寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案(專業(yè)15篇)

字號:

    在制定方案時,我們需要充分利用現(xiàn)有的資源和經(jīng)驗。制定一個完美的方案需要我們不斷學習和創(chuàng)新,保持時刻準備應對變化的能力。不同類型的問題可能需要采用不同的方案制定方法,需要靈活運用各種方法和工具。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇一
    為進一步落實環(huán)境監(jiān)管責任,夯實環(huán)境監(jiān)管基層基礎工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案精神的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
    一、指導思想。
    深入貫徹黨十九大精神,認真落實省委、省政府,縣委、縣政府推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以落實環(huán)境保護主體責任為重點,以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準則,促進區(qū)域環(huán)境安全,為建設生態(tài)提供堅實保障。
    二、目標任務。
    按照“屬地管理、分級負責,分類管理、全面覆蓋,明確職責、責任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則,將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患,確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護,環(huán)境質(zhì)量不斷提升。
    三、網(wǎng)格劃分及職責。
    按照“屬地管理”要求,將全鄉(xiāng)劃分為鄉(xiāng)級、村級和組級網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責原則,鄉(xiāng)黨委政府為責任主體,按照鄉(xiāng)級負責監(jiān)管,巡查小組負責巡查的原則,明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責,建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
    環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格,實行分級分類管理。具體劃分為:
    1、一級網(wǎng)格1個,全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格。
    2、二級網(wǎng)格12個,以村委會行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格。
    四、機構(gòu)設置及責任分工。
    (一)鄉(xiāng)政府為一級網(wǎng)格責任機構(gòu)。
    1、機構(gòu)設置。鄉(xiāng)長為一級網(wǎng)格第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,并落實2名環(huán)保員。
    2、工作職責。負責指導轄區(qū)內(nèi)二級、三級網(wǎng)格的建立和運行,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負有主體責任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進行應急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
    (二)各村委會為二級網(wǎng)格責任機構(gòu)。
    1、機構(gòu)設置。各村委會主任為二級網(wǎng)格內(nèi)的第一責任人,并兼職環(huán)保信息員,在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)的指導下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
    2、工作職責。負責轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度,發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護工作。
    五、網(wǎng)格運行。
    為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行,我鄉(xiāng)監(jiān)管工作在縣環(huán)保局的直接領(lǐng)導下開展工作,每個網(wǎng)格設置一名負責人具體負責,配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,二級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責人反映。
    1、巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責,對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
    2、查處。環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由縣政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
    3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責任主體。
    4、監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
    六、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各村、單位要高度重視環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作,明確相關(guān)工作要求,做到任務到人、責任到位,主要負責同志親自抓,確保工作取得實效。
    (二)明確崗位職責。
    鄉(xiāng)水利員。
    1.組織開展地下水保護和水土流失的防治工作,負責全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理,加強對農(nóng)村飲用水管理的指導和監(jiān)督。
    2.監(jiān)督、檢查、考核城鄉(xiāng)排水與污水處理設施的管理維護,對城鄉(xiāng)污水處理設施維護運營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行監(jiān)管。
    3.做好全鄉(xiāng)集中式飲用水源地達標建設工作,開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。
    4.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
    鄉(xiāng)農(nóng)技、獸醫(yī)站。
    1.依法加強農(nóng)業(yè)面源污染防治管理,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
    2.推進農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設;依法對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)督管理和監(jiān)測。
    3.負責指導農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作;加強農(nóng)業(yè)面源污染控制,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強分區(qū)管控。
    5.開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理;組織實施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項目,實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用,減少畜禽養(yǎng)殖污染;負責病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
    6.負責依法對農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。
    7.負責監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設和保護。
    鄉(xiāng)安辦。
    1.負責監(jiān)督檢查危險化學品重大危險源。
    2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
    鄉(xiāng)村建辦。
    牽頭組織好農(nóng)村集中居住點的規(guī)劃和建設工作,確保各項環(huán)保設施規(guī)劃到位、建設到位。完成環(huán)境整治任務。
    鄉(xiāng)社會事業(yè)服務中心。
    負責對營業(yè)性文化娛樂場所進行檢查,對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標準的場所,不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
    鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。
    1.負責飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,參與飲用水水源保護區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預防及應急處置。
    2.負責對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物實施監(jiān)督管理,對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理。
    3.協(xié)助環(huán)境保護部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作;負責放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)的準入管理;參與放射源的放射性污染事故應急處置工作,負責放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應急。
    4.會同相關(guān)部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進行調(diào)查,組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對患者進行診療。
    鄉(xiāng)小學。
    1.負責普及中小學生環(huán)境保護教育。
    2.負責組織實施“綠色學?!眲?chuàng)建活動。
    3.落實重污染天氣應急管控措施。
    鄉(xiāng)紀委。
    1.負責對環(huán)境保護財政預算和支出情況的審計監(jiān)督,監(jiān)督有關(guān)專項資金專款專用,提高資金使用效益。
    2.配合有關(guān)部門做好對各村及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護工作的績效考評。
    鄉(xiāng)統(tǒng)計站。
    1.負責將環(huán)境保護有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
    2.依照統(tǒng)計法律、法規(guī),及時提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、領(lǐng)導干部環(huán)境保護經(jīng)濟責任審計和環(huán)境問題(事件)問責調(diào)查。
    3.加強對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計,嚴厲查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
    (三)規(guī)范運行機制。
    1.建立督導檢查機制。鄉(xiāng)級網(wǎng)格要對鄉(xiāng)網(wǎng)格的運行進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運行中存在的問題,提出整改意見并進行督導落實。
    2.建立社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮qqq。
    群、微信平臺等媒體的作用,暢通舉報平臺。完善信訪舉報辦法,多渠道掌握違法排污信息,對信訪反映的環(huán)境違法案件嚴肅查處,并追究責任。定期邀請鄉(xiāng)人大代表,對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,向鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
    3.建立考核評價機制。鄉(xiāng)級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,對下級網(wǎng)格進行評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。鄉(xiāng)政府將對鄉(xiāng)和特殊網(wǎng)格的考核結(jié)果進行排名,兌現(xiàn)獎懲。
    五、保障措施。
    1、加強組織領(lǐng)導。
    鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)黨委書記李仕林、鄉(xiāng)長張擁軍任組長、分管領(lǐng)導袁茂林任副組長、成員主要由鄉(xiāng)安辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務中心、派出所等有關(guān)部門及各村委會負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室在環(huán)保辦,由何戀負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。各村委會及有關(guān)部門要切實提高認識,將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入工作目標,安排專門力量和資金,全力抓好落實,安排鄉(xiāng)班子成員下掛下級網(wǎng)格,同時要明確各級的聯(lián)系人,直接責任人,避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現(xiàn)的管理責任空白。
    2、加大經(jīng)費保障。
    為切實保障我鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預算,確保平臺建設和日常工作的正常開展。
    3、嚴格問責。
    要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實各村委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評;對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進行問責。
    4、加強宣傳教育。
    各村委會要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇二
    為貫徹落實《**省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(**政辦〔2015〕19號)。按照《**省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)**省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設指導意見的函》(**環(huán)函〔2015〕651號)要求。確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,打擊環(huán)境違法行為。決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分。具體工作方案如下。
    一、總體要求。
    以強化政府環(huán)境監(jiān)管責任為重點,按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則,建立橫向到邊,縱向到底的“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管體制,夯實基層責任,充分發(fā)揮高新區(qū)、街道、村(居)、基層單位參與環(huán)境保護的作用,構(gòu)建覆蓋全區(qū)、責任到人、職能到崗的環(huán)境監(jiān)管機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全方位、全覆蓋,做到不留死角,不留盲區(qū),不留隱患。
    二、網(wǎng)格劃分。
    按屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管任務和監(jiān)管力量,結(jié)合行政區(qū)劃,將我區(qū)劃分成若干網(wǎng)格單元,將日常監(jiān)管任務和職責落實到具體單位和人員,實現(xiàn)定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位得到有效監(jiān)管,主要環(huán)境問題得到根本解決。
    (一)定區(qū)域。
    **省環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)格構(gòu)成,結(jié)合我區(qū)實際情況,全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系由三、四級網(wǎng)格構(gòu)成。三級網(wǎng)**街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位,將全區(qū)劃分為**、**、**、**橋、**、**、**街道、**社區(qū)和高新區(qū)等9個三級環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格,四級網(wǎng)格為三級網(wǎng)格區(qū)域下面的各村(居)。
    每個網(wǎng)格單元為一個監(jiān)管片區(qū)。高新區(qū)管委會負責園區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管,各街道、**社區(qū)負責行政轄區(qū)內(nèi)除園區(qū)以外的區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。
    (二)定人員。
    每個三級監(jiān)管網(wǎng)格單元的負責人由各街道、**社區(qū)主要負責人擔任,高新區(qū)由分管負責人擔任。四級網(wǎng)格由各村(居)主要負責人擔任負責人。三、四級網(wǎng)格要指定若干人員承擔網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護工作。其中三級網(wǎng)格要安排1人為直接負責人。相關(guān)人員發(fā)生變動時,應及時調(diào)整并上報。
    (三)定任務。
    每個網(wǎng)格單元的任務為:巡查:對本網(wǎng)格環(huán)境保護有關(guān)工作進行日常巡查。報告:發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護問題,及時向環(huán)保部門報告。處置:對發(fā)現(xiàn)的問題,依據(jù)授予的權(quán)限及時進行處置。配合:配合環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。服務:為本網(wǎng)格企事業(yè)單位及群眾提供環(huán)境保護方面的服務。
    (四)定責任。
    每個監(jiān)管網(wǎng)格單元對本網(wǎng)格環(huán)境保護承擔巡查和信息報告責任,對巡查不力,以及對網(wǎng)格存在的環(huán)境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的,要承擔相應的責任。
    (五)定場所。
    每個監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所可以與街道、**社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、村(居)合署辦公,也可以單獨辦公。
    三、工作責任。
    (一)區(qū)政府負責組織實施全區(qū)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分工作,調(diào)度工作進展情況,抽查重點地區(qū),對網(wǎng)格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。
    各網(wǎng)格區(qū)須制定工作計劃,開展日常巡查工作,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題及時報告。區(qū)環(huán)保分局對各網(wǎng)格反饋的環(huán)保問題及時進行調(diào)查處理或按照權(quán)限委托配合各網(wǎng)格區(qū)進行處理。區(qū)環(huán)保分局匯總本行政區(qū)域網(wǎng)格區(qū)內(nèi)環(huán)境保護有關(guān)情況報送區(qū)政府。
    (二)三級網(wǎng)格長,負責本網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管的全面工作,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作負總責。
    檢查和督促網(wǎng)格監(jiān)管環(huán)境工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題親自部署和直接安排查處,對所屬網(wǎng)格責任無故不落實人員提出處理建議。
    網(wǎng)格直接負責人,負責落實網(wǎng)格監(jiān)管任務,負責指導四級網(wǎng)格的建立和運行,對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管負直接責任。負責制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實具體計劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格人員落實環(huán)境監(jiān)察制度,組織實施網(wǎng)格內(nèi)各項環(huán)境執(zhí)法檢查工作;完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督頻次,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)處等工作。
    四、組織保障。
    各網(wǎng)格單位要保障監(jiān)管網(wǎng)格單元的辦公場所、執(zhí)法裝備和經(jīng)費,為網(wǎng)格單元工作的開展創(chuàng)造有力條件。要結(jié)合網(wǎng)格單元的工作特點,建立健全一系列規(guī)章制度,確保網(wǎng)格單元劃分工作規(guī)范化、制度化。
    五、工作要求。
    各網(wǎng)格單位要充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建設的重要性和必要性。成立領(lǐng)導機構(gòu),切實加強領(lǐng)導。制定切實有效的工作措施,并嚴格實施。對于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時梳理、解決。
    建立環(huán)保部門對環(huán)境保護工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的工作機制,全面調(diào)動有關(guān)部門和單位參與網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,明確監(jiān)管中的責任,形成工作合力,及時調(diào)整網(wǎng)格劃分和監(jiān)管力量調(diào)配,使網(wǎng)格劃分更加科學、合理。同時建立完善的監(jiān)管職責、監(jiān)管流程信息互通等工作制度。確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管長效運行。
    通過網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,進一步準確掌握所轄區(qū)域內(nèi)排污企業(yè)的分布情況,熟悉和摸清監(jiān)管對象執(zhí)行環(huán)保法律、法規(guī)情況。加強與群眾的溝通聯(lián)系,及時收集群眾訴求和輿情等信息,逐步建立健全所轄網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“一企一檔”,為環(huán)境執(zhí)法提供有效支持,全面提升環(huán)境監(jiān)管能力和效能。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇三
    為進一步加強生態(tài)文明建設,切實落實環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管責任,強化寧家坪鎮(zhèn)網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管工作,根據(jù)《攸縣環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    一、總體要求。
    以鎮(zhèn)人民政府、支村兩委為環(huán)保監(jiān)管責任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)保監(jiān)管職責的各部門監(jiān)管力量及其相應的環(huán)境管理資源,建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。全面實施環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,不留死角、不存盲區(qū),及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為,著力解決影響科學發(fā)展和民生環(huán)境的突出問題。
    二、網(wǎng)格劃分。
    全市共劃分三級網(wǎng)格,其中市轄行政區(qū)域為一級網(wǎng)格,縣轄行政區(qū)域為兩級網(wǎng)格,寧家坪鎮(zhèn)劃分為三級網(wǎng)格,具體如下:
    三級網(wǎng)格:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域。責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,責任領(lǐng)導為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負責人、網(wǎng)格管理員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)工作人員。
    三、職責分工。
    (一)網(wǎng)格職責。
    1
    (1)貫徹執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)、政策,落實上級環(huán)保政策及措施,在縣政府的指導下開展環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
    (2)負責對轄區(qū)內(nèi)的污染源摸底排查,建立全面準確的污染源基礎數(shù)據(jù)庫。
    (3)建立日常巡查、抽查制度,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及時查處或上報。
    (4)協(xié)助上級網(wǎng)格完成對環(huán)境違法案件的調(diào)查取證及處理工作。
    (5)及時調(diào)查處理污染糾紛和信訪案件,防止發(fā)生群體性和越級上訪事件。
    (6)組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止。
    (7)加強環(huán)境保護宣傳力度,發(fā)動群眾、企事業(yè)單位,營造人人關(guān)注環(huán)境保護、參與環(huán)境保護的良好氛圍。
    (二)相關(guān)機構(gòu)人員職責。
    1.責任領(lǐng)導職責。
    領(lǐng)導本網(wǎng)格的環(huán)境保護監(jiān)管工作,對本網(wǎng)格的環(huán)境保護監(jiān)管工作負全責。按照本網(wǎng)格職責要求,組織協(xié)調(diào)抓好落實。
    2.直接責任人職責。
    按照《株洲市環(huán)境保護工作職責規(guī)定》(株政辦發(fā)〔20xx〕92號)對相關(guān)部門的職責要求,組織協(xié)調(diào)抓好落實。
    3.網(wǎng)格管理員職責。
    (1)在網(wǎng)格直接責任人領(lǐng)導下,具體抓好環(huán)境保護監(jiān)管工作。
    (2)傳達上級網(wǎng)格要求,及時向上級網(wǎng)格反饋環(huán)境保護監(jiān)管工作情況。
    四、網(wǎng)格運行。
    (一)落實日常監(jiān)管。各網(wǎng)格按職責組織開展日常環(huán)境保護監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)和依法處理環(huán)境違法行為。
    (二)召開聯(lián)席會議。由網(wǎng)格責任領(lǐng)導召集,網(wǎng)格直接責任人(網(wǎng)格管理員)參加。主要任務:傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標;協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點難點、重點問題;督促、檢查、考核履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每半年召開一次,也可根據(jù)工作需要臨時召開。
    (三)組織聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法行動由網(wǎng)格責任領(lǐng)導決定。聯(lián)合執(zhí)法的主要內(nèi)容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題的聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治水上環(huán)境違法行為、整治礦山環(huán)境違法行為等專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)環(huán)境事件的聯(lián)合執(zhí)法。充分發(fā)揮各部門職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
    (四)適時移交移送。各級各部門對超出本級本部門環(huán)境保護監(jiān)管權(quán)限的工作和環(huán)境違法行為,要及時向上級或者有相應環(huán)境保護監(jiān)管權(quán)限的部門移交。涉及行政拘留或者刑事犯罪的環(huán)境違法行為,要及時移送公安部門處理。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時書面通報處理結(jié)果,有效提高環(huán)境保護監(jiān)管效能。
    (五)報告監(jiān)管情況。下級網(wǎng)格對上級網(wǎng)格、環(huán)委會成員單位對環(huán)委會要及時報告落實環(huán)境保護監(jiān)管的相關(guān)信息。包括年度環(huán)境保護監(jiān)管工作報告和日常環(huán)境保護監(jiān)管信息報告,內(nèi)容包括環(huán)境狀況、環(huán)保目標完成情況、日常環(huán)境保護監(jiān)管工作的開展情況等。
    (六)公開監(jiān)管信息。環(huán)委會辦公室定期在政府網(wǎng)站上公開環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作情況,包括網(wǎng)格化體系建設情況,各級網(wǎng)格的職責和責任人員,各級網(wǎng)格工作推進情況,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境違法案件查處、環(huán)境投訴糾紛處理和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
    (七)定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。
    五、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導。開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管,是國務院、省、市、縣政府的明確要求,對落實環(huán)境保護監(jiān)管責任,推進生態(tài)文明建設具有重要意義。三級網(wǎng)格、特殊網(wǎng)格要制定本網(wǎng)格的網(wǎng)格化監(jiān)管方案并報縣環(huán)委會辦公室,明確網(wǎng)格責任人員、責任領(lǐng)導、責任區(qū)域(對象)、職責內(nèi)容,實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。根據(jù)實施方案,開展環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作,建立污染源監(jiān)管信息,確定重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級,健全監(jiān)管檔案,采取差別化監(jiān)管措施。相關(guān)站辦要認真履行環(huán)境保護監(jiān)管責任,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成環(huán)境保護監(jiān)管合力,不斷提升環(huán)境質(zhì)量,確保環(huán)境安全。
    (二)提升執(zhí)法能力。將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費列入財政預算,保證日常工作的正常開展;進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設,充實執(zhí)法力量,增加執(zhí)法投入,完備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障環(huán)保執(zhí)法用車,建立環(huán)境保護監(jiān)管檔案資料。逐步建立完善“數(shù)字環(huán)?!北O(jiān)管信息平臺,形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境保護監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫;加強網(wǎng)格監(jiān)管責任人業(yè)務培訓,切實提高執(zhí)法能力、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務水平;充分發(fā)揮各部門環(huán)境執(zhí)法優(yōu)勢,組織開展綜合執(zhí)法,提高各網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)管效能。
    (三)開展考核評估。實行日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的考核方式。建立計分考核制。建立村級網(wǎng)格考核制度。按年度12分計,實行倒扣分制,每季度通報公布網(wǎng)格考核計分情況,考核成績納入年度績效考核。
    (四)落實責任追究。嚴格排污者主體責任。對違法排污單位要依法嚴肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機關(guān)偵辦。強化各網(wǎng)格責任主體、責任領(lǐng)導和責任人員的監(jiān)管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境保護監(jiān)管職責,不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮等等,導致應該發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為沒有發(fā)現(xiàn)但被上級發(fā)現(xiàn)督查,或者發(fā)現(xiàn)后處置不及時不正確導致違法行為得不到糾正,甚至造成環(huán)境污染事故的,及時上報至有關(guān)部門進行問責。建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權(quán)責一致、能力與責任相匹配等原則,健全網(wǎng)格監(jiān)管責任追究機制,科學合理界定追責情形與免責情形,確立盡職免責的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責任不清,也要防止網(wǎng)格責任無限過度,保護和調(diào)動網(wǎng)格護法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇四
    為貫徹落實《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見(試行)》(閩環(huán)保辦?2015?17號),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進城市社區(qū)網(wǎng)格化建設的指導意見》(廈委辦?2012?50號)和《關(guān)于進一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作的意見》(廈委辦發(fā)?2015?6號)要求,結(jié)合工作實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,通過實行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式,定區(qū)域、定人員、定職責、定任務,及時掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀,有效預防和查處環(huán)境違法行為,從源頭上減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,有力推進生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設。
    二、目標任務。
    以村(居)委會為責任主體,建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
    三、運行模式。
    (一)機構(gòu)設置四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村(居)委會為基礎,由村(居)委會具體履行,其中各村(居)委會負責行政管理,區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)(街)、場負責業(yè)務培訓、指導和考核。
    (二)人員管理。
    1、人員配置。根據(jù)各村(居)委會的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素,各村(居)均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員,由各鎮(zhèn)(街)、場聘請。人員基本條件為:45周歲以下,高中以上文化,有機動車駕駛證,熟悉環(huán)?;境WR,能熟練操作電腦和使用智能手機軟件。
    2、人員經(jīng)費。財政供養(yǎng)人員不予補貼,非財政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費每年6000元/人,相關(guān)費用經(jīng)區(qū)財政局核準后撥付至各鎮(zhèn)(街)、場,由各鎮(zhèn)(街)、場財經(jīng)辦撥付村(居)統(tǒng)籌使用。
    3、業(yè)務考核。人員上崗前各鎮(zhèn)(街)、場應將其簡歷報至區(qū)環(huán)保分局匯總,由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓,培訓并考試合格后方可就職,否則由所在鎮(zhèn)(街)、場重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)(街)、場根據(jù)其工作量、業(yè)務執(zhí)行情況對其進行一次考核;考核通過者可留任,考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)(街)、場重新聘用人員,保證其工作能力和業(yè)務水平符合要求。
    (三)工作制度。
    1、監(jiān)管“五定”機制。四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責任主體為村(居)委會。鎮(zhèn)(街)、場負責對四級網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管,細化巡查報告,明確調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限,并制作工作流程圖,做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,考核評價客觀。
    2、工作責任機制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。上級網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調(diào)整下級網(wǎng)格人員工作內(nèi)容。四級網(wǎng)格內(nèi)部人員應加強協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動機制,認真履行環(huán)保監(jiān)管職責。
    3、信息公開制度。信息公開內(nèi)容包括網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關(guān)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)、場或村(居)公告欄,網(wǎng)站、報刊、電視等。
    (四)工作職責。
    1、負責配合鎮(zhèn)(街)、場實施轄區(qū)內(nèi)小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。
    2、負責轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒、揚塵污染的巡查和制止工作;負責轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境、流域、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。
    3、了解核實環(huán)保信訪投訴,實施拍照取證上報,參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調(diào)查和處理,制止違法排污行為。
    4、配合上級網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計、污染源調(diào)查及其它環(huán)保專項普查工作,健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調(diào)網(wǎng)格間工作交流,完成上級網(wǎng)格交辦其他工作。
    5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村(居)應將環(huán)境保護工作納入網(wǎng)格站工作職責。
    (五)信息化管理。
    1、依托現(xiàn)有的三級網(wǎng)格化服務管理信息平臺,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺,建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機制,建立鎮(zhèn)、村級污染源管理臺賬,利用網(wǎng)絡、智能手機拍照取證及時反映監(jiān)管信息,實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享。
    2、依托微信、qq群等電子交流平臺,建立微信工作群、qq工作群,及時進行信息交流。
    3、推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進“智慧環(huán)?!狈掌脚_系統(tǒng)的使用,推進重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
    四、監(jiān)督措施。
    (一)上級網(wǎng)格監(jiān)督。
    上級網(wǎng)格(三級網(wǎng)格)要督查下級網(wǎng)格(四級網(wǎng)格)日常運行情況,建立并落實績效考核評價制度,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
    (二)紀檢監(jiān)察監(jiān)督。
    發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、場紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障四級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責。
    (三)公眾輿論監(jiān)督。
    充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運行情況,參與環(huán)境保護。
    (四)責任追究制度。
    嚴格排污者主體責任,四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應按時巡查,并及時上報違法排污單位,涉嫌環(huán)境犯罪的要及時協(xié)助掌握證據(jù)。對四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責,不及時上報環(huán)境違法情況的人員,依法依紀實施問責,不能達到年度績效考核要求的將給予辭退。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇五
    各村(社區(qū))、各相關(guān)企業(yè):
    為進一步加強環(huán)境監(jiān)管,落實屬地監(jiān)管責任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,及時有效打擊環(huán)境違法行為,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    一、總體要求。
    (一)指導思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導小組、關(guān)于強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”的會議精神,按照達川區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的要求,通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,形成“政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
    (二)基本原則。按照“屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,建立“劃片包干、定人定崗、定位定責”的監(jiān)管體系。
    (三)工作目標。以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,通過落實網(wǎng)格化管理措施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實保護和改善環(huán)境。
    二、網(wǎng)格劃分。
    石橋鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格,實行分級分類管理。具體劃分為:
    1、三級網(wǎng)格1個,全鎮(zhèn)行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格。
    2、四級網(wǎng)格39個,以村、居委會行政區(qū)域為單位建立四級網(wǎng)格。
    3、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風險較大以上企業(yè)建立四級網(wǎng)格。
    三、機構(gòu)設置及責任分工。
    (一)鎮(zhèn)政府為一級網(wǎng)格責任機構(gòu)。
    1、機構(gòu)設置。鎮(zhèn)長為三級網(wǎng)格第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,并落實5名環(huán)保員。
    2、工作職責。負責指導轄區(qū)內(nèi)四級網(wǎng)格的建立和運行,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負有主體責任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、粉塵企業(yè)的加工、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進行應急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
    (二)各村、居委會為二級網(wǎng)格責任機構(gòu)。
    1、機構(gòu)設置。以村、居委會主任為四級網(wǎng)格內(nèi)的第一責任人,并兼職環(huán)保信息員,在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)的指導下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
    2、工作職責。負責轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度,發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護工作。
    (三)環(huán)境風險較大以上企業(yè)為四級網(wǎng)格責任機構(gòu)。
    1、機構(gòu)設置。鎮(zhèn)轄環(huán)境風險較大以上企業(yè)法定代表人為網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保工作第一責任人,安排至少2名專門人員負責環(huán)境監(jiān)管工作,嚴格執(zhí)行各級各部門關(guān)于環(huán)境保護工作的各項決議。
    2、工作職責。配合環(huán)保部門完成各項日常工作,如排污費核定征收、環(huán)境污染綜合整治、各類環(huán)境保護報表上報等;制定完善崗位責任制度,明確專門人員負責各排污點源的日常監(jiān)管工作,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保各排污節(jié)點穩(wěn)定達標排放;加強環(huán)境應急能力建設。按照上級部門要求制定完善環(huán)境突發(fā)事故應急預案,邀請相關(guān)專家進行論證,并逐級報備。儲備充足的應急物資,并定期進行應急演練。各重點風險源要定期巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;發(fā)生各類環(huán)境問題及時報告。日常生產(chǎn)過程中,如遇設備檢修或因工藝要求等正常原因,不可避免臨時性無組織排放浸染物時,及時向區(qū)環(huán)保局報告并征得同意;遇突發(fā)事故造成或可能造成環(huán)境浸染時,除積極采取必要防范、補救措施外,及時向區(qū)環(huán)保局報告;強化宣傳教育。加強日常宣傳,努力提高員工環(huán)境安全意識,杜絕違章操作。
    四、網(wǎng)格運行。
    為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行,我鎮(zhèn)監(jiān)管工作在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下、區(qū)環(huán)保局的指導下開展工作,每個網(wǎng)格設置一名負責人具體負責,配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,四級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責人反映。
    1、巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責,對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
    2、查處。鎮(zhèn)環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由區(qū)政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
    3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責任主體。
    4、監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
    (一)準備階段(20xx年1月8日-2月28日)。召開動員大會,三、四級網(wǎng)格負責人按本方案要求,及時制定本網(wǎng)格工作方案,落實人員,并于20xx年3月10日前將本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格劃分結(jié)果匯總表報鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護辦公室。
    (二)全面實施階段(20xx年3月11日-5月25日)。建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,完善運行機制,確保網(wǎng)格級別,各個責任區(qū),責任人員的監(jiān)管職責和措施。
    (三)督查驗收階段(20xx年5月26日-6月30日)。全面實施階段鎮(zhèn)政府將成立專項督查組,對該項工作進行督促檢查,對工作組織不力,行動不及時的單位和負責人進行全鎮(zhèn)通報批評。
    五、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導。
    鎮(zhèn)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導任副組長、成員由鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保辦、應急辦、綜合執(zhí)法辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務中心、派出所等有關(guān)部門及各村、居委會負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室主任由生態(tài)環(huán)保辦主任擔任,負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。以村、居委會及有關(guān)部門要切實提高認識,將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入年度工作目標,安排專門力量和資金,全力抓好落實,安排鎮(zhèn)班子成員下掛下級網(wǎng)格,同時要明確各級的聯(lián)系人,直接責任人,避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現(xiàn)的管理責任空白。
    (二)加大經(jīng)費保障。
    為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預算,確保平臺建設和日常工作的正常開展。
    (三)嚴格問責。
    要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實以村、居委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評;對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進行問責。
    (四)加強宣傳教育。
    各村、居委會要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇六
    〕
    28。
    號)和七臺河市環(huán)境保護局《關(guān)于開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分的通知》(七環(huán)發(fā)〔。
    〕
    6
    號)相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作實際,制定本實施方案。
    “環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細化、效能化、智能化”的總體目標,以環(huán)境監(jiān)管方式創(chuàng)新為抓手,通過實行環(huán)境監(jiān)管的網(wǎng)格化模式,強化精細化管理,構(gòu)建一個覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡,使全區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作進一步規(guī)范化、科學化,為全區(qū)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    “條塊結(jié)合、以塊為主”,“分工明確、責任到人”,“上下聯(lián)動、整體推進”,“重心下移,屬地管理”,“把握重點、分類管理”,“便于執(zhí)法,提高效率”。
    “聯(lián)動式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位”要求,結(jié)合行政區(qū)劃,分為若干網(wǎng)格狀單元,將環(huán)境監(jiān)管基本工作任務全面落實到具體部門和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。
    以區(qū)政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、社區(qū)工作站(街道辦)為責任主體,明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能,在全區(qū)按照《七臺河市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作實施方案》建立區(qū)二級網(wǎng)格,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、街道建立三級網(wǎng)格,構(gòu)建以我區(qū)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力量為主體的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)區(qū)域清、職責清、底數(shù)清和監(jiān)管到位。
    1
    二級網(wǎng)格:以全區(qū)所轄行政區(qū)域為一個單元,建立二級網(wǎng)格。責任主體為區(qū)政府,實施主體為區(qū)政府具有環(huán)境監(jiān)管職能的相關(guān)部門。負責劃設轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,并負責二級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護管理任務,以環(huán)境執(zhí)法為重點,開展日常檢查和環(huán)境違法問題查處,建立環(huán)境監(jiān)管臺賬,指導下級網(wǎng)格的建立和運行,監(jiān)督三級網(wǎng)格責任主體履職。
    2
    三級網(wǎng)格:以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道(社區(qū))行政區(qū)域為單元建立三級網(wǎng)格,責任主體及實施主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府街道辦事處(社區(qū)工作站),負責三級網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境保護相關(guān)工作,以巡查為重點,開展環(huán)保法律法規(guī)的宣傳及時發(fā)現(xiàn)和收集環(huán)境信息及上報等工作。
    3
    環(huán)境監(jiān)管有特殊要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)社區(qū))可以結(jié)合村委會(居委會)行政單元為單位,進一步細化網(wǎng)格,設立義務監(jiān)督員,責任主體為村委會居委會,負責內(nèi)容參照三級網(wǎng)格執(zhí)行。
    1
    規(guī)范網(wǎng)格管理。實行“四定”,即定區(qū)域定職責定任務定人員。做到網(wǎng)格邊界清晰,責任主體明確,目標任務具體,并進行公開公示。
    2
    建立網(wǎng)格責任制。各級網(wǎng)格之間要認真履行監(jiān)管職責,根據(jù)具體情況分別明確網(wǎng)格責任領(lǐng)導主要負責人直接負責人等三級責任主體,實行逐級負責制。一是網(wǎng)格責任領(lǐng)導。區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府社區(qū)街道為分管環(huán)保工作的領(lǐng)導;政府部門為具有環(huán)境監(jiān)管職能部門的主要領(lǐng)導,分管領(lǐng)導為具體責任領(lǐng)導。職責包括:理清網(wǎng)格管理的思路,督促網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實,對重點環(huán)境監(jiān)管工作和突出環(huán)境違法問題安排部署和組織查處,對所屬網(wǎng)格責任無故不落實責任人提出處理建議。二是網(wǎng)格主要負責人。環(huán)保部門為環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)負責人;相關(guān)部門為各級具有環(huán)境監(jiān)管職能的具體責任單位負責人。職責包括:負責組織制定網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作落實的具體計劃和措施,帶領(lǐng)所屬網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管人員開展督查執(zhí)法檢查巡查等工作。三是網(wǎng)格直接負責人。環(huán)保部門為各級具有環(huán)境監(jiān)管職能的工作人員;相關(guān)部門為各級具有環(huán)境監(jiān)管職能的具體責任單位工作人員。各級網(wǎng)格內(nèi)設若干網(wǎng)格員,對應若干責任區(qū),負責本級及下級網(wǎng)格工作,二級網(wǎng)格以執(zhí)法為主,三級網(wǎng)格以巡查為主。各級網(wǎng)格按規(guī)定履職,落實各項環(huán)境監(jiān)管制度,完成現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管頻次,落實現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管內(nèi)容,做好現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管記錄,對環(huán)境違法案件及時調(diào)查取證,及時調(diào)查處理信訪糾紛,做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理等工作。
    3
    2
    名以上監(jiān)管人員強化環(huán)境管理。具體工作內(nèi)容包括:工業(yè)企業(yè)日常環(huán)保監(jiān)管;環(huán)境違法行為查處;環(huán)境信訪調(diào)處和回訪;配合做好環(huán)境污染事故調(diào)查處理;做好信息互通工作,收集當?shù)厝罕姾推髽I(yè)環(huán)保輿情,傳達環(huán)保部門環(huán)境管理要求,接受群眾和企業(yè)咨詢,協(xié)助業(yè)務科室受理、移交相關(guān)環(huán)保管理業(yè)務,做好各網(wǎng)格之間的相互工作交流;向企業(yè)(鄉(xiāng)村)宣傳環(huán)保法律法規(guī),指導企業(yè)(鄉(xiāng)村)做好污染治理與環(huán)境管理工作。
    二、三級網(wǎng)格責任主體負責組織本級網(wǎng)格內(nèi)的巡查工作。按照要求監(jiān)督網(wǎng)格內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、減排治理項目、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,定期、不定期開展巡查,掌握轄區(qū)污染源底數(shù),及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,及時響應舉報和各類突發(fā)環(huán)境事件的處置,并向上級網(wǎng)格報告。
    二級網(wǎng)格責任主體或相關(guān)責任部門負責執(zhí)法、查處工作。接到巡查和監(jiān)督人員的報告、舉報或上級轉(zhuǎn)辦件后,各相關(guān)部門要密切配合、各負其責,按照網(wǎng)格化要求進行調(diào)查處理。受理機關(guān)或單位要在規(guī)定時間完成查處工作,并將處理結(jié)果及時反饋并及時做好移交、報告等工作。
    對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要按規(guī)定進行公開,并及時上報上級網(wǎng)格,反饋和告知下級網(wǎng)格責任主體。
    上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督檢查,確保巡查、查處、反饋等工作要求落實到位。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦(社區(qū)工作站)負責組織轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建立和運行,細化監(jiān)管網(wǎng)格、制定工作規(guī)程、落實監(jiān)管人員、明確精細化管理要求等,對轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    統(tǒng)計、環(huán)保、工信、公安、住建、城管、商務、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等職能部門在同級政府領(lǐng)導下,按照本部門職責,認真落實環(huán)境管理責任。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦(社區(qū)工作站)、具有環(huán)境監(jiān)管職能的各有關(guān)部門均要明確網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系責任機構(gòu),制定切實可行的網(wǎng)格劃分方案,負責本轄區(qū)本部門的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系管理工作,積極推進各項工作落實。
    各級網(wǎng)格責任主體完善制度管理,一是建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作制度。強化各級各部門的責任落實,保障各級網(wǎng)格有效運轉(zhuǎn)。二是建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度。發(fā)現(xiàn)問題及時召集相關(guān)單位召開聯(lián)席會議,研究解決重點環(huán)境保護工作事項。對環(huán)境保護重點、難點、熱點問題、重大環(huán)境違法案件及突發(fā)或緊急環(huán)境事件進行聯(lián)合執(zhí)法。三是建立和完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作移送制度。嚴格落實各級各部門在環(huán)境管理工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境管理效能。四是建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、排污企業(yè)污染物排放情況、環(huán)保
    “三同時”執(zhí)行情況、環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患情況等。
    加大宣傳引導力度,積極通過各種媒體報導環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作,充分調(diào)動各方面力量,推動環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇七
    為進一步落實環(huán)境管理主體責任,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,形成各司其職,相互聯(lián)動,互相監(jiān)督的格局,結(jié)合我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作實際,特制定本方案。
    一、工作目標。
    按照“屬地管理,分級負責,無縫對接,全鄉(xiāng)覆蓋,責任具體到人”的原則,以村為責任主體,進一步明確相關(guān)部門環(huán)境管理職能,在我鄉(xiāng)建立“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,確保我鄉(xiāng)環(huán)境安全。
    二、基本原則。
    (一)堅持“預防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的原則。
    (二)堅持“地域管理,與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”的原則。
    (三)堅持“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”,“誰污染、誰治理”,“誰破壞、誰恢復”的原則。
    (四)堅持“突出重點,兼顧全面”的原則。
    三、網(wǎng)格劃分及職責。
    (一)以鄉(xiāng)為單位建立三級網(wǎng)格。
    按照《xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見(試行)》的總體要求,在全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立環(huán)境監(jiān)管三級網(wǎng)格,責任主體為xx鄉(xiāng)人民政府,成立xx鄉(xiāng)三級網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管工作領(lǐng)導小組。
    具體職責:負責指導村的四級網(wǎng)格建立、運行和責任人履職,依法全面履行本級網(wǎng)格監(jiān)管職責,及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)信息,承擔本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務,妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛案件,加強網(wǎng)格巡查、抽查、督查,全面排查問題,督促整改隱患,加強執(zhí)法聯(lián)動。
    (二)村單位建立四級網(wǎng)格。
    以xx鄉(xiāng)x個行政村為單元,共劃分成x個四級網(wǎng)格單元,責任主體為各村兩委干部。
    四、實行網(wǎng)格化管理要求。
    (一)定崗定責,痕跡管理。
    各村按照本轄區(qū)分布情況劃定網(wǎng)格區(qū)域,每個網(wǎng)格區(qū)域環(huán)境保護工作任務落實到具體人頭,確定責任人。定好職責和任務。做到網(wǎng)格邊界清晰,責任主體明確,目標任務具體。并把村環(huán)境保護工作責任分工情況形成檔案資料,以備檢查。
    (二)強化巡查,分類管理。
    各村確定的網(wǎng)格責任人要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè),生態(tài)環(huán)境,信訪案件,污染糾紛,環(huán)境安全隱患,違法建設項目,飲用水源地,農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬,每月不少兩次的巡查監(jiān)管,并做好網(wǎng)格化監(jiān)管巡查記錄,每月底前由主任負責上報本月巡查記錄匯總表到鄉(xiāng)政府備案。
    (三)突出重點,強化監(jiān)督。
    各村對排查到的嚴重環(huán)境問題,不能自行解決的,及時填寫好環(huán)境保護問題移送表并向鄉(xiāng)政府匯報。
    四、獎懲制度。
    各村按照網(wǎng)格目標責任和工作目標要求,必須加強責任落實,嚴格縣上相關(guān)文件的獎懲制度,進行嚴格考核,出現(xiàn)嚴重環(huán)境事故的,要嚴格追究責任人的責任,以確保我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作作出成效。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇八
    13。
    號)有關(guān)文件精神,結(jié)合永川實際,制定本實施方案。
    (一)構(gòu)建各個區(qū)域責任單位各盡其職、各負其責、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的監(jiān)督管理模式,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法四統(tǒng)一。
    (二)推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,為推進污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅實的支撐。
    (三)確保重點污染源環(huán)境監(jiān)管工作到位,污染處理設施正常運行,污染物穩(wěn)定達標排放。
    (四)降低環(huán)境信訪、重復信訪總量,優(yōu)化投資環(huán)境,增強群眾環(huán)境安全感。
    以
    “整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)單位各負其責、屬地履行主體責任、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
    區(qū)域。
    工業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括港橋工業(yè)園區(qū)、鳳凰湖工業(yè)園區(qū)、三教工業(yè)園區(qū)、板橋食品工業(yè)區(qū);城市發(fā)展區(qū)域包括中山路、勝利路、南大街、大安、陳食、衛(wèi)星湖街道等城市區(qū)域;城市集中式飲用水源保護區(qū)域主要包括中山路、勝利路、南大街、衛(wèi)星湖、朱沱、松溉、五間、青峰、來蘇、寶峰等涉城市飲用水源保護地的區(qū)域;農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括仙龍鎮(zhèn)、五間鎮(zhèn)、何埂鎮(zhèn)、吉安鎮(zhèn)、來蘇鎮(zhèn)、寶峰鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)、永榮鎮(zhèn)、紅爐鎮(zhèn)、雙石鎮(zhèn)等以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的區(qū)域;旅游及其他區(qū)域主要包括茶山竹海、衛(wèi)星湖、南大街、何埂鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn)等涉旅游發(fā)展的區(qū)域工業(yè)發(fā)展區(qū)域、城市集中式飲用水源保護區(qū)域為一級監(jiān)管等級,城市發(fā)展區(qū)域、旅游及其他區(qū)域為二級監(jiān)管等級,農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域為三級監(jiān)管等級,一級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象原則上每季度檢查一次(國控源、市控源除外),二級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象每半年檢查一次,三級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象每年檢查一次,實行差別化監(jiān)管。
    分管副區(qū)長為一級網(wǎng)格管理第一責任人,區(qū)府辦為聯(lián)系單位,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作。
    1
    名具體聯(lián)系人。
    名監(jiān)管人員。
    村(居)委會主任為四級網(wǎng)格管理責任人。各村居建立環(huán)境監(jiān)管點,監(jiān)管點人員一般為。
    2
    人,工作量較大村(居)可設。
    人。
    二、三、四級網(wǎng)格機構(gòu)環(huán)境監(jiān)管人員,對于網(wǎng)格內(nèi)的國控、市控企業(yè)、環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè),原則上每月至少巡查
    1
    次;對于區(qū)控企業(yè),原則上每季度至少巡查。
    1
    次;對于網(wǎng)格內(nèi)其他排污企業(yè),原則上每年至少巡查。
    1
    次;對于有違法排污情況或信訪投訴的企業(yè),應視情況加大檢查頻次;發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,應當立即開展調(diào)查取證,并移交區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊立案查處。
    各級環(huán)境監(jiān)管人員接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報,工作日原則上應在
    1
    小時內(nèi)到達現(xiàn)場調(diào)查,非工作日或夜間原則上應在。
    2
    小時內(nèi)到達現(xiàn)場調(diào)查;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,環(huán)境監(jiān)管人員應按照指令要求,第一時間到達事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時向上級網(wǎng)格匯報事故情況。
    各級環(huán)境監(jiān)管人員,應加強對轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況,包括環(huán)評制度、三同時制度執(zhí)行情況,排污費征收情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向。熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題等。
    下級網(wǎng)格在實際監(jiān)管中,對涉及到的監(jiān)察、項目審批、監(jiān)測、排污許可、環(huán)保法律法規(guī)等一系列問題的,均可向上級網(wǎng)格要求給予指導。同級網(wǎng)格間應加強聯(lián)系與和協(xié)助,共同探討網(wǎng)格管理遇到的問題,加強學習,交流經(jīng)驗,相互取長補短,提升網(wǎng)格管理水平。
    各級網(wǎng)格責任單位要嚴格落實環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的法定職責和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本網(wǎng)格實際,做好檢查和監(jiān)管,切實做到任務到人、責任到人。經(jīng)常檢查責任網(wǎng)格內(nèi)重點單位的環(huán)保工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。
    一是強化獎懲機制。對未完成年度總量減排任務、河流斷面水質(zhì)考核不合格和環(huán)境任務年度環(huán)保目標考核達不到要求的鎮(zhèn)、街納入?yún)^(qū)政府環(huán)保實績考核。對年度環(huán)保目標考核或日常工作完成好,環(huán)保工作機制理順、網(wǎng)格化監(jiān)管體制落到實處的鎮(zhèn)、街給予工作經(jīng)費補貼。二是強化聯(lián)合執(zhí)法機制。環(huán)保、公安、市政、建設、國土、規(guī)劃、水務、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、發(fā)改、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供電、供氣等部門要履行部門職責,其派出機構(gòu)要服從所轄鎮(zhèn)、街統(tǒng)一調(diào)度指揮。
    各級網(wǎng)格要按照
    “有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則,認真組織開展環(huán)保專項檢查及日常監(jiān)管。通過新聞媒體對企業(yè)環(huán)境違法行為和各級網(wǎng)格責任單位工作不積極、不作為、監(jiān)管不力等情況進行公開曝光并通報批評;對工作人員未履行環(huán)境監(jiān)管職責,導致污染事故的,依法追究相關(guān)責任。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇九
    年,認真貫徹落實區(qū)委7號文件精神,全力推進網(wǎng)格化社會服務管理工作,并取得了一定的成效。
    一、學習培訓,統(tǒng)一思想。
    先后召開街道工委召開(擴大)會議;上地街道工作大會;工作推進會和社管通培訓會。同時,迎接徐永全副區(qū)長到上地西里社區(qū)調(diào)研網(wǎng)格化社會服務管理工作;邀請區(qū)社會辦陳剛主任就“網(wǎng)格化社會服務管理工作是什么?為什么?怎么做?”對街道副科以上全體領(lǐng)導干部進行培訓。通過以上措施,為做好網(wǎng)格化工作深入推進打下了堅實的基礎。
    二、實施意見,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    制定《上地街道關(guān)于落實海淀區(qū)關(guān)于深化社會管理體制改革,加強街、鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,深入推進網(wǎng)格化工作的實施意見的實施方案》。
    一是精確12個網(wǎng)格、56個網(wǎng)格單元劃分,確定包格領(lǐng)導、格長和格員。
    二是健全和調(diào)整了地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會、地區(qū)管理委員會,并成功召開了兩個委員會第一次全體會議。
    三是落實司法所、統(tǒng)計所屬地管理等相關(guān)工作。
    四是組建街道聯(lián)合執(zhí)法隊,并開展聯(lián)合執(zhí)法工作。
    五是調(diào)整十大工作組,并與社區(qū)網(wǎng)格實現(xiàn)無縫銜接。
    六是確認區(qū)委辦局、街道科室部門、各類協(xié)管、社區(qū)自治等下沉力量,并在年底前制作展示櫥窗。
    三、系統(tǒng)運行,穩(wěn)步推進。
    一是社區(qū)網(wǎng)格微循環(huán)運轉(zhuǎn)正常,網(wǎng)格平均數(shù)值均排在全區(qū)前列,曾受到區(qū)有關(guān)部門的表揚,目前解決了部分社區(qū)居民反映的.問題262件。
    二是街道網(wǎng)格小循環(huán)運行正常,目前街道網(wǎng)格小循環(huán)共處理14個案件,基本解決了部分社區(qū)網(wǎng)格反映的問題。
    三是區(qū)級大循環(huán)保持暢通,目前還沒有案件需要上報解決。
    四、績效考評,落實督導。
    完成了對所屬格員、社區(qū)網(wǎng)格、對屬地專業(yè)部門派駐機構(gòu)和對相關(guān)委辦局的績效考評工作。10月8日,公布了對22個街道網(wǎng)格化綜合績效考評結(jié)果及排名情況,我街道排名第二。
    存在問題和不足。
    一是對網(wǎng)格化工作認識程度還有待提高;
    二是充分發(fā)揮整體聯(lián)動作用還有待提高。
    年,針對問題和不足積極整改,重點做好以下工作。
    一是進一步規(guī)范完善體制機制建設。進一步落實領(lǐng)導包格,主管科室包片、十大工作組和三級網(wǎng)格力量等工作制度,真正實現(xiàn)“入格、管格”,重點整合各類協(xié)管力量,并充分發(fā)揮他們的作用。
    二是在原有上地街道城管監(jiān)督與應急分中心的基礎上組建上地街道城市服務管理指揮分中心。
    三是進一步提高信息化水平,充分發(fā)揮社管通的作用,同時穩(wěn)步推進“一個系統(tǒng),五個中心”的上地街道綜合管理信息e系統(tǒng)建設。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇十
    根據(jù)x委辦〔2021〕x號《關(guān)于報送2021網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管資料的通知》,的文件精神,推進鎮(zhèn)村網(wǎng)格化管理,強化政府主體責任,結(jié)合環(huán)境治理攻堅行動,初步建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,并在環(huán)境監(jiān)管過程中充分發(fā)揮網(wǎng)格的作用,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
    鎮(zhèn)人民政府對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作高度重視,成立了由鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導任副組長的網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,親自負責工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度、各行政村也成立了相應的組織機構(gòu),全鎮(zhèn)上下形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的組織體系。我鎮(zhèn)不斷完善機制。制定了網(wǎng)格化監(jiān)管巡查制度、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息報告和公開制度、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管違法案件移交移送制度、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法制度。
    我鎮(zhèn)按照省市縣要求,參照xx縣網(wǎng)格化建設的相關(guān)資料,全力推進網(wǎng)格標準化建設。
    (一)科學劃分網(wǎng)格,實行精心化管理。
    我鎮(zhèn)位于xx縣城東南部8公里處,幅員面積xx平方公里,全鎮(zhèn)轄x個行政村,xx個村民小組。我鎮(zhèn)積極探索網(wǎng)格化管理新模式,組建文化水平較高、訓練有素的村服務聯(lián)絡隊伍,精細網(wǎng)格化管理,建立“橫向到位,縱向到底”的管理模式。在尊重村大格局不變的基礎上,堅持尊重傳統(tǒng)、著眼發(fā)展、便于管理的原則,以村委為基本單元,將我鎮(zhèn)轄區(qū)劃分6個網(wǎng)格。從而實現(xiàn)管理服務的全方位覆蓋,做到信息的上通下達。
    (二)精心組建隊伍,加強隊伍管理。
    每一個網(wǎng)格由各行政村支部書記為組長,組建一支文化素養(yǎng)高、熟悉網(wǎng)格居民情況、具有一定組織管理能力的村服務聯(lián)絡員隊伍,有效整合村現(xiàn)有資源,提升村服務水平,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理精細化的目標,及時收集信息,協(xié)助村做好治安防范、民生保障等方面的服務工作職責,并及時做好信息上報工作。
    鎮(zhèn)村依托網(wǎng)格化,充分發(fā)揮組織作用。一是濃厚環(huán)保宣傳氛圍,組織各村加大宣傳力度,通過宣傳車、印發(fā)明白紙,張貼政府通告等形式,提升群眾覺悟,樹立人民群眾的環(huán)境意識;二是實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲,做到了網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。把環(huán)境監(jiān)管責任落實到人頭,實現(xiàn)日常監(jiān)管全覆蓋、零遺漏,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包片地排查整治長效機制;三是實行巡查和信息員制度。各村包片人員開展每月不少于2次的網(wǎng)絡巡查,并建立巡查臺賬,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也安排了專人專車,對各村巡查情況開展不定期的督查。四是建立村環(huán)保信息員制度,在鎮(zhèn)、村設立環(huán)保信息員,實行有獎舉報。
    四、運行中存在的問題和不足。
    通過以上工作舉措,我鎮(zhèn)的網(wǎng)絡化環(huán)境監(jiān)管工作取得了一定成效,但在實際工作中也存在一些問題。一是在宣傳上,生動性不足,缺乏貼近群眾的宣傳形式和群眾易于接受的內(nèi)容;二是深入群眾一線調(diào)研少,缺乏解決問題的主動性;三是缺乏必要的資金和經(jīng)費支撐,對后續(xù)工作的長期開展,帶來一定困難;四是相關(guān)配套的長效機制不足,比如垃圾清理工作,雖然明確了各村的職責,但垃圾處理不到位。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇十一
    2015。
    〕
    178。
    2015。
    〕
    120。
    號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制定以下實施方案。
    “橫向到邊,縱向到底”,覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡,為推進污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供堅實的支撐。
    全區(qū)行政區(qū)域為二級網(wǎng)格,責任主體為區(qū)政府。主要工作職責:
    1.
    負責本級網(wǎng)格的建立、實施和運行,明確本級網(wǎng)格的人民政府負責人和有關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責,落實監(jiān)管方案,明確監(jiān)管任務,強化環(huán)境保護重點區(qū)域、流域的協(xié)調(diào)監(jiān)管,組織開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法,確保環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。
    2.
    3
    人,組長由負有環(huán)境監(jiān)管職責的部門負責人擔任,明確重點監(jiān)管對象(適時動態(tài)調(diào)整)、監(jiān)管任務、監(jiān)管責任人。
    3.
    負責指導、監(jiān)督下一級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行,加強巡查、抽查和督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報按照“誰主管、誰負責”的原則組織開展調(diào)查處理。
    按行政區(qū)域共劃分。
    13。
    個(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為。
    1
    個三級網(wǎng)格區(qū)域)三級網(wǎng)格區(qū)域,責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。主要工作職責:
    1.
    負責三級網(wǎng)格的建立、實施和運行,明確本級網(wǎng)格責任人,配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員。
    2.
    負責組織、指導和監(jiān)督四級網(wǎng)格的建立和運行。
    3.
    負責建立與二級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,按規(guī)定承擔本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報告工作,切實履行環(huán)境監(jiān)管職責。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合環(huán)境監(jiān)管任務,將轄區(qū)各村(社區(qū))設為四級網(wǎng)格,責任主體為各村(居)委會。主要工作職責:
    1.
    負責四級網(wǎng)格的建立、實施和運行,明確本級網(wǎng)格責任人,配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員。
    2.
    建立與三級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,負責日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告環(huán)境違法行為。
    1.
    環(huán)境保護機構(gòu)或人員。
    二級網(wǎng)格環(huán)境保護部門:按照年度工作計劃開展網(wǎng)格日常環(huán)境監(jiān)管工作,按規(guī)定開展污染源巡查和各類執(zhí)法檢查,及時查處環(huán)境違法行為,妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛和上級交辦案件等,按要求公開環(huán)境監(jiān)管信息;對需多部門進行聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法的,及時上報網(wǎng)格責任主體組織實施;統(tǒng)一監(jiān)督各監(jiān)管工作組工作。三級網(wǎng)格環(huán)境保護機構(gòu)或人員:排查并及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,協(xié)助上級網(wǎng)格工作。四級網(wǎng)格環(huán)境保護人員:及時了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等,協(xié)助上級網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等。
    2.
    負有環(huán)境監(jiān)督管理職責的其他部門。
    按照法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定和本級網(wǎng)格主體單位劃分的環(huán)境監(jiān)管職責,承擔網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者污染防治、資源保護等環(huán)境監(jiān)管工作。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題和環(huán)境違法行為及時進行查處或者立即上報本級網(wǎng)格責任主體調(diào)查處理。
    1.
    明確各級網(wǎng)格負責人。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(社區(qū))的負責人為各轄區(qū)網(wǎng)格的第一責任人,對轄區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作負總責。
    2.
    實行“五定”。
    建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保監(jiān)管“五定”機制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀,相關(guān)內(nèi)容依法向社會公開公示。
    3.
    建立責任制。
    上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間要層層簽訂責任書,明確工作任務和獎懲措施,各級網(wǎng)格內(nèi)各部門之間要加強協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動機制,認真履行環(huán)保監(jiān)管職責。
    4.
    完善監(jiān)管檔案。
    建立并完善涵蓋網(wǎng)格內(nèi)所有污染源的一廠一檔制度,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù),建立污染源清單和信息數(shù)據(jù)庫,完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動態(tài)更新。有條件的地方要組織建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺。
    1.
    加強巡查報告。
    上級監(jiān)管工作組每年要對下一級網(wǎng)格的工作進行督查,對責任人的履職情況進行監(jiān)督管理。各級網(wǎng)格要對照職責,按規(guī)定進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。
    2.
    及時調(diào)查處理。
    網(wǎng)格責任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報告后,要及時進行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時移交移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施。
    3.
    強化溝通反饋。
    做好上下級網(wǎng)格責任主體間的信息溝通,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時反饋回復,并按要求公開。
    4.
    定期考核評價。
    各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價,研究改進措施,并逐級向上級政府報送評價結(jié)果。
    1.
    加強工作監(jiān)督。
    上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作組每半年要向同級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導小組匯報工作情況,區(qū)目督辦要加強對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的督查督辦。
    2.
    鼓勵公眾監(jiān)督。
    鼓勵群眾積極參與環(huán)保監(jiān)督,增強公眾環(huán)境意識,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。環(huán)境保護監(jiān)督員要牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責任主體工作開展情況、實施效果予以監(jiān)督。
    3.
    接受輿論監(jiān)督。
    充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),曝光環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,參與環(huán)境監(jiān)管工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想,高度重視,深入研究網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設工作,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障。
    2016。
    年
    1
    月
    31。
    日前報送區(qū)環(huán)保局,由區(qū)環(huán)保局匯總后上報區(qū)政府。
    12。
    月
    15。
    日前向區(qū)環(huán)保局報送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié),由區(qū)環(huán)保局匯總后上報區(qū)政府。
    成立區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),負責組織推進全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設和相關(guān)工作的落實。領(lǐng)導小組各成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責任意識、大局意識,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,形成環(huán)境監(jiān)管合力,全面做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,負責組織推進轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和相關(guān)工作的落實。
    領(lǐng)導小組要建立管理保障制度,制定工作流程,明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的責任,出臺考核評價辦法及獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn);要建立完善聯(lián)席會議和移交移送等制度,提高環(huán)境監(jiān)管效能;要建立信息報告和信息公開制度,按要求公開相關(guān)工怍情況。
    領(lǐng)導小組要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入相關(guān)部門綜合預算,進一步加強環(huán)境監(jiān)管能力建設;要加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓,尤其要加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū))監(jiān)管責任人員業(yè)務能力的指導和培訓,適應監(jiān)管工作任務要求;要組織相關(guān)部門開展綜合執(zhí)法,充分借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效能。
    嚴格落實企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境保護主體責任,對環(huán)境違法行為要依法嚴肅查處,涉嫌犯罪的,要及時依法移送司法機關(guān)。建立嚴格、科學的責任追究機制,按照權(quán)責一致、能力與責任相匹配等原則,科學合理界定追責情形與免責情形,對失職瀆職等行為依法依紀實施問責。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇十二
    為建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,細化落實環(huán)境保護責任,根據(jù)石棉縣人民政府辦公室《關(guān)于做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》(石府辦函〔20xx〕161號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
    (一)指導思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十四次會議關(guān)于強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”的會議精神,按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導意見(試行)的通知》(川辦函〔20xx〕178號)、雅安市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案(試行)要求,通過實施網(wǎng)格化監(jiān)管,形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
    (二)基本原則。按照“屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,明確環(huán)境監(jiān)管主體責任,組織轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)境監(jiān)管職責部門的監(jiān)管力量,建立“劃片包干、定人定崗、定位定責”的監(jiān)管體系。
    (三)工作目標?!耙哉瞎芾碣Y源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,通過落實網(wǎng)格化管理措施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實保護和改善環(huán)境。
    (一)網(wǎng)格體系。
    按照省、市統(tǒng)一部署,構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級網(wǎng)格,并落實相應管理措施。
    (二)網(wǎng)格劃分。
    1、一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)行政區(qū)域設為一級網(wǎng)絡,責任主體為鄉(xiāng)人民政府,按所明確的職能承擔網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務。
    2、二級網(wǎng)格:村所轄區(qū)域設為二級網(wǎng)格,責任主體為村民委員會,負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務。
    (三)網(wǎng)格職責。
    一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)人民政府為該級網(wǎng)格責任主體,負責本級網(wǎng)格的建立、實施和運行,確定本級網(wǎng)格的負責人,明確環(huán)境監(jiān)管工作機構(gòu)和任務,配備必要的監(jiān)管人員。建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,按規(guī)定承擔本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報告工作,切實履行環(huán)境監(jiān)管職責。負責組織、指導和監(jiān)督二級網(wǎng)格的建立、實施和運行。
    二級網(wǎng)格:村委會為二級網(wǎng)格的責任主體,負責本級網(wǎng)格的建立、實施和運行,明確本級網(wǎng)格責任人,建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員,負責日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
    (四)網(wǎng)格要求。
    1.實行“五定”。對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實施“五定”監(jiān)管,即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。
    2.建立責任制。各級網(wǎng)格要明確工作任務和獎懲措施。橫向之間要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。
    3.完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動態(tài)更新。
    (五)網(wǎng)格運行。
    1.巡查:上級監(jiān)管工作組每年要對下一級網(wǎng)格的工作進行督察,對責任人的履職情況進行監(jiān)督管理;各級網(wǎng)格要對照職責,按規(guī)定進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。
    2.查處:及時責令整改環(huán)境問題,依法查處環(huán)境違法行為。對不屬于本級本部門管轄的,要及時報告網(wǎng)格責任主體,按規(guī)定移交移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。
    3.反饋:上下級網(wǎng)格主體和成員間要信息互通,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復。
    (六)網(wǎng)格監(jiān)督。
    1.上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況,責令下級不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
    2.公眾監(jiān)督。鼓勵各網(wǎng)格設立環(huán)境監(jiān)督員,牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責任主體工作開展情況、實施效果予以監(jiān)督。
    3.輿論監(jiān)督:發(fā)揮新型媒體的作用,利用led、宣傳欄、網(wǎng)絡等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),曝光環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,參與環(huán)境監(jiān)管工作。
    各級網(wǎng)格按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)察職責,重點做好以下工作:
    (一)各級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管職責。
    一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)政府各站所按照相應網(wǎng)格中明確的網(wǎng)格職責,履行網(wǎng)格化環(huán)境保護監(jiān)督管理職責。排查并及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,協(xié)助上級網(wǎng)格工作。
    二級網(wǎng)格:協(xié)助上級網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等,及時了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等。
    (一)加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)政府成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,明確分管領(lǐng)導和工作人員,負責落實轄區(qū)內(nèi)各項生態(tài)環(huán)保工作。明確駐村干部的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責,督促指導各村配備必要的環(huán)保監(jiān)督員,做好各項環(huán)境保護工作。
    (二)完善制度。鄉(xiāng)政府制定定期例會、排查整治、日常檢查、信息交流、學習培訓和督察考核等各項制度,加強對環(huán)境形勢的實時分析,有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題,提高環(huán)境監(jiān)管效能,保障網(wǎng)格化管理的正常運行。
    (三)建立檔案。鄉(xiāng)政府要高度重視,明確專人,負責收集整理本單位開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的文字、圖像資料,規(guī)范完善相關(guān)檔案。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇十三
    為貫徹落實**市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作實施方案的通知,依據(jù)**市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    一、指導思想。
    深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央、國務院關(guān)于推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以落實環(huán)境保護主體責任為重點,按層級定區(qū)域、按職責定任務,通過屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人的網(wǎng)格監(jiān)管,確保排污得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到妥善解決、環(huán)境秩序得到有力維護,為建設美麗生態(tài)**提供有力保障。
    二、基本原則。
    (一)黨政同責、齊管共抓。鎮(zhèn)黨委、政府對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境保護工作負總責。黨委定期研究環(huán)境保護重點工作,加強對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的組織領(lǐng)導,政府具體負責網(wǎng)格化的劃分和運行管理,形成黨委組織領(lǐng)導、政府具體實施、部門各司其職、社會廣泛參與的環(huán)境監(jiān)管格局。
    (二)屬地管理、責任到人。按照管轄范圍將全市劃分為鎮(zhèn)區(qū)、各村、各企業(yè)為單元的三級網(wǎng)格,特殊功能區(qū)域單獨劃分網(wǎng)格。依法依規(guī)明確相關(guān)職能部門的環(huán)境監(jiān)管職責,監(jiān)管任務分解到工作組,監(jiān)管責任落實到具體責任人,橫向到邊,縱向到底,不留盲區(qū)。
    (三)各有側(cè)重、差別監(jiān)管。鎮(zhèn)網(wǎng)格主要負責組織、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào),承擔重點環(huán)境監(jiān)管任務,履行政府及相關(guān)部門的法定職責;村網(wǎng)格承擔基礎性環(huán)境監(jiān)管任務,負責日常巡查和現(xiàn)場處置;組網(wǎng)格承擔轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及時上報政府環(huán)保負責人。鎮(zhèn)每年確定重點監(jiān)管對象,采取差別化監(jiān)管措施,突出重點,兼顧一般,確保監(jiān)管全覆蓋。
    (四)強化基礎、提升能力。建立中心下移、力量下沉的監(jiān)管機制,突出加強基層環(huán)境監(jiān)管隊伍能力建設,建立完善環(huán)境監(jiān)管信息平臺,著力提高整體監(jiān)管效能和水平。
    三、網(wǎng)格劃分和主要職責。
    (一)一級網(wǎng)格。全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建立一級網(wǎng)格,責任主體為鎮(zhèn)黨委、政府,網(wǎng)格長為鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導。設置鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作組,分管班子成員擔任組長,鎮(zhèn)環(huán)保、土地、規(guī)劃、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、安監(jiān)等部門主要領(lǐng)導為成員,工作組辦公室設在鎮(zhèn)環(huán)保辦,牽頭負責網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管日常工作。
    主要職責:1.負責本級網(wǎng)格運行管理。構(gòu)建職權(quán)清晰、分工協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)環(huán)境監(jiān)管機制;2.負責對本網(wǎng)格大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量有效監(jiān)管,嚴防較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞等環(huán)境事件的發(fā)生;3發(fā)布本網(wǎng)格重點監(jiān)管對象名單,負責日常監(jiān)管,督促其依法公開環(huán)境信息,嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī);4.負責調(diào)處突出環(huán)境問題、重點環(huán)境信訪與污染糾紛等,及時調(diào)查核實二級網(wǎng)格上報的環(huán)境違法線索,查處環(huán)境違法行為;5.對二級網(wǎng)格進行指導、督查、考核。
    (二)二級網(wǎng)格。以全鎮(zhèn)**個行政村為單元,建立二級網(wǎng)格,責任主體為各村支部、村委會,網(wǎng)格長由村兩委主職擔任,下設巡查組。
    主要職責:1.負責本級網(wǎng)格運行管理;2.確定本網(wǎng)格重點巡查對象,對網(wǎng)格內(nèi)有環(huán)境影響的各類建設項目和污染物排放、畜禽養(yǎng)殖污染、垃圾焚燒和秸稈煙塵污染,以及其他廢氣、廢水、廢渣污染等,開展日常巡查和現(xiàn)場監(jiān)管,及時制止、處置各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為,涉嫌環(huán)境違法的及時向上一級報告;3.督促落實上級網(wǎng)格下達的環(huán)境問題整改。
    (三)三級網(wǎng)格。以全鎮(zhèn)各小組為單元,建立三級網(wǎng)格,責任主體為各小組,網(wǎng)格長由各組組長擔任。
    主要職責:1.負責對本責任區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)管巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報責任區(qū)域內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境、違法排污污染糾紛、環(huán)境安全隱患的建設活動,2.填報網(wǎng)格化環(huán)境將官數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息,并建立監(jiān)管和巡查臺賬;3.落實上級網(wǎng)格下達的環(huán)境問題整改要求。
    (四)特殊網(wǎng)格。以鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)為單元設置特殊網(wǎng)格,責任主體為工業(yè)集聚區(qū)管委會,網(wǎng)格長由管委會主要領(lǐng)導擔任。主要負責本級網(wǎng)格運行管理、重點監(jiān)管對象日常監(jiān)管。調(diào)查處理環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。按照行政級別劃分納入二級網(wǎng)格,接受一級網(wǎng)格的指導、督查、考核。
    四、網(wǎng)格運行。
    (一)巡查監(jiān)管。二級網(wǎng)格責任主體和責任單元對轄區(qū)內(nèi)排污單位、環(huán)境安全隱患、村莊環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法問題。
    (二)問題查處。二級網(wǎng)格責任主體接到巡查和監(jiān)督人員的報告后,及時上報以及網(wǎng)格并進行調(diào)查,對屬于本級網(wǎng)格職責的,要按照要求進行處理。對不屬于本級部門管轄的,及時進行移交移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時間完成查處工作,并將處理結(jié)果上報反饋移交。
    (三)溝通反饋。對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要及時答復相關(guān)人員,按照要求進行信息公開,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格責任主體。
    (四)監(jiān)督督查。鎮(zhèn)人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、輿論和社會等監(jiān)督體系對網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管工作情況,實施效果進行及時監(jiān)督。上級網(wǎng)格要運用隨機抽查、專項督查等方式,加強對下級網(wǎng)格監(jiān)管情況的監(jiān)督。
    (五)工作考評。各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,一級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考評,研究改進措施,評價結(jié)果,逐級上報。
    五、保障措施。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各行政村要定期研究部署網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,配齊配強網(wǎng)格監(jiān)管人員,所需工作經(jīng)費由同級財政給予保障。推進環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與現(xiàn)有社會綜合治理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等基礎網(wǎng)格融合式建設,有效整個力量。
    (二)提升監(jiān)管能力。加強基礎環(huán)境監(jiān)管隊伍建設,重點做實二級和特殊網(wǎng)格,二級網(wǎng)格用建立巡查隊伍,以現(xiàn)有資源和購買服務等方式,配備4人以上專門巡查人員,特殊網(wǎng)格應根據(jù)監(jiān)管任務,配備相應的專業(yè)監(jiān)管人員。組織開展網(wǎng)格監(jiān)管人員業(yè)務培訓和職業(yè)操守教育,提升監(jiān)管人員素質(zhì)和履職能力。各級要落實網(wǎng)格監(jiān)管所需經(jīng)費、車輛和裝備,保證網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作順利開展。
    (三)夯實監(jiān)管基礎。結(jié)合環(huán)境保護大檢查,整合現(xiàn)有污染源數(shù)據(jù)庫和移動執(zhí)法系統(tǒng),完善“一企一檔”環(huán)境管理基礎臺賬,逐步建立要素齊全、數(shù)據(jù)準確、動態(tài)更新、信息共享的數(shù)字化監(jiān)管信息平臺,提高網(wǎng)格監(jiān)管的智能化、信息化水平。
    (四)嚴格考核追責。紀集推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實網(wǎng)格責任主體和工作職責,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責任。對網(wǎng)格監(jiān)管責任履行不到位,發(fā)生嚴重環(huán)境污染和生態(tài)破壞等情形的,依據(jù)?黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)?等規(guī)定進行問責。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇十四
    20xx年根據(jù)環(huán)境保護工作的相關(guān)要求,并在縣環(huán)保局的指導下,我鎮(zhèn)結(jié)合工作實際,有效強化環(huán)境監(jiān)管主體責任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,建立了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,并充分發(fā)揮了三級網(wǎng)格的作用,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結(jié)報告如下:。
    一、工作措施。
    一是完善機制,加強領(lǐng)導。為完善網(wǎng)格化監(jiān)管組織建設,成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導為副組長、各村支部書記、村主任、相關(guān)部門為成員的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導小組,下設辦公室,負責日常工作開展。同時成立了以鎮(zhèn)紀委書記為組長的環(huán)保督查小組,加強對各村、企事業(yè)單位環(huán)保工作開展實情督查,鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦公室新增工作人員1人,增強我鎮(zhèn)環(huán)保工作力度。
    二是制定方案。根據(jù)相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況制定了相關(guān)制度文件,部署全鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,明確制度、職責及獎懲。對鎮(zhèn)全體機關(guān)干部環(huán)保工作駐村進行分解,明確了工作職責、目標任務。
    三是分工負責、責任到人。我鎮(zhèn)與11個行政村兩個社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)學校、單位簽訂了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管目標責任書,明確村級單位作為三級網(wǎng)格主體應當承擔的責任。同時我鎮(zhèn)實行所有黨委委員包片做法。做到定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。成立由各村包村領(lǐng)導任組長的環(huán)保巡查組,負責本村環(huán)保檢查工作;成立由值班領(lǐng)導為組長的節(jié)假日環(huán)保巡查組;成立由鎮(zhèn)環(huán)保分管領(lǐng)導為組長的日常巡查組,負責督查各村、各單位環(huán)保工作開展情況。
    四是摸清底數(shù),建立臺賬。為摸清全鎮(zhèn)污染生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù),我鎮(zhèn)開展了橫向到邊,縱向到底調(diào)查摸底工作,并建立網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)臺賬。
    五是加強督查,確保效果。結(jié)合上級部門環(huán)境保護巡查,處理各類違規(guī)污染問題。
    二、存在問題。
    一是工作經(jīng)驗不足,對相關(guān)法律法規(guī)不熟悉;二是鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管工作涉及到多個部門,監(jiān)管點多面廣,在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題時,因沒有行政執(zhí)法權(quán),缺乏對監(jiān)管對象的強制措施,導致違法違規(guī)行為不能及時得到處理。
    三、下一步工作打算。
    一是督促企業(yè)進一步完善綠化、美化,強化節(jié)能減排工作;
    二是加大對區(qū)域內(nèi)流域、水庫巡查力度,嚴控各類情況污染水源;
    三是積極按照上級關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求開展工作。
    寶雞市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案篇十五
    為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,牟禮鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領(lǐng)導為組長,環(huán)保辦具體負責的領(lǐng)導小組專門抓該項工作。
    一.。
    1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村(社區(qū))進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎上進一步深化管理體系,在村上設立網(wǎng)格責任人,落實各分管責任人的信息,明確其各自的工作。
    2、責任落實到村(社區(qū))。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象(例:偷排)要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村(社區(qū)),將其列入年底鎮(zhèn)對村(社區(qū))的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。
    二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量。
    1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。
    2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村(社區(qū))的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領(lǐng)導小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。
    三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全。
    1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村(社區(qū))聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應對信訪工作,做到有問題及時高效解決。
    2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。
    四、根據(jù)xx省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導意見(試行)的通知》和邛崍市人民政府《邛崍市人民政府關(guān)于報送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案(試行)的函》的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎環(huán)保工作的進行,注重基礎、因地制宜,分類指導。
    我鎮(zhèn)今年上半年做了以下工作:
    1、我鎮(zhèn)召開了村(社區(qū))和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。
    2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)成立了福華畜禽糞便收集合作社,為養(yǎng)殖業(yè)主提供方便、快捷的排污服務。這種模式不僅變糞為寶、綠色環(huán)保,而且也節(jié)約成本,為有機生態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的條件。今年上半年經(jīng)過我們巡查,全鎮(zhèn)有5戶養(yǎng)殖戶有直排養(yǎng)殖糞便的行為,且經(jīng)多次指出均未改正,經(jīng)黨委政府研究,扣除了這5戶三農(nóng)補貼資金,以示懲戒,并通報全鎮(zhèn)。
    3、xx年上半年,我鎮(zhèn)大力開展露天焚燒秸稈禁燒工作,鎮(zhèn)村兩級成立了秸稈焚燒領(lǐng)導小組,建立了秸稈禁燒嚴厲處理一把火考核制度,上半年我鎮(zhèn)3.4萬畝農(nóng)田均為發(fā)現(xiàn)一例露天焚燒秸稈行為。
    4、今年上半年,環(huán)保局對我鎮(zhèn)的每次評分檢查等都是在85分-90分,全市排名中等偏上。
    為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致,和平鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領(lǐng)導為組長,環(huán)保站具體負責的領(lǐng)導小組專門抓該項工作。
    1、明確分工,完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村進行區(qū)域化屬地化、網(wǎng)格化管理,落實主體責任,明確工作職責,共同運行管理機制。在原有基礎上進一步深化管理體系,各村配備環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管人員,負責環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
    2、責任落實到村。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,落實巡查記錄,建立巡查臺賬,做到誰巡查誰簽字誰負責。各村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象要及時上報,并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村,將其列入年底鎮(zhèn)對村的目標考核里,并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力,切實提高工作效能。
    二、做好分類,合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量。
    1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,根據(jù)環(huán)保要求,根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔。
    2、針對水環(huán)境污染、面源污染、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,充分利用鎮(zhèn)、村的管理平臺,發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領(lǐng)導小組監(jiān)管員的作用,有序推進工作,確保不留死角。
    三、加強各部門的協(xié)作,全力維護環(huán)境安全。
    1、按照區(qū)域化、網(wǎng)格化、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,并且積極應對信訪工作,做到有問題及時高效解決。
    2、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,再由村(社區(qū))上監(jiān)督,鎮(zhèn)上再抽查,一層層向上遞進,從根源解決問題。
    四、按照上級環(huán)保部門的要求,根據(jù)自身實際情況,強化基礎環(huán)保工作的進行,注重基礎、因地制宜,分類指導。
    1、我鎮(zhèn)召開了村和養(yǎng)殖業(yè)主、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求,帶頭做好環(huán)境保護工作,會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書。
    2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,我鎮(zhèn)對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖進行了摸排,分門別類進行區(qū)分。禁養(yǎng)區(qū)堅決關(guān)閉,適養(yǎng)區(qū)進行升級改造,做到達標排放。
    3、xx年,我鎮(zhèn)大力開展企業(yè)排放備案工作,全鎮(zhèn)5家企業(yè)都進行了污染物排放治理,并進行備案。