在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話大全(19篇)

字號(hào):

    比較是辨析優(yōu)劣、選擇更好方案的重要方法。寫總結(jié)時(shí)要簡明扼要,語言簡練,避免冗余和重復(fù)。以下是小編整理的一些寫作總結(jié)的范文,希望能夠幫到你。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇一
    當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)到了一鼓作氣、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。如何鞏固脫貧成果,進(jìn)而在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?筆者對(duì)此進(jìn)行研究,并深入到湖北省襄陽市??悼h進(jìn)行了實(shí)證調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐。筆者認(rèn)為??悼h脫貧攻堅(jiān)工作比較扎實(shí),成績顯著,但下一步穩(wěn)定脫貧成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興仍然面臨一些挑戰(zhàn),需要引起高度重視,應(yīng)盡早制定應(yīng)對(duì)之策。
    解決“三落實(shí)”“兩不愁三保障”等突出問題,取得了良好成效。
    湖北省襄陽市保康縣是國家秦巴山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣,也是湖北第二大市襄陽市唯一的全山區(qū)縣。全縣轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、257個(gè)村、19個(gè)社區(qū),總?cè)丝?6.9萬,其中貧困村65個(gè)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,??悼h凝心聚力,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,取得了良好成效。貧困縣退出先后通過市級(jí)初審驗(yàn)收和省級(jí)核查驗(yàn)收,其中2019年4月省政府發(fā)文批準(zhǔn)其“整縣摘帽”。2019年7月,??悼h代表湖北省接受2018年度貧困縣退出國家抽查,抽查結(jié)果反饋:綜合貧困發(fā)生率為0.12%,脫貧人口錯(cuò)退率、漏評(píng)率均為0,群眾認(rèn)可度達(dá)98.55%,體現(xiàn)了較高的脫貧水平和質(zhì)量。2019年底動(dòng)態(tài)調(diào)整后全縣建檔立卡貧困人口27886戶83037人,貧困發(fā)生率降到0.06%。貧困戶人均可支配收入達(dá)到8952元。全縣工作主要圍繞“七個(gè)聚焦”展開。
    第一,聚焦“三落實(shí)”,壓緊壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。保康縣堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí),對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行軍事化管理,成立了全縣精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部,由縣委書記任第一指揮長,縣長任指揮長。全面落實(shí)“五級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)”,縣委書記已遍訪全縣65個(gè)貧困村,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪轄區(qū)內(nèi)貧困戶的比例達(dá)到了95%以上,村黨組織書記遍訪轄區(qū)內(nèi)貧困戶達(dá)到100%。全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化駐村工作隊(duì),保持駐村幫扶和貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,駐村工作隊(duì)堅(jiān)持“五天四夜”全脫產(chǎn)駐村。
    第二,聚焦“兩不愁三保障”,全面解決突出問題?!皟刹怀睢本褪欠€(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,“三保障”就是保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全。保康縣始終把解決“兩不愁三保障”突出問題作為重中之重,制定實(shí)施方案,召開工作推進(jìn)會(huì),組織對(duì)全縣所有農(nóng)戶進(jìn)行地毯式摸排,逐村逐戶列出清單,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,逐戶逐人逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。目前,全縣農(nóng)戶均有換季衣物,糧食充足,能吃上肉、蛋等營養(yǎng)品,吃穿不愁,“三保障”的所有問題也已基本解決。其中在住房安全方面,按照就地就近原則,從2010年起接手重建改造了累計(jì)13097戶危房,解決了5萬人的住房安全問題。同時(shí),完成易地扶貧搬遷12043戶34284人。在義務(wù)教育方面,通過國家保障、社會(huì)救助、助學(xué)貸款三種方式進(jìn)行教育保障,確定保障對(duì)象來源層層上報(bào),把助學(xué)資金發(fā)到專門的卡上防止盜用,加強(qiáng)義務(wù)教育法宣傳,義務(wù)教育鞏固率不斷提升。在基本醫(yī)療方面,采取應(yīng)保盡保原則,在醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三個(gè)方面做好保障,對(duì)孤兒、殘疾人醫(yī)療保障進(jìn)行全額補(bǔ)貼,其他貧困戶差額補(bǔ)貼。做好貧困戶身份標(biāo)識(shí),加強(qiáng)信息共享,一人一檔,逐人核實(shí)。近四年來貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率一直維持在100%。
    第三,聚焦深度貧困地區(qū),攻克深度貧困堡壘。一是保持深度貧困縣資金投入只增不減。2019年,全縣共投入中央財(cái)政資金14146萬元,同比增長40.99%;省、市專項(xiàng)資金10883.3萬元,同比增長142.78%;安排縣本級(jí)財(cái)政資金6509.05萬元,同比增長0.04%,用于支持全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全飲水等11大類,488個(gè)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。二是加大對(duì)貧困村的攻堅(jiān)力度。把貧困村作為脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn),在項(xiàng)目申報(bào)、資金安排上予以傾斜和支持。2019年對(duì)65個(gè)建檔立卡貧困村安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2434萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目104個(gè)。三是聚焦深度貧困人口。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村五保戶、低保戶、重度殘疾人戶、重病戶和遇突發(fā)特殊情況家庭困難戶等深度貧困人口,加大關(guān)愛幫扶力度。從2019年4月份起,農(nóng)村低保在發(fā)放基本救助金的基礎(chǔ)上人均增資30元,對(duì)低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者、在校學(xué)生、單親家庭成員等特殊困難群體,實(shí)施重點(diǎn)救助,在發(fā)放基本保障金的基礎(chǔ)上,按照不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的20%增發(fā)特殊困難補(bǔ)助金;對(duì)符合享受政策對(duì)象足額發(fā)放電價(jià)、物價(jià)補(bǔ)貼,全年累計(jì)發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助補(bǔ)貼資金493.7萬元。加大臨時(shí)救助工作力度,救助突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難群眾1756人(次),發(fā)放臨時(shí)救助資金163萬元。
    第四,聚焦“四個(gè)不摘”,保持攻堅(jiān)力度不減。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、分管扶貧的領(lǐng)導(dǎo)干部穩(wěn)定。堅(jiān)持摘帽不摘政策。保持產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、兜底保障扶貧、生態(tài)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等各項(xiàng)政策不變并精準(zhǔn)落實(shí)。堅(jiān)持摘帽不摘幫扶。繼續(xù)實(shí)行精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)指揮部戰(zhàn)時(shí)機(jī)制、縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村機(jī)制、黨員干部包保責(zé)任機(jī)制、“五天四夜”駐村工作制度。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革單位合并減少對(duì)駐村工作帶來的壓力,優(yōu)化調(diào)整全縣駐村工作隊(duì),保持所有行政村駐村工作隊(duì)全覆蓋和所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。堅(jiān)持摘帽不摘監(jiān)管。嚴(yán)格按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序,組織開展年度貧困人口脫貧驗(yàn)收、駐村工作隊(duì)交叉檢查、脫貧人口“回頭看”及“兩摸底一核準(zhǔn)”等工作。
    第五,聚焦脫貧質(zhì)量,全面鞏固脫貧成果。大力實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、飲水安全、住房安全及人居環(huán)境、兜底保障、教育資助、健康扶貧、金融扶貧、農(nóng)村交通、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、電商扶貧、網(wǎng)絡(luò)通信、“三留守”關(guān)愛和抓黨建促脫貧等“十三大鞏固提升工程”,各相關(guān)單位分別制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,并堅(jiān)持把鞏固提升工程與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。
    第六,聚焦問題整改,確保問題清零銷號(hào)。在全面抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改、完成4大類14項(xiàng)26個(gè)問題整改的同時(shí),堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)全國脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作電視電話會(huì)議通報(bào)的突出問題和共性問題15個(gè),省委常委班子脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會(huì)查擺的問題20個(gè),國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的問題45個(gè),國家脫貧攻堅(jiān)督查反饋的問題3個(gè),“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題7個(gè),各級(jí)巡視巡察反饋的問題70個(gè),各級(jí)黨委政府督查檢查發(fā)現(xiàn)的問題12個(gè),各類專項(xiàng)審計(jì)反饋的問題9個(gè),實(shí)行統(tǒng)籌推進(jìn)、一體化整改,所有問題已全部整改到位,需要長期堅(jiān)持的問題,已建立長效機(jī)制。
    第七,聚焦作風(fēng)改進(jìn),開展常態(tài)化督查問責(zé)。保持強(qiáng)有力的督查檢查工作機(jī)制,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)短板、強(qiáng)作風(fēng)。開展隨機(jī)暗訪督查。采取“三不兩直”工作方式,即不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同,直接進(jìn)村、直接入戶,進(jìn)行常態(tài)化暗訪督查。組織開展交叉檢查。組織全縣范圍內(nèi)的駐村工作隊(duì)交叉檢查,實(shí)現(xiàn)所有行政村檢查全覆蓋,力戒形式主義。全面減輕基層負(fù)擔(dān),將全縣脫貧攻堅(jiān)考核納入年度綜合實(shí)績考核內(nèi)容,不再單獨(dú)開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的考核,扶貧考核注重平時(shí)日常工作,不要求過度留痕。嚴(yán)肅實(shí)行追責(zé)問責(zé)。其中2019年對(duì)扶貧領(lǐng)域37件問題線索,給予通報(bào)批評(píng)16人、誡勉談話3人、警告7人、嚴(yán)重警告2人、留黨察看1人、其它處分8人,起到了震懾作用。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇二
    按照市委工作要求,今天由我為大家講一次黨課,這也是落實(shí)黨的組織生活制度的要求。之所以將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興作為此次黨課的主題,主要基于三個(gè)方面的考慮:一是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富是題中應(yīng)有之義。二是當(dāng)前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、沖刺撞線的關(guān)鍵時(shí)刻,同全國全省一道建成全面小康社會(huì),乘勢(shì)而上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們繞不開、躲不過的必答題,亟須盡快開篇破題。三是通過前一段時(shí)間調(diào)研,我有一個(gè)明顯感受,現(xiàn)階段,脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和頭等大事,各級(jí)各部門都抓的很緊、抓的很實(shí),但對(duì)脫貧之后怎么干、怎樣實(shí)現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接,普遍缺乏深入系統(tǒng)的思考謀劃,特別是鄉(xiāng)村兩級(jí),在思想上對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還存在不少盲點(diǎn)和誤區(qū),我想有必要就這一主題和大家作一交流。
    借此機(jī)會(huì),主要談四個(gè)方面:
    基本實(shí)現(xiàn),到2050年農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。二者具有基本目標(biāo)。
    的統(tǒng)一性和戰(zhàn)略舉措的互補(bǔ)性,脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),也只有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興才能鞏固來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果,從邏輯上看是相輔相成、接續(xù)發(fā)力的。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)正處于三年攻堅(jiān)期,鄉(xiāng)村振興正處于三年取得重大進(jìn)展關(guān)鍵開局年,兩大戰(zhàn)略的政策契合度、實(shí)踐銜接度直接關(guān)乎今后工作事半功倍還是事倍功半。接續(xù)實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從政治的高度、理論的深度、實(shí)踐的角度重新審視這一時(shí)代課題,首要在思想上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變和提升。第一,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的必然選擇。我們黨始終將農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題置于關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略高度和核心地位,并在不同的歷史階段提出了不同發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村;黨的十七大提出建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制;黨的十八大提出要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章,成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動(dòng),這在我國三農(nóng)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。特別要看到,黨的十九大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出了兩個(gè)階段的總體部署,鄉(xiāng)村振興無論是戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)還是重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,都與實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年的歷史使命高度一致。因此,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的戰(zhàn)略安排,更是實(shí)現(xiàn)中華民族強(qiáng)起來的基礎(chǔ)工程。我們必須充分認(rèn)識(shí)這一重大意義,切實(shí)把鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先發(fā)展位置,見之于心、見之于早、見之于行,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感,下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋。
    林調(diào)研時(shí)提出我們黨三個(gè)不能的宗旨使命(不忽視農(nóng)業(yè)、不忘記農(nóng)民、不淡漠農(nóng)村);x年習(xí)近平總書記在安徽鳳陽縣小崗村召開的農(nóng)村改革座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)三個(gè)堅(jiān)定不移(堅(jiān)定不移深化農(nóng)村改革,堅(jiān)定不移加快農(nóng)村發(fā)展,堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定),在關(guān)鍵時(shí)期、標(biāo)志性地點(diǎn),旗幟鮮明地宣示了深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的政策目標(biāo);黨的十九大上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)。x年中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記系統(tǒng)全面地闡述了實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興的七條道路(要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,走共同富裕之路,走質(zhì)量興農(nóng)之路,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,走鄉(xiāng)村文化興盛之路,走鄉(xiāng)村善治之路,走中國特色減貧之路);x年全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí)提出五個(gè)振興的科學(xué)論斷(產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興);今年全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加河南代表團(tuán)審議時(shí),針對(duì)新形勢(shì)進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)(實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化)、總方針(堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展)、總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系),并提出了六個(gè)要的重要指示(要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任、要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要樹牢綠色發(fā)展理念、要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板、要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基、要用好深化改革這個(gè)法寶)。習(xí)近平總書記這些重要論述博大精深、內(nèi)涵豐富,是扎實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗(yàn)積累和深邃理論思考的結(jié)晶,從七條道路到五個(gè)振興,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵外延不斷拓展和完善,反映了時(shí)代進(jìn)步,回應(yīng)了群眾期盼,是五位一體總體布局在三農(nóng)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),更是我們新時(shí)代做好三農(nóng)工作的總抓手、新旗幟,必須一以貫之、久久為功。
    第三,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、從根本上解決我國三農(nóng)。
    問題的具體實(shí)踐。黨的十九大報(bào)告中指出,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會(huì)有國家的現(xiàn)代化,也不可能實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)目標(biāo)。具體而言,改革開放以來雖然我們通過以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),在一定程度上避免了工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距的不斷擴(kuò)大,但長期的城鄉(xiāng)二元體制機(jī)制根深蒂固,致使農(nóng)村現(xiàn)代化跟不上城市現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),尤其是我們西部地區(qū),鄉(xiāng)村的衰落已經(jīng)成為一個(gè)不爭的客觀事實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。黨中央提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是對(duì)于長期以來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主導(dǎo)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力供應(yīng)功能的重新定位,由過去單一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)拓展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo),由關(guān)注農(nóng)業(yè)向關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)村全面伸延,賦予鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)平等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)空間和平等的發(fā)展權(quán)利,是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定。由此可見,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決我國三農(nóng)問題的重大舉措,必須準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其深遠(yuǎn)意義和實(shí)踐要求,深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總?cè)蝿?wù)總要求,在思想上不斷豐富新的內(nèi)涵、在實(shí)踐中不斷充實(shí)新的舉措,行穩(wěn)致遠(yuǎn)走好中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路。
    緊迫性和突擊性的特點(diǎn),而鄉(xiāng)村振興則具有綜合性、整體性、漸進(jìn)性和持久性的特點(diǎn),因此必須辯證的看待當(dāng)前取得的成效,客觀判斷兩大戰(zhàn)略具體對(duì)接中存在的困難和問題,從而找準(zhǔn)下一步全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點(diǎn)和突破口。
    原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積x萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地x萬畝,僅分別占x年農(nóng)作物播種面積x萬畝的x%和x%;有服務(wù)無配套,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展不充分,倉儲(chǔ)、冷鏈、物流、信息咨詢等服務(wù)較為缺乏,農(nóng)村地區(qū)物流經(jīng)營成本高。同時(shí),農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展深度不夠,農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展相對(duì)滯后,且同質(zhì)化問題突出。龍頭企業(yè)有山無峰,全市有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x戶,其中,國家級(jí)x戶、省級(jí)x戶、市級(jí)x戶,絕大多數(shù)小而弱;這幾年組建的農(nóng)民合作社規(guī)范運(yùn)行的占比不高,其中,運(yùn)營一般的x個(gè),未運(yùn)營的x個(gè),分別占總數(shù)的x%和x%。加之龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全,帶動(dòng)能力十分有限。同時(shí),由于缺乏有效激勵(lì)機(jī)制,金融資本和社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的意愿不強(qiáng),農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市及宅基地產(chǎn)權(quán)抵押尚在試點(diǎn)階段,農(nóng)村資源變資產(chǎn)的渠道還未真正打通,農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展缺資金、貸款難的問題依然突出。特別是當(dāng)下一些果品收貯企業(yè)反映,自建的氣調(diào)庫由于缺少土地權(quán)證,無法抵押辦理銀行貸款。如靈臺(tái)縣上良鎮(zhèn)西門村的一戶果品收貯企業(yè),配套建設(shè)了一套果筐生產(chǎn)線,一分鐘可以生產(chǎn)x個(gè)筐子,市場需求量很大,但由于進(jìn)料資金缺口大,又得不到銀行貸款支持,不得不停產(chǎn)。
    路由于養(yǎng)護(hù)不到位,暢返不暢;農(nóng)村水利工程建設(shè)短板突出,水庫及配套設(shè)施不完善,農(nóng)田灌溉設(shè)施維修維護(hù)跟不上,全市還有x個(gè)非貧困村需要新建或改擴(kuò)建農(nóng)田水利設(shè)施;農(nóng)村安全飲水保障還處于較低水平,原已建成的設(shè)施管道老化嚴(yán)重、供水能力不足,全市仍有x戶散居群眾沒有通自來水;農(nóng)村基本公共服務(wù)體系不完善,絕大多數(shù)非貧困村文化活動(dòng)場地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、存在欠賬。另一方面,近年來,絕大多數(shù)扶持政策和項(xiàng)目資金集中投向貧困村,形成貧困村與非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的逆向差異,這是目前鄉(xiāng)村兩級(jí)反映最突出的問題。全市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,可謂舊貌換新顏,但與之相鄰的非貧困村發(fā)展緩慢,變化不大,形成了明顯反差。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,x年以來,國家面向貧困村的村莊道路、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金投入大(x年為x億元,x年為x億元),而投向非貧困村的卻逐年下降(x年為x億元,x年為x億元,今年還不到x億元)。以涇川縣為例,x年以來,全縣x個(gè)貧困村建成村級(jí)文化廣場x個(gè),新修通村油路、硬化路x公里,危房改造全部清零,村衛(wèi)生室、電子商務(wù)室、幼兒園實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,但非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在欠賬,全縣x個(gè)非貧困村中還有x個(gè)村沒有配套村級(jí)文化廣場,還有x公里村組道路尚未硬化。
    人口外流和老齡化已成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的第一道難關(guān)。一方面,農(nóng)村青壯年勞力逐年減少。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速推進(jìn),大量農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近x年來,全市農(nóng)村常住人口從x萬人下降到x萬人,減少x萬人,尤其是每年有近x萬農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的x%,還有一部分人帶孩子進(jìn)城上學(xué),導(dǎo)致農(nóng)村空心化日益凸現(xiàn)。如莊浪縣趙墩鄉(xiāng)、靈臺(tái)縣梁原鄉(xiāng)的一些村社,常年舉家在外的約占總戶數(shù)的x%左右,常年居住在農(nóng)村的戶均不足x人,且大都是x歲以上的老年人。加之受當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足制約,在本縣本鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞務(wù)人員不足x%。另一方面,農(nóng)村實(shí)用人才嚴(yán)重匱乏。絕大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員是農(nóng)村的青壯年勞動(dòng)力和大中專畢業(yè)生,優(yōu)質(zhì)人力資源外流加劇,致使鄉(xiāng)村本土實(shí)用技能人才缺乏,向本地回輸?shù)挠幸患贾L的返鄉(xiāng)人員屈指可數(shù),加之鼓勵(lì)引導(dǎo)科技、經(jīng)營管理等各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村的保障政策尚不完善,能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土專家田秀才面臨斷層,有情懷、有能力的帶頭人更是少之又少,鄉(xiāng)村振興的人才嚴(yán)重不足。
    米、x立方米、x立方米的污水處理站,最少的站每年需運(yùn)營維護(hù)費(fèi)x萬元,最多的站達(dá)到x萬元。二是基層組織帶動(dòng)能力不強(qiáng)?,F(xiàn)有的村干部普遍年齡偏大、文化程度不高,x歲以上的村干部占一半以上,x歲以上的占x%左右,思想、能力、行動(dòng)跟不上發(fā)展需要。加之由于報(bào)酬水平低,村、社干部月均僅x元和x元左右,與外出務(wù)工收入差距較大,一些村存在無人愿當(dāng)村干部的現(xiàn)象,村級(jí)干部后備力量建設(shè)滯后。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空殼問題普遍。絕大多村集體收入來源不足,普遍依靠每村x萬元的轉(zhuǎn)移支付維持運(yùn)轉(zhuǎn),沒有穩(wěn)定的集體產(chǎn)業(yè)收益,即使有零星收入的,也多為村集體退耕還林、老舊村部租賃,每年x萬多元,無法滿足和保障村級(jí)公共設(shè)施管護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施維修、村級(jí)事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要。四是公益性崗位人員作用發(fā)揮不充分。這幾年我們圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,由省、市、縣(市、區(qū))籌資,開發(fā)了大批鄉(xiāng)村公益性崗位,并優(yōu)先保障建檔立卡零輸轉(zhuǎn)就業(yè)家庭中有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力的人口就業(yè),主要從事鄉(xiāng)村道路維護(hù)、鄉(xiāng)村保潔、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水電保障、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、村級(jí)就業(yè)社保協(xié)管、鄉(xiāng)村公共安全、鄉(xiāng)村公益設(shè)施管理等公共服務(wù)工作,每人每月補(bǔ)助x元。目前,全市累計(jì)在x個(gè)村安排公益性崗位就業(yè)人員x人,平均每村達(dá)到x人,其中x個(gè)貧困村安排公益性崗位就業(yè)人員x人,平均每村達(dá)到x人,在一定程度上保障了農(nóng)村困難群眾的就業(yè),進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)村治理。但如何建立科學(xué)規(guī)范有效的管理機(jī)制,形成運(yùn)行順暢的工作模式,充分挖掘和發(fā)揮其潛力和作用,還待進(jìn)一步探索和完善。
    三、立足市情實(shí)際,遵循客觀規(guī)律,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要把握的幾個(gè)關(guān)系。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在我們這樣一個(gè)擁有x億多人口的大國,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉,沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須順應(yīng)時(shí)代變化,尊重農(nóng)民主體意愿和首創(chuàng)精神,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,協(xié)調(diào)處理好四個(gè)方面的關(guān)系。
    一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵,沒有生態(tài)資源作為依托,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是無源之水;沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐,生態(tài)保護(hù)也難以持久,兩者是相輔相成、和諧共贏的。(山東日照市堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化理念,借助馬陵水庫供水性質(zhì)調(diào)整的有利契機(jī),堅(jiān)持保護(hù)為主、生態(tài)開發(fā),關(guān)停x家規(guī)模以上企業(yè)和x家小型工業(yè)企業(yè)、x多家小飯店、x多家養(yǎng)殖戶,對(duì)沿庫x萬畝耕地實(shí)行了退耕還林,啟動(dòng)環(huán)馬陵水庫鳳凰灣整體開發(fā),聚力打造國內(nèi)一流休閑康養(yǎng)旅游示范區(qū);實(shí)施擁河發(fā)展戰(zhàn)略,啟動(dòng)沭河上游國家濕地生態(tài)保育區(qū)修復(fù)工程,沿河一帶建設(shè)林水會(huì)戰(zhàn)生態(tài)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、振興工業(yè)聚集區(qū)、城市中央活力區(qū)、文化旅游景觀區(qū)、美麗鄉(xiāng)村宜居區(qū)鄉(xiāng)村振興一帶六區(qū),把廣袤鄉(xiāng)村打造成現(xiàn)代版富春山居圖,讓優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變成聚寶盆、長出金元寶,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),走出了鄉(xiāng)村振興的日照路徑)。我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,也是國家西部生態(tài)安全屏障重要組成部分,始終面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)環(huán)境治理雙重任務(wù)。要借鑒日照做法,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)服從生態(tài)、產(chǎn)業(yè)提振生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融入生態(tài),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏為目的,有針對(duì)性建立與之相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,探索推廣種養(yǎng)循環(huán)化、投入減量化、廢物資源化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,加快形成一批以循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,走出一條產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)互促互融的發(fā)展之路。
    發(fā)展);對(duì)地處偏遠(yuǎn)、生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜生產(chǎn)生活、空心化嚴(yán)重的自然衰退型村莊,重點(diǎn)是在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序推進(jìn)搬遷撤并,依托小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等適宜區(qū)域進(jìn)行安置,村莊原址因地制宜退耕還林(日本在x年至x年之間,通過大規(guī)模撤并,村莊數(shù)量減少至過去的x%,發(fā)展至今,已經(jīng)減少到了當(dāng)時(shí)的x%,城鎮(zhèn)化程度由x年代初的x%提高到現(xiàn)在的x%左右);對(duì)以傳統(tǒng)農(nóng)耕為主的集聚提升型村莊,重點(diǎn)是改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境,實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營,激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、增添活力;對(duì)看不準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)的待定型村莊,重點(diǎn)是限制新建、擴(kuò)建活動(dòng),統(tǒng)籌解決村民生計(jì)、生態(tài)保護(hù)等問題。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇三
    同志們:
    今天,我們召集示范區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)所有居民小組組長、社區(qū)干部、30多位投資客商、鎮(zhèn)街班子主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)機(jī)關(guān)部門(單位)班子主要負(fù)責(zé)同志、公檢法交警班子主要負(fù)責(zé)同志、全體處級(jí)以上干部,共560多人,在這里召開項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。之所以組織這么一個(gè)各個(gè)層面的人員共同參加的會(huì)議,就是想讓領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾一道,投資業(yè)主和干部群眾一起,共同來研究、推動(dòng)、見證云龍示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。下面,我根據(jù)示范區(qū)黨工委、管委會(huì)的研究意見,講三個(gè)問題。
    項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”為:征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)、違法建設(shè)拆除行動(dòng)、建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。在整體工作部署工作中,突出安置遺留問題的重點(diǎn),集中解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的問題。黨工委、管委會(huì)實(shí)施這一決策前,組織到其他幾個(gè)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí),到3個(gè)鎮(zhèn)街、所有部門(單位)、10多個(gè)社區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)研,聽取意見。也采取不同形式聽取了不少普通群眾的意見。從走訪調(diào)研、聽取意見的情況看,99%的同志認(rèn)為:鑒于示范區(qū)當(dāng)前的狀況,必須“出一記重拳,下一劑猛藥,打一場硬仗”,才能改變被動(dòng)局面。99%的同志了解了“三大行動(dòng)”的大體思路后,都十分擁護(hù),認(rèn)為不但要搞,而且要馬上搞,立即搞。不然的話,示范區(qū)看不到希望,投資業(yè)主看不到希望,廣大群眾也看不到希望。在這個(gè)會(huì)上,我首先講一講,實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”是為了什么?是為了誰?讓全區(qū)各個(gè)層面統(tǒng)一一下認(rèn)識(shí)和看法。
    (一)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是破解當(dāng)前困局、推進(jìn)開發(fā)建設(shè)、加快地方發(fā)展的迫切需要。云龍示范區(qū)成立六年多來,建設(shè)了一批大項(xiàng)目,修建了多條主干道,取得了較好的成績??梢哉f,示范區(qū)的六年,有力地提升了云龍形象,有力地改善了群眾生活。但是,一段時(shí)間來,由于多種原因,我們的發(fā)展步伐慢了,困難和壓力大了,甚至說有些走不動(dòng)路、邁不開步了。其實(shí),在座的各位心里都很清楚,我們現(xiàn)在面臨著一個(gè)什么樣的狀況??梢杂眠@么幾句話概括:征地拆遷舉步維艱、項(xiàng)目開工寥寥無幾、違法建設(shè)比比皆是、工程阻工天天發(fā)生、資金籌措日益艱難、遺留問題越積越多,等等。在這里,還可以用幾組數(shù)據(jù)和幾個(gè)事例做個(gè)比較說明:今年1-7月份,整個(gè)云龍示范區(qū)簽了38戶拆遷協(xié)議,2個(gè)項(xiàng)目開工,土地出讓收入為零。這就是我們的成績單!同樣在今年上半年,天元區(qū)拆遷1000多戶,荷塘區(qū)20xx多戶,石峰區(qū)600多戶,項(xiàng)目開工都在20-30個(gè)以上。而從反面數(shù)據(jù)來看,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年工程阻工至少發(fā)生幾十次,違法建設(shè)至少有數(shù)十棟。這就是作為一個(gè)示范區(qū)、一個(gè)開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀。同志們,這么一個(gè)狀況再持續(xù)下去會(huì)導(dǎo)致什么后果?會(huì)導(dǎo)致這個(gè)地方的發(fā)展停滯不前,會(huì)導(dǎo)致群眾生活水平相對(duì)下降,會(huì)導(dǎo)致我們的子孫后代罵我們?cè)谧母魑弧3霈F(xiàn)這種狀況又是什么原因呢?征地征不動(dòng),是我們的拆遷補(bǔ)償比別人低嗎?肯定不是!可以說,示范區(qū)征拆補(bǔ)償整體水平不比其他兄弟區(qū)低;項(xiàng)目推不動(dòng),是我們的投資方?jīng)]有錢嗎?也不是,幾乎所有投資方表態(tài),只要示范區(qū)交得出地,有好的施工環(huán)境,投資方保證在最短的時(shí)間內(nèi)把錢拿過來,把項(xiàng)目建設(shè)好。這問題、這原因,就出在我們自己身上了。就是我們的規(guī)矩亂了套、秩序亂了套。這個(gè)狀況再也不能持續(xù)了,本著對(duì)群眾負(fù)責(zé),對(duì)地方負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé),這個(gè)狀況必須改變!所以,黨工委、管委會(huì)痛下決心,集中時(shí)間、集中精力,全面實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,推進(jìn)征地拆遷、拆除違法建設(shè)、整治施工環(huán)境、解決安置問題。通過“三大行動(dòng)”的實(shí)施,重振我們的信心,重塑我們的形象,為云龍的發(fā)展做貢獻(xiàn),為云龍的群眾謀福祉。
    (二)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是打擊歪風(fēng)邪氣、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲縣和醴陵工作期間,經(jīng)常聽人講到,云龍示范區(qū)是株洲建設(shè)環(huán)境較差的地方之一。管委會(huì)主任付訪華同志、副主任章定良同志,他們來這里只有幾個(gè)月時(shí)間,都跟我講過同樣一句話:示范區(qū)的一些現(xiàn)象簡直讓人“匪夷所思,聞所未聞”,什么一些項(xiàng)目工程只能由村里組里來做,甚至只能由村里組里某一個(gè)人、幾個(gè)人來做;什么一些訴求一不滿意就可以阻工,就可以堵馬路、堵大門;什么到管委會(huì)上訪可以沖擊食堂,找投資商解決問題可以沖擊食堂、搶奪員工飯碗;什么搞一個(gè)項(xiàng)目,征一塊地,項(xiàng)目用地是60畝,卻一定要另外多征80畝才能開征、才能動(dòng)工,等等。這在其他地方是不可想象、不可思議的。當(dāng)然,這些事件的發(fā)生,確實(shí)有群眾的問題沒有得到及時(shí)解決的原因,有我們干部作風(fēng)不實(shí)的原因。但是,這些事件背后,到底有沒有借題發(fā)揮的意圖,到底有沒有少數(shù)人為謀取不正當(dāng)利益的動(dòng)機(jī),到底有沒有個(gè)別社區(qū)干部和鎮(zhèn)街干部故意操縱的情況,大家心里有底,我們也會(huì)搞清楚搞明白。發(fā)生這些現(xiàn)象,我們的干部感到很無奈,其實(shí)很多群眾也感到很“悲哀”。這種沒有秩序的狀況,真正害的是這個(gè)地方,這里的百姓。這樣一種社會(huì)秩序,這樣一種建設(shè)環(huán)境,工作幾乎沒辦法開展,建設(shè)幾乎沒辦法推進(jìn)。任由發(fā)展下去,就會(huì)侵害示范區(qū)的每一塊土地,侵害每一個(gè)社區(qū),云龍的老百姓就會(huì)吃虧受害。歪風(fēng)再不可漲!邪氣再不可猖!這次“三大行動(dòng)”中,最后一大行動(dòng)就是建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。堅(jiān)決依法采取強(qiáng)硬果斷措施,打擊擾亂工作秩序、經(jīng)營秩序、工程建設(shè)秩序的現(xiàn)象。這個(gè)整治行動(dòng)不是針對(duì)某個(gè)社區(qū)、不是針對(duì)某個(gè)人,而是針對(duì)云龍示范區(qū)的這個(gè)整體。只要是依法按規(guī)矩來,你投標(biāo)搞工程也好,你正常上訪要求解決問題也好,你合法經(jīng)營做生意也好,我們不但不反對(duì),而且都?xì)g迎、都支持。但是,搞阻工鬧事,搞胡攪蠻纏,搞非法經(jīng)營,無論是哪個(gè)人、哪個(gè)社區(qū)、哪個(gè)干部,堅(jiān)決整治到位。一定要通過這次整治行動(dòng),讓我們的正氣得到弘揚(yáng),讓我們的社會(huì)秩序、建設(shè)秩序回到正常的軌道上來。
    (三)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,是改進(jìn)干部作風(fēng)、解決實(shí)際問題、真正取信于民的迫切需要。我和訪華同志來示范區(qū)工作的頭2-3個(gè)月,幾乎天天有上訪的,有時(shí)一來幾十號(hào)人。這說明,開發(fā)建設(shè)六年多了,群眾確實(shí)還有不少問題需要解決。說句實(shí)在話,這幾個(gè)月來,群眾反映的問題,包括多次上訪反映的問題,確實(shí)還沒有在根本上得到解決。對(duì)大多數(shù)上訪事件,只停留在干部接訪做工作、做解釋的層面。這從主觀上講,我和黨工委、管委會(huì)對(duì)不住鎮(zhèn)街、社區(qū),對(duì)不住群眾。但從客觀上講,從這幾個(gè)月的工作運(yùn)行情況來說,這些問題,我和訪華同志都感到困難很大,壓力山大,非常著急。對(duì)群眾的問題我們并不是不清楚,并不是不重視,黨工委、管委會(huì)對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行了梳理。主要是這么幾個(gè)方面:最大的問題是安置滯后,很多群眾拆遷多年還沒有安置到位;其次是一些項(xiàng)目,與拆遷戶簽了協(xié)議,因?yàn)楣芪瘯?huì)資金困難而沒有及時(shí)撥付征拆補(bǔ)償資金;再就是一些項(xiàng)目周邊的農(nóng)賠、水系水利修繕等遺留問題。我知道,解決問題的主要責(zé)任在政府,在管委會(huì)。但是,沒有一個(gè)良性的機(jī)制、沒有一個(gè)良好的秩序,任憑我和訪華同志再有本事,都無法解決這些問題。基于這么一個(gè)情況,我們大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,通過這么一個(gè)載體,把問題收上來,讓干部沉下去,使群眾信得過,加大工作力度,把一個(gè)個(gè)問題解決。通過征地拆遷推進(jìn)行動(dòng),交出凈地,確保投資商投資到位,兌現(xiàn)對(duì)老百姓的承諾。掃清各個(gè)安置區(qū)的拆遷障礙,力促快開工、快建設(shè),逐步解決安置滯后的問題。通過建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng),優(yōu)化建設(shè)環(huán)境、工作秩序和社會(huì)秩序,解決好安置房建設(shè)配套、分配及農(nóng)賠、水利水系修繕等關(guān)系群眾切身利益的問題。
    綜上所述,實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,可以說,是當(dāng)前示范區(qū)的形勢(shì)所迫、群眾所盼、希望所在。全區(qū)上下一定要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整體工作部署上來,齊心協(xié)力打好這一場關(guān)鍵之仗。
    實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的工作方案,已經(jīng)形成文件發(fā)到了各鎮(zhèn)街、部門、單位和社區(qū)。工作內(nèi)容很多,總方案就30多頁。分了六個(gè)工作組,各個(gè)工作組都有具體目標(biāo)任務(wù)和工作措施,會(huì)上就不進(jìn)行宣讀,會(huì)后各鎮(zhèn)街和各部門單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。會(huì)上,我對(duì)“三大行動(dòng)”的主要內(nèi)容和主要要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
    (一)關(guān)于征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)。征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)是“三大行動(dòng)”的龍頭,征地拆遷搞不好,示范區(qū)的開發(fā)建設(shè)無從談起,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、保護(hù)群眾利益也無從談起。征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)的任務(wù)就是兩句話,即兩個(gè)“干凈”:老項(xiàng)目清零清干凈、新項(xiàng)目拆遷拆干凈。這兩句話的目標(biāo)說起來容易,要做到必須付出很大的努力。在具體推進(jìn)工作措施上,必須做到三個(gè)“堅(jiān)決”:一是堅(jiān)決推行陽光拆遷。示范區(qū)的征地拆遷之所以走入了“死胡同”,根本上的原因就是沒有推行陽光拆遷。不實(shí)行陽光拆遷,政府就缺乏公信力,鎮(zhèn)街、社區(qū)干部說話就沒人聽,老百姓就擔(dān)心不公平,擔(dān)心比別人少,擔(dān)心自己吃虧,自然就觀望、抵觸拆遷工作。從去年以來,長沙地區(qū)和荷塘區(qū)、天元區(qū)、石峰區(qū)等兄弟城區(qū)都完全實(shí)行了陽光拆遷,而且陽光得沒有半點(diǎn)陰影,沒有半點(diǎn)水分,堅(jiān)決堵掉了暗箱操作的漏洞。大家到長沙走長株高速,在靠近下機(jī)場高速的地方,一塊上海大眾的項(xiàng)目用地,幾千畝地3個(gè)多月就拆遷完了,現(xiàn)在場地全部平整,正在開工建設(shè)了。荷塘區(qū)南岳嶺片區(qū)棚戶改造項(xiàng)目完成了將近20xx戶的拆遷。天元區(qū)群豐鎮(zhèn)、馬家河鎮(zhèn)上半年分別交了3000多畝建設(shè)用地。人家這么好的工作效果,一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是很好地推行了陽光拆遷。這幾個(gè)項(xiàng)目我們分別組織不同層次的干部去看了,去學(xué)習(xí)了。學(xué)習(xí)過程中特意與不少拆遷戶交流,這幾個(gè)地方的拆遷戶都有一個(gè)共同認(rèn)識(shí):只要政府執(zhí)行政策公平,陽光透明,即使拆遷補(bǔ)償少一點(diǎn)我們都配合,如果項(xiàng)目搞得快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好,把我們的安置、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老方面解決得好一點(diǎn),比什么都強(qiáng)。從8月份起,示范區(qū)的項(xiàng)目都實(shí)行了陽光拆遷,化院二期項(xiàng)目執(zhí)行的很好,雖然項(xiàng)目不大、戶數(shù)不多,但陽光拆遷的操作很規(guī)范、很到位,也取得了初步的工作成效。今后,所有的項(xiàng)目一定要毫不動(dòng)搖地把陽光拆遷堅(jiān)持好,調(diào)查資料、算賬情況、補(bǔ)償金額必須全部上墻公示,完全公開,包括確系特殊情況的個(gè)案處理也必須擺到桌面,掛到墻上,經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。堅(jiān)決不能出現(xiàn)一分錢“暗箱操作”、“地下交易”,一旦出現(xiàn)暗箱操作,堅(jiān)決按違紀(jì)違法事實(shí)處理干部。請(qǐng)所有社區(qū)、組干部轉(zhuǎn)告廣大群眾,并進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)舉報(bào)。二是堅(jiān)決統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。毛主席說:政策是黨的生命,是事業(yè)的生命,務(wù)必充分注意,萬萬不可粗心大意??上覀冞^去在征地拆遷執(zhí)行政策時(shí),一些項(xiàng)目執(zhí)行政策走了樣。鎮(zhèn)街之間、項(xiàng)目之間,甚至項(xiàng)目內(nèi)部之間標(biāo)準(zhǔn)多樣、政策不一,導(dǎo)致了很多矛盾,造成了今天的被動(dòng)局面。表面上看,只是個(gè)別人“占了便宜”,事實(shí)上是大多數(shù)人“受了損害”。政策標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的最終結(jié)果是征地征不下來,項(xiàng)目就推不動(dòng)。項(xiàng)目搞不起來,安置就解決不了,經(jīng)濟(jì)就發(fā)展不好,絕大多數(shù)老百姓的居住、就業(yè)、養(yǎng)老等利益,都要被拖死。今后,無論大項(xiàng)目、小項(xiàng)目,新項(xiàng)目、老項(xiàng)目,堅(jiān)決嚴(yán)格按政策辦,做到“一套政策管全區(qū),一把尺子量到底”,參與拆遷的工作人員不能人人表態(tài),只能歸口征拆辦的征地事務(wù)所一個(gè)口子表態(tài),堅(jiān)持“一個(gè)政策、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一視同仁”。三是堅(jiān)決用好法律武器。在示范區(qū)可能還有個(gè)慣性,即使全面推行了陽光拆遷,完全統(tǒng)一了政策標(biāo)準(zhǔn),還是會(huì)有少數(shù)人“自以為聰明、自以為強(qiáng)勢(shì)”,挖空心思想打主意,歪門邪道想鉆空子。在今天這個(gè)會(huì)上,我鄭重宣布:征地拆遷沒有一個(gè)特殊公民,沒有一個(gè)人情對(duì)象。征地拆遷講不得個(gè)人私情,任何領(lǐng)導(dǎo)都講不得個(gè)人私情。對(duì)個(gè)別人講人情,就是對(duì)大多數(shù)人不講感情,就是對(duì)示范區(qū)的廣大群眾不講感情。為此,對(duì)那些政策、宣傳、思想工作都已到位的征拆對(duì)象,如果還不配合拆遷工作,不管是誰,堅(jiān)決用好法律武器,依法拆除違法建設(shè),依法加大司法強(qiáng)拆力度。而且,現(xiàn)在全社會(huì)對(duì)司法強(qiáng)拆、拆除違法建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了很大的轉(zhuǎn)變。以前一實(shí)施司法強(qiáng)拆就認(rèn)為是政府欺壓百姓。這幾年,從領(lǐng)導(dǎo)到群眾都認(rèn)識(shí)到了,遷就1%的釘子戶的利益,就是損害99%普通群眾的利益。我們示范區(qū)不少社區(qū)干部講,假如管委會(huì)“硬”不起來,拆遷就不要搞了,老百姓想拆遷也沒辦法。所以,不管是誰,堅(jiān)決不能出現(xiàn)1戶違背政策操作的現(xiàn)象。拆遷的具體操作主要是章定良同志,拆遷辦主任、征地事務(wù)所所長、三個(gè)鎮(zhèn)街的書記、鎮(zhèn)長(主任),你們一定要做好工作,把好關(guān),該給老百姓的按政策必須給到位,但不能出現(xiàn)一個(gè)違背政策操作的關(guān)系戶、人情戶,一旦出現(xiàn),堅(jiān)決嚴(yán)格依法依規(guī)處理。所有領(lǐng)導(dǎo)干部不要在這個(gè)問題上打招呼、講私情。只有這樣,我們的老百姓才會(huì)口服心服,拆遷工作才能搞得好。
    (二)關(guān)于違法建設(shè)拆除行動(dòng)。違法建設(shè)是社會(huì)的頑癥,是發(fā)展的毒瘤。這幾年,特別是今年,中央、省、市越來越重視違法建設(shè)的拆除工作。上個(gè)月,湖南省委、省政府全面部署拆違工作,省委徐守盛書記晚上視察長沙的拆違工作。長沙地區(qū),包括城區(qū)到處是拆違標(biāo)語、口號(hào),城里、鄉(xiāng)里在大搞一場拆違運(yùn)動(dòng)。大家可以去看一看,黃花機(jī)場下來,十幾棟已建成多年的違法建設(shè),有的已搞成賓館、酒店了,前一向,一分錢沒補(bǔ),全部拆為平地。前天,也就是9月10號(hào),省委徐守盛書記在全省“學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例”電視電話會(huì)上,特別強(qiáng)調(diào)拆違工作。我們?cè)谶@個(gè)時(shí)候開展違法建設(shè)拆除行動(dòng),社會(huì)大環(huán)境很好,上級(jí)重視,社會(huì)認(rèn)同,群眾支持。這次實(shí)施違法建設(shè)拆除行動(dòng)的任務(wù)是:新增違法建設(shè)“零容忍”、“零增長”;重點(diǎn)區(qū)域的違法建設(shè)分期分批全部拆除;開征項(xiàng)目內(nèi)的違法建設(shè)全部拆除。工作推進(jìn)上強(qiáng)調(diào)三句話:一是借好東風(fēng),鐵腕出擊。借好省委、省政府、市委、市政府高度重視治違拆違工作、社會(huì)各界廣泛支持治違拆違工作的東風(fēng),以鐵的手腕、鐵的手段、鐵的意志全力推進(jìn)治違拆違工作。對(duì)新增違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決鏟除一起,決不心慈,決不手軟,必須保證新增違法建設(shè)“零指標(biāo)”。今天我們的居民(村民)小組長來了,社區(qū)(村)干部來了,請(qǐng)大家回去后一定轉(zhuǎn)告廣大村居民,真沒必要搞違法建設(shè),違法建設(shè)是資源的極大浪費(fèi),在這種大背景下,不可能有僥幸的機(jī)會(huì),不要到頭來“竹籃打水”、“勞民傷財(cái)”。黨員、村組干部要帶頭自拆存量違法建筑,讓群眾意識(shí)到違法建設(shè)確實(shí)搞不得了。二是抓住重點(diǎn),主動(dòng)出擊。對(duì)存量違法建設(shè),全部進(jìn)行摸底,根據(jù)不同情況,分批次拆除。首先重點(diǎn)拆除諸如華強(qiáng)、北歐小鎮(zhèn)、水上樂園、職教園等重點(diǎn)項(xiàng)目周邊,云龍大道、華強(qiáng)路等主次干道周邊,面積大,影響惡劣的違法建設(shè)。特別是那些搭建廠房、大型設(shè)施的,要第一時(shí)間、第一批次拆除。這些在主要位置,搭建面積大的違法建設(shè),尤其是搭建廠房、設(shè)施的人,往往是些“有靠山”、“有門路”的人。這次行動(dòng)中,不管有什么“靠山”,有什么“后臺(tái)”,執(zhí)法隊(duì)伍、拆違隊(duì)伍要敢于拿起法律武器,堅(jiān)決把那些有靠山的山推倒,把那些有門路的門砸爛。三是促進(jìn)拆遷,果斷出擊。在違法建設(shè)拆除行動(dòng)的任務(wù)中有一項(xiàng):對(duì)已開征項(xiàng)目內(nèi)的違法建設(shè)要全部拆遷。對(duì)按政策簽訂拆遷協(xié)議的,違法建設(shè)要同時(shí)拆除;對(duì)不配合、不按政策簽訂拆遷協(xié)議的先行將違法建設(shè)全部依法強(qiáng)制拆除,強(qiáng)制拆除的違法建設(shè)堅(jiān)決不予任何自拆人工補(bǔ)助。今年之內(nèi),已排上市里考核計(jì)劃表的項(xiàng)目,不管拆遷搞沒搞完,違法建設(shè)必須全部拆除到位。征地拆遷推進(jìn)組將主要拆遷項(xiàng)目排個(gè)時(shí)序表,交給違法建設(shè)拆除組,違法建投拆除組根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)要求,果斷出擊,及時(shí)跟進(jìn),確保全面完成任務(wù)。
    (三)關(guān)于建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。作為一個(gè)開發(fā)建設(shè)的新區(qū),建設(shè)環(huán)境直接反映著這個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣、這個(gè)地方的內(nèi)外形象。我們這里的風(fēng)氣怎么樣、形象怎么樣,大家可能比我更清楚??梢哉f是開發(fā)客商“怨聲載道”,外面評(píng)價(jià)“指責(zé)不斷”,歪風(fēng)邪氣“跟風(fēng)起浪”。前幾天,社會(huì)事業(yè)部的人跟我講,他們?cè)诒睔W小鎮(zhèn)新華聯(lián)找蔣總辦事,一進(jìn)門竟發(fā)現(xiàn)有村民在公司人員不知情的情況下私闖總經(jīng)理辦公室,大搖大擺地泡茶聊天。請(qǐng)社會(huì)事業(yè)部、公安部門組織力量查一下,看到底是什么人可以這樣為所欲為,對(duì)觸犯法律的要堅(jiān)決繩之以法?,F(xiàn)在,必須重拳出擊,強(qiáng)力整治,這次建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)的任務(wù)是:工程建設(shè)確?!傲阕韫ぁ?,工程管理確?!傲氵`規(guī)”,工程進(jìn)度“零延誤”。一是工程阻工從快打擊。“有理不能阻工、無理阻工依法堅(jiān)決打擊”。“有理”,不能成為阻工的理由,合理訴求找當(dāng)?shù)卣?、辦事處,找管委會(huì)相關(guān)部門,按正常途徑解決?!盁o理阻工”,講穿了就是想“強(qiáng)攬工程”、“打點(diǎn)油癩”,必須毫不手軟,毫不遲疑,堅(jiān)決打擊。對(duì)阻工行為“零容忍”,就是發(fā)生阻工事件第一時(shí)間依法打擊處理到位。二是工程管理從嚴(yán)規(guī)范。工程管理主要是招投標(biāo)管理和施工管理。管理規(guī)范,才能建設(shè)出百年大計(jì)的優(yōu)質(zhì)工程。規(guī)范招投標(biāo)管理,是為了杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)街干部違規(guī)插手工程,杜絕社區(qū)干部、地方勢(shì)力強(qiáng)攬工程。工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)是對(duì)全社會(huì)開放的,只要是正規(guī)招投標(biāo)來的,我們都?xì)g迎,都支持,包括社區(qū)干部、包括示范區(qū)的地方隊(duì)伍。但堅(jiān)決不能搞“權(quán)力腐敗”,管委會(huì)有權(quán)的部門通過審批、執(zhí)法等權(quán)力插手工程招投標(biāo),就是搞“權(quán)力腐敗”;堅(jiān)決不能搞地方“山頭主義,霸王主義”,工程到了地方就只能是本村本組做,不然就想方設(shè)法出難題、設(shè)障礙,就是搞“山頭主義,霸王主義”。示范區(qū)這次云龍大道二期延伸段工程招投標(biāo)和施工,很多人跟我講,說什么為了工作推進(jìn)方便,要照顧什么關(guān)系、要照顧什么地方勢(shì)力,不少同志還找多種理由給我做工作。我堅(jiān)決不同意,工程招標(biāo)只能按程序來,工程施工只能按規(guī)矩搞。招標(biāo)違規(guī)就依法查,施工阻工就依法抓,質(zhì)量不合格就依法罰。這么做是為了什么?就是為了修出一條好路,給社會(huì)有個(gè)交代,給群眾有個(gè)交代,給示范區(qū)的形象有個(gè)交代,讓我們的老百姓、我們子孫后代不罵我們。今天,管委會(huì)管財(cái)政的、管招投標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)都來了,部分投資商、開發(fā)商來了。今后的項(xiàng)目工程必須嚴(yán)格依法按程序招投標(biāo),不要搞什么議標(biāo)邀標(biāo),更不能轉(zhuǎn)包,時(shí)間上來不及就提前作準(zhǔn)備。投資商、開發(fā)商的內(nèi)部工程依法按你們自己的規(guī)矩來,給誰做不要找領(lǐng)導(dǎo)商量,不要找鎮(zhèn)街商量,不要找社區(qū)商量,有阻力、有問題,黨工委、管委會(huì)為你們撐腰。包括對(duì)已確定了施工隊(duì)伍的工程項(xiàng)目,施工管理、施工質(zhì)量必須按規(guī)矩來。有以地方勢(shì)力要挾,不按質(zhì)量管理、提出不合理要求的,向黨工委、管委會(huì)投訴。業(yè)主方、施工方在工程推進(jìn)管理上千萬不要搞“轉(zhuǎn)包了難”,“花錢消災(zāi)”,實(shí)際上好多情況是“轉(zhuǎn)包了難難更難,花錢消災(zāi)災(zāi)更災(zāi)”。如果業(yè)主單位、施工單位管理不規(guī)范,與地方勾結(jié),亂表態(tài)、亂許愿、亂開口子,建設(shè)管理部門該怎么處理就怎么處理,絕不能心慈手軟。三是經(jīng)營秩序從重整頓。隨著發(fā)展,示范區(qū)將逐步成為文化旅游、商業(yè)物流、生態(tài)宜居等多種產(chǎn)業(yè)并存的一個(gè)新區(qū),建立一個(gè)良好的經(jīng)營秩序非常重要?,F(xiàn)在人流、人氣已初具規(guī)模的有兩個(gè)地方,一是華強(qiáng)方特和水上樂園區(qū)域;二是職教園已開學(xué)的幾所學(xué)校區(qū)域。但這兩個(gè)區(qū)域的經(jīng)營秩序都有問題,車輛亂停亂放,購物亂設(shè)攤點(diǎn),管理雜亂無序,既影響形象,又存在很大的安全隱患。在這次建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)中要下大力氣進(jìn)行整頓,一方面,企業(yè)、學(xué)校要加強(qiáng)“圍墻內(nèi)”的內(nèi)部管理,規(guī)范操作流程和經(jīng)營秩序;另一方面,管委會(huì)相關(guān)部門要對(duì)企業(yè)、學(xué)?!皣鷫ν狻钡闹刃蜻M(jìn)行整頓,參照先進(jìn)旅游景區(qū)的作法,依法將車輛、人流、秩序整頓到位。
    在“三大行動(dòng)”推進(jìn)工作中,要突出安置工作重點(diǎn),切實(shí)解決一批群眾關(guān)注關(guān)切的實(shí)際問題。我們單獨(dú)成立了一個(gè)處理安置工作遺留問題的工作組,明確三個(gè)月的時(shí)間要開工建設(shè)多少安置區(qū)、安置房,明確要完成多少小區(qū)水電氣配套,明確要分配入住多少安置房。安置工作各個(gè)事項(xiàng)要往前趕,爭取時(shí)間早點(diǎn)還好這個(gè)“欠賬”。對(duì)近一段時(shí)間來群眾集中反映的一些問題,社會(huì)事業(yè)部歸納匯總排好表,明確解決問題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成時(shí)限。分幾個(gè)類別,條件成熟的馬上解決,不能拖;條件暫不成熟的,想辦法創(chuàng)造條件加快解決,明確解決時(shí)間;因政策問題不能解決的,做好政策解釋回復(fù)工作。對(duì)于群眾問題的解決,各部門的干部要改進(jìn)作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng),不要老百姓一來找,就你推我,我推你。我聽說五星、龍升、太平橋幾個(gè)農(nóng)賠問題搞了幾個(gè)月、一年多都沒有定論。社會(huì)事業(yè)部的農(nóng)業(yè)科要牽這個(gè)頭,會(huì)同鎮(zhèn)、街道干部到現(xiàn)場如實(shí)核實(shí)受損事實(shí)情況、面積,按政策拿出方案操作執(zhí)行。我知道很多部門的干部面對(duì)這樣的事不愿管、不想管。擔(dān)心這個(gè)方案定高了,怕領(lǐng)導(dǎo)批評(píng);定低了,怕群眾找麻煩。按政策、按實(shí)事,秉公辦事你怕什么?各部門、各單位、各鎮(zhèn)街的干部必須切實(shí)擔(dān)起擔(dān)子,改進(jìn)作風(fēng),深入實(shí)際,深入基層,把群眾反應(yīng)的問題一個(gè)一個(gè)解決好。
    實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,時(shí)間很緊、任務(wù)很重、壓力很大,如果沒有過硬的保障措施,很難圓滿完成攻堅(jiān)任務(wù)。為此,黨工委、管委會(huì)在研究部署這項(xiàng)全區(qū)性工作時(shí),做了充分的前期準(zhǔn)備工作,以保障“三大行動(dòng)”的順利推進(jìn)。
    (一)強(qiáng)化組織保障。實(shí)施這次“三大行動(dòng)”工作部署,黨工委、管委會(huì)向市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家作了匯報(bào),得到市四大家主要領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)同和支持,市里主要領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)親臨示范區(qū)督促指導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨工委、管委會(huì)成立了由我擔(dān)任政委,訪華主任擔(dān)任指揮長,所有黨工委委員、管委員副主任為副指揮長的項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”指揮部。年內(nèi)幾個(gè)月,區(qū)、鎮(zhèn)、社及各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和同志的主要精力就是抓這個(gè)事。在指揮部下面,設(shè)置了征地拆遷推進(jìn)組、違法建設(shè)拆除組、建設(shè)環(huán)境整治組、安置工作遺留問題處理組等4個(gè)專項(xiàng)工作組和督查考核組、綜合宣傳組等2個(gè)協(xié)調(diào)工作組,每個(gè)工作組都由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,示范區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、部門、單位都進(jìn)入工作組,都有工作職責(zé)、工作任務(wù)。也就是說,要集中這幾個(gè)月時(shí)間,舉全區(qū)之力打好這次戰(zhàn)役。
    (二)強(qiáng)化司法保障。實(shí)施這次項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”,得到了市政法委及市公檢法三家的高度肯定和全力支持,市政法委將安排1名領(lǐng)導(dǎo)幫助我們協(xié)調(diào)、調(diào)度司法工作力量。荷塘區(qū)法院、檢察院、田心公安分局三家和交警大隊(duì)高度統(tǒng)一思想,法院、檢察院分別安排10個(gè)人的專項(xiàng)工作組,田心公安分局和交警大隊(duì)安排80多名公安干警的專項(xiàng)工作組,為“三大行動(dòng)”的實(shí)施保駕護(hù)航。實(shí)施“三大行動(dòng)”過程中,堅(jiān)持“宣傳先行、工作細(xì)致、政策到位”,耐心細(xì)致地做好政治思想工作和政策解釋工作,切實(shí)保護(hù)好群眾的合法利益,切實(shí)解決好群眾迫切需要解決的實(shí)際問題。在這個(gè)基礎(chǔ)上,對(duì)阻礙“三大行動(dòng)”實(shí)施的人和事,堅(jiān)決拿起法律武器,依法從快拆除違法建設(shè),依法從嚴(yán)打擊阻工行為,依法全面推進(jìn)司法強(qiáng)拆,依法從重打擊違法犯罪,為“三大行動(dòng)”實(shí)施掃清障礙。
    (三)強(qiáng)化作風(fēng)保障?!按蜩F還需自身硬”。要完成好項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù),優(yōu)良的作風(fēng)是保證。在工作推進(jìn)過程中,所有干部、職工,包括領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部職工、公檢法干警、鎮(zhèn)街干部職工、社區(qū)干部和各位組干部,都要以優(yōu)良的作風(fēng)出現(xiàn)在人民群眾面前。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,深入一線,靠前指揮,及時(shí)調(diào)度解決具體問題。政法干警要敢于亮劍,果斷打擊歪風(fēng)邪氣,從快處理打擊違法犯罪。機(jī)關(guān)干部要下到基層、下到項(xiàng)目,帶著職責(zé)、帶著任務(wù),與基層干部、基層群眾合心合力,推動(dòng)工作。鎮(zhèn)街干部要樹立信心、鼓足士氣,耐心細(xì)致做好群眾工作,毫不含糊把握政策標(biāo)準(zhǔn),理直氣壯開展執(zhí)法工作。社區(qū)干部和組干部要以身作責(zé),為群眾作出榜樣,作出表率,帶領(lǐng)廣大群眾一道積極參與項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”。對(duì)在項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”中積極工作、貢獻(xiàn)突出的村組干部,鎮(zhèn)街黨委、黨工委更要多多關(guān)心愛護(hù)。所有參與“三大行動(dòng)”的工作人員一定要做到公道正派、清正廉潔,決不能以權(quán)謀私,欺壓百姓;決不能弄虛作假、貪贓枉法。真正通過項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的實(shí)施,錘煉干部,轉(zhuǎn)變風(fēng)氣,取信于民,促進(jìn)發(fā)展。
    同志們,“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”!讓我們廣大黨員、干部、群眾共同攜起手來,努力拼搏,眾志成城,堅(jiān)決打贏項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”這場硬仗,為建設(shè)云龍示范區(qū)美好的明天作出新的貢獻(xiàn)。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇四
    偉大的理想惟有經(jīng)過忘我的斗爭和犧牲才能實(shí)現(xiàn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在xx傳達(dá)學(xué)習(xí)全黨黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)精神會(huì)議上的講話發(fā)言。
    同志們:
    剛才,x傳達(dá)了習(xí)近平在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話精神。大家深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真理解、努力踐行。下面,我就開展好黨史學(xué)習(xí)教育,講三點(diǎn)意見:
    一、提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義。
    習(xí)近平總書記指出,在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求,是堅(jiān)定信仰信念、在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必然要求,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。我們黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志就是善于向自己的歷史學(xué)習(xí)。我們黨近百年波瀾壯闊的發(fā)展史就是一部不斷學(xué)習(xí)和反思自身的歷史,一部不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)不斷前進(jìn)的歷史。今天我們開展四史學(xué)習(xí)教育,有著重大而深遠(yuǎn)的歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。我感到,要從三個(gè)維度來把握。
    第一,這是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的“繼續(xù)篇”。習(xí)近平指出,我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。習(xí)近平總書記在考察×?xí)r也指出,×是黨的誕生地,要把豐富的紅色資源作為主題教育的生動(dòng)教材,引導(dǎo)廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史,讓初心薪火相傳,把使命勇?lián)诩纭R虼?,開展這次學(xué)習(xí)教育,既是貫徹落實(shí)總書記重要講話精神的重要舉措,也是建立“不忘初心、牢記使命”制度的×實(shí)踐。去年,我區(qū)衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作成效顯著,全市衛(wèi)生工作考核蟬聯(lián)第一,并作為全市唯一的公立醫(yī)院綜合改革真抓實(shí)干成效明顯地區(qū),獲得國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。在探索建立“不忘初心、牢記使命”長效機(jī)制方面,我們也要開好局、起好步,奮勇爭先、走在前列,以學(xué)習(xí)四史的新成效為建黨100周年獻(xiàn)禮!
    第二,這是夯實(shí)中國特色社會(huì)主義共同思想根基的“奠基石”。堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)時(shí)期克服了一個(gè)又一個(gè)困難,取得了一個(gè)又一個(gè)舉世矚目的成就。究其原因,很重要的一點(diǎn),正是因?yàn)槲覀冇兄袊厣鐣?huì)主義這個(gè)正確的思想引領(lǐng)和理論指導(dǎo)。尤其是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,是馬克思主義中國化的第3次飛躍,是我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的思想武器和行動(dòng)指南,必將成為黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史中濃墨重彩的一筆。我們要堅(jiān)持以學(xué)習(xí)四史為契機(jī),突出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這個(gè)重中之重,不斷推動(dòng)新思想往心里去、往深里走、往實(shí)處落,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚最廣泛的思想共識(shí)和價(jià)值認(rèn)同。
    第三,這是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的“必修課”。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要多讀一點(diǎn)歷史。我理解,歷史是最好的教科書,學(xué)習(xí)歷史主要有三大好處。一是能夠更好地把握歷史規(guī)律。二是能夠更好地建立歷史思維。三是能夠更好地提升戰(zhàn)略思維。學(xué)習(xí)歷史可以讓我們站在歷史的視角,從全球化的“時(shí)空坐標(biāo)系”來判斷國家和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),能夠更深刻地理解現(xiàn)實(shí)問題的深層次原因,找到整體戰(zhàn)略的應(yīng)對(duì)方法。當(dāng)前,區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)正處于全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,迫切需要一支狠抓落實(shí)、善作善成的高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍,建強(qiáng)干部隊(duì)伍“領(lǐng)頭雁”、培育干事創(chuàng)業(yè)“生力軍”,我感到,提升政治素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維是前提和基礎(chǔ)。我們要在學(xué)習(xí)四史中不斷加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,知其所來、明其所趨,繼往開來、堅(jiān)定前行,以“挑最重的擔(dān)子,啃最硬的骨頭”的韌勁,努力成為政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代干部。
    二、準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的核心任務(wù)。
    開展黨史學(xué)習(xí)教育是當(dāng)前和今后一段時(shí)期各級(jí)黨組織的重要政治任務(wù),各單位要把握好學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)任務(wù)、基本要求和核心要義,確保學(xué)習(xí)教育組織到位、措施到位、落實(shí)到位。具體任務(wù)都已在印發(fā)的學(xué)習(xí)教育方案中明確,這里就重點(diǎn)工作再作個(gè)強(qiáng)調(diào)。
    (一)要注重對(duì)標(biāo)對(duì)表開展黨史學(xué)習(xí)教育。善于從歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取開拓前進(jìn)的智慧和力量,是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨史中既有輝煌成就,也有艱辛探索,記錄著我們黨如何經(jīng)歷無數(shù)艱難曲折,最終走上正確道路。各級(jí)黨組織要以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律中進(jìn)一步汲取堅(jiān)定前行的強(qiáng)大勇氣和力量,交出屬于新時(shí)代衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)守初心、勇?lián)姑臅r(shí)代答卷。重點(diǎn)要做到三個(gè)“堅(jiān)定”:一是在知史愛黨中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的革命奮斗史、理論創(chuàng)新史和自身建設(shè)史,讓黨員干部充分了解中國特色社會(huì)主義的理論淵源、發(fā)展脈絡(luò)和實(shí)踐邏輯,進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的感悟,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真正筑牢不忘初心、牢記使命的思想根基。二是在以史為鑒中進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要通過全面學(xué)習(xí)了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)和偉大成就,在以古鑒今、以史為鏡中進(jìn)一步把握規(guī)律、看清大勢(shì),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)我們黨執(zhí)政的歷史必然,更加堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。三是在資政育人中進(jìn)一步堅(jiān)定使命擔(dān)當(dāng)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨領(lǐng)導(dǎo)×人民的革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的偉大歷程,引導(dǎo)系統(tǒng)黨員干部深刻洞悉×從郊區(qū)農(nóng)村起步,到建設(shè)國際汽車城,再到打造×新城,直到現(xiàn)在建設(shè)×科創(chuàng)中心重要承載區(qū)、打造創(chuàng)新活力之城,產(chǎn)城融合發(fā)展步伐不斷加快,實(shí)現(xiàn)重大歷史性轉(zhuǎn)變的時(shí)代密碼和現(xiàn)實(shí)邏輯,從而進(jìn)一步提振“搶拼實(shí)”的精氣神,更加堅(jiān)定推動(dòng)全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的歷史責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。
    (二)要注重把握主線開展黨史學(xué)習(xí)教育。開展黨史教育,要以學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)與理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)相結(jié)合,集中培訓(xùn)與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合,講專題黨課與交流學(xué)習(xí)體會(huì)相結(jié)合原則,分層次、多層面、全覆蓋組織引導(dǎo)黨員、干部開展學(xué)習(xí)交流,切實(shí)在學(xué)思用貫通、知行信統(tǒng)一上下功夫見成效。特別是要把黨史學(xué)習(xí)教育同貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察×重要講話精神結(jié)合起來,同解決我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的突出問題和加強(qiáng)黨的建設(shè)面臨的緊迫問題結(jié)合起來,同統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,從黨史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艱、擔(dān)當(dāng)之要,通過革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)政策教育、先進(jìn)典型教育和警示教育,進(jìn)一步厚植對(duì)馬克思主義的信仰、堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念、增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的信心,做到信仰如山、信念如鐵、信心如磐,奮力書寫新時(shí)代區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新篇章。
    (三)要注重凸顯特色開展黨史學(xué)習(xí)教育。×是一個(gè)有著悠久革命傳統(tǒng)的地方,也是×市郊黨的活動(dòng)較早的地區(qū)之一。我們×衛(wèi)生從古至今也是名醫(yī)輩出,代不乏人?!痢ⅰ?、×等名醫(yī)均是醫(yī)界的驕傲。我們有基礎(chǔ)、有條件、也有責(zé)任把黨史學(xué)得更深、更透。在開展黨史學(xué)習(xí)教育中,要抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在“七一”黨的生日、“十一”國慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),有重點(diǎn)、有針對(duì)性的組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。要用好本市、本區(qū)紅色資源,進(jìn)一步發(fā)揮革命遺址、紀(jì)念場館的教育引領(lǐng)功能,通過主題黨日、情景黨課、考察學(xué)習(xí)等形式,組織黨員體驗(yàn)感悟革命傳統(tǒng)和革命精神。要注重整合行業(yè)特色資源,堅(jiān)持正確方向,創(chuàng)新方式方法,精心規(guī)劃設(shè)計(jì),通過講好×名醫(yī)的故事;主題攝影作品征集、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等多種形式,積極開展反映區(qū)域衛(wèi)生健康改革發(fā)展、先進(jìn)典型人物、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面的文化傳播活動(dòng),弘揚(yáng)醫(yī)者職業(yè)精神,努力把×衛(wèi)生的紅色基因傳承好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好。
    (四)要注重以上率下開展黨史學(xué)習(xí)教育。在黨史學(xué)習(xí)教育中,要針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)不同對(duì)象、不同群體提供精準(zhǔn)供給,既要有統(tǒng)一要求,也要有個(gè)性化、差別化、精準(zhǔn)化的安排。系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,先學(xué)一步、學(xué)深一層,通過中心組學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報(bào)告、集中研討、聯(lián)組學(xué)習(xí)等形式加強(qiáng)學(xué)習(xí),成為知史學(xué)史、以史明志的表率。要把黨史作為本系統(tǒng)、本單位各類黨員和干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)內(nèi)容,聚焦新中國發(fā)展、×改革開放歷程中的衛(wèi)生健康工作成就、創(chuàng)新成果和衛(wèi)生職業(yè)精神,在黨員、干部中開展“閱讀體會(huì)分享”交流活動(dòng)。系統(tǒng)各級(jí)黨組織要以突出政治功能為重點(diǎn),把黨史教育貫穿全年組織生活始終,納入基層黨組織開展“5+2+5”組織生活的主題課程,做到抓在經(jīng)常、融入日常。各基層黨組織要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)開展黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等進(jìn)行精心策劃,積極探索有利于調(diào)動(dòng)黨員積極性、提升學(xué)習(xí)教育效果的有效措施,通過開發(fā)精品黨課、開展紅色尋訪活動(dòng)、紅色故事分享賽等活動(dòng),增強(qiáng)黨史教育的感染力和滲透力。年內(nèi)黨支部至少安排4次圍繞黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的主題黨日活動(dòng)。
    (五)要注重緊扣實(shí)字開展黨史學(xué)習(xí)教育。開展黨史學(xué)習(xí)教育,關(guān)鍵要落實(shí)習(xí)近平總書記突出的一個(gè)“實(shí)”字要求,把解決問題、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展作為衡量的標(biāo)尺,推動(dòng)全系統(tǒng)黨員、干部從歷史中找答案,從現(xiàn)實(shí)中找參照,當(dāng)好善作善成的實(shí)干家。開展學(xué)習(xí)教育要結(jié)合衛(wèi)生健康中心工作,服務(wù)區(qū)域衛(wèi)生改革發(fā)展大局,通過學(xué)習(xí)教育使全系統(tǒng)黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際成果。要做優(yōu)長板、做出品牌、做響名片,以改革激發(fā)新動(dòng)力、以創(chuàng)新贏得新優(yōu)勢(shì),在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破,在全力推進(jìn)健康×建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,在高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破,在全面從嚴(yán)治黨落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破,全力構(gòu)建與創(chuàng)新活力之城相匹配的衛(wèi)生健康服務(wù)體系,奮力譜寫新時(shí)代×衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新奇跡。
    三、切實(shí)加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育的責(zé)任落實(shí)。
    開展黨史學(xué)習(xí)教育,工作量大、涉及面廣,任務(wù)重、要求高,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),為扎實(shí)有序開展黨史學(xué)習(xí)教育提供有力保障。重點(diǎn)要做到三個(gè)“強(qiáng)化”:
    一是強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任,把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位;各級(jí)黨組織書記要扛起第一責(zé)任人的職責(zé),投入足夠的時(shí)間和精力,既要率先垂范,帶頭參加學(xué)習(xí)、接受教育,又要站在一線、靠前指揮,層層傳導(dǎo)壓力,從嚴(yán)抓好落實(shí),確保黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)部署要求不折不扣落實(shí)到位。
    二是營造濃厚氛圍。要充分運(yùn)用各類宣傳平臺(tái)、主流媒體和新興媒體,大力宣傳本系統(tǒng)、本單位在學(xué)習(xí)教育過程中涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。要通過線上線下相結(jié)合的方式,發(fā)掘報(bào)送優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源,大力宣傳正面典型,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。
    三是強(qiáng)化督促檢查。要把學(xué)習(xí)教育開展情況作為基層黨組織書記抓基層黨建的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、“三個(gè)責(zé)任制”檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組將采用走訪調(diào)研、專項(xiàng)督查、參加學(xué)習(xí)討論、列席專題組織生活會(huì)等方式,強(qiáng)化督促指導(dǎo),及時(shí)掌握學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,防止形式主義、走過場,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
    同志們,開展黨史學(xué)習(xí)教育,意義重大,影響深遠(yuǎn)。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),永葆堅(jiān)定信念、奮斗精神、為民情懷、擔(dān)當(dāng)本色,以新的不凡創(chuàng)造奮力開創(chuàng)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新篇章,以優(yōu)異的成績?yōu)榻h百年獻(xiàn)禮!
    
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇五
    按照省委統(tǒng)一部署,省委第x巡視組從今天開始,對(duì)xx市及所轄x開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就做好這次專項(xiàng)巡視工作講三點(diǎn)意見。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是我們黨向全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。甘肅是全國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。近年來,經(jīng)過全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢(shì)。
    一要清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的緊迫性。中央明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的突出短板和問題,下半年國務(wù)院就要開展脫貧攻堅(jiān)普查。如果說過去有些問題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對(duì)答案、改錯(cuò)題”的時(shí)間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒查漏補(bǔ)缺、改錯(cuò)糾偏的機(jī)會(huì)了,題目答得好不好、成績考得高不高,都要定格在史冊(cè)上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個(gè)多月時(shí)間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅(jiān)的短板漏洞補(bǔ)齊,全力以赴完成最后的攻堅(jiān)任務(wù)。
    二要清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的復(fù)雜性。目前全省仍有8個(gè)貧困縣、17.5萬貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有14.3萬已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),24.3萬邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題仍有發(fā)生。這些形形色色的問題,都有可能影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度、質(zhì)量和成色。
    三要清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。突如其來的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅(jiān)工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至?xí)霈F(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問題。一些地方整改脫貧攻堅(jiān)方面的問題陷入“怪圈”,存量問題尚未見底,增量問題不斷發(fā)生,有些問題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還有差距,盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風(fēng)上的問題,比工作中的具體問題更加隱蔽、更加危險(xiǎn),必須引起我們的高度警覺。
    3月6日,習(xí)近平總書記主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,向全黨全國發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令。省委決定開展這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,目的就是要推動(dòng)習(xí)近平總書記近期系列重要講話精神落到實(shí)處,督促中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查指出問題全面整改,促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理深入開展,為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障。希望xx市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的重要意義,切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
    這次專項(xiàng)巡視,是在特殊時(shí)期和特定的歷史階段開展的一次專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是聚焦中央巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,看問題整改了沒有,整改到位了沒有,通過整改情況查找背后的主體責(zé)任問題、監(jiān)督責(zé)任問題、作風(fēng)問題以及政策和體制機(jī)制問題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的政治忠誠、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。巡視組將緊盯四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查:
    是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作要求,認(rèn)真部署和落實(shí)掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作。
    以下看上,通過檢視市縣存在的問題,看省級(jí)單位黨組(黨委)是否履行職能職責(zé),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本部門本行業(yè)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
    是否強(qiáng)化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機(jī)制。是否協(xié)助黨委(黨組)認(rèn)真整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題,把為基層減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
    (四)緊盯中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”問題整改及“兩不愁三保障”等脫貧攻堅(jiān)任務(wù)整改的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況,圍繞政策、責(zé)任、工作“三個(gè)落實(shí)”,貧困人口識(shí)別、退出、幫扶“三個(gè)精準(zhǔn)”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個(gè)保障”和安全飲水,從攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底等方面,看問題是否及時(shí)整改、整改是否到位,責(zé)任是否壓實(shí),是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問題,找到責(zé)任主體和責(zé)任人。著力查看中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的控輟保學(xué)存在反彈風(fēng)險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問題,看是否及時(shí)采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時(shí),監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況,看是否做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
    三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
    完成好這次專項(xiàng)巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責(zé)任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
    (一)落實(shí)政治責(zé)任。這次專項(xiàng)巡視,重點(diǎn)是監(jiān)督解決問題、履職盡責(zé)、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導(dǎo)干部說事,帶著問題去、找責(zé)任人說事,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過關(guān)的,特別是老問題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問題不斷“冒泡”、又不及時(shí)整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。xx市委要準(zhǔn)確把握這次專項(xiàng)巡視特點(diǎn),增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)對(duì)標(biāo)中央和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)及整改落實(shí)工作中存在的問題和不足,深入剖析原因,實(shí)事求是向巡視組反映。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,為黨員干部如實(shí)反映問題作出表率。要堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任,把老問題和新問題整改結(jié)合起來,把點(diǎn)上問題整改和面上問題整改結(jié)合起來,把基層問題和行業(yè)問題整改結(jié)合起來,整體推進(jìn)、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。
    另一方面,對(duì)這次專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題,迅速啟動(dòng)整改,確保巡視結(jié)束問題整改結(jié)束。對(duì)整改過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)主動(dòng)向巡視組匯報(bào)、加強(qiáng)溝通,徹底解決影響順利收官的各類問題。
    根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;
    巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題及問題線索,要及時(shí)報(bào)告巡視組。
    (四)加強(qiáng)協(xié)作配合。省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強(qiáng)與市縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。xx市委要及時(shí)成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負(fù)擔(dān),這次專項(xiàng)巡視將強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管、省紀(jì)委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項(xiàng),集中推進(jìn)問題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、扶貧、審計(jì)等有關(guān)職能部門,也要加強(qiáng)與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
    按照專項(xiàng)巡視安排,省委第十巡視組采取“一對(duì)一”或“一托二”方式,對(duì)xx市、金昌市開展專項(xiàng)巡視,總體時(shí)間1個(gè)半月。巡視組將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報(bào)等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項(xiàng)目、看工作現(xiàn)場)、談(找當(dāng)事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問題反映,對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會(huì)后,我們將第一時(shí)間發(fā)布脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來電來訪。xx市委要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項(xiàng)巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐作新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。省委巡視組將嚴(yán)守職責(zé)邊界,把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”和巡視工作“十不準(zhǔn)”,維護(hù)巡視隊(duì)伍良好形象。請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
    同志們,做好這次專項(xiàng)巡視,使命崇高,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項(xiàng)巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇六
    大成功者,非瘋,即顛。你的激情能達(dá)到那種程度,離你的成功就不會(huì)很遠(yuǎn)了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市委書記在干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)議上的講話新編。
    同志們:
    我們一直說要“干”字當(dāng)頭,但實(shí)際工作中,有的干部卻把這個(gè)“干”字干在了口頭上,工作布置下去,根本沒有下去統(tǒng)一思想、具體安排、盯著落實(shí),差距歸根到底還是人的差距,根本上是作風(fēng)上的差距、干事創(chuàng)業(yè)上的差距。在今天的作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì)上,我們每一位干部都要自我審視、捫心自問:
    一是問一問激情干事的精神振不振。激情是事業(yè)的靈魂。大家稍微觀察就會(huì)發(fā)現(xiàn),但凡發(fā)展得好的地方,那里的干部必定是充滿激情,保持爭一流的精神狀態(tài)。比如,深圳人用“特區(qū)精神”將一個(gè)小漁村造就成一座發(fā)達(dá)城市,浙江人用“四千精神”干出了不平凡的業(yè)績……。xx能夠取得今天的發(fā)展成果,也是靠著一代又一代人的激情實(shí)干。當(dāng)前,xx正處于一個(gè)大挑戰(zhàn)、大轉(zhuǎn)型、大變革時(shí)代,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要全市上下解決好精氣神的問題,提振干事創(chuàng)業(yè)的激情。我們要問一問自己:對(duì)工作有沒有充滿激情,有沒有做到全力以赴;是在崗愛崗、積極履職,還是人浮于事,消極“躺平”;是專注工作、心無旁騖,還是品頭論足,無事生非;是樂于吃苦、熱血奮斗,還是挑肥撿瘦、推諉扯皮;是淡泊名利、無私奉獻(xiàn),還是計(jì)較得失、爭名逐利。
    二是問一問爭先進(jìn)位的銳氣足不足。爭先進(jìn)位是一種價(jià)值追求、一種目標(biāo)導(dǎo)向,一種精神動(dòng)力,一種本領(lǐng)底氣。從xx的發(fā)展來看,比一比先進(jìn),我們沒有任何資本可以驕傲自滿;看一看形勢(shì),我們沒有任何理由可以閑庭信步;想一想職責(zé),我們沒有任何資格可以安于現(xiàn)狀。目前,xx干部身上普遍缺乏一股爭先進(jìn)位的銳氣。一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展理念落后,在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、社會(huì)治理等工作中,仍然停留于老觀念、老傳統(tǒng)、老模式;一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高,只求過得去,不求過得硬;一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部怕當(dāng)出頭椽子,奉行中庸之道,安于現(xiàn)狀、怯于攻堅(jiān),只求完成任務(wù)、不求出色出彩,其結(jié)果自然是工作一般化、成績平庸化、發(fā)展“靜態(tài)化”。更可怕的是,有的干部不以此為恥,反以此為榮,自我標(biāo)榜做人低調(diào)、不爭不搶、淡泊名利,將積極進(jìn)取、埋頭干事、敢于爭先的干部視作“另類”,背地里對(duì)因步子大、擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、被問責(zé)的干部嘲笑貶損。一旦這樣的人占據(jù)主流,就會(huì)導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣,帶壞干部風(fēng)氣。我們要問一問自己:發(fā)展理念新不新,是否始終站在思想的高處,想別人所想不到、能人之所不能、干別人所不愿干;目標(biāo)追求高不高,是否敢于向先進(jìn)看齊、與一流比拼,確定跳起來才能夠得著的發(fā)展目標(biāo);發(fā)展質(zhì)量好不好,有沒有違反規(guī)律大干快上,強(qiáng)調(diào)總量和規(guī)模,忽視發(fā)展質(zhì)量指標(biāo),在風(fēng)險(xiǎn)控制、環(huán)境保護(hù)、群眾利益等方面有所失誤。
    三是問一問改革創(chuàng)新的本領(lǐng)強(qiáng)不強(qiáng)。每一次危機(jī)和挑戰(zhàn),都是一次區(qū)域發(fā)展的重新洗牌,更是創(chuàng)新機(jī)制、集聚能量、贏得優(yōu)勢(shì)的好時(shí)機(jī)。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,破解xx高質(zhì)量發(fā)展中的困難問題,迫切需要我們大氣魄、大手筆、大動(dòng)作,大力弘揚(yáng)xxx精神,大力發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。尤其是面對(duì)“欠發(fā)達(dá)、總量小、人均低”的基本市情和人均生產(chǎn)總值、常住人口城鎮(zhèn)化率等主要指標(biāo)差距較大等問題,要打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)觸底反彈,努力趕上全省發(fā)展步伐,在新的歷史征程上爭創(chuàng)一流,靠老方法、老經(jīng)驗(yàn)不管用,簡單照搬照抄、復(fù)制粘貼也行不通,必須拿出xxx當(dāng)年創(chuàng)造“xxx”的精氣神,以改革突破、創(chuàng)新本領(lǐng)干好每一項(xiàng)工作。我們要問一問自己:為什么同樣是農(nóng)業(yè)、山區(qū)的市情,xx、xx、xx等州市能夠在增速上爭先進(jìn)位,脫穎而出,我們卻原地踏步,不進(jìn)而退;為什么同樣受疫情影響,有的地區(qū)卻能夠堅(jiān)挺抗跌,抓住時(shí)機(jī),換道超車,我們卻難扛風(fēng)險(xiǎn)、出現(xiàn)下行;為什么同樣的部門、干一樣的工作,別人能夠走在前、有亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),自身部門和崗位工作卻按部就班、成績平庸、毫無起色。
    四是問一問思想解放的程度高不高。區(qū)域之間的競爭看發(fā)展環(huán)境,一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境,主要看這個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放的程度。我們?cè)诖蚓G色食品牌、綠色能源牌、健康生活目的地牌,全省、全國很多地方也在做,就看誰的反應(yīng)更快、誰的政策更優(yōu)、誰的環(huán)境更好,而這一系列必須以思想解放為前提。xx的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化小、散、弱,工業(yè)進(jìn)程滯后,有沒有更好的發(fā)展出路?城市治理費(fèi)心費(fèi)力、投入不足,有沒有更好的解決辦法?引才難、留才難,有沒有更好的破解招數(shù)?……這些問題都需要我們解放思想,改變傳統(tǒng)思維,打破慣性方法。我們要問一問自己:有沒有其他地區(qū)可以辦的審批事項(xiàng),我們xx卻不能辦的;有沒有遇到同樣的困難問題,其他地方能解決,我們xx卻沒能解決的;有沒有其他地方給出的優(yōu)惠政策,我們還沒有放開的;有沒有口頭上給了承諾,實(shí)際上沒有兌現(xiàn)的;有沒有干事情四平八穩(wěn)、不求有功、但求無過,而不是快字當(dāng)頭、敢于挑戰(zhàn)、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的。
    五是問一問攻堅(jiān)克難的決心大不大。困難無時(shí)不有,矛盾無處不在,問題就是常態(tài)。困難突破了,就贏得出路;危機(jī)化解了,就贏得生機(jī);短板補(bǔ)齊了,就贏得優(yōu)勢(shì);問題解決了,就贏得機(jī)遇。一說到經(jīng)濟(jì)下滑,我們有的干部一歸結(jié)起來就說是疫情,這個(gè)理由是站不住腳的。在大的形勢(shì)下,疫情防控、財(cái)政困難、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等等,各地的困難都不會(huì)少,問題都差不多。誰敢迎難而上、誰率先找到辦法、誰有效解決了問題,誰的發(fā)展就能搶先一步、快人一拍。當(dāng)前,我市干部中不敢直面矛盾、不敢破難攻堅(jiān)、不敢擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的問題比較突出。比如:對(duì)宗教領(lǐng)域的問題整改“見子打子”未開展專項(xiàng)整治、隆陽區(qū)對(duì)東河長期污染視而不見被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名曝光,以及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑等問題背后,都隱藏著這些根源。我們要問一問自己:是否存在“文件沒發(fā)過”“領(lǐng)導(dǎo)沒講過”“別人沒干過”的思維束縛;是否存在“怕字當(dāng)頭推擔(dān)子、得過且過混日子、破罐破摔撂挑子、無事生非攪塘子、積重難返繞圈子、擼起袖子裝樣子”等不良作風(fēng)。
    六是問一問高效服務(wù)的作風(fēng)實(shí)不實(shí)。風(fēng)氣不正,百事難為。這幾年來,我市著力提升政務(wù)服務(wù)水平,大抓營商環(huán)境建設(shè),主要指標(biāo)排名全省前列。但從巡視巡察和基層反映看,“事難辦”的現(xiàn)象依然存在,不作為、慢作為、亂作為的問題依然存在,一個(gè)小小的xx就讓項(xiàng)目變成了“中梗阻”,這不得不引起我們的深思?!耙淮笆芾怼薄耙徽痉?wù)”“限時(shí)辦結(jié)”“零跑腿”……,這些口號(hào)提了多少年了,但真正落實(shí)的有幾個(gè)單位、有幾個(gè)項(xiàng)目、有幾件事情?是硬件的問題?是機(jī)制的問題?還是人的問題?我們要問一問自己:有沒有存在服務(wù)態(tài)度不好的問題,臉難看、事難辦,或是臉好看事難辦,繞山繞水,消極作為,態(tài)度惡劣,傷害群眾感情;有沒有存在服務(wù)效率低下的問題,讓服務(wù)對(duì)象來回跑、反復(fù)折騰人,沒有做到馬上辦、一窗辦;有沒有存在服務(wù)質(zhì)量不高的問題,辦不了事、完不了工、出不了活;有沒有存在服務(wù)不廉潔的問題,看人辦事、看關(guān)系辦事,吃拿卡要,損害群眾利益,沒有做到公開透明、廉潔高效。
    七是問一問履職盡責(zé)的成效好不好。毛主席早就指出:“每天在混混沌沌之中,叫做什么沒有功勞也有苦勞,什么辛辛苦苦的官僚主義”??鄤谑且环N負(fù)擔(dān),功勞才是你存在的條件和價(jià)值。沒有功勞就沒有苦勞,沒有成績就等于白干。沒功勞、沒成績,白吃白占公家便宜,實(shí)質(zhì)上也是腐敗。有的干部渾渾噩噩、老氣橫秋,不求有功、但求無過,擺樣子、混日子,當(dāng)和尚連個(gè)鐘都不撞;有的干部缺乏抓落實(shí)的精神,開頭轟轟烈烈,過程冷冷清清,結(jié)果無聲無息;有的干部好擺花架子,營造氛圍,打造盆景,實(shí)際上手里拿不出干貨、成績經(jīng)不起檢驗(yàn);有的干部屁股還沒坐熱,工作沒干多少,就四處找關(guān)系、托人情,急于調(diào)動(dòng)升遷;有的干部對(duì)工作心不在焉,對(duì)待遇卻耿耿于懷,達(dá)不到個(gè)人意愿就胡攪蠻纏、撒潑耍賴。事實(shí)證明:有底氣的人,從來不講條件;有能耐的人,從來不談苦勞;有實(shí)績的人,從來不爭虛名。讓這樣的干部得勢(shì),只會(huì)澆滅干事者的激情,帶壞干部隊(duì)伍風(fēng)氣。特別是有的年輕干部高學(xué)歷、低能力,高智商、低情商,缺乏責(zé)任心、吃苦心、上進(jìn)心,認(rèn)為進(jìn)了體制內(nèi)就端了“鐵飯碗”,上了“雙保險(xiǎn)”,把家里嬌生慣養(yǎng)的那一套搬到工作上來,要么使不動(dòng)、要么講條件、要么?;^,坐不住“冷板凳”,受不得半點(diǎn)委屈,不愿下基層鍛煉,缺乏吃苦奉獻(xiàn)的精神。我們要問一問自己:干成了什么事;解決了哪些問題;上級(jí)和群眾滿意不滿意;成績經(jīng)不經(jīng)得起檢驗(yàn);讓別人來干會(huì)干得如何;怎樣才能干出好成績。
    八是問一問紀(jì)律規(guī)矩的意識(shí)嚴(yán)不嚴(yán)。當(dāng)干部,講政治是第一位的,必須守紀(jì)律講規(guī)矩,這是基本常識(shí)、也是根本要求。但在我市的干部隊(duì)伍中,存在著“無事生非”現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為四種形式:第一種是口無遮攔,對(duì)黨委政府的決策部署說三道四。有的干部不研究政策、不學(xué)習(xí)理論,對(duì)黨委政府的工作部署不理解,也不想理解,整天抱怨、滿腹牢騷,甚至背地里發(fā)表一些與黨委政府重要工作安排相悖的言論,嚴(yán)重影響所在部門干部職工和身邊群眾的思想情緒和工作積極性。第二種是心態(tài)失衡,對(duì)組織和個(gè)人惡意中傷。有的干部自己不想事、不干事,也干不成事,卻對(duì)成績突出而被提拔重用的干部指手畫腳、說東到西,甚至打擊報(bào)復(fù),將個(gè)人利益得不到滿足轉(zhuǎn)化為對(duì)組織的不滿和怨恨;有的對(duì)市內(nèi)查處的一些違紀(jì)違法案件妄自猜測(cè)、妄加議論。如:在考察干部的時(shí)候不提建議,一到公示就反映問題甚至匿名誣告;少數(shù)干部不能正確看待自己的進(jìn)退流轉(zhuǎn),對(duì)其崗位調(diào)整或者職務(wù)任免稍不滿意,就想盡一切辦法,給新上任的同志找麻煩、“穿小鞋”;部分干部對(duì)xx專案和個(gè)別市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)受違法違紀(jì)處理情況亂發(fā)議論、妄加評(píng)論。第三種是捕風(fēng)捉影,對(duì)一些敏感工作打探干擾。有的干部總想把自己包裝成“圈內(nèi)人”“百事通”,熱衷于對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和干部人事打探消息,利用手中的一點(diǎn)點(diǎn)職權(quán)和人脈關(guān)系,四方詢問、八方打聽,捕捉到一些所謂“內(nèi)幕消息”就私下傳播,滿足個(gè)人的虛榮心。如:項(xiàng)目方面,有的黨委政府還未最終決定,消息就傳到某些商人那里了;有的還未開標(biāo),標(biāo)底就已經(jīng)提前被某些工程老板獲悉。人事方面,有的處于意向性階段,消息就傳開了;有的還未正式公布,就鬧得滿城風(fēng)雨。這些問題嚴(yán)重干擾了工作的正常進(jìn)行,有的甚至造成工作中斷。第四種是攀親帶故,對(duì)規(guī)矩原則置若枉然。有的干部信奉“大樹底下好乘涼”,認(rèn)為干得好不如“關(guān)系好”“靠山硬”,不把心思用在工作上,整天琢磨如何拉關(guān)系、找門路。如:有的整天游離于所謂的老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)之間,想盡辦法通過朋友的朋友結(jié)交認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部;有的熱衷于請(qǐng)吃吃請(qǐng),在觥籌交錯(cuò)中拜師傅、認(rèn)親戚、結(jié)親家,把“政治亞文化”發(fā)揮得淋漓盡致,嚴(yán)重破壞了xx的政治生態(tài)。這些都是極壞的風(fēng)氣,嚴(yán)重影響干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這些風(fēng)氣不除,xx的政治生態(tài)就好不了,發(fā)展又怎么能上得去呢?我們要問一問:自己身上有沒有這些表現(xiàn)、身邊的干部有沒有這些情況、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)有沒有履行好抓班子、帶隊(duì)伍的主體責(zé)任。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇七
    消除貧困,改善民生,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì),是我們黨的歷史使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾?!?BR>    從我縣縣情來看,產(chǎn)業(yè)單一化,人口老齡化,村集體經(jīng)濟(jì)空殼化,自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,明顯滯后,這些都是亟待解決的問題。一會(huì)兒***部長作重要講話,***作為擔(dān)負(fù)脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)的部門,我們一定在貫徹落實(shí)省委省政府決策部署和***部長講話精神方面先行一步,當(dāng)好表率,做好參謀。
    2.雖然享受了扶持政策,但當(dāng)年扶貧成效不顯著的貧困戶不能退;
    3.當(dāng)年新納入的貧困戶不能退;
    4.因殘致貧無固定收入的不能退;
    5.易地搬遷未交鑰匙的不能退;
    6.因病因?qū)W支出明顯大于收入的不能退;
    )。
    二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向,解決“兩不愁”。項(xiàng)目選擇是關(guān)鍵,扶貧項(xiàng)目既等不起,也失誤不起,要超前謀劃一批項(xiàng)目,建立起項(xiàng)目庫。扶貧資金是難點(diǎn),僅僅靠財(cái)政資金,解決不了扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,必須把引進(jìn)龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)來抓,要把省建投謀劃的“***工程”和習(xí)近平總書記在福建工作期間主抓的巨菌草項(xiàng)目作為全縣的一個(gè)重點(diǎn)工程來抓。土地是農(nóng)民的命根子,從“打土豪、分田地”,我們得江山、得社稷,為了保衛(wèi)勝利果實(shí),才有最后一碗糧食送軍糧,最后一塊布做軍鞋,最后一個(gè)兒子上戰(zhàn)場。解放后,我們從初級(jí)社、高級(jí)社到人民公社化,都是進(jìn)行的合地,黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們實(shí)行了農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,包產(chǎn)到戶是分地。改革開放30多年來,隨著機(jī)械化程度的不斷提高,按照黨的十八大提出的要建立集約化、規(guī)?;?、組織化、社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,必須把撕碎的土地再從新整合起來,因此,必須加快土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的確權(quán),實(shí)行三權(quán)分制,加快確權(quán),流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán),將土地資源轉(zhuǎn)化成企業(yè)的資產(chǎn),通過土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資金,引入科技含量高、附加值高的項(xiàng)目,把資金投入轉(zhuǎn)化成資本,在有限的土地上創(chuàng)造更多的財(cái)富,前提條件必須是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、調(diào)動(dòng)群眾脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要充分發(fā)揮政府的推動(dòng)力、企業(yè)的拉動(dòng)力、金融機(jī)構(gòu)的撬動(dòng)力、科研機(jī)構(gòu)的第一生產(chǎn)力、合作社的組織力、貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力,以股份合作制為路徑,實(shí)現(xiàn)六力合一拔窮根。為此,觀念轉(zhuǎn)過來,土地拿出來,項(xiàng)目引進(jìn)來,合力干起來,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)搞起來。要堅(jiān)持規(guī)劃、項(xiàng)目、資金緊密結(jié)合,資源整合,企業(yè)聚合,一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
    三是做好金融扶貧,解決好教育、醫(yī)療、住房三保障和自然村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。金融就是為富人理財(cái),為窮人融資,金融扶貧是以特定貧困人口脫貧為目的的金融扶持手段,稱之為“特惠金融”。***縣要建好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易中心、擔(dān)保公司、扶貧開發(fā)投融資公司,足額落實(shí)3000萬的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和2000萬的保險(xiǎn)基金,按照“政、銀、企、戶、?!蹦J剑哟髮?duì)建檔立卡貧困戶5萬以下,3年以內(nèi)免抵押免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆鲐毿☆~信貸,對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)要開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格損失險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施自然災(zāi)害險(xiǎn),在新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,開展建檔立卡貧困戶開展意外傷害險(xiǎn),大病商業(yè)保險(xiǎn)。要利用國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的優(yōu)惠信貸資金,開發(fā)中長期貸款,采取投貸聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,利用好建設(shè)基金,解決自然村自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱問題和易地扶貧搬遷工作,搞好危房改造。在落實(shí)好貧困學(xué)生“三免一助”的基礎(chǔ)上,做好教育扶貧貸款。要解決好資金找項(xiàng)目的問題,只能項(xiàng)目等資金,不能資金等項(xiàng)目,要加快資金的撥付進(jìn)度,工程開工以后預(yù)付30%以上的資金,隨著項(xiàng)目的進(jìn)展及時(shí)撥付資金,不能等項(xiàng)目完工驗(yàn)收后再撥付資金,進(jìn)一步提高資金的使用效率。同時(shí)要加大涉農(nóng)資金的整合力度,發(fā)揮好財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。要緊緊抓住國定貧困縣、企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)所得稅超過2000萬元以上,可以直接到國家ipo主板直接上市的政策,力爭圍場縣實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市的零突破。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇八
    同志們:
    按照省委統(tǒng)一部署,省委第十巡視組從今天開始,對(duì)xx市及所轄xx開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就做好這次專項(xiàng)巡視工作講三點(diǎn)意見。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是我們黨向全國各族人民作出的莊嚴(yán)承諾。甘肅是全國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最重的省份。近年來,經(jīng)過全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢(shì)。
    ***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的突出短板和問題,下半年國務(wù)院就要開展脫貧攻堅(jiān)普查。如果說過去有些問題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對(duì)答案、改錯(cuò)題”的時(shí)間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒查漏補(bǔ)缺、改錯(cuò)糾偏的機(jī)會(huì)了,題目答得好不好、成績考得高不高,都要定格在史冊(cè)上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個(gè)多月時(shí)間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅(jiān)的短板漏洞補(bǔ)齊,全力以赴完成最后的攻堅(jiān)任務(wù)。
    目前全省仍有x個(gè)貧困縣、x萬貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有x萬已脫貧人口存在返貧風(fēng)險(xiǎn),x萬邊緣人口存在致貧風(fēng)險(xiǎn),鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對(duì)偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題仍有發(fā)生。這些形形色色的問題,都有可能影響脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)度、質(zhì)量和成色。
    突如其來的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅(jiān)工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至?xí)霈F(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問題。一些地方整改脫貧攻堅(jiān)方面的問題陷入“怪圈”,存量問題尚未見底,增量問題不斷發(fā)生,有些問題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風(fēng)還有差距,盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風(fēng)上的問題,比工作中的具體問題更加隱蔽、更加危險(xiǎn),必須引起我們的高度警覺。
    3月6日,******主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)并發(fā)表重要講話,向全黨全國發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅(jiān)如期全面收官的沖鋒動(dòng)員令。省委決定開展這次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視,目的就是要推動(dòng)******近期系列重要講話精神落到實(shí)處,督促***專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查指出問題全面整改,促進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理深入開展,為全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅(jiān)強(qiáng)有力政治保障。希望xx市委深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視的重要意義,切實(shí)提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
    這次專項(xiàng)巡視,是在特殊時(shí)期和特定的歷史階段開展的一次專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)是聚焦***巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,看問題整改了沒有,整改到位了沒有,通過整改情況查找背后的主體責(zé)任問題、監(jiān)督責(zé)任問題、作風(fēng)問題以及政策和體制機(jī)制問題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的政治忠誠、政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)。巡視組將緊盯四個(gè)方面開展監(jiān)督檢查:
    重點(diǎn)檢查黨委是否持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和指示批示精神,特別是******視察甘肅重要講話、參加全國人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話、在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神情況;看是否堅(jiān)決落實(shí)黨***《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和省委《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》等政策規(guī)定;是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作要求,認(rèn)真部署和落實(shí)掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng)等工作。
    看黨委是否認(rèn)真對(duì)照***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題和國家脫貧攻堅(jiān)成效考核等發(fā)現(xiàn)問題,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐項(xiàng)制定整改措施,以釘釘子精神狠抓整改落實(shí)??搭I(lǐng)導(dǎo)班子成員是否從本級(jí)、本人改起,落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;是否狠抓整改落實(shí),壓力傳導(dǎo)是否到位、責(zé)任追究是否到位、整改是否取得實(shí)質(zhì)性效果、人民群眾是否滿意;是否堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面解決問題,建立完善相關(guān)制度機(jī)制,防止就事論事、邊改邊犯;是否存在以下級(jí)負(fù)責(zé)代替黨委負(fù)責(zé),以部門和基層整改代替黨委整改,以問責(zé)代替負(fù)責(zé),以及“新官不理舊賬”等問題;是否認(rèn)真做到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)“兩手抓”“兩手硬”,采取有力措施推動(dòng)貧困戶就業(yè)和勞務(wù)輸出,增加收入。以點(diǎn)看面,通過檢視巡視整改主體責(zé)任,看脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任是否落實(shí)到位,是否落實(shí)落細(xì)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)書記責(zé)任;以下看上,通過檢視市縣存在的問題,看省級(jí)單位黨組(黨委)是否履行職能職責(zé),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)本部門本行業(yè)承擔(dān)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
    重點(diǎn)檢查紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否把督促巡視整改作為強(qiáng)化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手,加強(qiáng)對(duì)市縣黨委(黨組)落實(shí)整改主體責(zé)任的監(jiān)督檢查,是否存在不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題。是否將監(jiān)督力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,認(rèn)真落實(shí)***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題整改部署暨全省深化扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,把全面從嚴(yán)治黨要求貫徹脫貧攻堅(jiān)全過程;是否精準(zhǔn)查處和問責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作中失職失責(zé)問題,是否存在不作為、有案不查的問題,是否存在該問責(zé)的沒問責(zé),不落實(shí)“一案雙查”的問題;是否及時(shí)處置扶貧領(lǐng)域問題線索,嚴(yán)肅查處行賄受賄、貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、套取騙取扶貧資金等腐敗問題,以及群眾身邊的“微腐敗”和不正之風(fēng)問題;是否強(qiáng)化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機(jī)制。是否協(xié)助黨委(黨組)認(rèn)真整治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題,把為基層減負(fù)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。
    重點(diǎn)檢查各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況,圍繞政策、責(zé)任、工作“三個(gè)落實(shí)”,貧困人口識(shí)別、退出、幫扶“三個(gè)精準(zhǔn)”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個(gè)保障”和安全飲水,從攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底等方面,看問題是否及時(shí)整改、整改是否到位,責(zé)任是否壓實(shí),是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問題,找到責(zé)任主體和責(zé)任人。著力查看***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的控輟保學(xué)存在反彈風(fēng)險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問題,看是否及時(shí)采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時(shí),監(jiān)督檢查脫貧攻堅(jiān)成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況,看當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看是否做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
    三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
    完成好這次專項(xiàng)巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責(zé)任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本著對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
    這次專項(xiàng)巡視,重點(diǎn)是監(jiān)督解決問題、履職盡責(zé)、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導(dǎo)干部說事,帶著問題去、找責(zé)任人說事,對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過關(guān)的,特別是老問題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問題不斷“冒泡”、又不及時(shí)整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時(shí)移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。xx市委要準(zhǔn)確把握這次專項(xiàng)巡視特點(diǎn),增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的意識(shí),主動(dòng)對(duì)標(biāo)***和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)及整改落實(shí)工作中存在的問題和不足,深入剖析原因,實(shí)事求是向巡視組反映。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,為黨員干部如實(shí)反映問題作出表率。要堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任,把老問題和新問題整改結(jié)合起來,把點(diǎn)上問題整改和面上問題整改結(jié)合起來,把基層問題和行業(yè)問題整改結(jié)合起來,整體推進(jìn)、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。
    ***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出短板和問題,國務(wù)院下半年就要開展脫貧攻堅(jiān)普查,***脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋的問題,也要求在6月上旬報(bào)告整改情況。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,這次專項(xiàng)巡視主要采取立行立改的辦法,實(shí)行邊巡視邊反饋邊整改。巡視組將拿問題清單與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行談話、明確責(zé)任,將問題清單轉(zhuǎn)換為責(zé)任清單,由責(zé)任人簽字背書,壓緊靠實(shí)整改責(zé)任。xx市委要把立行立改工作緊緊抓在手上,一方面,對(duì)***專項(xiàng)巡視“回頭看”和各類監(jiān)督檢查指出問題,及時(shí)全面整改到位;另一方面,對(duì)這次專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題,迅速啟動(dòng)整改,確保巡視結(jié)束問題整改結(jié)束。對(duì)整改過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié),要及時(shí)主動(dòng)向巡視組匯報(bào)、加強(qiáng)溝通,徹底解決影響順利收官的各類問題。
    按照這次專項(xiàng)巡視方案要求,xx市委根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和體量大小,組建若干巡察組,在巡視組和xx市委的共同領(lǐng)導(dǎo)下,同步開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察。巡視組將確定專人負(fù)責(zé)與巡察組聯(lián)系溝通,確保步調(diào)一致、工作協(xié)同。xx市委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)巡察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障;要加強(qiáng)對(duì)巡察干部的監(jiān)督管理,對(duì)政治意識(shí)不高、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)、工作能力欠缺的巡察組組長,根據(jù)巡視組的建議,及時(shí)進(jìn)行“召回”調(diào)換。巡察組要接受巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排,巡察組工作方案要報(bào)巡視組審定;根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題及問題線索,要及時(shí)報(bào)告巡視組。
    省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強(qiáng)與市縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。xx市委要及時(shí)成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個(gè)別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負(fù)擔(dān),這次專項(xiàng)巡視將強(qiáng)化協(xié)同配合,加強(qiáng)與行業(yè)監(jiān)管、省紀(jì)委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項(xiàng),集中推進(jìn)問題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、扶貧、審計(jì)等有關(guān)職能部門,也要加強(qiáng)與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
    按照專項(xiàng)巡視安排,省委第十巡視組采取“一對(duì)一”或“一托二”方式,對(duì)xx市、金昌市開展專項(xiàng)巡視,總體時(shí)間1個(gè)半月。巡視組將堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報(bào)等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項(xiàng)目、看工作現(xiàn)場)、談(找當(dāng)事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問題反映,對(duì)其他信訪問題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會(huì)后,我們將第一時(shí)間發(fā)布脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來電來訪。xx市委要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項(xiàng)巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進(jìn)駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對(duì)進(jìn)駐作新聞報(bào)道外,巡視組其他活動(dòng)一律不作新聞報(bào)道。省委巡視組將嚴(yán)守職責(zé)邊界,把依規(guī)依紀(jì)依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。堅(jiān)決落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”和巡視工作“十不準(zhǔn)”,維護(hù)巡視隊(duì)伍良好形象。請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
    同志們,做好這次專項(xiàng)巡視,使命崇高,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項(xiàng)巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出積極貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇九
    同志們:
    今天我們召開脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì),主要目的是對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再安排、再部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、夯實(shí)責(zé)任,動(dòng)員全區(qū)上下全力以赴做好脫貧攻堅(jiān)工作,確保貧困群眾全面脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。后面,陳書記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感。
    全面脫貧是中央站在歷史發(fā)展的新高度,作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是我區(qū)同步夠格邁入小康社會(huì)必須啃下的一塊“硬骨頭”。前段時(shí)間,各街辦和相關(guān)部門對(duì)全區(qū)貧困群眾進(jìn)行了調(diào)查摸底。目前,我區(qū)還有貧困群眾4658戶、11525人,其中,城區(qū)3143戶、6681人,農(nóng)村1515戶、4844人。我們秦都作為主城區(qū),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等方面都強(qiáng)于其他縣區(qū),但仍然有這么多貧困群眾,可以說這次脫貧攻堅(jiān)壓力巨大,必須付出更多艱辛的努力。特別是縣區(qū)一級(jí)作為脫貧攻堅(jiān)工作的主戰(zhàn)場,決不能把這項(xiàng)工作當(dāng)做一陣風(fēng)、走過程、敷衍了事,必須站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)不僅是經(jīng)濟(jì)問題、民生問題,更是政治問題、社會(huì)問題,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和工作責(zé)任感,以在全黨范圍開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為保障,把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇來抓,全力打好這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二、突出重點(diǎn),切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),精準(zhǔn)幫扶是關(guān)鍵。今天我們隨會(huì)下發(fā)了城鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧《實(shí)施方案》,明確了各部門、各街辦的工作職責(zé)、任務(wù)要求和完成時(shí)限,各部門單位要盡快對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,結(jié)合“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的要求,制定切實(shí)可行的推進(jìn)措施,努力提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性、實(shí)效性。這里,我再作以重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
    一要加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。產(chǎn)業(yè)脫貧是既“輸血”又“造血”、既“扶人”又“扶業(yè)”。要堅(jiān)持短平快項(xiàng)目與長效項(xiàng)目相結(jié)合,確保貧困戶有增收項(xiàng)目、貧困勞動(dòng)力有就業(yè)崗位。要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。區(qū)農(nóng)牧、農(nóng)發(fā)等部門要鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展瓜果、蔬菜、核桃、苗木花卉、手工布藝等特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)開辦小商店、農(nóng)家樂,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),有效增加經(jīng)營性收入。要探索資產(chǎn)收益脫貧。區(qū)農(nóng)牧、財(cái)政、農(nóng)發(fā)等部門要發(fā)揮種植大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等輻射帶動(dòng)作用,以合作聯(lián)營、投資入股等方式,實(shí)現(xiàn)搭幫互助,增加群眾資產(chǎn)經(jīng)營收入。要大力實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。區(qū)商務(wù)、民政、人社等部門要支持家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬勞動(dòng)力就業(yè)空間。同時(shí),要加大農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)等政策扶持力度,幫助“零就業(yè)”貧困家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定脫貧。
    二要積極實(shí)施就業(yè)扶貧。推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),是就業(yè)脫貧最快最直接最有效的辦法。一方面要加大勞務(wù)輸出力度。區(qū)人社局、各街辦要積極搭建就業(yè)平臺(tái),健全信息收集、整理、發(fā)布和反饋網(wǎng)絡(luò),積極組織農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城區(qū)下崗職工、失地農(nóng)民等困難群體外出務(wù)工,增加群眾收入。另一方面要加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。區(qū)人社、民政、財(cái)政及各街辦要委托專業(yè)培訓(xùn)人員就近辦班,開展實(shí)用技術(shù)、專業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí),加強(qiáng)法律知識(shí)、安全生產(chǎn)常識(shí)、勞動(dòng)保障法規(guī)等方面的培訓(xùn)力度,提高貧困群眾的就業(yè)能力。
    三要做好安居扶貧工程。這項(xiàng)工作要立足實(shí)際、因勢(shì)利導(dǎo)、分類施策。區(qū)民政、住建、財(cái)政、農(nóng)牧等部門,以及各街辦要積極向上爭取各項(xiàng)政策資金,幫助貧困群眾改善居住條件。在城市,要加大廉租房、公租房的保障力度,對(duì)無自有性住房的城市住房困難戶,要按程序納入廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房保障對(duì)象,確保貧困家庭有房住。在農(nóng)村,通過實(shí)施整村推進(jìn)、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目,加強(qiáng)水、電、路及兩委會(huì)陣地、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)有危漏房等安全隱患的貧困戶,要積極實(shí)施危房改造等項(xiàng)目,確保貧困戶住的安全。
    四要促進(jìn)公共服務(wù)與民生保障融合發(fā)展。公共服務(wù)滯后、精神文化缺失是貧困群體存在的普遍問題。區(qū)發(fā)改、民政、人社、住建、教育等部門要把解決這一問題擺在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。在村級(jí)陣地建設(shè)上,要本著集中集聚、便民利民、適度適中的原則,將村委會(huì)、小學(xué)幼兒園、衛(wèi)生室、文化活動(dòng)場所等惠民項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌整合、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。要充分依托村級(jí)陣地平臺(tái),大力開展核心價(jià)值觀進(jìn)農(nóng)村、傳統(tǒng)美德進(jìn)農(nóng)家、村規(guī)民約入民心等活動(dòng),積極營造向上、向善、向美的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚和正能量。針對(duì)農(nóng)村空巢老人和留守兒童面臨的問題,要健全激勵(lì)關(guān)愛幫扶機(jī)制,保障其基本的生活需求。在城市社區(qū)建設(shè)上,要加快落實(shí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),分級(jí)規(guī)劃養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)日間照料中心、老年服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)站、衛(wèi)生服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施,以及“網(wǎng)格化社會(huì)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)”建設(shè),做到精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù),為城市困難群眾提供更多、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的居家服務(wù)。同時(shí),要高度關(guān)注殘疾人、孤兒、失獨(dú)家庭等貧困弱勢(shì)群體,發(fā)揮好教育補(bǔ)助、醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)保等政策兜底保障作用,切實(shí)讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn)”,要做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。各街辦、各部門要嚴(yán)格按照區(qū)上的統(tǒng)一部署,集中力量,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作按期完成。具體到工作中,要做到“五個(gè)精準(zhǔn)”:
    一是基礎(chǔ)工作要精準(zhǔn)。各部門單位要認(rèn)真抓好時(shí)間表、路線圖、信息管理平臺(tái)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人。
    二是扶貧規(guī)劃要精準(zhǔn)。各部門單位要嚴(yán)格按照“一村一策、一戶一法”的原則,加快建立幫扶規(guī)劃,制定脫貧具體措施,明確目標(biāo)、任務(wù),倒排工期、逐項(xiàng)落實(shí)。
    三是政策落實(shí)要精準(zhǔn)。各部門單位要切實(shí)把各項(xiàng)扶助政策給群眾講清楚、說明白,嚴(yán)格按照公開、公正、透明的原則加以落實(shí),確保扶貧幫到點(diǎn)上、扶到根上。
    四是資金使用要精準(zhǔn)。各部門單位要本著節(jié)約高效的原則,嚴(yán)格落實(shí)廉潔扶貧機(jī)制,確保扶貧資金每一分錢都要用到貧困群眾身上,絕不允許出現(xiàn)跑冒滴漏、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等現(xiàn)象。
    五是作風(fēng)保障要精準(zhǔn)。各部門單位要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)決克服作風(fēng)漂浮、虛報(bào)浮夸、工作不實(shí)的現(xiàn)象,確保精準(zhǔn)扶貧與“兩學(xué)一做”有機(jī)對(duì)接。要扎實(shí)認(rèn)真,細(xì)致耐心的做好每一件事、填好每一張表、落實(shí)好每一項(xiàng)措施,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是全區(qū)群眾同步夠格邁入小康的關(guān)鍵工程。當(dāng)前,全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、推進(jìn)措施已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。一會(huì),區(qū)上還要與各街辦部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,這是各部門單位立下的“軍令狀”,必須嚴(yán)格按照工作要求抓好落實(shí)。各部門單位都要把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)政治任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“一把手”工作責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),及時(shí)拿出工作方案,倒排工期,統(tǒng)籌安排,切實(shí)做好人員組織調(diào)配、脫貧資金落實(shí)等工作。同時(shí),會(huì)上印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部包抓表》,區(qū)上按照全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和正科級(jí)干部每人幫扶10戶、副科級(jí)干部每人幫扶4-6戶貧困戶的標(biāo)準(zhǔn),建立了科級(jí)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶制度,各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位一把手要率先垂范,帶頭落實(shí)幫扶工作機(jī)制,力爭把聯(lián)系的貧困戶打造成示范樣板,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作。
    二要健全機(jī)制,強(qiáng)化管理。區(qū)民政局要牽頭抓總,引導(dǎo)各單位整合各類扶貧資源、資金、項(xiàng)目,向重點(diǎn)村(社區(qū))、重點(diǎn)群體傾斜,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目和資金的效益。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保戶的審核認(rèn)定,堅(jiān)決杜絕“人情?!?、“關(guān)系?!奔皟?yōu)親厚友等問題發(fā)生,真正讓困難群眾得到實(shí)惠。區(qū)監(jiān)察局、審計(jì)局要堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到脫貧資金專戶專賬、專人管理,確保資金運(yùn)行公開透明、安全高效。
    三要加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格考核。今天我們專門下發(fā)了《脫貧攻堅(jiān)工作績效考核暫行辦法》,區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)考核辦要嚴(yán)格按照《辦法》,堅(jiān)持“月檢查、季考核”,對(duì)各單位精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)情況、駐村人員到位情況等進(jìn)行全程跟蹤問效,對(duì)措施得力、成效明顯的,給予通報(bào)表彰;對(duì)重視不夠、措施不力,造成不良影響的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    四要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。區(qū)委宣傳部要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,利用多種途徑、多種方式,廣泛深入宣傳精準(zhǔn)扶貧政策措施。要及時(shí)總結(jié)脫貧攻堅(jiān)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,引導(dǎo)全社會(huì)更加關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧、參與精準(zhǔn)扶貧,努力營造實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的良好輿論氛圍。
    同志們,消除貧困是一項(xiàng)重大的民生工程、民心工程,是貧困群眾的殷切期盼。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),主動(dòng)作為,狠抓落實(shí),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為加快建設(shè)“五個(gè)秦都”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十
    同志們:
    扶貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)刻。今年“兩會(huì)”上,******在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)指出,到2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困問題,是我們黨對(duì)人民、對(duì)歷史的鄭重承諾。目前,全縣還有x個(gè)貧困村未摘帽,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。
    昨天上午,市委下發(fā)了關(guān)于開展縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和脫貧困難村“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶的有關(guān)文件,下達(dá)了宣戰(zhàn)貧困、決勝小康的總攻號(hào)令。下午這個(gè)會(huì),這既是攻堅(jiān)力量的一次“集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)”,也是大戰(zhàn)之前的誓師動(dòng)員?!翱h級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和脫貧困難村“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶是全市的統(tǒng)一部署,市委、市政府希望我們?cè)诜鲐毠?jiān)中像戰(zhàn)士一樣沖鋒陷陣、奪取勝利。大家在接受x書記的期望和囑托的同時(shí),也接受了市委、市政府傳導(dǎo)的責(zé)任和壓力。在此,我們熱烈歡迎x個(gè)市機(jī)關(guān)委局加入我縣扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗序列。我代表縣委、縣政府向即將奔赴扶貧“主戰(zhàn)場”的同志們致以崇高的敬意。出征前,我想講“五句話”,與同志們共勉。
    第一句話:“胸懷全局”。貧困是小康的敵人。集中力量扶貧攻堅(jiān),是落實(shí)“四個(gè)全面”、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“百年目標(biāo)”的迫切需要,是背水一戰(zhàn)形勢(shì)下必須打贏、沒有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我縣有貧困村x個(gè),貧困戶x戶x人,貧困面積全市最大、貧困發(fā)生率全省最高、農(nóng)民收入全省最低,因?qū)W、因病、因殘、因?yàn)?zāi)致貧返貧問題突出。我們通過精準(zhǔn)識(shí)別摸清家底、對(duì)接省市爭取政策、制定方案增添措施、干部聯(lián)戶精準(zhǔn)幫扶、量身定做發(fā)展產(chǎn)業(yè),已經(jīng)全面鋪開了決戰(zhàn)貧困、決勝小康的戰(zhàn)線,同志們就是在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期投入戰(zhàn)斗的主力軍。我們要胸懷全局,既要牢牢把握扶貧攻堅(jiān)對(duì)全面小康的重大意義,又要清醒認(rèn)識(shí)扶貧攻堅(jiān)對(duì)x轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展的深遠(yuǎn)影響;既要看到x貧困的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)工作的使命感、責(zé)任感,也要緊緊抓住借力發(fā)展、加快發(fā)展的大好有利時(shí)機(jī),堅(jiān)定信心、鼓舞干勁;只要我們胸懷全局、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、眾志成城、攻堅(jiān)克難,一步一步踏石留痕,就一定能夠取得扶貧攻堅(jiān)的全面勝利。
    第二句話:“飽含深情”。保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,這是我們的力量源泉和勝利之本。要始終帶著深厚的感情去做下村幫扶工作,在下村幫扶工作中與貧困群眾建立起深厚的感情。帶著感情,就是要真真切切深入貧困村、了解貧困村、熱愛貧困村,聽得懂一些x話、唱得會(huì)幾首x歌,喝得了幾口水酒,啃得動(dòng)蕎面饃,吃得下清水煮菜。帶著感情,就是要真真正正進(jìn)村入戶,走近貧困群眾,與群眾心貼心、面對(duì)面、同坐一根凳子、同吃一桌飯菜,摸清貧困的實(shí)情、分析致貧的原因、了解群眾的需求、找準(zhǔn)脫貧的潛力,思想感情上和貧困群眾融為一體。帶著感情,就是要實(shí)實(shí)在在為貧困群眾辦實(shí)事、解難題,努力和群眾一起想、一起干,努力添措施、補(bǔ)短板,破解群眾的住房難、增收難、就醫(yī)難、行路難、飲水難。帶著感情,就是要真心實(shí)意突出群眾主體,尊重群眾意愿,時(shí)刻注意傾聽群眾的意見,集中群眾的智慧,凝聚群眾的力量,激發(fā)群眾自我發(fā)展、主動(dòng)脫貧的意愿和力量。
    第三句話:“選準(zhǔn)路子”。干部下村幫扶,首要的任務(wù)是幫助貧困村找到發(fā)展的路子,幫助貧困戶找到脫貧的辦法。貧困的現(xiàn)狀大同小異,但致貧的原因千差萬別;脫貧的目標(biāo)只有一個(gè),但脫貧的辦法需“量身定做”。要帶著科學(xué)的方法駐村幫扶,在下村幫扶中找到精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)方法和路子。同志們來自市縣各行業(yè)、各系統(tǒng),各自有不同的行業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和發(fā)展路子,要把這些優(yōu)勢(shì)和路子融合到下村幫扶中,發(fā)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看揮好牽引作用。要結(jié)合貧困村村情實(shí)際找路子,分析群眾致貧原因找路子,立足群眾脫貧需求找路子,運(yùn)用自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)找路子,著眼貧困村長效脫貧找路子。要“因人施策”、“因村施策”,謀劃一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目,培育一個(gè)又一個(gè)產(chǎn)業(yè);要找到具體的門路,脫貧一個(gè)又一個(gè)家庭,帶富一個(gè)又一個(gè)村子。無論工作組駐村,還是干部聯(lián)戶,總是會(huì)有期限的,我們真心希望,在下村幫扶中找準(zhǔn)路子、建好機(jī)制,讓貧困群眾如期脫貧,全面小康不返貧。
    第四句話:“樹好形象”。貧困村貧困鄉(xiāng)村山高路險(xiǎn)、條件艱苦,我們要把優(yōu)良作風(fēng)、良好形象留在x家山寨、群眾心中。要牢記宗旨,把貧困群眾的事當(dāng)做下村幫扶的頭等大事,在全心全意服務(wù)貧困群眾中樹好公仆形象。要自覺不忘初心、牢記使命,嚴(yán)格遵守市委、市政府關(guān)于下村幫扶工作的紀(jì)律要求,嚴(yán)格約束自己,始終做到一名黨員就是一面旗幟、一名幫扶干部就是一個(gè)標(biāo)桿、一個(gè)駐村工作組就是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,扛好扶貧攻堅(jiān)的大旗。要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的作風(fēng),心中裝著貧困群眾,用好“親情工作法”,經(jīng)常性開展基層夜話、新寨心話、走訪談話,當(dāng)好人民的“服務(wù)員”“勤務(wù)員”。
    第五句話:“干出成效”。駐村就要注入活力,幫扶就要幫出成效,扶貧就要脫貧摘帽。要干出成效就必須苦干,我們倡導(dǎo)“一天當(dāng)作兩天干、晚上當(dāng)作白天干、周末當(dāng)作上班干”,“不脫貧不脫鉤,不致富不出村,不小康不罷休”。要干出成效就必須實(shí)干,我們倡導(dǎo)“白天走干講、晚上讀寫想”:“走”就是走村串戶、了解實(shí)情、摸清家底,“干”就是落實(shí)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、解決困難,“講”就是傳授技術(shù)、宣講政策、鼓舞斗志,“讀”就是學(xué)政策、學(xué)理論、學(xué)科技,“寫”就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、梳理心得體會(huì),“想”就是探索發(fā)展路子、完善發(fā)展規(guī)劃。要干出成效還要使勁干、拼命干,我們希望我們的聯(lián)戶干部要一竿子插到底,具體項(xiàng)目上要包品種、包送達(dá)、包技術(shù)、包成活、包掛果、包出欄、包銷售、包見效。下村幫扶干部要當(dāng)好群眾脫貧致富的“主心骨”,鄉(xiāng)村組織和縣級(jí)部門要當(dāng)好駐村干部的“后勤部”,縣委、縣政府要把精準(zhǔn)扶貧的“指揮部”設(shè)在最前線,所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一線指揮、一線戰(zhàn)斗,全縣上下一心、眾志成城、攻堅(jiān)克難、不勝不休!
    同志們,攻城拔寨之師已經(jīng)集結(jié),戰(zhàn)斗沖鋒的命令已經(jīng)下達(dá),讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決貫徹落實(shí)***精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,瞄準(zhǔn)全面小康的宏偉目標(biāo),出發(fā)!前進(jìn)!
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十一
    通過動(dòng)員,使全體干部職工對(duì)開展學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)有了更加深刻的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了自身的使命感和責(zé)任感,全身心投入到理論學(xué)習(xí)和紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)之中。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦關(guān)于作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上的講話稿。
    同志們:
    今天,我們召開這次全縣教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,明確機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,堅(jiān)定信心,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,不斷開創(chuàng)教育工作新局面。剛才,縣局王組長宣讀了《全縣教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全縣教育系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作了詳細(xì)、具體的安排,請(qǐng)同志們抓好落實(shí)?,F(xiàn)在,我就全縣教育系統(tǒng)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
    一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的針對(duì)性。
    都存在這么多的問題,不是干部作風(fēng)的主流,但這些問題影響大,危害性大,必須引起我們的高度重視,我們要在這次活動(dòng)中認(rèn)真檢查整頓,加以改進(jìn)。
    二、抓住關(guān)鍵,增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的實(shí)效性。
    按照全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)要求,在活動(dòng)開展中要做到“搞好三個(gè)結(jié)合、落實(shí)四項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”,根據(jù)教育系統(tǒng)實(shí)際,我再補(bǔ)充幾點(diǎn)。
    一是要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與干部思想建設(shè)相結(jié)合。一個(gè)單位能否抓住發(fā)展機(jī)遇,是否具有良好的工作風(fēng)氣,與領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)水平和工作作風(fēng)有直接關(guān)系?!按蜩F先要自身硬”,廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想,實(shí)事求是,靜下心來,在其位,謀其政,負(fù)其責(zé),不斷提高自己的思想覺悟,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,通過這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓認(rèn)真查找干部思想認(rèn)識(shí)方面存在的問題,理清思路,定準(zhǔn)目標(biāo),用心想事,用心謀事,用心干事,一心一意謀發(fā)展,集中精力抓落實(shí)??傊痪湓挘魑活I(lǐng)導(dǎo)要通過機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,把心思凝聚到完成教育目標(biāo)任務(wù)上來,把精力集中到提高教育教學(xué)管理水平上來,把工作成效體現(xiàn)在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展上來,樹立大局意識(shí),克服自滿情緒,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,努力推進(jìn)我縣教育工作再上新臺(tái)階。
    三是激勵(lì)廣大教師自覺加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),陶冶道德情操,升華道德境界。要教育廣大教師愛崗敬業(yè),廉潔從教。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),從社會(huì)關(guān)注的共性問題入手,從教師基本行為要求抓起,堅(jiān)決杜絕社會(huì)反映強(qiáng)烈的問題。抓師德建設(shè),要注重教師的職業(yè)道德教育和管理,規(guī)范教師職業(yè)行為,引導(dǎo)廣大教師形成健康和諧的人三是要把作風(fēng)整頓與機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合。教育局是政府的教育行政主管部門,是全縣教育的一個(gè)“窗口”,代表著我縣教育形象。在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓過程中,局機(jī)關(guān)要走在前列,要著力提高工作效率和服務(wù)水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高,努力提高政策水平和工作能力,高標(biāo)準(zhǔn)地做好工作。在業(yè)務(wù)方面,要學(xué)習(xí)在先,掌握政策在先,指導(dǎo)在先,管理在先,創(chuàng)造性的開展工作。通過這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,局機(jī)關(guān)要形成職責(zé)嚴(yán)明,管理有序的工作機(jī)制和團(tuán)結(jié)協(xié)作、嚴(yán)細(xì)扎實(shí)的工作氛圍,樹立“勤政、廉潔、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”的機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)精神。
    四是要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓與加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)提高個(gè)人素質(zhì)相結(jié)合。思想和工作作風(fēng)是個(gè)人素質(zhì)的綜合反映。教育系統(tǒng)每一位干部和教師要結(jié)合這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,樹立堅(jiān)定的政治信念,自覺貫徹黨的教育路線、方針和政策。要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,要培養(yǎng)健康向上、豐富多彩的生活情緒,保持格調(diào)高雅、品味高尚的精神追求,志存高遠(yuǎn),忠于職守,為人師表,依法執(zhí)教,努力使自己的個(gè)人素質(zhì)得到提高。
    三、周密部署,推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)工作持續(xù)深入開展。
    今天,我們召開機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),就是要把大家的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來,推動(dòng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作持續(xù)深入開展。各鄉(xiāng)校要以這次機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)為契機(jī),以“建人民滿意的隊(duì)際關(guān)系,堅(jiān)決反對(duì)把自由散漫、無所事事的生活作風(fēng)帶入校園。
    創(chuàng)人民滿意的學(xué)校、辦人民滿意的教育”為目標(biāo),按照縣委、縣政府的總體要求,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,著力解決我們上半年梳理出的問題。
    一要廣泛開展宣傳動(dòng)員學(xué)習(xí)教育。今天會(huì)議以后,各鄉(xiāng)校要按照會(huì)議要求,結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真制訂機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)實(shí)施方案,明確機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、具體要求和工作步驟,在此基礎(chǔ)上,召開教師大會(huì),廣泛動(dòng)員教職工積極參與教育活動(dòng)。要認(rèn)真組織教職工開展學(xué)習(xí),開展愛崗敬業(yè)、為人師表的教育。學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要真正做到學(xué)習(xí)教育的時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果的“四落實(shí)”。
    二要扎實(shí)開展自省自查教育。要?jiǎng)訂T廣大教師對(duì)照教育法律法規(guī)、教師職業(yè)道德規(guī)范等要求,實(shí)事求是,找準(zhǔn)找實(shí)師德建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和教師隊(duì)伍中的突出問題。要重點(diǎn)抓好談心活動(dòng)。教師之間、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間、教師與學(xué)生之間和教師與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間要廣泛開展談心交心活動(dòng),溝通思想,相互提醒,增進(jìn)了解,促進(jìn)團(tuán)結(jié)。各鄉(xiāng)校在開展自省自查的同時(shí),召開全體教職工會(huì)議,評(píng)選“師德標(biāo)兵”,積極撰寫師德征文,并按期上報(bào)縣局??h局將在此基礎(chǔ)上,對(duì)基層推薦的人選、征文進(jìn)行審核、評(píng)選,在每年教師節(jié)期間進(jìn)行表彰。同時(shí),各鄉(xiāng)校要進(jìn)一步健全完善師德建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
    三要全面總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)校要按期完成階段性工作任務(wù),及時(shí)召開總結(jié)會(huì)議,按時(shí)上報(bào)各類材料??h局將對(duì)各鄉(xiāng)校開展活動(dòng)情況不定期進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,要進(jìn)行補(bǔ)課,限期整改。要通過總結(jié),發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)中的新思路、新舉措及先進(jìn)典型,推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,著力推進(jìn)我縣教育事業(yè)更好更快發(fā)展。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十二
    2018年,我縣緊扣中央、省市脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署,以脫貧攻堅(jiān)突出問題集中整改為契機(jī),突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)決把扶貧工作抓細(xì)抓實(shí),取得了一定的效果。
    對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)了駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。(二)強(qiáng)化了宣傳培訓(xùn)。分層次、分批次對(duì)扶貧工作隊(duì)員、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人、聯(lián)鄉(xiāng)包村牽頭單位負(fù)責(zé)人、村干部進(jìn)行培訓(xùn),共舉辦各類政策培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人次。充分利用各種宣傳手段,對(duì)扶貧政策進(jìn)行宣傳。貧困人口x人以上的x個(gè)行政村都制作了大型脫貧攻堅(jiān)掛圖作戰(zhàn)宣傳展板,x多個(gè)行政村都制作了扶貧政策宣傳欄,并積極印發(fā)各種宣傳資料x萬多份,推動(dòng)了政策的落地進(jìn)度和實(shí)施效果。
    (三)強(qiáng)化了問題整改。針對(duì)省、市督查、巡查發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行限時(shí)整改。共清理不符合條件的貧困對(duì)象x戶x人,新納入x戶x人。對(duì)我縣檢查中發(fā)現(xiàn)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域突出問題x大類x個(gè)、市聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題x個(gè)、省市年終考核發(fā)現(xiàn)x個(gè)等問題都基本整改到位,省市交辦我縣的x件信訪件都已全部辦結(jié)。
    (四)強(qiáng)化了多方扶持。全縣共整合各類資金x億多元,完成x個(gè)脫帽村農(nóng)網(wǎng)改造工程,建成x個(gè)光伏發(fā)電站,實(shí)施了x個(gè)水利項(xiàng)目、x個(gè)飲水工程,新建公路x公里,完成易地扶貧搬遷x戶、x人,危房改造x戶。發(fā)放扶貧貸款x萬元,幫助貧困人口x人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察中,共問責(zé)x人,黨紀(jì)處分x人,行政處分x人,約談x人,為脫貧攻堅(jiān)工作提供了紀(jì)律保障。
    2019年,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的深化之年,對(duì)于新時(shí)代的脫貧攻堅(jiān)工作,中央和地方都將其擺在了前所未有的高度,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵階段,只許成功不許失敗。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,要求之高前所未有、力度之大前所未有、社會(huì)動(dòng)員面之廣也前所未有,啃下硬骨頭,關(guān)鍵是要擺正思想,積極作為。各鎮(zhèn)村、各部門要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確看待差距,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺性,以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措,全力抓好精準(zhǔn)脫貧工作,確保在既定的時(shí)限內(nèi)高質(zhì)量、高水平的完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十三
    開展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動(dòng)員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話,高屋建瓴、視野宏大、思想深邃,深刻闡述了在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,深刻闡明了黨史學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,為我們開展好黨史學(xué)習(xí)教育指明了方向、提供了遵循。各級(jí)黨組織要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把握核心要義,以崇高的政治覺悟、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)開展好黨史學(xué)習(xí)教育。
    開展黨史學(xué)習(xí)教育的五點(diǎn)要求:
    一要抓好專題學(xué)習(xí),做到學(xué)史明理、強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來,同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來,同新時(shí)代我們進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的豐富實(shí)踐聯(lián)系起來,原原本本學(xué)、豐富形式學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),不斷提高廣大黨員的思想理論水平。
    二要抓好政治引領(lǐng),做到學(xué)史增信、保持戰(zhàn)略定力。以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),組織好研究闡釋、專題宣講、座談研討,突出青少年群體,教育引導(dǎo)廣大黨員干部群眾牢固樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,進(jìn)一步增強(qiáng)在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來的信心和決心。
    三要抓好專題培訓(xùn),做到學(xué)史崇德、傳承紅色基因。用好xx豐富紅色資源,發(fā)揮線上教育優(yōu)勢(shì),開展領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn),推動(dòng)廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí),自覺立政德、明大德、守公德、嚴(yán)私德,永遠(yuǎn)銘記光輝歷史,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,自覺做到“一句誓言、一生作答”。
    四要抓好實(shí)踐活動(dòng),做到學(xué)史力行、錘煉過硬黨性。各級(jí)黨組織要按照“切口小、發(fā)力準(zhǔn)、效果好”的標(biāo)準(zhǔn),確定為群眾辦實(shí)事的具體內(nèi)容,著力解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往,充分展示新時(shí)代共產(chǎn)黨人的良好風(fēng)貌。
    五要抓好專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì),做到鑒往知來、勇?lián)氊?zé)使命。以黨史為鏡鑒,以革命先烈為榜樣,召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì),深入交流學(xué)習(xí),查擺差距不足,明確努力方向,不斷激發(fā)實(shí)現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的奮斗動(dòng)力。
    開展黨史學(xué)習(xí)教育是貫穿全年的一項(xiàng)重大政治任務(wù),必須切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,確保高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成。
    一要帶頭履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各地各部門各單位黨委(黨組)要扛起主體責(zé)任,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央通知精神和省委實(shí)施方案,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志既要抓好自身的學(xué)習(xí)教育,又要統(tǒng)籌推進(jìn)整體工作,針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育的特點(diǎn)和規(guī)律,推進(jìn)內(nèi)容、形式、方法創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
    二要帶頭深學(xué)、深悟、深刻,把所學(xué)所悟入腦入心、見行見效,真正悟透中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會(huì)主義為什么好,把黨史中的寶貴營養(yǎng)轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的政治素養(yǎng)和能力水平。
    三要帶頭深入實(shí)際辦實(shí)事、解難題,堅(jiān)持制定政策要用心、服務(wù)群眾要貼心,既注重解決基層的困難事和群眾的煩心事,更注重健全完善解決問題的長效機(jī)制,切實(shí)抓好“一老一小一青壯”民生工作,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。
    四要帶頭改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機(jī)遇,聚力“六新”突破,加大改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)改革動(dòng)力,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,守牢安全底線,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
    五要帶頭真抓實(shí)干、開創(chuàng)新局,在黨史學(xué)習(xí)教育中牢固樹立以結(jié)果論英雄的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化“抓落實(shí)的關(guān)鍵是要有解決方案”的工作要求,激勵(lì)廣大黨員干部躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),推動(dòng)各項(xiàng)工作往實(shí)里抓、向目標(biāo)奔,全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型出雛型邁好第一步、見到新氣象。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十四
    同志們:
    今天上午,9個(gè)縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志從不同角度對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的相關(guān)文件進(jìn)行了解讀,內(nèi)容很多,估計(jì)大部分同志聽得頭腦可能有點(diǎn)發(fā)脹,可除了頭腦發(fā)脹,大家還有沒有別的感受?應(yīng)該說,從去年10月份到現(xiàn)在,我們?cè)凇盎仡^看”精準(zhǔn)識(shí)別和政策到戶的探索方面,縣、鄉(xiāng)、村特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部做了大量工作,取得了非常明顯的成效,但認(rèn)真對(duì)照國家扶貧開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),以及我們臨泉現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)任務(wù),還存在最后一公里沒有打通的問題。這最后一公里是什么?就是政策到戶、精準(zhǔn)幫扶。如果這最后一公里打不通,我們想完成黨中央交給的政治任務(wù),就無從談起,就遙不可及。實(shí)際上今天的會(huì)議既是一個(gè)培訓(xùn)會(huì),也是一次再動(dòng)員會(huì)。說是培訓(xùn)會(huì),就是告訴大家政策在哪里,方法路徑在哪里?說是再動(dòng)員會(huì),就是希望大家在脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場上,進(jìn)一步提振精神,鼓舞士氣,奮勇前進(jìn)。下面就現(xiàn)階段扶貧開發(fā)工作,簡單說說我的觀點(diǎn)。
    一、認(rèn)識(shí)必須到位。
    目前,我們對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)和理解應(yīng)該說有了較大程度的提高,但實(shí)際上從政治敏感性、政治責(zé)任來說,還沒有完全到位。我在和有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志談心時(shí)發(fā)現(xiàn),還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧總?cè)蝿?wù)的落實(shí)情況心中沒底,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、包片的黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對(duì)所包村包片貧困戶的脫貧任務(wù)完成情況、政策兜底情況不清楚。甚至到本周,還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別的數(shù)字沒有最終確定下來。從面上看,我們扶貧政策的到戶率還沒有達(dá)到百分之百,還有一部分扶貧項(xiàng)目推進(jìn)非常緩慢。同志們,我們還有兩個(gè)月就要面臨驗(yàn)收,這些問題的存在是非常危險(xiǎn)的。為什么扶貧政策到不了戶?為什么很多項(xiàng)目報(bào)不上來?為什么大量資金落不下去?為什么還有很多貧困戶識(shí)別老是反復(fù)?它們看起來可能是一個(gè)鄉(xiāng)一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村一個(gè)村的問題,或者是一個(gè)一個(gè)的個(gè)性問題,但深層次暴露出的是領(lǐng)導(dǎo)干部的問題,是有的縣直單位假幫扶的問題,是我們的能力問題、作風(fēng)問題、思想問題,尤其是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)不到位的問題。由于認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致了投入的精力、人力和財(cái)力跟不上,導(dǎo)致了扶貧的能力跟不上。當(dāng)然,由于過程中的指導(dǎo)措施有了一些變化,可能導(dǎo)致做了一部分無用功,使一部分同志心生怨言,產(chǎn)生了一些情緒和牢騷,可我覺得,大家還是應(yīng)盡可能的理性一點(diǎn)。從20xx年開始,全國脫貧攻堅(jiān)工作是在摸索中前進(jìn),我們還沒有形成一條非常準(zhǔn)確、清晰的路徑。
    當(dāng)然到今天,隨著我們一系列的文件出臺(tái),很多東西慢慢地固定下來了,也許到明年,我們今天面臨的很多困擾都會(huì)煙消云散。因?yàn)榻衲暌磺卸荚谔剿髦?,所以我們要在思想深處?duì)扶貧工作有一個(gè)更高層次的認(rèn)識(shí)和理解。脫貧攻堅(jiān)是一場政治大考。消除貧困,到20xx年全面建成小康社會(huì)是黨中央向全世界作出的莊嚴(yán)承諾。為此,中央特別是習(xí)今年以來多次召開扶貧工作專題會(huì)議,對(duì)全國的扶貧工作進(jìn)行安排部署。為什么說是政治大考?作為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織,能不能按時(shí)完成扶貧任務(wù),關(guān)系到是否與黨中央保持一致、是否向黨中央看齊的問題?,F(xiàn)在xx屆六中全會(huì)剛剛閉幕,會(huì)議就全面從嚴(yán)治黨提出了更加具體的要求,審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。這次六中全會(huì)對(duì)全黨發(fā)出了清晰可見、特別強(qiáng)烈的信號(hào),就是要把全面從嚴(yán)治黨更加深入地推進(jìn)下去。全面從嚴(yán)治黨的精髓,就是全黨要向以同志為核心的黨中央看齊,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),中央要求我們完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),我們各級(jí)黨組織如果完不成的話,那就是不向黨中央看齊,那就是和黨離心離德,所以它是一場政治大考。
    作為黨的干部,政治上的忠誠和堅(jiān)定是第一素質(zhì),所以請(qǐng)大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確理解。我也提醒同志們,既然是政治上的大考,它就會(huì)非常的嚴(yán)肅、非常的認(rèn)真、非常的到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志,在政治上一定要非常的清醒、敏銳、堅(jiān)定。脫貧攻堅(jiān)是一場立場大考。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,大家還記得我們?nèi)朦h宣誓詞是什么、黨的宗旨是什么、黨的立場是什么嗎?就是全心全意為人民服務(wù),就是為老百姓謀利益,這是我們從政的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,是不是把完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作為政治追求,直接檢驗(yàn)著你的黨性,直接決定了你是否有群眾觀念,你是與人民站在一起還是背離了人民。同志們,既然黨中央要求我們把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成好,既然群眾有需求,我們就有責(zé)無旁貸的義務(wù)來完成這樣一個(gè)政治任務(wù),來踐行黨的宗旨,來踐行入黨誓詞,實(shí)際上它就是衡量我們黨性純不純、有沒有群眾觀念的一個(gè)標(biāo)尺。如果連幫扶貧困的任務(wù)都完不成,那么你就是走在了人民的反面,你的立場、你的黨性將受到政治和責(zé)任上的拷問。脫貧攻堅(jiān)是一場能力大考。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能承擔(dān)起發(fā)展的大任、脫貧的大任,需要用實(shí)踐來證明,有一句俗話說的好,是騾子是馬拉出來遛遛,我的意思是不要老想著去當(dāng)多大的官,而要想著去做多大的事,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要思想純凈,把注意力集中在干事上,集中在為人民服務(wù)上,集中在脫貧攻堅(jiān)上,集中在臨泉發(fā)展上。
    你說你本事大,可如果連一些最基本的要求都完成不了,一個(gè)地方年年江山依舊、面貌如昨,沒有呈現(xiàn)出一種蒸蒸向上的發(fā)展氛圍,你說你的能力強(qiáng)嗎?所以說它是一場能力的大考,它就是在考驗(yàn)著我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。能力不是表現(xiàn)在夸夸其談中,而是表現(xiàn)在推動(dòng)發(fā)展中、脫貧攻堅(jiān)中。
    脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)都完成不了,你本事大什么?落后的時(shí)候,我不希望同志們老是在客觀上找原因,要在主觀上找原因。脫貧攻堅(jiān)是一場責(zé)任大考。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,無論你在哪個(gè)崗位上,都肩負(fù)著黨組織賦予你的神圣責(zé)任。我在縣委換屆之后給大家談到塑造責(zé)任文化,在任一天,盡職履責(zé)就是天責(zé),這既是政治道德,也是做人道德,兩個(gè)是高度融合的。對(duì)崗位負(fù)責(zé),對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)責(zé)任負(fù)責(zé)都是應(yīng)有之意,如果你的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成不了,你對(duì)責(zé)任負(fù)責(zé)了嗎?你是一名稱職的干部嗎?這次說的很清楚,凡是完不成年度脫貧任務(wù)的,年終考核一律不合格。扶貧的考核是沒有任何彈性的,所以希望我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是扶貧一線的干部,大家務(wù)必在認(rèn)識(shí)上要深化,要真正站在黨中央要求的立場上看待正在從事的脫貧攻堅(jiān)工作。
    二、工作必須務(wù)實(shí)。
    有的同志一看脫貧攻堅(jiān)要求這么高、這么嚴(yán),首先不是想著把它干好,而是想著蒙混過關(guān),走過去造假的老路子,走過去數(shù)字脫貧的老路子。臨泉很多干部對(duì)這個(gè)是輕車熟路,思維方式、工作習(xí)慣一不留神就會(huì)回到這個(gè)老路上去了,因?yàn)橐郧伴L期造假搞習(xí)慣了,有時(shí)候不造假就著急。我提醒也警告大家,扶貧造假一旦發(fā)現(xiàn),所受到的處分比你完不成任務(wù)將更重,它反映的是黨性問題,對(duì)黨是否忠誠的問題。完不成任務(wù)除了主觀原因外,可能還有客觀因素,但造假就是純主觀因素,是黨性不純、政治品格不可靠!造假這條路要堅(jiān)決堵上。我們現(xiàn)在只有一條路,那就是工作必須務(wù)實(shí),實(shí)事求是。工作務(wù)實(shí)現(xiàn)在我想點(diǎn)幾個(gè)方面。
    第一,要掌握政策精髓。我們現(xiàn)在出臺(tái)了一系列的政策,從不同角度規(guī)劃了脫貧攻堅(jiān)的路徑,每一個(gè)政策都有一些基本要求,涵蓋面非常寬,希望我們的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)有扶貧責(zé)任的同志要把這些文件吃透,應(yīng)知盡知??h委縣政府將來打算在全縣范圍內(nèi)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考一下這些文件。過去長期以來我們的干部不喜歡看文件,通常文件發(fā)完之后,有的書記簽字讓鄉(xiāng)長閱,鄉(xiāng)長簽字讓扶貧辦閱,扶貧辦簽字讓各村閱,最后發(fā)現(xiàn)這個(gè)文件就在閱來閱去中消失了,這些政策、這些措施、這些資金就在這些干部的偷懶中消失了,說白了,這就是官僚主義!在座各位書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,這個(gè)問題你們還有沒有?只能說比過去好一些,但還沒有完全杜絕。你們當(dāng)書記的,當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的,這些文件不爛熟于心,怎么指導(dǎo)全鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)?哪一份文件你都要非常清楚,你才能要求你的鄉(xiāng)干部、村干部清楚。你不能以其昏昏,使人昭昭。所以請(qǐng)你們這些書記、鄉(xiāng)長要注意了,下次我到你們那里去的時(shí)候,我首先要考你們對(duì)這些政策的了解程度,我不要求你們對(duì)所有的政策百分之一百的清楚,也不要求你把數(shù)字死記硬背,但你要知道大致的精髓,比如說按照葛旭光講的,中介服務(wù)費(fèi)半年是兩百塊,一年是兩百五,我不要求你回答那么準(zhǔn)確,可最起碼的你要知道,你不能講兩萬五,是不是?現(xiàn)在相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)同志不看文件,包括我們的一些局長,長腦子不用,大腦里裝的不是腦子而是漿糊,這是非??膳碌?。臨泉落后最深層次的原因,不是落后在物質(zhì)上,而是落后在大腦中。一個(gè)地方的干部不學(xué)習(xí),不研究問題,不思考問題,久而久之它肯定會(huì)落后。所以,希望我們的同志對(duì)這些文件的精髓要爛熟于心。縣直部門也要學(xué)習(xí)這十幾個(gè)政策,縣直部門幫扶的都有貧困村,你不熟悉政策怎么幫?李向章要一個(gè)部門一個(gè)部門、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地過,就讓他們局長、書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長來匯報(bào),也不要集體搞,每次搞兩三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,一個(gè)月搞個(gè)兩三次,就扶貧政策組織考試并現(xiàn)場直播,李向章和葛金海出題,他們回答,給全縣人民亮亮相,檢驗(yàn)一下我們的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局長到底是以什么樣的態(tài)度、什么樣的精神狀態(tài)、什么樣的工作能力、什么樣的思維方式對(duì)待脫貧攻堅(jiān)工作的。有些時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)對(duì)一些同志不嚴(yán)格要求,他就很容易成為“馬虎熊”“迷瞪臉”“老油條”,我們這個(gè)會(huì)場里面就有這樣的人,只不過程度不一樣,有的是三十分的“馬虎熊”,有的是七十分的“迷瞪臉”,有的是八十分的“老油條”。我給牽頭部門提個(gè)要求,你們每個(gè)單位都要確定三名干部負(fù)責(zé)扶貧政策解釋、宣傳,建扶貧窗口,公布電話,公布名單,統(tǒng)一口徑對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門搞好服務(wù),把工作成效納入績效考核。比如說教育局,柳洪明確定三個(gè)人,以后就這三個(gè)人代表教育局解答政策,其他人解答的都不算,不要到時(shí)候一個(gè)問題答出八樣答案出來,你們要注意這個(gè)問題,杜絕一個(gè)局的文件解答出幾種聲音的現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門以后有問題直接請(qǐng)教這些牽頭部門的扶貧干部,如果他不如實(shí)回答,你們可以用記名或者不記名的方式,到扶貧辦投訴他。
    第二,要政策精準(zhǔn)到戶?,F(xiàn)在扶貧政策很多,都是圍繞“兩不愁、三保障”來展開的,這里面有幾個(gè)重點(diǎn)。一是產(chǎn)業(yè)扶貧。因?yàn)槔习傩盏淖晕野l(fā)展能力很弱,需要通過產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng),像農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等等。我們現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧的政策是最多的,但是推進(jìn)非常慢,你們要把各種模式研究透。二是就業(yè)扶貧。今天葛旭光講的相關(guān)政策,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),就業(yè)扶貧比產(chǎn)業(yè)扶貧更高效,或者說這兩個(gè)方面一個(gè)是管整體的,一個(gè)是管個(gè)體的。當(dāng)一個(gè)貧困家庭有一名人員就業(yè)的時(shí)候,就基本意味著這個(gè)家庭有脫貧的希望了,如果他有一年以上穩(wěn)定的就業(yè),那就基本脫貧了。按照我們現(xiàn)在就業(yè)的工資收入,基本上1000多塊一個(gè)月,甚至接近20xx塊一個(gè)月,當(dāng)一個(gè)月有1000塊收入的時(shí)候,一年就有1萬多的收入,那三口之家就基本脫貧了,所以解決一名貧困人口的就業(yè)扶貧,就個(gè)體而言,效果比產(chǎn)業(yè)扶貧直接。文化局業(yè)務(wù)里面有就業(yè)政策,農(nóng)委里面有鄉(xiāng)村旅游就業(yè)政策,人社局又提出一系列的就業(yè)政策,大家一定要思考就業(yè)扶貧,這是我們扶貧的正道、大道、持久之道。三是貧困戶創(chuàng)業(yè)。有一部分貧困戶通過培訓(xùn)是可以走向創(chuàng)業(yè)之路的。當(dāng)然,成功的人各有各的成功之處,貧困的人也是有各種各樣的貧困原因,想把貧困戶扶持成創(chuàng)業(yè)者,難度確實(shí)挺大的,但是我們還是要樹典型,加大培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困戶創(chuàng)業(yè)。四是危房改造。危房改造工作,縣里是下了大力氣的,特別是今年更加重視??h里的文件是以村為單位搞的,為什么要以村為單位、叫村書記負(fù)責(zé)?就是要降低勞動(dòng)力成本。因?yàn)橐粋€(gè)村書記找?guī)讉€(gè)瓦工來給貧困戶蓋房子,問題是不大的,可以降低勞動(dòng)力成本。如果一個(gè)村書記連找?guī)讉€(gè)瓦工蓋房子的威信都沒有,那這個(gè)村書記也不能干了。當(dāng)時(shí)制定這個(gè)政策的總體考慮,也是為了檢驗(yàn)村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力,因?yàn)樯霞?jí)給的資金包括的基本上是材料成本和一部分人工成本,叫村書記、村主任出面就是想節(jié)省人工費(fèi),在“集體幫”上發(fā)揮作用。五是健康扶貧。健康扶貧含金量是非常高的,政策性很強(qiáng),同志們要把它解讀透。除了健康扶貧之外,也要把健康教育抓上來,必須引導(dǎo)老百姓樹立積極健康的生活方式。最近,魏艾同志在牽頭制定健康臨泉方案,目的就是讓老百姓知道如何能夠把一些不良的習(xí)慣改掉,包括喝酒、抽煙、過度吃肉等都要有所節(jié)制。比如說抽煙要改,我們馬上就要出臺(tái)公職人員工作時(shí)間禁煙的規(guī)定,我剛才在廁所發(fā)現(xiàn),竟然有人把煙頭扔到小便池里,還有人把擦手的紙扔到小便池里,這都是非常不文明的行為,那些煙頭、廢紙,環(huán)衛(wèi)工人還要花費(fèi)很大的功夫去清理,他們是非常辛苦的,大家要注意自己的素質(zhì)。我為什么提出公職人員今后要戒煙呢?因?yàn)樽鳛楣毴藛T,身體既是個(gè)人的也是國家的,拿著國家的工資,就要盡可能的為國家多做貢獻(xiàn),如果你生病了對(duì)工作可能產(chǎn)生影響,還要報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi),你必須要少生病,少給國家增負(fù)擔(dān)。我相信,如果統(tǒng)計(jì)一下九十年代在村里工作的書記、主任的健康和生存狀況,就會(huì)找出共性出來,其中不健康的生活方式造成的疾病、死亡要占很大的比例。所以就健康而言,李保平最近搞的家庭醫(yī)生就比較有意義,家庭醫(yī)生是什么意思呢?就是貧困戶在醫(yī)療方面的認(rèn)知能力還是比較弱,老百姓整天都不出縣,他們不知道到哪看病,可能看病的錢還沒有花的冤枉錢多,花的一萬塊錢可能有五千塊錢是冤枉錢。我們這些干部多多少少比他們懂一點(diǎn)吧,希望大家要帶著感情,帶著責(zé)任,多動(dòng)動(dòng)腦筋,多探索新路,引導(dǎo)好貧困戶看病就醫(yī),精準(zhǔn)幫扶。
    第三,要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)?,F(xiàn)在離20xx年只有兩個(gè)月了,你們要分析一些重要的指標(biāo),比如集體收入是否達(dá)標(biāo)?出列村的基礎(chǔ)設(shè)施是否改善?老百姓的收入是否到位?等等。這些指標(biāo)是從去年十月份算到今年十月份的,時(shí)間節(jié)點(diǎn)一定要把握好,我已經(jīng)安排葛金海同志每十天調(diào)度一次牽頭部門推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧的情況,每十天調(diào)度一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)情況。我上次要求在平臺(tái)上公布產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況,多少人、多少戶、什么項(xiàng)目等等,通過平臺(tái),我就可以隨時(shí)了解情況了。調(diào)度的時(shí)候,部門要如實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)進(jìn)度提出來,比如陳繼武,危房改造哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后,在調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)的時(shí)候,就要點(diǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)你們要檢討是什么原因造成的?是領(lǐng)導(dǎo)不放權(quán)、不重視,還是你們沒有努力?,F(xiàn)在有一種說法,說鄉(xiāng)鎮(zhèn)什么事都要給主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),耽誤了工作。那為什么要事事給書記匯報(bào)?如果所有工作都要書記安排,書記就是不合格的。我們的組織原則是民主集中制,集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,比如分管領(lǐng)導(dǎo)工作推不下去,再給鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)能夠解決的,就不要事無巨細(xì)都去匯報(bào)。縣級(jí)層面也是這樣,我充分信任李向章書記,李向章要克服心理障礙,敢于直面矛盾。部門這一塊,比如教育局,你柳洪明事多,不能天天處理這個(gè)事,那你就要確定好分管副局長,要他分工負(fù)責(zé),要他主抓這一塊,如果他什么事都要向柳洪明報(bào)告,那柳洪明也要檢討檢討,是不是體制出了問題?同志們要明白,如果你的班子血脈不通,就像一個(gè)人血脈不通一樣,時(shí)間一長就會(huì)得病,開始是炎癥,最后可能就是癌癥。工作有時(shí)候不僅僅是工作,實(shí)際上也是政治生態(tài)建設(shè)。它們是高度融合、多位一體的,所以說時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須把握好?,F(xiàn)在為什么十天調(diào)度一次,搞這么緊?因?yàn)椴煌ㄟ^這種高頻次的調(diào)度,推進(jìn)就會(huì)很慢。葛金海今天沒來,李向章要把今天的會(huì)議精神傳達(dá)給他,你倆慢慢研究。也許到明年,我們可以半個(gè)月調(diào)度一次,到后年可能一個(gè)月調(diào)度一次,到時(shí)就自然地養(yǎng)成習(xí)慣了。
    第四,要廣泛匯聚力量。今年三月份,我在全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議上講過,脫貧攻堅(jiān)要靠集體的力量,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,投入到脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗中去。最近縣工商聯(lián)牽頭在搞扶貧認(rèn)領(lǐng),馬上可能有文件出臺(tái)。將來,我們把全縣所有的村,不僅僅是貧困村,以村為單位,把清單列出來,發(fā)動(dòng)社會(huì)上的企業(yè)、單位、個(gè)人自愿認(rèn)領(lǐng)認(rèn)捐,你可以認(rèn)領(lǐng)一個(gè)貧困戶,也可以認(rèn)領(lǐng)一個(gè)貧困村,社會(huì)上有這種認(rèn)領(lǐng)意愿的愛心企業(yè)和愛心人士還是很多的,但現(xiàn)在我們?cè)诨A(chǔ)工作的準(zhǔn)備方面是很不足的,干部的發(fā)動(dòng)力很弱。比如說張三村,你要把張三村能夠扶起來的貧困戶資料詳細(xì)列出來,讓社會(huì)和個(gè)人認(rèn)領(lǐng)。大家要廣泛地發(fā)動(dòng)企業(yè)、發(fā)動(dòng)社會(huì)愛心人士參與這樣一個(gè)偉大的道德實(shí)踐,我們要把人類最閃光的那一塊給他放大,把最丑陋的那一塊給它縮小。我雖然到合肥、到省工商聯(lián)爭取到幾批企業(yè)過來,但是一個(gè)人的力量是微不足道的,我一個(gè)人能有多大的力量呢,有多少資源呢?如果在座的一千人,每個(gè)人拉一個(gè)企業(yè)來,最起碼拉一千個(gè)企業(yè),人多力量大啊,你們有沒有去想過這個(gè)問題?有沒有去做?有沒有去動(dòng)腦筋?我覺得這些都是值得我們思考的,有的時(shí)候,工作是需要拷問靈魂的。在座的同志們,你們有沒有積極主動(dòng)地發(fā)動(dòng)企業(yè)認(rèn)領(lǐng)了項(xiàng)目?都要反思反思。
    第五,要積極引導(dǎo)群眾。前不久,網(wǎng)上有一篇文章說貧困戶被政府養(yǎng)得渾身不舒服,大家可能都看了,可能有拍手叫好的,我提醒大家,不要做憤青。群眾為什么叫政策養(yǎng)得不舒服?我們應(yīng)該反思自己,反思我們的群眾工作能力,反思我們的動(dòng)員能力、政策講解能力,我們跟老百姓較什么勁呢?對(duì)群眾,我們要非常耐心地進(jìn)行教育引導(dǎo),把政策教給他,要啟發(fā),要批評(píng),甚至要斗爭。我講的批評(píng),不是讓你斗氣,批評(píng)不代表斗氣,批評(píng)也可以心平氣和地批評(píng);斗爭也不是斗氣,而是理性地引導(dǎo)群眾,這是我們的責(zé)任,群眾工作能力就包含這些東西,并不是說領(lǐng)著國家政策送到貧困戶家就是群眾工作能力,它含有教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾也包括批評(píng)、斗爭這樣的手段。比如有的群眾不贍養(yǎng)老人,我們能不能發(fā)動(dòng)一些斗爭去教育引導(dǎo)呢?因?yàn)殚L期以來,有些干部缺少正能量的明確宣傳,不敢弘揚(yáng)正氣,不敢堅(jiān)持原則,不敢批評(píng)斗爭,讓一部分貪圖小利的老百姓被政策養(yǎng)得不舒服,這能怪老百姓嗎?為什么在五十年代、六十年代黨組織講一句話,群眾全部都跟進(jìn)來?因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候,我們基層組織是強(qiáng)大的,黨的聲音是強(qiáng)大的,正能量、正確的聲音在大地上是傳頌的,黨組織是敢于斗爭、敢于堅(jiān)持原則、敢于批評(píng)的。為什么現(xiàn)在有很多人被政策養(yǎng)得不舒服、甚至來要挾你呢?因?yàn)槟隳莻€(gè)黨組織沒有人去教育、沒有人去批評(píng)、沒有人去斗爭。斗爭不是打一頓,斗爭是擺事實(shí)、講道理、講政策,我們干部的群眾工作能力缺了這些東西,我們不要跟著網(wǎng)絡(luò)文章人云亦云。只有落后的干部沒有落后的群眾。干部就應(yīng)該先行一步,然后引導(dǎo)群眾,如果我們跟在群眾后面當(dāng)群眾的尾巴,那我們就永遠(yuǎn)無法把群眾引導(dǎo)到自力更生、脫貧致富的光明大道上去;如果我們跟被政策養(yǎng)得不舒服的群眾斗氣的話,那我們只能是群眾的尾巴,而不是群眾的引路人。群眾在前進(jìn)的道路上需要引路人,而引路人就是在座的各位。
    三、方法必須對(duì)路。
    脫貧攻堅(jiān)是場大考,政策性很強(qiáng),紀(jì)律性也很嚴(yán)。我在3月份的扶貧開發(fā)工作會(huì)議上,說了5句話,我今天重申一下,就是進(jìn)門公開、出門公開、個(gè)人服氣、社會(huì)認(rèn)可、動(dòng)態(tài)管理,這5句話仍然是扶貧工作的重要方法,同志們務(wù)必理解消化,融入到日常工作中。貧困戶的識(shí)別必須公開接受檢驗(yàn),其實(shí)貧困戶中絕對(duì)貧困戶的數(shù)額可能只是一小部分,大部分是相對(duì)貧困,100%計(jì)算清楚也很難,怎么辦呢?把這個(gè)問題交給群眾,就是進(jìn)門要公開,同志們看問題要辯證一點(diǎn),不要走極端。出門要公開,也就是說脫貧出列要經(jīng)過公開的流程,而不是羞羞答答、不是數(shù)字脫貧、不是被脫貧。個(gè)人要服氣,就是要把賬給算好,從去年10月份到今年10月份的一年時(shí)間,他的收入是多少,要給他算清楚,再心平氣和地告訴群眾。還要告訴他,扶貧政策是延續(xù)的,不會(huì)因?yàn)樗撠毩司椭袛啵屓罕姲残?、打消顧慮,從而認(rèn)可。我們要學(xué)會(huì)和群眾坐在一個(gè)板凳上算賬、拉家常,讓群眾感受到我們?cè)谡嫘膸椭?。為什么有的群眾?huì)對(duì)你產(chǎn)生隔閡呢?因?yàn)槟闶窃诰痈吲R下地給,和他有天然的對(duì)抗性,他對(duì)你不信任,怕你把他該享受的政策取消了。如果你和他坐在一個(gè)板凳上,肩挨著肩,說到一塊,情感交融,他會(huì)服氣的。社會(huì)要認(rèn)可,追求社會(huì)100%的認(rèn)可有時(shí)候很難,可至少絕大部分人要認(rèn)可,所以說大家也不要強(qiáng)求,態(tài)度要理性。最后一句話,動(dòng)態(tài)管理。今年雖然脫貧了,可也許明年、后年生一場病就又進(jìn)來了,那到時(shí)再進(jìn)來就是了,沒問題的,不是說脫貧后,大門就給他關(guān)上了,動(dòng)態(tài)管理也是國家的政策要求。前段時(shí)間一部分同志擔(dān)心老百姓有意見,在平臺(tái)開放的時(shí)候,就在系統(tǒng)里大量地刪除貧困戶,那怎么可以呢?貧困人口數(shù)字都在國家扶貧辦的系統(tǒng)里面,總數(shù)是不能隨意變的,要?jiǎng)討B(tài)平衡。不能圖省事,你以為在計(jì)算機(jī)里把他刪了他就脫貧了?愚蠢!人家不認(rèn)賬的,今天我在這里提醒有些同志,不要做傻事,你不要認(rèn)為把他刪了就脫貧了,國家不認(rèn)這個(gè)賬的,這個(gè)數(shù)字是必須清楚明白在里面的,所以我們要盡快把相關(guān)數(shù)據(jù)整理好。這五點(diǎn),就是我們扶貧工作的方法和原則,大家不能搞著搞著就忘掉了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量刪除貧困戶不是把這5句搞忘掉了,就是沒領(lǐng)會(huì)我講的5句話的精髓。大家會(huì)后要把3月份我那個(gè)講話拿出來學(xué)一遍,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì),方法必須要對(duì)路。方法不對(duì)路,你會(huì)發(fā)現(xiàn)會(huì)白忙活。毛主席說:“我們的任務(wù)是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話?!蹦惴椒ú粚?duì)路,就找不到船和橋,最后你走的是反方向。就像笑話里李蓮英參加奧運(yùn)會(huì),哨子一吹,他跑到反方向去了,要不是腿快,他也得不了冠軍?,F(xiàn)在,我們出臺(tái)的扶貧政策很多,這些政策是一個(gè)大倉庫,里面有米有鹽有菜,這個(gè)倉庫門是敞開的,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位幫扶貧困戶的時(shí)候,你們就要主動(dòng)推開大門,找到米、找到鹽,現(xiàn)在好多同志在等米下鍋,我希望大家要變等米下鍋為取米下鍋。同志們,要把扶貧政策跟不同的貧困戶、不同的企業(yè)、不同的單位進(jìn)行對(duì)接,有些同志和貧困戶基本是一個(gè)思維方式,有的貧困戶蹲在墻根曬太陽,指望你們帶著他們奔小康,可你們有的也蹲在墻根曬太陽,等著上級(jí)給你幫忙、農(nóng)委給你幫忙、畜牧局給你幫忙、扶貧辦給你幫忙,這些干部思維方式、思想狀態(tài)跟貧困戶沒有本質(zhì)的區(qū)別,這是非常要不得的一種思維和行為。要出動(dòng)去拿米,米在哪里?剛才這些局長們講的都是米。
    四、考核必須從嚴(yán)。
    這次考核,同志們會(huì)發(fā)現(xiàn)文件要求非常嚴(yán)格,以后還會(huì)更嚴(yán)??己藶槭裁匆獜膰?yán)?就是我們必須以強(qiáng)有力的舉措來保證脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的完成,來落實(shí)對(duì)全黨的號(hào)召,來實(shí)現(xiàn)我們對(duì)臨泉14.6萬貧困人口的承諾,這是政治責(zé)任。扶貧工作干的好不好,要從四個(gè)方面來看。一看任務(wù)是否完成,二看群眾是否滿意,貧困戶是否滿意,三看社會(huì)是否認(rèn)可,四看干部是否“倒下”。任務(wù)完成了,貧困戶滿意了,社會(huì)認(rèn)可了,干部又沒“倒下”,那就是比較理想地完成了扶貧任務(wù)。任務(wù)沒完成,群眾不滿意,社會(huì)不認(rèn)可,干部“倒了”一大批,那就跟我們的目的背道而馳。剛剛謝成明解讀的文件中,提到只要完成任務(wù),就有獎(jiǎng)勵(lì)。年終會(huì)出臺(tái)相關(guān)文件,數(shù)額都已經(jīng)定好了。只要完成任務(wù),就算合格,就有獎(jiǎng)勵(lì)。合格上面還有優(yōu)秀,只要脫貧工作年度考核優(yōu)秀,你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管負(fù)責(zé)同志和縣直部門,還有扶貧辦主任的年度考核當(dāng)然也是優(yōu)秀,因?yàn)槟銈兪侵苯迂?zé)任主體。但是如果完不成任務(wù),那就不合格,年度考核也不合格,現(xiàn)在年度考核不合格,據(jù)葛旭光給我介紹,那是要帶入檔案的,那就不僅僅是影響工資晉級(jí)、少發(fā)幾百塊錢的事,那可能會(huì)影響你的一生!我希望大家不要出現(xiàn)不合格,在扶貧的大道上出現(xiàn)干部不合格那像什么話,政治考試不及格,將來怎么當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)?這不是你干不干的問題,而是你黨性不合格、政治不合格、能力不合格的問題。我也希望扶貧辦和縣直部門在考核的時(shí)候要客觀、求實(shí)、認(rèn)真,不要搞那些弄虛作假的事情。如果扶貧辦弄虛作假,你們要舉報(bào)它、監(jiān)督它,我們不要回到過去一考核,就搞拉關(guān)系、走后門、吃吃喝喝那一套東西,將來如果有搞歪門邪道的,有扶貧辦干部吃吃喝喝的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就地免職。劉超,如果發(fā)現(xiàn)為了考核,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直部門的局長找謝成明吃頓飯,要求評(píng)分搞高一點(diǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),參加吃喝的干部一律免職,一個(gè)都不留,就按這個(gè)尺度處理。不要說什么警告,不搞那些東西,規(guī)矩一厘米都不能破,一毫米都不能破。因?yàn)檫@是大是大非、這是底線的問題?,F(xiàn)在一下子這么多扶貧資金發(fā)下去,我真擔(dān)心有的干部承受不了,真擔(dān)心他們手癢。同志們,今天在座的都是直接相關(guān)人員,你們的手千萬不要癢。上次我和劉超同志商議,只要貪污1萬塊錢的扶貧資金,就要把他送進(jìn)監(jiān)獄去。誰碰扶貧資金,就把誰的手剁掉!這就是我的態(tài)度,請(qǐng)大家務(wù)必記住。當(dāng)你每天手癢癢的時(shí)候,你就要提醒自己,手一點(diǎn)也不能動(dòng),一動(dòng),手就沒有了。另外,這么多高頻次的資金下來,有的人耍小聰明,老想著給親戚朋友什么亂七八糟的關(guān)系倒騰一點(diǎn)錢,認(rèn)為沒人知道,其實(shí)大家看得都非常清楚的。國家審計(jì)署這次來利用最新的電腦技術(shù)給我們捋清楚了很多東西,同志們,千萬不要認(rèn)為你的小動(dòng)作可以瞞過別人,現(xiàn)代社會(huì)可以講只要你干了,想隱瞞是不可能的,現(xiàn)代技術(shù)已經(jīng)發(fā)展到這個(gè)階段了。有的人還傻乎乎地以為他是穿著衣服的,實(shí)際上在大家眼中是光屁股的,身上有幾塊疤都看得清清楚楚,我不是嚇唬大家,希望同志們一定要警惕。
    五、責(zé)任必須到人。
    今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的同志都來了,為什么請(qǐng)你們來?大家過去可能都認(rèn)為扶貧工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,提醒大家,我們的黨委委員或者副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要對(duì)所包的片負(fù)責(zé),責(zé)任要到人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的時(shí)候一定要按照這個(gè)模式來搞,甚至縣領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是捆綁在一塊的。比如說魏艾同志聯(lián)系的是長官鎮(zhèn)、高塘鎮(zhèn),如果這兩個(gè)鎮(zhèn)要出問題,是要處分她的?;菪轮魅温?lián)系的是老集鎮(zhèn),老集鎮(zhèn)搞不好,羅主任也會(huì)被拖下水,就這么簡單。臨泉扶貧工作出了問題,上級(jí)也會(huì)處理我的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,你們務(wù)必要把黨委委員、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任明確好。我們每一個(gè)人就是一個(gè)指戰(zhàn)員,就是一個(gè)連長,守一塊陣地,就要把它牢牢守住,把仗堅(jiān)決打贏,這一次請(qǐng)你們來,就是這個(gè)意思。
    關(guān)于扶貧工作,我就強(qiáng)調(diào)這五點(diǎn)意見。還有2個(gè)月就過年了,時(shí)間已經(jīng)很緊,到時(shí)候,希望同志們都能交上一份圓滿的答卷,讓我們的貧困家庭、貧困人口能夠享受到我們黨和政府的溫暖,謝謝大家,也拜托大家了。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十五
    同志們:
    今天我們召開這次會(huì)議,既是對(duì)xx年治安綜合治理工作的一次總結(jié),更是對(duì)做好2022年各項(xiàng)工作的一次再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。去年以來,公司治安保衛(wèi)戰(zhàn)線緊扣生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,切實(shí)履行治安保衛(wèi)職責(zé),深入推進(jìn)企業(yè)治安綜合治理,實(shí)現(xiàn)了公司治安保衛(wèi)形勢(shì)整體和諧穩(wěn)定,為企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了平安和諧的社會(huì)環(huán)境。為此,各單位做了大量工作,保衛(wèi)干部職工付出了辛勤汗水和艱苦努力。在此,我代表公司黨委向奮戰(zhàn)在保衛(wèi)戰(zhàn)線上全體干部職工表示衷心感謝和誠摯的問候。
    剛才,四個(gè)綜治先進(jìn)單位分別作了經(jīng)驗(yàn)交流,工作措施實(shí),工作成績好,講得都很好,希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒,共同推動(dòng)綜治工作再上新臺(tái)階?;仡櫩偨Y(jié)xx年工作,主要體現(xiàn)了幾個(gè)特點(diǎn)。
    一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)規(guī)范,確保了企業(yè)治安形勢(shì)穩(wěn)定。各單位保衛(wèi)部門能夠緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù),認(rèn)真落實(shí)安全保衛(wèi)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照年初公司綜治工作總體安排部署,攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為,全面落實(shí)三級(jí)治安工作責(zé)任,逐級(jí)簽訂治安承包責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)了全員覆蓋。狠抓基層治保會(huì)建設(shè)和創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)做到了“看好自己的門,管好自己的人”。高度重視消防工作,各單位能夠嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)消防“四個(gè)能力建設(shè)”,有效提升消防管理水平和防控火災(zāi)的能力。大力開展“春季防火”、“冬季四防”等專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)生產(chǎn)要害部位、死角盲區(qū),進(jìn)行逐級(jí)排查和隱患整改,營造了濃厚的消防安全氛圍,杜絕了各類火災(zāi)事故發(fā)生。抓嚴(yán)抓細(xì)民爆物品安全管理,涉爆單位高度重視對(duì)涉爆人員的思想教育,經(jīng)常性地組織開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),讓涉爆人員深刻領(lǐng)會(huì)民爆物品被盜、流失的危害性和嚴(yán)重性。采取有效措施,全面加強(qiáng)民爆物品安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了民爆物品“不被盜、不流失、不炸響”總體目標(biāo)。與公安機(jī)關(guān)密切合作,嚴(yán)厲打擊盜煤、盜電、盜竊生產(chǎn)物資等違法犯罪行為,保障了企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。特別是在“雙節(jié)”、“兩會(huì)”和慶祝_百年等重大政治敏感時(shí)期,各單位對(duì)各類不安全因素進(jìn)行了全面細(xì)致的摸排整改,確保了特殊時(shí)期企業(yè)的治安穩(wěn)定。
    二是各單位能夠創(chuàng)新工作思路,涌現(xiàn)出不少好的經(jīng)驗(yàn)做法。如東龐礦細(xì)化物資出入礦管理辦法,強(qiáng)化物資出入礦跟蹤,有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。邢臺(tái)礦以基層治保會(huì)為依托,分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任,科內(nèi)管理人員分片包點(diǎn),形成了覆蓋全礦的治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。邢東礦深化“三學(xué)兩練一爭當(dāng)”活動(dòng),積極開展了消防技能、隊(duì)列會(huì)操、體能對(duì)抗比賽,有效提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。章村礦為進(jìn)一步發(fā)揮好技防作用,制作了地面攝像頭平面分布圖和地面消火栓平面分布圖,做到區(qū)域明確、位置明確,實(shí)現(xiàn)了掛圖指揮,掛圖作戰(zhàn)。顯德汪礦按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的工作要求,開展“正警風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)”作風(fēng)紀(jì)律整頓,有效提升了隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。玻纖公司堅(jiān)持針對(duì)不同崗位員工和崗前新工進(jìn)行消防專項(xiàng)培訓(xùn)18場次,參訓(xùn)職工800余人次。冀中新材通過“建章立制”把保衛(wèi)任務(wù)層層落實(shí),確保了治安保衛(wèi)工作落實(shí)到位。還有其他單位的工作亮點(diǎn),就不再一一說了,下會(huì)后,大家可以多交流多學(xué)習(xí),共同提高,一起進(jìn)步。
    三是持續(xù)開展“大練兵”活動(dòng),保衛(wèi)隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)得到有效提升。自保衛(wèi)系統(tǒng)“三學(xué)兩練一爭當(dāng)”大練兵活動(dòng)開展以來,各單位能夠高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門一把手帶頭練,在保障日常勤務(wù)的同時(shí),精心組織、刻苦訓(xùn)練,將練兵活動(dòng)開展的有聲有色,營造了濃厚的“學(xué)、練、比”氛圍。通過練兵活動(dòng)開展,保衛(wèi)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到了有效提高,確保了各項(xiàng)安保任務(wù)的完成。
    四是加強(qiáng)管控,履職盡責(zé),為疫情防控作出積極貢獻(xiàn)。在疫情防控工作中,公司全體保衛(wèi)人員一直站在防疫一線,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)防控措施,對(duì)出入廠礦的人員、車輛展開嚴(yán)查,進(jìn)行掃碼、測(cè)溫、登記等工作,全天24小時(shí),不分節(jié)假日,做到了應(yīng)檢盡檢、應(yīng)查盡查,有效阻止了疫情傳入礦區(qū),其間涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的好干部、好職工,為疫情防控做出了突出貢獻(xiàn)。
    回顧xx年,成績是主要的,是主流,但是我們應(yīng)該清醒地看到,工作中還存在一些不足和問題。
    一是個(gè)別單位對(duì)治安保衛(wèi)工作重視程度還不夠高。對(duì)保衛(wèi)工作抓得不緊,保衛(wèi)工作制度不嚴(yán)不細(xì),檢查落實(shí)不到位,在治安保衛(wèi)方面投入的力度小,人防、物防、技防等工作與公司要求和工作需要相差較大。其中包括一些井口設(shè)置的檢測(cè)設(shè)備,安檢門就邢臺(tái)礦有,其他單位大多是金屬探測(cè)儀,個(gè)別單位可能連金屬探測(cè)儀也沒有配,還有就是監(jiān)控視頻覆蓋率不達(dá)標(biāo)等,在一定程度上降低了治安保衛(wèi)工作的威懾力,為違法分子提供了可乘之機(jī),給企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成了損失。
    二是保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別單位保衛(wèi)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,主管領(lǐng)導(dǎo)要在人員選配上下功夫,要配齊配強(qiáng)保衛(wèi)人員,在用人標(biāo)準(zhǔn)上,要把政治可靠、道德品質(zhì)好,熱愛保衛(wèi)工作的優(yōu)秀青年選進(jìn)保衛(wèi)隊(duì)伍,在用人范圍上,堅(jiān)持以復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主,適當(dāng)補(bǔ)充通訊、微機(jī)、法律等專業(yè)人員,在人員年齡上,形成“老、中、青”三結(jié)合的梯形人員結(jié)構(gòu)。這樣,既可以提高保衛(wèi)隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力,又使保衛(wèi)隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展。二是有些單位保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高,作風(fēng)不硬,干工作畏首畏腳,管理隊(duì)伍時(shí)緊時(shí)松,怕得罪人,導(dǎo)致內(nèi)部管理形同虛設(shè),管理缺失不到位。特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,一級(jí)一級(jí)的管理人員,干保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)就要敢于唱黑臉,敢于較真碰硬,不怕得罪人,對(duì)于存在的各種問題,科領(lǐng)導(dǎo)、班組長就要敢于動(dòng)真碰硬,敢管會(huì)管。三是有的保衛(wèi)隊(duì)員缺乏工作積極性,支一支動(dòng)一動(dòng),工作作風(fēng)散漫,不求上進(jìn),“混日子”思想嚴(yán)重,這就要求部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度。還有就是換班的問題,一些人長時(shí)間換班替班,有些人呢就連軸轉(zhuǎn),疲勞上班就容易導(dǎo)致工作不認(rèn)真,所以要杜絕頻繁換班,實(shí)在有事就請(qǐng)假。更有甚者里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜、知法犯法,這是我今天想要重點(diǎn)說的問題,個(gè)別單位門崗工作人員利用職務(wù)之便,伙同他人搞里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜,這是違法行為,是犯罪,是我們要堅(jiān)決禁止并且嚴(yán)厲打擊的。保衛(wèi)隊(duì)伍主要職責(zé)是捍衛(wèi)企業(yè)根本利益,“忠誠、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”是我們每一名保衛(wèi)人員的基本要求,面對(duì)損害企業(yè)和職工群眾利益的違法犯罪行為,要敢于做斗爭,干凈和廉潔是底線,突破了這個(gè)底線,就要走到違紀(jì)違法的另一面。對(duì)出問題犯錯(cuò)誤的人員,無論是隊(duì)員還是干部,必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
    三是大練兵活動(dòng)堅(jiān)持得不夠經(jīng)常。有個(gè)別單位抓一抓就練一練,公司不組織比武了就不練了,我多次強(qiáng)調(diào),練兵是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性的工作,只有日積月累才能見大成效。大練兵不單單是練體能,更主要的是練思想,要堅(jiān)持政治引領(lǐng),始終把政治建設(shè)放在首位,關(guān)鍵時(shí)刻能不能沖得上,體能是基礎(chǔ),思想覺悟是關(guān)鍵,想不想沖是關(guān)鍵。為此,要突出抓好保衛(wèi)隊(duì)員的思想政治教育,要把學(xué)政治放在練兵活動(dòng)的首要位置。要想關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,就得平時(shí)苦練基本功。所以,練兵活動(dòng)要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、天天抓,建立長效機(jī)制,納入全年整體工作考核評(píng)比,真正日復(fù)一日、年復(fù)一年,堅(jiān)持不懈地抓下去。
    以上這些問題必須引起我們高度重視,切實(shí)加以解決。對(duì)于2022年工作,我們要把握好以下幾點(diǎn)。
    印朝董事長在講話中深刻分析了集團(tuán)發(fā)展歷程及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻闡明了企業(yè)發(fā)展規(guī)律,提出今后的發(fā)展戰(zhàn)略,即“1346”戰(zhàn)略,和一系列要突出抓好戰(zhàn)略性舉措及重點(diǎn)工作,為集團(tuán)脫困發(fā)展指明了方向,講的非常好,非常透徹,讓人聽后非常振奮,信心也更加堅(jiān)定。特別是在對(duì)企業(yè)面臨形勢(shì)進(jìn)行分析講到,經(jīng)營出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化,工作非常主動(dòng)。印朝董事長在講話中提到要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)綜合治理,為職工打造平安和諧的治安環(huán)境,為我們今后綜治工作指明了方向。
    二、堅(jiān)持把講政治放在首位,突出抓好治安保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。
    保衛(wèi)隊(duì)伍可以說肩負(fù)著維護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和職工生命安全的重要職責(zé),能否正確履行職責(zé),關(guān)鍵是人,核心是人的素質(zhì)。作為一名合格的保衛(wèi)隊(duì)員,無論干部還是職工,都要有忠于企業(yè)、忠于人民的政治品質(zhì),有遵章守紀(jì)的法律意識(shí),都要有廉潔奉公的道德修養(yǎng),要有敢于較真碰硬的工作作風(fēng),要有沖得上,豁得出的精神境界。個(gè)別單位之所以出現(xiàn)問題,關(guān)鍵是職工思想教育不到位,所以要把“忠誠、干凈、廉潔、擔(dān)當(dāng)”作為保衛(wèi)人員最基本的行為準(zhǔn)則,內(nèi)化于心、外化于行,打造一支對(duì)企業(yè)無比忠誠、作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良、敢于奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)保衛(wèi)隊(duì)伍。為此,今年要持續(xù)深入開展“三學(xué)兩練一爭當(dāng)”主題實(shí)踐,要突出把“三學(xué)”放在首位,要突出抓好隊(duì)員的思想政治教育、法紀(jì)教育、廉潔教育,要時(shí)刻牢記自身職責(zé)和使命。要大力開展向公安英模學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)公安干警那種無私無畏,敢于拼搏奉獻(xiàn)的精神,要突出選樹先進(jìn)典型,用身邊事教育身邊人,保衛(wèi)部要做出具體安排部署加強(qiáng)檢查考核。同時(shí),要集中開展一些清理整治專項(xiàng)工作,對(duì)有前科有劣跡人員堅(jiān)決清出保衛(wèi)隊(duì)伍,要建立監(jiān)督舉報(bào)制度,鼓勵(lì)職工舉報(bào)不良現(xiàn)象行為。
    三、要突出工作重點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)治安綜合治理。
    關(guān)于2022年治安綜合治理工作,公司黨委下發(fā)了《2022年綜合治理工作要點(diǎn)》,各單位要認(rèn)真研讀,認(rèn)真抓好落實(shí),突出抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    一是要開展好普法宣傳教育,不斷增強(qiáng)職工法治意識(shí)。各單位要以3月份國家綜治宣傳月為契機(jī),以宣傳建設(shè)“平安企業(yè)”為主題,深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃的實(shí)施,大力宣傳社會(huì)主義法治理念,深入開展法制教育活動(dòng),教育職工自覺遵紀(jì)守法,普及治安防范知識(shí),提高職工的自我防范意識(shí)和技能。特別是組織職工深入學(xué)習(xí)《刑法》、《民法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》,以及互聯(lián)網(wǎng)信息安全等法律法規(guī),這些與我們?nèi)粘9ぷ魃蠲芮邢嚓P(guān)。
    二是要加強(qiáng)重點(diǎn)和要害部位治安管理。要切實(shí)完善相關(guān)制度,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,加大檢查巡邏頻次,對(duì)于一些重點(diǎn)部位貴重物品要有詳實(shí)的臺(tái)賬記錄,要簽訂物品管理治安責(zé)任書。在重點(diǎn)、要害部位的主要出入通道,及廠礦周邊治安薄弱環(huán)節(jié)要加裝視頻監(jiān)控,廠礦監(jiān)控覆蓋率要達(dá)到95%以上,重點(diǎn)、要害部位要達(dá)到100%。
    三是要重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全管理。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家法律法規(guī),全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針,著力壓實(shí)消防安全主體責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)消防安全崗位責(zé)任制。要加強(qiáng)消防制度建設(shè),要定期召開消防安全例會(huì),制定年度消防工作計(jì)劃。特別是強(qiáng)化消防設(shè)施器材的日常巡檢,確保齊全完好有效,對(duì)損壞的要及時(shí)登記,及時(shí)維修,對(duì)失效到期的及時(shí)更換。加強(qiáng)對(duì)人員密集場所消防管理,要建立要害單位、場所,消防戶籍化管理信息檔案。要深入開展“春季防火”、“119消防宣傳月”、“冬季四防”等專項(xiàng)活動(dòng),至少每半年組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。要突出抓好全國兩會(huì)、重大節(jié)慶日等政治敏感期的消防安全工作。
    四是要重點(diǎn)加強(qiáng)民爆物品安全管理。涉爆單位要嚴(yán)格落實(shí)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和《煤礦安全規(guī)程》各項(xiàng)要求,按照公司《民爆物品管理匯編》規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)“三大員”的警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要制定完善民爆物品應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范管理井下儲(chǔ)存庫各種硬件器材設(shè)施,嚴(yán)格實(shí)行雙人雙崗雙鎖制度,嚴(yán)格杜絕民爆物品丟失、被盜、被搶。要督促主管部門切實(shí)抓好井下民爆物品儲(chǔ)存庫建設(shè),確保早日達(dá)標(biāo)。
    五是加強(qiáng)基層治保組織建設(shè)。基層治保組織是保衛(wèi)部門聯(lián)系基層職工群眾的橋梁和紐帶,是做好治安保衛(wèi)工作的第一道防線,各單位要高度重視基層治保會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮基層綜治作用,發(fā)揮群眾力量。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)治安防范,預(yù)防違法犯罪。積極開展矛盾糾紛排查,及時(shí)對(duì)職工糾紛進(jìn)行調(diào)解,做好疏導(dǎo)、化解工作,努力將各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
    六是精心組織,開展好優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)創(chuàng)建和紅旗門崗評(píng)比競賽活動(dòng)。為了更好地樹立企業(yè)窗口形象,有效震懾各類違法犯罪行為,維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,增加職工的安全感,在全公司范圍內(nèi)組織開展優(yōu)秀治安責(zé)任區(qū)、紅旗門崗的評(píng)比競賽活動(dòng),這是我們保衛(wèi)工作兩個(gè)著力點(diǎn),各單位要高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,要把開展“爭創(chuàng)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長期工作,常抓不懈。各單位要進(jìn)一步細(xì)化治安責(zé)任區(qū)劃分工作,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理,夯實(shí)工作基礎(chǔ),制定強(qiáng)有力措施抓好落實(shí)。門崗管理如何,一定程度體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的管理水平,門崗是企業(yè)的窗口形象,同時(shí)更是物資進(jìn)出關(guān)口,要嚴(yán)防企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失。所以,不僅要在警容風(fēng)紀(jì)上下功夫,堅(jiān)決杜絕坐崗、睡崗、脫崗,而且更要在嚴(yán)格進(jìn)出管理上下功夫,不僅主門崗要參加評(píng)比,所有門崗都要列入考核范圍。各單位要按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)每月開展一次自查,每季末月公司考核小組根據(jù)日常檢查和各單位的自查情況進(jìn)行綜合考評(píng),每季度的考核成績,將作為各單位年度綜治工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要指標(biāo)。
    同志們,2022年企業(yè)改革面臨著艱巨的任務(wù),我們保衛(wèi)隊(duì)伍也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),保衛(wèi)戰(zhàn)線全體干部職工,要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),不動(dòng)搖、不懈怠,鼓足干勁兒,奮勇拼搏,用忠誠和奉獻(xiàn)開創(chuàng)股份公司治安保衛(wèi)工作新局面,為企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十六
    同志們:
    這次會(huì)議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說明了縣委縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)在“五個(gè)”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別就精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)情況進(jìn)行了交流發(fā)言,這既是一次述職會(huì)、更是一次檢閱臺(tái),總體感覺效果很好,對(duì)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”理解很深、推進(jìn)有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會(huì)議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長效機(jī)制。從大家的發(fā)言來看,思路謀劃清晰準(zhǔn)確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導(dǎo)成效初顯,但也還存在認(rèn)識(shí)不到位、推動(dòng)落實(shí)不力等問題,這些問題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級(jí)各部門務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),加以整改。
    我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠(yuǎn)、自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅(jiān)面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依然重視不夠,措施不精準(zhǔn)、任務(wù)不精準(zhǔn),缺乏落實(shí)工作的執(zhí)行力和高效推動(dòng)的創(chuàng)造力,嚴(yán)重影響了全縣脫貧攻堅(jiān)工作的整體進(jìn)度。
    一是聚焦中心重點(diǎn)不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)是重視的,作風(fēng)比較過硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題,有的滿足于小進(jìn)則喜、小富即安,工作上取得了一定成績,就想著“吃老本”,每次匯報(bào)一個(gè)樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對(duì)待任務(wù)要求,不主動(dòng)與省州對(duì)接,存在坐等上級(jí)下達(dá)項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,不僅沒有高效創(chuàng)新推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,存在單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導(dǎo)致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會(huì)上激動(dòng)、會(huì)中搖動(dòng)、會(huì)下不動(dòng),畏難情緒嚴(yán)重,任憑縣委縣政府如何動(dòng)員,依舊觀而不語,把自己當(dāng)作脫貧攻堅(jiān)的局外人。
    二是重點(diǎn)工作推進(jìn)不力。當(dāng)前已進(jìn)入4月中旬,應(yīng)該說各項(xiàng)民生工程和項(xiàng)目建設(shè)正處于加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,但截至目前全縣的脫貧攻堅(jiān)總體規(guī)劃和10個(gè)專項(xiàng)方案以及17個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃依然沒有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進(jìn)一步分析論證。作為有責(zé)任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求真正貫穿于脫貧攻堅(jiān)全過程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅(jiān)取得新突破。
    三是帶動(dòng)群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動(dòng)起來是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前我縣在引導(dǎo)群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅(jiān)氛圍營造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對(duì)“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動(dòng)少,存在嚴(yán)重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對(duì)政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅(jiān)工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實(shí),不斷提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)的知曉度和滿意度。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們對(duì)全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅(jiān)、一年鞏固”要求,我縣今年計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個(gè)。應(yīng)該說脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進(jìn),就很難兌現(xiàn)對(duì)群眾的承諾,就很難實(shí)現(xiàn)同步建成全面小康的目標(biāo)。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必牢記責(zé)任使命、高效落實(shí)任務(wù),按照“圍繞一個(gè)目標(biāo)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合、筑牢三個(gè)保障、推進(jìn)四大行動(dòng)、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅(jiān)總體思路,少說空話、多干實(shí)事,著力在狠抓落實(shí)上下功夫,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)邁上新臺(tái)階。
    一是始終堅(jiān)持從嚴(yán)尚實(shí),提高思想認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。思想認(rèn)識(shí)是老生常談的話題,為什么今天會(huì)議還要講?就是因?yàn)槲覀儗?duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來,在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅(jiān)作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在事關(guān)全面建成小康社會(huì)全局的高度來謀劃和推進(jìn),先后啟動(dòng)實(shí)施四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場合里多次對(duì)脫貧攻堅(jiān)作出要求。州委先后多次組織召開專題會(huì)議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)的督促檢查力度之強(qiáng)也是前所未有,去年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)廣西馬山縣虛報(bào)脫貧人數(shù)等問題進(jìn)行了通報(bào),并責(zé)成當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。最近,省委針對(duì)20xx年甘孜州多縣貧困人口識(shí)別不準(zhǔn)、信息失真等問題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報(bào)批評(píng)。從這些通報(bào)中,不難看出,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)“硬碰硬”“動(dòng)真格”的工作,容不得半點(diǎn)馬虎,來不得半點(diǎn)虛假,全縣上下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“認(rèn)真抓”脫貧攻堅(jiān)的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)落實(shí),定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、措施實(shí),堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
    把作為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)、視野、能力、崗位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來,定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅(jiān)工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動(dòng)幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅(jiān)中遇到的實(shí)際困難和問題,堅(jiān)決確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進(jìn)作用,制定任務(wù)進(jìn)度表,倒逼縣委縣政府推進(jìn)各項(xiàng)工作,并會(huì)同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點(diǎn)圍繞深化精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目資金整合,研究制定符合我縣實(shí)際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標(biāo)接近,可用于脫貧攻堅(jiān)的項(xiàng)目資金進(jìn)行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實(shí)做好心中有數(shù)、推進(jìn)有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號(hào)”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項(xiàng)方案,著力打好政策組合拳,同時(shí)還要積極主動(dòng)與省、州對(duì)口部門溝通銜接,爭取更多項(xiàng)目資金,持續(xù)為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。這里著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),紹強(qiáng)、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強(qiáng)思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實(shí)際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅(jiān)抓緊抓實(shí),抓出成效。
    三是始終堅(jiān)持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前和今后全社會(huì)的共同奮斗目標(biāo),需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動(dòng)全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)政策宣傳解釋作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識(shí)的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì),牢牢把握輿論導(dǎo)向,及時(shí)建立“微若爾蓋”微信公眾號(hào),全面準(zhǔn)確向各級(jí)干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅(jiān)的重大意義、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)把黨委政府的行動(dòng)反映出來,真正讓脫貧攻堅(jiān)家喻戶曉。要主動(dòng)深入基層,把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來,努力形成大家“想辦法”、多方“出點(diǎn)子”的生動(dòng)局面??h電視臺(tái)要不斷豐富完善脫貧攻堅(jiān)宣傳專欄,及時(shí)宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進(jìn)展情況,深入報(bào)道在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持脫貧攻堅(jiān)的濃厚氛圍。同時(shí),全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風(fēng)肅紀(jì)進(jìn)行到底。要加快建立縣級(jí)扶貧資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái),不斷強(qiáng)化資金審計(jì)監(jiān)督,切實(shí)加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認(rèn)可度。
    四是始終堅(jiān)持政令暢通,突出督促檢查抓落實(shí)。沒有督查就沒有落實(shí),沒有督查就沒有深化,執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項(xiàng),脫貧攻堅(jiān)辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實(shí)。要探索建立符合我縣實(shí)際的脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查長效機(jī)制,重點(diǎn)圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅(jiān)決策實(shí)施的進(jìn)展情況,工作推進(jìn)還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找差距、鞭策后進(jìn),不斷提高督促檢查反饋報(bào)告質(zhì)量,切實(shí)做到態(tài)度明確、事實(shí)清楚、措施具體,堅(jiān)決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅(jiān)整體聯(lián)動(dòng)、高效推進(jìn)。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前乃至今后很長一個(gè)時(shí)期內(nèi)全縣工作的重中之重,對(duì)不能承擔(dān)責(zé)任和壓力、工作推進(jìn)緩慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將及時(shí)作出崗位調(diào)整;對(duì)不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導(dǎo)干部,縣委將堅(jiān)決啟動(dòng)組織處理程序;對(duì)無視紀(jì)律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    同志們,脫貧攻堅(jiān)先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進(jìn)一步把握航向、攻堅(jiān)克難,真正把脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實(shí)現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十七
    同志們:
    當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)過關(guān)的沖刺階段。今天,我們?cè)谏衔绲娜?jí)干部大會(huì)之后,接著召開全縣攻堅(jiān)脫貧工作會(huì),目的就是貫徹落實(shí)中央和省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下以“耽誤不起”的責(zé)任感和“懈怠不得”的緊迫感,進(jìn)一步把全縣脫貧工作任務(wù)壓緊、壓實(shí),堅(jiān)決打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。會(huì)上,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書;縣政府副縣長涂莉花同志解讀了貧困村退出、貧困人口脫貧的標(biāo)準(zhǔn)要求;縣委副書記丁俊昌同志對(duì)去年我縣脫貧攻堅(jiān)工作做了一個(gè)很好的總結(jié),分析了形勢(shì),安排部署了扶貧攻堅(jiān)工作,講得很全面、很具體,我完全同意;鐘陵鄉(xiāng)、南臺(tái)鄉(xiāng)、縣民政局等三個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言,態(tài)度是堅(jiān)定的,目標(biāo)是明確的,措施是有力的;會(huì)議結(jié)束前,縣委副書記、縣人民政府縣長葉修堂同志還將作小結(jié)、提要求,請(qǐng)同志們抓好貫徹落實(shí)。
    下面,就攻堅(jiān)脫貧工作,我講幾點(diǎn)意見,歸納起來就是算好“五筆賬”、做到“五個(gè)不”,即:
    一、算好政治賬,不犯迷糊病。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)全面精準(zhǔn)脫貧,可以說是全黨全國當(dāng)前一件頭等大事、一項(xiàng)重大政治任務(wù)。在中央扶貧工作會(huì)議上,強(qiáng)調(diào),要層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書、立下軍令狀。同時(shí),對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作,省委書記鹿心社同志強(qiáng)調(diào):責(zé)任必須履行,諾言必須兌現(xiàn),脫貧必須如期。省委、副省長、南昌市委書記殷美根同志強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)誤不起的政治任務(wù)、慢不得的民生工程、繞不開的擔(dān)當(dāng)事業(yè)。由此可見,從中央到地方,都高度重視脫貧攻堅(jiān)工作,都是有軍令狀的,不能按時(shí)完成任務(wù),是要“軍法處置”的。
    同志們,請(qǐng)注意:一方面,在和平年代,黨中央和黨的強(qiáng)調(diào)要“軍法處置”,說明這項(xiàng)工作是非常嚴(yán)肅的,也是非常重要的,是擺在第一位的大事。另一方面,如果我們不能按時(shí)保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),那么:第一,我們沒有抓住黨中央脫貧攻堅(jiān)的機(jī)遇,沒有跟上脫貧攻堅(jiān)的歷史潮流,我們就是歷史的罪人;第二,我們對(duì)不起全縣人民,因?yàn)槲覀兺侠圻M(jìn)賢人民全面小康的進(jìn)程;第三,我們還會(huì)拖南昌、江西的后腿,不僅我們?cè)谧囊弧败姺ㄌ幹谩保€要拖累市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)被“軍法處置”,這樣,我們還會(huì)成為全省、全市的反面典型。對(duì)此,全縣上下必須始終保持清醒的政治頭腦和認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為最大政治、最大任務(wù)、最大責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、層層壓實(shí)責(zé)任,實(shí)行全面攻堅(jiān),做到?jīng)Q戰(zhàn)決勝。重點(diǎn)是要嚴(yán)實(shí)“四級(jí)責(zé)任”,即:
    一是縣領(lǐng)導(dǎo)的掛點(diǎn)責(zé)任??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先示范、主動(dòng)作為,帶頭深入基層,帶隊(duì)開展考核,親自協(xié)調(diào)問題,督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),力爭把各自掛點(diǎn)村打造成脫貧攻堅(jiān)樣板工程,同時(shí)緊密結(jié)合分管工作,及時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)涉及考核的重點(diǎn)任務(wù)。
    二是部門的指導(dǎo)責(zé)任。相關(guān)部門特別是扶貧辦要嚴(yán)格按照任務(wù)要求,全力落實(shí),積極主動(dòng)銜接,把握整體進(jìn)度,扎實(shí)各項(xiàng)任務(wù)全面到位落實(shí)。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),樹立重中之重的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持政策實(shí)施優(yōu)先向貧困村組傾斜,項(xiàng)目布設(shè)優(yōu)先照顧貧困村組需要,力量擺布優(yōu)先向貧困村組考慮,真正在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落實(shí)上見實(shí)效。
    四是駐村工作隊(duì)的落實(shí)責(zé)任。駐村工作積極主動(dòng)融入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā),幫助貧困村落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”(扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))、協(xié)調(diào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目、監(jiān)督扶貧資金使用、宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策、完善相關(guān)軟件資料,積極承擔(dān)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、算好時(shí)間賬,不落一個(gè)人。
    中央提出要在20xx年全國所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì),省委要求20xx年全省貧困人口全部脫貧,市委要求全市在今年年底全面脫貧。今年7月,市委就將派第三方考評(píng)機(jī)構(gòu)到各縣區(qū)進(jìn)行評(píng)估,現(xiàn)在滿打滿算只有不到5個(gè)月、150天的時(shí)間?,F(xiàn)在全縣還有2963戶、7723人貧困人口,任務(wù)十分繁重,而且越往后減貧成本越高,脫貧難度越大。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村一定要算好時(shí)間賬,列出項(xiàng)目表,掛出作戰(zhàn)圖。今年還有哪些村、哪些戶、哪些貧困人口脫貧,貧困戶為什么而貧、怎么樣才能脫貧,都要算清楚、搞明白,確保全縣2963戶、7723人貧困人口一個(gè)不落地全面精準(zhǔn)脫貧。工作中,重點(diǎn)做到“五個(gè)到戶到人”,即:
    一是對(duì)象識(shí)別要到戶到人。怎么識(shí)別,關(guān)鍵是“五看”,即:一看糧,即吃的;二看房,即住的;三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;四看家中有沒有讀書郎;五看有沒有病人躺在床。要通過進(jìn)村入戶、訪困問需、訪貧問計(jì)等活動(dòng),把扶貧對(duì)象摸清,把困難家底搞實(shí),把貧困原因核準(zhǔn)。
    二是脫貧對(duì)策要到戶到人。對(duì)不同貧困村,要根據(jù)不同原因,采取不同脫貧措施,按照“兩不愁、三保障”的要求,對(duì)癥下藥、靶向治療、精準(zhǔn)脫貧。
    三是目標(biāo)步驟要到戶到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村要結(jié)合本地實(shí)際,緊緊咬住脫貧摘帽、同步小康目標(biāo),明確時(shí)間表和路線圖,進(jìn)一步將扶貧工作進(jìn)行細(xì)化、量化、具體化。哪個(gè)月哪個(gè)村哪些戶哪些人能夠脫貧摘帽,通過什么方式脫貧摘帽,都要做到心中有數(shù)、清晰明了。
    四是結(jié)對(duì)幫扶要到戶到人。按照“單位包村、干部包戶”的要求,每個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個(gè)貧困村,每個(gè)縣直單位要聯(lián)系一個(gè)貧困村,每個(gè)干部要聯(lián)系一戶貧困戶,做到每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。各幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展定點(diǎn)幫扶的形式和內(nèi)容,促進(jìn)扶貧工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。
    五是信息臺(tái)賬要到戶到人。切實(shí)做好一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一套幫扶措施、一本信息臺(tái)賬,既要有紙質(zhì)臺(tái)賬,又要有信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)扶貧對(duì)象、幫扶措施、脫貧效果要進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,做到進(jìn)度隨時(shí)掌握、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
    三、算好指標(biāo)賬,不做無用功。
    脫貧攻堅(jiān)的每一項(xiàng)指標(biāo)都是硬任務(wù),上級(jí)都有明確的時(shí)限要求和指標(biāo)控制。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,把實(shí)事、好事辦到老百姓尤其是貧困戶的心坎上。
    從長遠(yuǎn)來看,扶貧脫貧有很多種方法和途徑,歸納起來,也就我們常說的“十大工程”,即:產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、易地搬遷扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、生態(tài)保護(hù)扶貧工程、社會(huì)保障扶貧工程、健康扶貧工程和教育扶貧工程。在效果上,不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上的脫貧,也要實(shí)現(xiàn)精神上的脫貧,注重做到“三個(gè)起來”,即:一是幫助扶貧對(duì)象把志向立起來,激勵(lì)他們勤奮持家、就業(yè)創(chuàng)業(yè),用發(fā)展的辦法奔向小康;二是要讓鄉(xiāng)村生態(tài)美起來;三是讓鄉(xiāng)村社會(huì)文明起來。
    就當(dāng)前來說,關(guān)鍵是要按照《南昌市貧困村退出評(píng)分細(xì)則》的要求,逐條抓好落實(shí),重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”:即:
    一是突出村莊整治。確保入村道路硬化達(dá)到100%;入戶道路硬化率達(dá)到90%以上,80%以上農(nóng)戶享有水沖式廁所。完成衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)和村文化活動(dòng)平臺(tái)建設(shè),營造良好生產(chǎn)、生活和發(fā)展環(huán)境。特別強(qiáng)調(diào)下,上半年雨水天氣較多,村莊整治所涉及的工程項(xiàng)目容易受天氣影響,要公開公平公正做好項(xiàng)目,讓項(xiàng)目盡快動(dòng)起來,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。
    二是突出保障兜底。確保符合低保條件的貧困人員全部納入低保,并逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)和供養(yǎng)水平,讓他們“不愁吃、不愁穿”。對(duì)貧困家庭孩子的教育要加大資助力度,不讓孩子因家庭困難失學(xué)輟學(xué);提高醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病救助水平,防止因病返貧。
    三是突出安居扶貧。整合危房改造資金、財(cái)政扶貧資金、縣鄉(xiāng)財(cái)政支持資金1800萬元。對(duì)431戶居住危房(其中:d級(jí)危房戶和無房戶273戶,c級(jí)危房戶158戶)的建檔立卡貧困戶進(jìn)行危房改造,確保貧困戶住房安全。
    四、算好政策賬,不花冤枉錢。
    兵馬未動(dòng),糧草先行。脫貧攻堅(jiān)是場戰(zhàn)役,需要大量的資金投入。錢從哪里來,光靠財(cái)政投入是不夠的,何況我們進(jìn)賢的財(cái)力還非常有限。要研究上級(jí)的政策,打開我們的思路,拓寬投入的渠道。
    近年來,中央、省、市針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作出臺(tái)了一系列的政策措施。去年,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《全國“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,省委、省政府在20xx年出臺(tái)《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,20xx年又出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》以及若干配套政策文件,特別是中央和省、市的這些政策都是我們做好脫貧工作的“工具箱”和“金鑰匙”,信息量很大,含金量很好。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要讀懂、讀透、讀活上級(jí)精神,并結(jié)合實(shí)際用足、用好、用活政策資源,千方百計(jì)的籌措資金。重點(diǎn)是要用好“四筆錢”,即:
    一是要用上級(jí)的錢辦進(jìn)賢的事。就是要研究好政策,包裝好項(xiàng)目,去爭取上級(jí)資金支持。縣委農(nóng)工部、縣扶貧辦要去爭取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要去爭取,特別是在座的省市單位到進(jìn)賢來掛職的第一書記們,要利用你們個(gè)人的資源、單位的資源,幫助進(jìn)賢、幫助幫扶村爭取政策資金。不管是哪個(gè)去爭取,需要縣委、縣政府出面對(duì)接和協(xié)調(diào)的,我們義無反顧。
    二是要用市場的錢辦農(nóng)村的事。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)市場資金投向農(nóng)村,助推脫貧攻堅(jiān)。要結(jié)合“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年”活動(dòng),加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。特別是加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商力度,發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,引導(dǎo)貧困戶以土地入股的形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè),將傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人,在減少農(nóng)民中致富農(nóng)民。
    三是要用大家的錢辦大家的事。扶貧開展事業(yè)需要全社會(huì)廣泛參與。要鼓勵(lì)、引導(dǎo)鄉(xiāng)賢、在外創(chuàng)業(yè)成功人士和社會(huì)精英分子,慷慨解囊,積極捐助,參與到精準(zhǔn)扶貧的工作中來。通過大家的群策群力,推動(dòng)扶貧脫貧。
    四是要用零散的錢辦集中的事。要圍繞幫扶一個(gè)、脫貧一個(gè),善于積少成多、積沙成塔,打破“撒糊椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,對(duì)各類項(xiàng)目資金進(jìn)行有效、高效整合,聚“零錢”為“整錢”,集中財(cái)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
    五、算好作風(fēng)賬,不忘公仆心。
    “衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情?!蔽覀兌际沁M(jìn)賢人,講的是進(jìn)賢話,就要辦好進(jìn)賢的事。如果自己地方的貧困群眾脫不了貧,還怎么對(duì)得起自己的衣食父母。我們把脫貧攻堅(jiān)成效作為檢驗(yàn)我們“作風(fēng)加強(qiáng)年”活動(dòng)成效的重要砝碼,各級(jí)干部要把脫貧攻堅(jiān)作為改進(jìn)作為、體現(xiàn)作為的重要戰(zhàn)場,在工作做到“三要三抓”,即:
    一是要事必躬親抓深入。貧困群眾要脫貧,黨員干部先脫皮。滿打滿算只有半年時(shí)間,在脫貧攻堅(jiān)爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)刻,瞻前顧后,舉棋不定不行;行動(dòng)遲緩,磨磨蹭蹭不行;花拳繡腿,做做樣子不行;光說不練,“嘴行千里屁股還在屋子里”不行;為官不為,尸位素餐更不行。唯有撲下身子,甩開膀子,擼起袖子,到基層去,到農(nóng)村去,到一線去,做到工作在扶貧一線落實(shí)、辦法在扶貧一線產(chǎn)生、問題在扶貧一線解決、成效在扶貧一線體現(xiàn)。
    二是要事無巨細(xì)抓具體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要親自抓,要像給小學(xué)生批改作業(yè)那樣審核每戶貧困戶的幫扶計(jì)劃,要像做自己家里的事那樣抓好幫扶計(jì)劃、脫貧工作的落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,按照標(biāo)準(zhǔn),注重規(guī)范,及時(shí)高效。“第一書記”要真正體現(xiàn)“第一”的作用、“第一”的價(jià)值,不能把自己當(dāng)外人,沉下心,干下去。各村的書記主任,要當(dāng)好當(dāng)家人、領(lǐng)路人、貼心人,時(shí)時(shí)關(guān)注貧困戶,事事幫助貧困戶。
    三要事必問責(zé)抓效率。扶貧辦要加強(qiáng)督查,建立臺(tái)賬,及時(shí)通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督查考核結(jié)果運(yùn)用,把考核結(jié)果與績效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部任用“三掛鉤”,對(duì)工作實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、扶貧工作組、村(社區(qū))和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)扶貧責(zé)任落實(shí)不力、扶貧效果不符合要求的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。貧困村沒有“摘帽”,干部就要“摘帽”。
    同志們,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)。我們要拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,向貧困發(fā)起總攻,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到今年我縣所有貧困群眾如期脫貧致富奔小康!
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十八
    今天這次會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省委“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”要求,圍繞推進(jìn)“六大賦能行動(dòng)”和高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅(jiān)行動(dòng)”,部署15項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù),吹響改革沖鋒號(hào),點(diǎn)燃改革激情,為建設(shè)務(wù)實(shí)開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
    剛才,畢司東同志宣讀了《中共淄博市委、淄博市人民政府關(guān)于全市重點(diǎn)改革攻堅(jiān)的實(shí)施意見》,七位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞牽頭的重點(diǎn)改革事項(xiàng)談了具體思路和措施,展現(xiàn)了大家抓改革攻堅(jiān)的信心和決心。省委改革辦專職副主任楊占輝同志為我們做了一個(gè)很深刻精彩的改革輔導(dǎo)報(bào)告。下面,我講三個(gè)方面的問題。
    習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招”,“始終牢記改革只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)”。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹這一重要指示要求,以更大改革力度推動(dòng)淄博老工業(yè)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    第一,貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神、中央決策部署和省委工作要求,必須堅(jiān)定不移地將改革進(jìn)行到底。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年。對(duì)全面深化改革來講,更是關(guān)鍵的一年。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,到二〇二〇年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,提出了堅(jiān)持和完善國家制度和國家治理體系的總體目標(biāo),即到我們黨成立一百年時(shí),在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時(shí),全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。所有這些充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),也對(duì)我們持續(xù)推進(jìn)全面深化改革提出了新的更高要求。省委書記劉家義同志在全省“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動(dòng)員大會(huì)上部署的“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”,聚焦破解動(dòng)能轉(zhuǎn)換體制機(jī)制束縛,堅(jiān)持一切圍繞高質(zhì)量發(fā)展、一切服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,體現(xiàn)出省委以改革攻堅(jiān)推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展的高境界、大格局和堅(jiān)定決心。我們必須從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”高度,深刻理解領(lǐng)會(huì)持續(xù)推進(jìn)全面深化改革的重大時(shí)代意義,保持改革定力,強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng),聚力攻堅(jiān)突破,真正與時(shí)代同行。
    第二,實(shí)現(xiàn)淄博鳳凰涅槃、加速崛起,必須靠改革闖關(guān)奪隘、破局開路。淄博是一個(gè)有著輝煌歷史的城市,重塑輝煌是全市上下共同的心愿和目標(biāo)。當(dāng)前,淄博的發(fā)展正處在一個(gè)拐點(diǎn)時(shí)期,一些重要指標(biāo)趨勢(shì)性弱化的態(tài)勢(shì)必須盡快扭轉(zhuǎn)。比如,在人口指標(biāo)的走向趨勢(shì)上,2018年以來城市人口由凈流入變成了凈流出,駐淄高校大學(xué)生留淄工作的數(shù)量逐年下降,淄博籍在外地就學(xué)的大學(xué)生返淄工作的數(shù)量逐年下降等,這都說明我們城市的吸引力和發(fā)展活力在下降,這個(gè)趨勢(shì)我們必須要扭轉(zhuǎn)。比如,在產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重占到70%、重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重也占到70%,這“兩個(gè)70%”的局面始終沒有大的改觀,傳統(tǒng)動(dòng)能減弱、新動(dòng)能不足的矛盾十分突出?!耙粯I(yè)獨(dú)大”對(duì)一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響太大,這個(gè)產(chǎn)業(yè)好,全市經(jīng)濟(jì)都好;這個(gè)產(chǎn)業(yè)一旦不好,全市經(jīng)濟(jì)都受拖累。今年的化工產(chǎn)業(yè),國際油價(jià)一下降,全市的化工產(chǎn)業(yè)普遍下降,全市的經(jīng)濟(jì)、稅收、財(cái)政收入都受影響?!耙粯I(yè)獨(dú)大”必然帶來這樣的后果。這樣的狀況也必須要扭轉(zhuǎn)和改變。當(dāng)前,我市“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)形成規(guī)模還需要時(shí)間,我們要首先在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域搞突破,像汽車行業(yè)、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)等,要下決心舉全市之力,用三年左右的時(shí)間,形成另外一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到一個(gè)平衡的作用。比如,在大項(xiàng)目大平臺(tái)支撐上明顯不足,特別是在國家級(jí)改革示范平臺(tái)、對(duì)外開放平臺(tái)和大科學(xué)大科創(chuàng)平臺(tái)等方面與先進(jìn)城市的差距越來越大。面對(duì)這樣的形勢(shì)和境地,毫不夸張地講,在區(qū)域激烈競爭中,目前已經(jīng)不是“分蛋糕”的問題,而是還有沒有“蛋糕”“能不能搶到蛋糕”的問題。巨大壓力、重重危機(jī)面前,沒有任何退路,沒有中間道路,繞不開、躲不過,現(xiàn)在已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時(shí)刻。什么是決戰(zhàn)?決戰(zhàn)就是背水一戰(zhàn)!怎么打贏決戰(zhàn)?就是要靠改革攻堅(jiān)!因此,全市上下必須形成一個(gè)共識(shí):不加大改革的力度、不強(qiáng)化創(chuàng)新的意識(shí)、不敢于突破藩籬,那么淄博的轉(zhuǎn)型升級(jí)、鳳凰涅槃就無從談起,淄博城市的未來就無從談起。
    第三,應(yīng)對(duì)當(dāng)前各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須以改革補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。習(xí)近平總書記在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作時(shí)指出,這次新冠肺炎疫情防控是對(duì)治理體系和治理能力的一次大考,既有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。從我市情況看,各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和省市委工作要求,統(tǒng)籌推動(dòng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步恢復(fù)正常秩序,但是,也暴露出許多短板和弱項(xiàng)。比如,在公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系建設(shè)上,疫情預(yù)警機(jī)制科學(xué)性、實(shí)效性不強(qiáng),基層特別是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系差距很大,應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障能力明顯不足,聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制不健全,部門職責(zé)不清晰等問題突出,亟需加快改革的力度和節(jié)奏。比如,在推動(dòng)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)和項(xiàng)目復(fù)工開工上,更多地是靠行政手段,市場的作用沒有得到充分發(fā)揮,導(dǎo)致了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈接續(xù)不暢、消費(fèi)和生活性服務(wù)業(yè)復(fù)蘇緩慢等問題。再比如,在社會(huì)治理網(wǎng)格化智能化管理上,仍然存在“一刀切”和智能化水平不高的現(xiàn)象,難以滿足日益多元化的基層社會(huì)治理需求,等等。要從根本上解決這些問題,必須以改革的思維、改革的舉措去整合資源力量、消除盲區(qū)漏洞、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),夯實(shí)筑牢應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根基。
    習(xí)近平總書記指出,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。也就是我們常說的“發(fā)展出題目,改革來作答”。今天會(huì)上部署的15項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)任務(wù),就是真刀真槍奔著制約淄博高質(zhì)量發(fā)展的問題而去,要真解決問題,解決真問題。歸納起來,有五個(gè)方面:
    (一)加力推動(dòng)區(qū)域發(fā)展格局和資源配置方式變革,堅(jiān)定不移以改革培植新的重大增長極。近期,市委、市政府在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,對(duì)部分功能區(qū)管理范圍和機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。這是加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大改革,我們要全面辯證地理解和把握。一方面,這是對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的尊重和運(yùn)用。2019年第24期《求是》雜志發(fā)表了習(xí)近平總書記的重要文章《推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局》,文章指出,產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,形成以城市群為主要形態(tài)的增長動(dòng)力源,進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體效率提升,這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。目前,這種規(guī)律在我市體現(xiàn)得非常明顯,人口和要素資源加速向市內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)較好、功能配套完善的區(qū)域集聚,分化態(tài)勢(shì)和極化現(xiàn)象日益突出。我們整合張店、臨淄、桓臺(tái)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和淄博高新區(qū)交界區(qū)域,設(shè)立淄博先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),同時(shí)對(duì)淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行移址,就是著眼于生產(chǎn)力發(fā)展需要,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和產(chǎn)業(yè)演進(jìn)趨勢(shì),聚力消除行政壁壘和區(qū)域發(fā)展“碎片化”問題,促進(jìn)要素資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,加速培育新的重大增長極。另一方面,這是對(duì)城市發(fā)展規(guī)律的尊重和運(yùn)用。近年來,隨著“四位一體、組群統(tǒng)籌、全域融合”城市發(fā)展思路的推進(jìn)落實(shí),我市城市空間框架和形態(tài)正在發(fā)生顯著變化,“四位一體”拉起框架、向心集聚,淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原管轄范圍內(nèi)的北郊鎮(zhèn)已經(jīng)成為核心樞紐地帶,繼續(xù)搞經(jīng)濟(jì)開發(fā)已經(jīng)不合適。我們對(duì)淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行移址,同時(shí)設(shè)立大學(xué)城園區(qū),客觀上遵循了城市發(fā)展規(guī)律。未來我們將對(duì)這個(gè)區(qū)域進(jìn)行精心雕琢,建設(shè)孝婦河經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、科技金融帶,打造形成淄博的cbd和城市會(huì)客廳。這必然進(jìn)一步提升主城區(qū)的“首位度”,極大地提升淄博在區(qū)域發(fā)展格局中的吸引、承載和輻射能級(jí)。另外,我們將文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)委托周村區(qū)代管,就是要把周村區(qū)和文昌湖省級(jí)旅游度假區(qū)作為對(duì)接融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、承接濟(jì)南輻射、加快濟(jì)淄一體化發(fā)展的橋頭堡。全市上下都對(duì)這次功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整特別是淄博先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、淄博經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予厚望,做好改革“后半篇”文章至關(guān)重要。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,這次功能區(qū)的優(yōu)化調(diào)整,不僅僅是物理空間上的簡單變化,而是會(huì)帶來動(dòng)能裂變的重大增長極,必須闖出一條高端發(fā)展、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的新路子。我們要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃,聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等功能定位,在新技術(shù)、新應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)、新設(shè)施上搶占先機(jī),加力推進(jìn)5g、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建的布局,確保贏在起點(diǎn)、跑在前沿。要加快建立市場化開發(fā)運(yùn)營管理體制、專業(yè)化“雙招雙引”平臺(tái)機(jī)制和更富激勵(lì)性的薪酬制度,用市場化手段激發(fā)活力。要促進(jìn)要素資源的優(yōu)化配置,認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》,堅(jiān)持運(yùn)用平臺(tái)思維、生態(tài)思維、有解思維和市場化、法治化、專業(yè)化理念探索資源配置的最佳方式,用改革激發(fā)“活力因子”。要抓好淄川、博山國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新和探索,市發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等相關(guān)部門要同兩區(qū)一起,對(duì)照國家試點(diǎn)任務(wù)的每一條、每一項(xiàng),認(rèn)真梳理我們要做哪些創(chuàng)新、探索和突破,形成在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面的“淄博模式”“淄博經(jīng)驗(yàn)”,打出淄博改革的品牌。
    (二)加力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑變革,堅(jiān)定不移以改革優(yōu)結(jié)構(gòu)擴(kuò)增量提效益。淄博是老工業(yè)城市,產(chǎn)業(yè)是改革攻堅(jiān)的重點(diǎn)領(lǐng)域。面對(duì)當(dāng)前國際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇,不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多的復(fù)雜形勢(shì),尤其需要加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域變革。一是要主動(dòng)遵循市場規(guī)律。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身的規(guī)律性,發(fā)現(xiàn)規(guī)律、遵循規(guī)律,事半功倍。去年以來,市委、市政府提出了一系列產(chǎn)業(yè)組織理念,其內(nèi)在的根本一條,就是遵循市場規(guī)律,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織方式變革。我們要堅(jiān)定不移按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念,更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以市場化思維加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng),以市場化方式補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈,提高全要素生產(chǎn)率,全面激發(fā)市場活力。二是要加力做好“優(yōu)”和“擴(kuò)”兩篇文章。重點(diǎn)是堅(jiān)持“以創(chuàng)新綠色、動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量,以著眼未來、高端引領(lǐng)擴(kuò)增量”,著力完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,優(yōu)化“六個(gè)一”推進(jìn)體系,加速實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工藝、產(chǎn)品體系、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)濟(jì)效益“五個(gè)優(yōu)化”,加快讓“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)登上高峰、挑起大梁,再創(chuàng)淄博產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢(shì)。三是要精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。我市工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)扎實(shí)、原材料豐富,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,這是對(duì)沖和消解疫情影響的一大優(yōu)勢(shì)。要在幫助企業(yè)穩(wěn)固原有協(xié)作關(guān)系的同時(shí),借鑒市智慧金融服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)作方式,構(gòu)建起市內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作智慧平臺(tái),把有關(guān)信息咨詢企業(yè)和頭部企業(yè)納入其中,精準(zhǔn)梳理斷層斷點(diǎn),精準(zhǔn)溝通原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、維護(hù)服務(wù)等方面的信息,助力全鏈條企業(yè)特別是中小微企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。四是要持續(xù)擴(kuò)大雙招雙引成果。無論是擴(kuò)大投資、激活內(nèi)需,還是穩(wěn)定就業(yè)、提升研發(fā)能力,都離不開招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高端人才。現(xiàn)在,我們?cè)陔p招雙引上仍然存在一些必須解決的問題:有的畏難發(fā)愁不愿招,有的能力不足不會(huì)招;更令人難以容忍的是,個(gè)別干部利用手中權(quán)力刷存在感,有的糾纏于細(xì)枝末節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī),有的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、拒人千里之外,傷了客戶的心,損害了淄博的形象。全市各級(jí)一定要提升為淄博發(fā)展、為淄博城市未來負(fù)責(zé)的境界格局,大力發(fā)揚(yáng)“店小二”精神,真正視客戶為上帝、拿投資者當(dāng)親人,切實(shí)讓項(xiàng)目和人才爭著來淄博、來了淄博能夠發(fā)展得好。在具體招引方式上,要大力推行“六個(gè)一”平臺(tái)招引機(jī)制改革,真正以市場化手段、專業(yè)化平臺(tái)、真心真情服務(wù)實(shí)現(xiàn)雙招雙引的大突破。
    (三)加力推動(dòng)營商環(huán)境變革,堅(jiān)定不移以改革提效能增活力創(chuàng)品牌。優(yōu)良的營商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)最大的競爭力。面對(duì)激烈的競爭態(tài)勢(shì),各地紛紛推出優(yōu)化營商環(huán)境的硬核舉措。如果我們裹足不前,必將被別人遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后。重點(diǎn)要做到三條:一是瞄準(zhǔn)一流創(chuàng)最優(yōu)。要堅(jiān)決對(duì)標(biāo)國際一流、國內(nèi)最優(yōu),具體說就是要對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳。深圳最初只是個(gè)小漁村,能取得如今的發(fā)展成就,靠的就是市場化、法治化、專業(yè)化的營商環(huán)境。今年3月,人民日?qǐng)?bào)刊登“深圳市一號(hào)改革工程”優(yōu)化營商環(huán)境改革任務(wù)清單,我第一時(shí)間安排市委改革辦抓緊牽頭研究學(xué)習(xí)。我們把優(yōu)化營商環(huán)境定為今年的“一號(hào)改革工程”,充分體現(xiàn)了市委、市政府聚力打造最優(yōu)營商環(huán)境的堅(jiān)定決心。本次會(huì)上印發(fā)了《淄博市實(shí)施“一號(hào)改革工程”對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》,各級(jí)要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。要把為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化和打造良好的營商環(huán)境,作為我們每一名干部、每一名淄博人的行動(dòng)和責(zé)任,誰惡化、敗壞了我們的營商環(huán)境,我們就要砸掉誰的“飯碗”。深圳的優(yōu)化營商環(huán)境“210條”,條條是真正走在前列的改革,條條是真正企業(yè)所盼、群眾所需的改革。我們對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)深圳,就是要一條一條對(duì)照,可以復(fù)制借鑒的,直接“拿來主義”,馬上部署干起來;對(duì)我們暫時(shí)不具備條件辦不了的,要加快研究拿出創(chuàng)造條件的措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn);對(duì)不符合我市實(shí)際的,針對(duì)該領(lǐng)域如何優(yōu)化,提出我們自己的思路和措施。我們將這“210條”分為了a、b、c三類,其中,a類,也就是還沒有達(dá)到深圳標(biāo)準(zhǔn)的,有121條,要抓緊補(bǔ)齊短板;b類,也就是目前已經(jīng)達(dá)到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn)的,有76條,要繼續(xù)保持,并不斷提升和優(yōu)化;c類,是需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實(shí)行的,有13條,我們也要學(xué)習(xí)借鑒,大膽探索創(chuàng)新,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)“爆發(fā)式”提升我市的營商環(huán)境。目標(biāo)就是,真正讓各類市場主體在淄投資興業(yè),像淘寶購物一樣方便快捷,像汽車4s店一樣透明標(biāo)準(zhǔn),像五星級(jí)酒店一樣規(guī)范可靠,全力打響營商環(huán)境和安商服務(wù)的“淄博品牌”。二是瞄準(zhǔn)靶心求突破。重點(diǎn)是在“放權(quán)、精簡、集成、共享”上下功夫。放權(quán),就是要做到“應(yīng)放盡放、放無可放”;精簡,就是要做到辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時(shí)限分別再減少一半;集成,就是要實(shí)行并聯(lián)審批,政策協(xié)同,做到一次辦好;共享,就是要做到各類數(shù)據(jù)一律依法向社會(huì)開放,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)一個(gè)號(hào)、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”。三是瞄準(zhǔn)考核抓長效。深圳市通過建立政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,借助12345熱線轉(zhuǎn)辦機(jī)制,實(shí)時(shí)派發(fā)“差評(píng)”工單,由相關(guān)政府服務(wù)機(jī)構(gòu)限時(shí)反饋,及時(shí)回應(yīng)評(píng)價(jià)人需求,“好差評(píng)”結(jié)果納入部門和個(gè)人績效考核,倒逼部門主動(dòng)優(yōu)化營商環(huán)境。我們也要探索建立覆蓋事前、事中、事后全流程的閉環(huán)響應(yīng)考核機(jī)制,通過暢通、擴(kuò)大企業(yè)和群眾投訴、舉報(bào)、建議渠道,強(qiáng)化對(duì)職能部門的權(quán)力約束和履職監(jiān)督,切實(shí)讓每名黨員干部、每個(gè)職能部門,都從“小我”中跳出來,從“自我”中解放出來,從“政府思維”轉(zhuǎn)向“企業(yè)視角”,從“干部姿態(tài)”轉(zhuǎn)向“群眾位置”,通過向痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)“叫板”,讓群眾和企業(yè)發(fā)自肺腑“喊好”。
    (四)加力推動(dòng)公共服務(wù)和民生保障體制變革,堅(jiān)定不移以改革提升群眾獲得感幸福感安全感。公共服務(wù)和民生保障水平最能體現(xiàn)一個(gè)城市的“溫度”和“良心”。面對(duì)戰(zhàn)“疫”大考,我們要深入總結(jié)反思,抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),用走心的改革換群眾真心的笑臉。一是要有解決“急”的辦法。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康,我們必須強(qiáng)化底線思維,全面發(fā)起公共衛(wèi)生服務(wù)體系改革攻堅(jiān)。要圍繞構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、科學(xué)高效、功能完善的公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系,建立健全公共衛(wèi)生法治保障、疾病預(yù)防控制體系、基層公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制、應(yīng)急物資保障體系,真正為人民群眾架起“安全網(wǎng)”。二是要有保障“安”的能力。安居樂業(yè)是每一個(gè)市民的“剛需”。一直以來,淄博都是一座具有安全感的城市,我們連續(xù)三屆榮獲“全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市”,被授予“長安杯”,其中網(wǎng)格化管理發(fā)揮了大作用。從這次疫情防控來看,凡是那些聯(lián)防聯(lián)控效果好的地方,一定是網(wǎng)格化管理搞得好、用得好。下一步,我們要以爭創(chuàng)“全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”為契機(jī),聚焦網(wǎng)格化這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步建好網(wǎng)格、用好網(wǎng)格、夯實(shí)網(wǎng)格,把每一個(gè)小單元網(wǎng)格都打造成基層社會(huì)治理的堅(jiān)固堡壘,以小網(wǎng)格推動(dòng)大治理。要突出信息化、智慧化支撐,加大5g、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)據(jù)集成、模式升級(jí)、手段創(chuàng)新,讓城市變得更聰明、更智慧。要深入推進(jìn)“185”治理體系建設(shè),加快構(gòu)建“共建共治共享”的社會(huì)治理格局,努力把淄博打造成為全省乃至全國最有安全感的城市。三是要有實(shí)現(xiàn)“凈”的機(jī)制。生態(tài)環(huán)境問題一直是淄博城市發(fā)展的“命門”,破局之策就是要以改革思維健全“全員環(huán)保”工作體制機(jī)制,徹底改變“環(huán)保問題就是環(huán)保部門的問題、環(huán)保責(zé)任就是環(huán)保部門的責(zé)任”的思維定勢(shì),廣泛凝聚全市上下“一股勁”,大力打好全員環(huán)保“一體戰(zhàn)”,擺布好綜合治理“一張網(wǎng)”,打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、職能部門齊抓共管、環(huán)保部門全程跟進(jìn)、全社會(huì)廣泛參與的“大環(huán)?!睓C(jī)制,變過去“小馬拉大車”為“千軍萬馬齊拉車”。四是要有增強(qiáng)“暖”的措施。小康路上,一個(gè)也不能掉隊(duì)。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官,扶貧工作重心將轉(zhuǎn)向解決相對(duì)貧困問題,工作方式也由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進(jìn),健全完善治貧體系將是“后扶貧”時(shí)代的一項(xiàng)嶄新課題。我們要聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,完善困難群眾即時(shí)發(fā)現(xiàn)即時(shí)幫扶和脫貧監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,積極探索脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的路徑措施,建立健全解決相對(duì)貧困長效機(jī)制。要繼續(xù)每半年評(píng)選10項(xiàng)民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全市推廣推介,為群眾提供更加溫暖優(yōu)質(zhì)、便捷高效的服務(wù),堅(jiān)決做到群眾有所呼、改革有所應(yīng)。
    (五)加力推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)制度變革,堅(jiān)定不移以改革樹導(dǎo)向育人才鼓干勁。干部隊(duì)伍的狀態(tài)和層次決定著淄博未來發(fā)展的高度。干部人事制度改革的一個(gè)重要目標(biāo)就是要選賢任能,把德才兼?zhèn)洹J意改革、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部選出來用起來。這樣的干部在淄博有沒有?多不多?答案是肯定的。歷數(shù)淄博的發(fā)展歷程,上世紀(jì)80年代我市就創(chuàng)建為全國農(nóng)改試驗(yàn)區(qū)、股份制改革試點(diǎn)城市,兩家企業(yè)參與了全國第一批股份制企業(yè)向社會(huì)公開發(fā)行股票,全國第一支上市基金誕生在淄博,淄博證券交易自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)成為當(dāng)時(shí)除上海、深圳之外的國內(nèi)第三個(gè)“股票交易所”,這些輝煌業(yè)績都是我們淄博的干部和企業(yè)家干出來的,說明淄博的干部和企業(yè)家是有改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力的。對(duì)這樣的優(yōu)秀人才,市委的態(tài)度一以貫之,就是給舞臺(tái)、給機(jī)會(huì)、給待遇。下一步,要大力開展健全完善黨管干部、選賢任能制度體系改革攻堅(jiān)和政治生態(tài)評(píng)價(jià)改革攻堅(jiān),讓各個(gè)層面的干部干事創(chuàng)業(yè)積極性勃發(fā),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。一要立導(dǎo)向。干部干部、干字當(dāng)頭。組織部門要到改革攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,真正讓最能干、最能沖的“獅子型”“老黃牛型”干部脫穎而出,決不能讓他們出了力、寒了心;要旗幟鮮明地向“孔雀型”“病貓型”“鴕鳥型”干部“亮劍”,讓只會(huì)來事、不會(huì)干事的沒有空間,在全市進(jìn)一步強(qiáng)化以實(shí)績論英雄的鮮明導(dǎo)向。二要育人才。改革干的是走在時(shí)代前沿的工作,從事改革的同志思想觀念、思維方式先要走在時(shí)代前沿、切換到改革頻道。現(xiàn)在,我們有很多同志還做不到這一點(diǎn),與南方一些城市的干部差距很大。特別是在這次疫情防控中,很明顯我們的干部在5g、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面慢了一步。市委決定從今年開始實(shí)施“千名干部進(jìn)名校”專業(yè)能力提升行動(dòng),利用2年和3年時(shí)間,讓縣處級(jí)和科級(jí)干部到國內(nèi)知名高校接受最前沿、最專業(yè)、最高層次的培訓(xùn),目的就是下決心解決我市干部隊(duì)伍存在的格局不夠大、境界不夠高、視野不夠開闊、專業(yè)化能力不夠強(qiáng)的問題,鍛造一支能征善戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝的改革攻堅(jiān)鐵軍。三要優(yōu)生態(tài)。改革有風(fēng)險(xiǎn)、有成本,必須為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。近幾年,我們制定了一系列容錯(cuò)糾錯(cuò)、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)恼叽胧?公正評(píng)價(jià)了一些因改革遭非議的干部,提拔重用了一些改革實(shí)績突出的干部,支持保護(hù)了一些為改革擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的干部,改革生態(tài)越來越好。現(xiàn)在看,這個(gè)力度還不夠。下一步,為保護(hù)和調(diào)動(dòng)改革攻堅(jiān)積極性,要圍繞政治立場、政治作風(fēng)、政治紀(jì)律這些核心要素,科學(xué)構(gòu)建政治生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,探索出一條融合政治生態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判和協(xié)同治理的系統(tǒng)監(jiān)管新路徑,激濁揚(yáng)清、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)。要探索建立重大改革事項(xiàng)備案批準(zhǔn)制度,由各區(qū)縣各部門單位提報(bào)重大改革創(chuàng)新事項(xiàng),市委改革辦匯總梳理后提交市委深改委研究批準(zhǔn),真正做到上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),讓干部放下包袱、義無反顧投入到改革攻堅(jiān)中。
    事業(yè)都是拼出來干出來的,改革攻堅(jiān)尤其需要一股精氣神。全市廣大黨員干部和企業(yè)家要蓄積“越是艱險(xiǎn)越向前”的拼勁,堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底。
    一是要以市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)點(diǎn)燃改革攻堅(jiān)“燎原之勢(shì)”。改革攻堅(jiān)面對(duì)的不是“硬骨頭”就是“燙手山芋”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),帶頭躬身入局、承壓奮進(jìn),推動(dòng)改革攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)大突破。今天這次會(huì)上印發(fā)的15項(xiàng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)事項(xiàng),每一項(xiàng)都明確了1名牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和具體負(fù)責(zé)人。之所以由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭主攻這些壓力大、困難多的改革“硬骨頭”,就是要帶頭落實(shí)省市委“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”要求,以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動(dòng)各級(jí)爭當(dāng)改革“實(shí)干家”“促進(jìn)派”,匯聚形成全市上下謀改革、強(qiáng)攻堅(jiān)、促發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能“只掛帥不出征”,要既當(dāng)“指揮員”,更當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,用心用力抓好各自領(lǐng)銜事項(xiàng)的推進(jìn)落實(shí),全力打造改革攻堅(jiān)的樣板標(biāo)桿,以一馬當(dāng)先帶動(dòng)萬馬奔騰。
    二是要以強(qiáng)化督察考核開創(chuàng)改革攻堅(jiān)“火紅年代”。近年來,我市全面深化改革工作位居全省第一方陣,“淄博改革”品牌在全國也有一定影響力。大家要倍加珍惜這些來之不易的成績。要保持爭先進(jìn)位的導(dǎo)向不變,圍繞重點(diǎn)改革攻堅(jiān),制定專項(xiàng)督察清單,分層次、有計(jì)劃組織開展重大改革任務(wù)專項(xiàng)督察。要實(shí)施全過程跟蹤督導(dǎo),動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)情況,督促各級(jí)聚焦改革持續(xù)用力。要更好發(fā)揮考核風(fēng)向標(biāo)、助推器作用,盡快建立科學(xué)精準(zhǔn)的績效考評(píng)體系,加大改革考核在綜合考核中的權(quán)重,強(qiáng)化差別化考核,切實(shí)考出壓力、考出動(dòng)力、考出積極性。
    三是要以上下同欲齊抓共管營造改革攻堅(jiān)“強(qiáng)大氣場”。改革攻堅(jiān)事關(guān)各行各業(yè),沒有局外之人。企業(yè)家是改革攻堅(jiān)的重要力量,要順應(yīng)改革發(fā)展大勢(shì),秉承以改革創(chuàng)新為榮、以抱殘守缺為恥的精神,在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)攀登、雙招雙引、科技創(chuàng)新、對(duì)外開放、社會(huì)民生等領(lǐng)域,搶占最新風(fēng)口,占領(lǐng)發(fā)展先機(jī),爭做淄博轉(zhuǎn)型的“最佳投資者”,淄博創(chuàng)新的“最好代言者”,淄博改革的“最美實(shí)踐者”。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)各界以及廣大群眾都要做改革攻堅(jiān)的“主人翁”,積極投身到改革創(chuàng)新中來,衷心擁護(hù)改革,主動(dòng)參與改革,全力支持改革,廣泛宣傳改革,為淄博改革貢獻(xiàn)智慧和力量。各級(jí)新聞媒體要積極為改革攻堅(jiān)鼓與呼,合力唱響魯中大地改革最強(qiáng)音。
    四是要以敢打必勝勇往直前的氣概打贏改革攻堅(jiān)“絕地反擊”。決戰(zhàn)決勝靠裝備、靠人員、靠戰(zhàn)術(shù),但是最根本的是靠精神、靠血性!在這里,我向全市各級(jí)黨員干部特別是改革戰(zhàn)線的同志們,推薦兩部反映抗美援朝戰(zhàn)爭的紀(jì)錄片《上甘嶺戰(zhàn)役》和《冰血長津湖》。近一兩年來,我反復(fù)多次看抗美援朝戰(zhàn)爭的史料,尤其是這兩場戰(zhàn)役的很多史料和紀(jì)錄片。每看一次,我都會(huì)眼含熱淚、熱血沸騰,被志愿軍戰(zhàn)士那種“明知山有虎,偏向虎山行”,敢于勝利、甘于犧牲的精神所感動(dòng)。上甘嶺戰(zhàn)役大家都很熟悉,論裝備、戰(zhàn)力、后勤保障,我們與美軍根本不在一個(gè)層面上,但為什么我們能打贏?靠的就是敢于拼搏、誓死爭勝的這么一股勁兒。長津湖戰(zhàn)役中,一個(gè)連的戰(zhàn)士,為了打伏擊戰(zhàn),在零下四十度的雪地里,一直保持戰(zhàn)斗姿態(tài),時(shí)刻準(zhǔn)備戰(zhàn)斗,最后變成了“冰雕”,這是什么樣的毅力?什么樣的精神?呼喊向我開炮的王成、以身堵槍眼的黃繼光、用鮮血和生命守住陣地的楊根思、炸掉凍掉四肢和一只眼睛的朱彥夫、在零下四十度雪地中寧死不后退的“冰雕連”,等等無數(shù)英雄的壯舉啟示我們,沒有什么不可能,關(guān)鍵是事在人為,關(guān)鍵是豁出命往前沖。當(dāng)前,我市在轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)場上,已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時(shí)刻,我們必須拿出像上甘嶺、長津湖戰(zhàn)役那樣不懼生死的英勇意志,不怕犧牲、不畏艱難、不懼挑戰(zhàn),豁出命去爭、去搶、去干!只有這樣,淄博的改革發(fā)展才能打破僵局,盡快走出拐點(diǎn)、v型反轉(zhuǎn)。
    在脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上講話篇十九
    貫徹落實(shí)省第十次文代會(huì)精神,凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作動(dòng)員部署會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。
    今天我們?cè)谶@里召開第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作動(dòng)員部署會(huì)議,剛才評(píng)審辦公室的同志將省人社廳、省文聯(lián)《關(guān)于開展第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作的通知》(湘人社函〔20xx〕179號(hào),以下簡稱《通知》)進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),清柯副主席就評(píng)選表彰工作做了安排,請(qǐng)大家按照要求抓好落實(shí)。
    借這個(gè)機(jī)會(huì)我再講三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)評(píng)選表彰工作的重要意義。
    啟動(dòng)第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)文藝工作的高度重視和關(guān)心,體現(xiàn)了對(duì)文藝工作者的關(guān)懷和激勵(lì)。黨的十八大以來,中央、省委對(duì)評(píng)獎(jiǎng)表彰工作進(jìn)行了清理規(guī)范,對(duì)過去評(píng)獎(jiǎng)過多過濫的現(xiàn)象進(jìn)行了整頓。湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)是作為省級(jí)文學(xué)藝術(shù)類綜合性的唯一獎(jiǎng)項(xiàng)保留下來的,規(guī)定5年評(píng)一次,省委、省政府研究同意設(shè)立后,再報(bào)備到人社部。今年初,省文聯(lián)向省委、省政府呈報(bào)了評(píng)選表彰的申請(qǐng)。4月份,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示,將這次評(píng)選表彰列入到今年省委省政府的評(píng)選表彰工作計(jì)劃,這對(duì)全省文藝工作者來說,是極大的鼓舞,是湖南文藝界的一件盛事,意義重大。
    貫徹落實(shí)習(xí)總書記關(guān)于文藝工作重要論述的重要舉措。我省第一屆文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)是黨的十八大以前表彰的,從第一屆文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選表彰到現(xiàn)在已經(jīng)有9年了。黨的十八大以來,湖南文學(xué)藝術(shù)工作做得怎么樣?這次評(píng)選表彰就是一次大考,是湖南文藝界向黨中央、向省委遞交的一份答卷。習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述是文藝工作的根本遵循,也是文藝類獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)判準(zhǔn)則。這次評(píng)選表彰就是檢驗(yàn)我省文藝工作者牢固樹立正確的文藝觀、忠實(shí)踐行以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向的大閱兵。把思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品評(píng)選出來,為湖南文藝工作確立導(dǎo)向和風(fēng)向標(biāo)。
    貫徹落實(shí)省委、省政府加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的具體行動(dòng)。省第十二次黨代會(huì)即將召開,在這次黨代會(huì)上,省委將發(fā)出加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)的動(dòng)員令。文化強(qiáng)省需要優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家大家來支撐。對(duì)9年來全省的文學(xué)藝術(shù)作品和個(gè)人進(jìn)行評(píng)選表彰,就是要遴選出優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家,為加快推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。
    貫徹落實(shí)省第十次文代會(huì)精神,凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。去年召開的省第十次文代會(huì),是湖南文藝高質(zhì)量發(fā)展的里程碑,開啟了湖南文藝事業(yè)的新征程。文代會(huì)以后,怎樣總結(jié)展示我省文藝界在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述方面取得的成就?評(píng)選表彰就是一個(gè)重要的舉措。全省十幾個(gè)藝術(shù)門類都要評(píng)選出本藝術(shù)門類的優(yōu)秀作品和文藝家,對(duì)于全省文藝界來說,就是一次大檢閱,大閱兵。這種檢閱能夠鼓舞文藝家的士氣,能夠推動(dòng)文藝事業(yè)的發(fā)展,能夠有效促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮。
    二、嚴(yán)密組織好申報(bào)評(píng)選工作。
    評(píng)選表彰工作意義重大,我們要嚴(yán)密組織好申報(bào)評(píng)選工作。
    一要嚴(yán)格按照《湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)?wù)鲁獭?以下簡稱《章程》)和《通知》組織申報(bào)和初審。《章程》是評(píng)選表彰工作的重要標(biāo)尺,《通知》是對(duì)《章程》的細(xì)化,任何偏離《章程》《通知》的做法都是錯(cuò)誤的。對(duì)于尚未明確的事項(xiàng),具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的同志要先請(qǐng)示報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)以后再實(shí)施。如果在《章程》和《通知》上找不到依據(jù),要書面向省評(píng)審辦請(qǐng)示報(bào)告,由省評(píng)審辦答復(fù)。省評(píng)審辦把握不準(zhǔn)的,可請(qǐng)示省評(píng)審委員會(huì)給予明確。任何個(gè)人不得擅自做主,對(duì)把握不準(zhǔn)的事項(xiàng),不能妄下結(jié)論,以免造成輿情。
    二要認(rèn)真做好材料的接收審查工作,做到零差錯(cuò)、零失誤。這次評(píng)選表彰工作關(guān)注度高,是省委、省政府設(shè)立的湖南省的綜合性文藝大獎(jiǎng),獲得省級(jí)最高榮譽(yù)是文藝家們心中所盼。要把好事辦好,但獎(jiǎng)項(xiàng)的名額有限,上一屆有60多個(gè)表彰名額,這一屆增加到了100個(gè)表彰名額,名額到了表彰規(guī)定的上限了,前期省文聯(lián)相關(guān)的處室做了大量的工作。評(píng)獎(jiǎng)工作關(guān)注度高,要認(rèn)真仔細(xì)做好材料接收和初審工作,不能因?yàn)楣ぷ鞑患?xì)致和自作主張?jiān)斐杀粍?dòng)。
    三要用心用情做好評(píng)選表彰工作。要讓評(píng)選表彰工作助推形成文藝界大團(tuán)結(jié)、文藝創(chuàng)作大繁榮的局面。服務(wù)態(tài)度要好,思想工作要做到位。如果市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會(huì)因?yàn)榻M織工作不到位,或者失職等原因,讓文藝家產(chǎn)生不必要的誤解,要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
    四要切實(shí)做好評(píng)選表彰的宣傳工作。要充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、文藝陣地的作用,廣泛發(fā)動(dòng)、主動(dòng)宣傳。第一階段重點(diǎn)是對(duì)《通知》和《章程》的宣傳,讓申報(bào)的文藝家知曉評(píng)選表彰的相關(guān)要求和程序,按要求和程序進(jìn)行申報(bào)。第二階段突出宣傳評(píng)審表彰工作過程,包括評(píng)委庫的建立,紀(jì)律監(jiān)督情況等。第三階段主要是對(duì)評(píng)選出來的優(yōu)秀作品和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行大力的宣傳和推介,對(duì)每一項(xiàng)獲獎(jiǎng)作品和每一名獲獎(jiǎng)的文藝家要進(jìn)行專門的宣傳報(bào)道,不光有文字材料,還要有視頻資料。要解讀好評(píng)選出來的優(yōu)秀作品的思想性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性,挖掘其創(chuàng)作背后的故事。要對(duì)優(yōu)秀文藝家的藝術(shù)成就以及對(duì)社會(huì)的影響力進(jìn)行深度報(bào)道。讓優(yōu)秀作品得到更好的宣傳的推介,擴(kuò)大影響力,讓優(yōu)秀的文藝家得到更高的社會(huì)尊崇。
    三、加強(qiáng)對(duì)評(píng)選表彰工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會(huì)要成立相應(yīng)的工作專班。工作專班的同志。
    首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)《章程》和《通知》,做到融會(huì)貫通,熟知其精神要義。
    其次精心組織實(shí)施。廣泛聽取各方面意見,認(rèn)真核實(shí)申報(bào)材料,提高評(píng)選工作質(zhì)量,確保評(píng)選出的文藝作品和文藝家的先進(jìn)性、代表性和公認(rèn)度。必須堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,確保評(píng)獎(jiǎng)的權(quán)威性和公信力。
    三要嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。評(píng)獎(jiǎng)是一件嚴(yán)肅的事情,評(píng)審紀(jì)律在《通知》中有規(guī)定,工作人員要嚴(yán)格、認(rèn)真地遵守,并按門類進(jìn)一步細(xì)化要求。對(duì)申報(bào)材料的審核是第一關(guān),如果在第一關(guān)沒有把好,比如作品不真實(shí),甚至是抄襲剽竊或是弄虛作假的,得了獎(jiǎng),被群眾舉報(bào),再來糾正錯(cuò)誤就復(fù)雜了,會(huì)影響到整個(gè)評(píng)審表彰工作。要絕對(duì)保證在評(píng)獎(jiǎng)過程之中不能有利益交換,不得有接受吃請(qǐng)等行為的發(fā)生,任何參與評(píng)審組織工作的人都應(yīng)該遵守這一點(diǎn)。
    “江山留勝跡,我輩復(fù)登臨?!憋L(fēng)云際會(huì),生逢其時(shí)。省各文藝家協(xié)會(huì)、各市州文聯(lián)要以感恩的心態(tài)、趕考的狀態(tài)、奮進(jìn)的姿態(tài),共同努力,把第二屆湖南省文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選工作辦成讓省委省政府放心,讓文藝家滿意,讓全社會(huì)公認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)工作,激勵(lì)全省文藝工作者以全新的姿態(tài)譜寫我省文藝高質(zhì)量發(fā)展新篇章!