學習方法的總結是提高學習效果的重要手段,我們應該找到適合自己的學習方法。編寫一篇完美的總結,首先需要明確總結的目的和范圍。成功離不開堅持和努力,我們應該相信自己的潛力,并為之奮斗不止。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學習貫徹,并以此來指導、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結合一路看、一路想,我再強調六個方面:
當前隱藏內容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務”?!皷|風勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結構;第四,要做精服務;第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設,這至關重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設,盡快形成點的閃光、線的連接,構成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當時講了四個方面,就是“學、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務經(jīng)濟的一種形式,如果會議經(jīng)濟、會議旅游結合起來,特別是商務會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結合進去。現(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質;既要提升特質,更要塑造品味。
產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設上提出:兩年打基礎、四年見成效、七年展風貌。現(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們去年提出用x-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質化。
一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調整。供給和需求永遠是此消彼長的關系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領導方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設精品??陀^來說,我們在規(guī)劃、建設、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎設施建設?;A設施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔當,合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設中走在前列!
在全市重點項目工作推進會上的講話篇二
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾?,全年目標任務不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經(jīng)濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產(chǎn)業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產(chǎn)調整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
明確專職負責人員處理好后續(xù)事務推動項目早日竣工實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結構看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮做好重點領域項目的謀劃和儲備確保各重點領域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!薄猿旨s節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準國家投資政策方向瞄準有增量的投資領域在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據(jù)《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求加強與銀行機構的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。
計劃。
推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務方面要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量同時嚴把環(huán)保節(jié)能關最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求深入開展服務。
企業(yè)。
服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性。
工作。
機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇三
同志們:
在全市上下認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神之際,我們組織召開加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設推進會,充分表明市委對縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會議的主要任務是,以學習貫徹黨的十九大精神為動力,全面落實全國推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設經(jīng)驗交流會、全省加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設推進會精神,進一步加強新形勢下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設,推動人大制度和人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅強領導下,各個方面都取得了新的成績,為加強基層政權建設、保障人民當家作主、促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。
一是黨對人大工作的領導得到加強。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,從堅持和完善人民代表大會制度的高度出發(fā),切實加強和改進黨對人大工作的領導,將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署、全面推進落實。各區(qū)縣(市)人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自覺堅持黨對人大工作的領導,主動向同級黨委請示報告工作。xx縣人大常委會堅持將常委會議事規(guī)則、工作報告、年度工作要點、隨屆任免方案等重要事項提請縣委常委會會議進行專題研究,始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實。
二是新一輪人大換屆選舉實現(xiàn)風清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆,全市各級各單位認真貫徹省委、市委關于換屆工作的有關精神,按照依法依規(guī)、風清氣正的要求,狠抓組織保障、業(yè)務培訓、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動、督促指導、嚴明紀律“六個到位”,圓滿完成了人大換屆選舉任務。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名,代表結構進一步優(yōu)化,代表素質進一步提升,地方政權建設進一步鞏固。
三是依法行使職權更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索,創(chuàng)新方式方法,認真行使監(jiān)督權、重大事項決定權、人事任免權等法定職權,較好地發(fā)揮了國家權力機關的職能作用。在依法監(jiān)督上,武陵區(qū)人大常委會堅持把選準議題作為提高專項工作審議監(jiān)督水平的突破口,通過走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡民意,多渠道、多形式確定監(jiān)督議題,確保了議題的針對性、廣泛性,提升了監(jiān)督的實效性、權威性。在重大事項決定上,澧縣人大常委會堅持履行職能與服務中心緊密結合,積極落實縣委決策,及時作出“三改四化”、河湖連通ppp項目等相關決定,為助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上,臨澧縣人大常委會在對縣政府工作部門主要負責人進行隨屆任命時,嚴格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無記名表決、向憲法宣誓等程序,切實增強了被任命人員的人大意識、法治意識和責任意識。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅持把代表工作作為一項基礎性工作,積極拓展代表工作平臺,豐富代表活動載體,代表的主體作用得到進一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會把今年確立為“代表素質提升年”,突出代表培訓、平臺運行、代表活動、建議辦理和履職保障等五大重點,較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團在全國縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言。石門縣人大常委會圍繞“推選一個好組長、制定一個好計劃、選擇一個好主題、確定一個好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁,積極開展閉會期間代表小組活動,有效激發(fā)了代表履職熱情,提升了代表履職實效。
五是自身建設取得新的進展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設,履職能力明顯提升,履職保障不斷加強,履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會著力加強市、鎮(zhèn)人大組織建設,市級人大機構進一步健全,各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會著力加強制度機制建設,修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法》等制度,推進了人大工作的科學化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會堅持每半個月開展一次學法活動,促進了常委會委員和機關干部依法履職能力的提升。
剛才,xx區(qū)、xx縣人大常委會,xx區(qū)長庚街道人大工委,xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團分別作了經(jīng)驗交流,他們的發(fā)言有特點有亮點有成績有成效,他們的經(jīng)驗做法可圈可點、可推可學,全市各地要相互學習,共同提高,推進人大工作取得新的成效。這里,我就落實上級有關會議精神,進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,強調四點意見。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇四
同志們!
成績的取得來之不易,在我們肯定成績的同時,要清醒的看到在思想上、作風上、落實上、成效上等方面仍然存在問題,主要表現(xiàn)在“四個不”上:
——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多,抬頭看路少,對市委市政府、市局的重要部署不關心,對上級領導的指示精神了解不深、理解不準,造成工作導向不清,貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然,卻不知其所以然,思想上不升級,理念上不創(chuàng)新,行動上不提速,習慣于“老三樣”,自我封閉,跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過,干到哪算哪,工作不推不動,甚至推了也不動。個別同志人浮于事,干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止,拖拖拉拉。一些部門壓力傳導不到位,積極性調動不充分,導致個別同志“四個意識”樹的不牢,工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多,多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”,一些部門新領域案件占比太少,長久下去就可能“活水”不足,自廢武功。二是知識結構不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在,“一專多能”仍有不足,執(zhí)法標準化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運用效率不高。此外,“本領恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低,習慣于守攤子,一些部門在思想上不愿意打破部門墻,還有一些部門是在能力上打不破部門墻。
——發(fā)力有時還不夠精準。一是重點領域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領域“鐵拳”行動,仍有4個領域沒有突破(宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質水泥),是因為需要抽檢的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認真分析,集思廣益,突出靶向性,找準切入點,勇于突破。此外,一些上級重視的領域貫徹力度不夠,比如,省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示,專項行動開展以來,全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關案件,xx是“0”,最多的xx查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以習近平總書記為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠發(fā)展角度作出的重大決策,“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強、解決力度不大,社會關注度低。在群眾普遍關心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少,沒有完全干到群眾的心坎上,與黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年,多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求,結合自己工作實踐,開展了積極的嘗試,創(chuàng)新提升項目取得了一些成果,但普遍存在形式較為簡單,內容稍顯粗糙,不夠精細、不夠精致等問題,很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走,亮點工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉化。主要兩個方面,一是轉化的意識不足。經(jīng)過努力,從數(shù)字上看,相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結、提煉,挖掘閃光點,釋放影響力,掀起輿論熱情,或者歸納總結、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺,導致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破,卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉化的成效不足。工作成果不少,但是在轉化上成效不足,不能夠完全轉化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受,不能完全轉化為社會關注、上級肯定的工作亮點,不能轉化為長久、長效的經(jīng)驗做法和標準規(guī)范。在宣傳上,內部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關注人數(shù)不足1000人,加上大家轉發(fā)公眾號的積極性不高,這就造成了內宣轉化不成外宣,起不到應有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體,幾乎沒有流量,起不到轟動效應,為了宣傳而宣傳,也是一種形式主義,要加以糾正,要多做在系統(tǒng)內、社會上曝光度強的高質量宣傳。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇五
當前,全市慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作已進入第二階段,主要任務是開展集中整改、從嚴問責,統(tǒng)籌抓好建章立制工作。各地各系統(tǒng)各單位要按照市委要求,牢牢把握當前工作重點,堅持高標準嚴要求,著力在五個方面下功夫。
第一,要強化學習教育,在深化認識、聚焦問題上下功夫。各地各單位要結合自身實際,統(tǒng)籌安排工作任務,特別是個別活動啟動倉促、存在搶時間趕進度、查擺問題不夠深入的單位,要繼續(xù)深入開展學習教育和查找問題,做到認識再深化、問題再聚焦,推動學習教育入腦入心,查擺問題見人見事見思想。要深化學習,對積累問題較多、情況復雜的單位,上級黨組織要派員指導督促學習,幫助提高認識;對問題表現(xiàn)突出的個人,單位領導要帶頭開展“一對一”幫助教育。要緊扣要求,結合本地本單位實際,梳理具體表現(xiàn),深查細找問題,把像描實畫準,把原因講清楚講透,指出問題要害,找出思想根源,為精準整治打下堅實基礎。要完善問題整改清單,讓大家深刻認識到慵懶散浮拖問題就在身邊、就在眼前,堅決防止泛泛而談、避實就虛,立行立改糾正不良習慣和不端行為。
第二,要狠抓督促檢查,在傳導壓力、強力整改上下功夫。這段時間,市委組織部和市委群教辦組成x個督導組,分片區(qū)對慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作開展督促檢查;市委宣傳部派出x個新聞媒體暗訪小組,分赴各地暗訪;一些行業(yè)系統(tǒng)也組成專項檢查組,開展了督促檢查。下一步要繼續(xù)強化督促檢查,層層壓緊,傳導壓力,確保整治任務落地見效。要靈活督查形式。不打招呼、不定時間隨機暗訪抽查,既查工作落實情況,又聽基層和群眾意見,及時反映和糾正突出問題。要突出重點對象。對信訪舉報、群眾投訴較多的單位,通過專項檢查、上門聽取匯報、查閱文件資料等,督促其抓好整改落實。要分批組織暗訪。市上由市紀委監(jiān)委和宣傳部門分別牽頭,組成暗訪組開展高密度暗訪督查。主要分三個批次進行,第一暗訪對象集中在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關,第二批市級機關和窗口服務單位,第三批為執(zhí)法單位。各行業(yè)系統(tǒng)市直部門也要在本月中下旬分別派出督查組和暗訪組,由班子成員帶隊,扎實開展暗訪督查。督查組暗訪結束后,各地各行業(yè)系統(tǒng)都要集中曝光一批典型,形成警示效應。
第三,要著力解決問題,在教育懲戒、形成震懾上下功夫。開展整治工作,歸根到底是要正視問題、解決問題,堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成強有力的震懾。這一點,市委一開始就旗幟鮮明、態(tài)度堅決。整治工作開展以來,全市紀檢監(jiān)察機關立案xx件、涉及xx人,及時通報一批典型案例,收到了查處一個、教育一片的效果。但總的來看,各級查處的力度還不夠,還沒有形成震懾效應和高壓態(tài)勢。接下來,一方面,要繼續(xù)加大典型案件查處力度,各級紀檢監(jiān)察機關要堅持從嚴從快的原則,視情節(jié)輕重和影響程度,該誡勉談話的及時誡勉談話,該通報批評的迅速通報批評,該組織處理或紀律處分的抓緊按程序辦理。另一方面,要堅持查處懲戒與思想教育并重,及時開展幫助教育、提醒談話,以更高的標準要求黨員干部、以更實的措施管理黨員干部、以更嚴的紀律約束黨員干部,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第四,要強化宣傳引導,在保持聲勢、營造氛圍上下功夫。前段時間,各地各單位狠抓氛圍營造,特別是宣傳系統(tǒng)作了不少工作,整治工作已經(jīng)有了一定聲勢,接下來,要持續(xù)用力、繼續(xù)營造濃厚的氛圍。要堅持媒體單位和行業(yè)部門共同用力,宣傳部門負責在市內主流媒體開辟專欄集中宣傳報道,各行業(yè)系統(tǒng)負責在本系統(tǒng)開展形式多樣的群眾性宣傳,注重發(fā)揮新媒體的短、平、快優(yōu)勢,全方位、立體式、高密度開展宣傳。要把宣傳先進與曝光反面案例結合起來,既樹立宣傳一批看得見、學得到的先進典型,使大家學有榜樣、趕有目標,有曝光一批反面典型案例,具體到單位、到人頭,始終保持嚴懲慵懶散浮拖的高壓態(tài)勢。
第五,要注重建章立制,在標本兼治、形成常態(tài)上下功夫。建章立制雖然安排在第三階段,但必須一開始就統(tǒng)籌謀劃,把工作往前做。各地各單位特別是行業(yè)系統(tǒng)主管單位既要堅持聚焦問題、邊查邊改,也要舉一反三、源頭治理,抓緊建立健全長效機制,市級層面的幾個制度性文件爭取在年底前完成。機關事業(yè)單位要進一步健全日常運行管理和監(jiān)督約束方面的規(guī)章制度,切實改進機關作風,提高工作效能。國有企業(yè)要注重完善經(jīng)營業(yè)績考核、干部職工日常管理等方面的規(guī)章制度,助推企業(yè)發(fā)展增效。窗口單位要重點在優(yōu)化服務規(guī)程、提高服務質量等方面健全規(guī)章制度,提高群眾辦事效率。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。
剛才,市發(fā)改委徐江主任通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設情況,……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,x區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復線擴容改建工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝黔快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內輕軌一號線等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產(chǎn)業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟最根本的目標,擴大投資則是實現(xiàn)這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產(chǎn)調整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設的基礎工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務,推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結構看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領域項目的謀劃和儲備,確保各重點領域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!薄猿旨s節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據(jù)《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關,最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求,深入開展服務企業(yè)、服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
同志們,投資項目工作是經(jīng)濟工作的重中之重,項目推不動,投資就上不來,經(jīng)濟增速就肯定要下來。各級各部門要進一步開動腦筋,聚心聚力,強化措施,全力推進項目建設,確保完成全年投資任務,為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出應有貢獻。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇七
希望大家。
學習。
借鑒,加快推進各自項目建設,確保今年850億投資任務的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感。
今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產(chǎn)投資目標任務1200億元的%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善,標準化廠房、公共服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進,為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網(wǎng),對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍??梢哉f,今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大、項目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責任落實還不到位。全市“xx”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎設施建設投入不足,僅配套了道路和給水、供電設施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協(xié)調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成?!耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成。“一突出”即:項目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎設施項目,還急需用地指標萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數(shù)干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應,主要表現(xiàn)在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數(shù)干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設,從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經(jīng)濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題。
多協(xié)調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究多思考多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設進度向前推向前趕。
三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務和推進工作。
加快推進重點項目建設,落實措施是關鍵,優(yōu)化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
包聯(lián)領導要把主要精力放在抓項目建設上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協(xié)調各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點項目建設多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任我們說,領導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了項目建設抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應的責任要排除一切困難和干擾,在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設的目標任務
不變、任務不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務,再添措施,全力解決好項目建設遇到的突出問題,確保年度投資任務的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓。
領導。
精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
也要講誠信。對政府及有關部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設提供優(yōu)質服務,營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設速度實施,這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯(lián)重點項目制度,不斷強化包聯(lián)責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關部門要高度重視統(tǒng)計。
工作。
加強指導協(xié)調積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門并按要求報送重點項目投資完成報表特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協(xié)調銜接工作使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內確保全社會固定資產(chǎn)投資任務的超額完成。
在抓好今年重點項目建設的同時,要提早準備,超前謀劃好201x年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務,而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產(chǎn)投資目標任務的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構建、大項目帶動、大集團引領的思路,明確責任,抓好落實,結合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設,確保實現(xiàn)時間任務同步,為完成全年項目建設目標任務,為渭南經(jīng)濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇八
同志們:
大家好!剛才我們共同觀看了三個專題片、一個現(xiàn)場專遞課堂,這只是我市教育信息化發(fā)展狀況的一個縮影。今天,請大家在襄陽市諸葛亮中學召開教育信息化工作暨應用現(xiàn)場會,就是要學習先進,振奮精神,襄陽教育信息化事業(yè)。稍后,中央電教館、省教育廳領導和丁市長還要做重要講話,請同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見:
一、工作回顧。
“”期間,在中央電教館和省教育廳領導的關懷指導下,在市委市政府領導高度重視下,我市教育信息化工作取得了長足的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)信息化基礎設施建設有新進步。截至20xx年底,我市以“三通兩平臺”建設應用為標志的教育信息化基礎設施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,實現(xiàn)云平臺管理、班班通運維管理、校園監(jiān)控、視頻會議和遠程互動教學等多種功能于一體。全市各級各類學校網(wǎng)絡寬帶接入率達到100%,其中74%的城區(qū)學校網(wǎng)絡帶寬達到100m,62%的縣鎮(zhèn)學校網(wǎng)絡帶寬達到20m,49%的農(nóng)村學校、教學點網(wǎng)絡帶寬達到10m;全市共建設智慧教室23間,專遞課堂和錄播教室近200個;全市“班班通”建設達到97%;中小學教師信息化教學終端普及率達50%以上,學生信息化學習終端普及率達10%以上;90%以上的教學班能夠在線使用襄陽教育資源公共服務平臺進行教學活動。
(二)資源云平臺建設有新發(fā)展。20xx年12月14日,襄陽教育資源云平臺正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實事”。目前,襄陽教育資源云平臺涵蓋了我市現(xiàn)行所有教材版本,優(yōu)質教育資源達到400多萬條,每周實時更新相關資源6000余條;已經(jīng)為全市教師提供了34個學科、184個版本,近5t教案、課件、素材和習題等各類備課資源,同時在學科教研版塊里為老師提供2600種教育學習類期刊和150余類專題輔導資源,其中,同步教學資源50萬條、專業(yè)測評習題400萬條、拓展視頻1萬條、專業(yè)教育期刊2600種。
(三)教育信息化融合應用有新成效。一是“一師一優(yōu)課,一課一名師”工作取得較好的成績。20xx-20xx學年度,“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,共評選出2361節(jié)市級優(yōu)課和31個市級優(yōu)秀網(wǎng)絡工作室,其中52節(jié)被湖北省推送參選部級優(yōu)課,并及時組織開展部級優(yōu)課網(wǎng)絡評比。二是“三課堂”建設應用初見成效。組織名師、名校通過網(wǎng)絡直播教室開展“專遞課堂”活動,與教學點開展短缺課程同步教學。襄城區(qū)荊州街小學師資力量雄厚,充分發(fā)揮試點學校和名師引領示范的作用,積極探索“名師在線課堂”的教學模式,根據(jù)??档挠头唤中W、襄城的曹灣小學不同的情況,充分互動溝通,設計合理方案,堅持以應用促需求,以需求促發(fā)展的策略,安排所需課程,讓農(nóng)村的孩子們享受優(yōu)質的教育,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。三是云平臺規(guī)?;?、常態(tài)化應用。教育資源平臺上現(xiàn)已注冊近5萬名教師、40多萬學生、家長用戶注冊達到45萬人。依托襄陽隆中名師、骨干教師在平臺建立了名師資源空間、骨干教師資源空間,為全市師生免費提供優(yōu)質服務。四是在全國、省教師學生作品大賽中成績突出。近幾年來,全市教師和學生在各級各類信息化大賽中國家特等獎和一等獎等達1000多人次。五是課題研究成果頗豐。“”期間,共承擔國家級和省級課題共30余個。
(四)學科教師信息技術應用能力有新起色?!胺謱优嘤?、網(wǎng)絡培訓、全員培訓”等形式多樣的培訓活動大力提升了教師應用信息技術的能力。一是20xx年,在華中師范大學與國家數(shù)字學習工程中心聯(lián)合舉辦高層領導培訓班、優(yōu)秀校長培訓班和骨干教師培訓班;二是舉辦全市中小學校長教育信息化領導力培訓。三是舉辦襄陽教育資源云平臺縣、校兩級管理員、教研員網(wǎng)絡教研和教師實用培訓。四是組織全市中小學教師信息技術能力提升工程及暑期集中培訓,全市80%以上在職教師分別通過市級集中培訓、校級集中培訓以及網(wǎng)絡研訓,其中1000多骨干教師參加了國家和省級培訓。
(五)教育信息化試點工作有新突破。20xx年,省教育廳批準開展教育信息化區(qū)域試點以來,我市緊緊圍繞“探索統(tǒng)籌協(xié)調的領導機制和構建擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面”兩個方面扎實開展試點工作。一是建立了以市、縣、校三級聯(lián)動、部門合作為基礎,以區(qū)域試點工作專班為抓手,以各級政府區(qū)域試點工作領導小組為保障的教育信息化協(xié)同推進機制;二是采取多種形式和手段,將優(yōu)質的教育資源覆蓋到偏遠和薄弱的學校,逐步縮小了區(qū)域之間、校際之間、教師之間、學生之間的差異,實現(xiàn)了均衡。
我市“扎實推進機制創(chuàng)新,保障教育信息化可持續(xù)發(fā)展”以及樊城區(qū)的“多措并舉促進應用常態(tài)化”教育信息化應用入選20xx年湖北省教育信息化應用典型案例。
(一)面臨的機遇。當前,云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算、3d打印等新技術不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟社會行業(yè)信息化步伐不斷加快,社會整體信息化程度不斷加深,信息技術對教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來,特別是中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立后,黨中央、國務院對網(wǎng)絡安全和信息化工作的重視程度前所未有?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃、促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要等有關政策密集出臺,信息化已成為國家戰(zhàn)略,教育信息化正迎來重大歷史發(fā)展機遇:主席在致首屆國際教育信息化大會的賀信中“積極推動信息技術與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”、以教育信息化“構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系,建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會,培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”、“堅持不懈推進教育信息化,努力以信息化為手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面”、“通過教育信息化,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,大力促進教育公平,讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質教育、通過知識改變命運”的論述指明了教育信息化工作的目標、方向和途徑?!笆濉逼陂g,進一步深入推進教育綜合改革、在更高層次上促進教育公平、全面提升教育質量、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化等重要任務對教育信息化提出更高要求,也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。襄陽市委市政府審時度勢高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開全市教育信息化專題工作會議,總結和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實事”進行統(tǒng)籌實施,20xx年12月,襄陽市又被省教育廳批準為湖北“國家教育信息化試點省”區(qū)域試點,20xx年以市政府為主導推動的信息化試點工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執(zhí)行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發(fā)展機遇,順利完成國家“教育信息化試點省”區(qū)域試點市的任務,為實現(xiàn)襄陽教育現(xiàn)代化打下堅實的基礎。
(二)應對的挑戰(zhàn)??藦娫凇墩ぷ鲌蟾妗分刑岢隽恕盎ヂ?lián)網(wǎng)+”這個新概念后,不但提升了一個又一個傳統(tǒng)行業(yè)的層次,也給每一個人帶來了機遇、希望與挑戰(zhàn)。那么對于中國教育領域,“互聯(lián)網(wǎng)+”又意味著什么呢?那就是教育內容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評價的日益多元,一言以蔽之,中國教育正進入到一場基于信息技術的偉大變革中。
那么,襄陽市作為基礎教育大市、強市在全國有影響、在全省有地位,而在當前“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,我市教育信息化環(huán)境和教師信息化素養(yǎng)與教育強市地位還很不相符,與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在,一是部分基層政府領導和校長對當前教育信息化發(fā)展形勢認識不足,基本信息化設備設施建設落后,信息化環(huán)境建設嚴重滯后;二是部門協(xié)作配合嚴重缺位。教育信息化是一個涉及各級政府、教育主管部門、各級學校、每一位教師和學生的全方位、多部門配合協(xié)調的全面工作,不是哪一個部門、哪一個科室能獨立完成的,要統(tǒng)籌推進;三是融合創(chuàng)新力度不夠。主要表現(xiàn)教育管理信息化滯后、政府考核評價、可持續(xù)發(fā)展體系尚未建立等。
同志們,當“互聯(lián)網(wǎng)+”第一次納入國家經(jīng)濟的頂層設計的時候,就意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的正式到來,教育只有順應這一時代的需求持續(xù)不斷地進行革命性的創(chuàng)造變化,才能走向新的境界。襄陽教育,面對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代給出的新機遇新挑戰(zhàn),我們每一個教育工作者都必須堅定信心,解放思想,聚精會神,鍥而不舍,全力打造出領先于世界水平的“網(wǎng)絡新教育”。
三、今后主要工作思路。
教育信息化是一項系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。
(一)加強信息化環(huán)境建設,實施信息化環(huán)境升級工程。按照小學生機比10:1,初中生機比8:1,高中生機比5:1;教師用機比1:1的標準配齊計算機(含移動終端)等配套設備,并及時更新陳舊設備,為教育信息化工作推進提供基本條件保障。統(tǒng)一規(guī)劃本站域網(wǎng)建設。20xx年,全市中小學網(wǎng)絡帶寬要達到城區(qū)學校100m、城鎮(zhèn)學校50m、鄉(xiāng)村學校20m標準。到20xx年,全市中小學校班班通教室普及率達到100%,寬帶網(wǎng)接入率達100%,設備完好率達95%以上;構建萬兆骨干路由的本站域光纖網(wǎng)絡,千兆光纖到校、百兆到桌面,80%學校實現(xiàn)校園內無線網(wǎng)全覆蓋。實施地方特色教育資源體系建設工程。深度挖掘襄陽本地名師資源,采用多種形式,建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網(wǎng)絡工作室,開設襄陽名師網(wǎng)絡課程,逐步完成在線教育課程體系建設,實現(xiàn)名師共享、優(yōu)課共享的泛在學習模式。高標準建設襄陽教育公共服務平臺,實現(xiàn)教育管理與服務信息化。科學規(guī)劃建設公共服務平臺,逐步整合襄陽教育資源云平臺、隆中名師網(wǎng)絡工作平臺、教師網(wǎng)絡研修平臺和學前教育、職業(yè)教育資源平臺等,實現(xiàn)綜合管理和單點登錄。繼續(xù)完善平臺功能,加快資源建設與匯聚。通過與省、國家相關平臺對接,形成統(tǒng)一管理、高度共享、彈性可擴展的具有區(qū)域特色教育服務體系,為所有教師、學生提供優(yōu)質資源和服務,實現(xiàn)優(yōu)質資源共享和可持續(xù)發(fā)展。
(二)全面提高我市信息化隊伍的能力和水平。加快學科教學與信息技術融合的步伐,啟動全市中小學教師信息化教學能力全員培訓,建設教師專業(yè)成長平臺,支持校本、區(qū)域培訓和研修活動的開展。分層次完善專項培訓體系,重點加強教育管理干部和校長信息化領導力培訓、教師全員培訓和信息技術教師等骨干隊伍培訓。全市中小學教師信息技術應用能力培訓納入教師繼續(xù)教育的必修內容,學科教師每人每年不少于20學時,專業(yè)教師每人每年不少于50學時。
(三)以應用為驅動,推進信息技術與教育教學深度融合。通過專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂等“三課堂”應用,實施“一校帶多點”、“定點支教”等方式,解決好邊遠地區(qū)學校和教學點課程開不齊、開不好的問題。高度重視“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。具備網(wǎng)絡教學環(huán)境的學校,每位教師每個學期至少利用班班通設備上好一堂課;每一個知識點、每一節(jié)課遴選出最好的課,通過篩選形成和匯聚優(yōu)質資源。著重開展基于云平臺的教學應用活動。要加大“班班通”應用教研力度,指導教師運用教育云平臺資源進行教學。充分利用教育云平臺、班班通、網(wǎng)絡學習空間等開展課題研究活動。目前,承擔的“”國家級課題《區(qū)域教育信息化的推進策略與發(fā)展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術環(huán)境下的教師遠程培訓模式研究》已經(jīng)圓滿結題。今年是“十三五”開局之年,我們要做好相關課題的申報立項,在課題研究過程中要加強與高校和科研機構合作,探索更加科學、合理的教育信息化發(fā)展項目,探索、總結適合襄陽地方教育實際的教育信息化發(fā)展經(jīng)驗,不走或少走彎路,將教育信息化建設成為鞏固襄陽教育強市地位的有力保障。
(四)切實加強領導,完善激勵機制。各縣(市)區(qū)教育局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的重視,爭取本地相關部門的支持,協(xié)同推進教育信息化建設。同時,要完善相關激勵機制,加強政策引導,市教育局將教育信息化工作納入對各縣(市)區(qū)年度教育重點工作目標考評體系中,從組織領導、經(jīng)費保障、設施配置、師資培訓、資源建設、融合應用等方面進行綜合考評,對成績突出的縣(市)區(qū)和相關學校、教師給予表彰獎勵;對于消極懈怠、工作進展滯后的進行全市通報。各縣(市)區(qū)要把信息化工作納入到對中小學校的考核指標中,要把信息化應用納入教師職稱晉升、評優(yōu)表彰和常規(guī)教學的考核中,建立有效的激勵機制,推動教育信息化工作的有效落實。
同志們,教育信息化是一個長期動態(tài)的過程,我們將以此次為契機,把教育信息化工作主動融入襄陽市“智慧城市”建設中,主動作為,創(chuàng)新思路,完善措施,打造亮點,為全省“建成支點、走在前列”貢獻智慧和力量,為全省教育信息化工作創(chuàng)造一些可以復制和值得借鑒的經(jīng)驗而努力。
謝謝!
在全市重點項目工作推進會上的講話篇九
,供大家參考。
同志們:
我都完全贊同??傮w上看各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作取得了一些成效。成績大家有目共睹這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位咬定青山不放松堅持不懈抓項目以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導產(chǎn)業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉變,要實施精細化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,推進產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產(chǎn)業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網(wǎng)七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產(chǎn)達效和續(xù)建項目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質增效,促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協(xié)調解決產(chǎn)能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務。總之,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現(xiàn)低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協(xié)調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現(xiàn)標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現(xiàn)的問題,推動項目建設。
工作。
更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十
今年以來,榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項目建設這個經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進,各項工作取得明顯成效。截至10月底,工業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,完成財政總收入x億元,同比增長x%,本級財政收入x億元,同比增長x%。項目建設取得全方位歷史性突破。重大資源轉化項目建設速度明顯加快。截至目前,已在工業(yè)區(qū)落地的大項目規(guī)劃投資規(guī)模超過x億元,今年開工和具備開工條件的項目建設規(guī)模超過了x億元。精細化工和新材料項目發(fā)展勢頭良好,與29個精細化工項目達成投資合同和意向。優(yōu)化營商環(huán)境和體制機制創(chuàng)新取得較大進展,園區(qū)“五個一體化”建設管理模式初具雛形,供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場、危廢處置中心、應急管理指揮中心等建成投運,鐵路專用線、礦井疏干水綜合利用、動力中心開工在建,出臺了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務風險得到有效管控和化解。
明年重點工作打算:
一是緊緊圍繞重大能化項目規(guī)劃,進一步擴大投資規(guī)模。以神華二階段x萬噸甲醇、x萬噸乙二醇,陜煤x萬噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補項目為重點,爭取再落實x億元投資,使明年開工項目投資規(guī)模達到x億元左右。
二是推動精細化工及新材料項目向高端化發(fā)展。我們將進一步強化綠色發(fā)展理念,在承接東部產(chǎn)業(yè)轉移過程中,逐步提高項目入?yún)^(qū)門檻,強化對相關產(chǎn)業(yè)中有技術和市場優(yōu)勢的民營企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強、中國化工x強,繼續(xù)加強與日本三菱化學、高化學、美國ap公司、法國阿克森斯等企業(yè)的對接,千方百計吸引國際化大企業(yè)入園投資建設,力爭實現(xiàn)落地一個核心項目,引來一批先進產(chǎn)業(yè)。
三是進一步提升“五個一體化”建設層次和水平。結合目前項目建設實際,提前謀劃,重點加強與曹妃甸新區(qū)合作,力爭明年在曹妃甸港啟動建設臨港“飛地園區(qū)”,打通大宗化工產(chǎn)品“通江達海”大通道。同時繼續(xù)下大力氣做好風險防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重點工作,實現(xiàn)園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開x委x政府xx現(xiàn)場辦公會重點項目工作推進會,主要任務是:深入貫徹落實x委x政府xx現(xiàn)場辦公會和x第x次***精神,對重點項目進行再安排、再強調、再推動。
今天在座的都是經(jīng)濟工作或者說是抓經(jīng)濟工作的關鍵少數(shù)、重要部門。剛才,大家都分別匯報了工作推進情況,提出了下一步的工作措施,大家圍繞如何推進,都講了一些辦法。xxx同志作了很好的講話,既指出問題,更提出要求,講得雖然短,但講得關鍵,講得重要。請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
站位決定地位,格局決定結果。在x第x次***結束后,我們今天緊接著召開落實x委x政府xx現(xiàn)場辦公會精神的工作推進會。剛剛換屆,這幾項最重要的事情,我們必須一項一項的抓緊抓實。
剛才xxx同志講的,任何一件事情,說一千道一萬,都是一個干。我們只有緊抓快干,真抓實干,埋頭苦干。鄧小平同志說,不干半點馬克思主義都沒有。我說,不干xx一點希望也沒有,不干我們自己一點希望也沒有。我一直喜歡講一個“。
當前隱藏內容免費查看干”字,干就有風險,干就有困難,在干的過程中解決困難,來突破,干與不干的區(qū)別一看是很明顯的。我過去也講,學習與不學習,短期內是看不出來的,但時間稍微長一點,學與不學的區(qū)別就清清楚楚。而干體現(xiàn)在每一天、每一分、每一秒的工作狀態(tài)。所以說一千道一萬,關鍵是個干。我們既要會講、還要會干,還有的事情邊說邊干,或者只干不說。要把那種擔當、那種落實,真正落實到點上,這才是提高站位。提高站位就像“落實”和“落空”一樣,兩個詞,一個是落實,一個是落空,一字之差。所以我說,要提高站位干的問題,要增強干的自覺,提高干的擔當,提高干的本領,變“要我干”為“我要干”“我為xx干”“我為自己干”。變“推著干”“監(jiān)督干”為“爭著干”,變“被動干”為“主動干”,夜以繼日地干,這個才是站位高。通過干,體現(xiàn)我們的形象、作風、能力,干出一片新天地。接下來,講講認真問題。毛主席講,世界上怕就怕“認真”二字,***就最講認真。這些工作我們在接下來都能夠落實,或者90%都能夠落實,那我們的干就體現(xiàn)出來了,成效結果就體現(xiàn)出來了。每一項工作都不可能是輕輕松松,說是去跑一趟,去匯報一次,去寫個材料,寫個報告,一次就解決了,哪里有這么好的事情!講“認真”,就是要創(chuàng)新創(chuàng)造地干,解放思想地干,不怕困難地干,不怕問題地干,頂著那些矛盾去干。所以,我們只能想辦法,千方百計去解決它。即便這個問題現(xiàn)在人家明確給你講是解決不了,那也要不厭其煩地去匯報,天天匯報,人還是要有一點精神的。
最后,講一講重視的問題。落實好x委x政府現(xiàn)場辦公會精神,要認識好x委x政府對各州x的關心,這個事情絕對不會是抓一陣、停一陣,我們xx也是要一鼓作氣抓下去。要全面貫徹x委x政府州x現(xiàn)場辦公會部署。x第x次***報告是拿到省里面去審的,是由xx組織部牽頭并會同xx辦公廳、xx辦公廳共同審核把關。xx為什么那么認真改,就是要求我們的報告,要落實x委x政府xx現(xiàn)場辦公會精神,要對到具體項目上,對到具體事情上,要具體、聚焦,抓具體、抓落實。也就是說,x第x次***精神就是xx落實x委x政府現(xiàn)場辦公會的最新要求。這叫做講政治,叫做“一盤棋”,抓好xx的工作也要“一盤棋”。我們天天說“一盤棋”的思想,說的就是這個意思。
毛澤東同志曾說過一段名言:“我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務也只是瞎說一頓。”我相信,大家都是想把工作干好的,但為什么有的同志“兩眼一睜、忙到熄燈”,而發(fā)展卻是“一退再退、退到腳跟”。這就說明是“打開方式不正確”,是工作方法出了問題。沒有金剛鉆,攬不了瓷器活。干工作,光有一腔熱情是遠遠不夠的,必須要有幾把“刷子”才行,否則就會像螃蟹吃豆腐,抓得很亂、吃得不多。
*********指出:“干事?lián)?,是干部的職責所在,也是價值所在?!碑斍埃覀冇械耐緲藴什桓?、大而化之、消極懈怠,有的浮在表面、效率低下、拖泥帶水,有的因循守舊、不敢創(chuàng)新、不敢突破,有的習慣于“踢足球”“打籃球”“打乒乓球”,不論大事小情都要開會研究、請示匯報,一件事情推來推去、繞山繞水,就是拍不了板、落不了地、結不了果。究其原因,一方面很多工作確實需要接續(xù)推進、長期堅持,另一方面也存在不愿擔當、不敢擔當、不會擔當?shù)膯栴}。擔當就要負責,負責必須擔當。要堅持工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任具體化,明確任務書、路線圖、時間表、責任人,掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進、對賬銷號。x級各牽頭責任領導每月要召開1次專題會議,聽取牽頭事項推進情況,研究解決重點問題,督促工作任務落實,需要x委x政府研究解決的問題要及時形成工作建議報x委x政府,必要時由我和x長帶隊向上積極爭取,決不能一報了之、置之不理、久拖不決。各牽頭單位主要負責同志要知責于心、擔責于身、履責于行,帶頭干在前、沖在前、頂在前,該定調的要定調、該拍板的要拍板、該發(fā)聲音的要發(fā)聲音,決不能當“甩手掌柜”,使各項工作都奔著解決問題去,奔著完成目標去,奔著達到效果去。
沒有項目就沒有發(fā)展,有了項目推不動同樣沒有發(fā)展。從近期xx辦公廳反饋的情況看,我x的落實措施缺乏項目支撐,不同程度存在就會議落實會議的情況,沒有把會議精神落實到具體項目、體現(xiàn)到具體工作。勞而無果,就是勞民傷財。干工作不僅要看干了些什么,更要看干成了什么。如果一項工作干了一年、兩年、三年還是濤聲依舊,總是重復昨天的故事,那就是典型的光吆喝不干活、光打雷不下雨。
我講真督實查是推動工作的一把“利劍”,是推動工作的一種手段。一個電話、一條短信也是督查。我們要樹立“自己督查自己”的意識。大家好好想想,真正的督查者是誰?不是別人,絕對是你自己。我們要養(yǎng)成日常督查自己的習慣,我倡導大家每天睡覺前,用十分鐘好好想一想。自己腦袋里要有這種意識,不要天天叫別人來推你,別人催促這是被動落實,被動抓工作,真正把督查變成主動性、自覺性,就是最高水平?!白约憾讲樽约骸边€要抓住工作重點、難點。最近這段時間我一直反思,我們的工作還有哪些漏洞,不能別人來督我們,我們要主動抓、主動落實。所以說每個同志都要常常想想,不能等、不能停,等上級來督查的時候,那就是我們的工作沒有做好了。當然,x紀委(監(jiān)委)、x委政府督查室也要像“釘釘子”一樣真督實查。我們的工作決不允許把說了當做了、把做了當做成了、把做過了當做好了,督查真正督出壓力、督出動力、督出戰(zhàn)斗力、督出生產(chǎn)力。要督得準。就是要聚焦疫情防控、強邊固防、鞏固脫貧攻堅成果、生態(tài)文明建設、維護民族團結進步等國之大者,一竿子插到底抓督查。要督得快。就是要抓早抓小查,堅持督在平時、查在平時,把問題解決在初期,把矛盾化解在苗頭,防止“小問題”變成“老問題”、“一次性問題”變成“經(jīng)常性問題”。要督得實。在實際工作中,有的部門和縣(x、區(qū))在制定年度目標任務時,習慣拍腦袋、拍胸脯,可一旦工作推進就講條件、講客觀、講困難,主觀不努力,一味地推責任、拖進度,這不行,那不行。督查就要緊緊盯住這樣不落實的人、這樣不落實的事、這樣不落實的點,做到查必清、清必辦、辦必果,對工作推進不力的按程序進行嚴肅追責問責,決不讓不擔當、不干事的干部輕輕松松地退、平平安安地退、沾沾自喜地退,真正樹起能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。
同時,我們各級領導干部也要帶頭開展督查。對于貫徹落實x委x政府xx現(xiàn)場辦公會精神,我們不能再等。x委常委班子包括四套班子都要警覺起來,直面難題,把我們干部的積極性調動起來,加快推進。這個關于督查的事情,大家要變被動為主動,變成別人督為自己查,這是一種思維模式、一種工作方法。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十二
同志們,這是我市決戰(zhàn)全年工作的關鍵階段召開的一次十分重要的會議。剛才,×副市長就上半年經(jīng)濟運行及深化轉型項目建設年工作作了匯報,提出對策措施;有關負責人作了口頭匯報和表態(tài)發(fā)言;×家單位作了書面匯報。一會兒,×書記還要作重要講話,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我先講三方面意見。
今年以來,我們積極應對疫情帶來的前所未有的困難壓力,在全市上下的共同努力下,經(jīng)濟運行總體向好、轉型項目建設年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征,為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展增強了信心和底氣。同時,我們也要保持清醒頭腦,深化認識嚴峻形勢,找準問題和短板,堅定發(fā)展決心,保持戰(zhàn)略定力。
(一)從主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟仍處于低位運行。上半年除一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外,其他經(jīng)濟指標完成情況均未達到序時進度,增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負增長,排名×市倒數(shù),我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內容、核心工作,也一直是我們的短板和弱項。上半年,我市上報簽約項目×個,開工×個,開工率為×%,其中到位資金全×市排名第×,招商引入的項目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是項目入庫的條件多,要求高,實質是我們家底不厚,項目儲備不足,缺乏大項目、好項目,引進落地的項目不能順利推進。
(二)從轉型指標數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×,完成任務壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質量惡化的重要原因,西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實。違法排污大整治“百日清零”專項行動開展以來,我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置,這在×月×日行動結束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項指標上,制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標任務是×%,實際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增速的目標任務為×%,上半年是負增長(-×%),這項指標任務在全×市普遍有難度,但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項工業(yè)指標,都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外,國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強市”。煤電鋁獨大的局面打不破,擺脫不了對資源的依賴,經(jīng)濟健康穩(wěn)定運行和高質量轉型發(fā)展的基礎就不牢固。
(三)從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%,同比下降×%,表面上是土地復墾、高標準農(nóng)田等項目未能及時入庫。實質是我們的農(nóng)業(yè)項目數(shù)量少、推進慢,尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎設施項目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項目,支撐農(nóng)業(yè)調產(chǎn)的基礎薄弱,拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足,農(nóng)業(yè)基礎優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢,沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟效益和社會效益。
長期以來,×在×市各方面都是受人關注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項工作的主戰(zhàn)場,上級領導也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況,要么這件事被約談,要么那件事被問責,要么一件事反復讓調查組調查,嚴重干擾我們的工作,上上下下都在疲于應付,方方面面工作沒有推進。歷史遺留問題不能回避,新生問題要解決,再加上一些輿情、領導批辦事項、群眾反映問題、各種調查檢查組的到來,等等。家大業(yè)大,事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標,心無旁騖,牢固樹立以干成事情為標準、堅定立足于自身解決問題的信念,牢牢掌握主動權,在市委領導下,依靠干部群眾迅速扭轉這個局面,讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
(一)狠抓項目謀發(fā)展。經(jīng)濟增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資,經(jīng)濟發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,圍繞今年的投資目標,加強分析調度,強化協(xié)作配合,確保新開工項目投產(chǎn)達效、停工的在庫項目盡快復工,以項目建設的新成效促進經(jīng)濟發(fā)展。分管市領導和責任單位負責人要掌握項目建設情況,逐個項目、逐個問題進行研究解決,促進項目穩(wěn)步推進。要加強分工負責、協(xié)同作戰(zhàn),少一點本位思想、多一點全局觀念,搞好要素保障,加快形象進度,促進三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
(二)全力以赴抓招商。我們的基礎優(yōu)勢不可謂不強,關鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面,要在招商引資上下大功夫,形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍;要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調整步伐,為工業(yè)項目落地創(chuàng)造條件;要堅持數(shù)量擴張和質量提升相結合,既要大力引進與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項目,也要積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游業(yè)項目,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
(三)一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標,事關全市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興大局,已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn),做強農(nóng)業(yè)二產(chǎn),做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn),促進產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
(四)脫貧攻堅促振興。臨近脫貧時間節(jié)點,上級督查肯定是標準更嚴、規(guī)格更高、力度更大?!猎隆寥照匍_的脫貧攻堅專題會議上,已經(jīng)對脫貧攻堅領域存在的問題作了強調,這里還是想提醒同志們,這次省委脫貧攻堅第二輪督查督導既要對深度貧困村督查,又要對脫貧退出村督查,既要訪貧困戶也要訪脫貧戶,既要督任務督進度督成效,也要查認識查責任查作風。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅決摒棄僥幸心理,對反復強調的政策落實、責任落實、工作落實、項目落實等方面的問題,立行立改,整改到位,確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟“破零”等工作,推進鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟運行情況給我們敲響了警鐘,也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來,正視問題,深入反思,解放思想,改進工作,將三季度的經(jīng)濟壓力轉化為工作動力,在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認識。現(xiàn)在我們都講,要增強“四個意識”,做到“兩個維護”,講政治是具體的,是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間,因為我們部門工作人員報錯數(shù)字,×集體產(chǎn)權制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上,×副省長指出“從堅定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補短,是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉被動局面、完成全年任務的基本要求?!鄙厦婵己宋覀儯还茉?,只看結果。我們造林工作未達進度要求,就是定性為“不講政治”。同樣,對在座承擔各自職能的同志們而言,只有我們的各項指標、各個項目、各個領域的面貌、干部隊伍的精神狀態(tài)都比以前更好了,這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔負起全面領導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應這個轉變。市直各局既是市政府的工作部門,又是市委派出的黨組,有些還是市委的工作部門,更要認清自己的角色,增強角色意識,按照黨的全面領導和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責抓落實。工作重在落實,落實貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風,還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前,以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義問題還一定程度存在,在打通服務群眾“最后一公里”上,慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為,穩(wěn)坐中軍帳、當甩手掌柜的領導也還有。各級各部門單位要從小事抓起,從抓班子、帶隊伍抓起,一級抓一級,層層抓落實,把各項工作抓具體、抓到位,抓出新成效。把為人民服好務、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上,以政府的高效優(yōu)質服務提升人民群眾和市場主體滿意度。
三是對標一流求創(chuàng)新。很多同志講,現(xiàn)在官不好當。確實是上面政策趨緊,管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊,但是很多工作還得做,常規(guī)工作來不得半點馬虎,有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政,而是在其位要善其政。部分新調整的同志對新崗位還不熟悉,要加強政策理論、業(yè)務知識的學習,成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通,對下重協(xié)調,發(fā)揮×優(yōu)勢,用好×人才,善謀事、解難事,做成事。在座同志們是×的精英,是建設×、發(fā)展×的主心骨、領頭雁,要做攻堅克難的表率,做對標一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機制聚合力。從去年到今年,上級在安排工作時就發(fā)生了一些重大變化:比如環(huán)保督查,不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文,而是以大氣整治領導組辦公室、水污染防治領導組辦公室名義發(fā)文到各市委,包括省扶貧辦是以省扶貧工作領導小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領會這個新變化、把握這個新變化、適應這個新變化,建立黨政一體化推進的機制。就具體工作而言,我們圍繞重點工作、階段性工作組建工作領導組,每個領導組都下設辦公室,辦公室就在某個牽頭責任部門。分管領導、牽頭責任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責任部門,既要做好常規(guī)工作,又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機構改革為契機,優(yōu)化黨委政府職能關系,完善部門單位的運行機制,提高社會管理和公共服務水平。
五是監(jiān)督檢查再強化。現(xiàn)在進入四季度了,我們的很多事情已經(jīng)落下步子,特別是政府工作。
報告。
承諾的民生實事、民生工程,有的工作還沒有動作。要嚴格執(zhí)行“×”工作制度,對全市改革任務、重點工作、重點項目、十大民生實事落實臺賬管理,開展常態(tài)化督查督辦,每半月形成督查。
報告。
報相關市領導;要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)問題做好問題整改工作;對因責任不落實、工作部署不到位導致工作進展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員層層追責問責。要聚焦城市管理、公共服務、鄉(xiāng)村治理等熱點敏感領域發(fā)揮輿論監(jiān)督作用通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度宣傳先進典型營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們,做好年底前各項工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,勇于擔當,真抓實干,加壓奮進,為加快經(jīng)濟轉型升級、完成全年目標任務做出積極貢獻,以優(yōu)異的工作業(yè)績實現(xiàn)“十三五”完美收官,“十四五”順利開局!
謝謝大家。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十三
尊敬的**、**市長,各位領導,同志們:
黨的二十大報告指出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。省委十屆三次全會強調,突出抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,強化基礎保障,完善服務體系,大抓項目,抓大項目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類縣中名列a等次第一名,項目建設保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績。
加強組織領導,壓緊壓實工作責任。項目建設涉及的層面多、戰(zhàn)線長,加強組織領導、明確責任分工,是加快推進項目建設的根本保障。一是強化包聯(lián)責任。本著誰引進誰包聯(lián)的原則,項目引進單位從項目簽約、手續(xù)辦理到開工建設、投產(chǎn)達效等環(huán)節(jié)實施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項目建設的幫扶外,還對項目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強化責任落實。成立重點項目建設辦公室,嚴格落實建賬、記賬、對賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機制,根據(jù)任務指標、完成時限、推進措施,制定出臺各個項目建設倒排工期計劃,并將任務細化到月、到周,明確到責任部門和責任人。三是強化督導檢查。成立由縣委督查室、重點項目辦公室聯(lián)合組成的督導組,對照臺賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強力督辦促進工作落實。今年以來,累計下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設項目***次,全縣新簽約的項目落地率、開工率達***%。
聚焦主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實力的最佳戰(zhàn)略方式。針對勞動力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢,確立了聚焦主導產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案》等一系列文件,成立了縣重點企業(yè)服務辦公室,重點實行了縣級領導班子“大包聯(lián)”和“鏈長制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收”的要求,推動特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項目建設面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計拓寬融資渠道,有效破解了項目建設資金短缺瓶頸。一是加強銀企對接融資。每季度開展一次銀企對接會,幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機構,不僅看存貸比,也看貸款結構,誰給企業(yè)支持多、誰真正投到實體經(jīng)濟上,就重點支持誰。去年以來,組織開展銀企對接活動**次,向重點項目發(fā)放貸款**億元,為項目的落地、實施和推進提供了充足的資金保障。二是社會資本合作融資。積極探索政府資金、國有資產(chǎn)進入融資平臺的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設投資公司,優(yōu)先支持全縣重點項目和城鄉(xiāng)基礎設施建設。城投公司與財達證券合作成立了注冊資金*億元的股權投資基金(**城財股權投資合伙企業(yè)),首期出資****萬元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔上市風險。三是盤活閑置資產(chǎn)融資。從盤活退出市場企業(yè)的廠房、設備等資產(chǎn)入手,積極尋找關聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進的元邦鋼構企業(yè)達成了股權合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點,優(yōu)化提升營商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側出發(fā),以市場主體滿意度為標準,全力打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動服務。深入一線,主動提供暖心服務。一方面是送政策,把上級的惠企政策及時進行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負責抓好落實。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會”,縣領導和企業(yè)面對面,現(xiàn)場聽訴求,現(xiàn)場解難題。二是有求必應。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設立“事辦不成找我”服務窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點單的模式,實行企業(yè)訴求“雙24小時”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時接單,縣級領導全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時不打烊、解決問題24小時不超限。三是無事不擾。嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經(jīng)營、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機制。及時總結經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機制,為加快項目建設提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機制。堅持隔周調度雷打不動,每季度都組織相關部門開展重點項目觀摩拉練活動,以“綠白黃紅”四種顏色每周標注項目進展情況(超預期的為綠色,正常推進的為白色,進度滯后的為黃色,建設停滯或無實質性進展的為紅色),達不到進度要求的,要求包聯(lián)縣領導和部門向縣委常委會說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴格考核機制。研究制定了企業(yè)項目考核辦法,堅持以項目建設進度、問題整改落實、部門任務清單為重點,持續(xù)跟蹤考核。對項目建設進度快、質量好的,及時進行表揚;對項目建設進度慢、問題多的,給予通報批評,持續(xù)掀起“比學趕超,力爭一流”的項目建設熱潮。三是建立激勵約束機制。制定相關政策,把項目建設工作業(yè)績納入年度干部述職述廉報告內容,并作為對領導班子和干部考核的重要依據(jù)。對業(yè)績突出的給予優(yōu)先提拔重用,對工作不力、行動遲緩的單位和個人進行通報并批評、問責。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績突出得到提拔晉升,*名分包項目的部門負責人被縣紀委約談。獎懲嚴明的激勵約束機制,充分調動起廣大干部推進項目建設的積極性,形成了一心一意抓項目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進,新征程任重道遠。下一步,**縣聚焦**市全面建設‘對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟新高地’的目標任務,積極做好二季度重大項目建設,奏響項目發(fā)展的最強音,全力打造新的經(jīng)濟增長點,以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動項目建設取得新突破,奮力在全面建設現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
匯報完畢,請各位領導批評指正!
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在全市重點項目工作推進會上的講話篇十四
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設的一次盤點調度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務目標落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當前經(jīng)濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應項目,標志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當前面臨的形勢、環(huán)境、任務與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經(jīng)濟是首要前提。
(一)從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎,對一個地方的發(fā)展至關重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關系。一是發(fā)展“質”與“量”的關系。我國經(jīng)濟進入高質量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉向質變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質量的“雙重任務”,要堅持量質并舉,把提升質與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關系。“有”是前提、是基礎,在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內必須實打實,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質增量來促進高質量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關系。“金山銀山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點、精準發(fā)力,全力推進財稅工作和重點項目建設。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標志、領跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標桿,加快構建具有較強競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎,沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉換,推動智能化加速應用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設,爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉換的關鍵與驅動力。可以說,新興產(chǎn)業(yè)強則工業(yè)強。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領導要承擔好“鏈長”責任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術等產(chǎn)業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準,盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責,強化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責任單位要盡職履責,加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題。當然,我們在項目建設的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質量,這也是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設。要強化園區(qū)載體建設。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎設施建設,也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設,我們也要按照這個標準抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎設施建設。要加快標準化廠房建設,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標,也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度,引導各銀行機構緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎設施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風險防控處置機制,重點推廣應急轉貸機制,引導銀行機構優(yōu)化續(xù)貸轉貸服務,依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡,有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓,促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質量。抓好財源建設,實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設稅源企業(yè)梯隊,打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質稅源結構。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標或沖刺目標,引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結構逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應收盡收。堅持依法征收、應收盡收,重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調節(jié)、資金投入、體制引導等手段,加快推動實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。各級各有關部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟發(fā)展堅實作風。
能否完成全年經(jīng)濟各項目標任務,關鍵要看我們干部的工作作風實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”,面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔當,要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當,始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調度,經(jīng)常分析,加強具體指導,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,結合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責任,確保目標任務按節(jié)點推進、按責任落實,努力把各方面積極性充分調動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調,部門不能熱衷于當“指揮員”“調度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術業(yè)專攻、成為專家,當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴格指標監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導,切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設、經(jīng)濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設當作執(zhí)政為民的歷史任務,當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設、經(jīng)濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們利用一天時間召開今年第一次重點調度項目工作推進會,很有必要、非常及時,對于理清工作思路、加快項目建設步伐、推進加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會議安排,我就重點項目建設推進情況講三點意見,等下縣委x書記還將作重要講話,請大家務必深刻領會,切實抓好貫徹落實。
一、一點認識。
立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈爾電氣一期、驚石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn),切實增強了發(fā)展后勁,為縣域經(jīng)濟發(fā)展奠定了更加堅實的基礎。另一方面,錘煉了干部隊伍。一年來,各位縣領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點項目建設,精準發(fā)力、精準施策,重點在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔當實干、馬上就辦”的優(yōu)良作風。一年來的實踐證明,抓重點項目是正確的,是有必要的,是必須堅持不懈抓下去。
二、三點體會。
對于今年的重點項目安排,個人有三點體會。
重點項目建設是推動全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重。我們歷來高度重視重點項目建設,堅持科學決策,做到提早準備、提早謀劃。從去年年底開始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準備和謀劃今年的重點項目,歷時近3個多月時間,征求了各方意見,經(jīng)過了反復論證,經(jīng)過了四套班子反復討論,最終確定了68個重點項目。
另一方面,我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要,科學合理提出了新建項目,體現(xiàn)了工作的積極性。
x個重點調度項目在建x個,開工率達x%,同比提高x個百分點;
累計完成投資x億元,占年計劃的x%,同比提高x個百分點。一些新建項目、大項目前期準備工作充足,項目推進扎實有序。比如,在x農(nóng)旅觀光項目上,縣委x書記帶隊前往x考察學習,反復與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會研究,成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點提示。
今年的重點項目已經(jīng)確定,目標明確,任務清楚,關鍵在抓落實。對于抓好今年的重點項目,這里提示三點,請大家注意把握。
這個問題至關重要。一要強化目標意識。今年的目標已定,各項目主協(xié)抓縣領導、主協(xié)抓單位要緊盯目標不放松,落實工作責任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強化調度意識。去年,順昌、九根同志堅持每周一調度,君山湖公園片區(qū)工程推進較快??梢?,項目進展的快慢與主抓縣領導的調度密切相關。主抓縣領導要敢于擔當,加密調度,全面掌握項目進展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調度在一線進行,問題在一線解決,及時研究和協(xié)調項目推進中的難題。三要強化交賬意識。要充分發(fā)揮考核的激勵導向作用,真正做到獎優(yōu)罰劣,獎罰分明。“兩辦”、重點項目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報的方式,督促項目加快推進。要嚴格兌現(xiàn)獎懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進項目建設。
在項目推進過程中,用地問題是關鍵問題,必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業(yè)部門要加強與上級相關部門的溝通銜接,盡可能多的爭取用地指標,對項目用地指標再梳理,列出計劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項目的用地。二要造好地?,F(xiàn)在的土地指標非常緊張,僅僅依靠向上爭取是遠遠不夠的,更重要的是要造好地。去年,國土局通過“旱改水”解決了耕地占補平衡指標x畝,保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補充新增耕地x畝左右,其中土地開發(fā)新增x畝,旱改水新增x畝,高標準農(nóng)田建設新增x畝,請國土部門認真組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務。三要征好地。事實證明,推進較快的項目一定是征地拆遷工作做得到位。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門務必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動體現(xiàn)到征地拆遷的實際效果上來,堅定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實抓好征地拆遷工作。
要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴格管。重點項目涉及資金量大,請主抓縣領導、主抓單位、財政部門嚴格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對于增加工程量,請項目主抓縣領導嚴格把關、充分論證、規(guī)范操作,切實節(jié)約財政資金,把錢用在該用的地方,用得有效果。
同志們,項目建設是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點,是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實的舉措、更快的速度全力推進項目建設,為實現(xiàn)“三先”奮斗目標提供強大引擎和不竭動力!
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市x系統(tǒng)工作推進會,目的很明確,就是對標市委、市政府和省住建廳年初下達的目標任務,查進度,找問題,抓推進,進一步動員全系統(tǒng)上下,認清形勢,鉚足干勁,合力攻堅,再掀高潮,切實把下半年的各項工作做實、做細,確保全年任務圓滿完成。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講四點意見:
一、充分肯定上半年工作成績。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,面對突如其來的新冠疫情,全市x系統(tǒng)干部職工堅持疫情防控與x工作“兩手抓、兩不誤”,瞄準我市高質量建設大城市的發(fā)展定位,積極推進“雙創(chuàng)雙建”,深入開展“x提升年”“執(zhí)法服務水平提升年”“五大工程”“六大行動”“行走一線”等活動,系統(tǒng)上下集中精力,抓住重點,強力突破,x工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,為實現(xiàn)全年目標奠定了堅實基礎。
一是助推全域黨建,引領城市基層治理。以x區(qū)陳棚社區(qū)為試點,大力開展“x進社區(qū),服務心連心”主題活動,推進街道社區(qū)黨建和x部門黨建互聯(lián)互動,成立社區(qū)x服務站,派駐x隊員,參與社區(qū)共建共管,解決群眾關心的突出問題。二是夯實基層組織基礎。督導市x執(zhí)法支隊、市x片區(qū)管理服務中心、市x市政公司建立健全黨組織,選優(yōu)配強干部隊伍。堅持開展基層黨支部大觀摩大比武、“三亮三評”“五比一爭”等活動,推動基層黨建全面提升。三是踐行群眾路線。圍繞群眾關注的熱點、難點,開展“行走一線”活動,全系統(tǒng)各級領導干部發(fā)揮示范帶動作用,深入基層,行走一線,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,破解x頑疾。四是樹立典型,示范引領。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建,市x局、市政處、市環(huán)衛(wèi)處、市園林局、市x執(zhí)法支隊榮獲省級文明單位稱號,x縣成功創(chuàng)建國家園林縣城,x縣x局被表彰為x年度x省垃圾治理工作先進集體,市政處榮獲“x省五一勞動獎狀”,市數(shù)字化x中心榮獲“x省建設勞動獎狀”,市數(shù)字化信息受理派遣服務班榮獲“x省五一巾幗標兵崗”,通過培育、樹立先進典型,展示了x系統(tǒng)的精神風采。
三是多措并舉,保民生。全市各級x部門按照分區(qū)分級精準防控的要求,積極推動重點項目和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有序復工復產(chǎn),全市水氣暖等民生行業(yè)在疫情期間實現(xiàn)了安全穩(wěn)定運行,未發(fā)生安全事故。實施水氣暖欠費不停供政策,助力中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。x縣、x縣出臺舉措,助力發(fā)展地攤經(jīng)濟。
一是餐飲油煙污染治理成效顯著。x市、x縣、x縣、x縣餐飲油煙在線監(jiān)控平臺建成投運。市x局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合組織開展了餐飲油煙污染治理專項巡查,下達整改通知書x份,約談餐飲單位x家,全市油煙凈化設施安裝率達到x%。二是道路揚塵治理抓實抓細。各縣(市、區(qū))開展“路見本色”行動,對城市主次干道實施高標準保潔。中心城區(qū)積極籌措資金,更換新型渣土車x臺,建筑垃圾資源化利用率達到x%以上。x縣、x縣、x縣、x縣加強渣土車運輸管理,開展了對渣土違規(guī)運輸行為的集中整治。三是黑臭水體整治深入推進。x縣軍民渠整治基本完成,x縣x河已完成總工程量的x%。上半年,市x局組織對全市建成區(qū)進行了全面排查,新增疑似黑臭水體x處,目前x處已整治完成。
一是違建拆除強勢推進。上半年,對x公寓違建房屋、x違建別墅、x區(qū)x莊違建別墅等一批群眾反映強烈,社會影響惡劣的違法建設進行了強制拆除,中心城區(qū)拆除違法建筑x萬平方米,罰款x億元。x市、x縣、x縣、x縣大力開展違法建設集中整治,嚴厲打擊了轄區(qū)違法建設行為。二是市容市貌管理規(guī)范有效。各級x部門深入開展“執(zhí)法服務水平提升年”活動,落實x工作法,注重文明執(zhí)法,市容秩序進一步規(guī)范,各類違規(guī)現(xiàn)象得到了有效控制。中心城區(qū)持續(xù)開展戶外廣告治理,累計拆除違法戶外廣告x處,整治規(guī)范門頭牌匾x處,進一步凈化了市容面貌。三是智慧停車場建設步伐加快。中心城區(qū)新建智能化停車場x個,并全部納入智能化停車管理大數(shù)據(jù)平臺。x縣、x縣大力實施停車場智慧化改造,著力提升停車服務水平。
市生活垃圾焚燒發(fā)電項目穩(wěn)步推進,主廠房結構施工完成x%以上。生活垃圾分類有序推進,在中心城區(qū)龍達新天地、宇信凱旋公館等x個居民小區(qū)全面啟動垃圾分類,至目前,試點小區(qū)共設置四類垃圾桶x個、智能收集設施x臺,試點居民達到x萬戶。x縣餐廚垃圾處理項目已開工建設,預計年底建成投運。x縣、x縣餐廚垃圾處理項目已完成立項,進入招投標階段。
四區(qū)x部門自我加壓,全力推進,一條路一條路打造,一個點一個點造景,至目前,已拆除違建x處,拆除圍墻圍擋x處,新增綠地面積x萬平方米,完成的x個拆墻透綠點為整個城市增添了不少顏值。二是小游園建設順利推進。在各區(qū)、辦事處、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,相繼建成x路與x路口游園、x游園、x游園、x游園等小游園x個,增加了市民家門口的綠色福利。三是月季特色景觀顯著提升。各縣(市、區(qū))因地制宜,千方百計增加月季元素,推動月季“三個一”工程建設,x縣、x縣、x縣、x縣積極培育打造亮點,為我市開展的“花開x、云賞月季”活動做出了積極貢獻。
一是城市雙修扎實開展。上半年,完成了人民路x醫(yī)院等x處排水管道改造、北京路鐵路橋等x座橋梁除險加固,“城市病”得到有效治理。各縣(市、區(qū))積極開展城市家具美化專項行動,實現(xiàn)了“一箱一桶皆靚麗”,提升了市容景觀水平。二是公用事業(yè)運行安全穩(wěn)定。上半年,全市燃氣、供水、供熱、污水等公用設施運行正常。中心城區(qū)開展了城市綜合體燃氣泄漏應急搶險演練和污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)地下有限空間作業(yè)應急演練,取得了良好成效。三是退役軍人安置穩(wěn)定有序。上半年,市x局x市政公司新接收x名轉崗退役軍人,公司承建的南水北調五座橋梁修復、廉政文化園、x縣南水北調學院綠化提升等項目進展順利,得到了業(yè)主的一致好評。
一是城市執(zhí)法體制改革深入推進。全市x個縣市區(qū)中,x個已經(jīng)完成城市執(zhí)法體制改革任務,管理職能和執(zhí)法職能與市級基本一致。二是x機制不斷完善。進一步做實市x委員會辦公室,組建兩個工作組和四個督查組,落實周巡查、月通報制度,發(fā)揮牽頭作用,推進任務落實。上半年,對四區(qū)和市直部門發(fā)送督辦通知x期,推動了x項重大問題的整改落實。三是數(shù)字x精準發(fā)力。上半年,全市數(shù)字化x系統(tǒng)立案x萬件,結案x萬件,結案率x%。x市數(shù)字化x實踐案例被《全國數(shù)字化x案例匯編》選錄編入。今年x月,x縣、x縣、x縣數(shù)字化x系統(tǒng)順利通過省住建廳預驗收,在全省,我市率先全面完成縣級數(shù)字化x平臺建設。
與此同時,局機關的政策法規(guī)、行政審批、人事、工會、機要、檔案、信息、綜合治理、信訪穩(wěn)定、掃黑除惡、掃黃打非等工作也都取得了新成績,為整個x工作的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。
半年總結下來,有以下幾個特點:一是理出了一個好思路。今年,市x局立足x高質量建設大城市的戰(zhàn)略定位,堅持以人民為中心,擯棄重建設輕管理、重“面子”輕“里子”的觀念,堅定不移地貫徹“繡花”理念,走城市精細化管理發(fā)展道路,做實x辦,建立健全工作機制,先后制定了環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、公用事業(yè)、園林綠化、河道管理等“五大工程”“六大行動”精細化管理的實施方案和考評細則,明確了我們x工作今后一段時期總的思路和工作目標。二是開創(chuàng)了一個好局面。我們在戶外廣告治理、餐飲油煙治理、違法建設整治、內河水系建設、道路停車治理等工作上下足繡花功夫,x更加規(guī)范,市容市貌明顯提升,為創(chuàng)建全國文明城市打下了堅實的基礎,開創(chuàng)了一個好的局面。三是探索了一些好機制。我們努力在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進,制定了《明確城市綜合執(zhí)法職責完善協(xié)作機制》《城市綜合執(zhí)法巡查辦法》,理順了市區(qū)兩級x體制,理清了x職責邊界,規(guī)范了全市城市綜合執(zhí)法機構執(zhí)法巡查活動。四是打造了一批新亮點。通過大力實施拆墻透綠,把“關”在墻內的綠色“放”了出來,還綠于民,展現(xiàn)在廣大市民眼前,打造出“個個是亮點,處處是景觀”的城市新形象,得到了上級領導和市民群眾的積極評價。
總之,今年以來,全系統(tǒng)的各項工作,在市委、市政府的堅強領導下,取得了有目共睹的成績,各級領導充分肯定,市民群眾普遍好評。這些成績的取得,得益于系統(tǒng)上下的轉變作風、振奮精神、緊密配合、攻堅克難,得益于在座各位的勇于擔當、主動作為、顧全大局、樂于奉獻。在此,我代表市x局黨組向辛勤工作在x戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、認清形勢,審時度勢,進一步增強干好x工作的信心和決心。
當前,全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官已經(jīng)進入全面攻堅階段,我市“創(chuàng)文”工作也進入了決戰(zhàn)決勝階段,在疫情防控常態(tài)化條件下,做好下半年的x工作,面臨著嚴峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn),我們必須有一個清醒的認識。
一是從疫情的影響上來看,疫情的爆發(fā),讓我們失去了很多時間,部分工作的推進,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務過半”,完成年度既定目標,時間緊迫。同時,疫情造成的復產(chǎn)復業(yè)難度增大,“地攤經(jīng)濟”熱給城市秩序和環(huán)境狀況帶來巨大沖擊。面對壓力和挑戰(zhàn),我們必須牢記習近平總書記“在危機中育新機、于變局中開新局”的指示,著力貫徹落實省委十屆十一次全會和x月x日市委六屆十一次全會精神,結合x系統(tǒng)的任務要求,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”工作,為推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻x力量。
二是從“創(chuàng)文”的形勢來看,今年是全國文明城市評審表彰年,分值將占總成績的x%。創(chuàng)文成功與否,關鍵在今年。我們x系統(tǒng)承擔著x%以上的創(chuàng)建任務,可以說,我們的工作做得好不好,直接關系著“創(chuàng)文”工作大局。在x月x日“創(chuàng)文”工作會上,市領導指出的問題,相當一部分涉及我們的市容環(huán)境管理。我們必須引起高度重視,樹立問題導向和有解思維,在下半年的工作中認真予以整改解決。
在拆墻透綠上,工作進展還不均衡,示范亮點不足;
在生活垃圾分類上,對標省廳的要求,目前我們還存在很大的差距;
在環(huán)衛(wèi)市場化上,工作尚未進入實質化運行階段;
在戶外廣告拆除上,進度嚴重滯后,完成時間一拖再拖。這些重點工作,是市委、市政府明確的目標任務,x市長多次批示,x市長多次督導,x月x日,x市長在全市城建領域重點工作推進會上又再次強調。對此,我們必須要加壓明責,多措并舉,強力推進,確保各項目標圓滿完成。
盡管我們面臨著巨大壓力,存在很多的問題。但我們絕不能喪失信心,要看到優(yōu)勢,堅定信心。一是抗疫凝聚的信心。面對突如其來的新冠疫情,我們x系統(tǒng)廣大干部職工弘揚“抗疫”精神和“x”精神,用擔當扛起責任,用行動詮釋使命,用一流的業(yè)績證明了我們x隊伍是一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的鋼鐵隊伍。二是創(chuàng)建激發(fā)的動力。借力“創(chuàng)文”載體,x水平持續(xù)提升,基礎設施不斷完善,市容市貌明顯改觀,我市在全國x個地級市中位列第x名,省內第x名。創(chuàng)建的推進帶動作用為x注入了動力,激發(fā)了活力。三是改革激發(fā)的活力。全市城市執(zhí)法體制改革強力推進,市和縣職責基本對應,在x工作中,逐步形成了良性互動的機制,協(xié)調配合的契合度、密切度不斷增強。
面對市委、市政府的更高要求和全市人民的更大期盼,我們必須保持清醒的頭腦,認真分析x工作中存在的有利條件和不利因素,在下步工作中發(fā)揮優(yōu)勢,克服不足,在x高質量建設大城市的征程中邁出新步伐,取得新業(yè)績,實現(xiàn)新突破。
三、再鼓干勁,再掀高潮,確保全年各項任務圓滿完成。
下半年工作的總體要求是:緊緊圍繞大城市建設,按照全年確定的“x”發(fā)展思路,進一步突出重點,強力推進拆墻透綠、生活垃圾焚燒發(fā)電、內河水系貫通和景觀提升等x大工程建設,抓住創(chuàng)文決戰(zhàn)決勝、生活垃圾分類、環(huán)衛(wèi)市場化、餐飲油煙污染治理、黑臭水體整治、道路停車治理等x個關鍵點,完善一整套城市精細化管理機制,開展一系列宣傳思想暨黨風廉政建設活動,集中精力,下定決心,確保全年目標任務圓滿完成。圍繞這一思路,要突出抓好以下九方面工作。
一是持續(xù)推動生活垃圾分類工作。推行生活垃圾分類,是習近平總書記親自部署、親自推動的“關鍵小事”,關系廣大人民群眾生活環(huán)境,也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。這項工作任務艱巨,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸。對標省廳年初下達的任務,我們差距明顯。我認為這里面主要的原因還是思想認識不到位。我們各地具體負責這項工作的一些領導干部對垃圾分類工作的認識仍然停留在技術層面,還沒有從貫徹習近平生態(tài)文明思想的政治高度,從培養(yǎng)一代人的文明習慣、推動社會進步的角度,充分認識到垃圾分類工作的重要性和必要性。這項工作要以本次會議為新起點,以習近平生態(tài)文明思想為指引,統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、全面推進。要充分發(fā)揮市垃圾分類工作領導小組辦公室的職能作用,加強統(tǒng)籌調度,完善工作機制,形成整體合力。要盯住存在問題,圍繞省廳明確的目標任務,大力推進試點建設和分揀中心建設,進一步完善分類體系,加強垃圾分類宣傳教育引導工作,確保年底前中心城區(qū)公共機構實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,至少x個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。四區(qū)x部門要積極向區(qū)政府匯報,引起高度重視,盡快成立區(qū)領導牽頭的領導小組,加大工作力度,保障經(jīng)費投入。同時,其他縣(市、區(qū))也要提前謀劃,下好先手棋,打好主動仗,為下一階段工作打好基礎。二是強力推動環(huán)衛(wèi)市場化。環(huán)衛(wèi)市場化是市政府主要領導的要求,也是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展趨勢,必須高標準、高質量完成。四區(qū)要在x月底前全面完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革任務,面向社會公開招標,篩選出業(yè)績優(yōu)、信譽高的企業(yè),妥善處置改革人員和國有資產(chǎn),建立經(jīng)費保障體系。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門要完善考核辦法和淘汰機制,將作業(yè)質量與考核掛鉤,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量明顯提升。三是加快餐廚垃圾處理設施建設。省委、省政府要求,“到x年底前,各縣市要建成投用餐廚垃圾收運體系和處理設施,實現(xiàn)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用?!备骺h(市)要抓緊建立完善餐廚垃圾收運體系,加快前期手續(xù)辦理,明確收運單位,配備專業(yè)人員,嚴厲打擊非法收運行為。各縣(市)可將餐廚垃圾處理設施從項目建設方式轉為采購設備招標方式,來加快工作進度。四是深入開展城市清潔行動。各縣(市、區(qū))x部門要將城市清潔行動同全國文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市復審等工作有機銜接起來,重點圍繞八月份創(chuàng)文國家驗收這個關鍵節(jié)點,持續(xù)深化城市清潔行動。從x月起,市中心城區(qū)要全面清理城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域的積存垃圾,消除各類衛(wèi)生死角。市x局將會同市委市政府督查局成立聯(lián)合督導組,對工作落實情況進行督導檢查,一周一通報,一月一排名,排名靠后的要作表態(tài)發(fā)言。五是強化建筑垃圾管理。要聯(lián)合公安部門,嚴厲查處渣土車密閉不嚴、帶泥上路、沿途遺撒、隨意傾倒等行為,重拳打擊不符合排放標準的車輛違規(guī)上路,加快建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設,增加國五標準以上新型渣土車,開展建筑垃圾存量治理,消除環(huán)境污染隱患。六是關愛一線環(huán)衛(wèi)工人。精心籌辦好環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動。持續(xù)做好環(huán)衛(wèi)工人免費早餐,確保讓一線環(huán)衛(wèi)工人吃的暖心舒心。各級環(huán)衛(wèi)部門切實保證一線道路清掃保潔人員的人身安全,嚴格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)規(guī)范,完善應對極端天氣工作預案,落實人身安全防護措施,有效防范各類安全事故。
今年,是我市“創(chuàng)文”的決戰(zhàn)決勝之年,x月下旬或x月上旬將迎來國家檢查組,屆時,局法規(guī)科、市x執(zhí)法支隊要牽頭組織開展一次不少于x人規(guī)模的全市x系統(tǒng)法治培訓,各縣(市、區(qū))x局要組織精兵強將積極參與,邊培訓邊實戰(zhàn),助力我市“創(chuàng)文”順利通過。一是確保城市執(zhí)法體制改革取得實效。x縣、x縣、x縣要抓緊時間,加快進度,爭取最短時間內完成改革任務。已經(jīng)完成改革任務的縣區(qū),要進一步理順城市執(zhí)法體制和機制,盡快產(chǎn)生“化學反應”,全面提高綜合執(zhí)法效率,讓改革成果轉化為x執(zhí)法提質增效的動力。二是疏堵結合改善市容市貌。針對地攤經(jīng)濟,各級x部門要合理引導,因地制宜,精細管理。在設置早市、夜市和臨時市場時,務必做到“三不一凈”不影響交通、不擾民、不占主干道、慢車道和盲道,地面和周邊環(huán)境干凈整潔。不能形成亂點、臟點、差點,要把好事辦好。在沿街門店管理上,要張弛有度,精準施策,杜絕放手不管或過于機械,確保市容環(huán)境管控收放自如,市容市貌規(guī)范有序。持續(xù)開展違規(guī)戶外廣告治理,加大建筑物屋頂標識招牌和樓頂字拆除力度。持續(xù)開展流浪犬、無主犬專項捕捉收容行動,嚴查遛狗不牽繩、流浪犬亂竄等現(xiàn)象,加大宣傳力度,形成聲勢。三是深化餐飲油煙污染治理行動。各縣(市、區(qū))x部門要加快餐飲單位油煙污染在線監(jiān)控平臺建設,建立餐飲油煙治理工作臺賬,對重點區(qū)域、重點單位加大檢測頻次,確保餐油煙達標排放。四是深入開展道路臨時停車整治行動。要建立完善公安、x密切配合的工作機制,加大商場超市周邊、學校醫(yī)院周邊巡查力度,拖移嚴重違停車輛,持續(xù)釋放嚴管信號,傳遞治理高壓態(tài)勢,用嚴格管理促使停車規(guī)矩形成。五是深化違法建設整治行動。要堅持對違法建設零容忍,嚴格落實屬地管理職責,建立健全城市綜合執(zhí)法巡查、監(jiān)督、考評機制,實現(xiàn)長效管控。x沿線的x、社旗、x、示范、臥龍、x和xx個縣(市、區(qū))要加大沿線違建排查整治力度,做到排查到位、拆除到位。
各縣(市、區(qū))今年新建小游園、微景觀要不少于x處,同時要結合小型足球場建設,進一步提升公園游園健身功能。五是加強園林綠地養(yǎng)護管理。要強力推動《x市城市綠化條例》的落實見效,加大對侵綠、占綠等違法行為的執(zhí)法力度。同時,堅持市場化導向,深入推進局屬涉綠單位試點工作,局屬有關單位要抓好落實。
一是做好城市排水防澇工作。當前,我市已進入防汛關鍵時期。各級x部門要加強汛期值班值守,緊盯城市河道、道路易積水點、立交橋下、涵洞等重點部位,查找漏洞短板,做好防汛措施,確保城市安全度汛。要做好在建施工工地防汛安全隱患排查,確保不漏一處風險、不留一處隱患。二是消除城市照明“盲區(qū)”。進一步健全路燈巡查機制,重點解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問題。三是保障市政設施運行安全。要嚴格執(zhí)行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)措施,避免發(fā)生安全事故。加大排水管網(wǎng)疏通力度,持續(xù)開展窨井病害整治,落實防墜落措施,排查解決主次干道和背街小巷連接處污水橫流現(xiàn)象,加強橋涵檢測,及時加固除險,消除安全隱患,補齊市政短板。市政管理處要出實招、用實功,切實解決市委生態(tài)巡察排水許可遺留問題,加快推進智慧化停車場建設,推行錯時停車,推動停車差異化收費標準制定,完成智慧路燈試點建設。
一要著力推進中心城區(qū)內河水系貫通與景觀提升工作。今年,市委、市政府決定在中心城區(qū)開展內河水系貫通與景觀提升工作,圍繞“保有水、保清澈、保通暢、保景美”的目標,實施“污染治理、水源保障、水系連通、景觀提升”四大工程,年底前全面完成內河綜合治理工程,啟動水源工程,力爭x年內實現(xiàn)水系連通、打造水清岸綠的城市景觀。市x局是內河水系貫通指揮部成員單位之一,承擔著“工程督導推進”的職責。下半年,市x局承擔的內河治理職責要加快推動,要加快推動零號橡膠壩提水泵站建設,確保河道水源供應。二要著力推進黑臭水體整治工作。去年未按期完成整治的x縣x河,要在今年x月底完成整治。新增的x處疑似黑臭水體,x處尚未啟動治理的要抓緊時間開工,x處開工建設的要強力推進。對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體要建立臺賬,邊整改邊銷號,確保整治徹底到位。
一是提高安全生產(chǎn)水平。加強公用事業(yè)運行管理,保證水、氣、熱等城市生命線系統(tǒng)暢通。壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面推進雙重預防體系建設,深入開展地下有限空間作業(yè)、瓶裝液化氣排查等隱患治理,消除重大事故隱患,堅決防范遏制特重大安全事故。二是提升服務質量。加強城市供水水質督察、二次供水檢查和立法調研工作,確保水質安全。指導燃氣經(jīng)營企業(yè)做好入戶安全檢查和安全知識宣傳,加強對農(nóng)村燃氣設施的日常巡查和維護。開展供熱設施設備“冬病夏治”,督促指導供熱企業(yè)加強夏季檢修,開展安全隱患排查整治,確保今冬明春供熱安全穩(wěn)定。年底前,中心城區(qū)供水普及率達到x%以上,漏損率降低到x%以下,燃氣普及率達到x%以上,供熱普及率達到x%以上。三是優(yōu)化營商環(huán)境。中心城區(qū)水氣熱企業(yè)報裝時間壓縮至x個工作日,其余縣市區(qū)水、氣、熱報裝時間壓縮至x、x、x個工作日。對標先進地區(qū),指導水氣熱企業(yè)推進服務標準化和流程再造,推動減環(huán)節(jié)、減時間、減材料,力爭實現(xiàn)普通居民用戶一張身份證辦理水氣熱報裝和信息變更等事項。
一是建設智慧x平臺。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》,各縣(市、區(qū))要推動跨部門數(shù)據(jù)匯集和聯(lián)通,構建一個平臺調度、一套流程處置的數(shù)字化x體系,加快推進數(shù)字x平臺智慧升級應用,推動數(shù)字x在x綜合執(zhí)法、市政公用設施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、燃氣、熱力、供水等領域全面覆蓋,年底前實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,“一網(wǎng)通管、一網(wǎng)通辦”。二是加強培訓教育。各級數(shù)字x部門要加強對信息采集員、坐席人員業(yè)務知識的培訓,提高信息采集和案件派遣的準確率,提高系統(tǒng)平臺運行效率。三是規(guī)范縣級平臺運行。指導系統(tǒng)建設運行比較成熟的縣進行系統(tǒng)終驗,督促指導鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)數(shù)字化x系統(tǒng)建設工作。
一是保穩(wěn)定。做好第三批轉崗退役軍人崗位安置工作,進一步加強黨的建設,加強退役軍人政治理論和業(yè)務能力學習,持續(xù)做好“兩險”接續(xù)工作,切實把黨和國家對退役軍人的關心關愛落到實處。二是增創(chuàng)收。以年利潤x萬元為目標,進一步完善公司行政架構。推進預制廠籌建、廣告公司、勞務公司、固廢運輸公司業(yè)務的進一步開展。同時確保當前在建工程項目安全高效推進。三是創(chuàng)文明,扎實開展市級文明單位創(chuàng)建,廣泛發(fā)動全體干部職工積極參與文明單位創(chuàng)建活動,今年力爭成功創(chuàng)建市級文明單位。
充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,制定出臺詳細完備的防汛防澇、治安交通、市容市貌、市政園林工作標準和考評細則,采取月度考核、年度考核、專項任務考核等多種方法,實現(xiàn)x片區(qū)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
四、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)x工作新突破。
今年的x任務很重,要想實現(xiàn)新突破,必須動員系統(tǒng)上下振奮精神,攻堅克難,撲下身子,真抓實干。
在大局下開展工作,是黨員領導干部最起碼的政治要求,面對x遇到的新形勢,各級各部門必須認清大局,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對x的工作部署上來,統(tǒng)一到局黨組的決策上來,自覺地把各自的工作放在大局中去謀劃,圍繞目標任務,拉高標桿,爭創(chuàng)一流,共同抓好各項措施落實,決不允許疲疲沓沓,決不允許各自為政,更不允許“各吹各的號,各唱各的調”,凡是涉及重點工作,各部門要各司其職,加強合作,主動為大局而謀,為大局而干,為推動x事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻。
一個單位,不管大小,不管任務繁雜與簡單,都必須有明確的思路,重點突出,目標明確,這樣大家才知道往哪里使勁,就不會眉毛胡子一把抓,也不會東一榔頭西一棒槌。今年x工作總的工作思路是推進城市精細化管理,具體措施就是“五大工程”“六大行動”。局領導班子要按照各自分工,對聯(lián)系工作要統(tǒng)籌布局,強力推進,務必在規(guī)定的時間內保質保量完成任務。各單位要大員上前,靠前指揮,對本單位承擔的目標任務要細化分解,分工明確,切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、整體有效果。
對重點工作、難點工作掛牌督辦;
確保任務有部署、有落實、有反饋,形成一個鏈條,從開始部署到任務的完成,頭和尾形成一個圓環(huán)。
各單位都要廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,有意識、有重點地去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,進行一定的精神和物質獎勵,并在干部任用、職稱評定等方面優(yōu)先考慮,激勵廣大干部職工積極投身到爭先創(chuàng)優(yōu)的活動中來,形成“崇尚實干、勞動光榮”的行業(yè)新風。與此同時,要注意宣傳典型,發(fā)揮典型的示范效應,引導和激勵更多的人在x主戰(zhàn)場等,展現(xiàn)自我,建功立業(yè)。
嚴格落實“門前五包”、分級巡查等城市精細化管理舉措,借鑒陳鵬社區(qū)經(jīng)驗,在全市范圍內全面開展x進社區(qū)活動,指導社區(qū)成立x綜合服務室,形成全社會齊抓共管,搞好x的強大合力。
同志們,x工作事關全市發(fā)展大局,事關x城市形象,責任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,再鼓干勁,再掀高潮,努力完成全年各項任務,為x高質量建設大城市做出新的更大的貢獻。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
昨天,我們利用一天的時間,對睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點項目建設和重點工作推進情況進行了觀摩。這4個縣(市)都在應對今年疫情影響,抓住投資這個關鍵環(huán)節(jié),加快推進復工復產(chǎn)、新基建、5g場景應用等方面取得了明顯成效。盡管永城市3家企業(yè)的5g場景應用還處于初級階段,但具有較強的示范意義。我們開展這次觀摩的目的重在啟發(fā)大家明確轉型發(fā)展方向,找準高質量發(fā)展著力點,探索未來推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的辦法等。這4個縣(市)之所以能夠取得當前的發(fā)展成效,主要得益于見事早、行動快、抓得準。睢縣在新冠肺炎疫情得到控制以后,按照黨***國務院、省委省政府和市委市政府要求,創(chuàng)新要素聚集方式,積極主動推動復工復產(chǎn),有效促進招商項目落地,統(tǒng)籌推進符合高質量發(fā)展根本要求的項目加快建設和竣工達產(chǎn),堅持以現(xiàn)代信息技術引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以智能化和5g應用推進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是睢縣貫徹落實上級黨委政府決策部署態(tài)度堅決、措施有力、工作方法得當?shù)谋憩F(xiàn)。其他縣(區(qū))在經(jīng)濟社會發(fā)展中也取得了一定成效,由于受時間限制,我們沒有逐一進行觀摩。
今天我們召開的這次會議,是在即將進入四季度的關鍵時間節(jié)點召開的一次十分重要的會議,主要目的是緊盯全年目標,查找短板弱項,搶抓發(fā)展機遇,強化發(fā)展措施,抓住關鍵節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年各項目標任務。剛才,各縣(市、區(qū))和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報發(fā)言,尤其是各縣(市、區(qū))匯報的4個方面的工作,都是當前市委市政府著力推進的重點工作。這4項工作抓得成效如何,體現(xiàn)出各縣(市、區(qū))能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實到位,能否抓住關鍵問題和關鍵環(huán)節(jié),推動應對疫情影響下的經(jīng)濟健康快速發(fā)展,能否保持高質量發(fā)展定力,堅定高質量發(fā)展信心,堅持集群發(fā)展、鏈式布局,堅持綠色發(fā)展、智能化發(fā)展,堅持不斷降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品質量和產(chǎn)業(yè)效益來推動發(fā)展。目前,正處于招商引資、項目謀劃實施的重要時間節(jié)點,大家一定要抓住機遇,有節(jié)奏、有節(jié)點地推動工作落實。借此機會,我講以下幾點意見。
一、堅持問題導向,緊盯年度目標,確保完成全年各項工作任務。
(一)揚優(yōu)勢、補短板。自今年疫情開始以來,我們主要做了以下工作:一是從3月份到5月份進入復工復產(chǎn)后,我們對復工復產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和重大項目建設同部署、同安排、同推進。二是扎實推進疫情影響下的各項工作。在年初的經(jīng)濟工作會議上,我們就部署了有效應對疫情影響,抓住投資這個關鍵,以投資促進當下消費,以投資促進當下就業(yè),從而厚植發(fā)展基礎。如今八、九個月過去了,通過各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資增長速度,我們就可以看出各地的落實情況。同時,我們對受疫情影響比較小的重點企業(yè)拉單子,緊盯不放,抓在手上,幫助解決用工、原材料、供應鏈、上級政策落地等難題,促進企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣(市、區(qū))梳理本區(qū)域內的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場形勢好、企業(yè)積極性高的企業(yè),用好用活上級政策,切實彌補今年疫情帶來的不利影響。我們還要求各縣(市、區(qū))拉出高成長型中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)等3個清單,進行重點扶持,推動黨***國務院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實到這些企業(yè)。通過昨天的觀摩,以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預算收入增速兩項指標,我們就可以看出各縣(市、區(qū))落實這些工作部署的成效怎么樣。有的縣(市、區(qū))能夠利用受疫情影響較小,遏制疫情蔓延較早的有利條件,切實按照市委市政府部署要求抓落實,縣(市、區(qū))長親自抓,經(jīng)常跟進落實,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效。下一步,我們將要繼續(xù)緊盯這些指標,切實做好各項工作,持續(xù)揚優(yōu)勢、補短板,加快發(fā)展。
(二)抓關鍵、破瓶頸。當前,項目建設和企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了一些困難和問題。各縣(市、區(qū))要建立起縣(市、區(qū))長主導的工作推進機制。希望大家要堅持問題導向,切實幫助企業(yè)解決市場銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應、開拓市場等問題,推動企業(yè)加快發(fā)展。
(三)優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。當前,我市發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。從省里對各省轄市營商環(huán)境評價通報看,我市的評價結果與我市作為全省第一個出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進“三個一”改革,目前建筑工程類項目審批能夠在72日左右完成,但這與我省有些地市70日內完成相比,還有一定差距。為應對疫情影響,有些地方推行工業(yè)項目拿地即開工政策,有力促進了項目加快落地。希望大家學習借鑒這些經(jīng)驗做法,持續(xù)深化“放管服”改革,以實際成效評價改革,以服務對象的獲得感評價改革成效。二是要堅持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源,不會用市場化的辦法推動政府投融資體制改革,項目建設就必定要慢,發(fā)展速度就必定遲緩。實際上,政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營城市的最大資本。但有的縣(市、區(qū))還沒能認識到這一點。希望大家一定要高度重視。通過近兩年的實踐,我們對把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務一包了之和交給自己的平臺公司運營帶來的不同成效有了更深的感受。要切實把政府平臺公司打造成一個具有造血功能、能夠得到市場和金融單位認可的市場主體。當前,政府平臺公司的積極參與成為推動招商引資工作的重要條件。比如,如果沒有睢縣政府平臺公司建設三臺產(chǎn)業(yè)園,就不可能有今天的招商引資成效。如果沒有示范區(qū)平臺公司前期摘牌拿地、建設廠房,北汽福田就不可能立即入駐進行組織生產(chǎn),就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒有實行政府主導下的市場主體運作,商丘保稅物流中心就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來的成效。
(四)抓服務、提效率。內鄉(xiāng)縣衙有副對聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓?!边@幅對聯(lián)不僅揭示了官民關系,而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認真履職,服務群眾、促進發(fā)展。我們要充分認識到,服務項目、服務產(chǎn)業(yè)就是服務發(fā)展;只有通過優(yōu)化服務、打造優(yōu)良營商環(huán)境,才能促進地方經(jīng)濟發(fā)展,才能改變我市人均gdp、人均財力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個意義上講,優(yōu)化營商環(huán)境不僅事關地方經(jīng)濟社會發(fā)展,而且事關每個人的切身利益。要教育引導每一位辦事人員、每一位中層干部,尤其是掌握國家行政權力、行政審批權限的工作人員,要一切以商丘發(fā)展為重,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向,堅持高質量發(fā)展根本方向,切實提高服務能力和辦事效率,決不能成為營商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。
省委省政府實施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動,是完成“六穩(wěn)”“六?!比蝿盏囊豁椫卮笈e措,是促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展的一項重大舉措。我們要認真落實“一聯(lián)三幫”機制,以促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展保市場主體,以保市場主體保居民就業(yè),以保居民就業(yè)?;久裆?,從而帶動消費、促進發(fā)展。
(一)堅持做到真準實。要全面貫徹落實8月5日全市“兩個行動”動員會部署要求,真正用真情、出真招,精準幫、見實效,切實做到真準實。
(二)堅持只幫忙、不添亂、重實效。據(jù)企業(yè)反映,目前我市仍存在辦證難,辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體,稅收征收工作不透明等問題。這與我們正在推進的便民服務24小時不打烊措施不相適應。希望市場監(jiān)管、稅務等部門要深入查擺問題,深刻分析原因,積極采取有效措施,切實改進工作,真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務,從而增強企業(yè)等市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動性。整體上來看,我市金融服務企業(yè)發(fā)展的情況是好的,截至8月底,全市金融機構新增存貸比達到87.6%,其中建設銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農(nóng)業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平,有的銀行超過了200%。這一指標不僅能反映出我市的經(jīng)濟活躍度和各縣(市、區(qū))打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況,而且能反映出各銀行業(yè)金融機構服務中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來,全市各銀行業(yè)金融機構認真落實***貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求,企業(yè)的獲得感逐步增強。但目前金融服務企業(yè)發(fā)展方面存在的問題主要有兩個:一是企業(yè)中長期貸款較少,二是企業(yè)無還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希望各銀行業(yè)金融機構持續(xù)加大政策落實力度,創(chuàng)新金融服務方式,為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問題。要加強對企業(yè)家的培訓,引導企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))、市直有關部門要認真落實好“一聯(lián)三幫”機制,持續(xù)聚焦問題,對重點企業(yè)進行重點保護、重點扶持,用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”,讓企業(yè)安心做好“圍墻內的事”,真正做到只幫忙、不添亂、重實效。
(三)建立健全企業(yè)幫扶長效機制。通過逐步建立完善企業(yè)歡迎、務實管用的制度機制,確保將“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動落到實處,切實將這一打基礎、管長遠的工作做實做好。
三、堅持結果導向,搶抓發(fā)展機遇,加快補齊短板。
(一)補齊主要經(jīng)濟指標增速較低的短板。1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.3%,其中低于全市平均水平的有虞城縣2.1%、民權縣2.0%、夏邑縣2.0%、梁園區(qū)1.4%、睢陽區(qū)1.3%、睢縣1.0%,示范區(qū)-7.9%。希望這些縣(區(qū))緊盯企業(yè)入庫,加快補齊短板。尤其是1-8月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫數(shù)為零的民權縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽區(qū)和示范區(qū)等縣(區(qū))長要親自安排、親自推進,確保9月底前規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫見到實效。全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.9%,低于全市平均水平的有夏邑縣1.9%、睢陽區(qū)1.5%。希望這兩個縣(區(qū))抓住投資這個關鍵,確保固定資產(chǎn)投資增速能夠迎頭趕上。從前8個月社會消費品零售總額增速看,我市和全國、全省一樣都是負增長。希望大家高度重視,采取針對性措施,有效促進消費快速增長。全市一般公共預算收入同比增長3.7%,低于全市平均水平的有柘城縣3.4%、虞城縣1.6%,其中稅收負增長的有永城市-10.4%、示范區(qū)-7.4%、柘城縣-3.6%;一般公共預算支出增速低于全市平均水平(0.8%)的有民權縣0.2%、柘城縣-0.6%。希望這些縣(市、區(qū))明確工作重點,狠抓工作落實,確保第四季度有明顯改進。從1-9月份新增“四上”企業(yè)上報數(shù)來看,全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家,其中永城市21家,虞城縣8家,睢縣2家,示范區(qū)2家,民權縣1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增資質內建筑企業(yè)40家,其中梁園區(qū)23家,睢縣5家,示范區(qū)4家,虞城縣3家,永城市2家,睢陽區(qū)、寧陵縣、夏邑縣各1家,民權縣、柘城縣為0;全市新增限上批零住餐企業(yè)15家,其中永城市9家,柘城縣、夏邑縣各2家,民權縣、寧陵縣各1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增房地產(chǎn)企業(yè)38家,其中睢陽區(qū)11家,柘城縣6家,示范區(qū)5家,夏邑縣4家,永城市、民權縣、寧陵縣各3家,梁園區(qū)、睢縣、虞城縣各1家;全市新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)9家,其中夏邑縣3家,永城市、寧陵縣各2家,睢陽區(qū)、民權縣各1家,其他縣(區(qū))為0。希望各縣(市、區(qū))高度重視,認真盤點梳理,改進工作方法,做到應入盡入、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實反映工作成效。
(二)堅持結果導向,推動創(chuàng)新發(fā)展。一要持續(xù)謀劃好政府專項債、抗疫特別國債和***預算內投資項目。在9月15日召開的工作推進會上,我們對今年政府專項債券項目實施和明年項目謀劃申報工作進行了安排部署,明確了縣(市、區(qū))長負總責、常務副縣(市、區(qū))長具體抓的要求,并將工作落實成效作為考核常務副縣(市、區(qū))長的重要指標,提出了緊緊圍繞9大類、26個具體投向謀劃申報項目,要求著眼未來鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成效、完善城鄉(xiāng)道路基礎設施建設,著眼新的經(jīng)濟增長板塊謀劃項目,要突出交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境以及農(nóng)村冷鏈物流等重點領域謀劃項目。近日,市發(fā)改委、市財政局研究制定了2021年項目謀劃指導意見。國家十部委、省十廳局專門下發(fā)了文件。項目謀劃是一項系統(tǒng)工程,涉及立項、可研、規(guī)劃、環(huán)評和土地手續(xù)辦理等方方面面,不是哪一個部門能夠單打獨斗完成的。各縣(市、區(qū))一定要建立工作推進機制,縣(市、區(qū))長要親自推動,常務副縣(市、區(qū))長要抓好落實,有關職能部門要形成合力,保證項目的精準性、成功率,確保項目資金到位后能夠快速落地,從而鞏固產(chǎn)業(yè)基礎,提升產(chǎn)業(yè)層次,塑造發(fā)展優(yōu)勢,真正讓群眾得到實惠。自9月15日推進會以來,只有睢縣上報了一個手續(xù)齊全的入庫項目。目前,各縣(市、區(qū))共謀劃了1000多個項目、總投資5000多億元。但這些項目是否符合9大類、26個投向要求,前期手續(xù)是否齊全,是否能夠及時進入國家、省里的項目庫,是否有空間、有位置能落地,是否資金到位后能夠立即啟動實施,這些我們都要做到心中有數(shù)。項目謀劃的關鍵是入庫,如果謀劃的項目進不了國家和省里的項目庫,項目謀劃就沒有任何意義。希望大家認真學習領會上級有關要求,結合各自工作實際,切實提高項目謀劃的水平和質量。要將提高項目竣工率作為第四季度工作重點,確保政府專項債等“三類項目”盡快竣工達產(chǎn)見效。二要始終把招商引資和項目建設作為高質量發(fā)展的主路徑。在當前的發(fā)展階段,商丘和全省一樣有些經(jīng)濟指。
當前隱藏內容免費查看標增速都是靠前的,但總量尤其是人均指標排名靠后。對此,我們一定要保持清醒認識。最近,新華社河南分社王兵社長來商丘調研時談到,安徽蕪湖等周邊地市看到商丘的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展增速,他們都很羨慕,但一看發(fā)展總量和發(fā)展效益,感覺還有一定差距。大家知道,我市近年來取得的發(fā)展成效,最主要的就是靠招商引資和項目建設。我們要堅持高質量發(fā)展根本方向,在歷屆黨委政府打下的良好基礎上,不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次和效益,使產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要支柱、改善民生的主要財源。一要注重項目謀劃,注重招商載體謀劃,提升招商精準度,保證項目落地。近年來,各縣(市、區(qū))已經(jīng)探索出了很好的招商引資經(jīng)驗。比如永城市帶著謀劃的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)等招商載體外出招商,瞄準麥克多等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)精準招商,切實提高了招商引資成功率。今年7月份全省農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展工作會議后,市政府要求各縣(市、區(qū))學習借鑒駐馬店經(jīng)驗做法,瞄準具有國內國際資源整合能力,能夠帶動種植、育苗研發(fā)、精深加工等鏈條整體推進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展招商。從目前的情況看,這項工作推進的不夠理想。希望大家向永城市學習,確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)招引上取得新突破。據(jù)了解,未來的棚戶區(qū)已經(jīng)不是國家投資的重點方向,老舊小區(qū)改造是城市改造提升新的著力點。各縣(市、區(qū))要對大量的城中村和廢棄工業(yè)棚戶區(qū)重新打包,做好前期基礎調查,切實摸清片區(qū)內的現(xiàn)狀,真正了解群眾意愿,研究制定初步改造方案,為開展招商洽談做好充分準備。另外,我們提出每個縣都要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎上謀劃建設一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快實施園區(qū)招商。目前,虞城縣食品工業(yè)園已經(jīng)基本成型。梁園區(qū)要依托五得利面粉謀劃建設五得利食品工業(yè)園,把面粉加工成食品銷售,切實提高產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)綜合效益。剛才,景宇同志發(fā)言時講到,只有謀劃推進北汽福田零部件產(chǎn)業(yè)園落地發(fā)展,切實提高產(chǎn)業(yè)配套能力,才能真正讓北汽福田在商丘扎下根。各縣(市、區(qū))要充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎,認真謀劃好招商載體,切實提升招商實效。二要研究細化主導產(chǎn)業(yè)招商圖譜,實行精準招商。比如,我們要圍繞富硒食品制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,明確招商重點和方向。睢縣要圍繞制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定招商圖譜,明確制鞋材料、產(chǎn)品設計、制鞋裝備等招商重點和方向。夏邑縣要圍繞印染產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,制定招商圖譜,明確哪些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可以入駐精準發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))瞄準主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強與科研院所合作,盡快繪制出招商圖譜,切實提高招商引資的精準度和實效性。三要綜合施策,破解用地、資金等要素瓶頸。目前,我市基本農(nóng)田保護率已將近90%,用地約束將越來越緊,有些重大項目甚至會因土地制約而難以實施。市自然資源和規(guī)劃局要高度重視,立即著手對全市域的國土情況進行一次全面梳理,充分利用第三次全國國土調查數(shù)據(jù)成果和國土空間規(guī)劃編制的機遇,指導各縣(市、區(qū))深挖耕地補充資源,力求項目建設用地平衡。我們要認真貫徹落實******關于耕地保護和保障糧食安全的批示指示精神,扛牢扛穩(wěn)嚴格耕地保護和保障糧食安全的政治責任,貫徹落實好黨***國務院關于耕地保護的系列安排部署。比如,近期,國務院專門召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作會議,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排部署,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。國務院辦公廳下發(fā)了關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知,明確提出嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林,正在違規(guī)占用耕地綠化造林的要立即停止;強調嚴禁超標準建設綠色通道,嚴格控制鐵路、公路兩側用地范圍以外綠化帶用地審批,道路沿線是耕地的,兩側用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米,其中縣鄉(xiāng)道路不得超過3米。各縣(市、區(qū))務必高度重視,用好用活現(xiàn)有政策,切實處理好耕地占補平衡問題,同步解決好資金問題。要做大做強政府投資平臺,謀劃好招商載體,做好前期基礎設施、廠房等配套設施建設,確保實現(xiàn)招大商、招好商,真正強鏈、延鏈、補鏈,促進轉型發(fā)展。三是堅持用改革的辦法激發(fā)活力和動力。要持續(xù)深化“放管服”改革,搭建政府服務平臺,優(yōu)化提升營商環(huán)境,為招大引強奠定基礎。
(三)加快推動重大項目建設。一是加快推進機場建設。目前,商丘機場已經(jīng)按省發(fā)改委要求編制新的可研報告,等待國家民航局重新審批。民權機場已經(jīng)開工建設。永城機場正在積極申報。要按照時間節(jié)點,加快推進各項工作落實。二是加快推進鐵路物流基地建設。國家鐵路集團有限公司把商丘鐵路物流基地列入了77個國家二級鐵路物流基地,完成時限是2022年。市自然資源和規(guī)劃局、梁園區(qū)要在用地調整、規(guī)劃選址等方面加強協(xié)調、搞好服務,全力推進項目建設。三是加快推進高鐵物流基地建設。9月9日,******主持召開***財經(jīng)委員會第八次會議,對現(xiàn)代流通體系建設作出安排部署,強調為構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。加快推進高鐵物流基地建設,是暢通國內大循環(huán)的一項重大舉措。我們要持續(xù)加大工作推進力度,按照時間節(jié)點加快推進。四是加快推進保稅物流中心建設。要加快民權保稅物流中心建設,確保年底前竣工投用。商丘保稅物流中心1210模式獲批后引入了阿里等平臺,要以此為契機,進一步壯大規(guī)模、增強實力。
四、切實做好當前幾項重點工作。
(一)堅持“四個不摘”,確保高質量完成脫貧攻堅任務。一是各縣(市、區(qū))要加快實施扶貧項目,切實提高扶貧項目竣工率,鞏固提升脫貧攻堅工作成效。二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手和載體,不斷推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“十四五”期間乃至今后更長的一個時期內,國家將堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)進行扶持,激活農(nóng)民這個消費群體,做好“雙循環(huán)”格局下的國內大循環(huán)文章。近日,*********辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》提出,要提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,到“十四五”期末,土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到50%以上。這充分說明黨***國務院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。各縣(市、區(qū))要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,胸懷“兩個大局”,立足以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,謀劃好未來發(fā)展,鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要落實農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展要求,積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),從農(nóng)業(yè)原材料中要效益、要產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)的質量和效益,確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強市目標。三是市、縣(區(qū))直各單位要履行好職責,圍繞“兩不愁三保障”,慎終如始,始終保持高度的責任感,始終以清零的姿態(tài)做好健康扶貧、教育扶貧、危房改造扶貧、農(nóng)村飲水扶貧、交通扶貧、農(nóng)村光纖扶貧等各項工作。
(二)切實做好安全生產(chǎn)工作。參加今天會議的各縣(市、區(qū))安委會主任,以及主抓安全生產(chǎn)的常務副縣(市、區(qū))長,要按照9月16日召開的市安委會全體會議暨全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的安排部署,認真抓好工作落實。要進一步落實村、社區(qū)安全生產(chǎn)舉報的責任,強化部門監(jiān)管責任,壓實領導責任,倒逼企業(yè)主體責任落實。安委會各成員單位要按照要求,建立安全生產(chǎn)責任制,制定年度安全生產(chǎn)計劃。此項工作要于9月底前完成,不能按時、按質量要求完成的,由市安委會進行通報。要切實通過這次行動,督促企業(yè)寫出安全承諾書,落實安全生產(chǎn)措施。這項工作要于10月底前完成。要緊盯交通運輸、城鄉(xiāng)公共房屋、老舊小區(qū)、“三合一”場所、重大公共場所消防、?;飞a(chǎn)運輸?shù)阮I域,切實開展好安全生產(chǎn)工作,確保社會大局穩(wěn)定,為迎接黨的***五中***召開,以及群眾度過安寧祥和的“雙節(jié)”打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)切實抓好生態(tài)保護工作。當前,我市污染防治攻堅已經(jīng)進入秋冬季關鍵時期。能不能實現(xiàn)環(huán)境污染防治從治標向治本轉變,完成好重污染企業(yè)退市進園,做好綠色企業(yè)打造,抓好秋季秸稈禁燒等工作,直接決定著我們抓落實的工作成效。各縣(市、區(qū))要認真貫徹落實黨***國務院的決策部署,堅定踐行新發(fā)展理念,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
(四)切實做好“雙節(jié)”期間特困群眾、貧困群眾的幫扶和優(yōu)撫工作。各縣(市、區(qū))要在會后抓緊安排部署,確保節(jié)日期間和臨近國家、省脫貧攻堅成效考核的關鍵時期不出現(xiàn)問題。
(五)切實做好信訪和社會穩(wěn)定工作。時值秋收,外出務工返鄉(xiāng)人員較多,矛盾糾紛、群眾上訪事件增加。各縣(市、區(qū))要高度重視,及早研判,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)切實做好“雙節(jié)”值班值守工作。
(七)高度重視“十四五”規(guī)劃編制,積極參與規(guī)劃大綱的起草,謀劃好“十四五”發(fā)展工作。要深入學習貫徹******關于“十四五”規(guī)劃編制和對河南工作的重要指示和講話精神,主動融入中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略,加快構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。要充分發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢,通過重大交通基礎設施建設,培育發(fā)展新動能,增強發(fā)展新動力。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十八
同志們:
剛才,部分企業(yè)和縣(市、區(qū))作了發(fā)言,xx同志對全市上半年經(jīng)濟工作進行了總結、對三季度重點工作進行了安排,會議還印發(fā)了有關書面材料,希望大家認真學習研究、抓好貫徹落實。總的來看,今年以來,我市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在四個方面:一是總體平穩(wěn)。全市經(jīng)濟運行總體上處于合理區(qū)間,經(jīng)濟增長、居民就業(yè)、市場物價均保持穩(wěn)定,說明經(jīng)濟基本面是好的、運行質量也比較高。二是穩(wěn)中有進。全市生產(chǎn)總值、公共財政預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要指標增速高于全省平均水平。特別是工業(yè)效益呈恢復性增長,前6個月規(guī)模以上工業(yè)利潤增速居全省第1位。三是穩(wěn)中有新。我們因勢而謀、因勢而動、因勢而為,積極培育發(fā)展新優(yōu)勢,成效比較明顯。特別是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)先后獲批,將產(chǎn)生政策疊加效應,其意義不亞于建國初期國家在xx布局的“十大廠礦”;城際鐵路、地鐵、龍門站綜合交通樞紐、古城快速路、堯欒西高速等重大基礎設施項目取得新突破,區(qū)位交通優(yōu)勢進一步增強;第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%,產(chǎn)業(yè)結構正處在由“二三一”轉向“三二一”的拐點上,這對老工業(yè)基地來講是一個戰(zhàn)略性轉折??梢哉f,xx發(fā)展正面臨新的機遇、呈現(xiàn)新的亮點、集聚新的優(yōu)勢。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,新舊動能轉換持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,質量效益持續(xù)提升,全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振,xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。
同時,也要看到經(jīng)濟運行中還存在不少困難和問題。一是穩(wěn)增長基礎仍不牢固。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,石化、裝備、有色等產(chǎn)業(yè)持續(xù)低位運行;50戶重點企業(yè)有27家生產(chǎn)下降,直接影響整個經(jīng)濟運行。受去產(chǎn)能、民間投資意愿降低等因素影響,工業(yè)投資持續(xù)下降,占全市投資的比重是近年來的最低點。二是降低實體經(jīng)濟成本壓力仍然較大。企業(yè)用工、用電、融資成本持續(xù)上升,融資難融資貴問題依然突出,調查發(fā)現(xiàn)59.8%的企業(yè)流動資金比較緊張、28.4%的企業(yè)存在用工困擾,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難。三是重點項目推進仍不均衡。由于前期工作不扎實、要素保障不到位、主體責任不明確,一些重點項目進展緩慢,該竣工的沒竣工,該投用的沒投用,占用大量資源卻沒有形成大干快上的局面。市級領導分包的117個重點項目中,有21個推進緩慢、占19.6%。四是一些風險挑戰(zhàn)問題仍然突出。傳統(tǒng)動能量大面廣,高耗能行業(yè)比重較大,去產(chǎn)能、促轉型帶來的陣痛不可避免,而且還將持續(xù)相當長的時間;空氣質量優(yōu)良天數(shù)與年度目標差距較大,大氣污染防治工作不可掉以輕心。對這些問題,一定要頭腦清醒、認真解決。這里,我再強調五個方面:
一、全力以赴保目標、穩(wěn)增長。
上半年,全市gdp同比增長8.6%,離我們年初提出的全年9%的目標還有不小差距,必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上,力保全面完成各項目標任務。
一要認真對賬盤點。各縣(市、區(qū))、市直有關部門要對照年初確定的目標任務,逐項梳理、認真自查,找差距、挖根源、破瓶頸、補短板,完成較好的要鞏固提升,進展緩慢的要大力推進,遇到難點問題的要傾力突破,確保按時保質保量完成目標任務。市級領導要按照分工,牽頭抓好分管領域、分管系統(tǒng)的對賬盤點,看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住關鍵、強化舉措、精準發(fā)力。
二要抓牢項目建設。擴大合理有效投資能夠見到即期效果,是完成全年目標任務的關鍵。要牢牢抓住當前項目建設的黃金期,著力保重點、抓在建、促開工,盯緊396個省市重點項目,強化節(jié)點管理、嚴格督促檢查、強力推進實施,確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項目建設的關鍵,推動產(chǎn)業(yè)項目早投產(chǎn)、基礎設施項目早投用、民生項目早見效,使合理有效投資早日轉化為發(fā)展成果、群眾福祉。對xx石化擴能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項目,要加快前期工作,力促年底前開工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問題,積極引導、提振信心、落實政策、優(yōu)化服務,著力促進民間投資健康發(fā)展,推動各類資本更多投向實體經(jīng)濟。
三要做好企業(yè)服務。對xx來講,穩(wěn)增長首先要穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)工業(yè)。要堅持保增長與提質量并重,提高預期、改善即期。各級政府要把經(jīng)濟運行協(xié)調到位,相關部門要把企業(yè)服務做得具體精準。在服務企業(yè)上要分類指導,支持形勢好、潛力大的企業(yè)抓住部分大宗工業(yè)品價格回升的機遇,擴能增產(chǎn)、搶占市場;幫助暫時困難的企業(yè)找準癥結、破解難題,把損失降到最低,盡快走出困境;引導經(jīng)營形勢嚴峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉型升級。相關部門要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,重點監(jiān)測產(chǎn)銷、價格、風險、市場等信號,抓好對重點工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測,確保重點企業(yè)平穩(wěn)運行。要加強要素保障,抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學研四項對接,以金融和資本對接為主題,認真籌備組織第四次地企合作對接會,不斷鞏固和拓展地企合作成果。
二、精準發(fā)力抓專項、謀明年。
“9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實踐路徑。目前,“9+2”工作布局的頂層設計已經(jīng)完成、進入全面施工階段,當務之急是要圍繞“9+2”工作布局,抓緊謀劃一批重大專項,及早安排明年各項工作,推動“9+2”工作布局精準落地、早見成效。
一要擺正關系。謀劃重大專項,必須弄清體系、專項和項目三者的關系。體系是路徑和支撐,專項是引領和帶動,項目是載體和抓手。具體而言,體系是推動新發(fā)展理念在xx落地生根的,是支撐xx未來發(fā)展的,側重于解決xx怎么發(fā)展、實現(xiàn)什么樣發(fā)展的問題,體系之間是相互聯(lián)系、相互支撐的;重大專項是在體系中具有引領性、支撐性、帶動性的大事要事,是推動“9+2”工作布局落地的載體平臺,不能簡單地把過去傳統(tǒng)的工作、日常工作裝進重大專項,而是要圍繞體系建設的目標,把中央和省委要求貫徹好,把制約發(fā)展的瓶頸體現(xiàn)出來,把工作的重點突出出來,聚焦聚神聚力往前推進、盡快突破;重大專項確定之后,就要以體系和專項為遵循,著力謀劃實施一批投資大、帶動強、效益好的重大項目,為構建體系、實施專項提供有力支撐。要通過體系、專項、項目的謀劃實施,實現(xiàn)對xx優(yōu)勢的再挖掘、再培育、再提升,對發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補齊,促進領導干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進領導方式。
二要謀在關鍵。實施重大專項關鍵在謀劃。市委已經(jīng)提出,謀劃重大專項要堅持“理念引領、緊盯目標、分類歸納、做則必成、嚴明責任”等原則。要按照這些原則,切實理清具有引領性、支撐性、帶動性的大事要事,把重大專項謀劃好。前段時間,我們已經(jīng)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系的重大專項進行了專題研究,相關部門要抓緊修改完善;其他體系的重大專項也要抓緊謀劃,盡快提交市委市政府研究。
三要及早謀劃明年工作。2023年是推進“9+2”工作布局和實施重大專項的關鍵之年、突破之年。確定明年的工作目標,總體上要按照“四高一強一率先”奮斗目標來具體細化分解,按照“跳一跳摘桃子”的原則來設定合理的發(fā)展目標和具體指標,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。謀劃重大專項和明年重點工作,要堅持“準、實、細、嚴”要求?!皽省本褪且焉霞壘?、xx市情、基層實際吃準把準,做到胸有成竹;“實”就是要實實在在、實事求是,做到謀劃實、措施實、責任實、效果實;“細”就是要細致精細、具體到位、環(huán)環(huán)相扣,充分考慮工作推進中的問題、難點和瓶頸;“嚴”就是要嚴格要求,依法依規(guī)、規(guī)范運作。
三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定。
推動經(jīng)濟社會發(fā)展,民生是指南針。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力共建、突出共享,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
一要切實辦好民生實事。市、縣兩級確定的民生實事,是向人民的鄭重承諾,必須狠抓落實、有諾必踐。要對各項民生實事進行“回頭看”,查進度、找問題,倒排節(jié)點、強力推進。要圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題,結合公共服務體系建設,抓緊謀劃明年民生實事,確保謀一件、干一件、成一件。
二要堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。目前,全市大氣污染防治工作距省定目標還有不小差距,稍有懈怠就會拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近,防治工作的壓力加大。要認真貫徹落實省、市要求,緊盯大氣污染關鍵領域和突出問題,嚴格落實“六控”要求,扎實推進“五大行動計劃”,重點抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作,力爭完成全年目標任務,推動空氣質量持續(xù)向好。有關縣(市、區(qū))和市直部門要把集中供熱作為重點民生工程,作為新型城鎮(zhèn)化建設的重點工程,作為大氣污染防治的攻堅工程,明確任務、扎實推進。生態(tài)綠化要及早動手,抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃,切實抓好“四河同治”生態(tài)提升工程,抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作,在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。
三要著力維護安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定各項工作,嚴格落實責任,持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保不發(fā)生重大安全事故,確保二十大期間不發(fā)生來自xx的干擾,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、轉變作風抓落實、求實效。
當前,xx發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就、機遇已經(jīng)來臨,關鍵是要大力倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,以良好作風抓落實,真正讓機遇開花結果、將藍圖變成現(xiàn)實。
一要強化責任擔當。發(fā)展是第一要務,是各級黨委政府的中心工作。全市上下無論哪一級、哪個部門、哪個崗位,都要緊緊圍繞“9+2”工作布局,主動融入中心、服務中心,絕不能把經(jīng)濟工作簡單地看成是主要領導、分管領導和經(jīng)濟工作部門的事,置身事外、袖手旁觀;絕不能什么事都等著領導決策部署、布置交代,對自己職責范圍內的事,該拍板的不拍板、該推進的不推進、該破解的不破解。對市委、市政府部署的工作,各級各部門都要明責、知責、履責、盡責,相關部門要嚴格督查、嚴格問責、推動落實。歲末年初,中央、省里的政策、資金、項目很多,相關市領導、市直部門和各縣(市、區(qū))要及時掌握情況、主動匯報對接,努力爭取更多支持,這是一項規(guī)定性任務。
二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作,不僅是工作方法問題,也是工作作風問題,更是能力水平問題。要靜下心來勤于思考、扎下身子深入調研,把關系全局和長遠的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具體清晰的愿景、切實可行的路子、實在管用的措施,絕不能情況不明決心大、心中無數(shù)點子多。要加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的學習研究,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍,避免少知而迷、無知而亂。
三要堅持真抓實做。要以實為本、以干為先,堅決克服形式主義,大力弘揚攻堅精神,不回避矛盾、不掩蓋問題、不畏懼困難,雷厲風行、一抓到底、善作善成,牢牢把握工作的主動權。實際工作中有兩種問題需要糾正:一種是不作為、慢作為,推諉扯皮、搪塞應付,甚至不僅自己不干事,還對干事的人說三道四;另一種是滿足于說過了、看過了、問過了,沒有動真碰硬抓落實,導致一些工作遲遲不能落地。今后,不干事就要說事,不落實就要問責,要切實強化執(zhí)行、強化督導、強化問責,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項工作落實。希望大家切實增強使命感責任感,用心謀事、專心干事、盡心成事,圓滿完成全年目標任務,為實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標奠定堅實基礎。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天,我們在這里召開全市“無廢城市”創(chuàng)建工作推進會,主要任務是深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真落實黨中央國務院關于建設“無廢城市”的工作部署和要求,結合2021年“無廢城市”創(chuàng)建工作推進情況,進一步分析形勢、查找問題、采取措施,動員全市上下提高認識、對標先進、加壓奮進,確保今年目標任務按照時間節(jié)點更好完成。剛才,市城市管理局、商務局和x市分別作了很好的發(fā)言,能夠感覺到大家在工作過程中,緊密結合我市實際,采取有力措施,創(chuàng)造性地開展了一些工作,使我們在“無廢城市”創(chuàng)建工作中邁了一大步,為我們創(chuàng)建目標的實現(xiàn)提供了很好的基礎和保障。x同志對下一步創(chuàng)建工作作了詳細的安排部署,我完全同意,希望大家按照x同志的講話要求,結合各自現(xiàn)狀,進一步明確任務、查找問題、認真研究、抓好落實,力求短時間內掀起新的工作高潮,在年底取得好的成績。下面,就做好我市“無廢城市”創(chuàng)建工作,我再強調五點意見。
一、方向要明確。
建設“無廢城市”的目標很清晰,就是要使x的城市更整潔、更環(huán)保、更宜居、更宜業(yè),使x的群眾更文明、更健康、更滿意、更幸福,為城市發(fā)展添色彩,讓百姓生活更美好。創(chuàng)建“無廢城市”不是一種形式,而是一個標準。創(chuàng)建“無廢城市”不是簡單地爭得牌子,而是要圍繞城市的發(fā)展、群眾的幸福,切實在創(chuàng)建中獲得實惠、得到提升,大家對這個核心一定要有明確清晰的認識。社會在發(fā)展,產(chǎn)業(yè)在發(fā)展,城市也同樣在發(fā)展,一個不斷發(fā)展成長的城市才有活力。只有認清了創(chuàng)建工作的本質核心,我們才能充分調動干部群眾的積極性,才能以飽滿的熱情和高度的責任心面對出現(xiàn)的困難和問題,才能全身心投入到“無廢城市”創(chuàng)建工作中去。
二、標準要清晰。
從大的標準來說,建設“無廢城市”就是使城市的固體廢物對市容、居民的影響越來越小,居民對城市中的廢物沒有“違和感”。從國家層面、業(yè)務層面來說,生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的《“無廢城市”建設指標體系(2021年版)》(征求意見稿),為我們開展“無廢城市”建設提供了具體的行動指南?!吨笜梭w系》由5個一級指標、18個二級指標、58個三級指標組成,其中三級指標又包含23項必選指標和35項可選指標,以及由試點城市結合自身發(fā)展自行設置的自選指標。通過去年的工作,大家也都明白,這里面有些指標要求縣(市、區(qū))全覆蓋,有些指標只涉及某些具體的部門,有些是剛性的必選指標,有些是柔性的選擇性指標、創(chuàng)造性指標。這些可選指標、自選指標都是加分項指標,是我們建設“無廢城市”行動方向的指引,也是具體衡量工作落實情況的標準和規(guī)則,是提升城市形象和競爭力的關鍵所在。涉及這些指標的部門要自覺認領,主動負責,逐個分解、逐項細化、逐一落實,確保創(chuàng)建工作扎實推進、取得實效。
三、抓手要精準。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)展都離不開項目的發(fā)展,推動當前和今后一段時期的經(jīng)濟社會發(fā)展,必須要堅持“項目為王”理念,強化項目這個抓手。就做好“無廢城市”創(chuàng)建工作來說,要特別抓好與之相關的工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、礦山項目、生活項目。工業(yè)方面,作為一個資源型城市,工業(yè)固廢的綜合利用一直是我們的短板弱項,要推動大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,加快工業(yè)固體廢物的減量化、無害化、資源化利用。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)村問題是區(qū)域性問題,是“無廢城市”建設的一個重點,也是未來時期的一個難點。面源污染、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風文明等方方面面都涉及到環(huán)境治理和垃圾處理,是“無廢城市”建設基礎的基礎、根本的根本。要將“無廢城市”建設同鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風文明、美麗鄉(xiāng)村建設有機結合起來,著力打造循環(huán)利用、綠色發(fā)展的“無廢農(nóng)業(yè)”樣本。礦山方面,礦山資源是過去一段時間城市發(fā)展的支撐,但目前來看,礦山也是我們發(fā)展的痛點,是我們轉型的瓶頸和實現(xiàn)高質量發(fā)展必須跨過去的坎,必須要加快礦山生態(tài)治理修復,制定綠色礦山治理方案。生活方面,既要控源頭也要控末端,要統(tǒng)籌做好垃圾分類、餐廚垃圾回收和無害化處理、建筑垃圾無害化處置和資源化利用等關鍵所在。從區(qū)域類別來看,六個縣(市、區(qū))以及開發(fā)區(qū)、示范區(qū)、商務中心區(qū),各自的特色和重心不一樣,當務之急是要解決最大的難題,比如澠池的大宗固廢,x的鉻渣污染、化工廢物,x的面源污染、礦山治理以及冶煉中產(chǎn)生的廢棄物等,要結合實際、突出重點、逐步鋪開。現(xiàn)在很多項目都是同“無廢城市”相關聯(lián)、相契合,各級各部門在謀劃項目時,一定要有的放矢,以高質量發(fā)展為目的,圍繞“無廢城市”建設進行謀劃、包裝、運作、實施。同時,要抓準群眾和企業(yè)兩個主體。一方面要推動群眾參與,政府部門投入再大,如果群眾沒有養(yǎng)成意識,沒有變成行動自覺、習慣自覺,不知道該如何進行垃圾的處理整理,把一些廢品亂扔、亂倒、亂放,不主動投入到這項工作中,我們治理得再好也沒有實際效果。另一方面要抓住企業(yè)主體,我市根本性的危險化學品、危險廢棄物的使用、產(chǎn)生、處置都在企業(yè),一定要落實好企業(yè)責任,抓住企業(yè)這個重中之重。
四、機制要完善。
做任何一項工作,必須要有好的機制保障。只有形成機制,推進工作才能順暢。制度要健全。要充分結合我市固體廢物管理工作的實際需求,著力解決當前固體廢物量大、利用不充分、非法轉移傾倒等突出問題,確保制定的政策及規(guī)范性文件能夠切實解決實際問題,增強制度的可操作性和實效性。技術要規(guī)范。廢物是放錯位置的資源,比如砷是最劇毒的東西,但處理后可以再利用?!盁o廢城市”創(chuàng)建具有很強的技術性,對于高質量的元素,一定要探索循環(huán)化改造路徑,實現(xiàn)“循環(huán)利用”“再利用”“變廢為寶”,這也是一種資源的競爭。比如,陜州區(qū)推進的垃圾焚燒發(fā)電項目,就是廢物再利用項目,一定要加快推進。市場要有序。每一項工作都需要資金,除了財政必須找準切入點給予資金支持以外,還要善于運用市場化思維和手段抓發(fā)展、抓生產(chǎn)。前幾天,我調研了市里幾家龍頭企業(yè),比較令人振奮的一點就是絕大部分的縣(市、區(qū))和企業(yè)都開始用市場化思維開展工作、謀劃發(fā)展,大家的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維都有了顯著提升。應該說,x企業(yè)的轉型、城市的轉型已經(jīng)到了一個關鍵階段,希望大家一鼓作氣,把關鍵的坎邁過去,把關鍵一步跨出去,真正實現(xiàn)高質量發(fā)展。監(jiān)管要嚴格。一座城市的監(jiān)管、管理、處置、規(guī)范是一系列過程,不管就不理,不治就不理,沒有管和治,就不會形成良好的秩序。各級各部門要齊心協(xié)力、多措并舉,全力推動“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!甭鋵?確保對固體廢物違法行為及時發(fā)現(xiàn)、及時報告,嚴厲打擊、有效處置,力求將風險隱患消除在萌芽、解決在未發(fā)。
五、保障要到位。
各級各部門要緊盯關鍵、迅速行動、統(tǒng)籌推進、務求實效,切實做到“三個到位”。責任落實要到位。這項工作我們已經(jīng)開展了一年多,各縣(市、區(qū))、各相關部門的責任已經(jīng)非常明晰。既然已經(jīng)劃定了工作職責,就要堅決扛起各自責任,完成工作任務、完成工作目標。資金投入要到位。萬事開頭難,一定要確保前期投入跟得上。財政部門要做好資金統(tǒng)籌,明確“無廢城市”創(chuàng)建工作的資金范圍和規(guī)模,該保證的一定要保證到位。金融部門要在風險可控的前提下,引導金融機構加大對“無廢城市”創(chuàng)建試點工作的支持力度??己霜剳鸵轿?。目前創(chuàng)建工作還處于起步階段,下一步要通過完善考核激勵機制,進一步調動廣大干部的積極性,在解決“無廢城市”建設的痛點、難點、堵點過程中,處理一批敷衍了事、工作不力、弄虛作假的部門和個人,培養(yǎng)一批辦實事、解難題、視野寬、能力強的精兵強將,激勵全市群眾積極參與到創(chuàng)建工作中,實現(xiàn)城市與群眾共同成長、共同進步、共同提升,讓市民更有歸屬感、幸福感、自豪感,讓城市更有活力、更有動力、更有魅力。
借此機會,我再強調一下近期的安全生產(chǎn)工作。我們這個地區(qū)地質多樣化、災害多樣化、危險多樣化,可以說是安全風險最多的地方,安全是我們必須時刻抓在手上、擺在首位的,是根本的根本、保障的保障。同志們,今年通過大家的艱辛努力,整體工作穩(wěn)中向好,各項重點工作進入了全省第一方陣的前列,這都是大家的心血和汗水換來的,很不容易。只要大家為x的發(fā)展和群眾的幸福繼續(xù)努力著、團結著、凝聚著、奮斗著,x的城市品牌一定會獨樹一幟,x的轉型創(chuàng)新發(fā)展一定會實現(xiàn),x的明天一定會更加美好!
在全市重點項目工作推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會議。會前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個堅持”,會后請大家認真學習貫徹,并以此來指導、推進全市旅游工作。會上,x同志對去年全市旅游工作進行了全面回顧,對推進今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進行了全面部署,有目標、有任務、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認真對照、仔細研讀x的經(jīng)驗。其他三個縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對大家進一步抓好旅游工作、推進全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結合一路看、一路想,我再強調六個方面:
當前隱藏內容免費查看重點要“東風勁吹抓好一批,咬定目標抓緊任務”?!皷|風勁吹”:就是大趨勢、大環(huán)境勢頭很好,要乘勢而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€五”。第一個“五”,就是去年錦斌省長在我們這里開會時提出“五個一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領軍企業(yè),這是我們的根本。第二個“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結構;第四,要做精服務;第五,要做強品牌。第三個“五”,就是盯住“五個方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標,即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬,這兩個指標增幅都在x%左右;二要盯住項目建設,這至關重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國家級,內容更多;四要盯住游客評價,一個景區(qū)無論花再多的精力、投入再高的代價,如果口碑不佳,就可能會前功盡棄,比如青島的天價蝦事件;五要盯住效益,重點按市場規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機關事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時代的來臨。迎接大眾旅游時代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認為,隨著大眾旅游時代到來,每個人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個性需求,而個性化在大眾旅游時代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個重點”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設,盡快形成點的閃光、線的連接,構成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長都在安徽日報發(fā)表署名文章,我當時講了四個方面,就是“學、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點。從國際范圍看,商務旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會展經(jīng)濟,我覺得這非常不錯、提的很有魄力。會展經(jīng)濟是商務經(jīng)濟的一種形式,如果會議經(jīng)濟、會議旅游結合起來,特別是商務會議能夠在我們這里開,那么旅游價值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結合進去。現(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當一部分,這個“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會,這些都是情感,大家聚時消費是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅持“四句話”:既要服務大眾,更要突出個性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質;既要提升特質,更要塑造品味。
產(chǎn)品是競爭力的體現(xiàn),項目最是關鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個地方在婚姻登記,包括結婚、離婚等方面手續(xù)簡單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項目外,還看了兩個文化旅游項目,這兩個項目主題都很鮮明。所以說項目是根本,重點要抓好以下三個方面。一是全力推進“八大工程”建設。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們在x國際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設上提出:兩年打基礎、四年見成效、七年展風貌。現(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進度要求,在“八大工程”推進方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級品牌。項目是品牌的載體,品牌必須依托項目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽,有高原、沒有高峰。我們有一個5a級景區(qū),但是在全省x個5a級景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭創(chuàng)兩個5a級景區(qū),我市不在其中。我們去年提出用x-x年時間,推進桃花潭和敬亭山兩個景區(qū)爭創(chuàng)5a級,今年一定要加快推進,明年要見結果,這個必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標緊緊拎在手上、抓住不放。同時,我們整個a級景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊。目前,a級景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點,加快推進。三是突出差異化,要揚長避短,因地制宜。推進全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質化。
一是在認識上,強化“旅游是上層建筑,要共筑基礎”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認識上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強化“旅游+”“+旅游”的意識。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認識、也是方法。四是在重點上,文化、體育是主體也是重點。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機結合。五是在對象上,要細分市場。不同的市場所面對的對象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對象,要營銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進入大眾旅游時代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗到今天的休閑、養(yǎng)生、研學。深度游主要是刺激、探險等前所未有的體驗,這非常時尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國家、省、市三級在落實“五大任務”上已經(jīng)和即將出臺一系列政策,包括從x月x日開始實施的“營改增”,大家要認真研究,做好改革的應對工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調整。供給和需求永遠是此消彼長的關系,有新的供給,需求肯定就會有爆發(fā)式的增長。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設旅游大市,沒有規(guī)模大、實力強的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當前有利時機,認真排一排。三是做強品牌。這點我就不展開講了。四是營銷市場。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營銷,就是要有穿透力、擴張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營銷手段,這里要表揚市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時效性、新聞性非常突出。五是強化工作機制。在領導方面,重視程度比以前加強了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進一步發(fā)力,只有這樣,機制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進一步夯實,特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費成本、用工成本方面政策。市級設有專項用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報項目,政府才能把手段和項目對接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設精品??陀^來說,我們在規(guī)劃、建設、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實現(xiàn)后來居上,把精品意識體現(xiàn)在全過程。三是調動市場主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動力。四是加快基礎設施建設?;A設施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個重要指標;游客接待中心也是重點;還有標識、標牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進步,但在服務的規(guī)范化、標準化上還有不小差距。另外,導游等旅游人才隊伍差距也大。
以上講的六個方面,供大家參考。我想,只要大家堅定信心,牢記使命,勇于擔當,合力推進,競相發(fā)展的旅游大格局一定會出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國家級全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設中走在前列!
在全市重點項目工作推進會上的講話篇二
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾?,全年目標任務不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經(jīng)濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產(chǎn)業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產(chǎn)調整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
明確專職負責人員處理好后續(xù)事務推動項目早日竣工實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結構看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮做好重點領域項目的謀劃和儲備確保各重點領域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!薄猿旨s節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準國家投資政策方向瞄準有增量的投資領域在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據(jù)《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求加強與銀行機構的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。
計劃。
推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務方面要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量同時嚴把環(huán)保節(jié)能關最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求深入開展服務。
企業(yè)。
服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性。
工作。
機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇三
同志們:
在全市上下認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神之際,我們組織召開加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設推進會,充分表明市委對縣鄉(xiāng)人大工作的高度重視。這次會議的主要任務是,以學習貫徹黨的十九大精神為動力,全面落實全國推進縣鄉(xiāng)人大工作和建設經(jīng)驗交流會、全省加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設推進會精神,進一步加強新形勢下全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設,推動人大制度和人大工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。
近年來,我市的縣鄉(xiāng)人大工作在黨委的堅強領導下,各個方面都取得了新的成績,為加強基層政權建設、保障人民當家作主、促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。
一是黨對人大工作的領導得到加強。各區(qū)縣(市)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委牢固樹立“四個意識”,切實提高政治站位,從堅持和完善人民代表大會制度的高度出發(fā),切實加強和改進黨對人大工作的領導,將人大工作納入黨委工作總體布局、列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排部署、全面推進落實。各區(qū)縣(市)人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團自覺堅持黨對人大工作的領導,主動向同級黨委請示報告工作。xx縣人大常委會堅持將常委會議事規(guī)則、工作報告、年度工作要點、隨屆任免方案等重要事項提請縣委常委會會議進行專題研究,始終做到依靠黨委管方向、控大局、保落實。
二是新一輪人大換屆選舉實現(xiàn)風清氣正。去年的市縣鄉(xiāng)人大換屆,全市各級各單位認真貫徹省委、市委關于換屆工作的有關精神,按照依法依規(guī)、風清氣正的要求,狠抓組織保障、業(yè)務培訓、程序規(guī)范、宣傳發(fā)動、督促指導、嚴明紀律“六個到位”,圓滿完成了人大換屆選舉任務。依法選舉產(chǎn)生新一屆市人大代表481名、區(qū)縣(市)人大代表2319名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8378名,代表結構進一步優(yōu)化,代表素質進一步提升,地方政權建設進一步鞏固。
三是依法行使職權更加到位。各地縣鄉(xiāng)人大積極依法探索,創(chuàng)新方式方法,認真行使監(jiān)督權、重大事項決定權、人事任免權等法定職權,較好地發(fā)揮了國家權力機關的職能作用。在依法監(jiān)督上,武陵區(qū)人大常委會堅持把選準議題作為提高專項工作審議監(jiān)督水平的突破口,通過走訪選區(qū)居民、剖析代表建議、收集網(wǎng)絡民意,多渠道、多形式確定監(jiān)督議題,確保了議題的針對性、廣泛性,提升了監(jiān)督的實效性、權威性。在重大事項決定上,澧縣人大常委會堅持履行職能與服務中心緊密結合,積極落實縣委決策,及時作出“三改四化”、河湖連通ppp項目等相關決定,為助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保證。在人事任免上,臨澧縣人大常委會在對縣政府工作部門主要負責人進行隨屆任命時,嚴格任前法律考試、任前公示、任職前發(fā)言、無記名表決、向憲法宣誓等程序,切實增強了被任命人員的人大意識、法治意識和責任意識。
四是發(fā)揮代表作用積極有效。各地縣鄉(xiāng)人大堅持把代表工作作為一項基礎性工作,積極拓展代表工作平臺,豐富代表活動載體,代表的主體作用得到進一步發(fā)揮。鼎城區(qū)人大常委會把今年確立為“代表素質提升年”,突出代表培訓、平臺運行、代表活動、建議辦理和履職保障等五大重點,較好地發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)人大主席團在全國縣鄉(xiāng)人大工作經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言。石門縣人大常委會圍繞“推選一個好組長、制定一個好計劃、選擇一個好主題、確定一個好形式、提出一條好建議”發(fā)力使勁,積極開展閉會期間代表小組活動,有效激發(fā)了代表履職熱情,提升了代表履職實效。
五是自身建設取得新的進展。各地縣鄉(xiāng)人大高度重視自身建設,履職能力明顯提升,履職保障不斷加強,履職行為日益規(guī)范。津市市人大常委會著力加強市、鎮(zhèn)人大組織建設,市級人大機構進一步健全,各鎮(zhèn)配齊了專職人大主席、副主席和人大專干。漢壽縣人大常委會著力加強制度機制建設,修訂完善《縣人大黨組議事規(guī)則》《縣人大常委會議事規(guī)則》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法》等制度,推進了人大工作的科學化、制度化、規(guī)范化。安鄉(xiāng)縣人大常委會堅持每半個月開展一次學法活動,促進了常委會委員和機關干部依法履職能力的提升。
剛才,xx區(qū)、xx縣人大常委會,xx區(qū)長庚街道人大工委,xx市市xx山鎮(zhèn)人大主席團分別作了經(jīng)驗交流,他們的發(fā)言有特點有亮點有成績有成效,他們的經(jīng)驗做法可圈可點、可推可學,全市各地要相互學習,共同提高,推進人大工作取得新的成效。這里,我就落實上級有關會議精神,進一步加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設,強調四點意見。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇四
同志們!
成績的取得來之不易,在我們肯定成績的同時,要清醒的看到在思想上、作風上、落實上、成效上等方面仍然存在問題,主要表現(xiàn)在“四個不”上:
——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多,抬頭看路少,對市委市政府、市局的重要部署不關心,對上級領導的指示精神了解不深、理解不準,造成工作導向不清,貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然,卻不知其所以然,思想上不升級,理念上不創(chuàng)新,行動上不提速,習慣于“老三樣”,自我封閉,跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過,干到哪算哪,工作不推不動,甚至推了也不動。個別同志人浮于事,干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止,拖拖拉拉。一些部門壓力傳導不到位,積極性調動不充分,導致個別同志“四個意識”樹的不牢,工作中缺乏執(zhí)行力。
——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多,多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許,唯有源頭活水來”,一些部門新領域案件占比太少,長久下去就可能“活水”不足,自廢武功。二是知識結構不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在,“一專多能”仍有不足,執(zhí)法標準化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運用效率不高。此外,“本領恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低,習慣于守攤子,一些部門在思想上不愿意打破部門墻,還有一些部門是在能力上打不破部門墻。
——發(fā)力有時還不夠精準。一是重點領域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領域“鐵拳”行動,仍有4個領域沒有突破(宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質水泥),是因為需要抽檢的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認真分析,集思廣益,突出靶向性,找準切入點,勇于突破。此外,一些上級重視的領域貫徹力度不夠,比如,省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示,專項行動開展以來,全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關案件,xx是“0”,最多的xx查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以習近平總書記為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度和長遠發(fā)展角度作出的重大決策,“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強、解決力度不大,社會關注度低。在群眾普遍關心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少,沒有完全干到群眾的心坎上,與黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年,多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求,結合自己工作實踐,開展了積極的嘗試,創(chuàng)新提升項目取得了一些成果,但普遍存在形式較為簡單,內容稍顯粗糙,不夠精細、不夠精致等問題,很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走,亮點工作真正讓人“眼前一亮”。
——成果不能夠充分轉化。主要兩個方面,一是轉化的意識不足。經(jīng)過努力,從數(shù)字上看,相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結、提煉,挖掘閃光點,釋放影響力,掀起輿論熱情,或者歸納總結、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺,導致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破,卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉化的成效不足。工作成果不少,但是在轉化上成效不足,不能夠完全轉化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受,不能完全轉化為社會關注、上級肯定的工作亮點,不能轉化為長久、長效的經(jīng)驗做法和標準規(guī)范。在宣傳上,內部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關注人數(shù)不足1000人,加上大家轉發(fā)公眾號的積極性不高,這就造成了內宣轉化不成外宣,起不到應有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體,幾乎沒有流量,起不到轟動效應,為了宣傳而宣傳,也是一種形式主義,要加以糾正,要多做在系統(tǒng)內、社會上曝光度強的高質量宣傳。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇五
當前,全市慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作已進入第二階段,主要任務是開展集中整改、從嚴問責,統(tǒng)籌抓好建章立制工作。各地各系統(tǒng)各單位要按照市委要求,牢牢把握當前工作重點,堅持高標準嚴要求,著力在五個方面下功夫。
第一,要強化學習教育,在深化認識、聚焦問題上下功夫。各地各單位要結合自身實際,統(tǒng)籌安排工作任務,特別是個別活動啟動倉促、存在搶時間趕進度、查擺問題不夠深入的單位,要繼續(xù)深入開展學習教育和查找問題,做到認識再深化、問題再聚焦,推動學習教育入腦入心,查擺問題見人見事見思想。要深化學習,對積累問題較多、情況復雜的單位,上級黨組織要派員指導督促學習,幫助提高認識;對問題表現(xiàn)突出的個人,單位領導要帶頭開展“一對一”幫助教育。要緊扣要求,結合本地本單位實際,梳理具體表現(xiàn),深查細找問題,把像描實畫準,把原因講清楚講透,指出問題要害,找出思想根源,為精準整治打下堅實基礎。要完善問題整改清單,讓大家深刻認識到慵懶散浮拖問題就在身邊、就在眼前,堅決防止泛泛而談、避實就虛,立行立改糾正不良習慣和不端行為。
第二,要狠抓督促檢查,在傳導壓力、強力整改上下功夫。這段時間,市委組織部和市委群教辦組成x個督導組,分片區(qū)對慵懶散浮拖問題作風紀律整治工作開展督促檢查;市委宣傳部派出x個新聞媒體暗訪小組,分赴各地暗訪;一些行業(yè)系統(tǒng)也組成專項檢查組,開展了督促檢查。下一步要繼續(xù)強化督促檢查,層層壓緊,傳導壓力,確保整治任務落地見效。要靈活督查形式。不打招呼、不定時間隨機暗訪抽查,既查工作落實情況,又聽基層和群眾意見,及時反映和糾正突出問題。要突出重點對象。對信訪舉報、群眾投訴較多的單位,通過專項檢查、上門聽取匯報、查閱文件資料等,督促其抓好整改落實。要分批組織暗訪。市上由市紀委監(jiān)委和宣傳部門分別牽頭,組成暗訪組開展高密度暗訪督查。主要分三個批次進行,第一暗訪對象集中在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關,第二批市級機關和窗口服務單位,第三批為執(zhí)法單位。各行業(yè)系統(tǒng)市直部門也要在本月中下旬分別派出督查組和暗訪組,由班子成員帶隊,扎實開展暗訪督查。督查組暗訪結束后,各地各行業(yè)系統(tǒng)都要集中曝光一批典型,形成警示效應。
第三,要著力解決問題,在教育懲戒、形成震懾上下功夫。開展整治工作,歸根到底是要正視問題、解決問題,堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成強有力的震懾。這一點,市委一開始就旗幟鮮明、態(tài)度堅決。整治工作開展以來,全市紀檢監(jiān)察機關立案xx件、涉及xx人,及時通報一批典型案例,收到了查處一個、教育一片的效果。但總的來看,各級查處的力度還不夠,還沒有形成震懾效應和高壓態(tài)勢。接下來,一方面,要繼續(xù)加大典型案件查處力度,各級紀檢監(jiān)察機關要堅持從嚴從快的原則,視情節(jié)輕重和影響程度,該誡勉談話的及時誡勉談話,該通報批評的迅速通報批評,該組織處理或紀律處分的抓緊按程序辦理。另一方面,要堅持查處懲戒與思想教育并重,及時開展幫助教育、提醒談話,以更高的標準要求黨員干部、以更實的措施管理黨員干部、以更嚴的紀律約束黨員干部,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第四,要強化宣傳引導,在保持聲勢、營造氛圍上下功夫。前段時間,各地各單位狠抓氛圍營造,特別是宣傳系統(tǒng)作了不少工作,整治工作已經(jīng)有了一定聲勢,接下來,要持續(xù)用力、繼續(xù)營造濃厚的氛圍。要堅持媒體單位和行業(yè)部門共同用力,宣傳部門負責在市內主流媒體開辟專欄集中宣傳報道,各行業(yè)系統(tǒng)負責在本系統(tǒng)開展形式多樣的群眾性宣傳,注重發(fā)揮新媒體的短、平、快優(yōu)勢,全方位、立體式、高密度開展宣傳。要把宣傳先進與曝光反面案例結合起來,既樹立宣傳一批看得見、學得到的先進典型,使大家學有榜樣、趕有目標,有曝光一批反面典型案例,具體到單位、到人頭,始終保持嚴懲慵懶散浮拖的高壓態(tài)勢。
第五,要注重建章立制,在標本兼治、形成常態(tài)上下功夫。建章立制雖然安排在第三階段,但必須一開始就統(tǒng)籌謀劃,把工作往前做。各地各單位特別是行業(yè)系統(tǒng)主管單位既要堅持聚焦問題、邊查邊改,也要舉一反三、源頭治理,抓緊建立健全長效機制,市級層面的幾個制度性文件爭取在年底前完成。機關事業(yè)單位要進一步健全日常運行管理和監(jiān)督約束方面的規(guī)章制度,切實改進機關作風,提高工作效能。國有企業(yè)要注重完善經(jīng)營業(yè)績考核、干部職工日常管理等方面的規(guī)章制度,助推企業(yè)發(fā)展增效。窗口單位要重點在優(yōu)化服務規(guī)程、提高服務質量等方面健全規(guī)章制度,提高群眾辦事效率。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設推進會,從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設推進會精神,積極應對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務,全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關于加強調度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。
剛才,市發(fā)改委徐江主任通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設情況,……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,x區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎設施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復線擴容改建工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝黔快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內輕軌一號線等鐵路建設項目。水利設施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預計到x年,我市水利建設項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設用地的需求,包括城市基礎設施建設的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質的飛躍,但要在短期內實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務,我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結構調整的關鍵。今天的投資結構就是明天的產(chǎn)業(yè)結構?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結構從x年的x:x:x調整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉,這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關注,投入x億用于保障性住房建設。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎設施建設,進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟最根本的目標,擴大投資則是實現(xiàn)這一目標的最重要手段。從基礎設施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎設施可提前x個月完成投資任務目標。這些項目的建設,極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉,例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內的房地產(chǎn)調整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設,促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務。
正在建設的項目,要抓緊推進建設工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設,并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設的前瞻性和計劃性,做到建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎設施、社會發(fā)展和民生等領域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎條件。我們更應該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設各項工作。
第一,要圍繞重點領域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎設施和社會公共服務設施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設,推進基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設任務,年內必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎設施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務等領域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設,加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務業(yè)項目建設,加強冷鏈、倉儲等物流體系建設,積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關鍵技術、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應轉化為大項目、好項目,轉化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設的基礎工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務,推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結構看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領域的相關責任部門要遠近結合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領域項目的謀劃和儲備,確保各重點領域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應保盡?!薄猿旨s節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設單位要根據(jù)《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設施建設。重點保證重大項目建設所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關,最大限度地減少項目建設對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務活動要求,深入開展服務企業(yè)、服務項目大行動,及時幫助項目建設協(xié)調解決問題。要進一步強化服務意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務項目建設的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調解決問題,確保項目扎實推進。
同志們,投資項目工作是經(jīng)濟工作的重中之重,項目推不動,投資就上不來,經(jīng)濟增速就肯定要下來。各級各部門要進一步開動腦筋,聚心聚力,強化措施,全力推進項目建設,確保完成全年投資任務,為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出應有貢獻。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇七
希望大家。
學習。
借鑒,加快推進各自項目建設,確保今年850億投資任務的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感。
今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產(chǎn)投資目標任務1200億元的%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善,標準化廠房、公共服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進,為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網(wǎng),對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍??梢哉f,今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大、項目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責任落實還不到位。全市“xx”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎設施建設投入不足,僅配套了道路和給水、供電設施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協(xié)調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成?!耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成。“一突出”即:項目用地問題依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎設施項目,還急需用地指標萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數(shù)干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應,主要表現(xiàn)在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數(shù)干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設,從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經(jīng)濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題。
多協(xié)調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究多思考多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設進度向前推向前趕。
三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務和推進工作。
加快推進重點項目建設,落實措施是關鍵,優(yōu)化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
包聯(lián)領導要把主要精力放在抓項目建設上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協(xié)調各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點項目建設多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任我們說,領導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了項目建設抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應的責任要排除一切困難和干擾,在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設的目標任務
不變、任務不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務,再添措施,全力解決好項目建設遇到的突出問題,確保年度投資任務的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓。
領導。
精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
也要講誠信。對政府及有關部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設提供優(yōu)質服務,營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設速度實施,這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯(lián)重點項目制度,不斷強化包聯(lián)責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關部門要高度重視統(tǒng)計。
工作。
加強指導協(xié)調積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門并按要求報送重點項目投資完成報表特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協(xié)調銜接工作使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內確保全社會固定資產(chǎn)投資任務的超額完成。
在抓好今年重點項目建設的同時,要提早準備,超前謀劃好201x年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務,而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產(chǎn)投資目標任務的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構建、大項目帶動、大集團引領的思路,明確責任,抓好落實,結合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設,確保實現(xiàn)時間任務同步,為完成全年項目建設目標任務,為渭南經(jīng)濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇八
同志們:
大家好!剛才我們共同觀看了三個專題片、一個現(xiàn)場專遞課堂,這只是我市教育信息化發(fā)展狀況的一個縮影。今天,請大家在襄陽市諸葛亮中學召開教育信息化工作暨應用現(xiàn)場會,就是要學習先進,振奮精神,襄陽教育信息化事業(yè)。稍后,中央電教館、省教育廳領導和丁市長還要做重要講話,請同志們認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個方面的意見:
一、工作回顧。
“”期間,在中央電教館和省教育廳領導的關懷指導下,在市委市政府領導高度重視下,我市教育信息化工作取得了長足的發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
(一)信息化基礎設施建設有新進步。截至20xx年底,我市以“三通兩平臺”建設應用為標志的教育信息化基礎設施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,實現(xiàn)云平臺管理、班班通運維管理、校園監(jiān)控、視頻會議和遠程互動教學等多種功能于一體。全市各級各類學校網(wǎng)絡寬帶接入率達到100%,其中74%的城區(qū)學校網(wǎng)絡帶寬達到100m,62%的縣鎮(zhèn)學校網(wǎng)絡帶寬達到20m,49%的農(nóng)村學校、教學點網(wǎng)絡帶寬達到10m;全市共建設智慧教室23間,專遞課堂和錄播教室近200個;全市“班班通”建設達到97%;中小學教師信息化教學終端普及率達50%以上,學生信息化學習終端普及率達10%以上;90%以上的教學班能夠在線使用襄陽教育資源公共服務平臺進行教學活動。
(二)資源云平臺建設有新發(fā)展。20xx年12月14日,襄陽教育資源云平臺正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被納入“20xx年政府民生工程十件實事”。目前,襄陽教育資源云平臺涵蓋了我市現(xiàn)行所有教材版本,優(yōu)質教育資源達到400多萬條,每周實時更新相關資源6000余條;已經(jīng)為全市教師提供了34個學科、184個版本,近5t教案、課件、素材和習題等各類備課資源,同時在學科教研版塊里為老師提供2600種教育學習類期刊和150余類專題輔導資源,其中,同步教學資源50萬條、專業(yè)測評習題400萬條、拓展視頻1萬條、專業(yè)教育期刊2600種。
(三)教育信息化融合應用有新成效。一是“一師一優(yōu)課,一課一名師”工作取得較好的成績。20xx-20xx學年度,“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動,共評選出2361節(jié)市級優(yōu)課和31個市級優(yōu)秀網(wǎng)絡工作室,其中52節(jié)被湖北省推送參選部級優(yōu)課,并及時組織開展部級優(yōu)課網(wǎng)絡評比。二是“三課堂”建設應用初見成效。組織名師、名校通過網(wǎng)絡直播教室開展“專遞課堂”活動,與教學點開展短缺課程同步教學。襄城區(qū)荊州街小學師資力量雄厚,充分發(fā)揮試點學校和名師引領示范的作用,積極探索“名師在線課堂”的教學模式,根據(jù)??档挠头唤中W、襄城的曹灣小學不同的情況,充分互動溝通,設計合理方案,堅持以應用促需求,以需求促發(fā)展的策略,安排所需課程,讓農(nóng)村的孩子們享受優(yōu)質的教育,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。三是云平臺規(guī)?;?、常態(tài)化應用。教育資源平臺上現(xiàn)已注冊近5萬名教師、40多萬學生、家長用戶注冊達到45萬人。依托襄陽隆中名師、骨干教師在平臺建立了名師資源空間、骨干教師資源空間,為全市師生免費提供優(yōu)質服務。四是在全國、省教師學生作品大賽中成績突出。近幾年來,全市教師和學生在各級各類信息化大賽中國家特等獎和一等獎等達1000多人次。五是課題研究成果頗豐。“”期間,共承擔國家級和省級課題共30余個。
(四)學科教師信息技術應用能力有新起色?!胺謱优嘤?、網(wǎng)絡培訓、全員培訓”等形式多樣的培訓活動大力提升了教師應用信息技術的能力。一是20xx年,在華中師范大學與國家數(shù)字學習工程中心聯(lián)合舉辦高層領導培訓班、優(yōu)秀校長培訓班和骨干教師培訓班;二是舉辦全市中小學校長教育信息化領導力培訓。三是舉辦襄陽教育資源云平臺縣、校兩級管理員、教研員網(wǎng)絡教研和教師實用培訓。四是組織全市中小學教師信息技術能力提升工程及暑期集中培訓,全市80%以上在職教師分別通過市級集中培訓、校級集中培訓以及網(wǎng)絡研訓,其中1000多骨干教師參加了國家和省級培訓。
(五)教育信息化試點工作有新突破。20xx年,省教育廳批準開展教育信息化區(qū)域試點以來,我市緊緊圍繞“探索統(tǒng)籌協(xié)調的領導機制和構建擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面”兩個方面扎實開展試點工作。一是建立了以市、縣、校三級聯(lián)動、部門合作為基礎,以區(qū)域試點工作專班為抓手,以各級政府區(qū)域試點工作領導小組為保障的教育信息化協(xié)同推進機制;二是采取多種形式和手段,將優(yōu)質的教育資源覆蓋到偏遠和薄弱的學校,逐步縮小了區(qū)域之間、校際之間、教師之間、學生之間的差異,實現(xiàn)了均衡。
我市“扎實推進機制創(chuàng)新,保障教育信息化可持續(xù)發(fā)展”以及樊城區(qū)的“多措并舉促進應用常態(tài)化”教育信息化應用入選20xx年湖北省教育信息化應用典型案例。
(一)面臨的機遇。當前,云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動計算、3d打印等新技術不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟社會行業(yè)信息化步伐不斷加快,社會整體信息化程度不斷加深,信息技術對教育的革命性影響日趨明顯。黨的以來,特別是中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立后,黨中央、國務院對網(wǎng)絡安全和信息化工作的重視程度前所未有?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動計劃、促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要等有關政策密集出臺,信息化已成為國家戰(zhàn)略,教育信息化正迎來重大歷史發(fā)展機遇:主席在致首屆國際教育信息化大會的賀信中“積極推動信息技術與教育融合創(chuàng)新發(fā)展”、以教育信息化“構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系,建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會,培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才”、“堅持不懈推進教育信息化,努力以信息化為手段擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面”、“通過教育信息化,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)數(shù)字差距,大力促進教育公平,讓億萬孩子同在藍天下共享優(yōu)質教育、通過知識改變命運”的論述指明了教育信息化工作的目標、方向和途徑?!笆濉逼陂g,進一步深入推進教育綜合改革、在更高層次上促進教育公平、全面提升教育質量、基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化等重要任務對教育信息化提出更高要求,也為教育信息化提供了更為廣闊的發(fā)展空間。襄陽市委市政府審時度勢高度重視教育信息化工作。20xx年11月14日和今天兩次召開全市教育信息化專題工作會議,總結和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被納入政府“十件實事”進行統(tǒng)籌實施,20xx年12月,襄陽市又被省教育廳批準為湖北“國家教育信息化試點省”區(qū)域試點,20xx年以市政府為主導推動的信息化試點工作取得了階段性成果。我們作為教育信息化工作的決策者、執(zhí)行者必須牢牢把握住這一難得的歷史發(fā)展機遇,順利完成國家“教育信息化試點省”區(qū)域試點市的任務,為實現(xiàn)襄陽教育現(xiàn)代化打下堅實的基礎。
(二)應對的挑戰(zhàn)??藦娫凇墩ぷ鲌蟾妗分刑岢隽恕盎ヂ?lián)網(wǎng)+”這個新概念后,不但提升了一個又一個傳統(tǒng)行業(yè)的層次,也給每一個人帶來了機遇、希望與挑戰(zhàn)。那么對于中國教育領域,“互聯(lián)網(wǎng)+”又意味著什么呢?那就是教育內容的持續(xù)更新、教育樣式的不斷變化、教育評價的日益多元,一言以蔽之,中國教育正進入到一場基于信息技術的偉大變革中。
那么,襄陽市作為基礎教育大市、強市在全國有影響、在全省有地位,而在當前“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,我市教育信息化環(huán)境和教師信息化素養(yǎng)與教育強市地位還很不相符,與武漢、宜昌等周邊地市也存在著較大的差距。主要表現(xiàn)在,一是部分基層政府領導和校長對當前教育信息化發(fā)展形勢認識不足,基本信息化設備設施建設落后,信息化環(huán)境建設嚴重滯后;二是部門協(xié)作配合嚴重缺位。教育信息化是一個涉及各級政府、教育主管部門、各級學校、每一位教師和學生的全方位、多部門配合協(xié)調的全面工作,不是哪一個部門、哪一個科室能獨立完成的,要統(tǒng)籌推進;三是融合創(chuàng)新力度不夠。主要表現(xiàn)教育管理信息化滯后、政府考核評價、可持續(xù)發(fā)展體系尚未建立等。
同志們,當“互聯(lián)網(wǎng)+”第一次納入國家經(jīng)濟的頂層設計的時候,就意味著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的正式到來,教育只有順應這一時代的需求持續(xù)不斷地進行革命性的創(chuàng)造變化,才能走向新的境界。襄陽教育,面對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代給出的新機遇新挑戰(zhàn),我們每一個教育工作者都必須堅定信心,解放思想,聚精會神,鍥而不舍,全力打造出領先于世界水平的“網(wǎng)絡新教育”。
三、今后主要工作思路。
教育信息化是一項系統(tǒng)性工程,涉及教育工作的各個環(huán)節(jié),需要統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、多措并舉地加以推進。
(一)加強信息化環(huán)境建設,實施信息化環(huán)境升級工程。按照小學生機比10:1,初中生機比8:1,高中生機比5:1;教師用機比1:1的標準配齊計算機(含移動終端)等配套設備,并及時更新陳舊設備,為教育信息化工作推進提供基本條件保障。統(tǒng)一規(guī)劃本站域網(wǎng)建設。20xx年,全市中小學網(wǎng)絡帶寬要達到城區(qū)學校100m、城鎮(zhèn)學校50m、鄉(xiāng)村學校20m標準。到20xx年,全市中小學校班班通教室普及率達到100%,寬帶網(wǎng)接入率達100%,設備完好率達95%以上;構建萬兆骨干路由的本站域光纖網(wǎng)絡,千兆光纖到校、百兆到桌面,80%學校實現(xiàn)校園內無線網(wǎng)全覆蓋。實施地方特色教育資源體系建設工程。深度挖掘襄陽本地名師資源,采用多種形式,建成體系完備的地方特色教育資源。充分利用隆中名師網(wǎng)絡工作室,開設襄陽名師網(wǎng)絡課程,逐步完成在線教育課程體系建設,實現(xiàn)名師共享、優(yōu)課共享的泛在學習模式。高標準建設襄陽教育公共服務平臺,實現(xiàn)教育管理與服務信息化。科學規(guī)劃建設公共服務平臺,逐步整合襄陽教育資源云平臺、隆中名師網(wǎng)絡工作平臺、教師網(wǎng)絡研修平臺和學前教育、職業(yè)教育資源平臺等,實現(xiàn)綜合管理和單點登錄。繼續(xù)完善平臺功能,加快資源建設與匯聚。通過與省、國家相關平臺對接,形成統(tǒng)一管理、高度共享、彈性可擴展的具有區(qū)域特色教育服務體系,為所有教師、學生提供優(yōu)質資源和服務,實現(xiàn)優(yōu)質資源共享和可持續(xù)發(fā)展。
(二)全面提高我市信息化隊伍的能力和水平。加快學科教學與信息技術融合的步伐,啟動全市中小學教師信息化教學能力全員培訓,建設教師專業(yè)成長平臺,支持校本、區(qū)域培訓和研修活動的開展。分層次完善專項培訓體系,重點加強教育管理干部和校長信息化領導力培訓、教師全員培訓和信息技術教師等骨干隊伍培訓。全市中小學教師信息技術應用能力培訓納入教師繼續(xù)教育的必修內容,學科教師每人每年不少于20學時,專業(yè)教師每人每年不少于50學時。
(三)以應用為驅動,推進信息技術與教育教學深度融合。通過專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂等“三課堂”應用,實施“一校帶多點”、“定點支教”等方式,解決好邊遠地區(qū)學校和教學點課程開不齊、開不好的問題。高度重視“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動。具備網(wǎng)絡教學環(huán)境的學校,每位教師每個學期至少利用班班通設備上好一堂課;每一個知識點、每一節(jié)課遴選出最好的課,通過篩選形成和匯聚優(yōu)質資源。著重開展基于云平臺的教學應用活動。要加大“班班通”應用教研力度,指導教師運用教育云平臺資源進行教學。充分利用教育云平臺、班班通、網(wǎng)絡學習空間等開展課題研究活動。目前,承擔的“”國家級課題《區(qū)域教育信息化的推進策略與發(fā)展模式研究》和湖北省及課題《基于信息技術環(huán)境下的教師遠程培訓模式研究》已經(jīng)圓滿結題。今年是“十三五”開局之年,我們要做好相關課題的申報立項,在課題研究過程中要加強與高校和科研機構合作,探索更加科學、合理的教育信息化發(fā)展項目,探索、總結適合襄陽地方教育實際的教育信息化發(fā)展經(jīng)驗,不走或少走彎路,將教育信息化建設成為鞏固襄陽教育強市地位的有力保障。
(四)切實加強領導,完善激勵機制。各縣(市)區(qū)教育局要將教育信息化工作擺上工作日程,作為“一把手”工程,主要領導負總責、親自抓,分管領導具體抓。要拿出貫徹省市工作部署的具體意見,爭取地方黨委政府的重視,爭取本地相關部門的支持,協(xié)同推進教育信息化建設。同時,要完善相關激勵機制,加強政策引導,市教育局將教育信息化工作納入對各縣(市)區(qū)年度教育重點工作目標考評體系中,從組織領導、經(jīng)費保障、設施配置、師資培訓、資源建設、融合應用等方面進行綜合考評,對成績突出的縣(市)區(qū)和相關學校、教師給予表彰獎勵;對于消極懈怠、工作進展滯后的進行全市通報。各縣(市)區(qū)要把信息化工作納入到對中小學校的考核指標中,要把信息化應用納入教師職稱晉升、評優(yōu)表彰和常規(guī)教學的考核中,建立有效的激勵機制,推動教育信息化工作的有效落實。
同志們,教育信息化是一個長期動態(tài)的過程,我們將以此次為契機,把教育信息化工作主動融入襄陽市“智慧城市”建設中,主動作為,創(chuàng)新思路,完善措施,打造亮點,為全省“建成支點、走在前列”貢獻智慧和力量,為全省教育信息化工作創(chuàng)造一些可以復制和值得借鑒的經(jīng)驗而努力。
謝謝!
在全市重點項目工作推進會上的講話篇九
,供大家參考。
同志們:
我都完全贊同??傮w上看各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作取得了一些成效。成績大家有目共睹這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位咬定青山不放松堅持不懈抓項目以項目增后勁、促轉型、提士氣、開新局。下面我再講幾點意見。
一、不抓項目建設別無選擇,要切實增強項目建設的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導產(chǎn)業(yè)轉型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉型,主要載體和抓手就在項目建設上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉變,要實施精細化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質量、技術上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,推進產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級,緊盯世界和國內500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)、民生社會事業(yè)等領域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內每個產(chǎn)業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設,形成“落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設與“七網(wǎng)七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領,主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質量低,個別領域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計等相關部門,要做好政策指導與技術服務。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎設施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構引進和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎設施建設。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質量、安全關。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關、選址關、總量關、工藝關、建設關、驗收關”,確保項目建設符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結構,實現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產(chǎn)達效和續(xù)建項目投產(chǎn)?,F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質增效,促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協(xié)調解決產(chǎn)能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟增長點。
二、抓項目建設要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子??墒乾F(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
領會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質量不高,歸根結底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質量參差不齊,甚至有的項目技術水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結底是我們打基礎、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領,更看重短期內能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼,在服務全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務,都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確?!伴_鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設,還是推進各項工作,都要深入調研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務,不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務員”,要擰成一股繩,共同為項目建設、企業(yè)運營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務。總之,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調,更不能出現(xiàn)低調雜音。市發(fā)改委作為項目建設的總牽頭協(xié)調單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領導要成為責任鏈條上的關鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設涉及面廣,各地、各部門主要領導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務項目作為己任,主動下沉服務,變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務鏈條在主要領導的帶動下轉起來、動起來,決不能出現(xiàn)標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
各級紀檢機關要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設中出現(xiàn)的問題,推動項目建設。
工作。
更加務實、過程更加扎實、結果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設在實績考核目標體系中的賦分權重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十
今年以來,榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項目建設這個經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進,各項工作取得明顯成效。截至10月底,工業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,完成財政總收入x億元,同比增長x%,本級財政收入x億元,同比增長x%。項目建設取得全方位歷史性突破。重大資源轉化項目建設速度明顯加快。截至目前,已在工業(yè)區(qū)落地的大項目規(guī)劃投資規(guī)模超過x億元,今年開工和具備開工條件的項目建設規(guī)模超過了x億元。精細化工和新材料項目發(fā)展勢頭良好,與29個精細化工項目達成投資合同和意向。優(yōu)化營商環(huán)境和體制機制創(chuàng)新取得較大進展,園區(qū)“五個一體化”建設管理模式初具雛形,供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場、危廢處置中心、應急管理指揮中心等建成投運,鐵路專用線、礦井疏干水綜合利用、動力中心開工在建,出臺了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務風險得到有效管控和化解。
明年重點工作打算:
一是緊緊圍繞重大能化項目規(guī)劃,進一步擴大投資規(guī)模。以神華二階段x萬噸甲醇、x萬噸乙二醇,陜煤x萬噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補項目為重點,爭取再落實x億元投資,使明年開工項目投資規(guī)模達到x億元左右。
二是推動精細化工及新材料項目向高端化發(fā)展。我們將進一步強化綠色發(fā)展理念,在承接東部產(chǎn)業(yè)轉移過程中,逐步提高項目入?yún)^(qū)門檻,強化對相關產(chǎn)業(yè)中有技術和市場優(yōu)勢的民營企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強、中國化工x強,繼續(xù)加強與日本三菱化學、高化學、美國ap公司、法國阿克森斯等企業(yè)的對接,千方百計吸引國際化大企業(yè)入園投資建設,力爭實現(xiàn)落地一個核心項目,引來一批先進產(chǎn)業(yè)。
三是進一步提升“五個一體化”建設層次和水平。結合目前項目建設實際,提前謀劃,重點加強與曹妃甸新區(qū)合作,力爭明年在曹妃甸港啟動建設臨港“飛地園區(qū)”,打通大宗化工產(chǎn)品“通江達海”大通道。同時繼續(xù)下大力氣做好風險防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重點工作,實現(xiàn)園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開x委x政府xx現(xiàn)場辦公會重點項目工作推進會,主要任務是:深入貫徹落實x委x政府xx現(xiàn)場辦公會和x第x次***精神,對重點項目進行再安排、再強調、再推動。
今天在座的都是經(jīng)濟工作或者說是抓經(jīng)濟工作的關鍵少數(shù)、重要部門。剛才,大家都分別匯報了工作推進情況,提出了下一步的工作措施,大家圍繞如何推進,都講了一些辦法。xxx同志作了很好的講話,既指出問題,更提出要求,講得雖然短,但講得關鍵,講得重要。請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。
站位決定地位,格局決定結果。在x第x次***結束后,我們今天緊接著召開落實x委x政府xx現(xiàn)場辦公會精神的工作推進會。剛剛換屆,這幾項最重要的事情,我們必須一項一項的抓緊抓實。
剛才xxx同志講的,任何一件事情,說一千道一萬,都是一個干。我們只有緊抓快干,真抓實干,埋頭苦干。鄧小平同志說,不干半點馬克思主義都沒有。我說,不干xx一點希望也沒有,不干我們自己一點希望也沒有。我一直喜歡講一個“。
當前隱藏內容免費查看干”字,干就有風險,干就有困難,在干的過程中解決困難,來突破,干與不干的區(qū)別一看是很明顯的。我過去也講,學習與不學習,短期內是看不出來的,但時間稍微長一點,學與不學的區(qū)別就清清楚楚。而干體現(xiàn)在每一天、每一分、每一秒的工作狀態(tài)。所以說一千道一萬,關鍵是個干。我們既要會講、還要會干,還有的事情邊說邊干,或者只干不說。要把那種擔當、那種落實,真正落實到點上,這才是提高站位。提高站位就像“落實”和“落空”一樣,兩個詞,一個是落實,一個是落空,一字之差。所以我說,要提高站位干的問題,要增強干的自覺,提高干的擔當,提高干的本領,變“要我干”為“我要干”“我為xx干”“我為自己干”。變“推著干”“監(jiān)督干”為“爭著干”,變“被動干”為“主動干”,夜以繼日地干,這個才是站位高。通過干,體現(xiàn)我們的形象、作風、能力,干出一片新天地。接下來,講講認真問題。毛主席講,世界上怕就怕“認真”二字,***就最講認真。這些工作我們在接下來都能夠落實,或者90%都能夠落實,那我們的干就體現(xiàn)出來了,成效結果就體現(xiàn)出來了。每一項工作都不可能是輕輕松松,說是去跑一趟,去匯報一次,去寫個材料,寫個報告,一次就解決了,哪里有這么好的事情!講“認真”,就是要創(chuàng)新創(chuàng)造地干,解放思想地干,不怕困難地干,不怕問題地干,頂著那些矛盾去干。所以,我們只能想辦法,千方百計去解決它。即便這個問題現(xiàn)在人家明確給你講是解決不了,那也要不厭其煩地去匯報,天天匯報,人還是要有一點精神的。
最后,講一講重視的問題。落實好x委x政府現(xiàn)場辦公會精神,要認識好x委x政府對各州x的關心,這個事情絕對不會是抓一陣、停一陣,我們xx也是要一鼓作氣抓下去。要全面貫徹x委x政府州x現(xiàn)場辦公會部署。x第x次***報告是拿到省里面去審的,是由xx組織部牽頭并會同xx辦公廳、xx辦公廳共同審核把關。xx為什么那么認真改,就是要求我們的報告,要落實x委x政府xx現(xiàn)場辦公會精神,要對到具體項目上,對到具體事情上,要具體、聚焦,抓具體、抓落實。也就是說,x第x次***精神就是xx落實x委x政府現(xiàn)場辦公會的最新要求。這叫做講政治,叫做“一盤棋”,抓好xx的工作也要“一盤棋”。我們天天說“一盤棋”的思想,說的就是這個意思。
毛澤東同志曾說過一段名言:“我們的任務是過河,但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題,過河就是一句空話。不解決方法問題,任務也只是瞎說一頓。”我相信,大家都是想把工作干好的,但為什么有的同志“兩眼一睜、忙到熄燈”,而發(fā)展卻是“一退再退、退到腳跟”。這就說明是“打開方式不正確”,是工作方法出了問題。沒有金剛鉆,攬不了瓷器活。干工作,光有一腔熱情是遠遠不夠的,必須要有幾把“刷子”才行,否則就會像螃蟹吃豆腐,抓得很亂、吃得不多。
*********指出:“干事?lián)?,是干部的職責所在,也是價值所在?!碑斍埃覀冇械耐緲藴什桓?、大而化之、消極懈怠,有的浮在表面、效率低下、拖泥帶水,有的因循守舊、不敢創(chuàng)新、不敢突破,有的習慣于“踢足球”“打籃球”“打乒乓球”,不論大事小情都要開會研究、請示匯報,一件事情推來推去、繞山繞水,就是拍不了板、落不了地、結不了果。究其原因,一方面很多工作確實需要接續(xù)推進、長期堅持,另一方面也存在不愿擔當、不敢擔當、不會擔當?shù)膯栴}。擔當就要負責,負責必須擔當。要堅持工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任具體化,明確任務書、路線圖、時間表、責任人,掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進、對賬銷號。x級各牽頭責任領導每月要召開1次專題會議,聽取牽頭事項推進情況,研究解決重點問題,督促工作任務落實,需要x委x政府研究解決的問題要及時形成工作建議報x委x政府,必要時由我和x長帶隊向上積極爭取,決不能一報了之、置之不理、久拖不決。各牽頭單位主要負責同志要知責于心、擔責于身、履責于行,帶頭干在前、沖在前、頂在前,該定調的要定調、該拍板的要拍板、該發(fā)聲音的要發(fā)聲音,決不能當“甩手掌柜”,使各項工作都奔著解決問題去,奔著完成目標去,奔著達到效果去。
沒有項目就沒有發(fā)展,有了項目推不動同樣沒有發(fā)展。從近期xx辦公廳反饋的情況看,我x的落實措施缺乏項目支撐,不同程度存在就會議落實會議的情況,沒有把會議精神落實到具體項目、體現(xiàn)到具體工作。勞而無果,就是勞民傷財。干工作不僅要看干了些什么,更要看干成了什么。如果一項工作干了一年、兩年、三年還是濤聲依舊,總是重復昨天的故事,那就是典型的光吆喝不干活、光打雷不下雨。
我講真督實查是推動工作的一把“利劍”,是推動工作的一種手段。一個電話、一條短信也是督查。我們要樹立“自己督查自己”的意識。大家好好想想,真正的督查者是誰?不是別人,絕對是你自己。我們要養(yǎng)成日常督查自己的習慣,我倡導大家每天睡覺前,用十分鐘好好想一想。自己腦袋里要有這種意識,不要天天叫別人來推你,別人催促這是被動落實,被動抓工作,真正把督查變成主動性、自覺性,就是最高水平?!白约憾讲樽约骸边€要抓住工作重點、難點。最近這段時間我一直反思,我們的工作還有哪些漏洞,不能別人來督我們,我們要主動抓、主動落實。所以說每個同志都要常常想想,不能等、不能停,等上級來督查的時候,那就是我們的工作沒有做好了。當然,x紀委(監(jiān)委)、x委政府督查室也要像“釘釘子”一樣真督實查。我們的工作決不允許把說了當做了、把做了當做成了、把做過了當做好了,督查真正督出壓力、督出動力、督出戰(zhàn)斗力、督出生產(chǎn)力。要督得準。就是要聚焦疫情防控、強邊固防、鞏固脫貧攻堅成果、生態(tài)文明建設、維護民族團結進步等國之大者,一竿子插到底抓督查。要督得快。就是要抓早抓小查,堅持督在平時、查在平時,把問題解決在初期,把矛盾化解在苗頭,防止“小問題”變成“老問題”、“一次性問題”變成“經(jīng)常性問題”。要督得實。在實際工作中,有的部門和縣(x、區(qū))在制定年度目標任務時,習慣拍腦袋、拍胸脯,可一旦工作推進就講條件、講客觀、講困難,主觀不努力,一味地推責任、拖進度,這不行,那不行。督查就要緊緊盯住這樣不落實的人、這樣不落實的事、這樣不落實的點,做到查必清、清必辦、辦必果,對工作推進不力的按程序進行嚴肅追責問責,決不讓不擔當、不干事的干部輕輕松松地退、平平安安地退、沾沾自喜地退,真正樹起能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。
同時,我們各級領導干部也要帶頭開展督查。對于貫徹落實x委x政府xx現(xiàn)場辦公會精神,我們不能再等。x委常委班子包括四套班子都要警覺起來,直面難題,把我們干部的積極性調動起來,加快推進。這個關于督查的事情,大家要變被動為主動,變成別人督為自己查,這是一種思維模式、一種工作方法。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十二
同志們,這是我市決戰(zhàn)全年工作的關鍵階段召開的一次十分重要的會議。剛才,×副市長就上半年經(jīng)濟運行及深化轉型項目建設年工作作了匯報,提出對策措施;有關負責人作了口頭匯報和表態(tài)發(fā)言;×家單位作了書面匯報。一會兒,×書記還要作重要講話,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我先講三方面意見。
今年以來,我們積極應對疫情帶來的前所未有的困難壓力,在全市上下的共同努力下,經(jīng)濟運行總體向好、轉型項目建設年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征,為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展增強了信心和底氣。同時,我們也要保持清醒頭腦,深化認識嚴峻形勢,找準問題和短板,堅定發(fā)展決心,保持戰(zhàn)略定力。
(一)從主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟仍處于低位運行。上半年除一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外,其他經(jīng)濟指標完成情況均未達到序時進度,增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負增長,排名×市倒數(shù),我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內容、核心工作,也一直是我們的短板和弱項。上半年,我市上報簽約項目×個,開工×個,開工率為×%,其中到位資金全×市排名第×,招商引入的項目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是項目入庫的條件多,要求高,實質是我們家底不厚,項目儲備不足,缺乏大項目、好項目,引進落地的項目不能順利推進。
(二)從轉型指標數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×,完成任務壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質量惡化的重要原因,西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實。違法排污大整治“百日清零”專項行動開展以來,我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置,這在×月×日行動結束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項指標上,制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標任務是×%,實際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增速的目標任務為×%,上半年是負增長(-×%),這項指標任務在全×市普遍有難度,但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項工業(yè)指標,都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外,國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強市”。煤電鋁獨大的局面打不破,擺脫不了對資源的依賴,經(jīng)濟健康穩(wěn)定運行和高質量轉型發(fā)展的基礎就不牢固。
(三)從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%,同比下降×%,表面上是土地復墾、高標準農(nóng)田等項目未能及時入庫。實質是我們的農(nóng)業(yè)項目數(shù)量少、推進慢,尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎設施項目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項目,支撐農(nóng)業(yè)調產(chǎn)的基礎薄弱,拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足,農(nóng)業(yè)基礎優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢,沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟效益和社會效益。
長期以來,×在×市各方面都是受人關注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項工作的主戰(zhàn)場,上級領導也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況,要么這件事被約談,要么那件事被問責,要么一件事反復讓調查組調查,嚴重干擾我們的工作,上上下下都在疲于應付,方方面面工作沒有推進。歷史遺留問題不能回避,新生問題要解決,再加上一些輿情、領導批辦事項、群眾反映問題、各種調查檢查組的到來,等等。家大業(yè)大,事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標,心無旁騖,牢固樹立以干成事情為標準、堅定立足于自身解決問題的信念,牢牢掌握主動權,在市委領導下,依靠干部群眾迅速扭轉這個局面,讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
(一)狠抓項目謀發(fā)展。經(jīng)濟增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資,經(jīng)濟發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,圍繞今年的投資目標,加強分析調度,強化協(xié)作配合,確保新開工項目投產(chǎn)達效、停工的在庫項目盡快復工,以項目建設的新成效促進經(jīng)濟發(fā)展。分管市領導和責任單位負責人要掌握項目建設情況,逐個項目、逐個問題進行研究解決,促進項目穩(wěn)步推進。要加強分工負責、協(xié)同作戰(zhàn),少一點本位思想、多一點全局觀念,搞好要素保障,加快形象進度,促進三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
(二)全力以赴抓招商。我們的基礎優(yōu)勢不可謂不強,關鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面,要在招商引資上下大功夫,形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍;要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調整步伐,為工業(yè)項目落地創(chuàng)造條件;要堅持數(shù)量擴張和質量提升相結合,既要大力引進與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項目,也要積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游業(yè)項目,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。
(三)一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標,事關全市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興大局,已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn),做強農(nóng)業(yè)二產(chǎn),做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn),促進產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
(四)脫貧攻堅促振興。臨近脫貧時間節(jié)點,上級督查肯定是標準更嚴、規(guī)格更高、力度更大?!猎隆寥照匍_的脫貧攻堅專題會議上,已經(jīng)對脫貧攻堅領域存在的問題作了強調,這里還是想提醒同志們,這次省委脫貧攻堅第二輪督查督導既要對深度貧困村督查,又要對脫貧退出村督查,既要訪貧困戶也要訪脫貧戶,既要督任務督進度督成效,也要查認識查責任查作風。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅決摒棄僥幸心理,對反復強調的政策落實、責任落實、工作落實、項目落實等方面的問題,立行立改,整改到位,確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟“破零”等工作,推進鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟運行情況給我們敲響了警鐘,也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來,正視問題,深入反思,解放思想,改進工作,將三季度的經(jīng)濟壓力轉化為工作動力,在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認識。現(xiàn)在我們都講,要增強“四個意識”,做到“兩個維護”,講政治是具體的,是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間,因為我們部門工作人員報錯數(shù)字,×集體產(chǎn)權制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上,×副省長指出“從堅定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補短,是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉被動局面、完成全年任務的基本要求?!鄙厦婵己宋覀儯还茉?,只看結果。我們造林工作未達進度要求,就是定性為“不講政治”。同樣,對在座承擔各自職能的同志們而言,只有我們的各項指標、各個項目、各個領域的面貌、干部隊伍的精神狀態(tài)都比以前更好了,這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔負起全面領導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應這個轉變。市直各局既是市政府的工作部門,又是市委派出的黨組,有些還是市委的工作部門,更要認清自己的角色,增強角色意識,按照黨的全面領導和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責抓落實。工作重在落實,落實貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風,還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前,以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義問題還一定程度存在,在打通服務群眾“最后一公里”上,慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為,穩(wěn)坐中軍帳、當甩手掌柜的領導也還有。各級各部門單位要從小事抓起,從抓班子、帶隊伍抓起,一級抓一級,層層抓落實,把各項工作抓具體、抓到位,抓出新成效。把為人民服好務、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上,以政府的高效優(yōu)質服務提升人民群眾和市場主體滿意度。
三是對標一流求創(chuàng)新。很多同志講,現(xiàn)在官不好當。確實是上面政策趨緊,管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊,但是很多工作還得做,常規(guī)工作來不得半點馬虎,有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政,而是在其位要善其政。部分新調整的同志對新崗位還不熟悉,要加強政策理論、業(yè)務知識的學習,成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通,對下重協(xié)調,發(fā)揮×優(yōu)勢,用好×人才,善謀事、解難事,做成事。在座同志們是×的精英,是建設×、發(fā)展×的主心骨、領頭雁,要做攻堅克難的表率,做對標一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機制聚合力。從去年到今年,上級在安排工作時就發(fā)生了一些重大變化:比如環(huán)保督查,不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文,而是以大氣整治領導組辦公室、水污染防治領導組辦公室名義發(fā)文到各市委,包括省扶貧辦是以省扶貧工作領導小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領會這個新變化、把握這個新變化、適應這個新變化,建立黨政一體化推進的機制。就具體工作而言,我們圍繞重點工作、階段性工作組建工作領導組,每個領導組都下設辦公室,辦公室就在某個牽頭責任部門。分管領導、牽頭責任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責任部門,既要做好常規(guī)工作,又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機構改革為契機,優(yōu)化黨委政府職能關系,完善部門單位的運行機制,提高社會管理和公共服務水平。
五是監(jiān)督檢查再強化。現(xiàn)在進入四季度了,我們的很多事情已經(jīng)落下步子,特別是政府工作。
報告。
承諾的民生實事、民生工程,有的工作還沒有動作。要嚴格執(zhí)行“×”工作制度,對全市改革任務、重點工作、重點項目、十大民生實事落實臺賬管理,開展常態(tài)化督查督辦,每半月形成督查。
報告。
報相關市領導;要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)問題做好問題整改工作;對因責任不落實、工作部署不到位導致工作進展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員層層追責問責。要聚焦城市管理、公共服務、鄉(xiāng)村治理等熱點敏感領域發(fā)揮輿論監(jiān)督作用通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度宣傳先進典型營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們,做好年底前各項工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領導下,勇于擔當,真抓實干,加壓奮進,為加快經(jīng)濟轉型升級、完成全年目標任務做出積極貢獻,以優(yōu)異的工作業(yè)績實現(xiàn)“十三五”完美收官,“十四五”順利開局!
謝謝大家。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十三
尊敬的**、**市長,各位領導,同志們:
黨的二十大報告指出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。省委十屆三次全會強調,突出抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,強化基礎保障,完善服務體系,大抓項目,抓大項目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類縣中名列a等次第一名,項目建設保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績。
加強組織領導,壓緊壓實工作責任。項目建設涉及的層面多、戰(zhàn)線長,加強組織領導、明確責任分工,是加快推進項目建設的根本保障。一是強化包聯(lián)責任。本著誰引進誰包聯(lián)的原則,項目引進單位從項目簽約、手續(xù)辦理到開工建設、投產(chǎn)達效等環(huán)節(jié)實施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項目建設的幫扶外,還對項目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強化責任落實。成立重點項目建設辦公室,嚴格落實建賬、記賬、對賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機制,根據(jù)任務指標、完成時限、推進措施,制定出臺各個項目建設倒排工期計劃,并將任務細化到月、到周,明確到責任部門和責任人。三是強化督導檢查。成立由縣委督查室、重點項目辦公室聯(lián)合組成的督導組,對照臺賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強力督辦促進工作落實。今年以來,累計下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設項目***次,全縣新簽約的項目落地率、開工率達***%。
聚焦主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實力的最佳戰(zhàn)略方式。針對勞動力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢,確立了聚焦主導產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案》等一系列文件,成立了縣重點企業(yè)服務辦公室,重點實行了縣級領導班子“大包聯(lián)”和“鏈長制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收”的要求,推動特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項目建設面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計拓寬融資渠道,有效破解了項目建設資金短缺瓶頸。一是加強銀企對接融資。每季度開展一次銀企對接會,幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機構,不僅看存貸比,也看貸款結構,誰給企業(yè)支持多、誰真正投到實體經(jīng)濟上,就重點支持誰。去年以來,組織開展銀企對接活動**次,向重點項目發(fā)放貸款**億元,為項目的落地、實施和推進提供了充足的資金保障。二是社會資本合作融資。積極探索政府資金、國有資產(chǎn)進入融資平臺的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設投資公司,優(yōu)先支持全縣重點項目和城鄉(xiāng)基礎設施建設。城投公司與財達證券合作成立了注冊資金*億元的股權投資基金(**城財股權投資合伙企業(yè)),首期出資****萬元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔上市風險。三是盤活閑置資產(chǎn)融資。從盤活退出市場企業(yè)的廠房、設備等資產(chǎn)入手,積極尋找關聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進的元邦鋼構企業(yè)達成了股權合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點,優(yōu)化提升營商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側出發(fā),以市場主體滿意度為標準,全力打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動服務。深入一線,主動提供暖心服務。一方面是送政策,把上級的惠企政策及時進行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負責抓好落實。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會”,縣領導和企業(yè)面對面,現(xiàn)場聽訴求,現(xiàn)場解難題。二是有求必應。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設立“事辦不成找我”服務窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點單的模式,實行企業(yè)訴求“雙24小時”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時接單,縣級領導全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時不打烊、解決問題24小時不超限。三是無事不擾。嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經(jīng)營、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機制。及時總結經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機制,為加快項目建設提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機制。堅持隔周調度雷打不動,每季度都組織相關部門開展重點項目觀摩拉練活動,以“綠白黃紅”四種顏色每周標注項目進展情況(超預期的為綠色,正常推進的為白色,進度滯后的為黃色,建設停滯或無實質性進展的為紅色),達不到進度要求的,要求包聯(lián)縣領導和部門向縣委常委會說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴格考核機制。研究制定了企業(yè)項目考核辦法,堅持以項目建設進度、問題整改落實、部門任務清單為重點,持續(xù)跟蹤考核。對項目建設進度快、質量好的,及時進行表揚;對項目建設進度慢、問題多的,給予通報批評,持續(xù)掀起“比學趕超,力爭一流”的項目建設熱潮。三是建立激勵約束機制。制定相關政策,把項目建設工作業(yè)績納入年度干部述職述廉報告內容,并作為對領導班子和干部考核的重要依據(jù)。對業(yè)績突出的給予優(yōu)先提拔重用,對工作不力、行動遲緩的單位和個人進行通報并批評、問責。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績突出得到提拔晉升,*名分包項目的部門負責人被縣紀委約談。獎懲嚴明的激勵約束機制,充分調動起廣大干部推進項目建設的積極性,形成了一心一意抓項目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進,新征程任重道遠。下一步,**縣聚焦**市全面建設‘對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟新高地’的目標任務,積極做好二季度重大項目建設,奏響項目發(fā)展的最強音,全力打造新的經(jīng)濟增長點,以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動項目建設取得新突破,奮力在全面建設現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
匯報完畢,請各位領導批評指正!
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在全市重點項目工作推進會上的講話篇十四
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經(jīng)工作和重點項目建設的一次盤點調度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務目標落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當前經(jīng)濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經(jīng)濟工作的緊迫感和責任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應項目,標志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當前面臨的形勢、環(huán)境、任務與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經(jīng)濟是首要前提。
(一)從經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎,對一個地方的發(fā)展至關重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經(jīng)濟、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),絕不能因為追求三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關系。一是發(fā)展“質”與“量”的關系。我國經(jīng)濟進入高質量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉向質變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質量的“雙重任務”,要堅持量質并舉,把提升質與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關系。“有”是前提、是基礎,在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內必須實打實,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質增量來促進高質量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關系。“金山銀山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時,要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當前全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點、精準發(fā)力,全力推進財稅工作和重點項目建設。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標志、領跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標桿,加快構建具有較強競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經(jīng)濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎,沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉換,推動智能化加速應用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設,爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉換的關鍵與驅動力。可以說,新興產(chǎn)業(yè)強則工業(yè)強。落實產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領導要承擔好“鏈長”責任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術等產(chǎn)業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準,盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責,強化大項目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責任單位要盡職履責,加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題。當然,我們在項目建設的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質量,這也是為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設。要強化園區(qū)載體建設。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎設施建設,也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設,我們也要按照這個標準抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎設施建設。要加快標準化廠房建設,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標,也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展力度,引導各銀行機構緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎設施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風險防控處置機制,重點推廣應急轉貸機制,引導銀行機構優(yōu)化續(xù)貸轉貸服務,依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡,有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓,促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質量。抓好財源建設,實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設稅源企業(yè)梯隊,打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質稅源結構。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標或沖刺目標,引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結構逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應收盡收。堅持依法征收、應收盡收,重點加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質量。要有效發(fā)揮財政對經(jīng)濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調節(jié)、資金投入、體制引導等手段,加快推動實體經(jīng)濟高質量發(fā)展。各級各有關部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經(jīng)濟發(fā)展堅實作風。
能否完成全年經(jīng)濟各項目標任務,關鍵要看我們干部的工作作風實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”,面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔當,要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當,始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調度,經(jīng)常分析,加強具體指導,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,結合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責任,確保目標任務按節(jié)點推進、按責任落實,努力把各方面積極性充分調動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調,部門不能熱衷于當“指揮員”“調度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術業(yè)專攻、成為專家,當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴格指標監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導,切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設、經(jīng)濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設當作執(zhí)政為民的歷史任務,當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設、經(jīng)濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們利用一天時間召開今年第一次重點調度項目工作推進會,很有必要、非常及時,對于理清工作思路、加快項目建設步伐、推進加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會議安排,我就重點項目建設推進情況講三點意見,等下縣委x書記還將作重要講話,請大家務必深刻領會,切實抓好貫徹落實。
一、一點認識。
立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈爾電氣一期、驚石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn),切實增強了發(fā)展后勁,為縣域經(jīng)濟發(fā)展奠定了更加堅實的基礎。另一方面,錘煉了干部隊伍。一年來,各位縣領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點項目建設,精準發(fā)力、精準施策,重點在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔當實干、馬上就辦”的優(yōu)良作風。一年來的實踐證明,抓重點項目是正確的,是有必要的,是必須堅持不懈抓下去。
二、三點體會。
對于今年的重點項目安排,個人有三點體會。
重點項目建設是推動全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重。我們歷來高度重視重點項目建設,堅持科學決策,做到提早準備、提早謀劃。從去年年底開始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準備和謀劃今年的重點項目,歷時近3個多月時間,征求了各方意見,經(jīng)過了反復論證,經(jīng)過了四套班子反復討論,最終確定了68個重點項目。
另一方面,我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要,科學合理提出了新建項目,體現(xiàn)了工作的積極性。
x個重點調度項目在建x個,開工率達x%,同比提高x個百分點;
累計完成投資x億元,占年計劃的x%,同比提高x個百分點。一些新建項目、大項目前期準備工作充足,項目推進扎實有序。比如,在x農(nóng)旅觀光項目上,縣委x書記帶隊前往x考察學習,反復與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會研究,成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點提示。
今年的重點項目已經(jīng)確定,目標明確,任務清楚,關鍵在抓落實。對于抓好今年的重點項目,這里提示三點,請大家注意把握。
這個問題至關重要。一要強化目標意識。今年的目標已定,各項目主協(xié)抓縣領導、主協(xié)抓單位要緊盯目標不放松,落實工作責任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強化調度意識。去年,順昌、九根同志堅持每周一調度,君山湖公園片區(qū)工程推進較快??梢?,項目進展的快慢與主抓縣領導的調度密切相關。主抓縣領導要敢于擔當,加密調度,全面掌握項目進展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調度在一線進行,問題在一線解決,及時研究和協(xié)調項目推進中的難題。三要強化交賬意識。要充分發(fā)揮考核的激勵導向作用,真正做到獎優(yōu)罰劣,獎罰分明。“兩辦”、重點項目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報的方式,督促項目加快推進。要嚴格兌現(xiàn)獎懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進項目建設。
在項目推進過程中,用地問題是關鍵問題,必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業(yè)部門要加強與上級相關部門的溝通銜接,盡可能多的爭取用地指標,對項目用地指標再梳理,列出計劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項目的用地。二要造好地?,F(xiàn)在的土地指標非常緊張,僅僅依靠向上爭取是遠遠不夠的,更重要的是要造好地。去年,國土局通過“旱改水”解決了耕地占補平衡指標x畝,保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補充新增耕地x畝左右,其中土地開發(fā)新增x畝,旱改水新增x畝,高標準農(nóng)田建設新增x畝,請國土部門認真組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務。三要征好地。事實證明,推進較快的項目一定是征地拆遷工作做得到位。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門務必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動體現(xiàn)到征地拆遷的實際效果上來,堅定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實抓好征地拆遷工作。
要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴格管。重點項目涉及資金量大,請主抓縣領導、主抓單位、財政部門嚴格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對于增加工程量,請項目主抓縣領導嚴格把關、充分論證、規(guī)范操作,切實節(jié)約財政資金,把錢用在該用的地方,用得有效果。
同志們,項目建設是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點,是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實的舉措、更快的速度全力推進項目建設,為實現(xiàn)“三先”奮斗目標提供強大引擎和不竭動力!
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市x系統(tǒng)工作推進會,目的很明確,就是對標市委、市政府和省住建廳年初下達的目標任務,查進度,找問題,抓推進,進一步動員全系統(tǒng)上下,認清形勢,鉚足干勁,合力攻堅,再掀高潮,切實把下半年的各項工作做實、做細,確保全年任務圓滿完成。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講四點意見:
一、充分肯定上半年工作成績。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,面對突如其來的新冠疫情,全市x系統(tǒng)干部職工堅持疫情防控與x工作“兩手抓、兩不誤”,瞄準我市高質量建設大城市的發(fā)展定位,積極推進“雙創(chuàng)雙建”,深入開展“x提升年”“執(zhí)法服務水平提升年”“五大工程”“六大行動”“行走一線”等活動,系統(tǒng)上下集中精力,抓住重點,強力突破,x工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,為實現(xiàn)全年目標奠定了堅實基礎。
一是助推全域黨建,引領城市基層治理。以x區(qū)陳棚社區(qū)為試點,大力開展“x進社區(qū),服務心連心”主題活動,推進街道社區(qū)黨建和x部門黨建互聯(lián)互動,成立社區(qū)x服務站,派駐x隊員,參與社區(qū)共建共管,解決群眾關心的突出問題。二是夯實基層組織基礎。督導市x執(zhí)法支隊、市x片區(qū)管理服務中心、市x市政公司建立健全黨組織,選優(yōu)配強干部隊伍。堅持開展基層黨支部大觀摩大比武、“三亮三評”“五比一爭”等活動,推動基層黨建全面提升。三是踐行群眾路線。圍繞群眾關注的熱點、難點,開展“行走一線”活動,全系統(tǒng)各級領導干部發(fā)揮示范帶動作用,深入基層,行走一線,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,破解x頑疾。四是樹立典型,示范引領。大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建,市x局、市政處、市環(huán)衛(wèi)處、市園林局、市x執(zhí)法支隊榮獲省級文明單位稱號,x縣成功創(chuàng)建國家園林縣城,x縣x局被表彰為x年度x省垃圾治理工作先進集體,市政處榮獲“x省五一勞動獎狀”,市數(shù)字化x中心榮獲“x省建設勞動獎狀”,市數(shù)字化信息受理派遣服務班榮獲“x省五一巾幗標兵崗”,通過培育、樹立先進典型,展示了x系統(tǒng)的精神風采。
三是多措并舉,保民生。全市各級x部門按照分區(qū)分級精準防控的要求,積極推動重點項目和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有序復工復產(chǎn),全市水氣暖等民生行業(yè)在疫情期間實現(xiàn)了安全穩(wěn)定運行,未發(fā)生安全事故。實施水氣暖欠費不停供政策,助力中小微企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。x縣、x縣出臺舉措,助力發(fā)展地攤經(jīng)濟。
一是餐飲油煙污染治理成效顯著。x市、x縣、x縣、x縣餐飲油煙在線監(jiān)控平臺建成投運。市x局、市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合組織開展了餐飲油煙污染治理專項巡查,下達整改通知書x份,約談餐飲單位x家,全市油煙凈化設施安裝率達到x%。二是道路揚塵治理抓實抓細。各縣(市、區(qū))開展“路見本色”行動,對城市主次干道實施高標準保潔。中心城區(qū)積極籌措資金,更換新型渣土車x臺,建筑垃圾資源化利用率達到x%以上。x縣、x縣、x縣、x縣加強渣土車運輸管理,開展了對渣土違規(guī)運輸行為的集中整治。三是黑臭水體整治深入推進。x縣軍民渠整治基本完成,x縣x河已完成總工程量的x%。上半年,市x局組織對全市建成區(qū)進行了全面排查,新增疑似黑臭水體x處,目前x處已整治完成。
一是違建拆除強勢推進。上半年,對x公寓違建房屋、x違建別墅、x區(qū)x莊違建別墅等一批群眾反映強烈,社會影響惡劣的違法建設進行了強制拆除,中心城區(qū)拆除違法建筑x萬平方米,罰款x億元。x市、x縣、x縣、x縣大力開展違法建設集中整治,嚴厲打擊了轄區(qū)違法建設行為。二是市容市貌管理規(guī)范有效。各級x部門深入開展“執(zhí)法服務水平提升年”活動,落實x工作法,注重文明執(zhí)法,市容秩序進一步規(guī)范,各類違規(guī)現(xiàn)象得到了有效控制。中心城區(qū)持續(xù)開展戶外廣告治理,累計拆除違法戶外廣告x處,整治規(guī)范門頭牌匾x處,進一步凈化了市容面貌。三是智慧停車場建設步伐加快。中心城區(qū)新建智能化停車場x個,并全部納入智能化停車管理大數(shù)據(jù)平臺。x縣、x縣大力實施停車場智慧化改造,著力提升停車服務水平。
市生活垃圾焚燒發(fā)電項目穩(wěn)步推進,主廠房結構施工完成x%以上。生活垃圾分類有序推進,在中心城區(qū)龍達新天地、宇信凱旋公館等x個居民小區(qū)全面啟動垃圾分類,至目前,試點小區(qū)共設置四類垃圾桶x個、智能收集設施x臺,試點居民達到x萬戶。x縣餐廚垃圾處理項目已開工建設,預計年底建成投運。x縣、x縣餐廚垃圾處理項目已完成立項,進入招投標階段。
四區(qū)x部門自我加壓,全力推進,一條路一條路打造,一個點一個點造景,至目前,已拆除違建x處,拆除圍墻圍擋x處,新增綠地面積x萬平方米,完成的x個拆墻透綠點為整個城市增添了不少顏值。二是小游園建設順利推進。在各區(qū)、辦事處、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,相繼建成x路與x路口游園、x游園、x游園、x游園等小游園x個,增加了市民家門口的綠色福利。三是月季特色景觀顯著提升。各縣(市、區(qū))因地制宜,千方百計增加月季元素,推動月季“三個一”工程建設,x縣、x縣、x縣、x縣積極培育打造亮點,為我市開展的“花開x、云賞月季”活動做出了積極貢獻。
一是城市雙修扎實開展。上半年,完成了人民路x醫(yī)院等x處排水管道改造、北京路鐵路橋等x座橋梁除險加固,“城市病”得到有效治理。各縣(市、區(qū))積極開展城市家具美化專項行動,實現(xiàn)了“一箱一桶皆靚麗”,提升了市容景觀水平。二是公用事業(yè)運行安全穩(wěn)定。上半年,全市燃氣、供水、供熱、污水等公用設施運行正常。中心城區(qū)開展了城市綜合體燃氣泄漏應急搶險演練和污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)地下有限空間作業(yè)應急演練,取得了良好成效。三是退役軍人安置穩(wěn)定有序。上半年,市x局x市政公司新接收x名轉崗退役軍人,公司承建的南水北調五座橋梁修復、廉政文化園、x縣南水北調學院綠化提升等項目進展順利,得到了業(yè)主的一致好評。
一是城市執(zhí)法體制改革深入推進。全市x個縣市區(qū)中,x個已經(jīng)完成城市執(zhí)法體制改革任務,管理職能和執(zhí)法職能與市級基本一致。二是x機制不斷完善。進一步做實市x委員會辦公室,組建兩個工作組和四個督查組,落實周巡查、月通報制度,發(fā)揮牽頭作用,推進任務落實。上半年,對四區(qū)和市直部門發(fā)送督辦通知x期,推動了x項重大問題的整改落實。三是數(shù)字x精準發(fā)力。上半年,全市數(shù)字化x系統(tǒng)立案x萬件,結案x萬件,結案率x%。x市數(shù)字化x實踐案例被《全國數(shù)字化x案例匯編》選錄編入。今年x月,x縣、x縣、x縣數(shù)字化x系統(tǒng)順利通過省住建廳預驗收,在全省,我市率先全面完成縣級數(shù)字化x平臺建設。
與此同時,局機關的政策法規(guī)、行政審批、人事、工會、機要、檔案、信息、綜合治理、信訪穩(wěn)定、掃黑除惡、掃黃打非等工作也都取得了新成績,為整個x工作的健康穩(wěn)定發(fā)展提供了保障。
半年總結下來,有以下幾個特點:一是理出了一個好思路。今年,市x局立足x高質量建設大城市的戰(zhàn)略定位,堅持以人民為中心,擯棄重建設輕管理、重“面子”輕“里子”的觀念,堅定不移地貫徹“繡花”理念,走城市精細化管理發(fā)展道路,做實x辦,建立健全工作機制,先后制定了環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、公用事業(yè)、園林綠化、河道管理等“五大工程”“六大行動”精細化管理的實施方案和考評細則,明確了我們x工作今后一段時期總的思路和工作目標。二是開創(chuàng)了一個好局面。我們在戶外廣告治理、餐飲油煙治理、違法建設整治、內河水系建設、道路停車治理等工作上下足繡花功夫,x更加規(guī)范,市容市貌明顯提升,為創(chuàng)建全國文明城市打下了堅實的基礎,開創(chuàng)了一個好的局面。三是探索了一些好機制。我們努力在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中前進,制定了《明確城市綜合執(zhí)法職責完善協(xié)作機制》《城市綜合執(zhí)法巡查辦法》,理順了市區(qū)兩級x體制,理清了x職責邊界,規(guī)范了全市城市綜合執(zhí)法機構執(zhí)法巡查活動。四是打造了一批新亮點。通過大力實施拆墻透綠,把“關”在墻內的綠色“放”了出來,還綠于民,展現(xiàn)在廣大市民眼前,打造出“個個是亮點,處處是景觀”的城市新形象,得到了上級領導和市民群眾的積極評價。
總之,今年以來,全系統(tǒng)的各項工作,在市委、市政府的堅強領導下,取得了有目共睹的成績,各級領導充分肯定,市民群眾普遍好評。這些成績的取得,得益于系統(tǒng)上下的轉變作風、振奮精神、緊密配合、攻堅克難,得益于在座各位的勇于擔當、主動作為、顧全大局、樂于奉獻。在此,我代表市x局黨組向辛勤工作在x戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、認清形勢,審時度勢,進一步增強干好x工作的信心和決心。
當前,全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官已經(jīng)進入全面攻堅階段,我市“創(chuàng)文”工作也進入了決戰(zhàn)決勝階段,在疫情防控常態(tài)化條件下,做好下半年的x工作,面臨著嚴峻的形勢和巨大的挑戰(zhàn),我們必須有一個清醒的認識。
一是從疫情的影響上來看,疫情的爆發(fā),讓我們失去了很多時間,部分工作的推進,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務過半”,完成年度既定目標,時間緊迫。同時,疫情造成的復產(chǎn)復業(yè)難度增大,“地攤經(jīng)濟”熱給城市秩序和環(huán)境狀況帶來巨大沖擊。面對壓力和挑戰(zhàn),我們必須牢記習近平總書記“在危機中育新機、于變局中開新局”的指示,著力貫徹落實省委十屆十一次全會和x月x日市委六屆十一次全會精神,結合x系統(tǒng)的任務要求,統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六保”工作,為推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻x力量。
二是從“創(chuàng)文”的形勢來看,今年是全國文明城市評審表彰年,分值將占總成績的x%。創(chuàng)文成功與否,關鍵在今年。我們x系統(tǒng)承擔著x%以上的創(chuàng)建任務,可以說,我們的工作做得好不好,直接關系著“創(chuàng)文”工作大局。在x月x日“創(chuàng)文”工作會上,市領導指出的問題,相當一部分涉及我們的市容環(huán)境管理。我們必須引起高度重視,樹立問題導向和有解思維,在下半年的工作中認真予以整改解決。
在拆墻透綠上,工作進展還不均衡,示范亮點不足;
在生活垃圾分類上,對標省廳的要求,目前我們還存在很大的差距;
在環(huán)衛(wèi)市場化上,工作尚未進入實質化運行階段;
在戶外廣告拆除上,進度嚴重滯后,完成時間一拖再拖。這些重點工作,是市委、市政府明確的目標任務,x市長多次批示,x市長多次督導,x月x日,x市長在全市城建領域重點工作推進會上又再次強調。對此,我們必須要加壓明責,多措并舉,強力推進,確保各項目標圓滿完成。
盡管我們面臨著巨大壓力,存在很多的問題。但我們絕不能喪失信心,要看到優(yōu)勢,堅定信心。一是抗疫凝聚的信心。面對突如其來的新冠疫情,我們x系統(tǒng)廣大干部職工弘揚“抗疫”精神和“x”精神,用擔當扛起責任,用行動詮釋使命,用一流的業(yè)績證明了我們x隊伍是一支來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的鋼鐵隊伍。二是創(chuàng)建激發(fā)的動力。借力“創(chuàng)文”載體,x水平持續(xù)提升,基礎設施不斷完善,市容市貌明顯改觀,我市在全國x個地級市中位列第x名,省內第x名。創(chuàng)建的推進帶動作用為x注入了動力,激發(fā)了活力。三是改革激發(fā)的活力。全市城市執(zhí)法體制改革強力推進,市和縣職責基本對應,在x工作中,逐步形成了良性互動的機制,協(xié)調配合的契合度、密切度不斷增強。
面對市委、市政府的更高要求和全市人民的更大期盼,我們必須保持清醒的頭腦,認真分析x工作中存在的有利條件和不利因素,在下步工作中發(fā)揮優(yōu)勢,克服不足,在x高質量建設大城市的征程中邁出新步伐,取得新業(yè)績,實現(xiàn)新突破。
三、再鼓干勁,再掀高潮,確保全年各項任務圓滿完成。
下半年工作的總體要求是:緊緊圍繞大城市建設,按照全年確定的“x”發(fā)展思路,進一步突出重點,強力推進拆墻透綠、生活垃圾焚燒發(fā)電、內河水系貫通和景觀提升等x大工程建設,抓住創(chuàng)文決戰(zhàn)決勝、生活垃圾分類、環(huán)衛(wèi)市場化、餐飲油煙污染治理、黑臭水體整治、道路停車治理等x個關鍵點,完善一整套城市精細化管理機制,開展一系列宣傳思想暨黨風廉政建設活動,集中精力,下定決心,確保全年目標任務圓滿完成。圍繞這一思路,要突出抓好以下九方面工作。
一是持續(xù)推動生活垃圾分類工作。推行生活垃圾分類,是習近平總書記親自部署、親自推動的“關鍵小事”,關系廣大人民群眾生活環(huán)境,也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。這項工作任務艱巨,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸。對標省廳年初下達的任務,我們差距明顯。我認為這里面主要的原因還是思想認識不到位。我們各地具體負責這項工作的一些領導干部對垃圾分類工作的認識仍然停留在技術層面,還沒有從貫徹習近平生態(tài)文明思想的政治高度,從培養(yǎng)一代人的文明習慣、推動社會進步的角度,充分認識到垃圾分類工作的重要性和必要性。這項工作要以本次會議為新起點,以習近平生態(tài)文明思想為指引,統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、全面推進。要充分發(fā)揮市垃圾分類工作領導小組辦公室的職能作用,加強統(tǒng)籌調度,完善工作機制,形成整體合力。要盯住存在問題,圍繞省廳明確的目標任務,大力推進試點建設和分揀中心建設,進一步完善分類體系,加強垃圾分類宣傳教育引導工作,確保年底前中心城區(qū)公共機構實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋,至少x個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。四區(qū)x部門要積極向區(qū)政府匯報,引起高度重視,盡快成立區(qū)領導牽頭的領導小組,加大工作力度,保障經(jīng)費投入。同時,其他縣(市、區(qū))也要提前謀劃,下好先手棋,打好主動仗,為下一階段工作打好基礎。二是強力推動環(huán)衛(wèi)市場化。環(huán)衛(wèi)市場化是市政府主要領導的要求,也是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展趨勢,必須高標準、高質量完成。四區(qū)要在x月底前全面完成環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革任務,面向社會公開招標,篩選出業(yè)績優(yōu)、信譽高的企業(yè),妥善處置改革人員和國有資產(chǎn),建立經(jīng)費保障體系。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門要完善考核辦法和淘汰機制,將作業(yè)質量與考核掛鉤,確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量明顯提升。三是加快餐廚垃圾處理設施建設。省委、省政府要求,“到x年底前,各縣市要建成投用餐廚垃圾收運體系和處理設施,實現(xiàn)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用?!备骺h(市)要抓緊建立完善餐廚垃圾收運體系,加快前期手續(xù)辦理,明確收運單位,配備專業(yè)人員,嚴厲打擊非法收運行為。各縣(市)可將餐廚垃圾處理設施從項目建設方式轉為采購設備招標方式,來加快工作進度。四是深入開展城市清潔行動。各縣(市、區(qū))x部門要將城市清潔行動同全國文明城市創(chuàng)建、國家衛(wèi)生城市復審等工作有機銜接起來,重點圍繞八月份創(chuàng)文國家驗收這個關鍵節(jié)點,持續(xù)深化城市清潔行動。從x月起,市中心城區(qū)要全面清理城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、居民小區(qū)等區(qū)域的積存垃圾,消除各類衛(wèi)生死角。市x局將會同市委市政府督查局成立聯(lián)合督導組,對工作落實情況進行督導檢查,一周一通報,一月一排名,排名靠后的要作表態(tài)發(fā)言。五是強化建筑垃圾管理。要聯(lián)合公安部門,嚴厲查處渣土車密閉不嚴、帶泥上路、沿途遺撒、隨意傾倒等行為,重拳打擊不符合排放標準的車輛違規(guī)上路,加快建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設,增加國五標準以上新型渣土車,開展建筑垃圾存量治理,消除環(huán)境污染隱患。六是關愛一線環(huán)衛(wèi)工人。精心籌辦好環(huán)衛(wèi)工人節(jié)活動。持續(xù)做好環(huán)衛(wèi)工人免費早餐,確保讓一線環(huán)衛(wèi)工人吃的暖心舒心。各級環(huán)衛(wèi)部門切實保證一線道路清掃保潔人員的人身安全,嚴格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)安全作業(yè)規(guī)范,完善應對極端天氣工作預案,落實人身安全防護措施,有效防范各類安全事故。
今年,是我市“創(chuàng)文”的決戰(zhàn)決勝之年,x月下旬或x月上旬將迎來國家檢查組,屆時,局法規(guī)科、市x執(zhí)法支隊要牽頭組織開展一次不少于x人規(guī)模的全市x系統(tǒng)法治培訓,各縣(市、區(qū))x局要組織精兵強將積極參與,邊培訓邊實戰(zhàn),助力我市“創(chuàng)文”順利通過。一是確保城市執(zhí)法體制改革取得實效。x縣、x縣、x縣要抓緊時間,加快進度,爭取最短時間內完成改革任務。已經(jīng)完成改革任務的縣區(qū),要進一步理順城市執(zhí)法體制和機制,盡快產(chǎn)生“化學反應”,全面提高綜合執(zhí)法效率,讓改革成果轉化為x執(zhí)法提質增效的動力。二是疏堵結合改善市容市貌。針對地攤經(jīng)濟,各級x部門要合理引導,因地制宜,精細管理。在設置早市、夜市和臨時市場時,務必做到“三不一凈”不影響交通、不擾民、不占主干道、慢車道和盲道,地面和周邊環(huán)境干凈整潔。不能形成亂點、臟點、差點,要把好事辦好。在沿街門店管理上,要張弛有度,精準施策,杜絕放手不管或過于機械,確保市容環(huán)境管控收放自如,市容市貌規(guī)范有序。持續(xù)開展違規(guī)戶外廣告治理,加大建筑物屋頂標識招牌和樓頂字拆除力度。持續(xù)開展流浪犬、無主犬專項捕捉收容行動,嚴查遛狗不牽繩、流浪犬亂竄等現(xiàn)象,加大宣傳力度,形成聲勢。三是深化餐飲油煙污染治理行動。各縣(市、區(qū))x部門要加快餐飲單位油煙污染在線監(jiān)控平臺建設,建立餐飲油煙治理工作臺賬,對重點區(qū)域、重點單位加大檢測頻次,確保餐油煙達標排放。四是深入開展道路臨時停車整治行動。要建立完善公安、x密切配合的工作機制,加大商場超市周邊、學校醫(yī)院周邊巡查力度,拖移嚴重違停車輛,持續(xù)釋放嚴管信號,傳遞治理高壓態(tài)勢,用嚴格管理促使停車規(guī)矩形成。五是深化違法建設整治行動。要堅持對違法建設零容忍,嚴格落實屬地管理職責,建立健全城市綜合執(zhí)法巡查、監(jiān)督、考評機制,實現(xiàn)長效管控。x沿線的x、社旗、x、示范、臥龍、x和xx個縣(市、區(qū))要加大沿線違建排查整治力度,做到排查到位、拆除到位。
各縣(市、區(qū))今年新建小游園、微景觀要不少于x處,同時要結合小型足球場建設,進一步提升公園游園健身功能。五是加強園林綠地養(yǎng)護管理。要強力推動《x市城市綠化條例》的落實見效,加大對侵綠、占綠等違法行為的執(zhí)法力度。同時,堅持市場化導向,深入推進局屬涉綠單位試點工作,局屬有關單位要抓好落實。
一是做好城市排水防澇工作。當前,我市已進入防汛關鍵時期。各級x部門要加強汛期值班值守,緊盯城市河道、道路易積水點、立交橋下、涵洞等重點部位,查找漏洞短板,做好防汛措施,確保城市安全度汛。要做好在建施工工地防汛安全隱患排查,確保不漏一處風險、不留一處隱患。二是消除城市照明“盲區(qū)”。進一步健全路燈巡查機制,重點解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問題。三是保障市政設施運行安全。要嚴格執(zhí)行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)措施,避免發(fā)生安全事故。加大排水管網(wǎng)疏通力度,持續(xù)開展窨井病害整治,落實防墜落措施,排查解決主次干道和背街小巷連接處污水橫流現(xiàn)象,加強橋涵檢測,及時加固除險,消除安全隱患,補齊市政短板。市政管理處要出實招、用實功,切實解決市委生態(tài)巡察排水許可遺留問題,加快推進智慧化停車場建設,推行錯時停車,推動停車差異化收費標準制定,完成智慧路燈試點建設。
一要著力推進中心城區(qū)內河水系貫通與景觀提升工作。今年,市委、市政府決定在中心城區(qū)開展內河水系貫通與景觀提升工作,圍繞“保有水、保清澈、保通暢、保景美”的目標,實施“污染治理、水源保障、水系連通、景觀提升”四大工程,年底前全面完成內河綜合治理工程,啟動水源工程,力爭x年內實現(xiàn)水系連通、打造水清岸綠的城市景觀。市x局是內河水系貫通指揮部成員單位之一,承擔著“工程督導推進”的職責。下半年,市x局承擔的內河治理職責要加快推動,要加快推動零號橡膠壩提水泵站建設,確保河道水源供應。二要著力推進黑臭水體整治工作。去年未按期完成整治的x縣x河,要在今年x月底完成整治。新增的x處疑似黑臭水體,x處尚未啟動治理的要抓緊時間開工,x處開工建設的要強力推進。對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體要建立臺賬,邊整改邊銷號,確保整治徹底到位。
一是提高安全生產(chǎn)水平。加強公用事業(yè)運行管理,保證水、氣、熱等城市生命線系統(tǒng)暢通。壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面推進雙重預防體系建設,深入開展地下有限空間作業(yè)、瓶裝液化氣排查等隱患治理,消除重大事故隱患,堅決防范遏制特重大安全事故。二是提升服務質量。加強城市供水水質督察、二次供水檢查和立法調研工作,確保水質安全。指導燃氣經(jīng)營企業(yè)做好入戶安全檢查和安全知識宣傳,加強對農(nóng)村燃氣設施的日常巡查和維護。開展供熱設施設備“冬病夏治”,督促指導供熱企業(yè)加強夏季檢修,開展安全隱患排查整治,確保今冬明春供熱安全穩(wěn)定。年底前,中心城區(qū)供水普及率達到x%以上,漏損率降低到x%以下,燃氣普及率達到x%以上,供熱普及率達到x%以上。三是優(yōu)化營商環(huán)境。中心城區(qū)水氣熱企業(yè)報裝時間壓縮至x個工作日,其余縣市區(qū)水、氣、熱報裝時間壓縮至x、x、x個工作日。對標先進地區(qū),指導水氣熱企業(yè)推進服務標準化和流程再造,推動減環(huán)節(jié)、減時間、減材料,力爭實現(xiàn)普通居民用戶一張身份證辦理水氣熱報裝和信息變更等事項。
一是建設智慧x平臺。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》,各縣(市、區(qū))要推動跨部門數(shù)據(jù)匯集和聯(lián)通,構建一個平臺調度、一套流程處置的數(shù)字化x體系,加快推進數(shù)字x平臺智慧升級應用,推動數(shù)字x在x綜合執(zhí)法、市政公用設施、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、燃氣、熱力、供水等領域全面覆蓋,年底前實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,“一網(wǎng)通管、一網(wǎng)通辦”。二是加強培訓教育。各級數(shù)字x部門要加強對信息采集員、坐席人員業(yè)務知識的培訓,提高信息采集和案件派遣的準確率,提高系統(tǒng)平臺運行效率。三是規(guī)范縣級平臺運行。指導系統(tǒng)建設運行比較成熟的縣進行系統(tǒng)終驗,督促指導鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)數(shù)字化x系統(tǒng)建設工作。
一是保穩(wěn)定。做好第三批轉崗退役軍人崗位安置工作,進一步加強黨的建設,加強退役軍人政治理論和業(yè)務能力學習,持續(xù)做好“兩險”接續(xù)工作,切實把黨和國家對退役軍人的關心關愛落到實處。二是增創(chuàng)收。以年利潤x萬元為目標,進一步完善公司行政架構。推進預制廠籌建、廣告公司、勞務公司、固廢運輸公司業(yè)務的進一步開展。同時確保當前在建工程項目安全高效推進。三是創(chuàng)文明,扎實開展市級文明單位創(chuàng)建,廣泛發(fā)動全體干部職工積極參與文明單位創(chuàng)建活動,今年力爭成功創(chuàng)建市級文明單位。
充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,制定出臺詳細完備的防汛防澇、治安交通、市容市貌、市政園林工作標準和考評細則,采取月度考核、年度考核、專項任務考核等多種方法,實現(xiàn)x片區(qū)管理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
四、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)x工作新突破。
今年的x任務很重,要想實現(xiàn)新突破,必須動員系統(tǒng)上下振奮精神,攻堅克難,撲下身子,真抓實干。
在大局下開展工作,是黨員領導干部最起碼的政治要求,面對x遇到的新形勢,各級各部門必須認清大局,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對x的工作部署上來,統(tǒng)一到局黨組的決策上來,自覺地把各自的工作放在大局中去謀劃,圍繞目標任務,拉高標桿,爭創(chuàng)一流,共同抓好各項措施落實,決不允許疲疲沓沓,決不允許各自為政,更不允許“各吹各的號,各唱各的調”,凡是涉及重點工作,各部門要各司其職,加強合作,主動為大局而謀,為大局而干,為推動x事業(yè)發(fā)展做出自己的貢獻。
一個單位,不管大小,不管任務繁雜與簡單,都必須有明確的思路,重點突出,目標明確,這樣大家才知道往哪里使勁,就不會眉毛胡子一把抓,也不會東一榔頭西一棒槌。今年x工作總的工作思路是推進城市精細化管理,具體措施就是“五大工程”“六大行動”。局領導班子要按照各自分工,對聯(lián)系工作要統(tǒng)籌布局,強力推進,務必在規(guī)定的時間內保質保量完成任務。各單位要大員上前,靠前指揮,對本單位承擔的目標任務要細化分解,分工明確,切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、整體有效果。
對重點工作、難點工作掛牌督辦;
確保任務有部署、有落實、有反饋,形成一個鏈條,從開始部署到任務的完成,頭和尾形成一個圓環(huán)。
各單位都要廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,有意識、有重點地去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,進行一定的精神和物質獎勵,并在干部任用、職稱評定等方面優(yōu)先考慮,激勵廣大干部職工積極投身到爭先創(chuàng)優(yōu)的活動中來,形成“崇尚實干、勞動光榮”的行業(yè)新風。與此同時,要注意宣傳典型,發(fā)揮典型的示范效應,引導和激勵更多的人在x主戰(zhàn)場等,展現(xiàn)自我,建功立業(yè)。
嚴格落實“門前五包”、分級巡查等城市精細化管理舉措,借鑒陳鵬社區(qū)經(jīng)驗,在全市范圍內全面開展x進社區(qū)活動,指導社區(qū)成立x綜合服務室,形成全社會齊抓共管,搞好x的強大合力。
同志們,x工作事關全市發(fā)展大局,事關x城市形象,責任重大,使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,再鼓干勁,再掀高潮,努力完成全年各項任務,為x高質量建設大城市做出新的更大的貢獻。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
昨天,我們利用一天的時間,對睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點項目建設和重點工作推進情況進行了觀摩。這4個縣(市)都在應對今年疫情影響,抓住投資這個關鍵環(huán)節(jié),加快推進復工復產(chǎn)、新基建、5g場景應用等方面取得了明顯成效。盡管永城市3家企業(yè)的5g場景應用還處于初級階段,但具有較強的示范意義。我們開展這次觀摩的目的重在啟發(fā)大家明確轉型發(fā)展方向,找準高質量發(fā)展著力點,探索未來推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的辦法等。這4個縣(市)之所以能夠取得當前的發(fā)展成效,主要得益于見事早、行動快、抓得準。睢縣在新冠肺炎疫情得到控制以后,按照黨***國務院、省委省政府和市委市政府要求,創(chuàng)新要素聚集方式,積極主動推動復工復產(chǎn),有效促進招商項目落地,統(tǒng)籌推進符合高質量發(fā)展根本要求的項目加快建設和竣工達產(chǎn),堅持以現(xiàn)代信息技術引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以智能化和5g應用推進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是睢縣貫徹落實上級黨委政府決策部署態(tài)度堅決、措施有力、工作方法得當?shù)谋憩F(xiàn)。其他縣(區(qū))在經(jīng)濟社會發(fā)展中也取得了一定成效,由于受時間限制,我們沒有逐一進行觀摩。
今天我們召開的這次會議,是在即將進入四季度的關鍵時間節(jié)點召開的一次十分重要的會議,主要目的是緊盯全年目標,查找短板弱項,搶抓發(fā)展機遇,強化發(fā)展措施,抓住關鍵節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年各項目標任務。剛才,各縣(市、區(qū))和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報發(fā)言,尤其是各縣(市、區(qū))匯報的4個方面的工作,都是當前市委市政府著力推進的重點工作。這4項工作抓得成效如何,體現(xiàn)出各縣(市、區(qū))能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實到位,能否抓住關鍵問題和關鍵環(huán)節(jié),推動應對疫情影響下的經(jīng)濟健康快速發(fā)展,能否保持高質量發(fā)展定力,堅定高質量發(fā)展信心,堅持集群發(fā)展、鏈式布局,堅持綠色發(fā)展、智能化發(fā)展,堅持不斷降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品質量和產(chǎn)業(yè)效益來推動發(fā)展。目前,正處于招商引資、項目謀劃實施的重要時間節(jié)點,大家一定要抓住機遇,有節(jié)奏、有節(jié)點地推動工作落實。借此機會,我講以下幾點意見。
一、堅持問題導向,緊盯年度目標,確保完成全年各項工作任務。
(一)揚優(yōu)勢、補短板。自今年疫情開始以來,我們主要做了以下工作:一是從3月份到5月份進入復工復產(chǎn)后,我們對復工復產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和重大項目建設同部署、同安排、同推進。二是扎實推進疫情影響下的各項工作。在年初的經(jīng)濟工作會議上,我們就部署了有效應對疫情影響,抓住投資這個關鍵,以投資促進當下消費,以投資促進當下就業(yè),從而厚植發(fā)展基礎。如今八、九個月過去了,通過各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資增長速度,我們就可以看出各地的落實情況。同時,我們對受疫情影響比較小的重點企業(yè)拉單子,緊盯不放,抓在手上,幫助解決用工、原材料、供應鏈、上級政策落地等難題,促進企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣(市、區(qū))梳理本區(qū)域內的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場形勢好、企業(yè)積極性高的企業(yè),用好用活上級政策,切實彌補今年疫情帶來的不利影響。我們還要求各縣(市、區(qū))拉出高成長型中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)等3個清單,進行重點扶持,推動黨***國務院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實到這些企業(yè)。通過昨天的觀摩,以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預算收入增速兩項指標,我們就可以看出各縣(市、區(qū))落實這些工作部署的成效怎么樣。有的縣(市、區(qū))能夠利用受疫情影響較小,遏制疫情蔓延較早的有利條件,切實按照市委市政府部署要求抓落實,縣(市、區(qū))長親自抓,經(jīng)常跟進落實,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效。下一步,我們將要繼續(xù)緊盯這些指標,切實做好各項工作,持續(xù)揚優(yōu)勢、補短板,加快發(fā)展。
(二)抓關鍵、破瓶頸。當前,項目建設和企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了一些困難和問題。各縣(市、區(qū))要建立起縣(市、區(qū))長主導的工作推進機制。希望大家要堅持問題導向,切實幫助企業(yè)解決市場銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應、開拓市場等問題,推動企業(yè)加快發(fā)展。
(三)優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。當前,我市發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。從省里對各省轄市營商環(huán)境評價通報看,我市的評價結果與我市作為全省第一個出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進“三個一”改革,目前建筑工程類項目審批能夠在72日左右完成,但這與我省有些地市70日內完成相比,還有一定差距。為應對疫情影響,有些地方推行工業(yè)項目拿地即開工政策,有力促進了項目加快落地。希望大家學習借鑒這些經(jīng)驗做法,持續(xù)深化“放管服”改革,以實際成效評價改革,以服務對象的獲得感評價改革成效。二是要堅持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源,不會用市場化的辦法推動政府投融資體制改革,項目建設就必定要慢,發(fā)展速度就必定遲緩。實際上,政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營城市的最大資本。但有的縣(市、區(qū))還沒能認識到這一點。希望大家一定要高度重視。通過近兩年的實踐,我們對把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務一包了之和交給自己的平臺公司運營帶來的不同成效有了更深的感受。要切實把政府平臺公司打造成一個具有造血功能、能夠得到市場和金融單位認可的市場主體。當前,政府平臺公司的積極參與成為推動招商引資工作的重要條件。比如,如果沒有睢縣政府平臺公司建設三臺產(chǎn)業(yè)園,就不可能有今天的招商引資成效。如果沒有示范區(qū)平臺公司前期摘牌拿地、建設廠房,北汽福田就不可能立即入駐進行組織生產(chǎn),就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒有實行政府主導下的市場主體運作,商丘保稅物流中心就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來的成效。
(四)抓服務、提效率。內鄉(xiāng)縣衙有副對聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓?!边@幅對聯(lián)不僅揭示了官民關系,而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認真履職,服務群眾、促進發(fā)展。我們要充分認識到,服務項目、服務產(chǎn)業(yè)就是服務發(fā)展;只有通過優(yōu)化服務、打造優(yōu)良營商環(huán)境,才能促進地方經(jīng)濟發(fā)展,才能改變我市人均gdp、人均財力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個意義上講,優(yōu)化營商環(huán)境不僅事關地方經(jīng)濟社會發(fā)展,而且事關每個人的切身利益。要教育引導每一位辦事人員、每一位中層干部,尤其是掌握國家行政權力、行政審批權限的工作人員,要一切以商丘發(fā)展為重,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向,堅持高質量發(fā)展根本方向,切實提高服務能力和辦事效率,決不能成為營商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。
省委省政府實施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動,是完成“六穩(wěn)”“六?!比蝿盏囊豁椫卮笈e措,是促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展的一項重大舉措。我們要認真落實“一聯(lián)三幫”機制,以促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展保市場主體,以保市場主體保居民就業(yè),以保居民就業(yè)?;久裆?,從而帶動消費、促進發(fā)展。
(一)堅持做到真準實。要全面貫徹落實8月5日全市“兩個行動”動員會部署要求,真正用真情、出真招,精準幫、見實效,切實做到真準實。
(二)堅持只幫忙、不添亂、重實效。據(jù)企業(yè)反映,目前我市仍存在辦證難,辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體,稅收征收工作不透明等問題。這與我們正在推進的便民服務24小時不打烊措施不相適應。希望市場監(jiān)管、稅務等部門要深入查擺問題,深刻分析原因,積極采取有效措施,切實改進工作,真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務,從而增強企業(yè)等市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動性。整體上來看,我市金融服務企業(yè)發(fā)展的情況是好的,截至8月底,全市金融機構新增存貸比達到87.6%,其中建設銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農(nóng)業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平,有的銀行超過了200%。這一指標不僅能反映出我市的經(jīng)濟活躍度和各縣(市、區(qū))打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況,而且能反映出各銀行業(yè)金融機構服務中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來,全市各銀行業(yè)金融機構認真落實***貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求,企業(yè)的獲得感逐步增強。但目前金融服務企業(yè)發(fā)展方面存在的問題主要有兩個:一是企業(yè)中長期貸款較少,二是企業(yè)無還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希望各銀行業(yè)金融機構持續(xù)加大政策落實力度,創(chuàng)新金融服務方式,為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問題。要加強對企業(yè)家的培訓,引導企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))、市直有關部門要認真落實好“一聯(lián)三幫”機制,持續(xù)聚焦問題,對重點企業(yè)進行重點保護、重點扶持,用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”,讓企業(yè)安心做好“圍墻內的事”,真正做到只幫忙、不添亂、重實效。
(三)建立健全企業(yè)幫扶長效機制。通過逐步建立完善企業(yè)歡迎、務實管用的制度機制,確保將“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動落到實處,切實將這一打基礎、管長遠的工作做實做好。
三、堅持結果導向,搶抓發(fā)展機遇,加快補齊短板。
(一)補齊主要經(jīng)濟指標增速較低的短板。1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.3%,其中低于全市平均水平的有虞城縣2.1%、民權縣2.0%、夏邑縣2.0%、梁園區(qū)1.4%、睢陽區(qū)1.3%、睢縣1.0%,示范區(qū)-7.9%。希望這些縣(區(qū))緊盯企業(yè)入庫,加快補齊短板。尤其是1-8月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫數(shù)為零的民權縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽區(qū)和示范區(qū)等縣(區(qū))長要親自安排、親自推進,確保9月底前規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫見到實效。全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.9%,低于全市平均水平的有夏邑縣1.9%、睢陽區(qū)1.5%。希望這兩個縣(區(qū))抓住投資這個關鍵,確保固定資產(chǎn)投資增速能夠迎頭趕上。從前8個月社會消費品零售總額增速看,我市和全國、全省一樣都是負增長。希望大家高度重視,采取針對性措施,有效促進消費快速增長。全市一般公共預算收入同比增長3.7%,低于全市平均水平的有柘城縣3.4%、虞城縣1.6%,其中稅收負增長的有永城市-10.4%、示范區(qū)-7.4%、柘城縣-3.6%;一般公共預算支出增速低于全市平均水平(0.8%)的有民權縣0.2%、柘城縣-0.6%。希望這些縣(市、區(qū))明確工作重點,狠抓工作落實,確保第四季度有明顯改進。從1-9月份新增“四上”企業(yè)上報數(shù)來看,全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家,其中永城市21家,虞城縣8家,睢縣2家,示范區(qū)2家,民權縣1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增資質內建筑企業(yè)40家,其中梁園區(qū)23家,睢縣5家,示范區(qū)4家,虞城縣3家,永城市2家,睢陽區(qū)、寧陵縣、夏邑縣各1家,民權縣、柘城縣為0;全市新增限上批零住餐企業(yè)15家,其中永城市9家,柘城縣、夏邑縣各2家,民權縣、寧陵縣各1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增房地產(chǎn)企業(yè)38家,其中睢陽區(qū)11家,柘城縣6家,示范區(qū)5家,夏邑縣4家,永城市、民權縣、寧陵縣各3家,梁園區(qū)、睢縣、虞城縣各1家;全市新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)9家,其中夏邑縣3家,永城市、寧陵縣各2家,睢陽區(qū)、民權縣各1家,其他縣(區(qū))為0。希望各縣(市、區(qū))高度重視,認真盤點梳理,改進工作方法,做到應入盡入、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實反映工作成效。
(二)堅持結果導向,推動創(chuàng)新發(fā)展。一要持續(xù)謀劃好政府專項債、抗疫特別國債和***預算內投資項目。在9月15日召開的工作推進會上,我們對今年政府專項債券項目實施和明年項目謀劃申報工作進行了安排部署,明確了縣(市、區(qū))長負總責、常務副縣(市、區(qū))長具體抓的要求,并將工作落實成效作為考核常務副縣(市、區(qū))長的重要指標,提出了緊緊圍繞9大類、26個具體投向謀劃申報項目,要求著眼未來鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成效、完善城鄉(xiāng)道路基礎設施建設,著眼新的經(jīng)濟增長板塊謀劃項目,要突出交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境以及農(nóng)村冷鏈物流等重點領域謀劃項目。近日,市發(fā)改委、市財政局研究制定了2021年項目謀劃指導意見。國家十部委、省十廳局專門下發(fā)了文件。項目謀劃是一項系統(tǒng)工程,涉及立項、可研、規(guī)劃、環(huán)評和土地手續(xù)辦理等方方面面,不是哪一個部門能夠單打獨斗完成的。各縣(市、區(qū))一定要建立工作推進機制,縣(市、區(qū))長要親自推動,常務副縣(市、區(qū))長要抓好落實,有關職能部門要形成合力,保證項目的精準性、成功率,確保項目資金到位后能夠快速落地,從而鞏固產(chǎn)業(yè)基礎,提升產(chǎn)業(yè)層次,塑造發(fā)展優(yōu)勢,真正讓群眾得到實惠。自9月15日推進會以來,只有睢縣上報了一個手續(xù)齊全的入庫項目。目前,各縣(市、區(qū))共謀劃了1000多個項目、總投資5000多億元。但這些項目是否符合9大類、26個投向要求,前期手續(xù)是否齊全,是否能夠及時進入國家、省里的項目庫,是否有空間、有位置能落地,是否資金到位后能夠立即啟動實施,這些我們都要做到心中有數(shù)。項目謀劃的關鍵是入庫,如果謀劃的項目進不了國家和省里的項目庫,項目謀劃就沒有任何意義。希望大家認真學習領會上級有關要求,結合各自工作實際,切實提高項目謀劃的水平和質量。要將提高項目竣工率作為第四季度工作重點,確保政府專項債等“三類項目”盡快竣工達產(chǎn)見效。二要始終把招商引資和項目建設作為高質量發(fā)展的主路徑。在當前的發(fā)展階段,商丘和全省一樣有些經(jīng)濟指。
當前隱藏內容免費查看標增速都是靠前的,但總量尤其是人均指標排名靠后。對此,我們一定要保持清醒認識。最近,新華社河南分社王兵社長來商丘調研時談到,安徽蕪湖等周邊地市看到商丘的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展增速,他們都很羨慕,但一看發(fā)展總量和發(fā)展效益,感覺還有一定差距。大家知道,我市近年來取得的發(fā)展成效,最主要的就是靠招商引資和項目建設。我們要堅持高質量發(fā)展根本方向,在歷屆黨委政府打下的良好基礎上,不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次和效益,使產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要支柱、改善民生的主要財源。一要注重項目謀劃,注重招商載體謀劃,提升招商精準度,保證項目落地。近年來,各縣(市、區(qū))已經(jīng)探索出了很好的招商引資經(jīng)驗。比如永城市帶著謀劃的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)等招商載體外出招商,瞄準麥克多等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)精準招商,切實提高了招商引資成功率。今年7月份全省農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展工作會議后,市政府要求各縣(市、區(qū))學習借鑒駐馬店經(jīng)驗做法,瞄準具有國內國際資源整合能力,能夠帶動種植、育苗研發(fā)、精深加工等鏈條整體推進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展招商。從目前的情況看,這項工作推進的不夠理想。希望大家向永城市學習,確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)招引上取得新突破。據(jù)了解,未來的棚戶區(qū)已經(jīng)不是國家投資的重點方向,老舊小區(qū)改造是城市改造提升新的著力點。各縣(市、區(qū))要對大量的城中村和廢棄工業(yè)棚戶區(qū)重新打包,做好前期基礎調查,切實摸清片區(qū)內的現(xiàn)狀,真正了解群眾意愿,研究制定初步改造方案,為開展招商洽談做好充分準備。另外,我們提出每個縣都要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎上謀劃建設一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快實施園區(qū)招商。目前,虞城縣食品工業(yè)園已經(jīng)基本成型。梁園區(qū)要依托五得利面粉謀劃建設五得利食品工業(yè)園,把面粉加工成食品銷售,切實提高產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)綜合效益。剛才,景宇同志發(fā)言時講到,只有謀劃推進北汽福田零部件產(chǎn)業(yè)園落地發(fā)展,切實提高產(chǎn)業(yè)配套能力,才能真正讓北汽福田在商丘扎下根。各縣(市、區(qū))要充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎,認真謀劃好招商載體,切實提升招商實效。二要研究細化主導產(chǎn)業(yè)招商圖譜,實行精準招商。比如,我們要圍繞富硒食品制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,明確招商重點和方向。睢縣要圍繞制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定招商圖譜,明確制鞋材料、產(chǎn)品設計、制鞋裝備等招商重點和方向。夏邑縣要圍繞印染產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,制定招商圖譜,明確哪些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可以入駐精準發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))瞄準主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強與科研院所合作,盡快繪制出招商圖譜,切實提高招商引資的精準度和實效性。三要綜合施策,破解用地、資金等要素瓶頸。目前,我市基本農(nóng)田保護率已將近90%,用地約束將越來越緊,有些重大項目甚至會因土地制約而難以實施。市自然資源和規(guī)劃局要高度重視,立即著手對全市域的國土情況進行一次全面梳理,充分利用第三次全國國土調查數(shù)據(jù)成果和國土空間規(guī)劃編制的機遇,指導各縣(市、區(qū))深挖耕地補充資源,力求項目建設用地平衡。我們要認真貫徹落實******關于耕地保護和保障糧食安全的批示指示精神,扛牢扛穩(wěn)嚴格耕地保護和保障糧食安全的政治責任,貫徹落實好黨***國務院關于耕地保護的系列安排部署。比如,近期,國務院專門召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作會議,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排部署,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。國務院辦公廳下發(fā)了關于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知,明確提出嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林,正在違規(guī)占用耕地綠化造林的要立即停止;強調嚴禁超標準建設綠色通道,嚴格控制鐵路、公路兩側用地范圍以外綠化帶用地審批,道路沿線是耕地的,兩側用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米,其中縣鄉(xiāng)道路不得超過3米。各縣(市、區(qū))務必高度重視,用好用活現(xiàn)有政策,切實處理好耕地占補平衡問題,同步解決好資金問題。要做大做強政府投資平臺,謀劃好招商載體,做好前期基礎設施、廠房等配套設施建設,確保實現(xiàn)招大商、招好商,真正強鏈、延鏈、補鏈,促進轉型發(fā)展。三是堅持用改革的辦法激發(fā)活力和動力。要持續(xù)深化“放管服”改革,搭建政府服務平臺,優(yōu)化提升營商環(huán)境,為招大引強奠定基礎。
(三)加快推動重大項目建設。一是加快推進機場建設。目前,商丘機場已經(jīng)按省發(fā)改委要求編制新的可研報告,等待國家民航局重新審批。民權機場已經(jīng)開工建設。永城機場正在積極申報。要按照時間節(jié)點,加快推進各項工作落實。二是加快推進鐵路物流基地建設。國家鐵路集團有限公司把商丘鐵路物流基地列入了77個國家二級鐵路物流基地,完成時限是2022年。市自然資源和規(guī)劃局、梁園區(qū)要在用地調整、規(guī)劃選址等方面加強協(xié)調、搞好服務,全力推進項目建設。三是加快推進高鐵物流基地建設。9月9日,******主持召開***財經(jīng)委員會第八次會議,對現(xiàn)代流通體系建設作出安排部署,強調為構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。加快推進高鐵物流基地建設,是暢通國內大循環(huán)的一項重大舉措。我們要持續(xù)加大工作推進力度,按照時間節(jié)點加快推進。四是加快推進保稅物流中心建設。要加快民權保稅物流中心建設,確保年底前竣工投用。商丘保稅物流中心1210模式獲批后引入了阿里等平臺,要以此為契機,進一步壯大規(guī)模、增強實力。
四、切實做好當前幾項重點工作。
(一)堅持“四個不摘”,確保高質量完成脫貧攻堅任務。一是各縣(市、區(qū))要加快實施扶貧項目,切實提高扶貧項目竣工率,鞏固提升脫貧攻堅工作成效。二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手和載體,不斷推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“十四五”期間乃至今后更長的一個時期內,國家將堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)進行扶持,激活農(nóng)民這個消費群體,做好“雙循環(huán)”格局下的國內大循環(huán)文章。近日,*********辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于調整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》提出,要提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,到“十四五”期末,土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到50%以上。這充分說明黨***國務院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。各縣(市、區(qū))要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,胸懷“兩個大局”,立足以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,謀劃好未來發(fā)展,鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要落實農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展要求,積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),從農(nóng)業(yè)原材料中要效益、要產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)的質量和效益,確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強市目標。三是市、縣(區(qū))直各單位要履行好職責,圍繞“兩不愁三保障”,慎終如始,始終保持高度的責任感,始終以清零的姿態(tài)做好健康扶貧、教育扶貧、危房改造扶貧、農(nóng)村飲水扶貧、交通扶貧、農(nóng)村光纖扶貧等各項工作。
(二)切實做好安全生產(chǎn)工作。參加今天會議的各縣(市、區(qū))安委會主任,以及主抓安全生產(chǎn)的常務副縣(市、區(qū))長,要按照9月16日召開的市安委會全體會議暨全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的安排部署,認真抓好工作落實。要進一步落實村、社區(qū)安全生產(chǎn)舉報的責任,強化部門監(jiān)管責任,壓實領導責任,倒逼企業(yè)主體責任落實。安委會各成員單位要按照要求,建立安全生產(chǎn)責任制,制定年度安全生產(chǎn)計劃。此項工作要于9月底前完成,不能按時、按質量要求完成的,由市安委會進行通報。要切實通過這次行動,督促企業(yè)寫出安全承諾書,落實安全生產(chǎn)措施。這項工作要于10月底前完成。要緊盯交通運輸、城鄉(xiāng)公共房屋、老舊小區(qū)、“三合一”場所、重大公共場所消防、?;飞a(chǎn)運輸?shù)阮I域,切實開展好安全生產(chǎn)工作,確保社會大局穩(wěn)定,為迎接黨的***五中***召開,以及群眾度過安寧祥和的“雙節(jié)”打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)切實抓好生態(tài)保護工作。當前,我市污染防治攻堅已經(jīng)進入秋冬季關鍵時期。能不能實現(xiàn)環(huán)境污染防治從治標向治本轉變,完成好重污染企業(yè)退市進園,做好綠色企業(yè)打造,抓好秋季秸稈禁燒等工作,直接決定著我們抓落實的工作成效。各縣(市、區(qū))要認真貫徹落實黨***國務院的決策部署,堅定踐行新發(fā)展理念,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
(四)切實做好“雙節(jié)”期間特困群眾、貧困群眾的幫扶和優(yōu)撫工作。各縣(市、區(qū))要在會后抓緊安排部署,確保節(jié)日期間和臨近國家、省脫貧攻堅成效考核的關鍵時期不出現(xiàn)問題。
(五)切實做好信訪和社會穩(wěn)定工作。時值秋收,外出務工返鄉(xiāng)人員較多,矛盾糾紛、群眾上訪事件增加。各縣(市、區(qū))要高度重視,及早研判,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)切實做好“雙節(jié)”值班值守工作。
(七)高度重視“十四五”規(guī)劃編制,積極參與規(guī)劃大綱的起草,謀劃好“十四五”發(fā)展工作。要深入學習貫徹******關于“十四五”規(guī)劃編制和對河南工作的重要指示和講話精神,主動融入中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略,加快構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動形成優(yōu)勢互補高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。要充分發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢,通過重大交通基礎設施建設,培育發(fā)展新動能,增強發(fā)展新動力。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十八
同志們:
剛才,部分企業(yè)和縣(市、區(qū))作了發(fā)言,xx同志對全市上半年經(jīng)濟工作進行了總結、對三季度重點工作進行了安排,會議還印發(fā)了有關書面材料,希望大家認真學習研究、抓好貫徹落實。總的來看,今年以來,我市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在四個方面:一是總體平穩(wěn)。全市經(jīng)濟運行總體上處于合理區(qū)間,經(jīng)濟增長、居民就業(yè)、市場物價均保持穩(wěn)定,說明經(jīng)濟基本面是好的、運行質量也比較高。二是穩(wěn)中有進。全市生產(chǎn)總值、公共財政預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要指標增速高于全省平均水平。特別是工業(yè)效益呈恢復性增長,前6個月規(guī)模以上工業(yè)利潤增速居全省第1位。三是穩(wěn)中有新。我們因勢而謀、因勢而動、因勢而為,積極培育發(fā)展新優(yōu)勢,成效比較明顯。特別是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)先后獲批,將產(chǎn)生政策疊加效應,其意義不亞于建國初期國家在xx布局的“十大廠礦”;城際鐵路、地鐵、龍門站綜合交通樞紐、古城快速路、堯欒西高速等重大基礎設施項目取得新突破,區(qū)位交通優(yōu)勢進一步增強;第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%,產(chǎn)業(yè)結構正處在由“二三一”轉向“三二一”的拐點上,這對老工業(yè)基地來講是一個戰(zhàn)略性轉折??梢哉f,xx發(fā)展正面臨新的機遇、呈現(xiàn)新的亮點、集聚新的優(yōu)勢。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,新舊動能轉換持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,質量效益持續(xù)提升,全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振,xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。
同時,也要看到經(jīng)濟運行中還存在不少困難和問題。一是穩(wěn)增長基礎仍不牢固。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,石化、裝備、有色等產(chǎn)業(yè)持續(xù)低位運行;50戶重點企業(yè)有27家生產(chǎn)下降,直接影響整個經(jīng)濟運行。受去產(chǎn)能、民間投資意愿降低等因素影響,工業(yè)投資持續(xù)下降,占全市投資的比重是近年來的最低點。二是降低實體經(jīng)濟成本壓力仍然較大。企業(yè)用工、用電、融資成本持續(xù)上升,融資難融資貴問題依然突出,調查發(fā)現(xiàn)59.8%的企業(yè)流動資金比較緊張、28.4%的企業(yè)存在用工困擾,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難。三是重點項目推進仍不均衡。由于前期工作不扎實、要素保障不到位、主體責任不明確,一些重點項目進展緩慢,該竣工的沒竣工,該投用的沒投用,占用大量資源卻沒有形成大干快上的局面。市級領導分包的117個重點項目中,有21個推進緩慢、占19.6%。四是一些風險挑戰(zhàn)問題仍然突出。傳統(tǒng)動能量大面廣,高耗能行業(yè)比重較大,去產(chǎn)能、促轉型帶來的陣痛不可避免,而且還將持續(xù)相當長的時間;空氣質量優(yōu)良天數(shù)與年度目標差距較大,大氣污染防治工作不可掉以輕心。對這些問題,一定要頭腦清醒、認真解決。這里,我再強調五個方面:
一、全力以赴保目標、穩(wěn)增長。
上半年,全市gdp同比增長8.6%,離我們年初提出的全年9%的目標還有不小差距,必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上,力保全面完成各項目標任務。
一要認真對賬盤點。各縣(市、區(qū))、市直有關部門要對照年初確定的目標任務,逐項梳理、認真自查,找差距、挖根源、破瓶頸、補短板,完成較好的要鞏固提升,進展緩慢的要大力推進,遇到難點問題的要傾力突破,確保按時保質保量完成目標任務。市級領導要按照分工,牽頭抓好分管領域、分管系統(tǒng)的對賬盤點,看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住關鍵、強化舉措、精準發(fā)力。
二要抓牢項目建設。擴大合理有效投資能夠見到即期效果,是完成全年目標任務的關鍵。要牢牢抓住當前項目建設的黃金期,著力保重點、抓在建、促開工,盯緊396個省市重點項目,強化節(jié)點管理、嚴格督促檢查、強力推進實施,確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項目建設的關鍵,推動產(chǎn)業(yè)項目早投產(chǎn)、基礎設施項目早投用、民生項目早見效,使合理有效投資早日轉化為發(fā)展成果、群眾福祉。對xx石化擴能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項目,要加快前期工作,力促年底前開工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問題,積極引導、提振信心、落實政策、優(yōu)化服務,著力促進民間投資健康發(fā)展,推動各類資本更多投向實體經(jīng)濟。
三要做好企業(yè)服務。對xx來講,穩(wěn)增長首先要穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)工業(yè)。要堅持保增長與提質量并重,提高預期、改善即期。各級政府要把經(jīng)濟運行協(xié)調到位,相關部門要把企業(yè)服務做得具體精準。在服務企業(yè)上要分類指導,支持形勢好、潛力大的企業(yè)抓住部分大宗工業(yè)品價格回升的機遇,擴能增產(chǎn)、搶占市場;幫助暫時困難的企業(yè)找準癥結、破解難題,把損失降到最低,盡快走出困境;引導經(jīng)營形勢嚴峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉型升級。相關部門要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,重點監(jiān)測產(chǎn)銷、價格、風險、市場等信號,抓好對重點工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測,確保重點企業(yè)平穩(wěn)運行。要加強要素保障,抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學研四項對接,以金融和資本對接為主題,認真籌備組織第四次地企合作對接會,不斷鞏固和拓展地企合作成果。
二、精準發(fā)力抓專項、謀明年。
“9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實踐路徑。目前,“9+2”工作布局的頂層設計已經(jīng)完成、進入全面施工階段,當務之急是要圍繞“9+2”工作布局,抓緊謀劃一批重大專項,及早安排明年各項工作,推動“9+2”工作布局精準落地、早見成效。
一要擺正關系。謀劃重大專項,必須弄清體系、專項和項目三者的關系。體系是路徑和支撐,專項是引領和帶動,項目是載體和抓手。具體而言,體系是推動新發(fā)展理念在xx落地生根的,是支撐xx未來發(fā)展的,側重于解決xx怎么發(fā)展、實現(xiàn)什么樣發(fā)展的問題,體系之間是相互聯(lián)系、相互支撐的;重大專項是在體系中具有引領性、支撐性、帶動性的大事要事,是推動“9+2”工作布局落地的載體平臺,不能簡單地把過去傳統(tǒng)的工作、日常工作裝進重大專項,而是要圍繞體系建設的目標,把中央和省委要求貫徹好,把制約發(fā)展的瓶頸體現(xiàn)出來,把工作的重點突出出來,聚焦聚神聚力往前推進、盡快突破;重大專項確定之后,就要以體系和專項為遵循,著力謀劃實施一批投資大、帶動強、效益好的重大項目,為構建體系、實施專項提供有力支撐。要通過體系、專項、項目的謀劃實施,實現(xiàn)對xx優(yōu)勢的再挖掘、再培育、再提升,對發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補齊,促進領導干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進領導方式。
二要謀在關鍵。實施重大專項關鍵在謀劃。市委已經(jīng)提出,謀劃重大專項要堅持“理念引領、緊盯目標、分類歸納、做則必成、嚴明責任”等原則。要按照這些原則,切實理清具有引領性、支撐性、帶動性的大事要事,把重大專項謀劃好。前段時間,我們已經(jīng)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系的重大專項進行了專題研究,相關部門要抓緊修改完善;其他體系的重大專項也要抓緊謀劃,盡快提交市委市政府研究。
三要及早謀劃明年工作。2023年是推進“9+2”工作布局和實施重大專項的關鍵之年、突破之年。確定明年的工作目標,總體上要按照“四高一強一率先”奮斗目標來具體細化分解,按照“跳一跳摘桃子”的原則來設定合理的發(fā)展目標和具體指標,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。謀劃重大專項和明年重點工作,要堅持“準、實、細、嚴”要求?!皽省本褪且焉霞壘?、xx市情、基層實際吃準把準,做到胸有成竹;“實”就是要實實在在、實事求是,做到謀劃實、措施實、責任實、效果實;“細”就是要細致精細、具體到位、環(huán)環(huán)相扣,充分考慮工作推進中的問題、難點和瓶頸;“嚴”就是要嚴格要求,依法依規(guī)、規(guī)范運作。
三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定。
推動經(jīng)濟社會發(fā)展,民生是指南針。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力共建、突出共享,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
一要切實辦好民生實事。市、縣兩級確定的民生實事,是向人民的鄭重承諾,必須狠抓落實、有諾必踐。要對各項民生實事進行“回頭看”,查進度、找問題,倒排節(jié)點、強力推進。要圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題,結合公共服務體系建設,抓緊謀劃明年民生實事,確保謀一件、干一件、成一件。
二要堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。目前,全市大氣污染防治工作距省定目標還有不小差距,稍有懈怠就會拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近,防治工作的壓力加大。要認真貫徹落實省、市要求,緊盯大氣污染關鍵領域和突出問題,嚴格落實“六控”要求,扎實推進“五大行動計劃”,重點抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作,力爭完成全年目標任務,推動空氣質量持續(xù)向好。有關縣(市、區(qū))和市直部門要把集中供熱作為重點民生工程,作為新型城鎮(zhèn)化建設的重點工程,作為大氣污染防治的攻堅工程,明確任務、扎實推進。生態(tài)綠化要及早動手,抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃,切實抓好“四河同治”生態(tài)提升工程,抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作,在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。
三要著力維護安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定各項工作,嚴格落實責任,持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保不發(fā)生重大安全事故,確保二十大期間不發(fā)生來自xx的干擾,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、轉變作風抓落實、求實效。
當前,xx發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就、機遇已經(jīng)來臨,關鍵是要大力倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向,以良好作風抓落實,真正讓機遇開花結果、將藍圖變成現(xiàn)實。
一要強化責任擔當。發(fā)展是第一要務,是各級黨委政府的中心工作。全市上下無論哪一級、哪個部門、哪個崗位,都要緊緊圍繞“9+2”工作布局,主動融入中心、服務中心,絕不能把經(jīng)濟工作簡單地看成是主要領導、分管領導和經(jīng)濟工作部門的事,置身事外、袖手旁觀;絕不能什么事都等著領導決策部署、布置交代,對自己職責范圍內的事,該拍板的不拍板、該推進的不推進、該破解的不破解。對市委、市政府部署的工作,各級各部門都要明責、知責、履責、盡責,相關部門要嚴格督查、嚴格問責、推動落實。歲末年初,中央、省里的政策、資金、項目很多,相關市領導、市直部門和各縣(市、區(qū))要及時掌握情況、主動匯報對接,努力爭取更多支持,這是一項規(guī)定性任務。
二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作,不僅是工作方法問題,也是工作作風問題,更是能力水平問題。要靜下心來勤于思考、扎下身子深入調研,把關系全局和長遠的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具體清晰的愿景、切實可行的路子、實在管用的措施,絕不能情況不明決心大、心中無數(shù)點子多。要加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的學習研究,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍,避免少知而迷、無知而亂。
三要堅持真抓實做。要以實為本、以干為先,堅決克服形式主義,大力弘揚攻堅精神,不回避矛盾、不掩蓋問題、不畏懼困難,雷厲風行、一抓到底、善作善成,牢牢把握工作的主動權。實際工作中有兩種問題需要糾正:一種是不作為、慢作為,推諉扯皮、搪塞應付,甚至不僅自己不干事,還對干事的人說三道四;另一種是滿足于說過了、看過了、問過了,沒有動真碰硬抓落實,導致一些工作遲遲不能落地。今后,不干事就要說事,不落實就要問責,要切實強化執(zhí)行、強化督導、強化問責,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項工作落實。希望大家切實增強使命感責任感,用心謀事、專心干事、盡心成事,圓滿完成全年目標任務,為實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標奠定堅實基礎。
在全市重點項目工作推進會上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天,我們在這里召開全市“無廢城市”創(chuàng)建工作推進會,主要任務是深入貫徹習近平生態(tài)文明思想,認真落實黨中央國務院關于建設“無廢城市”的工作部署和要求,結合2021年“無廢城市”創(chuàng)建工作推進情況,進一步分析形勢、查找問題、采取措施,動員全市上下提高認識、對標先進、加壓奮進,確保今年目標任務按照時間節(jié)點更好完成。剛才,市城市管理局、商務局和x市分別作了很好的發(fā)言,能夠感覺到大家在工作過程中,緊密結合我市實際,采取有力措施,創(chuàng)造性地開展了一些工作,使我們在“無廢城市”創(chuàng)建工作中邁了一大步,為我們創(chuàng)建目標的實現(xiàn)提供了很好的基礎和保障。x同志對下一步創(chuàng)建工作作了詳細的安排部署,我完全同意,希望大家按照x同志的講話要求,結合各自現(xiàn)狀,進一步明確任務、查找問題、認真研究、抓好落實,力求短時間內掀起新的工作高潮,在年底取得好的成績。下面,就做好我市“無廢城市”創(chuàng)建工作,我再強調五點意見。
一、方向要明確。
建設“無廢城市”的目標很清晰,就是要使x的城市更整潔、更環(huán)保、更宜居、更宜業(yè),使x的群眾更文明、更健康、更滿意、更幸福,為城市發(fā)展添色彩,讓百姓生活更美好。創(chuàng)建“無廢城市”不是一種形式,而是一個標準。創(chuàng)建“無廢城市”不是簡單地爭得牌子,而是要圍繞城市的發(fā)展、群眾的幸福,切實在創(chuàng)建中獲得實惠、得到提升,大家對這個核心一定要有明確清晰的認識。社會在發(fā)展,產(chǎn)業(yè)在發(fā)展,城市也同樣在發(fā)展,一個不斷發(fā)展成長的城市才有活力。只有認清了創(chuàng)建工作的本質核心,我們才能充分調動干部群眾的積極性,才能以飽滿的熱情和高度的責任心面對出現(xiàn)的困難和問題,才能全身心投入到“無廢城市”創(chuàng)建工作中去。
二、標準要清晰。
從大的標準來說,建設“無廢城市”就是使城市的固體廢物對市容、居民的影響越來越小,居民對城市中的廢物沒有“違和感”。從國家層面、業(yè)務層面來說,生態(tài)環(huán)境部下發(fā)的《“無廢城市”建設指標體系(2021年版)》(征求意見稿),為我們開展“無廢城市”建設提供了具體的行動指南?!吨笜梭w系》由5個一級指標、18個二級指標、58個三級指標組成,其中三級指標又包含23項必選指標和35項可選指標,以及由試點城市結合自身發(fā)展自行設置的自選指標。通過去年的工作,大家也都明白,這里面有些指標要求縣(市、區(qū))全覆蓋,有些指標只涉及某些具體的部門,有些是剛性的必選指標,有些是柔性的選擇性指標、創(chuàng)造性指標。這些可選指標、自選指標都是加分項指標,是我們建設“無廢城市”行動方向的指引,也是具體衡量工作落實情況的標準和規(guī)則,是提升城市形象和競爭力的關鍵所在。涉及這些指標的部門要自覺認領,主動負責,逐個分解、逐項細化、逐一落實,確保創(chuàng)建工作扎實推進、取得實效。
三、抓手要精準。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟的發(fā)展都離不開項目的發(fā)展,推動當前和今后一段時期的經(jīng)濟社會發(fā)展,必須要堅持“項目為王”理念,強化項目這個抓手。就做好“無廢城市”創(chuàng)建工作來說,要特別抓好與之相關的工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、礦山項目、生活項目。工業(yè)方面,作為一個資源型城市,工業(yè)固廢的綜合利用一直是我們的短板弱項,要推動大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,加快工業(yè)固體廢物的減量化、無害化、資源化利用。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)村問題是區(qū)域性問題,是“無廢城市”建設的一個重點,也是未來時期的一個難點。面源污染、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風文明等方方面面都涉及到環(huán)境治理和垃圾處理,是“無廢城市”建設基礎的基礎、根本的根本。要將“無廢城市”建設同鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)風文明、美麗鄉(xiāng)村建設有機結合起來,著力打造循環(huán)利用、綠色發(fā)展的“無廢農(nóng)業(yè)”樣本。礦山方面,礦山資源是過去一段時間城市發(fā)展的支撐,但目前來看,礦山也是我們發(fā)展的痛點,是我們轉型的瓶頸和實現(xiàn)高質量發(fā)展必須跨過去的坎,必須要加快礦山生態(tài)治理修復,制定綠色礦山治理方案。生活方面,既要控源頭也要控末端,要統(tǒng)籌做好垃圾分類、餐廚垃圾回收和無害化處理、建筑垃圾無害化處置和資源化利用等關鍵所在。從區(qū)域類別來看,六個縣(市、區(qū))以及開發(fā)區(qū)、示范區(qū)、商務中心區(qū),各自的特色和重心不一樣,當務之急是要解決最大的難題,比如澠池的大宗固廢,x的鉻渣污染、化工廢物,x的面源污染、礦山治理以及冶煉中產(chǎn)生的廢棄物等,要結合實際、突出重點、逐步鋪開。現(xiàn)在很多項目都是同“無廢城市”相關聯(lián)、相契合,各級各部門在謀劃項目時,一定要有的放矢,以高質量發(fā)展為目的,圍繞“無廢城市”建設進行謀劃、包裝、運作、實施。同時,要抓準群眾和企業(yè)兩個主體。一方面要推動群眾參與,政府部門投入再大,如果群眾沒有養(yǎng)成意識,沒有變成行動自覺、習慣自覺,不知道該如何進行垃圾的處理整理,把一些廢品亂扔、亂倒、亂放,不主動投入到這項工作中,我們治理得再好也沒有實際效果。另一方面要抓住企業(yè)主體,我市根本性的危險化學品、危險廢棄物的使用、產(chǎn)生、處置都在企業(yè),一定要落實好企業(yè)責任,抓住企業(yè)這個重中之重。
四、機制要完善。
做任何一項工作,必須要有好的機制保障。只有形成機制,推進工作才能順暢。制度要健全。要充分結合我市固體廢物管理工作的實際需求,著力解決當前固體廢物量大、利用不充分、非法轉移傾倒等突出問題,確保制定的政策及規(guī)范性文件能夠切實解決實際問題,增強制度的可操作性和實效性。技術要規(guī)范。廢物是放錯位置的資源,比如砷是最劇毒的東西,但處理后可以再利用?!盁o廢城市”創(chuàng)建具有很強的技術性,對于高質量的元素,一定要探索循環(huán)化改造路徑,實現(xiàn)“循環(huán)利用”“再利用”“變廢為寶”,這也是一種資源的競爭。比如,陜州區(qū)推進的垃圾焚燒發(fā)電項目,就是廢物再利用項目,一定要加快推進。市場要有序。每一項工作都需要資金,除了財政必須找準切入點給予資金支持以外,還要善于運用市場化思維和手段抓發(fā)展、抓生產(chǎn)。前幾天,我調研了市里幾家龍頭企業(yè),比較令人振奮的一點就是絕大部分的縣(市、區(qū))和企業(yè)都開始用市場化思維開展工作、謀劃發(fā)展,大家的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維都有了顯著提升。應該說,x企業(yè)的轉型、城市的轉型已經(jīng)到了一個關鍵階段,希望大家一鼓作氣,把關鍵的坎邁過去,把關鍵一步跨出去,真正實現(xiàn)高質量發(fā)展。監(jiān)管要嚴格。一座城市的監(jiān)管、管理、處置、規(guī)范是一系列過程,不管就不理,不治就不理,沒有管和治,就不會形成良好的秩序。各級各部門要齊心協(xié)力、多措并舉,全力推動“管行業(yè)必須管環(huán)保、管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!甭鋵?確保對固體廢物違法行為及時發(fā)現(xiàn)、及時報告,嚴厲打擊、有效處置,力求將風險隱患消除在萌芽、解決在未發(fā)。
五、保障要到位。
各級各部門要緊盯關鍵、迅速行動、統(tǒng)籌推進、務求實效,切實做到“三個到位”。責任落實要到位。這項工作我們已經(jīng)開展了一年多,各縣(市、區(qū))、各相關部門的責任已經(jīng)非常明晰。既然已經(jīng)劃定了工作職責,就要堅決扛起各自責任,完成工作任務、完成工作目標。資金投入要到位。萬事開頭難,一定要確保前期投入跟得上。財政部門要做好資金統(tǒng)籌,明確“無廢城市”創(chuàng)建工作的資金范圍和規(guī)模,該保證的一定要保證到位。金融部門要在風險可控的前提下,引導金融機構加大對“無廢城市”創(chuàng)建試點工作的支持力度??己霜剳鸵轿?。目前創(chuàng)建工作還處于起步階段,下一步要通過完善考核激勵機制,進一步調動廣大干部的積極性,在解決“無廢城市”建設的痛點、難點、堵點過程中,處理一批敷衍了事、工作不力、弄虛作假的部門和個人,培養(yǎng)一批辦實事、解難題、視野寬、能力強的精兵強將,激勵全市群眾積極參與到創(chuàng)建工作中,實現(xiàn)城市與群眾共同成長、共同進步、共同提升,讓市民更有歸屬感、幸福感、自豪感,讓城市更有活力、更有動力、更有魅力。
借此機會,我再強調一下近期的安全生產(chǎn)工作。我們這個地區(qū)地質多樣化、災害多樣化、危險多樣化,可以說是安全風險最多的地方,安全是我們必須時刻抓在手上、擺在首位的,是根本的根本、保障的保障。同志們,今年通過大家的艱辛努力,整體工作穩(wěn)中向好,各項重點工作進入了全省第一方陣的前列,這都是大家的心血和汗水換來的,很不容易。只要大家為x的發(fā)展和群眾的幸福繼續(xù)努力著、團結著、凝聚著、奮斗著,x的城市品牌一定會獨樹一幟,x的轉型創(chuàng)新發(fā)展一定會實現(xiàn),x的明天一定會更加美好!