在現(xiàn)代社會，方案在各行各業(yè)都起著至關重要的作用，我們不可忽視它的價值。2.充分收集并分析相關的資料和信息，進行深入的調研和思考。以下是小編為大家整理的一些方案范例，希望對大家有所啟發(fā)。
XX小學未成年保護工作方案篇一
為貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》，根據(jù)《國務院辦公廳關于成立國務院未成年人保護工作領導小組的通知》（國辦函〔20xx〕41號）精神，進一步加強對未成年人保護工作的統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，更好地保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權益，我縣成立了xx縣未成年人保護工作委員會（以下簡稱委員會），印發(fā)了《xx縣人民政府辦公室關于成立xx縣未成年人保護工作領導小組的通知》（xx府辦發(fā)〔20xx〕30號）。
現(xiàn)目前因我縣的基礎設施相對于其他省州落后，暫時未能開通未保熱線。
我局在全縣的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了未成年人保護救助站，做到實時能夠對未成年人保護的作用。
在20xx年底，我局進行了購買服務項目，“快樂同行”通過社會組織進駐校園的方式，來對未成年人起到保護和預防各類突發(fā)的事件發(fā)生。從學習、課后、生活各方面去輔導和矯正一些心理存在偏差的孩子。
因我縣的財政基礎薄弱，生活條件艱苦，在我縣，現(xiàn)目前暫時沒有定點的康復機構。
一是著力激發(fā)農村留守婦女的內生動力。堅持農村留守婦女在社會生活和家庭生活中的重要主體地位，推動其在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅中奮發(fā)作為、勤勞致富。
二是引導農村留守婦女在基層社會治理中積極作為。鼓勵支持農村留守婦女廣泛參與村民委員會選舉和村民議事會、婦女議事會等社區(qū)議事協(xié)商活動，提高其在基層社會治理中的發(fā)言權和影響力。
三是充分發(fā)揮農村留守婦女在家庭文明建設中的獨特作用。動員農村留守婦女大力弘揚中華民族家庭美德，引導農村留守婦女開展關愛農村留守兒童、留守老年人等活動。
XX小學未成年保護工作方案篇二
根據(jù)國家民政部《關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》、江蘇省《未成年人社會保護試點工作方案》和__市《關于進一步推進未成年人社會保護試點工作意見》相關要求，結合我區(qū)未成年人社會保護工作實際開展情況，為完善工作機制，形成合力，探索建立困境未成年人社會保護制度，切實保障未成年人合法權益，形成全社會關愛未成年人的良好氛圍，制定以下工作方案：
堅持未成年人權益保護優(yōu)先，強化源頭預防和綜合治理，積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護內容，探索未成年人社會保護體系建設，最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害現(xiàn)象，促進未成年人健康成長。
建立和完善“組織領導機制、動態(tài)排查預警機制、分析報告機制、分類保護機制、社會參與機制、工作保障機制、評估督導機制”七大工作機制，形成長效機制，嚴格分工責任制，準確掌握全區(qū)未成年人基本概況，堅持屬地管理原則，因地制宜，分類指導，多措并舉，注重實效，創(chuàng)新工作載體，解決困擾未成年人社會保護的難點問題，為未成年人健康成長提供有效保障。
各職能部門、各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視未成年人社會保護工作，深刻認識做好未成年人社會保護工作的重要意義，增強做好未成年人社會保護工作的自覺性和緊迫性。區(qū)未成年人社會保護工作領導小組加強組織協(xié)調，匯總分析各類情況及數(shù)據(jù)，指導工作開展，督促監(jiān)護干預保護。
開展多種形式的法制宣傳活動，在全社會牢固樹立未成年人權益保護意識。加強輿論引導，弘揚中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德，鼓勵社會力量通過開展慈善捐助、實施公益項目、提供志愿服務等多種方式，積極參與流浪未成年人救助保護工作，營造關心關愛流浪未成年人的良好氛圍。
各區(qū)鎮(zhèn)明確屬地管理責任，根據(jù)區(qū)域特點，劃分重點區(qū)域，落實專人負責、建立專項工作機制、實行首問責任制，及時受理處理困境未成年人各類求助電話及各種信息，積極主動提供救助保護。完善困境未成年人救助保護制度，健全流浪未成年人救助保護、教育矯治、回歸安置和源頭預防等相關規(guī)定，規(guī)范救助保護工作行為，強化困境未成年人司法救助，全面做好困境未成年人的救助保護工作。
XX小學未成年保護工作方案篇三
根據(jù)《xx市未成年人保護工作委員會工作要點（20xx年）》工作要點，現(xiàn)將我局工作開展落實情況總結如下：
更好地維護未成年人的合法權益，保護未成年人健康成長。區(qū)交通局在轄區(qū)渡口開展開展《未成年人保護法》宣傳活動。工作人員向廣大群眾發(fā)放了未成年人保護有關政策規(guī)定的宣傳資料，熱情耐心地向咨詢群眾講解《未成年人保護法》的相關知識。
加強對轄區(qū)內道路、橋梁施工的監(jiān)管，對工程建設期間形成的坑、洼等隱患及時排查整改，設立警標志和防護設施。
加強隱患排查工作、特別是加強鄉(xiāng)管員和渡工的管理、教育和培訓，督促鄉(xiāng)管員和渡工對青少年兒童乘坐渡船維持好排隊上下船的秩序，備好應急救援設備，并應特別注意青少年兒童上下船時的通行安全。嚴禁青少年兒童在渡口渡運水域嬉戲玩耍和游泳。
組織開展了以預防青少年兒童水上交通溺水為重點的安全檢查，全面檢查各項預防溺水工作措施和責任落實情況，特別是渡口安全設施、隱患排查等方面落實情況。
加大對未成年乘客服務力度。督促渡船客運經營者落實未成年乘客購票免費或優(yōu)惠政策。轄區(qū)客渡船均落實未成年乘客半票及免票政策。
XX小學未成年保護工作方案篇四
按照市、區(qū)文明辦《關于進一步加強未成年人思想道德建設的實施意見》等文件精神，我區(qū)把加強未成年人思想道德建設作為重點工作來抓，全力落實保護未成年人各項工作措施?，F(xiàn)將工作情況總結如下：
今年以來，我們?yōu)檫M一步助力未成年人健康成長開展了強化未成年人的法制意識提升活動，全區(qū)4所中小學，5540名學生中深入持久地開展未成年人的法制宣傳教育，不斷提高未成年人的法律意識和法律素質。各中小學主動與區(qū)公安、檢察等部門聯(lián)系，在全區(qū)中小學配齊法制副校長和法制輔導員，嚴格落實責任制，規(guī)范法制宣傳教育的制度。今年以來，全區(qū)共成功開展4次法制副校長進校園講座，共有6000余人次參加普法培訓及教育；開展“小手牽大手”，助力法律意識增強。各中小學以漫畫、圖片做宣傳，在學校巡回展覽；開展“憲法宣傳周”及“憲法小衛(wèi)士”主題活動。組織法制副校長組成的法制宣講團在各學校巡回宣講法律知識，深入到各個學校巡回宣講《憲法》、《未成年人保護法》、《治安管理條例處罰條例》和《義務教育法》等為主要內容的法制宣傳課，七五普法開展以來，全區(qū)共有中小學生萬余人接受法制教育；扎實開展“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實踐活動。認真開展“一月一主題”活動?！扒迕鳌鼻昂罄帽镜丶t色教育基地和網絡陣地，開展“清明祭英烈傳承紅基因”活動；“五一”前后，開展“勞動美”社會實踐活動，組織學生參加校內衛(wèi)生清潔、校外植樹造林等集體勞動，組織青少年進社區(qū)、進企業(yè)開展勞動體驗，感受勞動的艱辛與快樂，感悟“幸福都是奮斗出來的”，樹立“勞動光榮”的思想；“七一”前后，開展“我向黨旗敬個禮”、“童心向黨”歌詠活動，傳唱歌頌黨、歌頌祖國、歌頌新時代的優(yōu)秀歌曲和童謠；舉辦先進典型事跡展，營造校園“崇德向善”的濃厚氛圍；各校開展做“小小志愿者”活動，組織學生參與一些力所能及的志愿服務，評選表彰校園優(yōu)秀志愿者，增強青少年團結友善、樂于助人的意識，營造校園志愿服務氛圍；開展“節(jié)儉養(yǎng)德”、“光盤行動”行動。以開展節(jié)儉教育、評選節(jié)儉典型、征集節(jié)儉建議、倡導光盤行動等形式教育青少年養(yǎng)成勤勞節(jié)儉的好習慣。開展誠信教育。舉辦評選校園“誠信之星”、設立誠信“光榮榜”、開展誠信主題演講征文比賽等活動，弘揚誠實守信的美德。
1、廣泛深入開展“我們的節(jié)日”活動。全區(qū)各校結合校園實際，挖掘重大傳統(tǒng)節(jié)日、重要現(xiàn)代節(jié)日和紀念日的文化內涵，組織開展系列主題教育活動，發(fā)揚傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和優(yōu)秀社會主義文化，提高青少年文化素養(yǎng)。
2、加強校園文化建設。扎實開展愛國主義讀書活動，積極推進“書香校園”建設，舉辦讀書分享、經典誦讀、征文比賽等活動；組織學生收看《長津湖》等優(yōu)秀影視作品；做好優(yōu)秀童謠征集、推廣和傳唱活動，用先進文化占領校園文化陣地。
3、管好用好課后服務。加強監(jiān)督檢查，除正常的文化課輔導以外，各校結合實際開辦形式多樣的興趣班和社團服務，提高學生綜合素質，舉辦中小學生才藝大賽、參加市局組織的文化藝術節(jié)、經典誦讀比賽以樂促智、以技促能、以讀養(yǎng)德的作用。提高中小學生的綜合素質及審美能力。
4、提升青少年文明素養(yǎng)。新時代文明實踐站，開展系列文明實踐活動，開展爭做“文明有禮好學生”活動。
5、扎實開展文明校園創(chuàng)建活動，以召開文明校園創(chuàng)建現(xiàn)場會，一年來，我區(qū)各校舉辦校園風采展示、開展督查交辦等形式，堅持“六個好”標準，持續(xù)推進文明校園創(chuàng)建活動，確保參與學校實現(xiàn)全覆蓋。按照《文明校園創(chuàng)建管理辦法》，對文明校園實施動態(tài)管理，保證創(chuàng)建工作常態(tài)化、高水平開展。以創(chuàng)建文明校園推動青少年思想道德建設各項任務落實。
6、高度關注未成年人心理健康，建好管好用好未成年人心理健康輔導中心，重點推進學校心理輔導室的建設和使用。目前，我區(qū)各校共有3建個心理輔導室，全年組織3次心理健康專家及志愿者深入學校開展巡講和培訓，共有5800余人次參加培訓和學習，各中小學校都能正常開設心理健康課程并且建有臺賬，各校共舉辦心理健康主題班會300余場次，大大提高了學生心理健康水平。
1、健全未成年人思想道德建設工作機制。我區(qū)進一步完善聯(lián)席會議工作機制，重新調整未成年人思想道德建設聯(lián)席會議組成人員，指導、協(xié)調全區(qū)未成年人思想道德建設工作，及時下發(fā)年度工作要點，明確成員單位職責分工，開展對成員單位的督查考評，推動未成年人思想道德建設工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
2、綜合整治，凈化校園周邊環(huán)境。職能部門聯(lián)動，由社會發(fā)展局牽頭，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、消防等部門對轄區(qū)4所中小學、25所幼兒園及19家校培機構進行全覆蓋安全大檢查。同時加大暗訪、督查、執(zhí)法力度，及時查處校園周邊“三無食品”、恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售行為。加強網吧、游戲廳等營業(yè)場所管理，杜絕接納未成年人的違規(guī)經營行為，取締“黑網吧”。
3、關心關愛特殊群體未成年人。各校分類建立和完善留守兒童、困境兒童、流浪兒童、外來務工人員子女、孤殘兒童等各類特殊群體檔案，職能部門積極開展關心關愛未成年人行動，做好孤殘兒童、流浪兒童救助和幫扶工作，發(fā)動志愿服務力量，落實“愛心媽媽”等結對幫扶等關愛舉措，長期堅持，形成品牌。
4、進一步完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡。完善“家校共建”工作機制，在中小學校普遍建立家長學校，完善家長委員會、家長學校接待日和家訪制度，積極開展家校共建活動，做好臺賬資料，提高活動的針對性和有效性。發(fā)揮社區(qū)基礎作用，健全社區(qū)與學校、家庭的聯(lián)系溝通機制，形成社會化、開放式的未成年人思想道德建設格局。依托社區(qū)黨群服務中心、志愿服務中心、文明實踐站、文化活動中心，探索建設社區(qū)未成年人社會實踐活動指導站，成立社區(qū)家長學?；蚣彝ソ逃笇Х照荆_展家庭教育培訓。
5、營造關心關愛未成年人的良好社會氛圍。區(qū)新聞媒體、網站開辟專題專欄，采取刊發(fā)消息、圖片和微信互動等形式做好未成年人思想道德建設工作、活動、先進典型的多視角、多形式宣傳報道；在重要時段、顯著位置加大刊播力度和設置密度，制作發(fā)布一批面向未成年人傳播社會主義核心價值觀的公益廣告。
XX小學未成年保護工作方案篇五
20xx年，市民政部門在長效推進未成年社會救助保護工作方面進行了積極探索，取得初步成效。
加強與團市委、市婦聯(lián)等相關職能部門的信息溝通和協(xié)作配合，繼續(xù)開展“合力監(jiān)護，相伴成長”專項行動，制定《調整xx市農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作聯(lián)席會議名稱、職能及成員通知》（xx兒保字〔20xx〕1號），進一步健全協(xié)調機制。
將全市40751名留守和困境兒童信息錄入系統(tǒng)，1086名兒保專干對留守和困境兒童進行走訪，及時更新系統(tǒng)信息。在年齡分布上0—6歲7人，7—12歲25人，13—18歲36人；在區(qū)域分布上市城區(qū)36人，固鎮(zhèn)縣3人，懷遠縣23人，五河縣6人。
在市轄6區(qū)選擇30個村（社區(qū)）70名困境兒童實施監(jiān)護人疊加雙重保護。截止目前，先后為城鄉(xiāng)1899名孤兒等困境兒童發(fā)放基本生活費1864。86萬元。
全市建立社區(qū)（村）兒童之家793個，覆蓋率近80%。繼續(xù)開展第五屆留守兒童“愛心報刊”捐贈，全市23家單位和個人捐贈15萬余元，以圖書、期刊、學習類報紙等形式分別捐贈給18所留守兒童學校，4個村委會，5200余名學生。
充分發(fā)揮我市兒童福利院全省“‘明天計劃’腦癱兒童術后康復訓練示范基地”功能作用，創(chuàng)造性地推出“全院聯(lián)動、全員參與、全時段干預”的“三全”康復模式。篩查“明天計劃”手術兒童11人；由市福利院由8名青年醫(yī)生、康訓師、社工師自發(fā)組織的“小姨工作室”正式掛牌成立，用自己專業(yè)所長為孤殘兒童提供輔助性服務。
根據(jù)xx“全國首例由民政部門提起的異地撤銷監(jiān)護權案件”改編的全國民政系統(tǒng)首部留守兒童題材微電影《新芽》，在全國救助管理機構6。19開放日當天舉行首映儀式，通過此片希望能夠進一步喚醒更多人對監(jiān)護人侵害未成年人權益行為的關注，共同撐好未成年人保護傘。
XX小學未成年保護工作方案篇六
堅持預防為主，源頭治理;堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰經營、誰所有、誰負責”;堅持依法履行教育、管理、監(jiān)護責任;堅持盡職免責，失職追責。通過各部門共同努力，建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防未成年人溺亡工作體系，構筑安全防護防線，有效遏制溺亡事故的發(fā)生，為未成年人健康成長營造安全的社會環(huán)境。
辦事處成立預防未成年人溺亡專項治理工作領導小組，機關各部門、各居委會(社區(qū))、濟水中心校、社區(qū)警務隊、團委、婦聯(lián)為成員單位，辦公室設在辦事處綜治信訪辦。
1、綜治信訪辦負責協(xié)調相關部門開展專項治理工作，協(xié)調相關部門開展專項工作督查，督促落實工作職責。要將預防未成年人溺亡專項治理工作納入基層平安創(chuàng)建活動，把預防未成年人溺亡宣傳作為當前平安建設宣傳的一項突出任務，通過進居委會(社區(qū))、進樓院、進學校，采取電子屏、宣傳欄、板報等固定陣地，確保宣傳無遺漏、無死角，對查出的安全隱患，及時采取措施進行消除。
2、濟水中心校(含中小學、幼兒園)負責學生的預防溺水安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預防溺水專題教育，增強老師、學生、家長的防范意識，讓學生掌握溺水時正確的自救施救方法。中小學校要結合實際，創(chuàng)新宣傳形式，利用校園網、教育網等網站，播放公益廣告、微電影、微視頻等，開展網絡宣傳活動;要突出宣傳重點，著力加強對在校學生和學生家長的宣傳，利用校訊通、家長微信群、家長會、致家長一封公開信等形式，與學生家長互動，及時發(fā)出安全宣傳警示語，增強家長預防未成年人溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識，共同做好安全防護工作。
3、社區(qū)警務隊負責組織轄區(qū)民警在走訪活動中，積極開展防溺水安全宣傳，兼任學校法治副校長的干警，積極配合學校開展防溺水安全教育，配合政府在學生經常嬉水、游泳的重點區(qū)域安排專人或組織志愿者、退休人員進行巡查和勸阻。組織指導中小學生溺亡事故調查工作。做好各項應急準備工作，一旦發(fā)生事故，積極幫助救援，協(xié)調處置有關突發(fā)事故，并按規(guī)定上報情況。
4、社區(qū)辦負責牽頭抓好留守兒童關愛保護工作，會同公安、教育、團委、婦聯(lián)等部門完善留守兒童的強制報告、應急處置、監(jiān)護干預等關愛保護體系，確保留守兒童不失管、不失控。
5、團委、婦聯(lián)要大力宣傳普及《未成年人保護法》，加大留守兒童的關愛保護工作，提高留守兒童的自我保護意識和防范能力，尤其在暑假期間要開展符合留守兒童需求、形式多樣的關愛服務活動，提高未成年人溺水的防范工作。
6、宣教辦要充分利用微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄等媒體負責向廣大中小學生、家長及全社會宣傳中小學生預防溺水等安全工作的重要性，宣傳安全知識與技能，形成全社會共同支持關注學生安全的良好氛圍。
1、動員部署階段(20xx年4月底-5月31日)。各居委會(社區(qū))要成立相應的領導小組，機關各部門要明確聯(lián)系人，進行專門安排。要健全完善專項治理工作聯(lián)動機制，多渠道、多形式開展宣傳教育活動。學校與學生、家長(監(jiān)護人)簽訂預防溺水安全責任書。形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。
2、集中治理階段(20xx年6月1日-9月底)。辦事處綜治信訪辦要在5月底前成對所屬區(qū)域的安全隱患排查，做到底數(shù)清、情況明、風險等級準確、責任主體明確，建立健全臺賬。
6月初至9月，辦事處綜治信訪辦按照“項目化、時間表、責任人”要求，對預防未成年人溺亡工作進行集中專項治理。
3、總結驗收階段(20xx年10月)。10月10日前，辦事處綜治信訪辦要自下而上對專項治理工作進行驗收總結，準備迎接省、市綜治辦的驗收。
1、加強預防未成年人溺亡宣傳教育。濟水中心校要將預防溺亡安全教育納入教學計劃，做到計劃、課時、教案、作業(yè)“四落實”，教學計劃、專門教材、教育培訓、教學檢查“四統(tǒng)一”。教育活動要突出效果，以實際案例警示，加強救護基本常識教育，強化教育部的“六不一會”紀律要求(即不準私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學結伴游泳;不在無家長或監(jiān)護人帶領的情況下游泳;不到無安全設施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;學會基本的應急自救、求助、報警方法)。增強學生自我約束能力，真正做到入耳、入腦、入心，提升學生自律水平。學校要采取多種形式、利用多渠道強化宣傳教育，通過制作黑板報，懸掛或張貼宣傳標語，校園廣播播放預防溺水警示教育片，召開主題班會、開展演講比賽、編寫手抄報和漫畫等形式，廣泛宣傳預防溺水和游泳安全知識。
宣教辦要營造全社會共同關心關愛的濃厚氛圍。要通過微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預防知識宣傳，努力構建“家庭、學校、社會”三位一體的防護體系。
2、加強水域隱患排查和治理。辦事處綜治信訪辦要組織相關部門開展一次水域安全普查，對因建筑施工形成的水坑、水溝及所屬地方、單位、責任人、安全隱患、設施落實情況，對安全巡查制度落實情況、警示標識設置情況等，建立臺賬。由辦事處綜治信訪辦協(xié)商相關部門，分類進行抄告、督辦。在全面排查的基礎上，按照管理權限，落實管理責任。對預防工作任務、工作責任實行目標管理，確保各項措施落到實處。
3、加強重點水域的安全巡查工作。由辦事處綜治信訪辦、中心校、社區(qū)警務隊、各居委會(社區(qū))、社區(qū)辦、婦聯(lián)、團委等相關部門聯(lián)動，組織中小學教師、各居委網格管理員、安全監(jiān)管員、巡防隊員等開展義務巡查活動，及時發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無安全保障的情況下下水。
中心校要主動銜接，做好學校、村居、巡防隊員溝通協(xié)調工作，科學安排巡查時間、巡查力量，確保重點明確、不留盲點、工作到位。
對留守兒童，要開展“一對一”、“一幫一”接對幫教，防止脫管漏管。學校附近、村居附近、學生放學回家道路沿線等，未成年人喜歡玩耍的水域，安排專職人員值班巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置有關安全問題。
(一)高度重視，認真組織。
未成年人是祖國的未來和希望，關愛未成年人生命是各部門和全社會義不容辭的責任。各部門要將預防未成年人溺亡專項治理工作納入年度工作目標，高度重視，認真部署，統(tǒng)籌協(xié)調，強力實施。充分發(fā)揮街道、居委會兩級綜治中心的作用，實行網格化服務管理，簽訂目標責任書，防止工作棚架。
(二)強化督查，狠抓落實。
1、建立周報告制度。在專項治理期間，各有關單位要明確專人，出現(xiàn)溺亡事故要隨時報告,不得遲報、瞞報、漏報。
2、建立月督查制度。在集中治理階段每月專項督查不得少于一次，重點檢查“三清三明四到位”的要求是否真正落到實處。
查“三清三明”：一是存在危害未成年人生命安全的因建筑施工形成的水坑、水溝、水井等重點水域是否都登記造冊，做到底數(shù)清、隱患問題明;二是低齡低年級段學生，特別是對留守兒童、以及外來務工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對象的.未成年子女是否登記造冊或掌握，做到底數(shù)清、監(jiān)護情況明;三是重點水域管理責任單位、責任人、安全巡查人員是否登記造冊，實行定時間，定區(qū)域，定任務，定人員，做到底數(shù)清、看護責任明。
查“四到位”：一是未成年人防溺安全警示和宣傳教育是否到位;二是未成年人在校以及放假期間的管理、監(jiān)護是否到位;三是水域警示、提示標識標牌設置、危險路段防護設施整改、應急救援隊伍配備是否到位;四是部門職責是否履行，聯(lián)動是否到位。對存在的重大問題和隱患,能夠解決的要及時解決,解決有困難的，要及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告,爭取支持,決不能推諉拖延。
(三)嚴格獎懲，落實問責。
對預防未成年人溺亡專項治理工作成績突出的單位，要給予通報表揚。對工作不重視、措施不力的單位，通過通報、約談、掛牌督辦、等方式進行領導責任督導和追究。凡發(fā)生溺亡事故的實施一票否決權制，并追究相關單位領導和有關責任人責任。
XX小學未成年保護工作方案篇七
作為一個世界各國共同關注的課題，伴隨著國際人權的發(fā)展和國民法治意識的增強，未成年人權益刑事保護逐漸為國內外所重視。近些年來，我國為推進未成年人權益刑事保護工作做了大量工作，首先從立法上對其進行制度化、規(guī)范化的完善；其次又從司法上對其進行司法化、文明化的保障。這一系列措施旨在保障未成年人成長有一個健康的環(huán)境，不受非法侵害，不受腐朽思想意識形態(tài)的侵蝕，不為有違法治之行。現(xiàn)階段，面對未成年人權益刑事保護發(fā)展的新層面，筆者認為有必要對未成年人權益刑事保護體制從理論上再次加以研究。以幫助探索和總結我國未成年人權益刑事保護具體落實中所存在的問題及其原因，進而探尋解決諸些問題的可行性對策，團結社會個體每一份子的力量，擰成"一股繩"，從最大限度、最大積極性上維護未成年人的合法權益不被侵犯。
（一）立法規(guī)制有缺失。
當前，有關未成年人權益刑事保護的法律規(guī)定主要分布在《刑法》和《刑事訴訟法》兩部法規(guī)中。
實體法中，有關未成年人權益刑事保護的條文少之又少，且內容的覆蓋面極其狹隘；在程序法上，我國在《刑事訴訟法》中專設一節(jié)的規(guī)定以明確未成年人權益刑事保護體制，但是，仍然有很多條文有值得商榷的地方。作為號稱"未成年人憲法"的《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》兩部法律，在具體的實務操作方面，僅僅做了模糊的原則性規(guī)定，在實務中缺乏充滿活力的具體性落實。為此，構建一個規(guī)范化、統(tǒng)一化、有序化的未成年人權益刑事保護體系，有關制度、法規(guī)方面的建設嗜需進一步予以完善，從而構建一個體系化的未成年人權益刑事保護系統(tǒng)。
（二）組織體系不完備。
未成年人權益刑事保護開展這么多年以來，公檢法等部門機構體系內部科室的設置仍不能與司法實務相銜接。一是公安機關將工作重心往往放在打擊犯罪中，而絕大部分忽視維權對于犯罪嫌疑人的重要性，進而不思專門部門的構建。公安系統(tǒng)內部未構建一支專職的未成年人犯罪案件任職警察隊伍，這其中有經濟支撐力度不足的原因，有公安系統(tǒng)內部案多人少現(xiàn)狀的制約，但根本原因是公安機關視維穩(wěn)為主旨，以打擊犯罪為指標的一種理念的悖離。二是檢察機關上下級系統(tǒng)內部的部門設置斷裂。在部門構建中，絕大部分地區(qū)仍未建立專門的部門或專職工作人員辦理未成年人犯罪案件。正是歸因于這種部門設置的斷層，導致檢察機關內部上下指導的斷裂，專職的未成年人案件辦理工作人員地位很低，同時受到專職的未成年人案件辦理的工作人員專業(yè)素養(yǎng)較低的限制，在很大程度上降低了未成年人刑事檢察工作開展的效果。
三是審判機關指定管轄的不足。指定管轄主要是為了解決少年法庭設置浪費、法官隊伍缺失穩(wěn)定、執(zhí)法標準不一等問題，但是指定管轄已經在司法實踐中暴露了極大的不足之處。首先造成司法資源和案件數(shù)量的失衡；其次有人為延長羈押期限之嫌；最后，造成社會矯正系統(tǒng)的絮亂。
（三）各機關工作配合力度不足。
公檢法機關在處理未成年人犯罪案件中，依然發(fā)生了執(zhí)法力度標準各異、未成年人特殊保護彼此措施的脫節(jié)等問題。在有關犯罪案件辦理過程中，部分公安機關以辦理團伙案件的個數(shù)為內部考核指標，這直接造成在司法資源缺乏與案件眾多這個矛盾體中，未成年人案件往往也按照團伙案件處理，而未給予特殊處理程序。同時，作為未成年人案件處理的最后機關，人民法院內部的結構調整太過繁瑣，造成作為公訴部門的檢察機關無法及時與人民法院相關部門進行及時銜接。同時，司法機關欠缺與作為未成年人教育主體的學校、社區(qū)等部門的聯(lián)系與工作配合，在有關未成年人教育方面各顧自己，導致在未成年人的教育與矯正方面的人力、財力、物力的浪費，同時也極大降低了未成年人權益刑事保護的理想效果。總之，正是因為各部門間彼此工作配合的欠缺，導致在橫向與縱向中都無法保證有關未成年人權益刑事保護的良好效果。
（四）寬嚴相濟刑事政策實踐性失衡。
未成年人犯罪案件處理需求較大的司法資源投入且案件處理的進度相較于一般性案件較慢，因此，部分司法工作人員基于對其工作考核的顧慮而往往選擇回避此類案件，導致一些制度僅僅停留在理想狀態(tài)。同時，部分工作人員認為有關未成年人權益刑事保護體制僅僅是"作報告"，缺乏實踐效益，因此極度缺乏此類案件的工作積極性。司法實務中，檢察機關在審查起訴未成年人犯罪案件中最終作出"不起訴"決定的少之又少，造成這種現(xiàn)狀的原因主要在于不起訴的條件相對苛刻，并且檢察機關面臨人多案少的壓力，再加上"不起訴"案件需要繁瑣的審批，這勢必會影響到檢察機關的辦案效率，為此檢察機關大多選擇向法院提起公訴。我國已經建立了相對完備的未成年人犯罪嫌疑人檢查機制，但是由于人員的流動性及幫教體制的欠缺等，導致未成年犯罪嫌疑人的后期教育成為一種奢望，進而大大降低了檢查機制的構造意義。同時，對于暫緩起訴或者附條件不起訴、刑事和解等良好的辦案途徑，由于司法實踐中法律依據(jù)的缺失以及實施條件要求過于苛刻而被拋棄，造成有關針對未成年人的寬嚴相濟的刑事政策難以得到有效實踐。
（一）司法保護理念的缺失。
司法實踐中，對于堅持何種未成年人權益刑事保護司法理念，實務界仍未有定論。同時，理論界對該領域的研究也是一個空白點。因此，實務中，司法機關只能依案辦案，從未站在超前的角度來思考"未成年人是未來希望"這樣一個問題。我國已加入《北京規(guī)則》，并且這些年來，在探尋未成年人權益刑事保護層面也借鑒并創(chuàng)新了一些國外法治發(fā)達國家的理念，但汲取并融合于司法實務過程取得的成果甚微，表象多于內涵。未成年人觸犯刑法是一種社會癥結，未成年人權益刑事保護即為融合一切資源面向未成年人的單獨癥結和社會癥結采取司法糾正的程序化、司法化的流程。同時，由于未成年人在個體人格、社會責任方面的欠缺，因而需求未成年人給予幫扶協(xié)助。但是，用成年人刑事司法理念醫(yī)不了未成年人觸犯刑法的社會癥結；將未成年人等同于成年人來采用司法糾正，"教育為主、懲罰為輔"的基本原則就無法得到制度支撐及實踐的論證，就更不要講教育、挽救的效應。未成年人權益刑事保護的作用不著眼于借助社會整體預防犯罪，而是著眼于糾正已經發(fā)生的未成年人刑事案件。因此，評判未成年人權益刑事保護的尺度與實踐體制應與成年人司法相剝離。
（二）司法保護機制的欠缺。
在未成年人刑事司法保護機制發(fā)展過程中，涉及到移植、制度推進、考核等問題，也影響了未成年人刑事司法制度的發(fā)展。
首先是國外體制借鑒的本土意識不強。司法實踐中，各地開展的有關未成年人權益刑事保護的體制建設，大多數(shù)都取自于國外法治發(fā)達國家的相關經驗總結，但是由于傳統(tǒng)意識、傳統(tǒng)文化、司法理念土壤的匱乏等原因，導致在具體實踐中很難符合預期效果。其次是各項制度建設不均衡。由于各地經濟發(fā)展水平、政府管理理念、案件數(shù)量等方面存在差異，也導致有關未成年人權益刑事保護體制建設很難在全國推行。
主要體現(xiàn)為：
（2）各地各個司法機關間的資源配置不均勻；
（3）司法機關各部門工作考核機制導向存在誤區(qū)。
（三）與社會幫教體制對接的不足。
社會幫教與教育資源的不足，導致未成年罪犯被無情的剝離于社會矯正系統(tǒng)。"兩高"頒布的司法文件中，均將有效監(jiān)護或社會幫教作為非限制自由性措施適用的核心條件，這種必要要件在一定程度上都已經嚴于成年人犯罪。由于我國絕大部分農村人口流動性大，留守兒童缺乏有效的'保證人，對于非限制自由性措施的適用根本達不到法定的要件，更不要提以財力相擔保，這正是當前司法實踐中對于未成年人犯罪的取保候審適用率低的根本原因所在。同時，由于欠缺一個國家保障的管護部門，對于"兩無"（即無監(jiān)護人、無固定居所）的未成年犯罪人，一般很難適用非限制自由性措施。
（四）司法活動配套機制的欠缺。
盡管有關未成年人犯罪心理的構成時間不盡相同，但大都經歷了萌芽、滋長、成熟這幾個犯罪行為滋生的過程，一旦達到了成熟期，未成年人犯罪心理極有可能被慣性化，再加上犯罪后期社會矯正措施的缺失，根本無力防止未成年人后期犯罪行為的滋生。現(xiàn)階段，我國各地政府都已經建立了相關職能部門和教育組織，在一定程度上已經給予未成年犯罪人的矯正與教育以力量，但是"協(xié)調部門"遠遠多于"專職部門"，并且只注重階段性的矯正與教育效果，缺乏永久性事實方略，這明顯背離了有關未成年人教育非"一日之寒"的規(guī)律。
（五）未成年人權益刑事保護文化智力支撐的不足。
理論是制度的根基，制度是理論的實踐。雖然我國有關未成年人權益刑事保護體制已經建立，但在制度的牢固性上經不起理論的推敲。根本原因在于我國的豐富資源并未充足運用到此方面中，未成年人權益刑事保護的理論研究水平停滯不前，并且對于未成年人權益刑事保護實踐狀況有關數(shù)據(jù)獲取等都存在種種桎梏之處。文化是精髓，制度是體膚，實踐是表象。未成年人權益刑事保護文化是以未成年人特殊保護、親權、幫教等為核心，但是我國目前的司法土壤中唯獨缺乏這類文化的種子。
（一）轉變司法理念，謹慎立法完善。
法律制度作為一種規(guī)范化的機制，具有一定的滯后性，隨著社會生活的日益改變，一定的司法理念就會產生社會的不適應性。因此，法律制度也要緊跟與時俱進的探索步伐，對于滿足司法正義的新機制，就應當被吸收到法律制度中，用法律條文予以規(guī)范化。實踐是理論的基礎，理論是實踐的指導。因此，立法產生與司法實踐，立法是對司法實踐中經驗的總結并予以法律條文規(guī)范化。我國未成年人權益刑事保護機制的構建同樣也離不開司法實務中對未成年人權益刑事保護探索經驗的總結。當前立法層面的建設應當著眼于突破成年人權益刑事保護的司法框架桎梏，聚焦于未成年人這一特殊群體，設計一套完全不同于成年人司法實踐的實體和程序方面的法規(guī)，以充實既適應我國國情并具有中國特色的未成年人權益刑事保護機制。
借助實體法和程序法的不斷完善，將未成年人的整個成長過程的教育都吸收到法律、法規(guī)的保護范圍中，保證其合法利益不被剝奪或者被侵犯后可以獲得及時的保障。當然，有關未成年人權益刑事保護有關的立法運作，也要與聯(lián)合國規(guī)則相銜接，除了遵循國內立法的規(guī)則之外，也要注重與聯(lián)合國的有關規(guī)則相融合，做到國內、國際規(guī)則相統(tǒng)一。
更新未成年犯罪的定罪量刑準則，確保"教育為主、懲罰為輔"的政策理念的實現(xiàn)。
從整體上1緩刑為主心骨，注重"矯正"立法目的的實現(xiàn)，而對于懲罰機能的羈押刑適用率極低。我國目前的法律中，針對未成年犯罪只明確規(guī)定不適用死刑的相關規(guī)定，對于其他有關未成年犯多適用非羈押刑的規(guī)定是處于空白狀態(tài)，這直接造成未成年犯與成年犯在量刑中的差異性極小。未成年犯的刑罰結構也以監(jiān)禁為核心，更多體現(xiàn)出懲罰的目的，緩刑等非監(jiān)禁刑所代表的教育、矯正功能并未得到充分體現(xiàn)。
據(jù)此，我國應當借鑒西方法治發(fā)達國家有關未成年犯的嚴格區(qū)別量刑規(guī)則，以便重建我國未成年犯的定罪與量刑系統(tǒng)。
（二）注重人性化執(zhí)法。
治病救人這個詞語在某種程度上是非常切合有關未成年人權益刑事保護體制的立法目的，遵循教育、幫扶、挽救的理念，推進司法實務中辦案機制的與時俱進，構建一套有別于成年人的未成年人權益刑事保護機制。在未成年人刑事司法實踐中，要最大限度的借助刑事政策，以此達到未成年人權益刑事保護的雙重保障。依據(jù)"辯證法治"的司法規(guī)律，對于未成年人案件，萬萬不可依案判案，應當在查清案件緣由，確定幫教方向的基礎上，處理各類未成年犯罪案件。為此，當前我國急需在此層面中加大司法資源的投入力度，實施相關的社會調節(jié)等一系列保障活動。
同時，通過立法設計一條"簡易"的未成年犯罪訴訟"通道"，即一種全方位的既講質量又講過程的審理程序。這種程序設計應當建立在不受請求、審批的阻礙，真正做到公正與效率的統(tǒng)一。因此，處理未成年人犯罪案件可以適用簡易程序，并且限定未成年人犯罪的簡易程序案件應當由主審法官親自辦理。當然，效率與公正作為一個時常的矛盾體，稍有不慎便會導致司法不公。為此，從保護未成年人權益最大化角度出發(fā)的"簡易通道"，在保證效率提高的同時，也要著眼于司法公正的實現(xiàn)。因此，"簡易通道"的設計必須要求配套制度的完善。
（三）深化刑事司法保護體制。
"寬嚴相濟"刑事方針的落實，既是我國當前未成年人權益刑事保護體制的需要，也是復興中華、實現(xiàn)"中國夢"的必然要求。將"寬嚴相濟"方針政策在未成年人權益刑事保護實踐中予以實踐，既有利于預防未成年犯罪、改造未成年犯罪，并且也是推進未成年人權益刑事保護理論研究的經驗保障。要深入分析未成年犯罪的起因，遵循"教育為主、懲罰為輔"，"寬嚴相濟、以寬為主"的基本原則，既嚴厲處罰不思悔改的未成年犯罪人，也要加以差異分析，表現(xiàn)特殊司法保護的理念。
同時，也要完善社會矯正制度的不足之處。盡最大可能矯正犯罪人是社區(qū)矯正制度的首要目標，哪怕對于不能矯正的罪犯，也要極力改造他以不危害社會。
因此，筆者贊成構建未成年人犯罪社區(qū)矯正的專門機構，根據(jù)未成年犯罪人的生理、心理特點，配備相關領域的專業(yè)人員，以便幫扶未成年犯罪人的社區(qū)矯正，進而形成審前社會調查、案中幫扶教育、案后行為指導的全方位社區(qū)矯正體系。具體到制度層面，應當建立監(jiān)獄、社區(qū)、學校、家庭、政府等立體化的互動幫扶機制，最終實現(xiàn)心理、職業(yè)和人格的一體化效應。
（四）構建刑事和解不起訴制度。
我國的相對不起訴是專門針對未成年犯罪而設計的一種輕緩刑事政策，但相較于國外法治發(fā)達國家的適用比率，我國的相對不起訴刑事處理方式的適用條件明顯過于苛刻，直接的表現(xiàn)為檢察官在此類案件處理中的自由裁決權的限制，這直接導致輕緩刑事案件處理的效率很低。因此，司法實務中，很大部分被判處緩刑的未成年犯罪人，大多可以適用相對不起訴的處理方式，但是基于適用條件的苛刻和程序的繁瑣，導致大部分案件仍被起訴到法院。因此，筆者認為檢察機關應當大膽開展全面適用相對不起訴的司法實踐，以保障未成年人順利地再融入社會。檢察機關在進行適用相對不起訴案件范圍大膽探索的同時，也可以開展刑事和解不起訴制度，此既有利于被害人利益的最大可能追回，也有利于未成年人盡快重新融入社會，更有利于提高司法效率、節(jié)約司法資源。當然，在構建未成年人犯罪刑事和解不起訴制度的同時，也應當對未成年人犯罪刑事和解不起訴制度的適用原則、條件、適用程序等作出明晰化的規(guī)范。
加強未成年人權益刑事保護，幫扶一時失足的未成年人，這在本質上與"維持家庭幸福美滿、保障社會安定有序"的目標相統(tǒng)一。未成年人恰似夜空升起的月亮，不可因其月缺而否定農歷十五的幸福月圓。完善未成年人權益刑事保護體制，既是司法機關的重要任務，也是全體社會所應充分顧慮的問題。持續(xù)創(chuàng)新未成年人權益刑事保護的規(guī)范和途徑，應當以化解矛盾為目標，以和諧共處為價值。
促進全局思維、責任思維，強化社會治理革新，大力倡導青少年法制教育和法治理念，充分結合社會各階層的資源，構建未成年人權益刑事保護有效機制，促進"中國夢"的實現(xiàn)。
XX小學未成年保護工作方案篇八
為認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》）、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》（以下簡稱《預防未成年人犯罪法》）等未成年人保護法律、法規(guī)，進一步發(fā)揮公安機關職能作用，全面強化和創(chuàng)新公安機關未成年人保護工作，根據(jù)公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機關未成年人保護工作的相關要求，按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會保護工作要點》精神，結合我縣對未成年人保護工作的實際，特制定本方案。
以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為工作主線，充分發(fā)揮公安機關各警種在未成年人保護工作中的重要作用，積極維護未成年人的合法權益，切實預防和減少未成年人違法犯罪，嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的各類違法犯罪活動，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的學習、生活和治安環(huán)境。
為確保公安機關未成年人保護工作落到實處并取得實效，蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長，縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領導為成員的縣局未成年人保護工作領導小組。辦公室設在縣局治安大隊，負責組織協(xié)調日常相關工作?？h局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡員，負責日常工作的聯(lián)絡事宜。
（一）治安部門。
（二）巡警部門。
（三）刑偵部門。
（四）交警部門。
（五）網警部門。
（六）消防部門。
（七）法制部門。
（八）宣傳部門。
（一）提高認識，強化領導。加強社會治安管理，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，促進未成年人思想道德建設，是公安機關肩負的重要政治和社會責任。全縣公安機關要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性，切實增強歷史使命感和政治責任感，加強組織領導，并比照縣局成立相應的領導機構，同時要將未成年人保護工作作為20xx年公安工作的一項重要內容，與其他警務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比。
（二）密切協(xié)作，強化配合。未成年人保護工作涉及公安機關警種部門多，各警種要注意及時互通情況和信息，加強密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，努力提升公安機關未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系，協(xié)調解決工作中的`重點、難點問題，推動形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
（三）健全機制、確保長效。各相關單位、警種在工作中要注重歸納、總結和提煉，并結合工作實際進一步健全完善未成年人監(jiān)護預防、發(fā)現(xiàn)報告、聯(lián)動協(xié)調、分類幫扶、社會參與、動態(tài)管控等工作機制，同時要注重對亮點工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育，以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況。縣局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結，并及時報縣局未保辦。
XX小學未成年保護工作方案篇九
一是開展各類主題教育。20xx年開展“青少年學黨史”系列活動，組織200余批次30000余名中小學生參觀黨史教育基地，弘揚愛國精神，傳承紅色基因。開展聽“百年瞬間”、看“百年影視”、讀“百年文章”、唱“百年贊歌”、講“百年故事”、誦“百年經典”、繪“百年風貌”、尋“百年足跡”等學習體驗活動，引導廣大青少年在實踐鍛煉中受到教育、長才干、作貢獻。開展“童心向黨”系列主題教育活動，開展以“百年光輝歷程，全面建成小康社會”為主題的主題征文活動、小學生故事會、中學生演講會和主題知識問答等主題教育活動，全縣有近6萬名青少年參加了本次活動。開展致敬學習“杰出革命英雄、杰出建設楷模、杰出時代先鋒”等黨和國家功勛榮譽獲得者、時代楷模、道德模范、最美人物等先進模范學習宣傳活動。開展博士進校園公益勵志講座活動，引導廣大少年兒童積極面對現(xiàn)在的困境，進一步激勵純善廣大少年并聯(lián)動幫扶困境兒童形成良好健康向上的學習態(tài)度，用實際行動做新時代乘風破浪的好少年。
二是開展社會主義核心價值觀宣傳教育活動。組織開展xx縣第十一屆“黨是陽光我是苗”少幼兒書畫大賽，大賽以“放飛中國夢，傳承紅基因”為主題，以培養(yǎng)少年書法人才為目的，進一步激發(fā)書畫創(chuàng)作潛能，發(fā)掘優(yōu)秀少兒書畫人才，各參賽學校和廣大少幼兒踴躍參加大賽活動，共收到書畫作品322幅，共評出縣級特等獎9名、一等獎25名、二等獎36名、三等獎70名、優(yōu)秀獎176名，優(yōu)秀指導教師獎92名，5校獲優(yōu)秀組織獎；榮獲市特等獎1名、市一等獎5名、市二等獎10名、市三等獎9名、市優(yōu)秀獎57名；榮獲省二等獎3名，三等獎9名，優(yōu)秀獎13名。開展中小學“新時代好少年，紅心向黨”征文演講比賽，圍繞慶祝中國共產黨成立100周年，落實立德樹人根本任務，以展示新時代青少年學生聽黨話跟黨走奮發(fā)向上的激揚青春，在青少年心中厚植愛黨愛國愛社會主義情懷為目的，共評選出縣級中學組一等獎3篇、二等獎6篇、三等獎9篇、優(yōu)秀獎14篇；縣級小學組一等獎6篇、二等獎9篇、三等獎15篇、優(yōu)秀獎25篇；榮獲市一等獎1名、市二等獎1名、市三等獎1名。開展xx縣首屆“純善少年”評選認定工作，認定28名“出生貧窮困頓之家，卻陽光自信、積極樂觀、心地善良”的中小學生當選xx縣首屆“純善少年”，頒發(fā)榮譽證書、發(fā)放慰問品和慰問金每人1000元。
三是開展各類思想道德實踐活動。組織部分學校學生2160余人在縣城城西公園烈士陵園和淮北西大門抗戰(zhàn)烈士陵園，開展“緬懷革命先烈，弘揚愛國主義精神”的清明節(jié)掃墓活動。組織開展“傳承端午文化，弘揚愛國情懷—我們的節(jié)日·端午節(jié)”主題活動，營造文明、溫馨、和諧的節(jié)日氛圍和愛國主義氛圍。各小學和幼兒園組織開展形式多樣的慶“六一”系列活動，展示少幼兒昂揚向上的精神面貌，增強了師生的愛國熱情和團隊合作意識。組織實施了“全縣中學生藝術作品展演”、“縣幼兒百米長卷現(xiàn)場涂鴉”、“我和黨旗合個影”、“建黨知識小展板”、“童心向黨繪畫比賽”、“童心向黨大合唱”等活動，慶祝建黨100周年。
一是加強安全宣傳教育?？h公安部門組織上安全課56次，舉辦圖片展50次，發(fā)放宣傳資料45000份；組織開展“平安校園”主題宣傳，充分發(fā)揮法制輔導員作用，繼續(xù)印制平安校園宣傳圖冊在全縣張貼?？h公安、應急、教育等部門，定期組織開展應急演練，提高學校安全教育的針對性和實效性，引導學生明確法律底線和行為邊界，增強師生的安全防范意識和自我防護能力。
二是強化周邊環(huán)境整治。不斷加大校園周邊治安秩序整治力度，排查整治治安亂點，校園周邊200米以內基本實現(xiàn)無網吧、游戲廳等游藝場所。加大校園周邊重點人員、高危群體的排查管控，化解涉校糾紛11起，妥善處置因涉校矛盾糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定事端1起。
三是加強安全風險管控。對全縣245所公辦中小學幼兒園和民辦幼兒看護點和及輔導機構等進行全面安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改各類隱患，全年共下發(fā)責令限期整改通知書35份，以函告形式通報教育局督促落實整改，督促相關單位新配安防器材300余件、新增保安60余人、修復監(jiān)控86余處。建設了64個“安全崗”和“高峰勤務”機制，把校園周邊及學生上學、放學重點路段列入巡邏防控必到點，做到見警察、見警車、見警燈，保證學校周邊有人管、有人巡、有人防。
一是做好孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障。社會散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的基本生活補助發(fā)放標準為每人每月1110元，福利機構集中養(yǎng)育孤兒的基本生活補助發(fā)放標準為每人每月1530元。截至20xx年底全縣孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童共233人，20xx年累計發(fā)放生活費308。985萬元。
二是強化留守兒童、困境兒童關愛服務。開展“福彩圓夢·孤兒助學工程”“事實無人撫養(yǎng)兒童助學工程”“助學公益行”“助殘日愛心捐贈”“99公益日”“春節(jié)慰問”等活動，為困境兒童送去助學金、慰問金和慰問物資。開展農村留守兒童和困境兒童關愛保護“政策宣講進村（居）”活動，走訪排查農村留守、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童536人，排查出父母雙方均在外地過年農村留守兒童85人。訂購《少兒畫王》1000本、《少兒科技》350本，發(fā)放給脫貧戶兒童344人。
一是加強未成年人法治教育。積極開展“法律進校園”活動，充分發(fā)揮法制副校長作用，舉辦普法教育和專題講座，117場次。組織8。5萬余名中小學生參與了20xx年“憲法小衛(wèi)士”網上普法學習活動。結合“一村一檢察官”“一村一法官”等工作，開展“法治進社區(qū)”“法院開放日”、庭審觀摩等活動。利用“xx青年”微信公眾號開通《以案釋法》專欄，通過各種案例，強化未成年人法治意識。開展“面對面”活動，反映青少年訴求，收集關于“青少年權益維護”提案9件。
二是強化未成年人維權。開展維護婦女兒童合法權益“春風”專項行動，建立共同推動保護婦女兒童權益工作合作機制，建設xx縣維護婦女兒童合法權益基地，預防和減少未成年人違法犯罪，成立未檢辦公室，設立青少年維權崗，形成集法治宣傳、信訪接待、婚姻調解、法律援助、心理疏導、困難救助“六位一體”的維權工作模式。
一是完善未成年人保護體系。成立了以常務副縣長為組長、分管副縣長為副組長、各單位分管負責同志為成員的xx縣未成年人保護工作委員會，委員會辦公室設在縣民政局，辦公室主任由民政局主要負責同志兼任。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立未成年人保護工作站，配置了兒童督導員，228個村居設立了兒童主任。
二是完善未成年人保護陣地。先后投入450萬元建設并掛牌xx縣未成年人保護中心，保護中心建筑面積2111平方米，建設有未成年人宿舍、教育室、心理輔導室、活動室，食堂、餐廳等相關配套設施，各項制度上墻，功能齊全。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校等兒童之家建設，進一步完善設施配置，提供更優(yōu)質服務，全縣228村居全部設立兒童之家。
XX小學未成年保護工作方案篇十
檢察機關是國家法律監(jiān)督機關，也是唯一參與未成年人司法保護全過程的政法機關，對未成年人司法保護承擔著特殊重要的責任。近年來，在市委市政府正確領導下，在社會各界大力支持下，全市檢察機關堅持以xxxx為指引，認真落實《最高人民檢察院關于加強新時代未成年人檢察工作的意見》和《xxx自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于進一步加強未成年人檢察工作的決定》，立足法律監(jiān)督職能，實行“捕、訴、監(jiān)、防、教”一體化工作模式，堅持未成年人權益特殊、優(yōu)先保護的核心要求，以辦案為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以專業(yè)化建設為保障，以規(guī)范化建設為依托，以社會化建設為平臺，教育感化挽救涉罪未成年人，保護未成年被害人合法權益，減少和預防未成年人犯罪，全面全力護航未成年人健康成長。20xx年，xx市人民檢察院未成年人檢察工作榮獲“xx市十大法治事件”和“法治進校園”全區(qū)巡講突出集體。
未成年人檢察具體職責是：辦理未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴，開展相關立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關案件的補充偵查；開展未成年人司法保護和預防未成年人犯罪工作等。
一是建立專業(yè)化未檢隊伍。為進一步加強未檢專業(yè)化工作，解決未檢人員少任務重的矛盾，20xx年年初，xx市院黨組決定將各基層院未成年人檢察工作室統(tǒng)一調配至民事行政公益訴訟檢察部，設立“未成年人檢察工作辦公室”，明確由一個員額檢察官團隊從事未檢工作，由分管未檢工作的副檢察長直接領導?！皒x未檢”設計出臺了自己的名稱、logo和口號，打造了統(tǒng)一宣傳平臺。受案范圍調整為涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟工作，全面落實“四檢合一”辦案模式。我市是全區(qū)第一家正式實行“四檢合一”辦案模式和設立未檢辦公室的檢察院。今年，全市開展了涉未公益訴訟專項活動。xxxx人民檢察院立案了首例未成年人有償陪侍行政公益訴訟案件和未成年人進網吧公益訴訟案件；xxxx人民檢察院立案了全市首起涉未“黑校車”公益訴訟案；右旗院針對學校周邊無證售煙問題向巴林右旗煙草專賣局發(fā)出訴前檢察建議；左旗院、阿旗院和元寶山區(qū)院以“守護學生們的腳下安全”為著力點，將校園周邊井蓋問題治理納入重點……上述案件均通過聯(lián)合檢查、制發(fā)檢察建議、回頭看等方式進一步有效保護未成年人合法權益，為未成年人營造健康的成長環(huán)境。
二是嚴懲侵害未成年人犯罪。以“零容忍”態(tài)度打擊侵害未成年人權益犯罪。20xx年至20xx年10月份，批捕侵害未成年人犯罪523件672人，起訴656件935人。對王某等19人涉惡集團犯罪，從嚴從快批捕、起訴，從重提出死刑量刑建議被采納。
三是積極參與社會綜合治理。通過召開貫徹落實《關于進一步加強未成年人檢察工作的決定》聯(lián)席會議、市兩級檢察院開展以“檢愛同行，共護未來”為主題的“檢察開放日”活動，主動與共青團、公安、法院、綜治、民政、教育等部門溝通聯(lián)系，形成司法保護與行政保護、社會保護、學校保護、家庭保護的合力。通過制發(fā)檢察建議書的方式努力做到“辦理一案、治理一片”。建立強制報告制度，推動形成未成年人綜合保護合力。狠抓“一號檢察建議”督促落實，圍繞校園安全、賓館管理等問題制發(fā)檢察建議22件，得到有力整改。開展涉未成年人民事、行政案件審判監(jiān)督和執(zhí)行活動監(jiān)督，辦理監(jiān)護民事侵權案件2件、公益訴訟案件14件、羈押必要性審查案件1件，發(fā)出糾正違法通知書2份。
四是健全制度體現(xiàn)特殊保護。落實未成年人刑事案件特別程序，社會調查、合適成年人到場、法律援助覆蓋面逐步提高。推行“一站式”辦案制度。全市已經有4個基層檢察院建設完成“一站式辦案”辦案場所并投入使用；積極開展司法救助，20xx年以來，共對21名未成年人實施司法救助，發(fā)放救助金47。3萬元，其中元寶山區(qū)院在辦理一起拐賣兒童案時，為被拐賣龍鳳胎發(fā)放救助金2萬元，及時向民政部門發(fā)出變更法定監(jiān)護人的檢察建議被采納，協(xié)調企業(yè)為其提供救助到大學畢業(yè)為止；全市兩級院制發(fā)督促監(jiān)護令78份。對監(jiān)護不力、監(jiān)管失職的監(jiān)護人通過制發(fā)督促監(jiān)護令的方式督促履職。
五是持續(xù)推動校園法治建設。充分發(fā)揮法治副校長防護引領作用，向全市中小學、幼兒園選派檢察官擔任法治副校長或法治輔導員。截至20xx年xx月底，本市檢察系統(tǒng)共有129人擔任法治副校長。其中，檢察長12名，檢察長以外的其他院領導37名，未檢檢察官及檢察官助理15名，其他部門檢察官及助理65名。覆蓋學校226所、師生25萬余人、家長2萬余人，發(fā)放法律讀本、知識手冊等8萬余冊。綜合運用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺，多種形式開展社會法治宣傳積極宣傳，參與校園安全治理。
新時代人民群眾對未成年人司法保護效果的期待越來越高，但是我市未檢工作還存在一些不足，主要有：一是專業(yè)化水平不高。未檢部門對“四大檢察”業(yè)務均有涉及，每名檢察官都身兼數(shù)職，特別是辦理新型案件的能力素質還不適應。二是社會化水平不高。爭取更多社會力量支持的措施不多，司法社工建設落后，推動相關主體依法履職盡責剛性不足。三是綜合保護水平不高。與教育、公安、團委等相關部門的銜接配合不夠緊密，未成年人保護聯(lián)動協(xié)作機制不夠完善。
全面貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》，實現(xiàn)教育挽救罪錯未成年人措施更加精準，懲治侵害未成年人犯罪和保護救助未成年被害人更加有力，推進未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理更加深化，促進未成年人保護社會治理成效更加凸顯，開展未成年人法治宣傳教育更加深入，為全市未成年人健康成長提供更加優(yōu)質高效的司法保障。重點做好以下三項工作：
一是更加重視未檢專業(yè)化建設。加強與法院、公安的同堂業(yè)務培訓，牢固樹立最有利于未成年人的原則，統(tǒng)一司法尺度。深化未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理，逐步形成科學完備的辦案規(guī)范和制度機制。繼續(xù)推進“一站式”辦案場所的建設和使用，強化多元綜合救助。助推建設更多更好的觀護基地，充分發(fā)揮作用。市檢察院正在籌備建設未成年人法治宣傳教育基地（暫名）。
二是加速推進未檢社會化工作發(fā)展。探索司法社工服務等資源利用，聯(lián)合更多社會力量，對未成年人開展多維度犯罪預防工作，促進專業(yè)化辦案和社會化服務有機銜接。針對涉未成年人案件背后暴露出來的社會問題，堅持督導而不替代，助推各職能部門和相關主體依法履職盡責，促進完善“家庭、學校、社會、網絡、政府、司法”未成年人保護大格局，做到“辦理一案、治理一片”。
三是努力構建全面綜合司法保護新模式。加強與未保中心部門的合作，深化監(jiān)護侵害、監(jiān)護缺失的監(jiān)管，推動形成全面綜合保護合力。加強與少年警務、少年法庭、社區(qū)矯正機構協(xié)作配合，聯(lián)合落實強制報告、入職查詢制度，以及訓誡、責令加強管教、收容教養(yǎng)等保護處分措施，完善健全未成年人保護司法聯(lián)席會議制度。加強與教育、婦聯(lián)、團委等部門的聯(lián)系與配合，推動“法治進校園”拓展升級，對特殊被害人群體給予更多關注。
XX小學未成年保護工作方案篇十一
為認真貫徹《未成年人保護法》，進一步加強我縣未成年人保護工作，更好地未成年人身心健康，維護未成年人合法權益，按照x市人民政府辦公室《關于印發(fā)x市未成年人保護工作實施方案的通知》要求，結合我縣未成年人保護工作實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持未成年人權益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預防和標本兼治原則、政府主導和社會參與原則、屬地管理和務實創(chuàng)新原則，以維護好未成年人合法權益為出發(fā)點和落腳點，構建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網絡，建立起“監(jiān)測預防、發(fā)現(xiàn)報告、幫扶干預”的未成年人保護聯(lián)動反應機制，建立“以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度，形成家庭、社會、政府三位一體的未成年人保護工作格局，促進未成年人健康成長和全面發(fā)展。
未成年人保護對象為未滿xx周歲的公民，重點保護面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的困境未成年人。包括以下六類：
1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2.監(jiān)護缺失的未成年人。主要包括：父母雙方服刑在押、強制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個月以上的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務和監(jiān)護職責的未成年人。
3.監(jiān)護人無力履行監(jiān)護職責的未成年人。主要包括：父母雙方重殘、重病的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。
4.重殘、重病未成年人。
5流浪未成年人。指長期在外流浪的未成年人。
6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長的未成年人等。
（一）健全未成年人保護服務網絡。
1.建立未成年人救助保護服務機構。在xx縣未成年人保護網絡總體框架下，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級聯(lián)動、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網絡。根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則，結合各級工作特點和實際，構建上下銜接和統(tǒng)籌管理機制。
縣級。建立未成年人保護工作協(xié)調機制，民政部門要明確有關機構承擔未成年人救助保護相應職責，依法做好符合民政部門臨時監(jiān)護情形的收留撫養(yǎng)工作，協(xié)調做好監(jiān)護評估、個案會商、服務轉介、精神關懷等部門會商和幫扶救助工作，組織開展未成年人保護政策宣講；牽頭開展區(qū)域內社會散居孤兒、農村留守兒童和困境兒童關愛服務工作，指導開展兒童督導員、兒童主任業(yè)務培訓及兒童信息摸底排查、登記建檔和動態(tài)更新等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級。設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護工作站，村（居）建立兒童之家，配齊配強兒童督導員和兒童主任。按照屬地管理原則，負責落實困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計上報、信息錄入及動態(tài)管理；為有需求的未成年人及其家庭提供臨時照料、心理疏導、監(jiān)護指導、政策咨詢、救助保護、干預幫扶、照料安置等；對困境未成年人實行跟蹤隨訪等。
2.建立未成年人信息服務平臺。依托xxxxx政府服務熱線建立未成年人保護電話報告平臺，建立線上服務與線下服務銜接機制，及時受理、轉辦侵犯未成年人合法權益的投訴、舉報，開展未成年人救助保護政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉介等服務，有效維護未成年人合法權益。
建立監(jiān)測預防、發(fā)現(xiàn)報告、評估轉介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護工作機制。
1.監(jiān)測預防機制。強化家庭的監(jiān)護主體地位，明確家庭在未成年人保護工作中的責任和義務。通過政府、社會各方力量為困境家庭提供監(jiān)護指導、監(jiān)護支持、監(jiān)護隨訪等保護服務，協(xié)助監(jiān)護人提升監(jiān)護能力，幫助其有效履行監(jiān)護職責，改善未成年人的家庭成長環(huán)境。加強各部門間的資源整合、信息共享和政策對接，幫助困境未成年人及其家庭及時獲得社會救助、社會福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務保障，實現(xiàn)臨時救助保護與長效幫扶措施的有效銜接。
2.發(fā)現(xiàn)報告機制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機制，對權益受到侵害的未成年人做到及時發(fā)現(xiàn)。學校、醫(yī)院、村（居）委員會等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責范圍內了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀，建立民政、公安、教育、司法等相關部門信息篩查和通報制度，增強鄰里及社會公眾對侵害未成年人權益事件的報告意識。同時，要積極發(fā)動基礎網格長、志愿者隊伍、社區(qū)群眾等對轄區(qū)進行定時巡查，及時發(fā)現(xiàn)線索，主動向未成年人保護電話報告平臺或未成年人救助保護中心報告困境未成年人信息。
3.評估轉介機制。落實困境未成年人評估制度，對重點未成年人及其家庭進行走訪和調查評估。建立家庭監(jiān)護評估、風險等級評估和需求評估標準，實施分類幫扶。對流浪乞討未成年人，轉介至救助管理機構；對遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人，轉介至公安部門；對遭受嚴重傷害須緊急救治的，聯(lián)系送醫(yī)院救治；對監(jiān)護缺失、失學輟學、特殊困難的未成年人轉介至相關街道社區(qū)，對失學輟學的，同時通報教育主管部門；對公安、司法、檢察院、法院通報的父母雙方服刑在押、吸毒、強制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉介至相關街道社區(qū)。
4.處置幫扶機制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對貧困家庭幫助落實社會救助、社會福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學、法律援助等政策；對監(jiān)護失當或監(jiān)護缺失未成年人及其家庭提供心理關愛、教育輔導、監(jiān)護隨訪等服務；對事實上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護、替代照料等服務；對嚴重侵害未成年人權益、屢教不改的監(jiān)護人，依法采取行政和司法干預措施，轉移監(jiān)護權，落實國家監(jiān)護責任。
全縣要統(tǒng)籌整合各類資源，開展政府向社會專業(yè)服務機構購買服務崗位，用于未成年人保護服務項目。財政部門要加大資金支持，對社會組織申報成功的中央、省級未成年人服務項目，要按上級政策落實好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會福利、社會救助、社區(qū)服務、社會組織、社會工作、公益慈善、志愿服務等方面的職能作用和資源優(yōu)勢，加強內部力量協(xié)調和資源整合，充分利用民政自身優(yōu)勢和工作資源，引進、培育、孵化從事未成年人保護工作的社會組織，切實發(fā)揮社會工作者和志愿者的作用，提供專業(yè)機構、專業(yè)人才和專業(yè)技術支持；通過社區(qū)、社會組織、社會工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合，實現(xiàn)互補、互動、互助。
（一）加強組織領導。要成立xx縣未成年人保護工作委員會，具體負責未成年人保護工作的綜合協(xié)調、個案管理及專業(yè)服務等組織協(xié)調工作。加大資金投入，要通過政府購買服務的方式支持社會力量參與未成年人保護工作。
（二）注重教育宣傳。相關部門要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護工作的理念、方法及工作情況，制作關愛困境未成年人公益廣告和保護工作的相關內容，提高公眾對未成年人保護工作的知曉度和認同度。按照上級要求，確定每年x月份為“未成年人保護宣傳月”。
（三）強化督促檢查?？h未成年人保護工作委員會將加強督導檢查，及時掌握工作進展情況，總結推廣未成年人保護工作經驗，對工作不力導致出現(xiàn)重大失誤或惡性事件的責任單位和人員，將按照相關法律法規(guī)追究責任。
XX小學未成年保護工作方案篇十二
為了切實做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民生命財產安全，為全鎮(zhèn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣對防汛工作的安排部署，結合我鎮(zhèn)今年防汛工作面臨的形勢和任務，制定本實施方案。
一、統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，為汛期工作奠定堅實的思想基礎和提供有力的組織保證
防汛工作事關經濟社會發(fā)展全局，關系到人民群眾的切身利益，是各級黨委、政府工作中的重中之重。能否充分估計我鎮(zhèn)防汛工作的主客觀因素，是今年做好防汛工作的關鍵所在。我鎮(zhèn)地域復雜，溝道較多，突發(fā)性、局部性暴雨時有發(fā)生，給我們的組織防范帶來很大難度，給全鎮(zhèn)經濟和人民生命財產的安全造成嚴重威脅。加之防洪基礎十分脆弱，綜合防洪能力嚴重不足，又增加了我們防汛保安的艱巨性。再加上我鎮(zhèn)十年九旱，干旱缺雨的氣候環(huán)境，導致不少群眾對防汛工作意識淡薄，不同程度存在著麻痹思想和僥幸心理，有的溝道建有房屋，辦有企業(yè)，生活生產活動頻繁，存在不小的安全隱患。
總之，今年我鎮(zhèn)的防汛工作有許多新情況、新問題，防汛形勢是不容樂觀的。因此，全鎮(zhèn)各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)一定要保持清醒的頭腦，認真宣傳貫徹《防洪法》，提高認識，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大旱的思想意識，確立防汛工作就是服務全鎮(zhèn)經濟社會經濟持續(xù)發(fā)展的觀念，明確防汛目標，強化防汛責任，繃緊防汛安全這條線，采取切實有效的措施，迅速開展落實好本鎮(zhèn)管轄范圍內的防汛工作。
做好全鎮(zhèn)防汛工作，思想認識是基礎，組織領導是保證。依據(jù)防汛工作行政首長負責制和部門負責制的要求。根據(jù)工作需要健全完善“一室、三組、一隊”的防汛工作機構。具體分工如下：
1、鎮(zhèn)防汛指揮辦公室。負責全鎮(zhèn)防汛工作實施方案和防洪預案的制定、組織實施和督促落實等工作；有關單位傳遞汛情信息和上級指揮機構的指示精神；負責接收和上報全鎮(zhèn)汛情和災害情況；負責其他日常性工作。
2、鎮(zhèn)區(qū)防汛搶險領導組。負責制定防汛工作實施方案和防汛預案并組織落實；督促檢查落實鎮(zhèn)域險區(qū)內的機關、企業(yè)、學校、村莊對所轄區(qū)域的河溝道、排洪渠等重點防洪設施的清淤、清障、維修等工作；負責在出現(xiàn)險情時，按照《撤離搶險工作預案》，組織群眾撤離，進行搶險；負責組織10人的搶險隊伍和儲存水泥、鋼材、鉛絲、編織袋等充分的防汛物資；負責鎮(zhèn)區(qū)防汛的其他日常性工作。
3、溝道、堤壩防汛搶險領導組。分別負責各村、鎮(zhèn)級村關、企業(yè)防汛工作的組織、協(xié)調、督查、通報等工作。
4、搶險物料儲備調運組。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，負責全鎮(zhèn)抗洪搶險物資的儲備、調運工作，保證物資的足額到位和及時調運。
5、抗洪搶險隊。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，由鎮(zhèn)人民武裝部組織100名機干民兵，作為全鎮(zhèn)抗洪搶險的預備隊伍，做到嚴陣以待，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，開展防汛工作，一級領導一級，一級對一級負責，各級防汛工作要準備到位。
二、實行全域覆蓋，明確防汛重點，扎實做好今年的備汛防汛工作
防汛工作涉及面廣、范圍大、在全面防汛的同時，要突出重點。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，劃分為七大防汛重點：
1、鎮(zhèn)區(qū)。成家莊村是我鎮(zhèn)政治經濟中心，機關多，人口多，居住密集，其防汛工作顯得尤其重要。但存在防汛設施條件差，排洪渠道也有影響行洪的淤積情況。嚴重制約著我們的防汛工作。因此有關村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要認清成家莊集貿市場防汛形勢的嚴峻性，采取得力措施，及時清除障礙，確保安全渡汛，鎮(zhèn)防汛辦設在政府水利站辦公室，負責組織汛前檢查和落實防汛責任，消除隱患。
2、溝、堤壩小流域。我鎮(zhèn)溝道狹窄，洪水來勢兇猛威脅大，且有些地段因人為設障，亂采亂挖，隨意傾倒，行洪能力較低，故涉及單位要有效采取防洪措施。
3、溝道。各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)在汛前要對農村防汛進行一次全面認真的檢查，特別是對溝道要進行耐心詳細的排查，對隱患地段，必須明確專人負責管理，記錄在冊，尤其是骨干壩和大型淤地壩所在溝道下游的居民、學校、礦山、企業(yè)，應以歷史最高洪水位和可能發(fā)生山洪暴發(fā)為標準，做好防汛工作，寧可信其有，不可信其無，因地制宜，采取防汛措施，對于不易防洪的區(qū)域，汛期必須搬到安全地帶。
4、重點企業(yè)。按照統(tǒng)一管理的辦法管好全鎮(zhèn)企業(yè)單位的防汛工作。各煤礦、洗煤廠、鋁鐵礦、磚場等企業(yè)要增強防洪意識、確立責任重于泰山的觀念，徹底解決有的防洪措施不到位，有的村河道內隨意傾倒廢渣、廢土，有的井下串通，廢舊井口不封閉或封閉不嚴實出現(xiàn)透漏現(xiàn)象，還有的違章修建建筑物甚至隨意毀壞防洪設施導致排水不暢等影響行洪，影響企業(yè)安全生產的防洪工作問題。特別是建在溝道內的企業(yè)要編報防洪預案，并于_月_日以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。對于沒有防洪設施或防洪工程不達標準要求（以歷史最高洪水位標準），汛前必須完成自保工程措施直到停產停業(yè)渡汛。分管企業(yè)領導及下鄉(xiāng)人員要加強礦山企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理。
5、縣、鎮(zhèn)、村、公路。今年是全縣公路建設年。鎮(zhèn)交通站人員將配合縣交通局對全鎮(zhèn)橋梁、涵洞組織汛前檢查并督促落實相關單位采取防汛措施，已運行的公路要修復防汛排水設施確保交通暢通。
7、地質災害。要特別注意山體滑坡、山洪泥石流等地質災害的發(fā)生，此項工作由土地站配合國土局檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并將處理措施、結果以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。
三、采取果斷措施，嚴格落實責任，全力實現(xiàn)我鎮(zhèn)今年防洪總目標
1、實行防洪工作網絡制。在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)、片、村層層采取攔網式開展防汛工作。各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要制定切實可行的防汛工作實施方案，建立各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)主要領導為組長的防汛領導組，對本轄區(qū)內的防汛抗旱全權負責，即負責防汛值班，負責責任落實；組織汛前檢查險情，消除隱患，落實防汛工程的修復完善，清淤通道等；及時向上級防汛機關報告洪澇、冰雹干旱等自然災害、災情；協(xié)調本單位的抗旱搶險工作，組織100名基層民兵作為本村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)的防洪搶險隊伍。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求各單位要成立部門防汛工作領導組，按照防汛工作分級分部門責任制，密切配合，協(xié)調一致，盡職盡責，在開展本部門防汛工作的同時，要認真完成所包村、片、企業(yè)的防汛督查任務。對不達防洪標準的企業(yè)，尤其是溝道企業(yè)汛前進行停產整頓。
2、實行防汛工作承包責任制。按照管理范圍劃分與責任劃分相統(tǒng)一的原則，主要采取三種責任制形式：一是鎮(zhèn)、村簽訂防洪保安責任狀，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)防洪保安第一責任人，并與各村、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)的第一責任人簽訂責任狀，對所轄區(qū)的防汛工作負責。二是防汛重點實行行政、技術雙向承包責任制：
（1）本鎮(zhèn)境內的防汛保安責任由鎮(zhèn)武裝部長負責。
（2）溝道防洪安全工作、骨干壩、沿河及邊山峪口、溝道所在地（片、村）主要領導為行政責任人，鎮(zhèn)水利站人員為技術負責人。三是按照防汛工作分級分部門負責的原則，建立防汛抗旱指揮部承包本部門業(yè)務范圍內的防汛責任制與相關的防汛責任。防汛責任制一經落實就具有領導責任和法律責任。
3、實行防汛工作責任追究制。按照“防汛工作哪個地方出問題由那個地方的責任人負責”的要求，各責任單位和責任人要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，扎扎實實地做好屬于自己責任范圍之內的工作。防汛責任要貫穿到汛前、汛期及汛后的各個環(huán)節(jié)中，不允許出現(xiàn)空檔，不允許出現(xiàn)防汛走過場，尤其是防汛隱患嚴重的地段、工程要明確責任主體和行政、技術雙向責任人，做到采取措施得力，能夠安全避險，堅決杜絕在防洪工作上官僚主義、形式主義現(xiàn)象發(fā)生。對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者一定要嚴肅追究責任。
4、實行防汛檢查督查卡記錄制。設置《防汛檢查卡》應用到防汛檢查活動中。認真組織防汛安全檢查。防汛安全檢查要專項檢查和全面檢查相結合，階段檢查和長期檢查相結合，貫穿于一年防汛工作的全過程。各村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)首先要組織力量，對管轄范圍內（尤其是險區(qū)險段）進行地毯式的汛前檢查，做到不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要當場查明原因，提出處理方案限期處理，并一一記錄在案。對于短期內不能解決的，則應制定渡汛應急措施并以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦。汛期發(fā)生的水毀工程要修復，不宜停工的在建工程要有通過防汛演習的流汛措施，各種行洪障礙一定要按照“誰設障、誰清障”的原則迅速清除。如因清障不徹底，檢查不到位，責任不落實，處理不及時，給群眾利益造成嚴重危害的，要追究各村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)一把手和有關人員的責任。
5、實行搶險抗洪保障制。
（1）要備足必要的搶險物資，車輛和搶險隊伍，根據(jù)實際情況，制定切實可行的度汛方案，全面落實超標準洪水狀態(tài)下防、搶、撤等一系列措施。對搶險隊伍要進行專門的思想政治教育和搶險業(yè)務培訓，并對可能發(fā)生險情種類的險情地段進行實地搶險演習。
（2）鎮(zhèn)各站、所應做到防汛應急不斷路、不斷電、不斷電話、不斷雨情資料、不斷水文資料，確?？购閾岆U順利進行。
6、防汛抗旱重大災害報告制。嚴格按程序報告災情。如發(fā)生汛情災情時，必須先報鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部，任何單位和個人都不得越級或越部門上報，未經鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部批準，任何單位和人不得擅自向社會發(fā)布汛情災情信息。
7、實行防汛工作不定期考核制。
（1）鎮(zhèn)、片、村三級防汛系統(tǒng)要加強防汛隊伍建設，嚴明防汛紀律，規(guī)范防汛秩序健全防汛值班制度，從6月1日零時起至9月15日，要嚴格執(zhí)行防汛值班制度，必須堅持24小時值班，不允許出現(xiàn)值班空檔，領導干部要實行輪流帶班。值班要有記錄，上傳下達要準確及時，保證汛情，災情的及時快速傳遞。
（2）鎮(zhèn)防汛辦負責對村、片、機關、企業(yè)的防汛值班進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)擅離職守造成不良后果者，查實后通報全鎮(zhèn)，并報有關部門予以責任人黨、政紀處分。同時，對各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)的整體防汛工作進行階段考核計分，分別以村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)多條龍排隊，以此作為年終鎮(zhèn)黨委、政府考核村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)、部門責任制的重要參考依據(jù)之一。
XX小學未成年保護工作方案篇十三
為深入貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕141號）等文件精神，切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際，制定以下實施方案。
以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構建學校、家庭、社會三位一體的工作網絡，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質，促進社會和諧穩(wěn)定。
孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
（一）成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組，進一步明確各部門職責，建立聯(lián)席會議制度，形成部門共同參與的工作協(xié)調機制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關愛保護工作機構，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。
（二）完善未成年人關愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動態(tài)管理。
1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關于陽山縣農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》（陽民發(fā)〔20xx〕2號），在全縣范圍內開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動，全面掌握農村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結構情況及時了解農村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關愛服務力量調配和資源整合提供基礎數(shù)據(jù)支持，為農村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發(fā)〔20xx〕1號），確保區(qū)域內監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為，切實維護兒童的合法權益。
（四）提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號文件精神，20xx年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實行社會化發(fā)放。
（五）切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制?？?、高等職業(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權益。
（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。
（七）開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關于印發(fā)《20xx年全市民政領域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責，提高我市兒童保障工作質量,切實保障兒童權益，有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題，20xx年在全市民政領域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益，形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權益長效機制，有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
（八）嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內發(fā)生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領域風險，切實維護兒童的合法權益。
（一）高度重視，加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領導，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關心關愛工作落實到各項活動中去。
（二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
（三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。
XX小學未成年保護工作方案篇十四
第一條。
為維護未成年人的合法權益，保護未成年人健康成長，根據(jù)憲法、法律和法規(guī)的有關規(guī)定，結合本省實際情況，制定本條例。
第二條。
本條例適用于居住、進入本省的六周歲至不滿十八周歲的未成年人的保護。
第三條。
國家機關、政黨和社會團體、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)組織、居(村)民委員會、家庭及每個成年公民都有保護未成年人的權利和義務，對侵害未成年人合法權益的行為，有權制止、控告和檢舉。
未成年人有自我保護和請求保護的權利，對侵害自己或其他未成年人合法權益的行為，有權抵制或申訴、控告和檢舉。
第四條。
對未成年人，應根據(jù)其特點，堅持培養(yǎng)、教育、引導、保護相結合的方針。
第五條。
全社會都應關心未成年人的健康成長，加強對未成年人的愛國主義、集體主義、社會主義、艱苦奮斗、革命傳統(tǒng)、民主與法制等方面的教育，使未成年人成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。
第六條。
父母或其他監(jiān)護人，對其未成年子女或其他被監(jiān)護的未成年人負有撫養(yǎng)、教育、保護的義務。
禁止父母或其他監(jiān)護人虐待、遺棄其未成年子女或其他被監(jiān)護的未成年人。
第七條。
禁止以未成年人換親或使未成年人做童養(yǎng)媳。
第八條。
禁止拐騙、拐賣未成年人。
禁止買賣未成年人。
對打擊拐騙、拐賣、買賣未成年人的違法犯罪活動和解救被拐騙、被拐賣、被買賣未成年人的工作，任何組織和個人不得拒絕、阻礙。
第九條。
任何單位和個人不得誘騙、脅迫未成年人訓練、表演恐怖、殘忍及其他摧殘其身心健康的節(jié)目，不得體罰、毆打、虐待未成年人。
第十條。
各級人民政府應鼓勵和促進未成年人食品、玩具、用品的研究和生產，為未成年人的健康發(fā)展提供良好的物質條件。
任何單位和個人不得生產或出售對未成年人有毒有害的食品、玩具、用品。
第十一條。
居(村)民委員會、學校及其他有關單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構，應為未成年人提供衛(wèi)生保健條件。
居(村)民委員會、學校、家庭和有關單位應主動配合醫(yī)療衛(wèi)生部門定期為未成年人進行體格檢查，積極預防、治療未成年人的傳染病、常見病、多發(fā)病，適時進行生理、心理衛(wèi)生和健康教育。
第十二條。
未成年人繼承、受贈和以其他合法方式獲得的財產受法律保護。
遺囑繼承對缺乏勞動能力又沒有生活來源的未成年繼承人應保留必要的份額。
第十三條。
各級人民政府、學校、家庭和監(jiān)護人都必須依法保障未成年人接受義務教育的權利。
學校、家庭和監(jiān)護人不得使正在接受義務教育的未成年人輟學、退學。
第十四條。
學校和教師應執(zhí)行國家教育行政主管部門規(guī)定的課時和作業(yè)量，保證未成年學生必要的休息、娛樂和業(yè)余活動時間。
第十五條。
對已完成規(guī)定年限義務教育的未成年人，有能力繼續(xù)升學的，父母或其他監(jiān)護人應鼓勵其升學;不能繼續(xù)就學的，勞動、教育主管部門和其他有關部門應組織他們參加職業(yè)技術培訓，為他們創(chuàng)造就業(yè)條件。
對已滿十六周歲、符合勞動就業(yè)條件招用的未成年人，錄用單位應根據(jù)其身體特點安排工作，按勞付酬。禁止讓未成年人從事有毒有害或危險性作業(yè)及過重的勞動。
第十六條。
學校和教師、父母或其他監(jiān)護人以及已成年的家庭成員，應加強對未成年人的社會生活指導，注重培養(yǎng)其良好的品德和行為習慣。
發(fā)現(xiàn)未成年人有下列行為時，應進行教育和勸阻，予以糾正：
(一)閱讀、觀看、收聽有色情、淫穢、恐怖和反動內容的書報、雜志及音像制品;。
(二)賭博;。
(三)打架、斗毆、辱罵他人;。
(四)吸煙、酗酒;。
(五)曠課、棄學;。
(六)其他不良行為。
第十七條。
學校或其他單位及個人不得利用危險房屋、場所進行教學或組織未成年人活動。
組織未成年人集會、公益勞動、文化娛樂、社會實踐及其他集體活動時，應采取必要的安全措施。
第十八條。
各級人民政府、居(村)民委員會應創(chuàng)造條件，建立和完善未成年人文化娛樂場所和設施。
圖書館、文化館、博物館、紀念館、公園、影劇院、體育場(館)及其他公共文體場所，應為未成年人的學習和活動提供條件。
第十九條。
鼓勵新聞出版、文化、廣播電視等部門和文藝團體、作家、科學家、藝術家及其他公民創(chuàng)作、提供適合未成年人特點并有利于其身心健康的作品。
禁止任何單位和個人向未成年人提供或出售下列作品：
(一)宣傳反動內容的;。
(二)宣揚色情、淫穢的;。
(三)渲染暴力兇殺的;。
(四)宣揚封建迷信的;。
第二十條。
新聞出版、文化、廣播電視等部門應建立健全對影視、音像、書刊、圖畫、文藝節(jié)目等精神產品的審查制度，依法進行管理。未成年人不宜觀賞的，應嚴格限制發(fā)放范圍。
廣播電臺、電視臺應為未成年人開辟專題節(jié)目，在適宜未成年人收聽、收看的時間播出。
第二十一條。
營業(yè)性舞廳及其他不適宜未成年人活動的場所不得允許未成年人進入，并設置明顯的“未成年人禁入”的標志。
第二十二條。
各級人民政府應保障各少數(shù)民族未成年人的合法權益。
尊重少數(shù)民族的風俗習慣，禁止對少數(shù)民族未成年人的侮辱和歧視。
第二十三條。
任何組織和個人不得利用宗教進行損害未成年人身體健康、妨礙義務教育實施的活動。
第二十四條。
各級人民政府和社會應關心和幫助有殘疾的未成年人的生活，保障他們在受教育、康復、就業(yè)等方面的合法權益。
除有特殊規(guī)定之外，對于考試成績合格，又具有生活自理能力的殘疾未成年人，應與其他未成年人一視同仁，保障他們就學的權利。任何組織、家庭和個人不得歧視、侮辱、虐待和遺棄有殘疾的或有精神障礙的未成年人。
第二十五條。
各級人民政府鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和個人興辦殘疾未成年人的福利事業(yè)。
第二十六條。
對流浪乞討的未成年人，由公安、民政部門收容，由民政部門負責遣送回家，交由其父母或其他監(jiān)護人監(jiān)護。
對無法查明身份、流浪的未成年人，由民政部門收容安置。
第二十七條。
各級人民政府、學校、家庭應關心有特殊天賦或有突出成就的未成年人，保護他們的智力成果或其他成果不受侵犯，并為他們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
第二十八條。
女未成年人在入學、就業(yè)、勞動報酬等方面同男未成年人享有同等的權利。
第二十九條。
工讀學校結業(yè)、解除勞動教養(yǎng)及刑滿釋放的未成年人在升學、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權利。任何單位和個人不得歧視或拒絕他們就學就業(yè)。
第三十條。
各級人民政府、學校、社會組織、家庭和成年公民都有做好未成年人違法犯罪的預防和矯治工作的義務。
第三十一條。
監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護的未成年人有逃夜、擅自離家遠游等行為時，應加以管教。
治安管理人員和其他公民發(fā)現(xiàn)深夜在戶外游蕩、形跡可疑的未成年人，應查明身份，規(guī)勸、護送其返回住所，或采取其他保護措施。
第三十二條。
禁止未成年人制造、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他兇器。
任何組織和個人不得向未成年人提供、出售匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他兇器。
第三十三條。
家庭、學校發(fā)現(xiàn)未成年人擁有或攜帶公安機關明令管制的刀具、兇器或其他可能致人嚴重傷害的器械和物品時，應進行勸阻或收繳，必要時送交公安機關處理。
第三十四條。
禁止任何人誘騙、脅迫、教唆未成年人進行違法犯罪活動以及向他們提供犯罪條件。
第三十五條。
家庭、學校及有關單位對受違法犯罪分子引誘、脅迫而無力擺脫的未成年人應予保護;已經或可能對未成年人的人身安全構成威脅的，應報告公安機關采取保護性措施。
第三十六條。
對違法或犯罪的未成年人采取下列方法矯治：
(二)有輕微違法行為，屢教不改，符合入工讀學校條件的，由工讀學校進行教育;。
(三)對違反治安管理的，由公安機關予以教育和處罰;。
(四)有違法犯罪行為，符合勞動教養(yǎng)條件的，由勞動教養(yǎng)管理所負責勞動教養(yǎng);。
(五)因犯罪受到刑事處罰的，由少年犯管教所進行強制性教育改造。
第三十七條。
有條件的市、地應設立工讀學校。工讀學校的設立、管理等具體問題，由省人民政府另行規(guī)定。
第三十八條。
公安機關、人民檢察院和人民法院受理未成年人違法犯罪案件，應采取適合其特點的方式方法，進行詢問、審查和審理。
第三十九條。
違法犯罪的未成年人的羈押、教養(yǎng)、服刑期間應當與成年人分押、分管。
第四十條。
少年犯管教所、勞教單位對正在接受勞動改造或勞動教養(yǎng)的未成年人，應堅持“教育、感化、挽救”的方針，加強管理教育和思想改造工作，組織他們參加力所能及的勞動，進行文化技術培訓，為他們就學、就業(yè)創(chuàng)造條件。
家庭、學校及其他有關單位應配合勞改、勞教單位，共同做好違法犯罪未成年人的思想改造工作。
第四十一條。
公安機關、檢察機關、審判機關以及勞改、勞教等有關部門應尊重違法犯罪未成年人的人格，不得對其辱罵、體罰。
第四十二條。
新聞報道及其他影視節(jié)目、公開出版物，不得披露違法犯罪未成年人的姓名、住址、照片及其他紀事資料。
第四十三條。
十六周歲以下的未成年人受到的行政處罰撤銷時，已撤銷的行政處罰資料，不載入個人檔案。
第四十四條。
省、市、縣(市、區(qū))設立未成年人保護委員會，受同級人民政府的領導。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道辦事處，應根據(jù)需要設立未成年人保護組織。
第四十五條。
(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家有關未成年人保護的法律、法規(guī)和政策;。
(四)指導下級未成年人保護委員會及基層未成年人保護組織的工作;。
(五)接受對侵犯未成年人合法權益行為的申訴、控告和檢舉，交由有關部門查處;。
(六)為未成年人提供法律幫助;。
(八)對未成年人保護工作進行調查研究，總結、交流、推廣工作經驗;。
第四十六條。
第四十七條。
設立山東省未成年人保護基金，用于獎勵在未成年人保護工作中成績顯著的單位和個人，發(fā)展未成年人的保護事業(yè)。
保護基金的籌措、管理辦法由省人民政府制定。
第四十八條。
各級人民政府鼓勵集體和個人捐資興辦有利于未成年人健康成長的公益事業(yè)。
第六章獎勵處罰和處理程序。
第四十九條。
對有下列情形之一的單位或個人進行表彰、獎勵：
(二)創(chuàng)作有利于未成年人健康成長的優(yōu)秀作品的;。
(四)援救處于危險境地的未成年人，表現(xiàn)突出的;。
(五)與侵犯未成年人合法權益的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的;。
(六)挽救失足未成年人，成績突出的;。
(七)其他應予以表彰、獎勵的。
第五十條。
表彰、獎勵的種類：
(一)通報表揚;。
(二)給予獎金、獎品;。
(三)記功;。
(四)授予榮譽稱號。
第五十一條。
違反本條例，有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告：
(一)虐待家庭未成年成員，受虐待人要求處理的;。
(四)脅迫、誘騙未成年人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的;。
(五)拒絕、阻礙解救被拐騙、被拐賣、被買賣未成年人工作，未使用暴力、威脅方法的;。
(七)向未成年人出售匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具的。
第五十二條。
違反本條例第七條規(guī)定的，由當?shù)孛裾块T對直接責任人處以三百元至三千元罰款，并宣布其非法婚姻無效。
第五十三條。
違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由公安機關沒收其非法所得，宣布買賣關系無效;情節(jié)嚴重的，對買賣雙方各處以非法所得一至二倍的罰款。
第五十四條。
罰沒收入應按有關規(guī)定上繳財政部門。
第五十五條。
違反本條例第三十四條規(guī)定的，依法從重處罰。
第五十六條。
監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或侵害被監(jiān)護人合法權益的，應當承擔責任;給被監(jiān)護人造成損失的，應當賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關人員或有關單位的申請，撤銷監(jiān)護人的資格。
第五十七條。
對違反本條例，本條例沒有規(guī)定具體處罰的，由其主管部門或有關部門按有關規(guī)定處罰。
構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第五十八條。
侵害未成年人合法權益需要行政處理的案件，由案件發(fā)生地的行政主管部門按其職權范圍進行處理。幾個部門都有權處理的，由最先受理的部門處理或轉交有關部門。
因案件行政處理的管轄發(fā)生爭議的，由同級人民政府授權同級未成年人保護委員會處理。
第五十九條。
行政主管部門處理侵害未成年人合法權益的案件，應在三十日內作出處理決定;重大、復雜的案件，可以延長十五天。
處理決定應及時通知檢舉人、控告人、被害人和被害人的父母或其他監(jiān)護人，并報送同級未成年人保護委員會。
第六十條。
違反本條例的行為人或被害人及其父母或其他監(jiān)護人對行政處罰不服，申請復議或提出訴訟的，依照有關法律的規(guī)定進行。
復議或訴訟期間，處罰決定應當執(zhí)行。法律另有規(guī)定的除外。
第六十一條。
違反本條例的民事、刑事案件的處理程序，依照有關法律的規(guī)定進行。
第七章附則。
第六十二條。
對未成年人的保護，本條例未作規(guī)定的，適用其他有關法律、法規(guī)。
第六十三條。
本條例自公布之日起施行。
XX小學未成年保護工作方案篇十五
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實開展全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作。
組??長：
常務副組長：
副組長：
成??員：???。
1.加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持“黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛”的總體工作思路，壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任。切實發(fā)揮業(yè)務條線優(yōu)勢，做到既各司其職、各負其責，又聯(lián)動配合、共同發(fā)力，推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，確保未成年人保護工作取得實效。
依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點，嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內，探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。
聚焦重點、分類施策。對重病、重殘、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等重點對象分類建檔，嚴格按照依法保護未成年人合法權益、分類施策的工作思路，制定幫扶方案及措施，積極穩(wěn)妥推進未成年人保護工作。
宣傳引導、全員參與。各村（社區(qū)）、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式，制定宣傳標語，發(fā)放宣傳手冊，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，形成濃厚的社會氛圍。
根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神要求和安排部署，全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作以“黨政同責、強化統(tǒng)籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”為總體目標，把握好節(jié)奏和力度，從家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實把未成年人權益保護工作做細做實，使涉及未成年人權益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置，努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果，實現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護工作高質量發(fā)展。
未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是推進“鄉(xiāng)村振興”建設的重要任務，是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強，要進一步強化組織領導，形成工作合力，全面推動工作落實。
（一）建立“1+1+4”組織領導機制，全面建成未成年人保護“大網格”體系。要圍繞未成年人保護工作，建立由“黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與”的組織領導機制，壓實行業(yè)主管部門和屬地責任，破解未成年人保護瓶頸問題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。第一個“1”即建立未成年人保護委員會；第二個“1”即建立未成年人保護工作專班；“4”即四項工作制度，分別是建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度、制定未成年人保護工作責任清單制度、建立未成年人保護工作對口幫扶制度、建立未成年人保護工作督導考核制度。
建立未成年人保護委員會。根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定，?按照省、市、區(qū)未成年人保護委員會架構，成立鎮(zhèn)未成年人保護工作委員會，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導擔任雙組長，分管領導常務副組長，領導任副組長，在鎮(zhèn)社會事務辦設立辦公室，承擔未成年人保護工作委員會日常工作，負責未成年人保護具體業(yè)務指導、督辦、調度等工作。
建立未成年人保護工作專班。為強化黨委對未成年人保護工作的領導和統(tǒng)籌工作力度，將未成年人保護專項工作納入平安建設總體布局，在黨委平安建設領導小組組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安建設運行協(xié)調機制和考核評價體系，承擔牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調職責，建立聯(lián)席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調度督辦，總結推廣經驗，對全鎮(zhèn)未成年人保護工作進行考核評估。
建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度。由社會事務辦牽頭，組織各相關部門，建立未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度，主要任務是在鎮(zhèn)平安建設領導小組未成年人保護專班領導下，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，辦公室及成員單位每季度召開一次例會，聽取各單位工作開展情況，分析堵點難點問題，研究解決重大事項。
制定未成年人保護工作責任清單制度。由社會事務辦牽頭，?組織各村（社區(qū)）、各相關部門，制定黨委政府、各協(xié)調機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務和進度安排，加快組織實施。
建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由社會事務辦牽頭，各相關部門對口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護工作，定期開展寒暑假走訪活動，督促好每月定期探訪，實時了解對口聯(lián)系未成年人保護工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難，探索工作措施。
建立未成年人保護工作督導考核制度。由綜治辦牽頭，將未成年人保護工作納入平安建設重要考核內容，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。
（二）建立“3+1”監(jiān)測預警機制，全面夯實未成年人保護“大安全”防線。圍繞未成年人保護工作，建立一體化監(jiān)測預警工作機制，完善未成年人基礎信息統(tǒng)計分析報告制度。摸清底數(shù)、掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。建立“3+1”監(jiān)測預警機制，即三項機制一項制度：建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制、建立“多元融合”監(jiān)測工作機制、建立“多點觸發(fā)”預警工作機制和完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。
建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制。由社會事務辦牽頭，建立覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（社區(qū)）民小組（網格）三級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌，以村（社區(qū)）、村民組（網格）為單元，全面開展未成年人排查，摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，逐級分類建立動態(tài)管理信息電子臺賬，建立完善留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區(qū)未成年人進行分類分級風險研判，對農村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注，上下互動、同級共享，實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
2.建立“多元融合”監(jiān)測工作機制。由社會事務辦牽頭，充分發(fā)揮學校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團、婦聯(lián)等業(yè)務優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。廣泛發(fā)動社會參與，增強鄰里及群眾對侵害未成年人權益事件的報告意識，強化教師、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報告機制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以他危險情形的，應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護熱線平臺作用，及時受理、轉介處置公眾有關未成年人權益保護信息報告和舉報。
建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。由綜治辦牽頭，在學校、家庭、村（社區(qū)）、社會組織等4類重點場所建立監(jiān)測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人，提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。社會事務辦、派出所、中心學校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)作，建立未成年人保護信息實時通報制度，及時通報未成年人監(jiān)護失職案件，共享未成年人相關信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。由社會事務辦牽頭，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標體系，依托全國兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關于未成年人保護信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實施必要的心理干預、生活救助、法律援助、轉學安置等救助保護措施。
（三）聚焦“五項”重點任務，全面優(yōu)化未成年人保護“大健康”環(huán)境。始終堅持以未成年人保護關鍵環(huán)節(jié)和核心領域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長。
1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。組建四類特殊未成人群體關愛保護機制，著力抓好四類特殊未成人群體關愛救助保護工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關愛服務工作機制。新建一個開展未成年人保護工作的實體機構。在沒有兒童服務設施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務全覆蓋。
建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，由綜治辦、共青團牽頭，建立健全預防未成年犯罪工作機制，由共青團組建預防未成年犯罪工作專班。以村（社區(qū)）為單位，壓實屬地主體責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設，通過各職能部門對《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》?的宣傳，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。對其不利于未成年人的行為給予事前干預。
建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由司法所、派出所牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊恃強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會事務辦、中心學校、共青團、婦聯(lián)等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制，采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全鎮(zhèn)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度，嚴格執(zhí)行強制報告制度，并開展入職審查。
建立健全早婚早育專項治理工作機制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化，從根本上鏟除早婚早育土壤。
建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由中心學校牽頭，組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門（學校）、司法、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內容，把未成年學生作為“八五”普法重點對象，督促各相關部門（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經費、師資、課時和教材，指導、監(jiān)督學校開展法治教育。加強多學科協(xié)同實施法治教育的應用和推廣，發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實際編印發(fā)放相關法治教育資料。結合《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，對法律條文進行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。
（四）筑牢“五道”保護防線，全面形成未成年人保護“大保護”格局。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由婦聯(lián)、中心學校、共青團、綜治辦等單位牽頭，結合各自工作職責，筑牢家庭、學校、社會綜合、網絡、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專全面構筑未成年人家庭保護防線。由婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”，評選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監(jiān)護人保護未成年人能力，促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內容，加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。
1.全面構筑未成年人學校保護防線。由中心學校牽頭，全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，積極發(fā)揮各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協(xié)調聯(lián)動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，督促各地各部門切實履行工作職責，強化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實維護師生生命財產安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)學校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時組織對開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩(wěn)定的重點難點問題，積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題，及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。
2.全面構筑未成年人社會綜合保護防線。由共青團牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協(xié)調、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會力量，將政府購買社會服務項目經費納入財政預算，建立穩(wěn)定的社會工作經費保障渠道，強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設（社會組織的管理部門是社會事務辦）。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目，關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。加大財政經費保障，大力構建未成年人保護平臺，繼續(xù)做好12345青少年服務平臺建設，推動各級服務臺工作聯(lián)動，延伸基層觸角。
3.全面構筑未成年人司法保護防線。由司法所牽頭，派出所配合，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責任，教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃，建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設未成年人法治教育基地、預防未成年人犯罪警示教育基地，填補未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，制定《關于加強新時代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區(qū)，避免對其造成“二次傷害氣?最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童等特殊群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。
（一）強化黨政同責。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，各村（社區(qū)）、各部門要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措，定期聽取工作情況匯報，研究部署、協(xié)調解決重大問題，保證未成年人保護工作與黨委和政府各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步落實。高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，靠前指揮，把未成年人保護工作列入重要議事日程，為未成年人保護工作提供堅強組織保障。各村（社區(qū)）要參照鎮(zhèn)里面的做法，盡快成立未成年人保護委員會，推動形成黨政同責、齊抓共管的良好工作格局。
（二）強化責任分工。未成年人保護委員會及其辦公室要深入學習貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作的主要指示批示精神，全面貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委有關決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)未成年人保護工作，研究審議未成年人保護重大事項，對履職不力、造成不良影響的單位或村（社區(qū)）強化督辦問責,各牽頭單位要切實擔負起條線指導責任，根據(jù)總體方案圍繞各自牽頭內容，總結推廣工作經驗。各成員單位要認真貫徹落實工作決策部署，各司其職，認真完成有關牽頭部門分解的工作任務，積極投身專項工作，幫助基層查找問題和工作短板，研究提出有針對性的對策措施，推動專項工作深入開展。人大等相關部門組織實施新修訂的《未成年人保護法》工作作為重點檢查內容,定期組織開展督察工作，推動各部門齊抓共管，形成合力,確保決策部署落地落實。
（三）強化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護工作財政投入，逐步提高用于未成年人保護工作經費投入比例，建立與經濟社會發(fā)展水平相適應的穩(wěn)定的未成年人保護工作經費增長機制。積極爭取中央預算內資金，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補助資金，協(xié)調衛(wèi)健、中心學校、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等部門項目資金，制定落實支持未成年人保護工作的優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會力量對未成年人保護工作進行慈善捐贈、設立專項基金，形成財政資金、慈善捐贈、慈善基金等多元結合的投入機制。
（四）強化宣傳發(fā)動。一要深入開展綜合宣傳。全方位對未成年人保護工作進行多角度宣傳報道，二要深入開展現(xiàn)場宣傳。開展《未成年人保護法》宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭等系列活動。通過張貼宣傳標語、打造文化墻、設置“文化小景”等方式，精心打造具有地方特色的未成年人保護法治宣傳文化場景，結合未成年人保護典型案例，聯(lián)系群眾生活實際，有針對性地開展未成年人保護法治宣傳，普及法律知識，切實增強影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業(yè)宣傳。四要深入開展全覆蓋宣傳。村（社區(qū)）、村組（網格）張貼未成年人保護工作宣傳標語、懸掛宣傳橫幅，社區(qū)居民微信群、農村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護工作宣傳內容，做到宣傳全覆蓋、無死角。
（五）強化監(jiān)督考核。將未成年人保護工作納入“平安”建設重要考核內容，組織各責任部門量化核心考核指標，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，結合本地實際，強化工作考核和責任追究機制，制定督查考核辦法，明確督查指標，定期通報工作情況。
XX小學未成年保護工作方案篇十六
為深入貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕141號）等文件精神，切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際，制定以下實施方案。
以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構建學校、家庭、社會三位一體的工作網絡，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質，促進社會和諧穩(wěn)定。
孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
（一）成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組，進一步明確各部門職責，建立聯(lián)席會議制度，形成部門共同參與的工作協(xié)調機制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關愛保護工作機構，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。
（二）完善未成年人關愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動態(tài)管理。
1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關于陽山縣農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》（陽民發(fā)〔20xx〕2號），在全縣范圍內開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動，全面掌握農村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結構情況及時了解農村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關愛服務力量調配和資源整合提供基礎數(shù)據(jù)支持，為農村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發(fā)〔20xx〕1號），確保區(qū)域內監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為，切實維護兒童的合法權益。
（四）提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號文件精神，20xx年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實行社會化發(fā)放。
（五）切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制?？啤⒏叩嚷殬I(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權益。
（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。
（七）開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關于印發(fā)《20xx年全市民政領域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責，提高我市兒童保障工作質量,切實保障兒童權益，有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題，20xx年在全市民政領域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益，形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權益長效機制，有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
（八）嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內發(fā)生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領域風險，切實維護兒童的合法權益。
（一）高度重視，加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領導，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關心關愛工作落實到各項活動中去。
（二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
（三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。
XX小學未成年保護工作方案篇十七
為深入貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕141號）等文件精神，切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際，制定以下實施方案。
以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構建學校、家庭、社會三位一體的工作網絡，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質，促進社會和諧穩(wěn)定。
孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
（一）成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組，進一步明確各部門職責，建立聯(lián)席會議制度，形成部門共同參與的工作協(xié)調機制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關愛保護工作機構，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。
（二）完善未成年人關愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動態(tài)管理。
1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關于陽山縣農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》（陽民發(fā)〔20xx〕2號），在全縣范圍內開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動，全面掌握農村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結構情況及時了解農村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關愛服務力量調配和資源整合提供基礎數(shù)據(jù)支持，為農村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發(fā)〔20xx〕1號），確保區(qū)域內監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為，切實維護兒童的合法權益。
（四）提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號文件精神，20xx年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實行社會化發(fā)放。
（五）切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權益。
（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。
（七）開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關于印發(fā)《20xx年全市民政領域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責，提高我市兒童保障工作質量,切實保障兒童權益，有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題，20xx年在全市民政領域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益，形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權益長效機制，有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
（八）嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內發(fā)生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領域風險，切實維護兒童的合法權益。
（一）高度重視，加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領導，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關心關愛工作落實到各項活動中去。
（二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
（三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。
XX小學未成年保護工作方案篇十八
為切實做好我鎮(zhèn)未成年人保護工作，依法保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，促進未成年人健康成長。根據(jù)《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設領導小組辦公室關于印發(fā)鳳岡縣20xx年未成年人保護工作要點的通知》（鳳平安辦通〔20xx〕3號）文件精神，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定本實施方案。
強化源頭預防和綜合治理，積極開展未成年人救助保護內容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題;建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的未成年人學校保護、社會保護、家庭保護、司法保護、網絡保護和政府保護工作體系，營造良好的未成年人健康成長社會氣氛。
切實加強未成年人保護工作的組織領導，統(tǒng)籌推進工作，王寨鎮(zhèn)成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長，其他黨政班子成員任副組長，黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學校、中學、社會事務辦、團委、婦聯(lián)、人社中心、退役軍人事務站、衛(wèi)生院、計生辦、各村（社區(qū)）等部門負責人為成員的未成年人保護工作專班。工作專班下設辦公室于鎮(zhèn)綜治辦，分管政法工作的領導兼任辦公室主任，統(tǒng)籌協(xié)調推進未成年人保護工作。
需重點關注和保護的未成年人，主要包括以下七大類群體:。
1、因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘?zhí)厥饫щy的未成年人;。
2、因家庭貧困等原因失學輟學和失去基本生活保障的未成年人;。
3、有流浪乞討、違法犯罪經歷及嚴重偏差行為的未成年人;。
4、因監(jiān)護人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無人撫養(yǎng)的未成年人;。
5、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;。
6、因拐賣、非法雇傭、傳銷及故意傷害等原因陷入困境的未成年人；
7、因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。
(一)加大宣傳力度，全方位做好排查摸底，建立工作臺賬。大力開展未成年人保護法和預防未成年人犯罪法、民法典等相關法律法規(guī)的宣傳，利用群眾會、院壩會、班會、書寫標語等方式向人民群眾和學生宣傳，強化未成年人自身保護意識，加強未成年人保護的預防教育引導，壓實法治副校長開展法治宣傳教育責任，確保法治教育效果。通過各成員單位認真摸底排查本轄區(qū)、本單位需重點關注和保護的未成年人，建立工作臺賬，20xx年5月30日前完成。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：司法所、學校、衛(wèi)生院、社會事務辦、團委、婦聯(lián)、各村（社區(qū)）、派出所）。
（二）加大信息工作研判工作機制，有序推進未成年人保護工作。對各成員單位摸底排查上報的臺賬，由鎮(zhèn)未成年人保護工作專班召開會議進行研判，掌握工作動態(tài)，適時進行研判調度督促。落實未成年人保護工作包保責任人，開展走訪座談，了解家庭和相關情況。確保未成年人得到足夠保護，防止侵害未成年人事件發(fā)生。包保責任人每月至少開展走訪一次，掌握動態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告處置。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各成員單位）。
（三）加大未成年人保護工作力度，落實保護措施。一是各村(社區(qū))要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，發(fā)動群眾主動關心和參與未成年人保護工作，建立起各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)兩級救助保護網絡。二是建立困境未成年人多渠道報告機制。強化教師、醫(yī)生、村支兩委等人員的發(fā)現(xiàn)報告義務，增強社會公眾對侵害未成年人權益事件的報告意識。在日常工作中要主動發(fā)現(xiàn)困境未成年人，對發(fā)現(xiàn)的困境未成年人要進行先期救助，同時要認真落實好檢察一號建議中的強制報告義務。三是各村（社區(qū)）要動員和組織群眾主動提供線索，引導困境未成年人員向公安機關、婦聯(lián)等單位尋求幫助，并及時向公安機關報告。四是積極開展法律法規(guī)宣傳，引導困境未成年人到救助機構接受救助。五是建立公安、教育、醫(yī)療、司法、婦聯(lián)、團委等相關部門合作共享的信息通報制度，實現(xiàn)資源共享，及時有效開展救助和未成年人保護工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護工作開展情況向鎮(zhèn)綜治辦報送工作小結。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各成員單位）。
(一)社會積極參與，形成保護合力。動員和組織相關部門、基層組織、社會組織等參與保護未成年人工作，明確未成年人保護工作職責，各成員單位要形成工作合力。充分利用現(xiàn)有的力量和資源，充分發(fā)揮其保護困境未成年人的能力和水平。
(二)壓實工作責任，落實責任包保。對于安排包保的具體責任人要認真落實包保責任，履行未成年保護工作義務，加強對困境未成年人提供教育輔導、心理疏導、監(jiān)護指導、政策咨詢等服務，根據(jù)義務教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務、社會保障和扶貧開發(fā)等政策，幫助困境未成年人及其家庭實現(xiàn)相關權利，促進未成年人健康成長。
(三)強化督導考核，增強責任意識。鎮(zhèn)未成年人保護工作專班要定期或不定期對各單位開展未成年人保護工作情況開展督促指導檢查，增強相關責任人責任意識，確保工作取得實實在在的實效。
XX小學未成年保護工作方案篇十九
為深入貫徹落實省委、市委、縣委關于加強未成年人保護工作的系列安排部署，根據(jù)《xx縣未成年人保護專項工作方案》和《xx縣預青專項組辦公室關于印發(fā)〈xx縣教育局開展20xx年xx縣預防青少年違法犯罪工作要點〉的通知》文件精神，結合教育系統(tǒng)工作實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神，全面實施《中華人民共和國未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，有效預防未成年人違法犯罪。
成立xx縣教育系統(tǒng)未成年人保護專項工作領導小組。
組長：xxx教育局黨委書記、局長。
副組長：xxx縣人民政府教育督導室督學。
xxx教育局黨委委員、副局長。
xxx教育局黨委委員、副局長。
xxx教育局黨委委員、副局長。
xxx科技發(fā)展服務中心主任。
成員：各鎮(zhèn)（街道）中心學校、縣直學校校長，教育局各股室負責人。
領導小組下設專班，辦公室在政策法規(guī)安全股，xxx任辦公室主任，馮順波、許孝松、葉云勇、石開洋、黃麗娜、王云康、鐘壽星、陳適、王航、江富國為成員，負責具體工作事務。
（一）20xx年7月30日前。健全教育系統(tǒng)統(tǒng)一的未成年人保護工作組織領導體系、統(tǒng)籌協(xié)調體系、工作制度體系、考核評價體系，初步建立全縣教育系統(tǒng)未成年人保護專項工作機制，摸清全縣未成年人基數(shù)及分布情況，為開展專項工作打下堅實基礎。
（二）20xx年7月至年底。以《中華人民共和國未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》實施為契機，聚焦重點群體，建立未成年人全面保護工作體系，未成年人保護各項工作措施全面鋪開，重點難點問題得到初步解決。
（三）2022年。系統(tǒng)梳理總結未成年人保護各項制度機制成效，進一步完善未成年人權益保護工作職責分工，探索和完善未成年人權益保護工作長效機制，全面維護未成年人合法權益，保障未成年人健康成長。
（一）加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛的總體工作思路，壓緊壓實家庭主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任。切實發(fā)揮業(yè)務條線優(yōu)勢，做到既各司其職、各負其責，又聯(lián)動配合、共同發(fā)力，推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，確保專項工作取得實效。
（二）依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點，嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內，探索形式多樣、符合未成年人身心特點和成長規(guī)律的方式方法開展工作。
（三）聚焦重點、分類施策。嚴格按照依法保護未成年人合法權益的工作思路，因地制宜、因事而定、分門別類、分類施策，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩(wěn)妥推進未成年人保護專項工作。
（四）宣傳引導、全員參與。積極宣傳廣泛動員，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高學校和社會的知曉率，切實提高全社會對未成年人的保護意識，形成濃厚的社會氛圍。
（一）“1+3”組織領導成立一個工作專班：建立教育系統(tǒng)未成年人專項工作專班。建立三項制度：一是制定未成年人保護工作責任清單制度，二是建立未成年人保護工作救助幫扶制度；三是建立未成年人保護工作督導考核制度。
（二）“3+1”監(jiān)測預警。
1、聯(lián)動摸排工作機制。摸清在校的留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤殘兒童、疑似輟學生、服刑在戒人員子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分類建立動態(tài)管理臺賬，建立完善個人檔案。上下互動、同級共享，實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為未成年人權益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。（牽頭股室：業(yè)務股、學前教育股、政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
2、動態(tài)監(jiān)測工作機制。不折不扣執(zhí)行“強制報告制度”，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報告機制，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。在工作、生活中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以及其他危險情形的，應當立即向公安、民政、司法等有關部門報告。（牽頭股室：政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
3、信息預警工作機制。在學校建立監(jiān)測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員并作為第一報告人，提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。加強部門溝通協(xié)作，建立未成年人保護信息實時通報制度，及時通報未成年人監(jiān)護失職案件，共享未成年人相關信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。（牽頭股室：青少年活動中心、政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
4、分級分類保護制度。根據(jù)民政部部門未成年人藍色、黃色、橙色、紅色四個等級分級信息開展“平安關愛”行動。對藍色等級未成年人平時進行隨訪、關注；對黃色等級未成年人每月進行走訪，了解其生活、健康狀況；對橙色等級未成年人安排人員“一對一”結對幫扶，按周開展走訪；對紅色等級未成年人立即實施必要的心理干預、生活救助和按《遵義市對有嚴重不良行為的未成年人送讀專門學校接受專門教育工作暫行辦法（試行）》進行轉學安置等救助保護措施，必要時聯(lián)系相關部門依法采取行政和司法手段。（牽頭股室：青少年活動中心、業(yè)務股、學前教育股、政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
（三）聚焦“四項”重點。
1、建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。組建在校農村留守兒童、困境兒童、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童等四類特殊未成年人群體關愛保護機制，著力抓好在校四類特殊未成年人群體關愛救助保護工作。建立健全在校四類特殊未成年人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關愛服務工作機制。開展好“陽光兒童之家”相關工作。（牽頭股室：業(yè)務股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
2、建立健全預防未成年人犯罪工作機制。積極推進未成年人法治教育基地建設，建立完善線上線下法治教育平臺，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”，強化家長監(jiān)護責任和能力，對其不利于未成年人的行為給予事前干預。（牽頭股室：政策法規(guī)安全股、業(yè)務股、學前教育股、人事股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
3、建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。與司法、民政、團委、婦聯(lián)等部門形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、復學就業(yè)等多元綜合救助。抓好“一號檢察建議”的貫徹落實，促進校園安全建設。建立校園侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全縣開展校園侵害問題的集中整治工作。根據(jù)《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》嚴格執(zhí)行強制報告制度，并開展入職審查。（牽頭股室：黨建辦、政策法規(guī)安全股、業(yè)務股、學前教育股、人事股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
4、建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“八五”普法重點內容，深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進落實學校法治教育經費、師資、課時和教材。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制，實現(xiàn)中小學法治副校長配備全覆蓋，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生遵法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。（牽頭股室：政策法規(guī)安全股、計劃基建財務股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
（四）筑牢“五道”防線。
1、全面構筑未成年人家庭保護防線。配合民政部門開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監(jiān)護人保護未成年人能力，促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防侵害未成年人列入家庭保護的重要內容，加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。（牽頭股室：業(yè)務股、青少年活動中心；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
2、全面構筑未成年人學校保護防線。加強學生思想政治建設，加強愛國主義教育，用好學校社團活動，持續(xù)開展“扣好人生第一?？圩印薄把袑W活動”等主題教育實踐活動，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。對未成年學生開展安全教育，做好心理健康輔導。建立班級網格化管理機制，健全學校輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制，防止學生意外事件、被侵害事件發(fā)生。堅決制止校園內的商業(yè)化行為，深入開展“護校安園”專項行動，凈化校園及周邊環(huán)境。（牽頭股室：業(yè)務股、學前教育股、青少年活動中心、政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
3、全面構筑未成年人網絡保護防線。完善未成年人網絡保護監(jiān)管體制，提升全方位多維度綜合治網能力。倡導實名上網，預防和干預未成年人沉迷網絡，開展預防網絡沉迷等專題教育活動。引導家長加強對孩子網絡行為監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網絡沉迷和不當消費行為。建立健全未成年人網絡保護投訴舉報機制，加強未成年人網絡素養(yǎng)宣傳教育，將未成年人網絡保護作為家庭教育的重要內容，預防和制止未成年人沉迷網絡。（牽頭股室：青少年活動中心、政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
4、全面構筑未成年人司法保護防線。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，壓實在校未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責任，將預防犯罪教育納入學校教學計劃。強化學生法治教育、性安全常識教育、“防艾”教育和“兩早”預防工作。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權、等合法權益。引導未成年學生遭遇逼婚、遭遇侵害時尋求司法保護。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。（牽頭股室：業(yè)務股、學前教育股、政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
5、全面構筑未成年人社會綜合防線。保護學生個人信息，全面關注學生群體，實施教育希望工程，切實履行工作職責，強化部門協(xié)作配合，進一步整合社會各方面力量，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，全面構筑未成年人社會綜合防線。（牽頭股室：督導辦、辦公室、政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
（一）強化責任擔當。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，各學校、各股室要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措，將未成年人保護工作與業(yè)務工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步落實。主要負責同志要高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，靠前指揮，把未成年人保護工作列入重要議事日程，將未成年人關愛保護工作經費納入年度預算，為未成年人保護工作提供堅強保障。
（二）強化責任分工。各學校、各股室要切實擔負起工作責任，根據(jù)未成年人保護專項工作實施方案圍繞各自責任內容，研究制定監(jiān)測預警工作制度，建立健全工作機制，對未成年人保護專項工作列出問題清單、責任清單、任務清單和時間表，形成合力，確保上級決策部署落地落實。
（三）強化督促考核。加強督導檢查，及時掌握工作進展情況，檢查結果在教育系統(tǒng)內通報，納入年度工作考核和平安校園建設考核。對工作不力導致出現(xiàn)重大失誤事件的責任單位和責任人，將按照相關法律法規(guī)追究責任。
XX小學未成年保護工作方案篇二十
全縣少年兒童朋友們：
二十一世紀是一個充滿競爭的信息時代?；ヂ?lián)網以其豐富的內容、開闊的眼界、快捷的方式，呈現(xiàn)給了我們一個美麗而精彩的嶄新世界，使人足不出戶就可以在第一時間了解國內外大事，學習各種文化知識等。然而我們也應該清醒地意識到，網絡這把“雙刃劍”在給我們帶來巨大便利的同時，也帶來了巨大的負面影響。由于目前的網絡管理還不夠規(guī)范，網絡管理手段還有一些技術難題，網絡上既有健康美好的事物，也有低級庸俗的內容。一些自控力較差的學生，難以抵制有害信息的侵蝕，沉溺于網吧，沉迷于網聊、網戀、網絡游戲大戰(zhàn)等，逐漸變得不守紀律、厭學逃學、夜不歸宿，純潔的心靈受到了毒害，眼睛、身體受到了損害，學習受到了極大的影響，有的甚至走上了違法犯罪的道路。
國務院頒布的《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》中明令禁止網吧接納未成年人進入，而有些網吧受利益驅動縱容未成年人進入網吧。一直以來，文化市場行政執(zhí)法部門對此種行為進行了嚴厲查處。杜絕未成人進入網吧僅靠執(zhí)法部門的查處是不夠的，廣大少年兒童們要真正認識到登陸、瀏覽不健康網站和進入網吧游戲的危害性，自覺做到遠離網吧。
為此，我們特向全縣的少年兒童發(fā)出以下倡議：
一、嚴格遵守學生《守則》、學生《日常行為規(guī)范》，端正自己的言行，加強自我修養(yǎng)。
二、遠離網吧，無論是在校學習期間，還是節(jié)假日，決不踏進營業(yè)性網吧一步。
三、自覺遵守《全國青少年網絡文明公約》，積極倡導文明上網，無論在何時何地上網，都只上一些內容健康、積極向上的綠色網站。
四、自我約束、互相監(jiān)督，對繼續(xù)上網吧的同學，每個人都有責任和義務對其進行勸導和幫助。
五、樹立崇高的理想，增加學習的進取心，努力學習科學文化知識，提高辨別是非的能力。
同學們，為了我們的身心健康，為了我們的學業(yè)成功，為了讓我們的老師、父母安心，為了祖國的美好明天，讓我們從我做起，遠離網吧，倡導健康上網觀念，不瀏覽不良信息，不沉溺虛擬時空，珍惜光陰，勤奮學習，共創(chuàng)一片明凈藍天!
倡議人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
XX小學未成年保護工作方案篇二十一
根據(jù)江西省民政廳《關于開展未成年人保護試點工作的通知》（贛民字[20xx]130號）、《豐城市關于開展未成年人社會保護試點工作實施方案》（豐辦發(fā)[20xx]2號）精神，為進一步完善未成年人社會救助保護體系，切實加強和改進未成年人社會救助保護工作，維護好未成年人的合法權益，特制定本實施方案。
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照黨中央關于全面深化改革、創(chuàng)新社會治理方式的總體部署，探索建立未成年人社會保護“監(jiān)測、預防、報告、轉介、處置”聯(lián)動反應機制，構建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護網絡，推動建立“以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度，形成“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年社會保護工作體系，積極拓展未成年救助保護內容，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，促進未成年人健康成長，為全面確立未成年人合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極努力。
（一）未成年人權益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權益為首要任務，預防和減少侵害未成年人合法權益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題，促進其健康成長。
（二）預防為主和標本兼治。堅持從源頭抓起，筑牢基礎防線，完善未成年人社會救助保護網絡，加強對困境未成年人家庭的監(jiān)督指導和救助幫扶，引導監(jiān)護人改善監(jiān)護方式，提升監(jiān)護能力，促進未成年人與家庭的融合，依法干預處置監(jiān)護人侵害未成年人合法權益的行為。
（三）政府主導和社會參與。切實履行政府保護未成年人合法權益的職責，充分整合政策資源、部門資源、層級資源和社會資源，建立權責清晰、銜接有序、緊密結合、協(xié)同推進的工作機制。充分發(fā)揮基層組織作用，調動社會各方面積極性，形成未成年人社會保護工作合力。
（四）因地制宜和創(chuàng)新方法。學習借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作經驗，結合實際，明確工作思路，制定切實可行的措施，堅持多措并舉，注重工作實效，建立完善配套政策措施，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，切實解決未成年人社會救助保護工作重點和難點問題。
1、積極拓展未成年人救助保護內容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育、和發(fā)展等問題，提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念，樹立正確的人生觀、價值觀，實現(xiàn)自尊、自信、自強、自立，為未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。
2、探索流浪未成年人社會保護體系建設，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，做好未成年人返校復學和教育轉化工作，加強未成年人家庭教育指導，促進流浪未成年人健康成長。
3、充分調動社會各方面參與未成年人社會保護工作的積極性，切實加強與有關部門，基礎組織和社會組織的溝通協(xié)調，形成政府負責、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的未成年人社會保護工作格局，積極營造全社會關愛未成年人的良好氛圍。
建立“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年人社會保護工作體系，在實施流浪乞討未成年人保護的基礎上，向失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等已陷入或將陷入困境的未成年人及其家庭提供延伸保護和源頭保護。重點做好以下六個方面工作。
（一）救助保護。
1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。一是各村委會要組織干部、志愿者開展日常巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)及時上報。二是各村委會要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”，組織和動員群眾提供線索，勸告流浪未成年人向公安機關、鎮(zhèn)救助服務點求助，或及時向公安機關報警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務點積極開展街面救助，引導流浪未成年人到救助機構接受救助服務。
2、建立未成年人村居委會救助保護機制。一是逐步構建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會救助服務點。成立以村書記、村委會干部、村小組長等組成的村居委會救助服務點。二是以村居委會為單位，對轄區(qū)內的流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項檔案。三是村居委會要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢，發(fā)動群眾主動關心和參與未成年人保護工作，建立起村居委會救助保護網絡。
未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護定期回訪制度。對父母或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或者侵害未成年人權益的，要予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重的，要報告公安機關予以訓誡，責令其改正；構成違反治安管理行為的，報公安機關給予行政處罰。定期回訪護送返鄉(xiāng)的流浪未成年人，對流浪未成年人及其困境家庭進行幫扶，從源頭上預防未成年人流浪到社會。對確定無法尋找到其親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒，由民政部門負責將其安置到市社會福利中心撫育。
4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時納入低保保障范圍，對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保保障條件的家庭，給予臨時生活救助，幫助他們渡過難關，確?；旧?。
（二）教育保護。
1、建立孤兒就學制度。在兒童福利機構集中養(yǎng)育和社會散居的適齡孤兒，可送到市陽光學校上學，或采取就近就便的方式就學，保障其九年義務教育。
2、建立殘疾兒童就學制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學校就讀保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補貼。
3、建立適齡未成年人輟學、失學、逃學工作臺賬及信息通報制度。
4、建立陽光學校教育矯治制度。專門對有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學校就讀的青少年進行教育矯治，對他們的食宿等費用由鎮(zhèn)政府財政負擔。
5、建立留守兒童幫扶制度。
（三）司法保護。
1、加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。
2、完善未成年人正常入學、就學等政策。
3、完善未成年人“陽光之家工作室”延伸保護制度。對違法犯罪的未成年人，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，實行教育、感化、挽救，依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁，細化附條件不起訴，完善未成年人犯罪記錄封存和使用，保護犯罪未成年人的合法權益，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。
4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人，依托村委會矯正工作，幫助解決其生活、心里及維權等方面的問題和困難，促進及其早順利回歸社會。
（四）就業(yè)保護。
1、實施困境未成年人家庭成員免費就業(yè)培訓制度。對困境未成年人家庭中有勞動能力人員，進行免費得職業(yè)技能培訓，增強就業(yè)能力，提升自我生存能力。
2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)村委會服務、養(yǎng)老服務等公益性就業(yè)崗位，妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
（五）醫(yī)療保護。
1、落實流浪乞討未成年人員疾病定點治療制度。設立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點醫(yī)院，對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治，實行首診負責制和先救治后結算。任何醫(yī)療機構不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人，并不得收取押金，任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時，有責任和義務通知120急救中心或將就近送至定點醫(yī)院進行救治。
2、建立對困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時為困境未成年人及其家庭辦理相關醫(yī)療保險，符合醫(yī)療救助條件的，及時予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
（六）精神保護。
1、對未成年人開展心理咨詢服務。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內的未成年人心理支持和關注，提供專業(yè)社工心理咨詢服務，幫助未成年人心理健康成長。在醫(yī)療機構開設心理門診，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設立心理咨詢室，在中小學開設心理健康教育課程，定期開展心理解壓疏導工作，保護未成年人心理健康。
2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務，有針對性德對失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人實行心理撫慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社會化、經?；?、專業(yè)化。
（一）調查摸底階段（20xx年12月-20xx年4月）。
1、按照《省民政廳關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》（贛民字[20xx]130號）、《豐城市關于開展未成年人保護社會試點工作實施方案》（豐辦發(fā)[20xx]2號）文件精神，各村居委會根據(jù)本地實際制定具體實施辦法。
2、召開全鎮(zhèn)未成年人社會救助保護試點工作動員會，部署未成年人社會救助試點工作，提出具體目標和任務。召開未成年人社會保護工作領導小組成員單位建立聯(lián)系會議制度，協(xié)調分工、落實責任。
3、各村未成年人社會救助保護領導小組抽調相關人員進行摸底排查，掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力等情況，做出困境評估意見。
（二）整體推進階段（20xx年5月-20xx年10月）。
1、建立保護網絡，根據(jù)調查摸底情況，建立家庭監(jiān)護和監(jiān)護機制，建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報告和響應機制。
2、建立保護平臺，設立熱線電話。
3、健全干預服務方式。提供家庭服務，在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會未成年人服務中心，引進專業(yè)社會工作服務，拓展臨時照料。
（三）總結提升階段（20xx年11月-20xx年12月）。
在前期工作的基礎上查找未成年人社會救助保護工作存在的問題，總結推廣成功經驗，完善未成年人社會救助保護工作長效機制。
（一）切實加強組織領導。
未成年人社會救助保護工作是在社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作，具有很強的系統(tǒng)性、政策性、實踐性和廣泛性等特點。為大力推動未成年人社會救助保護工作，成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會保護工作領導小組，并落實隍城鎮(zhèn)未成年人社會救助保護工作聯(lián)席會議制度?？偟囊笫墙ⅰ敖M織部門牽頭抓總、民政部門具體負責、各有關部門密切配合”的領導管理體制。
（二）建立健全網絡體系。
（三）廣泛宣傳動員。
宣傳部門要加強未成年人社會救助保護工作的宣傳報道，發(fā)揮輿論先導作用，系統(tǒng)宣傳未成年人社會保護工作的理念、方法和作用，提高全社會對未成年人社會救助保護工作的知曉度和認同度。教育部門要面向社會公眾，特別是未成年人父母和中小學教師，就未成年人保護問題，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
（四）促進社會參與。
（五）加強家庭監(jiān)護監(jiān)督。未成年人社會救助保護工作重點在預防，要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進行家庭監(jiān)護能力的評估，對困境家庭要加強對未成年人家長或監(jiān)護人進行指導、服務和監(jiān)督，引導父母或其他監(jiān)護人正確履行監(jiān)護責任，為未成年人提供必要的生活條件，保護未成年人合法權益，在建立未成年人社會保護機構的基礎上，積極督導各村基層未成年人社會保護機構，建立隨訪制度，對問題家庭進行監(jiān)護干預，提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。
XX小學未成年保護工作方案篇一
為貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》，根據(jù)《國務院辦公廳關于成立國務院未成年人保護工作領導小組的通知》（國辦函〔20xx〕41號）精神，進一步加強對未成年人保護工作的統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導，更好地保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權益，我縣成立了xx縣未成年人保護工作委員會（以下簡稱委員會），印發(fā)了《xx縣人民政府辦公室關于成立xx縣未成年人保護工作領導小組的通知》（xx府辦發(fā)〔20xx〕30號）。
現(xiàn)目前因我縣的基礎設施相對于其他省州落后，暫時未能開通未保熱線。
我局在全縣的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了未成年人保護救助站，做到實時能夠對未成年人保護的作用。
在20xx年底，我局進行了購買服務項目，“快樂同行”通過社會組織進駐校園的方式，來對未成年人起到保護和預防各類突發(fā)的事件發(fā)生。從學習、課后、生活各方面去輔導和矯正一些心理存在偏差的孩子。
因我縣的財政基礎薄弱，生活條件艱苦，在我縣，現(xiàn)目前暫時沒有定點的康復機構。
一是著力激發(fā)農村留守婦女的內生動力。堅持農村留守婦女在社會生活和家庭生活中的重要主體地位，推動其在鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅中奮發(fā)作為、勤勞致富。
二是引導農村留守婦女在基層社會治理中積極作為。鼓勵支持農村留守婦女廣泛參與村民委員會選舉和村民議事會、婦女議事會等社區(qū)議事協(xié)商活動，提高其在基層社會治理中的發(fā)言權和影響力。
三是充分發(fā)揮農村留守婦女在家庭文明建設中的獨特作用。動員農村留守婦女大力弘揚中華民族家庭美德，引導農村留守婦女開展關愛農村留守兒童、留守老年人等活動。
XX小學未成年保護工作方案篇二
根據(jù)國家民政部《關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》、江蘇省《未成年人社會保護試點工作方案》和__市《關于進一步推進未成年人社會保護試點工作意見》相關要求，結合我區(qū)未成年人社會保護工作實際開展情況，為完善工作機制，形成合力，探索建立困境未成年人社會保護制度，切實保障未成年人合法權益，形成全社會關愛未成年人的良好氛圍，制定以下工作方案：
堅持未成年人權益保護優(yōu)先，強化源頭預防和綜合治理，積極拓寬流浪未成年人和困境未成年人的保護內容，探索未成年人社會保護體系建設，最大限度減少流浪未成年人和困境未成年人的受侵害現(xiàn)象，促進未成年人健康成長。
建立和完善“組織領導機制、動態(tài)排查預警機制、分析報告機制、分類保護機制、社會參與機制、工作保障機制、評估督導機制”七大工作機制，形成長效機制，嚴格分工責任制，準確掌握全區(qū)未成年人基本概況，堅持屬地管理原則，因地制宜，分類指導，多措并舉，注重實效，創(chuàng)新工作載體，解決困擾未成年人社會保護的難點問題，為未成年人健康成長提供有效保障。
各職能部門、各區(qū)鎮(zhèn)要高度重視未成年人社會保護工作，深刻認識做好未成年人社會保護工作的重要意義，增強做好未成年人社會保護工作的自覺性和緊迫性。區(qū)未成年人社會保護工作領導小組加強組織協(xié)調，匯總分析各類情況及數(shù)據(jù)，指導工作開展，督促監(jiān)護干預保護。
開展多種形式的法制宣傳活動，在全社會牢固樹立未成年人權益保護意識。加強輿論引導，弘揚中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德，鼓勵社會力量通過開展慈善捐助、實施公益項目、提供志愿服務等多種方式，積極參與流浪未成年人救助保護工作，營造關心關愛流浪未成年人的良好氛圍。
各區(qū)鎮(zhèn)明確屬地管理責任，根據(jù)區(qū)域特點，劃分重點區(qū)域，落實專人負責、建立專項工作機制、實行首問責任制，及時受理處理困境未成年人各類求助電話及各種信息，積極主動提供救助保護。完善困境未成年人救助保護制度，健全流浪未成年人救助保護、教育矯治、回歸安置和源頭預防等相關規(guī)定，規(guī)范救助保護工作行為，強化困境未成年人司法救助，全面做好困境未成年人的救助保護工作。
XX小學未成年保護工作方案篇三
根據(jù)《xx市未成年人保護工作委員會工作要點（20xx年）》工作要點，現(xiàn)將我局工作開展落實情況總結如下：
更好地維護未成年人的合法權益，保護未成年人健康成長。區(qū)交通局在轄區(qū)渡口開展開展《未成年人保護法》宣傳活動。工作人員向廣大群眾發(fā)放了未成年人保護有關政策規(guī)定的宣傳資料，熱情耐心地向咨詢群眾講解《未成年人保護法》的相關知識。
加強對轄區(qū)內道路、橋梁施工的監(jiān)管，對工程建設期間形成的坑、洼等隱患及時排查整改，設立警標志和防護設施。
加強隱患排查工作、特別是加強鄉(xiāng)管員和渡工的管理、教育和培訓，督促鄉(xiāng)管員和渡工對青少年兒童乘坐渡船維持好排隊上下船的秩序，備好應急救援設備，并應特別注意青少年兒童上下船時的通行安全。嚴禁青少年兒童在渡口渡運水域嬉戲玩耍和游泳。
組織開展了以預防青少年兒童水上交通溺水為重點的安全檢查，全面檢查各項預防溺水工作措施和責任落實情況，特別是渡口安全設施、隱患排查等方面落實情況。
加大對未成年乘客服務力度。督促渡船客運經營者落實未成年乘客購票免費或優(yōu)惠政策。轄區(qū)客渡船均落實未成年乘客半票及免票政策。
XX小學未成年保護工作方案篇四
按照市、區(qū)文明辦《關于進一步加強未成年人思想道德建設的實施意見》等文件精神，我區(qū)把加強未成年人思想道德建設作為重點工作來抓，全力落實保護未成年人各項工作措施?，F(xiàn)將工作情況總結如下：
今年以來，我們?yōu)檫M一步助力未成年人健康成長開展了強化未成年人的法制意識提升活動，全區(qū)4所中小學，5540名學生中深入持久地開展未成年人的法制宣傳教育，不斷提高未成年人的法律意識和法律素質。各中小學主動與區(qū)公安、檢察等部門聯(lián)系，在全區(qū)中小學配齊法制副校長和法制輔導員，嚴格落實責任制，規(guī)范法制宣傳教育的制度。今年以來，全區(qū)共成功開展4次法制副校長進校園講座，共有6000余人次參加普法培訓及教育；開展“小手牽大手”，助力法律意識增強。各中小學以漫畫、圖片做宣傳，在學校巡回展覽；開展“憲法宣傳周”及“憲法小衛(wèi)士”主題活動。組織法制副校長組成的法制宣講團在各學校巡回宣講法律知識，深入到各個學校巡回宣講《憲法》、《未成年人保護法》、《治安管理條例處罰條例》和《義務教育法》等為主要內容的法制宣傳課，七五普法開展以來，全區(qū)共有中小學生萬余人接受法制教育；扎實開展“扣好人生第一?？圩印敝黝}教育實踐活動。認真開展“一月一主題”活動?！扒迕鳌鼻昂罄帽镜丶t色教育基地和網絡陣地，開展“清明祭英烈傳承紅基因”活動；“五一”前后，開展“勞動美”社會實踐活動，組織學生參加校內衛(wèi)生清潔、校外植樹造林等集體勞動，組織青少年進社區(qū)、進企業(yè)開展勞動體驗，感受勞動的艱辛與快樂，感悟“幸福都是奮斗出來的”，樹立“勞動光榮”的思想；“七一”前后，開展“我向黨旗敬個禮”、“童心向黨”歌詠活動，傳唱歌頌黨、歌頌祖國、歌頌新時代的優(yōu)秀歌曲和童謠；舉辦先進典型事跡展，營造校園“崇德向善”的濃厚氛圍；各校開展做“小小志愿者”活動，組織學生參與一些力所能及的志愿服務，評選表彰校園優(yōu)秀志愿者，增強青少年團結友善、樂于助人的意識，營造校園志愿服務氛圍；開展“節(jié)儉養(yǎng)德”、“光盤行動”行動。以開展節(jié)儉教育、評選節(jié)儉典型、征集節(jié)儉建議、倡導光盤行動等形式教育青少年養(yǎng)成勤勞節(jié)儉的好習慣。開展誠信教育。舉辦評選校園“誠信之星”、設立誠信“光榮榜”、開展誠信主題演講征文比賽等活動，弘揚誠實守信的美德。
1、廣泛深入開展“我們的節(jié)日”活動。全區(qū)各校結合校園實際，挖掘重大傳統(tǒng)節(jié)日、重要現(xiàn)代節(jié)日和紀念日的文化內涵，組織開展系列主題教育活動，發(fā)揚傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化和優(yōu)秀社會主義文化，提高青少年文化素養(yǎng)。
2、加強校園文化建設。扎實開展愛國主義讀書活動，積極推進“書香校園”建設，舉辦讀書分享、經典誦讀、征文比賽等活動；組織學生收看《長津湖》等優(yōu)秀影視作品；做好優(yōu)秀童謠征集、推廣和傳唱活動，用先進文化占領校園文化陣地。
3、管好用好課后服務。加強監(jiān)督檢查，除正常的文化課輔導以外，各校結合實際開辦形式多樣的興趣班和社團服務，提高學生綜合素質，舉辦中小學生才藝大賽、參加市局組織的文化藝術節(jié)、經典誦讀比賽以樂促智、以技促能、以讀養(yǎng)德的作用。提高中小學生的綜合素質及審美能力。
4、提升青少年文明素養(yǎng)。新時代文明實踐站，開展系列文明實踐活動，開展爭做“文明有禮好學生”活動。
5、扎實開展文明校園創(chuàng)建活動，以召開文明校園創(chuàng)建現(xiàn)場會，一年來，我區(qū)各校舉辦校園風采展示、開展督查交辦等形式，堅持“六個好”標準，持續(xù)推進文明校園創(chuàng)建活動，確保參與學校實現(xiàn)全覆蓋。按照《文明校園創(chuàng)建管理辦法》，對文明校園實施動態(tài)管理，保證創(chuàng)建工作常態(tài)化、高水平開展。以創(chuàng)建文明校園推動青少年思想道德建設各項任務落實。
6、高度關注未成年人心理健康，建好管好用好未成年人心理健康輔導中心，重點推進學校心理輔導室的建設和使用。目前，我區(qū)各校共有3建個心理輔導室，全年組織3次心理健康專家及志愿者深入學校開展巡講和培訓，共有5800余人次參加培訓和學習，各中小學校都能正常開設心理健康課程并且建有臺賬，各校共舉辦心理健康主題班會300余場次，大大提高了學生心理健康水平。
1、健全未成年人思想道德建設工作機制。我區(qū)進一步完善聯(lián)席會議工作機制，重新調整未成年人思想道德建設聯(lián)席會議組成人員，指導、協(xié)調全區(qū)未成年人思想道德建設工作，及時下發(fā)年度工作要點，明確成員單位職責分工，開展對成員單位的督查考評，推動未成年人思想道德建設工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
2、綜合整治，凈化校園周邊環(huán)境。職能部門聯(lián)動，由社會發(fā)展局牽頭，聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、消防等部門對轄區(qū)4所中小學、25所幼兒園及19家校培機構進行全覆蓋安全大檢查。同時加大暗訪、督查、執(zhí)法力度，及時查處校園周邊“三無食品”、恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物銷售行為。加強網吧、游戲廳等營業(yè)場所管理，杜絕接納未成年人的違規(guī)經營行為，取締“黑網吧”。
3、關心關愛特殊群體未成年人。各校分類建立和完善留守兒童、困境兒童、流浪兒童、外來務工人員子女、孤殘兒童等各類特殊群體檔案，職能部門積極開展關心關愛未成年人行動，做好孤殘兒童、流浪兒童救助和幫扶工作，發(fā)動志愿服務力量，落實“愛心媽媽”等結對幫扶等關愛舉措，長期堅持，形成品牌。
4、進一步完善學校、家庭、社會“三結合”教育網絡。完善“家校共建”工作機制，在中小學校普遍建立家長學校，完善家長委員會、家長學校接待日和家訪制度，積極開展家校共建活動，做好臺賬資料，提高活動的針對性和有效性。發(fā)揮社區(qū)基礎作用，健全社區(qū)與學校、家庭的聯(lián)系溝通機制，形成社會化、開放式的未成年人思想道德建設格局。依托社區(qū)黨群服務中心、志愿服務中心、文明實踐站、文化活動中心，探索建設社區(qū)未成年人社會實踐活動指導站，成立社區(qū)家長學?；蚣彝ソ逃笇Х照荆_展家庭教育培訓。
5、營造關心關愛未成年人的良好社會氛圍。區(qū)新聞媒體、網站開辟專題專欄，采取刊發(fā)消息、圖片和微信互動等形式做好未成年人思想道德建設工作、活動、先進典型的多視角、多形式宣傳報道；在重要時段、顯著位置加大刊播力度和設置密度，制作發(fā)布一批面向未成年人傳播社會主義核心價值觀的公益廣告。
XX小學未成年保護工作方案篇五
20xx年，市民政部門在長效推進未成年社會救助保護工作方面進行了積極探索，取得初步成效。
加強與團市委、市婦聯(lián)等相關職能部門的信息溝通和協(xié)作配合，繼續(xù)開展“合力監(jiān)護，相伴成長”專項行動，制定《調整xx市農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作聯(lián)席會議名稱、職能及成員通知》（xx兒保字〔20xx〕1號），進一步健全協(xié)調機制。
將全市40751名留守和困境兒童信息錄入系統(tǒng)，1086名兒保專干對留守和困境兒童進行走訪，及時更新系統(tǒng)信息。在年齡分布上0—6歲7人，7—12歲25人，13—18歲36人；在區(qū)域分布上市城區(qū)36人，固鎮(zhèn)縣3人，懷遠縣23人，五河縣6人。
在市轄6區(qū)選擇30個村（社區(qū)）70名困境兒童實施監(jiān)護人疊加雙重保護。截止目前，先后為城鄉(xiāng)1899名孤兒等困境兒童發(fā)放基本生活費1864。86萬元。
全市建立社區(qū)（村）兒童之家793個，覆蓋率近80%。繼續(xù)開展第五屆留守兒童“愛心報刊”捐贈，全市23家單位和個人捐贈15萬余元，以圖書、期刊、學習類報紙等形式分別捐贈給18所留守兒童學校，4個村委會，5200余名學生。
充分發(fā)揮我市兒童福利院全省“‘明天計劃’腦癱兒童術后康復訓練示范基地”功能作用，創(chuàng)造性地推出“全院聯(lián)動、全員參與、全時段干預”的“三全”康復模式。篩查“明天計劃”手術兒童11人；由市福利院由8名青年醫(yī)生、康訓師、社工師自發(fā)組織的“小姨工作室”正式掛牌成立，用自己專業(yè)所長為孤殘兒童提供輔助性服務。
根據(jù)xx“全國首例由民政部門提起的異地撤銷監(jiān)護權案件”改編的全國民政系統(tǒng)首部留守兒童題材微電影《新芽》，在全國救助管理機構6。19開放日當天舉行首映儀式，通過此片希望能夠進一步喚醒更多人對監(jiān)護人侵害未成年人權益行為的關注，共同撐好未成年人保護傘。
XX小學未成年保護工作方案篇六
堅持預防為主，源頭治理;堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰經營、誰所有、誰負責”;堅持依法履行教育、管理、監(jiān)護責任;堅持盡職免責，失職追責。通過各部門共同努力，建立健全學校、家庭、社會三位一體的預防未成年人溺亡工作體系，構筑安全防護防線，有效遏制溺亡事故的發(fā)生，為未成年人健康成長營造安全的社會環(huán)境。
辦事處成立預防未成年人溺亡專項治理工作領導小組，機關各部門、各居委會(社區(qū))、濟水中心校、社區(qū)警務隊、團委、婦聯(lián)為成員單位，辦公室設在辦事處綜治信訪辦。
1、綜治信訪辦負責協(xié)調相關部門開展專項治理工作，協(xié)調相關部門開展專項工作督查，督促落實工作職責。要將預防未成年人溺亡專項治理工作納入基層平安創(chuàng)建活動，把預防未成年人溺亡宣傳作為當前平安建設宣傳的一項突出任務，通過進居委會(社區(qū))、進樓院、進學校，采取電子屏、宣傳欄、板報等固定陣地，確保宣傳無遺漏、無死角，對查出的安全隱患，及時采取措施進行消除。
2、濟水中心校(含中小學、幼兒園)負責學生的預防溺水安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預防溺水專題教育，增強老師、學生、家長的防范意識，讓學生掌握溺水時正確的自救施救方法。中小學校要結合實際，創(chuàng)新宣傳形式，利用校園網、教育網等網站，播放公益廣告、微電影、微視頻等，開展網絡宣傳活動;要突出宣傳重點，著力加強對在校學生和學生家長的宣傳，利用校訊通、家長微信群、家長會、致家長一封公開信等形式，與學生家長互動，及時發(fā)出安全宣傳警示語，增強家長預防未成年人溺水的安全意識和監(jiān)護人的責任意識，共同做好安全防護工作。
3、社區(qū)警務隊負責組織轄區(qū)民警在走訪活動中，積極開展防溺水安全宣傳，兼任學校法治副校長的干警，積極配合學校開展防溺水安全教育，配合政府在學生經常嬉水、游泳的重點區(qū)域安排專人或組織志愿者、退休人員進行巡查和勸阻。組織指導中小學生溺亡事故調查工作。做好各項應急準備工作，一旦發(fā)生事故，積極幫助救援，協(xié)調處置有關突發(fā)事故，并按規(guī)定上報情況。
4、社區(qū)辦負責牽頭抓好留守兒童關愛保護工作，會同公安、教育、團委、婦聯(lián)等部門完善留守兒童的強制報告、應急處置、監(jiān)護干預等關愛保護體系，確保留守兒童不失管、不失控。
5、團委、婦聯(lián)要大力宣傳普及《未成年人保護法》，加大留守兒童的關愛保護工作，提高留守兒童的自我保護意識和防范能力，尤其在暑假期間要開展符合留守兒童需求、形式多樣的關愛服務活動，提高未成年人溺水的防范工作。
6、宣教辦要充分利用微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄等媒體負責向廣大中小學生、家長及全社會宣傳中小學生預防溺水等安全工作的重要性，宣傳安全知識與技能，形成全社會共同支持關注學生安全的良好氛圍。
1、動員部署階段(20xx年4月底-5月31日)。各居委會(社區(qū))要成立相應的領導小組，機關各部門要明確聯(lián)系人，進行專門安排。要健全完善專項治理工作聯(lián)動機制，多渠道、多形式開展宣傳教育活動。學校與學生、家長(監(jiān)護人)簽訂預防溺水安全責任書。形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。
2、集中治理階段(20xx年6月1日-9月底)。辦事處綜治信訪辦要在5月底前成對所屬區(qū)域的安全隱患排查，做到底數(shù)清、情況明、風險等級準確、責任主體明確，建立健全臺賬。
6月初至9月，辦事處綜治信訪辦按照“項目化、時間表、責任人”要求，對預防未成年人溺亡工作進行集中專項治理。
3、總結驗收階段(20xx年10月)。10月10日前，辦事處綜治信訪辦要自下而上對專項治理工作進行驗收總結，準備迎接省、市綜治辦的驗收。
1、加強預防未成年人溺亡宣傳教育。濟水中心校要將預防溺亡安全教育納入教學計劃，做到計劃、課時、教案、作業(yè)“四落實”，教學計劃、專門教材、教育培訓、教學檢查“四統(tǒng)一”。教育活動要突出效果，以實際案例警示，加強救護基本常識教育，強化教育部的“六不一會”紀律要求(即不準私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲;不擅自與同學結伴游泳;不在無家長或監(jiān)護人帶領的情況下游泳;不到無安全設施水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不盲目下水施救;學會基本的應急自救、求助、報警方法)。增強學生自我約束能力，真正做到入耳、入腦、入心，提升學生自律水平。學校要采取多種形式、利用多渠道強化宣傳教育，通過制作黑板報，懸掛或張貼宣傳標語，校園廣播播放預防溺水警示教育片，召開主題班會、開展演講比賽、編寫手抄報和漫畫等形式，廣泛宣傳預防溺水和游泳安全知識。
宣教辦要營造全社會共同關心關愛的濃厚氛圍。要通過微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預防知識宣傳，努力構建“家庭、學校、社會”三位一體的防護體系。
2、加強水域隱患排查和治理。辦事處綜治信訪辦要組織相關部門開展一次水域安全普查，對因建筑施工形成的水坑、水溝及所屬地方、單位、責任人、安全隱患、設施落實情況，對安全巡查制度落實情況、警示標識設置情況等，建立臺賬。由辦事處綜治信訪辦協(xié)商相關部門，分類進行抄告、督辦。在全面排查的基礎上，按照管理權限，落實管理責任。對預防工作任務、工作責任實行目標管理，確保各項措施落到實處。
3、加強重點水域的安全巡查工作。由辦事處綜治信訪辦、中心校、社區(qū)警務隊、各居委會(社區(qū))、社區(qū)辦、婦聯(lián)、團委等相關部門聯(lián)動，組織中小學教師、各居委網格管理員、安全監(jiān)管員、巡防隊員等開展義務巡查活動，及時發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無安全保障的情況下下水。
中心校要主動銜接，做好學校、村居、巡防隊員溝通協(xié)調工作，科學安排巡查時間、巡查力量，確保重點明確、不留盲點、工作到位。
對留守兒童，要開展“一對一”、“一幫一”接對幫教，防止脫管漏管。學校附近、村居附近、學生放學回家道路沿線等，未成年人喜歡玩耍的水域，安排專職人員值班巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置有關安全問題。
(一)高度重視，認真組織。
未成年人是祖國的未來和希望，關愛未成年人生命是各部門和全社會義不容辭的責任。各部門要將預防未成年人溺亡專項治理工作納入年度工作目標，高度重視，認真部署，統(tǒng)籌協(xié)調，強力實施。充分發(fā)揮街道、居委會兩級綜治中心的作用，實行網格化服務管理，簽訂目標責任書，防止工作棚架。
(二)強化督查，狠抓落實。
1、建立周報告制度。在專項治理期間，各有關單位要明確專人，出現(xiàn)溺亡事故要隨時報告,不得遲報、瞞報、漏報。
2、建立月督查制度。在集中治理階段每月專項督查不得少于一次，重點檢查“三清三明四到位”的要求是否真正落到實處。
查“三清三明”：一是存在危害未成年人生命安全的因建筑施工形成的水坑、水溝、水井等重點水域是否都登記造冊，做到底數(shù)清、隱患問題明;二是低齡低年級段學生，特別是對留守兒童、以及外來務工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對象的.未成年子女是否登記造冊或掌握，做到底數(shù)清、監(jiān)護情況明;三是重點水域管理責任單位、責任人、安全巡查人員是否登記造冊，實行定時間，定區(qū)域，定任務，定人員，做到底數(shù)清、看護責任明。
查“四到位”：一是未成年人防溺安全警示和宣傳教育是否到位;二是未成年人在校以及放假期間的管理、監(jiān)護是否到位;三是水域警示、提示標識標牌設置、危險路段防護設施整改、應急救援隊伍配備是否到位;四是部門職責是否履行，聯(lián)動是否到位。對存在的重大問題和隱患,能夠解決的要及時解決,解決有困難的，要及時向鎮(zhèn)黨委、政府報告,爭取支持,決不能推諉拖延。
(三)嚴格獎懲，落實問責。
對預防未成年人溺亡專項治理工作成績突出的單位，要給予通報表揚。對工作不重視、措施不力的單位，通過通報、約談、掛牌督辦、等方式進行領導責任督導和追究。凡發(fā)生溺亡事故的實施一票否決權制，并追究相關單位領導和有關責任人責任。
XX小學未成年保護工作方案篇七
作為一個世界各國共同關注的課題，伴隨著國際人權的發(fā)展和國民法治意識的增強，未成年人權益刑事保護逐漸為國內外所重視。近些年來，我國為推進未成年人權益刑事保護工作做了大量工作，首先從立法上對其進行制度化、規(guī)范化的完善；其次又從司法上對其進行司法化、文明化的保障。這一系列措施旨在保障未成年人成長有一個健康的環(huán)境，不受非法侵害，不受腐朽思想意識形態(tài)的侵蝕，不為有違法治之行。現(xiàn)階段，面對未成年人權益刑事保護發(fā)展的新層面，筆者認為有必要對未成年人權益刑事保護體制從理論上再次加以研究。以幫助探索和總結我國未成年人權益刑事保護具體落實中所存在的問題及其原因，進而探尋解決諸些問題的可行性對策，團結社會個體每一份子的力量，擰成"一股繩"，從最大限度、最大積極性上維護未成年人的合法權益不被侵犯。
（一）立法規(guī)制有缺失。
當前，有關未成年人權益刑事保護的法律規(guī)定主要分布在《刑法》和《刑事訴訟法》兩部法規(guī)中。
實體法中，有關未成年人權益刑事保護的條文少之又少，且內容的覆蓋面極其狹隘；在程序法上，我國在《刑事訴訟法》中專設一節(jié)的規(guī)定以明確未成年人權益刑事保護體制，但是，仍然有很多條文有值得商榷的地方。作為號稱"未成年人憲法"的《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》兩部法律，在具體的實務操作方面，僅僅做了模糊的原則性規(guī)定，在實務中缺乏充滿活力的具體性落實。為此，構建一個規(guī)范化、統(tǒng)一化、有序化的未成年人權益刑事保護體系，有關制度、法規(guī)方面的建設嗜需進一步予以完善，從而構建一個體系化的未成年人權益刑事保護系統(tǒng)。
（二）組織體系不完備。
未成年人權益刑事保護開展這么多年以來，公檢法等部門機構體系內部科室的設置仍不能與司法實務相銜接。一是公安機關將工作重心往往放在打擊犯罪中，而絕大部分忽視維權對于犯罪嫌疑人的重要性，進而不思專門部門的構建。公安系統(tǒng)內部未構建一支專職的未成年人犯罪案件任職警察隊伍，這其中有經濟支撐力度不足的原因，有公安系統(tǒng)內部案多人少現(xiàn)狀的制約，但根本原因是公安機關視維穩(wěn)為主旨，以打擊犯罪為指標的一種理念的悖離。二是檢察機關上下級系統(tǒng)內部的部門設置斷裂。在部門構建中，絕大部分地區(qū)仍未建立專門的部門或專職工作人員辦理未成年人犯罪案件。正是歸因于這種部門設置的斷層，導致檢察機關內部上下指導的斷裂，專職的未成年人案件辦理工作人員地位很低，同時受到專職的未成年人案件辦理的工作人員專業(yè)素養(yǎng)較低的限制，在很大程度上降低了未成年人刑事檢察工作開展的效果。
三是審判機關指定管轄的不足。指定管轄主要是為了解決少年法庭設置浪費、法官隊伍缺失穩(wěn)定、執(zhí)法標準不一等問題，但是指定管轄已經在司法實踐中暴露了極大的不足之處。首先造成司法資源和案件數(shù)量的失衡；其次有人為延長羈押期限之嫌；最后，造成社會矯正系統(tǒng)的絮亂。
（三）各機關工作配合力度不足。
公檢法機關在處理未成年人犯罪案件中，依然發(fā)生了執(zhí)法力度標準各異、未成年人特殊保護彼此措施的脫節(jié)等問題。在有關犯罪案件辦理過程中，部分公安機關以辦理團伙案件的個數(shù)為內部考核指標，這直接造成在司法資源缺乏與案件眾多這個矛盾體中，未成年人案件往往也按照團伙案件處理，而未給予特殊處理程序。同時，作為未成年人案件處理的最后機關，人民法院內部的結構調整太過繁瑣，造成作為公訴部門的檢察機關無法及時與人民法院相關部門進行及時銜接。同時，司法機關欠缺與作為未成年人教育主體的學校、社區(qū)等部門的聯(lián)系與工作配合，在有關未成年人教育方面各顧自己，導致在未成年人的教育與矯正方面的人力、財力、物力的浪費，同時也極大降低了未成年人權益刑事保護的理想效果。總之，正是因為各部門間彼此工作配合的欠缺，導致在橫向與縱向中都無法保證有關未成年人權益刑事保護的良好效果。
（四）寬嚴相濟刑事政策實踐性失衡。
未成年人犯罪案件處理需求較大的司法資源投入且案件處理的進度相較于一般性案件較慢，因此，部分司法工作人員基于對其工作考核的顧慮而往往選擇回避此類案件，導致一些制度僅僅停留在理想狀態(tài)。同時，部分工作人員認為有關未成年人權益刑事保護體制僅僅是"作報告"，缺乏實踐效益，因此極度缺乏此類案件的工作積極性。司法實務中，檢察機關在審查起訴未成年人犯罪案件中最終作出"不起訴"決定的少之又少，造成這種現(xiàn)狀的原因主要在于不起訴的條件相對苛刻，并且檢察機關面臨人多案少的壓力，再加上"不起訴"案件需要繁瑣的審批，這勢必會影響到檢察機關的辦案效率，為此檢察機關大多選擇向法院提起公訴。我國已經建立了相對完備的未成年人犯罪嫌疑人檢查機制，但是由于人員的流動性及幫教體制的欠缺等，導致未成年犯罪嫌疑人的后期教育成為一種奢望，進而大大降低了檢查機制的構造意義。同時，對于暫緩起訴或者附條件不起訴、刑事和解等良好的辦案途徑，由于司法實踐中法律依據(jù)的缺失以及實施條件要求過于苛刻而被拋棄，造成有關針對未成年人的寬嚴相濟的刑事政策難以得到有效實踐。
（一）司法保護理念的缺失。
司法實踐中，對于堅持何種未成年人權益刑事保護司法理念，實務界仍未有定論。同時，理論界對該領域的研究也是一個空白點。因此，實務中，司法機關只能依案辦案，從未站在超前的角度來思考"未成年人是未來希望"這樣一個問題。我國已加入《北京規(guī)則》，并且這些年來，在探尋未成年人權益刑事保護層面也借鑒并創(chuàng)新了一些國外法治發(fā)達國家的理念，但汲取并融合于司法實務過程取得的成果甚微，表象多于內涵。未成年人觸犯刑法是一種社會癥結，未成年人權益刑事保護即為融合一切資源面向未成年人的單獨癥結和社會癥結采取司法糾正的程序化、司法化的流程。同時，由于未成年人在個體人格、社會責任方面的欠缺，因而需求未成年人給予幫扶協(xié)助。但是，用成年人刑事司法理念醫(yī)不了未成年人觸犯刑法的社會癥結；將未成年人等同于成年人來采用司法糾正，"教育為主、懲罰為輔"的基本原則就無法得到制度支撐及實踐的論證，就更不要講教育、挽救的效應。未成年人權益刑事保護的作用不著眼于借助社會整體預防犯罪，而是著眼于糾正已經發(fā)生的未成年人刑事案件。因此，評判未成年人權益刑事保護的尺度與實踐體制應與成年人司法相剝離。
（二）司法保護機制的欠缺。
在未成年人刑事司法保護機制發(fā)展過程中，涉及到移植、制度推進、考核等問題，也影響了未成年人刑事司法制度的發(fā)展。
首先是國外體制借鑒的本土意識不強。司法實踐中，各地開展的有關未成年人權益刑事保護的體制建設，大多數(shù)都取自于國外法治發(fā)達國家的相關經驗總結，但是由于傳統(tǒng)意識、傳統(tǒng)文化、司法理念土壤的匱乏等原因，導致在具體實踐中很難符合預期效果。其次是各項制度建設不均衡。由于各地經濟發(fā)展水平、政府管理理念、案件數(shù)量等方面存在差異，也導致有關未成年人權益刑事保護體制建設很難在全國推行。
主要體現(xiàn)為：
（2）各地各個司法機關間的資源配置不均勻；
（3）司法機關各部門工作考核機制導向存在誤區(qū)。
（三）與社會幫教體制對接的不足。
社會幫教與教育資源的不足，導致未成年罪犯被無情的剝離于社會矯正系統(tǒng)。"兩高"頒布的司法文件中，均將有效監(jiān)護或社會幫教作為非限制自由性措施適用的核心條件，這種必要要件在一定程度上都已經嚴于成年人犯罪。由于我國絕大部分農村人口流動性大，留守兒童缺乏有效的'保證人，對于非限制自由性措施的適用根本達不到法定的要件，更不要提以財力相擔保，這正是當前司法實踐中對于未成年人犯罪的取保候審適用率低的根本原因所在。同時，由于欠缺一個國家保障的管護部門，對于"兩無"（即無監(jiān)護人、無固定居所）的未成年犯罪人，一般很難適用非限制自由性措施。
（四）司法活動配套機制的欠缺。
盡管有關未成年人犯罪心理的構成時間不盡相同，但大都經歷了萌芽、滋長、成熟這幾個犯罪行為滋生的過程，一旦達到了成熟期，未成年人犯罪心理極有可能被慣性化，再加上犯罪后期社會矯正措施的缺失，根本無力防止未成年人后期犯罪行為的滋生。現(xiàn)階段，我國各地政府都已經建立了相關職能部門和教育組織，在一定程度上已經給予未成年犯罪人的矯正與教育以力量，但是"協(xié)調部門"遠遠多于"專職部門"，并且只注重階段性的矯正與教育效果，缺乏永久性事實方略，這明顯背離了有關未成年人教育非"一日之寒"的規(guī)律。
（五）未成年人權益刑事保護文化智力支撐的不足。
理論是制度的根基，制度是理論的實踐。雖然我國有關未成年人權益刑事保護體制已經建立，但在制度的牢固性上經不起理論的推敲。根本原因在于我國的豐富資源并未充足運用到此方面中，未成年人權益刑事保護的理論研究水平停滯不前，并且對于未成年人權益刑事保護實踐狀況有關數(shù)據(jù)獲取等都存在種種桎梏之處。文化是精髓，制度是體膚，實踐是表象。未成年人權益刑事保護文化是以未成年人特殊保護、親權、幫教等為核心，但是我國目前的司法土壤中唯獨缺乏這類文化的種子。
（一）轉變司法理念，謹慎立法完善。
法律制度作為一種規(guī)范化的機制，具有一定的滯后性，隨著社會生活的日益改變，一定的司法理念就會產生社會的不適應性。因此，法律制度也要緊跟與時俱進的探索步伐，對于滿足司法正義的新機制，就應當被吸收到法律制度中，用法律條文予以規(guī)范化。實踐是理論的基礎，理論是實踐的指導。因此，立法產生與司法實踐，立法是對司法實踐中經驗的總結并予以法律條文規(guī)范化。我國未成年人權益刑事保護機制的構建同樣也離不開司法實務中對未成年人權益刑事保護探索經驗的總結。當前立法層面的建設應當著眼于突破成年人權益刑事保護的司法框架桎梏，聚焦于未成年人這一特殊群體，設計一套完全不同于成年人司法實踐的實體和程序方面的法規(guī)，以充實既適應我國國情并具有中國特色的未成年人權益刑事保護機制。
借助實體法和程序法的不斷完善，將未成年人的整個成長過程的教育都吸收到法律、法規(guī)的保護范圍中，保證其合法利益不被剝奪或者被侵犯后可以獲得及時的保障。當然，有關未成年人權益刑事保護有關的立法運作，也要與聯(lián)合國規(guī)則相銜接，除了遵循國內立法的規(guī)則之外，也要注重與聯(lián)合國的有關規(guī)則相融合，做到國內、國際規(guī)則相統(tǒng)一。
更新未成年犯罪的定罪量刑準則，確保"教育為主、懲罰為輔"的政策理念的實現(xiàn)。
從整體上1緩刑為主心骨，注重"矯正"立法目的的實現(xiàn)，而對于懲罰機能的羈押刑適用率極低。我國目前的法律中，針對未成年犯罪只明確規(guī)定不適用死刑的相關規(guī)定，對于其他有關未成年犯多適用非羈押刑的規(guī)定是處于空白狀態(tài)，這直接造成未成年犯與成年犯在量刑中的差異性極小。未成年犯的刑罰結構也以監(jiān)禁為核心，更多體現(xiàn)出懲罰的目的，緩刑等非監(jiān)禁刑所代表的教育、矯正功能并未得到充分體現(xiàn)。
據(jù)此，我國應當借鑒西方法治發(fā)達國家有關未成年犯的嚴格區(qū)別量刑規(guī)則，以便重建我國未成年犯的定罪與量刑系統(tǒng)。
（二）注重人性化執(zhí)法。
治病救人這個詞語在某種程度上是非常切合有關未成年人權益刑事保護體制的立法目的，遵循教育、幫扶、挽救的理念，推進司法實務中辦案機制的與時俱進，構建一套有別于成年人的未成年人權益刑事保護機制。在未成年人刑事司法實踐中，要最大限度的借助刑事政策，以此達到未成年人權益刑事保護的雙重保障。依據(jù)"辯證法治"的司法規(guī)律，對于未成年人案件，萬萬不可依案判案，應當在查清案件緣由，確定幫教方向的基礎上，處理各類未成年犯罪案件。為此，當前我國急需在此層面中加大司法資源的投入力度，實施相關的社會調節(jié)等一系列保障活動。
同時，通過立法設計一條"簡易"的未成年犯罪訴訟"通道"，即一種全方位的既講質量又講過程的審理程序。這種程序設計應當建立在不受請求、審批的阻礙，真正做到公正與效率的統(tǒng)一。因此，處理未成年人犯罪案件可以適用簡易程序，并且限定未成年人犯罪的簡易程序案件應當由主審法官親自辦理。當然，效率與公正作為一個時常的矛盾體，稍有不慎便會導致司法不公。為此，從保護未成年人權益最大化角度出發(fā)的"簡易通道"，在保證效率提高的同時，也要著眼于司法公正的實現(xiàn)。因此，"簡易通道"的設計必須要求配套制度的完善。
（三）深化刑事司法保護體制。
"寬嚴相濟"刑事方針的落實，既是我國當前未成年人權益刑事保護體制的需要，也是復興中華、實現(xiàn)"中國夢"的必然要求。將"寬嚴相濟"方針政策在未成年人權益刑事保護實踐中予以實踐，既有利于預防未成年犯罪、改造未成年犯罪，并且也是推進未成年人權益刑事保護理論研究的經驗保障。要深入分析未成年犯罪的起因，遵循"教育為主、懲罰為輔"，"寬嚴相濟、以寬為主"的基本原則，既嚴厲處罰不思悔改的未成年犯罪人，也要加以差異分析，表現(xiàn)特殊司法保護的理念。
同時，也要完善社會矯正制度的不足之處。盡最大可能矯正犯罪人是社區(qū)矯正制度的首要目標，哪怕對于不能矯正的罪犯，也要極力改造他以不危害社會。
因此，筆者贊成構建未成年人犯罪社區(qū)矯正的專門機構，根據(jù)未成年犯罪人的生理、心理特點，配備相關領域的專業(yè)人員，以便幫扶未成年犯罪人的社區(qū)矯正，進而形成審前社會調查、案中幫扶教育、案后行為指導的全方位社區(qū)矯正體系。具體到制度層面，應當建立監(jiān)獄、社區(qū)、學校、家庭、政府等立體化的互動幫扶機制，最終實現(xiàn)心理、職業(yè)和人格的一體化效應。
（四）構建刑事和解不起訴制度。
我國的相對不起訴是專門針對未成年犯罪而設計的一種輕緩刑事政策，但相較于國外法治發(fā)達國家的適用比率，我國的相對不起訴刑事處理方式的適用條件明顯過于苛刻，直接的表現(xiàn)為檢察官在此類案件處理中的自由裁決權的限制，這直接導致輕緩刑事案件處理的效率很低。因此，司法實務中，很大部分被判處緩刑的未成年犯罪人，大多可以適用相對不起訴的處理方式，但是基于適用條件的苛刻和程序的繁瑣，導致大部分案件仍被起訴到法院。因此，筆者認為檢察機關應當大膽開展全面適用相對不起訴的司法實踐，以保障未成年人順利地再融入社會。檢察機關在進行適用相對不起訴案件范圍大膽探索的同時，也可以開展刑事和解不起訴制度，此既有利于被害人利益的最大可能追回，也有利于未成年人盡快重新融入社會，更有利于提高司法效率、節(jié)約司法資源。當然，在構建未成年人犯罪刑事和解不起訴制度的同時，也應當對未成年人犯罪刑事和解不起訴制度的適用原則、條件、適用程序等作出明晰化的規(guī)范。
加強未成年人權益刑事保護，幫扶一時失足的未成年人，這在本質上與"維持家庭幸福美滿、保障社會安定有序"的目標相統(tǒng)一。未成年人恰似夜空升起的月亮，不可因其月缺而否定農歷十五的幸福月圓。完善未成年人權益刑事保護體制，既是司法機關的重要任務，也是全體社會所應充分顧慮的問題。持續(xù)創(chuàng)新未成年人權益刑事保護的規(guī)范和途徑，應當以化解矛盾為目標，以和諧共處為價值。
促進全局思維、責任思維，強化社會治理革新，大力倡導青少年法制教育和法治理念，充分結合社會各階層的資源，構建未成年人權益刑事保護有效機制，促進"中國夢"的實現(xiàn)。
XX小學未成年保護工作方案篇八
為認真貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》（以下簡稱《未成年人保護法》）、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》（以下簡稱《預防未成年人犯罪法》）等未成年人保護法律、法規(guī)，進一步發(fā)揮公安機關職能作用，全面強化和創(chuàng)新公安機關未成年人保護工作，根據(jù)公安部、省公安廳和縣文明辦對公安機關未成年人保護工作的相關要求，按照蘭考縣文明辦《20xx年蘭考縣未成年人社會保護工作要點》精神，結合我縣對未成年人保護工作的實際，特制定本方案。
以全面貫徹落實《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》為工作主線，充分發(fā)揮公安機關各警種在未成年人保護工作中的重要作用，積極維護未成年人的合法權益，切實預防和減少未成年人違法犯罪，嚴厲打擊侵害未成年人合法權益的各類違法犯罪活動，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的學習、生活和治安環(huán)境。
為確保公安機關未成年人保護工作落到實處并取得實效，蘭考縣公安局決定成立由縣局黨委委員、副局長張世崇任組長，縣局治安大隊、刑警大隊、交警大隊、巡警大隊、消防大隊、網警大隊、法制室、宣傳科等部門分管領導為成員的縣局未成年人保護工作領導小組。辦公室設在縣局治安大隊，負責組織協(xié)調日常相關工作?？h局治安大隊大隊長張東江兼任辦公室主任。各成員單位分別確定一名聯(lián)絡員，負責日常工作的聯(lián)絡事宜。
（一）治安部門。
（二）巡警部門。
（三）刑偵部門。
（四）交警部門。
（五）網警部門。
（六）消防部門。
（七）法制部門。
（八）宣傳部門。
（一）提高認識，強化領導。加強社會治安管理，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，促進未成年人思想道德建設，是公安機關肩負的重要政治和社會責任。全縣公安機關要充分認識抓好未成年人保護工作的重要性和必要性，切實增強歷史使命感和政治責任感，加強組織領導，并比照縣局成立相應的領導機構，同時要將未成年人保護工作作為20xx年公安工作的一項重要內容，與其他警務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同總結、同評比。
（二）密切協(xié)作，強化配合。未成年人保護工作涉及公安機關警種部門多，各警種要注意及時互通情況和信息，加強密切協(xié)作配合，充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能，努力提升公安機關未成年人保護工作的整體效果。同時要加強與縣文明辦、教育、文化、民政等部門和共青團、婦聯(lián)組織的協(xié)作配合和溝通聯(lián)系，協(xié)調解決工作中的`重點、難點問題，推動形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
（三）健全機制、確保長效。各相關單位、警種在工作中要注重歸納、總結和提煉，并結合工作實際進一步健全完善未成年人監(jiān)護預防、發(fā)現(xiàn)報告、聯(lián)動協(xié)調、分類幫扶、社會參與、動態(tài)管控等工作機制，同時要注重對亮點工作、典型人物的發(fā)掘、樹立和培育，以典帶面整體推動全縣未成年人保護工作。各單位每季度要向縣局未成年人保護工作辦公室報送一次工作情況。縣局各警種、部門每半年要將所屬警種、部門未成年人保護工作進行小結，并及時報縣局未保辦。
XX小學未成年保護工作方案篇九
一是開展各類主題教育。20xx年開展“青少年學黨史”系列活動，組織200余批次30000余名中小學生參觀黨史教育基地，弘揚愛國精神，傳承紅色基因。開展聽“百年瞬間”、看“百年影視”、讀“百年文章”、唱“百年贊歌”、講“百年故事”、誦“百年經典”、繪“百年風貌”、尋“百年足跡”等學習體驗活動，引導廣大青少年在實踐鍛煉中受到教育、長才干、作貢獻。開展“童心向黨”系列主題教育活動，開展以“百年光輝歷程，全面建成小康社會”為主題的主題征文活動、小學生故事會、中學生演講會和主題知識問答等主題教育活動，全縣有近6萬名青少年參加了本次活動。開展致敬學習“杰出革命英雄、杰出建設楷模、杰出時代先鋒”等黨和國家功勛榮譽獲得者、時代楷模、道德模范、最美人物等先進模范學習宣傳活動。開展博士進校園公益勵志講座活動，引導廣大少年兒童積極面對現(xiàn)在的困境，進一步激勵純善廣大少年并聯(lián)動幫扶困境兒童形成良好健康向上的學習態(tài)度，用實際行動做新時代乘風破浪的好少年。
二是開展社會主義核心價值觀宣傳教育活動。組織開展xx縣第十一屆“黨是陽光我是苗”少幼兒書畫大賽，大賽以“放飛中國夢，傳承紅基因”為主題，以培養(yǎng)少年書法人才為目的，進一步激發(fā)書畫創(chuàng)作潛能，發(fā)掘優(yōu)秀少兒書畫人才，各參賽學校和廣大少幼兒踴躍參加大賽活動，共收到書畫作品322幅，共評出縣級特等獎9名、一等獎25名、二等獎36名、三等獎70名、優(yōu)秀獎176名，優(yōu)秀指導教師獎92名，5校獲優(yōu)秀組織獎；榮獲市特等獎1名、市一等獎5名、市二等獎10名、市三等獎9名、市優(yōu)秀獎57名；榮獲省二等獎3名，三等獎9名，優(yōu)秀獎13名。開展中小學“新時代好少年，紅心向黨”征文演講比賽，圍繞慶祝中國共產黨成立100周年，落實立德樹人根本任務，以展示新時代青少年學生聽黨話跟黨走奮發(fā)向上的激揚青春，在青少年心中厚植愛黨愛國愛社會主義情懷為目的，共評選出縣級中學組一等獎3篇、二等獎6篇、三等獎9篇、優(yōu)秀獎14篇；縣級小學組一等獎6篇、二等獎9篇、三等獎15篇、優(yōu)秀獎25篇；榮獲市一等獎1名、市二等獎1名、市三等獎1名。開展xx縣首屆“純善少年”評選認定工作，認定28名“出生貧窮困頓之家，卻陽光自信、積極樂觀、心地善良”的中小學生當選xx縣首屆“純善少年”，頒發(fā)榮譽證書、發(fā)放慰問品和慰問金每人1000元。
三是開展各類思想道德實踐活動。組織部分學校學生2160余人在縣城城西公園烈士陵園和淮北西大門抗戰(zhàn)烈士陵園，開展“緬懷革命先烈，弘揚愛國主義精神”的清明節(jié)掃墓活動。組織開展“傳承端午文化，弘揚愛國情懷—我們的節(jié)日·端午節(jié)”主題活動，營造文明、溫馨、和諧的節(jié)日氛圍和愛國主義氛圍。各小學和幼兒園組織開展形式多樣的慶“六一”系列活動，展示少幼兒昂揚向上的精神面貌，增強了師生的愛國熱情和團隊合作意識。組織實施了“全縣中學生藝術作品展演”、“縣幼兒百米長卷現(xiàn)場涂鴉”、“我和黨旗合個影”、“建黨知識小展板”、“童心向黨繪畫比賽”、“童心向黨大合唱”等活動，慶祝建黨100周年。
一是加強安全宣傳教育?？h公安部門組織上安全課56次，舉辦圖片展50次，發(fā)放宣傳資料45000份；組織開展“平安校園”主題宣傳，充分發(fā)揮法制輔導員作用，繼續(xù)印制平安校園宣傳圖冊在全縣張貼?？h公安、應急、教育等部門，定期組織開展應急演練，提高學校安全教育的針對性和實效性，引導學生明確法律底線和行為邊界，增強師生的安全防范意識和自我防護能力。
二是強化周邊環(huán)境整治。不斷加大校園周邊治安秩序整治力度，排查整治治安亂點，校園周邊200米以內基本實現(xiàn)無網吧、游戲廳等游藝場所。加大校園周邊重點人員、高危群體的排查管控，化解涉校糾紛11起，妥善處置因涉校矛盾糾紛引發(fā)的不穩(wěn)定事端1起。
三是加強安全風險管控。對全縣245所公辦中小學幼兒園和民辦幼兒看護點和及輔導機構等進行全面安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改各類隱患，全年共下發(fā)責令限期整改通知書35份，以函告形式通報教育局督促落實整改，督促相關單位新配安防器材300余件、新增保安60余人、修復監(jiān)控86余處。建設了64個“安全崗”和“高峰勤務”機制，把校園周邊及學生上學、放學重點路段列入巡邏防控必到點，做到見警察、見警車、見警燈，保證學校周邊有人管、有人巡、有人防。
一是做好孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障。社會散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的基本生活補助發(fā)放標準為每人每月1110元，福利機構集中養(yǎng)育孤兒的基本生活補助發(fā)放標準為每人每月1530元。截至20xx年底全縣孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童共233人，20xx年累計發(fā)放生活費308。985萬元。
二是強化留守兒童、困境兒童關愛服務。開展“福彩圓夢·孤兒助學工程”“事實無人撫養(yǎng)兒童助學工程”“助學公益行”“助殘日愛心捐贈”“99公益日”“春節(jié)慰問”等活動，為困境兒童送去助學金、慰問金和慰問物資。開展農村留守兒童和困境兒童關愛保護“政策宣講進村（居）”活動，走訪排查農村留守、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童536人，排查出父母雙方均在外地過年農村留守兒童85人。訂購《少兒畫王》1000本、《少兒科技》350本，發(fā)放給脫貧戶兒童344人。
一是加強未成年人法治教育。積極開展“法律進校園”活動，充分發(fā)揮法制副校長作用，舉辦普法教育和專題講座，117場次。組織8。5萬余名中小學生參與了20xx年“憲法小衛(wèi)士”網上普法學習活動。結合“一村一檢察官”“一村一法官”等工作，開展“法治進社區(qū)”“法院開放日”、庭審觀摩等活動。利用“xx青年”微信公眾號開通《以案釋法》專欄，通過各種案例，強化未成年人法治意識。開展“面對面”活動，反映青少年訴求，收集關于“青少年權益維護”提案9件。
二是強化未成年人維權。開展維護婦女兒童合法權益“春風”專項行動，建立共同推動保護婦女兒童權益工作合作機制，建設xx縣維護婦女兒童合法權益基地，預防和減少未成年人違法犯罪，成立未檢辦公室，設立青少年維權崗，形成集法治宣傳、信訪接待、婚姻調解、法律援助、心理疏導、困難救助“六位一體”的維權工作模式。
一是完善未成年人保護體系。成立了以常務副縣長為組長、分管副縣長為副組長、各單位分管負責同志為成員的xx縣未成年人保護工作委員會，委員會辦公室設在縣民政局，辦公室主任由民政局主要負責同志兼任。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設立未成年人保護工作站，配置了兒童督導員，228個村居設立了兒童主任。
二是完善未成年人保護陣地。先后投入450萬元建設并掛牌xx縣未成年人保護中心，保護中心建筑面積2111平方米，建設有未成年人宿舍、教育室、心理輔導室、活動室，食堂、餐廳等相關配套設施，各項制度上墻，功能齊全。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校等兒童之家建設，進一步完善設施配置，提供更優(yōu)質服務，全縣228村居全部設立兒童之家。
XX小學未成年保護工作方案篇十
檢察機關是國家法律監(jiān)督機關，也是唯一參與未成年人司法保護全過程的政法機關，對未成年人司法保護承擔著特殊重要的責任。近年來，在市委市政府正確領導下，在社會各界大力支持下，全市檢察機關堅持以xxxx為指引，認真落實《最高人民檢察院關于加強新時代未成年人檢察工作的意見》和《xxx自治區(qū)人民代表大會常務委員會關于進一步加強未成年人檢察工作的決定》，立足法律監(jiān)督職能，實行“捕、訴、監(jiān)、防、教”一體化工作模式，堅持未成年人權益特殊、優(yōu)先保護的核心要求，以辦案為中心，以改革創(chuàng)新為動力，以專業(yè)化建設為保障，以規(guī)范化建設為依托，以社會化建設為平臺，教育感化挽救涉罪未成年人，保護未成年被害人合法權益，減少和預防未成年人犯罪，全面全力護航未成年人健康成長。20xx年，xx市人民檢察院未成年人檢察工作榮獲“xx市十大法治事件”和“法治進校園”全區(qū)巡講突出集體。
未成年人檢察具體職責是：辦理未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴、抗訴，開展相關立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督以及相關案件的補充偵查；開展未成年人司法保護和預防未成年人犯罪工作等。
一是建立專業(yè)化未檢隊伍。為進一步加強未檢專業(yè)化工作，解決未檢人員少任務重的矛盾，20xx年年初，xx市院黨組決定將各基層院未成年人檢察工作室統(tǒng)一調配至民事行政公益訴訟檢察部，設立“未成年人檢察工作辦公室”，明確由一個員額檢察官團隊從事未檢工作，由分管未檢工作的副檢察長直接領導?！皒x未檢”設計出臺了自己的名稱、logo和口號，打造了統(tǒng)一宣傳平臺。受案范圍調整為涉及未成年人的刑事、民事、行政、公益訴訟工作，全面落實“四檢合一”辦案模式。我市是全區(qū)第一家正式實行“四檢合一”辦案模式和設立未檢辦公室的檢察院。今年，全市開展了涉未公益訴訟專項活動。xxxx人民檢察院立案了首例未成年人有償陪侍行政公益訴訟案件和未成年人進網吧公益訴訟案件；xxxx人民檢察院立案了全市首起涉未“黑校車”公益訴訟案；右旗院針對學校周邊無證售煙問題向巴林右旗煙草專賣局發(fā)出訴前檢察建議；左旗院、阿旗院和元寶山區(qū)院以“守護學生們的腳下安全”為著力點，將校園周邊井蓋問題治理納入重點……上述案件均通過聯(lián)合檢查、制發(fā)檢察建議、回頭看等方式進一步有效保護未成年人合法權益，為未成年人營造健康的成長環(huán)境。
二是嚴懲侵害未成年人犯罪。以“零容忍”態(tài)度打擊侵害未成年人權益犯罪。20xx年至20xx年10月份，批捕侵害未成年人犯罪523件672人，起訴656件935人。對王某等19人涉惡集團犯罪，從嚴從快批捕、起訴，從重提出死刑量刑建議被采納。
三是積極參與社會綜合治理。通過召開貫徹落實《關于進一步加強未成年人檢察工作的決定》聯(lián)席會議、市兩級檢察院開展以“檢愛同行，共護未來”為主題的“檢察開放日”活動，主動與共青團、公安、法院、綜治、民政、教育等部門溝通聯(lián)系，形成司法保護與行政保護、社會保護、學校保護、家庭保護的合力。通過制發(fā)檢察建議書的方式努力做到“辦理一案、治理一片”。建立強制報告制度，推動形成未成年人綜合保護合力。狠抓“一號檢察建議”督促落實，圍繞校園安全、賓館管理等問題制發(fā)檢察建議22件，得到有力整改。開展涉未成年人民事、行政案件審判監(jiān)督和執(zhí)行活動監(jiān)督，辦理監(jiān)護民事侵權案件2件、公益訴訟案件14件、羈押必要性審查案件1件，發(fā)出糾正違法通知書2份。
四是健全制度體現(xiàn)特殊保護。落實未成年人刑事案件特別程序，社會調查、合適成年人到場、法律援助覆蓋面逐步提高。推行“一站式”辦案制度。全市已經有4個基層檢察院建設完成“一站式辦案”辦案場所并投入使用；積極開展司法救助，20xx年以來，共對21名未成年人實施司法救助，發(fā)放救助金47。3萬元，其中元寶山區(qū)院在辦理一起拐賣兒童案時，為被拐賣龍鳳胎發(fā)放救助金2萬元，及時向民政部門發(fā)出變更法定監(jiān)護人的檢察建議被采納，協(xié)調企業(yè)為其提供救助到大學畢業(yè)為止；全市兩級院制發(fā)督促監(jiān)護令78份。對監(jiān)護不力、監(jiān)管失職的監(jiān)護人通過制發(fā)督促監(jiān)護令的方式督促履職。
五是持續(xù)推動校園法治建設。充分發(fā)揮法治副校長防護引領作用，向全市中小學、幼兒園選派檢察官擔任法治副校長或法治輔導員。截至20xx年xx月底，本市檢察系統(tǒng)共有129人擔任法治副校長。其中，檢察長12名，檢察長以外的其他院領導37名，未檢檢察官及檢察官助理15名，其他部門檢察官及助理65名。覆蓋學校226所、師生25萬余人、家長2萬余人，發(fā)放法律讀本、知識手冊等8萬余冊。綜合運用傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新媒體平臺，多種形式開展社會法治宣傳積極宣傳，參與校園安全治理。
新時代人民群眾對未成年人司法保護效果的期待越來越高，但是我市未檢工作還存在一些不足，主要有：一是專業(yè)化水平不高。未檢部門對“四大檢察”業(yè)務均有涉及，每名檢察官都身兼數(shù)職，特別是辦理新型案件的能力素質還不適應。二是社會化水平不高。爭取更多社會力量支持的措施不多，司法社工建設落后，推動相關主體依法履職盡責剛性不足。三是綜合保護水平不高。與教育、公安、團委等相關部門的銜接配合不夠緊密，未成年人保護聯(lián)動協(xié)作機制不夠完善。
全面貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》，實現(xiàn)教育挽救罪錯未成年人措施更加精準，懲治侵害未成年人犯罪和保護救助未成年被害人更加有力，推進未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理更加深化，促進未成年人保護社會治理成效更加凸顯，開展未成年人法治宣傳教育更加深入，為全市未成年人健康成長提供更加優(yōu)質高效的司法保障。重點做好以下三項工作：
一是更加重視未檢專業(yè)化建設。加強與法院、公安的同堂業(yè)務培訓，牢固樹立最有利于未成年人的原則，統(tǒng)一司法尺度。深化未成年人檢察業(yè)務統(tǒng)一集中辦理，逐步形成科學完備的辦案規(guī)范和制度機制。繼續(xù)推進“一站式”辦案場所的建設和使用，強化多元綜合救助。助推建設更多更好的觀護基地，充分發(fā)揮作用。市檢察院正在籌備建設未成年人法治宣傳教育基地（暫名）。
二是加速推進未檢社會化工作發(fā)展。探索司法社工服務等資源利用，聯(lián)合更多社會力量，對未成年人開展多維度犯罪預防工作，促進專業(yè)化辦案和社會化服務有機銜接。針對涉未成年人案件背后暴露出來的社會問題，堅持督導而不替代，助推各職能部門和相關主體依法履職盡責，促進完善“家庭、學校、社會、網絡、政府、司法”未成年人保護大格局，做到“辦理一案、治理一片”。
三是努力構建全面綜合司法保護新模式。加強與未保中心部門的合作，深化監(jiān)護侵害、監(jiān)護缺失的監(jiān)管，推動形成全面綜合保護合力。加強與少年警務、少年法庭、社區(qū)矯正機構協(xié)作配合，聯(lián)合落實強制報告、入職查詢制度，以及訓誡、責令加強管教、收容教養(yǎng)等保護處分措施，完善健全未成年人保護司法聯(lián)席會議制度。加強與教育、婦聯(lián)、團委等部門的聯(lián)系與配合，推動“法治進校園”拓展升級，對特殊被害人群體給予更多關注。
XX小學未成年保護工作方案篇十一
為認真貫徹《未成年人保護法》，進一步加強我縣未成年人保護工作，更好地未成年人身心健康，維護未成年人合法權益，按照x市人民政府辦公室《關于印發(fā)x市未成年人保護工作實施方案的通知》要求，結合我縣未成年人保護工作實際，制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持未成年人權益優(yōu)先和利益最大化原則、源頭預防和標本兼治原則、政府主導和社會參與原則、屬地管理和務實創(chuàng)新原則，以維護好未成年人合法權益為出發(fā)點和落腳點，構建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網絡，建立起“監(jiān)測預防、發(fā)現(xiàn)報告、幫扶干預”的未成年人保護聯(lián)動反應機制，建立“以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度，形成家庭、社會、政府三位一體的未成年人保護工作格局，促進未成年人健康成長和全面發(fā)展。
未成年人保護對象為未滿xx周歲的公民，重點保護面臨生存困難、監(jiān)護困境、成長障礙的困境未成年人。包括以下六類：
1孤兒。指失去父母或查找不到生父母的未成年人。
2.監(jiān)護缺失的未成年人。主要包括：父母雙方服刑在押、強制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由x個月以上的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因上述情況無法履行撫養(yǎng)義務和監(jiān)護職責的未成年人。
3.監(jiān)護人無力履行監(jiān)護職責的未成年人。主要包括：父母雙方重殘、重病的未成年人；父母一方死亡或失蹤，另一方因重殘或重病無力撫養(yǎng)的未成年人。
4.重殘、重病未成年人。
5流浪未成年人。指長期在外流浪的未成年人。
6.其他特殊困難的未成年人。包括受侵害和虐待的未成年人、家庭生活困難的留守未成年人、部分涉案未成年人、單親家庭未成年人、因家庭貧困難以順利成長的未成年人等。
（一）健全未成年人保護服務網絡。
1.建立未成年人救助保護服務機構。在xx縣未成年人保護網絡總體框架下，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級聯(lián)動、縱向到底、橫向到邊、覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人保護網絡。根據(jù)“屬地管理、分級負責”的原則，結合各級工作特點和實際，構建上下銜接和統(tǒng)籌管理機制。
縣級。建立未成年人保護工作協(xié)調機制，民政部門要明確有關機構承擔未成年人救助保護相應職責，依法做好符合民政部門臨時監(jiān)護情形的收留撫養(yǎng)工作，協(xié)調做好監(jiān)護評估、個案會商、服務轉介、精神關懷等部門會商和幫扶救助工作，組織開展未成年人保護政策宣講；牽頭開展區(qū)域內社會散居孤兒、農村留守兒童和困境兒童關愛服務工作，指導開展兒童督導員、兒童主任業(yè)務培訓及兒童信息摸底排查、登記建檔和動態(tài)更新等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級。設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護工作站，村（居）建立兒童之家，配齊配強兒童督導員和兒童主任。按照屬地管理原則，負責落實困境未成年人分類匯總、統(tǒng)計上報、信息錄入及動態(tài)管理；為有需求的未成年人及其家庭提供臨時照料、心理疏導、監(jiān)護指導、政策咨詢、救助保護、干預幫扶、照料安置等；對困境未成年人實行跟蹤隨訪等。
2.建立未成年人信息服務平臺。依托xxxxx政府服務熱線建立未成年人保護電話報告平臺，建立線上服務與線下服務銜接機制，及時受理、轉辦侵犯未成年人合法權益的投訴、舉報，開展未成年人救助保護政策法規(guī)咨詢、困難求助、幫扶轉介等服務，有效維護未成年人合法權益。
建立監(jiān)測預防、發(fā)現(xiàn)報告、評估轉介、處置幫扶“四位一體”的未成年人保護工作機制。
1.監(jiān)測預防機制。強化家庭的監(jiān)護主體地位，明確家庭在未成年人保護工作中的責任和義務。通過政府、社會各方力量為困境家庭提供監(jiān)護指導、監(jiān)護支持、監(jiān)護隨訪等保護服務，協(xié)助監(jiān)護人提升監(jiān)護能力，幫助其有效履行監(jiān)護職責，改善未成年人的家庭成長環(huán)境。加強各部門間的資源整合、信息共享和政策對接，幫助困境未成年人及其家庭及時獲得社會救助、社會福利、就業(yè)援助、法律援助、戶籍管理等方面的政策支持和服務保障，實現(xiàn)臨時救助保護與長效幫扶措施的有效銜接。
2.發(fā)現(xiàn)報告機制。建立多渠道發(fā)現(xiàn)機制，對權益受到侵害的未成年人做到及時發(fā)現(xiàn)。學校、醫(yī)院、村（居）委員會等單位、組織及其從業(yè)人員在各自職責范圍內了解困境未成年人信息和生存現(xiàn)狀，建立民政、公安、教育、司法等相關部門信息篩查和通報制度，增強鄰里及社會公眾對侵害未成年人權益事件的報告意識。同時，要積極發(fā)動基礎網格長、志愿者隊伍、社區(qū)群眾等對轄區(qū)進行定時巡查，及時發(fā)現(xiàn)線索，主動向未成年人保護電話報告平臺或未成年人救助保護中心報告困境未成年人信息。
3.評估轉介機制。落實困境未成年人評估制度，對重點未成年人及其家庭進行走訪和調查評估。建立家庭監(jiān)護評估、風險等級評估和需求評估標準，實施分類幫扶。對流浪乞討未成年人，轉介至救助管理機構；對遭受家庭暴力、人身侵害，或被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙、利用乞討、從事違法行為的未成年人，轉介至公安部門；對遭受嚴重傷害須緊急救治的，聯(lián)系送醫(yī)院救治；對監(jiān)護缺失、失學輟學、特殊困難的未成年人轉介至相關街道社區(qū)，對失學輟學的，同時通報教育主管部門；對公安、司法、檢察院、法院通報的父母雙方服刑在押、吸毒、強制戒毒，以及遭受家庭暴力、侵害的未成年人，轉介至相關街道社區(qū)。
4.處置幫扶機制。建立困境未成年人分類救助幫扶工作制度。對貧困家庭幫助落實社會救助、社會福利、就業(yè)、就醫(yī)、就學、法律援助等政策；對監(jiān)護失當或監(jiān)護缺失未成年人及其家庭提供心理關愛、教育輔導、監(jiān)護隨訪等服務；對事實上無人撫養(yǎng)的未成年人開展委托監(jiān)護、替代照料等服務；對嚴重侵害未成年人權益、屢教不改的監(jiān)護人，依法采取行政和司法干預措施，轉移監(jiān)護權，落實國家監(jiān)護責任。
全縣要統(tǒng)籌整合各類資源，開展政府向社會專業(yè)服務機構購買服務崗位，用于未成年人保護服務項目。財政部門要加大資金支持，對社會組織申報成功的中央、省級未成年人服務項目，要按上級政策落實好配套資金。民政部門要充分發(fā)揮在社會福利、社會救助、社區(qū)服務、社會組織、社會工作、公益慈善、志愿服務等方面的職能作用和資源優(yōu)勢，加強內部力量協(xié)調和資源整合，充分利用民政自身優(yōu)勢和工作資源，引進、培育、孵化從事未成年人保護工作的社會組織，切實發(fā)揮社會工作者和志愿者的作用，提供專業(yè)機構、專業(yè)人才和專業(yè)技術支持；通過社區(qū)、社會組織、社會工作者、志愿者和公益慈善等力量資源的融合，實現(xiàn)互補、互動、互助。
（一）加強組織領導。要成立xx縣未成年人保護工作委員會，具體負責未成年人保護工作的綜合協(xié)調、個案管理及專業(yè)服務等組織協(xié)調工作。加大資金投入，要通過政府購買服務的方式支持社會力量參與未成年人保護工作。
（二）注重教育宣傳。相關部門要加大宣傳力度，充分利用多種宣傳媒介宣傳未成年人保護工作的理念、方法及工作情況，制作關愛困境未成年人公益廣告和保護工作的相關內容，提高公眾對未成年人保護工作的知曉度和認同度。按照上級要求，確定每年x月份為“未成年人保護宣傳月”。
（三）強化督促檢查?？h未成年人保護工作委員會將加強督導檢查，及時掌握工作進展情況，總結推廣未成年人保護工作經驗，對工作不力導致出現(xiàn)重大失誤或惡性事件的責任單位和人員，將按照相關法律法規(guī)追究責任。
XX小學未成年保護工作方案篇十二
為了切實做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民生命財產安全，為全鎮(zhèn)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣對防汛工作的安排部署，結合我鎮(zhèn)今年防汛工作面臨的形勢和任務，制定本實施方案。
一、統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，為汛期工作奠定堅實的思想基礎和提供有力的組織保證
防汛工作事關經濟社會發(fā)展全局，關系到人民群眾的切身利益，是各級黨委、政府工作中的重中之重。能否充分估計我鎮(zhèn)防汛工作的主客觀因素，是今年做好防汛工作的關鍵所在。我鎮(zhèn)地域復雜，溝道較多，突發(fā)性、局部性暴雨時有發(fā)生，給我們的組織防范帶來很大難度，給全鎮(zhèn)經濟和人民生命財產的安全造成嚴重威脅。加之防洪基礎十分脆弱，綜合防洪能力嚴重不足，又增加了我們防汛保安的艱巨性。再加上我鎮(zhèn)十年九旱，干旱缺雨的氣候環(huán)境，導致不少群眾對防汛工作意識淡薄，不同程度存在著麻痹思想和僥幸心理，有的溝道建有房屋，辦有企業(yè)，生活生產活動頻繁，存在不小的安全隱患。
總之，今年我鎮(zhèn)的防汛工作有許多新情況、新問題，防汛形勢是不容樂觀的。因此，全鎮(zhèn)各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)一定要保持清醒的頭腦，認真宣傳貫徹《防洪法》，提高認識，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大旱的思想意識，確立防汛工作就是服務全鎮(zhèn)經濟社會經濟持續(xù)發(fā)展的觀念，明確防汛目標，強化防汛責任，繃緊防汛安全這條線，采取切實有效的措施，迅速開展落實好本鎮(zhèn)管轄范圍內的防汛工作。
做好全鎮(zhèn)防汛工作，思想認識是基礎，組織領導是保證。依據(jù)防汛工作行政首長負責制和部門負責制的要求。根據(jù)工作需要健全完善“一室、三組、一隊”的防汛工作機構。具體分工如下：
1、鎮(zhèn)防汛指揮辦公室。負責全鎮(zhèn)防汛工作實施方案和防洪預案的制定、組織實施和督促落實等工作；有關單位傳遞汛情信息和上級指揮機構的指示精神；負責接收和上報全鎮(zhèn)汛情和災害情況；負責其他日常性工作。
2、鎮(zhèn)區(qū)防汛搶險領導組。負責制定防汛工作實施方案和防汛預案并組織落實；督促檢查落實鎮(zhèn)域險區(qū)內的機關、企業(yè)、學校、村莊對所轄區(qū)域的河溝道、排洪渠等重點防洪設施的清淤、清障、維修等工作；負責在出現(xiàn)險情時，按照《撤離搶險工作預案》，組織群眾撤離，進行搶險；負責組織10人的搶險隊伍和儲存水泥、鋼材、鉛絲、編織袋等充分的防汛物資；負責鎮(zhèn)區(qū)防汛的其他日常性工作。
3、溝道、堤壩防汛搶險領導組。分別負責各村、鎮(zhèn)級村關、企業(yè)防汛工作的組織、協(xié)調、督查、通報等工作。
4、搶險物料儲備調運組。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，負責全鎮(zhèn)抗洪搶險物資的儲備、調運工作，保證物資的足額到位和及時調運。
5、抗洪搶險隊。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，由鎮(zhèn)人民武裝部組織100名機干民兵，作為全鎮(zhèn)抗洪搶險的預備隊伍，做到嚴陣以待，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下，開展防汛工作，一級領導一級，一級對一級負責，各級防汛工作要準備到位。
二、實行全域覆蓋，明確防汛重點，扎實做好今年的備汛防汛工作
防汛工作涉及面廣、范圍大、在全面防汛的同時，要突出重點。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況，劃分為七大防汛重點：
1、鎮(zhèn)區(qū)。成家莊村是我鎮(zhèn)政治經濟中心，機關多，人口多，居住密集，其防汛工作顯得尤其重要。但存在防汛設施條件差，排洪渠道也有影響行洪的淤積情況。嚴重制約著我們的防汛工作。因此有關村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要認清成家莊集貿市場防汛形勢的嚴峻性，采取得力措施，及時清除障礙，確保安全渡汛，鎮(zhèn)防汛辦設在政府水利站辦公室，負責組織汛前檢查和落實防汛責任，消除隱患。
2、溝、堤壩小流域。我鎮(zhèn)溝道狹窄，洪水來勢兇猛威脅大，且有些地段因人為設障，亂采亂挖，隨意傾倒，行洪能力較低，故涉及單位要有效采取防洪措施。
3、溝道。各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)在汛前要對農村防汛進行一次全面認真的檢查，特別是對溝道要進行耐心詳細的排查，對隱患地段，必須明確專人負責管理，記錄在冊，尤其是骨干壩和大型淤地壩所在溝道下游的居民、學校、礦山、企業(yè)，應以歷史最高洪水位和可能發(fā)生山洪暴發(fā)為標準，做好防汛工作，寧可信其有，不可信其無，因地制宜，采取防汛措施，對于不易防洪的區(qū)域，汛期必須搬到安全地帶。
4、重點企業(yè)。按照統(tǒng)一管理的辦法管好全鎮(zhèn)企業(yè)單位的防汛工作。各煤礦、洗煤廠、鋁鐵礦、磚場等企業(yè)要增強防洪意識、確立責任重于泰山的觀念，徹底解決有的防洪措施不到位，有的村河道內隨意傾倒廢渣、廢土，有的井下串通，廢舊井口不封閉或封閉不嚴實出現(xiàn)透漏現(xiàn)象，還有的違章修建建筑物甚至隨意毀壞防洪設施導致排水不暢等影響行洪，影響企業(yè)安全生產的防洪工作問題。特別是建在溝道內的企業(yè)要編報防洪預案，并于_月_日以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。對于沒有防洪設施或防洪工程不達標準要求（以歷史最高洪水位標準），汛前必須完成自保工程措施直到停產停業(yè)渡汛。分管企業(yè)領導及下鄉(xiāng)人員要加強礦山企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理。
5、縣、鎮(zhèn)、村、公路。今年是全縣公路建設年。鎮(zhèn)交通站人員將配合縣交通局對全鎮(zhèn)橋梁、涵洞組織汛前檢查并督促落實相關單位采取防汛措施，已運行的公路要修復防汛排水設施確保交通暢通。
7、地質災害。要特別注意山體滑坡、山洪泥石流等地質災害的發(fā)生，此項工作由土地站配合國土局檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，并將處理措施、結果以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦公室。
三、采取果斷措施，嚴格落實責任，全力實現(xiàn)我鎮(zhèn)今年防洪總目標
1、實行防洪工作網絡制。在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)、片、村層層采取攔網式開展防汛工作。各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)要制定切實可行的防汛工作實施方案，建立各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)主要領導為組長的防汛領導組，對本轄區(qū)內的防汛抗旱全權負責，即負責防汛值班，負責責任落實；組織汛前檢查險情，消除隱患，落實防汛工程的修復完善，清淤通道等；及時向上級防汛機關報告洪澇、冰雹干旱等自然災害、災情；協(xié)調本單位的抗旱搶險工作，組織100名基層民兵作為本村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)的防洪搶險隊伍。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求各單位要成立部門防汛工作領導組，按照防汛工作分級分部門責任制，密切配合，協(xié)調一致，盡職盡責，在開展本部門防汛工作的同時，要認真完成所包村、片、企業(yè)的防汛督查任務。對不達防洪標準的企業(yè)，尤其是溝道企業(yè)汛前進行停產整頓。
2、實行防汛工作承包責任制。按照管理范圍劃分與責任劃分相統(tǒng)一的原則，主要采取三種責任制形式：一是鎮(zhèn)、村簽訂防洪保安責任狀，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)防洪保安第一責任人，并與各村、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)的第一責任人簽訂責任狀，對所轄區(qū)的防汛工作負責。二是防汛重點實行行政、技術雙向承包責任制：
（1）本鎮(zhèn)境內的防汛保安責任由鎮(zhèn)武裝部長負責。
（2）溝道防洪安全工作、骨干壩、沿河及邊山峪口、溝道所在地（片、村）主要領導為行政責任人，鎮(zhèn)水利站人員為技術負責人。三是按照防汛工作分級分部門負責的原則，建立防汛抗旱指揮部承包本部門業(yè)務范圍內的防汛責任制與相關的防汛責任。防汛責任制一經落實就具有領導責任和法律責任。
3、實行防汛工作責任追究制。按照“防汛工作哪個地方出問題由那個地方的責任人負責”的要求，各責任單位和責任人要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，扎扎實實地做好屬于自己責任范圍之內的工作。防汛責任要貫穿到汛前、汛期及汛后的各個環(huán)節(jié)中，不允許出現(xiàn)空檔，不允許出現(xiàn)防汛走過場，尤其是防汛隱患嚴重的地段、工程要明確責任主體和行政、技術雙向責任人，做到采取措施得力，能夠安全避險，堅決杜絕在防洪工作上官僚主義、形式主義現(xiàn)象發(fā)生。對思想麻痹、辦事不力、推諉扯皮、玩忽職守造成重大險情和事故者一定要嚴肅追究責任。
4、實行防汛檢查督查卡記錄制。設置《防汛檢查卡》應用到防汛檢查活動中。認真組織防汛安全檢查。防汛安全檢查要專項檢查和全面檢查相結合，階段檢查和長期檢查相結合，貫穿于一年防汛工作的全過程。各村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)首先要組織力量，對管轄范圍內（尤其是險區(qū)險段）進行地毯式的汛前檢查，做到不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要當場查明原因，提出處理方案限期處理，并一一記錄在案。對于短期內不能解決的，則應制定渡汛應急措施并以書面形式報鎮(zhèn)防汛辦。汛期發(fā)生的水毀工程要修復，不宜停工的在建工程要有通過防汛演習的流汛措施，各種行洪障礙一定要按照“誰設障、誰清障”的原則迅速清除。如因清障不徹底，檢查不到位，責任不落實，處理不及時，給群眾利益造成嚴重危害的，要追究各村、片、鎮(zhèn)屬機關、企業(yè)一把手和有關人員的責任。
5、實行搶險抗洪保障制。
（1）要備足必要的搶險物資，車輛和搶險隊伍，根據(jù)實際情況，制定切實可行的度汛方案，全面落實超標準洪水狀態(tài)下防、搶、撤等一系列措施。對搶險隊伍要進行專門的思想政治教育和搶險業(yè)務培訓，并對可能發(fā)生險情種類的險情地段進行實地搶險演習。
（2）鎮(zhèn)各站、所應做到防汛應急不斷路、不斷電、不斷電話、不斷雨情資料、不斷水文資料，確?？购閾岆U順利進行。
6、防汛抗旱重大災害報告制。嚴格按程序報告災情。如發(fā)生汛情災情時，必須先報鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部，任何單位和個人都不得越級或越部門上報，未經鎮(zhèn)級防汛抗旱指揮部批準，任何單位和人不得擅自向社會發(fā)布汛情災情信息。
7、實行防汛工作不定期考核制。
（1）鎮(zhèn)、片、村三級防汛系統(tǒng)要加強防汛隊伍建設，嚴明防汛紀律，規(guī)范防汛秩序健全防汛值班制度，從6月1日零時起至9月15日，要嚴格執(zhí)行防汛值班制度，必須堅持24小時值班，不允許出現(xiàn)值班空檔，領導干部要實行輪流帶班。值班要有記錄，上傳下達要準確及時，保證汛情，災情的及時快速傳遞。
（2）鎮(zhèn)防汛辦負責對村、片、機關、企業(yè)的防汛值班進行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)擅離職守造成不良后果者，查實后通報全鎮(zhèn)，并報有關部門予以責任人黨、政紀處分。同時，對各村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)的整體防汛工作進行階段考核計分，分別以村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)多條龍排隊，以此作為年終鎮(zhèn)黨委、政府考核村、片、鎮(zhèn)級機關、企業(yè)、部門責任制的重要參考依據(jù)之一。
XX小學未成年保護工作方案篇十三
為深入貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕141號）等文件精神，切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際，制定以下實施方案。
以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構建學校、家庭、社會三位一體的工作網絡，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質，促進社會和諧穩(wěn)定。
孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
（一）成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組，進一步明確各部門職責，建立聯(lián)席會議制度，形成部門共同參與的工作協(xié)調機制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關愛保護工作機構，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。
（二）完善未成年人關愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動態(tài)管理。
1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關于陽山縣農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》（陽民發(fā)〔20xx〕2號），在全縣范圍內開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動，全面掌握農村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結構情況及時了解農村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關愛服務力量調配和資源整合提供基礎數(shù)據(jù)支持，為農村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發(fā)〔20xx〕1號），確保區(qū)域內監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為，切實維護兒童的合法權益。
（四）提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號文件精神，20xx年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實行社會化發(fā)放。
（五）切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制?？?、高等職業(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權益。
（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。
（七）開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關于印發(fā)《20xx年全市民政領域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責，提高我市兒童保障工作質量,切實保障兒童權益，有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題，20xx年在全市民政領域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益，形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權益長效機制，有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
（八）嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內發(fā)生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領域風險，切實維護兒童的合法權益。
（一）高度重視，加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領導，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關心關愛工作落實到各項活動中去。
（二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
（三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。
XX小學未成年保護工作方案篇十四
第一條。
為維護未成年人的合法權益，保護未成年人健康成長，根據(jù)憲法、法律和法規(guī)的有關規(guī)定，結合本省實際情況，制定本條例。
第二條。
本條例適用于居住、進入本省的六周歲至不滿十八周歲的未成年人的保護。
第三條。
國家機關、政黨和社會團體、部隊、學校、企業(yè)事業(yè)組織、居(村)民委員會、家庭及每個成年公民都有保護未成年人的權利和義務，對侵害未成年人合法權益的行為，有權制止、控告和檢舉。
未成年人有自我保護和請求保護的權利，對侵害自己或其他未成年人合法權益的行為，有權抵制或申訴、控告和檢舉。
第四條。
對未成年人，應根據(jù)其特點，堅持培養(yǎng)、教育、引導、保護相結合的方針。
第五條。
全社會都應關心未成年人的健康成長，加強對未成年人的愛國主義、集體主義、社會主義、艱苦奮斗、革命傳統(tǒng)、民主與法制等方面的教育，使未成年人成長為有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。
第六條。
父母或其他監(jiān)護人，對其未成年子女或其他被監(jiān)護的未成年人負有撫養(yǎng)、教育、保護的義務。
禁止父母或其他監(jiān)護人虐待、遺棄其未成年子女或其他被監(jiān)護的未成年人。
第七條。
禁止以未成年人換親或使未成年人做童養(yǎng)媳。
第八條。
禁止拐騙、拐賣未成年人。
禁止買賣未成年人。
對打擊拐騙、拐賣、買賣未成年人的違法犯罪活動和解救被拐騙、被拐賣、被買賣未成年人的工作，任何組織和個人不得拒絕、阻礙。
第九條。
任何單位和個人不得誘騙、脅迫未成年人訓練、表演恐怖、殘忍及其他摧殘其身心健康的節(jié)目，不得體罰、毆打、虐待未成年人。
第十條。
各級人民政府應鼓勵和促進未成年人食品、玩具、用品的研究和生產，為未成年人的健康發(fā)展提供良好的物質條件。
任何單位和個人不得生產或出售對未成年人有毒有害的食品、玩具、用品。
第十一條。
居(村)民委員會、學校及其他有關單位的醫(yī)療衛(wèi)生機構，應為未成年人提供衛(wèi)生保健條件。
居(村)民委員會、學校、家庭和有關單位應主動配合醫(yī)療衛(wèi)生部門定期為未成年人進行體格檢查，積極預防、治療未成年人的傳染病、常見病、多發(fā)病，適時進行生理、心理衛(wèi)生和健康教育。
第十二條。
未成年人繼承、受贈和以其他合法方式獲得的財產受法律保護。
遺囑繼承對缺乏勞動能力又沒有生活來源的未成年繼承人應保留必要的份額。
第十三條。
各級人民政府、學校、家庭和監(jiān)護人都必須依法保障未成年人接受義務教育的權利。
學校、家庭和監(jiān)護人不得使正在接受義務教育的未成年人輟學、退學。
第十四條。
學校和教師應執(zhí)行國家教育行政主管部門規(guī)定的課時和作業(yè)量，保證未成年學生必要的休息、娛樂和業(yè)余活動時間。
第十五條。
對已完成規(guī)定年限義務教育的未成年人，有能力繼續(xù)升學的，父母或其他監(jiān)護人應鼓勵其升學;不能繼續(xù)就學的，勞動、教育主管部門和其他有關部門應組織他們參加職業(yè)技術培訓，為他們創(chuàng)造就業(yè)條件。
對已滿十六周歲、符合勞動就業(yè)條件招用的未成年人，錄用單位應根據(jù)其身體特點安排工作，按勞付酬。禁止讓未成年人從事有毒有害或危險性作業(yè)及過重的勞動。
第十六條。
學校和教師、父母或其他監(jiān)護人以及已成年的家庭成員，應加強對未成年人的社會生活指導，注重培養(yǎng)其良好的品德和行為習慣。
發(fā)現(xiàn)未成年人有下列行為時，應進行教育和勸阻，予以糾正：
(一)閱讀、觀看、收聽有色情、淫穢、恐怖和反動內容的書報、雜志及音像制品;。
(二)賭博;。
(三)打架、斗毆、辱罵他人;。
(四)吸煙、酗酒;。
(五)曠課、棄學;。
(六)其他不良行為。
第十七條。
學校或其他單位及個人不得利用危險房屋、場所進行教學或組織未成年人活動。
組織未成年人集會、公益勞動、文化娛樂、社會實踐及其他集體活動時，應采取必要的安全措施。
第十八條。
各級人民政府、居(村)民委員會應創(chuàng)造條件，建立和完善未成年人文化娛樂場所和設施。
圖書館、文化館、博物館、紀念館、公園、影劇院、體育場(館)及其他公共文體場所，應為未成年人的學習和活動提供條件。
第十九條。
鼓勵新聞出版、文化、廣播電視等部門和文藝團體、作家、科學家、藝術家及其他公民創(chuàng)作、提供適合未成年人特點并有利于其身心健康的作品。
禁止任何單位和個人向未成年人提供或出售下列作品：
(一)宣傳反動內容的;。
(二)宣揚色情、淫穢的;。
(三)渲染暴力兇殺的;。
(四)宣揚封建迷信的;。
第二十條。
新聞出版、文化、廣播電視等部門應建立健全對影視、音像、書刊、圖畫、文藝節(jié)目等精神產品的審查制度，依法進行管理。未成年人不宜觀賞的，應嚴格限制發(fā)放范圍。
廣播電臺、電視臺應為未成年人開辟專題節(jié)目，在適宜未成年人收聽、收看的時間播出。
第二十一條。
營業(yè)性舞廳及其他不適宜未成年人活動的場所不得允許未成年人進入，并設置明顯的“未成年人禁入”的標志。
第二十二條。
各級人民政府應保障各少數(shù)民族未成年人的合法權益。
尊重少數(shù)民族的風俗習慣，禁止對少數(shù)民族未成年人的侮辱和歧視。
第二十三條。
任何組織和個人不得利用宗教進行損害未成年人身體健康、妨礙義務教育實施的活動。
第二十四條。
各級人民政府和社會應關心和幫助有殘疾的未成年人的生活，保障他們在受教育、康復、就業(yè)等方面的合法權益。
除有特殊規(guī)定之外，對于考試成績合格，又具有生活自理能力的殘疾未成年人，應與其他未成年人一視同仁，保障他們就學的權利。任何組織、家庭和個人不得歧視、侮辱、虐待和遺棄有殘疾的或有精神障礙的未成年人。
第二十五條。
各級人民政府鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和個人興辦殘疾未成年人的福利事業(yè)。
第二十六條。
對流浪乞討的未成年人，由公安、民政部門收容，由民政部門負責遣送回家，交由其父母或其他監(jiān)護人監(jiān)護。
對無法查明身份、流浪的未成年人，由民政部門收容安置。
第二十七條。
各級人民政府、學校、家庭應關心有特殊天賦或有突出成就的未成年人，保護他們的智力成果或其他成果不受侵犯，并為他們的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
第二十八條。
女未成年人在入學、就業(yè)、勞動報酬等方面同男未成年人享有同等的權利。
第二十九條。
工讀學校結業(yè)、解除勞動教養(yǎng)及刑滿釋放的未成年人在升學、就業(yè)等方面與其他未成年人享有同等權利。任何單位和個人不得歧視或拒絕他們就學就業(yè)。
第三十條。
各級人民政府、學校、社會組織、家庭和成年公民都有做好未成年人違法犯罪的預防和矯治工作的義務。
第三十一條。
監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護的未成年人有逃夜、擅自離家遠游等行為時，應加以管教。
治安管理人員和其他公民發(fā)現(xiàn)深夜在戶外游蕩、形跡可疑的未成年人，應查明身份，規(guī)勸、護送其返回住所，或采取其他保護措施。
第三十二條。
禁止未成年人制造、攜帶匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他兇器。
任何組織和個人不得向未成年人提供、出售匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具及其他兇器。
第三十三條。
家庭、學校發(fā)現(xiàn)未成年人擁有或攜帶公安機關明令管制的刀具、兇器或其他可能致人嚴重傷害的器械和物品時，應進行勸阻或收繳，必要時送交公安機關處理。
第三十四條。
禁止任何人誘騙、脅迫、教唆未成年人進行違法犯罪活動以及向他們提供犯罪條件。
第三十五條。
家庭、學校及有關單位對受違法犯罪分子引誘、脅迫而無力擺脫的未成年人應予保護;已經或可能對未成年人的人身安全構成威脅的，應報告公安機關采取保護性措施。
第三十六條。
對違法或犯罪的未成年人采取下列方法矯治：
(二)有輕微違法行為，屢教不改，符合入工讀學校條件的，由工讀學校進行教育;。
(三)對違反治安管理的，由公安機關予以教育和處罰;。
(四)有違法犯罪行為，符合勞動教養(yǎng)條件的，由勞動教養(yǎng)管理所負責勞動教養(yǎng);。
(五)因犯罪受到刑事處罰的，由少年犯管教所進行強制性教育改造。
第三十七條。
有條件的市、地應設立工讀學校。工讀學校的設立、管理等具體問題，由省人民政府另行規(guī)定。
第三十八條。
公安機關、人民檢察院和人民法院受理未成年人違法犯罪案件，應采取適合其特點的方式方法，進行詢問、審查和審理。
第三十九條。
違法犯罪的未成年人的羈押、教養(yǎng)、服刑期間應當與成年人分押、分管。
第四十條。
少年犯管教所、勞教單位對正在接受勞動改造或勞動教養(yǎng)的未成年人，應堅持“教育、感化、挽救”的方針，加強管理教育和思想改造工作，組織他們參加力所能及的勞動，進行文化技術培訓，為他們就學、就業(yè)創(chuàng)造條件。
家庭、學校及其他有關單位應配合勞改、勞教單位，共同做好違法犯罪未成年人的思想改造工作。
第四十一條。
公安機關、檢察機關、審判機關以及勞改、勞教等有關部門應尊重違法犯罪未成年人的人格，不得對其辱罵、體罰。
第四十二條。
新聞報道及其他影視節(jié)目、公開出版物，不得披露違法犯罪未成年人的姓名、住址、照片及其他紀事資料。
第四十三條。
十六周歲以下的未成年人受到的行政處罰撤銷時，已撤銷的行政處罰資料，不載入個人檔案。
第四十四條。
省、市、縣(市、區(qū))設立未成年人保護委員會，受同級人民政府的領導。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、城市街道辦事處，應根據(jù)需要設立未成年人保護組織。
第四十五條。
(一)宣傳貫徹執(zhí)行國家有關未成年人保護的法律、法規(guī)和政策;。
(四)指導下級未成年人保護委員會及基層未成年人保護組織的工作;。
(五)接受對侵犯未成年人合法權益行為的申訴、控告和檢舉，交由有關部門查處;。
(六)為未成年人提供法律幫助;。
(八)對未成年人保護工作進行調查研究，總結、交流、推廣工作經驗;。
第四十六條。
第四十七條。
設立山東省未成年人保護基金，用于獎勵在未成年人保護工作中成績顯著的單位和個人，發(fā)展未成年人的保護事業(yè)。
保護基金的籌措、管理辦法由省人民政府制定。
第四十八條。
各級人民政府鼓勵集體和個人捐資興辦有利于未成年人健康成長的公益事業(yè)。
第六章獎勵處罰和處理程序。
第四十九條。
對有下列情形之一的單位或個人進行表彰、獎勵：
(二)創(chuàng)作有利于未成年人健康成長的優(yōu)秀作品的;。
(四)援救處于危險境地的未成年人，表現(xiàn)突出的;。
(五)與侵犯未成年人合法權益的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的;。
(六)挽救失足未成年人，成績突出的;。
(七)其他應予以表彰、獎勵的。
第五十條。
表彰、獎勵的種類：
(一)通報表揚;。
(二)給予獎金、獎品;。
(三)記功;。
(四)授予榮譽稱號。
第五十一條。
違反本條例，有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定，處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告：
(一)虐待家庭未成年成員，受虐待人要求處理的;。
(四)脅迫、誘騙未成年人表演恐怖、殘忍節(jié)目，摧殘其身心健康的;。
(五)拒絕、阻礙解救被拐騙、被拐賣、被買賣未成年人工作，未使用暴力、威脅方法的;。
(七)向未成年人出售匕首、三棱刀、彈簧刀等管制刀具的。
第五十二條。
違反本條例第七條規(guī)定的，由當?shù)孛裾块T對直接責任人處以三百元至三千元罰款，并宣布其非法婚姻無效。
第五十三條。
違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由公安機關沒收其非法所得，宣布買賣關系無效;情節(jié)嚴重的，對買賣雙方各處以非法所得一至二倍的罰款。
第五十四條。
罰沒收入應按有關規(guī)定上繳財政部門。
第五十五條。
違反本條例第三十四條規(guī)定的，依法從重處罰。
第五十六條。
監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或侵害被監(jiān)護人合法權益的，應當承擔責任;給被監(jiān)護人造成損失的，應當賠償損失。人民法院可以根據(jù)有關人員或有關單位的申請，撤銷監(jiān)護人的資格。
第五十七條。
對違反本條例，本條例沒有規(guī)定具體處罰的，由其主管部門或有關部門按有關規(guī)定處罰。
構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第五十八條。
侵害未成年人合法權益需要行政處理的案件，由案件發(fā)生地的行政主管部門按其職權范圍進行處理。幾個部門都有權處理的，由最先受理的部門處理或轉交有關部門。
因案件行政處理的管轄發(fā)生爭議的，由同級人民政府授權同級未成年人保護委員會處理。
第五十九條。
行政主管部門處理侵害未成年人合法權益的案件，應在三十日內作出處理決定;重大、復雜的案件，可以延長十五天。
處理決定應及時通知檢舉人、控告人、被害人和被害人的父母或其他監(jiān)護人，并報送同級未成年人保護委員會。
第六十條。
違反本條例的行為人或被害人及其父母或其他監(jiān)護人對行政處罰不服，申請復議或提出訴訟的，依照有關法律的規(guī)定進行。
復議或訴訟期間，處罰決定應當執(zhí)行。法律另有規(guī)定的除外。
第六十一條。
違反本條例的民事、刑事案件的處理程序，依照有關法律的規(guī)定進行。
第七章附則。
第六十二條。
對未成年人的保護，本條例未作規(guī)定的，適用其他有關法律、法規(guī)。
第六十三條。
本條例自公布之日起施行。
XX小學未成年保護工作方案篇十五
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，貫徹落實《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，保護未成年人身心健康，預防未成年人違法犯罪，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，扎實開展全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作。
組??長：
常務副組長：
副組長：
成??員：???。
1.加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持“黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛”的總體工作思路，壓緊壓實家庭的主體責任、黨委政府的主導責任、職能部門的行業(yè)監(jiān)管責任。切實發(fā)揮業(yè)務條線優(yōu)勢，做到既各司其職、各負其責，又聯(lián)動配合、共同發(fā)力，推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，確保未成年人保護工作取得實效。
依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點，嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內，探索形式多樣、符合未成年人身心特點和規(guī)律的方式方法開展工作。
聚焦重點、分類施策。對重病、重殘、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等重點對象分類建檔，嚴格按照依法保護未成年人合法權益、分類施策的工作思路，制定幫扶方案及措施，積極穩(wěn)妥推進未成年人保護工作。
宣傳引導、全員參與。各村（社區(qū)）、成員單位要采取靈活多樣的宣傳方式，制定宣傳標語，發(fā)放宣傳手冊，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高廣大群眾和全社會的知曉率，切實提高未成年人的保護意識，形成濃厚的社會氛圍。
根據(jù)省、市、區(qū)未成年人保護工作會議精神要求和安排部署，全鎮(zhèn)未成年人保護專項工作以“黨政同責、強化統(tǒng)籌、形成合力，完善機制、提升效能，聚焦重點、精準施策，立體保護、全面保障”為總體目標，把握好節(jié)奏和力度，從家庭、學校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力，共同建立健全未成年人合法權益保護工作體系，切實把未成年人權益保護工作做細做實，使涉及未成年人權益保護工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置，努力達到黨政主導、社會治理、學校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護效果，實現(xiàn)全鎮(zhèn)未成年人保護工作高質量發(fā)展。
未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，是推進“鄉(xiāng)村振興”建設的重要任務，是社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，政策性、專業(yè)性都很強，要進一步強化組織領導，形成工作合力，全面推動工作落實。
（一）建立“1+1+4”組織領導機制，全面建成未成年人保護“大網格”體系。要圍繞未成年人保護工作，建立由“黨委領導、政府負責、部門主導、社會參與”的組織領導機制，壓實行業(yè)主管部門和屬地責任，破解未成年人保護瓶頸問題，積極穩(wěn)妥解決未成年人保護短板與不足。第一個“1”即建立未成年人保護委員會；第二個“1”即建立未成年人保護工作專班；“4”即四項工作制度，分別是建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度、制定未成年人保護工作責任清單制度、建立未成年人保護工作對口幫扶制度、建立未成年人保護工作督導考核制度。
建立未成年人保護委員會。根據(jù)《未成年人保護法》規(guī)定，?按照省、市、區(qū)未成年人保護委員會架構，成立鎮(zhèn)未成年人保護工作委員會，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導擔任雙組長，分管領導常務副組長，領導任副組長，在鎮(zhèn)社會事務辦設立辦公室，承擔未成年人保護工作委員會日常工作，負責未成年人保護具體業(yè)務指導、督辦、調度等工作。
建立未成年人保護工作專班。為強化黨委對未成年人保護工作的領導和統(tǒng)籌工作力度，將未成年人保護專項工作納入平安建設總體布局，在黨委平安建設領導小組組建未成年人保護工作專班，緊緊依托平安建設運行協(xié)調機制和考核評價體系，承擔牽頭抓和統(tǒng)籌協(xié)調職責，建立聯(lián)席會議制度，定期分析問題形勢，研究對策措施，強化調度督辦，總結推廣經驗，對全鎮(zhèn)未成年人保護工作進行考核評估。
建立未成年人保護委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度。由社會事務辦牽頭，組織各相關部門，建立未成年人保護工作委員會辦公室聯(lián)絡員會議制度，主要任務是在鎮(zhèn)平安建設領導小組未成年人保護專班領導下，圍繞區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,溝通掌握各相關部門未成年人保護工作進展情況、存在困難和問題，辦公室及成員單位每季度召開一次例會，聽取各單位工作開展情況，分析堵點難點問題，研究解決重大事項。
制定未成年人保護工作責任清單制度。由社會事務辦牽頭，?組織各村（社區(qū)）、各相關部門，制定黨委政府、各協(xié)調機構、各職能部門在未成年人保護工作中的具體職責，聚焦“應用成果、制度成果、機制成果”，細化提出年度目標任務和進度安排，加快組織實施。
建立未成年人保護工作對口幫扶制度。由社會事務辦牽頭，各相關部門對口聯(lián)系掛幫村（社區(qū)）未成年人保護工作，定期開展寒暑假走訪活動，督促好每月定期探訪，實時了解對口聯(lián)系未成年人保護工作基本情況、共同研判解決工作中存在的問題和困難，探索工作措施。
建立未成年人保護工作督導考核制度。由綜治辦牽頭，將未成年人保護工作納入平安建設重要考核內容，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，建立完善未成年人保護工作考核體系。
（二）建立“3+1”監(jiān)測預警機制，全面夯實未成年人保護“大安全”防線。圍繞未成年人保護工作，建立一體化監(jiān)測預警工作機制，完善未成年人基礎信息統(tǒng)計分析報告制度。摸清底數(shù)、掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。建立“3+1”監(jiān)測預警機制，即三項機制一項制度：建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制、建立“多元融合”監(jiān)測工作機制、建立“多點觸發(fā)”預警工作機制和完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。
建立“三級聯(lián)動”摸排工作機制。由社會事務辦牽頭，建立覆蓋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（社區(qū)）民小組（網格）三級聯(lián)動的監(jiān)測報告機制，具體工作由村（社區(qū)）統(tǒng)籌，以村（社區(qū)）、村民組（網格）為單元，全面開展未成年人排查，摸清留守兒童、孤兒、特困供養(yǎng)兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、低保兒童、殘疾兒童、閑散未成年人、服刑在戒人員未成年子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，逐級分類建立動態(tài)管理信息電子臺賬，建立完善留守兒童困境兒童個人檔案。對轄區(qū)未成年人進行分類分級風險研判，對農村留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務對象實行重點關注，上下互動、同級共享，實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為全鎮(zhèn)未成年人權益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。
2.建立“多元融合”監(jiān)測工作機制。由社會事務辦牽頭，充分發(fā)揮學校、派出所、衛(wèi)生健康、司法、共青團、婦聯(lián)等業(yè)務優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。廣泛發(fā)動社會參與，增強鄰里及群眾對侵害未成年人權益事件的報告意識，強化教師、醫(yī)生、村（社區(qū)）工作者等特殊職責人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報告機制，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以他危險情形的，應當立即向公安、民政、教育等有關部門報告。充分發(fā)揮“12345”未成年人保護熱線平臺作用，及時受理、轉介處置公眾有關未成年人權益保護信息報告和舉報。
建立“多點觸發(fā)”預警工作機制。由綜治辦牽頭，在學校、家庭、村（社區(qū)）、社會組織等4類重點場所建立監(jiān)測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人，提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。社會事務辦、派出所、中心學校、司法、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等部門要加強溝通協(xié)作，建立未成年人保護信息實時通報制度，及時通報未成年人監(jiān)護失職案件，共享未成年人相關信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。
完善未成年人統(tǒng)計分析報告制度。由社會事務辦牽頭，制定統(tǒng)一規(guī)范的未成年人統(tǒng)計指標體系，依托全國兒童福利信息系統(tǒng)和其他部門關于未成年人保護信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢，綜合分析研判全鎮(zhèn)未成年人基本情況。實施必要的心理干預、生活救助、法律援助、轉學安置等救助保護措施。
（三）聚焦“五項”重點任務，全面優(yōu)化未成年人保護“大健康”環(huán)境。始終堅持以未成年人保護關鍵環(huán)節(jié)和核心領域為重點，著力聚焦四類特殊未成年人群體關愛保護、早婚早育專項治理、預防未成年犯罪、未成年受害人保護、未成年學生法治宣傳教育五項重點工作任務，瞄準工作薄弱領域和問題突出環(huán)節(jié)，全力保障未成年人健康成長。
1.建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。組建四類特殊未成人群體關愛保護機制，著力抓好四類特殊未成人群體關愛救助保護工作。建立健全四類特殊未成人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關愛服務工作機制。新建一個開展未成年人保護工作的實體機構。在沒有兒童服務設施的村（社區(qū)）新建“兒童之家”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）兒童基本公共服務全覆蓋。
建立健全預防未成年犯罪工作機制。針對未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢，由綜治辦、共青團牽頭，建立健全預防未成年犯罪工作機制，由共青團組建預防未成年犯罪工作專班。以村（社區(qū)）為單位，壓實屬地主體責任，逐年制定專項整治工作方案，明確工作目標，努力降低未成年人犯罪比例。參與促進校園安全建設。積極推進未成年人法治教育基地建設，通過各職能部門對《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》?的宣傳，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的良好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。對其不利于未成年人的行為給予事前干預。
建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。由司法所、派出所牽頭，組建未成年受害人特殊保護工作專班，以零容忍的態(tài)度依法嚴厲懲治侵害未成年人犯罪，尤其注重打擊侵害農村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件，堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手，嚴厲打擊恃強凌弱未成年人的罪惡行徑，為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用，著力解決因詢問方式不當或反復詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、社會事務辦、中心學校、共青團、婦聯(lián)等部門要主動作為，形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、生活安置、復學就業(yè)、法律支持等多元綜合救助，幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作，建立校園性侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制，采取進一步壓實教育行政主管部門和各級各類學校主體責任，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全鎮(zhèn)開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴格落實《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》，完善侵害未成年人案件強制報告工作聯(lián)席會議制度，嚴格執(zhí)行強制報告制度，并開展入職審查。
建立健全早婚早育專項治理工作機制。由綜治辦牽頭,依托原有早婚早育專項治理工作機制，全面梳理總結前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題，聚焦未成年人早婚早育問題，第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置，杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。做好動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化，從根本上鏟除早婚早育土壤。
建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。由中心學校牽頭，組建未成年學生法治宣傳教育工作專班，建立健全由教育行政部門（學校）、司法、共青團和有關部門、組織等共同參與的未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內容，把未成年學生作為“八五”普法重點對象，督促各相關部門（系統(tǒng)）制定“八五”普法規(guī)劃并抓好部署落實。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生尊法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進學校落實法治教育經費、師資、課時和教材，指導、監(jiān)督學校開展法治教育。加強多學科協(xié)同實施法治教育的應用和推廣，發(fā)揮部門和社會組織參與未成年人法治教育的積極性，結合各自職能實際編印發(fā)放相關法治教育資料。結合《民法典》《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定，對法律條文進行通俗化解讀，編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品，在主流媒體、自媒體廣泛宣傳，幫助廣大未成年人、家長、基層干部強化法治意識，增強普法的針對性實效性。
（四）筑牢“五道”保護防線，全面形成未成年人保護“大保護”格局。按照政府、家庭、學校、社會“四位一體”保護工作體系的思路，由婦聯(lián)、中心學校、共青團、綜治辦等單位牽頭，結合各自工作職責，筑牢家庭、學校、社會綜合、網絡、司法“五道保護防線”，全面開展未成年人保護專全面構筑未成年人家庭保護防線。由婦聯(lián)牽頭，全面完善未成年人家庭保護工作。把未成年人保護工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、促進成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢，形成未成年人保護工作合力。開展“五好家庭”，評選表彰“最美家庭”“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監(jiān)護人保護未成年人能力，促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防性侵未成年人列入家庭保護的重要內容，加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。
1.全面構筑未成年人學校保護防線。由中心學校牽頭，全面完善未成年人學校保護工作。針對影響學校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題，進一步整合各方面力量，積極發(fā)揮各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用，加大與成員單位等部門的協(xié)調聯(lián)動，進一步完善工作機制，強化工作措施，形成工作合力，堅持教育與管理、治理與建設相結合，深入改革創(chuàng)新，加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責明確的學校安全風險預防、管控與處置體系，督促各地各部門切實履行工作職責，強化協(xié)作配合，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，切實維護師生生命財產安全和校園和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)學校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標。深入開展“護校安園”等系列專項行動，針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經營秩序等開展專項整治，凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則，根據(jù)需要每年適時組織對開展平安校園創(chuàng)建工作情況進行督導、檢查、考核。加強少先隊員法治教育，發(fā)揮少先隊實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查，及時研究影響師生安全、學校穩(wěn)定的重點難點問題，積極回應百姓關注、師生關切的熱點問題，及時解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。對未成年學生進行經常、必要的安全知識教育，防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內的商業(yè)化行為，努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生，健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制。
2.全面構筑未成年人社會綜合保護防線。由共青團牽頭，全面完善未成年人社會綜合保護工作。建立健全政府主導、部門協(xié)調、全社會參與的未成年人保護社會工作體系。支持社會組織健康發(fā)展，多渠道培育專業(yè)社會力量，將政府購買社會服務項目經費納入財政預算，建立穩(wěn)定的社會工作經費保障渠道，強化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設（社會組織的管理部門是社會事務辦）。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作，積極動員社會組織參與防艾服務。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目，關注弱勢未成年人群體、關愛重點未成年人群體。加大財政經費保障，大力構建未成年人保護平臺，繼續(xù)做好12345青少年服務平臺建設，推動各級服務臺工作聯(lián)動，延伸基層觸角。
3.全面構筑未成年人司法保護防線。由司法所牽頭，派出所配合，全面完善未成年人司法保護工作。堅持預防為主、提前干預，對未成年人的不良行為和嚴重不良行為及時進行分級預防、干預和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責任，教育行政部門、學校要將預防犯罪教育納入學校教學計劃，建立學生欺凌防控制度。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，建設未成年人法治教育基地、預防未成年人犯罪警示教育基地，填補未成年人法治警示教育空白。加強對未成年人的刑事司法保護，制定《關于加強新時代未成年人案件辦理的工作指南》（暫定名），細化辦理未成年罪犯減刑、假釋的實施細則，統(tǒng)一辦案理念、統(tǒng)一辦案機制、統(tǒng)一辦案尺度。探索對未成年人案件實行專業(yè)化辦理的新機制。在辦理針對侵害未成年人的案件時，嚴厲打擊殺人、放火、強奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為，重點打擊在校園內破壞學校正常教學秩序的各種刑事犯罪和勾結、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子，堅持快捕、快訴、快審、快判方針，通過強有力的震懾來達到預防犯罪的目的。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權等合法權益，大力建設“一站式”辦案區(qū)，避免對其造成“二次傷害氣?最大限度預防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生，特別是把留守兒童等特殊群體的關心關愛納入治安防控中。加強對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護，堅持教育、感化、挽救的原則，保護其合法權利。嚴格落實未成年人犯罪記錄封存制度，任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。依法懲戒、精準幫教涉罪未成年人，加強對學校的管理和投入。組織開展涉未成年人案件公益訴訟。
（一）強化黨政同責。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，各村（社區(qū)）、各部門要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措，定期聽取工作情況匯報，研究部署、協(xié)調解決重大問題，保證未成年人保護工作與黨委和政府各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步落實。高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，靠前指揮，把未成年人保護工作列入重要議事日程，為未成年人保護工作提供堅強組織保障。各村（社區(qū)）要參照鎮(zhèn)里面的做法，盡快成立未成年人保護委員會，推動形成黨政同責、齊抓共管的良好工作格局。
（二）強化責任分工。未成年人保護委員會及其辦公室要深入學習貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作的主要指示批示精神，全面貫徹落實中央、省委、市委和區(qū)委有關決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)未成年人保護工作，研究審議未成年人保護重大事項，對履職不力、造成不良影響的單位或村（社區(qū)）強化督辦問責,各牽頭單位要切實擔負起條線指導責任，根據(jù)總體方案圍繞各自牽頭內容，總結推廣工作經驗。各成員單位要認真貫徹落實工作決策部署，各司其職，認真完成有關牽頭部門分解的工作任務，積極投身專項工作，幫助基層查找問題和工作短板，研究提出有針對性的對策措施，推動專項工作深入開展。人大等相關部門組織實施新修訂的《未成年人保護法》工作作為重點檢查內容,定期組織開展督察工作，推動各部門齊抓共管，形成合力,確保決策部署落地落實。
（三）強化資金保障。采取多種方式不斷加大未成年人保護工作財政投入，逐步提高用于未成年人保護工作經費投入比例，建立與經濟社會發(fā)展水平相適應的穩(wěn)定的未成年人保護工作經費增長機制。積極爭取中央預算內資金，統(tǒng)籌使用困難群眾救助補助資金，協(xié)調衛(wèi)健、中心學校、殘聯(lián)、人社、司法、婦聯(lián)等部門項目資金，制定落實支持未成年人保護工作的優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會力量對未成年人保護工作進行慈善捐贈、設立專項基金，形成財政資金、慈善捐贈、慈善基金等多元結合的投入機制。
（四）強化宣傳發(fā)動。一要深入開展綜合宣傳。全方位對未成年人保護工作進行多角度宣傳報道，二要深入開展現(xiàn)場宣傳。開展《未成年人保護法》宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭等系列活動。通過張貼宣傳標語、打造文化墻、設置“文化小景”等方式，精心打造具有地方特色的未成年人保護法治宣傳文化場景，結合未成年人保護典型案例，聯(lián)系群眾生活實際，有針對性地開展未成年人保護法治宣傳，普及法律知識，切實增強影響力、感染力和說服力。三要深入開展行業(yè)宣傳。四要深入開展全覆蓋宣傳。村（社區(qū)）、村組（網格）張貼未成年人保護工作宣傳標語、懸掛宣傳橫幅，社區(qū)居民微信群、農村村民微信群定期發(fā)布未成年人保護工作宣傳內容，做到宣傳全覆蓋、無死角。
（五）強化監(jiān)督考核。將未成年人保護工作納入“平安”建設重要考核內容，組織各責任部門量化核心考核指標，明確考核方式，開展調度檢查、年度考核，結合本地實際，強化工作考核和責任追究機制，制定督查考核辦法，明確督查指標，定期通報工作情況。
XX小學未成年保護工作方案篇十六
為深入貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕141號）等文件精神，切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際，制定以下實施方案。
以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構建學校、家庭、社會三位一體的工作網絡，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質，促進社會和諧穩(wěn)定。
孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
（一）成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組，進一步明確各部門職責，建立聯(lián)席會議制度，形成部門共同參與的工作協(xié)調機制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關愛保護工作機構，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。
（二）完善未成年人關愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動態(tài)管理。
1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關于陽山縣農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》（陽民發(fā)〔20xx〕2號），在全縣范圍內開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動，全面掌握農村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結構情況及時了解農村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關愛服務力量調配和資源整合提供基礎數(shù)據(jù)支持，為農村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發(fā)〔20xx〕1號），確保區(qū)域內監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為，切實維護兒童的合法權益。
（四）提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號文件精神，20xx年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實行社會化發(fā)放。
（五）切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制?？啤⒏叩嚷殬I(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權益。
（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。
（七）開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關于印發(fā)《20xx年全市民政領域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責，提高我市兒童保障工作質量,切實保障兒童權益，有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題，20xx年在全市民政領域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益，形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權益長效機制，有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
（八）嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內發(fā)生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領域風險，切實維護兒童的合法權益。
（一）高度重視，加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領導，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關心關愛工作落實到各項活動中去。
（二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
（三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。
XX小學未成年保護工作方案篇十七
為深入貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）和《廣東省民政廳廣東省財政廳關于加強困境兒童基本生活保障的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕141號）等文件精神，切實加強關心關愛孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人工作，促進孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童和困境兒童等特殊群體未成年人健康成長,結合我縣實際，制定以下實施方案。
以孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人健康成長為宗旨，構建學校、家庭、社會三位一體的工作網絡，預防特殊群體未成年人因感情缺失、心理失衡、生活失助、安全缺保、學習缺教等問題而輕生，不斷提高其綜合素質，促進社會和諧穩(wěn)定。
孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農村留守兒童、困境兒童、流浪兒童等特殊群體未成年人。
（一）成立未成年人關愛保護工作機構。成立以縣民政局局長任組長，縣民政局、縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等單位為成員的陽山縣“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動領導小組，進一步明確各部門職責，建立聯(lián)席會議制度，形成部門共同參與的工作協(xié)調機制；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人關愛保護工作機構，鎮(zhèn)村兒童專干覆蓋率達100%，全縣共有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兒童督導員13名，共有村（居）委會兒童主任167名。
（二）完善未成年人關愛保護工作平臺。根據(jù)《廣東省民政廳辦公室轉發(fā)民政部辦公廳關于開展“兒童福利信息動態(tài)管理精準化提升年”專項行動的通知》要求，縣鎮(zhèn)村三級須及時完善全國兒童福利信息管理系統(tǒng)、廣東省農村留守兒童和困境兒童管理系統(tǒng)以及三留守系統(tǒng)的信息錄入，實行每月更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，動態(tài)管理。
1、會同縣委政法委、縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣衛(wèi)健局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《關于陽山縣農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案》（陽民發(fā)〔20xx〕2號），在全縣范圍內開展農村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”活動，全面掌握農村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結構情況及時了解農村留守兒童的生活狀況等基本信息，為提高關愛服務力量調配和資源整合提供基礎數(shù)據(jù)支持，為農村重點幫扶留守兒童健康成長提供良好環(huán)境。
2、會同縣人民法院、縣人民檢察院、縣教育局、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)療保障局、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關于〈印發(fā)陽山縣困境兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關愛保護專項行動工作方案〉的通知》（陽民發(fā)〔20xx〕1號），確保區(qū)域內監(jiān)護困境兒童得到有效救助保護，嚴厲打擊監(jiān)護侵害行為，切實維護兒童的合法權益。
（四）提高未成年人基本生活保障標準。根據(jù)粵民規(guī)【20xx】10號文件精神，20xx年事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標準按照當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準執(zhí)行，每人每月基本生活補貼為1110元，集中供養(yǎng)每人每月1820元，實行社會化發(fā)放。
（五）切實保障未成年人享受教育權益。開展“福彩圓夢孤兒助學”活動。全面落實好針對孤兒的助學優(yōu)惠政策，對認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科、普通全日制專科、高等職業(yè)學校等高等院校和中等職業(yè)學校的中專、大專、本科學生和碩士研究生予以幫助。對符合條件的孤兒實行自愿申請原則，每人每年最高可獲助學金1萬元，切實保障他們的受教育權益。
（六）開展智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶工作。根據(jù)廣東省民政廳《關于做好智力殘疾和精神殘疾女童救助幫扶和關愛服務工作的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，加強救助幫扶和關愛服務工作，了解智力殘疾女童和精神殘疾女童的監(jiān)護人事實監(jiān)護和落實社會救助情況，切實維護困境女童的合法權益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對轄區(qū)內的智力和精神殘疾女童分類進行救助，按政策落實相關救助保障措施，落實一對一幫扶，為加強救助幫扶和關愛服務工作奠定基礎。
（七）開展民政領域困境兒童專項整治行動。根據(jù)《清遠市民政局關于印發(fā)《20xx年全市民政領域困境兒童監(jiān)護問題專項整治方案》的通知》文件要求，為深入貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，依法落實民政部門承擔的兒童監(jiān)護職責，提高我市兒童保障工作質量,切實保障兒童權益，有效防范兒童福利領域風險、解決重點難點問題，20xx年在全市民政領域開展困境兒童監(jiān)護問題專項整治行動，保障困境兒童生存權和受保護權等合法權益，形成預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置和關愛幫扶工作機制，建立維護和保障兒童權益長效機制，有效防范化解兒童福利領域重大風險,確保兜住底、兜準底、兜好底。
（八）嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。根據(jù)《廣東省民政廳關于建立兒童福利領域重大事項報告制度的通知》（粵民發(fā)〔20xx〕43號）的精神和要求，壓實責任，嚴格落實兒童福利領域重大事項報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)內發(fā)生的兒童福利領域重大事項積極預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時上報縣民政局，嚴格防范兒童福利領域風險，切實維護兒童的合法權益。
（一）高度重視，加強領導。要充分認識開展關愛特殊群體未成年人活動的重要現(xiàn)實意義，進一步增強責任感、緊迫感，切實加強領導，結合各自實際，制定切實可行的工作方案，把關心關愛工作落實到各項活動中去。
（二）積極行動，多方幫扶。要切實行動起來，整合力量，多管齊下，多方投入，形成合力，優(yōu)化環(huán)境，推動關愛幫扶特殊群體未成年人工作常態(tài)化、長效化。
（三）強化措施，務求實效。要采取多種措施，確保關愛特殊群體未成年人活動持續(xù)有效開展，使他們切實收益，促進未成年人快樂生活、健康成長。
XX小學未成年保護工作方案篇十八
為切實做好我鎮(zhèn)未成年人保護工作，依法保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，促進未成年人健康成長。根據(jù)《中共鳳岡縣委平安鳳岡建設領導小組辦公室關于印發(fā)鳳岡縣20xx年未成年人保護工作要點的通知》（鳳平安辦通〔20xx〕3號）文件精神，結合我鎮(zhèn)工作實際，制定本實施方案。
強化源頭預防和綜合治理，積極開展未成年人救助保護內容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育和發(fā)展等問題;建立健全政府主導、部門協(xié)作、社會參與的未成年人學校保護、社會保護、家庭保護、司法保護、網絡保護和政府保護工作體系，營造良好的未成年人健康成長社會氣氛。
切實加強未成年人保護工作的組織領導，統(tǒng)籌推進工作，王寨鎮(zhèn)成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為雙組長，其他黨政班子成員任副組長，黨政辦、派出所、綜治辦、司法所、中心學校、中學、社會事務辦、團委、婦聯(lián)、人社中心、退役軍人事務站、衛(wèi)生院、計生辦、各村（社區(qū)）等部門負責人為成員的未成年人保護工作專班。工作專班下設辦公室于鎮(zhèn)綜治辦，分管政法工作的領導兼任辦公室主任，統(tǒng)籌協(xié)調推進未成年人保護工作。
需重點關注和保護的未成年人，主要包括以下七大類群體:。
1、因父母離異、病故、自身遭遇重病重殘?zhí)厥饫щy的未成年人;。
2、因家庭貧困等原因失學輟學和失去基本生活保障的未成年人;。
3、有流浪乞討、違法犯罪經歷及嚴重偏差行為的未成年人;。
4、因監(jiān)護人服刑、吸毒、重病重殘等原因致無人撫養(yǎng)的未成年人;。
5、遭受家庭暴力、虐待、遺棄等侵害的未成年人;。
6、因拐賣、非法雇傭、傳銷及故意傷害等原因陷入困境的未成年人；
7、因家庭原因由父親、爺爺或其他男性親戚照顧的未成年人女性等。
(一)加大宣傳力度，全方位做好排查摸底，建立工作臺賬。大力開展未成年人保護法和預防未成年人犯罪法、民法典等相關法律法規(guī)的宣傳，利用群眾會、院壩會、班會、書寫標語等方式向人民群眾和學生宣傳，強化未成年人自身保護意識，加強未成年人保護的預防教育引導，壓實法治副校長開展法治宣傳教育責任，確保法治教育效果。通過各成員單位認真摸底排查本轄區(qū)、本單位需重點關注和保護的未成年人，建立工作臺賬，20xx年5月30日前完成。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：司法所、學校、衛(wèi)生院、社會事務辦、團委、婦聯(lián)、各村（社區(qū)）、派出所）。
（二）加大信息工作研判工作機制，有序推進未成年人保護工作。對各成員單位摸底排查上報的臺賬，由鎮(zhèn)未成年人保護工作專班召開會議進行研判，掌握工作動態(tài)，適時進行研判調度督促。落實未成年人保護工作包保責任人，開展走訪座談，了解家庭和相關情況。確保未成年人得到足夠保護，防止侵害未成年人事件發(fā)生。包保責任人每月至少開展走訪一次，掌握動態(tài)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告處置。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各成員單位）。
（三）加大未成年人保護工作力度，落實保護措施。一是各村(社區(qū))要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，發(fā)動群眾主動關心和參與未成年人保護工作，建立起各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)兩級救助保護網絡。二是建立困境未成年人多渠道報告機制。強化教師、醫(yī)生、村支兩委等人員的發(fā)現(xiàn)報告義務，增強社會公眾對侵害未成年人權益事件的報告意識。在日常工作中要主動發(fā)現(xiàn)困境未成年人，對發(fā)現(xiàn)的困境未成年人要進行先期救助，同時要認真落實好檢察一號建議中的強制報告義務。三是各村（社區(qū)）要動員和組織群眾主動提供線索，引導困境未成年人員向公安機關、婦聯(lián)等單位尋求幫助，并及時向公安機關報告。四是積極開展法律法規(guī)宣傳，引導困境未成年人到救助機構接受救助。五是建立公安、教育、醫(yī)療、司法、婦聯(lián)、團委等相關部門合作共享的信息通報制度，實現(xiàn)資源共享，及時有效開展救助和未成年人保護工作。各成員單位每月25日前將未成年人保護工作開展情況向鎮(zhèn)綜治辦報送工作小結。（牽頭單位：綜治辦；責任單位：各成員單位）。
(一)社會積極參與，形成保護合力。動員和組織相關部門、基層組織、社會組織等參與保護未成年人工作，明確未成年人保護工作職責，各成員單位要形成工作合力。充分利用現(xiàn)有的力量和資源，充分發(fā)揮其保護困境未成年人的能力和水平。
(二)壓實工作責任，落實責任包保。對于安排包保的具體責任人要認真落實包保責任，履行未成年保護工作義務，加強對困境未成年人提供教育輔導、心理疏導、監(jiān)護指導、政策咨詢等服務，根據(jù)義務教育、職業(yè)教育、就業(yè)服務、社會保障和扶貧開發(fā)等政策，幫助困境未成年人及其家庭實現(xiàn)相關權利，促進未成年人健康成長。
(三)強化督導考核，增強責任意識。鎮(zhèn)未成年人保護工作專班要定期或不定期對各單位開展未成年人保護工作情況開展督促指導檢查，增強相關責任人責任意識，確保工作取得實實在在的實效。
XX小學未成年保護工作方案篇十九
為深入貫徹落實省委、市委、縣委關于加強未成年人保護工作的系列安排部署，根據(jù)《xx縣未成年人保護專項工作方案》和《xx縣預青專項組辦公室關于印發(fā)〈xx縣教育局開展20xx年xx縣預防青少年違法犯罪工作要點〉的通知》文件精神，結合教育系統(tǒng)工作實際，制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神，全面實施《中華人民共和國未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境，保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益，培養(yǎng)未成年人良好品行，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，有效預防未成年人違法犯罪。
成立xx縣教育系統(tǒng)未成年人保護專項工作領導小組。
組長：xxx教育局黨委書記、局長。
副組長：xxx縣人民政府教育督導室督學。
xxx教育局黨委委員、副局長。
xxx教育局黨委委員、副局長。
xxx教育局黨委委員、副局長。
xxx科技發(fā)展服務中心主任。
成員：各鎮(zhèn)（街道）中心學校、縣直學校校長，教育局各股室負責人。
領導小組下設專班，辦公室在政策法規(guī)安全股，xxx任辦公室主任，馮順波、許孝松、葉云勇、石開洋、黃麗娜、王云康、鐘壽星、陳適、王航、江富國為成員，負責具體工作事務。
（一）20xx年7月30日前。健全教育系統(tǒng)統(tǒng)一的未成年人保護工作組織領導體系、統(tǒng)籌協(xié)調體系、工作制度體系、考核評價體系，初步建立全縣教育系統(tǒng)未成年人保護專項工作機制，摸清全縣未成年人基數(shù)及分布情況，為開展專項工作打下堅實基礎。
（二）20xx年7月至年底。以《中華人民共和國未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》實施為契機，聚焦重點群體，建立未成年人全面保護工作體系，未成年人保護各項工作措施全面鋪開，重點難點問題得到初步解決。
（三）2022年。系統(tǒng)梳理總結未成年人保護各項制度機制成效，進一步完善未成年人權益保護工作職責分工，探索和完善未成年人權益保護工作長效機制，全面維護未成年人合法權益，保障未成年人健康成長。
（一）加強統(tǒng)籌、協(xié)同高效。堅持黨委領導、政府主導、家庭盡責、部門協(xié)同、全民關愛的總體工作思路，壓緊壓實家庭主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任。切實發(fā)揮業(yè)務條線優(yōu)勢，做到既各司其職、各負其責，又聯(lián)動配合、共同發(fā)力，推動形成齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，確保專項工作取得實效。
（二）依法依規(guī)、尊重規(guī)律。尊重未成年人成長規(guī)律特點，嚴格依照法律規(guī)定開展工作。在法律框架內，探索形式多樣、符合未成年人身心特點和成長規(guī)律的方式方法開展工作。
（三）聚焦重點、分類施策。嚴格按照依法保護未成年人合法權益的工作思路，因地制宜、因事而定、分門別類、分類施策，不搞“一刀切”“齊步走”，積極穩(wěn)妥推進未成年人保護專項工作。
（四）宣傳引導、全員參與。積極宣傳廣泛動員，使未成年人保護工作家喻戶曉，切實提高學校和社會的知曉率，切實提高全社會對未成年人的保護意識，形成濃厚的社會氛圍。
（一）“1+3”組織領導成立一個工作專班：建立教育系統(tǒng)未成年人專項工作專班。建立三項制度：一是制定未成年人保護工作責任清單制度，二是建立未成年人保護工作救助幫扶制度；三是建立未成年人保護工作督導考核制度。
（二）“3+1”監(jiān)測預警。
1、聯(lián)動摸排工作機制。摸清在校的留守兒童、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤殘兒童、疑似輟學生、服刑在戒人員子女、有嚴重不良行為未成年人等特殊未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分類建立動態(tài)管理臺賬，建立完善個人檔案。上下互動、同級共享，實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調度、運用一體化，為未成年人權益保護工作提供數(shù)據(jù)支撐，切實增強未成年人保護工作的針對性和實效性。（牽頭股室：業(yè)務股、學前教育股、政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
2、動態(tài)監(jiān)測工作機制。不折不扣執(zhí)行“強制報告制度”，建立多渠道發(fā)現(xiàn)報告機制，發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。在工作、生活中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害、面臨無人監(jiān)護照護以及其他危險情形的，應當立即向公安、民政、司法等有關部門報告。（牽頭股室：政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
3、信息預警工作機制。在學校建立監(jiān)測哨點，在每個哨點設置未成年人健康監(jiān)測管理員并作為第一報告人，提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準性。加強部門溝通協(xié)作，建立未成年人保護信息實時通報制度，及時通報未成年人監(jiān)護失職案件，共享未成年人相關信息，協(xié)同做好生活、醫(yī)療、教育等救助和司法援助。（牽頭股室：青少年活動中心、政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
4、分級分類保護制度。根據(jù)民政部部門未成年人藍色、黃色、橙色、紅色四個等級分級信息開展“平安關愛”行動。對藍色等級未成年人平時進行隨訪、關注；對黃色等級未成年人每月進行走訪，了解其生活、健康狀況；對橙色等級未成年人安排人員“一對一”結對幫扶，按周開展走訪；對紅色等級未成年人立即實施必要的心理干預、生活救助和按《遵義市對有嚴重不良行為的未成年人送讀專門學校接受專門教育工作暫行辦法（試行）》進行轉學安置等救助保護措施，必要時聯(lián)系相關部門依法采取行政和司法手段。（牽頭股室：青少年活動中心、業(yè)務股、學前教育股、政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
（三）聚焦“四項”重點。
1、建立健全四類特殊未成年人群體關愛保護工作機制。組建在校農村留守兒童、困境兒童、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童等四類特殊未成年人群體關愛保護機制，著力抓好在校四類特殊未成年人群體關愛救助保護工作。建立健全在校四類特殊未成年人群體監(jiān)測預防、風險評估、強制報告、監(jiān)護保護、救助保障、關愛服務工作機制。開展好“陽光兒童之家”相關工作。（牽頭股室：業(yè)務股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
2、建立健全預防未成年人犯罪工作機制。積極推進未成年人法治教育基地建設，建立完善線上線下法治教育平臺，傳遞法治正能量，努力形成全社會共同參與保護未成年人合法權益的好氛圍。組織學生開展“法治實訓”教學實踐活動，積極開展臨界預防和超前預防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”，強化家長監(jiān)護責任和能力，對其不利于未成年人的行為給予事前干預。（牽頭股室：政策法規(guī)安全股、業(yè)務股、學前教育股、人事股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
3、建立健全未成年受害人特殊保護工作機制。與司法、民政、團委、婦聯(lián)等部門形成合力，積極對未成年被害人開展綜合救助，為未成年被害人提供身心康復、復學就業(yè)等多元綜合救助。抓好“一號檢察建議”的貫徹落實，促進校園安全建設。建立校園侵害未成年人預防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機制，進一步加強內部管理和日常排查，進一步加強師德師風建設，進一步加強學生安全知識和自護能力教育等措施，在全縣開展校園侵害問題的集中整治工作。根據(jù)《關于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》嚴格執(zhí)行強制報告制度，并開展入職審查。（牽頭股室：黨建辦、政策法規(guī)安全股、業(yè)務股、學前教育股、人事股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
4、建立健全未成年學生法治宣傳教育工作機制。將未成年學生法治宣傳教育納入“八五”普法重點內容，深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》，將法治教育納入國民教育體系，推進落實學校法治教育經費、師資、課時和教材。進一步規(guī)范法治副校長普法工作機制，實現(xiàn)中小學法治副校長配備全覆蓋，定期有針對性地向中小學生宣傳普及法律知識，教育和引導中小學生遵法、學法、守法、用法，增強自我保護和防范意識，從源頭上預防和減少未成年學生違法犯罪及被害案件發(fā)生。（牽頭股室：政策法規(guī)安全股、計劃基建財務股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
（四）筑牢“五道”防線。
1、全面構筑未成年人家庭保護防線。配合民政部門開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風宣傳教育、家庭教育“七進”等未成年人保護系列主題活動，傳遞家庭教育科學方法，增強監(jiān)護人保護未成年人能力，促進發(fā)揮家庭主體作用。將預防侵害未成年人列入家庭保護的重要內容，加強受侵害未成年人的家庭關愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導、心理干預關愛服務及針對性家庭教育指導等服務，傳授未成年人自我保護技能，培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應變能力。（牽頭股室：業(yè)務股、青少年活動中心；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
2、全面構筑未成年人學校保護防線。加強學生思想政治建設，加強愛國主義教育，用好學校社團活動，持續(xù)開展“扣好人生第一?？圩印薄把袑W活動”等主題教育實踐活動，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。對未成年學生開展安全教育，做好心理健康輔導。建立班級網格化管理機制，健全學校輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機制，防止學生意外事件、被侵害事件發(fā)生。堅決制止校園內的商業(yè)化行為，深入開展“護校安園”專項行動，凈化校園及周邊環(huán)境。（牽頭股室：業(yè)務股、學前教育股、青少年活動中心、政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
3、全面構筑未成年人網絡保護防線。完善未成年人網絡保護監(jiān)管體制，提升全方位多維度綜合治網能力。倡導實名上網，預防和干預未成年人沉迷網絡，開展預防網絡沉迷等專題教育活動。引導家長加強對孩子網絡行為監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、制止和矯正孩子網絡沉迷和不當消費行為。建立健全未成年人網絡保護投訴舉報機制，加強未成年人網絡素養(yǎng)宣傳教育，將未成年人網絡保護作為家庭教育的重要內容，預防和制止未成年人沉迷網絡。（牽頭股室：青少年活動中心、政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
4、全面構筑未成年人司法保護防線。大力開展預防未成年人犯罪警示教育工作，壓實在校未成年人父母或者其他監(jiān)護人的直接責任，將預防犯罪教育納入學校教學計劃。強化學生法治教育、性安全常識教育、“防艾”教育和“兩早”預防工作。注重依法保護未成年被害人的名譽權、隱私權、等合法權益。引導未成年學生遭遇逼婚、遭遇侵害時尋求司法保護。加強以案說法，及時糾正未成年學生不良學習生活習慣，預防在校未成年學生違法犯罪行為。（牽頭股室：業(yè)務股、學前教育股、政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
5、全面構筑未成年人社會綜合防線。保護學生個人信息，全面關注學生群體，實施教育希望工程，切實履行工作職責，強化部門協(xié)作配合，進一步整合社會各方面力量，有效開展聯(lián)防、聯(lián)控，全面構筑未成年人社會綜合防線。（牽頭股室：督導辦、辦公室、政策法規(guī)安全股；責任單位：各中心學校、縣直學校）。
（一）強化責任擔當。未成年人保護工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，各學校、各股室要將未成年人保護專項工作作為提升社會治理能力和全力推進平安建設的重要舉措，將未成年人保護工作與業(yè)務工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進、同步落實。主要負責同志要高度重視，提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，靠前指揮，把未成年人保護工作列入重要議事日程，將未成年人關愛保護工作經費納入年度預算，為未成年人保護工作提供堅強保障。
（二）強化責任分工。各學校、各股室要切實擔負起工作責任，根據(jù)未成年人保護專項工作實施方案圍繞各自責任內容，研究制定監(jiān)測預警工作制度，建立健全工作機制，對未成年人保護專項工作列出問題清單、責任清單、任務清單和時間表，形成合力，確保上級決策部署落地落實。
（三）強化督促考核。加強督導檢查，及時掌握工作進展情況，檢查結果在教育系統(tǒng)內通報，納入年度工作考核和平安校園建設考核。對工作不力導致出現(xiàn)重大失誤事件的責任單位和責任人，將按照相關法律法規(guī)追究責任。
XX小學未成年保護工作方案篇二十
全縣少年兒童朋友們：
二十一世紀是一個充滿競爭的信息時代?；ヂ?lián)網以其豐富的內容、開闊的眼界、快捷的方式，呈現(xiàn)給了我們一個美麗而精彩的嶄新世界，使人足不出戶就可以在第一時間了解國內外大事，學習各種文化知識等。然而我們也應該清醒地意識到，網絡這把“雙刃劍”在給我們帶來巨大便利的同時，也帶來了巨大的負面影響。由于目前的網絡管理還不夠規(guī)范，網絡管理手段還有一些技術難題，網絡上既有健康美好的事物，也有低級庸俗的內容。一些自控力較差的學生，難以抵制有害信息的侵蝕，沉溺于網吧，沉迷于網聊、網戀、網絡游戲大戰(zhàn)等，逐漸變得不守紀律、厭學逃學、夜不歸宿，純潔的心靈受到了毒害，眼睛、身體受到了損害，學習受到了極大的影響，有的甚至走上了違法犯罪的道路。
國務院頒布的《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》中明令禁止網吧接納未成年人進入，而有些網吧受利益驅動縱容未成年人進入網吧。一直以來，文化市場行政執(zhí)法部門對此種行為進行了嚴厲查處。杜絕未成人進入網吧僅靠執(zhí)法部門的查處是不夠的，廣大少年兒童們要真正認識到登陸、瀏覽不健康網站和進入網吧游戲的危害性，自覺做到遠離網吧。
為此，我們特向全縣的少年兒童發(fā)出以下倡議：
一、嚴格遵守學生《守則》、學生《日常行為規(guī)范》，端正自己的言行，加強自我修養(yǎng)。
二、遠離網吧，無論是在校學習期間，還是節(jié)假日，決不踏進營業(yè)性網吧一步。
三、自覺遵守《全國青少年網絡文明公約》，積極倡導文明上網，無論在何時何地上網，都只上一些內容健康、積極向上的綠色網站。
四、自我約束、互相監(jiān)督，對繼續(xù)上網吧的同學，每個人都有責任和義務對其進行勸導和幫助。
五、樹立崇高的理想，增加學習的進取心，努力學習科學文化知識，提高辨別是非的能力。
同學們，為了我們的身心健康，為了我們的學業(yè)成功，為了讓我們的老師、父母安心，為了祖國的美好明天，讓我們從我做起，遠離網吧，倡導健康上網觀念，不瀏覽不良信息，不沉溺虛擬時空，珍惜光陰，勤奮學習，共創(chuàng)一片明凈藍天!
倡議人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
XX小學未成年保護工作方案篇二十一
根據(jù)江西省民政廳《關于開展未成年人保護試點工作的通知》（贛民字[20xx]130號）、《豐城市關于開展未成年人社會保護試點工作實施方案》（豐辦發(fā)[20xx]2號）精神，為進一步完善未成年人社會救助保護體系，切實加強和改進未成年人社會救助保護工作，維護好未成年人的合法權益，特制定本實施方案。
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照黨中央關于全面深化改革、創(chuàng)新社會治理方式的總體部署，探索建立未成年人社會保護“監(jiān)測、預防、報告、轉介、處置”聯(lián)動反應機制，構建覆蓋城鄉(xiāng)的未成年人社會保護網絡，推動建立“以家庭監(jiān)護為基礎、社會監(jiān)督為保障、國家監(jiān)護為補充”的監(jiān)護制度，形成“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年社會保護工作體系，積極拓展未成年救助保護內容，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，促進未成年人健康成長，為全面確立未成年人合法權益、促進社會和諧穩(wěn)定做出積極努力。
（一）未成年人權益優(yōu)先和利益最大化。把實現(xiàn)和維護好未成年人合法權益為首要任務，預防和減少侵害未成年人合法權益事件的發(fā)生，為面臨生存困難、監(jiān)護困境和成長障礙的未成年人提供支持和服務，幫助困境未成年人解決生活、監(jiān)護、教育、發(fā)展等問題，促進其健康成長。
（二）預防為主和標本兼治。堅持從源頭抓起，筑牢基礎防線，完善未成年人社會救助保護網絡，加強對困境未成年人家庭的監(jiān)督指導和救助幫扶，引導監(jiān)護人改善監(jiān)護方式，提升監(jiān)護能力，促進未成年人與家庭的融合，依法干預處置監(jiān)護人侵害未成年人合法權益的行為。
（三）政府主導和社會參與。切實履行政府保護未成年人合法權益的職責，充分整合政策資源、部門資源、層級資源和社會資源，建立權責清晰、銜接有序、緊密結合、協(xié)同推進的工作機制。充分發(fā)揮基層組織作用，調動社會各方面積極性，形成未成年人社會保護工作合力。
（四）因地制宜和創(chuàng)新方法。學習借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作經驗，結合實際，明確工作思路，制定切實可行的措施，堅持多措并舉，注重工作實效，建立完善配套政策措施，不斷創(chuàng)新工作理念和工作方法，切實解決未成年人社會救助保護工作重點和難點問題。
1、積極拓展未成年人救助保護內容，幫助困境未成年人及其家庭解決生活、監(jiān)護、教育、和發(fā)展等問題，提升未成年人思想道德、文化素養(yǎng)和法制觀念，樹立正確的人生觀、價值觀，實現(xiàn)自尊、自信、自強、自立，為未成年人健康快樂成長創(chuàng)造有利條件和環(huán)境。
2、探索流浪未成年人社會保護體系建設，最大限度減少未成年人流浪乞討和其他受侵害現(xiàn)象，做好未成年人返校復學和教育轉化工作，加強未成年人家庭教育指導，促進流浪未成年人健康成長。
3、充分調動社會各方面參與未成年人社會保護工作的積極性，切實加強與有關部門，基礎組織和社會組織的溝通協(xié)調，形成政府負責、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與的未成年人社會保護工作格局，積極營造全社會關愛未成年人的良好氛圍。
建立“黨委領導、政府主導、民政牽頭、部門聯(lián)動、社工介入、群眾參與”的未成年人社會保護工作體系，在實施流浪乞討未成年人保護的基礎上，向失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等已陷入或將陷入困境的未成年人及其家庭提供延伸保護和源頭保護。重點做好以下六個方面工作。
（一）救助保護。
1、建立流浪未成年人發(fā)現(xiàn)和報告機制。一是各村委會要組織干部、志愿者開展日常巡邏，一旦發(fā)現(xiàn)及時上報。二是各村委會要發(fā)展轄區(qū)群眾成為“眼線”，組織和動員群眾提供線索，勸告流浪未成年人向公安機關、鎮(zhèn)救助服務點求助，或及時向公安機關報警。四是鎮(zhèn)未成年人救助服務點積極開展街面救助，引導流浪未成年人到救助機構接受救助服務。
2、建立未成年人村居委會救助保護機制。一是逐步構建覆蓋全鎮(zhèn)的村居委會救助服務點。成立以村書記、村委會干部、村小組長等組成的村居委會救助服務點。二是以村居委會為單位，對轄區(qū)內的流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力、行為偏差、殘障兒童等8類未成年人建立專項檔案。三是村居委會要利用自身與群眾聯(lián)系緊密的天然優(yōu)勢，發(fā)動群眾主動關心和參與未成年人保護工作，建立起村居委會救助保護網絡。
未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護未成年人保護定期回訪制度。對父母或其他監(jiān)護人不依法履行監(jiān)護責任或者侵害未成年人權益的，要予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重的，要報告公安機關予以訓誡，責令其改正；構成違反治安管理行為的，報公安機關給予行政處罰。定期回訪護送返鄉(xiāng)的流浪未成年人，對流浪未成年人及其困境家庭進行幫扶，從源頭上預防未成年人流浪到社會。對確定無法尋找到其親屬的流浪未成年人，有戶籍的由流出地政府妥善安置，無戶籍的由流入地政府妥善安置。對因父母服刑或其他原因暫時失去生活依靠的未成年人，以及找不到父母或其他監(jiān)護人的嬰幼兒，由民政部門負責將其安置到市社會福利中心撫育。
4、建立困境未成年人及其家庭生活救助制度。對符合低保保障條件的困境未成年人及其家庭及時納入低保保障范圍，對因突發(fā)意外事故或因重大疾病導致家庭生活陷入臨時困難、且又不符合低保保障條件的家庭，給予臨時生活救助，幫助他們渡過難關，確?；旧?。
（二）教育保護。
1、建立孤兒就學制度。在兒童福利機構集中養(yǎng)育和社會散居的適齡孤兒，可送到市陽光學校上學，或采取就近就便的方式就學，保障其九年義務教育。
2、建立殘疾兒童就學制度。建立完善殘疾兒童少年到特殊教育學校就讀保障體系。對困境殘疾兒童入托給予補貼。
3、建立適齡未成年人輟學、失學、逃學工作臺賬及信息通報制度。
4、建立陽光學校教育矯治制度。專門對有不良行為、屢教不改、不適宜在普通學校就讀的青少年進行教育矯治，對他們的食宿等費用由鎮(zhèn)政府財政負擔。
5、建立留守兒童幫扶制度。
（三）司法保護。
1、加大針對未成年人的違法犯罪行為的打擊力度。
2、完善未成年人正常入學、就學等政策。
3、完善未成年人“陽光之家工作室”延伸保護制度。對違法犯罪的未成年人，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，實行教育、感化、挽救，依法從輕、減輕或者免除處罰。依法對涉罪未成年人少逮、慎訴、少監(jiān)禁，細化附條件不起訴，完善未成年人犯罪記錄封存和使用，保護犯罪未成年人的合法權益，幫助輕微犯罪、有悔改之意的未成年人重新融入社會。
4、建立社區(qū)矯正幫扶制度。對違法犯罪的未成年人，依托村委會矯正工作，幫助解決其生活、心里及維權等方面的問題和困難，促進及其早順利回歸社會。
（四）就業(yè)保護。
1、實施困境未成年人家庭成員免費就業(yè)培訓制度。對困境未成年人家庭中有勞動能力人員，進行免費得職業(yè)技能培訓，增強就業(yè)能力，提升自我生存能力。
2、建立困境未成年人家庭就業(yè)扶持制度。大力開發(fā)村委會服務、養(yǎng)老服務等公益性就業(yè)崗位，妥善安排困境未成年人有就業(yè)意愿、有就業(yè)能力人員充分就業(yè)。
（五）醫(yī)療保護。
1、落實流浪乞討未成年人員疾病定點治療制度。設立流浪乞討未成年人員急、危、重病患者和急性傳染病患者以及精神病患者救治定點醫(yī)院，對流浪乞討未成年病人醫(yī)療救治，實行首診負責制和先救治后結算。任何醫(yī)療機構不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討未成年危重病人，并不得收取押金，任何單位或公民在發(fā)現(xiàn)流浪乞討未成年人時，有責任和義務通知120急救中心或將就近送至定點醫(yī)院進行救治。
2、建立對困境未成年人及其家庭的醫(yī)療救助制度。及時為困境未成年人及其家庭辦理相關醫(yī)療保險，符合醫(yī)療救助條件的，及時予以醫(yī)療救助，確保困境未成年人及其家庭人員病有所醫(yī)。
（六）精神保護。
1、對未成年人開展心理咨詢服務。加大對包括留守兒童、低保家庭子女、殘障兒童在內的未成年人心理支持和關注，提供專業(yè)社工心理咨詢服務，幫助未成年人心理健康成長。在醫(yī)療機構開設心理門診，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生院設立心理咨詢室，在中小學開設心理健康教育課程，定期開展心理解壓疏導工作，保護未成年人心理健康。
2、建立黨群組織和專業(yè)社工定期訪問制度。各黨群組織、村、廣大志愿者和義工組織要對困境未成年人及其家庭定期開展入戶走訪和支援服務，有針對性德對失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失等困境未成年人實行心理撫慰、精神慰藉，努力做到精神慰藉社會化、經?；?、專業(yè)化。
（一）調查摸底階段（20xx年12月-20xx年4月）。
1、按照《省民政廳關于開展未成年人社會保護試點工作的通知》（贛民字[20xx]130號）、《豐城市關于開展未成年人保護社會試點工作實施方案》（豐辦發(fā)[20xx]2號）文件精神，各村居委會根據(jù)本地實際制定具體實施辦法。
2、召開全鎮(zhèn)未成年人社會救助保護試點工作動員會，部署未成年人社會救助試點工作，提出具體目標和任務。召開未成年人社會保護工作領導小組成員單位建立聯(lián)系會議制度，協(xié)調分工、落實責任。
3、各村未成年人社會救助保護領導小組抽調相關人員進行摸底排查，掌握各村未成年人底數(shù)和生存現(xiàn)狀，分流浪乞討、失學輟學、留守流動、監(jiān)護缺失、單親家庭、家庭暴力等情況，做出困境評估意見。
（二）整體推進階段（20xx年5月-20xx年10月）。
1、建立保護網絡，根據(jù)調查摸底情況，建立家庭監(jiān)護和監(jiān)護機制，建立未成年人發(fā)現(xiàn)、報告和響應機制。
2、建立保護平臺，設立熱線電話。
3、健全干預服務方式。提供家庭服務，在全鎮(zhèn)建議一批“青童家園”村委會未成年人服務中心，引進專業(yè)社會工作服務，拓展臨時照料。
（三）總結提升階段（20xx年11月-20xx年12月）。
在前期工作的基礎上查找未成年人社會救助保護工作存在的問題，總結推廣成功經驗，完善未成年人社會救助保護工作長效機制。
（一）切實加強組織領導。
未成年人社會救助保護工作是在社會建設和管理的一項基礎性、綜合性工作，具有很強的系統(tǒng)性、政策性、實踐性和廣泛性等特點。為大力推動未成年人社會救助保護工作，成立隍城鎮(zhèn)未成年人社會保護工作領導小組，并落實隍城鎮(zhèn)未成年人社會救助保護工作聯(lián)席會議制度?？偟囊笫墙ⅰ敖M織部門牽頭抓總、民政部門具體負責、各有關部門密切配合”的領導管理體制。
（二）建立健全網絡體系。
（三）廣泛宣傳動員。
宣傳部門要加強未成年人社會救助保護工作的宣傳報道，發(fā)揮輿論先導作用，系統(tǒng)宣傳未成年人社會保護工作的理念、方法和作用，提高全社會對未成年人社會救助保護工作的知曉度和認同度。教育部門要面向社會公眾，特別是未成年人父母和中小學教師，就未成年人保護問題，開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
（四）促進社會參與。
（五）加強家庭監(jiān)護監(jiān)督。未成年人社會救助保護工作重點在預防，要充分發(fā)揮家庭的正功能作用。進行家庭監(jiān)護能力的評估，對困境家庭要加強對未成年人家長或監(jiān)護人進行指導、服務和監(jiān)督，引導父母或其他監(jiān)護人正確履行監(jiān)護責任，為未成年人提供必要的生活條件，保護未成年人合法權益，在建立未成年人社會保護機構的基礎上，積極督導各村基層未成年人社會保護機構，建立隨訪制度，對問題家庭進行監(jiān)護干預，提升家庭撫養(yǎng)和教育能力。