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突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇一
為科學(xué)有效預(yù)防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件(以下簡稱環(huán)境事件)的危害和損失,保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,維護正常的社會和經(jīng)濟秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后,堅持分級管理、屬地管理為主的原則,以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點,對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件,及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置,提高防范環(huán)境的能力。
鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱環(huán)境應(yīng)急指揮部)由鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負責(zé)人為環(huán)境應(yīng)急指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)建站,負責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其職責(zé)為:組織實施本預(yù)案,研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重大問題。
鎮(zhèn)環(huán)建站:組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,參與應(yīng)急事件組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮(zhèn)綜治辦:配合派出所負責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)財政所:負責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件經(jīng)費保障。
鎮(zhèn)派出所:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,做好放射源、危險化學(xué)品、危險廢物等環(huán)境應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)食安辦:參與、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作以及食品藥品安全等方面的應(yīng)急處置工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(含水利、林業(yè)):組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作??傌撠?zé)農(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實施農(nóng)村能源建設(shè)等工作。水利站負責(zé)擬定重點流域的水資源調(diào)度,參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應(yīng)急行動的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作以及飲用水(含地下水)源地的應(yīng)急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負責(zé)對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測,發(fā)布外來物入侵情況,并組織撲滅。
鎮(zhèn)國土所:與相關(guān)部門配合負責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負責(zé)環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求分別制定職責(zé)范圍內(nèi)的詳細操作規(guī)范,在本預(yù)案啟動后,按程序進入應(yīng)急狀態(tài)。
對于因自然災(zāi)害等原因可能造成環(huán)境污染,生態(tài)破壞重大事件,各相關(guān)部門應(yīng)及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設(shè)立接警值班室,負責(zé)接警、處警工作。進入預(yù)警期后,應(yīng)采取以下措施:立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布預(yù)警公告,實行24小時值班制度,加強信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴大。
(一)響應(yīng)程序。
應(yīng)急指揮部辦公室在接到報警信息后,立即對事件進行核實、掌握事件進展情況,根據(jù)對事件的初步判斷認為需要啟動應(yīng)急響應(yīng)時,及時向指揮部提出預(yù)案建議。需要有關(guān)應(yīng)急處置支援時,及時向上級指揮部提出請示。
(二)響應(yīng)措施。
指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告,接到預(yù)警報告后,按照事件發(fā)生、發(fā)生特點、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢,做好應(yīng)急防范措施。預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負責(zé)環(huán)境事件應(yīng)急的指揮工作,成員單位按照各自職責(zé),負責(zé)集結(jié)應(yīng)急處置力量。
各村(居)委相應(yīng)成立應(yīng)急分隊,如有環(huán)境污染事件發(fā)生,按照屬地原則,應(yīng)立即組織應(yīng)急分隊投入事件處置和救援處理工作,應(yīng)急分隊構(gòu)成如下:
1.大一居委(10人),負責(zé)組織人:鄧小五。
2.石良村(12人),負責(zé)組織人:劉德書。
3.水源村(12人),負責(zé)組織人:馮明遠。
4.指拇村(10人),負責(zé)組織人:王興華。
5.大保村(11人),負責(zé)組織人:張承全。
應(yīng)急結(jié)束后,環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)部門組成善后處理組,負責(zé)受傷人員康復(fù)、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災(zāi)后環(huán)境評估、事故調(diào)查、取證等工作。
指揮部定期開展環(huán)境應(yīng)急檢測,應(yīng)急處置人員培訓(xùn),提高環(huán)境應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力。
1.獎勵:對環(huán)境事件應(yīng)急工作中有突出貢獻,成績顯著的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
2.責(zé)任追究:在環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動,擾亂社會秩序等行為的個人,按照有關(guān)法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇二
為了順利圓滿完成低碳生活,環(huán)保校園行活動,確保同學(xué)們?nèi)松戆踩?,保證這次活動各項工作順利進行,切實有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預(yù)案。
組長:
組員:
1、負責(zé)人負責(zé)召開出發(fā)前安全會議,安排檢查設(shè)施安全等事宜。
2、各成員具體負責(zé)突發(fā)事故處理,監(jiān)控報告等事宜。并保證負責(zé)人指令暢通。
1、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則,負責(zé)人進行安全教育。
2、在樓梯安排看護,以防學(xué)生發(fā)生才上事件,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,并及時疏散,并將受傷學(xué)生送往醫(yī)院。
3、在活動進行中防止學(xué)生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進行調(diào)解。
4、在做手工制品時,防止學(xué)生弄傷自己和他人,工作人員注意。
5、活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查,若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調(diào)處理。
6、在與同學(xué)互動時注意語氣,以防發(fā)生沖突,造成會場混亂,工作人員控制會場,工作人員必須態(tài)度友好。
7、分配各部門密切配合。
8、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學(xué)做出正確指導(dǎo)。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇三
境應(yīng)急監(jiān)測在污染事故的應(yīng)急處置中起著舉足輕重的作用,要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中,突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生,尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防、監(jiān)測、應(yīng)急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài),為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障,最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此,應(yīng)建立先進的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系,完善事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測的準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性,難以預(yù)測,因此要求應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備工作常備不懈。應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備和響應(yīng)貫穿于事前,事發(fā),事后幾個階段,因此,防患于未然是事故防范的前提,在應(yīng)急監(jiān)測方面的準(zhǔn)備措施包括:制定污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè);標(biāo)記重點源;應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)及應(yīng)急演習(xí)等。
(一)制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備。
應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,為迅速、有效、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進程中,誰來做,怎樣做,何時做以及相應(yīng)的資源和策略等的行動指南。當(dāng)事故發(fā)生時,各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,積極響應(yīng)。其中包括各部門組織分工、應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書、現(xiàn)場情況報告表等細節(jié)性文件,并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應(yīng)該掌握相關(guān)的應(yīng)急作業(yè)文件。
(二)補充完備應(yīng)急監(jiān)測裝備和儀器,加強應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。
便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù),響應(yīng)迅速,可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布,為科學(xué)應(yīng)對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應(yīng)急監(jiān)測能力的建設(shè)不僅僅是針對于便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器的要求,還包括防護裝備,應(yīng)急通訊設(shè)備,交通工具等,目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測車,而且車上配備有車載式應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備。
(三)標(biāo)記重點源,為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法。
在突發(fā)性應(yīng)急污染事故中,因化學(xué)品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重,而且對其環(huán)境影響進行監(jiān)測也是應(yīng)急監(jiān)測的重點和難點。在事前標(biāo)記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源,詳細標(biāo)記內(nèi)容包括:企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況(物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量,化學(xué)品名稱,中間和最終產(chǎn)物,地理環(huán)境等),總圖布置,周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息,不僅為監(jiān)測儀器的準(zhǔn)備提供依據(jù),同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應(yīng)急措施處置就會提高應(yīng)急處置的效率。
(四)積極參加應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn),主動開展應(yīng)急演習(xí)。
通過專業(yè)培訓(xùn),才能很好的全面的掌握應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)。培訓(xùn)過程中,應(yīng)急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果,而且能夠提高自身處理應(yīng)急污染事故的素質(zhì)和能力,增長應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應(yīng)急演習(xí)不僅可以使應(yīng)急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測的工作流程而且在使用應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練,有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇四
站長、會計、全體員工。
1.2職責(zé)。
1.2.1組長職責(zé)。
1)帶領(lǐng)應(yīng)急小組對現(xiàn)場突發(fā)事件進行應(yīng)急處理。防止事故擴大,控制事故范圍,設(shè)置警戒,撥通報警電話。
2)指揮本組人員投入搶救財產(chǎn),并按分工,有序使用現(xiàn)有滅火設(shè)施進行搶險撲救,控制火勢。
3)引導(dǎo)外援消防力量進入現(xiàn)場,準(zhǔn)確匯報火源及危及設(shè)施,提供水源及其它滅火設(shè)施。
4)協(xié)助做好滅火保障工作,指揮人員疏散、逃生。
1.2.2組員職責(zé)。
1)按照分工,各自堅守崗位,對現(xiàn)場設(shè)備、財產(chǎn)做到迅速轉(zhuǎn)移或保護。
2)運用現(xiàn)有滅火器材進行全力撲救,控制火勢。
3)保護現(xiàn)場、禁止非企業(yè)人員進入事故現(xiàn)場,設(shè)立警戒線,主動引導(dǎo)專業(yè)消防車輛進入現(xiàn)場,并準(zhǔn)確幣級報告事故現(xiàn)場情況。
4)提出有效撲救方案,積極實施撲救措施。
5)做好必要時的有序逃生。
2、事故緊急處理。
2.1油品泄漏。
1)如發(fā)現(xiàn)油罐大量泄漏油,當(dāng)班班長一面向站長或上級主管部門緊急匯報情況,一面組織當(dāng)班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號的油罐。同時加油機也可繼續(xù)往油箱、油桶快速加油,以降低液位。
2)若管線發(fā)生泄漏時,應(yīng)及時關(guān)閉此管線輸油閥門,或油罐出口閽門,可用加油機抽空此管線內(nèi)余油。
3)用黃土、磚塊等物對漫流油進行堵攔,并采取可靠方法收集,清除現(xiàn)場殘留油污。
4)在處理泄漏油現(xiàn)場中,要配備相當(dāng)數(shù)量的滅火器。
現(xiàn)場作業(yè)人員要聽從應(yīng)急小組負責(zé)人的指揮、調(diào)派。
2.2火災(zāi)事故。
加油站油氣區(qū),加油區(qū)等部位若發(fā)后火災(zāi)和爆炸等危急情況,應(yīng)急小組應(yīng)立即行動,投入滅火搶險。
具體任務(wù):
1)現(xiàn)場指揮:應(yīng)急小組組長。
2)“119”報警:當(dāng)班班長。
3)拉閘切斷電源:會計。
4)滅火器操作人員:就近作業(yè)人員。
消防毛氈操作人員:就近作業(yè)人員。
5)油罐圍堵:由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢危及的油罐、油桶或加油機、庫房等進行圍堵,減少損失。
6)救助:由指定人員專項負責(zé)現(xiàn)場搶險人員的安全,當(dāng)有中毒或已受傷者應(yīng)立即實施救援、救護,將傷者及時送往安全地點或醫(yī)院。
所有臺加搶險的應(yīng)急小組成員應(yīng)緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),沉著應(yīng)對,盡全力搶救財產(chǎn),同時要保護人員生命安全。在專業(yè)消防人員投入滅火后,應(yīng)積極配合開展滅火戰(zhàn)斗,聽從火場指揮人員指揮。
1目的。
為了確保對化工產(chǎn)品及油類等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應(yīng),盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞,將對人身造成的傷害降低到最低限度。
2范圍。
適用于化工產(chǎn)品及油類等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。
3職責(zé)。
3.1項目部物資公司成立應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目部物資公司主要負責(zé)人為組長,項目部物資公司化工庫,集中供氣站負責(zé)人為副組長,其他各崗位責(zé)任人為成員。
3.2組長領(lǐng)導(dǎo)各成員針對潛在的緊急情況進行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。
3.3副組長具體負責(zé)對潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時協(xié)助組長做好指揮工作。
3.4各成員負責(zé)化學(xué)品,油類等泄漏,爆炸與火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)工作,協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時向應(yīng)急服務(wù)部門聯(lián)系等工作。
4程序。
4.1可能發(fā)生的緊急情況。
4.1.1化工庫負責(zé)化學(xué)品和危險化學(xué)品的裝卸,儲存,保管,保養(yǎng)和發(fā)放,在整個過程中哪一個環(huán)節(jié)操作不當(dāng),都有可能發(fā)生緊急情況。
a.危險化學(xué)品在裝卸過程中,如不輕拿輕放,將會導(dǎo)致包裝物破裂,危險品泄漏,造成土壤污染,灼傷人員。
b.危險化學(xué)品如不專倉專儲,特別是化學(xué)性能相抵觸的混放時,將會發(fā)生爆炸,火災(zāi),造成人身傷害,環(huán)境污染。
c.危險品倉庫不采用防爆型燈具,在庫房附近進行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會發(fā)生意外事故。
4.1.2滅火器,消防沙,消防池等消防器材配備達不到要求,防泄漏的工具不全將會使緊急事故得不到及時控制,從而使事態(tài)擴大。
4.1.3防火標(biāo)志不醒目,運輸相關(guān)方,領(lǐng)料人員攜帶火種進入庫房是發(fā)生事故的重要因素。
4.2.1發(fā)生緊急事故時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知組長和副組長,同時要保持清醒的頭腦,根據(jù)事故發(fā)生的原因,性質(zhì)及特點,并利用現(xiàn)有的應(yīng)急材料在保證人身安全的前提下進行切實有效的搶救,應(yīng)按照,先人員后物資,先重點后一般的.原則進行,對受傷的人員應(yīng)采取正確的方法幫助其脫離傷害,將傷員撤離到安全區(qū),以免再次傷害,在進行事故搶險的過程要注意保護好事故現(xiàn)場。
4.2.2組長副組長在接到電話后立即組織人員趕到現(xiàn)場救援,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門,醫(yī)院等相關(guān)單位增援,報警時一定要講明發(fā)生事故的具體地點,燃燒,爆炸,物資的品種,火勢情況,人員受傷情況。
4.2.3事故發(fā)生后,組長應(yīng)組織全體人員配合有關(guān)部門進行原因分析,徹底查清發(fā)生事故的真正原因,做到舉一反三,消除隱患。
4.2.4為確保發(fā)生事故時能做到及時反應(yīng),項目部物資公司應(yīng)加強預(yù)防性宣傳教育,組織相關(guān)人員進行如何報警,聯(lián)絡(luò),現(xiàn)場救護,安全疏散及撤離等培訓(xùn),消防部門,醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)醒目。
4.2.5倉庫管理人員應(yīng)執(zhí)行每日兩查制度,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除不安全隱患,對儲備的危險化學(xué)品檢查時發(fā)現(xiàn)泄漏,應(yīng)采取措施攔截,防止污染面擴大,并根據(jù)泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說明書進行清理,能回收的盡量回收。
a.氧氣,乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至。
上風(fēng)處,并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源,合理通風(fēng),加速氣體擴散方,對漏氣容器妥善處理,修復(fù)檢驗后再用。
b.酒精,乙二胺,丙酮等易燃液體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,切斷火源,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,排洪溝等限制性區(qū)域,小量泄漏,用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,用泡沫覆蓋,降低災(zāi)害。
c.高錳酸鉀等氧化劑泄漏時,應(yīng)急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中,大量泄漏收集回收或運至廢物處理場所處置。
d.黃磷等自燃化學(xué)品泄漏時,應(yīng)切斷火源,不要直接接觸泄漏物,小量泄漏時,用水,潮濕的沙或泥土覆蓋。
e.硫酸,鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。
f.油品泄漏時,人員迅速撤離至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,電源,盡可能切斷泄漏源,防止污染,小量泄漏用砂土,蛭石或其它惰性材料吸收,或在保證安全的情況下就地焚燒,大量泄漏時構(gòu)筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋,降低災(zāi)害,用防爆泵轉(zhuǎn)移到槽車或?qū)S檬占鋬?nèi)回收或運至廢物處理場處置。
4.2.6加油站/庫發(fā)生火災(zāi),加油站/庫值班人員應(yīng)先迅速切斷火場電源,關(guān)閉油閥門,并利用身邊的消防器材,實施滅火,同時立即撥打火警電話。
a.如油管道發(fā)生泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉油罐與油管道之間的閥門,然后采取堵漏措施。
b.加油機發(fā)生泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉油管道與加油機之間的閥門,對泄漏的油品用沙進行覆蓋,然后檢查泄漏原因并進行處理。
c.加油站/庫內(nèi)加油的車輛發(fā)生泄漏,應(yīng)立即將加油車推至安全地帶,加油站/庫工作人員對泄漏的油品進行處理,嚴禁車輛打火啟動。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇五
為預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故在我局發(fā)生,特制定我局機關(guān)消防應(yīng)急預(yù)案。
組長:
成員:
各樓層負責(zé)人負責(zé)組織疏導(dǎo)該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓,協(xié)助參與滅火。
1、若辦公大樓突發(fā)火災(zāi)事故。
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的人員應(yīng)馬上向樓層負責(zé)人報告,該樓層負責(zé)人應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并著手組織滅火,領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報告后應(yīng)馬上組織人員協(xié)助滅火,力爭把火災(zāi)撲滅在初發(fā)時段,若覺得火災(zāi)較為嚴重,本單位自救不能解決問題,應(yīng)馬上向消防部門報警,并著手組織人員、車輛撤離。
各樓層負責(zé)人在疏導(dǎo)該樓層人員撤離時,一律不準(zhǔn)乘坐電梯,沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶,各科室人員撤出辦公室時,應(yīng)切斷電源,本局辦公室黃紹華同志負責(zé)切斷總電源。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長報警后應(yīng)指揮門房值班人員打開大門,以便人員車輛撤離,同時安排人員到路口等候消防車。
2、若報告廳突發(fā)火災(zāi)事故。
如果在報告廳開會時突發(fā)火災(zāi)事故,會務(wù)人員應(yīng)馬上切斷電源,打開前后二個大門,由在場領(lǐng)導(dǎo)指揮開會人員撤離并報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),局門房值班人員應(yīng)馬上打開大門,方便人員車輛撤出,在場人員應(yīng)立即想方設(shè)法撲滅火災(zāi),如果火勢較大應(yīng)馬上向消防部門報警。
3、節(jié)假日時間(或夜晚)突發(fā)火災(zāi)事故。
局值班人員及門房值班人員應(yīng)馬上報告局領(lǐng)導(dǎo),同時向消防部門報警。局領(lǐng)導(dǎo)接報告后通知相關(guān)人員到局協(xié)助撲救。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇六
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制,提高醫(yī)院應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的`能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
2、工作小組
組長:
副組長:
組員:
3、搶險小組
組長:
副組長:
組員:
4、職責(zé)
1)責(zé)任環(huán)保的主管院長負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
2)防???、總務(wù)科負責(zé)識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結(jié)束再行書面匯報。
3)總務(wù)科負責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應(yīng)聯(lián)系落實搶險人員培訓(xùn)、演練。
4)全院各部門負責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。
5)采購后勤部門負責(zé)在必要時提供石灰、黃沙等應(yīng)急物資。
5、應(yīng)急組織機構(gòu)組成人員聯(lián)系方式
6、外面聯(lián)系電話
區(qū)環(huán)保(白天):
區(qū)環(huán)保(夜間):
環(huán)境熱線:12369
消防隊:119
救護醫(yī)院:120
公安局:110
化工職業(yè)病防治所:
衛(wèi)生計生委:
1)總務(wù)科負責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標(biāo)排放。
醫(yī)院每年定期對關(guān)鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓(xùn),應(yīng)急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務(wù)科及時向分管院長匯報,啟動應(yīng)急預(yù)案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話:
醫(yī)院將配備個人防護設(shè)備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
3)應(yīng)急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務(wù)科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應(yīng)急貯存的,可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標(biāo)后排放。
4)事故調(diào)查報告與報送
總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料??倓?wù)科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門
總務(wù)科應(yīng)定期對應(yīng)急設(shè)備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障,用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。
1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積: 平方xx米
3、建筑面積: 平方xx米
4、在職職工: xx人
5、年門急診量: xx萬人左右
6、床位數(shù):xx 張
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇七
閱讀以下案例,完成培訓(xùn)作業(yè):
a老師在一所小學(xué)任教,工作努力,待人和善,表現(xiàn)一直很好。有一天,正在上課的他突然沖到講臺下,對班里的學(xué)生拳腳相加,采取了暴力行為,班里頓時亂作一團。反應(yīng)快的學(xué)生迅速跑到校長辦公室匯報了情況,校長聽后立即叫上幾位老師趕到a老師所在的班級,當(dāng)校長一行幾人趕到教室時,這位老師正拽著一名學(xué)生的頭發(fā)推搡著往墻上撞。校長和趕來的幾個人趕緊上前拉開了他。當(dāng)校長正想質(zhì)問這位老師時,這才發(fā)現(xiàn)他的目光呆滯,神情麻木,表情怪異,校長覺得有些不正常,趕緊讓人把這位老師送到了醫(yī)院;同時,對被打的學(xué)生進行安撫。
醫(yī)院方面很快給出了鑒定結(jié)果,診斷書確診為a老師有精神抑郁癥。
事后,校長派心理輔導(dǎo)老師對受傷孩子做心理疏導(dǎo),告訴孩子們老師不是壞人,老師只是生病了;同時登門向受傷孩子家長道歉。
另一方面,校長到醫(yī)院看望a老師,并告訴他要安心養(yǎng)病,早日回到工作崗位,同時還到a教師家里慰問其家屬,經(jīng)過與教師家屬的交流、溝通,才了解事情的真相:這位老師最近情緒一直很低落,由于妻子無法生育,他常為此悶悶不樂,加之工作中又有一些不順心,導(dǎo)致了他精神抑郁,無處發(fā)泄,情緒突然失控,就出現(xiàn)了開頭的一幕。
——此案例摘選自白淑蘭《學(xué)校矛盾糾紛排查化解機制的建立與完善》課程。
作業(yè)題(以下作業(yè)題目,任選其一,不少于600字):
2.面對這種情況,假如您是這所學(xué)校的校長,將會選擇什么的人與受傷家長溝通,溝通前會從哪幾個方面進行考慮?請撰寫一篇發(fā)言稿。(理論支持:王大偉《校園安全預(yù)案與應(yīng)對》)。
3.您面對學(xué)校安全突發(fā)事件時,是如何妥善處理的?請選擇一個案例,將事件發(fā)生的過程和處理措施寫出來與大家分享。
標(biāo)
假如我要是這所學(xué)校的校長,送患病的老師到醫(yī)院醫(yī)治,并在事后從深處了解該老師患病的原因,從而利于治療,并通知其家屬陪護。然后找心理老師安撫學(xué)生,說老師有病,讓學(xué)生體諒老師、原諒老師,消除以后可能的對老師的對立情緒及恐懼情緒;及時和學(xué)生家長取得聯(lián)系,向家長道歉,取得家長的諒解。讓各種矛盾消除在萌芽狀態(tài),體現(xiàn)校長在對學(xué)校管理上有一套行之有效的辦法。
我認為對該事故的處理,校長要做的有以下幾點:1校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案。召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教師會議,通報情況、穩(wěn)定人心。及時向上級主管部門報告情況,請求上級幫助指導(dǎo)。確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。召開學(xué)生會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。派專人負責(zé)接待家長,召開家長會,通報事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒。要求學(xué)校全體教師必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。對該教師安撫的同時要進行處分,并調(diào)離教學(xué)崗位。使其穩(wěn)定一段時間的情緒,再進行教學(xué)工作。
作為一所學(xué)校的校長,應(yīng)在周末或節(jié)假日定期給教師舉行一些活動,讓教師緩解一些工作和生活的壓力,釋放不愉快的情緒,讓他們心情舒暢的去工作。
對于學(xué)校突發(fā)事件,一旦處理不當(dāng)或不及時,就有可能使整個學(xué)校變成人們關(guān)注的焦點,弄得人心惶惶,不僅教師無法專心授課,學(xué)生亦焦慮不安。因此,如何有效解決學(xué)校突發(fā)事件,化危為安,創(chuàng)建和諧校園,成為我們教育工作者必須面對的問題。
一、及時準(zhǔn)確地通報信息是妥善處理突發(fā)事件的前提。
1、及時報告。學(xué)校一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須在規(guī)定的報告時間,按照規(guī)定的報告程序向上級主管部門和有關(guān)部門報告,在處理過程中,學(xué)校還應(yīng)將事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因以及事件處理變化情況報告主管部門。
2、增強透明性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須以積極的心態(tài)處理危機事件,無論對教職工、受害者及家屬,還是新聞媒體、教育行政主管部門,都必須堅持真誠坦率的原則,不逃避責(zé)任,不隱瞞事實真相。同時學(xué)校還應(yīng)多溝通說明,主動公布相關(guān)信息,把事實真相及正在做出的努力報告給公眾,使公眾了解情況,理智地對事情做出判斷。弄虛作假,封鎖信息只能增加公眾的好奇,猜測甚至反感,無助于問題的解決,甚至使學(xué)校陷于“四面楚歌”的境地,“流言止于智者”,增加透明度,流言會不攻自破。
3、正確處理好與媒體的合作關(guān)系。學(xué)校一旦發(fā)生危機事件,必然會引起各大媒體的關(guān)注,如果學(xué)校拒絕與媒體合作,那么媒體就有可能報道一些不太準(zhǔn)確的信息,這樣對學(xué)校更為不利。明智的做法是:危機發(fā)生后,學(xué)校對當(dāng)?shù)孛襟w始終只提供客觀事實,既不主動,也不拒絕,熱情接待,謹慎應(yīng)對。
二、提高學(xué)校應(yīng)急處置工作水平是妥善處理突發(fā)事件的關(guān)鍵。
1、一把手負責(zé),統(tǒng)一指揮。一旦出現(xiàn)問題,校長要處變不驚,審時度勢,靠前指揮,妥善應(yīng)對,迅速動員和組織力量,采取有效、果斷措施把問題解決好。其他校級領(lǐng)導(dǎo)要積極配合,當(dāng)好參謀,獨擋一面。中層干部和全體黨員要發(fā)揮模范作用,做群眾的表率。
2、健全機制,快速反應(yīng)。學(xué)校要形成統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制,制訂應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、踩踏事故、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案。美國思想家弗朗西斯曾經(jīng)說過:處理意外事件的最常用手段是制定預(yù)案——想象可能發(fā)生的情況,分析它們的影響,并制定消除消極影響和促進積極影響的策略。將預(yù)案的每項工作,每個環(huán)節(jié)細化,分解和落實到人,明確第一時間、第一現(xiàn)場的干部、師生怎樣應(yīng)對突發(fā)事件,按預(yù)案自救互救,鎮(zhèn)靜有序地控制事態(tài),最大限度地減少師生生命財產(chǎn)損失。要充分發(fā)動師生,依靠師生做好應(yīng)急管理工作,形成人人參與的應(yīng)急管理工作格局。為確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,有效處置突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,最大限度降低突發(fā)事件的危害,維護和確保學(xué)校的穩(wěn)定、保障教育教學(xué)工作的正常進行,依據(jù)國家和廣州市有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校工作實際,我校特制定了《京溪小學(xué)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
3、加強對學(xué)生的應(yīng)急教育。
1、教會學(xué)生自我救護。我們應(yīng)教學(xué)生掌握基本的自我救護知識和技能,當(dāng)突發(fā)災(zāi)難發(fā)生時,使傷亡降到最低程度。
2、教育學(xué)生臨危不亂,沉著應(yīng)對。在對學(xué)生進行應(yīng)急心理素質(zhì)教育,最行之有效的辦法就是組織演練,堅持每學(xué)期演練一次,提高學(xué)生的心理承受能力和自我救護,擺脫災(zāi)難的知識。
3、對學(xué)生進行無神論教育。在四川的某小學(xué),黑暗中突然一聲“鬼”來了,就導(dǎo)致幾十名學(xué)生傷亡;在游泳時,有時大腿突然抽筋,便認為是水鬼拖住了腿,最終不能自救,別人也不敢施救,因此,學(xué)校要對學(xué)生進行無神論教育。
4、教育學(xué)生不要搞惡作劇。一件很平常的事,本來不會出現(xiàn)災(zāi)難,但是,由于一些孩子突然間有意或無意地喊叫,起哄,制造響聲,傳遞恐怖信息,結(jié)果導(dǎo)致災(zāi)難發(fā)生。這些都應(yīng)引起我們的重視。
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮。
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負責(zé)人組成,校長任組長。
1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排教師開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作。
3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實履行各自職責(zé)。對部門組織或負責(zé)的教育教學(xué)活動,活動前應(yīng)有預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測與報告。
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報,學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
[1][2][3]。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治。
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負責(zé)組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施。
(一)火災(zāi)學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告。補充如下:
1、火勢比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報警。
3、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學(xué)生處。
(二)惡性傷亡事故。
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應(yīng)立即保護現(xiàn)場,并報告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查,實事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行。
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴控外來人員進入,教育學(xué)生自我保護,限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害。
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)??梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
(五)人為破壞。
1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學(xué)校應(yīng)保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調(diào)查原因。
一、求救組。
一旦發(fā)生食物中毒,由校長張志篤同志迅速撥打“120”急救電話,向市醫(yī)院匯報中毒情況及中毒人數(shù),并安排同志在校門口接應(yīng)“120”救護車,在“120”救護車趕來救援時迅速帶領(lǐng)“120”救護車到出事現(xiàn)場。
二、搶救組。
在“120”救護車未來之前,由副校長黨愛華同志擔(dān)任現(xiàn)場總指揮,帶領(lǐng)黨光孝以及中毒學(xué)生的班主任和部分學(xué)生,首先封鎖現(xiàn)場,并保留學(xué)生吐瀉物及造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具設(shè)備,根據(jù)中毒學(xué)生的人數(shù)迅速組織車輛,配合救護車以最快速度把中毒學(xué)生送市醫(yī)院搶救。
三、報告組。
由董翠芝同志向市教委和市衛(wèi)生局匯報學(xué)生中毒情況,積極配合市教委和衛(wèi)生部門開展食物中毒事故的調(diào)查和處理。
詳細版:
一、處置食物中毒應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、應(yīng)急處理程序:、在食品加工、供應(yīng)過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品。、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后,及時報告校醫(yī)室,由校醫(yī)初步檢查確定,做出以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:)初步診斷、治療、護理患病的師生。)立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
3)立即撥打急救電話120或者與附近醫(yī)院(北大中心醫(yī)院,電話83923333)聯(lián)系救治患病師生)立即向上級有關(guān)部門報告。)收集相關(guān)病情信息、食物及原加工材料,協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,向區(qū)教育局主管部門匯報,指揮以下部門工作:
(1)責(zé)令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
區(qū)疾病控制中心:82034071。
(3)負責(zé)保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負責(zé)協(xié)助校醫(yī)護理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(5)德育處做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負責(zé)家長的疏導(dǎo)工作;學(xué)校制定專人接受新聞部門采訪;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
(6)校醫(yī)室要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。
(7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)食堂負責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
為加強學(xué)校安全管理,保障師生的健康,特制定本傳染病應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校傳染病應(yīng)急預(yù)案。
一、疫情發(fā)生前的預(yù)備。
(一)建立學(xué)校傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組,健全網(wǎng)絡(luò)。建立以校長為組長,副校長、副書記為副組長,分管后勤的副職為常務(wù)副組長,協(xié)調(diào)本項工作,制定專項的防控方案;各處室及醫(yī)務(wù)室負責(zé)人為組員的傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),落實任務(wù),齊心協(xié)力做好這項工作。
(二)強化思想認識,各科室、班主任要正確認識突發(fā)性傳染病預(yù)防控制工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,把這項工作作為一件大事來抓。
(三)校、園醫(yī)務(wù)室和衛(wèi)生部門保持經(jīng)常的聯(lián)系,及時了解傳染病突發(fā)情況,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,醫(yī)務(wù)室人員要掌握傳染病的臨床特征、個人防護措施、消毒隔離技術(shù)、疫情處置等業(yè)務(wù)技術(shù),不斷提高處理突發(fā)性傳染病的應(yīng)急能力。
(四)校、園醫(yī)務(wù)室利用學(xué)校宣傳欄、電視、廣播和大會開展宣傳教育活動,宣傳預(yù)防傳染病的科普知識,使全校師生、幼兒了解傳染病的特征和正確的預(yù)防方法,提高師生的防病意識和能力。
(五)開展愛國衛(wèi)生運動,防止疾病的發(fā)生蔓延。學(xué)校要抓好學(xué)校衛(wèi)生工作,消除衛(wèi)生死角,教育學(xué)生保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣;后勤部門加強對食堂的衛(wèi)生管理和檢查,定期對教室、寢室、實驗室、伙房、閱覽室等人群密集地進行消毒。
(六)有一定的傳染病物資準(zhǔn)備??倓?wù)部門和醫(yī)務(wù)室要準(zhǔn)備好必要的醫(yī)療和防止物品,以應(yīng)對突發(fā)性的傳染病發(fā)生情況。
(七)在傳染病發(fā)生期間,門衛(wèi)要嚴格把好校門關(guān)、園門關(guān),外來人員未經(jīng)許可不得進入校園,禁止外來人員進入寢室、教室等人員集中區(qū)域。
二、疫情的報告與公布。
(一)疫情發(fā)生后的處理。
如學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)性傳染病疫情,應(yīng)按照《傳染病防治法》中規(guī)定的傳染病報告時限及程序進行報告,校、園醫(yī)務(wù)室在報告校防控領(lǐng)導(dǎo)小組后,以最快捷的通訊方式向疾病控制中心報告,校長辦公室在報告校防控領(lǐng)導(dǎo)小組后及時向市教育局報告。
學(xué)校的傳染病疫情公布經(jīng)校長辦公會議研究,報上級教育行政部門同意,方可公布。
(二)疫情發(fā)生后的控制措施。
1、校傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)開展防控工作,在市、區(qū)疾病控制中心和上級教育行政主管部門指導(dǎo)下開展對突發(fā)性傳染病的監(jiān)測,積極配合衛(wèi)生部門做好控制工作。
2、積極配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)組織對學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)的病人或疑似病人進行診治。
3、一旦出現(xiàn)暴發(fā)型疫情,要依據(jù)上級部門傳染病應(yīng)急預(yù)案的要求,根據(jù)上級教育行政主管部門的指示,采取相關(guān)緊急措施,各職能部門落實各自職責(zé)。
三、落實各部門職責(zé),做到分工明確,各司其職辦公室:
1.教職工考勤;2.教師辦公室衛(wèi)生;3.疫情上報、公告??倓?wù)處:
7.采購預(yù)防器材、藥品。8.負責(zé)教室和校區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。教導(dǎo)處:
1.教學(xué)秩序的維護;2.學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的均衡;
3.有關(guān)教學(xué)活動的計劃、安排。
4.統(tǒng)計學(xué)生出勤情況對學(xué)生進行宣傳教育。5.與學(xué)生家長聯(lián)絡(luò),對各班主任進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。校醫(yī)務(wù)室:
1.學(xué)生普通疾病的治療;2.傳染病的預(yù)防、監(jiān)測;
3.教職工身體狀況的檢查、跟蹤。幼兒園醫(yī)務(wù)室:
1、幼兒園正常秩序的維護。
2、幼兒衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成。
3、做好晨午檢記錄。
4、做好宣傳教育工作。
5、做好師幼的健康檢查工作。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇八
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4、對環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
5、對環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊懀?BR> 5、對環(huán)境造成嚴重危害的;
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責(zé)組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責(zé)制人為成員。
重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責(zé)排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責(zé)人組成,市政府辦負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責(zé)排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責(zé)人組成,行業(yè)主管部門的主要負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組:由市公安局主要負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責(zé)人組成,市衛(wèi)生局主要負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責(zé)人和事故發(fā)生單位負責(zé)人組成,市政府辦負責(zé)人任組長。負責(zé)整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。
(二)職責(zé)分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負責(zé)對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
5、市公安局:具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施火災(zāi)、民用爆炸物品和化學(xué)危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當(dāng)?shù)毓膊块T對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責(zé)任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負責(zé)與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,負責(zé)排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責(zé)與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負責(zé)對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責(zé)任調(diào)查與追究。
凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險救援命令、信號后,應(yīng)立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責(zé)人報告。環(huán)保部門值守?zé)峋€電話人員或其單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況。
向當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。
市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門主要負責(zé)人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會正?;顒邮艿絿乐赜绊?、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則:
(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。
指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責(zé)令立即停止排放污染源,其中屬于化學(xué)危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當(dāng)?shù)卣蚪值?、村級組織,做好防范工作,必要時,應(yīng)疏散或組織群眾撤離。
在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關(guān)資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(jié)(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè),達到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次,增強現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和事故發(fā)生單位負責(zé)人的行政和法律責(zé)任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;
(二)故意拖延報告時間的;
(三)故意隱瞞不報、謊報的;
(四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導(dǎo)致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
(六)因搶險不力,措施不當(dāng),推諉扯皮,擴大事故危害的;
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的`。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇九
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織。
本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
成員:
三、職責(zé)。
1、任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。
2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3、任務(wù)是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達,下情上傳,并負責(zé)生活保障。
四、事故處理救援程序。
1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染,項目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施,確保能達標(biāo)時方可繼續(xù)施工。
2、當(dāng)施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應(yīng)及時組織人員工進行搶險,同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團項管部。
3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒的化學(xué)品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大量有害有毒的化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時采取隔離措施,采取適當(dāng)防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀(jì),防止同類事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址。
1、醫(yī)療急救中心:120。
2、公安:110。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十
編制此事故應(yīng)急處理預(yù)案的主要目的是及時控制危險源,搶救受傷人員,組織員工正確救援和安全撤離,消除危險后果。它的指導(dǎo)原則是:安全第一,預(yù)防為主,自救為主,外援為輔,統(tǒng)一指揮,當(dāng)機立斷。預(yù)案的編制是為了有效地控制事故和突發(fā)事件,為了使事故不至于擴大蔓延,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
采石場位于市區(qū)鄉(xiāng)村,為企業(yè),主要產(chǎn)品,礦山現(xiàn)有人員人,其中管理人員人(專、兼職安全員人),礦山采礦許可證號為,開采方式為露天開采,生產(chǎn)規(guī)模為萬噸/年,礦區(qū)面積為平方公里,距縣(鄉(xiāng))公里,屬縣鄉(xiāng)管轄,礦山公路與公路相連,位于公路側(cè),相距公路約米。具體位置詳見附圖1《采石場所處位置平面示意圖》。采石場以開采面朝向為前面,采石場周邊環(huán)境為:左側(cè)(向)米為。右側(cè)(向)米為。前方(向)米為。后面(向)米為。
4.1主要危險、有害因素。
根據(jù)采石場的工作特點,主要存在以下危險、危害。
(1)工人常處于2m以上工作面進行作業(yè),容易發(fā)生高處墜落。
(2)炸藥從炸藥庫運出的途中,裝藥和放炮過程中,未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過程中都有可能發(fā)生火藥爆炸。
(3)在鑿巖作業(yè)、爆破作業(yè)、人工裝車作業(yè)、鏟運裝車作業(yè)時,因高處浮石脫落、工具從高處跌落、物體拋擲等均可造成物體打擊。
(4)在空壓機、風(fēng)鉆、破碎機、絞車、傳送帶等傳動機械的外露部分,如齒輪、傳動軸、鏈條、覆帶沒裝防護裝置,直接與人體接觸引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等機械傷害。
(5)車輛駕駛員違規(guī)操作,作業(yè)人員違規(guī)進入運輸作業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生車輛傷害。
(6)露天采場邊坡開挖后,破壞了巖體內(nèi)部初始應(yīng)力平衡,在次生壓力場作用下壓力重平衡引起大規(guī)模位移的滑坡,它是采場坍塌的一種形式。
(7)空壓機儲罐屬壓力容器,如發(fā)生超壓、使用不當(dāng)、焊接裂紋、腐蝕破壞等可能發(fā)生容器爆炸。
(8)礦區(qū)用電場所,如變壓器、配電房、電動空壓機、破碎機、辦公室可能發(fā)生觸電。
(9)爆礦后立即進入采場,可能因炮煙造成中毒和窒息。
(10)礦區(qū)的空壓機、破碎機等用電設(shè)備、配電間、變壓器、辦公室等可能發(fā)生火災(zāi)。
4.2可能導(dǎo)致的危險和危害在采場的主要危險、危害性中,坍塌、火藥爆炸、容器爆炸可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的破壞和人員傷亡,甚至可能造成群死群傷;高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、觸電、中毒和窒息、火災(zāi)可能造成人員傷亡,火災(zāi)還可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的損壞,甚至可能引發(fā)森林大火。
5.1應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)對辦法。
5.1.1預(yù)警(未造成人員傷害或設(shè)備財產(chǎn)損失的局部坍塌、爆炸等)火藥a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀態(tài),提出救援意見,請求有關(guān)工程技術(shù)人員來現(xiàn)場分析原因等b)同時指令現(xiàn)場操作人員立即停止工作,切斷電源,撤離現(xiàn)場至安全地帶,清點人數(shù)。c)做好事故現(xiàn)場的警戒工作。
5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急(已造成個別人員受傷,財產(chǎn)遭受一定損失的事故)a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀況,提出救援意見,視情況請求公安、消防、醫(yī)療等救援。應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,履行職責(zé)。b)現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。d)組織人員進行警戒,非救援人員不得進入危險區(qū)域。e)清點現(xiàn)場人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。f)根據(jù)實際情況,按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。
5.1.3全體應(yīng)急(大面積坍塌,造成多人受傷甚至死亡,人員下落不明,火勢難以控制,可能引發(fā)森林大火等)a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀況,提出救援意見,請求公安、消防、醫(yī)院等單位的.救援或請求萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心的救援。采石場應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,履行職責(zé)。b)現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。d)組織人員進行警戒,非救援人員不得進入危險區(qū)域。單位清點現(xiàn)場人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。e)組織人員滅火、救災(zāi)工作。f)按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。
5.2應(yīng)急救援操作程序表。
6.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)總指揮:礦長聯(lián)絡(luò)員:安全員兼職救援救護隊。
6.2指揮機構(gòu)職責(zé)和組成6.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.2.1.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)a)如發(fā)生重、特大安全事故,負責(zé)協(xié)調(diào)上級主管部門應(yīng)急救援工作b)組織制定并實施安全事故的應(yīng)急救援工作。c)統(tǒng)一安排救援設(shè)備、人員、物資、器材。d)適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。e)組織落實上級主管部門交辦的其它工作。
6.2.1.2指揮部組成人員總指揮:副指揮:成員:
6.2.2應(yīng)急救援小分隊職責(zé)a)事故發(fā)生后,負責(zé)對事故現(xiàn)場進行保護,維護事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)治安、交通秩序。b)迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定救援方案,報指揮部審定后實施。c)疏散事故影響區(qū)域的人員到安全地帶。d)配合上級救援部門開展現(xiàn)場搶險救災(zāi),傷員救治及轉(zhuǎn)送工作。e)承辦指揮部負責(zé)人及上級救援部門交辦的其它工作。
6.3各成員職責(zé)。
6.3.1總指揮緊急情況發(fā)生時,根據(jù)應(yīng)急等級,下達應(yīng)急救援指令,組織所屬單位和人員采取正確的救援措施,保證現(xiàn)場人員生命和設(shè)施、財產(chǎn)的安全,必要時指令關(guān)閉企業(yè)的重要部門,并立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報告。
6.3.2聯(lián)絡(luò)員及時與現(xiàn)場人員和其他單位指揮聯(lián)系,及時向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心求援,及時傳達總指揮的救援指令,及時向總指揮匯報現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的狀況。6.3.3應(yīng)急救援小分隊指揮根據(jù)總指揮下達的應(yīng)急救援指令,組織車輛和救援物資趕赴現(xiàn)場救援。
6.3.4司機負責(zé)車輛準(zhǔn)備,運送員工和救援物資到現(xiàn)場。
6.3.5爆破器材保管人員按指令轉(zhuǎn)移爆破器材到安全區(qū)域,并負責(zé)看管。
6.3.6公安局有關(guān)人員現(xiàn)場指導(dǎo)救援、維持秩序。
6.3.7醫(yī)務(wù)急救人員負責(zé)備好急救藥品、器械、救治傷員。
6.3.8供電部門人員按救援指令切斷或接通有關(guān)線路的電源。
6.3.9其他人員做好準(zhǔn)備工作,按指令進入救援現(xiàn)場。
7.1應(yīng)急行動。
7.1.1最初應(yīng)急反應(yīng)當(dāng)緊急情況發(fā)生時,值班人員(或現(xiàn)場人員)根據(jù)事故狀態(tài),確定最初的應(yīng)急級別(即預(yù)警、現(xiàn)場應(yīng)急、全體應(yīng)急)后,應(yīng)立即報告應(yīng)急主控中心,啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.1.2全體應(yīng)急反應(yīng)事故應(yīng)急一旦定級或升級時,采石場應(yīng)急總指揮應(yīng)立即向鄉(xiāng)、縣、市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報告,并向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心求援。
7.2應(yīng)急能力根據(jù)現(xiàn)場實際情況,應(yīng)急總指揮可隨時調(diào)動所需要人員、車輛和救援物資?,F(xiàn)場配備了滅火器只,汽車輛。
7.3防護行動當(dāng)事故處于預(yù)警狀態(tài)時,應(yīng)在保證人員生命安全的前提下,采取相應(yīng)的救援措施。當(dāng)事故處于現(xiàn)場應(yīng)急或全體應(yīng)急時,首先應(yīng)組織現(xiàn)場人員立即撤離到安全區(qū)域,同時通知周邊單位人員也撤離到安全區(qū)域,并組織人員對事故現(xiàn)場封鎖,防止其他人員進入危險區(qū)域。
8.1有關(guān)說明(要求)本事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和程序應(yīng)作為采石場安全教育的內(nèi)容之一,使相關(guān)單位和人員能熟悉整個程序并掌握其要領(lǐng)。
8.2培訓(xùn)和演練企業(yè)每年應(yīng)至少組織一次規(guī)模較大的演練,要將遠離危險源和危險設(shè)施的人員,如高級應(yīng)急管理人員和安監(jiān)部門的管理人員一同邀請作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。預(yù)案在演習(xí)過程中,企業(yè)一定要讓熟悉危險設(shè)施的操作工和相關(guān)的管理人員共同參與。
8.3恢復(fù)現(xiàn)場在演練結(jié)束后,演習(xí)人員應(yīng)在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,對現(xiàn)場進行恢復(fù)。
8.4總結(jié)演練后,采石場應(yīng)對整個預(yù)案進行核對和檢查,對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出解決方案,將解決方案修訂于預(yù)案中,并及時通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位和人員,下次演習(xí)時按修訂預(yù)案進行。
事故的防范措施包括組織防范措施、技術(shù)防范措施、管理防范措施按與其相關(guān)的規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
事故的處置包括處置方案,處置程序由上一級應(yīng)急方案或由專業(yè)人員及隊伍執(zhí)行。
由采石場指揮人員根據(jù)搶險、搶修工程量大、小和危害程度決定由本單位獨立完成或請求由萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心組織,本單位積極配合進行。
由專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)實施,本單位積極配合。
發(fā)生重大事故,可能對外人群(包括居民或相鄰單位人員)安全時,指揮部應(yīng)立即和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)外人群迅速撤離到安全地點。疏散的方向、距離和集中地點,根據(jù)不同事故做出具體規(guī)定。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
(一)本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。
(二)要嚴格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。
(一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工。
組長:負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責(zé)組織對外發(fā)布事故信息。
(三)突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險應(yīng)急機動組。
組長:盛大偉(黨委副書記)。
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責(zé):負責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責(zé)現(xiàn)場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組。
組長:黃哲峰(黨委副書記)。
成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責(zé):及時組織車輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組。
組長:李霖(主任科員)。
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責(zé):負責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組。
組長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)。
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責(zé):負責(zé)統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組。
組長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)。
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責(zé):負責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組。
組長:鮑金墩(黨委委員、紀(jì)委書記)。
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站。
職責(zé);負責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。
(一)封鎖事故現(xiàn)場,嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
(二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
(三)清理事故現(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)嚴肅紀(jì)律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十二
為有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時、合理、有效處置可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定和環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《宜章縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“以人為本,預(yù)防為主”的原則,切實保障人民群眾的生命安全,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及生態(tài)環(huán)境破壞。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:局長。
副組長:分管副局長。
成員:局辦公室、應(yīng)急辦公室、環(huán)境監(jiān)察隊、環(huán)境監(jiān)測站、自然保護股、法制宣教股等股室負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由監(jiān)察隊大隊長任辦公室主任,應(yīng)急辦主任任副主任。
主要職責(zé):
(2)參與組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、救助支援等;
(3)參與研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項,向縣委、縣政府和上級政府及部門報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的進展情況。
2、應(yīng)急處置組。
組長:環(huán)境監(jiān)察隊大隊長。
成員:環(huán)境監(jiān)察隊隊員。
主要職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、控制,提出現(xiàn)場處置建議,并報現(xiàn)場應(yīng)急指揮部同意后組織實施;負責(zé)調(diào)查取證、對存在的環(huán)境違法行為立案查處。
3、應(yīng)急監(jiān)測組。
組長:環(huán)境監(jiān)測站站長。
成員:環(huán)境監(jiān)測站專業(yè)技術(shù)人員。
主要職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測和確定污染物種類、濃度、危害程度、影響范圍、擴散趨勢等,并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
4、信息中心組。
組長:局辦公室主任。
成員:局辦公室科員。
配合環(huán)境監(jiān)察隊搞好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作;負責(zé)傳達應(yīng)急指揮部的命令;負責(zé)現(xiàn)場處置信息的.收集、整理、上報。
5、專家咨詢組。
由環(huán)保專家?guī)熘械馁Y深環(huán)保專家組成,主要職責(zé)為:參與指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;對突發(fā)環(huán)境事件的等級、危害程度、發(fā)展趨勢等作出科學(xué)評估;對突發(fā)環(huán)境事件直接和潛在的環(huán)境影響進行分析評價。
1、迅速報告。
值班人員接到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的報告后,應(yīng)盡可能詳細準(zhǔn)確地記錄:事件發(fā)生地點、時間、污染物及污染情況、聯(lián)系方式等基本信息,并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析后,立即啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
2、快速出動。
接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場指揮部率各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備,在最短的時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場。
3、應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測。
應(yīng)急處置小組到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速控制、切斷、轉(zhuǎn)移或消除污染源,及時終止污染擴散;封閉、隔離或限制使用相關(guān)場所和生產(chǎn)設(shè)備,防止發(fā)生次生、衍生和耦合污染事件。
應(yīng)急監(jiān)測小組到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速布點監(jiān)測,在第一時間內(nèi)確定污染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴散范圍。要隨污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。對于現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)上有困難的監(jiān)測項目應(yīng)及時向郴州市環(huán)境監(jiān)測部門報告,請求支援。
各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測組將現(xiàn)場調(diào)查情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,初步確認污染事故的等級。
對初步認定為一般或者較大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)向宜章縣人民政府和郴州市環(huán)保局報告。對初步認定為重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向宜章縣人民政府、郴州市環(huán)境保護局、湖南省環(huán)境保護廳、國家環(huán)境保護部報告。
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。
(1)初報是在發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報。初報的主要內(nèi)容為:信息來源、突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、地點、原因、污染源、主要污染物、人員受害情況等初步情況。報告方式為電話或傳真。
(2)續(xù)報是在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)核實、確認的數(shù)據(jù),包括事件發(fā)生的原因、過程、受害程度、應(yīng)急救援、處置效果、現(xiàn)場監(jiān)測、污染物危害控制狀況等基本情況。報告方式為電話、傳真或書面報告。
(3)處理結(jié)果報告a用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上報告事件處置的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題等。
6、信息發(fā)布。
信息中心組做好突發(fā)環(huán)境信息的收集、整理、上報,由市政府新聞辦按照《宜章縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。
7、污染跟蹤。
應(yīng)急處置與監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍,并隨時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報告,以便發(fā)布命令及時調(diào)整對策,直至應(yīng)急響應(yīng)終止。
8、應(yīng)急響應(yīng)終止。
由縣環(huán)境應(yīng)急指揮部在綜合分析有關(guān)應(yīng)急處置情況并征詢專家組同意后,符合應(yīng)急結(jié)束條件時,報縣政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
9、后期處置。
突發(fā)環(huán)境事件處置完畢后,縣環(huán)保局配合相關(guān)單位及時進行調(diào)查,重點查明導(dǎo)致突發(fā)事件的原因,并編寫《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查總結(jié)報告》,上報縣應(yīng)急辦和郴州市環(huán)保局。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十三
為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力,公司董事長兼總經(jīng)理__親自牽頭,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負責(zé)組織20__年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。經(jīng)過周密的計劃和細致的籌備工作,已于20__年6月28日下午實施,并圓滿地完成本次演練,達到了預(yù)期目標(biāo),現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。
1、演練目標(biāo)的確定。
根據(jù)公司現(xiàn)狀,公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機房。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的'區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露,當(dāng)場導(dǎo)致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,同時由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故。
2、應(yīng)急演練方案的確定。
對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序,針對公司確定的本次演練的目標(biāo),公司安全環(huán)??凭幹屏吮敬螒?yīng)急演練實施方案,并報分管副總經(jīng)理審查,最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、參加演練人員的確定。
根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合公司目前組織機構(gòu)和人員情況,確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理__擔(dān)任,公司副總經(jīng)理__具體負責(zé)演練現(xiàn)場指揮,同時確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負責(zé)人和成員。
4、應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備。
公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施。為開展本次應(yīng)急演練活動,根據(jù)演練方案,公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。
5、桌面演練。
根據(jù)演練方案,公司召集有關(guān)演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù),為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備。
二、應(yīng)急演練實施過程。
1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應(yīng)急處理。
具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關(guān)(見附件照片2),停止氨壓縮機繼續(xù)運行,然后關(guān)閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時啟動應(yīng)急排風(fēng)機,降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度。最后,撤出事故現(xiàn)場,向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況,協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。
2、公司應(yīng)急辦公室(公司辦公室)值班員__接到故報警電話后,立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮__和現(xiàn)場應(yīng)急總指揮__告知事故發(fā)生點及簡要情況(見附件照片4)。
3、應(yīng)急救援總指揮__和應(yīng)急現(xiàn)場總指揮__接到應(yīng)急辦報警后,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,根據(jù)現(xiàn)場情況當(dāng)即決定啟動應(yīng)急救援方案。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負責(zé)人電話(或手機)(見附件照片5),命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,聽候應(yīng)急救援指令。
4、應(yīng)急搶險隊到達現(xiàn)場向總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮__當(dāng)即下達指令,要求應(yīng)急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi)),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣,降低室內(nèi)氨氣濃度,保護搶修泄漏設(shè)備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量(見附件照片6)。與此同時,應(yīng)急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復(fù)(見附件照片7)。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應(yīng)急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進行處理。
所以,應(yīng)急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內(nèi)(見附件照片8)。
5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮立即下達指令,要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi))進行仔細搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應(yīng)急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組__組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后,帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內(nèi)搜索,發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機房內(nèi)(見附件照片9),立即將其抬至室外空氣新鮮處(見附件照片10),并進行人工呼吸(見附件照片11),待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護車內(nèi)(見附件照片12),送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。
6、警戒疏散組到達指定點后,現(xiàn)場總指揮__立即下達應(yīng)急救援指令,要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長__接到現(xiàn)場總指揮命令后,帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線(見附件照片13),勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域(見附件照片14)。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應(yīng)急救援人員進入警戒線內(nèi)。
當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時間、當(dāng)時情況等相關(guān)信息,待事故現(xiàn)場處理后立即進入事故發(fā)生現(xiàn)場,察看現(xiàn)場(見附件照片15),并在現(xiàn)場根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當(dāng),導(dǎo)致液氨帶入機內(nèi),由于液體不可壓縮,使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力,導(dǎo)致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十四
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。
(四)事件分級
按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風(fēng)險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負責(zé)的原則,負責(zé)組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
(三)整合資源,加強演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。
(一)組織機構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責(zé)人為成員,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責(zé)人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
(二)職責(zé)分工
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止;
(2)及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
(4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組;
(5)批準(zhǔn)對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;
2.應(yīng)急辦
(1)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達應(yīng)急工作指令;
(6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;
(7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作;
(8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應(yīng)急專家組的建議,負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
4.成員單位
(1)局辦公室負責(zé)與市相關(guān)部門的`聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
(2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(4)環(huán)境影響評價處:參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
(5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負責(zé)組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。
(7)政策法規(guī)處:負責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
(8)局負責(zé)行政監(jiān)察職能部門:負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。
(9)財務(wù)處:負責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
(10)市環(huán)境宣傳教育中心:負責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
(11)市環(huán)境信息中心:負責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺;通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
(12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查,負責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查,對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
(13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
(14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責(zé)對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作;及時向應(yīng)急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責(zé)任單位進行立案調(diào)查、處理。
(15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé),按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)》,及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。
(一)接報
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話xxxx、傳真電話xxxx暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報告。應(yīng)急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案的啟動
應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。
預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
(三)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進行指導(dǎo)和協(xié)助,并進一步提出科學(xué)、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
(四)信息報告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:
2.對初步認定為較大(iii級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告,1小時內(nèi)書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責(zé)任追究、查處等詳細情況。
(五)應(yīng)急終止
滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
3.已制定和實施環(huán)境恢復(fù)計劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。
領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。
(六)信息發(fā)布
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準(zhǔn),任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
(七)工作總結(jié)
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時進行分析、總結(jié),并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。
(一)值班制度
建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報備。
(二)培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。
(三)經(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預(yù)算,及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。
本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況,適時組織預(yù)案的修訂工作。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十五
為認真落實好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20__91號)要求,我州自上而下對全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報如下:
一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況。
為全面提高我州應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全,促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時,明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實際,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20__年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案11個,企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個。
20__年,我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,進一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識、風(fēng)險防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,為進一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗,有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力,對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險隱患具有重要意義。
(三)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況。
近年來,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,立足本地實際,始終堅持“以人為本,減少災(zāi)害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);依法規(guī)范,加強管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認真貫徹落實州關(guān)于應(yīng)急管理工作的'各項安排和部署。為進一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,州環(huán)保局主要負責(zé)人為副組長,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志,確保各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件高度機動、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
(四)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實施情況。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件,按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進一步加強調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點項目。同時按照“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問題。
(一)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審,可行性有待進一步論證。
(二)環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機構(gòu),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,需臨時成立應(yīng)急機構(gòu),難以第一時間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時工作人員流動性大,應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機制。
(三)環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲備不足,無應(yīng)急防護設(shè)備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
(四)環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn),缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識和技能。
三、下步工作打算。
(一)加強環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,切實加強應(yīng)急管理體制和機制建設(shè),加強涉及環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?,拓寬與專家們的溝通渠道,召開環(huán)境應(yīng)急座談會,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評價、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練。
繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應(yīng)對能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗,并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,促進現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
組織力量認真開展環(huán)境風(fēng)險隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進一步加強對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴密防范環(huán)境事故,切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預(yù)報預(yù)警工作。積極開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十六
學(xué)校地處蘇州河南面,每年汛期受臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮影響較大。但教學(xué)樓的東樓梯寬度2米西樓梯寬度1.75米,人員集中下樓時,易發(fā)生擁擠踩踏的危險。學(xué)校實驗室儲存的可燃等危險化學(xué)品和學(xué)校食堂使用的燃氣,都是潛在的危險源;同時,學(xué)校平時對周邊居民開放,有些居民消防意識淡薄,隨手扔的煙蒂易引發(fā)火災(zāi)事故等。
嚴格遵循“以人為本,預(yù)有準(zhǔn)備;屬地為主,嚴密組織;快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對”的工作原則。
災(zāi)種、、疏散時機、疏散對象、避險場所、實施方法:
臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮。
接到臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮預(yù)報。
校內(nèi)低樓層可能危及的人員。
校內(nèi)體育館和周邊安全區(qū)域。
迅速通知有關(guān)人員,按預(yù)案進行疏散。
出現(xiàn)風(fēng)災(zāi)和水災(zāi)等險情時按預(yù)案組織疏散。
地震。
接到地震預(yù)報后。
校內(nèi)所有室內(nèi)人員。
校內(nèi)操場。
迅速通知校內(nèi)所有室內(nèi)人員按預(yù)案進行疏散。
地震發(fā)生后。
校內(nèi)所有室內(nèi)人員按預(yù)案自行組織疏散。
火災(zāi)。
附近發(fā)生火災(zāi),接到可能危及本校的預(yù)報。
校內(nèi)可能危及的人員。
校內(nèi)操場。
迅速通知危及區(qū)域的人員,按預(yù)案進行疏散。
校內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時。
火災(zāi)現(xiàn)場及上下樓層危險區(qū)域內(nèi)所有人員。
按預(yù)案自行組織疏散。
化學(xué)事故。
接到化學(xué)事故警報需要疏散時。
可能危及的人員。
側(cè)上風(fēng)方向、遠離危險源(污染區(qū))的安全區(qū)域。
迅速通知有關(guān)人員,按預(yù)案進行疏散。
化學(xué)事故發(fā)生后。
按預(yù)案自行疏散。
發(fā)生燃氣泄漏。
建筑物倒塌。
接到校內(nèi)建筑物爆炸、倒塌預(yù)報。
該建筑室內(nèi)和附近可能危及的人員。
校內(nèi)操場。
迅速通知樓內(nèi)的人員,按預(yù)案進行疏散。
校內(nèi)建筑物發(fā)生爆炸。
按預(yù)案自行疏散。
校內(nèi)建筑物因地質(zhì)原因出現(xiàn)倒塌。
應(yīng)對突發(fā)事件組織校內(nèi)人員疏散撤離時,按照“先學(xué)生后教師、由1層到2、3、4、5層”的順序,進行人員編組,各年級負責(zé)組織所屬班級,分別從教學(xué)樓的東西樓梯依次疏散撤離。本校人員疏散防護的應(yīng)急避險場所為大操場和藝體館。
建立學(xué)校民防工作組,負責(zé)突發(fā)事件本校人員疏散撤離和應(yīng)急防護的組織指揮。組長由校長擔(dān)任,副組長由黨支部書記擔(dān)任。成員由德育主任、總務(wù)主任和年級組組長擔(dān)任。下設(shè)宣傳引導(dǎo)組、檢查保障組2個工作小組,負責(zé)學(xué)校人員疏散防護的具體工作。
1.應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮的防護措施。
(1)當(dāng)臺風(fēng)和暴雨來臨時,宣傳組負責(zé)通知關(guān)閉教室、樓道的門窗;課間休息要待在室內(nèi),在樓梯、走道上行走時要小心路滑。放學(xué)時沒有家長接的學(xué)生一律等到雨停后才能離校,班主任負責(zé)管理照應(yīng),并與家長聯(lián)系安排。
(2)檢查保障組負責(zé)應(yīng)急抽水設(shè)備,負責(zé)對校內(nèi)地勢低洼區(qū)域的抽水和路面清理,防止校內(nèi)路面積水過深。
(3)宣傳引導(dǎo)組組織學(xué)生及時清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等,防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災(zāi)。
(4)檢查保障組負責(zé)校內(nèi)積水和路面情況巡視檢查,要及時組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處,放置標(biāo)示物,以防止行人不慎絆倒或跌入。
(5)檢查保障組負責(zé)加強對學(xué)校災(zāi)前各項防護工作的檢查,督促有關(guān)人員履行職責(zé),盡可能消除安全隱患。
(6)發(fā)生災(zāi)害事故時,檢查保障組要立即組織人員進行排水,并及時報告長寧區(qū)教育局和其他有關(guān)部門,請求救援和指導(dǎo)。
2.應(yīng)對地震的防護措施。
(1)接到地震預(yù)警后或突然發(fā)生地震時,立即通知檢查保障組檢查、打開各樓道的門。宣傳組利用廣播及時通知校內(nèi)所有人員做好疏散準(zhǔn)備。
(2)當(dāng)接到疏散命令時,各班級負責(zé)帶隊、引導(dǎo)的教師組織學(xué)生帶好隨身物品,迅速撤離教室到大操場集合。當(dāng)突然發(fā)生地震時,室內(nèi)教師應(yīng)立即組織學(xué)生按照防震要領(lǐng)就地就近進行防護,待地震過后迅速組織學(xué)生撤離。
(3)嚴格按照1樓至2、3、4、5樓的順序和東西兩邊樓梯的疏散路線,各班依次有序撤出教學(xué)樓。撤離時,各班依次成并列縱隊,靠行道和樓梯右側(cè)順序而行,不可搶行,以免造成混亂踩踏。
(4)疏散至操場后,各班級按指定位置集中,各班主任負責(zé)指揮本班學(xué)生就地休息和人員清點,不要混班和隨意行走。檢查保障組要及時提供飲用水和醫(yī)療救護保障。
(5)接到疏散命令,其他教師和工作人員等自行疏散至學(xué)校操場集中。
3.應(yīng)對火災(zāi)的防護措施。
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)著火點且一時無法撲滅時,現(xiàn)場師生應(yīng)立即撥打“119”火警電話,請求消防滅火。
(2)宣傳引導(dǎo)組應(yīng)及時組織著火點附近教室的師生,從消防安全通道分流疏散撤離,防止驚慌、擁擠、摔跤、踩踏等。
(3)宣傳引導(dǎo)組應(yīng)及時將火情告知校內(nèi)師生、員工。若逃生線路被火勢封鎖,應(yīng)立即返回,關(guān)閉通風(fēng)門窗,防止風(fēng)助火勢,對外呼喊求助救火或另尋逃生方法。
(4)宣傳引導(dǎo)組應(yīng)立即組織人員尋找滅火器材和接力運水,幫助撲滅火災(zāi)。并提供各種應(yīng)急器械、繩索等,協(xié)助人員逃生,協(xié)助救治受傷人員。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十七
按照市委、市政府和市園林局的要求,結(jié)合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預(yù)案。
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預(yù)防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關(guān)記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應(yīng)對,減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預(yù)案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。
公園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,公園黨委書記為組長,負責(zé)總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長,負責(zé)具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
(一)、信息監(jiān)測。
1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。
(二)應(yīng)急處置。
1、公園火災(zāi)安全事故。
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即切斷火災(zāi)點電源采取措施予以撲滅,值班人員應(yīng)在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園領(lǐng)導(dǎo)、公園管理處及局領(lǐng)導(dǎo)。
(2)在消防隊未到達之前,園區(qū)在崗人員應(yīng)積極撲救,保護現(xiàn)場,疏通好消防通道,并派人在門口接應(yīng)消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
(3)火災(zāi)撲滅后1小時內(nèi),公園管理處將起火原因和災(zāi)情書面報告局安辦。
(4)公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。
2、游客意外傷害事故。
(1)事故發(fā)生后,報警工作人員應(yīng)及時向公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現(xiàn)場保護。
(2)公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任在接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質(zhì)大小,報告局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo)。
(3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應(yīng)主動投入現(xiàn)場救援,并主動做好人員之間的分工協(xié)作。
(4)保安人員應(yīng)負責(zé)保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
3、防風(fēng)防汛工作。
(1)公園在臺風(fēng)季節(jié)和汛期來臨前,應(yīng)檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準(zhǔn)備情況。
(2)公園應(yīng)及時啟動防汛防風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案,加強值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通,值班員應(yīng)主動與局辦公室對接并實行零報告制度。
(3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災(zāi)搶險工作。
(4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應(yīng)及時與局防風(fēng)防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷、高效地解決問題。
(5)災(zāi)后要及時做好公園恢復(fù)開放工作。
公園依據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學(xué)地進行引導(dǎo)、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據(jù)事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo)。
(三)應(yīng)急結(jié)束。
公園安全事故應(yīng)急小組在確認突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作已結(jié)束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關(guān)科室。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇一
為科學(xué)有效預(yù)防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件(以下簡稱環(huán)境事件)的危害和損失,保障公眾生命安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,維護正常的社會和經(jīng)濟秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后,堅持分級管理、屬地管理為主的原則,以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點和落腳點,對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件,及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置,提高防范環(huán)境的能力。
鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱環(huán)境應(yīng)急指揮部)由鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財政所、食安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負責(zé)人為環(huán)境應(yīng)急指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)建站,負責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其職責(zé)為:組織實施本預(yù)案,研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重大問題。
鎮(zhèn)環(huán)建站:組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,參與應(yīng)急事件組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮(zhèn)綜治辦:配合派出所負責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)財政所:負責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件經(jīng)費保障。
鎮(zhèn)派出所:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,做好放射源、危險化學(xué)品、危險廢物等環(huán)境應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)、危險鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)食安辦:參與、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作以及食品藥品安全等方面的應(yīng)急處置工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(含水利、林業(yè)):組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作??傌撠?zé)農(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實施農(nóng)村能源建設(shè)等工作。水利站負責(zé)擬定重點流域的水資源調(diào)度,參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應(yīng)急行動的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作以及飲用水(含地下水)源地的應(yīng)急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負責(zé)對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測,發(fā)布外來物入侵情況,并組織撲滅。
鎮(zhèn)國土所:與相關(guān)部門配合負責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負責(zé)環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求分別制定職責(zé)范圍內(nèi)的詳細操作規(guī)范,在本預(yù)案啟動后,按程序進入應(yīng)急狀態(tài)。
對于因自然災(zāi)害等原因可能造成環(huán)境污染,生態(tài)破壞重大事件,各相關(guān)部門應(yīng)及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設(shè)立接警值班室,負責(zé)接警、處警工作。進入預(yù)警期后,應(yīng)采取以下措施:立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布預(yù)警公告,實行24小時值班制度,加強信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴大。
(一)響應(yīng)程序。
應(yīng)急指揮部辦公室在接到報警信息后,立即對事件進行核實、掌握事件進展情況,根據(jù)對事件的初步判斷認為需要啟動應(yīng)急響應(yīng)時,及時向指揮部提出預(yù)案建議。需要有關(guān)應(yīng)急處置支援時,及時向上級指揮部提出請示。
(二)響應(yīng)措施。
指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報告,接到預(yù)警報告后,按照事件發(fā)生、發(fā)生特點、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢,做好應(yīng)急防范措施。預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負責(zé)環(huán)境事件應(yīng)急的指揮工作,成員單位按照各自職責(zé),負責(zé)集結(jié)應(yīng)急處置力量。
各村(居)委相應(yīng)成立應(yīng)急分隊,如有環(huán)境污染事件發(fā)生,按照屬地原則,應(yīng)立即組織應(yīng)急分隊投入事件處置和救援處理工作,應(yīng)急分隊構(gòu)成如下:
1.大一居委(10人),負責(zé)組織人:鄧小五。
2.石良村(12人),負責(zé)組織人:劉德書。
3.水源村(12人),負責(zé)組織人:馮明遠。
4.指拇村(10人),負責(zé)組織人:王興華。
5.大保村(11人),負責(zé)組織人:張承全。
應(yīng)急結(jié)束后,環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)部門組成善后處理組,負責(zé)受傷人員康復(fù)、脫險人員安置、死亡人員家屬安撫、災(zāi)后環(huán)境評估、事故調(diào)查、取證等工作。
指揮部定期開展環(huán)境應(yīng)急檢測,應(yīng)急處置人員培訓(xùn),提高環(huán)境應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力。
1.獎勵:對環(huán)境事件應(yīng)急工作中有突出貢獻,成績顯著的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
2.責(zé)任追究:在環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動,擾亂社會秩序等行為的個人,按照有關(guān)法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇二
為了順利圓滿完成低碳生活,環(huán)保校園行活動,確保同學(xué)們?nèi)松戆踩?,保證這次活動各項工作順利進行,切實有效降低和控制安全事故的危害,特制定安全預(yù)案。
組長:
組員:
1、負責(zé)人負責(zé)召開出發(fā)前安全會議,安排檢查設(shè)施安全等事宜。
2、各成員具體負責(zé)突發(fā)事故處理,監(jiān)控報告等事宜。并保證負責(zé)人指令暢通。
1、工作人員在前往活動地點過程中遵守交通規(guī)則,負責(zé)人進行安全教育。
2、在樓梯安排看護,以防學(xué)生發(fā)生才上事件,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止,并及時疏散,并將受傷學(xué)生送往醫(yī)院。
3、在活動進行中防止學(xué)生打架。大聲吵鬧,若發(fā)現(xiàn)工作人員立即制止并請出會場進行調(diào)解。
4、在做手工制品時,防止學(xué)生弄傷自己和他人,工作人員注意。
5、活動之前工作人員對活動地點線路進行檢查,若有發(fā)現(xiàn)及時與老師協(xié)調(diào)處理。
6、在與同學(xué)互動時注意語氣,以防發(fā)生沖突,造成會場混亂,工作人員控制會場,工作人員必須態(tài)度友好。
7、分配各部門密切配合。
8、工作人員一定要熟悉會場出口位置為疏散同學(xué)做出正確指導(dǎo)。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇三
境應(yīng)急監(jiān)測在污染事故的應(yīng)急處置中起著舉足輕重的作用,要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中,突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生,尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防、監(jiān)測、應(yīng)急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài),為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障,最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此,應(yīng)建立先進的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系,完善事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測的準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性,難以預(yù)測,因此要求應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備工作常備不懈。應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備和響應(yīng)貫穿于事前,事發(fā),事后幾個階段,因此,防患于未然是事故防范的前提,在應(yīng)急監(jiān)測方面的準(zhǔn)備措施包括:制定污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè);標(biāo)記重點源;應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)及應(yīng)急演習(xí)等。
(一)制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備。
應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,為迅速、有效、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進程中,誰來做,怎樣做,何時做以及相應(yīng)的資源和策略等的行動指南。當(dāng)事故發(fā)生時,各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,積極響應(yīng)。其中包括各部門組織分工、應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書、現(xiàn)場情況報告表等細節(jié)性文件,并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應(yīng)該掌握相關(guān)的應(yīng)急作業(yè)文件。
(二)補充完備應(yīng)急監(jiān)測裝備和儀器,加強應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。
便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù),響應(yīng)迅速,可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布,為科學(xué)應(yīng)對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應(yīng)急監(jiān)測能力的建設(shè)不僅僅是針對于便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器的要求,還包括防護裝備,應(yīng)急通訊設(shè)備,交通工具等,目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測車,而且車上配備有車載式應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備。
(三)標(biāo)記重點源,為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法。
在突發(fā)性應(yīng)急污染事故中,因化學(xué)品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重,而且對其環(huán)境影響進行監(jiān)測也是應(yīng)急監(jiān)測的重點和難點。在事前標(biāo)記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源,詳細標(biāo)記內(nèi)容包括:企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況(物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量,化學(xué)品名稱,中間和最終產(chǎn)物,地理環(huán)境等),總圖布置,周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息,不僅為監(jiān)測儀器的準(zhǔn)備提供依據(jù),同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應(yīng)急措施處置就會提高應(yīng)急處置的效率。
(四)積極參加應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn),主動開展應(yīng)急演習(xí)。
通過專業(yè)培訓(xùn),才能很好的全面的掌握應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)。培訓(xùn)過程中,應(yīng)急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果,而且能夠提高自身處理應(yīng)急污染事故的素質(zhì)和能力,增長應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應(yīng)急演習(xí)不僅可以使應(yīng)急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測的工作流程而且在使用應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練,有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇四
站長、會計、全體員工。
1.2職責(zé)。
1.2.1組長職責(zé)。
1)帶領(lǐng)應(yīng)急小組對現(xiàn)場突發(fā)事件進行應(yīng)急處理。防止事故擴大,控制事故范圍,設(shè)置警戒,撥通報警電話。
2)指揮本組人員投入搶救財產(chǎn),并按分工,有序使用現(xiàn)有滅火設(shè)施進行搶險撲救,控制火勢。
3)引導(dǎo)外援消防力量進入現(xiàn)場,準(zhǔn)確匯報火源及危及設(shè)施,提供水源及其它滅火設(shè)施。
4)協(xié)助做好滅火保障工作,指揮人員疏散、逃生。
1.2.2組員職責(zé)。
1)按照分工,各自堅守崗位,對現(xiàn)場設(shè)備、財產(chǎn)做到迅速轉(zhuǎn)移或保護。
2)運用現(xiàn)有滅火器材進行全力撲救,控制火勢。
3)保護現(xiàn)場、禁止非企業(yè)人員進入事故現(xiàn)場,設(shè)立警戒線,主動引導(dǎo)專業(yè)消防車輛進入現(xiàn)場,并準(zhǔn)確幣級報告事故現(xiàn)場情況。
4)提出有效撲救方案,積極實施撲救措施。
5)做好必要時的有序逃生。
2、事故緊急處理。
2.1油品泄漏。
1)如發(fā)現(xiàn)油罐大量泄漏油,當(dāng)班班長一面向站長或上級主管部門緊急匯報情況,一面組織當(dāng)班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號的油罐。同時加油機也可繼續(xù)往油箱、油桶快速加油,以降低液位。
2)若管線發(fā)生泄漏時,應(yīng)及時關(guān)閉此管線輸油閥門,或油罐出口閽門,可用加油機抽空此管線內(nèi)余油。
3)用黃土、磚塊等物對漫流油進行堵攔,并采取可靠方法收集,清除現(xiàn)場殘留油污。
4)在處理泄漏油現(xiàn)場中,要配備相當(dāng)數(shù)量的滅火器。
現(xiàn)場作業(yè)人員要聽從應(yīng)急小組負責(zé)人的指揮、調(diào)派。
2.2火災(zāi)事故。
加油站油氣區(qū),加油區(qū)等部位若發(fā)后火災(zāi)和爆炸等危急情況,應(yīng)急小組應(yīng)立即行動,投入滅火搶險。
具體任務(wù):
1)現(xiàn)場指揮:應(yīng)急小組組長。
2)“119”報警:當(dāng)班班長。
3)拉閘切斷電源:會計。
4)滅火器操作人員:就近作業(yè)人員。
消防毛氈操作人員:就近作業(yè)人員。
5)油罐圍堵:由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢危及的油罐、油桶或加油機、庫房等進行圍堵,減少損失。
6)救助:由指定人員專項負責(zé)現(xiàn)場搶險人員的安全,當(dāng)有中毒或已受傷者應(yīng)立即實施救援、救護,將傷者及時送往安全地點或醫(yī)院。
所有臺加搶險的應(yīng)急小組成員應(yīng)緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),沉著應(yīng)對,盡全力搶救財產(chǎn),同時要保護人員生命安全。在專業(yè)消防人員投入滅火后,應(yīng)積極配合開展滅火戰(zhàn)斗,聽從火場指揮人員指揮。
1目的。
為了確保對化工產(chǎn)品及油類等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應(yīng),盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴重破壞,將對人身造成的傷害降低到最低限度。
2范圍。
適用于化工產(chǎn)品及油類等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。
3職責(zé)。
3.1項目部物資公司成立應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目部物資公司主要負責(zé)人為組長,項目部物資公司化工庫,集中供氣站負責(zé)人為副組長,其他各崗位責(zé)任人為成員。
3.2組長領(lǐng)導(dǎo)各成員針對潛在的緊急情況進行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。
3.3副組長具體負責(zé)對潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時協(xié)助組長做好指揮工作。
3.4各成員負責(zé)化學(xué)品,油類等泄漏,爆炸與火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)工作,協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時向應(yīng)急服務(wù)部門聯(lián)系等工作。
4程序。
4.1可能發(fā)生的緊急情況。
4.1.1化工庫負責(zé)化學(xué)品和危險化學(xué)品的裝卸,儲存,保管,保養(yǎng)和發(fā)放,在整個過程中哪一個環(huán)節(jié)操作不當(dāng),都有可能發(fā)生緊急情況。
a.危險化學(xué)品在裝卸過程中,如不輕拿輕放,將會導(dǎo)致包裝物破裂,危險品泄漏,造成土壤污染,灼傷人員。
b.危險化學(xué)品如不專倉專儲,特別是化學(xué)性能相抵觸的混放時,將會發(fā)生爆炸,火災(zāi),造成人身傷害,環(huán)境污染。
c.危險品倉庫不采用防爆型燈具,在庫房附近進行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會發(fā)生意外事故。
4.1.2滅火器,消防沙,消防池等消防器材配備達不到要求,防泄漏的工具不全將會使緊急事故得不到及時控制,從而使事態(tài)擴大。
4.1.3防火標(biāo)志不醒目,運輸相關(guān)方,領(lǐng)料人員攜帶火種進入庫房是發(fā)生事故的重要因素。
4.2.1發(fā)生緊急事故時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知組長和副組長,同時要保持清醒的頭腦,根據(jù)事故發(fā)生的原因,性質(zhì)及特點,并利用現(xiàn)有的應(yīng)急材料在保證人身安全的前提下進行切實有效的搶救,應(yīng)按照,先人員后物資,先重點后一般的.原則進行,對受傷的人員應(yīng)采取正確的方法幫助其脫離傷害,將傷員撤離到安全區(qū),以免再次傷害,在進行事故搶險的過程要注意保護好事故現(xiàn)場。
4.2.2組長副組長在接到電話后立即組織人員趕到現(xiàn)場救援,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門,醫(yī)院等相關(guān)單位增援,報警時一定要講明發(fā)生事故的具體地點,燃燒,爆炸,物資的品種,火勢情況,人員受傷情況。
4.2.3事故發(fā)生后,組長應(yīng)組織全體人員配合有關(guān)部門進行原因分析,徹底查清發(fā)生事故的真正原因,做到舉一反三,消除隱患。
4.2.4為確保發(fā)生事故時能做到及時反應(yīng),項目部物資公司應(yīng)加強預(yù)防性宣傳教育,組織相關(guān)人員進行如何報警,聯(lián)絡(luò),現(xiàn)場救護,安全疏散及撤離等培訓(xùn),消防部門,醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)醒目。
4.2.5倉庫管理人員應(yīng)執(zhí)行每日兩查制度,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除不安全隱患,對儲備的危險化學(xué)品檢查時發(fā)現(xiàn)泄漏,應(yīng)采取措施攔截,防止污染面擴大,并根據(jù)泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說明書進行清理,能回收的盡量回收。
a.氧氣,乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至。
上風(fēng)處,并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源,合理通風(fēng),加速氣體擴散方,對漏氣容器妥善處理,修復(fù)檢驗后再用。
b.酒精,乙二胺,丙酮等易燃液體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進行隔離,切斷火源,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,排洪溝等限制性區(qū)域,小量泄漏,用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,用泡沫覆蓋,降低災(zāi)害。
c.高錳酸鉀等氧化劑泄漏時,應(yīng)急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中,大量泄漏收集回收或運至廢物處理場所處置。
d.黃磷等自燃化學(xué)品泄漏時,應(yīng)切斷火源,不要直接接觸泄漏物,小量泄漏時,用水,潮濕的沙或泥土覆蓋。
e.硫酸,鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源,防止進入下水道,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。
f.油品泄漏時,人員迅速撤離至安全區(qū)并進行隔離,嚴格限制出入,切斷火源,電源,盡可能切斷泄漏源,防止污染,小量泄漏用砂土,蛭石或其它惰性材料吸收,或在保證安全的情況下就地焚燒,大量泄漏時構(gòu)筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋,降低災(zāi)害,用防爆泵轉(zhuǎn)移到槽車或?qū)S檬占鋬?nèi)回收或運至廢物處理場處置。
4.2.6加油站/庫發(fā)生火災(zāi),加油站/庫值班人員應(yīng)先迅速切斷火場電源,關(guān)閉油閥門,并利用身邊的消防器材,實施滅火,同時立即撥打火警電話。
a.如油管道發(fā)生泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉油罐與油管道之間的閥門,然后采取堵漏措施。
b.加油機發(fā)生泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉油管道與加油機之間的閥門,對泄漏的油品用沙進行覆蓋,然后檢查泄漏原因并進行處理。
c.加油站/庫內(nèi)加油的車輛發(fā)生泄漏,應(yīng)立即將加油車推至安全地帶,加油站/庫工作人員對泄漏的油品進行處理,嚴禁車輛打火啟動。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇五
為預(yù)防火災(zāi)突發(fā)事故在我局發(fā)生,特制定我局機關(guān)消防應(yīng)急預(yù)案。
組長:
成員:
各樓層負責(zé)人負責(zé)組織疏導(dǎo)該樓層所有人員沿樓梯撤離辦公樓,協(xié)助參與滅火。
1、若辦公大樓突發(fā)火災(zāi)事故。
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故的人員應(yīng)馬上向樓層負責(zé)人報告,該樓層負責(zé)人應(yīng)馬上向領(lǐng)導(dǎo)小組報告并著手組織滅火,領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報告后應(yīng)馬上組織人員協(xié)助滅火,力爭把火災(zāi)撲滅在初發(fā)時段,若覺得火災(zāi)較為嚴重,本單位自救不能解決問題,應(yīng)馬上向消防部門報警,并著手組織人員、車輛撤離。
各樓層負責(zé)人在疏導(dǎo)該樓層人員撤離時,一律不準(zhǔn)乘坐電梯,沿樓梯撤出辦公樓至安全地帶,各科室人員撤出辦公室時,應(yīng)切斷電源,本局辦公室黃紹華同志負責(zé)切斷總電源。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長報警后應(yīng)指揮門房值班人員打開大門,以便人員車輛撤離,同時安排人員到路口等候消防車。
2、若報告廳突發(fā)火災(zāi)事故。
如果在報告廳開會時突發(fā)火災(zāi)事故,會務(wù)人員應(yīng)馬上切斷電源,打開前后二個大門,由在場領(lǐng)導(dǎo)指揮開會人員撤離并報告局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),局門房值班人員應(yīng)馬上打開大門,方便人員車輛撤出,在場人員應(yīng)立即想方設(shè)法撲滅火災(zāi),如果火勢較大應(yīng)馬上向消防部門報警。
3、節(jié)假日時間(或夜晚)突發(fā)火災(zāi)事故。
局值班人員及門房值班人員應(yīng)馬上報告局領(lǐng)導(dǎo),同時向消防部門報警。局領(lǐng)導(dǎo)接報告后通知相關(guān)人員到局協(xié)助撲救。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇六
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機制,提高醫(yī)院應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的`能力,維護社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
2、工作小組
組長:
副組長:
組員:
3、搶險小組
組長:
副組長:
組員:
4、職責(zé)
1)責(zé)任環(huán)保的主管院長負責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
2)防???、總務(wù)科負責(zé)識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,組織力量進行現(xiàn)場搶險,同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報。在事故處理結(jié)束再行書面匯報。
3)總務(wù)科負責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應(yīng)聯(lián)系落實搶險人員培訓(xùn)、演練。
4)全院各部門負責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。
5)采購后勤部門負責(zé)在必要時提供石灰、黃沙等應(yīng)急物資。
5、應(yīng)急組織機構(gòu)組成人員聯(lián)系方式
6、外面聯(lián)系電話
區(qū)環(huán)保(白天):
區(qū)環(huán)保(夜間):
環(huán)境熱線:12369
消防隊:119
救護醫(yī)院:120
公安局:110
化工職業(yè)病防治所:
衛(wèi)生計生委:
1)總務(wù)科負責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達標(biāo)排放。
醫(yī)院每年定期對關(guān)鍵崗位員工進行環(huán)境知識培訓(xùn),應(yīng)急救援小組演練,增強職工環(huán)境意識,預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務(wù)科及時向分管院長匯報,啟動應(yīng)急預(yù)案,立即通報普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話:
醫(yī)院將配備個人防護設(shè)備,醫(yī)療救護藥品箱等安全防護物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
3)應(yīng)急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險廢棄物處理,由總務(wù)科收儲進危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應(yīng)急貯存的,可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時對處理后排水進行同步監(jiān)測,達標(biāo)后排放。
4)事故調(diào)查報告與報送
總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報告材料??倓?wù)科將書面報告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門
總務(wù)科應(yīng)定期對應(yīng)急設(shè)備、物資維護保養(yǎng)機制,每年的環(huán)保經(jīng)費中拍一定的經(jīng)費予以保障,用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。
1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積: 平方xx米
3、建筑面積: 平方xx米
4、在職職工: xx人
5、年門急診量: xx萬人左右
6、床位數(shù):xx 張
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇七
閱讀以下案例,完成培訓(xùn)作業(yè):
a老師在一所小學(xué)任教,工作努力,待人和善,表現(xiàn)一直很好。有一天,正在上課的他突然沖到講臺下,對班里的學(xué)生拳腳相加,采取了暴力行為,班里頓時亂作一團。反應(yīng)快的學(xué)生迅速跑到校長辦公室匯報了情況,校長聽后立即叫上幾位老師趕到a老師所在的班級,當(dāng)校長一行幾人趕到教室時,這位老師正拽著一名學(xué)生的頭發(fā)推搡著往墻上撞。校長和趕來的幾個人趕緊上前拉開了他。當(dāng)校長正想質(zhì)問這位老師時,這才發(fā)現(xiàn)他的目光呆滯,神情麻木,表情怪異,校長覺得有些不正常,趕緊讓人把這位老師送到了醫(yī)院;同時,對被打的學(xué)生進行安撫。
醫(yī)院方面很快給出了鑒定結(jié)果,診斷書確診為a老師有精神抑郁癥。
事后,校長派心理輔導(dǎo)老師對受傷孩子做心理疏導(dǎo),告訴孩子們老師不是壞人,老師只是生病了;同時登門向受傷孩子家長道歉。
另一方面,校長到醫(yī)院看望a老師,并告訴他要安心養(yǎng)病,早日回到工作崗位,同時還到a教師家里慰問其家屬,經(jīng)過與教師家屬的交流、溝通,才了解事情的真相:這位老師最近情緒一直很低落,由于妻子無法生育,他常為此悶悶不樂,加之工作中又有一些不順心,導(dǎo)致了他精神抑郁,無處發(fā)泄,情緒突然失控,就出現(xiàn)了開頭的一幕。
——此案例摘選自白淑蘭《學(xué)校矛盾糾紛排查化解機制的建立與完善》課程。
作業(yè)題(以下作業(yè)題目,任選其一,不少于600字):
2.面對這種情況,假如您是這所學(xué)校的校長,將會選擇什么的人與受傷家長溝通,溝通前會從哪幾個方面進行考慮?請撰寫一篇發(fā)言稿。(理論支持:王大偉《校園安全預(yù)案與應(yīng)對》)。
3.您面對學(xué)校安全突發(fā)事件時,是如何妥善處理的?請選擇一個案例,將事件發(fā)生的過程和處理措施寫出來與大家分享。
標(biāo)
假如我要是這所學(xué)校的校長,送患病的老師到醫(yī)院醫(yī)治,并在事后從深處了解該老師患病的原因,從而利于治療,并通知其家屬陪護。然后找心理老師安撫學(xué)生,說老師有病,讓學(xué)生體諒老師、原諒老師,消除以后可能的對老師的對立情緒及恐懼情緒;及時和學(xué)生家長取得聯(lián)系,向家長道歉,取得家長的諒解。讓各種矛盾消除在萌芽狀態(tài),體現(xiàn)校長在對學(xué)校管理上有一套行之有效的辦法。
我認為對該事故的處理,校長要做的有以下幾點:1校園突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案。召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教師會議,通報情況、穩(wěn)定人心。及時向上級主管部門報告情況,請求上級幫助指導(dǎo)。確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。召開學(xué)生會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。派專人負責(zé)接待家長,召開家長會,通報事件經(jīng)過,穩(wěn)定家長情緒。要求學(xué)校全體教師必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。對該教師安撫的同時要進行處分,并調(diào)離教學(xué)崗位。使其穩(wěn)定一段時間的情緒,再進行教學(xué)工作。
作為一所學(xué)校的校長,應(yīng)在周末或節(jié)假日定期給教師舉行一些活動,讓教師緩解一些工作和生活的壓力,釋放不愉快的情緒,讓他們心情舒暢的去工作。
對于學(xué)校突發(fā)事件,一旦處理不當(dāng)或不及時,就有可能使整個學(xué)校變成人們關(guān)注的焦點,弄得人心惶惶,不僅教師無法專心授課,學(xué)生亦焦慮不安。因此,如何有效解決學(xué)校突發(fā)事件,化危為安,創(chuàng)建和諧校園,成為我們教育工作者必須面對的問題。
一、及時準(zhǔn)確地通報信息是妥善處理突發(fā)事件的前提。
1、及時報告。學(xué)校一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須在規(guī)定的報告時間,按照規(guī)定的報告程序向上級主管部門和有關(guān)部門報告,在處理過程中,學(xué)校還應(yīng)將事件初步性質(zhì)、發(fā)生的可能原因以及事件處理變化情況報告主管部門。
2、增強透明性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須以積極的心態(tài)處理危機事件,無論對教職工、受害者及家屬,還是新聞媒體、教育行政主管部門,都必須堅持真誠坦率的原則,不逃避責(zé)任,不隱瞞事實真相。同時學(xué)校還應(yīng)多溝通說明,主動公布相關(guān)信息,把事實真相及正在做出的努力報告給公眾,使公眾了解情況,理智地對事情做出判斷。弄虛作假,封鎖信息只能增加公眾的好奇,猜測甚至反感,無助于問題的解決,甚至使學(xué)校陷于“四面楚歌”的境地,“流言止于智者”,增加透明度,流言會不攻自破。
3、正確處理好與媒體的合作關(guān)系。學(xué)校一旦發(fā)生危機事件,必然會引起各大媒體的關(guān)注,如果學(xué)校拒絕與媒體合作,那么媒體就有可能報道一些不太準(zhǔn)確的信息,這樣對學(xué)校更為不利。明智的做法是:危機發(fā)生后,學(xué)校對當(dāng)?shù)孛襟w始終只提供客觀事實,既不主動,也不拒絕,熱情接待,謹慎應(yīng)對。
二、提高學(xué)校應(yīng)急處置工作水平是妥善處理突發(fā)事件的關(guān)鍵。
1、一把手負責(zé),統(tǒng)一指揮。一旦出現(xiàn)問題,校長要處變不驚,審時度勢,靠前指揮,妥善應(yīng)對,迅速動員和組織力量,采取有效、果斷措施把問題解決好。其他校級領(lǐng)導(dǎo)要積極配合,當(dāng)好參謀,獨擋一面。中層干部和全體黨員要發(fā)揮模范作用,做群眾的表率。
2、健全機制,快速反應(yīng)。學(xué)校要形成統(tǒng)一指揮,反應(yīng)靈敏,運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制,制訂應(yīng)對各種災(zāi)害、傳染性疾病、食物中毒、踩踏事故、意外傷害等突發(fā)事件的預(yù)案。美國思想家弗朗西斯曾經(jīng)說過:處理意外事件的最常用手段是制定預(yù)案——想象可能發(fā)生的情況,分析它們的影響,并制定消除消極影響和促進積極影響的策略。將預(yù)案的每項工作,每個環(huán)節(jié)細化,分解和落實到人,明確第一時間、第一現(xiàn)場的干部、師生怎樣應(yīng)對突發(fā)事件,按預(yù)案自救互救,鎮(zhèn)靜有序地控制事態(tài),最大限度地減少師生生命財產(chǎn)損失。要充分發(fā)動師生,依靠師生做好應(yīng)急管理工作,形成人人參與的應(yīng)急管理工作格局。為確保學(xué)校的安全與穩(wěn)定,有效處置突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,最大限度降低突發(fā)事件的危害,維護和確保學(xué)校的穩(wěn)定、保障教育教學(xué)工作的正常進行,依據(jù)國家和廣州市有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校工作實際,我校特制定了《京溪小學(xué)處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
3、加強對學(xué)生的應(yīng)急教育。
1、教會學(xué)生自我救護。我們應(yīng)教學(xué)生掌握基本的自我救護知識和技能,當(dāng)突發(fā)災(zāi)難發(fā)生時,使傷亡降到最低程度。
2、教育學(xué)生臨危不亂,沉著應(yīng)對。在對學(xué)生進行應(yīng)急心理素質(zhì)教育,最行之有效的辦法就是組織演練,堅持每學(xué)期演練一次,提高學(xué)生的心理承受能力和自我救護,擺脫災(zāi)難的知識。
3、對學(xué)生進行無神論教育。在四川的某小學(xué),黑暗中突然一聲“鬼”來了,就導(dǎo)致幾十名學(xué)生傷亡;在游泳時,有時大腿突然抽筋,便認為是水鬼拖住了腿,最終不能自救,別人也不敢施救,因此,學(xué)校要對學(xué)生進行無神論教育。
4、教育學(xué)生不要搞惡作劇。一件很平常的事,本來不會出現(xiàn)災(zāi)難,但是,由于一些孩子突然間有意或無意地喊叫,起哄,制造響聲,傳遞恐怖信息,結(jié)果導(dǎo)致災(zāi)難發(fā)生。這些都應(yīng)引起我們的重視。
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)上級有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮。
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負責(zé)人組成,校長任組長。
1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排教師開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作。
3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實履行各自職責(zé)。對部門組織或負責(zé)的教育教學(xué)活動,活動前應(yīng)有預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測與報告。
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報,學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
[1][2][3]。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治。
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負責(zé)組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施。
(一)火災(zāi)學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),教育活動必須立即停止,并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告。補充如下:
1、火勢比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報警。
3、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學(xué)生處。
(二)惡性傷亡事故。
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應(yīng)立即保護現(xiàn)場,并報告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查,實事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行。
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時采取如下措施:
1、對全校師生員工采取必要的保護措施,發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴控外來人員進入,教育學(xué)生自我保護,限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害。
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)??梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護送,也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并向事實情況通過匯報程序匯報。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。
(五)人為破壞。
1、加強校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。學(xué)校應(yīng)保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調(diào)查原因。
一、求救組。
一旦發(fā)生食物中毒,由校長張志篤同志迅速撥打“120”急救電話,向市醫(yī)院匯報中毒情況及中毒人數(shù),并安排同志在校門口接應(yīng)“120”救護車,在“120”救護車趕來救援時迅速帶領(lǐng)“120”救護車到出事現(xiàn)場。
二、搶救組。
在“120”救護車未來之前,由副校長黨愛華同志擔(dān)任現(xiàn)場總指揮,帶領(lǐng)黨光孝以及中毒學(xué)生的班主任和部分學(xué)生,首先封鎖現(xiàn)場,并保留學(xué)生吐瀉物及造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具設(shè)備,根據(jù)中毒學(xué)生的人數(shù)迅速組織車輛,配合救護車以最快速度把中毒學(xué)生送市醫(yī)院搶救。
三、報告組。
由董翠芝同志向市教委和市衛(wèi)生局匯報學(xué)生中毒情況,積極配合市教委和衛(wèi)生部門開展食物中毒事故的調(diào)查和處理。
詳細版:
一、處置食物中毒應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、應(yīng)急處理程序:、在食品加工、供應(yīng)過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品。、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后,及時報告校醫(yī)室,由校醫(yī)初步檢查確定,做出以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如確定食物中毒,做好以下工作:)初步診斷、治療、護理患病的師生。)立即報告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。
3)立即撥打急救電話120或者與附近醫(yī)院(北大中心醫(yī)院,電話83923333)聯(lián)系救治患病師生)立即向上級有關(guān)部門報告。)收集相關(guān)病情信息、食物及原加工材料,協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,向區(qū)教育局主管部門匯報,指揮以下部門工作:
(1)責(zé)令食品立即停止食品加工、供應(yīng)活動。
區(qū)疾病控制中心:82034071。
(3)負責(zé)保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(4)班主任負責(zé)協(xié)助校醫(yī)護理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
(5)德育處做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負責(zé)家長的疏導(dǎo)工作;學(xué)校制定專人接受新聞部門采訪;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
(6)校醫(yī)室要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。
(7)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
(8)食堂負責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
為加強學(xué)校安全管理,保障師生的健康,特制定本傳染病應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校傳染病應(yīng)急預(yù)案。
一、疫情發(fā)生前的預(yù)備。
(一)建立學(xué)校傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組,健全網(wǎng)絡(luò)。建立以校長為組長,副校長、副書記為副組長,分管后勤的副職為常務(wù)副組長,協(xié)調(diào)本項工作,制定專項的防控方案;各處室及醫(yī)務(wù)室負責(zé)人為組員的傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),落實任務(wù),齊心協(xié)力做好這項工作。
(二)強化思想認識,各科室、班主任要正確認識突發(fā)性傳染病預(yù)防控制工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,把這項工作作為一件大事來抓。
(三)校、園醫(yī)務(wù)室和衛(wèi)生部門保持經(jīng)常的聯(lián)系,及時了解傳染病突發(fā)情況,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,醫(yī)務(wù)室人員要掌握傳染病的臨床特征、個人防護措施、消毒隔離技術(shù)、疫情處置等業(yè)務(wù)技術(shù),不斷提高處理突發(fā)性傳染病的應(yīng)急能力。
(四)校、園醫(yī)務(wù)室利用學(xué)校宣傳欄、電視、廣播和大會開展宣傳教育活動,宣傳預(yù)防傳染病的科普知識,使全校師生、幼兒了解傳染病的特征和正確的預(yù)防方法,提高師生的防病意識和能力。
(五)開展愛國衛(wèi)生運動,防止疾病的發(fā)生蔓延。學(xué)校要抓好學(xué)校衛(wèi)生工作,消除衛(wèi)生死角,教育學(xué)生保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣;后勤部門加強對食堂的衛(wèi)生管理和檢查,定期對教室、寢室、實驗室、伙房、閱覽室等人群密集地進行消毒。
(六)有一定的傳染病物資準(zhǔn)備??倓?wù)部門和醫(yī)務(wù)室要準(zhǔn)備好必要的醫(yī)療和防止物品,以應(yīng)對突發(fā)性的傳染病發(fā)生情況。
(七)在傳染病發(fā)生期間,門衛(wèi)要嚴格把好校門關(guān)、園門關(guān),外來人員未經(jīng)許可不得進入校園,禁止外來人員進入寢室、教室等人員集中區(qū)域。
二、疫情的報告與公布。
(一)疫情發(fā)生后的處理。
如學(xué)校出現(xiàn)突發(fā)性傳染病疫情,應(yīng)按照《傳染病防治法》中規(guī)定的傳染病報告時限及程序進行報告,校、園醫(yī)務(wù)室在報告校防控領(lǐng)導(dǎo)小組后,以最快捷的通訊方式向疾病控制中心報告,校長辦公室在報告校防控領(lǐng)導(dǎo)小組后及時向市教育局報告。
學(xué)校的傳染病疫情公布經(jīng)校長辦公會議研究,報上級教育行政部門同意,方可公布。
(二)疫情發(fā)生后的控制措施。
1、校傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)開展防控工作,在市、區(qū)疾病控制中心和上級教育行政主管部門指導(dǎo)下開展對突發(fā)性傳染病的監(jiān)測,積極配合衛(wèi)生部門做好控制工作。
2、積極配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)組織對學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)的病人或疑似病人進行診治。
3、一旦出現(xiàn)暴發(fā)型疫情,要依據(jù)上級部門傳染病應(yīng)急預(yù)案的要求,根據(jù)上級教育行政主管部門的指示,采取相關(guān)緊急措施,各職能部門落實各自職責(zé)。
三、落實各部門職責(zé),做到分工明確,各司其職辦公室:
1.教職工考勤;2.教師辦公室衛(wèi)生;3.疫情上報、公告??倓?wù)處:
7.采購預(yù)防器材、藥品。8.負責(zé)教室和校區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。教導(dǎo)處:
1.教學(xué)秩序的維護;2.學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的均衡;
3.有關(guān)教學(xué)活動的計劃、安排。
4.統(tǒng)計學(xué)生出勤情況對學(xué)生進行宣傳教育。5.與學(xué)生家長聯(lián)絡(luò),對各班主任進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)。校醫(yī)務(wù)室:
1.學(xué)生普通疾病的治療;2.傳染病的預(yù)防、監(jiān)測;
3.教職工身體狀況的檢查、跟蹤。幼兒園醫(yī)務(wù)室:
1、幼兒園正常秩序的維護。
2、幼兒衛(wèi)生習(xí)慣的養(yǎng)成。
3、做好晨午檢記錄。
4、做好宣傳教育工作。
5、做好師幼的健康檢查工作。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇八
為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
(一)特定或敏感區(qū)域;
(二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
(三)使用、儲存、運輸劇毒化學(xué)品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
(四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
(五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
(一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
(二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
4、對環(huán)境造成危害的。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:
2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的;
3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
5、對環(huán)境造成較大危害的;
6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
4、因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊懀?BR> 5、對環(huán)境造成嚴重危害的;
6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當(dāng)?shù)恼J定。
凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責(zé)組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
(一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。
重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責(zé)制人為成員。
重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責(zé)排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責(zé)人組成,市政府辦負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責(zé)排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責(zé)人組成,行業(yè)主管部門的主要負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
3、警戒維護組:由市公安局主要負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責(zé)人組成,市衛(wèi)生局主要負責(zé)人擔(dān)任組長。負責(zé)開設(shè)現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責(zé)人和事故發(fā)生單位負責(zé)人組成,市政府辦負責(zé)人任組長。負責(zé)整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。
(二)職責(zé)分工。
1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
2、市環(huán)保局:具體負責(zé)對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責(zé)防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責(zé)監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
3、市安監(jiān)局:具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
4、市經(jīng)委:具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
5、市公安局:具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施火災(zāi)、民用爆炸物品和化學(xué)危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當(dāng)?shù)毓膊块T對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責(zé)任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
6、市交通局:具體負責(zé)與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,負責(zé)排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
7、市衛(wèi)生局:具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責(zé)其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責(zé)與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責(zé)并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
9、市監(jiān)察局:具體負責(zé)對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責(zé)任調(diào)查與追究。
凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險救援命令、信號后,應(yīng)立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
(一)重特大事故的報告。
xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責(zé)人報告。環(huán)保部門值守?zé)峋€電話人員或其單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況。
向當(dāng)?shù)卣⒅鞴懿块T、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
(二)迅速開展排險減害救助工作。
發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。
市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門主要負責(zé)人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會正?;顒邮艿絿乐赜绊?、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則:
(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
(4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。
指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責(zé)令立即停止排放污染源,其中屬于化學(xué)危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當(dāng)?shù)卣蚪值?、村級組織,做好防范工作,必要時,應(yīng)疏散或組織群眾撤離。
在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
(三)善后處理。
環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復(fù)等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關(guān)資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(jié)(或檢討)。
(四)做好情況通報工作。
市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè),達到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習(xí)1次,增強現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。
對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人和事故發(fā)生單位負責(zé)人的行政和法律責(zé)任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
(一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;
(二)故意拖延報告時間的;
(三)故意隱瞞不報、謊報的;
(四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導(dǎo)致人員死亡的;
(五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
(六)因搶險不力,措施不當(dāng),推諉扯皮,擴大事故危害的;
(七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的`。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇九
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織。
本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
成員:
三、職責(zé)。
1、任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。
2、任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3、任務(wù)是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達,下情上傳,并負責(zé)生活保障。
四、事故處理救援程序。
1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染,項目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施,確保能達標(biāo)時方可繼續(xù)施工。
2、當(dāng)施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應(yīng)及時組織人員工進行搶險,同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團項管部。
3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒的化學(xué)品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大量有害有毒的化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時采取隔離措施,采取適當(dāng)防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀(jì),防止同類事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址。
1、醫(yī)療急救中心:120。
2、公安:110。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十
編制此事故應(yīng)急處理預(yù)案的主要目的是及時控制危險源,搶救受傷人員,組織員工正確救援和安全撤離,消除危險后果。它的指導(dǎo)原則是:安全第一,預(yù)防為主,自救為主,外援為輔,統(tǒng)一指揮,當(dāng)機立斷。預(yù)案的編制是為了有效地控制事故和突發(fā)事件,為了使事故不至于擴大蔓延,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
采石場位于市區(qū)鄉(xiāng)村,為企業(yè),主要產(chǎn)品,礦山現(xiàn)有人員人,其中管理人員人(專、兼職安全員人),礦山采礦許可證號為,開采方式為露天開采,生產(chǎn)規(guī)模為萬噸/年,礦區(qū)面積為平方公里,距縣(鄉(xiāng))公里,屬縣鄉(xiāng)管轄,礦山公路與公路相連,位于公路側(cè),相距公路約米。具體位置詳見附圖1《采石場所處位置平面示意圖》。采石場以開采面朝向為前面,采石場周邊環(huán)境為:左側(cè)(向)米為。右側(cè)(向)米為。前方(向)米為。后面(向)米為。
4.1主要危險、有害因素。
根據(jù)采石場的工作特點,主要存在以下危險、危害。
(1)工人常處于2m以上工作面進行作業(yè),容易發(fā)生高處墜落。
(2)炸藥從炸藥庫運出的途中,裝藥和放炮過程中,未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過程中都有可能發(fā)生火藥爆炸。
(3)在鑿巖作業(yè)、爆破作業(yè)、人工裝車作業(yè)、鏟運裝車作業(yè)時,因高處浮石脫落、工具從高處跌落、物體拋擲等均可造成物體打擊。
(4)在空壓機、風(fēng)鉆、破碎機、絞車、傳送帶等傳動機械的外露部分,如齒輪、傳動軸、鏈條、覆帶沒裝防護裝置,直接與人體接觸引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等機械傷害。
(5)車輛駕駛員違規(guī)操作,作業(yè)人員違規(guī)進入運輸作業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生車輛傷害。
(6)露天采場邊坡開挖后,破壞了巖體內(nèi)部初始應(yīng)力平衡,在次生壓力場作用下壓力重平衡引起大規(guī)模位移的滑坡,它是采場坍塌的一種形式。
(7)空壓機儲罐屬壓力容器,如發(fā)生超壓、使用不當(dāng)、焊接裂紋、腐蝕破壞等可能發(fā)生容器爆炸。
(8)礦區(qū)用電場所,如變壓器、配電房、電動空壓機、破碎機、辦公室可能發(fā)生觸電。
(9)爆礦后立即進入采場,可能因炮煙造成中毒和窒息。
(10)礦區(qū)的空壓機、破碎機等用電設(shè)備、配電間、變壓器、辦公室等可能發(fā)生火災(zāi)。
4.2可能導(dǎo)致的危險和危害在采場的主要危險、危害性中,坍塌、火藥爆炸、容器爆炸可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的破壞和人員傷亡,甚至可能造成群死群傷;高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、觸電、中毒和窒息、火災(zāi)可能造成人員傷亡,火災(zāi)還可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的損壞,甚至可能引發(fā)森林大火。
5.1應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)對辦法。
5.1.1預(yù)警(未造成人員傷害或設(shè)備財產(chǎn)損失的局部坍塌、爆炸等)火藥a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀態(tài),提出救援意見,請求有關(guān)工程技術(shù)人員來現(xiàn)場分析原因等b)同時指令現(xiàn)場操作人員立即停止工作,切斷電源,撤離現(xiàn)場至安全地帶,清點人數(shù)。c)做好事故現(xiàn)場的警戒工作。
5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急(已造成個別人員受傷,財產(chǎn)遭受一定損失的事故)a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀況,提出救援意見,視情況請求公安、消防、醫(yī)療等救援。應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,履行職責(zé)。b)現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。d)組織人員進行警戒,非救援人員不得進入危險區(qū)域。e)清點現(xiàn)場人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。f)根據(jù)實際情況,按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。
5.1.3全體應(yīng)急(大面積坍塌,造成多人受傷甚至死亡,人員下落不明,火勢難以控制,可能引發(fā)森林大火等)a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀況,提出救援意見,請求公安、消防、醫(yī)院等單位的.救援或請求萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心的救援。采石場應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,履行職責(zé)。b)現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。d)組織人員進行警戒,非救援人員不得進入危險區(qū)域。單位清點現(xiàn)場人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。e)組織人員滅火、救災(zāi)工作。f)按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。
5.2應(yīng)急救援操作程序表。
6.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)總指揮:礦長聯(lián)絡(luò)員:安全員兼職救援救護隊。
6.2指揮機構(gòu)職責(zé)和組成6.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.2.1.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)a)如發(fā)生重、特大安全事故,負責(zé)協(xié)調(diào)上級主管部門應(yīng)急救援工作b)組織制定并實施安全事故的應(yīng)急救援工作。c)統(tǒng)一安排救援設(shè)備、人員、物資、器材。d)適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。e)組織落實上級主管部門交辦的其它工作。
6.2.1.2指揮部組成人員總指揮:副指揮:成員:
6.2.2應(yīng)急救援小分隊職責(zé)a)事故發(fā)生后,負責(zé)對事故現(xiàn)場進行保護,維護事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)治安、交通秩序。b)迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定救援方案,報指揮部審定后實施。c)疏散事故影響區(qū)域的人員到安全地帶。d)配合上級救援部門開展現(xiàn)場搶險救災(zāi),傷員救治及轉(zhuǎn)送工作。e)承辦指揮部負責(zé)人及上級救援部門交辦的其它工作。
6.3各成員職責(zé)。
6.3.1總指揮緊急情況發(fā)生時,根據(jù)應(yīng)急等級,下達應(yīng)急救援指令,組織所屬單位和人員采取正確的救援措施,保證現(xiàn)場人員生命和設(shè)施、財產(chǎn)的安全,必要時指令關(guān)閉企業(yè)的重要部門,并立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報告。
6.3.2聯(lián)絡(luò)員及時與現(xiàn)場人員和其他單位指揮聯(lián)系,及時向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心求援,及時傳達總指揮的救援指令,及時向總指揮匯報現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的狀況。6.3.3應(yīng)急救援小分隊指揮根據(jù)總指揮下達的應(yīng)急救援指令,組織車輛和救援物資趕赴現(xiàn)場救援。
6.3.4司機負責(zé)車輛準(zhǔn)備,運送員工和救援物資到現(xiàn)場。
6.3.5爆破器材保管人員按指令轉(zhuǎn)移爆破器材到安全區(qū)域,并負責(zé)看管。
6.3.6公安局有關(guān)人員現(xiàn)場指導(dǎo)救援、維持秩序。
6.3.7醫(yī)務(wù)急救人員負責(zé)備好急救藥品、器械、救治傷員。
6.3.8供電部門人員按救援指令切斷或接通有關(guān)線路的電源。
6.3.9其他人員做好準(zhǔn)備工作,按指令進入救援現(xiàn)場。
7.1應(yīng)急行動。
7.1.1最初應(yīng)急反應(yīng)當(dāng)緊急情況發(fā)生時,值班人員(或現(xiàn)場人員)根據(jù)事故狀態(tài),確定最初的應(yīng)急級別(即預(yù)警、現(xiàn)場應(yīng)急、全體應(yīng)急)后,應(yīng)立即報告應(yīng)急主控中心,啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.1.2全體應(yīng)急反應(yīng)事故應(yīng)急一旦定級或升級時,采石場應(yīng)急總指揮應(yīng)立即向鄉(xiāng)、縣、市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報告,并向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心求援。
7.2應(yīng)急能力根據(jù)現(xiàn)場實際情況,應(yīng)急總指揮可隨時調(diào)動所需要人員、車輛和救援物資?,F(xiàn)場配備了滅火器只,汽車輛。
7.3防護行動當(dāng)事故處于預(yù)警狀態(tài)時,應(yīng)在保證人員生命安全的前提下,采取相應(yīng)的救援措施。當(dāng)事故處于現(xiàn)場應(yīng)急或全體應(yīng)急時,首先應(yīng)組織現(xiàn)場人員立即撤離到安全區(qū)域,同時通知周邊單位人員也撤離到安全區(qū)域,并組織人員對事故現(xiàn)場封鎖,防止其他人員進入危險區(qū)域。
8.1有關(guān)說明(要求)本事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和程序應(yīng)作為采石場安全教育的內(nèi)容之一,使相關(guān)單位和人員能熟悉整個程序并掌握其要領(lǐng)。
8.2培訓(xùn)和演練企業(yè)每年應(yīng)至少組織一次規(guī)模較大的演練,要將遠離危險源和危險設(shè)施的人員,如高級應(yīng)急管理人員和安監(jiān)部門的管理人員一同邀請作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。預(yù)案在演習(xí)過程中,企業(yè)一定要讓熟悉危險設(shè)施的操作工和相關(guān)的管理人員共同參與。
8.3恢復(fù)現(xiàn)場在演練結(jié)束后,演習(xí)人員應(yīng)在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,對現(xiàn)場進行恢復(fù)。
8.4總結(jié)演練后,采石場應(yīng)對整個預(yù)案進行核對和檢查,對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出解決方案,將解決方案修訂于預(yù)案中,并及時通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位和人員,下次演習(xí)時按修訂預(yù)案進行。
事故的防范措施包括組織防范措施、技術(shù)防范措施、管理防范措施按與其相關(guān)的規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
事故的處置包括處置方案,處置程序由上一級應(yīng)急方案或由專業(yè)人員及隊伍執(zhí)行。
由采石場指揮人員根據(jù)搶險、搶修工程量大、小和危害程度決定由本單位獨立完成或請求由萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心組織,本單位積極配合進行。
由專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)實施,本單位積極配合。
發(fā)生重大事故,可能對外人群(包括居民或相鄰單位人員)安全時,指揮部應(yīng)立即和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)外人群迅速撤離到安全地點。疏散的方向、距離和集中地點,根據(jù)不同事故做出具體規(guī)定。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
(一)本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。
(二)要嚴格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。
(一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工。
組長:負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責(zé)組織對外發(fā)布事故信息。
(三)突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險應(yīng)急機動組。
組長:盛大偉(黨委副書記)。
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責(zé):負責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責(zé)現(xiàn)場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組。
組長:黃哲峰(黨委副書記)。
成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責(zé):及時組織車輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組。
組長:李霖(主任科員)。
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責(zé):負責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組。
組長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)。
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責(zé):負責(zé)統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組。
組長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)。
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責(zé):負責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組。
組長:鮑金墩(黨委委員、紀(jì)委書記)。
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站。
職責(zé);負責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。
(一)封鎖事故現(xiàn)場,嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
(二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
(三)清理事故現(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)嚴肅紀(jì)律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十二
為有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時、合理、有效處置可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定和環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《宜章縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“以人為本,預(yù)防為主”的原則,切實保障人民群眾的生命安全,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及生態(tài)環(huán)境破壞。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:局長。
副組長:分管副局長。
成員:局辦公室、應(yīng)急辦公室、環(huán)境監(jiān)察隊、環(huán)境監(jiān)測站、自然保護股、法制宣教股等股室負責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由監(jiān)察隊大隊長任辦公室主任,應(yīng)急辦主任任副主任。
主要職責(zé):
(2)參與組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、救助支援等;
(3)參與研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項,向縣委、縣政府和上級政府及部門報告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的進展情況。
2、應(yīng)急處置組。
組長:環(huán)境監(jiān)察隊大隊長。
成員:環(huán)境監(jiān)察隊隊員。
主要職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、控制,提出現(xiàn)場處置建議,并報現(xiàn)場應(yīng)急指揮部同意后組織實施;負責(zé)調(diào)查取證、對存在的環(huán)境違法行為立案查處。
3、應(yīng)急監(jiān)測組。
組長:環(huán)境監(jiān)測站站長。
成員:環(huán)境監(jiān)測站專業(yè)技術(shù)人員。
主要職責(zé):負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測和確定污染物種類、濃度、危害程度、影響范圍、擴散趨勢等,并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
4、信息中心組。
組長:局辦公室主任。
成員:局辦公室科員。
配合環(huán)境監(jiān)察隊搞好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作;負責(zé)傳達應(yīng)急指揮部的命令;負責(zé)現(xiàn)場處置信息的.收集、整理、上報。
5、專家咨詢組。
由環(huán)保專家?guī)熘械馁Y深環(huán)保專家組成,主要職責(zé)為:參與指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;對突發(fā)環(huán)境事件的等級、危害程度、發(fā)展趨勢等作出科學(xué)評估;對突發(fā)環(huán)境事件直接和潛在的環(huán)境影響進行分析評價。
1、迅速報告。
值班人員接到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的報告后,應(yīng)盡可能詳細準(zhǔn)確地記錄:事件發(fā)生地點、時間、污染物及污染情況、聯(lián)系方式等基本信息,并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析后,立即啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
2、快速出動。
接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場指揮部率各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備,在最短的時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場。
3、應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測。
應(yīng)急處置小組到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速控制、切斷、轉(zhuǎn)移或消除污染源,及時終止污染擴散;封閉、隔離或限制使用相關(guān)場所和生產(chǎn)設(shè)備,防止發(fā)生次生、衍生和耦合污染事件。
應(yīng)急監(jiān)測小組到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速布點監(jiān)測,在第一時間內(nèi)確定污染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴散范圍。要隨污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。對于現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)上有困難的監(jiān)測項目應(yīng)及時向郴州市環(huán)境監(jiān)測部門報告,請求支援。
各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測組將現(xiàn)場調(diào)查情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,初步確認污染事故的等級。
對初步認定為一般或者較大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)向宜章縣人民政府和郴州市環(huán)保局報告。對初步認定為重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向宜章縣人民政府、郴州市環(huán)境保護局、湖南省環(huán)境保護廳、國家環(huán)境保護部報告。
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。
(1)初報是在發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報。初報的主要內(nèi)容為:信息來源、突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、地點、原因、污染源、主要污染物、人員受害情況等初步情況。報告方式為電話或傳真。
(2)續(xù)報是在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)核實、確認的數(shù)據(jù),包括事件發(fā)生的原因、過程、受害程度、應(yīng)急救援、處置效果、現(xiàn)場監(jiān)測、污染物危害控制狀況等基本情況。報告方式為電話、傳真或書面報告。
(3)處理結(jié)果報告a用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上報告事件處置的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題等。
6、信息發(fā)布。
信息中心組做好突發(fā)環(huán)境信息的收集、整理、上報,由市政府新聞辦按照《宜章縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。
7、污染跟蹤。
應(yīng)急處置與監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍,并隨時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報告,以便發(fā)布命令及時調(diào)整對策,直至應(yīng)急響應(yīng)終止。
8、應(yīng)急響應(yīng)終止。
由縣環(huán)境應(yīng)急指揮部在綜合分析有關(guān)應(yīng)急處置情況并征詢專家組同意后,符合應(yīng)急結(jié)束條件時,報縣政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
9、后期處置。
突發(fā)環(huán)境事件處置完畢后,縣環(huán)保局配合相關(guān)單位及時進行調(diào)查,重點查明導(dǎo)致突發(fā)事件的原因,并編寫《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查總結(jié)報告》,上報縣應(yīng)急辦和郴州市環(huán)保局。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十三
為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力,公司董事長兼總經(jīng)理__親自牽頭,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負責(zé)組織20__年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。經(jīng)過周密的計劃和細致的籌備工作,已于20__年6月28日下午實施,并圓滿地完成本次演練,達到了預(yù)期目標(biāo),現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。
1、演練目標(biāo)的確定。
根據(jù)公司現(xiàn)狀,公司擬定演練目標(biāo)設(shè)置在氨壓縮機房。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的'區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應(yīng)急救援目標(biāo)設(shè)定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露,當(dāng)場導(dǎo)致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,同時由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故。
2、應(yīng)急演練方案的確定。
對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序,針對公司確定的本次演練的目標(biāo),公司安全環(huán)??凭幹屏吮敬螒?yīng)急演練實施方案,并報分管副總經(jīng)理審查,最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、參加演練人員的確定。
根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合公司目前組織機構(gòu)和人員情況,確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理__擔(dān)任,公司副總經(jīng)理__具體負責(zé)演練現(xiàn)場指揮,同時確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負責(zé)人和成員。
4、應(yīng)急救援演練物資的準(zhǔn)備。
公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施。為開展本次應(yīng)急演練活動,根據(jù)演練方案,公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。
5、桌面演練。
根據(jù)演練方案,公司召集有關(guān)演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責(zé)和任務(wù),為演練有序?qū)嵤┳鰷?zhǔn)備。
二、應(yīng)急演練實施過程。
1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應(yīng)急處理。
具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關(guān)(見附件照片2),停止氨壓縮機繼續(xù)運行,然后關(guān)閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時啟動應(yīng)急排風(fēng)機,降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度。最后,撤出事故現(xiàn)場,向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況,協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。
2、公司應(yīng)急辦公室(公司辦公室)值班員__接到故報警電話后,立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮__和現(xiàn)場應(yīng)急總指揮__告知事故發(fā)生點及簡要情況(見附件照片4)。
3、應(yīng)急救援總指揮__和應(yīng)急現(xiàn)場總指揮__接到應(yīng)急辦報警后,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,根據(jù)現(xiàn)場情況當(dāng)即決定啟動應(yīng)急救援方案。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負責(zé)人電話(或手機)(見附件照片5),命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,聽候應(yīng)急救援指令。
4、應(yīng)急搶險隊到達現(xiàn)場向總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮__當(dāng)即下達指令,要求應(yīng)急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi)),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣,降低室內(nèi)氨氣濃度,保護搶修泄漏設(shè)備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量(見附件照片6)。與此同時,應(yīng)急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復(fù)(見附件照片7)。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應(yīng)急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進行處理。
所以,應(yīng)急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內(nèi)(見附件照片8)。
5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮立即下達指令,要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi))進行仔細搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應(yīng)急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組__組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后,帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內(nèi)搜索,發(fā)現(xiàn)當(dāng)班操作工林偉暈倒在機房內(nèi)(見附件照片9),立即將其抬至室外空氣新鮮處(見附件照片10),并進行人工呼吸(見附件照片11),待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護車內(nèi)(見附件照片12),送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。
6、警戒疏散組到達指定點后,現(xiàn)場總指揮__立即下達應(yīng)急救援指令,要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長__接到現(xiàn)場總指揮命令后,帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線(見附件照片13),勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,并根據(jù)公司內(nèi)風(fēng)向標(biāo)帶領(lǐng)他們向上風(fēng)向撤離疏散至安全區(qū)域(見附件照片14)。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應(yīng)急救援人員進入警戒線內(nèi)。
當(dāng)班人員了解事故發(fā)生的時間、當(dāng)時情況等相關(guān)信息,待事故現(xiàn)場處理后立即進入事故發(fā)生現(xiàn)場,察看現(xiàn)場(見附件照片15),并在現(xiàn)場根據(jù)當(dāng)事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當(dāng),導(dǎo)致液氨帶入機內(nèi),由于液體不可壓縮,使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力,導(dǎo)致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十四
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。
(四)事件分級
按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風(fēng)險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負責(zé)的原則,負責(zé)組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
(三)整合資源,加強演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。
(一)組織機構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責(zé)人為成員,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責(zé)人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
(二)職責(zé)分工
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止;
(2)及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
(4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組;
(5)批準(zhǔn)對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;
2.應(yīng)急辦
(1)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達應(yīng)急工作指令;
(6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;
(7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作;
(8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應(yīng)急專家組的建議,負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
4.成員單位
(1)局辦公室負責(zé)與市相關(guān)部門的`聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
(2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(4)環(huán)境影響評價處:參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
(5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負責(zé)組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。
(7)政策法規(guī)處:負責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
(8)局負責(zé)行政監(jiān)察職能部門:負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。
(9)財務(wù)處:負責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
(10)市環(huán)境宣傳教育中心:負責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
(11)市環(huán)境信息中心:負責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺;通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
(12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查,負責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查,對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
(13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
(14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責(zé)對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作;及時向應(yīng)急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責(zé)任單位進行立案調(diào)查、處理。
(15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé),按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)》,及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。
(一)接報
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話xxxx、傳真電話xxxx暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報告。應(yīng)急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案的啟動
應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。
預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
(三)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進行指導(dǎo)和協(xié)助,并進一步提出科學(xué)、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
(四)信息報告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:
2.對初步認定為較大(iii級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告,1小時內(nèi)書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責(zé)任追究、查處等詳細情況。
(五)應(yīng)急終止
滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
3.已制定和實施環(huán)境恢復(fù)計劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。
領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。
(六)信息發(fā)布
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準(zhǔn),任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
(七)工作總結(jié)
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時進行分析、總結(jié),并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。
(一)值班制度
建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報備。
(二)培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。
(三)經(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預(yù)算,及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。
本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況,適時組織預(yù)案的修訂工作。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十五
為認真落實好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20__91號)要求,我州自上而下對全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報如下:
一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況。
為全面提高我州應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全,促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時,明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實際,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20__年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項預(yù)案11個,企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個。
20__年,我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,進一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識、風(fēng)險防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,為進一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗,有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力,對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險隱患具有重要意義。
(三)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況。
近年來,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,立足本地實際,始終堅持“以人為本,減少災(zāi)害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);依法規(guī)范,加強管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認真貫徹落實州關(guān)于應(yīng)急管理工作的'各項安排和部署。為進一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,州環(huán)保局主要負責(zé)人為副組長,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志,確保各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件高度機動、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
(四)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實施情況。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件,按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進一步加強調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點項目。同時按照“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問題。
(一)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審,可行性有待進一步論證。
(二)環(huán)境應(yīng)急機構(gòu)不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機構(gòu),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,需臨時成立應(yīng)急機構(gòu),難以第一時間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時工作人員流動性大,應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機制。
(三)環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲備不足,無應(yīng)急防護設(shè)備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
(四)環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn),缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識和技能。
三、下步工作打算。
(一)加強環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,切實加強應(yīng)急管理體制和機制建設(shè),加強涉及環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?,拓寬與專家們的溝通渠道,召開環(huán)境應(yīng)急座談會,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評價、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練。
繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應(yīng)對能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗,并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,促進現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
組織力量認真開展環(huán)境風(fēng)險隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進一步加強對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴密防范環(huán)境事故,切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預(yù)報預(yù)警工作。積極開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十六
學(xué)校地處蘇州河南面,每年汛期受臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮影響較大。但教學(xué)樓的東樓梯寬度2米西樓梯寬度1.75米,人員集中下樓時,易發(fā)生擁擠踩踏的危險。學(xué)校實驗室儲存的可燃等危險化學(xué)品和學(xué)校食堂使用的燃氣,都是潛在的危險源;同時,學(xué)校平時對周邊居民開放,有些居民消防意識淡薄,隨手扔的煙蒂易引發(fā)火災(zāi)事故等。
嚴格遵循“以人為本,預(yù)有準(zhǔn)備;屬地為主,嚴密組織;快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對”的工作原則。
災(zāi)種、、疏散時機、疏散對象、避險場所、實施方法:
臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮。
接到臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮預(yù)報。
校內(nèi)低樓層可能危及的人員。
校內(nèi)體育館和周邊安全區(qū)域。
迅速通知有關(guān)人員,按預(yù)案進行疏散。
出現(xiàn)風(fēng)災(zāi)和水災(zāi)等險情時按預(yù)案組織疏散。
地震。
接到地震預(yù)報后。
校內(nèi)所有室內(nèi)人員。
校內(nèi)操場。
迅速通知校內(nèi)所有室內(nèi)人員按預(yù)案進行疏散。
地震發(fā)生后。
校內(nèi)所有室內(nèi)人員按預(yù)案自行組織疏散。
火災(zāi)。
附近發(fā)生火災(zāi),接到可能危及本校的預(yù)報。
校內(nèi)可能危及的人員。
校內(nèi)操場。
迅速通知危及區(qū)域的人員,按預(yù)案進行疏散。
校內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時。
火災(zāi)現(xiàn)場及上下樓層危險區(qū)域內(nèi)所有人員。
按預(yù)案自行組織疏散。
化學(xué)事故。
接到化學(xué)事故警報需要疏散時。
可能危及的人員。
側(cè)上風(fēng)方向、遠離危險源(污染區(qū))的安全區(qū)域。
迅速通知有關(guān)人員,按預(yù)案進行疏散。
化學(xué)事故發(fā)生后。
按預(yù)案自行疏散。
發(fā)生燃氣泄漏。
建筑物倒塌。
接到校內(nèi)建筑物爆炸、倒塌預(yù)報。
該建筑室內(nèi)和附近可能危及的人員。
校內(nèi)操場。
迅速通知樓內(nèi)的人員,按預(yù)案進行疏散。
校內(nèi)建筑物發(fā)生爆炸。
按預(yù)案自行疏散。
校內(nèi)建筑物因地質(zhì)原因出現(xiàn)倒塌。
應(yīng)對突發(fā)事件組織校內(nèi)人員疏散撤離時,按照“先學(xué)生后教師、由1層到2、3、4、5層”的順序,進行人員編組,各年級負責(zé)組織所屬班級,分別從教學(xué)樓的東西樓梯依次疏散撤離。本校人員疏散防護的應(yīng)急避險場所為大操場和藝體館。
建立學(xué)校民防工作組,負責(zé)突發(fā)事件本校人員疏散撤離和應(yīng)急防護的組織指揮。組長由校長擔(dān)任,副組長由黨支部書記擔(dān)任。成員由德育主任、總務(wù)主任和年級組組長擔(dān)任。下設(shè)宣傳引導(dǎo)組、檢查保障組2個工作小組,負責(zé)學(xué)校人員疏散防護的具體工作。
1.應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮的防護措施。
(1)當(dāng)臺風(fēng)和暴雨來臨時,宣傳組負責(zé)通知關(guān)閉教室、樓道的門窗;課間休息要待在室內(nèi),在樓梯、走道上行走時要小心路滑。放學(xué)時沒有家長接的學(xué)生一律等到雨停后才能離校,班主任負責(zé)管理照應(yīng),并與家長聯(lián)系安排。
(2)檢查保障組負責(zé)應(yīng)急抽水設(shè)備,負責(zé)對校內(nèi)地勢低洼區(qū)域的抽水和路面清理,防止校內(nèi)路面積水過深。
(3)宣傳引導(dǎo)組組織學(xué)生及時清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等,防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災(zāi)。
(4)檢查保障組負責(zé)校內(nèi)積水和路面情況巡視檢查,要及時組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處,放置標(biāo)示物,以防止行人不慎絆倒或跌入。
(5)檢查保障組負責(zé)加強對學(xué)校災(zāi)前各項防護工作的檢查,督促有關(guān)人員履行職責(zé),盡可能消除安全隱患。
(6)發(fā)生災(zāi)害事故時,檢查保障組要立即組織人員進行排水,并及時報告長寧區(qū)教育局和其他有關(guān)部門,請求救援和指導(dǎo)。
2.應(yīng)對地震的防護措施。
(1)接到地震預(yù)警后或突然發(fā)生地震時,立即通知檢查保障組檢查、打開各樓道的門。宣傳組利用廣播及時通知校內(nèi)所有人員做好疏散準(zhǔn)備。
(2)當(dāng)接到疏散命令時,各班級負責(zé)帶隊、引導(dǎo)的教師組織學(xué)生帶好隨身物品,迅速撤離教室到大操場集合。當(dāng)突然發(fā)生地震時,室內(nèi)教師應(yīng)立即組織學(xué)生按照防震要領(lǐng)就地就近進行防護,待地震過后迅速組織學(xué)生撤離。
(3)嚴格按照1樓至2、3、4、5樓的順序和東西兩邊樓梯的疏散路線,各班依次有序撤出教學(xué)樓。撤離時,各班依次成并列縱隊,靠行道和樓梯右側(cè)順序而行,不可搶行,以免造成混亂踩踏。
(4)疏散至操場后,各班級按指定位置集中,各班主任負責(zé)指揮本班學(xué)生就地休息和人員清點,不要混班和隨意行走。檢查保障組要及時提供飲用水和醫(yī)療救護保障。
(5)接到疏散命令,其他教師和工作人員等自行疏散至學(xué)校操場集中。
3.應(yīng)對火災(zāi)的防護措施。
(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)著火點且一時無法撲滅時,現(xiàn)場師生應(yīng)立即撥打“119”火警電話,請求消防滅火。
(2)宣傳引導(dǎo)組應(yīng)及時組織著火點附近教室的師生,從消防安全通道分流疏散撤離,防止驚慌、擁擠、摔跤、踩踏等。
(3)宣傳引導(dǎo)組應(yīng)及時將火情告知校內(nèi)師生、員工。若逃生線路被火勢封鎖,應(yīng)立即返回,關(guān)閉通風(fēng)門窗,防止風(fēng)助火勢,對外呼喊求助救火或另尋逃生方法。
(4)宣傳引導(dǎo)組應(yīng)立即組織人員尋找滅火器材和接力運水,幫助撲滅火災(zāi)。并提供各種應(yīng)急器械、繩索等,協(xié)助人員逃生,協(xié)助救治受傷人員。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十七
按照市委、市政府和市園林局的要求,結(jié)合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預(yù)案。
1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。
2、立足預(yù)防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關(guān)記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。
3、快速應(yīng)對,減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預(yù)案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。
公園成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,公園黨委書記為組長,負責(zé)總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長,負責(zé)具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。
(一)、信息監(jiān)測。
1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。
2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。
(二)應(yīng)急處置。
1、公園火災(zāi)安全事故。
(1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即切斷火災(zāi)點電源采取措施予以撲滅,值班人員應(yīng)在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園領(lǐng)導(dǎo)、公園管理處及局領(lǐng)導(dǎo)。
(2)在消防隊未到達之前,園區(qū)在崗人員應(yīng)積極撲救,保護現(xiàn)場,疏通好消防通道,并派人在門口接應(yīng)消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。
(3)火災(zāi)撲滅后1小時內(nèi),公園管理處將起火原因和災(zāi)情書面報告局安辦。
(4)公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。
2、游客意外傷害事故。
(1)事故發(fā)生后,報警工作人員應(yīng)及時向公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現(xiàn)場保護。
(2)公園領(lǐng)導(dǎo)和公園管理處主任在接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質(zhì)大小,報告局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo)。
(3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應(yīng)主動投入現(xiàn)場救援,并主動做好人員之間的分工協(xié)作。
(4)保安人員應(yīng)負責(zé)保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。
3、防風(fēng)防汛工作。
(1)公園在臺風(fēng)季節(jié)和汛期來臨前,應(yīng)檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準(zhǔn)備情況。
(2)公園應(yīng)及時啟動防汛防風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案,加強值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通,值班員應(yīng)主動與局辦公室對接并實行零報告制度。
(3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災(zāi)搶險工作。
(4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應(yīng)及時與局防風(fēng)防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷、高效地解決問題。
(5)災(zāi)后要及時做好公園恢復(fù)開放工作。
公園依據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學(xué)地進行引導(dǎo)、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據(jù)事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關(guān)科室、局領(lǐng)導(dǎo)。
(三)應(yīng)急結(jié)束。
公園安全事故應(yīng)急小組在確認突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作已結(jié)束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關(guān)科室。