)。
    調查報告范文(三)。
    調查課題:通過對白色污染的調查,加強我們的環(huán)保意識。
    調查地點:南通市郭里園新村。
    調查時間:。
    也許同學們大多有這樣的經歷:去菜市場買菜、多多少少都會用3到4個塑料袋;去快餐店,用塑料餐盒裝快餐,打開包裝盒,里面用大塊泡沫塑料包裹著東西;去雜貨店買牙膏、牙刷、鋼筆都會用一個小塑料袋……塑料袋價格便宜、輕巧、實用、方便,深受人們喜愛。可是,你們知道嗎?它在為人們提供方便時,也帶來了一場“白色災難”。
    一、調查研究:。
    1、在我家門口,有2個垃圾箱,我統(tǒng)計了一下,上下總共扔大大小小的塑料袋57個,中午扔了49個。這個是2個垃圾箱的塑料袋個數啊!想想看,全國多少個垃圾箱,一天扔多少垃圾袋,這簡直是一個天文數字。
    2、我也走訪了一家快餐店,了解到,他們一天賣出快餐約500份,每份約用塑料餐盒,也就是說每天要用1000個餐盒。
    二、什么是“白色污染”?
    “白色污染”主要是指白色塑料飯盒,各種塑料、農用地膜所造成的環(huán)境污染。
    三、“白色污染”的危害:。
    1、“白色污染”會造成視覺危害,不僅破壞環(huán)境,還影響市容。
    2、“白色污染”會使臭氧層變薄。因為,太陽照射塑料后,會使大量毒物排入大氣層,從而合臭氧層變薄。
    四、行動整治“白色污染”
    隨著工農產業(yè)的迅速發(fā)展,塑料對人類作出了巨大貢獻。但是,也為環(huán)境付出了沉重代價,已對人類造成了嚴重威脅。雖然,各城的環(huán)衛(wèi)工人們都在與“白色污染”作斗爭,但是光靠他們是不夠的,還得靠我們自己。
    五、建議:。
    1、不亂扔垃圾。
    2、不浪費一張紙、一滴水、一份錢。
    3、盡量少用塑料袋,減少“白色污染”
    同學們,我們是社會的主人,改善地球環(huán)境,是我們義不容辭的責任與義務。讓我們攜起手來,共同保護我們美麗的家園!
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇九
    中共天城縣委:
    1-4月,我縣財稅工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全省財稅工作會議、縣委十屆三次全會會議精神,圍繞年初縣人代會提出的財稅目標任務,以“先教”活動為契機,深化財稅改革,強化財稅監(jiān)管,各項稅收征管入庫情況良好,財政預算運行情況平穩(wěn)。現(xiàn)將情況報告如下:
    截止4月25日,全縣累計完成財政總收入27,638萬元,比上年增收4,408萬元,增長19%。在財政總收入中,地方財政收入完成18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。其中:地方一般預算收入完成10,214萬元,為年初預算數的40.5%,比上年增收3,059萬元,增長42.8%;基金預算收入完成8,542萬元,比上年增收621萬元,增長7.8%。完成上劃中央“兩稅”收入3,774萬元,比上年增收359萬元,增長10.5%。完成上劃“所得稅”收入5,108萬元,比上年增收369萬元,增長7.8%,其中:上劃企業(yè)所得稅完成2,240萬元,比上年減收494萬元,下降18.1%;上劃個人所得稅完成2,868萬元,比上年增收863萬元,增長43%。
    全縣累計完成地方財政支出12,800萬元,比上年減支166萬元,下降1.3%。其中:一般預算支出完成6,958萬元,為年初預算數的22.3%,比上年增支1,137萬元,增長19.5%;基金預算支出完成5,842萬元,比上年減支1,303萬元,下降18.2%。
    (一)一般預算收入完成10,214萬元,比上年增收3,059萬元,增長42.8%,增長勢頭較好,為年初人代會批準預算數25,200萬元的40.5%。分稅種看主要是:增值稅完成1,195萬元,比上年同期增收227萬元,增長23.5%,主要是煙草企業(yè)增值稅增收、云南力量生物制品有限公司銷售收入比上年增加,以及云南滇能天城發(fā)電有限公司投產增加收入而使增值稅增收,其他方面還有煤炭價格上漲、煉焦生產擴大、供電價格上漲也使增值稅增收。由于主體稅種增收,帶動附加稅費的增收,其中城建稅完成531萬元,比上年增收91萬元,增長20.7%,教育費附加完成3,440萬元,比上年增收436萬元,增長14.5%;企業(yè)所得稅完成196萬元,比上年同期減少42萬元,下降17.6%,主要是煙草企業(yè)所得稅比上年減少所致。其他稅種有增有減,增減幅度不大。
    (二)基金預算收入完成8,542萬元,比上年同期增長621萬元,增長7.8%,其中:國有土地使用權有償使用收入完成8,506萬元,比上年增收589萬元,增長7.4%,主要是生態(tài)園、湖泉公寓、州煙草公司等建設土地征用取得收入。
    (三)地方一般預算支出完成6,958萬元,比上年增支1,137萬元,增長19.5%,為年初人代會批準預算數31,200萬元的22.3%,支出進度偏慢,主要原因是資金調度困難,一些專項支出尚未撥付;部分項目尚未實施,資金無法撥付?;痤A算支出完成5,842萬元,比上年同期減少1,303萬元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地開發(fā)建設支出基數高。
    (一)認真落實各項收入指標。財稅部門根據縣人代會通過的預算收支方案,結合上級財稅部門下達的任務,將收入任務及時下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),分解到各征收機關,落實到重點行業(yè)和重點企業(yè)的肩上。
    (二)積極組織各項收入。財稅部門一手抓“先教工作”,一手抓“組織收入”,做到“先教”工作見成效,組織收入見成績,完成地方財政收入18,756萬元,比上年增收3,680萬元,增長24.4%。
    (四)加強財政支出管理。財政部門在確保工資發(fā)放的同時,積極籌措資金,合理調度資金,支持社會各項事業(yè)的發(fā)展,到4月25日,共撥付專項資金6,400萬元,其中一般預算專項資金800萬元,基金預算專項資金5,600萬元。與此同時,會同有關部門開展小金庫檢查工作,抽調人員對上年度重點專項資金使用情況進行檢查。
    (五)開展稅收宣傳工作。今年的稅收宣傳月,稅務部門開展了以“依法誠信納稅,共建小康社會”為主題的宣傳活動,收到了良好的效果。
    四、預算執(zhí)行中存在的問題。
    今年頭四個月,各項稅收征管入庫情況良好,財政預算運行情況平穩(wěn)。但全面分析20全縣的財稅工作,仍面臨許多困難和問題,收入方面:全面實施農村稅費改革,農業(yè)稅稅率降低了3個百分點;因一些不可比的因素將上年的收入基數撐得過大,今年要在高基數上求增長非常困難。因此,要完成與省政府鑒定的縣域經濟財政考核目標(即地方一般預算收入比上年增長12%),任務非常艱巨。支出方面:教育部門“一費制”全面推行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員由差額供養(yǎng)變?yōu)槿~供養(yǎng),公安系統(tǒng)執(zhí)行新的公務費標準,農村合作醫(yī)療保險實施,企業(yè)分離辦社會職能衛(wèi)生人員、中小學教師劃入地方管理,??h委政府確定的重點項目支出,歸還到期債務等將進一步增加財政支出壓力,預算平衡困難。
    五、下一歩的財稅工作意見。
    (一)進一步做好分析調查工作。一是做好稅源分析工作,財稅部門要深入重點行業(yè)、重點企業(yè),對納稅大戶進行稅源調查,摸清底子,掌握企業(yè)的生產經營情況;二是加強對重點稅源監(jiān)控,確保主體稅種穩(wěn)定增長,全面實行征、管、查三權分離,加大稽查、處罰力度,走強化稅源控管、堵漏增收的.新路子;三是要將農業(yè)稅稅率從5%降至2%的政策盡快落實到農戶,以便加強對今年的農業(yè)稅征收管理。
    (二)千方百計做好組織收入工作,要完成今年上級下達的收入任務,任務非常艱巨。在組織收入上,一是要重視對零星稅種的征管,既要抱“西瓜”,也要揀“芝麻”;二是要加強對非稅收入的管理,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范國有資產經營收益收入管理;三是增強服務意識,做好稅收服務工作,為納稅人提供方便快捷的納稅服務。
    (三)加強財政支出管理。一是牢固樹立“一要吃飯,二要建設”的思想,切實落實好“兩個務必”的要求,厲行節(jié)約,勤儉辦事;二是嚴格財政項目資金管理,嚴格執(zhí)行彌辦發(fā)〔〕10號文件,加大財政項目資金跟蹤問效力度,確保項目進度和質量,確保資金發(fā)揮應有的效益;三是嚴格預算,加強支出管理,嚴格控制“用車、開會、電話、接待”支出。
    (四)加大財源建設的力度。一是加強與省州有關部門溝通,盡快落實縣域經濟發(fā)展重點扶持項目和扶持資金;二是要全力籌措資金,支持天城工業(yè)經濟園區(qū)的規(guī)劃建設,加快財源建設的步伐,為財政增收打牢基礎。
    以上是我縣今年1-4月的財政預算執(zhí)行及財稅工作報告的情況,在今后工作中,我們將進一步強化“增收節(jié)支”這一財稅工作的主題,樹立科學的理財觀,為提高黨的執(zhí)政能力、構建天城和諧社會提供強有力的財力保障。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十
    我受自治縣政府的委托,向自治縣人大常委會報告20**年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況,請予審議。
    20**年,在縣委、縣政府的領導下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,全縣上下深入貫徹落實黨的十八大、省十一屆二次黨代會、市四屆二次黨代會、自治縣七屆二次黨代會精神,緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標,著力保增長、調結構、促改革、惠民生、促和諧,經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向好態(tài)勢??h級預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好,完成了縣七屆人大二次會議批準的年度預算任務??h級財政實現(xiàn)一般預算收入29,117萬元,完成調整預算的101%,一般預算支出187,766萬元,完成調整預算的103%;年末滾存結余3,691萬元。實現(xiàn)基金預算收入總額22,166萬元,完成調整預算的87%,基金預算支出22,330萬元,完成調整預算的88%,年末滾存結余976萬元。新增債務23,773萬元,償還債務本金6,470萬元,年末地方政府性直接債務余額45,963萬元。良好的財政收支,為全縣經濟社會發(fā)展提供了重要的財力保障,保證了各項重點支出的需要。
    —積極應對各項挑戰(zhàn),實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長。因上年一次性收入增長和20**年財稅體制改革政策性減收等因素,財政收入增長壓力增大,在縣委、縣政府領導下,積極面對挑戰(zhàn),以“三大戰(zhàn)略”為抓手,大力推進重點項目實施和城鎮(zhèn)化、服務業(yè)快速發(fā)展,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長。
    —促進民生持續(xù)改善,社會保障更加有力。一是加大民生領域財政投入力度,縣級投入農林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計生等民生領域的支出117,536萬元,比上年增加17,170萬元,增長17%??h財政用于農林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關的支出,分別比上年增長25%、6%、24%、27%,其中用于教育支出44,764萬元,不包括債務資金,如務星高級中學貸款11,600萬元,教育經費的大量投入,完善了教育公共服務體系,提升了我縣辦學能力,提升了教師教學能力和創(chuàng)新素質。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實處。20**年縣審計局除對縣衛(wèi)生局開展部門預算執(zhí)行審計,對醫(yī)療衛(wèi)生專項資金進行監(jiān)督檢查外,還對保障房資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金以及農業(yè)方面等專項資金進行了審計。
    —貫徹落實中央勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費精神,嚴格控制“三公經費”支出。在財政審計、經濟責任審計中,突出檢查被審計單位對中央“八項”規(guī)定、省委“十項”規(guī)定、市委“十二項”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況,經檢查發(fā)現(xiàn),被審計單位加強了接待費、交通費和外出學習培訓等支出管理,“三公經費”支出穩(wěn)步下降。
    第一部分審計情況。
    根據《審計法》及其《審計法實施條例》規(guī)定,縣審計局對20**年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。自去年6月向縣人大常委會報告審計工作以來,共完成審計項目32個,其中:上級業(yè)務部門委派1個;縣政府計劃安排和交辦項目31個,查出違規(guī)金額7,077.92萬元,促進增收節(jié)支金額3,191.6萬元,其中:已上交財政2,838.6萬元、減少財政撥款353萬元、歸還原資金渠道849.28萬元,應調賬處理2,925.17萬元,其他處理111.87萬元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬元。審計向檢察機關移送經濟案件處理1件,移送主管部門處理1件,提出審計整改建議并被采納79條。政府投資項目委托審計170個,送審金額29,271萬元,審減金額1,526萬元,審減率5.23%。
    20**年,縣財政局圍繞縣人大批復的預算,大力組織征收,但因受到省以下分稅制財政管理體制改革的影響,稅收分享比例調整,本級收入在上年基礎上減少了187萬元;在預算支出方面,合理安排,較好完成了預算支出,保持農業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會保障和就業(yè)等重點支出逐年增長。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:
    (一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為應繳未繳預算收入2,597.85萬元,且有坐支現(xiàn)現(xiàn)象。涉及單位有縣財政局、縣國投公司。
    (二)財政存量資金清理盤活程度不夠。主要表現(xiàn)為:一是拆借財政資金金額大,部分掛賬時間長,清理清收和核銷不及時。截止20**年末,縣財政預撥和拆借累計16,486.65萬元;二是專項資金沉淀、閑置金額較大,部分資金掛賬時間長。截止20**年末,其中:總預算上級專項資金未撥余額20,934.72萬元(20**年當年15,068.75萬元、20**年以前年度上級專項資金余額5,865.97萬元);基財局涉農專賬專項資金未撥余額2,021.28萬元;國庫股國家儲備糧油及退耕還林補貼資金專戶留存20**年以前年度專項資金176.87萬元;國庫集中收付中心各預算單位留存各類專項資金共計58,169.35萬元(農行3199賬戶20,773.52萬元,信用社10439賬戶37,395.83萬元)。
    (三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為重點稅源需進一步加大監(jiān)控力度。經抽查,重點稅源主要存在:征管檔案資料存在收集資料不完整情況,如未收集工程進度、納稅申報和繳納稅款等資料;管理臺賬記錄開工時間與納稅對象申報繳稅時間間隔較長。
    (四)其他違反財務管理和會計核算方面的行為。主要表現(xiàn)為:
    一是縣國投公司坐支現(xiàn)金、白條抵庫。20**年縣國投公司坐支現(xiàn)金13.4萬元,白條沖抵現(xiàn)金庫存1.75萬元。
    二是支出依據不充分。20**年縣國投公司列支辦公費1.4萬元只有發(fā)票一張,無相關附件。
    二、縣級部門預算執(zhí)行審計和經濟責任審計情況。
    根據縣政府安排,20**年下半年對文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長期間(-20**年)的經濟責任進行了審計,3-5月份對縣國土資源局的預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。審計結果表明,部門領導干部履行經濟責任和預算執(zhí)行總體較好,相關單位提供的財務資料基本能夠真實地反映財政財務收支情況。在財政財務收支活動中,基本能遵守有關財經法規(guī)。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:。
    (一)預算收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
    一是應繳未繳國庫和財政專戶167.37萬元,且存在坐收坐支現(xiàn)象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國土資源局。
    二是違規(guī)開設賬戶,且賬戶拆銷后未對有關收入進行清繳。縣國土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開設“建設用地預存款專戶”,將賬戶余額196.82萬元全部轉局機關經費賬戶,未對專戶有關收入進行清繳,其中應繳土地開墾費等非稅收入和利息收入余額20.99萬元,其余為土地征收預存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額,未進行清繳。
    三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中:單位非稅收入窗口統(tǒng)計臺賬與財政專戶實際收到的.資金相差32.65萬元;罰沒收入入庫金額與單位臺賬不符8.02萬元;收費窗口統(tǒng)計臺賬與相關股室臺賬不符。
    (二)預算約束不力,超預算支出金額較大。主要表現(xiàn)為縣國土資源局20**年度的公用經費超預算支出184.89萬元,超預算支出率108%。
    (三)專項資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
    一是擠占挪用專項資金??h文體廣電旅游局2010-20**年期間,擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習俗專項補助專項資金、無線覆蓋運行維護等專項經費26.08萬元。
    二是滯留、閑置和沉淀專項資金。其中:縣文體廣電旅游局滯留、閑置農村文化建設專項資金113.29萬元;縣國土資源局截止20**年末,沉淀留存土地整治開發(fā)、土地復墾費等專項資金2,202.28萬元。
    三是違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用??h文體廣電旅游局至20**年期間,從農村電影放映場次補貼中違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用20.73萬元。
    (四)會計核算不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
    一是決算編制不真實??h國土資源局財務20**年底決算時,虛列土地開發(fā)項目和測繪評估支出共35.62萬元,將工資福利支出、招待費和交通費等公用經費共119.02萬元調入到勞務費和其他類別中列支。
    二是收支未納入會計核算,且存在公款私存現(xiàn)象。其中:縣國土資源局20**年度代征稅款402.47萬元收繳未納入單位財務核算,且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報賬龍神塘至楠木公路項目款和表演場環(huán)形看臺工程款共10.87萬元收支未入單位賬務核算。
    三是結余資金未進行分類核算和管理使用??h國土資源局將經常性結余、專項結余籠統(tǒng)列在事業(yè)結余中混淆管理使用。
    四是收入掛往來核算。20**年度縣國土資源局將財政預算撥款2,132.46萬元列往來款核算。
    五是支出依據不充分20.41萬元。涉及單位有縣國土資源局和縣文體廣電旅游局。
    六是多列和重復支出??h文體廣電旅游局存在無原始憑證多列支出和重復支出0.17萬元。
    (六)基本建設項目管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
    一是基本建設項目會計核算不規(guī)范??h文體廣電旅游局實施基本建設項目大小工程結算37個,金額463.56萬元未按基本建設項目會計制度規(guī)定單獨設置賬務核算,以及反映投資所形成的固定資產。
    二是工程款與相關稅款不同步??h文體廣電局對營業(yè)稅有關規(guī)定和務府辦發(fā)〔2010〕156號文件精神執(zhí)行不夠,仍以領條支預付工程款302萬元。
    三是應執(zhí)行未執(zhí)行招投標程序??h文體廣電局和縣國土資源局對超過50萬元的服務項目都未執(zhí)行招投標程序,縣文體廣電局和縣國土資源局涉及金額分別為70萬元和172.55萬元。
    (七)國有資產管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
    一是國有資產出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線。縣國土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。
    二是應列未列固定資產核算,以及登記相關卡片。縣國土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬元和6.07萬元。
    三是土地、礦山等國有不動資產管理需進一步加強??h國土資源局對土地管理存在無土地儲備庫臺賬、用地和征收臺賬。
    (八)財務管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
    一是往來款項清理不及時,部分款項掛賬時間長且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來款項總額達1,006.04萬元,其中20以前個人借欠款余額51.55萬元、預付工程款21萬元等。
    二是現(xiàn)金管理不夠規(guī)范,出納未登記現(xiàn)金日記賬。2010年以來,縣文體廣電旅游局及其直屬部門出納均未登記現(xiàn)金日記賬,收取現(xiàn)金后送存銀行(收款與繳存銀行時間最長達5個月),直接記銀行存款,未登記現(xiàn)金日記賬反映現(xiàn)金收支情況。
    三是差旅費報銷制度不夠規(guī)范??h文體廣電旅游局及其直屬部門差旅費報銷存在部分職工重復填報差旅費,旅店業(yè)發(fā)票作餐費報銷,出差時間、地點與有關資料不相符,發(fā)票不真實和無發(fā)票等填報住宿費,出差日期與相關資料的記錄不符等不規(guī)范現(xiàn)象;縣國土資源局報銷差旅費存在有的用生活費(餐館)發(fā)票報銷住宿費,有的用娛樂場所發(fā)票報銷住宿費等不規(guī)范行為。
    四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度。縣國土資源局執(zhí)法大隊經費統(tǒng)一在局機關財務核算,但執(zhí)法大隊在報銷費用時,由執(zhí)法大隊長簽字,分管財務副局長未簽字。
    五是厲行節(jié)約、反對浪費精神執(zhí)行和“三公經費”控制不夠。縣國土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎勵8.65萬元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間,在事業(yè)支出和往來帳中列支公務接待費216.93萬元,其中公用支出中177.27萬元,占公用支出的28%。
    (九)其他需要反映的問題。
    農村電影放映場次可信度不高??h文體廣電旅游局財務資料反映,2010年、2011年、20**年,每年按全縣109個行政村,每村每月放映1場共1308場報賬支付放映隊補貼,三年分別支付補貼16.85萬元、16.57萬元和16.55萬元。經延伸調查反映有的村未放映過,有的村連續(xù)放映多場。
    對上述問題,縣文體廣電旅游局根據審計報告、決定對審計發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改落實,縣國土資源局對部分問題在審計期間主動作出整改落實,對部分問題根據審計報告、決定正在研究落實整改措施。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支審計以及黨政領導干部經濟責任審計情況。
    為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟運行和領導干部履行經濟責任情況,20**年根據縣政府安排,組織對大坪鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支進行了審計,其中對任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長期間(2010-20**年)的經濟責任進行了審計。審計結果表明:大坪鎮(zhèn)和豐樂鎮(zhèn)致力于經濟和社會發(fā)展,較好地完成了縣下達的財政收入任務,能保證重點工作穩(wěn)步開展,基本實現(xiàn)了收支平衡,但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:
    (一)預算收入和其他專項基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
    一是滯留未及時解繳入庫。其中:大坪和豐樂鎮(zhèn)滯留預算收入分別有23.97萬元和15.18萬元未解繳入庫。
    二是財政資金墊繳或彌補費用完成社撫費、新農合和烤煙下達任務。大坪鎮(zhèn)財政資金累計墊繳社撫費13.38萬元、墊繳新農合款9.71萬元、20**年彌補外煙收售費用11.9萬元;豐樂鎮(zhèn)用財政資金累計墊繳社撫費12.1萬元,墊繳新農合款3.83萬元、20**年彌補外煙收售費用25.98萬元。
    (二)專項資金管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:
    一是擠占挪用專項資金。大坪和豐樂鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項資金分別有59.22萬元和54.7萬元。
    二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運行,且長期滯留未使用。豐樂鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬元滯留鎮(zhèn)總預算賬上未使用。
    三是報賬資料不真實,擅自改變扶貧實施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實的資料報賬勝利村經果林項目資金20萬元,實際將資金用于勝利村坪頭組公路建設。
    四是涉農補貼資金長期滯留信用社。豐樂鎮(zhèn)涉農補貼資金因戶主和賬號錯誤以及部分農戶外出等原因,-母豬補貼資金、物價補貼和退耕還林補貼共1.97萬元長期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現(xiàn)農戶。
    五是違規(guī)享受社會保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬元。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十一
    20*年度財政預算執(zhí)行審計根據縣人大、縣政府和上級審計機關的要求,以全部政府性資金審計為主線,以本級預算執(zhí)行審計為重點,以支出審計為主,關注地方財政資金的分配管理情況,促進政府收支逐步實現(xiàn)“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”,為構建完整的預算體系服務,力求在強化財政監(jiān)督方面發(fā)揮建設性作用。
    二、省定項目9項。
    1、全部政府性資金與財政風險專項審計調查。
    通過審計調查摸清全部政府性資金收入及支出結構,評價收支結構的變動趨勢,分析影響收入結構變動的內在因素,促進經濟結構完善;在掌握政府負債規(guī)模和管理的基礎上,分析政府負債風險對財政運行的影響,防范財政風險。
    2、20*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政審計。
    通過審計,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部政府性資金審計的方法,以財政資金使用績效為重點,按照“收入一個籠子,預算一個盤子,支出一個口子”的預算管理要求,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以科學發(fā)展觀來建立公共財政制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理,防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟全面協(xié)調可持續(xù)地發(fā)展。
    3、我縣行政事業(yè)單位資產管理狀況審計調查。
    通過調查,反映我縣行政事業(yè)單位的資產管理現(xiàn)狀,揭示資產基礎管理、經營運作、收入管理等方面存在的問題,促使行政事業(yè)單位進行資產管理改革,推動政府會計制度的建立,維護國有資產的安全、完整和效益,為建設節(jié)約型政府、完善部門預算的編制、規(guī)范公務員收入分配秩序創(chuàng)造條件。
    4、社保五項基金同步審計及企業(yè)年金制度專項審計調查。
    通過對五項基金的審計,促進社保部門更好地*行職責,嚴格依法辦事,進一步強化基金征繳,實現(xiàn)應收盡收;規(guī)范內部管理,嚴禁擠占挪用,防止欺詐騙保,更好地維護基金安全,確保社會保障功能真正惠及人民群眾。通過對企業(yè)年金制度專項審計調查,掌握我縣企業(yè)年金制度的總體情況,揭示企業(yè)年金在制度設定、執(zhí)行、管理等方面存在的問題,并有針對性的提出加強和完善的審計建議,特別是在企業(yè)年金社會化運營后政府部門加強基金監(jiān)管和監(jiān)督的對策。
    5、糧食安全專項審計調查。
    通過調查,了解糧食政策制定、政策執(zhí)行、政策落實到位情況及我縣糧食安全的現(xiàn)狀,綜合評價糧食安全工作績效,揭露糧食安全保障工作中的違法、違規(guī)問題,分析存在問題原因,提出進一步健全完善糧食安全制度和政策措施的'建議,確保我省的糧食安全。
    6、全省質量技術監(jiān)督系統(tǒng)預算外收支情況審計調查。
    按照全部政府性資金審計的要求,通過調查縣質量技術監(jiān)督系統(tǒng)本級及下屬事業(yè)單位20*年和20*年度預算外資金收支情況,掌握我縣質量技術監(jiān)督系統(tǒng)預算外收入的總量、構成、支出結構,綜合評價執(zhí)法情況,提出加強預算外資金管理的建議,促進管好用好預算外資金。
    7、政府外債專項審計調查。
    通過調查全省政府外債統(tǒng)一歸口管理后的運行、管理情況,摸清我縣向外國政府或國際經濟組織借款形成的債務規(guī)模總量、組成結構,發(fā)現(xiàn)并分析政府外債在運作和管理中存在的問題,在優(yōu)化投向、規(guī)范使用、改進管理和控制風險等方面提出建設性意見。
    8、全省新增政府主導性項目實施情況審計調查。
    通過對我縣在20*年底至20**年5月底立項、開工的全省新增政府主導性重大建設項目的調查,了解建設資金的籌集、管理、使用以及工程質量、投資效益等情況;掌握工程執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況和新問題;針對有關問題深入分析原因,從體制、制度層面提出審計建議,促進完善各項宏觀調控政策。
    9、農業(yè)綜合開發(fā)竣工項目審計。
    通過對至20*年度全省農業(yè)綜合開發(fā)項目資金籌集、管理、使用及項目實施情況進行審計,揭示資金管理、使用及項目管理方面存在的問題,分析原因,促進規(guī)范管理。
    三、縣定項目2項。
    1、縣城投公司20*年度財務收支審計。
    縣城投公司貸款已列入縣財政擔保體系,本項目與縣財政預算執(zhí)行與其他財政收支審計同步進行,并同步向縣人大常委會報告。通過審計,了解公司20*年度的經營業(yè)績、資產、負債、所有者權益情況;摸清與政府負債及財政風險有關的國有城建投融資機構在投融資運作和財務管理中存在的主要問題,為政府及有關部門提供信息和決策依據,促進公司進一步規(guī)范投融資行為和加強財務管理,預防和控制債務風險和財政風險。
    2、新農村合作醫(yī)療財務收支審計。
    為縣新農醫(yī)相關文件確定審計項目。通過審計,了解合作醫(yī)療基金的籌集、管理、使用和經費收支情況,揭示存在的問題,以保證合作醫(yī)療基金的安全、平穩(wěn)運行。
    四、組織部委托經濟責任審計項目11項。
    1、受縣委組織部委托,對*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*坦鎮(zhèn)、*街道、*鎮(zhèn)等單位的5位領導干部進行經濟責任審計。審計重點是目標責任制完成情況、重大經濟事項決策及制度執(zhí)行情況、專項資金使用績效情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務化解情況等。
    2、受縣委組織部委托,對信訪局、團縣委、縣城投公司、建設局、行政中心、人勞局等6位領導干部進行經濟責任審計。審計重點是單位部門預算執(zhí)行情況、專項資金使用績效情況、重大經濟事項領導決策情況。
    五、國家投資建設項目審計5項:
    明招大樓工程辦公樓財務決算審計;縣清泉工程審價和財務決算審計;拆遷安置房--新豐花苑建設現(xiàn)場跟蹤審計;政府投資建設自審項目1項;政府投資建設審價結果復審項目1項。
    同時根據*縣人民政府辦公室20*年1號文件《*縣國家建設項目審計辦法》規(guī)定,組織進行政府投資項目審計若干項。
    通過審計,了解和揭示政府投資項目工程建設過程中存在的問題,有針對性地提出審計意見和建議,積極發(fā)揮審計的建設性作用,進一步促進我縣政府投資項目建設領域的規(guī)范運作,防止國家建設資金流失。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十二
    (20xx年8月6日在市七屆人大常委會第xx次會議上)。
    市人大常委會調查組。
    市人大常委會:
    根據市人大常委會監(jiān)督工作計劃和主任會議安排,207月中旬,市人大常委會調研組在常委會主任王長鏡、副主任楊開明同志的帶領下,對全市上半年預算執(zhí)行情況進行了調查,分別聽取了市財政局、國稅局、地稅局工作情況匯報?,F(xiàn)將調查的情況報告如下:
    1.收入目標計劃完成較好。從1—6月,全市財政總收入完成243765萬元,占預算454900萬元的53.59%,同比增長19.01%。全市地方一般公共預算收入完成216119萬元,占預算400000萬元的54.03%,同比增長20.29%.
    2.收入質量不斷提升。稅收收入占財政總收入比重達到68.22%。主體稅收呈上升趨勢。其中,增值稅同比增長26.29%,營業(yè)稅同比增長70.38%,企業(yè)所得稅收同比增長4.18%,個人所得稅同比增長4.32%。
    3.支出保持正常水平。1—6月,全市實現(xiàn)地方一般公共預算支出244083萬元,占預算407100萬元的59.96%,同比增長7.93%。教育、科技、農業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點支出得到較好保障,“三公”經費得到較好控制。上半年全市“三公”經費支出640萬元,同比下降28%。。
    4.政府性基金預算收支下降。1—6月,全市政府性基金收入完成1221萬元,占預算40000萬元的3.05%,同比下降92.63%,減收原因主要是國有土地使用權出讓收入大幅下降;支出8706萬元,占預算40000萬元的21.7%。
    5.社會保險基金預算收支完成情況比較正常。1—6月,全市社會保險基金收入完成64210萬元,占預算91078萬元的70.5%,同比增長9.71%;支出40895萬元,占預算76135萬元的53.71%,同比增長16.02%。
    6.國有資本經營收支預算主要在下半年執(zhí)行。
    二、存在的主要問題。
    雖然上半年預算執(zhí)行情況較好,但也存在一些問題和困難,主要是:財政收入增長的后勁仍然不足,收入質量有待進一步提高;支出結構有待進一步優(yōu)化,收支平衡的壓力進一步加大;財政資金監(jiān)管有待進一步加強防范和化解財政風險的任務仍然很重;財稅改革的任務繁重而艱巨。對此,市政府及財稅部門要高度重視,逐步加以解決。
    三、意見建議。
    1.進一步加大稅源培植的力度。要認真研究國家宏觀經濟政策,不斷完善招商引資的措施,采取得力措施推進企業(yè)轉型升級,繼續(xù)大力培植骨干稅源,切實加大對小微企業(yè)發(fā)展的支持力度,加大對上爭取扶持企業(yè)發(fā)展政策的'力度,努力培植新的增長點,為財政收入提供更加穩(wěn)定的稅源。
    2.進一步加大財稅征管的力度。要根據發(fā)展形勢和產業(yè)調整情況,掌握稅源變動趨勢,強化收入分析、預測和管控。要依法征收,強化征管,加強稽查,做到應收盡收。要加大協(xié)稅的力度,調動部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅的積極性。要提高財政收入質量,減少一次性收入,增加財政的可用財力。
    3.進一步強化預算約束。要嚴格預算支出,堅持“先有預算,后有支出”的原則,沒有預算不得支出,嚴控超預算支出。要確保教育、科技、農業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障預算等重點支出。要勤儉節(jié)約,嚴控機關運轉經費、“三公”經費和樓堂館所等基本建設支出。要嚴肅財經紀律,加大財政監(jiān)管和審計的力度,及時查處和糾正違反財政紀律和規(guī)定的行為。
    4.要進一步加大財稅改革的力度。要深入貫徹和實施《預算法》,深化預算制度改革,完善預算體系,優(yōu)化資源配置,推進預算的法制化管理。要深化政府采購、國有資產管理、財政投資評估等改革。要加強預算的精細化管理,深入推行預算績效管理,提高財政預算資金的使用效益。要加大政府債務資金的監(jiān)管力度,防范和化解債務風險。要加大財政專項資金的整合力度,提高專項資金的使用績效。要加強對中央、省財稅改革信息的掌握政策研究,做好財政基礎工作,積極應對新一輪財政體制改革。
    四、關于預算調整草案的初步審查意見。
    1.預算調整草案調增上級補助收入30500萬元。主要來源是中央、省、2015年上半年增加的一般轉移支付補助收入,同時調整一般公用預算支出30500萬元。其收支方案符合《預算法》和省財政廳相關文件規(guī)定,預算工作委員會表示同意。建議本次會議審查批準。
    2.省財政廳核定轉貸我市2015年地方政府債券資金額度為49500萬元,其調整一般公共預算收支方案,符合《預算法》和省財政廳相關文件的規(guī)定,預算工作委員會表示同意建議本次會議審查批準。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十三
    當前,xx市(縣)企業(yè)財務會計素質總體情況較好,無論政治思想覺悟與業(yè)務工作技能基本適應企業(yè)財務工作需要,能夠以科學發(fā)展觀為指導,牢記財務工作宗旨,根據現(xiàn)代企業(yè)的財務管理要求,適應新的市場形勢變化,較好地完成財務工作任務,切實提高企業(yè)經濟效益;同時能夠做到愛崗敬業(yè)、知法守法,正確處理做好財務工作與服務企業(yè)經濟發(fā)展的關系,既嚴格遵守《中華人民共和國會計法》,又促進了企業(yè)經濟建設發(fā)展,取得了一定的成績。
    二、當前企業(yè)財務會計素質存在的問題。
    1、企業(yè)部分財務會計政治素質不夠高。
    要做好企業(yè)財務工作,財務會計必須具有較高的政治素質,正確處理國家與企業(yè)的關系,要根據《中華人民共和國會計法》和現(xiàn)代企業(yè)的財務管理要求,完成財務工作任務。但有的會計人員對企業(yè)領導唯命是從,不敢提不同意見,對不符合規(guī)章制度的業(yè)務不敢拒絕辦理,損害國家利益的事不聞不問,政治素質不夠高。
    2、企業(yè)部分財務會計業(yè)務素質不夠高。
    少數企業(yè)會計基礎工作薄弱,核算不夠規(guī)范,執(zhí)行財務制度不夠嚴格;未能正確及時核算企業(yè)各項收支和盈虧,會計報表不能真實反映企業(yè)的財務成果;憑證、賬簿無摘要,賬簿記錄發(fā)生錯誤、更正方法不正確,會計憑證制證人、復核人、財會主管人章印不全;資金管理存在漏洞,沒有嚴格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金,有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財務分析,季度分析、專題分析不夠,財務分析質量不高。
    3、企業(yè)部分財務會計服務素質不夠高。
    企業(yè)部分財務會計努力奉獻、自覺服務的觀念不強,團隊意識缺乏,協(xié)作精神不夠,下車間深入職工少。對部門間配合不主動、不積極。對職工有關財務方面的咨詢懶得回答,不愿積極解決職工提出涉及財務方面的問題。
    三、解決存在問題的對策與建議。
    1、加強學習鍛煉,提高自身綜合素質。
    企業(yè)財務會計要通過加強學習鍛煉,提高四方面素質:一是政治素質。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,嚴格執(zhí)行黨和國家的方針政策,維護財經紀律,立志獻身財會事業(yè),為企業(yè)經濟發(fā)展服務。二是知識素質。要適應社會主義市場經濟和不斷發(fā)展形勢的需要,參與現(xiàn)代化企業(yè)管理,要熟悉國家的財政、財務法規(guī),掌握財會專業(yè)知識和相關知識,專業(yè)知識包括:預測、決策、計劃、控制、核算、分析和考核等;相關專業(yè)知識包括財政、稅務、法律、金融、市場、外貿、外語等。三是道德素質。要熱愛本職工作,恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風正派、嚴守職業(yè)道德,不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律,堅持依法行”事”,依規(guī)辦”事”;不受拜金主義影響,做到”常在河邊走,就是不濕鞋”。四是心理素質。要具備遇事不驚,沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經營目標化解阻力,迎難而上的心理素質。
    2、樹立先進思想觀念,當一名合格財務人員。
    企業(yè)財務會計要樹立先進思想觀念。一是市場、競爭、風險觀念。市場是企業(yè)生存的基礎,企業(yè)的各項理財活動都要圍繞市場開展。市場經濟就是競爭經濟,企業(yè)要參與競爭就必然會有一定的風險。因此,除了要樹立市場觀念外,還要有競爭意識,同時要高度關注理財領域的財務風險,樹立風險意識,并能有效地防范和控制財務風險。二是政策觀念。要熟悉政策,特別是財經方面的政策,做到一切財務活動的運行都要符合國家政策規(guī)定。三是關系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關系。要處理好企業(yè)與稅務、工商、銀行、財政等部門的關系。只有處理好這些關系,企業(yè)財務工作才能得以順利進行,取得成績。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經營決策,參與企業(yè)生產經營全過程管理的思想觀念。既做好本職工作,又有大局和全局觀念,為提高企業(yè)的經濟效益運籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念,注意收集、整理、把握和正確運用各種財務信息,能為企業(yè)領導經營決策提供準確、及時、完整的會計信息。六是決策觀念。要掌握財務預測、經營決策、財務計劃、財務控制、財務分析等六種基本方法,樹立決策觀念,不僅要參與企業(yè)生財、聚財、用財的研究,還要能提出最佳的可行的決策意見和為完成決策所應采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念,這是企業(yè)生產經營追求的最終目標,企業(yè)收入、成本、費用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時間價值觀念和盈利觀念。財務工作要緊緊圍繞提高效益這個目標通過成本否決,落實消耗定額,通過開源節(jié)流、增產增收、節(jié)約開支、加速資金周轉等辦法,提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念,充分認識法律的重要性,做到知法、懂法、守法和依法理財、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關的會計法規(guī),還要了解、貫徹與會計工作有關的其他法規(guī),使會計行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進行活動。
    3、提高工作業(yè)務能力,適應全面財務工作的需要。
    企業(yè)財務會計要提高工作業(yè)務能力。一是理財能力。要組織編制和執(zhí)行預算、財務收支和信貸計劃,負責籌措資金,開辟財源,有效地使用資金并將計劃與執(zhí)行情況報告給企業(yè)領導。要進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和監(jiān)督,督促企業(yè)有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經濟效益。要建立健全經濟核算制度和財務制度,利用財務資料進行經濟活動分析。要協(xié)助企業(yè)領導對企業(yè)經營、投資等問題做出決策,承辦企業(yè)領導交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進取的開拓創(chuàng)新能力,因循守舊、墨守成規(guī)、不思進取就不配當一個財務人員,要不斷地開拓,創(chuàng)新,推進財務工作的開展。三是協(xié)調能力。要妥善處理與上級、同級之間人際關系的能力。財務人員在處理與上級的關系時,要獲得上級的信任和理解,表現(xiàn)在要“服從”上級,若有疑義,用適當的方式加以說明。在處理與同級的關系時,要互相配合,分清職責,不爭名奪利。要了解上級,就是要把握上級的整體思想;了解同級,就是要相互溝通信息,協(xié)調一致。對上級應不折不扣地完成任務,對同級不相互嫉妒、相互攻擊。
    4、樹立服務意識,全面做好財務工作。
    隨著時代的發(fā)展,財務知識已不是財務人員的專門知識,已進入千家萬戶,普通職工也要使用到。財務知識的普及,一方面消除了部分職工以前對財務會計的誤解,以為財務會計每天坐辦公室、用電腦,工作很輕松!使他們懂得財務工作是非常煩瑣的,必須要認真、細致、耐心,才能做好;而要做好財務工作,實現(xiàn)零差錯,需要付出艱辛的勞動,決不是輕而易舉可得。另一方面他們碰到財務上的困難,需要向財務會計咨詢,需要得到財務會計的幫助。為此,我們財務會計樹立服務意識,幫助職工掌握基本財務知識,提高職工理財水平。比如:要指導、幫助職工怎么填支票、怎么開發(fā)票、怎么識別真假發(fā)票等等。在服務好職工的同時,也要服務好企業(yè)內部各部門,促進企業(yè)整體工作的發(fā)展。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十四
    發(fā)展壯大村級集體經濟,是深化農村改革的一個重點,是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施,也是實現(xiàn)農村農業(yè)現(xiàn)代化的基本條件。為了促進村級集體經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,了解掌握村集體經濟組織會計工作的現(xiàn)實狀況,以及在貫徹執(zhí)行會計制度過程中遇到的問題,進一步抓好村集體經濟組織財務會計工作。近日內蒙古額爾古納市農牧業(yè)經營管理站對我市的村財務會計工作進行了調研,現(xiàn)將調研情況總結匯報如下:。
    一、基本運行情況。
    額爾古納市轄行政村4個,從xx年開始實行了“村財民理鄉(xiāng)代管”為內容的村財務管理機制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處經管站的負責人,基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的會計人員,負責“村賬鄉(xiāng)管”的日常工作和會計核算工作。實行黨政一把手負責制,分管領導親自抓,并將此項工作列入各級領導實績考核內容。村會計員(實為報賬員)實行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財務收支情況。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村村委會明確各自的職責。市農牧業(yè)經營管理站年終審核,建立財務管理制度和民主理財制度,統(tǒng)一規(guī)范管理。經過幾年來的運行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動了村集體經濟組織財務管理和財務監(jiān)督向經?;⒅贫然?、規(guī)范化發(fā)展。
    xx年財政部出臺的《農村集體經濟組織財務會計制度》已于xx年1月1日起正式執(zhí)行。為了便于村集體經濟組織財務會計人員理解執(zhí)行,qq超拽分組市農牧業(yè)經營管理站統(tǒng)一安排步署,于xx年底對新頒布的《村集體經濟組織財務會計制度》進行了學習培訓。在全面貫徹執(zhí)行《村集體經濟組織財務會計制度》的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)一了會計賬薄,統(tǒng)一了記賬憑證,統(tǒng)一了記賬方法,統(tǒng)一了會計檔案,規(guī)范了票據,規(guī)范了會計科目,會計管理職能真正延伸到村一級,村集體經濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時,市農牧業(yè)經營管理站具體制定了財務管理制度、現(xiàn)金管理制度、村務公開制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等,起到了一定的約束機制作用。
    二、調研中發(fā)現(xiàn)的問題。
    (一)資產管理不規(guī)范。一是應收賬款增多導致資金沉淀,資產被個別村民無償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復記息,導致不良債務增多,村級債務化解難。三是開支大手大腳。
    (三)報銷審批不規(guī)范。一是審批不夠規(guī)范。二是賬款結報不及時。三是報銷憑證不夠規(guī)范。
    (四)會計賬務處理不規(guī)范。一是會計賬薄、會計科目設置不規(guī)范;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處會計與村會計員自行記賬,對賬不及時,憑證傳遞方法不規(guī)范,會計檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實行村賬鄉(xiāng)管前的會計憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會計人員調整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證。
    (五)財務公開不規(guī)范。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處代理記賬的審核問題。由于農經人員不熟悉村務,業(yè)務素質較弱,原則性和責任心不強等原因,存在著重記賬輕監(jiān)管,只審憑證,不審開支合理、合法,使違反財務制度的票據憑證得以入賬。二是在公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題,對于基本建設等重大支出項目沒有專項公開、公布,無關緊要的公開,實質性內容公開不細。
    (六)村級會計人員的隊伍不穩(wěn)定。由于《村民委員會組織法》規(guī)定,村委會成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產生。每產生一屆村委會,就更換一屆會計人員,造成村級會計人員隊伍極不穩(wěn)定,從而貫徹執(zhí)行《農村集體經濟組織財務會計制度》阻力巨大。而且,會計人員沒有《會計從業(yè)資格證書》的現(xiàn)象普遍存在。
    (七)財務不公開,管理不民主。有的村財務有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說了算,收入不進賬,支出無票據。有的村坐收坐支十分嚴重,村賬鄉(xiāng)管是個空架子。有的村新一屆領導不與上一屆領導辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協(xié)議都沒有,債權債務不清理。
    三、問題形成的原因分析。
    上述問題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢,管理機制不健全。三是法規(guī)制度不融合,執(zhí)行過程阻力大。四是農村市場主體不完備,造成會計人員零核算。五是領導干部認識模糊,重視不夠。由于領導干部自我發(fā)展意識不強,仍然存在等、靠、要的習慣心里。
    四、建議。
    (一)建立與市場經濟相適應的農村經濟載體,完善農村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出:“以家庭社會經營為基礎,統(tǒng)分結合的經營制度”是黨在農村最基本的制度。來農村改革發(fā)展的實踐證明,它符合社會主義的本質要求,符合經濟發(fā)展的規(guī)律,符合我國農村的實際,應當長期堅持下去。統(tǒng)分結合的經營制度,“統(tǒng)”的一層主要是在農村集體經濟組織實現(xiàn),增強村集體經濟組織的實力,為生產農戶提供配套服務,逐步形成鏈條式發(fā)展模式,促使農民發(fā)揮特長,專業(yè)化經營。這樣一來,既可形成產業(yè)優(yōu)勢,又可避免農戶在混合性經營中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場經濟運作能力。會計核算有了對象,《農村集體經濟組織會計制度》方可實施。
    (二)建立村級財務會計服務中心,制定“五統(tǒng)一”管理機制。一是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處統(tǒng)管資金帳戶。全鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處各村所有資金收入,存入財務會計服務中心帳戶,實行收支兩條線管理。各村只設一個支出帳戶,辭職信范文使用資金時向財務會計中心提出申請,由統(tǒng)管帳戶拔入支出帳戶。二是統(tǒng)一報帳日。每月30日為統(tǒng)一報帳日,村報帳員攜帶本期收款、付款發(fā)票、現(xiàn)金日記帳,收款憑證存根,現(xiàn)金結報單到財務會計中心報帳。三是統(tǒng)一實行收付款憑證領用登記制度。各村統(tǒng)一使用額爾古納市農村集體經濟組織收付款憑證。四是統(tǒng)一實行開支審批制度。五是統(tǒng)一財務公開。各村理財小組每季度監(jiān)督財務收支、債權債務等情況并予以公布。同時,每年進行一次村級民主理財,直接接受村民的監(jiān)督。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十五
    各位代表:
    我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托,向大會作財政預算執(zhí)行情況和20財政預算(草案)的報告,請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
    2016年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關心下,堅持以經濟建設、項目建設為中心,深化財政改革,狠抓財源建設,優(yōu)化支出結構,克服了一系列政策性減收增支因素給財政工作帶來的巨大壓力,確保了干部津補貼的及時足額發(fā)放、政府機關的正常運轉,重點支出得到保障,實現(xiàn)了財政收支平穩(wěn)運行,為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的財力保障。2016年我鎮(zhèn)的財政預算總收入1560萬元,財政總支出1556萬元,年終執(zhí)行情況:財政總收入完成1572萬元,完成預算的101%,比上年增收113萬元;財政總支出1558萬元,完成預算的100%,比上年增支112萬元,全年收支平衡,略有節(jié)余。
    一、主要財政收入項目完成情況。
    (一)一般預算收入615萬元,完成任務的105%。
    1、國稅收入(全口徑)365萬元,完成任務的106%。
    2、地稅收入(全口徑)250萬元,完成任務的104%,
    (二)預算外資金收入完成424萬元。
    (三)上級補助收入完成533萬元。
    二、主要支出項目完成情況。
    1.一般公共服務支出720.25萬元。
    2.國防支出20.5萬元。
    3.公共安全支出55.36萬元。
    4.教育支出12.5萬元。
    5.文體與傳媒支出15.22萬元。
    6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。
    7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出82.25萬元。
    8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。
    9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。
    10.農林水支出265.47萬元。
    11.交通運輸支出16.98萬元。
    12.資勘電信(安全生產及食藥)支出55.1萬元。
    各位代表,總的來看,2016年財政預算執(zhí)行遇到的困難比較大,但執(zhí)行的結果比預計的好,全鎮(zhèn)財政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結果?;仡櫼荒陙淼呢斦ぷ鳎?016年財政預算執(zhí)行和財政工作著重突出以下四個方面:
    1、努力促進經濟發(fā)展,進一步夯實了財源基礎。
    充分發(fā)揮財政職能作用,支持推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程,全鎮(zhèn)經濟發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢,財源基礎更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產業(yè)梯度轉移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府及時調整思想,積極轉變思想觀念,牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網上招商和走出去、請進來等辦法,積極發(fā)動全民招商,營造良好的投資環(huán)境,做好項目跟蹤服務,吸引廣大客商來五里牌投資。
    2、調整優(yōu)化支出結構,提升民眾福祉。
    我們按照建立公共財政框架的要求,加大財政支出結構調整力度,強化預算管理,努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要。堅持實事求是、群眾路線,保證干部職工的津補貼及時足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設投入,推進路橋等公共基礎設施建設。貫徹落實積極財政政策,多渠道籌集資金,強化項目資金的監(jiān)督管理,搞好跟蹤問效。三是進一步加強了農業(yè)的基礎地位,大力支持農業(yè)基礎設施建設、水利設施建設、防災體系建設等,改善農業(yè)發(fā)展條件,加大了扶貧力度,切實減輕農民負擔。四是大力支持新農村建設,配合區(qū)委工作隊搞好資金籌積工作,加大了財政支持力度,提供財力保障,掀起了建設新農村的高潮,農村面貌煥然一新。同時,我們大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),狠剎鋪張浪費,奢侈揮霍之風,努力提高財政資金使用效益。
    3、不斷加大支農力度,公共財政普惠“三農”
    堅持把財政支農惠農工作擺在突出位置來抓,不斷加大投入力度,讓公共財政的陽光普照到廣大農村。一是不折不扣落實中央惠農政策,切實減輕農民負擔。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農補貼資金960.5萬元,其中:耕地地力補貼518.3萬元,農機購置補貼52萬元,生態(tài)效益林補貼23.7萬元,退耕還林補助資金43.9萬元,農村獨生子女補貼1.6萬元,農村部分家庭獎勵扶助25.7萬元,計劃生育特別扶助15.2萬元,城市低保50.5萬元,農村低保185萬元,五保32.7萬元,醫(yī)療救助7.7萬元,臨時救助4.2萬元。所有補貼都是通過“一卡通”發(fā)到農民手中,有效地促進了農民增收和農村穩(wěn)定,讓中央的惠農政策真正落到了實處。二是加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度,充分調動農民種養(yǎng)的積極性,切實增加了農民收入。三是大力推進農民就業(yè)培訓。大力支持新型農民科技培訓和勞動力技能培訓,提高農村勞動力技能水平,增強農民轉移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強致富的能力。
    4、堅持依法理財,財政監(jiān)督管理水平不斷提升。
    我們始終堅持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則,切實改進和加強財政監(jiān)督管理,推進了依法理財、民主理財和科學理財。一是更加重視制度建設,財政規(guī)章制度進一步完善,有效地節(jié)約了行政成本,提高了資金使用效率。二是更加重視財政監(jiān)督,財政運行進一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機制,切實加強重點支出專項檢查,確保財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效,支出監(jiān)管水平進一步提高。啟動了社保、支農等重點支出項目的績效評價,跟蹤問效意識進一步增強,為我鎮(zhèn)財政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時,我們在干部隊伍建設、廉政建設、財政教育培訓、信息調研宣傳、內部管理等各個方面也做了大量卓有成效的工作,為全面完成財政工作任務作出了應有的成績。
    總體上看,過去的一年是我鎮(zhèn)財政收支增長較快、財政實力顯著提升的一年,是財政收支結構明顯優(yōu)化、重點支出得到切實保障的一年,是財政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得,得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導,得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督,得益于社會各界的大力支持,也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此,我向所有關心支持財政工作的各位代表及各級各部門的領導和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要看到,預算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多,對財政收入影響大,主體財源不足,財源后勁有待增強。二是收支矛盾仍然突出,支出壓力有待緩解,重點保障水平偏低,支出結構有待優(yōu)化。三是財政管理不夠精細,資金使用效益有待提高。四是財政仍較困難,負債太重,財政風險有所顯觀,政府債務有待化解等等。我們將認真對待,高度重視這些矛盾和問題,強化措施,積極應對,并在今后的工作中妥善解決。
    2017年預算安排和財政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會重要精神為指導,全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,繼續(xù)實施積極的財政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經濟社會發(fā)展中的突出矛盾,注重推動經濟又好又快發(fā)展,促使財政實力明顯壯大,更好地促進人民群眾物質文化生活水平和健康水平的不斷提高。
    2017年我鎮(zhèn)財政預算總收入1653萬元,比上年預算數增加94萬元,增長6%,財政預算總支出1625萬元,比上年預算數增加69萬元,增長1%,收支兩抵,略有結余。
    一、主要收入。
    (一)一般預算收入640萬元,占預算的39%。
    1、國稅收入360萬元。
    2、地稅收入280萬元。
    (二)預算外資金收入445萬元,占預算的27%。
    (三)上級補助收入568萬元,占預算的34%。
    二、主要支出項目。
    1.一般公共服務支出729萬元(其中人大經費5萬)。
    2.國防支出22萬元。
    3.公共安全支出56萬元(其中普法經費2萬元,禁毒經費3萬元,防范防控經費3萬元,重點地區(qū)整治經費4萬元,綜治干部培訓經費3萬元,群防群治經費4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經費3萬元,安全創(chuàng)建經費5萬元,人民調解經費2萬元,反邪教經費2萬元,司法行政經費2萬元,表彰見義勇為經費1萬元,安置幫教經費2萬元)。
    4.教育支出15萬元。
    5.文體與傳媒支出15.5萬元。
    6.社保和就業(yè)支出102萬元。
    7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。
    8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
    9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中:規(guī)范農村建房支出72萬元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元,查違拆違支出5萬元)。
    10.農林水支出288萬元(其中扶貧工作經費5萬)。
    11.交通運輸支出16.5萬元。
    12.資勘電信(安全生產及食藥)支出56萬元。
    三、深化財政改革,強化財政管理,嚴格依法理財,促進經濟和社會發(fā)展。
    做好2017年的財政工作,確保預算圓滿完成,對深化改革、壯大財力、促進發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學發(fā)展和社會和諧,加快推進財政改革與發(fā)展,力爭在以下四個方面取得新的成效:
    (一)突出支持經濟又好又快發(fā)展,培植壯大財源。
    繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程為重點,不斷壯大財源,增強財政實力,努力促進我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調控作用,夯實經濟發(fā)展基礎。積極支持企業(yè)建設,有效推進企業(yè)發(fā)展。認真落實各種優(yōu)惠政策,幫強扶優(yōu),以大帶小,引導和扶持其發(fā)展,逐步做大做強,形成特色和規(guī)模,加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動為平臺,以項目為載體,大力支持重大招商引資活動,進一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點產業(yè)發(fā)展和新農村建設等方面的技術需求,著力構建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進一步加強財稅收入征管,促進財政經濟良性循環(huán)。把完成收入目標作為一項“硬任務”來抓,做到早安排、早部署。加強與稅務及相關部門之間的協(xié)調配合,依法加強稅收征管,確保應收盡收,讓經濟發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。
    (二)突出支持新農村建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
    確保財政支農資金穩(wěn)定增長,調動農民和社會各方面增加投入的積極性,努力促進農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕,形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,突出支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農村基礎設施建設。要繼續(xù)擴大對農村基礎設施建設的投入規(guī)模,努力改善農業(yè)生產條件。大力支持農村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎設施建設,努力改善農村生活條件。三是大力促進農民增收。完善支農惠農政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農惠農政策,進一步加大信息化發(fā)放力度,確?;菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵嵉睫r民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設,讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點的社會建設,讓人民共享改革發(fā)展成果。
    (三)突出強化財政監(jiān)管,提升財政管理水平。
    按照市場經濟和公共財政的要求,進一步完善財政收支監(jiān)管體系,強化預算管理和監(jiān)督,努力實現(xiàn)財政管理的法制化、科學化、精細化,提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監(jiān)督。切實推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新,進一步建立健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系,重點強化事前、事中監(jiān)督。二要加強績效管理。要加快推進預算績效評價工作,逐步建立支出績效對預算編制的正向激勵機制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預算的透明度,努力擴大社會知情權,注重通過接受社會各界監(jiān)督,改進財政工作,提高管理水平。四要積極推進財政信息化建設。做好信息化基礎設施建設、技術隊伍建設工作,全面提高財政管理水平,打造高效透明的“陽光理財”模式。
    (四)突出加強隊伍建設,提高財政干部的素質和能力。
    財政干部隊伍建設是財政工作的基礎建設。要按照科學發(fā)展觀要求,大力加強干部隊伍建設,不斷增強干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務意識、法治意識和責任意識,不斷提高干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領,努力造就一支高素質的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設。緊密聯(lián)系財政工作實際,扎實推進以提高能力、轉變作風、和諧發(fā)展為重點的效能建設。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力,主動探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財政職能,協(xié)調好各方面關系,逐步理順分配渠道,推動財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓工作。注重培養(yǎng)復合型和實用型財政人才,進一步提高質量和服務水平。三要加強財政文化建設。大力弘揚社會主義核心價值體系,不斷提高干部素質,增強敬業(yè)精神,發(fā)揚優(yōu)良作風,構建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動力,牢固樹立為民理財的財政工作宗旨,努力以財政文化提升財政形象,以財政形象展現(xiàn)財政文化。
    各位代表,2017年的財政工作任務光榮而又艱巨,責任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導,振奮精神,強化措施,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力推動各項工作,確保完成全年目標任務,為實現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十六
    各位代表:
    2012年,我縣財政工作在縣委的正確領導下,在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,認真執(zhí)行縣十六屆人大一次會議關于財政預算報告的決議,實現(xiàn)了財政收入穩(wěn)定增長,確保了財政收支平衡。
    (一)財政收入完成情況。
    3、財政總收入完成150564萬元(地方公共財政預算收入、基金收入與上級各項補助收入之和)。
    (二)財政支出完成情況。
    1、公共財政預算支出完成122945萬元,同比增長21%;。
    2、上解支出完成1530萬元;
    3、財政總支出完成150564萬元,完成調整后預算的100%。
    (三)基金預算收支完成情況。
    1、全年縣本級基金收入完成13163萬元,完成預算的220.8%;
    2、上級補助基金收入12926萬元。
    3、全年基金總支出完成26089萬元,完成調整后預算的100%。
    二、2012年財政主要工作。
    過去的一年,我們緊緊圍繞“三大工程、五大戰(zhàn)略”部署,充分發(fā)揮財政支撐引導作用,努力挖掘增收潛力,重點保障民生支出,穩(wěn)妥推進財政改革,促進了經濟社會協(xié)調發(fā)展。
    (一)組織收入、對上爭取雙輪驅動,財政收支再攀新高。
    認真落實招商引資優(yōu)惠政策,主動幫助企業(yè)爭取專項資金,支持稅務采取科技治稅等手段,確保了財政收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長。全口徑公共財政預算收入和縣本級公共財政預算收入分別達到43088萬元和29198萬元,同比分別增長30.4%和28.2%。為彌補自身財力不足,實施對上爭取獎勵辦法,增強了全縣各部門爭取資金的主動性,全年爭取上級補助收入63661萬元,比去年增加18581萬元,增幅41.2%,有力支撐了全縣經濟發(fā)展。
    (二)財政引導支撐作用越加凸顯,重點項目建設得到保障。
    加強與市民營企業(yè)擔保中心合作,為10戶企業(yè)協(xié)調財政擔保貸款3500萬元;積極與省開發(fā)銀行溝通聯(lián)系,協(xié)調5000萬元政策性貸款支持重點項目建設;兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策,冠強led、天地藥業(yè)、大昌肉雞等項目順利推進;發(fā)揮財政杠桿作用,為企業(yè)爭取財政貼息、技術改造、節(jié)能減排等資金2852萬元,助推企業(yè)提檔升級。
    (三)財政公共屬性獲得充分發(fā)揮,民生支出全面落實。
    以年初承諾的“10件實事”為投入重點,統(tǒng)籌調度,科學安排,全年投入民生方面的資金占總支出的24.14%。一是投入4000萬元建設雞訥路支線、拓寬森林公園旅游專線32公里。二是安排財政擔?;?00萬元為下崗失業(yè)人員和婦女提供貼息貸款1133萬元。三是投入170萬元啟動高齡老人補貼工作。四是投入756萬元新建會發(fā)鎮(zhèn)幼兒園和縣特殊教育學校。五是投入660萬元新建120急救指揮中心;統(tǒng)籌安排資金,啟動中醫(yī)院移址新建工程。六是公職人員人均月工資上調280元。七是一次性投入匹配資金375萬元啟動住房公積金制度。八是爭取資金4000萬元配建經濟適用房120套、廉租房80套,改造農村泥草房和困難家庭住房1809棟。九是投資450萬元解決15個屯的居民飲水安全問題。十是安排資金290萬元提高鄉(xiāng)村兩級經費標準。
    (四)各項機制體制改革穩(wěn)步推進,財政管理更加科學。
    一是實施國庫集中支付制度改革,建立了國庫單一賬戶體系,撤銷會計集中核算中心用于財政性資金支付的實有資金賬戶。二是建立財政投融資中心,配備了專職人員,共評審項目11個,審減率達到16.4%,節(jié)約財政資金403萬元。三是完善財政同步監(jiān)督機制,對財政資金從預算、執(zhí)行到使用結果進行了及時有效的全過程監(jiān)督。四是政府采購得到新加強,通過規(guī)模和集中采購,節(jié)約資金219萬元,節(jié)約率16%。五是深入推進部門預算改革,使其逐步進入了規(guī)范化軌道,啟動了公務卡制度改革,實現(xiàn)了公務消費公開透明。
    過去的一年,財政工作取得了一定成績,但也存在一些問題亟待解決。一是缺少稅源型項目,規(guī)模納稅企業(yè)較少;二是爭取資金單兵作戰(zhàn),部門之間協(xié)作力度不大;三是財政剛性支出過快,項目資金投入較為分散;四是個別單位財經紀律意識淡薄,執(zhí)行財務制度隨意性較大。
    2013年財政工作將按照縣十五屆三次全委(擴大)會議和十六屆人大二次會議的要求,以“三大工程、五大戰(zhàn)略”為主線,構建“對上爭取、科學投入、融資保障”三項機制,加強財源建設,加大民生投入,加快改革步伐,推進財政科學化、精細化管理,為建設現(xiàn)代中等城市提供強有力的財力保障。財政主要預期目標為:全口徑公共財政預算收入預計實現(xiàn)50413萬元,地方公共財政預算收入預計實現(xiàn)34162萬元,分別增長17%。
    (一)突出抓好財源建設,加快形成財政增長的內動力。
    重點扶持開發(fā)區(qū)建設,發(fā)揮國有資產經營公司作用,跟進區(qū)內基礎設施建設;落實政府承諾的招商政策,按照企業(yè)繳納的稅費額度,以獎勵方式補償企業(yè)建設;跟蹤國家財政政策,為企業(yè)爭取貸款貼息、技術改造、產業(yè)升級等扶持資金;包裝硅材料、新能源、綠色食品等優(yōu)勢項目,力爭納入省市財源項目庫,爭取上級財政扶持。
    (二)積極發(fā)揮財政支撐作用,推動“新戰(zhàn)略”加快實施。
    按照“三大工程”和“五大戰(zhàn)略”要求,努力發(fā)揮財政職能,集中優(yōu)勢財力,捆綁同類資金,確保重點項目和重點產業(yè)順利實施。一是加大基礎設施投入,重點推進道路、“三供兩治”和農田水利等基礎設施建設;二是加大重點產業(yè)投入,圍繞硅材料、新能源、綠色食品三大產業(yè),特別是肉雞養(yǎng)殖、食用菌園區(qū)、水稻園區(qū)等進行重點投入;三是加大民生項目投入,圍繞縣政府承諾的10件實事重點安排資金。
    (三)健全完善投融資機制,保障各項建設資金需求。
    一是完善對上爭取機制??茖W確定指標,對達標的給予重獎,對未達標的進行嚴罰,努力形成全縣上下齊心合力對上爭取資金的良好態(tài)勢。二是建立科學投入機制。改變以往的現(xiàn)金直投方式,通過以獎代補、貼息放貸、周轉扶持等方式,鼓勵產業(yè)和項目發(fā)展,發(fā)揮資金最大效益。三是建立融資保障機制。多渠道籌措發(fā)展資金,重點加強與省市財政擔保公司合作,探索建立擔保分公司,為我縣提供規(guī)模貸款;積極與國家開發(fā)銀行溝通協(xié)調,做大國有資產經營公司平臺,爭取更多的政策性貸款;鼓勵縣內商業(yè)銀行放低對地方放貸門檻,為經濟發(fā)展注入新活力。
    (四)加快推進財政精細化管理,促進財政工作科學規(guī)范運轉。
    把改革作為發(fā)展動力,不斷完善管理機制,向管理要效益、要效率,推進財政工作科學化和精細化管理。深化國庫集中支付制度改革,規(guī)范國庫集中支付運行制度;完善行政事業(yè)單位資產管理制度,促進國有資產管理規(guī)范化;建立科學有效的投資評審機制,最大限度節(jié)約財政資金;嚴格部門預算管理制度,增加政府支出透明度;加強財政收支監(jiān)督檢查,確保財政資金高效廉潔使用。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十七
    各位代表:
    我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托,向大會作財政預算執(zhí)行情況和20財政預算(草案)的報告,請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
    年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關心下,堅持以經濟建設、項目建設為中心,深化財政改革,狠抓財源建設,優(yōu)化支出結構,克服了一系列政策性減收增支因素給財政工作帶來的巨大壓力,確保了干部津補貼的及時足額發(fā)放、政府機關的正常運轉,重點支出得到保障,實現(xiàn)了財政收支平穩(wěn)運行,為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的財力保障。2016年我鎮(zhèn)的財政預算總收入1560萬元,財政總支出1556萬元,年終執(zhí)行情況:財政總收入完成1572萬元,完成預算的101%,比上年增收113萬元;財政總支出1558萬元,完成預算的100%,比上年增支112萬元,全年收支平衡,略有節(jié)余。
    一、主要財政收入項目完成情況。
    (一)一般預算收入615萬元,完成任務的105%。
    1、國稅收入(全口徑)365萬元,完成任務的106%。
    2、地稅收入(全口徑)250萬元,完成任務的104%,
    (二)預算外資金收入完成424萬元。
    (三)上級補助收入完成533萬元。
    二、主要支出項目完成情況。
    1.一般公共服務支出720.25萬元。
    2.國防支出20.5萬元。
    3.公共安全支出55.36萬元。
    4.教育支出12.5萬元。
    5.文體與傳媒支出15.22萬元。
    6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。
    7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出82.25萬元。
    8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。
    9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。
    10.農林水支出265.47萬元。
    11.交通運輸支出16.98萬元。
    12.資勘電信(安全生產及食藥)支出55.1萬元。
    各位代表,總的來看,2016年財政預算執(zhí)行遇到的困難比較大,但執(zhí)行的結果比預計的好,全鎮(zhèn)財政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結果?;仡櫼荒陙淼呢斦ぷ?,2016年財政預算執(zhí)行和財政工作著重突出以下四個方面:
    1、努力促進經濟發(fā)展,進一步夯實了財源基礎。
    充分發(fā)揮財政職能作用,支持推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程,全鎮(zhèn)經濟發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢,財源基礎更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產業(yè)梯度轉移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委、政府及時調整思想,積極轉變思想觀念,牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網上招商和走出去、請進來等辦法,積極發(fā)動全民招商,營造良好的投資環(huán)境,做好項目跟蹤服務,吸引廣大客商來五里牌投資。
    2、調整優(yōu)化支出結構,提升民眾福祉。
    我們按照建立公共財政框架的要求,加大財政支出結構調整力度,強化預算管理,努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要。堅持實事求是、群眾路線,保證干部職工的津補貼及時足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設投入,推進路橋等公共基礎設施建設。貫徹落實積極財政政策,多渠道籌集資金,強化項目資金的監(jiān)督管理,搞好跟蹤問效。三是進一步加強了農業(yè)的基礎地位,大力支持農業(yè)基礎設施建設、水利設施建設、防災體系建設等,改善農業(yè)發(fā)展條件,加大了扶貧力度,切實減輕農民負擔。四是大力支持新農村建設,配合區(qū)委工作隊搞好資金籌積工作,加大了財政支持力度,提供財力保障,掀起了建設新農村的高潮,農村面貌煥然一新。同時,我們大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),狠剎鋪張浪費,奢侈揮霍之風,努力提高財政資金使用效益。
    3、不斷加大支農力度,公共財政普惠“三農”
    堅持把財政支農惠農工作擺在突出位置來抓,不斷加大投入力度,讓公共財政的陽光普照到廣大農村。一是不折不扣落實中央惠農政策,切實減輕農民負擔。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農補貼資金960.5萬元,其中:耕地地力補貼518.3萬元,農機購置補貼52萬元,生態(tài)效益林補貼23.7萬元,退耕還林補助資金43.9萬元,農村獨生子女補貼1.6萬元,農村部分家庭獎勵扶助25.7萬元,計劃生育特別扶助15.2萬元,城市低保50.5萬元,農村低保185萬元,五保32.7萬元,醫(yī)療救助7.7萬元,臨時救助4.2萬元。所有補貼都是通過“一卡通”發(fā)到農民手中,有效地促進了農民增收和農村穩(wěn)定,讓中央的惠農政策真正落到了實處。二是加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度,充分調動農民種養(yǎng)的積極性,切實增加了農民收入。三是大力推進農民就業(yè)培訓。大力支持新型農民科技培訓和勞動力技能培訓,提高農村勞動力技能水平,增強農民轉移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強致富的能力。
    4、堅持依法理財,財政監(jiān)督管理水平不斷提升。
    我們始終堅持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則,切實改進和加強財政監(jiān)督管理,推進了依法理財、民主理財和科學理財。一是更加重視制度建設,財政規(guī)章制度進一步完善,有效地節(jié)約了行政成本,提高了資金使用效率。二是更加重視財政監(jiān)督,財政運行進一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機制,切實加強重點支出專項檢查,確保財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效,支出監(jiān)管水平進一步提高。啟動了社保、支農等重點支出項目的績效評價,跟蹤問效意識進一步增強,為我鎮(zhèn)財政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時,我們在干部隊伍建設、廉政建設、財政教育培訓、信息調研宣傳、內部管理等各個方面也做了大量卓有成效的工作,為全面完成財政工作任務作出了應有的成績。
    總體上看,過去的一年是我鎮(zhèn)財政收支增長較快、財政實力顯著提升的一年,是財政收支結構明顯優(yōu)化、重點支出得到切實保障的一年,是財政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得,得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導,得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督,得益于社會各界的大力支持,也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此,我向所有關心支持財政工作的各位代表及各級各部門的領導和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要看到,預算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多,對財政收入影響大,主體財源不足,財源后勁有待增強。二是收支矛盾仍然突出,支出壓力有待緩解,重點保障水平偏低,支出結構有待優(yōu)化。三是財政管理不夠精細,資金使用效益有待提高。四是財政仍較困難,負債太重,財政風險有所顯觀,政府債務有待化解等等。我們將認真對待,高度重視這些矛盾和問題,強化措施,積極應對,并在今后的工作中妥善解決。
    2017年預算安排和財政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會重要精神為指導,全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,繼續(xù)實施積極的財政政策,努力增收節(jié)支,著力解決經濟社會發(fā)展中的突出矛盾,注重推動經濟又好又快發(fā)展,促使財政實力明顯壯大,更好地促進人民群眾物質文化生活水平和健康水平的不斷提高。
    2017年我鎮(zhèn)財政預算總收入1653萬元,比上年預算數增加94萬元,增長6%,財政預算總支出1625萬元,比上年預算數增加69萬元,增長1%,收支兩抵,略有結余。
    一、主要收入。
    (一)一般預算收入640萬元,占預算的39%。
    1、國稅收入360萬元。
    2、地稅收入280萬元。
    (二)預算外資金收入445萬元,占預算的27%。
    (三)上級補助收入568萬元,占預算的34%。
    二、主要支出項目。
    1.一般公共服務支出729萬元(其中人大經費5萬)。
    2.國防支出22萬元。
    3.公共安全支出56萬元(其中普法經費2萬元,禁毒經費3萬元,防范防控經費3萬元,重點地區(qū)整治經費4萬元,綜治干部培訓經費3萬元,群防群治經費4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經費3萬元,安全創(chuàng)建經費5萬元,人民調解經費2萬元,反邪教經費2萬元,司法行政經費2萬元,表彰見義勇為經費1萬元,安置幫教經費2萬元)。
    4.教育支出15萬元。
    5.文體與傳媒支出15.5萬元。
    6.社保和就業(yè)支出102萬元。
    7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。
    8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
    9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中:規(guī)范農村建房支出72萬元,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元,查違拆違支出5萬元)。
    10.農林水支出288萬元(其中扶貧工作經費5萬)。
    11.交通運輸支出16.5萬元。
    12.資勘電信(安全生產及食藥)支出56萬元。
    三、深化財政改革,強化財政管理,嚴格依法理財,促進經濟和社會發(fā)展。
    做好2017年的財政工作,確保預算圓滿完成,對深化改革、壯大財力、促進發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學發(fā)展和社會和諧,加快推進財政改革與發(fā)展,力爭在以下四個方面取得新的成效:
    (一)突出支持經濟又好又快發(fā)展,培植壯大財源。
    繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路,以加快推進新型城鎮(zhèn)化、產業(yè)化進程為重點,不斷壯大財源,增強財政實力,努力促進我鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調控作用,夯實經濟發(fā)展基礎。積極支持企業(yè)建設,有效推進企業(yè)發(fā)展。認真落實各種優(yōu)惠政策,幫強扶優(yōu),以大帶小,引導和扶持其發(fā)展,逐步做大做強,形成特色和規(guī)模,加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動為平臺,以項目為載體,大力支持重大招商引資活動,進一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新,建設創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度,努力滿足我鎮(zhèn)重點產業(yè)發(fā)展和新農村建設等方面的技術需求,著力構建創(chuàng)新體系,改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進一步加強財稅收入征管,促進財政經濟良性循環(huán)。把完成收入目標作為一項“硬任務”來抓,做到早安排、早部署。加強與稅務及相關部門之間的協(xié)調配合,依法加強稅收征管,確保應收盡收,讓經濟發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。
    (二)突出支持新農村建設,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
    確保財政支農資金穩(wěn)定增長,調動農民和社會各方面增加投入的積極性,努力促進農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕,形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,突出支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農村基礎設施建設。要繼續(xù)擴大對農村基礎設施建設的投入規(guī)模,努力改善農業(yè)生產條件。大力支持農村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎設施建設,努力改善農村生活條件。三是大力促進農民增收。完善支農惠農政策體系,穩(wěn)定和完善各種支農惠農政策,進一步加大信息化發(fā)放力度,確?;菝裾卟徽鄄豢鄣芈鋵嵉睫r民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設,讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點的社會建設,讓人民共享改革發(fā)展成果。
    (三)突出強化財政監(jiān)管,提升財政管理水平。
    按照市場經濟和公共財政的要求,進一步完善財政收支監(jiān)管體系,強化預算管理和監(jiān)督,努力實現(xiàn)財政管理的法制化、科學化、精細化,提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監(jiān)督。切實推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新,進一步建立健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系,重點強化事前、事中監(jiān)督。二要加強績效管理。要加快推進預算績效評價工作,逐步建立支出績效對預算編制的正向激勵機制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預算的透明度,努力擴大社會知情權,注重通過接受社會各界監(jiān)督,改進財政工作,提高管理水平。四要積極推進財政信息化建設。做好信息化基礎設施建設、技術隊伍建設工作,全面提高財政管理水平,打造高效透明的“陽光理財”模式。
    (四)突出加強隊伍建設,提高財政干部的素質和能力。
    財政干部隊伍建設是財政工作的基礎建設。要按照科學發(fā)展觀要求,大力加強干部隊伍建設,不斷增強干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務意識、法治意識和責任意識,不斷提高干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領,努力造就一支高素質的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設。緊密聯(lián)系財政工作實際,扎實推進以提高能力、轉變作風、和諧發(fā)展為重點的效能建設。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力,主動探索創(chuàng)新,充分發(fā)揮好財政職能,協(xié)調好各方面關系,逐步理順分配渠道,推動財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓工作。注重培養(yǎng)復合型和實用型財政人才,進一步提高質量和服務水平。三要加強財政文化建設。大力弘揚社會主義核心價值體系,不斷提高干部素質,增強敬業(yè)精神,發(fā)揚優(yōu)良作風,構建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動力,牢固樹立為民理財的財政工作宗旨,努力以財政文化提升財政形象,以財政形象展現(xiàn)財政文化。
    各位代表,2017年的財政工作任務光榮而又艱巨,責任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署,自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導,振奮精神,強化措施,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力推動各項工作,確保完成全年目標任務,為實現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十八
    縣人大常委會:
    根據《中華人民共和國審計法》、《安徽省審計監(jiān)督條例》規(guī)定,縣政府安排縣審計局對度縣本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況進行了審計。主要審計了2014年縣級財政預算執(zhí)行、非稅收入征收管理、專項資金管理使用等情況,對縣財政局、縣教育局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣扶貧辦等5個部門2014年預算執(zhí)行情況進行了審計,并對殘疾人就業(yè)保障金管理使用情況進行了專項審計?,F(xiàn)將審計情況報告如下,請予審議。
    2014年,全縣財政工作緊緊圍繞縣委、縣政府重點工作安排,堅持依法生財理財,努力增收節(jié)支,全力保障“5+1”項目及各項重點工作推進,較好地完成了縣十六屆人大三次會議確定的各項預算收支任務。
    財政收入穩(wěn)步增長。2014年,全縣公共預算收入77755萬元,較上年增加17727萬元,增長29.53%,占調整預算77000萬元的100.98%。繼續(xù)加大對上爭取力度,預算內全年上級補助收入及國債轉貸收入333226萬元,較上年增加35256萬元,增長11.83%。
    民生投入持續(xù)增加。2014年,實施民生工程36項,在省級33項基礎上增加3項,民生工程投入97680萬元,較上年增加1093萬元。進一步加大民生支出,推動教育優(yōu)先發(fā)展,提高社會保障標準,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進保障性安居工程建設,發(fā)展成果更多的惠及廣大群眾。
    推動發(fā)展更加有力。2014年,預算內撥付縣城投公司、匯金公司和現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)資金215579萬元,用于重點項目建設、兌現(xiàn)落戶園區(qū)企業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。進一步加大融資力度,2014年通過縣城投公司融資平臺獲批13個融資項目,當年提款177500萬元。進一步充實擔保機構資本金,2014年新增利達擔保公司資本金4000萬元,帶動發(fā)放小額擔保貸款43600萬元。
    依法理財深入推進。依法加強稅收征管,強化重點稅源管控,嚴格執(zhí)行非稅收入收繳分離制度,收入目標超額完成。嚴格預算執(zhí)行,嚴控預算追加,對部門預算執(zhí)行中原則上不予追加。加大存量資金清理整合,清理歷年項目結余資金1480萬元用于民生工程,清理整合農業(yè)項目資金1600萬元扶持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
    財政改革不斷深化。深化財政預算管理改革,部門預算編制更加規(guī)范,預決算和“三公”經費公開力度進一步加大,年初預算編制到位率和財政預決算透明度進一步提高。推進政府購買服務,通過勞務委派、服務外包等方式,將公共服務事項、社會事務服務事項和技術服務事項等納入政府購買服務范圍。規(guī)范政府債務管理,進一步明確政府債務的管理權限、審批程序、適用范圍、償還責任及管理機制,對全縣政府債務進行了清理甄別,鎖定存量債務規(guī)模,有效防控財政運行風險。支持農村綜合改革,以推進農村金融綜合改革、創(chuàng)新農村公益設施建管機制、構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系為著力點,全面推進農村綜合改革示范試點,激發(fā)農村發(fā)展活力。
    1、縣本級財政收入情況。
    縣十六屆人民代表大會第三次會議批準2014年縣本級財政收入預算48270萬元,2014年縣本級實現(xiàn)財政收入58454萬元(中央收入16823萬元,地方收入41631萬元),較上年增加16792萬元,增長40.3%,完成預算的121.1%。收入具體情況是:稅收收入51093萬元,其中:增值稅4596萬元,消費稅11萬元,營業(yè)稅13362萬元,企業(yè)所得稅13637萬元,個人所得稅1168萬元,資源稅50萬元,城市建設維護稅1171萬元,房產稅440萬元,印花稅333萬元,土地使用稅1421萬元,土地增值稅1330萬元,車船稅234萬元,車輛購置稅3749萬元,耕地占用稅1834萬元,契稅7757萬元;非稅收入7361萬元,其中:行政性收費收入3160萬元,罰沒收入1882萬元,專項收入1396萬元,國有資源(資產)有償使用收入787萬元,其他收入111萬元,中央級非稅收入25萬元。
    2014年,省財政補助我縣公共財政預算資金279470萬元,具體構成是:稅收返還3084萬元;一般性轉移支付補助159770萬元,其中:體制補助35325萬元,均衡性轉移支付補助42120萬元,革命老區(qū)轉移支付補助6454萬元,結算補助6997萬元,成品油價格和稅費改革補助1836萬元,基層公檢法司轉移支付補助2893萬元,義務教育等轉移支付補助10221萬元,基本養(yǎng)老保險和低保等轉移支付補助12873萬元,新型農村合作醫(yī)療等轉移支付補助19234萬元,農村綜合改革轉移支付補助4634萬元,產糧(油)大縣獎勵497萬元,重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付補助7585萬元,其他一般性轉移支付補助9101萬元;專項轉移支付補助116616萬元。
    2014年,縣本級財政公共預算支出320922萬元,較2013年增加40329萬元,增長14.4%,完成年初預算175756萬元的182.6%。按支出功能分類為:一般公共服務支出16912萬元,國防支出100萬元,公共安全支出10230萬元,教育支出68757萬元,科學技術支出2576萬元,文化體育與傳媒支出4739萬元,社會保障和就業(yè)支出27117萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出40319萬元,節(jié)能和環(huán)保支出4115萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出6402萬元,農林水支出61058萬元,交通運輸支出9811萬元,資源勘探電力信息等支出1521萬元,商業(yè)服務業(yè)等支出2226萬元,金融支出4719萬元,國土海洋氣象等支出1732萬元,住房保障支出52851萬元,糧油物資儲備支出1837萬元,國債還本付息支出349萬元,其他支出3551萬元。
    2014年縣本級財政總收入339039萬元,其中:公共財政預算收入58454萬元,上級補助收入279470萬元,債務轉貸收入11100萬元,上年結余31萬元,調入資金1695萬元,減補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出11711萬元??h本級財政總支出339019萬元,其中:公共財政預算支出320922萬元,上解中央支出16823萬元,上解省級支出174萬元,地方政府債券還本支出1100萬元。收支相抵,年終滾存結余20萬元。
    2014年,縣本級政府性基金總收入306129萬元,其中:縣本級政府性基金收入255800萬元(國有土地權使用出讓收入239309萬元,國有土地收益基金8324萬元,農業(yè)土地開發(fā)資金909萬元,城市基礎設施配套費2500萬元,地方教育費附加635萬元,育林基金1265萬元,森林植被恢復費2119萬元,地方水利建設基金314萬元,殘疾人就業(yè)保障金317萬元,公共住房租金收入108萬元),上年政府性基金結余7693萬元,基金補助收入42636萬元。
    2014年,縣本級政府性基金總支出298631萬元,其中:縣本級政府性基金支出289835萬元(城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出249542萬元,社會保障和就業(yè)支出33329萬元,農林水支出2726萬元,教育支出2783萬元,文化體育與傳媒支出7萬元,商業(yè)服務業(yè)等支出350萬元,其他支出1099萬元),上解支出-20萬元,基金補助支出8815萬元。
    收支相抵,2014年縣本級政府性基金滾存結余7498萬元。
    2014年,社會保障基金總收入21120萬元,其中:縣本級社會保障基金收入20483萬元(基本養(yǎng)老保險基金收入10393萬元,失業(yè)保險基金收入1343萬元,基本醫(yī)療保險基金收入7505萬元,工傷保險基金收入435萬元,生育保險基金收入258萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金收入549萬元),上年社會保障基金結余637萬元。
    2014年,縣本級社會保障基金支出20881萬元,其中:基本養(yǎng)老保險基金支出10393萬元,失業(yè)保險基金支出1343萬元,基本醫(yī)療保險基金支出7505萬元,工傷保險基金支出435萬元,生育保險基金支出258萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金支出947萬元。
    收支相抵,2014年縣本級社會保障基金滾存結余239萬元。
    2014年,縣財政下達本級預算支出指標630781萬元,具體分類情況如下:
    1、公共預算支出指標322441萬元。其中:年初批復部門預算75412萬元,年初代編重點專項預算和項目配套支出指標(非部門預算)33025萬元,目標考核、招商引資等獎勵支出指標1572萬元,工資、義教經費等結算支出指標6239萬元,非稅收入結算支出指標2625萬元,分解上級??钪С鲋笜?80829萬元,稅收征管業(yè)務費支出指標900萬元,縣長辦公會議批準追加支出指標4782萬元,列收列支指標17415萬元,減財政監(jiān)督追減指標358萬元。
    2、基金預算支出指標308340萬元。其中:土地出讓金支出指標243249萬元,分解上級基金補助支出指標42656萬元,育林基金、城市基礎設施配套費等安排支出指標1952萬元,社?;鹬С鲋笜?0483萬元。
    1、虛列支出12772.7萬元。2014年12月,總預算將上級財政年底撥入的??钜约皠?chuàng)建省級文明縣城、目標考評、雙擁、效能建設獎勵等資金12772.7萬元列支轉入暫存款。
    2、非稅收入退庫420.80萬元。2014年12月,總預算將原非稅收入征收管理局征繳入庫的征地管理費收入420.80萬元,以“誤將納入財政專戶管理的收入繳入國庫”名義退庫。
    3、預算專戶存款利息收入未繳國庫100.83萬元。2014年,預算內專戶存款利息收入57.19萬元,加上年結轉利息收入43.63萬元,合計100.83萬元未繳入國庫作為預算收入。
    4、個別超撥資金。2014年超預算支出指標,調度張沖鄉(xiāng)政府資金850萬元。
    5、自我保障不足問題依然突出。2014年,縣級財政公共預算收入58454萬元,僅占當年公共財政預算支出320922萬元的18.21%,占當年財政公共預算總支出339019萬元的17.2%,嚴重依賴轉移支付,自我保障能力嚴重不足。
    二、非稅收入審計情況。
    (一)縣非稅收入征收管理局非稅收入征收管理情況。
    2014年度,縣非稅局征收管理的非稅收入38203.66萬元,加上年度滾存結余6963.75萬元,非稅收入合計45167.41萬元;2014年度,縣非稅局劃繳非稅收入38051.82萬元(其中:繳入國庫23937.50萬元,繳入專戶14114.32萬元)。收支相抵,2014年末結存非稅收入7115.59萬元(其中:應繳未繳國庫收入6337.24萬元,應繳未繳財政專戶收入778.35萬元)。
    1、2014年度,縣非稅局“應上繳非稅收入”24504.33萬元,加上年度結余5770.41萬元,合計30274.74萬元;2014年度,縣非稅局繳入國庫“應上繳非稅收入”23937.50萬元。2014年,縣非稅局“應繳國庫財政收入”結存6337.24萬元(其中:行政性收費3956.21萬元,政府性基金156.65萬元,專項收入84.79萬元,罰沒收入208.74萬元,國有資產(資源)有償使用收入1930.85萬元)。
    2、2014年度,縣非稅局“應繳專戶財政收入”13699.33萬元,加上年度結余1193.34萬元,合計14892.67萬元;2014年度,縣非稅局繳入國庫“應繳專戶財政收入”14114.32萬元。收支相抵,2014年,縣非稅局“應繳專戶財政收入”結存778.35萬元(其中:教育收費結存389.86萬元、衛(wèi)生收費結存388.49萬元)。
    2014年度,縣財政局納入財政專戶管理的各單位預算外收入17151.76萬元,加上年度滾存結余1143.95萬元,收入總計18295.71萬元。2014年度,縣財政局財政預算外專戶存款支出17011.46萬元。收支相抵,2014年末,縣財政局財政預算外專戶存款結存1284.25萬元。
    (三)非稅收入審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題。
    1、應繳未繳預算收入7546.46萬元。2014年度,縣非稅局將縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入3037.43萬元轉入縣預算外專戶存儲,未繳入金庫納入當年度預算收支;2014年末,縣國庫集中支付中心賬戶暫存各單位財政資金所形成的利息收入934.03萬元未繳入國庫;2014年,縣非稅收入征收管理局將國有資產(資源)有償使用收入3575.00萬元全額繳入縣財政專戶,未繳入金庫納入當年度預算收支。
    2、應作未作預算收入1645.13萬元。2014年12月,縣非稅局將非稅收入1645.13萬元(其中:行政性事業(yè)性收費收入921.21萬元,罰沒收入640.68萬元,國有資產(資源)有償使用收入83.24萬元),通過調入資金方式繳入國庫平衡當年預算,未納入當年度預算收支進行核算,導致當年度預算收入不實。
    上述應繳未繳、應作未作預算收入共計9191.59萬元。其中作為調入資金方式繳入國庫的1645.13萬元和繳入財政專戶的6612.43萬元,已于2014年年底全部結算到相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn);國庫支付中心利息收入934.03萬元,年終仍在國庫支付中心“應繳預算款”科目結存。
    三、專項資金收支審計情況。
    (一)基本情況。
    2014年,縣財政局各股室共管理36項財政專項資金,當年賬務核算收入(含調整收入)及撥入645939.97萬元,支出(含調整支出)及撥出622382.8萬元,結余23557.17萬元。
    因各股室單獨核算,2014年度資金收支數為賬務核算收支匯總數字,資金收入、支出和劃撥有交叉重復情況。財政周轉金、企業(yè)周轉金和財政扶貧自有資金規(guī)模未納入本報告反映。
    (二)財政專項資金收支情況。
    1、財政扶貧專項資金。2014年度財政扶貧專項資金當年撥入8130.81萬元,當年撥出4903.01萬元,結余3227.8萬元。
    2、農業(yè)專項資金。2014年度農業(yè)綜合開發(fā)、村級發(fā)展、森林生態(tài)及退耕還林、農業(yè)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設等5項專項資金當年共計撥入29670.46萬元,撥出26728.61萬元,結余2941.85萬元。
    3、社會保障資金。2014年度社會保障資金共15項,即基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金、基本醫(yī)療保險基金、下崗職工再就業(yè)資金、城鎮(zhèn)職工低保資金、農村低保資金、城鎮(zhèn)合作醫(yī)療基金、新農合醫(yī)療基金、衛(wèi)生專款、縣級安排社保資金、殘疾人保障資金、工傷保險基金、農村養(yǎng)老保險基金、生育保險基金和其他社保專項資金。上述資金當年撥入111743.21萬元,當年撥出108092.79萬元,結余3650.42萬元。
    4、企業(yè)專項資金。2014年度企業(yè)專項資金2項,即糧食專項資金、其他企業(yè)專項資金,當年撥入12249.89萬元,撥出7695.04萬元,結余4554.85萬元。
    5、文教專項資金。2014年度文教專項資金共3項,即危房改造資金、校安工程資金和其他行政專項資金,當年撥入37653.56萬元,撥出29415.45萬元,結余8238.11萬元。
    6、其他專項資金。2014年度其他專項資金共10項,即基本建設資金、農村局專項資金、國庫建設資金、民生工程資金、清理歸并資金、土地出讓資金、水庫移民扶持資金、農村綜合改革資金、彩票公益金和綜合股其他專項資金。當年撥入446492.04萬元,撥出445547.90萬元,結余944.14萬元。
    (三)專項資金審計發(fā)現(xiàn)的主要問題。
    1、擠占挪用專項資金。經抽查,縣財政于2014年11月3日從縣財政局農業(yè)股管理的扶貧資金中墊付縣扶貧辦光伏項目工作經費10萬元。
    2、惠民資金年末未清零。審計發(fā)現(xiàn),惠民“一卡通”資金賬戶2014年末結存56.12萬元。按照要求,撥入惠民資金賬戶的資金應全額打卡發(fā)放到受益對象,不應留有余額。
    3、專項資金結余較大。經抽查,2014年度農業(yè)發(fā)展資金當年撥入17794.86萬元,當年撥出14530.81萬元,當年結存3264.05萬元;2014年度財政扶貧資金當年撥入8130.81萬元,當年撥出4903.01萬元,當年結存3227.80萬元;另外,革命老區(qū)轉移支付項目資金結存5047.00萬元,土地整理項目資金結存1586.72萬元。專項資金結余較大,說明資金撥付不及時,表明相關項目實施進度有待加快。
    縣月份財政預算執(zhí)行情況報告篇十九
    3月7日,十二屆全國人大五次會議將舉行代表團全體會議,審查財政預算報告??v觀今年這份“國家大賬本”,其中最突出的特點就是“減稅降費”。下面我們來具體分析這份報告。
    民進中央:
    把發(fā)展農村集體經濟作為頭等大事來抓。
    預算報告提出,繼啟動扶持村級集體經濟發(fā)展試點之后,20將繼續(xù)深化農村綜合改革,發(fā)展壯大村集體經濟組織。這一思路與民進中央日前提交的一份提案不謀而合。
    記者在日前全國政協(xié)召開的提案辦理協(xié)商會上了解到,這份題為“壯大村級集體經濟,推進農業(yè)供給側結構性改革”的提案呼吁,應把發(fā)展農村集體經濟作為頭等大事來抓。
    “調查發(fā)現(xiàn),貧困村多為集體經濟空殼村,低收入人群大多集中在村級集體經濟5萬元以下或零收入的村里?!泵襁M中央提案指出,從地方實踐發(fā)現(xiàn),發(fā)展壯大村級集體經濟,推進農村三產融合發(fā)展,是做好精準扶貧的有效途徑,更是實現(xiàn)全面小康的長效機制,既可以較好地解決各級政府與貧困人口個體進行有效銜接的“中間層”問題,又能有效提升扶貧資金的投入精準性和使用實效性。
    全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華也在接受本報記者采訪時感慨說,集體經濟發(fā)展起來了,村里就能留住人,解決這一部分人的就近就業(yè)問題,留守兒童和空巢老人的問題也就迎刃而解了。而且,村集體富裕了,各項福利可以搞得更好,基層黨組織也就更有戰(zhàn)斗力、組織力。
    不過,當前發(fā)展村級集體經濟面臨著薄弱村量大面廣等困難。提案指出,中辦、國辦頒布的《關于建立貧困退出機制的意見》,把村級集體經濟納入貧困村退出的標準之一,但由于村級集體經濟法定地位缺失、中央對發(fā)展村級集體經濟沒有明確要求、多數村集體資產已分完,發(fā)展集體經濟缺乏載體和資源等原因,導致發(fā)展村級集體經濟難度極大。
    民進中央建議,首先,中央應適時出臺扶持農村集體經濟發(fā)展的文件,在財政部有關文件和部分省試點的基礎上,研究出臺扶持發(fā)展農村集體經濟的指導性文件,明確村級集體經濟的地位、功能,提出扶持和發(fā)展措施。另外,中央財政可考慮安排支持村級集體經濟發(fā)展專項資金,建立集體經濟薄弱村財政補助制度。同時,對村級集體經濟發(fā)展項目,要簡化審批程序。
    其次,加強基層組織建設,為壯大村級集體經濟提供強有力的組織支撐。如對沒有集體經濟的行政村給予扶貧經費專項補貼,以保障基層組織的正常運行,以及更好承擔扶貧攻堅任務等。
    最后,整合涉農信息,用大數據和農業(yè)科技為壯大村級集體經濟提供技術保障。如盡快建立全國聯(lián)網的涉農信息平臺,覆蓋生產、倉儲、運輸、銷售各個環(huán)節(jié),對主要農產品的種養(yǎng)規(guī)模、產銷信息進行實時聯(lián)網和分析,發(fā)布市場動態(tài)和風險預警等。
    全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華:
    財政扶貧資金貢獻巨大。
    預算報告指出,進一步加大支持打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的投入力度,切實發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用。加快改善貧困地區(qū)基礎設施和基本公共服務,加大產業(yè)、教育、健康扶貧支持力度。對此,長期在基層工作的全國人大代表、湖南省慈利縣龍?zhí)逗渔?zhèn)黨委書記向平華深有感觸:“我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),過去幾年財政對農村的投入前所未有。村容村貌大為改善,村里的公路加寬了,水渠修通了,幼兒園和村鎮(zhèn)衛(wèi)生院也都建起來了。”
    “特別是實施易地搬遷后,農戶從不通電、不通路、不通水的地方搬進了集鎮(zhèn)、街道,這在從前是想都不敢想的。”向平華告訴記者,比如在龍?zhí)逗渔?zhèn)金坪片區(qū),20易地搬遷的建檔立卡貧困戶32戶共120人,每個人都可以享受到6萬元的補貼,投入非常大。
    “財政在產業(yè)扶貧上也發(fā)揮了巨大作用,如扶持稻田種植、養(yǎng)殖大戶、紅薯種植大戶,貸款財政進行貼息?!痹谙蚱饺A看來,最好的精準扶貧就是產業(yè)扶貧。
    只有發(fā)展產業(yè)才能讓農民從根本上實現(xiàn)增收。向平華向記者介紹了他的思路:立足長遠狠抓當前,為老百姓抓住兩個“存折”。一是抓產業(yè)建設的“定期存折”;二是搞種菜、養(yǎng)殖等多種經營,隨時產生效益的“活期存折”。
    向平華在今年兩會提交的“關于山區(qū)發(fā)展紅薯產業(yè)助推農戶脫貧增收的建議”中,就提出可以對不同地域的不同產業(yè)進行精準扶持。
    慈利縣是武陵山片區(qū)71個扶貧縣之一,在向平華看來,在武陵山片區(qū),政府應該加大紅薯產業(yè)的投入力度,同時對沒完全脫貧的地區(qū)給予政策性、財政性的傾斜,形成規(guī)模促進產業(yè)化運作?!氨热甾r戶每種植一畝紅薯可提高300元補貼,同時通過獎補激勵措施,提高農戶種植積極性,擴大紅薯產業(yè)規(guī)模。”向平華說。
    預算報告指出,年中央財政安排補助地方專項扶貧資金861億元,比上年增加200億元,增長30.3%,用于支持落實精準扶貧、精準脫貧基本方略,統(tǒng)籌安排農業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等領域用于扶貧的資金。
    “這些扶貧資金將為更多的貧困地區(qū)帶來前所未有的變化,提升這些地區(qū)的發(fā)展速度,讓老百姓獲得更多的幸福感。”向平華總結說。
    全國政協(xié)委員、對外經貿大學保險學院副院長孫潔:
    為社保政策點贊。
    全國政協(xié)委員、對外經貿大學保險學院副院長孫潔在接受本報記者采訪時表示,在今年經濟下行壓力較大、結構調整的情況下,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助和個人繳費標準均將提高30元,分別達到每人每年450元和180元;國家養(yǎng)老保險依舊按時足額發(fā)放等都說明了在經濟調整階段,我國社會保障依然保持了應有的保障水平、保障能力和保障范圍,維護了社保的穩(wěn)定性和持續(xù)性,值得點贊。
    “民生是執(zhí)政之要”,這一理念在今年的政府預算報告(草案)中體現(xiàn)得特別充分。孫潔表示,當前,我國的社會保障在保障范圍上有了重大突破,今后需要在精細化管理方面繼續(xù)努力,比如,盡快建立社會保險的精算制度,進一步提升社會保障應有的保障功能、提升社會保障的保障水平,確保社會保障的可持續(xù)運轉。
    全國政協(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會副會長藍逢輝:
    營改增降稅效果將持續(xù)釋放。
    “后營改增時期,隨著制度完善、抵扣鏈條完整、市場規(guī)范,減稅效果將持續(xù)釋放,總體稅負有望繼續(xù)下降?!比珖f(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會副會長藍逢輝向記者表示。
    藍逢輝說,中國注冊稅務師協(xié)會通過調研上海、深圳、四川三地年營改增實施情況發(fā)現(xiàn),上述三地減稅額分別達700多億元、300多億元和190多億元。分行業(yè)看,建筑業(yè)平均稅負下降3%、房地產業(yè)下降7%、金融業(yè)下降13%、生活服務業(yè)下降26%。整體稅負由2015年營業(yè)稅的3.9%下降到2016年增值稅的2.6%,降低了1.3個百分點。其中,小規(guī)模納稅人稅負全面下降,是最大的受益群體,一般納稅人稅負呈下降趨勢。
    在調研中,藍逢輝還發(fā)現(xiàn)了營改增改革所呈現(xiàn)出的一些特點:一是區(qū)域稅負差異,北、上、廣、深創(chuàng)新企業(yè)多,服務業(yè)發(fā)達,受益最大;二是行業(yè)稅負差異,生活服務業(yè)減稅幅度最大;三是同業(yè)企業(yè)稅負差異,上下游規(guī)范企業(yè)抵扣充分、受益較大。
    談到營改增過程中,企業(yè)稅負存在差異的原因,藍逢輝表示,主要原因是企業(yè)財務管理、制度建設、抵扣鏈條存在不同的缺陷。我國小企業(yè)多、個體工商戶數量大,票據規(guī)范程度不一,規(guī)范企業(yè)難以從不規(guī)范的.供應方取得合法抵扣票據。另外,與營改增相適應的增值稅稅制建設還需加強,要進一步簡化稅率、優(yōu)化稅制。
    藍逢輝對預算報告提出的“落實和完善全面推開營改增試點政策,簡化增值稅稅率結構”深表贊同,他還就適當擴大營改增進項抵扣范圍、改進稅務服務、優(yōu)化發(fā)票管理制度、配置專業(yè)社會服務資源等提出了建議。
    “增值稅是鏈條稅,稅負高低與抵扣是否充分以及產業(yè)鏈、經濟周期、市場供求、稅制改革、涉稅服務等相關。營改增改革整體目標效果還未完全呈現(xiàn),優(yōu)勢發(fā)揮需要時間。我們相信,隨著全面實施營改增及財稅改革的進一步深化和完善,呈現(xiàn)給全國企業(yè)的一定是科學規(guī)范的消費型增值稅制度?!彼{逢輝表示。
    減稅“獲得感”與企業(yè)管理息息相關。
    兩會期間,降低企業(yè)稅負是一個熱門話題,不過,也有多位企業(yè)界人士直言,減稅的“獲得感”是與企業(yè)自身管理息息相關的。
    全國政協(xié)委員、中國石油化工集團公司原董事長傅成玉在經濟界小組會上說,去年增值稅改革總體上減稅5700多億元,不過有企業(yè)感覺不是那么明顯,不是國家不給抵扣,而是企業(yè)的基礎管理太差,拿不出發(fā)票。
    “過去大干快上時顧不上基礎管理,現(xiàn)在回過頭來企業(yè)要認真對待了,所有的進項都要有真正的發(fā)票了?!备党捎裾f,減稅降費要讓市場主體有切身感受,這要有一個過程,企業(yè)自身管理也有一個問題。
    全國政協(xié)委員、中國注冊稅務師協(xié)會會長宋蘭也在小組會上就這一問題表示,營改增不是簡單的一個稅變成另一個稅,還要求企業(yè)在管理、結構、專項化程度上同步提高。有些企業(yè)覺得不降反增,可能和企業(yè)自身的管理有關。
    “一方面,可能是因為企業(yè)對政策的熟悉度不高,政策運營不熟練。另一方面,增值稅是一個鏈條,有周期,稅負減低有滯后性。同時,隨著稅務部門自身管理能力不斷提升,堵住了一些征管漏洞,也讓一些企業(yè)感到了壓力?!彼翁m說。
    實際上,記者采訪的一些企業(yè),也談到了減稅效果與企業(yè)自身管理相關聯(lián)的情況。畢馬威中國稅務合伙人沈瑛華告訴記者,結合協(xié)助企業(yè)做營改增落地實施項目情況看,餐飲業(yè)、銀行和酒店業(yè)等行業(yè),稅負是有一定下降的。
    “比如目前典型的生活服務業(yè),銷項稅率是6%,如果拿票率高,進項稅率采購貨物17%、采購農產品13%和房租11%,等等,進項稅率高于銷項稅率,稅負是有一定的下降,這與企業(yè)自身的管理是相關的。”沈瑛華說,增值稅的稅負反映在銷項減進項,進項要靠增值稅專用發(fā)票來抵扣,隨著時間的推移,企業(yè)拿不到進項票的情況越來越少,拿票率也在提高。
    京東集團副總裁蔡磊接受本報記者采訪時表示:“倉儲、配送、研發(fā)、廣告以及金融等全部由營業(yè)稅改為增值稅,京東配送、倉儲等業(yè)務以前有重復納稅情況,現(xiàn)在改成增值稅后就相當于減稅了。”
    在蔡磊看來,營改增給企業(yè)帶來一定紅利的同時,企業(yè)也需要提高財稅管理的信息化水平。
    “營改增無疑給企業(yè)帶來了大量的紅利,但同時對企業(yè)的發(fā)票管理、增值稅進項稅額的認證等一系列財稅管理實踐提出挑戰(zhàn),企業(yè)應全面提高自身的財稅管理信息化水平,努力實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化?!辈汤谡f。