在工作和學(xué)習(xí)中,我們常常需要準(zhǔn)備和提交各種類型的報(bào)告。使用清晰簡(jiǎn)練的語(yǔ)言表達(dá),避免使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)過(guò)多,以保證不同讀者群體的理解。通過(guò)閱讀這些報(bào)告范文,大家可以了解到什么是一篇高質(zhì)量的報(bào)告,以及如何提高報(bào)告的寫(xiě)作水平。
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇一
對(duì)過(guò)去一年的財(cái)政工作,我的感覺(jué)是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過(guò)大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績(jī),概況起來(lái)講,突出表現(xiàn)在“四有”:
一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動(dòng)擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入xx億元,其中稅收占比達(dá)到x%,比上年提高x個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。
二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法,全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。
三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出x億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。
四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇二
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)、全省財(cái)政局長(zhǎng)座談會(huì)精神,研判當(dāng)前財(cái)政收支形勢(shì),安排部署下半年全市財(cái)政工作,為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。剛才,昌林同志回顧總結(jié)了上半年財(cái)政工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排,特別是對(duì)直達(dá)市縣的抗疫特別國(guó)債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)充分肯定成績(jī)。今年以來(lái),全市各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成16.6億元,一般公共預(yù)算支出完成206.22億元。爭(zhēng)取各類資金246.08億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的151%,沒(méi)有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)6.5億元,實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益1.57億元。總體來(lái)看,上半年全市財(cái)政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難,以扎實(shí)有力的工作,取得了超出預(yù)期的好成績(jī),應(yīng)予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在財(cái)政工作一線的干部職工表示慰問(wèn)和感謝!
(二)正視困難問(wèn)題。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,財(cái)政收入矛盾異常突出。一方面,市場(chǎng)需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌,財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。1至5月份,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成14.14億元,下降4.43%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財(cái)政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對(duì)疫情影響,在不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)的激勵(lì)、優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免等政策措施外,我市制定了一系列應(yīng)對(duì)疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過(guò)壓減財(cái)政一般性支出和非剛性支出,市級(jí)財(cái)政安排3000萬(wàn)元財(cái)政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市統(tǒng)籌5000萬(wàn)元財(cái)政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi),這些都是“真金白銀”。
(三)保持政治定力。越是在困難時(shí)刻,越是在危機(jī)關(guān)頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財(cái)政工作做好,事關(guān)社會(huì)民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定,也事關(guān)“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減,充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先精神,持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動(dòng)提高政治站位,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六?!敝黝},增強(qiáng)信心,堅(jiān)定信念,牢牢守住財(cái)政工作基本盤。
今年財(cái)政工作任務(wù)重、壓力大。全市上下要緊扣全年財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入同口徑分別增長(zhǎng)3%和5%左右的目標(biāo),抓住重點(diǎn),攻克難點(diǎn),推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
(一)挖潛增收聚財(cái)源。重點(diǎn)做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實(shí)各級(jí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān),力保市場(chǎng)主體,為財(cái)政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財(cái)源,不斷增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財(cái)源,還要嚴(yán)征細(xì)管,做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng),千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”。三要抓爭(zhēng)取。各縣區(qū)、各部門和各級(jí)財(cái)政部門要搶抓中央增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國(guó)債等政策機(jī)遇,研究動(dòng)向,吃透上情,結(jié)合“資金跟著項(xiàng)目走”,主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目,密切跟進(jìn),努力爭(zhēng)取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對(duì)陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取工作,市政府對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解,請(qǐng)各部門高度重視,積極主動(dòng)做好爭(zhēng)取。
(二)支持重點(diǎn)保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的“金鑰匙”,財(cái)政部門要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市132個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和128個(gè)新建項(xiàng)目,積極籌措建設(shè)資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),支持財(cái)信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng),發(fā)揮應(yīng)有作用。
(三)嚴(yán)控支出兜底線。各級(jí)各部門要樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想,把有限財(cái)力用在刀刃上。要精打細(xì)算,進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出,嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量,從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi),硬化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)控新開(kāi)支出口子。“三?!笔堑拙€和硬任務(wù),要嚴(yán)格按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則安排預(yù)算,預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺(tái)新的民生政策,對(duì)現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財(cái)力。要大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目,搞形象工程和政績(jī)工程,對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢大手大腳等行為,要嚴(yán)肅處理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)落實(shí)“三保”任務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任,強(qiáng)化底線思維,決不能在“三?!鄙铣霈F(xiàn)任何問(wèn)題。
(四)規(guī)范使用促監(jiān)管。為應(yīng)對(duì)新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)基層財(cái)政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國(guó)債,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測(cè)算,直達(dá)我市的資金達(dá)30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時(shí)又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財(cái)政部門要高度重視,扎實(shí)做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴(yán)格按照不同資金用途流向,精準(zhǔn)使用資金,絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé),做到花錢問(wèn)效、無(wú)效問(wèn)責(zé),讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財(cái)政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé),實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)整改,不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計(jì)力度,對(duì)存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問(wèn)責(zé)一起。
(五)以人為本惠民生。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問(wèn)題整改,保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)化解債務(wù)防風(fēng)險(xiǎn)。目前我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響,財(cái)政收入銳減,加之又進(jìn)入償債高峰期,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級(jí)財(cái)政部門要始終樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度,嚴(yán)控增量,化解存量,加強(qiáng)防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(七)改革創(chuàng)新育品牌。近年來(lái),我市在部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開(kāi)展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國(guó)產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實(shí)際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法,探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式,培育打造安康特色品牌。
一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。財(cái)政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng),財(cái)政系統(tǒng)的干部職工要自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府大政方針政策。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力,確保各級(jí)黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。
二要加強(qiáng)干部能力建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)財(cái)政干部提出新要求,要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練,培養(yǎng)專業(yè)能力,淬煉專業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國(guó)家和省上財(cái)政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管,都需要認(rèn)真研究。要有針對(duì)性地開(kāi)展干部教育培訓(xùn),幫助財(cái)政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力,更好適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要,成為財(cái)政工作的行家里手。各級(jí)各部門要給予財(cái)政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂解難。
三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在外界看來(lái),財(cái)政部門是強(qiáng)權(quán)部門,天天與資金打交道,財(cái)政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí),從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問(wèn)題,不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
同志們,做好今年財(cái)政工作,任務(wù)特別艱巨、責(zé)任特別重大。希望大家堅(jiān)守初心、勇?lián)姑苑?wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生為己任,知難行難、克難攻難,全力完成全年目標(biāo)任務(wù),為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財(cái)政智慧、財(cái)政擔(dān)當(dāng)、財(cái)政作為!
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇三
同志們:
剛才,x組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對(duì)今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下xx檢察長(zhǎng)和xx副縣長(zhǎng)還要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),也是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。十八大以來(lái),黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財(cái)政部門務(wù)必要把思想和行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣財(cái)政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再?gòu)?qiáng)化,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉工作實(shí)效。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更加堅(jiān)決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財(cái)政資金、財(cái)政干部?jī)蓚€(gè)安全。
(一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅(jiān)持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強(qiáng)警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護(hù)干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,要充分運(yùn)用典型案例,加強(qiáng)警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財(cái)政干部隊(duì)伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提升管理水平。
依法行政,公開(kāi)公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng),精簡(jiǎn)文件,精簡(jiǎn)程序,精簡(jiǎn)會(huì)務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實(shí)話、干實(shí)事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),公務(wù)接待不奢侈、不浪費(fèi),營(yíng)業(yè)性的歌廳、洗浴場(chǎng)所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價(jià)證劵、禮品禮金。全縣廣大財(cái)政干部,一定要做個(gè)“明白人”,以高度的自覺(jué)性全面落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時(shí)以內(nèi),也要管住自己的八小時(shí)以外,堅(jiān)守做人做事處事的底線,堅(jiān)決不踩紅線,不觸碰高壓線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財(cái)政部門要按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。
二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室要增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。
三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),大力保持財(cái)政部門黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個(gè)人的自由。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇四
“財(cái)者,為國(guó)之命而萬(wàn)事之本”。在全縣疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期,縣政府召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣系列會(huì)議精神,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚焦重點(diǎn),努力克服疫情防控對(duì)財(cái)政增收的負(fù)面影響,確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。剛才,會(huì)議對(duì)上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng),希望大家向先進(jìn)看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在一線的廣大財(cái)政干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!會(huì)上,xx作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
對(duì)過(guò)去一年的財(cái)政工作,我的感覺(jué)是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過(guò)大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績(jī),概況起來(lái)講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動(dòng)擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入xx億元,其中稅收占比達(dá)到x%,比上年提高x個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法,全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出x億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
第一,要認(rèn)清形勢(shì)不迷茫。抓財(cái)政工作,很重要的一點(diǎn),就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。去年年初在全國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺,今年入冬以來(lái),疫情卷土重來(lái),多地出現(xiàn)聚集性疫情,對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入x億元,同比下降x%,對(duì)標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱,且財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對(duì)疫情造成巨大困難的時(shí)候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來(lái)自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制,防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來(lái)看,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項(xiàng)目建設(shè)在提速,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機(jī)爭(zhēng)主動(dòng)。為應(yīng)對(duì)這次新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,中央及省市密集出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對(duì)性強(qiáng),含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的利好。積極、寬松的財(cái)政政策、貨幣政策,蘊(yùn)含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)作為、積極爭(zhēng)取、搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭(zhēng)取支持,進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財(cái)源提供重要支撐。
財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇,又具政治屬性;既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言:
一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為x%,這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾,符合我xx縣實(shí)際和上級(jí)要求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì),提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實(shí)組織工作責(zé)任制,完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,深入開(kāi)展綜合治稅,突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管,堅(jiān)決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確?!邦w粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí),還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作,要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐,加大國(guó)有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力,更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財(cái)力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí),還要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面,要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十四五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng),要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí),要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出,一律不增長(zhǎng),并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下,民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付,全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。
三要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。通過(guò)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求,通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法,統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金,全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時(shí)調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià),提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式,著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái),堅(jiān)決堵住漏洞。
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇五
財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇,又具政治屬性;既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言:
一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為x%,這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾,符合我xx縣實(shí)際和上級(jí)要求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。
全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì),提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實(shí)組織工作責(zé)任制,完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,深入開(kāi)展綜合治稅,突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管,堅(jiān)決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確?!邦w粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí),還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作,要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐,加大國(guó)有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力,更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財(cái)力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí),還要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面,要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十四五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng),要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
同時(shí),要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出,一律不增長(zhǎng),并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下,民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付,全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。
三要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。通過(guò)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。
一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求,通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法,統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金,全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。
二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時(shí)調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià),提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。
三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式,著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái),堅(jiān)決堵住漏洞。
同志們,“天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易?!弊龊媒衲甑呢?cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,為加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇六
第一,要認(rèn)清形勢(shì)不迷茫。抓財(cái)政工作,很重要的一點(diǎn),就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。去年年初在全國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺,今年入冬以來(lái),疫情卷土重來(lái),多地出現(xiàn)聚集性疫情,對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入x億元,同比下降x%,對(duì)標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱,且財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對(duì)疫情造成巨大困難的時(shí)候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來(lái)自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制,防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來(lái)看,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項(xiàng)目建設(shè)在提速,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機(jī)爭(zhēng)主動(dòng)。為應(yīng)對(duì)這次新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,中央及省市密集出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對(duì)性強(qiáng),含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的利好。積極、寬松的財(cái)政政策、貨幣政策,蘊(yùn)含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)作為、積極爭(zhēng)取、搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭(zhēng)取支持,進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財(cái)源提供重要支撐。
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇七
這次會(huì)議是全市政府辦公系統(tǒng)一個(gè)重要的會(huì)議。市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,專門聽(tīng)取了會(huì)議籌備情況匯報(bào),對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議、做好新形勢(shì)下的辦公室工作提出了明確要求。
黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展開(kāi)啟了一個(gè)十分重要的歷史時(shí)期。最根本的是,在推進(jìn)偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭(zhēng)進(jìn)程中,形成和確立了習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,形成了習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,開(kāi)創(chuàng)了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新局面。在這一時(shí)期,全市政府系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室工作牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹各級(jí)x黨組要求,始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行“決策參謀、管理事務(wù)、服務(wù)上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責(zé),突出“辦好文、辦好會(huì)、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù)”,恪盡職守、攻堅(jiān)克難,服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)水平明顯提高,工作作風(fēng)、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),為保障x(chóng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、推動(dòng)x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市政府辦黨組,向長(zhǎng)期以來(lái)為x工作付出辛勤汗水的各級(jí)x組織和廣大x干部致以崇高的敬意,向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝!
2014年5月8日,習(xí)近平總書(shū)記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時(shí)發(fā)表重要講話,對(duì)辦公廳工作提出了“堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”的重要要求?!拔鍌€(gè)堅(jiān)持”是辯證統(tǒng)一的整體,涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、品德建設(shè)等各個(gè)方面。這些要求十分重要,完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部,衡量辦公室工作黨性強(qiáng)不強(qiáng)、履職盡責(zé)合不合格,關(guān)鍵是看是不是踐行了“五個(gè)堅(jiān)持”,做到了“五個(gè)堅(jiān)持”。大家一定要深學(xué)、細(xì)照、篤行“五個(gè)堅(jiān)持”,推動(dòng)工作提質(zhì)增效、邁上新臺(tái)階。
在這里,我圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,重點(diǎn)從x辦公室工作的角度,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
我們感到,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”,這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作,也要學(xué)習(xí)這種思維理念和工作方法,解決好“是什么”的問(wèn)題。
秘書(shū)和辦公室這一機(jī)構(gòu),與政治、與國(guó)家、社會(huì)相伴而生,是上層建筑的重要組成部分。有了社會(huì)、國(guó)家,有了管理,就有了秘書(shū)和辦公室工作。早在黃帝時(shí)期,我國(guó)就有了史官制度,倉(cāng)頡被稱作秘書(shū)工作者的“鼻祖”,文書(shū)、檔案工作是史官的重要職責(zé)。東周出現(xiàn)了吏書(shū),也就是官府的文書(shū)。戰(zhàn)國(guó)的齊、秦開(kāi)始設(shè)置尚書(shū),也稱掌書(shū),為低級(jí)別官員,主要負(fù)責(zé)發(fā)布文書(shū)。到了漢武帝時(shí),選拔尚書(shū)、侍中組成“中朝”,成為實(shí)際上的中央決策機(jī)關(guān),可以起草抄謄文書(shū)、檢查各項(xiàng)事務(wù)是否按時(shí)完成,地位漸高。及至三國(guó),尚書(shū)已發(fā)展為全國(guó)政務(wù)的總匯,之后又被弱化,隋唐時(shí)期得以恢復(fù),并得到極大提升,成為名副其實(shí)的全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)。到了明朝,演變?yōu)閮?nèi)閣,發(fā)揮最高幕僚和決策機(jī)構(gòu)作用。到了清朝,演變?yōu)檐姍C(jī)處。民國(guó)時(shí)期,稱作侍衛(wèi)室或侍從室,負(fù)責(zé)管理軍事情報(bào)、黨務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等,地位和作用凸顯?;仡櫄v史,我國(guó)只有“辦公”之實(shí),而沒(méi)有設(shè)置過(guò)“辦公室”之名?!稗k公室”作為一個(gè)機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)、崗位,是舶來(lái)品。英國(guó)首相府辦公廳、法國(guó)總統(tǒng)府辦公廳、美國(guó)白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機(jī)構(gòu),大都承擔(dān)著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務(wù)的職責(zé),在整個(gè)國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。
我們黨的秘書(shū)和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨,就有了秘書(shū)、檔案、機(jī)要交通、無(wú)線電通信工作。黨成立初期,由于沒(méi)有專門秘書(shū)機(jī)構(gòu),黨的領(lǐng)導(dǎo)同志往往都是自己承擔(dān)秘書(shū)工作。黨的三大開(kāi)始建立秘書(shū)制度,后來(lái)又設(shè)立中央秘書(shū)處,1941年設(shè)立中央書(shū)記處辦公廳,1948年成立了中共中央辦公廳。新中國(guó)成立后,中辦提出了為黨中央服務(wù)、為人民服務(wù)“兩個(gè)服務(wù)”,改革開(kāi)放以來(lái),隨著形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展,又形成了為黨中央服務(wù)、為地方和部門服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的“三個(gè)服務(wù)”的理念,為各級(jí)黨委、政府秘書(shū)和辦公室工作的功能定位提供了“標(biāo)桿”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)秘書(shū)和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞,強(qiáng)調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機(jī)要人員“不準(zhǔn)向黨說(shuō)謊話,不準(zhǔn)出一根頭發(fā)絲的差錯(cuò)”。江澤民同志指出,“辦公廳的工作人員要在政治上過(guò)得硬,要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說(shuō),中辦的同志經(jīng)常加班加點(diǎn),要“政治上勤關(guān)心、生活上多愛(ài)護(hù)、工作上嚴(yán)要求”。
要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、廉潔意識(shí),做到忠誠(chéng)、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn)。對(duì)于秘書(shū)和辦公室工作的定位,習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,中辦是黨中央的綜合辦事機(jī)構(gòu),為黨中央服務(wù)最直接,聯(lián)系各方面最廣泛,保障黨中央工作最關(guān)鍵,在黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心,居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,在黨和國(guó)家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求,是我們認(rèn)識(shí)和把握政府系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點(diǎn)。
學(xué)習(xí)我們黨的秘書(shū)和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中辦的要求,面對(duì)x改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,立足基本定位,把握根本性質(zhì),深刻認(rèn)識(shí)秘書(shū)和辦公室工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履職盡責(zé),在推動(dòng)x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價(jià)值。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,分工產(chǎn)生專業(yè)化,專業(yè)化決定競(jìng)爭(zhēng)力。社會(huì)領(lǐng)域也是如此,專業(yè)化水平的高低,直接決定著一個(gè)組織、一個(gè)部門工作水平和存在價(jià)值。專業(yè)化來(lái)自分工,只有立足分工、聚焦分工、做強(qiáng)分工,才能更加專業(yè),更有競(jìng)爭(zhēng)力,更加不可替代。對(duì)于政府系統(tǒng)辦公室工作而言,也存在分工和專業(yè)化的課題,不能“眉毛胡子一把抓”,不能陷入“事務(wù)主義”,不能簡(jiǎn)單地“兵來(lái)將擋水來(lái)土掩”,而是要把準(zhǔn)主責(zé)主業(yè),解決好“干什么”的問(wèn)題。
總的講,辦公室要成為各級(jí)x領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃和推進(jìn)工作、加強(qiáng)管理與服務(wù)的得力助手。具體來(lái)講,要做專四個(gè)方面的工作。
1.做專“決策參謀”的工作。古語(yǔ)講,“政事得失,由乎輔政?!薄傲际恳挥?jì),勝過(guò)三軍。”辦公室作為x黨組的“智庫(kù)”和領(lǐng)導(dǎo)的“智囊”,搞好參謀服務(wù)工作是第一位的任務(wù)。善謀事、謀成事,參在要害處、策在點(diǎn)子上,這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強(qiáng)化調(diào)查研究。按照習(xí)近平總書(shū)記在《之江新語(yǔ)》開(kāi)篇中的要求,“調(diào)研工作務(wù)必‘深、實(shí)、準(zhǔn)、效’”。與機(jī)關(guān)其他部門的調(diào)查研究不同,辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢(shì)、胸懷大局、登高望遠(yuǎn),善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強(qiáng)主動(dòng)研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識(shí),聚焦xx工作的決策部署,聚焦影響x工作全局的新情況新問(wèn)題,聚焦黨政關(guān)注和x關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有計(jì)劃、有步驟地組織調(diào)研,拿出對(duì)工作有參考和指導(dǎo)作用的研究成果,轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要依據(jù)。二要強(qiáng)化文稿服務(wù)?!吧碓诒唬貫閹浿\。”準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨組和領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和決策意圖,是參到點(diǎn)子上的關(guān)鍵。要善于站在領(lǐng)導(dǎo)的角度,出思路、出觀點(diǎn)、出真招,力求起草的文稿與領(lǐng)導(dǎo)思路合拍共振,成為服務(wù)決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”,但也是個(gè)“真本事”,只要長(zhǎng)期堅(jiān)持,這種學(xué)習(xí)進(jìn)步的平臺(tái)、磨礪成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),會(huì)使大家終身受益。三要強(qiáng)化信息工作。信息工作,不能放馬后炮,要當(dāng)好千里眼、順風(fēng)耳,多打主動(dòng)仗,多下及時(shí)雨。要把黨政對(duì)x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗(yàn)、x情變化的新動(dòng)向等各個(gè)方面的信息廣泛及時(shí)收集、綜合分析研判,力求最短時(shí)間提供有價(jià)值的信息??傊褪且l(fā)揮綜合研究和長(zhǎng)期積累的優(yōu)勢(shì),在準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況和做出客觀判斷的基礎(chǔ)上,多站在領(lǐng)導(dǎo)班子的角度提出工作建議,多提供符合實(shí)際的備選方案,多提解決問(wèn)題的大主意、好辦法。
每一個(gè)同志都要照章辦事,做到事無(wú)例外,避免疏漏。二要增強(qiáng)時(shí)效性。辦公室的工作,在堅(jiān)持質(zhì)量的前提下,效率十分關(guān)鍵。無(wú)論是辦文、辦會(huì),還是辦事,都要大力倡導(dǎo)馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風(fēng),雷厲風(fēng)行、緊抓快辦,案無(wú)積卷、事不過(guò)夜,勤于思考、勇于實(shí)踐,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時(shí)、迅速、不誤事,實(shí)現(xiàn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如果做不到這一點(diǎn),即使花再大力氣,做了再多,也可能是徒勞無(wú)益。三要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復(fù)雜性的特點(diǎn),要在被動(dòng)狀態(tài)下主動(dòng)做好工作,就一定要有超前思維,把問(wèn)題想在前面,把工作做到前面,不能只靠臨時(shí)抱佛腳。要積極探索、主動(dòng)總結(jié)提倡服務(wù)工作的基本規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)梳理和預(yù)判可能發(fā)生的問(wèn)題,做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,努力把矛盾和問(wèn)題控制、解決在萌芽狀態(tài),始終做到忙而不亂、有條不紊。
既要堅(jiān)持原則,又不能態(tài)度生硬,既要解決問(wèn)題,又要讓各方滿意,還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實(shí)?,F(xiàn)在,各方面的工作任務(wù)很多,督查既要敢用,又要慎用。督查不能簡(jiǎn)單地下任務(wù),要結(jié)果,也不能領(lǐng)導(dǎo)催一催,就動(dòng)一動(dòng)。當(dāng)前督查的重點(diǎn)是x的大事難事,關(guān)鍵是加強(qiáng)督查工作的制度化建設(shè),明確責(zé)任主體、職能要求、操作流程和保障措施,制定事前、事中和事后的具體工作要求,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,及時(shí)總結(jié)推廣。對(duì)于黨組作出的重要決策部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)等,要緊抓不放,大膽督查,督促落實(shí)。
三是推動(dòng)資源實(shí)現(xiàn)合理化配置,把好鋼用在刀刃上,使其發(fā)揮出最大的效益。
辦公室工作的最大特點(diǎn)就是大事、難事、小事、瑣事多,政策性、程序性、事務(wù)性強(qiáng),既有辦文辦會(huì)、財(cái)務(wù)后勤等重復(fù)性的日常工作,也有“關(guān)門當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動(dòng),還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計(jì)等復(fù)雜性的底線業(yè)務(wù)。這就要求我們,既要求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持按政策辦事、按程序辦事、按職責(zé)辦事,但又不能簡(jiǎn)單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴,而是要不斷總結(jié)、不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,做到“明者因時(shí)而變,知者隨事而變”,把工作做得更主動(dòng)、更準(zhǔn)確、更科學(xué)、更務(wù)實(shí),解決好“怎么干”的問(wèn)題。
1.既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,又要樹(shù)立底線思維。秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室工作無(wú)小事。做好秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室工作必須“高得上去,低得下來(lái)”。高就是要有高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出,標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求看齊,圍繞辦好文、辦好會(huì)、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理,力求精益求精,把工作做實(shí)做到位。0.99的1000次方接近于0,每個(gè)工作環(huán)節(jié)都差那么一點(diǎn)點(diǎn),最終的結(jié)果會(huì)謬以千里。低就是要有底線思維。無(wú)論干什么工作,都要明確基本原則、基本方向和基本目標(biāo),不能腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。圍繞保基本、保運(yùn)行、保安全穩(wěn)定,正確處理好亮點(diǎn)、成績(jī)與安全閥、穩(wěn)定器、保險(xiǎn)杠的關(guān)系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,未雨綢繆,防患于未然,做到遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
反之,放棄原則性,當(dāng)時(shí)可能會(huì)取悅?cè)耍珪r(shí)間越長(zhǎng),別人看得越明白,看輕你的人就會(huì)越多。同時(shí),工作中也要注意靈活性,心中有原則,工作講方式,兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。
3.既要堅(jiān)持埋頭苦干,又要善于思考,勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務(wù)性的工作,事無(wú)巨細(xì),忙前忙后,這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務(wù)而不顧思考研究,就降低了對(duì)自身的要求,也會(huì)對(duì)工作效果、工作水平形成制約。事務(wù)性工作當(dāng)然非常重要,但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務(wù)性崗位,要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)干部把干與思結(jié)合起來(lái),既當(dāng)好“老黃?!保耦^拉好車,種好責(zé)任田,耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,經(jīng)得住考驗(yàn),把事務(wù)性的工作干好,又當(dāng)好“研究員”,善于觀察,勤于思考,敢于創(chuàng)新,把工作想深入、想明白、想透徹,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,善于改進(jìn)提高,主動(dòng)建言獻(xiàn)策。只有這樣,才能把辦公室工作的優(yōu)勢(shì)真正發(fā)揮出來(lái),也才能形成干部特有的競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于那些大家都搶著上的事情,辦公室要站在高處;
對(duì)于那些大家都往后縮的事情,辦公室要沖在前面;
對(duì)于那些暫時(shí)不清楚應(yīng)該誰(shuí)來(lái)干的事情,辦公室要擔(dān)在肩上。
5.既要堅(jiān)持做好“面上”的事,又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時(shí),對(duì)形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應(yīng)該講,x工作以塊為主,同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)x指導(dǎo),但總體看,x是一個(gè)面和線結(jié)合的整體,x的每一級(jí)組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機(jī)組成部分,在開(kāi)展工作時(shí)不僅要做好面上的工作,還要充分考慮到線上的要求,線面結(jié)合,增強(qiáng)整體性、協(xié)同性。在這個(gè)問(wèn)題上,對(duì)辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣,除了接收上級(jí)x組織的工作指示外,還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào),確保各部門在落實(shí)指示時(shí)都能做到目標(biāo)統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。
毛澤東同志說(shuō),正確的路線確定之后,干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,關(guān)鍵是要建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍,解決好“誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題。
“堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)”是前提,缺乏大局意識(shí),不可能跟得上、做得好;
“堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”是底線,守不住底線,個(gè)人栽跟頭,組織聲譽(yù)和黨的事業(yè)都會(huì)受損害。對(duì)照總書(shū)記的要求,結(jié)合x(chóng)的特點(diǎn),我們要努力做到“四個(gè)過(guò)硬”。
x機(jī)關(guān)的干部,無(wú)論身處哪個(gè)部門、從事哪項(xiàng)工作,都是受黨指派,干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習(xí)近平總書(shū)記的囑托,旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”不動(dòng)搖。要自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,提高政治站位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),善于從政治上認(rèn)識(shí)和把握工作,在大是大非面前頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于x工作的思想特別是對(duì)x工作的重要指示作為全部工作的指針,自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),努力肩負(fù)起黨賦予的光榮使命,不折不扣推動(dòng)中央決策部署在x落地生根,讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識(shí),始終沿著黨指引的方向前進(jìn)。
二是業(yè)務(wù)上過(guò)硬。首先,要有大局意識(shí)。辦公室的所有工作,都要關(guān)注大局、體現(xiàn)大局、服務(wù)大局。什么是大局?習(xí)近平總書(shū)記從國(guó)內(nèi)、國(guó)際和黨的建設(shè)三個(gè)角度,對(duì)此作了深刻精準(zhǔn)的闡述,這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位,增強(qiáng)大局意識(shí),就是要了解和把握黨和國(guó)家x工作的決策部署和政策措施,自覺(jué)在x工作的大局中謀劃和推進(jìn)工作。其次,要有專業(yè)精神。隨著形勢(shì)和情況的變化,x工作也越來(lái)越需要強(qiáng)調(diào)科學(xué)性,提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作,整體上有綜合性,事無(wú)巨細(xì),千頭萬(wàn)緒,比較寬泛,但從具體某個(gè)崗位看,無(wú)論是“七個(gè)好”中的哪一個(gè),都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來(lái)?從責(zé)任感來(lái),從求知欲來(lái),從上進(jìn)心來(lái),干一行愛(ài)一行學(xué)一行專一行,長(zhǎng)期堅(jiān)持,就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成,短期看不出來(lái),時(shí)間長(zhǎng)了,超過(guò)“一萬(wàn)小時(shí)”,就能看出努力和不努力的顯著差距。
需要練“筆桿子”,就要靜下心來(lái),甘做冷板凳,字斟句酌,反復(fù)推敲;
經(jīng)常接觸到各種信息機(jī)要敏感,就要養(yǎng)成保持沉默的習(xí)慣,做到守口如瓶、防意如城。第三句話,要培養(yǎng)群眾工作作風(fēng)。x是做黨的群眾工作的,最忌高高在上,只待在機(jī)關(guān)大樓里,與群眾的聯(lián)系不緊密,沒(méi)有群眾工作情懷。這一輪群團(tuán)改革,重點(diǎn)就是要解決群團(tuán)機(jī)關(guān)脫離群眾的問(wèn)題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機(jī)會(huì)不多,但也要有這個(gè)意識(shí),注意利用開(kāi)會(huì)、出差、調(diào)研等機(jī)會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)等手段,多接觸普通x,了解他們的所思所想所盼,鍛煉群眾工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí)和為民情懷。特別強(qiáng)調(diào)的是,x的干部一定不要把自己當(dāng)成官,要利用平臺(tái)做事,要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來(lái)。
四是廉潔上過(guò)硬。之所以強(qiáng)調(diào)這一條,主要是因?yàn)檗k公室在x工作的功能定位,離黨組和領(lǐng)導(dǎo)近,有一定財(cái)權(quán)、事權(quán),聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)廉潔自律的極端重要性,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅(jiān)持他律,按照黨紀(jì)國(guó)法的要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,又要堅(jiān)持自律,守住做人、處事、交友的底線,守住自己的政治生命線,守住法律的紅線和道德品行的底線,守住正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,自覺(jué)到慎獨(dú)、慎初、慎微、慎交友。
同志們,x是黨領(lǐng)導(dǎo)下有著光榮歷史的人民團(tuán)體,在不同歷史時(shí)期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時(shí)代、面向美好的未來(lái),各級(jí)x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?、?chuàng)造新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負(fù)重托,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),扎實(shí)工作、砥礪前行,不斷把我們的工作提高到一個(gè)新水平,為做好新形勢(shì)下的x工作作出更大貢獻(xiàn)。
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇八
同志們:
“財(cái)者,為國(guó)之命而萬(wàn)事之本”。在全縣疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期,縣政府召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣系列會(huì)議精神,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚焦重點(diǎn),努力克服疫情防控對(duì)財(cái)政增收的負(fù)面影響,確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。剛才,會(huì)議對(duì)上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng),希望大家向先進(jìn)看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在一線的廣大財(cái)政干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!會(huì)上,財(cái)政局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
對(duì)過(guò)去一年的財(cái)政工作,我的感覺(jué)是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過(guò)大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績(jī),概況起來(lái)講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動(dòng)擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入11.075億元,其中稅收占比達(dá)到79.2%,比上年提高16.5個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法,全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金36.29億元,同比增加1.68億元,有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出52.24億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到43.2億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的83.1%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)5.41億元,實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
第一,要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。抓財(cái)政工作,很重要的一點(diǎn),就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。今年年初在全國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)疫情基本穩(wěn)定可控,但國(guó)外卻全面爆發(fā),且后續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)無(wú)法估量,對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。一季度,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入3.26億元,同比下降4.2%,對(duì)標(biāo)省市“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”任務(wù)和全年“財(cái)政收入增長(zhǎng)8%”的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱,且財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對(duì)疫情造成巨大困難的時(shí)候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來(lái)自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制,防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,財(cái)政政策從“加力提效”變?yōu)椤疤豳|(zhì)增效”,貨幣政策從“松緊適度”變?yōu)椤办`活適度”,并強(qiáng)調(diào)要鞏固拓展減稅降費(fèi)成效,持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更好緩解民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。從我老秘網(wǎng)縣來(lái)看,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項(xiàng)目建設(shè)在提速,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機(jī)爭(zhēng)主動(dòng)。為應(yīng)對(duì)這次新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,中央及省市密集出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對(duì)性強(qiáng),含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的利好。3月27日和4月17日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議針對(duì)做好疫情防控下的經(jīng)濟(jì)工作,提出“提高赤字率,發(fā)行抗疫特別國(guó)債,增加地方政府專項(xiàng)債券,提高資金使用效率,真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,運(yùn)用降準(zhǔn)、降息、再貸款等手段,保持流動(dòng)性合理充裕,引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行,把資金用到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)上”。這兩次關(guān)鍵性會(huì)議,對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了預(yù)判,要求我們?cè)谧龊谩傲€(wěn)”工作的同時(shí),還要著力抓好“六?!惫ぷ???梢灶A(yù)見(jiàn),積極、寬松的財(cái)政政策、貨幣政策,蘊(yùn)含著一系列助推我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)作為、積極爭(zhēng)取、搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞我老秘網(wǎng)縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭(zhēng)取支持,進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財(cái)源提供重要支撐。
財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇,又具政治屬性;既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言:
一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為8%,這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾,符合我老秘網(wǎng)縣實(shí)際和上級(jí)要求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì),提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實(shí)組織工作責(zé)任制,完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,深入開(kāi)展綜合治稅,突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管,堅(jiān)決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確保“顆粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí),還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作,要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐,加大國(guó)有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力,更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財(cái)力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí),還要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面,要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十三五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng),要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí),要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出,一律不增長(zhǎng),并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下,民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付,全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。
三要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。通過(guò)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求,通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法,統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金,全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時(shí)調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià),提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式,著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái),堅(jiān)決堵住漏洞。
同志們,“天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易?!弊龊媒衲甑呢?cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,為加快建設(shè)我老秘網(wǎng)縣發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇九
同志們:
大家下午好!
今天下午我們繼續(xù)召開(kāi)財(cái)政反腐倡廉工作會(huì),主要目的是為了如何貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣廉政工作會(huì)和全國(guó)、全區(qū)財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議精神,全面。
總結(jié)。
和部署全局反腐倡廉各項(xiàng)工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀。剛才,×組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對(duì)今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下凌檢察長(zhǎng)和農(nóng)副縣長(zhǎng)還作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)識(shí)上再提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政反腐倡廉工作的緊迫感堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),也是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。十八大以來(lái),黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財(cái)政部門務(wù)必要把思想和行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣財(cái)政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再?gòu)?qiáng)化,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉工作實(shí)效當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更加堅(jiān)決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財(cái)政資金、財(cái)政干部?jī)蓚€(gè)安全。
(一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅(jiān)持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強(qiáng)警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護(hù)干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,要充分運(yùn)用典型案例,加強(qiáng)警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財(cái)政干部隊(duì)伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提升管理水平。
(三)要在監(jiān)督上嚴(yán)管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無(wú)不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯(cuò)誤。監(jiān)督到位,陽(yáng)光用權(quán),腐敗就無(wú)藏身之所;依法行政,公開(kāi)公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng),精簡(jiǎn)文件,精簡(jiǎn)程序,精簡(jiǎn)會(huì)務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實(shí)話、干實(shí)事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),公務(wù)接待不奢侈、不浪費(fèi),營(yíng)業(yè)性的歌廳、洗浴場(chǎng)所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價(jià)證劵、禮品禮金。全縣廣大財(cái)政干部,一定要做個(gè)“明白人”,以高度的自覺(jué)性全面落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時(shí)以內(nèi),也要管住自己的八小時(shí)以外,堅(jiān)守做人做事處事的底線,堅(jiān)決不踩紅線,不觸碰高壓線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
保障上再加強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉工作的合力反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財(cái)政部門要按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。
二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室要增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。
三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),大力保持財(cái)政部門黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個(gè)人的自由。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
經(jīng)請(qǐng)示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,召開(kāi)這次全省地方史志工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委十三屆十三次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),總結(jié)全省地方史志事業(yè)“十三五”和2020年工作,安排部署全省地方史志事業(yè)“十四五”重點(diǎn)工作和2021年各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)全省地方史志工作圍繞準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署開(kāi)好局、起好步,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心和大局中,更好發(fā)揮“存史、資政、育人”的作用。下面,講三個(gè)問(wèn)題:
一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深入推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,全省地方史志事業(yè)邁上新臺(tái)階“十三五”以來(lái),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中國(guó)地方志指導(dǎo)小組及其辦公室的有力指導(dǎo)下,全省地方史志系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于史志工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,以高質(zhì)量完成“兩全目標(biāo)”任務(wù)為重點(diǎn),圍繞中心,服務(wù)大局,地方史志工作全面高質(zhì)量完成規(guī)劃確定的任務(wù),取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
(一)持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),為全省地方史志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷加強(qiáng)理論武裝。全省地方史志部門自覺(jué)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù),緊密結(jié)合編史修志工作實(shí)踐,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組等制度,采取各種行之有效的方式,組織引導(dǎo)黨員、干部和業(yè)務(wù)人員讀原著、學(xué)原文、悟原理,科學(xué)把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義,努力做到學(xué)深悟透,內(nèi)化于心,外化于形,堅(jiān)持用這一思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為搞好編史修志工作的根本遵循,強(qiáng)化理論武裝,推進(jìn)學(xué)思踐悟,努力做到學(xué)用一致、知行統(tǒng)一,推動(dòng)學(xué)習(xí)向思想層面、精神層面、工作層面轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)了在史志工作具體實(shí)踐中貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),提高了“為黨立言、為國(guó)存史、為民立傳”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二是全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè),在史志工作中切實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。在近幾年的工作實(shí)踐中,全省地方史志部門堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出史志部門首先是政治機(jī)關(guān)的定位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)把黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中。全省地方史志工作者認(rèn)真遵照中央關(guān)于黨的政治建設(shè)的要求,把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和要求落實(shí)到黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在業(yè)務(wù)工作中進(jìn)一步端正業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)思想,把牢堅(jiān)定正確的政治方向,切實(shí)做到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在落實(shí)“一評(píng)三審”等業(yè)務(wù)工作制度中,提高政治站位,嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、史實(shí)關(guān),保證黨的基本理論、基本路線、基本方略、基本政治原則在史志業(yè)務(wù)中得到貫徹落實(shí)。
三是認(rèn)真貫徹中央和省委部署,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。全省地方史志部門堅(jiān)持從文化部門的特點(diǎn)、要求和原則底線出發(fā),高度重視意識(shí)形態(tài)工作,自覺(jué)把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)納入重要議事日程,與黨的建設(shè)和史志業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí),切實(shí)肩負(fù)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任。尤其是緊密結(jié)合近幾年大力推進(jìn)二輪地方志書(shū)編纂的業(yè)務(wù)實(shí)際,注意歸納總結(jié)編史修志的規(guī)律、特點(diǎn)特別是編纂社會(huì)主義新方志應(yīng)當(dāng)遵循的根本原則,歸納總結(jié)基層和人民群眾創(chuàng)造的科學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),歸納總結(jié)改革開(kāi)放發(fā)展中的英模人物和典型事跡,揭示歷史經(jīng)驗(yàn),昭示歷史智慧,傳承歷史文化,用科學(xué)態(tài)度治史,用歷史經(jīng)驗(yàn)資政,用先進(jìn)典型激勵(lì)人鼓舞人,共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的思想文化導(dǎo)向,保證史志著作在意識(shí)形態(tài)方面不出偏差,在確保志鑒著作作為“官書(shū)”“信史”的性質(zhì)定位上不出問(wèn)題。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省地方史志部門堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的重要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,簽訂落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,細(xì)化責(zé)任清單,完善責(zé)任體系,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真執(zhí)行省政府“十不準(zhǔn)”規(guī)定,黨員干部工作效率和服務(wù)意識(shí)不斷提高。開(kāi)展黨員干部廉政警示教育,通過(guò)觀看廉政教育片、組織廉政考試、進(jìn)行任前談話、填報(bào)廉政檔案等多種形式,加強(qiáng)正面典型激勵(lì)和反面警示教育,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時(shí),堅(jiān)持抓廉政帶勤政,健全完善必要的工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)工作管理,在預(yù)防和杜絕各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的同時(shí),嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,進(jìn)一步提高了黨員、干部按制度規(guī)矩辦事、依法依責(zé)履職的自覺(jué)性主動(dòng)性,為全省“兩全目標(biāo)”的如期高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)提供了紀(jì)律保證。
五是持續(xù)抓史志隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)了史志干部擔(dān)當(dāng)作為的自覺(jué)性。全省地方史志部門認(rèn)真落實(shí)省委作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求,結(jié)合深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)集中整治形式主義官僚主義和“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)抓史志隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。近幾年,針對(duì)一些地方的史志部門干部紀(jì)律松弛、作風(fēng)疲沓、精神不振的現(xiàn)象,落實(shí)省委部署,大力持續(xù)整治“懶、散、慢、拖、低、誤”的問(wèn)題;針對(duì)一些地方的史志部門干部事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)、缺乏應(yīng)有素質(zhì)和能力的現(xiàn)象,落實(shí)省委部署,結(jié)合具體業(yè)務(wù)工作持續(xù)解決事業(yè)心不強(qiáng)不愿干事、業(yè)務(wù)水平不高不會(huì)干事、工作標(biāo)準(zhǔn)太低干不好事的問(wèn)題;針對(duì)一些地方的史志部門干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、職責(zé)目標(biāo)淡漠的現(xiàn)象,落實(shí)省委部署,集中力量持續(xù)開(kāi)展二輪志書(shū)編纂攻堅(jiān)行動(dòng),解決業(yè)務(wù)工作進(jìn)程滯后的問(wèn)題。通過(guò)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、緊盯薄弱環(huán)節(jié)、緊密結(jié)合工作實(shí)際抓作風(fēng)建設(shè),使作風(fēng)建設(shè)中的一些頑癥痼疾得到整治,濃厚了轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)的氛圍,弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣。省市縣地方史志部門切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律,加大督促指導(dǎo)力度,全面落實(shí)工作責(zé)任,形成了勤奮務(wù)實(shí)、廉潔從政、默默奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,營(yíng)造出了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為“兩全目標(biāo)”的順利實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
(二)聚焦重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),全力推進(jìn)地方史志業(yè)務(wù)順利開(kāi)展,以高質(zhì)量完成“兩全目標(biāo)”為重點(diǎn)的全省史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的任務(wù)全面完成。
一是全面高質(zhì)量完成第二輪省市縣三級(jí)地方志書(shū)編纂任務(wù)。近年來(lái),針對(duì)我省省市縣三級(jí)地方志書(shū)編纂進(jìn)度滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),全省地方史志部門充分依靠各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、全面整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)為抓手,咬定“兩全目標(biāo)”不放松,加大依法治志力度,強(qiáng)化各項(xiàng)督辦措施,開(kāi)展全方位服務(wù),組織開(kāi)展志書(shū)編纂集中攻堅(jiān)行動(dòng),全面完成全省三級(jí)地方志書(shū)編纂任務(wù)。二輪省志編纂工作,為了解決進(jìn)度嚴(yán)重滯后的問(wèn)題,從2016年開(kāi)始,連續(xù)四年多開(kāi)展省志編纂工作集中攻堅(jiān)行動(dòng),將領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體業(yè)務(wù)人員編成5個(gè)攻堅(jiān)小組,做到每組有具體攻堅(jiān)目標(biāo)、每人有具體攻堅(jiān)任務(wù),上門督辦,上門培訓(xùn),上門開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo),甚至上門幫助志書(shū)承編單位修改篇目大綱、遴選入志資料、修改志書(shū)初稿。集中攻堅(jiān)行動(dòng)的開(kāi)展,加快了工作進(jìn)程,培養(yǎng)鍛煉了干部,使志書(shū)編纂和年鑒編輯工作取得了突破性進(jìn)展。2020年,在全面完成省志編纂的基礎(chǔ)上,全部完成72卷省志的印行任務(wù)。市州志編纂工作,各市州地方史志部門實(shí)現(xiàn)編纂進(jìn)程全面提速,同時(shí)注重志書(shū)編纂質(zhì)量,2020年在10個(gè)市州已完成志書(shū)編纂出版的基礎(chǔ)上,全面完成了所剩4個(gè)市州的志書(shū)編纂出版任務(wù)??h市區(qū)志編纂工作,截至2020年在大部分縣市區(qū)志已經(jīng)完成的基礎(chǔ)上,全面完成了所剩少部分志書(shū)的編纂出版任務(wù)。全省三級(jí)地方志書(shū)編纂出版任務(wù)的如期高質(zhì)量完成,實(shí)現(xiàn)了全省地方史志系統(tǒng)歷史性的工作目標(biāo),整體工作邁入全國(guó)前列。
在全面推進(jìn)二輪省市縣三級(jí)地方志書(shū)編纂工作的同時(shí),各市縣地方史志部門按照國(guó)務(wù)院和省政府規(guī)劃要求,結(jié)合各自實(shí)際,積極推動(dòng)村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前,全省已出版鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志52部、村(社區(qū))志82部,正在編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志76部、村(社區(qū))志40部,形成了一批村、鎮(zhèn)志成果。2020年,全省地方史志部門緊抓已經(jīng)全面完成省市縣三級(jí)地方志書(shū)的有利機(jī)遇,進(jìn)一步確定以隴南市宕昌縣哈達(dá)鋪鎮(zhèn)等8個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、天水市麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)街亭村等5個(gè)中國(guó)歷史文化名村、酒泉市敦煌市月牙泉鎮(zhèn)月牙泉村等12個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的名鎮(zhèn)名村志編纂為帶動(dòng),積極推進(jìn)村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前,25個(gè)名鎮(zhèn)名村志編纂已全面展開(kāi),其中中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)志中天水市秦安縣《隴城鎮(zhèn)志》)已出版發(fā)行,隴南市宕昌縣《哈達(dá)鋪鎮(zhèn)志》、蘭州市榆中縣《青城鎮(zhèn)志》《金崖鎮(zhèn)志》、永登縣《連城鎮(zhèn)志》《紅城鎮(zhèn)志》、甘南州臨潭縣《新城鎮(zhèn)志》、蘭州市西固區(qū)《河口村志》、慶陽(yáng)市正寧縣《羅川村志》等志書(shū)編纂已取得積極進(jìn)展。有關(guān)重點(diǎn)專志編纂工作進(jìn)展順利,特別是省地方史志辦公室編纂的《甘肅抗日戰(zhàn)爭(zhēng)志》已進(jìn)入出版印行階段,是全國(guó)第一家完成編纂出版任務(wù)的省份。
二是地方綜合年鑒編輯工作實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開(kāi)連續(xù)出版常態(tài)化。執(zhí)行地方史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃的頭兩年,市縣兩級(jí)地方綜合年鑒的編輯基本處于無(wú)章可循、各行其是的狀態(tài),有的縣甚至多年不辦年鑒或多年編一鑒,省級(jí)年鑒也沒(méi)有做到當(dāng)年出版發(fā)行。圍繞規(guī)范業(yè)務(wù)、依法辦鑒,省地方史志辦公室年鑒部門加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,實(shí)行包市州、包縣區(qū)的工作責(zé)任制,組織引導(dǎo)全省地方史志部門認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中對(duì)地方綜合年鑒規(guī)定的任務(wù),下大氣力扭轉(zhuǎn)由于重志輕鑒導(dǎo)致年鑒工作整體滯后的局面。同時(shí),把提高年鑒質(zhì)量作為發(fā)揮年鑒資政作用的關(guān)鍵來(lái)抓。近年來(lái),在全省地方史志部門的共同努力下,使年鑒編輯工作實(shí)現(xiàn)了根本突破。2018年,全省101種三級(jí)綜合年鑒中,有91種年鑒實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行,有10種縣級(jí)綜合年鑒當(dāng)年編輯、次年出版發(fā)行;2019年,實(shí)現(xiàn)了101種三級(jí)綜合年鑒全部當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行;2020年,面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重影響,全省地方史志部門克服各方面困難,創(chuàng)新工作方法,高效率實(shí)現(xiàn)了全省101種綜合年鑒當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行的目標(biāo)。各級(jí)地方史志部門抓住二輪省志提前一年完成編纂任務(wù)的機(jī)遇,調(diào)整工作力量和業(yè)務(wù)布局,把工作重點(diǎn)向年鑒業(yè)務(wù)傾斜,著力加強(qiáng)年鑒工作,有力促進(jìn)綜合年鑒質(zhì)和量的不斷提升,全省年鑒編輯工作連續(xù)三年走在全國(guó)前列。2020年第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果(年鑒類)評(píng)選中,我省1部省級(jí)年鑒、4部市級(jí)年鑒、8部縣級(jí)年鑒被評(píng)為精品年鑒,是歷年來(lái)年鑒優(yōu)秀成果最多的一年。
三是史志信息化建設(shè)取得重要成果?!笆濉逼陂g,圍繞地方史志工作適應(yīng)信息化時(shí)代要求和大力推進(jìn)讀志用志的新要求,省市縣三級(jí)地方史志部門積極開(kāi)展史志信息化工作,使史志信息化手段和平臺(tái)從無(wú)到有,取得長(zhǎng)足發(fā)展?!陡拭C地方史志網(wǎng)》(甘肅數(shù)字方志館)于2016年當(dāng)年建成,目前累計(jì)完成志書(shū)、年鑒及地情資料上傳834部、6億字、11.4萬(wàn)幅圖照,并實(shí)現(xiàn)了全文檢索,累計(jì)瀏覽量達(dá)77.5萬(wàn)人(次)。《甘肅地方史志網(wǎng)》(甘肅數(shù)字方志館)是目前全國(guó)省級(jí)地方志機(jī)構(gòu)中內(nèi)容容量最大網(wǎng)站,史志信息化建設(shè)位居全國(guó)前列。省地方史志辦公室還于2020年建成史志業(yè)務(wù)在線編輯系統(tǒng),從技術(shù)上有效支撐起先進(jìn)高效編輯編纂業(yè)務(wù)。由各級(jí)地方史志部門協(xié)助進(jìn)行史實(shí)把關(guān)的《中國(guó)影像方志》甘肅部分專題節(jié)目順利播出,累計(jì)播出31個(gè)縣(市、區(qū))專題31集,其中2020年播出阿克塞、迭部、莊浪、環(huán)縣、卓尼、甘谷、積石山、和政、渭源、康樂(lè)、隴西、岷縣、靜寧、靖遠(yuǎn)、涇川等15個(gè)縣(市、區(qū))專題15集,在宣傳推介甘肅人文歷史等方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用。《甘肅史志》等刊物和載體刊發(fā)一批學(xué)術(shù)質(zhì)量較高、影響力較大的省內(nèi)外理論學(xué)術(shù)文章,促進(jìn)了地方志理論研究,推動(dòng)了讀志用志工作,拓寬了地方史志工作服務(wù)社會(huì)的渠道。
四是舊志整理工作取得新進(jìn)展。全省各級(jí)地方史志部門積極開(kāi)展舊志整理工作,省地方史志辦公室組織完成清乾隆《甘肅通志》點(diǎn)校出版,2020年又配合相關(guān)部門啟動(dòng)實(shí)施了“絲綢之路文獻(xiàn)—甘肅地方志”舊志系列整理出版工程,從全省現(xiàn)存的189種2000多卷舊志等古籍資料中,甄別遴選《甘肅通志稿》等有代表性的62部、共3000余萬(wàn)字精品舊志進(jìn)行逐年整理出版。目前,《甘肅通志稿》影印本已進(jìn)入出版環(huán)節(jié)。市縣兩級(jí)地方史志部門舊志整理工作也取得豐碩成果,2020年,蘭州市地方史志辦公室整理出版《皋蘭山新志稿校注》、榆中縣地方史志辦公室整理出版民國(guó)時(shí)期《興隆山志》,平?jīng)鍪械胤绞分巨k公室整理出版《平?jīng)雠f志輯珍》等,精品舊志的整理出版,在挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。
五是地情資料編研成果顯著?!笆濉币詠?lái),全省地方史志部門圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作,緊盯熱點(diǎn)節(jié)點(diǎn),認(rèn)真謀劃選題,研究編寫(xiě)了一批獨(dú)具地方特色的地情資料著作。省地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《甘肅史地考述》《甘肅史地編研》《甘肅志鑒編研》,合作編寫(xiě)了《甘肅70年建設(shè)改革發(fā)展紀(jì)事》,編寫(xiě)的《甘肅簡(jiǎn)史》已出版發(fā)行,受到社會(huì)各界好評(píng);組織編寫(xiě)的《甘肅歷史學(xué)術(shù)研究論叢》即將出版。市縣兩級(jí)地方史志部門地情資料編研也取得豐碩成果,2020年,蘭州市地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《蘭州歷史圖錄(1900--2018)》,永登縣和榆中縣地方史志辦公室分別組織編寫(xiě)了《金城村史》系列叢書(shū),武威市地方志研究中心組織編寫(xiě)了《武威市黨史系列慶祝新中國(guó)成立70周年專題資料匯編》《武威市扶貧開(kāi)發(fā)專題資料和口述資料匯編》,民勤縣地方志研究中心組織編寫(xiě)了《民勤方言拾遺》,白銀市地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《白銀民間小戲曲》,平?jīng)鍪械胤绞分巨k公室組織編寫(xiě)了《平?jīng)鍪仿浴贰囤w時(shí)春文集校注》,慶陽(yáng)市寧縣地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《鐵鏈橋滄桑—寧縣米橋鎮(zhèn)紀(jì)事》,臨夏州永靖縣地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《永靖民俗》《永靖告比文化》,廣河縣地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《鄉(xiāng)音的味道》等地情資料,在推動(dòng)文化建設(shè)、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中都發(fā)揮了積極作用。
六是順利完成脫貧攻堅(jiān)幫扶各項(xiàng)工作任務(wù)。全省地方史志部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署和工作要求,緊緊圍繞到2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧這一總目標(biāo),在所聯(lián)系貧困村的幫扶工作中切實(shí)履行政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任,緊盯“3+1”沖刺清零和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng),倒排工期查漏補(bǔ)缺,細(xì)化完善落實(shí)措施,壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作,圓滿通過(guò)各級(jí)驗(yàn)收,鞏固脫貧成果取得一定實(shí)效。各級(jí)史志部門在貧困戶幫扶、產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)群眾中力所能及地興辦了一批實(shí)事好事,為全省脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)這一偉大事業(yè)貢獻(xiàn)了方志人的一份力量。
(三)取得的主要經(jīng)驗(yàn)和存在的主要差距。
如期全面實(shí)現(xiàn)第二輪省市縣三級(jí)地方志書(shū)編纂任務(wù)和實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)地方綜合年鑒一年一鑒、當(dāng)年出版發(fā)行全覆蓋的“兩全目標(biāo)”,是中國(guó)地方志指導(dǎo)小組確定在“十三五”期間必須全面完成的硬任務(wù);更是《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。在如期實(shí)現(xiàn)“兩全目標(biāo)”的生動(dòng)實(shí)踐中,全省各級(jí)地方史志部門打開(kāi)了難以打開(kāi)的工作局面,解決了許多難以解決的困難,啃下了不少難以啃下的硬骨頭,積累了工作經(jīng)驗(yàn),錘煉了史志部門干部,檢驗(yàn)了干部隊(duì)伍作風(fēng),涌現(xiàn)出了以安寧區(qū)地方志編纂委員會(huì)辦公室等20個(gè)“全省第二輪地方志書(shū)編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進(jìn)集體”和姚彩萍等28名“全省第二輪地方志書(shū)編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進(jìn)個(gè)人”為代表的一大批史志工作先進(jìn)群體,為今后更加堅(jiān)實(shí)有效地開(kāi)展好史志工作積累了經(jīng)驗(yàn)、儲(chǔ)備了人才、奠定了基礎(chǔ)。“兩全目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn),也有效引領(lǐng)和帶動(dòng)了史志工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展和整體水平的提高。近年來(lái)全省史志事業(yè)的實(shí)踐,使我們形成了許多推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和共識(shí),主要是:一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是做好地方史志工作的根本保證。在近年來(lái)的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)榘腰h的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署和省委的安排要求,才從根本上保證“兩全目標(biāo)”任務(wù)得以高質(zhì)量完成,各項(xiàng)工作取得了可喜成就。二是堅(jiān)持正確的政治方向是做好地方史志工作的基本原則。在近年來(lái)的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)樯钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于史志工作的重要論述,切實(shí)增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí),才從政治原則上使我們不斷端正“為黨立言、為國(guó)存史、為民立傳”的正確業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,使史志工作更好發(fā)揮了“存史、資政、育人”的重要作用。三是認(rèn)真履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為是完成地方史志各項(xiàng)工作任務(wù)的基本要求。在近幾年的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)槔喂虡?shù)立咬定目標(biāo)不放松、埋頭苦干抓落實(shí)的擔(dān)當(dāng)精神,忠于職守,愛(ài)崗敬責(zé),才取得了如期或提前完成“兩全目標(biāo)”等突出業(yè)績(jī)。四是良好的紀(jì)律作風(fēng)是推進(jìn)地方史志工作不斷進(jìn)步的不竭動(dòng)力。在近幾年的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)槌掷m(xù)抓整肅作風(fēng)、大力提倡和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),才營(yíng)造了人人想干事、人人會(huì)干事、人人能干成干好事的濃厚氛圍。五是樹(shù)立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)向上的良好工作導(dǎo)向是推進(jìn)地方史志工作上臺(tái)階上水平的強(qiáng)力支撐。在近幾年的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)檎J(rèn)真貫徹中央部署和各級(jí)黨委要求,在抓班子和隊(duì)伍建設(shè)、抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和抓業(yè)務(wù)建設(shè)上堅(jiān)持正確的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持大膽糾正偏差改進(jìn)不足,才極大改善和提升了史志部門整體工作面貌。
總結(jié)近年來(lái)的全省地方史志工作,我們?cè)谒枷胗^念、任務(wù)落實(shí)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:對(duì)地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備還不足,眼界不寬、視野不廣,推進(jìn)新時(shí)代地方史志工作創(chuàng)新發(fā)展的舉措不多;對(duì)地方史志一些業(yè)務(wù)工作尤其是實(shí)體方志館建設(shè),由于受條件限制,加之主觀努力不夠,落實(shí)效果不夠好;業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)與地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還不相適應(yīng),干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題,需要我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞新階段新理念新格局和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求,開(kāi)拓思路,創(chuàng)新舉措,推進(jìn)“十四五”期間史志事業(yè)開(kāi)好局起好步,扎實(shí)做好2021年各項(xiàng)工作,推動(dòng)全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”期間,全省地方史志工作總的思路和要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于史志工作的重要論述,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“五個(gè)根本”為重要方法和指引,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,全面啟動(dòng)實(shí)施新的五年地方志事業(yè)規(guī)劃,全面啟動(dòng)第三輪修志工作,全面鞏固三級(jí)地方綜合年鑒編纂出版,建設(shè)一批反映地方綜合情況和文化特色的方志館,培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。努力形成方志編修、年鑒編纂、地方史編寫(xiě)、方志館建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、地情網(wǎng)建設(shè)、地方志資源開(kāi)發(fā)利用、地方志學(xué)會(huì)舉辦、地方史志期刊編輯、地方志理論研究“十業(yè)并舉”的地方志事業(yè)發(fā)展新格局。形成并完善地方志編修體系、理論研究體系、質(zhì)量保障體系、資源開(kāi)發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系。以“十業(yè)并舉”和“五位一體”為支撐,推進(jìn)全省地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮地方志服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。
2021年是總結(jié)地方志事業(yè)“十三五”、啟動(dòng)“十四五”的關(guān)鍵一年,全省地方史志部門要緊緊圍繞“十四五”發(fā)展的思路和要求,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),確?!笆奈濉逼陂g地方史志工作開(kāi)好局、起好步。重點(diǎn)抓好以下任務(wù)啟動(dòng)落實(shí):
(一)制定和啟動(dòng)全省地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。全國(guó)地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要目前尚未下達(dá)。根據(jù)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2025年)》(征求意見(jiàn)稿)初步作出的安排,“十四五”期間地方志工作的主要任務(wù)包括12個(gè)方面:一是全面開(kāi)展第三輪修志工作,2021年完成規(guī)劃編制,2022年統(tǒng)一啟動(dòng),啟動(dòng)中華人民共和國(guó)志編修;二是大力推進(jìn)地方綜合年鑒工作,縮短年鑒編纂周期,一年一鑒、公開(kāi)出版;三是加強(qiáng)方志館建設(shè);四是推動(dòng)各類專業(yè)志鑒、民族地區(qū)地方志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂工作;五是深入開(kāi)展舊志整理、譜牒研究及地方史編寫(xiě)工作;六是加強(qiáng)地方志理論研究和學(xué)科建設(shè);七是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),全國(guó)培養(yǎng)約100名國(guó)內(nèi)知名領(lǐng)軍人才、約500名省級(jí)地方志專家、約5000名地方志編修業(yè)務(wù)骨干;八是深化地方志質(zhì)量建設(shè),深入推進(jìn)志書(shū)年鑒精品工程;九是強(qiáng)化地方志資料建設(shè),形成省市縣三級(jí)地方志資料年報(bào)體系;十是加快地方志信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)方志文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展;十一是提高地方志資源開(kāi)發(fā)利用水平;十二是擴(kuò)大地方志交流與合作。省地方史志辦公室根據(jù)《規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》已經(jīng)形成全省規(guī)劃初稿,待全國(guó)規(guī)劃正式下達(dá)后即修改完善出臺(tái)。市縣地方史志部門要根據(jù)上述任務(wù),緊密結(jié)合各自實(shí)際,積極研究謀劃“十四五”期間地方志事業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以便積極有序地規(guī)劃和安排好未來(lái)五年工作。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)地方史志部門從現(xiàn)在開(kāi)始就要圍繞中國(guó)地方志指導(dǎo)小組提出的12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和省地方史志辦公室提出的要求抓落實(shí),要汲取一些地方抓工作啟動(dòng)慢、落實(shí)差、長(zhǎng)期被動(dòng)后進(jìn)的教訓(xùn),以時(shí)不我待、擔(dān)當(dāng)作為的良好作風(fēng)和工作勁頭抓好今年工作的啟動(dòng)落實(shí),為按時(shí)完成五年規(guī)劃任務(wù)贏得主動(dòng)。
(二)集中力量,抓緊編纂《扶貧志》《小康志》等專志,全力完成好這項(xiàng)重要任務(wù)。在建黨100周年之際,我國(guó)將實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)這一歷史性偉大目標(biāo)。國(guó)家確定編纂《扶貧志》《小康志》等專志,記錄這一偉大功績(jī),用史實(shí)謳歌以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民取得的歷史性卓越成就,是我們史志部門、史志工作者義不容辭的光榮職責(zé)。具體任務(wù)方案下達(dá)后,省市縣地方史志部門根據(jù)分配任務(wù)情況,都要全力投入上述專志的編纂工作,要制定行事歷,強(qiáng)化安排調(diào)度,按時(shí)完成這一重要任務(wù)。要廣泛收集鮮活而真實(shí)的各種資料,精心編制篇目大綱,科學(xué)精當(dāng)編纂編章節(jié)目?jī)?nèi)容,力求使專志成為忠實(shí)記錄廣大人民群眾脫貧致富奔小康偉大實(shí)踐、偉大精神、偉大變化和寶貴經(jīng)驗(yàn)的精品力作。
(三)做好第三輪修志的工作準(zhǔn)備。第三輪修志和以往一樣是一項(xiàng)大工程。國(guó)家規(guī)劃今年要科學(xué)編制好第三輪修志規(guī)劃方案,明年省市縣三級(jí)全面啟動(dòng)。省市縣三級(jí)地方史志部門今年要做好三件事:一是精心編制好方案。要認(rèn)真研究第三輪修志的運(yùn)作模式、編修方式、記述時(shí)限、體例內(nèi)容等,力求方案更加科學(xué)實(shí)際,便于操作。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。要認(rèn)真總結(jié)一、二輪修志的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為第三輪修志提供成熟借鑒。尤其要結(jié)合我省實(shí)際研究解決好兩個(gè)問(wèn)題:一個(gè)是一、二輪省志既涉及有些志書(shū)如《地理志》《動(dòng)植物志》《文物志》《建制志》等入志內(nèi)容長(zhǎng)期固定不變?cè)傩璨恍枰{入新一輪編制規(guī)劃,原規(guī)劃的72卷省志有些是否能夠反映地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的主要情況、需不需要精減等問(wèn)題;另一個(gè)是全省三級(jí)地方志書(shū)相當(dāng)一部分的收錄下限都作了延展,對(duì)續(xù)志編修造成了客觀困難,進(jìn)行續(xù)志編修還是編修通志,是一個(gè)值得探討研究的問(wèn)題。解決好上述問(wèn)題才能為三輪修志創(chuàng)造一個(gè)好的條件。三是志書(shū)的編纂特點(diǎn)決定了我們從現(xiàn)在起就要抓緊開(kāi)始資料收集工作,只有抓緊抓好資料工作,才能從基本方法上支撐修志業(yè)務(wù)的有效開(kāi)展。在做好第三輪編志謀劃工作的基礎(chǔ)上,全省各級(jí)地方史志部門要積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村(社區(qū))志文化工程,把開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村(社區(qū))志文化工程作為新時(shí)代地方志創(chuàng)新工程、地方志助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略國(guó)家文化工程來(lái)抓,重點(diǎn)完成8個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、5個(gè)中國(guó)歷史文化名村、12個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村志書(shū)編纂工作。
(四)鞏固和保持地方綜合年鑒一年一鑒、公開(kāi)連續(xù)出版常態(tài)化,努力提高年鑒質(zhì)量。編輯地方綜合年鑒是各級(jí)地方史志部門的法定任務(wù)之一。我省101種省市縣三級(jí)地方綜合年鑒已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開(kāi)出版任務(wù)目標(biāo),受到了中國(guó)地方志指導(dǎo)小組及其辦公室的充分肯定。全省各級(jí)地方史志部門要再接再厲,把地方綜合年鑒編輯工作作為毫不動(dòng)搖、必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)工作任務(wù),嚴(yán)格按照3月底前完成資料收集、6月底前完成初稿、8月底前完成終審稿、10月底前出版發(fā)行的時(shí)限要求,不折不扣完成階段性目標(biāo)任務(wù),確保年鑒編輯工作任務(wù)落實(shí)到位。要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)地方綜合年鑒編纂出版相關(guān)規(guī)定和要求,切實(shí)把好政治關(guān)、政策關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān),全力解決“好不好”的問(wèn)題,努力編輯出版經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、具有鮮明時(shí)代特征和地域特色的年鑒成果,全力打造一批具有全國(guó)影響力的精品佳作,使我省有更多的地方綜合年鑒在成果評(píng)選中能夠獲獎(jiǎng)。
(五)繼續(xù)做好史志信息化建設(shè)、舊志整理、地情資料編研、地方史編寫(xiě)、地方志理論研究和方志館建設(shè)等工作。在史志信息化建設(shè)方面,省級(jí)《甘肅地方史志網(wǎng)》(甘肅數(shù)字方志館)要及時(shí)做好當(dāng)年新出版的省內(nèi)村鎮(zhèn)志書(shū)、地方綜合年鑒及各類有價(jià)值地情資料的數(shù)字轉(zhuǎn)換和上傳工作。要保持網(wǎng)站數(shù)字方志館的特色,加強(qiáng)網(wǎng)站的管理和維護(hù),確保網(wǎng)站安全高效運(yùn)行。在舊志整理方面,全省各級(jí)地方史志部門要按照大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求,積極開(kāi)展舊志整理出版工作。省地方史志辦公室在現(xiàn)存的舊志古籍資料中,整理出版《甘肅通志稿》,指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)出版單位做好其他待出版的甘肅舊志的整理及印行工作,為全省絲綢之路文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播研究提供文獻(xiàn)支撐。在地情資料編研方面,全省各級(jí)地方史志部門要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn),抓住熱點(diǎn)節(jié)點(diǎn),認(rèn)真謀劃選題,研究編寫(xiě)各類有價(jià)值的地情資料,傳承優(yōu)秀歷史文化,宣傳本地發(fā)展優(yōu)勢(shì),發(fā)揮史志工作圍繞中心、服務(wù)大局的作用。今年是建黨100周年,史志部門要突出主題,多出快出精品,形成一批圍繞這一重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)、為大局服務(wù)的精品力作,向建黨100周年獻(xiàn)禮。在地方史編寫(xiě)方面,全省各級(jí)地方史志部門要充分利用志書(shū)資料和修志積累的經(jīng)驗(yàn),挖掘地方歷史資源,編寫(xiě)出版一批地方史成果。在地方志理論研究方面,要進(jìn)一步組織和引導(dǎo)廣大修志工作者善于從工作實(shí)踐中確定研究專題,進(jìn)行理論總結(jié),努力形成具有甘肅地域特色的研究成果。地方史志學(xué)會(huì)要加大地方志理論研究力度,提高學(xué)術(shù)研究水平,推動(dòng)全省地方志理論研究不斷取得新成果。繼續(xù)辦好《甘肅史志》等期刊,進(jìn)一步增強(qiáng)刊物的指導(dǎo)性、學(xué)術(shù)性和可讀性,廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)研究和交流,促進(jìn)學(xué)術(shù)研究成果的提高和應(yīng)用。在實(shí)體方志館建設(shè)方面,要按照中國(guó)地方志指導(dǎo)小組的要求,鼓勵(lì)支持有條件的地方建設(shè)實(shí)體方志館,對(duì)尚不具備條件的地方要積極創(chuàng)造條件建設(shè)實(shí)體方志館。對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)和申請(qǐng)立項(xiàng)建設(shè)實(shí)體方志館的地方,要抓緊抓好實(shí)施工作。尤其是武威市地方志研究中心和嘉峪關(guān)市地方志研究院申請(qǐng)建設(shè)的國(guó)家方志館絲綢之路分館和長(zhǎng)城分館,要積極做好項(xiàng)目的論證、規(guī)劃和報(bào)批等工作,力爭(zhēng)早日建成。
三、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,為全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證一是持續(xù)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,不斷強(qiáng)化理論武裝。全省各級(jí)地方史志部門要深刻認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神對(duì)做好新時(shí)代史志工作的極端重要性,按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走,真正學(xué)深悟透、掌握精髓,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)提高,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心,做到常懷憂黨之心、為黨之責(zé)、強(qiáng)黨之志,不斷增強(qiáng)做好中國(guó)特色社會(huì)主義新方志和地方史研究編纂的專業(yè)素質(zhì)和能力本領(lǐng)。
二是把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全省各級(jí)地方史志部門要把黨的政治建設(shè)作為首要政治任務(wù),不斷提高政治站位,把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)定政治立場(chǎng),明確政治態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。要規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)、黨員干部的終身課題,推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命不斷深入。要嚴(yán)把史志著作政治關(guān),使每一部史志作品都成為總結(jié)歷史寶貴經(jīng)驗(yàn)、宣傳黨的理論路線、弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化、傳播團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁正能量、發(fā)揮“存史資政育人”作用的精品。
三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省各級(jí)地方史志部門領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo),完善責(zé)任體系,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義。要緊密結(jié)合全省地方史志部門思想工作實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)作風(fēng)問(wèn)題常抓不懈、毫不松勁,持續(xù)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
四是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。全省各級(jí)地方史志部門要切實(shí)提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí),把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)極端重要的工作,納入重要議事日程,與黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨組(黨委)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作,擔(dān)當(dāng)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。史志工作者要帶頭學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史,揭示歷史規(guī)律,探求社會(huì)真理,用史實(shí)說(shuō)話,堅(jiān)定文化自信,做抵制歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮的促進(jìn)派。
五是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,大力加強(qiáng)地方史志隊(duì)伍建設(shè)。全省各級(jí)地方史志部門要進(jìn)一步修訂和完善各項(xiàng)議事規(guī)則和規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事、靠制度鞏固各項(xiàng)工作成果。要通過(guò)樹(shù)立良好風(fēng)氣和正確的用人導(dǎo)向來(lái)匡正干部?jī)r(jià)值取向,營(yíng)造重視業(yè)務(wù)素質(zhì)提升、人人思進(jìn)的良好工作局面。要建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),堅(jiān)持學(xué)中干、干中學(xué),省地方史志辦公室計(jì)劃舉辦幾期業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)市縣史志部門干部進(jìn)行業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。各級(jí)地方史志部門都要注重加強(qiáng)對(duì)修志人員的培訓(xùn)提高,使每個(gè)干部都成為修史編志的行家里手,努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的地方史志干部隊(duì)伍。
同志們,“十四五”和2021年全省地方史志工作的總體要求和主要任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)。全省各級(jí)地方史志部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊密結(jié)合史志工作實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),守正創(chuàng)新,奮力拼搏,砥礪前行,確保完成確定的各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇十
同志們:
剛才我們收聽(tīng)了省政府的會(huì)議,x省長(zhǎng)講的非常好,對(duì)政府系統(tǒng)如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講的非常到位,也非常深刻,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好工作落實(shí)。下面,我再結(jié)合我縣政府系統(tǒng)情況講三點(diǎn):
一、嚴(yán)守底線,把規(guī)矩放在心中。
政府是干事的、管項(xiàng)目的、管錢的,也是社會(huì)各界人民群眾高度關(guān)注的,政府的形象、政府工作人員的形象就是x形象。剛才x省長(zhǎng)在講話中說(shuō),腐敗現(xiàn)象的發(fā)生、腐敗分子的出現(xiàn),往往從破規(guī)矩開(kāi)始的。一旦壞了規(guī)矩,就容易滋生腐敗現(xiàn)象,甚至蔓延開(kāi)來(lái)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,黨有黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)有國(guó)法政令,政府有政府工作規(guī)則,所以,嚴(yán)守黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是政府干事創(chuàng)業(yè)、履行職能、抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。嚴(yán)守規(guī)矩是政府工作人員的底線和生命線,因?yàn)橐?guī)矩一破,說(shuō)明我們自筑的長(zhǎng)堤垮塌了。
要繃緊弦。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這根弦一定要繃得緊之又緊。怎么繃緊弦?首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)黨內(nèi)的一些規(guī)矩和習(xí)近平總書(shū)記重要講話,我們要結(jié)合現(xiàn)在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,有關(guān)文件要原原本本進(jìn)行學(xué)習(xí),要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。如果大家連文件都沒(méi)有讀、規(guī)矩都不懂,那么就有可能在不知不覺(jué)中違反黨紀(jì)國(guó)法和有關(guān)紀(jì)律的約束。其次要做好加減乘除法。做好加法,就是要通過(guò)學(xué)習(xí)增加我們的黨性修養(yǎng);做好減法,就是要減少欲望,不該有的欲望不應(yīng)該膨脹,平安是福、平常是福、平凡也是福;做好乘法,就是要講究官德,常修為政之德,加強(qiáng)道德修養(yǎng)、道德操守的修為和修煉;做好除法,就是保持清醒憂患,革除思想里一些浮躁的、不切實(shí)際的、甚至是妄想的東西。
要算好賬。從很多腐敗案例和警示教育中,我們能夠看到,腐敗分子落網(wǎng)后在懺悔錄中講的最多的就是悔不該當(dāng)初。算政治賬,政治生命永遠(yuǎn)終結(jié)了;算經(jīng)濟(jì)賬,貪腐得來(lái)的錢上交國(guó)庫(kù);算親情賬,親戚朋友都跟著低頭;算名譽(yù)賬,已經(jīng)身敗名裂;算自由賬,哪里還有什么自由?現(xiàn)在正是xx的季節(jié),x的空氣質(zhì)量也很高,大家能夠盡情地享受著陽(yáng)光、空氣、自由,盡情地在梔子花邊散步,但是在牢獄之中還有許多人聞不到xx,享受不到清新的空氣、自由的陽(yáng)光。所以,大家一定要有敬畏之心,要敬畏法律,要敬畏組織,要敬畏群眾,也要敬畏自己的職位。
要上好鎖。要通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神等,培養(yǎng)看齊意識(shí),防微杜漸,強(qiáng)化拒腐防變的思想防線。人最難戰(zhàn)勝的是自己,最難超越的也是自己,最難管住的也是自己。真正把自己管到法治軌道、紀(jì)律框架范圍內(nèi),需要大家不斷學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。要通過(guò)自架“高壓線”、自設(shè)“防火墻”、自套“緊箍咒”等方式自我約束、自我規(guī)范,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。20xx年xx月,我在xx學(xué)習(xí)的時(shí)候,組織去xx監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),既看了在監(jiān)獄里面勞動(dòng)的、原來(lái)身居高位現(xiàn)在變成階下囚的那些人,也聽(tīng)了一場(chǎng)非常深刻、令人深醒的報(bào)告。我記憶很深的有兩個(gè),一個(gè)是原xx黨委書(shū)記,說(shuō)當(dāng)辦案人員把他從辦公室?guī)ё叩臅r(shí)候,坐在車?yán)锩妫唤o辦案人員提了一個(gè)要求,能不能把窗戶打開(kāi),讓我再看一眼為之奮斗的xx新區(qū),辦案人員說(shuō)不行,只能隔著窗戶看。黨紀(jì)國(guó)法就是這么嚴(yán)厲。還有一個(gè)是xx,邊講邊流淚,說(shuō)他是當(dāng)年他們村里第一個(gè)大學(xué)生,也是第一個(gè)當(dāng)上副縣長(zhǎng)的,全村為之榮光。他的爺爺90多歲,也為之高興,說(shuō)只要你好好干,我活100歲沒(méi)問(wèn)題。但遺憾的是,紙包不住火,當(dāng)他的爺爺終于知道曾經(jīng)風(fēng)光的孫子變?yōu)殡A下囚、在獄中的時(shí)候,在99歲那年遺憾地離開(kāi)了人世。
要常提醒。大家在一起共事是人生的緣分,互相之間要多拉拉衣角,人情、國(guó)法、原則怎么處理到位、怎么把握好度,互相之間都要提醒。如果出現(xiàn)一些苗頭的時(shí)候,我們的同志能夠多提醒,很多的事情不至于發(fā)生。所以,大家每個(gè)人都要接受批評(píng)和自我批評(píng)。能批評(píng)別人,哪怕委婉的批評(píng)別人,都是對(duì)干部的一種愛(ài)護(hù)、一種保護(hù)。有問(wèn)題不怕,我們要勇于戰(zhàn)勝自己、超越自己,修正一些不當(dāng)?shù)臇|西。很多干部出了事以后,大家都深感痛心,黨培養(yǎng)一個(gè)干部也很不容易,很多干部沒(méi)出事之前,幾十年為黨和人民做了很多的工作,在基層風(fēng)風(fēng)雨雨,家庭也拖累了,好不容易走到新的、更重要的崗位上,可以說(shuō)是身經(jīng)百戰(zhàn),千錘百煉,通過(guò)自身的努力走到這個(gè)位置很不容易,但是一旦放松警惕、一著不慎、私欲膨脹、關(guān)口沒(méi)守住,怎么算都劃不著,哪本賬也算不住。所以,大家要堅(jiān)持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,過(guò)好金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、美色關(guān)。金錢,像魚(yú)鉤一樣,裝進(jìn)去容易倒出來(lái)難,是有倒刺的。
二、自覺(jué)擔(dān)當(dāng),把責(zé)任扛在肩上。
“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)當(dāng)負(fù)責(zé)”。我們?cè)谧亩际菃挝坏闹饕?fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)人一定要知道自己是負(fù)責(zé)什么的,不是坐在這個(gè)地方當(dāng)官、做老爺,大家要負(fù)責(zé),要負(fù)全面責(zé)任,既有干好本職單位工作的責(zé)任,服務(wù)和投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任,還有黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。剛才,x省長(zhǎng)講了,說(shuō)他保留意見(jiàn),就是有一種說(shuō)法說(shuō)廳長(zhǎng)挺好,下面的不好。x省長(zhǎng)說(shuō),問(wèn)題在哪兒?根子還是在上面。說(shuō)明我們?cè)谧グ嘧?、帶?duì)伍,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還有真空地帶、還有空白、還有失之于寬、失之于軟的一些現(xiàn)象。大家要樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念。哪一個(gè)局長(zhǎng)、哪一個(gè)鄉(xiāng)長(zhǎng)愿意本單位出事呢?出了事以后,好長(zhǎng)時(shí)間都翻不了身,人心渙散,人人害怕干事,我們還怎么工作,x還怎么發(fā)展,所以,大家一定要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,種好“責(zé)任田”、打好黨風(fēng)廉政建設(shè)“主動(dòng)仗”。我們政府有政府的工作規(guī)則,政府不光是有政府幾個(gè)縣長(zhǎng),不光是我們黨組成員,還包括我們政府組成部門,還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),所以我們每一個(gè)組成成員,都代表著政府,都代表著政府的形象,如果我們每一個(gè)局委在社會(huì)上、在縣內(nèi)外都樹(shù)立良好的形象,那么我們政府的形象也高大了。如果我們每一個(gè)單位門好進(jìn)、臉好看、事好辦,那么我們老百姓就說(shuō)這個(gè)局委好,就說(shuō)這個(gè)局長(zhǎng)當(dāng)?shù)暮?。我們每個(gè)單位都做到了,社會(huì)上就說(shuō)政府好,就說(shuō)政風(fēng)好,就說(shuō)我們的政務(wù)環(huán)境好,就會(huì)說(shuō)我們的投資環(huán)境好。所以大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握中央和省委、縣委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。做官要做明白,我們坐在這個(gè)位置上,該做什么、不該做什么?該抓什么、不該抓什么?什么是重點(diǎn)、什么是一般?什么是必須要抓到位的、什么是可以讓副職來(lái)抓的?一定要清清楚楚、明明白白。黨風(fēng)廉政建設(shè),是我們黨組書(shū)記的第一責(zé)任,是必須要抓好的事情。我們經(jīng)常講干部要德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋鳛辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部、政府部門的組成人員,一定要以德為先,清正廉潔就是為官最大的美德。做到清正廉潔,腰桿就能坐直,就不怕別人告。一些貪腐分子在懺悔錄中說(shuō),曾經(jīng)有過(guò)思想斗爭(zhēng),想把自己的事情主動(dòng)說(shuō)出來(lái),又存在僥幸的心理,但總是飯吃不香、覺(jué)睡不好,一聽(tīng)到警車響就害怕。我們不貪不占、清正廉潔,吃個(gè)好飯、睡個(gè)好覺(jué),節(jié)假日和親人朋友團(tuán)聚,這樣多好。另外,作為政府工作人員,要有所為、有所不為。有所為,就是要對(duì)政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓、敢做,對(duì)上級(jí)、縣委、縣政府安排部署的工作要堅(jiān)決執(zhí)行到位,堅(jiān)決做到在其位謀其政。一定要解決好班子成員和下屬成員怠政懶政的問(wèn)題,特別是在座的主要負(fù)責(zé)同志,要承擔(dān)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任,做到重要工作親自部署、一同部署,重大問(wèn)題親自研究。其他班子成員也要“一崗雙責(zé)”,管錢就要把錢管好,管項(xiàng)目就要把項(xiàng)目管好,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),既要實(shí)施好,為x人民造福,又不能出事。有所不為,就是不該做的堅(jiān)決不做,保證政令暢通、令行禁止。我聽(tīng)說(shuō)有些干部插手工程招投標(biāo),這是多么愚蠢的行為,你那些短信發(fā)給誰(shuí)、想承包什么工程、打電話給誰(shuí)安排什么工程,都在大數(shù)據(jù)里面,有關(guān)部門想查的時(shí)候都會(huì)一清二楚。哪有不透風(fēng)的墻?紙?jiān)趺茨馨』?不要和組織玩聰明。有的人參與土地私買私賣,老百姓怎能沒(méi)意見(jiàn)?我們?cè)诮鉀Q南城、北城土地零散出讓問(wèn)題過(guò)程中,城建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上明確要求,所有土地手續(xù)辦理都必須要經(jīng)過(guò)公示,都在陽(yáng)光下曬一曬。公示之后,正當(dāng)合理的才能辦手續(xù)。還有道路拆違,有一些是我們的干部耍手段買的地皮,等著政府賠償。這些人揩老百姓的油,挖政府的墻角,確實(shí)為人所不齒。你有聰明才智,要用到正道上,侵占了不義之財(cái)以后,你怎么對(duì)得起組織?怎么對(duì)得起家庭?怎么對(duì)得起列祖列宗?有本事到外面賺錢,在我們本地,通過(guò)不正當(dāng)手段獲取利益,我奉勸趁早收手。還有一些搞權(quán)力尋租,不給好處不辦事,一個(gè)手續(xù)三天就能辦好,非要設(shè)定一些條件,非要多找兩遍,我們的局長(zhǎng)要管一管了。前兩天剛宣判的xx,貪腐了xx個(gè)億,有些貧困縣一年財(cái)政收入也沒(méi)有這么多。要那么多錢干什么?幾代人也用不完。包括我們的企業(yè)家,財(cái)富積累到一定程度,最后70%都是社會(huì)的,錢存在銀行,都是社會(huì)在用。
三、突出監(jiān)管,把制度擺在前面。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們既要靠自己內(nèi)心的修為管好黨風(fēng)廉政建設(shè)、管好自己,又要靠制度管人,做到面對(duì)貪腐不想為、不敢為、不能為、不愿為。要健全工作制度。要不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度?!叭匾淮蟆北仨毺峤患w研究,就是重要人事安排、重大項(xiàng)目安排、重大決策和大額資金使用,都必須提交集體研究。各單位“三重一大”事項(xiàng)有沒(méi)有提交集體研究?我們有的單位和外商簽訂的合同,有沒(méi)有提交集體研究?要加大監(jiān)管力度。如何監(jiān)管?要在陽(yáng)光下監(jiān)管,陽(yáng)光是最好的防腐劑,在陽(yáng)光下,有多少病菌、病毒都曬掉了,再多的水份也蒸發(fā)完了。我曾經(jīng)接觸兩個(gè)集團(tuán)公司的董事長(zhǎng),人家就有很寬廣的胸懷,特意聘請(qǐng)了專門的黨委書(shū)記。他們說(shuō)聘請(qǐng)黨委書(shū)記是和他抬杠的。在公司里,他是董事長(zhǎng),沒(méi)有和他職務(wù)平行的人,沒(méi)人跟他抬杠,他說(shuō)的話沒(méi)人反對(duì)、沒(méi)人提醒,長(zhǎng)期以后,他的決策就可能偏離,還有可能走向違法犯紀(jì)的道路。黨委書(shū)記就是敢跟他叫板、敢給他提醒的人。企業(yè)做大了,為人民做貢獻(xiàn)多了、為員工謀福利多了,有時(shí)我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人也需要監(jiān)管,這體現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的胸懷。反過(guò)來(lái)說(shuō),我們各個(gè)局委的負(fù)責(zé)同志,有的都是“一肩挑”,這樣怎么能分權(quán)?怎么能聽(tīng)進(jìn)不同意見(jiàn),特別是反對(duì)意見(jiàn)?哪個(gè)人不想聽(tīng)好話?現(xiàn)實(shí)中,往往有人說(shuō)幾句不好聽(tīng)的話,有些人就不高興了。我們要認(rèn)識(shí)到有時(shí)候這是對(duì)大家很好的提醒,要做到有則改之無(wú)則加勉。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)里面有個(gè)很重要的一點(diǎn)叫分權(quán)藝術(shù)、授權(quán)藝術(shù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,有句話叫股集人散、股散人集,企業(yè)老板把股份分給別的股東、企業(yè)員工,企業(yè)凝聚力就強(qiáng)。我們局長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)都把權(quán)力抓在手上,大家積極性如何調(diào)動(dòng)?你一個(gè)人能干完那么多活嗎?所以大家在一起共事是一種互相團(tuán)結(jié)、協(xié)作的關(guān)系。我們的事業(yè)也不是一個(gè)人、兩個(gè)人能完成的,需要大家共同努力。x每一點(diǎn)發(fā)展變化,都不是哪一個(gè)人能干的了的。剛才x省長(zhǎng)講要精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)政放權(quán)各個(gè)方面,現(xiàn)在我們新的行政服務(wù)中心馬上要建成啟用,包括公共資源交易平臺(tái),都要建立起來(lái),大家能進(jìn)的審批項(xiàng)目,都必須要進(jìn)入行政審批中心,不要再拿一些文件找局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)審批了,局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)可以定期到行政審批中心現(xiàn)場(chǎng)辦公。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。我們要不斷學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下新的工作方式方法,不斷創(chuàng)新符合時(shí)代要求的工作機(jī)制,推動(dòng)工作進(jìn)步。比如,現(xiàn)在做ppp項(xiàng)目有一個(gè)重大好處就是政府可以發(fā)揮政府的作用,市場(chǎng)發(fā)揮市場(chǎng)的作用。很多企業(yè)說(shuō),聽(tīng)說(shuō)你們?cè)诟愎┧こ?,我?lái)干。我說(shuō),最終都不是政府說(shuō)了算,是我們通過(guò)一種公平的機(jī)制來(lái)招引投資商,投資商叫誰(shuí)來(lái)修路、誰(shuí)來(lái)挖管道、誰(shuí)來(lái)建凈化水廠,投資商說(shuō)了算,政府就起著監(jiān)管、購(gòu)買服務(wù)、用者付費(fèi)的角色。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,要堅(jiān)持履職盡責(zé),將責(zé)任層層分解,做到重?fù)?dān)有人挑,出了問(wèn)題要實(shí)行嚴(yán)格的追責(zé)問(wèn)責(zé)制度。在實(shí)施責(zé)任追究上,對(duì)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力、“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要堅(jiān)持“一案三查”,既要查案,又要查主體責(zé)任,也就是書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、局長(zhǎng)責(zé)任,又要追究監(jiān)督責(zé)任,就是紀(jì)檢監(jiān)察部門履行責(zé)任有沒(méi)有到位。追責(zé)問(wèn)責(zé)不是目的,而是給大家一把“尚方寶劍”,大家要用好這個(gè)劍,目的是通過(guò)共同努力,打造廉潔政府、服務(wù)政府、法制政府。
同志們,我們政府工作任務(wù)十分繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)也十分繁重,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)相關(guān)文件精神,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常行清廉之舉,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議是貫徹落實(shí)省、市財(cái)政工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面部署2021年財(cái)政工作的重要會(huì)議。剛才,x同志對(duì)財(cái)政工作作了部署,x同志對(duì)干部作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)作了報(bào)告,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的財(cái)政工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、要立足新起點(diǎn),振奮精神、勇往直前。
總體而言,去年財(cái)政工作扎實(shí)、穩(wěn)健。財(cái)政部門努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、財(cái)政收支矛盾突出等不利因素的影響,全縣財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。一是攻堅(jiān)克難完成了財(cái)政收入任務(wù)。x年,公共財(cái)政收入完成x萬(wàn)元,為年初任務(wù)的x%,同比增加x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,縣級(jí)一般公共預(yù)算收入完成x萬(wàn)元;公共財(cái)政預(yù)算支出完成完成公共財(cái)政支出x萬(wàn)元,同比增加x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,有力地保障了重點(diǎn)改革的深入推進(jìn)、重大項(xiàng)目的順利實(shí)施、民生水平的持續(xù)提升,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。二是緊盯績(jī)效財(cái)政管理更加精準(zhǔn)。2020年,我縣財(cái)政管理工作在全市x個(gè)縣市區(qū)年終績(jī)效考核中排名第一。成績(jī)的取得源于我們財(cái)政部門的管控措施有力,如帶頭落實(shí)同城不宴請(qǐng)、下鄉(xiāng)交伙食費(fèi)、政府采購(gòu)、兼職不取酬等規(guī)定,積極完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理和規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放制度。另外,財(cái)政信息宣傳、政府債務(wù)管理、政府采購(gòu)管理、財(cái)政監(jiān)督檢查等工作也位居省市前列。三是廉潔自律隊(duì)伍素質(zhì)迅速提升??h財(cái)政局嚴(yán)格黨員和干部管理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,把法紀(jì)挺在前面,建立了工作紀(jì)律輪班督查常態(tài)機(jī)制,把機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)作為重中之重,先后開(kāi)展了“學(xué)樂(lè)東見(jiàn)行動(dòng)”和“審批再提速,財(cái)政在行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng),樹(shù)立了務(wù)實(shí)為民、勤政廉政、高效服務(wù)的形象??傊瑇年我們的財(cái)政工作重點(diǎn)突出,推進(jìn)全面,碩果累累,為全縣各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表縣委、縣政府,對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝!希望大家在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)!
二、要研判新形勢(shì),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、直面挑戰(zhàn)。
要做好財(cái)政工作,發(fā)揮財(cái)政部門在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,就必須要準(zhǔn)確把握大勢(shì),與時(shí)俱進(jìn);就必須站位全縣,內(nèi)外統(tǒng)籌。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高速發(fā)展新常態(tài),我縣面臨著發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的狀況尚未根本改變,供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題凸顯部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然嚴(yán)重,新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)尚需時(shí)日,民間投資低迷不振,市場(chǎng)預(yù)期有待改善,部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集聚;經(jīng)濟(jì)減速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)力轉(zhuǎn)換困難相互交織。特別是我縣財(cái)政自身的一些趨勢(shì)性問(wèn)題更要引起我們高度關(guān)注。
(一)收入形勢(shì)嚴(yán)峻,質(zhì)量改善任重道遠(yuǎn)。一方面,我縣傳統(tǒng)的資源型財(cái)源增長(zhǎng)乏力,煤炭、有色礦產(chǎn)價(jià)格提升緩慢,短期內(nèi)難有起色;房地產(chǎn)無(wú)價(jià)無(wú)市;煙花爆竹產(chǎn)銷不旺;園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)雖快,但財(cái)稅貢獻(xiàn)率不大理想,新舊財(cái)源青黃不接。另一方面,減稅清費(fèi)仍是主基調(diào),營(yíng)改增等稅制改革沖擊較大,一次性、特殊性增收渠道減少,要在高基數(shù)基礎(chǔ)上持續(xù)高增長(zhǎng)不大現(xiàn)實(shí),個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)將成為常態(tài)化。雖然這幾年我們?cè)谔岣叨愂照急?、改善收入質(zhì)量上花了很大力氣,但由于經(jīng)濟(jì)下行、稅收增長(zhǎng)較慢以及政策調(diào)整等因素,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。
(二)支出剛性攀升,收支矛盾更加尖銳。支出結(jié)構(gòu)固化、能增不能減的問(wèn)題仍然突出,民生政策提標(biāo)擴(kuò)面資金需求不斷增加,各種改革性成本支出有增無(wú)減,收支矛盾更加突出,預(yù)算平衡壓力極大。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),尤其是新城區(qū)建設(shè),都需要財(cái)政籌措大量資金。在地方收入以及***財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)雙雙放緩、盤活存量資金空間不斷縮小的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大背景下,中長(zhǎng)期收支平衡壓力極大。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患增多,防控難度更加凸顯。一是政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我縣政府性債務(wù)已經(jīng)累積了一定的規(guī)模,雖然去年開(kāi)始***對(duì)地方存量債務(wù)進(jìn)行大規(guī)模債券置換,有效降低了舉債成本,但要看到,置換只是把債務(wù)期限拉長(zhǎng),其規(guī)模受制于債券市場(chǎng)容量,利率由市場(chǎng)決定,終歸是要償還的,不能完全依靠這種模式來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是社?;痫L(fēng)險(xiǎn)。隨著人口老齡化加速,加上制度設(shè)計(jì)缺陷,社?;鹗罩笨诓粩鄶U(kuò)大,基金運(yùn)轉(zhuǎn)高度依賴財(cái)政補(bǔ)助和歷年滾動(dòng)結(jié)余,不可持續(xù)。三是其他風(fēng)險(xiǎn)。隨著改革的深入推進(jìn),一些潛在的社會(huì)矛盾存在向財(cái)政集中的趨勢(shì),如果缺乏通盤考慮,還是采取花錢買穩(wěn)定、花錢買平安的解決辦法,財(cái)政部門會(huì)很被動(dòng)。
(四)財(cái)政責(zé)任加重,問(wèn)效問(wèn)責(zé)倒逼改革。財(cái)政作為國(guó)家治理基礎(chǔ)和重要支柱,黨和政府、人民群眾、社會(huì)輿論對(duì)財(cái)政工作更加關(guān)注、期望更高。同時(shí),依法治國(guó)、依法行政的深入推進(jìn),既有利于規(guī)范財(cái)政收支活動(dòng),也給財(cái)政部門帶上了“緊箍咒”。涉及財(cái)政部門的行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量顯著增加。這些都倒逼我們加快改革、規(guī)范管理、依法理財(cái),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)這些形勢(shì),我們既不能盲目樂(lè)觀,更不能畏難不前,要把各種可能的困難考慮得更充分些,把應(yīng)對(duì)的措施準(zhǔn)備得更全面些。要以問(wèn)題為導(dǎo)向,以改革為動(dòng)力,要精心謀劃、認(rèn)真加以解決,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法理財(cái)新常態(tài)。
三、要突出新任務(wù),改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧。
2021年是“十四五”建設(shè)的開(kāi)局之年,我們要緊密圍繞建設(shè)好“五個(gè)x”、抓好“五個(gè)重點(diǎn)”,全力做好2021年財(cái)政各項(xiàng)工作,更好的服務(wù)縣委、縣政府中心工作,促進(jìn)全縣民生福祉。在此,向大家提五點(diǎn)要求。
一是要落實(shí)財(cái)政宏觀調(diào)控政策,靶向施策精準(zhǔn)發(fā)力。穩(wěn)中求進(jìn)已上升成為治國(guó)理政的重要原則,既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),也是做好財(cái)政工作的方法論。當(dāng)前,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等多重目標(biāo)取向加大了調(diào)控難度,財(cái)政部門要更加注重把握好上級(jí)財(cái)政政策的方向、力度、節(jié)奏和時(shí)機(jī);要妥善處理好速度與質(zhì)量、減稅與增支、改革與風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾,加快建立中長(zhǎng)期平衡機(jī)制;要加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策、產(chǎn)業(yè)政策等其他政策的協(xié)同配合,增強(qiáng)政策合力,放大政策效果;要找準(zhǔn)制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和明顯短板,精準(zhǔn)滴灌而不搞大水漫灌,突出重點(diǎn)而不搞平均用力,切實(shí)提高政策的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性。
二是要優(yōu)化支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有進(jìn)有退用好杠桿。要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,突出財(cái)政的公共屬性,簡(jiǎn)政放權(quán)、有進(jìn)有退、有所為有所不為,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用而不是更多地發(fā)揮政府作用,要充分發(fā)揮市場(chǎng)“自組織”功能,用市場(chǎng)機(jī)制解決問(wèn)題。著力破除體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造公平、友好的政策和制度環(huán)境,讓生產(chǎn)要素自由流動(dòng);要強(qiáng)化質(zhì)量和效益導(dǎo)向,更加注重支持投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、當(dāng)?shù)赜芯蜆I(yè)、政府有稅收、環(huán)境有改善的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要在當(dāng)前市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩的大環(huán)境下,大力推行ppp模式,積極吸引社會(huì)資本進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè);要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入方式,充分運(yùn)用市場(chǎng)化工具和手段,最大限度發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。需要注意的是,在抓改革落實(shí)工作時(shí),要堅(jiān)守改革初衷,把準(zhǔn)改革方向,不能隨意曲解,導(dǎo)致改革變異、變味、變調(diào)。比如,一些地方打著ppp的旗號(hào)搞變相融資,有的實(shí)質(zhì)上就是變相的或拉長(zhǎng)版的bt。一些地方借道政府購(gòu)買服務(wù)等方式變相上項(xiàng)目,把政府購(gòu)買服務(wù)的范圍泛化到幾乎所有公共服務(wù)。
三是要調(diào)整優(yōu)化民生保障制度,守住底線精算平衡。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,按照守住底線、完善制度、突出重點(diǎn)、引導(dǎo)輿論的要求,統(tǒng)籌做好民生保障工作。要堅(jiān)持把民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn),隨著財(cái)力增長(zhǎng),穩(wěn)步增加民生投入,讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果;要以?;尽⑹氐拙€為目標(biāo),合理確定民生保障項(xiàng)目和水平,實(shí)事求是、量力而行、盡力而為,不做脫離發(fā)展階段、過(guò)多過(guò)高的承諾,不好高騖遠(yuǎn)、盲目攀比,不拔苗助長(zhǎng)追求高福利、高待遇;要開(kāi)展民生政策評(píng)估,對(duì)不合理或政策環(huán)境發(fā)生變化的民生支出,堅(jiān)決壓減或取消,改變民生支出只增不減的慣性思維,扭轉(zhuǎn)部分民生支出不理性的剛性攀升勢(shì)頭;要堅(jiān)持精算平衡,強(qiáng)化激勵(lì)約束,完善籌資機(jī)制,加快建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度;要著力完善民生制度,統(tǒng)籌民生政策,注重花錢買機(jī)制,著力解決制度碎片化問(wèn)題。我認(rèn)為,政府主要是集中力量提供普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生服務(wù),不能大包大攬、責(zé)任無(wú)限擴(kuò)大。要完善激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)和個(gè)人在民生事業(yè)發(fā)展上的責(zé)任感,合理均衡各方負(fù)擔(dān),努力實(shí)現(xiàn)共建共享。尤其是對(duì)一些不合理的支出標(biāo)準(zhǔn)和超出財(cái)力可能的過(guò)高承諾,財(cái)政部門要向縣委、縣政府或上級(jí)財(cái)政部門提出建議,權(quán)限范圍內(nèi)能取消的要及時(shí)取消,能調(diào)整的要盡快調(diào)整。
四是要協(xié)調(diào)優(yōu)化改革政策導(dǎo)向,深刻介入主動(dòng)買單。全面深化改革離不開(kāi)財(cái)政的基礎(chǔ)和支撐作用,事實(shí)也證明,不管愿不愿意,各種改革最終都會(huì)找上門來(lái),財(cái)政做不到也不能孤立和割裂其他改革。要更加深刻介入、深度參與到金融、國(guó)企、社保、科技、教育、農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域財(cái)政保障機(jī)制的構(gòu)建,爭(zhēng)取在制度機(jī)制設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就解決主要問(wèn)題,以求事半功倍,決不能置身事外,更不能事不關(guān)己高高掛起;隨著財(cái)稅體制改革向縱深推進(jìn),各種深層次的體制機(jī)制障礙逐步顯現(xiàn),難啃的“硬骨頭”越來(lái)越多。要對(duì)各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行全面梳理,找準(zhǔn)改革中的“梗阻”和“痛點(diǎn)”,精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)解決制約財(cái)政發(fā)展的一系列體制機(jī)制問(wèn)題;要把握改革趨勢(shì),精心測(cè)算改革收益和成本,對(duì)必須付出的改革代價(jià)要主動(dòng)請(qǐng)客,充分運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政監(jiān)督檢查手段和結(jié)果運(yùn)用,避免被動(dòng)買單,提高財(cái)政資金使用效益和安全度,多做“雪中送炭”,少搞“錦上添花”;要統(tǒng)籌各項(xiàng)改革政策,發(fā)揮財(cái)政掌握信息多、相對(duì)中立公允的優(yōu)勢(shì),協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)改革,防止政策割裂、各自為政,最大限度凝聚改革合力。一句話,財(cái)政部門在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要為縣委、縣政府多參謀、多擔(dān)當(dāng),要參之有道、謀之有方、言之及時(shí)。
五是要規(guī)范優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)制衡提高效率。要正確行使黨和政府賦予的財(cái)政權(quán)力,摒棄“財(cái)老大”的優(yōu)越感,回歸到“普通人”角色,要“來(lái)如風(fēng)雨,去若微塵”,防止權(quán)力任性和傲慢,要責(zé)任法定化,程序公開(kāi)化,有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn);要堅(jiān)決做到失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),以常態(tài)化的問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,從制度上鏟除腐敗滋生的土壤、斬?cái)嗬孑斔偷那馈⒋虻魴?quán)力尋租的空間;要加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控機(jī)制建設(shè),重點(diǎn)聚焦預(yù)算管理、資金分配、項(xiàng)目遴選、評(píng)價(jià)檢查等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度約束,嚴(yán)控自由裁量權(quán),做到管事的不管錢,預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn);要把抓效率和抓落實(shí)擺在更加突出位置,做到執(zhí)行有力、落地有聲。同時(shí),強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政干部職工綜合素質(zhì),繼續(xù)把法紀(jì)挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),努力成為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的“助推器”和“標(biāo)桿”,律己肅人,把《預(yù)算法》、***“八項(xiàng)規(guī)定”及相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律落實(shí)在財(cái)政管理當(dāng)中,要深入開(kāi)展調(diào)查研究,做到腳上有土、心中有數(shù)、手里有招,提高財(cái)政政策和財(cái)稅改革的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性;要增強(qiáng)五種意識(shí)、打造五型財(cái)政,即:增強(qiáng)預(yù)算意識(shí),打造法治財(cái)政;增強(qiáng)民本意識(shí),打造民生財(cái)政;增強(qiáng)信息化意識(shí),打造智慧財(cái)政;增強(qiáng)大局意識(shí),打造實(shí)力財(cái)政;增強(qiáng)廉潔高效意識(shí),打造活力財(cái)政。要堅(jiān)持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),成為縣主要領(lǐng)導(dǎo)高水平新型的財(cái)政智庫(kù),讓縣委、縣政府放心,讓人民群眾滿意。
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇十二
全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。
同志們:
“財(cái)者,為國(guó)之命而萬(wàn)事之本”。在全縣疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期,縣政府召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣系列會(huì)議精神,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚焦重點(diǎn),努力克服疫情防控對(duì)財(cái)政增收的負(fù)面影響,確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。剛才,會(huì)議對(duì)上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng),希望大家向先進(jìn)看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在一線的廣大財(cái)政干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!會(huì)上,xx作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、成績(jī)有目共睹,值得充分肯定。
對(duì)過(guò)去一年的財(cái)政工作,我的感覺(jué)是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過(guò)大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績(jī),概況起來(lái)講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動(dòng)擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入xx億元,其中稅收占比達(dá)到x%,比上年提高x個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法,全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出x億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
二、困難不容忽視,需要科學(xué)應(yīng)對(duì)。
第一,要認(rèn)清形勢(shì)不迷茫。抓財(cái)政工作,很重要的一點(diǎn),就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。去年年初在全國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺,今年入冬以來(lái),疫情卷土重來(lái),多地出現(xiàn)聚集性疫情,對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入x億元,同比下降x%,對(duì)標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱,且財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對(duì)疫情造成巨大困難的時(shí)候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來(lái)自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制,防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來(lái)看,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項(xiàng)目建設(shè)在提速,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機(jī)爭(zhēng)主動(dòng)。為應(yīng)對(duì)這次新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,中央及省市密集出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對(duì)性強(qiáng),含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的利好。積極、寬松的財(cái)政政策、貨幣政策,蘊(yùn)含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)作為、積極爭(zhēng)取、搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭(zhēng)取支持,進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財(cái)源提供重要支撐。
三、任務(wù)日益繁重,務(wù)必抓住關(guān)鍵。
財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇,又具政治屬性;既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言:
(一)要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。
一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為x%,這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾,符合我xx縣實(shí)際和上級(jí)要求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì),提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實(shí)組織工作責(zé)任制,完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,深入開(kāi)展綜合治稅,突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管,堅(jiān)決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確保“顆粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí),還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作,要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐,加大國(guó)有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力,更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。
要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財(cái)力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí),還要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面,要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十四五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng),要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí),要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出,一律不增長(zhǎng),并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下,民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付,全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。
(三)要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。
通過(guò)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求,通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法,統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金,全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時(shí)調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià),提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式,著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái),堅(jiān)決堵住漏洞。同志們,“天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易。”做好今年的財(cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,為加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇十三
過(guò)去一年,全省財(cái)政系統(tǒng)積極發(fā)揮職能作用,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2018年是全面貫徹黨的十九大精神、加快建設(shè)美好新xx的關(guān)鍵之年,財(cái)政部門肩負(fù)重要使命,面臨繁重任務(wù),希望你們?cè)俳釉賲枴⒐淖愀蓜?,把省委、省政府關(guān)于財(cái)政工作的一系列決策部署落到實(shí)處、抓出成效。全省廣大財(cái)政干部要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),提高政治站位,提升業(yè)務(wù)本領(lǐng),錘煉過(guò)硬作風(fēng),為加快建設(shè)美好新xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
2021年全省財(cái)政重點(diǎn)工作要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),著力支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),有力有序做好各項(xiàng)工作。一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)地方政府債務(wù)規(guī)范管理、嚴(yán)格控制新增隱性債務(wù),穩(wěn)妥化解存量、推動(dòng)跨市縣閑置資金有償調(diào)劑、防范社保基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。二是支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是加大省本級(jí)扶貧資金投入、創(chuàng)新扶貧資金使用管理機(jī)制、瞄準(zhǔn)貧困人口開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶、推動(dòng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接。三是支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入力度、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)保護(hù)資金整合統(tǒng)籌、探索建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、支持生態(tài)環(huán)境整治和節(jié)能環(huán)保、支持熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)。四是支持xx現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。重點(diǎn)是強(qiáng)化重大項(xiàng)目資金保障、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持區(qū)域協(xié)同發(fā)展、完善離島免稅政策、支持軍民融合發(fā)展。五是支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。重點(diǎn)是創(chuàng)新科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理方式、培育和壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升工程、支持實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。六是支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。重點(diǎn)是大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持、健全金融支農(nóng)工作體系、支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。七是大力保障和改善民生。重點(diǎn)是支持教育優(yōu)先發(fā)展、支持文化體育事業(yè)發(fā)展、提高社會(huì)保障水平、支持實(shí)施健康xx戰(zhàn)略、實(shí)施更加積極的就業(yè)扶持政策、支持創(chuàng)新社會(huì)治理。八是深化財(cái)稅制度改革。重點(diǎn)是深入推進(jìn)財(cái)政體制改革、不斷健全預(yù)算管理制度、深入財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革、深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革、加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理、加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”改革。九是強(qiáng)化財(cái)政管理監(jiān)督。重點(diǎn)是加強(qiáng)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理、加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理、加強(qiáng)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督、加強(qiáng)規(guī)范財(cái)政建設(shè)。要強(qiáng)化黨對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇一
對(duì)過(guò)去一年的財(cái)政工作,我的感覺(jué)是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過(guò)大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績(jī),概況起來(lái)講,突出表現(xiàn)在“四有”:
一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動(dòng)擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入xx億元,其中稅收占比達(dá)到x%,比上年提高x個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。
二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法,全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。
三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出x億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。
四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇二
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)、全省財(cái)政局長(zhǎng)座談會(huì)精神,研判當(dāng)前財(cái)政收支形勢(shì),安排部署下半年全市財(cái)政工作,為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。剛才,昌林同志回顧總結(jié)了上半年財(cái)政工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行了安排,特別是對(duì)直達(dá)市縣的抗疫特別國(guó)債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)充分肯定成績(jī)。今年以來(lái),全市各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成16.6億元,一般公共預(yù)算支出完成206.22億元。爭(zhēng)取各類資金246.08億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的151%,沒(méi)有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費(fèi)6.5億元,實(shí)現(xiàn)公共資產(chǎn)收益1.57億元。總體來(lái)看,上半年全市財(cái)政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行困難,以扎實(shí)有力的工作,取得了超出預(yù)期的好成績(jī),應(yīng)予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在財(cái)政工作一線的干部職工表示慰問(wèn)和感謝!
(二)正視困難問(wèn)題。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,財(cái)政收入矛盾異常突出。一方面,市場(chǎng)需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌,財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力。1至5月份,全市一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成14.14億元,下降4.43%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財(cái)政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對(duì)疫情影響,在不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)家和省級(jí)層面出臺(tái)的激勵(lì)、優(yōu)惠、獎(jiǎng)補(bǔ)、減免等政策措施外,我市制定了一系列應(yīng)對(duì)疫情支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。我們通過(guò)壓減財(cái)政一般性支出和非剛性支出,市級(jí)財(cái)政安排3000萬(wàn)元財(cái)政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市統(tǒng)籌5000萬(wàn)元財(cái)政資金以電子消費(fèi)券等形式激活消費(fèi),這些都是“真金白銀”。
(三)保持政治定力。越是在困難時(shí)刻,越是在危機(jī)關(guān)頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財(cái)政工作做好,事關(guān)社會(huì)民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定,也事關(guān)“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅(jiān)持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減,充分發(fā)揚(yáng)“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先精神,持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動(dòng)提高政治站位,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六?!敝黝},增強(qiáng)信心,堅(jiān)定信念,牢牢守住財(cái)政工作基本盤。
今年財(cái)政工作任務(wù)重、壓力大。全市上下要緊扣全年財(cái)政總收入和地方一般預(yù)算收入同口徑分別增長(zhǎng)3%和5%左右的目標(biāo),抓住重點(diǎn),攻克難點(diǎn),推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
(一)挖潛增收聚財(cái)源。重點(diǎn)做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實(shí)各級(jí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補(bǔ)貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān),力保市場(chǎng)主體,為財(cái)政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財(cái)源,不斷增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法治稅的關(guān)系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財(cái)源,還要嚴(yán)征細(xì)管,做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng),千方百計(jì)做大財(cái)政“蛋糕”。三要抓爭(zhēng)取。各縣區(qū)、各部門和各級(jí)財(cái)政部門要搶抓中央增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國(guó)債等政策機(jī)遇,研究動(dòng)向,吃透上情,結(jié)合“資金跟著項(xiàng)目走”,主動(dòng)向上匯報(bào)對(duì)接。要篩選策劃包裝項(xiàng)目,密切跟進(jìn),努力爭(zhēng)取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對(duì)陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭(zhēng)取工作,市政府對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解,請(qǐng)各部門高度重視,積極主動(dòng)做好爭(zhēng)取。
(二)支持重點(diǎn)保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的“金鑰匙”,財(cái)政部門要為發(fā)展當(dāng)好堅(jiān)強(qiáng)后盾。一要支持重大項(xiàng)目建設(shè)。聚焦全市132個(gè)續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目和128個(gè)新建項(xiàng)目,積極籌措建設(shè)資金,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),支持財(cái)信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強(qiáng),發(fā)揮應(yīng)有作用。
(三)嚴(yán)控支出兜底線。各級(jí)各部門要樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想,把有限財(cái)力用在刀刃上。要精打細(xì)算,進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點(diǎn)支出和一般性支出,嚴(yán)控會(huì)議和培訓(xùn)數(shù)量,從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費(fèi),硬化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)控新開(kāi)支出口子。“三?!笔堑拙€和硬任務(wù),要嚴(yán)格按照“兩個(gè)優(yōu)先”原則安排預(yù)算,預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺(tái)新的民生政策,對(duì)現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財(cái)力。要大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項(xiàng)目,搞形象工程和政績(jī)工程,對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、花錢大手大腳等行為,要嚴(yán)肅處理。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)落實(shí)“三保”任務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任,強(qiáng)化底線思維,決不能在“三?!鄙铣霈F(xiàn)任何問(wèn)題。
(四)規(guī)范使用促監(jiān)管。為應(yīng)對(duì)新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行對(duì)基層財(cái)政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國(guó)債,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測(cè)算,直達(dá)我市的資金達(dá)30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時(shí)又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對(duì)全市財(cái)政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗(yàn)。市縣區(qū)財(cái)政部門要高度重視,扎實(shí)做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴(yán)格按照不同資金用途流向,精準(zhǔn)使用資金,絕不允許截留挪用。要強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé),做到花錢問(wèn)效、無(wú)效問(wèn)責(zé),讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財(cái)政局要切實(shí)履行資金監(jiān)管職責(zé),實(shí)時(shí)跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對(duì)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)整改,不留隱患。審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計(jì)力度,對(duì)存在的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問(wèn)責(zé)一起。
(五)以人為本惠民生。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問(wèn)題整改,保障脫貧攻堅(jiān)資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制。落實(shí)社會(huì)保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)化解債務(wù)防風(fēng)險(xiǎn)。目前我市政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費(fèi)等因素影響,財(cái)政收入銳減,加之又進(jìn)入償債高峰期,防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級(jí)財(cái)政部門要始終樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維,嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度,嚴(yán)控增量,化解存量,加強(qiáng)防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(七)改革創(chuàng)新育品牌。近年來(lái),我市在部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)、財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開(kāi)展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財(cái)政績(jī)效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國(guó)產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實(shí)際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結(jié)提煉好經(jīng)驗(yàn)、好方法,探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和工作模式,培育打造安康特色品牌。
一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。財(cái)政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強(qiáng),財(cái)政系統(tǒng)的干部職工要自覺(jué)養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級(jí)黨委、政府大政方針政策。通過(guò)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力,確保各級(jí)黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。
二要加強(qiáng)干部能力建設(shè)。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)財(cái)政干部提出新要求,要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐磨練,培養(yǎng)專業(yè)能力,淬煉專業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國(guó)家和省上財(cái)政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管,都需要認(rèn)真研究。要有針對(duì)性地開(kāi)展干部教育培訓(xùn),幫助財(cái)政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力,更好適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)政工作的需要,成為財(cái)政工作的行家里手。各級(jí)各部門要給予財(cái)政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂解難。
三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在外界看來(lái),財(cái)政部門是強(qiáng)權(quán)部門,天天與資金打交道,財(cái)政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí),從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)財(cái)政干部廉潔自律意識(shí)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)管。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問(wèn)題,不斷增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
同志們,做好今年財(cái)政工作,任務(wù)特別艱巨、責(zé)任特別重大。希望大家堅(jiān)守初心、勇?lián)姑苑?wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生為己任,知難行難、克難攻難,全力完成全年目標(biāo)任務(wù),為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市貢獻(xiàn)財(cái)政智慧、財(cái)政擔(dān)當(dāng)、財(cái)政作為!
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇三
同志們:
剛才,x組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對(duì)今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下xx檢察長(zhǎng)和xx副縣長(zhǎng)還要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),也是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。十八大以來(lái),黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財(cái)政部門務(wù)必要把思想和行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣財(cái)政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再?gòu)?qiáng)化,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉工作實(shí)效。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更加堅(jiān)決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財(cái)政資金、財(cái)政干部?jī)蓚€(gè)安全。
(一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅(jiān)持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強(qiáng)警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護(hù)干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,要充分運(yùn)用典型案例,加強(qiáng)警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財(cái)政干部隊(duì)伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提升管理水平。
依法行政,公開(kāi)公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng),精簡(jiǎn)文件,精簡(jiǎn)程序,精簡(jiǎn)會(huì)務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實(shí)話、干實(shí)事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),公務(wù)接待不奢侈、不浪費(fèi),營(yíng)業(yè)性的歌廳、洗浴場(chǎng)所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價(jià)證劵、禮品禮金。全縣廣大財(cái)政干部,一定要做個(gè)“明白人”,以高度的自覺(jué)性全面落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時(shí)以內(nèi),也要管住自己的八小時(shí)以外,堅(jiān)守做人做事處事的底線,堅(jiān)決不踩紅線,不觸碰高壓線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財(cái)政部門要按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。
二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室要增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。
三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),大力保持財(cái)政部門黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個(gè)人的自由。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇四
“財(cái)者,為國(guó)之命而萬(wàn)事之本”。在全縣疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期,縣政府召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣系列會(huì)議精神,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚焦重點(diǎn),努力克服疫情防控對(duì)財(cái)政增收的負(fù)面影響,確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。剛才,會(huì)議對(duì)上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng),希望大家向先進(jìn)看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在一線的廣大財(cái)政干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!會(huì)上,xx作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
對(duì)過(guò)去一年的財(cái)政工作,我的感覺(jué)是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過(guò)大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績(jī),概況起來(lái)講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動(dòng)擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入xx億元,其中稅收占比達(dá)到x%,比上年提高x個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法,全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出x億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
第一,要認(rèn)清形勢(shì)不迷茫。抓財(cái)政工作,很重要的一點(diǎn),就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。去年年初在全國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺,今年入冬以來(lái),疫情卷土重來(lái),多地出現(xiàn)聚集性疫情,對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入x億元,同比下降x%,對(duì)標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱,且財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對(duì)疫情造成巨大困難的時(shí)候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來(lái)自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制,防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來(lái)看,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項(xiàng)目建設(shè)在提速,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機(jī)爭(zhēng)主動(dòng)。為應(yīng)對(duì)這次新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,中央及省市密集出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對(duì)性強(qiáng),含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的利好。積極、寬松的財(cái)政政策、貨幣政策,蘊(yùn)含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)作為、積極爭(zhēng)取、搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭(zhēng)取支持,進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財(cái)源提供重要支撐。
財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇,又具政治屬性;既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言:
一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為x%,這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾,符合我xx縣實(shí)際和上級(jí)要求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì),提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實(shí)組織工作責(zé)任制,完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,深入開(kāi)展綜合治稅,突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管,堅(jiān)決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確?!邦w粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí),還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作,要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐,加大國(guó)有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力,更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財(cái)力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí),還要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面,要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十四五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng),要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí),要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出,一律不增長(zhǎng),并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下,民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付,全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。
三要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。通過(guò)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求,通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法,統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金,全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時(shí)調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià),提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式,著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái),堅(jiān)決堵住漏洞。
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇五
財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇,又具政治屬性;既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言:
一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為x%,這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾,符合我xx縣實(shí)際和上級(jí)要求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。
全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì),提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實(shí)組織工作責(zé)任制,完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,深入開(kāi)展綜合治稅,突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管,堅(jiān)決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確?!邦w粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí),還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作,要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐,加大國(guó)有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力,更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財(cái)力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí),還要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面,要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十四五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng),要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
同時(shí),要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出,一律不增長(zhǎng),并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下,民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付,全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。
三要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。通過(guò)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。
一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求,通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法,統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金,全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。
二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時(shí)調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià),提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。
三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式,著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái),堅(jiān)決堵住漏洞。
同志們,“天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易?!弊龊媒衲甑呢?cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,為加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇六
第一,要認(rèn)清形勢(shì)不迷茫。抓財(cái)政工作,很重要的一點(diǎn),就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。去年年初在全國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺,今年入冬以來(lái),疫情卷土重來(lái),多地出現(xiàn)聚集性疫情,對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入x億元,同比下降x%,對(duì)標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱,且財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對(duì)疫情造成巨大困難的時(shí)候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來(lái)自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制,防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來(lái)看,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項(xiàng)目建設(shè)在提速,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機(jī)爭(zhēng)主動(dòng)。為應(yīng)對(duì)這次新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,中央及省市密集出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對(duì)性強(qiáng),含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的利好。積極、寬松的財(cái)政政策、貨幣政策,蘊(yùn)含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)作為、積極爭(zhēng)取、搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭(zhēng)取支持,進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財(cái)源提供重要支撐。
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇七
這次會(huì)議是全市政府辦公系統(tǒng)一個(gè)重要的會(huì)議。市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,專門聽(tīng)取了會(huì)議籌備情況匯報(bào),對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議、做好新形勢(shì)下的辦公室工作提出了明確要求。
黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展開(kāi)啟了一個(gè)十分重要的歷史時(shí)期。最根本的是,在推進(jìn)偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭(zhēng)進(jìn)程中,形成和確立了習(xí)近平總書(shū)記的核心地位,形成了習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,開(kāi)創(chuàng)了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新局面。在這一時(shí)期,全市政府系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室工作牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹各級(jí)x黨組要求,始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行“決策參謀、管理事務(wù)、服務(wù)上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責(zé),突出“辦好文、辦好會(huì)、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù)”,恪盡職守、攻堅(jiān)克難,服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)水平明顯提高,工作作風(fēng)、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),為保障x(chóng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、推動(dòng)x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市政府辦黨組,向長(zhǎng)期以來(lái)為x工作付出辛勤汗水的各級(jí)x組織和廣大x干部致以崇高的敬意,向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝!
2014年5月8日,習(xí)近平總書(shū)記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時(shí)發(fā)表重要講話,對(duì)辦公廳工作提出了“堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”的重要要求?!拔鍌€(gè)堅(jiān)持”是辯證統(tǒng)一的整體,涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、品德建設(shè)等各個(gè)方面。這些要求十分重要,完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部,衡量辦公室工作黨性強(qiáng)不強(qiáng)、履職盡責(zé)合不合格,關(guān)鍵是看是不是踐行了“五個(gè)堅(jiān)持”,做到了“五個(gè)堅(jiān)持”。大家一定要深學(xué)、細(xì)照、篤行“五個(gè)堅(jiān)持”,推動(dòng)工作提質(zhì)增效、邁上新臺(tái)階。
在這里,我圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,重點(diǎn)從x辦公室工作的角度,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
我們感到,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”,這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作,也要學(xué)習(xí)這種思維理念和工作方法,解決好“是什么”的問(wèn)題。
秘書(shū)和辦公室這一機(jī)構(gòu),與政治、與國(guó)家、社會(huì)相伴而生,是上層建筑的重要組成部分。有了社會(huì)、國(guó)家,有了管理,就有了秘書(shū)和辦公室工作。早在黃帝時(shí)期,我國(guó)就有了史官制度,倉(cāng)頡被稱作秘書(shū)工作者的“鼻祖”,文書(shū)、檔案工作是史官的重要職責(zé)。東周出現(xiàn)了吏書(shū),也就是官府的文書(shū)。戰(zhàn)國(guó)的齊、秦開(kāi)始設(shè)置尚書(shū),也稱掌書(shū),為低級(jí)別官員,主要負(fù)責(zé)發(fā)布文書(shū)。到了漢武帝時(shí),選拔尚書(shū)、侍中組成“中朝”,成為實(shí)際上的中央決策機(jī)關(guān),可以起草抄謄文書(shū)、檢查各項(xiàng)事務(wù)是否按時(shí)完成,地位漸高。及至三國(guó),尚書(shū)已發(fā)展為全國(guó)政務(wù)的總匯,之后又被弱化,隋唐時(shí)期得以恢復(fù),并得到極大提升,成為名副其實(shí)的全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)。到了明朝,演變?yōu)閮?nèi)閣,發(fā)揮最高幕僚和決策機(jī)構(gòu)作用。到了清朝,演變?yōu)檐姍C(jī)處。民國(guó)時(shí)期,稱作侍衛(wèi)室或侍從室,負(fù)責(zé)管理軍事情報(bào)、黨務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等,地位和作用凸顯?;仡櫄v史,我國(guó)只有“辦公”之實(shí),而沒(méi)有設(shè)置過(guò)“辦公室”之名?!稗k公室”作為一個(gè)機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)、崗位,是舶來(lái)品。英國(guó)首相府辦公廳、法國(guó)總統(tǒng)府辦公廳、美國(guó)白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機(jī)構(gòu),大都承擔(dān)著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務(wù)的職責(zé),在整個(gè)國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。
我們黨的秘書(shū)和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨,就有了秘書(shū)、檔案、機(jī)要交通、無(wú)線電通信工作。黨成立初期,由于沒(méi)有專門秘書(shū)機(jī)構(gòu),黨的領(lǐng)導(dǎo)同志往往都是自己承擔(dān)秘書(shū)工作。黨的三大開(kāi)始建立秘書(shū)制度,后來(lái)又設(shè)立中央秘書(shū)處,1941年設(shè)立中央書(shū)記處辦公廳,1948年成立了中共中央辦公廳。新中國(guó)成立后,中辦提出了為黨中央服務(wù)、為人民服務(wù)“兩個(gè)服務(wù)”,改革開(kāi)放以來(lái),隨著形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展,又形成了為黨中央服務(wù)、為地方和部門服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的“三個(gè)服務(wù)”的理念,為各級(jí)黨委、政府秘書(shū)和辦公室工作的功能定位提供了“標(biāo)桿”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)秘書(shū)和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞,強(qiáng)調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機(jī)要人員“不準(zhǔn)向黨說(shuō)謊話,不準(zhǔn)出一根頭發(fā)絲的差錯(cuò)”。江澤民同志指出,“辦公廳的工作人員要在政治上過(guò)得硬,要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說(shuō),中辦的同志經(jīng)常加班加點(diǎn),要“政治上勤關(guān)心、生活上多愛(ài)護(hù)、工作上嚴(yán)要求”。
要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、廉潔意識(shí),做到忠誠(chéng)、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn)。對(duì)于秘書(shū)和辦公室工作的定位,習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,中辦是黨中央的綜合辦事機(jī)構(gòu),為黨中央服務(wù)最直接,聯(lián)系各方面最廣泛,保障黨中央工作最關(guān)鍵,在黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心,居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,在黨和國(guó)家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求,是我們認(rèn)識(shí)和把握政府系統(tǒng)秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點(diǎn)。
學(xué)習(xí)我們黨的秘書(shū)和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中辦的要求,面對(duì)x改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,立足基本定位,把握根本性質(zhì),深刻認(rèn)識(shí)秘書(shū)和辦公室工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履職盡責(zé),在推動(dòng)x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價(jià)值。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,分工產(chǎn)生專業(yè)化,專業(yè)化決定競(jìng)爭(zhēng)力。社會(huì)領(lǐng)域也是如此,專業(yè)化水平的高低,直接決定著一個(gè)組織、一個(gè)部門工作水平和存在價(jià)值。專業(yè)化來(lái)自分工,只有立足分工、聚焦分工、做強(qiáng)分工,才能更加專業(yè),更有競(jìng)爭(zhēng)力,更加不可替代。對(duì)于政府系統(tǒng)辦公室工作而言,也存在分工和專業(yè)化的課題,不能“眉毛胡子一把抓”,不能陷入“事務(wù)主義”,不能簡(jiǎn)單地“兵來(lái)將擋水來(lái)土掩”,而是要把準(zhǔn)主責(zé)主業(yè),解決好“干什么”的問(wèn)題。
總的講,辦公室要成為各級(jí)x領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃和推進(jìn)工作、加強(qiáng)管理與服務(wù)的得力助手。具體來(lái)講,要做專四個(gè)方面的工作。
1.做專“決策參謀”的工作。古語(yǔ)講,“政事得失,由乎輔政?!薄傲际恳挥?jì),勝過(guò)三軍。”辦公室作為x黨組的“智庫(kù)”和領(lǐng)導(dǎo)的“智囊”,搞好參謀服務(wù)工作是第一位的任務(wù)。善謀事、謀成事,參在要害處、策在點(diǎn)子上,這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強(qiáng)化調(diào)查研究。按照習(xí)近平總書(shū)記在《之江新語(yǔ)》開(kāi)篇中的要求,“調(diào)研工作務(wù)必‘深、實(shí)、準(zhǔn)、效’”。與機(jī)關(guān)其他部門的調(diào)查研究不同,辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢(shì)、胸懷大局、登高望遠(yuǎn),善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強(qiáng)主動(dòng)研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識(shí),聚焦xx工作的決策部署,聚焦影響x工作全局的新情況新問(wèn)題,聚焦黨政關(guān)注和x關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有計(jì)劃、有步驟地組織調(diào)研,拿出對(duì)工作有參考和指導(dǎo)作用的研究成果,轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要依據(jù)。二要強(qiáng)化文稿服務(wù)?!吧碓诒唬貫閹浿\。”準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨組和領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和決策意圖,是參到點(diǎn)子上的關(guān)鍵。要善于站在領(lǐng)導(dǎo)的角度,出思路、出觀點(diǎn)、出真招,力求起草的文稿與領(lǐng)導(dǎo)思路合拍共振,成為服務(wù)決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”,但也是個(gè)“真本事”,只要長(zhǎng)期堅(jiān)持,這種學(xué)習(xí)進(jìn)步的平臺(tái)、磨礪成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),會(huì)使大家終身受益。三要強(qiáng)化信息工作。信息工作,不能放馬后炮,要當(dāng)好千里眼、順風(fēng)耳,多打主動(dòng)仗,多下及時(shí)雨。要把黨政對(duì)x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗(yàn)、x情變化的新動(dòng)向等各個(gè)方面的信息廣泛及時(shí)收集、綜合分析研判,力求最短時(shí)間提供有價(jià)值的信息??傊褪且l(fā)揮綜合研究和長(zhǎng)期積累的優(yōu)勢(shì),在準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況和做出客觀判斷的基礎(chǔ)上,多站在領(lǐng)導(dǎo)班子的角度提出工作建議,多提供符合實(shí)際的備選方案,多提解決問(wèn)題的大主意、好辦法。
每一個(gè)同志都要照章辦事,做到事無(wú)例外,避免疏漏。二要增強(qiáng)時(shí)效性。辦公室的工作,在堅(jiān)持質(zhì)量的前提下,效率十分關(guān)鍵。無(wú)論是辦文、辦會(huì),還是辦事,都要大力倡導(dǎo)馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風(fēng),雷厲風(fēng)行、緊抓快辦,案無(wú)積卷、事不過(guò)夜,勤于思考、勇于實(shí)踐,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時(shí)、迅速、不誤事,實(shí)現(xiàn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如果做不到這一點(diǎn),即使花再大力氣,做了再多,也可能是徒勞無(wú)益。三要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復(fù)雜性的特點(diǎn),要在被動(dòng)狀態(tài)下主動(dòng)做好工作,就一定要有超前思維,把問(wèn)題想在前面,把工作做到前面,不能只靠臨時(shí)抱佛腳。要積極探索、主動(dòng)總結(jié)提倡服務(wù)工作的基本規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)梳理和預(yù)判可能發(fā)生的問(wèn)題,做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,努力把矛盾和問(wèn)題控制、解決在萌芽狀態(tài),始終做到忙而不亂、有條不紊。
既要堅(jiān)持原則,又不能態(tài)度生硬,既要解決問(wèn)題,又要讓各方滿意,還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實(shí)?,F(xiàn)在,各方面的工作任務(wù)很多,督查既要敢用,又要慎用。督查不能簡(jiǎn)單地下任務(wù),要結(jié)果,也不能領(lǐng)導(dǎo)催一催,就動(dòng)一動(dòng)。當(dāng)前督查的重點(diǎn)是x的大事難事,關(guān)鍵是加強(qiáng)督查工作的制度化建設(shè),明確責(zé)任主體、職能要求、操作流程和保障措施,制定事前、事中和事后的具體工作要求,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,及時(shí)總結(jié)推廣。對(duì)于黨組作出的重要決策部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)等,要緊抓不放,大膽督查,督促落實(shí)。
三是推動(dòng)資源實(shí)現(xiàn)合理化配置,把好鋼用在刀刃上,使其發(fā)揮出最大的效益。
辦公室工作的最大特點(diǎn)就是大事、難事、小事、瑣事多,政策性、程序性、事務(wù)性強(qiáng),既有辦文辦會(huì)、財(cái)務(wù)后勤等重復(fù)性的日常工作,也有“關(guān)門當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動(dòng),還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計(jì)等復(fù)雜性的底線業(yè)務(wù)。這就要求我們,既要求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持按政策辦事、按程序辦事、按職責(zé)辦事,但又不能簡(jiǎn)單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴,而是要不斷總結(jié)、不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,做到“明者因時(shí)而變,知者隨事而變”,把工作做得更主動(dòng)、更準(zhǔn)確、更科學(xué)、更務(wù)實(shí),解決好“怎么干”的問(wèn)題。
1.既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,又要樹(shù)立底線思維。秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室工作無(wú)小事。做好秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室工作必須“高得上去,低得下來(lái)”。高就是要有高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)指出,標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求看齊,圍繞辦好文、辦好會(huì)、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理,力求精益求精,把工作做實(shí)做到位。0.99的1000次方接近于0,每個(gè)工作環(huán)節(jié)都差那么一點(diǎn)點(diǎn),最終的結(jié)果會(huì)謬以千里。低就是要有底線思維。無(wú)論干什么工作,都要明確基本原則、基本方向和基本目標(biāo),不能腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。圍繞保基本、保運(yùn)行、保安全穩(wěn)定,正確處理好亮點(diǎn)、成績(jī)與安全閥、穩(wěn)定器、保險(xiǎn)杠的關(guān)系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,未雨綢繆,防患于未然,做到遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。
反之,放棄原則性,當(dāng)時(shí)可能會(huì)取悅?cè)耍珪r(shí)間越長(zhǎng),別人看得越明白,看輕你的人就會(huì)越多。同時(shí),工作中也要注意靈活性,心中有原則,工作講方式,兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。
3.既要堅(jiān)持埋頭苦干,又要善于思考,勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務(wù)性的工作,事無(wú)巨細(xì),忙前忙后,這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務(wù)而不顧思考研究,就降低了對(duì)自身的要求,也會(huì)對(duì)工作效果、工作水平形成制約。事務(wù)性工作當(dāng)然非常重要,但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務(wù)性崗位,要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)干部把干與思結(jié)合起來(lái),既當(dāng)好“老黃?!保耦^拉好車,種好責(zé)任田,耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,經(jīng)得住考驗(yàn),把事務(wù)性的工作干好,又當(dāng)好“研究員”,善于觀察,勤于思考,敢于創(chuàng)新,把工作想深入、想明白、想透徹,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,善于改進(jìn)提高,主動(dòng)建言獻(xiàn)策。只有這樣,才能把辦公室工作的優(yōu)勢(shì)真正發(fā)揮出來(lái),也才能形成干部特有的競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)于那些大家都搶著上的事情,辦公室要站在高處;
對(duì)于那些大家都往后縮的事情,辦公室要沖在前面;
對(duì)于那些暫時(shí)不清楚應(yīng)該誰(shuí)來(lái)干的事情,辦公室要擔(dān)在肩上。
5.既要堅(jiān)持做好“面上”的事,又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時(shí),對(duì)形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應(yīng)該講,x工作以塊為主,同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)x指導(dǎo),但總體看,x是一個(gè)面和線結(jié)合的整體,x的每一級(jí)組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機(jī)組成部分,在開(kāi)展工作時(shí)不僅要做好面上的工作,還要充分考慮到線上的要求,線面結(jié)合,增強(qiáng)整體性、協(xié)同性。在這個(gè)問(wèn)題上,對(duì)辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣,除了接收上級(jí)x組織的工作指示外,還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào),確保各部門在落實(shí)指示時(shí)都能做到目標(biāo)統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。
毛澤東同志說(shuō),正確的路線確定之后,干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,關(guān)鍵是要建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍,解決好“誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題。
“堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)”是前提,缺乏大局意識(shí),不可能跟得上、做得好;
“堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”是底線,守不住底線,個(gè)人栽跟頭,組織聲譽(yù)和黨的事業(yè)都會(huì)受損害。對(duì)照總書(shū)記的要求,結(jié)合x(chóng)的特點(diǎn),我們要努力做到“四個(gè)過(guò)硬”。
x機(jī)關(guān)的干部,無(wú)論身處哪個(gè)部門、從事哪項(xiàng)工作,都是受黨指派,干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習(xí)近平總書(shū)記的囑托,旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”不動(dòng)搖。要自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,提高政治站位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),善于從政治上認(rèn)識(shí)和把握工作,在大是大非面前頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于x工作的思想特別是對(duì)x工作的重要指示作為全部工作的指針,自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),努力肩負(fù)起黨賦予的光榮使命,不折不扣推動(dòng)中央決策部署在x落地生根,讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識(shí),始終沿著黨指引的方向前進(jìn)。
二是業(yè)務(wù)上過(guò)硬。首先,要有大局意識(shí)。辦公室的所有工作,都要關(guān)注大局、體現(xiàn)大局、服務(wù)大局。什么是大局?習(xí)近平總書(shū)記從國(guó)內(nèi)、國(guó)際和黨的建設(shè)三個(gè)角度,對(duì)此作了深刻精準(zhǔn)的闡述,這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位,增強(qiáng)大局意識(shí),就是要了解和把握黨和國(guó)家x工作的決策部署和政策措施,自覺(jué)在x工作的大局中謀劃和推進(jìn)工作。其次,要有專業(yè)精神。隨著形勢(shì)和情況的變化,x工作也越來(lái)越需要強(qiáng)調(diào)科學(xué)性,提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作,整體上有綜合性,事無(wú)巨細(xì),千頭萬(wàn)緒,比較寬泛,但從具體某個(gè)崗位看,無(wú)論是“七個(gè)好”中的哪一個(gè),都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來(lái)?從責(zé)任感來(lái),從求知欲來(lái),從上進(jìn)心來(lái),干一行愛(ài)一行學(xué)一行專一行,長(zhǎng)期堅(jiān)持,就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成,短期看不出來(lái),時(shí)間長(zhǎng)了,超過(guò)“一萬(wàn)小時(shí)”,就能看出努力和不努力的顯著差距。
需要練“筆桿子”,就要靜下心來(lái),甘做冷板凳,字斟句酌,反復(fù)推敲;
經(jīng)常接觸到各種信息機(jī)要敏感,就要養(yǎng)成保持沉默的習(xí)慣,做到守口如瓶、防意如城。第三句話,要培養(yǎng)群眾工作作風(fēng)。x是做黨的群眾工作的,最忌高高在上,只待在機(jī)關(guān)大樓里,與群眾的聯(lián)系不緊密,沒(méi)有群眾工作情懷。這一輪群團(tuán)改革,重點(diǎn)就是要解決群團(tuán)機(jī)關(guān)脫離群眾的問(wèn)題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機(jī)會(huì)不多,但也要有這個(gè)意識(shí),注意利用開(kāi)會(huì)、出差、調(diào)研等機(jī)會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)等手段,多接觸普通x,了解他們的所思所想所盼,鍛煉群眾工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí)和為民情懷。特別強(qiáng)調(diào)的是,x的干部一定不要把自己當(dāng)成官,要利用平臺(tái)做事,要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來(lái)。
四是廉潔上過(guò)硬。之所以強(qiáng)調(diào)這一條,主要是因?yàn)檗k公室在x工作的功能定位,離黨組和領(lǐng)導(dǎo)近,有一定財(cái)權(quán)、事權(quán),聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)廉潔自律的極端重要性,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅(jiān)持他律,按照黨紀(jì)國(guó)法的要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,又要堅(jiān)持自律,守住做人、處事、交友的底線,守住自己的政治生命線,守住法律的紅線和道德品行的底線,守住正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,自覺(jué)到慎獨(dú)、慎初、慎微、慎交友。
同志們,x是黨領(lǐng)導(dǎo)下有著光榮歷史的人民團(tuán)體,在不同歷史時(shí)期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時(shí)代、面向美好的未來(lái),各級(jí)x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?、?chuàng)造新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負(fù)重托,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),扎實(shí)工作、砥礪前行,不斷把我們的工作提高到一個(gè)新水平,為做好新形勢(shì)下的x工作作出更大貢獻(xiàn)。
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇八
同志們:
“財(cái)者,為國(guó)之命而萬(wàn)事之本”。在全縣疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期,縣政府召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣系列會(huì)議精神,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚焦重點(diǎn),努力克服疫情防控對(duì)財(cái)政增收的負(fù)面影響,確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。剛才,會(huì)議對(duì)上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng),希望大家向先進(jìn)看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在一線的廣大財(cái)政干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!會(huì)上,財(cái)政局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
對(duì)過(guò)去一年的財(cái)政工作,我的感覺(jué)是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過(guò)大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績(jī),概況起來(lái)講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動(dòng)擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入11.075億元,其中稅收占比達(dá)到79.2%,比上年提高16.5個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法,全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金36.29億元,同比增加1.68億元,有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出52.24億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到43.2億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的83.1%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)5.41億元,實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
第一,要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。抓財(cái)政工作,很重要的一點(diǎn),就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。今年年初在全國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)疫情基本穩(wěn)定可控,但國(guó)外卻全面爆發(fā),且后續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)無(wú)法估量,對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。一季度,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入3.26億元,同比下降4.2%,對(duì)標(biāo)省市“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”任務(wù)和全年“財(cái)政收入增長(zhǎng)8%”的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱,且財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對(duì)疫情造成巨大困難的時(shí)候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來(lái)自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制,防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,財(cái)政政策從“加力提效”變?yōu)椤疤豳|(zhì)增效”,貨幣政策從“松緊適度”變?yōu)椤办`活適度”,并強(qiáng)調(diào)要鞏固拓展減稅降費(fèi)成效,持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更好緩解民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。從我老秘網(wǎng)縣來(lái)看,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項(xiàng)目建設(shè)在提速,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機(jī)爭(zhēng)主動(dòng)。為應(yīng)對(duì)這次新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,中央及省市密集出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對(duì)性強(qiáng),含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的利好。3月27日和4月17日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議針對(duì)做好疫情防控下的經(jīng)濟(jì)工作,提出“提高赤字率,發(fā)行抗疫特別國(guó)債,增加地方政府專項(xiàng)債券,提高資金使用效率,真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵作用。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,運(yùn)用降準(zhǔn)、降息、再貸款等手段,保持流動(dòng)性合理充裕,引導(dǎo)貸款市場(chǎng)利率下行,把資金用到支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)上”。這兩次關(guān)鍵性會(huì)議,對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了預(yù)判,要求我們?cè)谧龊谩傲€(wěn)”工作的同時(shí),還要著力抓好“六?!惫ぷ???梢灶A(yù)見(jiàn),積極、寬松的財(cái)政政策、貨幣政策,蘊(yùn)含著一系列助推我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)作為、積極爭(zhēng)取、搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞我老秘網(wǎng)縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭(zhēng)取支持,進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財(cái)源提供重要支撐。
財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇,又具政治屬性;既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言:
一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為8%,這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾,符合我老秘網(wǎng)縣實(shí)際和上級(jí)要求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì),提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實(shí)組織工作責(zé)任制,完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,深入開(kāi)展綜合治稅,突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管,堅(jiān)決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確保“顆粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí),還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作,要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐,加大國(guó)有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力,更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財(cái)力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí),還要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面,要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十三五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng),要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí),要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出,一律不增長(zhǎng),并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下,民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付,全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。
三要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。通過(guò)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求,通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法,統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金,全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時(shí)調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià),提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式,著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái),堅(jiān)決堵住漏洞。
同志們,“天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易?!弊龊媒衲甑呢?cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,為加快建設(shè)我老秘網(wǎng)縣發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇九
同志們:
大家下午好!
今天下午我們繼續(xù)召開(kāi)財(cái)政反腐倡廉工作會(huì),主要目的是為了如何貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣廉政工作會(huì)和全國(guó)、全區(qū)財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議精神,全面。
總結(jié)。
和部署全局反腐倡廉各項(xiàng)工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀。剛才,×組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對(duì)今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下凌檢察長(zhǎng)和農(nóng)副縣長(zhǎng)還作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)識(shí)上再提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政反腐倡廉工作的緊迫感堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),也是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。十八大以來(lái),黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財(cái)政部門務(wù)必要把思想和行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣財(cái)政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再?gòu)?qiáng)化,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉工作實(shí)效當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更加堅(jiān)決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財(cái)政資金、財(cái)政干部?jī)蓚€(gè)安全。
(一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅(jiān)持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強(qiáng)警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護(hù)干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,要充分運(yùn)用典型案例,加強(qiáng)警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財(cái)政干部隊(duì)伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提升管理水平。
(三)要在監(jiān)督上嚴(yán)管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無(wú)不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯(cuò)誤。監(jiān)督到位,陽(yáng)光用權(quán),腐敗就無(wú)藏身之所;依法行政,公開(kāi)公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng),精簡(jiǎn)文件,精簡(jiǎn)程序,精簡(jiǎn)會(huì)務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實(shí)話、干實(shí)事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),公務(wù)接待不奢侈、不浪費(fèi),營(yíng)業(yè)性的歌廳、洗浴場(chǎng)所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價(jià)證劵、禮品禮金。全縣廣大財(cái)政干部,一定要做個(gè)“明白人”,以高度的自覺(jué)性全面落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時(shí)以內(nèi),也要管住自己的八小時(shí)以外,堅(jiān)守做人做事處事的底線,堅(jiān)決不踩紅線,不觸碰高壓線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
保障上再加強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉工作的合力反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財(cái)政部門要按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。
二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室要增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。
三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),大力保持財(cái)政部門黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個(gè)人的自由。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
經(jīng)請(qǐng)示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,召開(kāi)這次全省地方史志工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委十三屆十三次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),總結(jié)全省地方史志事業(yè)“十三五”和2020年工作,安排部署全省地方史志事業(yè)“十四五”重點(diǎn)工作和2021年各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)全省地方史志工作圍繞準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署開(kāi)好局、起好步,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心和大局中,更好發(fā)揮“存史、資政、育人”的作用。下面,講三個(gè)問(wèn)題:
一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深入推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,全省地方史志事業(yè)邁上新臺(tái)階“十三五”以來(lái),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中國(guó)地方志指導(dǎo)小組及其辦公室的有力指導(dǎo)下,全省地方史志系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于史志工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,以高質(zhì)量完成“兩全目標(biāo)”任務(wù)為重點(diǎn),圍繞中心,服務(wù)大局,地方史志工作全面高質(zhì)量完成規(guī)劃確定的任務(wù),取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
(一)持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),為全省地方史志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷加強(qiáng)理論武裝。全省地方史志部門自覺(jué)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù),緊密結(jié)合編史修志工作實(shí)踐,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組等制度,采取各種行之有效的方式,組織引導(dǎo)黨員、干部和業(yè)務(wù)人員讀原著、學(xué)原文、悟原理,科學(xué)把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義,努力做到學(xué)深悟透,內(nèi)化于心,外化于形,堅(jiān)持用這一思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為搞好編史修志工作的根本遵循,強(qiáng)化理論武裝,推進(jìn)學(xué)思踐悟,努力做到學(xué)用一致、知行統(tǒng)一,推動(dòng)學(xué)習(xí)向思想層面、精神層面、工作層面轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)了在史志工作具體實(shí)踐中貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),提高了“為黨立言、為國(guó)存史、為民立傳”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二是全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè),在史志工作中切實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。在近幾年的工作實(shí)踐中,全省地方史志部門堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出史志部門首先是政治機(jī)關(guān)的定位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)把黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中。全省地方史志工作者認(rèn)真遵照中央關(guān)于黨的政治建設(shè)的要求,把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和要求落實(shí)到黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在業(yè)務(wù)工作中進(jìn)一步端正業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)思想,把牢堅(jiān)定正確的政治方向,切實(shí)做到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在落實(shí)“一評(píng)三審”等業(yè)務(wù)工作制度中,提高政治站位,嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、史實(shí)關(guān),保證黨的基本理論、基本路線、基本方略、基本政治原則在史志業(yè)務(wù)中得到貫徹落實(shí)。
三是認(rèn)真貫徹中央和省委部署,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。全省地方史志部門堅(jiān)持從文化部門的特點(diǎn)、要求和原則底線出發(fā),高度重視意識(shí)形態(tài)工作,自覺(jué)把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)納入重要議事日程,與黨的建設(shè)和史志業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí),切實(shí)肩負(fù)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任。尤其是緊密結(jié)合近幾年大力推進(jìn)二輪地方志書(shū)編纂的業(yè)務(wù)實(shí)際,注意歸納總結(jié)編史修志的規(guī)律、特點(diǎn)特別是編纂社會(huì)主義新方志應(yīng)當(dāng)遵循的根本原則,歸納總結(jié)基層和人民群眾創(chuàng)造的科學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),歸納總結(jié)改革開(kāi)放發(fā)展中的英模人物和典型事跡,揭示歷史經(jīng)驗(yàn),昭示歷史智慧,傳承歷史文化,用科學(xué)態(tài)度治史,用歷史經(jīng)驗(yàn)資政,用先進(jìn)典型激勵(lì)人鼓舞人,共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的思想文化導(dǎo)向,保證史志著作在意識(shí)形態(tài)方面不出偏差,在確保志鑒著作作為“官書(shū)”“信史”的性質(zhì)定位上不出問(wèn)題。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省地方史志部門堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的重要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,簽訂落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,細(xì)化責(zé)任清單,完善責(zé)任體系,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真執(zhí)行省政府“十不準(zhǔn)”規(guī)定,黨員干部工作效率和服務(wù)意識(shí)不斷提高。開(kāi)展黨員干部廉政警示教育,通過(guò)觀看廉政教育片、組織廉政考試、進(jìn)行任前談話、填報(bào)廉政檔案等多種形式,加強(qiáng)正面典型激勵(lì)和反面警示教育,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時(shí),堅(jiān)持抓廉政帶勤政,健全完善必要的工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)工作管理,在預(yù)防和杜絕各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的同時(shí),嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,進(jìn)一步提高了黨員、干部按制度規(guī)矩辦事、依法依責(zé)履職的自覺(jué)性主動(dòng)性,為全省“兩全目標(biāo)”的如期高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)提供了紀(jì)律保證。
五是持續(xù)抓史志隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)了史志干部擔(dān)當(dāng)作為的自覺(jué)性。全省地方史志部門認(rèn)真落實(shí)省委作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求,結(jié)合深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)集中整治形式主義官僚主義和“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)抓史志隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。近幾年,針對(duì)一些地方的史志部門干部紀(jì)律松弛、作風(fēng)疲沓、精神不振的現(xiàn)象,落實(shí)省委部署,大力持續(xù)整治“懶、散、慢、拖、低、誤”的問(wèn)題;針對(duì)一些地方的史志部門干部事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)、缺乏應(yīng)有素質(zhì)和能力的現(xiàn)象,落實(shí)省委部署,結(jié)合具體業(yè)務(wù)工作持續(xù)解決事業(yè)心不強(qiáng)不愿干事、業(yè)務(wù)水平不高不會(huì)干事、工作標(biāo)準(zhǔn)太低干不好事的問(wèn)題;針對(duì)一些地方的史志部門干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、職責(zé)目標(biāo)淡漠的現(xiàn)象,落實(shí)省委部署,集中力量持續(xù)開(kāi)展二輪志書(shū)編纂攻堅(jiān)行動(dòng),解決業(yè)務(wù)工作進(jìn)程滯后的問(wèn)題。通過(guò)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、緊盯薄弱環(huán)節(jié)、緊密結(jié)合工作實(shí)際抓作風(fēng)建設(shè),使作風(fēng)建設(shè)中的一些頑癥痼疾得到整治,濃厚了轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)的氛圍,弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣。省市縣地方史志部門切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律,加大督促指導(dǎo)力度,全面落實(shí)工作責(zé)任,形成了勤奮務(wù)實(shí)、廉潔從政、默默奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,營(yíng)造出了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為“兩全目標(biāo)”的順利實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
(二)聚焦重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),全力推進(jìn)地方史志業(yè)務(wù)順利開(kāi)展,以高質(zhì)量完成“兩全目標(biāo)”為重點(diǎn)的全省史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的任務(wù)全面完成。
一是全面高質(zhì)量完成第二輪省市縣三級(jí)地方志書(shū)編纂任務(wù)。近年來(lái),針對(duì)我省省市縣三級(jí)地方志書(shū)編纂進(jìn)度滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),全省地方史志部門充分依靠各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、全面整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)為抓手,咬定“兩全目標(biāo)”不放松,加大依法治志力度,強(qiáng)化各項(xiàng)督辦措施,開(kāi)展全方位服務(wù),組織開(kāi)展志書(shū)編纂集中攻堅(jiān)行動(dòng),全面完成全省三級(jí)地方志書(shū)編纂任務(wù)。二輪省志編纂工作,為了解決進(jìn)度嚴(yán)重滯后的問(wèn)題,從2016年開(kāi)始,連續(xù)四年多開(kāi)展省志編纂工作集中攻堅(jiān)行動(dòng),將領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體業(yè)務(wù)人員編成5個(gè)攻堅(jiān)小組,做到每組有具體攻堅(jiān)目標(biāo)、每人有具體攻堅(jiān)任務(wù),上門督辦,上門培訓(xùn),上門開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo),甚至上門幫助志書(shū)承編單位修改篇目大綱、遴選入志資料、修改志書(shū)初稿。集中攻堅(jiān)行動(dòng)的開(kāi)展,加快了工作進(jìn)程,培養(yǎng)鍛煉了干部,使志書(shū)編纂和年鑒編輯工作取得了突破性進(jìn)展。2020年,在全面完成省志編纂的基礎(chǔ)上,全部完成72卷省志的印行任務(wù)。市州志編纂工作,各市州地方史志部門實(shí)現(xiàn)編纂進(jìn)程全面提速,同時(shí)注重志書(shū)編纂質(zhì)量,2020年在10個(gè)市州已完成志書(shū)編纂出版的基礎(chǔ)上,全面完成了所剩4個(gè)市州的志書(shū)編纂出版任務(wù)??h市區(qū)志編纂工作,截至2020年在大部分縣市區(qū)志已經(jīng)完成的基礎(chǔ)上,全面完成了所剩少部分志書(shū)的編纂出版任務(wù)。全省三級(jí)地方志書(shū)編纂出版任務(wù)的如期高質(zhì)量完成,實(shí)現(xiàn)了全省地方史志系統(tǒng)歷史性的工作目標(biāo),整體工作邁入全國(guó)前列。
在全面推進(jìn)二輪省市縣三級(jí)地方志書(shū)編纂工作的同時(shí),各市縣地方史志部門按照國(guó)務(wù)院和省政府規(guī)劃要求,結(jié)合各自實(shí)際,積極推動(dòng)村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前,全省已出版鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志52部、村(社區(qū))志82部,正在編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志76部、村(社區(qū))志40部,形成了一批村、鎮(zhèn)志成果。2020年,全省地方史志部門緊抓已經(jīng)全面完成省市縣三級(jí)地方志書(shū)的有利機(jī)遇,進(jìn)一步確定以隴南市宕昌縣哈達(dá)鋪鎮(zhèn)等8個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、天水市麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)街亭村等5個(gè)中國(guó)歷史文化名村、酒泉市敦煌市月牙泉鎮(zhèn)月牙泉村等12個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的名鎮(zhèn)名村志編纂為帶動(dòng),積極推進(jìn)村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前,25個(gè)名鎮(zhèn)名村志編纂已全面展開(kāi),其中中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)志中天水市秦安縣《隴城鎮(zhèn)志》)已出版發(fā)行,隴南市宕昌縣《哈達(dá)鋪鎮(zhèn)志》、蘭州市榆中縣《青城鎮(zhèn)志》《金崖鎮(zhèn)志》、永登縣《連城鎮(zhèn)志》《紅城鎮(zhèn)志》、甘南州臨潭縣《新城鎮(zhèn)志》、蘭州市西固區(qū)《河口村志》、慶陽(yáng)市正寧縣《羅川村志》等志書(shū)編纂已取得積極進(jìn)展。有關(guān)重點(diǎn)專志編纂工作進(jìn)展順利,特別是省地方史志辦公室編纂的《甘肅抗日戰(zhàn)爭(zhēng)志》已進(jìn)入出版印行階段,是全國(guó)第一家完成編纂出版任務(wù)的省份。
二是地方綜合年鑒編輯工作實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開(kāi)連續(xù)出版常態(tài)化。執(zhí)行地方史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃的頭兩年,市縣兩級(jí)地方綜合年鑒的編輯基本處于無(wú)章可循、各行其是的狀態(tài),有的縣甚至多年不辦年鑒或多年編一鑒,省級(jí)年鑒也沒(méi)有做到當(dāng)年出版發(fā)行。圍繞規(guī)范業(yè)務(wù)、依法辦鑒,省地方史志辦公室年鑒部門加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,實(shí)行包市州、包縣區(qū)的工作責(zé)任制,組織引導(dǎo)全省地方史志部門認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中對(duì)地方綜合年鑒規(guī)定的任務(wù),下大氣力扭轉(zhuǎn)由于重志輕鑒導(dǎo)致年鑒工作整體滯后的局面。同時(shí),把提高年鑒質(zhì)量作為發(fā)揮年鑒資政作用的關(guān)鍵來(lái)抓。近年來(lái),在全省地方史志部門的共同努力下,使年鑒編輯工作實(shí)現(xiàn)了根本突破。2018年,全省101種三級(jí)綜合年鑒中,有91種年鑒實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行,有10種縣級(jí)綜合年鑒當(dāng)年編輯、次年出版發(fā)行;2019年,實(shí)現(xiàn)了101種三級(jí)綜合年鑒全部當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行;2020年,面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重影響,全省地方史志部門克服各方面困難,創(chuàng)新工作方法,高效率實(shí)現(xiàn)了全省101種綜合年鑒當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行的目標(biāo)。各級(jí)地方史志部門抓住二輪省志提前一年完成編纂任務(wù)的機(jī)遇,調(diào)整工作力量和業(yè)務(wù)布局,把工作重點(diǎn)向年鑒業(yè)務(wù)傾斜,著力加強(qiáng)年鑒工作,有力促進(jìn)綜合年鑒質(zhì)和量的不斷提升,全省年鑒編輯工作連續(xù)三年走在全國(guó)前列。2020年第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果(年鑒類)評(píng)選中,我省1部省級(jí)年鑒、4部市級(jí)年鑒、8部縣級(jí)年鑒被評(píng)為精品年鑒,是歷年來(lái)年鑒優(yōu)秀成果最多的一年。
三是史志信息化建設(shè)取得重要成果?!笆濉逼陂g,圍繞地方史志工作適應(yīng)信息化時(shí)代要求和大力推進(jìn)讀志用志的新要求,省市縣三級(jí)地方史志部門積極開(kāi)展史志信息化工作,使史志信息化手段和平臺(tái)從無(wú)到有,取得長(zhǎng)足發(fā)展?!陡拭C地方史志網(wǎng)》(甘肅數(shù)字方志館)于2016年當(dāng)年建成,目前累計(jì)完成志書(shū)、年鑒及地情資料上傳834部、6億字、11.4萬(wàn)幅圖照,并實(shí)現(xiàn)了全文檢索,累計(jì)瀏覽量達(dá)77.5萬(wàn)人(次)。《甘肅地方史志網(wǎng)》(甘肅數(shù)字方志館)是目前全國(guó)省級(jí)地方志機(jī)構(gòu)中內(nèi)容容量最大網(wǎng)站,史志信息化建設(shè)位居全國(guó)前列。省地方史志辦公室還于2020年建成史志業(yè)務(wù)在線編輯系統(tǒng),從技術(shù)上有效支撐起先進(jìn)高效編輯編纂業(yè)務(wù)。由各級(jí)地方史志部門協(xié)助進(jìn)行史實(shí)把關(guān)的《中國(guó)影像方志》甘肅部分專題節(jié)目順利播出,累計(jì)播出31個(gè)縣(市、區(qū))專題31集,其中2020年播出阿克塞、迭部、莊浪、環(huán)縣、卓尼、甘谷、積石山、和政、渭源、康樂(lè)、隴西、岷縣、靜寧、靖遠(yuǎn)、涇川等15個(gè)縣(市、區(qū))專題15集,在宣傳推介甘肅人文歷史等方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用。《甘肅史志》等刊物和載體刊發(fā)一批學(xué)術(shù)質(zhì)量較高、影響力較大的省內(nèi)外理論學(xué)術(shù)文章,促進(jìn)了地方志理論研究,推動(dòng)了讀志用志工作,拓寬了地方史志工作服務(wù)社會(huì)的渠道。
四是舊志整理工作取得新進(jìn)展。全省各級(jí)地方史志部門積極開(kāi)展舊志整理工作,省地方史志辦公室組織完成清乾隆《甘肅通志》點(diǎn)校出版,2020年又配合相關(guān)部門啟動(dòng)實(shí)施了“絲綢之路文獻(xiàn)—甘肅地方志”舊志系列整理出版工程,從全省現(xiàn)存的189種2000多卷舊志等古籍資料中,甄別遴選《甘肅通志稿》等有代表性的62部、共3000余萬(wàn)字精品舊志進(jìn)行逐年整理出版。目前,《甘肅通志稿》影印本已進(jìn)入出版環(huán)節(jié)。市縣兩級(jí)地方史志部門舊志整理工作也取得豐碩成果,2020年,蘭州市地方史志辦公室整理出版《皋蘭山新志稿校注》、榆中縣地方史志辦公室整理出版民國(guó)時(shí)期《興隆山志》,平?jīng)鍪械胤绞分巨k公室整理出版《平?jīng)雠f志輯珍》等,精品舊志的整理出版,在挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。
五是地情資料編研成果顯著?!笆濉币詠?lái),全省地方史志部門圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作,緊盯熱點(diǎn)節(jié)點(diǎn),認(rèn)真謀劃選題,研究編寫(xiě)了一批獨(dú)具地方特色的地情資料著作。省地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《甘肅史地考述》《甘肅史地編研》《甘肅志鑒編研》,合作編寫(xiě)了《甘肅70年建設(shè)改革發(fā)展紀(jì)事》,編寫(xiě)的《甘肅簡(jiǎn)史》已出版發(fā)行,受到社會(huì)各界好評(píng);組織編寫(xiě)的《甘肅歷史學(xué)術(shù)研究論叢》即將出版。市縣兩級(jí)地方史志部門地情資料編研也取得豐碩成果,2020年,蘭州市地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《蘭州歷史圖錄(1900--2018)》,永登縣和榆中縣地方史志辦公室分別組織編寫(xiě)了《金城村史》系列叢書(shū),武威市地方志研究中心組織編寫(xiě)了《武威市黨史系列慶祝新中國(guó)成立70周年專題資料匯編》《武威市扶貧開(kāi)發(fā)專題資料和口述資料匯編》,民勤縣地方志研究中心組織編寫(xiě)了《民勤方言拾遺》,白銀市地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《白銀民間小戲曲》,平?jīng)鍪械胤绞分巨k公室組織編寫(xiě)了《平?jīng)鍪仿浴贰囤w時(shí)春文集校注》,慶陽(yáng)市寧縣地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《鐵鏈橋滄桑—寧縣米橋鎮(zhèn)紀(jì)事》,臨夏州永靖縣地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《永靖民俗》《永靖告比文化》,廣河縣地方史志辦公室組織編寫(xiě)了《鄉(xiāng)音的味道》等地情資料,在推動(dòng)文化建設(shè)、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中都發(fā)揮了積極作用。
六是順利完成脫貧攻堅(jiān)幫扶各項(xiàng)工作任務(wù)。全省地方史志部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署和工作要求,緊緊圍繞到2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧這一總目標(biāo),在所聯(lián)系貧困村的幫扶工作中切實(shí)履行政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任,緊盯“3+1”沖刺清零和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng),倒排工期查漏補(bǔ)缺,細(xì)化完善落實(shí)措施,壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作,圓滿通過(guò)各級(jí)驗(yàn)收,鞏固脫貧成果取得一定實(shí)效。各級(jí)史志部門在貧困戶幫扶、產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)群眾中力所能及地興辦了一批實(shí)事好事,為全省脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)這一偉大事業(yè)貢獻(xiàn)了方志人的一份力量。
(三)取得的主要經(jīng)驗(yàn)和存在的主要差距。
如期全面實(shí)現(xiàn)第二輪省市縣三級(jí)地方志書(shū)編纂任務(wù)和實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)地方綜合年鑒一年一鑒、當(dāng)年出版發(fā)行全覆蓋的“兩全目標(biāo)”,是中國(guó)地方志指導(dǎo)小組確定在“十三五”期間必須全面完成的硬任務(wù);更是《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。在如期實(shí)現(xiàn)“兩全目標(biāo)”的生動(dòng)實(shí)踐中,全省各級(jí)地方史志部門打開(kāi)了難以打開(kāi)的工作局面,解決了許多難以解決的困難,啃下了不少難以啃下的硬骨頭,積累了工作經(jīng)驗(yàn),錘煉了史志部門干部,檢驗(yàn)了干部隊(duì)伍作風(fēng),涌現(xiàn)出了以安寧區(qū)地方志編纂委員會(huì)辦公室等20個(gè)“全省第二輪地方志書(shū)編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進(jìn)集體”和姚彩萍等28名“全省第二輪地方志書(shū)編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進(jìn)個(gè)人”為代表的一大批史志工作先進(jìn)群體,為今后更加堅(jiān)實(shí)有效地開(kāi)展好史志工作積累了經(jīng)驗(yàn)、儲(chǔ)備了人才、奠定了基礎(chǔ)。“兩全目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn),也有效引領(lǐng)和帶動(dòng)了史志工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展和整體水平的提高。近年來(lái)全省史志事業(yè)的實(shí)踐,使我們形成了許多推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和共識(shí),主要是:一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是做好地方史志工作的根本保證。在近年來(lái)的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)榘腰h的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署和省委的安排要求,才從根本上保證“兩全目標(biāo)”任務(wù)得以高質(zhì)量完成,各項(xiàng)工作取得了可喜成就。二是堅(jiān)持正確的政治方向是做好地方史志工作的基本原則。在近年來(lái)的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)樯钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于史志工作的重要論述,切實(shí)增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí),才從政治原則上使我們不斷端正“為黨立言、為國(guó)存史、為民立傳”的正確業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,使史志工作更好發(fā)揮了“存史、資政、育人”的重要作用。三是認(rèn)真履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為是完成地方史志各項(xiàng)工作任務(wù)的基本要求。在近幾年的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)槔喂虡?shù)立咬定目標(biāo)不放松、埋頭苦干抓落實(shí)的擔(dān)當(dāng)精神,忠于職守,愛(ài)崗敬責(zé),才取得了如期或提前完成“兩全目標(biāo)”等突出業(yè)績(jī)。四是良好的紀(jì)律作風(fēng)是推進(jìn)地方史志工作不斷進(jìn)步的不竭動(dòng)力。在近幾年的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)槌掷m(xù)抓整肅作風(fēng)、大力提倡和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),才營(yíng)造了人人想干事、人人會(huì)干事、人人能干成干好事的濃厚氛圍。五是樹(shù)立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)向上的良好工作導(dǎo)向是推進(jìn)地方史志工作上臺(tái)階上水平的強(qiáng)力支撐。在近幾年的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)檎J(rèn)真貫徹中央部署和各級(jí)黨委要求,在抓班子和隊(duì)伍建設(shè)、抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和抓業(yè)務(wù)建設(shè)上堅(jiān)持正確的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持大膽糾正偏差改進(jìn)不足,才極大改善和提升了史志部門整體工作面貌。
總結(jié)近年來(lái)的全省地方史志工作,我們?cè)谒枷胗^念、任務(wù)落實(shí)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:對(duì)地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備還不足,眼界不寬、視野不廣,推進(jìn)新時(shí)代地方史志工作創(chuàng)新發(fā)展的舉措不多;對(duì)地方史志一些業(yè)務(wù)工作尤其是實(shí)體方志館建設(shè),由于受條件限制,加之主觀努力不夠,落實(shí)效果不夠好;業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)與地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還不相適應(yīng),干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題,需要我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞新階段新理念新格局和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求,開(kāi)拓思路,創(chuàng)新舉措,推進(jìn)“十四五”期間史志事業(yè)開(kāi)好局起好步,扎實(shí)做好2021年各項(xiàng)工作,推動(dòng)全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”期間,全省地方史志工作總的思路和要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于史志工作的重要論述,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“五個(gè)根本”為重要方法和指引,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,全面啟動(dòng)實(shí)施新的五年地方志事業(yè)規(guī)劃,全面啟動(dòng)第三輪修志工作,全面鞏固三級(jí)地方綜合年鑒編纂出版,建設(shè)一批反映地方綜合情況和文化特色的方志館,培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。努力形成方志編修、年鑒編纂、地方史編寫(xiě)、方志館建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、地情網(wǎng)建設(shè)、地方志資源開(kāi)發(fā)利用、地方志學(xué)會(huì)舉辦、地方史志期刊編輯、地方志理論研究“十業(yè)并舉”的地方志事業(yè)發(fā)展新格局。形成并完善地方志編修體系、理論研究體系、質(zhì)量保障體系、資源開(kāi)發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系。以“十業(yè)并舉”和“五位一體”為支撐,推進(jìn)全省地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮地方志服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。
2021年是總結(jié)地方志事業(yè)“十三五”、啟動(dòng)“十四五”的關(guān)鍵一年,全省地方史志部門要緊緊圍繞“十四五”發(fā)展的思路和要求,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),確?!笆奈濉逼陂g地方史志工作開(kāi)好局、起好步。重點(diǎn)抓好以下任務(wù)啟動(dòng)落實(shí):
(一)制定和啟動(dòng)全省地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。全國(guó)地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要目前尚未下達(dá)。根據(jù)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2025年)》(征求意見(jiàn)稿)初步作出的安排,“十四五”期間地方志工作的主要任務(wù)包括12個(gè)方面:一是全面開(kāi)展第三輪修志工作,2021年完成規(guī)劃編制,2022年統(tǒng)一啟動(dòng),啟動(dòng)中華人民共和國(guó)志編修;二是大力推進(jìn)地方綜合年鑒工作,縮短年鑒編纂周期,一年一鑒、公開(kāi)出版;三是加強(qiáng)方志館建設(shè);四是推動(dòng)各類專業(yè)志鑒、民族地區(qū)地方志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂工作;五是深入開(kāi)展舊志整理、譜牒研究及地方史編寫(xiě)工作;六是加強(qiáng)地方志理論研究和學(xué)科建設(shè);七是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),全國(guó)培養(yǎng)約100名國(guó)內(nèi)知名領(lǐng)軍人才、約500名省級(jí)地方志專家、約5000名地方志編修業(yè)務(wù)骨干;八是深化地方志質(zhì)量建設(shè),深入推進(jìn)志書(shū)年鑒精品工程;九是強(qiáng)化地方志資料建設(shè),形成省市縣三級(jí)地方志資料年報(bào)體系;十是加快地方志信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)方志文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展;十一是提高地方志資源開(kāi)發(fā)利用水平;十二是擴(kuò)大地方志交流與合作。省地方史志辦公室根據(jù)《規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》已經(jīng)形成全省規(guī)劃初稿,待全國(guó)規(guī)劃正式下達(dá)后即修改完善出臺(tái)。市縣地方史志部門要根據(jù)上述任務(wù),緊密結(jié)合各自實(shí)際,積極研究謀劃“十四五”期間地方志事業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以便積極有序地規(guī)劃和安排好未來(lái)五年工作。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)地方史志部門從現(xiàn)在開(kāi)始就要圍繞中國(guó)地方志指導(dǎo)小組提出的12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和省地方史志辦公室提出的要求抓落實(shí),要汲取一些地方抓工作啟動(dòng)慢、落實(shí)差、長(zhǎng)期被動(dòng)后進(jìn)的教訓(xùn),以時(shí)不我待、擔(dān)當(dāng)作為的良好作風(fēng)和工作勁頭抓好今年工作的啟動(dòng)落實(shí),為按時(shí)完成五年規(guī)劃任務(wù)贏得主動(dòng)。
(二)集中力量,抓緊編纂《扶貧志》《小康志》等專志,全力完成好這項(xiàng)重要任務(wù)。在建黨100周年之際,我國(guó)將實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)這一歷史性偉大目標(biāo)。國(guó)家確定編纂《扶貧志》《小康志》等專志,記錄這一偉大功績(jī),用史實(shí)謳歌以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民取得的歷史性卓越成就,是我們史志部門、史志工作者義不容辭的光榮職責(zé)。具體任務(wù)方案下達(dá)后,省市縣地方史志部門根據(jù)分配任務(wù)情況,都要全力投入上述專志的編纂工作,要制定行事歷,強(qiáng)化安排調(diào)度,按時(shí)完成這一重要任務(wù)。要廣泛收集鮮活而真實(shí)的各種資料,精心編制篇目大綱,科學(xué)精當(dāng)編纂編章節(jié)目?jī)?nèi)容,力求使專志成為忠實(shí)記錄廣大人民群眾脫貧致富奔小康偉大實(shí)踐、偉大精神、偉大變化和寶貴經(jīng)驗(yàn)的精品力作。
(三)做好第三輪修志的工作準(zhǔn)備。第三輪修志和以往一樣是一項(xiàng)大工程。國(guó)家規(guī)劃今年要科學(xué)編制好第三輪修志規(guī)劃方案,明年省市縣三級(jí)全面啟動(dòng)。省市縣三級(jí)地方史志部門今年要做好三件事:一是精心編制好方案。要認(rèn)真研究第三輪修志的運(yùn)作模式、編修方式、記述時(shí)限、體例內(nèi)容等,力求方案更加科學(xué)實(shí)際,便于操作。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。要認(rèn)真總結(jié)一、二輪修志的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為第三輪修志提供成熟借鑒。尤其要結(jié)合我省實(shí)際研究解決好兩個(gè)問(wèn)題:一個(gè)是一、二輪省志既涉及有些志書(shū)如《地理志》《動(dòng)植物志》《文物志》《建制志》等入志內(nèi)容長(zhǎng)期固定不變?cè)傩璨恍枰{入新一輪編制規(guī)劃,原規(guī)劃的72卷省志有些是否能夠反映地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的主要情況、需不需要精減等問(wèn)題;另一個(gè)是全省三級(jí)地方志書(shū)相當(dāng)一部分的收錄下限都作了延展,對(duì)續(xù)志編修造成了客觀困難,進(jìn)行續(xù)志編修還是編修通志,是一個(gè)值得探討研究的問(wèn)題。解決好上述問(wèn)題才能為三輪修志創(chuàng)造一個(gè)好的條件。三是志書(shū)的編纂特點(diǎn)決定了我們從現(xiàn)在起就要抓緊開(kāi)始資料收集工作,只有抓緊抓好資料工作,才能從基本方法上支撐修志業(yè)務(wù)的有效開(kāi)展。在做好第三輪編志謀劃工作的基礎(chǔ)上,全省各級(jí)地方史志部門要積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村(社區(qū))志文化工程,把開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村(社區(qū))志文化工程作為新時(shí)代地方志創(chuàng)新工程、地方志助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略國(guó)家文化工程來(lái)抓,重點(diǎn)完成8個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、5個(gè)中國(guó)歷史文化名村、12個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村志書(shū)編纂工作。
(四)鞏固和保持地方綜合年鑒一年一鑒、公開(kāi)連續(xù)出版常態(tài)化,努力提高年鑒質(zhì)量。編輯地方綜合年鑒是各級(jí)地方史志部門的法定任務(wù)之一。我省101種省市縣三級(jí)地方綜合年鑒已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開(kāi)出版任務(wù)目標(biāo),受到了中國(guó)地方志指導(dǎo)小組及其辦公室的充分肯定。全省各級(jí)地方史志部門要再接再厲,把地方綜合年鑒編輯工作作為毫不動(dòng)搖、必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)工作任務(wù),嚴(yán)格按照3月底前完成資料收集、6月底前完成初稿、8月底前完成終審稿、10月底前出版發(fā)行的時(shí)限要求,不折不扣完成階段性目標(biāo)任務(wù),確保年鑒編輯工作任務(wù)落實(shí)到位。要牢固樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)地方綜合年鑒編纂出版相關(guān)規(guī)定和要求,切實(shí)把好政治關(guān)、政策關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān),全力解決“好不好”的問(wèn)題,努力編輯出版經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、具有鮮明時(shí)代特征和地域特色的年鑒成果,全力打造一批具有全國(guó)影響力的精品佳作,使我省有更多的地方綜合年鑒在成果評(píng)選中能夠獲獎(jiǎng)。
(五)繼續(xù)做好史志信息化建設(shè)、舊志整理、地情資料編研、地方史編寫(xiě)、地方志理論研究和方志館建設(shè)等工作。在史志信息化建設(shè)方面,省級(jí)《甘肅地方史志網(wǎng)》(甘肅數(shù)字方志館)要及時(shí)做好當(dāng)年新出版的省內(nèi)村鎮(zhèn)志書(shū)、地方綜合年鑒及各類有價(jià)值地情資料的數(shù)字轉(zhuǎn)換和上傳工作。要保持網(wǎng)站數(shù)字方志館的特色,加強(qiáng)網(wǎng)站的管理和維護(hù),確保網(wǎng)站安全高效運(yùn)行。在舊志整理方面,全省各級(jí)地方史志部門要按照大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求,積極開(kāi)展舊志整理出版工作。省地方史志辦公室在現(xiàn)存的舊志古籍資料中,整理出版《甘肅通志稿》,指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)出版單位做好其他待出版的甘肅舊志的整理及印行工作,為全省絲綢之路文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播研究提供文獻(xiàn)支撐。在地情資料編研方面,全省各級(jí)地方史志部門要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn),抓住熱點(diǎn)節(jié)點(diǎn),認(rèn)真謀劃選題,研究編寫(xiě)各類有價(jià)值的地情資料,傳承優(yōu)秀歷史文化,宣傳本地發(fā)展優(yōu)勢(shì),發(fā)揮史志工作圍繞中心、服務(wù)大局的作用。今年是建黨100周年,史志部門要突出主題,多出快出精品,形成一批圍繞這一重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)、為大局服務(wù)的精品力作,向建黨100周年獻(xiàn)禮。在地方史編寫(xiě)方面,全省各級(jí)地方史志部門要充分利用志書(shū)資料和修志積累的經(jīng)驗(yàn),挖掘地方歷史資源,編寫(xiě)出版一批地方史成果。在地方志理論研究方面,要進(jìn)一步組織和引導(dǎo)廣大修志工作者善于從工作實(shí)踐中確定研究專題,進(jìn)行理論總結(jié),努力形成具有甘肅地域特色的研究成果。地方史志學(xué)會(huì)要加大地方志理論研究力度,提高學(xué)術(shù)研究水平,推動(dòng)全省地方志理論研究不斷取得新成果。繼續(xù)辦好《甘肅史志》等期刊,進(jìn)一步增強(qiáng)刊物的指導(dǎo)性、學(xué)術(shù)性和可讀性,廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)研究和交流,促進(jìn)學(xué)術(shù)研究成果的提高和應(yīng)用。在實(shí)體方志館建設(shè)方面,要按照中國(guó)地方志指導(dǎo)小組的要求,鼓勵(lì)支持有條件的地方建設(shè)實(shí)體方志館,對(duì)尚不具備條件的地方要積極創(chuàng)造條件建設(shè)實(shí)體方志館。對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)和申請(qǐng)立項(xiàng)建設(shè)實(shí)體方志館的地方,要抓緊抓好實(shí)施工作。尤其是武威市地方志研究中心和嘉峪關(guān)市地方志研究院申請(qǐng)建設(shè)的國(guó)家方志館絲綢之路分館和長(zhǎng)城分館,要積極做好項(xiàng)目的論證、規(guī)劃和報(bào)批等工作,力爭(zhēng)早日建成。
三、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,為全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證一是持續(xù)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,不斷強(qiáng)化理論武裝。全省各級(jí)地方史志部門要深刻認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神對(duì)做好新時(shí)代史志工作的極端重要性,按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走,真正學(xué)深悟透、掌握精髓,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)提高,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心,做到常懷憂黨之心、為黨之責(zé)、強(qiáng)黨之志,不斷增強(qiáng)做好中國(guó)特色社會(huì)主義新方志和地方史研究編纂的專業(yè)素質(zhì)和能力本領(lǐng)。
二是把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全省各級(jí)地方史志部門要把黨的政治建設(shè)作為首要政治任務(wù),不斷提高政治站位,把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)定政治立場(chǎng),明確政治態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。要規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)、黨員干部的終身課題,推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命不斷深入。要嚴(yán)把史志著作政治關(guān),使每一部史志作品都成為總結(jié)歷史寶貴經(jīng)驗(yàn)、宣傳黨的理論路線、弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化、傳播團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁正能量、發(fā)揮“存史資政育人”作用的精品。
三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省各級(jí)地方史志部門領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo),完善責(zé)任體系,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義。要緊密結(jié)合全省地方史志部門思想工作實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)作風(fēng)問(wèn)題常抓不懈、毫不松勁,持續(xù)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
四是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。全省各級(jí)地方史志部門要切實(shí)提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí),把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)極端重要的工作,納入重要議事日程,與黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨組(黨委)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作,擔(dān)當(dāng)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。史志工作者要帶頭學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史,揭示歷史規(guī)律,探求社會(huì)真理,用史實(shí)說(shuō)話,堅(jiān)定文化自信,做抵制歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮的促進(jìn)派。
五是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,大力加強(qiáng)地方史志隊(duì)伍建設(shè)。全省各級(jí)地方史志部門要進(jìn)一步修訂和完善各項(xiàng)議事規(guī)則和規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事、靠制度鞏固各項(xiàng)工作成果。要通過(guò)樹(shù)立良好風(fēng)氣和正確的用人導(dǎo)向來(lái)匡正干部?jī)r(jià)值取向,營(yíng)造重視業(yè)務(wù)素質(zhì)提升、人人思進(jìn)的良好工作局面。要建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),堅(jiān)持學(xué)中干、干中學(xué),省地方史志辦公室計(jì)劃舉辦幾期業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)市縣史志部門干部進(jìn)行業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。各級(jí)地方史志部門都要注重加強(qiáng)對(duì)修志人員的培訓(xùn)提高,使每個(gè)干部都成為修史編志的行家里手,努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的地方史志干部隊(duì)伍。
同志們,“十四五”和2021年全省地方史志工作的總體要求和主要任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)。全省各級(jí)地方史志部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊密結(jié)合史志工作實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),守正創(chuàng)新,奮力拼搏,砥礪前行,確保完成確定的各項(xiàng)工作任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇十
同志們:
剛才我們收聽(tīng)了省政府的會(huì)議,x省長(zhǎng)講的非常好,對(duì)政府系統(tǒng)如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講的非常到位,也非常深刻,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好工作落實(shí)。下面,我再結(jié)合我縣政府系統(tǒng)情況講三點(diǎn):
一、嚴(yán)守底線,把規(guī)矩放在心中。
政府是干事的、管項(xiàng)目的、管錢的,也是社會(huì)各界人民群眾高度關(guān)注的,政府的形象、政府工作人員的形象就是x形象。剛才x省長(zhǎng)在講話中說(shuō),腐敗現(xiàn)象的發(fā)生、腐敗分子的出現(xiàn),往往從破規(guī)矩開(kāi)始的。一旦壞了規(guī)矩,就容易滋生腐敗現(xiàn)象,甚至蔓延開(kāi)來(lái)。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,黨有黨規(guī)黨紀(jì)、國(guó)有國(guó)法政令,政府有政府工作規(guī)則,所以,嚴(yán)守黨的紀(jì)律、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),是政府干事創(chuàng)業(yè)、履行職能、抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證。嚴(yán)守規(guī)矩是政府工作人員的底線和生命線,因?yàn)橐?guī)矩一破,說(shuō)明我們自筑的長(zhǎng)堤垮塌了。
要繃緊弦。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這根弦一定要繃得緊之又緊。怎么繃緊弦?首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí),對(duì)黨內(nèi)的一些規(guī)矩和習(xí)近平總書(shū)記重要講話,我們要結(jié)合現(xiàn)在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,有關(guān)文件要原原本本進(jìn)行學(xué)習(xí),要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。如果大家連文件都沒(méi)有讀、規(guī)矩都不懂,那么就有可能在不知不覺(jué)中違反黨紀(jì)國(guó)法和有關(guān)紀(jì)律的約束。其次要做好加減乘除法。做好加法,就是要通過(guò)學(xué)習(xí)增加我們的黨性修養(yǎng);做好減法,就是要減少欲望,不該有的欲望不應(yīng)該膨脹,平安是福、平常是福、平凡也是福;做好乘法,就是要講究官德,常修為政之德,加強(qiáng)道德修養(yǎng)、道德操守的修為和修煉;做好除法,就是保持清醒憂患,革除思想里一些浮躁的、不切實(shí)際的、甚至是妄想的東西。
要算好賬。從很多腐敗案例和警示教育中,我們能夠看到,腐敗分子落網(wǎng)后在懺悔錄中講的最多的就是悔不該當(dāng)初。算政治賬,政治生命永遠(yuǎn)終結(jié)了;算經(jīng)濟(jì)賬,貪腐得來(lái)的錢上交國(guó)庫(kù);算親情賬,親戚朋友都跟著低頭;算名譽(yù)賬,已經(jīng)身敗名裂;算自由賬,哪里還有什么自由?現(xiàn)在正是xx的季節(jié),x的空氣質(zhì)量也很高,大家能夠盡情地享受著陽(yáng)光、空氣、自由,盡情地在梔子花邊散步,但是在牢獄之中還有許多人聞不到xx,享受不到清新的空氣、自由的陽(yáng)光。所以,大家一定要有敬畏之心,要敬畏法律,要敬畏組織,要敬畏群眾,也要敬畏自己的職位。
要上好鎖。要通過(guò)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神等,培養(yǎng)看齊意識(shí),防微杜漸,強(qiáng)化拒腐防變的思想防線。人最難戰(zhàn)勝的是自己,最難超越的也是自己,最難管住的也是自己。真正把自己管到法治軌道、紀(jì)律框架范圍內(nèi),需要大家不斷學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。要通過(guò)自架“高壓線”、自設(shè)“防火墻”、自套“緊箍咒”等方式自我約束、自我規(guī)范,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。20xx年xx月,我在xx學(xué)習(xí)的時(shí)候,組織去xx監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),既看了在監(jiān)獄里面勞動(dòng)的、原來(lái)身居高位現(xiàn)在變成階下囚的那些人,也聽(tīng)了一場(chǎng)非常深刻、令人深醒的報(bào)告。我記憶很深的有兩個(gè),一個(gè)是原xx黨委書(shū)記,說(shuō)當(dāng)辦案人員把他從辦公室?guī)ё叩臅r(shí)候,坐在車?yán)锩妫唤o辦案人員提了一個(gè)要求,能不能把窗戶打開(kāi),讓我再看一眼為之奮斗的xx新區(qū),辦案人員說(shuō)不行,只能隔著窗戶看。黨紀(jì)國(guó)法就是這么嚴(yán)厲。還有一個(gè)是xx,邊講邊流淚,說(shuō)他是當(dāng)年他們村里第一個(gè)大學(xué)生,也是第一個(gè)當(dāng)上副縣長(zhǎng)的,全村為之榮光。他的爺爺90多歲,也為之高興,說(shuō)只要你好好干,我活100歲沒(méi)問(wèn)題。但遺憾的是,紙包不住火,當(dāng)他的爺爺終于知道曾經(jīng)風(fēng)光的孫子變?yōu)殡A下囚、在獄中的時(shí)候,在99歲那年遺憾地離開(kāi)了人世。
要常提醒。大家在一起共事是人生的緣分,互相之間要多拉拉衣角,人情、國(guó)法、原則怎么處理到位、怎么把握好度,互相之間都要提醒。如果出現(xiàn)一些苗頭的時(shí)候,我們的同志能夠多提醒,很多的事情不至于發(fā)生。所以,大家每個(gè)人都要接受批評(píng)和自我批評(píng)。能批評(píng)別人,哪怕委婉的批評(píng)別人,都是對(duì)干部的一種愛(ài)護(hù)、一種保護(hù)。有問(wèn)題不怕,我們要勇于戰(zhàn)勝自己、超越自己,修正一些不當(dāng)?shù)臇|西。很多干部出了事以后,大家都深感痛心,黨培養(yǎng)一個(gè)干部也很不容易,很多干部沒(méi)出事之前,幾十年為黨和人民做了很多的工作,在基層風(fēng)風(fēng)雨雨,家庭也拖累了,好不容易走到新的、更重要的崗位上,可以說(shuō)是身經(jīng)百戰(zhàn),千錘百煉,通過(guò)自身的努力走到這個(gè)位置很不容易,但是一旦放松警惕、一著不慎、私欲膨脹、關(guān)口沒(méi)守住,怎么算都劃不著,哪本賬也算不住。所以,大家要堅(jiān)持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,過(guò)好金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、美色關(guān)。金錢,像魚(yú)鉤一樣,裝進(jìn)去容易倒出來(lái)難,是有倒刺的。
二、自覺(jué)擔(dān)當(dāng),把責(zé)任扛在肩上。
“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)當(dāng)負(fù)責(zé)”。我們?cè)谧亩际菃挝坏闹饕?fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)人一定要知道自己是負(fù)責(zé)什么的,不是坐在這個(gè)地方當(dāng)官、做老爺,大家要負(fù)責(zé),要負(fù)全面責(zé)任,既有干好本職單位工作的責(zé)任,服務(wù)和投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任,還有黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。剛才,x省長(zhǎng)講了,說(shuō)他保留意見(jiàn),就是有一種說(shuō)法說(shuō)廳長(zhǎng)挺好,下面的不好。x省長(zhǎng)說(shuō),問(wèn)題在哪兒?根子還是在上面。說(shuō)明我們?cè)谧グ嘧?、帶?duì)伍,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還有真空地帶、還有空白、還有失之于寬、失之于軟的一些現(xiàn)象。大家要樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念。哪一個(gè)局長(zhǎng)、哪一個(gè)鄉(xiāng)長(zhǎng)愿意本單位出事呢?出了事以后,好長(zhǎng)時(shí)間都翻不了身,人心渙散,人人害怕干事,我們還怎么工作,x還怎么發(fā)展,所以,大家一定要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,種好“責(zé)任田”、打好黨風(fēng)廉政建設(shè)“主動(dòng)仗”。我們政府有政府的工作規(guī)則,政府不光是有政府幾個(gè)縣長(zhǎng),不光是我們黨組成員,還包括我們政府組成部門,還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),所以我們每一個(gè)組成成員,都代表著政府,都代表著政府的形象,如果我們每一個(gè)局委在社會(huì)上、在縣內(nèi)外都樹(shù)立良好的形象,那么我們政府的形象也高大了。如果我們每一個(gè)單位門好進(jìn)、臉好看、事好辦,那么我們老百姓就說(shuō)這個(gè)局委好,就說(shuō)這個(gè)局長(zhǎng)當(dāng)?shù)暮?。我們每個(gè)單位都做到了,社會(huì)上就說(shuō)政府好,就說(shuō)政風(fēng)好,就說(shuō)我們的政務(wù)環(huán)境好,就會(huì)說(shuō)我們的投資環(huán)境好。所以大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握中央和省委、縣委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。做官要做明白,我們坐在這個(gè)位置上,該做什么、不該做什么?該抓什么、不該抓什么?什么是重點(diǎn)、什么是一般?什么是必須要抓到位的、什么是可以讓副職來(lái)抓的?一定要清清楚楚、明明白白。黨風(fēng)廉政建設(shè),是我們黨組書(shū)記的第一責(zé)任,是必須要抓好的事情。我們經(jīng)常講干部要德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋鳛辄h員領(lǐng)導(dǎo)干部、政府部門的組成人員,一定要以德為先,清正廉潔就是為官最大的美德。做到清正廉潔,腰桿就能坐直,就不怕別人告。一些貪腐分子在懺悔錄中說(shuō),曾經(jīng)有過(guò)思想斗爭(zhēng),想把自己的事情主動(dòng)說(shuō)出來(lái),又存在僥幸的心理,但總是飯吃不香、覺(jué)睡不好,一聽(tīng)到警車響就害怕。我們不貪不占、清正廉潔,吃個(gè)好飯、睡個(gè)好覺(jué),節(jié)假日和親人朋友團(tuán)聚,這樣多好。另外,作為政府工作人員,要有所為、有所不為。有所為,就是要對(duì)政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓、敢做,對(duì)上級(jí)、縣委、縣政府安排部署的工作要堅(jiān)決執(zhí)行到位,堅(jiān)決做到在其位謀其政。一定要解決好班子成員和下屬成員怠政懶政的問(wèn)題,特別是在座的主要負(fù)責(zé)同志,要承擔(dān)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任,做到重要工作親自部署、一同部署,重大問(wèn)題親自研究。其他班子成員也要“一崗雙責(zé)”,管錢就要把錢管好,管項(xiàng)目就要把項(xiàng)目管好,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),既要實(shí)施好,為x人民造福,又不能出事。有所不為,就是不該做的堅(jiān)決不做,保證政令暢通、令行禁止。我聽(tīng)說(shuō)有些干部插手工程招投標(biāo),這是多么愚蠢的行為,你那些短信發(fā)給誰(shuí)、想承包什么工程、打電話給誰(shuí)安排什么工程,都在大數(shù)據(jù)里面,有關(guān)部門想查的時(shí)候都會(huì)一清二楚。哪有不透風(fēng)的墻?紙?jiān)趺茨馨』?不要和組織玩聰明。有的人參與土地私買私賣,老百姓怎能沒(méi)意見(jiàn)?我們?cè)诮鉀Q南城、北城土地零散出讓問(wèn)題過(guò)程中,城建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上明確要求,所有土地手續(xù)辦理都必須要經(jīng)過(guò)公示,都在陽(yáng)光下曬一曬。公示之后,正當(dāng)合理的才能辦手續(xù)。還有道路拆違,有一些是我們的干部耍手段買的地皮,等著政府賠償。這些人揩老百姓的油,挖政府的墻角,確實(shí)為人所不齒。你有聰明才智,要用到正道上,侵占了不義之財(cái)以后,你怎么對(duì)得起組織?怎么對(duì)得起家庭?怎么對(duì)得起列祖列宗?有本事到外面賺錢,在我們本地,通過(guò)不正當(dāng)手段獲取利益,我奉勸趁早收手。還有一些搞權(quán)力尋租,不給好處不辦事,一個(gè)手續(xù)三天就能辦好,非要設(shè)定一些條件,非要多找兩遍,我們的局長(zhǎng)要管一管了。前兩天剛宣判的xx,貪腐了xx個(gè)億,有些貧困縣一年財(cái)政收入也沒(méi)有這么多。要那么多錢干什么?幾代人也用不完。包括我們的企業(yè)家,財(cái)富積累到一定程度,最后70%都是社會(huì)的,錢存在銀行,都是社會(huì)在用。
三、突出監(jiān)管,把制度擺在前面。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們既要靠自己內(nèi)心的修為管好黨風(fēng)廉政建設(shè)、管好自己,又要靠制度管人,做到面對(duì)貪腐不想為、不敢為、不能為、不愿為。要健全工作制度。要不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度?!叭匾淮蟆北仨毺峤患w研究,就是重要人事安排、重大項(xiàng)目安排、重大決策和大額資金使用,都必須提交集體研究。各單位“三重一大”事項(xiàng)有沒(méi)有提交集體研究?我們有的單位和外商簽訂的合同,有沒(méi)有提交集體研究?要加大監(jiān)管力度。如何監(jiān)管?要在陽(yáng)光下監(jiān)管,陽(yáng)光是最好的防腐劑,在陽(yáng)光下,有多少病菌、病毒都曬掉了,再多的水份也蒸發(fā)完了。我曾經(jīng)接觸兩個(gè)集團(tuán)公司的董事長(zhǎng),人家就有很寬廣的胸懷,特意聘請(qǐng)了專門的黨委書(shū)記。他們說(shuō)聘請(qǐng)黨委書(shū)記是和他抬杠的。在公司里,他是董事長(zhǎng),沒(méi)有和他職務(wù)平行的人,沒(méi)人跟他抬杠,他說(shuō)的話沒(méi)人反對(duì)、沒(méi)人提醒,長(zhǎng)期以后,他的決策就可能偏離,還有可能走向違法犯紀(jì)的道路。黨委書(shū)記就是敢跟他叫板、敢給他提醒的人。企業(yè)做大了,為人民做貢獻(xiàn)多了、為員工謀福利多了,有時(shí)我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人也需要監(jiān)管,這體現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的胸懷。反過(guò)來(lái)說(shuō),我們各個(gè)局委的負(fù)責(zé)同志,有的都是“一肩挑”,這樣怎么能分權(quán)?怎么能聽(tīng)進(jìn)不同意見(jiàn),特別是反對(duì)意見(jiàn)?哪個(gè)人不想聽(tīng)好話?現(xiàn)實(shí)中,往往有人說(shuō)幾句不好聽(tīng)的話,有些人就不高興了。我們要認(rèn)識(shí)到有時(shí)候這是對(duì)大家很好的提醒,要做到有則改之無(wú)則加勉。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)里面有個(gè)很重要的一點(diǎn)叫分權(quán)藝術(shù)、授權(quán)藝術(shù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,有句話叫股集人散、股散人集,企業(yè)老板把股份分給別的股東、企業(yè)員工,企業(yè)凝聚力就強(qiáng)。我們局長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)都把權(quán)力抓在手上,大家積極性如何調(diào)動(dòng)?你一個(gè)人能干完那么多活嗎?所以大家在一起共事是一種互相團(tuán)結(jié)、協(xié)作的關(guān)系。我們的事業(yè)也不是一個(gè)人、兩個(gè)人能完成的,需要大家共同努力。x每一點(diǎn)發(fā)展變化,都不是哪一個(gè)人能干的了的。剛才x省長(zhǎng)講要精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)政放權(quán)各個(gè)方面,現(xiàn)在我們新的行政服務(wù)中心馬上要建成啟用,包括公共資源交易平臺(tái),都要建立起來(lái),大家能進(jìn)的審批項(xiàng)目,都必須要進(jìn)入行政審批中心,不要再拿一些文件找局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)審批了,局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)可以定期到行政審批中心現(xiàn)場(chǎng)辦公。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。我們要不斷學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形勢(shì)下新的工作方式方法,不斷創(chuàng)新符合時(shí)代要求的工作機(jī)制,推動(dòng)工作進(jìn)步。比如,現(xiàn)在做ppp項(xiàng)目有一個(gè)重大好處就是政府可以發(fā)揮政府的作用,市場(chǎng)發(fā)揮市場(chǎng)的作用。很多企業(yè)說(shuō),聽(tīng)說(shuō)你們?cè)诟愎┧こ?,我?lái)干。我說(shuō),最終都不是政府說(shuō)了算,是我們通過(guò)一種公平的機(jī)制來(lái)招引投資商,投資商叫誰(shuí)來(lái)修路、誰(shuí)來(lái)挖管道、誰(shuí)來(lái)建凈化水廠,投資商說(shuō)了算,政府就起著監(jiān)管、購(gòu)買服務(wù)、用者付費(fèi)的角色。要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,要堅(jiān)持履職盡責(zé),將責(zé)任層層分解,做到重?fù)?dān)有人挑,出了問(wèn)題要實(shí)行嚴(yán)格的追責(zé)問(wèn)責(zé)制度。在實(shí)施責(zé)任追究上,對(duì)履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力、“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要堅(jiān)持“一案三查”,既要查案,又要查主體責(zé)任,也就是書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、局長(zhǎng)責(zé)任,又要追究監(jiān)督責(zé)任,就是紀(jì)檢監(jiān)察部門履行責(zé)任有沒(méi)有到位。追責(zé)問(wèn)責(zé)不是目的,而是給大家一把“尚方寶劍”,大家要用好這個(gè)劍,目的是通過(guò)共同努力,打造廉潔政府、服務(wù)政府、法制政府。
同志們,我們政府工作任務(wù)十分繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)也十分繁重,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)相關(guān)文件精神,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常行清廉之舉,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議是貫徹落實(shí)省、市財(cái)政工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面部署2021年財(cái)政工作的重要會(huì)議。剛才,x同志對(duì)財(cái)政工作作了部署,x同志對(duì)干部作風(fēng)大提質(zhì)活動(dòng)作了報(bào)告,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的財(cái)政工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、要立足新起點(diǎn),振奮精神、勇往直前。
總體而言,去年財(cái)政工作扎實(shí)、穩(wěn)健。財(cái)政部門努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、財(cái)政收支矛盾突出等不利因素的影響,全縣財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。一是攻堅(jiān)克難完成了財(cái)政收入任務(wù)。x年,公共財(cái)政收入完成x萬(wàn)元,為年初任務(wù)的x%,同比增加x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,縣級(jí)一般公共預(yù)算收入完成x萬(wàn)元;公共財(cái)政預(yù)算支出完成完成公共財(cái)政支出x萬(wàn)元,同比增加x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,有力地保障了重點(diǎn)改革的深入推進(jìn)、重大項(xiàng)目的順利實(shí)施、民生水平的持續(xù)提升,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。二是緊盯績(jī)效財(cái)政管理更加精準(zhǔn)。2020年,我縣財(cái)政管理工作在全市x個(gè)縣市區(qū)年終績(jī)效考核中排名第一。成績(jī)的取得源于我們財(cái)政部門的管控措施有力,如帶頭落實(shí)同城不宴請(qǐng)、下鄉(xiāng)交伙食費(fèi)、政府采購(gòu)、兼職不取酬等規(guī)定,積極完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理和規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放制度。另外,財(cái)政信息宣傳、政府債務(wù)管理、政府采購(gòu)管理、財(cái)政監(jiān)督檢查等工作也位居省市前列。三是廉潔自律隊(duì)伍素質(zhì)迅速提升??h財(cái)政局嚴(yán)格黨員和干部管理,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,把法紀(jì)挺在前面,建立了工作紀(jì)律輪班督查常態(tài)機(jī)制,把機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)作為重中之重,先后開(kāi)展了“學(xué)樂(lè)東見(jiàn)行動(dòng)”和“審批再提速,財(cái)政在行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng),樹(shù)立了務(wù)實(shí)為民、勤政廉政、高效服務(wù)的形象??傊瑇年我們的財(cái)政工作重點(diǎn)突出,推進(jìn)全面,碩果累累,為全縣各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表縣委、縣政府,對(duì)大家的辛勤付出表示衷心的感謝!希望大家在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)!
二、要研判新形勢(shì),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、直面挑戰(zhàn)。
要做好財(cái)政工作,發(fā)揮財(cái)政部門在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,就必須要準(zhǔn)確把握大勢(shì),與時(shí)俱進(jìn);就必須站位全縣,內(nèi)外統(tǒng)籌。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中高速發(fā)展新常態(tài),我縣面臨著發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的狀況尚未根本改變,供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性問(wèn)題凸顯部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然嚴(yán)重,新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)尚需時(shí)日,民間投資低迷不振,市場(chǎng)預(yù)期有待改善,部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)集聚;經(jīng)濟(jì)減速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)力轉(zhuǎn)換困難相互交織。特別是我縣財(cái)政自身的一些趨勢(shì)性問(wèn)題更要引起我們高度關(guān)注。
(一)收入形勢(shì)嚴(yán)峻,質(zhì)量改善任重道遠(yuǎn)。一方面,我縣傳統(tǒng)的資源型財(cái)源增長(zhǎng)乏力,煤炭、有色礦產(chǎn)價(jià)格提升緩慢,短期內(nèi)難有起色;房地產(chǎn)無(wú)價(jià)無(wú)市;煙花爆竹產(chǎn)銷不旺;園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)雖快,但財(cái)稅貢獻(xiàn)率不大理想,新舊財(cái)源青黃不接。另一方面,減稅清費(fèi)仍是主基調(diào),營(yíng)改增等稅制改革沖擊較大,一次性、特殊性增收渠道減少,要在高基數(shù)基礎(chǔ)上持續(xù)高增長(zhǎng)不大現(xiàn)實(shí),個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)將成為常態(tài)化。雖然這幾年我們?cè)谔岣叨愂照急?、改善收入質(zhì)量上花了很大力氣,但由于經(jīng)濟(jì)下行、稅收增長(zhǎng)較慢以及政策調(diào)整等因素,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。
(二)支出剛性攀升,收支矛盾更加尖銳。支出結(jié)構(gòu)固化、能增不能減的問(wèn)題仍然突出,民生政策提標(biāo)擴(kuò)面資金需求不斷增加,各種改革性成本支出有增無(wú)減,收支矛盾更加突出,預(yù)算平衡壓力極大。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),尤其是新城區(qū)建設(shè),都需要財(cái)政籌措大量資金。在地方收入以及***財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)雙雙放緩、盤活存量資金空間不斷縮小的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看大背景下,中長(zhǎng)期收支平衡壓力極大。
(三)風(fēng)險(xiǎn)隱患增多,防控難度更加凸顯。一是政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我縣政府性債務(wù)已經(jīng)累積了一定的規(guī)模,雖然去年開(kāi)始***對(duì)地方存量債務(wù)進(jìn)行大規(guī)模債券置換,有效降低了舉債成本,但要看到,置換只是把債務(wù)期限拉長(zhǎng),其規(guī)模受制于債券市場(chǎng)容量,利率由市場(chǎng)決定,終歸是要償還的,不能完全依靠這種模式來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是社?;痫L(fēng)險(xiǎn)。隨著人口老齡化加速,加上制度設(shè)計(jì)缺陷,社?;鹗罩笨诓粩鄶U(kuò)大,基金運(yùn)轉(zhuǎn)高度依賴財(cái)政補(bǔ)助和歷年滾動(dòng)結(jié)余,不可持續(xù)。三是其他風(fēng)險(xiǎn)。隨著改革的深入推進(jìn),一些潛在的社會(huì)矛盾存在向財(cái)政集中的趨勢(shì),如果缺乏通盤考慮,還是采取花錢買穩(wěn)定、花錢買平安的解決辦法,財(cái)政部門會(huì)很被動(dòng)。
(四)財(cái)政責(zé)任加重,問(wèn)效問(wèn)責(zé)倒逼改革。財(cái)政作為國(guó)家治理基礎(chǔ)和重要支柱,黨和政府、人民群眾、社會(huì)輿論對(duì)財(cái)政工作更加關(guān)注、期望更高。同時(shí),依法治國(guó)、依法行政的深入推進(jìn),既有利于規(guī)范財(cái)政收支活動(dòng),也給財(cái)政部門帶上了“緊箍咒”。涉及財(cái)政部門的行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量顯著增加。這些都倒逼我們加快改革、規(guī)范管理、依法理財(cái),防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
面對(duì)這些形勢(shì),我們既不能盲目樂(lè)觀,更不能畏難不前,要把各種可能的困難考慮得更充分些,把應(yīng)對(duì)的措施準(zhǔn)備得更全面些。要以問(wèn)題為導(dǎo)向,以改革為動(dòng)力,要精心謀劃、認(rèn)真加以解決,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法理財(cái)新常態(tài)。
三、要突出新任務(wù),改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧。
2021年是“十四五”建設(shè)的開(kāi)局之年,我們要緊密圍繞建設(shè)好“五個(gè)x”、抓好“五個(gè)重點(diǎn)”,全力做好2021年財(cái)政各項(xiàng)工作,更好的服務(wù)縣委、縣政府中心工作,促進(jìn)全縣民生福祉。在此,向大家提五點(diǎn)要求。
一是要落實(shí)財(cái)政宏觀調(diào)控政策,靶向施策精準(zhǔn)發(fā)力。穩(wěn)中求進(jìn)已上升成為治國(guó)理政的重要原則,既是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),也是做好財(cái)政工作的方法論。當(dāng)前,穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等多重目標(biāo)取向加大了調(diào)控難度,財(cái)政部門要更加注重把握好上級(jí)財(cái)政政策的方向、力度、節(jié)奏和時(shí)機(jī);要妥善處理好速度與質(zhì)量、減稅與增支、改革與風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾,加快建立中長(zhǎng)期平衡機(jī)制;要加強(qiáng)財(cái)政政策與金融政策、產(chǎn)業(yè)政策等其他政策的協(xié)同配合,增強(qiáng)政策合力,放大政策效果;要找準(zhǔn)制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和明顯短板,精準(zhǔn)滴灌而不搞大水漫灌,突出重點(diǎn)而不搞平均用力,切實(shí)提高政策的精準(zhǔn)性、指向性和實(shí)效性。
二是要優(yōu)化支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有進(jìn)有退用好杠桿。要正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,突出財(cái)政的公共屬性,簡(jiǎn)政放權(quán)、有進(jìn)有退、有所為有所不為,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用而不是更多地發(fā)揮政府作用,要充分發(fā)揮市場(chǎng)“自組織”功能,用市場(chǎng)機(jī)制解決問(wèn)題。著力破除體制機(jī)制障礙,創(chuàng)造公平、友好的政策和制度環(huán)境,讓生產(chǎn)要素自由流動(dòng);要強(qiáng)化質(zhì)量和效益導(dǎo)向,更加注重支持投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、當(dāng)?shù)赜芯蜆I(yè)、政府有稅收、環(huán)境有改善的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要在當(dāng)前市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩的大環(huán)境下,大力推行ppp模式,積極吸引社會(huì)資本進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè);要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)政投入方式,充分運(yùn)用市場(chǎng)化工具和手段,最大限度發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。需要注意的是,在抓改革落實(shí)工作時(shí),要堅(jiān)守改革初衷,把準(zhǔn)改革方向,不能隨意曲解,導(dǎo)致改革變異、變味、變調(diào)。比如,一些地方打著ppp的旗號(hào)搞變相融資,有的實(shí)質(zhì)上就是變相的或拉長(zhǎng)版的bt。一些地方借道政府購(gòu)買服務(wù)等方式變相上項(xiàng)目,把政府購(gòu)買服務(wù)的范圍泛化到幾乎所有公共服務(wù)。
三是要調(diào)整優(yōu)化民生保障制度,守住底線精算平衡。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,按照守住底線、完善制度、突出重點(diǎn)、引導(dǎo)輿論的要求,統(tǒng)籌做好民生保障工作。要堅(jiān)持把民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn),隨著財(cái)力增長(zhǎng),穩(wěn)步增加民生投入,讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果;要以?;尽⑹氐拙€為目標(biāo),合理確定民生保障項(xiàng)目和水平,實(shí)事求是、量力而行、盡力而為,不做脫離發(fā)展階段、過(guò)多過(guò)高的承諾,不好高騖遠(yuǎn)、盲目攀比,不拔苗助長(zhǎng)追求高福利、高待遇;要開(kāi)展民生政策評(píng)估,對(duì)不合理或政策環(huán)境發(fā)生變化的民生支出,堅(jiān)決壓減或取消,改變民生支出只增不減的慣性思維,扭轉(zhuǎn)部分民生支出不理性的剛性攀升勢(shì)頭;要堅(jiān)持精算平衡,強(qiáng)化激勵(lì)約束,完善籌資機(jī)制,加快建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度;要著力完善民生制度,統(tǒng)籌民生政策,注重花錢買機(jī)制,著力解決制度碎片化問(wèn)題。我認(rèn)為,政府主要是集中力量提供普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生服務(wù),不能大包大攬、責(zé)任無(wú)限擴(kuò)大。要完善激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)和個(gè)人在民生事業(yè)發(fā)展上的責(zé)任感,合理均衡各方負(fù)擔(dān),努力實(shí)現(xiàn)共建共享。尤其是對(duì)一些不合理的支出標(biāo)準(zhǔn)和超出財(cái)力可能的過(guò)高承諾,財(cái)政部門要向縣委、縣政府或上級(jí)財(cái)政部門提出建議,權(quán)限范圍內(nèi)能取消的要及時(shí)取消,能調(diào)整的要盡快調(diào)整。
四是要協(xié)調(diào)優(yōu)化改革政策導(dǎo)向,深刻介入主動(dòng)買單。全面深化改革離不開(kāi)財(cái)政的基礎(chǔ)和支撐作用,事實(shí)也證明,不管愿不愿意,各種改革最終都會(huì)找上門來(lái),財(cái)政做不到也不能孤立和割裂其他改革。要更加深刻介入、深度參與到金融、國(guó)企、社保、科技、教育、農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域財(cái)政保障機(jī)制的構(gòu)建,爭(zhēng)取在制度機(jī)制設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就解決主要問(wèn)題,以求事半功倍,決不能置身事外,更不能事不關(guān)己高高掛起;隨著財(cái)稅體制改革向縱深推進(jìn),各種深層次的體制機(jī)制障礙逐步顯現(xiàn),難啃的“硬骨頭”越來(lái)越多。要對(duì)各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行全面梳理,找準(zhǔn)改革中的“梗阻”和“痛點(diǎn)”,精準(zhǔn)發(fā)力,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)解決制約財(cái)政發(fā)展的一系列體制機(jī)制問(wèn)題;要把握改革趨勢(shì),精心測(cè)算改革收益和成本,對(duì)必須付出的改革代價(jià)要主動(dòng)請(qǐng)客,充分運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政監(jiān)督檢查手段和結(jié)果運(yùn)用,避免被動(dòng)買單,提高財(cái)政資金使用效益和安全度,多做“雪中送炭”,少搞“錦上添花”;要統(tǒng)籌各項(xiàng)改革政策,發(fā)揮財(cái)政掌握信息多、相對(duì)中立公允的優(yōu)勢(shì),協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)改革,防止政策割裂、各自為政,最大限度凝聚改革合力。一句話,財(cái)政部門在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要為縣委、縣政府多參謀、多擔(dān)當(dāng),要參之有道、謀之有方、言之及時(shí)。
五是要規(guī)范優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)制衡提高效率。要正確行使黨和政府賦予的財(cái)政權(quán)力,摒棄“財(cái)老大”的優(yōu)越感,回歸到“普通人”角色,要“來(lái)如風(fēng)雨,去若微塵”,防止權(quán)力任性和傲慢,要責(zé)任法定化,程序公開(kāi)化,有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn);要堅(jiān)決做到失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán),以常態(tài)化的問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,從制度上鏟除腐敗滋生的土壤、斬?cái)嗬孑斔偷那馈⒋虻魴?quán)力尋租的空間;要加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控機(jī)制建設(shè),重點(diǎn)聚焦預(yù)算管理、資金分配、項(xiàng)目遴選、評(píng)價(jià)檢查等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度約束,嚴(yán)控自由裁量權(quán),做到管事的不管錢,預(yù)防資金風(fēng)險(xiǎn);要把抓效率和抓落實(shí)擺在更加突出位置,做到執(zhí)行有力、落地有聲。同時(shí),強(qiáng)化財(cái)政隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政干部職工綜合素質(zhì),繼續(xù)把法紀(jì)挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),努力成為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的“助推器”和“標(biāo)桿”,律己肅人,把《預(yù)算法》、***“八項(xiàng)規(guī)定”及相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律落實(shí)在財(cái)政管理當(dāng)中,要深入開(kāi)展調(diào)查研究,做到腳上有土、心中有數(shù)、手里有招,提高財(cái)政政策和財(cái)稅改革的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性;要增強(qiáng)五種意識(shí)、打造五型財(cái)政,即:增強(qiáng)預(yù)算意識(shí),打造法治財(cái)政;增強(qiáng)民本意識(shí),打造民生財(cái)政;增強(qiáng)信息化意識(shí),打造智慧財(cái)政;增強(qiáng)大局意識(shí),打造實(shí)力財(cái)政;增強(qiáng)廉潔高效意識(shí),打造活力財(cái)政。要堅(jiān)持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),成為縣主要領(lǐng)導(dǎo)高水平新型的財(cái)政智庫(kù),讓縣委、縣政府放心,讓人民群眾滿意。
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇十二
全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。
同志們:
“財(cái)者,為國(guó)之命而萬(wàn)事之本”。在全縣疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期,縣政府召開(kāi)全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣系列會(huì)議精神,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚焦重點(diǎn),努力克服疫情防控對(duì)財(cái)政增收的負(fù)面影響,確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。剛才,會(huì)議對(duì)上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng),希望大家向先進(jìn)看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在一線的廣大財(cái)政干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!會(huì)上,xx作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、成績(jī)有目共睹,值得充分肯定。
對(duì)過(guò)去一年的財(cái)政工作,我的感覺(jué)是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過(guò)大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績(jī),概況起來(lái)講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動(dòng)擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入xx億元,其中稅收占比達(dá)到x%,比上年提高x個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法,全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出x億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
二、困難不容忽視,需要科學(xué)應(yīng)對(duì)。
第一,要認(rèn)清形勢(shì)不迷茫。抓財(cái)政工作,很重要的一點(diǎn),就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。去年年初在全國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺,今年入冬以來(lái),疫情卷土重來(lái),多地出現(xiàn)聚集性疫情,對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入x億元,同比下降x%,對(duì)標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱,且財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對(duì)疫情造成巨大困難的時(shí)候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來(lái)自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書(shū)記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制,防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來(lái)看,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項(xiàng)目建設(shè)在提速,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機(jī)爭(zhēng)主動(dòng)。為應(yīng)對(duì)這次新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,中央及省市密集出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對(duì)性強(qiáng),含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的利好。積極、寬松的財(cái)政政策、貨幣政策,蘊(yùn)含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)作為、積極爭(zhēng)取、搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭(zhēng)取支持,進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財(cái)源提供重要支撐。
三、任務(wù)日益繁重,務(wù)必抓住關(guān)鍵。
財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇,又具政治屬性;既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言:
(一)要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。
一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為x%,這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾,符合我xx縣實(shí)際和上級(jí)要求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì),提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實(shí)組織工作責(zé)任制,完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,深入開(kāi)展綜合治稅,突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管,堅(jiān)決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確保“顆粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí),還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作,要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐,加大國(guó)有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力,更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)要牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。
要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財(cái)力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí),還要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面,要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十四五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng),要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí),要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出,一律不增長(zhǎng),并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下,民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付,全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。
(三)要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。
通過(guò)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求,通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法,統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金,全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時(shí)調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià),提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式,著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái),堅(jiān)決堵住漏洞。同志們,“天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易。”做好今年的財(cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,為加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上講話報(bào)告篇十三
過(guò)去一年,全省財(cái)政系統(tǒng)積極發(fā)揮職能作用,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2018年是全面貫徹黨的十九大精神、加快建設(shè)美好新xx的關(guān)鍵之年,財(cái)政部門肩負(fù)重要使命,面臨繁重任務(wù),希望你們?cè)俳釉賲枴⒐淖愀蓜?,把省委、省政府關(guān)于財(cái)政工作的一系列決策部署落到實(shí)處、抓出成效。全省廣大財(cái)政干部要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),提高政治站位,提升業(yè)務(wù)本領(lǐng),錘煉過(guò)硬作風(fēng),為加快建設(shè)美好新xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
2021年全省財(cái)政重點(diǎn)工作要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),著力支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),有力有序做好各項(xiàng)工作。一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)地方政府債務(wù)規(guī)范管理、嚴(yán)格控制新增隱性債務(wù),穩(wěn)妥化解存量、推動(dòng)跨市縣閑置資金有償調(diào)劑、防范社保基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。二是支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是加大省本級(jí)扶貧資金投入、創(chuàng)新扶貧資金使用管理機(jī)制、瞄準(zhǔn)貧困人口開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶、推動(dòng)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策的有效銜接。三是支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入力度、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)保護(hù)資金整合統(tǒng)籌、探索建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制、支持生態(tài)環(huán)境整治和節(jié)能環(huán)保、支持熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)。四是支持xx現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。重點(diǎn)是強(qiáng)化重大項(xiàng)目資金保障、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持區(qū)域協(xié)同發(fā)展、完善離島免稅政策、支持軍民融合發(fā)展。五是支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。重點(diǎn)是創(chuàng)新科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用和管理方式、培育和壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升工程、支持實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。六是支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。重點(diǎn)是大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持、健全金融支農(nóng)工作體系、支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。七是大力保障和改善民生。重點(diǎn)是支持教育優(yōu)先發(fā)展、支持文化體育事業(yè)發(fā)展、提高社會(huì)保障水平、支持實(shí)施健康xx戰(zhàn)略、實(shí)施更加積極的就業(yè)扶持政策、支持創(chuàng)新社會(huì)治理。八是深化財(cái)稅制度改革。重點(diǎn)是深入推進(jìn)財(cái)政體制改革、不斷健全預(yù)算管理制度、深入財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革、深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革、加強(qiáng)政府資產(chǎn)管理、加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”改革。九是強(qiáng)化財(cái)政管理監(jiān)督。重點(diǎn)是加強(qiáng)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理、加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理、加強(qiáng)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督、加強(qiáng)規(guī)范財(cái)政建設(shè)。要強(qiáng)化黨對(duì)財(cái)政工作的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。