區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔大全(16篇)

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    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們,新時(shí)代賦予新使命,新任務(wù)激發(fā)新作為。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),我們將時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)定信仰信念信心,以最佳的精神狀態(tài)、最高的工作標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),扎實(shí)高效地做好各項(xiàng)司法行政工作,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年!
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天,我們召開(kāi)市委黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨史和黨史學(xué)習(xí)教育的重要論述、黨的十九屆六中全會(huì)和中央政治局專(zhuān)題民主生活會(huì)精神,按照中央和省委黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議部署要求,認(rèn)真深入總結(jié)我市黨史學(xué)習(xí)教育,不斷鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果,建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制,引導(dǎo)全市廣大黨員干部大力弘揚(yáng)偉大建黨精神、賡續(xù)精神血脈,以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。省委第x巡回指導(dǎo)組x組長(zhǎng)一行蒞會(huì)指導(dǎo),x還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn).
    在全黨開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的重大戰(zhàn)略決策,是我們黨勇于推進(jìn)自我革命、保持生機(jī)活力的一次成功實(shí)踐,是我們黨堅(jiān)定歷史自信、更好走向未來(lái)的一次廣泛動(dòng)員,具有深遠(yuǎn)歷史意義和重要現(xiàn)實(shí)意義。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要論述深刻闡明了黨百年奮斗的歷史價(jià)值和學(xué)習(xí)黨史的根本目的、學(xué)習(xí)黨史的基本要求、學(xué)習(xí)黨史的著力點(diǎn)、學(xué)習(xí)黨史的科學(xué)態(tài)度,貫通歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái),貫穿信仰、信念、信心,把我們對(duì)黨的歷史的認(rèn)識(shí)提升到了新的高度,對(duì)于做好黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)工作指明了方向。
    12月24日,中央召開(kāi)黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議前,習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)作出重要指示,從政治和全局的高度,深刻闡明開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,充分肯定黨史學(xué)習(xí)教育的顯著成效和重大成果,對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化提出明確要求,為總結(jié)好、鞏固好、拓展好黨史學(xué)習(xí)教育成果提供了重要遵循,具有很強(qiáng)的政治性、思想性和指導(dǎo)性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,抓好貫徹落實(shí),堅(jiān)定用以指導(dǎo)黨史學(xué)習(xí)教育深化拓展各項(xiàng)工作。中央黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議,全面回顧了一年來(lái)黨史學(xué)習(xí)教育取得的顯著成效,對(duì)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果作出全面部署,指出這是廣泛而深刻的歷史自信、理論自覺(jué)、政治意識(shí)、性質(zhì)宗旨、革命精神、時(shí)代責(zé)任的學(xué)習(xí)教育,我們要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
    1月x日,省委x書(shū)記在在全省黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議上,就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史和黨史學(xué)習(xí)教育的重要論述,全面回顧總結(jié)了全省黨史學(xué)習(xí)教育取得的重要成果,對(duì)建立健全黨史學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)定不移走好新的趕考之路等方面作出了全面部署,提出了明確要求。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,認(rèn)真總結(jié)黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗(yàn),深入挖掘紅色資源,傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈,不斷提升黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),在省委x巡回指導(dǎo)組精心指導(dǎo)下,x市立足實(shí)際,全面對(duì)標(biāo)中央和省委部署要求,聚焦主題、創(chuàng)新形式、高效推進(jìn),全面做好“規(guī)定動(dòng)作”、積極創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,推動(dòng)全市黨史學(xué)習(xí)教育有力有效推進(jìn),取得了豐碩的成果。
    一是聚焦學(xué)黨史,營(yíng)造濃厚氛圍。牢牢把握“學(xué)史明理”這個(gè)基本前提,發(fā)揮市委理論學(xué)習(xí)中心組“關(guān)鍵少數(shù)”作用,引導(dǎo)全市各級(jí)黨委(黨組)采取各種方式開(kāi)展黨史學(xué)習(xí),持續(xù)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。先后舉辦了職工合唱比賽、主題文藝晚會(huì)、圖片展、紅色題材影視劇演出、紅色研學(xué)、黨史知識(shí)競(jìng)賽等系列主題活動(dòng),切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的信心和動(dòng)力。整合用活“紅色驛站”“黨員夜校”“黨員示范戶”等資源,持續(xù)發(fā)揮黨校、黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等主陣地的作用,以專(zhuān)家授課、紅色觀影、微講解等形式常態(tài)化開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,實(shí)現(xiàn)黨員群眾“家門(mén)口”接受黨史學(xué)習(xí)教育,打通黨史學(xué)習(xí)教育“最后一公里”。深挖本地紅色資源,精心推薦x紀(jì)念館、x陳列館等x個(gè)特色的黨史學(xué)習(xí)教育參觀學(xué)習(xí)點(diǎn),開(kāi)展講學(xué)、游學(xué)、研學(xué)、聽(tīng)學(xué)活動(dòng),累計(jì)接待參訪x批次、x人次,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育吸引力、感染力。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,全市廣大黨員干部更加深刻感悟中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史自信、增強(qiáng)歷史自覺(jué)。
    二是聚焦悟思想,感悟思想偉力。圍繞習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神、黨的十九屆六中全會(huì)精神作為黨史學(xué)習(xí)教育的“魂”,引導(dǎo)全市廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等指定教材。先后召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議、中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),先后舉辦專(zhuān)題讀書(shū)班、研討班、座談會(huì),以及市委全會(huì)、市第x次黨代會(huì)等,引導(dǎo)黨員干部更加深刻地感悟新思想的真理力量和實(shí)踐偉力,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前行。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,全市廣大黨員干部進(jìn)一步提高政治站位,站穩(wěn)政治立場(chǎng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺(jué)堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    三是聚焦辦實(shí)事,厚植民生情懷。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作緊密結(jié)合起來(lái),扎實(shí)推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),著力解決“急難愁盼”問(wèn)題,切實(shí)提升群眾獲得感、幸福感和安全感。市委常委班子帶頭深入一線、企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤領(lǐng)辦項(xiàng)目、項(xiàng)目管理動(dòng)態(tài)調(diào)整、巡回督促指導(dǎo)等機(jī)制制度,全市累計(jì)梳理并協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)民生項(xiàng)目和其他惠民利民實(shí)事項(xiàng)目x項(xiàng)。開(kāi)展“雙報(bào)到”制度,組織黨員x人次,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)解決社區(qū)治理、基礎(chǔ)設(shè)施等x余個(gè)問(wèn)題。為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破x元,鄉(xiāng)村振興之路邁出堅(jiān)實(shí)步伐。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,全市廣大黨員干部進(jìn)一步厚植了人民情懷,強(qiáng)化了公仆意識(shí)和為民情懷,始終把人民放在心中最高位置,不斷密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    四是聚焦開(kāi)新局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把“學(xué)史力行”作為黨史學(xué)習(xí)教育的落腳點(diǎn),緊扣“x”“x”的發(fā)展目標(biāo),將開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育同統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合。全面落實(shí)關(guān)于支持中小企業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,x、x、x等x家企業(yè)成功入選省級(jí)科技小巨人企業(yè),x、x、x等x家入選科技型中小企業(yè)。確定的規(guī)下重點(diǎn)跟蹤企業(yè)x家中預(yù)計(jì)x家可年內(nèi)轉(zhuǎn)規(guī)上,新增產(chǎn)值x億元。持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)招商鏈長(zhǎng)制,全年簽約、落地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目x個(gè),總投資x億元,有效填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)短板。行政許可類(lèi)事項(xiàng)“一趟不用跑”占比達(dá)x%,事項(xiàng)即辦比例達(dá)x%,“減時(shí)限”占比達(dá)x%,“全流程網(wǎng)辦”占比達(dá)x%,將“坐等服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)上門(mén)服務(wù)”,打造線上服務(wù)和企業(yè)服務(wù)中心線下審批平臺(tái),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。通過(guò)黨史學(xué)習(xí)教育,全市廣大黨員干部從黨的百年奮斗歷程中汲取精神力量,著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力做出無(wú)愧于黨和人民、無(wú)愧于歷史和時(shí)代的新業(yè)績(jī)。
    要注重群眾感受,提升政策溫度;
    要以人民是否滿意、群眾是否認(rèn)同作為根本標(biāo)準(zhǔn),在接地氣、辦實(shí)事、解難題的工作實(shí)踐中體現(xiàn)初心使命、踐行群眾路線。四是必須敢于正視問(wèn)題,永遠(yuǎn)保持刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣。要將敢于直面問(wèn)題、勇于修正錯(cuò)誤這一黨的顯著特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)不斷發(fā)揚(yáng)下去,始終教育黨員干部端正思想認(rèn)識(shí),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),認(rèn)真檢視反思,把問(wèn)題找實(shí)、把根源挖深,明確努力方向和改進(jìn)措施,以直面問(wèn)題的精神和勇于革新的氣魄應(yīng)對(duì)改革創(chuàng)新發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn),推動(dòng)制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問(wèn)題有效解決。
    省委x巡回指導(dǎo)組各位同志對(duì)我市黨史學(xué)習(xí)教育和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展高度重視、精心指導(dǎo),多次來(lái)x指導(dǎo),傾注了大量心血,做了很多具體工作,為我市高質(zhì)量開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育提了很多好思路、好點(diǎn)子,有力推動(dòng)了我市黨史學(xué)習(xí)教育高質(zhì)量、有特色.在此,我代表市委,向省委x巡回指導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    三、鞏固拓展我市黨史學(xué)習(xí)教育成果,譜寫(xiě)新篇章、走好趕考之路。
    黨史學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),全市各級(jí)黨組織要不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制,把黨史學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常,走好新時(shí)代的趕考之路。
    一要堅(jiān)定不移把講政治擺在首位。全市上下要旗幟鮮明講政治,始終胸懷“兩個(gè)大局”,心系“國(guó)之大者”,堅(jiān)持用新思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,自覺(jué)當(dāng)好落實(shí)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的排頭兵。
    二要堅(jiān)定不移強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻理解、深入踐行黨的創(chuàng)新理論,持續(xù)在學(xué)思用貫通上下苦功、在知信行統(tǒng)一上見(jiàn)實(shí)效。將理論指導(dǎo)主動(dòng)兌現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)中,敢抓敢干、真抓真干,將黨史學(xué)習(xí)教育成果有效轉(zhuǎn)化為實(shí)踐工作成效,為服務(wù)社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。
    三要堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持人民至上,站穩(wěn)人民立場(chǎng),鞏固拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果,走好新時(shí)代黨的群眾路線,大力發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神和中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系,推動(dòng)更多資源和力量投入到民生事業(yè)中,努力解決一批群眾的“急難愁盼”問(wèn)題,確保在共同富裕的路上一個(gè)都不掉隊(duì)。
    四要堅(jiān)定不移增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神。以堅(jiān)定的歷史自信和強(qiáng)烈的歷史主動(dòng),牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),持續(xù)激發(fā)改革創(chuàng)新第一動(dòng)力,堅(jiān)定扛好維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革攻堅(jiān),貫徹落實(shí)省第x次黨代會(huì)精神、市第x次黨代會(huì)精神,找準(zhǔn)全市發(fā)展的坐標(biāo),強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),持續(xù)寫(xiě)好壯大“文章”,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅(jiān)決的行動(dòng),確保中央和省委的各項(xiàng)決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果,以只爭(zhēng)朝夕的精神全力實(shí)現(xiàn)今年的開(kāi)門(mén)紅、開(kāi)門(mén)穩(wěn)。
    五要堅(jiān)定不移推進(jìn)自我革命。全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,自覺(jué)把全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作的全過(guò)程、各方面,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,持續(xù)鞏固發(fā)展良好的政治生態(tài)。
    同志們,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)永遠(yuǎn)在路上,黨史學(xué)習(xí)教育沒(méi)有終點(diǎn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái),埋頭苦干、勇毅前行,以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
    謝謝大家!
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們,做好新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作,事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周?chē)?,?jiān)定貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,踔厲奮發(fā),篤行不怠,扎實(shí)工作,不斷譜寫(xiě)新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作新篇章,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們,會(huì)前,我們印發(fā)了7個(gè)單位的書(shū)面交流發(fā)言材料,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),充分借鑒應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)成果,共通推動(dòng)全市人才工作再上新臺(tái)階。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    新xx”提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐和智力保證。
    近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***、省關(guān)于人才工作的決策部署,健全機(jī)制、加大投入,實(shí)現(xiàn)了人才總量、素質(zhì)、作用發(fā)揮大幅提升。一是人才改革工作成效鮮明。出臺(tái)關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革文件,著力破除制約人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙。截止2021年底,全市人才總量達(dá)xx萬(wàn)人,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才、技術(shù)人才、高層次人才xxxx名,為我市高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。二是人才作用發(fā)揮進(jìn)一步增強(qiáng)。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢(shì)企事業(yè)單位建設(shè)xx個(gè)人才小高地,培養(yǎng)本土人才xxxx多名。全市促進(jìn)轉(zhuǎn)化重大科技成果xx項(xiàng),獲得省科技獎(jiǎng)xx項(xiàng)。發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量xxxx件,發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量xxx件。三是人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。大舉實(shí)施本土人才回歸工程,引進(jìn)清華學(xué)子回鄉(xiāng)在xx縣創(chuàng)建無(wú)人機(jī)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,在近三年招聘的高層次亟待緊俏人才中,xx籍占73%。出臺(tái)《xx市高層次亟待緊俏人才子女入學(xué)和醫(yī)療優(yōu)診工作實(shí)施方案》等制度文件,積極兌現(xiàn)人才鼓勵(lì)政策,保證人才安心干事創(chuàng)業(yè)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,全市人才工作仍然存在一些問(wèn)題和不足。一是人才總量低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市各類(lèi)人才總量約占總?cè)丝诘?%,低于全省10.4%平均水平。高層次人才和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域人才十分短缺,近三年來(lái),引進(jìn)經(jīng)濟(jì)類(lèi)、土建類(lèi)高層次亟待緊俏人才不足xx人。二是平臺(tái)建設(shè)比較薄弱。大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體少,人才發(fā)揮作用的平臺(tái)不多,聚才引才的磁吸效應(yīng)不強(qiáng)。三是人才機(jī)制體制不夠完備。人才培養(yǎng)使用、評(píng)判鼓勵(lì)、保證約束、科學(xué)有序流動(dòng)等方面的工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全完備,人才引進(jìn)難問(wèn)題依然存在。這些都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。去年12月,省委書(shū)記xxx在省委人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“要選擇一些高層次人才集中的城市、行業(yè)和單位,開(kāi)展人才發(fā)展機(jī)制體制綜合改革試點(diǎn),探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),打造一批人才引領(lǐng)發(fā)展的先行區(qū)、體制機(jī)制改革的樣板田”。這必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全省各級(jí)各部門(mén)抓人才工作的積極性主動(dòng)性,我們要瞄準(zhǔn)政策、錨定目標(biāo)、抓住機(jī)遇,以前所未有的力度抓緊抓好人才工作,借勢(shì)借力借機(jī)補(bǔ)齊人才工作短板弱項(xiàng),讓我市的人才數(shù)量多起來(lái)、結(jié)構(gòu)優(yōu)起來(lái)、機(jī)制活起來(lái)、平臺(tái)強(qiáng)起來(lái)、服務(wù)跟上來(lái),不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趕超跨越。
    要堅(jiān)決打破制約人才發(fā)展的體制機(jī)制“枷鎖”,圍繞貫徹落實(shí)省《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》,接合我市實(shí)際,重點(diǎn)解決好人才管理中行政化、“官本位”的問(wèn)題,人才評(píng)判中唯學(xué)歷、唯職稱(chēng)、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)“四唯”問(wèn)題,堅(jiān)決破除不合時(shí)宜、束縛人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的觀念、做法和體制。要?jiǎng)?chuàng)新人才鼓勵(lì)機(jī)制,建立完備吸引人才引進(jìn)扎根、發(fā)揮人才作用的各項(xiàng)鼓勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相接合,做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬“三個(gè)相適應(yīng)”。要?jiǎng)?chuàng)新人才投入機(jī)制,各級(jí)政府要加大投入,確保教育、科技、人才支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。特別是要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開(kāi)發(fā)和引進(jìn)高層次人才的專(zhuān)項(xiàng)投入,優(yōu)先保證重大工程項(xiàng)目和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)的需要。要?jiǎng)?chuàng)新人才流動(dòng)機(jī)制,切實(shí)破除妨害人才順暢有序流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,推動(dòng)人才資源向高等院校、科研院所、強(qiáng)優(yōu)企業(yè)有效流動(dòng),讓優(yōu)秀人才各展其能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。二是要突出“高精尖缺特”導(dǎo)向,圍繞我市有色金屬、桑蠶繭絲綢、醫(yī)藥化工、生命科學(xué)與大健康、數(shù)字xx等重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚人才。要大舉引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才。強(qiáng)化科技合作交流,深化校地合作,推動(dòng)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)到我市設(shè)立研究臺(tái)站或共建科研平臺(tái),經(jīng)過(guò)企業(yè)牽頭,建立一支創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)學(xué)研團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)全市科研人才隊(duì)伍提檔升級(jí)。要培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型企業(yè)人才。加快出臺(tái)針關(guān)于企業(yè)人才領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)政策制度,將政策“紅利”向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。實(shí)施“政企育才”工程,以掛職、培訓(xùn)、調(diào)任、任職相接合的方式,拓寬企業(yè)優(yōu)秀年青干部進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)渠道。建立高技能人才庫(kù),重視和支持我市工匠學(xué)院、工匠學(xué)校建設(shè),為產(chǎn)業(yè)工人成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。要巧引善用國(guó)內(nèi)外“高精尖缺特”人才。積極推動(dòng)人才工作“東融”,深入開(kāi)展合作交流,出臺(tái)培養(yǎng)鼓勵(lì)人才成長(zhǎng)、支持推動(dòng)科技東融、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策,吸引大灣區(qū)人才帶團(tuán)隊(duì)、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目落戶我市。推行“人才十項(xiàng)目”雙招雙引模式,推動(dòng)人才鏈與創(chuàng)新鏈、學(xué)術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合。三是要打造好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)平臺(tái),著眼xx高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、“深巴試驗(yàn)區(qū)”等建設(shè)需求,有針關(guān)于性創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),經(jīng)過(guò)支持企業(yè)、校地聯(lián)建等方式,建立科技成果轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)業(yè)孵化園、科技企業(yè)孵化器,爭(zhēng)創(chuàng)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研發(fā)中心,集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,為敢創(chuàng)業(yè)、愿創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的人才提供平臺(tái)。要鼓勵(lì)支持發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和機(jī)構(gòu)與xx合作,設(shè)立以人才引進(jìn)孕育、科技研發(fā)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化、科技金融融合扶持等為目標(biāo)的“科創(chuàng)飛地”“人才飛地”。要打造好人才引育品牌,繼續(xù)深化實(shí)施“天下英才智匯xx”高層次亟待緊俏人才引進(jìn)活動(dòng),探索建立重點(diǎn)高校直通車(chē),聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)需求,定點(diǎn)名校招聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生。實(shí)施地方十高校十企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才計(jì)劃,聯(lián)合知名院校在xx建立實(shí)踐基地,經(jīng)過(guò)定期邀請(qǐng)博士進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀學(xué)子xx行等活動(dòng),了解xx產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),吸引更多人才選擇xx。要改進(jìn)編制管理方式,建立“人才編制池”,成立市緊俏人才儲(chǔ)備中心,把引進(jìn)的高層次亟待緊俏人才,以派駐的方式安排到企業(yè)幫助開(kāi)展工作。要做好本土人才的孕育。我們與xx學(xué)院共建了xx現(xiàn)代桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)學(xué)院,在xx現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)設(shè)了冶金技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)等專(zhuān)業(yè),要充分利用好現(xiàn)有的教育資源,為xx培養(yǎng)更多高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)型人才。盡快出臺(tái)xx教育提質(zhì)振興三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案,支持xx學(xué)院、x現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)建設(shè)xx大學(xué)研究生院xx分院、xx康養(yǎng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,助推大中專(zhuān)院校提質(zhì)升級(jí)。深化開(kāi)展特聘專(zhuān)家、拔尖、優(yōu)青、“十百千”等人才項(xiàng)目,培養(yǎng)出一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的本土領(lǐng)軍人才。四是要以海納百川的胸懷留才聚才,全方位整合服務(wù)資源,做實(shí)做細(xì)服務(wù)保證舉措,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人才服務(wù)工作要落實(shí),整合各成員單位資源,出臺(tái)人才服務(wù)“綠色通道”制度,建設(shè)x市人才“一站式”服務(wù)平臺(tái),做好子女入學(xué)、醫(yī)療優(yōu)診、住房申請(qǐng)、補(bǔ)貼申請(qǐng)等優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)關(guān)于接工作,為人才搭建便利服務(wù)平臺(tái)。人才服務(wù)政策要落細(xì),建立完備人才服務(wù)體系,鼓勵(lì)人才大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí),建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境。人才“紅利”要落地,黨的十八大以來(lái),我市圍繞引進(jìn)培養(yǎng)、評(píng)判鼓勵(lì)、服務(wù)保證等方面制定了xx項(xiàng)人才創(chuàng)新政策,各有關(guān)部門(mén)要即時(shí)梳理,確保人才“紅利”全部落實(shí)到位。要加快推進(jìn)第一期人才公寓裝修進(jìn)度,盡快啟動(dòng)在xx區(qū)建設(shè)的第二期人才公寓,完備好配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
    要建立黨委、政府齊抓人才工作目標(biāo)責(zé)任,完備黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門(mén)牽頭抓總,職能部門(mén)各司其責(zé)、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。要繼續(xù)在廣大知識(shí)分子中開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng),繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì),心懷“國(guó)之大者”,全身心投入全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和敦促落實(shí)。各職能部門(mén)要積極配合、主動(dòng)作為,扎實(shí)推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真關(guān)于照***和省人才工作會(huì)議精神,即時(shí)修訂完備我市人才政策以及強(qiáng)化各支人才隊(duì)伍建設(shè)方案,特別要落實(shí)好******在***人才工作會(huì)議上提出的要研究編制哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)人才發(fā)展計(jì)劃,以及為做好海外引才安全保護(hù)工作,研究制定頂尖專(zhuān)家安全保護(hù)辦法等工作要求,主動(dòng)關(guān)于接,接合我市實(shí)際盡早抓好相關(guān)工作。
    要嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)書(shū)記人才工作第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持一把手抓第一資源,將人才政策落地、人才投入、人才隊(duì)伍建設(shè)、人才項(xiàng)目推進(jìn)、人才環(huán)境優(yōu)化和人才效能等列為黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核合并且且開(kāi)展,強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用,切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用,以高效能人才工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
    人才聚則事業(yè)興。讓我們?cè)桨l(fā)緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周?chē)厶煜掠⒉哦弥?,努力打造一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍,為建設(shè)“六新xx”提供越發(fā)堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證。
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    講話。
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)***、省、市政法工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、弘揚(yáng)成績(jī),乘勢(shì)而上。
    20xx年,全縣政法機(jī)關(guān)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,為我縣實(shí)現(xiàn)“xx”良好開(kāi)局作出了重要貢獻(xiàn)。
    一是社會(huì)矛盾有效化解。大力推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定并下發(fā)了《衡陽(yáng)縣重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》,對(duì)工作中可能出現(xiàn)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)和矛盾先期預(yù)測(cè)、先期研判、先期防范、先期化解,從根本上預(yù)防和減少了社會(huì)矛盾。全面落實(shí)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,進(jìn)一步建立健全了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”體系,在矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,加大事要解決的力度。全縣共化解各類(lèi)矛盾糾紛5366起,成功率在98%以上。妥善化解信訪積案,認(rèn)真開(kāi)展了積案集中清理化解活動(dòng),對(duì)老大難涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行案件和其他突出的維穩(wěn)信訪問(wèn)題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。全縣各級(jí)各單位共接待來(lái)信來(lái)訪7643余人(次),成功化解維穩(wěn)信訪突出問(wèn)題xx8起,圓滿完成了我縣在市九運(yùn)會(huì)、湘商會(huì)、南岳道教論壇、“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等多個(gè)節(jié)點(diǎn)的安保任務(wù)。
    二是社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。突出專(zhuān)項(xiàng)打擊,先后開(kāi)展了“百日會(huì)戰(zhàn)”、“打黑除惡”、“清網(wǎng)行動(dòng)”等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。全縣公安機(jī)關(guān)共破獲刑事案件825件,破獲了“金溪文物被盜案”、“西渡系列砸車(chē)盜竊案”、“集兵‘xx.21’故意殺人案”等一批有影響的大要案件;檢察機(jī)關(guān)共受理移送審查起訴案168件243人,批準(zhǔn)逮捕147件209人,批捕率87.5%;法院共受理刑事案件xx5件,審結(jié)xx5件,審結(jié)率100%。突出重點(diǎn)整治,對(duì)全縣特殊區(qū)域、特殊行業(yè)、特殊物品、特殊人群,先后開(kāi)展了10余次全局性大規(guī)模的清查行動(dòng),查封和取締各類(lèi)違規(guī)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所60余家,整改各類(lèi)安全隱患892處。全縣流動(dòng)人口入網(wǎng)率達(dá)90%以上,重點(diǎn)人口列管率達(dá)100%,社區(qū)戒毒和社區(qū)矯正工作受到省市充分肯定。突出治安防范,改革公安民警巡防模式,加強(qiáng)警種部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),建立“網(wǎng)格化”、“打更式”巡防和動(dòng)態(tài)出警巡防體系。一年來(lái),全縣公安機(jī)關(guān)通過(guò)巡防抓現(xiàn)行98起,有力地壓降了街面發(fā)案。巡防工作被市公安局列為管理創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目,并被市政法委作為基層創(chuàng)新典型在全市推廣。
    三是公廉執(zhí)法深入推進(jìn)。狠抓主題教育,深入開(kāi)展了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步堅(jiān)定了政法隊(duì)伍的理想信念,強(qiáng)化了政法干警執(zhí)法為民的宗旨意識(shí)和社會(huì)主義法治理念。狠抓宣傳走訪,重點(diǎn)開(kāi)展“十萬(wàn)干部百鄉(xiāng)千村萬(wàn)戶”大走訪、“萬(wàn)名干警幫萬(wàn)戶”活動(dòng),把全縣近1000名政法干警全部分包到928個(gè)村(居),送溫暖、送法律、送服務(wù)。活動(dòng)以來(lái),發(fā)放便民服務(wù)手冊(cè)15萬(wàn)余份、《致全縣人民的公開(kāi)信》30多萬(wàn)份、法律宣傳資料50萬(wàn)余冊(cè),為百姓辦好事、實(shí)事、難事1700多件。狠抓隊(duì)伍管理,不斷強(qiáng)化。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化、精細(xì)化建設(shè),積極推廣網(wǎng)上辦案,深入推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,嚴(yán)格執(zhí)行從嚴(yán)治警的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決清除“害群之馬”,進(jìn)一步純潔了政法干部隊(duì)伍,提高了政法公信力。同時(shí),切實(shí)提高了政法經(jīng)費(fèi)保障水平,落實(shí)了從優(yōu)待警的各項(xiàng)舉措,為穩(wěn)定基層一線干警隊(duì)伍、提高執(zhí)法司法能力提供了有力保障。
    總之,20xx年,是我縣政法工作扎實(shí)推進(jìn)、卓有成效的一年,也是政法各家開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一年。一年來(lái),全縣政法系統(tǒng)獲得省部級(jí)先進(jìn)個(gè)人的有24人次,獲得市級(jí)先進(jìn)個(gè)人的有77人次,獲得省部級(jí)先進(jìn)集體(單位)39個(gè),獲得市級(jí)先進(jìn)集體(單位)42個(gè)。其中,縣法院被省高院評(píng)為“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制先進(jìn)單位”,執(zhí)行工作、司法績(jī)效、紀(jì)檢監(jiān)察和調(diào)研、宣傳、信息工作在市中院排名第一;縣檢察院被評(píng)為“全省先進(jìn)基層檢察院”,政工科、控訴科、技術(shù)科、行財(cái)科及檢務(wù)督查工作榮獲全市第一;縣公安局榮獲“全省清網(wǎng)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省公安工作創(chuàng)新三等獎(jiǎng)”、“全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”等47項(xiàng)省市表彰,西渡中心派出所、關(guān)市派出所被評(píng)為“20xx年度全國(guó)一級(jí)派出所”;縣司法局榮獲省市“法律援助工作先進(jìn)單位”、“全省‘xx’普法工作先進(jìn)辦公室”、“全省依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建組織工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào),執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)全市第一,被市局評(píng)為“全面工作先進(jìn)單位”。
    這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)和人民群眾大力支持的結(jié)果,是全體政法干警特別是基層廣大干警務(wù)實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府和縣委政法委一并表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    回顧總結(jié)近年來(lái)的工作,我們主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):一是必須要有全局意識(shí),把政法工作擺到黨和政府工作大局中來(lái)謀劃,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來(lái)推進(jìn),著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題;二是必須要有群眾觀念,把人民滿意作為檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把群眾工作貫穿于執(zhí)法辦案活動(dòng)中,著力解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題,維護(hù)群眾合法權(quán)益;三是必須要有創(chuàng)新思想,積極探索加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新模式、新方法、新機(jī)制,著力解決社會(huì)面控制不力的問(wèn)題,不斷提高政法公信力。我們要把這些認(rèn)識(shí)體會(huì)進(jìn)一步落實(shí)到實(shí)際工作中,不斷開(kāi)創(chuàng)政法事業(yè)新局面。
    二、正視問(wèn)題,知難而進(jìn)。
    在全面、客觀、準(zhǔn)確估價(jià)去年工作的同時(shí),我們還必須清醒地看到工作中還存在很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    一是維穩(wěn)任務(wù)依舊繁重,工作壓力有增無(wú)減。政治方面,20xx年黨的十八大即將召開(kāi),各種敵對(duì)勢(shì)力必然會(huì)利用這些時(shí)機(jī),千方百計(jì)進(jìn)行滲透分裂破壞活動(dòng),對(duì)敵斗爭(zhēng)更加復(fù)雜;經(jīng)濟(jì)方面,目前世界經(jīng)濟(jì)增速回落、復(fù)蘇乏力,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和物價(jià)上漲壓力并存,各類(lèi)矛盾更加突出;我縣方面,隨著“xx”規(guī)劃的深入推進(jìn),不可避免地會(huì)遇到企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市公共服務(wù)管理等一些矛盾,工作任務(wù)更加繁重。
    二是基礎(chǔ)工作仍然薄弱,工作后勁嚴(yán)重不足。矛盾化解方面,一些基層單位排查不細(xì)致、化解不及時(shí)、處置不得力,使一些矛盾糾紛久拖不決,引發(fā)重信重訪和越級(jí)上訪,甚至還可能出現(xiàn)群體性事件;社會(huì)管理方面,我縣還存在著刑事、治安發(fā)案率高,特別是“兩搶一盜”等侵財(cái)性案件高位運(yùn)行,特殊人群服務(wù)管理不到位,公眾安全感缺失等突出問(wèn)題;隊(duì)伍建設(shè)方面,少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識(shí)淡化,特權(quán)思想嚴(yán)重,執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不文明。有些干警作風(fēng)飄浮,紀(jì)律松懈,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),甚至接警不及時(shí)出警。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了人民群眾對(duì)黨和政府的信任,嚴(yán)重影響了我縣的政法綜治民調(diào)工作。
    三是部門(mén)履職仍有缺位,工作合力有待加強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)綜治維穩(wěn)工作重視不夠,工作不主動(dòng)不積極,被動(dòng)應(yīng)付,工作停留在口頭上、紙面上、會(huì)議上,沒(méi)有真心實(shí)抓,個(gè)別單位甚至對(duì)日常綜治業(yè)務(wù)管理具有抵觸情緒、厭煩心理。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心職能發(fā)揮不充分,部分村級(jí)綜治工作站形同虛設(shè),基層維穩(wěn)資源沒(méi)有有效整合,“信息聯(lián)通,糾紛聯(lián)排,力量聯(lián)動(dòng),矛盾聯(lián)調(diào)”的機(jī)制沒(méi)有真正形成,致使應(yīng)對(duì)本轄區(qū)出現(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛時(shí),反應(yīng)速度緩慢,工作效果不明顯。
    總的來(lái)講,我們最大的差距是民調(diào)不高,最大的問(wèn)題是基礎(chǔ)不牢,最大的不足是作風(fēng)不實(shí)。找出差距是為了縮短差距,正視問(wèn)題是為了解決問(wèn)題,認(rèn)識(shí)不足是為了彌補(bǔ)不足。對(duì)上述情況,務(wù)必高度重視,認(rèn)真加以解決。
    三、突出主題,負(fù)重而行。
    20xx年,是黨的十八大隆重召開(kāi)之年,做好今年的政法工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定,具有特別重要的意義。根據(jù)***和省、市精神,結(jié)合我縣實(shí)際,全縣政法工作的主題為:“一保兩創(chuàng)”。
    “一?!?,就是確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件。
    “兩創(chuàng)”,就是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)群眾滿意活動(dòng),全面提升群眾工作水平,全面提升公正廉潔執(zhí)法水平,全面提升政法工作的整體水平,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
    具體來(lái)說(shuō),要切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作:
    (一)全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。衡量一個(gè)地方和不和諧、穩(wěn)不穩(wěn)定,有兩個(gè)重要指標(biāo)。一是看發(fā)案率。如果一個(gè)地方刑事、治安案件高發(fā),老百姓居家怕盜、出行怕?lián)專(zhuān)瑖?yán)重缺乏安全感,哪來(lái)的和諧,哪來(lái)的穩(wěn)定?二是看信訪量。如果這個(gè)地方今天一伙人在縣里堵門(mén),明天一撥人去市里靜坐,后天一批人赴省進(jìn)京上訪,對(duì)外而言,這就是社會(huì)不穩(wěn)、民心不安的表現(xiàn)。所以,要確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,必須在上述兩個(gè)方面下功夫。
    1、千方百計(jì)地壓降發(fā)案率。要突出嚴(yán)打。邪不打不正,惡不除不安。要始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)打擊“涉黃涉賭”、“涉黑涉惡”、“吸毒販毒”、“兩搶一盜”等嚴(yán)重影響群眾安全的違法犯罪現(xiàn)象。3-4月、8-9月兩個(gè)階段,全縣要集中力量、集中時(shí)間,大張旗鼓、雷厲風(fēng)行地開(kāi)展“百日風(fēng)暴”嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真擬定行動(dòng)方案,其他部門(mén)要通力協(xié)作配合,強(qiáng)力推進(jìn)“嚴(yán)打風(fēng)暴”,確保打出聲威,打出成效。同時(shí),要強(qiáng)化案件偵破工作,做到命案必破、大案必破、惡性案件必破,努力提高破案率。對(duì)危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案,要實(shí)行局長(zhǎng)掛帥,組織精兵強(qiáng)將,運(yùn)用多種手段和策略,做到快偵快破,及時(shí)依法嚴(yán)懲,堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強(qiáng)群眾的安全感。要突出嚴(yán)防。一是電子監(jiān)控全覆蓋。要采取“企業(yè)承建、政府租賃”的模式,按照“全縣覆蓋、三網(wǎng)合一”的要求,加大投入,加速建成“天網(wǎng)工程”,大力推廣適合居民、村民的簡(jiǎn)易防盜報(bào)警裝置,改變我縣技防嚴(yán)重滯后的現(xiàn)狀;二是治安巡邏全方位。要整合公安民警、武警官兵、治安積極分子等力量,按縣市區(qū)不少于100人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10-15人的標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)治安專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面、重點(diǎn)地區(qū)、重要路段和重要部位的巡防守護(hù),加速建成“地網(wǎng)工程”,提高人民群眾的見(jiàn)警率和對(duì)違法犯罪分子的震懾力;三是內(nèi)部防控全天候。對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和人口密集的居民小區(qū),縣綜治辦和公安機(jī)關(guān)要督促指導(dǎo)落實(shí)安保人員,健全值班制度,把各類(lèi)可防性案件壓降到最低。凡是新建小區(qū)的,必須將防控系統(tǒng)納入設(shè)計(jì)規(guī)劃,經(jīng)審查合格后才能施工,驗(yàn)收合格后才能出售??h綜治委要將可防性案件控制情況作為全年各單位社會(huì)管理綜合治理考核的主要指標(biāo),加大跟蹤督辦力度。要突出嚴(yán)管。3-5月、8-10兩個(gè)階段,全縣要組織綜治、公安、司法行政及相關(guān)職能部門(mén)統(tǒng)一執(zhí)法,開(kāi)展重點(diǎn)人口、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)物品三項(xiàng)清理活動(dòng)。對(duì)流動(dòng)人口、社會(huì)吸毒人員、刑釋解教人員、閑散青少年,要在全面澄清底數(shù)的基礎(chǔ)上,抓好全縣實(shí)有人口的動(dòng)態(tài)信息庫(kù)建設(shè),抓好工讀學(xué)校、刑釋解教人員安幫基地、強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、特殊病違法犯罪人員隔離管理中心建設(shè),抓好社區(qū)矯正戒毒和美沙酮替代療法,壓降社會(huì)高危人群的基數(shù)及作案率、犯罪率;對(duì)旅館業(yè)、典當(dāng)業(yè)、廢舊物品收購(gòu)、二手交易市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等的管理,要在地毯式清理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善信息化管理平臺(tái),理順管理責(zé)任和機(jī)制,下決心解決管理亂、管理難、管不好的問(wèn)題;對(duì)管制刀具、槍支彈藥、危爆物品等,實(shí)行集中清繳,集中銷(xiāo)毀,嚴(yán)防流散社會(huì)。
    2、千方百計(jì)地壓降信訪量。要堅(jiān)持源頭控。重點(diǎn)是抓好“三個(gè)落實(shí)”:要抓好政策落實(shí),對(duì)各項(xiàng)惠民政策要嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)到位,確保不走樣、不變味,堅(jiān)決杜絕因執(zhí)行不到位、不及時(shí)而引發(fā)重信重訪。要抓好接訪落實(shí),各級(jí)各部門(mén)要成立信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),做到開(kāi)門(mén)接訪、主動(dòng)下訪,有訪必接、隨訪隨接。要抓好包案落實(shí),對(duì)所有糾紛,要確定責(zé)任單位和責(zé)任人限期化解;對(duì)重要隱患,要明確黨政領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)包案化解,堅(jiān)決防止接而不辦、辦而無(wú)果,流于形式。要堅(jiān)持經(jīng)常疏。一是減存量。對(duì)本轄區(qū)老大難涉法涉訴信訪案件、執(zhí)行案件和其他突出的維穩(wěn)信訪問(wèn)題,要因案施策、多措并舉,一個(gè)“釘子”一個(gè)“釘子”地拔,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,化解信訪積案;二是遏增量。積極排查各類(lèi)矛盾糾紛,堅(jiān)持依法行政、公正司法,防止因決策和執(zhí)法問(wèn)題引發(fā)社會(huì)矛盾。要強(qiáng)化初信初訪的辦結(jié),確保合理訴求解決到位,特殊困難幫扶到位;三是防變量。嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、定期回訪制,妥善化解各類(lèi)矛盾,防止社會(huì)矛盾由小變大、久拖不決、匯聚激化、重復(fù)反彈。要堅(jiān)持嚴(yán)厲打。對(duì)群體性上訪的牽頭人員、赴省進(jìn)京非正常上訪的串聯(lián)人員、鬧訪纏訪的重點(diǎn)人員,要及時(shí)掌握情況,廣泛收集證據(jù),依法嚴(yán)厲打擊。今年,要把打擊上訪違法行為作為公安工作考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
    (二)深入開(kāi)展“創(chuàng)群眾滿意”。群眾滿意是我們工作追求的“第一標(biāo)準(zhǔn)”。今年的政法工作要緊緊圍繞這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),突出抓好“三新”:
    1、服務(wù)要有新水平。要提高服務(wù)大局的能力。為十八大召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是今年政法工作的首要政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把維穩(wěn)工作納入重要議事日程,對(duì)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)工作,特別是改善民生、化解社會(huì)矛盾、防范和處置突發(fā)敏感事件、整治涉穩(wěn)突出問(wèn)題、壓降發(fā)案率和非正常訪等方面,要認(rèn)真研究部署,明確責(zé)任狠抓,確保取得實(shí)效,真正做到保一方穩(wěn)定、護(hù)一方平安。要提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)的能力。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),政法各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),充分發(fā)揮政法職能作用,切實(shí)化解各類(lèi)經(jīng)濟(jì)糾紛,積極為企業(yè)提供法律服務(wù),依法嚴(yán)懲各類(lèi)破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動(dòng),努力維護(hù)全縣干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好形勢(shì)。要提高服務(wù)群眾的能力。政法各部門(mén)要深入開(kāi)展群眾觀念再教育,每一位政法干警都要時(shí)刻牢記“群眾在我心中,我在群眾眼中”,盡心竭力為群眾排憂解難,永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好最廣大人民的根本利益。
    2、執(zhí)法要有新效果。要執(zhí)法必公。公正司法是保證公平、匡扶正義的最后一道防線,廣大政法干警要深懷公正之心,清除私心雜念,把公正司法的要求落實(shí)到保護(hù)人民、打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定的全過(guò)程,做到不畏強(qiáng)權(quán),不畏強(qiáng)勢(shì),保護(hù)弱勢(shì)群體,真正使當(dāng)事人勝敗皆服。要推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)制度化,完善新聞發(fā)布、司法聽(tīng)證、同步錄音錄像、案件庭審直播、網(wǎng)上辦案等措施,實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,以公開(kāi)來(lái)促進(jìn)和彰顯公正。要執(zhí)法必嚴(yán)。要細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法動(dòng)作,像企業(yè)抓產(chǎn)品質(zhì)量一樣,對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行全流程監(jiān)控,確保每一件“法律產(chǎn)品”都質(zhì)量合格、群眾滿意。要以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題,堅(jiān)決落實(shí)***對(duì)政法干警提出的“四個(gè)一律”要求,即:接受當(dāng)事人及其委托律師吃請(qǐng)、娛樂(lè)、購(gòu)物的,一律停止執(zhí)行職務(wù);利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的,一律調(diào)離執(zhí)法崗位;徇私枉法、貪贓枉法的,一律清除出政法隊(duì)伍;構(gòu)成犯罪的,一律依法追究刑事責(zé)任。要執(zhí)法必廉。大力加強(qiáng)反腐倡廉和紀(jì)律作風(fēng)教育,引導(dǎo)全體干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,從根本上解決“為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題。要充分發(fā)揮廉政監(jiān)察員、執(zhí)法監(jiān)督員、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督,以監(jiān)督的高壓線來(lái)守住公正廉潔執(zhí)法的生命線。要加大對(duì)政法工作的保障力度,真正變第一責(zé)任為第一保障,防止因?yàn)楸U喜坏轿粚?dǎo)致以權(quán)謀私、司法不廉。
    3、管理要有新力度。要更加注重維護(hù)群眾利益。把維護(hù)群眾利益作為推進(jìn)社會(huì)管理的首要任務(wù),堅(jiān)持以人為本,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使社會(huì)管理創(chuàng)新成為民心工程。要扎實(shí)推進(jìn)民生保障工程,完善全覆蓋多層次的社會(huì)保障體系,不斷提高群眾生活水平和質(zhì)量,努力讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。要完善公共服務(wù),推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道,主動(dòng)傾聽(tīng)群眾呼聲。要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,凡涉及群眾切身利益的重點(diǎn)工程、重大決策、重大項(xiàng)目,都要廣泛征求群眾意見(jiàn),把黨委政府意圖與人民群眾意愿更好地統(tǒng)一起來(lái),堅(jiān)決防止“決策一出臺(tái)、矛盾跟著來(lái)”,從源頭上、根本上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。要更加注重解決突出問(wèn)題。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題,要勇于正視,找準(zhǔn)癥結(jié),逐一攻克。要加快人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有人口底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好。要抓好特殊人群服務(wù)管理,完善和落實(shí)相關(guān)政策措施,使他們更好地融入社會(huì)。要加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的管理引導(dǎo),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)健康發(fā)展。要深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),進(jìn)一步完善點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到發(fā)展困難多、民生難題多、社會(huì)矛盾多的地方去,面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)、接待信訪,及時(shí)就地解決問(wèn)題、化解矛盾,在攻堅(jiān)克難中促進(jìn)干群關(guān)系融洽、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要更加注重統(tǒng)籌兼顧。社會(huì)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌結(jié)合、整體推進(jìn)。要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局,既要充分發(fā)揮政法部門(mén)的作用,又要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,齊抓共管,形成整體合力。要尊重基層創(chuàng)新精神,深入挖掘培育先進(jìn)典型,總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持因地制宜,從實(shí)際出發(fā),積極探索群眾滿意、公眾支持、成效明顯的社會(huì)管理新模式。
    (三)扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”。開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),是新時(shí)期加強(qiáng)政法工作的現(xiàn)實(shí)需要,是推動(dòng)政法工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量和不竭動(dòng)力。
    1、要在基層基礎(chǔ)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)解決基層“有人辦事、有錢(qián)辦事、有章辦事”的問(wèn)題,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。要加強(qiáng)基層黨政組織建設(shè)。全縣政法系統(tǒng)各基層黨組織要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型隊(duì)伍、效能型部門(mén)為主題,深入開(kāi)展“比學(xué)習(xí),創(chuàng)一流素質(zhì);比團(tuán)結(jié),創(chuàng)一流隊(duì)伍;比服務(wù),創(chuàng)一流作風(fēng);比效能,創(chuàng)一流業(yè)績(jī);比奉獻(xiàn),創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”活動(dòng)。要通過(guò)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口,組建黨員服務(wù)隊(duì)、城鄉(xiāng)黨員結(jié)對(duì)幫扶等形式,充分發(fā)揮好黨員干部在服務(wù)群眾、化解矛盾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,帶動(dòng)和促進(jìn)基層維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定能力的提升。要加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于基層基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步健全組織體系、配強(qiáng)業(yè)務(wù)人員、規(guī)范工作流程、加大經(jīng)費(fèi)保障。“一個(gè)中心”建設(shè)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):綜治委主任要由黨(工)委書(shū)記擔(dān)任,綜治辦與綜治維穩(wěn)信訪中心實(shí)行兩塊牌子、一套人馬,綜治辦主任要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員擔(dān)任,配備3-5名專(zhuān)職人員?!皟伤煌ァ苯ㄔO(shè)要確保“四個(gè)到位”:確保人員到位,基層庭(所)要有5名以上警力,中心庭(所)要超過(guò)10名;確保經(jīng)費(fèi)到位,足額預(yù)算和撥付業(yè)務(wù)公用經(jīng)費(fèi);確保裝備到位,每個(gè)所(庭)至少要保證一臺(tái)工作用車(chē);確?!皠?dòng)作”到位,各庭(所),包括所有的政法基層窗口單位,都要按照“人要精神、物要整潔、說(shuō)話要和氣、辦事要公道”的要求,加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,提高辦事效率,規(guī)范執(zhí)法行為,提升服務(wù)水平,贏得群眾口碑。社區(qū)和村要全面落實(shí)“五個(gè)一”:1名負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)的副主任,1-2名社區(qū)民警,1-3名流動(dòng)人口協(xié)管員,1支“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍,1筆不少于5000元的調(diào)解經(jīng)費(fèi);要加強(qiáng)基層群眾組織建設(shè)。廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、黨員、離退休人員、青年學(xué)生、環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)管理人員等社會(huì)力量開(kāi)展群防群治活動(dòng),積極探索商場(chǎng)“店鋪聯(lián)防”、小區(qū)“鄰里守望”、村組“十戶聯(lián)?!钡榷喾N群防群治新形式,進(jìn)一步完善和壯大群防群治力量。
    2、要在隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。隊(duì)伍建設(shè)是政法工作永恒的主題,是政法工作的根本和保證,必須持之以恒,常抓不懈。要重教育。結(jié)合政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),在全縣政法干警中開(kāi)展“大走訪、大排查、大整治”活動(dòng),在政法窗口單位和執(zhí)法辦案單位開(kāi)展“零距離服務(wù)、零差錯(cuò)執(zhí)法、零投訴辦案”活動(dòng),在全縣政法系統(tǒng)開(kāi)展“滿意在政法、典型在身邊”評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng),引導(dǎo)廣大政法干警自覺(jué)踐行“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀。要強(qiáng)素質(zhì)。定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),開(kāi)展多種形式的崗位大練兵,切實(shí)提高政法干警和新任領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握大局、駕馭復(fù)雜局面、嚴(yán)格依法辦事、做好群眾工作等能力,全力打造一支“拉得出、打得贏”的高素質(zhì)政法隊(duì)伍,推進(jìn)全縣政法事業(yè)科學(xué)發(fā)展。要轉(zhuǎn)作風(fēng)。事業(yè)成敗,成在作風(fēng),敗在作風(fēng)。政法部門(mén)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要負(fù)責(zé)人,一定要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),做到為民在前、務(wù)實(shí)在前、清廉在前,最大限度地激發(fā)隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要組織廣大政法干警、黨政干部,進(jìn)村包戶,扎扎實(shí)實(shí)走訪幫扶群眾,扎扎實(shí)實(shí)排查化解矛盾,扎扎實(shí)實(shí)興辦民生實(shí)事,進(jìn)一步密切黨群、干群和警民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)全縣政法工作預(yù)期目標(biāo)營(yíng)造濃厚氛圍、創(chuàng)造積極條件、打下良好基礎(chǔ)。
    同志們,20xx年是全縣政法工作攻堅(jiān)克難的一年,也是全縣政法工作求真務(wù)實(shí)的一年,希望大家始終保持蓬勃的朝氣,始終保持昂揚(yáng)的銳氣,始終保持浩然的正氣,勵(lì)精圖治,開(kāi)拓創(chuàng)新,以平安和諧的新成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮!
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天,我們召開(kāi)全區(qū)城市管理工作聯(lián)席會(huì)議,其目的就是分析全區(qū)城市管理工作中存在的突出問(wèn)題和不足,進(jìn)一步明確各成員單位工作職責(zé),推動(dòng)全區(qū)城市管理工作再上新臺(tái)階。剛才,城管局×局長(zhǎng)對(duì)全區(qū)城市管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了ppt演示,問(wèn)題提得很到位,圖文并茂很說(shuō)明問(wèn)題。下面,我就進(jìn)一步做好全區(qū)城市管理工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)抓好城市管理工作的責(zé)任感。
    2022年,省委、省政府實(shí)施東部城市群建設(shè)戰(zhàn)略以來(lái),平安城市建設(shè)開(kāi)啟了新的歷史篇章,特別是海東撤地設(shè)市以來(lái),隨著城市核心區(qū)建設(shè)的不斷深入推進(jìn),高鐵新城快速建成,舊城棚戶區(qū)改造強(qiáng)力推進(jìn),城市基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,城市框架不斷拉大,城市品味和承載力大幅提升,城市建設(shè)取得了史無(wú)前例的巨大變化。城市建設(shè),三分在建,七分在管,區(qū)委、區(qū)政府歷來(lái)高度重視城市管理工作,堅(jiān)持建管并舉,持之以恒抓城市管理工作,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治,積極開(kāi)展大氣污染防治、市容環(huán)境“百日行動(dòng)”、打擊“四搶”等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),提升城市精細(xì)化管理水平,全區(qū)城市管理工作有了長(zhǎng)足進(jìn)步,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化。
    一些建筑工地圍檔簡(jiǎn)陋,物品堆放混亂,揚(yáng)塵污染、渣土車(chē)超載拋灑等現(xiàn)象依然存在;
    出租車(chē)隨意停車(chē)、調(diào)頭,公交車(chē)在站外???,“黑車(chē)”非法營(yíng)運(yùn)屢禁不止等問(wèn)題還比較突出。三是物業(yè)管理不到位。一些居民樓院小區(qū)重建設(shè)、輕管理,環(huán)境衛(wèi)生差,綠化覆蓋面積小,車(chē)輛停放難等現(xiàn)象較為突出。四是城中(郊)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。城中(郊)村垃圾亂堆、污水亂潑、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然存在,給市容市貌帶來(lái)了很大影響。五是市民的整體素質(zhì)還不高。隨意亂扔雜物,隨地吐痰、破壞市政設(shè)施等不良行為時(shí)有發(fā)生,一定程度上影響了平安的形象。六是綠化成果鞏固難。行人隨意穿行踐踏綠地、折枝摘葉,門(mén)店經(jīng)營(yíng)人員在樹(shù)坑傾倒污水等不良行為較為普遍,綠化成果鞏固提升較難。這些短板和不足與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng),與市委、市政府對(duì)平安核心區(qū)的城市功能定位和工作要求不相適應(yīng),與廣大群眾對(duì)人居環(huán)境的期望不相適應(yīng),直接影響了城市良好形象的塑造,影響了居民工作生活質(zhì)量的提升,影響了衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市的創(chuàng)建。這就要求我們進(jìn)一步理清工作思路,理順管理機(jī)制,突出工作重點(diǎn),推動(dòng)全區(qū)城市管理工作長(zhǎng)效化、社會(huì)化。一是要推動(dòng)城市管理的長(zhǎng)效化。去年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府先后開(kāi)展了城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治“百日行動(dòng)”、違法建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),并取得了階段性成效,我們要把長(zhǎng)效機(jī)制作為抓城市管理工作的重要手段,不斷加以完善和鞏固,進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長(zhǎng)效體制,持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場(chǎng)所的日常保潔,全力整治占道攤點(diǎn)、流動(dòng)攤販、臨街店面、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小野廣告、建筑工地、渣土車(chē)等難點(diǎn)問(wèn)題,重點(diǎn)抓好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和“三無(wú)”樓院的農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移,加快全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè),完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)辦法,建立完備的管理體系,確保城市管理各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決,提高城市管理水平。二是要提升城市管理的社會(huì)化。近幾年,隨著高鐵新區(qū)的建成,全區(qū)城市骨架不斷拉大,建成區(qū)面積不斷增加,大量進(jìn)城農(nóng)民、流動(dòng)人口、外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)始逐步成為新的市民。但不可否認(rèn),部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面,與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過(guò)程。對(duì)此,要牢固樹(shù)立“人民城市人民管”的理念,通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)的方式,將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾,讓人人都是城市管理主體的理念深入人心,引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來(lái),讓其切實(shí)感受到城市管理帶來(lái)的實(shí)際利好,變“要我遵守”為“我要遵守”,促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣,逐步積蓄起文明的力量,讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。
    二、高度重視,精心組織,努力實(shí)現(xiàn)“大城管”工作格局。
    “城市是我家,管理靠大家”,這是每座城市的心聲和共識(shí),只有政府主導(dǎo)、市民參與,人人支持、齊心協(xié)力,才能管好城市。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位務(wù)必引起高度重視,積極主動(dòng)參與,努力實(shí)現(xiàn)“大城管”格局,切實(shí)提高城市管理水平。
    對(duì)思想麻痹、行動(dòng)不力、影響全區(qū)工作大局的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),決不姑息。
    組織開(kāi)展“小手拉大手、文明我先行”等教育活動(dòng),定期組織學(xué)生整治校園周邊環(huán)境衛(wèi)生,上下學(xué)期間設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗,督促學(xué)生養(yǎng)成不隨意亂丟垃圾的好習(xí)慣,積極引導(dǎo)廣大學(xué)生養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣,形成×健康文明的社會(huì)風(fēng)尚。區(qū)交通局要教育廣大駕駛員從自己做起,從具體事情做起,遵守交通秩序、保護(hù)公共環(huán)境、愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,樹(shù)立文明、和諧的城市新風(fēng)。區(qū)老干局要在離退休老干部中組建義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍,通過(guò)老干部們的實(shí)際行動(dòng),帶動(dòng)全體市民自覺(jué)愛(ài)護(hù)城市環(huán)境。二是營(yíng)造“城市是我家”的責(zé)任氛圍。各成員單位要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種宣傳方式,加大宣傳力度,教育市民牢固樹(shù)立城市建設(shè)與管理的主人翁意識(shí),引導(dǎo)每一個(gè)市民為城市管理添磚加瓦,使其成為維護(hù)城市的守護(hù)者,讓全社會(huì)形成“我因城市而幸福,城市因我而美麗”的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是營(yíng)造“我為城市做貢獻(xiàn)”的奉獻(xiàn)氛圍。各單位要積極號(hào)召、引導(dǎo)自己的服務(wù)對(duì)象,積極投身到城管工作中來(lái),在實(shí)際參與中培養(yǎng)理解、參與、奉獻(xiàn)、監(jiān)督意識(shí),為共同搞好城管工作出謀劃策,奉獻(xiàn)力量。區(qū)愛(ài)衛(wèi)會(huì)要在本月底前再組織一次環(huán)境衛(wèi)生大清掃,重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷現(xiàn)場(chǎng)等處的衛(wèi)生死角。四是開(kāi)展“城管體驗(yàn)周”活動(dòng)?!猎路萜?,區(qū)城管局將組織開(kāi)展“城管體驗(yàn)周”互動(dòng)活動(dòng),即每周邀請(qǐng)城區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工,輪流參與到“城管體驗(yàn)周”活動(dòng),通過(guò)深入一線了解城管具體干些什么工作,怎樣干工作,工作中會(huì)遇到哪些問(wèn)題、困難和危險(xiǎn)等,從而真正了解、理解城管工作,并在日后的工作中能積極參與到城管工作中來(lái)。
    (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保整治工作落到實(shí)處。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦、城管局要密切配合,制定督導(dǎo)檢查方案,既要明確分工,又要密切協(xié)作,切實(shí)做好各項(xiàng)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查,實(shí)行半月一督查,一月一評(píng)比,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋,迅速整改。對(duì)行動(dòng)遲緩、規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有完成任務(wù)進(jìn)度的部門(mén)和單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并作為今年區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各部門(mén)、各單位目標(biāo)績(jī)效考核的重要依據(jù)。
    三、加強(qiáng)配合,齊抓共管,形成城市管理工作的強(qiáng)大合力。
    科學(xué)設(shè)定垃圾清收頻次和時(shí)段,做到及時(shí)收集清運(yùn);
    加大機(jī)掃人掃力度,積極推廣“兩個(gè)×”的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
    加大城市管理的投入,保障城市市政、公用、綠化、環(huán)衛(wèi)、照明、公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要。區(qū)宣傳部門(mén)要負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的輿論宣傳,指導(dǎo)新聞單位做好城市管理方面的宣傳報(bào)道,加強(qiáng)輿論監(jiān)督和城市管理公益性宣傳,引導(dǎo)市民在語(yǔ)言、行為、服務(wù)、禮儀等方面摒棄不良習(xí)慣,形成積極向上、健康文明的生活方式,不斷提高市民整體文明素質(zhì)。
    同志們,加強(qiáng)城市管理,建設(shè)文明城區(qū),事關(guān)廣大群眾的生活質(zhì)量,事關(guān)平安的對(duì)外形象。城市管理水平的提高,難在精細(xì)化、貴在經(jīng)?;⒅卦谥贫然?,我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)推進(jìn)平安城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、疏導(dǎo)與處罰相結(jié)合、整治與管理相結(jié)合的原則,狠抓長(zhǎng)效管理,實(shí)現(xiàn)城市管理的良性循環(huán)。切實(shí)形成政府總攬全局、相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的城市管理網(wǎng)絡(luò),從根本上擺脫過(guò)去管理中“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,或過(guò)多依靠專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、突擊整治來(lái)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的管理方式,真正建立從源頭上、根本上解決城市管理頑疾的工作機(jī)制,努力推動(dòng)全區(qū)城市管理工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天這次會(huì)議是今年新區(qū)黨的建設(shè)工作的一次重要會(huì)議。剛才,x同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,全面總結(jié)了x年新區(qū)黨建工作,對(duì)x年工作進(jìn)行了具體部署,我完全同意,請(qǐng)同志們按照會(huì)議精神抓好貫徹落實(shí)。過(guò)去的一年,是新區(qū)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)并取得可喜成績(jī)的一年。新區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“高地高質(zhì)量、新區(qū)新跨越”總體思路,聚力“四個(gè)高質(zhì)量”目標(biāo),大力實(shí)施“六個(gè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以“五度”黨建工作法構(gòu)建“大黨建”格局,逐步走出一條富有x特色的新時(shí)代高質(zhì)量黨建發(fā)展新路子,為x區(qū)爭(zhēng)當(dāng)“三個(gè)排頭兵”、構(gòu)建“五個(gè)高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)”夯實(shí)基礎(chǔ),在全市黨建述職測(cè)評(píng)中各項(xiàng)指標(biāo)及綜合排名均列全市第一。過(guò)去一年,我們重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
    第一方面,打好新冠肺炎疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。疫情期間新區(qū)全面動(dòng)員,x次召開(kāi)黨工委會(huì)議專(zhuān)題研究,成立x個(gè)防控工作組,處級(jí)以上干部下沉x個(gè)片區(qū),機(jī)關(guān)干部全部下沉社區(qū)、村屯,廣泛動(dòng)員群眾構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控體系。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控,自主研發(fā)了疫情防控?cái)?shù)據(jù)采集平臺(tái)“x智慧園區(qū)”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自定義生成和可視化管理,做到精準(zhǔn)防控、科學(xué)防控,實(shí)現(xiàn)了疫情嚴(yán)防死守。目前,新區(qū)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性勝利,企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),人民群眾生活日趨正常。
    第二個(gè)方面,緊貼新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建“大黨建”格局。新區(qū)黨工委朝著構(gòu)建“大黨建”格局實(shí)現(xiàn)“三個(gè)拓展”。一是在范疇上拓展,由以往主要偏重于組織建設(shè)延展到“大黨建”格局,涵蓋黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各個(gè)層面。二是在地域上拓展,由以往只按隸屬關(guān)系抓黨建延伸到新區(qū)各領(lǐng)域、各企業(yè)及兩新組織,成立x業(yè)態(tài)黨建聯(lián)盟,把x多家互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)企業(yè)納入到新區(qū)黨組織體系,實(shí)現(xiàn)了黨組織全域覆蓋。三是在方法上拓展,由傳統(tǒng)的線下黨建拓展到以創(chuàng)新和互聯(lián)網(wǎng)思維為支撐的、線上線下相結(jié)合的智慧黨建。投入x萬(wàn)元建成的“黨建云服務(wù)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了黨員教育管理“移動(dòng)化、全節(jié)點(diǎn)、全覆蓋”,注冊(cè)黨員x多人,支部使用率x%。
    指導(dǎo)組建汽車(chē)零部件企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟。實(shí)施“紅色陣地”示范工程,推行社區(qū)“大黨委”和“兩新”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),“兩新”黨組織覆蓋率x%,單獨(dú)組建率超過(guò)x%。抓“項(xiàng)目黨建”爭(zhēng)創(chuàng)全市工業(yè)高質(zhì)量“排頭兵”。成立重點(diǎn)項(xiàng)目黨建工作小組,做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員。特別在征地拆遷中,黨員干部沖在一線,有效推動(dòng)蘇寧易購(gòu)廣西桂北智慧電商產(chǎn)業(yè)園、一汽解放退城進(jìn)園等x個(gè)項(xiàng)目落地,全年累計(jì)完成土地征收x萬(wàn)畝,拆遷面積約x萬(wàn)平方米,排全市前列。
    第四方面,強(qiáng)化干部培訓(xùn)打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持以上率下,全年黨工委中心組學(xué)習(xí)x次,專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)、讀書(shū)班、學(xué)習(xí)會(huì)x余次,形成“頭雁”效應(yīng)。持續(xù)開(kāi)展“每月一課”“業(yè)務(wù)脫口秀”等活動(dòng),深入推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)力、組織力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力“四力”建設(shè)。制定新區(qū)容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法,深化人事和薪酬制度改革,出臺(tái)兩鎮(zhèn)、新區(qū)派駐機(jī)構(gòu)工作人員績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)方案,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。依托“黨群服務(wù)中心”,常態(tài)化舉辦招商技巧、項(xiàng)目報(bào)建,以及寫(xiě)作、書(shū)法等興趣班和主題沙龍,圍繞中心工作開(kāi)展“點(diǎn)題攻關(guān)”“金點(diǎn)子”合理化建議、汽車(chē)大講堂等活動(dòng),提升干部服務(wù)新區(qū)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)能力。
    第五方面,以“正風(fēng)肅紀(jì)”工程實(shí)現(xiàn)反腐倡廉全面覆蓋。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入新區(qū)工作總體布局,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,打造“有尺度”的廉潔黨建。年初專(zhuān)題召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,x次召開(kāi)黨工委會(huì)部署黨風(fēng)廉政工作,策劃正風(fēng)肅紀(jì)“五個(gè)起來(lái)”、打響黨風(fēng)廉政“五場(chǎng)戰(zhàn)役”,持續(xù)深化“以案明紀(jì)”警示教育和黨員干部“四力”建設(shè),支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查辦案件,全年沒(méi)有發(fā)生重大違紀(jì)違法案件,新區(qū)政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
    過(guò)去的一年,x區(qū)黨的建設(shè)成效顯著,這些成績(jī)的取得,與我們新區(qū)各級(jí)班子及廣大的黨員干部及黨務(wù)工作者,還有我們各基層黨組織黨員的努力是分不開(kāi)的。在這里我代表新區(qū)黨工委向辛勤工作在新區(qū)黨建各條戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
    二是一些基層黨組織黨建基礎(chǔ)性工作不夠扎實(shí),開(kāi)展黨內(nèi)組織生活不規(guī)范;
    三是思想不夠解放、創(chuàng)新力度不足,一些黨員干部的思想認(rèn)識(shí)還相對(duì)保守、不夠開(kāi)放;
    四是黨風(fēng)廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),部分黨員干部履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),違紀(jì)問(wèn)題仍有發(fā)生。我們必須采取有效措施加以解決。
    x年新區(qū)黨的建設(shè)總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),按照“高地高質(zhì)量、新區(qū)新跨越”總體發(fā)展思路,圍繞構(gòu)建“五個(gè)高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)”目標(biāo),以“三個(gè)排頭兵、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、三項(xiàng)軟實(shí)力”為全年工作主線,以“十大黨建工程”為抓手,構(gòu)建大黨建格局,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
    要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),往深里學(xué),往實(shí)里學(xué),往心里學(xué),真正把它落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中去。要把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”,做到“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一要加強(qiáng)思想淬煉強(qiáng)黨性。要把習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神跟習(xí)近平總書(shū)記視察廣西提出的“五個(gè)扎實(shí)”與對(duì)廣西的“三大定位”以及題詞“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想”結(jié)合在一起。通過(guò)推廣運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí),舉辦新區(qū)學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神培訓(xùn)班,對(duì)新區(qū)黨員干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)。二要加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉提能力。推動(dòng)廣大干部在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要批示精神和黨中央決策部署的生動(dòng)實(shí)踐中,在貫徹落實(shí)“三個(gè)排頭兵”理念、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、打造“三項(xiàng)軟實(shí)力”等實(shí)踐課堂中,在改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中,在堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中,經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。三要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練強(qiáng)素質(zhì)。緊緊圍繞新區(qū)中心工作,有針對(duì)性地組織開(kāi)展各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn),幫助干部提升專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力,提升制度執(zhí)行力和治理能力。充分利用好“x黨建云”等平臺(tái),發(fā)揮好村級(jí)公共文化服務(wù)中心、農(nóng)家書(shū)屋作用。四要把不忘初心、牢記使命作為永恒課題、終身課題。充分利用在主題教育中提振起來(lái)的干事創(chuàng)業(yè)精氣神,集思廣益形成的好思路好經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)新區(qū)黨員干部進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干。進(jìn)一步完善走訪、調(diào)研制度,健全結(jié)對(duì)幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等服務(wù)群眾工作機(jī)制,鞏固深化主題教育成果。
    二、強(qiáng)化新區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
    以提升“執(zhí)行力”為落腳點(diǎn),實(shí)施“問(wèn)績(jī)問(wèn)效”工程,開(kāi)展“聯(lián)系企業(yè),暖心服務(wù)”和“五查五看”等活動(dòng),強(qiáng)化新區(qū)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。
    二要加強(qiáng)干部的選拔任用。要選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,落實(shí)落細(xì)班子配備各項(xiàng)要求,探索打破身份概念、部門(mén)界限,注重從各領(lǐng)域各戰(zhàn)線選拔優(yōu)秀人才,面向x重點(diǎn)高校招錄畢業(yè)生,推動(dòng)新區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子形成年齡梯次配備、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、來(lái)源渠道廣泛的合理結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍綜合分析研判,抓好科技人才、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)培養(yǎng)懂科技、懂經(jīng)濟(jì),契合新區(qū)發(fā)展的高素質(zhì)人才,把能干事、干成事、不出事的干部選拔任用到推動(dòng)新區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵崗位。要深化新區(qū)人事制度和薪酬制度改革,創(chuàng)新平時(shí)考核方式,確保機(jī)構(gòu)、人員管理規(guī)范高效,嚴(yán)格落實(shí)中層領(lǐng)導(dǎo)末位重新競(jìng)聘上崗和科員末位淘汰制度。要謀劃領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,提前開(kāi)展換屆調(diào)研,深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況。
    三要打造優(yōu)秀科技人才隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍。要圍繞科技人才和企業(yè)家兩個(gè)重點(diǎn),深入實(shí)施“人才服務(wù)”提升工程、“人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化”工程,全面貫徹落實(shí)各級(jí)人才新政,完善人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮人才公寓作用,讓人才引得進(jìn)、留得住、用得好,加大落實(shí)安家補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼等優(yōu)惠扶持力度,解決好人才子女上學(xué)方面的后顧之憂。鼓勵(lì)企業(yè)高級(jí)管理人才參與在職學(xué)歷教育,推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招聘和人才市場(chǎng)選聘,加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才市場(chǎng)化的公開(kāi)選聘步伐。同時(shí)大力弘揚(yáng)科技領(lǐng)軍人物,弘揚(yáng)大國(guó)工匠精神,強(qiáng)化科技領(lǐng)軍人物、大國(guó)工匠、高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)人物表彰力度、激勵(lì)力度、扶持力度,在新區(qū)形成一個(gè)良好的氛圍,打造西南地區(qū)人才洼地。
    在招商上,實(shí)現(xiàn)從實(shí)體招商向科技與實(shí)體招商并重轉(zhuǎn)變;
    在結(jié)構(gòu)上,實(shí)現(xiàn)從培養(yǎng)建設(shè)型干部向培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)型、科技型復(fù)合型干部轉(zhuǎn)變;
    在治理模式上,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村治理模式向城市治理模式轉(zhuǎn)變。
    三、以高質(zhì)量的黨建領(lǐng)航新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
    一要加強(qiáng)支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)落細(xì)黨支部工作條例,突出抓好黨支部的基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè),開(kāi)展基層黨組織強(qiáng)基固本“五查五規(guī)范”活動(dòng),著力建強(qiáng)基層黨組織。推行黨支部“星級(jí)化”管理,開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)和黨支部組織生活質(zhì)量提升行動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。用好“x黨建云”智慧黨建平臺(tái),對(duì)黨支部建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管控,深化鞏固黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果。開(kāi)展黨費(fèi)收繳、使用和管理專(zhuān)項(xiàng)檢查,推進(jìn)黨員教育管理信息化建設(shè),有步驟地推進(jìn)排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
    二要夯實(shí)“區(qū)域聯(lián)盟”,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)線上。堅(jiān)持把產(chǎn)城融合作為區(qū)域黨建的特色和亮點(diǎn),把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)線上,使黨建要素與生產(chǎn)要素互融互通、雙向服務(wù)。繼續(xù)深化“聯(lián)合黨委”“黨建聯(lián)盟”工作,組建汽車(chē)零部件企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟,形成黨建引領(lǐng)的多元聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)。以黨組織為互聯(lián)紐帶,及時(shí)向企業(yè)傳遞新區(qū)優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難。深化“項(xiàng)目建在哪里,黨組織就設(shè)到哪里”理念,推動(dòng)黨建工作向“雙創(chuàng)”滲透,打造黨員先鋒崗、黨員科技崗、黨員突擊隊(duì),發(fā)揮黨員科技領(lǐng)軍人物示范帶動(dòng)作用,做到“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員”。全面推進(jìn)兩新黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把黨建服務(wù)的觸角精準(zhǔn)延伸到企業(yè)白領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)工人等群體,進(jìn)一步提高“兩新”組織黨的工作覆蓋率。
    三要緊貼新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,抓好“十大黨建工程”。緊緊圍繞新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本,以“五度”黨建工作法推進(jìn)“十大黨建工程”,擦亮新區(qū)黨建品牌亮點(diǎn),不斷提升干部隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力、黨建引領(lǐng)基層治理能力、人才服務(wù)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展能力,用基層黨建的高質(zhì)量推動(dòng)新區(qū)發(fā)展的高質(zhì)量。實(shí)施黨旗領(lǐng)航工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程,開(kāi)展“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”,舉辦“高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”黨建論壇,搭建“企業(yè)需求速辦”工作平臺(tái),通過(guò)組建“暖心扶企”走訪小組,建立黨建聯(lián)盟現(xiàn)場(chǎng)辦公制度等方式調(diào)解決企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)黨建和企業(yè)經(jīng)營(yíng)雙促進(jìn)、雙提升。實(shí)施引才引智和人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程,圍繞新區(qū)“x+x+x”產(chǎn)業(yè)體系和重大項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)“人才強(qiáng)企”政策,設(shè)立“政產(chǎn)教聯(lián)盟”,打造新區(qū)范圍內(nèi)“四大平臺(tái)和一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”,推進(jìn)“雙招雙引”聯(lián)動(dòng)融合,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高層次人才落地落戶。全面落實(shí)自治區(qū)黨委、市委關(guān)于基層黨建“提質(zhì)聚力”工作部署和“黨旗耀龍城”七大行動(dòng),大力實(shí)施基層黨建“提質(zhì)聚力”“脫貧鞏固提升”“新業(yè)態(tài)黨建提升”三大工程,狠抓各領(lǐng)域基層黨建。打造“雒容鎮(zhèn)黨建、文明示范商圈街”和“紅色陣地”示范工程,開(kāi)展“教育名師工作室”“服務(wù)企業(yè)我先行”等黨建品牌的創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)黨組織“創(chuàng)星升級(jí)”“紅旗村”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),不斷提升基層黨建組織力凝聚力。繼續(xù)實(shí)施黨員干部“四力”建設(shè)工程,持續(xù)開(kāi)展“學(xué)思踐悟”活動(dòng),強(qiáng)化干部隊(duì)伍能力建設(shè)。依托“x黨建云”平臺(tái)和x區(qū)黨群服務(wù)中心等載體,大力實(shí)施“x黨建云服務(wù)·黨員夜?!惫こ蹋M(jìn)一步豐富教育形式,引導(dǎo)干部持續(xù)開(kāi)拓視野、活躍思維,根植先進(jìn)理念,不斷推進(jìn)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再抓實(shí)。
    四、教育和激勵(lì)黨員干部在新區(qū)發(fā)展一線擔(dān)當(dāng)作為。
    作為x高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),新區(qū)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,教育和激勵(lì)廣大干部銳意進(jìn)取、守正創(chuàng)新、奮發(fā)有為,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作。干部不擔(dān)當(dāng)不行、不敢碰硬不行、不敢負(fù)責(zé)不行,要在改革創(chuàng)新、重點(diǎn)工作、解決難點(diǎn)問(wèn)題以及高質(zhì)量發(fā)展中凸顯擔(dān)當(dāng)和作為。一要在改革創(chuàng)新中敢于擔(dān)當(dāng)。今年新區(qū)工作緊扣市委“實(shí)業(yè)興市,開(kāi)放強(qiáng)柳”發(fā)展戰(zhàn)略,確定了以“三個(gè)排頭兵、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、三項(xiàng)軟實(shí)力”為全年工作主線,以“六個(gè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目”工程為核心抓手,科學(xué)構(gòu)建新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新生態(tài)。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)各部門(mén)要在新區(qū)改革發(fā)展實(shí)踐中能擔(dān)當(dāng)、善作為,敢想敢干,與時(shí)俱進(jìn)補(bǔ)上知識(shí)的短板、經(jīng)驗(yàn)的盲區(qū)、能力的弱項(xiàng),拿出干一行愛(ài)一行、鉆一行精一行、管一行像一行的作風(fēng)和精神,以新?lián)?dāng)新作為創(chuàng)造新區(qū)全面深化改革開(kāi)放的新業(yè)績(jī)。二要在推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作中勇于作為。各級(jí)各部門(mén)要聚焦新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目,圍繞汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)工作,集中力量攻堅(jiān)x項(xiàng)自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目、x項(xiàng)市級(jí)項(xiàng)目、x項(xiàng)本級(jí)實(shí)施類(lèi)重大項(xiàng)目、x項(xiàng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目,x項(xiàng)“雙百雙新”項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。征地拆遷工作是推進(jìn)新區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程的基礎(chǔ)性工作。今年新區(qū)大力實(shí)施征地拆遷安置攻堅(jiān)戰(zhàn),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化時(shí)不我待的歷史擔(dān)當(dāng),落實(shí)工作責(zé)任,互相支持配合,聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以硬要求、硬作風(fēng)破解征地拆遷難題,促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。三要在高質(zhì)量發(fā)展中善于擔(dān)當(dāng)。圍繞新區(qū)“x+x+x”產(chǎn)業(yè)布局,緊扣“十大重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”,各級(jí)各部門(mén)在實(shí)體招商、科技招商、精準(zhǔn)招商中強(qiáng)化勤政為民的政治擔(dān)當(dāng),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,提高招商引資能效,為新區(qū)夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    五、堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
    新區(qū)各級(jí)黨組織要深化組織和制度創(chuàng)新,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,把“全面從嚴(yán)”的要求落實(shí)到黨的建設(shè)各領(lǐng)域、各方面。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、黨群部門(mén)要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,推動(dòng)新區(qū)各級(jí)黨組織堅(jiān)守“主陣地”,種好“責(zé)任田”,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)把黨建工作納入整體工作通盤(pán)考慮、融為一體,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。管黨治黨主體責(zé)任是政治責(zé)任,是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在、使命所系。對(duì)各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō),落實(shí)好主體責(zé)任,既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,又是政治態(tài)度、政治立場(chǎng)問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、黨群部門(mén)要協(xié)助黨工委在抓各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)上下功夫,持續(xù)傳導(dǎo)管黨治黨壓力,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入,開(kāi)創(chuàng)新區(qū)全面從嚴(yán)治黨新局面。
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,做好今年“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周?chē)钊胴瀼芈鋵?shí)***、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮力開(kāi)創(chuàng)xx“三農(nóng)”工作新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮建黨100周年。
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年,做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展至關(guān)重要。全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx***、***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委x屆x次***、市委x屆x次***精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心,共同奮力譜寫(xiě)x縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章,確?!笆奈濉比〉昧己瞄_(kāi)局。
    科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確把握未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。尤其是進(jìn)入新發(fā)展階段,我們面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生了新的變化,這就要求我們?cè)鰪?qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,在一手抓機(jī)遇、一手防風(fēng)險(xiǎn)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就是要主動(dòng)應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)和困難。從外部環(huán)境看:當(dāng)前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)出現(xiàn)逆流,單邊主義上升,貿(mào)易保護(hù)主義盛行,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,我縣作為相對(duì)獨(dú)立的縣域經(jīng)濟(jì)單元也難以獨(dú)善其身。新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響正在持續(xù),我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng),但到第三季度才實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。尤其是目前來(lái)看,疫情還遠(yuǎn)未結(jié)束,全國(guó)多地呈現(xiàn)點(diǎn)狀爆發(fā)和局部聚集性擴(kuò)散態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性進(jìn)一步增大。同時(shí),我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,勞動(dòng)力成本上升,資源環(huán)境約束趨緊,粗放的發(fā)展方式難以為繼。加之,國(guó)家層面加快構(gòu)建新發(fā)展格局,區(qū)域間競(jìng)相發(fā)展的趨勢(shì)已成必然,各地在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素配置上的爭(zhēng)奪會(huì)更加激烈,稍有懈怠,我們與發(fā)達(dá)地區(qū)甚至與兄弟縣縣的差距就會(huì)越來(lái)越大。從內(nèi)部環(huán)境看:我縣自身發(fā)展的困難不容回避。一方面,經(jīng)濟(jì)總量小的問(wèn)題依然突出。綜合分析主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),全年地區(qū)生產(chǎn)總值為x億元,僅占全市的x%,公共財(cái)政預(yù)算收入完成x億元,僅占全市的x%,這兩項(xiàng)指標(biāo)均處于全市中等偏下水平。另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題尚未得到有效解決。從三次產(chǎn)業(yè)比來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)占比高達(dá)x%,說(shuō)明我們的第一產(chǎn)業(yè)主要還是以銷(xiāo)售初級(jí)產(chǎn)品為主,就地加工轉(zhuǎn)化率不高。第二產(chǎn)業(yè)“一礦獨(dú)大”的現(xiàn)狀還沒(méi)有轉(zhuǎn)變,x家重點(diǎn)有色金屬企業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的x%、稅收占全縣財(cái)政收入的x%,說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)中其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足。第三產(chǎn)業(yè)中文化旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性不突出,增加值主要依靠批發(fā)零售、交通運(yùn)輸和房地產(chǎn)領(lǐng)域,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的x%。同時(shí),從國(guó)土空間規(guī)劃布局上看,我縣x%的國(guó)土面積被劃入了生態(tài)保護(hù)紅線范圍,排在全市第x位,與其他地區(qū)相比發(fā)展空間受到了進(jìn)一步限制。
    基于此,我們必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,審時(shí)度勢(shì),化危為機(jī),牢牢把握新發(fā)展階段難得的機(jī)遇,不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心勇氣,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力以赴推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,就是要保持大抓發(fā)展的戰(zhàn)略定力。把做大經(jīng)濟(jì)總量作為首要任務(wù),聚焦打造產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo),堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),一手抓增量引進(jìn),一手抓存量?jī)?yōu)化,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”開(kāi)展精準(zhǔn)招商,引進(jìn)實(shí)施一批資源轉(zhuǎn)化利用、產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流配送、文化旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
    堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,就是要實(shí)施執(zhí)政能力提升工程。目標(biāo)就是奮斗方向,就是前進(jìn)動(dòng)力,就是使命必達(dá)。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的路上,困難和挑戰(zhàn)不可避免,這就需要我們高度重視干部能力素質(zhì)建設(shè),加大思想解放力度,積極選樹(shù)標(biāo)桿典型,不斷提升黨員干部駕馭經(jīng)濟(jì)、改革創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,全力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。
    堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,就是要鍛造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的奮斗精神。把工作要求定得嚴(yán)一些,把工作標(biāo)準(zhǔn)提得高一些,讓大家“跳起腳來(lái)摘桃子”,才能取得良好的工作成效。這就要求我們必須樹(shù)立不干則已、干就最好的奮斗精神,并把這種精神固化為x縣人的品格和意志,凡事敢于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。重點(diǎn)就是聚焦“十四五”時(shí)期發(fā)展的關(guān)鍵定位,充分發(fā)揮全縣廣大干部群眾的聰明才智,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,用心用情用力做好每一項(xiàng)工作,積小勝為大勝,在發(fā)展速度上爭(zhēng)先進(jìn)位、在發(fā)展質(zhì)量上扛縣奪杯。
    前不久,黨***和省委、市委相繼召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作出了全面安排部署。黨***明確提出,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作要以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平開(kāi)放,確?!笆奈濉遍_(kāi)好局。
    根據(jù)***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,省委和市委結(jié)合實(shí)際,對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)作出了全面安排。這些部署要求,為我們更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向、理清了思路,是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。作為縣縣一級(jí),我們必須結(jié)合自身實(shí)際,把x縣的發(fā)展置于全市、全區(qū)乃至全國(guó)的大格局中,精準(zhǔn)把握我縣發(fā)展階段性特征,以功成不必在我的胸襟和氣魄,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目,又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),把固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的事情辦好辦實(shí)。具體來(lái)說(shuō)要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
    (一)堅(jiān)定不移做大經(jīng)濟(jì)總量經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展不充分是我們的基本縣情,加之受新冠肺炎疫情影響,給發(fā)展帶來(lái)了更大的困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦,抓住主要矛盾,采取更加有力的舉措,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量不斷提升。
    一是合理擴(kuò)大有效投資。合理有效的投資是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵,對(duì)縣縣一級(jí)來(lái)講,投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Ω鼮槊黠@。去年我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),主要得益于下半年開(kāi)始,固定資產(chǎn)投資扭負(fù)為正。所以,我們必須把合理擴(kuò)大有效投資作為做大經(jīng)濟(jì)總量的有效抓手。要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,目前在政府債務(wù)壓力較大的情況下,單純依靠財(cái)政資金,無(wú)法滿足發(fā)展需求,必須創(chuàng)新方式方法,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域建設(shè),讓企業(yè)成為投資的主體,實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。要加大政策類(lèi)資金爭(zhēng)取力度,積極爭(zhēng)取***、省和市級(jí)預(yù)算內(nèi)資金,將更多投資納入上級(jí)規(guī)劃盤(pán)子。要加大與銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)合作力度,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、擴(kuò)大信貸規(guī)模,充分發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用。比如,去年我縣與信用社合作創(chuàng)新實(shí)施的“金牛貸”對(duì)促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展就起到了至關(guān)重要的作用。
    二是掀起招商引資熱潮。去年底,我們召開(kāi)了招商引資大會(huì),研究出臺(tái)了實(shí)施方案和相關(guān)配套措施,組建了x余人的招商引資隊(duì)伍。會(huì)后,大家積極走出去招商引資,并在上周舉行了招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式,可以說(shuō)首戰(zhàn)取得了不錯(cuò)的成果。下一步,全縣上下要趁熱打鐵、乘勢(shì)而上,持續(xù)保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),爭(zhēng)取招商引資工作取得更大進(jìn)展。要準(zhǔn)確把握招商引資方向,重點(diǎn)圍繞打造“四大產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo),開(kāi)展“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”精準(zhǔn)招商,有針對(duì)性地加強(qiáng)與重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接洽談,全力擴(kuò)大招商引資戰(zhàn)果。要提升招商引資質(zhì)效,摒棄老觀念、老做法,從“撿到筐里就是菜”轉(zhuǎn)向“精挑細(xì)選找好菜”,充分考慮產(chǎn)業(yè)契合度、綜合能耗和環(huán)境約束,依托園區(qū)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商和委托招商等有效模式,真正把優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)。
    三是強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目,我們必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。要積極謀劃項(xiàng)目,在已經(jīng)謀劃的“十四五”期間和今年要實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上,充分結(jié)合上級(jí)政策走向和資金投向,再系統(tǒng)梳理謀劃一批項(xiàng)目,進(jìn)一步豐富和充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),并爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目能夠列入上級(jí)“十四五”規(guī)劃大盤(pán)子。要著力解決項(xiàng)目落地達(dá)產(chǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持一手抓招商、一手抓落地,確保兩手抓兩手都要硬,積極落實(shí)好項(xiàng)目管家和“跑辦、幫辦、代辦”制度,及時(shí)幫助業(yè)主解決好項(xiàng)目手續(xù)辦理和工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,確保招一個(gè)、成一個(gè)、落地一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè)。
    四是全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。良好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力,尤其在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為各地之間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的重要籌碼。要扎實(shí)開(kāi)展省委第二巡視組對(duì)x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改工作,持續(xù)深化“放管服”改革,完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率,全力打造方便快捷的政務(wù)環(huán)境。要及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策,全力落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目工作機(jī)制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交心交友,切實(shí)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要全面落實(shí)好各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,拓寬企業(yè)融資渠道,全力清理涉企法律訴訟積案,嚴(yán)控各種涉企執(zhí)法檢查,為企業(yè)營(yíng)造寬松有序的市場(chǎng)環(huán)境,確保各類(lèi)市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)、安心投資興業(yè)。
    (二)全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)前我縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更加明確、發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)層次低的問(wèn)題一直沒(méi)有得到根本性解決。在新發(fā)展階段,我們必須把打造產(chǎn)業(yè)集群作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主攻方向,全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    一是打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作的深入開(kāi)展,我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,形成了一定的規(guī)模,這是我們打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群的重要基礎(chǔ)。要加大產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè),大力推行龍頭企業(yè)帶專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)村帶農(nóng)牧戶的發(fā)展模式,進(jìn)一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要培育引進(jìn)壯大農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),加大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)開(kāi)發(fā)力度,提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平。要積極搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),依托區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代冷鏈物流基地,增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng),打響“契丹牧耕”區(qū)域公共品牌,提升農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    二是打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群。礦產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè),尤其是有色金屬產(chǎn)業(yè),已基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的雛形,為我們打造礦業(yè)經(jīng)濟(jì)集群提供了重要條件。要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,通過(guò)實(shí)施探礦增儲(chǔ)、資源整合、技改擴(kuò)能等系列工程,集中培育壯大山金紅嶺、宇邦礦業(yè)、中色白礦、山金銀鉛等龍頭企業(yè),大幅提升有色金屬采選冶煉能力。要深入實(shí)施“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”工程,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)建設(shè),結(jié)合現(xiàn)有企業(yè),大力引進(jìn)建設(shè)配套精深加工企業(yè)和項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向中高端躍升。要推動(dòng)非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,依托豐富的非金屬資源,配套引進(jìn)一批深加工企業(yè),加大資源轉(zhuǎn)化利用效率,增強(qiáng)非金屬產(chǎn)業(yè)對(duì)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
    三是打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。去年我們抓住承辦全市旅發(fā)大會(huì)的契機(jī),契丹遼文化體驗(yàn)游王牌景區(qū)精品線基本打造成型,下一步我們要全力打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。要加大申遺力度,積極向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)支持,大力實(shí)施遺址保護(hù)性展示工程,優(yōu)化提升數(shù)字化展示效果,精心編創(chuàng)契丹風(fēng)情實(shí)景演藝,切實(shí)增強(qiáng)游客“沉浸式”感官體驗(yàn)。要加快推進(jìn)景區(qū)提檔升級(jí),制定文化旅游精品區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,持續(xù)豐富景區(qū)景點(diǎn)業(yè)態(tài),積極推動(dòng)整個(gè)精品區(qū)域創(chuàng)建成為國(guó)家xa級(jí)景區(qū)。要全力提升景區(qū)整體運(yùn)營(yíng)管理水平,依托國(guó)有文旅投資公司,系統(tǒng)整合全縣旅游資源,完善旅游公共服務(wù)體系,開(kāi)發(fā)配套文化旅游產(chǎn)品,切實(shí)提升游客服務(wù)接待能力。
    四是打造新興產(chǎn)業(yè)集群。在我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,一直是資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,新興產(chǎn)業(yè)基本屬于空白。隨著構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系,部分新興產(chǎn)業(yè)將由于市場(chǎng)、成本等因素向外轉(zhuǎn)移,為我們帶來(lái)了很大機(jī)遇。我們必須圍繞構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長(zhǎng)極,全力打造新興產(chǎn)業(yè)集群。要學(xué)習(xí)借鑒朝陽(yáng)市通過(guò)引進(jìn)半導(dǎo)體項(xiàng)目打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的成功經(jīng)驗(yàn),積極引進(jìn)拉動(dòng)力強(qiáng)的核心企業(yè)和項(xiàng)目,帶動(dòng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,填補(bǔ)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,加快運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。要加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),合理布局城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施,積極發(fā)展網(wǎng)上商城,培育發(fā)展“線上線下”消費(fèi)業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化完善綜合運(yùn)輸通道,培育引進(jìn)現(xiàn)代流通企業(yè),積極構(gòu)建“實(shí)體經(jīng)濟(jì)+電子商務(wù)+現(xiàn)代物流”的發(fā)展模式。
    (三)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的持續(xù)努力,我縣貧困人口實(shí)現(xiàn)了全部脫貧,城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小,但城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題依然存在,我們必須下大力氣予以解決。
    一是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。產(chǎn)城融合是我們擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展的潛力所在。目前林東城區(qū)人口是x萬(wàn),預(yù)計(jì)“十四五”期末,我縣城區(qū)人口將達(dá)到x萬(wàn)。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算,城鎮(zhèn)每增加x人,就能拉動(dòng)約x萬(wàn)元的投資和近x萬(wàn)元的消費(fèi),這還不包括購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn),這樣算下來(lái)就能拉動(dòng)x億元投資和x億元消費(fèi)。因此,我們必須通過(guò)打造宜居宜業(yè)的城區(qū)環(huán)境,吸引更多群眾進(jìn)得來(lái)、留得下、過(guò)得好。要著力打造宜居城市,繼續(xù)加大城市公園綠地建設(shè),深入實(shí)施一批引水入城工程,完善提升城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施,在新老城區(qū)均衡配置教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源,讓城區(qū)居民共享發(fā)展成果。要積極打造宜業(yè)城市,進(jìn)一步優(yōu)化提升林東城區(qū)商圈布局,積極培育商貿(mào)物流、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓(xùn)等城市業(yè)態(tài),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),并依托華夏職業(yè)學(xué)校和縣級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地廣泛開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn),豐富提升城區(qū)周邊園區(qū)業(yè)態(tài),拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間。
    二是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。黨***已經(jīng)明確,貧困縣脫貧摘帽后要有x年的過(guò)渡期,我們必須堅(jiān)決守住來(lái)之不易的脫貧成果。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因?yàn)?zāi)等因素導(dǎo)致的嚴(yán)重困難戶開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)納入幫扶政策范圍,確保已脫貧群眾不返貧、邊緣人口不致貧。要拓寬群眾增收渠道,立足資源稟賦,在充分挖掘現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)潛力的基礎(chǔ)上,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程,通過(guò)進(jìn)一步緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收。要注重常態(tài)長(zhǎng)效幫扶,保持過(guò)渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定,對(duì)現(xiàn)有政策逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏。這里我們要清楚調(diào)整并不等于退出,只是由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。
    三是穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!笆奈濉睍r(shí)期是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵階段,做好今年工作至關(guān)重要。要聚焦“農(nóng)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn),加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),不斷強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技推廣和先進(jìn)機(jī)械裝備應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)良種水平。要聚焦“農(nóng)村”這個(gè)關(guān)鍵,大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繼續(xù)實(shí)施好污水治理、廁所革命、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用等人居環(huán)境整治工程,不斷優(yōu)化農(nóng)牧民生活環(huán)境。推動(dòng)農(nóng)村健全完善常態(tài)管護(hù)機(jī)制,探索實(shí)施專(zhuān)職管護(hù)、社會(huì)管護(hù)、自主管護(hù)等多種模式,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平和質(zhì)量。要聚焦“農(nóng)民”這個(gè)主體,健全鄉(xiāng)村治理體系,完善村級(jí)議事協(xié)商制度,充分發(fā)揮農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和思想道德建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)牧民弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,挖掘農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,通過(guò)村規(guī)民約等方式,積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
    四是全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐和載體。在交通方面,加快通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),立足“三橫三縱兩環(huán)九出口”道路網(wǎng)絡(luò),既要加大縣域交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也要主動(dòng)融入全市發(fā)展大局,阿縣和翁牛特縣高速公路打通后,我縣將成為距離中心城區(qū)最遠(yuǎn)的縣縣,必須打通向南開(kāi)放通道,聯(lián)結(jié)全市交通主動(dòng)脈,逐步形成連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)。在水利方面,要聚焦我縣水資源短缺問(wèn)題,在現(xiàn)有塘壩建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善農(nóng)村水利設(shè)施,持續(xù)加大水庫(kù)、飲水提升、小流域治理、水源涵養(yǎng)、中水回用、城鎮(zhèn)供排水體系等工程建設(shè),不斷提升水資源節(jié)約利用水平。在電力通信方面,加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)低壓線路改造、城鄉(xiāng)輸變電工程、城市新能源供電樁建設(shè),特別是要支持5g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量。
    (四)全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量近幾年,我們始終把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在首要位置,全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,但也要清醒認(rèn)識(shí)到,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)不可能一勞永逸,必須常抓不懈、久久為功。
    一是科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)保護(hù)紅線既是紅線更是底線,不可逾越、不能觸碰。要嚴(yán)格依據(jù)省下發(fā)給我縣生態(tài)保護(hù)紅線的約束,對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。要將x國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x河國(guó)家濕地公園、x縣x國(guó)家地質(zhì)公園等優(yōu)化調(diào)整后的自然保護(hù)地全部納入生態(tài)保護(hù)紅線。要結(jié)合我縣實(shí)際,找準(zhǔn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的平衡點(diǎn),與三調(diào)數(shù)據(jù)套合疊加,全面對(duì)比分析耕地和村莊、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、旅游等建設(shè)項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線重疊部分,本著面積不減少、質(zhì)量不降低的原則,積極向上級(jí)爭(zhēng)取置換補(bǔ)劃生態(tài)保護(hù)紅線,確保生態(tài)保護(hù)紅線“應(yīng)劃盡劃”“應(yīng)留盡留”。
    二是全方位加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。要積極向上爭(zhēng)取資金支持,全力推進(jìn)x國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、x河國(guó)家濕地公園和x縣x國(guó)家地質(zhì)公園三個(gè)“國(guó)字號(hào)”重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,繼續(xù)擴(kuò)大“兩轉(zhuǎn)兩補(bǔ)”試點(diǎn)范圍,不斷完善生態(tài)禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保護(hù)力度,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水技術(shù)和高效節(jié)水設(shè)施。要持續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理,開(kāi)發(fā)利用好總面積達(dá)x萬(wàn)畝的山杏林資源,重點(diǎn)抓好百萬(wàn)畝山杏圍封和扁杏嫁接工程,在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
    三是持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。必須堅(jiān)持一手抓保護(hù),一手抓整治。要狠抓大氣污染綜合整治,加大對(duì)燃煤、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物排放和工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放等污染整治力度,切實(shí)降低工業(yè)大氣污染物排放量。要嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,持續(xù)開(kāi)展河道“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲懲治違法超標(biāo)排放,堅(jiān)決強(qiáng)化水污染防治。要全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè),推動(dòng)完成涉重企業(yè)重金屬減排工作,堅(jiān)決清除尾礦庫(kù)安全隱患和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),同步抓好農(nóng)牧業(yè)面源污染防治,全面加強(qiáng)土壤污染防治和綜合保護(hù)。
    四是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。鞏固拓展***環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見(jiàn)整改成果,堅(jiān)決按時(shí)限完成省生態(tài)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作,確保整改成效經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在環(huán)保投入、環(huán)境教育、環(huán)境執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)測(cè)、污染防治上下足功夫。嚴(yán)把新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊破環(huán)生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為,要認(rèn)真梳理總結(jié)生態(tài)環(huán)保工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,將其固化為剛性的制度和機(jī)制,真正做到用制度管人、用流程管事,努力把我縣生態(tài)環(huán)保工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)互促共贏。
    (五)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,我們要樹(shù)立底線思維,始終繃緊安全發(fā)展這根弦,把安全發(fā)展理念落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全領(lǐng)域、全階段、全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
    一是牢固樹(shù)立政治安全底線。政治安全是國(guó)之根本,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和敵情意識(shí),把維護(hù)國(guó)家政治安全,特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位,持續(xù)強(qiáng)化國(guó)家安全宣傳教育,嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng),全面消除政治領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。要始終鑄牢中華民族共同體意識(shí),持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項(xiàng)民族理論政策,深入開(kāi)展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建工作,確保今年順利完成兩科國(guó)家統(tǒng)編教材推行任務(wù),讓民族之花常開(kāi)長(zhǎng)盛、邊疆穩(wěn)固常筑長(zhǎng)固。
    二是堅(jiān)決守住經(jīng)濟(jì)安全底線。在國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大環(huán)境下,防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)將更加繁重艱巨,這就要求我們必須要牢固樹(shù)立底線思維,把防范化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌焱苿?dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。要千方百計(jì)確保糧食生產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,保證糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x億斤以上。要繼續(xù)做好政府隱性債務(wù)化解工作,力爭(zhēng)超額完成年度化債任務(wù),將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至合理區(qū)間。要建立健全重大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,有效打擊和遏制逃廢銀行債務(wù)行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
    三是持續(xù)抓好公共安全底線。公共安全工作絕不能有絲毫的僥幸和麻痹,更不能有須臾的疏忽和懈怠。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)提升安全生產(chǎn)意識(shí),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,實(shí)現(xiàn)縱向管理指揮通暢有效、橫向協(xié)調(diào)合作迅速有序。要嚴(yán)格落實(shí)食品藥品“四個(gè)最嚴(yán)”監(jiān)管要求,切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。要不斷深化社會(huì)治理,突出抓好社會(huì)矛盾糾紛排查化解和巡視交辦信訪件辦理工作,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),不斷提升全縣人民群眾的安全感和幸福感。
    四是全面筑牢疫情防控底線。當(dāng)前疫情發(fā)展走勢(shì)具有很大的不確定性,特別是周邊地區(qū)疫情零星散發(fā)、局部聚集性擴(kuò)散交織疊加,疫情防控總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要始終保持對(duì)疫情防控的緊迫感和警惕性,不斷健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的防控體系,毫不放松抓好外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散工作,堅(jiān)決守住我縣來(lái)之不易的防控成果。要壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”,認(rèn)真執(zhí)行“四早要求”,從嚴(yán)從實(shí)管住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群和重要節(jié)點(diǎn),科學(xué)有序推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種工作,確保我縣不發(fā)生輸入性和聚集性疫情。要充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用,宣傳部門(mén)在準(zhǔn)確推送各級(jí)防控政策要求和密接、次密接人員核查信息的同時(shí),也要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,有效制止社會(huì)謠言,避免引起群體恐慌。
    全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨,不斷強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把各級(jí)黨組織打造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,把廣大黨員干部錘煉得更加奮發(fā)有為,確保各項(xiàng)決策部署一貫到底、落地見(jiàn)效,推動(dòng)形成大抓發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),牢固樹(shù)立政治思維,切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),持續(xù)加強(qiáng)黨性鍛煉,夯實(shí)理想信念根基,錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,切?shí)做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,不斷增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力,切實(shí)以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)新實(shí)踐,確保黨***各項(xiàng)決策部署和省委、市委各項(xiàng)工作要求在我縣落實(shí)落細(xì)。
    二是打牢思想基礎(chǔ)。全縣上下要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的xx***精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,并以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等工作為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn),切實(shí)提升廣大黨員干部做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的知識(shí)儲(chǔ)備和能力素質(zhì)。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán),強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),創(chuàng)新宣傳方式和手段,廣泛深入傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律,夯實(shí)全縣意識(shí)形態(tài)工作的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),為我縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展凝聚強(qiáng)大精神合力。
    三是深化作風(fēng)建設(shè)。全縣各級(jí)黨委(黨組)要嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)優(yōu)化督查調(diào)研考核機(jī)制,切實(shí)杜絕文山會(huì)海,為基層松綁減負(fù),讓基層干部有更多時(shí)間和精力謀改革、促發(fā)展、抓落實(shí)、解民憂。要持續(xù)加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,深入開(kāi)展作風(fēng)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決查處破壞營(yíng)商環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,常態(tài)化開(kāi)展警示教育活動(dòng),切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮巡察利劍作用,圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察,建立健全反饋問(wèn)題整改跟蹤問(wèn)效機(jī)制,強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。
    四是激發(fā)工作干勁。要樹(shù)立鮮明的選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作一線培養(yǎng)鍛煉選拔干部,讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)。要堅(jiān)持以“實(shí)績(jī)論英雄”,不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作,切實(shí)提高察人識(shí)人精準(zhǔn)度。特別是,按要求今年縣鄉(xiāng)兩級(jí)將開(kāi)啟換屆工作,一定要立足我縣干部隊(duì)伍實(shí)際,統(tǒng)籌考慮班子結(jié)構(gòu)和功能,注重人崗相適、人事相宜,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。進(jìn)一步健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,精準(zhǔn)把握敢為與亂為、為公與徇私、失誤與失職、主觀與客觀的界限,依法依紀(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò),不斷激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    同志們,百舸爭(zhēng)流、奮楫者先;千帆競(jìng)發(fā)、勇進(jìn)者勝。在“十四五”規(guī)劃和開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵之年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周?chē)?,在省委和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、主動(dòng)作為,推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步,奮力譜寫(xiě)x縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇十
    同志們:
    這次全區(qū)意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化建設(shè)、學(xué)校思想政治工作會(huì)議,是區(qū)委召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全區(qū)、全市意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化建設(shè)、高校思想政治工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化建設(shè)以及學(xué)校思想政治工作。
    下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    “四個(gè)自信”之一,親自擔(dān)任中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),親自謀劃、親自指導(dǎo)、親自部署意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化工作,先后出席全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議、全國(guó)黨校工作會(huì)議、文藝工作座談會(huì)、黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)、中國(guó)文聯(lián)第十次全國(guó)代表大會(huì)和中國(guó)作協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)、全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議等重要會(huì)議并發(fā)表重要講話,從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局高度,從實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化、高校思想政治工作的一系列方向性、根本性的重大問(wèn)題,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷。這些重要思想和論述,是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分,為我們做好工作指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
    自治區(qū)黨委緊緊圍繞。
    “五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,把意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化工作擺在突出位置,多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究部署,自治區(qū)黨委彭清華書(shū)記多次到新聞單位、新聞出版廣電、文化部門(mén)和高校調(diào)研,就做好新形勢(shì)下的意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化工作聽(tīng)取意見(jiàn)、提出要求。
    3
    月
    22。
    xx。
    書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要旗幟鮮明講政治,凝聚強(qiáng)大正能量,奮力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)宣傳思想文化和高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。
    市委深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委的決策部署,牢牢把握。
    “兩個(gè)鞏固”根本任務(wù),認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,大力抓好理論武裝、形象塑造、文明創(chuàng)建、文化繁榮、隊(duì)伍建設(shè)“五項(xiàng)工程”,不斷提高意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化工作的實(shí)效和水平。
    4
    月
    11。
    日
    開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為。
    不斷開(kāi)創(chuàng)我市意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化建設(shè)、學(xué)校思想政治工作新局面。
    “區(qū)強(qiáng)民富境美人和”新平桂提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、強(qiáng)大的精神力量、豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)、良好的文化條件。
    今年,我們黨將召開(kāi)第十九次全國(guó)代表大會(huì),經(jīng)驗(yàn)表明,每當(dāng)這樣的重要時(shí)刻,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)往往更加復(fù)雜激烈,各種噪音雜音、妄議謠言往往更加甚囂塵上。我們必須保持高度警惕,進(jìn)一步準(zhǔn)確把握形勢(shì),增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化建設(shè)、學(xué)校思想政治工作的責(zé)任感和使命感,以強(qiáng)有力的措施針?shù)h相對(duì)開(kāi)展斗爭(zhēng)、理直氣壯加強(qiáng)管理,堅(jiān)決防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)事件和輿論旋渦,形成良好的輿論環(huán)境。當(dāng)前,從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域看,馬克思主義指導(dǎo)思想面臨多樣化社會(huì)思潮的挑戰(zhàn),社會(huì)主義核心價(jià)值觀面臨各種消極思想文化的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的宣傳管理方式面臨網(wǎng)絡(luò)新媒體的挑戰(zhàn),我國(guó)在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中面臨西方國(guó)家遏制滲透、西化分化的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)隨著我國(guó)逐步走向世界舞臺(tái)中心,將會(huì)愈加嚴(yán)峻。平桂地處桂粵湘三省(區(qū))交界,是多民族聚居區(qū),意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)形勢(shì)也十分嚴(yán)峻,必須對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)保持高度警覺(jué)。從學(xué)校思想政治工作形勢(shì)看,現(xiàn)在的學(xué)生出生在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、成長(zhǎng)在小康社會(huì),朝氣蓬勃、充滿活力、積極自信、思想活躍,但知識(shí)體系搭建尚未完成,價(jià)值觀塑造尚未成型,情感心理尚未成熟,很容易受到各種干擾和蠱惑。我們要加強(qiáng)引導(dǎo),把全區(qū)廣大學(xué)校師生緊緊凝聚在黨的周?chē)?、永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話跟黨走,切實(shí)把各中小學(xué)校建設(shè)成為傳播馬克思主義理論、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和先進(jìn)科學(xué)文化知識(shí)、立德樹(shù)人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
    同時(shí),我們也要對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足有清醒的認(rèn)識(shí)。今年。
    2
    月
    12。
    部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作緊迫性認(rèn)識(shí)不足,抓中心工作與意識(shí)形態(tài)工作“一手硬、一手軟”的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)還不夠深入;意識(shí)形態(tài)工作體制機(jī)制尚不完善,出現(xiàn)問(wèn)題多以批評(píng)教育為主,缺乏嚴(yán)格的責(zé)任追究;新舊媒體深度融合發(fā)展步伐不大,高質(zhì)量文藝創(chuàng)作作品不多,輿論引導(dǎo)能力有待提高,網(wǎng)絡(luò)空間有待進(jìn)一步清朗在經(jīng)費(fèi)、人員以及制度的落實(shí)上保障不到位;基層群眾文化活動(dòng)匱乏,陣地建設(shè)與群眾精神文化生活需求不相適應(yīng);現(xiàn)有的廣播電視、宣傳文化等設(shè)施落后,未能充分發(fā)揮宣傳教育、引導(dǎo)群眾的作用;基層宣傳文化干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)不盡合理,高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才較為缺乏各級(jí)黨委對(duì)教育部門(mén)、學(xué)校思想政治工作缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo);有些學(xué)校對(duì)教師開(kāi)展思想政治教育工作力度不夠大,方式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新;學(xué)校思想政治工作隊(duì)伍力量薄弱,在選拔輔導(dǎo)員、班主任時(shí),對(duì)政治素質(zhì)和開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作的能力不夠重視,等等
    “三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”、譜寫(xiě)建黨百年廣西發(fā)展新篇章的戰(zhàn)略高度,站在加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展新定位、全面建成小康社會(huì)的全局高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化建設(shè)、學(xué)校思想政治工作的責(zé)任感使命感,不折不扣地把黨中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,弘揚(yáng)主旋律,凝聚正能量,實(shí)現(xiàn)新作為。
    為加快建設(shè)“區(qū)強(qiáng)民富境美人和”新平桂提供有力思想輿論保證和精神文化條件,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
    “中國(guó)夢(mèng)”講習(xí)所,智慧平桂公共信息平臺(tái)、有線電視臺(tái)要安排一定的版面時(shí)段開(kāi)設(shè)好專(zhuān)題專(zhuān)欄,區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立宣講隊(duì)伍,深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村集中開(kāi)展對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化大規(guī)模宣講活動(dòng)。特別是要做好黨的十九大精神的宣傳宣講,黨的十九大召開(kāi)后,區(qū)級(jí)媒體要在重要版面重要時(shí)段開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄專(zhuān)題,廣泛深入地做好黨的十九大精神的闡釋解讀;宣講隊(duì)伍要深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村,結(jié)合平桂改革發(fā)展的實(shí)際,對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行解讀,多角度多層次地宣傳黨的十九大提出的宏偉藍(lán)圖和系列重大決策部署,確保黨的十九大精神家喻戶曉、入腦入心,用黨的十九大精神鼓舞人心,凝聚社會(huì)共識(shí),增進(jìn)思想認(rèn)同。。實(shí)踐證明,真學(xué)才真有效,真用才真管用。要在學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合上下功夫,達(dá)到學(xué)以重德、學(xué)以增智、學(xué)以興業(yè)的目的。要圍繞黨的重大理論、加快建設(shè)中國(guó)重鈣之都、中國(guó)崗石之都、國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)和宜居宜業(yè)現(xiàn)代化新城區(qū),精準(zhǔn)扶貧等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展全區(qū)黨委中心組課題調(diào)研活動(dòng),抓好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題研究工作。各中心組要圍繞貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市、區(qū)委重大決策部署,引導(dǎo)黨員干部邊干邊學(xué),邊學(xué)邊思,邊思邊用,深究問(wèn)題根源,探究解決對(duì)策,真正把學(xué)習(xí)的過(guò)程轉(zhuǎn)化為破解難題、推動(dòng)工作的過(guò)程,在實(shí)踐探索中找準(zhǔn)理論研究與具體工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。
    led。
    顯示屏、宣傳欄、圍墻圍擋等設(shè)施開(kāi)展社會(huì)宣傳。要在加速媒體融合上主動(dòng)作為,進(jìn)一步完善“智慧平桂”公共信息平臺(tái)的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)臺(tái)、網(wǎng)宣傳陣地的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)管理,掌握線上線下兩個(gè)輿論場(chǎng)主動(dòng)權(quán)話語(yǔ)權(quán),進(jìn)一步深化正面宣傳效果。。要加強(qiáng)新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè),完善落實(shí)新聞發(fā)布制度,提升新聞發(fā)布工作水平。圍繞經(jīng)濟(jì)民生社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)信息發(fā)布和政策解讀。要做好重大突發(fā)事件和復(fù)雜敏感問(wèn)題引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,防止負(fù)面炒作、制造事端。。要進(jìn)一步理順互聯(lián)網(wǎng)信息工作機(jī)制,建立健全全區(qū)性的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送、預(yù)警研判、應(yīng)急處置機(jī)制,特別是要緊盯重大活動(dòng)、重大事件、敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),不斷提升輿情應(yīng)對(duì)處置能力。積極引導(dǎo)網(wǎng)評(píng)員勇于發(fā)聲、善于發(fā)聲、勤于發(fā)聲,疏導(dǎo)不良網(wǎng)絡(luò)情緒,不斷壯大正面輿論聲勢(shì)。要加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博微信客戶端等新媒體矩陣建設(shè),架好政民溝通橋梁,及時(shí)聽(tīng)取群眾呼聲,回應(yīng)群眾關(guān)切。要運(yùn)用法治思維管理網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)不良和違法信息專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來(lái)。
    123。
    80。
    周年、中國(guó)人民解放軍建軍。
    90。
    2016。
    2017。
    年自治區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市、先進(jìn)縣。
    (
    市、區(qū)。
    )
    先進(jìn)單位。
    (
    集體。
    )
    和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選的推薦工作。廣泛開(kāi)展“喜迎十九大爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代小先鋒”“美德銀行”“誠(chéng)信文化進(jìn)校園”等系列教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展未成年人思想道德建設(shè)主題微視頻展播、優(yōu)秀童謠征集評(píng)選、優(yōu)秀文藝走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮等系列活動(dòng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、未成年人思想道德建設(shè)示范基地和未成年人心理健康輔導(dǎo)站建設(shè),指導(dǎo)督促相關(guān)學(xué)校組織開(kāi)展豐富多彩、各具特色的課外活動(dòng)。堅(jiān)持不懈抓好網(wǎng)吧、校園周邊和文化市場(chǎng)等環(huán)境整治,打造文明健康的未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。
    “深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng),圍繞籌備慶祝改革開(kāi)放。
    40。
    周年、新中國(guó)成立。
    70。
    周年,規(guī)劃組織創(chuàng)作一批謳歌黨和祖國(guó)、謳歌人民、謳歌英雄的文化文藝精品。加強(qiáng)文藝人才培養(yǎng)培訓(xùn),深化馬克思主義文藝觀教育。加強(qiáng)和改進(jìn)文藝評(píng)論,建強(qiáng)評(píng)論隊(duì)伍和陣地,加大文藝精品和文化名家的宣傳推介力度。規(guī)范引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文藝健康發(fā)展,培育良好網(wǎng)絡(luò)文藝生態(tài)。。貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)》,加快推進(jìn)文化“三館”、村級(jí)公共服務(wù)中心、村村通廣播電視無(wú)線發(fā)射臺(tái)站等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)貧困、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綜合文化服務(wù)中心全覆蓋、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放、農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目和農(nóng)村公益電影放映等文化惠民工程。開(kāi)展戲曲進(jìn)校園、“我的中國(guó)夢(mèng)—文化進(jìn)萬(wàn)家”“送文藝精品下基層惠民演出”“基層群眾文藝會(huì)演”等文化惠民活動(dòng)。。依托挖掘、梳理和提煉平桂歷史和民俗文化資源,堅(jiān)持打造文化精品,不斷提升平桂知名度和美譽(yù)度。加大民俗文化傳承保護(hù)創(chuàng)新力度,做好水口鎮(zhèn)麒麟馬、大平瑤繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工作。依托平桂民族文化傳播中心,加大對(duì)文藝精品創(chuàng)作指導(dǎo)扶持力度。
    學(xué)校聯(lián)系著千家萬(wàn)戶,教育影響著千秋萬(wàn)代。我們一定要堅(jiān)守學(xué)校這個(gè)陣地,積極主動(dòng)抓好教師和學(xué)生的思想政治工作。在加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)方面。力行師德規(guī)范、強(qiáng)化師德教育、優(yōu)化制度環(huán)境,引導(dǎo)教育全區(qū)廣大教師以做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師為行動(dòng)指南,以愛(ài)校愛(ài)崗愛(ài)生、有工作激情、有創(chuàng)新能力、有奉獻(xiàn)精神、有職業(yè)操守“三愛(ài)四有”為主題,以“規(guī)范教師從教行為”為重點(diǎn),以“德為人先、學(xué)為人師、行為世范”為準(zhǔn)則,在工作中以德立身、以德立學(xué)、以德施教,努力成為有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的好教師,成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者,成為學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維和奉獻(xiàn)祖國(guó)的指導(dǎo)者和引路人。切實(shí)加強(qiáng)課堂規(guī)范管理,建立健全課程設(shè)置管理制度、課程標(biāo)準(zhǔn)審核制度和教案評(píng)價(jià)制度,決不讓違背黨和國(guó)家大政方針、違背憲法法律、危害國(guó)家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)等言行有傳播的空間。著力抓好網(wǎng)上和網(wǎng)下兩個(gè)陣地,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代特點(diǎn),遵循新媒體發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合,提高思想政治工作的傳遞力,唱響網(wǎng)上主旋律,使互聯(lián)網(wǎng)成為開(kāi)展思想政治工作的重要平臺(tái)。做實(shí)網(wǎng)下工作,堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng),努力為學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)營(yíng)造好氣候、創(chuàng)造好生態(tài)、提供好土壤。
    在抓好學(xué)生思想教育方面。堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上提出“把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人”,遵循思想政治工作規(guī)律和教書(shū)育人、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道,旗幟鮮明地加強(qiáng)思想政治教育、品德教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,引導(dǎo)學(xué)生自尊自信自立自強(qiáng)。著力抓好學(xué)校課堂的思想政治建設(shè),推進(jìn)學(xué)校課程體系和教育教學(xué)創(chuàng)新,不斷提高思想政治理論課教學(xué)水平,增強(qiáng)課堂教學(xué)的親和力感染力,從而春風(fēng)化雨、入腦入心,讓學(xué)生從小熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨,心中有國(guó)家和民族,牢固樹(shù)立為祖國(guó)服務(wù)、為人民服務(wù)的意識(shí)。緊緊圍繞學(xué)生、關(guān)愛(ài)學(xué)生、服務(wù)學(xué)生,在解疑釋惑、凝聚共識(shí)中不斷給學(xué)生以思想啟迪和文化滋養(yǎng),深入開(kāi)展國(guó)情區(qū)情教育,引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì),牢固樹(shù)立為遠(yuǎn)大理想和共同理想而奮斗的信念和信心,正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較,把握歷史潮流,堅(jiān)定“四個(gè)自信”;引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命,用中國(guó)夢(mèng)激揚(yáng)青春夢(mèng),點(diǎn)亮理想的燈、照亮前行的路,激勵(lì)學(xué)生勇做奮進(jìn)者、開(kāi)拓者;引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地,把遠(yuǎn)大抱負(fù)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,讓勤奮學(xué)習(xí)成為青春飛揚(yáng)的動(dòng)力,讓增長(zhǎng)本領(lǐng)成為青春搏擊的能量。
    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。當(dāng)前,我區(qū)意識(shí)形態(tài)和宣傳思想文化建設(shè)、學(xué)校思想政治工作總體形勢(shì)是好的,但我們?nèi)匀灰岣呔?,絲毫不能放松,必須站穩(wěn)政治立場(chǎng),保持政治定力,始終將意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在手上。
    去年,中央印發(fā)了《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,自治區(qū)印發(fā)了《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,今年,賀州市也將制定《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,都提出明確要求,要按照中央決策部署,制定具體貫徹意見(jiàn),推動(dòng)各級(jí)黨委履行好把握正確方向、部署指導(dǎo)工作、加強(qiáng)督促檢查、抓好隊(duì)伍建設(shè)等重要責(zé)任特別是要按照習(xí)近平總書(shū)記和自治區(qū)黨委的要求,推動(dòng)各級(jí)黨委一把手切實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作要把意識(shí)形態(tài)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)體系,作為一種剛性約束,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)不力、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),做到有責(zé)必行、執(zhí)責(zé)必嚴(yán)、失責(zé)必究
    去年底,我們也將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制工作同基層黨建工作和履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任一起進(jìn)行述職評(píng)議。今年,我們要繼續(xù)深化落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的考核,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。建立意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度、意識(shí)形態(tài)工作督查制度、重大意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)宣傳思想文化陣地的管理。強(qiáng)化辨析引導(dǎo)和輿論斗爭(zhēng)能力。加強(qiáng)對(duì)重大思想理論問(wèn)題的引導(dǎo),定期分析意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì),聽(tīng)取意識(shí)形態(tài)工作匯報(bào),旗幟鮮明批駁錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn),及時(shí)有效處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問(wèn)題,保持全社會(huì)思想統(tǒng)一、人心穩(wěn)定。
    抓好分析研判和引導(dǎo)管理是掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)的重要內(nèi)容要加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的情況分析,及時(shí)研究制定應(yīng)對(duì)舉措,及時(shí)向黨委匯報(bào)、向有關(guān)部門(mén)通報(bào),發(fā)揮好“把方向、打招呼、劃底線、守陣地、防侵蝕”的作用對(duì)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要加強(qiáng)正面宣傳教育,有針對(duì)性進(jìn)行引導(dǎo);對(duì)重大政治原則和大是大非問(wèn)題,支持什么、反對(duì)什么,必須旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)定,不能模棱兩可、似是而非特別是對(duì)那些惡意攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊社會(huì)主義制度、歪曲歷史、造謠生事的錯(cuò)誤思想言論,要敢于亮劍,針?shù)h相對(duì)地與之斗爭(zhēng),決不能聽(tīng)而不聞、視而不見(jiàn)、消極回避
    各級(jí)黨組織要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,指導(dǎo)和推動(dòng)本地本部門(mén)把意識(shí)形態(tài)工作要求融入各項(xiàng)工作,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作與行政管理、行業(yè)管理、社會(huì)治理更加緊密地結(jié)合起來(lái);充分調(diào)動(dòng)各條戰(zhàn)線各個(gè)部門(mén)抓意識(shí)形態(tài)工作的積極性,各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履責(zé),切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門(mén)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作格局。在學(xué)校思想政治工作方面,各級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)要深入研究學(xué)校思想政治工作,明確負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),解決好學(xué)校黨建和思想政治工作中的突出問(wèn)題;要建立部門(mén)協(xié)作常態(tài)機(jī)制,黨委組織部門(mén)統(tǒng)籌指導(dǎo)學(xué)校黨建工作,黨委宣傳部門(mén)統(tǒng)籌指導(dǎo)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作,教育部門(mén)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校思想政治工作的具體指導(dǎo),抓好相關(guān)任務(wù)的貫徹落實(shí)和督促檢查;各個(gè)學(xué)校要把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到具體工作中去,切實(shí)把學(xué)校黨的建設(shè)工作推向一個(gè)新臺(tái)階。
    “區(qū)強(qiáng)民富境美人和”新城市作出新的更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)!
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)區(qū)委二屆二次黨代會(huì)精神,分析當(dāng)前項(xiàng)目工作面臨的形勢(shì),明確工作思路,動(dòng)員全區(qū)上下全身心投入到工作中去,振奮精神,堅(jiān)定信心,謀劃好項(xiàng)目工作,確保全面完成今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。剛才,×副區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了2021年項(xiàng)目工作完成情況,安排部署了2022年項(xiàng)目工作,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的項(xiàng)目工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高認(rèn)識(shí),正視差距,充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目工作的重要意義。
    項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要支撐,關(guān)系著發(fā)展的質(zhì)量,決定著發(fā)展的后勁。近年來(lái),我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以保持良好態(tài)勢(shì),關(guān)鍵就在于我們緊緊抓住了項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、上項(xiàng)目,在全區(qū)范圍內(nèi)形成了大干快上、齊抓共建的項(xiàng)目建設(shè)濃厚氛圍?!聊?,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)堅(jiān)持把推進(jìn)項(xiàng)目工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手、主動(dòng)作為,攻堅(jiān)克難,難中求進(jìn),項(xiàng)目工作整體水平持續(xù)提升。一大批交通、教育、衛(wèi)生、住房等關(guān)乎全區(qū)群眾生產(chǎn)生活的民生項(xiàng)目得以順利實(shí)施,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,人民群眾生產(chǎn)生活條件得到了顯著改善,固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)工作取得了良好成績(jī)。×年,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)×億元,同比增長(zhǎng)×%,區(qū)管投資增長(zhǎng)×%。項(xiàng)目涉及生態(tài)、市政、交通、電力、教育、衛(wèi)生、扶貧、水利、基層政權(quán)建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、高原美麗鄉(xiāng)村等多個(gè)領(lǐng)域。可以說(shuō),我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)投資在增大、數(shù)量在增多、水平在提高,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的項(xiàng)目工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的部門(mén)抓項(xiàng)目就是抓投資,抓投資就是促發(fā)展的意識(shí)沒(méi)有完全樹(shù)立起來(lái),存在怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)和多一事不如少一事的思想,對(duì)項(xiàng)目的謀劃和研究不夠,爭(zhēng)取項(xiàng)目的時(shí)間和精力不足,實(shí)施項(xiàng)目的措施和力量還不到位,存在怕吃苦,怕受累,不愿意花心思、費(fèi)氣力、下功夫研究和爭(zhēng)取項(xiàng)目的現(xiàn)象。二是項(xiàng)目爭(zhēng)取力度仍然不大。一些部門(mén)負(fù)責(zé)人思想不夠解放,對(duì)國(guó)家和省市的投資導(dǎo)向研究不透、把握不準(zhǔn),項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)存量不大、不新,在項(xiàng)目的爭(zhēng)取上思路不寬,辦法不多,還有些同志對(duì)項(xiàng)目工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,爭(zhēng)取項(xiàng)目的主動(dòng)性還不強(qiáng)。三是項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),項(xiàng)目推進(jìn)不力。一些項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)了,但項(xiàng)目前期不到位,甚至遲遲不做項(xiàng)目前期,項(xiàng)目不能及時(shí)落地,工程不能按時(shí)開(kāi)工。有些項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中推進(jìn)不力,建設(shè)進(jìn)度緩慢,完不成投資計(jì)劃。有些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施,甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。四是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度還不大,項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的跟蹤管理和監(jiān)督不到位,缺乏有效的監(jiān)督檢查和工作考核,“重爭(zhēng)取、輕建設(shè)”,“重建設(shè)、輕管理”的問(wèn)題依然突出。五是招商引資路子還不寬,方法還不多,招商項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分,項(xiàng)目?jī)?cè)過(guò)于粗糙,項(xiàng)目數(shù)量不足。項(xiàng)目資金的到位率較低,后續(xù)工作跟不上,有些招商引資項(xiàng)目簽約后,資金得不到落實(shí)。這些問(wèn)題的存在,不僅嚴(yán)重制約了項(xiàng)目工作的順利推進(jìn),同時(shí)也影響著我區(qū)的發(fā)展,我們必須引起高度重視,采取強(qiáng)有力的措施,切實(shí)加以解決。
    我們一定要立足實(shí)際,倍加珍惜發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓投資,抓投資就是促發(fā)展”的理念,把投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,咬定發(fā)展目標(biāo),深入分析和找準(zhǔn)項(xiàng)目工作的突破口,積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和困難,搶抓機(jī)遇,順勢(shì)而為,堅(jiān)定不移地以項(xiàng)目建設(shè)促投資、促增長(zhǎng)、促發(fā)展。項(xiàng)目工作上大家絕不能有等一等、歇一歇、停一停的思想,一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),鼓足干勁,發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干的作風(fēng),以超常規(guī)的姿態(tài)去跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目、管項(xiàng)目,千方百計(jì)抓好項(xiàng)目的銜接爭(zhēng)取和建設(shè)落實(shí)工作,力爭(zhēng)一年邁出一大步,一年一個(gè)大變樣,實(shí)現(xiàn)投資和項(xiàng)目工作量的突破、質(zhì)的飛躍。
    二、主動(dòng)作為,通力合作,切實(shí)提高項(xiàng)目工作水平和質(zhì)量。
    項(xiàng)目建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,貫穿方方面面,這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部,要將項(xiàng)目工作抓在手上,放在心上,牢牢把握好項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),開(kāi)動(dòng)腦筋,開(kāi)拓思路,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不斷提高做好項(xiàng)目工作的能力水平。
    一要科學(xué)謀劃好項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家和省、市的宏觀政策導(dǎo)向,用足用活政策,根據(jù)實(shí)際,圍繞“十四五”規(guī)劃中的項(xiàng)目,積極與上級(jí)主管部門(mén)銜接溝通,策劃一批有深度、有前景、有效益的重點(diǎn)項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇的緊迫感和捕捉機(jī)遇的敏銳性,主動(dòng)作為,高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作,認(rèn)真策劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目,建立分級(jí)、分類(lèi)項(xiàng)目庫(kù),做到策劃一批、儲(chǔ)備一批、引進(jìn)一批、開(kāi)工建設(shè)一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真按照《×區(qū)關(guān)于促進(jìn)民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》,根據(jù)各自職責(zé)分工、重點(diǎn)任務(wù),積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資,爭(zhēng)取更多的民間投資項(xiàng)目落地生根。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資模式,貫徹落實(shí)好《×省推進(jìn)招商引資加大民間投資政策措施》,研究出臺(tái)《×區(qū)招商引資管理辦法》,認(rèn)真研究、梳理招商工作規(guī)劃、制定重點(diǎn)招商目錄,細(xì)化招商項(xiàng)目簡(jiǎn)介,圍繞富硒產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化旅游、健康養(yǎng)生休閑、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面,有目標(biāo)有針對(duì)性地上門(mén)招商,提高招商質(zhì)量和水平。對(duì)于簽約的項(xiàng)目,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),跟蹤落實(shí),提升項(xiàng)目履約率和資金到位率,力爭(zhēng)一大批招商項(xiàng)目落地。
    二要積極做好項(xiàng)目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要全力做好項(xiàng)目前期工作,樹(shù)立“前期滯后就是發(fā)展滯后”的理念。要按照項(xiàng)目建設(shè)程序,采取積極有效的措施,組織力量做好項(xiàng)目規(guī)劃、可研、地勘等環(huán)節(jié)的前期工作,力求每一環(huán)節(jié)都做到規(guī)范、有序。初選項(xiàng)目要千方百計(jì)達(dá)到上級(jí)要求的工作深度,增強(qiáng)項(xiàng)目的吸引力,提高項(xiàng)目的中選率。要充分利用多種渠道、多種關(guān)系,積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目。在爭(zhēng)取項(xiàng)目上,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,我們就要有一種鍥而不舍的執(zhí)著精神,就要有一種百折不撓的苦干勁頭,積極爭(zhēng)取落實(shí)。對(duì)已上報(bào)審批的項(xiàng)目,要撲下身子,主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)對(duì)接,派專(zhuān)人去盯、去跟進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)申報(bào)過(guò)程中的問(wèn)題并加以解決,力爭(zhēng)爭(zhēng)取一個(gè),成功一個(gè)。
    因監(jiān)管不到位造成損失的,必須依法追責(zé)??傊?,在項(xiàng)目的實(shí)施管理方面,有明確的規(guī)定和要求,我們必須按程序辦事。凡不按程序?qū)嵤╉?xiàng)目,出了問(wèn)題,不論是建設(shè)單位,還是職能部門(mén),是誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),屬于行政責(zé)任的嚴(yán)格問(wèn)責(zé),構(gòu)成違法犯罪的依法處理。
    四要加快項(xiàng)目的進(jìn)度。當(dāng)前,我區(qū)正處于加速發(fā)展的關(guān)鍵階段,建設(shè)項(xiàng)目多、范圍廣,發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、住建、交通、財(cái)政、電力等部門(mén)作為推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的主體力量,要按照各自的工作職能,切實(shí)增強(qiáng)合作意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高工作效率,為各類(lèi)符合條件的項(xiàng)目給予全方位的指導(dǎo)和支持,主動(dòng)幫助解決項(xiàng)目建設(shè)用地、供水、供電、通路以及臨時(shí)占地占道、拆遷等問(wèn)題。各項(xiàng)目建設(shè)單位要抓住建筑施工的黃金時(shí)節(jié),強(qiáng)化施工力量組織,制定科學(xué)的工作進(jìn)度預(yù)案,正排工序,倒排工期,明確時(shí)限要求,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,在確保工程質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)盡早完成建設(shè)任務(wù),絕不允許當(dāng)年能建成的項(xiàng)目跨年度建設(shè)交付使用。尤其是市、區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室要切實(shí)發(fā)揮作用,進(jìn)行全程監(jiān)督,全面掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、形象進(jìn)度、投資額度和項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,并及時(shí)梳理匯總上報(bào),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題,確保項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今年春天氣溫較高,有利于項(xiàng)目工程早開(kāi)工,我們一定要按照省市有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)的要求,所有續(xù)建項(xiàng)目必須在×月×日前開(kāi)工,在×月份形成一個(gè)大開(kāi)工大建設(shè)的場(chǎng)面,新建項(xiàng)目抓緊完成項(xiàng)目前期工作,盡力早日開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)×月份開(kāi)工率達(dá)到×%以上。
    五要做好統(tǒng)計(jì)投資入庫(kù)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),每月×日左右匯總各部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)數(shù)據(jù),并對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析研判,做好預(yù)警預(yù)測(cè),科學(xué)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)結(jié)果,有針對(duì)性地提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品。要有效整合部門(mén)統(tǒng)計(jì)資源,建立統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、住建、工業(yè)和商務(wù)等有關(guān)部門(mén)為成員的統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,著力解決在政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作中責(zé)任不清、機(jī)制不順、資料不全,影響統(tǒng)計(jì)職能作用的有效發(fā)揮等問(wèn)題,切實(shí)理順統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理渠道,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理工作目標(biāo)化,目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化,責(zé)任落實(shí)具體化,確保統(tǒng)計(jì)工作為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視統(tǒng)計(jì)工作,把統(tǒng)計(jì)報(bào)表作為本職工作的重要組成部分,積極主動(dòng)支持、配合好統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作,自覺(jué)提供有關(guān)資料,確保區(qū)屬固定資產(chǎn)投資應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
    三、壓實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,形成齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的工作合力。
    項(xiàng)目工作牽動(dòng)性大、涉及面廣,全區(qū)上下必須增強(qiáng)全局觀念,牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,建立良好的互動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,真正做到方向明確,目標(biāo)一致,上下聯(lián)動(dòng),條塊結(jié)合,形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    一要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工作主體責(zé)任。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目協(xié)調(diào)和督查責(zé)任人,各部門(mén)一把手為項(xiàng)目管理和實(shí)施責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人要按照各自責(zé)任分工,加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,根據(jù)進(jìn)度安排,層層落實(shí)各方責(zé)任,適時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì),深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量安全。尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目要按照一個(gè)項(xiàng)目,一套方案,一名領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)部門(mén)的“四個(gè)一”要求,一抓到底。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任,關(guān)口前移,靠前指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的一把手要切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目工作第一責(zé)任人的職責(zé),把主要精力放在謀項(xiàng)目,抓項(xiàng)目上,經(jīng)常性研究,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作不留空擋,不出問(wèn)題。
    二要全面實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目工作責(zé)任制。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要抽出專(zhuān)門(mén)時(shí)間,投入更多精力,與項(xiàng)目責(zé)任單位一起撲下身子,帶頭推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施,一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真剖析,對(duì)癥下藥,真正通過(guò)聯(lián)系項(xiàng)目達(dá)到推動(dòng)項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目的目的。
    三要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“四制”,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制,將工程建設(shè)管理的具體任務(wù)交付給項(xiàng)目法人承擔(dān),充分發(fā)揮項(xiàng)目法人的作用,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目法人的責(zé)、權(quán)統(tǒng)一,確保項(xiàng)目法人切實(shí)承擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的管理責(zé)任。同時(shí),要落實(shí)項(xiàng)目工程質(zhì)量終身責(zé)任制,一旦發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故,不管是誰(shuí),不管責(zé)任人走到哪里,都要依法追究相應(yīng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
    四要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)管理。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的原則,在保證工程質(zhì)量的同時(shí),注重施工安全。各建設(shè)施工單位要進(jìn)一步完善自身的質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范要求,精心組織,科學(xué)施工,確保工程質(zhì)量安全。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職責(zé),健全施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系,進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力度。年內(nèi),要大規(guī)模組織開(kāi)展幾次在建項(xiàng)目工程質(zhì)量安全大檢查活動(dòng),集中檢查和整改工程質(zhì)量安全違規(guī)行為,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲處罰,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
    設(shè)置各種防護(hù)圍擋設(shè)施,防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚(yáng)及廢棄物、雜物飄散;
    運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)廂應(yīng)確保牢固、嚴(yán)密,嚴(yán)禁在裝運(yùn)過(guò)程中沿途拋、灑、滴、漏;
    工地出入口×米內(nèi)應(yīng)用砼硬化,并設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施,運(yùn)輸車(chē)輛必須沖洗后出場(chǎng)。環(huán)保部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)污染環(huán)境和空氣的施工單位和主管單位依法從重處罰,確保不因施工影響空氣質(zhì)量。
    六要強(qiáng)化項(xiàng)目督查責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦、發(fā)改委要對(duì)全區(qū)各類(lèi)項(xiàng)目的落實(shí)和推進(jìn)情況,采取現(xiàn)場(chǎng)督查、節(jié)點(diǎn)督查、反復(fù)督查、深度督查等方式,進(jìn)行全程跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改項(xiàng)目推進(jìn)中存在的各種問(wèn)題。全面實(shí)行項(xiàng)目工作目標(biāo)考核制度,真正將抓項(xiàng)目作為檢驗(yàn)干部能力水平的試金石,嚴(yán)格按照目標(biāo)管理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、重獎(jiǎng)重罰和干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的原則,強(qiáng)化考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。建立月督查通報(bào),年考核獎(jiǎng)懲制度,重點(diǎn)項(xiàng)目辦至少每半月深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展一次督查工作,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)提出整改意見(jiàn),下發(fā)整改通知,對(duì)整改不及時(shí),項(xiàng)目推進(jìn)不力的項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人,區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。同時(shí),要做好重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理,尤其是要將項(xiàng)目前期工作進(jìn)度和實(shí)施進(jìn)度作為督查的重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)和糾正不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。
    同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)大局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我相信,只要全區(qū)上下始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,銳意進(jìn)取,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,就能強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    今天,我們召開(kāi)全市河長(zhǎng)述職會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)x省、市河長(zhǎng)述職會(huì)議精神,安排我市全面深化河長(zhǎng)制工作。剛才,x個(gè)鎮(zhèn)(街道)第一總河長(zhǎng)進(jìn)行了述職,講得都很好,大家要相互學(xué)習(xí)、共同提升。x同志通報(bào)了河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況,安排了下步工作;會(huì)上還印發(fā)了有關(guān)文件,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就抓好下一步河長(zhǎng)制工作,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。全面推行河長(zhǎng)制,是以******同志為核心的黨***從人與自然和諧共生的高度作出的重大戰(zhàn)略部署,是******親自設(shè)計(jì)、親自倡導(dǎo)、親自部署、親自踐行的一項(xiàng)重大改革,是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。我們要深刻認(rèn)識(shí)落實(shí)河長(zhǎng)制要求的重大意義,搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)河流生態(tài)的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把河長(zhǎng)制工作抓實(shí)抓牢、抓出成效。
    二是從我市實(shí)際看,落實(shí)河長(zhǎng)制是改善水生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。我市水資源總量為義億立方米,人均水資源量x立方米,屬于水資源嚴(yán)重緊缺地區(qū)。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進(jìn),水資源的供需矛盾將會(huì)越來(lái)越突出。同時(shí),受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響,我市水環(huán)境污染長(zhǎng)期存在、水生態(tài)建設(shè)任務(wù)較重,落實(shí)河長(zhǎng)制對(duì)于我們完善水治理體系、保護(hù)水生態(tài)安全顯得尤為重要。今年x月份,x市下發(fā)了河湖問(wèn)題整改交辦通知,指出了我市存在的問(wèn)題,涉及河問(wèn)題x個(gè)、x河x個(gè),主要包括污水直排、垃圾堆積等。這些問(wèn)題,反映出我市在河長(zhǎng)制工作落實(shí)上還存在一定差距,在“見(jiàn)河長(zhǎng)、見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效”上還存在一些不足和短板,在壓實(shí)工作責(zé)任上還沒(méi)有完全到位。
    三是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看,落實(shí)河長(zhǎng)制是在x戰(zhàn)略中挑大梁、走前頭的重要支撐。在前不久召開(kāi)的市委x屆x***上,我們提出要加快建設(shè)“生態(tài)美、人文美、產(chǎn)業(yè)美”的美麗新城,在x戰(zhàn)略中挑大梁、走前頭。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),生態(tài)美是基礎(chǔ),加強(qiáng)河流治理是題中之義。沒(méi)有河湖長(zhǎng)清、綠水長(zhǎng)流的良好水生態(tài)作保障,我們的生態(tài)環(huán)境就很難持續(xù)改善,就不能真正構(gòu)建“山青水綠”的生態(tài)屏障。同時(shí),保護(hù)好水生態(tài)、改善好水環(huán)境,也有助于我們提升生態(tài)涵養(yǎng)功能,對(duì)于守護(hù)好綠水青山、緩解水資源嚴(yán)重緊缺的現(xiàn)狀,都具有非常重要的意義。因此,落實(shí)河長(zhǎng)制是我們建設(shè)美麗生態(tài)的前提條件和重要基礎(chǔ),必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持下去。
    落實(shí)好河長(zhǎng)制工作,要全面強(qiáng)化水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù),扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作,讓各級(jí)河長(zhǎng)有名有實(shí)、有力有為。
    一要抓好水資源保護(hù)。要立足我市水資源嚴(yán)重緊缺的現(xiàn)狀,推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變、治水模式由增加供給向需求管理轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化水資源開(kāi)發(fā)利用、治理配置、管理保護(hù),提高水資源利用效率。一是加強(qiáng)規(guī)劃管控。嚴(yán)格按照******“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的要求,結(jié)合“十四五”規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理區(qū)分河庫(kù)岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開(kāi)發(fā)利用區(qū),依法依規(guī)、從嚴(yán)進(jìn)行控制。必要時(shí),要為城市發(fā)展“留白”,讓水生態(tài)與整個(gè)生態(tài)環(huán)境融為一體。二是嚴(yán)格水資源管理。要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。要規(guī)范取水許可審批程序,嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采量,促進(jìn)地下水資源的可持續(xù)利用;要強(qiáng)化全社會(huì)節(jié)水意識(shí),加快縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),積極發(fā)展高效節(jié)水灌溉技術(shù),強(qiáng)化對(duì)高耗水工業(yè)企業(yè)的管控,提高工農(nóng)業(yè)用水效率。三是加強(qiáng)水源地保護(hù)。要從源頭上把好飲水安全關(guān),嚴(yán)格落實(shí)城區(qū)水源地和農(nóng)村集中式飲用水水源地區(qū)劃保護(hù)措施,依法清理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建筑,確保城鄉(xiāng)居民用水安全。
    污水處理廠擴(kuò)容工程和收集管網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋,切實(shí)解決好污水收集率低、雨污合流等問(wèn)題。
    三要抓好水生態(tài)修復(fù)。生態(tài)和水相輔相成,生態(tài)環(huán)境良好,涵養(yǎng)水源的能力就會(huì)大大提高;有了充足的水資源,生態(tài)體系會(huì)更加穩(wěn)定,最終形成良性循環(huán)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持自然恢復(fù)、保護(hù)為主的方針,強(qiáng)化系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌意識(shí),實(shí)施山水林田湖草系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的路子。要堅(jiān)持治建結(jié)合,以綠水青山工程等重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),同步推進(jìn)河岸治理、河道整治和污水處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)耕地、林地、草地、濕地、河流等生態(tài)空間用途管制,加快水源涵養(yǎng)林和生態(tài)廊道建設(shè),確保河道暢通、水流清潔。
    河長(zhǎng)制工作涉及面廣、情況復(fù)雜,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、廣泛動(dòng)員,形成強(qiáng)大的工作合力。
    一要壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)河長(zhǎng)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),決不能搞“掛名制”、只掛帥不出征,而是要落實(shí)“責(zé)任制”,定期巡、經(jīng)常盯、從嚴(yán)管、督到位,做到“守水有責(zé)、守水盡責(zé)、守水擔(dān)責(zé)”。落實(shí)河長(zhǎng)制,不是到河邊走一走、看一看就行了,要真正撲下身子,研究河情、把握規(guī)律,協(xié)調(diào)解決“四水同治”方面的重大問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)河流生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    二要形成工作合力。水利部門(mén)、河長(zhǎng)辦作為河長(zhǎng)制工作的牽頭單位,要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。各有關(guān)單位要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)協(xié)作,在河長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做到共抓共管共治。特別是水利、林業(yè)、公安、河務(wù)等主力部門(mén),要做到目標(biāo)清、任務(wù)清,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、盡職盡責(zé)。同時(shí),要全面推進(jìn)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”綜合執(zhí)法機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督作用,加快構(gòu)建“河長(zhǎng)+n”工作監(jiān)督機(jī)制,形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)治的良好局面。
    三要營(yíng)造濃厚氛圍。要充分利用各種媒介,加強(qiáng)宣傳。
    教育。
    和輿論引導(dǎo),全面提高人民群眾對(duì)河長(zhǎng)制。
    工作。
    的認(rèn)識(shí),以及河流保護(hù)意識(shí)、水憂患意識(shí)、水節(jié)約意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、共同支持、共同參與、共同監(jiān)督河庫(kù)管理保護(hù)的濃厚氛圍。
    開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,結(jié)果在全市通報(bào)。對(duì)于工作開(kāi)展好的單位,要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)于行動(dòng)不力或虛假整改、表面整改的,要通報(bào)批評(píng)對(duì)因整改不力在社會(huì)上造成惡劣影響的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。我就講這些。
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    5家單位做了發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上還印發(fā)了中央、省委有關(guān)文件和我市《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革打造中西部地區(qū)人才高地的實(shí)施方案》《市管企業(yè)公開(kāi)選聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才工作方案》《面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才工作方案》《第三批“河洛英才計(jì)劃”實(shí)施方案》《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作制度》“1+4”文件。這次推出的“1+4”文件,有政策、有資金,含金量很高,充分表明了市委市政府?dāng)執(zhí)煜掠⒉?、增?chuàng)新動(dòng)力、促xx發(fā)展的胸襟和力度,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
    二是堅(jiān)持以用為本,將精心育才、大力聚才、科學(xué)用才有機(jī)結(jié)合;
    三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,在完善政策、健全機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力、求實(shí)求效;
    四是堅(jiān)持黨管人才,發(fā)揮好黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在實(shí)際工作中,要做好以下幾個(gè)方面:
    第一,要真正重才。
    習(xí)近平總書(shū)記指出,辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才,必須建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。具體到xx更是如此。當(dāng)前,全市上下正在按照中央和省委省政府決策部署,認(rèn)真落實(shí)xx發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,加快推進(jìn)“9+2”工作布局,奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、組團(tuán)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、民生改善、社會(huì)治理、管黨治黨等,都迫切需要一大批政治合格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的人才作支撐。為什么我們有些工作,思路、目標(biāo)、措施都很明確,但推進(jìn)效果卻不大明顯?深層次原因就在于人才支撐不夠。比如大氣污染防治,雖然力度很大,但由于缺乏專(zhuān)業(yè)人才,對(duì)許多問(wèn)題還沒(méi)有把握規(guī)律,難以做到精準(zhǔn)施策。再如城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,我們雖然高度重視,在體制機(jī)制等方面也進(jìn)行了探索,但由于缺乏專(zhuān)業(yè)人才,還存在效率不高、品位不高等問(wèn)題。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我們既面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求,要做的事情越來(lái)越多,涉及的領(lǐng)域越來(lái)越新,也面臨能力不足的危險(xiǎn),老辦法不管用,新辦法不會(huì)用,正如毛主席在建國(guó)前夕所指出的,“我們熟悉的東西快要閑起來(lái)了,我們不熟悉的東西正在強(qiáng)迫我們?nèi)プ觥?。在這種情況下,我們既要努力“學(xué)會(huì)自己不懂的東西”,更要致力造就一批懂行、內(nèi)行的專(zhuān)業(yè)人才,讓專(zhuān)業(yè)的人干專(zhuān)業(yè)的事??梢哉f(shuō),當(dāng)前xx的的確確是“比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”。
    各類(lèi)研發(fā)平臺(tái)1300多個(gè),僅相當(dāng)于鄭州的1/2、西安的1/3。從人才發(fā)展體制機(jī)制看,還沒(méi)有形成系統(tǒng)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、使用、服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,“四個(gè)通道”尚未真正打通,“四鏈融合”有待持續(xù)深化,人才隊(duì)伍活力不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不高等問(wèn)題還比較突出。人才相對(duì)集中的科研院所和高校,科研成果就地轉(zhuǎn)化率偏低。比如,澗西區(qū)擁有10個(gè)部省級(jí)科研院所、5個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和10個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,號(hào)稱(chēng)科研人才密度僅次于北京海淀區(qū),但科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率卻相差甚遠(yuǎn),可謂是“守著金礦卻淘不出金子”。河南科技大學(xué)是河南省重點(diǎn)建設(shè)的三所綜合性大學(xué)之一,能不能打造出像清華啟迪、北大方正、華中科創(chuàng)那樣的科研成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),推動(dòng)科研成果在xx就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?有關(guān)方面要深入研究、主動(dòng)作為。從抓人才工作的實(shí)踐看,一些地方和單位對(duì)“人才是第一資源”認(rèn)識(shí)不足,人才優(yōu)先發(fā)展理念樹(shù)得不牢,重物質(zhì)投入輕人才投入、重資源開(kāi)發(fā)輕人才開(kāi)發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的情況還比較普遍,有的縣(市、區(qū))重招商引資輕招商引智、招商引才。有的對(duì)人才工作遇到的問(wèn)題研究不深,工作創(chuàng)新不夠,行之有效的措施不多,人才成長(zhǎng)的土壤、氛圍、政策、機(jī)制等與先進(jìn)地區(qū)差距很大。前幾年,還出現(xiàn)了科研機(jī)構(gòu)外遷、技術(shù)人才流失的現(xiàn)象。如今,不少一二線城市雖然人才資源已經(jīng)非常豐富,但也在搶人才,我們xx更要強(qiáng)化“搶人才”的意識(shí)。
    發(fā)展的制約在人才,希望也在人才。面對(duì)發(fā)展之需、人才之困,各地各單位要從戰(zhàn)略和全局高度,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感緊迫感,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,著力打造中西部地區(qū)人才高地,加快實(shí)現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。
    第二,要科學(xué)用才。
    做好人才工作,核心是人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。只有把人才真正用好用活,充分體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能,才能更好地實(shí)現(xiàn)用才、引才、育才“三位一體”,全面提升人才發(fā)展水平。目前,一些地方和單位,一方面苦于沒(méi)有人才,另一方面卻“重引輕用”甚至“引而不用”,有的對(duì)現(xiàn)有人才視而不見(jiàn)、用而不當(dāng),造成人才資源浪費(fèi)和流失。必須立足于科學(xué)用才,打破制約人才發(fā)揮作用的思想障礙、制度瓶頸和政策壁壘,激活人才這一池春水。
    一要著力深化改革、破除瓶頸。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,是構(gòu)筑人才制度優(yōu)勢(shì)、切實(shí)用好用活人才的戰(zhàn)略之舉。要把這項(xiàng)改革擺在全面深化改革大盤(pán)子中,加快形成具有xx特色、且更具靈活性和競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。要改革人才管理體制。改革人才管理體制,關(guān)鍵是向用人主體放權(quán)、為人才松綁。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用,理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)、用人主體的關(guān)系,在轉(zhuǎn)變政府職能、落實(shí)用人單位自主權(quán)、完善社會(huì)化服務(wù)體系上下功夫,形成人才自主擇業(yè)、單位自主用人、中介提供服務(wù)的人才資源配置模式。政府要堅(jiān)持放管結(jié)合,建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單,強(qiáng)化人才宏觀管理、政策法規(guī)制定、公共服務(wù)、監(jiān)督保障等職能,防止一管就死、一放就亂。要充分發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)先行先試政策優(yōu)勢(shì),加快人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),在人才管理體制改革上大膽探索、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。要完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制。人才評(píng)價(jià)的“指揮棒”指向哪個(gè)方向,人才就會(huì)向哪個(gè)方向發(fā)展。一些地方和單位評(píng)價(jià)人才依然重學(xué)歷、輕能力,重資歷、輕業(yè)績(jī),重論文、輕貢獻(xiàn),對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的導(dǎo)向作用不強(qiáng)。要改進(jìn)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式,從工作實(shí)際出發(fā),推進(jìn)人才分類(lèi)評(píng)價(jià)改革,引入第三方建立多元化人才評(píng)價(jià)體系,深化職稱(chēng)制度改革,不搞論資排輩、平衡照顧,引導(dǎo)人才靜心做學(xué)問(wèn)、搞研發(fā)、出成果,防止出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策,以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向,加快建立健全科研成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、利益分配等機(jī)制,支持人才以知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)有償轉(zhuǎn)讓等方式參與要素收益分配,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,打破“大鍋飯”和平均主義,真正讓作出貢獻(xiàn)的人才有成就感獲得感、名利雙收。要研究探索支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)決策中的容錯(cuò)免責(zé)政策,在科技成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目投資方面,科研院所、高校的領(lǐng)導(dǎo)干部在勤勉盡職、沒(méi)有牟取非法利益的前提下,對(duì)其要合理區(qū)分科技成果轉(zhuǎn)化收益分配與貪污受賄、創(chuàng)業(yè)投資造成的正常虧損與失職瀆職之間的界限。要健全人才流動(dòng)機(jī)制。當(dāng)前,我們面臨的一個(gè)突出問(wèn)題是科研院所、高校、國(guó)企之間壁壘較多、人才流動(dòng)不暢、資源沒(méi)有盤(pán)活。要打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約,允許人才依法依規(guī)適度兼職和離崗創(chuàng)業(yè),打通人才在體制內(nèi)外的流轉(zhuǎn)通道,促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置。
    如果苛責(zé)短處而看不到長(zhǎng)處,那么天下就沒(méi)有可以被錄用的人。我們要辨證地看待人才的長(zhǎng)處和短處、優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。曹操作為一代梟雄,雖然歷史上對(duì)他褒貶不一,但他在用人上確有過(guò)人之處,這就是他用人有胸襟、有氣度、唯才是舉。封建時(shí)期的王侯將相尚且如此,何況我們共產(chǎn)黨人呢?我們既要用人之長(zhǎng),因事?lián)袢?、因才用人,把合適的人才用到合適的地方,最大程度發(fā)揮人才的作用,又要容人之短,對(duì)人才充分信任、放手使用,讓各類(lèi)人才都愿意來(lái)xx干事、能夠在xx干成事。
    另一方面,基層特別是艱苦地區(qū)基礎(chǔ)條件比較差,往往存在“人才引不進(jìn)來(lái)、引進(jìn)來(lái)作用發(fā)揮不了、作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的現(xiàn)象。要加強(qiáng)引導(dǎo),推動(dòng)各類(lèi)人才特別是青年人才到一線崗位、艱苦地區(qū)去磨煉意志、陶冶情操、增長(zhǎng)才干。“紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行”,年輕人要想有一番作為,必須到基層、到一線、到火熱的建設(shè)實(shí)踐中去。當(dāng)前,尤其要圍繞推進(jìn)“9+2”工作布局,引導(dǎo)人才投身改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿、第一線,讓其在一線崗位、艱苦地區(qū)蹲苗、打磨、建功立業(yè)。
    第三,要大力聚才。
    習(xí)近平總書(shū)記指出,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地方,沒(méi)有聚天下英才而用之的眼光和胸襟,是很難快速發(fā)展起來(lái)的。實(shí)踐證明,引進(jìn)一個(gè)領(lǐng)軍型人才,有時(shí)能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,甚至培養(yǎng)出一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要解決xx人才總量不足特別是高端人才短缺問(wèn)題,必須以海納百川的姿態(tài),營(yíng)造“尋覓人才如饑似渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格”的濃厚氛圍,真正聚天下英才而用之,讓更多千里馬在xx競(jìng)相奔騰。
    一要樹(shù)立正確的識(shí)才標(biāo)準(zhǔn)。聚才首先要識(shí)才,必須明確人才標(biāo)準(zhǔn),既“不拘一格降人才”,也不能“剜到籃里都是菜”。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌哑返?、能力、業(yè)績(jī)作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。尤其要突出“高精尖缺”導(dǎo)向,聚焦xx發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)學(xué)科,堅(jiān)持招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一,著力引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍人才,一批科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)研究水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),一批引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、具有全球戰(zhàn)略眼光和社會(huì)責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人,以高端引領(lǐng)促進(jìn)人才整體開(kāi)發(fā)。
    二要堅(jiān)持開(kāi)放的人才政策。聚天下英才而用之,要以開(kāi)放的理念和思維、開(kāi)放的眼界和胸襟,制定更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的引才政策。這次市里出臺(tái)的“1+4”文件,明確提出要實(shí)施頂尖人才“引領(lǐng)工程”、產(chǎn)業(yè)人才“集聚工程”、創(chuàng)新主體“引智工程”、創(chuàng)新平臺(tái)“聚才工程”等人才引進(jìn)政策,并啟動(dòng)了市管企業(yè)公開(kāi)選聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、面向重點(diǎn)高校引進(jìn)優(yōu)秀人才、第三批“河洛英才計(jì)劃”等工作,“真金白銀”很多,要認(rèn)真抓好落實(shí)。要繼續(xù)實(shí)施好“河洛英才計(jì)劃”“河洛工匠計(jì)劃”“引金入洛”工程等,該投入的一定要舍得投入,把一次性獎(jiǎng)勵(lì)與日常補(bǔ)貼相結(jié)合,保持政策的連續(xù)性。尤其要看到,在信息化時(shí)代,人才引進(jìn)方式發(fā)生了根本性變化,智力流動(dòng)逐漸成為人才流動(dòng)的主要方式。一個(gè)地方的創(chuàng)新能力不再完全取決于擁有多少人才,而是取決于掌握多少人才資源,并在多大范圍、多大程度上運(yùn)用和配置這些資源。要在柔性引才上下功夫,樹(shù)立“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的理念,把柔性引才引智作為聚才用才的重要方式,通過(guò)兼職掛職、技術(shù)咨詢(xún)、項(xiàng)目合作、客座教授、共享院士等形式,大力匯聚人才智力資源。
    環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰。相對(duì)于很多地方,xx對(duì)人才的吸引力還比較弱,優(yōu)秀人才很容易被“挖走”。要在逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)物質(zhì)條件差距的同時(shí),更加注重探究和滿足人才的事業(yè)追求、精神需求,努力做到感情留人、環(huán)境留人、事業(yè)留人。市里出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作制度》,目的就在于此。人才看重的往往不是較高的待遇,而是事業(yè)發(fā)展的空間、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的舞臺(tái)。要更加注重優(yōu)化人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,抓好自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè),探索實(shí)行人才“綠卡”制度,建立完善創(chuàng)業(yè)扶持、投資融資、成果轉(zhuǎn)化等人才服務(wù)體系,為人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好條件。各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)要持續(xù)抓好創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺(tái)“雙倍增”計(jì)劃,通過(guò)搭建平臺(tái),更好地引進(jìn)所需人才,促進(jìn)人才與本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,真正留住人才。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,燕昭王“千金買(mǎi)馬骨”、高筑“黃金臺(tái)”,招賢納士,讓燕國(guó)走向了強(qiáng)盛。今天,北京海淀區(qū)提出“創(chuàng)新需要什么,我們就提供服務(wù)配套什么”,一切工作圍繞人才需求來(lái)開(kāi)展。我們要從中得到啟示,以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方,廣開(kāi)進(jìn)賢之路,真正把xx打造成名副其實(shí)的“人才磁場(chǎng)”。
    第四,要精心育才。
    壯大人才隊(duì)伍,短期內(nèi)靠引進(jìn),長(zhǎng)遠(yuǎn)看靠培養(yǎng)。培養(yǎng)的人才更容易適應(yīng)本土需求,更容易在本土長(zhǎng)期發(fā)揮作用。要完善政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式,注重創(chuàng)新能力培養(yǎng),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,著力打造一支人才總量、人才結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的本土人才隊(duì)伍。
    一要突出培養(yǎng)重點(diǎn)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性。要著力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才,進(jìn)一步整合優(yōu)化各類(lèi)人才項(xiàng)目,推動(dòng)人才工程項(xiàng)目與各類(lèi)科研計(jì)劃、基地建設(shè)相銜接,建立相互配套、覆蓋人才不同發(fā)展階段的梯次資助體系,有計(jì)劃地遴選支持一批杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才,針對(duì)外貿(mào)、金融、城市規(guī)劃等重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才實(shí)施一批專(zhuān)項(xiàng)人才培養(yǎng)工程。要更加重視技能人才培養(yǎng),深入推進(jìn)全民技能振興工程和職教攻堅(jiān),持續(xù)開(kāi)展“河洛工匠”培養(yǎng)和表彰工作,努力造就更多“新型藍(lán)領(lǐng)”。要統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域人才培養(yǎng),著力推進(jìn)黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才等骨干人才隊(duì)伍建設(shè),形成全方位人才支撐。
    xx理工學(xué)院以工學(xué)為主,要注重培養(yǎng)貼近一線的技能型人才。這樣,才能與xx發(fā)展貼得更緊。要支持知名大學(xué)來(lái)洛合作辦學(xué),構(gòu)建開(kāi)放式人才培養(yǎng)體系,加快實(shí)現(xiàn)高等教育局部高端突破。要拓寬高端平臺(tái)育才渠道,加快推進(jìn)院士工作站、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體平臺(tái)建設(shè),形成以人才支撐平臺(tái)、以平臺(tái)集聚人才的高層次人才開(kāi)發(fā)體系。要完善職業(yè)教育協(xié)作培養(yǎng)機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)和職業(yè)院校成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的“雙主體”,加快構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系和現(xiàn)代職業(yè)教育體系。xx在軍民融合發(fā)展上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),要結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),建立健全軍地人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,在軍民深度融合的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、集聚人才。
    三要推動(dòng)全面發(fā)展。人才成長(zhǎng)是全過(guò)程、多方面的,必須遵循規(guī)律、創(chuàng)新理念,樹(shù)立“大人才觀”,積極構(gòu)建全鏈條人才發(fā)展體系。要把人才培養(yǎng)與人口素質(zhì)提升有機(jī)結(jié)合起來(lái),以健康寶貝計(jì)劃提高出生人口素質(zhì),以學(xué)前教育普及和青少年?duì)I養(yǎng)改善計(jì)劃促進(jìn)幼兒身心健康、強(qiáng)健青少年體魄,以職業(yè)技能振興計(jì)劃促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),以高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力,以繼續(xù)教育拓展培訓(xùn)計(jì)劃營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)濃厚氛圍,以思想道德素質(zhì)提升計(jì)劃引導(dǎo)群眾向上向善,著力貫通優(yōu)生優(yōu)育、學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、道德教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高端引領(lǐng)的人才發(fā)展全鏈條,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。
    第五,要黨管人才。
    黨管人才是人才工作的根本原則,也是中國(guó)特色人才制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮黨委在人才工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
    服務(wù)上到位,就是通過(guò)營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的政策環(huán)境、法治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,為各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供良好服務(wù)。我們要準(zhǔn)確把握黨管人才的科學(xué)內(nèi)涵,最大限度發(fā)揮黨管人才的杠桿效應(yīng)和輻射作用,為各類(lèi)人才施展才華提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間,絕不能把黨管人才理解成由黨委去包攬人才工作的一切具體事務(wù),也不能簡(jiǎn)單地把人才管起來(lái)、統(tǒng)起來(lái)、用各種條條框框去限制人才。
    要發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),做好各類(lèi)人才的團(tuán)結(jié)引領(lǐng)服務(wù)工作。人才工作是一項(xiàng)綜合性工作,要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭抓總、有關(guān)部門(mén)各司其職又密切配合、用人主體作用充分發(fā)揮、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局,形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、履職盡責(zé),形成“一把手抓第一資源”的工作格局。市里已經(jīng)出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作制度,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好落實(shí),加強(qiáng)同廣大專(zhuān)家的聯(lián)系,善于同各方面人才交朋友。
    對(duì)貫徹落實(shí)政策不力,慢作為、不作為,造成重大人才流失等嚴(yán)重后果的,要追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    同志們,“國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興”,做好人才工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于人才工作的部署要求,凝心聚力、真抓實(shí)做,努力讓xx成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地,成為人才實(shí)現(xiàn)價(jià)值、發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量的沃土,為落實(shí)新定位、打好“四張牌”、加快推進(jìn)“9+2”工作布局、奮力實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇十四
    同志們:
    “開(kāi)門(mén)紅、全年紅”,加快建設(shè)“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上的重要講話精神,全面落實(shí)省、市關(guān)于城市工作的各項(xiàng)決策部署,研究安排**區(qū)城市提質(zhì)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、明確目標(biāo),以市委城市提質(zhì)“351”工作舉措為抓手,集中精力打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市、全國(guó)文明典范城市、青年友好型城市。剛才*和*同志分別通報(bào)了去年相關(guān)工作情況,就今年工作進(jìn)行了具體安排,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還印發(fā)了我區(qū)關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市重點(diǎn)工作任務(wù)清單等文件,要抓好具體實(shí)施。下面,再講三點(diǎn)意見(jiàn):
    **發(fā)展形勢(shì)的研判,把城市提質(zhì)作為三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。一年來(lái),我們以“城市提升百日會(huì)戰(zhàn)”為抓手,以打造“品質(zhì)**”為目標(biāo),統(tǒng)籌“規(guī)劃”“建設(shè)”“管理”,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),完成了29個(gè)老舊小區(qū)改造、6條城區(qū)主干道沿線美化亮化、10條特色示范街打造、6個(gè)小游園建設(shè)等重點(diǎn)事項(xiàng),2021年度“中國(guó)城市更新優(yōu)秀案例”評(píng)選中,**區(qū)鴻運(yùn)小區(qū)、廣州市場(chǎng)步行街改造提升、5g*r電競(jìng)未來(lái)樂(lè)園項(xiàng)目入選全國(guó)優(yōu)秀案例,初步實(shí)現(xiàn)“干部干起來(lái)、街道亮起來(lái)、城市潮起來(lái)、群眾嗨起來(lái)”目標(biāo),群眾幸福感、獲得感顯著提升。
    同時(shí)也要看到:當(dāng)前。
    **區(qū)城市建設(shè)工作還存在很多不容忽視的短板,從思想認(rèn)識(shí)看,有的簡(jiǎn)單將其看作是修幾條路、刷幾面墻、種幾棵樹(shù),裝幾盞燈,沒(méi)有靜下心來(lái)深入研究到底應(yīng)該抓什么、怎么抓。有的說(shuō)得多、做得少,重“面子”、輕“里子”,重“顏值”、輕“氣質(zhì)”。從品質(zhì)品位看,城市提質(zhì)改造的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,缺乏特色亮點(diǎn),體現(xiàn)不出**特色、工業(yè)文化特色。對(duì)此,必須保持清醒、認(rèn)真解決。
    習(xí)近平總書(shū)記高度重視城市工作,多次就城市工作作出重要指示:
    “城市工作任務(wù)艱巨、前景光明”“做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民”;省第十一次黨代會(huì)指出:“要提高城市規(guī)劃建設(shè)和治理水平,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒適、更美好”;市第十二次黨代會(huì)提出“**城市建設(shè)已經(jīng)到了由‘打基礎(chǔ)’向‘強(qiáng)功能’轉(zhuǎn)變的重要關(guān)口”“要遵循規(guī)律、因地制宜,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,在非均衡發(fā)展中更好實(shí)現(xiàn)發(fā)展的均衡,其中都市核心區(qū)要統(tǒng)籌城市提質(zhì)和科技創(chuàng)新,大力發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”;市委十二屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確提出要以“351”工作舉措為抓手,提升城市功能品質(zhì),更好服務(wù)和支撐創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)此次專(zhuān)題會(huì)議,就是為了將上級(jí)關(guān)于城市提質(zhì)工作要求落實(shí)到位。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以更高的站位、更大的力度、更實(shí)的舉措把這項(xiàng)工作抓緊抓好,不斷滿足人民美好生活需要,更好助推**高質(zhì)量發(fā)展。
    “一五”時(shí)期大廠大院落地而誕生的**區(qū),城市建設(shè)規(guī)劃水平一度走在全市前列。過(guò)去大家有一種共識(shí):**城市品質(zhì)高、**人素質(zhì)高,不管是休閑購(gòu)物、還是投資創(chuàng)業(yè),都將**作為首選。近年來(lái),兄弟城區(qū)在城市建設(shè)上你追我趕、競(jìng)相發(fā)展,我們競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不再明顯,昔日的“時(shí)尚之區(qū)”成為“老工業(yè)基地”,如何全面加強(qiáng)城市建設(shè),讓城市煥發(fā)生機(jī)、重振雄風(fēng),成為擺在我們面前的一個(gè)重大課題。大家要充分認(rèn)識(shí)到**在文化底蘊(yùn)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民素養(yǎng)等方面的深厚內(nèi)涵,既要有壓力,更要有自信,特別是隨著**、高新深度融合,我們城區(qū)發(fā)展空間更大、科創(chuàng)資源更多、產(chǎn)業(yè)能級(jí)更高,優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯、實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng),**發(fā)展迎來(lái)了再創(chuàng)輝煌的歷史機(jī)遇。我們要搶抓機(jī)遇,以“351”工作舉措為抓手一體推進(jìn)城市提質(zhì),重塑重振發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
    “351”工作舉措為抓手推動(dòng)城市提質(zhì),一來(lái)有利于擴(kuò)大合理有效投資、帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng);二來(lái)有利于創(chuàng)造新的需求,以需求牽引供給,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;三來(lái)有利于以宜居宜業(yè)的良好環(huán)境吸引人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目集聚,厚植**發(fā)展新優(yōu)勢(shì)??梢哉f(shuō),推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量,必須推動(dòng)城市建設(shè)高質(zhì)量。
    全面落實(shí)市委城市提質(zhì)。
    “351”工作舉措,堅(jiān)定不移走好城市高質(zhì)量發(fā)展之路,聚焦打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市、全國(guó)文明典范城市、青年友好型城市“三大目標(biāo)”,在精致建設(shè)城市、精細(xì)管理城市、精美呈現(xiàn)城市中有機(jī)融合,進(jìn)一步提升城市對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)和支撐能力。
    市第十二次黨代會(huì)提出,要強(qiáng)化平臺(tái)思維,圍繞增強(qiáng)聚合創(chuàng)新資源能力,著力完善功能、提升品質(zhì),建設(shè)充滿活力、富有魅力、極具吸引力的現(xiàn)代化城市。當(dāng)前,城市是越來(lái)越重要的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)載體、價(jià)值創(chuàng)造源泉,城市間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,分化也日漸明顯,有的城市成為耀眼明星,有的城市不復(fù)當(dāng)年之勇,真正發(fā)展得好、有競(jìng)爭(zhēng)力的城市,無(wú)一例外都是創(chuàng)新型城市。
    **區(qū)要打造“千億強(qiáng)區(qū)”,必須全力打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市。
    平臺(tái)意味著開(kāi)放,開(kāi)放意味著創(chuàng)新,新興的、高附加值的。
    “風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平臺(tái)城市,可以快速扎根成長(zhǎng),如1.7萬(wàn)家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)齊聚深圳,共創(chuàng)科技之都;浙大系、阿里系、浙商系和海歸系云集杭州,共同鑄就萬(wàn)億數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。**不乏創(chuàng)新資源平臺(tái),擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)615家,但長(zhǎng)期以來(lái)成果就地轉(zhuǎn)化率不高,沒(méi)有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效益。要圍繞風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展重塑重組創(chuàng)新平臺(tái),以平臺(tái)聚人才、聚資本。堅(jiān)持把高新區(qū)作為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎,高效運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)雙創(chuàng)會(huì)客廳,籌備設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展投資基金,推動(dòng)高新區(qū)真正成為引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。實(shí)施辦事處書(shū)記領(lǐng)辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)工程,高質(zhì)量建設(shè)智慧島創(chuàng)新社區(qū),瞄準(zhǔn)電子信息、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),從今年起,每個(gè)辦事處每年打造一個(gè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū),更好集聚人才、金融、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新資源。大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu),與河南科技大學(xué)開(kāi)展全方位戰(zhàn)略合作,搭建院校企地合作平臺(tái),圍繞解決新材料、精密軸承等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)全區(qū)151家規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)全覆蓋,建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)。
    “風(fēng)口”,成功推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“銅墻鐵壁”向“芯屏汽合”轉(zhuǎn)變。**因工業(yè)而生、因工業(yè)而興,最有基礎(chǔ)也有能力在新一輪產(chǎn)業(yè)格局重塑中把握戰(zhàn)略機(jī)遇、搶抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè),乘勢(shì)而上、跨越趕超。要緊盯“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,深入研究和高新套合改革后新**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞智能裝備、電子信息、新能源新材料和生物醫(yī)藥“四大產(chǎn)業(yè)鏈群”繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,強(qiáng)化招商引資、項(xiàng)目支撐。要依托**老工業(yè)基地資源優(yōu)勢(shì),加快與氫能行業(yè)龍頭東旭集團(tuán)、文旅頭部企業(yè)當(dāng)紅齊天集團(tuán)等合作,推進(jìn)河南氫沄科技、5g智能*r電競(jìng)未來(lái)樂(lè)園等項(xiàng)目,盡快形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)集群。圍繞中航光電、普萊柯生物、麥斯克電子,新謀劃開(kāi)工一批“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍。
    成為森林,成為平臺(tái)型城市,光有大樹(shù)是不夠的,還得有充足的陽(yáng)光雨露。杭州夢(mèng)想小鎮(zhèn)有句廣告詞:
    “我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露,你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”。杭州為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了肥沃的土壤、充足的陽(yáng)光雨露,“夢(mèng)想”的種子能夠在這里“落地生根、開(kāi)花結(jié)果”,目前,集聚了3000余個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,20多萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)人才,以夢(mèng)想小鎮(zhèn)為核心區(qū)的未來(lái)科技城,在10年時(shí)間里,企業(yè)營(yíng)收從200億元上升到7000多億元。這些是**需要學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。如何把營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境變成陽(yáng)光雨露?有三個(gè)關(guān)鍵詞:超全、超細(xì)、超前。超全的背后是謀劃在先,注重頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)態(tài)度;超細(xì)背后則是以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)理念和不喊口號(hào)、只看實(shí)效的工作作風(fēng);而超前,是對(duì)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)律的認(rèn)真學(xué)習(xí)和研判,堅(jiān)持以戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新思維、奮進(jìn)姿態(tài),用前瞻30年眼光看問(wèn)題、干工作。
    **的精氣神,讓**更有朝氣、有活力,更有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。
    3號(hào)線建設(shè)為抓手,加快建設(shè)牡丹廣場(chǎng)地鐵樞紐經(jīng)濟(jì)圈。要加快城市有機(jī)更新,**安置房建設(shè)任務(wù)重、問(wèn)題樓盤(pán)多、老舊小區(qū)多、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問(wèn)題比較突出。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌好城市規(guī)劃建設(shè)管理,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、納入一張藍(lán)圖,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、力爭(zhēng)系統(tǒng)治理,決不能滿足于局部、碎片化的修補(bǔ)。堅(jiān)持“十四五”時(shí)期棚戶區(qū)改造全區(qū)統(tǒng)籌,成立1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)3個(gè)專(zhuān)班、13個(gè)分指揮部,13村聯(lián)動(dòng),成立城市更新基金,統(tǒng)籌考慮安置房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)配套。問(wèn)題樓盤(pán)化解要堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)化思維,一樓一策、加快盤(pán)活。老舊小區(qū)改造要堅(jiān)持“組團(tuán)連片、集散為整”,對(duì)雨污管網(wǎng)、“斷頭路”等進(jìn)行系統(tǒng)治理,今年要完成115個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)。要突出城市風(fēng)貌整體提升,持續(xù)實(shí)施澗河、秦嶺防洪渠綜合治理,對(duì)濱河北路、豐華路、康滇路、新疆路、安徽路等道路進(jìn)行提升改造,持續(xù)提升**城市面貌精氣神。堅(jiān)持打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”,加強(qiáng)對(duì)紅色工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù),**歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造,采取微改造、微拆遷、微建設(shè),不斷塑造城市新風(fēng)貌。要積極謀劃建設(shè)**工業(yè)文化博物館,與各大廠分館相互呼應(yīng),打造工業(yè)文化博物館群。深化與鄧亞萍體育產(chǎn)業(yè)基金會(huì)的合作,加快推進(jìn)鄧亞萍全民健身中心和百姓健身房項(xiàng)目建設(shè),今年要完成22個(gè)社區(qū)健身中心建設(shè)。實(shí)施辦事處主任領(lǐng)辦特色街區(qū)打造工程,15個(gè)街道辦事處要立足轄區(qū)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),每年至少打造1條精品特色街區(qū),通過(guò)精品特色亮點(diǎn)街區(qū)接續(xù)打造、“串珠成鏈”,打造以牡丹廣場(chǎng)為中心的燈光秀秀圈,展示**城市建設(shè)新面貌,讓群眾切實(shí)感受到身邊的變化。
    圍繞全市制定的《創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市重點(diǎn)工作提升三年行動(dòng)計(jì)劃(。
    2021~2023)》和《創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市常態(tài)化考核方案》,要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,常態(tài)長(zhǎng)效抓好各項(xiàng)工作。根據(jù)市創(chuàng)建辦指導(dǎo)督查反饋情況看,雖然也取得了一些成績(jī),比如:武漢辦武漢路社區(qū)、重慶辦三社區(qū)、周山辦中弘廣場(chǎng)社區(qū)、徐家營(yíng)辦北方社區(qū)等社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站功能齊全、活動(dòng)開(kāi)展豐富;鄭州辦在今年1月份的全市常態(tài)化考核中排名全市第二。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,對(duì)標(biāo)《測(cè)評(píng)體系》、市委市政府要求和群眾期待,創(chuàng)建文明典范城市工作中還存在很多薄弱點(diǎn),比如:人人創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的氛圍還沒(méi)形成,個(gè)別部門(mén)對(duì)文明城市創(chuàng)建重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。針對(duì)存在的突出問(wèn)題,我們要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn),以最強(qiáng)力度、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最佳成效,查漏補(bǔ)缺、對(duì)標(biāo)對(duì)表,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)。要堅(jiān)持把社區(qū)創(chuàng)建作為關(guān)鍵,提升居民家園意識(shí),讓群眾從管理對(duì)象變成管理主體,將文明創(chuàng)建變成群眾自覺(jué)行動(dòng)。在環(huán)境衛(wèi)生提升行動(dòng)上,要把握重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)市場(chǎng),持續(xù)提升管理水平;在物業(yè)管理提升行動(dòng)上,要加大小區(qū)停車(chē)、樓道衛(wèi)生、創(chuàng)建氛圍營(yíng)造等,持續(xù)提升小區(qū)環(huán)境;在文明交通提升行動(dòng)上,要加強(qiáng)引導(dǎo)、重點(diǎn)管控、持續(xù)整治,持續(xù)提升文明出行習(xí)慣養(yǎng)成;在基層工作提升行動(dòng)上,要夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)、抓好窗口單位,持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)服務(wù);在未成年人思想道德建設(shè)提升行動(dòng)上,要強(qiáng)化文明校園創(chuàng)建,抓好校內(nèi)校外兩個(gè)環(huán)境,持續(xù)提升關(guān)愛(ài)未成年人思想道德建設(shè)的濃厚氛圍。
    “黨建引領(lǐng)、‘四治’并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)”,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,努力構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局。要不斷提升城市精細(xì)化管理水平,提高群眾滿意率。要加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),加大智慧政務(wù)、智慧城管、智慧交通、智慧社區(qū)等的建設(shè)力度,促進(jìn)公共服務(wù)智能化、城市治理現(xiàn)代化。要鼓勵(lì)小區(qū)居民自治,讓群眾更多參與公共決策和公共服務(wù),不斷提高群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束能力,加快構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。大力推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng),通過(guò)選樹(shù)典型等方式推動(dòng)我區(qū)志愿服務(wù)走深走實(shí)。積極引導(dǎo)群眾自發(fā)參與志愿服務(wù),鼓勵(lì)教師、律師、醫(yī)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成志愿服務(wù)隊(duì)伍,積極參與法律服務(wù)、城市管理、小區(qū)治理,履行公益責(zé)任。要打造貼近群眾的志愿服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”,依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)活動(dòng)陣地,開(kāi)展更接地氣、更有活力、更有溫度的志愿服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地的覆蓋面和生命力。要營(yíng)造濃厚的志愿服務(wù)氛圍。通過(guò)為民惠民的志愿服務(wù)活動(dòng),讓更多群眾感受到志愿服務(wù)帶來(lái)的便利,激發(fā)參與熱情,形成全民參與的濃厚氛圍。
    城市承載青年夢(mèng)想,青年引領(lǐng)城市未來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了。
    40年高速發(fā)展,如今到達(dá)了一個(gè)拐點(diǎn)——人口紅利正在消失,老齡化問(wèn)題嚴(yán)重。留住人才,吸引更多年輕人,成為區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)的重要砝碼,吸引青年優(yōu)秀人才,才能搶占風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。我們要不斷提升城市功能與青年的契合度,全方位營(yíng)造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍、創(chuàng)新氛圍,讓城市“年輕態(tài)”、有活力、后勁足,使得廣大青年安居樂(lè)業(yè)、扎根創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),與**共同成長(zhǎng)、共贏未來(lái)。
    立足。
    **現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),圍繞裝備制造、新材料、儲(chǔ)能與氫能、大數(shù)據(jù)與智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤半p招雙引”。聚焦優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和引進(jìn)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地,以創(chuàng)新平臺(tái)為依托集聚青年科技創(chuàng)新人才。著力解決青年人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目面臨的資金和市場(chǎng)推廣問(wèn)題;支持更多企業(yè)在“青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新板”掛牌,提高獲得融資和掛牌貸企業(yè)比例,簡(jiǎn)化資金申請(qǐng)發(fā)放程序。為青年人才創(chuàng)業(yè)成熟項(xiàng)目提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),在會(huì)計(jì)、法律、審計(jì)、人力資源等方面給予全方位服務(wù)。加快推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)形成一批功能齊全、青年青睞的新型城市社區(qū)。以“‘澗’賢思鄉(xiāng)‘西’才共創(chuàng)”聯(lián)誼活動(dòng)為載體,既有情懷又有胸懷地招引和集聚人才,努力形成創(chuàng)新主體優(yōu)勢(shì)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    “8小時(shí)”外社交場(chǎng)景,讓青年下班后也能有一個(gè)舒適便捷的交友圈,進(jìn)一步拓寬都市青年的“朋友圈”,讓更多青年感受到城市的溫度。
    2022年周山創(chuàng)新逐夢(mèng)電音節(jié)。要以正在運(yùn)營(yíng)的地鐵1號(hào)線和2023年開(kāi)工建設(shè)的地鐵3號(hào)線為依托,打造七里河、牡丹廣場(chǎng)、廣州市場(chǎng)、上海市場(chǎng)、谷水等高端地鐵消費(fèi)商圈,吸引更多年輕人到**。要加快青年友好特色街建設(shè),引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)、未來(lái)產(chǎn)業(yè),為青年群體提供創(chuàng)業(yè)辦公空間和服務(wù)。要圍繞青年消費(fèi)特點(diǎn),培育文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)。要與城市書(shū)房、城市書(shū)吧結(jié)合起來(lái),引進(jìn)布局100家品牌咖啡廳,讓書(shū)香和咖啡香飄滿**,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新思維在**競(jìng)相迸發(fā)。要鼓勵(lì)支持南昌路王府井丹尼斯、萬(wàn)達(dá)長(zhǎng)申等商圈加快向“購(gòu)物+餐飲+體驗(yàn)+社交”的沉浸式消費(fèi)場(chǎng)所轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)老字號(hào)、特色店打造體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景,著力將廣州市場(chǎng)步行街打造成潮流時(shí)尚消費(fèi)街區(qū),在青年集聚區(qū)域布局小酒吧、時(shí)尚音樂(lè)餐吧等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,不斷豐富夜間經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),釋放青年人消費(fèi)潛力。
    城市提質(zhì)工作是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的系統(tǒng)工程,必須周密部署、精心組織,合力攻堅(jiān)、抓實(shí)抓好、抓出成效。
    “工作方案化項(xiàng)目化清單化”要求,認(rèn)真組織研究,細(xì)化舉措、建立臺(tái)賬,任務(wù)分解到崗、責(zé)任落實(shí)到人,緊盯不放、一抓到底,確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。5個(gè)區(qū)委督查組要圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查,持續(xù)跟蹤問(wèn)效,及時(shí)反饋進(jìn)度,定期通報(bào)。
    進(jìn)入新發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨許多新形勢(shì)、新問(wèn)題、新變化,大家一定要加快彌補(bǔ)知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力短板,持續(xù)提升謀事干事的專(zhuān)業(yè)化水平,城市規(guī)劃、平臺(tái)城市建設(shè)、城市精細(xì)化管理等工作的專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng),不掌握相關(guān)方面的知識(shí),就很容易陷入簡(jiǎn)單化、亂作為的被動(dòng)局面。要提升市場(chǎng)運(yùn)作能力,善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段優(yōu)化資源配置,激活城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要提升政策落實(shí)能力,既善于爭(zhēng)取上級(jí)政策、完善配套政策,更善于吃透政策、用活政策,充分釋放政策紅利。要提升新技術(shù)運(yùn)用能力,推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)在交通、環(huán)境、市政等領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷提升城市建設(shè)管理的精細(xì)化智慧化水平。
    **應(yīng)有的品質(zhì)和水平。
    “虎虎生威”的斗志,奮進(jìn)新時(shí)代、一起向未來(lái)。要堅(jiān)決完成城市提質(zhì)各項(xiàng)任務(wù),以“新”賦能,打造創(chuàng)新平臺(tái)城市,乘“風(fēng)”而上,服務(wù)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集聚,全面推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展,為打造“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以嶄新的城市面貌迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天這次會(huì)議,是市直部門(mén)招商引資工作開(kāi)展情況,交流經(jīng)驗(yàn)做法,安排部署下步任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),努力完成今年確定的招商引資各項(xiàng)任務(wù)。所以,今天這次會(huì)議,既是一次總結(jié)會(huì),也是我們深化招商引資工作的再動(dòng)員會(huì)、再部署會(huì)。下面,就我市的招商引資工作先作一個(gè)安排部署。我主要講三個(gè)方面。
    一、招商引資成效明顯,一定要堅(jiān)定信心!
    今年以來(lái)各部門(mén)單位的招商引資工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
    1、著力“轉(zhuǎn)”,思想觀念明顯轉(zhuǎn)變。
    招商引資對(duì)我們來(lái)說(shuō),既是老事,也是新事。招商引資工作做得好不好,與其他各項(xiàng)工作都有密切聯(lián)系。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)和動(dòng)力。為了讓大家對(duì)招商引資工作認(rèn)識(shí)到位,自覺(jué)參與招商,今年著重在轉(zhuǎn)變觀念上狠下了功夫。
    一是大力推動(dòng)“轉(zhuǎn)”。我們把“實(shí)行大招商”排在第一位,當(dāng)時(shí)大家都參與了討論,參與了研究。為了讓大家更好地理解招商引資工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“既要學(xué)習(xí)好,也要割豬草”。大家也的確是按照既要把工作干好、又要把招商引資搞好的思路,來(lái)謀劃和開(kāi)展各項(xiàng)工作。具體來(lái)說(shuō),大家都在按照市委的要求,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)招商引資工作,思考招商引資工作。
    二是積極引導(dǎo)“轉(zhuǎn)”。為了讓大家轉(zhuǎn)變觀念,特別是轉(zhuǎn)變大家對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí),我們組織了大規(guī)模的外出考察活動(dòng)。這幾次大規(guī)模外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng),對(duì)大家提高對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí),通過(guò)抓項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)發(fā)展,起到了非常重要的作用。
    三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭“轉(zhuǎn)”。我市的招商引資工作進(jìn)行到今天,之所以全市上下一盤(pán)棋,不論是縣(市、區(qū)),還是市直部門(mén),大家都在積極努力工作,這和我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮帶頭作用有直接關(guān)系。市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)招商引資工作親力親為,親自談,親自招,親自為外商搞服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目洽談和落地。市里市委、人大、政府、政協(xié)這幾大班子所有成員,無(wú)一例外,都在分頭忙招商,帶頭洽談,帶頭推動(dòng)招商引資工作。今天作典型發(fā)言的6個(gè)部門(mén),其中有一條經(jīng)驗(yàn)是相同的,就是領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,親自抓。所以,領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,帶動(dòng)全市上下轉(zhuǎn)變了招商引資觀念,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變了發(fā)展理念,促進(jìn)了發(fā)展,真正體現(xiàn)了“一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干”。
    四是政策倒逼“轉(zhuǎn)”。剛才我提到,招商引資工作既是老事,也是新事,特別是全員招商就是新事。所以,市委、市政府對(duì)招商引資工作實(shí)行了嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲,這一點(diǎn)大家可能都很有同感。今年對(duì)全市市直部門(mén)和縣(市、區(qū))的考核,在滿分100分中,拿出40分用于招商引資,只要完不成招商引資任務(wù),就是不及格,這就是不是一票否決的一票否決。此外,在干部使用和各種獎(jiǎng)勵(lì)上,包括榮譽(yù)評(píng)比和其他先進(jìn)指標(biāo)的分配上,也把各單位、各縣(市、區(qū))完成招商引資的情況、項(xiàng)目推進(jìn)情況,作為重要的參照依據(jù)。
    前段時(shí)間,市里對(duì)全市8個(gè)縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和高新區(qū)進(jìn)行了觀摩。這次觀摩實(shí)際就是觀摩招商引資,就是觀摩項(xiàng)目。觀摩結(jié)束后當(dāng)場(chǎng)打分,當(dāng)場(chǎng)公布成績(jī),當(dāng)場(chǎng)按照得分多少排出座次。其中能不能完成招商引資任務(wù),就是重要的考核獎(jiǎng)懲依據(jù)。這就有力地轉(zhuǎn)變了大家對(duì)招商引資工作的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變了大家對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。所以,通過(guò)會(huì)議統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、外出解放思想、領(lǐng)導(dǎo)帶著干,應(yīng)當(dāng)說(shuō)全市上下對(duì)整個(gè)招商引資工作有了統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。而且,對(duì)招商引資工作,大家都干得很帶勁。
    昨天我接待了一位同志,他在離開(kāi)這里的時(shí)候給我講,現(xiàn)在我們的干部,你給他談事,談不了三句話,他就會(huì)轉(zhuǎn)到鼓動(dòng)投資建項(xiàng)目上,明顯感到我們的干部在招商引資上項(xiàng)目上真用勁了。這說(shuō)明全市上下想發(fā)展、謀發(fā)展、比發(fā)展、促發(fā)展形成了濃厚的氛圍。此外還有一條是不能用金錢(qián)衡量的,就是我們?cè)谂c外商洽談的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)說(shuō),大家轉(zhuǎn)變了觀念,學(xué)到了很多本領(lǐng)。比如現(xiàn)在各縣(市、區(qū))正在實(shí)行的招商引資代理制,就是從江蘇學(xué)來(lái)的。所以,抓招商引資對(duì)我們干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)也是一個(gè)很大的提升。認(rèn)識(shí)非常重要,決定我們的成敗,“認(rèn)識(shí)一致,態(tài)度堅(jiān)決”。
    2、全力“抓”,招商力度全面加大。
    在思想認(rèn)識(shí)一致的前提下,大家做了大量“招”和“引”的工作。
    一是抓了專(zhuān)題招商活動(dòng)。我們先后在香港、北京等地組織開(kāi)展了大規(guī)模的招商引資活動(dòng),取得了顯著成效。我經(jīng)常給大家講,我們搞招商引資,并不是僅僅簽幾個(gè)項(xiàng)目協(xié)議,而且通過(guò)這些活動(dòng),宣傳了我們,推介了我們,讓更多的人認(rèn)識(shí)了我們。通過(guò)招商推介,也是很大的收獲。
    二是抓小團(tuán)隊(duì)招商。各部門(mén)單位分管招商引資的同志們、招商辦主任都在座。各個(gè)單位在市里組織大的活動(dòng)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)注意組織小規(guī)模招商活動(dòng)。同志們常年在外尋找、捕捉線索、信息,也取得了明顯的成效。市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),多次到北京拜訪中鐵集團(tuán),經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,最終把一個(gè)子公司注冊(cè)地拿下,納稅地也在這里。這就是鍥而不舍“盯”的精神。
    三是抓項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取。在招商引資工作中,大家對(duì)項(xiàng)目的爭(zhēng)取也是邁開(kāi)腿,磨破嘴,堅(jiān)持不懈地爭(zhēng)取。銀行等單位,積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取,在縣(市、區(qū))設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。市發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)積極做好資金、項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。另外,不少單位的工作人員,利用個(gè)人關(guān)系,積極開(kāi)展招商引資工作,也取得了不少成果。
    3、突出“大”,招大引強(qiáng)取得突破。
    在招商引資中,大家都十分重視大集團(tuán)、大項(xiàng)目的引進(jìn),在與大集團(tuán)合作上取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。目前,很多大型企業(yè)、集團(tuán)來(lái)考察和洽談??梢哉f(shuō),這里既有大的工業(yè)項(xiàng)目,也有大的文化旅游項(xiàng)目,還有大的城建項(xiàng)目,比如大的城市綜合體等等。所以,通過(guò)和大企業(yè)集團(tuán)的合作和洽談,未來(lái)的發(fā)展一定會(huì)有質(zhì)的飛躍。這說(shuō)明,隨著招商引資工作的開(kāi)展,到我們這里來(lái)的大企業(yè)集團(tuán)越來(lái)越多,對(duì)于加快“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐、提升城市形象,將會(huì)起到很大的促進(jìn)作用。
    招商引資有一個(gè)過(guò)程。我在講招商引資成效的時(shí)候講到,作表態(tài)發(fā)言的3個(gè)單位也不要?dú)怵H,因?yàn)檎猩桃Y工作是動(dòng)態(tài)的,我們僅僅5個(gè)月的時(shí)間就有這樣的斬獲,是很不容易的。大家只要認(rèn)真招商,全力招商,也能有大的成績(jī)。
    4、重視“智”,招才引智步伐加快。
    我們?cè)谡猩桃Y工作上的一個(gè)很大的突破,就是我們既招商引資,也招才引智。
    一是與高校院所的合作更加廣泛。我們與復(fù)旦大學(xué)等院校進(jìn)行了廣泛的洽談。
    二是高端人才引進(jìn)走開(kāi)了路子。我們要想實(shí)現(xiàn)跨越趕超,要想加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)步伐,沒(méi)有人才的支撐也是不可能的。對(duì)人才工作,我們和大學(xué)進(jìn)行了進(jìn)一步合作。
    三是通過(guò)招商引資,促進(jìn)了高科技企業(yè)的發(fā)展,加快了“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”步伐。我市的生物制藥、新能源電動(dòng)車(chē)、新能源、等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都在快速崛起,將會(huì)為健康快速發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    4、力促“優(yōu)”,營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
    為了加快招商引資工作的開(kāi)展,吸引更多的外商,我們從市里到各級(jí)各部門(mén),在優(yōu)化招商引資環(huán)境上下了很大功夫,作了大量工作。
    一是大幅精簡(jiǎn)了行政審批事項(xiàng)。在各個(gè)部門(mén)的大力支持下,我市行政審批事項(xiàng)由原來(lái)的367項(xiàng)減為160項(xiàng),是全省行政審批事項(xiàng)最少的市,各個(gè)部門(mén)充分表現(xiàn)了大局觀念。這項(xiàng)工作也得到了省委、省政府的充分肯定,郭樹(shù)清省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作了批示。
    二是制定出臺(tái)了優(yōu)惠政策。市委、市政府為了加快推動(dòng)招商引資工作開(kāi)展,對(duì)招商引資政策進(jìn)行了重新梳理,制定了新的《招商引資優(yōu)惠政策》。
    三是積極主動(dòng)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。剛才國(guó)土部門(mén)在發(fā)言中也講到,他們?cè)谄平馔恋仄款i制約上下了很大功夫,向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)1400畝,土地增減掛驗(yàn)收1664畝,為項(xiàng)目落地提供了基礎(chǔ)。金融部門(mén)為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的金融支持,包括企業(yè)上市等工作都邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,目前有1家企業(yè)已經(jīng)在中國(guó)證監(jiān)會(huì)排隊(duì)上市,還有17家企業(yè)正在按照上市的要求,進(jìn)行改制和手續(xù)完善。其他部門(mén)也積極為招商引資項(xiàng)目提供最有效、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。所以,通過(guò)我們大家的共同努力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境有了很大的改善,對(duì)我們?cè)谟H商、敬商、愛(ài)商、營(yíng)商上所做的工作都給予了充分肯定。
    以上就是今年以來(lái),我市招商引資工作的五個(gè)特點(diǎn)。這些特點(diǎn),說(shuō)明招商引資工作雖然是難事,但是只要我們認(rèn)真做,只要我們認(rèn)真抓,就一定能抓出成效。說(shuō)一千道一萬(wàn),說(shuō)的道理再多,也不如實(shí)踐證明更有力。
    我們僅僅用了五個(gè)月的時(shí)間,就有了這樣的斬獲,這就說(shuō)明招商引資是能做好的,而且只要我們齊心協(xié)力,就一定能夠做得更好。我們講成效很好,就是我們通過(guò)招商引資轉(zhuǎn)變了觀念,招來(lái)了項(xiàng)目,優(yōu)化的環(huán)境,鍛煉的隊(duì)伍,一定要堅(jiān)定信心。
    同志們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中學(xué)會(huì)了干,學(xué)會(huì)了怎樣干,學(xué)會(huì)了怎樣干好。所以招商引資工作,也是鍛煉干部的工作;招商引資過(guò)程,也是磨練干部的過(guò)程。通過(guò)招商引資,我們上上下下形成了想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的大合唱。
    二、認(rèn)清存在的問(wèn)題,一定要加壓奮進(jìn)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要認(rèn)真分析我們當(dāng)前招商引資工作中存在的問(wèn)題。概括起來(lái),主要包括以下幾個(gè)方面:
    1、總體進(jìn)度還不夠快。
    總體看,我們招商成績(jī)不小,但與我們的任務(wù)比,進(jìn)度還不夠快。今年市直部門(mén)招商引資任務(wù)41億元,但是直到9月底,實(shí)際到位資金完成18.1億元,僅占全年任務(wù)的44.1%,比時(shí)間進(jìn)度慢了30.9%??梢哉f(shuō),我們現(xiàn)在的招商引資工作雖然很有成績(jī),但是要按時(shí)間進(jìn)度看,我們還要努力。
    2、項(xiàng)目質(zhì)量還不夠高。
    雖然我們今年落地了102個(gè)項(xiàng)目,但是這102個(gè)項(xiàng)目中,真正的大項(xiàng)目還不夠多,過(guò)5億元的項(xiàng)目只占了8個(gè)。我們招商引資的重點(diǎn)是既上大項(xiàng)目,又上高質(zhì)量、高科技的項(xiàng)目。所以說(shuō),這個(gè)占比還是比較低的。這個(gè)問(wèn)題說(shuō)明,我們?cè)陧?xiàng)目的謀劃和包裝上還不夠,拿不出投資額大的項(xiàng)目去和客商洽談。
    最近香港的一個(gè)區(qū)長(zhǎng),準(zhǔn)備帶領(lǐng)20家企業(yè)的董事長(zhǎng)來(lái)我市考察,讓我們提供大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,但是我們項(xiàng)目庫(kù)里的大項(xiàng)目還是很少的。另外,我昨天在市長(zhǎng)辦公會(huì)上講到,在整個(gè)“十一”期間,包括我們周邊,其他地方到處都是人滿為患,但是我市景點(diǎn)真正形成大量人流客流的基本沒(méi)有,這就因?yàn)槲覀儧](méi)有大的旅游項(xiàng)目。沒(méi)有大的旅游項(xiàng)目,就是因?yàn)槲覀儗?duì)旅游的謀劃和項(xiàng)目的包裝還不夠,沒(méi)真正包裝出能夠達(dá)到百億或者過(guò)50億的旅游項(xiàng)目,無(wú)法承載外地客人來(lái)我市游玩。
    3、單位之間還不夠平衡。
    全市承擔(dān)招商任務(wù)的市直部門(mén)一共是131個(gè),今天都在這里。其中已經(jīng)有項(xiàng)目落地的單位是70個(gè),70個(gè)不算少了,我們能有70個(gè)部門(mén)有項(xiàng)目落地很不容易,5個(gè)多月有這個(gè)成績(jī)已經(jīng)不錯(cuò)。但是,反過(guò)來(lái)講,我們看到成績(jī),更需要找不足。
    如果從我們自己內(nèi)部來(lái)看,差距還是很大的。70個(gè)部門(mén)有項(xiàng)目落地,26個(gè)部門(mén)已經(jīng)完成了全年的招商引資任務(wù),但是還有60多個(gè)部門(mén)沒(méi)有斬獲。所謂沒(méi)有斬獲就是沒(méi)有落地的項(xiàng)目。但是聽(tīng)大家介紹,包括這些匯總材料里面,大家都在洽談、都有線索,實(shí)際上包括剛才表態(tài)的市文聯(lián)、市農(nóng)行、市物價(jià)局,他們也介紹了正在洽談的項(xiàng)目。但總體來(lái)看,我們部門(mén)之間的差距比較大、是不平衡的,對(duì)此我們要?jiǎng)?wù)必認(rèn)清。
    4、發(fā)展的環(huán)境還不夠優(yōu)。
    雖說(shuō)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上,大家都下了很大功夫,但是我們的發(fā)展環(huán)境還仍然存在不少不足。
    一是有些項(xiàng)目審批太慢。就是項(xiàng)目審批過(guò)程中還存在“中阻?!钡默F(xiàn)象。咱們這些一把手都在這里。往往是一把手沒(méi)有什么問(wèn)題,但是下面這些科、室存在“中梗阻”。今后在這個(gè)問(wèn)題,要通過(guò)大督查抓他一批,處理一批。
    招一個(gè)項(xiàng)目很不容易,磨破嘴、跑斷腿、多說(shuō)話、得舍臉,把項(xiàng)目招到這里。但是有的部門(mén)同志就是不當(dāng)回事,要這要那,制造障礙。包括市行政服務(wù)中心,原來(lái)強(qiáng)調(diào)的是兩個(gè)“百分之百”,所有審批項(xiàng)目都要百分之百地在大廳審批,但是現(xiàn)在還仍然有“體外循環(huán)”的。下一步也要加大力度,能進(jìn)的一定進(jìn),進(jìn)一步提高審批效率。
    二是親商的氛圍還不濃厚。就像白志堅(jiān)副市長(zhǎng)提到的一句話,就是我們對(duì)待外商還沒(méi)有像對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)那么熱情,話難聽(tīng)、事難辦、臉難看、門(mén)難進(jìn)的問(wèn)題還依然存在。還有一些相關(guān)職能部門(mén),別人招來(lái)商,讓他介紹情況,搞搞服務(wù),叫這個(gè)不來(lái),叫那個(gè)不來(lái)。
    三是欺商、榨商的行為還依然存在。特別是亂收費(fèi)、亂管理、亂攤派、亂罰款依然存在。項(xiàng)目不建設(shè)他不管,項(xiàng)目一開(kāi)始建設(shè)都一窩蜂上來(lái)檢查收費(fèi)。所以說(shuō),項(xiàng)目還沒(méi)干,就被扼殺在搖籃之中。
    同志們,我們?nèi)绻麤](méi)有項(xiàng)目,哪來(lái)的稅收沒(méi)有稅收,哪來(lái)的工資再一個(gè),沒(méi)有項(xiàng)目,哪來(lái)的就業(yè),我們的市民怎么能持續(xù)增加收入有時(shí)候,我們老講發(fā)展慢,發(fā)展慢要從自身找原因。好不容易引來(lái)的項(xiàng)目,沒(méi)過(guò)三天就讓有的部門(mén)和人員限制住了。這些都嚴(yán)重破壞了我們的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。對(duì)此我們一定要有正確的認(rèn)識(shí)。
    對(duì)這些問(wèn)題,對(duì)招商引資任務(wù)完成的情況,大家一定不要從客觀上找原因,而是要從主觀上找原因。
    第一,因?yàn)閷?shí)踐證明,我們的招商引資工作僅用5個(gè)月,就有70個(gè)部門(mén)有項(xiàng)目落地。這說(shuō)明只要招,我們就能招成;只要抓,我們就能有很大成果。
    第二,有的部門(mén)和同志可能會(huì)講,我們一不是經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),二不是權(quán)力部門(mén)、一線部門(mén),招商引資力不從心??墒峭緜?,還有比市史志辦更沒(méi)有經(jīng)濟(jì)職能的嗎?但是史志辦招商引資完成了2個(gè)項(xiàng)目,并且已經(jīng)落地。就像林書(shū)記講的,招商引資能不能完成不是看你在哪個(gè)部門(mén),關(guān)鍵看你干不干,看你認(rèn)真不認(rèn)真。
    第三,我還想再?gòu)?qiáng)調(diào)一句,招商引資工作別給自己留退路。大家要“只為成功想辦法,不為失敗找理由”。不要什么事還沒(méi)干,就給自己留退路。
    說(shuō)實(shí)在話,同志們,招商引資絕不是我們的發(fā)明。前段時(shí)間我們?nèi)トA東理工大學(xué)考察,他們的商學(xué)院向我們介紹情況,我們出門(mén)一看,外面樹(shù)著牌子,原來(lái)是寧波招商引資干部培訓(xùn)班,此外,鎮(zhèn)江、常州也設(shè)立了類(lèi)似的培訓(xùn)班。寧波的發(fā)展不比我們快嗎寧波不屬于發(fā)展快的地區(qū)嗎但是這些發(fā)展快的地區(qū)都在培訓(xùn)招商引資干部,他們抓招商的力度比我們還大。
    所以說(shuō),同志們,招商引資不是我們自創(chuàng)的,而是各地都在搞。美國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)第一大國(guó),也到中國(guó)來(lái)招商,到世界各地招商??梢?jiàn)招商是各地、各國(guó)發(fā)展的共同手段。所以說(shuō),只要我們堅(jiān)定信心,認(rèn)真對(duì)待,強(qiáng)化對(duì)發(fā)展高度的責(zé)任心和使命感,我相信我們的招商引資工作一定能圓滿完成。
    總之,大家千萬(wàn)別給自己留退路,千萬(wàn)別從客觀找原因,而是要從主觀找不足。只有這樣,我們才能加壓奮進(jìn)、自抬標(biāo)桿,完成任務(wù)。
    三、加大工作力度,一定要確保圓滿完成招商引資任務(wù)。
    我市的招商引資工作目前已經(jīng)進(jìn)入第四季度。剛才我已經(jīng)講到,我們有成績(jī),但是我們現(xiàn)在欠進(jìn)度還比較多,所以在招商引資問(wèn)題上,我們要大干第四季度,在第四季度開(kāi)展一次招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)全面完成我們各自承擔(dān)的招商引資任務(wù)。關(guān)于下一步招商引資工作,大家要切實(shí)做到“六個(gè)加大”。
    1、加大招引的力度,確保引進(jìn)一批新的項(xiàng)目。
    “一打綱領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)”。招商引資關(guān)鍵在“招”、在“引”,說(shuō)一千道一萬(wàn),我們不去招,不去引,只是掛在嘴上,只是寫(xiě)在紙上,也就不會(huì)有實(shí)效。大家要切實(shí)做到三個(gè)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“講究”。
    一是要講究方法。不管哪個(gè)部門(mén),在招商引資問(wèn)題上,都不能盲目出擊,一定要認(rèn)真研究方法。
    第一,要用心謀劃抓招商。大家出去招商,一定要了解我們的優(yōu)勢(shì)是什么,我們靠什么來(lái)吸引客商,引來(lái)項(xiàng)目。此外還要了解我們的項(xiàng)目、我們的政策,做到用心謀劃。
    第二,要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓招商。我市經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展,已經(jīng)有了很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我在開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)研究“一圈一帶”的時(shí)候說(shuō),我們完全可以建成全國(guó)最大的有色金屬深加工基地。此外,我市在新能源汽車(chē)、生物制藥、紡織、食品、農(nóng)業(yè)等方面,都有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我們?cè)谧フ猩桃Y過(guò)程中,一定要圍繞這些產(chǎn)業(yè)來(lái)招。
    像這次在上海,我們圍繞著鋁產(chǎn)業(yè)搞了鋁產(chǎn)業(yè)招商會(huì),簽了19個(gè)項(xiàng)目,涉及資金38億元,陽(yáng)谷搞的銅產(chǎn)業(yè)活動(dòng)也很好。我們市直部門(mén)在招商引資過(guò)程中,一定要注意研究這些產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商引資。
    第三,要依托現(xiàn)有企業(yè)抓招商。我們現(xiàn)在已經(jīng)落地的這些項(xiàng)目,實(shí)際都是大家牽線索,然后和企業(yè)再聯(lián)系。和企業(yè)搞好配合,招商引資速度就會(huì)更快,通過(guò)和企業(yè)的結(jié)合再上新項(xiàng)目,很直接,也很有效果。
    第四,要把政策研究透。我市已經(jīng)出臺(tái)了招商引資政策,這個(gè)政策大家誰(shuí)都可以用。過(guò)去有些地方抓招商,政策都在主要領(lǐng)導(dǎo)那里。我們?yōu)榱朔奖愀鞑块T(mén)招商,解決這個(gè)問(wèn)題,把招商引資政策研究出來(lái)提供給大家。所以大家出去招商一定要把這些政策研究好,不然的話就會(huì)直接影響招商引資工作。
    二是要講究質(zhì)量。講究質(zhì)量就是大家在招商引資過(guò)程中,一定不能“挖到籃子里就是菜”。有時(shí)大家招來(lái)的項(xiàng)目無(wú)法落地,就是因?yàn)榄h(huán)評(píng)過(guò)不去。這不能怪部門(mén),因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在抓招商引資,就要在新一輪發(fā)展中,進(jìn)一步牢固樹(shù)立“既要金山銀山、更要藍(lán)天碧水”的理念。我們還要為生態(tài)著想,所以并不是說(shuō)你招來(lái)什么項(xiàng)目都能落地。像高耗能高污染項(xiàng)目,就肯定不能落。這就是要講究質(zhì)量。
    此外,在招商引資過(guò)程中,大家一定要放開(kāi)眼界。為了讓大家完成任務(wù),市委、市政府在研究的時(shí)候,范圍已經(jīng)很寬泛。你既可以招工業(yè)項(xiàng)目,可以招服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,也可以招城建項(xiàng)目,還可以招金融項(xiàng)目。所以招商引資必須講究質(zhì)量,要是一般的項(xiàng)目,特別是這種高耗能、高污染項(xiàng)目,就一定不能落。
    三是要講究力度。雖然我市現(xiàn)在已經(jīng)有70多個(gè)部門(mén)有落地項(xiàng)目,但是我深有體會(huì),招商引資很難,又得磨腿,又得多說(shuō)話,在一定意義上還得多求人。所以這就要求我們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中,一定要堅(jiān)韌不拔,發(fā)揚(yáng)“四千精神”,也就是千言萬(wàn)語(yǔ),千辛萬(wàn)苦,千山萬(wàn)水,千方百計(jì)抓招商。不論想什么辦法,只要能招來(lái)就行。
    所以現(xiàn)在抓招商引資,就是要“盯”,要像盯梢一樣盯項(xiàng)目。如果沒(méi)有盯的精神,就不會(huì)有實(shí)效。此外還要以搶的姿態(tài)搶項(xiàng)目,對(duì)于招商引資項(xiàng)目,很多地方都在拉,都在搶。
    像剛才工會(huì)發(fā)言中介紹工會(huì)的招商引資項(xiàng)目,介紹王改真同志的招商引資工作,我覺(jué)得很值得學(xué)習(xí)。王改真同志把首都企業(yè)家俱樂(lè)部的企業(yè)家們介紹到這里來(lái),做了很多工作。紀(jì)明波書(shū)記給我說(shuō),她一天打了6個(gè)電話,自己實(shí)在不能不來(lái)了,所以把這個(gè)活動(dòng)從別的地方搬來(lái)。
    這次活動(dòng)總共簽了8個(gè)項(xiàng)目,金額46.37億元。如果沒(méi)有盯的精神,就不可能有這個(gè)成果。有一定成就的背后,一定有巨大的付出,招商引資更是如此。所以說(shuō)沒(méi)有一定的力度,招商是招不來(lái)的。
    2、加大落地的力度,確保簽約項(xiàng)目盡快落地。
    前邊講的是談,但是談完簽訂合同,直到項(xiàng)目地落地,才是最緊要的。所以說(shuō)我們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中,真要有所斬獲,必須想辦法讓項(xiàng)目落地。
    一是要以情感商促落地。大家既然招了,談了,一定要盯上,把他介紹到這里來(lái)。只要客商來(lái)到這里,就要熱情接待,就是出門(mén)了坐到車(chē)上,也要跟他打電話談項(xiàng)目,用自己的真情來(lái)感動(dòng)客商。此外在客商來(lái)到這里落項(xiàng)目的過(guò)程中,也要熱情服務(wù),用真情感動(dòng)他,千萬(wàn)不要讓客商來(lái)到后坐冷板凳,這一點(diǎn)我們必須要做到。
    二是要跟蹤服務(wù)促落地。當(dāng)前有些項(xiàng)目落不了地,一個(gè)重要原因就是咱們的跟蹤服務(wù)沒(méi)有做好。所以在參加首都企業(yè)家俱樂(lè)部參觀的時(shí)候,在行政服務(wù)中心,我們看到招商引資項(xiàng)目咨詢(xún)臺(tái)和跟蹤落地平臺(tái),這些做法都很好。我們?cè)谡猩桃Y過(guò)程中,既然招來(lái)了,在落的過(guò)程中,一定要跟上搞服務(wù)。大家得抱定這樣一個(gè)信心,就是項(xiàng)目落不下來(lái),就堅(jiān)決不能松手。不然的話,客商來(lái)到這里兩眼一抹黑,項(xiàng)目就無(wú)法落地建設(shè)。也就是說(shuō),在招商引資過(guò)程中,我們既是牽線人、搭橋人、招引人,同時(shí)也是項(xiàng)目落地負(fù)責(zé)人。
    三是要想方設(shè)法促落地。在項(xiàng)目落地過(guò)程中,我們一定要幫助客商克服困難。比如對(duì)恒大那個(gè)項(xiàng)目,在推進(jìn)過(guò)程中,反復(fù)進(jìn)行了研究,否則這個(gè)項(xiàng)目就很難推進(jìn)。所以說(shuō)在促落地的過(guò)程中,我們要遇河搭橋、遇山開(kāi)路,需要哪個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)的,哪個(gè)部門(mén)就要想辦法協(xié)調(diào)。只有這樣,招商項(xiàng)目才能順利落地。
    3、要加大服務(wù)的力度,確保發(fā)展環(huán)境更優(yōu)越。
    環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是我們發(fā)展的生命力,所以對(duì)發(fā)展環(huán)境,我們還要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好優(yōu)化。
    一是要進(jìn)一步深化行政審批制度改革。我市的行政審批改革一定要落實(shí)到位。最近市里正在進(jìn)行“并聯(lián)服務(wù)”審批,要加快推進(jìn)。此外對(duì)各中介機(jī)構(gòu),也要進(jìn)一步搞好監(jiān)督監(jiān)管,堅(jiān)決把行政審批環(huán)節(jié)減下來(lái)。
    二是要一定要提高效率。各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志都在這里。大家一定要提高效率。比如發(fā)改委葛敬方主任,我們研究市駐地有將近300萬(wàn)平方、17個(gè)安置小區(qū)需要建,他就表態(tài),原來(lái)需要一個(gè)星期、甚至十天辦完的手續(xù),現(xiàn)在保證一天辦完。干工作就是要有這個(gè)效率。不能拖拖拉拉?,F(xiàn)在正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)段,必須切實(shí)提高效率,決不能人為設(shè)置障礙。
    三是要嚴(yán)懲違法違規(guī)人員。對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人,要抓一批,該抓的就要抓進(jìn)去,不出重拳不下猛藥,就會(huì)直接影響發(fā)展環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)。
    四是要進(jìn)一步搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)于搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),大家要牢固樹(shù)立“投資者是上帝、引資者是功臣、破壞者是罪人”的理念,牢固樹(shù)立“企業(yè)發(fā)展我受益”的理念,對(duì)項(xiàng)目建設(shè),能怎么搞好服務(wù)就怎么搞好服務(wù),決不允許推諉扯皮、推三阻四。
    此外,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)一定要搞好零距離服務(wù),包括幫包的同志,都要盡職盡責(zé),真正打造良好的營(yíng)商環(huán)境。
    4、加大考核獎(jiǎng)懲的力度,確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。
    關(guān)于招商引資,市里已經(jīng)下發(fā)了《實(shí)施方案》,實(shí)施方案里邊對(duì)考核獎(jiǎng)懲問(wèn)題,都有明確規(guī)定,必須認(rèn)真落到實(shí)處。
    一要加強(qiáng)調(diào)度。對(duì)于招商引資,要繼續(xù)實(shí)行“一周一調(diào)度”、“一月一通報(bào)”制度,好的受表?yè)P(yáng),差的挨批評(píng),必須獎(jiǎng)懲分明,不能干好干壞一個(gè)樣。關(guān)于嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的問(wèn)題,這也不是市委、市政府對(duì)著哪一個(gè)人來(lái)的,而是針對(duì)開(kāi)展工作來(lái)的。你干好了就得表?yè)P(yáng),干不好就受處罰,好壞不分是不行的。下一步,干不好還得有別的說(shuō)法,市經(jīng)合局要及時(shí)調(diào)度,及時(shí)通報(bào),而且通報(bào)得越具體越好,在通報(bào)問(wèn)題上決不要打哈哈。
    二是要強(qiáng)化督導(dǎo)。要健全項(xiàng)目跟蹤督查機(jī)制,對(duì)這些項(xiàng)目要“一月一拍照”,一年掛12張照片,拍照立檔,跟進(jìn)督查。新聞媒體,特別是報(bào)紙電視臺(tái),對(duì)項(xiàng)目落地情況、招商引資情況,也要加大工作力度,跟進(jìn)通報(bào),弘揚(yáng)正氣。
    三是要嚴(yán)格考核。對(duì)嚴(yán)格考核工作,我就不展開(kāi)講了。因?yàn)槟瓿醯臅r(shí)候,我們確定了考核標(biāo)準(zhǔn),在滿分100分中,招商引資一項(xiàng)就占了40分,最后我們也要按照考核結(jié)果來(lái)兌現(xiàn)承諾。這些承諾包括班子評(píng)價(jià)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、干部提拔重用等各個(gè)方面。林書(shū)記講了,這是市委決定的,要把招商引資做為干部提拔重用的重要依據(jù)??傊ㄟ^(guò)考核獎(jiǎng)懲,形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的生動(dòng)的干事創(chuàng)業(yè)局面。
    5、加大帶頭的力度,確保招商動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
    一是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用。今年以來(lái),特別是今年4月份以來(lái),我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面,歸根結(jié)底一條很重要的經(jīng)驗(yàn),就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶著干,“一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看”,所以才推動(dòng)了全市招商引資工作的深入開(kāi)展。在第四季度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還是要充分發(fā)揮表率作用。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無(wú)旁貸,各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)也同樣要當(dāng)好領(lǐng)頭羊,當(dāng)好組織者,當(dāng)好實(shí)施者,當(dāng)好領(lǐng)跑者,對(duì)這些項(xiàng)目要親自談,親自推動(dòng),親自服務(wù),以自己的實(shí)際行動(dòng),帶動(dòng)各級(jí)招商引資、洽談項(xiàng)目、推動(dòng)發(fā)展。
    二是各部門(mén)要擰成一股繩。關(guān)于招商引資工作,大家一定要形成合力。項(xiàng)目招來(lái)不容易,項(xiàng)目落地更不容易,各級(jí)各部門(mén)要積極給予支持,項(xiàng)目建設(shè)既要有立項(xiàng)的環(huán)節(jié),要有環(huán)評(píng)的環(huán)節(jié),又要有安評(píng)的環(huán)節(jié),還要有土地審批等各個(gè)環(huán)節(jié),這些靠一個(gè)部門(mén)無(wú)法落實(shí),就要求各相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),不要認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目是哪個(gè)部門(mén)的,要充分認(rèn)識(shí)到,這個(gè)項(xiàng)目就是部門(mén)自己的,就是我們的,真正從各個(gè)方面搞好服務(wù)。不論是土地也好、資金也好、環(huán)評(píng)也好、安評(píng)也好,大家都要齊心協(xié)力,支持項(xiàng)目落地,支持項(xiàng)目發(fā)展,通過(guò)大家一起動(dòng)手,讓我們招引來(lái)的項(xiàng)目能夠盡快落地,盡快建成,盡快對(duì)我們跨越趕超做出貢獻(xiàn)。
    6、加大宣傳力度,確保輿論氛圍更加濃厚。
    招商引資工作既是老事,也是新事。在招商引資問(wèn)題上,我們?nèi)幸欢ㄒ3忠粋€(gè)調(diào)子,對(duì)招商引資工作不能評(píng)頭論足,不能指指戳戳,不能說(shuō)三道四。既然實(shí)踐已經(jīng)證明,招商引資是我們發(fā)展的有效手段,我們就要加大宣傳,形成“正能量”。
    我們各個(gè)部門(mén)在這次會(huì)議以后,在部門(mén)內(nèi)部,針對(duì)招商引資工作,對(duì)干部、員工都要進(jìn)行再動(dòng)員,再部署,將招商引資的重要性反復(fù)向大家灌輸,反復(fù)向大家講明,讓大家形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一步調(diào)。
    新聞媒體要加大對(duì)招商引資重要性的宣傳力度,對(duì)招商引資過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,也要努力加大宣傳,在全市進(jìn)一步形成人人參與招商引資、人人關(guān)心招商引資、人人支持招商引資的濃厚氛圍,讓更多的人理解招商,支持招商,多支持,多理解,少指責(zé),少議論。
    新聞宣傳部門(mén)也要及時(shí)總結(jié)、概括我們發(fā)展的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)外宣傳和推介力度,增加知名度,提高我們對(duì)外的感召力、影響力和吸引力。
    區(qū)委書(shū)記在城市管理工作會(huì)議上講話完整文檔篇十六
    今天這個(gè)會(huì)議,讓人很受啟發(fā)和教育。智光同志的工作報(bào)告講得非常好,簡(jiǎn)明扼要,重點(diǎn)突出,發(fā)展思路明確。市州典型發(fā)言材料新鮮、活潑、有血有肉,借鑒性、操作性很強(qiáng)。
    我們建設(shè)部門(mén)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的參謀部門(mén),又是實(shí)際參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)的部門(mén)。因此,今天在這里回顧“十五”,回顧這幾年城市面貌巨大變化之時(shí),一種成就感、榮耀感會(huì)油然而生,躍然紙上。城市長(zhǎng)高了、變大了、變美了,這與我們挑燈夜戰(zhàn)、夜以繼日地工作是分不開(kāi)的。
    瞻望“十一五”的時(shí)候,會(huì)喚起我們無(wú)限的思考,我們?cè)谧母魑欢紩?huì)有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感。我省與全國(guó)的平均水平相比還有很大的差距。第一是城鎮(zhèn)化水平不高。
    2005。
    年全國(guó)城鎮(zhèn)化的平均水平是。
    43%。
    以上,而我省是。
    37%。
    低
    6
    多個(gè)百分點(diǎn),在中部地區(qū)排第三。各個(gè)市、州也參差不齊,長(zhǎng)、株、潭、岳達(dá)到了。
    30%。
    以上,自治州只有。
    27%。
    發(fā)展不平衡?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也不平衡。
    780。
    多億縣城和設(shè)市城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,設(shè)市城市就占了。
    600。
    多億,而長(zhǎng)沙又占了設(shè)市城市的近。
    50%。
    岳陽(yáng)等其他城市占了。
    20%。
    —
    30%。
    40%。
    的水平,生活垃圾無(wú)害化處理才達(dá)到。
    39%。
    1.6。
    個(gè)百分點(diǎn)的速度增長(zhǎng),那么我省每年要有。
    100。
    70%。
    多,但因公共設(shè)施的落后帶來(lái)很多問(wèn)題,
    1000。
    多萬(wàn)人的城市旁邊有。
    300。
    多萬(wàn)人的貧民窟。所以這些問(wèn)題都是我們要認(rèn)真研究的問(wèn)題。只有我們思路理清了,才能給政府出好主意、當(dāng)好參謀。
    “十一五”期間城市建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“全”字,一個(gè)是全面加快發(fā)展,一個(gè)是全面提高水平?!笆濉背鞘薪ㄔO(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,跳躍式發(fā)展,為“十一五”又快又好的發(fā)展提供了基礎(chǔ)和條件。整體而言,“十一五”要又快又好的發(fā)展;長(zhǎng)、株、潭包括岳陽(yáng)這一類(lèi)城市要更快更好地發(fā)展;中部地區(qū)要又快又好發(fā)展;西部地區(qū)要加速、加力發(fā)展。與此同時(shí),要全面提升水平,這個(gè)水平就是建設(shè)的水平、管理的水平、城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)的水平。
    城鎮(zhèn)化是省委、省政府著力抓好的“三化”戰(zhàn)略之一,我們要始終堅(jiān)持城鎮(zhèn)化的主題,高舉城鎮(zhèn)化這面旗幟,唱響城鎮(zhèn)化的主旋律。要通過(guò)城鎮(zhèn)的擴(kuò)容提質(zhì)來(lái)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    25。
    19。
    20。
    23。
    位。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平?jīng)Q定了城鎮(zhèn)功能和承載能力,決定了城鎮(zhèn)未來(lái)發(fā)展的快慢。如果不清醒認(rèn)識(shí)我省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況,不高度重視存在的差距,奮發(fā)進(jìn)取、迎頭趕上,將勢(shì)必成為制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的瓶頸。因此,各級(jí)城市建設(shè)管理部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全面加快我省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能適應(yīng)全省城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的要求,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。
    城市發(fā)展進(jìn)入加速發(fā)展期人均。
    gdp。
    超過(guò)。
    1000。
    美元,工業(yè)化進(jìn)入中期階段這些宏觀條件下提出來(lái)的。新農(nóng)村建設(shè)不能脫離城鎮(zhèn)化,必須堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支援農(nóng)村,以城帶鄉(xiāng),以城促鄉(xiāng),通過(guò)城鎮(zhèn)化,達(dá)到轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目的。要堅(jiān)持大、中、小城市共同發(fā)展,把大城市做大做強(qiáng),小城市做精做美。同時(shí)還要抓城市集群的發(fā)展,加快推行長(zhǎng)株潭城市一體化進(jìn)程。
    “十一五”期間,我省每年有。
    100。
    多萬(wàn)農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)生活。根據(jù)專(zhuān)家估算,每萬(wàn)人占用。
    1
    平方公里城市用地,每平方公里用地城市基礎(chǔ)設(shè)施需投入。
    2
    億元,我省每年所需的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資約需近。
    300。
    億元。此外,還要考慮解決原有設(shè)施的老化維修、地區(qū)間發(fā)展不平衡、歷史欠帳等問(wèn)題。巨額的資金需求,顯然僅靠財(cái)政投入是不夠的,必須通過(guò)改革,為社會(huì)資金、外資進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域暢通渠道。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)改革,加快市政公用事業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步加大投融資改革力度,實(shí)施市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度,開(kāi)放城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和作業(yè)市場(chǎng),逐步實(shí)現(xiàn)市政公用事業(yè)的投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、管理規(guī)范化,促進(jìn)市政公用事業(yè)的健康、快速發(fā)展。要加快市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格改革,進(jìn)一步理順市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和體制改革,提高市政公用事業(yè)服務(wù)人民群眾的水平和質(zhì)量,更好地保障公共利益。
    小時(shí)以及湘江長(zhǎng)沙。
    -
    株洲段源水鎘污染等事件。因此,我們必須深入貫徹加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的基本國(guó)策,堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,整治好環(huán)境,建設(shè)好環(huán)境,提升城市質(zhì)量。
    按照“十一五”規(guī)劃,到。
    2010。
    年,我省設(shè)市城市污水處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率要分別達(dá)到。
    60%。
    其中湘、資、沅、澧四水流域城市必須建成。
    1
    座與城市規(guī)模相適應(yīng)的污水處理廠,湘江流域城市污水處理率必須達(dá)到。
    80%。
    以上。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)還十分艱巨。我們必須統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、圓滿實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。要根據(jù)規(guī)劃要求,加快垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè),包括小城鎮(zhèn)的垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)。同時(shí),要對(duì)已建成的處理廠(場(chǎng))抓好配套和完善,并保障滿負(fù)荷運(yùn)行,以充分發(fā)揮效力。要全面實(shí)施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)制度,并逐步提高城市生活垃圾、污水處理費(fèi)的收繳率,凡收費(fèi)不到位的地方,當(dāng)?shù)刎?cái)政要對(duì)運(yùn)營(yíng)成本給予補(bǔ)助。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化,實(shí)施垃圾分類(lèi)收集,采用先進(jìn)垃圾處理工藝技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);搞好“門(mén)前三包”,防止垃圾亂拋亂傾,規(guī)范市民消費(fèi)行為,最終降低和減少污染排放。
    近年來(lái),我省通過(guò)創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”、“省級(jí)園林城市”和開(kāi)展“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”等活動(dòng),促進(jìn)了全省的城市綠化工作,改善了城市人居環(huán)境,提升了城市品位。特別是一些小游園、風(fēng)光帶、綠化廣場(chǎng)的陸續(xù)建成,已成為人們休閑、娛樂(lè)、健身的最佳場(chǎng)所,深受人民群眾的喜愛(ài)和歡迎。常德和岳陽(yáng)兩市已被授予國(guó)家園林城市的稱(chēng)號(hào)。各地要學(xué)習(xí)常德、岳陽(yáng)市的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),大力推動(dòng)全省城市綠化工作上新水平。要搞好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,加快城市綠地建設(shè),采用喬、灌、花、草、藤多層次、立體化的生態(tài)群落式設(shè)計(jì),按照適地適樹(shù)原則組織、指導(dǎo)城市綠化。加快城市公園、小游園建設(shè),保護(hù)古典園林和歷史名園。加強(qiáng)城市中心區(qū)綠化建設(shè),實(shí)施城市綠線管制制度,大力推進(jìn)城郊綠化,改善和保護(hù)好城市生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源監(jiān)管,逐步理順風(fēng)景名勝區(qū)管理體制,強(qiáng)化風(fēng)景名勝資源保護(hù),加快世界遺產(chǎn)申報(bào)進(jìn)程,抓好遺產(chǎn)所在地的綜合整治,確保遺產(chǎn)資源的永續(xù)利用。我總感覺(jué)到,我們對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理,趕不上林業(yè)部門(mén)的森林公園、國(guó)土部門(mén)的地質(zhì)公園,這說(shuō)明我們的敏感性不夠,敬業(yè)精神不強(qiáng)。守土有責(zé),大家務(wù)必對(duì)此引起高度重視。
    城市是三分建、七分管。規(guī)范、高效的城市管理,是確保城市規(guī)劃全面實(shí)施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。因此,我們要切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的城市管理工作,樹(shù)立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念,堅(jiān)決克服重建設(shè)、輕管理的傾向,全面提高我省城市管理水平。
    各地要轉(zhuǎn)變管理方式,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。按照“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”的總要求,轉(zhuǎn)變政府職能,盡快從直接參與經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)向加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、完善公共服務(wù),建立起完善的監(jiān)管體系和工作機(jī)制。要切實(shí)履行建設(shè)管理部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定監(jiān)管程序、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施,明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)范圍和監(jiān)督方式,依法實(shí)施監(jiān)管。抓緊建立城市供水、供氣、公共交通等重大事故應(yīng)急預(yù)案,完善城市公共安全應(yīng)急處理機(jī)制。要把維護(hù)城市公共安全放在城市管理的首位。當(dāng)前,建筑質(zhì)量安全監(jiān)管體系已基本確定,但市政安全監(jiān)管的隊(duì)伍、體系、機(jī)制都還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要,必須進(jìn)一步強(qiáng)化。要完善特許經(jīng)營(yíng)制度,盡快頒布城鎮(zhèn)供熱、公交、污水處理等行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議示范文本,引導(dǎo)和規(guī)范特許經(jīng)營(yíng)制度的組織實(shí)施,確保公眾利益和公共安全。
    12319。
    服務(wù)熱線的經(jīng)驗(yàn),整合城市管理資源,創(chuàng)新城市管理體制,深入推行辦事公開(kāi)制度,提高政府行政效率,為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    這些年來(lái)城市管理的經(jīng)驗(yàn)證明,建立適合新形勢(shì)要求的城市建設(shè)管理監(jiān)察機(jī)制,建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍,是使城市管理工作做到有法可依、有章可循的保證。我們要建立健全法律法規(guī),狠抓執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高城建管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和工作能力。要建立和諧高效的城市管理系統(tǒng)和執(zhí)法體系,規(guī)范管理行為,落實(shí)好行政執(zhí)法質(zhì)量考核和執(zhí)法責(zé)任追究制度。要轉(zhuǎn)變城市管理的思維方式、工作方法和工作作風(fēng),體現(xiàn)人文關(guān)懷,寓管理于服務(wù)之中,對(duì)待管理相對(duì)人要言之以理,曉之以法,施之以禮,動(dòng)之以情,不要?jiǎng)硬粍?dòng)就掀攤子、砸桿子甚至是野蠻執(zhí)法。要建立公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的管理機(jī)制,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),尊重群眾意愿,引導(dǎo)群眾以主人翁的姿態(tài)關(guān)心城市發(fā)展,參與城市建設(shè),維護(hù)城市秩序,愛(ài)護(hù)城市環(huán)境,形成全社會(huì)共同支持城市建設(shè)和發(fā)展的良好氛圍。