總結是我們對自己所經(jīng)歷的事情進行記錄和梳理的過程,它可以讓我們更加明確自己的目標和方向。要突出重點,將重要的事項和成果放在總結的核心部分。總結范文可以鼓勵我們思考自己的成長和成就,激發(fā)我們追求卓越的動力。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇一
同志們:
2011。
年的統(tǒng)計工作,對今年的工作進行了詳細的安排部署,我完全贊同,請各地各相關部門結合實際,抓好落實。下面,就如何做好今年的統(tǒng)計工作,我還講幾點意見:
一、適應形勢,切實增強統(tǒng)計工作責任。
統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的真實寫照,是監(jiān)測全社會經(jīng)濟運行的晴雨表、溫度計。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,統(tǒng)計工作的地位和作用越來越重要,各地各部門在抓經(jīng)濟的同時,必須要高度重視統(tǒng)計工作。
第一,統(tǒng)計是科學決策的重要依據(jù)。
科學決策的關鍵在于掌握第一手情況,而統(tǒng)計數(shù)據(jù)是第一手情況最重要的表現(xiàn)形式,是認識實情、把握形勢、制定政策、推動發(fā)展的重要基礎如果不懂統(tǒng)計、不重視統(tǒng)計,我們的工作預見性、科學性、有效性就會大打折扣,工作就不可能抓到點子上因此,我們要懂得統(tǒng)計,學會透過數(shù)據(jù)看問題、看本質、看發(fā)展水平,學會利用數(shù)據(jù)分析判斷形勢,進行科學決策
第二,統(tǒng)計是反映發(fā)展成果的重要方式。
統(tǒng)計數(shù)字反映的是經(jīng)濟社會發(fā)展結果,是各行各業(yè)付出的辛勤汗水很多時候,大家辛辛苦苦做了很多工作,但最后因為在數(shù)據(jù)上不重視,沒有真實反映成果,不但得不到肯定,甚至會挨批評抓統(tǒng)計工作一個重要的目的,就是要客觀真實地反映發(fā)展成果,反映干部群眾所做的工作哪個地方和部門對數(shù)據(jù)不重視,實際上就是對勞動成果不重視,就是對干部群眾付出的辛勤汗水不尊重
第三,統(tǒng)計數(shù)據(jù)影響發(fā)展信心和工作評價。
干部群眾的信心,一方面來自以往取得的成績,另一方面來自對未來的發(fā)展預期我們各項發(fā)展指標排位的變化,直接影響干部群眾的干事熱情當前,石首正處在追趕進位的關鍵時期經(jīng)過努力,如果我們的指標排位進步了,干部群眾的信心就會提振;如果我們的指標不進反退,群眾就會對未來失去信心同時,統(tǒng)計數(shù)據(jù)也影響對工作的評價和形勢判斷,有時候由于我們統(tǒng)計工作不扎實或受特定因素影響,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,就會對工作形成錯誤的評價和判斷,造成工作被動因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直各部門一定要充分認識統(tǒng)計工作的重要性,明確新形勢下統(tǒng)計工作的新任務,掌握統(tǒng)計工作的新要求,扎扎實實做好各項工作
二、服務經(jīng)濟,全面提高統(tǒng)計工作水平。
值取向,進一步提升統(tǒng)計服務質量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。具體講,就是要抓好以下三個方面的工作:
(一)保證真實性,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
數(shù)據(jù)的真實可靠是統(tǒng)計的靈魂如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,“坐標”測量不準,不能準確的反映發(fā)展的真實情況,統(tǒng)計數(shù)據(jù)就失去了意義當前,社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關注度越來越高,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求更翔實、更嚴格、更直觀,這既是壓力,更是動力從市統(tǒng)計部門了解的情況看,目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分企業(yè)報表屢次遲報瞞報,甚至拒報,有的報表數(shù)據(jù)沒有認真審核,隨意性較大,這種狀況必須要盡快予以扭轉今年市政府專門建立了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核制度,市發(fā)改、經(jīng)信、商務、住建、房管部門要分別抓好全市的投資、工業(yè)、商貿、建筑、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直相關主管部門要負責所屬企業(yè)和單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確市統(tǒng)計部門也要不講情面,敢于較真,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,對提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,要堅決予以查處,對典型案件要公開曝光,維護統(tǒng)計法規(guī)的權威性
(二)堅持及時性,規(guī)范報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
各單位統(tǒng)計員千萬不要小看自身的拖沓行為,很多時候,一個單位報不出數(shù)據(jù),就會影響到全市數(shù)據(jù)的匯總上報,影響到市委、市政府及時掌握全市的經(jīng)濟運行情況統(tǒng)計部門對每一種報表的上報時間都有嚴格的要求,給每一級組織搜集、整理數(shù)據(jù)的時間都非常緊湊,這就要求我們的統(tǒng)計人員要有高度的責任感和時間觀念,提前做好搜集、整理各項數(shù)據(jù)的準備工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直部門的分管領導也要準確掌握上報時間,督促統(tǒng)計人員按時上報在這里,我還強調一下固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計問題今年市委、市政府高度重視投資工作,各地各相關部門一定要安排專人做好投資的統(tǒng)計和上報工作,對于多次遲報或由于主觀原因而拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表的部門和單位,市里堅決不遷就,輕則在全市通報,對情節(jié)嚴重的還要依法依紀嚴肅追究責任
(三)注重適用性,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料的價值在于使用,統(tǒng)計工作要緊緊圍繞中心工作,增強服務意識,努力提供主動超前、系統(tǒng)科學、優(yōu)質高效的服務全市廣大統(tǒng)計工作人員要密切關注經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,充分運用統(tǒng)計數(shù)據(jù),為政府科學決策提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù),提供更多、更詳盡的有關工業(yè)經(jīng)濟、農業(yè)生產(chǎn)、資源能源、生態(tài)狀況、社會和諧、民生改善等方面的統(tǒng)計信息和分析報告要密切跟蹤有關指標數(shù)據(jù)的變化,敏銳捕捉苗頭性、趨勢性問題,找準我們的差距,準確定位發(fā)展的主攻方向,及時向市委、市政府提出針對性強和切實可行的參考意見同時,統(tǒng)計部門還要注重了解掌握全國以及周邊縣市的發(fā)展情況,為市委、市政府和社會各界提供更好的統(tǒng)計信息
三、強化保障,營造統(tǒng)計工作良好氛圍。
統(tǒng)計工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,是實行科學決策和管理的重要基礎。全市各地各相關部門要高度重視統(tǒng)計工作,切實加強領導,創(chuàng)造有利條件,提供有力保障,為我市統(tǒng)計工作順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是要高度重視,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。各地各相關部門主要領導要理解、關心、支持統(tǒng)計工作,協(xié)調解決統(tǒng)計工作中的困難和問題,尤其是在人、財、物上要給予大力支持;要關心統(tǒng)計干部的成長,多為統(tǒng)計人員提供學習、培訓和鍛煉的機會,充分調動統(tǒng)計干部學習和工作的積極性,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是要全力支持,積極配合。各地各相關部門要進一步樹立統(tǒng)計工作“一盤棋”的思想,切實加強與統(tǒng)計部門的溝通、聯(lián)系和合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動機制。要認真落實統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,每季度由市政府辦公室牽頭,統(tǒng)計局、市委農辦、市委工辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務局、住建局、房管局、科技局等相關部門參加,召開統(tǒng)計工作聯(lián)席會議,研究分析上季度各行業(yè)經(jīng)濟運行情況,通報上級統(tǒng)計部門反饋的經(jīng)濟指標完成情況,并安排部署下季度工作任務。全市主要經(jīng)濟部門要主動配合統(tǒng)計部門工作,在向對應上級主管部門上報相關數(shù)據(jù)的同時,也要及時向市統(tǒng)計局抄送相關資料,共同做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、使用、發(fā)布工作,避免數(shù)出多門、數(shù)字“打架”的現(xiàn)象發(fā)生。三是要苦練內功,提升素質。統(tǒng)計工作是專業(yè)性很強的工作,需要一批精通統(tǒng)計業(yè)務、掌握現(xiàn)代信息技術、熟悉經(jīng)濟管理的專門人員。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要進一步加強干部隊伍和業(yè)務能力建設,不斷提高自身素質和工作水平,增強推進統(tǒng)計科學發(fā)展和服務決策的能力。市統(tǒng)計局作為業(yè)務主管部門,要深入基層、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強業(yè)務指導,搞好業(yè)務培訓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的定崗定人問題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要相對保持統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,注重工作連續(xù)性,確需調整的,要征求市統(tǒng)計部門的意見。
同志們,統(tǒng)計工作是一項艱苦、細致而重要的基礎性工作,責任重大,使命光榮。我們要主動適應新形勢、新變化、新要求,不負重托、超常付出,開拓進取、扎實工作,努力推進全市統(tǒng)計工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
剛才,x市長作了一個重要的工作報告,等會,x書記還要作重要講話,請大家認真抓好落實。根據(jù)會議安排,我圍繞落實“產(chǎn)業(yè)項目加速年”各項工作,從目標加速、行動加速、發(fā)展加速三個方面,解讀全市“五好”園區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈建設工作要點。
市委市政府把2022年作為“產(chǎn)業(yè)項目加速年”,如何加速?向哪加速?首先要解決的問題,就是要明確目標。我們必須在開年之初就以高標準的目標來引領工作、倒逼工作開展,增強“跳起來才能摘到桃子,跑起來才能搶到位子”的意識,化巨大壓力為強大動力,向著高標準高位目標加速前進。
今年,全市“五好”園區(qū)創(chuàng)建的主要考核指標是:全市園區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上,畝均稅收增長x%以上;新增“四上”企業(yè)x家,其中凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家;全市創(chuàng)建“五好”園區(qū)工作排名進入全省前x,有x個以上園區(qū)獲得省政府真抓實干督查激勵?!笆蟆碑a(chǎn)業(yè)鏈建設的主要考核指標是:x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)產(chǎn)值增長x%以上,稅收增長x%以上,產(chǎn)業(yè)投資增長x%以上,引進“x類x強”企業(yè)x個以上,引進投資x萬元以上的產(chǎn)業(yè)鏈落地項目x個以上,新增高新技術企業(yè)x家以上,新增省級以上研發(fā)機構x家以上。
市委經(jīng)濟工作會議和全市“兩會”,確定x年gdp增長x%,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%,財政收入增長x%?!拔搴谩眻@區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標均是全市經(jīng)。
當前隱藏內容免費查看濟發(fā)展指標的x倍及以上,為什么園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標任務要定這么高?主要是基于“園區(qū)是經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)鏈是經(jīng)濟發(fā)展的主抓手”這一考慮,在引領經(jīng)濟高質量發(fā)展方面發(fā)揮著“主引擎、增長極”的作用,必須擔當起發(fā)展的重任。定這樣的發(fā)展目標,有三個方面的考慮。一是基于規(guī)劃目標倒推。在市第十二次黨代會和“十四五”規(guī)劃中,確定到x年,全市工業(yè)總產(chǎn)值突破x億元,規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到x家以上。可以講,就是實現(xiàn)“五年倍增”計劃,發(fā)展任務十分繁重,以此倒推,=x%,增速必須實現(xiàn)年均增長x%以上,才能實現(xiàn)x年“倍增”發(fā)展目標。所以,目標確定后,我們沒有退路,必須倒逼前行。二是基于競爭形勢研判。與省內和周邊地區(qū)相比,我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的總量較小、基數(shù)較低,加速發(fā)展正是我們的優(yōu)勢所在,事實上省內發(fā)達地區(qū)一些發(fā)展勢頭強勁的園區(qū),高速增長期都保持在x%以上的增幅,如果我們不加速發(fā)展,不進則退、慢進也是退,差距就會越來越大,我們就會越來越落后。所以,我們沒有選擇,必須加速前進。三是基于發(fā)展態(tài)勢分析。x年,全市規(guī)模工業(yè)增加值增速達x%,增速連續(xù)x個月排名全省第一;x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長x%,白酒、錳鋅釩鋁新材料、鋰電池、“兩茶”分別增長x%、x%、x%和x%,發(fā)展勢頭十分強勁。面對良好的發(fā)展態(tài)勢,我們絕不能有緩一緩、歇一歇的思想,必須一鼓作氣,乘勢而上,加速前進。
把全市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標定得這么高,能不能實現(xiàn)這些目標任務?關鍵是要把握好x個方面的有利因素。一是新入規(guī)企業(yè)的增量因素。x年,全市完成新增入規(guī)企業(yè)x家,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量比重為x%;x年,全市還要凈增x家規(guī)模工業(yè)企業(yè),這些都是新的增長點,預計將拉高全市規(guī)模工業(yè)增加值x到x個百分點。實施“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項行動”也是省政府在制造強省大會上明確的專項行動,所以請各縣市各園區(qū)一定要按照分配的任務數(shù),確保超額完成任務,而且要盡可能爭取在上半年多完成任務,以貢獻更大增幅。二是龍頭企業(yè)的引領因素。x年,酒鬼酒公司實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,增長x%,拉高規(guī)模工業(yè)增速x個百分點左右,是支撐當前工業(yè)高速增長的重要動力,x年還將繼續(xù)保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。同時,以電解錳、電解鋅為代表的礦產(chǎn)品價格高企,促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能釋放,為園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展釋放了新活力。x年,全市產(chǎn)值過億元企業(yè)從x家增加到x家,過x億元企業(yè)從x家增加到x家,稅收過x萬元企業(yè)從x家增加到x家,稅收過x萬元企業(yè)從x家增加到x家。今年我們要大力實施“優(yōu)質企業(yè)梯度培育專項行動”,保持優(yōu)質企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢,預計將拉高工業(yè)經(jīng)濟增長x到x個百分點。三是紓困企業(yè)的補短板因素。x年三季度以來,市縣兩級大力推動“紓困增效”專項行動,全市x戶虧損企業(yè)減少至x戶,這些低增長甚至負增長的企業(yè),將在今年重點幫扶下輕裝上陣,煥發(fā)新活力,將拉高工業(yè)經(jīng)濟增長x個百分點左右。此外,還要考慮ppi(工業(yè)品出廠價格指數(shù))和cpi(居民消費價格指數(shù))當前增幅的因素,這項因素將在數(shù)字上拉高工業(yè)增加值x個百分點左右。綜合來分析以上因素,x%的發(fā)展目標經(jīng)過努力是完全可能實現(xiàn)的。
“產(chǎn)業(yè)項目加速年”的目標確定后,關鍵是行動要加速,主要從以下三個方向努力。
全市產(chǎn)業(yè)鏈建設工作,以六大行動為抓手。一是實施產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質企業(yè)培育行動。重點是對表對標省委省政府制造強省工作部署中明確的抓好“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項行動”“優(yōu)質企業(yè)梯度培育專項行動”和“紓困增效”專項行動。二是實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商行動。重點是招引鏈上投資x萬元以上項目x個;完成儲備產(chǎn)業(yè)鏈重大項目x個以上。三是實施產(chǎn)業(yè)鏈“延補配”行動。重點是加強特色產(chǎn)業(yè)集群培育,構建具有x特色的產(chǎn)業(yè)集群x個(國家級產(chǎn)業(yè)集群x個、省級產(chǎn)業(yè)集群x個和新興產(chǎn)業(yè)集群x個)。四是實施產(chǎn)業(yè)鏈建設能力提升行動。重點是分鏈完善“兩圖兩庫兩池兩報告”,繼續(xù)完善和夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎。五是實施產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提升行動。重點是新增高新技術企業(yè)x家以上,新增省級以上企業(yè)技術中心等研發(fā)機構x家以上,加快促進科技成果轉化。六是實施產(chǎn)業(yè)鏈要素保障行動。重點是發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導基金杠桿作用,引導社會資本向產(chǎn)業(yè)鏈集中。為了把“六大行動”落實到具體的企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項目上,市園區(qū)辦和產(chǎn)業(yè)鏈辦公室正在完善匯總數(shù)據(jù),重點推出“六個清單”,即:一是“產(chǎn)值前x強企業(yè)”清單,這是加速發(fā)展的支撐點;二是“稅收前x強企業(yè)”清單,這是財源建設的興奮點;三是“新增入規(guī)重點培育x家企業(yè)”清單,這是新的增長點;四是“紓困增效重點幫扶x家企業(yè)”清單,這是影響增長的薄弱點;五是“最具成長性x家企業(yè)”清單,這是存量企業(yè)重點培育的著力點;六是“x大產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)”清單,這是各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭抓總的發(fā)力點。請各縣市各園區(qū)各產(chǎn)業(yè)鏈對照x個清單,開出各自前x強的清單,精準地既抓住頭部企業(yè),又抓住底板企業(yè),既抓住增量企業(yè),又抓住存量企業(yè),還抓住變量企業(yè),切實把發(fā)展落實到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項目上。
市園區(qū)辦經(jīng)過認真研究,明確了十大改革措施一是優(yōu)化園區(qū)管理體制重點是完成園區(qū)機構清理改革,全面推行“管委會+公司”運行機制,加快園區(qū)平臺公司轉型二是完善園區(qū)績效考核重點是建立與經(jīng)濟規(guī)模、增長速度、稅收貢獻和績效考核相掛鉤的考核機制,激發(fā)園區(qū)干部隊伍工作活力三是改革園區(qū)財政體制重點是縣市安排專項資金用于園區(qū)發(fā)展,積極探索園區(qū)財政預算管理獨立核算四是開展精準專業(yè)招商重點是聚焦園區(qū)“一主一特”大力推行資源招商、親情招商、以商招商、專業(yè)招商、派駐招商、市場化招商五是加大公共服務投入重點是完善園區(qū)基礎設施配套六是建設人才服務平臺重點是推行“訂單培養(yǎng)”“現(xiàn)代學徒制”等人才培養(yǎng)模式七是加強科技研發(fā)創(chuàng)新重點是建設省級“雙創(chuàng)”示范基地、工程研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺x個以上,建設x個以上產(chǎn)學研中心八是拓展企業(yè)融資渠道重點是用好市級產(chǎn)業(yè)引導基金九是建設現(xiàn)代物流平臺重點是加強與園區(qū)配套的物流基地建設,推進園區(qū)物流信息化、智能化發(fā)展十是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點是全面實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”,提升政務服務效能。
市委市政府著力完善園區(qū)和產(chǎn)業(yè)建設推進機制,市產(chǎn)業(yè)鏈辦公室與市“五好”園區(qū)創(chuàng)建協(xié)調推進辦公室已合署辦公,對園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設工作實行“一周一調度、一月一通報、一季一講評”。建立“五個一”工作推進機制,即“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領導、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”推進機制,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的作用,高位推進、高位協(xié)調,解決各產(chǎn)業(yè)鏈建設中存在的困難和問題。
“產(chǎn)業(yè)項目加速年”的落腳點最終體現(xiàn)在發(fā)展加速上,要搶抓發(fā)展機遇,精心謀劃園區(qū)發(fā)展,強化發(fā)展要素保障,確保高質量推動發(fā)展加速。
產(chǎn)業(yè)項目和園區(qū)建設既要靠激發(fā)內生動力,也離不開借助外力,尤其要充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢,搶抓國家支持西部大開發(fā)和省委省政府《關于新時代推進x地區(qū)開發(fā)形成新格局的意見》的政策紅利。x年,通過大家的共同努力,跑部進京赴省從發(fā)改、財政、工信、科技等部門累計爭取到的用于引導產(chǎn)業(yè)建設和企業(yè)發(fā)展的財政性獎補資金x億元,用于園區(qū)基礎設施建設的專項債x億元,極大地推動了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設。今年,在這些方面還有更大空間,要重點關注***和省委經(jīng)濟工作會議上明確的,全國新增x萬億地方專項債,x億企業(yè)研發(fā)費用x%加計扣除政策、x億元企業(yè)增值稅留抵退稅政策,x億新增貸款資金注入制造業(yè)企業(yè)等政策紅利。我們要提前著手,研究政策,包裝項目,主動幫助企業(yè)申報,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,推動產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
規(guī)劃的水平直接影響發(fā)展的水準,為此,市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦專門委托第三方專業(yè)機構起草了全市“十四五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展規(guī)劃,并正在征求各縣市意見,也請各縣市和高新區(qū)對表對標發(fā)展思路、目標任務和工作要求,因地制宜制定各地的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并及時送市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦匯總整合要對照“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、體制機制好、發(fā)展形象好”創(chuàng)建目標,統(tǒng)籌推進園區(qū)空間布局“三生融合”、形態(tài)結構“三態(tài)協(xié)調”、開發(fā)方式“三化聯(lián)動”、提質路徑“三創(chuàng)并進”,確保園區(qū)規(guī)劃高質量。
園區(qū)方面,重點要全面優(yōu)化交通、電力、燃氣、供水、治污和金融、物流、人才等配套服務,在基礎設施方面重點完善“十個一”,即“一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、一支產(chǎn)業(yè)引導基金、一所學校、一家公共衛(wèi)生醫(yī)療機構、一處人才公寓、一家商務酒店、一個銀行綜合網(wǎng)點、一個共享型運動場、一條公交線路、一處現(xiàn)代物流中心”。產(chǎn)業(yè)鏈方面,重點要積極落實國家和省市惠企政策,從電價、融資、稅費、擔保等方面,幫助企業(yè)破解資金難題,爭取優(yōu)惠電價,落實稅費減免,用好市中小微企業(yè)服務中心x萬元的應急轉貸資金,發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導基金,支持鏈上企業(yè)紓困解難、達產(chǎn)增效、做強做大。
同志們,園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈是全市經(jīng)濟高質量發(fā)展的“鳥之兩翼”“車之雙輪”,讓我們在市委市政府的堅強領導下,站在時代高處、瞄準最高標準、保持高昂斗志、勇于攀登高峰,聚力建設“五好”園區(qū),全力推動“十大”產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展,為打造“三區(qū)兩地”、建設“五個x”做出新的貢獻,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇三
月
13。
:
一、認清形勢,不斷提高對加強我市土地管理工作重要性的認識。
2007。
年底,全市耕地保有量。
364.3。
萬畝,基本農田保護面積。
317.8。
萬畝,符合國務院和省政府的要求;先后建成標準農田。
215。
萬畝,超額完成省政府下達任務;墾造耕地面積近。
30。
萬畝,連續(xù)。
10。
年實現(xiàn)耕地占補平衡。二是發(fā)展用地得到有力保障。
2005。
年至。
2007。
年共供應建設土地。
19.5。
萬畝。三是市場配置的基礎性作用得到充分發(fā)揮,近。
3
年出讓國有建設用地使用權。
11.7。
萬畝,土地出讓金。
668.2。
億元,其中招標拍賣掛牌出讓。
2.6。
萬畝,土地出讓金。
526.7。
億元。四是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大,至去年底查處違法用地案件。
7763。
件,收回土地。
1.3。
萬畝,責令拆除和依法沒收違法建筑。
2265。
萬平方米,移送司法機關處理。
48。
2007。
年底全市有。
52.6。
萬名被征地農民參加基本生活保障,占被征地農民總數(shù)的。
93%。
與此同時,我們也要清醒地看到,國土資源管理面臨的形勢還十分嚴峻,建設用地總量增長過快、土地粗放利用、土地違規(guī)違法行為、土地征而不用、閑置浪費等問題還沒有得到根本解決我們要清醒認識和準確把握我市土地管理工作面臨的形勢,進一步增強節(jié)約集約利用土地的緊迫感和責任感。
(一)節(jié)約集約利用土地,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設節(jié)約型社會的內在要求。
人多地少是我國的基本國情,黨和國家歷來高度重視土地問題,把珍惜、合理利用和切實保護耕地作為我國的基本國策。我們要貫徹落實科學發(fā)展觀,很重要一條就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。今年國務院下發(fā)了《關于促進節(jié)約集約用地的通知》,進一步完善了相關制度,并且今年
月
1
1997。
年至。
2010。
年全市各類建設可占耕地指標。
12.7。
萬畝,然而到。
2004。
年底我市各類建設占用耕地已達。
35.2。
2007。
年浙江省區(qū)域建設用地集約利用評估報告》顯示,我市城鎮(zhèn)人均建設用地。
182。
37。
萬人,生態(tài)環(huán)境的壓力不斷加大。這些都要求我們從服務大局、謀求科學發(fā)展和長遠發(fā)展的角度來統(tǒng)籌研究好節(jié)約集約利用土地問題。
(二)節(jié)約集約利用土地,是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑。
當前我們正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進時期,建設用地供需矛盾十分突出。黨的十七大提出要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,很重要的一個轉變就是要促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。省委提出實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,市委提出“六大聯(lián)動、六大提升”,面對國際科技競爭加劇、資源要素趨緊和我市低成本競爭優(yōu)勢減弱的趨勢,粗放式增長已是山窮水盡,惟有創(chuàng)新轉型方能柳暗花明。我們在多次相關調研中發(fā)現(xiàn),粗放式發(fā)展企業(yè)困難大、壓力大,許多企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉了;而追求創(chuàng)新、擺脫資源投入依賴的企業(yè),外部形勢越嚴峻,他們發(fā)展空間就越大,活力就越強。加強土地的節(jié)約集約利用,就是要通過用好土地調控政策工具,從根本上改變“高投入、高消耗、低效率”的傳統(tǒng)粗放型增長方式,種好“高產(chǎn)田”,以畝產(chǎn)論英雄,迫使單位土地上生產(chǎn)價值不高、技術水平落后的企業(yè)加速淘汰,逐步把低水平、低附加值、占地多的加工環(huán)節(jié)有序轉移到外地,為創(chuàng)新型企業(yè)騰出發(fā)展空間,有力地促進我市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,提高經(jīng)濟運行的質量和效益。
(三)節(jié)約集約利用土地,是提高執(zhí)政能力、促進社會和諧的重要內容。
土地問題關乎民生。去年以來的世界性糧食危機,我國未受到大的沖擊,其基礎是國家實行最嚴格的耕地保護制度。能不能在有限的建設土地范圍內,通過節(jié)約集約利用土地,既保障民生,又求得更大的發(fā)展,這是對各級領導干部領導水平和實際工作能力的一個重大考驗。同時土地是農民群眾的生存之本,粗放用地往往伴隨著不充分顧及群眾利益,產(chǎn)生穩(wěn)定隱患。從近年來的信訪情況看,因為土地征用引發(fā)的問題占了很大一個比重,基本上都排在前三位。據(jù)最近清查,
1999。
年至。
2007。
年我市轉而未供土地。
12。
萬畝,占農轉用總批準面積數(shù)的。
26.8%。
;閑置土地面積。
3.3。
萬畝,占已供土地總量的近。
10%。
近年來我市發(fā)生的一些違法用地案件,也說明了我們的土地管理工作水平還不夠高市委提出,要實施“富民”、“育民”、“惠民”、“便民”、“健民”、“安民”六大民生改善工程,促進社會和諧面對土地供應趨緊所帶來的各種新情況新問題,對我們提高執(zhí)政能力、節(jié)約集約用地、促進社會和諧提出了更高的要求。
總之,節(jié)約集約利用土地既是當務之急,更是長遠之計。我們一定要充分認識節(jié)約集約用地的重要性和必要性,把思想認識統(tǒng)一到中央的大政方針和省委、省政府的決策部署上來,強化憂患意識、責任意識、節(jié)約意識、和諧意識、法制意識,加快推進土地節(jié)約集約利用,努力促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較好發(fā)展。
強化節(jié)約集約利用土地,必須明確推進土地節(jié)約集約利用的基本途徑。今后一個時期,我市要緊緊圍繞“努力實現(xiàn)保護耕地更加嚴格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約利用更加扎實有效”的節(jié)約集約用地三大戰(zhàn)略目標,著力推進“城鎮(zhèn)建設、工業(yè)建設、住宅建設、基礎設施建設、農村建設以及土地開發(fā)整理”六大工程,努力走出一條符合我市實際、科學高效的土地利用新路子。
做好土地節(jié)約集約利用工作,必須樹立化粗為細的理念,實現(xiàn)從五粗向五細的轉變:粗糧細做,就是要樹立節(jié)約集約觀念,著重在科學利用好現(xiàn)有各類土地而不是增加用地上下功夫,通過精打細算、精耕細作,提高使用的成效;粗地細用,就是要利用好邊角地、荒坡地、灘涂地、廢棄廠礦地等相對比較難用的土地,采取開發(fā)平整、加固填充等措施,最大限度地用好粗地;粗管細化,就是要改變粗放式的土地管理方式,通過完善土地管理各環(huán)節(jié),創(chuàng)新土地管理各項制度,真正實現(xiàn)精細化、全過程的高效管理;粗求細把,就是要針對相對粗放的用地需求,改變用地需求由用戶說了算的做法,政府部門要負起責任,嚴把土地利用門檻,實施好土地使用評估,完善工作機制,從源頭上促進土地資源的合理布局、優(yōu)化配置;粗效細評,就是要改變土地利用效率不高的痼疾,完善相應的評價考核辦法和措施,加強引導、激勵和約束制度建設,營造比學趕超的氛圍,促進各類市場主體和人民群眾共同節(jié)約集約利用土地。
按照這樣的理念,我們要努力做深做細做全“高、好、改、保、開”這五字文章。首先是“高”,盡可能發(fā)展高層廠房,提高容積率;多建造高層住房,農村居民的住宅也要建造多層乃至高層住房;加強引導,鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)用房,細化相應的激勵政策和措施,大力發(fā)展高層住房。第二是“好”,既要用好增量用地,更要用好存量土地,包括農村閑置宅基地、城鄉(xiāng)閑置廠房、空心村等。還要用好外地土地,按照微笑曲線理論,加強對外合作,通過制造業(yè)的某些加工環(huán)節(jié)適度對外轉移,通過總部發(fā)展品牌經(jīng)濟、訂單經(jīng)濟等途徑,提高異地合作發(fā)展水平。第三是“改”,改進招拍掛辦法,實行定向招拍掛制度,對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃要求的企業(yè)采取加分等扶持辦法;改變一拍就不管的工作方式,探索有效的履約監(jiān)管方式,確保項目按期開發(fā)建設、發(fā)揮效益;改善已配置土地的管理,改進企業(yè)改組、土地改用的服務,引導大企業(yè)對生產(chǎn)情況不佳或瀕臨倒閉的中小企業(yè)實施重組,利用好原有的土地;改善農業(yè)用地的流轉管理,促進統(tǒng)一經(jīng)營;改革農村住宅用地供應制度,提高使用效率。第四是“保”,嚴格保護好農用地、標準農田和各類生態(tài)敏感區(qū)域,不能有一點松動;完善征地拆遷等政策措施,保障廣大人民群眾的合法權益。第五是“開”,大力開發(fā)灘涂、低丘緩坡等后備土地資源;積極開發(fā)利用農村廢棄宅基地、工礦用地和城市立體空間,開展閑置拋荒用地的依法整治;加強同衢州等地的合作,開拓異地土地資源利用的空間。結合做深做細做全“高、好、改、保、開”這五字文章,當前,要重點在以下六個方面下功夫:
(一)抓產(chǎn)業(yè)提升,以經(jīng)濟發(fā)展方式轉變促節(jié)約集約用地。一是完善規(guī)劃體系。
強化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用,各類與土地相關的規(guī)劃都要與土地利用總體規(guī)劃相銜接,體現(xiàn)節(jié)約集約用地的理念要通過打好各類規(guī)劃的組合拳,充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導向,逐步降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模,把土地資源更多地配置給技術含量高、市場前景好、符合產(chǎn)業(yè)升級方向的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)項目,提高產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出水平要以當前我省正在開展土地總體規(guī)劃修編試點工作為契機,加強系統(tǒng)研究,制定土地調整方案,讓新增的土地資源重點為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)各級各部門,各類城市功能區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))都要把培育壯大進出口貿易、運輸物流、金融會展、咨詢中介等現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)放在重要位置,構建服務業(yè)發(fā)展的各類平臺和載體,提升樓群經(jīng)濟發(fā)展水平,完善服務業(yè)發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境,以較小的土地資源消耗,推動現(xiàn)代服務業(yè)的跨越發(fā)展三是大力推進產(chǎn)業(yè)基地建設加快推進實施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計劃,以各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))、城市功能區(qū)建設為重點,瞄準國內和世界先進水平,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè),打造先進制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地要結合基地建設取得的成效,實行用地指標適度向開發(fā)區(qū)(園區(qū))和城市功能區(qū)傾斜,發(fā)揮土地資源集聚利用的效用四是加快改造“低產(chǎn)田”和“落后田”對原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦的老的工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)出水平不高的產(chǎn)業(yè),加強政策引導,并以園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結對掛鉤為途徑,倒逼企業(yè)加快轉型發(fā)展,提高單位產(chǎn)出水平對不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)和區(qū)塊,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段加強整治,加快淘汰更新
(二)抓企業(yè)主體,形成廣大企業(yè)合力推動節(jié)約集約用地的格局。
一是樹立以集約用地促創(chuàng)新發(fā)展的理念。節(jié)約集約用地,既是減少資源占用和消耗、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)效益的必然要求,也是建設和諧企業(yè)、更好履行社會責任的重要內容。企業(yè)要結合發(fā)展實際,樹立集約發(fā)展理念,摒棄粗放式用地模式和發(fā)展方式,通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷提升企業(yè)核心競爭力和綜合競爭力。二是要注重以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提高發(fā)展水平。作為企業(yè)來說,要把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的華山一條路,專注在技術產(chǎn)品、人力資源、品牌專利、經(jīng)營模式、企業(yè)制度等領域開拓創(chuàng)新。積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),促進引進技術項目的消化、吸收和轉化,提高裝備工藝水平,在不增加土地或少增加土地的前提下保障優(yōu)質高效產(chǎn)出。擴大專利、品牌和技術標準的生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展總部經(jīng)濟和訂單經(jīng)濟,逐步把生產(chǎn)環(huán)節(jié)有序轉移出去,獲取更多利益和增加值。三是積極提高集約用地水平,挖掘潛力。眼光向內,因地制宜挖掘用地潛力。比如通過老廠改造、內部整理提高生產(chǎn)用地比例,壓縮非生產(chǎn)用地規(guī)模;在不影響城市景觀、城市安全的前提下,適當提高建筑高度,建造多層廠房;在嚴格用地性質的前提下,創(chuàng)新經(jīng)營模式和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)出效率。各地各部門對于企業(yè)通過技術改造和管理創(chuàng)新能夠節(jié)約和減少占用土地的,要給予支持和激勵。四是探索企業(yè)用地退出制度和辦法。加大對淘汰關閉企業(yè)土地和其他閑置土地的處置力度,調查摸清企業(yè)閑置土地的現(xiàn)狀。針對處置企業(yè)閑置土地中存在的小企業(yè)好辦、大企業(yè)難辦等問題,采取無償收回、協(xié)商有償收回、征繳增值地價和臨時安排使用等措施,加強對閑置土地的清理處置,安排給急需建設用地的其它企業(yè)使用。
(三)抓機制創(chuàng)新,發(fā)揮市場手段在促進節(jié)約集約用地的作用。
一是要推進經(jīng)營性土地招拍掛制度。各類工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅、物流等經(jīng)營性用地,營利性的公用設施、醫(yī)療衛(wèi)生用地等,都要實行招標拍賣掛牌方式公開出讓。要把市級以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地的建設同土地招拍掛結合起來,建立完善定向招拍掛制度??茖W制定工業(yè)用地的最低限價和出讓的各項產(chǎn)業(yè)準入條件,明確市級以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地都要嚴格實行定向招拍掛辦法,把產(chǎn)業(yè)基地建設與土地資源有效地對接起來。完善工業(yè)用地出讓合同,通過收取履約保證金、推行臨時與長期土地供用權證分期發(fā)放制度等,加強履約管理。對出現(xiàn)違約現(xiàn)象的,要嚴格按照規(guī)定和合同約定予以處理。二是加強土地有形市場建設。健全地價動態(tài)監(jiān)測體系,實行土地年度評價制度,對土地價格實行分類分級并予以公開,提高土地市場的透明度。完善土地儲備制度,結合經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,合理確定土地儲備規(guī)模和結構,確保土地價格合理穩(wěn)定。三是發(fā)揮土地收益分配調控作用。進一步完善政策措施,采取財政補貼、配套費減免等辦法,推動企業(yè)盤活存量土地,挖掘用地潛力。通過政策優(yōu)惠導向作用,推進城鄉(xiāng)建設用地整理,改變農村居民點內土地閑置、浪費現(xiàn)象嚴重等問題。四是加大標準廠房的規(guī)劃和建設力度。標準廠房建設能夠滿足中小企業(yè)的用地需求,要在符合產(chǎn)業(yè)特點和安全要求的前提下,引導社會資金和各類開發(fā)企業(yè)投資建設標準廠房;在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,鼓勵農村集體經(jīng)濟組織利用村級安置留地和空閑建設用地建設多層標準廠房。
(四)抓潛力挖掘,千方百計拓展節(jié)約集約用地的空間。
一是加大農村宅基地和廢棄工礦用地的整理和復墾力度。由于各種原因,我市農村出現(xiàn)了較多的空心村和閑置住宅。同時,隨著農村工業(yè)向園區(qū)集中集聚和開展礦山整治,農村也出現(xiàn)了許多的廢棄工礦用地。結合村莊規(guī)劃調整和控制,加大對村莊整治的扶持力度,加強復墾整理和造地改田項目的組織實施,規(guī)范造地改田資金使用管理,嚴格造地改田質量標準,確保復墾整理和造地改田的質量。二是要千方百計挖掘后備土地資源潛力。嚴格按照規(guī)劃科學利用低丘緩坡資源,鼓勵農村居民更多地利用荒坡地規(guī)劃和建造住宅,引導和支持企業(yè)利用荒坡地、廢棄礦山地建設廠房,發(fā)展生產(chǎn)。要科學合理地圍墾和開發(fā)利用灘涂資源,優(yōu)化灘涂圍墾造地的利用結構,提高灘涂圍墾土地資源的利用效率。在推進灘涂圍墾和低丘緩坡開發(fā)利用中,還要做好補充耕地工作。三是合理開發(fā)利用城市地下空間。加強地下空間的開發(fā)利用,包括建設地下倉儲、地下商場、地下餐廳、地下停車場等。探索地下空間的產(chǎn)權界定、使用權出讓等有效制度和辦法,消除地下空間開發(fā)利用的制度障礙,有效推進城市地下空間的開發(fā)利用。四是加強同有關地市的合作。按照自身挖潛與外部調劑相結合的原則,積極拓展與衢州等有關地市的資源合作空間,千方百計調劑各類土地指標,緩解耕地占補平衡壓力。
(五)抓民生保障,以節(jié)約集約用地促進和諧社會建設。
一是全力以赴做好征遷工作完善征地拆遷補償安置政策,做好被征地農民的培訓、就業(yè)、養(yǎng)老保障等工作,通過節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來為人民群眾創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件,更多地分享建設成果高度重視和認真處理人民群眾的涉土信訪,加強對違法用地、違規(guī)征地等行為的監(jiān)督和查處二是以節(jié)約集約用地促進新農村建設圍繞人民群眾的發(fā)展需求,加強村莊規(guī)劃編制和實施,合理確定村莊的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,積極推行農村住房制度改革,推進農村宅基地試點工作,集中建設多層以上農民公寓,在滿足農民生產(chǎn)生活需要的前提下,提高農村建設用地的集約利用水平三是加快推進“城中村”和“城郊村”改造“城中村”和“城郊村”的居民點建設用地要有別于純農村,側重同城區(qū)有機銜接、向城鎮(zhèn)居民過渡要在統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,實行適當集中、合理布局、綜合開發(fā)和配套建設,引導城市規(guī)劃區(qū)內的農民集中建造多層和高層公寓,禁止建造別墅和低容積率住宅,提高城郊結合部的土地利用效率
(六)抓服務優(yōu)化,加快構建高效完善的國土資源行政服務體系。
一是嚴格依法管理土地貫徹落實好中央、省委省政府關于土地管理的重大決策,從土地利用規(guī)劃、農用地轉用征收到供地方式、地價評估確認等,都要嚴格按照法律規(guī)定和程序進行加強土地用途管理,完善建設用地批后監(jiān)管系統(tǒng),建立項目用地開發(fā)利用跟蹤檢查制度在嚴格執(zhí)行省定的控制標準的同時,要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和土地節(jié)約集約利用目標,對工業(yè)項目投資強度、具體建設項目的容積率等進行調整,促進土地節(jié)約集約利用二是做好向上銜接溝通工作寧波的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全省、長三角乃至全國提供了服務,許多項目建設實際上也不單單是寧波的有關部門要加強同上級的銜接溝通,積極爭取建設用地指標等,獲得他們的理解和支持通過向上爭取、申報省以上重點項目追加規(guī)劃指標、向市外有償調劑指標等多種方式,保障經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需要三是加強用地供地服務樹立服務至上理念對符合城市長遠發(fā)展要求、符合國計民生、符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目用地,要加強互相配合和協(xié)調溝通,提前準備,主動服務,密切配合,切實縮短項目報批周期,提高工作效率既要把好關,也要提高審批效率,提高保障發(fā)展水平
當前,我市土地節(jié)約集約利用的任務非常繁重。各地各部門一定要統(tǒng)一思想,真抓實干,切實把節(jié)約集約利用土地的各項工作落到實處,不斷提高土地利用效率和水平。
一是責任要明。
各地、各部門要進一步提高對節(jié)約集約用地工作重大意義的認識,把節(jié)約集約用地擺在更加突出的位置,黨政一把手要親自抓,層層有責任,層層抓落實下步,市里要建立市土地節(jié)約集約利用工作領導小組,各縣(市)、區(qū)也要建立相應的政府協(xié)調機構,切實加大工作力度要結合實際,抓緊制定節(jié)約集約用地的具體方案、目標、任務和措施,全面落實好節(jié)約集約用地的各項政策措施國土資源部門要切實做好“管、批、供、建、補、查”等各個環(huán)節(jié)的工作,加強工作指導,主動對接服務;發(fā)改、建設、規(guī)劃、交通、水利、外經(jīng)貿等部門,要加強協(xié)作、共同把關,形成管理合力
二是管理要嚴。
要進一步加強土地管理工作,經(jīng)常性地檢查節(jié)約集約用地、開發(fā)土地后備資源、保護被征地農民權益等情況。健全相關監(jiān)管制度,如土地市場動態(tài)監(jiān)測制度、建設項目竣工驗收制度、閑置土地管理制度等,加強對各類土地變化狀況的監(jiān)測,重點監(jiān)測各地新增建設用地、耕地減少和違法用地等情況,加強建設用地批前、批中、批后的全程監(jiān)管。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,建立部門聯(lián)合辦案機制,嚴格執(zhí)行國家土地管理法律、法規(guī)和政策,開展查處土地違法案件專項行動和衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查,對嚴重違法違規(guī)行為,要依法追究責任,嚴肅查處。
三是考核要實。
要明確考核目的,圍繞促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,建立健全一整套的節(jié)約集約用地機制,科學設置考核內容,為調整產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉變增長模式服務,提高考核的實效明確考核體系,加快研究制定區(qū)域土地集約利用評價指標體系,從批次轉征用后土地供應率、項目用地開工率、土地利用率、土地閑置率、項目投資到位率、單位面積投資強度與產(chǎn)出效益、吸納勞動力等指標上,定期開展對土地利用集約度的綜合評價明確考核標準,把節(jié)約集約和依法用地考核納入縣
(
市、區(qū)。
)
鎮(zhèn)
(
鄉(xiāng)、街道。
)
經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,與年度用地指標分配和各級政府年度工作目標考核掛鉤,并作為領導干部政績綜合考核評價的重要內容。
同志們,加強節(jié)約集約用地、建設節(jié)約型社會、走可持續(xù)發(fā)展道路,是各級各部門當前和今后的工作重點和努力方向。我們要從大局出發(fā),積極轉變觀念,統(tǒng)一思想,提高認識,強化管理,扎實工作,不斷提高節(jié)約集約用地的工作水平,為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較好發(fā)展作出積極的貢獻。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇四
同志們:
2011。
年的工作進行了具體、細致的部署,我完全同意,請大家認真學習領會。下面,我再強調三點意見。
“十一五”期間,我市交通運輸系統(tǒng)積極主動地當好“魅力信陽”建設的先行者,堅決貫徹市委、市政府一系列決策部署,堅持科學發(fā)展,立足“三個服務”,推進“三個轉變”,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,取得了令人矚目的成就,許多工作走在了全市前列,為我市的小康社會建設做出了重大貢獻。具體可以從三個方面來看。
比如,五年來,全市交通運輸系統(tǒng)累計完成固定資產(chǎn)投資
141。
億元,比“十五”期間增長。
19.7%。
占全市年均固定資產(chǎn)投資的。
4%。
;五年來,全市共爭取上級補助資金。
30。
億元,占全省交通補助資金的十二分之一;公路里程達。
2.4。
萬公里,是西藏自治區(qū)總公路里程的一半,信陽的公路建設和項目爭取取得這樣的成績難能可貴。信陽離省會較遠,項目爭取、項目謀劃、項目運作、項目建設等方面都比鄭州周邊地區(qū)更難,這些簡單的數(shù)字背后是交通人在“十一五”期間大有作為的標志。
五年間,我市境內高速、干線、農村公路、水運航道、運輸場站協(xié)調發(fā)展,全市三條高速公路
17。
個出口都與干線或縣道二級公路連通,農村公路實現(xiàn)村村通水泥路或柏油路,淮河航運通江達海,所有的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汽車客運站全部進行了改造,實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車,四通八達的綜合交通網(wǎng)絡初步形成,信陽真正意義上成為了全國交通樞紐示范城市。
其一,縣縣通高速樹立了新形象截止去年底,淮息、淮固高速共完成投資
5.67。
億元,占計劃的。
113.5%。
其中淮息高速完成投資。
2.57。
億元,為計劃的。
102.86%。
淮固高速完成投資。
3.1。
億元,為計劃的。
124.08%。
這標志著縣縣通高速的目標很快在信陽實現(xiàn)。其二內河航運書寫了新篇章?;春踊礊I至三河尖段航運基礎設施工程順利實施望港碼頭投入運營淮河望港以下航道順利通航實現(xiàn)了信陽歷史性的建成為信陽打通了出???。其三便民惠民有了新舉措。農村公路路肩培護工作全面完成有效提高了通行能力;運輸場站建設目標以信陽市為中心構建等級配套、布局合理、功能完善、站運一體的場站格局實現(xiàn)了農村客運場站對全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
與此同時,無論是在推進重大建設項目,還是在擴內需保增長以及執(zhí)行各類急難險重任務中,都充分展現(xiàn)了交通運輸人艱苦奮斗、務實進取的良好作風,充分展現(xiàn)了信陽交通運輸人奉獻社會、服務人民的精神風貌!借此機會,我謹代表市政府對在座各位并通過大家向全市交通運輸系統(tǒng)的廣大干部職工對魅力信陽建設做出的重大貢獻表示衷心的感謝和誠摯的問候!
2011。
年是“十二五”的開局之年。開好局,起好步,對確保“十二五”規(guī)劃的順利實施,全面完成“十二五”各項目標任務意義重大。今后一個時期,我市交通運輸工作關鍵是解決由“通”到“暢”的問題。所謂暢,就是“人便于行、車行其道、貨暢其流”。以“暢通”作為奮斗目標,以“暢通”檢驗交通發(fā)展成敗,用人民群眾的滿意度來評判交通事業(yè)發(fā)展的成功度。圍繞這一目標,“十二五”期間我市交通運輸工作的任務有三個方面:
目前,我市交通網(wǎng)絡已初步形成,但還沒有滿足人民群眾出行的所有需要,沒有達到全通通過“十五”、“十一五”期間的艱苦努力,縣鄉(xiāng)公路基本實現(xiàn)全覆蓋,“村村通”已經(jīng)實現(xiàn),但中心村、產(chǎn)業(yè)點、旅游點等重要節(jié)點的道路還沒有完全打通在“十二五”乃至今后很長一段時期,如何實現(xiàn)“通而全通,通而暢通、通而互通”仍是一個很重要的目標任務
1997。
年我去歐洲時,曾看過德國和盧森堡的交通,德國當時所有的道路都實現(xiàn)了衛(wèi)星拍照,信息化處理,實現(xiàn)了監(jiān)管的全覆蓋。在盧森堡,其道路延伸能力令人驚嘆,無論是高山還是大川,只要有住戶的地方都通水泥路。這些都值得我們認真研究學習。
“暢”是對“通”數(shù)量上的擴延和質量上的提升,特別是對管理的更高要求,是內涵和外延在質量上的飛躍目前,我市很多道路已修通,但是并不暢通,呈現(xiàn)出亂堆雜物、前修后壞、人為障礙等問題,嚴重影響了道路的通行能力目前我市除高速公路外,國省道和縣鄉(xiāng)公路均沒有實現(xiàn)真正的暢通,核心問題是路的等級不夠、投入不大,管理不到位如何在“暢”字上做文章,這是我們“十二五”提出的新要求,也是隨著文化和生活水平的提高對交通運輸工作提出新要求的質的轉變
公路、鐵路、航空、海運真正實現(xiàn)無縫連接、互通互聯(lián)是人類追求的目標,也是發(fā)揮各種運輸方式最大綜合效能的根本目標,我們已做了大量工作,取得了顯著成效。但離真正實現(xiàn)互通目標還很遠。如,省道在信陽和周邊省互通互聯(lián)還未全面完成,縣鄉(xiāng)道與周邊縣鄉(xiāng)沒有實現(xiàn)互通;只是實現(xiàn)了內循環(huán),真正意義上的外循環(huán)沒有達到;只是走進去了,還沒有走出去。今天的會議,不僅僅是安排
2011。
年的工作,核心在于在過去好的基礎上,對今后五年完善交通道路網(wǎng)絡、交通管理水平、交通隊伍專業(yè)化,實現(xiàn)交通運輸更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平的新提升是一次研究和安排。
當前,我們面臨著加快交通運輸發(fā)展的黃金時期,“十二五”時期是我國大有作為的重要發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,全面建設小康社會的關鍵期,深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期,中央強調“按照適度超前原則,統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展”,將作為交通運輸事業(yè)發(fā)展的風向標,特別是隨著中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,必將為交通運輸事業(yè)大發(fā)展搭建新的平臺。我們必須搶抓機遇,乘勢而上,實干巧干,推進我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
一年之計在于春,一天之計在于晨,五年之際在于今下一個“五年計劃”我們交通事業(yè)是等待觀望、是按部就班、還是積極爭取,決定了信陽交通對魅力信陽建設的貢獻多大,也標志著信陽交通在“十二五”的發(fā)展力度有多大我們常說,“思路決定出路”,對交通事業(yè)來說,思路決定道路,沒有思路就沒有道路,沒有思路就沒有信陽交通運輸事業(yè)的發(fā)展,就沒有交通人的大有作為搞好“十二五”的交通工作,關鍵在今年年前郭瑞民市長就“十二五”規(guī)劃先后聽取了七次匯報,我在市交通運輸局與領導班子就如何編制“十二五”規(guī)劃也進行了研究,市交通運輸局在充分調研的基礎上,已制訂了“十二五”規(guī)劃初稿,并按要求發(fā)到各縣區(qū),各地要結合實際,根據(jù)不同工作重點,提出修改意見,特別是要把縣區(qū)具有方向性、前瞻性、重點性的工作反映到交通運輸事業(yè)上來,使交通運輸事業(yè)的發(fā)展真正成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐今年是一個項目謀劃年如果沒有思路,沒有項目,沒有找到與國家、省重大項目的連結點,就不能連結成線、成路,交通發(fā)展就會成為無源之水、無本之木項目工作必須承上啟下,既要聽取縣區(qū)主要領導同志大的思路,也要根據(jù)人民群眾和經(jīng)濟發(fā)展的結點全面謀劃,希望大家進一步加強與市交通運輸部門的溝通研究,提供更好的發(fā)展路徑有規(guī)劃不爭取就是廢紙“十一五”期間,全市在項目爭取上效果顯著,爭取資金占全省的
1/12。
30%。
7000。
多萬元,這是上半年謀劃、爭取的結果;但有的縣區(qū)一年爭取資金不到。
2000。
萬元,差距很大。新的一年,各地要進一步加大工作力度,凝聚合力求突破。
農村公路體制的改革是“十二五”期間應該著重研究解決的重點
2010。
50。
萬元采取“以獎代補”先進村,驗收一條村村通時,“三配套”同時驗收,效果較好。各縣要結合實際,在農村公路管護上進一步探討、研究行之有效的辦法,切實提高縣鄉(xiāng)公路和村村通的暢通水平,進一步樹立起責任政府在人們群眾心目中的的形象。
一是強力推進高速公路建設淮息淮固高速公路去年的投資計劃全面完成,無論是息縣、淮濱縣、固始縣、市交通運輸局的領導同志、還是沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)都給予了大力支持,在征地拆遷賠償上做了大量艱苦細致的工作,付出了大量辛勤的汗水,保證了這項工作的順利進展但是去年項目僅僅是啟動,只完成整個投資的
1/10。
312。
107。
106。
-
淮濱。
-
息縣淮河航運項目已列入“十二五”交通部重點項目,這是歷史性突破。如果淮濱。
-
息縣。
-
固始實現(xiàn)航道的全暢通,可以說是信陽交通運輸史上新的突破,對三縣的經(jīng)濟社會發(fā)展以及全市的經(jīng)濟社會發(fā)展將起到極大的拉動作用。航運的運輸成本很低,對于信陽這樣需要大量貨物走出去的、運進來的內陸地市來說,意義非同尋常。希望三縣配合市交通運輸局積極爭取項目。這條航道在實現(xiàn)淮濱、息縣通航后,將會進一步延伸,其它有關縣區(qū),包括潢川縣、光山縣在淮河航運上也要放長眼量,爭取進一步連接,這不僅僅是交通部門的事,更需要上下共同爭取。四是提高交通運輸行業(yè)的服務水平。公交車、出租車的管理也是今年我市交通運輸工作的重點。信陽這幾年總體比較平穩(wěn),解決了出租車、公交車等大量問題,但是如何進一步提高管理能力、如何提升文明服務能力、如何加強安全出行能力仍是擺在交通人面前的一大難題,在新的一年中希望交通運輸局在對公共服務事業(yè)如何提高服務質量、提升文明服務水平還要再研究、再探討、再提升。
同志們,交通建設,關乎民心?!笆濉逼陂g,是我市全面建設小康社會的重要時期,希望全市各級各部門和交通系統(tǒng)的廣大干部職工牢固樹立科學發(fā)展理念,緊緊把握信陽科學發(fā)展機遇,以嶄新的風貌、務實的作風推動我市交通建設進一步發(fā)展,為建設魅力信陽、和諧信陽再創(chuàng)佳績,再立新功。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全市公安工作會議,貫徹落實市委全會精神,總結20xx年工作,部署今年工作。首先,我給辛勤工作在公安戰(zhàn)線的各位干警拜個早年!同時,向剛才受到表彰獎勵的先進集體和個人表示衷心的祝賀!
下面,我先表達三層意思,過會兒,王書記還將作重要講話。
第一層意思:公安工作在平安創(chuàng)建中功不可沒。
過去一年,全市公安系統(tǒng)服務發(fā)展有作為。始終把服務發(fā)展、服務大局放在首位,特別是在推進項目建設、征地拆遷、“三違”整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法整改等行動工作中,我們公安把握非常全面、介入非常及時、行動非常果斷,真正為發(fā)展起到了保駕護航的作用。
過去一年,全市公安工作維護穩(wěn)定有實效。堅持“穩(wěn)定是做好一切工作的基礎和前提”的原則,刑事打擊能力不斷增強,保持了近三年命案全破的良好態(tài)勢(前期的分尸案經(jīng)過艱苦細致的工作得到偵破,有力安撫了民心),實現(xiàn)了近三年接處警、刑事發(fā)案和命案“三下降”的良好局勢,圓滿完成了世博會、世合賽以及全省農業(yè)“兩區(qū)”建設現(xiàn)場會等各類重大活動的安保工作,交通與消防安全的各項指標繼續(xù)下降,確保了全市社會治安的持續(xù)向好。
過去一年,全市公安干警隊伍素質有提升。精細化管理和團隊建設深入開展,民警的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性得到激發(fā),隊伍的凝聚力,戰(zhàn)斗力,特別在人民群眾中的公信力得到提升;警營開放日、公共關系活動月等警民互動舉措全面推開,警民關系有了新的改善,人民群眾對“公安機關”的滿意度進一步提高。
在這里,我代表市政府對全市公安干警表示衷心的感謝。
第二層意思:公安工作在和諧構建中任重道遠。
20xx年是我們城市大建設、項目大投入之年(三環(huán)線啟動建設,城東新區(qū)全面建設,舊城改造整體推進,城西新城擴容提升;各類投資將突破400億元,其中政府性投資力超100億元,工業(yè)投資力超200億元,商貿服務業(yè)投資力超85億元,農業(yè)農村投資超10億元,另加房地產(chǎn)投資50-60億元),也是發(fā)展形勢非常復雜的一年(涉及到群眾利益的征地、拆遷等難度越來越大,城市擴張下社會治安日趨復雜,量大面廣的刑事發(fā)案仍在高位運行,交通消防安全隱患居高不下)。面對繁重的工作任務和嚴峻的挑戰(zhàn)壓力,公安機關一定要按照市委十四屆十一次全會要求,繼續(xù)創(chuàng)新落實“楓橋經(jīng)驗”,積極處理好穩(wěn)定與發(fā)展、打擊與防范、懲治與保護、法律效果與社會影響的關系,切實當好保障經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的“排頭兵”。
關于具體工作,等會兒袁局長將作全面部署,我在這里就新一年如何當好這個“排頭兵”,強調四點,概括講就是十二個字:“練得硬、動得快、瞄得準、打得狠”。
練得硬。就是要把基本功練扎實。公安隊伍既是執(zhí)法者,又是護法者,而且公安工作涉及社會方方面面,廣大公安干警必須具備過硬的基本功,才能適應發(fā)展、適應時代對公安工作的新要求。要打牢政治理論和專業(yè)知識功底,建立起符合時代發(fā)展需要的公安知識體系,成為“業(yè)務通”、“多面手”、“活檔案”,不斷提升圍繞中心、服務大局、解決現(xiàn)實問題的能力,切實做到主動服務意識強,善于服務點子多,有效服務做法新。要有過硬的作風,以公平、正義為追求,進一步完善執(zhí)法辦案制度,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為,嚴格執(zhí)法過錯責任追究,真正做到公正廉潔執(zhí)法,確保社會的公平與正義。要堅持執(zhí)法為民,提升形象,帶著對群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,從群眾最希望公安機關做的事情做起,從群眾對公安工作最不滿意的事情改起,在群眾中樹立起可親、可敬、可信的執(zhí)法形象。
動得快。就是要謀劃早、出動快。公安機關作為維護社會穩(wěn)定和打擊犯罪的主要部門,要正確處理好源頭防范與迅速打擊的關系,切實提升人民群眾的安全感。要及早強化治安防范,堅持“打防結合、預防為主”的方針,進一步構建打、防、管、控立體化的社會治安防控體系,在主動發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下功夫,努力把工作做在前頭,把功夫用在平時,最大限度地壓縮違法犯罪空間。要迅速處理突發(fā)事件,不斷完善應急指揮機制,及時掌握動態(tài)信息,提高現(xiàn)場指揮、臨機決斷、依法處置的能力和水平。尤其對于重大群體性事件和重大突發(fā)性事件,要力爭在第一時間出動,第一時間到場,第一時間處理,堅決避免貽誤戰(zhàn)機,增加人民群眾的財產(chǎn)損失和人身傷害等情況發(fā)生。
瞄得準。就是要突出工作重點。自覺把公安工作置于全市發(fā)展的大局中去考慮,主動圍繞重點任務來推進工作。要牢固樹立“發(fā)展是第一要務”的意識,確保重點項目、重點工程“無障礙”施工,“零阻力”推進,努力在精簡審批事項、提高辦事效率、構建便捷高效的服務平臺方面有新突破,全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識,立足新的起點、站在更高的平臺來深化平安建設,健全信息預警、矛盾排查、糾紛調處和依法處突等機制,特別要在主動查找薄弱環(huán)節(jié),解決治安難點、熱點問題上下功夫,最大限度地減少不穩(wěn)定因素,為經(jīng)濟社會發(fā)展掃除障礙、鋪平道路。要牢固樹立“成效是第一標準”的意識,針對社會治安中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到哪里犯罪突出就在哪里進行重點整治,什么犯罪抬頭就打擊什么犯罪,什么手段有效就用什么手段,不斷提高我們公安工作的針對性、主動性和有效性。
打得狠。就是要嚴打違法犯罪。公安機關要切實擔負起“打擊犯罪、保護人民”的神圣職責,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,全面提升嚴打違法犯罪的整體效能。要圍繞嚴重影響群眾安全感的各類案件,嚴肅整治醉駕、交通肇事逃逸等突出交通違法行為,嚴厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,尤其是對現(xiàn)行嚴重威脅群眾生命、財產(chǎn)安全,社會影響極大的要案大案,組織精兵強將,落實破案責任,出重拳、定期限,切實加大偵破力度,最大程度保障人民群眾在家安心、上班放心、外出舒心。要大力打擊黑惡勢力,做到“打早打小,除惡務盡”,決不讓黑惡勢力坐大成勢。要準確研判經(jīng)濟犯罪的新特點,嚴厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法傳銷、偷漏稅等行為,切實維護公平有序的市場經(jīng)濟秩序。
第三層意思:我們將力盡所能全力保障公安工作。
公安工作事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。在新的一年里,我們將一如既往地關心公安事業(yè)的發(fā)展,關心公安民警的工作,努力為全市公安機關創(chuàng)造更好的執(zhí)法條件,營造更好的執(zhí)法環(huán)境,確保公安工作更上一層。千方百計地加大財政支持力度(20xx年我市公共安全支出3.28億元,同比增長37%,高出全市平均12.2%;20xx年初步預算支出增長25.4%,比20xx年同比增長高出11.8%),不斷完善經(jīng)費保障機制,為公安機關依法履行職責提供工作條件。千方百計地創(chuàng)造依法履行職責的良好環(huán)境,大力支持公安機關嚴格按照法定程度和權限行事職權,引導廣大群眾理解、支持公安事業(yè)。千方百計地幫助民警解決實際困難問題,落實各項從優(yōu)待警制度,培養(yǎng)樹立先進典型,最大限度地激發(fā)公安隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
同志們,“滄海橫流,方顯英雄本色”。打擊犯罪、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展,任務十分艱巨,工作十分辛苦。希望大家在新的一年里,以扎實的作風,加倍的努力,牢記使命、奮發(fā)有為,切實擔負起公安機關的神圣使命,不斷開創(chuàng)公安工作新局面,為我市加快發(fā)展、率先發(fā)展作出新貢獻!
最后,祝全市公安同志們身體健康、工作順利、新春快樂!
謝謝大家!
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市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇六
這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,學習貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,分析當前經(jīng)濟形勢,總結我市20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。
12月28日,省委在九屆十一次全會之后召開經(jīng)濟工作會議,這是在“十二五”順利收官、“十三五”開局之際召開的一次非常重要的會議。會議系統(tǒng)總結了今年我省經(jīng)濟工作取得的成績,客觀分析了面臨的形勢,安排部署了明年經(jīng)濟工作。省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話。會議部署全面,重點突出,措施有力,為做好我省20xx年經(jīng)濟工作、確保實現(xiàn)“十三五”良好開局指明了方向。我們要認真學習和深刻領會會議精神,把思想統(tǒng)一到省委的部署上來,在思想方法上跟上形勢變化,在工作方法上適應形勢要求,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權,努力完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。
剛才,市委副書記、市長李公樂同志根據(jù)市委會研究的意見,代表市委作了關于經(jīng)濟工作的主報告,系統(tǒng)總結了今年以來我市經(jīng)濟工作取得的成績,客觀分析了面臨的形勢,明確了明年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、重點工作、政策舉措。報告部署全面、重點突出、措施實際,各縣(區(qū))、各部門要認真學習、深刻領會、貫徹落實。下面,圍繞抓好明年經(jīng)濟工作落實,我再強調幾點意見。
一、堅定發(fā)展信心。
必勝的信心,是攻堅克難的動力,是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜,下行壓力大,不確定因素多,這是基本判斷。對此,我們必須要有充分的思想準備和工作準備,不要有等待觀望思想,不要心存僥幸。但是,作為領導干部,必須認識到,矛盾無時不在、無處不有,一個時期有一個時期的矛盾和問題,任何事,任何時候,都有兩面性,危中有機、逆中有勢、難中有順,挑戰(zhàn)中面臨著機遇,困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看,國際國內產(chǎn)業(yè)轉移仍將持續(xù),我市在承接產(chǎn)業(yè)轉移方面還有很大空間;國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施,中原城市群建設步伐加快,有利于打通開放新通道,建設內陸開放高地;新技術新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),孕育著時不我待的歷史性機遇,我們有可能搶占先機,迎頭趕上;國家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展,進一步加大對中部地區(qū)的支持力度,這有利于我們加快建設豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市,進一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看,發(fā)展良好的總體態(tài)勢沒有改變,在全省發(fā)展大局中的位置沒有改變,“十二五”順利收官,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎設施、區(qū)域經(jīng)濟壯大等支撐保障能力不斷增強,發(fā)展的質量效益不斷趨好,后發(fā)優(yōu)勢進一步累積凸顯,干部群眾務實奮進、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,商丘蓄勢趕超的后勁持續(xù)提升,為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅實基礎??梢哉f,我們目前的綜合條件好于“十二五”時期,家底更加雄厚、基礎更加牢固,推動發(fā)展的能力更強,發(fā)展環(huán)境更優(yōu),有利因素多于不利因素,促進發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問題。各級領導干部要有正確的態(tài)度,更要有主心骨、有定力,堅定信心,不畏困難,應時合勢,順勢而為,就勢而推,牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力破解發(fā)展難題,增強發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,努力推動商丘經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、堅持總基調。
這幾年,我們堅持“持續(xù)求進,好中求快”的總基調,實踐證明,符合中央、省委精神,符合商丘實際,是務實有效的,必須很好堅持。要堅持“持續(xù)求進”。所謂“持續(xù)”,就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢頭,持續(xù)堅持歷屆市委班子好的思路舉措,持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會大局。所謂“求進”,就是要在現(xiàn)有基礎上,拓展前行,深化提升。要在方法上“求進”,落實“三準三專三聚三提”要求,遵循規(guī)律,注重實效,進一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進”,堅決貫徹中央和省委部署要求,著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農區(qū)現(xiàn)代化進程中最突出的歷史任務,譜寫承接產(chǎn)業(yè)轉移示范市的新篇章,進一步完善拓展提升工作水平。要在目標上“求進”,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,努力把商丘建設成為經(jīng)濟強、城鄉(xiāng)美、活力足、社會安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎上,著力保持較快的經(jīng)濟增長速度,主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。這里說的“快”,是目標、是根本,能“快”則“快”,全力做大做強經(jīng)濟總量,不斷壯大商丘經(jīng)濟實力。必須強調,基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實基礎,唯有保持較快的增長速度,才能奮力趕超,才能逐步縮小與先進地區(qū)的差距,才能確保與全國、全省同步全面建成小康社會。我們不能唯gdp,但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄,但gdp仍然是重要的考核指標。這里說的“好”,就是要主動適應和引領經(jīng)濟新常態(tài),更加注重提高發(fā)展質量和效益,調整優(yōu)化經(jīng)濟結構,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,實現(xiàn)實實在在的增長、全面的增長、協(xié)調的增長、可持續(xù)的增長;更加注重創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風;更加注重生態(tài)文明建設,加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,建設天藍、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享,不斷加大社會事業(yè)發(fā)展和民生保障力度,使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問題上,各級領導干部必須保持清醒,保持定力,做到不畏浮云遮望眼,咬定發(fā)展不放松。
三、突出工作重點。
明年經(jīng)濟工作千頭萬緒,艱難繁雜。作為領導干部,必須發(fā)揮把關定向的關鍵作用,不能沒頭沒腦瞎指揮。突出重點作為一個重要的領導方法,我們必須牢牢抓住,以此才能補齊短板,精準發(fā)力,事半功倍。比如,我們必須著力抓好開放招商。這是商丘發(fā)展的一個最基本經(jīng)驗,也是解決供給不足、經(jīng)濟內生動力不足的關鍵一招。在這個問題上,我們不能有任何松懈,要持之以恒地抓下去?!半p節(jié)”將至,也是外出招商的良好時機,希望有關招商組、各縣(區(qū))主要領導走出去、請進來,爭取更多的大項目、好項目落戶商丘。還比如,我們必須著力加強項目建設。抓項目建設就是抓有效投資。在現(xiàn)階段,對我們來說,仍然是最直接、最見效的拉動力量?,F(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴不實,招商不落地,落地不開工,開工不推進;有些部門官僚習氣十足,辦事效率低下,門好進,臉好看,就是不辦事,影響項目建設、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項目的落地、抓重點項目的開工、抓在建項目的推進、抓建成項目的投產(chǎn)。對于在建項目,特別是城市基礎設施和政府投資項目,要集中力量打殲滅戰(zhàn),快開工,早見效,為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅實基礎。再比如,我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補齊這一短板,關鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局,這里要著重思考三個問題:一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市,發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此,市發(fā)改委要牽頭組織編制專項規(guī)劃,盡早進行謀劃,爭取進入省里盤子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇,不能急功近利,必須遵循城市發(fā)展規(guī)律,遵循供給側結構性改革的要求,科學謀劃,有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設規(guī)劃管理水平,重點加快高鐵商貿區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務中心區(qū)“金三角”開發(fā)建設,切實解決“城市病”等突出問題,不斷提升城市環(huán)境質量、人民生活質量、城市競爭力。市直部門和有關城區(qū)要協(xié)調聯(lián)動,搞好配合,持續(xù)用力,共同把商丘市中心城區(qū)建設得更好更靚更有品位。還有,我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門的當務之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門“十三五”規(guī)劃,立足本地實際,加快融入全局;二是要謀劃好明年計劃,全面落實市委經(jīng)濟工作會議確定的各項目標任務;三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計在于春,開年之始就要抓緊,爭取開好局、起好步。
四、注重抓好統(tǒng)籌。
統(tǒng)籌兼顧是科學的工作方法,也是處理好各方面關系的重要方式。各級黨政領導干部特別是黨委書記必須總攬全局、把握大局,正確處理各方面關系,科學、統(tǒng)籌、協(xié)調推進各項工作,決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如,我們強調抓好改革、發(fā)展,但必須同時抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提,必須準確把握三者的平衡點。對此,我們要有清醒認識,任何時候、任何情況都不能有絲毫放松和大意,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,確保一方平安。當前影響穩(wěn)定的不確定因素很多,比如,非法集資問題,如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風險,一方面我們要加大對非法集資的打擊力度,加強金融監(jiān)管,防范和化解風險;另一方面,也要充分發(fā)揮金融對發(fā)展的撬動作用,拓寬融資渠道,加強市場化運作,有效緩解資金壓力,補齊資金短板。再如,征地拆遷是推動發(fā)展的必然舉措,現(xiàn)階段仍要加大力度,與此同時,我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī),把發(fā)展的動力與群眾的可承受程度結合好,安置好群眾的生活。再如,我們強調加快發(fā)展,但必須同時抓好安全生產(chǎn)。省委書記郭庚茂強調,安全生產(chǎn)是“1”,其他發(fā)展是“0”,有了“1”,“0”越多越好;沒有了“1”,“0”再多,最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上,寧可千日緊、不可一時松,務必在思想上清醒認識、在行動上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災事故、天津港特別重大火災爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓,鞏固“三查三?!睂m椈顒映晒喂虡淞踩熑未笥谔斓囊庾R,認真排查安全生產(chǎn)方面的隱患,做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如,我們強調抓好經(jīng)濟建設,但必須同時抓好黨的建設。各級黨委(黨組)書記要切實履行好第一責任,把抓黨建作為最大政績,在集中精力抓發(fā)展的同時,切實把黨建工作抓實抓好抓出成效,為各項工作開展提供堅強保障。要嚴格落實“兩個責任”,持續(xù)深化作風建設,以全面從嚴治黨的成效,為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
目前“雙節(jié)”臨近,要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全,強化責任意識,加大監(jiān)督檢查力度,盯緊抓牢重點領域、重點單位,做到警鐘長鳴,確保全市人民度過一個安定祥和的“雙節(jié)”。
我市明年和今后一個時期的工作思路、目標任務已經(jīng)確定,關鍵在于抓落實。希望大家以對商丘發(fā)展高度負責的精神,腳踏實地、埋頭苦干,銳意進取、開拓創(chuàng)新,持續(xù)用力、久久為功,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻!
今天是20xx年的最后一天,再有十多個小時,我們將迎來充滿挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機會,我代表市委,向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝,祝大家新的一年身體健康,工作順利,幸福安康!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年春防期以來,國家、省、市相繼召開了春季森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署春防工作。x月x日上午,x副省長對全面打好全省春防攻堅戰(zhàn)作了安排部署,我們要認真學習、全面貫徹。為進一步織密我市春防工作安全網(wǎng),堅決確?!叭齻€不發(fā)生”底線目標,我再強調幾點意見。
森林草原防火工作絕不是一般性、常規(guī)性工作,守牢林草資源安全是我們各級黨委政府的重要政治責任,是忠誠踐行***生態(tài)文明思想的重要檢驗,我們務必提高政治站位,始終保持足夠清醒的認識。我市連續(xù)xx年未發(fā)生重大森林草原火災,工作成績來之不易,但也極容易產(chǎn)生麻痹。
當前隱藏內容免費查看大意和心存僥幸心理。尤其從今春氣象條件看,森林草原火險等級偏高,加之清明節(jié)等祭祀潮的到來,春防形勢十分嚴峻。為此,我們各級黨委政府,特別是林草主管部門一定要認清抓好森林草原防火工作的艱巨性和長期性,增強責任感、使命感、危機感,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅持人民至上、生命至上理念,堅定不移守護好我市寶貴的林草資源不受火災侵害。
去年底,我們林長制工作已經(jīng)全面推行,所以今年我們要結合林長制工作,上到各級林長、副林長,下到一線護林員、草管員,要切實肩負起各自職責,壓實“四級”林長抓防火的工作責任體系。當前春耕在即,野外農事用火頻繁,特別是秸稈禁燒工作壓力大、隱患多,加之我市林草濕和耕地交織鑲嵌,如果不把責任真正落實到山頭地塊,就無法做到無空隙、無死角防控。我們各級林草部門,一定要在市森防指的統(tǒng)一指揮下,在各級黨委政府的正確領導下,把林草部門防范和初期火情撲救的責任落實好,要加強同應急、氣象等多部門的信息互通和會商研判,落實落靠“三清單一承諾”機制,做好對上、對下工作溝通對接,切實形成橫縱貫通、高效協(xié)同的防火合力。
我們抓防火工作,基礎在“防”、實質在“管”,要堅持“人防、物防、技防”有機結合,把人為火源管理作為重中之重,堅決杜絕一切火災隱患發(fā)生。百密有疏,x月x日,市森防指通報了x縣和x區(qū)因上墳祭祀引發(fā)的局地火情,暴露了我們一些地方和部門在責任落實上還有短板和空擋,一定要引起高度警醒,要采取超常規(guī)舉措,切實把各類風險隱患降至最低。比如,可以利用無人機等放大科技優(yōu)勢,對重點監(jiān)測點進行定期巡飛喊話,既減少人員接觸,又能視頻取證時發(fā)揮震懾作用。同時,還要統(tǒng)籌疫情防控工作,加大關鍵時間點和重要區(qū)位的布控,如各林(牧)場要增加人員力量把好“入口關”,杜絕火源“入山”等不穩(wěn)定因素發(fā)生。各級林草部門要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項行動,對發(fā)現(xiàn)問題納入“四個體系”進行閉環(huán)整改,完善長效機制,堅決將隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災之前。
春防期前,各縣區(qū)組織開展了防火機械和設備大檢修,對各類輛防滅火車輛、通信設備、滅火機具等進行了檢修保養(yǎng),我們還要不斷加強物資儲備,一旦發(fā)生火情要能迅速調動、正常使用。我們各類處置預案要加強模擬推演,不能“紙上談兵”,各級防火隊伍要嚴陣以待,加強專業(yè)化培訓和實戰(zhàn)演練,在此過程中找不足、優(yōu)流程、增經(jīng)驗,確保真正發(fā)生火情時萬無一失,第一時間打早、打小、打了。同時,要嚴格落實領導干部24小時值班制度,既要杜絕防火值班脫崗、漏崗情況,還要杜絕火情報告不及時、遲報、瞞報等現(xiàn)象,絕對不能因失職失守貽誤撲火戰(zhàn)機,導致小火釀成大災的問題發(fā)生。
抓好宣傳工作不是老生常談,xx副省長對抓好春防宣傳工作做了特別要求,我們各級宣傳部門一定要發(fā)揮好宣傳的頭道防線作用,加大對xxx森林火災等慘痛深刻警示案例的宣傳教育,引導各級領導干部、有林(草)單位、人民群眾對于防范森林草原火災重要性的認識,以案為鑒、提高警惕。要創(chuàng)新宣傳方式方法,利用電視、廣播、報紙、新媒體等形成全覆蓋、高密度的宣傳矩陣,加強內容和載體設計,堅持說法和說案相結合,既要在城鎮(zhèn)街頭有聲有勢,更要在田間地頭有字有影,在宣傳有意思、接地氣上多用心,內容形式要抓人“眼球”,就是要讓防火宣傳內容過目不忘、銘記在心、深受教育,不斷營造好“森林防火、人人有責”的社會氛圍和共識,切實以宣傳造勢的小投入換來“草木一春”的大安全。
同志們,當前全市森林草原防火工作已進入了非常時期、關鍵階段,尤其在黨的二十大即將召開之際,我們面臨的形勢之嚴峻前所未有、擔負的責任之重大前所未有,我們務必要落細責任、上下一心、嚴防死守,切實保障全市林草資源及人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決打好打贏春季森林草原防火這場硬仗,以實際行動為我市xx建設筑牢綠色生態(tài)屏障!
最后,請各縣區(qū)參會同志帶我向所有值班值守和戰(zhàn)斗在一線的春防同志表示慰問!謝謝大家!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇八
深刻查找了本地本部門存在的問題并剖析了原因,提出了許多寶貴的意見建議。剛才,市級老領導、x知名人士代表x同志,x專家代表x同志,x、x、x三縣黨委政府的主要負責同志,以及x、x、x、x四縣的x位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組代表作了很好的發(fā)言,談問題一針見血、找原因準確透徹、講經(jīng)驗言簡意賅、提建議客觀實際、表態(tài)度真誠堅決,講得很好、很到位。下面,在同志們討論、發(fā)言的基礎上,我就治理婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費問題講兩點意見。
一、充分認識治理工作的必要性和迫切性。
婚嫁和喪葬是人生大事,也是中華民族傳承久遠、且生生不息的重要文化事象,成為民族精神生活的重要載體,體現(xiàn)了中華民族互幫互助、尊老敬老、維護婚姻關系穩(wěn)定的傳統(tǒng)美德,在促進家庭和鄰里和睦、維護社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,物質因素的過度介入,重情尚禮的民族傳統(tǒng)美德演化成了赤裸裸的金錢交易之風、大操大辦的鋪張浪費之風,群眾飽受人情之困、面子之苦、重負之累?;閱始奕⒏哳~禮金和鋪張浪費問題,成為了繼毒品、艾滋病之后影響我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的又一大“毒瘤”,成為了民族之痛、民族之殤。在作出治理這一不良風氣的決定前,我關注到了社會各界的強烈反映,聽到了不少人大代表、政協(xié)委員的呼吁,一些老領導也給我提出建議。但在調研和座談中,也出現(xiàn)了一些不同的聲音,認為婚喪嫁娶相互贈與高額禮金和宰殺牲畜是民族風俗,是群眾行為,應交給群眾自己辦。必須看到,這種言論把婚喪中的不正之風披上了民族傳統(tǒng)文化的“外衣”,不僅有迷惑性,更具頑固性和反復性。必須指出,市委、市政府對治理婚喪嫁娶中的不正之風,態(tài)度是鮮明的,決心是堅定的。這里,我著重談兩個方面的認識問題。
第一,治理婚喪嫁娶中的不良之風,是鄉(xiāng)村振興的迫切需要。近年來,我市部分地方婚喪嫁娶相互贈與的禮金數(shù)額越來越高,喪事辦理中殺牛數(shù)量越來越多,大大超過了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾的收入水平,超過了當?shù)厝罕姷某惺苣芰ΑR驗椤昂妹孀印钡乃枷?,又加劇了攀比之風,使禮金和宰殺牛的數(shù)量水漲船高,形成愈演愈烈之勢。這股風氣,扭曲了傳統(tǒng),帶壞了民風。尤其是使我市近年來通過實施x家新寨建設工程,在x群眾中逐步樹立的家園意識、財富積累意識又重新喪失。很多家庭,娶一個媳婦、辦一場喪事下來,辛辛苦苦多年積累的財富消耗殆盡,債臺高筑。在婚嫁中相互攀比贈送超越經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾承受能力的禮金,在辦理婚喪事宜中攀比請客規(guī)模、攀比送牛殺牛、攀比拋撒財物、攀比燃放煙花爆竹等做法,既與黨中央、國務院倡導的勤儉節(jié)約精神背道而馳,鄉(xiāng)村振興路上的“絆腳石”“攔路虎”。
第二,治理婚喪嫁娶中的不良之風,是建設法治x的重要內容。在前期調研期間,我們還發(fā)現(xiàn),婚喪嫁娶中的不良之風,除了給干部群眾帶來沉重的經(jīng)濟負擔以外,還引發(fā)了很多社會問題,滋生了一系列違法犯罪行為。比如有的家庭因為收取了高價彩禮,女方無論婚姻是否幸福,不敢退婚、不能離婚,日積月累矛盾加深,有的甚至釀成慘劇,嚴重影響家庭幸福、社會和諧。有的由于婚喪嫁娶中的高額禮金和鋪張浪費問題返貧后,走上了歪門邪道,甚至鋌而走險偷盜搶劫、販賣毒品。一些國家工作人員、黨員干部在攀比風中推波助瀾,有的甚至借機斂財,既帶壞了社會風氣,也滋生了腐敗現(xiàn)象,群眾反映十分強烈。婚喪嫁娶不良之風盛行,給我市社會治理、黨風廉政建設等工作帶來了一系列難題,不但破壞公序良俗,而且阻礙法治x建設。我們要把治理婚喪嫁娶中的不良之風列為推進依法治市、建設法治x的重要內容,納入依法治市軌道,運用法治思維、法治方式,統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,依法治理。
各級黨委、政府,所有黨員領導干部,必須深刻認識婚喪嫁娶中不良之風盛行的嚴重危害性,在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致,旗幟鮮明地反對奢侈之風、浪費之風、攀比之風。黨員領導干部要帶頭移風易俗,帶頭勤儉節(jié)約,積極倡導健康文明新風尚。社會各界要齊心協(xié)力,營造濃厚氛圍。只要全市上下認識統(tǒng)一,態(tài)度堅決,行動一致,就能很快剎住這股攀比之風、浪費之風,給人民群眾一個滿意的交待。
二、務求治理工作取得實效。
各級各部門要結合調研了解的情況,抓住婚嫁贈與高額禮金、喪事活動送牛殺牛兩個重點問題,突出各級黨員干部特別是領導干部、村組干部帶頭這個關鍵,充分利用法律法規(guī)和公序良俗這兩把利劍,充分運用組織紀律約束和村民自治這兩種手段,依法治理、因勢利導、對應施策,全市上下共同努力,堅決遏制婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費不良風氣的蔓延。
一要發(fā)揮好頂層設計的規(guī)范引領作用。近年來,為治理婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題,各縣市采取了一些措施辦法。如鹽源縣x年出臺的限制高額彩禮的措施、雷波縣去年開始在西寧片區(qū)規(guī)定婚嫁彩禮最高限額的做法、x縣借助“x”協(xié)會等民間力量規(guī)范婚嫁彩禮和婚喪事宜等做法,都取得了一定的成效,值得借鑒推廣。但攀比之風在全市帶有普遍性,這說明治理的力度不大、成效不好,許多干部和群眾希望市上能出臺一個統(tǒng)一的要求。在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,綜合考慮,市委、市政府認為,婚嫁及x等風俗習慣相互贈與禮金要與各地民風民俗實際和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,對高額禮金必須堅決遏制,禮金及x總額原則上應控制在x萬元左右。辦理喪事應以夠吃為原則,嚴格控制宰殺牲畜數(shù)量,堅決反對鋪張浪費,宰殺牛的數(shù)量原則上應控制在x頭以內,最高不得超過x頭,喪事操辦中宰殺的豬羊等牲畜數(shù)量也要嚴加控制。各縣市要根據(jù)本地實際,在不突破以上最高金額和數(shù)量限制的前提下,制定具體的辦法措施,采取規(guī)范村規(guī)民約、居民公約等形式,把市委、市政府的決策部署貫徹落實到位。會后,《規(guī)定》起草小組和相關部門要結合各方意見建議,進一步修改完善《規(guī)定》和x個辦法,按程序提交市委、市政府審定實施。同時,市民宗委要牽頭組織相關部門和社會組織共同探討,梳理、規(guī)范婚喪文化模式,形成一套既符合傳統(tǒng)、又體現(xiàn)新辦、簡辦要求的婚事喪事辦理流程,供干部群眾參照。市精神文明辦要牽頭建立完善鞏固x區(qū)健康文明新生活運動成果的工作機制,持續(xù)抓好移風易俗。民政部門要會同文明辦一道,推行在結婚登記時一并舉行文明節(jié)約的婚禮,大力推進殯葬改革,強力推動婚事新辦、喪事簡辦。民政、人社等部門要加大宣傳教育和監(jiān)督力度,引導群眾珍惜救濟、社會保障、開發(fā)等政策,避免出現(xiàn)一邊享受政策待遇,一邊又搞大操大辦、鋪張浪費的現(xiàn)象。
其身不正,雖令不從”。領導干部自身做不到,哪有底氣要求下屬和群眾做到?所以,治理婚喪嫁娶中的不良之風,關鍵在于領導干部帶頭。各級領導干部要把治理婚喪嫁娶中的不良之風作為持續(xù)加強作風建設、整治“四風”突出問題的重要內容,作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手,身體力行,率先垂范,嚴格要求自己,既要帶頭勤儉節(jié)約,簡辦婚事喪事,又要嚴格要求親屬和身邊工作人員,喪事簡辦、喜事新辦。要認真貫徹落實市委、市政府的部署和要求,切實加強對治理婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題的組織領導,結合“五個一”“掛包幫”“走基層”等活動開展,加大指導力度,帶頭抓、親自管,引導群眾轉變觀念,移風易俗,樹立健康文明新風。
對婚嫁高額彩禮和喪事大操大辦等陋習表示反對的干部群眾達x%以上??梢?,婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題,絕大多數(shù)干部群眾是反對的,只是受大環(huán)境影響、受面子觀念左右、頂不住家族親友的壓力而不得不做。各級各部門要抓住這一有利時機,因勢利導,認真開展扎實深入的群眾工作,充分調動群眾的積極性和主動性,依靠群眾的智慧和力量抓好這項工作。要加強輿論引導,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題的危害、市委市政府研究出臺的辦法舉措和各地開展治理形成的先進經(jīng)驗等,凝聚群眾更多共識,引導群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習、樹立文明新風。要加大指導力度,積極發(fā)揮基層群眾自治作用,根據(jù)市上規(guī)定精神因地制宜地完善村規(guī)民約,將治理婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題作為村(居)民自治的重要內容,使頂層設計具體落實到操作層面。要依托村(居)委會建立紅白理事會,支持理事會參與組織轄區(qū)群眾的婚喪事宜,大力提倡勤儉節(jié)約,推動形成良好社會風尚。
四要發(fā)揮好監(jiān)督問責的剛性約束作用。從以往的治理經(jīng)驗和此次調研的問卷調查結果不難看出,婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題僅靠社會自我調節(jié)無法解決,必須通過黨政引導、立法規(guī)范和村規(guī)民約才能取得成效。要強化監(jiān)督問責。一方面,要加強對全市國家機關工作人員的監(jiān)管和問責。紀檢監(jiān)察、組織人事、目標督查等部門要認真履行職責,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,特別是要把黨員領導干部作為監(jiān)管重點,把婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題治理納入領導干部政績考核體系,全面落實領導干部重大事項報告制度,督促其以身作則、率先垂范。對頂風違規(guī)違紀人員,要嚴格逗硬、堅決懲處。另一方面,要加大對村組干部的監(jiān)管力度。組織、民政部門要強化監(jiān)督和考評,將移風易俗列為選舉任用村組干部的重要依據(jù),特別要把好支部書記和村(居)委會主任的選任關,充分發(fā)揮其示范作用,帶動群眾厲行節(jié)約、反對浪費。同時,要強化對廣大群眾的引導和約束。要充分發(fā)揮村(居)委會、基層紅白理事會的作用,嚴格執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約,及時發(fā)展、監(jiān)督、制止有悖文明新風的不良風氣。
同志們,治理婚喪嫁娶中的不良之風,責任重大、意義深遠。各級各部門要深化認識、統(tǒng)一思想,強化舉措、狠抓落實,確保治理工作取得實效,為在全市形成勤儉節(jié)約、健康文明新風,加快鄉(xiāng)村振興而努力奮斗!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇九
統(tǒng)計工作是一項重要的基礎工作,涉及到國民經(jīng)濟和社會生活的方方面面,發(fā)揮著對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督的重要職能。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計局長在全市統(tǒng)計工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神,回顧總結“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結了五年來的統(tǒng)計工作,安排部署了今年的統(tǒng)計工作,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)計工作成績顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果。
剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元,增長2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結構由25.5:29.8:44.7調整為20.5:39.6:39.9,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結構優(yōu)化、效益提升的良好局面。
過去的一年,面對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和特大自然災害的影響,市委、市政府及時采取一系列強有力的措施,奪取了搶險救災和災后重建的勝利,保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項目標任務。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元,增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達21.5%,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達26.2%,位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入增速分別達16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
五年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導和省統(tǒng)計局的正確指導下,充分發(fā)揮統(tǒng)計調查職能,加強統(tǒng)計基層基礎和信息化建設,狠抓規(guī)范管理,強化優(yōu)質服務,提高數(shù)據(jù)質量,用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進,從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻的體現(xiàn)。借此機會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
二、準確研判經(jīng)濟形勢,積極發(fā)揮預警和參謀作用。
今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對做好今年經(jīng)濟工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,發(fā)揮職能作用,切實做好研判分析和監(jiān)測預警工作,努力為各級黨委、政府決策當好參謀。
首先,要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟發(fā)展形勢。深刻認識發(fā)展形勢的新特征,準確把握機遇和挑戰(zhàn),對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機遇,也面對諸多風險挑戰(zhàn)。目前,國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎和動力進一步增強,實施擴大內需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經(jīng)濟區(qū)建設不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來難得的機遇。同時,“”期間,我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進全省步伐,對外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內生動力不斷增強,經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復雜形勢,拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價格調節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴張經(jīng)濟總量和轉變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴重旱情,糧食成本上漲使農產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經(jīng)濟發(fā)展的復雜性和不確定性,國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經(jīng)濟增長13%,力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。
其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預警作用?!啊睍r期,全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),及時收集掌握其主要經(jīng)濟指標及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況,加強橫向對比與分析預測,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經(jīng)濟調控的預見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領域的統(tǒng)計監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議。要不斷改進統(tǒng)計工作方式方法,努力提高統(tǒng)計服務的針對性和時效性。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,及時對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統(tǒng)計,對關系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進行監(jiān)測、分析和預警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟政策坐標,準確把握上級的政策走向,為政府決策提供科學依據(jù)。
再次,要在服務發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標準都將進行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻,推行gdp下算一級和一套表制度,強化部門間信息抄報和共享,加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度,這些都為進一步準確描述和客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟核算為龍頭,科學規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質,發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平,特別對調查統(tǒng)計的專項問題,要及時形成依據(jù)充分、針對性強的專業(yè)分析報告。
三、突出階段工作重點,切實加強和改進統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計工作是黨和政府進行宏觀調控和科學決策的重要基礎性工作,是各級政府指導經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟復雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級領導、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性要求更高,對各個相關聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調性、匹配性更加關注,全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。
一要重視和加強統(tǒng)計工程建設。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務,以建設“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標,這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求,加快“四大工程”建設,加快統(tǒng)計改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面推動制度創(chuàng)新,加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
二要強化和改進部門統(tǒng)計工作。相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎。目前,省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進行核算和評估驗證,因此,各相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市gdp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》要求,加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調、服務、管理和監(jiān)督,建立科學規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度,及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視,要明確責任領導、負責科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳,實行向同級政府統(tǒng)計機構提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機制,實行對部門統(tǒng)計調查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準確。
三要深入推進依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領導干部要進一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學習,增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性,支持統(tǒng)計部門依法履行職責,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事,堅持依法統(tǒng)計的獨立性,切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理,依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作,要給統(tǒng)計部門足夠的自主權,不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴肅查處。
四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結構及空間分布等準確信息,為調整經(jīng)濟結構、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎性數(shù)據(jù),這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規(guī)定程序、標準和期限,認真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結構、素質、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢,獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分布狀況,為實現(xiàn)安康全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
四、切實加強組織領導,營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。
今年元月份,省政府下發(fā)了《關于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的通知》,市政府要求各級各有關部門要高度重視,認真落實文件精神。這次會后,各縣區(qū)政府要專題召開會議,研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強領導,強化保障,努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
一要加強統(tǒng)計基礎建設?;鶎踊A建設是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的第一道防線,是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式,充實基層統(tǒng)計力量,確保統(tǒng)計機構和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構。
二要加強統(tǒng)計隊伍建設。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質,建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風扎實的高素質隊伍,事關統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進一步加強政治業(yè)務建設,經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓,不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務素質;要認真履行“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺履行廉政建設責任制;要切實加強干部作風建設,大力倡導求真務實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風,不斷增強事業(yè)心和責任感,使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具,統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學習提高的同時,積極創(chuàng)造機會,采用靈活多樣的方式方法培訓各級領導干部,讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳,讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
同志們,做好統(tǒng)計工作責任重大,任務艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進,為安康“”宏偉目標的實現(xiàn),為富民強市做出新的更大的貢獻!
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市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十
發(fā)言稿。
呢?你又需要怎么發(fā)言才能準確地表達主題呢?那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于領導會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,召開這次全市文化工作會議,是一次十分重要的會議。剛才,輝才同志作了一個很好的。
工作報告。
回顧總結了去年全市文化工作全面安排了今年工作任務我表示完全贊成請大家認真抓好落實。下面我再講幾點意見。
一、肯定成績,增強文化發(fā)展的動力。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全市文化工作者抓機遇,迎挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護和利用工作不斷加強,文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎設施不斷完善,公共文化服務體系日益健全;三是文化活動不斷豐富,群眾文化生活質量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強,“掃黃打非”專項治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽度日益提高,影響力日漸擴大。尤其是去年建成了文體會議中心,成功舉辦了市慶20周年紀念活動,搭建了平臺,亮出了名片,擴大了影響。
一年來文化工作成績的取得,是全市各級黨委、政府科學決策、正確領導的結果,是各級各部門和社會各方面熱心關注、傾力支持的結果,更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團結協(xié)作、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表市委、市政府向為文化事業(yè)作出貢獻的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
事非經(jīng)過莫知難,業(yè)非經(jīng)過莫知艱。在充分肯定成績的同時,還應清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學發(fā)展觀不相適應的矛盾和問題:諸如文化建設與經(jīng)濟社會發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應;城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設還存在著一定差距;經(jīng)濟發(fā)展與歷史文化資源保護之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經(jīng)濟效益、忽視精神文明建設的現(xiàn)象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展,我們要在今后的工作中認真研究并加以解決。
二、深化認識,理清文化發(fā)展的思路。
當今時代,文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要,誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點,誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權。近年來,中央先后提出了以人為本的科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會以及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關于文化建設的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對文化建設的高度重視。我市是歷史文化名城,理應打好文化牌,做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應唱響主旋律,打好主動仗,在文化工作上有所作為;理應增強做好文化工作的責任感、緊迫感,為建設社會主義先進文化注入強大活力。
同時,歷史和現(xiàn)實都告訴我們,要實現(xiàn)和諧——的宏偉目標,要建設與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會和推進文化強市戰(zhàn)略目標的高度,以建設社會主義核心價值體系為根本,大力加強文化建設,用社會主義先進文化引領全市人民奮勇前進;必須切實轉變政府職能、依法行政、加強監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務的質量和水平,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢,以打造全國先進文化市為目標,以改革創(chuàng)新為總動力,以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點,打造特色品牌,推動精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設文化強市,促進我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
當前和今后一個時期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學發(fā)展的原則。要把科學發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎;二要遵循以人為本的原則。要把服務于人民群眾作為文化工作的首要任務,千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求,保護和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強農村文化和社區(qū)文化建設,協(xié)調推進文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導、面向全社會、惠及全體人民,文化產(chǎn)業(yè)要把社會效益與經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來,為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務。
三、突出重點,找準文化發(fā)展的坐標。
文化工作是一個綜合性的系統(tǒng)工程,我們必須突出重點,找準方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
加快市文化館評估定級工作步伐,力爭通過國家二級館驗收。要著力加強農村圖書室、文化活動場所建設,擴大對“農家書屋”的試點,切實滿足農民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術之鄉(xiāng)”評選活動為契機,對農村特色文化加以保護和傳承,充分利用農閑、節(jié)日和集會等活動,組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好市文藝劇團,深入開展“和諧文化月月樂”活動,積極開展“送文化下鄉(xiāng)”,財政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時,要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀念慶?;顒樱S富群眾文化生活。
要以打造文化品牌為核心,拓展——歷史文化的內涵。要堅持以建設全國先進文化市為契機,著力制定規(guī)劃,加強基礎設施建設,積極創(chuàng)造條件加強美術館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標志性、形象性文化基礎設施建設,力爭用三年時間把我市創(chuàng)建為全國先進文化市。要以敖山廟會入選省非物質文化遺產(chǎn)名錄為契機,進一步做好非物質文化遺產(chǎn)的普查、認定和登記工作。要切實做好文物保護工作,嚴格貫徹文物工作方針,實施好重大建設工程中的文物調查、發(fā)掘和保護工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開發(fā)和修復一批省級、市級重點文物保護單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀念園綠化提質工程建設,開辟特色旅游專線,開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,推進文化與旅游的結合,打造文化旅游品牌,實現(xiàn)文化旅游強市目標。
要以依法監(jiān)管為手段,促進文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強對文化市場的監(jiān)管,堅決果斷地打擊違法經(jīng)營活動,深入整頓和規(guī)范文化市場秩序,為文化市場發(fā)展、先進文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別要加強對農村文化市場的引導和監(jiān)管,重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理,確保農村文化市場健康有序發(fā)展。要加強對新聞出版物的監(jiān)管,加強與公安、通信等部門聯(lián)系,對出現(xiàn)的政治性非法內容進行封堵,牢牢把握正確的政治導向,為迎接黨的xx大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對侵權盜版行為,堅持不懈地開展“掃黃打非”工作,堅決查處違規(guī)出版活動和違禁出版物,嚴把市場準入關,依法加強對新聞出版活動和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展,促進文化市場的繁榮發(fā)展。
要以體制改革為動力,推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展。要通過改革推動公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實轉變職能,實現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會參與、功能互補、運轉協(xié)調的公共文化服務組織體制。同時,完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策,拓寬渠道,引導社會資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度等內部改革,健全崗位目標責任制。要通過改革推動經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以公有制為主體,加快文化領域結構調整步伐,著力解決國有文化資產(chǎn)結構失衡、效益不高、閑置浪費的問題,推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領域集中。要對經(jīng)營性資產(chǎn)進行剝離,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,制定適合實際的相關政策和改革措施,積極穩(wěn)步實施,大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點要做好——劇院、灶市影劇院的改制。
四、內聚外聯(lián),形成文化發(fā)展的合力。
加快文化事業(yè)發(fā)展,關鍵在于內聚外聯(lián),上下聯(lián)動,充分調動全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
內聚,就是要聚人力、財力、物力,形成我市文化發(fā)展的內在推動力。各級各部門要加強對文化工作的領導,認真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時落實文化改革發(fā)展的目標任務,切實擔負起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領導文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,搞好綜合協(xié)調;發(fā)改、財政、建設、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關部門要共同關心支持文化建設,研究制定切實可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅持正確輿論導向,經(jīng)常宣傳報道文化建設的新動向、新舉措和先進典型,引導人民群眾和社會各界共同關心支持和參與文化建設,推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對文化基礎設施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動、文化市場管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費投入,建立有效的財政保障機制,推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
外聯(lián),就是要堅持走出去、請進來,形成我市文化發(fā)展的外在推動力。歷史前進的洪流撼人心扉,社會發(fā)展的腳步催人奮進。我們正處在一個催生、發(fā)展和弘揚先進文化的偉大時代。文化工作不前進就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級各部門特別是文藝團體要拓寬思路,積極開展對外文化交流與合作,學會用現(xiàn)代技術包裝民族文化,用有效政策保護傳統(tǒng)文化,用公共資源催生民間文化,用市場活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進一步擴大——的知名度和影響力。
同志們,今年是我市加快經(jīng)濟轉型、構建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經(jīng)迎來了一個文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開拓進取,大力繁榮先進文化,共同建設和諧文化,努力開創(chuàng)我市文化工作新局面,為實現(xiàn)全面建設和諧——作出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才,陳淼副市長做了工作報告,對去年我市勞動保障工作做了全面總結,對今年工作任務做了具體安排,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好勞動和社會保障工作的責任感和使命感。
建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的社會保障體系,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。當前和今后一個時期,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的關鍵時期,新時期新形勢新任務對勞動保障工作提出了新的更高的要求,各級各部門務必要充分認識到勞動保障工作在新時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位和作用,切實增強做好勞動保障工作的責任感和使命感。
一要充分認識到勞動保障工作在落實科學發(fā)展觀中的重要地位和作用??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,基本內涵是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。構建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。做好勞動保障工作,解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權益維護等問題,就是以人為本的直接體現(xiàn),也是構建和諧社會的堅實基礎。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業(yè),保障勞動者的基本生活,解除勞動者的后顧之憂。做好勞動保障工作,直接關系到黨和政府在群眾中的形象,關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會保障工作做好了,人民群眾就能在生活上受惠,生產(chǎn)上受益,就能安居樂業(yè),逐步走上富裕安康之路,人民群眾的根本利益就能得到維護。各級各有關部門都要從落實科學發(fā)展觀、建設和諧耒陽的高度,充分認識勞動保障工作的地位和作用,帶著感情去做勞動保障工作,努力維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要充分認識到構建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務和新要求。黨中央、國務院高度重視勞動保障工作,作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會的《決定》將勞動保障事業(yè)作為構建社會主義和諧社會的重要內容,明確了到20xx年實現(xiàn)“社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”的目標,并進一步強調要實施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關系、完善社會保障制度。國務院首次發(fā)布實施勞動保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要,緊密結合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,明確了到20xx年勞動保障事業(yè)的發(fā)展目標、主要任務和保障措施。中央經(jīng)濟工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置,提出了進一步加強就業(yè)和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強調要更加注重做好新時期的勞動和社會保障工作。我們必須進一步增強責任感,把黨中央、國務院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X行動,把各項政策措施落到實處,扎實做好新時期的勞動保障工作。
勞動合同。
制度基礎薄弱,協(xié)調機制還不健全,收入分配關系尚未完全理順,一些法律法規(guī)未得到較好落實,執(zhí)法力量薄弱,侵害勞動者合法權益的情況仍然大量存在,有些還比較嚴重。我們必須增強憂患意識,保持清醒的頭腦,做到未雨綢繆,有備無患。
二、履行職責,切實發(fā)揮政府及部門的職能作用。
要做好勞動保障工作,各級政府及職能部門必須高度重視,要在強化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導向、管理服務、幫困扶弱等方面下功夫,充分發(fā)揮政府及部門職能作用。
一要強化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無小事,勞動保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象,關系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個人口大市,社情相當復雜,具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動力多等特點,要確保這些人員安居樂業(yè),勞動關系比較和諧,社會保險待遇有保障,是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此,各級各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調控作用,統(tǒng)攬全局,科學謀劃好就業(yè)和社會保障工作,努力實現(xiàn)勞動保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調,勞動保障工作機制與全市經(jīng)濟宏觀調控機制相適應,在推進改革與實施進展上,要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力,切實把握好推進各項改革的節(jié)奏和力度,在和諧的氛圍中促進發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。
二要強化政策導向。勞動保障工作直接服務于勞動者,各級政府要加強對勞動保障工作的調查研究,在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā),并以此作為切入點,更好地帶動勞動保障工全局工作。運用政策,統(tǒng)籌處理好歷史、當前、未來三者之間的關系,既要積極解決歷史遺留問題,又要抓緊處理現(xiàn)實緊迫問題,還要認真規(guī)劃長遠發(fā)展問題,要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里,我要強調兩點:一是對各級黨政領導干部來講,要樹立正確的政績觀,牢固樹立抓勞動保障,就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念,牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念,多為群眾辦實事、干好事、解事。二是對企事業(yè)單位負責人來講,要確立正確的經(jīng)濟效益發(fā)展觀,充分認識做好勞動保障工作,認真落實《勞動法》,積極為全體員工繳納各類社會保險是一個企業(yè)誠信守法的標識,是一個企業(yè)調動員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責任感的有效手段,是一個企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。
三要強化管理服務。管理出效益,管理樹形象。要實行一級抓一級,一級對一級負責,加強目標管理,完善自上而下的目標管理體系,層層分解目標任務,層層落實責任,確保工作落實。要加強社?;鸸芾?,各級各相關職能部門要認真履行職責,加強檢查督促,把住基金管理“收、管、發(fā)、補”四個關口,防止社保基金管理出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強隊伍管理,建立一支年齡結構合理、素質結構優(yōu)化的勞動保障隊伍,落實工作條件,改善工作環(huán)境,發(fā)揮他們重要的職能作用。
四要強化幫困扶弱。隨著市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展,部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農民等逐漸被就業(yè)市場邊緣化。面對他們就業(yè)難問題,各級政府責無旁貸,要通過政策實施、工作推進、資源整合開展就業(yè)援助,通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓上崗、政策扶持、資金扶持等措施,幫助困難群眾和弱勢群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
三、加強領導,確保勞動和社會保障各項工作落到實處。
為實現(xiàn)我市“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關系比較和諧”目標,各級各部門要高度重視,加強領導,強化責任,盡心盡責做好勞動保障工作。
一要加強領導,落實責任。今年的勞動保障工作任務十分繁重,解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護農民工合法權益等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關系大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成,關鍵在于領導是否到位、責任是否明確、措施是否落實。各級政府、各有關部門要高度重視,切實加強領導,繼續(xù)把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程,及時研究解決工作中存在的問題,推動各項工作全面開展。要繼續(xù)實行勞動保障目標責任制,層層分解責任目標,一級抓一級,層層抓落實。對不能順利完成工作目標的責任單位和責任人,將按照有關規(guī)定追究責任。
二要密切協(xié)作,合力攻堅。勞動保障工作是一項系統(tǒng)工程。做好這項工作,需要各級政府、各有關部門、群團組織和社會方方面面的密切協(xié)作,齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領導小組、農民工聯(lián)席會議、社會保險擴面征繳聯(lián)席會議及社保基金監(jiān)督委員會的成員單位,要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務,履行好各自的職責。對于勞動保障工作中涉及幾個部門的重大事項,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導和協(xié)調下,各負其責,各司其職,通力配合,抓好落實。勞動保障、財政、稅務、工商、經(jīng)委、總工會、審計、建工、工商聯(lián)、民營經(jīng)濟等部門要密切合作,充分發(fā)揮各自的職能作用,隨時溝通協(xié)調,共同研究工作中的新情況、新問題,尤其是要共同做好社會保險征繳擴面工作,各企業(yè)事業(yè)單位要切實履行法律賦予的責任和義務,積極參加社會保險,及時足額繳納社會保險費,確保完成上級下達的任務。
三要轉變作風,狠抓落實。在中紀委七次全會上,號召全黨切實加強領導干部作風建設,為構建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業(yè)、面對社會,關系到廣大人民群眾的切身利益,保持好的作風尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點,不論是制定政策還是落實具體任務,都要真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要大力加強就業(yè)服務機構、社會保險經(jīng)辦機構和勞動保障監(jiān)察機構的基礎建設,解決就業(yè)服務、社保經(jīng)辦管理和維權服務中的突出困難,完善工作制度,加強人員培訓,提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平,為職工群眾提供更加優(yōu)質、便捷、高效的服務。要加強“金保工程”建設,加強數(shù)據(jù)整合,以信息化促進勞動保障服務現(xiàn)代化、規(guī)范化。
同志們,做好勞動保障工作,是一項功在當代、惠及子孫的事業(yè)。各級各部門都要以科學發(fā)展觀和構建和諧社會為指導,堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項任務,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大召開。
今天,市殘聯(lián)在這里召開工作會議,剛才,大會對先進進行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個很好的報告,對去年。
工作總結。
客觀全面,對今年工作部署,重點突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結合各地實際,認真抓好貫徹落實,推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。
過去的一年,全市各級殘聯(lián)組織以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“代表、服務、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德,扎實做好殘疾人服務工作,殘疾人工作機制進一步健全,殘疾人維權工作平臺進一步拓展,殘疾人發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻。對去年全市的殘聯(lián)工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結果。借此機會,我代表市四套班子,向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務戰(zhàn)線上的同志們,向長期以來關心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開局之年,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線,進一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧進程中作出新的貢獻。
下面,我就做好新一年的殘聯(lián)工作,再講三點意見。
一、從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義。
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),一直以來,黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構建和諧社會的重要內容來抓。xx屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求,要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發(fā)揚人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權益”。溫家寶總理在今年的政府工作報告中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中,溫總理特別指出:一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關注殘疾人問題,市第十二次黨代會明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”,這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調查的數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體,目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復等方面的問題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。
發(fā)展殘疾人事業(yè),是我們黨和政府義不容辭的職責。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從構建和諧社會的高度,充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感和緊迫感,切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進一步加強對殘疾人工作的領導,傾聽殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距,在全社會形成扶殘助殘、關愛殘疾人的良好風尚,促進殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展同步共進。
二、堅持以人為本,切實維護殘疾人的合法權益。
扶弱濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會文明進步的重要標志,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府及有關部門和社會各界要帶著感情、帶著責任、帶著愛心,為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實尊重殘疾人公民權利和人格尊嚴,使他們以平等的地位和均等的機會,參與經(jīng)濟社會建設,共享改革發(fā)展成果。
一要切實關心殘疾人的生活。各級各相關部門要認真傾聽殘疾人的呼聲,真切關心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強烈的問題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度,進一步完善低保救濟制度及臨時救助制度,切實解決殘疾人在就學、醫(yī)療、康復、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問。
題,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,既是維護殘疾人勞動就業(yè)權利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調動殘疾人參與社會、貢獻社會積極性的重要方式。各級各相關部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,完善各項優(yōu)惠政策,想方設法促進殘疾人就業(yè)。
三要全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現(xiàn)。要以殘疾人康復指導站為平臺,整合康復資源,提高康復服務能力和質量,建立和完善社會化康復服務體系,全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標在我市的實現(xiàn)。要扎實開展“康復進社區(qū)、服務到家庭”活動,使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復訓練與服務,不斷提高他們參與社會的能力。要進一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動,使重點康復工程和基礎康復服務工作同步共進,推動殘疾人康復事業(yè)全面發(fā)展。
四要認真做好殘疾人的維權工作。各級各相關部門在相關工作中,要堅持以人為本,依法辦事,防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強殘疾人信訪和矛盾排查調處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務,切實維護殘疾人的合法權益。
五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優(yōu)勢,但在精神方面卻有其獨特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富,也是社會主義人文內涵的重要組成部分。各級政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設的積極性,鼓勵他們?yōu)樯鐣退俗髁λ芗暗呢暙I,促進殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現(xiàn)。
三、加強組織領導,努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。
殘疾人事業(yè)是項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調委員會是政府綜合協(xié)調、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調機構,是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協(xié)調解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強殘工委的制度建設,完善工作機制,努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調有力的工作格局。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘聯(lián)組織要結合“作風紀律建設年”活動,進一步加強思想、組織、作風建設,加強基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關部門做好工作,使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德,滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實事、解難事、做好事,及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動科學發(fā)展、促進社會和諧,對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞黨政中心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面,為全面實施“”發(fā)展規(guī)劃,建設“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻。
同志們:
今天的會議開得很好,研究的是消防安全工作,著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先,我謹代表市委、市政府,向在這次會議上受到表彰的先進單位和個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵,致以誠摯的問候!剛才,國輝同志作了一個很好的工作報告,分析了當前消防安全形勢,對下一步工作作了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、從思想上高度強化消防安全意識。
“水火無情,人命關天”。消防安全事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會大局穩(wěn)定。近幾年來,通過全市共同努力,我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是,由于各種原因,全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后,城鄉(xiāng)整體抗御火災的能力仍然比較薄弱,火災隱患仍然比較突出。因此,各級各部門必須時刻警鐘長鳴,緊抓不放,高度強化消防安全意識,切實增強責任感和緊迫感。一要強化政治意識。人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是最大的政治。俗話說:“火燒當日窮”,對于一個家庭來說,一旦發(fā)生火災就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發(fā)各種各樣的問題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個經(jīng)濟問題、社會問題,也是一個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要從落實科學發(fā)展觀、構筑和諧——的高度,認識和做好這項工作。二要強化大局意識。消防安全事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾切身利益,事關社會大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災事故,造成死13人、傷5人的嚴重后果;岳陽紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災事故,整整燃燒了52個小時才被撲滅,損失慘重。可見一個地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定,而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟上造成慘重損失,而是對全市各個方面都將產(chǎn)生嚴重負面影響。三要強化危機意識。今年以來,我市共發(fā)生了46次火災事故,雖沒有發(fā)生重特大火災事故,但火災事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)公共消防設施建設欠帳較多,全市消防工作面臨的形勢仍然嚴峻,維護消防安全的任務十分艱巨。特別令人擔憂的是,個別領導干部消防安全意識淡薄,思想上存在僥幸心理。實踐表明,絕大多數(shù)重特大惡性火災事故,都是因麻痹大意、放松警惕而造成的,我們必須高度樹立憂患意識,時刻繃緊消防安全這根弦。四要強化責任意識。確保消防安全,是全市130萬群眾的共同愿望,更是各級各部門領導干部的義務和職責。我們一定要牢固樹立“責任重于泰山”的意識,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,重視和抓好消防安全工作。
二、從源頭上全面推進消防安全工作。
召開協(xié)調會,制定整改進度表,簽訂整改責任狀,實施掛牌督辦,要采取法律的、經(jīng)濟的、行政的手段,督促隱患單位落實專人,嚴防死守。對短期內確實整改不了的,要采取改變使用性質等辦法,堅決消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的,堅決查封。對拒不履行行政處罰的單位和個人,要依法申請人民法院強制執(zhí)行。對火災隱患單位的有關責任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災。
三、從組織上切實加強消防安全保障。
消防工作是政府履行公共管理、社會服務職責的一項重要內容,必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入政府任期目標,統(tǒng)籌安排,協(xié)調發(fā)展。一要嚴格執(zhí)行責任制。要嚴格按照“政府領導、行業(yè)管理、單位負責、消防監(jiān)督、全民參與”的要求,建立社會聯(lián)動和消防工作長效管理機制。要建立健全領導責任制,各級各部門必須把消防工作擺上重要議事日程,及時協(xié)調解決工作中存在的問題和困難,促進消防工作的有效開展。要堅持“誰主管、誰負責”,“誰經(jīng)營、誰負責”的原則,明確消防安全責任主體,明確逐級崗位消防安全職責,落實單位內部消防安全管理制度,狠抓責任制的落實。要建立健全目標考核制,今天的會上,各級各部門與市政府簽訂了責任狀,這個責任狀就是今年消防安全工作的目標要求,就是年終考核的依據(jù)。各級各部門要盡快把任務分解落實到人,一級抓一級,層層抓落實。要建立健全責任追究制,要堅持“事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放、整改措施未落實不放過、相關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則,對因安全措施落實不到位,火災隱患整改不到位,造成重、特大火災事故的,要嚴格追究有關領導、直接責任人的行政和法律責任。二要加強部門配合。消防工作涉及各行各業(yè),需要各有關部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設部門要堅持消防安全設施與主體工程同期設計、同步實施、同時驗收,與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關,嚴格按國家標準配齊配足消防設施,堅決杜絕邊設計、邊施工、邊使用的“三邊工程”,嚴格禁止建設項目未經(jīng)消防審核、消防驗收即投入使用,嚴防產(chǎn)生新的火災隱患。特別是對那些影響消防通道的違章建筑,必須堅決依法予以拆除。發(fā)改、建設、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門,要依法落實各項消防前置審批制度,對達不到消防安全條件的新建、改建、擴建項目不得發(fā)放或者注冊相關證照,共同把好消防安全源頭關。質量技術監(jiān)督部門要加強消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領域的質量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究制度的規(guī)定》,嚴肅查處火災事故。發(fā)改委、民政、農業(yè)、水利、扶貧等部門要結合農村基礎設施建設和農村扶貧等項目,支持農村加強消防組織和消防基礎設施建設。三要狠抓隊伍建設。公安消防部隊既是政府的一個職能部門,也是一支直接與火災等災害事故作斗爭的現(xiàn)役部隊,肩負著繁重艱巨的任務。建設一支高素質的消防隊伍,是做好消防工作的重要保證。要適應新形勢的要求,積極探索公正執(zhí)法、高效運轉、文明服務的消防安全監(jiān)督機制和管理模式。公安消防部隊要按照正規(guī)化建設的要求,認真研究新形勢下火災事故的規(guī)律和特點,大力開展科技練兵,提高滅火實戰(zhàn)水平,確保關鍵時刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點,堅決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,著眼長遠,努力克服困難,加大投入力度,加強公共消防基礎設施建設,努力提高全市消防設施裝備水平,增強消防安全保衛(wèi)能力。
同志們,消防工作任務艱巨,責任重大。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,進一步加強消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,為加快——經(jīng)濟轉型、建設和諧——創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
各位領導,同志們:
銀猴送冬去,金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚,百花爭艷,百鳥爭鳴的好日子里,全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計,探討文化工作新路子。值此機會,我謹代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領導表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議,主要議題是:傳達貫徹全市文化工作會議精神,回顧總結去年全縣的文化工作情況,動員全縣文化干部職工振作精神,增強信心,迎難而上“實踐三個代表”,弘揚先進文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題,不妥之處,請領導和同志們批評指正。
一、總結成績,正視問題,增強做好文化工作的責任感和緊迫感。
撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長達半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項整治活動中,走過的是一條充滿荊棘、充滿風雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預料的要大,取得的成績比預料的要好。過去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導下,全局上下團結拼搏,迎難而上,開拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標任務,繼續(xù)保持了全市文化工作目標管理考核第一名的佳績,同時榮獲縣委、縣政府目標管理考核先進單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序。縣文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺,大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術生產(chǎn)精品迭出。20xx年,全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心,增強精品意識,唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學的、大眾的藝術精品。
——文學作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版??h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。
縣文化館文學創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集,并獲得了嘉獎。
——攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風情》編入《全國當代藝術攝影獲獎作品集》。
——美術、書法作品:縣文化館美術、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件,二等獎1件;少兒美術二、三等獎各一件,“新苗獎”4件,“藝術教育園丁”獎3件,“人才伯樂”獎1件;其次,由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術作品9件,其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》,由人民美術出版社出版,全國發(fā)行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心,服務大局,面向基層,面向群眾,內容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想,努力把握先進文化前進方向,豐富農民群眾的文化生活,加強精神文明建設,縣文化局在縣委宣傳部的直接指導下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動,原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領導的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20余場,其中廣場文化就達6次以上。參與人數(shù)上萬余人次,歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質量之高,曲藝、音樂主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨領風騷,回味無窮,社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風景線。
同時,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動,各項活動有聲有色,如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽,通過電視現(xiàn)場直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等。活動形式多樣,內容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進文化,為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。
——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號,去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”,創(chuàng)歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團下鄉(xiāng)演出210天,演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團小戲小品觀摩演出評比中,獲全省專業(yè)劇團小戲銅獎,獲市小戲銀獎。
——電影市場進一步拓展??h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下,開辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門服務、抓好紅白喜事電影放映,搞活農村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作,配合教育部門認真落實愛教電影放映計劃,全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出,全年共接納外地劇團演出40余場,為增加創(chuàng)收,擴大經(jīng)營項目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。通過多種形式,全年共創(chuàng)收71萬元,可觀的經(jīng)濟效益使公司擺脫了困境。
——圖博工作躍上新臺階。去年縣圖書館在以陳國保同志為首的領導班子率領下,新班子扎實工作,廉政務實,全館出現(xiàn)了近20xx年來未有的新氣象,各項工作全面躍上新臺階。去年3-4月,館里籌措資金3萬元,改造自來水工程,為單位扭轉水費虧損達5000多元。積極爭取縣教育支持,組織20xx年“紅讀”活動。全縣搜集作品216篇,報市參賽作品38篇,被市“知識工程”和“紅讀”活動領導小組評為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務工作再創(chuàng)佳績。全年共接讀者5萬人次,借閱圖書近7萬冊次,新辦借書證240個,新購圖書500冊,開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書1860冊,并實行跟蹤服務,建立讀者服務檔案198項,完成課題服務10項,廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作,所里在經(jīng)費十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀念章、圖書攝影及其它資料,填補了當時庫藏文物空白,為爭創(chuàng)全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎。
——農村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時,力爭當?shù)攸h、政領導的重視,積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設施建設。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設法爭取上級撥款2萬元,購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達600平方米)樓房,用作擴建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關部門籌措資金4萬元,新建了一個面積達40平方米的圖書室,并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺,文化陣地建設大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設施建設的領先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達的目標管理考核責任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務實,一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務,深受當?shù)攸h委、政府領導的好評。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中,默默無聞地充當了“無名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績,戒驕戒躁,永遠保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規(guī)范有序。
去年,我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作電視電話會議后,縣里迅速成立了專項整治領導小組,及時出臺了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達10余次。整治工作中,我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動,綜合執(zhí)法,對所有的文化經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領導重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次,出動車輛105輛(次),出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴厲警告、吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個,非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉,逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長提供了良好的學習環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治領導小組的好評。
(四)中心工作獨具風格。
縣文化局機關人員雖少、經(jīng)費吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務十分出色,多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點——風石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點——風石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排,硬化了兩條長260米的渠道,為五星村落實了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個,為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作,我們高度集中時間、集中人力、物力,自備車輛、自帶伙食,全面出動,扎扎實實、迎難而上,每到一處,落實一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內落實了“三查四術”手術,婦檢率達到99。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴,20xx年11月全縣計生集中服務活動月,我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化,生存與發(fā)展,無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮,面對成績,我們深深感到,文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務實、拼搏向上的精神確實難能可貴。
以上成績的取得,更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關心,離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導,也離不開局領導班子緊密團結,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領導和同志們表示衷心的感謝。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,*縣、市統(tǒng)計局、發(fā)改委等部門作了發(fā)言,等一會,*書記還要對下半年工作作全面部署并提出要求,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、上半年全市經(jīng)濟實現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
今年以來,全市上下堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署,以自治區(qū)提出“起步就要提速,開局就要爭先”的奮斗姿態(tài),科學統(tǒng)籌、主動作為,扎實推進各項工作,持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長*%,兩年平均增長*%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%,兩年平均增長*%,排全區(qū)第*位;
財政收入增長*%;
規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降*%;
非稅收入占比*%,同比下降*個百分點。
文化旅游業(yè)加快恢復,接待游客*萬人次,增長*%;
實現(xiàn)旅游消費*億元,增長*%。第三產(chǎn)業(yè)增長*%,拉動gdp增長*個百分點。
(三)項目建設有力推進。固定資產(chǎn)投資增長*%,兩年平均增長*%。重大項目拉動作用不斷增強,*萬元以上項目投資增長*%,拉動固投增長*個百分點。投資結構持續(xù)優(yōu)化,民間投資增長*%,占投資比重*%。積極籌措項目建設資金,爭取到中央預算內投資項目資金*億元,獲得新增政府一般債券額度*億元、專項債券額度*億元。加快新型城鎮(zhèn)化建設,中心城區(qū)重大城建項目完成投資*億元。招商引資成效顯著,實現(xiàn)區(qū)外招商引資項目到位資金*億元,增長*%。
(四)開放優(yōu)勢不斷提升。上線運行“友誼關口岸待放行車輛智能調度系統(tǒng)”,實行一般貿易重車經(jīng)邊貿點進入越方貨場過駁試點工作,上半年外貿進出口總額增長*%,占全區(qū)比重保持四成左右,繼續(xù)領先全區(qū)。加快開放平臺建設,*邊境經(jīng)濟合作區(qū)獲批設立,自貿試驗區(qū)*片區(qū)累計組織創(chuàng)新案例*項。大力發(fā)展外貿新業(yè)態(tài),跨境電商交易額完成*億元,市場采購貿易完成*億元。穩(wěn)步發(fā)展邊貿加工業(yè),*家規(guī)上貿易加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值*億元。
(五)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)加強服務企業(yè)工作,幫助企業(yè)解決土地、能耗等項目建設要素保障問題。全面推行“桂惠貸”政策,累計投放*億元,惠及*家企業(yè)。深化電力體制改革,新增*家企業(yè)參與電力市場化交易,累計交易電量*億千瓦時,可降低用電成本約*億元。加快數(shù)字*建設,*市云計算大數(shù)據(jù)中心投入使用,“愛我*”app功能不斷完善,極大提升政務服務效能。
(六)民生事業(yè)全面推進。居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長*%、*%。持續(xù)加大民生投入,民生支出增長*%。認真抓好常態(tài)化疫情防控,全面鋪開疫苗接種,有效處置境外疫情輸入病例,截至目前繼續(xù)保持本土疫情“零確診”。加大生態(tài)環(huán)境治理,黑臭污水整治問題立行立改階段整改任務基本完成,環(huán)境空氣質量保持優(yōu)良,地表水考核斷面水環(huán)境質量排全國第*名。大力發(fā)展民生事業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率*%,cpi增長*%,*幼兒師范高等??茖W校附屬幼兒園、原南寧地委大院危舊房改住房改造等項目開工建設,*市應急救治中心投入使用,全市基本養(yǎng)老保險入庫參保率*%。深化平安*建設,狠抓安全生產(chǎn)工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
總的來看,今年以來,全市經(jīng)濟運行延續(xù)恢復向好態(tài)勢,實現(xiàn)了上半年各項預期目標。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結果,各級各部門都作出了積極的貢獻。
二、高度關注當前我市經(jīng)濟運行面臨的問題。
盡管上半年我市經(jīng)濟實現(xiàn)了較快增長,但這是建立在去年低基數(shù)基礎上的恢復性增長。去年進入第二季度以后,全市開始大規(guī)模復工復產(chǎn),基數(shù)逐漸上升,繼續(xù)保持高速增長的難度越來越大。相對今年一季度,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值回落了*個百分點,制約穩(wěn)增長因素還較多。
(一)常態(tài)化疫情防控壓力較大。當前,全球疫情仍在高位流行,由于我市邊境線長、便道多、管控難度大,仍有“三非”人員不時想要偷渡入境,加大了攜帶病毒入境的風險。一旦發(fā)生本土疫情,將會對來之不易的經(jīng)濟恢復態(tài)勢造成極大沖擊。
(二)工業(yè)向好基礎還不牢固。重點企業(yè)負增長面仍然較大,全市前*家重點工業(yè)企業(yè)中,累計產(chǎn)值為負增長的有*家。部分重點行業(yè)產(chǎn)量下降,電解金屬錳產(chǎn)量下降*%,鐵合金產(chǎn)量下降*%。關聯(lián)指標匹配有差距,工業(yè)用電量增速低于工業(yè)總產(chǎn)值增速*個百分點。縣域間工業(yè)發(fā)展極不平衡,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速高于全市平均增速的只有*縣,增速最低的*縣比*縣低了*個百分點。
(三)項目投資后勁乏力。今年以來項目建設的能耗、土地、資金等要素保障比往年更為困難,導致部分項目建設受到了極大影響,上半年有*個項目未能按計劃開工、*個項目未能按計劃竣工。*月當月,全市*個項目中,有*個項目無工作量,*個項目投資額不足*萬元,相比*-*月,基礎設施項目投資、民間投資、非公投資、建安投資都出現(xiàn)了不同程度的回落。中小項目投資持續(xù)下滑,*-*萬元在庫項目*個,比去年同期減少*個,項目投資同比下降*%。同時,受項目儲備不足,在建產(chǎn)業(yè)項目偏少等影響,穩(wěn)投資壓力增大。
(四)制約開放發(fā)展因素較多。目前*的疫情不斷加劇,導致我市保稅物流、邊小貿易貨物進出口受阻,加上海運價格暴漲,港口貨物清關擁堵,*月單月一般貿易同比下降*%,邊境小額貿易同比下降*%,保稅物流環(huán)比下降*%,對外貿增長造成較大影響。同時,《邊民互市貿易進口商品負面清單》及相關邊貿新政還沒有在我市邊境地區(qū)執(zhí)行落地,我市落地加工企業(yè)所需的東盟國家產(chǎn)品仍無法通過互市進口,導致互市落地加工原料嚴重不足。
(五)服務業(yè)恢復不夠理想。在疫情影響下,群眾的消費欲望較以往有所下降,服務業(yè)增長整體放緩,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)銷售(營業(yè))額分別比一季度回落*、*、*、*個百分點,規(guī)上其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入自*月以來平均每月下降*個百分點以上,服務業(yè)恢復發(fā)展的壓力還很大。
(六)財稅收支壓力增大。當前我市一般公共預算收入總量仍然偏低,可用財力不充足,截至*月,市本級實際可用庫款僅為*億元。而?!叭!?、補短板、促發(fā)展、防風險、保穩(wěn)定任務十分艱巨,收支矛盾日益突出。同時,債務壓力不斷加大,市本級政府法定限額債務率超過*%,被財政部評定為風險提示地區(qū),隱性債務率已經(jīng)處在紅色預警區(qū)間,必須要采取嚴格措施規(guī)范投資需求,控制債務風險。
展望下半年,疫情變化和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,經(jīng)濟工作任務艱巨繁重。進入三季度以后,受*年同期基數(shù)影響,恢復性增長的因素將進一步減弱,預計下半年經(jīng)濟增長將會進一步放緩。但我們也要看到,有利的因素正在不斷積累,在常態(tài)化疫情防控的形勢下,經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復,國家宏觀政策繼續(xù)保持了對實體經(jīng)濟的支持力度,支持小微企業(yè)和個體工商戶的政策不斷落實落地,這有利于為企業(yè)紓困解難。從自治區(qū)來看,年初開始密集部署實施的一系列穩(wěn)增長措施已初顯成效,下半年自治區(qū)還將出臺更多利好政策,為我們爭取更多建設發(fā)展的機會和資金提供了保障。從我市來看,經(jīng)過“十三五”以來的發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的基礎不斷夯實,支撐發(fā)展的新動能不斷增多,經(jīng)濟結構也不斷優(yōu)化,展現(xiàn)出了強勁的韌性。我們要準確把握當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢,進一步強化問題導向,采取有效措施,搶機遇、揚長處、補短板,努力推動經(jīng)濟穩(wěn)增長,堅決完成全年各項目標任務。
三、全力以赴抓好下半年各項工作。
根據(jù)年初部署,結合當前形勢,下半年任務艱巨繁重。我們必須深入學習貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和對*工作系列重要指示精神,圍繞“兩大環(huán)境”“五個振興”,緊扣全年各項目標任務,堅定信心、振奮精神,突出重點、攻破難點,全力以赴抓好下半年各項工作,確保“十四五”開好局、起好步。
(一)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農業(yè)農村發(fā)展步伐。
加快推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。狠抓糧食生產(chǎn),確保糧食播種面積在*萬畝以上,產(chǎn)量*萬噸以上。堅持做好甘蔗生產(chǎn),這是我市最大的農業(yè)產(chǎn)業(yè),這個產(chǎn)業(yè)在農業(yè)、工業(yè)發(fā)展中占據(jù)重大的作用,也是農民收入的重要支撐。所以,要抓住甘蔗這個龍頭產(chǎn)業(yè)不放松,鞏固“雙高”基地建設,加強甘蔗田間管理,著力提升甘蔗產(chǎn)量。積極發(fā)展豬牛羊養(yǎng)殖,抓好農業(yè)重點項目建設,培育壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè),并努力引進更多大型畜牧加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展畜牧加工業(yè),推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈。同時,農業(yè)農村部門要認真分析,研究對策,嚴格控制仔豬外調,提高肉豬飼養(yǎng)比重。全面落實養(yǎng)殖水域規(guī)劃制度,推廣陸基生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)等養(yǎng)殖模式,確保全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達*萬噸以上。在推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中,針對一些產(chǎn)值較高但無法納入統(tǒng)計的養(yǎng)殖企業(yè),農業(yè)農村、統(tǒng)計等部門要認真研究,想辦法解決制約因素,確保應統(tǒng)盡統(tǒng),不斷擴大第一產(chǎn)業(yè)增量。大力發(fā)展澳洲堅果,這是市里下一步重點推進的一個產(chǎn)業(yè),今年上半年已新增種植*萬畝,下一步還要通過“減蕉”“減桔”和利用坡度較高的坡地擴大堅果種植。農業(yè)農村、宣傳等部門要加強對糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)法律法規(guī)的宣傳,引導群眾自覺抵制占用糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)種植香蕉等違法行為。在發(fā)展澳洲堅果上,要保障苗木的數(shù)量和質量,加強技術培訓和服務管理,推廣堅果間套種技術,并盡快布局一批堅果加工廠,同時做好產(chǎn)銷對接,確保堅果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
天等縣開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%;
江州區(qū)開工*棟,開工率*%;
*市開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%,下一步要加快進度,確保完成第二批改造任務,同時按時保質完成*縣、*縣、*市全域基本整治村莊建設任務。
穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設行動。全面啟動擴大農業(yè)農村有效投資行動,加快推進基礎設施提升、公共服務覆蓋等*大工程建設。深入實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,統(tǒng)籌農村生活垃圾、污水、黑臭水體治理,推動*個農村“廁所革命”整村推進示范項目年內全部開工。加強鄉(xiāng)村治理基礎設施建設,年內完成村級綜治中心*%的綜治視聯(lián)網(wǎng)建設。加大農村危房改造力度,確保*月底前竣工率達*%。
(二)堅定不移發(fā)展工業(yè)。這幾年,我們深挖一產(chǎn)、三產(chǎn)潛力,有力促進了穩(wěn)增長,但從我市發(fā)展情況,工業(yè)還是主要的支撐力量,必須堅定不移發(fā)展工業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟較快增長。
提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。抓工業(yè)要精準施策、分類指導,一個一個項目、一個一個企業(yè)、一個一個產(chǎn)業(yè)去抓,重點推動“*+*”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銅錳稀土新材料及循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面,深化電力體制改革,著力降低要素成本,推進銅錳產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),下半年生產(chǎn)電解銅*萬噸以上。加強稀土礦供應,確保國盛、國宸等稀土加工企業(yè)滿產(chǎn)增產(chǎn)。加快推進南國銅業(yè)二期、川恒“銅鈦磷?”、鑫科精密電子銅帶等項目建設。糖及食品加工產(chǎn)業(yè)方面,鼓勵東亞、中糧等精制糖生產(chǎn)企業(yè)加大原糖儲煉力度,指導達利、鹽津鋪子等特色食品加工企業(yè)做好市場開拓,通過以銷促產(chǎn)推動食品加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。積極推進湘桂酵母抽提物擴建項目建設,確保項目盡快上馬見效。高端家居產(chǎn)業(yè)方面,加強重點木業(yè)產(chǎn)業(yè)園的用工等要素保障,推動板材生產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)。同時,通過市場引導推動歐卡羅等企業(yè)增產(chǎn)增效。新型建材產(chǎn)業(yè)方面,積極利用下半年黃金施工期做好水泥產(chǎn)銷對接,推動南方、紅獅等企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)?,F(xiàn)代出口制造業(yè)方面,加快推進*三諾、良維電子等項目建設。同時,根據(jù)目前國內部分產(chǎn)業(yè)向東南亞轉移發(fā)展的契機,做好跨境產(chǎn)業(yè)合作供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,著力把這些轉移產(chǎn)業(yè)的核心技術、核心產(chǎn)業(yè)留在*,把簡單的組裝程序放在國外,最大程度提升邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)價值鏈。中藥材綠色加工業(yè)方面,大力推行“龍頭企業(yè)+基地”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,引進落地*-*家中藥材壯瑤藥材龍頭企業(yè)。幫助工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。繼續(xù)抓好“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目服務工作,及時協(xié)調解決好項目建設遇到的困難和問題,推進“雙百雙新”項目加快建設,同時推動更多項目納入自治區(qū)“雙百雙新”項目盤子。此外,充分利用下半年工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)成熟度、集中度較高的特點,再次摸排轄區(qū)符合條件的竣工投產(chǎn)項目和在營工業(yè)企業(yè),積極做好臨規(guī)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)指導工作,重點推動樂林人造板等企業(yè)達規(guī)入庫,爭取下半年實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)*家以上。
以創(chuàng)新支撐工業(yè)高質量發(fā)展。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大高新技術企業(yè)等培育和認定工作,年內申報高新技術企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)評價入庫*家。推進企業(yè)技改升級和兩化融合,不斷提升企業(yè)競爭力。加快打造科技創(chuàng)新平臺,推進中泰產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級高新區(qū)、*亞熱帶農科新城創(chuàng)建自治區(qū)農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工作,年內創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)新平臺*個。
(三)持續(xù)擴大開發(fā)開放。用好用足多重疊加的優(yōu)惠政策,主動對接長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略,積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設,全方位擴大開放合作。
加快開放合作平臺建設。持續(xù)推進自貿試驗區(qū)*片區(qū)未完成*項“硬骨頭”試點任務,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強制度創(chuàng)新,爭取總結提煉上報制度創(chuàng)新案例*項以上。加快*邊境經(jīng)濟合作區(qū)與自貿試驗區(qū)*片區(qū)融合發(fā)展,推進“高爾夫小組團”“紅木小組團”“水果加工小組團”滾動開發(fā)。推動*綜保區(qū)提質增效創(chuàng)新發(fā)展。
加大力度發(fā)展對外貿易。做好口岸通關協(xié)調服務工作,協(xié)調聯(lián)檢部門延長通關時間,推動周末及節(jié)假日正常通關,同時進一步創(chuàng)新通關模式及簡化通關手續(xù),最大化挖掘通關潛力,縮短通關時間。引導出口貨物通過愛店、水口口岸通關,確??诎锻P順暢,進一步鞏固提升通道優(yōu)勢,為擴大對外貿易創(chuàng)造良好條件。用好和落實外貿支持政策,激發(fā)重點企業(yè)開展進出口業(yè)務的積極性,推動擴大精銅礦、鋁土礦等大宗商品進口。加快跨境電商綜試區(qū)建設,試點開展跨境電商網(wǎng)購保稅出口業(yè)務和出口商品退運進境業(yè)務,引進企業(yè)建立跨境電商“邊境倉”,全年跨境電商交易額達*億元以上。研究出臺市場采購貿易扶持政策措施,吸引更多企業(yè)開展外貿新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展貿易加工業(yè),探索建立鐵路互市商品交易市場,試點互市進口商品通過鐵路口岸運輸入境,積極爭取*百香果等非準入商品通過互市進口實現(xiàn)落地加工,擴大貿易加工業(yè)規(guī)模。
持續(xù)加強口岸建設。加快推進口岸項目建設,爭取愛店口岸盡快獲批中藥材進境指定監(jiān)管場所,推動友誼關口岸、水口口岸、碩龍口岸擴大開放盡快通過國家驗收。加快平而、那花、布局等互市點基礎設施建設和叫隘、油隘互市點疫情防控問題整改,爭取盡快恢復開通。
(四)加快發(fā)展全域旅游。要進一步提升景區(qū)景點建設水平,并以龍頭景區(qū)帶動輻射全市旅游發(fā)展,加快創(chuàng)建國家全域旅游示范市。
加強景區(qū)景點建設。目前,我們正在全力推進承辦*年*文化旅游發(fā)展大會各項籌備工作,已確定了現(xiàn)場考察線路方案。要加快推進考察沿線的新和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、明仕田園旅游度假區(qū)、中越德天跨國瀑布、恒大文旅康養(yǎng)城等項目建設,每個參觀點都要按照大會要求制定整改提升方案,列出整改提升項目清單,明確工作任務目標、完成時間節(jié)點、資金來源、責任單位、責任人等,做到工作任務項目化。各縣(市、區(qū))要按照方案認真研究推進這些項目點和線路的整改推進工作,確保每項任務都按照序時進度完成。
完善旅游配套設施建設。完善景區(qū)游客集散中心、景區(qū)停車場、旅游廁所等配套設施,重點推進*雅閣、*華天等*家星級旅游飯店和*·在野宿集等民宿建設,推進大新德天至寧明花山公路二期年內完成主體工程建設。加快推進智慧旅游建設,為游客提供更貼心、更便捷的旅游服務。
加大旅游宣傳營銷力度。全面推行以導客為主的市場營銷,加強與區(qū)內其他城市的聯(lián)合宣傳推廣。同時,充分利用微信、抖音等網(wǎng)絡平臺擴大宣傳推廣,吸引游客,力爭年內旅游總人數(shù)基本恢復至*年水平。
(五)大力推進城鎮(zhèn)建設。持續(xù)加強新型城鎮(zhèn)化建設,努力讓城市更富魅力、更具吸引力。
著力提升中心城區(qū)集聚力。大力推進城建項目建設,加快建設*南站綜合體、麗江大橋、*市生活垃圾焚燒發(fā)電等項目,建成環(huán)城北路工程ppp等項目,完善提升中心城區(qū)“四大中心”功能。以落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出問題整改為契機,加強城區(qū)排水設施規(guī)劃,并加快管網(wǎng)改造和建設,同時做好新發(fā)現(xiàn)黑臭水體治理、江南污水處理廠擴建等工作,確保年底城區(qū)生活污水集中收集率達到*%。
加快發(fā)展縣域經(jīng)濟。近期,自治區(qū)下發(fā)了縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及支持縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策等文件,提出*年內在全區(qū)遴選一批經(jīng)濟實力強、發(fā)展質量好、特色優(yōu)勢明顯的縣(市、區(qū))進行重點支持,每年遴選一批縣域特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌相關資金和政策集中支持。各級各部門要認真研究政策,集中力量補齊縣域經(jīng)濟發(fā)展短板和補強薄弱環(huán)節(jié),爭取各縣(市、區(qū))每年都能引進一些新的項目、新的產(chǎn)業(yè)、新的企業(yè),并建成投產(chǎn)、形成效益,推進城市的面貌和人居環(huán)境每年要有新的變化,發(fā)展形成不同的城市特色。同時,要加強特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,全面實施集鎮(zhèn)功能提升工程,挖掘并發(fā)展有基礎、具潛力、能成長的特色產(chǎn)業(yè)。
進一步提升城市治理水平。近幾年市中心城區(qū)框架越來越大,但整體城市管理還沒能同步跟上。要堅持建管并重,以實施第九輪自治區(qū)文明城市創(chuàng)建活動為抓手,與鞏固國家衛(wèi)生城市成果無縫對接,加強城市精細化、網(wǎng)格化管理,全面提升城市建設水平,提升城市氣質,打造高品質城市環(huán)境。完善市級數(shù)字城管平臺功能,加快縣域數(shù)字城管平臺建設,實現(xiàn)市縣平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。積極推動數(shù)字化城管系統(tǒng)與*服務熱線有機整合。
加快數(shù)字*建設。完善“愛我*”app服務功能,擴大統(tǒng)一支付平臺接入范圍。加速建設城市智能中樞,推動各類業(yè)務和數(shù)據(jù)納入壯美*·*市云統(tǒng)籌使用。繼續(xù)推進數(shù)字基礎設施建設,年底前新建*個以上5g基站,實現(xiàn)市級城區(qū)和縣級主要城區(qū)的*g網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本開通*g網(wǎng)絡。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快推進*糖業(yè)綜合服務云平臺等項目建設。
(六)狠抓項目投資工作。全力推進項目建設,推動投資保持穩(wěn)定增長。
加強重點項目建設。全力做好總投資*億元以上重大項目建設,力爭*公路等項目開工建設。加快在建項目建設,重點加快*等項目建設進度,確保形成更大投資量。盯緊計劃開竣工項目,著力解決阻礙項目開竣工難點、堵點,推動*等項目實現(xiàn)開工,推動海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)*產(chǎn)業(yè)園基礎設施路網(wǎng)一期等項目實現(xiàn)竣工,力爭全年市級層面重大項目實現(xiàn)開工*項、竣工*項,其中自治區(qū)層面實現(xiàn)開工*項、竣工*項。
做好項目增補工作。重點圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃,選擇一批重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村振興、社會民生等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)重大項目,不斷充實市級項目儲備。持續(xù)做好自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目申報工作,爭取在庫項目達到*項以上。
持續(xù)加大招商引資力度。深入實施“三企入桂項目落實、行企助力轉型升級”行動,在粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等區(qū)域精準發(fā)力,精準對接一批重點企業(yè),爭取新簽一批重大產(chǎn)業(yè)項目。加強與廣東江門市開展粵桂協(xié)作工作對接,積極引進江門市一批企業(yè)入駐發(fā)展。在招商引資工作中,要重點引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、產(chǎn)能要求的項目,實行精準招商。各縣(市、區(qū))、園區(qū)和各單位要根據(jù)自身實際情況,算好土地指標、能耗指標的賬,有針對性開展招商引資。
(七)穩(wěn)步發(fā)展服務業(yè)。當前,我市服務業(yè)還未完全恢復到疫情前的水平,我們要積極應對,采取更有效措施促進服務業(yè)加快發(fā)展,推動服務業(yè)早日全面恢復,實現(xiàn)穩(wěn)增長。
加強服務業(yè)運行調度。緊盯重點行業(yè)重點指標穩(wěn)增長,強化服務業(yè)*項指標逐一進行統(tǒng)籌調度,重點抓好非營利性服務業(yè)和其他營利性服務業(yè)穩(wěn)增長。對批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)等重點企業(yè)經(jīng)營不穩(wěn)定的情況,要采取有力措施加以解決,保住服務業(yè)發(fā)展基本面。對持續(xù)低迷的水路運輸業(yè),要想方設法引導個體船舶加盟大型水路企業(yè),促進其恢復增長。對增長幅度小的總保費收入,要積極引導中國郵政人壽、富德生命人壽、國富人壽等外地保險公司盡快在我市設立分支機構,確保保費應統(tǒng)盡統(tǒng)。
狠抓擴內需促消費。持續(xù)開展促消費活動,鼓勵重點商場、連鎖超市、連鎖餐飲等企業(yè)會同銀行、保險、石油、學校、旅游等行業(yè)聯(lián)合開展促銷活動,推動全市批零住餐行業(yè)穩(wěn)定增長。統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展資金,鼓勵限額以上大型批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)擴大銷售。全力抓好全市成品油非法經(jīng)營專項整治工作,規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序。
優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實服務業(yè)發(fā)展扶持政策,大力支持服務業(yè)小微企業(yè)上規(guī)模。鼓勵和引導工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷分離,對工業(yè)企業(yè)分離后新設立的服務業(yè)企業(yè)、供應鏈本地化給予相應扶持發(fā)展。積極引進總部經(jīng)濟,對落戶的總部經(jīng)濟給予相應支持。
(八)認真抓好財稅金融工作。財政運行不穩(wěn)定,各方面就容易出問題。要切實抓好財稅金融工作,利用財稅金融工具有效推動穩(wěn)增長。
確保財政收支運行平穩(wěn)。加強財政稅收分類督導,深挖增收潛力,堅持依法應收盡收。加快支出進度,做好財政支出和庫款的統(tǒng)籌,全力保障各項支出需求。大力壓減“三公”經(jīng)費和一般性支出,優(yōu)先保障“三?!敝С鲂枰?。加強直達資金監(jiān)督管理,確保直接惠企利民。
做好金融服務實體經(jīng)濟工作。落實好“桂惠貸”,加強與*綜合金融服務平臺線上融資對接,有針對性組織開展政銀企對接,提高金融支持企業(yè)精準度。加快推進“*保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)”建設,不斷拓寬跨境保險品種。積極拓展跨境融資業(yè)務,鼓勵為東盟國家銀行業(yè)提供人民幣跨境貸款。依托西部陸海新通道物流融資服務平臺,探索開展供應鏈物流金融業(yè)務。
著力防范化解債務風險。全面梳理債務情況,進一步強化債務動態(tài)監(jiān)測,通過債務置換和再融資債券等方式,做好債務還本付息,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。要用好正門,充分利用政府專項債券、ppp模式等政策工具籌集項目建設資金,嚴禁通過新增政府隱性債務方式舉債搞建設。對于一些無資金來源的項目,要停止建設,寧可止損,也不要進一步擴大債務的盤子。加強對國有平臺監(jiān)管,市里對國有平臺公司管理提出了明確的要求,各公司要嚴格按照要求規(guī)范日常經(jīng)營管理,嚴格規(guī)范發(fā)債工作,同時推動融資平臺市場化轉型,規(guī)范投融資決策程序,嚴控高成本高風險項目融資。
(九)全力打造一流營商環(huán)境。堅持“有為政府”“有效市場”共同發(fā)力,優(yōu)化全要素、全周期、全流程營商服務,打造一流的營商環(huán)境。
提高優(yōu)化營商環(huán)境意識。去年我市在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估中排第*名,倒數(shù)第一,和我市的經(jīng)濟發(fā)展水平嚴重不匹配。全市各級各部門要強化“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,堅持問題導向,持續(xù)對標一流,認真抓好重點指標評估整改,及時補齊短板弱項,推動全市營商環(huán)境根本好轉,不斷提升市場主體獲得感和滿意度。近期,市委也將出臺*市優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法,從制度層面去推進、去優(yōu)化,也將進行嚴格考核和獎懲。
進一步加強服務企業(yè)工作。繼續(xù)完善項目代辦服務和服務企業(yè)制度,及時為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營的困難和問題。盡快建成使用政策兌現(xiàn)平臺,并及時兌現(xiàn)之前已承諾的各項優(yōu)惠政策,不斷提升政府公信力。做好企業(yè)評價政府工作,并將其列入績效考評內容,主要對解決問題、服務態(tài)度、工作作風、工作效率、工作成效等進行評價,每月評價*次,每年匯總*次,強化對評價結果的運用,倒逼各級各部門轉變作風,優(yōu)化服務。
持續(xù)深化“放管服”。全面深化“全程網(wǎng)辦”,按照“應上盡上”的原則,將政務服務事項全部納入一體化平臺,實現(xiàn)*%以上的政務服務事項網(wǎng)上可辦。加大窗口整合力度,爭取年底前實現(xiàn)市本級一窗受理全覆蓋。繼續(xù)開展市場主體信用分級分類監(jiān)管工作,完善工作制度和業(yè)務流程,實現(xiàn)市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全鋪開。建立嚴重違法失信企業(yè)信用修復機制,鼓勵企業(yè)重塑信用。
推動重點領域改革措施落地見效。加強土地綜合整治,各縣(市、區(qū))要加快實施各*個全域土地綜合整治項目,爭取年內報備入庫水田指標*萬畝。深化糖業(yè)體制機制改革,進一步完善糖料蔗購銷市場機制。深入推進電力體制改革,推動更多符合條件的企業(yè)納入全區(qū)電力直接交易范圍。
持續(xù)推進大氣、水、土壤污染防治攻堅,守牢環(huán)境安全底線。加強就業(yè)服務保障,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內。加快教育發(fā)展,推進崇善小學、江州區(qū)高級中學等一批學校建成開學。進一步加強汛期防汛減災工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。抓牢抓實安全生產(chǎn)工作,最近我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),死亡人數(shù)攀升,各有關單位要高度重視,認真分析原因,查找事故根源,加強燃氣、礦山、交通、校園等領域隱患排查治理,采取更加有力的措施和手段,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時,深入推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,著力建設更高水平的平安*。
同志們,做好下半年工作,事關全年目標的順利實現(xiàn)。我們要弘揚偉大建黨精神,解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干,加快建設面向東盟開放合作的現(xiàn)代化*國門城市!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、認清形勢,切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感。
省委、省政府也對我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關注,召開了全省推進創(chuàng)新型省份建設大會,省委常委會和省政府常務會議也多次學習和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會”提出,要積極實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進步促轉型、調結構、惠民生。可以說,科技創(chuàng)新在國家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國家推動科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來了歷史性的機遇,科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個新的時代。
獲得陜西省科學技術獎x項;
推廣轉化科技成果x項;
獲楊凌農高會后稷獎x項;
實施中、省、市重點科技項目x余項,爭取科技項目資金x余萬元,為推動全市經(jīng)濟轉型發(fā)展提供了強有力的支撐,這些成績來之不易。但我們還應該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強、全社會創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會研發(fā)強度僅為x%。較省內其他地市差距較大。依靠科技促進轉型還有許多工作要做。
我對全市科技工作狀況的總體評價,可概括為六個字:基礎差、進步快?;A差的主要原因:一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構,特別是產(chǎn)品結構以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級產(chǎn)品,日子比較好過,政府、企業(yè)和個人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內生動力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少,沒有一所本科院校,沒有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專利少。三是科研項目少,政府科研經(jīng)費投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費也少。進步快主要表現(xiàn)在:一是各級各部門人員科技意識不斷增強,近幾年上報的科技成果項目數(shù)量增多,質量提高,比較成熟的多項成果獲得了中省獎項,且在實踐中應用推廣快。二是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構的調整,科技成果涵蓋的領域不斷擴大,x年非農成果比例達到近x%。由過去以農業(yè)為主,擴大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個領域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級各部門越來越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經(jīng)費保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術創(chuàng)新,新產(chǎn)品研發(fā)意識增強,與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請外地技師設計、研發(fā),在x當?shù)厣a(chǎn),經(jīng)濟效益明顯。
二、強化措施,努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。
我們必須從全市實際出發(fā),準確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢,要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),選準主攻方向,定措施、抓落實,見實效。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級實施創(chuàng)新驅動。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是轉型發(fā)展的推手。我們要以科技項目為依托,產(chǎn)學研結合為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅動產(chǎn)業(yè)轉型升級。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域,組織實施重大科技專項,突破一批產(chǎn)業(yè)關鍵性技術,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應用新技術、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設計、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關鍵技術。組織實施中省科技統(tǒng)籌重大專項,突破煤炭的清潔化利用技術、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關鍵技術瓶頸,加快關鍵技術成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化,推動資源就地轉化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對智慧旅游、養(yǎng)生科技應用項目的支持。強化與科研機構的合作,加強對中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點支持具有先進技術水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產(chǎn)品的技術含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。開展農業(yè)研發(fā)和技術集成與示范,提升農業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應。支持區(qū)縣農業(yè)科技園區(qū)建設,鼓勵以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升競爭力。大力推廣新型農業(yè)科技服務模式,提高農民科技素質。
二要著力強化企業(yè)技術創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是技術創(chuàng)新和成果轉化的主力軍。要繼續(xù)把強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵和引導企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級科技計劃經(jīng)費x%用于支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn),對取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎勵補助。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要設立民營科技企業(yè)創(chuàng)新專項基金,支持民營科技企業(yè)申報各類科技項目,支持有條件的民營科技企業(yè)聘用高等院校、科研機構和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術人員,優(yōu)先推薦申請國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級科技項目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對企業(yè)知識產(chǎn)權工作的支持力度,對通過發(fā)明創(chuàng)造爭取到中省科技立項的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強對企業(yè)創(chuàng)新的政策引導。落實鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術創(chuàng)新績效評估制度,開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,著力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三要加強科技人才的引進培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機制,全面提高科技隊伍整體素質。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項為依托,培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍,培養(yǎng)社會急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團隊。二是加大引進人才、引進智力工作的力度。積極引進中藥研發(fā)、高效農業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會進一步形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認人才的價值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場經(jīng)濟體制相適應的人才選拔任用、合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強化科技人員激勵機制。健全科技人員評價制度,堅持把科技人員服務科技創(chuàng)新的成效作為評價的關鍵指標和職稱評定的重要依據(jù)。對貢獻突出的科技人才實行重獎,最大限度地調動科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺。
四要加強科技的交流與合作。深化科技開放合作,有效利用市域外先進技術、先進人才,彌補我市科技資源不足。要按照省上提出構建科技專家服務、科技成果轉化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、科技中介服務“四大平臺”的要求,切實加大工作力度,實現(xiàn)與省科技資源中心的有效對接。要深化與x交通大學、x農林科技大學、北京中醫(yī)藥大學、x建筑科技大學等高等院校合作,擴大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍,爭取科研項目,聘請有關專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關,培養(yǎng)和帶動我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導企業(yè)與院校、科研單位開展技術、人才、項目“三對接”活動,積極推動企業(yè)與省內外科研院所、高校聯(lián)合承擔科技和工程項目,共建研發(fā)機構,促進產(chǎn)學研緊密結合,促進企業(yè)提高承接和轉化重大創(chuàng)新成果的能力。
五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補缺,同時要進一步加強調研論證,圍繞事關轉型發(fā)展的關鍵領域,著力重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關鍵技術攻關。
三、加強領導,為科技工作提供堅實的組織保障。
科技工作是一項社會系統(tǒng)工程,涉及各個行業(yè)、各個領域。提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型x,需要各個部門的相互配合、共同參與,形成合力。
一要加強組織領導。各級各部門要深刻認識科技工作的重要性,牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進一步加強改進對科技工作的領導,積極解決科技工作中的困難和問題??萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用,積極主動為黨委、政府當好創(chuàng)新驅動發(fā)展的參謀。各相關部門要協(xié)作配合,積極支持科技部門的工作,形成齊抓共管的合力。
二要加大科技投入。要認真貫徹落實支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對企業(yè)的引導力度,逐步形成以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時,要加強對科技項目實施的監(jiān)督管理工作,特別是對科技項目資金的監(jiān)管工作,保證項目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。
同志們,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,科學技術是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉型發(fā)展做出新的更大的貢獻!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十三
同志們:
交流經(jīng)驗,研究部署今年的統(tǒng)計工作。等一下,單局長還將作工作報告,請大家按照單局長的布置要求,認真學習領會,抓好貫徹落實。
2006。
年,全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務,奮力拼搏,扎實工作,保持了經(jīng)濟社會又好又快的良好發(fā)展勢頭,也是近年來形勢最好的一年。
2006。
年,全市完成生產(chǎn)總值。
439.72。
億元,增長。
13.2。
;財政總收入。
38.68。
億元,增長。
25.1。
增幅創(chuàng)。
10。
年來最高,其中地方收入。
21.83。
億元,增長。
20.2。
增幅排全省第。
4
位,并且實現(xiàn)了縣縣財政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值。
103.99。
億元,增長。
34.9。
增幅在全省排第。
1
位;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資。
174.55。
億元,增長。
28.9。
;社會消費品零售總額。
131.48。
億元,增長。
14.4。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
9153。
元,增長。
11.2。
;農民人均純收入。
3653。
元,增長。
6.5。
從總體來看,全市經(jīng)濟發(fā)展速度在加快,經(jīng)濟運行質量在改善,經(jīng)濟發(fā)展后勁在增強,人民生活水平在提高,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。
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gdp。
核算為契機,進一步深化了規(guī)模以上工業(yè)和農業(yè)發(fā)展速度計算方法改革,完善規(guī)模以下工業(yè)調查方法制度,積極推進非公有制經(jīng)濟增加值的計算,使統(tǒng)計體系更加科學合理。三是數(shù)據(jù)質量不斷提高。各級統(tǒng)計部門充分運用現(xiàn)代化的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡技術,加強了數(shù)據(jù)的審核評估,統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的時效性和可信度進一步增強?,F(xiàn)在,各級黨委、政府和有關部門都增強了統(tǒng)計法制意識,只要是統(tǒng)計部門有的數(shù)據(jù),就按照統(tǒng)計部門的口徑來對外發(fā)布或應用,這是社會對統(tǒng)計工作的一種認可,說明統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量越來越高,統(tǒng)計可信度越來越強,各級政府和社會公眾對統(tǒng)計越來越信任。四是服務水平明顯提升。全市統(tǒng)計系統(tǒng)進一步拓寬服務領域,突出服務重點,注重服務實效,加強了對宏觀調控、結構調整、經(jīng)濟效益等熱點、難點問題的調查分析,為黨委、政府提供了大量的決策咨詢信息。
總之,過去的一年,各級統(tǒng)計部門為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了我們應有的貢獻,市委、市政府對統(tǒng)計部門的工作是充分肯定和滿意的。借此機會,我代表市委、市政府向你們,并通過你們向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
去年的統(tǒng)計工作已經(jīng)圓滿地劃上了一個句號。
2007。
年的工作又給我們提出了新的要求和新的任務。我們務必要在去年的基礎上,把今年的工作做得更好,圓滿完成各級黨委、政府交給我們的各項統(tǒng)計工作任務。下面,我就進一步做好今年的統(tǒng)計工作談幾點意見,供大家研究工作時參考。
一、認清形勢,切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和使命感。
在推進科學發(fā)展、建設社會主義和諧社會的實踐中,統(tǒng)計工作具有十分重要的作用。我們要進一步認清新形勢,抓住新機遇,應對新挑戰(zhàn),把握統(tǒng)計工作的主動權,切實做好新形勢下的統(tǒng)計工作。
1
做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要。
牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,是
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工業(yè)增加值糧食總產(chǎn)量等傳統(tǒng)指標體系不太相同。各級統(tǒng)計部門要根據(jù)黨中央國務院提出的貫徹科學發(fā)展觀構建和諧社會的總體要求,跟上社會形勢的變化,不斷調整研究的重點,轉移注意力的方向,對過去不太重視的指標,現(xiàn)在要高度重視,如反映“和諧指標”“穩(wěn)定指標”“保障指標”等要加強統(tǒng)計監(jiān)測和調查,增強數(shù)據(jù)間的可比性,進一步把全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況搞準搞實。
2
做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是社會需求不斷增長的需要。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和政府管理水平的不斷提高,社會各方面對統(tǒng)計的需求日益增加首先是各級黨委、政府需要統(tǒng)計部門提供更加準確、及時、全面的經(jīng)濟社會發(fā)展情況,如市政府每季度召開經(jīng)濟形勢分析調度會,把握經(jīng)濟運行動態(tài),有針對性地采取措施,以保持經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭,這就需要統(tǒng)計部門加強經(jīng)濟分析,發(fā)現(xiàn)和剖析經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾和傾向性問題,并及時提出有效的對策建議其次是在激烈的市場競爭中,企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展趨勢和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風險,更加密切關注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息因此,定期向企業(yè)等各類市場主體發(fā)布及時、準確、有效的統(tǒng)計信息,是各級統(tǒng)計部門應擔負的一種責任再次是社會公眾出于對經(jīng)濟社會發(fā)展和自身利益的關心,對統(tǒng)計信息有著更加濃厚的興趣和迫切的需求所有這些都表明,統(tǒng)計的社會需求正在不斷增長,統(tǒng)計的地位和影響力正在不斷提升,這給統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展迎來了新的機遇,也給統(tǒng)計部門的工作增加了新的壓力我們要深刻認識到,在市場經(jīng)濟條件下,做好統(tǒng)計工作要由原來專門為領導提供統(tǒng)計決策咨詢服務,向全社會提供統(tǒng)計優(yōu)質服務轉變,進一步拓寬統(tǒng)計服務的范圍和領域
3
做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是推動改革促進發(fā)展的需要。
在深化改革和發(fā)展的過程中,市場化程度不斷提高,經(jīng)濟類型日趨多元化,經(jīng)營方式日益多樣化,經(jīng)濟社會聯(lián)系越來越復雜,統(tǒng)計工作量成倍地增加一方面,統(tǒng)計對象更加注重保護個人隱私和商業(yè)秘密,統(tǒng)計工作的難度明顯加大另一方面,統(tǒng)計調查制度不夠健全,管理體制不夠完善,基層統(tǒng)計力量比較薄弱,信息化水平仍然不高對這些問題,我們要認真加以解決,特別要充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用,提供統(tǒng)計優(yōu)質服務,為促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展建言獻策
二、圍繞大局,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。
全市經(jīng)濟工作會議明確了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和任務,統(tǒng)計部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,突出工作重點,狠抓工作落實,使統(tǒng)計工作更好地為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
1
構建科學合理的統(tǒng)計體系。
要適應科學發(fā)展的新要求,針對統(tǒng)計工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進一步轉變統(tǒng)計觀念,推進統(tǒng)計改革,著力構建體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的統(tǒng)計指標體系和評價體系尤其要按照省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署和要求,密切配合省局深化對地區(qū)
gdp。
gdp。
“下算一級”做準備。
2
搞好經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。
統(tǒng)計部門掌握著經(jīng)濟運行的“溫度表”,對經(jīng)濟運行過熱或過冷要作出具有前瞻性的判斷,及時提供統(tǒng)計分析報告要進一步加強對經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關注經(jīng)濟發(fā)展動向,把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢進度分析報告要更加注重反映宏觀調控成效和經(jīng)濟運行質量,反映苗頭性、趨勢性、全局性重大問題的變化,及時提出對策和建議,提高監(jiān)測預警的科學性和有效性要圍繞市委、市政府的中心工作,針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,深入開展調查研究和專題分析當前要著重就全市經(jīng)濟工作會議提出的“三大戰(zhàn)役”、關注民生、和諧社會建設、縣域經(jīng)濟發(fā)展等問題開展調查研究和統(tǒng)計分析,努力推出一批情況摸得準、數(shù)量關系清、針對性強、政策水平高的統(tǒng)計報告,為黨委、政府科學決策當好參謀、做好助手
3
強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量保證。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命線統(tǒng)計工作最基本的任務就是準確、及時、全面地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)各級統(tǒng)計部門要以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,一絲不茍的科學態(tài)度,嚴謹求實的工作作風,切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信要采取切實有效措施,不斷夯實統(tǒng)計工作基礎,提高源頭數(shù)據(jù)質量要堅持依法行政,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),依法履行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權,堅決查處統(tǒng)計工作中弄虛作假行為,對于統(tǒng)計違法案件尤其是典型案件,要進行公開曝光要加強統(tǒng)計信息化建設,促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源,提高統(tǒng)計工作的效率和質量在強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量這方面,我特別要強調的是,在經(jīng)過調查研究的情況下,對部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)如有疑問,建議各級統(tǒng)計部門以內參文件等形式將原始資料向有關領導反映,這有利于讓領導保持清醒頭腦,準確真實掌握情況
三、精心組織,著力做好第二次全國農業(yè)普查工作。
第二次全國農業(yè)普查是國務院部署的一項重大國情國力調查,是解決好新時期“三農”問題、推進社會主義新農村建設的一項重要基礎性工作。目前,我市農業(yè)普查入戶登記工作已經(jīng)結束,接下來,還有普查質量審核與抽查、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)應用等大量的工作要做,工作任務仍然非常艱巨。因此,各級統(tǒng)計部門要將農業(yè)普查工作作為今年工作的重中之重,切實抓緊抓好。
一要加強農業(yè)普查工作的督查。
各級農普機構要按照省政府和市政府的有關文件要求,盡快落實好
2007。
年的農業(yè)普查各項工作要求,包括普查經(jīng)費的落實和普查員補貼的到位等等。今年是農業(yè)普查工作的攻關年,各級統(tǒng)計部門要向當?shù)卣饕I導和分管領導作好匯報,并抓好工作落實,確保國務院交辦的這項工作無條件地、全面圓滿地完成。各地要加大對農業(yè)普查的督查力度,對經(jīng)費短缺、工作不力、進度慢的地方,要派出督查組進行跟蹤督查,及時通報并限期整改,必要時可以請市政府出面進行督查。
二要確保農業(yè)普查數(shù)據(jù)的質量。
各地要牢固樹立質量第一的思想,嚴格按照規(guī)定的程序、標準和期限做好各項普查工作要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》、《全國農業(yè)普查條例》和普查方案,堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為,絕不允許以任何理由編造、篡改普查數(shù)據(jù)要嚴格執(zhí)行各項數(shù)據(jù)質量控制制度,對普查實施過程中的每一個階段、每一個環(huán)節(jié),實行嚴格的質量控制,確?;A數(shù)據(jù)準確可靠,確保普查結果能夠客觀真實地反映我市農業(yè)、農村和農民的實際情況,以利于各地黨委、政府的正確決策
三要重視農業(yè)普查成果的應用。
農業(yè)普查數(shù)據(jù)是十分寶貴的社會財富,特別是在近期內具有很高的參考價值各地要高度重視和珍惜農業(yè)普查取得的成果,積極開發(fā)利用,把農業(yè)普查的成果運用開發(fā)工作貫穿于經(jīng)濟工作特別是“三農”工作之中,把農業(yè)普查的成果和各級黨委、政府的重大問題研究銜接起來,從中發(fā)現(xiàn)問題,找出規(guī)律,以便于我們做好下一步的工作各級統(tǒng)計部門要深度開發(fā)普查資源,形成一批有價值的分析研究成果,其中特別要注意反映當前我們農業(yè)發(fā)展中的一些薄弱環(huán)節(jié)以及“三農”工作中帶苗頭性、趨向性的現(xiàn)象和問題,有利于各級黨委、政府提前作出決策,適時采取措施同時要分級建立宏觀數(shù)據(jù)庫和基本單位名錄庫,實現(xiàn)普查資源共享和開發(fā)利用
四、加強領導,著力構建和諧的統(tǒng)計工作環(huán)境。
統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎,是認識基本市情,制定政策規(guī)劃的重要依據(jù)。各級要加強對統(tǒng)計工作的領導,各有關部門要積極支持配合,著力構建和諧的統(tǒng)計工作環(huán)境。
一要進一步加強統(tǒng)計工作領導。
市委、市政府一貫高度重視統(tǒng)計工作,并通過各種方式一再強調統(tǒng)計工作的重要性,要求統(tǒng)計部門以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,客觀、真實、準確地反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況各級黨委、政府要切實幫助統(tǒng)計部門解決一些實際困難和問題,改善必要的工作條件,保護和支持統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員依法行使職權同時,各級統(tǒng)計部門的同志也要做到多請示、多匯報、多溝通、多銜接,爭取當?shù)攸h委、政府及有關部門的關心、支持
二要進一步加強部門統(tǒng)計工作。
各級統(tǒng)計部門在做好自身工作的同時,要指導、督導好部門統(tǒng)計工作,幫助有關部門進一步完善統(tǒng)計調查制度,充實統(tǒng)計人員,實現(xiàn)部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化和科學化同時要加強聯(lián)系與溝通,進一步健全統(tǒng)計資料來源渠道,努力建立分工合理、管理規(guī)范、優(yōu)勢互補、信息共享的政府統(tǒng)計體系和網(wǎng)絡平臺
三要進一步加強統(tǒng)計隊伍建設。
要高度重視統(tǒng)計部門領導班子建設,把政治素質好、業(yè)務能力強、工作作風實、善于創(chuàng)新的同志推薦到重要崗位上來同時要進一步加強自身建設,努力培養(yǎng)造就一支原則性強、業(yè)務精通、作風過硬、人民滿意的統(tǒng)計隊伍廣大統(tǒng)計工作人員要進一步加強學習和培訓,提高做好新形勢下統(tǒng)計工作的能力和水平統(tǒng)計部門是“清水衙門”,整天跟數(shù)據(jù)打交道,很辛苦,也比較枯燥,在工作中只有“我求人”,沒有“人求我”,工作開展難度大希望從事統(tǒng)計部門工作的同志要干一行、愛一行,熱心、熱愛統(tǒng)計事業(yè),發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,在平凡的崗位上作出不平凡的成績
同志們,新時期的統(tǒng)計工作地位重要,責任重大,任務艱巨。希望各級統(tǒng)計部門在新的一年,同心同德,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,努力開創(chuàng)全市統(tǒng)計工作的新局面,為推進我市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展做出新的更大的貢獻!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十四
同志們:
今天,我們召開年第一次全市污染減排工作聯(lián)席會議,主要任務是總結年全市污染減排任務完成情況,分析研究當前工作中存在的問題,安排部署年全市污染減排工作。剛才市環(huán)保局局長通報了年全市污染減排工作,并安排部署了今年的各項工作任務,我完全同意。下面,我再強調幾點意見。
一、充分認清當前全市污染減排工作面臨的嚴峻形勢,切實增強工作的緊迫感、責任感。
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項主要污染物總量控制指標,我們僅完成了化學需氧量和二氧化硫。
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項,氨氮和氮氧化物未達到省政府的控制要求。剛才永暉同志在通報中對這。
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40%。
要完成省政府下達的污染減排任務,壓力很大,歸納起來,有以下三點:一是工程減排措施還不能發(fā)揮應有的減排效益今年我市要完成化學需氧量和氨氮的減排任務主要依靠幾個污水處理廠,完成二氧化硫和氮氧化物的減排任務主要靠大唐甘谷發(fā)電廠從目前情況看,麥積污水處理廠的收集率還達不到要求,秦安縣、甘谷縣污水處理廠還沒有建成投入運行,大唐甘谷發(fā)電廠的脫硝工程改造工作還在進行前期準備,這些問題如果得不到有效解決,將嚴重影響到今年全市污染減排任務的完成二是農業(yè)源減排后勁不足年為保證完成全市的減排任務,我們在農業(yè)源的減排上下了很大的功夫,基本是安排了條件較好,規(guī)模較大的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)進行治理,為全市污染減排工作做出了較大貢獻今年安排的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)治理項目普遍規(guī)模小,條件較差,要完成減排目標,必須下大氣力,花大功夫三是縣區(qū)政府和有關部門、企業(yè)對污染減排工作的認識不足,工作上還不能形成合力有的縣區(qū)對污染減排工作的認識還只停留在完成市上下達的減排項目,沒有認真分析本縣區(qū)污染減排形勢,積極主動地去挖掘減排潛力,開展工作有的部門認為污染減排只是環(huán)保部門一家的工作,與自己的部門關系不大,工作配合力度不夠有些企業(yè)只強調自身困難,不能積極主動開展減排工作,缺乏應有的社會責任感這些問題都將嚴重影響全市污染減排任務的順利完成。
針對當前污染減排面臨的新形勢、新情況和新。
問題,各縣區(qū)政府和有關部門必須要進一步提高對污染減排工作的認識,采取切實有效的措施,狠抓污染減排各項工作的落實,確保完成今年減排目標任務。
二、落實責任,切實加強對減排工作的組織領導。
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月份投入運行,
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月底前完成環(huán)保專項驗收。甘谷縣政府要加快甘谷縣污水處理廠建設進度,力爭今年月份投入運行。市建設局要認真分析研究麥積污水廠運行中存在的問題,提高污水收集率,同時要加大市污水處理廠管網(wǎng)擴建力度,并盡快開展除磷脫氮工程改造,提高除磷脫氮能力。要充分發(fā)揮污染減排工作聯(lián)席會議制度的作用,每季度要召開一次聯(lián)席會議,通報污染減排工作進展情況,研究解決當前污染減排工作中存的問題和困難。聯(lián)席會議成員單位要組成聯(lián)合督查組,對全市污染減排工作進展情況進行定期督查,督促檢查各縣區(qū)政府、各部門相關政策落實情況和任務完成情況,定期向市政府匯報污染減排工作進展情況,并及時通報各縣區(qū)政府和有關部門。
三、嚴格準入,進一步加大淘汰落后產(chǎn)能力度。
污染減排要從源頭抓起。工程減排屬于末端治理方式,未來潛力不大、綜合效益不高。而結構減排可以促進產(chǎn)業(yè)結構調整,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,把污染減排從末端推向中端和前端。一是必須嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。新上的所有工業(yè)項目,都要力求采用新標準、新工藝、新技術、新材料,這是基本要求,在土地審批、環(huán)評審批時,要堅決嚴把這一關口,招商引資也要以此作為準入門檻。即使已經(jīng)審批過的項目,也要嚴格按標準建設。二是把結構調整放在更加突出的位置,國家下達的淘汰落后產(chǎn)能任務要按期完成,加大對小鍋爐、小化工、小水泥、小淀粉等的淘汰力度。核準審批新建項目要求關停的產(chǎn)能必須按期淘汰。三是加大機動車減排力度。所有機動車實施環(huán)保定期檢驗和環(huán)保標志管理,嚴格執(zhí)行老舊機動車強制淘汰制度,加強營運車輛的有效管理和監(jiān)控,淘汰年以前注冊運營的“黃標車”。
四、強化督查,在管理減排上下功夫。
一是加強重點污染源治理和設施運行監(jiān)管。各縣區(qū)政府和有關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,加強對污染源的監(jiān)管。要定期組織開展污染減排專項檢查,對未批先建、違法排污、偷排污染物、轉嫁污染等環(huán)境違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。加大對重點污染源的執(zhí)法檢查力度,對嚴重違反環(huán)保法律法規(guī),減排設施未按要求運行等行為,公開通報或掛牌督辦,限期整改,對有關責任人進行嚴肅處理。實行污染減排執(zhí)法責任制,對行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為,嚴肅追究有關主管部門和執(zhí)法機構負責人的責任。二是要創(chuàng)新監(jiān)管方法,完善污染源自動監(jiān)控體系,全面實現(xiàn)重點污染源在線監(jiān)控。加強對污染源自動監(jiān)控設施的監(jiān)管,確保正常運行,監(jiān)控數(shù)據(jù)真實有效,為污染減排核查核算提供數(shù)據(jù)支撐。建立污染源監(jiān)管長效機制。嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度,推動企業(yè)自覺落實減排責任。三要形成齊抓共管的聯(lián)合執(zhí)法機制,進一步落實執(zhí)法責任,統(tǒng)一執(zhí)法標準,規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法方法,提高科學執(zhí)法水平,增強依法行政能力。
五、嚴格考核,全面落實減排工作問責制。
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月份對我市年污染減排任務完成情況進行了核算,并將核算結果進行了通報。市環(huán)保局也要參照省上的做法,盡快組織對各縣區(qū)政府年污染減排任務完成情況進行核算,并將結果向市政府進行匯報,請各縣區(qū)政府做好配合工作。
同志們,深入開展污染減排工作,任務艱巨,責任重大。希望各縣區(qū)政府、各部門和各單位要按照這次會議精神的要求,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,狠抓落實,努力完成污染減排目標任務,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十五
同志們:
全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務是:深入學習和實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議及市委二屆七次全會精神,總結2008年的工作,部署2009年的任務,進一步認清形勢,堅定信心,以更強的措施、更實的辦法,全力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我講三點意見。
2008年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴峻的國際國內經(jīng)濟環(huán)境和復雜多變的發(fā)展形勢,在市委的領導下,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極應對挑戰(zhàn),努力攻堅克難,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力推進重大重點工業(yè)項目實施。通過大量艱苦細致和卓有成效的工作,有效克服了宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利影響,較好完成了2008年各項目標任務,取得了令人滿意的成績。
(一)工業(yè)發(fā)展速度加快,產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強。
去年,我們加強運行調控,加大煤電油運供應協(xié)調,加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,及時準確把握工業(yè)發(fā)展形勢,采取積極有效的應對措施,認真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.18億元,增長24.1%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元,增長29.2%,增幅排列全省第一位。加快產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)結構調整,三次產(chǎn)業(yè)結構由2007年32.6:29.5:37.9調整為31.9:32:36.1,第二產(chǎn)業(yè)在全市生產(chǎn)總值中的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構調整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74.71億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81.05%。其中:茶葉產(chǎn)值7.81億元,下降26.2%;林業(yè)產(chǎn)值22.15億元,增長13.9%;電力產(chǎn)值14.24億元,增長68%;礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元,增長35.3%。產(chǎn)業(yè)的支撐作用進一步增強。
(二)重點項目建設進度加快,工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。
去年,我們把增加工業(yè)投資作為加快推進工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項目領導分工負責制和工業(yè)投資責任制,切實把工業(yè)投資落實到具體的項目上,認真抓好工業(yè)發(fā)展項目的落實,全市工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資62.42億元,占全市固定資產(chǎn)投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元,增長48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產(chǎn)發(fā)電,建成和啟動建設了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項目前期工作進展順利,投資拉動作用進一步顯現(xiàn)。
(三)工業(yè)園區(qū)建設加快,產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。
按照“一次規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的原則,突出“產(chǎn)業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點,把園區(qū)建設作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要突破口來抓,著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺。按照“限新促老搬活,依法管理、嚴控規(guī)劃,統(tǒng)一政策,分企定案”的原則,采取政府引導、企業(yè)主導、城園聯(lián)動的模式,對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實行分類指導、重點突破、創(chuàng)新發(fā)展,目前已有3戶企業(yè)入園建設。普洱茶加工科技園區(qū)累計完成基礎建設投資3億元,建成投產(chǎn)12戶,在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶,企業(yè)資產(chǎn)20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個園區(qū)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟的增長極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高。
(四)服務企業(yè)力度加大,中小企業(yè)保持較快發(fā)展。
強化服務意識,做好主動服務工作,建立完善銀企合作機制和項目推介制度,積極搭建銀企合作平臺。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè),支持企業(yè)做強做大。認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,進一步完善中小企業(yè)融資擔保體系,積極搭建企業(yè)融資服務平臺,加快推進中小企業(yè)上市前期工作,積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔保難問題,全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭。年末非公企業(yè)達4.46萬戶,注冊資金90.64億元,分別比上年增長11.91%和38.64%;非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值68億元,增長24.82%,占全市生產(chǎn)總值的比重達37.8%。非公經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。
(五)企業(yè)技改力度加大,節(jié)能降耗工作成效顯著。
積極引導企業(yè)強化技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推進規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。全年實施工業(yè)技改項目23個,完成技改投資12.2億元。一批技改項目的實施,有力提升了工業(yè)經(jīng)濟的技術水平和競爭能力。加強節(jié)能降耗和減排工作,積極推進清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強節(jié)能減排工作實施意見等配套文件,按省政府的要求淘汰落后產(chǎn)能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%,實現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標煤;萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8.01%,單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認定,綜合利用固體廢棄物181萬噸,實現(xiàn)利稅1.77億元。認真落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,百萬噸死亡率為1.86人,比上年下降56.61%。
二、認清形勢,搶抓機遇,堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心。
我市工業(yè)基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)支撐不足,尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當前嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重擔,努力做到目標不變、速度不慢、勢頭不減,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央擴大內需保經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府“搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、保民生、增動力、抓生態(tài)”的決策部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府保增長、渡難關、上水平的工作要求上來,牢固樹立搶抓機遇的意識,堅定加快發(fā)展的信心,積極應對經(jīng)濟發(fā)展的新變化,妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,爭取在挑戰(zhàn)中把握機遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
第一,要準確把握國內外經(jīng)濟形勢。
當前國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響在不斷加深,國外市場對中國需求迅速縮水,全國經(jīng)濟進入新一輪調整周期,經(jīng)濟發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國際貨幣基金組織預測,2009年全球經(jīng)濟預計僅增0.5%,其中美國、歐盟、日本分負增長0.7%、0.5%和0.2%,為二戰(zhàn)以來最低增長年份。全國經(jīng)濟保8%,全省保9%爭10%。國際經(jīng)濟環(huán)境惡化對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響尤為突出。一是工業(yè)增長明顯放緩,下行壓力加大。全國工業(yè)經(jīng)濟增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢,由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產(chǎn)品價格大幅下跌。國內主要鋼材品種市場價格比去年最高時下降近一半,銅、鋁、鉛、鋅、鎳價格最近下降20%—46%,化工產(chǎn)品價格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴重短缺,一些大企業(yè)嚴重受創(chuàng),一批中小企業(yè)處于限產(chǎn)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài),多數(shù)企業(yè)減薪減員,農民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。
第二,要增強憂患意識和責任意識。
我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn),固然有外部環(huán)境的影響和沖擊,但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看,一是產(chǎn)品價格下跌和市場需求下降,多數(shù)企業(yè)開工不足;二是缺乏核心技術和關鍵技術,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)多,市場競爭和抗風險能力弱;三是產(chǎn)業(yè)集中度低,缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),市場控制能力弱。從企業(yè)層面看,一是普遍缺少自主知識產(chǎn)權品牌,產(chǎn)品質量不高,市場占有率低;二是能源資源消耗過大,生產(chǎn)成本偏高,產(chǎn)品缺乏競爭力;三是技術和設備落后,新度系數(shù)較低,產(chǎn)品技術含量不高;四是經(jīng)營管理粗放,經(jīng)不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。從服務層面看,主要是服務意識、服務質量和服務水平有待進一步提高,向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、技術支持、市場開拓、信息咨詢、信用評估等工作相對滯后,沒有形成一套健全的服務體系。各級各有關部門要切實增強加快工業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)化進程的緊迫感和使命感。在當前這種情況下,要把發(fā)展形勢估計得更嚴峻一些,把困難考慮得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,要通過采取強有力的措施,扎實抓好相關工作的落實,確保實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟保增長、渡難關、上水平目標。
第三,要堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題,面臨復雜的形勢和嚴峻的挑戰(zhàn),但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國家正積極采取擴大內需、投資拉動、促進經(jīng)濟增長的政策措施,制定了支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進企業(yè)技術改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,部分行業(yè)的市場必將逐漸得到恢復。二是經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展,我市部分重點工業(yè)項目已經(jīng)形成新增產(chǎn)能,一旦市場轉好即可形成新的增長因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型,通過強化技術改造和創(chuàng)新,能夠盡快形成新的增長點,提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。四是國家擴大內需和適度寬松的貨幣政策,有利于推動解決重點項目審批難問題,有利于企業(yè)抓住原材料價格下跌的機遇,促成一批重大工業(yè)項目開工,擴大生產(chǎn)能力。五是當前的形勢下,可以利用市場的力量,自然淘汰一批落后生產(chǎn)能力,加快推進工業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為此,各級各部門和各企業(yè)要在危機中看到機遇和希望,進一步堅定發(fā)展信心,積極應對挑戰(zhàn),努力完成工業(yè)發(fā)展各項目標任務,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
三、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年,也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴峻考驗的一年。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,責任重大,意義深遠,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,千方百計確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作要以“保增長、調結構、抓項目、促升級”為主線,統(tǒng)籌協(xié)調推進工業(yè)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結構升級、發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)布局調整,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元,主營業(yè)務收入67億元,利稅總額9.2億元,完成工業(yè)及技改投資17億元。實現(xiàn)上述目標,必須著力抓好以下工作。
(一)全力確保重點企業(yè)生產(chǎn)。
各級各有關部門尤其是工業(yè)經(jīng)濟相關部門,要做好工業(yè)經(jīng)濟綜合服務平臺建設,再造服務流程,提供有效服務,解決突出問題。堅持完善工業(yè)經(jīng)濟運行分析制度,密切關注宏觀經(jīng)濟形勢變化,注意把握經(jīng)濟增長中苗頭性、趨勢性問題,深入企業(yè)調查研究,主動為企業(yè)服務,及時為企業(yè)生產(chǎn)提供有價值的信息。加強運行調控和監(jiān)測監(jiān)控,努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的重大問題,與企業(yè)同呼吸、共命運,增強企業(yè)應對危機的信心。抓好煤電油運的供應協(xié)調,抓緊研究工業(yè)產(chǎn)品的價格問題和礦電結合、林電結合問題,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,保證全市工業(yè)生產(chǎn)和重點企業(yè)的能源需求,確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作,促進上市公司規(guī)范運作,維護上市公司的經(jīng)營秩序和財產(chǎn)安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念,認真落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,變事后追究為事前嚴查,真正做到安全工作關口前移、重心下移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)要千方百計組織生產(chǎn)、擴大銷售,爭取在應對危機中取得更大的發(fā)展。
(二)主攻重點項目建設。
把項目建設作為應對危機確保增長的重要任務,一要抓好工業(yè)項目儲備。對接好國家和省的有關政策,加大前期工作投入,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項目策劃,結合我市資源型產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點,抓好項目儲備工作,做好項目可行性研究,提高項目的命中率。二要強化項目對接和爭取。一方面要利用國家實施投資拉動的政策機遇,促進我市一些重點項目審批難的問題得到解決,力爭一批新的重點項目落戶;另一方面要加大招商引資力度,承接和引進一批產(chǎn)業(yè)轉移項目。三要落實項目責任制。抓好項目跟蹤服務,全力推進建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產(chǎn)線等在建項目,爭取上半年開工建設云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠,確保完成工業(yè)投資17億元,力爭一批項目年內形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇,綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項目前期工作;抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學木漿廠等項目儲備,力爭在重大工業(yè)項目儲備上有重大突破。
(三)加快工業(yè)園區(qū)建設。
繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎設施建設,創(chuàng)新園區(qū)建設機制,完善綜合配套措施,做好協(xié)調服務工作,做實項目儲備,落實項目地塊,積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件,加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)建設可以根據(jù)企業(yè)的需要,考慮建設統(tǒng)一的標準廠房。本著有利于園區(qū)建設和企業(yè)發(fā)展的要求,認真落實主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產(chǎn)補償、稅收、行政事業(yè)性收費、項目和資金扶持等優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)搬遷入園工作,按計劃啟動瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園,爭取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設20戶企業(yè),建成投產(chǎn)企業(yè)達60戶。按照園區(qū)建設規(guī)劃,嚴把入園標準,確保園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資,走以園招商、以商建園之路,促成一批優(yōu)勢企業(yè)和實力企業(yè)向園區(qū)集中,逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化,擴大園區(qū)經(jīng)濟總量,發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
(四)培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)。
充分利用目前經(jīng)濟增長放緩帶來的產(chǎn)業(yè)結構調整空間,加大資源整合力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,變潛在的資源優(yōu)勢為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要按照“關小建大”的原則,整合資源和普洱茶品牌,強化行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),加快推進普洱茶交易中心和質量檢測中心建設,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進茶產(chǎn)業(yè)提質增效,力爭實現(xiàn)茶葉工業(yè)產(chǎn)值9億元。林產(chǎn)業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則,整合林板、林化龍頭企業(yè),加快工業(yè)原料林基地建設,保障龍頭企業(yè)原料供應,加快林漿紙一體化項目建設,提高資源集中度,實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,從根本上扭轉大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況,力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60億元,工業(yè)產(chǎn)值27億元。電力產(chǎn)業(yè)要加強電站建設協(xié)調服務和移民搬遷安置工作,加快推進電網(wǎng)工程建設,擴大電網(wǎng)覆蓋面,力爭新增發(fā)電量35億千瓦時,實現(xiàn)電力產(chǎn)值14億元。礦產(chǎn)業(yè)要進一步規(guī)范礦業(yè)市場秩序,加大勘探投入,實施礦電結合,推進冶煉項目,加快選廠建設,力爭實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值30億元。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)和烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值85億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%。抓緊實施企業(yè)培育工程,培育發(fā)展一批重點龍頭企業(yè),力爭通過3至5年的努力和發(fā)展,全市產(chǎn)值上億元的企業(yè)達20戶、5—10億元的企業(yè)達10戶、10億元以上的企業(yè)達5戶,發(fā)展壯大全市工業(yè)經(jīng)濟實力。
(五)加大對中小企業(yè)的扶持。
認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設等工作結合起來,著力解決中小企業(yè)融資難擔保問題。堅持完善銀企合作機制和項目推介制度,組織好銀企見面會。加快中小企業(yè)擔保體系建設,發(fā)揮好擔保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認真抓好中小企業(yè)上市培育基礎工作,加快推進企業(yè)上市。金融機構要創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品,最大限度對中小企業(yè)提供貸款支持。實施中小企業(yè)升級工程,以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質和增強競爭力為重點,推動中小企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。鼓勵中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,實現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢互補,從整體上提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,增強集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會化服務體系,加快中小企業(yè)公共服務平臺建設,鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè),積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓工作力度,幫助企業(yè)積極開拓市場,抓好企業(yè)減負工作,促進中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度,完善法人治理結構,建立科學有效的管理體制、經(jīng)營機制和決策機制,同時要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,重視科技投入和技術創(chuàng)新,依托大企業(yè),發(fā)展“專、精、特、新”配套加工,不斷發(fā)展壯大。
(六)加快推進企業(yè)技術改造。
今年,國家和省對技術改造支持的力度將進一步加大,國家將投入150億元財政資金支持企業(yè)技改,省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術改造和行業(yè)準入、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等工作有機結合起來,引導和支持企業(yè)利用增值稅轉型和原材料、設備價格下跌的的有利時機,加快技術改造,以質量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備為重點,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,改變設備陳舊、技術水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況。按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策,認真做好技術改造項目的核準、備案等服務工作,實施好技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項目建設,加大名牌產(chǎn)品培育力度,推動技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,今年計劃投產(chǎn)的項目要按期投產(chǎn)。技術改造工作要注重質的提高,堅決杜絕企業(yè)假借技術改造之名,搞低水平擴張。大力推進節(jié)能降耗,省政府對節(jié)能降耗工作高度重視,措施也有所增強,對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能任務不能完成的地區(qū)和企業(yè),將實施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴厲的制裁手段。各級各有關部門要強化年耗能2000噸標煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理,加強能耗監(jiān)測,推廣高效節(jié)能產(chǎn)品;抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用,加強重點工業(yè)污染源治理;重點推動煤炭、水泥、林產(chǎn)品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組,按市場規(guī)律淘汰落后生產(chǎn)能力,提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度,推動節(jié)能目標任務的完成。
(七)抓好縣域工業(yè)發(fā)展。
我市工業(yè)發(fā)展滯后,區(qū)域發(fā)展不平衡,各縣(區(qū))要牢固樹立“發(fā)展抓經(jīng)濟,經(jīng)濟抓工業(yè)”的理念,把產(chǎn)業(yè)建設和工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首要位置,切實抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作,加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當?shù)貙嶋H出發(fā),開發(fā)優(yōu)勢資源,加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟,扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè),做優(yōu)做強一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場為導向,依靠優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè),圍繞特色作文章,培育一批支撐作用強、帶動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品競爭力強的工業(yè)龍頭企業(yè),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,推進全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。
(八)加強企業(yè)能力建設。
在當前的形勢下,市場發(fā)生了很大變化,競爭更為激烈,各企業(yè)要按照科學化和規(guī)范化的要求,全面加強基礎管理工作,建立健全管理制度,推進管理模式創(chuàng)新,規(guī)范管理內容,突出管理重點,率先改進成本、質量、營銷和生產(chǎn)現(xiàn)場管理,優(yōu)化人才、技術、資金、信息等資源配置,實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細化,全面提高管理水平,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理費用逐步下降,投融資能力、營銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高,從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益。一要強化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內外部環(huán)境、市場情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等,圍繞提升核心競爭力,對市場定位、戰(zhàn)略目標以及實現(xiàn)目標的途徑和手段進行認真研究,制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化目標,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營銷管理。注重營銷隊伍和營銷網(wǎng)絡體系建設,樹立整體營銷理念,建立統(tǒng)一的營銷平臺。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購和產(chǎn)品銷售機構,形成整體營銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群,有針對性地研究制定營銷策略,完善營銷體系,創(chuàng)新服務模式,把營銷管理與品牌建設有機結合起來,通過創(chuàng)新營銷手段,提升企業(yè)品牌效應。三要完善成本管理。嚴格執(zhí)行成本預算,有效控制非生產(chǎn)性支出,杜絕不合理支出,減少管理費用,努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。堅持厲行節(jié)約,在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗,科學合理確定各種消耗定額,并精確計量和考核,促進節(jié)約降耗,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。四要注重企業(yè)文化建設。適應現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢,結合行業(yè)、企業(yè)實際,注重企業(yè)文化建設,形成自身的核心文化內涵,通過具有共同價值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工,讓員工在潛移默化中主動接受企業(yè)、認同企業(yè)、維護企業(yè),通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會三者有機結合到一起,創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌,樹立企業(yè)良好公眾形象,注重企業(yè)家及員工隊伍素質的整體提升,使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強安全生產(chǎn)管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立完善安全生產(chǎn)責任制,落實企業(yè)主體責任和法定代表人責任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要加強設備管理,保證設備安全、正常運行,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎。要強化職工勞動保護和安全生產(chǎn)教育培訓,不斷提高職工安全意識,使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念,堅決防止安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生。
同志們,發(fā)展工業(yè),任務艱巨,責任重大。我們要在市委的領導下,堅定克服困難的信心,最大限度發(fā)揮好主觀能動性,最大限度利用好各種有利條件,在挑戰(zhàn)中把握機遇,在逆難困境中奮勇前進,努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項目標任務,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇一
同志們:
2011。
年的統(tǒng)計工作,對今年的工作進行了詳細的安排部署,我完全贊同,請各地各相關部門結合實際,抓好落實。下面,就如何做好今年的統(tǒng)計工作,我還講幾點意見:
一、適應形勢,切實增強統(tǒng)計工作責任。
統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展的真實寫照,是監(jiān)測全社會經(jīng)濟運行的晴雨表、溫度計。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,統(tǒng)計工作的地位和作用越來越重要,各地各部門在抓經(jīng)濟的同時,必須要高度重視統(tǒng)計工作。
第一,統(tǒng)計是科學決策的重要依據(jù)。
科學決策的關鍵在于掌握第一手情況,而統(tǒng)計數(shù)據(jù)是第一手情況最重要的表現(xiàn)形式,是認識實情、把握形勢、制定政策、推動發(fā)展的重要基礎如果不懂統(tǒng)計、不重視統(tǒng)計,我們的工作預見性、科學性、有效性就會大打折扣,工作就不可能抓到點子上因此,我們要懂得統(tǒng)計,學會透過數(shù)據(jù)看問題、看本質、看發(fā)展水平,學會利用數(shù)據(jù)分析判斷形勢,進行科學決策
第二,統(tǒng)計是反映發(fā)展成果的重要方式。
統(tǒng)計數(shù)字反映的是經(jīng)濟社會發(fā)展結果,是各行各業(yè)付出的辛勤汗水很多時候,大家辛辛苦苦做了很多工作,但最后因為在數(shù)據(jù)上不重視,沒有真實反映成果,不但得不到肯定,甚至會挨批評抓統(tǒng)計工作一個重要的目的,就是要客觀真實地反映發(fā)展成果,反映干部群眾所做的工作哪個地方和部門對數(shù)據(jù)不重視,實際上就是對勞動成果不重視,就是對干部群眾付出的辛勤汗水不尊重
第三,統(tǒng)計數(shù)據(jù)影響發(fā)展信心和工作評價。
干部群眾的信心,一方面來自以往取得的成績,另一方面來自對未來的發(fā)展預期我們各項發(fā)展指標排位的變化,直接影響干部群眾的干事熱情當前,石首正處在追趕進位的關鍵時期經(jīng)過努力,如果我們的指標排位進步了,干部群眾的信心就會提振;如果我們的指標不進反退,群眾就會對未來失去信心同時,統(tǒng)計數(shù)據(jù)也影響對工作的評價和形勢判斷,有時候由于我們統(tǒng)計工作不扎實或受特定因素影響,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,就會對工作形成錯誤的評價和判斷,造成工作被動因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直各部門一定要充分認識統(tǒng)計工作的重要性,明確新形勢下統(tǒng)計工作的新任務,掌握統(tǒng)計工作的新要求,扎扎實實做好各項工作
二、服務經(jīng)濟,全面提高統(tǒng)計工作水平。
值取向,進一步提升統(tǒng)計服務質量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。具體講,就是要抓好以下三個方面的工作:
(一)保證真實性,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
數(shù)據(jù)的真實可靠是統(tǒng)計的靈魂如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,“坐標”測量不準,不能準確的反映發(fā)展的真實情況,統(tǒng)計數(shù)據(jù)就失去了意義當前,社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關注度越來越高,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求更翔實、更嚴格、更直觀,這既是壓力,更是動力從市統(tǒng)計部門了解的情況看,目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分企業(yè)報表屢次遲報瞞報,甚至拒報,有的報表數(shù)據(jù)沒有認真審核,隨意性較大,這種狀況必須要盡快予以扭轉今年市政府專門建立了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核制度,市發(fā)改、經(jīng)信、商務、住建、房管部門要分別抓好全市的投資、工業(yè)、商貿、建筑、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直相關主管部門要負責所屬企業(yè)和單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確市統(tǒng)計部門也要不講情面,敢于較真,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,對提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,要堅決予以查處,對典型案件要公開曝光,維護統(tǒng)計法規(guī)的權威性
(二)堅持及時性,規(guī)范報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
各單位統(tǒng)計員千萬不要小看自身的拖沓行為,很多時候,一個單位報不出數(shù)據(jù),就會影響到全市數(shù)據(jù)的匯總上報,影響到市委、市政府及時掌握全市的經(jīng)濟運行情況統(tǒng)計部門對每一種報表的上報時間都有嚴格的要求,給每一級組織搜集、整理數(shù)據(jù)的時間都非常緊湊,這就要求我們的統(tǒng)計人員要有高度的責任感和時間觀念,提前做好搜集、整理各項數(shù)據(jù)的準備工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直部門的分管領導也要準確掌握上報時間,督促統(tǒng)計人員按時上報在這里,我還強調一下固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計問題今年市委、市政府高度重視投資工作,各地各相關部門一定要安排專人做好投資的統(tǒng)計和上報工作,對于多次遲報或由于主觀原因而拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表的部門和單位,市里堅決不遷就,輕則在全市通報,對情節(jié)嚴重的還要依法依紀嚴肅追究責任
(三)注重適用性,服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料的價值在于使用,統(tǒng)計工作要緊緊圍繞中心工作,增強服務意識,努力提供主動超前、系統(tǒng)科學、優(yōu)質高效的服務全市廣大統(tǒng)計工作人員要密切關注經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢,充分運用統(tǒng)計數(shù)據(jù),為政府科學決策提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù),提供更多、更詳盡的有關工業(yè)經(jīng)濟、農業(yè)生產(chǎn)、資源能源、生態(tài)狀況、社會和諧、民生改善等方面的統(tǒng)計信息和分析報告要密切跟蹤有關指標數(shù)據(jù)的變化,敏銳捕捉苗頭性、趨勢性問題,找準我們的差距,準確定位發(fā)展的主攻方向,及時向市委、市政府提出針對性強和切實可行的參考意見同時,統(tǒng)計部門還要注重了解掌握全國以及周邊縣市的發(fā)展情況,為市委、市政府和社會各界提供更好的統(tǒng)計信息
三、強化保障,營造統(tǒng)計工作良好氛圍。
統(tǒng)計工作涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,是實行科學決策和管理的重要基礎。全市各地各相關部門要高度重視統(tǒng)計工作,切實加強領導,創(chuàng)造有利條件,提供有力保障,為我市統(tǒng)計工作順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是要高度重視,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。各地各相關部門主要領導要理解、關心、支持統(tǒng)計工作,協(xié)調解決統(tǒng)計工作中的困難和問題,尤其是在人、財、物上要給予大力支持;要關心統(tǒng)計干部的成長,多為統(tǒng)計人員提供學習、培訓和鍛煉的機會,充分調動統(tǒng)計干部學習和工作的積極性,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是要全力支持,積極配合。各地各相關部門要進一步樹立統(tǒng)計工作“一盤棋”的思想,切實加強與統(tǒng)計部門的溝通、聯(lián)系和合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動機制。要認真落實統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,每季度由市政府辦公室牽頭,統(tǒng)計局、市委農辦、市委工辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務局、住建局、房管局、科技局等相關部門參加,召開統(tǒng)計工作聯(lián)席會議,研究分析上季度各行業(yè)經(jīng)濟運行情況,通報上級統(tǒng)計部門反饋的經(jīng)濟指標完成情況,并安排部署下季度工作任務。全市主要經(jīng)濟部門要主動配合統(tǒng)計部門工作,在向對應上級主管部門上報相關數(shù)據(jù)的同時,也要及時向市統(tǒng)計局抄送相關資料,共同做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、使用、發(fā)布工作,避免數(shù)出多門、數(shù)字“打架”的現(xiàn)象發(fā)生。三是要苦練內功,提升素質。統(tǒng)計工作是專業(yè)性很強的工作,需要一批精通統(tǒng)計業(yè)務、掌握現(xiàn)代信息技術、熟悉經(jīng)濟管理的專門人員。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要進一步加強干部隊伍和業(yè)務能力建設,不斷提高自身素質和工作水平,增強推進統(tǒng)計科學發(fā)展和服務決策的能力。市統(tǒng)計局作為業(yè)務主管部門,要深入基層、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強業(yè)務指導,搞好業(yè)務培訓。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的定崗定人問題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要相對保持統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,注重工作連續(xù)性,確需調整的,要征求市統(tǒng)計部門的意見。
同志們,統(tǒng)計工作是一項艱苦、細致而重要的基礎性工作,責任重大,使命光榮。我們要主動適應新形勢、新變化、新要求,不負重托、超常付出,開拓進取、扎實工作,努力推進全市統(tǒng)計工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
剛才,x市長作了一個重要的工作報告,等會,x書記還要作重要講話,請大家認真抓好落實。根據(jù)會議安排,我圍繞落實“產(chǎn)業(yè)項目加速年”各項工作,從目標加速、行動加速、發(fā)展加速三個方面,解讀全市“五好”園區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈建設工作要點。
市委市政府把2022年作為“產(chǎn)業(yè)項目加速年”,如何加速?向哪加速?首先要解決的問題,就是要明確目標。我們必須在開年之初就以高標準的目標來引領工作、倒逼工作開展,增強“跳起來才能摘到桃子,跑起來才能搶到位子”的意識,化巨大壓力為強大動力,向著高標準高位目標加速前進。
今年,全市“五好”園區(qū)創(chuàng)建的主要考核指標是:全市園區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上,畝均稅收增長x%以上;新增“四上”企業(yè)x家,其中凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家;全市創(chuàng)建“五好”園區(qū)工作排名進入全省前x,有x個以上園區(qū)獲得省政府真抓實干督查激勵?!笆蟆碑a(chǎn)業(yè)鏈建設的主要考核指標是:x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)產(chǎn)值增長x%以上,稅收增長x%以上,產(chǎn)業(yè)投資增長x%以上,引進“x類x強”企業(yè)x個以上,引進投資x萬元以上的產(chǎn)業(yè)鏈落地項目x個以上,新增高新技術企業(yè)x家以上,新增省級以上研發(fā)機構x家以上。
市委經(jīng)濟工作會議和全市“兩會”,確定x年gdp增長x%,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%,財政收入增長x%?!拔搴谩眻@區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標均是全市經(jīng)。
當前隱藏內容免費查看濟發(fā)展指標的x倍及以上,為什么園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標任務要定這么高?主要是基于“園區(qū)是經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)鏈是經(jīng)濟發(fā)展的主抓手”這一考慮,在引領經(jīng)濟高質量發(fā)展方面發(fā)揮著“主引擎、增長極”的作用,必須擔當起發(fā)展的重任。定這樣的發(fā)展目標,有三個方面的考慮。一是基于規(guī)劃目標倒推。在市第十二次黨代會和“十四五”規(guī)劃中,確定到x年,全市工業(yè)總產(chǎn)值突破x億元,規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到x家以上。可以講,就是實現(xiàn)“五年倍增”計劃,發(fā)展任務十分繁重,以此倒推,=x%,增速必須實現(xiàn)年均增長x%以上,才能實現(xiàn)x年“倍增”發(fā)展目標。所以,目標確定后,我們沒有退路,必須倒逼前行。二是基于競爭形勢研判。與省內和周邊地區(qū)相比,我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的總量較小、基數(shù)較低,加速發(fā)展正是我們的優(yōu)勢所在,事實上省內發(fā)達地區(qū)一些發(fā)展勢頭強勁的園區(qū),高速增長期都保持在x%以上的增幅,如果我們不加速發(fā)展,不進則退、慢進也是退,差距就會越來越大,我們就會越來越落后。所以,我們沒有選擇,必須加速前進。三是基于發(fā)展態(tài)勢分析。x年,全市規(guī)模工業(yè)增加值增速達x%,增速連續(xù)x個月排名全省第一;x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長x%,白酒、錳鋅釩鋁新材料、鋰電池、“兩茶”分別增長x%、x%、x%和x%,發(fā)展勢頭十分強勁。面對良好的發(fā)展態(tài)勢,我們絕不能有緩一緩、歇一歇的思想,必須一鼓作氣,乘勢而上,加速前進。
把全市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標定得這么高,能不能實現(xiàn)這些目標任務?關鍵是要把握好x個方面的有利因素。一是新入規(guī)企業(yè)的增量因素。x年,全市完成新增入規(guī)企業(yè)x家,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量比重為x%;x年,全市還要凈增x家規(guī)模工業(yè)企業(yè),這些都是新的增長點,預計將拉高全市規(guī)模工業(yè)增加值x到x個百分點。實施“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項行動”也是省政府在制造強省大會上明確的專項行動,所以請各縣市各園區(qū)一定要按照分配的任務數(shù),確保超額完成任務,而且要盡可能爭取在上半年多完成任務,以貢獻更大增幅。二是龍頭企業(yè)的引領因素。x年,酒鬼酒公司實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,增長x%,拉高規(guī)模工業(yè)增速x個百分點左右,是支撐當前工業(yè)高速增長的重要動力,x年還將繼續(xù)保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。同時,以電解錳、電解鋅為代表的礦產(chǎn)品價格高企,促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能釋放,為園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展釋放了新活力。x年,全市產(chǎn)值過億元企業(yè)從x家增加到x家,過x億元企業(yè)從x家增加到x家,稅收過x萬元企業(yè)從x家增加到x家,稅收過x萬元企業(yè)從x家增加到x家。今年我們要大力實施“優(yōu)質企業(yè)梯度培育專項行動”,保持優(yōu)質企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢,預計將拉高工業(yè)經(jīng)濟增長x到x個百分點。三是紓困企業(yè)的補短板因素。x年三季度以來,市縣兩級大力推動“紓困增效”專項行動,全市x戶虧損企業(yè)減少至x戶,這些低增長甚至負增長的企業(yè),將在今年重點幫扶下輕裝上陣,煥發(fā)新活力,將拉高工業(yè)經(jīng)濟增長x個百分點左右。此外,還要考慮ppi(工業(yè)品出廠價格指數(shù))和cpi(居民消費價格指數(shù))當前增幅的因素,這項因素將在數(shù)字上拉高工業(yè)增加值x個百分點左右。綜合來分析以上因素,x%的發(fā)展目標經(jīng)過努力是完全可能實現(xiàn)的。
“產(chǎn)業(yè)項目加速年”的目標確定后,關鍵是行動要加速,主要從以下三個方向努力。
全市產(chǎn)業(yè)鏈建設工作,以六大行動為抓手。一是實施產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質企業(yè)培育行動。重點是對表對標省委省政府制造強省工作部署中明確的抓好“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項行動”“優(yōu)質企業(yè)梯度培育專項行動”和“紓困增效”專項行動。二是實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商行動。重點是招引鏈上投資x萬元以上項目x個;完成儲備產(chǎn)業(yè)鏈重大項目x個以上。三是實施產(chǎn)業(yè)鏈“延補配”行動。重點是加強特色產(chǎn)業(yè)集群培育,構建具有x特色的產(chǎn)業(yè)集群x個(國家級產(chǎn)業(yè)集群x個、省級產(chǎn)業(yè)集群x個和新興產(chǎn)業(yè)集群x個)。四是實施產(chǎn)業(yè)鏈建設能力提升行動。重點是分鏈完善“兩圖兩庫兩池兩報告”,繼續(xù)完善和夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎。五是實施產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提升行動。重點是新增高新技術企業(yè)x家以上,新增省級以上企業(yè)技術中心等研發(fā)機構x家以上,加快促進科技成果轉化。六是實施產(chǎn)業(yè)鏈要素保障行動。重點是發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導基金杠桿作用,引導社會資本向產(chǎn)業(yè)鏈集中。為了把“六大行動”落實到具體的企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項目上,市園區(qū)辦和產(chǎn)業(yè)鏈辦公室正在完善匯總數(shù)據(jù),重點推出“六個清單”,即:一是“產(chǎn)值前x強企業(yè)”清單,這是加速發(fā)展的支撐點;二是“稅收前x強企業(yè)”清單,這是財源建設的興奮點;三是“新增入規(guī)重點培育x家企業(yè)”清單,這是新的增長點;四是“紓困增效重點幫扶x家企業(yè)”清單,這是影響增長的薄弱點;五是“最具成長性x家企業(yè)”清單,這是存量企業(yè)重點培育的著力點;六是“x大產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)”清單,這是各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭抓總的發(fā)力點。請各縣市各園區(qū)各產(chǎn)業(yè)鏈對照x個清單,開出各自前x強的清單,精準地既抓住頭部企業(yè),又抓住底板企業(yè),既抓住增量企業(yè),又抓住存量企業(yè),還抓住變量企業(yè),切實把發(fā)展落實到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項目上。
市園區(qū)辦經(jīng)過認真研究,明確了十大改革措施一是優(yōu)化園區(qū)管理體制重點是完成園區(qū)機構清理改革,全面推行“管委會+公司”運行機制,加快園區(qū)平臺公司轉型二是完善園區(qū)績效考核重點是建立與經(jīng)濟規(guī)模、增長速度、稅收貢獻和績效考核相掛鉤的考核機制,激發(fā)園區(qū)干部隊伍工作活力三是改革園區(qū)財政體制重點是縣市安排專項資金用于園區(qū)發(fā)展,積極探索園區(qū)財政預算管理獨立核算四是開展精準專業(yè)招商重點是聚焦園區(qū)“一主一特”大力推行資源招商、親情招商、以商招商、專業(yè)招商、派駐招商、市場化招商五是加大公共服務投入重點是完善園區(qū)基礎設施配套六是建設人才服務平臺重點是推行“訂單培養(yǎng)”“現(xiàn)代學徒制”等人才培養(yǎng)模式七是加強科技研發(fā)創(chuàng)新重點是建設省級“雙創(chuàng)”示范基地、工程研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺x個以上,建設x個以上產(chǎn)學研中心八是拓展企業(yè)融資渠道重點是用好市級產(chǎn)業(yè)引導基金九是建設現(xiàn)代物流平臺重點是加強與園區(qū)配套的物流基地建設,推進園區(qū)物流信息化、智能化發(fā)展十是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點是全面實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”,提升政務服務效能。
市委市政府著力完善園區(qū)和產(chǎn)業(yè)建設推進機制,市產(chǎn)業(yè)鏈辦公室與市“五好”園區(qū)創(chuàng)建協(xié)調推進辦公室已合署辦公,對園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設工作實行“一周一調度、一月一通報、一季一講評”。建立“五個一”工作推進機制,即“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領導、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”推進機制,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的作用,高位推進、高位協(xié)調,解決各產(chǎn)業(yè)鏈建設中存在的困難和問題。
“產(chǎn)業(yè)項目加速年”的落腳點最終體現(xiàn)在發(fā)展加速上,要搶抓發(fā)展機遇,精心謀劃園區(qū)發(fā)展,強化發(fā)展要素保障,確保高質量推動發(fā)展加速。
產(chǎn)業(yè)項目和園區(qū)建設既要靠激發(fā)內生動力,也離不開借助外力,尤其要充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢,搶抓國家支持西部大開發(fā)和省委省政府《關于新時代推進x地區(qū)開發(fā)形成新格局的意見》的政策紅利。x年,通過大家的共同努力,跑部進京赴省從發(fā)改、財政、工信、科技等部門累計爭取到的用于引導產(chǎn)業(yè)建設和企業(yè)發(fā)展的財政性獎補資金x億元,用于園區(qū)基礎設施建設的專項債x億元,極大地推動了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設。今年,在這些方面還有更大空間,要重點關注***和省委經(jīng)濟工作會議上明確的,全國新增x萬億地方專項債,x億企業(yè)研發(fā)費用x%加計扣除政策、x億元企業(yè)增值稅留抵退稅政策,x億新增貸款資金注入制造業(yè)企業(yè)等政策紅利。我們要提前著手,研究政策,包裝項目,主動幫助企業(yè)申報,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,推動產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
規(guī)劃的水平直接影響發(fā)展的水準,為此,市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦專門委托第三方專業(yè)機構起草了全市“十四五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展規(guī)劃,并正在征求各縣市意見,也請各縣市和高新區(qū)對表對標發(fā)展思路、目標任務和工作要求,因地制宜制定各地的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并及時送市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦匯總整合要對照“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、體制機制好、發(fā)展形象好”創(chuàng)建目標,統(tǒng)籌推進園區(qū)空間布局“三生融合”、形態(tài)結構“三態(tài)協(xié)調”、開發(fā)方式“三化聯(lián)動”、提質路徑“三創(chuàng)并進”,確保園區(qū)規(guī)劃高質量。
園區(qū)方面,重點要全面優(yōu)化交通、電力、燃氣、供水、治污和金融、物流、人才等配套服務,在基礎設施方面重點完善“十個一”,即“一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、一支產(chǎn)業(yè)引導基金、一所學校、一家公共衛(wèi)生醫(yī)療機構、一處人才公寓、一家商務酒店、一個銀行綜合網(wǎng)點、一個共享型運動場、一條公交線路、一處現(xiàn)代物流中心”。產(chǎn)業(yè)鏈方面,重點要積極落實國家和省市惠企政策,從電價、融資、稅費、擔保等方面,幫助企業(yè)破解資金難題,爭取優(yōu)惠電價,落實稅費減免,用好市中小微企業(yè)服務中心x萬元的應急轉貸資金,發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導基金,支持鏈上企業(yè)紓困解難、達產(chǎn)增效、做強做大。
同志們,園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈是全市經(jīng)濟高質量發(fā)展的“鳥之兩翼”“車之雙輪”,讓我們在市委市政府的堅強領導下,站在時代高處、瞄準最高標準、保持高昂斗志、勇于攀登高峰,聚力建設“五好”園區(qū),全力推動“十大”產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展,為打造“三區(qū)兩地”、建設“五個x”做出新的貢獻,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇三
月
13。
:
一、認清形勢,不斷提高對加強我市土地管理工作重要性的認識。
2007。
年底,全市耕地保有量。
364.3。
萬畝,基本農田保護面積。
317.8。
萬畝,符合國務院和省政府的要求;先后建成標準農田。
215。
萬畝,超額完成省政府下達任務;墾造耕地面積近。
30。
萬畝,連續(xù)。
10。
年實現(xiàn)耕地占補平衡。二是發(fā)展用地得到有力保障。
2005。
年至。
2007。
年共供應建設土地。
19.5。
萬畝。三是市場配置的基礎性作用得到充分發(fā)揮,近。
3
年出讓國有建設用地使用權。
11.7。
萬畝,土地出讓金。
668.2。
億元,其中招標拍賣掛牌出讓。
2.6。
萬畝,土地出讓金。
526.7。
億元。四是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大,至去年底查處違法用地案件。
7763。
件,收回土地。
1.3。
萬畝,責令拆除和依法沒收違法建筑。
2265。
萬平方米,移送司法機關處理。
48。
2007。
年底全市有。
52.6。
萬名被征地農民參加基本生活保障,占被征地農民總數(shù)的。
93%。
與此同時,我們也要清醒地看到,國土資源管理面臨的形勢還十分嚴峻,建設用地總量增長過快、土地粗放利用、土地違規(guī)違法行為、土地征而不用、閑置浪費等問題還沒有得到根本解決我們要清醒認識和準確把握我市土地管理工作面臨的形勢,進一步增強節(jié)約集約利用土地的緊迫感和責任感。
(一)節(jié)約集約利用土地,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加快建設節(jié)約型社會的內在要求。
人多地少是我國的基本國情,黨和國家歷來高度重視土地問題,把珍惜、合理利用和切實保護耕地作為我國的基本國策。我們要貫徹落實科學發(fā)展觀,很重要一條就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調。今年國務院下發(fā)了《關于促進節(jié)約集約用地的通知》,進一步完善了相關制度,并且今年
月
1
1997。
年至。
2010。
年全市各類建設可占耕地指標。
12.7。
萬畝,然而到。
2004。
年底我市各類建設占用耕地已達。
35.2。
2007。
年浙江省區(qū)域建設用地集約利用評估報告》顯示,我市城鎮(zhèn)人均建設用地。
182。
37。
萬人,生態(tài)環(huán)境的壓力不斷加大。這些都要求我們從服務大局、謀求科學發(fā)展和長遠發(fā)展的角度來統(tǒng)籌研究好節(jié)約集約利用土地問題。
(二)節(jié)約集約利用土地,是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要途徑。
當前我們正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進時期,建設用地供需矛盾十分突出。黨的十七大提出要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,很重要的一個轉變就是要促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。省委提出實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,市委提出“六大聯(lián)動、六大提升”,面對國際科技競爭加劇、資源要素趨緊和我市低成本競爭優(yōu)勢減弱的趨勢,粗放式增長已是山窮水盡,惟有創(chuàng)新轉型方能柳暗花明。我們在多次相關調研中發(fā)現(xiàn),粗放式發(fā)展企業(yè)困難大、壓力大,許多企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉了;而追求創(chuàng)新、擺脫資源投入依賴的企業(yè),外部形勢越嚴峻,他們發(fā)展空間就越大,活力就越強。加強土地的節(jié)約集約利用,就是要通過用好土地調控政策工具,從根本上改變“高投入、高消耗、低效率”的傳統(tǒng)粗放型增長方式,種好“高產(chǎn)田”,以畝產(chǎn)論英雄,迫使單位土地上生產(chǎn)價值不高、技術水平落后的企業(yè)加速淘汰,逐步把低水平、低附加值、占地多的加工環(huán)節(jié)有序轉移到外地,為創(chuàng)新型企業(yè)騰出發(fā)展空間,有力地促進我市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,提高經(jīng)濟運行的質量和效益。
(三)節(jié)約集約利用土地,是提高執(zhí)政能力、促進社會和諧的重要內容。
土地問題關乎民生。去年以來的世界性糧食危機,我國未受到大的沖擊,其基礎是國家實行最嚴格的耕地保護制度。能不能在有限的建設土地范圍內,通過節(jié)約集約利用土地,既保障民生,又求得更大的發(fā)展,這是對各級領導干部領導水平和實際工作能力的一個重大考驗。同時土地是農民群眾的生存之本,粗放用地往往伴隨著不充分顧及群眾利益,產(chǎn)生穩(wěn)定隱患。從近年來的信訪情況看,因為土地征用引發(fā)的問題占了很大一個比重,基本上都排在前三位。據(jù)最近清查,
1999。
年至。
2007。
年我市轉而未供土地。
12。
萬畝,占農轉用總批準面積數(shù)的。
26.8%。
;閑置土地面積。
3.3。
萬畝,占已供土地總量的近。
10%。
近年來我市發(fā)生的一些違法用地案件,也說明了我們的土地管理工作水平還不夠高市委提出,要實施“富民”、“育民”、“惠民”、“便民”、“健民”、“安民”六大民生改善工程,促進社會和諧面對土地供應趨緊所帶來的各種新情況新問題,對我們提高執(zhí)政能力、節(jié)約集約用地、促進社會和諧提出了更高的要求。
總之,節(jié)約集約利用土地既是當務之急,更是長遠之計。我們一定要充分認識節(jié)約集約用地的重要性和必要性,把思想認識統(tǒng)一到中央的大政方針和省委、省政府的決策部署上來,強化憂患意識、責任意識、節(jié)約意識、和諧意識、法制意識,加快推進土地節(jié)約集約利用,努力促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較好發(fā)展。
強化節(jié)約集約利用土地,必須明確推進土地節(jié)約集約利用的基本途徑。今后一個時期,我市要緊緊圍繞“努力實現(xiàn)保護耕地更加嚴格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約利用更加扎實有效”的節(jié)約集約用地三大戰(zhàn)略目標,著力推進“城鎮(zhèn)建設、工業(yè)建設、住宅建設、基礎設施建設、農村建設以及土地開發(fā)整理”六大工程,努力走出一條符合我市實際、科學高效的土地利用新路子。
做好土地節(jié)約集約利用工作,必須樹立化粗為細的理念,實現(xiàn)從五粗向五細的轉變:粗糧細做,就是要樹立節(jié)約集約觀念,著重在科學利用好現(xiàn)有各類土地而不是增加用地上下功夫,通過精打細算、精耕細作,提高使用的成效;粗地細用,就是要利用好邊角地、荒坡地、灘涂地、廢棄廠礦地等相對比較難用的土地,采取開發(fā)平整、加固填充等措施,最大限度地用好粗地;粗管細化,就是要改變粗放式的土地管理方式,通過完善土地管理各環(huán)節(jié),創(chuàng)新土地管理各項制度,真正實現(xiàn)精細化、全過程的高效管理;粗求細把,就是要針對相對粗放的用地需求,改變用地需求由用戶說了算的做法,政府部門要負起責任,嚴把土地利用門檻,實施好土地使用評估,完善工作機制,從源頭上促進土地資源的合理布局、優(yōu)化配置;粗效細評,就是要改變土地利用效率不高的痼疾,完善相應的評價考核辦法和措施,加強引導、激勵和約束制度建設,營造比學趕超的氛圍,促進各類市場主體和人民群眾共同節(jié)約集約利用土地。
按照這樣的理念,我們要努力做深做細做全“高、好、改、保、開”這五字文章。首先是“高”,盡可能發(fā)展高層廠房,提高容積率;多建造高層住房,農村居民的住宅也要建造多層乃至高層住房;加強引導,鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)用房,細化相應的激勵政策和措施,大力發(fā)展高層住房。第二是“好”,既要用好增量用地,更要用好存量土地,包括農村閑置宅基地、城鄉(xiāng)閑置廠房、空心村等。還要用好外地土地,按照微笑曲線理論,加強對外合作,通過制造業(yè)的某些加工環(huán)節(jié)適度對外轉移,通過總部發(fā)展品牌經(jīng)濟、訂單經(jīng)濟等途徑,提高異地合作發(fā)展水平。第三是“改”,改進招拍掛辦法,實行定向招拍掛制度,對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃要求的企業(yè)采取加分等扶持辦法;改變一拍就不管的工作方式,探索有效的履約監(jiān)管方式,確保項目按期開發(fā)建設、發(fā)揮效益;改善已配置土地的管理,改進企業(yè)改組、土地改用的服務,引導大企業(yè)對生產(chǎn)情況不佳或瀕臨倒閉的中小企業(yè)實施重組,利用好原有的土地;改善農業(yè)用地的流轉管理,促進統(tǒng)一經(jīng)營;改革農村住宅用地供應制度,提高使用效率。第四是“保”,嚴格保護好農用地、標準農田和各類生態(tài)敏感區(qū)域,不能有一點松動;完善征地拆遷等政策措施,保障廣大人民群眾的合法權益。第五是“開”,大力開發(fā)灘涂、低丘緩坡等后備土地資源;積極開發(fā)利用農村廢棄宅基地、工礦用地和城市立體空間,開展閑置拋荒用地的依法整治;加強同衢州等地的合作,開拓異地土地資源利用的空間。結合做深做細做全“高、好、改、保、開”這五字文章,當前,要重點在以下六個方面下功夫:
(一)抓產(chǎn)業(yè)提升,以經(jīng)濟發(fā)展方式轉變促節(jié)約集約用地。一是完善規(guī)劃體系。
強化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用,各類與土地相關的規(guī)劃都要與土地利用總體規(guī)劃相銜接,體現(xiàn)節(jié)約集約用地的理念要通過打好各類規(guī)劃的組合拳,充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導向,逐步降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模,把土地資源更多地配置給技術含量高、市場前景好、符合產(chǎn)業(yè)升級方向的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)項目,提高產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出水平要以當前我省正在開展土地總體規(guī)劃修編試點工作為契機,加強系統(tǒng)研究,制定土地調整方案,讓新增的土地資源重點為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)各級各部門,各類城市功能區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))都要把培育壯大進出口貿易、運輸物流、金融會展、咨詢中介等現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)放在重要位置,構建服務業(yè)發(fā)展的各類平臺和載體,提升樓群經(jīng)濟發(fā)展水平,完善服務業(yè)發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境,以較小的土地資源消耗,推動現(xiàn)代服務業(yè)的跨越發(fā)展三是大力推進產(chǎn)業(yè)基地建設加快推進實施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計劃,以各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))、城市功能區(qū)建設為重點,瞄準國內和世界先進水平,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè),打造先進制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地要結合基地建設取得的成效,實行用地指標適度向開發(fā)區(qū)(園區(qū))和城市功能區(qū)傾斜,發(fā)揮土地資源集聚利用的效用四是加快改造“低產(chǎn)田”和“落后田”對原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦的老的工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)出水平不高的產(chǎn)業(yè),加強政策引導,并以園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結對掛鉤為途徑,倒逼企業(yè)加快轉型發(fā)展,提高單位產(chǎn)出水平對不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)和區(qū)塊,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段加強整治,加快淘汰更新
(二)抓企業(yè)主體,形成廣大企業(yè)合力推動節(jié)約集約用地的格局。
一是樹立以集約用地促創(chuàng)新發(fā)展的理念。節(jié)約集約用地,既是減少資源占用和消耗、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)效益的必然要求,也是建設和諧企業(yè)、更好履行社會責任的重要內容。企業(yè)要結合發(fā)展實際,樹立集約發(fā)展理念,摒棄粗放式用地模式和發(fā)展方式,通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷提升企業(yè)核心競爭力和綜合競爭力。二是要注重以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提高發(fā)展水平。作為企業(yè)來說,要把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的華山一條路,專注在技術產(chǎn)品、人力資源、品牌專利、經(jīng)營模式、企業(yè)制度等領域開拓創(chuàng)新。積極發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),促進引進技術項目的消化、吸收和轉化,提高裝備工藝水平,在不增加土地或少增加土地的前提下保障優(yōu)質高效產(chǎn)出。擴大專利、品牌和技術標準的生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展總部經(jīng)濟和訂單經(jīng)濟,逐步把生產(chǎn)環(huán)節(jié)有序轉移出去,獲取更多利益和增加值。三是積極提高集約用地水平,挖掘潛力。眼光向內,因地制宜挖掘用地潛力。比如通過老廠改造、內部整理提高生產(chǎn)用地比例,壓縮非生產(chǎn)用地規(guī)模;在不影響城市景觀、城市安全的前提下,適當提高建筑高度,建造多層廠房;在嚴格用地性質的前提下,創(chuàng)新經(jīng)營模式和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)出效率。各地各部門對于企業(yè)通過技術改造和管理創(chuàng)新能夠節(jié)約和減少占用土地的,要給予支持和激勵。四是探索企業(yè)用地退出制度和辦法。加大對淘汰關閉企業(yè)土地和其他閑置土地的處置力度,調查摸清企業(yè)閑置土地的現(xiàn)狀。針對處置企業(yè)閑置土地中存在的小企業(yè)好辦、大企業(yè)難辦等問題,采取無償收回、協(xié)商有償收回、征繳增值地價和臨時安排使用等措施,加強對閑置土地的清理處置,安排給急需建設用地的其它企業(yè)使用。
(三)抓機制創(chuàng)新,發(fā)揮市場手段在促進節(jié)約集約用地的作用。
一是要推進經(jīng)營性土地招拍掛制度。各類工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅、物流等經(jīng)營性用地,營利性的公用設施、醫(yī)療衛(wèi)生用地等,都要實行招標拍賣掛牌方式公開出讓。要把市級以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地的建設同土地招拍掛結合起來,建立完善定向招拍掛制度??茖W制定工業(yè)用地的最低限價和出讓的各項產(chǎn)業(yè)準入條件,明確市級以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地都要嚴格實行定向招拍掛辦法,把產(chǎn)業(yè)基地建設與土地資源有效地對接起來。完善工業(yè)用地出讓合同,通過收取履約保證金、推行臨時與長期土地供用權證分期發(fā)放制度等,加強履約管理。對出現(xiàn)違約現(xiàn)象的,要嚴格按照規(guī)定和合同約定予以處理。二是加強土地有形市場建設。健全地價動態(tài)監(jiān)測體系,實行土地年度評價制度,對土地價格實行分類分級并予以公開,提高土地市場的透明度。完善土地儲備制度,結合經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,合理確定土地儲備規(guī)模和結構,確保土地價格合理穩(wěn)定。三是發(fā)揮土地收益分配調控作用。進一步完善政策措施,采取財政補貼、配套費減免等辦法,推動企業(yè)盤活存量土地,挖掘用地潛力。通過政策優(yōu)惠導向作用,推進城鄉(xiāng)建設用地整理,改變農村居民點內土地閑置、浪費現(xiàn)象嚴重等問題。四是加大標準廠房的規(guī)劃和建設力度。標準廠房建設能夠滿足中小企業(yè)的用地需求,要在符合產(chǎn)業(yè)特點和安全要求的前提下,引導社會資金和各類開發(fā)企業(yè)投資建設標準廠房;在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,鼓勵農村集體經(jīng)濟組織利用村級安置留地和空閑建設用地建設多層標準廠房。
(四)抓潛力挖掘,千方百計拓展節(jié)約集約用地的空間。
一是加大農村宅基地和廢棄工礦用地的整理和復墾力度。由于各種原因,我市農村出現(xiàn)了較多的空心村和閑置住宅。同時,隨著農村工業(yè)向園區(qū)集中集聚和開展礦山整治,農村也出現(xiàn)了許多的廢棄工礦用地。結合村莊規(guī)劃調整和控制,加大對村莊整治的扶持力度,加強復墾整理和造地改田項目的組織實施,規(guī)范造地改田資金使用管理,嚴格造地改田質量標準,確保復墾整理和造地改田的質量。二是要千方百計挖掘后備土地資源潛力。嚴格按照規(guī)劃科學利用低丘緩坡資源,鼓勵農村居民更多地利用荒坡地規(guī)劃和建造住宅,引導和支持企業(yè)利用荒坡地、廢棄礦山地建設廠房,發(fā)展生產(chǎn)。要科學合理地圍墾和開發(fā)利用灘涂資源,優(yōu)化灘涂圍墾造地的利用結構,提高灘涂圍墾土地資源的利用效率。在推進灘涂圍墾和低丘緩坡開發(fā)利用中,還要做好補充耕地工作。三是合理開發(fā)利用城市地下空間。加強地下空間的開發(fā)利用,包括建設地下倉儲、地下商場、地下餐廳、地下停車場等。探索地下空間的產(chǎn)權界定、使用權出讓等有效制度和辦法,消除地下空間開發(fā)利用的制度障礙,有效推進城市地下空間的開發(fā)利用。四是加強同有關地市的合作。按照自身挖潛與外部調劑相結合的原則,積極拓展與衢州等有關地市的資源合作空間,千方百計調劑各類土地指標,緩解耕地占補平衡壓力。
(五)抓民生保障,以節(jié)約集約用地促進和諧社會建設。
一是全力以赴做好征遷工作完善征地拆遷補償安置政策,做好被征地農民的培訓、就業(yè)、養(yǎng)老保障等工作,通過節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來為人民群眾創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件,更多地分享建設成果高度重視和認真處理人民群眾的涉土信訪,加強對違法用地、違規(guī)征地等行為的監(jiān)督和查處二是以節(jié)約集約用地促進新農村建設圍繞人民群眾的發(fā)展需求,加強村莊規(guī)劃編制和實施,合理確定村莊的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,積極推行農村住房制度改革,推進農村宅基地試點工作,集中建設多層以上農民公寓,在滿足農民生產(chǎn)生活需要的前提下,提高農村建設用地的集約利用水平三是加快推進“城中村”和“城郊村”改造“城中村”和“城郊村”的居民點建設用地要有別于純農村,側重同城區(qū)有機銜接、向城鎮(zhèn)居民過渡要在統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,實行適當集中、合理布局、綜合開發(fā)和配套建設,引導城市規(guī)劃區(qū)內的農民集中建造多層和高層公寓,禁止建造別墅和低容積率住宅,提高城郊結合部的土地利用效率
(六)抓服務優(yōu)化,加快構建高效完善的國土資源行政服務體系。
一是嚴格依法管理土地貫徹落實好中央、省委省政府關于土地管理的重大決策,從土地利用規(guī)劃、農用地轉用征收到供地方式、地價評估確認等,都要嚴格按照法律規(guī)定和程序進行加強土地用途管理,完善建設用地批后監(jiān)管系統(tǒng),建立項目用地開發(fā)利用跟蹤檢查制度在嚴格執(zhí)行省定的控制標準的同時,要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和土地節(jié)約集約利用目標,對工業(yè)項目投資強度、具體建設項目的容積率等進行調整,促進土地節(jié)約集約利用二是做好向上銜接溝通工作寧波的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全省、長三角乃至全國提供了服務,許多項目建設實際上也不單單是寧波的有關部門要加強同上級的銜接溝通,積極爭取建設用地指標等,獲得他們的理解和支持通過向上爭取、申報省以上重點項目追加規(guī)劃指標、向市外有償調劑指標等多種方式,保障經(jīng)濟社會發(fā)展的用地需要三是加強用地供地服務樹立服務至上理念對符合城市長遠發(fā)展要求、符合國計民生、符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目用地,要加強互相配合和協(xié)調溝通,提前準備,主動服務,密切配合,切實縮短項目報批周期,提高工作效率既要把好關,也要提高審批效率,提高保障發(fā)展水平
當前,我市土地節(jié)約集約利用的任務非常繁重。各地各部門一定要統(tǒng)一思想,真抓實干,切實把節(jié)約集約利用土地的各項工作落到實處,不斷提高土地利用效率和水平。
一是責任要明。
各地、各部門要進一步提高對節(jié)約集約用地工作重大意義的認識,把節(jié)約集約用地擺在更加突出的位置,黨政一把手要親自抓,層層有責任,層層抓落實下步,市里要建立市土地節(jié)約集約利用工作領導小組,各縣(市)、區(qū)也要建立相應的政府協(xié)調機構,切實加大工作力度要結合實際,抓緊制定節(jié)約集約用地的具體方案、目標、任務和措施,全面落實好節(jié)約集約用地的各項政策措施國土資源部門要切實做好“管、批、供、建、補、查”等各個環(huán)節(jié)的工作,加強工作指導,主動對接服務;發(fā)改、建設、規(guī)劃、交通、水利、外經(jīng)貿等部門,要加強協(xié)作、共同把關,形成管理合力
二是管理要嚴。
要進一步加強土地管理工作,經(jīng)常性地檢查節(jié)約集約用地、開發(fā)土地后備資源、保護被征地農民權益等情況。健全相關監(jiān)管制度,如土地市場動態(tài)監(jiān)測制度、建設項目竣工驗收制度、閑置土地管理制度等,加強對各類土地變化狀況的監(jiān)測,重點監(jiān)測各地新增建設用地、耕地減少和違法用地等情況,加強建設用地批前、批中、批后的全程監(jiān)管。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,建立部門聯(lián)合辦案機制,嚴格執(zhí)行國家土地管理法律、法規(guī)和政策,開展查處土地違法案件專項行動和衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查,對嚴重違法違規(guī)行為,要依法追究責任,嚴肅查處。
三是考核要實。
要明確考核目的,圍繞促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,建立健全一整套的節(jié)約集約用地機制,科學設置考核內容,為調整產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉變增長模式服務,提高考核的實效明確考核體系,加快研究制定區(qū)域土地集約利用評價指標體系,從批次轉征用后土地供應率、項目用地開工率、土地利用率、土地閑置率、項目投資到位率、單位面積投資強度與產(chǎn)出效益、吸納勞動力等指標上,定期開展對土地利用集約度的綜合評價明確考核標準,把節(jié)約集約和依法用地考核納入縣
(
市、區(qū)。
)
鎮(zhèn)
(
鄉(xiāng)、街道。
)
經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,與年度用地指標分配和各級政府年度工作目標考核掛鉤,并作為領導干部政績綜合考核評價的重要內容。
同志們,加強節(jié)約集約用地、建設節(jié)約型社會、走可持續(xù)發(fā)展道路,是各級各部門當前和今后的工作重點和努力方向。我們要從大局出發(fā),積極轉變觀念,統(tǒng)一思想,提高認識,強化管理,扎實工作,不斷提高節(jié)約集約用地的工作水平,為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較好發(fā)展作出積極的貢獻。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇四
同志們:
2011。
年的工作進行了具體、細致的部署,我完全同意,請大家認真學習領會。下面,我再強調三點意見。
“十一五”期間,我市交通運輸系統(tǒng)積極主動地當好“魅力信陽”建設的先行者,堅決貫徹市委、市政府一系列決策部署,堅持科學發(fā)展,立足“三個服務”,推進“三個轉變”,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,取得了令人矚目的成就,許多工作走在了全市前列,為我市的小康社會建設做出了重大貢獻。具體可以從三個方面來看。
比如,五年來,全市交通運輸系統(tǒng)累計完成固定資產(chǎn)投資
141。
億元,比“十五”期間增長。
19.7%。
占全市年均固定資產(chǎn)投資的。
4%。
;五年來,全市共爭取上級補助資金。
30。
億元,占全省交通補助資金的十二分之一;公路里程達。
2.4。
萬公里,是西藏自治區(qū)總公路里程的一半,信陽的公路建設和項目爭取取得這樣的成績難能可貴。信陽離省會較遠,項目爭取、項目謀劃、項目運作、項目建設等方面都比鄭州周邊地區(qū)更難,這些簡單的數(shù)字背后是交通人在“十一五”期間大有作為的標志。
五年間,我市境內高速、干線、農村公路、水運航道、運輸場站協(xié)調發(fā)展,全市三條高速公路
17。
個出口都與干線或縣道二級公路連通,農村公路實現(xiàn)村村通水泥路或柏油路,淮河航運通江達海,所有的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汽車客運站全部進行了改造,實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車,四通八達的綜合交通網(wǎng)絡初步形成,信陽真正意義上成為了全國交通樞紐示范城市。
其一,縣縣通高速樹立了新形象截止去年底,淮息、淮固高速共完成投資
5.67。
億元,占計劃的。
113.5%。
其中淮息高速完成投資。
2.57。
億元,為計劃的。
102.86%。
淮固高速完成投資。
3.1。
億元,為計劃的。
124.08%。
這標志著縣縣通高速的目標很快在信陽實現(xiàn)。其二內河航運書寫了新篇章?;春踊礊I至三河尖段航運基礎設施工程順利實施望港碼頭投入運營淮河望港以下航道順利通航實現(xiàn)了信陽歷史性的建成為信陽打通了出???。其三便民惠民有了新舉措。農村公路路肩培護工作全面完成有效提高了通行能力;運輸場站建設目標以信陽市為中心構建等級配套、布局合理、功能完善、站運一體的場站格局實現(xiàn)了農村客運場站對全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
與此同時,無論是在推進重大建設項目,還是在擴內需保增長以及執(zhí)行各類急難險重任務中,都充分展現(xiàn)了交通運輸人艱苦奮斗、務實進取的良好作風,充分展現(xiàn)了信陽交通運輸人奉獻社會、服務人民的精神風貌!借此機會,我謹代表市政府對在座各位并通過大家向全市交通運輸系統(tǒng)的廣大干部職工對魅力信陽建設做出的重大貢獻表示衷心的感謝和誠摯的問候!
2011。
年是“十二五”的開局之年。開好局,起好步,對確保“十二五”規(guī)劃的順利實施,全面完成“十二五”各項目標任務意義重大。今后一個時期,我市交通運輸工作關鍵是解決由“通”到“暢”的問題。所謂暢,就是“人便于行、車行其道、貨暢其流”。以“暢通”作為奮斗目標,以“暢通”檢驗交通發(fā)展成敗,用人民群眾的滿意度來評判交通事業(yè)發(fā)展的成功度。圍繞這一目標,“十二五”期間我市交通運輸工作的任務有三個方面:
目前,我市交通網(wǎng)絡已初步形成,但還沒有滿足人民群眾出行的所有需要,沒有達到全通通過“十五”、“十一五”期間的艱苦努力,縣鄉(xiāng)公路基本實現(xiàn)全覆蓋,“村村通”已經(jīng)實現(xiàn),但中心村、產(chǎn)業(yè)點、旅游點等重要節(jié)點的道路還沒有完全打通在“十二五”乃至今后很長一段時期,如何實現(xiàn)“通而全通,通而暢通、通而互通”仍是一個很重要的目標任務
1997。
年我去歐洲時,曾看過德國和盧森堡的交通,德國當時所有的道路都實現(xiàn)了衛(wèi)星拍照,信息化處理,實現(xiàn)了監(jiān)管的全覆蓋。在盧森堡,其道路延伸能力令人驚嘆,無論是高山還是大川,只要有住戶的地方都通水泥路。這些都值得我們認真研究學習。
“暢”是對“通”數(shù)量上的擴延和質量上的提升,特別是對管理的更高要求,是內涵和外延在質量上的飛躍目前,我市很多道路已修通,但是并不暢通,呈現(xiàn)出亂堆雜物、前修后壞、人為障礙等問題,嚴重影響了道路的通行能力目前我市除高速公路外,國省道和縣鄉(xiāng)公路均沒有實現(xiàn)真正的暢通,核心問題是路的等級不夠、投入不大,管理不到位如何在“暢”字上做文章,這是我們“十二五”提出的新要求,也是隨著文化和生活水平的提高對交通運輸工作提出新要求的質的轉變
公路、鐵路、航空、海運真正實現(xiàn)無縫連接、互通互聯(lián)是人類追求的目標,也是發(fā)揮各種運輸方式最大綜合效能的根本目標,我們已做了大量工作,取得了顯著成效。但離真正實現(xiàn)互通目標還很遠。如,省道在信陽和周邊省互通互聯(lián)還未全面完成,縣鄉(xiāng)道與周邊縣鄉(xiāng)沒有實現(xiàn)互通;只是實現(xiàn)了內循環(huán),真正意義上的外循環(huán)沒有達到;只是走進去了,還沒有走出去。今天的會議,不僅僅是安排
2011。
年的工作,核心在于在過去好的基礎上,對今后五年完善交通道路網(wǎng)絡、交通管理水平、交通隊伍專業(yè)化,實現(xiàn)交通運輸更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展水平的新提升是一次研究和安排。
當前,我們面臨著加快交通運輸發(fā)展的黃金時期,“十二五”時期是我國大有作為的重要發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,全面建設小康社會的關鍵期,深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅期,中央強調“按照適度超前原則,統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展”,將作為交通運輸事業(yè)發(fā)展的風向標,特別是隨著中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,必將為交通運輸事業(yè)大發(fā)展搭建新的平臺。我們必須搶抓機遇,乘勢而上,實干巧干,推進我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
一年之計在于春,一天之計在于晨,五年之際在于今下一個“五年計劃”我們交通事業(yè)是等待觀望、是按部就班、還是積極爭取,決定了信陽交通對魅力信陽建設的貢獻多大,也標志著信陽交通在“十二五”的發(fā)展力度有多大我們常說,“思路決定出路”,對交通事業(yè)來說,思路決定道路,沒有思路就沒有道路,沒有思路就沒有信陽交通運輸事業(yè)的發(fā)展,就沒有交通人的大有作為搞好“十二五”的交通工作,關鍵在今年年前郭瑞民市長就“十二五”規(guī)劃先后聽取了七次匯報,我在市交通運輸局與領導班子就如何編制“十二五”規(guī)劃也進行了研究,市交通運輸局在充分調研的基礎上,已制訂了“十二五”規(guī)劃初稿,并按要求發(fā)到各縣區(qū),各地要結合實際,根據(jù)不同工作重點,提出修改意見,特別是要把縣區(qū)具有方向性、前瞻性、重點性的工作反映到交通運輸事業(yè)上來,使交通運輸事業(yè)的發(fā)展真正成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐今年是一個項目謀劃年如果沒有思路,沒有項目,沒有找到與國家、省重大項目的連結點,就不能連結成線、成路,交通發(fā)展就會成為無源之水、無本之木項目工作必須承上啟下,既要聽取縣區(qū)主要領導同志大的思路,也要根據(jù)人民群眾和經(jīng)濟發(fā)展的結點全面謀劃,希望大家進一步加強與市交通運輸部門的溝通研究,提供更好的發(fā)展路徑有規(guī)劃不爭取就是廢紙“十一五”期間,全市在項目爭取上效果顯著,爭取資金占全省的
1/12。
30%。
7000。
多萬元,這是上半年謀劃、爭取的結果;但有的縣區(qū)一年爭取資金不到。
2000。
萬元,差距很大。新的一年,各地要進一步加大工作力度,凝聚合力求突破。
農村公路體制的改革是“十二五”期間應該著重研究解決的重點
2010。
50。
萬元采取“以獎代補”先進村,驗收一條村村通時,“三配套”同時驗收,效果較好。各縣要結合實際,在農村公路管護上進一步探討、研究行之有效的辦法,切實提高縣鄉(xiāng)公路和村村通的暢通水平,進一步樹立起責任政府在人們群眾心目中的的形象。
一是強力推進高速公路建設淮息淮固高速公路去年的投資計劃全面完成,無論是息縣、淮濱縣、固始縣、市交通運輸局的領導同志、還是沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)都給予了大力支持,在征地拆遷賠償上做了大量艱苦細致的工作,付出了大量辛勤的汗水,保證了這項工作的順利進展但是去年項目僅僅是啟動,只完成整個投資的
1/10。
312。
107。
106。
-
淮濱。
-
息縣淮河航運項目已列入“十二五”交通部重點項目,這是歷史性突破。如果淮濱。
-
息縣。
-
固始實現(xiàn)航道的全暢通,可以說是信陽交通運輸史上新的突破,對三縣的經(jīng)濟社會發(fā)展以及全市的經(jīng)濟社會發(fā)展將起到極大的拉動作用。航運的運輸成本很低,對于信陽這樣需要大量貨物走出去的、運進來的內陸地市來說,意義非同尋常。希望三縣配合市交通運輸局積極爭取項目。這條航道在實現(xiàn)淮濱、息縣通航后,將會進一步延伸,其它有關縣區(qū),包括潢川縣、光山縣在淮河航運上也要放長眼量,爭取進一步連接,這不僅僅是交通部門的事,更需要上下共同爭取。四是提高交通運輸行業(yè)的服務水平。公交車、出租車的管理也是今年我市交通運輸工作的重點。信陽這幾年總體比較平穩(wěn),解決了出租車、公交車等大量問題,但是如何進一步提高管理能力、如何提升文明服務能力、如何加強安全出行能力仍是擺在交通人面前的一大難題,在新的一年中希望交通運輸局在對公共服務事業(yè)如何提高服務質量、提升文明服務水平還要再研究、再探討、再提升。
同志們,交通建設,關乎民心?!笆濉逼陂g,是我市全面建設小康社會的重要時期,希望全市各級各部門和交通系統(tǒng)的廣大干部職工牢固樹立科學發(fā)展理念,緊緊把握信陽科學發(fā)展機遇,以嶄新的風貌、務實的作風推動我市交通建設進一步發(fā)展,為建設魅力信陽、和諧信陽再創(chuàng)佳績,再立新功。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全市公安工作會議,貫徹落實市委全會精神,總結20xx年工作,部署今年工作。首先,我給辛勤工作在公安戰(zhàn)線的各位干警拜個早年!同時,向剛才受到表彰獎勵的先進集體和個人表示衷心的祝賀!
下面,我先表達三層意思,過會兒,王書記還將作重要講話。
第一層意思:公安工作在平安創(chuàng)建中功不可沒。
過去一年,全市公安系統(tǒng)服務發(fā)展有作為。始終把服務發(fā)展、服務大局放在首位,特別是在推進項目建設、征地拆遷、“三違”整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法整改等行動工作中,我們公安把握非常全面、介入非常及時、行動非常果斷,真正為發(fā)展起到了保駕護航的作用。
過去一年,全市公安工作維護穩(wěn)定有實效。堅持“穩(wěn)定是做好一切工作的基礎和前提”的原則,刑事打擊能力不斷增強,保持了近三年命案全破的良好態(tài)勢(前期的分尸案經(jīng)過艱苦細致的工作得到偵破,有力安撫了民心),實現(xiàn)了近三年接處警、刑事發(fā)案和命案“三下降”的良好局勢,圓滿完成了世博會、世合賽以及全省農業(yè)“兩區(qū)”建設現(xiàn)場會等各類重大活動的安保工作,交通與消防安全的各項指標繼續(xù)下降,確保了全市社會治安的持續(xù)向好。
過去一年,全市公安干警隊伍素質有提升。精細化管理和團隊建設深入開展,民警的工作主動性、積極性和創(chuàng)造性得到激發(fā),隊伍的凝聚力,戰(zhàn)斗力,特別在人民群眾中的公信力得到提升;警營開放日、公共關系活動月等警民互動舉措全面推開,警民關系有了新的改善,人民群眾對“公安機關”的滿意度進一步提高。
在這里,我代表市政府對全市公安干警表示衷心的感謝。
第二層意思:公安工作在和諧構建中任重道遠。
20xx年是我們城市大建設、項目大投入之年(三環(huán)線啟動建設,城東新區(qū)全面建設,舊城改造整體推進,城西新城擴容提升;各類投資將突破400億元,其中政府性投資力超100億元,工業(yè)投資力超200億元,商貿服務業(yè)投資力超85億元,農業(yè)農村投資超10億元,另加房地產(chǎn)投資50-60億元),也是發(fā)展形勢非常復雜的一年(涉及到群眾利益的征地、拆遷等難度越來越大,城市擴張下社會治安日趨復雜,量大面廣的刑事發(fā)案仍在高位運行,交通消防安全隱患居高不下)。面對繁重的工作任務和嚴峻的挑戰(zhàn)壓力,公安機關一定要按照市委十四屆十一次全會要求,繼續(xù)創(chuàng)新落實“楓橋經(jīng)驗”,積極處理好穩(wěn)定與發(fā)展、打擊與防范、懲治與保護、法律效果與社會影響的關系,切實當好保障經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的“排頭兵”。
關于具體工作,等會兒袁局長將作全面部署,我在這里就新一年如何當好這個“排頭兵”,強調四點,概括講就是十二個字:“練得硬、動得快、瞄得準、打得狠”。
練得硬。就是要把基本功練扎實。公安隊伍既是執(zhí)法者,又是護法者,而且公安工作涉及社會方方面面,廣大公安干警必須具備過硬的基本功,才能適應發(fā)展、適應時代對公安工作的新要求。要打牢政治理論和專業(yè)知識功底,建立起符合時代發(fā)展需要的公安知識體系,成為“業(yè)務通”、“多面手”、“活檔案”,不斷提升圍繞中心、服務大局、解決現(xiàn)實問題的能力,切實做到主動服務意識強,善于服務點子多,有效服務做法新。要有過硬的作風,以公平、正義為追求,進一步完善執(zhí)法辦案制度,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤行為,嚴格執(zhí)法過錯責任追究,真正做到公正廉潔執(zhí)法,確保社會的公平與正義。要堅持執(zhí)法為民,提升形象,帶著對群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作,時刻把群眾的安危冷暖放在心上,從群眾最希望公安機關做的事情做起,從群眾對公安工作最不滿意的事情改起,在群眾中樹立起可親、可敬、可信的執(zhí)法形象。
動得快。就是要謀劃早、出動快。公安機關作為維護社會穩(wěn)定和打擊犯罪的主要部門,要正確處理好源頭防范與迅速打擊的關系,切實提升人民群眾的安全感。要及早強化治安防范,堅持“打防結合、預防為主”的方針,進一步構建打、防、管、控立體化的社會治安防控體系,在主動發(fā)現(xiàn)矛盾、積極化解矛盾上下功夫,努力把工作做在前頭,把功夫用在平時,最大限度地壓縮違法犯罪空間。要迅速處理突發(fā)事件,不斷完善應急指揮機制,及時掌握動態(tài)信息,提高現(xiàn)場指揮、臨機決斷、依法處置的能力和水平。尤其對于重大群體性事件和重大突發(fā)性事件,要力爭在第一時間出動,第一時間到場,第一時間處理,堅決避免貽誤戰(zhàn)機,增加人民群眾的財產(chǎn)損失和人身傷害等情況發(fā)生。
瞄得準。就是要突出工作重點。自覺把公安工作置于全市發(fā)展的大局中去考慮,主動圍繞重點任務來推進工作。要牢固樹立“發(fā)展是第一要務”的意識,確保重點項目、重點工程“無障礙”施工,“零阻力”推進,努力在精簡審批事項、提高辦事效率、構建便捷高效的服務平臺方面有新突破,全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識,立足新的起點、站在更高的平臺來深化平安建設,健全信息預警、矛盾排查、糾紛調處和依法處突等機制,特別要在主動查找薄弱環(huán)節(jié),解決治安難點、熱點問題上下功夫,最大限度地減少不穩(wěn)定因素,為經(jīng)濟社會發(fā)展掃除障礙、鋪平道路。要牢固樹立“成效是第一標準”的意識,針對社會治安中出現(xiàn)的新情況、新問題,做到哪里犯罪突出就在哪里進行重點整治,什么犯罪抬頭就打擊什么犯罪,什么手段有效就用什么手段,不斷提高我們公安工作的針對性、主動性和有效性。
打得狠。就是要嚴打違法犯罪。公安機關要切實擔負起“打擊犯罪、保護人民”的神圣職責,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,全面提升嚴打違法犯罪的整體效能。要圍繞嚴重影響群眾安全感的各類案件,嚴肅整治醉駕、交通肇事逃逸等突出交通違法行為,嚴厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為,尤其是對現(xiàn)行嚴重威脅群眾生命、財產(chǎn)安全,社會影響極大的要案大案,組織精兵強將,落實破案責任,出重拳、定期限,切實加大偵破力度,最大程度保障人民群眾在家安心、上班放心、外出舒心。要大力打擊黑惡勢力,做到“打早打小,除惡務盡”,決不讓黑惡勢力坐大成勢。要準確研判經(jīng)濟犯罪的新特點,嚴厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法傳銷、偷漏稅等行為,切實維護公平有序的市場經(jīng)濟秩序。
第三層意思:我們將力盡所能全力保障公安工作。
公安工作事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。在新的一年里,我們將一如既往地關心公安事業(yè)的發(fā)展,關心公安民警的工作,努力為全市公安機關創(chuàng)造更好的執(zhí)法條件,營造更好的執(zhí)法環(huán)境,確保公安工作更上一層。千方百計地加大財政支持力度(20xx年我市公共安全支出3.28億元,同比增長37%,高出全市平均12.2%;20xx年初步預算支出增長25.4%,比20xx年同比增長高出11.8%),不斷完善經(jīng)費保障機制,為公安機關依法履行職責提供工作條件。千方百計地創(chuàng)造依法履行職責的良好環(huán)境,大力支持公安機關嚴格按照法定程度和權限行事職權,引導廣大群眾理解、支持公安事業(yè)。千方百計地幫助民警解決實際困難問題,落實各項從優(yōu)待警制度,培養(yǎng)樹立先進典型,最大限度地激發(fā)公安隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
同志們,“滄海橫流,方顯英雄本色”。打擊犯罪、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展,任務十分艱巨,工作十分辛苦。希望大家在新的一年里,以扎實的作風,加倍的努力,牢記使命、奮發(fā)有為,切實擔負起公安機關的神圣使命,不斷開創(chuàng)公安工作新局面,為我市加快發(fā)展、率先發(fā)展作出新貢獻!
最后,祝全市公安同志們身體健康、工作順利、新春快樂!
謝謝大家!
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市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇六
這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,學習貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,分析當前經(jīng)濟形勢,總結我市20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。
12月28日,省委在九屆十一次全會之后召開經(jīng)濟工作會議,這是在“十二五”順利收官、“十三五”開局之際召開的一次非常重要的會議。會議系統(tǒng)總結了今年我省經(jīng)濟工作取得的成績,客觀分析了面臨的形勢,安排部署了明年經(jīng)濟工作。省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話。會議部署全面,重點突出,措施有力,為做好我省20xx年經(jīng)濟工作、確保實現(xiàn)“十三五”良好開局指明了方向。我們要認真學習和深刻領會會議精神,把思想統(tǒng)一到省委的部署上來,在思想方法上跟上形勢變化,在工作方法上適應形勢要求,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權,努力完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。
剛才,市委副書記、市長李公樂同志根據(jù)市委會研究的意見,代表市委作了關于經(jīng)濟工作的主報告,系統(tǒng)總結了今年以來我市經(jīng)濟工作取得的成績,客觀分析了面臨的形勢,明確了明年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、重點工作、政策舉措。報告部署全面、重點突出、措施實際,各縣(區(qū))、各部門要認真學習、深刻領會、貫徹落實。下面,圍繞抓好明年經(jīng)濟工作落實,我再強調幾點意見。
一、堅定發(fā)展信心。
必勝的信心,是攻堅克難的動力,是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜,下行壓力大,不確定因素多,這是基本判斷。對此,我們必須要有充分的思想準備和工作準備,不要有等待觀望思想,不要心存僥幸。但是,作為領導干部,必須認識到,矛盾無時不在、無處不有,一個時期有一個時期的矛盾和問題,任何事,任何時候,都有兩面性,危中有機、逆中有勢、難中有順,挑戰(zhàn)中面臨著機遇,困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看,國際國內產(chǎn)業(yè)轉移仍將持續(xù),我市在承接產(chǎn)業(yè)轉移方面還有很大空間;國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施,中原城市群建設步伐加快,有利于打通開放新通道,建設內陸開放高地;新技術新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),孕育著時不我待的歷史性機遇,我們有可能搶占先機,迎頭趕上;國家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展,進一步加大對中部地區(qū)的支持力度,這有利于我們加快建設豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市,進一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看,發(fā)展良好的總體態(tài)勢沒有改變,在全省發(fā)展大局中的位置沒有改變,“十二五”順利收官,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎設施、區(qū)域經(jīng)濟壯大等支撐保障能力不斷增強,發(fā)展的質量效益不斷趨好,后發(fā)優(yōu)勢進一步累積凸顯,干部群眾務實奮進、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,商丘蓄勢趕超的后勁持續(xù)提升,為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅實基礎??梢哉f,我們目前的綜合條件好于“十二五”時期,家底更加雄厚、基礎更加牢固,推動發(fā)展的能力更強,發(fā)展環(huán)境更優(yōu),有利因素多于不利因素,促進發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問題。各級領導干部要有正確的態(tài)度,更要有主心骨、有定力,堅定信心,不畏困難,應時合勢,順勢而為,就勢而推,牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力破解發(fā)展難題,增強發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,努力推動商丘經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、堅持總基調。
這幾年,我們堅持“持續(xù)求進,好中求快”的總基調,實踐證明,符合中央、省委精神,符合商丘實際,是務實有效的,必須很好堅持。要堅持“持續(xù)求進”。所謂“持續(xù)”,就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢頭,持續(xù)堅持歷屆市委班子好的思路舉措,持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會大局。所謂“求進”,就是要在現(xiàn)有基礎上,拓展前行,深化提升。要在方法上“求進”,落實“三準三專三聚三提”要求,遵循規(guī)律,注重實效,進一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進”,堅決貫徹中央和省委部署要求,著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農區(qū)現(xiàn)代化進程中最突出的歷史任務,譜寫承接產(chǎn)業(yè)轉移示范市的新篇章,進一步完善拓展提升工作水平。要在目標上“求進”,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,努力把商丘建設成為經(jīng)濟強、城鄉(xiāng)美、活力足、社會安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎上,著力保持較快的經(jīng)濟增長速度,主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。這里說的“快”,是目標、是根本,能“快”則“快”,全力做大做強經(jīng)濟總量,不斷壯大商丘經(jīng)濟實力。必須強調,基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實基礎,唯有保持較快的增長速度,才能奮力趕超,才能逐步縮小與先進地區(qū)的差距,才能確保與全國、全省同步全面建成小康社會。我們不能唯gdp,但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄,但gdp仍然是重要的考核指標。這里說的“好”,就是要主動適應和引領經(jīng)濟新常態(tài),更加注重提高發(fā)展質量和效益,調整優(yōu)化經(jīng)濟結構,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,實現(xiàn)實實在在的增長、全面的增長、協(xié)調的增長、可持續(xù)的增長;更加注重創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風;更加注重生態(tài)文明建設,加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,建設天藍、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享,不斷加大社會事業(yè)發(fā)展和民生保障力度,使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問題上,各級領導干部必須保持清醒,保持定力,做到不畏浮云遮望眼,咬定發(fā)展不放松。
三、突出工作重點。
明年經(jīng)濟工作千頭萬緒,艱難繁雜。作為領導干部,必須發(fā)揮把關定向的關鍵作用,不能沒頭沒腦瞎指揮。突出重點作為一個重要的領導方法,我們必須牢牢抓住,以此才能補齊短板,精準發(fā)力,事半功倍。比如,我們必須著力抓好開放招商。這是商丘發(fā)展的一個最基本經(jīng)驗,也是解決供給不足、經(jīng)濟內生動力不足的關鍵一招。在這個問題上,我們不能有任何松懈,要持之以恒地抓下去?!半p節(jié)”將至,也是外出招商的良好時機,希望有關招商組、各縣(區(qū))主要領導走出去、請進來,爭取更多的大項目、好項目落戶商丘。還比如,我們必須著力加強項目建設。抓項目建設就是抓有效投資。在現(xiàn)階段,對我們來說,仍然是最直接、最見效的拉動力量?,F(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴不實,招商不落地,落地不開工,開工不推進;有些部門官僚習氣十足,辦事效率低下,門好進,臉好看,就是不辦事,影響項目建設、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項目的落地、抓重點項目的開工、抓在建項目的推進、抓建成項目的投產(chǎn)。對于在建項目,特別是城市基礎設施和政府投資項目,要集中力量打殲滅戰(zhàn),快開工,早見效,為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅實基礎。再比如,我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補齊這一短板,關鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局,這里要著重思考三個問題:一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市,發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此,市發(fā)改委要牽頭組織編制專項規(guī)劃,盡早進行謀劃,爭取進入省里盤子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇,不能急功近利,必須遵循城市發(fā)展規(guī)律,遵循供給側結構性改革的要求,科學謀劃,有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設規(guī)劃管理水平,重點加快高鐵商貿區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務中心區(qū)“金三角”開發(fā)建設,切實解決“城市病”等突出問題,不斷提升城市環(huán)境質量、人民生活質量、城市競爭力。市直部門和有關城區(qū)要協(xié)調聯(lián)動,搞好配合,持續(xù)用力,共同把商丘市中心城區(qū)建設得更好更靚更有品位。還有,我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門的當務之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門“十三五”規(guī)劃,立足本地實際,加快融入全局;二是要謀劃好明年計劃,全面落實市委經(jīng)濟工作會議確定的各項目標任務;三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計在于春,開年之始就要抓緊,爭取開好局、起好步。
四、注重抓好統(tǒng)籌。
統(tǒng)籌兼顧是科學的工作方法,也是處理好各方面關系的重要方式。各級黨政領導干部特別是黨委書記必須總攬全局、把握大局,正確處理各方面關系,科學、統(tǒng)籌、協(xié)調推進各項工作,決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如,我們強調抓好改革、發(fā)展,但必須同時抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提,必須準確把握三者的平衡點。對此,我們要有清醒認識,任何時候、任何情況都不能有絲毫放松和大意,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,確保一方平安。當前影響穩(wěn)定的不確定因素很多,比如,非法集資問題,如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風險,一方面我們要加大對非法集資的打擊力度,加強金融監(jiān)管,防范和化解風險;另一方面,也要充分發(fā)揮金融對發(fā)展的撬動作用,拓寬融資渠道,加強市場化運作,有效緩解資金壓力,補齊資金短板。再如,征地拆遷是推動發(fā)展的必然舉措,現(xiàn)階段仍要加大力度,與此同時,我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī),把發(fā)展的動力與群眾的可承受程度結合好,安置好群眾的生活。再如,我們強調加快發(fā)展,但必須同時抓好安全生產(chǎn)。省委書記郭庚茂強調,安全生產(chǎn)是“1”,其他發(fā)展是“0”,有了“1”,“0”越多越好;沒有了“1”,“0”再多,最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上,寧可千日緊、不可一時松,務必在思想上清醒認識、在行動上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災事故、天津港特別重大火災爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓,鞏固“三查三?!睂m椈顒映晒喂虡淞踩熑未笥谔斓囊庾R,認真排查安全生產(chǎn)方面的隱患,做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如,我們強調抓好經(jīng)濟建設,但必須同時抓好黨的建設。各級黨委(黨組)書記要切實履行好第一責任,把抓黨建作為最大政績,在集中精力抓發(fā)展的同時,切實把黨建工作抓實抓好抓出成效,為各項工作開展提供堅強保障。要嚴格落實“兩個責任”,持續(xù)深化作風建設,以全面從嚴治黨的成效,為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
目前“雙節(jié)”臨近,要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全,強化責任意識,加大監(jiān)督檢查力度,盯緊抓牢重點領域、重點單位,做到警鐘長鳴,確保全市人民度過一個安定祥和的“雙節(jié)”。
我市明年和今后一個時期的工作思路、目標任務已經(jīng)確定,關鍵在于抓落實。希望大家以對商丘發(fā)展高度負責的精神,腳踏實地、埋頭苦干,銳意進取、開拓創(chuàng)新,持續(xù)用力、久久為功,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻!
今天是20xx年的最后一天,再有十多個小時,我們將迎來充滿挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機會,我代表市委,向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝,祝大家新的一年身體健康,工作順利,幸福安康!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年春防期以來,國家、省、市相繼召開了春季森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署春防工作。x月x日上午,x副省長對全面打好全省春防攻堅戰(zhàn)作了安排部署,我們要認真學習、全面貫徹。為進一步織密我市春防工作安全網(wǎng),堅決確?!叭齻€不發(fā)生”底線目標,我再強調幾點意見。
森林草原防火工作絕不是一般性、常規(guī)性工作,守牢林草資源安全是我們各級黨委政府的重要政治責任,是忠誠踐行***生態(tài)文明思想的重要檢驗,我們務必提高政治站位,始終保持足夠清醒的認識。我市連續(xù)xx年未發(fā)生重大森林草原火災,工作成績來之不易,但也極容易產(chǎn)生麻痹。
當前隱藏內容免費查看大意和心存僥幸心理。尤其從今春氣象條件看,森林草原火險等級偏高,加之清明節(jié)等祭祀潮的到來,春防形勢十分嚴峻。為此,我們各級黨委政府,特別是林草主管部門一定要認清抓好森林草原防火工作的艱巨性和長期性,增強責任感、使命感、危機感,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅持人民至上、生命至上理念,堅定不移守護好我市寶貴的林草資源不受火災侵害。
去年底,我們林長制工作已經(jīng)全面推行,所以今年我們要結合林長制工作,上到各級林長、副林長,下到一線護林員、草管員,要切實肩負起各自職責,壓實“四級”林長抓防火的工作責任體系。當前春耕在即,野外農事用火頻繁,特別是秸稈禁燒工作壓力大、隱患多,加之我市林草濕和耕地交織鑲嵌,如果不把責任真正落實到山頭地塊,就無法做到無空隙、無死角防控。我們各級林草部門,一定要在市森防指的統(tǒng)一指揮下,在各級黨委政府的正確領導下,把林草部門防范和初期火情撲救的責任落實好,要加強同應急、氣象等多部門的信息互通和會商研判,落實落靠“三清單一承諾”機制,做好對上、對下工作溝通對接,切實形成橫縱貫通、高效協(xié)同的防火合力。
我們抓防火工作,基礎在“防”、實質在“管”,要堅持“人防、物防、技防”有機結合,把人為火源管理作為重中之重,堅決杜絕一切火災隱患發(fā)生。百密有疏,x月x日,市森防指通報了x縣和x區(qū)因上墳祭祀引發(fā)的局地火情,暴露了我們一些地方和部門在責任落實上還有短板和空擋,一定要引起高度警醒,要采取超常規(guī)舉措,切實把各類風險隱患降至最低。比如,可以利用無人機等放大科技優(yōu)勢,對重點監(jiān)測點進行定期巡飛喊話,既減少人員接觸,又能視頻取證時發(fā)揮震懾作用。同時,還要統(tǒng)籌疫情防控工作,加大關鍵時間點和重要區(qū)位的布控,如各林(牧)場要增加人員力量把好“入口關”,杜絕火源“入山”等不穩(wěn)定因素發(fā)生。各級林草部門要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項行動,對發(fā)現(xiàn)問題納入“四個體系”進行閉環(huán)整改,完善長效機制,堅決將隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災之前。
春防期前,各縣區(qū)組織開展了防火機械和設備大檢修,對各類輛防滅火車輛、通信設備、滅火機具等進行了檢修保養(yǎng),我們還要不斷加強物資儲備,一旦發(fā)生火情要能迅速調動、正常使用。我們各類處置預案要加強模擬推演,不能“紙上談兵”,各級防火隊伍要嚴陣以待,加強專業(yè)化培訓和實戰(zhàn)演練,在此過程中找不足、優(yōu)流程、增經(jīng)驗,確保真正發(fā)生火情時萬無一失,第一時間打早、打小、打了。同時,要嚴格落實領導干部24小時值班制度,既要杜絕防火值班脫崗、漏崗情況,還要杜絕火情報告不及時、遲報、瞞報等現(xiàn)象,絕對不能因失職失守貽誤撲火戰(zhàn)機,導致小火釀成大災的問題發(fā)生。
抓好宣傳工作不是老生常談,xx副省長對抓好春防宣傳工作做了特別要求,我們各級宣傳部門一定要發(fā)揮好宣傳的頭道防線作用,加大對xxx森林火災等慘痛深刻警示案例的宣傳教育,引導各級領導干部、有林(草)單位、人民群眾對于防范森林草原火災重要性的認識,以案為鑒、提高警惕。要創(chuàng)新宣傳方式方法,利用電視、廣播、報紙、新媒體等形成全覆蓋、高密度的宣傳矩陣,加強內容和載體設計,堅持說法和說案相結合,既要在城鎮(zhèn)街頭有聲有勢,更要在田間地頭有字有影,在宣傳有意思、接地氣上多用心,內容形式要抓人“眼球”,就是要讓防火宣傳內容過目不忘、銘記在心、深受教育,不斷營造好“森林防火、人人有責”的社會氛圍和共識,切實以宣傳造勢的小投入換來“草木一春”的大安全。
同志們,當前全市森林草原防火工作已進入了非常時期、關鍵階段,尤其在黨的二十大即將召開之際,我們面臨的形勢之嚴峻前所未有、擔負的責任之重大前所未有,我們務必要落細責任、上下一心、嚴防死守,切實保障全市林草資源及人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決打好打贏春季森林草原防火這場硬仗,以實際行動為我市xx建設筑牢綠色生態(tài)屏障!
最后,請各縣區(qū)參會同志帶我向所有值班值守和戰(zhàn)斗在一線的春防同志表示慰問!謝謝大家!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇八
深刻查找了本地本部門存在的問題并剖析了原因,提出了許多寶貴的意見建議。剛才,市級老領導、x知名人士代表x同志,x專家代表x同志,x、x、x三縣黨委政府的主要負責同志,以及x、x、x、x四縣的x位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組代表作了很好的發(fā)言,談問題一針見血、找原因準確透徹、講經(jīng)驗言簡意賅、提建議客觀實際、表態(tài)度真誠堅決,講得很好、很到位。下面,在同志們討論、發(fā)言的基礎上,我就治理婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費問題講兩點意見。
一、充分認識治理工作的必要性和迫切性。
婚嫁和喪葬是人生大事,也是中華民族傳承久遠、且生生不息的重要文化事象,成為民族精神生活的重要載體,體現(xiàn)了中華民族互幫互助、尊老敬老、維護婚姻關系穩(wěn)定的傳統(tǒng)美德,在促進家庭和鄰里和睦、維護社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,物質因素的過度介入,重情尚禮的民族傳統(tǒng)美德演化成了赤裸裸的金錢交易之風、大操大辦的鋪張浪費之風,群眾飽受人情之困、面子之苦、重負之累?;閱始奕⒏哳~禮金和鋪張浪費問題,成為了繼毒品、艾滋病之后影響我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的又一大“毒瘤”,成為了民族之痛、民族之殤。在作出治理這一不良風氣的決定前,我關注到了社會各界的強烈反映,聽到了不少人大代表、政協(xié)委員的呼吁,一些老領導也給我提出建議。但在調研和座談中,也出現(xiàn)了一些不同的聲音,認為婚喪嫁娶相互贈與高額禮金和宰殺牲畜是民族風俗,是群眾行為,應交給群眾自己辦。必須看到,這種言論把婚喪中的不正之風披上了民族傳統(tǒng)文化的“外衣”,不僅有迷惑性,更具頑固性和反復性。必須指出,市委、市政府對治理婚喪嫁娶中的不正之風,態(tài)度是鮮明的,決心是堅定的。這里,我著重談兩個方面的認識問題。
第一,治理婚喪嫁娶中的不良之風,是鄉(xiāng)村振興的迫切需要。近年來,我市部分地方婚喪嫁娶相互贈與的禮金數(shù)額越來越高,喪事辦理中殺牛數(shù)量越來越多,大大超過了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾的收入水平,超過了當?shù)厝罕姷某惺苣芰ΑR驗椤昂妹孀印钡乃枷?,又加劇了攀比之風,使禮金和宰殺牛的數(shù)量水漲船高,形成愈演愈烈之勢。這股風氣,扭曲了傳統(tǒng),帶壞了民風。尤其是使我市近年來通過實施x家新寨建設工程,在x群眾中逐步樹立的家園意識、財富積累意識又重新喪失。很多家庭,娶一個媳婦、辦一場喪事下來,辛辛苦苦多年積累的財富消耗殆盡,債臺高筑。在婚嫁中相互攀比贈送超越經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾承受能力的禮金,在辦理婚喪事宜中攀比請客規(guī)模、攀比送牛殺牛、攀比拋撒財物、攀比燃放煙花爆竹等做法,既與黨中央、國務院倡導的勤儉節(jié)約精神背道而馳,鄉(xiāng)村振興路上的“絆腳石”“攔路虎”。
第二,治理婚喪嫁娶中的不良之風,是建設法治x的重要內容。在前期調研期間,我們還發(fā)現(xiàn),婚喪嫁娶中的不良之風,除了給干部群眾帶來沉重的經(jīng)濟負擔以外,還引發(fā)了很多社會問題,滋生了一系列違法犯罪行為。比如有的家庭因為收取了高價彩禮,女方無論婚姻是否幸福,不敢退婚、不能離婚,日積月累矛盾加深,有的甚至釀成慘劇,嚴重影響家庭幸福、社會和諧。有的由于婚喪嫁娶中的高額禮金和鋪張浪費問題返貧后,走上了歪門邪道,甚至鋌而走險偷盜搶劫、販賣毒品。一些國家工作人員、黨員干部在攀比風中推波助瀾,有的甚至借機斂財,既帶壞了社會風氣,也滋生了腐敗現(xiàn)象,群眾反映十分強烈。婚喪嫁娶不良之風盛行,給我市社會治理、黨風廉政建設等工作帶來了一系列難題,不但破壞公序良俗,而且阻礙法治x建設。我們要把治理婚喪嫁娶中的不良之風列為推進依法治市、建設法治x的重要內容,納入依法治市軌道,運用法治思維、法治方式,統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,依法治理。
各級黨委、政府,所有黨員領導干部,必須深刻認識婚喪嫁娶中不良之風盛行的嚴重危害性,在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致,旗幟鮮明地反對奢侈之風、浪費之風、攀比之風。黨員領導干部要帶頭移風易俗,帶頭勤儉節(jié)約,積極倡導健康文明新風尚。社會各界要齊心協(xié)力,營造濃厚氛圍。只要全市上下認識統(tǒng)一,態(tài)度堅決,行動一致,就能很快剎住這股攀比之風、浪費之風,給人民群眾一個滿意的交待。
二、務求治理工作取得實效。
各級各部門要結合調研了解的情況,抓住婚嫁贈與高額禮金、喪事活動送牛殺牛兩個重點問題,突出各級黨員干部特別是領導干部、村組干部帶頭這個關鍵,充分利用法律法規(guī)和公序良俗這兩把利劍,充分運用組織紀律約束和村民自治這兩種手段,依法治理、因勢利導、對應施策,全市上下共同努力,堅決遏制婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費不良風氣的蔓延。
一要發(fā)揮好頂層設計的規(guī)范引領作用。近年來,為治理婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題,各縣市采取了一些措施辦法。如鹽源縣x年出臺的限制高額彩禮的措施、雷波縣去年開始在西寧片區(qū)規(guī)定婚嫁彩禮最高限額的做法、x縣借助“x”協(xié)會等民間力量規(guī)范婚嫁彩禮和婚喪事宜等做法,都取得了一定的成效,值得借鑒推廣。但攀比之風在全市帶有普遍性,這說明治理的力度不大、成效不好,許多干部和群眾希望市上能出臺一個統(tǒng)一的要求。在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,綜合考慮,市委、市政府認為,婚嫁及x等風俗習慣相互贈與禮金要與各地民風民俗實際和經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,對高額禮金必須堅決遏制,禮金及x總額原則上應控制在x萬元左右。辦理喪事應以夠吃為原則,嚴格控制宰殺牲畜數(shù)量,堅決反對鋪張浪費,宰殺牛的數(shù)量原則上應控制在x頭以內,最高不得超過x頭,喪事操辦中宰殺的豬羊等牲畜數(shù)量也要嚴加控制。各縣市要根據(jù)本地實際,在不突破以上最高金額和數(shù)量限制的前提下,制定具體的辦法措施,采取規(guī)范村規(guī)民約、居民公約等形式,把市委、市政府的決策部署貫徹落實到位。會后,《規(guī)定》起草小組和相關部門要結合各方意見建議,進一步修改完善《規(guī)定》和x個辦法,按程序提交市委、市政府審定實施。同時,市民宗委要牽頭組織相關部門和社會組織共同探討,梳理、規(guī)范婚喪文化模式,形成一套既符合傳統(tǒng)、又體現(xiàn)新辦、簡辦要求的婚事喪事辦理流程,供干部群眾參照。市精神文明辦要牽頭建立完善鞏固x區(qū)健康文明新生活運動成果的工作機制,持續(xù)抓好移風易俗。民政部門要會同文明辦一道,推行在結婚登記時一并舉行文明節(jié)約的婚禮,大力推進殯葬改革,強力推動婚事新辦、喪事簡辦。民政、人社等部門要加大宣傳教育和監(jiān)督力度,引導群眾珍惜救濟、社會保障、開發(fā)等政策,避免出現(xiàn)一邊享受政策待遇,一邊又搞大操大辦、鋪張浪費的現(xiàn)象。
其身不正,雖令不從”。領導干部自身做不到,哪有底氣要求下屬和群眾做到?所以,治理婚喪嫁娶中的不良之風,關鍵在于領導干部帶頭。各級領導干部要把治理婚喪嫁娶中的不良之風作為持續(xù)加強作風建設、整治“四風”突出問題的重要內容,作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手,身體力行,率先垂范,嚴格要求自己,既要帶頭勤儉節(jié)約,簡辦婚事喪事,又要嚴格要求親屬和身邊工作人員,喪事簡辦、喜事新辦。要認真貫徹落實市委、市政府的部署和要求,切實加強對治理婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題的組織領導,結合“五個一”“掛包幫”“走基層”等活動開展,加大指導力度,帶頭抓、親自管,引導群眾轉變觀念,移風易俗,樹立健康文明新風。
對婚嫁高額彩禮和喪事大操大辦等陋習表示反對的干部群眾達x%以上??梢?,婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題,絕大多數(shù)干部群眾是反對的,只是受大環(huán)境影響、受面子觀念左右、頂不住家族親友的壓力而不得不做。各級各部門要抓住這一有利時機,因勢利導,認真開展扎實深入的群眾工作,充分調動群眾的積極性和主動性,依靠群眾的智慧和力量抓好這項工作。要加強輿論引導,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體,大力宣傳婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題的危害、市委市政府研究出臺的辦法舉措和各地開展治理形成的先進經(jīng)驗等,凝聚群眾更多共識,引導群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習、樹立文明新風。要加大指導力度,積極發(fā)揮基層群眾自治作用,根據(jù)市上規(guī)定精神因地制宜地完善村規(guī)民約,將治理婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題作為村(居)民自治的重要內容,使頂層設計具體落實到操作層面。要依托村(居)委會建立紅白理事會,支持理事會參與組織轄區(qū)群眾的婚喪事宜,大力提倡勤儉節(jié)約,推動形成良好社會風尚。
四要發(fā)揮好監(jiān)督問責的剛性約束作用。從以往的治理經(jīng)驗和此次調研的問卷調查結果不難看出,婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題僅靠社會自我調節(jié)無法解決,必須通過黨政引導、立法規(guī)范和村規(guī)民約才能取得成效。要強化監(jiān)督問責。一方面,要加強對全市國家機關工作人員的監(jiān)管和問責。紀檢監(jiān)察、組織人事、目標督查等部門要認真履行職責,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,特別是要把黨員領導干部作為監(jiān)管重點,把婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題治理納入領導干部政績考核體系,全面落實領導干部重大事項報告制度,督促其以身作則、率先垂范。對頂風違規(guī)違紀人員,要嚴格逗硬、堅決懲處。另一方面,要加大對村組干部的監(jiān)管力度。組織、民政部門要強化監(jiān)督和考評,將移風易俗列為選舉任用村組干部的重要依據(jù),特別要把好支部書記和村(居)委會主任的選任關,充分發(fā)揮其示范作用,帶動群眾厲行節(jié)約、反對浪費。同時,要強化對廣大群眾的引導和約束。要充分發(fā)揮村(居)委會、基層紅白理事會的作用,嚴格執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約,及時發(fā)展、監(jiān)督、制止有悖文明新風的不良風氣。
同志們,治理婚喪嫁娶中的不良之風,責任重大、意義深遠。各級各部門要深化認識、統(tǒng)一思想,強化舉措、狠抓落實,確保治理工作取得實效,為在全市形成勤儉節(jié)約、健康文明新風,加快鄉(xiāng)村振興而努力奮斗!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇九
統(tǒng)計工作是一項重要的基礎工作,涉及到國民經(jīng)濟和社會生活的方方面面,發(fā)揮著對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督的重要職能。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計局長在全市統(tǒng)計工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神,回顧總結“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結了五年來的統(tǒng)計工作,安排部署了今年的統(tǒng)計工作,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)計工作成績顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果。
剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元,增長2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結構由25.5:29.8:44.7調整為20.5:39.6:39.9,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結構優(yōu)化、效益提升的良好局面。
過去的一年,面對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和特大自然災害的影響,市委、市政府及時采取一系列強有力的措施,奪取了搶險救災和災后重建的勝利,保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項目標任務。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元,增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達21.5%,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達26.2%,位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入增速分別達16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
五年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導和省統(tǒng)計局的正確指導下,充分發(fā)揮統(tǒng)計調查職能,加強統(tǒng)計基層基礎和信息化建設,狠抓規(guī)范管理,強化優(yōu)質服務,提高數(shù)據(jù)質量,用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進,從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻的體現(xiàn)。借此機會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
二、準確研判經(jīng)濟形勢,積極發(fā)揮預警和參謀作用。
今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對做好今年經(jīng)濟工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,發(fā)揮職能作用,切實做好研判分析和監(jiān)測預警工作,努力為各級黨委、政府決策當好參謀。
首先,要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟發(fā)展形勢。深刻認識發(fā)展形勢的新特征,準確把握機遇和挑戰(zhàn),對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機遇,也面對諸多風險挑戰(zhàn)。目前,國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎和動力進一步增強,實施擴大內需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經(jīng)濟區(qū)建設不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來難得的機遇。同時,“”期間,我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進全省步伐,對外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內生動力不斷增強,經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復雜形勢,拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價格調節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結構不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴張經(jīng)濟總量和轉變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴重旱情,糧食成本上漲使農產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經(jīng)濟發(fā)展的復雜性和不確定性,國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經(jīng)濟增長13%,力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。
其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預警作用?!啊睍r期,全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),及時收集掌握其主要經(jīng)濟指標及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況,加強橫向對比與分析預測,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經(jīng)濟調控的預見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領域的統(tǒng)計監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議。要不斷改進統(tǒng)計工作方式方法,努力提高統(tǒng)計服務的針對性和時效性。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,及時對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統(tǒng)計,對關系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進行監(jiān)測、分析和預警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟政策坐標,準確把握上級的政策走向,為政府決策提供科學依據(jù)。
再次,要在服務發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標準都將進行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻,推行gdp下算一級和一套表制度,強化部門間信息抄報和共享,加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度,這些都為進一步準確描述和客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟核算為龍頭,科學規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質,發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平,特別對調查統(tǒng)計的專項問題,要及時形成依據(jù)充分、針對性強的專業(yè)分析報告。
三、突出階段工作重點,切實加強和改進統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計工作是黨和政府進行宏觀調控和科學決策的重要基礎性工作,是各級政府指導經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟復雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級領導、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性要求更高,對各個相關聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調性、匹配性更加關注,全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。
一要重視和加強統(tǒng)計工程建設。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務,以建設“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標,這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求,加快“四大工程”建設,加快統(tǒng)計改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面推動制度創(chuàng)新,加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
二要強化和改進部門統(tǒng)計工作。相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎。目前,省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進行核算和評估驗證,因此,各相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市gdp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》要求,加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調、服務、管理和監(jiān)督,建立科學規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度,及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視,要明確責任領導、負責科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳,實行向同級政府統(tǒng)計機構提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機制,實行對部門統(tǒng)計調查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準確。
三要深入推進依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領導干部要進一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學習,增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性,支持統(tǒng)計部門依法履行職責,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事,堅持依法統(tǒng)計的獨立性,切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理,依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作,要給統(tǒng)計部門足夠的自主權,不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴肅查處。
四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結構及空間分布等準確信息,為調整經(jīng)濟結構、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎性數(shù)據(jù),這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構要嚴格按照規(guī)定程序、標準和期限,認真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結構、素質、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢,獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結構、人力資源和空間分布狀況,為實現(xiàn)安康全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
四、切實加強組織領導,營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。
今年元月份,省政府下發(fā)了《關于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的通知》,市政府要求各級各有關部門要高度重視,認真落實文件精神。這次會后,各縣區(qū)政府要專題召開會議,研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強領導,強化保障,努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
一要加強統(tǒng)計基礎建設?;鶎踊A建設是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的第一道防線,是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式,充實基層統(tǒng)計力量,確保統(tǒng)計機構和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構。
二要加強統(tǒng)計隊伍建設。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質,建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風扎實的高素質隊伍,事關統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進一步加強政治業(yè)務建設,經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓,不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務素質;要認真履行“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺履行廉政建設責任制;要切實加強干部作風建設,大力倡導求真務實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風,不斷增強事業(yè)心和責任感,使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具,統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學習提高的同時,積極創(chuàng)造機會,采用靈活多樣的方式方法培訓各級領導干部,讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳,讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
同志們,做好統(tǒng)計工作責任重大,任務艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進,為安康“”宏偉目標的實現(xiàn),為富民強市做出新的更大的貢獻!
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市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十
發(fā)言稿。
呢?你又需要怎么發(fā)言才能準確地表達主題呢?那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于領導會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,召開這次全市文化工作會議,是一次十分重要的會議。剛才,輝才同志作了一個很好的。
工作報告。
回顧總結了去年全市文化工作全面安排了今年工作任務我表示完全贊成請大家認真抓好落實。下面我再講幾點意見。
一、肯定成績,增強文化發(fā)展的動力。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全市文化工作者抓機遇,迎挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護和利用工作不斷加強,文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎設施不斷完善,公共文化服務體系日益健全;三是文化活動不斷豐富,群眾文化生活質量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強,“掃黃打非”專項治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽度日益提高,影響力日漸擴大。尤其是去年建成了文體會議中心,成功舉辦了市慶20周年紀念活動,搭建了平臺,亮出了名片,擴大了影響。
一年來文化工作成績的取得,是全市各級黨委、政府科學決策、正確領導的結果,是各級各部門和社會各方面熱心關注、傾力支持的結果,更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團結協(xié)作、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表市委、市政府向為文化事業(yè)作出貢獻的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
事非經(jīng)過莫知難,業(yè)非經(jīng)過莫知艱。在充分肯定成績的同時,還應清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學發(fā)展觀不相適應的矛盾和問題:諸如文化建設與經(jīng)濟社會發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應;城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設還存在著一定差距;經(jīng)濟發(fā)展與歷史文化資源保護之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經(jīng)濟效益、忽視精神文明建設的現(xiàn)象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展,我們要在今后的工作中認真研究并加以解決。
二、深化認識,理清文化發(fā)展的思路。
當今時代,文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要,誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點,誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權。近年來,中央先后提出了以人為本的科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會以及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關于文化建設的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對文化建設的高度重視。我市是歷史文化名城,理應打好文化牌,做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應唱響主旋律,打好主動仗,在文化工作上有所作為;理應增強做好文化工作的責任感、緊迫感,為建設社會主義先進文化注入強大活力。
同時,歷史和現(xiàn)實都告訴我們,要實現(xiàn)和諧——的宏偉目標,要建設與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會和推進文化強市戰(zhàn)略目標的高度,以建設社會主義核心價值體系為根本,大力加強文化建設,用社會主義先進文化引領全市人民奮勇前進;必須切實轉變政府職能、依法行政、加強監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務的質量和水平,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢,以打造全國先進文化市為目標,以改革創(chuàng)新為總動力,以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點,打造特色品牌,推動精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設文化強市,促進我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
當前和今后一個時期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學發(fā)展的原則。要把科學發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎;二要遵循以人為本的原則。要把服務于人民群眾作為文化工作的首要任務,千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求,保護和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強農村文化和社區(qū)文化建設,協(xié)調推進文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導、面向全社會、惠及全體人民,文化產(chǎn)業(yè)要把社會效益與經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來,為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務。
三、突出重點,找準文化發(fā)展的坐標。
文化工作是一個綜合性的系統(tǒng)工程,我們必須突出重點,找準方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
加快市文化館評估定級工作步伐,力爭通過國家二級館驗收。要著力加強農村圖書室、文化活動場所建設,擴大對“農家書屋”的試點,切實滿足農民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術之鄉(xiāng)”評選活動為契機,對農村特色文化加以保護和傳承,充分利用農閑、節(jié)日和集會等活動,組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好市文藝劇團,深入開展“和諧文化月月樂”活動,積極開展“送文化下鄉(xiāng)”,財政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時,要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀念慶?;顒樱S富群眾文化生活。
要以打造文化品牌為核心,拓展——歷史文化的內涵。要堅持以建設全國先進文化市為契機,著力制定規(guī)劃,加強基礎設施建設,積極創(chuàng)造條件加強美術館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標志性、形象性文化基礎設施建設,力爭用三年時間把我市創(chuàng)建為全國先進文化市。要以敖山廟會入選省非物質文化遺產(chǎn)名錄為契機,進一步做好非物質文化遺產(chǎn)的普查、認定和登記工作。要切實做好文物保護工作,嚴格貫徹文物工作方針,實施好重大建設工程中的文物調查、發(fā)掘和保護工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開發(fā)和修復一批省級、市級重點文物保護單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀念園綠化提質工程建設,開辟特色旅游專線,開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,推進文化與旅游的結合,打造文化旅游品牌,實現(xiàn)文化旅游強市目標。
要以依法監(jiān)管為手段,促進文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強對文化市場的監(jiān)管,堅決果斷地打擊違法經(jīng)營活動,深入整頓和規(guī)范文化市場秩序,為文化市場發(fā)展、先進文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別要加強對農村文化市場的引導和監(jiān)管,重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理,確保農村文化市場健康有序發(fā)展。要加強對新聞出版物的監(jiān)管,加強與公安、通信等部門聯(lián)系,對出現(xiàn)的政治性非法內容進行封堵,牢牢把握正確的政治導向,為迎接黨的xx大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對侵權盜版行為,堅持不懈地開展“掃黃打非”工作,堅決查處違規(guī)出版活動和違禁出版物,嚴把市場準入關,依法加強對新聞出版活動和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展,促進文化市場的繁榮發(fā)展。
要以體制改革為動力,推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調發(fā)展。要通過改革推動公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實轉變職能,實現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會參與、功能互補、運轉協(xié)調的公共文化服務組織體制。同時,完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策,拓寬渠道,引導社會資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度等內部改革,健全崗位目標責任制。要通過改革推動經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以公有制為主體,加快文化領域結構調整步伐,著力解決國有文化資產(chǎn)結構失衡、效益不高、閑置浪費的問題,推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領域集中。要對經(jīng)營性資產(chǎn)進行剝離,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,制定適合實際的相關政策和改革措施,積極穩(wěn)步實施,大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點要做好——劇院、灶市影劇院的改制。
四、內聚外聯(lián),形成文化發(fā)展的合力。
加快文化事業(yè)發(fā)展,關鍵在于內聚外聯(lián),上下聯(lián)動,充分調動全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
內聚,就是要聚人力、財力、物力,形成我市文化發(fā)展的內在推動力。各級各部門要加強對文化工作的領導,認真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時落實文化改革發(fā)展的目標任務,切實擔負起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領導文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,搞好綜合協(xié)調;發(fā)改、財政、建設、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關部門要共同關心支持文化建設,研究制定切實可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅持正確輿論導向,經(jīng)常宣傳報道文化建設的新動向、新舉措和先進典型,引導人民群眾和社會各界共同關心支持和參與文化建設,推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對文化基礎設施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動、文化市場管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費投入,建立有效的財政保障機制,推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
外聯(lián),就是要堅持走出去、請進來,形成我市文化發(fā)展的外在推動力。歷史前進的洪流撼人心扉,社會發(fā)展的腳步催人奮進。我們正處在一個催生、發(fā)展和弘揚先進文化的偉大時代。文化工作不前進就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級各部門特別是文藝團體要拓寬思路,積極開展對外文化交流與合作,學會用現(xiàn)代技術包裝民族文化,用有效政策保護傳統(tǒng)文化,用公共資源催生民間文化,用市場活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進一步擴大——的知名度和影響力。
同志們,今年是我市加快經(jīng)濟轉型、構建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經(jīng)迎來了一個文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開拓進取,大力繁榮先進文化,共同建設和諧文化,努力開創(chuàng)我市文化工作新局面,為實現(xiàn)全面建設和諧——作出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才,陳淼副市長做了工作報告,對去年我市勞動保障工作做了全面總結,對今年工作任務做了具體安排,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好勞動和社會保障工作的責任感和使命感。
建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的社會保障體系,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。當前和今后一個時期,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的關鍵時期,新時期新形勢新任務對勞動保障工作提出了新的更高的要求,各級各部門務必要充分認識到勞動保障工作在新時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位和作用,切實增強做好勞動保障工作的責任感和使命感。
一要充分認識到勞動保障工作在落實科學發(fā)展觀中的重要地位和作用??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,基本內涵是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。構建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。做好勞動保障工作,解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權益維護等問題,就是以人為本的直接體現(xiàn),也是構建和諧社會的堅實基礎。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業(yè),保障勞動者的基本生活,解除勞動者的后顧之憂。做好勞動保障工作,直接關系到黨和政府在群眾中的形象,關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會保障工作做好了,人民群眾就能在生活上受惠,生產(chǎn)上受益,就能安居樂業(yè),逐步走上富裕安康之路,人民群眾的根本利益就能得到維護。各級各有關部門都要從落實科學發(fā)展觀、建設和諧耒陽的高度,充分認識勞動保障工作的地位和作用,帶著感情去做勞動保障工作,努力維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要充分認識到構建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務和新要求。黨中央、國務院高度重視勞動保障工作,作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會的《決定》將勞動保障事業(yè)作為構建社會主義和諧社會的重要內容,明確了到20xx年實現(xiàn)“社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”的目標,并進一步強調要實施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關系、完善社會保障制度。國務院首次發(fā)布實施勞動保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要,緊密結合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,明確了到20xx年勞動保障事業(yè)的發(fā)展目標、主要任務和保障措施。中央經(jīng)濟工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置,提出了進一步加強就業(yè)和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強調要更加注重做好新時期的勞動和社會保障工作。我們必須進一步增強責任感,把黨中央、國務院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X行動,把各項政策措施落到實處,扎實做好新時期的勞動保障工作。
勞動合同。
制度基礎薄弱,協(xié)調機制還不健全,收入分配關系尚未完全理順,一些法律法規(guī)未得到較好落實,執(zhí)法力量薄弱,侵害勞動者合法權益的情況仍然大量存在,有些還比較嚴重。我們必須增強憂患意識,保持清醒的頭腦,做到未雨綢繆,有備無患。
二、履行職責,切實發(fā)揮政府及部門的職能作用。
要做好勞動保障工作,各級政府及職能部門必須高度重視,要在強化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導向、管理服務、幫困扶弱等方面下功夫,充分發(fā)揮政府及部門職能作用。
一要強化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無小事,勞動保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象,關系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個人口大市,社情相當復雜,具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動力多等特點,要確保這些人員安居樂業(yè),勞動關系比較和諧,社會保險待遇有保障,是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此,各級各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調控作用,統(tǒng)攬全局,科學謀劃好就業(yè)和社會保障工作,努力實現(xiàn)勞動保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調,勞動保障工作機制與全市經(jīng)濟宏觀調控機制相適應,在推進改革與實施進展上,要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力,切實把握好推進各項改革的節(jié)奏和力度,在和諧的氛圍中促進發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。
二要強化政策導向。勞動保障工作直接服務于勞動者,各級政府要加強對勞動保障工作的調查研究,在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā),并以此作為切入點,更好地帶動勞動保障工全局工作。運用政策,統(tǒng)籌處理好歷史、當前、未來三者之間的關系,既要積極解決歷史遺留問題,又要抓緊處理現(xiàn)實緊迫問題,還要認真規(guī)劃長遠發(fā)展問題,要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里,我要強調兩點:一是對各級黨政領導干部來講,要樹立正確的政績觀,牢固樹立抓勞動保障,就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念,牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念,多為群眾辦實事、干好事、解事。二是對企事業(yè)單位負責人來講,要確立正確的經(jīng)濟效益發(fā)展觀,充分認識做好勞動保障工作,認真落實《勞動法》,積極為全體員工繳納各類社會保險是一個企業(yè)誠信守法的標識,是一個企業(yè)調動員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責任感的有效手段,是一個企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。
三要強化管理服務。管理出效益,管理樹形象。要實行一級抓一級,一級對一級負責,加強目標管理,完善自上而下的目標管理體系,層層分解目標任務,層層落實責任,確保工作落實。要加強社?;鸸芾?,各級各相關職能部門要認真履行職責,加強檢查督促,把住基金管理“收、管、發(fā)、補”四個關口,防止社保基金管理出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強隊伍管理,建立一支年齡結構合理、素質結構優(yōu)化的勞動保障隊伍,落實工作條件,改善工作環(huán)境,發(fā)揮他們重要的職能作用。
四要強化幫困扶弱。隨著市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展,部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農民等逐漸被就業(yè)市場邊緣化。面對他們就業(yè)難問題,各級政府責無旁貸,要通過政策實施、工作推進、資源整合開展就業(yè)援助,通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓上崗、政策扶持、資金扶持等措施,幫助困難群眾和弱勢群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
三、加強領導,確保勞動和社會保障各項工作落到實處。
為實現(xiàn)我市“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關系比較和諧”目標,各級各部門要高度重視,加強領導,強化責任,盡心盡責做好勞動保障工作。
一要加強領導,落實責任。今年的勞動保障工作任務十分繁重,解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護農民工合法權益等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關系大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成,關鍵在于領導是否到位、責任是否明確、措施是否落實。各級政府、各有關部門要高度重視,切實加強領導,繼續(xù)把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程,及時研究解決工作中存在的問題,推動各項工作全面開展。要繼續(xù)實行勞動保障目標責任制,層層分解責任目標,一級抓一級,層層抓落實。對不能順利完成工作目標的責任單位和責任人,將按照有關規(guī)定追究責任。
二要密切協(xié)作,合力攻堅。勞動保障工作是一項系統(tǒng)工程。做好這項工作,需要各級政府、各有關部門、群團組織和社會方方面面的密切協(xié)作,齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領導小組、農民工聯(lián)席會議、社會保險擴面征繳聯(lián)席會議及社保基金監(jiān)督委員會的成員單位,要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務,履行好各自的職責。對于勞動保障工作中涉及幾個部門的重大事項,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導和協(xié)調下,各負其責,各司其職,通力配合,抓好落實。勞動保障、財政、稅務、工商、經(jīng)委、總工會、審計、建工、工商聯(lián)、民營經(jīng)濟等部門要密切合作,充分發(fā)揮各自的職能作用,隨時溝通協(xié)調,共同研究工作中的新情況、新問題,尤其是要共同做好社會保險征繳擴面工作,各企業(yè)事業(yè)單位要切實履行法律賦予的責任和義務,積極參加社會保險,及時足額繳納社會保險費,確保完成上級下達的任務。
三要轉變作風,狠抓落實。在中紀委七次全會上,號召全黨切實加強領導干部作風建設,為構建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業(yè)、面對社會,關系到廣大人民群眾的切身利益,保持好的作風尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點,不論是制定政策還是落實具體任務,都要真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要大力加強就業(yè)服務機構、社會保險經(jīng)辦機構和勞動保障監(jiān)察機構的基礎建設,解決就業(yè)服務、社保經(jīng)辦管理和維權服務中的突出困難,完善工作制度,加強人員培訓,提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平,為職工群眾提供更加優(yōu)質、便捷、高效的服務。要加強“金保工程”建設,加強數(shù)據(jù)整合,以信息化促進勞動保障服務現(xiàn)代化、規(guī)范化。
同志們,做好勞動保障工作,是一項功在當代、惠及子孫的事業(yè)。各級各部門都要以科學發(fā)展觀和構建和諧社會為指導,堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項任務,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大召開。
今天,市殘聯(lián)在這里召開工作會議,剛才,大會對先進進行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個很好的報告,對去年。
工作總結。
客觀全面,對今年工作部署,重點突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結合各地實際,認真抓好貫徹落實,推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。
過去的一年,全市各級殘聯(lián)組織以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“代表、服務、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德,扎實做好殘疾人服務工作,殘疾人工作機制進一步健全,殘疾人維權工作平臺進一步拓展,殘疾人發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻。對去年全市的殘聯(lián)工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結果。借此機會,我代表市四套班子,向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務戰(zhàn)線上的同志們,向長期以來關心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開局之年,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線,進一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧進程中作出新的貢獻。
下面,我就做好新一年的殘聯(lián)工作,再講三點意見。
一、從構建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義。
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),一直以來,黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構建和諧社會的重要內容來抓。xx屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求,要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發(fā)揚人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權益”。溫家寶總理在今年的政府工作報告中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中,溫總理特別指出:一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關注殘疾人問題,市第十二次黨代會明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”,這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調查的數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體,目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復等方面的問題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。
發(fā)展殘疾人事業(yè),是我們黨和政府義不容辭的職責。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從構建和諧社會的高度,充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感和緊迫感,切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進一步加強對殘疾人工作的領導,傾聽殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距,在全社會形成扶殘助殘、關愛殘疾人的良好風尚,促進殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展同步共進。
二、堅持以人為本,切實維護殘疾人的合法權益。
扶弱濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會文明進步的重要標志,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府及有關部門和社會各界要帶著感情、帶著責任、帶著愛心,為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實尊重殘疾人公民權利和人格尊嚴,使他們以平等的地位和均等的機會,參與經(jīng)濟社會建設,共享改革發(fā)展成果。
一要切實關心殘疾人的生活。各級各相關部門要認真傾聽殘疾人的呼聲,真切關心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強烈的問題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度,進一步完善低保救濟制度及臨時救助制度,切實解決殘疾人在就學、醫(yī)療、康復、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問。
題,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,既是維護殘疾人勞動就業(yè)權利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調動殘疾人參與社會、貢獻社會積極性的重要方式。各級各相關部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,完善各項優(yōu)惠政策,想方設法促進殘疾人就業(yè)。
三要全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現(xiàn)。要以殘疾人康復指導站為平臺,整合康復資源,提高康復服務能力和質量,建立和完善社會化康復服務體系,全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標在我市的實現(xiàn)。要扎實開展“康復進社區(qū)、服務到家庭”活動,使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復訓練與服務,不斷提高他們參與社會的能力。要進一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動,使重點康復工程和基礎康復服務工作同步共進,推動殘疾人康復事業(yè)全面發(fā)展。
四要認真做好殘疾人的維權工作。各級各相關部門在相關工作中,要堅持以人為本,依法辦事,防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強殘疾人信訪和矛盾排查調處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務,切實維護殘疾人的合法權益。
五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優(yōu)勢,但在精神方面卻有其獨特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富,也是社會主義人文內涵的重要組成部分。各級政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設的積極性,鼓勵他們?yōu)樯鐣退俗髁λ芗暗呢暙I,促進殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現(xiàn)。
三、加強組織領導,努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。
殘疾人事業(yè)是項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調委員會是政府綜合協(xié)調、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調機構,是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協(xié)調解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強殘工委的制度建設,完善工作機制,努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調有力的工作格局。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘聯(lián)組織要結合“作風紀律建設年”活動,進一步加強思想、組織、作風建設,加強基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關部門做好工作,使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德,滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實事、解難事、做好事,及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動科學發(fā)展、促進社會和諧,對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞黨政中心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面,為全面實施“”發(fā)展規(guī)劃,建設“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻。
同志們:
今天的會議開得很好,研究的是消防安全工作,著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先,我謹代表市委、市政府,向在這次會議上受到表彰的先進單位和個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵,致以誠摯的問候!剛才,國輝同志作了一個很好的工作報告,分析了當前消防安全形勢,對下一步工作作了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、從思想上高度強化消防安全意識。
“水火無情,人命關天”。消防安全事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會大局穩(wěn)定。近幾年來,通過全市共同努力,我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是,由于各種原因,全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后,城鄉(xiāng)整體抗御火災的能力仍然比較薄弱,火災隱患仍然比較突出。因此,各級各部門必須時刻警鐘長鳴,緊抓不放,高度強化消防安全意識,切實增強責任感和緊迫感。一要強化政治意識。人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是最大的政治。俗話說:“火燒當日窮”,對于一個家庭來說,一旦發(fā)生火災就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發(fā)各種各樣的問題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個經(jīng)濟問題、社會問題,也是一個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要從落實科學發(fā)展觀、構筑和諧——的高度,認識和做好這項工作。二要強化大局意識。消防安全事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾切身利益,事關社會大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災事故,造成死13人、傷5人的嚴重后果;岳陽紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災事故,整整燃燒了52個小時才被撲滅,損失慘重。可見一個地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定,而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟上造成慘重損失,而是對全市各個方面都將產(chǎn)生嚴重負面影響。三要強化危機意識。今年以來,我市共發(fā)生了46次火災事故,雖沒有發(fā)生重特大火災事故,但火災事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)公共消防設施建設欠帳較多,全市消防工作面臨的形勢仍然嚴峻,維護消防安全的任務十分艱巨。特別令人擔憂的是,個別領導干部消防安全意識淡薄,思想上存在僥幸心理。實踐表明,絕大多數(shù)重特大惡性火災事故,都是因麻痹大意、放松警惕而造成的,我們必須高度樹立憂患意識,時刻繃緊消防安全這根弦。四要強化責任意識。確保消防安全,是全市130萬群眾的共同愿望,更是各級各部門領導干部的義務和職責。我們一定要牢固樹立“責任重于泰山”的意識,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,重視和抓好消防安全工作。
二、從源頭上全面推進消防安全工作。
召開協(xié)調會,制定整改進度表,簽訂整改責任狀,實施掛牌督辦,要采取法律的、經(jīng)濟的、行政的手段,督促隱患單位落實專人,嚴防死守。對短期內確實整改不了的,要采取改變使用性質等辦法,堅決消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的,堅決查封。對拒不履行行政處罰的單位和個人,要依法申請人民法院強制執(zhí)行。對火災隱患單位的有關責任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災。
三、從組織上切實加強消防安全保障。
消防工作是政府履行公共管理、社會服務職責的一項重要內容,必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入政府任期目標,統(tǒng)籌安排,協(xié)調發(fā)展。一要嚴格執(zhí)行責任制。要嚴格按照“政府領導、行業(yè)管理、單位負責、消防監(jiān)督、全民參與”的要求,建立社會聯(lián)動和消防工作長效管理機制。要建立健全領導責任制,各級各部門必須把消防工作擺上重要議事日程,及時協(xié)調解決工作中存在的問題和困難,促進消防工作的有效開展。要堅持“誰主管、誰負責”,“誰經(jīng)營、誰負責”的原則,明確消防安全責任主體,明確逐級崗位消防安全職責,落實單位內部消防安全管理制度,狠抓責任制的落實。要建立健全目標考核制,今天的會上,各級各部門與市政府簽訂了責任狀,這個責任狀就是今年消防安全工作的目標要求,就是年終考核的依據(jù)。各級各部門要盡快把任務分解落實到人,一級抓一級,層層抓落實。要建立健全責任追究制,要堅持“事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放、整改措施未落實不放過、相關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則,對因安全措施落實不到位,火災隱患整改不到位,造成重、特大火災事故的,要嚴格追究有關領導、直接責任人的行政和法律責任。二要加強部門配合。消防工作涉及各行各業(yè),需要各有關部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設部門要堅持消防安全設施與主體工程同期設計、同步實施、同時驗收,與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關,嚴格按國家標準配齊配足消防設施,堅決杜絕邊設計、邊施工、邊使用的“三邊工程”,嚴格禁止建設項目未經(jīng)消防審核、消防驗收即投入使用,嚴防產(chǎn)生新的火災隱患。特別是對那些影響消防通道的違章建筑,必須堅決依法予以拆除。發(fā)改、建設、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門,要依法落實各項消防前置審批制度,對達不到消防安全條件的新建、改建、擴建項目不得發(fā)放或者注冊相關證照,共同把好消防安全源頭關。質量技術監(jiān)督部門要加強消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領域的質量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究制度的規(guī)定》,嚴肅查處火災事故。發(fā)改委、民政、農業(yè)、水利、扶貧等部門要結合農村基礎設施建設和農村扶貧等項目,支持農村加強消防組織和消防基礎設施建設。三要狠抓隊伍建設。公安消防部隊既是政府的一個職能部門,也是一支直接與火災等災害事故作斗爭的現(xiàn)役部隊,肩負著繁重艱巨的任務。建設一支高素質的消防隊伍,是做好消防工作的重要保證。要適應新形勢的要求,積極探索公正執(zhí)法、高效運轉、文明服務的消防安全監(jiān)督機制和管理模式。公安消防部隊要按照正規(guī)化建設的要求,認真研究新形勢下火災事故的規(guī)律和特點,大力開展科技練兵,提高滅火實戰(zhàn)水平,確保關鍵時刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點,堅決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,著眼長遠,努力克服困難,加大投入力度,加強公共消防基礎設施建設,努力提高全市消防設施裝備水平,增強消防安全保衛(wèi)能力。
同志們,消防工作任務艱巨,責任重大。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,進一步加強消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,為加快——經(jīng)濟轉型、建設和諧——創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
各位領導,同志們:
銀猴送冬去,金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚,百花爭艷,百鳥爭鳴的好日子里,全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計,探討文化工作新路子。值此機會,我謹代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領導表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議,主要議題是:傳達貫徹全市文化工作會議精神,回顧總結去年全縣的文化工作情況,動員全縣文化干部職工振作精神,增強信心,迎難而上“實踐三個代表”,弘揚先進文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題,不妥之處,請領導和同志們批評指正。
一、總結成績,正視問題,增強做好文化工作的責任感和緊迫感。
撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長達半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項整治活動中,走過的是一條充滿荊棘、充滿風雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預料的要大,取得的成績比預料的要好。過去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導下,全局上下團結拼搏,迎難而上,開拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標任務,繼續(xù)保持了全市文化工作目標管理考核第一名的佳績,同時榮獲縣委、縣政府目標管理考核先進單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序。縣文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺,大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術生產(chǎn)精品迭出。20xx年,全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心,增強精品意識,唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學的、大眾的藝術精品。
——文學作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版??h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。
縣文化館文學創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集,并獲得了嘉獎。
——攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風情》編入《全國當代藝術攝影獲獎作品集》。
——美術、書法作品:縣文化館美術、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件,二等獎1件;少兒美術二、三等獎各一件,“新苗獎”4件,“藝術教育園丁”獎3件,“人才伯樂”獎1件;其次,由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術作品9件,其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》,由人民美術出版社出版,全國發(fā)行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心,服務大局,面向基層,面向群眾,內容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想,努力把握先進文化前進方向,豐富農民群眾的文化生活,加強精神文明建設,縣文化局在縣委宣傳部的直接指導下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動,原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領導的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20余場,其中廣場文化就達6次以上。參與人數(shù)上萬余人次,歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質量之高,曲藝、音樂主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨領風騷,回味無窮,社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風景線。
同時,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動,各項活動有聲有色,如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽,通過電視現(xiàn)場直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等。活動形式多樣,內容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進文化,為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。
——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號,去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”,創(chuàng)歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團下鄉(xiāng)演出210天,演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團小戲小品觀摩演出評比中,獲全省專業(yè)劇團小戲銅獎,獲市小戲銀獎。
——電影市場進一步拓展??h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下,開辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門服務、抓好紅白喜事電影放映,搞活農村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作,配合教育部門認真落實愛教電影放映計劃,全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出,全年共接納外地劇團演出40余場,為增加創(chuàng)收,擴大經(jīng)營項目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。通過多種形式,全年共創(chuàng)收71萬元,可觀的經(jīng)濟效益使公司擺脫了困境。
——圖博工作躍上新臺階。去年縣圖書館在以陳國保同志為首的領導班子率領下,新班子扎實工作,廉政務實,全館出現(xiàn)了近20xx年來未有的新氣象,各項工作全面躍上新臺階。去年3-4月,館里籌措資金3萬元,改造自來水工程,為單位扭轉水費虧損達5000多元。積極爭取縣教育支持,組織20xx年“紅讀”活動。全縣搜集作品216篇,報市參賽作品38篇,被市“知識工程”和“紅讀”活動領導小組評為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務工作再創(chuàng)佳績。全年共接讀者5萬人次,借閱圖書近7萬冊次,新辦借書證240個,新購圖書500冊,開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書1860冊,并實行跟蹤服務,建立讀者服務檔案198項,完成課題服務10項,廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作,所里在經(jīng)費十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀念章、圖書攝影及其它資料,填補了當時庫藏文物空白,為爭創(chuàng)全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎。
——農村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時,力爭當?shù)攸h、政領導的重視,積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設施建設。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設法爭取上級撥款2萬元,購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達600平方米)樓房,用作擴建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關部門籌措資金4萬元,新建了一個面積達40平方米的圖書室,并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺,文化陣地建設大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設施建設的領先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達的目標管理考核責任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務實,一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務,深受當?shù)攸h委、政府領導的好評。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中,默默無聞地充當了“無名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績,戒驕戒躁,永遠保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規(guī)范有序。
去年,我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作電視電話會議后,縣里迅速成立了專項整治領導小組,及時出臺了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達10余次。整治工作中,我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動,綜合執(zhí)法,對所有的文化經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領導重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次,出動車輛105輛(次),出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴厲警告、吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個,非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉,逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長提供了良好的學習環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治領導小組的好評。
(四)中心工作獨具風格。
縣文化局機關人員雖少、經(jīng)費吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務十分出色,多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點——風石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點——風石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排,硬化了兩條長260米的渠道,為五星村落實了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個,為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作,我們高度集中時間、集中人力、物力,自備車輛、自帶伙食,全面出動,扎扎實實、迎難而上,每到一處,落實一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內落實了“三查四術”手術,婦檢率達到99。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴,20xx年11月全縣計生集中服務活動月,我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化,生存與發(fā)展,無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮,面對成績,我們深深感到,文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務實、拼搏向上的精神確實難能可貴。
以上成績的取得,更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關心,離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導,也離不開局領導班子緊密團結,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領導和同志們表示衷心的感謝。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,*縣、市統(tǒng)計局、發(fā)改委等部門作了發(fā)言,等一會,*書記還要對下半年工作作全面部署并提出要求,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、上半年全市經(jīng)濟實現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
今年以來,全市上下堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署,以自治區(qū)提出“起步就要提速,開局就要爭先”的奮斗姿態(tài),科學統(tǒng)籌、主動作為,扎實推進各項工作,持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長*%,兩年平均增長*%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%,兩年平均增長*%,排全區(qū)第*位;
財政收入增長*%;
規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降*%;
非稅收入占比*%,同比下降*個百分點。
文化旅游業(yè)加快恢復,接待游客*萬人次,增長*%;
實現(xiàn)旅游消費*億元,增長*%。第三產(chǎn)業(yè)增長*%,拉動gdp增長*個百分點。
(三)項目建設有力推進。固定資產(chǎn)投資增長*%,兩年平均增長*%。重大項目拉動作用不斷增強,*萬元以上項目投資增長*%,拉動固投增長*個百分點。投資結構持續(xù)優(yōu)化,民間投資增長*%,占投資比重*%。積極籌措項目建設資金,爭取到中央預算內投資項目資金*億元,獲得新增政府一般債券額度*億元、專項債券額度*億元。加快新型城鎮(zhèn)化建設,中心城區(qū)重大城建項目完成投資*億元。招商引資成效顯著,實現(xiàn)區(qū)外招商引資項目到位資金*億元,增長*%。
(四)開放優(yōu)勢不斷提升。上線運行“友誼關口岸待放行車輛智能調度系統(tǒng)”,實行一般貿易重車經(jīng)邊貿點進入越方貨場過駁試點工作,上半年外貿進出口總額增長*%,占全區(qū)比重保持四成左右,繼續(xù)領先全區(qū)。加快開放平臺建設,*邊境經(jīng)濟合作區(qū)獲批設立,自貿試驗區(qū)*片區(qū)累計組織創(chuàng)新案例*項。大力發(fā)展外貿新業(yè)態(tài),跨境電商交易額完成*億元,市場采購貿易完成*億元。穩(wěn)步發(fā)展邊貿加工業(yè),*家規(guī)上貿易加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值*億元。
(五)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)加強服務企業(yè)工作,幫助企業(yè)解決土地、能耗等項目建設要素保障問題。全面推行“桂惠貸”政策,累計投放*億元,惠及*家企業(yè)。深化電力體制改革,新增*家企業(yè)參與電力市場化交易,累計交易電量*億千瓦時,可降低用電成本約*億元。加快數(shù)字*建設,*市云計算大數(shù)據(jù)中心投入使用,“愛我*”app功能不斷完善,極大提升政務服務效能。
(六)民生事業(yè)全面推進。居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長*%、*%。持續(xù)加大民生投入,民生支出增長*%。認真抓好常態(tài)化疫情防控,全面鋪開疫苗接種,有效處置境外疫情輸入病例,截至目前繼續(xù)保持本土疫情“零確診”。加大生態(tài)環(huán)境治理,黑臭污水整治問題立行立改階段整改任務基本完成,環(huán)境空氣質量保持優(yōu)良,地表水考核斷面水環(huán)境質量排全國第*名。大力發(fā)展民生事業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率*%,cpi增長*%,*幼兒師范高等??茖W校附屬幼兒園、原南寧地委大院危舊房改住房改造等項目開工建設,*市應急救治中心投入使用,全市基本養(yǎng)老保險入庫參保率*%。深化平安*建設,狠抓安全生產(chǎn)工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
總的來看,今年以來,全市經(jīng)濟運行延續(xù)恢復向好態(tài)勢,實現(xiàn)了上半年各項預期目標。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結果,各級各部門都作出了積極的貢獻。
二、高度關注當前我市經(jīng)濟運行面臨的問題。
盡管上半年我市經(jīng)濟實現(xiàn)了較快增長,但這是建立在去年低基數(shù)基礎上的恢復性增長。去年進入第二季度以后,全市開始大規(guī)模復工復產(chǎn),基數(shù)逐漸上升,繼續(xù)保持高速增長的難度越來越大。相對今年一季度,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值回落了*個百分點,制約穩(wěn)增長因素還較多。
(一)常態(tài)化疫情防控壓力較大。當前,全球疫情仍在高位流行,由于我市邊境線長、便道多、管控難度大,仍有“三非”人員不時想要偷渡入境,加大了攜帶病毒入境的風險。一旦發(fā)生本土疫情,將會對來之不易的經(jīng)濟恢復態(tài)勢造成極大沖擊。
(二)工業(yè)向好基礎還不牢固。重點企業(yè)負增長面仍然較大,全市前*家重點工業(yè)企業(yè)中,累計產(chǎn)值為負增長的有*家。部分重點行業(yè)產(chǎn)量下降,電解金屬錳產(chǎn)量下降*%,鐵合金產(chǎn)量下降*%。關聯(lián)指標匹配有差距,工業(yè)用電量增速低于工業(yè)總產(chǎn)值增速*個百分點。縣域間工業(yè)發(fā)展極不平衡,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速高于全市平均增速的只有*縣,增速最低的*縣比*縣低了*個百分點。
(三)項目投資后勁乏力。今年以來項目建設的能耗、土地、資金等要素保障比往年更為困難,導致部分項目建設受到了極大影響,上半年有*個項目未能按計劃開工、*個項目未能按計劃竣工。*月當月,全市*個項目中,有*個項目無工作量,*個項目投資額不足*萬元,相比*-*月,基礎設施項目投資、民間投資、非公投資、建安投資都出現(xiàn)了不同程度的回落。中小項目投資持續(xù)下滑,*-*萬元在庫項目*個,比去年同期減少*個,項目投資同比下降*%。同時,受項目儲備不足,在建產(chǎn)業(yè)項目偏少等影響,穩(wěn)投資壓力增大。
(四)制約開放發(fā)展因素較多。目前*的疫情不斷加劇,導致我市保稅物流、邊小貿易貨物進出口受阻,加上海運價格暴漲,港口貨物清關擁堵,*月單月一般貿易同比下降*%,邊境小額貿易同比下降*%,保稅物流環(huán)比下降*%,對外貿增長造成較大影響。同時,《邊民互市貿易進口商品負面清單》及相關邊貿新政還沒有在我市邊境地區(qū)執(zhí)行落地,我市落地加工企業(yè)所需的東盟國家產(chǎn)品仍無法通過互市進口,導致互市落地加工原料嚴重不足。
(五)服務業(yè)恢復不夠理想。在疫情影響下,群眾的消費欲望較以往有所下降,服務業(yè)增長整體放緩,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)銷售(營業(yè))額分別比一季度回落*、*、*、*個百分點,規(guī)上其他營利性服務業(yè)營業(yè)收入自*月以來平均每月下降*個百分點以上,服務業(yè)恢復發(fā)展的壓力還很大。
(六)財稅收支壓力增大。當前我市一般公共預算收入總量仍然偏低,可用財力不充足,截至*月,市本級實際可用庫款僅為*億元。而?!叭!?、補短板、促發(fā)展、防風險、保穩(wěn)定任務十分艱巨,收支矛盾日益突出。同時,債務壓力不斷加大,市本級政府法定限額債務率超過*%,被財政部評定為風險提示地區(qū),隱性債務率已經(jīng)處在紅色預警區(qū)間,必須要采取嚴格措施規(guī)范投資需求,控制債務風險。
展望下半年,疫情變化和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,經(jīng)濟工作任務艱巨繁重。進入三季度以后,受*年同期基數(shù)影響,恢復性增長的因素將進一步減弱,預計下半年經(jīng)濟增長將會進一步放緩。但我們也要看到,有利的因素正在不斷積累,在常態(tài)化疫情防控的形勢下,經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復,國家宏觀政策繼續(xù)保持了對實體經(jīng)濟的支持力度,支持小微企業(yè)和個體工商戶的政策不斷落實落地,這有利于為企業(yè)紓困解難。從自治區(qū)來看,年初開始密集部署實施的一系列穩(wěn)增長措施已初顯成效,下半年自治區(qū)還將出臺更多利好政策,為我們爭取更多建設發(fā)展的機會和資金提供了保障。從我市來看,經(jīng)過“十三五”以來的發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的基礎不斷夯實,支撐發(fā)展的新動能不斷增多,經(jīng)濟結構也不斷優(yōu)化,展現(xiàn)出了強勁的韌性。我們要準確把握當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢,進一步強化問題導向,采取有效措施,搶機遇、揚長處、補短板,努力推動經(jīng)濟穩(wěn)增長,堅決完成全年各項目標任務。
三、全力以赴抓好下半年各項工作。
根據(jù)年初部署,結合當前形勢,下半年任務艱巨繁重。我們必須深入學習貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神和對*工作系列重要指示精神,圍繞“兩大環(huán)境”“五個振興”,緊扣全年各項目標任務,堅定信心、振奮精神,突出重點、攻破難點,全力以赴抓好下半年各項工作,確保“十四五”開好局、起好步。
(一)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農業(yè)農村發(fā)展步伐。
加快推進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。狠抓糧食生產(chǎn),確保糧食播種面積在*萬畝以上,產(chǎn)量*萬噸以上。堅持做好甘蔗生產(chǎn),這是我市最大的農業(yè)產(chǎn)業(yè),這個產(chǎn)業(yè)在農業(yè)、工業(yè)發(fā)展中占據(jù)重大的作用,也是農民收入的重要支撐。所以,要抓住甘蔗這個龍頭產(chǎn)業(yè)不放松,鞏固“雙高”基地建設,加強甘蔗田間管理,著力提升甘蔗產(chǎn)量。積極發(fā)展豬牛羊養(yǎng)殖,抓好農業(yè)重點項目建設,培育壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè),并努力引進更多大型畜牧加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展畜牧加工業(yè),推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈延鏈。同時,農業(yè)農村部門要認真分析,研究對策,嚴格控制仔豬外調,提高肉豬飼養(yǎng)比重。全面落實養(yǎng)殖水域規(guī)劃制度,推廣陸基生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)等養(yǎng)殖模式,確保全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達*萬噸以上。在推進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中,針對一些產(chǎn)值較高但無法納入統(tǒng)計的養(yǎng)殖企業(yè),農業(yè)農村、統(tǒng)計等部門要認真研究,想辦法解決制約因素,確保應統(tǒng)盡統(tǒng),不斷擴大第一產(chǎn)業(yè)增量。大力發(fā)展澳洲堅果,這是市里下一步重點推進的一個產(chǎn)業(yè),今年上半年已新增種植*萬畝,下一步還要通過“減蕉”“減桔”和利用坡度較高的坡地擴大堅果種植。農業(yè)農村、宣傳等部門要加強對糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)法律法規(guī)的宣傳,引導群眾自覺抵制占用糖料蔗生產(chǎn)保護區(qū)種植香蕉等違法行為。在發(fā)展澳洲堅果上,要保障苗木的數(shù)量和質量,加強技術培訓和服務管理,推廣堅果間套種技術,并盡快布局一批堅果加工廠,同時做好產(chǎn)銷對接,確保堅果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
天等縣開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%;
江州區(qū)開工*棟,開工率*%;
*市開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%,下一步要加快進度,確保完成第二批改造任務,同時按時保質完成*縣、*縣、*市全域基本整治村莊建設任務。
穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設行動。全面啟動擴大農業(yè)農村有效投資行動,加快推進基礎設施提升、公共服務覆蓋等*大工程建設。深入實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,統(tǒng)籌農村生活垃圾、污水、黑臭水體治理,推動*個農村“廁所革命”整村推進示范項目年內全部開工。加強鄉(xiāng)村治理基礎設施建設,年內完成村級綜治中心*%的綜治視聯(lián)網(wǎng)建設。加大農村危房改造力度,確保*月底前竣工率達*%。
(二)堅定不移發(fā)展工業(yè)。這幾年,我們深挖一產(chǎn)、三產(chǎn)潛力,有力促進了穩(wěn)增長,但從我市發(fā)展情況,工業(yè)還是主要的支撐力量,必須堅定不移發(fā)展工業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟較快增長。
提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。抓工業(yè)要精準施策、分類指導,一個一個項目、一個一個企業(yè)、一個一個產(chǎn)業(yè)去抓,重點推動“*+*”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銅錳稀土新材料及循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方面,深化電力體制改革,著力降低要素成本,推進銅錳產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),下半年生產(chǎn)電解銅*萬噸以上。加強稀土礦供應,確保國盛、國宸等稀土加工企業(yè)滿產(chǎn)增產(chǎn)。加快推進南國銅業(yè)二期、川恒“銅鈦磷?”、鑫科精密電子銅帶等項目建設。糖及食品加工產(chǎn)業(yè)方面,鼓勵東亞、中糧等精制糖生產(chǎn)企業(yè)加大原糖儲煉力度,指導達利、鹽津鋪子等特色食品加工企業(yè)做好市場開拓,通過以銷促產(chǎn)推動食品加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。積極推進湘桂酵母抽提物擴建項目建設,確保項目盡快上馬見效。高端家居產(chǎn)業(yè)方面,加強重點木業(yè)產(chǎn)業(yè)園的用工等要素保障,推動板材生產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)。同時,通過市場引導推動歐卡羅等企業(yè)增產(chǎn)增效。新型建材產(chǎn)業(yè)方面,積極利用下半年黃金施工期做好水泥產(chǎn)銷對接,推動南方、紅獅等企業(yè)達產(chǎn)滿產(chǎn)?,F(xiàn)代出口制造業(yè)方面,加快推進*三諾、良維電子等項目建設。同時,根據(jù)目前國內部分產(chǎn)業(yè)向東南亞轉移發(fā)展的契機,做好跨境產(chǎn)業(yè)合作供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,著力把這些轉移產(chǎn)業(yè)的核心技術、核心產(chǎn)業(yè)留在*,把簡單的組裝程序放在國外,最大程度提升邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)價值鏈。中藥材綠色加工業(yè)方面,大力推行“龍頭企業(yè)+基地”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,引進落地*-*家中藥材壯瑤藥材龍頭企業(yè)。幫助工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。繼續(xù)抓好“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目服務工作,及時協(xié)調解決好項目建設遇到的困難和問題,推進“雙百雙新”項目加快建設,同時推動更多項目納入自治區(qū)“雙百雙新”項目盤子。此外,充分利用下半年工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)成熟度、集中度較高的特點,再次摸排轄區(qū)符合條件的竣工投產(chǎn)項目和在營工業(yè)企業(yè),積極做好臨規(guī)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)指導工作,重點推動樂林人造板等企業(yè)達規(guī)入庫,爭取下半年實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)*家以上。
以創(chuàng)新支撐工業(yè)高質量發(fā)展。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大高新技術企業(yè)等培育和認定工作,年內申報高新技術企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)評價入庫*家。推進企業(yè)技改升級和兩化融合,不斷提升企業(yè)競爭力。加快打造科技創(chuàng)新平臺,推進中泰產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級高新區(qū)、*亞熱帶農科新城創(chuàng)建自治區(qū)農業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工作,年內創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)新平臺*個。
(三)持續(xù)擴大開發(fā)開放。用好用足多重疊加的優(yōu)惠政策,主動對接長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略,積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設,全方位擴大開放合作。
加快開放合作平臺建設。持續(xù)推進自貿試驗區(qū)*片區(qū)未完成*項“硬骨頭”試點任務,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強制度創(chuàng)新,爭取總結提煉上報制度創(chuàng)新案例*項以上。加快*邊境經(jīng)濟合作區(qū)與自貿試驗區(qū)*片區(qū)融合發(fā)展,推進“高爾夫小組團”“紅木小組團”“水果加工小組團”滾動開發(fā)。推動*綜保區(qū)提質增效創(chuàng)新發(fā)展。
加大力度發(fā)展對外貿易。做好口岸通關協(xié)調服務工作,協(xié)調聯(lián)檢部門延長通關時間,推動周末及節(jié)假日正常通關,同時進一步創(chuàng)新通關模式及簡化通關手續(xù),最大化挖掘通關潛力,縮短通關時間。引導出口貨物通過愛店、水口口岸通關,確??诎锻P順暢,進一步鞏固提升通道優(yōu)勢,為擴大對外貿易創(chuàng)造良好條件。用好和落實外貿支持政策,激發(fā)重點企業(yè)開展進出口業(yè)務的積極性,推動擴大精銅礦、鋁土礦等大宗商品進口。加快跨境電商綜試區(qū)建設,試點開展跨境電商網(wǎng)購保稅出口業(yè)務和出口商品退運進境業(yè)務,引進企業(yè)建立跨境電商“邊境倉”,全年跨境電商交易額達*億元以上。研究出臺市場采購貿易扶持政策措施,吸引更多企業(yè)開展外貿新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展貿易加工業(yè),探索建立鐵路互市商品交易市場,試點互市進口商品通過鐵路口岸運輸入境,積極爭取*百香果等非準入商品通過互市進口實現(xiàn)落地加工,擴大貿易加工業(yè)規(guī)模。
持續(xù)加強口岸建設。加快推進口岸項目建設,爭取愛店口岸盡快獲批中藥材進境指定監(jiān)管場所,推動友誼關口岸、水口口岸、碩龍口岸擴大開放盡快通過國家驗收。加快平而、那花、布局等互市點基礎設施建設和叫隘、油隘互市點疫情防控問題整改,爭取盡快恢復開通。
(四)加快發(fā)展全域旅游。要進一步提升景區(qū)景點建設水平,并以龍頭景區(qū)帶動輻射全市旅游發(fā)展,加快創(chuàng)建國家全域旅游示范市。
加強景區(qū)景點建設。目前,我們正在全力推進承辦*年*文化旅游發(fā)展大會各項籌備工作,已確定了現(xiàn)場考察線路方案。要加快推進考察沿線的新和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、明仕田園旅游度假區(qū)、中越德天跨國瀑布、恒大文旅康養(yǎng)城等項目建設,每個參觀點都要按照大會要求制定整改提升方案,列出整改提升項目清單,明確工作任務目標、完成時間節(jié)點、資金來源、責任單位、責任人等,做到工作任務項目化。各縣(市、區(qū))要按照方案認真研究推進這些項目點和線路的整改推進工作,確保每項任務都按照序時進度完成。
完善旅游配套設施建設。完善景區(qū)游客集散中心、景區(qū)停車場、旅游廁所等配套設施,重點推進*雅閣、*華天等*家星級旅游飯店和*·在野宿集等民宿建設,推進大新德天至寧明花山公路二期年內完成主體工程建設。加快推進智慧旅游建設,為游客提供更貼心、更便捷的旅游服務。
加大旅游宣傳營銷力度。全面推行以導客為主的市場營銷,加強與區(qū)內其他城市的聯(lián)合宣傳推廣。同時,充分利用微信、抖音等網(wǎng)絡平臺擴大宣傳推廣,吸引游客,力爭年內旅游總人數(shù)基本恢復至*年水平。
(五)大力推進城鎮(zhèn)建設。持續(xù)加強新型城鎮(zhèn)化建設,努力讓城市更富魅力、更具吸引力。
著力提升中心城區(qū)集聚力。大力推進城建項目建設,加快建設*南站綜合體、麗江大橋、*市生活垃圾焚燒發(fā)電等項目,建成環(huán)城北路工程ppp等項目,完善提升中心城區(qū)“四大中心”功能。以落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出問題整改為契機,加強城區(qū)排水設施規(guī)劃,并加快管網(wǎng)改造和建設,同時做好新發(fā)現(xiàn)黑臭水體治理、江南污水處理廠擴建等工作,確保年底城區(qū)生活污水集中收集率達到*%。
加快發(fā)展縣域經(jīng)濟。近期,自治區(qū)下發(fā)了縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及支持縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展若干政策等文件,提出*年內在全區(qū)遴選一批經(jīng)濟實力強、發(fā)展質量好、特色優(yōu)勢明顯的縣(市、區(qū))進行重點支持,每年遴選一批縣域特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌相關資金和政策集中支持。各級各部門要認真研究政策,集中力量補齊縣域經(jīng)濟發(fā)展短板和補強薄弱環(huán)節(jié),爭取各縣(市、區(qū))每年都能引進一些新的項目、新的產(chǎn)業(yè)、新的企業(yè),并建成投產(chǎn)、形成效益,推進城市的面貌和人居環(huán)境每年要有新的變化,發(fā)展形成不同的城市特色。同時,要加強特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,全面實施集鎮(zhèn)功能提升工程,挖掘并發(fā)展有基礎、具潛力、能成長的特色產(chǎn)業(yè)。
進一步提升城市治理水平。近幾年市中心城區(qū)框架越來越大,但整體城市管理還沒能同步跟上。要堅持建管并重,以實施第九輪自治區(qū)文明城市創(chuàng)建活動為抓手,與鞏固國家衛(wèi)生城市成果無縫對接,加強城市精細化、網(wǎng)格化管理,全面提升城市建設水平,提升城市氣質,打造高品質城市環(huán)境。完善市級數(shù)字城管平臺功能,加快縣域數(shù)字城管平臺建設,實現(xiàn)市縣平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。積極推動數(shù)字化城管系統(tǒng)與*服務熱線有機整合。
加快數(shù)字*建設。完善“愛我*”app服務功能,擴大統(tǒng)一支付平臺接入范圍。加速建設城市智能中樞,推動各類業(yè)務和數(shù)據(jù)納入壯美*·*市云統(tǒng)籌使用。繼續(xù)推進數(shù)字基礎設施建設,年底前新建*個以上5g基站,實現(xiàn)市級城區(qū)和縣級主要城區(qū)的*g網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本開通*g網(wǎng)絡。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,加快推進*糖業(yè)綜合服務云平臺等項目建設。
(六)狠抓項目投資工作。全力推進項目建設,推動投資保持穩(wěn)定增長。
加強重點項目建設。全力做好總投資*億元以上重大項目建設,力爭*公路等項目開工建設。加快在建項目建設,重點加快*等項目建設進度,確保形成更大投資量。盯緊計劃開竣工項目,著力解決阻礙項目開竣工難點、堵點,推動*等項目實現(xiàn)開工,推動海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)*產(chǎn)業(yè)園基礎設施路網(wǎng)一期等項目實現(xiàn)竣工,力爭全年市級層面重大項目實現(xiàn)開工*項、竣工*項,其中自治區(qū)層面實現(xiàn)開工*項、竣工*項。
做好項目增補工作。重點圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃,選擇一批重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村振興、社會民生等關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)重大項目,不斷充實市級項目儲備。持續(xù)做好自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目申報工作,爭取在庫項目達到*項以上。
持續(xù)加大招商引資力度。深入實施“三企入桂項目落實、行企助力轉型升級”行動,在粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等區(qū)域精準發(fā)力,精準對接一批重點企業(yè),爭取新簽一批重大產(chǎn)業(yè)項目。加強與廣東江門市開展粵桂協(xié)作工作對接,積極引進江門市一批企業(yè)入駐發(fā)展。在招商引資工作中,要重點引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、產(chǎn)能要求的項目,實行精準招商。各縣(市、區(qū))、園區(qū)和各單位要根據(jù)自身實際情況,算好土地指標、能耗指標的賬,有針對性開展招商引資。
(七)穩(wěn)步發(fā)展服務業(yè)。當前,我市服務業(yè)還未完全恢復到疫情前的水平,我們要積極應對,采取更有效措施促進服務業(yè)加快發(fā)展,推動服務業(yè)早日全面恢復,實現(xiàn)穩(wěn)增長。
加強服務業(yè)運行調度。緊盯重點行業(yè)重點指標穩(wěn)增長,強化服務業(yè)*項指標逐一進行統(tǒng)籌調度,重點抓好非營利性服務業(yè)和其他營利性服務業(yè)穩(wěn)增長。對批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)等重點企業(yè)經(jīng)營不穩(wěn)定的情況,要采取有力措施加以解決,保住服務業(yè)發(fā)展基本面。對持續(xù)低迷的水路運輸業(yè),要想方設法引導個體船舶加盟大型水路企業(yè),促進其恢復增長。對增長幅度小的總保費收入,要積極引導中國郵政人壽、富德生命人壽、國富人壽等外地保險公司盡快在我市設立分支機構,確保保費應統(tǒng)盡統(tǒng)。
狠抓擴內需促消費。持續(xù)開展促消費活動,鼓勵重點商場、連鎖超市、連鎖餐飲等企業(yè)會同銀行、保險、石油、學校、旅游等行業(yè)聯(lián)合開展促銷活動,推動全市批零住餐行業(yè)穩(wěn)定增長。統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展資金,鼓勵限額以上大型批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)擴大銷售。全力抓好全市成品油非法經(jīng)營專項整治工作,規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序。
優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實服務業(yè)發(fā)展扶持政策,大力支持服務業(yè)小微企業(yè)上規(guī)模。鼓勵和引導工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷分離,對工業(yè)企業(yè)分離后新設立的服務業(yè)企業(yè)、供應鏈本地化給予相應扶持發(fā)展。積極引進總部經(jīng)濟,對落戶的總部經(jīng)濟給予相應支持。
(八)認真抓好財稅金融工作。財政運行不穩(wěn)定,各方面就容易出問題。要切實抓好財稅金融工作,利用財稅金融工具有效推動穩(wěn)增長。
確保財政收支運行平穩(wěn)。加強財政稅收分類督導,深挖增收潛力,堅持依法應收盡收。加快支出進度,做好財政支出和庫款的統(tǒng)籌,全力保障各項支出需求。大力壓減“三公”經(jīng)費和一般性支出,優(yōu)先保障“三?!敝С鲂枰?。加強直達資金監(jiān)督管理,確保直接惠企利民。
做好金融服務實體經(jīng)濟工作。落實好“桂惠貸”,加強與*綜合金融服務平臺線上融資對接,有針對性組織開展政銀企對接,提高金融支持企業(yè)精準度。加快推進“*保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)”建設,不斷拓寬跨境保險品種。積極拓展跨境融資業(yè)務,鼓勵為東盟國家銀行業(yè)提供人民幣跨境貸款。依托西部陸海新通道物流融資服務平臺,探索開展供應鏈物流金融業(yè)務。
著力防范化解債務風險。全面梳理債務情況,進一步強化債務動態(tài)監(jiān)測,通過債務置換和再融資債券等方式,做好債務還本付息,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。要用好正門,充分利用政府專項債券、ppp模式等政策工具籌集項目建設資金,嚴禁通過新增政府隱性債務方式舉債搞建設。對于一些無資金來源的項目,要停止建設,寧可止損,也不要進一步擴大債務的盤子。加強對國有平臺監(jiān)管,市里對國有平臺公司管理提出了明確的要求,各公司要嚴格按照要求規(guī)范日常經(jīng)營管理,嚴格規(guī)范發(fā)債工作,同時推動融資平臺市場化轉型,規(guī)范投融資決策程序,嚴控高成本高風險項目融資。
(九)全力打造一流營商環(huán)境。堅持“有為政府”“有效市場”共同發(fā)力,優(yōu)化全要素、全周期、全流程營商服務,打造一流的營商環(huán)境。
提高優(yōu)化營商環(huán)境意識。去年我市在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估中排第*名,倒數(shù)第一,和我市的經(jīng)濟發(fā)展水平嚴重不匹配。全市各級各部門要強化“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,堅持問題導向,持續(xù)對標一流,認真抓好重點指標評估整改,及時補齊短板弱項,推動全市營商環(huán)境根本好轉,不斷提升市場主體獲得感和滿意度。近期,市委也將出臺*市優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法,從制度層面去推進、去優(yōu)化,也將進行嚴格考核和獎懲。
進一步加強服務企業(yè)工作。繼續(xù)完善項目代辦服務和服務企業(yè)制度,及時為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營的困難和問題。盡快建成使用政策兌現(xiàn)平臺,并及時兌現(xiàn)之前已承諾的各項優(yōu)惠政策,不斷提升政府公信力。做好企業(yè)評價政府工作,并將其列入績效考評內容,主要對解決問題、服務態(tài)度、工作作風、工作效率、工作成效等進行評價,每月評價*次,每年匯總*次,強化對評價結果的運用,倒逼各級各部門轉變作風,優(yōu)化服務。
持續(xù)深化“放管服”。全面深化“全程網(wǎng)辦”,按照“應上盡上”的原則,將政務服務事項全部納入一體化平臺,實現(xiàn)*%以上的政務服務事項網(wǎng)上可辦。加大窗口整合力度,爭取年底前實現(xiàn)市本級一窗受理全覆蓋。繼續(xù)開展市場主體信用分級分類監(jiān)管工作,完善工作制度和業(yè)務流程,實現(xiàn)市場監(jiān)管領域相關部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全鋪開。建立嚴重違法失信企業(yè)信用修復機制,鼓勵企業(yè)重塑信用。
推動重點領域改革措施落地見效。加強土地綜合整治,各縣(市、區(qū))要加快實施各*個全域土地綜合整治項目,爭取年內報備入庫水田指標*萬畝。深化糖業(yè)體制機制改革,進一步完善糖料蔗購銷市場機制。深入推進電力體制改革,推動更多符合條件的企業(yè)納入全區(qū)電力直接交易范圍。
持續(xù)推進大氣、水、土壤污染防治攻堅,守牢環(huán)境安全底線。加強就業(yè)服務保障,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內。加快教育發(fā)展,推進崇善小學、江州區(qū)高級中學等一批學校建成開學。進一步加強汛期防汛減災工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。抓牢抓實安全生產(chǎn)工作,最近我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),死亡人數(shù)攀升,各有關單位要高度重視,認真分析原因,查找事故根源,加強燃氣、礦山、交通、校園等領域隱患排查治理,采取更加有力的措施和手段,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時,深入推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,著力建設更高水平的平安*。
同志們,做好下半年工作,事關全年目標的順利實現(xiàn)。我們要弘揚偉大建黨精神,解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干,加快建設面向東盟開放合作的現(xiàn)代化*國門城市!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、認清形勢,切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感。
省委、省政府也對我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關注,召開了全省推進創(chuàng)新型省份建設大會,省委常委會和省政府常務會議也多次學習和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會”提出,要積極實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進步促轉型、調結構、惠民生。可以說,科技創(chuàng)新在國家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國家推動科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來了歷史性的機遇,科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個新的時代。
獲得陜西省科學技術獎x項;
推廣轉化科技成果x項;
獲楊凌農高會后稷獎x項;
實施中、省、市重點科技項目x余項,爭取科技項目資金x余萬元,為推動全市經(jīng)濟轉型發(fā)展提供了強有力的支撐,這些成績來之不易。但我們還應該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強、全社會創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會研發(fā)強度僅為x%。較省內其他地市差距較大。依靠科技促進轉型還有許多工作要做。
我對全市科技工作狀況的總體評價,可概括為六個字:基礎差、進步快?;A差的主要原因:一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構,特別是產(chǎn)品結構以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級產(chǎn)品,日子比較好過,政府、企業(yè)和個人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內生動力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少,沒有一所本科院校,沒有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專利少。三是科研項目少,政府科研經(jīng)費投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費也少。進步快主要表現(xiàn)在:一是各級各部門人員科技意識不斷增強,近幾年上報的科技成果項目數(shù)量增多,質量提高,比較成熟的多項成果獲得了中省獎項,且在實踐中應用推廣快。二是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構的調整,科技成果涵蓋的領域不斷擴大,x年非農成果比例達到近x%。由過去以農業(yè)為主,擴大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個領域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級各部門越來越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經(jīng)費保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術創(chuàng)新,新產(chǎn)品研發(fā)意識增強,與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請外地技師設計、研發(fā),在x當?shù)厣a(chǎn),經(jīng)濟效益明顯。
二、強化措施,努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。
我們必須從全市實際出發(fā),準確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢,要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),選準主攻方向,定措施、抓落實,見實效。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級實施創(chuàng)新驅動。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是轉型發(fā)展的推手。我們要以科技項目為依托,產(chǎn)學研結合為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅動產(chǎn)業(yè)轉型升級。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域,組織實施重大科技專項,突破一批產(chǎn)業(yè)關鍵性技術,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應用新技術、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設計、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關鍵技術。組織實施中省科技統(tǒng)籌重大專項,突破煤炭的清潔化利用技術、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關鍵技術瓶頸,加快關鍵技術成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化,推動資源就地轉化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對智慧旅游、養(yǎng)生科技應用項目的支持。強化與科研機構的合作,加強對中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點支持具有先進技術水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產(chǎn)品的技術含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。開展農業(yè)研發(fā)和技術集成與示范,提升農業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應。支持區(qū)縣農業(yè)科技園區(qū)建設,鼓勵以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升競爭力。大力推廣新型農業(yè)科技服務模式,提高農民科技素質。
二要著力強化企業(yè)技術創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體,也是技術創(chuàng)新和成果轉化的主力軍。要繼續(xù)把強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵和引導企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級科技計劃經(jīng)費x%用于支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn),對取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎勵補助。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要設立民營科技企業(yè)創(chuàng)新專項基金,支持民營科技企業(yè)申報各類科技項目,支持有條件的民營科技企業(yè)聘用高等院校、科研機構和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術人員,優(yōu)先推薦申請國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級科技項目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對企業(yè)知識產(chǎn)權工作的支持力度,對通過發(fā)明創(chuàng)造爭取到中省科技立項的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強對企業(yè)創(chuàng)新的政策引導。落實鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術創(chuàng)新績效評估制度,開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,著力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三要加強科技人才的引進培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機制,全面提高科技隊伍整體素質。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項為依托,培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍,培養(yǎng)社會急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團隊。二是加大引進人才、引進智力工作的力度。積極引進中藥研發(fā)、高效農業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會進一步形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認人才的價值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場經(jīng)濟體制相適應的人才選拔任用、合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強化科技人員激勵機制。健全科技人員評價制度,堅持把科技人員服務科技創(chuàng)新的成效作為評價的關鍵指標和職稱評定的重要依據(jù)。對貢獻突出的科技人才實行重獎,最大限度地調動科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺。
四要加強科技的交流與合作。深化科技開放合作,有效利用市域外先進技術、先進人才,彌補我市科技資源不足。要按照省上提出構建科技專家服務、科技成果轉化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、科技中介服務“四大平臺”的要求,切實加大工作力度,實現(xiàn)與省科技資源中心的有效對接。要深化與x交通大學、x農林科技大學、北京中醫(yī)藥大學、x建筑科技大學等高等院校合作,擴大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍,爭取科研項目,聘請有關專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關,培養(yǎng)和帶動我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導企業(yè)與院校、科研單位開展技術、人才、項目“三對接”活動,積極推動企業(yè)與省內外科研院所、高校聯(lián)合承擔科技和工程項目,共建研發(fā)機構,促進產(chǎn)學研緊密結合,促進企業(yè)提高承接和轉化重大創(chuàng)新成果的能力。
五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補缺,同時要進一步加強調研論證,圍繞事關轉型發(fā)展的關鍵領域,著力重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關鍵技術攻關。
三、加強領導,為科技工作提供堅實的組織保障。
科技工作是一項社會系統(tǒng)工程,涉及各個行業(yè)、各個領域。提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型x,需要各個部門的相互配合、共同參與,形成合力。
一要加強組織領導。各級各部門要深刻認識科技工作的重要性,牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進一步加強改進對科技工作的領導,積極解決科技工作中的困難和問題??萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用,積極主動為黨委、政府當好創(chuàng)新驅動發(fā)展的參謀。各相關部門要協(xié)作配合,積極支持科技部門的工作,形成齊抓共管的合力。
二要加大科技投入。要認真貫徹落實支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對企業(yè)的引導力度,逐步形成以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時,要加強對科技項目實施的監(jiān)督管理工作,特別是對科技項目資金的監(jiān)管工作,保證項目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。
同志們,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,科學技術是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉型發(fā)展做出新的更大的貢獻!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十三
同志們:
交流經(jīng)驗,研究部署今年的統(tǒng)計工作。等一下,單局長還將作工作報告,請大家按照單局長的布置要求,認真學習領會,抓好貫徹落實。
2006。
年,全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞年初確定的各項目標任務,奮力拼搏,扎實工作,保持了經(jīng)濟社會又好又快的良好發(fā)展勢頭,也是近年來形勢最好的一年。
2006。
年,全市完成生產(chǎn)總值。
439.72。
億元,增長。
13.2。
;財政總收入。
38.68。
億元,增長。
25.1。
增幅創(chuàng)。
10。
年來最高,其中地方收入。
21.83。
億元,增長。
20.2。
增幅排全省第。
4
位,并且實現(xiàn)了縣縣財政收入過億元的歷史性突破;規(guī)模以上工業(yè)增加值。
103.99。
億元,增長。
34.9。
增幅在全省排第。
1
位;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資。
174.55。
億元,增長。
28.9。
;社會消費品零售總額。
131.48。
億元,增長。
14.4。
;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
9153。
元,增長。
11.2。
;農民人均純收入。
3653。
元,增長。
6.5。
從總體來看,全市經(jīng)濟發(fā)展速度在加快,經(jīng)濟運行質量在改善,經(jīng)濟發(fā)展后勁在增強,人民生活水平在提高,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。
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gdp。
核算為契機,進一步深化了規(guī)模以上工業(yè)和農業(yè)發(fā)展速度計算方法改革,完善規(guī)模以下工業(yè)調查方法制度,積極推進非公有制經(jīng)濟增加值的計算,使統(tǒng)計體系更加科學合理。三是數(shù)據(jù)質量不斷提高。各級統(tǒng)計部門充分運用現(xiàn)代化的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡技術,加強了數(shù)據(jù)的審核評估,統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布的時效性和可信度進一步增強?,F(xiàn)在,各級黨委、政府和有關部門都增強了統(tǒng)計法制意識,只要是統(tǒng)計部門有的數(shù)據(jù),就按照統(tǒng)計部門的口徑來對外發(fā)布或應用,這是社會對統(tǒng)計工作的一種認可,說明統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量越來越高,統(tǒng)計可信度越來越強,各級政府和社會公眾對統(tǒng)計越來越信任。四是服務水平明顯提升。全市統(tǒng)計系統(tǒng)進一步拓寬服務領域,突出服務重點,注重服務實效,加強了對宏觀調控、結構調整、經(jīng)濟效益等熱點、難點問題的調查分析,為黨委、政府提供了大量的決策咨詢信息。
總之,過去的一年,各級統(tǒng)計部門為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了我們應有的貢獻,市委、市政府對統(tǒng)計部門的工作是充分肯定和滿意的。借此機會,我代表市委、市政府向你們,并通過你們向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
去年的統(tǒng)計工作已經(jīng)圓滿地劃上了一個句號。
2007。
年的工作又給我們提出了新的要求和新的任務。我們務必要在去年的基礎上,把今年的工作做得更好,圓滿完成各級黨委、政府交給我們的各項統(tǒng)計工作任務。下面,我就進一步做好今年的統(tǒng)計工作談幾點意見,供大家研究工作時參考。
一、認清形勢,切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和使命感。
在推進科學發(fā)展、建設社會主義和諧社會的實踐中,統(tǒng)計工作具有十分重要的作用。我們要進一步認清新形勢,抓住新機遇,應對新挑戰(zhàn),把握統(tǒng)計工作的主動權,切實做好新形勢下的統(tǒng)計工作。
1
做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要。
牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,是
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工業(yè)增加值糧食總產(chǎn)量等傳統(tǒng)指標體系不太相同。各級統(tǒng)計部門要根據(jù)黨中央國務院提出的貫徹科學發(fā)展觀構建和諧社會的總體要求,跟上社會形勢的變化,不斷調整研究的重點,轉移注意力的方向,對過去不太重視的指標,現(xiàn)在要高度重視,如反映“和諧指標”“穩(wěn)定指標”“保障指標”等要加強統(tǒng)計監(jiān)測和調查,增強數(shù)據(jù)間的可比性,進一步把全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況搞準搞實。
2
做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是社會需求不斷增長的需要。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和政府管理水平的不斷提高,社會各方面對統(tǒng)計的需求日益增加首先是各級黨委、政府需要統(tǒng)計部門提供更加準確、及時、全面的經(jīng)濟社會發(fā)展情況,如市政府每季度召開經(jīng)濟形勢分析調度會,把握經(jīng)濟運行動態(tài),有針對性地采取措施,以保持經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭,這就需要統(tǒng)計部門加強經(jīng)濟分析,發(fā)現(xiàn)和剖析經(jīng)濟社會發(fā)展中的主要矛盾和傾向性問題,并及時提出有效的對策建議其次是在激烈的市場競爭中,企業(yè)等各類市場主體為了正確判斷行業(yè)發(fā)展趨勢和市場走向,捕捉商機和規(guī)避風險,更加密切關注并自覺地使用政府發(fā)布的統(tǒng)計信息因此,定期向企業(yè)等各類市場主體發(fā)布及時、準確、有效的統(tǒng)計信息,是各級統(tǒng)計部門應擔負的一種責任再次是社會公眾出于對經(jīng)濟社會發(fā)展和自身利益的關心,對統(tǒng)計信息有著更加濃厚的興趣和迫切的需求所有這些都表明,統(tǒng)計的社會需求正在不斷增長,統(tǒng)計的地位和影響力正在不斷提升,這給統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展迎來了新的機遇,也給統(tǒng)計部門的工作增加了新的壓力我們要深刻認識到,在市場經(jīng)濟條件下,做好統(tǒng)計工作要由原來專門為領導提供統(tǒng)計決策咨詢服務,向全社會提供統(tǒng)計優(yōu)質服務轉變,進一步拓寬統(tǒng)計服務的范圍和領域
3
做好新形勢下的統(tǒng)計工作,是推動改革促進發(fā)展的需要。
在深化改革和發(fā)展的過程中,市場化程度不斷提高,經(jīng)濟類型日趨多元化,經(jīng)營方式日益多樣化,經(jīng)濟社會聯(lián)系越來越復雜,統(tǒng)計工作量成倍地增加一方面,統(tǒng)計對象更加注重保護個人隱私和商業(yè)秘密,統(tǒng)計工作的難度明顯加大另一方面,統(tǒng)計調查制度不夠健全,管理體制不夠完善,基層統(tǒng)計力量比較薄弱,信息化水平仍然不高對這些問題,我們要認真加以解決,特別要充分發(fā)揮統(tǒng)計的職能作用,提供統(tǒng)計優(yōu)質服務,為促進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展建言獻策
二、圍繞大局,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。
全市經(jīng)濟工作會議明確了今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和任務,統(tǒng)計部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,突出工作重點,狠抓工作落實,使統(tǒng)計工作更好地為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
1
構建科學合理的統(tǒng)計體系。
要適應科學發(fā)展的新要求,針對統(tǒng)計工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進一步轉變統(tǒng)計觀念,推進統(tǒng)計改革,著力構建體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的統(tǒng)計指標體系和評價體系尤其要按照省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署和要求,密切配合省局深化對地區(qū)
gdp。
gdp。
“下算一級”做準備。
2
搞好經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。
統(tǒng)計部門掌握著經(jīng)濟運行的“溫度表”,對經(jīng)濟運行過熱或過冷要作出具有前瞻性的判斷,及時提供統(tǒng)計分析報告要進一步加強對經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài)的跟蹤分析和監(jiān)控,密切關注經(jīng)濟發(fā)展動向,把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢進度分析報告要更加注重反映宏觀調控成效和經(jīng)濟運行質量,反映苗頭性、趨勢性、全局性重大問題的變化,及時提出對策和建議,提高監(jiān)測預警的科學性和有效性要圍繞市委、市政府的中心工作,針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題,深入開展調查研究和專題分析當前要著重就全市經(jīng)濟工作會議提出的“三大戰(zhàn)役”、關注民生、和諧社會建設、縣域經(jīng)濟發(fā)展等問題開展調查研究和統(tǒng)計分析,努力推出一批情況摸得準、數(shù)量關系清、針對性強、政策水平高的統(tǒng)計報告,為黨委、政府科學決策當好參謀、做好助手
3
強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量保證。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命線統(tǒng)計工作最基本的任務就是準確、及時、全面地提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)各級統(tǒng)計部門要以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,一絲不茍的科學態(tài)度,嚴謹求實的工作作風,切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可信要采取切實有效措施,不斷夯實統(tǒng)計工作基礎,提高源頭數(shù)據(jù)質量要堅持依法行政,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),依法履行統(tǒng)計調查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督的職權,堅決查處統(tǒng)計工作中弄虛作假行為,對于統(tǒng)計違法案件尤其是典型案件,要進行公開曝光要加強統(tǒng)計信息化建設,促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源,提高統(tǒng)計工作的效率和質量在強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量這方面,我特別要強調的是,在經(jīng)過調查研究的情況下,對部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)如有疑問,建議各級統(tǒng)計部門以內參文件等形式將原始資料向有關領導反映,這有利于讓領導保持清醒頭腦,準確真實掌握情況
三、精心組織,著力做好第二次全國農業(yè)普查工作。
第二次全國農業(yè)普查是國務院部署的一項重大國情國力調查,是解決好新時期“三農”問題、推進社會主義新農村建設的一項重要基礎性工作。目前,我市農業(yè)普查入戶登記工作已經(jīng)結束,接下來,還有普查質量審核與抽查、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)應用等大量的工作要做,工作任務仍然非常艱巨。因此,各級統(tǒng)計部門要將農業(yè)普查工作作為今年工作的重中之重,切實抓緊抓好。
一要加強農業(yè)普查工作的督查。
各級農普機構要按照省政府和市政府的有關文件要求,盡快落實好
2007。
年的農業(yè)普查各項工作要求,包括普查經(jīng)費的落實和普查員補貼的到位等等。今年是農業(yè)普查工作的攻關年,各級統(tǒng)計部門要向當?shù)卣饕I導和分管領導作好匯報,并抓好工作落實,確保國務院交辦的這項工作無條件地、全面圓滿地完成。各地要加大對農業(yè)普查的督查力度,對經(jīng)費短缺、工作不力、進度慢的地方,要派出督查組進行跟蹤督查,及時通報并限期整改,必要時可以請市政府出面進行督查。
二要確保農業(yè)普查數(shù)據(jù)的質量。
各地要牢固樹立質量第一的思想,嚴格按照規(guī)定的程序、標準和期限做好各項普查工作要嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》、《全國農業(yè)普查條例》和普查方案,堅決反對和抵制任何形式的弄虛作假行為,絕不允許以任何理由編造、篡改普查數(shù)據(jù)要嚴格執(zhí)行各項數(shù)據(jù)質量控制制度,對普查實施過程中的每一個階段、每一個環(huán)節(jié),實行嚴格的質量控制,確?;A數(shù)據(jù)準確可靠,確保普查結果能夠客觀真實地反映我市農業(yè)、農村和農民的實際情況,以利于各地黨委、政府的正確決策
三要重視農業(yè)普查成果的應用。
農業(yè)普查數(shù)據(jù)是十分寶貴的社會財富,特別是在近期內具有很高的參考價值各地要高度重視和珍惜農業(yè)普查取得的成果,積極開發(fā)利用,把農業(yè)普查的成果運用開發(fā)工作貫穿于經(jīng)濟工作特別是“三農”工作之中,把農業(yè)普查的成果和各級黨委、政府的重大問題研究銜接起來,從中發(fā)現(xiàn)問題,找出規(guī)律,以便于我們做好下一步的工作各級統(tǒng)計部門要深度開發(fā)普查資源,形成一批有價值的分析研究成果,其中特別要注意反映當前我們農業(yè)發(fā)展中的一些薄弱環(huán)節(jié)以及“三農”工作中帶苗頭性、趨向性的現(xiàn)象和問題,有利于各級黨委、政府提前作出決策,適時采取措施同時要分級建立宏觀數(shù)據(jù)庫和基本單位名錄庫,實現(xiàn)普查資源共享和開發(fā)利用
四、加強領導,著力構建和諧的統(tǒng)計工作環(huán)境。
統(tǒng)計工作是實行科學決策和管理的重要基礎,是認識基本市情,制定政策規(guī)劃的重要依據(jù)。各級要加強對統(tǒng)計工作的領導,各有關部門要積極支持配合,著力構建和諧的統(tǒng)計工作環(huán)境。
一要進一步加強統(tǒng)計工作領導。
市委、市政府一貫高度重視統(tǒng)計工作,并通過各種方式一再強調統(tǒng)計工作的重要性,要求統(tǒng)計部門以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,客觀、真實、準確地反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況各級黨委、政府要切實幫助統(tǒng)計部門解決一些實際困難和問題,改善必要的工作條件,保護和支持統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員依法行使職權同時,各級統(tǒng)計部門的同志也要做到多請示、多匯報、多溝通、多銜接,爭取當?shù)攸h委、政府及有關部門的關心、支持
二要進一步加強部門統(tǒng)計工作。
各級統(tǒng)計部門在做好自身工作的同時,要指導、督導好部門統(tǒng)計工作,幫助有關部門進一步完善統(tǒng)計調查制度,充實統(tǒng)計人員,實現(xiàn)部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化和科學化同時要加強聯(lián)系與溝通,進一步健全統(tǒng)計資料來源渠道,努力建立分工合理、管理規(guī)范、優(yōu)勢互補、信息共享的政府統(tǒng)計體系和網(wǎng)絡平臺
三要進一步加強統(tǒng)計隊伍建設。
要高度重視統(tǒng)計部門領導班子建設,把政治素質好、業(yè)務能力強、工作作風實、善于創(chuàng)新的同志推薦到重要崗位上來同時要進一步加強自身建設,努力培養(yǎng)造就一支原則性強、業(yè)務精通、作風過硬、人民滿意的統(tǒng)計隊伍廣大統(tǒng)計工作人員要進一步加強學習和培訓,提高做好新形勢下統(tǒng)計工作的能力和水平統(tǒng)計部門是“清水衙門”,整天跟數(shù)據(jù)打交道,很辛苦,也比較枯燥,在工作中只有“我求人”,沒有“人求我”,工作開展難度大希望從事統(tǒng)計部門工作的同志要干一行、愛一行,熱心、熱愛統(tǒng)計事業(yè),發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,在平凡的崗位上作出不平凡的成績
同志們,新時期的統(tǒng)計工作地位重要,責任重大,任務艱巨。希望各級統(tǒng)計部門在新的一年,同心同德,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,努力開創(chuàng)全市統(tǒng)計工作的新局面,為推進我市經(jīng)濟又好又快地發(fā)展做出新的更大的貢獻!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十四
同志們:
今天,我們召開年第一次全市污染減排工作聯(lián)席會議,主要任務是總結年全市污染減排任務完成情況,分析研究當前工作中存在的問題,安排部署年全市污染減排工作。剛才市環(huán)保局局長通報了年全市污染減排工作,并安排部署了今年的各項工作任務,我完全同意。下面,我再強調幾點意見。
一、充分認清當前全市污染減排工作面臨的嚴峻形勢,切實增強工作的緊迫感、責任感。
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項主要污染物總量控制指標,我們僅完成了化學需氧量和二氧化硫。
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項,氨氮和氮氧化物未達到省政府的控制要求。剛才永暉同志在通報中對這。
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40%。
要完成省政府下達的污染減排任務,壓力很大,歸納起來,有以下三點:一是工程減排措施還不能發(fā)揮應有的減排效益今年我市要完成化學需氧量和氨氮的減排任務主要依靠幾個污水處理廠,完成二氧化硫和氮氧化物的減排任務主要靠大唐甘谷發(fā)電廠從目前情況看,麥積污水處理廠的收集率還達不到要求,秦安縣、甘谷縣污水處理廠還沒有建成投入運行,大唐甘谷發(fā)電廠的脫硝工程改造工作還在進行前期準備,這些問題如果得不到有效解決,將嚴重影響到今年全市污染減排任務的完成二是農業(yè)源減排后勁不足年為保證完成全市的減排任務,我們在農業(yè)源的減排上下了很大的功夫,基本是安排了條件較好,規(guī)模較大的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)進行治理,為全市污染減排工作做出了較大貢獻今年安排的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)治理項目普遍規(guī)模小,條件較差,要完成減排目標,必須下大氣力,花大功夫三是縣區(qū)政府和有關部門、企業(yè)對污染減排工作的認識不足,工作上還不能形成合力有的縣區(qū)對污染減排工作的認識還只停留在完成市上下達的減排項目,沒有認真分析本縣區(qū)污染減排形勢,積極主動地去挖掘減排潛力,開展工作有的部門認為污染減排只是環(huán)保部門一家的工作,與自己的部門關系不大,工作配合力度不夠有些企業(yè)只強調自身困難,不能積極主動開展減排工作,缺乏應有的社會責任感這些問題都將嚴重影響全市污染減排任務的順利完成。
針對當前污染減排面臨的新形勢、新情況和新。
問題,各縣區(qū)政府和有關部門必須要進一步提高對污染減排工作的認識,采取切實有效的措施,狠抓污染減排各項工作的落實,確保完成今年減排目標任務。
二、落實責任,切實加強對減排工作的組織領導。
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月份投入運行,
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月底前完成環(huán)保專項驗收。甘谷縣政府要加快甘谷縣污水處理廠建設進度,力爭今年月份投入運行。市建設局要認真分析研究麥積污水廠運行中存在的問題,提高污水收集率,同時要加大市污水處理廠管網(wǎng)擴建力度,并盡快開展除磷脫氮工程改造,提高除磷脫氮能力。要充分發(fā)揮污染減排工作聯(lián)席會議制度的作用,每季度要召開一次聯(lián)席會議,通報污染減排工作進展情況,研究解決當前污染減排工作中存的問題和困難。聯(lián)席會議成員單位要組成聯(lián)合督查組,對全市污染減排工作進展情況進行定期督查,督促檢查各縣區(qū)政府、各部門相關政策落實情況和任務完成情況,定期向市政府匯報污染減排工作進展情況,并及時通報各縣區(qū)政府和有關部門。
三、嚴格準入,進一步加大淘汰落后產(chǎn)能力度。
污染減排要從源頭抓起。工程減排屬于末端治理方式,未來潛力不大、綜合效益不高。而結構減排可以促進產(chǎn)業(yè)結構調整,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,把污染減排從末端推向中端和前端。一是必須嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。新上的所有工業(yè)項目,都要力求采用新標準、新工藝、新技術、新材料,這是基本要求,在土地審批、環(huán)評審批時,要堅決嚴把這一關口,招商引資也要以此作為準入門檻。即使已經(jīng)審批過的項目,也要嚴格按標準建設。二是把結構調整放在更加突出的位置,國家下達的淘汰落后產(chǎn)能任務要按期完成,加大對小鍋爐、小化工、小水泥、小淀粉等的淘汰力度。核準審批新建項目要求關停的產(chǎn)能必須按期淘汰。三是加大機動車減排力度。所有機動車實施環(huán)保定期檢驗和環(huán)保標志管理,嚴格執(zhí)行老舊機動車強制淘汰制度,加強營運車輛的有效管理和監(jiān)控,淘汰年以前注冊運營的“黃標車”。
四、強化督查,在管理減排上下功夫。
一是加強重點污染源治理和設施運行監(jiān)管。各縣區(qū)政府和有關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,加強對污染源的監(jiān)管。要定期組織開展污染減排專項檢查,對未批先建、違法排污、偷排污染物、轉嫁污染等環(huán)境違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。加大對重點污染源的執(zhí)法檢查力度,對嚴重違反環(huán)保法律法規(guī),減排設施未按要求運行等行為,公開通報或掛牌督辦,限期整改,對有關責任人進行嚴肅處理。實行污染減排執(zhí)法責任制,對行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為,嚴肅追究有關主管部門和執(zhí)法機構負責人的責任。二是要創(chuàng)新監(jiān)管方法,完善污染源自動監(jiān)控體系,全面實現(xiàn)重點污染源在線監(jiān)控。加強對污染源自動監(jiān)控設施的監(jiān)管,確保正常運行,監(jiān)控數(shù)據(jù)真實有效,為污染減排核查核算提供數(shù)據(jù)支撐。建立污染源監(jiān)管長效機制。嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度,推動企業(yè)自覺落實減排責任。三要形成齊抓共管的聯(lián)合執(zhí)法機制,進一步落實執(zhí)法責任,統(tǒng)一執(zhí)法標準,規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法方法,提高科學執(zhí)法水平,增強依法行政能力。
五、嚴格考核,全面落實減排工作問責制。
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月份對我市年污染減排任務完成情況進行了核算,并將核算結果進行了通報。市環(huán)保局也要參照省上的做法,盡快組織對各縣區(qū)政府年污染減排任務完成情況進行核算,并將結果向市政府進行匯報,請各縣區(qū)政府做好配合工作。
同志們,深入開展污染減排工作,任務艱巨,責任重大。希望各縣區(qū)政府、各部門和各單位要按照這次會議精神的要求,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,狠抓落實,努力完成污染減排目標任務,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十五
同志們:
全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務是:深入學習和實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議及市委二屆七次全會精神,總結2008年的工作,部署2009年的任務,進一步認清形勢,堅定信心,以更強的措施、更實的辦法,全力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我講三點意見。
2008年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴峻的國際國內經(jīng)濟環(huán)境和復雜多變的發(fā)展形勢,在市委的領導下,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極應對挑戰(zhàn),努力攻堅克難,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力推進重大重點工業(yè)項目實施。通過大量艱苦細致和卓有成效的工作,有效克服了宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利影響,較好完成了2008年各項目標任務,取得了令人滿意的成績。
(一)工業(yè)發(fā)展速度加快,產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強。
去年,我們加強運行調控,加大煤電油運供應協(xié)調,加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,及時準確把握工業(yè)發(fā)展形勢,采取積極有效的應對措施,認真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.18億元,增長24.1%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元,增長29.2%,增幅排列全省第一位。加快產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)結構調整,三次產(chǎn)業(yè)結構由2007年32.6:29.5:37.9調整為31.9:32:36.1,第二產(chǎn)業(yè)在全市生產(chǎn)總值中的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結構調整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74.71億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81.05%。其中:茶葉產(chǎn)值7.81億元,下降26.2%;林業(yè)產(chǎn)值22.15億元,增長13.9%;電力產(chǎn)值14.24億元,增長68%;礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元,增長35.3%。產(chǎn)業(yè)的支撐作用進一步增強。
(二)重點項目建設進度加快,工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。
去年,我們把增加工業(yè)投資作為加快推進工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項目領導分工負責制和工業(yè)投資責任制,切實把工業(yè)投資落實到具體的項目上,認真抓好工業(yè)發(fā)展項目的落實,全市工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資62.42億元,占全市固定資產(chǎn)投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元,增長48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產(chǎn)發(fā)電,建成和啟動建設了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項目前期工作進展順利,投資拉動作用進一步顯現(xiàn)。
(三)工業(yè)園區(qū)建設加快,產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。
按照“一次規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的原則,突出“產(chǎn)業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點,把園區(qū)建設作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要突破口來抓,著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺。按照“限新促老搬活,依法管理、嚴控規(guī)劃,統(tǒng)一政策,分企定案”的原則,采取政府引導、企業(yè)主導、城園聯(lián)動的模式,對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實行分類指導、重點突破、創(chuàng)新發(fā)展,目前已有3戶企業(yè)入園建設。普洱茶加工科技園區(qū)累計完成基礎建設投資3億元,建成投產(chǎn)12戶,在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶,企業(yè)資產(chǎn)20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個園區(qū)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟的增長極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高。
(四)服務企業(yè)力度加大,中小企業(yè)保持較快發(fā)展。
強化服務意識,做好主動服務工作,建立完善銀企合作機制和項目推介制度,積極搭建銀企合作平臺。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè),支持企業(yè)做強做大。認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,進一步完善中小企業(yè)融資擔保體系,積極搭建企業(yè)融資服務平臺,加快推進中小企業(yè)上市前期工作,積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔保難問題,全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭。年末非公企業(yè)達4.46萬戶,注冊資金90.64億元,分別比上年增長11.91%和38.64%;非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值68億元,增長24.82%,占全市生產(chǎn)總值的比重達37.8%。非公經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。
(五)企業(yè)技改力度加大,節(jié)能降耗工作成效顯著。
積極引導企業(yè)強化技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推進規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。全年實施工業(yè)技改項目23個,完成技改投資12.2億元。一批技改項目的實施,有力提升了工業(yè)經(jīng)濟的技術水平和競爭能力。加強節(jié)能降耗和減排工作,積極推進清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強節(jié)能減排工作實施意見等配套文件,按省政府的要求淘汰落后產(chǎn)能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%,實現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標煤;萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8.01%,單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認定,綜合利用固體廢棄物181萬噸,實現(xiàn)利稅1.77億元。認真落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,百萬噸死亡率為1.86人,比上年下降56.61%。
二、認清形勢,搶抓機遇,堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心。
我市工業(yè)基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)支撐不足,尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當前嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重擔,努力做到目標不變、速度不慢、勢頭不減,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央擴大內需保經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府“搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、保民生、增動力、抓生態(tài)”的決策部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府保增長、渡難關、上水平的工作要求上來,牢固樹立搶抓機遇的意識,堅定加快發(fā)展的信心,積極應對經(jīng)濟發(fā)展的新變化,妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,爭取在挑戰(zhàn)中把握機遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
第一,要準確把握國內外經(jīng)濟形勢。
當前國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響在不斷加深,國外市場對中國需求迅速縮水,全國經(jīng)濟進入新一輪調整周期,經(jīng)濟發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國際貨幣基金組織預測,2009年全球經(jīng)濟預計僅增0.5%,其中美國、歐盟、日本分負增長0.7%、0.5%和0.2%,為二戰(zhàn)以來最低增長年份。全國經(jīng)濟保8%,全省保9%爭10%。國際經(jīng)濟環(huán)境惡化對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響尤為突出。一是工業(yè)增長明顯放緩,下行壓力加大。全國工業(yè)經(jīng)濟增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢,由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產(chǎn)品價格大幅下跌。國內主要鋼材品種市場價格比去年最高時下降近一半,銅、鋁、鉛、鋅、鎳價格最近下降20%—46%,化工產(chǎn)品價格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴重短缺,一些大企業(yè)嚴重受創(chuàng),一批中小企業(yè)處于限產(chǎn)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài),多數(shù)企業(yè)減薪減員,農民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。
第二,要增強憂患意識和責任意識。
我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn),固然有外部環(huán)境的影響和沖擊,但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看,一是產(chǎn)品價格下跌和市場需求下降,多數(shù)企業(yè)開工不足;二是缺乏核心技術和關鍵技術,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)多,市場競爭和抗風險能力弱;三是產(chǎn)業(yè)集中度低,缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),市場控制能力弱。從企業(yè)層面看,一是普遍缺少自主知識產(chǎn)權品牌,產(chǎn)品質量不高,市場占有率低;二是能源資源消耗過大,生產(chǎn)成本偏高,產(chǎn)品缺乏競爭力;三是技術和設備落后,新度系數(shù)較低,產(chǎn)品技術含量不高;四是經(jīng)營管理粗放,經(jīng)不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。從服務層面看,主要是服務意識、服務質量和服務水平有待進一步提高,向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、技術支持、市場開拓、信息咨詢、信用評估等工作相對滯后,沒有形成一套健全的服務體系。各級各有關部門要切實增強加快工業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)化進程的緊迫感和使命感。在當前這種情況下,要把發(fā)展形勢估計得更嚴峻一些,把困難考慮得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,要通過采取強有力的措施,扎實抓好相關工作的落實,確保實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟保增長、渡難關、上水平目標。
第三,要堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題,面臨復雜的形勢和嚴峻的挑戰(zhàn),但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國家正積極采取擴大內需、投資拉動、促進經(jīng)濟增長的政策措施,制定了支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進企業(yè)技術改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,部分行業(yè)的市場必將逐漸得到恢復。二是經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展,我市部分重點工業(yè)項目已經(jīng)形成新增產(chǎn)能,一旦市場轉好即可形成新的增長因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型,通過強化技術改造和創(chuàng)新,能夠盡快形成新的增長點,提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。四是國家擴大內需和適度寬松的貨幣政策,有利于推動解決重點項目審批難問題,有利于企業(yè)抓住原材料價格下跌的機遇,促成一批重大工業(yè)項目開工,擴大生產(chǎn)能力。五是當前的形勢下,可以利用市場的力量,自然淘汰一批落后生產(chǎn)能力,加快推進工業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為此,各級各部門和各企業(yè)要在危機中看到機遇和希望,進一步堅定發(fā)展信心,積極應對挑戰(zhàn),努力完成工業(yè)發(fā)展各項目標任務,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
三、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年,也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴峻考驗的一年。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,責任重大,意義深遠,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,千方百計確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作要以“保增長、調結構、抓項目、促升級”為主線,統(tǒng)籌協(xié)調推進工業(yè)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結構升級、發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)布局調整,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元,主營業(yè)務收入67億元,利稅總額9.2億元,完成工業(yè)及技改投資17億元。實現(xiàn)上述目標,必須著力抓好以下工作。
(一)全力確保重點企業(yè)生產(chǎn)。
各級各有關部門尤其是工業(yè)經(jīng)濟相關部門,要做好工業(yè)經(jīng)濟綜合服務平臺建設,再造服務流程,提供有效服務,解決突出問題。堅持完善工業(yè)經(jīng)濟運行分析制度,密切關注宏觀經(jīng)濟形勢變化,注意把握經(jīng)濟增長中苗頭性、趨勢性問題,深入企業(yè)調查研究,主動為企業(yè)服務,及時為企業(yè)生產(chǎn)提供有價值的信息。加強運行調控和監(jiān)測監(jiān)控,努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的重大問題,與企業(yè)同呼吸、共命運,增強企業(yè)應對危機的信心。抓好煤電油運的供應協(xié)調,抓緊研究工業(yè)產(chǎn)品的價格問題和礦電結合、林電結合問題,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,保證全市工業(yè)生產(chǎn)和重點企業(yè)的能源需求,確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作,促進上市公司規(guī)范運作,維護上市公司的經(jīng)營秩序和財產(chǎn)安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念,認真落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,變事后追究為事前嚴查,真正做到安全工作關口前移、重心下移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)要千方百計組織生產(chǎn)、擴大銷售,爭取在應對危機中取得更大的發(fā)展。
(二)主攻重點項目建設。
把項目建設作為應對危機確保增長的重要任務,一要抓好工業(yè)項目儲備。對接好國家和省的有關政策,加大前期工作投入,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項目策劃,結合我市資源型產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點,抓好項目儲備工作,做好項目可行性研究,提高項目的命中率。二要強化項目對接和爭取。一方面要利用國家實施投資拉動的政策機遇,促進我市一些重點項目審批難的問題得到解決,力爭一批新的重點項目落戶;另一方面要加大招商引資力度,承接和引進一批產(chǎn)業(yè)轉移項目。三要落實項目責任制。抓好項目跟蹤服務,全力推進建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產(chǎn)線等在建項目,爭取上半年開工建設云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠,確保完成工業(yè)投資17億元,力爭一批項目年內形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇,綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項目前期工作;抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學木漿廠等項目儲備,力爭在重大工業(yè)項目儲備上有重大突破。
(三)加快工業(yè)園區(qū)建設。
繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎設施建設,創(chuàng)新園區(qū)建設機制,完善綜合配套措施,做好協(xié)調服務工作,做實項目儲備,落實項目地塊,積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件,加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)建設可以根據(jù)企業(yè)的需要,考慮建設統(tǒng)一的標準廠房。本著有利于園區(qū)建設和企業(yè)發(fā)展的要求,認真落實主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產(chǎn)補償、稅收、行政事業(yè)性收費、項目和資金扶持等優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)搬遷入園工作,按計劃啟動瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園,爭取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設20戶企業(yè),建成投產(chǎn)企業(yè)達60戶。按照園區(qū)建設規(guī)劃,嚴把入園標準,確保園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資,走以園招商、以商建園之路,促成一批優(yōu)勢企業(yè)和實力企業(yè)向園區(qū)集中,逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化,擴大園區(qū)經(jīng)濟總量,發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
(四)培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)。
充分利用目前經(jīng)濟增長放緩帶來的產(chǎn)業(yè)結構調整空間,加大資源整合力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,變潛在的資源優(yōu)勢為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要按照“關小建大”的原則,整合資源和普洱茶品牌,強化行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),加快推進普洱茶交易中心和質量檢測中心建設,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進茶產(chǎn)業(yè)提質增效,力爭實現(xiàn)茶葉工業(yè)產(chǎn)值9億元。林產(chǎn)業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則,整合林板、林化龍頭企業(yè),加快工業(yè)原料林基地建設,保障龍頭企業(yè)原料供應,加快林漿紙一體化項目建設,提高資源集中度,實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,從根本上扭轉大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況,力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60億元,工業(yè)產(chǎn)值27億元。電力產(chǎn)業(yè)要加強電站建設協(xié)調服務和移民搬遷安置工作,加快推進電網(wǎng)工程建設,擴大電網(wǎng)覆蓋面,力爭新增發(fā)電量35億千瓦時,實現(xiàn)電力產(chǎn)值14億元。礦產(chǎn)業(yè)要進一步規(guī)范礦業(yè)市場秩序,加大勘探投入,實施礦電結合,推進冶煉項目,加快選廠建設,力爭實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值30億元。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)和烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值85億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%。抓緊實施企業(yè)培育工程,培育發(fā)展一批重點龍頭企業(yè),力爭通過3至5年的努力和發(fā)展,全市產(chǎn)值上億元的企業(yè)達20戶、5—10億元的企業(yè)達10戶、10億元以上的企業(yè)達5戶,發(fā)展壯大全市工業(yè)經(jīng)濟實力。
(五)加大對中小企業(yè)的扶持。
認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設等工作結合起來,著力解決中小企業(yè)融資難擔保問題。堅持完善銀企合作機制和項目推介制度,組織好銀企見面會。加快中小企業(yè)擔保體系建設,發(fā)揮好擔保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認真抓好中小企業(yè)上市培育基礎工作,加快推進企業(yè)上市。金融機構要創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品,最大限度對中小企業(yè)提供貸款支持。實施中小企業(yè)升級工程,以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質和增強競爭力為重點,推動中小企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。鼓勵中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,實現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢互補,從整體上提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,增強集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會化服務體系,加快中小企業(yè)公共服務平臺建設,鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè),積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓工作力度,幫助企業(yè)積極開拓市場,抓好企業(yè)減負工作,促進中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度,完善法人治理結構,建立科學有效的管理體制、經(jīng)營機制和決策機制,同時要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,重視科技投入和技術創(chuàng)新,依托大企業(yè),發(fā)展“專、精、特、新”配套加工,不斷發(fā)展壯大。
(六)加快推進企業(yè)技術改造。
今年,國家和省對技術改造支持的力度將進一步加大,國家將投入150億元財政資金支持企業(yè)技改,省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術改造和行業(yè)準入、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等工作有機結合起來,引導和支持企業(yè)利用增值稅轉型和原材料、設備價格下跌的的有利時機,加快技術改造,以質量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備為重點,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,改變設備陳舊、技術水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況。按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策,認真做好技術改造項目的核準、備案等服務工作,實施好技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項目建設,加大名牌產(chǎn)品培育力度,推動技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,今年計劃投產(chǎn)的項目要按期投產(chǎn)。技術改造工作要注重質的提高,堅決杜絕企業(yè)假借技術改造之名,搞低水平擴張。大力推進節(jié)能降耗,省政府對節(jié)能降耗工作高度重視,措施也有所增強,對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能任務不能完成的地區(qū)和企業(yè),將實施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴厲的制裁手段。各級各有關部門要強化年耗能2000噸標煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理,加強能耗監(jiān)測,推廣高效節(jié)能產(chǎn)品;抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用,加強重點工業(yè)污染源治理;重點推動煤炭、水泥、林產(chǎn)品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組,按市場規(guī)律淘汰落后生產(chǎn)能力,提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度,推動節(jié)能目標任務的完成。
(七)抓好縣域工業(yè)發(fā)展。
我市工業(yè)發(fā)展滯后,區(qū)域發(fā)展不平衡,各縣(區(qū))要牢固樹立“發(fā)展抓經(jīng)濟,經(jīng)濟抓工業(yè)”的理念,把產(chǎn)業(yè)建設和工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首要位置,切實抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作,加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當?shù)貙嶋H出發(fā),開發(fā)優(yōu)勢資源,加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟,扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè),做優(yōu)做強一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場為導向,依靠優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè),圍繞特色作文章,培育一批支撐作用強、帶動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品競爭力強的工業(yè)龍頭企業(yè),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,推進全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。
(八)加強企業(yè)能力建設。
在當前的形勢下,市場發(fā)生了很大變化,競爭更為激烈,各企業(yè)要按照科學化和規(guī)范化的要求,全面加強基礎管理工作,建立健全管理制度,推進管理模式創(chuàng)新,規(guī)范管理內容,突出管理重點,率先改進成本、質量、營銷和生產(chǎn)現(xiàn)場管理,優(yōu)化人才、技術、資金、信息等資源配置,實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細化,全面提高管理水平,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理費用逐步下降,投融資能力、營銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高,從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益。一要強化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內外部環(huán)境、市場情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等,圍繞提升核心競爭力,對市場定位、戰(zhàn)略目標以及實現(xiàn)目標的途徑和手段進行認真研究,制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化目標,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營銷管理。注重營銷隊伍和營銷網(wǎng)絡體系建設,樹立整體營銷理念,建立統(tǒng)一的營銷平臺。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購和產(chǎn)品銷售機構,形成整體營銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群,有針對性地研究制定營銷策略,完善營銷體系,創(chuàng)新服務模式,把營銷管理與品牌建設有機結合起來,通過創(chuàng)新營銷手段,提升企業(yè)品牌效應。三要完善成本管理。嚴格執(zhí)行成本預算,有效控制非生產(chǎn)性支出,杜絕不合理支出,減少管理費用,努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。堅持厲行節(jié)約,在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗,科學合理確定各種消耗定額,并精確計量和考核,促進節(jié)約降耗,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。四要注重企業(yè)文化建設。適應現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢,結合行業(yè)、企業(yè)實際,注重企業(yè)文化建設,形成自身的核心文化內涵,通過具有共同價值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工,讓員工在潛移默化中主動接受企業(yè)、認同企業(yè)、維護企業(yè),通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會三者有機結合到一起,創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌,樹立企業(yè)良好公眾形象,注重企業(yè)家及員工隊伍素質的整體提升,使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強安全生產(chǎn)管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立完善安全生產(chǎn)責任制,落實企業(yè)主體責任和法定代表人責任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要加強設備管理,保證設備安全、正常運行,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎。要強化職工勞動保護和安全生產(chǎn)教育培訓,不斷提高職工安全意識,使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念,堅決防止安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生。
同志們,發(fā)展工業(yè),任務艱巨,責任重大。我們要在市委的領導下,堅定克服困難的信心,最大限度發(fā)揮好主觀能動性,最大限度利用好各種有利條件,在挑戰(zhàn)中把握機遇,在逆難困境中奮勇前進,努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項目標任務,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。