學(xué)習(xí)方法的總結(jié)是提高學(xué)習(xí)效果的重要手段，我們應(yīng)該找到適合自己的學(xué)習(xí)方法。編寫(xiě)一篇完美的總結(jié)，首先需要明確總結(jié)的目的和范圍。成功離不開(kāi)堅(jiān)持和努力，我們應(yīng)該相信自己的潛力，并為之奮斗不止。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來(lái)市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開(kāi)的一次高規(guī)格會(huì)議。會(huì)前，集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才，x書(shū)記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話，提出了“五個(gè)堅(jiān)持”，會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并以此來(lái)指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會(huì)上，x同志對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧，對(duì)推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署，有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措，講得很全面、很具體，我都贊同。這次全市旅游工作會(huì)議放在x開(kāi)，主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動(dòng)得快，走在了全市前面，而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法，力度較大，成效明顯，大家要認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗(yàn)。其他三個(gè)縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好，任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對(duì)大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展，結(jié)合一路看、一路想，我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面：
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)要“東風(fēng)勁吹抓好一批，咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”?！皷|風(fēng)勁吹”：就是大趨勢(shì)、大環(huán)境勢(shì)頭很好，要乘勢(shì)而上。“抓好一批”：就是抓好“三個(gè)五”。第一個(gè)“五”，就是去年錦斌省長(zhǎng)在我們這里開(kāi)會(huì)時(shí)提出“五個(gè)一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè)，這是我們的根本。第二個(gè)“五”，就是“五做”。首先，要做大規(guī)模；其次，要做優(yōu)、做出特色；第三，要做優(yōu)結(jié)構(gòu)；第四，要做精服務(wù)；第五，要做強(qiáng)品牌。第三個(gè)“五”，就是盯住“五個(gè)方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)，即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬(wàn)，這兩個(gè)指標(biāo)增幅都在x%左右；二要盯住項(xiàng)目建設(shè)，這至關(guān)重要；三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作，我們現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)，內(nèi)容更多；四要盯住游客評(píng)價(jià)，一個(gè)景區(qū)無(wú)論花再多的精力、投入再高的代價(jià)，如果口碑不佳，就可能會(huì)前功盡棄，比如青島的天價(jià)蝦事件；五要盯住效益，重點(diǎn)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。
我這次去x，x人說(shuō)我們大陸游客由過(guò)去機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)為主，變成更多是農(nóng)民來(lái)旅游，這真正是大眾旅游時(shí)代的來(lái)臨。迎接大眾旅游時(shí)代，重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做？我認(rèn)為，隨著大眾旅游時(shí)代到來(lái)，每個(gè)人都是旅游者，因此，既要注重大眾口味、又要注重個(gè)性需求，而個(gè)性化在大眾旅游時(shí)代更加鮮明；要把過(guò)去的盆景變成全域的風(fēng)景；要把過(guò)去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式；要把過(guò)去局部的點(diǎn)、區(qū)變成全局的、全域的，為旅游者提供需求的空間。從這些方面看，全域旅游是最適合x(chóng)旅游業(yè)發(fā)展的模式，而要大力發(fā)展全域旅游，必須抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，盡快形成點(diǎn)的閃光、線的連接，構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點(diǎn)、精品線路依然是不可或缺的，這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說(shuō)我們看到的x騎行小鎮(zhèn)，這個(gè)做法很有創(chuàng)意，這樣的地方在全域范圍里可能還有很多，這些都會(huì)讓大家看了以后，眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求，加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前，為迎接大眾旅游到來(lái)，x市市長(zhǎng)都在安徽日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章，我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面，就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”，現(xiàn)在想想覺(jué)得這還不夠。一方面，要將“商”作為重點(diǎn)。從國(guó)際范圍看，商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢(qián)的，也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說(shuō)了要在x發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，我覺(jué)得這非常不錯(cuò)、提的很有魄力。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式，如果會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)議旅游結(jié)合起來(lái)，特別是商務(wù)會(huì)議能夠在我們這里開(kāi)，那么旅游價(jià)值就體現(xiàn)出來(lái)了，高端旅游就做出來(lái)了。另一方面，要把“情”結(jié)合進(jìn)去。現(xiàn)在可能還沒(méi)有人提過(guò)“情感旅游”，我覺(jué)得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分，這個(gè)“情感旅游”體現(xiàn)在哪？文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會(huì)，這些都是情感，大家聚時(shí)消費(fèi)是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅(jiān)持“四句話”：既要服務(wù)大眾，更要突出個(gè)性；既要盯住高端，更要滿足一般；既要重顏值，更要重氣質(zhì)；既要提升特質(zhì)，更要塑造品味。
產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，項(xiàng)目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯，除了叫“賭城”以外，還被稱為“婚城”，世界各地很多著名的明星大腕，專門(mén)跑到那里舉辦婚禮。這個(gè)地方在婚姻登記，包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡(jiǎn)單快捷、菜單定制，滿足各種需要。所以，拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶，但每年有這么多游客量，“賭”是一方面、吸引了大眾，“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x，我們除了看工業(yè)項(xiàng)目外，還看了兩個(gè)文化旅游項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目主題都很鮮明。所以說(shuō)項(xiàng)目是根本，重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們?cè)趚國(guó)際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出：兩年打基礎(chǔ)、四年見(jiàn)成效、七年展風(fēng)貌?，F(xiàn)在兩年已經(jīng)過(guò)去，我們要按照總體進(jìn)度要求，在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”，看兩年來(lái)的基礎(chǔ)打的怎么樣，四年能不能見(jiàn)成效，七年展出什么樣的風(fēng)貌，這是全域旅游的核心。二是打造頂級(jí)品牌。項(xiàng)目是品牌的載體，品牌必須依托項(xiàng)目。大家經(jīng)常說(shuō)x是群星燦爛，但是沒(méi)有皎潔的月光、更沒(méi)有太陽(yáng)，有高原、沒(méi)有高峰。我們有一個(gè)5a級(jí)景區(qū)，但是在全省x個(gè)5a級(jí)景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)5a級(jí)景區(qū)，我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時(shí)間，推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個(gè)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)，今年一定要加快推進(jìn)，明年要見(jiàn)結(jié)果，這個(gè)必須作為戰(zhàn)略，作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時(shí)，我們整個(gè)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊(duì)。目前，a級(jí)景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大，主要集中在涇縣、績(jī)溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣，但是有條件的地方要狠抓，東面……，作為長(zhǎng)三角過(guò)來(lái)第一站，一定要將這些景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點(diǎn)，加快推進(jìn)。三是突出差異化，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，因地制宜。推進(jìn)全域旅游，一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”，避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認(rèn)識(shí)上，強(qiáng)化“旅游是上層建筑，要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的，做好旅游，一定要有其他部門(mén)的共同參與。旅游既是旅委的事情，也是大家的事情，在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一起來(lái)。二是在思維上，強(qiáng)化“旅游+”“+旅游”的意識(shí)。各行各業(yè)的發(fā)展，都要能與旅游對(duì)接起來(lái)，依托旅游、突出旅游、借助旅游，去發(fā)展旅游業(yè)，這樣才有活力、有市場(chǎng)。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來(lái)，和其中之一結(jié)合好了，都是一篇大文章。三是在方法上，融合為本，跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章，在“合”上面，要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘，跨界越域是必然，這條既是認(rèn)識(shí)、也是方法。四是在重點(diǎn)上，文化、體育是主體也是重點(diǎn)。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等，都可以和旅游有機(jī)結(jié)合。五是在對(duì)象上，要細(xì)分市場(chǎng)。不同的市場(chǎng)所面對(duì)的對(duì)象也是不一樣的，養(yǎng)生基地面對(duì)的主要是“銀發(fā)族”，此外還有年青人、小孩子。不同的對(duì)象，要營(yíng)銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上，突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，旅游更具差異化，由過(guò)去觀光、體驗(yàn)到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險(xiǎn)等前所未有的體驗(yàn)，這非常時(shí)尚，非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時(shí)代到來(lái)后，雷同的產(chǎn)品是沒(méi)有生命力的。在供給方面，既有降低旅游企業(yè)成本的要求，也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量，旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國(guó)家、省、市三級(jí)在落實(shí)“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺(tái)一系列政策，包括從x月x日開(kāi)始實(shí)施的“營(yíng)改增”，大家要認(rèn)真研究，做好改革的應(yīng)對(duì)工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，有新的供給，需求肯定就會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過(guò)億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市，沒(méi)有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司，魯信集團(tuán)也來(lái)注資，可能是目前最大的企業(yè)。沒(méi)有大企業(yè)，難以吸引別人來(lái)合作。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真排一排。三是做強(qiáng)品牌。這點(diǎn)我就不展開(kāi)講了。四是營(yíng)銷市場(chǎng)。比如x的x“游朱旺，人就旺”，營(yíng)銷搞得就很好，聲名在外，在x、在合肥都有影響。做營(yíng)銷，就是要有穿透力、擴(kuò)張力。傳統(tǒng)手段要有，但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營(yíng)銷手段，這里要表?yè)P(yáng)市旅委，去年網(wǎng)站在全省排第一。其實(shí)不光是網(wǎng)站，還要通過(guò)微信、微博傳播，時(shí)效性、新聞性非常突出。五是強(qiáng)化工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)方面，重視程度比以前加強(qiáng)了，但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力，只有這樣，機(jī)制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面，還要進(jìn)一步夯實(shí)，特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費(fèi)成本、用工成本方面政策。市級(jí)設(shè)有專項(xiàng)用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金，企業(yè)要大膽地報(bào)項(xiàng)目，政府才能把手段和項(xiàng)目對(duì)接起來(lái)。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育、來(lái)發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要，旅游本來(lái)就是做創(chuàng)意、做無(wú)中生有的文章，就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說(shuō)頭、有看頭、有想頭。造化，就是要建設(shè)精品。客觀來(lái)說(shuō)，我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距，所以我們要加快追趕，實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上，把精品意識(shí)體現(xiàn)在全過(guò)程。三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力，只有這樣，旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動(dòng)力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施方面還有差距，比如旅游公廁，現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個(gè)重要指標(biāo)；游客接待中心也是重點(diǎn)；還有標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及賓館、民宿等?，F(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步，但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外，導(dǎo)游等旅游人才隊(duì)伍差距也大。
以上講的六個(gè)方面，供大家參考。我想，只要大家堅(jiān)定信心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，合力推進(jìn)，競(jìng)相發(fā)展的旅游大格局一定會(huì)出現(xiàn)，我們一定能夠創(chuàng)成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)，在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列！
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
同志們：
前天省政府召開(kāi)了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，從x省長(zhǎng)的講話和省直各廳局的發(fā)言中，都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議，主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步把信心樹(shù)立起來(lái)，責(zé)任擔(dān)起來(lái)，千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù)，全力以赴增措施、加力度，力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前，市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》，對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署，并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看，增速與進(jìn)度之間不平衡，我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%，全省排名第一，到第三季度增速下滑到x%，全省排名第三，盡管增速全省排名在第一方陣，但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大，所以不要樂(lè)觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子，千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模，有所為有所不為，抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少，層層分解?？偠灾昴繕?biāo)任務(wù)不能減。同時(shí)，今年是“十三五”規(guī)劃的收官年，也是攻堅(jiān)年，做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，為明年決戰(zhàn)“十三五”，奠定“十四五”良好開(kāi)局具有重大意義。
剛才，市發(fā)改委x。
主任。
通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況，市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的，紅花崗區(qū)增速達(dá)x%，但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%，欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng)，從剛才發(fā)言情況看，工業(yè)方面，整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣，大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快，明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，整個(gè)“十三五”高速公路的通車(chē)?yán)锍掏黄苮公里，接近x公里，加上明年開(kāi)工建設(shè)的……工程，高速公路建成通車(chē)?yán)锍桃_(dá)到x公里，高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開(kāi)工，渝x快鐵將于x年年底建成通車(chē)，明年有望開(kāi)工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面，“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大，預(yù)計(jì)到x年，我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右，當(dāng)然各縣（市、區(qū)）配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣（市、區(qū)）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析，大家要抓緊完善，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作，爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列，基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求，當(dāng)前市國(guó)土局正在開(kāi)展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作，希望大家認(rèn)真梳理，提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí)，各縣（市、區(qū)）要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上，著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來(lái)越大，x年差距為x多億，x年達(dá)到x個(gè)億，這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距，所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上，各縣（市、區(qū)）要全力抓好三產(chǎn)，千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度，把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面，在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”，以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看，經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”，嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求，特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠開(kāi)放的條件下，既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū)，又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡，主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，不管從歷史看，還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)分析，投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小，x年僅為x億美元，對(duì)gdp的影響有限，雖然今年開(kāi)工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值，其中x%是出口，有質(zhì)的飛躍，但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此，投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，“十三五”期間，我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上，x－x月，我市固定資產(chǎn)投資完成x億元，增速x%，位列全省第三，在投資的拉動(dòng)下，前三季度gdp總量達(dá)到x億元，增長(zhǎng)x%，位列全省第二。盡管如此，但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大，只完成序時(shí)進(jìn)度的x%，所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù)，我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億，目前只有兩個(gè)月了，每個(gè)月要完成將近x億。
（二）投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x：x：x調(diào)整到x年的x：x：x，二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x－x月，全市工業(yè)投資完成x億元，占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元，分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫，投資增速、銷售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn)，這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注，投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松，第一套首付比例降低，第二套沒(méi)有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要抓住，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè)，極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目，涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等，累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資，不僅能通過(guò)直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng)，還能有效新增就業(yè)崗位，吸納更多勞動(dòng)力，促進(jìn)收入增長(zhǎng)，提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn)，保護(hù)好多年以來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī)，更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求，進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新工作思路和方式方法，在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新，以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問(wèn)題”，盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)；
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)；
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）x－x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外，其余縣（市、區(qū)）增速都處于下降趨勢(shì)。整體看，全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來(lái)呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì)，且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來(lái)主要有三個(gè)方面的問(wèn)題：
從投資主體看，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市，直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟，經(jīng)營(yíng)成本上升，工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn)，例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí)，民間投資增長(zhǎng)回落幅度大，x-x月，我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%，比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn)，直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)；
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%，增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力，直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來(lái)看，全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù)，我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看，新開(kāi)工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體，尤其是新開(kāi)工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看，x－x月新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，比去年同期下降x%。新開(kāi)工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平，增速為x%，比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小，x－x月x個(gè)，占全部新開(kāi)工項(xiàng)目的x%。新開(kāi)工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資，而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問(wèn)題，既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力，也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問(wèn)題是，我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠，習(xí)慣于按部就班，出力不盡力、用心不盡心，在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問(wèn)題，是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的，我們一定要按照群教活動(dòng)的要求，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，深入培析思想根源，從思想骨子里進(jìn)行整改，形成強(qiáng)大的正能量，從每一個(gè)人做起、從每一件事做起，想方設(shè)法克服困難、解決問(wèn)題，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí)，對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，市政府督查室要督查，要求各責(zé)任單位說(shuō)明原因、拿出開(kāi)工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”，千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目，要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作，確保早日竣工、驗(yàn)收，發(fā)揮效益；
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程，按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向，抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單，抓緊完善相關(guān)前期手續(xù)，使之具備開(kāi)工條件，抓緊開(kāi)工建設(shè)，并及時(shí)上報(bào)省，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門(mén)將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目，加大“跑部”力度。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性，做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批，做到干著今年、備著明年、想著后年，編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤(pán)子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段，加之我市資源開(kāi)發(fā)潛力巨大，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛，有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇，加快發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變，抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇，用好自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘潛力，圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力，千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一，要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念，依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目，切實(shí)加大向上跑，向外招的力度，狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇，扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”，加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目，以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目，以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用，切實(shí)“打開(kāi)社會(huì)活力的閘門(mén)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二，要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線，全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面，要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，加快我市大型煤炭基地建設(shè)，加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目，著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平，加大可再生資源開(kāi)發(fā)利用，大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目，著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程，充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車(chē)及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程，重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目，積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè)，積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面，要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖，著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域，謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如，國(guó)發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地，但至今尚未破題，動(dòng)作不大，雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫，認(rèn)真研究，發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí)，深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦，加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開(kāi)發(fā)利用等方面，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車(chē)間和基地，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用，在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo)，大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件，深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策，盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿，編制完善項(xiàng)目投資指南，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門(mén)要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?！?。堅(jiān)持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭(zhēng)取中央資金特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào)）的新要求加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)。
計(jì)劃。
推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門(mén)的專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求深入開(kāi)展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng)，及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序，堅(jiān)決取締“隱性門(mén)檻”，提高審批效率和服務(wù)效能，建立快捷審批通道，形成政府部門(mén)有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性。
工作。
機(jī)制。同時(shí)，市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門(mén)，做好項(xiàng)目的檢查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們：
在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神之際，我們組織召開(kāi)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì)，充分表明市委對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力，全面落實(shí)全國(guó)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全省加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來(lái)，我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)方面都取得了新的成績(jī)，為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
一是黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高政治站位，從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排部署、全面推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)縣(市)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自覺(jué)堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告工作。xx縣人大常委會(huì)堅(jiān)持將常委會(huì)議事規(guī)則、工作報(bào)告、年度工作要點(diǎn)、隨屆任免方案等重要事項(xiàng)提請(qǐng)縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專題研究，始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實(shí)。
二是新一輪人大換屆選舉實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆，全市各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，按照依法依規(guī)、風(fēng)清氣正的要求，狠抓組織保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動(dòng)、督促指導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律“六個(gè)到位”，圓滿完成了人大換屆選舉任務(wù)。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名，代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，代表素質(zhì)進(jìn)一步提升，地方政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
三是依法行使職權(quán)更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索，創(chuàng)新方式方法，認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán)，較好地發(fā)揮了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。在依法監(jiān)督上，武陵區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把選準(zhǔn)議題作為提高專項(xiàng)工作審議監(jiān)督水平的突破口，通過(guò)走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡(luò)民意，多渠道、多形式確定監(jiān)督議題，確保了議題的針對(duì)性、廣泛性，提升了監(jiān)督的實(shí)效性、權(quán)威性。在重大事項(xiàng)決定上，澧縣人大常委會(huì)堅(jiān)持履行職能與服務(wù)中心緊密結(jié)合，積極落實(shí)縣委決策，及時(shí)作出“三改四化”、河湖連通ppp項(xiàng)目等相關(guān)決定，為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上，臨澧縣人大常委會(huì)在對(duì)縣政府工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行隨屆任命時(shí)，嚴(yán)格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無(wú)記名表決、向憲法宣誓等程序，切實(shí)增強(qiáng)了被任命人員的人大意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，積極拓展代表工作平臺(tái)，豐富代表活動(dòng)載體，代表的主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會(huì)把今年確立為“代表素質(zhì)提升年”，突出代表培訓(xùn)、平臺(tái)運(yùn)行、代表活動(dòng)、建議辦理和履職保障等五大重點(diǎn)，較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在全國(guó)縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。石門(mén)縣人大常委會(huì)圍繞“推選一個(gè)好組長(zhǎng)、制定一個(gè)好計(jì)劃、選擇一個(gè)好主題、確定一個(gè)好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁，積極開(kāi)展閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)，有效激發(fā)了代表履職熱情，提升了代表履職實(shí)效。
五是自身建設(shè)取得新的進(jìn)展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設(shè)，履職能力明顯提升，履職保障不斷加強(qiáng)，履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會(huì)著力加強(qiáng)市、鎮(zhèn)人大組織建設(shè)，市級(jí)人大機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會(huì)著力加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會(huì)議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法》等制度，推進(jìn)了人大工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)堅(jiān)持每半個(gè)月開(kāi)展一次學(xué)法活動(dòng)，促進(jìn)了常委會(huì)委員和機(jī)關(guān)干部依法履職能力的提升。
剛才，xx區(qū)、xx縣人大常委會(huì)，xx區(qū)長(zhǎng)庚街道人大工委，xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流，他們的發(fā)言有特點(diǎn)有亮點(diǎn)有成績(jī)有成效，他們的經(jīng)驗(yàn)做法可圈可點(diǎn)、可推可學(xué)，全市各地要相互學(xué)習(xí)，共同提高，推進(jìn)人大工作取得新的成效。這里，我就落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們！
成績(jī)的取得來(lái)之不易，在我們肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒的看到在思想上、作風(fēng)上、落實(shí)上、成效上等方面仍然存在問(wèn)題，主要表現(xiàn)在“四個(gè)不”上：
——政治上有時(shí)還不夠敏銳。一是上級(jí)精神吃不透。有些同志埋頭苦干多，抬頭看路少，對(duì)市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準(zhǔn)，造成工作導(dǎo)向不清，貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然，卻不知其所以然，思想上不升級(jí)，理念上不創(chuàng)新，行動(dòng)上不提速，習(xí)慣于“老三樣”，自我封閉，跟不上黨總支的部署。三是工作落實(shí)抓不緊。一些同志得過(guò)且過(guò)，干到哪算哪，工作不推不動(dòng)，甚至推了也不動(dòng)。個(gè)別同志人浮于事，干工作蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，拖拖拉拉。一些部門(mén)壓力傳導(dǎo)不到位，積極性調(diào)動(dòng)不充分，導(dǎo)致個(gè)別同志“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)的不牢，工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時(shí)還不夠開(kāi)闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對(duì)新趨勢(shì)、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多，多角度、多方位、多層次分析研判問(wèn)題能力不夠。有句古話“問(wèn)渠那得清如許，唯有源頭活水來(lái)”，一些部門(mén)新領(lǐng)域案件占比太少，長(zhǎng)久下去就可能“活水”不足，自廢武功。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識(shí)更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問(wèn)題依然存在，“一專多能”仍有不足，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)、《他山之石》、執(zhí)法大家談運(yùn)用效率不高。此外，“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊(duì)綜合執(zhí)法的案件比例過(guò)低，習(xí)慣于守?cái)傋樱恍┎块T(mén)在思想上不愿意打破部門(mén)墻，還有一些部門(mén)是在能力上打不破部門(mén)墻。
——發(fā)力有時(shí)還不夠精準(zhǔn)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點(diǎn)工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，仍有4個(gè)領(lǐng)域沒(méi)有突破（宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥），是因?yàn)樾枰闄z的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認(rèn)真分析，集思廣益，突出靶向性，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，勇于突破。此外，一些上級(jí)重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠，比如，省局《5月份“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》顯示，專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省16個(gè)地市有13個(gè)地市查辦了“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件，xx是“0”，最多的xx查辦了48起。長(zhǎng)江重點(diǎn)水域“十年禁漁”是以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度作出的重大決策，“0”的背后反映出的是政治意識(shí)薄弱、攻堅(jiān)克難精神不強(qiáng)的問(wèn)題。二是圍繞群眾感受開(kāi)展工作的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)群眾身邊的“急難愁盼”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)力度不強(qiáng)、解決力度不大，社會(huì)關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問(wèn)題上大案要案少，沒(méi)有完全干到群眾的心坎上，與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)銜接度不強(qiáng)。三是亮點(diǎn)工作不夠突出。上半年，多數(shù)部門(mén)能落實(shí)創(chuàng)新提升年要求，結(jié)合自己工作實(shí)踐，開(kāi)展了積極的嘗試，創(chuàng)新提升項(xiàng)目取得了一些成果，但普遍存在形式較為簡(jiǎn)單，內(nèi)容稍顯粗糙，不夠精細(xì)、不夠精致等問(wèn)題，很多工作還要進(jìn)一步要往深里走、往細(xì)里走、往長(zhǎng)效走，亮點(diǎn)工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個(gè)方面，一是轉(zhuǎn)化的意識(shí)不足。經(jīng)過(guò)努力，從數(shù)字上看，相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進(jìn)步。但是很多有價(jià)值的典型案件沒(méi)有及時(shí)總結(jié)、提煉，挖掘閃光點(diǎn)，釋放影響力，掀起輿論熱情，或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報(bào)道的能力欠缺，導(dǎo)致案件雖然實(shí)現(xiàn)了從0到1的突破，卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少，但是在轉(zhuǎn)化上成效不足，不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著的現(xiàn)實(shí)感受，不能完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)關(guān)注、上級(jí)肯定的工作亮點(diǎn)，不能轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)久、長(zhǎng)效的經(jīng)驗(yàn)做法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在宣傳上，內(nèi)部的公眾號(hào)宣傳遠(yuǎn)多于外部宣傳。公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)不足1000人，加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號(hào)的積極性不高，這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣，起不到應(yīng)有的效果。同時(shí)很多稿件的發(fā)表平臺(tái)不是主流宣傳媒體，幾乎沒(méi)有流量，起不到轟動(dòng)效應(yīng)，為了宣傳而宣傳，也是一種形式主義，要加以糾正，要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會(huì)上曝光度強(qiáng)的高質(zhì)量宣傳。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
當(dāng)前，全市慵懶散浮拖問(wèn)題作風(fēng)紀(jì)律整治工作已進(jìn)入第二階段，主要任務(wù)是開(kāi)展集中整改、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，統(tǒng)籌抓好建章立制工作。各地各系統(tǒng)各單位要按照市委要求，牢牢把握當(dāng)前工作重點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，著力在五個(gè)方面下功夫。
第一，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，在深化認(rèn)識(shí)、聚焦問(wèn)題上下功夫。各地各單位要結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌安排工作任務(wù)，特別是個(gè)別活動(dòng)啟動(dòng)倉(cāng)促、存在搶時(shí)間趕進(jìn)度、查擺問(wèn)題不夠深入的單位，要繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和查找問(wèn)題，做到認(rèn)識(shí)再深化、問(wèn)題再聚焦，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育入腦入心，查擺問(wèn)題見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。要深化學(xué)習(xí)，對(duì)積累問(wèn)題較多、情況復(fù)雜的單位，上級(jí)黨組織要派員指導(dǎo)督促學(xué)習(xí)，幫助提高認(rèn)識(shí)；對(duì)問(wèn)題表現(xiàn)突出的個(gè)人，單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展“一對(duì)一”幫助教育。要緊扣要求，結(jié)合本地本單位實(shí)際，梳理具體表現(xiàn)，深查細(xì)找問(wèn)題，把像描實(shí)畫(huà)準(zhǔn)，把原因講清楚講透，指出問(wèn)題要害，找出思想根源，為精準(zhǔn)整治打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要完善問(wèn)題整改清單，讓大家深刻認(rèn)識(shí)到慵懶散浮拖問(wèn)題就在身邊、就在眼前，堅(jiān)決防止泛泛而談、避實(shí)就虛，立行立改糾正不良習(xí)慣和不端行為。
第二，要狠抓督促檢查，在傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)力整改上下功夫。這段時(shí)間，市委組織部和市委群教辦組成x個(gè)督導(dǎo)組，分片區(qū)對(duì)慵懶散浮拖問(wèn)題作風(fēng)紀(jì)律整治工作開(kāi)展督促檢查；市委宣傳部派出x個(gè)新聞媒體暗訪小組，分赴各地暗訪；一些行業(yè)系統(tǒng)也組成專項(xiàng)檢查組，開(kāi)展了督促檢查。下一步要繼續(xù)強(qiáng)化督促檢查，層層壓緊，傳導(dǎo)壓力，確保整治任務(wù)落地見(jiàn)效。要靈活督查形式。不打招呼、不定時(shí)間隨機(jī)暗訪抽查，既查工作落實(shí)情況，又聽(tīng)基層和群眾意見(jiàn)，及時(shí)反映和糾正突出問(wèn)題。要突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)信訪舉報(bào)、群眾投訴較多的單位，通過(guò)專項(xiàng)檢查、上門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱文件資料等，督促其抓好整改落實(shí)。要分批組織暗訪。市上由市紀(jì)委監(jiān)委和宣傳部門(mén)分別牽頭，組成暗訪組開(kāi)展高密度暗訪督查。主要分三個(gè)批次進(jìn)行，第一暗訪對(duì)象集中在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，第二批市級(jí)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位，第三批為執(zhí)法單位。各行業(yè)系統(tǒng)市直部門(mén)也要在本月中下旬分別派出督查組和暗訪組，由班子成員帶隊(duì)，扎實(shí)開(kāi)展暗訪督查。督查組暗訪結(jié)束后，各地各行業(yè)系統(tǒng)都要集中曝光一批典型，形成警示效應(yīng)。
第三，要著力解決問(wèn)題，在教育懲戒、形成震懾上下功夫。開(kāi)展整治工作，歸根到底是要正視問(wèn)題、解決問(wèn)題，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強(qiáng)有力的震懾。這一點(diǎn)，市委一開(kāi)始就旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。整治工作開(kāi)展以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案xx件、涉及xx人，及時(shí)通報(bào)一批典型案例，收到了查處一個(gè)、教育一片的效果。但總的來(lái)看，各級(jí)查處的力度還不夠，還沒(méi)有形成震懾效應(yīng)和高壓態(tài)勢(shì)。接下來(lái)，一方面，要繼續(xù)加大典型案件查處力度，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從嚴(yán)從快的原則，視情節(jié)輕重和影響程度，該誡勉談話的及時(shí)誡勉談話，該通報(bào)批評(píng)的迅速通報(bào)批評(píng)，該組織處理或紀(jì)律處分的抓緊按程序辦理。另一方面，要堅(jiān)持查處懲戒與思想教育并重，及時(shí)開(kāi)展幫助教育、提醒談話，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部、以更實(shí)的措施管理黨員干部、以更嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第四，要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在保持聲勢(shì)、營(yíng)造氛圍上下功夫。前段時(shí)間，各地各單位狠抓氛圍營(yíng)造，特別是宣傳系統(tǒng)作了不少工作，整治工作已經(jīng)有了一定聲勢(shì)，接下來(lái)，要持續(xù)用力、繼續(xù)營(yíng)造濃厚的氛圍。要堅(jiān)持媒體單位和行業(yè)部門(mén)共同用力，宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)在市內(nèi)主流媒體開(kāi)辟專欄集中宣傳報(bào)道，各行業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)開(kāi)展形式多樣的群眾性宣傳，注重發(fā)揮新媒體的短、平、快優(yōu)勢(shì)，全方位、立體式、高密度開(kāi)展宣傳。要把宣傳先進(jìn)與曝光反面案例結(jié)合起來(lái)，既樹(shù)立宣傳一批看得見(jiàn)、學(xué)得到的先進(jìn)典型，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，有曝光一批反面典型案例，具體到單位、到人頭，始終保持嚴(yán)懲慵懶散浮拖的高壓態(tài)勢(shì)。
第五，要注重建章立制，在標(biāo)本兼治、形成常態(tài)上下功夫。建章立制雖然安排在第三階段，但必須一開(kāi)始就統(tǒng)籌謀劃，把工作往前做。各地各單位特別是行業(yè)系統(tǒng)主管單位既要堅(jiān)持聚焦問(wèn)題、邊查邊改，也要舉一反三、源頭治理，抓緊建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，市級(jí)層面的幾個(gè)制度性文件爭(zhēng)取在年底前完成。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要進(jìn)一步健全日常運(yùn)行管理和監(jiān)督約束方面的規(guī)章制度，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能。國(guó)有企業(yè)要注重完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、干部職工日常管理等方面的規(guī)章制度，助推企業(yè)發(fā)展增效。窗口單位要重點(diǎn)在優(yōu)化服務(wù)規(guī)程、提高服務(wù)質(zhì)量等方面健全規(guī)章制度，提高群眾辦事效率。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
前天省政府召開(kāi)了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，從貽琴省長(zhǎng)的講話和省直各廳局的發(fā)言中，都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議，主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步把信心樹(shù)立起來(lái)，責(zé)任擔(dān)起來(lái)，千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù)，全力以赴增措施、加力度，力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前，市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》，對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署，并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看，增速與進(jìn)度之間不平衡，我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%，全省排名第一，到第三季度增速下滑到x%，全省排名第三，盡管增速全省排名在第一方陣，但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大，所以不要樂(lè)觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子，千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模，有所為有所不為，抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少，層層分解。
剛才，市發(fā)改委徐江主任通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況，……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的，x區(qū)增速達(dá)x%，但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%，欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng)，從剛才發(fā)言情況看，工業(yè)方面，整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣，大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快，明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，整個(gè)“十三五”高速公路的通車(chē)?yán)锍掏黄苮公里，接近x公里，加上明年開(kāi)工建設(shè)的遵義至余慶高速公路、綏陽(yáng)至正安高速公路、遵義西南繞城高速項(xiàng)目、蘭海高速公路貴遵復(fù)線擴(kuò)容改建工程，高速公路建成通車(chē)?yán)锍桃_(dá)到x公里，高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開(kāi)工，渝黔快鐵將于x年年底建成通車(chē)，明年有望開(kāi)工攀昭黔鐵路、貴陽(yáng)至遵義城際鐵路、市內(nèi)輕軌一號(hào)線等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面，“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大，預(yù)計(jì)到x年，我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右，當(dāng)然各縣（市、區(qū)）配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣（市、區(qū)）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析，大家要抓緊完善，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作，爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列，基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求，當(dāng)前市國(guó)土局正在開(kāi)展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作，希望大家認(rèn)真梳理，提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí)，各縣（市、區(qū)）要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上，著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來(lái)越大，x年差距為x多億，x年達(dá)到x個(gè)億，這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距，所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上，各縣（市、區(qū)）要全力抓好三產(chǎn)，千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度，把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面，在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”，以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看，經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”，嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求，特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠開(kāi)放的條件下，既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū)，又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡，主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，不管從歷史看，還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)分析，投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小，x年僅為x億美元，對(duì)gdp的影響有限，雖然今年開(kāi)工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值，其中x%是出口，有質(zhì)的飛躍，但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此，投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，“十三五”期間，我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上，x－x月，我市固定資產(chǎn)投資完成x億元，增速x%，位列全省第三，在投資的拉動(dòng)下，前三季度gdp總量達(dá)到x億元，增長(zhǎng)x%，位列全省第二。盡管如此，但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大，只完成序時(shí)進(jìn)度的x%，所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù)，我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億，目前只有兩個(gè)月了，每個(gè)月要完成將近x億。
（二）投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x：x：x調(diào)整到x年的x：x：x，二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x－x月，全市工業(yè)投資完成x億元，占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元，分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫，投資增速、銷售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn)，這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注，投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松，第一套首付比例降低，第二套沒(méi)有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要抓住，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
（三）投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo)，擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看，高速公路、國(guó)省干線改造、客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè)，極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目，涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等，累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資，不僅能通過(guò)直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng)，還能有效新增就業(yè)崗位，吸納更多勞動(dòng)力，促進(jìn)收入增長(zhǎng)，提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn)，保護(hù)好多年以來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī)，更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求，進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新工作思路和方式方法，在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新，以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問(wèn)題”，盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)；
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)；
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）x－x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外，其余縣（市、區(qū)）增速都處于下降趨勢(shì)。整體看，全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來(lái)呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì)，且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來(lái)主要有三個(gè)方面的問(wèn)題：
從投資主體看，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市，直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟，經(jīng)營(yíng)成本上升，工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn)，例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí)，民間投資增長(zhǎng)回落幅度大，x-x月，我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%，比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn)，直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)；
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%，增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力，直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來(lái)看，全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù)，我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看，新開(kāi)工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體，尤其是新開(kāi)工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看，x－x月新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，比去年同期下降x%。新開(kāi)工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平，增速為x%，比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小，x－x月x個(gè)，占全部新開(kāi)工項(xiàng)目的x%。新開(kāi)工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資，而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問(wèn)題，既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力，也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問(wèn)題是，我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠，習(xí)慣于按部就班，出力不盡力、用心不盡心，在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問(wèn)題，是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的，我們一定要按照群教活動(dòng)的要求，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，深入培析思想根源，從思想骨子里進(jìn)行整改，形成強(qiáng)大的正能量，從每一個(gè)人做起、從每一件事做起，想方設(shè)法克服困難、解決問(wèn)題，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí)，對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，市政府督查室要督查，要求各責(zé)任單位說(shuō)明原因、拿出開(kāi)工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”，千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目，要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作，確保早日竣工、驗(yàn)收，發(fā)揮效益；
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程，按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向，抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單，抓緊完善相關(guān)前期手續(xù)，使之具備開(kāi)工條件，抓緊開(kāi)工建設(shè)，并及時(shí)上報(bào)省，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門(mén)將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目，加大“跑部”力度。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性，做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批，做到干著今年、備著明年、想著后年，編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤(pán)子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段，加之我市資源開(kāi)發(fā)潛力巨大，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛，有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇，加快發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變，抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇，用好自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘潛力，圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力，千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一，要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念，依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目，切實(shí)加大向上跑，向外招的力度，狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇，扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”，加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目，以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目，以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用，切實(shí)“打開(kāi)社會(huì)活力的閘門(mén)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二，要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線，全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面，要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，加快我市大型煤炭基地建設(shè)，加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目，著力提高能源保障的規(guī)?；?、集約化水平，加大可再生資源開(kāi)發(fā)利用，大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目，著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程，充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車(chē)及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程，重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目，積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè)，積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面，要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖，著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域，謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如，國(guó)發(fā)x號(hào)文件把遵義納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地，但至今尚未破題，動(dòng)作不大，雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫，認(rèn)真研究，發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí)，深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦，加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開(kāi)發(fā)利用等方面，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車(chē)間和基地，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用，在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo)，大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件，深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策，盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿，編制完善項(xiàng)目投資指南，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
第三，要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項(xiàng)目前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分，項(xiàng)目報(bào)批審批就越快，項(xiàng)目就容易實(shí)施，因此，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要把更多的精力用到前期工作上，切實(shí)把前期論證做深做細(xì)，項(xiàng)目審批前置工作要到位，項(xiàng)目報(bào)批要積極主動(dòng)。二是抓項(xiàng)目進(jìn)度。首先要抓新建項(xiàng)目開(kāi)工，x-x月，我市新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，同比下降x，新開(kāi)工計(jì)劃總投資為x億元，同比增長(zhǎng)x%，但億元以上項(xiàng)目?jī)H占x%，表明我市新開(kāi)工的大項(xiàng)目少，下步要重點(diǎn)抓大項(xiàng)目的開(kāi)工率。其次要抓在建項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快形成更多的實(shí)物工作量和投資額。第三要抓項(xiàng)目收尾，組織編制詳細(xì)的項(xiàng)目竣工收尾工作計(jì)劃，明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看，工業(yè)投資，交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等，都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門(mén)要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮，做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備，確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面，要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策，爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?！薄?jiān)持集約節(jié)約用地，提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面，要積極爭(zhēng)取中央資金，特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向，瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域，在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào)）的新要求，加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接，積極研究尋找新的融資途徑，更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度，完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面，要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門(mén)的專項(xiàng)資金，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量，同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)，最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求，深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng)，及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序，堅(jiān)決取締“隱性門(mén)檻”，提高審批效率和服務(wù)效能，建立快捷審批通道，形成政府部門(mén)有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時(shí)，市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門(mén)，做好項(xiàng)目的檢查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
同志們，投資項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，項(xiàng)目推不動(dòng)，投資就上不來(lái)，經(jīng)濟(jì)增速就肯定要下來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋，聚心聚力，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成全年投資任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
希望大家。
學(xué)習(xí)。
借鑒，加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè)，確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感。
今年，我市共安排實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè)，年度計(jì)劃完成投資850億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的%，排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看，截止7月底，230個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資億元，占年計(jì)劃的65%，與去年同期相比增長(zhǎng)了%，增幅較大。目前，大部分縣市區(qū)及部門(mén)投資任務(wù)已超過(guò)全市平均進(jìn)度，進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來(lái)看，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)，一是工業(yè)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%，高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn)，其中10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超過(guò)全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開(kāi)工和審批月活動(dòng)成效明顯。至目前，全市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到%，高于省上提出的上半年開(kāi)工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開(kāi)通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動(dòng)工作的氛圍更加濃厚，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，形成了市縣兩級(jí)合力抓項(xiàng)目工作的氛圍?？梢哉f(shuō)，今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來(lái)投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績(jī)的取得，無(wú)不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中還存在諸多困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?！八牟弧奔矗阂?guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“xx”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評(píng)對(duì)接不到位。東大門(mén)規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開(kāi)工，未落實(shí)到縣市區(qū)和部門(mén)。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國(guó)家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率，但信貸投放力度不足，加之民間資本缺乏有效的投資渠道，項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，僅配套了道路和給水、供電設(shè)施，排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后，與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽(yáng)城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開(kāi)區(qū)40萬(wàn)千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問(wèn)題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上，與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位，工作力度不大，項(xiàng)目建設(shè)方案不明確，群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門(mén)站在自己的利益上，亂要價(jià)、亂罰款，個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范，亂收費(fèi)、亂罰款，村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成。“一慢”即：部分項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開(kāi)區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開(kāi)區(qū)五星級(jí)酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%，低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成?！耙煌怀觥奔矗喉?xiàng)目用地問(wèn)題依然突出。截止7月底，全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè)，需申請(qǐng)用地2萬(wàn)余畝。另外，年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，還急需用地指標(biāo)萬(wàn)畝。造成這些問(wèn)題的原因，既有客觀因素，也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在“認(rèn)識(shí)不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識(shí)不足，就是少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有從思想上引起足夠的重視，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來(lái)對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象，致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳，就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無(wú)所作為等不良精神狀態(tài)，以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無(wú)為，更談不上創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。所謂辦法不多，就是缺乏解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，工作起來(lái)憑感覺(jué)，按老習(xí)慣行事，工作方法簡(jiǎn)單，一遇到問(wèn)題就束手無(wú)策、六神無(wú)主，拿不出實(shí)招、硬招，想不出解決問(wèn)題的辦法，最終貽誤工作。當(dāng)然，今天講這些問(wèn)題，無(wú)意抹殺我們的成績(jī)，也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說(shuō)，我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的，但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在，必須徹底加以掃除。否則，我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識(shí)真正提高了，才能增強(qiáng)緊迫感和使命感，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言，我們和周邊地市比一比，是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面，是不是我們的發(fā)展就走在前面，是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面，只有通過(guò)對(duì)比，才能提高標(biāo)桿，找到差距；才能有壓力，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來(lái)干，否則將沒(méi)有壓力，更談不上變壓力為動(dòng)力。
二、堅(jiān)定信心，切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。
多協(xié)調(diào)來(lái)彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問(wèn)題的過(guò)程中，多研究多思考多行動(dòng)，真正做到在工作方法上高人一籌，在工作推進(jìn)上先人一步，在工作效率上快人一拍，在工作成效上優(yōu)人一等，努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推向前趕。
三、狠抓落實(shí)，全力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)和推進(jìn)工作。
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)措施是關(guān)鍵，優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”：
包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上，親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾，親臨一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問(wèn)題，多做些實(shí)實(shí)在在的工作，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任我們說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)忙很正常，但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙，而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大事，就是抓到工作點(diǎn)子上了項(xiàng)目建設(shè)抓不好，就是我們的工作不稱職，就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任要排除一切困難和干擾，在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，緊抓不放，緊張快干，確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換，緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期，細(xì)化任務(wù)，再添措施，全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問(wèn)題，確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí)，各縣市區(qū)、各部門(mén)要高度重視，科學(xué)安排，積極配合市級(jí)包抓。
領(lǐng)導(dǎo)。
精心籌劃好10月份全市集中開(kāi)工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門(mén)至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開(kāi)工計(jì)劃。
也要講誠(chéng)信。對(duì)政府及有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，要做到一諾千金，說(shuō)到的事情就要堅(jiān)決做到，努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也要講誠(chéng)信，不能簽約前說(shuō)一套，簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施，這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門(mén)要高度重視統(tǒng)計(jì)。
工作。
加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)積極配合市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要提早準(zhǔn)備，超前謀劃好201x年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤(pán)子。市委、市政府要求，各級(jí)各部門(mén)明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上，增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢(shì)，超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作，為來(lái)年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開(kāi)局打好基礎(chǔ)。
總之，希望大家通過(guò)今天的會(huì)議，思想上再重視，措施上再靠實(shí)，力度上再加大，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步，為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們：
大家好!剛才我們共同觀看了三個(gè)專題片、一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)專遞課堂，這只是我市教育信息化發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)縮影。今天，請(qǐng)大家在襄陽(yáng)市諸葛亮中學(xué)召開(kāi)教育信息化工作暨應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是要學(xué)習(xí)先進(jìn)，振奮精神，襄陽(yáng)教育信息化事業(yè)。稍后，中央電教館、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和丁市長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、工作回顧。
“”期間，在中央電教館和省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，我市教育信息化工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
(一)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)步。截至20xx年底，我市以“三通兩平臺(tái)”建設(shè)應(yīng)用為標(biāo)志的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心，實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)管理、班班通運(yùn)維管理、校園監(jiān)控、視頻會(huì)議和遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)等多種功能于一體。全市各級(jí)各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)寬帶接入率達(dá)到100%，其中74%的城區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到100m，62%的縣鎮(zhèn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到20m，49%的農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到10m;全市共建設(shè)智慧教室23間，專遞課堂和錄播教室近200個(gè);全市“班班通”建設(shè)達(dá)到97%;中小學(xué)教師信息化教學(xué)終端普及率達(dá)50%以上，學(xué)生信息化學(xué)習(xí)終端普及率達(dá)10%以上;90%以上的教學(xué)班能夠在線使用襄陽(yáng)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。
(二)資源云平臺(tái)建設(shè)有新發(fā)展。20xx年12月14日，襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)正式建成，并投入使用;20xx年，“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實(shí)事”。目前，襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)涵蓋了我市現(xiàn)行所有教材版本，優(yōu)質(zhì)教育資源達(dá)到400多萬(wàn)條，每周實(shí)時(shí)更新相關(guān)資源6000余條;已經(jīng)為全市教師提供了34個(gè)學(xué)科、184個(gè)版本，近5t教案、課件、素材和習(xí)題等各類備課資源，同時(shí)在學(xué)科教研版塊里為老師提供2600種教育學(xué)習(xí)類期刊和150余類專題輔導(dǎo)資源，其中，同步教學(xué)資源50萬(wàn)條、專業(yè)測(cè)評(píng)習(xí)題400萬(wàn)條、拓展視頻1萬(wàn)條、專業(yè)教育期刊2600種。
(三)教育信息化融合應(yīng)用有新成效。一是“一師一優(yōu)課，一課一名師”工作取得較好的成績(jī)。20xx-20xx學(xué)年度，“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，共評(píng)選出2361節(jié)市級(jí)優(yōu)課和31個(gè)市級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)工作室，其中52節(jié)被湖北省推送參選部級(jí)優(yōu)課，并及時(shí)組織開(kāi)展部級(jí)優(yōu)課網(wǎng)絡(luò)評(píng)比。二是“三課堂”建設(shè)應(yīng)用初見(jiàn)成效。組織名師、名校通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播教室開(kāi)展“專遞課堂”活動(dòng)，與教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展短缺課程同步教學(xué)。襄城區(qū)荊州街小學(xué)師資力量雄厚，充分發(fā)揮試點(diǎn)學(xué)校和名師引領(lǐng)示范的作用，積極探索“名師在線課堂”的教學(xué)模式，根據(jù)保康的油坊街小學(xué)、襄城的曹灣小學(xué)不同的情況，充分互動(dòng)溝通，設(shè)計(jì)合理方案，堅(jiān)持以應(yīng)用促需求，以需求促發(fā)展的策略，安排所需課程，讓農(nóng)村的孩子們享受優(yōu)質(zhì)的教育，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。三是云平臺(tái)規(guī)?；?、常態(tài)化應(yīng)用。教育資源平臺(tái)上現(xiàn)已注冊(cè)近5萬(wàn)名教師、40多萬(wàn)學(xué)生、家長(zhǎng)用戶注冊(cè)達(dá)到45萬(wàn)人。依托襄陽(yáng)隆中名師、骨干教師在平臺(tái)建立了名師資源空間、骨干教師資源空間，為全市師生免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是在全國(guó)、省教師學(xué)生作品大賽中成績(jī)突出。近幾年來(lái)，全市教師和學(xué)生在各級(jí)各類信息化大賽中國(guó)家特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)等達(dá)1000多人次。五是課題研究成果頗豐?！啊逼陂g，共承擔(dān)國(guó)家級(jí)和省級(jí)課題共30余個(gè)。
(四)學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力有新起色?！胺謱优嘤?xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、全員培訓(xùn)”等形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)大力提升了教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力。一是20xx年，在華中師范大學(xué)與國(guó)家數(shù)字學(xué)習(xí)工程中心聯(lián)合舉辦高層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班、優(yōu)秀校長(zhǎng)培訓(xùn)班和骨干教師培訓(xùn)班;二是舉辦全市中小學(xué)校長(zhǎng)教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。三是舉辦襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)縣、校兩級(jí)管理員、教研員網(wǎng)絡(luò)教研和教師實(shí)用培訓(xùn)。四是組織全市中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程及暑期集中培訓(xùn)，全市80%以上在職教師分別通過(guò)市級(jí)集中培訓(xùn)、校級(jí)集中培訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)研訓(xùn)，其中1000多骨干教師參加了國(guó)家和省級(jí)培訓(xùn)。
(五)教育信息化試點(diǎn)工作有新突破。20xx年，省教育廳批準(zhǔn)開(kāi)展教育信息化區(qū)域試點(diǎn)以來(lái)，我市緊緊圍繞“探索統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和構(gòu)建擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”兩個(gè)方面扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作。一是建立了以市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)合作為基礎(chǔ)，以區(qū)域試點(diǎn)工作專班為抓手，以各級(jí)政府區(qū)域試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為保障的教育信息化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;二是采取多種形式和手段，將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋到偏遠(yuǎn)和薄弱的學(xué)校，逐步縮小了區(qū)域之間、校際之間、教師之間、學(xué)生之間的差異，實(shí)現(xiàn)了均衡。
我市“扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，保障教育信息化可持續(xù)發(fā)展”以及樊城區(qū)的“多措并舉促進(jìn)應(yīng)用常態(tài)化”教育信息化應(yīng)用入選20xx年湖北省教育信息化應(yīng)用典型案例。
(一)面臨的機(jī)遇。當(dāng)前，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算、3d打印等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)行業(yè)信息化步伐不斷加快，社會(huì)整體信息化程度不斷加深，信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來(lái)，特別是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重視程度前所未有?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等有關(guān)政策密集出臺(tái)，信息化已成為國(guó)家戰(zhàn)略，教育信息化正迎來(lái)重大歷史發(fā)展機(jī)遇：主席在致首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)的賀信中“積極推動(dòng)信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”、以教育信息化“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì)，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”、“堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化，努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”、“通過(guò)教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進(jìn)教育公平，讓億萬(wàn)孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)”的論述指明了教育信息化工作的目標(biāo)、方向和途徑?！笆濉逼陂g，進(jìn)一步深入推進(jìn)教育綜合改革、在更高層次上促進(jìn)教育公平、全面提升教育質(zhì)量、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化等重要任務(wù)對(duì)教育信息化提出更高要求，也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。襄陽(yáng)市委市政府審時(shí)度勢(shì)高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開(kāi)全市教育信息化專題工作會(huì)議，總結(jié)和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實(shí)事”進(jìn)行統(tǒng)籌實(shí)施，20xx年12月，襄陽(yáng)市又被省教育廳批準(zhǔn)為湖北“國(guó)家教育信息化試點(diǎn)省”區(qū)域試點(diǎn)，20xx年以市政府為主導(dǎo)推動(dòng)的信息化試點(diǎn)工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執(zhí)行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，順利完成國(guó)家“教育信息化試點(diǎn)省”區(qū)域試點(diǎn)市的任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)襄陽(yáng)教育現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)?？藦?qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)新概念后，不但提升了一個(gè)又一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)的層次，也給每一個(gè)人帶來(lái)了機(jī)遇、希望與挑戰(zhàn)。那么對(duì)于中國(guó)教育領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”又意味著什么呢?那就是教育內(nèi)容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評(píng)價(jià)的日益多元，一言以蔽之，中國(guó)教育正進(jìn)入到一場(chǎng)基于信息技術(shù)的偉大變革中。
那么，襄陽(yáng)市作為基礎(chǔ)教育大市、強(qiáng)市在全國(guó)有影響、在全省有地位，而在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，我市教育信息化環(huán)境和教師信息化素養(yǎng)與教育強(qiáng)市地位還很不相符，與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在，一是部分基層政府領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前教育信息化發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，基本信息化設(shè)備設(shè)施建設(shè)落后，信息化環(huán)境建設(shè)嚴(yán)重滯后;二是部門(mén)協(xié)作配合嚴(yán)重缺位。教育信息化是一個(gè)涉及各級(jí)政府、教育主管部門(mén)、各級(jí)學(xué)校、每一位教師和學(xué)生的全方位、多部門(mén)配合協(xié)調(diào)的全面工作，不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)科室能獨(dú)立完成的，要統(tǒng)籌推進(jìn);三是融合創(chuàng)新力度不夠。主要表現(xiàn)教育管理信息化滯后、政府考核評(píng)價(jià)、可持續(xù)發(fā)展體系尚未建立等。
同志們，當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”第一次納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候，就意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的正式到來(lái)，教育只有順應(yīng)這一時(shí)代的需求持續(xù)不斷地進(jìn)行革命性的創(chuàng)造變化，才能走向新的境界。襄陽(yáng)教育，面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代給出的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，我們每一個(gè)教育工作者都必須堅(jiān)定信心，解放思想，聚精會(huì)神，鍥而不舍，全力打造出領(lǐng)先于世界水平的“網(wǎng)絡(luò)新教育”。
三、今后主要工作思路。
教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)信息化環(huán)境建設(shè)，實(shí)施信息化環(huán)境升級(jí)工程。按照小學(xué)生機(jī)比10:1，初中生機(jī)比8:1，高中生機(jī)比5:1;教師用機(jī)比1:1的標(biāo)準(zhǔn)配齊計(jì)算機(jī)(含移動(dòng)終端)等配套設(shè)備，并及時(shí)更新陳舊設(shè)備，為教育信息化工作推進(jìn)提供基本條件保障。統(tǒng)一規(guī)劃本站域網(wǎng)建設(shè)。20xx年，全市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)帶寬要達(dá)到城區(qū)學(xué)校100m、城鎮(zhèn)學(xué)校50m、鄉(xiāng)村學(xué)校20m標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年，全市中小學(xué)校班班通教室普及率達(dá)到100%，寬帶網(wǎng)接入率達(dá)100%，設(shè)備完好率達(dá)95%以上;構(gòu)建萬(wàn)兆骨干路由的本站域光纖網(wǎng)絡(luò)，千兆光纖到校、百兆到桌面，80%學(xué)校實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)無(wú)線網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施地方特色教育資源體系建設(shè)工程。深度挖掘襄陽(yáng)本地名師資源，采用多種形式，建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作室，開(kāi)設(shè)襄陽(yáng)名師網(wǎng)絡(luò)課程，逐步完成在線教育課程體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)名師共享、優(yōu)課共享的泛在學(xué)習(xí)模式。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)襄陽(yáng)教育公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育管理與服務(wù)信息化?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，逐步整合襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)、隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)、教師網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)和學(xué)前教育、職業(yè)教育資源平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)綜合管理和單點(diǎn)登錄。繼續(xù)完善平臺(tái)功能，加快資源建設(shè)與匯聚。通過(guò)與省、國(guó)家相關(guān)平臺(tái)對(duì)接，形成統(tǒng)一管理、高度共享、彈性可擴(kuò)展的具有區(qū)域特色教育服務(wù)體系，為所有教師、學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和可持續(xù)發(fā)展。
(二)全面提高我市信息化隊(duì)伍的能力和水平。加快學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)融合的步伐，啟動(dòng)全市中小學(xué)教師信息化教學(xué)能力全員培訓(xùn)，建設(shè)教師專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)，支持校本、區(qū)域培訓(xùn)和研修活動(dòng)的開(kāi)展。分層次完善專項(xiàng)培訓(xùn)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)教育管理干部和校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、教師全員培訓(xùn)和信息技術(shù)教師等骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。全市中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育的必修內(nèi)容，學(xué)科教師每人每年不少于20學(xué)時(shí)，專業(yè)教師每人每年不少于50學(xué)時(shí)。
(三)以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。通過(guò)專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等“三課堂”應(yīng)用，實(shí)施“一校帶多點(diǎn)”、“定點(diǎn)支教”等方式，解決好邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)課程開(kāi)不齊、開(kāi)不好的問(wèn)題。高度重視“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)。具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的學(xué)校，每位教師每個(gè)學(xué)期至少利用班班通設(shè)備上好一堂課;每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)、每一節(jié)課遴選出最好的課，通過(guò)篩選形成和匯聚優(yōu)質(zhì)資源。著重開(kāi)展基于云平臺(tái)的教學(xué)應(yīng)用活動(dòng)。要加大“班班通”應(yīng)用教研力度，指導(dǎo)教師運(yùn)用教育云平臺(tái)資源進(jìn)行教學(xué)。充分利用教育云平臺(tái)、班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等開(kāi)展課題研究活動(dòng)。目前，承擔(dān)的“”國(guó)家級(jí)課題《區(qū)域教育信息化的推進(jìn)策略與發(fā)展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術(shù)環(huán)境下的教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式研究》已經(jīng)圓滿結(jié)題。今年是“十三五”開(kāi)局之年，我們要做好相關(guān)課題的申報(bào)立項(xiàng)，在課題研究過(guò)程中要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作，探索更加科學(xué)、合理的教育信息化發(fā)展項(xiàng)目，探索、總結(jié)適合襄陽(yáng)地方教育實(shí)際的教育信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不走或少走彎路，將教育信息化建設(shè)成為鞏固襄陽(yáng)教育強(qiáng)市地位的有力保障。
(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善激勵(lì)機(jī)制。各縣(市)區(qū)教育局要將教育信息化工作擺上工作日程，作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見(jiàn)，爭(zhēng)取地方黨委政府的重視，爭(zhēng)取本地相關(guān)部門(mén)的支持，協(xié)同推進(jìn)教育信息化建設(shè)。同時(shí)，要完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，市教育局將教育信息化工作納入對(duì)各縣(市)區(qū)年度教育重點(diǎn)工作目標(biāo)考評(píng)體系中，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)成績(jī)突出的縣(市)區(qū)和相關(guān)學(xué)校、教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于消極懈怠、工作進(jìn)展滯后的進(jìn)行全市通報(bào)。各縣(市)區(qū)要把信息化工作納入到對(duì)中小學(xué)校的考核指標(biāo)中，要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評(píng)優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)教育信息化工作的有效落實(shí)。
同志們，教育信息化是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程，我們將以此次為契機(jī)，把教育信息化工作主動(dòng)融入襄陽(yáng)市“智慧城市”建設(shè)中，主動(dòng)作為，創(chuàng)新思路，完善措施，打造亮點(diǎn)，為全省“建成支點(diǎn)、走在前列”貢獻(xiàn)智慧和力量，為全省教育信息化工作創(chuàng)造一些可以復(fù)制和值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)而努力。
謝謝!
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
,供大家參考。
同志們：
我都完全贊同?？傮w上看各地區(qū)、各部門(mén)圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作取得了一些成效。成績(jī)大家有目共睹這里就不再重復(fù)講了。各地各部門(mén)要提高思想和工作站位咬定青山不放松堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開(kāi)新局。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無(wú)選擇，要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來(lái)就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐，甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少，比重小，特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號(hào)初級(jí)產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變，要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級(jí)制造，打造“綠色科爾沁，健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫，圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端，著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?，F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開(kāi)工少、項(xiàng)目后續(xù)儲(chǔ)備不足，坐等上門(mén)沒(méi)有出路。各地、各部門(mén)都要致力“大招商”“招大商”，“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商，主動(dòng)洽談對(duì)接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊盯世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地，特別是對(duì)央企懇談會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向，市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門(mén)要明確專人緊盯跟進(jìn)，逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案，決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前，全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對(duì)標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，方向比努力更重要，項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快編制出臺(tái)我市相關(guān)規(guī)劃，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和自治區(qū)大盤(pán)子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)接，多方爭(zhēng)取上級(jí)支持。要儲(chǔ)備項(xiàng)目，一些地區(qū)之所以春季集中開(kāi)工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足，主要原因是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫(kù)只是個(gè)“菜單”，入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量低，個(gè)別領(lǐng)域儲(chǔ)備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目，中看不中用。對(duì)此，各旗縣市區(qū)要高度重視，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求，抓緊更新完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫(kù)。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)，要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，市發(fā)改委負(fù)責(zé)，各旗縣市區(qū)、市直各部門(mén)要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板，加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級(jí)，加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板，加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)短板，加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板，加快科爾沁“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評(píng)估。我們上項(xiàng)目，既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證，更要做好中期運(yùn)行評(píng)估和后期效果評(píng)估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重，我們?cè)谶@方面有過(guò)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)源頭控制，把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”，確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估。今后上項(xiàng)目，不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保，更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估體系，既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度，又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn)，不能消耗了資源、占用了指標(biāo)，到頭來(lái)卻白忙一場(chǎng)。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?，F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的骨干力量，續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才，×副市長(zhǎng)分析了今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，穩(wěn)增長(zhǎng)主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目，新開(kāi)工項(xiàng)目支撐力還不夠，因此，要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場(chǎng)機(jī)遇，落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和我市近日出臺(tái)的工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)配套措施，加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購(gòu)電等政策落實(shí)力度，推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。要針對(duì)麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車(chē)鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級(jí)鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問(wèn)題，加大針對(duì)性推進(jìn)和幫扶力度，通過(guò)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等，推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，要善謀善作善成。
我們常講，引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績(jī)，人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說(shuō)，不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位，我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來(lái)，讓人民群眾過(guò)上好日子?？墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向，一種怪論，說(shuō)干部難當(dāng)、事難干，甚至認(rèn)為多事之秋，多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就像瘟疫，傳播和感染力很強(qiáng)，致使有的干部不敢為、慢作為，消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”，制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，都是通過(guò)“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部，都是在為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，中央和地方各級(jí)黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”，特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長(zhǎng)，吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑，當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對(duì)此，各級(jí)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。
領(lǐng)會(huì)不到位，親力親為不夠，深入基層不夠，工作方式方法不到位，不敢擔(dān)當(dāng)，不敢負(fù)責(zé)，不做事不出事、只過(guò)關(guān)不過(guò)硬，出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開(kāi)個(gè)會(huì)，開(kāi)會(huì)固然重要，會(huì)后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高，歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低，造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊，甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰，沒(méi)有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少，歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)投入的精力少，不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng)，更看重短期內(nèi)能“出彩”，習(xí)慣于“打快拳”，而沒(méi)有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問(wèn)題，是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”，如果不從思想深處自我革命，自己割自己的腦袋，就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬(wàn)遍，我們的干部也會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因，這事不好辦、那事辦不了，存在著“我不分管”、“等會(huì)議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由，不愿擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，不愿沖鋒，這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”，以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門(mén)、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情，就必須旗幟鮮明地對(duì)這種不良風(fēng)氣說(shuō)“不”，否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：
第一，要善謀善作善成。新常態(tài)下，要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好，就必須自覺(jué)摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣，抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣，沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局，打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭，棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為，代之以開(kāi)拓創(chuàng)新、改革求變、開(kāi)放合作，增之以憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處，要有“向外看”的胸懷，謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作，都要登高望遠(yuǎn)，跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼，在服務(wù)全市、全區(qū)和全國(guó)大局中，提高本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策，知曉市情、旗縣情、部門(mén)情，要“通天”“接地”，不能當(dāng)群眾眼里的“門(mén)外漢”。要干在實(shí)處，當(dāng)前我們提倡的實(shí)干，就是要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、突出目標(biāo)導(dǎo)向，有針對(duì)性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題，不能裝著看不見(jiàn)，不能畏難繞著走，不能無(wú)故往后拖，耽誤了項(xiàng)目開(kāi)工，影響了發(fā)展大局。要走在前列，自治區(qū)黨委對(duì)東部盟市提出了爭(zhēng)先跨越發(fā)展的要求，通遼市委、市政府提出了要爭(zhēng)做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo)，這里，我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語(yǔ)，“付出總有回報(bào)，要做就做最好”，這對(duì)于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門(mén)在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上，都要敢當(dāng)“尖兵”，誰(shuí)也不能拖后腿。
第二，要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前，正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié)，時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級(jí)干部要樹(shù)立“功成必須有我”的精神追求，強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，如果任期內(nèi)干不成一兩件事情，那就愧對(duì)組織對(duì)我們的信任和要求，那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事，不如回家種紅薯，自身價(jià)值沒(méi)有體現(xiàn)，也可以說(shuō)枉為一生一世。為此，我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中，要注意克服“五種”不良傾向：一要克服“差不多、過(guò)得去”的思想。前有標(biāo)兵，后有追兵，稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門(mén)都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，鎖定大目標(biāo)，跳起來(lái)摘桃子，決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽(yáng)紅、待朝陽(yáng)”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來(lái)的干部，要不辱使命，只爭(zhēng)朝夕，在位一天，干好一天，決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒(méi)有好果子吃，落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無(wú)前的×馬精神，不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。踏實(shí)肯干，前途無(wú)限。四要克服“有雷聲、沒(méi)雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù)，都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地，確?！伴_(kāi)鑼唱戲，好戲連臺(tái)”。五要克服“貼墻上、裝門(mén)面”的形式。無(wú)論是抓項(xiàng)目建設(shè)，還是推進(jìn)各項(xiàng)工作，都要深入調(diào)研論證，增強(qiáng)可行性、操作性，決不能坐而論道、紙上談兵。
重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后，本地區(qū)、本部門(mén)能解決的問(wèn)題，決不能搞矛盾上繳，需要提請(qǐng)上級(jí)解決的，不能只提問(wèn)題，沒(méi)有解決方案。前段時(shí)間，我研究了幾項(xiàng)工作，有的部門(mén)不研究政策，不會(huì)梳理問(wèn)題，比如，信訪積案化解工作，把信訪人員合理的無(wú)理的訴求一股腦端上來(lái)就算完成任務(wù)，不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作，不去做周密?chē)?yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x，部門(mén)的職能作用根本沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，給政府形象打了折扣。今后，類似現(xiàn)象一定要避免，部門(mén)要切實(shí)代表政府履行好部門(mén)的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門(mén)，盡管行政層級(jí)不同，權(quán)責(zé)大小有別，都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”，要擰成一股繩，共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)。總之，在抓落實(shí)、促發(fā)展上，提倡“交響樂(lè)”“大合唱”，不能你吹你的號(hào)，我拉我的調(diào)，更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位，要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán)，要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣，各地、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng)，不能當(dāng)“甩手掌柜”，更不能虛來(lái)虛去、虛晃一槍，要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書(shū)記、旗縣長(zhǎng)要真正站在一線、干在一線，心中要有一本賬，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源，想盡一切可以使用的辦法，全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開(kāi)工。各級(jí)部門(mén)特別是行政審批部門(mén)“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任，主動(dòng)下沉服務(wù)，變“要我辦”為“我要辦”，能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦，不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明，只有“一把手”用心上手抓了，責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去，“一把手”減一分，下面就會(huì)減十分，要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過(guò)去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的，要求快，其實(shí)是欲速則不達(dá)，現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn)，留下了許多歷史遺留問(wèn)題。從近年來(lái)各級(jí)查處的腐敗案件看，凡是出問(wèn)題的都是自身不干凈、辦事沒(méi)規(guī)矩，并沒(méi)有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問(wèn)題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神，市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中，主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素，或者因工作失誤，造成不良影響和損失的行為，從中央到地方都是寬容的，在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上，市委、市政府說(shuō)到做到，請(qǐng)大家放心，不要等待，不要觀望，錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)，將大錯(cuò)特錯(cuò)。
各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣，常態(tài)長(zhǎng)效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
工作。
更加務(wù)實(shí)、過(guò)程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重，對(duì)工作先進(jìn)的旗縣要表?yè)P(yáng)，對(duì)后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤，用項(xiàng)目考察干部，以項(xiàng)目論英雄，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實(shí)讓大家感到有壓力，倒逼各地、各部門(mén)抓好工作落實(shí)。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”，要“抓一綱，萬(wàn)目張”，發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
今年以來(lái)，榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。截至10月底，工業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%，完成財(cái)政總收入x億元，同比增長(zhǎng)x%，本級(jí)財(cái)政收入x億元，同比增長(zhǎng)x%。項(xiàng)目建設(shè)取得全方位歷史性突破。重大資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)速度明顯加快。截至目前，已在工業(yè)區(qū)落地的大項(xiàng)目規(guī)劃投資規(guī)模超過(guò)x億元，今年開(kāi)工和具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模超過(guò)了x億元。精細(xì)化工和新材料項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭良好，與29個(gè)精細(xì)化工項(xiàng)目達(dá)成投資合同和意向。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和體制機(jī)制創(chuàng)新取得較大進(jìn)展，園區(qū)“五個(gè)一體化”建設(shè)管理模式初具雛形，供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場(chǎng)、危廢處置中心、應(yīng)急管理指揮中心等建成投運(yùn)，鐵路專用線、礦井疏干水綜合利用、動(dòng)力中心開(kāi)工在建，出臺(tái)了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控和化解。
明年重點(diǎn)工作打算：
一是緊緊圍繞重大能化項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模。以神華二階段x萬(wàn)噸甲醇、x萬(wàn)噸乙二醇，陜煤x萬(wàn)噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補(bǔ)項(xiàng)目為重點(diǎn)，爭(zhēng)取再落實(shí)x億元投資，使明年開(kāi)工項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到x億元左右。
二是推動(dòng)精細(xì)化工及新材料項(xiàng)目向高端化發(fā)展。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，逐步提高項(xiàng)目入?yún)^(qū)門(mén)檻，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中有技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強(qiáng)、中國(guó)化工x強(qiáng)，繼續(xù)加強(qiáng)與日本三菱化學(xué)、高化學(xué)、美國(guó)ap公司、法國(guó)阿克森斯等企業(yè)的對(duì)接，千方百計(jì)吸引國(guó)際化大企業(yè)入園投資建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)落地一個(gè)核心項(xiàng)目，引來(lái)一批先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。
三是進(jìn)一步提升“五個(gè)一體化”建設(shè)層次和水平。結(jié)合目前項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，提前謀劃，重點(diǎn)加強(qiáng)與曹妃甸新區(qū)合作，力爭(zhēng)明年在曹妃甸港啟動(dòng)建設(shè)臨港“飛地園區(qū)”，打通大宗化工產(chǎn)品“通江達(dá)?！贝笸ǖ?。同時(shí)繼續(xù)下大力氣做好風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)x委x政府xx現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)x委x政府xx現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和x第x次***精神，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行再安排、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再推動(dòng)。
今天在座的都是經(jīng)濟(jì)工作或者說(shuō)是抓經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵少數(shù)、重要部門(mén)。剛才，大家都分別匯報(bào)了工作推進(jìn)情況，提出了下一步的工作措施，大家圍繞如何推進(jìn)，都講了一些辦法。xxx同志作了很好的講話，既指出問(wèn)題，更提出要求，講得雖然短，但講得關(guān)鍵，講得重要。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
站位決定地位，格局決定結(jié)果。在x第x次***結(jié)束后，我們今天緊接著召開(kāi)落實(shí)x委x政府xx現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神的工作推進(jìn)會(huì)。剛剛換屆，這幾項(xiàng)最重要的事情，我們必須一項(xiàng)一項(xiàng)的抓緊抓實(shí)。
剛才xxx同志講的，任何一件事情，說(shuō)一千道一萬(wàn)，都是一個(gè)干。我們只有緊抓快干，真抓實(shí)干，埋頭苦干。鄧小平同志說(shuō)，不干半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。我說(shuō)，不干xx一點(diǎn)希望也沒(méi)有，不干我們自己一點(diǎn)希望也沒(méi)有。我一直喜歡講一個(gè)“。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看干”字，干就有風(fēng)險(xiǎn)，干就有困難，在干的過(guò)程中解決困難，來(lái)突破，干與不干的區(qū)別一看是很明顯的。我過(guò)去也講，學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí)，短期內(nèi)是看不出來(lái)的，但時(shí)間稍微長(zhǎng)一點(diǎn)，學(xué)與不學(xué)的區(qū)別就清清楚楚。而干體現(xiàn)在每一天、每一分、每一秒的工作狀態(tài)。所以說(shuō)一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵是個(gè)干。我們既要會(huì)講、還要會(huì)干，還有的事情邊說(shuō)邊干，或者只干不說(shuō)。要把那種擔(dān)當(dāng)、那種落實(shí)，真正落實(shí)到點(diǎn)上，這才是提高站位。提高站位就像“落實(shí)”和“落空”一樣，兩個(gè)詞，一個(gè)是落實(shí)，一個(gè)是落空，一字之差。所以我說(shuō)，要提高站位干的問(wèn)題，要增強(qiáng)干的自覺(jué)，提高干的擔(dān)當(dāng)，提高干的本領(lǐng)，變“要我干”為“我要干”“我為xx干”“我為自己干”。變“推著干”“監(jiān)督干”為“爭(zhēng)著干”，變“被動(dòng)干”為“主動(dòng)干”，夜以繼日地干，這個(gè)才是站位高。通過(guò)干，體現(xiàn)我們的形象、作風(fēng)、能力，干出一片新天地。接下來(lái)，講講認(rèn)真問(wèn)題。毛主席講，世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，***就最講認(rèn)真。這些工作我們?cè)诮酉聛?lái)都能夠落實(shí)，或者90%都能夠落實(shí)，那我們的干就體現(xiàn)出來(lái)了，成效結(jié)果就體現(xiàn)出來(lái)了。每一項(xiàng)工作都不可能是輕輕松松，說(shuō)是去跑一趟，去匯報(bào)一次，去寫(xiě)個(gè)材料，寫(xiě)個(gè)報(bào)告，一次就解決了，哪里有這么好的事情！講“認(rèn)真”，就是要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造地干，解放思想地干，不怕困難地干，不怕問(wèn)題地干，頂著那些矛盾去干。所以，我們只能想辦法，千方百計(jì)去解決它。即便這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在人家明確給你講是解決不了，那也要不厭其煩地去匯報(bào)，天天匯報(bào)，人還是要有一點(diǎn)精神的。
最后，講一講重視的問(wèn)題。落實(shí)好x委x政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，要認(rèn)識(shí)好x委x政府對(duì)各州x的關(guān)心，這個(gè)事情絕對(duì)不會(huì)是抓一陣、停一陣，我們xx也是要一鼓作氣抓下去。要全面貫徹x委x政府州x現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)部署。x第x次***報(bào)告是拿到省里面去審的，是由xx組織部牽頭并會(huì)同xx辦公廳、xx辦公廳共同審核把關(guān)。xx為什么那么認(rèn)真改，就是要求我們的報(bào)告，要落實(shí)x委x政府xx現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，要對(duì)到具體項(xiàng)目上，對(duì)到具體事情上，要具體、聚焦，抓具體、抓落實(shí)。也就是說(shuō)，x第x次***精神就是xx落實(shí)x委x政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的最新要求。這叫做講政治，叫做“一盤(pán)棋”，抓好xx的工作也要“一盤(pán)棋”。我們天天說(shuō)“一盤(pán)棋”的思想，說(shuō)的就是這個(gè)意思。
毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)一段名言：“我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能過(guò)。不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓?！蔽蚁嘈牛蠹叶际窍氚压ぷ鞲珊玫?，但為什么有的同志“兩眼一睜、忙到熄燈”，而發(fā)展卻是“一退再退、退到腳跟”。這就說(shuō)明是“打開(kāi)方式不正確”，是工作方法出了問(wèn)題。沒(méi)有金剛鉆，攬不了瓷器活。干工作，光有一腔熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要有幾把“刷子”才行，否則就會(huì)像螃蟹吃豆腐，抓得很亂、吃得不多。
*********指出：“干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在?！碑?dāng)前，我們有的同志標(biāo)準(zhǔn)不高、大而化之、消極懈怠，有的浮在表面、效率低下、拖泥帶水，有的因循守舊、不敢創(chuàng)新、不敢突破，有的習(xí)慣于“踢足球”“打籃球”“打乒乓球”，不論大事小情都要開(kāi)會(huì)研究、請(qǐng)示匯報(bào)，一件事情推來(lái)推去、繞山繞水，就是拍不了板、落不了地、結(jié)不了果。究其原因，一方面很多工作確實(shí)需要接續(xù)推進(jìn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持，另一方面也存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。擔(dān)當(dāng)就要負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)必須擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化，明確任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人，掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)、對(duì)賬銷號(hào)。x級(jí)各牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每月要召開(kāi)1次專題會(huì)議，聽(tīng)取牽頭事項(xiàng)推進(jìn)情況，研究解決重點(diǎn)問(wèn)題，督促工作任務(wù)落實(shí)，需要x委x政府研究解決的問(wèn)題要及時(shí)形成工作建議報(bào)x委x政府，必要時(shí)由我和x長(zhǎng)帶隊(duì)向上積極爭(zhēng)取，決不能一報(bào)了之、置之不理、久拖不決。各牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，帶頭干在前、沖在前、頂在前，該定調(diào)的要定調(diào)、該拍板的要拍板、該發(fā)聲音的要發(fā)聲音，決不能當(dāng)“甩手掌柜”，使各項(xiàng)工作都奔著解決問(wèn)題去，奔著完成目標(biāo)去，奔著達(dá)到效果去。
沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展，有了項(xiàng)目推不動(dòng)同樣沒(méi)有發(fā)展。從近期xx辦公廳反饋的情況看，我x的落實(shí)措施缺乏項(xiàng)目支撐，不同程度存在就會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況，沒(méi)有把會(huì)議精神落實(shí)到具體項(xiàng)目、體現(xiàn)到具體工作。勞而無(wú)果，就是勞民傷財(cái)。干工作不僅要看干了些什么，更要看干成了什么。如果一項(xiàng)工作干了一年、兩年、三年還是濤聲依舊，總是重復(fù)昨天的故事，那就是典型的光吆喝不干活、光打雷不下雨。
我講真督實(shí)查是推動(dòng)工作的一把“利劍”，是推動(dòng)工作的一種手段。一個(gè)電話、一條短信也是督查。我們要樹(shù)立“自己督查自己”的意識(shí)。大家好好想想，真正的督查者是誰(shuí)？不是別人，絕對(duì)是你自己。我們要養(yǎng)成日常督查自己的習(xí)慣，我倡導(dǎo)大家每天睡覺(jué)前，用十分鐘好好想一想。自己腦袋里要有這種意識(shí)，不要天天叫別人來(lái)推你，別人催促這是被動(dòng)落實(shí)，被動(dòng)抓工作，真正把督查變成主動(dòng)性、自覺(jué)性，就是最高水平?！白约憾讲樽约骸边€要抓住工作重點(diǎn)、難點(diǎn)。最近這段時(shí)間我一直反思，我們的工作還有哪些漏洞，不能別人來(lái)督我們，我們要主動(dòng)抓、主動(dòng)落實(shí)。所以說(shuō)每個(gè)同志都要常常想想，不能等、不能停，等上級(jí)來(lái)督查的時(shí)候，那就是我們的工作沒(méi)有做好了。當(dāng)然，x紀(jì)委（監(jiān)委）、x委政府督查室也要像“釘釘子”一樣真督實(shí)查。我們的工作決不允許把說(shuō)了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了、把做過(guò)了當(dāng)做好了，督查真正督出壓力、督出動(dòng)力、督出戰(zhàn)斗力、督出生產(chǎn)力。要督得準(zhǔn)。就是要聚焦疫情防控、強(qiáng)邊固防、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等國(guó)之大者，一竿子插到底抓督查。要督得快。就是要抓早抓小查，堅(jiān)持督在平時(shí)、查在平時(shí)，把問(wèn)題解決在初期，把矛盾化解在苗頭，防止“小問(wèn)題”變成“老問(wèn)題”、“一次性問(wèn)題”變成“經(jīng)常性問(wèn)題”。要督得實(shí)。在實(shí)際工作中，有的部門(mén)和縣（x、區(qū)）在制定年度目標(biāo)任務(wù)時(shí)，習(xí)慣拍腦袋、拍胸脯，可一旦工作推進(jìn)就講條件、講客觀、講困難，主觀不努力，一味地推責(zé)任、拖進(jìn)度，這不行，那不行。督查就要緊緊盯住這樣不落實(shí)的人、這樣不落實(shí)的事、這樣不落實(shí)的點(diǎn)，做到查必清、清必辦、辦必果，對(duì)工作推進(jìn)不力的按程序進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，決不讓不擔(dān)當(dāng)、不干事的干部輕輕松松地退、平平安安地退、沾沾自喜地退，真正樹(shù)起能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。
同時(shí)，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要帶頭開(kāi)展督查。對(duì)于貫徹落實(shí)x委x政府xx現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，我們不能再等。x委常委班子包括四套班子都要警覺(jué)起來(lái)，直面難題，把我們干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，加快推進(jìn)。這個(gè)關(guān)于督查的事情，大家要變被動(dòng)為主動(dòng)，變成別人督為自己查，這是一種思維模式、一種工作方法。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
同志們，這是我市決戰(zhàn)全年工作的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，×副市長(zhǎng)就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年工作作了匯報(bào)，提出對(duì)策措施；有關(guān)負(fù)責(zé)人作了口頭匯報(bào)和表態(tài)發(fā)言；×家單位作了書(shū)面匯報(bào)。一會(huì)兒，×?xí)涍€要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三方面意見(jiàn)。
今年以來(lái)，我們積極應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的前所未有的困難壓力，在全市上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征，為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展增強(qiáng)了信心和底氣。同時(shí)，我們也要保持清醒頭腦，深化認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題和短板，堅(jiān)定發(fā)展決心，保持戰(zhàn)略定力。
（一）從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看。我市經(jīng)濟(jì)仍處于低位運(yùn)行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長(zhǎng)，排名×市倒數(shù)，我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作，也一直是我們的短板和弱項(xiàng)。上半年，我市上報(bào)簽約項(xiàng)目×個(gè)，開(kāi)工×個(gè)，開(kāi)工率為×%，其中到位資金全×市排名第×，招商引入的項(xiàng)目對(duì)比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后，表面上是項(xiàng)目入庫(kù)的條件多，要求高，實(shí)質(zhì)是我們家底不厚，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，引進(jìn)落地的項(xiàng)目不能順利推進(jìn)。
（二）從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×，完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因，西北循環(huán)路重型柴油車(chē)管控措施沒(méi)有有效落實(shí)。違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市“清零銷號(hào)”率是一直排在中下游位置，這在×月×日行動(dòng)結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項(xiàng)指標(biāo)上，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%，實(shí)際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%，上半年是負(fù)增長(zhǎng)（-×%），這項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度，但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)，都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長(zhǎng)×%外，國(guó)電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強(qiáng)市”。煤電鋁獨(dú)大的局面打不破，擺脫不了對(duì)資源的依賴，經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
（三）從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%，同比下降×%，表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目未能及時(shí)入庫(kù)。實(shí)質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、推進(jìn)慢，尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項(xiàng)目，支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱，拉動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)還未成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
長(zhǎng)期以來(lái)，×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項(xiàng)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況，要么這件事被約談，要么那件事被問(wèn)責(zé)，要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查，嚴(yán)重干擾我們的工作，上上下下都在疲于應(yīng)付，方方面面工作沒(méi)有推進(jìn)。歷史遺留問(wèn)題不能回避，新生問(wèn)題要解決，再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)、群眾反映問(wèn)題、各種調(diào)查檢查組的到來(lái)，等等。家大業(yè)大，事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo)，心無(wú)旁騖，牢固樹(shù)立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定立足于自身解決問(wèn)題的信念，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面，讓×重新回到奮發(fā)有為、爭(zhēng)先發(fā)展的態(tài)勢(shì)上來(lái)。
（一）狠抓項(xiàng)目謀發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力來(lái)自固定資產(chǎn)投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹(shù)牢“抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，圍繞今年的投資目標(biāo)，加強(qiáng)分析調(diào)度，強(qiáng)化協(xié)作配合，確保新開(kāi)工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、停工的在庫(kù)項(xiàng)目盡快復(fù)工，以項(xiàng)目建設(shè)的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究解決，促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，少一點(diǎn)本位思想、多一點(diǎn)全局觀念，搞好要素保障，加快形象進(jìn)度，促進(jìn)三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來(lái)。
（二）全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)不可謂不強(qiáng)，關(guān)鍵還是人的問(wèn)題。面對(duì)全國(guó)各地都在招商引資的競(jìng)爭(zhēng)局面，要在招商引資上下大功夫，形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍；要加快開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐，為工業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件；要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，既要大力引進(jìn)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項(xiàng)目，也要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（三）一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長(zhǎng)、農(nóng)民收入等考核指標(biāo)，事關(guān)全市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興大局，已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)二產(chǎn)，做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
（四）脫貧攻堅(jiān)促振興。臨近脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)，上級(jí)督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大?！猎隆寥照匍_(kāi)的脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議上，已經(jīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域存在的問(wèn)題作了強(qiáng)調(diào)，這里還是想提醒同志們，這次省委脫貧攻堅(jiān)第二輪督查督導(dǎo)既要對(duì)深度貧困村督查，又要對(duì)脫貧退出村督查，既要訪貧困戶也要訪脫貧戶，既要督任務(wù)督進(jìn)度督成效，也要查認(rèn)識(shí)查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒(méi)有條件可講、沒(méi)有后路可退。要堅(jiān)決摒棄僥幸心理，對(duì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)等方面的問(wèn)題，立行立改，整改到位，確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”等工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給我們敲響了警鐘，也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的部署上來(lái)，正視問(wèn)題，深入反思，解放思想，改進(jìn)工作，將三季度的經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在我們都講，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，講政治是具體的，是要以工作成效來(lái)支撐和證明的。前段時(shí)間，因?yàn)槲覀儾块T(mén)工作人員報(bào)錯(cuò)數(shù)字，×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報(bào)批評(píng)、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會(huì)上，×副省長(zhǎng)指出“從堅(jiān)定政治立場(chǎng)、明確政治態(tài)度的高度檢視和補(bǔ)短，是省委省政府對(duì)我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面、完成全年任務(wù)的基本要求。”上面考核我們，不管原因，只看結(jié)果。我們?cè)炝止ぷ魑催_(dá)進(jìn)度要求，就是定性為“不講政治”。同樣，對(duì)在座承擔(dān)各自職能的同志們而言，只有我們的各項(xiàng)指標(biāo)、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)領(lǐng)域的面貌、干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)都比以前更好了，這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要真正擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要自覺(jué)適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門(mén)，又是市委派出的黨組，有些還是市委的工作部門(mén)，更要認(rèn)清自己的角色，增強(qiáng)角色意識(shí)，按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開(kāi)展工作。
二是盡職履責(zé)抓落實(shí)。工作重在落實(shí)，落實(shí)貴在于人。反思我們的部門(mén)單位的工作作風(fēng)，還有多少潛在的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)?目前，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義問(wèn)題還一定程度存在，在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上，慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為，穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級(jí)各部門(mén)單位要從小事抓起，從抓班子、帶隊(duì)伍抓起，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓具體、抓到位，抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場(chǎng)主體滿意度。
三是對(duì)標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講，現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實(shí)是上面政策趨緊，管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊，但是很多工作還得做，常規(guī)工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政，而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對(duì)新崗位還不熟悉，要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，成為做好本職工作的行家里手。要對(duì)上多溝通，對(duì)下重協(xié)調(diào)，發(fā)揮×優(yōu)勢(shì)，用好×人才，善謀事、解難事，做成事。在座同志們是×的精英，是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁，要做攻堅(jiān)克難的表率，做對(duì)標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機(jī)制聚合力。從去年到今年，上級(jí)在安排工作時(shí)就發(fā)生了一些重大變化：比如環(huán)保督查，不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文，而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委，包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會(huì)這個(gè)新變化、把握這個(gè)新變化、適應(yīng)這個(gè)新變化，建立黨政一體化推進(jìn)的機(jī)制。就具體工作而言，我們圍繞重點(diǎn)工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室，辦公室就在某個(gè)牽頭責(zé)任部門(mén)。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門(mén)就是代表政府做事。要樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想。任何一個(gè)牽頭責(zé)任部門(mén)，既要做好常規(guī)工作，又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系，完善部門(mén)單位的運(yùn)行機(jī)制，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。
五是監(jiān)督檢查再?gòu)?qiáng)化?，F(xiàn)在進(jìn)入四季度了，我們的很多事情已經(jīng)落下步子，特別是政府工作。
報(bào)告。
承諾的民生實(shí)事、民生工程，有的工作還沒(méi)有動(dòng)作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度，對(duì)全市改革任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、十大民生實(shí)事落實(shí)臺(tái)賬管理，開(kāi)展常態(tài)化督查督辦，每半月形成督查。
報(bào)告。
報(bào)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)；要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做好問(wèn)題整改工作；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作部署不到位導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員層層追責(zé)問(wèn)責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點(diǎn)敏感領(lǐng)域發(fā)揮輿論監(jiān)督作用通過(guò)新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度宣傳先進(jìn)典型營(yíng)造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們，做好年底前各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官，“十四五”順利開(kāi)局！
謝謝大家。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
尊敬的**、**市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。省委十屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，突出抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集中力量抓招商、抓投資、抓項(xiàng)目，打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認(rèn)真貫徹中央、省委部署，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，完善服務(wù)體系，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目。2023年一季度，**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類縣中名列a等次第一名，項(xiàng)目建設(shè)保持在**市第一方陣，招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績(jī)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)涉及的層面多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工，是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的根本保障。一是強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。本著誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)包聯(lián)的原則，項(xiàng)目引進(jìn)單位從項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié)實(shí)施全程包聯(lián)幫扶，一包到底。在包聯(lián)幫扶過(guò)程中，除抓好項(xiàng)目建設(shè)的幫扶外，還對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問(wèn)題開(kāi)展幫扶，真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室，嚴(yán)格落實(shí)建賬、記賬、對(duì)賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機(jī)制，根據(jù)任務(wù)指標(biāo)、完成時(shí)限、推進(jìn)措施，制定出臺(tái)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)倒排工期計(jì)劃，并將任務(wù)細(xì)化到月、到周，明確到責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立由縣委督查室、重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組，對(duì)照臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，跟蹤問(wèn)效，以強(qiáng)力督辦促進(jìn)工作落實(shí)。今年以來(lái)，累計(jì)下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期，跟蹤督辦建設(shè)項(xiàng)目***次，全縣新簽約的項(xiàng)目落地率、開(kāi)工率達(dá)***%。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實(shí)力的最佳戰(zhàn)略方式。針對(duì)勞動(dòng)力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢(shì)，確立了聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、育鏈，加快企業(yè)發(fā)展的總體思路，制定出臺(tái)了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》等一系列文件，成立了縣重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室，重點(diǎn)實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“大包聯(lián)”和“鏈長(zhǎng)制”，建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺(tái)賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收”的要求，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了一批特色明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開(kāi)發(fā)區(qū)。截至5月底，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)**%，產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道，加大項(xiàng)目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項(xiàng)目建設(shè)面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新，千方百計(jì)拓寬融資渠道，有效破解了項(xiàng)目建設(shè)資金短缺瓶頸。一是加強(qiáng)銀企對(duì)接融資。每季度開(kāi)展一次銀企對(duì)接會(huì)，幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題，并考核金融機(jī)構(gòu)，不僅看存貸比，也看貸款結(jié)構(gòu)，誰(shuí)給企業(yè)支持多、誰(shuí)真正投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，就重點(diǎn)支持誰(shuí)。去年以來(lái)，組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)**次，向重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款**億元，為項(xiàng)目的落地、實(shí)施和推進(jìn)提供了充足的資金保障。二是社會(huì)資本合作融資。積極探索政府資金、國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺(tái)的新模式，成立了縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司，優(yōu)先支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城投公司與財(cái)達(dá)證券合作成立了注冊(cè)資金*億元的股權(quán)投資基金（**城財(cái)股權(quán)投資合伙企業(yè)），首期出資****萬(wàn)元入股**公司，參與支持企業(yè)上市，分擔(dān)上市風(fēng)險(xiǎn)。三是盤(pán)活閑置資產(chǎn)融資。從盤(pán)活退出市場(chǎng)企業(yè)的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)入手，積極尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)定向招商，既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用，又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股，與新引進(jìn)的元邦鋼構(gòu)企業(yè)達(dá)成了股權(quán)合作協(xié)議，這家企業(yè)在少投資***萬(wàn)元的情況下得以順利開(kāi)工。
抓住工作重點(diǎn)，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求，從企業(yè)需求側(cè)出發(fā)，以市場(chǎng)主體滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，全力打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動(dòng)服務(wù)。深入一線，主動(dòng)提供暖心服務(wù)。一方面是送政策，把上級(jí)的惠企政策及時(shí)進(jìn)行梳理，看每家企業(yè)能夠享受哪些政策，然后制作成明白卡，一目了然，方便按圖索驥，并由縣里的幫辦干部負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。另一方面是問(wèn)需求，通過(guò)“政企同心談”“暢聊早餐會(huì)”，縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)面對(duì)面，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)訴求，現(xiàn)場(chǎng)解難題。二是有求必應(yīng)。企業(yè)需要什么就提供什么，需要什么就解決什么。在全省率先設(shè)立“事辦不成找我”服務(wù)窗口，兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣(mài)點(diǎn)單的模式，實(shí)行企業(yè)訴求“雙24小時(shí)”派單解決制，即企業(yè)一鍵派單，包聯(lián)部門(mén)上門(mén)取單，職能部門(mén)隨時(shí)接單，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程盯單，辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單，做到上門(mén)接單24小時(shí)不打烊、解決問(wèn)題24小時(shí)不超限。三是無(wú)事不擾。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧?kù)o日”和“包容免罰清單”等制度，除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件等特殊原因外，任何部門(mén)和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開(kāi)展各類行政執(zhí)法檢查，切實(shí)減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾，讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經(jīng)營(yíng)、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新，建立健全體制機(jī)制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索創(chuàng)新，建立和完善一整套行之有效的體制機(jī)制，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機(jī)制。堅(jiān)持隔周調(diào)度雷打不動(dòng)，每季度都組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩拉練活動(dòng)，以“綠白黃紅”四種顏色每周標(biāo)注項(xiàng)目進(jìn)展情況（超預(yù)期的為綠色，正常推進(jìn)的為白色，進(jìn)度滯后的為黃色，建設(shè)停滯或無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的為紅色），達(dá)不到進(jìn)度要求的，要求包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)向縣委常委會(huì)說(shuō)明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴(yán)格考核機(jī)制。研究制定了企業(yè)項(xiàng)目考核辦法，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、問(wèn)題整改落實(shí)、部門(mén)任務(wù)清單為重點(diǎn)，持續(xù)跟蹤考核。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的，及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、問(wèn)題多的，給予通報(bào)批評(píng)，持續(xù)掀起“比學(xué)趕超，力爭(zhēng)一流”的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制。制定相關(guān)政策，把項(xiàng)目建設(shè)工作業(yè)績(jī)納入年度干部述職述廉報(bào)告內(nèi)容，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要依據(jù)。對(duì)業(yè)績(jī)突出的給予優(yōu)先提拔重用，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)并批評(píng)、問(wèn)責(zé)。2023年以來(lái)，先后有**名干部因工作業(yè)績(jī)突出得到提拔晉升，*名分包項(xiàng)目的部門(mén)負(fù)責(zé)人被縣紀(jì)委約談。獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起廣大干部推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性，形成了一心一意抓項(xiàng)目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)。下一步，**縣聚焦**市全面建設(shè)‘對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地’的目標(biāo)任務(wù)，積極做好二季度重大項(xiàng)目建設(shè)，奏響項(xiàng)目發(fā)展的最強(qiáng)音，全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以更大決心、更足干勁、更硬舉措，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，奮力在全面建設(shè)現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
匯報(bào)完畢，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！
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在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
同志們：
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤(pán)點(diǎn)調(diào)度會(huì)，也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì)，剛才大家集中查找分析問(wèn)題，研究解決問(wèn)題，各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣，大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯，我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)以“開(kāi)局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神，加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作全面起勢(shì)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，可以說(shuō)成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中，省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè)，僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè)，全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度，我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，開(kāi)工率x%，其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，總體來(lái)看，項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目，標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外，年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約，另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過(guò)去，時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下，正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
（一）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎，必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ)，對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有工業(yè)，就沒(méi)有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒(méi)有人氣、就沒(méi)有城市的發(fā)展、就沒(méi)有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒(méi)有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來(lái)拼去，最后拼的就是工業(yè)。今年，市委、市政府作出了開(kāi)展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定，目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段，如果說(shuō)過(guò)去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話，那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色，而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位，弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
（三）從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車(chē)，必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴，把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，這是量積累到一定階段，轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過(guò)程，是必然規(guī)律使然。就x而言，我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”，要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置，努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?！坝小笔乔疤帷⑹腔A(chǔ)，在“有”的問(wèn)題上，要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想，只有走出去，才可能引進(jìn)來(lái)，只有到企業(yè)去，才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商，我從來(lái)就沒(méi)有不批準(zhǔn)過(guò)。“優(yōu)”是方向、是追求，在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向，一種是防止弄虛作假，對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?，一種是防止“自以為力薄而不為”，項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn)，緊盯“高大上”“高精尖”，加強(qiáng)招商選資，以優(yōu)質(zhì)增量來(lái)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系。“金山銀山”換不來(lái)“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段，各類企業(yè)在不斷增加，園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施，壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以，我們要貫徹好綠色發(fā)展理念，發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù)，絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展工業(yè)，這是原則，也是底線。
綜合研判各方因素，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難，但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下，向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)務(wù)必保持戰(zhàn)略定力，清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距，用好用活各級(jí)政策，盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中，力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
（一）全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心，著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問(wèn)題，努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè)，是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律，重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ)，沒(méi)有個(gè)三五年，是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，是不可能一下子就做起來(lái)的。所以，在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題上，我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力，區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”，只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn)，精心培育、精心呵護(hù)，總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn)，各鎮(zhèn)街各部門(mén)各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí)，千萬(wàn)不能今天搞這個(gè)，明天搞那個(gè)，左思右想，搖擺不定，那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來(lái)的。要推“陳”出“新”。沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)智能化加速應(yīng)用，持續(xù)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》，要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，優(yōu)先支持智能化技改，鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè)，爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè)，年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任，優(yōu)化工作專班，掛圖作戰(zhàn)，形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源，創(chuàng)造一切條件，想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難，全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng)，早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
（二）堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開(kāi)放，才有出路；
沒(méi)有開(kāi)放，就沒(méi)有未來(lái)。如果不去招商，就沒(méi)有資金、沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作，以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年，上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥(niǎo)，我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用，有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn)，盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)，著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目，才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí)，我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng)，各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé)，強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí)，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在盤(pán)活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資，還是要實(shí)實(shí)在在，千萬(wàn)不能雷聲大雨點(diǎn)小，簽約的時(shí)候轟轟烈烈，最后落地的時(shí)候無(wú)聲無(wú)息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的，還是看我們的項(xiàng)目投資有多少，新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé)，加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流，及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。當(dāng)然，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，既要追求快，也要做到安全施工，確保項(xiàng)目質(zhì)量，這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
（四）持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展，平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是市政道路、雨水、污水、自來(lái)水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通，土地要平整。企業(yè)進(jìn)來(lái)以后，能夠馬上開(kāi)工建設(shè)，我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞企業(yè)個(gè)性化需求，盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì)，確保建起來(lái)后，企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見(jiàn)成效”，產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”，對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，取一個(gè)合理數(shù)值，作為企業(yè)入園門(mén)檻，選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”，對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制，兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥(niǎo)盤(pán)活一批。
（五）不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要素先行。去年，我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年，我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo)，也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作，財(cái)政部門(mén)在資金上要同步做好保障。另外，要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展土地要素保障專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房，切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥(niǎo)”的進(jìn)度，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目，積極對(duì)接資本市場(chǎng)，通過(guò)城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道，破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè)，制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施，穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制，定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng)，全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí)，要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制，重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)，依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”，整合資源力量，完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用，加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開(kāi)發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施，各鎮(zhèn)街也要積極宣傳，引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作，讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
（六）開(kāi)源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)，是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié)，也是財(cái)稅部門(mén)的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì)，打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè)，幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大，筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo)，引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策，實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過(guò)抓大不放小，使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶，也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松，在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí)，要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度，做到“既抱西瓜，也撿芝麻”，顆粒歸倉(cāng)，應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、砂石開(kāi)采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門(mén)常態(tài)化信息共享機(jī)制，進(jìn)一步完善綜合治稅體系，加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控，提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段，加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，常態(tài)化開(kāi)展“送政策上門(mén)服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”，確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效，切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
（一）敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥(niǎo)”，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?，F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”，這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用，就是最大的激勵(lì)，就必須要有使命擔(dān)當(dāng)，要無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問(wèn)題就搬出本本條條，左一個(gè)說(shuō)不行，右一個(gè)講難處，這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論，秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求，千萬(wàn)不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
（二）責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)單位要樹(shù)立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng)，始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題，督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門(mén)要及時(shí)掌握工作進(jìn)度，做到定期調(diào)度，經(jīng)常分析，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門(mén)單位要把抓工業(yè)、抓開(kāi)放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解，層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí)，努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)。這里強(qiáng)調(diào)，部門(mén)不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”，要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家，當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核，及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況，分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo)，切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù)，當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái)，用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作，努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們利用一天時(shí)間召開(kāi)今年第一次重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，很有必要、非常及時(shí)，對(duì)于理清工作思路、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐、推進(jìn)加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會(huì)議安排，我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況講三點(diǎn)意見(jiàn)，等下縣委x書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈?duì)栯姎庖黄?、驚石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn)，切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展后勁，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，錘煉了干部隊(duì)伍。一年來(lái)，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣，破解了瓶頸制約，強(qiáng)化了要素保障，錘煉了干部能干事、干成事的工作能力，彰顯了“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)。一年來(lái)的實(shí)踐證明，抓重點(diǎn)項(xiàng)目是正確的，是有必要的，是必須堅(jiān)持不懈抓下去。
二、三點(diǎn)體會(huì)。
對(duì)于今年的重點(diǎn)項(xiàng)目安排，個(gè)人有三點(diǎn)體會(huì)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)全縣加快發(fā)展的重要抓手，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。我們歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策，做到提早準(zhǔn)備、提早謀劃。從去年年底開(kāi)始，兩辦和縣發(fā)改委就著手準(zhǔn)備和謀劃今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，歷時(shí)近3個(gè)多月時(shí)間，征求了各方意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)了反復(fù)論證，經(jīng)過(guò)了四套班子反復(fù)討論，最終確定了68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
另一方面，我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要，科學(xué)合理提出了新建項(xiàng)目，體現(xiàn)了工作的積極性。
x個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目在建x個(gè)，開(kāi)工率達(dá)x%，同比提高x個(gè)百分點(diǎn)；
累計(jì)完成投資x億元，占年計(jì)劃的x%，同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。一些新建項(xiàng)目、大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充足，項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有序。比如，在x農(nóng)旅觀光項(xiàng)目上，縣委x書(shū)記帶隊(duì)前往x考察學(xué)習(xí)，反復(fù)與投資方溝通協(xié)商，黨政聯(lián)席會(huì)研究，成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點(diǎn)提示。
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)確定，目標(biāo)明確，任務(wù)清楚，關(guān)鍵在抓落實(shí)。對(duì)于抓好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，這里提示三點(diǎn)，請(qǐng)大家注意把握。
這個(gè)問(wèn)題至關(guān)重要。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。今年的目標(biāo)已定，各項(xiàng)目主協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主協(xié)抓單位要緊盯目標(biāo)不放松，落實(shí)工作責(zé)任，不講條件，不畏困難，定了就干，干就干好。二要強(qiáng)化調(diào)度意識(shí)。去年，順昌、九根同志堅(jiān)持每周一調(diào)度，君山湖公園片區(qū)工程推進(jìn)較快。可見(jiàn)，項(xiàng)目進(jìn)展的快慢與主抓縣領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng)，加密調(diào)度，全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，靠前指揮，推行“一線工作法”，做到情況在一線了解，調(diào)度在一線進(jìn)行，問(wèn)題在一線解決，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。三要強(qiáng)化交賬意識(shí)。要充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)罰分明?！皟赊k”、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報(bào)的方式，督促項(xiàng)目加快推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，讓大家心服口服，形成倒逼壓力，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，用地問(wèn)題是關(guān)鍵問(wèn)題，必須面對(duì)、繞不過(guò)、躲不開(kāi)。一要爭(zhēng)好地。國(guó)土、林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的溝通銜接，盡可能多的爭(zhēng)取用地指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目用地指標(biāo)再梳理，列出計(jì)劃安排，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先保證急需項(xiàng)目的用地。二要造好地?，F(xiàn)在的土地指標(biāo)非常緊張，僅僅依靠向上爭(zhēng)取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是要造好地。去年，國(guó)土局通過(guò)“旱改水”解決了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)x畝，保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補(bǔ)充新增耕地x畝左右，其中土地開(kāi)發(fā)新增x畝，旱改水新增x畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增x畝，請(qǐng)國(guó)土部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實(shí)證明，推進(jìn)較快的項(xiàng)目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度，特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)，要把行動(dòng)體現(xiàn)到征地拆遷的實(shí)際效果上來(lái)，堅(jiān)定信心、排除干擾，鼓足干勁、迎難而上，集中人力、集中精力，切實(shí)抓好征地拆遷工作。
要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金，發(fā)揮基金的最大作用，廣泛吸引民間資本和外資，逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴(yán)格管。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及資金量大，請(qǐng)主抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓單位、財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格資金管理，按程序支付，確保資金使用安全。對(duì)于增加工程量，請(qǐng)項(xiàng)目主抓縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作，切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金，把錢(qián)用在該用的地方，用得有效果。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更快的速度全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“三先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大引擎和不竭動(dòng)力！
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市x系統(tǒng)工作推進(jìn)會(huì)，目的很明確，就是對(duì)標(biāo)市委、市政府和省住建廳年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，查進(jìn)度，找問(wèn)題，抓推進(jìn)，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)上下，認(rèn)清形勢(shì)，鉚足干勁，合力攻堅(jiān)，再掀高潮，切實(shí)把下半年的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，確保全年任務(wù)圓滿完成。下面，根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分肯定上半年工作成績(jī)。
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，全市x系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持疫情防控與x工作“兩手抓、兩不誤”，瞄準(zhǔn)我市高質(zhì)量建設(shè)大城市的發(fā)展定位,積極推進(jìn)“雙創(chuàng)雙建”，深入開(kāi)展“x提升年”“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”“五大工程”“六大行動(dòng)”“行走一線”等活動(dòng)，系統(tǒng)上下集中精力,抓住重點(diǎn),強(qiáng)力突破,x工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是助推全域黨建，引領(lǐng)城市基層治理。以x區(qū)陳棚社區(qū)為試點(diǎn)，大力開(kāi)展“x進(jìn)社區(qū)，服務(wù)心連心”主題活動(dòng)，推進(jìn)街道社區(qū)黨建和x部門(mén)黨建互聯(lián)互動(dòng)，成立社區(qū)x服務(wù)站，派駐x隊(duì)員，參與社區(qū)共建共管，解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。二是夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。督導(dǎo)市x執(zhí)法支隊(duì)、市x片區(qū)管理服務(wù)中心、市x市政公司建立健全黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持開(kāi)展基層黨支部大觀摩大比武、“三亮三評(píng)”“五比一爭(zhēng)”等活動(dòng)，推動(dòng)基層黨建全面提升。三是踐行群眾路線。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，開(kāi)展“行走一線”活動(dòng)，全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，深入基層，行走一線，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，破解x頑疾。四是樹(shù)立典型，示范引領(lǐng)。大力開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建，市x局、市政處、市環(huán)衛(wèi)處、市園林局、市x執(zhí)法支隊(duì)榮獲省級(jí)文明單位稱號(hào)，x縣成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城，x縣x局被表彰為x年度x省垃圾治理工作先進(jìn)集體，市政處榮獲“x省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，市數(shù)字化x中心榮獲“x省建設(shè)勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，市數(shù)字化信息受理派遣服務(wù)班榮獲“x省五一巾幗標(biāo)兵崗”，通過(guò)培育、樹(shù)立先進(jìn)典型，展示了x系統(tǒng)的精神風(fēng)采。
三是多措并舉，保民生。全市各級(jí)x部門(mén)按照分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控的要求，積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市水氣暖等民生行業(yè)在疫情期間實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定運(yùn)行，未發(fā)生安全事故。實(shí)施水氣暖欠費(fèi)不停供政策，助力中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。x縣、x縣出臺(tái)舉措，助力發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)。
一是餐飲油煙污染治理成效顯著。x市、x縣、x縣、x縣餐飲油煙在線監(jiān)控平臺(tái)建成投運(yùn)。市x局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合組織開(kāi)展了餐飲油煙污染治理專項(xiàng)巡查，下達(dá)整改通知書(shū)x份，約談餐飲單位x家，全市油煙凈化設(shè)施安裝率達(dá)到x%。二是道路揚(yáng)塵治理抓實(shí)抓細(xì)。各縣（市、區(qū)）開(kāi)展“路見(jiàn)本色”行動(dòng)，對(duì)城市主次干道實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)保潔。中心城區(qū)積極籌措資金，更換新型渣土車(chē)x臺(tái)，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到x%以上。x縣、x縣、x縣、x縣加強(qiáng)渣土車(chē)運(yùn)輸管理，開(kāi)展了對(duì)渣土違規(guī)運(yùn)輸行為的集中整治。三是黑臭水體整治深入推進(jìn)。x縣軍民渠整治基本完成，x縣x河已完成總工程量的x%。上半年，市x局組織對(duì)全市建成區(qū)進(jìn)行了全面排查，新增疑似黑臭水體x處，目前x處已整治完成。
一是違建拆除強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。上半年，對(duì)x公寓違建房屋、x違建別墅、x區(qū)x莊違建別墅等一批群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)影響惡劣的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，中心城區(qū)拆除違法建筑x萬(wàn)平方米，罰款x億元。x市、x縣、x縣、x縣大力開(kāi)展違法建設(shè)集中整治，嚴(yán)厲打擊了轄區(qū)違法建設(shè)行為。二是市容市貌管理規(guī)范有效。各級(jí)x部門(mén)深入開(kāi)展“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”活動(dòng)，落實(shí)x工作法，注重文明執(zhí)法，市容秩序進(jìn)一步規(guī)范，各類違規(guī)現(xiàn)象得到了有效控制。中心城區(qū)持續(xù)開(kāi)展戶外廣告治理，累計(jì)拆除違法戶外廣告x處，整治規(guī)范門(mén)頭牌匾x處，進(jìn)一步凈化了市容面貌。三是智慧停車(chē)場(chǎng)建設(shè)步伐加快。中心城區(qū)新建智能化停車(chē)場(chǎng)x個(gè)，并全部納入智能化停車(chē)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。x縣、x縣大力實(shí)施停車(chē)場(chǎng)智慧化改造，著力提升停車(chē)服務(wù)水平。
市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，主廠房結(jié)構(gòu)施工完成x%以上。生活垃圾分類有序推進(jìn)，在中心城區(qū)龍達(dá)新天地、宇信凱旋公館等x個(gè)居民小區(qū)全面啟動(dòng)垃圾分類，至目前，試點(diǎn)小區(qū)共設(shè)置四類垃圾桶x個(gè)、智能收集設(shè)施x臺(tái)，試點(diǎn)居民達(dá)到x萬(wàn)戶。x縣餐廚垃圾處理項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底建成投運(yùn)。x縣、x縣餐廚垃圾處理項(xiàng)目已完成立項(xiàng)，進(jìn)入招投標(biāo)階段。
四區(qū)x部門(mén)自我加壓，全力推進(jìn)，一條路一條路打造，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)造景，至目前，已拆除違建x處，拆除圍墻圍擋x處，新增綠地面積x萬(wàn)平方米，完成的x個(gè)拆墻透綠點(diǎn)為整個(gè)城市增添了不少顏值。二是小游園建設(shè)順利推進(jìn)。在各區(qū)、辦事處、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，相繼建成x路與x路口游園、x游園、x游園、x游園等小游園x個(gè)，增加了市民家門(mén)口的綠色福利。三是月季特色景觀顯著提升。各縣（市、區(qū)）因地制宜，千方百計(jì)增加月季元素，推動(dòng)月季“三個(gè)一”工程建設(shè)，x縣、x縣、x縣、x縣積極培育打造亮點(diǎn)，為我市開(kāi)展的“花開(kāi)x、云賞月季”活動(dòng)做出了積極貢獻(xiàn)。
一是城市雙修扎實(shí)開(kāi)展。上半年，完成了人民路x醫(yī)院等x處排水管道改造、北京路鐵路橋等x座橋梁除險(xiǎn)加固，“城市病”得到有效治理。各縣（市、區(qū)）積極開(kāi)展城市家具美化專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“一箱一桶皆靚麗”，提升了市容景觀水平。二是公用事業(yè)運(yùn)行安全穩(wěn)定。上半年，全市燃?xì)?、供水、供熱、污水等公用設(shè)施運(yùn)行正常。中心城區(qū)開(kāi)展了城市綜合體燃?xì)庑孤?yīng)急搶險(xiǎn)演練和污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)地下有限空間作業(yè)應(yīng)急演練，取得了良好成效。三是退役軍人安置穩(wěn)定有序。上半年，市x局x市政公司新接收x名轉(zhuǎn)崗?fù)艘圮娙?，公司承建的南水北調(diào)五座橋梁修復(fù)、廉政文化園、x縣南水北調(diào)學(xué)院綠化提升等項(xiàng)目進(jìn)展順利，得到了業(yè)主的一致好評(píng)。
一是城市執(zhí)法體制改革深入推進(jìn)。全市x個(gè)縣市區(qū)中，x個(gè)已經(jīng)完成城市執(zhí)法體制改革任務(wù)，管理職能和執(zhí)法職能與市級(jí)基本一致。二是x機(jī)制不斷完善。進(jìn)一步做實(shí)市x委員會(huì)辦公室，組建兩個(gè)工作組和四個(gè)督查組，落實(shí)周巡查、月通報(bào)制度，發(fā)揮牽頭作用，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。上半年，對(duì)四區(qū)和市直部門(mén)發(fā)送督辦通知x期，推動(dòng)了x項(xiàng)重大問(wèn)題的整改落實(shí)。三是數(shù)字x精準(zhǔn)發(fā)力。上半年，全市數(shù)字化x系統(tǒng)立案x萬(wàn)件，結(jié)案x萬(wàn)件，結(jié)案率x%。x市數(shù)字化x實(shí)踐案例被《全國(guó)數(shù)字化x案例匯編》選錄編入。今年x月，x縣、x縣、x縣數(shù)字化x系統(tǒng)順利通過(guò)省住建廳預(yù)驗(yàn)收，在全省，我市率先全面完成縣級(jí)數(shù)字化x平臺(tái)建設(shè)。
與此同時(shí)，局機(jī)關(guān)的政策法規(guī)、行政審批、人事、工會(huì)、機(jī)要、檔案、信息、綜合治理、信訪穩(wěn)定、掃黑除惡、掃黃打非等工作也都取得了新成績(jī)，為整個(gè)x工作的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。
半年總結(jié)下來(lái)，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是理出了一個(gè)好思路。今年，市x局立足x高質(zhì)量建設(shè)大城市的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持以人民為中心，擯棄重建設(shè)輕管理、重“面子”輕“里子”的觀念，堅(jiān)定不移地貫徹“繡花”理念，走城市精細(xì)化管理發(fā)展道路，做實(shí)x辦，建立健全工作機(jī)制，先后制定了環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、公用事業(yè)、園林綠化、河道管理等“五大工程”“六大行動(dòng)”精細(xì)化管理的實(shí)施方案和考評(píng)細(xì)則，明確了我們x工作今后一段時(shí)期總的思路和工作目標(biāo)。二是開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)好局面。我們?cè)趹敉鈴V告治理、餐飲油煙治理、違法建設(shè)整治、內(nèi)河水系建設(shè)、道路停車(chē)治理等工作上下足繡花功夫，x更加規(guī)范，市容市貌明顯提升，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)好的局面。三是探索了一些好機(jī)制。我們努力在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進(jìn)，制定了《明確城市綜合執(zhí)法職責(zé)完善協(xié)作機(jī)制》《城市綜合執(zhí)法巡查辦法》，理順了市區(qū)兩級(jí)x體制，理清了x職責(zé)邊界，規(guī)范了全市城市綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法巡查活動(dòng)。四是打造了一批新亮點(diǎn)。通過(guò)大力實(shí)施拆墻透綠，把“關(guān)”在墻內(nèi)的綠色“放”了出來(lái)，還綠于民，展現(xiàn)在廣大市民眼前，打造出“個(gè)個(gè)是亮點(diǎn)，處處是景觀”的城市新形象，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾的積極評(píng)價(jià)。
總之，今年以來(lái)，全系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得了有目共睹的成績(jī)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，市民群眾普遍好評(píng)。這些成績(jī)的取得，得益于系統(tǒng)上下的轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振奮精神、緊密配合、攻堅(jiān)克難，得益于在座各位的勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、顧全大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)。在此，我代表市x局黨組向辛勤工作在x戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！
二、認(rèn)清形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干好x工作的信心和決心。
當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官已經(jīng)進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段，我市“創(chuàng)文”工作也進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝階段，在疫情防控常態(tài)化條件下，做好下半年的x工作，面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的挑戰(zhàn)，我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
一是從疫情的影響上來(lái)看，疫情的爆發(fā)，讓我們失去了很多時(shí)間，部分工作的推進(jìn)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，完成年度既定目標(biāo)，時(shí)間緊迫。同時(shí)，疫情造成的復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)難度增大，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”熱給城市秩序和環(huán)境狀況帶來(lái)巨大沖擊。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，我們必須牢記習(xí)近平總書(shū)記“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局”的指示，著力貫徹落實(shí)省委十屆十一次全會(huì)和x月x日市委六屆十一次全會(huì)精神，結(jié)合x(chóng)系統(tǒng)的任務(wù)要求，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，為推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)x力量。
二是從“創(chuàng)文”的形勢(shì)來(lái)看，今年是全國(guó)文明城市評(píng)審表彰年，分值將占總成績(jī)的x%。創(chuàng)文成功與否，關(guān)鍵在今年。我們x系統(tǒng)承擔(dān)著x%以上的創(chuàng)建任務(wù)，可以說(shuō)，我們的工作做得好不好，直接關(guān)系著“創(chuàng)文”工作大局。在x月x日“創(chuàng)文”工作會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)指出的問(wèn)題，相當(dāng)一部分涉及我們的市容環(huán)境管理。我們必須引起高度重視，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向和有解思維，在下半年的工作中認(rèn)真予以整改解決。
在拆墻透綠上，工作進(jìn)展還不均衡，示范亮點(diǎn)不足；
在生活垃圾分類上，對(duì)標(biāo)省廳的要求，目前我們還存在很大的差距；
在環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化上，工作尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)行階段；
在戶外廣告拆除上，進(jìn)度嚴(yán)重滯后，完成時(shí)間一拖再拖。這些重點(diǎn)工作，是市委、市政府明確的目標(biāo)任務(wù)，x市長(zhǎng)多次批示，x市長(zhǎng)多次督導(dǎo)，x月x日，x市長(zhǎng)在全市城建領(lǐng)域重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上又再次強(qiáng)調(diào)。對(duì)此，我們必須要加壓明責(zé)，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。
盡管我們面臨著巨大壓力，存在很多的問(wèn)題。但我們絕不能喪失信心，要看到優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心。一是抗疫凝聚的信心。面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，我們x系統(tǒng)廣大干部職工弘揚(yáng)“抗疫”精神和“x”精神，用擔(dān)當(dāng)扛起責(zé)任,用行動(dòng)詮釋使命，用一流的業(yè)績(jī)證明了我們x隊(duì)伍是一支來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的鋼鐵隊(duì)伍。二是創(chuàng)建激發(fā)的動(dòng)力。借力“創(chuàng)文”載體，x水平持續(xù)提升，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，市容市貌明顯改觀，我市在全國(guó)x個(gè)地級(jí)市中位列第x名，省內(nèi)第x名。創(chuàng)建的推進(jìn)帶動(dòng)作用為x注入了動(dòng)力，激發(fā)了活力。三是改革激發(fā)的活力。全市城市執(zhí)法體制改革強(qiáng)力推進(jìn)，市和縣職責(zé)基本對(duì)應(yīng)，在x工作中，逐步形成了良性互動(dòng)的機(jī)制，協(xié)調(diào)配合的契合度、密切度不斷增強(qiáng)。
面對(duì)市委、市政府的更高要求和全市人民的更大期盼，我們必須保持清醒的頭腦，認(rèn)真分析x工作中存在的有利條件和不利因素，在下步工作中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服不足，在x高質(zhì)量建設(shè)大城市的征程中邁出新步伐，取得新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新突破。
三、再鼓干勁，再掀高潮，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
下半年工作的總體要求是:緊緊圍繞大城市建設(shè)，按照全年確定的“x”發(fā)展思路，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)拆墻透綠、生活垃圾焚燒發(fā)電、內(nèi)河水系貫通和景觀提升等x大工程建設(shè)，抓住創(chuàng)文決戰(zhàn)決勝、生活垃圾分類、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化、餐飲油煙污染治理、黑臭水體整治、道路停車(chē)治理等x個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，完善一整套城市精細(xì)化管理機(jī)制，開(kāi)展一系列宣傳思想暨黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)，集中精力,下定決心,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。圍繞這一思路,要突出抓好以下九方面工作。
一是持續(xù)推動(dòng)生活垃圾分類工作。推行生活垃圾分類，是習(xí)近平總書(shū)記親自部署、親自推動(dòng)的“關(guān)鍵小事”,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，不可能一蹴而就，也不會(huì)一勞永逸。對(duì)標(biāo)省廳年初下達(dá)的任務(wù)，我們差距明顯。我認(rèn)為這里面主要的原因還是思想認(rèn)識(shí)不到位。我們各地具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)垃圾分類工作的認(rèn)識(shí)仍然停留在技術(shù)層面，還沒(méi)有從貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治高度，從培養(yǎng)一代人的文明習(xí)慣、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的角度，充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類工作的重要性和必要性。這項(xiàng)工作要以本次會(huì)議為新起點(diǎn)，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、全面推進(jìn)。要充分發(fā)揮市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，完善工作機(jī)制，形成整體合力。要盯住存在問(wèn)題，圍繞省廳明確的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)和分揀中心建設(shè)，進(jìn)一步完善分類體系，加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育引導(dǎo)工作，確保年底前中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，至少x個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。四區(qū)x部門(mén)要積極向區(qū)政府匯報(bào)，引起高度重視，盡快成立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，加大工作力度，保障經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)，其他縣（市、區(qū)）也要提前謀劃，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，為下一階段工作打好基礎(chǔ)。二是強(qiáng)力推動(dòng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化。環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，也是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。四區(qū)要在x月底前全面完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革任務(wù)，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，篩選出業(yè)績(jī)優(yōu)、信譽(yù)高的企業(yè)，妥善處置改革人員和國(guó)有資產(chǎn)，建立經(jīng)費(fèi)保障體系。市、區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)要完善考核辦法和淘汰機(jī)制，將作業(yè)質(zhì)量與考核掛鉤，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提升。三是加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。省委、省政府要求，“到x年底前，各縣市要建成投用餐廚垃圾收運(yùn)體系和處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用?！备骺h（市）要抓緊建立完善餐廚垃圾收運(yùn)體系，加快前期手續(xù)辦理，明確收運(yùn)單位，配備專業(yè)人員，嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)行為。各縣（市）可將餐廚垃圾處理設(shè)施從項(xiàng)目建設(shè)方式轉(zhuǎn)為采購(gòu)設(shè)備招標(biāo)方式，來(lái)加快工作進(jìn)度。四是深入開(kāi)展城市清潔行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）x部門(mén)要將城市清潔行動(dòng)同全國(guó)文明城市創(chuàng)建、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審等工作有機(jī)銜接起來(lái)，重點(diǎn)圍繞八月份創(chuàng)文國(guó)家驗(yàn)收這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，持續(xù)深化城市清潔行動(dòng)。從x月起，市中心城區(qū)要全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域的積存垃圾，消除各類衛(wèi)生死角。市x局將會(huì)同市委市政府督查局成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，一周一通報(bào)，一月一排名，排名靠后的要作表態(tài)發(fā)言。五是強(qiáng)化建筑垃圾管理。要聯(lián)合公安部門(mén)，嚴(yán)厲查處渣土車(chē)密閉不嚴(yán)、帶泥上路、沿途遺撒、隨意傾倒等行為，重拳打擊不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛違規(guī)上路，加快建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，增加國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)以上新型渣土車(chē)，開(kāi)展建筑垃圾存量治理，消除環(huán)境污染隱患。六是關(guān)愛(ài)一線環(huán)衛(wèi)工人。精心籌辦好環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動(dòng)。持續(xù)做好環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)早餐，確保讓一線環(huán)衛(wèi)工人吃的暖心舒心。各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)切實(shí)保證一線道路清掃保潔人員的人身安全，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)規(guī)范，完善應(yīng)對(duì)極端天氣工作預(yù)案，落實(shí)人身安全防護(hù)措施，有效防范各類安全事故。
今年，是我市“創(chuàng)文”的決戰(zhàn)決勝之年，x月下旬或x月上旬將迎來(lái)國(guó)家檢查組，屆時(shí)，局法規(guī)科、市x執(zhí)法支隊(duì)要牽頭組織開(kāi)展一次不少于x人規(guī)模的全市x系統(tǒng)法治培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）x局要組織精兵強(qiáng)將積極參與，邊培訓(xùn)邊實(shí)戰(zhàn),助力我市“創(chuàng)文”順利通過(guò)。一是確保城市執(zhí)法體制改革取得實(shí)效。x縣、x縣、x縣要抓緊時(shí)間，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取最短時(shí)間內(nèi)完成改革任務(wù)。已經(jīng)完成改革任務(wù)的縣區(qū)，要進(jìn)一步理順城市執(zhí)法體制和機(jī)制，盡快產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，全面提高綜合執(zhí)法效率，讓改革成果轉(zhuǎn)化為x執(zhí)法提質(zhì)增效的動(dòng)力。二是疏堵結(jié)合改善市容市貌。針對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)，各級(jí)x部門(mén)要合理引導(dǎo)，因地制宜，精細(xì)管理。在設(shè)置早市、夜市和臨時(shí)市場(chǎng)時(shí)，務(wù)必做到“三不一凈”不影響交通、不擾民、不占主干道、慢車(chē)道和盲道，地面和周邊環(huán)境干凈整潔。不能形成亂點(diǎn)、臟點(diǎn)、差點(diǎn)，要把好事辦好。在沿街門(mén)店管理上，要張弛有度，精準(zhǔn)施策，杜絕放手不管或過(guò)于機(jī)械，確保市容環(huán)境管控收放自如，市容市貌規(guī)范有序。持續(xù)開(kāi)展違規(guī)戶外廣告治理，加大建筑物屋頂標(biāo)識(shí)招牌和樓頂字拆除力度。持續(xù)開(kāi)展流浪犬、無(wú)主犬專項(xiàng)捕捉收容行動(dòng)，嚴(yán)查遛狗不牽繩、流浪犬亂竄等現(xiàn)象，加大宣傳力度，形成聲勢(shì)。三是深化餐飲油煙污染治理行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）x部門(mén)要加快餐飲單位油煙污染在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，建立餐飲油煙治理工作臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位加大檢測(cè)頻次，確保餐油煙達(dá)標(biāo)排放。四是深入開(kāi)展道路臨時(shí)停車(chē)整治行動(dòng)。要建立完善公安、x密切配合的工作機(jī)制，加大商場(chǎng)超市周邊、學(xué)校醫(yī)院周邊巡查力度，拖移嚴(yán)重違停車(chē)輛，持續(xù)釋放嚴(yán)管信號(hào)，傳遞治理高壓態(tài)勢(shì)，用嚴(yán)格管理促使停車(chē)規(guī)矩形成。五是深化違法建設(shè)整治行動(dòng)。要堅(jiān)持對(duì)違法建設(shè)零容忍，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé)，建立健全城市綜合執(zhí)法巡查、監(jiān)督、考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管控。x沿線的x、社旗、x、示范、臥龍、x和xx個(gè)縣（市、區(qū)）要加大沿線違建排查整治力度，做到排查到位、拆除到位。
各縣（市、區(qū)）今年新建小游園、微景觀要不少于x處，同時(shí)要結(jié)合小型足球場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提升公園游園健身功能。五是加強(qiáng)園林綠地養(yǎng)護(hù)管理。要強(qiáng)力推動(dòng)《x市城市綠化條例》的落實(shí)見(jiàn)效，加大對(duì)侵綠、占綠等違法行為的執(zhí)法力度。同時(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，深入推進(jìn)局屬涉綠單位試點(diǎn)工作，局屬有關(guān)單位要抓好落實(shí)。
一是做好城市排水防澇工作。當(dāng)前，我市已進(jìn)入防汛關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)x部門(mén)要加強(qiáng)汛期值班值守，緊盯城市河道、道路易積水點(diǎn)、立交橋下、涵洞等重點(diǎn)部位，查找漏洞短板，做好防汛措施，確保城市安全度汛。要做好在建施工工地防汛安全隱患排查，確保不漏一處風(fēng)險(xiǎn)、不留一處隱患。二是消除城市照明“盲區(qū)”。進(jìn)一步健全路燈巡查機(jī)制，重點(diǎn)解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問(wèn)題。三是保障市政設(shè)施運(yùn)行安全。要嚴(yán)格執(zhí)行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，避免發(fā)生安全事故。加大排水管網(wǎng)疏通力度，持續(xù)開(kāi)展窨井病害整治，落實(shí)防墜落措施，排查解決主次干道和背街小巷連接處污水橫流現(xiàn)象，加強(qiáng)橋涵檢測(cè)，及時(shí)加固除險(xiǎn)，消除安全隱患，補(bǔ)齊市政短板。市政管理處要出實(shí)招、用實(shí)功，切實(shí)解決市委生態(tài)巡察排水許可遺留問(wèn)題，加快推進(jìn)智慧化停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，推行錯(cuò)時(shí)停車(chē)，推動(dòng)停車(chē)差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，完成智慧路燈試點(diǎn)建設(shè)。
一要著力推進(jìn)中心城區(qū)內(nèi)河水系貫通與景觀提升工作。今年，市委、市政府決定在中心城區(qū)開(kāi)展內(nèi)河水系貫通與景觀提升工作，圍繞“保有水、保清澈、保通暢、保景美”的目標(biāo)，實(shí)施“污染治理、水源保障、水系連通、景觀提升”四大工程，年底前全面完成內(nèi)河綜合治理工程，啟動(dòng)水源工程，力爭(zhēng)x年內(nèi)實(shí)現(xiàn)水系連通、打造水清岸綠的城市景觀。市x局是內(nèi)河水系貫通指揮部成員單位之一，承擔(dān)著“工程督導(dǎo)推進(jìn)”的職責(zé)。下半年，市x局承擔(dān)的內(nèi)河治理職責(zé)要加快推動(dòng)，要加快推動(dòng)零號(hào)橡膠壩提水泵站建設(shè)，確保河道水源供應(yīng)。二要著力推進(jìn)黑臭水體整治工作。去年未按期完成整治的x縣x河，要在今年x月底完成整治。新增的x處疑似黑臭水體，x處尚未啟動(dòng)治理的要抓緊時(shí)間開(kāi)工，x處開(kāi)工建設(shè)的要強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體要建立臺(tái)賬，邊整改邊銷號(hào)，確保整治徹底到位。
一是提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)公用事業(yè)運(yùn)行管理，保證水、氣、熱等城市生命線系統(tǒng)暢通。壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，深入開(kāi)展地下有限空間作業(yè)、瓶裝液化氣排查等隱患治理，消除重大事故隱患，堅(jiān)決防范遏制特重大安全事故。二是提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)城市供水水質(zhì)督察、二次供水檢查和立法調(diào)研工作，確保水質(zhì)安全。指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好入戶安全檢查和安全知識(shí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施的日常巡查和維護(hù)。開(kāi)展供熱設(shè)施設(shè)備“冬病夏治”，督促指導(dǎo)供熱企業(yè)加強(qiáng)夏季檢修，開(kāi)展安全隱患排查整治，確保今冬明春供熱安全穩(wěn)定。年底前，中心城區(qū)供水普及率達(dá)到x%以上，漏損率降低到x%以下，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到x%以上，供熱普及率達(dá)到x%以上。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。中心城區(qū)水氣熱企業(yè)報(bào)裝時(shí)間壓縮至x個(gè)工作日，其余縣市區(qū)水、氣、熱報(bào)裝時(shí)間壓縮至x、x、x個(gè)工作日。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),指導(dǎo)水氣熱企業(yè)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和流程再造，推動(dòng)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)普通居民用戶一張身份證辦理水氣熱報(bào)裝和信息變更等事項(xiàng)。
一是建設(shè)智慧x平臺(tái)。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各縣（市、區(qū)）要推動(dòng)跨部門(mén)數(shù)據(jù)匯集和聯(lián)通，構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)調(diào)度、一套流程處置的數(shù)字化x體系，加快推進(jìn)數(shù)字x平臺(tái)智慧升級(jí)應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字x在x綜合執(zhí)法、市政公用設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻崃?、供水等領(lǐng)域全面覆蓋，年底前實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，“一網(wǎng)通管、一網(wǎng)通辦”。二是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。各級(jí)數(shù)字x部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)信息采集員、坐席人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高信息采集和案件派遣的準(zhǔn)確率，提高系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行效率。三是規(guī)范縣級(jí)平臺(tái)運(yùn)行。指導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行比較成熟的縣進(jìn)行系統(tǒng)終驗(yàn)，督促指導(dǎo)鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)數(shù)字化x系統(tǒng)建設(shè)工作。
一是保穩(wěn)定。做好第三批轉(zhuǎn)崗?fù)艘圮娙藣徫话仓霉ぷ?，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)退役軍人政治理論和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，持續(xù)做好“兩險(xiǎn)”接續(xù)工作，切實(shí)把黨和國(guó)家對(duì)退役軍人的關(guān)心關(guān)愛(ài)落到實(shí)處。二是增創(chuàng)收。以年利潤(rùn)x萬(wàn)元為目標(biāo)，進(jìn)一步完善公司行政架構(gòu)。推進(jìn)預(yù)制廠籌建、廣告公司、勞務(wù)公司、固廢運(yùn)輸公司業(yè)務(wù)的進(jìn)一步開(kāi)展。同時(shí)確保當(dāng)前在建工程項(xiàng)目安全高效推進(jìn)。三是創(chuàng)文明，扎實(shí)開(kāi)展市級(jí)文明單位創(chuàng)建，廣泛發(fā)動(dòng)全體干部職工積極參與文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，今年力爭(zhēng)成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。
充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，制定出臺(tái)詳細(xì)完備的防汛防澇、治安交通、市容市貌、市政園林工作標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)細(xì)則，采取月度考核、年度考核、專項(xiàng)任務(wù)考核等多種方法，實(shí)現(xiàn)x片區(qū)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
四、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)x工作新突破。
今年的x任務(wù)很重，要想實(shí)現(xiàn)新突破，必須動(dòng)員系統(tǒng)上下振奮精神，攻堅(jiān)克難，撲下身子，真抓實(shí)干。
在大局下開(kāi)展工作，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治要求，面對(duì)x遇到的新形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)清大局，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)x的工作部署上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組的決策上來(lái)，自覺(jué)地把各自的工作放在大局中去謀劃，圍繞目標(biāo)任務(wù)，拉高標(biāo)桿，爭(zhēng)創(chuàng)一流，共同抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，決不允許疲疲沓沓，決不允許各自為政，更不允許“各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)”，凡是涉及重點(diǎn)工作，各部門(mén)要各司其職，加強(qiáng)合作，主動(dòng)為大局而謀，為大局而干，為推動(dòng)x事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
一個(gè)單位，不管大小，不管任務(wù)繁雜與簡(jiǎn)單，都必須有明確的思路，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，這樣大家才知道往哪里使勁，就不會(huì)眉毛胡子一把抓，也不會(huì)東一榔頭西一棒槌。今年x工作總的工作思路是推進(jìn)城市精細(xì)化管理，具體措施就是“五大工程”“六大行動(dòng)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照各自分工，對(duì)聯(lián)系工作要統(tǒng)籌布局，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù)。各單位要大員上前，靠前指揮，對(duì)本單位承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解，分工明確，切實(shí)做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度、整體有效果。
對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作掛牌督辦；
確保任務(wù)有部署、有落實(shí)、有反饋，形成一個(gè)鏈條，從開(kāi)始部署到任務(wù)的完成，頭和尾形成一個(gè)圓環(huán)。
各單位都要廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，有意識(shí)、有重點(diǎn)地去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，進(jìn)行一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在干部任用、職稱評(píng)定等方面優(yōu)先考慮，激勵(lì)廣大干部職工積極投身到爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的活動(dòng)中來(lái)，形成“崇尚實(shí)干、勞動(dòng)光榮”的行業(yè)新風(fēng)。與此同時(shí)，要注意宣傳典型，發(fā)揮典型的示范效應(yīng)，引導(dǎo)和激勵(lì)更多的人在x主戰(zhàn)場(chǎng)等，展現(xiàn)自我，建功立業(yè)。
嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前五包”、分級(jí)巡查等城市精細(xì)化管理舉措，借鑒陳鵬社區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展x進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，指導(dǎo)社區(qū)成立x綜合服務(wù)室，形成全社會(huì)齊抓共管，搞好x的強(qiáng)大合力。
同志們，x工作事關(guān)全市發(fā)展大局，事關(guān)x城市形象，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再鼓干勁，再掀高潮，努力完成全年各項(xiàng)任務(wù)，為x高質(zhì)量建設(shè)大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
昨天，我們利用一天的時(shí)間，對(duì)睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了觀摩。這4個(gè)縣（市）都在應(yīng)對(duì)今年疫情影響，抓住投資這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、新基建、5g場(chǎng)景應(yīng)用等方面取得了明顯成效。盡管永城市3家企業(yè)的5g場(chǎng)景應(yīng)用還處于初級(jí)階段，但具有較強(qiáng)的示范意義。我們開(kāi)展這次觀摩的目的重在啟發(fā)大家明確轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展著力點(diǎn)，探索未來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的辦法等。這4個(gè)縣（市）之所以能夠取得當(dāng)前的發(fā)展成效，主要得益于見(jiàn)事早、行動(dòng)快、抓得準(zhǔn)。睢縣在新冠肺炎疫情得到控制以后，按照黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府要求，創(chuàng)新要素聚集方式，積極主動(dòng)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效促進(jìn)招商項(xiàng)目落地，統(tǒng)籌推進(jìn)符合高質(zhì)量發(fā)展根本要求的項(xiàng)目加快建設(shè)和竣工達(dá)產(chǎn)，堅(jiān)持以現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以智能化和5g應(yīng)用推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是睢縣貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、工作方法得當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。其他縣（區(qū)）在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也取得了一定成效，由于受時(shí)間限制，我們沒(méi)有逐一進(jìn)行觀摩。
今天我們召開(kāi)的這次會(huì)議，是在即將進(jìn)入四季度的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要目的是緊盯全年目標(biāo)，查找短板弱項(xiàng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化發(fā)展措施，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決戰(zhàn)四季度，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，各縣（市、區(qū)）和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報(bào)發(fā)言，尤其是各縣（市、區(qū)）匯報(bào)的4個(gè)方面的工作，都是當(dāng)前市委市政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。這4項(xiàng)工作抓得成效如何，體現(xiàn)出各縣（市、區(qū)）能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實(shí)到位，能否抓住關(guān)鍵問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情影響下的經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，能否保持高質(zhì)量發(fā)展定力，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展信心，堅(jiān)持集群發(fā)展、鏈?zhǔn)讲季?，?jiān)持綠色發(fā)展、智能化發(fā)展，堅(jiān)持不斷降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益來(lái)推動(dòng)發(fā)展。目前，正處于招商引資、項(xiàng)目謀劃實(shí)施的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大家一定要抓住機(jī)遇，有節(jié)奏、有節(jié)點(diǎn)地推動(dòng)工作落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯年度目標(biāo)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板。自今年疫情開(kāi)始以來(lái)，我們主要做了以下工作：一是從3月份到5月份進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，我們對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和重大項(xiàng)目建設(shè)同部署、同安排、同推進(jìn)。二是扎實(shí)推進(jìn)疫情影響下的各項(xiàng)工作。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們就部署了有效應(yīng)對(duì)疫情影響，抓住投資這個(gè)關(guān)鍵，以投資促進(jìn)當(dāng)下消費(fèi)，以投資促進(jìn)當(dāng)下就業(yè)，從而厚植發(fā)展基礎(chǔ)。如今八、九個(gè)月過(guò)去了，通過(guò)各縣（市、區(qū)）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度，我們就可以看出各地的落實(shí)情況。同時(shí)，我們對(duì)受疫情影響比較小的重點(diǎn)企業(yè)拉單子，緊盯不放，抓在手上，幫助解決用工、原材料、供應(yīng)鏈、上級(jí)政策落地等難題，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣（市、區(qū)）梳理本區(qū)域內(nèi)的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場(chǎng)形勢(shì)好、企業(yè)積極性高的企業(yè)，用好用活上級(jí)政策，切實(shí)彌補(bǔ)今年疫情帶來(lái)的不利影響。我們還要求各縣（市、區(qū)）拉出高成長(zhǎng)型中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)等3個(gè)清單，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，推動(dòng)黨***國(guó)務(wù)院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實(shí)到這些企業(yè)。通過(guò)昨天的觀摩，以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預(yù)算收入增速兩項(xiàng)指標(biāo)，我們就可以看出各縣（市、區(qū)）落實(shí)這些工作部署的成效怎么樣。有的縣（市、區(qū)）能夠利用受疫情影響較小，遏制疫情蔓延較早的有利條件，切實(shí)按照市委市政府部署要求抓落實(shí)，縣（市、區(qū)）長(zhǎng)親自抓，經(jīng)常跟進(jìn)落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效。下一步，我們將要繼續(xù)緊盯這些指標(biāo)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，持續(xù)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，加快發(fā)展。
（二）抓關(guān)鍵、破瓶頸。當(dāng)前，項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到了一些困難和問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）要建立起縣（市、區(qū)）長(zhǎng)主導(dǎo)的工作推進(jìn)機(jī)制。希望大家要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)幫助企業(yè)解決市場(chǎng)銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、開(kāi)拓市場(chǎng)等問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展。
（三）優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。當(dāng)前，我市發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。從省里對(duì)各省轄市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)通報(bào)看，我市的評(píng)價(jià)結(jié)果與我市作為全省第一個(gè)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進(jìn)“三個(gè)一”改革，目前建筑工程類項(xiàng)目審批能夠在72日左右完成，但這與我省有些地市70日內(nèi)完成相比，還有一定差距。為應(yīng)對(duì)疫情影響，有些地方推行工業(yè)項(xiàng)目拿地即開(kāi)工政策，有力促進(jìn)了項(xiàng)目加快落地。希望大家學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)深化“放管服”改革，以實(shí)際成效評(píng)價(jià)改革，以服務(wù)對(duì)象的獲得感評(píng)價(jià)改革成效。二是要堅(jiān)持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源，不會(huì)用市場(chǎng)化的辦法推動(dòng)政府投融資體制改革，項(xiàng)目建設(shè)就必定要慢，發(fā)展速度就必定遲緩。實(shí)際上，政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營(yíng)城市的最大資本。但有的縣（市、區(qū)）還沒(méi)能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。希望大家一定要高度重視。通過(guò)近兩年的實(shí)踐，我們對(duì)把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務(wù)一包了之和交給自己的平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的不同成效有了更深的感受。要切實(shí)把政府平臺(tái)公司打造成一個(gè)具有造血功能、能夠得到市場(chǎng)和金融單位認(rèn)可的市場(chǎng)主體。當(dāng)前，政府平臺(tái)公司的積極參與成為推動(dòng)招商引資工作的重要條件。比如，如果沒(méi)有睢縣政府平臺(tái)公司建設(shè)三臺(tái)產(chǎn)業(yè)園，就不可能有今天的招商引資成效。如果沒(méi)有示范區(qū)平臺(tái)公司前期摘牌拿地、建設(shè)廠房，北汽福田就不可能立即入駐進(jìn)行組織生產(chǎn)，就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒(méi)有實(shí)行政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)主體運(yùn)作，商丘保稅物流中心就不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來(lái)的成效。
（四）抓服務(wù)、提效率。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有副對(duì)聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿說(shuō)一官無(wú)用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓?！边@幅對(duì)聯(lián)不僅揭示了官民關(guān)系，而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認(rèn)真履職，服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)到，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)發(fā)展；只有通過(guò)優(yōu)化服務(wù)、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能改變我市人均gdp、人均財(cái)力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個(gè)意義上講，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且事關(guān)每個(gè)人的切身利益。要教育引導(dǎo)每一位辦事人員、每一位中層干部，尤其是掌握國(guó)家行政權(quán)力、行政審批權(quán)限的工作人員，要一切以商丘發(fā)展為重，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本方向，切實(shí)提高服務(wù)能力和辦事效率，決不能成為營(yíng)商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。
省委省政府實(shí)施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，是完成“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)的一項(xiàng)重大舉措，是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。我們要認(rèn)真落實(shí)“一聯(lián)三幫”機(jī)制，以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展保市場(chǎng)主體，以保市場(chǎng)主體保居民就業(yè)，以保居民就業(yè)?；久裆?，從而帶動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展。
（一）堅(jiān)持做到真準(zhǔn)實(shí)。要全面貫徹落實(shí)8月5日全市“兩個(gè)行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)部署要求，真正用真情、出真招，精準(zhǔn)幫、見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)做到真準(zhǔn)實(shí)。
（二）堅(jiān)持只幫忙、不添亂、重實(shí)效。據(jù)企業(yè)反映，目前我市仍存在辦證難，辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體，稅收征收工作不透明等問(wèn)題。這與我們正在推進(jìn)的便民服務(wù)24小時(shí)不打烊措施不相適應(yīng)。希望市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)要深入查擺問(wèn)題，深刻分析原因，積極采取有效措施，切實(shí)改進(jìn)工作，真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù)，從而增強(qiáng)企業(yè)等市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。整體上來(lái)看，我市金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展的情況是好的，截至8月底，全市金融機(jī)構(gòu)新增存貸比達(dá)到87.6％，其中建設(shè)銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農(nóng)業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平，有的銀行超過(guò)了200％。這一指標(biāo)不僅能反映出我市的經(jīng)濟(jì)活躍度和各縣（市、區(qū)）打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況，而且能反映出各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來(lái)，全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)***貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求，企業(yè)的獲得感逐步增強(qiáng)。但目前金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的問(wèn)題主要有兩個(gè)：一是企業(yè)中長(zhǎng)期貸款較少，二是企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希望各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大政策落實(shí)力度，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實(shí)幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好“一聯(lián)三幫”機(jī)制，持續(xù)聚焦問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)扶持，用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”，讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”，真正做到只幫忙、不添亂、重實(shí)效。
（三）建立健全企業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)逐步建立完善企業(yè)歡迎、務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制，確保將“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)將這一打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作做實(shí)做好。
三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快補(bǔ)齊短板。
（一）補(bǔ)齊主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速較低的短板。1－8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.3％，其中低于全市平均水平的有虞城縣2.1％、民權(quán)縣2.0％、夏邑縣2.0％、梁園區(qū)1.4％、睢陽(yáng)區(qū)1.3％、睢縣1.0％，示范區(qū)－7.9％。希望這些縣（區(qū)）緊盯企業(yè)入庫(kù)，加快補(bǔ)齊短板。尤其是1－8月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫(kù)數(shù)為零的民權(quán)縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)和示范區(qū)等縣（區(qū)）長(zhǎng)要親自安排、親自推進(jìn)，確保9月底前規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫(kù)見(jiàn)到實(shí)效。全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.9％，低于全市平均水平的有夏邑縣1.9％、睢陽(yáng)區(qū)1.5％。希望這兩個(gè)縣（區(qū)）抓住投資這個(gè)關(guān)鍵，確保固定資產(chǎn)投資增速能夠迎頭趕上。從前8個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速看，我市和全國(guó)、全省一樣都是負(fù)增長(zhǎng)。希望大家高度重視，采取針對(duì)性措施，有效促進(jìn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。全市一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)3.7％，低于全市平均水平的有柘城縣3.4％、虞城縣1.6％，其中稅收負(fù)增長(zhǎng)的有永城市－10.4％、示范區(qū)－7.4％、柘城縣－3.6％；一般公共預(yù)算支出增速低于全市平均水平（0.8％）的有民權(quán)縣0.2％、柘城縣－0.6％。希望這些縣（市、區(qū)）明確工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，確保第四季度有明顯改進(jìn)。從1－9月份新增“四上”企業(yè)上報(bào)數(shù)來(lái)看，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家，其中永城市21家，虞城縣8家，睢縣2家，示范區(qū)2家，民權(quán)縣1家，其他縣（區(qū)）為0；全市新增資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)40家，其中梁園區(qū)23家，睢縣5家，示范區(qū)4家，虞城縣3家，永城市2家，睢陽(yáng)區(qū)、寧陵縣、夏邑縣各1家，民權(quán)縣、柘城縣為0；全市新增限上批零住餐企業(yè)15家，其中永城市9家，柘城縣、夏邑縣各2家，民權(quán)縣、寧陵縣各1家，其他縣（區(qū)）為0；全市新增房地產(chǎn)企業(yè)38家，其中睢陽(yáng)區(qū)11家，柘城縣6家，示范區(qū)5家，夏邑縣4家，永城市、民權(quán)縣、寧陵縣各3家，梁園區(qū)、睢縣、虞城縣各1家；全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)9家，其中夏邑縣3家，永城市、寧陵縣各2家，睢陽(yáng)區(qū)、民權(quán)縣各1家，其他縣（區(qū)）為0。希望各縣（市、區(qū)）高度重視，認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)梳理，改進(jìn)工作方法，做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保真實(shí)反映工作成效。
（二）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。一要持續(xù)謀劃好政府專項(xiàng)債、抗疫特別國(guó)債和***預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。在9月15日召開(kāi)的工作推進(jìn)會(huì)上，我們對(duì)今年政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施和明年項(xiàng)目謀劃申報(bào)工作進(jìn)行了安排部署，明確了縣（市、區(qū)）長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、常務(wù)副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)具體抓的要求，并將工作落實(shí)成效作為考核常務(wù)副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)的重要指標(biāo)，提出了緊緊圍繞9大類、26個(gè)具體投向謀劃申報(bào)項(xiàng)目，要求著眼未來(lái)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、完善城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著眼新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊謀劃項(xiàng)目，要突出交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境以及農(nóng)村冷鏈物流等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目。近日，市發(fā)改委、市財(cái)政局研究制定了2021年項(xiàng)目謀劃指導(dǎo)意見(jiàn)。國(guó)家十部委、省十廳局專門(mén)下發(fā)了文件。項(xiàng)目謀劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及立項(xiàng)、可研、規(guī)劃、環(huán)評(píng)和土地手續(xù)辦理等方方面面，不是哪一個(gè)部門(mén)能夠單打獨(dú)斗完成的。各縣（市、區(qū)）一定要建立工作推進(jìn)機(jī)制，縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要親自推動(dòng)，常務(wù)副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要抓好落實(shí)，有關(guān)職能部門(mén)要形成合力，保證項(xiàng)目的精準(zhǔn)性、成功率，確保項(xiàng)目資金到位后能夠快速落地，從而鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)層次，塑造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，真正讓群眾得到實(shí)惠。自9月15日推進(jìn)會(huì)以來(lái)，只有睢縣上報(bào)了一個(gè)手續(xù)齊全的入庫(kù)項(xiàng)目。目前，各縣（市、區(qū)）共謀劃了1000多個(gè)項(xiàng)目、總投資5000多億元。但這些項(xiàng)目是否符合9大類、26個(gè)投向要求，前期手續(xù)是否齊全，是否能夠及時(shí)進(jìn)入國(guó)家、省里的項(xiàng)目庫(kù)，是否有空間、有位置能落地，是否資金到位后能夠立即啟動(dòng)實(shí)施，這些我們都要做到心中有數(shù)。項(xiàng)目謀劃的關(guān)鍵是入庫(kù)，如果謀劃的項(xiàng)目進(jìn)不了國(guó)家和省里的項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目謀劃就沒(méi)有任何意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃的水平和質(zhì)量。要將提高項(xiàng)目竣工率作為第四季度工作重點(diǎn)，確保政府專項(xiàng)債等“三類項(xiàng)目”盡快竣工達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。二要始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主路徑。在當(dāng)前的發(fā)展階段，商丘和全省一樣有些經(jīng)濟(jì)指。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看標(biāo)增速都是靠前的，但總量尤其是人均指標(biāo)排名靠后。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)。最近，新華社河南分社王兵社長(zhǎng)來(lái)商丘調(diào)研時(shí)談到，安徽蕪湖等周邊地市看到商丘的發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展增速，他們都很羨慕，但一看發(fā)展總量和發(fā)展效益，感覺(jué)還有一定差距。大家知道，我市近年來(lái)取得的發(fā)展成效，最主要的就是靠招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。我們要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本方向，在歷屆黨委政府打下的良好基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次和效益，使產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱、改善民生的主要財(cái)源。一要注重項(xiàng)目謀劃，注重招商載體謀劃，提升招商精準(zhǔn)度，保證項(xiàng)目落地。近年來(lái)，各縣（市、區(qū)）已經(jīng)探索出了很好的招商引資經(jīng)驗(yàn)。比如永城市帶著謀劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等招商載體外出招商，瞄準(zhǔn)麥克多等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商，切實(shí)提高了招商引資成功率。今年7月份全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議后，市政府要求各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)借鑒駐馬店經(jīng)驗(yàn)做法，瞄準(zhǔn)具有國(guó)內(nèi)國(guó)際資源整合能力，能夠帶動(dòng)種植、育苗研發(fā)、精深加工等鏈條整體推進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開(kāi)展招商。從目前的情況看，這項(xiàng)工作推進(jìn)的不夠理想。希望大家向永城市學(xué)習(xí)，確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)招引上取得新突破。據(jù)了解，未來(lái)的棚戶區(qū)已經(jīng)不是國(guó)家投資的重點(diǎn)方向，老舊小區(qū)改造是城市改造提升新的著力點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）要對(duì)大量的城中村和廢棄工業(yè)棚戶區(qū)重新打包，做好前期基礎(chǔ)調(diào)查，切實(shí)摸清片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀，真正了解群眾意愿，研究制定初步改造方案，為開(kāi)展招商洽談做好充分準(zhǔn)備。另外，我們提出每個(gè)縣都要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上謀劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快實(shí)施園區(qū)招商。目前，虞城縣食品工業(yè)園已經(jīng)基本成型。梁園區(qū)要依托五得利面粉謀劃建設(shè)五得利食品工業(yè)園，把面粉加工成食品銷售，切實(shí)提高產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)綜合效益。剛才，景宇同志發(fā)言時(shí)講到，只有謀劃推進(jìn)北汽福田零部件產(chǎn)業(yè)園落地發(fā)展，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)配套能力，才能真正讓北汽福田在商丘扎下根。各縣（市、區(qū)）要充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，認(rèn)真謀劃好招商載體，切實(shí)提升招商實(shí)效。二要研究細(xì)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜，實(shí)行精準(zhǔn)招商。比如，我們要圍繞富硒食品制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，明確招商重點(diǎn)和方向。睢縣要圍繞制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定招商圖譜，明確制鞋材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制鞋裝備等招商重點(diǎn)和方向。夏邑縣要圍繞印染產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，制定招商圖譜，明確哪些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可以入駐精準(zhǔn)發(fā)展。希望各縣（市、區(qū)）瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與科研院所合作，盡快繪制出招商圖譜，切實(shí)提高招商引資的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。三要綜合施策，破解用地、資金等要素瓶頸。目前，我市基本農(nóng)田保護(hù)率已將近90％，用地約束將越來(lái)越緊，有些重大項(xiàng)目甚至?xí)蛲恋刂萍s而難以實(shí)施。市自然資源和規(guī)劃局要高度重視，立即著手對(duì)全市域的國(guó)土情況進(jìn)行一次全面梳理，充分利用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)成果和國(guó)土空間規(guī)劃編制的機(jī)遇，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）深挖耕地補(bǔ)充資源，力求項(xiàng)目建設(shè)用地平衡。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于耕地保護(hù)和保障糧食安全的批示指示精神，扛牢扛穩(wěn)嚴(yán)格耕地保護(hù)和保障糧食安全的政治責(zé)任，貫徹落實(shí)好黨***國(guó)務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)的系列安排部署。比如，近期，國(guó)務(wù)院專門(mén)召開(kāi)了農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作會(huì)議，對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作作出安排部署，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知，明確提出嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林，正在違規(guī)占用耕地綠化造林的要立即停止；強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道，嚴(yán)格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批，道路沿線是耕地的，兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過(guò)5米，其中縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米。各縣（市、區(qū)）務(wù)必高度重視，用好用活現(xiàn)有政策，切實(shí)處理好耕地占補(bǔ)平衡問(wèn)題，同步解決好資金問(wèn)題。要做大做強(qiáng)政府投資平臺(tái)，謀劃好招商載體，做好前期基礎(chǔ)設(shè)施、廠房等配套設(shè)施建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)招大商、招好商，真正強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是堅(jiān)持用改革的辦法激發(fā)活力和動(dòng)力。要持續(xù)深化“放管服”改革，搭建政府服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，為招大引強(qiáng)奠定基礎(chǔ)。
（三）加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。一是加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。目前，商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)按省發(fā)改委要求編制新的可研報(bào)告，等待國(guó)家民航局重新審批。民權(quán)機(jī)場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。永城機(jī)場(chǎng)正在積極申報(bào)。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。二是加快推進(jìn)鐵路物流基地建設(shè)。國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司把商丘鐵路物流基地列入了77個(gè)國(guó)家二級(jí)鐵路物流基地，完成時(shí)限是2022年。市自然資源和規(guī)劃局、梁園區(qū)要在用地調(diào)整、規(guī)劃選址等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是加快推進(jìn)高鐵物流基地建設(shè)。9月9日，******主持召開(kāi)***財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議，對(duì)現(xiàn)代流通體系建設(shè)作出安排部署，強(qiáng)調(diào)為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。加快推進(jìn)高鐵物流基地建設(shè)，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的一項(xiàng)重大舉措。我們要持續(xù)加大工作推進(jìn)力度，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。四是加快推進(jìn)保稅物流中心建設(shè)。要加快民權(quán)保稅物流中心建設(shè)，確保年底前竣工投用。商丘保稅物流中心1210模式獲批后引入了阿里等平臺(tái)，要以此為契機(jī)，進(jìn)一步壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力。
四、切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
（一）堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。一是各縣（市、區(qū)）要加快實(shí)施扶貧項(xiàng)目，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目竣工率，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成效。二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手和載體，不斷推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“十四五”期間乃至今后更長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家將堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把農(nóng)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，激活農(nóng)民這個(gè)消費(fèi)群體，做好“雙循環(huán)”格局下的國(guó)內(nèi)大循環(huán)文章。近日，*********辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》提出，要提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，到“十四五”期末，土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到50％以上。這充分說(shuō)明黨***國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。各縣（市、區(qū)）要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，胸懷“兩個(gè)大局”，立足以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，謀劃好未來(lái)發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要落實(shí)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從農(nóng)業(yè)原材料中要效益、要產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)。三是市、縣（區(qū)）直各單位要履行好職責(zé)，圍繞“兩不愁三保障”，慎終如始，始終保持高度的責(zé)任感，始終以清零的姿態(tài)做好健康扶貧、教育扶貧、危房改造扶貧、農(nóng)村飲水扶貧、交通扶貧、農(nóng)村光纖扶貧等各項(xiàng)工作。
（二）切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。參加今天會(huì)議的各縣（市、區(qū)）安委會(huì)主任，以及主抓安全生產(chǎn)的常務(wù)副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，要按照9月16日召開(kāi)的市安委會(huì)全體會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的安排部署，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)村、社區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)的責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。安委會(huì)各成員單位要按照要求，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。此項(xiàng)工作要于9月底前完成，不能按時(shí)、按質(zhì)量要求完成的，由市安委會(huì)進(jìn)行通報(bào)。要切實(shí)通過(guò)這次行動(dòng)，督促企業(yè)寫(xiě)出安全承諾書(shū)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。這項(xiàng)工作要于10月底前完成。要緊盯交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共房屋、老舊小區(qū)、“三合一”場(chǎng)所、重大公共場(chǎng)所消防、?；飞a(chǎn)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，切實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，為迎接黨的***五中***召開(kāi)，以及群眾度過(guò)安寧祥和的“雙節(jié)”打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
（三）切實(shí)抓好生態(tài)保護(hù)工作。當(dāng)前，我市污染防治攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入秋冬季關(guān)鍵時(shí)期。能不能實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染防治從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，完成好重污染企業(yè)退市進(jìn)園，做好綠色企業(yè)打造，抓好秋季秸稈禁燒等工作，直接決定著我們抓落實(shí)的工作成效。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（四）切實(shí)做好“雙節(jié)”期間特困群眾、貧困群眾的幫扶和優(yōu)撫工作。各縣（市、區(qū)）要在會(huì)后抓緊安排部署，確保節(jié)日期間和臨近國(guó)家、省脫貧攻堅(jiān)成效考核的關(guān)鍵時(shí)期不出現(xiàn)問(wèn)題。
（五）切實(shí)做好信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作。時(shí)值秋收，外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員較多，矛盾糾紛、群眾上訪事件增加。各縣（市、區(qū)）要高度重視，及早研判，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
（六）切實(shí)做好“雙節(jié)”值班值守工作。
（七）高度重視“十四五”規(guī)劃編制，積極參與規(guī)劃大綱的起草，謀劃好“十四五”發(fā)展工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制和對(duì)河南工作的重要指示和講話精神，主動(dòng)融入中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩大國(guó)家戰(zhàn)略，加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。要充分發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育發(fā)展新動(dòng)能，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
同志們：
剛才，部分企業(yè)和縣(市、區(qū))作了發(fā)言，xx同志對(duì)全市上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)、對(duì)三季度重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，會(huì)議還印發(fā)了有關(guān)書(shū)面材料，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、抓好貫徹落實(shí)。總的來(lái)看，今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是總體平穩(wěn)。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民就業(yè)、市場(chǎng)物價(jià)均保持穩(wěn)定，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)基本面是好的、運(yùn)行質(zhì)量也比較高。二是穩(wěn)中有進(jìn)。全市生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增速高于全省平均水平。特別是工業(yè)效益呈恢復(fù)性增長(zhǎng)，前6個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增速居全省第1位。三是穩(wěn)中有新。我們因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而為，積極培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，成效比較明顯。特別是國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先后獲批，將產(chǎn)生政策疊加效應(yīng)，其意義不亞于建國(guó)初期國(guó)家在xx布局的“十大廠礦”;城際鐵路、地鐵、龍門(mén)站綜合交通樞紐、古城快速路、堯欒西高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目取得新突破，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng);第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”的拐點(diǎn)上，這對(duì)老工業(yè)基地來(lái)講是一個(gè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折?？梢哉f(shuō)，xx發(fā)展正面臨新的機(jī)遇、呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)、集聚新的優(yōu)勢(shì)。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益持續(xù)提升，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振，xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。
同時(shí)，也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少困難和問(wèn)題。一是穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)仍不牢固。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，石化、裝備、有色等產(chǎn)業(yè)持續(xù)低位運(yùn)行;50戶重點(diǎn)企業(yè)有27家生產(chǎn)下降，直接影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。受去產(chǎn)能、民間投資意愿降低等因素影響，工業(yè)投資持續(xù)下降，占全市投資的比重是近年來(lái)的最低點(diǎn)。二是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本壓力仍然較大。企業(yè)用工、用電、融資成本持續(xù)上升，融資難融資貴問(wèn)題依然突出，調(diào)查發(fā)現(xiàn)59.8%的企業(yè)流動(dòng)資金比較緊張、28.4%的企業(yè)存在用工困擾，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難。三是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)仍不均衡。由于前期工作不扎實(shí)、要素保障不到位、主體責(zé)任不明確，一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，該竣工的沒(méi)竣工，該投用的沒(méi)投用，占用大量資源卻沒(méi)有形成大干快上的局面。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的117個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，有21個(gè)推進(jìn)緩慢、占19.6%。四是一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)問(wèn)題仍然突出。傳統(tǒng)動(dòng)能量大面廣，高耗能行業(yè)比重較大，去產(chǎn)能、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)的陣痛不可避免，而且還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)與年度目標(biāo)差距較大，大氣污染防治工作不可掉以輕心。對(duì)這些問(wèn)題，一定要頭腦清醒、認(rèn)真解決。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面：
一、全力以赴保目標(biāo)、穩(wěn)增長(zhǎng)。
上半年，全市g(shù)dp同比增長(zhǎng)8.6%，離我們年初提出的全年9%的目標(biāo)還有不小差距，必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長(zhǎng)上，力保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要認(rèn)真對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)梳理、認(rèn)真自查，找差距、挖根源、破瓶頸、補(bǔ)短板，完成較好的要鞏固提升，進(jìn)展緩慢的要大力推進(jìn)，遇到難點(diǎn)問(wèn)題的要傾力突破，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，牽頭抓好分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)，看看哪些方面走在全省前列，哪些方面拖了全省后腿，抓住關(guān)鍵、強(qiáng)化舉措、精準(zhǔn)發(fā)力。
二要抓牢項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大合理有效投資能夠見(jiàn)到即期效果，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。要牢牢抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，著力保重點(diǎn)、抓在建、促開(kāi)工，盯緊396個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理、嚴(yán)格督促檢查、強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，確保早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目早投用、民生項(xiàng)目早見(jiàn)效，使合理有效投資早日轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果、群眾福祉。對(duì)xx石化擴(kuò)能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項(xiàng)目，要加快前期工作，力促年底前開(kāi)工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問(wèn)題，積極引導(dǎo)、提振信心、落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù)，著力促進(jìn)民間投資健康發(fā)展，推動(dòng)各類資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
三要做好企業(yè)服務(wù)。對(duì)xx來(lái)講，穩(wěn)增長(zhǎng)首先要穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)工業(yè)。要堅(jiān)持保增長(zhǎng)與提質(zhì)量并重，提高預(yù)期、改善即期。各級(jí)政府要把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)到位，相關(guān)部門(mén)要把企業(yè)服務(wù)做得具體精準(zhǔn)。在服務(wù)企業(yè)上要分類指導(dǎo)，支持形勢(shì)好、潛力大的企業(yè)抓住部分大宗工業(yè)品價(jià)格回升的機(jī)遇，擴(kuò)能增產(chǎn)、搶占市場(chǎng);幫助暫時(shí)困難的企業(yè)找準(zhǔn)癥結(jié)、破解難題，把損失降到最低，盡快走出困境;引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)銷、價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)等信號(hào)，抓好對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)，確保重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。要加強(qiáng)要素保障，抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接，以金融和資本對(duì)接為主題，認(rèn)真籌備組織第四次地企合作對(duì)接會(huì)，不斷鞏固和拓展地企合作成果。
二、精準(zhǔn)發(fā)力抓專項(xiàng)、謀明年。
“9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實(shí)踐路徑。目前，“9+2”工作布局的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成、進(jìn)入全面施工階段，當(dāng)務(wù)之急是要圍繞“9+2”工作布局，抓緊謀劃一批重大專項(xiàng)，及早安排明年各項(xiàng)工作，推動(dòng)“9+2”工作布局精準(zhǔn)落地、早見(jiàn)成效。
一要擺正關(guān)系。謀劃重大專項(xiàng)，必須弄清體系、專項(xiàng)和項(xiàng)目三者的關(guān)系。體系是路徑和支撐，專項(xiàng)是引領(lǐng)和帶動(dòng)，項(xiàng)目是載體和抓手。具體而言，體系是推動(dòng)新發(fā)展理念在xx落地生根的，是支撐xx未來(lái)發(fā)展的，側(cè)重于解決xx怎么發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣發(fā)展的問(wèn)題，體系之間是相互聯(lián)系、相互支撐的;重大專項(xiàng)是在體系中具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性的大事要事，是推動(dòng)“9+2”工作布局落地的載體平臺(tái)，不能簡(jiǎn)單地把過(guò)去傳統(tǒng)的工作、日常工作裝進(jìn)重大專項(xiàng)，而是要圍繞體系建設(shè)的目標(biāo)，把中央和省委要求貫徹好，把制約發(fā)展的瓶頸體現(xiàn)出來(lái)，把工作的重點(diǎn)突出出來(lái)，聚焦聚神聚力往前推進(jìn)、盡快突破;重大專項(xiàng)確定之后，就要以體系和專項(xiàng)為遵循，著力謀劃實(shí)施一批投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的重大項(xiàng)目，為構(gòu)建體系、實(shí)施專項(xiàng)提供有力支撐。要通過(guò)體系、專項(xiàng)、項(xiàng)目的謀劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)xx優(yōu)勢(shì)的再挖掘、再培育、再提升，對(duì)發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補(bǔ)齊，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。
二要謀在關(guān)鍵。實(shí)施重大專項(xiàng)關(guān)鍵在謀劃。市委已經(jīng)提出，謀劃重大專項(xiàng)要堅(jiān)持“理念引領(lǐng)、緊盯目標(biāo)、分類歸納、做則必成、嚴(yán)明責(zé)任”等原則。要按照這些原則，切實(shí)理清具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性的大事要事，把重大專項(xiàng)謀劃好。前段時(shí)間，我們已經(jīng)對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系的重大專項(xiàng)進(jìn)行了專題研究，相關(guān)部門(mén)要抓緊修改完善;其他體系的重大專項(xiàng)也要抓緊謀劃，盡快提交市委市政府研究。
三要及早謀劃明年工作。2023年是推進(jìn)“9+2”工作布局和實(shí)施重大專項(xiàng)的關(guān)鍵之年、突破之年。確定明年的工作目標(biāo)，總體上要按照“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)來(lái)具體細(xì)化分解，按照“跳一跳摘桃子”的原則來(lái)設(shè)定合理的發(fā)展目標(biāo)和具體指標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。謀劃重大專項(xiàng)和明年重點(diǎn)工作，要堅(jiān)持“準(zhǔn)、實(shí)、細(xì)、嚴(yán)”要求?！皽?zhǔn)”就是要把上級(jí)精神、xx市情、基層實(shí)際吃準(zhǔn)把準(zhǔn)，做到胸有成竹;“實(shí)”就是要實(shí)實(shí)在在、實(shí)事求是，做到謀劃實(shí)、措施實(shí)、責(zé)任實(shí)、效果實(shí);“細(xì)”就是要細(xì)致精細(xì)、具體到位、環(huán)環(huán)相扣，充分考慮工作推進(jìn)中的問(wèn)題、難點(diǎn)和瓶頸;“嚴(yán)”就是要嚴(yán)格要求，依法依規(guī)、規(guī)范運(yùn)作。
三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，民生是指南針。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力共建、突出共享，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
一要切實(shí)辦好民生實(shí)事。市、縣兩級(jí)確定的民生實(shí)事，是向人民的鄭重承諾，必須狠抓落實(shí)、有諾必踐。要對(duì)各項(xiàng)民生實(shí)事進(jìn)行“回頭看”，查進(jìn)度、找問(wèn)題，倒排節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合公共服務(wù)體系建設(shè)，抓緊謀劃明年民生實(shí)事，確保謀一件、干一件、成一件。
二要堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，全市大氣污染防治工作距省定目標(biāo)還有不小差距，稍有懈怠就會(huì)拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近，防治工作的壓力加大。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市要求，緊盯大氣污染關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)“六控”要求，扎實(shí)推進(jìn)“五大行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作，力爭(zhēng)完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)向好。有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門(mén)要把集中供熱作為重點(diǎn)民生工程，作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)工程，作為大氣污染防治的攻堅(jiān)工程，明確任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)。生態(tài)綠化要及早動(dòng)手，抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃，切實(shí)抓好“四河同治”生態(tài)提升工程，抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作，在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。
三要著力維護(hù)安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅(jiān)守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素，確保不發(fā)生重大安全事故，確保二十大期間不發(fā)生來(lái)自xx的干擾，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、求實(shí)效。
當(dāng)前，xx發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就、機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨，關(guān)鍵是要大力倡樹(shù)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向，以良好作風(fēng)抓落實(shí)，真正讓機(jī)遇開(kāi)花結(jié)果、將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是各級(jí)黨委政府的中心工作。全市上下無(wú)論哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)崗位，都要緊緊圍繞“9+2”工作布局，主動(dòng)融入中心、服務(wù)中心，絕不能把經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)單地看成是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)的事，置身事外、袖手旁觀;絕不能什么事都等著領(lǐng)導(dǎo)決策部署、布置交代，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，該拍板的不拍板、該推進(jìn)的不推進(jìn)、該破解的不破解。對(duì)市委、市政府部署的工作，各級(jí)各部門(mén)都要明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格督查、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、推動(dòng)落實(shí)。歲末年初，中央、省里的政策、資金、項(xiàng)目很多，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)和各縣(市、區(qū))要及時(shí)掌握情況、主動(dòng)匯報(bào)對(duì)接，努力爭(zhēng)取更多支持，這是一項(xiàng)規(guī)定性任務(wù)。
二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問(wèn)題、謀劃工作，不僅是工作方法問(wèn)題，也是工作作風(fēng)問(wèn)題，更是能力水平問(wèn)題。要靜下心來(lái)勤于思考、扎下身子深入調(diào)研，把關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事弄清弄懂弄通弄透，拿出具體清晰的愿景、切實(shí)可行的路子、實(shí)在管用的措施，絕不能情況不明決心大、心中無(wú)數(shù)點(diǎn)子多。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的學(xué)習(xí)研究，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍，避免少知而迷、無(wú)知而亂。
三要堅(jiān)持真抓實(shí)做。要以實(shí)為本、以干為先，堅(jiān)決克服形式主義，大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)精神，不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題、不畏懼困難，雷厲風(fēng)行、一抓到底、善作善成，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。實(shí)際工作中有兩種問(wèn)題需要糾正：一種是不作為、慢作為，推諉扯皮、搪塞應(yīng)付，甚至不僅自己不干事，還對(duì)干事的人說(shuō)三道四;另一種是滿足于說(shuō)過(guò)了、看過(guò)了、問(wèn)過(guò)了，沒(méi)有動(dòng)真碰硬抓落實(shí)，導(dǎo)致一些工作遲遲不能落地。今后，不干事就要說(shuō)事，不落實(shí)就要問(wèn)責(zé)，要切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行、強(qiáng)化督導(dǎo)、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感，用心謀事、專心干事、盡心成事，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)“無(wú)廢城市”的工作部署和要求,結(jié)合2021年“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作推進(jìn)情況,進(jìn)一步分析形勢(shì)、查找問(wèn)題、采取措施,動(dòng)員全市上下提高認(rèn)識(shí)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、加壓奮進(jìn),確保今年目標(biāo)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)更好完成。剛才,市城市管理局、商務(wù)局和x市分別作了很好的發(fā)言,能夠感覺(jué)到大家在工作過(guò)程中,緊密結(jié)合我市實(shí)際,采取有力措施,創(chuàng)造性地開(kāi)展了一些工作,使我們?cè)凇盁o(wú)廢城市”創(chuàng)建工作中邁了一大步,為我們創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了很好的基礎(chǔ)和保障。x同志對(duì)下一步創(chuàng)建工作作了詳細(xì)的安排部署,我完全同意,希望大家按照x同志的講話要求,結(jié)合各自現(xiàn)狀,進(jìn)一步明確任務(wù)、查找問(wèn)題、認(rèn)真研究、抓好落實(shí),力求短時(shí)間內(nèi)掀起新的工作高潮,在年底取得好的成績(jī)。下面,就做好我市“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、方向要明確。
建設(shè)“無(wú)廢城市”的目標(biāo)很清晰,就是要使x的城市更整潔、更環(huán)保、更宜居、更宜業(yè),使x的群眾更文明、更健康、更滿意、更幸福,為城市發(fā)展添色彩,讓百姓生活更美好。創(chuàng)建“無(wú)廢城市”不是一種形式,而是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建“無(wú)廢城市”不是簡(jiǎn)單地爭(zhēng)得牌子,而是要圍繞城市的發(fā)展、群眾的幸福,切實(shí)在創(chuàng)建中獲得實(shí)惠、得到提升,大家對(duì)這個(gè)核心一定要有明確清晰的認(rèn)識(shí)。社會(huì)在發(fā)展,產(chǎn)業(yè)在發(fā)展,城市也同樣在發(fā)展,一個(gè)不斷發(fā)展成長(zhǎng)的城市才有活力。只有認(rèn)清了創(chuàng)建工作的本質(zhì)核心,我們才能充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性,才能以飽滿的熱情和高度的責(zé)任心面對(duì)出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,才能全身心投入到“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作中去。
二、標(biāo)準(zhǔn)要清晰。
從大的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),建設(shè)“無(wú)廢城市”就是使城市的固體廢物對(duì)市容、居民的影響越來(lái)越小,居民對(duì)城市中的廢物沒(méi)有“違和感”。從國(guó)家層面、業(yè)務(wù)層面來(lái)說(shuō),生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的《“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系(2021年版)》(征求意見(jiàn)稿),為我們開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)提供了具體的行動(dòng)指南?！吨笜?biāo)體系》由5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)、58個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成,其中三級(jí)指標(biāo)又包含23項(xiàng)必選指標(biāo)和35項(xiàng)可選指標(biāo),以及由試點(diǎn)城市結(jié)合自身發(fā)展自行設(shè)置的自選指標(biāo)。通過(guò)去年的工作,大家也都明白,這里面有些指標(biāo)要求縣(市、區(qū))全覆蓋,有些指標(biāo)只涉及某些具體的部門(mén),有些是剛性的必選指標(biāo),有些是柔性的選擇性指標(biāo)、創(chuàng)造性指標(biāo)。這些可選指標(biāo)、自選指標(biāo)都是加分項(xiàng)指標(biāo),是我們建設(shè)“無(wú)廢城市”行動(dòng)方向的指引,也是具體衡量工作落實(shí)情況的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,是提升城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。涉及這些指標(biāo)的部門(mén)要自覺(jué)認(rèn)領(lǐng),主動(dòng)負(fù)責(zé),逐個(gè)分解、逐項(xiàng)細(xì)化、逐一落實(shí),確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
三、抓手要精準(zhǔn)。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開(kāi)項(xiàng)目的發(fā)展,推動(dòng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須要堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,強(qiáng)化項(xiàng)目這個(gè)抓手。就做好“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作來(lái)說(shuō),要特別抓好與之相關(guān)的工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、礦山項(xiàng)目、生活項(xiàng)目。工業(yè)方面,作為一個(gè)資源型城市,工業(yè)固廢的綜合利用一直是我們的短板弱項(xiàng),要推動(dòng)大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快工業(yè)固體廢物的減量化、無(wú)害化、資源化利用。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)村問(wèn)題是區(qū)域性問(wèn)題,是“無(wú)廢城市”建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn),也是未來(lái)時(shí)期的一個(gè)難點(diǎn)。面源污染、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方方面面都涉及到環(huán)境治理和垃圾處理,是“無(wú)廢城市”建設(shè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、根本的根本。要將“無(wú)廢城市”建設(shè)同鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力打造循環(huán)利用、綠色發(fā)展的“無(wú)廢農(nóng)業(yè)”樣本。礦山方面,礦山資源是過(guò)去一段時(shí)間城市發(fā)展的支撐,但目前來(lái)看,礦山也是我們發(fā)展的痛點(diǎn),是我們轉(zhuǎn)型的瓶頸和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨過(guò)去的坎,必須要加快礦山生態(tài)治理修復(fù),制定綠色礦山治理方案。生活方面,既要控源頭也要控末端,要統(tǒng)籌做好垃圾分類、餐廚垃圾回收和無(wú)害化處理、建筑垃圾無(wú)害化處置和資源化利用等關(guān)鍵所在。從區(qū)域類別來(lái)看,六個(gè)縣(市、區(qū))以及開(kāi)發(fā)區(qū)、示范區(qū)、商務(wù)中心區(qū),各自的特色和重心不一樣,當(dāng)務(wù)之急是要解決最大的難題,比如澠池的大宗固廢,x的鉻渣污染、化工廢物,x的面源污染、礦山治理以及冶煉中產(chǎn)生的廢棄物等,要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、逐步鋪開(kāi)。現(xiàn)在很多項(xiàng)目都是同“無(wú)廢城市”相關(guān)聯(lián)、相契合,各級(jí)各部門(mén)在謀劃項(xiàng)目時(shí),一定要有的放矢,以高質(zhì)量發(fā)展為目的,圍繞“無(wú)廢城市”建設(shè)進(jìn)行謀劃、包裝、運(yùn)作、實(shí)施。同時(shí),要抓準(zhǔn)群眾和企業(yè)兩個(gè)主體。一方面要推動(dòng)群眾參與,政府部門(mén)投入再大,如果群眾沒(méi)有養(yǎng)成意識(shí),沒(méi)有變成行動(dòng)自覺(jué)、習(xí)慣自覺(jué),不知道該如何進(jìn)行垃圾的處理整理,把一些廢品亂扔、亂倒、亂放,不主動(dòng)投入到這項(xiàng)工作中,我們治理得再好也沒(méi)有實(shí)際效果。另一方面要抓住企業(yè)主體,我市根本性的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物的使用、產(chǎn)生、處置都在企業(yè),一定要落實(shí)好企業(yè)責(zé)任,抓住企業(yè)這個(gè)重中之重。
四、機(jī)制要完善。
做任何一項(xiàng)工作,必須要有好的機(jī)制保障。只有形成機(jī)制,推進(jìn)工作才能順暢。制度要健全。要充分結(jié)合我市固體廢物管理工作的實(shí)際需求,著力解決當(dāng)前固體廢物量大、利用不充分、非法轉(zhuǎn)移傾倒等突出問(wèn)題,確保制定的政策及規(guī)范性文件能夠切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,增強(qiáng)制度的可操作性和實(shí)效性。技術(shù)要規(guī)范。廢物是放錯(cuò)位置的資源,比如砷是最劇毒的東西,但處理后可以再利用?！盁o(wú)廢城市”創(chuàng)建具有很強(qiáng)的技術(shù)性,對(duì)于高質(zhì)量的元素,一定要探索循環(huán)化改造路徑,實(shí)現(xiàn)“循環(huán)利用”“再利用”“變廢為寶”,這也是一種資源的競(jìng)爭(zhēng)。比如,陜州區(qū)推進(jìn)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,就是廢物再利用項(xiàng)目,一定要加快推進(jìn)。市場(chǎng)要有序。每一項(xiàng)工作都需要資金,除了財(cái)政必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)給予資金支持以外,還要善于運(yùn)用市場(chǎng)化思維和手段抓發(fā)展、抓生產(chǎn)。前幾天,我調(diào)研了市里幾家龍頭企業(yè),比較令人振奮的一點(diǎn)就是絕大部分的縣(市、區(qū))和企業(yè)都開(kāi)始用市場(chǎng)化思維開(kāi)展工作、謀劃發(fā)展,大家的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維都有了顯著提升。應(yīng)該說(shuō),x企業(yè)的轉(zhuǎn)型、城市的轉(zhuǎn)型已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵階段,希望大家一鼓作氣,把關(guān)鍵的坎邁過(guò)去,把關(guān)鍵一步跨出去,真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。監(jiān)管要嚴(yán)格。一座城市的監(jiān)管、管理、處置、規(guī)范是一系列過(guò)程,不管就不理,不治就不理,沒(méi)有管和治,就不會(huì)形成良好的秩序。各級(jí)各部門(mén)要齊心協(xié)力、多措并舉,全力推動(dòng)“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！甭鋵?shí),確保對(duì)固體廢物違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)厲打擊、有效處置,力求將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽、解決在未發(fā)。
五、保障要到位。
各級(jí)各部門(mén)要緊盯關(guān)鍵、迅速行動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,切實(shí)做到“三個(gè)到位”。責(zé)任落實(shí)要到位。這項(xiàng)工作我們已經(jīng)開(kāi)展了一年多,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門(mén)的責(zé)任已經(jīng)非常明晰。既然已經(jīng)劃定了工作職責(zé),就要堅(jiān)決扛起各自責(zé)任,完成工作任務(wù)、完成工作目標(biāo)。資金投入要到位。萬(wàn)事開(kāi)頭難,一定要確保前期投入跟得上。財(cái)政部門(mén)要做好資金統(tǒng)籌,明確“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作的資金范圍和規(guī)模,該保證的一定要保證到位。金融部門(mén)要在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建試點(diǎn)工作的支持力度?？己霜?jiǎng)懲要到位。目前創(chuàng)建工作還處于起步階段,下一步要通過(guò)完善考核激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,在解決“無(wú)廢城市”建設(shè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)過(guò)程中,處理一批敷衍了事、工作不力、弄虛作假的部門(mén)和個(gè)人,培養(yǎng)一批辦實(shí)事、解難題、視野寬、能力強(qiáng)的精兵強(qiáng)將,激勵(lì)全市群眾積極參與到創(chuàng)建工作中,實(shí)現(xiàn)城市與群眾共同成長(zhǎng)、共同進(jìn)步、共同提升,讓市民更有歸屬感、幸福感、自豪感,讓城市更有活力、更有動(dòng)力、更有魅力。
借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下近期的安全生產(chǎn)工作。我們這個(gè)地區(qū)地質(zhì)多樣化、災(zāi)害多樣化、危險(xiǎn)多樣化,可以說(shuō)是安全風(fēng)險(xiǎn)最多的地方,安全是我們必須時(shí)刻抓在手上、擺在首位的,是根本的根本、保障的保障。同志們,今年通過(guò)大家的艱辛努力,整體工作穩(wěn)中向好,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)入了全省第一方陣的前列,這都是大家的心血和汗水換來(lái)的,很不容易。只要大家為x的發(fā)展和群眾的幸福繼續(xù)努力著、團(tuán)結(jié)著、凝聚著、奮斗著,x的城市品牌一定會(huì)獨(dú)樹(shù)一幟,x的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展一定會(huì)實(shí)現(xiàn),x的明天一定會(huì)更加美好!
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來(lái)市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開(kāi)的一次高規(guī)格會(huì)議。會(huì)前，集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才，x書(shū)記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話，提出了“五個(gè)堅(jiān)持”，會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并以此來(lái)指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會(huì)上，x同志對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧，對(duì)推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署，有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措，講得很全面、很具體，我都贊同。這次全市旅游工作會(huì)議放在x開(kāi)，主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動(dòng)得快，走在了全市前面，而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法，力度較大，成效明顯，大家要認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗(yàn)。其他三個(gè)縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好，任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對(duì)大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展，結(jié)合一路看、一路想，我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面：
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)要“東風(fēng)勁吹抓好一批，咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”?！皷|風(fēng)勁吹”：就是大趨勢(shì)、大環(huán)境勢(shì)頭很好，要乘勢(shì)而上。“抓好一批”：就是抓好“三個(gè)五”。第一個(gè)“五”，就是去年錦斌省長(zhǎng)在我們這里開(kāi)會(huì)時(shí)提出“五個(gè)一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè)，這是我們的根本。第二個(gè)“五”，就是“五做”。首先，要做大規(guī)模；其次，要做優(yōu)、做出特色；第三，要做優(yōu)結(jié)構(gòu)；第四，要做精服務(wù)；第五，要做強(qiáng)品牌。第三個(gè)“五”，就是盯住“五個(gè)方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)，即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬(wàn)，這兩個(gè)指標(biāo)增幅都在x%左右；二要盯住項(xiàng)目建設(shè)，這至關(guān)重要；三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作，我們現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)，內(nèi)容更多；四要盯住游客評(píng)價(jià)，一個(gè)景區(qū)無(wú)論花再多的精力、投入再高的代價(jià)，如果口碑不佳，就可能會(huì)前功盡棄，比如青島的天價(jià)蝦事件；五要盯住效益，重點(diǎn)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。
我這次去x，x人說(shuō)我們大陸游客由過(guò)去機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)為主，變成更多是農(nóng)民來(lái)旅游，這真正是大眾旅游時(shí)代的來(lái)臨。迎接大眾旅游時(shí)代，重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做？我認(rèn)為，隨著大眾旅游時(shí)代到來(lái)，每個(gè)人都是旅游者，因此，既要注重大眾口味、又要注重個(gè)性需求，而個(gè)性化在大眾旅游時(shí)代更加鮮明；要把過(guò)去的盆景變成全域的風(fēng)景；要把過(guò)去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式；要把過(guò)去局部的點(diǎn)、區(qū)變成全局的、全域的，為旅游者提供需求的空間。從這些方面看，全域旅游是最適合x(chóng)旅游業(yè)發(fā)展的模式，而要大力發(fā)展全域旅游，必須抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，盡快形成點(diǎn)的閃光、線的連接，構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點(diǎn)、精品線路依然是不可或缺的，這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說(shuō)我們看到的x騎行小鎮(zhèn)，這個(gè)做法很有創(chuàng)意，這樣的地方在全域范圍里可能還有很多，這些都會(huì)讓大家看了以后，眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求，加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前，為迎接大眾旅游到來(lái)，x市市長(zhǎng)都在安徽日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章，我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面，就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”，現(xiàn)在想想覺(jué)得這還不夠。一方面，要將“商”作為重點(diǎn)。從國(guó)際范圍看，商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢(qián)的，也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說(shuō)了要在x發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，我覺(jué)得這非常不錯(cuò)、提的很有魄力。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式，如果會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)議旅游結(jié)合起來(lái)，特別是商務(wù)會(huì)議能夠在我們這里開(kāi)，那么旅游價(jià)值就體現(xiàn)出來(lái)了，高端旅游就做出來(lái)了。另一方面，要把“情”結(jié)合進(jìn)去。現(xiàn)在可能還沒(méi)有人提過(guò)“情感旅游”，我覺(jué)得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分，這個(gè)“情感旅游”體現(xiàn)在哪？文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會(huì)，這些都是情感，大家聚時(shí)消費(fèi)是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅(jiān)持“四句話”：既要服務(wù)大眾，更要突出個(gè)性；既要盯住高端，更要滿足一般；既要重顏值，更要重氣質(zhì)；既要提升特質(zhì)，更要塑造品味。
產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，項(xiàng)目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯，除了叫“賭城”以外，還被稱為“婚城”，世界各地很多著名的明星大腕，專門(mén)跑到那里舉辦婚禮。這個(gè)地方在婚姻登記，包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡(jiǎn)單快捷、菜單定制，滿足各種需要。所以，拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶，但每年有這么多游客量，“賭”是一方面、吸引了大眾，“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x，我們除了看工業(yè)項(xiàng)目外，還看了兩個(gè)文化旅游項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目主題都很鮮明。所以說(shuō)項(xiàng)目是根本，重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們?cè)趚國(guó)際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出：兩年打基礎(chǔ)、四年見(jiàn)成效、七年展風(fēng)貌?，F(xiàn)在兩年已經(jīng)過(guò)去，我們要按照總體進(jìn)度要求，在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”，看兩年來(lái)的基礎(chǔ)打的怎么樣，四年能不能見(jiàn)成效，七年展出什么樣的風(fēng)貌，這是全域旅游的核心。二是打造頂級(jí)品牌。項(xiàng)目是品牌的載體，品牌必須依托項(xiàng)目。大家經(jīng)常說(shuō)x是群星燦爛，但是沒(méi)有皎潔的月光、更沒(méi)有太陽(yáng)，有高原、沒(méi)有高峰。我們有一個(gè)5a級(jí)景區(qū)，但是在全省x個(gè)5a級(jí)景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)5a級(jí)景區(qū)，我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時(shí)間，推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個(gè)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)，今年一定要加快推進(jìn)，明年要見(jiàn)結(jié)果，這個(gè)必須作為戰(zhàn)略，作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時(shí)，我們整個(gè)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊(duì)。目前，a級(jí)景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大，主要集中在涇縣、績(jī)溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣，但是有條件的地方要狠抓，東面……，作為長(zhǎng)三角過(guò)來(lái)第一站，一定要將這些景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點(diǎn)，加快推進(jìn)。三是突出差異化，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，因地制宜。推進(jìn)全域旅游，一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”，避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認(rèn)識(shí)上，強(qiáng)化“旅游是上層建筑，要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的，做好旅游，一定要有其他部門(mén)的共同參與。旅游既是旅委的事情，也是大家的事情，在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一起來(lái)。二是在思維上，強(qiáng)化“旅游+”“+旅游”的意識(shí)。各行各業(yè)的發(fā)展，都要能與旅游對(duì)接起來(lái)，依托旅游、突出旅游、借助旅游，去發(fā)展旅游業(yè)，這樣才有活力、有市場(chǎng)。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來(lái)，和其中之一結(jié)合好了，都是一篇大文章。三是在方法上，融合為本，跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章，在“合”上面，要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘，跨界越域是必然，這條既是認(rèn)識(shí)、也是方法。四是在重點(diǎn)上，文化、體育是主體也是重點(diǎn)。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等，都可以和旅游有機(jī)結(jié)合。五是在對(duì)象上，要細(xì)分市場(chǎng)。不同的市場(chǎng)所面對(duì)的對(duì)象也是不一樣的，養(yǎng)生基地面對(duì)的主要是“銀發(fā)族”，此外還有年青人、小孩子。不同的對(duì)象，要營(yíng)銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上，突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，旅游更具差異化，由過(guò)去觀光、體驗(yàn)到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險(xiǎn)等前所未有的體驗(yàn)，這非常時(shí)尚，非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時(shí)代到來(lái)后，雷同的產(chǎn)品是沒(méi)有生命力的。在供給方面，既有降低旅游企業(yè)成本的要求，也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量，旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國(guó)家、省、市三級(jí)在落實(shí)“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺(tái)一系列政策，包括從x月x日開(kāi)始實(shí)施的“營(yíng)改增”，大家要認(rèn)真研究，做好改革的應(yīng)對(duì)工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，有新的供給，需求肯定就會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過(guò)億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市，沒(méi)有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司，魯信集團(tuán)也來(lái)注資，可能是目前最大的企業(yè)。沒(méi)有大企業(yè)，難以吸引別人來(lái)合作。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真排一排。三是做強(qiáng)品牌。這點(diǎn)我就不展開(kāi)講了。四是營(yíng)銷市場(chǎng)。比如x的x“游朱旺，人就旺”，營(yíng)銷搞得就很好，聲名在外，在x、在合肥都有影響。做營(yíng)銷，就是要有穿透力、擴(kuò)張力。傳統(tǒng)手段要有，但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營(yíng)銷手段，這里要表?yè)P(yáng)市旅委，去年網(wǎng)站在全省排第一。其實(shí)不光是網(wǎng)站，還要通過(guò)微信、微博傳播，時(shí)效性、新聞性非常突出。五是強(qiáng)化工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)方面，重視程度比以前加強(qiáng)了，但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力，只有這樣，機(jī)制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面，還要進(jìn)一步夯實(shí)，特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費(fèi)成本、用工成本方面政策。市級(jí)設(shè)有專項(xiàng)用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金，企業(yè)要大膽地報(bào)項(xiàng)目，政府才能把手段和項(xiàng)目對(duì)接起來(lái)。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育、來(lái)發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要，旅游本來(lái)就是做創(chuàng)意、做無(wú)中生有的文章，就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說(shuō)頭、有看頭、有想頭。造化，就是要建設(shè)精品。客觀來(lái)說(shuō)，我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距，所以我們要加快追趕，實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上，把精品意識(shí)體現(xiàn)在全過(guò)程。三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力，只有這樣，旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動(dòng)力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施方面還有差距，比如旅游公廁，現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個(gè)重要指標(biāo)；游客接待中心也是重點(diǎn)；還有標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及賓館、民宿等?，F(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步，但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外，導(dǎo)游等旅游人才隊(duì)伍差距也大。
以上講的六個(gè)方面，供大家參考。我想，只要大家堅(jiān)定信心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，合力推進(jìn)，競(jìng)相發(fā)展的旅游大格局一定會(huì)出現(xiàn)，我們一定能夠創(chuàng)成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)，在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列！
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
同志們：
前天省政府召開(kāi)了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，從x省長(zhǎng)的講話和省直各廳局的發(fā)言中，都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議，主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步把信心樹(shù)立起來(lái)，責(zé)任擔(dān)起來(lái)，千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù)，全力以赴增措施、加力度，力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前，市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》，對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署，并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看，增速與進(jìn)度之間不平衡，我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%，全省排名第一，到第三季度增速下滑到x%，全省排名第三，盡管增速全省排名在第一方陣，但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大，所以不要樂(lè)觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子，千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模，有所為有所不為，抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少，層層分解?？偠灾昴繕?biāo)任務(wù)不能減。同時(shí)，今年是“十三五”規(guī)劃的收官年，也是攻堅(jiān)年，做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，為明年決戰(zhàn)“十三五”，奠定“十四五”良好開(kāi)局具有重大意義。
剛才，市發(fā)改委x。
主任。
通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況，市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的，紅花崗區(qū)增速達(dá)x%，但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%，欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng)，從剛才發(fā)言情況看，工業(yè)方面，整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣，大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快，明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，整個(gè)“十三五”高速公路的通車(chē)?yán)锍掏黄苮公里，接近x公里，加上明年開(kāi)工建設(shè)的……工程，高速公路建成通車(chē)?yán)锍桃_(dá)到x公里，高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開(kāi)工，渝x快鐵將于x年年底建成通車(chē)，明年有望開(kāi)工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面，“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大，預(yù)計(jì)到x年，我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右，當(dāng)然各縣（市、區(qū)）配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣（市、區(qū)）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析，大家要抓緊完善，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作，爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列，基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求，當(dāng)前市國(guó)土局正在開(kāi)展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作，希望大家認(rèn)真梳理，提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí)，各縣（市、區(qū)）要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上，著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來(lái)越大，x年差距為x多億，x年達(dá)到x個(gè)億，這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距，所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上，各縣（市、區(qū)）要全力抓好三產(chǎn)，千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度，把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面，在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”，以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看，經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”，嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求，特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠開(kāi)放的條件下，既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū)，又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡，主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，不管從歷史看，還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)分析，投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小，x年僅為x億美元，對(duì)gdp的影響有限，雖然今年開(kāi)工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值，其中x%是出口，有質(zhì)的飛躍，但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此，投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，“十三五”期間，我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上，x－x月，我市固定資產(chǎn)投資完成x億元，增速x%，位列全省第三，在投資的拉動(dòng)下，前三季度gdp總量達(dá)到x億元，增長(zhǎng)x%，位列全省第二。盡管如此，但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大，只完成序時(shí)進(jìn)度的x%，所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù)，我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億，目前只有兩個(gè)月了，每個(gè)月要完成將近x億。
（二）投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x：x：x調(diào)整到x年的x：x：x，二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x－x月，全市工業(yè)投資完成x億元，占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元，分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫，投資增速、銷售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn)，這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注，投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松，第一套首付比例降低，第二套沒(méi)有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要抓住，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè)，極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目，涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等，累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資，不僅能通過(guò)直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng)，還能有效新增就業(yè)崗位，吸納更多勞動(dòng)力，促進(jìn)收入增長(zhǎng)，提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn)，保護(hù)好多年以來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī)，更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求，進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新工作思路和方式方法，在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新，以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問(wèn)題”，盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)；
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)；
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）x－x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外，其余縣（市、區(qū)）增速都處于下降趨勢(shì)。整體看，全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來(lái)呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì)，且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來(lái)主要有三個(gè)方面的問(wèn)題：
從投資主體看，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市，直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟，經(jīng)營(yíng)成本上升，工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn)，例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí)，民間投資增長(zhǎng)回落幅度大，x-x月，我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%，比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn)，直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)；
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%，增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力，直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來(lái)看，全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù)，我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看，新開(kāi)工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體，尤其是新開(kāi)工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看，x－x月新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，比去年同期下降x%。新開(kāi)工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平，增速為x%，比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小，x－x月x個(gè)，占全部新開(kāi)工項(xiàng)目的x%。新開(kāi)工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資，而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問(wèn)題，既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力，也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問(wèn)題是，我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠，習(xí)慣于按部就班，出力不盡力、用心不盡心，在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問(wèn)題，是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的，我們一定要按照群教活動(dòng)的要求，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，深入培析思想根源，從思想骨子里進(jìn)行整改，形成強(qiáng)大的正能量，從每一個(gè)人做起、從每一件事做起，想方設(shè)法克服困難、解決問(wèn)題，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí)，對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，市政府督查室要督查，要求各責(zé)任單位說(shuō)明原因、拿出開(kāi)工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”，千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目，要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作，確保早日竣工、驗(yàn)收，發(fā)揮效益；
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程，按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向，抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單，抓緊完善相關(guān)前期手續(xù)，使之具備開(kāi)工條件，抓緊開(kāi)工建設(shè)，并及時(shí)上報(bào)省，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門(mén)將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目，加大“跑部”力度。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性，做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批，做到干著今年、備著明年、想著后年，編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤(pán)子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段，加之我市資源開(kāi)發(fā)潛力巨大，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛，有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇，加快發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變，抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇，用好自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘潛力，圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力，千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一，要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念，依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目，切實(shí)加大向上跑，向外招的力度，狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇，扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”，加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目，以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目，以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用，切實(shí)“打開(kāi)社會(huì)活力的閘門(mén)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二，要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線，全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面，要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，加快我市大型煤炭基地建設(shè)，加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目，著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平，加大可再生資源開(kāi)發(fā)利用，大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目，著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程，充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車(chē)及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程，重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目，積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè)，積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面，要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖，著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域，謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如，國(guó)發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地，但至今尚未破題，動(dòng)作不大，雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫，認(rèn)真研究，發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí)，深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦，加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開(kāi)發(fā)利用等方面，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車(chē)間和基地，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用，在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo)，大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件，深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策，盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿，編制完善項(xiàng)目投資指南，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門(mén)要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?！?。堅(jiān)持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭(zhēng)取中央資金特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào)）的新要求加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)。
計(jì)劃。
推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門(mén)的專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求深入開(kāi)展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng)，及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序，堅(jiān)決取締“隱性門(mén)檻”，提高審批效率和服務(wù)效能，建立快捷審批通道，形成政府部門(mén)有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性。
工作。
機(jī)制。同時(shí)，市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門(mén)，做好項(xiàng)目的檢查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們：
在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神之際，我們組織召開(kāi)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì)，充分表明市委對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力，全面落實(shí)全國(guó)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全省加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來(lái)，我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)方面都取得了新的成績(jī)，為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、保障人民當(dāng)家作主、促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
一是黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)提高政治站位，從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程，統(tǒng)籌安排部署、全面推進(jìn)落實(shí)。各區(qū)縣(市)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自覺(jué)堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告工作。xx縣人大常委會(huì)堅(jiān)持將常委會(huì)議事規(guī)則、工作報(bào)告、年度工作要點(diǎn)、隨屆任免方案等重要事項(xiàng)提請(qǐng)縣委常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行專題研究，始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實(shí)。
二是新一輪人大換屆選舉實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆，全市各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)精神，按照依法依規(guī)、風(fēng)清氣正的要求，狠抓組織保障、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動(dòng)、督促指導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律“六個(gè)到位”，圓滿完成了人大換屆選舉任務(wù)。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名，代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，代表素質(zhì)進(jìn)一步提升，地方政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
三是依法行使職權(quán)更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索，創(chuàng)新方式方法，認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)等法定職權(quán)，較好地發(fā)揮了國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。在依法監(jiān)督上，武陵區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把選準(zhǔn)議題作為提高專項(xiàng)工作審議監(jiān)督水平的突破口，通過(guò)走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡(luò)民意，多渠道、多形式確定監(jiān)督議題，確保了議題的針對(duì)性、廣泛性，提升了監(jiān)督的實(shí)效性、權(quán)威性。在重大事項(xiàng)決定上，澧縣人大常委會(huì)堅(jiān)持履行職能與服務(wù)中心緊密結(jié)合，積極落實(shí)縣委決策，及時(shí)作出“三改四化”、河湖連通ppp項(xiàng)目等相關(guān)決定，為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上，臨澧縣人大常委會(huì)在對(duì)縣政府工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行隨屆任命時(shí)，嚴(yán)格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無(wú)記名表決、向憲法宣誓等程序，切實(shí)增強(qiáng)了被任命人員的人大意識(shí)、法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，積極拓展代表工作平臺(tái)，豐富代表活動(dòng)載體，代表的主體作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會(huì)把今年確立為“代表素質(zhì)提升年”，突出代表培訓(xùn)、平臺(tái)運(yùn)行、代表活動(dòng)、建議辦理和履職保障等五大重點(diǎn)，較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在全國(guó)縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。石門(mén)縣人大常委會(huì)圍繞“推選一個(gè)好組長(zhǎng)、制定一個(gè)好計(jì)劃、選擇一個(gè)好主題、確定一個(gè)好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁，積極開(kāi)展閉會(huì)期間代表小組活動(dòng)，有效激發(fā)了代表履職熱情，提升了代表履職實(shí)效。
五是自身建設(shè)取得新的進(jìn)展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設(shè)，履職能力明顯提升，履職保障不斷加強(qiáng)，履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會(huì)著力加強(qiáng)市、鎮(zhèn)人大組織建設(shè)，市級(jí)人大機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會(huì)著力加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會(huì)議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法》等制度，推進(jìn)了人大工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會(huì)堅(jiān)持每半個(gè)月開(kāi)展一次學(xué)法活動(dòng)，促進(jìn)了常委會(huì)委員和機(jī)關(guān)干部依法履職能力的提升。
剛才，xx區(qū)、xx縣人大常委會(huì)，xx區(qū)長(zhǎng)庚街道人大工委，xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)交流，他們的發(fā)言有特點(diǎn)有亮點(diǎn)有成績(jī)有成效，他們的經(jīng)驗(yàn)做法可圈可點(diǎn)、可推可學(xué)，全市各地要相互學(xué)習(xí)，共同提高，推進(jìn)人大工作取得新的成效。這里，我就落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們！
成績(jī)的取得來(lái)之不易，在我們肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒的看到在思想上、作風(fēng)上、落實(shí)上、成效上等方面仍然存在問(wèn)題，主要表現(xiàn)在“四個(gè)不”上：
——政治上有時(shí)還不夠敏銳。一是上級(jí)精神吃不透。有些同志埋頭苦干多，抬頭看路少，對(duì)市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準(zhǔn)，造成工作導(dǎo)向不清，貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然，卻不知其所以然，思想上不升級(jí)，理念上不創(chuàng)新，行動(dòng)上不提速，習(xí)慣于“老三樣”，自我封閉，跟不上黨總支的部署。三是工作落實(shí)抓不緊。一些同志得過(guò)且過(guò)，干到哪算哪，工作不推不動(dòng)，甚至推了也不動(dòng)。個(gè)別同志人浮于事，干工作蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止，拖拖拉拉。一些部門(mén)壓力傳導(dǎo)不到位，積極性調(diào)動(dòng)不充分，導(dǎo)致個(gè)別同志“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)的不牢，工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時(shí)還不夠開(kāi)闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對(duì)新趨勢(shì)、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多，多角度、多方位、多層次分析研判問(wèn)題能力不夠。有句古話“問(wèn)渠那得清如許，唯有源頭活水來(lái)”，一些部門(mén)新領(lǐng)域案件占比太少，長(zhǎng)久下去就可能“活水”不足，自廢武功。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識(shí)更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問(wèn)題依然存在，“一專多能”仍有不足，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)、《他山之石》、執(zhí)法大家談運(yùn)用效率不高。此外，“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊(duì)綜合執(zhí)法的案件比例過(guò)低，習(xí)慣于守?cái)傋樱恍┎块T(mén)在思想上不愿意打破部門(mén)墻，還有一些部門(mén)是在能力上打不破部門(mén)墻。
——發(fā)力有時(shí)還不夠精準(zhǔn)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點(diǎn)工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，仍有4個(gè)領(lǐng)域沒(méi)有突破（宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機(jī)構(gòu)“亂收費(fèi)”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥），是因?yàn)樾枰闄z的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認(rèn)真分析，集思廣益，突出靶向性，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，勇于突破。此外，一些上級(jí)重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠，比如，省局《5月份“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》顯示，專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省16個(gè)地市有13個(gè)地市查辦了“長(zhǎng)江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件，xx是“0”，最多的xx查辦了48起。長(zhǎng)江重點(diǎn)水域“十年禁漁”是以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度作出的重大決策，“0”的背后反映出的是政治意識(shí)薄弱、攻堅(jiān)克難精神不強(qiáng)的問(wèn)題。二是圍繞群眾感受開(kāi)展工作的意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)群眾身邊的“急難愁盼”問(wèn)題發(fā)現(xiàn)力度不強(qiáng)、解決力度不大，社會(huì)關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問(wèn)題上大案要案少，沒(méi)有完全干到群眾的心坎上，與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)銜接度不強(qiáng)。三是亮點(diǎn)工作不夠突出。上半年，多數(shù)部門(mén)能落實(shí)創(chuàng)新提升年要求，結(jié)合自己工作實(shí)踐，開(kāi)展了積極的嘗試，創(chuàng)新提升項(xiàng)目取得了一些成果，但普遍存在形式較為簡(jiǎn)單，內(nèi)容稍顯粗糙，不夠精細(xì)、不夠精致等問(wèn)題，很多工作還要進(jìn)一步要往深里走、往細(xì)里走、往長(zhǎng)效走，亮點(diǎn)工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個(gè)方面，一是轉(zhuǎn)化的意識(shí)不足。經(jīng)過(guò)努力，從數(shù)字上看，相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進(jìn)步。但是很多有價(jià)值的典型案件沒(méi)有及時(shí)總結(jié)、提煉，挖掘閃光點(diǎn)，釋放影響力，掀起輿論熱情，或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報(bào)道的能力欠缺，導(dǎo)致案件雖然實(shí)現(xiàn)了從0到1的突破，卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少，但是在轉(zhuǎn)化上成效不足，不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見(jiàn)、摸得著的現(xiàn)實(shí)感受，不能完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)關(guān)注、上級(jí)肯定的工作亮點(diǎn)，不能轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)久、長(zhǎng)效的經(jīng)驗(yàn)做法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在宣傳上，內(nèi)部的公眾號(hào)宣傳遠(yuǎn)多于外部宣傳。公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)不足1000人，加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號(hào)的積極性不高，這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣，起不到應(yīng)有的效果。同時(shí)很多稿件的發(fā)表平臺(tái)不是主流宣傳媒體，幾乎沒(méi)有流量，起不到轟動(dòng)效應(yīng)，為了宣傳而宣傳，也是一種形式主義，要加以糾正，要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會(huì)上曝光度強(qiáng)的高質(zhì)量宣傳。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
當(dāng)前，全市慵懶散浮拖問(wèn)題作風(fēng)紀(jì)律整治工作已進(jìn)入第二階段，主要任務(wù)是開(kāi)展集中整改、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)，統(tǒng)籌抓好建章立制工作。各地各系統(tǒng)各單位要按照市委要求，牢牢把握當(dāng)前工作重點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，著力在五個(gè)方面下功夫。
第一，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，在深化認(rèn)識(shí)、聚焦問(wèn)題上下功夫。各地各單位要結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌安排工作任務(wù)，特別是個(gè)別活動(dòng)啟動(dòng)倉(cāng)促、存在搶時(shí)間趕進(jìn)度、查擺問(wèn)題不夠深入的單位，要繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和查找問(wèn)題，做到認(rèn)識(shí)再深化、問(wèn)題再聚焦，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育入腦入心，查擺問(wèn)題見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。要深化學(xué)習(xí)，對(duì)積累問(wèn)題較多、情況復(fù)雜的單位，上級(jí)黨組織要派員指導(dǎo)督促學(xué)習(xí)，幫助提高認(rèn)識(shí)；對(duì)問(wèn)題表現(xiàn)突出的個(gè)人，單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展“一對(duì)一”幫助教育。要緊扣要求，結(jié)合本地本單位實(shí)際，梳理具體表現(xiàn)，深查細(xì)找問(wèn)題，把像描實(shí)畫(huà)準(zhǔn)，把原因講清楚講透，指出問(wèn)題要害，找出思想根源，為精準(zhǔn)整治打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要完善問(wèn)題整改清單，讓大家深刻認(rèn)識(shí)到慵懶散浮拖問(wèn)題就在身邊、就在眼前，堅(jiān)決防止泛泛而談、避實(shí)就虛，立行立改糾正不良習(xí)慣和不端行為。
第二，要狠抓督促檢查，在傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)力整改上下功夫。這段時(shí)間，市委組織部和市委群教辦組成x個(gè)督導(dǎo)組，分片區(qū)對(duì)慵懶散浮拖問(wèn)題作風(fēng)紀(jì)律整治工作開(kāi)展督促檢查；市委宣傳部派出x個(gè)新聞媒體暗訪小組，分赴各地暗訪；一些行業(yè)系統(tǒng)也組成專項(xiàng)檢查組，開(kāi)展了督促檢查。下一步要繼續(xù)強(qiáng)化督促檢查，層層壓緊，傳導(dǎo)壓力，確保整治任務(wù)落地見(jiàn)效。要靈活督查形式。不打招呼、不定時(shí)間隨機(jī)暗訪抽查，既查工作落實(shí)情況，又聽(tīng)基層和群眾意見(jiàn)，及時(shí)反映和糾正突出問(wèn)題。要突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)信訪舉報(bào)、群眾投訴較多的單位，通過(guò)專項(xiàng)檢查、上門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱文件資料等，督促其抓好整改落實(shí)。要分批組織暗訪。市上由市紀(jì)委監(jiān)委和宣傳部門(mén)分別牽頭，組成暗訪組開(kāi)展高密度暗訪督查。主要分三個(gè)批次進(jìn)行，第一暗訪對(duì)象集中在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，第二批市級(jí)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位，第三批為執(zhí)法單位。各行業(yè)系統(tǒng)市直部門(mén)也要在本月中下旬分別派出督查組和暗訪組，由班子成員帶隊(duì)，扎實(shí)開(kāi)展暗訪督查。督查組暗訪結(jié)束后，各地各行業(yè)系統(tǒng)都要集中曝光一批典型，形成警示效應(yīng)。
第三，要著力解決問(wèn)題，在教育懲戒、形成震懾上下功夫。開(kāi)展整治工作，歸根到底是要正視問(wèn)題、解決問(wèn)題，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，形成強(qiáng)有力的震懾。這一點(diǎn)，市委一開(kāi)始就旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。整治工作開(kāi)展以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案xx件、涉及xx人，及時(shí)通報(bào)一批典型案例，收到了查處一個(gè)、教育一片的效果。但總的來(lái)看，各級(jí)查處的力度還不夠，還沒(méi)有形成震懾效應(yīng)和高壓態(tài)勢(shì)。接下來(lái)，一方面，要繼續(xù)加大典型案件查處力度，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從嚴(yán)從快的原則，視情節(jié)輕重和影響程度，該誡勉談話的及時(shí)誡勉談話，該通報(bào)批評(píng)的迅速通報(bào)批評(píng)，該組織處理或紀(jì)律處分的抓緊按程序辦理。另一方面，要堅(jiān)持查處懲戒與思想教育并重，及時(shí)開(kāi)展幫助教育、提醒談話，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部、以更實(shí)的措施管理黨員干部、以更嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第四，要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在保持聲勢(shì)、營(yíng)造氛圍上下功夫。前段時(shí)間，各地各單位狠抓氛圍營(yíng)造，特別是宣傳系統(tǒng)作了不少工作，整治工作已經(jīng)有了一定聲勢(shì)，接下來(lái)，要持續(xù)用力、繼續(xù)營(yíng)造濃厚的氛圍。要堅(jiān)持媒體單位和行業(yè)部門(mén)共同用力，宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)在市內(nèi)主流媒體開(kāi)辟專欄集中宣傳報(bào)道，各行業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)開(kāi)展形式多樣的群眾性宣傳，注重發(fā)揮新媒體的短、平、快優(yōu)勢(shì)，全方位、立體式、高密度開(kāi)展宣傳。要把宣傳先進(jìn)與曝光反面案例結(jié)合起來(lái)，既樹(shù)立宣傳一批看得見(jiàn)、學(xué)得到的先進(jìn)典型，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，有曝光一批反面典型案例，具體到單位、到人頭，始終保持嚴(yán)懲慵懶散浮拖的高壓態(tài)勢(shì)。
第五，要注重建章立制，在標(biāo)本兼治、形成常態(tài)上下功夫。建章立制雖然安排在第三階段，但必須一開(kāi)始就統(tǒng)籌謀劃，把工作往前做。各地各單位特別是行業(yè)系統(tǒng)主管單位既要堅(jiān)持聚焦問(wèn)題、邊查邊改，也要舉一反三、源頭治理，抓緊建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，市級(jí)層面的幾個(gè)制度性文件爭(zhēng)取在年底前完成。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要進(jìn)一步健全日常運(yùn)行管理和監(jiān)督約束方面的規(guī)章制度，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能。國(guó)有企業(yè)要注重完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、干部職工日常管理等方面的規(guī)章制度，助推企業(yè)發(fā)展增效。窗口單位要重點(diǎn)在優(yōu)化服務(wù)規(guī)程、提高服務(wù)質(zhì)量等方面健全規(guī)章制度，提高群眾辦事效率。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
前天省政府召開(kāi)了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，從貽琴省長(zhǎng)的講話和省直各廳局的發(fā)言中，都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議，主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步把信心樹(shù)立起來(lái)，責(zé)任擔(dān)起來(lái)，千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù)，全力以赴增措施、加力度，力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前，市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》，對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署，并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看，增速與進(jìn)度之間不平衡，我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%，全省排名第一，到第三季度增速下滑到x%，全省排名第三，盡管增速全省排名在第一方陣，但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大，所以不要樂(lè)觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子，千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模，有所為有所不為，抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此，各級(jí)各部門(mén)要高度重視，誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少，層層分解。
剛才，市發(fā)改委徐江主任通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況，……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的，x區(qū)增速達(dá)x%，但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%，欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng)，從剛才發(fā)言情況看，工業(yè)方面，整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣，大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快，明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，整個(gè)“十三五”高速公路的通車(chē)?yán)锍掏黄苮公里，接近x公里，加上明年開(kāi)工建設(shè)的遵義至余慶高速公路、綏陽(yáng)至正安高速公路、遵義西南繞城高速項(xiàng)目、蘭海高速公路貴遵復(fù)線擴(kuò)容改建工程，高速公路建成通車(chē)?yán)锍桃_(dá)到x公里，高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開(kāi)工，渝黔快鐵將于x年年底建成通車(chē)，明年有望開(kāi)工攀昭黔鐵路、貴陽(yáng)至遵義城際鐵路、市內(nèi)輕軌一號(hào)線等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面，“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大，預(yù)計(jì)到x年，我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右，當(dāng)然各縣（市、區(qū)）配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣（市、區(qū)）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析，大家要抓緊完善，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作，爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列，基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求，當(dāng)前市國(guó)土局正在開(kāi)展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作，希望大家認(rèn)真梳理，提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí)，各縣（市、區(qū)）要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上，著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來(lái)越大，x年差距為x多億，x年達(dá)到x個(gè)億，這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距，所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上，各縣（市、區(qū)）要全力抓好三產(chǎn)，千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度，把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面，在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”，以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看，經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”，嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求，特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠開(kāi)放的條件下，既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū)，又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡，主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，不管從歷史看，還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)分析，投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小，x年僅為x億美元，對(duì)gdp的影響有限，雖然今年開(kāi)工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值，其中x%是出口，有質(zhì)的飛躍，但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)，成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此，投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，“十三五”期間，我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上，x－x月，我市固定資產(chǎn)投資完成x億元，增速x%，位列全省第三，在投資的拉動(dòng)下，前三季度gdp總量達(dá)到x億元，增長(zhǎng)x%，位列全省第二。盡管如此，但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大，只完成序時(shí)進(jìn)度的x%，所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù)，我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億，目前只有兩個(gè)月了，每個(gè)月要完成將近x億。
（二）投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x：x：x調(diào)整到x年的x：x：x，二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x－x月，全市工業(yè)投資完成x億元，占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元，分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫，投資增速、銷售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn)，這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注，投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松，第一套首付比例降低，第二套沒(méi)有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要抓住，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
（三）投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo)，擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看，高速公路、國(guó)省干線改造、客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè)，極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目，涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等，累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資，不僅能通過(guò)直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng)，還能有效新增就業(yè)崗位，吸納更多勞動(dòng)力，促進(jìn)收入增長(zhǎng)，提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn)，保護(hù)好多年以來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī)，更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求，進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新工作思路和方式方法，在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新，以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問(wèn)題”，盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)；
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)；
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）x－x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外，其余縣（市、區(qū)）增速都處于下降趨勢(shì)。整體看，全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來(lái)呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì)，且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來(lái)主要有三個(gè)方面的問(wèn)題：
從投資主體看，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市，直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟，經(jīng)營(yíng)成本上升，工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn)，例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí)，民間投資增長(zhǎng)回落幅度大，x-x月，我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%，比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn)，直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)；
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%，增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力，直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來(lái)看，全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù)，我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看，新開(kāi)工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體，尤其是新開(kāi)工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看，x－x月新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，比去年同期下降x%。新開(kāi)工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平，增速為x%，比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小，x－x月x個(gè)，占全部新開(kāi)工項(xiàng)目的x%。新開(kāi)工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資，而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問(wèn)題，既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力，也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問(wèn)題是，我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠，習(xí)慣于按部就班，出力不盡力、用心不盡心，在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問(wèn)題，是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的，我們一定要按照群教活動(dòng)的要求，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，深入培析思想根源，從思想骨子里進(jìn)行整改，形成強(qiáng)大的正能量，從每一個(gè)人做起、從每一件事做起，想方設(shè)法克服困難、解決問(wèn)題，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí)，對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，市政府督查室要督查，要求各責(zé)任單位說(shuō)明原因、拿出開(kāi)工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”，千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目，要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作，確保早日竣工、驗(yàn)收，發(fā)揮效益；
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程，按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向，抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單，抓緊完善相關(guān)前期手續(xù)，使之具備開(kāi)工條件，抓緊開(kāi)工建設(shè)，并及時(shí)上報(bào)省，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門(mén)將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目，加大“跑部”力度。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性，做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批，做到干著今年、備著明年、想著后年，編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤(pán)子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段，加之我市資源開(kāi)發(fā)潛力巨大，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛，有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇，加快發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變，抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇，用好自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘潛力，圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力，千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一，要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念，依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目，切實(shí)加大向上跑，向外招的力度，狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇，扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”，加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目，以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目，以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用，切實(shí)“打開(kāi)社會(huì)活力的閘門(mén)”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二，要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線，全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面，要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，加快我市大型煤炭基地建設(shè)，加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目，著力提高能源保障的規(guī)?；?、集約化水平，加大可再生資源開(kāi)發(fā)利用，大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目，著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程，充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車(chē)及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程，重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目，積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè)，積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面，要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖，著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域，謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如，國(guó)發(fā)x號(hào)文件把遵義納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地，但至今尚未破題，動(dòng)作不大，雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫，認(rèn)真研究，發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí)，深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦，加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開(kāi)發(fā)利用等方面，設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車(chē)間和基地，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用，在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo)，大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件，深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策，盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿，編制完善項(xiàng)目投資指南，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
第三，要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項(xiàng)目前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分，項(xiàng)目報(bào)批審批就越快，項(xiàng)目就容易實(shí)施，因此，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要把更多的精力用到前期工作上，切實(shí)把前期論證做深做細(xì)，項(xiàng)目審批前置工作要到位，項(xiàng)目報(bào)批要積極主動(dòng)。二是抓項(xiàng)目進(jìn)度。首先要抓新建項(xiàng)目開(kāi)工，x-x月，我市新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，同比下降x，新開(kāi)工計(jì)劃總投資為x億元，同比增長(zhǎng)x%，但億元以上項(xiàng)目?jī)H占x%，表明我市新開(kāi)工的大項(xiàng)目少，下步要重點(diǎn)抓大項(xiàng)目的開(kāi)工率。其次要抓在建項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快形成更多的實(shí)物工作量和投資額。第三要抓項(xiàng)目收尾，組織編制詳細(xì)的項(xiàng)目竣工收尾工作計(jì)劃，明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看，工業(yè)投資，交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等，都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門(mén)要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮，做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備，確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面，要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策，爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?！薄?jiān)持集約節(jié)約用地，提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面，要積極爭(zhēng)取中央資金，特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向，瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域，在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào)）的新要求，加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接，積極研究尋找新的融資途徑，更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度，完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面，要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門(mén)的專項(xiàng)資金，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量，同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)，最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求，深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng)，及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序，堅(jiān)決取締“隱性門(mén)檻”，提高審批效率和服務(wù)效能，建立快捷審批通道，形成政府部門(mén)有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時(shí)，市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門(mén)，做好項(xiàng)目的檢查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
同志們，投資項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，項(xiàng)目推不動(dòng)，投資就上不來(lái)，經(jīng)濟(jì)增速就肯定要下來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋，聚心聚力，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成全年投資任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
希望大家。
學(xué)習(xí)。
借鑒，加快推進(jìn)各自項(xiàng)目建設(shè)，確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作，再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感。
今年，我市共安排實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè)，年度計(jì)劃完成投資850億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)1200億元的%，排列全省第二。從工作進(jìn)展情況看，截止7月底，230個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資億元，占年計(jì)劃的65%，與去年同期相比增長(zhǎng)了%，增幅較大。目前，大部分縣市區(qū)及部門(mén)投資任務(wù)已超過(guò)全市平均進(jìn)度，進(jìn)展較為順利。就工作整體情況來(lái)看，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)，一是工業(yè)項(xiàng)目和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好。73個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃的69%，高于全市平均進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn)，其中10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超過(guò)全市平均進(jìn)度6個(gè)百分點(diǎn)。二是集中開(kāi)工和審批月活動(dòng)成效明顯。至目前，全市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到%，高于省上提出的上半年開(kāi)工80%的要求。近60個(gè)項(xiàng)目四項(xiàng)審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點(diǎn)項(xiàng)目四項(xiàng)審批均已辦理到位。三是要素保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進(jìn)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開(kāi)通了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了在線監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動(dòng)工作的氛圍更加濃厚，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，形成了市縣兩級(jí)合力抓項(xiàng)目工作的氛圍?？梢哉f(shuō)，今年的項(xiàng)目建設(shè)是近年來(lái)投資規(guī)模最大、項(xiàng)目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績(jī)的取得，無(wú)不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒的看到我們項(xiàng)目建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中還存在諸多困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?！八牟弧奔矗阂?guī)劃責(zé)任落實(shí)還不到位。全市“xx”確定的22個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃及4個(gè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，目前還有6個(gè)規(guī)劃編制和15個(gè)規(guī)劃聯(lián)評(píng)對(duì)接不到位。東大門(mén)規(guī)劃確定的投資項(xiàng)目還有289個(gè)未開(kāi)工，未落實(shí)到縣市區(qū)和部門(mén)。項(xiàng)目籌融資渠道不夠暢通。雖然國(guó)家先后下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和貸款利率，但信貸投放力度不足，加之民間資本缺乏有效的投資渠道，項(xiàng)目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達(dá)50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，僅配套了道路和給水、供電設(shè)施，排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后，與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠(yuǎn)。澄城光伏太陽(yáng)城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開(kāi)區(qū)40萬(wàn)千升啤酒等6個(gè)項(xiàng)目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問(wèn)題。項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個(gè)別縣市在重大財(cái)源項(xiàng)目上，與項(xiàng)目法人銜接溝通不到位，工作力度不大，項(xiàng)目建設(shè)方案不明確，群眾工作不細(xì)致。個(gè)別執(zhí)法部門(mén)站在自己的利益上，亂要價(jià)、亂罰款，個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范，亂收費(fèi)、亂罰款，村民阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都直接影響了項(xiàng)目的落地和全年投資任務(wù)的完成。“一慢”即：部分項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。特別是經(jīng)開(kāi)區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開(kāi)區(qū)五星級(jí)酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)不到30%，低于全市平進(jìn)度35個(gè)百分點(diǎn)。這些項(xiàng)目嚴(yán)重影響著今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目年度任務(wù)的完成?！耙煌怀觥奔矗喉?xiàng)目用地問(wèn)題依然突出。截止7月底，全市共上報(bào)省市待批項(xiàng)目57個(gè)，需申請(qǐng)用地2萬(wàn)余畝。另外，年內(nèi)計(jì)劃開(kāi)工的41個(gè)工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，還急需用地指標(biāo)萬(wàn)畝。造成這些問(wèn)題的原因，既有客觀因素，也有主觀因素。在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，我們少數(shù)干部的思想作風(fēng)和工作能力與我市當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在“認(rèn)識(shí)不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個(gè)方面。所謂認(rèn)識(shí)不足，就是少數(shù)干部對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有從思想上引起足夠的重視，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來(lái)對(duì)待重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象，致使有些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。所謂狀態(tài)不佳，就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無(wú)所作為等不良精神狀態(tài)，以致在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中碌碌無(wú)為，更談不上創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。所謂辦法不多，就是缺乏解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，工作起來(lái)憑感覺(jué)，按老習(xí)慣行事，工作方法簡(jiǎn)單，一遇到問(wèn)題就束手無(wú)策、六神無(wú)主，拿不出實(shí)招、硬招，想不出解決問(wèn)題的辦法，最終貽誤工作。當(dāng)然，今天講這些問(wèn)題，無(wú)意抹殺我們的成績(jī)，也不是否定方方面面工作的責(zé)任心和積極性。應(yīng)該說(shuō)，我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的，但以上這些思想作風(fēng)在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在，必須徹底加以掃除。否則，我們的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就難以取得突破性的進(jìn)展。只有認(rèn)識(shí)真正提高了，才能增強(qiáng)緊迫感和使命感，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項(xiàng)目建設(shè)而言，我們和周邊地市比一比，是不是我們的項(xiàng)目建設(shè)就走在前面，是不是我們的發(fā)展就走在前面，是不是我們的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就走在前面，只有通過(guò)對(duì)比，才能提高標(biāo)桿，找到差距；才能有壓力，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成大事來(lái)干，否則將沒(méi)有壓力，更談不上變壓力為動(dòng)力。
二、堅(jiān)定信心，切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。
多協(xié)調(diào)來(lái)彌補(bǔ)和解決。各項(xiàng)目實(shí)施單位要在不斷解決困難和問(wèn)題的過(guò)程中，多研究多思考多行動(dòng)，真正做到在工作方法上高人一籌，在工作推進(jìn)上先人一步，在工作效率上快人一拍，在工作成效上優(yōu)人一等，努力將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向前推向前趕。
三、狠抓落實(shí)，全力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)和推進(jìn)工作。
加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)措施是關(guān)鍵，優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成上上下下狠抓項(xiàng)目落實(shí)、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個(gè)度”：
包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓項(xiàng)目建設(shè)上，親自參與項(xiàng)目洽談、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾，親臨一線現(xiàn)場(chǎng)辦公，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)多解決些實(shí)際問(wèn)題，多做些實(shí)實(shí)在在的工作，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施主體的工作責(zé)任我們說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)忙很正常，但如果忙不到點(diǎn)子上就等于白忙，而抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大事，就是抓到工作點(diǎn)子上了項(xiàng)目建設(shè)抓不好，就是我們的工作不稱職，就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任要排除一切困難和干擾，在領(lǐng)導(dǎo)精力的投向上更多地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，緊抓不放，緊張快干，確保完成今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)難以實(shí)施的項(xiàng)目要盡快調(diào)整替換，緊緊抓住后四個(gè)月黃金施工期，細(xì)化任務(wù)，再添措施，全力解決好項(xiàng)目建設(shè)遇到的突出問(wèn)題，確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時(shí)，各縣市區(qū)、各部門(mén)要高度重視，科學(xué)安排，積極配合市級(jí)包抓。
領(lǐng)導(dǎo)。
精心籌劃好10月份全市集中開(kāi)工儀式。每個(gè)縣市區(qū)都要有5個(gè)以上、市直部門(mén)至少2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開(kāi)工計(jì)劃。
也要講誠(chéng)信。對(duì)政府及有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)，要做到一諾千金，說(shuō)到的事情就要堅(jiān)決做到，努力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也要講誠(chéng)信，不能簽約前說(shuō)一套，簽約后做的又是另一套。所有項(xiàng)目都必須嚴(yán)格按合同規(guī)定的投資總量、投資強(qiáng)度、建設(shè)速度實(shí)施，這樣才能確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。要進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，不斷強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門(mén)要高度重視統(tǒng)計(jì)。
工作。
加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)積極配合市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)并按要求報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成報(bào)表特別是市縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與省統(tǒng)計(jì)局的協(xié)調(diào)銜接工作使跨區(qū)域項(xiàng)目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要提早準(zhǔn)備，超前謀劃好201x年的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃盤(pán)子。市委、市政府要求，各級(jí)各部門(mén)明年不僅都要有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的70%以上，增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項(xiàng)目帶動(dòng)、大集團(tuán)引領(lǐng)的思路，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢(shì)，超前謀劃、提前安排好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作，為來(lái)年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得良好開(kāi)局打好基礎(chǔ)。
總之，希望大家通過(guò)今天的會(huì)議，思想上再重視，措施上再靠實(shí)，力度上再加大，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)同步，為完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為渭南經(jīng)濟(jì)的持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們：
大家好!剛才我們共同觀看了三個(gè)專題片、一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)專遞課堂，這只是我市教育信息化發(fā)展?fàn)顩r的一個(gè)縮影。今天，請(qǐng)大家在襄陽(yáng)市諸葛亮中學(xué)召開(kāi)教育信息化工作暨應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是要學(xué)習(xí)先進(jìn)，振奮精神，襄陽(yáng)教育信息化事業(yè)。稍后，中央電教館、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和丁市長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、工作回顧。
“”期間，在中央電教館和省教育廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，我市教育信息化工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
(一)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)步。截至20xx年底，我市以“三通兩平臺(tái)”建設(shè)應(yīng)用為標(biāo)志的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心，實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)管理、班班通運(yùn)維管理、校園監(jiān)控、視頻會(huì)議和遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)等多種功能于一體。全市各級(jí)各類學(xué)校網(wǎng)絡(luò)寬帶接入率達(dá)到100%，其中74%的城區(qū)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到100m，62%的縣鎮(zhèn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到20m，49%的農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到10m;全市共建設(shè)智慧教室23間，專遞課堂和錄播教室近200個(gè);全市“班班通”建設(shè)達(dá)到97%;中小學(xué)教師信息化教學(xué)終端普及率達(dá)50%以上，學(xué)生信息化學(xué)習(xí)終端普及率達(dá)10%以上;90%以上的教學(xué)班能夠在線使用襄陽(yáng)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。
(二)資源云平臺(tái)建設(shè)有新發(fā)展。20xx年12月14日，襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)正式建成，并投入使用;20xx年，“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實(shí)事”。目前，襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)涵蓋了我市現(xiàn)行所有教材版本，優(yōu)質(zhì)教育資源達(dá)到400多萬(wàn)條，每周實(shí)時(shí)更新相關(guān)資源6000余條;已經(jīng)為全市教師提供了34個(gè)學(xué)科、184個(gè)版本，近5t教案、課件、素材和習(xí)題等各類備課資源，同時(shí)在學(xué)科教研版塊里為老師提供2600種教育學(xué)習(xí)類期刊和150余類專題輔導(dǎo)資源，其中，同步教學(xué)資源50萬(wàn)條、專業(yè)測(cè)評(píng)習(xí)題400萬(wàn)條、拓展視頻1萬(wàn)條、專業(yè)教育期刊2600種。
(三)教育信息化融合應(yīng)用有新成效。一是“一師一優(yōu)課，一課一名師”工作取得較好的成績(jī)。20xx-20xx學(xué)年度，“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)，共評(píng)選出2361節(jié)市級(jí)優(yōu)課和31個(gè)市級(jí)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)工作室，其中52節(jié)被湖北省推送參選部級(jí)優(yōu)課，并及時(shí)組織開(kāi)展部級(jí)優(yōu)課網(wǎng)絡(luò)評(píng)比。二是“三課堂”建設(shè)應(yīng)用初見(jiàn)成效。組織名師、名校通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播教室開(kāi)展“專遞課堂”活動(dòng)，與教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展短缺課程同步教學(xué)。襄城區(qū)荊州街小學(xué)師資力量雄厚，充分發(fā)揮試點(diǎn)學(xué)校和名師引領(lǐng)示范的作用，積極探索“名師在線課堂”的教學(xué)模式，根據(jù)保康的油坊街小學(xué)、襄城的曹灣小學(xué)不同的情況，充分互動(dòng)溝通，設(shè)計(jì)合理方案，堅(jiān)持以應(yīng)用促需求，以需求促發(fā)展的策略，安排所需課程，讓農(nóng)村的孩子們享受優(yōu)質(zhì)的教育，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。三是云平臺(tái)規(guī)?；?、常態(tài)化應(yīng)用。教育資源平臺(tái)上現(xiàn)已注冊(cè)近5萬(wàn)名教師、40多萬(wàn)學(xué)生、家長(zhǎng)用戶注冊(cè)達(dá)到45萬(wàn)人。依托襄陽(yáng)隆中名師、骨干教師在平臺(tái)建立了名師資源空間、骨干教師資源空間，為全市師生免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是在全國(guó)、省教師學(xué)生作品大賽中成績(jī)突出。近幾年來(lái)，全市教師和學(xué)生在各級(jí)各類信息化大賽中國(guó)家特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)等達(dá)1000多人次。五是課題研究成果頗豐?！啊逼陂g，共承擔(dān)國(guó)家級(jí)和省級(jí)課題共30余個(gè)。
(四)學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力有新起色?！胺謱优嘤?xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、全員培訓(xùn)”等形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)大力提升了教師應(yīng)用信息技術(shù)的能力。一是20xx年，在華中師范大學(xué)與國(guó)家數(shù)字學(xué)習(xí)工程中心聯(lián)合舉辦高層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班、優(yōu)秀校長(zhǎng)培訓(xùn)班和骨干教師培訓(xùn)班;二是舉辦全市中小學(xué)校長(zhǎng)教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。三是舉辦襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)縣、校兩級(jí)管理員、教研員網(wǎng)絡(luò)教研和教師實(shí)用培訓(xùn)。四是組織全市中小學(xué)教師信息技術(shù)能力提升工程及暑期集中培訓(xùn)，全市80%以上在職教師分別通過(guò)市級(jí)集中培訓(xùn)、校級(jí)集中培訓(xùn)以及網(wǎng)絡(luò)研訓(xùn)，其中1000多骨干教師參加了國(guó)家和省級(jí)培訓(xùn)。
(五)教育信息化試點(diǎn)工作有新突破。20xx年，省教育廳批準(zhǔn)開(kāi)展教育信息化區(qū)域試點(diǎn)以來(lái)，我市緊緊圍繞“探索統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和構(gòu)建擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”兩個(gè)方面扎實(shí)開(kāi)展試點(diǎn)工作。一是建立了以市、縣、校三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)合作為基礎(chǔ)，以區(qū)域試點(diǎn)工作專班為抓手，以各級(jí)政府區(qū)域試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為保障的教育信息化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;二是采取多種形式和手段，將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋到偏遠(yuǎn)和薄弱的學(xué)校，逐步縮小了區(qū)域之間、校際之間、教師之間、學(xué)生之間的差異，實(shí)現(xiàn)了均衡。
我市“扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，保障教育信息化可持續(xù)發(fā)展”以及樊城區(qū)的“多措并舉促進(jìn)應(yīng)用常態(tài)化”教育信息化應(yīng)用入選20xx年湖北省教育信息化應(yīng)用典型案例。
(一)面臨的機(jī)遇。當(dāng)前，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算、3d打印等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)行業(yè)信息化步伐不斷加快，社會(huì)整體信息化程度不斷加深，信息技術(shù)對(duì)教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來(lái)，特別是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重視程度前所未有?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等有關(guān)政策密集出臺(tái)，信息化已成為國(guó)家戰(zhàn)略，教育信息化正迎來(lái)重大歷史發(fā)展機(jī)遇：主席在致首屆國(guó)際教育信息化大會(huì)的賀信中“積極推動(dòng)信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”、以教育信息化“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的教育體系，建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)’的學(xué)習(xí)型社會(huì)，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”、“堅(jiān)持不懈推進(jìn)教育信息化，努力以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面”、“通過(guò)教育信息化，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距，大力促進(jìn)教育公平，讓億萬(wàn)孩子同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育、通過(guò)知識(shí)改變命運(yùn)”的論述指明了教育信息化工作的目標(biāo)、方向和途徑?！笆濉逼陂g，進(jìn)一步深入推進(jìn)教育綜合改革、在更高層次上促進(jìn)教育公平、全面提升教育質(zhì)量、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化等重要任務(wù)對(duì)教育信息化提出更高要求，也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。襄陽(yáng)市委市政府審時(shí)度勢(shì)高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開(kāi)全市教育信息化專題工作會(huì)議，總結(jié)和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實(shí)事”進(jìn)行統(tǒng)籌實(shí)施，20xx年12月，襄陽(yáng)市又被省教育廳批準(zhǔn)為湖北“國(guó)家教育信息化試點(diǎn)省”區(qū)域試點(diǎn)，20xx年以市政府為主導(dǎo)推動(dòng)的信息化試點(diǎn)工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執(zhí)行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，順利完成國(guó)家“教育信息化試點(diǎn)省”區(qū)域試點(diǎn)市的任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)襄陽(yáng)教育現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)?？藦?qiáng)在《政府工作報(bào)告》中提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)新概念后，不但提升了一個(gè)又一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)的層次，也給每一個(gè)人帶來(lái)了機(jī)遇、希望與挑戰(zhàn)。那么對(duì)于中國(guó)教育領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”又意味著什么呢?那就是教育內(nèi)容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評(píng)價(jià)的日益多元，一言以蔽之，中國(guó)教育正進(jìn)入到一場(chǎng)基于信息技術(shù)的偉大變革中。
那么，襄陽(yáng)市作為基礎(chǔ)教育大市、強(qiáng)市在全國(guó)有影響、在全省有地位，而在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，我市教育信息化環(huán)境和教師信息化素養(yǎng)與教育強(qiáng)市地位還很不相符，與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在，一是部分基層政府領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前教育信息化發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，基本信息化設(shè)備設(shè)施建設(shè)落后，信息化環(huán)境建設(shè)嚴(yán)重滯后;二是部門(mén)協(xié)作配合嚴(yán)重缺位。教育信息化是一個(gè)涉及各級(jí)政府、教育主管部門(mén)、各級(jí)學(xué)校、每一位教師和學(xué)生的全方位、多部門(mén)配合協(xié)調(diào)的全面工作，不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)科室能獨(dú)立完成的，要統(tǒng)籌推進(jìn);三是融合創(chuàng)新力度不夠。主要表現(xiàn)教育管理信息化滯后、政府考核評(píng)價(jià)、可持續(xù)發(fā)展體系尚未建立等。
同志們，當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”第一次納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候，就意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的正式到來(lái)，教育只有順應(yīng)這一時(shí)代的需求持續(xù)不斷地進(jìn)行革命性的創(chuàng)造變化，才能走向新的境界。襄陽(yáng)教育，面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代給出的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，我們每一個(gè)教育工作者都必須堅(jiān)定信心，解放思想，聚精會(huì)神，鍥而不舍，全力打造出領(lǐng)先于世界水平的“網(wǎng)絡(luò)新教育”。
三、今后主要工作思路。
教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及教育工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)信息化環(huán)境建設(shè)，實(shí)施信息化環(huán)境升級(jí)工程。按照小學(xué)生機(jī)比10:1，初中生機(jī)比8:1，高中生機(jī)比5:1;教師用機(jī)比1:1的標(biāo)準(zhǔn)配齊計(jì)算機(jī)(含移動(dòng)終端)等配套設(shè)備，并及時(shí)更新陳舊設(shè)備，為教育信息化工作推進(jìn)提供基本條件保障。統(tǒng)一規(guī)劃本站域網(wǎng)建設(shè)。20xx年，全市中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)帶寬要達(dá)到城區(qū)學(xué)校100m、城鎮(zhèn)學(xué)校50m、鄉(xiāng)村學(xué)校20m標(biāo)準(zhǔn)。到20xx年，全市中小學(xué)校班班通教室普及率達(dá)到100%，寬帶網(wǎng)接入率達(dá)100%，設(shè)備完好率達(dá)95%以上;構(gòu)建萬(wàn)兆骨干路由的本站域光纖網(wǎng)絡(luò)，千兆光纖到校、百兆到桌面，80%學(xué)校實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)無(wú)線網(wǎng)全覆蓋。實(shí)施地方特色教育資源體系建設(shè)工程。深度挖掘襄陽(yáng)本地名師資源，采用多種形式，建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作室，開(kāi)設(shè)襄陽(yáng)名師網(wǎng)絡(luò)課程，逐步完成在線教育課程體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)名師共享、優(yōu)課共享的泛在學(xué)習(xí)模式。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)襄陽(yáng)教育公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育管理與服務(wù)信息化?？茖W(xué)規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，逐步整合襄陽(yáng)教育資源云平臺(tái)、隆中名師網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)、教師網(wǎng)絡(luò)研修平臺(tái)和學(xué)前教育、職業(yè)教育資源平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)綜合管理和單點(diǎn)登錄。繼續(xù)完善平臺(tái)功能，加快資源建設(shè)與匯聚。通過(guò)與省、國(guó)家相關(guān)平臺(tái)對(duì)接，形成統(tǒng)一管理、高度共享、彈性可擴(kuò)展的具有區(qū)域特色教育服務(wù)體系，為所有教師、學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和可持續(xù)發(fā)展。
(二)全面提高我市信息化隊(duì)伍的能力和水平。加快學(xué)科教學(xué)與信息技術(shù)融合的步伐，啟動(dòng)全市中小學(xué)教師信息化教學(xué)能力全員培訓(xùn)，建設(shè)教師專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)，支持校本、區(qū)域培訓(xùn)和研修活動(dòng)的開(kāi)展。分層次完善專項(xiàng)培訓(xùn)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)教育管理干部和校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)、教師全員培訓(xùn)和信息技術(shù)教師等骨干隊(duì)伍培訓(xùn)。全市中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育的必修內(nèi)容，學(xué)科教師每人每年不少于20學(xué)時(shí)，專業(yè)教師每人每年不少于50學(xué)時(shí)。
(三)以應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。通過(guò)專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡(luò)課堂等“三課堂”應(yīng)用，實(shí)施“一校帶多點(diǎn)”、“定點(diǎn)支教”等方式，解決好邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)課程開(kāi)不齊、開(kāi)不好的問(wèn)題。高度重視“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)。具備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境的學(xué)校，每位教師每個(gè)學(xué)期至少利用班班通設(shè)備上好一堂課;每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)、每一節(jié)課遴選出最好的課，通過(guò)篩選形成和匯聚優(yōu)質(zhì)資源。著重開(kāi)展基于云平臺(tái)的教學(xué)應(yīng)用活動(dòng)。要加大“班班通”應(yīng)用教研力度，指導(dǎo)教師運(yùn)用教育云平臺(tái)資源進(jìn)行教學(xué)。充分利用教育云平臺(tái)、班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間等開(kāi)展課題研究活動(dòng)。目前，承擔(dān)的“”國(guó)家級(jí)課題《區(qū)域教育信息化的推進(jìn)策略與發(fā)展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術(shù)環(huán)境下的教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)模式研究》已經(jīng)圓滿結(jié)題。今年是“十三五”開(kāi)局之年，我們要做好相關(guān)課題的申報(bào)立項(xiàng)，在課題研究過(guò)程中要加強(qiáng)與高校和科研機(jī)構(gòu)合作，探索更加科學(xué)、合理的教育信息化發(fā)展項(xiàng)目，探索、總結(jié)適合襄陽(yáng)地方教育實(shí)際的教育信息化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不走或少走彎路，將教育信息化建設(shè)成為鞏固襄陽(yáng)教育強(qiáng)市地位的有力保障。
(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善激勵(lì)機(jī)制。各縣(市)區(qū)教育局要將教育信息化工作擺上工作日程，作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見(jiàn)，爭(zhēng)取地方黨委政府的重視，爭(zhēng)取本地相關(guān)部門(mén)的支持，協(xié)同推進(jìn)教育信息化建設(shè)。同時(shí)，要完善相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，市教育局將教育信息化工作納入對(duì)各縣(市)區(qū)年度教育重點(diǎn)工作目標(biāo)考評(píng)體系中，從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)施配置、師資培訓(xùn)、資源建設(shè)、融合應(yīng)用等方面進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)成績(jī)突出的縣(市)區(qū)和相關(guān)學(xué)校、教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于消極懈怠、工作進(jìn)展滯后的進(jìn)行全市通報(bào)。各縣(市)區(qū)要把信息化工作納入到對(duì)中小學(xué)校的考核指標(biāo)中，要把信息化應(yīng)用納入教師職稱晉升、評(píng)優(yōu)表彰和常規(guī)教學(xué)的考核中，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)教育信息化工作的有效落實(shí)。
同志們，教育信息化是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過(guò)程，我們將以此次為契機(jī)，把教育信息化工作主動(dòng)融入襄陽(yáng)市“智慧城市”建設(shè)中，主動(dòng)作為，創(chuàng)新思路，完善措施，打造亮點(diǎn)，為全省“建成支點(diǎn)、走在前列”貢獻(xiàn)智慧和力量，為全省教育信息化工作創(chuàng)造一些可以復(fù)制和值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)而努力。
謝謝!
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
,供大家參考。
同志們：
我都完全贊同?？傮w上看各地區(qū)、各部門(mén)圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作取得了一些成效。成績(jī)大家有目共睹這里就不再重復(fù)講了。各地各部門(mén)要提高思想和工作站位咬定青山不放松堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開(kāi)新局。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無(wú)選擇，要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來(lái)就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐，甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少，比重小，特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號(hào)初級(jí)產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變，要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級(jí)制造，打造“綠色科爾沁，健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫，圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端，著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?，F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開(kāi)工少、項(xiàng)目后續(xù)儲(chǔ)備不足，坐等上門(mén)沒(méi)有出路。各地、各部門(mén)都要致力“大招商”“招大商”，“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商，主動(dòng)洽談對(duì)接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊盯世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地，特別是對(duì)央企懇談會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向，市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門(mén)要明確專人緊盯跟進(jìn)，逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案，決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前，全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對(duì)標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，方向比努力更重要，項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快編制出臺(tái)我市相關(guān)規(guī)劃，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和自治區(qū)大盤(pán)子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)接，多方爭(zhēng)取上級(jí)支持。要儲(chǔ)備項(xiàng)目，一些地區(qū)之所以春季集中開(kāi)工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足，主要原因是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫(kù)只是個(gè)“菜單”，入庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量低，個(gè)別領(lǐng)域儲(chǔ)備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目，中看不中用。對(duì)此，各旗縣市區(qū)要高度重視，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求，抓緊更新完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫(kù)。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門(mén)，要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，市發(fā)改委負(fù)責(zé)，各旗縣市區(qū)、市直各部門(mén)要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板，加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級(jí)，加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板，加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開(kāi)魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)短板，加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板，加快科爾沁“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評(píng)估。我們上項(xiàng)目，既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證，更要做好中期運(yùn)行評(píng)估和后期效果評(píng)估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重，我們?cè)谶@方面有過(guò)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級(jí)環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)源頭控制，把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”，確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估。今后上項(xiàng)目，不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保，更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估體系，既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度，又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn)，不能消耗了資源、占用了指標(biāo)，到頭來(lái)卻白忙一場(chǎng)。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?，F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的骨干力量，續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才，×副市長(zhǎng)分析了今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，穩(wěn)增長(zhǎng)主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目，新開(kāi)工項(xiàng)目支撐力還不夠，因此，要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場(chǎng)機(jī)遇，落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)政策和我市近日出臺(tái)的工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)配套措施，加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購(gòu)電等政策落實(shí)力度，推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。要針對(duì)麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車(chē)鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級(jí)鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問(wèn)題，加大針對(duì)性推進(jìn)和幫扶力度，通過(guò)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等，推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，要善謀善作善成。
我們常講，引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績(jī)，人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說(shuō)，不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位，我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來(lái)，讓人民群眾過(guò)上好日子?？墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向，一種怪論，說(shuō)干部難當(dāng)、事難干，甚至認(rèn)為多事之秋，多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就像瘟疫，傳播和感染力很強(qiáng)，致使有的干部不敢為、慢作為，消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”，制定出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，都是通過(guò)“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部，都是在為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，中央和地方各級(jí)黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”，特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長(zhǎng)，吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑，當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對(duì)此，各級(jí)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。
領(lǐng)會(huì)不到位，親力親為不夠，深入基層不夠，工作方式方法不到位，不敢擔(dān)當(dāng)，不敢負(fù)責(zé)，不做事不出事、只過(guò)關(guān)不過(guò)硬，出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開(kāi)個(gè)會(huì)，開(kāi)會(huì)固然重要，會(huì)后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高，歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低，造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊，甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰，沒(méi)有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少，歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)投入的精力少，不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng)，更看重短期內(nèi)能“出彩”，習(xí)慣于“打快拳”，而沒(méi)有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問(wèn)題，是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”，如果不從思想深處自我革命，自己割自己的腦袋，就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬(wàn)遍，我們的干部也會(huì)無(wú)動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因，這事不好辦、那事辦不了，存在著“我不分管”、“等會(huì)議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由，不愿擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，不愿沖鋒，這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”，以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門(mén)、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情，就必須旗幟鮮明地對(duì)這種不良風(fēng)氣說(shuō)“不”，否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：
第一，要善謀善作善成。新常態(tài)下，要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好，就必須自覺(jué)摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣，抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣，沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局，打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭，棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為，代之以開(kāi)拓創(chuàng)新、改革求變、開(kāi)放合作，增之以憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處，要有“向外看”的胸懷，謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作，都要登高望遠(yuǎn)，跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼，在服務(wù)全市、全區(qū)和全國(guó)大局中，提高本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策，知曉市情、旗縣情、部門(mén)情，要“通天”“接地”，不能當(dāng)群眾眼里的“門(mén)外漢”。要干在實(shí)處，當(dāng)前我們提倡的實(shí)干，就是要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)、突出目標(biāo)導(dǎo)向，有針對(duì)性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題，不能裝著看不見(jiàn)，不能畏難繞著走，不能無(wú)故往后拖，耽誤了項(xiàng)目開(kāi)工，影響了發(fā)展大局。要走在前列，自治區(qū)黨委對(duì)東部盟市提出了爭(zhēng)先跨越發(fā)展的要求，通遼市委、市政府提出了要爭(zhēng)做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo)，這里，我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語(yǔ)，“付出總有回報(bào)，要做就做最好”，這對(duì)于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門(mén)在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上，都要敢當(dāng)“尖兵”，誰(shuí)也不能拖后腿。
第二，要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前，正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié)，時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級(jí)干部要樹(shù)立“功成必須有我”的精神追求，強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰(shuí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，如果任期內(nèi)干不成一兩件事情，那就愧對(duì)組織對(duì)我們的信任和要求，那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事，不如回家種紅薯，自身價(jià)值沒(méi)有體現(xiàn)，也可以說(shuō)枉為一生一世。為此，我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中，要注意克服“五種”不良傾向：一要克服“差不多、過(guò)得去”的思想。前有標(biāo)兵，后有追兵，稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門(mén)都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，鎖定大目標(biāo)，跳起來(lái)摘桃子，決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽(yáng)紅、待朝陽(yáng)”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來(lái)的干部，要不辱使命，只爭(zhēng)朝夕，在位一天，干好一天，決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒(méi)有好果子吃，落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無(wú)前的×馬精神，不需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。踏實(shí)肯干，前途無(wú)限。四要克服“有雷聲、沒(méi)雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù)，都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地，確?！伴_(kāi)鑼唱戲，好戲連臺(tái)”。五要克服“貼墻上、裝門(mén)面”的形式。無(wú)論是抓項(xiàng)目建設(shè)，還是推進(jìn)各項(xiàng)工作，都要深入調(diào)研論證，增強(qiáng)可行性、操作性，決不能坐而論道、紙上談兵。
重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后，本地區(qū)、本部門(mén)能解決的問(wèn)題，決不能搞矛盾上繳，需要提請(qǐng)上級(jí)解決的，不能只提問(wèn)題，沒(méi)有解決方案。前段時(shí)間，我研究了幾項(xiàng)工作，有的部門(mén)不研究政策，不會(huì)梳理問(wèn)題，比如，信訪積案化解工作，把信訪人員合理的無(wú)理的訴求一股腦端上來(lái)就算完成任務(wù)，不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作，不去做周密?chē)?yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x，部門(mén)的職能作用根本沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，給政府形象打了折扣。今后，類似現(xiàn)象一定要避免，部門(mén)要切實(shí)代表政府履行好部門(mén)的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門(mén)，盡管行政層級(jí)不同，權(quán)責(zé)大小有別，都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”，要擰成一股繩，共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)。總之，在抓落實(shí)、促發(fā)展上，提倡“交響樂(lè)”“大合唱”，不能你吹你的號(hào)，我拉我的調(diào)，更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位，要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán)，要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣，各地、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng)，不能當(dāng)“甩手掌柜”，更不能虛來(lái)虛去、虛晃一槍，要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書(shū)記、旗縣長(zhǎng)要真正站在一線、干在一線，心中要有一本賬，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源，想盡一切可以使用的辦法，全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開(kāi)工。各級(jí)部門(mén)特別是行政審批部門(mén)“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任，主動(dòng)下沉服務(wù)，變“要我辦”為“我要辦”，能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦，不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明，只有“一把手”用心上手抓了，責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去，“一把手”減一分，下面就會(huì)減十分，要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過(guò)去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的，要求快，其實(shí)是欲速則不達(dá)，現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn)，留下了許多歷史遺留問(wèn)題。從近年來(lái)各級(jí)查處的腐敗案件看，凡是出問(wèn)題的都是自身不干凈、辦事沒(méi)規(guī)矩，并沒(méi)有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問(wèn)題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神，市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中，主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素，或者因工作失誤，造成不良影響和損失的行為，從中央到地方都是寬容的，在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上，市委、市政府說(shuō)到做到，請(qǐng)大家放心，不要等待，不要觀望，錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)，將大錯(cuò)特錯(cuò)。
各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣，常態(tài)長(zhǎng)效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
工作。
更加務(wù)實(shí)、過(guò)程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績(jī)考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重，對(duì)工作先進(jìn)的旗縣要表?yè)P(yáng)，對(duì)后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤，用項(xiàng)目考察干部，以項(xiàng)目論英雄，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實(shí)讓大家感到有壓力，倒逼各地、各部門(mén)抓好工作落實(shí)。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”，要“抓一綱，萬(wàn)目張”，發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
今年以來(lái)，榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。截至10月底，工業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%，完成財(cái)政總收入x億元，同比增長(zhǎng)x%，本級(jí)財(cái)政收入x億元，同比增長(zhǎng)x%。項(xiàng)目建設(shè)取得全方位歷史性突破。重大資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)速度明顯加快。截至目前，已在工業(yè)區(qū)落地的大項(xiàng)目規(guī)劃投資規(guī)模超過(guò)x億元，今年開(kāi)工和具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模超過(guò)了x億元。精細(xì)化工和新材料項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭良好，與29個(gè)精細(xì)化工項(xiàng)目達(dá)成投資合同和意向。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和體制機(jī)制創(chuàng)新取得較大進(jìn)展，園區(qū)“五個(gè)一體化”建設(shè)管理模式初具雛形，供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場(chǎng)、危廢處置中心、應(yīng)急管理指揮中心等建成投運(yùn)，鐵路專用線、礦井疏干水綜合利用、動(dòng)力中心開(kāi)工在建，出臺(tái)了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控和化解。
明年重點(diǎn)工作打算：
一是緊緊圍繞重大能化項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模。以神華二階段x萬(wàn)噸甲醇、x萬(wàn)噸乙二醇，陜煤x萬(wàn)噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補(bǔ)項(xiàng)目為重點(diǎn)，爭(zhēng)取再落實(shí)x億元投資，使明年開(kāi)工項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到x億元左右。
二是推動(dòng)精細(xì)化工及新材料項(xiàng)目向高端化發(fā)展。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，逐步提高項(xiàng)目入?yún)^(qū)門(mén)檻，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)中有技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強(qiáng)、中國(guó)化工x強(qiáng)，繼續(xù)加強(qiáng)與日本三菱化學(xué)、高化學(xué)、美國(guó)ap公司、法國(guó)阿克森斯等企業(yè)的對(duì)接，千方百計(jì)吸引國(guó)際化大企業(yè)入園投資建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)落地一個(gè)核心項(xiàng)目，引來(lái)一批先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。
三是進(jìn)一步提升“五個(gè)一體化”建設(shè)層次和水平。結(jié)合目前項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，提前謀劃，重點(diǎn)加強(qiáng)與曹妃甸新區(qū)合作，力爭(zhēng)明年在曹妃甸港啟動(dòng)建設(shè)臨港“飛地園區(qū)”，打通大宗化工產(chǎn)品“通江達(dá)?！贝笸ǖ?。同時(shí)繼續(xù)下大力氣做好風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)x委x政府xx現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)x委x政府xx現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)和x第x次***精神，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行再安排、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再推動(dòng)。
今天在座的都是經(jīng)濟(jì)工作或者說(shuō)是抓經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵少數(shù)、重要部門(mén)。剛才，大家都分別匯報(bào)了工作推進(jìn)情況，提出了下一步的工作措施，大家圍繞如何推進(jìn)，都講了一些辦法。xxx同志作了很好的講話，既指出問(wèn)題，更提出要求，講得雖然短，但講得關(guān)鍵，講得重要。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
站位決定地位，格局決定結(jié)果。在x第x次***結(jié)束后，我們今天緊接著召開(kāi)落實(shí)x委x政府xx現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神的工作推進(jìn)會(huì)。剛剛換屆，這幾項(xiàng)最重要的事情，我們必須一項(xiàng)一項(xiàng)的抓緊抓實(shí)。
剛才xxx同志講的，任何一件事情，說(shuō)一千道一萬(wàn)，都是一個(gè)干。我們只有緊抓快干，真抓實(shí)干，埋頭苦干。鄧小平同志說(shuō)，不干半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。我說(shuō)，不干xx一點(diǎn)希望也沒(méi)有，不干我們自己一點(diǎn)希望也沒(méi)有。我一直喜歡講一個(gè)“。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看干”字，干就有風(fēng)險(xiǎn)，干就有困難，在干的過(guò)程中解決困難，來(lái)突破，干與不干的區(qū)別一看是很明顯的。我過(guò)去也講，學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí)，短期內(nèi)是看不出來(lái)的，但時(shí)間稍微長(zhǎng)一點(diǎn)，學(xué)與不學(xué)的區(qū)別就清清楚楚。而干體現(xiàn)在每一天、每一分、每一秒的工作狀態(tài)。所以說(shuō)一千道一萬(wàn)，關(guān)鍵是個(gè)干。我們既要會(huì)講、還要會(huì)干，還有的事情邊說(shuō)邊干，或者只干不說(shuō)。要把那種擔(dān)當(dāng)、那種落實(shí)，真正落實(shí)到點(diǎn)上，這才是提高站位。提高站位就像“落實(shí)”和“落空”一樣，兩個(gè)詞，一個(gè)是落實(shí)，一個(gè)是落空，一字之差。所以我說(shuō)，要提高站位干的問(wèn)題，要增強(qiáng)干的自覺(jué)，提高干的擔(dān)當(dāng)，提高干的本領(lǐng)，變“要我干”為“我要干”“我為xx干”“我為自己干”。變“推著干”“監(jiān)督干”為“爭(zhēng)著干”，變“被動(dòng)干”為“主動(dòng)干”，夜以繼日地干，這個(gè)才是站位高。通過(guò)干，體現(xiàn)我們的形象、作風(fēng)、能力，干出一片新天地。接下來(lái)，講講認(rèn)真問(wèn)題。毛主席講，世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，***就最講認(rèn)真。這些工作我們?cè)诮酉聛?lái)都能夠落實(shí)，或者90%都能夠落實(shí)，那我們的干就體現(xiàn)出來(lái)了，成效結(jié)果就體現(xiàn)出來(lái)了。每一項(xiàng)工作都不可能是輕輕松松，說(shuō)是去跑一趟，去匯報(bào)一次，去寫(xiě)個(gè)材料，寫(xiě)個(gè)報(bào)告，一次就解決了，哪里有這么好的事情！講“認(rèn)真”，就是要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造地干，解放思想地干，不怕困難地干，不怕問(wèn)題地干，頂著那些矛盾去干。所以，我們只能想辦法，千方百計(jì)去解決它。即便這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在人家明確給你講是解決不了，那也要不厭其煩地去匯報(bào)，天天匯報(bào)，人還是要有一點(diǎn)精神的。
最后，講一講重視的問(wèn)題。落實(shí)好x委x政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，要認(rèn)識(shí)好x委x政府對(duì)各州x的關(guān)心，這個(gè)事情絕對(duì)不會(huì)是抓一陣、停一陣，我們xx也是要一鼓作氣抓下去。要全面貫徹x委x政府州x現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)部署。x第x次***報(bào)告是拿到省里面去審的，是由xx組織部牽頭并會(huì)同xx辦公廳、xx辦公廳共同審核把關(guān)。xx為什么那么認(rèn)真改，就是要求我們的報(bào)告，要落實(shí)x委x政府xx現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，要對(duì)到具體項(xiàng)目上，對(duì)到具體事情上，要具體、聚焦，抓具體、抓落實(shí)。也就是說(shuō)，x第x次***精神就是xx落實(shí)x委x政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的最新要求。這叫做講政治，叫做“一盤(pán)棋”，抓好xx的工作也要“一盤(pán)棋”。我們天天說(shuō)“一盤(pán)棋”的思想，說(shuō)的就是這個(gè)意思。
毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)一段名言：“我們的任務(wù)是過(guò)河，但是沒(méi)有橋或沒(méi)有船就不能過(guò)。不解決橋或船的問(wèn)題，過(guò)河就是一句空話。不解決方法問(wèn)題，任務(wù)也只是瞎說(shuō)一頓?！蔽蚁嘈牛蠹叶际窍氚压ぷ鞲珊玫?，但為什么有的同志“兩眼一睜、忙到熄燈”，而發(fā)展卻是“一退再退、退到腳跟”。這就說(shuō)明是“打開(kāi)方式不正確”，是工作方法出了問(wèn)題。沒(méi)有金剛鉆，攬不了瓷器活。干工作，光有一腔熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要有幾把“刷子”才行，否則就會(huì)像螃蟹吃豆腐，抓得很亂、吃得不多。
*********指出：“干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在?！碑?dāng)前，我們有的同志標(biāo)準(zhǔn)不高、大而化之、消極懈怠，有的浮在表面、效率低下、拖泥帶水，有的因循守舊、不敢創(chuàng)新、不敢突破，有的習(xí)慣于“踢足球”“打籃球”“打乒乓球”，不論大事小情都要開(kāi)會(huì)研究、請(qǐng)示匯報(bào)，一件事情推來(lái)推去、繞山繞水，就是拍不了板、落不了地、結(jié)不了果。究其原因，一方面很多工作確實(shí)需要接續(xù)推進(jìn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持，另一方面也存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。擔(dān)當(dāng)就要負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)必須擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化，明確任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表、責(zé)任人，掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)、對(duì)賬銷號(hào)。x級(jí)各牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)每月要召開(kāi)1次專題會(huì)議，聽(tīng)取牽頭事項(xiàng)推進(jìn)情況，研究解決重點(diǎn)問(wèn)題，督促工作任務(wù)落實(shí)，需要x委x政府研究解決的問(wèn)題要及時(shí)形成工作建議報(bào)x委x政府，必要時(shí)由我和x長(zhǎng)帶隊(duì)向上積極爭(zhēng)取，決不能一報(bào)了之、置之不理、久拖不決。各牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志要知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，帶頭干在前、沖在前、頂在前，該定調(diào)的要定調(diào)、該拍板的要拍板、該發(fā)聲音的要發(fā)聲音，決不能當(dāng)“甩手掌柜”，使各項(xiàng)工作都奔著解決問(wèn)題去，奔著完成目標(biāo)去，奔著達(dá)到效果去。
沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有發(fā)展，有了項(xiàng)目推不動(dòng)同樣沒(méi)有發(fā)展。從近期xx辦公廳反饋的情況看，我x的落實(shí)措施缺乏項(xiàng)目支撐，不同程度存在就會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況，沒(méi)有把會(huì)議精神落實(shí)到具體項(xiàng)目、體現(xiàn)到具體工作。勞而無(wú)果，就是勞民傷財(cái)。干工作不僅要看干了些什么，更要看干成了什么。如果一項(xiàng)工作干了一年、兩年、三年還是濤聲依舊，總是重復(fù)昨天的故事，那就是典型的光吆喝不干活、光打雷不下雨。
我講真督實(shí)查是推動(dòng)工作的一把“利劍”，是推動(dòng)工作的一種手段。一個(gè)電話、一條短信也是督查。我們要樹(shù)立“自己督查自己”的意識(shí)。大家好好想想，真正的督查者是誰(shuí)？不是別人，絕對(duì)是你自己。我們要養(yǎng)成日常督查自己的習(xí)慣，我倡導(dǎo)大家每天睡覺(jué)前，用十分鐘好好想一想。自己腦袋里要有這種意識(shí)，不要天天叫別人來(lái)推你，別人催促這是被動(dòng)落實(shí)，被動(dòng)抓工作，真正把督查變成主動(dòng)性、自覺(jué)性，就是最高水平?！白约憾讲樽约骸边€要抓住工作重點(diǎn)、難點(diǎn)。最近這段時(shí)間我一直反思，我們的工作還有哪些漏洞，不能別人來(lái)督我們，我們要主動(dòng)抓、主動(dòng)落實(shí)。所以說(shuō)每個(gè)同志都要常常想想，不能等、不能停，等上級(jí)來(lái)督查的時(shí)候，那就是我們的工作沒(méi)有做好了。當(dāng)然，x紀(jì)委（監(jiān)委）、x委政府督查室也要像“釘釘子”一樣真督實(shí)查。我們的工作決不允許把說(shuō)了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了、把做過(guò)了當(dāng)做好了，督查真正督出壓力、督出動(dòng)力、督出戰(zhàn)斗力、督出生產(chǎn)力。要督得準(zhǔn)。就是要聚焦疫情防控、強(qiáng)邊固防、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等國(guó)之大者，一竿子插到底抓督查。要督得快。就是要抓早抓小查，堅(jiān)持督在平時(shí)、查在平時(shí)，把問(wèn)題解決在初期，把矛盾化解在苗頭，防止“小問(wèn)題”變成“老問(wèn)題”、“一次性問(wèn)題”變成“經(jīng)常性問(wèn)題”。要督得實(shí)。在實(shí)際工作中，有的部門(mén)和縣（x、區(qū)）在制定年度目標(biāo)任務(wù)時(shí)，習(xí)慣拍腦袋、拍胸脯，可一旦工作推進(jìn)就講條件、講客觀、講困難，主觀不努力，一味地推責(zé)任、拖進(jìn)度，這不行，那不行。督查就要緊緊盯住這樣不落實(shí)的人、這樣不落實(shí)的事、這樣不落實(shí)的點(diǎn)，做到查必清、清必辦、辦必果，對(duì)工作推進(jìn)不力的按程序進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，決不讓不擔(dān)當(dāng)、不干事的干部輕輕松松地退、平平安安地退、沾沾自喜地退，真正樹(shù)起能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。
同時(shí)，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要帶頭開(kāi)展督查。對(duì)于貫徹落實(shí)x委x政府xx現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，我們不能再等。x委常委班子包括四套班子都要警覺(jué)起來(lái)，直面難題，把我們干部的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，加快推進(jìn)。這個(gè)關(guān)于督查的事情，大家要變被動(dòng)為主動(dòng)，變成別人督為自己查，這是一種思維模式、一種工作方法。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
同志們，這是我市決戰(zhàn)全年工作的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，×副市長(zhǎng)就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年工作作了匯報(bào)，提出對(duì)策措施；有關(guān)負(fù)責(zé)人作了口頭匯報(bào)和表態(tài)發(fā)言；×家單位作了書(shū)面匯報(bào)。一會(huì)兒，×?xí)涍€要作重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三方面意見(jiàn)。
今年以來(lái)，我們積極應(yīng)對(duì)疫情帶來(lái)的前所未有的困難壓力，在全市上下的共同努力下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征，為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展增強(qiáng)了信心和底氣。同時(shí)，我們也要保持清醒頭腦，深化認(rèn)識(shí)嚴(yán)峻形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題和短板，堅(jiān)定發(fā)展決心，保持戰(zhàn)略定力。
（一）從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看。我市經(jīng)濟(jì)仍處于低位運(yùn)行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外，其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長(zhǎng)，排名×市倒數(shù)，我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作，也一直是我們的短板和弱項(xiàng)。上半年，我市上報(bào)簽約項(xiàng)目×個(gè)，開(kāi)工×個(gè)，開(kāi)工率為×%，其中到位資金全×市排名第×，招商引入的項(xiàng)目對(duì)比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后，表面上是項(xiàng)目入庫(kù)的條件多，要求高，實(shí)質(zhì)是我們家底不厚，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，引進(jìn)落地的項(xiàng)目不能順利推進(jìn)。
（二）從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×，完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因，西北循環(huán)路重型柴油車(chē)管控措施沒(méi)有有效落實(shí)。違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市“清零銷號(hào)”率是一直排在中下游位置，這在×月×日行動(dòng)結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項(xiàng)指標(biāo)上，制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%，實(shí)際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%，上半年是負(fù)增長(zhǎng)（-×%），這項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度，但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)，都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長(zhǎng)×%外，國(guó)電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強(qiáng)市”。煤電鋁獨(dú)大的局面打不破，擺脫不了對(duì)資源的依賴，經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
（三）從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%，同比下降×%，表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目未能及時(shí)入庫(kù)。實(shí)質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、推進(jìn)慢，尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項(xiàng)目，支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱，拉動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)還未成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
長(zhǎng)期以來(lái)，×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項(xiàng)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況，要么這件事被約談，要么那件事被問(wèn)責(zé)，要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查，嚴(yán)重干擾我們的工作，上上下下都在疲于應(yīng)付，方方面面工作沒(méi)有推進(jìn)。歷史遺留問(wèn)題不能回避，新生問(wèn)題要解決，再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)、群眾反映問(wèn)題、各種調(diào)查檢查組的到來(lái)，等等。家大業(yè)大，事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo)，心無(wú)旁騖，牢固樹(shù)立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定立足于自身解決問(wèn)題的信念，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面，讓×重新回到奮發(fā)有為、爭(zhēng)先發(fā)展的態(tài)勢(shì)上來(lái)。
（一）狠抓項(xiàng)目謀發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的壓力來(lái)自固定資產(chǎn)投資，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹(shù)牢“抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，圍繞今年的投資目標(biāo)，加強(qiáng)分析調(diào)度，強(qiáng)化協(xié)作配合，確保新開(kāi)工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、停工的在庫(kù)項(xiàng)目盡快復(fù)工，以項(xiàng)目建設(shè)的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，逐個(gè)項(xiàng)目、逐個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究解決，促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)，少一點(diǎn)本位思想、多一點(diǎn)全局觀念，搞好要素保障，加快形象進(jìn)度，促進(jìn)三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來(lái)。
（二）全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)不可謂不強(qiáng)，關(guān)鍵還是人的問(wèn)題。面對(duì)全國(guó)各地都在招商引資的競(jìng)爭(zhēng)局面，要在招商引資上下大功夫，形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍；要加快開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐，為工業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件；要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合，既要大力引進(jìn)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項(xiàng)目，也要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（三）一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長(zhǎng)、農(nóng)民收入等考核指標(biāo)，事關(guān)全市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興大局，已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)二產(chǎn)，做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
（四）脫貧攻堅(jiān)促振興。臨近脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)，上級(jí)督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大?！猎隆寥照匍_(kāi)的脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議上，已經(jīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域存在的問(wèn)題作了強(qiáng)調(diào)，這里還是想提醒同志們，這次省委脫貧攻堅(jiān)第二輪督查督導(dǎo)既要對(duì)深度貧困村督查，又要對(duì)脫貧退出村督查，既要訪貧困戶也要訪脫貧戶，既要督任務(wù)督進(jìn)度督成效，也要查認(rèn)識(shí)查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒(méi)有條件可講、沒(méi)有后路可退。要堅(jiān)決摒棄僥幸心理，對(duì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)等方面的問(wèn)題，立行立改，整改到位，確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”等工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給我們敲響了警鐘，也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我市“搭臺(tái)唱戲”再出發(fā)的部署上來(lái)，正視問(wèn)題，深入反思，解放思想，改進(jìn)工作，將三季度的經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在我們都講，要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，講政治是具體的，是要以工作成效來(lái)支撐和證明的。前段時(shí)間，因?yàn)槲覀儾块T(mén)工作人員報(bào)錯(cuò)數(shù)字，×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報(bào)批評(píng)、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會(huì)上，×副省長(zhǎng)指出“從堅(jiān)定政治立場(chǎng)、明確政治態(tài)度的高度檢視和補(bǔ)短，是省委省政府對(duì)我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面、完成全年任務(wù)的基本要求。”上面考核我們，不管原因，只看結(jié)果。我們?cè)炝止ぷ魑催_(dá)進(jìn)度要求，就是定性為“不講政治”。同樣，對(duì)在座承擔(dān)各自職能的同志們而言，只有我們的各項(xiàng)指標(biāo)、各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)領(lǐng)域的面貌、干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)都比以前更好了，這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要真正擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要自覺(jué)適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門(mén)，又是市委派出的黨組，有些還是市委的工作部門(mén)，更要認(rèn)清自己的角色，增強(qiáng)角色意識(shí)，按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開(kāi)展工作。
二是盡職履責(zé)抓落實(shí)。工作重在落實(shí)，落實(shí)貴在于人。反思我們的部門(mén)單位的工作作風(fēng)，還有多少潛在的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)?目前，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的形式主義問(wèn)題還一定程度存在，在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上，慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為，穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級(jí)各部門(mén)單位要從小事抓起，從抓班子、帶隊(duì)伍抓起，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓具體、抓到位，抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動(dòng)上，以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場(chǎng)主體滿意度。
三是對(duì)標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講，現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實(shí)是上面政策趨緊，管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊，但是很多工作還得做，常規(guī)工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政，而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對(duì)新崗位還不熟悉，要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，成為做好本職工作的行家里手。要對(duì)上多溝通，對(duì)下重協(xié)調(diào)，發(fā)揮×優(yōu)勢(shì)，用好×人才，善謀事、解難事，做成事。在座同志們是×的精英，是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁，要做攻堅(jiān)克難的表率，做對(duì)標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機(jī)制聚合力。從去年到今年，上級(jí)在安排工作時(shí)就發(fā)生了一些重大變化：比如環(huán)保督查，不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文，而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委，包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會(huì)這個(gè)新變化、把握這個(gè)新變化、適應(yīng)這個(gè)新變化，建立黨政一體化推進(jìn)的機(jī)制。就具體工作而言，我們圍繞重點(diǎn)工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室，辦公室就在某個(gè)牽頭責(zé)任部門(mén)。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門(mén)就是代表政府做事。要樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想。任何一個(gè)牽頭責(zé)任部門(mén)，既要做好常規(guī)工作，又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系，完善部門(mén)單位的運(yùn)行機(jī)制，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。
五是監(jiān)督檢查再?gòu)?qiáng)化?，F(xiàn)在進(jìn)入四季度了，我們的很多事情已經(jīng)落下步子，特別是政府工作。
報(bào)告。
承諾的民生實(shí)事、民生工程，有的工作還沒(méi)有動(dòng)作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度，對(duì)全市改革任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、十大民生實(shí)事落實(shí)臺(tái)賬管理，開(kāi)展常態(tài)化督查督辦，每半月形成督查。
報(bào)告。
報(bào)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)；要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做好問(wèn)題整改工作；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作部署不到位導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員層層追責(zé)問(wèn)責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點(diǎn)敏感領(lǐng)域發(fā)揮輿論監(jiān)督作用通過(guò)新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度宣傳先進(jìn)典型營(yíng)造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們，做好年底前各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，加壓奮進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官，“十四五”順利開(kāi)局！
謝謝大家。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
尊敬的**、**市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。省委十屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，突出抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集中力量抓招商、抓投資、抓項(xiàng)目，打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認(rèn)真貫徹中央、省委部署，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，完善服務(wù)體系，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目。2023年一季度，**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類縣中名列a等次第一名，項(xiàng)目建設(shè)保持在**市第一方陣，招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績(jī)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)涉及的層面多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工，是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的根本保障。一是強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。本著誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)包聯(lián)的原則，項(xiàng)目引進(jìn)單位從項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié)實(shí)施全程包聯(lián)幫扶，一包到底。在包聯(lián)幫扶過(guò)程中，除抓好項(xiàng)目建設(shè)的幫扶外，還對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問(wèn)題開(kāi)展幫扶，真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室，嚴(yán)格落實(shí)建賬、記賬、對(duì)賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機(jī)制，根據(jù)任務(wù)指標(biāo)、完成時(shí)限、推進(jìn)措施，制定出臺(tái)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)倒排工期計(jì)劃，并將任務(wù)細(xì)化到月、到周，明確到責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立由縣委督查室、重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組，對(duì)照臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，跟蹤問(wèn)效，以強(qiáng)力督辦促進(jìn)工作落實(shí)。今年以來(lái)，累計(jì)下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期，跟蹤督辦建設(shè)項(xiàng)目***次，全縣新簽約的項(xiàng)目落地率、開(kāi)工率達(dá)***%。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實(shí)力的最佳戰(zhàn)略方式。針對(duì)勞動(dòng)力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢(shì)，確立了聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、育鏈，加快企業(yè)發(fā)展的總體思路，制定出臺(tái)了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》等一系列文件，成立了縣重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室，重點(diǎn)實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“大包聯(lián)”和“鏈長(zhǎng)制”，建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺(tái)賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收”的要求，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了一批特色明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開(kāi)發(fā)區(qū)。截至5月底，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)**%，產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道，加大項(xiàng)目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項(xiàng)目建設(shè)面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新，千方百計(jì)拓寬融資渠道，有效破解了項(xiàng)目建設(shè)資金短缺瓶頸。一是加強(qiáng)銀企對(duì)接融資。每季度開(kāi)展一次銀企對(duì)接會(huì)，幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題，并考核金融機(jī)構(gòu)，不僅看存貸比，也看貸款結(jié)構(gòu)，誰(shuí)給企業(yè)支持多、誰(shuí)真正投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，就重點(diǎn)支持誰(shuí)。去年以來(lái)，組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)**次，向重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款**億元，為項(xiàng)目的落地、實(shí)施和推進(jìn)提供了充足的資金保障。二是社會(huì)資本合作融資。積極探索政府資金、國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺(tái)的新模式，成立了縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司，優(yōu)先支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城投公司與財(cái)達(dá)證券合作成立了注冊(cè)資金*億元的股權(quán)投資基金（**城財(cái)股權(quán)投資合伙企業(yè)），首期出資****萬(wàn)元入股**公司，參與支持企業(yè)上市，分擔(dān)上市風(fēng)險(xiǎn)。三是盤(pán)活閑置資產(chǎn)融資。從盤(pán)活退出市場(chǎng)企業(yè)的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)入手，積極尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)定向招商，既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用，又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股，與新引進(jìn)的元邦鋼構(gòu)企業(yè)達(dá)成了股權(quán)合作協(xié)議，這家企業(yè)在少投資***萬(wàn)元的情況下得以順利開(kāi)工。
抓住工作重點(diǎn)，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求，從企業(yè)需求側(cè)出發(fā)，以市場(chǎng)主體滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，全力打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動(dòng)服務(wù)。深入一線，主動(dòng)提供暖心服務(wù)。一方面是送政策，把上級(jí)的惠企政策及時(shí)進(jìn)行梳理，看每家企業(yè)能夠享受哪些政策，然后制作成明白卡，一目了然，方便按圖索驥，并由縣里的幫辦干部負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。另一方面是問(wèn)需求，通過(guò)“政企同心談”“暢聊早餐會(huì)”，縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)面對(duì)面，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)訴求，現(xiàn)場(chǎng)解難題。二是有求必應(yīng)。企業(yè)需要什么就提供什么，需要什么就解決什么。在全省率先設(shè)立“事辦不成找我”服務(wù)窗口，兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣(mài)點(diǎn)單的模式，實(shí)行企業(yè)訴求“雙24小時(shí)”派單解決制，即企業(yè)一鍵派單，包聯(lián)部門(mén)上門(mén)取單，職能部門(mén)隨時(shí)接單，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程盯單，辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單，做到上門(mén)接單24小時(shí)不打烊、解決問(wèn)題24小時(shí)不超限。三是無(wú)事不擾。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧?kù)o日”和“包容免罰清單”等制度，除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件等特殊原因外，任何部門(mén)和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開(kāi)展各類行政執(zhí)法檢查，切實(shí)減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾，讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經(jīng)營(yíng)、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新，建立健全體制機(jī)制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索創(chuàng)新，建立和完善一整套行之有效的體制機(jī)制，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機(jī)制。堅(jiān)持隔周調(diào)度雷打不動(dòng)，每季度都組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩拉練活動(dòng)，以“綠白黃紅”四種顏色每周標(biāo)注項(xiàng)目進(jìn)展情況（超預(yù)期的為綠色，正常推進(jìn)的為白色，進(jìn)度滯后的為黃色，建設(shè)停滯或無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的為紅色），達(dá)不到進(jìn)度要求的，要求包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)向縣委常委會(huì)說(shuō)明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴(yán)格考核機(jī)制。研究制定了企業(yè)項(xiàng)目考核辦法，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、問(wèn)題整改落實(shí)、部門(mén)任務(wù)清單為重點(diǎn)，持續(xù)跟蹤考核。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的，及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、問(wèn)題多的，給予通報(bào)批評(píng)，持續(xù)掀起“比學(xué)趕超，力爭(zhēng)一流”的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制。制定相關(guān)政策，把項(xiàng)目建設(shè)工作業(yè)績(jī)納入年度干部述職述廉報(bào)告內(nèi)容，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要依據(jù)。對(duì)業(yè)績(jī)突出的給予優(yōu)先提拔重用，對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)并批評(píng)、問(wèn)責(zé)。2023年以來(lái)，先后有**名干部因工作業(yè)績(jī)突出得到提拔晉升，*名分包項(xiàng)目的部門(mén)負(fù)責(zé)人被縣紀(jì)委約談。獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起廣大干部推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性，形成了一心一意抓項(xiàng)目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)。下一步，**縣聚焦**市全面建設(shè)‘對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地’的目標(biāo)任務(wù)，積極做好二季度重大項(xiàng)目建設(shè)，奏響項(xiàng)目發(fā)展的最強(qiáng)音，全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以更大決心、更足干勁、更硬舉措，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，奮力在全面建設(shè)現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
匯報(bào)完畢，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！
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在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
同志們：
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤(pán)點(diǎn)調(diào)度會(huì)，也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì)，剛才大家集中查找分析問(wèn)題，研究解決問(wèn)題，各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣，大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯，我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)以“開(kāi)局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神，加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作全面起勢(shì)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，可以說(shuō)成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中，省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè)，僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè)，全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度，我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，開(kāi)工率x%，其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，總體來(lái)看，項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目，標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外，年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約，另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過(guò)去，時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下，正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
（一）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎，必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ)，對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有工業(yè)，就沒(méi)有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒(méi)有人氣、就沒(méi)有城市的發(fā)展、就沒(méi)有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒(méi)有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來(lái)拼去，最后拼的就是工業(yè)。今年，市委、市政府作出了開(kāi)展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定，目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段，如果說(shuō)過(guò)去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話，那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色，而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位，弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
（三）從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車(chē)，必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴，把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，這是量積累到一定階段，轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過(guò)程，是必然規(guī)律使然。就x而言，我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”，要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置，努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?！坝小笔乔疤帷⑹腔A(chǔ)，在“有”的問(wèn)題上，要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想，只有走出去，才可能引進(jìn)來(lái)，只有到企業(yè)去，才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商，我從來(lái)就沒(méi)有不批準(zhǔn)過(guò)。“優(yōu)”是方向、是追求，在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向，一種是防止弄虛作假，對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?，一種是防止“自以為力薄而不為”，項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn)，緊盯“高大上”“高精尖”，加強(qiáng)招商選資，以優(yōu)質(zhì)增量來(lái)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系。“金山銀山”換不來(lái)“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段，各類企業(yè)在不斷增加，園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施，壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以，我們要貫徹好綠色發(fā)展理念，發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù)，絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展工業(yè)，這是原則，也是底線。
綜合研判各方因素，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難，但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下，向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)務(wù)必保持戰(zhàn)略定力，清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距，用好用活各級(jí)政策，盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中，力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
（一）全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心，著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問(wèn)題，努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè)，是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律，重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ)，沒(méi)有個(gè)三五年，是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，是不可能一下子就做起來(lái)的。所以，在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題上，我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力，區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”，只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn)，精心培育、精心呵護(hù)，總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn)，各鎮(zhèn)街各部門(mén)各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí)，千萬(wàn)不能今天搞這個(gè)，明天搞那個(gè)，左思右想，搖擺不定，那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來(lái)的。要推“陳”出“新”。沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)智能化加速應(yīng)用，持續(xù)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》，要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，優(yōu)先支持智能化技改，鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè)，爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè)，年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任，優(yōu)化工作專班，掛圖作戰(zhàn)，形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源，創(chuàng)造一切條件，想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難，全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng)，早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
（二）堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開(kāi)放，才有出路；
沒(méi)有開(kāi)放，就沒(méi)有未來(lái)。如果不去招商，就沒(méi)有資金、沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作，以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年，上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥(niǎo)，我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用，有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn)，盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)，著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目，才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí)，我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng)，各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé)，強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí)，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在盤(pán)活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資，還是要實(shí)實(shí)在在，千萬(wàn)不能雷聲大雨點(diǎn)小，簽約的時(shí)候轟轟烈烈，最后落地的時(shí)候無(wú)聲無(wú)息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的，還是看我們的項(xiàng)目投資有多少，新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé)，加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流，及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。當(dāng)然，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，既要追求快，也要做到安全施工，確保項(xiàng)目質(zhì)量，這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
（四）持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展，平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是市政道路、雨水、污水、自來(lái)水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通，土地要平整。企業(yè)進(jìn)來(lái)以后，能夠馬上開(kāi)工建設(shè)，我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞企業(yè)個(gè)性化需求，盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì)，確保建起來(lái)后，企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見(jiàn)成效”，產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”，對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，取一個(gè)合理數(shù)值，作為企業(yè)入園門(mén)檻，選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”，對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制，兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥(niǎo)盤(pán)活一批。
（五）不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要素先行。去年，我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年，我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo)，也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作，財(cái)政部門(mén)在資金上要同步做好保障。另外，要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展土地要素保障專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房，切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥(niǎo)”的進(jìn)度，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目，積極對(duì)接資本市場(chǎng)，通過(guò)城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道，破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè)，制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施，穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制，定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng)，全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí)，要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制，重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)，依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”，整合資源力量，完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用，加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開(kāi)發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施，各鎮(zhèn)街也要積極宣傳，引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作，讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
（六）開(kāi)源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)，是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié)，也是財(cái)稅部門(mén)的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì)，打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè)，幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大，筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo)，引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策，實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過(guò)抓大不放小，使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶，也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松，在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí)，要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度，做到“既抱西瓜，也撿芝麻”，顆粒歸倉(cāng)，應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、砂石開(kāi)采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門(mén)常態(tài)化信息共享機(jī)制，進(jìn)一步完善綜合治稅體系，加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控，提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段，加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，常態(tài)化開(kāi)展“送政策上門(mén)服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”，確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效，切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
（一）敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥(niǎo)”，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?，F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”，這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用，就是最大的激勵(lì)，就必須要有使命擔(dān)當(dāng)，要無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問(wèn)題就搬出本本條條，左一個(gè)說(shuō)不行，右一個(gè)講難處，這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論，秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求，千萬(wàn)不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
（二）責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)單位要樹(shù)立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng)，始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題，督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門(mén)要及時(shí)掌握工作進(jìn)度，做到定期調(diào)度，經(jīng)常分析，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門(mén)單位要把抓工業(yè)、抓開(kāi)放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解，層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí)，努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)。這里強(qiáng)調(diào)，部門(mén)不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”，要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家，當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核，及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況，分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo)，切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù)，當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái)，用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作，努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們利用一天時(shí)間召開(kāi)今年第一次重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，很有必要、非常及時(shí)，對(duì)于理清工作思路、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐、推進(jìn)加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會(huì)議安排，我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況講三點(diǎn)意見(jiàn)，等下縣委x書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、一點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈?duì)栯姎庖黄?、驚石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn)，切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展后勁，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，錘煉了干部隊(duì)伍。一年來(lái)，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣，破解了瓶頸制約，強(qiáng)化了要素保障，錘煉了干部能干事、干成事的工作能力，彰顯了“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)。一年來(lái)的實(shí)踐證明，抓重點(diǎn)項(xiàng)目是正確的，是有必要的，是必須堅(jiān)持不懈抓下去。
二、三點(diǎn)體會(huì)。
對(duì)于今年的重點(diǎn)項(xiàng)目安排，個(gè)人有三點(diǎn)體會(huì)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)全縣加快發(fā)展的重要抓手，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重。我們歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)決策，做到提早準(zhǔn)備、提早謀劃。從去年年底開(kāi)始，兩辦和縣發(fā)改委就著手準(zhǔn)備和謀劃今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，歷時(shí)近3個(gè)多月時(shí)間，征求了各方意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)了反復(fù)論證，經(jīng)過(guò)了四套班子反復(fù)討論，最終確定了68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
另一方面，我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要，科學(xué)合理提出了新建項(xiàng)目，體現(xiàn)了工作的積極性。
x個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目在建x個(gè)，開(kāi)工率達(dá)x%，同比提高x個(gè)百分點(diǎn)；
累計(jì)完成投資x億元，占年計(jì)劃的x%，同比提高x個(gè)百分點(diǎn)。一些新建項(xiàng)目、大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充足，項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有序。比如，在x農(nóng)旅觀光項(xiàng)目上，縣委x書(shū)記帶隊(duì)前往x考察學(xué)習(xí)，反復(fù)與投資方溝通協(xié)商，黨政聯(lián)席會(huì)研究，成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點(diǎn)提示。
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)確定，目標(biāo)明確，任務(wù)清楚，關(guān)鍵在抓落實(shí)。對(duì)于抓好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，這里提示三點(diǎn)，請(qǐng)大家注意把握。
這個(gè)問(wèn)題至關(guān)重要。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。今年的目標(biāo)已定，各項(xiàng)目主協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主協(xié)抓單位要緊盯目標(biāo)不放松，落實(shí)工作責(zé)任，不講條件，不畏困難，定了就干，干就干好。二要強(qiáng)化調(diào)度意識(shí)。去年，順昌、九根同志堅(jiān)持每周一調(diào)度，君山湖公園片區(qū)工程推進(jìn)較快。可見(jiàn)，項(xiàng)目進(jìn)展的快慢與主抓縣領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng)，加密調(diào)度，全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，靠前指揮，推行“一線工作法”，做到情況在一線了解，調(diào)度在一線進(jìn)行，問(wèn)題在一線解決，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。三要強(qiáng)化交賬意識(shí)。要充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用，真正做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)罰分明?！皟赊k”、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報(bào)的方式，督促項(xiàng)目加快推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，讓大家心服口服，形成倒逼壓力，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，用地問(wèn)題是關(guān)鍵問(wèn)題，必須面對(duì)、繞不過(guò)、躲不開(kāi)。一要爭(zhēng)好地。國(guó)土、林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的溝通銜接，盡可能多的爭(zhēng)取用地指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目用地指標(biāo)再梳理，列出計(jì)劃安排，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先保證急需項(xiàng)目的用地。二要造好地?，F(xiàn)在的土地指標(biāo)非常緊張，僅僅依靠向上爭(zhēng)取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是要造好地。去年，國(guó)土局通過(guò)“旱改水”解決了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)x畝，保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補(bǔ)充新增耕地x畝左右，其中土地開(kāi)發(fā)新增x畝，旱改水新增x畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增x畝，請(qǐng)國(guó)土部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實(shí)證明，推進(jìn)較快的項(xiàng)目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度，特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)，要把行動(dòng)體現(xiàn)到征地拆遷的實(shí)際效果上來(lái)，堅(jiān)定信心、排除干擾，鼓足干勁、迎難而上，集中人力、集中精力，切實(shí)抓好征地拆遷工作。
要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金，發(fā)揮基金的最大作用，廣泛吸引民間資本和外資，逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴(yán)格管。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及資金量大，請(qǐng)主抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓單位、財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格資金管理，按程序支付，確保資金使用安全。對(duì)于增加工程量，請(qǐng)項(xiàng)目主抓縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作，切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金，把錢(qián)用在該用的地方，用得有效果。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更快的速度全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“三先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大引擎和不竭動(dòng)力！
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市x系統(tǒng)工作推進(jìn)會(huì)，目的很明確，就是對(duì)標(biāo)市委、市政府和省住建廳年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，查進(jìn)度，找問(wèn)題，抓推進(jìn)，進(jìn)一步動(dòng)員全系統(tǒng)上下，認(rèn)清形勢(shì)，鉚足干勁，合力攻堅(jiān)，再掀高潮，切實(shí)把下半年的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，確保全年任務(wù)圓滿完成。下面，根據(jù)局黨組研究的意見(jiàn)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分肯定上半年工作成績(jī)。
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，全市x系統(tǒng)干部職工堅(jiān)持疫情防控與x工作“兩手抓、兩不誤”，瞄準(zhǔn)我市高質(zhì)量建設(shè)大城市的發(fā)展定位,積極推進(jìn)“雙創(chuàng)雙建”，深入開(kāi)展“x提升年”“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”“五大工程”“六大行動(dòng)”“行走一線”等活動(dòng)，系統(tǒng)上下集中精力,抓住重點(diǎn),強(qiáng)力突破,x工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是助推全域黨建，引領(lǐng)城市基層治理。以x區(qū)陳棚社區(qū)為試點(diǎn)，大力開(kāi)展“x進(jìn)社區(qū)，服務(wù)心連心”主題活動(dòng)，推進(jìn)街道社區(qū)黨建和x部門(mén)黨建互聯(lián)互動(dòng)，成立社區(qū)x服務(wù)站，派駐x隊(duì)員，參與社區(qū)共建共管，解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。二是夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)。督導(dǎo)市x執(zhí)法支隊(duì)、市x片區(qū)管理服務(wù)中心、市x市政公司建立健全黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持開(kāi)展基層黨支部大觀摩大比武、“三亮三評(píng)”“五比一爭(zhēng)”等活動(dòng)，推動(dòng)基層黨建全面提升。三是踐行群眾路線。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，開(kāi)展“行走一線”活動(dòng)，全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，深入基層，行走一線，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，破解x頑疾。四是樹(shù)立典型，示范引領(lǐng)。大力開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建，市x局、市政處、市環(huán)衛(wèi)處、市園林局、市x執(zhí)法支隊(duì)榮獲省級(jí)文明單位稱號(hào)，x縣成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城，x縣x局被表彰為x年度x省垃圾治理工作先進(jìn)集體，市政處榮獲“x省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，市數(shù)字化x中心榮獲“x省建設(shè)勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，市數(shù)字化信息受理派遣服務(wù)班榮獲“x省五一巾幗標(biāo)兵崗”，通過(guò)培育、樹(shù)立先進(jìn)典型，展示了x系統(tǒng)的精神風(fēng)采。
三是多措并舉，保民生。全市各級(jí)x部門(mén)按照分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控的要求，積極推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市水氣暖等民生行業(yè)在疫情期間實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定運(yùn)行，未發(fā)生安全事故。實(shí)施水氣暖欠費(fèi)不停供政策，助力中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。x縣、x縣出臺(tái)舉措，助力發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)。
一是餐飲油煙污染治理成效顯著。x市、x縣、x縣、x縣餐飲油煙在線監(jiān)控平臺(tái)建成投運(yùn)。市x局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合組織開(kāi)展了餐飲油煙污染治理專項(xiàng)巡查，下達(dá)整改通知書(shū)x份，約談餐飲單位x家，全市油煙凈化設(shè)施安裝率達(dá)到x%。二是道路揚(yáng)塵治理抓實(shí)抓細(xì)。各縣（市、區(qū)）開(kāi)展“路見(jiàn)本色”行動(dòng)，對(duì)城市主次干道實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)保潔。中心城區(qū)積極籌措資金，更換新型渣土車(chē)x臺(tái)，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到x%以上。x縣、x縣、x縣、x縣加強(qiáng)渣土車(chē)運(yùn)輸管理，開(kāi)展了對(duì)渣土違規(guī)運(yùn)輸行為的集中整治。三是黑臭水體整治深入推進(jìn)。x縣軍民渠整治基本完成，x縣x河已完成總工程量的x%。上半年，市x局組織對(duì)全市建成區(qū)進(jìn)行了全面排查，新增疑似黑臭水體x處，目前x處已整治完成。
一是違建拆除強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。上半年，對(duì)x公寓違建房屋、x違建別墅、x區(qū)x莊違建別墅等一批群眾反映強(qiáng)烈，社會(huì)影響惡劣的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，中心城區(qū)拆除違法建筑x萬(wàn)平方米，罰款x億元。x市、x縣、x縣、x縣大力開(kāi)展違法建設(shè)集中整治，嚴(yán)厲打擊了轄區(qū)違法建設(shè)行為。二是市容市貌管理規(guī)范有效。各級(jí)x部門(mén)深入開(kāi)展“執(zhí)法服務(wù)水平提升年”活動(dòng)，落實(shí)x工作法，注重文明執(zhí)法，市容秩序進(jìn)一步規(guī)范，各類違規(guī)現(xiàn)象得到了有效控制。中心城區(qū)持續(xù)開(kāi)展戶外廣告治理，累計(jì)拆除違法戶外廣告x處，整治規(guī)范門(mén)頭牌匾x處，進(jìn)一步凈化了市容面貌。三是智慧停車(chē)場(chǎng)建設(shè)步伐加快。中心城區(qū)新建智能化停車(chē)場(chǎng)x個(gè)，并全部納入智能化停車(chē)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)。x縣、x縣大力實(shí)施停車(chē)場(chǎng)智慧化改造，著力提升停車(chē)服務(wù)水平。
市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，主廠房結(jié)構(gòu)施工完成x%以上。生活垃圾分類有序推進(jìn)，在中心城區(qū)龍達(dá)新天地、宇信凱旋公館等x個(gè)居民小區(qū)全面啟動(dòng)垃圾分類，至目前，試點(diǎn)小區(qū)共設(shè)置四類垃圾桶x個(gè)、智能收集設(shè)施x臺(tái)，試點(diǎn)居民達(dá)到x萬(wàn)戶。x縣餐廚垃圾處理項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底建成投運(yùn)。x縣、x縣餐廚垃圾處理項(xiàng)目已完成立項(xiàng)，進(jìn)入招投標(biāo)階段。
四區(qū)x部門(mén)自我加壓，全力推進(jìn)，一條路一條路打造，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)造景，至目前，已拆除違建x處，拆除圍墻圍擋x處，新增綠地面積x萬(wàn)平方米，完成的x個(gè)拆墻透綠點(diǎn)為整個(gè)城市增添了不少顏值。二是小游園建設(shè)順利推進(jìn)。在各區(qū)、辦事處、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，相繼建成x路與x路口游園、x游園、x游園、x游園等小游園x個(gè)，增加了市民家門(mén)口的綠色福利。三是月季特色景觀顯著提升。各縣（市、區(qū)）因地制宜，千方百計(jì)增加月季元素，推動(dòng)月季“三個(gè)一”工程建設(shè)，x縣、x縣、x縣、x縣積極培育打造亮點(diǎn)，為我市開(kāi)展的“花開(kāi)x、云賞月季”活動(dòng)做出了積極貢獻(xiàn)。
一是城市雙修扎實(shí)開(kāi)展。上半年，完成了人民路x醫(yī)院等x處排水管道改造、北京路鐵路橋等x座橋梁除險(xiǎn)加固，“城市病”得到有效治理。各縣（市、區(qū)）積極開(kāi)展城市家具美化專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“一箱一桶皆靚麗”，提升了市容景觀水平。二是公用事業(yè)運(yùn)行安全穩(wěn)定。上半年，全市燃?xì)?、供水、供熱、污水等公用設(shè)施運(yùn)行正常。中心城區(qū)開(kāi)展了城市綜合體燃?xì)庑孤?yīng)急搶險(xiǎn)演練和污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)地下有限空間作業(yè)應(yīng)急演練，取得了良好成效。三是退役軍人安置穩(wěn)定有序。上半年，市x局x市政公司新接收x名轉(zhuǎn)崗?fù)艘圮娙?，公司承建的南水北調(diào)五座橋梁修復(fù)、廉政文化園、x縣南水北調(diào)學(xué)院綠化提升等項(xiàng)目進(jìn)展順利，得到了業(yè)主的一致好評(píng)。
一是城市執(zhí)法體制改革深入推進(jìn)。全市x個(gè)縣市區(qū)中，x個(gè)已經(jīng)完成城市執(zhí)法體制改革任務(wù)，管理職能和執(zhí)法職能與市級(jí)基本一致。二是x機(jī)制不斷完善。進(jìn)一步做實(shí)市x委員會(huì)辦公室，組建兩個(gè)工作組和四個(gè)督查組，落實(shí)周巡查、月通報(bào)制度，發(fā)揮牽頭作用，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。上半年，對(duì)四區(qū)和市直部門(mén)發(fā)送督辦通知x期，推動(dòng)了x項(xiàng)重大問(wèn)題的整改落實(shí)。三是數(shù)字x精準(zhǔn)發(fā)力。上半年，全市數(shù)字化x系統(tǒng)立案x萬(wàn)件，結(jié)案x萬(wàn)件，結(jié)案率x%。x市數(shù)字化x實(shí)踐案例被《全國(guó)數(shù)字化x案例匯編》選錄編入。今年x月，x縣、x縣、x縣數(shù)字化x系統(tǒng)順利通過(guò)省住建廳預(yù)驗(yàn)收，在全省，我市率先全面完成縣級(jí)數(shù)字化x平臺(tái)建設(shè)。
與此同時(shí)，局機(jī)關(guān)的政策法規(guī)、行政審批、人事、工會(huì)、機(jī)要、檔案、信息、綜合治理、信訪穩(wěn)定、掃黑除惡、掃黃打非等工作也都取得了新成績(jī)，為整個(gè)x工作的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。
半年總結(jié)下來(lái)，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是理出了一個(gè)好思路。今年，市x局立足x高質(zhì)量建設(shè)大城市的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持以人民為中心，擯棄重建設(shè)輕管理、重“面子”輕“里子”的觀念，堅(jiān)定不移地貫徹“繡花”理念，走城市精細(xì)化管理發(fā)展道路，做實(shí)x辦，建立健全工作機(jī)制，先后制定了環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、公用事業(yè)、園林綠化、河道管理等“五大工程”“六大行動(dòng)”精細(xì)化管理的實(shí)施方案和考評(píng)細(xì)則，明確了我們x工作今后一段時(shí)期總的思路和工作目標(biāo)。二是開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)好局面。我們?cè)趹敉鈴V告治理、餐飲油煙治理、違法建設(shè)整治、內(nèi)河水系建設(shè)、道路停車(chē)治理等工作上下足繡花功夫，x更加規(guī)范，市容市貌明顯提升，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)好的局面。三是探索了一些好機(jī)制。我們努力在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進(jìn)，制定了《明確城市綜合執(zhí)法職責(zé)完善協(xié)作機(jī)制》《城市綜合執(zhí)法巡查辦法》，理順了市區(qū)兩級(jí)x體制，理清了x職責(zé)邊界，規(guī)范了全市城市綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法巡查活動(dòng)。四是打造了一批新亮點(diǎn)。通過(guò)大力實(shí)施拆墻透綠，把“關(guān)”在墻內(nèi)的綠色“放”了出來(lái)，還綠于民，展現(xiàn)在廣大市民眼前，打造出“個(gè)個(gè)是亮點(diǎn)，處處是景觀”的城市新形象，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾的積極評(píng)價(jià)。
總之，今年以來(lái)，全系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得了有目共睹的成績(jī)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，市民群眾普遍好評(píng)。這些成績(jī)的取得，得益于系統(tǒng)上下的轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振奮精神、緊密配合、攻堅(jiān)克難，得益于在座各位的勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、顧全大局、樂(lè)于奉獻(xiàn)。在此，我代表市x局黨組向辛勤工作在x戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝！
二、認(rèn)清形勢(shì)，審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干好x工作的信心和決心。
當(dāng)前，全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官已經(jīng)進(jìn)入全面攻堅(jiān)階段，我市“創(chuàng)文”工作也進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝階段，在疫情防控常態(tài)化條件下，做好下半年的x工作，面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和巨大的挑戰(zhàn)，我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
一是從疫情的影響上來(lái)看，疫情的爆發(fā)，讓我們失去了很多時(shí)間，部分工作的推進(jìn)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”，完成年度既定目標(biāo)，時(shí)間緊迫。同時(shí)，疫情造成的復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)難度增大，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”熱給城市秩序和環(huán)境狀況帶來(lái)巨大沖擊。面對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，我們必須牢記習(xí)近平總書(shū)記“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局”的指示，著力貫徹落實(shí)省委十屆十一次全會(huì)和x月x日市委六屆十一次全會(huì)精神，結(jié)合x(chóng)系統(tǒng)的任務(wù)要求，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，為推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)x力量。
二是從“創(chuàng)文”的形勢(shì)來(lái)看，今年是全國(guó)文明城市評(píng)審表彰年，分值將占總成績(jī)的x%。創(chuàng)文成功與否，關(guān)鍵在今年。我們x系統(tǒng)承擔(dān)著x%以上的創(chuàng)建任務(wù)，可以說(shuō)，我們的工作做得好不好，直接關(guān)系著“創(chuàng)文”工作大局。在x月x日“創(chuàng)文”工作會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)指出的問(wèn)題，相當(dāng)一部分涉及我們的市容環(huán)境管理。我們必須引起高度重視，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向和有解思維，在下半年的工作中認(rèn)真予以整改解決。
在拆墻透綠上，工作進(jìn)展還不均衡，示范亮點(diǎn)不足；
在生活垃圾分類上，對(duì)標(biāo)省廳的要求，目前我們還存在很大的差距；
在環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化上，工作尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)化運(yùn)行階段；
在戶外廣告拆除上，進(jìn)度嚴(yán)重滯后，完成時(shí)間一拖再拖。這些重點(diǎn)工作，是市委、市政府明確的目標(biāo)任務(wù)，x市長(zhǎng)多次批示，x市長(zhǎng)多次督導(dǎo)，x月x日，x市長(zhǎng)在全市城建領(lǐng)域重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上又再次強(qiáng)調(diào)。對(duì)此，我們必須要加壓明責(zé)，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。
盡管我們面臨著巨大壓力，存在很多的問(wèn)題。但我們絕不能喪失信心，要看到優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定信心。一是抗疫凝聚的信心。面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，我們x系統(tǒng)廣大干部職工弘揚(yáng)“抗疫”精神和“x”精神，用擔(dān)當(dāng)扛起責(zé)任,用行動(dòng)詮釋使命，用一流的業(yè)績(jī)證明了我們x隊(duì)伍是一支來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的鋼鐵隊(duì)伍。二是創(chuàng)建激發(fā)的動(dòng)力。借力“創(chuàng)文”載體，x水平持續(xù)提升，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，市容市貌明顯改觀，我市在全國(guó)x個(gè)地級(jí)市中位列第x名，省內(nèi)第x名。創(chuàng)建的推進(jìn)帶動(dòng)作用為x注入了動(dòng)力，激發(fā)了活力。三是改革激發(fā)的活力。全市城市執(zhí)法體制改革強(qiáng)力推進(jìn)，市和縣職責(zé)基本對(duì)應(yīng)，在x工作中，逐步形成了良性互動(dòng)的機(jī)制，協(xié)調(diào)配合的契合度、密切度不斷增強(qiáng)。
面對(duì)市委、市政府的更高要求和全市人民的更大期盼，我們必須保持清醒的頭腦，認(rèn)真分析x工作中存在的有利條件和不利因素，在下步工作中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服不足，在x高質(zhì)量建設(shè)大城市的征程中邁出新步伐，取得新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新突破。
三、再鼓干勁，再掀高潮，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
下半年工作的總體要求是:緊緊圍繞大城市建設(shè)，按照全年確定的“x”發(fā)展思路，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)拆墻透綠、生活垃圾焚燒發(fā)電、內(nèi)河水系貫通和景觀提升等x大工程建設(shè)，抓住創(chuàng)文決戰(zhàn)決勝、生活垃圾分類、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化、餐飲油煙污染治理、黑臭水體整治、道路停車(chē)治理等x個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，完善一整套城市精細(xì)化管理機(jī)制，開(kāi)展一系列宣傳思想暨黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)，集中精力,下定決心,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。圍繞這一思路,要突出抓好以下九方面工作。
一是持續(xù)推動(dòng)生活垃圾分類工作。推行生活垃圾分類，是習(xí)近平總書(shū)記親自部署、親自推動(dòng)的“關(guān)鍵小事”,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨，不可能一蹴而就，也不會(huì)一勞永逸。對(duì)標(biāo)省廳年初下達(dá)的任務(wù)，我們差距明顯。我認(rèn)為這里面主要的原因還是思想認(rèn)識(shí)不到位。我們各地具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)垃圾分類工作的認(rèn)識(shí)仍然停留在技術(shù)層面，還沒(méi)有從貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的政治高度，從培養(yǎng)一代人的文明習(xí)慣、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的角度，充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類工作的重要性和必要性。這項(xiàng)工作要以本次會(huì)議為新起點(diǎn)，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、全面推進(jìn)。要充分發(fā)揮市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，完善工作機(jī)制，形成整體合力。要盯住存在問(wèn)題，圍繞省廳明確的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)和分揀中心建設(shè)，進(jìn)一步完善分類體系，加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育引導(dǎo)工作，確保年底前中心城區(qū)公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，至少x個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。四區(qū)x部門(mén)要積極向區(qū)政府匯報(bào)，引起高度重視，盡快成立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組，加大工作力度，保障經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí)，其他縣（市、區(qū)）也要提前謀劃，下好先手棋，打好主動(dòng)仗，為下一階段工作打好基礎(chǔ)。二是強(qiáng)力推動(dòng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化。環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，也是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，必須高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。四區(qū)要在x月底前全面完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化改革任務(wù)，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，篩選出業(yè)績(jī)優(yōu)、信譽(yù)高的企業(yè)，妥善處置改革人員和國(guó)有資產(chǎn)，建立經(jīng)費(fèi)保障體系。市、區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)要完善考核辦法和淘汰機(jī)制，將作業(yè)質(zhì)量與考核掛鉤，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量明顯提升。三是加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。省委、省政府要求，“到x年底前，各縣市要建成投用餐廚垃圾收運(yùn)體系和處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾無(wú)害化處理和資源化利用?！备骺h（市）要抓緊建立完善餐廚垃圾收運(yùn)體系，加快前期手續(xù)辦理，明確收運(yùn)單位，配備專業(yè)人員，嚴(yán)厲打擊非法收運(yùn)行為。各縣（市）可將餐廚垃圾處理設(shè)施從項(xiàng)目建設(shè)方式轉(zhuǎn)為采購(gòu)設(shè)備招標(biāo)方式，來(lái)加快工作進(jìn)度。四是深入開(kāi)展城市清潔行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）x部門(mén)要將城市清潔行動(dòng)同全國(guó)文明城市創(chuàng)建、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審等工作有機(jī)銜接起來(lái)，重點(diǎn)圍繞八月份創(chuàng)文國(guó)家驗(yàn)收這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，持續(xù)深化城市清潔行動(dòng)。從x月起，市中心城區(qū)要全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域的積存垃圾，消除各類衛(wèi)生死角。市x局將會(huì)同市委市政府督查局成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，一周一通報(bào)，一月一排名，排名靠后的要作表態(tài)發(fā)言。五是強(qiáng)化建筑垃圾管理。要聯(lián)合公安部門(mén)，嚴(yán)厲查處渣土車(chē)密閉不嚴(yán)、帶泥上路、沿途遺撒、隨意傾倒等行為，重拳打擊不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛違規(guī)上路，加快建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，增加國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)以上新型渣土車(chē)，開(kāi)展建筑垃圾存量治理，消除環(huán)境污染隱患。六是關(guān)愛(ài)一線環(huán)衛(wèi)工人。精心籌辦好環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動(dòng)。持續(xù)做好環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)早餐，確保讓一線環(huán)衛(wèi)工人吃的暖心舒心。各級(jí)環(huán)衛(wèi)部門(mén)切實(shí)保證一線道路清掃保潔人員的人身安全，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)規(guī)范，完善應(yīng)對(duì)極端天氣工作預(yù)案，落實(shí)人身安全防護(hù)措施，有效防范各類安全事故。
今年，是我市“創(chuàng)文”的決戰(zhàn)決勝之年，x月下旬或x月上旬將迎來(lái)國(guó)家檢查組，屆時(shí)，局法規(guī)科、市x執(zhí)法支隊(duì)要牽頭組織開(kāi)展一次不少于x人規(guī)模的全市x系統(tǒng)法治培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）x局要組織精兵強(qiáng)將積極參與，邊培訓(xùn)邊實(shí)戰(zhàn),助力我市“創(chuàng)文”順利通過(guò)。一是確保城市執(zhí)法體制改革取得實(shí)效。x縣、x縣、x縣要抓緊時(shí)間，加快進(jìn)度，爭(zhēng)取最短時(shí)間內(nèi)完成改革任務(wù)。已經(jīng)完成改革任務(wù)的縣區(qū)，要進(jìn)一步理順城市執(zhí)法體制和機(jī)制，盡快產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，全面提高綜合執(zhí)法效率，讓改革成果轉(zhuǎn)化為x執(zhí)法提質(zhì)增效的動(dòng)力。二是疏堵結(jié)合改善市容市貌。針對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)，各級(jí)x部門(mén)要合理引導(dǎo)，因地制宜，精細(xì)管理。在設(shè)置早市、夜市和臨時(shí)市場(chǎng)時(shí)，務(wù)必做到“三不一凈”不影響交通、不擾民、不占主干道、慢車(chē)道和盲道，地面和周邊環(huán)境干凈整潔。不能形成亂點(diǎn)、臟點(diǎn)、差點(diǎn)，要把好事辦好。在沿街門(mén)店管理上，要張弛有度，精準(zhǔn)施策，杜絕放手不管或過(guò)于機(jī)械，確保市容環(huán)境管控收放自如，市容市貌規(guī)范有序。持續(xù)開(kāi)展違規(guī)戶外廣告治理，加大建筑物屋頂標(biāo)識(shí)招牌和樓頂字拆除力度。持續(xù)開(kāi)展流浪犬、無(wú)主犬專項(xiàng)捕捉收容行動(dòng)，嚴(yán)查遛狗不牽繩、流浪犬亂竄等現(xiàn)象，加大宣傳力度，形成聲勢(shì)。三是深化餐飲油煙污染治理行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）x部門(mén)要加快餐飲單位油煙污染在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，建立餐飲油煙治理工作臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位加大檢測(cè)頻次，確保餐油煙達(dá)標(biāo)排放。四是深入開(kāi)展道路臨時(shí)停車(chē)整治行動(dòng)。要建立完善公安、x密切配合的工作機(jī)制，加大商場(chǎng)超市周邊、學(xué)校醫(yī)院周邊巡查力度，拖移嚴(yán)重違停車(chē)輛，持續(xù)釋放嚴(yán)管信號(hào)，傳遞治理高壓態(tài)勢(shì)，用嚴(yán)格管理促使停車(chē)規(guī)矩形成。五是深化違法建設(shè)整治行動(dòng)。要堅(jiān)持對(duì)違法建設(shè)零容忍，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé)，建立健全城市綜合執(zhí)法巡查、監(jiān)督、考評(píng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管控。x沿線的x、社旗、x、示范、臥龍、x和xx個(gè)縣（市、區(qū)）要加大沿線違建排查整治力度，做到排查到位、拆除到位。
各縣（市、區(qū)）今年新建小游園、微景觀要不少于x處，同時(shí)要結(jié)合小型足球場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提升公園游園健身功能。五是加強(qiáng)園林綠地養(yǎng)護(hù)管理。要強(qiáng)力推動(dòng)《x市城市綠化條例》的落實(shí)見(jiàn)效，加大對(duì)侵綠、占綠等違法行為的執(zhí)法力度。同時(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，深入推進(jìn)局屬涉綠單位試點(diǎn)工作，局屬有關(guān)單位要抓好落實(shí)。
一是做好城市排水防澇工作。當(dāng)前，我市已進(jìn)入防汛關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)x部門(mén)要加強(qiáng)汛期值班值守，緊盯城市河道、道路易積水點(diǎn)、立交橋下、涵洞等重點(diǎn)部位，查找漏洞短板，做好防汛措施，確保城市安全度汛。要做好在建施工工地防汛安全隱患排查，確保不漏一處風(fēng)險(xiǎn)、不留一處隱患。二是消除城市照明“盲區(qū)”。進(jìn)一步健全路燈巡查機(jī)制，重點(diǎn)解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問(wèn)題。三是保障市政設(shè)施運(yùn)行安全。要嚴(yán)格執(zhí)行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規(guī)程，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，避免發(fā)生安全事故。加大排水管網(wǎng)疏通力度，持續(xù)開(kāi)展窨井病害整治，落實(shí)防墜落措施，排查解決主次干道和背街小巷連接處污水橫流現(xiàn)象，加強(qiáng)橋涵檢測(cè)，及時(shí)加固除險(xiǎn)，消除安全隱患，補(bǔ)齊市政短板。市政管理處要出實(shí)招、用實(shí)功，切實(shí)解決市委生態(tài)巡察排水許可遺留問(wèn)題，加快推進(jìn)智慧化停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，推行錯(cuò)時(shí)停車(chē)，推動(dòng)停車(chē)差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定，完成智慧路燈試點(diǎn)建設(shè)。
一要著力推進(jìn)中心城區(qū)內(nèi)河水系貫通與景觀提升工作。今年，市委、市政府決定在中心城區(qū)開(kāi)展內(nèi)河水系貫通與景觀提升工作，圍繞“保有水、保清澈、保通暢、保景美”的目標(biāo)，實(shí)施“污染治理、水源保障、水系連通、景觀提升”四大工程，年底前全面完成內(nèi)河綜合治理工程，啟動(dòng)水源工程，力爭(zhēng)x年內(nèi)實(shí)現(xiàn)水系連通、打造水清岸綠的城市景觀。市x局是內(nèi)河水系貫通指揮部成員單位之一，承擔(dān)著“工程督導(dǎo)推進(jìn)”的職責(zé)。下半年，市x局承擔(dān)的內(nèi)河治理職責(zé)要加快推動(dòng)，要加快推動(dòng)零號(hào)橡膠壩提水泵站建設(shè)，確保河道水源供應(yīng)。二要著力推進(jìn)黑臭水體整治工作。去年未按期完成整治的x縣x河，要在今年x月底完成整治。新增的x處疑似黑臭水體，x處尚未啟動(dòng)治理的要抓緊時(shí)間開(kāi)工，x處開(kāi)工建設(shè)的要強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體要建立臺(tái)賬，邊整改邊銷號(hào)，確保整治徹底到位。
一是提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)公用事業(yè)運(yùn)行管理，保證水、氣、熱等城市生命線系統(tǒng)暢通。壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，深入開(kāi)展地下有限空間作業(yè)、瓶裝液化氣排查等隱患治理，消除重大事故隱患，堅(jiān)決防范遏制特重大安全事故。二是提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)城市供水水質(zhì)督察、二次供水檢查和立法調(diào)研工作，確保水質(zhì)安全。指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好入戶安全檢查和安全知識(shí)宣傳，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)施的日常巡查和維護(hù)。開(kāi)展供熱設(shè)施設(shè)備“冬病夏治”，督促指導(dǎo)供熱企業(yè)加強(qiáng)夏季檢修，開(kāi)展安全隱患排查整治，確保今冬明春供熱安全穩(wěn)定。年底前，中心城區(qū)供水普及率達(dá)到x%以上，漏損率降低到x%以下，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到x%以上，供熱普及率達(dá)到x%以上。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。中心城區(qū)水氣熱企業(yè)報(bào)裝時(shí)間壓縮至x個(gè)工作日，其余縣市區(qū)水、氣、熱報(bào)裝時(shí)間壓縮至x、x、x個(gè)工作日。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),指導(dǎo)水氣熱企業(yè)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和流程再造，推動(dòng)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)普通居民用戶一張身份證辦理水氣熱報(bào)裝和信息變更等事項(xiàng)。
一是建設(shè)智慧x平臺(tái)。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各縣（市、區(qū)）要推動(dòng)跨部門(mén)數(shù)據(jù)匯集和聯(lián)通，構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)調(diào)度、一套流程處置的數(shù)字化x體系，加快推進(jìn)數(shù)字x平臺(tái)智慧升級(jí)應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字x在x綜合執(zhí)法、市政公用設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、燃?xì)狻崃?、供水等領(lǐng)域全面覆蓋，年底前實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，“一網(wǎng)通管、一網(wǎng)通辦”。二是加強(qiáng)培訓(xùn)教育。各級(jí)數(shù)字x部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)信息采集員、坐席人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，提高信息采集和案件派遣的準(zhǔn)確率，提高系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行效率。三是規(guī)范縣級(jí)平臺(tái)運(yùn)行。指導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行比較成熟的縣進(jìn)行系統(tǒng)終驗(yàn)，督促指導(dǎo)鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)數(shù)字化x系統(tǒng)建設(shè)工作。
一是保穩(wěn)定。做好第三批轉(zhuǎn)崗?fù)艘圮娙藣徫话仓霉ぷ?，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)退役軍人政治理論和業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)，持續(xù)做好“兩險(xiǎn)”接續(xù)工作，切實(shí)把黨和國(guó)家對(duì)退役軍人的關(guān)心關(guān)愛(ài)落到實(shí)處。二是增創(chuàng)收。以年利潤(rùn)x萬(wàn)元為目標(biāo)，進(jìn)一步完善公司行政架構(gòu)。推進(jìn)預(yù)制廠籌建、廣告公司、勞務(wù)公司、固廢運(yùn)輸公司業(yè)務(wù)的進(jìn)一步開(kāi)展。同時(shí)確保當(dāng)前在建工程項(xiàng)目安全高效推進(jìn)。三是創(chuàng)文明，扎實(shí)開(kāi)展市級(jí)文明單位創(chuàng)建，廣泛發(fā)動(dòng)全體干部職工積極參與文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，今年力爭(zhēng)成功創(chuàng)建市級(jí)文明單位。
充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，制定出臺(tái)詳細(xì)完備的防汛防澇、治安交通、市容市貌、市政園林工作標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)細(xì)則，采取月度考核、年度考核、專項(xiàng)任務(wù)考核等多種方法，實(shí)現(xiàn)x片區(qū)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
四、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)x工作新突破。
今年的x任務(wù)很重，要想實(shí)現(xiàn)新突破，必須動(dòng)員系統(tǒng)上下振奮精神，攻堅(jiān)克難，撲下身子，真抓實(shí)干。
在大局下開(kāi)展工作，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的政治要求，面對(duì)x遇到的新形勢(shì)，各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)清大局，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)x的工作部署上來(lái)，統(tǒng)一到局黨組的決策上來(lái)，自覺(jué)地把各自的工作放在大局中去謀劃，圍繞目標(biāo)任務(wù)，拉高標(biāo)桿，爭(zhēng)創(chuàng)一流，共同抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，決不允許疲疲沓沓，決不允許各自為政，更不允許“各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)”，凡是涉及重點(diǎn)工作，各部門(mén)要各司其職，加強(qiáng)合作，主動(dòng)為大局而謀，為大局而干，為推動(dòng)x事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
一個(gè)單位，不管大小，不管任務(wù)繁雜與簡(jiǎn)單，都必須有明確的思路，重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，這樣大家才知道往哪里使勁，就不會(huì)眉毛胡子一把抓，也不會(huì)東一榔頭西一棒槌。今年x工作總的工作思路是推進(jìn)城市精細(xì)化管理，具體措施就是“五大工程”“六大行動(dòng)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照各自分工，對(duì)聯(lián)系工作要統(tǒng)籌布局，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成任務(wù)。各單位要大員上前，靠前指揮，對(duì)本單位承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解，分工明確，切實(shí)做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度、整體有效果。
對(duì)重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作掛牌督辦；
確保任務(wù)有部署、有落實(shí)、有反饋，形成一個(gè)鏈條，從開(kāi)始部署到任務(wù)的完成，頭和尾形成一個(gè)圓環(huán)。
各單位都要廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，有意識(shí)、有重點(diǎn)地去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，進(jìn)行一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并在干部任用、職稱評(píng)定等方面優(yōu)先考慮，激勵(lì)廣大干部職工積極投身到爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的活動(dòng)中來(lái)，形成“崇尚實(shí)干、勞動(dòng)光榮”的行業(yè)新風(fēng)。與此同時(shí)，要注意宣傳典型，發(fā)揮典型的示范效應(yīng)，引導(dǎo)和激勵(lì)更多的人在x主戰(zhàn)場(chǎng)等，展現(xiàn)自我，建功立業(yè)。
嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前五包”、分級(jí)巡查等城市精細(xì)化管理舉措，借鑒陳鵬社區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展x進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，指導(dǎo)社區(qū)成立x綜合服務(wù)室，形成全社會(huì)齊抓共管，搞好x的強(qiáng)大合力。
同志們，x工作事關(guān)全市發(fā)展大局，事關(guān)x城市形象，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再鼓干勁，再掀高潮，努力完成全年各項(xiàng)任務(wù)，為x高質(zhì)量建設(shè)大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
昨天，我們利用一天的時(shí)間，對(duì)睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了觀摩。這4個(gè)縣（市）都在應(yīng)對(duì)今年疫情影響，抓住投資這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、新基建、5g場(chǎng)景應(yīng)用等方面取得了明顯成效。盡管永城市3家企業(yè)的5g場(chǎng)景應(yīng)用還處于初級(jí)階段，但具有較強(qiáng)的示范意義。我們開(kāi)展這次觀摩的目的重在啟發(fā)大家明確轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展著力點(diǎn)，探索未來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的辦法等。這4個(gè)縣（市）之所以能夠取得當(dāng)前的發(fā)展成效，主要得益于見(jiàn)事早、行動(dòng)快、抓得準(zhǔn)。睢縣在新冠肺炎疫情得到控制以后，按照黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府要求，創(chuàng)新要素聚集方式，積極主動(dòng)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效促進(jìn)招商項(xiàng)目落地，統(tǒng)籌推進(jìn)符合高質(zhì)量發(fā)展根本要求的項(xiàng)目加快建設(shè)和竣工達(dá)產(chǎn)，堅(jiān)持以現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以智能化和5g應(yīng)用推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是睢縣貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、工作方法得當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。其他縣（區(qū)）在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也取得了一定成效，由于受時(shí)間限制，我們沒(méi)有逐一進(jìn)行觀摩。
今天我們召開(kāi)的這次會(huì)議，是在即將進(jìn)入四季度的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要目的是緊盯全年目標(biāo)，查找短板弱項(xiàng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化發(fā)展措施，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，決戰(zhàn)四季度，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，各縣（市、區(qū)）和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報(bào)發(fā)言，尤其是各縣（市、區(qū)）匯報(bào)的4個(gè)方面的工作，都是當(dāng)前市委市政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作。這4項(xiàng)工作抓得成效如何，體現(xiàn)出各縣（市、區(qū)）能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實(shí)到位，能否抓住關(guān)鍵問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情影響下的經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，能否保持高質(zhì)量發(fā)展定力，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展信心，堅(jiān)持集群發(fā)展、鏈?zhǔn)讲季?，?jiān)持綠色發(fā)展、智能化發(fā)展，堅(jiān)持不斷降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益來(lái)推動(dòng)發(fā)展。目前，正處于招商引資、項(xiàng)目謀劃實(shí)施的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，大家一定要抓住機(jī)遇，有節(jié)奏、有節(jié)點(diǎn)地推動(dòng)工作落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯年度目標(biāo)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板。自今年疫情開(kāi)始以來(lái)，我們主要做了以下工作：一是從3月份到5月份進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，我們對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和重大項(xiàng)目建設(shè)同部署、同安排、同推進(jìn)。二是扎實(shí)推進(jìn)疫情影響下的各項(xiàng)工作。在年初的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們就部署了有效應(yīng)對(duì)疫情影響，抓住投資這個(gè)關(guān)鍵，以投資促進(jìn)當(dāng)下消費(fèi)，以投資促進(jìn)當(dāng)下就業(yè)，從而厚植發(fā)展基礎(chǔ)。如今八、九個(gè)月過(guò)去了，通過(guò)各縣（市、區(qū)）固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)速度，我們就可以看出各地的落實(shí)情況。同時(shí)，我們對(duì)受疫情影響比較小的重點(diǎn)企業(yè)拉單子，緊盯不放，抓在手上，幫助解決用工、原材料、供應(yīng)鏈、上級(jí)政策落地等難題，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣（市、區(qū)）梳理本區(qū)域內(nèi)的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場(chǎng)形勢(shì)好、企業(yè)積極性高的企業(yè)，用好用活上級(jí)政策，切實(shí)彌補(bǔ)今年疫情帶來(lái)的不利影響。我們還要求各縣（市、區(qū)）拉出高成長(zhǎng)型中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)等3個(gè)清單，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，推動(dòng)黨***國(guó)務(wù)院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實(shí)到這些企業(yè)。通過(guò)昨天的觀摩，以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預(yù)算收入增速兩項(xiàng)指標(biāo)，我們就可以看出各縣（市、區(qū)）落實(shí)這些工作部署的成效怎么樣。有的縣（市、區(qū)）能夠利用受疫情影響較小，遏制疫情蔓延較早的有利條件，切實(shí)按照市委市政府部署要求抓落實(shí)，縣（市、區(qū)）長(zhǎng)親自抓，經(jīng)常跟進(jìn)落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效。下一步，我們將要繼續(xù)緊盯這些指標(biāo)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，持續(xù)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板，加快發(fā)展。
（二）抓關(guān)鍵、破瓶頸。當(dāng)前，項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到了一些困難和問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）要建立起縣（市、區(qū)）長(zhǎng)主導(dǎo)的工作推進(jìn)機(jī)制。希望大家要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)幫助企業(yè)解決市場(chǎng)銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、開(kāi)拓市場(chǎng)等問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展。
（三）優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。當(dāng)前，我市發(fā)展環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。從省里對(duì)各省轄市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)通報(bào)看，我市的評(píng)價(jià)結(jié)果與我市作為全省第一個(gè)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進(jìn)“三個(gè)一”改革，目前建筑工程類項(xiàng)目審批能夠在72日左右完成，但這與我省有些地市70日內(nèi)完成相比，還有一定差距。為應(yīng)對(duì)疫情影響，有些地方推行工業(yè)項(xiàng)目拿地即開(kāi)工政策，有力促進(jìn)了項(xiàng)目加快落地。希望大家學(xué)習(xí)借鑒這些經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)深化“放管服”改革，以實(shí)際成效評(píng)價(jià)改革，以服務(wù)對(duì)象的獲得感評(píng)價(jià)改革成效。二是要堅(jiān)持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源，不會(huì)用市場(chǎng)化的辦法推動(dòng)政府投融資體制改革，項(xiàng)目建設(shè)就必定要慢，發(fā)展速度就必定遲緩。實(shí)際上，政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營(yíng)城市的最大資本。但有的縣（市、區(qū)）還沒(méi)能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。希望大家一定要高度重視。通過(guò)近兩年的實(shí)踐，我們對(duì)把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務(wù)一包了之和交給自己的平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的不同成效有了更深的感受。要切實(shí)把政府平臺(tái)公司打造成一個(gè)具有造血功能、能夠得到市場(chǎng)和金融單位認(rèn)可的市場(chǎng)主體。當(dāng)前，政府平臺(tái)公司的積極參與成為推動(dòng)招商引資工作的重要條件。比如，如果沒(méi)有睢縣政府平臺(tái)公司建設(shè)三臺(tái)產(chǎn)業(yè)園，就不可能有今天的招商引資成效。如果沒(méi)有示范區(qū)平臺(tái)公司前期摘牌拿地、建設(shè)廠房，北汽福田就不可能立即入駐進(jìn)行組織生產(chǎn)，就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒(méi)有實(shí)行政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)主體運(yùn)作，商丘保稅物流中心就不可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來(lái)的成效。
（四）抓服務(wù)、提效率。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有副對(duì)聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿說(shuō)一官無(wú)用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓?！边@幅對(duì)聯(lián)不僅揭示了官民關(guān)系，而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認(rèn)真履職，服務(wù)群眾、促進(jìn)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)到，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)發(fā)展；只有通過(guò)優(yōu)化服務(wù)、打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，才能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能改變我市人均gdp、人均財(cái)力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個(gè)意義上講，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不僅事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且事關(guān)每個(gè)人的切身利益。要教育引導(dǎo)每一位辦事人員、每一位中層干部，尤其是掌握國(guó)家行政權(quán)力、行政審批權(quán)限的工作人員，要一切以商丘發(fā)展為重，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本方向，切實(shí)提高服務(wù)能力和辦事效率，決不能成為營(yíng)商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。
省委省政府實(shí)施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，是完成“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)的一項(xiàng)重大舉措，是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。我們要認(rèn)真落實(shí)“一聯(lián)三幫”機(jī)制，以促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展保市場(chǎng)主體，以保市場(chǎng)主體保居民就業(yè)，以保居民就業(yè)?；久裆?，從而帶動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)發(fā)展。
（一）堅(jiān)持做到真準(zhǔn)實(shí)。要全面貫徹落實(shí)8月5日全市“兩個(gè)行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)部署要求，真正用真情、出真招，精準(zhǔn)幫、見(jiàn)實(shí)效，切實(shí)做到真準(zhǔn)實(shí)。
（二）堅(jiān)持只幫忙、不添亂、重實(shí)效。據(jù)企業(yè)反映，目前我市仍存在辦證難，辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體，稅收征收工作不透明等問(wèn)題。這與我們正在推進(jìn)的便民服務(wù)24小時(shí)不打烊措施不相適應(yīng)。希望市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)要深入查擺問(wèn)題，深刻分析原因，積極采取有效措施，切實(shí)改進(jìn)工作，真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù)，從而增強(qiáng)企業(yè)等市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。整體上來(lái)看，我市金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展的情況是好的，截至8月底，全市金融機(jī)構(gòu)新增存貸比達(dá)到87.6％，其中建設(shè)銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農(nóng)業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平，有的銀行超過(guò)了200％。這一指標(biāo)不僅能反映出我市的經(jīng)濟(jì)活躍度和各縣（市、區(qū)）打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況，而且能反映出各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來(lái)，全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)***貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求，企業(yè)的獲得感逐步增強(qiáng)。但目前金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的問(wèn)題主要有兩個(gè)：一是企業(yè)中長(zhǎng)期貸款較少，二是企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希望各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大政策落實(shí)力度，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實(shí)幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好“一聯(lián)三幫”機(jī)制，持續(xù)聚焦問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)、重點(diǎn)扶持，用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”，讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”，真正做到只幫忙、不添亂、重實(shí)效。
（三）建立健全企業(yè)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)逐步建立完善企業(yè)歡迎、務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制，確保將“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處，切實(shí)將這一打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作做實(shí)做好。
三、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快補(bǔ)齊短板。
（一）補(bǔ)齊主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速較低的短板。1－8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.3％，其中低于全市平均水平的有虞城縣2.1％、民權(quán)縣2.0％、夏邑縣2.0％、梁園區(qū)1.4％、睢陽(yáng)區(qū)1.3％、睢縣1.0％，示范區(qū)－7.9％。希望這些縣（區(qū)）緊盯企業(yè)入庫(kù)，加快補(bǔ)齊短板。尤其是1－8月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫(kù)數(shù)為零的民權(quán)縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)和示范區(qū)等縣（區(qū)）長(zhǎng)要親自安排、親自推進(jìn)，確保9月底前規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫(kù)見(jiàn)到實(shí)效。全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.9％，低于全市平均水平的有夏邑縣1.9％、睢陽(yáng)區(qū)1.5％。希望這兩個(gè)縣（區(qū)）抓住投資這個(gè)關(guān)鍵，確保固定資產(chǎn)投資增速能夠迎頭趕上。從前8個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速看，我市和全國(guó)、全省一樣都是負(fù)增長(zhǎng)。希望大家高度重視，采取針對(duì)性措施，有效促進(jìn)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。全市一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)3.7％，低于全市平均水平的有柘城縣3.4％、虞城縣1.6％，其中稅收負(fù)增長(zhǎng)的有永城市－10.4％、示范區(qū)－7.4％、柘城縣－3.6％；一般公共預(yù)算支出增速低于全市平均水平（0.8％）的有民權(quán)縣0.2％、柘城縣－0.6％。希望這些縣（市、區(qū)）明確工作重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，確保第四季度有明顯改進(jìn)。從1－9月份新增“四上”企業(yè)上報(bào)數(shù)來(lái)看，全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家，其中永城市21家，虞城縣8家，睢縣2家，示范區(qū)2家，民權(quán)縣1家，其他縣（區(qū)）為0；全市新增資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)40家，其中梁園區(qū)23家，睢縣5家，示范區(qū)4家，虞城縣3家，永城市2家，睢陽(yáng)區(qū)、寧陵縣、夏邑縣各1家，民權(quán)縣、柘城縣為0；全市新增限上批零住餐企業(yè)15家，其中永城市9家，柘城縣、夏邑縣各2家，民權(quán)縣、寧陵縣各1家，其他縣（區(qū)）為0；全市新增房地產(chǎn)企業(yè)38家，其中睢陽(yáng)區(qū)11家，柘城縣6家，示范區(qū)5家，夏邑縣4家，永城市、民權(quán)縣、寧陵縣各3家，梁園區(qū)、睢縣、虞城縣各1家；全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)9家，其中夏邑縣3家，永城市、寧陵縣各2家，睢陽(yáng)區(qū)、民權(quán)縣各1家，其他縣（區(qū)）為0。希望各縣（市、區(qū)）高度重視，認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)梳理，改進(jìn)工作方法，做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保真實(shí)反映工作成效。
（二）堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。一要持續(xù)謀劃好政府專項(xiàng)債、抗疫特別國(guó)債和***預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。在9月15日召開(kāi)的工作推進(jìn)會(huì)上，我們對(duì)今年政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施和明年項(xiàng)目謀劃申報(bào)工作進(jìn)行了安排部署，明確了縣（市、區(qū)）長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、常務(wù)副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)具體抓的要求，并將工作落實(shí)成效作為考核常務(wù)副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)的重要指標(biāo)，提出了緊緊圍繞9大類、26個(gè)具體投向謀劃申報(bào)項(xiàng)目，要求著眼未來(lái)鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、完善城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著眼新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊謀劃項(xiàng)目，要突出交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境以及農(nóng)村冷鏈物流等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目。近日，市發(fā)改委、市財(cái)政局研究制定了2021年項(xiàng)目謀劃指導(dǎo)意見(jiàn)。國(guó)家十部委、省十廳局專門(mén)下發(fā)了文件。項(xiàng)目謀劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及立項(xiàng)、可研、規(guī)劃、環(huán)評(píng)和土地手續(xù)辦理等方方面面，不是哪一個(gè)部門(mén)能夠單打獨(dú)斗完成的。各縣（市、區(qū)）一定要建立工作推進(jìn)機(jī)制，縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要親自推動(dòng)，常務(wù)副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要抓好落實(shí)，有關(guān)職能部門(mén)要形成合力，保證項(xiàng)目的精準(zhǔn)性、成功率，確保項(xiàng)目資金到位后能夠快速落地，從而鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)層次，塑造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，真正讓群眾得到實(shí)惠。自9月15日推進(jìn)會(huì)以來(lái)，只有睢縣上報(bào)了一個(gè)手續(xù)齊全的入庫(kù)項(xiàng)目。目前，各縣（市、區(qū)）共謀劃了1000多個(gè)項(xiàng)目、總投資5000多億元。但這些項(xiàng)目是否符合9大類、26個(gè)投向要求，前期手續(xù)是否齊全，是否能夠及時(shí)進(jìn)入國(guó)家、省里的項(xiàng)目庫(kù)，是否有空間、有位置能落地，是否資金到位后能夠立即啟動(dòng)實(shí)施，這些我們都要做到心中有數(shù)。項(xiàng)目謀劃的關(guān)鍵是入庫(kù)，如果謀劃的項(xiàng)目進(jìn)不了國(guó)家和省里的項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目謀劃就沒(méi)有任何意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃的水平和質(zhì)量。要將提高項(xiàng)目竣工率作為第四季度工作重點(diǎn)，確保政府專項(xiàng)債等“三類項(xiàng)目”盡快竣工達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。二要始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主路徑。在當(dāng)前的發(fā)展階段，商丘和全省一樣有些經(jīng)濟(jì)指。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看標(biāo)增速都是靠前的，但總量尤其是人均指標(biāo)排名靠后。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)。最近，新華社河南分社王兵社長(zhǎng)來(lái)商丘調(diào)研時(shí)談到，安徽蕪湖等周邊地市看到商丘的發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展增速，他們都很羨慕，但一看發(fā)展總量和發(fā)展效益，感覺(jué)還有一定差距。大家知道，我市近年來(lái)取得的發(fā)展成效，最主要的就是靠招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。我們要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本方向，在歷屆黨委政府打下的良好基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次和效益，使產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱、改善民生的主要財(cái)源。一要注重項(xiàng)目謀劃，注重招商載體謀劃，提升招商精準(zhǔn)度，保證項(xiàng)目落地。近年來(lái)，各縣（市、區(qū)）已經(jīng)探索出了很好的招商引資經(jīng)驗(yàn)。比如永城市帶著謀劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等招商載體外出招商，瞄準(zhǔn)麥克多等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)精準(zhǔn)招商，切實(shí)提高了招商引資成功率。今年7月份全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì)議后，市政府要求各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)借鑒駐馬店經(jīng)驗(yàn)做法，瞄準(zhǔn)具有國(guó)內(nèi)國(guó)際資源整合能力，能夠帶動(dòng)種植、育苗研發(fā)、精深加工等鏈條整體推進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開(kāi)展招商。從目前的情況看，這項(xiàng)工作推進(jìn)的不夠理想。希望大家向永城市學(xué)習(xí)，確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)招引上取得新突破。據(jù)了解，未來(lái)的棚戶區(qū)已經(jīng)不是國(guó)家投資的重點(diǎn)方向，老舊小區(qū)改造是城市改造提升新的著力點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）要對(duì)大量的城中村和廢棄工業(yè)棚戶區(qū)重新打包，做好前期基礎(chǔ)調(diào)查，切實(shí)摸清片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀，真正了解群眾意愿，研究制定初步改造方案，為開(kāi)展招商洽談做好充分準(zhǔn)備。另外，我們提出每個(gè)縣都要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上謀劃建設(shè)一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快實(shí)施園區(qū)招商。目前，虞城縣食品工業(yè)園已經(jīng)基本成型。梁園區(qū)要依托五得利面粉謀劃建設(shè)五得利食品工業(yè)園，把面粉加工成食品銷售，切實(shí)提高產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)綜合效益。剛才，景宇同志發(fā)言時(shí)講到，只有謀劃推進(jìn)北汽福田零部件產(chǎn)業(yè)園落地發(fā)展，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)配套能力，才能真正讓北汽福田在商丘扎下根。各縣（市、區(qū)）要充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，認(rèn)真謀劃好招商載體，切實(shí)提升招商實(shí)效。二要研究細(xì)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜，實(shí)行精準(zhǔn)招商。比如，我們要圍繞富硒食品制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，明確招商重點(diǎn)和方向。睢縣要圍繞制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定招商圖譜，明確制鞋材料、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制鞋裝備等招商重點(diǎn)和方向。夏邑縣要圍繞印染產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，制定招商圖譜，明確哪些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可以入駐精準(zhǔn)發(fā)展。希望各縣（市、區(qū)）瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)與科研院所合作，盡快繪制出招商圖譜，切實(shí)提高招商引資的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。三要綜合施策，破解用地、資金等要素瓶頸。目前，我市基本農(nóng)田保護(hù)率已將近90％，用地約束將越來(lái)越緊，有些重大項(xiàng)目甚至?xí)蛲恋刂萍s而難以實(shí)施。市自然資源和規(guī)劃局要高度重視，立即著手對(duì)全市域的國(guó)土情況進(jìn)行一次全面梳理，充分利用第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)成果和國(guó)土空間規(guī)劃編制的機(jī)遇，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）深挖耕地補(bǔ)充資源，力求項(xiàng)目建設(shè)用地平衡。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******關(guān)于耕地保護(hù)和保障糧食安全的批示指示精神，扛牢扛穩(wěn)嚴(yán)格耕地保護(hù)和保障糧食安全的政治責(zé)任，貫徹落實(shí)好黨***國(guó)務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)的系列安排部署。比如，近期，國(guó)務(wù)院專門(mén)召開(kāi)了農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作會(huì)議，對(duì)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作作出安排部署，堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知，明確提出嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林，正在違規(guī)占用耕地綠化造林的要立即停止；強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道，嚴(yán)格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批，道路沿線是耕地的，兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過(guò)5米，其中縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米。各縣（市、區(qū)）務(wù)必高度重視，用好用活現(xiàn)有政策，切實(shí)處理好耕地占補(bǔ)平衡問(wèn)題，同步解決好資金問(wèn)題。要做大做強(qiáng)政府投資平臺(tái)，謀劃好招商載體，做好前期基礎(chǔ)設(shè)施、廠房等配套設(shè)施建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)招大商、招好商，真正強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是堅(jiān)持用改革的辦法激發(fā)活力和動(dòng)力。要持續(xù)深化“放管服”改革，搭建政府服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，為招大引強(qiáng)奠定基礎(chǔ)。
（三）加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。一是加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)。目前，商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)按省發(fā)改委要求編制新的可研報(bào)告，等待國(guó)家民航局重新審批。民權(quán)機(jī)場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。永城機(jī)場(chǎng)正在積極申報(bào)。要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。二是加快推進(jìn)鐵路物流基地建設(shè)。國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司把商丘鐵路物流基地列入了77個(gè)國(guó)家二級(jí)鐵路物流基地，完成時(shí)限是2022年。市自然資源和規(guī)劃局、梁園區(qū)要在用地調(diào)整、規(guī)劃選址等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是加快推進(jìn)高鐵物流基地建設(shè)。9月9日，******主持召開(kāi)***財(cái)經(jīng)委員會(huì)第八次會(huì)議，對(duì)現(xiàn)代流通體系建設(shè)作出安排部署，強(qiáng)調(diào)為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。加快推進(jìn)高鐵物流基地建設(shè)，是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的一項(xiàng)重大舉措。我們要持續(xù)加大工作推進(jìn)力度，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。四是加快推進(jìn)保稅物流中心建設(shè)。要加快民權(quán)保稅物流中心建設(shè)，確保年底前竣工投用。商丘保稅物流中心1210模式獲批后引入了阿里等平臺(tái)，要以此為契機(jī)，進(jìn)一步壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力。
四、切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
（一）堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。一是各縣（市、區(qū)）要加快實(shí)施扶貧項(xiàng)目，切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目竣工率，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)工作成效。二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手和載體，不斷推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“十四五”期間乃至今后更長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家將堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把農(nóng)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，激活農(nóng)民這個(gè)消費(fèi)群體，做好“雙循環(huán)”格局下的國(guó)內(nèi)大循環(huán)文章。近日，*********辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見(jiàn)》提出，要提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，到“十四五”期末，土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達(dá)到50％以上。這充分說(shuō)明黨***國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。各縣（市、區(qū)）要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，胸懷“兩個(gè)大局”，立足以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，謀劃好未來(lái)發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要落實(shí)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從農(nóng)業(yè)原材料中要效益、要產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市目標(biāo)。三是市、縣（區(qū)）直各單位要履行好職責(zé)，圍繞“兩不愁三保障”，慎終如始，始終保持高度的責(zé)任感，始終以清零的姿態(tài)做好健康扶貧、教育扶貧、危房改造扶貧、農(nóng)村飲水扶貧、交通扶貧、農(nóng)村光纖扶貧等各項(xiàng)工作。
（二）切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。參加今天會(huì)議的各縣（市、區(qū)）安委會(huì)主任，以及主抓安全生產(chǎn)的常務(wù)副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，要按照9月16日召開(kāi)的市安委會(huì)全體會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的安排部署，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)村、社區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)的責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。安委會(huì)各成員單位要按照要求，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定年度安全生產(chǎn)計(jì)劃。此項(xiàng)工作要于9月底前完成，不能按時(shí)、按質(zhì)量要求完成的，由市安委會(huì)進(jìn)行通報(bào)。要切實(shí)通過(guò)這次行動(dòng)，督促企業(yè)寫(xiě)出安全承諾書(shū)，落實(shí)安全生產(chǎn)措施。這項(xiàng)工作要于10月底前完成。要緊盯交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)公共房屋、老舊小區(qū)、“三合一”場(chǎng)所、重大公共場(chǎng)所消防、?；飞a(chǎn)運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，切實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，為迎接黨的***五中***召開(kāi)，以及群眾度過(guò)安寧祥和的“雙節(jié)”打造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
（三）切實(shí)抓好生態(tài)保護(hù)工作。當(dāng)前，我市污染防治攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入秋冬季關(guān)鍵時(shí)期。能不能實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染防治從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變，完成好重污染企業(yè)退市進(jìn)園，做好綠色企業(yè)打造，抓好秋季秸稈禁燒等工作，直接決定著我們抓落實(shí)的工作成效。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨***國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
（四）切實(shí)做好“雙節(jié)”期間特困群眾、貧困群眾的幫扶和優(yōu)撫工作。各縣（市、區(qū)）要在會(huì)后抓緊安排部署，確保節(jié)日期間和臨近國(guó)家、省脫貧攻堅(jiān)成效考核的關(guān)鍵時(shí)期不出現(xiàn)問(wèn)題。
（五）切實(shí)做好信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作。時(shí)值秋收，外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員較多，矛盾糾紛、群眾上訪事件增加。各縣（市、區(qū)）要高度重視，及早研判，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
（六）切實(shí)做好“雙節(jié)”值班值守工作。
（七）高度重視“十四五”規(guī)劃編制，積極參與規(guī)劃大綱的起草，謀劃好“十四五”發(fā)展工作。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制和對(duì)河南工作的重要指示和講話精神，主動(dòng)融入中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩大國(guó)家戰(zhàn)略，加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。要充分發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育發(fā)展新動(dòng)能，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
同志們：
剛才，部分企業(yè)和縣(市、區(qū))作了發(fā)言，xx同志對(duì)全市上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)、對(duì)三季度重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，會(huì)議還印發(fā)了有關(guān)書(shū)面材料，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)研究、抓好貫徹落實(shí)。總的來(lái)看，今年以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是總體平穩(wěn)。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、居民就業(yè)、市場(chǎng)物價(jià)均保持穩(wěn)定，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)基本面是好的、運(yùn)行質(zhì)量也比較高。二是穩(wěn)中有進(jìn)。全市生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要指標(biāo)增速高于全省平均水平。特別是工業(yè)效益呈恢復(fù)性增長(zhǎng)，前6個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增速居全省第1位。三是穩(wěn)中有新。我們因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而為，積極培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，成效比較明顯。特別是國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)先后獲批，將產(chǎn)生政策疊加效應(yīng)，其意義不亞于建國(guó)初期國(guó)家在xx布局的“十大廠礦”;城際鐵路、地鐵、龍門(mén)站綜合交通樞紐、古城快速路、堯欒西高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目取得新突破，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng);第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”的拐點(diǎn)上，這對(duì)老工業(yè)基地來(lái)講是一個(gè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折?？梢哉f(shuō)，xx發(fā)展正面臨新的機(jī)遇、呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)、集聚新的優(yōu)勢(shì)。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益持續(xù)提升，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振，xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。
同時(shí)，也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在不少困難和問(wèn)題。一是穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)仍不牢固。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，石化、裝備、有色等產(chǎn)業(yè)持續(xù)低位運(yùn)行;50戶重點(diǎn)企業(yè)有27家生產(chǎn)下降，直接影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。受去產(chǎn)能、民間投資意愿降低等因素影響，工業(yè)投資持續(xù)下降，占全市投資的比重是近年來(lái)的最低點(diǎn)。二是降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本壓力仍然較大。企業(yè)用工、用電、融資成本持續(xù)上升，融資難融資貴問(wèn)題依然突出，調(diào)查發(fā)現(xiàn)59.8%的企業(yè)流動(dòng)資金比較緊張、28.4%的企業(yè)存在用工困擾，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難。三是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)仍不均衡。由于前期工作不扎實(shí)、要素保障不到位、主體責(zé)任不明確，一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，該竣工的沒(méi)竣工，該投用的沒(méi)投用，占用大量資源卻沒(méi)有形成大干快上的局面。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的117個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，有21個(gè)推進(jìn)緩慢、占19.6%。四是一些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)問(wèn)題仍然突出。傳統(tǒng)動(dòng)能量大面廣，高耗能行業(yè)比重較大，去產(chǎn)能、促轉(zhuǎn)型帶來(lái)的陣痛不可避免，而且還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)與年度目標(biāo)差距較大，大氣污染防治工作不可掉以輕心。對(duì)這些問(wèn)題，一定要頭腦清醒、認(rèn)真解決。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五個(gè)方面：
一、全力以赴保目標(biāo)、穩(wěn)增長(zhǎng)。
上半年，全市g(shù)dp同比增長(zhǎng)8.6%，離我們年初提出的全年9%的目標(biāo)還有不小差距，必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長(zhǎng)上，力保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要認(rèn)真對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門(mén)要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)梳理、認(rèn)真自查，找差距、挖根源、破瓶頸、補(bǔ)短板，完成較好的要鞏固提升，進(jìn)展緩慢的要大力推進(jìn)，遇到難點(diǎn)問(wèn)題的要傾力突破，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工，牽頭抓好分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的對(duì)賬盤(pán)點(diǎn)，看看哪些方面走在全省前列，哪些方面拖了全省后腿，抓住關(guān)鍵、強(qiáng)化舉措、精準(zhǔn)發(fā)力。
二要抓牢項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大合理有效投資能夠見(jiàn)到即期效果，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵。要牢牢抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的黃金期，著力保重點(diǎn)、抓在建、促開(kāi)工，盯緊396個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)管理、嚴(yán)格督促檢查、強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施，確保早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早投產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目早投用、民生項(xiàng)目早見(jiàn)效，使合理有效投資早日轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果、群眾福祉。對(duì)xx石化擴(kuò)能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項(xiàng)目，要加快前期工作，力促年底前開(kāi)工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問(wèn)題，積極引導(dǎo)、提振信心、落實(shí)政策、優(yōu)化服務(wù)，著力促進(jìn)民間投資健康發(fā)展，推動(dòng)各類資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
三要做好企業(yè)服務(wù)。對(duì)xx來(lái)講，穩(wěn)增長(zhǎng)首先要穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)工業(yè)。要堅(jiān)持保增長(zhǎng)與提質(zhì)量并重，提高預(yù)期、改善即期。各級(jí)政府要把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)到位，相關(guān)部門(mén)要把企業(yè)服務(wù)做得具體精準(zhǔn)。在服務(wù)企業(yè)上要分類指導(dǎo)，支持形勢(shì)好、潛力大的企業(yè)抓住部分大宗工業(yè)品價(jià)格回升的機(jī)遇，擴(kuò)能增產(chǎn)、搶占市場(chǎng);幫助暫時(shí)困難的企業(yè)找準(zhǔn)癥結(jié)、破解難題，把損失降到最低，盡快走出困境;引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)產(chǎn)銷、價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)等信號(hào)，抓好對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)，確保重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。要加強(qiáng)要素保障，抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接，以金融和資本對(duì)接為主題，認(rèn)真籌備組織第四次地企合作對(duì)接會(huì)，不斷鞏固和拓展地企合作成果。
二、精準(zhǔn)發(fā)力抓專項(xiàng)、謀明年。
“9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實(shí)踐路徑。目前，“9+2”工作布局的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成、進(jìn)入全面施工階段，當(dāng)務(wù)之急是要圍繞“9+2”工作布局，抓緊謀劃一批重大專項(xiàng)，及早安排明年各項(xiàng)工作，推動(dòng)“9+2”工作布局精準(zhǔn)落地、早見(jiàn)成效。
一要擺正關(guān)系。謀劃重大專項(xiàng)，必須弄清體系、專項(xiàng)和項(xiàng)目三者的關(guān)系。體系是路徑和支撐，專項(xiàng)是引領(lǐng)和帶動(dòng)，項(xiàng)目是載體和抓手。具體而言，體系是推動(dòng)新發(fā)展理念在xx落地生根的，是支撐xx未來(lái)發(fā)展的，側(cè)重于解決xx怎么發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣發(fā)展的問(wèn)題，體系之間是相互聯(lián)系、相互支撐的;重大專項(xiàng)是在體系中具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性的大事要事，是推動(dòng)“9+2”工作布局落地的載體平臺(tái)，不能簡(jiǎn)單地把過(guò)去傳統(tǒng)的工作、日常工作裝進(jìn)重大專項(xiàng)，而是要圍繞體系建設(shè)的目標(biāo)，把中央和省委要求貫徹好，把制約發(fā)展的瓶頸體現(xiàn)出來(lái)，把工作的重點(diǎn)突出出來(lái)，聚焦聚神聚力往前推進(jìn)、盡快突破;重大專項(xiàng)確定之后，就要以體系和專項(xiàng)為遵循，著力謀劃實(shí)施一批投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的重大項(xiàng)目，為構(gòu)建體系、實(shí)施專項(xiàng)提供有力支撐。要通過(guò)體系、專項(xiàng)、項(xiàng)目的謀劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)xx優(yōu)勢(shì)的再挖掘、再培育、再提升，對(duì)發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補(bǔ)齊，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。
二要謀在關(guān)鍵。實(shí)施重大專項(xiàng)關(guān)鍵在謀劃。市委已經(jīng)提出，謀劃重大專項(xiàng)要堅(jiān)持“理念引領(lǐng)、緊盯目標(biāo)、分類歸納、做則必成、嚴(yán)明責(zé)任”等原則。要按照這些原則，切實(shí)理清具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動(dòng)性的大事要事，把重大專項(xiàng)謀劃好。前段時(shí)間，我們已經(jīng)對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系的重大專項(xiàng)進(jìn)行了專題研究，相關(guān)部門(mén)要抓緊修改完善;其他體系的重大專項(xiàng)也要抓緊謀劃，盡快提交市委市政府研究。
三要及早謀劃明年工作。2023年是推進(jìn)“9+2”工作布局和實(shí)施重大專項(xiàng)的關(guān)鍵之年、突破之年。確定明年的工作目標(biāo)，總體上要按照“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)來(lái)具體細(xì)化分解，按照“跳一跳摘桃子”的原則來(lái)設(shè)定合理的發(fā)展目標(biāo)和具體指標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。謀劃重大專項(xiàng)和明年重點(diǎn)工作，要堅(jiān)持“準(zhǔn)、實(shí)、細(xì)、嚴(yán)”要求?！皽?zhǔn)”就是要把上級(jí)精神、xx市情、基層實(shí)際吃準(zhǔn)把準(zhǔn)，做到胸有成竹;“實(shí)”就是要實(shí)實(shí)在在、實(shí)事求是，做到謀劃實(shí)、措施實(shí)、責(zé)任實(shí)、效果實(shí);“細(xì)”就是要細(xì)致精細(xì)、具體到位、環(huán)環(huán)相扣，充分考慮工作推進(jìn)中的問(wèn)題、難點(diǎn)和瓶頸;“嚴(yán)”就是要嚴(yán)格要求，依法依規(guī)、規(guī)范運(yùn)作。
三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，民生是指南針。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力共建、突出共享，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
一要切實(shí)辦好民生實(shí)事。市、縣兩級(jí)確定的民生實(shí)事，是向人民的鄭重承諾，必須狠抓落實(shí)、有諾必踐。要對(duì)各項(xiàng)民生實(shí)事進(jìn)行“回頭看”，查進(jìn)度、找問(wèn)題，倒排節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)。要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合公共服務(wù)體系建設(shè)，抓緊謀劃明年民生實(shí)事，確保謀一件、干一件、成一件。
二要堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，全市大氣污染防治工作距省定目標(biāo)還有不小差距，稍有懈怠就會(huì)拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近，防治工作的壓力加大。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市要求，緊盯大氣污染關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)“六控”要求，扎實(shí)推進(jìn)“五大行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作，力爭(zhēng)完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)向好。有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門(mén)要把集中供熱作為重點(diǎn)民生工程，作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點(diǎn)工程，作為大氣污染防治的攻堅(jiān)工程，明確任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)。生態(tài)綠化要及早動(dòng)手，抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃，切實(shí)抓好“四河同治”生態(tài)提升工程，抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作，在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。
三要著力維護(hù)安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅(jiān)守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素，確保不發(fā)生重大安全事故，確保二十大期間不發(fā)生來(lái)自xx的干擾，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、求實(shí)效。
當(dāng)前，xx發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就、機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨，關(guān)鍵是要大力倡樹(shù)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向，以良好作風(fēng)抓落實(shí)，真正讓機(jī)遇開(kāi)花結(jié)果、將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，是各級(jí)黨委政府的中心工作。全市上下無(wú)論哪一級(jí)、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)崗位，都要緊緊圍繞“9+2”工作布局，主動(dòng)融入中心、服務(wù)中心，絕不能把經(jīng)濟(jì)工作簡(jiǎn)單地看成是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)的事，置身事外、袖手旁觀;絕不能什么事都等著領(lǐng)導(dǎo)決策部署、布置交代，對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，該拍板的不拍板、該推進(jìn)的不推進(jìn)、該破解的不破解。對(duì)市委、市政府部署的工作，各級(jí)各部門(mén)都要明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格督查、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、推動(dòng)落實(shí)。歲末年初，中央、省里的政策、資金、項(xiàng)目很多，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門(mén)和各縣(市、區(qū))要及時(shí)掌握情況、主動(dòng)匯報(bào)對(duì)接，努力爭(zhēng)取更多支持，這是一項(xiàng)規(guī)定性任務(wù)。
二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問(wèn)題、謀劃工作，不僅是工作方法問(wèn)題，也是工作作風(fēng)問(wèn)題，更是能力水平問(wèn)題。要靜下心來(lái)勤于思考、扎下身子深入調(diào)研，把關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事弄清弄懂弄通弄透，拿出具體清晰的愿景、切實(shí)可行的路子、實(shí)在管用的措施，絕不能情況不明決心大、心中無(wú)數(shù)點(diǎn)子多。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的學(xué)習(xí)研究，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時(shí)代節(jié)拍，避免少知而迷、無(wú)知而亂。
三要堅(jiān)持真抓實(shí)做。要以實(shí)為本、以干為先，堅(jiān)決克服形式主義，大力弘揚(yáng)攻堅(jiān)精神，不回避矛盾、不掩蓋問(wèn)題、不畏懼困難，雷厲風(fēng)行、一抓到底、善作善成，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。實(shí)際工作中有兩種問(wèn)題需要糾正：一種是不作為、慢作為，推諉扯皮、搪塞應(yīng)付，甚至不僅自己不干事，還對(duì)干事的人說(shuō)三道四;另一種是滿足于說(shuō)過(guò)了、看過(guò)了、問(wèn)過(guò)了，沒(méi)有動(dòng)真碰硬抓落實(shí)，導(dǎo)致一些工作遲遲不能落地。今后，不干事就要說(shuō)事，不落實(shí)就要問(wèn)責(zé)，要切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)行、強(qiáng)化督導(dǎo)、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感，用心謀事、專心干事、盡心成事，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全市重點(diǎn)項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)“無(wú)廢城市”的工作部署和要求,結(jié)合2021年“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作推進(jìn)情況,進(jìn)一步分析形勢(shì)、查找問(wèn)題、采取措施,動(dòng)員全市上下提高認(rèn)識(shí)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、加壓奮進(jìn),確保今年目標(biāo)任務(wù)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)更好完成。剛才,市城市管理局、商務(wù)局和x市分別作了很好的發(fā)言,能夠感覺(jué)到大家在工作過(guò)程中,緊密結(jié)合我市實(shí)際,采取有力措施,創(chuàng)造性地開(kāi)展了一些工作,使我們?cè)凇盁o(wú)廢城市”創(chuàng)建工作中邁了一大步,為我們創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了很好的基礎(chǔ)和保障。x同志對(duì)下一步創(chuàng)建工作作了詳細(xì)的安排部署,我完全同意,希望大家按照x同志的講話要求,結(jié)合各自現(xiàn)狀,進(jìn)一步明確任務(wù)、查找問(wèn)題、認(rèn)真研究、抓好落實(shí),力求短時(shí)間內(nèi)掀起新的工作高潮,在年底取得好的成績(jī)。下面,就做好我市“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、方向要明確。
建設(shè)“無(wú)廢城市”的目標(biāo)很清晰,就是要使x的城市更整潔、更環(huán)保、更宜居、更宜業(yè),使x的群眾更文明、更健康、更滿意、更幸福,為城市發(fā)展添色彩,讓百姓生活更美好。創(chuàng)建“無(wú)廢城市”不是一種形式,而是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建“無(wú)廢城市”不是簡(jiǎn)單地爭(zhēng)得牌子,而是要圍繞城市的發(fā)展、群眾的幸福,切實(shí)在創(chuàng)建中獲得實(shí)惠、得到提升,大家對(duì)這個(gè)核心一定要有明確清晰的認(rèn)識(shí)。社會(huì)在發(fā)展,產(chǎn)業(yè)在發(fā)展,城市也同樣在發(fā)展,一個(gè)不斷發(fā)展成長(zhǎng)的城市才有活力。只有認(rèn)清了創(chuàng)建工作的本質(zhì)核心,我們才能充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性,才能以飽滿的熱情和高度的責(zé)任心面對(duì)出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,才能全身心投入到“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作中去。
二、標(biāo)準(zhǔn)要清晰。
從大的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),建設(shè)“無(wú)廢城市”就是使城市的固體廢物對(duì)市容、居民的影響越來(lái)越小,居民對(duì)城市中的廢物沒(méi)有“違和感”。從國(guó)家層面、業(yè)務(wù)層面來(lái)說(shuō),生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的《“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系(2021年版)》(征求意見(jiàn)稿),為我們開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)提供了具體的行動(dòng)指南?！吨笜?biāo)體系》由5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)、58個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成,其中三級(jí)指標(biāo)又包含23項(xiàng)必選指標(biāo)和35項(xiàng)可選指標(biāo),以及由試點(diǎn)城市結(jié)合自身發(fā)展自行設(shè)置的自選指標(biāo)。通過(guò)去年的工作,大家也都明白,這里面有些指標(biāo)要求縣(市、區(qū))全覆蓋,有些指標(biāo)只涉及某些具體的部門(mén),有些是剛性的必選指標(biāo),有些是柔性的選擇性指標(biāo)、創(chuàng)造性指標(biāo)。這些可選指標(biāo)、自選指標(biāo)都是加分項(xiàng)指標(biāo),是我們建設(shè)“無(wú)廢城市”行動(dòng)方向的指引,也是具體衡量工作落實(shí)情況的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則,是提升城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。涉及這些指標(biāo)的部門(mén)要自覺(jué)認(rèn)領(lǐng),主動(dòng)負(fù)責(zé),逐個(gè)分解、逐項(xiàng)細(xì)化、逐一落實(shí),確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
三、抓手要精準(zhǔn)。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都離不開(kāi)項(xiàng)目的發(fā)展,推動(dòng)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須要堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,強(qiáng)化項(xiàng)目這個(gè)抓手。就做好“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作來(lái)說(shuō),要特別抓好與之相關(guān)的工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、礦山項(xiàng)目、生活項(xiàng)目。工業(yè)方面,作為一個(gè)資源型城市,工業(yè)固廢的綜合利用一直是我們的短板弱項(xiàng),要推動(dòng)大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,加快工業(yè)固體廢物的減量化、無(wú)害化、資源化利用。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)村問(wèn)題是區(qū)域性問(wèn)題,是“無(wú)廢城市”建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn),也是未來(lái)時(shí)期的一個(gè)難點(diǎn)。面源污染、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明等方方面面都涉及到環(huán)境治理和垃圾處理,是“無(wú)廢城市”建設(shè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、根本的根本。要將“無(wú)廢城市”建設(shè)同鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風(fēng)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力打造循環(huán)利用、綠色發(fā)展的“無(wú)廢農(nóng)業(yè)”樣本。礦山方面,礦山資源是過(guò)去一段時(shí)間城市發(fā)展的支撐,但目前來(lái)看,礦山也是我們發(fā)展的痛點(diǎn),是我們轉(zhuǎn)型的瓶頸和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨過(guò)去的坎,必須要加快礦山生態(tài)治理修復(fù),制定綠色礦山治理方案。生活方面,既要控源頭也要控末端,要統(tǒng)籌做好垃圾分類、餐廚垃圾回收和無(wú)害化處理、建筑垃圾無(wú)害化處置和資源化利用等關(guān)鍵所在。從區(qū)域類別來(lái)看,六個(gè)縣(市、區(qū))以及開(kāi)發(fā)區(qū)、示范區(qū)、商務(wù)中心區(qū),各自的特色和重心不一樣,當(dāng)務(wù)之急是要解決最大的難題,比如澠池的大宗固廢,x的鉻渣污染、化工廢物,x的面源污染、礦山治理以及冶煉中產(chǎn)生的廢棄物等,要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、逐步鋪開(kāi)。現(xiàn)在很多項(xiàng)目都是同“無(wú)廢城市”相關(guān)聯(lián)、相契合,各級(jí)各部門(mén)在謀劃項(xiàng)目時(shí),一定要有的放矢,以高質(zhì)量發(fā)展為目的,圍繞“無(wú)廢城市”建設(shè)進(jìn)行謀劃、包裝、運(yùn)作、實(shí)施。同時(shí),要抓準(zhǔn)群眾和企業(yè)兩個(gè)主體。一方面要推動(dòng)群眾參與,政府部門(mén)投入再大,如果群眾沒(méi)有養(yǎng)成意識(shí),沒(méi)有變成行動(dòng)自覺(jué)、習(xí)慣自覺(jué),不知道該如何進(jìn)行垃圾的處理整理,把一些廢品亂扔、亂倒、亂放,不主動(dòng)投入到這項(xiàng)工作中,我們治理得再好也沒(méi)有實(shí)際效果。另一方面要抓住企業(yè)主體,我市根本性的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢棄物的使用、產(chǎn)生、處置都在企業(yè),一定要落實(shí)好企業(yè)責(zé)任,抓住企業(yè)這個(gè)重中之重。
四、機(jī)制要完善。
做任何一項(xiàng)工作,必須要有好的機(jī)制保障。只有形成機(jī)制,推進(jìn)工作才能順暢。制度要健全。要充分結(jié)合我市固體廢物管理工作的實(shí)際需求,著力解決當(dāng)前固體廢物量大、利用不充分、非法轉(zhuǎn)移傾倒等突出問(wèn)題,確保制定的政策及規(guī)范性文件能夠切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,增強(qiáng)制度的可操作性和實(shí)效性。技術(shù)要規(guī)范。廢物是放錯(cuò)位置的資源,比如砷是最劇毒的東西,但處理后可以再利用?！盁o(wú)廢城市”創(chuàng)建具有很強(qiáng)的技術(shù)性,對(duì)于高質(zhì)量的元素,一定要探索循環(huán)化改造路徑,實(shí)現(xiàn)“循環(huán)利用”“再利用”“變廢為寶”,這也是一種資源的競(jìng)爭(zhēng)。比如,陜州區(qū)推進(jìn)的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,就是廢物再利用項(xiàng)目,一定要加快推進(jìn)。市場(chǎng)要有序。每一項(xiàng)工作都需要資金,除了財(cái)政必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)給予資金支持以外,還要善于運(yùn)用市場(chǎng)化思維和手段抓發(fā)展、抓生產(chǎn)。前幾天,我調(diào)研了市里幾家龍頭企業(yè),比較令人振奮的一點(diǎn)就是絕大部分的縣(市、區(qū))和企業(yè)都開(kāi)始用市場(chǎng)化思維開(kāi)展工作、謀劃發(fā)展,大家的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維都有了顯著提升。應(yīng)該說(shuō),x企業(yè)的轉(zhuǎn)型、城市的轉(zhuǎn)型已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵階段,希望大家一鼓作氣,把關(guān)鍵的坎邁過(guò)去,把關(guān)鍵一步跨出去,真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。監(jiān)管要嚴(yán)格。一座城市的監(jiān)管、管理、處置、規(guī)范是一系列過(guò)程,不管就不理,不治就不理,沒(méi)有管和治,就不會(huì)形成良好的秩序。各級(jí)各部門(mén)要齊心協(xié)力、多措并舉,全力推動(dòng)“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！甭鋵?shí),確保對(duì)固體廢物違法行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)厲打擊、有效處置,力求將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽、解決在未發(fā)。
五、保障要到位。
各級(jí)各部門(mén)要緊盯關(guān)鍵、迅速行動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,切實(shí)做到“三個(gè)到位”。責(zé)任落實(shí)要到位。這項(xiàng)工作我們已經(jīng)開(kāi)展了一年多,各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門(mén)的責(zé)任已經(jīng)非常明晰。既然已經(jīng)劃定了工作職責(zé),就要堅(jiān)決扛起各自責(zé)任,完成工作任務(wù)、完成工作目標(biāo)。資金投入要到位。萬(wàn)事開(kāi)頭難,一定要確保前期投入跟得上。財(cái)政部門(mén)要做好資金統(tǒng)籌,明確“無(wú)廢城市”創(chuàng)建工作的資金范圍和規(guī)模,該保證的一定要保證到位。金融部門(mén)要在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“無(wú)廢城市”創(chuàng)建試點(diǎn)工作的支持力度?？己霜?jiǎng)懲要到位。目前創(chuàng)建工作還處于起步階段,下一步要通過(guò)完善考核激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,在解決“無(wú)廢城市”建設(shè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)過(guò)程中,處理一批敷衍了事、工作不力、弄虛作假的部門(mén)和個(gè)人,培養(yǎng)一批辦實(shí)事、解難題、視野寬、能力強(qiáng)的精兵強(qiáng)將,激勵(lì)全市群眾積極參與到創(chuàng)建工作中,實(shí)現(xiàn)城市與群眾共同成長(zhǎng)、共同進(jìn)步、共同提升,讓市民更有歸屬感、幸福感、自豪感,讓城市更有活力、更有動(dòng)力、更有魅力。
借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下近期的安全生產(chǎn)工作。我們這個(gè)地區(qū)地質(zhì)多樣化、災(zāi)害多樣化、危險(xiǎn)多樣化,可以說(shuō)是安全風(fēng)險(xiǎn)最多的地方,安全是我們必須時(shí)刻抓在手上、擺在首位的,是根本的根本、保障的保障。同志們,今年通過(guò)大家的艱辛努力,整體工作穩(wěn)中向好,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)入了全省第一方陣的前列,這都是大家的心血和汗水換來(lái)的,很不容易。只要大家為x的發(fā)展和群眾的幸福繼續(xù)努力著、團(tuán)結(jié)著、凝聚著、奮斗著,x的城市品牌一定會(huì)獨(dú)樹(shù)一幟,x的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展一定會(huì)實(shí)現(xiàn),x的明天一定會(huì)更加美好!