總結是一個自我反省的機會,通過總結可以更好地發(fā)掘自己的潛力。總結應該準確而簡潔地表達自己的觀點和觀察。小編為大家搜集了一些優(yōu)質(zhì)的總結范文,供大家參考和學習。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇一
水是城市之魂,與百姓生活息息相關,更關系到我市發(fā)展的大局,環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里,我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下:
第一,周密部署,迅速落實。我們以貫徹這次會議精神為契機,繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓,制定工作方案,召開專題會議進行部署,明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責范圍,并落實責任到人。今年,計劃疏浚河道160.8公里,完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達標整治和27家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作,確保完成市里下達的各項目標和任務。
第二,深入宣傳,做好動員。我們將通過報紙、電視,舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設立警示牌等多種途徑和方式,加大宣傳力度,樹立先進典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護意識,為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
第三,嚴格執(zhí)法,強力監(jiān)管。我區(qū)將進一步加大河道整治疏浚和日常管護力度,以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項執(zhí)法為有效抓手,積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作,加大河道巡查力度,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點加強對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治,并建立健全河道保潔的長效管理機制。
第四,加強督查,確保實效。對水環(huán)境整治工作進展情況,加強督查,定期通報,對發(fā)現(xiàn)的各類問題,嚴厲查處,限期整改,確保整治工作收到實效。
總之,請市政府放心,我們有決心、有信心,按照今天會議的'部署和要求,做好水環(huán)境整治工作,使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,與人民生活水平相協(xié)調(diào)。
謝謝大家!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇二
各位朋友們:
你們好!
xx區(qū)地處xx三市交界處,轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷,礦產(chǎn)資源豐富。改革開放以來,全區(qū)人民的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟已有了長足發(fā)展。為進一步推動全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速、健康發(fā)展,營造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟環(huán)境,我們xx區(qū)要堅決貫徹落實市委、市政府集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神,努力做好以下幾方面工作:
一是強化宣傳工作,大力營造親商的社會氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施,教育廣大干部群眾增強創(chuàng)建健康經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感,努力形成全區(qū)上下想招商引資,謀優(yōu)化環(huán)境,促經(jīng)濟發(fā)展的輿論強勢。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用,規(guī)范對企業(yè)進行檢查、收費和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我們專門成立了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室,并賦予其七項職責。今后,各單位對企業(yè)進行檢查、收費必須得到監(jiān)察辦的批準方可進行,否則一律視為亂檢查亂收費;對企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進行備案,并接受審查,嚴格進行責任追究制度。
三是加強制度建設,做到有章可循,有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境九項規(guī)定、責任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的出臺,必將對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強機關作風建設,努力提高服務意識。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則,積極改進機關工作作風為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務,凡涉及上級主管部門的事項,必須按時限要求予以辦結。
五是加大案件查處力度,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作真正落到實處。區(qū)監(jiān)察辦專門設立了舉報電話(xx),對損害和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責任人的同時,根據(jù)情節(jié),嚴肅追究主管領導或主要領導的責任。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇三
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進行了專題研究,我都完全同意,請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐,希望大家相互學習,取長補短,共同提高,以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面,我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢,切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》,這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉移的總動員,可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強音,是關乎國家長治久安的重大政治問題。中央農(nóng)村工作會議指出,要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度,切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實,扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅定信心。2021年,我們認真落實習近平總書記關于“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響,主動順應“三農(nóng)”工作重心轉移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點:一是機構隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉型、任務轉變、工作轉軌的要求,迅速理順領導體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊,配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,全力消除災情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實增強村集體經(jīng)濟帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎、管根本、利長遠的工作來抓,大力推進產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實書記民情“三本賬”制度,扎實推進“三共六制”機制,持續(xù)深化新民風建設,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問題中砥礪前進。肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結起來就是“四個不夠”,一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認識不足,與脫貧攻堅期間相比,普遍存在重視程度不夠,責任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領導干部“三五三”工作法落實不到位,運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學習不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產(chǎn)品;
組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風險的能力不強;
農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工,群眾主體意識不強,普遍存在關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力的問題。與此同時,從平時掌握和調(diào)研情況來看,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實惠更多;
二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;
三是盼生活品質(zhì)更高;
四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;
面對群眾期盼,我們不能有半點懈怠、歇腳想法;
面對艱巨任務,我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕超越的重要歷史機遇,開拓進取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點,全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述,堅持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務,扛在肩上、抓在手上,落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標,抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟發(fā)展“兩個重點”,抓好東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責任、政策、工作“三個落實”,堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實,堅決把好“四道關口”。要把好監(jiān)測關,常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;
要把好納入關,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,進一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納,防止體外循環(huán);
要把好幫扶關,堅持缺什么、補什么,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準;
要把好退出關,嚴格退出標準,規(guī)范退出程序,確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習近平總書記強調(diào),“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任,扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅決守住耕地紅線,實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農(nóng)田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患,堅持定期自查、全面排查和專項督查相結合,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;
依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營主體,構建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;
支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;
實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程,建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡,構建線上線下的營銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實開展勞務技能培訓,發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實提高轉移就業(yè)的質(zhì)效,實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟強村20個以上,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設,推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃,堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設審查委員會把關作用,堅決防止低水平建設、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護。二要完善基礎設施,堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施短板,有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎設施管護清單,切實加強日常管護,確保建成的基礎設施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務,加強普惠性、兜底性、基礎性民生設施建設,優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務,持續(xù)深化“三留守”人員關愛服務機制,創(chuàng)新推進留守老人關愛工作,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務中心便民服務功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘,堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領效應拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、環(huán)境整治、基層治理等各領域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制,嚴格落實“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”,堅持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設,鞏固拓展黨史學習教育成果,充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗,持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣,引領鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系,堅持網(wǎng)格化管理,建實織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強化“接、轉、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細化治理,創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅持環(huán)境為王,全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)民群眾健康,事關美麗中國建設。早在2003年,習近平總書記在浙江任省委書記時,就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨中央、國務院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來,我縣加快推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距??h第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路,以更高標準、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,推進農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設施和服務,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系;
推進河湖長制體系向村級延伸,強化水生態(tài)治理保護,確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質(zhì),實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,扎實推進“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法,逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準,既要有整治提升指標,也要有長效管護指標,讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結合的方式,凡是人居環(huán)境驗收不達標的,單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時,設立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。
(三)廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設立“村莊清潔義務勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權、參與權、監(jiān)督權,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用,引導農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動,積極參與村集體組織的義務整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進一步完善制度機制,強化頂格推進,采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
(一)要強化指揮協(xié)調(diào)機制。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,進一步理順領導機制,完善黨委領導、政府負責、縣委農(nóng)村工作領導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領導指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領導小組的領導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作,實行牽頭責任縣級領導分工負責的工作機制,重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領導小組會商研究,合理調(diào)度人、財、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責,按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
(二)要強化工作推進機制??h級領導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任,帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任,細化責任清單、任務清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任,明確崗位職責,任務到崗到人。部門要履行幫扶責任,指導幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實;
11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任,配套政策措施,強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制,落實“四方”責任,實施閉環(huán)管理,扎實推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎設施投資等機遇,加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機構創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時,要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
(四)要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員,扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務,吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強化示范引領機制。按照黨中央關于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作,重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領導包抓,示范村由縣級領導與相關部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進,積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時,要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚正能量,形成比學趕超的良好局面。
(六)要強化激勵約束機制。用好“三項機制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向,引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領、施展才華、建功立業(yè)。要關心關愛一線干部,落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負,多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實績實效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標,讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾,以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們,人勤春早,時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇四
根據(jù)觀摩會議要求,結合恰庫爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強化領導,責任到位。3月以來,我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,安排部署相關工作,成立環(huán)境整治領導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府常務副鎮(zhèn)長擔任副組長,下設領導小組辦公室,具體負責工作開展及實施,各村采取以分村包段、明確責任分工。截至目前,恰庫爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實用的原。
則設置便于轉運的垃圾船32個,垃圾桶30個,引導村民將垃。
圾定點投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運車1輛,掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個,明確崗位職責激發(fā)動力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時定點填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
庭院進行衛(wèi)生檢查,并結合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
進行全村通報,二是對沿街商戶進行每日檢查,對不合格的商。
戶進行談話教育。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學校進行引導教育。
一是需要進一步完善配套設備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個,垃圾桶101個,垃圾箱30個,各村村民暫時無垃圾定點投放。
二是鎮(zhèn)基礎設施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運車1輛,垃圾掩埋地1個,垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠,清運垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運困難,春季垃圾堆積嚴重日產(chǎn)日清壓力大。
三是污水管道設施老舊,污水排放處理存在問題,極大的降低了污水處理的效率和質(zhì)量,同時,我鎮(zhèn)在216國道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊,殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量,對拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵開展農(nóng)村垃圾處理分類試點,從源頭分類,推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運集中處理的農(nóng)村垃圾收運處置體系,每村設置垃圾填埋點9個,進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門前“三包”責任落實到戶,推進改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動,一年一評,持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實際選擇就地生態(tài)化治理,如結合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長制管理。引導村民梳理節(jié)水意識,減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進棚圈改造,及時整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟,美化綠化家園。三是鼓勵引導農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,計劃今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個,休閑垂釣場所1個,吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
一是積極實施大戶帶動戰(zhàn)略,鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標準,提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量,創(chuàng)立恰庫爾圖品牌,增加對外銷量。
二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側的交通優(yōu)勢,面向烏市銷售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。
三是打造特色旅游紀念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤活奇石交易市場,創(chuàng)新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟,改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設對外宣傳、推介的重要平臺,加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進行了專題研究,我都完全同意,請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐,希望大家相互學習,取長補短,共同提高,以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面,我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢,切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》,這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉移的總動員,可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強音,是關乎國家長治久安的重大政治問題。***農(nóng)村工作會議指出,要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度,切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實,扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅定信心。2021年,我們認真落實******關于“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響,主動順應“三農(nóng)”工作重心轉移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點:一是機構隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉型、任務轉變、工作轉軌的要求,迅速理順領導體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊,配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,全力消除災情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實增強村集體經(jīng)濟帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展
當前隱藏內(nèi)容免費查看打基礎、管根本、利長遠的工作來抓,大力推進產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實書記民情“三本賬”制度,扎實推進“三共六制”機制,持續(xù)深化新民風建設,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問題中砥礪前進??隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結起來就是“四個不夠”,一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認識不足,與脫貧攻堅期間相比,普遍存在重視程度不夠,責任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領導干部“三五三”工作法落實不到位,運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學習不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產(chǎn)品;組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風險的能力不強;農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工,群眾主體意識不強,普遍存在關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力的問題。與此同時,從平時掌握和調(diào)研情況來看,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實惠更多;二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;三是盼生活品質(zhì)更高;四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;面對群眾期盼,我們不能有半點懈怠、歇腳想法;面對艱巨任務,我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕超越的重要歷史機遇,開拓進取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點,全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹******關于“三農(nóng)”工作重要論述,堅持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務,扛在肩上、抓在手上,落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標,抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟發(fā)展“兩個重點”,抓好東西部協(xié)作、***單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責任、政策、工作“三個落實”,堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實,堅決把好“四道關口”。要把好監(jiān)測關,常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;要把好納入關,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,進一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納,防止體外循環(huán);要把好幫扶關,堅持缺什么、補什么,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準;要把好退出關,嚴格退出標準,規(guī)范退出程序,確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。******強調(diào),“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任,扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅決守住耕地紅線,實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農(nóng)田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患,堅持定期自查、全面排查和專項督查相結合,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營主體,構建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程,建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡,構建線上線下的營銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實開展勞務技能培訓,發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實提高轉移就業(yè)的質(zhì)效,實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟強村20個以上,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設,推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃,堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設審查委員會把關作用,堅決防止低水平建設、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護。二要完善基礎設施,堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施短板,有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎設施管護清單,切實加強日常管護,確保建成的基礎設施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務,加強普惠性、兜底性、基礎性民生設施建設,優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務,持續(xù)深化“三留守”人員關愛服務機制,創(chuàng)新推進留守老人關愛工作,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務中心便民服務功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘,堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領效應拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、環(huán)境整治、基層治理等各領域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制,嚴格落實“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”,堅持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設,鞏固拓展黨史學習教育成果,充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗,持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣,引領鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系,堅持網(wǎng)格化管理,建實織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強化“接、轉、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細化治理,創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅持環(huán)境為王,全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)民群眾健康,事關美麗中國建設。早在2003年,******在浙江任省委書記時,就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨***、國務院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來,我縣加快推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距??h第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路,以更高標準、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,推進農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設施和服務,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系;推進河湖長制體系向村級延伸,強化水生態(tài)治理保護,確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質(zhì),實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,扎實推進“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法,逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準,既要有整治提升指標,也要有長效管護指標,讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結合的方式,凡是人居環(huán)境驗收不達標的,單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時,設立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。
(三)廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設立“村莊清潔義務勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權、參與權、監(jiān)督權,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用,引導農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動,積極參與村集體組織的義務整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進一步完善制度機制,強化頂格推進,采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
(一)要強化指揮協(xié)調(diào)機制。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,進一步理順領導機制,完善黨委領導、政府負責、縣委農(nóng)村工作領導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領導指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領導小組的領導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作,實行牽頭責任縣級領導分工負責的工作機制,重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領導小組會商研究,合理調(diào)度人、財、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責,按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
(二)要強化工作推進機制。縣級領導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任,帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任,細化責任清單、任務清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任,明確崗位職責,任務到崗到人。部門要履行幫扶責任,指導幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實;11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任,配套政策措施,強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制,落實“四方”責任,實施閉環(huán)管理,扎實推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎設施投資等機遇,加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機構創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時,要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
(四)要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員,扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務,吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強化示范引領機制。按照黨***關于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作,重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領導包抓,示范村由縣級領導與相關部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進,積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時,要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚正能量,形成比學趕超的良好局面。
(六)要強化激勵約束機制。用好“三項機制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向,引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領、施展才華、建功立業(yè)。要關心關愛一線干部,落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負,多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實績實效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標,讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾,以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們,人勤春早,時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇六
尊敬的各位領導:
大家好!
我是北代鄉(xiāng)尚北代村黨支部書記兼村主任李文朝。去年以來,尚代村把人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,堅持全黨動員,全民參與、全面發(fā)動,以“五清三建一改”等十項行動為抓手,著力做好“清、建、管”三篇文章,全力推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治向縱深推進。
一是全面發(fā)力徹底清,讓群眾動起來。堅持人力機械一塊上、干部群眾一起上,全面動員黨員干部群眾1000人次,清運垃圾700余方,清理亂堆亂放110余處,清理違規(guī)占道45處,清除亂搭亂建13處,清除殘垣斷壁8處,清理納污坑塘5處。
二是多措并舉全力建,讓家園美起來。硬化路面1600米,安裝太陽能路燈50盞,實施廁所改造135戶,創(chuàng)建美麗庭院110戶,種植玫瑰、金葉槐、紫葉李等觀賞樹木20xx棵,建設小公園、小菜園26個,深挖文化底蘊繪制文化墻1500平米,推動人居環(huán)境和人文內(nèi)涵雙提升。
三是齊抓共建嚴格管,讓支部帶起來?!皶泿ь^干,帶起一大片”,我?guī)ь^捐款10萬元同時利用自己企業(yè)的機械設備無償助力全村環(huán)境衛(wèi)生整治,兩委班子和黨員也出資出力帶頭做表率,群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性空前高漲,從“要我干”變成“我要干”。在全面整治的基礎上,我村建立了“環(huán)境衛(wèi)生三包三長制”即:實行村干部包片、黨員包段、群眾門前三包,同時成立坑長,街長,巷長,對村內(nèi)每一個坑塘,每一條街道都落實了責任人,確保垃圾日產(chǎn)日清,實現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生整治群策群力群治和常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
20xx年,我們將深入學習貫徹落實本次會議精神,繼續(xù)全力把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成績,擴大戰(zhàn)果。一是組織領導到位,繼續(xù)發(fā)揚基層黨支部的先鋒帶頭作用,以點帶面,夯實工作責任;二是整治管理到位,堅持問題導向,集中力量進行無死角清理,徹底改善村容村貌。三是基礎建設到位,繼續(xù)大力抓好硬化、亮化、綠化、美化等基礎設施的建設。四是監(jiān)管責任到位,完善制度,動員全體黨員群眾人人愛護環(huán)境、保護環(huán)境。
我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中對照上級要求和群眾期盼還存在不少差距。今后我們一定會不講條件加油干,拒絕理由拼命干,堅決做到信心不減、力度不減、成效不減,保證高效率、高標準、高質(zhì)量完成縣委和鄉(xiāng)黨委交給的環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅任務!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇七
同志們:
今天縣上召開農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作現(xiàn)場推進會,其主要目的是:進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、突出重點、補齊短板,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”,確保市下目標任務圓滿完成。剛才,我們組織大家現(xiàn)場參觀了*垃圾分類處理和*廁污治理兩個點位,區(qū)級相關部門匯報了工作情況,*同志對近期重點工作進行了安排部署,我都完全贊成,希望大家抓好落地落實。下面,我講三點意見。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項政治任務。習近平總書記在黨的二十大報告中,明確提出了要開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。中央、省、市也相繼召開會議和下發(fā)文件,對這項工作進行了安排部署,推進人居環(huán)境整治,已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項重大行動。因此,我們要站在講政治的高度,增強思想自覺和行動自覺,扎扎實實做好環(huán)境整治工作。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項民生工程。大家都知道,我縣共*個行政村,農(nóng)村人口*萬人。近年來,我縣不斷加大民生保障力度,采取了很多措施,比如農(nóng)村危房改造、幸福美麗新村建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設等等,這些都取得了實實在在的效果。但是我們也要看到,農(nóng)村人居環(huán)境整治進度還不是很快,改善效果仍存在較大差距,而這次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,正是對于保障民生方面的一項重要舉措,也是改善農(nóng)村居住條件、補齊農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。
二、突出工作重點,不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。
省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會議明確指出,要重點抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強農(nóng)村生活污水治理”三項任務,這三項任務就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重中之重。市督導組也多次到我縣進行了暗訪督查,并通報了我縣工作開展中存在的一些問題,可以說農(nóng)村人居環(huán)境整治工作壓力大、時間緊、任務重,大家一定要全力以赴完成各項目標任務。
(一)要集中治理農(nóng)村生活垃圾。要抓好“*”垃圾治理模式,進一步提高垃圾就地分類和資源化利用水平,要做好群眾宣傳引導工作,引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣,確保生活垃圾有效處理實現(xiàn)行政村全覆蓋。
(二)要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年,我縣必須完成農(nóng)村改廁任務*戶?,F(xiàn)在時間不等人,僅有不到*個月的時間了,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大工作力度,已開工的要加快進度,未開工的要抓緊推進。同時,要加強現(xiàn)場監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導下,加快全縣改廁工作進度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導都要切實負起責任,積極做好群眾的宣傳引導工作,確保按時完成“廁所革命”任務。
(三)要加強農(nóng)村生活污水處理。要綜合考慮區(qū)位、規(guī)模和農(nóng)戶需求等因素,采取不同的治理措施。對靠近集鎮(zhèn)的區(qū)域,采取延伸管網(wǎng),納入城鎮(zhèn)污水處理站的方式;對集聚程度較高的區(qū)域,采取建設小型污水處理站的方式。建好的農(nóng)村污水處理設施要按照“縣指導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督、村管理”三級運行機制進行維護管理。
三、強化責任落實,確保圓滿完成年度目標任務。
今年的整治任務時間緊、任務重,大家要聚焦本年度目標任務,進一步細化分解任務,層層壓實責任,確保按時限要求高質(zhì)量完成“三大革命”目標任務。
一要嚴格落實責任。根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”實施方案》分工要求,責任部門作為第一責任人,要切實履行牽頭責任,配合部門必須全力支持。責任部門主要領導要靠前指揮、深入一線、及時發(fā)現(xiàn)解決問題。分管領導要把工作抓到位,把事情干到底,有解決不了的困難要及時同主要領導溝通,共同研究解決。
二要營造良好氛圍。各責任單位要加大宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
三要從嚴督導考核。相關部門要切實擔負起督導考核工作重任,要對農(nóng)村人居環(huán)境整治各項任務細化成分值,進行定期督導檢查,結果納入年度考評。對工作落實不到位的,要及時反饋,限時整改。對于不能按時限整改,并造成一定負面影響的,要移交給縣紀委,進行嚴肅追責問責。
同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作是一項造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁,求真務實、攻堅克難,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作,為我縣打贏鄉(xiāng)村振興工作的一場硬仗做出應有貢獻。
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在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇八
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議,是在全國認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神的形勢下,召開的一次重要會議。安排召開這次會議,既是市委、市政府貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神的實際行動,也是分析當前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢,研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的重大舉措。剛才,裴書記在回顧總結去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎上,對*年度全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以及新農(nóng)村建設工作進行了全面的安排部署,既指出了過去工作中存在的困難和問題,也明確了今年的工作重點和努力方向,符合實際,切中要害,提出的各項措施針對性、操作性都很強,希望大家認真貫徹落實。市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局圍繞各自工作都講了很好的意見,我完全同意。會議還印發(fā)了《市委、市政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》和《咸陽市發(fā)展“一村一品”百村示范千村推進實施意見》兩個征求意見稿。會后,大家要把這次會議精神及時向黨委、政府匯報,就今年的工作及時作出安排。并組織各部門認真討論,將兩個征求意見稿的修改意見分別及時反聵市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局,以便我們的實施意見更具科學性和操作性。下面,我就貫徹落實這次會議精神和當前工作講幾點意見:
一、認真學習和貫徹落實中央一號文件精神。
黨中央、國務院面對新形勢,連續(xù)4年出臺了4個指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號文件。的中央1號文件以促進農(nóng)民增收為主題,明確了“三農(nóng)”工作的核心任務;的中央1號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,指出了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關鍵;*年的中央1號文件以推進社會主義新農(nóng)村建設為主題,做出了關系全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化全局的重大決策;今年的中央1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,進一步明確了社會主義新農(nóng)村建設的首要任務。這4個中央1號文件,系統(tǒng)地提出了解決好“三農(nóng)”問題的制度安排、政策設計和體制機制改革創(chuàng)新的原則和框架,內(nèi)容豐富、完整,形成了一個有機的整體,充分體現(xiàn)了新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的'穩(wěn)定性、連續(xù)性。出臺的政策措施含金量高、推動力大、操作性強,有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。因此,全市各級各部門要精心部署,全面安排,組織廣大干部職工,認真學習和宣傳貫徹4個中央1號文件精神,特別是今年的1號文件,一是要認真學習。各級各部門特別是涉農(nóng)部門要集中一段時間,組織干部職工系統(tǒng)學習,吃透精神,掌握政策。二是要搞好宣傳和宣講工作。各級各部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具,大力宣傳一號文件的主要精神以及黨和政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,營造濃厚的輿論氛圍。各縣市區(qū)要以縣為單位,組織一號文件宣講團,結合“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)慰問、包扶示范村、包抓貧困村等活動,深入鄉(xiāng)村開展宣講活動,把政策交給群眾,幫助群眾解決實際困難,讓群眾充分享受黨和政府的關愛和溫暖。三是要認真落實一號文件精神。各級各部門要結合實際,落實1號文件,從各自職能出發(fā),積極篩選和確定支農(nóng)項目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進新農(nóng)村建設。
二、扎實推進新農(nóng)村建設。
推進新農(nóng)村建設,最根本的是生產(chǎn)發(fā)展、基礎突破、農(nóng)民素質(zhì)提高。按照“全面啟動、百村示范”的思路,在鞏固去年建設成果的基礎上,要集中打好“三個戰(zhàn)役”:第一戰(zhàn)役,以農(nóng)村公路、水、電、氣、通信等“五通”建設為重點,實施基礎突破,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;第二戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè);第三戰(zhàn)役,以管理民主為重點,加大農(nóng)村綜合改革力度,加強農(nóng)村民主政治建設和精神文明建設,培養(yǎng)新型農(nóng)民。當前要重點抓好三個方面:一是要認真做好*年新農(nóng)村建設的總結和檢查驗收工作。各級各部門要認真檢查和總結去年的新農(nóng)村建設工作,吸取經(jīng)驗教訓,進一步理清工作思路,為春季召開的全市新農(nóng)村建設總結表彰會做好準備。對去年的包抓情況,先由牽頭部門召開匯報會,然后向新農(nóng)辦寫出報告,再由市新農(nóng)辦負責進行檢查,對只掛名不出征、包扶工作沒有實質(zhì)性內(nèi)容的部門和單位,要進行通報批評。二是要盡快啟動*年新農(nóng)村示范村建設。各縣市區(qū)要盡快篩選確定*年新農(nóng)村建設示范村計劃,制定建設規(guī)劃,落實項目資金,夯實包抓部門,明確工作責任。特別是市級新農(nóng)村示范村包抓部門和單位,要按照市委、市政府的安排部署,落實包抓領導和工作人員,深入鄉(xiāng)村,搞好調(diào)研,協(xié)助村上解決實際困難。三是要大力整治村容村貌。各縣區(qū)市要充分利用春節(jié)前后這段時間,動員鄉(xiāng)村積極開展村容村貌整治活動,干干凈凈過新年,以全新的面貌盡快掀起新農(nóng)村建設熱潮。
三、積極推進“一村一品”戰(zhàn)略。
積極實施“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,對于培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)富民強村、推進新農(nóng)村建設和構建和諧社會都具有十分重要的意義。市委、市政府決定實施“一村一品”百村示范千村推進工程,這也是貫徹落實中央一號文件精神的具體體現(xiàn)。當前要突出抓好三個方面:一是要盡快健全組織機構。市政府決定成立咸陽市發(fā)展“一村一品”工作領導小組,負責協(xié)調(diào)解決資金、項目、人才等重大問題。各涉農(nóng)部門為成員單位,領導小組辦公室設在市農(nóng)業(yè)局。各縣市區(qū)也要成立相應機構,加強組織領導,完善工作機制,落實工作責任,盡快開展工作。二是要動員社會各方力量廣泛參與。堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針,動員社會各方力量關心支持“一村一品”發(fā)展,倡導全市各級機關、企事業(yè)單位和社會團體開展結對幫扶活動。積極鼓勵引導大專院校、城市社區(qū)以各種方式為發(fā)展“一村一品”做貢獻。三要營造發(fā)展“一村一品”的社會環(huán)境。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等宣傳工具,切實加大對“一村一品”的宣傳力度,為一村一品的全面推進營造良好的社會氛圍。
四、切實抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。
進入新世紀以來,隨著黨中央、國務院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺,大家普遍感受到,這一時期是“三農(nóng)”工作力度最大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民群眾受益最多的時期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大好形勢,是多種因素共同作用的結果,是多種力量合力推動的結果,但政策好是根本。市委、市政府連續(xù)多年組織涉農(nóng)部門積極為農(nóng)村和農(nóng)民辦20件實事,涉及中省的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面,深受群眾的歡迎。為此,各級各部門要高度重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,把黨和政府的關愛和溫暖送到千家萬戶。一是要及時兌現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)政策。各級各有關部門要不折不扣地把各項支農(nóng)惠農(nóng)政策逐一落實到戶,把政策帶來的真金白銀實實在在地送到群眾手中。二是要抓好今年農(nóng)村20件實事的落實工作。市委、市政府*年為農(nóng)村和農(nóng)民要辦的20件實事已經(jīng)基本確定,涉及市上18個涉農(nóng)部門,投資9.46億元,實事項目涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟社會生活的各個方面。各承辦部門要抓緊制定實施方案,落實項目資金,明確包抓領導和責任人,盡快啟動項目建設,切實把實事辦好。三是要嚴格項目資金管理。各級各部門要堅持“公開、公正、篩網(wǎng)濾布公平”的原則,嚴格規(guī)范操作,簡化環(huán)節(jié)和程序,加強資金管理,加強審計監(jiān)督,防止跑冒滴漏,真正把好事辦好,讓廣大農(nóng)民群眾滿意。四是要加大資金整合力度。各縣市區(qū)政府要加大支農(nóng)資金整合力度,加快建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制,進一步完善投入管理辦法,下功夫解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,集中財力辦大事、辦急事,最大限度地提高資金使用效益。市上有關部門要加強配合和指導監(jiān)督,切實為基層做好服務工作。
五、加快推進農(nóng)村各項改革。
十一屆三中全會以來,農(nóng)村改革重點在兩個字上實現(xiàn)了突破,一是“地”,即以土地承包為核心的家庭經(jīng)營制度,二是“稅”,即以取消農(nóng)業(yè)稅為標志的城鄉(xiāng)分配制度的調(diào)整,兩大改革都具有里程碑的意義。目前農(nóng)村改革進入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。加上農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革、農(nóng)村金融、土地征收制度、糧食流通體制、畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制、農(nóng)技推廣體制、集體林權、小水產(chǎn)權等改革,農(nóng)村改革的任務十分繁重。這些重大改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,規(guī)范政府行為,真正把政府職能轉變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務和社會管理上來的必然要求,說深刻一點,是各級政府的自身革命,是新時期必須過的一道坎。特別是20國務院出臺文件,明確要求實施基層畜牧獸醫(yī)體系、農(nóng)技服務體系、種子管理體制改革,市政府也先后下發(fā)了實施意見,但從目前的進展情況看,工作進展緩慢。究其原因,根本的還是領導問題。各縣市區(qū)黨委、政府務必真正重視改革,認真研究改革,要真抓改革而不能空喊口號。
六、扎實做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
一要抓好農(nóng)業(yè)工作。一是抓好抗旱冬灌。前幾天,我?guī)ьI農(nóng)業(yè)、水利、氣象部門的負責同志到縣區(qū)檢查了抗旱冬灌工作,深感目前旱情嚴重,而且據(jù)氣象部門預測,今年3月底前沒有明顯的降水,說明旱情還在持續(xù)。希望各縣區(qū)特別是各灌區(qū)要堅決克服僥幸等待心理,壓濾機濾布開動一切水利設施,千方百計抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作,加強越冬作物田間管理,確保今年第一料莊稼豐收。二是抓好以大改形為重點的冬春季果園管理工作,確保完成全市大改形50萬畝。三是扎實抓好重大動物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫為重點,進一步完善各項應急預案,落實免疫措施,免疫率達到100%,確保咸陽無疫情。
二要抓好林業(yè)生產(chǎn)。一是認真抓好“三化一片林”綠色家園建設規(guī)劃和實施方案的編制上報工作,積極構建綠色咸陽。要繼續(xù)抓好主干道路綠化工程,特別是去年新修油路的綠化,確保今年4月底全面完成主干道路綠化400公里。二是加大工作力度,全面完成退耕還林工程林權證發(fā)放工作,確保及時兌現(xiàn)退耕還林資金。三是高度重視森林防火工作,嚴格落實領導責任和工作措施,加強監(jiān)督檢查,強化野外火源管理,嚴格值班制度,嚴防和有效處置森林火災,確保萬無一失。
三要抓好水利建設。一是加快推進農(nóng)村飲水工程建設。按照“連鄉(xiāng)聯(lián)村,集中供水,市場運作,保本經(jīng)營”的思路,切實做好*年人飲工程實施的前期工作,及時下達工程計劃。二是全面做好水利項目建設。引石過渭工程要加快建設進度,確保汛前竣工。亭口水庫項目要加快立項、可研工作步伐,力爭盡快開工建設。紅巖河水庫要加快項目前期工作進度,年內(nèi)力爭項目建議書通過省上審查。病險水庫除險加固、小型水利建設等要做好準備,春節(jié)過后立即啟動。三是大力開展冬春季農(nóng)田水利基本建設。各縣市區(qū)要不失時機地組織動員群眾,堅持新修與改造提高并重、土地整治與水利配套并舉,大力開展以修田造地、治水改土、土地復墾、灌區(qū)配套和小型水利為主要內(nèi)容的群眾性農(nóng)田水利建設,春季新修基本農(nóng)田3萬畝,加工提高基本農(nóng)田2萬畝,新增灌溉面積1萬畝,改善灌溉面積4萬畝。四是認真做好水庫移民工作。涉及水庫移民的縣要認真開展“雙核”工作,搞好項目規(guī)劃,后扶資金要落實到人。要認真做好水庫移民后期扶持政策的各項落實工作,確保移民工作順利實施。
四要積極做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作。首先,要抓好*年度項目的檢查驗收工作。3月底前,市農(nóng)發(fā)扶貧辦要組織人力對*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧工作進行一次全面檢查驗收。各縣要查漏補缺,加快尾留工程建設。其次,要切實抓好財政貼息小額信貸扶貧到戶工作,確保在春節(jié)前全面完成*年度扶貧貸款投放任務。第三,要做好*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目的立項爭取和開工準備工作。各縣要提早安排*年扶貧開發(fā)建設工程項目,力爭在3月底前先期啟動扶貧重點村50個。長武縣要扎實做好黑河流域移民搬遷工作。
五要積極做好各種涉農(nóng)項目的規(guī)劃編制和申報工作。去年國家通過各種涉農(nóng)項目,投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設的資金量比較大,達到3900多個億,今年將突破4000億。目前,省里的大盤子還沒有敲定,各級各部門一定要高度重視,抓住春節(jié)前有利時機,多跑、多要,積極向上爭取項目和資金。在科學編制規(guī)劃的基礎上,要舍得時間和精力,跑部進省,爭取項目。不管采取什么辦法,今年各部門向上爭取的項目資金不能低于去年的規(guī)模。
六要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。冬春季是群眾生產(chǎn)生活困難較多的時候,特別是春節(jié)前這段時間,困難群眾急需要黨和政府的幫扶和關愛。各縣市區(qū)要組織干部進村入戶、調(diào)查摸底、核實情況,落實幫扶措施,切實幫助五保戶、特困戶、受災戶解決好吃、穿、住和節(jié)日等實際困難,確保困難群眾生產(chǎn)、生活,幫助他們度過一個快樂、祥和的春節(jié)。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設,是時代賦予我們的重大使命,也是我們義不容辭的神圣職責,意義重大,任務艱巨。我們要認真按照中省和市委、市政府的要求,銳意進取,扎實工作,知難而進,合力攻堅,努力為推進我市社會主義新農(nóng)村建設做出新的更大的貢獻。
祝大家新年快樂,萬事如意!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇九
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。xxxx年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結拼搏、真抓實干的結果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對xxxx年三農(nóng)工作進行了總結,對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點意見。
一、務必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是xxxx綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。xxxx的生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉xxxx品牌,認同xxxx品牌,消費xxxx品牌,把xxxx的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、xxxx好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸xxxx的生態(tài)品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)?;?jīng)營。近年來,我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調(diào)的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏斦蒉r(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉,但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉,制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關部門要進一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉,促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是,決不允許沒有項目的土地流轉,決不允許用假項目進行流轉,決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉土地。
二、務必保護好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,xxxx就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,抓好“九項整治”工作,重點在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責,勇于擔當,走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準為項目建設用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入xxxx史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉,一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災發(fā)生。
2、要保護好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。xxxx發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,xxxx就會黯然失色。保護一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴禁無證開采,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標排放的一律關停。要引導農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾。現(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務必落實好惠農(nóng)政策。
從xxxx年開始,中央連續(xù)出臺一號文件,都是關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎設施建設。農(nóng)村基礎設施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設“20字方針”的要求,加強農(nóng)村基礎設施建設,抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎設施建設加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設,還是農(nóng)田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標。有關部門要從嚴把關,既要對上級負責、對群眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設,盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應、帶動效應。
3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關于農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上,推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場建設,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的基礎上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務必維護好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強基層組織建設?;A不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設,重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關,多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認真調(diào)查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。
2、要注重改進工作作風。三農(nóng)工作能否達到預期目標,關鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
3、要持續(xù)倡導文明新風。xxxx一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育的深入開展,村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛xxxx、奉獻xxxx,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應,傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法,引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,關注農(nóng)村、關心農(nóng)業(yè)、關愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,齊心協(xié)力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設幸福xxxx”做出新的更大的貢獻!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十
農(nóng)村人居環(huán)境整改工作點多、面廣、量大,既要統(tǒng)籌兼顧,也要突出重點,細化措施進行集中攻堅。
(一)改善村容村貌,整治村莊公共環(huán)境。
去年以來,我們聚焦“三清一改”,開展村莊清潔行動,壓茬開展春節(jié)、春季、夏季、秋冬四大戰(zhàn)役,實施“百日攻堅行動”,取得了一定成效,但要做的工作還很多。當前,要廣泛發(fā)動群眾,有序清理“四亂”(亂搭亂建、亂涂亂畫,亂堆亂放、亂排亂倒),抓好“四大堆”(柴草堆、垃圾堆、亂石堆、糞土堆)、“殘垣斷壁”清理整治,提升基礎設施水平,加快推進村莊硬化、亮化、凈化和公共服務設施建設。提升綠化美化水平,因地制宜拆除破舊墻體并進行修繕美化。提升日常管理水平,進一步健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護機制。工作中,要針對各自存在的問題,組織開展不同的專項整治活動,分類開展村莊清潔創(chuàng)建活動,讓廣大基層干部群眾干有目標、干有遵循。要把美麗鄉(xiāng)村建設和村容村貌整治結合起來,通過村容村貌治理創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,用美麗鄉(xiāng)村鞏固村容村貌治理。在注重村莊“面子”的同時,也要抓好村莊的“里子”,積極開展“美麗庭院”創(chuàng)建,鼓勵倡導村民講文明、改陋習、樹新風,讓優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民群眾自覺追求和習慣,防止反復出現(xiàn)前清后亂問題。
(二)治理生活垃圾,集中開展專項行動。
目前看,大部分村莊“有人掃”已經(jīng)不是大問題了,但在“掃干凈”“保持住”方面還有很大差距。特別是一些死角盲區(qū),經(jīng)常出現(xiàn)反彈,垃圾清運不及時、隨意亂扔現(xiàn)象依然未得到根本有效治理。要注重抓好兩點:一要集中開展專項治理。對垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)垃圾“上山下鄉(xiāng)”等問題要進行再排查、再整治,及時開展非正規(guī)垃圾堆放點清理,實現(xiàn)村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈通暢、4房前屋后整齊清潔。二要鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果。進一步夯實“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”體系,堅持“一把掃帚掃到底”,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保潔制度。
(三)治理生活污水,解決污染環(huán)境問題。
農(nóng)村生活污水治理,既是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重點所在,也是難點所在。重點做好兩件事:一是加快消除農(nóng)村黑臭水體。各鎮(zhèn)街區(qū)要深入組織開展農(nóng)村黑臭水體排查,劃定治理范圍,建立工作臺賬,明確整改時限,堅持“治”“管”并重,從生活污水治理、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、種植業(yè)面源污染防治等方面,分類進行治理,全面建立健全長效機制,從根本上解決導致黑臭水體的相關環(huán)境問題。二是統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理工作。要按照全市農(nóng)村生活污水治理行動方案確定的進度目標,從今年開始集中5年時間,對全市行政村生活污水進行治理,徹底補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。要做好與改廁的有機結合,逐步向一體化模式過渡,切實做到互促共進。
(四)抓好農(nóng)村“廁所革命”,做好規(guī)范提升和長效機制建設。
一方面,要加大改廁實施力度。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,尊重群眾意愿,合理選擇改廁模式,切實提高改廁成效。真正做到改一戶、成一戶、管用一戶。另一方面,要建好長效機制。突出改廁后續(xù)管護,因地制宜、因材施策、分類推進,將農(nóng)村改廁與生活污水治理相結合,提高農(nóng)村廁所管護服務水平,逐步建立起有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”管護長效機制,通過多種途徑推動管護5機制落實,下氣力解決好“廁具不能修”“抽取不及時”“利用不合理”“群眾負擔重”等問題,決不能再出現(xiàn)老百姓不愿用、沒法用、用不上的問題。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十一
全鎮(zhèn)環(huán)境整治任務重、矛盾多、難度大,是一道難題,是一場硬仗。當前主要有“兩難”:一是難在整治對象基本上是一些老大難問題,套用一個詞是“垃圾死角”,整治阻力較大,這是現(xiàn)階段我們要解決的重點問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮,如何建立健全整治工作長效機制,這是在整治過程中我們也要面對的關鍵問題。力度檢驗態(tài)度,力度決定進度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治,以力度促實效;而且要逐步加強整治后的管理工作,以機制促長效,實現(xiàn)整治效果雙保險。重點要抓好三方面工作:
1、倒排時間抓進度??觳渴?、快行動、快見效,是人民群眾的迫切愿望,也是這場攻堅戰(zhàn)的責任要求。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境整治總的進度要求,集中整治階段已經(jīng)過去,現(xiàn)在已經(jīng)轉入鞏固提高階段。9月到12月,時間滿打滿算也就三個月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側”拆違后修飾和建設任務,確保到年底“三沿兩側”面貌有個大的變化。這個暫且撇開不說,要趕在全市現(xiàn)場會召開之前完成各項拆違、垃圾清理等工作,按目前的進度是遠遠不夠的。各辦事處各有關部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰(zhàn)果”的理念,對全鎮(zhèn)環(huán)境整治各個項目、各個環(huán)節(jié)要倒排時間進度表,加快工作進度,跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀大道等八條主要道路“八沿兩側”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項整治重點要集中時間、集中精力,一項一項抓緊整治,一項一項抓緊落實,要努力做到“四個整潔”、“八個無”。這不簡簡是我鎮(zhèn)環(huán)境整治的工作需要,也是全縣“三沿”整治的政治任務。
2、集中力量攻難點。各辦事處、村居、各有關部門一定要切實鞏固來之不易的整治成果,緊緊抓住“教育、建設、整治和管理”等重點環(huán)節(jié),切實解決好人民群眾關心的熱點難點問題,努力實現(xiàn)“城鎮(zhèn)道路、河道整潔,交通暢通,景觀亮麗,居民文明”的整治目標。從當前工作看,重點要抓好五項工作:一要加大垃圾清理力度。城區(qū)有500多名環(huán)衛(wèi)工人日夜清掃,垃圾問題應該不大,但管理力度還要跟上;城鄉(xiāng)結合部和公路、河道沿線、工業(yè)區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾的清運要長抓不懈。有關村要加快設置保潔員、清掃車、垃圾箱等,制定好本村的管理辦法,提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度,取締露天糞坑,徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關辦事處、村居、有關部門采取聯(lián)合行動,切實加大執(zhí)法力度,破除阻力,對主要交通干道視線范圍內(nèi)直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等,堅決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運管、城管、路政等部門聯(lián)合執(zhí)法,對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進行嚴厲查處,加強對三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識的教育培訓,對違章占道,如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動攤販等,工商、城管和有關村居,要加強巡查和管理。四要加大管理盲區(qū)、盲點的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強協(xié)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn),避免出現(xiàn)整治和管理的盲區(qū)、盲點。要充分發(fā)動廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,人人動手,徹底地清除衛(wèi)生死角。城區(qū)環(huán)境整治實施細則里列出的城區(qū)33個村的整治要點,各有關村和城管部門有必要再對照檢查一次,可以根據(jù)新情況隨時通報存在的管理漏洞。五要加大衛(wèi)生村的創(chuàng)建力度。重點要落實村兩委的管理責任,加強對違章棚屋戶的教育,增強他們的法紀觀念和環(huán)境意識,從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實實開展一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。新農(nóng)村必須要有新環(huán)境、新面貌。但從當前農(nóng)村的情況看,一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還很嚴重,已成為“公害”。建設新農(nóng)村,首先就要從改變環(huán)境衛(wèi)生入手,向臟亂差開刀,向臟亂差宣戰(zhàn),轟轟烈烈地來一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。主要是在農(nóng)村推行“三改一集中”?!叭摹?,就是改路、改水、改廁?!耙患小保褪抢刑幚?。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內(nèi)道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”,要作為一個重點來突破。
3、多策并舉抓長效。在整治的過程中,我們同時還要注重加強長效管理工作,堅持“拆”與“建”結合、“堵”與“疏”結合、“治”與“管”結合,抓源治本、標本兼治,形成長效管理機制,不斷鞏固整治成效,徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重點加快環(huán)境景觀和公益性環(huán)衛(wèi)配套設施建設。在拆掉、清掉的同時,做好閑置地、邊角地的規(guī)劃建設,建成一批綠化景觀帶,形成一批新的“風景線”,防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題,要加快建設垃圾中轉及處置等環(huán)衛(wèi)配套設施,逐步完善城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng),提高保障自潔能力,盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫,重點解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農(nóng)村的瓜農(nóng)、菜農(nóng)生產(chǎn)、管理臨時用房問題,有關辦事處要結合實際,堅持以人為本,本著宜近宜小、安全廉價和專房專用的原則,在國土、規(guī)劃等部門的指導,確保不占用農(nóng)保地或不改變土地狀況的前提下,適當建設一些必要的菜農(nóng)、瓜農(nóng)生產(chǎn)臨時用房,做到既要拆除違章棚屋,又盡量避免影響農(nóng)民生產(chǎn)。龍江等辦事處外來務工比較多、比較集中,也要及時思考拆除違章棚屋后,外來務工人員的臨時住房問題。對未按規(guī)劃標準和要求,擅自建設違章建筑的,要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三要在“管”上下功夫,重點建立健全環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理長效機制。垃圾處理長效機制全鎮(zhèn)已經(jīng)有50%的村已經(jīng)鋪開,其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機制,解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛(wèi)生保潔隊伍,盡量做到轄區(qū)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清。有條件的村居可以推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,促進環(huán)衛(wèi)職能向農(nóng)村延伸,切實做好農(nóng)村垃圾清運和無害化處理工作,不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
今天的會議很重要,也很及時。建設社會主義新農(nóng)村是十一五規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是我市建設粵東經(jīng)濟強市的必然選擇。龍門是山區(qū)縣,在山區(qū)如何建設社會主義新農(nóng)村,上午許書記已經(jīng)作了發(fā)言。我認為,作為一個領導者,在決策中要善于實施差異戰(zhàn)略。龍門的經(jīng)濟不能與其它地方攀比,但龍門有龍門的特色,而且打下了一定的基礎,要繼續(xù)搞好。作為一個山區(qū)縣,如何建設社會主義新農(nóng)村,我認為要抓住“五個兩”:
一、打牢兩個基礎。
建設社會主義新農(nóng)村,歸根到底必須發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。要敢于給村委施加壓力,村集體經(jīng)濟收入不能滿足于3萬元,要給他們年收入10萬元、20萬元的任務。每個村至少要上一個項目,農(nóng)業(yè)項目也行。村集體的經(jīng)濟收入要在原來固本強基的基礎上,更上一層樓,決不能放棄這一點去搞村容村貌建設,不能本末倒置。在農(nóng)民增收方面,近幾年龍門做了很多工作。如何促進農(nóng)民增收,我認為還是要實施差異戰(zhàn)略,除了發(fā)展特色農(nóng)業(yè),還可以大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、水泥建材業(yè)。
二、樹立兩個觀點。
一是規(guī)劃先行,二是抓先進示范點。要搞好縣城規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。要實施分類指導,抓好自然村的規(guī)劃。搞幾個樣板村、示范村,然后以點帶面地推進。
三、解決兩個熱點。
一是“一保五難”問題,二是社會和諧問題。解決“一保五難”問題,縣里的資金要配套。社會和諧問題也很重要,你們抓、促和諧就做得很好。解決這兩個熱點,要做到三個集中,即:集中資金、集中項目、集中出成效。
四、突出兩大特色。
一是生態(tài)資源的保護,二是特色農(nóng)業(yè)。要做到人無我有,人有我優(yōu),只有這樣,才能走出一條特色發(fā)展之路。要突出抓好“五改”,尤其是改氣,很必要,有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,改善生態(tài)環(huán)境。水泥、生態(tài)旅游是龍門特色經(jīng)濟,要在這個基礎上繼續(xù)抓好,爭取環(huán)球、光大、塔牌這三大水泥項目能如期建成投產(chǎn)。我建議不要村村搞工業(yè),不能求富心切。工業(yè)是一把雙刃劍,發(fā)展經(jīng)濟的同時,也會帶來污染,尤其是永漢、麻榨這兩個靠近廣州、東莞的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都規(guī)劃有了工業(yè)園區(qū),政策稍為一松,污染企業(yè)就會進來。縣城一定要發(fā)展工業(yè),帶旺人氣,縣城沒人氣不行。
五、創(chuàng)新兩項工作。
一是思想觀念要轉變,二是基層組織建設要加強。思路決定出路。你們要進行一次思想觀念的大轉變、大飛躍。要教育引導被征地的農(nóng)民不能漫天要價,農(nóng)民要轉變觀念,要配合縣委、縣政府的工作,不能死死守住這塊地,死死守住這塊地,就會世世代代窮下去。在基層組織建設方面,我認為龍門不乏人才,有民營企業(yè)家,有個體老板,這些都是難得的人才,可以把他們充實到村級班子中去,因為他們都是土生土長的人,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親好說話,容易做工作。有了這批人,我們就好干事了,可以帶動農(nóng)民轉變觀念。如果這批人當中有工作表現(xiàn)突出的,我們可以發(fā)展他入黨,甚至提拔重用。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排?;仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下共同奮斗的結果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:
一、正確認識“三農(nóng)”形勢,增強做好“三農(nóng)”工作的自信?!叭r(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領導層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權益;四要看農(nóng)村社會結構是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會是國家基礎和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領導。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領導和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結構,提高質(zhì)量占領市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉率達34%以上。關于土地流轉,一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標準化建設,在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設,以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設,極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權。
二、進一步深化思想認識,用新發(fā)展理念引領“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實。“十三五”期間中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結構調(diào)整步伐,轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在2010年基礎上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施山水林田湖生態(tài)修復,構筑國家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念,結合我市實際,幫好五篇文章:
創(chuàng)新強農(nóng)。創(chuàng)新是動力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問題的關鍵和必然選擇。近幾年我們通過產(chǎn)權制度創(chuàng)新,形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動力。“十三五”時期山水田林湖都要確權,只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素。下一步,我們要做足土地文章,做好集休經(jīng)濟文章,做深農(nóng)村資源文章。與此同時還要大力推進農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新,依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度,提升規(guī)模化經(jīng)營水平。什么是規(guī)模化經(jīng)營?一定要把握好“度”。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們要通過“三權分置”,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,從而實現(xiàn)服務主體的再生和創(chuàng)新。我們要認識科技創(chuàng)新帶來的動力,向農(nóng)業(yè)導入科技要素和人才?,F(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項目,引進了許多水產(chǎn)科研項目,希望各級各部門抓緊抓好抓實。
協(xié)調(diào)惠農(nóng)。城鄉(xiāng)二元結構是我國當前經(jīng)濟結構中最大的問題,大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結構的存在導致城鄉(xiāng)差距大,最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板,大力實施精準扶貧精準脫貧。我們鄂州自加壓力,提出農(nóng)村人口5100元的貧困線,據(jù)有關部門統(tǒng)計這部分人口不是因病、因災就是因學致貧。下一步,要結合精準扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設需要,不斷加強農(nóng)村基礎設施建設,提升農(nóng)村公共服務水平。
綠色興農(nóng)。讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。我們要深刻理解習總書記提出的“我們既要金山銀山,更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年,將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司,根本一條就是要“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。農(nóng)田是濕地,農(nóng)作物是植被。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標等等就是深刻教訓。未來鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴格把關。與此同時,我們還要大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
開放助農(nóng)。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高,但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現(xiàn)工廠化生產(chǎn),但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農(nóng)產(chǎn)品,而是要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè),一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,依托順豐物流走出去,拓展國外市場;另一方面還要積極引進來,學習借鑒以色列經(jīng)驗,大力提高設施農(nóng)業(yè)水平。
共享富農(nóng)。說到底是實現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設中推行土地入股,成功探索一條混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之路。太和有機稻堅持集體、企業(yè)、農(nóng)民股份共存,從根本上保證了農(nóng)民共享權利,實現(xiàn)了共同富裕。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟形態(tài),促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大,在農(nóng)業(yè)領域落地生根。
三、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農(nóng)”的新發(fā)展。堅持抓重點抓特色抓優(yōu)勢,通過重點帶動一般。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。第一,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑,必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區(qū)兩級“四大家”領導和涉農(nóng)部門領導干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引入社會資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,鼓勵農(nóng)民帶地入股,開辟增收新途徑。做大做強“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水產(chǎn)等品牌,打造全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島。第二,深化農(nóng)村改革。今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點,采取更多、更靈活的政策,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉移人口舉家落戶城鎮(zhèn),讓他們就地就近轉移為城鎮(zhèn)居民,切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農(nóng)村承包地確權登記頒證的基礎上,大力發(fā)展股份合作,引導農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,拓展規(guī)模經(jīng)營范圍,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠村“內(nèi)置金融”模式,采取確權不確地方式,對土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制。通過股權量化到戶,讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益,割斷農(nóng)民與土地的臍帶,為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。
第三,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治,集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結合,保護湖泊河流,讓水變綠變清。加強土壤污染防治,控制農(nóng)村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設任務,鼓勵農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設,推廣綠色建材,建設節(jié)能農(nóng)居,全面消除土坯房。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用,推進農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設。加快推動文明村鎮(zhèn)、“十星級文明戶”創(chuàng)建,把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終,推動核心價值觀走進基層、走進群眾。以“曬家風、樹新風、創(chuàng)十星”為載體,促進鄉(xiāng)風文明和村容整潔,建設“美麗田園、道德鄉(xiāng)村”。
第四,研究農(nóng)村政策。緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板,推進農(nóng)業(yè)供給側結構改革?!叭ギa(chǎn)能”重點是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構不優(yōu)、效益偏低的問題,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟作物。“去庫存”重點是加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量,推動加工轉化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術;“補短板”重點是補齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應不強的短板,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置。通過土地經(jīng)營權入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。積極爭取國家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款試點,深入推進農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資,落實風險補償基金。加快四級農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺建設,實現(xiàn)信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點,重點對開發(fā)區(qū)、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進行股權化改革,盤活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)村產(chǎn)權有償退出機制,助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務鏈條。推進新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機制,強化區(qū)級責任主體地位,確保財政扶貧資金使用更加精準有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,定向施策,打通項目到戶渠道,推進生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度,盡快與貧困戶結成對子,強化干部包保責任的落實。加大考核權重,把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴格的督查考核問責,確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準脫貧驗收責任制,防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,確保脫貧成效精準、真實、可靠,經(jīng)得起檢驗。
第五,以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃,出臺政策支持農(nóng)村電子商務發(fā)展。盡快達成與京東集團的農(nóng)村電子商務合作協(xié)議??偨Y推廣華容區(qū)農(nóng)村電子商務體系建設試點經(jīng)驗,按照“政府主導、商務主管、供銷主推”模式,加快發(fā)展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務平臺為龍頭、區(qū)級電子商務運營(服務)中心為依托、村級綜合服務社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務經(jīng)營服務體系,加強電商技術人員和示范戶培訓,通過示范戶的示范帶動,引導千家萬戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
四、加強基層黨組織建設,為“三農(nóng)”工作提供堅強保障。近幾年,我們大力加強農(nóng)村基層黨組織建設,各方面的保障機制完善了,保障水平也提高了,但是基層黨組織班子和干部隊伍建設水平還不夠高,制度建設還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散,班子不強,制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高、能力不強,說話沒人聽、辦事沒人跟,甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實,財務管理不嚴,群眾意見很大;少數(shù)基層干部漠視群眾、作風不正,甚至違紀違法,出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問題嚴重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮,影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實,必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責任制。發(fā)揮區(qū)級黨委“一線指揮部”作用,實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進、整區(qū)提升。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責任清單制度。以市區(qū)鄉(xiāng)領導班子集中換屆為契機,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子尤其是黨委書記,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風、能力建設。要打開視野、不拘一格,選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人,強化基層黨組織書記和班子成員集中學習培訓,從嚴從實加強農(nóng)村黨員隊伍建設,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,認真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農(nóng)村基層黨風廉政建設的主體責任,紀委要履行好監(jiān)督責任,對不落實責任和不履行監(jiān)管職責的要嚴肅問責。著力轉變基層干部作風,解決不作為、亂作為問題,加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度,重點查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領域虛報冒領、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權益的問題。要結合實際,對癥下藥,建立巡察工作制度,什么問題突出就解決什么問題,堅決遏制基層不正之風和腐敗現(xiàn)象。
同志們,農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、攻堅克難、真抓實干,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為爭創(chuàng)全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極,作出新的更大貢獻!
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在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十四
剛才,xxx區(qū)長深刻分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務,對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領會、準確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務分解表》,明確了51項重點工作任務,相關部門要按照任務分工,落實責任,強化措施,確保各項工作取得實效。下面,對當前立即要著手實施的幾項重點工作任務,我再作一下強調(diào)。
第一項,關于農(nóng)村土地確權登記頒證工作。
目前,我區(qū)土地確權工作正在推進,委托吉林省合信建設項目管理有限公司進行確權采購招標代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標公告,12月28日開標,今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務進度,6月底要完成實測工作,9月底要完成結果公示、確認登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結驗收,年內(nèi)全區(qū)土地確權工作任務全部完成。測地是確權的基礎,實測面積不等于確權面積,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,片面認為實測多少、就應確權多少,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進程?,F(xiàn)在進入確權歸戶的關鍵時期,農(nóng)民依法應獲得的承包經(jīng)營權需要落實到具體地塊。這個問題應引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準確理解把握政策,確保工作的順利進行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標準做好預留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實,為今后新農(nóng)村建設、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權,對于這些地塊,要積極進行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權??偟脑瓌t是,確實權、發(fā)鐵證,尚存在問題的,堅決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權過程中,不能單純依賴測繪隊,特別是測繪隊撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,為后期確權工作和合同的日常管理打好基礎。
第二項,關于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務,不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務沒有做到位的村,要抓住時機,立即補上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒有達到長效機制的,立即建立起來,落實“三包”,實行“三責”,實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標,在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
第三項,關于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線電視插轉臺、農(nóng)村大集等契機,重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗,曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點宣傳清收還林相關政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結果與最后一次二類調(diào)查資料比對結果,結合各村提供的荒山摸底情況,確認流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權證書沒有二輪土地承包合同的,堅決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導,著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導,對重點區(qū)域要駐點指導,切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進行核查,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項,抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯,受到媒體了關注,省、市都進行了報道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎上,進一步做好接下來的工作。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目?,F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證,確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設施扶貧項目。我區(qū)設施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,為了確保這些項目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責任人、完成時限和形象進度,加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務量很大,相關職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,同時要盡快把賬算好,在基礎工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實。
第五項,關于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復雜,既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側結構性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結構調(diào)整的新情況,可以說,時間緊任務重??偟囊笫?,要確保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達到12.85萬砘以上。當前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,發(fā)布收購時限、收儲庫點信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,引導農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結構調(diào)整。按照國家、省市關于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結構的要求,今年我區(qū)要堅持以市場需求為導向,以提質(zhì)增效為目標、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積,重點調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術推廣服務。按照農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的要求,針對農(nóng)民增收、結構調(diào)整的需要,今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術的集成推廣和應用。要抓好精準培訓。抓住開播前的有效時間,結合種植計劃落實,抓好選肥選種選藥、配套技術落實、農(nóng)機改裝維修等指導和服務,要創(chuàng)新農(nóng)民培訓方式,推行菜單式、點單式科技培訓,切實把培訓成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術服務要實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司,圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術服務等關鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動,嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,嚴厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。
第六項,關于畜牧工作。
加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,加強宣傳引導和技術指導,引導養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認證當做是對消費者的承諾,促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管,落實責任,確保認證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,對關鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,擴大檢測范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導向,“引育繁”相結合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
第七項,關于防災、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災減災工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準備,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強度僅次于。對此,要超前準備,排查隱患,全面落實防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災害現(xiàn)代化工程預警系統(tǒng)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預警系統(tǒng)進行檢查與維護,保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領導、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災受害率要控制在0.065‰以下,森林火災控制率控制在每次3公頃以下,森林火災案件查處率要達到90%以上,實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災的目標。四是抓好無疫區(qū)建設。要對照無疫區(qū)建設要求,認真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,查遺補缺,對遺漏項、不足項、不達標項立即整改,確保順利通過國家評估驗收。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務繁重、責任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十五
各位領導:
隨著xx經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)化水平越來越高,人們的生活水平得到了極大的提升。特別是農(nóng)村富余勞動力的成功轉移就業(yè)極大地改善了千萬家庭生活。家庭經(jīng)濟收入在穩(wěn)步提高,農(nóng)村在向好發(fā)展的同時,我們賴以生存的環(huán)境卻日益惡化,直接影響著人們生活質(zhì)量和身心健康,因此實施農(nóng)村村莊環(huán)境整治工作已迫在眉睫。
農(nóng)村村莊環(huán)境整治是改善村莊環(huán)境面貌,提升群眾生活水平的有效舉措,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進新農(nóng)村建設的重要載體,也是提升我村對外形象,增強村級競爭力的客觀要求,為貫徹鎮(zhèn)黨委、政府關于村莊環(huán)境整治的會議精神,xx村已成立由村黨總支部書記為組長,村主任為副組長,全體村組干部為成員的村莊整治工作領導小組,明確分工,責任到人,保證村莊整治工作順利完工。我們東葛村將從以下六個方面開展整治工作。
隨著生活條件的改善,生活產(chǎn)生的垃圾越來越多,長期以來,由于人們?nèi)狈Νh(huán)境保護意識,對環(huán)境惡化所造成的危害性意識淡薄,亂扔亂丟垃圾的現(xiàn)象非常普遍,因此我村將在原有已建的垃圾池的基礎上,增建15個垃圾收集池。同時加大環(huán)境保護的宣傳力度,提高村民保護環(huán)境的意識,做到垃圾集中堆放,專人負責清理搬送,無衛(wèi)生死角。為此xx村配備了四臺手扶拖拉機,四名專職清潔工負責清理集中堆放的垃圾,年投入資金在8萬元左右。各組組長全權負責本組范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作,整治效果作為年終考核依據(jù)垃圾池存放情況,及時和清潔工聯(lián)系,達到及時清理。
由于合浦公路穿村而過,我村自然形成了沿公路兩邊
而居的特點,公路沿線的垃圾隨處可見,非常醒目,嚴重影響了我村整體形象。對于此種現(xiàn)象,我們將對沿線公路采取分段的形式,責任到人。每個小組指派一名有勞動能力的低收入戶家庭成員定期撿拾、清理路面的漂浮物,使公路兩側整潔暢亮。
對合浦公路兩側不規(guī)范的牲畜圈舍、露天糞坑進行規(guī)范化整治,努力做到不顯眼、不露天,堆放于路邊兩側的草堆進行清除。
村莊建設要符合整體規(guī)劃要求,無違章建筑,對亂搭亂建現(xiàn)象采取長效管理的機制,責任落實到人,即由本村負責建房的干部對全村進行不定期的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,決不留下尾巴。
為方便群眾生活、生產(chǎn),進一步改善村容村貌,將對我村15個自然小組的生產(chǎn)生活路進行合理規(guī)劃,分期分批全部實行道路硬質(zhì)化工程。20xx年規(guī)劃對原xx三組、xx柿園組的生活路、小三合圩的生產(chǎn)路進行硬質(zhì)化,全長約3000米。
為豐富群眾的文化精神生活,為群眾的文化生活創(chuàng)造良好的條件。20xx年xx村對街道路、xx路一條街實行亮化工程,全長約1000米,為東xx加大招商引資工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
隨著xx經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,全面建設小康社會、構建和諧社會給我們提出了更高要求,村莊環(huán)境整治任務也更加繁重和艱難。我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在村兩委會的共同努力下,團結一心、眾志成城,為建設更加美麗的家園而努力工作。
謝謝!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十六
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議,主要是貫徹中央1號文件精神和省市農(nóng)村工作會議精神,研究促進農(nóng)民增收的具體政策措施。農(nóng)民增收問題,既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題。因此,我們必須引以高度重視,深入貫徹落實會議精神。下面,我講三點意見。
一、結合實際,深入貫徹中央1號文件精神。
時隔,黨中央就促進農(nóng)民增收專門發(fā)出1號文件,將“三農(nóng)”問題擺到了一個全新高度。確實,當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入新的時期,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整加快,農(nóng)村改革不斷深化,但農(nóng)民增收十分困難。因此,我們必須深刻領會中央1號文件精神,結合我縣農(nóng)村實際,思想上做到“三個統(tǒng)一”。
(一)統(tǒng)一重視“三農(nóng)”問題不放松。近年來,我縣突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整主題,通過全縣上下的共同努力,取得了可喜的成績,但是,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然動力不足,農(nóng)村發(fā)展亮點不多,農(nóng)民增收支持力不強,一些長期困撓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決,特別是農(nóng)民收入始終處于低速增長,1994年至的間,農(nóng)民年人均純收入只增加175元,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大。我們必須清醒地認識到,全面建設小康城步,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè),焦點在農(nóng)民,農(nóng)民收入上不去,全縣經(jīng)濟就很難有大的突破,沒有農(nóng)民的小康,就沒有全縣人民的小康,只有農(nóng)業(yè)發(fā)達了,農(nóng)村繁榮了,農(nóng)民富裕了,才能真正實現(xiàn)全面建設小康城步的宏偉目標。我們必須牢固樹立科學的發(fā)展觀,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,堅持不懈地把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重。
(二)統(tǒng)一發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)不動搖。在深入貫徹中央1號文件精神中,我們一定要堅持實事求是,立足我縣發(fā)展實際,按照縣委九屆二次全會和縣委經(jīng)濟工作會議的思路,突出奶業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和延季蔬菜、小水電兩大重點產(chǎn)業(yè)。通過深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè),來達到促進農(nóng)民收入快速增長的目的。當前,我縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好,發(fā)展的優(yōu)勢很多,農(nóng)民發(fā)展的熱情很旺。這次,于副省長的湘西地區(qū)開發(fā)調(diào)研對我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展很感興趣,給予了充分肯定,并當即拍板解決奶業(yè)發(fā)展貼息資金300-500萬元。我們一定要堅定發(fā)展目標,緊抓發(fā)展機遇,想方設法聚集人力、財力、物力,把支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)統(tǒng)一堅持為民辦事不增負。千方百計促進農(nóng)民增收,是各級政府和部門以全社會的共同責任,我們的政府是為人民服務的政府,各級政府和部門的主要職能就是要為民辦事,為人民搞好服務。各級各部門一定緊密配合,關心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關懷農(nóng)民,把思想認識、目標任務和行動統(tǒng)一到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展上來,多給農(nóng)民一些幫助,多向農(nóng)村一些傾斜,多送農(nóng)民一些實惠。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)單位,更多地與農(nóng)民群眾直接打交道,是代表政府形象的第一窗口,更要強化為民服務意識,扎扎實實為民辦實事、辦好事、多辦事,只要有利于農(nóng)民合法增收的,就是我們應該做的事。同時,要認真貫徹上級一系列減負政策和條例,降低農(nóng)業(yè)稅率,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,建立和完善涉農(nóng)收費公示制、教育收費一費制、報刊訂閱限額制,健全農(nóng)民負擔監(jiān)測體系,開展農(nóng)民負擔專項整治,認真查處涉農(nóng)案件,杜絕向農(nóng)民收取各種形式的服務費現(xiàn)象,真正做到圍繞農(nóng)民增收為民辦事不增負。
二、拓寬思路,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
要切實解決好“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,必須進一步拓寬思路,強化措施,周密部署,扎實推進。
(一)一定要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。在市場經(jīng)濟條件下,沒有規(guī)模,不能形成產(chǎn)業(yè)化,就沒有比較優(yōu)勢,沒有市場競爭實力。因此,我們的.農(nóng)業(yè)結構調(diào)整必須在產(chǎn)業(yè)化上下功夫。首先,要著力提升基地規(guī)模化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自資源實際,確定發(fā)展重點,按照集中連片的要求,合理進行生產(chǎn)布局,把基地規(guī)?;a(chǎn)作為提升效益的手段和途徑。因為只有基地生產(chǎn)的規(guī)模化,才便于組織銷售、規(guī)?;庸ず痛蛟炱放?,真正做到建一片基地,富一方農(nóng)民。其次,要著力提升加工銷售水平。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售水平是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標志。農(nóng)產(chǎn)品加工上去了,銷售問題解決了,就可以帶動基地建設,提升基地規(guī)?;?。因此,我們要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營銷,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來抓。當前,奶業(yè)的發(fā)展依托亞華南山分公司,產(chǎn)品加工銷售問題基本解決;而竹木業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè),產(chǎn)品加工水平還很低;延季蔬菜的加工還沒起步,銷售渠道還不通暢。我們必須下大力氣通過招商引資、啟動民資、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多種形式創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加強營銷組織和隊伍建設,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(二)一定要科技發(fā)展之路。要不斷加大農(nóng)業(yè)技術和新品種的推廣力度。充分利用職業(yè)中專、農(nóng)廣校等現(xiàn)有的場所,通過不同形式、不同方式對農(nóng)民進行專業(yè)技術培訓,提高他們適應市場農(nóng)業(yè)的素質(zhì)。奶業(yè)的發(fā)展要突出優(yōu)質(zhì)牧草的引進、推廣、奶牛的規(guī)范飼養(yǎng)管理、疫病防治以及機械化擠奶等技術培訓。延季蔬菜要加強新品種的引進、試種、推廣,研究農(nóng)產(chǎn)品的保鮮加工技術,圍繞安全、無公害的要求,加大生物技術在生產(chǎn)中的運用。農(nóng)業(yè)、科技部門要會同相關單位盡快組織專門力量,按照國內(nèi)先進的質(zhì)量標準,研究制定要我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準體系,抓緊建立健全統(tǒng)一、權威的農(nóng)產(chǎn)品標準體系、檢測檢驗體系和質(zhì)量認證體系,各地要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,組織農(nóng)民和企業(yè)按標準生產(chǎn),以過得硬的質(zhì)量,贏得市場,贏得消費者,打造我縣農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
(三)一是要走勞力轉移之路。當前,我縣農(nóng)村勞力大量富余,勞力轉移是實現(xiàn)農(nóng)民增收的必然之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門必須努力做好這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)富余勞力的轉移。一是引導向支柱產(chǎn)業(yè)上轉移。奶牛發(fā)展、竹木開發(fā)、延季蔬菜種植勞動力密集程度較高,勞動效益較好,就業(yè)容量較大,是勞力轉移的一條好途徑。二是引導向加工業(yè)轉移。我縣竹木資源相當豐富,加工生產(chǎn)潛力很大,延季蔬菜的包裝、加工也需要大量勞力。三是引導向三產(chǎn)業(yè)轉移。目前,我縣三產(chǎn)業(yè)還相對落后,隨著旅游業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人流、物流的流通加大加快,三產(chǎn)業(yè)的勞力需求也將大大增多。四是引導規(guī)范勞務輸出。勞務輸出是勞動力轉移就業(yè)的一種有效途徑??h勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視勞力輸出,要設立專門的服務機構,明確專人負責,引導規(guī)范發(fā)展勞力中介組織和打工協(xié)會,廣泛加強與外界聯(lián)系,收集勞務需求信息,逐步建立勞力輸出基地,減少勞力輸出的盲目性。勞動就業(yè)部門要充分發(fā)揮職業(yè)培訓中心作用,搞好勞務輸出前基本知識、技能培訓,提高外出務工人員素質(zhì),確保勞務的規(guī)范、有效輸出。
(四)一定要堅持典型引路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提走基地規(guī)?;?,要實現(xiàn)基地規(guī)?;腿鄙倭说湫偷氖痉?。回過頭看,近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得實效的主要有效方法就是典型引導,但是,各級各單位所辦的示范點,規(guī)模普遍過小,經(jīng)濟效益不明顯,示范效應相當有限。今年的農(nóng)村工作必須堅持典范引路,突出干部辦點示范,工作重點要放在擴大示范點的規(guī)模上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要辦好一個示范點,掛點領導要親自抓,積極籌備示范辦點啟動資金,做好群眾的引導和發(fā)動工作,各環(huán)節(jié)上做到專人負責,努力把各自的示范點辦成各具特色的生產(chǎn)基地,以示范點帶動整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、突出重點,切實抓好當前農(nóng)村工作。
一年之計在于春。切實抓好當前工作,事關今年整個農(nóng)村工作大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要突出工作重點,做到早規(guī)劃、早部署、早落實。
(一)突出抓好奶牛發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委經(jīng)濟工作下達的奶牛發(fā)展計劃,及早行動,制定奶牛發(fā)展方案,每頭奶牛發(fā)展要落實到農(nóng)戶,引導奶牛發(fā)展戶切實做好牧草種植和牛舍準備,要積極加強銀信部門聯(lián)系,籌措奶牛發(fā)展資金,搶抓時間,確保在4月底完成種牛外調(diào)工作,母犢發(fā)展要及時做好聯(lián)系,加強內(nèi)部調(diào)劑,防止母犢外賣,以確保奶牛發(fā)展計劃的落實。
(二)突出做好春耕準備。農(nóng)業(yè)、農(nóng)資部門要切實做好春耕種子、化肥的調(diào)運、儲備,相關職能部門要嚴把種子、化肥質(zhì)量關,開展農(nóng)資打假專項行動,規(guī)范農(nóng)資流渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證每村派1名專門干部深入村組,指導農(nóng)民開展春耕生產(chǎn),要基本穩(wěn)定糧食種植面積和雜交水稻制種面積,落實延季蔬菜和牧草改制面積,及早翻地動工;要積極宣傳中央1號文件精神和糧食生產(chǎn)政策,提高和保護農(nóng)民種糧的積極性,嚴禁耕地拋荒。
(三)突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作,是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保障,任何時候我們都不能掉以輕心。當前,防疫工作重點是高致病性禽流感和牲畜口蹄病,特別是要注重抓好牲畜免疫工作,我縣是全省奶業(yè)大縣,以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)是我縣主導產(chǎn)業(yè),牲畜免疫工作,事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,務必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大災的準備,務必在春汛完成病險水庫、山塘的除險加固,建立好山洪暴發(fā)預警機制和防御避災的各項預案,做到宣傳發(fā)動到位。防火工作形勢比較嚴峻,兩個月來,全縣已發(fā)生多處山火,隨著天氣轉暖和清明節(jié)的臨近,防火工作必須引起高度重視,要嚴格控制野外生產(chǎn)性用火,嚴防森林火災的發(fā)生。再是要切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)、嚴格禁止農(nóng)用車載客和報廢農(nóng)用車上路,從源頭上控制農(nóng)機安全事故的發(fā)生;繼續(xù)深入開展“毒鼠強”清理工作,嚴防其他安全事故的發(fā)生。
(四)突出解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。去年,我縣經(jīng)歷了多年不遇的特大旱災,給農(nóng)民群眾帶來了不少困難。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要充分利用“四民”活動,廣泛深入地了解農(nóng)民生活生產(chǎn)的實際困難,要想方設法妥善解決困難群眾的基本生活,尤其旱災嚴重地方群眾的吃飯問題。春耕在即,要切實幫助困難群眾解決春耕稻種問題,教育部門和中小學校要積極采取措施,確保困難群眾子女完成義務教育,要杜絕因交不起學費而輟學現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要高度重視“四民”活動,拿出實際行動,伸出關愛之手,在“四民”活動真正為民辦事,為民解困,以維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(五)突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作。今年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制,我們要做的事情很多、任務很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣企改領導小組的統(tǒng)一指導和部署安排下,按照“一個企業(yè)、一名領導、一套人馬、一抓到底”的方法,相應逐個企業(yè)制定出改制方案,要充分看到企業(yè)改制大局,絕不能因局部小利益而放慢改制步伐,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作將納入雙文明考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力求早部署、早行動、早完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中要嚴格按照上級文件,規(guī)范操作,嚴格保護群眾合法權益,嚴禁暗箱操作而損壞集體利益,要充分利用各種有利因素,確保年內(nèi)改制任務的全面完成。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作困難很大,任務十分艱巨,我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行中央1號文件,統(tǒng)一認識,振奮精神,抓住機遇,扎實工作,確保農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的持續(xù)穩(wěn)定。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十七
同志們:
今天召開這次會議,目的就是動員大家加壓鼓勁、攻堅克難,就是讓大家找準位置、認清形勢,全力以赴抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。會議召開前,我們組織部分村的黨支部書記到尊祖莊區(qū)進行了觀摩學習,看看人家別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是怎樣干好這項工作的,我們和別人比究竟差了多遠。下面根據(jù)區(qū)委、政府研究的意見,我再強調(diào)幾個方面的問題。
一、剖析問題根源,切實抓好整改推進。
近期,在整個x市農(nóng)村人居環(huán)境大排名中,我西九吉區(qū)不僅位列河間市倒數(shù)第一,而且還“光榮”地進入了全x市倒排三十名的行列。雖然我們區(qū)的人居環(huán)境存在基礎條件差、清理難度較大等客觀因素,但問題的根本還是主觀上不作為、不努力,突出表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。有的村對工作重視不夠,存在“等靠要”思想,工作缺乏主動性,甚至有的村干事先談錢,沒錢干不了事,成為消極觀望的借口。二是基礎工作不扎實。工作中側重于清理主干道等“面子工程”,對背街小巷、村莊四周的垃圾雜物清理不徹底,存在環(huán)境整治死角。三是群眾發(fā)動不充分。雖然通過前期宣傳,多數(shù)群眾認識到環(huán)境整治的重要性,但主動參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的問題。大家一定要意識到充分發(fā)動群眾的重要性。對這些問題,各村要高度重視,堅持問題導向,主動對號入座,多從主觀找原因、找差距,拿出切實可行的對策措施,推動工作再上新水平。
二、夯實工作措施,迅速扭轉被動局面。
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見分曉的時候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結于過去,關鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進到全市中游水平。要突出重點,集中力量認真開展好“四項活動”,爭取短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領活動,近期我們會先拿出4至5個村進行人居環(huán)境示范點建設,然后其他各村再以示范點為樣本進行環(huán)境治理,起到“以點帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動,全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問題;三是村容村貌清潔活動,重點是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫,以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營、私搭亂建,建設優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動,要利用好各村保潔員隊伍,對村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進行及時清理,有困難的及時上報。同時要引導村民樹立節(jié)水意識,減少生活污水亂排亂放。
三、廣泛宣傳發(fā)動,形成多方工作合力。
要切實解決“干部干、群眾看”的問題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動工作,引導群眾自己動手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵群眾主動參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設施的建后管護,對整治內(nèi)容、整治方式以及整治標準,廣泛征求群眾意見,得到群眾認可和支持,整治效果要邀請群眾進行評議,推動形成民建、民管、民享的長效機制。同時,各村可結合實際,找到務實管用的一個“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來越多,我們可以把這支隊伍利用起來,完善好管理機制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評活動,目的就是營造一種爭先恐后抓整治的濃厚氛圍。
四、強化督導考核,形成常態(tài)長效機制。
今天會后,區(qū)委、政府將加強對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導檢查,成立以主管副職為首的工作專班和由區(qū)紀委牽頭的督查組,實行一周一督查,一月一評比,對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上報,研究提出解決辦法,對工作不力的及時督導問責,該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅戰(zhàn)的打攻堅戰(zhàn),一件一件抓落實,一項一項抓具體,不達標準決不罷休。區(qū)委、政府將出臺農(nóng)村人居環(huán)境整治獎懲措施,干的好的,將會加大獎勵力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對比。同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動的最后一年,時間緊、任務重,希望大家以這次會議為契機,把這項工作放在講政治的高度上,發(fā)揚爭先進位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個月的時間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿完成目標任務。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇一
水是城市之魂,與百姓生活息息相關,更關系到我市發(fā)展的大局,環(huán)保整治工作表態(tài)發(fā)言稿。在這里,我代表“秘書工作”表態(tài)發(fā)言如下:
第一,周密部署,迅速落實。我們以貫徹這次會議精神為契機,繼續(xù)把水環(huán)境整治作為環(huán)境保護工作的重中之重來抓,制定工作方案,召開專題會議進行部署,明確各職能部門和鎮(zhèn)(街道)的職責范圍,并落實責任到人。今年,計劃疏浚河道160.8公里,完成“秘書工作”工業(yè)園區(qū)的規(guī)范化整治、79家工業(yè)企業(yè)廢水達標整治和27家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場整治等水環(huán)境治理工作,確保完成市里下達的各項目標和任務。
第二,深入宣傳,做好動員。我們將通過報紙、電視,舉辦文娛活動、發(fā)放宣傳冊、設立警示牌等多種途徑和方式,加大宣傳力度,樹立先進典型,加大反面事例的曝光力度,努力提高廣大群眾的水環(huán)境保護意識,為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
第三,嚴格執(zhí)法,強力監(jiān)管。我區(qū)將進一步加大河道整治疏浚和日常管護力度,以正常性水環(huán)境執(zhí)法、河道專項執(zhí)法為有效抓手,積極開展水環(huán)境執(zhí)法工作,加大河道巡查力度,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴懲偷排漏排等違法違規(guī)行為。重點加強對沿河排污口、向河道傾倒建筑泥漿、建筑垃圾等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)的整治,并建立健全河道保潔的長效管理機制。
第四,加強督查,確保實效。對水環(huán)境整治工作進展情況,加強督查,定期通報,對發(fā)現(xiàn)的各類問題,嚴厲查處,限期整改,確保整治工作收到實效。
總之,請市政府放心,我們有決心、有信心,按照今天會議的'部署和要求,做好水環(huán)境整治工作,使“秘書工作”的水環(huán)境與地方經(jīng)濟發(fā)展水平相適應,與人民生活水平相協(xié)調(diào)。
謝謝大家!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇二
各位朋友們:
你們好!
xx區(qū)地處xx三市交界處,轄4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7各街道。全區(qū)交通便捷,礦產(chǎn)資源豐富。改革開放以來,全區(qū)人民的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟已有了長足發(fā)展。為進一步推動全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速、健康發(fā)展,營造“親商、安商、富商”的經(jīng)濟環(huán)境,我們xx區(qū)要堅決貫徹落實市委、市政府集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議精神,努力做好以下幾方面工作:
一是強化宣傳工作,大力營造親商的社會氛圍。宣傳部門和各新聞媒體要利用各種手段和載體,大力宣傳我區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大意義和采取的措施,教育廣大干部群眾增強創(chuàng)建健康經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的責任感和緊迫感,努力形成全區(qū)上下想招商引資,謀優(yōu)化環(huán)境,促經(jīng)濟發(fā)展的輿論強勢。
二是發(fā)揮監(jiān)察辦的職能作用,規(guī)范對企業(yè)進行檢查、收費和處罰的行為。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我們專門成立了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)察辦公室,并賦予其七項職責。今后,各單位對企業(yè)進行檢查、收費必須得到監(jiān)察辦的批準方可進行,否則一律視為亂檢查亂收費;對企業(yè)的處罰要到監(jiān)察辦進行備案,并接受審查,嚴格進行責任追究制度。
三是加強制度建設,做到有章可循,有據(jù)可依。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,我們區(qū)委區(qū)政府制定出臺了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境九項規(guī)定、責任追究辦法、辭職辭退的暫行規(guī)定和公開道歉等一系列規(guī)章制度,這些規(guī)章制度的出臺,必將對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境起到極大的保障作用。
四是大力加強機關作風建設,努力提高服務意識。全區(qū)各單位要緊緊圍繞“為民行政、依法行政、廉潔高效”的原則,積極改進機關工作作風為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務,凡涉及上級主管部門的事項,必須按時限要求予以辦結。
五是加大案件查處力度,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作真正落到實處。區(qū)監(jiān)察辦專門設立了舉報電話(xx),對損害和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為,我們要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起,決不姑息,在處理直接責任人的同時,根據(jù)情節(jié),嚴肅追究主管領導或主要領導的責任。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇三
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進行了專題研究,我都完全同意,請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐,希望大家相互學習,取長補短,共同提高,以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面,我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢,切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》,這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。習近平總書記在2020年中央農(nóng)村工作會議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉移的總動員,可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強音,是關乎國家長治久安的重大政治問題。中央農(nóng)村工作會議指出,要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的中央一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度,切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨中央重大決策部署貫徹落實,扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅定信心。2021年,我們認真落實習近平總書記關于“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響,主動順應“三農(nóng)”工作重心轉移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點:一是機構隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉型、任務轉變、工作轉軌的要求,迅速理順領導體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊,配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,全力消除災情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實增強村集體經(jīng)濟帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展打基礎、管根本、利長遠的工作來抓,大力推進產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實書記民情“三本賬”制度,扎實推進“三共六制”機制,持續(xù)深化新民風建設,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問題中砥礪前進。肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結起來就是“四個不夠”,一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認識不足,與脫貧攻堅期間相比,普遍存在重視程度不夠,責任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領導干部“三五三”工作法落實不到位,運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;
鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學習不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產(chǎn)品;
組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風險的能力不強;
農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工,群眾主體意識不強,普遍存在關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力的問題。與此同時,從平時掌握和調(diào)研情況來看,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實惠更多;
二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;
三是盼生活品質(zhì)更高;
四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;
面對群眾期盼,我們不能有半點懈怠、歇腳想法;
面對艱巨任務,我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕超越的重要歷史機遇,開拓進取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點,全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述,堅持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是中央農(nóng)村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務,扛在肩上、抓在手上,落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標,抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟發(fā)展“兩個重點”,抓好東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責任、政策、工作“三個落實”,堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實,堅決把好“四道關口”。要把好監(jiān)測關,常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;
要把好納入關,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,進一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納,防止體外循環(huán);
要把好幫扶關,堅持缺什么、補什么,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準;
要把好退出關,嚴格退出標準,規(guī)范退出程序,確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。習近平總書記強調(diào),“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任,扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅決守住耕地紅線,實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農(nóng)田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患,堅持定期自查、全面排查和專項督查相結合,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;
依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營主體,構建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;
支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;
實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程,建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡,構建線上線下的營銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實開展勞務技能培訓,發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實提高轉移就業(yè)的質(zhì)效,實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟強村20個以上,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設,推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃,堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設審查委員會把關作用,堅決防止低水平建設、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護。二要完善基礎設施,堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施短板,有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎設施管護清單,切實加強日常管護,確保建成的基礎設施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務,加強普惠性、兜底性、基礎性民生設施建設,優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務,持續(xù)深化“三留守”人員關愛服務機制,創(chuàng)新推進留守老人關愛工作,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務中心便民服務功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘,堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領效應拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、環(huán)境整治、基層治理等各領域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制,嚴格落實“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”,堅持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設,鞏固拓展黨史學習教育成果,充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗,持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣,引領鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系,堅持網(wǎng)格化管理,建實織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強化“接、轉、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細化治理,創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅持環(huán)境為王,全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)民群眾健康,事關美麗中國建設。早在2003年,習近平總書記在浙江任省委書記時,就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨中央、國務院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來,我縣加快推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距??h第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路,以更高標準、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,推進農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設施和服務,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系;
推進河湖長制體系向村級延伸,強化水生態(tài)治理保護,確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質(zhì),實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,扎實推進“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法,逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準,既要有整治提升指標,也要有長效管護指標,讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結合的方式,凡是人居環(huán)境驗收不達標的,單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時,設立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。
(三)廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設立“村莊清潔義務勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權、參與權、監(jiān)督權,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用,引導農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動,積極參與村集體組織的義務整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進一步完善制度機制,強化頂格推進,采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
(一)要強化指揮協(xié)調(diào)機制。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,進一步理順領導機制,完善黨委領導、政府負責、縣委農(nóng)村工作領導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領導指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領導小組的領導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作,實行牽頭責任縣級領導分工負責的工作機制,重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領導小組會商研究,合理調(diào)度人、財、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責,按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
(二)要強化工作推進機制??h級領導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任,帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任,細化責任清單、任務清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任,明確崗位職責,任務到崗到人。部門要履行幫扶責任,指導幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實;
11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任,配套政策措施,強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制,落實“四方”責任,實施閉環(huán)管理,扎實推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎設施投資等機遇,加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機構創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時,要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
(四)要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員,扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務,吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強化示范引領機制。按照黨中央關于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作,重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領導包抓,示范村由縣級領導與相關部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進,積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時,要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚正能量,形成比學趕超的良好局面。
(六)要強化激勵約束機制。用好“三項機制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向,引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領、施展才華、建功立業(yè)。要關心關愛一線干部,落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負,多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實績實效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標,讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾,以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們,人勤春早,時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇四
根據(jù)觀摩會議要求,結合恰庫爾圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展情況,我做以下發(fā)言:
(一)強化領導,責任到位。3月以來,我鎮(zhèn)每周召開全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,安排部署相關工作,成立環(huán)境整治領導小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府常務副鎮(zhèn)長擔任副組長,下設領導小組辦公室,具體負責工作開展及實施,各村采取以分村包段、明確責任分工。截至目前,恰庫爾圖鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實用的原。
則設置便于轉運的垃圾船32個,垃圾桶30個,引導村民將垃。
圾定點投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運車1輛,掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個,明確崗位職責激發(fā)動力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時定點填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
庭院進行衛(wèi)生檢查,并結合每周一升國旗對衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶。
進行全村通報,二是對沿街商戶進行每日檢查,對不合格的商。
戶進行談話教育。三是發(fā)動全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學校進行引導教育。
一是需要進一步完善配套設備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個,垃圾桶101個,垃圾箱30個,各村村民暫時無垃圾定點投放。
二是鎮(zhèn)基礎設施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運車1輛,垃圾掩埋地1個,垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠,清運垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運困難,春季垃圾堆積嚴重日產(chǎn)日清壓力大。
三是污水管道設施老舊,污水排放處理存在問題,極大的降低了污水處理的效率和質(zhì)量,同時,我鎮(zhèn)在216國道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊,殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量,對拆除和修建帶來有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵開展農(nóng)村垃圾處理分類試點,從源頭分類,推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運集中處理的農(nóng)村垃圾收運處置體系,每村設置垃圾填埋點9個,進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門前“三包”責任落實到戶,推進改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開展“生態(tài)文明戶”創(chuàng)建活動,一年一評,持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實際選擇就地生態(tài)化治理,如結合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長制管理。引導村民梳理節(jié)水意識,減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進棚圈改造,及時整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟,美化綠化家園。三是鼓勵引導農(nóng)牧民開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂于一體的旅游項目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品,計劃今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂5個,休閑垂釣場所1個,吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
一是積極實施大戶帶動戰(zhàn)略,鼓勵民營企業(yè)或以合作社的形勢規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標準,提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量,創(chuàng)立恰庫爾圖品牌,增加對外銷量。
二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮(zhèn)位于216國道兩側的交通優(yōu)勢,面向烏市銷售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。
三是打造特色旅游紀念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤活奇石交易市場,創(chuàng)新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟,改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設對外宣傳、推介的重要平臺,加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們到xx、xx、xx3個鎮(zhèn)6個村進行了實地觀摩。剛才,xx、xx、xx三位同志解讀了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治相關工作方案,對今年工作作了系統(tǒng)安排,會前縣委常委會會議進行了專題研究,我都完全同意,請大家認真抓好落實。會議還安排了4個鎮(zhèn)和1個工作隊作了交流發(fā)言,他們的好做法和好經(jīng)驗都來自于一線工作實踐,希望大家相互學習,取長補短,共同提高,以更加務實有效的舉措把今年工作做得更實更好。下面,我再講四個方面的意見。
一、準確把握形勢,切實增強推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感
(一)要在把握大勢中提高站位。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并寫入了黨章,去年又制定出臺了《鄉(xiāng)村振興促進法》,這是以***同志為核心的黨***作出的重大決策和戰(zhàn)略部署,是做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,為我們實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循、指明了方向。******在2020年***農(nóng)村工作會議上,作出了“三農(nóng)”工作重心由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化轉移的總動員,可以說全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是今后“三農(nóng)”工作的主旋律、最強音,是關乎國家長治久安的重大政治問題。***農(nóng)村工作會議指出,要堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。今年的***一號文件圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了工作思路、目標、任務和要求,系統(tǒng)闡明了今年鄉(xiāng)村振興工作抓什么、怎么抓等方向性、根本性、全局性問題。省委、省政府也先后召開省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、省鄉(xiāng)村振興局長會議,對全省鄉(xiāng)村振興工作作出具體安排,明確了發(fā)展路徑、重點任務和工作要求。特別是今年將召開黨的二十大,做好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、尤為重要。全縣上下務必要站在講政治的高度,切實增強全面推進鄉(xiāng)村振興的思想自覺、行動自覺,不折不扣抓好黨***重大決策部署貫徹落實,扎實推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、新成效。
(二)要在肯定成績中堅定信心。2021年,我們認真落實******關于“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”重要指示,積極克服新冠肺炎疫情、罕見洪澇災害等不利影響,主動順應“三農(nóng)”工作重心轉移的新形勢,持續(xù)鞏固脫貧成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效,主要表現(xiàn)出“三穩(wěn)三有”的特點:一是機構隊伍平穩(wěn)過渡。按照體制轉型、任務轉變、工作轉軌的要求,迅速理順領導體制,掛牌成立鄉(xiāng)村振興局,有序輪換駐村工作隊,配套完善銜接政策,立起了有效銜接的四梁八柱,確保了思想不亂、隊伍不散、工作不斷、推進有序。二是脫貧成果穩(wěn)定鞏固。始終把群眾的衣食冷暖放在心上,敲門入戶開展大走訪、大排查,對新納入的xxx戶xxxx名監(jiān)測對象做到了早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,全力消除災情疫情影響,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,我縣防返貧監(jiān)測幫扶工作經(jīng)驗在全省交流發(fā)言。三是群眾收入穩(wěn)步增長。不斷加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度,有效落實“穩(wěn)輸出、拓渠道、提能力、優(yōu)服務”等穩(wěn)崗就業(yè)政策,切實增強村集體經(jīng)濟帶動增收能力,及時兌現(xiàn)各項惠民政策,農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxx元、同比增長xxx%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升。堅持把產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村發(fā)展
當前隱藏內(nèi)容免費查看打基礎、管根本、利長遠的工作來抓,大力推進產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬”工程,初步形成了以五大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為引領、農(nóng)旅融合示范區(qū)為典型、集體經(jīng)濟示范村為紐帶、家庭農(nóng)場和農(nóng)村能人為基礎的產(chǎn)業(yè)振興體系。五是人居環(huán)境有改善。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,打造了池河明星、迎豐紅花坪等xx個市級人居環(huán)境整治示范村,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率、污水治理率、生活垃圾處理率大幅提高,鄉(xiāng)村“顏值”更高、人居環(huán)境更美。六是鄉(xiāng)村治理有成效。全面推行“321”基層治理模式,深入落實書記民情“三本賬”制度,扎實推進“三共六制”機制,持續(xù)深化新民風建設,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理能力不斷提升,文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風成為鄉(xiāng)村的靚麗風景,榮獲全國社會治理創(chuàng)新典范縣。這些成績的取得,是全縣各級各部門、協(xié)作幫扶單位和廣大干部群眾真抓實干的結果,對大家的辛勤付出和取得的成績,縣委是肯定的、群眾是滿意的,這些工作基礎進一步堅定了我們干好今年工作的信心和決心。
(三)要在正視問題中砥礪前進??隙ǔ煽兊耐瑫r,我們也要清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板,歸結起來就是“四個不夠”,一是認識還不夠到位。對“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”“鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必經(jīng)之路”的認識不足,與脫貧攻堅期間相比,普遍存在重視程度不夠,責任意識淡化,思想有所松懈,工作激情減退的問題。二是能力作風不夠強。少數(shù)領導干部“三五三”工作法落實不到位,運用新發(fā)展理念研究、指導和破解鎮(zhèn)村工作難題不夠;鎮(zhèn)村干部普遍缺乏主動作為的意識,凡事等安排,精力不聚焦,質(zhì)效不明顯。有的干部政策學習不深入,基本情況不掌握,推動工作缺招數(shù),能力作風與新形勢新要求還不相適應。三是產(chǎn)業(yè)效益不夠好。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎薄弱,小而散、小而弱,缺乏競爭力和帶動力強的拳頭產(chǎn)品;組織化程度不高,小農(nóng)戶與大市場的對接不順暢,抵御市場風險的能力不強;農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社發(fā)展思路不開闊、經(jīng)營方式不靈活、資產(chǎn)收益不明顯,村集體經(jīng)濟仍顯薄弱。四是人才支撐不夠足。農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才、新型職業(yè)農(nóng)民匱乏,加之農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務工,群眾主體意識不強,普遍存在關鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設缺人力的問題。與此同時,從平時掌握和調(diào)研情況來看,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,廣大農(nóng)民群眾還有“四個新期盼”,一是盼政策實惠更多;二是盼產(chǎn)業(yè)增收更富;三是盼生活品質(zhì)更高;四是盼人居環(huán)境更美。面對薄弱短板,我們不能有絲毫松懈、等靠念頭;面對群眾期盼,我們不能有半點懈怠、歇腳想法;面對艱巨任務,我們更不能有畏難、厭戰(zhàn)情緒,務必要增強全面推進鄉(xiāng)村振興的責任感使命感,真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,作為加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕超越的重要歷史機遇,開拓進取,接續(xù)奮斗,久久為功,不斷提高工作成色,不負上級囑托、不負群眾期盼、不負時代使命。
二、聚焦工作重點,全面推動鄉(xiāng)村振興取得新進展
做好2022年鄉(xiāng)村振興工作,必須深入貫徹******關于“三農(nóng)”工作重要論述,堅持守底線、抓發(fā)展、促振興,牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。重點要抓好四個方面工作:
(一)聚焦“兩守一防”,推動成果鞏固取得新成效。守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線是***農(nóng)村工作會議提出的明確要求,防范化解各類風險隱患是提升工作質(zhì)效的有效抓手。我們要堅持把“兩守一防”作為鄉(xiāng)村振興首要任務,扛在肩上、抓在手上,落實在行動上。一要守住不發(fā)生規(guī)模性返貧工作底線。緊扣“兩不愁三保障”和安全飲水等核心指標,抓牢監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,抓住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶“兩個關鍵”,抓細搬遷群眾后續(xù)扶持和村集體經(jīng)濟發(fā)展“兩個重點”,抓好東西部協(xié)作、***單位定點幫扶和社會力量幫扶“三類幫扶”,做到責任、政策、工作“三個落實”,堅決守住規(guī)模性返貧底線。尤其要持續(xù)抓好防返貧長效機制落實,堅決把好“四道關口”。要把好監(jiān)測關,常態(tài)化、全覆蓋監(jiān)測所有農(nóng)村人口,做到村不漏戶、戶不漏人;要把好納入關,對監(jiān)測對象不設規(guī)模限制,進一步簡化識別程序,做到及早發(fā)現(xiàn)、應納盡納,防止體外循環(huán);要把好幫扶關,堅持缺什么、補什么,根據(jù)監(jiān)測對象風險類別、發(fā)展需求,因戶施策,確保幫扶有力、措施精準;要把好退出關,嚴格退出標準,規(guī)范退出程序,確保風險消除一戶、規(guī)范退出一戶。二要守住保障糧食安全政治底線。******強調(diào),“端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠賬”。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治底線必須要牢牢守住。要扛牢糧食安全政治責任,扎實抓好糧食生產(chǎn)、儲備、流通等環(huán)節(jié)減損,嚴格落實永久基本農(nóng)田保護制度,遏制耕地非農(nóng)化、非糧化,堅決守住耕地紅線,實行一票否決、終身追責。全年新建高標準農(nóng)田2萬畝,穩(wěn)定糧食種植面積23.9萬畝,保證糧食總產(chǎn)量不低于6.5萬噸,為國家糧食安全供給作出區(qū)域貢獻。三要防范化解各類風險隱患。樹牢底線思維,緊盯鄉(xiāng)村振興領域資金項目使用、政策措施落實、重大信訪輿情、干部廉潔自律等重點環(huán)節(jié)風險隱患,堅持定期自查、全面排查和專項督查相結合,切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,堅決防止“灰犀?!薄昂谔禊Z”事件發(fā)生。
(二)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎,是解決農(nóng)村一切問題的前提。一要做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),依托良好自然生態(tài)和資源優(yōu)勢,堅定不移走綠色、生態(tài)、有機和“精優(yōu)特”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展之路,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一龍頭,一村一品一園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展蠶桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中藥材五大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、烤煙、食用菌、核桃、林果五大特色產(chǎn)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,以質(zhì)取勝、以質(zhì)論價、以質(zhì)增效,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較效益。不斷拓展農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。二要健全產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)推進“五十百千萬”工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè),扶持培育一批產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推動形成適度規(guī)模、集約高效的全域綠色生產(chǎn)體系;依托富硒食品產(chǎn)業(yè)鏈,培育新型經(jīng)營主體,構建“龍頭企業(yè)+社區(qū)工廠(鄉(xiāng)村工坊)+合作社+能人大戶+千家萬戶”的組織體系;支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新技術、研發(fā)產(chǎn)品,做大“石泉食美”特色農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,打造豐富多元的產(chǎn)品體系;實施“快遞進村”“農(nóng)產(chǎn)品進城”工程,建強縣鎮(zhèn)村三級物流電商網(wǎng)絡,構建線上線下的營銷體系,形成產(chǎn)供銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。三要拓寬增收渠道,全面落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,扎實開展勞務技能培訓,發(fā)展家庭工坊、家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等鄉(xiāng)村服務業(yè),創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的條件,切實提高轉移就業(yè)的質(zhì)效,實現(xiàn)更加充分、更加穩(wěn)定、更高質(zhì)量的就業(yè)增收。用好“特色產(chǎn)業(yè)貸”,優(yōu)先支持村集體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè),推動所有行政村都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新突破,培育年收益不低于20萬元的集體經(jīng)濟強村20個以上,實現(xiàn)村集體和農(nóng)戶“雙贏”。
(三)聚焦鄉(xiāng)村建設,推動生產(chǎn)生活條件新提升。樹牢鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的理念,精心打造山水田園、“五美”鄉(xiāng)村。一要科學編制規(guī)劃,堅持“縣域統(tǒng)籌、因地制宜、尊重民意”原則,按照“一核引領、四區(qū)聯(lián)動”布局和優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)同提升要求,科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理確定村莊發(fā)展規(guī)模、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向,既保留原生村落、田園風貌、鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁,又統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)配套、公共服務、環(huán)境營造。發(fā)揮好縣鄉(xiāng)村建設審查委員會把關作用,堅決防止低水平建設、重復投資和亂建亂占、破壞環(huán)境,實現(xiàn)村莊發(fā)展有目標、項目建設有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護。二要完善基礎設施,堅持從農(nóng)民最迫切的需求入手,加快補齊農(nóng)村道路、供水供電、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡等基礎設施短板,有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固全國“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建成果,編制農(nóng)村公共基礎設施管護清單,切實加強日常管護,確保建成的基礎設施長期有效發(fā)揮作用。三要統(tǒng)籌公共服務,加強普惠性、兜底性、基礎性民生設施建設,優(yōu)化教育衛(wèi)生、社會保障、醫(yī)療養(yǎng)老等公共資源配置,推進全國義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、學前教育普及普惠縣創(chuàng)建,鞏固縣域醫(yī)共體改革試點成果。鼓勵有條件的村(社區(qū))開展日間照料、共享餐廳等服務,持續(xù)深化“三留守”人員關愛服務機制,創(chuàng)新推進留守老人關愛工作,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,完善村級黨群服務中心便民服務功能。
(四)聚焦鄉(xiāng)村治理,營造和諧有序鄉(xiāng)村新氣象。鄉(xiāng)村振興既要“塑形”,更要“鑄魂”,要不斷完善基層治理體系,加快打造和諧有序的善治鄉(xiāng)村。一要建強基層戰(zhàn)斗堡壘,堅持把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿,將黨建引領效應拓展到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、環(huán)境整治、基層治理等各領域,以發(fā)展看黨建、問題評黨建、實績考黨建,建立起黨建工作與鄉(xiāng)村振興一體考評的新格局。完善重要事項、重大問題村黨組織研究討論機制,嚴格落實“四議兩公開”制度,規(guī)范黨務、村務、財務“三公開”,堅持每月召開黨群例會制度,深化基層民主決策和民主監(jiān)督。二要深化精神文明建設,鞏固拓展黨史學習教育成果,充分發(fā)揮新時代文明實踐站、農(nóng)民夜校等平臺作用,創(chuàng)新開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。組織開展村民自樂班、廣場舞大賽、趣味運動會、民俗市集等群眾樂于參與、便于參與的文體活動,豐富群眾文化生活。深入推進移風易俗,持續(xù)整治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、打牌賭博等不良風氣,引領鄉(xiāng)風文明新風尚。三要完善基層治理體系,堅持網(wǎng)格化管理,建實織密“321”基層治理網(wǎng)格,創(chuàng)新推進積分制、清單制工作機制,開展民主法治示范村創(chuàng)建,保障鄉(xiāng)村安定有序。注重數(shù)字化賦能,建好“智慧治理”平臺,強化“接、轉、辦、督、考、評、研”閉環(huán)管理,促使基層治理更加高效。推動精細化治理,創(chuàng)新推進“131”鄉(xiāng)村治理示范,促進鎮(zhèn)村工作深度融合、高效聯(lián)動、一體運行,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理中心、服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心作用,打造一批鄉(xiāng)村社會治理示范村。
三、堅持環(huán)境為王,全力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升取得新突破
改善農(nóng)村人居環(huán)境是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)民群眾健康,事關美麗中國建設。早在2003年,******在浙江任省委書記時,就親自部署啟動了浙江省“千村示范、萬村整治”工程,為全國農(nóng)村人居環(huán)境整治樹立了標桿。2018年,中辦、國辦印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,要求全國各地區(qū)深入學習浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。三年行動結束后,中辦、國辦又于去年12月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,對新一輪人居環(huán)境整治提升工作作出系統(tǒng)部署和周密安排。從“三年行動”到“五年行動”,從“整治”到“整治提升”,標志著農(nóng)村人居環(huán)境整治已經(jīng)進入了系統(tǒng)提升、全面升級的新階段,也體現(xiàn)了黨***、國務院持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的戰(zhàn)略定力和堅定決心。
近年來,我縣加快推進農(nóng)村基礎設施建設和城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境得到極大改善,但依然存在工作進展不平衡、環(huán)境整治不徹底、群眾參與不充分、長效機制不健全等問題,臟亂差現(xiàn)象在一些鎮(zhèn)村還比較突出,與建設“五美”鄉(xiāng)村目標和群眾期盼還有較大差距??h第十六次黨代會提出“三縣定位、三宜石泉”發(fā)展目標,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是重要抓手和有力支撐,必須補齊短板、提升質(zhì)量、全面升級。我們要牢固樹立“環(huán)境為王”理念,結合開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,按照“點線面一同整治、鎮(zhèn)村戶一體推進、全民一起參與”思路,以更高標準、更大力度整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,用看得見、摸得著的變化讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感和幸福感。
(一)瞄準重點、綜合整治。堅持以農(nóng)村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升為主攻方向,統(tǒng)籌推進,持續(xù)發(fā)力,久久為功,確保農(nóng)村人居環(huán)境在短期內(nèi)有實實在在的變化。一要扎實開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改一綠化”,常態(tài)化清理生活垃圾、村內(nèi)塘溝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、室內(nèi)外衛(wèi)生、亂堆放亂搭建、廢棄房屋和殘垣斷壁、河道衛(wèi)生、道路沿線衛(wèi)生,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣,推進農(nóng)村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化美化,培育生態(tài)、質(zhì)樸、整潔、干凈的鄉(xiāng)村氣質(zhì)。二要持續(xù)推進廁所革命。堅持尊重群眾意愿,“整改鞏固、改造提升”并舉,有序推進衛(wèi)生廁所改造,全年完成衛(wèi)生廁所新建改建520個以上。統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水治理的有效銜接,支持聯(lián)戶、聯(lián)村、鎮(zhèn)村一體化管護處理,提升改廁效能,確保群眾滿意、長年好用。三要抓好垃圾污水處理。按照“五有標準”,統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村三級設施和服務,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系;推進河湖長制體系向村級延伸,強化水生態(tài)治理保護,確保農(nóng)村生活垃圾處理率、生活污水有效治理率和管控率全面達標提質(zhì),實現(xiàn)河暢、水清、村凈、景美。
(二)重點突破、梯次推進。堅持“量力而行、盡力而為,先易后難、先點后面,典型引路、整體提升”原則,有力有序推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作取得實效。一要示范先行強引領。學習借鑒浙江省“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,扎實推進“4111”示范工程,以無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建和美麗庭院建設、星級文明戶評選為抓手,每年集中力量、集中資源打造一批示范鎮(zhèn)村、院落,不斷探索積累行之有效的經(jīng)驗做法,逐步實現(xiàn)無垃圾鎮(zhèn)村全覆蓋。二要堅持標準抓創(chuàng)建。細化完善無垃圾示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建標準,既要有整治提升指標,也要有長效管護指標,讓鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾有的放矢推進。實行達標授牌、降標退出的動態(tài)管理,絕不能讓創(chuàng)建工作成為“一陣風”、搞突擊、做樣子。各鎮(zhèn)黨政主要負責人要各自牽頭包抓一個示范創(chuàng)建村,親自部署推動,確保創(chuàng)建成效。三要嚴格獎懲促落實。將創(chuàng)建工作作為年度目標責任考核和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升單項考核評優(yōu)的前置條件,建立日常督查與季度考評、年度考核相結合的方式,凡是人居環(huán)境驗收不達標的,單項考核和綜合考核一律不得進入“優(yōu)秀”格次,并與個人年度考核相掛鉤。同時,設立農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范鎮(zhèn)村優(yōu)秀獎,對創(chuàng)建達標的鎮(zhèn)村予以重獎,獎勵資金可用于彌補鎮(zhèn)村工作經(jīng)費、獎勵有功人員。
(三)廣泛動員、全民參與。堅持發(fā)動群眾、依靠群眾,營造人人支持、人人參與、人人監(jiān)督的良好局面。一要加強教育引導。創(chuàng)新設立“村莊清潔義務勞動日”,推行“清潔戶”評選、“紅黑榜”公示、“積分制”獎勵等有效載體,探索形成宣傳動員長效機制,充分激發(fā)群眾主體作用。二要強化村民自治。充分保障農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊農(nóng)房建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作中的決策權、參與權、監(jiān)督權,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,讓群眾在參與中增強主人翁意識和家園情懷,使廣大農(nóng)民群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的主力軍。三要堅持黨員帶頭。充分發(fā)揮新時代文明實踐中心和黨員先鋒模范作用,引導農(nóng)村黨員帶頭參與美麗庭院建設和星級文明戶評選,主動幫助老弱病殘、“三留守”家庭開展衛(wèi)生清掃志愿服務等活動,積極參與村集體組織的義務整治,讓每一名黨員都成為農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的“一面旗幟”,引領全民形成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境意識。
四、強化機制保障,有效凝聚推動鄉(xiāng)村振興的強大合力
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,必須要擺在優(yōu)先位置,進一步完善制度機制,強化頂格推進,采取超常規(guī)措施,有效解決“怎么統(tǒng)籌、事由誰干、錢從哪來、成效如何”等問題,切實為全面推動鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
(一)要強化指揮協(xié)調(diào)機制。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,進一步理順領導機制,完善黨委領導、政府負責、縣委農(nóng)村工作領導小組牽頭統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)作的鄉(xiāng)村振興工作領導指揮體系。要堅持在縣委農(nóng)村工作領導小組的領導下推進鄉(xiāng)村振興各項重點工作,實行牽頭責任縣級領導分工負責的工作機制,重大事項、重要決策要提交縣委農(nóng)村工作領導小組會商研究,合理調(diào)度人、財、物等各類資源,避免工作顧此失彼。要厘清縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局的職能職責,按照縣委農(nóng)辦牽頭抓、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌抓、縣鄉(xiāng)村振興局具體抓的界面分工開展工作,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同高效的工作機制,避免因統(tǒng)籌不力,造成行業(yè)部門各自為陣、多頭指揮,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)應接不暇、工作無序等問題。
(二)要強化工作推進機制。縣級領導要帶頭履行聯(lián)鎮(zhèn)包村責任,帶頭推動包抓任務落實。各鎮(zhèn)要扛起主體責任,細化責任清單、任務清單,明確鎮(zhèn)本級和各村工作任務。村“兩委”和工作隊要履行具體落實責任,明確崗位職責,任務到崗到人。部門要履行幫扶責任,指導幫扶村理清發(fā)展思路,加大支持力度,推動工作落實;11個專項工作組牽頭部門還要擔起行業(yè)牽頭責任,配套政策措施,強化服務保障。要嚴格按照“日必辦、周清單、月通報”機制,落實“四方”責任,實施閉環(huán)管理,扎實推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)要強化多元投入機制。搶抓國家支持革命老區(qū)振興發(fā)展、適度超前開展基礎設施投資等機遇,加大向上爭取力度。要用好涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,整合資金優(yōu)先向示范鎮(zhèn)、村集中投放,向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升重點工作傾斜。要充分發(fā)揮財政資金撬動作用,引導社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,支持金融機構創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務,加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局。同時,要強化資金監(jiān)管,嚴格公示公開,確保資金運行安全和使用績效。
(四)要強化人才支撐機制。選優(yōu)配強工作隊長和第一書記、工作隊員,扎實開展鄉(xiāng)村振興干部培訓,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。要建立鄉(xiāng)土人才資源庫,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動,打造一批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興骨干力量。要大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”,搭平臺、給政策、優(yōu)服務,吸引石泉籍企業(yè)家、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回遷。
(五)要強化示范引領機制。按照黨***關于開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建要求,啟動全國鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,按照“縣級領導包抓培優(yōu)、重點部門幫扶支優(yōu)、重點工作單項創(chuàng)優(yōu)”的思路推進工作,重點打造池河、熨斗、饒峰、后柳4個示范鎮(zhèn)和城關絲銀壩、池河明星、饒峰勝利等13個示范村。示范鎮(zhèn)由縣級“四大家”主要領導包抓,示范村由縣級領導與相關部門共同包抓,集中力量、統(tǒng)籌資源、高位推進,積極探索鄉(xiāng)村振興的新機制、新模式、新路徑。同時,要大力宣傳鄉(xiāng)村振興一線的生動實踐、創(chuàng)新舉措、先進經(jīng)驗和身邊榜樣,推廣好做法,傳遞好聲音,弘揚正能量,形成比學趕超的良好局面。
(六)要強化激勵約束機制。用好“三項機制”,從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用優(yōu)秀干部、表彰獎勵有功之臣,樹立重基層、重實績、重公論的鮮明導向,引導廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線錘煉本領、施展才華、建功立業(yè)。要關心關愛一線干部,落實帶薪休假、健康體檢、意外保險、生活補助、談心談話和村干部補貼正常增長等制度,解決一線干部的后顧之憂,進一步優(yōu)化工作生活條件,營造安心、舒心、暖心的工作環(huán)境。要為基層松綁減負,多解決具體問題、少一些形式主義,多一些實績實效、少一些表表冊冊,多一些群眾獲得、少一些數(shù)字指標,讓基層干部騰出時間和精力干實事、謀發(fā)展。要強化監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行“六個一律”工作紀律,持續(xù)糾治“庸懶散慢虛粗”等作風頑疾,以嚴明的紀律保障工作落實。
同志們,人勤春早,時不我待。讓我們繼續(xù)弘揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準務實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神,重整行裝再出發(fā),在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程上,勇毅前行、接續(xù)奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇六
尊敬的各位領導:
大家好!
我是北代鄉(xiāng)尚北代村黨支部書記兼村主任李文朝。去年以來,尚代村把人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,堅持全黨動員,全民參與、全面發(fā)動,以“五清三建一改”等十項行動為抓手,著力做好“清、建、管”三篇文章,全力推動環(huán)境衛(wèi)生綜合整治向縱深推進。
一是全面發(fā)力徹底清,讓群眾動起來。堅持人力機械一塊上、干部群眾一起上,全面動員黨員干部群眾1000人次,清運垃圾700余方,清理亂堆亂放110余處,清理違規(guī)占道45處,清除亂搭亂建13處,清除殘垣斷壁8處,清理納污坑塘5處。
二是多措并舉全力建,讓家園美起來。硬化路面1600米,安裝太陽能路燈50盞,實施廁所改造135戶,創(chuàng)建美麗庭院110戶,種植玫瑰、金葉槐、紫葉李等觀賞樹木20xx棵,建設小公園、小菜園26個,深挖文化底蘊繪制文化墻1500平米,推動人居環(huán)境和人文內(nèi)涵雙提升。
三是齊抓共建嚴格管,讓支部帶起來?!皶泿ь^干,帶起一大片”,我?guī)ь^捐款10萬元同時利用自己企業(yè)的機械設備無償助力全村環(huán)境衛(wèi)生整治,兩委班子和黨員也出資出力帶頭做表率,群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性空前高漲,從“要我干”變成“我要干”。在全面整治的基礎上,我村建立了“環(huán)境衛(wèi)生三包三長制”即:實行村干部包片、黨員包段、群眾門前三包,同時成立坑長,街長,巷長,對村內(nèi)每一個坑塘,每一條街道都落實了責任人,確保垃圾日產(chǎn)日清,實現(xiàn)了環(huán)境衛(wèi)生整治群策群力群治和常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
20xx年,我們將深入學習貫徹落實本次會議精神,繼續(xù)全力把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作抓在手上、放在心上,鞏固成績,擴大戰(zhàn)果。一是組織領導到位,繼續(xù)發(fā)揚基層黨支部的先鋒帶頭作用,以點帶面,夯實工作責任;二是整治管理到位,堅持問題導向,集中力量進行無死角清理,徹底改善村容村貌。三是基礎建設到位,繼續(xù)大力抓好硬化、亮化、綠化、美化等基礎設施的建設。四是監(jiān)管責任到位,完善制度,動員全體黨員群眾人人愛護環(huán)境、保護環(huán)境。
我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中對照上級要求和群眾期盼還存在不少差距。今后我們一定會不講條件加油干,拒絕理由拼命干,堅決做到信心不減、力度不減、成效不減,保證高效率、高標準、高質(zhì)量完成縣委和鄉(xiāng)黨委交給的環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅任務!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇七
同志們:
今天縣上召開農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作現(xiàn)場推進會,其主要目的是:進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、突出重點、補齊短板,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”,確保市下目標任務圓滿完成。剛才,我們組織大家現(xiàn)場參觀了*垃圾分類處理和*廁污治理兩個點位,區(qū)級相關部門匯報了工作情況,*同志對近期重點工作進行了安排部署,我都完全贊成,希望大家抓好落地落實。下面,我講三點意見。
(一)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項政治任務。習近平總書記在黨的二十大報告中,明確提出了要開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。中央、省、市也相繼召開會議和下發(fā)文件,對這項工作進行了安排部署,推進人居環(huán)境整治,已然成為改善農(nóng)村環(huán)境的一項重大行動。因此,我們要站在講政治的高度,增強思想自覺和行動自覺,扎扎實實做好環(huán)境整治工作。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項民生工程。大家都知道,我縣共*個行政村,農(nóng)村人口*萬人。近年來,我縣不斷加大民生保障力度,采取了很多措施,比如農(nóng)村危房改造、幸福美麗新村建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設等等,這些都取得了實實在在的效果。但是我們也要看到,農(nóng)村人居環(huán)境整治進度還不是很快,改善效果仍存在較大差距,而這次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,正是對于保障民生方面的一項重要舉措,也是改善農(nóng)村居住條件、補齊農(nóng)村環(huán)境短板的重要途徑。
二、突出工作重點,不斷加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。
省市農(nóng)村人居環(huán)境整治會議明確指出,要重點抓好“集中治理農(nóng)村生活垃圾、突出抓好農(nóng)村廁所革命、加強農(nóng)村生活污水治理”三項任務,這三項任務就是我們近期農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重中之重。市督導組也多次到我縣進行了暗訪督查,并通報了我縣工作開展中存在的一些問題,可以說農(nóng)村人居環(huán)境整治工作壓力大、時間緊、任務重,大家一定要全力以赴完成各項目標任務。
(一)要集中治理農(nóng)村生活垃圾。要抓好“*”垃圾治理模式,進一步提高垃圾就地分類和資源化利用水平,要做好群眾宣傳引導工作,引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣,確保生活垃圾有效處理實現(xiàn)行政村全覆蓋。
(二)要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年,我縣必須完成農(nóng)村改廁任務*戶?,F(xiàn)在時間不等人,僅有不到*個月的時間了,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓緊指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大工作力度,已開工的要加快進度,未開工的要抓緊推進。同時,要加強現(xiàn)場監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的指導下,加快全縣改廁工作進度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導都要切實負起責任,積極做好群眾的宣傳引導工作,確保按時完成“廁所革命”任務。
(三)要加強農(nóng)村生活污水處理。要綜合考慮區(qū)位、規(guī)模和農(nóng)戶需求等因素,采取不同的治理措施。對靠近集鎮(zhèn)的區(qū)域,采取延伸管網(wǎng),納入城鎮(zhèn)污水處理站的方式;對集聚程度較高的區(qū)域,采取建設小型污水處理站的方式。建好的農(nóng)村污水處理設施要按照“縣指導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督、村管理”三級運行機制進行維護管理。
三、強化責任落實,確保圓滿完成年度目標任務。
今年的整治任務時間緊、任務重,大家要聚焦本年度目標任務,進一步細化分解任務,層層壓實責任,確保按時限要求高質(zhì)量完成“三大革命”目標任務。
一要嚴格落實責任。根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”實施方案》分工要求,責任部門作為第一責任人,要切實履行牽頭責任,配合部門必須全力支持。責任部門主要領導要靠前指揮、深入一線、及時發(fā)現(xiàn)解決問題。分管領導要把工作抓到位,把事情干到底,有解決不了的困難要及時同主要領導溝通,共同研究解決。
二要營造良好氛圍。各責任單位要加大宣傳力度,充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
三要從嚴督導考核。相關部門要切實擔負起督導考核工作重任,要對農(nóng)村人居環(huán)境整治各項任務細化成分值,進行定期督導檢查,結果納入年度考評。對工作落實不到位的,要及時反饋,限時整改。對于不能按時限整改,并造成一定負面影響的,要移交給縣紀委,進行嚴肅追責問責。
同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作是一項造福廣大農(nóng)民群眾的民生工程、民心工程。希望大家繼續(xù)鼓足干勁,求真務實、攻堅克難,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”工作,為我縣打贏鄉(xiāng)村振興工作的一場硬仗做出應有貢獻。
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在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇八
同志們:
這次全市農(nóng)村工作會議,是在全國認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神的形勢下,召開的一次重要會議。安排召開這次會議,既是市委、市政府貫徹落實中央和全省農(nóng)村工作會議精神的實際行動,也是分析當前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢,研究積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的重大舉措。剛才,裴書記在回顧總結去年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基礎上,對*年度全市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作以及新農(nóng)村建設工作進行了全面的安排部署,既指出了過去工作中存在的困難和問題,也明確了今年的工作重點和努力方向,符合實際,切中要害,提出的各項措施針對性、操作性都很強,希望大家認真貫徹落實。市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局圍繞各自工作都講了很好的意見,我完全同意。會議還印發(fā)了《市委、市政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》和《咸陽市發(fā)展“一村一品”百村示范千村推進實施意見》兩個征求意見稿。會后,大家要把這次會議精神及時向黨委、政府匯報,就今年的工作及時作出安排。并組織各部門認真討論,將兩個征求意見稿的修改意見分別及時反聵市新農(nóng)辦和市農(nóng)業(yè)局,以便我們的實施意見更具科學性和操作性。下面,我就貫徹落實這次會議精神和當前工作講幾點意見:
一、認真學習和貫徹落實中央一號文件精神。
黨中央、國務院面對新形勢,連續(xù)4年出臺了4個指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中央1號文件。的中央1號文件以促進農(nóng)民增收為主題,明確了“三農(nóng)”工作的核心任務;的中央1號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題,指出了發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關鍵;*年的中央1號文件以推進社會主義新農(nóng)村建設為主題,做出了關系全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化全局的重大決策;今年的中央1號文件以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,進一步明確了社會主義新農(nóng)村建設的首要任務。這4個中央1號文件,系統(tǒng)地提出了解決好“三農(nóng)”問題的制度安排、政策設計和體制機制改革創(chuàng)新的原則和框架,內(nèi)容豐富、完整,形成了一個有機的整體,充分體現(xiàn)了新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策的'穩(wěn)定性、連續(xù)性。出臺的政策措施含金量高、推動力大、操作性強,有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村社會事業(yè)的全面發(fā)展。因此,全市各級各部門要精心部署,全面安排,組織廣大干部職工,認真學習和宣傳貫徹4個中央1號文件精神,特別是今年的1號文件,一是要認真學習。各級各部門特別是涉農(nóng)部門要集中一段時間,組織干部職工系統(tǒng)學習,吃透精神,掌握政策。二是要搞好宣傳和宣講工作。各級各部門要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具,大力宣傳一號文件的主要精神以及黨和政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,營造濃厚的輿論氛圍。各縣市區(qū)要以縣為單位,組織一號文件宣講團,結合“三下鄉(xiāng)”、春節(jié)慰問、包扶示范村、包抓貧困村等活動,深入鄉(xiāng)村開展宣講活動,把政策交給群眾,幫助群眾解決實際困難,讓群眾充分享受黨和政府的關愛和溫暖。三是要認真落實一號文件精神。各級各部門要結合實際,落實1號文件,從各自職能出發(fā),積極篩選和確定支農(nóng)項目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極推進新農(nóng)村建設。
二、扎實推進新農(nóng)村建設。
推進新農(nóng)村建設,最根本的是生產(chǎn)發(fā)展、基礎突破、農(nóng)民素質(zhì)提高。按照“全面啟動、百村示范”的思路,在鞏固去年建設成果的基礎上,要集中打好“三個戰(zhàn)役”:第一戰(zhàn)役,以農(nóng)村公路、水、電、氣、通信等“五通”建設為重點,實施基礎突破,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;第二戰(zhàn)役,以農(nóng)民增收為重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè);第三戰(zhàn)役,以管理民主為重點,加大農(nóng)村綜合改革力度,加強農(nóng)村民主政治建設和精神文明建設,培養(yǎng)新型農(nóng)民。當前要重點抓好三個方面:一是要認真做好*年新農(nóng)村建設的總結和檢查驗收工作。各級各部門要認真檢查和總結去年的新農(nóng)村建設工作,吸取經(jīng)驗教訓,進一步理清工作思路,為春季召開的全市新農(nóng)村建設總結表彰會做好準備。對去年的包抓情況,先由牽頭部門召開匯報會,然后向新農(nóng)辦寫出報告,再由市新農(nóng)辦負責進行檢查,對只掛名不出征、包扶工作沒有實質(zhì)性內(nèi)容的部門和單位,要進行通報批評。二是要盡快啟動*年新農(nóng)村示范村建設。各縣市區(qū)要盡快篩選確定*年新農(nóng)村建設示范村計劃,制定建設規(guī)劃,落實項目資金,夯實包抓部門,明確工作責任。特別是市級新農(nóng)村示范村包抓部門和單位,要按照市委、市政府的安排部署,落實包抓領導和工作人員,深入鄉(xiāng)村,搞好調(diào)研,協(xié)助村上解決實際困難。三是要大力整治村容村貌。各縣區(qū)市要充分利用春節(jié)前后這段時間,動員鄉(xiāng)村積極開展村容村貌整治活動,干干凈凈過新年,以全新的面貌盡快掀起新農(nóng)村建設熱潮。
三、積極推進“一村一品”戰(zhàn)略。
積極實施“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,對于培育壯大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)富民強村、推進新農(nóng)村建設和構建和諧社會都具有十分重要的意義。市委、市政府決定實施“一村一品”百村示范千村推進工程,這也是貫徹落實中央一號文件精神的具體體現(xiàn)。當前要突出抓好三個方面:一是要盡快健全組織機構。市政府決定成立咸陽市發(fā)展“一村一品”工作領導小組,負責協(xié)調(diào)解決資金、項目、人才等重大問題。各涉農(nóng)部門為成員單位,領導小組辦公室設在市農(nóng)業(yè)局。各縣市區(qū)也要成立相應機構,加強組織領導,完善工作機制,落實工作責任,盡快開展工作。二是要動員社會各方力量廣泛參與。堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針,動員社會各方力量關心支持“一村一品”發(fā)展,倡導全市各級機關、企事業(yè)單位和社會團體開展結對幫扶活動。積極鼓勵引導大專院校、城市社區(qū)以各種方式為發(fā)展“一村一品”做貢獻。三要營造發(fā)展“一村一品”的社會環(huán)境。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等宣傳工具,切實加大對“一村一品”的宣傳力度,為一村一品的全面推進營造良好的社會氛圍。
四、切實抓好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。
進入新世紀以來,隨著黨中央、國務院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺,大家普遍感受到,這一時期是“三農(nóng)”工作力度最大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民群眾受益最多的時期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的大好形勢,是多種因素共同作用的結果,是多種力量合力推動的結果,但政策好是根本。市委、市政府連續(xù)多年組織涉農(nóng)部門積極為農(nóng)村和農(nóng)民辦20件實事,涉及中省的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方方面面,深受群眾的歡迎。為此,各級各部門要高度重視支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,把黨和政府的關愛和溫暖送到千家萬戶。一是要及時兌現(xiàn)支農(nóng)惠農(nóng)政策。各級各有關部門要不折不扣地把各項支農(nóng)惠農(nóng)政策逐一落實到戶,把政策帶來的真金白銀實實在在地送到群眾手中。二是要抓好今年農(nóng)村20件實事的落實工作。市委、市政府*年為農(nóng)村和農(nóng)民要辦的20件實事已經(jīng)基本確定,涉及市上18個涉農(nóng)部門,投資9.46億元,實事項目涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟社會生活的各個方面。各承辦部門要抓緊制定實施方案,落實項目資金,明確包抓領導和責任人,盡快啟動項目建設,切實把實事辦好。三是要嚴格項目資金管理。各級各部門要堅持“公開、公正、篩網(wǎng)濾布公平”的原則,嚴格規(guī)范操作,簡化環(huán)節(jié)和程序,加強資金管理,加強審計監(jiān)督,防止跑冒滴漏,真正把好事辦好,讓廣大農(nóng)民群眾滿意。四是要加大資金整合力度。各縣市區(qū)政府要加大支農(nóng)資金整合力度,加快建立支農(nóng)投資規(guī)劃、計劃銜接和部門信息溝通工作機制,進一步完善投入管理辦法,下功夫解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,集中財力辦大事、辦急事,最大限度地提高資金使用效益。市上有關部門要加強配合和指導監(jiān)督,切實為基層做好服務工作。
五、加快推進農(nóng)村各項改革。
十一屆三中全會以來,農(nóng)村改革重點在兩個字上實現(xiàn)了突破,一是“地”,即以土地承包為核心的家庭經(jīng)營制度,二是“稅”,即以取消農(nóng)業(yè)稅為標志的城鄉(xiāng)分配制度的調(diào)整,兩大改革都具有里程碑的意義。目前農(nóng)村改革進入了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的綜合改革階段。加上農(nóng)村新型合作醫(yī)療改革、農(nóng)村金融、土地征收制度、糧食流通體制、畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制、農(nóng)技推廣體制、集體林權、小水產(chǎn)權等改革,農(nóng)村改革的任務十分繁重。這些重大改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,規(guī)范政府行為,真正把政府職能轉變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務和社會管理上來的必然要求,說深刻一點,是各級政府的自身革命,是新時期必須過的一道坎。特別是20國務院出臺文件,明確要求實施基層畜牧獸醫(yī)體系、農(nóng)技服務體系、種子管理體制改革,市政府也先后下發(fā)了實施意見,但從目前的進展情況看,工作進展緩慢。究其原因,根本的還是領導問題。各縣市區(qū)黨委、政府務必真正重視改革,認真研究改革,要真抓改革而不能空喊口號。
六、扎實做好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
一要抓好農(nóng)業(yè)工作。一是抓好抗旱冬灌。前幾天,我?guī)ьI農(nóng)業(yè)、水利、氣象部門的負責同志到縣區(qū)檢查了抗旱冬灌工作,深感目前旱情嚴重,而且據(jù)氣象部門預測,今年3月底前沒有明顯的降水,說明旱情還在持續(xù)。希望各縣區(qū)特別是各灌區(qū)要堅決克服僥幸等待心理,壓濾機濾布開動一切水利設施,千方百計抓好冬灌抗旱和控旺促弱工作,加強越冬作物田間管理,確保今年第一料莊稼豐收。二是抓好以大改形為重點的冬春季果園管理工作,確保完成全市大改形50萬畝。三是扎實抓好重大動物疫病防控工作。以高致病性禽流感和口蹄疫為重點,進一步完善各項應急預案,落實免疫措施,免疫率達到100%,確保咸陽無疫情。
二要抓好林業(yè)生產(chǎn)。一是認真抓好“三化一片林”綠色家園建設規(guī)劃和實施方案的編制上報工作,積極構建綠色咸陽。要繼續(xù)抓好主干道路綠化工程,特別是去年新修油路的綠化,確保今年4月底全面完成主干道路綠化400公里。二是加大工作力度,全面完成退耕還林工程林權證發(fā)放工作,確保及時兌現(xiàn)退耕還林資金。三是高度重視森林防火工作,嚴格落實領導責任和工作措施,加強監(jiān)督檢查,強化野外火源管理,嚴格值班制度,嚴防和有效處置森林火災,確保萬無一失。
三要抓好水利建設。一是加快推進農(nóng)村飲水工程建設。按照“連鄉(xiāng)聯(lián)村,集中供水,市場運作,保本經(jīng)營”的思路,切實做好*年人飲工程實施的前期工作,及時下達工程計劃。二是全面做好水利項目建設。引石過渭工程要加快建設進度,確保汛前竣工。亭口水庫項目要加快立項、可研工作步伐,力爭盡快開工建設。紅巖河水庫要加快項目前期工作進度,年內(nèi)力爭項目建議書通過省上審查。病險水庫除險加固、小型水利建設等要做好準備,春節(jié)過后立即啟動。三是大力開展冬春季農(nóng)田水利基本建設。各縣市區(qū)要不失時機地組織動員群眾,堅持新修與改造提高并重、土地整治與水利配套并舉,大力開展以修田造地、治水改土、土地復墾、灌區(qū)配套和小型水利為主要內(nèi)容的群眾性農(nóng)田水利建設,春季新修基本農(nóng)田3萬畝,加工提高基本農(nóng)田2萬畝,新增灌溉面積1萬畝,改善灌溉面積4萬畝。四是認真做好水庫移民工作。涉及水庫移民的縣要認真開展“雙核”工作,搞好項目規(guī)劃,后扶資金要落實到人。要認真做好水庫移民后期扶持政策的各項落實工作,確保移民工作順利實施。
四要積極做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)工作。首先,要抓好*年度項目的檢查驗收工作。3月底前,市農(nóng)發(fā)扶貧辦要組織人力對*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧工作進行一次全面檢查驗收。各縣要查漏補缺,加快尾留工程建設。其次,要切實抓好財政貼息小額信貸扶貧到戶工作,確保在春節(jié)前全面完成*年度扶貧貸款投放任務。第三,要做好*年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目的立項爭取和開工準備工作。各縣要提早安排*年扶貧開發(fā)建設工程項目,力爭在3月底前先期啟動扶貧重點村50個。長武縣要扎實做好黑河流域移民搬遷工作。
五要積極做好各種涉農(nóng)項目的規(guī)劃編制和申報工作。去年國家通過各種涉農(nóng)項目,投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設的資金量比較大,達到3900多個億,今年將突破4000億。目前,省里的大盤子還沒有敲定,各級各部門一定要高度重視,抓住春節(jié)前有利時機,多跑、多要,積極向上爭取項目和資金。在科學編制規(guī)劃的基礎上,要舍得時間和精力,跑部進省,爭取項目。不管采取什么辦法,今年各部門向上爭取的項目資金不能低于去年的規(guī)模。
六要妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。冬春季是群眾生產(chǎn)生活困難較多的時候,特別是春節(jié)前這段時間,困難群眾急需要黨和政府的幫扶和關愛。各縣市區(qū)要組織干部進村入戶、調(diào)查摸底、核實情況,落實幫扶措施,切實幫助五保戶、特困戶、受災戶解決好吃、穿、住和節(jié)日等實際困難,確保困難群眾生產(chǎn)、生活,幫助他們度過一個快樂、祥和的春節(jié)。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設,是時代賦予我們的重大使命,也是我們義不容辭的神圣職責,意義重大,任務艱巨。我們要認真按照中省和市委、市政府的要求,銳意進取,扎實工作,知難而進,合力攻堅,努力為推進我市社會主義新農(nóng)村建設做出新的更大的貢獻。
祝大家新年快樂,萬事如意!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇九
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會,主要是貫徹落實中央和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
近年來,我們在主攻“三區(qū)”建設的同時,狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進的良好局面。xxxx年,我縣先后獲得了全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設工作先進縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進縣等20多個榮譽。這些成績的取得,是全縣上下共同努力的結果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團結拼搏、真抓實干的結果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會上受到表彰的先進單位和先進個人表示祝賀!
剛才,陶冶同志對xxxx年三農(nóng)工作進行了總結,對20xx年工作進行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。還有4個同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)。關于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點意見。
一、務必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是xxxx綠色崛起的支柱,只能加強,不能削弱。
1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價值是不可估量的。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。xxxx的生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨厚,要充分利用好這一優(yōu)勢,努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉xxxx品牌,認同xxxx品牌,消費xxxx品牌,把xxxx的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點推出一批中國好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、xxxx好產(chǎn)品。要特別強調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽,使消費者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰砸xxxx的生態(tài)品牌,就要追究誰的責任,絕不含糊!
2、要促進規(guī)模經(jīng)營。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項目帶動,實行公司化、規(guī)?;?jīng)營。近年來,我縣引進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟巡回看變化,在各地都看了一些大項目、好項目,令人振奮,這種發(fā)展勢頭一定要保持下去,乘勢而上,進一步加大項目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進一批大型龍頭企業(yè),重點發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強調(diào)的是,今年要在城郊重點發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場和超市設立蔬菜直銷點,確保群眾種出來的東西貨暢其流。同時,也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏斦蒉r(nóng)信貸通”工作要重點支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年萬的額度,實際放了3000萬,今年要力爭突破5000萬。
3、要規(guī)范土地流轉。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務工、進城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴重浪費。但與此同時,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進行土地流轉,但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉,制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關部門要進一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵他們把土地自愿流轉給產(chǎn)業(yè)化項目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場主,鼓勵整村整組或集中連片流轉,促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。要特別強調(diào)的是,決不允許沒有項目的土地流轉,決不允許用假項目進行流轉,決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉土地。
二、務必保護好農(nóng)村生態(tài)。
生態(tài)保護得越好,就越能形成品牌價值,xxxx就會發(fā)展得越好越快。開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,抓好“九項整治”工作,重點在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責,勇于擔當,走在前列。
1、要管理好青山。xxxx生態(tài)好,首先就是因為植被好。如果山場被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍圖就會成為泡影,全縣上下一定要清醒地認識到這一點,增強緊迫感,立即行動起來,做到“刀口留樹、火口留樹”。從今年開始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準為項目建設用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹,不向縣外出售商品木材,包括不砍樹燒炭,并作為一項剛性制度長期堅持下去。要有計劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入xxxx史冊,子孫后代會感謝我們這代人的,九項整治都是如此。對一些沒有實質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹為目的的山場流轉,一律中止合同,收回山場,還給老百姓。這項工作,要廣而告之,接受群眾的舉報、監(jiān)督。保護森林資源,還要切實做好森林防火工作,嚴格落實防火工作責任制,從源頭上消除森林火災隱患。清明節(jié)即將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準備,非常時期要采取非常措施,杜絕重大森林火災發(fā)生。
2、要保護好綠水。xxxx最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。xxxx發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,xxxx就會黯然失色。保護一湖秀水,對農(nóng)口部門來說,一是要打擊非法挖沙采砂。無序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進行,實行定點、定量采沙,嚴禁無證開采,嚴格控制運輸超載和砂石外運,嚴禁壟斷砂石哄抬售價,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決打擊。二是要鞏固庫灣清理成果。經(jīng)過這幾年的努力,庫灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時,要不失時機地推進大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營養(yǎng)化,使湖水越來越清,水質(zhì)越來越好。農(nóng)時不等人,這項工作一刻也不能耽擱。三是要強化農(nóng)村面源污染治理。實施養(yǎng)殖業(yè)專項整治,對屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責令做好污水達標排放;禁止新、擴、改建規(guī)模養(yǎng)殖場,限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達標排放的一律關停。要引導農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
3、要處理好垃圾。現(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習慣還沒有完全養(yǎng)成,比如垃圾問題,有些村莊還沒有集中處理,房前屋后隨處可見,有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進西海湖里,這不僅大煞風景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習慣,推進“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
三、務必落實好惠農(nóng)政策。
從xxxx年開始,中央連續(xù)出臺一號文件,都是關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強農(nóng)惠農(nóng)政策越來越多,涉及面越來越廣。對各項惠農(nóng)政策,必須公平、公開、公正地抓落實。
1、要加強基礎設施建設。農(nóng)村基礎設施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長抓不懈。要按照新農(nóng)村建設“20字方針”的要求,加強農(nóng)村基礎設施建設,抓好村莊整治工作。一要積極爭資爭項。今年中央和省市財政都對“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎設施建設加大了投入,對中央和省市的政策要研究透、爭取夠、使用足、配套好,要主動做好項目的開發(fā)和對接,力爭更多的項目擠進建設盤子。爭資爭項要專項考核,既考核總量,更考核增量,考核結果要排排隊,名列前茅的要給予獎勵。同時,要撬動社會資金,多渠道增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學規(guī)劃。發(fā)改、財政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭取到的涉農(nóng)項目資金進行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設,還是農(nóng)田水利工程,都要認真實施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達標。有關部門要從嚴把關,既要對上級負責、對群眾負責,也要對自己負責。特別是主汛期臨近,按照專家預測,今年的防汛形勢嚴峻,各地、各有關部門要嚴格落實責任制,提前做好防汛準備,確保安全度汛。
2、要推進扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實事,必須搶抓政策機遇,抓實抓好。要按照“應搬盡搬,能搬盡搬”的指導思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵他們搬遷出來。對還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來,不砍樹要有生活出路。當前,特別是要高標準、快速度推進武安錦城建設,盡快安置好搬遷對象,力爭打造成全省、乃至全國移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭取全省、全國扶貧移民搬遷現(xiàn)場會在我縣召開,形成示范效應、帶動效應。
3、要深化農(nóng)村各項改革。中央和省市對深化農(nóng)村改革作出了詳細的部署和要求,政治性、政策性都非常強,我們要按照要求,扎實深入推進。關于農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,我縣是全省3個省級試點縣之一,要認真抓好,確保出經(jīng)驗、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權確權登記頒證、林地流轉改革試點的基礎上,推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場建設,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的基礎上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時緊時松。
四、務必維護好農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)村穩(wěn)則社會安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運用經(jīng)濟、政治、法律、教育等多種手段,維護農(nóng)村穩(wěn)定。
1、要加強基層組織建設?;A不牢地動山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會嚴重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強,班子團結有力,開展工作就可以事半功倍。加強基層組織建設,重點要選優(yōu)配強村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格把關,多渠道選賢任能。對群眾反映強烈的,要徹查徹辦,有問題的絕不能瞞著護著。如果經(jīng)過認真調(diào)查,群眾反映不屬實的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開手腳、集中精力為群眾做好服務。
2、要注重改進工作作風。三農(nóng)工作能否達到預期目標,關鍵在于真抓實干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責、敢于擔當。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績,剛才會上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學習。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡單粗暴,作風漂浮、責任意識差,遇到困難就躲,見到矛盾就繞,碰到問題就上交,群眾反映的問題始終得不到解決,引起群眾的強烈不滿。對這樣的干部,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,要嚴肅查處。
3、要持續(xù)倡導文明新風。xxxx一貫民風淳樸,備受稱道。近年來,隨著風清氣正政治生態(tài)的進一步形成,系列文明創(chuàng)建活動、主題教育的深入開展,村風民風建設有了進一步加強。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會矛盾的復雜化,還存在一些不容忽視的問題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛xxxx、奉獻xxxx,誠實守信、愛崗敬業(yè),助人為樂、尊老孝親等先進榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動效應,傳遞社會正能量。要教育群眾自覺學法、守法、用法,引導群眾通過正當渠道、合法途徑表達利益訴求,維護自身合法權益。
黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實施;分管負責同志要集中主要精力抓好具體工作落實。各級各部門都要把支持服務農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任,關注農(nóng)村、關心農(nóng)業(yè)、關愛農(nóng)民,對黨在農(nóng)村的各項方針政策,對縣委、縣政府推進農(nóng)村改革發(fā)展的各項決策部署,要堅決落實,不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時將鏡頭、筆頭對準農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
同志們,全面推進農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,齊心協(xié)力、攻堅克難,扎實工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設幸福xxxx”做出新的更大的貢獻!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十
農(nóng)村人居環(huán)境整改工作點多、面廣、量大,既要統(tǒng)籌兼顧,也要突出重點,細化措施進行集中攻堅。
(一)改善村容村貌,整治村莊公共環(huán)境。
去年以來,我們聚焦“三清一改”,開展村莊清潔行動,壓茬開展春節(jié)、春季、夏季、秋冬四大戰(zhàn)役,實施“百日攻堅行動”,取得了一定成效,但要做的工作還很多。當前,要廣泛發(fā)動群眾,有序清理“四亂”(亂搭亂建、亂涂亂畫,亂堆亂放、亂排亂倒),抓好“四大堆”(柴草堆、垃圾堆、亂石堆、糞土堆)、“殘垣斷壁”清理整治,提升基礎設施水平,加快推進村莊硬化、亮化、凈化和公共服務設施建設。提升綠化美化水平,因地制宜拆除破舊墻體并進行修繕美化。提升日常管理水平,進一步健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護機制。工作中,要針對各自存在的問題,組織開展不同的專項整治活動,分類開展村莊清潔創(chuàng)建活動,讓廣大基層干部群眾干有目標、干有遵循。要把美麗鄉(xiāng)村建設和村容村貌整治結合起來,通過村容村貌治理創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,用美麗鄉(xiāng)村鞏固村容村貌治理。在注重村莊“面子”的同時,也要抓好村莊的“里子”,積極開展“美麗庭院”創(chuàng)建,鼓勵倡導村民講文明、改陋習、樹新風,讓優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民群眾自覺追求和習慣,防止反復出現(xiàn)前清后亂問題。
(二)治理生活垃圾,集中開展專項行動。
目前看,大部分村莊“有人掃”已經(jīng)不是大問題了,但在“掃干凈”“保持住”方面還有很大差距。特別是一些死角盲區(qū),經(jīng)常出現(xiàn)反彈,垃圾清運不及時、隨意亂扔現(xiàn)象依然未得到根本有效治理。要注重抓好兩點:一要集中開展專項治理。對垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)垃圾“上山下鄉(xiāng)”等問題要進行再排查、再整治,及時開展非正規(guī)垃圾堆放點清理,實現(xiàn)村莊周邊無垃圾積存、街頭巷尾干凈通暢、4房前屋后整齊清潔。二要鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果。進一步夯實“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”體系,堅持“一把掃帚掃到底”,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保潔制度。
(三)治理生活污水,解決污染環(huán)境問題。
農(nóng)村生活污水治理,既是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重點所在,也是難點所在。重點做好兩件事:一是加快消除農(nóng)村黑臭水體。各鎮(zhèn)街區(qū)要深入組織開展農(nóng)村黑臭水體排查,劃定治理范圍,建立工作臺賬,明確整改時限,堅持“治”“管”并重,從生活污水治理、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治、種植業(yè)面源污染防治等方面,分類進行治理,全面建立健全長效機制,從根本上解決導致黑臭水體的相關環(huán)境問題。二是統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理工作。要按照全市農(nóng)村生活污水治理行動方案確定的進度目標,從今年開始集中5年時間,對全市行政村生活污水進行治理,徹底補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。要做好與改廁的有機結合,逐步向一體化模式過渡,切實做到互促共進。
(四)抓好農(nóng)村“廁所革命”,做好規(guī)范提升和長效機制建設。
一方面,要加大改廁實施力度。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,尊重群眾意愿,合理選擇改廁模式,切實提高改廁成效。真正做到改一戶、成一戶、管用一戶。另一方面,要建好長效機制。突出改廁后續(xù)管護,因地制宜、因材施策、分類推進,將農(nóng)村改廁與生活污水治理相結合,提高農(nóng)村廁所管護服務水平,逐步建立起有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監(jiān)督的“五有”管護長效機制,通過多種途徑推動管護5機制落實,下氣力解決好“廁具不能修”“抽取不及時”“利用不合理”“群眾負擔重”等問題,決不能再出現(xiàn)老百姓不愿用、沒法用、用不上的問題。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十一
全鎮(zhèn)環(huán)境整治任務重、矛盾多、難度大,是一道難題,是一場硬仗。當前主要有“兩難”:一是難在整治對象基本上是一些老大難問題,套用一個詞是“垃圾死角”,整治阻力較大,這是現(xiàn)階段我們要解決的重點問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮,如何建立健全整治工作長效機制,這是在整治過程中我們也要面對的關鍵問題。力度檢驗態(tài)度,力度決定進度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治,以力度促實效;而且要逐步加強整治后的管理工作,以機制促長效,實現(xiàn)整治效果雙保險。重點要抓好三方面工作:
1、倒排時間抓進度??觳渴?、快行動、快見效,是人民群眾的迫切愿望,也是這場攻堅戰(zhàn)的責任要求。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境整治總的進度要求,集中整治階段已經(jīng)過去,現(xiàn)在已經(jīng)轉入鞏固提高階段。9月到12月,時間滿打滿算也就三個月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側”拆違后修飾和建設任務,確保到年底“三沿兩側”面貌有個大的變化。這個暫且撇開不說,要趕在全市現(xiàn)場會召開之前完成各項拆違、垃圾清理等工作,按目前的進度是遠遠不夠的。各辦事處各有關部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰(zhàn)果”的理念,對全鎮(zhèn)環(huán)境整治各個項目、各個環(huán)節(jié)要倒排時間進度表,加快工作進度,跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀大道等八條主要道路“八沿兩側”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項整治重點要集中時間、集中精力,一項一項抓緊整治,一項一項抓緊落實,要努力做到“四個整潔”、“八個無”。這不簡簡是我鎮(zhèn)環(huán)境整治的工作需要,也是全縣“三沿”整治的政治任務。
2、集中力量攻難點。各辦事處、村居、各有關部門一定要切實鞏固來之不易的整治成果,緊緊抓住“教育、建設、整治和管理”等重點環(huán)節(jié),切實解決好人民群眾關心的熱點難點問題,努力實現(xiàn)“城鎮(zhèn)道路、河道整潔,交通暢通,景觀亮麗,居民文明”的整治目標。從當前工作看,重點要抓好五項工作:一要加大垃圾清理力度。城區(qū)有500多名環(huán)衛(wèi)工人日夜清掃,垃圾問題應該不大,但管理力度還要跟上;城鄉(xiāng)結合部和公路、河道沿線、工業(yè)區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾的清運要長抓不懈。有關村要加快設置保潔員、清掃車、垃圾箱等,制定好本村的管理辦法,提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度,取締露天糞坑,徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關辦事處、村居、有關部門采取聯(lián)合行動,切實加大執(zhí)法力度,破除阻力,對主要交通干道視線范圍內(nèi)直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等,堅決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運管、城管、路政等部門聯(lián)合執(zhí)法,對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進行嚴厲查處,加強對三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識的教育培訓,對違章占道,如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動攤販等,工商、城管和有關村居,要加強巡查和管理。四要加大管理盲區(qū)、盲點的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強協(xié)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn),避免出現(xiàn)整治和管理的盲區(qū)、盲點。要充分發(fā)動廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,人人動手,徹底地清除衛(wèi)生死角。城區(qū)環(huán)境整治實施細則里列出的城區(qū)33個村的整治要點,各有關村和城管部門有必要再對照檢查一次,可以根據(jù)新情況隨時通報存在的管理漏洞。五要加大衛(wèi)生村的創(chuàng)建力度。重點要落實村兩委的管理責任,加強對違章棚屋戶的教育,增強他們的法紀觀念和環(huán)境意識,從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實實開展一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。新農(nóng)村必須要有新環(huán)境、新面貌。但從當前農(nóng)村的情況看,一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還很嚴重,已成為“公害”。建設新農(nóng)村,首先就要從改變環(huán)境衛(wèi)生入手,向臟亂差開刀,向臟亂差宣戰(zhàn),轟轟烈烈地來一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。主要是在農(nóng)村推行“三改一集中”?!叭摹?,就是改路、改水、改廁?!耙患小保褪抢刑幚?。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內(nèi)道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”,要作為一個重點來突破。
3、多策并舉抓長效。在整治的過程中,我們同時還要注重加強長效管理工作,堅持“拆”與“建”結合、“堵”與“疏”結合、“治”與“管”結合,抓源治本、標本兼治,形成長效管理機制,不斷鞏固整治成效,徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重點加快環(huán)境景觀和公益性環(huán)衛(wèi)配套設施建設。在拆掉、清掉的同時,做好閑置地、邊角地的規(guī)劃建設,建成一批綠化景觀帶,形成一批新的“風景線”,防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題,要加快建設垃圾中轉及處置等環(huán)衛(wèi)配套設施,逐步完善城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng),提高保障自潔能力,盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫,重點解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農(nóng)村的瓜農(nóng)、菜農(nóng)生產(chǎn)、管理臨時用房問題,有關辦事處要結合實際,堅持以人為本,本著宜近宜小、安全廉價和專房專用的原則,在國土、規(guī)劃等部門的指導,確保不占用農(nóng)保地或不改變土地狀況的前提下,適當建設一些必要的菜農(nóng)、瓜農(nóng)生產(chǎn)臨時用房,做到既要拆除違章棚屋,又盡量避免影響農(nóng)民生產(chǎn)。龍江等辦事處外來務工比較多、比較集中,也要及時思考拆除違章棚屋后,外來務工人員的臨時住房問題。對未按規(guī)劃標準和要求,擅自建設違章建筑的,要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三要在“管”上下功夫,重點建立健全環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理長效機制。垃圾處理長效機制全鎮(zhèn)已經(jīng)有50%的村已經(jīng)鋪開,其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機制,解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛(wèi)生保潔隊伍,盡量做到轄區(qū)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清。有條件的村居可以推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,促進環(huán)衛(wèi)職能向農(nóng)村延伸,切實做好農(nóng)村垃圾清運和無害化處理工作,不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十二
同志們:
今天的會議很重要,也很及時。建設社會主義新農(nóng)村是十一五規(guī)劃的重要內(nèi)容,也是我市建設粵東經(jīng)濟強市的必然選擇。龍門是山區(qū)縣,在山區(qū)如何建設社會主義新農(nóng)村,上午許書記已經(jīng)作了發(fā)言。我認為,作為一個領導者,在決策中要善于實施差異戰(zhàn)略。龍門的經(jīng)濟不能與其它地方攀比,但龍門有龍門的特色,而且打下了一定的基礎,要繼續(xù)搞好。作為一個山區(qū)縣,如何建設社會主義新農(nóng)村,我認為要抓住“五個兩”:
一、打牢兩個基礎。
建設社會主義新農(nóng)村,歸根到底必須發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。要敢于給村委施加壓力,村集體經(jīng)濟收入不能滿足于3萬元,要給他們年收入10萬元、20萬元的任務。每個村至少要上一個項目,農(nóng)業(yè)項目也行。村集體的經(jīng)濟收入要在原來固本強基的基礎上,更上一層樓,決不能放棄這一點去搞村容村貌建設,不能本末倒置。在農(nóng)民增收方面,近幾年龍門做了很多工作。如何促進農(nóng)民增收,我認為還是要實施差異戰(zhàn)略,除了發(fā)展特色農(nóng)業(yè),還可以大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、水泥建材業(yè)。
二、樹立兩個觀點。
一是規(guī)劃先行,二是抓先進示范點。要搞好縣城規(guī)劃、中心鎮(zhèn)規(guī)劃、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。要實施分類指導,抓好自然村的規(guī)劃。搞幾個樣板村、示范村,然后以點帶面地推進。
三、解決兩個熱點。
一是“一保五難”問題,二是社會和諧問題。解決“一保五難”問題,縣里的資金要配套。社會和諧問題也很重要,你們抓、促和諧就做得很好。解決這兩個熱點,要做到三個集中,即:集中資金、集中項目、集中出成效。
四、突出兩大特色。
一是生態(tài)資源的保護,二是特色農(nóng)業(yè)。要做到人無我有,人有我優(yōu),只有這樣,才能走出一條特色發(fā)展之路。要突出抓好“五改”,尤其是改氣,很必要,有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,改善生態(tài)環(huán)境。水泥、生態(tài)旅游是龍門特色經(jīng)濟,要在這個基礎上繼續(xù)抓好,爭取環(huán)球、光大、塔牌這三大水泥項目能如期建成投產(chǎn)。我建議不要村村搞工業(yè),不能求富心切。工業(yè)是一把雙刃劍,發(fā)展經(jīng)濟的同時,也會帶來污染,尤其是永漢、麻榨這兩個靠近廣州、東莞的鄉(xiāng)鎮(zhèn),都規(guī)劃有了工業(yè)園區(qū),政策稍為一松,污染企業(yè)就會進來。縣城一定要發(fā)展工業(yè),帶旺人氣,縣城沒人氣不行。
五、創(chuàng)新兩項工作。
一是思想觀念要轉變,二是基層組織建設要加強。思路決定出路。你們要進行一次思想觀念的大轉變、大飛躍。要教育引導被征地的農(nóng)民不能漫天要價,農(nóng)民要轉變觀念,要配合縣委、縣政府的工作,不能死死守住這塊地,死死守住這塊地,就會世世代代窮下去。在基層組織建設方面,我認為龍門不乏人才,有民營企業(yè)家,有個體老板,這些都是難得的人才,可以把他們充實到村級班子中去,因為他們都是土生土長的人,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親好說話,容易做工作。有了這批人,我們就好干事了,可以帶動農(nóng)民轉變觀念。如果這批人當中有工作表現(xiàn)突出的,我們可以發(fā)展他入黨,甚至提拔重用。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
市委、市政府高度重視三農(nóng)工作。會前,市委常委會專門聽取市統(tǒng)籌辦關于貫徹省委農(nóng)村工作會議精神和全市農(nóng)村工作情況的匯報,今天又召開農(nóng)村工作暨第六輪“三萬”活動動員會議進行部署和安排?;仡櫸沂薪鼛啄甑摹叭r(nóng)”工作,是以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以深化改革增添發(fā)展新動力,以推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化促進城鄉(xiāng)公共服務均等化,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展、連續(xù)三年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增幅高居全省第一和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定目標。前不久,市委召開六屆十次全會,圍繞小康社會建設和農(nóng)村貧困人口脫貧統(tǒng)籌推進,研究了一系列政策和措施,并組織貫徹和落實,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了深刻明顯變化。這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果,是全市上下共同奮斗的結果,也是“三農(nóng)”戰(zhàn)線人員辛勤努力的結果。在此我代表市委、市政府表示忠心的感謝。下面我就如何開展新形勢下的“三農(nóng)”工作講幾點意見,供大家參考:
一、正確認識“三農(nóng)”形勢,增強做好“三農(nóng)”工作的自信?!叭r(nóng)”工作好不好一般可從五個角度去評價:一要看領導層是否真重視;二要看農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)是否適應了市場經(jīng)濟;三要從黨的根本屬性出發(fā)和從政治上看是否保護了農(nóng)民權益;四要看農(nóng)村社會結構是否發(fā)生了變化;五要看“三農(nóng)”投入力度是否加大。研究“三農(nóng)”工作不能局限于單一某個方面。農(nóng)民畢竟占大多數(shù),農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè),農(nóng)村社會是國家基礎和薄弱環(huán)節(jié)。我們黨歷來把“三農(nóng)”工作作為重中之重。過去十分突出,未來還將突出,為此傾斜了大量力量。我市320個村每村選派村“第一書記”幫助工作,在農(nóng)村換屆中開展“三清”,連續(xù)5年開展“三萬”活動,這些措施都加強了黨對“三農(nóng)”工作的領導。我們要充分認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的新變化,如提出生態(tài)農(nóng)業(yè)主題之前,就意識到鄂州面積小、人均資源少、農(nóng)村環(huán)境約束壓力大,城市化率比較高,而且農(nóng)村老齡化問題十分突出。大家知道的池湖村年青人外出較多、涂家垴鎮(zhèn)舉家外遷不少,剩下的基本是老人和孩子。鄂州農(nóng)業(yè)何去何從?一方面人均土地資源少,平均不足1畝,還有許多地方不足0.3畝,面積小難以推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;另一方面化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格普遍上漲,價格變化壓縮了農(nóng)民增收空間。這幾年,我們加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),建立了392個生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,市四大家領導和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部帶頭掛點,真抓實干,目前已摸索出了一條新路。通過市場需求調(diào)整產(chǎn)品結構,提高質(zhì)量占領市場,以高價格投入品提高消化農(nóng)業(yè)成本,各種農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn),具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初步形成。通過深化改革推動農(nóng)村社會進步,激活了農(nóng)村資源要素。目前土地流轉率達34%以上。關于土地流轉,一定要堅持避免三種不良傾向,一是少數(shù)人把土地當資源占用;二是租用大片土地,市場需求什么就種什么,導致土地“非糧化”、“非農(nóng)化”現(xiàn)象;三是以較低價格獲取土地,把農(nóng)民排除在土地增值之外。圍繞解決好這一問題我們鄂州大膽進行了創(chuàng)新和嘗試,探索農(nóng)民帶地入股,有效解決了土地流行轉中三大不足。一是農(nóng)民土地拆股進行分紅,二是新主體進入生產(chǎn)后確保了糧食生產(chǎn),三是農(nóng)業(yè)地價“炒”起來了。如“梁稻”有機稻基地,過去不花錢,通過流轉保證了每畝300元收入,另外農(nóng)民還占股分紅和打工增收,收入十分可觀。這幾年我們在推動農(nóng)村社會進步中還投入了大量精力建設美麗鄉(xiāng)村,如將梁子湖500平方公里區(qū)域退出一般工業(yè),加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),取得了明顯效果。今后梁子湖美麗鄉(xiāng)村建設還要加大力度,不搞大拆大建,突出山水鄉(xiāng)愁特色,展現(xiàn)水墨景觀。我們鄂州農(nóng)民這幾年收益不淺,如在全省率先做實失地農(nóng)民保險個人賬戶,在全省率先打通新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保體制,在全省率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標準化建設,在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾全收集全處理,在全省率先推進城鄉(xiāng)生活污水全收集全覆蓋全處理。這幾年,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,以生態(tài)為主題推進美麗村灣建設,以“第一書記”為骨干力量推進農(nóng)村基層組織建設,極大地促進了“三農(nóng)”工作開展。我們深深地體會,只有充分認識“三農(nóng)”工作新形勢并增強“三農(nóng)”發(fā)展定力,以五大發(fā)展理念指導“三農(nóng)”工作,才能贏得“三農(nóng)”工作的主動權。
二、進一步深化思想認識,用新發(fā)展理念引領“三農(nóng)”工作。站在新起點上做好“三農(nóng)”工作,對于實現(xiàn)“十三五”美好藍圖十分重要。目前,我們在五大發(fā)展理念認識上不全面、不深刻,還有不自覺的地方,因此要主動調(diào)整過去的認識和思維定勢,把吻合的部分堅持下去,不符合的部分迅速停止下來。未來“三農(nóng)”工作的關鍵在于是否真正貫徹五大發(fā)展理念并切實抓好貫徹落實。“十三五”期間中央對“三農(nóng)”基本要求是:加快結構調(diào)整步伐,轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)出高效、產(chǎn)品質(zhì)量安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。大力推進貧困人口脫貧致富奔小康,進一步健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化機制。農(nóng)民收入要在2010年基礎上翻一番。促進農(nóng)民增收同經(jīng)濟社會發(fā)展同步,持續(xù)推進農(nóng)村發(fā)展。促進生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施山水林田湖生態(tài)修復,構筑國家民族生態(tài)安全屏障。具體要按照五大發(fā)展理念,結合我市實際,幫好五篇文章:
創(chuàng)新強農(nóng)。創(chuàng)新是動力和源泉,也是解決“三農(nóng)”問題的關鍵和必然選擇。近幾年我們通過產(chǎn)權制度創(chuàng)新,形成了“三農(nóng)”發(fā)展新動力。“十三五”時期山水田林湖都要確權,只有這樣才能激活農(nóng)村發(fā)展要素。下一步,我們要做足土地文章,做好集休經(jīng)濟文章,做深農(nóng)村資源文章。與此同時還要大力推進農(nóng)村經(jīng)營組織創(chuàng)新,依托大戶、專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)提高農(nóng)民組織化程度,提升規(guī)模化經(jīng)營水平。什么是規(guī)模化經(jīng)營?一定要把握好“度”。只有發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)革命性變化,這是農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要。我們要通過“三權分置”,加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,從而實現(xiàn)服務主體的再生和創(chuàng)新。我們要認識科技創(chuàng)新帶來的動力,向農(nóng)業(yè)導入科技要素和人才?,F(xiàn)在我市承接了省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地項目,引進了許多水產(chǎn)科研項目,希望各級各部門抓緊抓好抓實。
協(xié)調(diào)惠農(nóng)。城鄉(xiāng)二元結構是我國當前經(jīng)濟結構中最大的問題,大力發(fā)展城鄉(xiāng)一體化是解決好這個問題的有效舉措。二元結構的存在導致城鄉(xiāng)差距大,最突出的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不夠。我國有近7000萬人口處在貧困線下。中央提出要補好這塊短板,大力實施精準扶貧精準脫貧。我們鄂州自加壓力,提出農(nóng)村人口5100元的貧困線,據(jù)有關部門統(tǒng)計這部分人口不是因病、因災就是因學致貧。下一步,要結合精準扶貧和新型城鎮(zhèn)化建設需要,不斷加強農(nóng)村基礎設施建設,提升農(nóng)村公共服務水平。
綠色興農(nóng)。讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠起來,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。我們要深刻理解習總書記提出的“我們既要金山銀山,更要綠水青山;綠水青山其實就是金山銀山”的論斷。去年,將梁子湖生態(tài)文明公司改為“山水鄉(xiāng)愁”公司,根本一條就是要“看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁”。農(nóng)田是濕地,農(nóng)作物是植被。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品是維系人類生存的第一需求。假如我們不能加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護,農(nóng)業(yè)就可能毀于一旦。象牛奶添加三聚青胺、大米鎘超標等等就是深刻教訓。未來鄂州農(nóng)業(yè)發(fā)展,一定要把生態(tài)安全牢牢抓在手上。尤其是農(nóng)業(yè)投入品一定要嚴格把關。與此同時,我們還要大力加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
開放助農(nóng)。農(nóng)產(chǎn)品競爭力不強是事實。水稻工廠化育秧水平較高,但單產(chǎn)難提高。鐵皮石斛、番茄雖然實現(xiàn)工廠化生產(chǎn),但效益不高。我們不能單一考慮進口或出口農(nóng)產(chǎn)品,而是要統(tǒng)籌利用好國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場。發(fā)展鄂州農(nóng)業(yè),一方面要多生產(chǎn)比較效益高的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,依托順豐物流走出去,拓展國外市場;另一方面還要積極引進來,學習借鑒以色列經(jīng)驗,大力提高設施農(nóng)業(yè)水平。
共享富農(nóng)。說到底是實現(xiàn)共同富裕。池湖生態(tài)園在建設中推行土地入股,成功探索一條混合所有制經(jīng)濟發(fā)展之路。太和有機稻堅持集體、企業(yè)、農(nóng)民股份共存,從根本上保證了農(nóng)民共享權利,實現(xiàn)了共同富裕。以后在工作中要大力發(fā)展這種聯(lián)合經(jīng)濟形態(tài),促進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展壯大,在農(nóng)業(yè)領域落地生根。
三、統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作的幾個主要問題,不斷促進“三農(nóng)”的新發(fā)展。堅持抓重點抓特色抓優(yōu)勢,通過重點帶動一般。變有限資源為無限發(fā)展優(yōu)勢。第一,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)民脫貧致富奔小康的最佳路徑,必須一如既往、不遺余力地抓下去。市、區(qū)兩級“四大家”領導和涉農(nóng)部門領導干部要帶頭辦好生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引入社會資本激活農(nóng)村生產(chǎn)要素,鼓勵農(nóng)民帶地入股,開辟增收新途徑。做大做強“梁心”番茄、“梁道”大米、“梁鱻”水產(chǎn)等品牌,打造全國性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全島。第二,深化農(nóng)村改革。今年要把八大新區(qū)尤其是航空都市區(qū)作為重點,采取更多、更靈活的政策,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉移人口舉家落戶城鎮(zhèn),讓他們就地就近轉移為城鎮(zhèn)居民,切實享受到城鎮(zhèn)居民同等待遇。在全面完成農(nóng)村承包地確權登記頒證的基礎上,大力發(fā)展股份合作,引導農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營權等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,拓展規(guī)模經(jīng)營范圍,采取“保底收益+按股分紅”等方式,讓農(nóng)戶分享更多加工銷售環(huán)節(jié)的收益。推廣張遠村“內(nèi)置金融”模式,采取確權不確地方式,對土地等農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)確權登記頒證、經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運營管理機制。通過股權量化到戶,讓集體組織成員長期分享資產(chǎn)收益,割斷農(nóng)民與土地的臍帶,為村集體組織成員進城安家落戶并退出村集體提供保障。
第三,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)推進村莊環(huán)境綜合整治,集中力量加快農(nóng)村生活污水治理全覆蓋,把污水治理與黑臭水體整治、中小河流整治相結合,保護湖泊河流,讓水變綠變清。加強土壤污染防治,控制農(nóng)村面源污染。全面完成“綠滿鄂州”建設任務,鼓勵農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照梁子湖區(qū)政策創(chuàng)建生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)村建設,推廣綠色建材,建設節(jié)能農(nóng)居,全面消除土坯房。加強秸稈、畜禽糞污資源化綜合利用,推進農(nóng)村大中小型沼氣工程和農(nóng)村清潔能源建設。加快推動文明村鎮(zhèn)、“十星級文明戶”創(chuàng)建,把社會主義核心價值觀的要求貫穿到各項創(chuàng)建活動始終,推動核心價值觀走進基層、走進群眾。以“曬家風、樹新風、創(chuàng)十星”為載體,促進鄉(xiāng)風文明和村容整潔,建設“美麗田園、道德鄉(xiāng)村”。
第四,研究農(nóng)村政策。緊緊圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板,推進農(nóng)業(yè)供給側結構改革?!叭ギa(chǎn)能”重點是要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構不優(yōu)、效益偏低的問題,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色經(jīng)濟作物。“去庫存”重點是加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量,推動加工轉化;“降成本”主要是要通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術;“補短板”重點是補齊我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)產(chǎn)品品牌效應不強的短板,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置。通過土地經(jīng)營權入股、托管等方式發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。積極爭取國家農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權抵押貸款試點,深入推進農(nóng)村產(chǎn)權抵押融資,落實風險補償基金。加快四級農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺建設,實現(xiàn)信息向上連通、左右互通、上下貫通。全面開展農(nóng)民股份合作和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點,重點對開發(fā)區(qū)、新區(qū)等園中村集體資產(chǎn)進行股權化改革,盤活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)村產(chǎn)權有償退出機制,助推失地農(nóng)民市民化。發(fā)展農(nóng)村普惠金融,降低融資成本,全面激活農(nóng)村金融服務鏈條。推進新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點,推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。創(chuàng)新精準扶貧機制。完善幫扶資金投入和整合使用監(jiān)管機制,強化區(qū)級責任主體地位,確保財政扶貧資金使用更加精準有效。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,定向施策,打通項目到戶渠道,推進生態(tài)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,在有條件有意愿的地方實行光伏發(fā)電扶貧工程。各級各部門干部要按照“四包六定”制度,盡快與貧困戶結成對子,強化干部包保責任的落實。加大考核權重,把扶貧攻堅納入黨政干部考核體系。實行最嚴格的督查考核問責,確保脫貧攻堅政策盡快落地。完善精準脫貧驗收責任制,防止“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,確保脫貧成效精準、真實、可靠,經(jīng)得起檢驗。
第五,以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”行動計劃,出臺政策支持農(nóng)村電子商務發(fā)展。盡快達成與京東集團的農(nóng)村電子商務合作協(xié)議??偨Y推廣華容區(qū)農(nóng)村電子商務體系建設試點經(jīng)驗,按照“政府主導、商務主管、供銷主推”模式,加快發(fā)展以“淘鄂州”、“淘浪”電子商務平臺為龍頭、區(qū)級電子商務運營(服務)中心為依托、村級綜合服務社為終端、倉儲物流配送體系為支撐的農(nóng)村電子商務經(jīng)營服務體系,加強電商技術人員和示范戶培訓,通過示范戶的示范帶動,引導千家萬戶實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。
四、加強基層黨組織建設,為“三農(nóng)”工作提供堅強保障。近幾年,我們大力加強農(nóng)村基層黨組織建設,各方面的保障機制完善了,保障水平也提高了,但是基層黨組織班子和干部隊伍建設水平還不夠高,制度建設還存在一些漏洞。有的村黨組織軟弱渙散,班子不強,制度不落實;有的村黨組織帶頭人素質(zhì)不高、能力不強,說話沒人聽、辦事沒人跟,甚至還有偷偷吸毒的、大搞封建迷信的;有的村民主管理制度不落實,財務管理不嚴,群眾意見很大;少數(shù)基層干部漠視群眾、作風不正,甚至違紀違法,出現(xiàn)“小官巨貪”、微腐敗現(xiàn)象等等。這些問題嚴重制約農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮,影響黨的農(nóng)村政策和決策部署的落實,必須下大力氣解決。要壓實基層黨建工作責任制。發(fā)揮區(qū)級黨委“一線指揮部”作用,實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進、整區(qū)提升。建立市區(qū)鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建責任清單制度。以市區(qū)鄉(xiāng)領導班子集中換屆為契機,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子尤其是黨委書記,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委思想、作風、能力建設。要打開視野、不拘一格,選好育好用好管好農(nóng)村基層黨組織帶頭人,強化基層黨組織書記和班子成員集中學習培訓,從嚴從實加強農(nóng)村黨員隊伍建設,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,認真抓好選派“第一書記”工作。要推動全面從嚴治黨向基層延伸。各級黨委特別是區(qū)級黨委要切實履行農(nóng)村基層黨風廉政建設的主體責任,紀委要履行好監(jiān)督責任,對不落實責任和不履行監(jiān)管職責的要嚴肅問責。著力轉變基層干部作風,解決不作為、亂作為問題,加大對農(nóng)民群眾身邊腐敗問題的監(jiān)督審查力度,重點查處土地征收、涉農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、“三資”管理等領域虛報冒領、截留私分、貪污挪用等侵犯農(nóng)民群眾權益的問題。要結合實際,對癥下藥,建立巡察工作制度,什么問題突出就解決什么問題,堅決遏制基層不正之風和腐敗現(xiàn)象。
同志們,農(nóng)業(yè)是充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是可以大有作為的廣闊天地。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、攻堅克難、真抓實干,奮力開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面,為爭創(chuàng)全省踐行“五大發(fā)展理念”的先行示范區(qū)和“一元多層次”戰(zhàn)略體系的重要一極,作出新的更大貢獻!
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在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十四
剛才,xxx區(qū)長深刻分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新任務,對抓好今年乃至“十三五”全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求,我們要深刻領會、準確把握、全面落實。會后還要下發(fā)《20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務分解表》,明確了51項重點工作任務,相關部門要按照任務分工,落實責任,強化措施,確保各項工作取得實效。下面,對當前立即要著手實施的幾項重點工作任務,我再作一下強調(diào)。
第一項,關于農(nóng)村土地確權登記頒證工作。
目前,我區(qū)土地確權工作正在推進,委托吉林省合信建設項目管理有限公司進行確權采購招標代理工作,于去年12月7日發(fā)布了招標公告,12月28日開標,今年3月底前完成了入戶調(diào)查,按照任務進度,6月底要完成實測工作,9月底要完成結果公示、確認登記,10月底要完成登記建檔,11月末要總結驗收,年內(nèi)全區(qū)土地確權工作任務全部完成。測地是確權的基礎,實測面積不等于確權面積,目前有些農(nóng)民甚至是個別村干部在這個問題上還比較模糊,片面認為實測多少、就應確權多少,農(nóng)民容易在這個環(huán)節(jié)形成阻力,影響下步工作進程?,F(xiàn)在進入確權歸戶的關鍵時期,農(nóng)民依法應獲得的承包經(jīng)營權需要落實到具體地塊。這個問題應引起重視,要多做政策宣傳解釋工作,讓工作人員、村社干部以及農(nóng)民們準確理解把握政策,確保工作的順利進行。具體工作中,有三個事需要注意,一是要預留集體公益用地。道路、邊溝、河道都要按標準做好預留,部分村集體公益用地沒落實到位的土地,要調(diào)查清楚原因,抓緊落實,為今后新農(nóng)村建設、集體經(jīng)濟和公益事業(yè)發(fā)展留足空間。二是要處理好爭議。有的村社因糾紛、爭議還沒有進行確權,對于這些地塊,要積極進行調(diào)節(jié),做到少擱置,多確權??偟脑瓌t是,確實權、發(fā)鐵證,尚存在問題的,堅決不能發(fā)證。三是要搞好內(nèi)外業(yè)銜接。要實現(xiàn)內(nèi)外業(yè)統(tǒng)一,做到圖表冊一致、人地相符,在確權過程中,不能單純依賴測繪隊,特別是測繪隊撤出后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要有專業(yè)“明白人”銜接,為后期確權工作和合同的日常管理打好基礎。
第二項,關于農(nóng)村環(huán)境整治工作。
20xx年,我們按照全市統(tǒng)一部署,開展了以“六清”為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,取得了明顯的成效。今年,市政府仍然把這項工作作為一項重點任務,不定期進行明查暗訪、政府督查和拉練式檢查。前一段時間,區(qū)里通過暗查發(fā)現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象有所反彈,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在村班子換屆后,立即開始著手加大治理力度。去年工作任務沒有做到位的村,要抓住時機,立即補上,垃圾箱數(shù)量不足的,馬上制作。沒有達到長效機制的,立即建立起來,落實“三包”,實行“三責”,實現(xiàn)人居環(huán)境“三個全覆蓋”。重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中村,特別是今年確定的大綏河鎮(zhèn)小綏河村等6個連片治理村,要統(tǒng)一規(guī)劃,率先實現(xiàn)環(huán)境整治目標,在全區(qū)起到示范作用。各個行政村要結合農(nóng)村人居環(huán)境整治,搞好村屯綠化、美化工作,積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、美麗庭院、干凈人家。
第三項,關于清收還林工作。
一是繼續(xù)加大對清收還林的宣傳力度,繼續(xù)利用有線電視插轉臺、農(nóng)村大集等契機,重點宣傳清收還林成果、農(nóng)民致富經(jīng)驗,曝光重大典型案件,起到警示震懾作用。組織宣傳車輛每日入村入屯宣傳,重點宣傳清收還林相關政策,保持清收還林在全區(qū)的輿論氛圍。二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定清收和還林地塊,組織實施清收還林工作。依據(jù)第一次二類資源結果與最后一次二類調(diào)查資料比對結果,結合各村提供的荒山摸底情況,確認流失林地,明確還林主體。同時要完成對納入二輪土地承包林地的核定工作,與農(nóng)戶簽訂林地使用合同。對只有土地經(jīng)營權證書沒有二輪土地承包合同的,堅決依法收回,組織還林。三是繼續(xù)強化督查檢查。林業(yè)畜牧局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林工作進行督查指導,著重從是否清收徹底、納入二輪土地承包林地核定、苗木補貼資金兌現(xiàn)、清收還林地塊管護、復耕搶種地塊鏟除等幾個方面強化督導,對重點區(qū)域要駐點指導,切實解決工作中遇到的實際問題。四是做好清收和還林質(zhì)量核查工作。林業(yè)畜牧局要組織專業(yè)技術人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年清收和還林質(zhì)量進行核查,并配合完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)清收還林績效考核工作。
第四項,抓好脫貧攻堅工作。
通過三個多月的工作,目前我區(qū)脫貧攻堅工作的整體形勢不錯,受到媒體了關注,省、市都進行了報道,良好的工作氛圍已經(jīng)形成。因此我們要在前一階段扎實工作的基礎上,進一步做好接下來的工作。一要加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧項目?,F(xiàn)在市里已經(jīng)出臺了脫貧基金管理辦法,下周基本上就能開始申請貸款,因此省級貧困村的項目要抓緊時間完善,爭取下周開始申請市脫貧基金貸款。區(qū)扶貧辦、相關職能部門近期要對省級貧困村新研究的項目進一步組織考察和論證,確實可行的要盡快將項目上報到市里。二是加快推進設施扶貧項目。我區(qū)設施扶貧項目比較多,投資強度也比較大,為了確保這些項目落地,各職能部門要加大工作力度,明確責任人、完成時限和形象進度,加快推進。三是保障扶貧措施落地。保障扶貧措施需要數(shù)據(jù)采集、入戶核查的任務量很大,相關職能部門和扶貧辦要溝通配合好,加快組織落實,同時要盡快把賬算好,在基礎工作完成后,盡快研究安排資金,確保這些保障措施有效落實。
第五項,關于春耕生產(chǎn)工作。
今年的春耕生產(chǎn)形勢復雜,既有率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開局起步、推進供給側結構性改革的新要求,也有玉米收儲制度改革、種植業(yè)結構調(diào)整的新情況,可以說,時間緊任務重??偟囊笫?,要確保把地種在適播期內(nèi),確保把地種滿種足,玉米播種4月底基本完成,水田插秧5月末前完成,糧食播種面積穩(wěn)定在31.14萬畝以上,確保在正常年景下糧食總產(chǎn)達到12.85萬砘以上。當前要抓好以下幾項工作:一是抓好糧食收儲收尾工作。為避免后期糧價下跌造成農(nóng)民減收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳臨儲玉米質(zhì)價政策,發(fā)布收購時限、收儲庫點信息,讓農(nóng)民掌握政策內(nèi)容和市場形勢,引導農(nóng)民將手中余糧在4月30日前出售完畢。二是抓好種植業(yè)結構調(diào)整。按照國家、省市關于調(diào)整優(yōu)化玉米種植結構的要求,今年我區(qū)要堅持以市場需求為導向,以提質(zhì)增效為目標、以尊重農(nóng)民意愿為前提,宣傳引導農(nóng)民調(diào)減玉米種植面積,增加雜糧雜豆、果蔬、經(jīng)濟作物等種植面積,重點調(diào)減對象為種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社。三是抓好技術推廣服務。按照農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的要求,針對農(nóng)民增收、結構調(diào)整的需要,今年要重點抓好節(jié)本、提質(zhì)、增效技術的集成推廣和應用。要抓好精準培訓。抓住開播前的有效時間,結合種植計劃落實,抓好選肥選種選藥、配套技術落實、農(nóng)機改裝維修等指導和服務,要創(chuàng)新農(nóng)民培訓方式,推行菜單式、點單式科技培訓,切實把培訓成果落實到地塊、落實到人頭。要抓好化肥農(nóng)藥零增長行動。按照“一控兩減三基本”的要求,今年重點推廣綠色防控,示范推廣21種低毒低殘農(nóng)藥、6種新型高效植保機械,探索推廣可降解、可回收農(nóng)膜。今年測土配方施肥手機信息技術服務要實現(xiàn)全覆蓋,生物防治玉米螟達到10萬畝,化肥使用增量控制在0.8%以下。要抓好服務創(chuàng)新。依托合作組織、專業(yè)公司,圍繞農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術服務等關鍵環(huán)節(jié)開展公益性服務。四是抓好農(nóng)資監(jiān)管。要繼續(xù)開展農(nóng)資打假專項整治行動,嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任,狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用關鍵環(huán)節(jié),加強監(jiān)管,嚴厲打擊違法行為。要組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,堅決遏止違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用禁用農(nóng)藥、非法添加隱性成分、超范圍使用限用農(nóng)藥等行為。要加大案件查處力度,嚴懲違法犯罪分子,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。
第六項,關于畜牧工作。
加快推進無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,加強宣傳引導和技術指導,引導養(yǎng)殖企業(yè)把無公害認證當做是對消費者的承諾,促進企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量。對已獲證企業(yè)要加強監(jiān)管,落實責任,確保認證產(chǎn)品的質(zhì)量,全面提升無公害產(chǎn)品的品牌公信力和影響力。加強《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關知識的宣傳普及,加大對“瘦肉精”等違法添加物的監(jiān)測力度,對關鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)增加檢測頻率,擴大檢測范圍,保證養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作落到實處。堅持以市場為導向,“引育繁”相結合的原則開展畜禽良種繁育改良工作。認真組織實施畜禽良種補貼項目,做好項目的政策宣傳、凍精管理和信息登記,完善檔案建設和管理,全面提高受配率、受胎率、產(chǎn)仔成活率。
第七項,關于防災、防汛、防火、防疫工作。
一是抓好防災減災工作。今年全國氣象條件總體偏差,必須做好防范極端異常天氣的準備,特別要針對可能出現(xiàn)的春季旱情,抓好旱田抗旱和水田春灌的保障工作。二是抓好防汛工作。國家、省防總預測今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大,峰值和強度僅次于。對此,要超前準備,排查隱患,全面落實防范措施,確保今年度汛安全。要做好水庫及河道巡檢工作,對17座中小型水庫及重點河道進行檢修。落實全區(qū)水庫、塘壩、重點河道包保人員及防汛搶險物資、搶險隊伍。要充分發(fā)揮山洪災害現(xiàn)代化工程預警系統(tǒng)的作用,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預警系統(tǒng)進行檢查與維護,保證能夠隨時監(jiān)測雨情、水情,并在出現(xiàn)險情時能夠拉響警報。同時,要抓好今年的大綏河水庫灌區(qū)配套改造工程、下洼子九社塘壩工程、柳樹河節(jié)制閘等新水利工程項目。三是抓好森林防火。在加強領導、搞好宣傳的同時,注重隱患排查和野外火源的監(jiān)管。今年,全區(qū)森林火災受害率要控制在0.065‰以下,森林火災控制率控制在每次3公頃以下,森林火災案件查處率要達到90%以上,實現(xiàn)連續(xù)37年無重大森林火災的目標。四是抓好無疫區(qū)建設。要對照無疫區(qū)建設要求,認真開展自下而上的無疫區(qū)自我評估,查遺補缺,對遺漏項、不足項、不達標項立即整改,確保順利通過國家評估驗收。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務繁重、責任重大。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十五
各位領導:
隨著xx經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)化水平越來越高,人們的生活水平得到了極大的提升。特別是農(nóng)村富余勞動力的成功轉移就業(yè)極大地改善了千萬家庭生活。家庭經(jīng)濟收入在穩(wěn)步提高,農(nóng)村在向好發(fā)展的同時,我們賴以生存的環(huán)境卻日益惡化,直接影響著人們生活質(zhì)量和身心健康,因此實施農(nóng)村村莊環(huán)境整治工作已迫在眉睫。
農(nóng)村村莊環(huán)境整治是改善村莊環(huán)境面貌,提升群眾生活水平的有效舉措,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進新農(nóng)村建設的重要載體,也是提升我村對外形象,增強村級競爭力的客觀要求,為貫徹鎮(zhèn)黨委、政府關于村莊環(huán)境整治的會議精神,xx村已成立由村黨總支部書記為組長,村主任為副組長,全體村組干部為成員的村莊整治工作領導小組,明確分工,責任到人,保證村莊整治工作順利完工。我們東葛村將從以下六個方面開展整治工作。
隨著生活條件的改善,生活產(chǎn)生的垃圾越來越多,長期以來,由于人們?nèi)狈Νh(huán)境保護意識,對環(huán)境惡化所造成的危害性意識淡薄,亂扔亂丟垃圾的現(xiàn)象非常普遍,因此我村將在原有已建的垃圾池的基礎上,增建15個垃圾收集池。同時加大環(huán)境保護的宣傳力度,提高村民保護環(huán)境的意識,做到垃圾集中堆放,專人負責清理搬送,無衛(wèi)生死角。為此xx村配備了四臺手扶拖拉機,四名專職清潔工負責清理集中堆放的垃圾,年投入資金在8萬元左右。各組組長全權負責本組范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作,整治效果作為年終考核依據(jù)垃圾池存放情況,及時和清潔工聯(lián)系,達到及時清理。
由于合浦公路穿村而過,我村自然形成了沿公路兩邊
而居的特點,公路沿線的垃圾隨處可見,非常醒目,嚴重影響了我村整體形象。對于此種現(xiàn)象,我們將對沿線公路采取分段的形式,責任到人。每個小組指派一名有勞動能力的低收入戶家庭成員定期撿拾、清理路面的漂浮物,使公路兩側整潔暢亮。
對合浦公路兩側不規(guī)范的牲畜圈舍、露天糞坑進行規(guī)范化整治,努力做到不顯眼、不露天,堆放于路邊兩側的草堆進行清除。
村莊建設要符合整體規(guī)劃要求,無違章建筑,對亂搭亂建現(xiàn)象采取長效管理的機制,責任落實到人,即由本村負責建房的干部對全村進行不定期的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處,決不留下尾巴。
為方便群眾生活、生產(chǎn),進一步改善村容村貌,將對我村15個自然小組的生產(chǎn)生活路進行合理規(guī)劃,分期分批全部實行道路硬質(zhì)化工程。20xx年規(guī)劃對原xx三組、xx柿園組的生活路、小三合圩的生產(chǎn)路進行硬質(zhì)化,全長約3000米。
為豐富群眾的文化精神生活,為群眾的文化生活創(chuàng)造良好的條件。20xx年xx村對街道路、xx路一條街實行亮化工程,全長約1000米,為東xx加大招商引資工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
隨著xx經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,全面建設小康社會、構建和諧社會給我們提出了更高要求,村莊環(huán)境整治任務也更加繁重和艱難。我們將在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在村兩委會的共同努力下,團結一心、眾志成城,為建設更加美麗的家園而努力工作。
謝謝!
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十六
同志們:
這次全縣農(nóng)村工作會議,主要是貫徹中央1號文件精神和省市農(nóng)村工作會議精神,研究促進農(nóng)民增收的具體政策措施。農(nóng)民增收問題,既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的政治問題。因此,我們必須引以高度重視,深入貫徹落實會議精神。下面,我講三點意見。
一、結合實際,深入貫徹中央1號文件精神。
時隔,黨中央就促進農(nóng)民增收專門發(fā)出1號文件,將“三農(nóng)”問題擺到了一個全新高度。確實,當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入新的時期,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整加快,農(nóng)村改革不斷深化,但農(nóng)民增收十分困難。因此,我們必須深刻領會中央1號文件精神,結合我縣農(nóng)村實際,思想上做到“三個統(tǒng)一”。
(一)統(tǒng)一重視“三農(nóng)”問題不放松。近年來,我縣突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整主題,通過全縣上下的共同努力,取得了可喜的成績,但是,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然動力不足,農(nóng)村發(fā)展亮點不多,農(nóng)民增收支持力不強,一些長期困撓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾沒有根本解決,特別是農(nóng)民收入始終處于低速增長,1994年至的間,農(nóng)民年人均純收入只增加175元,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴大。我們必須清醒地認識到,全面建設小康城步,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè),焦點在農(nóng)民,農(nóng)民收入上不去,全縣經(jīng)濟就很難有大的突破,沒有農(nóng)民的小康,就沒有全縣人民的小康,只有農(nóng)業(yè)發(fā)達了,農(nóng)村繁榮了,農(nóng)民富裕了,才能真正實現(xiàn)全面建設小康城步的宏偉目標。我們必須牢固樹立科學的發(fā)展觀,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,堅持不懈地把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重。
(二)統(tǒng)一發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)不動搖。在深入貫徹中央1號文件精神中,我們一定要堅持實事求是,立足我縣發(fā)展實際,按照縣委九屆二次全會和縣委經(jīng)濟工作會議的思路,突出奶業(yè)、竹業(yè)、旅游業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)和延季蔬菜、小水電兩大重點產(chǎn)業(yè)。通過深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè),來達到促進農(nóng)民收入快速增長的目的。當前,我縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭很好,發(fā)展的優(yōu)勢很多,農(nóng)民發(fā)展的熱情很旺。這次,于副省長的湘西地區(qū)開發(fā)調(diào)研對我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展很感興趣,給予了充分肯定,并當即拍板解決奶業(yè)發(fā)展貼息資金300-500萬元。我們一定要堅定發(fā)展目標,緊抓發(fā)展機遇,想方設法聚集人力、財力、物力,把支柱產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)做大做強。
(三)統(tǒng)一堅持為民辦事不增負。千方百計促進農(nóng)民增收,是各級政府和部門以全社會的共同責任,我們的政府是為人民服務的政府,各級政府和部門的主要職能就是要為民辦事,為人民搞好服務。各級各部門一定緊密配合,關心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關懷農(nóng)民,把思想認識、目標任務和行動統(tǒng)一到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展上來,多給農(nóng)民一些幫助,多向農(nóng)村一些傾斜,多送農(nóng)民一些實惠。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)單位,更多地與農(nóng)民群眾直接打交道,是代表政府形象的第一窗口,更要強化為民服務意識,扎扎實實為民辦實事、辦好事、多辦事,只要有利于農(nóng)民合法增收的,就是我們應該做的事。同時,要認真貫徹上級一系列減負政策和條例,降低農(nóng)業(yè)稅率,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,建立和完善涉農(nóng)收費公示制、教育收費一費制、報刊訂閱限額制,健全農(nóng)民負擔監(jiān)測體系,開展農(nóng)民負擔專項整治,認真查處涉農(nóng)案件,杜絕向農(nóng)民收取各種形式的服務費現(xiàn)象,真正做到圍繞農(nóng)民增收為民辦事不增負。
二、拓寬思路,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
要切實解決好“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐,必須進一步拓寬思路,強化措施,周密部署,扎實推進。
(一)一定要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。在市場經(jīng)濟條件下,沒有規(guī)模,不能形成產(chǎn)業(yè)化,就沒有比較優(yōu)勢,沒有市場競爭實力。因此,我們的.農(nóng)業(yè)結構調(diào)整必須在產(chǎn)業(yè)化上下功夫。首先,要著力提升基地規(guī)模化水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自資源實際,確定發(fā)展重點,按照集中連片的要求,合理進行生產(chǎn)布局,把基地規(guī)?;a(chǎn)作為提升效益的手段和途徑。因為只有基地生產(chǎn)的規(guī)模化,才便于組織銷售、規(guī)?;庸ず痛蛟炱放?,真正做到建一片基地,富一方農(nóng)民。其次,要著力提升加工銷售水平。農(nóng)產(chǎn)品加工銷售水平是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要標志。農(nóng)產(chǎn)品加工上去了,銷售問題解決了,就可以帶動基地建設,提升基地規(guī)?;?。因此,我們要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營銷,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的核心環(huán)節(jié)來抓。當前,奶業(yè)的發(fā)展依托亞華南山分公司,產(chǎn)品加工銷售問題基本解決;而竹木業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè),產(chǎn)品加工水平還很低;延季蔬菜的加工還沒起步,銷售渠道還不通暢。我們必須下大力氣通過招商引資、啟動民資、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等多種形式創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加強營銷組織和隊伍建設,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
(二)一定要科技發(fā)展之路。要不斷加大農(nóng)業(yè)技術和新品種的推廣力度。充分利用職業(yè)中專、農(nóng)廣校等現(xiàn)有的場所,通過不同形式、不同方式對農(nóng)民進行專業(yè)技術培訓,提高他們適應市場農(nóng)業(yè)的素質(zhì)。奶業(yè)的發(fā)展要突出優(yōu)質(zhì)牧草的引進、推廣、奶牛的規(guī)范飼養(yǎng)管理、疫病防治以及機械化擠奶等技術培訓。延季蔬菜要加強新品種的引進、試種、推廣,研究農(nóng)產(chǎn)品的保鮮加工技術,圍繞安全、無公害的要求,加大生物技術在生產(chǎn)中的運用。農(nóng)業(yè)、科技部門要會同相關單位盡快組織專門力量,按照國內(nèi)先進的質(zhì)量標準,研究制定要我縣大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準體系,抓緊建立健全統(tǒng)一、權威的農(nóng)產(chǎn)品標準體系、檢測檢驗體系和質(zhì)量認證體系,各地要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準,組織農(nóng)民和企業(yè)按標準生產(chǎn),以過得硬的質(zhì)量,贏得市場,贏得消費者,打造我縣農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
(三)一是要走勞力轉移之路。當前,我縣農(nóng)村勞力大量富余,勞力轉移是實現(xiàn)農(nóng)民增收的必然之路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門必須努力做好這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)富余勞力的轉移。一是引導向支柱產(chǎn)業(yè)上轉移。奶牛發(fā)展、竹木開發(fā)、延季蔬菜種植勞動力密集程度較高,勞動效益較好,就業(yè)容量較大,是勞力轉移的一條好途徑。二是引導向加工業(yè)轉移。我縣竹木資源相當豐富,加工生產(chǎn)潛力很大,延季蔬菜的包裝、加工也需要大量勞力。三是引導向三產(chǎn)業(yè)轉移。目前,我縣三產(chǎn)業(yè)還相對落后,隨著旅游業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人流、物流的流通加大加快,三產(chǎn)業(yè)的勞力需求也將大大增多。四是引導規(guī)范勞務輸出。勞務輸出是勞動力轉移就業(yè)的一種有效途徑??h勞動部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視勞力輸出,要設立專門的服務機構,明確專人負責,引導規(guī)范發(fā)展勞力中介組織和打工協(xié)會,廣泛加強與外界聯(lián)系,收集勞務需求信息,逐步建立勞力輸出基地,減少勞力輸出的盲目性。勞動就業(yè)部門要充分發(fā)揮職業(yè)培訓中心作用,搞好勞務輸出前基本知識、技能培訓,提高外出務工人員素質(zhì),確保勞務的規(guī)范、有效輸出。
(四)一定要堅持典型引路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提走基地規(guī)?;?,要實現(xiàn)基地規(guī)?;腿鄙倭说湫偷氖痉?。回過頭看,近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得實效的主要有效方法就是典型引導,但是,各級各單位所辦的示范點,規(guī)模普遍過小,經(jīng)濟效益不明顯,示范效應相當有限。今年的農(nóng)村工作必須堅持典范引路,突出干部辦點示范,工作重點要放在擴大示范點的規(guī)模上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要辦好一個示范點,掛點領導要親自抓,積極籌備示范辦點啟動資金,做好群眾的引導和發(fā)動工作,各環(huán)節(jié)上做到專人負責,努力把各自的示范點辦成各具特色的生產(chǎn)基地,以示范點帶動整個產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、突出重點,切實抓好當前農(nóng)村工作。
一年之計在于春。切實抓好當前工作,事關今年整個農(nóng)村工作大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要突出工作重點,做到早規(guī)劃、早部署、早落實。
(一)突出抓好奶牛發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣委經(jīng)濟工作下達的奶牛發(fā)展計劃,及早行動,制定奶牛發(fā)展方案,每頭奶牛發(fā)展要落實到農(nóng)戶,引導奶牛發(fā)展戶切實做好牧草種植和牛舍準備,要積極加強銀信部門聯(lián)系,籌措奶牛發(fā)展資金,搶抓時間,確保在4月底完成種牛外調(diào)工作,母犢發(fā)展要及時做好聯(lián)系,加強內(nèi)部調(diào)劑,防止母犢外賣,以確保奶牛發(fā)展計劃的落實。
(二)突出做好春耕準備。農(nóng)業(yè)、農(nóng)資部門要切實做好春耕種子、化肥的調(diào)運、儲備,相關職能部門要嚴把種子、化肥質(zhì)量關,開展農(nóng)資打假專項行動,規(guī)范農(nóng)資流渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證每村派1名專門干部深入村組,指導農(nóng)民開展春耕生產(chǎn),要基本穩(wěn)定糧食種植面積和雜交水稻制種面積,落實延季蔬菜和牧草改制面積,及早翻地動工;要積極宣傳中央1號文件精神和糧食生產(chǎn)政策,提高和保護農(nóng)民種糧的積極性,嚴禁耕地拋荒。
(三)突出抓好“四防”工作。抓好“四防”工作,是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的保障,任何時候我們都不能掉以輕心。當前,防疫工作重點是高致病性禽流感和牲畜口蹄病,特別是要注重抓好牲畜免疫工作,我縣是全省奶業(yè)大縣,以奶業(yè)為主的畜牧業(yè)是我縣主導產(chǎn)業(yè),牲畜免疫工作,事關全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,務必在10天100%的完成免疫。防汛工作要做好防大汛、抗大災的準備,務必在春汛完成病險水庫、山塘的除險加固,建立好山洪暴發(fā)預警機制和防御避災的各項預案,做到宣傳發(fā)動到位。防火工作形勢比較嚴峻,兩個月來,全縣已發(fā)生多處山火,隨著天氣轉暖和清明節(jié)的臨近,防火工作必須引起高度重視,要嚴格控制野外生產(chǎn)性用火,嚴防森林火災的發(fā)生。再是要切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)、嚴格禁止農(nóng)用車載客和報廢農(nóng)用車上路,從源頭上控制農(nóng)機安全事故的發(fā)生;繼續(xù)深入開展“毒鼠強”清理工作,嚴防其他安全事故的發(fā)生。
(四)突出解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。去年,我縣經(jīng)歷了多年不遇的特大旱災,給農(nóng)民群眾帶來了不少困難。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門要充分利用“四民”活動,廣泛深入地了解農(nóng)民生活生產(chǎn)的實際困難,要想方設法妥善解決困難群眾的基本生活,尤其旱災嚴重地方群眾的吃飯問題。春耕在即,要切實幫助困難群眾解決春耕稻種問題,教育部門和中小學校要積極采取措施,確保困難群眾子女完成義務教育,要杜絕因交不起學費而輟學現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要高度重視“四民”活動,拿出實際行動,伸出關愛之手,在“四民”活動真正為民辦事,為民解困,以維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
(五)突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制工作。今年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改制,我們要做的事情很多、任務很重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣企改領導小組的統(tǒng)一指導和部署安排下,按照“一個企業(yè)、一名領導、一套人馬、一抓到底”的方法,相應逐個企業(yè)制定出改制方案,要充分看到企業(yè)改制大局,絕不能因局部小利益而放慢改制步伐,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制工作將納入雙文明考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力求早部署、早行動、早完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改制中要嚴格按照上級文件,規(guī)范操作,嚴格保護群眾合法權益,嚴禁暗箱操作而損壞集體利益,要充分利用各種有利因素,確保年內(nèi)改制任務的全面完成。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作困難很大,任務十分艱巨,我們一定要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行中央1號文件,統(tǒng)一認識,振奮精神,抓住機遇,扎實工作,確保農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會的持續(xù)穩(wěn)定。
在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議上的講話稿篇十七
同志們:
今天召開這次會議,目的就是動員大家加壓鼓勁、攻堅克難,就是讓大家找準位置、認清形勢,全力以赴抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。會議召開前,我們組織部分村的黨支部書記到尊祖莊區(qū)進行了觀摩學習,看看人家別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是怎樣干好這項工作的,我們和別人比究竟差了多遠。下面根據(jù)區(qū)委、政府研究的意見,我再強調(diào)幾個方面的問題。
一、剖析問題根源,切實抓好整改推進。
近期,在整個x市農(nóng)村人居環(huán)境大排名中,我西九吉區(qū)不僅位列河間市倒數(shù)第一,而且還“光榮”地進入了全x市倒排三十名的行列。雖然我們區(qū)的人居環(huán)境存在基礎條件差、清理難度較大等客觀因素,但問題的根本還是主觀上不作為、不努力,突出表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。有的村對工作重視不夠,存在“等靠要”思想,工作缺乏主動性,甚至有的村干事先談錢,沒錢干不了事,成為消極觀望的借口。二是基礎工作不扎實。工作中側重于清理主干道等“面子工程”,對背街小巷、村莊四周的垃圾雜物清理不徹底,存在環(huán)境整治死角。三是群眾發(fā)動不充分。雖然通過前期宣傳,多數(shù)群眾認識到環(huán)境整治的重要性,但主動參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的問題。大家一定要意識到充分發(fā)動群眾的重要性。對這些問題,各村要高度重視,堅持問題導向,主動對號入座,多從主觀找原因、找差距,拿出切實可行的對策措施,推動工作再上新水平。
二、夯實工作措施,迅速扭轉被動局面。
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見分曉的時候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結于過去,關鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進到全市中游水平。要突出重點,集中力量認真開展好“四項活動”,爭取短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領活動,近期我們會先拿出4至5個村進行人居環(huán)境示范點建設,然后其他各村再以示范點為樣本進行環(huán)境治理,起到“以點帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動,全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問題;三是村容村貌清潔活動,重點是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫,以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營、私搭亂建,建設優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動,要利用好各村保潔員隊伍,對村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進行及時清理,有困難的及時上報。同時要引導村民樹立節(jié)水意識,減少生活污水亂排亂放。
三、廣泛宣傳發(fā)動,形成多方工作合力。
要切實解決“干部干、群眾看”的問題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動工作,引導群眾自己動手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵群眾主動參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設施的建后管護,對整治內(nèi)容、整治方式以及整治標準,廣泛征求群眾意見,得到群眾認可和支持,整治效果要邀請群眾進行評議,推動形成民建、民管、民享的長效機制。同時,各村可結合實際,找到務實管用的一個“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來越多,我們可以把這支隊伍利用起來,完善好管理機制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評活動,目的就是營造一種爭先恐后抓整治的濃厚氛圍。
四、強化督導考核,形成常態(tài)長效機制。
今天會后,區(qū)委、政府將加強對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導檢查,成立以主管副職為首的工作專班和由區(qū)紀委牽頭的督查組,實行一周一督查,一月一評比,對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上報,研究提出解決辦法,對工作不力的及時督導問責,該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅戰(zhàn)的打攻堅戰(zhàn),一件一件抓落實,一項一項抓具體,不達標準決不罷休。區(qū)委、政府將出臺農(nóng)村人居環(huán)境整治獎懲措施,干的好的,將會加大獎勵力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對比。同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動的最后一年,時間緊、任務重,希望大家以這次會議為契機,把這項工作放在講政治的高度上,發(fā)揚爭先進位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個月的時間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿完成目標任務。