一個成功的方案應該能夠滿足要求和期望,解決存在的問題,并提供有效的解決方法。制定方案的時候,需要考慮到不同利益相關者的需求和期望。在制定方案之前,可以參考以下的范文和案例,了解最佳實踐和成功經驗。
消防安全專項整治三年行動方案篇一
按照全省、示范區(qū)安全生產專項整治三年行動部署,為助推消防安全專項整治,全面提升公眾消防安全素質,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹總書記關于安全生產和宣傳思想工作的系列重要論述,將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要組成部分,堅持生命至上、安全第一,堅持問題導向、精準宣傳,堅持創(chuàng)新形式、豐富載體,堅持服務群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質提升和社會輿論氛圍營造“兩大任務”,以素質教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓,力爭通過三年時間,到2022年底前實現(xiàn)消防安全重點場所、重點區(qū)域、重點人群消防宣傳教育培訓全覆蓋,全民消防安全意識和自防自救能力得到明顯提升。
(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項整治三年行動安排部署和推進落實情況,解讀有關政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識,常態(tài)開展消防警示教育。
(三)宣傳專項整治工作動態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動整改落實。
(四)宣傳專項整治中涌現(xiàn)出的先進典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
(一)實施全民素質提升工程。
1.構建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責任制實施辦法》和《社會消防安全教育培訓規(guī)定》,依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設。黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓。司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓內容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內部日常管理考評,按照職工入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,落實每月宣傳教育培訓制度。2022年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓協(xié)作聯(lián)動機制,采取購買服務、義務組織等形式,開展經常性消防宣傳教育培訓工作。
2.落實消防宣傳“五進”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進企業(yè)進農村進社區(qū)進學校進家庭工作實施意見,按計劃逐年推進落實。每年部署學校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”等專題活動,2020年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程,2022年實現(xiàn)學校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導從業(yè)人員開展消防安全培訓,確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識,掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等網格力量要定期深入農村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導推動企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓制度,落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應急疏散演練。
3.開展系列主題宣傳活動。結合消防安全專項整治三年行動階段性治理重點和工作部署,分級分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等專項治理主題宣傳教育活動。在扎實開展好日?;馂木窘逃幕A上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動?;馂亩喟l(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區(qū)“兩會”等重要節(jié)點、重要時段期間,針對性地開展重點策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動宣傳,重點時期每天流動宣傳,普及消防常識。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識短片。廣泛印制張貼重點場所常見火災風險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業(yè)、家庭生產加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場所領域,分類建立完善重點目標人群信息庫,利用手機短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物業(yè)服務企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負責人等信息庫,2021年建立完善家庭生產加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負責人和電動自行車主等信息庫,2022年實現(xiàn)重點目標人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
5.加強消防安全精準培訓。根據(jù)不同群體特點,重點加強消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網格員、巡防保安隊員、小企業(yè)主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進城務工人員、農村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓。2020年結合“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動,進一步深化農村消防宣傳教育,組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動,發(fā)動片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會等基層力量,加強對進城務工人員、農村留守人員和老幼病弱等重點群體的消防安全教育培訓。2021年公安、住建、電力、人社等部門,依據(jù)職責分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊員、物業(yè)服務企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓。2022年底前實現(xiàn)重點人群消防安全教育培訓全覆蓋。
(二)強化消防安全警示曝光。
1.加強典型火災案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發(fā)放、張貼、展播。對具有代表性的火災,制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區(qū)域及類似場所周邊進行張貼。對具有行業(yè)特點的火災,制作案例警示海報并組織相關行業(yè)系統(tǒng)進行發(fā)放。專項整治行動期間,轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災,組織相關人員開展現(xiàn)場警示、以案說法,并制作專題警示教育片,廣泛進行播發(fā)警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項整治階段性工作重點,加強整體策劃,每月25日集中開展火災隱患曝光活動,市級主流媒體參與專項整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動,跟蹤曝光突出隱患和嚴重消防安全違法行為,及時公布重大火災隱患,定期組織開展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動,通過輿論監(jiān)督督促火災隱患整改落實。
3.完善舉報投訴處理公布制度。鼓勵發(fā)動群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報投訴電話、政府門戶網站、新媒體等平臺,積極舉報身邊火災隱患和消防安全違法行為,消防部門及時公布舉報投訴處理情況,回應公眾對消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報道渠道。
1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目,常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒,定期播出專項整治行動有關新聞,曝光火災隱患和消防安全違法行為。市級電視臺每月播出專項整治行動有關新聞不少于5條、專題不少于1個,播發(fā)消防安全滾動提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報道一次專項整治工作動態(tài)。
2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項整治行動工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級電臺每月播發(fā)消防安全科普專題或專項訪談節(jié)目不少于1期、播出專項整治行動的動態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報刊。濟源日報、濟源晨報定期報道消防安全專項整治新聞,對先進典型、亮點工作進行新聞特寫和通訊紀實報道,曝光火災隱患和整治結果,發(fā)布群眾舉報投訴火災隱患和違法行為處理結果等。三年行動期間,市級主要報刊每年至少推出3個專版,每月報道專項整治行動新聞不少于6條次。
4.網站。利用防火安全委員會網站開設專項整治行動工作專欄,及時報道整治行動工作動態(tài),曝光火災隱患。組織相關網站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識短片,每周更新一次,普及消防安全知識。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質提升工程宣傳,圍繞重點場所消防安全治理、行業(yè)消防安全標準化管理,持續(xù)發(fā)布內容精準的消防安全常識和消防安全管理規(guī)范。針對整治內容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網絡直播和短視頻開展宣傳活動、教育培訓等,示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動。注重采取隨手拍等多種形式,引導公眾參與專項整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識,進一步提升消防宣傳的影響力。三年行動期間,“濟源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務陣地。
1.打造宣傳體驗陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應急消防科普教育基地,2020年示范區(qū)至少建成1個不小于500平米的市級消防科普教育場館。推進消防主題公園建設,2022年示范區(qū)至少建設1個消防主題公園、一個消防文化村和一條消防文化街或一個消防文化廣場,重點單位建設消防文化長廊。用好消防體驗場館預約平臺,定期組織社會公眾參加消防安全教育培訓,每個體驗場館每周至少對外開放1次。推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓,2020年底前全面推廣使用云平臺,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。
2.打造志愿服務陣地。建立消防志愿者登記、培訓機制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務行業(yè),發(fā)展壯大消防志愿者隊伍,不斷創(chuàng)新宣傳形式內容,完善消防志愿者服務章程,開展消防宣傳志愿行活動。2020年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務隊。團委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊工作。將優(yōu)秀消防志愿者個人和集體納入全國、全省119消防獎評選、推薦范圍。
3.打造信息互動陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺,充分整合社會資源,針對薄弱環(huán)節(jié),策劃消防熱點,加強對重點場所區(qū)域的火災風險提示。作為全國“智慧城市”試點城市,2020年示范區(qū)結合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺建設,探索利用大數(shù)據(jù)開展精準宣傳提示,2022年在全省推廣應用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵文化藝術界人士深入挖掘新時代消防故事,開展“火焰藍”消防宣傳課題專項研究,積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式,創(chuàng)作富有時代感的消防影視、曲藝、文學、書畫、攝影等文化作品。面向社會征集消防宣傳“金點子”“好創(chuàng)意”,以購買服務的方式,策劃制作針對性強的宣傳掛圖、公益廣告、動漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產品。2020年起,每年組織開展“火焰藍”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評選活動,推出一批消防優(yōu)秀文化作品,深度應用在各行各業(yè),在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。
(一)加強組織部署。各單位要將消防宣傳工作貫穿專項整治始終,與業(yè)務工作同部署、同推進。要制定消防宣傳教育具體實施方案,進一步細化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯(lián)動、檢查考評和經費保障機制,切實做到工作有抓手、推進有措施、落實有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項整治中好的做法,及時發(fā)布工作動態(tài),為專項整治營造濃厚的社會輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索推進消防宣傳教育培訓與政府機關、行業(yè)部門、社會機構的融合發(fā)展,用好用足社會優(yōu)質宣傳資源,大力弘揚和宣傳消防安全常識,形成消防宣傳教育培訓大格局。要按照示范區(qū)在重要時間節(jié)點統(tǒng)一設置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯(lián)動的規(guī)模聲勢和矩陣效應。
(三)開展效果評估。各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法,通過開展消防安全常識知曉率調查等方式,科學評估消防安全宣傳教育效果,及時根據(jù)評估結果,調整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對性普及消防安全知識,組織開展宣教活動,確保工作實效。
(四)健全長效機制。各單位要學習借鑒消防宣傳工作先進經驗,結合各自實際改進工作方法,進一步提高消防宣傳教育的針對性和實效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機制,確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強化督導考評,防火安全委員會將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標責任考核內容,加強督導檢查,跟蹤推進落實。
報告。
請及時報防火安全委員會辦公室。
消防安全專項整治三年行動方案篇二
該計劃在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強方案",即案例前獲得的方法和案例前呈現(xiàn)的方法,即計劃"。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為確保全鎮(zhèn)消防專項整治取得實效,根據(jù)《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產專項整治三年行動實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
以排查火災隱患為基礎,以做實消防信息化為載體,以夯實基層基礎為根本,通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.消防標識標志建設(責任人:副鎮(zhèn)長樂明,責任辦所:應急辦公室)。
工作任務:2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標線標識施劃工作,其余住宅小區(qū)標線標識施劃達到50%,未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調查研判,對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制;確保消防車通道暢通的應急技防措施基本落實。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現(xiàn)智能化管理。
2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎提升。(責任人:副鎮(zhèn)長李學明,責任辦所:民生發(fā)展辦公室)。
工作任務:2020年,完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查,列出消防安全風險清單,建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現(xiàn)有消防基礎條件進行系統(tǒng)評估,對存在問題和隱患進行調查研判,制定科學可行的整體改進方案。2021年,本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內老舊電氣線路、電氣設備進行規(guī)范改造,定期檢測維護。
3.森林火災防控能力提升。(責任人:人大主席岑元清,責任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。
工作任務:2020年,制定森林草原火災防控能力提升三年行動方案,開展“森林火災監(jiān)控撲救指揮系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設,推進重點治理區(qū)森林防火通道建設,推動基層標準化森林資源管護站建設,強化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務技能培訓。2022年,完成森林草原火災防控能力提升工作,對存在的普遍問題進行專題研究,固化長效機制。
(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。
工作任務:2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的風險評估,出臺三年整治計劃,建立健全群防群治網絡。2021年,持續(xù)推動老舊場所公共消防設施和微型消防站的升級改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.加強電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。
工作任務:2020年,30%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。
3.加強彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
工作任務:2020年,針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
工作任務:2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農村改造。2021年,持續(xù)推動農村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年,進一步推動農村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點行業(yè)消防標準化管理。
工作任務:2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計劃,明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業(yè)標桿示范單位。2021年,行業(yè)重點整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實現(xiàn)消防安全標準化管理,全面推廣標準化管理中的典型經驗做法。2022年,形成行業(yè)消防標準化管理制度,有效落實行業(yè)標準化管理。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程。
工作任務:2020年,全市消防工作納入基層網格信息化管理平臺;完成本級消防大數(shù)據(jù)匯集工作,建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺。2021年,建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災監(jiān)測預警預報平臺,實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
(六)實施消防安全素質提升工程。
工作任務:本鎮(zhèn)建成達標1處對應級別的應急消防科普教育基地,分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點單位員工、小企業(yè)主、務工人員等重點人群開展消防教育培訓,全民消防安全學習云平臺常態(tài)化運行。2022年,重點人群消防教育培訓覆蓋率達100%。
從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動全鎮(zhèn)消防安全專項整治。各村(社區(qū))、各辦所結合實際根據(jù)本實施方案進行工作,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、職責分工、治理時限等內容,全面做好本地專項整治行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,發(fā)動各方面力量群策群力、群防群治,精準推進排查任務。
(三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措,實施差異化整治。構成重大火災隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結,結合實際出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)加強組織領導。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項整治進行研究部署,明確本地方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障。
(二)加強工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準扶貧等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務,列出年度任務清單,加強跟蹤問效,逐項推動落實,真正實現(xiàn)“每年有進步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進的基礎上,組織重點地區(qū)、重點行業(yè)開展試點治理工作,積極探索符合本地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。
(四)嚴格考核督導。專項整治成效將納入安全生產黨政同責考評和年度消防工作考核,并作為對各村(社區(qū))主要負責人和村委班子綜合考核評價的重要依據(jù)。
通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現(xiàn)無火災事故工作目標,為建設四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們設立了消防安全專業(yè)整備工作領導小組。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
1、制定方案,落實責任。領導小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結合公司實際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。
2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識,參加市、區(qū)組織的消防知識講座,邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。
3、監(jiān)督檢查,加強協(xié)調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等建筑消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。
4.評估獎懲,總結經驗。根據(jù)平時檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經驗,提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況,實現(xiàn)獎懲。
1、提高認識,加強領導。主要領導人親自抓住,分管領導人直接抓住,科室領導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
認真貫徹以預防為主,消防結合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個房間的作用,大力進行防火安全檢查,嚴格執(zhí)行火災危險的整改,提高我校防火能力,切實保護全校師生人身安全和公共財產安全,為我校各項工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。
領導:任全喜。
副組長:王治銀、國祥、洪火艷、李小梅、云松。
成員:陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項春明、王香嬌、葉俊。
李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。
領導小組設立辦公室,具體負責組織實施本學期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。
1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責任制的執(zhí)行。
各科室、各班和食堂宿舍應落實消防安全責任制,明確本責任區(qū)域內消防安全責任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責任分工,逐步落實消防安全責任。
2.開展全校性消防安全大檢查,切實消除火災危險。
各科、各班組織本部門開展消防安全自我調查活動,建立消防安全自我調查、火災危險自我調查、法律責任自我調查的消防工作新機制。每學期組織一次消防安全檢查,重點部位應堅持每月檢查、巡邏,創(chuàng)建周檢記錄。
3、加強學校消防建設,提高防火能力。
4.加強工作準備,準備滅火和救援。
學校應根據(jù)冬春火災的特點,加強教師和學生的消防安全教育,加強教師的法制觀念和安全意識,讓教師和學生了解自己職場的防火措施,報警,用滅火材料救初期火災,自助逃生,組織人員疏散。
時間工作內容實施場所負責人。
9月組織7年級新生進行宿舍內防火逃生應急訓練,對全校師生進行教學樓防火逃生應急訓練。
10月份利用安全教育課程和學生大會進行消防知識教育。
11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學到的知識調查消防危險。各班教室、各科辦公室和責任區(qū)、各科主任、各班主任自行調查。
12月對教育局文件精神要求進一步落實責任,細分崗位。
1月2月繼續(xù)月調查、周調查制度各責任區(qū)。
1、校長是學校消防工作的第一責任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責任人,要高度認識秋冬兩季消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實加強領導,全力做好本學期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負責人。
2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區(qū)消防工作進行檢查指導。消防工作情況應作為各負責區(qū)負責人年底審查的重要內容。年底檢查防火站的情況,總結經驗,找出差距,不重視,不執(zhí)行工作,發(fā)生重大安全事故時,必須追究直接負責人的責任。
3、學校各科、班級應在消防安全工作領導小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區(qū)消防安全檢查工作,積極配合合作機構,密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實。
4、各責任區(qū)負責人必須堅持每周的自我調查制度。開展防火檢查時,要檢查一處,登記一處,各負責人應將消防工作情況每月底逐步總結,及時將總結情況書面提交給領導小組辦公室。領導小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時通報和整理各負責人周檢和全校性檢查的情況。
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定,農村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農村消防安全專項治理工作,加強農村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規(guī)定》,進一步完善經費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際,鞏固經驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。
進入春天,高溫大風天氣增加,林區(qū)內干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
首先,我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子,嚴格執(zhí)行主要領導班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村調查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。
二要落實包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏,及時發(fā)現(xiàn)危險,立即排除村寨內柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農村消防應急隊伍,嚴格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應急隊伍,實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調動各類救火資源,做好應急準備。
五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度,迅速調查森林火災事件,依法嚴懲加害者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農村消防管理的長期防范機制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制,實現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災時,應立即向對方報告火災信息,協(xié)助搞好森林火災救援工作。
八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強鎮(zhèn)內兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機關的必須堅決移動。
二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任區(qū)域,追究相關責任人的責任。
三是講政治,講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位,對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的,追究領導責任。
四是加強信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。
為深入開展重點領域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續(xù)提升,為維護全鎮(zhèn)人民生命財產安全和經濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質的消防安全環(huán)境。
利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”,努力實現(xiàn)消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發(fā)暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設過程,與工程建設統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收。公安派出所負責提供技術指導,對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負責組織實施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺賬。
2.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車位發(fā)揮實際效用,不隨意改變使用性質。同時,要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭在充分調研基礎上,發(fā)文推動相關行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責,充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,合理利用規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導督促各企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務企業(yè)承擔住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責,是住宅小區(qū)的消防安全責任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照“三管三必須”的原則,督促指導高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實消防安全主體責任,督促物業(yè)服務企業(yè)逐一制定消防設施維護保養(yǎng)推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜,難以短時間內整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導,列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監(jiān)管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、危化企業(yè)開展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務指導,共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議,深入開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動,健全完善“五實十崗”消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導衛(wèi)生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時全面加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現(xiàn)從“查隱患”向“查責任”轉變,切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。2021年,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。
(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災隱患等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內的家庭生產加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強對電子商務行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關部門要對本鎮(zhèn)電子商務、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
3、抓好區(qū)域性火災隱患突出風險治理。結合我鎮(zhèn)實際,開展針對性區(qū)域火災隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發(fā)勢頭;2021年,建立行業(yè)標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災防控基礎。
1.推動壓實農村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作,積極發(fā)揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農村地區(qū)火災風險,將農村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉(xiāng)村建設和農村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。
2、統(tǒng)籌實施農村地區(qū)火災隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農村危房改造、民房恢復重建等工程,結合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農村新興產業(yè)和扶貧產業(yè)中的新問題、新風險,強化產業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進村級公共消防基礎建設。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。
4、深入開展農村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區(qū),為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農村的基層領導干部、企業(yè)負責人、個體經營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前,相關行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下發(fā)通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)部門,要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實際,積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風險較大場所要全部建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。
2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月20日前,各相關單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。要督促行業(yè)系統(tǒng)內單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強重要節(jié)點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞“中小學安全教育日”、“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”等主題活動,緊密結合區(qū)域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
自2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年7月31日前)。結合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅階段(2021年)。各相關單位要對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各相關單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。相關行業(yè)部門要緊抓當前行業(yè)領域消防安全突出問題和關鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
消防安全專項整治三年行動方案篇三
為加強消防安全專項整治,根據(jù)國務院安委會《消防安全專項整治三年行動實施方案》、《xxx省安全生產專項整治三年行動方案》、《xxx市安全生產專項整治三年行動方案》、《xxx縣安全生產專項整治三年行動方案》和《xxx市消防安全專項整治三年行動實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、整治目標及原則。
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標,注重問題導向、目標導向、結果導向,突出標本兼治、嚴抓治標、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風險隱患分析研判、監(jiān)測預警、精準施治、常態(tài)管控等機制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責任鏈條,做深做細做實基層基礎工作,力爭通過三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災,堅決杜絕重特大火災事故。
堅持責任引領、齊抓共管。壓實政府屬地管理責任、部門依法監(jiān)管責任、單位主體責任,全面推行行業(yè)標準化管理,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,社會單位責任主體意識和“四個能力”明顯增強。
堅持問題導向、精準治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲、區(qū)域性隱患等突出風險,推動解決電氣、電動自行車火災多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
堅持信息支撐、提質升效。全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,全鎮(zhèn)火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。
堅持全民消防、增強意識。大力實施全民消防安全素質提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓制度,分級分類培訓重點人群,2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
堅持統(tǒng)籌兼顧、夯實基礎。堅持隱患整治與基層基礎一體推進,針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題,制定出臺具體制度規(guī)定,標本兼治、綜合施治,健全長效管控機制,提升本質安全水平。
二、主要任務。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線,設置警示標識標牌,實行標識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設備實行全時段監(jiān)控。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。(各單位)。
老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。結合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合實際情況,利用三年時間分類分批督辦整改。(村鎮(zhèn)建設規(guī)劃辦公室)。
(二)集中開展重點領域重點場所消防安全治理。
2021年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;
2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
四是建立全員消防培訓制度,區(qū)分不同崗位及職責至少每半年接受一次針對性消防培訓,分樓層分區(qū)域建立應急執(zhí)勤點和快速響應機制,至少每半年組織開展一次消防演練。
四是加強村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。
二是建筑管理使用單位、村(居)民委員會加強日常檢查,及時糾治電動自行車在建筑內門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。
(三)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
落實基層消防安全管理責任。各單位結合中央關于推進基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責,確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,做深做細做實消防安全網格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強巡防、保安隊伍消防業(yè)務培訓,推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災撲救職責。
加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災防范。針對居民住宅,充分發(fā)動各方力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內停放或充電等問題。針對出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務企業(yè)管理人員信息庫,定點定時推送消防提示警示信息。針對沿街門店,督促嚴格落實火災防范措施要求,特別是住宿與經營部分進行防火分隔,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施,留宿人員不得超過2人,同時積極設置獨立式火災探測報警器。
加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎設施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災風險。
(四)加強重點行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內容。2020年,教育、民政、住建、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、施工工地、商場市場、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患。
推行行業(yè)消防安全標準化管理。積極推動各級各部門落實消防安全責任,健全聯(lián)席會議、日常巡查、分級約談、預警提醒、年度考評等制度。教育、民政、住建、文化、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機制。
(五)加強公共消防基礎設施建設。
推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務指導,推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
2020年,完成系統(tǒng)平臺功能升級改造,實現(xiàn)火災高危單位及設有自動消防設施的高層建筑全部接入并正常運行。同時,選取重點單位、重要場所進行試點,總結經驗做法。
加強基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。
(七)實施消防安全素質提升工程。
深化消防安全宣傳“五進”。制定出臺消防宣傳進企業(yè)進農村進社區(qū)進學校進家庭工作指導意見,按計劃逐年推進落實。每年部署學校消防安全宣傳教育,組織開展消防科普教育行、暑期消防宣傳教育、“開學第一課消防大演練”等專題活動。社會單位將消防安全納入企業(yè)日常管理,建立常態(tài)化全員培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,定期開展滅火疏散演練,提升員工消防安全意識。打造網格化志愿消防服務陣地,定期深入社區(qū)、農村和居民家庭開展消防安全宣傳教育活動。
加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、小企業(yè)主、進城務工人員、農村留守人員等重點人群開展消防教育培訓。2020年,結合“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動,開展基層網格員、村干部、種糧大戶等消防安全“明白人”培訓。2021年,公安、人社、住建、民政、消防等部門開展社區(qū)民警、進城務工、農村留守、物業(yè)服務企業(yè)等人員培訓。2022年底,實現(xiàn)重點人群培訓全覆蓋。
三、時間安排。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。各單位按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,制定工作方案,召開會議專題研究部署,明確整治目標、任務和措施,細化相關部門、單位整治責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各單位對本地本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,充分發(fā)動社會各方力量和基層網格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務保質保量完成。
(三)集中攻堅(2021年)。各單位認真對照前期排查的“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關政府、職能部門和單位責任,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升(2022年)。各單位在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,要分析共性問題,堅持標本兼治,結合實際出臺配套舉措、形成經驗做法,建立健全本地本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的長效機制??偨Y形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
四、保障措施。
(一)強化組織領導。各單位要充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,結合實際分級落實組織實施工作,主要領導要專題研究部署,分管領導要主抓督辦,建立工作專班,定期開展工作研判、聽取整治情況匯報,研究推動各項重點任務按步推進、按期完成。相關部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進落實。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。各單位要在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
(四)強化考核督導。此次專項整治作為安全生產和消防工作考核內容。各單位要科學制定考核驗收標準和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標,分階段開展檢查驗收。各單位要加強督導考評,在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級推進任務落地。三年行動期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災事故,嚴格落實查原因、查教訓、查責任“一案三查”,依紀依規(guī)實施責任追究。
消防安全專項整治三年行動方案篇四
通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現(xiàn)無火災事故工作目標,為建設四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們設立了消防安全專業(yè)整備工作領導小組。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
1、制定方案,落實責任。領導小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結合公司實際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。
2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識,參加市、區(qū)組織的消防知識講座,邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。
3、監(jiān)督檢查,加強協(xié)調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等建筑消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。
4.評估獎懲,總結經驗。根據(jù)平時檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經驗,提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況,實現(xiàn)獎懲。
1、提高認識,加強領導。主要領導人親自抓住,分管領導人直接抓住,科室領導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
消防安全專項整治三年行動方案篇五
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定,農村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農村消防安全專項治理工作,加強農村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規(guī)定》,進一步完善經費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際,鞏固經驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。
為貫徹落實習近平總書記關于“層層壓實責任,狠抓整改落實,強化風險防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,全面推進全區(qū)學校安全工作,根據(jù)《山東省學校安全專項整治三年行動實施方案》和《定陶區(qū)教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》有關要求,制定本方案,著力化解影響制約學校安全的基礎性、源頭性矛盾問題,著力健全學校安全長效監(jiān)管機制、工作責任機制,著力提升學校安防水平和安全治理能力,努力打造安全標準高、穩(wěn)定基礎牢、防控能力強、師生員工滿意、家長社會放心的平安校園。
組長:李帥。
副組長:牛某某紀某某。
成員:牛作為陳麗李某某李某某。
劉某某馬麗王琪。
牢牢把握“兩個不放松”總要求和“務必整出成效”總目標,聚焦學校安全重點領域和突出問題,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,堅持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,把排查整治與建章立制貫穿全過程,把學習提高與狠抓落實貫穿全周期,把壓緊壓實責任與細化實化措施貫穿全鏈條,著力消除學校安全風險隱患,著力健全學校安全管理長效機制,著力完善學校安全治理體系、提升治理能力。
(一)深入學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述。
一是全面開展學習教育。組織全校教職工觀看專題片,并進行相互交流。二是全覆蓋開展專題宣講。對全校師生安全宣講全覆蓋,校長、班主任開展形式多樣的安全宣講。三是廣泛組織宣傳。繼續(xù)組織開展“從根本上消除事故隱患”主題大討論,通過宣傳欄、板報、微信等各種平臺,開展經常性、系統(tǒng)性安全宣傳活動。四是認真抓好貫徹落實。切實落實安全責任,完善安全工作機制,開展重點風險整治,積極參與省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,有效防范化解涉校安全風險。
(二)全面強化學校安全責任體系。
1.壓緊壓實學校安全領導責任、屬地主體責任,督促部門履行監(jiān)管責任。進一步完善學校安全管理責任體系,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管業(yè)務必須管安全”要求,建立健全學校各級領導干部安全工作責任制,嚴格落實第一責任人責任。
2.進一步完善構建共建共治共享學校安全工作體系。完善各項工作制度,厘清學校安全工作職責,促進信息共享,推進多元共治,形成單位負責、上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作格局。
3.強化校長室和有關部門安全監(jiān)管責任。建立有效監(jiān)管機制,加強工作指導和督查檢查,著力消除盲區(qū)漏洞。
(二)夯實安防基礎,全面提升校園風險防控能力。
1.加強校園安保隊伍建設。配齊配好專兼職安全保衛(wèi)人員,按照相關標準聘用專職保安員,配備相應的護衛(wèi)器械。
2.加強校園物防設施建設。進一步完善學校圍墻、護欄等實體防范設施建設,校園實行封閉式管理。
3.加強學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。持續(xù)加大技防建設,推進學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率達100%,一鍵報警器全部接入公安聯(lián)網。
4.加強校園安全防范制度建設。持續(xù)完善校園內部安全管理制度,寄宿制學校24小時值班制度,重點加強校園門衛(wèi)安全管理、上下學校園門口教職員工值守制度,建立新冠病毒常態(tài)防控下的安全防疫機制。
一是全面排查校園消防安全隱患。對學生教學樓、圖書室、實驗室、微機房、物資倉庫等人員密集場所、火災事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點排查。二是深入整治火災隱患。對排查出來的風險隱患建立臺賬,落實整改責任和整改措施,限期整改。對一時難以整改到位的,列出整改計劃,明確整改時限,落實風險管控措施,確保安全。三是完善學校消防安全管理制度。2020年學校消防安全標準化達標建設100%,健全與消防救援機構協(xié)調聯(lián)動工作機制,提升消防安全管理水平。四是加強消防安全宣傳教育。普及消防安全知識,開展火災疏散逃生演練,提高師生消防安全意識和應急避險能力。
(五)深入開展治安安全專項整治。
一是完善安防條件。***安全防范建設三年行動實施方案和中小學幼兒園智慧安防建設指導意見,配齊配強專業(yè)保安,完善安防設施,加快智慧安防校園建設,健全安防機制,夯實安防基礎。二是加強安全風險預警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重點人員管控,嚴格落實門衛(wèi)值守、內部巡查等制度,嚴防無關人員和危險物品進入校園,切實消除各類安全隱患。三是會同相關部門深入開展校園周邊綜合治理。加強校門口及校園周邊道路交通秩序管理,協(xié)同公安機關強化巡邏守護,不斷凈化校園周邊環(huán)境。
(六)深入開展食品安全專項整治。
一是健全食品安全管理制度。嚴格落實集中用餐陪餐制度,落實食品安全校長負責制。二是有效運用“陽光食堂”信息化監(jiān)管服務平臺。加強食品安全日常管理,嚴格落實食品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度,嚴格落實崗位人員持證上崗制度,確保食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關鍵環(huán)節(jié)安全可控。三是深入開展食品安全風險隱患排查。會同衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門定期檢查,及時消除食品安全隱患。鼓勵學生家長借助“互聯(lián)網+明廚亮灶”參與學校食堂監(jiān)督。定期開展學校生活用水和師生飲用水水質監(jiān)測。
(七)深入開展實驗室及危化品安全專項整治。
一是落實安全責任。嚴格實驗室安全管理規(guī)程,建立完善涉危實驗室安全的全生命周期管理體系和?;凡少?、存儲、使用、處置等全流程安全監(jiān)控制度,明確重點監(jiān)控風險點及防控措施,制定風險分布檔案,責任到人。二是定期開展實驗室及?;钒踩L險隱患排查。摸清涉危實驗室及?;返讛?shù),全面排查各環(huán)節(jié)安全風險隱患,落實風險防控措施。加強危險廢物處置管理,定期排查各類實驗室廢物的產生、收集、貯存、轉移情況,及時規(guī)范安全處置。三是加強實驗室安全教育。落實實驗室安全準入制度,把實驗安全教育納入相關學科教學計劃,開設相關課程。做好參與實驗的學生、教師、工作人員和相關來訪人員的安全培訓與準入要求,使其了解掌握實驗室涉及的危險源、安全操作規(guī)范及突發(fā)情況處置方法等。
(八)深入開展校車與交通安全專項整治。
一是嚴格落實《校車安全管理條例》和《省政府關于校車安全工程的實施意見》。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車。二是嚴格日常監(jiān)管。督促指導學校嚴格落實校車安全管理制度,按要求配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并接入監(jiān)管平臺,實施動態(tài)監(jiān)控。嚴格按規(guī)定配備隨車照管人員,并督促認真履行照管職責。嚴格校車駕駛員教育管理,嚴禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛,確保安全運行。三是加強與應急管理、公安、交通運輸?shù)认嚓P部門的溝通。完善聯(lián)動工作機制,改善校車道路通行條件,加強危險路段安全防護措施,依法查處校車違法違規(guī)行為,依法查處非法接送學生車輛。四是會同公安機關加強校園周邊道路交通疏導和秩序維護。結合實際不斷優(yōu)化上下學高峰時段交通組織。
(九)深入開展建筑及設施設備安全專項整治。
一是落實校舍安全長效機制。全面排查學校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,摸清校舍安全底數(shù),落實學校建筑安全主體責任。二是全面開展校園設施設備安全專項“體檢”。查找設施設備安全隱患和突出短板,確保設施設備符合安全要求。三是完善應對極端天氣、旱澇災害機制。加強對校園低洼地帶、地質災害點、易滑坡地段、易遭受雷擊、地基沉陷等區(qū)域安全預防措施,落實學校在建項目施工隔離管理等安全措施。
(十)切實提升安全支撐保障能力。
一是加強學生安全素質教育。以“市學校安全教育平臺”為陣地,落實安全教育課程,常態(tài)教育、專題教育參與率、完成率100%。在教育教學課程中安排安全教育,充分把握消防日、交通安全日、安全生產月、安全進校園等契機,有針對性地開展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、應急避險等專題教育。通過開展科普講座、安全演練、專題專欄等多種形式,開展豐富多彩的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救互救能力。組織師生經常性開展安全演練和技能訓練。加強學生校外社會實踐活動的安全教育與管理。二是健全各項安全管理制度。推動學校結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,把安全要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。三是提升安全管理信息化水平。組織師生參加相關安全在線課程學習,運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,不斷提升校園智慧安防建設水平,加強安全監(jiān)測預警信息化建設,建立健全運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。四是強化應急處置能力建設。制定完善突發(fā)事件應急預案,嚴格值班值守和信息報告制度,建立應急聯(lián)動機制,完善應急管理分級響應制度,100%按規(guī)定開展應急避險、人員疏散掩蔽演練活動,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能夠快速反應、有效應對,提升風險防控能力。根據(jù)學校實際和情勢變化,適時修訂完善應急預案,增強預案的實效性。
從2020年6月至2022年12月,將安全專項整治“一年小灶”與“三年大灶”統(tǒng)籌推進,分四個階段:
(一)動員部署(2020年6月至8月)。組織全體教職員工深入學習宣傳,采取多種形式和方法,開展安全宣講和宣傳教育。結合雅中實際,制定專項整治三年行動具體實施方案,明確目標任務、時間進度和保障措施,并進行動員部署。
(二)集中攻堅(2020年8月至2020年12月)。堅持問題導向和目標導向相結合,按照市局校園和校車安全專項整治實施方案與本實施方案要求,深入推進隱患排查。建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責任和措施要求,堅持立查立改,加快推進實施,確保如期完成“一年小灶”整治任務。
(三)持續(xù)整治(2021年全年)。堅持舉一反三抓整改,動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大攻堅力度,確保按時整改銷案。探索依托專業(yè)力量開展學校安全風險評估,進一步突出安全治理的專業(yè)性、精準性。
(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全工作共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和問題,梳理出在制度規(guī)定、辦法措施方面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。深入總結專項整治經驗,構建長效機制,提升安全治理水平,確保學校持久安全。
(一)強化組織領導。全校上下要從樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”政治高度,深刻認識開展教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動的重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更高政治站位扛起學校安全穩(wěn)定責任,統(tǒng)籌好“一年小灶”與“三年大灶”,協(xié)調推進專項整治工作,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。學校成立安全專項整治三年行動領導小組,校長任組長,分管校長為副組長,學校中層干部和全體班主任為領導小組成員,安全處具體負責日常工作。
(二)強化問題整改。充分認識維護學校安全的重要性、艱巨性、長期性,進一步強化問題意識、風險意識、憂患意識,堅持邊整邊改、整改結合,標本兼治、重在治本。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,列出清單、建立臺賬,落實整改責任,細化整改措施,明確整改時限,確保整改到位。一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,跟蹤督促在限定時間內整改到位,確保萬無一失,必要時報請上級領導統(tǒng)籌協(xié)調解決。
(三)嚴格督查問責。學校把安全專項整治工作作為對教職工年度綜合績效考核重要內容,對工作不力、措施不實、整治效果不好的及時通報、責令整改。對發(fā)生安全事故、有較大影響的校園安全事件的責任人問責,并且在年終考核中實行一票否決。
(四)強化安防保障。加大學校安防投入,加強人防、物防、技防建設,整體提升校園安全基礎和風險防控能力水平。日常做好與***的管理對接工作,按標準配備具備資質的專職保安和安全管理人員,對保安加強業(yè)務培訓,明確工作要求,簽訂責任狀,逐步提高保安待遇,優(yōu)化年齡結構,提升業(yè)務素質。完善校園安防設施建設,配齊相關防衛(wèi)器械。加強技防建設,完善校園消防、監(jiān)控、門禁等各類安防系統(tǒng),不斷提升校園安全管理智能化水平。
進入春天,高溫大風天氣增加,林區(qū)內干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
首先,我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子,嚴格執(zhí)行主要領導班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村調查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。
二要落實包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏,及時發(fā)現(xiàn)危險,立即排除村寨內柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農村消防應急隊伍,嚴格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應急隊伍,實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調動各類救火資源,做好應急準備。
五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度,迅速調查森林火災事件,依法嚴懲加害者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農村消防管理的長期防范機制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制,實現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災時,應立即向對方報告火災信息,協(xié)助搞好森林火災救援工作。
八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強鎮(zhèn)內兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機關的必須堅決移動。
二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任區(qū)域,追究相關責任人的責任。
三是講政治,講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位,對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的,追究領導責任。
四是加強信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。
為深入開展重點領域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續(xù)提升,為維護全鎮(zhèn)人民生命財產安全和經濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質的消防安全環(huán)境。
利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”,努力實現(xiàn)消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發(fā)暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設過程,與工程建設統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收。公安派出所負責提供技術指導,對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負責組織實施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺賬。
2.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車位發(fā)揮實際效用,不隨意改變使用性質。同時,要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭在充分調研基礎上,發(fā)文推動相關行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責,充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,合理利用規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導督促各企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務企業(yè)承擔住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責,是住宅小區(qū)的消防安全責任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照“三管三必須”的原則,督促指導高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實消防安全主體責任,督促物業(yè)服務企業(yè)逐一制定消防設施維護保養(yǎng)推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜,難以短時間內整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導,列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監(jiān)管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、危化企業(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務指導,共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議,深入開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動,健全完善“五實十崗”消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導衛(wèi)生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時全面加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現(xiàn)從“查隱患”向“查責任”轉變,切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。2021年,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。
(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災隱患等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內的家庭生產加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強對電子商務行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關部門要對本鎮(zhèn)電子商務、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
3、抓好區(qū)域性火災隱患突出風險治理。結合我鎮(zhèn)實際,開展針對性區(qū)域火災隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發(fā)勢頭;2021年,建立行業(yè)標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災防控基礎。
1.推動壓實農村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作,積極發(fā)揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農村地區(qū)火災風險,將農村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉(xiāng)村建設和農村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。
2、統(tǒng)籌實施農村地區(qū)火災隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農村危房改造、民房恢復重建等工程,結合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農村新興產業(yè)和扶貧產業(yè)中的新問題、新風險,強化產業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進村級公共消防基礎建設。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。
4、深入開展農村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區(qū),為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農村的基層領導干部、企業(yè)負責人、個體經營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前,相關行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下發(fā)通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)部門,要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實際,積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風險較大場所要全部建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。
2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月20日前,各相關單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。要督促行業(yè)系統(tǒng)內單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強重要節(jié)點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞“中小學安全教育日”、“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”等主題活動,緊密結合區(qū)域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
自2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年7月31日前)。結合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅階段(2021年)。各相關單位要對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各相關單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。相關行業(yè)部門要緊抓當前行業(yè)領域消防安全突出問題和關鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
消防安全專項整治三年行動方案篇六
進入春天,高溫大風天氣增加,林區(qū)內干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
首先,我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子,嚴格執(zhí)行主要領導班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村調查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。
二要落實包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏,及時發(fā)現(xiàn)危險,立即排除村寨內柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農村消防應急隊伍,嚴格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應急隊伍,實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調動各類救火資源,做好應急準備。
五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度,迅速調查森林火災事件,依法嚴懲加害者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農村消防管理的長期防范機制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制,實現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災時,應立即向對方報告火災信息,協(xié)助搞好森林火災救援工作。
八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強鎮(zhèn)內兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機關的必須堅決移動。
二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任區(qū)域,追究相關責任人的責任。
三是講政治,講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位,對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的,追究領導責任。
四是加強信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
消防安全專項整治三年行動方案篇七
““消防”即消除隱患,預防災害即預防和解決人們在生活、工作和學習過程中遇到的人為、自然和意外災害。當然,狹義的含義是:撲滅早期人們對火的認識。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為加強全縣消防安全專項整治,按照國務院安委會《消防安全專項整洽三年行動實施方案》和省、市、縣安委會部署要求,特制定本實施方案。
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
要以高層建筑和大型商場、文博單位、賓館飯店、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊,居民住宅區(qū)及其周邊的消防車通道為整治重點。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。結合轄區(qū)老舊小區(qū)內建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,打通消防“生命通道”。2020年,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。2021年年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時間分類分批督辦整改。
3、加強規(guī)劃建設提供基礎保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,鼓勵和引導人防工程建設單位積極開發(fā)建設地下停車設施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時用途以地下停車設施為主,對具備改造條件的已建人防設施,可以改造為地下停車設施,滿足停車需求。政府按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時免費、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內停車泊位或公共停車場,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,可實行路內停車泊位夜間免費停車、公共停車場降低停車費用的政策,形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
5、加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項工作納入“社會治理一張網”和基層綜合執(zhí)法隊伍建設。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進落實。社會單位要結合“三自主兩公開一承諾”工作,加強巡查檢查,及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業(yè)服務企業(yè)要加強住宅區(qū)消防車通道日常巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。2020年,各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。此項工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內容予以考評。
6、建立政策長效機制。落實《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,規(guī)范住宅物業(yè)管理,合理停放車輛,保障公共消防設施運行,優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車通道管理部門間會商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長效機制,形成工作合力,提高監(jiān)管質效。要推動采取安裝攝像頭監(jiān)控、設置違章停放電子提示屏等技防措施,推進消防車通道智能化管理。
(二)集中開展四類場所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度,繼續(xù)推行高層建筑“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護保養(yǎng)制度,鼓勵聘請消防專業(yè)技術人員從事消防設施維保工作,消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍,配齊配全消防器材,開展實戰(zhàn)演練;五是消防設施設備維修更新可以按照有關規(guī)定,申請應急使用住宅專項維修資金,及時消除安全隱患。出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑存在消防設施癱瘓等嚴重問題;2021年,高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;2022年,打造示范引領單位,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,出臺地方標準,對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商場內部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商場實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查自我評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商場建立全員消防培訓制度,分區(qū)域建立應急處置快速響應機制,優(yōu)化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。2020年,推動建立內部消防安全網格化管理,開展消防安全檢查評估。2021年,開展大型商場消防安全管理達標創(chuàng)建活動,打造達標示范單位。
3、地下空間火災防控能力提升。一是落實地下空間消防安全主體責任,明確各管理部門監(jiān)管職責,加強日常管理、檢查巡查、宣傳培訓等工作,參照《地下商場消防安全管理》(地方標準)等相關技術標準,建立責任清晰、高效運行的消防安全標準化管理體系,提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力,對消防安全重點部位定期開展自我評估,根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析研判,落實整改方案和責任,跟進隱患整改。三是強化應急救援和疏散能力,加強微型消防站建設,開展技戰(zhàn)術研究,提高協(xié)同處置能力。四是加強疏散引導員崗位培訓,開展實戰(zhàn)演練,提升組織人員疏散逃生能力。2020年優(yōu)化完善各項消防管理制度,落實消防安全責任;2021年,開展地下空間消防安全管理達標創(chuàng)建活動,提升消防安全“四個能力”建設,達標率達到70%以上;2022年,地下空間消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。
(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風險,結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2021年起,逐步解決高風險火災隱患,落實火災防控措施。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制,優(yōu)化落實本質安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處不符合強制性國家標準要求生產、銷售電動汽車、電動自行車以及電動汽車、電動自行車電池的行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。組織在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險,強化行業(yè)消防管理措施,適時組織開展消防安全專項檢查,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風險治理。對小單位小企業(yè)實施消防安全“網格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會治理一張網”,實現(xiàn)消防安全“網格化”管理工作與政府基層綜合網格無縫對接。公安機關積極配合有關部門建立協(xié)同調查火災事故工作制度,依法辦理涉嫌失火罪、消防責任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所,小飯店、小火鍋店等餐飲場所,小網吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場所,敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢群體集中場所,“三合一”場所,易燃易爆危險品銷售、儲存場所,進行徹底排查。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要督促單位進行整改。檢查任務要落實到人,做到逐街、逐個場所進行排查,堅決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要形成合力,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,查找火災隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),2020年,完成消防安全“網格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會治理一張網”。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅決貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》,依法落實組織領導、規(guī)劃建設、資金投入、專職(志愿)隊伍建設、網格化管理和群防群治責任,推動落實“下包一級”的分級包保機制,制定出臺《加強鄉(xiāng)村消防工作的實施意見》,完善“七(十)戶聯(lián)防”和“五級滅火響應機制”,在“村規(guī)民約”中推行移風易俗的生活理念,固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護、高火險等級天氣預警響應等工作機制。
2、加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、磚木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊的親民工作方式和輻射作用,開展隱患巡查、消防宣傳。2020年,各級政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標準化管理,保障消防安全基本需要,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,整治突出火災隱患,防止因火災返貧。2021年,打造鄉(xiāng)村消防安全管理標桿示范單位。2022年,推廣典型經驗做法,推行標準化管理。
3、推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。發(fā)改、住建、交通運輸、電力等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要結合“四好農村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網升級改造等工程,充分考慮消防安全基本需要,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。有管網供水條件和天然水源豐富的,要按標準建設消火栓、取水設施,缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農村公路、鄉(xiāng)村道路要滿足消防車通行、轉彎和??康然疽蟆a槍Σ煌貐^(qū)自然環(huán)境、建筑特點、生活習慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設不規(guī)范等問題,明確鄉(xiāng)村消防基礎設施的管護責任,做到“建管一體”。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點行業(yè)部門,從2020年起,每年至少組織1次對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,排查整治將納入行業(yè)年度安全生產和消防工作考核內容。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調,提供消防技術服務。
2、推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年,分類別、分區(qū)域打造行業(yè)標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經驗做法,完善行業(yè)消防安全標準化管理規(guī)定;2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設,結合監(jiān)督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災監(jiān)測預警預報平臺,實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
2、建設消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年,全縣建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。
3、加強基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1、加強消防安全素質教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設內容;縣黨校將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教育內容和高中新生軍訓課程;各級黨委、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。
2、加強重點人群分級分類培訓。全縣推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書記、行業(yè)部門業(yè)務科室負責人、社區(qū)民警、物業(yè)服務企業(yè)員工、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求,財政部門要加大保障力度,依托各類安全宣傳教育資源,深入推進消防主題公園、消防文化街或廣場建設,建成縣級應急消防科普教育場館,2022年建立覆蓋全縣的應急消防科普教育體系。
(八)加強火災調查結果運用。
對亡人和有影響的火災事故,逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,對火災發(fā)生的誘因、災害成因以及防火滅火技術等相關因素開展深入調查,分析查找火災風險、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施,指導消防安全管理工作。
(九)加強多種形式消防隊伍建設。
1、加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,配置必要的消防裝備器材,充分利用農用抽水泵、農用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資,跟進加強業(yè)務指導,推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將多種形式消防隊伍建設納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設整體規(guī)劃,推進政府專職消防隊單獨編隊執(zhí)勤,推進訂立勞動合同、長期固定,綜合運用經濟、法律、行政等手段,提高人員薪酬待遇,提高隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設水平,應急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關于規(guī)范和加強企業(yè)專職消防隊伍建設的實施意見》,全面加強企業(yè)專職消防隊伍建設,落實各項保障措施。
3、加強對森工專職消防隊伍業(yè)務指導,明確管轄邊界、滅火救援責任劃分,建立屬地消防救援隊伍統(tǒng)一接警調派機制,并納入《滅火救援補償計算標準》保障范圍。將森工和糧庫等專職消防隊伍及有資質的社會救援力量納入蘿北縣調度指揮體系,聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn),形成合力。按照《專職消防隊伍工作評價標準》,定期對專職消防隊伍進行考核評價,促進隊伍正規(guī)化建設。探索志愿消防員登記注冊制度,吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。
大同市消防安全委員會組織召開消防安全專項整治三年行動暨行業(yè)消防安全管理聯(lián)席會,大同市消防救援支隊支隊長韓學鋒出席會議。市消安委各成員單位的分管領導,各消防救援大隊大隊長,部分消防安全重點單位負責人共計70余人參加會議。
會議通報了“三年行動”集中攻堅開展情況,分析研判轄區(qū)高發(fā)區(qū)域、高風險場所火災形勢;部署了當前火災防控工作;市文物局、市教育局同志作了交流發(fā)言。
會議指出,全市達到消防安全重點單位標準但因審批手續(xù)不全不能列入消防安全重點單位的單位有92家。由于行業(yè)部門監(jiān)管合力弱,社會單位消防安全意識淡薄,導致單位消防安全工作無人管,停滯不前。
會議強調,一是建立完善日常監(jiān)管制度,制定管理辦法,加強高層建筑、老舊場所、“多合一”“密室逃脫”的高風險類場所消防安全監(jiān)督檢查。二是依托基層綜合治理平臺,加強住宅小區(qū)和小場所小單位的防火檢查和宣傳提示,常態(tài)組織開展“三清三關”工作。三是強化“三項清單”制度,建立問題賬本,通過全要素、全覆蓋檢查,將問題隱患逐一進行登記造冊,明確整改措施、整改時限和整改部門、責任人,提升消防監(jiān)管水平。
會議要求,各行業(yè)部門認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,一是要清醒認識當前消防安全形勢嚴峻性,始終保持高度警覺,切實增強工作的責任感和緊迫感。二是要立即行動起來,積極扶持指導,規(guī)范管理制度,嚴防類似火災再次發(fā)生。三是要強化宣傳,切實提升消防安全宣傳教育實效,堅決遏制和預防群死群傷火災事故,全面提升消防安全管理水平,全力維護全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
按照全省、示范區(qū)安全生產專項整治三年行動部署,為助推消防安全專項整治,全面提升公眾消防安全素質,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹總書記關于安全生產和宣傳思想工作的系列重要論述,將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要組成部分,堅持生命至上、安全第一,堅持問題導向、精準宣傳,堅持創(chuàng)新形式、豐富載體,堅持服務群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質提升和社會輿論氛圍營造“兩大任務”,以素質教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓,力爭通過三年時間,到2022年底前實現(xiàn)消防安全重點場所、重點區(qū)域、重點人群消防宣傳教育培訓全覆蓋,全民消防安全意識和自防自救能力得到明顯提升。
(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項整治三年行動安排部署和推進落實情況,解讀有關政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識,常態(tài)開展消防警示教育。
(三)宣傳專項整治工作動態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動整改落實。
(四)宣傳專項整治中涌現(xiàn)出的先進典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
(一)實施全民素質提升工程。
1.構建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責任制實施辦法》和《社會消防安全教育培訓規(guī)定》,依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設。黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓。司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓內容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內部日常管理考評,按照職工入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,落實每月宣傳教育培訓制度。2022年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓協(xié)作聯(lián)動機制,采取購買服務、義務組織等形式,開展經常性消防宣傳教育培訓工作。
2.落實消防宣傳“五進”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進企業(yè)進農村進社區(qū)進學校進家庭工作實施意見,按計劃逐年推進落實。每年部署學校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”等專題活動,2020年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程,2022年實現(xiàn)學校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導從業(yè)人員開展消防安全培訓,確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識,掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等網格力量要定期深入農村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導推動企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓制度,落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應急疏散演練。
3.開展系列主題宣傳活動。結合消防安全專項整治三年行動階段性治理重點和工作部署,分級分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等專項治理主題宣傳教育活動。在扎實開展好日?;馂木窘逃幕A上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動?;馂亩喟l(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區(qū)“兩會”等重要節(jié)點、重要時段期間,針對性地開展重點策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動宣傳,重點時期每天流動宣傳,普及消防常識。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識短片。廣泛印制張貼重點場所常見火災風險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業(yè)、家庭生產加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場所領域,分類建立完善重點目標人群信息庫,利用手機短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物業(yè)服務企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負責人等信息庫,2021年建立完善家庭生產加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負責人和電動自行車主等信息庫,2022年實現(xiàn)重點目標人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
5.加強消防安全精準培訓。根據(jù)不同群體特點,重點加強消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網格員、巡防保安隊員、小企業(yè)主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進城務工人員、農村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓。2020年結合“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動,進一步深化農村消防宣傳教育,組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動,發(fā)動片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會等基層力量,加強對進城務工人員、農村留守人員和老幼病弱等重點群體的消防安全教育培訓。2021年公安、住建、電力、人社等部門,依據(jù)職責分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊員、物業(yè)服務企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓。2022年底前實現(xiàn)重點人群消防安全教育培訓全覆蓋。
(二)強化消防安全警示曝光。
1.加強典型火災案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發(fā)放、張貼、展播。對具有代表性的火災,制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區(qū)域及類似場所周邊進行張貼。對具有行業(yè)特點的火災,制作案例警示海報并組織相關行業(yè)系統(tǒng)進行發(fā)放。專項整治行動期間,轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災,組織相關人員開展現(xiàn)場警示、以案說法,并制作專題警示教育片,廣泛進行播發(fā)警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項整治階段性工作重點,加強整體策劃,每月25日集中開展火災隱患曝光活動,市級主流媒體參與專項整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動,跟蹤曝光突出隱患和嚴重消防安全違法行為,及時公布重大火災隱患,定期組織開展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動,通過輿論監(jiān)督督促火災隱患整改落實。
3.完善舉報投訴處理公布制度。鼓勵發(fā)動群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報投訴電話、政府門戶網站、新媒體等平臺,積極舉報身邊火災隱患和消防安全違法行為,消防部門及時公布舉報投訴處理情況,回應公眾對消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報道渠道。
1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目,常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒,定期播出專項整治行動有關新聞,曝光火災隱患和消防安全違法行為。市級電視臺每月播出專項整治行動有關新聞不少于5條、專題不少于1個,播發(fā)消防安全滾動提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報道一次專項整治工作動態(tài)。
2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項整治行動工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級電臺每月播發(fā)消防安全科普專題或專項訪談節(jié)目不少于1期、播出專項整治行動的動態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報刊。濟源日報、濟源晨報定期報道消防安全專項整治新聞,對先進典型、亮點工作進行新聞特寫和通訊紀實報道,曝光火災隱患和整治結果,發(fā)布群眾舉報投訴火災隱患和違法行為處理結果等。三年行動期間,市級主要報刊每年至少推出3個專版,每月報道專項整治行動新聞不少于6條次。
4.網站。利用防火安全委員會網站開設專項整治行動工作專欄,及時報道整治行動工作動態(tài),曝光火災隱患。組織相關網站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識短片,每周更新一次,普及消防安全知識。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質提升工程宣傳,圍繞重點場所消防安全治理、行業(yè)消防安全標準化管理,持續(xù)發(fā)布內容精準的消防安全常識和消防安全管理規(guī)范。針對整治內容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網絡直播和短視頻開展宣傳活動、教育培訓等,示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動。注重采取隨手拍等多種形式,引導公眾參與專項整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識,進一步提升消防宣傳的影響力。三年行動期間,“濟源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務陣地。
1.打造宣傳體驗陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應急消防科普教育基地,2020年示范區(qū)至少建成1個不小于500平米的市級消防科普教育場館。推進消防主題公園建設,2022年示范區(qū)至少建設1個消防主題公園、一個消防文化村和一條消防文化街或一個消防文化廣場,重點單位建設消防文化長廊。用好消防體驗場館預約平臺,定期組織社會公眾參加消防安全教育培訓,每個體驗場館每周至少對外開放1次。推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓,2020年底前全面推廣使用云平臺,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。
2.打造志愿服務陣地。建立消防志愿者登記、培訓機制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務行業(yè),發(fā)展壯大消防志愿者隊伍,不斷創(chuàng)新宣傳形式內容,完善消防志愿者服務章程,開展消防宣傳志愿行活動。2020年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務隊。團委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊工作。將優(yōu)秀消防志愿者個人和集體納入全國、全省119消防獎評選、推薦范圍。
3.打造信息互動陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺,充分整合社會資源,針對薄弱環(huán)節(jié),策劃消防熱點,加強對重點場所區(qū)域的火災風險提示。作為全國“智慧城市”試點城市,2020年示范區(qū)結合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺建設,探索利用大數(shù)據(jù)開展精準宣傳提示,2022年在全省推廣應用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵文化藝術界人士深入挖掘新時代消防故事,開展“火焰藍”消防宣傳課題專項研究,積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式,創(chuàng)作富有時代感的消防影視、曲藝、文學、書畫、攝影等文化作品。面向社會征集消防宣傳“金點子”“好創(chuàng)意”,以購買服務的方式,策劃制作針對性強的宣傳掛圖、公益廣告、動漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產品。2020年起,每年組織開展“火焰藍”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評選活動,推出一批消防優(yōu)秀文化作品,深度應用在各行各業(yè),在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。
(一)加強組織部署。各單位要將消防宣傳工作貫穿專項整治始終,與業(yè)務工作同部署、同推進。要制定消防宣傳教育具體實施方案,進一步細化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯(lián)動、檢查考評和經費保障機制,切實做到工作有抓手、推進有措施、落實有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項整治中好的做法,及時發(fā)布工作動態(tài),為專項整治營造濃厚的社會輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索推進消防宣傳教育培訓與政府機關、行業(yè)部門、社會機構的融合發(fā)展,用好用足社會優(yōu)質宣傳資源,大力弘揚和宣傳消防安全常識,形成消防宣傳教育培訓大格局。要按照示范區(qū)在重要時間節(jié)點統(tǒng)一設置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯(lián)動的規(guī)模聲勢和矩陣效應。
(三)開展效果評估。各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法,通過開展消防安全常識知曉率調查等方式,科學評估消防安全宣傳教育效果,及時根據(jù)評估結果,調整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對性普及消防安全知識,組織開展宣教活動,確保工作實效。
(四)健全長效機制。各單位要學習借鑒消防宣傳工作先進經驗,結合各自實際改進工作方法,進一步提高消防宣傳教育的針對性和實效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機制,確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強化督導考評,防火安全委員會將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標責任考核內容,加強督導檢查,跟蹤推進落實。
各單位在消防安全專項整治三年行動宣傳工作中好的做法、亮點工作及年度總結和三年消防宣傳工作情況報告,請及時報防火安全委員會辦公室。
為切實履行消防安全主體責任,提升消防安全管理"四個能力",根據(jù)上級有關文件要求,切實抓好落實,進一步提升我校消防安全工作的"四個能力"。認真貫徹"預防為主、防消結合"的消防工作方針,大力開展的防火安全檢查,狠抓火災隱患的整改落實,提高我校抵御火災的能力,切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全,為我校各項工作再上一個新臺階創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。
建立以董事長、校長及主要負責人、班主任為體系的消防安全工作隊伍,成立學校消防安全工作領導小組:
組長:趙彥培。
副組長:岳江龍劉寧。
成員:申婧劉寧范小麗張?zhí)m英。
宋翠霞關秀梅趙春麗張偉。
1、落實各處室、各班級及學生教室、寢室、食堂等消防安全責任制工作。明確本責任區(qū)域內的消防安全責任人及在各消防安全工作上的職責分工,層層落實消防安全職責。
2、開展全校性消防安全大檢查,切實消除火災隱患。
各班級要組織學習《中華人民共和國消防法》。開展消防安全自查自改活動,建立消防安全自查的消防工作新機制。學校每學月組織兩次消防安全檢查,重點部位要堅持每月檢查、巡查。
3、加強學校消防設施建設,補充配置相關消防器材并加強維護制度,提高抵御火災的能力。
4、加強執(zhí)勤備戰(zhàn),做好滅火和搶險救援的各項準備。學校要針對冬春火災的特點,加強對師生員工的消防安全教育,增強教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會報警,會使用滅火器材撲救初期火災,會自救逃生,會組織人員疏散。
1、舉辦法制報告會及消防安全知識教育。
2、各教學班組織召開法制教育報告會暨消防安全主題班會;
3、各處室自查責任區(qū)消防隱患。學生寢室由政教處、舍務自查。
4、舉行消防安全演練。
5、堅持月查、周查制度到各責任區(qū)。
1、校長為學校消防工作的第一責任人,各處辦主任、各班班主任為消防工作的直接責任人,要高度認識消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實加強領導,全力以赴做好本部位的消防工作,做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責任到人。
2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區(qū)的消防工作進行檢查指導。消防工作情況要作為各責任區(qū)責任人年底考核的重要內容。年底要對的防火工作站情況進行檢查,總結經驗,找出差距;對不重視、工作不落實導致發(fā)生重、特大安全事故的,要追究直接責任人的責任。
3、學校各處辦、班級,要在消防安全工作領導小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區(qū)的消防安全檢查工作,各處辦、班級要做到積極協(xié)助,密切配合,凝聚合力,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落到實處。
4、各責任區(qū)責任人要堅持每周自查制度。在開展防火檢查時,要做到檢查一處、登記一處,各責任人應將消防工作情況,每月底進行一次階段性的總結,并及時將總結情況書面報送領導小組辦公室。領導小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責任人周查和全校性檢查的情況及時通報和整改。
根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,依照省公安廳《關于開展“三小”場所消防安全專項治理的實施意見》和區(qū)政府的部署,為切實保護人民群眾的生命和財產安全,最大限度減少火災造成的人員傷亡,維護社會穩(wěn)定,進一步改善我鎮(zhèn)消防安全環(huán)境,結合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)從四月十四日至五月二十日開展鎮(zhèn)的“三小”場所消防安全專項治理工作,取得了一定的效果,下面是我鎮(zhèn)的一些做法:
在三月三十一日區(qū)“三小”場所消防安全專項治理暨打擊制售假煙工作會議后,鎮(zhèn)分管領導即向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導匯報,并制定下一步工作計劃。鎮(zhèn)成立了以蘇漢鎮(zhèn)長為組長的“三小”場所消防安全專項治理領導小組,領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。
鎮(zhèn)先于四月二十一日在鎮(zhèn)府會議室召開鎮(zhèn)“三小”場所消防安全專項治理工作會議,圩鎮(zhèn)各單位及村(居)委會支書、副主任參加。會后,在全鎮(zhèn)范圍內張貼宣傳標語六百多份,派發(fā)《致全區(qū)“三小”場所業(yè)主的公開信》九百多份,廣泛宣傳消防安全法律、法規(guī),努力做到家喻戶曉。
這次行動,我們聯(lián)合了鎮(zhèn)內公安、工商、衛(wèi)生、學校、供電等部門,組成聯(lián)合工作小組,分成兩組到圩鎮(zhèn)及各村(居)委會進行檢查,做到部門聯(lián)動,各司其職,各負其責。
鎮(zhèn)黨委、政府非常重視這項工作,按照《區(qū)“三小”場所消防安全專項治理工作方案》的部署,分三階段做好工作:
1、第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月20日至4月21日)。
召開村(居)委會及有關單位負責人會議,村專項治理工作進行認真動員和部署,并張貼宣傳標語,努力提高全社會的消防安全意識。
2、第二階段:調查摸底階段(4月21日至4月26日)。
鎮(zhèn)工作小組分成兩組分赴圩鎮(zhèn)及8個村(居)委進行調查摸底,并將調查摸底與檢查相結合,在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題和隱患的,立即發(fā)給《檢查整改意見書》,并督促其盡快落實整改措施。在這階段工作中,共檢查“三小”場所200間,其中小檔口150間,小工作坊20間,沒有小娛樂場所,存在隱患的有102宗,符合消防安全的只有36間,可見,我鎮(zhèn)“三小”場所消防安全環(huán)境仍需改善。
3、第三階段:自查和整改階段(4月27日至5月20日)。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,鎮(zhèn)工作小組多次督促各“三小”場所業(yè)主按照現(xiàn)行國家消防技術標準和工作方案要求認真開展自查自改,主動整改消防安全隱患。
經過這次治理,廣大人民群眾的消防知識和技能得到了提高,全鎮(zhèn)的消防安全環(huán)境得到了改善,取得了很好的效果。
為認真貫徹落實上級關于開展消防安全的一系列部署要求,深入推進春夏兩季火災防控工作,確保我局消防安全形勢平穩(wěn)發(fā)展,按照廉安辦(2019)6號文件要求并結合實際情況,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦消防安全專項整治工作的目標導向和問題導向,深入推進春夏兩季火災防控工作,著力提升火災防控能力,有效預防遏制重特大火災事故的發(fā)生,切實維護人民群眾的生命財產安全。
2019年3月11日至2019年6月30日。
為加強春夏兩季火災防控工作的組織領導,嚴防火災事故發(fā)生,我局成立春夏兩季火災防控工作領導小組。
組長:何盛榮。
副組長:梁浩李景鋒梅進志。
成員:楊忠陳振營黃今冬葉鳳娟許華。
領導小組下設辦公室:設于市管股,梁浩紀檢組長兼辦公室主任,負責本系統(tǒng)春夏兩季火災防控工作的組織、指揮和協(xié)調,解決有關問題,對本系統(tǒng)消防安全工作進行指導和監(jiān)督、總結上報機關信息。
2019年春夏兩季火災防控工作分為三個階段:
(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(即日起3月11日),局召開各所負責人、機關中層以上干部專題動員會議。要求各所要結合本所范圍實際,成立組織機構,明確職責,廣泛宣傳發(fā)動,召開會議部署工作,逐級動員到位。
(二)嚴格排查整治階段(3月11日至5月30日)。
各所根據(jù)本轄區(qū)的市場(舊市場)、超市、出租屋等開展全面消防安全隱患排查工作,并做好火災隱患排查登記,并建立健全安全隱患臺賬,從嚴抓實春夏兩季火災防控工作。
(三)總結驗收,提升總結階段(6月1日至6月30日)。
各所認真總結專項整治工作好的經驗做法,對于存在的普遍問題要引起重視并且開展專題研究,建立完善火災防控工作的長效機制。
(一)會議動員,營造氛圍。
為了增強社會人民群眾的火災防控意識,各級都必須召開消防安全專題動員會議,進一步強化春夏兩季火災防控工作的相關知識,各股室、物業(yè)所要大力加強消防安全,針對春夏兩季火災防控特點,進一步加強消防安全宣傳工作,通過市場內有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識,不斷增強干部職工、市場內經營戶的消防安全意識,積極營造濃厚的消防安全氛圍。
(二)扎實開展消防安全檢查。
1、開展消防設施安全專項整治。局機關要有針對性不定期實施對各專業(yè)市場的專項檢查,特別側重對工業(yè)品市場,市場出租屋的專項檢查和清理整治。各物業(yè)所要對轄區(qū)市場內消防設備進行檢查,要重點對消防栓、滅火器、防火門的監(jiān)督檢查,確保設備正常使用。
2、加強市場內出租屋用火、用電設備安全檢查。各物業(yè)所要組織人員對轄區(qū)市場內出租屋及容易發(fā)生火災爆炸事故的設備進行檢查,重點對出租屋飲食行、成衣行等行頭進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對存在重大隱患的要責令停止使用,限期整改。堅決取締出租屋“三合一”經營。
3、開展市場消防安全專項整治。各物業(yè)所對轄區(qū)內集貿市場逐個排查登記,全面摸清消防現(xiàn)狀,督促整改火災隱患。
4、開展辦公樓場所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對各自辦公場所開展消防安全隱患排查,對消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進行一次全面檢查和整改落實,沒有配備消防器材的要立即配置,對損壞、失效的消防器材要及時更換。要對在用電腦、打印機、熱水器、電源插座、電動車充電等各種用電設備,以及超負荷運行線路等重點部位進行全面排查和重點防范,嚴防火災事故發(fā)生。
(一)提高思想認識,加強組織領導。春夏兩季歷來是火災高發(fā)、易發(fā)時段,同時,社會重大活動和重要節(jié)日集中,市場內貿易旺季,引發(fā)火災的風險劇增。各部門各物業(yè)所務必引起高度重視,充分認識開展火災防控的重要意義,堅決克服松懈思想,扎實做好今年火災防控工作,領導跟蹤督查,切實將各項工作落到實處。
(二)各負其責,齊抓共管。各部門各物業(yè)所要對照工作內容和要求,結合工作職能,制定具體實施方案,落實人員和責任,狠抓落實。
(三)強化責任落實,嚴格工作問責。各部門各物業(yè)所要建立工作責任制,確保工作任務落實到具體人員。市局防火工作領導小組將不定期派出工作組進行專項督導檢查和明察暗訪,推動工作落實。對工作不落實、存在火災隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災的,將視情節(jié)分別予以單位和個人進行通報批評、取消年度評先評優(yōu)資格,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究單位和人員的責任。
認真貫徹以預防為主,消防結合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個房間的作用,大力進行防火安全檢查,嚴格執(zhí)行火災危險的整改,提高我校防火能力,切實保護全校師生人身安全和公共財產安全,為我校各項工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。
領導:任全喜。
副組長:王治銀、國祥、洪火艷、李小梅、云松。
成員:陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項春明、王香嬌、葉俊。
李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。
領導小組設立辦公室,具體負責組織實施本學期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。
1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責任制的執(zhí)行。
各科室、各班和食堂宿舍應落實消防安全責任制,明確本責任區(qū)域內消防安全責任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責任分工,逐步落實消防安全責任。
2.開展全校性消防安全大檢查,切實消除火災危險。
各科、各班組織本部門開展消防安全自我調查活動,建立消防安全自我調查、火災危險自我調查、法律責任自我調查的消防工作新機制。每學期組織一次消防安全檢查,重點部位應堅持每月檢查、巡邏,創(chuàng)建周檢記錄。
3、加強學校消防建設,提高防火能力。
4.加強工作準備,準備滅火和救援。
學校應根據(jù)冬春火災的特點,加強教師和學生的消防安全教育,加強教師的法制觀念和安全意識,讓教師和學生了解自己職場的防火措施,報警,用滅火材料救初期火災,自助逃生,組織人員疏散。
時間工作內容實施場所負責人。
9月組織7年級新生進行宿舍內防火逃生應急訓練,對全校師生進行教學樓防火逃生應急訓練。
10月份利用安全教育課程和學生大會進行消防知識教育。
11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學到的知識調查消防危險。各班教室、各科辦公室和責任區(qū)、各科主任、各班主任自行調查。
12月對教育局文件精神要求進一步落實責任,細分崗位。
1月2月繼續(xù)月調查、周調查制度各責任區(qū)。
1、校長是學校消防工作的第一責任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責任人,要高度認識秋冬兩季消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實加強領導,全力做好本學期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負責人。
2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區(qū)消防工作進行檢查指導。消防工作情況應作為各負責區(qū)負責人年底審查的重要內容。年底檢查防火站的情況,總結經驗,找出差距,不重視,不執(zhí)行工作,發(fā)生重大安全事故時,必須追究直接負責人的責任。
3、學校各科、班級應在消防安全工作領導小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區(qū)消防安全檢查工作,積極配合合作機構,密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實。
4、各責任區(qū)負責人必須堅持每周的自我調查制度。開展防火檢查時,要檢查一處,登記一處,各負責人應將消防工作情況每月底逐步總結,及時將總結情況書面提交給領導小組辦公室。領導小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時通報和整理各負責人周檢和全校性檢查的情況。
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定,農村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農村消防安全專項治理工作,加強農村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規(guī)定》,進一步完善經費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際,鞏固經驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
消防安全專項整治三年行動方案篇八
為認真吸取近年來勞動密集型企業(yè)重特大火災事故教訓,根據(jù)國務院安委會統(tǒng)一部署,以及xx區(qū)勞動密集型企業(yè)消防安全整治工作方案安排以及新消安字(20xx)11號文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)開展工作實際,現(xiàn)將開展工作情況總結如下:
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全工作,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來抓安全生產工作。把消防安全工作擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實本轄區(qū)消防安全責任,建立健全管理制度。成立由鎮(zhèn)長李組長,副鎮(zhèn)長馬宗祥任副組長,鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室主任付云興等相關部門及成員的領導小組負責開展此項工作。
為進一步推動轄區(qū)內消防宣傳工作,讓更多的群眾接受消防教育,提高自身防范意識,消除火災隱患。鎮(zhèn)政府與12月18日召開了全鎮(zhèn)今冬明春安全生產、消防工作會各村(社區(qū)),企業(yè)單位負責人參加了此次會議要求各單位要認真開展好人員密集場所開展消防安全宣傳活動,要針對人員密集、消防安全意識淡薄等特點,逐一講解防火滅火、逃生自救知識,特別強調用水、用電等方面,讓員工充分了解了冬季防火的重要性。
按照排查范圍和重點,扎實做好勞動密集型生產企業(yè)消防安全大排查大整治活動。
1、及時召開勞動密集型生產企業(yè)負責人工作會,認真落實企業(yè)開展消防安全自糾自查,督促企業(yè)安全員及時整改火災隱患,對排查出的火災隱患要登記造冊,逐項整改。
2、鎮(zhèn)安辦于從即日起到20xx年1月31日前對勞動密集型生產企業(yè)進行全面、深入的排查,對檢查出滅火器擺放不規(guī)范、廢料亂堆等問題提出立即整改意見。
3、“元旦”、“春節(jié)”,我鎮(zhèn)將加大對轄區(qū)安全檢查力度,確保節(jié)日安全,廣大群眾安全過節(jié)。鎮(zhèn)政府嚴格執(zhí)行節(jié)日值班制度,做好應急處置,全力保障全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
消防安全專項整治三年行動方案篇九
為認真貫徹國家和省教育廳開展夏季消防檢查工作的有關通知精神,全力抓好我校夏季消防安全工作,著力解決影響公共消防安全的重大問題,嚴防各類火災事故發(fā)生,進一步提升我?;馂姆揽啬芰Γ乐怪靥卮笥绕涫侨核廊簜馂氖鹿拾l(fā)生,根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署,學校決定,從即日起至20xx年9月20日,對校本部和順德校區(qū)開展夏季消防安全檢查工作。具體工作方案如下:
堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,以構建平安校園,提高全校防控火災的意識和能力為目標,集中開展以隱患整治、消防知識宣傳、滅火演練、消防設施建設為主要內容的夏季消防檢查,切實增強做好學校消防安全專項檢查工作的政治責任感和緊迫感,消除火災隱患,為全校教、學、研全面發(fā)展、校園穩(wěn)定和師生員工安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為加強領導,保證消防檢查工作按時、按質完成,學校成立消防檢查工作領導小組。
組長:
副組長:。
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在保衛(wèi)處,具體負責組織協(xié)調、聯(lián)絡溝通、督促檢查等工作,主任由李金東兼任。
(一)落實消防安全主體責任,消防責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否落實防火檢查、巡查和教職工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標。
(二)是否擅自改變建筑結構和用途、違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修;消防車通道、應急疏散通道、安全出口是否暢通。
(三)是否按規(guī)定對建筑消防設施進行維護保養(yǎng);確保火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急照明完好有效;消火栓有無水壓、是否被遮檔;滅火器是否在有效期內;室外消火栓是否被遮檔。
(四)供電線路、電器等用電設施是否定期進行檢測,是否存在安全隱患,供電線路、電器設備是否存在老化現(xiàn)象。行政樓、學生宿舍、教學館、禮堂、圖書館、食堂、實驗室、會議室是否配備消防器材,消防安全責任是否落實。學生宿舍是否存在私拉電線、使用大功率電器、使用明火等違規(guī)用電用火行為。
(五)外租檔口是否違規(guī)用電;是否配備消防器材;是否熟悉逃生、滅火知識;是否違規(guī)使用、存放易燃、易爆危險品等現(xiàn)象。
(六)各單位是否將消防安全教育納入日常管理;每年是否進行兩次的消防安全培訓;是否熟悉逃生通道、滅火知識。
(一)動員部署階段(6月20日前)。各單位按照本方案的要求,結合本單位實際情況,制定具體實施方案,成立組織機構,明確工作職責,建立工作機制,召開專題會議,迅速部署開展工作。
(二)全面檢查階段(9月1日前)各單位對照檢查內容結合本單位實際情況,對消防工作規(guī)章制度、消防基礎設施設備、宣傳教育情況、人員技能素質等展開全面檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改措施任務。每月25日前將檢查情況以紙質形式報于保衛(wèi)處。每月月底前保衛(wèi)處將組織人員對各單位夏季消防安全檢查工作進行全面檢查。
(三)總結階段(9月5日前)。各單位對夏季消防檢查工作情況進行分析,認真總結經驗,查找工作不足,建立提升火災防范和滅火救援的長效機制。9月5日前將檢查總結情況以紙質形式報于保衛(wèi)處。
保衛(wèi)處將根據(jù)各單位上報總結和每月檢查的情況進行總結呈報學校領導審批后上報省教育廳,對存在消防安全隱患或整改不合格的單位進行通報,并限期整改完善。
(一)提高認識,加強領導。要充分認識此次夏季消防檢查對提升我校消防安全工作水平和防控能力的重要作用,要進一步加強對消防安全管理力度,切實把消防安全工作列入日常管理當中。
(二)明確責任,確保消防檢查全面到位,整改全面到位。按照方案要求,進一步明確消防安全管理責任,逐級落實崗位工作職責,健全消防安全工作長效機制,狠抓消防安全隱患,有力消除隱患。
(三)加強消防安全宣傳。利用學校校園網、校園廣播、校報???、校園社團組織等方式,針對夏季火災多發(fā)、易發(fā)的特別,廣泛開展針對性強的提示宣傳。
(四)加強督導,落實責任。各單位要加強自查,督促整改工作的落實,對工作不落實、推進工作不力、失職瀆職導致發(fā)生校園火災的,依法依紀追究相關人員責任。
消防安全專項整治三年行動方案篇十
在思想認識上,站在建設“平安_州”的高度,充分認識安全管理的重要意義。利用學習典型案例,相關安全知識、集中培訓等形式,引導廣大教職工時刻繃緊安全運轉這根弦,切實強化安全意識,樹立安全工作無小事的觀念。在日常工作中,加強了安全管理工作目標、責任落實、考核監(jiān)督“三個體系”建設,把安全管理工作貫穿了全部工作的始終,把安全績效管理引入幼兒管理的各項工作中,為幼兒園的安全運轉奠定了基礎。
幼兒園成立了由園長牽頭的專項工作領導小組,園長負責,副園長分管,班組長具體落實。實行了“層層把關,防范第一,定人定崗”的安全工作管理模式;按照“誰主管,誰負責,誰在崗,誰負責”的原則,將各項安全管理工作細化分解,具體責任到人。各崗位與幼兒園簽訂了《安全管理責任書》,并最新推出了《安全工作質量標準》細則,明確了各自責任范圍和工作要求,使得全園人人都有安全防范意識,人人都有監(jiān)督崗,人人都知曉安全防范措施。如:各班班長負責本班幼兒人身和財產安全,老師誰帶孩子誰負責,一旦發(fā)生事故各級領導負連帶責任?;锓抗ぷ魅藛T按時查體,持證上崗,嚴把進貨渠道關,對送貨商索要三證一報告(經營許可證、健康證、衛(wèi)生許可證,廠家質量檢測報告)等。
幼兒園安全工作小組根據(jù)實際情況,制定了各項工作制度,強化了各項工作措施,確保了工作落實。一是在制度建設上落實到位。建立健全了安全學習制度、晨檢和全日觀察制度、家長持卡接送孩子管理制度、外來人員入園登記制度;整改了火災隱患制度、防火巡查制度、安全疏散設施管理制度、消防安全工作考評和獎懲制度、重大事件報告制度、用火、用電安全管理等制度(共計10項)。如晨檢和全日觀察制度,要求老師做到“一摸、二看、三問、四查”(摸:有否發(fā)燒;看:咽部、皮膚和精神;問:飲食、睡眠;查:有無攜帶不安全物品)。二是在工作措施上落實到位。加大宣傳教育力度,把突發(fā)性事件預案、消防應急預案、食物中毒預案、傳染病應急預案、重大事故處理預案、防護常識、人員疏散安排等材料發(fā)到各個部門,采用安全教育上黑板、邀請消防戰(zhàn)士為小朋友和老師講授相關知識等形式,在全園營造“安全第一”的濃厚氛圍;加大督查檢查力度,采用了自查、互觀互檢的方式對安全隱患進行檢查;加大常抓不懈力度。把安全管理分為安全保衛(wèi)、食品衛(wèi)生、設施管理等10個方面,日日有安排、周周有檢查、月月有總結,真正做到了持之以恒、常抓不懈。
幼兒園對餐具、水質、食堂衛(wèi)生進行檢驗;采用聯(lián)合檢查的方式,邀請教育、電業(yè)、公安、質檢等部門對水電火氣、大型玩具、活動設施進行檢查,及時消除隱患;聯(lián)合有關部門,切實保證了幼兒安全健康成長。
___幼兒園始終把學校消防安全工作做為學校重要工作,消防安全關系到學校財產安全和全體師生的生命安全。
在新開學一周我園就對學生進行了消防安全教育,要求學生在校內外不玩火,不玩電,不接觸裸露的電線和電器開關等。利用黑板報進行了防火防觸電的安全專題教育。各班班主任及時對教室、走廊等地方的電線、電器、教學設備進行了一次排查,發(fā)現(xiàn)破損的插頭插座及時更換。對各功能室消防設施(滅火器等)進行了檢查。各班級開展以防火防觸電為重點的安全宣傳教育,在班會上以安全教育為主要內容。用互動的方式通過學生向家長宣傳防火防電的重要性,提醒家長做好家庭防火防觸電等安全工作。
在3月28日下午,我們的消防官兵走進幼兒園,走進教室,給我們大班的小朋友們講解了一些簡單的消防安全小知識,例如火警電話“119”、發(fā)生火災時要怎么報警、火場逃生的小技巧等,還在現(xiàn)場給孩子們演示了正確報警的的方法。整個講解過程生動有趣,孩子們始終保持著積極熱情的態(tài)度,學習到了最實用的消防知識。
在忽然聽到緊急的警報聲,各班教師迅速按緊急預案的疏散線路帶領幼兒拿起濕毛巾,捂住口鼻,彎著身子,分兩道樓梯迅速且有序下樓。很快孩子們集中到操場安全地帶,教師迅速地清點人數(shù),并向總指揮報告。整個疏散活動只用了2分多鐘。
通過本次緊急疏散演練,鞏固了教職員工保護幼兒和自己逃生的能力,也提高抗擊突發(fā)事件的應變能力。在以后的教學中,我園會進一步將安全教育滲透到日常教學中,常抓不懈。為孩子的安全、健康快樂成長創(chuàng)造環(huán)境。
演練結束后,消防員先向幼兒園師生及職工們講解了滅火器的正確使用方法及其步驟,隨后在現(xiàn)場親自給我們演示了滅火器的使用,這樣真實直觀的演示讓老師們懂得了更多的消防知識,也贏得了幼兒園全體師生及家長們的陣陣掌聲。讓老師們對于消防器材的使用從枯燥的文字化認識轉變?yōu)榱苏鎸嵉母惺芎腕w驗。
雙鳳支隊的消防員們還對我園的消防設施進行了簡單的隱患排查,經檢查我園的消防器材準備充分,對器材的檢查和更換也都及時,都符合使用要求。另外,消防官兵們還走進食堂,給食堂的工作人員們進行了簡單的消防知識培訓。提醒了食堂工作人員對一些易燃易爆的物品著火時的簡單處理方法,以及這些物品的使用和儲藏時要注意的事項。
通過此次消防互動活動,激發(fā)了小朋友認識消防、了解消防、學習消防的熱情,也讓“教育一個孩子,影響一個家庭,帶動整個社會”的消防安全宣傳工作有了更好的詮釋。
消防安全專項整治三年行動方案篇十一
由于農貿市場初期建設時設計不合理,加之資金不到位,致使農貿市場直到今天仍沒有安裝消防自動報警設施,現(xiàn)有的消防設備已不能符合現(xiàn)階段的消防要求,存在著嚴重的火災隱患,市領導對此項問題高度重視,多次與吉林、蛟河兩市的消防部分研究如何解決這一棘手問題,自從擔任市場物業(yè)中心法人,負責全面工作以來,我把做好消防工作列為頭等大事來抓。
為加強集貿市場的安全防火工作,在原有值班人員的基礎上,新增加值班值宿人員,加強巡查預防,堅持檢查到位、巡查到邊。重新配備了安全報警通訊聯(lián)絡工具,根據(jù)市場管理的工作實際,為進一步提高應急情況的反映速度,及時果斷地敞開了防火通道,因措施及時,方法得當,使10月1日晚上燃起的大火,很快被撲滅,避免了重大事故的發(fā)生。
在班子交接前,物業(yè)與消防部門的關系十分緊張,一邊積極勾通協(xié)調,緩解關系,一邊積極按照市領導的指示認真了解情況,研究對策。在與于曉輝的兩次研究時,消防大隊始終堅持要求物業(yè)中心安裝自動報警裝置和自動噴淋設施,同時要求物業(yè)中心動員相鄰的經營業(yè)戶也要安裝自動報警裝置和自動噴淋設施。對這提法,我不同意,因為物業(yè)中心只對自已的資產有管理職能,同時承擔著安全責任,據(jù)我分析,周邊的經營業(yè)戶也不會同意安裝消防設施的,況且中心對四周的業(yè)戶沒有管理職能,制約不了業(yè)戶安裝,經過發(fā)通知、調查摸底,事實如此,都不同意。為進一步弄清情況,我先后與四家消防安裝公司進行了聯(lián)系,有的到現(xiàn)場進行實際考察,進行分析研究,有的通過電話詳細咨詢,其中有三個公司認為,從面積和現(xiàn)有條件來說,只安裝自動報警裝置、廣播、消防栓聯(lián)動和卷簾門雙層隔斷等裝置既可符合要求,因為物業(yè)的資產與個體門市房的建筑都是完全隔離的,起到了防火的`作用,根據(jù)以往的安裝經驗,類似這種主體相連的情況,無論是商場還是賓館都是自已獨立進行安裝的,也都通過了驗收。只有消防部門才能對業(yè)戶提出要求,并有權力限制其經營。
為進一步了解實情,我先后四次去吉林市消防支隊,向吉林消防防火處建審科科長王浩進行了咨詢,他是主管建設項目審批的,具體負責商場賓館等建設項目在建設初期的消防安裝工作,所以他十分認真地強調整體安裝消防設施。通過朋友向防火處的技術科長青飛咨詢,他卻同意局部獨立安裝。同一單位因分工不同,在同一問題上出現(xiàn)了不同意見,我一時心里也沒底了,只好通過朋友與省消防局工程質檢站的主要領導丁萬君站長取得了聯(lián)系,10月中旬,正好他到吉林驗收省工行黨校的消防安裝工程,我與沙經理一起見到了這位副廳級領導,當我們將市場的建筑情況和吉林、蛟河消防部門的要求等情況介紹完,他先站在全局的高度分析了全省各大型市場消防情況及國家新出臺的一些政策和規(guī)定,他認為消防部門強調整體建筑,統(tǒng)一安裝消防設施是有道理的,這種提法沒毛病,但具體情況要具體分析,不安裝,誰也沒辦法,也不能怎樣,但要出事了,要追究責任,誰也承擔不了這個責任,要解決中心的消防問題,他給出了個主意,叫兩條腿走路,一方面市政府牽頭,召集公安、消防、物業(yè)等相關部門研究一步一步解決實際問題的辦法,另一方面由物業(yè)與消防部門勾通聯(lián)系,爭取消防部門傾向于物業(yè)。如消防部門始終不同意只上自動報警裝置,可提出先上自動報警設施,然后等經濟允許了再上自動噴淋裝置。
為了盡快解決防火隱患,在年前能安上自動報警裝置,物業(yè)中心于xx年12月9日與吉林江城建筑設計院簽訂消防安裝設計協(xié)議,并在10日內交付給物業(yè)中心經消防驗收合格的消防安裝全套圖紙,為物業(yè)中心能在年前安裝上自動報警裝置提供了寶貴時間。
消防安全專項整治三年行動方案篇十二
深刻吸取事故教訓,切實加強夏季火災防控工作,把握消防工作主動權,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,區(qū)消安委決定從即日起至9月20日在全區(qū)開展夏季消防檢查,工作方案如下:
結合全區(qū)火災事故防控綜治治理體系建設和勞動密集型企業(yè)專項治理工作,集中開展以夏季火災隱患整治、公共消防設施和消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查,進一步落實行業(yè)部門監(jiān)管職責,提高社會單位自我管理水平,夯實消防基層基礎,增強全社會火災防控能力,確保夏季全區(qū)不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災事故,重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故。
(一)夏季火災隱患整治。
1.重點企業(yè)。區(qū)安監(jiān)局要牽頭開展以石油化工、民爆倉庫等易燃易爆企業(yè)為重點的消防安全檢查,主要針對企業(yè)建立落實消防安全責任制、消防設施運行和維護保養(yǎng)、日常消防檢查巡查、防火防爆防雷防泄漏、滅火應急預案制定和組織演練、人員消防安全教育培訓等內容。
2.重點場所。安監(jiān)、市場監(jiān)管、文廣、民宗等部門要對勞動密集型企業(yè)、商市場特別是大型商業(yè)綜合體、公共娛樂場所等人員密集場所和寺廟等文物古建筑進行重點檢查,督促重點場所建立落實消防安全責任制情況、人員培訓、日常消防檢查巡查、消防設施運行和維護保養(yǎng)、用火用電管理、違規(guī)設置住宿與生產儲存經營合用場所、滅火應急預案制定和組織演練等。
3.重點行業(yè)。安監(jiān)、商務、住建、民宗、民政、文廣、教育、旅游、衛(wèi)生、電力等行業(yè)部門,要落實部門監(jiān)管職責,負責本行業(yè)、本領域、本系統(tǒng)的消防安全專項治理,組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查,制定行業(yè)消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理等情況。
(二)火災事故防控綜合治理體系建設。
要進一步推動火災等安全事故防控綜合治理體系建設,教育、民宗、民政、住建、文廣、衛(wèi)生、旅游、電力等行業(yè)主管部門要落實監(jiān)管指導職責,有效推動行業(yè)系統(tǒng)消防安全防范措施的運行;國土、住建、城管等部門科學規(guī)劃、嚴控違章建筑;全面排查重點區(qū)域內各類企業(yè)、場所的消防安全狀況,并逐一登記造冊;制定消防安全整治技術標準,開展技術改造。
(三)公共消防設施建設。
1.城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制情況。規(guī)劃部門要會同消防部門,檢查城市、縣城和全國重點鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃(消防專篇);城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調整或消防規(guī)劃到期的,及時修訂。
2.公共消防設施建設情況。水務集團要聯(lián)合消防等部門摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項制定補建計劃,按照年度任務加快建設進度;以“五水共治”為依托,加強天然水源的消防取水口建設,加強公共消防設施建設、維護和管理責任的落實。
各部門要開展有針對性的.消防安全宣傳,鐵路、軌道、公共交通等行業(yè)主管部門要落實交通工具內宣傳提示消防常識;娛樂場所、賓館飯店、景區(qū)、文物古建筑、勞動密集型企業(yè)等典型場所主管部門要督促相關單位落實消防安全“三提示”工作,開展消防宣講,確保所有員工掌握“一懂三會”;轄區(qū)影院、網吧、ktv等場所在放映或開機前播放消防安全提示情況。文化部門要督促區(qū)級主流媒體開設專欄,刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識情況;每月在當?shù)赜杏绊懙碾娨?、報刊推出一期專題報道,組織一次由媒體參與的隱患曝光活動情況。
夏季消防檢查分三個階段進行:
(一)動員部署階段(5月底前)。各部門要結合實際,制定工作方案,明確職責任務,分行業(yè)專題部署,組織對所有檢查人員進行培訓,開展排查摸底,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
(二)全面檢查階段(9月20日前)。安監(jiān)、商務、民政、文化、旅游、衛(wèi)生、住建等部門,對人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑,公共消防設施規(guī)劃建設管理等開展檢查;推動相關行業(yè)部門制定本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全管理標準及工作制度,實行標準化管理。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改。
(三)總結考核階段(9月25日前)。對檢查工作情況進行匯總分析,統(tǒng)一組織考核。各部門要開展自查自評,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,建立提升火災防范的長效機制,鞏固、深化檢查活動成果。
(一)提高認識,加強統(tǒng)籌。各部門要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強消防現(xiàn)實斗爭、建立長效機制的重要舉措,制定實施方案,逐級召開會議動員部署,認真抓好落實。要將夏季消防檢查與火災事故防控治理體系建設、勞動密集型企業(yè)專項治理有機結合、統(tǒng)籌推進,通過檢查推動各地建立健全領導體制、主體責任體系、監(jiān)管體系、責任追究體系、宣傳教育培訓體系、隱患排查治理體系,全力提升社會火災防控水平。
(二)部門聯(lián)動,形成合力。各部門要認真貫徹中央領導“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的重要指示,把夏季消防檢查納入工作計劃內,多部門聯(lián)動開展消防安全檢查,加強指導培訓,促進行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各部門要針對夏季火災多發(fā)、易發(fā)的特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳,進一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進行宣傳報道,推廣典型經驗,曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。
(四)嚴格督導,落實責任。各部門要根據(jù)工作進展情況,采取“四不兩直”的方式適時開展督導檢查,及時總結推廣經驗做法。對組織有力、成效明顯的,要予以表彰獎勵;對工作不落實、進展緩慢的,要嚴肅通報批評,并約談相關領導;對發(fā)生較大以上亡人火災的,要嚴格實行責任倒查,對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
各有關部門制定的夏季消防檢查實施方案請于5月29日前報區(qū)消安委辦公室,每月23日前上報當月工作開展情況,9月10日前上報自查自評情況及總體工作總結。區(qū)消安委將結合每季度召開的工作例會,通報檢查工作情況,推動各地落實各項工作措施。
消防安全專項整治三年行動方案篇十三
為推動城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制及修編工作,切實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防安全布局和加強城鄉(xiāng)公共消防設施建設,根據(jù)省、市消防安全委員會部署,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定,從20xx年8月10日至20xx年9月11日,在全鎮(zhèn)范圍內對各單位消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況開展專項檢查。根據(jù)有關工作要求,特制定本方案。
深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,充分結合我鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和公共消防設施建設工作實際,堅持鎮(zhèn)政府組織領導、部門依法監(jiān)管的工作機制,全面開展消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查。完成消防專項規(guī)劃(消防專篇)編制、修編,落實消防規(guī)劃期內各項公共消防設施建設任務。
為加強對專項檢查工作的領導,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府成立領導小組,負責專項檢查工作的統(tǒng)籌、組織、檢查督導等工作。
組長:xxx
副組長:xxx
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理所,由兼任辦公室主任,領導小組成員單位分別確定一名聯(lián)絡員。辦公室負責全鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調和督導檢查等工作。
各單位要相應成立領導小組,合理安排工作階段,明確工作職責,確保各項工作有序開展并取得實效。
專項檢查工作從20xx年8月10日至9月11日分四個階段進行:
(一)組織動員(8月10日前)。各單位要結合實際,成立本單位專項檢查工作小組,召開專門會議,細化工作要求,明確工作措施。
(二)摸底自查(20xx年8月14日至20xx年8月19日)。
各單位要建立消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查工作機制,迅速開展本鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況的摸底自查工作。摸清本地區(qū)消防規(guī)劃編制情況、公共消防設施建設底數(shù)以及政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊和消防文員隊伍發(fā)展情況,建立詳實的工作臺賬。
(三)跟蹤整改(20xx年8月20日至20xx年8月31日)。
各單位要通過摸底自查,充分收集相應工作資料,建立臺賬,并針對發(fā)現(xiàn)的問題研究剖析,確定工作目標和任務,逐項制定補建計劃和推進進度,制定確實可行的工作措施。鎮(zhèn)專項檢查工作小組將于8月下旬對各單位消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況進行督導檢查,并對檢查情況進行通報。
(四)集中總結(20xx年9月1日至20xx年9月11日)。
各單位要對本地區(qū)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查工作認真研究分析,形成專題報告。要研究建立長效機制,力求不欠新帳、快補舊帳,健全設施,加強管理,確保公共消防設施建設等消防規(guī)劃內容得到有效執(zhí)行。
(一)各單位是否完成編制、修編消防規(guī)劃任務,是否依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的調整及時修編消防規(guī)劃。
(二)檢查核定本地區(qū)消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備等公共消防設施的建設,摸清應建數(shù)、實有數(shù)、完好數(shù),確定欠賬數(shù),并逐項制定補建計劃;檢查核定政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊及消防文員隊伍發(fā)展情況,推動發(fā)展任務按時完成。
(一)加強組織領導。各單位要高度重視此次專項檢查工作,建立專項檢查工作領導責任制,層層分解落實工作責任,明確專人負責,明確具體工作標準,細化工作措施,確保時間、任務、職責三落實。
(二)落實工作措施,保證工作質量。本次工作時間緊、任務重,各單位要抽調專人、集中時間、集中力量開展此次工作,在保證質量的前提下,如期完成自查工作,并研究具體推進措施。
(三)加強信息報送。各單位要明確專人負責信息報送工作,以簡報、信息等方式,及時反映工作動態(tài)和經驗做法,確保專項檢查工作取得實效。
消防安全專項整治三年行動方案篇十四
學校消防安全工作是學校綜合治理的重要內容,關系到學校財產安全和全體師生的生命安全。對于這項工作,我們從來不敢有絲毫懈怠與麻痹大意。我們在實際工作中,不斷改進和完善工作方法,提高安全防范能力。
只有思想上重視起來,安全行為才有保障。這是我校多年來的工作經驗之一。為此,我們十分重視消防安全工作的宣傳。這一年來,我校主要從三個方面落實這項工作。
第一,是通過各級會議進行消防安全宣傳,通過學校班子會、班主任會、教師會、學生會等加強安全教育,特別是消防安全教育。通過安全教育課、教室展板、手抄報等多種形式宣傳消防安全教育。
第二,在全校師生員工之中進行了多次系統(tǒng)全面的消防安全培訓。培訓既有書面的又有實際操作,理論與實踐相結合,參加培訓人員面廣量大,培訓工作細致全面,效果顯著。
第三,就是組織學生進行消防安全應急演練練習,讓學生知道消防應急訓練的目的,預防事情發(fā)生的時出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,極力把事故率降低到最低。學會逃生,學會自救。
學校的消防安全工作是一項十分復雜的社會工程,涉及面廣、工作艱巨,影響重大。我校堅決貫徹落實“預防為主,防消結合”的工作方針,下大力氣,花真功夫,進一步加強消防安全管理工作。一方面,不斷完善學校的消防設施,建立健全學校消防安全工作體系和各項消防安全管理制度;另一方面在外部條件一時還不夠完善的條件下,增強學校自身的責任意識,依靠本單位扎實工作,科學管理,彌補外部條件的不足,有效地預防和遏制學?;馂牡陌l(fā)生,避免或減少火災造成的損失。
1、強化管理,建立健全各項規(guī)章制度。
我校針對自身在消防安全工作上存在的薄弱環(huán)節(jié),積極按照上級有關要求,建立健全各項消防管理規(guī)章制度,完善消防應急預案,健全消防巡查和值班制度,及時彌補消防安全管理工作上存在的漏洞,構筑了堅實的消防安全。
2、開展消防安全大檢查,有效消除火災隱患。
學校能堅持定期開展消防安全隱患自查工作,堅持做到消防工作的制度化、常態(tài)化,加強管理,采取有力措施,積極消除火災隱患,使我校的消防安全狀況逐步得到改善,學校多年來沒有發(fā)生重大的火災事故。我們反復督促各班要開展經常性的消防安全大排查。一是堅持開展經常性的巡查和自查。堅持巡查、自查工作的常態(tài)化和制度化,針對本校實際,由領導帶隊,定期組織有關人員對學校消防安全進行檢查,特別是對校園內容易發(fā)生火災的場所,如教學樓、宿舍樓、實驗室、圖書室、食堂、會場等進行重點檢查;對疏散通道、應急照明及疏散指示標志、火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)等部位進行深入細致的排查。二是堅持學期初與學期末的大排查。我校堅持學期初和學期末的“安全教育周”活動,并在活動中配合開展消防安全大排查,做到人人參與,全面覆蓋,涉及學校安全管理的方方面面,不放過每個消防安全死角。三是對排查出的火災隱患逐一登記造冊,采取切實有效的措施,認真落實整改。我校能夠針對排查出的消防隱患,逐一登記造冊。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,跟蹤整改,防止死灰復燃,從源頭上防止產生新的火災隱患。
消防安全無小事,為使火險隱患能夠在第一時間得到有效扼制,并保證學生能夠處危不亂,科學避險,減少盲目、慌亂和踩踏事故的發(fā)生,學校制定了消防安全應急預案,每年的x月和x月兩次進行消防安全疏散演練,提高師生的應急反應能力。
學校消防安全工作是一個艱巨的長期的任務,不是一勞永逸的事情。由于認識明確,措施到位,多年來,我校從未發(fā)生過消防安全方面的意外事故。我們在加強日常工作管理和階段情況總結的同時,要真正樹立一種防患于未然的安全意識。只有防治結合,才能保證學校安全。每個人都要關心消防安全,不能以為看不到就沒事,事不關己就沒事。我們相信,在全校教職員工的共同努力下,我們一定能將消防安全工作做得更好,為學校發(fā)展與改革事業(yè)做出我們應有的貢獻。消防安全高于一切,消防工作任重而道遠。
消防安全專項整治三年行動方案篇十五
按照教育局和公安消防大隊寧教聯(lián)發(fā)[20xx]226號文件精神,我局認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,以“明確責任、強化責任、追究責任”為核心,在全縣教育體育局系統(tǒng)內開展了消防隱患排查與整改工作,為打造平安校園打下了扎實的基礎。
局機關成立了火災隱患排查整治工作領導小組,由局長李龍任組長,由副局長柳長春副組長,各中小學校長、幼兒園園長為組員。所有學校都是責任人并責任到年級到班,落實責任狀,層層負責,人人有責。全縣師生齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。清醒地認識到:校園內的各類安全隱患依然存在,舊的隱患消除后,新的安全隱患仍會隨時出現(xiàn),學校在加強安全管理的同時,突出加強安全教育和安全防范工作。
1、把學校消防安全問題放在突出位置。按照局、公安、消防部門的要求嚴格校園防火管理,開展消防安全專項整治工作,整治期間,學校全面開展了消防安全大檢查,對各科室、計算機室、圖書室、實驗室、教室及各辦公室等師生人員密集場所和易燃易爆場所,對電器、電線、滅火器材、消防水源進行了全面的檢查,對查出的隱患迅速進行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級、不漏設施,排患務盡、不留死角。發(fā)現(xiàn)不安全苗頭和現(xiàn)象迅速整改。
2、整改內容:及時更換檢查中發(fā)現(xiàn)的問題插座;增加滅火器數(shù)量。
學校在組織活動時能充分考慮安全因素,落實安全防范措施。教師在教學過程中能根據(jù)本學科的特點,科學、合理、認真組織好教學活動,防止發(fā)生學生傷害事故。學校根據(jù)不同年齡學生的特點,積極探索有效的消防安全教育形式,努力增強學生的防范意識和自我保護能力。
織力量對學校消防安全工作進行經常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié),及時按有關要求加以整改。整改工作落實好整改的責任、措施、經費和時間。整改中做到一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)落實,不留死角。同時,整改工作和預防工作很好地結合起來,以改促防。樹立正確的發(fā)展觀,確立“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展”的工作原則。對易于引發(fā)事故的環(huán)節(jié)給予定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理,進行整改。
我們將把學校消防安全工作放在突出位置,加強管理和防范,充分認識消防安全工作的艱巨性和長期性,力戒形式主義,堅持下大力氣、不懈努力,狠抓落實,認真總結經驗,加強學校安全工作的前瞻性和預見性,堅持預防為主,標本兼治,初步建立起學校消防安全工作的長效機制。
消防安全專項整治三年行動方案篇一
按照全省、示范區(qū)安全生產專項整治三年行動部署,為助推消防安全專項整治,全面提升公眾消防安全素質,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹總書記關于安全生產和宣傳思想工作的系列重要論述,將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要組成部分,堅持生命至上、安全第一,堅持問題導向、精準宣傳,堅持創(chuàng)新形式、豐富載體,堅持服務群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質提升和社會輿論氛圍營造“兩大任務”,以素質教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓,力爭通過三年時間,到2022年底前實現(xiàn)消防安全重點場所、重點區(qū)域、重點人群消防宣傳教育培訓全覆蓋,全民消防安全意識和自防自救能力得到明顯提升。
(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項整治三年行動安排部署和推進落實情況,解讀有關政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識,常態(tài)開展消防警示教育。
(三)宣傳專項整治工作動態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動整改落實。
(四)宣傳專項整治中涌現(xiàn)出的先進典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
(一)實施全民素質提升工程。
1.構建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責任制實施辦法》和《社會消防安全教育培訓規(guī)定》,依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設。黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓。司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓內容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內部日常管理考評,按照職工入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,落實每月宣傳教育培訓制度。2022年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓協(xié)作聯(lián)動機制,采取購買服務、義務組織等形式,開展經常性消防宣傳教育培訓工作。
2.落實消防宣傳“五進”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進企業(yè)進農村進社區(qū)進學校進家庭工作實施意見,按計劃逐年推進落實。每年部署學校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”等專題活動,2020年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程,2022年實現(xiàn)學校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導從業(yè)人員開展消防安全培訓,確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識,掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等網格力量要定期深入農村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導推動企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓制度,落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應急疏散演練。
3.開展系列主題宣傳活動。結合消防安全專項整治三年行動階段性治理重點和工作部署,分級分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等專項治理主題宣傳教育活動。在扎實開展好日?;馂木窘逃幕A上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動?;馂亩喟l(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區(qū)“兩會”等重要節(jié)點、重要時段期間,針對性地開展重點策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動宣傳,重點時期每天流動宣傳,普及消防常識。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識短片。廣泛印制張貼重點場所常見火災風險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業(yè)、家庭生產加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場所領域,分類建立完善重點目標人群信息庫,利用手機短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物業(yè)服務企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負責人等信息庫,2021年建立完善家庭生產加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負責人和電動自行車主等信息庫,2022年實現(xiàn)重點目標人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
5.加強消防安全精準培訓。根據(jù)不同群體特點,重點加強消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網格員、巡防保安隊員、小企業(yè)主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進城務工人員、農村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓。2020年結合“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動,進一步深化農村消防宣傳教育,組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動,發(fā)動片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會等基層力量,加強對進城務工人員、農村留守人員和老幼病弱等重點群體的消防安全教育培訓。2021年公安、住建、電力、人社等部門,依據(jù)職責分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊員、物業(yè)服務企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓。2022年底前實現(xiàn)重點人群消防安全教育培訓全覆蓋。
(二)強化消防安全警示曝光。
1.加強典型火災案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發(fā)放、張貼、展播。對具有代表性的火災,制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區(qū)域及類似場所周邊進行張貼。對具有行業(yè)特點的火災,制作案例警示海報并組織相關行業(yè)系統(tǒng)進行發(fā)放。專項整治行動期間,轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災,組織相關人員開展現(xiàn)場警示、以案說法,并制作專題警示教育片,廣泛進行播發(fā)警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項整治階段性工作重點,加強整體策劃,每月25日集中開展火災隱患曝光活動,市級主流媒體參與專項整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動,跟蹤曝光突出隱患和嚴重消防安全違法行為,及時公布重大火災隱患,定期組織開展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動,通過輿論監(jiān)督督促火災隱患整改落實。
3.完善舉報投訴處理公布制度。鼓勵發(fā)動群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報投訴電話、政府門戶網站、新媒體等平臺,積極舉報身邊火災隱患和消防安全違法行為,消防部門及時公布舉報投訴處理情況,回應公眾對消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報道渠道。
1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目,常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒,定期播出專項整治行動有關新聞,曝光火災隱患和消防安全違法行為。市級電視臺每月播出專項整治行動有關新聞不少于5條、專題不少于1個,播發(fā)消防安全滾動提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報道一次專項整治工作動態(tài)。
2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項整治行動工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級電臺每月播發(fā)消防安全科普專題或專項訪談節(jié)目不少于1期、播出專項整治行動的動態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報刊。濟源日報、濟源晨報定期報道消防安全專項整治新聞,對先進典型、亮點工作進行新聞特寫和通訊紀實報道,曝光火災隱患和整治結果,發(fā)布群眾舉報投訴火災隱患和違法行為處理結果等。三年行動期間,市級主要報刊每年至少推出3個專版,每月報道專項整治行動新聞不少于6條次。
4.網站。利用防火安全委員會網站開設專項整治行動工作專欄,及時報道整治行動工作動態(tài),曝光火災隱患。組織相關網站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識短片,每周更新一次,普及消防安全知識。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質提升工程宣傳,圍繞重點場所消防安全治理、行業(yè)消防安全標準化管理,持續(xù)發(fā)布內容精準的消防安全常識和消防安全管理規(guī)范。針對整治內容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網絡直播和短視頻開展宣傳活動、教育培訓等,示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動。注重采取隨手拍等多種形式,引導公眾參與專項整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識,進一步提升消防宣傳的影響力。三年行動期間,“濟源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務陣地。
1.打造宣傳體驗陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應急消防科普教育基地,2020年示范區(qū)至少建成1個不小于500平米的市級消防科普教育場館。推進消防主題公園建設,2022年示范區(qū)至少建設1個消防主題公園、一個消防文化村和一條消防文化街或一個消防文化廣場,重點單位建設消防文化長廊。用好消防體驗場館預約平臺,定期組織社會公眾參加消防安全教育培訓,每個體驗場館每周至少對外開放1次。推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓,2020年底前全面推廣使用云平臺,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。
2.打造志愿服務陣地。建立消防志愿者登記、培訓機制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務行業(yè),發(fā)展壯大消防志愿者隊伍,不斷創(chuàng)新宣傳形式內容,完善消防志愿者服務章程,開展消防宣傳志愿行活動。2020年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務隊。團委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊工作。將優(yōu)秀消防志愿者個人和集體納入全國、全省119消防獎評選、推薦范圍。
3.打造信息互動陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺,充分整合社會資源,針對薄弱環(huán)節(jié),策劃消防熱點,加強對重點場所區(qū)域的火災風險提示。作為全國“智慧城市”試點城市,2020年示范區(qū)結合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺建設,探索利用大數(shù)據(jù)開展精準宣傳提示,2022年在全省推廣應用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵文化藝術界人士深入挖掘新時代消防故事,開展“火焰藍”消防宣傳課題專項研究,積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式,創(chuàng)作富有時代感的消防影視、曲藝、文學、書畫、攝影等文化作品。面向社會征集消防宣傳“金點子”“好創(chuàng)意”,以購買服務的方式,策劃制作針對性強的宣傳掛圖、公益廣告、動漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產品。2020年起,每年組織開展“火焰藍”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評選活動,推出一批消防優(yōu)秀文化作品,深度應用在各行各業(yè),在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。
(一)加強組織部署。各單位要將消防宣傳工作貫穿專項整治始終,與業(yè)務工作同部署、同推進。要制定消防宣傳教育具體實施方案,進一步細化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯(lián)動、檢查考評和經費保障機制,切實做到工作有抓手、推進有措施、落實有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項整治中好的做法,及時發(fā)布工作動態(tài),為專項整治營造濃厚的社會輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索推進消防宣傳教育培訓與政府機關、行業(yè)部門、社會機構的融合發(fā)展,用好用足社會優(yōu)質宣傳資源,大力弘揚和宣傳消防安全常識,形成消防宣傳教育培訓大格局。要按照示范區(qū)在重要時間節(jié)點統(tǒng)一設置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯(lián)動的規(guī)模聲勢和矩陣效應。
(三)開展效果評估。各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法,通過開展消防安全常識知曉率調查等方式,科學評估消防安全宣傳教育效果,及時根據(jù)評估結果,調整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對性普及消防安全知識,組織開展宣教活動,確保工作實效。
(四)健全長效機制。各單位要學習借鑒消防宣傳工作先進經驗,結合各自實際改進工作方法,進一步提高消防宣傳教育的針對性和實效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機制,確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強化督導考評,防火安全委員會將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標責任考核內容,加強督導檢查,跟蹤推進落實。
報告。
請及時報防火安全委員會辦公室。
消防安全專項整治三年行動方案篇二
該計劃在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強方案",即案例前獲得的方法和案例前呈現(xiàn)的方法,即計劃"。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為確保全鎮(zhèn)消防專項整治取得實效,根據(jù)《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產專項整治三年行動實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
以排查火災隱患為基礎,以做實消防信息化為載體,以夯實基層基礎為根本,通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.消防標識標志建設(責任人:副鎮(zhèn)長樂明,責任辦所:應急辦公室)。
工作任務:2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標線標識施劃工作,其余住宅小區(qū)標線標識施劃達到50%,未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調查研判,對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機制;確保消防車通道暢通的應急技防措施基本落實。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現(xiàn)智能化管理。
2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎提升。(責任人:副鎮(zhèn)長李學明,責任辦所:民生發(fā)展辦公室)。
工作任務:2020年,完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查,列出消防安全風險清單,建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現(xiàn)有消防基礎條件進行系統(tǒng)評估,對存在問題和隱患進行調查研判,制定科學可行的整體改進方案。2021年,本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內老舊電氣線路、電氣設備進行規(guī)范改造,定期檢測維護。
3.森林火災防控能力提升。(責任人:人大主席岑元清,責任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。
工作任務:2020年,制定森林草原火災防控能力提升三年行動方案,開展“森林火災監(jiān)控撲救指揮系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設,推進重點治理區(qū)森林防火通道建設,推動基層標準化森林資源管護站建設,強化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務技能培訓。2022年,完成森林草原火災防控能力提升工作,對存在的普遍問題進行專題研究,固化長效機制。
(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。
工作任務:2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的風險評估,出臺三年整治計劃,建立健全群防群治網絡。2021年,持續(xù)推動老舊場所公共消防設施和微型消防站的升級改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.加強電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。
工作任務:2020年,30%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。
3.加強彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
工作任務:2020年,針對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
工作任務:2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農村改造。2021年,持續(xù)推動農村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年,進一步推動農村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點行業(yè)消防標準化管理。
工作任務:2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計劃,明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業(yè)標桿示范單位。2021年,行業(yè)重點整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實現(xiàn)消防安全標準化管理,全面推廣標準化管理中的典型經驗做法。2022年,形成行業(yè)消防標準化管理制度,有效落實行業(yè)標準化管理。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程。
工作任務:2020年,全市消防工作納入基層網格信息化管理平臺;完成本級消防大數(shù)據(jù)匯集工作,建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺。2021年,建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災高危單位100%接入;分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災監(jiān)測預警預報平臺,實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
(六)實施消防安全素質提升工程。
工作任務:本鎮(zhèn)建成達標1處對應級別的應急消防科普教育基地,分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點單位員工、小企業(yè)主、務工人員等重點人群開展消防教育培訓,全民消防安全學習云平臺常態(tài)化運行。2022年,重點人群消防教育培訓覆蓋率達100%。
從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動全鎮(zhèn)消防安全專項整治。各村(社區(qū))、各辦所結合實際根據(jù)本實施方案進行工作,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、職責分工、治理時限等內容,全面做好本地專項整治行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,發(fā)動各方面力量群策群力、群防群治,精準推進排查任務。
(三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措,實施差異化整治。構成重大火災隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結,結合實際出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)加強組織領導。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項整治進行研究部署,明確本地方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障。
(二)加強工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準扶貧等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務,列出年度任務清單,加強跟蹤問效,逐項推動落實,真正實現(xiàn)“每年有進步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進的基礎上,組織重點地區(qū)、重點行業(yè)開展試點治理工作,積極探索符合本地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。
(四)嚴格考核督導。專項整治成效將納入安全生產黨政同責考評和年度消防工作考核,并作為對各村(社區(qū))主要負責人和村委班子綜合考核評價的重要依據(jù)。
通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現(xiàn)無火災事故工作目標,為建設四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們設立了消防安全專業(yè)整備工作領導小組。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
1、制定方案,落實責任。領導小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結合公司實際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。
2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識,參加市、區(qū)組織的消防知識講座,邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。
3、監(jiān)督檢查,加強協(xié)調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等建筑消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。
4.評估獎懲,總結經驗。根據(jù)平時檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經驗,提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況,實現(xiàn)獎懲。
1、提高認識,加強領導。主要領導人親自抓住,分管領導人直接抓住,科室領導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
認真貫徹以預防為主,消防結合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個房間的作用,大力進行防火安全檢查,嚴格執(zhí)行火災危險的整改,提高我校防火能力,切實保護全校師生人身安全和公共財產安全,為我校各項工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。
領導:任全喜。
副組長:王治銀、國祥、洪火艷、李小梅、云松。
成員:陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項春明、王香嬌、葉俊。
李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。
領導小組設立辦公室,具體負責組織實施本學期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。
1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責任制的執(zhí)行。
各科室、各班和食堂宿舍應落實消防安全責任制,明確本責任區(qū)域內消防安全責任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責任分工,逐步落實消防安全責任。
2.開展全校性消防安全大檢查,切實消除火災危險。
各科、各班組織本部門開展消防安全自我調查活動,建立消防安全自我調查、火災危險自我調查、法律責任自我調查的消防工作新機制。每學期組織一次消防安全檢查,重點部位應堅持每月檢查、巡邏,創(chuàng)建周檢記錄。
3、加強學校消防建設,提高防火能力。
4.加強工作準備,準備滅火和救援。
學校應根據(jù)冬春火災的特點,加強教師和學生的消防安全教育,加強教師的法制觀念和安全意識,讓教師和學生了解自己職場的防火措施,報警,用滅火材料救初期火災,自助逃生,組織人員疏散。
時間工作內容實施場所負責人。
9月組織7年級新生進行宿舍內防火逃生應急訓練,對全校師生進行教學樓防火逃生應急訓練。
10月份利用安全教育課程和學生大會進行消防知識教育。
11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學到的知識調查消防危險。各班教室、各科辦公室和責任區(qū)、各科主任、各班主任自行調查。
12月對教育局文件精神要求進一步落實責任,細分崗位。
1月2月繼續(xù)月調查、周調查制度各責任區(qū)。
1、校長是學校消防工作的第一責任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責任人,要高度認識秋冬兩季消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實加強領導,全力做好本學期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負責人。
2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區(qū)消防工作進行檢查指導。消防工作情況應作為各負責區(qū)負責人年底審查的重要內容。年底檢查防火站的情況,總結經驗,找出差距,不重視,不執(zhí)行工作,發(fā)生重大安全事故時,必須追究直接負責人的責任。
3、學校各科、班級應在消防安全工作領導小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區(qū)消防安全檢查工作,積極配合合作機構,密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實。
4、各責任區(qū)負責人必須堅持每周的自我調查制度。開展防火檢查時,要檢查一處,登記一處,各負責人應將消防工作情況每月底逐步總結,及時將總結情況書面提交給領導小組辦公室。領導小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時通報和整理各負責人周檢和全校性檢查的情況。
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定,農村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農村消防安全專項治理工作,加強農村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規(guī)定》,進一步完善經費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際,鞏固經驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。
進入春天,高溫大風天氣增加,林區(qū)內干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
首先,我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子,嚴格執(zhí)行主要領導班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村調查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。
二要落實包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏,及時發(fā)現(xiàn)危險,立即排除村寨內柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農村消防應急隊伍,嚴格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應急隊伍,實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調動各類救火資源,做好應急準備。
五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度,迅速調查森林火災事件,依法嚴懲加害者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農村消防管理的長期防范機制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制,實現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災時,應立即向對方報告火災信息,協(xié)助搞好森林火災救援工作。
八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強鎮(zhèn)內兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機關的必須堅決移動。
二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任區(qū)域,追究相關責任人的責任。
三是講政治,講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位,對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的,追究領導責任。
四是加強信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。
為深入開展重點領域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續(xù)提升,為維護全鎮(zhèn)人民生命財產安全和經濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質的消防安全環(huán)境。
利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”,努力實現(xiàn)消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發(fā)暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設過程,與工程建設統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收。公安派出所負責提供技術指導,對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負責組織實施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺賬。
2.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車位發(fā)揮實際效用,不隨意改變使用性質。同時,要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭在充分調研基礎上,發(fā)文推動相關行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責,充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,合理利用規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導督促各企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務企業(yè)承擔住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責,是住宅小區(qū)的消防安全責任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照“三管三必須”的原則,督促指導高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實消防安全主體責任,督促物業(yè)服務企業(yè)逐一制定消防設施維護保養(yǎng)推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜,難以短時間內整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導,列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監(jiān)管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、危化企業(yè)開展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務指導,共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議,深入開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動,健全完善“五實十崗”消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導衛(wèi)生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時全面加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現(xiàn)從“查隱患”向“查責任”轉變,切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。2021年,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。
(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災隱患等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內的家庭生產加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強對電子商務行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關部門要對本鎮(zhèn)電子商務、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
3、抓好區(qū)域性火災隱患突出風險治理。結合我鎮(zhèn)實際,開展針對性區(qū)域火災隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發(fā)勢頭;2021年,建立行業(yè)標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災防控基礎。
1.推動壓實農村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作,積極發(fā)揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農村地區(qū)火災風險,將農村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉(xiāng)村建設和農村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。
2、統(tǒng)籌實施農村地區(qū)火災隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農村危房改造、民房恢復重建等工程,結合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農村新興產業(yè)和扶貧產業(yè)中的新問題、新風險,強化產業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進村級公共消防基礎建設。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。
4、深入開展農村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區(qū),為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農村的基層領導干部、企業(yè)負責人、個體經營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前,相關行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下發(fā)通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)部門,要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實際,積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風險較大場所要全部建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。
2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月20日前,各相關單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。要督促行業(yè)系統(tǒng)內單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強重要節(jié)點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞“中小學安全教育日”、“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”等主題活動,緊密結合區(qū)域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
自2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年7月31日前)。結合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅階段(2021年)。各相關單位要對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各相關單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。相關行業(yè)部門要緊抓當前行業(yè)領域消防安全突出問題和關鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
消防安全專項整治三年行動方案篇三
為加強消防安全專項整治,根據(jù)國務院安委會《消防安全專項整治三年行動實施方案》、《xxx省安全生產專項整治三年行動方案》、《xxx市安全生產專項整治三年行動方案》、《xxx縣安全生產專項整治三年行動方案》和《xxx市消防安全專項整治三年行動實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、整治目標及原則。
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標,注重問題導向、目標導向、結果導向,突出標本兼治、嚴抓治標、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風險隱患分析研判、監(jiān)測預警、精準施治、常態(tài)管控等機制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責任鏈條,做深做細做實基層基礎工作,力爭通過三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災,堅決杜絕重特大火災事故。
堅持責任引領、齊抓共管。壓實政府屬地管理責任、部門依法監(jiān)管責任、單位主體責任,全面推行行業(yè)標準化管理,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,社會單位責任主體意識和“四個能力”明顯增強。
堅持問題導向、精準治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲、區(qū)域性隱患等突出風險,推動解決電氣、電動自行車火災多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
堅持信息支撐、提質升效。全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,全鎮(zhèn)火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。
堅持全民消防、增強意識。大力實施全民消防安全素質提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓制度,分級分類培訓重點人群,2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
堅持統(tǒng)籌兼顧、夯實基礎。堅持隱患整治與基層基礎一體推進,針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題,制定出臺具體制度規(guī)定,標本兼治、綜合施治,健全長效管控機制,提升本質安全水平。
二、主要任務。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線,設置警示標識標牌,實行標識化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設備實行全時段監(jiān)控。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。(各單位)。
老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。結合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合實際情況,利用三年時間分類分批督辦整改。(村鎮(zhèn)建設規(guī)劃辦公室)。
(二)集中開展重點領域重點場所消防安全治理。
2021年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;
2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
四是建立全員消防培訓制度,區(qū)分不同崗位及職責至少每半年接受一次針對性消防培訓,分樓層分區(qū)域建立應急執(zhí)勤點和快速響應機制,至少每半年組織開展一次消防演練。
四是加強村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。
二是建筑管理使用單位、村(居)民委員會加強日常檢查,及時糾治電動自行車在建筑內門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。
(三)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
落實基層消防安全管理責任。各單位結合中央關于推進基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責,確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,做深做細做實消防安全網格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強巡防、保安隊伍消防業(yè)務培訓,推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災撲救職責。
加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災防范。針對居民住宅,充分發(fā)動各方力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內停放或充電等問題。針對出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務企業(yè)管理人員信息庫,定點定時推送消防提示警示信息。針對沿街門店,督促嚴格落實火災防范措施要求,特別是住宿與經營部分進行防火分隔,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施,留宿人員不得超過2人,同時積極設置獨立式火災探測報警器。
加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎設施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災風險。
(四)加強重點行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內容。2020年,教育、民政、住建、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、施工工地、商場市場、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患。
推行行業(yè)消防安全標準化管理。積極推動各級各部門落實消防安全責任,健全聯(lián)席會議、日常巡查、分級約談、預警提醒、年度考評等制度。教育、民政、住建、文化、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機制。
(五)加強公共消防基礎設施建設。
推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,跟進加強業(yè)務指導,推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
2020年,完成系統(tǒng)平臺功能升級改造,實現(xiàn)火災高危單位及設有自動消防設施的高層建筑全部接入并正常運行。同時,選取重點單位、重要場所進行試點,總結經驗做法。
加強基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。
(七)實施消防安全素質提升工程。
深化消防安全宣傳“五進”。制定出臺消防宣傳進企業(yè)進農村進社區(qū)進學校進家庭工作指導意見,按計劃逐年推進落實。每年部署學校消防安全宣傳教育,組織開展消防科普教育行、暑期消防宣傳教育、“開學第一課消防大演練”等專題活動。社會單位將消防安全納入企業(yè)日常管理,建立常態(tài)化全員培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,定期開展滅火疏散演練,提升員工消防安全意識。打造網格化志愿消防服務陣地,定期深入社區(qū)、農村和居民家庭開展消防安全宣傳教育活動。
加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、小企業(yè)主、進城務工人員、農村留守人員等重點人群開展消防教育培訓。2020年,結合“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動,開展基層網格員、村干部、種糧大戶等消防安全“明白人”培訓。2021年,公安、人社、住建、民政、消防等部門開展社區(qū)民警、進城務工、農村留守、物業(yè)服務企業(yè)等人員培訓。2022年底,實現(xiàn)重點人群培訓全覆蓋。
三、時間安排。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。各單位按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,制定工作方案,召開會議專題研究部署,明確整治目標、任務和措施,細化相關部門、單位整治責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各單位對本地本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,充分發(fā)動社會各方力量和基層網格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務保質保量完成。
(三)集中攻堅(2021年)。各單位認真對照前期排查的“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關政府、職能部門和單位責任,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升(2022年)。各單位在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,要分析共性問題,堅持標本兼治,結合實際出臺配套舉措、形成經驗做法,建立健全本地本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的長效機制??偨Y形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
四、保障措施。
(一)強化組織領導。各單位要充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,結合實際分級落實組織實施工作,主要領導要專題研究部署,分管領導要主抓督辦,建立工作專班,定期開展工作研判、聽取整治情況匯報,研究推動各項重點任務按步推進、按期完成。相關部門出臺配套支持政策意見,協(xié)同推進落實。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。各單位要在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
(四)強化考核督導。此次專項整治作為安全生產和消防工作考核內容。各單位要科學制定考核驗收標準和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標,分階段開展檢查驗收。各單位要加強督導考評,在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級推進任務落地。三年行動期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災事故,嚴格落實查原因、查教訓、查責任“一案三查”,依紀依規(guī)實施責任追究。
消防安全專項整治三年行動方案篇四
通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現(xiàn)無火災事故工作目標,為建設四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們設立了消防安全專業(yè)整備工作領導小組。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
1、制定方案,落實責任。領導小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結合公司實際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。
2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識,參加市、區(qū)組織的消防知識講座,邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。
3、監(jiān)督檢查,加強協(xié)調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等建筑消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。
4.評估獎懲,總結經驗。根據(jù)平時檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經驗,提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況,實現(xiàn)獎懲。
1、提高認識,加強領導。主要領導人親自抓住,分管領導人直接抓住,科室領導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
消防安全專項整治三年行動方案篇五
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定,農村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農村消防安全專項治理工作,加強農村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規(guī)定》,進一步完善經費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際,鞏固經驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。
為貫徹落實習近平總書記關于“層層壓實責任,狠抓整改落實,強化風險防控,從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,全面推進全區(qū)學校安全工作,根據(jù)《山東省學校安全專項整治三年行動實施方案》和《定陶區(qū)教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》有關要求,制定本方案,著力化解影響制約學校安全的基礎性、源頭性矛盾問題,著力健全學校安全長效監(jiān)管機制、工作責任機制,著力提升學校安防水平和安全治理能力,努力打造安全標準高、穩(wěn)定基礎牢、防控能力強、師生員工滿意、家長社會放心的平安校園。
組長:李帥。
副組長:牛某某紀某某。
成員:牛作為陳麗李某某李某某。
劉某某馬麗王琪。
牢牢把握“兩個不放松”總要求和“務必整出成效”總目標,聚焦學校安全重點領域和突出問題,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,堅持源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,把排查整治與建章立制貫穿全過程,把學習提高與狠抓落實貫穿全周期,把壓緊壓實責任與細化實化措施貫穿全鏈條,著力消除學校安全風險隱患,著力健全學校安全管理長效機制,著力完善學校安全治理體系、提升治理能力。
(一)深入學習宣傳貫徹關于安全生產重要論述。
一是全面開展學習教育。組織全校教職工觀看專題片,并進行相互交流。二是全覆蓋開展專題宣講。對全校師生安全宣講全覆蓋,校長、班主任開展形式多樣的安全宣講。三是廣泛組織宣傳。繼續(xù)組織開展“從根本上消除事故隱患”主題大討論,通過宣傳欄、板報、微信等各種平臺,開展經常性、系統(tǒng)性安全宣傳活動。四是認真抓好貫徹落實。切實落實安全責任,完善安全工作機制,開展重點風險整治,積極參與省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,有效防范化解涉校安全風險。
(二)全面強化學校安全責任體系。
1.壓緊壓實學校安全領導責任、屬地主體責任,督促部門履行監(jiān)管責任。進一步完善學校安全管理責任體系,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“管業(yè)務必須管安全”要求,建立健全學校各級領導干部安全工作責任制,嚴格落實第一責任人責任。
2.進一步完善構建共建共治共享學校安全工作體系。完善各項工作制度,厘清學校安全工作職責,促進信息共享,推進多元共治,形成單位負責、上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的良好工作格局。
3.強化校長室和有關部門安全監(jiān)管責任。建立有效監(jiān)管機制,加強工作指導和督查檢查,著力消除盲區(qū)漏洞。
(二)夯實安防基礎,全面提升校園風險防控能力。
1.加強校園安保隊伍建設。配齊配好專兼職安全保衛(wèi)人員,按照相關標準聘用專職保安員,配備相應的護衛(wèi)器械。
2.加強校園物防設施建設。進一步完善學校圍墻、護欄等實體防范設施建設,校園實行封閉式管理。
3.加強學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。持續(xù)加大技防建設,推進學校視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋率達100%,一鍵報警器全部接入公安聯(lián)網。
4.加強校園安全防范制度建設。持續(xù)完善校園內部安全管理制度,寄宿制學校24小時值班制度,重點加強校園門衛(wèi)安全管理、上下學校園門口教職員工值守制度,建立新冠病毒常態(tài)防控下的安全防疫機制。
一是全面排查校園消防安全隱患。對學生教學樓、圖書室、實驗室、微機房、物資倉庫等人員密集場所、火災事故易發(fā)多發(fā)部位開展重點排查。二是深入整治火災隱患。對排查出來的風險隱患建立臺賬,落實整改責任和整改措施,限期整改。對一時難以整改到位的,列出整改計劃,明確整改時限,落實風險管控措施,確保安全。三是完善學校消防安全管理制度。2020年學校消防安全標準化達標建設100%,健全與消防救援機構協(xié)調聯(lián)動工作機制,提升消防安全管理水平。四是加強消防安全宣傳教育。普及消防安全知識,開展火災疏散逃生演練,提高師生消防安全意識和應急避險能力。
(五)深入開展治安安全專項整治。
一是完善安防條件。***安全防范建設三年行動實施方案和中小學幼兒園智慧安防建設指導意見,配齊配強專業(yè)保安,完善安防設施,加快智慧安防校園建設,健全安防機制,夯實安防基礎。二是加強安全風險預警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重點人員管控,嚴格落實門衛(wèi)值守、內部巡查等制度,嚴防無關人員和危險物品進入校園,切實消除各類安全隱患。三是會同相關部門深入開展校園周邊綜合治理。加強校門口及校園周邊道路交通秩序管理,協(xié)同公安機關強化巡邏守護,不斷凈化校園周邊環(huán)境。
(六)深入開展食品安全專項整治。
一是健全食品安全管理制度。嚴格落實集中用餐陪餐制度,落實食品安全校長負責制。二是有效運用“陽光食堂”信息化監(jiān)管服務平臺。加強食品安全日常管理,嚴格落實食品采購索證索票、進貨查驗和采購記錄制度,嚴格落實崗位人員持證上崗制度,確保食堂食品采購、儲存、加工、留樣、配送等關鍵環(huán)節(jié)安全可控。三是深入開展食品安全風險隱患排查。會同衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門定期檢查,及時消除食品安全隱患。鼓勵學生家長借助“互聯(lián)網+明廚亮灶”參與學校食堂監(jiān)督。定期開展學校生活用水和師生飲用水水質監(jiān)測。
(七)深入開展實驗室及危化品安全專項整治。
一是落實安全責任。嚴格實驗室安全管理規(guī)程,建立完善涉危實驗室安全的全生命周期管理體系和?;凡少?、存儲、使用、處置等全流程安全監(jiān)控制度,明確重點監(jiān)控風險點及防控措施,制定風險分布檔案,責任到人。二是定期開展實驗室及?;钒踩L險隱患排查。摸清涉危實驗室及?;返讛?shù),全面排查各環(huán)節(jié)安全風險隱患,落實風險防控措施。加強危險廢物處置管理,定期排查各類實驗室廢物的產生、收集、貯存、轉移情況,及時規(guī)范安全處置。三是加強實驗室安全教育。落實實驗室安全準入制度,把實驗安全教育納入相關學科教學計劃,開設相關課程。做好參與實驗的學生、教師、工作人員和相關來訪人員的安全培訓與準入要求,使其了解掌握實驗室涉及的危險源、安全操作規(guī)范及突發(fā)情況處置方法等。
(八)深入開展校車與交通安全專項整治。
一是嚴格落實《校車安全管理條例》和《省政府關于校車安全工程的實施意見》。依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車。二是嚴格日常監(jiān)管。督促指導學校嚴格落實校車安全管理制度,按要求配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并接入監(jiān)管平臺,實施動態(tài)監(jiān)控。嚴格按規(guī)定配備隨車照管人員,并督促認真履行照管職責。嚴格校車駕駛員教育管理,嚴禁超員超速和不按規(guī)定線路行駛,確保安全運行。三是加強與應急管理、公安、交通運輸?shù)认嚓P部門的溝通。完善聯(lián)動工作機制,改善校車道路通行條件,加強危險路段安全防護措施,依法查處校車違法違規(guī)行為,依法查處非法接送學生車輛。四是會同公安機關加強校園周邊道路交通疏導和秩序維護。結合實際不斷優(yōu)化上下學高峰時段交通組織。
(九)深入開展建筑及設施設備安全專項整治。
一是落實校舍安全長效機制。全面排查學校建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,摸清校舍安全底數(shù),落實學校建筑安全主體責任。二是全面開展校園設施設備安全專項“體檢”。查找設施設備安全隱患和突出短板,確保設施設備符合安全要求。三是完善應對極端天氣、旱澇災害機制。加強對校園低洼地帶、地質災害點、易滑坡地段、易遭受雷擊、地基沉陷等區(qū)域安全預防措施,落實學校在建項目施工隔離管理等安全措施。
(十)切實提升安全支撐保障能力。
一是加強學生安全素質教育。以“市學校安全教育平臺”為陣地,落實安全教育課程,常態(tài)教育、專題教育參與率、完成率100%。在教育教學課程中安排安全教育,充分把握消防日、交通安全日、安全生產月、安全進校園等契機,有針對性地開展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、應急避險等專題教育。通過開展科普講座、安全演練、專題專欄等多種形式,開展豐富多彩的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救互救能力。組織師生經常性開展安全演練和技能訓練。加強學生校外社會實踐活動的安全教育與管理。二是健全各項安全管理制度。推動學校結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,把安全要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。三是提升安全管理信息化水平。組織師生參加相關安全在線課程學習,運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,不斷提升校園智慧安防建設水平,加強安全監(jiān)測預警信息化建設,建立健全運用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。四是強化應急處置能力建設。制定完善突發(fā)事件應急預案,嚴格值班值守和信息報告制度,建立應急聯(lián)動機制,完善應急管理分級響應制度,100%按規(guī)定開展應急避險、人員疏散掩蔽演練活動,確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況能夠快速反應、有效應對,提升風險防控能力。根據(jù)學校實際和情勢變化,適時修訂完善應急預案,增強預案的實效性。
從2020年6月至2022年12月,將安全專項整治“一年小灶”與“三年大灶”統(tǒng)籌推進,分四個階段:
(一)動員部署(2020年6月至8月)。組織全體教職員工深入學習宣傳,采取多種形式和方法,開展安全宣講和宣傳教育。結合雅中實際,制定專項整治三年行動具體實施方案,明確目標任務、時間進度和保障措施,并進行動員部署。
(二)集中攻堅(2020年8月至2020年12月)。堅持問題導向和目標導向相結合,按照市局校園和校車安全專項整治實施方案與本實施方案要求,深入推進隱患排查。建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責任和措施要求,堅持立查立改,加快推進實施,確保如期完成“一年小灶”整治任務。
(三)持續(xù)整治(2021年全年)。堅持舉一反三抓整改,動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大攻堅力度,確保按時整改銷案。探索依托專業(yè)力量開展學校安全風險評估,進一步突出安全治理的專業(yè)性、精準性。
(四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全工作共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和問題,梳理出在制度規(guī)定、辦法措施方面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。深入總結專項整治經驗,構建長效機制,提升安全治理水平,確保學校持久安全。
(一)強化組織領導。全校上下要從樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”政治高度,深刻認識開展教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動的重要性,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更高政治站位扛起學校安全穩(wěn)定責任,統(tǒng)籌好“一年小灶”與“三年大灶”,協(xié)調推進專項整治工作,確保隱患見底、措施到底、整治徹底。學校成立安全專項整治三年行動領導小組,校長任組長,分管校長為副組長,學校中層干部和全體班主任為領導小組成員,安全處具體負責日常工作。
(二)強化問題整改。充分認識維護學校安全的重要性、艱巨性、長期性,進一步強化問題意識、風險意識、憂患意識,堅持邊整邊改、整改結合,標本兼治、重在治本。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,列出清單、建立臺賬,落實整改責任,細化整改措施,明確整改時限,確保整改到位。一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴格落實防控措施,跟蹤督促在限定時間內整改到位,確保萬無一失,必要時報請上級領導統(tǒng)籌協(xié)調解決。
(三)嚴格督查問責。學校把安全專項整治工作作為對教職工年度綜合績效考核重要內容,對工作不力、措施不實、整治效果不好的及時通報、責令整改。對發(fā)生安全事故、有較大影響的校園安全事件的責任人問責,并且在年終考核中實行一票否決。
(四)強化安防保障。加大學校安防投入,加強人防、物防、技防建設,整體提升校園安全基礎和風險防控能力水平。日常做好與***的管理對接工作,按標準配備具備資質的專職保安和安全管理人員,對保安加強業(yè)務培訓,明確工作要求,簽訂責任狀,逐步提高保安待遇,優(yōu)化年齡結構,提升業(yè)務素質。完善校園安防設施建設,配齊相關防衛(wèi)器械。加強技防建設,完善校園消防、監(jiān)控、門禁等各類安防系統(tǒng),不斷提升校園安全管理智能化水平。
進入春天,高溫大風天氣增加,林區(qū)內干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
首先,我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子,嚴格執(zhí)行主要領導班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村調查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。
二要落實包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏,及時發(fā)現(xiàn)危險,立即排除村寨內柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農村消防應急隊伍,嚴格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應急隊伍,實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調動各類救火資源,做好應急準備。
五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度,迅速調查森林火災事件,依法嚴懲加害者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農村消防管理的長期防范機制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制,實現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災時,應立即向對方報告火災信息,協(xié)助搞好森林火災救援工作。
八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強鎮(zhèn)內兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機關的必須堅決移動。
二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任區(qū)域,追究相關責任人的責任。
三是講政治,講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位,對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的,追究領導責任。
四是加強信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。
為深入開展重點領域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續(xù)提升,為維護全鎮(zhèn)人民生命財產安全和經濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質的消防安全環(huán)境。
利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”,努力實現(xiàn)消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發(fā)暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設過程,與工程建設統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收。公安派出所負責提供技術指導,對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負責組織實施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺賬。
2.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車位發(fā)揮實際效用,不隨意改變使用性質。同時,要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭在充分調研基礎上,發(fā)文推動相關行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責,充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,合理利用規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導督促各企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務企業(yè)承擔住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責,是住宅小區(qū)的消防安全責任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照“三管三必須”的原則,督促指導高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實消防安全主體責任,督促物業(yè)服務企業(yè)逐一制定消防設施維護保養(yǎng)推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜,難以短時間內整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導,列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監(jiān)管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、危化企業(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務指導,共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議,深入開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動,健全完善“五實十崗”消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導衛(wèi)生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時全面加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現(xiàn)從“查隱患”向“查責任”轉變,切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。2021年,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。
(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災隱患等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內的家庭生產加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強對電子商務行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關部門要對本鎮(zhèn)電子商務、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
3、抓好區(qū)域性火災隱患突出風險治理。結合我鎮(zhèn)實際,開展針對性區(qū)域火災隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發(fā)勢頭;2021年,建立行業(yè)標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災防控基礎。
1.推動壓實農村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作,積極發(fā)揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農村地區(qū)火災風險,將農村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉(xiāng)村建設和農村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。
2、統(tǒng)籌實施農村地區(qū)火災隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農村危房改造、民房恢復重建等工程,結合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農村新興產業(yè)和扶貧產業(yè)中的新問題、新風險,強化產業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進村級公共消防基礎建設。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。
4、深入開展農村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區(qū),為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農村的基層領導干部、企業(yè)負責人、個體經營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前,相關行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下發(fā)通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)部門,要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實際,積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風險較大場所要全部建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。
2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月20日前,各相關單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。要督促行業(yè)系統(tǒng)內單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強重要節(jié)點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞“中小學安全教育日”、“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”等主題活動,緊密結合區(qū)域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
自2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年7月31日前)。結合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅階段(2021年)。各相關單位要對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各相關單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。相關行業(yè)部門要緊抓當前行業(yè)領域消防安全突出問題和關鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
消防安全專項整治三年行動方案篇六
進入春天,高溫大風天氣增加,林區(qū)內干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
首先,我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子,嚴格執(zhí)行主要領導班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村調查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。
二要落實包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏,及時發(fā)現(xiàn)危險,立即排除村寨內柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農村消防應急隊伍,嚴格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應急隊伍,實現(xiàn)一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調動各類救火資源,做好應急準備。
五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度,迅速調查森林火災事件,依法嚴懲加害者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農村消防管理的長期防范機制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災救援聯(lián)防聯(lián)勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機制,實現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災時,應立即向對方報告火災信息,協(xié)助搞好森林火災救援工作。
八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強鎮(zhèn)內兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機關的必須堅決移動。
二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任區(qū)域,追究相關責任人的責任。
三是講政治,講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位,對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的,追究領導責任。
四是加強信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
消防安全專項整治三年行動方案篇七
““消防”即消除隱患,預防災害即預防和解決人們在生活、工作和學習過程中遇到的人為、自然和意外災害。當然,狹義的含義是:撲滅早期人們對火的認識。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為加強全縣消防安全專項整治,按照國務院安委會《消防安全專項整洽三年行動實施方案》和省、市、縣安委會部署要求,特制定本實施方案。
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商場、地下空間以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
要以高層建筑和大型商場、文博單位、賓館飯店、學校醫(yī)院、養(yǎng)老機構、公共娛樂場所等人員密集場所及其周邊,居民住宅區(qū)及其周邊的消防車通道為整治重點。
1、單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。
2、老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。結合轄區(qū)老舊小區(qū)內建筑的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,打通消防“生命通道”。2020年,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。2021年年底前老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時間分類分批督辦整改。
3、加強規(guī)劃建設提供基礎保障。政府將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,鼓勵和引導人防工程建設單位積極開發(fā)建設地下停車設施。新建人防工程和兼顧人防需要的地下空間平時用途以地下停車設施為主,對具備改造條件的已建人防設施,可以改造為地下停車設施,滿足停車需求。政府按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
4、優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、限時免費、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路內停車泊位或公共停車場,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時間,可實行路內停車泊位夜間免費停車、公共停車場降低停車費用的政策,形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
5、加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將此項工作納入“社會治理一張網”和基層綜合執(zhí)法隊伍建設。綜治部門要將打通生命通道納入綜合治理工作范疇推進落實。社會單位要結合“三自主兩公開一承諾”工作,加強巡查檢查,及時消除占用、堵塞消防車通道等隱患問題。各物業(yè)服務企業(yè)要加強住宅區(qū)消防車通道日常巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)并制止亂停亂放行為。2020年,各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。此項工作將納入年度縣區(qū)政府消防工作考核重要內容予以考評。
6、建立政策長效機制。落實《黑龍江省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,規(guī)范住宅物業(yè)管理,合理停放車輛,保障公共消防設施運行,優(yōu)化居民消防安全環(huán)境。要健全完善消防車通道管理部門間會商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合查處和征信管理等長效機制,形成工作合力,提高監(jiān)管質效。要推動采取安裝攝像頭監(jiān)控、設置違章停放電子提示屏等技防措施,推進消防車通道智能化管理。
(二)集中開展四類場所消防安全治理。
1、高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度,繼續(xù)推行高層建筑“樓長”制度;二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),建立維護保養(yǎng)制度,鼓勵聘請消防專業(yè)技術人員從事消防設施維保工作,消防控制室人員全部持證上崗;逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍,配齊配全消防器材,開展實戰(zhàn)演練;五是消防設施設備維修更新可以按照有關規(guī)定,申請應急使用住宅專項維修資金,及時消除安全隱患。出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批高層建筑存在消防設施癱瘓等嚴重問題;2021年,高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;2022年,打造示范引領單位,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2、大型商場消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,出臺地方標準,對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商場內部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商場實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查自我評估制度,消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商場建立全員消防培訓制度,分區(qū)域建立應急處置快速響應機制,優(yōu)化部署內部消防救援力量,每半年組織消防演練。2020年,推動建立內部消防安全網格化管理,開展消防安全檢查評估。2021年,開展大型商場消防安全管理達標創(chuàng)建活動,打造達標示范單位。
3、地下空間火災防控能力提升。一是落實地下空間消防安全主體責任,明確各管理部門監(jiān)管職責,加強日常管理、檢查巡查、宣傳培訓等工作,參照《地下商場消防安全管理》(地方標準)等相關技術標準,建立責任清晰、高效運行的消防安全標準化管理體系,提升消防管理水平。二是提升隱患排查能力,對消防安全重點部位定期開展自我評估,根據(jù)整改難易程度及危害后果進行分析研判,落實整改方案和責任,跟進隱患整改。三是強化應急救援和疏散能力,加強微型消防站建設,開展技戰(zhàn)術研究,提高協(xié)同處置能力。四是加強疏散引導員崗位培訓,開展實戰(zhàn)演練,提升組織人員疏散逃生能力。2020年優(yōu)化完善各項消防管理制度,落實消防安全責任;2021年,開展地下空間消防安全管理達標創(chuàng)建活動,提升消防安全“四個能力”建設,達標率達到70%以上;2022年,地下空間消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。
(三)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
1、抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風險,結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2021年起,逐步解決高風險火災隱患,落實火災防控措施。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制,優(yōu)化落實本質安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處不符合強制性國家標準要求生產、銷售電動汽車、電動自行車以及電動汽車、電動自行車電池的行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。組織在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所,2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險,強化行業(yè)消防管理措施,適時組織開展消防安全專項檢查,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
3、抓好小單位小企業(yè)消防安全風險治理。對小單位小企業(yè)實施消防安全“網格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會治理一張網”,實現(xiàn)消防安全“網格化”管理工作與政府基層綜合網格無縫對接。公安機關積極配合有關部門建立協(xié)同調查火災事故工作制度,依法辦理涉嫌失火罪、消防責任事故等刑事案件。公安派出所依法依規(guī)開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,重點對小賓館、快捷酒店、家庭旅館等住宿場所,小飯店、小火鍋店等餐飲場所,小網吧、小歌舞廳、小洗浴等休閑娛樂場所,敬老院、老年公寓、托兒所、幼兒園等弱勢群體集中場所,“三合一”場所,易燃易爆危險品銷售、儲存場所,進行徹底排查。對發(fā)現(xiàn)的違法行為要依法予以處罰,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患要督促單位進行整改。檢查任務要落實到人,做到逐街、逐個場所進行排查,堅決杜絕失控漏管行為的發(fā)生。各行業(yè)監(jiān)管部門要形成合力,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,查找火災隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),2020年,完成消防安全“網格化”管理,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道“社會治理一張網”。
(四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
1、建立健全鄉(xiāng)村消防安全管理制度。堅決貫徹落實《消防安全責任制實施辦法》,依法落實組織領導、規(guī)劃建設、資金投入、專職(志愿)隊伍建設、網格化管理和群防群治責任,推動落實“下包一級”的分級包保機制,制定出臺《加強鄉(xiāng)村消防工作的實施意見》,完善“七(十)戶聯(lián)防”和“五級滅火響應機制”,在“村規(guī)民約”中推行移風易俗的生活理念,固化火源電源氣源定期檢查、特殊人群用火用電監(jiān)護、高火險等級天氣預警響應等工作機制。
2、加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、磚木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。持續(xù)深化“一村一輔警”和扶貧工作隊的親民工作方式和輻射作用,開展隱患巡查、消防宣傳。2020年,各級政府探索試行鄉(xiāng)村消防安全標準化管理,保障消防安全基本需要,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,整治突出火災隱患,防止因火災返貧。2021年,打造鄉(xiāng)村消防安全管理標桿示范單位。2022年,推廣典型經驗做法,推行標準化管理。
3、推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入村莊規(guī)劃,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。發(fā)改、住建、交通運輸、電力等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要結合“四好農村路”、村通硬化路、飲水安全工程和抵邊村寨電網升級改造等工程,充分考慮消防安全基本需要,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造。有管網供水條件和天然水源豐富的,要按標準建設消火栓、取水設施,缺水地區(qū)要采取修建消防水池、水窖等方式解決消防用水;新建、拓寬農村公路、鄉(xiāng)村道路要滿足消防車通行、轉彎和??康然疽蟆a槍Σ煌貐^(qū)自然環(huán)境、建筑特點、生活習慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設不規(guī)范等問題,明確鄉(xiāng)村消防基礎設施的管護責任,做到“建管一體”。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1、集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)健、宗教、文物等重點行業(yè)部門,從2020年起,每年至少組織1次對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,排查整治將納入行業(yè)年度安全生產和消防工作考核內容。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調,提供消防技術服務。
2、推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年,分類別、分區(qū)域打造行業(yè)標桿示范單位;2021年,全面推廣典型經驗做法,完善行業(yè)消防安全標準化管理規(guī)定;2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設,結合監(jiān)督管理、歷史火災等內部信息,共享匯聚融合相關行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災監(jiān)測預警預報平臺,實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
2、建設消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年,全縣建成消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)。
3、加強基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網格信息化管理平臺。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1、加強消防安全素質教育。各級黨委宣傳部門將消防安全教育納入群眾性精神文明建設內容;縣黨校將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教育內容和高中新生軍訓課程;各級黨委、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。
2、加強重點人群分級分類培訓。全縣推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)書記、行業(yè)部門業(yè)務科室負責人、社區(qū)民警、物業(yè)服務企業(yè)員工、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求,財政部門要加大保障力度,依托各類安全宣傳教育資源,深入推進消防主題公園、消防文化街或廣場建設,建成縣級應急消防科普教育場館,2022年建立覆蓋全縣的應急消防科普教育體系。
(八)加強火災調查結果運用。
對亡人和有影響的火災事故,逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,對火災發(fā)生的誘因、災害成因以及防火滅火技術等相關因素開展深入調查,分析查找火災風險、消防安全管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié),研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施,指導消防安全管理工作。
(九)加強多種形式消防隊伍建設。
1、加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站,配置必要的消防裝備器材,充分利用農用抽水泵、農用車輛等一切可以利用的滅火裝備物資,跟進加強業(yè)務指導,推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制,提高初起火災撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將多種形式消防隊伍建設納入城鄉(xiāng)發(fā)展建設整體規(guī)劃,推進政府專職消防隊單獨編隊執(zhí)勤,推進訂立勞動合同、長期固定,綜合運用經濟、法律、行政等手段,提高人員薪酬待遇,提高隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設水平,應急救援戰(zhàn)斗力明顯提升。按照《黑龍江省公安廳等單位關于規(guī)范和加強企業(yè)專職消防隊伍建設的實施意見》,全面加強企業(yè)專職消防隊伍建設,落實各項保障措施。
3、加強對森工專職消防隊伍業(yè)務指導,明確管轄邊界、滅火救援責任劃分,建立屬地消防救援隊伍統(tǒng)一接警調派機制,并納入《滅火救援補償計算標準》保障范圍。將森工和糧庫等專職消防隊伍及有資質的社會救援力量納入蘿北縣調度指揮體系,聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn),形成合力。按照《專職消防隊伍工作評價標準》,定期對專職消防隊伍進行考核評價,促進隊伍正規(guī)化建設。探索志愿消防員登記注冊制度,吸納消防志愿者、退伍老兵、熱心消防公益人士參與執(zhí)勤。
大同市消防安全委員會組織召開消防安全專項整治三年行動暨行業(yè)消防安全管理聯(lián)席會,大同市消防救援支隊支隊長韓學鋒出席會議。市消安委各成員單位的分管領導,各消防救援大隊大隊長,部分消防安全重點單位負責人共計70余人參加會議。
會議通報了“三年行動”集中攻堅開展情況,分析研判轄區(qū)高發(fā)區(qū)域、高風險場所火災形勢;部署了當前火災防控工作;市文物局、市教育局同志作了交流發(fā)言。
會議指出,全市達到消防安全重點單位標準但因審批手續(xù)不全不能列入消防安全重點單位的單位有92家。由于行業(yè)部門監(jiān)管合力弱,社會單位消防安全意識淡薄,導致單位消防安全工作無人管,停滯不前。
會議強調,一是建立完善日常監(jiān)管制度,制定管理辦法,加強高層建筑、老舊場所、“多合一”“密室逃脫”的高風險類場所消防安全監(jiān)督檢查。二是依托基層綜合治理平臺,加強住宅小區(qū)和小場所小單位的防火檢查和宣傳提示,常態(tài)組織開展“三清三關”工作。三是強化“三項清單”制度,建立問題賬本,通過全要素、全覆蓋檢查,將問題隱患逐一進行登記造冊,明確整改措施、整改時限和整改部門、責任人,提升消防監(jiān)管水平。
會議要求,各行業(yè)部門認真貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,一是要清醒認識當前消防安全形勢嚴峻性,始終保持高度警覺,切實增強工作的責任感和緊迫感。二是要立即行動起來,積極扶持指導,規(guī)范管理制度,嚴防類似火災再次發(fā)生。三是要強化宣傳,切實提升消防安全宣傳教育實效,堅決遏制和預防群死群傷火災事故,全面提升消防安全管理水平,全力維護全市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
按照全省、示范區(qū)安全生產專項整治三年行動部署,為助推消防安全專項整治,全面提升公眾消防安全素質,制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹總書記關于安全生產和宣傳思想工作的系列重要論述,將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要組成部分,堅持生命至上、安全第一,堅持問題導向、精準宣傳,堅持創(chuàng)新形式、豐富載體,堅持服務群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質提升和社會輿論氛圍營造“兩大任務”,以素質教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓,力爭通過三年時間,到2022年底前實現(xiàn)消防安全重點場所、重點區(qū)域、重點人群消防宣傳教育培訓全覆蓋,全民消防安全意識和自防自救能力得到明顯提升。
(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項整治三年行動安排部署和推進落實情況,解讀有關政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識,常態(tài)開展消防警示教育。
(三)宣傳專項整治工作動態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動整改落實。
(四)宣傳專項整治中涌現(xiàn)出的先進典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
(一)實施全民素質提升工程。
1.構建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責任制實施辦法》和《社會消防安全教育培訓規(guī)定》,依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設。黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓。司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓內容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內部日常管理考評,按照職工入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,落實每月宣傳教育培訓制度。2022年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓協(xié)作聯(lián)動機制,采取購買服務、義務組織等形式,開展經常性消防宣傳教育培訓工作。
2.落實消防宣傳“五進”工作。各單位分級制定消防安全宣傳教育進企業(yè)進農村進社區(qū)進學校進家庭工作實施意見,按計劃逐年推進落實。每年部署學校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”等專題活動,2020年將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程,2022年實現(xiàn)學校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對校外輔導從業(yè)人員開展消防安全培訓,確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識,掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等網格力量要定期深入農村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導推動企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓制度,落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應急疏散演練。
3.開展系列主題宣傳活動。結合消防安全專項整治三年行動階段性治理重點和工作部署,分級分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等專項治理主題宣傳教育活動。在扎實開展好日?;馂木窘逃幕A上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動?;馂亩喟l(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區(qū)“兩會”等重要節(jié)點、重要時段期間,針對性地開展重點策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動宣傳,重點時期每天流動宣傳,普及消防常識。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識短片。廣泛印制張貼重點場所常見火災風險宣傳等系列掛圖、海報和宣傳標語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業(yè)、家庭生產加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場所領域,分類建立完善重點目標人群信息庫,利用手機短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物業(yè)服務企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負責人等信息庫,2021年建立完善家庭生產加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負責人和電動自行車主等信息庫,2022年實現(xiàn)重點目標人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
5.加強消防安全精準培訓。根據(jù)不同群體特點,重點加強消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網格員、巡防保安隊員、小企業(yè)主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進城務工人員、農村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢群體教育培訓。2020年結合“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動,進一步深化農村消防宣傳教育,組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動,發(fā)動片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會等基層力量,加強對進城務工人員、農村留守人員和老幼病弱等重點群體的消防安全教育培訓。2021年公安、住建、電力、人社等部門,依據(jù)職責分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊員、物業(yè)服務企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓。2022年底前實現(xiàn)重點人群消防安全教育培訓全覆蓋。
(二)強化消防安全警示曝光。
1.加強典型火災案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發(fā)放、張貼、展播。對具有代表性的火災,制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區(qū)域及類似場所周邊進行張貼。對具有行業(yè)特點的火災,制作案例警示海報并組織相關行業(yè)系統(tǒng)進行發(fā)放。專項整治行動期間,轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災,組織相關人員開展現(xiàn)場警示、以案說法,并制作專題警示教育片,廣泛進行播發(fā)警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項整治階段性工作重點,加強整體策劃,每月25日集中開展火災隱患曝光活動,市級主流媒體參與專項整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動,跟蹤曝光突出隱患和嚴重消防安全違法行為,及時公布重大火災隱患,定期組織開展“回頭看”。市級媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動,通過輿論監(jiān)督督促火災隱患整改落實。
3.完善舉報投訴處理公布制度。鼓勵發(fā)動群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報投訴電話、政府門戶網站、新媒體等平臺,積極舉報身邊火災隱患和消防安全違法行為,消防部門及時公布舉報投訴處理情況,回應公眾對消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報道渠道。
1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目,常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒,定期播出專項整治行動有關新聞,曝光火災隱患和消防安全違法行為。市級電視臺每月播出專項整治行動有關新聞不少于5條、專題不少于1個,播發(fā)消防安全滾動提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報道一次專項整治工作動態(tài)。
2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項整治行動工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級電臺每月播發(fā)消防安全科普專題或專項訪談節(jié)目不少于1期、播出專項整治行動的動態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報刊。濟源日報、濟源晨報定期報道消防安全專項整治新聞,對先進典型、亮點工作進行新聞特寫和通訊紀實報道,曝光火災隱患和整治結果,發(fā)布群眾舉報投訴火災隱患和違法行為處理結果等。三年行動期間,市級主要報刊每年至少推出3個專版,每月報道專項整治行動新聞不少于6條次。
4.網站。利用防火安全委員會網站開設專項整治行動工作專欄,及時報道整治行動工作動態(tài),曝光火災隱患。組織相關網站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識短片,每周更新一次,普及消防安全知識。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質提升工程宣傳,圍繞重點場所消防安全治理、行業(yè)消防安全標準化管理,持續(xù)發(fā)布內容精準的消防安全常識和消防安全管理規(guī)范。針對整治內容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網絡直播和短視頻開展宣傳活動、教育培訓等,示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動。注重采取隨手拍等多種形式,引導公眾參與專項整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識,進一步提升消防宣傳的影響力。三年行動期間,“濟源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務陣地。
1.打造宣傳體驗陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應急消防科普教育基地,2020年示范區(qū)至少建成1個不小于500平米的市級消防科普教育場館。推進消防主題公園建設,2022年示范區(qū)至少建設1個消防主題公園、一個消防文化村和一條消防文化街或一個消防文化廣場,重點單位建設消防文化長廊。用好消防體驗場館預約平臺,定期組織社會公眾參加消防安全教育培訓,每個體驗場館每周至少對外開放1次。推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓,2020年底前全面推廣使用云平臺,2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。
2.打造志愿服務陣地。建立消防志愿者登記、培訓機制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務行業(yè),發(fā)展壯大消防志愿者隊伍,不斷創(chuàng)新宣傳形式內容,完善消防志愿者服務章程,開展消防宣傳志愿行活動。2020年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務隊。團委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊工作。將優(yōu)秀消防志愿者個人和集體納入全國、全省119消防獎評選、推薦范圍。
3.打造信息互動陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺,充分整合社會資源,針對薄弱環(huán)節(jié),策劃消防熱點,加強對重點場所區(qū)域的火災風險提示。作為全國“智慧城市”試點城市,2020年示范區(qū)結合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺建設,探索利用大數(shù)據(jù)開展精準宣傳提示,2022年在全省推廣應用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵文化藝術界人士深入挖掘新時代消防故事,開展“火焰藍”消防宣傳課題專項研究,積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式,創(chuàng)作富有時代感的消防影視、曲藝、文學、書畫、攝影等文化作品。面向社會征集消防宣傳“金點子”“好創(chuàng)意”,以購買服務的方式,策劃制作針對性強的宣傳掛圖、公益廣告、動漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產品。2020年起,每年組織開展“火焰藍”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評選活動,推出一批消防優(yōu)秀文化作品,深度應用在各行各業(yè),在全社會營造濃厚的消防安全氛圍。
(一)加強組織部署。各單位要將消防宣傳工作貫穿專項整治始終,與業(yè)務工作同部署、同推進。要制定消防宣傳教育具體實施方案,進一步細化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯(lián)動、檢查考評和經費保障機制,切實做到工作有抓手、推進有措施、落實有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項整治中好的做法,及時發(fā)布工作動態(tài),為專項整治營造濃厚的社會輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索推進消防宣傳教育培訓與政府機關、行業(yè)部門、社會機構的融合發(fā)展,用好用足社會優(yōu)質宣傳資源,大力弘揚和宣傳消防安全常識,形成消防宣傳教育培訓大格局。要按照示范區(qū)在重要時間節(jié)點統(tǒng)一設置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯(lián)動的規(guī)模聲勢和矩陣效應。
(三)開展效果評估。各單位要積極探索消防宣傳教育效果評估方法,通過開展消防安全常識知曉率調查等方式,科學評估消防安全宣傳教育效果,及時根據(jù)評估結果,調整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對性普及消防安全知識,組織開展宣教活動,確保工作實效。
(四)健全長效機制。各單位要學習借鑒消防宣傳工作先進經驗,結合各自實際改進工作方法,進一步提高消防宣傳教育的針對性和實效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機制,確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強化督導考評,防火安全委員會將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標責任考核內容,加強督導檢查,跟蹤推進落實。
各單位在消防安全專項整治三年行動宣傳工作中好的做法、亮點工作及年度總結和三年消防宣傳工作情況報告,請及時報防火安全委員會辦公室。
為切實履行消防安全主體責任,提升消防安全管理"四個能力",根據(jù)上級有關文件要求,切實抓好落實,進一步提升我校消防安全工作的"四個能力"。認真貫徹"預防為主、防消結合"的消防工作方針,大力開展的防火安全檢查,狠抓火災隱患的整改落實,提高我校抵御火災的能力,切實保護全校師生員工的人身安全和公共財產安全,為我校各項工作再上一個新臺階創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。
建立以董事長、校長及主要負責人、班主任為體系的消防安全工作隊伍,成立學校消防安全工作領導小組:
組長:趙彥培。
副組長:岳江龍劉寧。
成員:申婧劉寧范小麗張?zhí)m英。
宋翠霞關秀梅趙春麗張偉。
1、落實各處室、各班級及學生教室、寢室、食堂等消防安全責任制工作。明確本責任區(qū)域內的消防安全責任人及在各消防安全工作上的職責分工,層層落實消防安全職責。
2、開展全校性消防安全大檢查,切實消除火災隱患。
各班級要組織學習《中華人民共和國消防法》。開展消防安全自查自改活動,建立消防安全自查的消防工作新機制。學校每學月組織兩次消防安全檢查,重點部位要堅持每月檢查、巡查。
3、加強學校消防設施建設,補充配置相關消防器材并加強維護制度,提高抵御火災的能力。
4、加強執(zhí)勤備戰(zhàn),做好滅火和搶險救援的各項準備。學校要針對冬春火災的特點,加強對師生員工的消防安全教育,增強教職工的法制觀念和安全意識,使師生員工了解本崗位的防火措施,做到會報警,會使用滅火器材撲救初期火災,會自救逃生,會組織人員疏散。
1、舉辦法制報告會及消防安全知識教育。
2、各教學班組織召開法制教育報告會暨消防安全主題班會;
3、各處室自查責任區(qū)消防隱患。學生寢室由政教處、舍務自查。
4、舉行消防安全演練。
5、堅持月查、周查制度到各責任區(qū)。
1、校長為學校消防工作的第一責任人,各處辦主任、各班班主任為消防工作的直接責任人,要高度認識消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實加強領導,全力以赴做好本部位的消防工作,做到精心組織、周密部署、分工協(xié)作、責任到人。
2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區(qū)的消防工作進行檢查指導。消防工作情況要作為各責任區(qū)責任人年底考核的重要內容。年底要對的防火工作站情況進行檢查,總結經驗,找出差距;對不重視、工作不落實導致發(fā)生重、特大安全事故的,要追究直接責任人的責任。
3、學校各處辦、班級,要在消防安全工作領導小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區(qū)的消防安全檢查工作,各處辦、班級要做到積極協(xié)助,密切配合,凝聚合力,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落到實處。
4、各責任區(qū)責任人要堅持每周自查制度。在開展防火檢查時,要做到檢查一處、登記一處,各責任人應將消防工作情況,每月底進行一次階段性的總結,并及時將總結情況書面報送領導小組辦公室。領導小組辦公室每月要組織一次全校性的消防安全大檢查。并要將各責任人周查和全校性檢查的情況及時通報和整改。
根據(jù)《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,依照省公安廳《關于開展“三小”場所消防安全專項治理的實施意見》和區(qū)政府的部署,為切實保護人民群眾的生命和財產安全,最大限度減少火災造成的人員傷亡,維護社會穩(wěn)定,進一步改善我鎮(zhèn)消防安全環(huán)境,結合我鎮(zhèn)實際,我鎮(zhèn)從四月十四日至五月二十日開展鎮(zhèn)的“三小”場所消防安全專項治理工作,取得了一定的效果,下面是我鎮(zhèn)的一些做法:
在三月三十一日區(qū)“三小”場所消防安全專項治理暨打擊制售假煙工作會議后,鎮(zhèn)分管領導即向鎮(zhèn)黨委、政府主要領導匯報,并制定下一步工作計劃。鎮(zhèn)成立了以蘇漢鎮(zhèn)長為組長的“三小”場所消防安全專項治理領導小組,領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。
鎮(zhèn)先于四月二十一日在鎮(zhèn)府會議室召開鎮(zhèn)“三小”場所消防安全專項治理工作會議,圩鎮(zhèn)各單位及村(居)委會支書、副主任參加。會后,在全鎮(zhèn)范圍內張貼宣傳標語六百多份,派發(fā)《致全區(qū)“三小”場所業(yè)主的公開信》九百多份,廣泛宣傳消防安全法律、法規(guī),努力做到家喻戶曉。
這次行動,我們聯(lián)合了鎮(zhèn)內公安、工商、衛(wèi)生、學校、供電等部門,組成聯(lián)合工作小組,分成兩組到圩鎮(zhèn)及各村(居)委會進行檢查,做到部門聯(lián)動,各司其職,各負其責。
鎮(zhèn)黨委、政府非常重視這項工作,按照《區(qū)“三小”場所消防安全專項治理工作方案》的部署,分三階段做好工作:
1、第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月20日至4月21日)。
召開村(居)委會及有關單位負責人會議,村專項治理工作進行認真動員和部署,并張貼宣傳標語,努力提高全社會的消防安全意識。
2、第二階段:調查摸底階段(4月21日至4月26日)。
鎮(zhèn)工作小組分成兩組分赴圩鎮(zhèn)及8個村(居)委進行調查摸底,并將調查摸底與檢查相結合,在檢查中發(fā)現(xiàn)有問題和隱患的,立即發(fā)給《檢查整改意見書》,并督促其盡快落實整改措施。在這階段工作中,共檢查“三小”場所200間,其中小檔口150間,小工作坊20間,沒有小娛樂場所,存在隱患的有102宗,符合消防安全的只有36間,可見,我鎮(zhèn)“三小”場所消防安全環(huán)境仍需改善。
3、第三階段:自查和整改階段(4月27日至5月20日)。
對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,鎮(zhèn)工作小組多次督促各“三小”場所業(yè)主按照現(xiàn)行國家消防技術標準和工作方案要求認真開展自查自改,主動整改消防安全隱患。
經過這次治理,廣大人民群眾的消防知識和技能得到了提高,全鎮(zhèn)的消防安全環(huán)境得到了改善,取得了很好的效果。
為認真貫徹落實上級關于開展消防安全的一系列部署要求,深入推進春夏兩季火災防控工作,確保我局消防安全形勢平穩(wěn)發(fā)展,按照廉安辦(2019)6號文件要求并結合實際情況,特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦消防安全專項整治工作的目標導向和問題導向,深入推進春夏兩季火災防控工作,著力提升火災防控能力,有效預防遏制重特大火災事故的發(fā)生,切實維護人民群眾的生命財產安全。
2019年3月11日至2019年6月30日。
為加強春夏兩季火災防控工作的組織領導,嚴防火災事故發(fā)生,我局成立春夏兩季火災防控工作領導小組。
組長:何盛榮。
副組長:梁浩李景鋒梅進志。
成員:楊忠陳振營黃今冬葉鳳娟許華。
領導小組下設辦公室:設于市管股,梁浩紀檢組長兼辦公室主任,負責本系統(tǒng)春夏兩季火災防控工作的組織、指揮和協(xié)調,解決有關問題,對本系統(tǒng)消防安全工作進行指導和監(jiān)督、總結上報機關信息。
2019年春夏兩季火災防控工作分為三個階段:
(一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(即日起3月11日),局召開各所負責人、機關中層以上干部專題動員會議。要求各所要結合本所范圍實際,成立組織機構,明確職責,廣泛宣傳發(fā)動,召開會議部署工作,逐級動員到位。
(二)嚴格排查整治階段(3月11日至5月30日)。
各所根據(jù)本轄區(qū)的市場(舊市場)、超市、出租屋等開展全面消防安全隱患排查工作,并做好火災隱患排查登記,并建立健全安全隱患臺賬,從嚴抓實春夏兩季火災防控工作。
(三)總結驗收,提升總結階段(6月1日至6月30日)。
各所認真總結專項整治工作好的經驗做法,對于存在的普遍問題要引起重視并且開展專題研究,建立完善火災防控工作的長效機制。
(一)會議動員,營造氛圍。
為了增強社會人民群眾的火災防控意識,各級都必須召開消防安全專題動員會議,進一步強化春夏兩季火災防控工作的相關知識,各股室、物業(yè)所要大力加強消防安全,針對春夏兩季火災防控特點,進一步加強消防安全宣傳工作,通過市場內有線廣播、宣傳欄、橫幅等方式廣泛宣傳消防知識,不斷增強干部職工、市場內經營戶的消防安全意識,積極營造濃厚的消防安全氛圍。
(二)扎實開展消防安全檢查。
1、開展消防設施安全專項整治。局機關要有針對性不定期實施對各專業(yè)市場的專項檢查,特別側重對工業(yè)品市場,市場出租屋的專項檢查和清理整治。各物業(yè)所要對轄區(qū)市場內消防設備進行檢查,要重點對消防栓、滅火器、防火門的監(jiān)督檢查,確保設備正常使用。
2、加強市場內出租屋用火、用電設備安全檢查。各物業(yè)所要組織人員對轄區(qū)市場內出租屋及容易發(fā)生火災爆炸事故的設備進行檢查,重點對出租屋飲食行、成衣行等行頭進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。對存在重大隱患的要責令停止使用,限期整改。堅決取締出租屋“三合一”經營。
3、開展市場消防安全專項整治。各物業(yè)所對轄區(qū)內集貿市場逐個排查登記,全面摸清消防現(xiàn)狀,督促整改火災隱患。
4、開展辦公樓場所消防安全檢查。各股室、物業(yè)所要對各自辦公場所開展消防安全隱患排查,對消防通道、滅火器、消防栓系統(tǒng)等消防器材進行一次全面檢查和整改落實,沒有配備消防器材的要立即配置,對損壞、失效的消防器材要及時更換。要對在用電腦、打印機、熱水器、電源插座、電動車充電等各種用電設備,以及超負荷運行線路等重點部位進行全面排查和重點防范,嚴防火災事故發(fā)生。
(一)提高思想認識,加強組織領導。春夏兩季歷來是火災高發(fā)、易發(fā)時段,同時,社會重大活動和重要節(jié)日集中,市場內貿易旺季,引發(fā)火災的風險劇增。各部門各物業(yè)所務必引起高度重視,充分認識開展火災防控的重要意義,堅決克服松懈思想,扎實做好今年火災防控工作,領導跟蹤督查,切實將各項工作落到實處。
(二)各負其責,齊抓共管。各部門各物業(yè)所要對照工作內容和要求,結合工作職能,制定具體實施方案,落實人員和責任,狠抓落實。
(三)強化責任落實,嚴格工作問責。各部門各物業(yè)所要建立工作責任制,確保工作任務落實到具體人員。市局防火工作領導小組將不定期派出工作組進行專項督導檢查和明察暗訪,推動工作落實。對工作不落實、存在火災隱患不排除、推諉扯皮、引發(fā)火災的,將視情節(jié)分別予以單位和個人進行通報批評、取消年度評先評優(yōu)資格,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究單位和人員的責任。
認真貫徹以預防為主,消防結合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個房間的作用,大力進行防火安全檢查,嚴格執(zhí)行火災危險的整改,提高我校防火能力,切實保護全校師生人身安全和公共財產安全,為我校各項工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。
領導:任全喜。
副組長:王治銀、國祥、洪火艷、李小梅、云松。
成員:陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項春明、王香嬌、葉俊。
李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。
領導小組設立辦公室,具體負責組織實施本學期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。
1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責任制的執(zhí)行。
各科室、各班和食堂宿舍應落實消防安全責任制,明確本責任區(qū)域內消防安全責任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責任分工,逐步落實消防安全責任。
2.開展全校性消防安全大檢查,切實消除火災危險。
各科、各班組織本部門開展消防安全自我調查活動,建立消防安全自我調查、火災危險自我調查、法律責任自我調查的消防工作新機制。每學期組織一次消防安全檢查,重點部位應堅持每月檢查、巡邏,創(chuàng)建周檢記錄。
3、加強學校消防建設,提高防火能力。
4.加強工作準備,準備滅火和救援。
學校應根據(jù)冬春火災的特點,加強教師和學生的消防安全教育,加強教師的法制觀念和安全意識,讓教師和學生了解自己職場的防火措施,報警,用滅火材料救初期火災,自助逃生,組織人員疏散。
時間工作內容實施場所負責人。
9月組織7年級新生進行宿舍內防火逃生應急訓練,對全校師生進行教學樓防火逃生應急訓練。
10月份利用安全教育課程和學生大會進行消防知識教育。
11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學到的知識調查消防危險。各班教室、各科辦公室和責任區(qū)、各科主任、各班主任自行調查。
12月對教育局文件精神要求進一步落實責任,細分崗位。
1月2月繼續(xù)月調查、周調查制度各責任區(qū)。
1、校長是學校消防工作的第一責任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責任人,要高度認識秋冬兩季消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實加強領導,全力做好本學期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負責人。
2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區(qū)消防工作進行檢查指導。消防工作情況應作為各負責區(qū)負責人年底審查的重要內容。年底檢查防火站的情況,總結經驗,找出差距,不重視,不執(zhí)行工作,發(fā)生重大安全事故時,必須追究直接負責人的責任。
3、學校各科、班級應在消防安全工作領導小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區(qū)消防安全檢查工作,積極配合合作機構,密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實。
4、各責任區(qū)負責人必須堅持每周的自我調查制度。開展防火檢查時,要檢查一處,登記一處,各負責人應將消防工作情況每月底逐步總結,及時將總結情況書面提交給領導小組辦公室。領導小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時通報和整理各負責人周檢和全校性檢查的情況。
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定,農村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農村消防安全專項治理工作,加強農村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規(guī)定》,進一步完善經費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際,鞏固經驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
消防安全專項整治三年行動方案篇八
為認真吸取近年來勞動密集型企業(yè)重特大火災事故教訓,根據(jù)國務院安委會統(tǒng)一部署,以及xx區(qū)勞動密集型企業(yè)消防安全整治工作方案安排以及新消安字(20xx)11號文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)開展工作實際,現(xiàn)將開展工作情況總結如下:
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全工作,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來抓安全生產工作。把消防安全工作擺上重要議事日程,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真落實本轄區(qū)消防安全責任,建立健全管理制度。成立由鎮(zhèn)長李組長,副鎮(zhèn)長馬宗祥任副組長,鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室主任付云興等相關部門及成員的領導小組負責開展此項工作。
為進一步推動轄區(qū)內消防宣傳工作,讓更多的群眾接受消防教育,提高自身防范意識,消除火災隱患。鎮(zhèn)政府與12月18日召開了全鎮(zhèn)今冬明春安全生產、消防工作會各村(社區(qū)),企業(yè)單位負責人參加了此次會議要求各單位要認真開展好人員密集場所開展消防安全宣傳活動,要針對人員密集、消防安全意識淡薄等特點,逐一講解防火滅火、逃生自救知識,特別強調用水、用電等方面,讓員工充分了解了冬季防火的重要性。
按照排查范圍和重點,扎實做好勞動密集型生產企業(yè)消防安全大排查大整治活動。
1、及時召開勞動密集型生產企業(yè)負責人工作會,認真落實企業(yè)開展消防安全自糾自查,督促企業(yè)安全員及時整改火災隱患,對排查出的火災隱患要登記造冊,逐項整改。
2、鎮(zhèn)安辦于從即日起到20xx年1月31日前對勞動密集型生產企業(yè)進行全面、深入的排查,對檢查出滅火器擺放不規(guī)范、廢料亂堆等問題提出立即整改意見。
3、“元旦”、“春節(jié)”,我鎮(zhèn)將加大對轄區(qū)安全檢查力度,確保節(jié)日安全,廣大群眾安全過節(jié)。鎮(zhèn)政府嚴格執(zhí)行節(jié)日值班制度,做好應急處置,全力保障全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
消防安全專項整治三年行動方案篇九
為認真貫徹國家和省教育廳開展夏季消防檢查工作的有關通知精神,全力抓好我校夏季消防安全工作,著力解決影響公共消防安全的重大問題,嚴防各類火災事故發(fā)生,進一步提升我?;馂姆揽啬芰Γ乐怪靥卮笥绕涫侨核廊簜馂氖鹿拾l(fā)生,根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署,學校決定,從即日起至20xx年9月20日,對校本部和順德校區(qū)開展夏季消防安全檢查工作。具體工作方案如下:
堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管,以構建平安校園,提高全校防控火災的意識和能力為目標,集中開展以隱患整治、消防知識宣傳、滅火演練、消防設施建設為主要內容的夏季消防檢查,切實增強做好學校消防安全專項檢查工作的政治責任感和緊迫感,消除火災隱患,為全校教、學、研全面發(fā)展、校園穩(wěn)定和師生員工安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為加強領導,保證消防檢查工作按時、按質完成,學校成立消防檢查工作領導小組。
組長:
副組長:。
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在保衛(wèi)處,具體負責組織協(xié)調、聯(lián)絡溝通、督促檢查等工作,主任由李金東兼任。
(一)落實消防安全主體責任,消防責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否落實防火檢查、巡查和教職工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標。
(二)是否擅自改變建筑結構和用途、違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修;消防車通道、應急疏散通道、安全出口是否暢通。
(三)是否按規(guī)定對建筑消防設施進行維護保養(yǎng);確保火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應急照明完好有效;消火栓有無水壓、是否被遮檔;滅火器是否在有效期內;室外消火栓是否被遮檔。
(四)供電線路、電器等用電設施是否定期進行檢測,是否存在安全隱患,供電線路、電器設備是否存在老化現(xiàn)象。行政樓、學生宿舍、教學館、禮堂、圖書館、食堂、實驗室、會議室是否配備消防器材,消防安全責任是否落實。學生宿舍是否存在私拉電線、使用大功率電器、使用明火等違規(guī)用電用火行為。
(五)外租檔口是否違規(guī)用電;是否配備消防器材;是否熟悉逃生、滅火知識;是否違規(guī)使用、存放易燃、易爆危險品等現(xiàn)象。
(六)各單位是否將消防安全教育納入日常管理;每年是否進行兩次的消防安全培訓;是否熟悉逃生通道、滅火知識。
(一)動員部署階段(6月20日前)。各單位按照本方案的要求,結合本單位實際情況,制定具體實施方案,成立組織機構,明確工作職責,建立工作機制,召開專題會議,迅速部署開展工作。
(二)全面檢查階段(9月1日前)各單位對照檢查內容結合本單位實際情況,對消防工作規(guī)章制度、消防基礎設施設備、宣傳教育情況、人員技能素質等展開全面檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改措施任務。每月25日前將檢查情況以紙質形式報于保衛(wèi)處。每月月底前保衛(wèi)處將組織人員對各單位夏季消防安全檢查工作進行全面檢查。
(三)總結階段(9月5日前)。各單位對夏季消防檢查工作情況進行分析,認真總結經驗,查找工作不足,建立提升火災防范和滅火救援的長效機制。9月5日前將檢查總結情況以紙質形式報于保衛(wèi)處。
保衛(wèi)處將根據(jù)各單位上報總結和每月檢查的情況進行總結呈報學校領導審批后上報省教育廳,對存在消防安全隱患或整改不合格的單位進行通報,并限期整改完善。
(一)提高認識,加強領導。要充分認識此次夏季消防檢查對提升我校消防安全工作水平和防控能力的重要作用,要進一步加強對消防安全管理力度,切實把消防安全工作列入日常管理當中。
(二)明確責任,確保消防檢查全面到位,整改全面到位。按照方案要求,進一步明確消防安全管理責任,逐級落實崗位工作職責,健全消防安全工作長效機制,狠抓消防安全隱患,有力消除隱患。
(三)加強消防安全宣傳。利用學校校園網、校園廣播、校報???、校園社團組織等方式,針對夏季火災多發(fā)、易發(fā)的特別,廣泛開展針對性強的提示宣傳。
(四)加強督導,落實責任。各單位要加強自查,督促整改工作的落實,對工作不落實、推進工作不力、失職瀆職導致發(fā)生校園火災的,依法依紀追究相關人員責任。
消防安全專項整治三年行動方案篇十
在思想認識上,站在建設“平安_州”的高度,充分認識安全管理的重要意義。利用學習典型案例,相關安全知識、集中培訓等形式,引導廣大教職工時刻繃緊安全運轉這根弦,切實強化安全意識,樹立安全工作無小事的觀念。在日常工作中,加強了安全管理工作目標、責任落實、考核監(jiān)督“三個體系”建設,把安全管理工作貫穿了全部工作的始終,把安全績效管理引入幼兒管理的各項工作中,為幼兒園的安全運轉奠定了基礎。
幼兒園成立了由園長牽頭的專項工作領導小組,園長負責,副園長分管,班組長具體落實。實行了“層層把關,防范第一,定人定崗”的安全工作管理模式;按照“誰主管,誰負責,誰在崗,誰負責”的原則,將各項安全管理工作細化分解,具體責任到人。各崗位與幼兒園簽訂了《安全管理責任書》,并最新推出了《安全工作質量標準》細則,明確了各自責任范圍和工作要求,使得全園人人都有安全防范意識,人人都有監(jiān)督崗,人人都知曉安全防范措施。如:各班班長負責本班幼兒人身和財產安全,老師誰帶孩子誰負責,一旦發(fā)生事故各級領導負連帶責任?;锓抗ぷ魅藛T按時查體,持證上崗,嚴把進貨渠道關,對送貨商索要三證一報告(經營許可證、健康證、衛(wèi)生許可證,廠家質量檢測報告)等。
幼兒園安全工作小組根據(jù)實際情況,制定了各項工作制度,強化了各項工作措施,確保了工作落實。一是在制度建設上落實到位。建立健全了安全學習制度、晨檢和全日觀察制度、家長持卡接送孩子管理制度、外來人員入園登記制度;整改了火災隱患制度、防火巡查制度、安全疏散設施管理制度、消防安全工作考評和獎懲制度、重大事件報告制度、用火、用電安全管理等制度(共計10項)。如晨檢和全日觀察制度,要求老師做到“一摸、二看、三問、四查”(摸:有否發(fā)燒;看:咽部、皮膚和精神;問:飲食、睡眠;查:有無攜帶不安全物品)。二是在工作措施上落實到位。加大宣傳教育力度,把突發(fā)性事件預案、消防應急預案、食物中毒預案、傳染病應急預案、重大事故處理預案、防護常識、人員疏散安排等材料發(fā)到各個部門,采用安全教育上黑板、邀請消防戰(zhàn)士為小朋友和老師講授相關知識等形式,在全園營造“安全第一”的濃厚氛圍;加大督查檢查力度,采用了自查、互觀互檢的方式對安全隱患進行檢查;加大常抓不懈力度。把安全管理分為安全保衛(wèi)、食品衛(wèi)生、設施管理等10個方面,日日有安排、周周有檢查、月月有總結,真正做到了持之以恒、常抓不懈。
幼兒園對餐具、水質、食堂衛(wèi)生進行檢驗;采用聯(lián)合檢查的方式,邀請教育、電業(yè)、公安、質檢等部門對水電火氣、大型玩具、活動設施進行檢查,及時消除隱患;聯(lián)合有關部門,切實保證了幼兒安全健康成長。
___幼兒園始終把學校消防安全工作做為學校重要工作,消防安全關系到學校財產安全和全體師生的生命安全。
在新開學一周我園就對學生進行了消防安全教育,要求學生在校內外不玩火,不玩電,不接觸裸露的電線和電器開關等。利用黑板報進行了防火防觸電的安全專題教育。各班班主任及時對教室、走廊等地方的電線、電器、教學設備進行了一次排查,發(fā)現(xiàn)破損的插頭插座及時更換。對各功能室消防設施(滅火器等)進行了檢查。各班級開展以防火防觸電為重點的安全宣傳教育,在班會上以安全教育為主要內容。用互動的方式通過學生向家長宣傳防火防電的重要性,提醒家長做好家庭防火防觸電等安全工作。
在3月28日下午,我們的消防官兵走進幼兒園,走進教室,給我們大班的小朋友們講解了一些簡單的消防安全小知識,例如火警電話“119”、發(fā)生火災時要怎么報警、火場逃生的小技巧等,還在現(xiàn)場給孩子們演示了正確報警的的方法。整個講解過程生動有趣,孩子們始終保持著積極熱情的態(tài)度,學習到了最實用的消防知識。
在忽然聽到緊急的警報聲,各班教師迅速按緊急預案的疏散線路帶領幼兒拿起濕毛巾,捂住口鼻,彎著身子,分兩道樓梯迅速且有序下樓。很快孩子們集中到操場安全地帶,教師迅速地清點人數(shù),并向總指揮報告。整個疏散活動只用了2分多鐘。
通過本次緊急疏散演練,鞏固了教職員工保護幼兒和自己逃生的能力,也提高抗擊突發(fā)事件的應變能力。在以后的教學中,我園會進一步將安全教育滲透到日常教學中,常抓不懈。為孩子的安全、健康快樂成長創(chuàng)造環(huán)境。
演練結束后,消防員先向幼兒園師生及職工們講解了滅火器的正確使用方法及其步驟,隨后在現(xiàn)場親自給我們演示了滅火器的使用,這樣真實直觀的演示讓老師們懂得了更多的消防知識,也贏得了幼兒園全體師生及家長們的陣陣掌聲。讓老師們對于消防器材的使用從枯燥的文字化認識轉變?yōu)榱苏鎸嵉母惺芎腕w驗。
雙鳳支隊的消防員們還對我園的消防設施進行了簡單的隱患排查,經檢查我園的消防器材準備充分,對器材的檢查和更換也都及時,都符合使用要求。另外,消防官兵們還走進食堂,給食堂的工作人員們進行了簡單的消防知識培訓。提醒了食堂工作人員對一些易燃易爆的物品著火時的簡單處理方法,以及這些物品的使用和儲藏時要注意的事項。
通過此次消防互動活動,激發(fā)了小朋友認識消防、了解消防、學習消防的熱情,也讓“教育一個孩子,影響一個家庭,帶動整個社會”的消防安全宣傳工作有了更好的詮釋。
消防安全專項整治三年行動方案篇十一
由于農貿市場初期建設時設計不合理,加之資金不到位,致使農貿市場直到今天仍沒有安裝消防自動報警設施,現(xiàn)有的消防設備已不能符合現(xiàn)階段的消防要求,存在著嚴重的火災隱患,市領導對此項問題高度重視,多次與吉林、蛟河兩市的消防部分研究如何解決這一棘手問題,自從擔任市場物業(yè)中心法人,負責全面工作以來,我把做好消防工作列為頭等大事來抓。
為加強集貿市場的安全防火工作,在原有值班人員的基礎上,新增加值班值宿人員,加強巡查預防,堅持檢查到位、巡查到邊。重新配備了安全報警通訊聯(lián)絡工具,根據(jù)市場管理的工作實際,為進一步提高應急情況的反映速度,及時果斷地敞開了防火通道,因措施及時,方法得當,使10月1日晚上燃起的大火,很快被撲滅,避免了重大事故的發(fā)生。
在班子交接前,物業(yè)與消防部門的關系十分緊張,一邊積極勾通協(xié)調,緩解關系,一邊積極按照市領導的指示認真了解情況,研究對策。在與于曉輝的兩次研究時,消防大隊始終堅持要求物業(yè)中心安裝自動報警裝置和自動噴淋設施,同時要求物業(yè)中心動員相鄰的經營業(yè)戶也要安裝自動報警裝置和自動噴淋設施。對這提法,我不同意,因為物業(yè)中心只對自已的資產有管理職能,同時承擔著安全責任,據(jù)我分析,周邊的經營業(yè)戶也不會同意安裝消防設施的,況且中心對四周的業(yè)戶沒有管理職能,制約不了業(yè)戶安裝,經過發(fā)通知、調查摸底,事實如此,都不同意。為進一步弄清情況,我先后與四家消防安裝公司進行了聯(lián)系,有的到現(xiàn)場進行實際考察,進行分析研究,有的通過電話詳細咨詢,其中有三個公司認為,從面積和現(xiàn)有條件來說,只安裝自動報警裝置、廣播、消防栓聯(lián)動和卷簾門雙層隔斷等裝置既可符合要求,因為物業(yè)的資產與個體門市房的建筑都是完全隔離的,起到了防火的`作用,根據(jù)以往的安裝經驗,類似這種主體相連的情況,無論是商場還是賓館都是自已獨立進行安裝的,也都通過了驗收。只有消防部門才能對業(yè)戶提出要求,并有權力限制其經營。
為進一步了解實情,我先后四次去吉林市消防支隊,向吉林消防防火處建審科科長王浩進行了咨詢,他是主管建設項目審批的,具體負責商場賓館等建設項目在建設初期的消防安裝工作,所以他十分認真地強調整體安裝消防設施。通過朋友向防火處的技術科長青飛咨詢,他卻同意局部獨立安裝。同一單位因分工不同,在同一問題上出現(xiàn)了不同意見,我一時心里也沒底了,只好通過朋友與省消防局工程質檢站的主要領導丁萬君站長取得了聯(lián)系,10月中旬,正好他到吉林驗收省工行黨校的消防安裝工程,我與沙經理一起見到了這位副廳級領導,當我們將市場的建筑情況和吉林、蛟河消防部門的要求等情況介紹完,他先站在全局的高度分析了全省各大型市場消防情況及國家新出臺的一些政策和規(guī)定,他認為消防部門強調整體建筑,統(tǒng)一安裝消防設施是有道理的,這種提法沒毛病,但具體情況要具體分析,不安裝,誰也沒辦法,也不能怎樣,但要出事了,要追究責任,誰也承擔不了這個責任,要解決中心的消防問題,他給出了個主意,叫兩條腿走路,一方面市政府牽頭,召集公安、消防、物業(yè)等相關部門研究一步一步解決實際問題的辦法,另一方面由物業(yè)與消防部門勾通聯(lián)系,爭取消防部門傾向于物業(yè)。如消防部門始終不同意只上自動報警裝置,可提出先上自動報警設施,然后等經濟允許了再上自動噴淋裝置。
為了盡快解決防火隱患,在年前能安上自動報警裝置,物業(yè)中心于xx年12月9日與吉林江城建筑設計院簽訂消防安裝設計協(xié)議,并在10日內交付給物業(yè)中心經消防驗收合格的消防安裝全套圖紙,為物業(yè)中心能在年前安裝上自動報警裝置提供了寶貴時間。
消防安全專項整治三年行動方案篇十二
深刻吸取事故教訓,切實加強夏季火災防控工作,把握消防工作主動權,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,區(qū)消安委決定從即日起至9月20日在全區(qū)開展夏季消防檢查,工作方案如下:
結合全區(qū)火災事故防控綜治治理體系建設和勞動密集型企業(yè)專項治理工作,集中開展以夏季火災隱患整治、公共消防設施和消防安全宣傳為主要內容的夏季消防檢查,進一步落實行業(yè)部門監(jiān)管職責,提高社會單位自我管理水平,夯實消防基層基礎,增強全社會火災防控能力,確保夏季全區(qū)不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災事故,重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故。
(一)夏季火災隱患整治。
1.重點企業(yè)。區(qū)安監(jiān)局要牽頭開展以石油化工、民爆倉庫等易燃易爆企業(yè)為重點的消防安全檢查,主要針對企業(yè)建立落實消防安全責任制、消防設施運行和維護保養(yǎng)、日常消防檢查巡查、防火防爆防雷防泄漏、滅火應急預案制定和組織演練、人員消防安全教育培訓等內容。
2.重點場所。安監(jiān)、市場監(jiān)管、文廣、民宗等部門要對勞動密集型企業(yè)、商市場特別是大型商業(yè)綜合體、公共娛樂場所等人員密集場所和寺廟等文物古建筑進行重點檢查,督促重點場所建立落實消防安全責任制情況、人員培訓、日常消防檢查巡查、消防設施運行和維護保養(yǎng)、用火用電管理、違規(guī)設置住宿與生產儲存經營合用場所、滅火應急預案制定和組織演練等。
3.重點行業(yè)。安監(jiān)、商務、住建、民宗、民政、文廣、教育、旅游、衛(wèi)生、電力等行業(yè)部門,要落實部門監(jiān)管職責,負責本行業(yè)、本領域、本系統(tǒng)的消防安全專項治理,組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查,制定行業(yè)消防安全管理標準和工作制度,實行標準化管理等情況。
(二)火災事故防控綜合治理體系建設。
要進一步推動火災等安全事故防控綜合治理體系建設,教育、民宗、民政、住建、文廣、衛(wèi)生、旅游、電力等行業(yè)主管部門要落實監(jiān)管指導職責,有效推動行業(yè)系統(tǒng)消防安全防范措施的運行;國土、住建、城管等部門科學規(guī)劃、嚴控違章建筑;全面排查重點區(qū)域內各類企業(yè)、場所的消防安全狀況,并逐一登記造冊;制定消防安全整治技術標準,開展技術改造。
(三)公共消防設施建設。
1.城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制情況。規(guī)劃部門要會同消防部門,檢查城市、縣城和全國重點鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃(消防專篇);城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調整或消防規(guī)劃到期的,及時修訂。
2.公共消防設施建設情況。水務集團要聯(lián)合消防等部門摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項制定補建計劃,按照年度任務加快建設進度;以“五水共治”為依托,加強天然水源的消防取水口建設,加強公共消防設施建設、維護和管理責任的落實。
各部門要開展有針對性的.消防安全宣傳,鐵路、軌道、公共交通等行業(yè)主管部門要落實交通工具內宣傳提示消防常識;娛樂場所、賓館飯店、景區(qū)、文物古建筑、勞動密集型企業(yè)等典型場所主管部門要督促相關單位落實消防安全“三提示”工作,開展消防宣講,確保所有員工掌握“一懂三會”;轄區(qū)影院、網吧、ktv等場所在放映或開機前播放消防安全提示情況。文化部門要督促區(qū)級主流媒體開設專欄,刊播夏季消防檢查動態(tài)和消防安全常識情況;每月在當?shù)赜杏绊懙碾娨?、報刊推出一期專題報道,組織一次由媒體參與的隱患曝光活動情況。
夏季消防檢查分三個階段進行:
(一)動員部署階段(5月底前)。各部門要結合實際,制定工作方案,明確職責任務,分行業(yè)專題部署,組織對所有檢查人員進行培訓,開展排查摸底,利用新聞媒體和社會宣傳資源廣泛發(fā)動,營造社會輿論聲勢。
(二)全面檢查階段(9月20日前)。安監(jiān)、商務、民政、文化、旅游、衛(wèi)生、住建等部門,對人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑,公共消防設施規(guī)劃建設管理等開展檢查;推動相關行業(yè)部門制定本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全管理標準及工作制度,實行標準化管理。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實整改責任、整改計劃和整改任務,依法跟蹤督促整改。
(三)總結考核階段(9月25日前)。對檢查工作情況進行匯總分析,統(tǒng)一組織考核。各部門要開展自查自評,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,建立提升火災防范的長效機制,鞏固、深化檢查活動成果。
(一)提高認識,加強統(tǒng)籌。各部門要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強消防現(xiàn)實斗爭、建立長效機制的重要舉措,制定實施方案,逐級召開會議動員部署,認真抓好落實。要將夏季消防檢查與火災事故防控治理體系建設、勞動密集型企業(yè)專項治理有機結合、統(tǒng)籌推進,通過檢查推動各地建立健全領導體制、主體責任體系、監(jiān)管體系、責任追究體系、宣傳教育培訓體系、隱患排查治理體系,全力提升社會火災防控水平。
(二)部門聯(lián)動,形成合力。各部門要認真貫徹中央領導“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的重要指示,把夏季消防檢查納入工作計劃內,多部門聯(lián)動開展消防安全檢查,加強指導培訓,促進行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。
(三)廣泛宣傳,營造聲勢。各部門要針對夏季火災多發(fā)、易發(fā)的特點,廣泛開展針對性強的提示宣傳,進一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進行宣傳報道,推廣典型經驗,曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。
(四)嚴格督導,落實責任。各部門要根據(jù)工作進展情況,采取“四不兩直”的方式適時開展督導檢查,及時總結推廣經驗做法。對組織有力、成效明顯的,要予以表彰獎勵;對工作不落實、進展緩慢的,要嚴肅通報批評,并約談相關領導;對發(fā)生較大以上亡人火災的,要嚴格實行責任倒查,對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
各有關部門制定的夏季消防檢查實施方案請于5月29日前報區(qū)消安委辦公室,每月23日前上報當月工作開展情況,9月10日前上報自查自評情況及總體工作總結。區(qū)消安委將結合每季度召開的工作例會,通報檢查工作情況,推動各地落實各項工作措施。
消防安全專項整治三年行動方案篇十三
為推動城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制及修編工作,切實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)消防安全布局和加強城鄉(xiāng)公共消防設施建設,根據(jù)省、市消防安全委員會部署,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定,從20xx年8月10日至20xx年9月11日,在全鎮(zhèn)范圍內對各單位消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況開展專項檢查。根據(jù)有關工作要求,特制定本方案。
深入貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神,充分結合我鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和公共消防設施建設工作實際,堅持鎮(zhèn)政府組織領導、部門依法監(jiān)管的工作機制,全面開展消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查。完成消防專項規(guī)劃(消防專篇)編制、修編,落實消防規(guī)劃期內各項公共消防設施建設任務。
為加強對專項檢查工作的領導,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府成立領導小組,負責專項檢查工作的統(tǒng)籌、組織、檢查督導等工作。
組長:xxx
副組長:xxx
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理所,由兼任辦公室主任,領導小組成員單位分別確定一名聯(lián)絡員。辦公室負責全鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查工作的統(tǒng)籌協(xié)調和督導檢查等工作。
各單位要相應成立領導小組,合理安排工作階段,明確工作職責,確保各項工作有序開展并取得實效。
專項檢查工作從20xx年8月10日至9月11日分四個階段進行:
(一)組織動員(8月10日前)。各單位要結合實際,成立本單位專項檢查工作小組,召開專門會議,細化工作要求,明確工作措施。
(二)摸底自查(20xx年8月14日至20xx年8月19日)。
各單位要建立消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查工作機制,迅速開展本鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況的摸底自查工作。摸清本地區(qū)消防規(guī)劃編制情況、公共消防設施建設底數(shù)以及政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊和消防文員隊伍發(fā)展情況,建立詳實的工作臺賬。
(三)跟蹤整改(20xx年8月20日至20xx年8月31日)。
各單位要通過摸底自查,充分收集相應工作資料,建立臺賬,并針對發(fā)現(xiàn)的問題研究剖析,確定工作目標和任務,逐項制定補建計劃和推進進度,制定確實可行的工作措施。鎮(zhèn)專項檢查工作小組將于8月下旬對各單位消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況進行督導檢查,并對檢查情況進行通報。
(四)集中總結(20xx年9月1日至20xx年9月11日)。
各單位要對本地區(qū)消防規(guī)劃編制和執(zhí)行情況專項檢查工作認真研究分析,形成專題報告。要研究建立長效機制,力求不欠新帳、快補舊帳,健全設施,加強管理,確保公共消防設施建設等消防規(guī)劃內容得到有效執(zhí)行。
(一)各單位是否完成編制、修編消防規(guī)劃任務,是否依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的調整及時修編消防規(guī)劃。
(二)檢查核定本地區(qū)消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備等公共消防設施的建設,摸清應建數(shù)、實有數(shù)、完好數(shù),確定欠賬數(shù),并逐項制定補建計劃;檢查核定政府專職消防隊、企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊及消防文員隊伍發(fā)展情況,推動發(fā)展任務按時完成。
(一)加強組織領導。各單位要高度重視此次專項檢查工作,建立專項檢查工作領導責任制,層層分解落實工作責任,明確專人負責,明確具體工作標準,細化工作措施,確保時間、任務、職責三落實。
(二)落實工作措施,保證工作質量。本次工作時間緊、任務重,各單位要抽調專人、集中時間、集中力量開展此次工作,在保證質量的前提下,如期完成自查工作,并研究具體推進措施。
(三)加強信息報送。各單位要明確專人負責信息報送工作,以簡報、信息等方式,及時反映工作動態(tài)和經驗做法,確保專項檢查工作取得實效。
消防安全專項整治三年行動方案篇十四
學校消防安全工作是學校綜合治理的重要內容,關系到學校財產安全和全體師生的生命安全。對于這項工作,我們從來不敢有絲毫懈怠與麻痹大意。我們在實際工作中,不斷改進和完善工作方法,提高安全防范能力。
只有思想上重視起來,安全行為才有保障。這是我校多年來的工作經驗之一。為此,我們十分重視消防安全工作的宣傳。這一年來,我校主要從三個方面落實這項工作。
第一,是通過各級會議進行消防安全宣傳,通過學校班子會、班主任會、教師會、學生會等加強安全教育,特別是消防安全教育。通過安全教育課、教室展板、手抄報等多種形式宣傳消防安全教育。
第二,在全校師生員工之中進行了多次系統(tǒng)全面的消防安全培訓。培訓既有書面的又有實際操作,理論與實踐相結合,參加培訓人員面廣量大,培訓工作細致全面,效果顯著。
第三,就是組織學生進行消防安全應急演練練習,讓學生知道消防應急訓練的目的,預防事情發(fā)生的時出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,極力把事故率降低到最低。學會逃生,學會自救。
學校的消防安全工作是一項十分復雜的社會工程,涉及面廣、工作艱巨,影響重大。我校堅決貫徹落實“預防為主,防消結合”的工作方針,下大力氣,花真功夫,進一步加強消防安全管理工作。一方面,不斷完善學校的消防設施,建立健全學校消防安全工作體系和各項消防安全管理制度;另一方面在外部條件一時還不夠完善的條件下,增強學校自身的責任意識,依靠本單位扎實工作,科學管理,彌補外部條件的不足,有效地預防和遏制學?;馂牡陌l(fā)生,避免或減少火災造成的損失。
1、強化管理,建立健全各項規(guī)章制度。
我校針對自身在消防安全工作上存在的薄弱環(huán)節(jié),積極按照上級有關要求,建立健全各項消防管理規(guī)章制度,完善消防應急預案,健全消防巡查和值班制度,及時彌補消防安全管理工作上存在的漏洞,構筑了堅實的消防安全。
2、開展消防安全大檢查,有效消除火災隱患。
學校能堅持定期開展消防安全隱患自查工作,堅持做到消防工作的制度化、常態(tài)化,加強管理,采取有力措施,積極消除火災隱患,使我校的消防安全狀況逐步得到改善,學校多年來沒有發(fā)生重大的火災事故。我們反復督促各班要開展經常性的消防安全大排查。一是堅持開展經常性的巡查和自查。堅持巡查、自查工作的常態(tài)化和制度化,針對本校實際,由領導帶隊,定期組織有關人員對學校消防安全進行檢查,特別是對校園內容易發(fā)生火災的場所,如教學樓、宿舍樓、實驗室、圖書室、食堂、會場等進行重點檢查;對疏散通道、應急照明及疏散指示標志、火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)等部位進行深入細致的排查。二是堅持學期初與學期末的大排查。我校堅持學期初和學期末的“安全教育周”活動,并在活動中配合開展消防安全大排查,做到人人參與,全面覆蓋,涉及學校安全管理的方方面面,不放過每個消防安全死角。三是對排查出的火災隱患逐一登記造冊,采取切實有效的措施,認真落實整改。我校能夠針對排查出的消防隱患,逐一登記造冊。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,跟蹤整改,防止死灰復燃,從源頭上防止產生新的火災隱患。
消防安全無小事,為使火險隱患能夠在第一時間得到有效扼制,并保證學生能夠處危不亂,科學避險,減少盲目、慌亂和踩踏事故的發(fā)生,學校制定了消防安全應急預案,每年的x月和x月兩次進行消防安全疏散演練,提高師生的應急反應能力。
學校消防安全工作是一個艱巨的長期的任務,不是一勞永逸的事情。由于認識明確,措施到位,多年來,我校從未發(fā)生過消防安全方面的意外事故。我們在加強日常工作管理和階段情況總結的同時,要真正樹立一種防患于未然的安全意識。只有防治結合,才能保證學校安全。每個人都要關心消防安全,不能以為看不到就沒事,事不關己就沒事。我們相信,在全校教職員工的共同努力下,我們一定能將消防安全工作做得更好,為學校發(fā)展與改革事業(yè)做出我們應有的貢獻。消防安全高于一切,消防工作任重而道遠。
消防安全專項整治三年行動方案篇十五
按照教育局和公安消防大隊寧教聯(lián)發(fā)[20xx]226號文件精神,我局認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,以“明確責任、強化責任、追究責任”為核心,在全縣教育體育局系統(tǒng)內開展了消防隱患排查與整改工作,為打造平安校園打下了扎實的基礎。
局機關成立了火災隱患排查整治工作領導小組,由局長李龍任組長,由副局長柳長春副組長,各中小學校長、幼兒園園長為組員。所有學校都是責任人并責任到年級到班,落實責任狀,層層負責,人人有責。全縣師生齊抓共管,共同營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。清醒地認識到:校園內的各類安全隱患依然存在,舊的隱患消除后,新的安全隱患仍會隨時出現(xiàn),學校在加強安全管理的同時,突出加強安全教育和安全防范工作。
1、把學校消防安全問題放在突出位置。按照局、公安、消防部門的要求嚴格校園防火管理,開展消防安全專項整治工作,整治期間,學校全面開展了消防安全大檢查,對各科室、計算機室、圖書室、實驗室、教室及各辦公室等師生人員密集場所和易燃易爆場所,對電器、電線、滅火器材、消防水源進行了全面的檢查,對查出的隱患迅速進行了整改。做到了排查不漏處室、不漏班級、不漏設施,排患務盡、不留死角。發(fā)現(xiàn)不安全苗頭和現(xiàn)象迅速整改。
2、整改內容:及時更換檢查中發(fā)現(xiàn)的問題插座;增加滅火器數(shù)量。
學校在組織活動時能充分考慮安全因素,落實安全防范措施。教師在教學過程中能根據(jù)本學科的特點,科學、合理、認真組織好教學活動,防止發(fā)生學生傷害事故。學校根據(jù)不同年齡學生的特點,積極探索有效的消防安全教育形式,努力增強學生的防范意識和自我保護能力。
織力量對學校消防安全工作進行經常性的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的薄弱環(huán)節(jié),及時按有關要求加以整改。整改工作落實好整改的責任、措施、經費和時間。整改中做到一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)落實,不留死角。同時,整改工作和預防工作很好地結合起來,以改促防。樹立正確的發(fā)展觀,確立“一保安全、二保穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展”的工作原則。對易于引發(fā)事故的環(huán)節(jié)給予定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理,進行整改。
我們將把學校消防安全工作放在突出位置,加強管理和防范,充分認識消防安全工作的艱巨性和長期性,力戒形式主義,堅持下大力氣、不懈努力,狠抓落實,認真總結經驗,加強學校安全工作的前瞻性和預見性,堅持預防為主,標本兼治,初步建立起學校消防安全工作的長效機制。