方案制定過程中需要考慮到未來的發(fā)展，我們不能只滿足當下，還要考慮未來的可持續(xù)發(fā)展。從問題的本質出發(fā)，分析問題的原因和影響，找出解決問題的根本途徑。在下面的范文中，我們可以看到不同問題和情況下制定的方案及其效果。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇一
嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年，市政府共召開11次市政府常務會議，召開市長辦公會議10次，市政府專題會議58次，全部按照法定程序出具了會議紀要，并對相關要件進行了存檔，切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學法7次，不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經法制機構審核的事項，一律不允許提交會議討論。嚴格程序關，對擬提交市政府常務會議決策的事項，會前先征求市級領導、有關部門意見后，再經由市法制辦把關并出具審查意見，最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會，并對其會議紀要內容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經營的行政決策時，邀請市政府法律顧問對游船實行特許經營的合法性等爭議問題進行論證，為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執(zhí)行風險評估規(guī)定，制定《xx市網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》過程中，委托第三方專業(yè)機構對決策可能產生的風險進行評估。五是強化規(guī)范性文件管理。實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度，制發(fā)規(guī)范性文件均嚴格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序，全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件，100%符合法定要求和程序，縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件，均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件，廢止規(guī)范性文件26件，應予重新制定規(guī)范性文件16件，保留規(guī)范性文件112件，在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇二
健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制，探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃，實行開門立法、科學立法、民主立法，嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》，印發(fā)《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議，組織市人大、市政協(xié)、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會，會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證，經過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部，其中年內提報項目1部，調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會，充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議，讓行政相對人積極參與到立法過程中，在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征求。
意見的通知》，面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務。《xx市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，并于2020年10月26日經xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準，將于2020年6月1日起施行。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇三
突出人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切問題，扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》，并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關企業(yè)送達《行政指導告知書》，并實施行政約談，對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產品專項整治，檢查市場主體20家，下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，對140家企業(yè)污染物處理設施運行情況進行了檢查，每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關情況，按照污染源超標信息定期公開的相關要求，確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家，外縣1家，并執(zhí)行到位。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇四
著力建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制，確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項，調整要素信息14項，從制度上保障了權責清單動態(tài)調整的時效性和規(guī)范化。我市保留權力事項3524項，明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項，不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單，在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內容，正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓，錄入市場主體147704家，執(zhí)法人員4477名，抽查清單1178項，全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次，抽取市場主體1168家，占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》，在全市范圍內對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查，逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦，推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件，著力提高行政執(zhí)法質量。全年受理行政復議案件163件，已審結153件，其中駁回6件，維持98件，撤銷12件，責令履行6件，終止31件。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇五
為深入貫徹落實xxx精神，推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化，防控行政執(zhí)法風險，推動法治建設取得新成效，全面提升發(fā)改工作法治化水平，根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設工作要點》的要求，結合發(fā)改工作實際，制定如下實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神和市委十屆七次全會精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強黨對全面依法治市工作的領導，找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措，把法治建設作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作，健全組織機構，明確責任分工，建立重大事務依法、科學、民主決策機制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范委行政執(zhí)法行為，增強執(zhí)法履職能力，提高執(zhí)法水平，全面推進市發(fā)改委法治建設。
二、工作任務。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：價格科；
工作時限：全年）。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境（牽頭任務）。
牽頭科室：服務業(yè)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：投資科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：價格科；
xx年12月）。
（五）實行準入前國民待遇加負面清單制度（牽頭任務）。
牽頭科室：經貿科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：經貿科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：經貿科；
工作時限：xx年12月）。
（六）深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務（牽頭任務）。
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
（七）完善誠信建設長效機制（牽頭任務）。
牽頭科室：經貿科；
工作時限：xx年10月）。
對失信者按照失信類別和程度，依法依規(guī)落實相應失信聯(lián)合懲戒措施。（責任領導：xx；
牽頭科室：經貿科；
工作時限：xx年10月）。
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
三、
保障措施。
（一）加強組織領導，完善工作機制。為加強對法治政府建設工作的領導，成立xx市發(fā)改委法治政府建設工作領導小組，姜珉翰同志任組長，各分管領導任副組長，各科室及中心負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室，負責統(tǒng)一協(xié)調、組織委法治政府建設工作。各科室、中心要高度重視，增強工作責任感，將法治政府建設工作列入議事日程，按照確定的目標，精心組織，周密安排，做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核，確保工作成效。
（二）突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點，拓展工作思路，認真組織實施，及時。
總結。
（三）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用各種媒體，加大對發(fā)改法治政府建設宣傳力度，將法治政府建設融入發(fā)改各項宣傳教育活動中，努力擴大發(fā)改法治建設群眾基礎，營造良好的社會和輿論氛圍。
（四）加強檢查指導，推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責，牢固樹立法治思維，將發(fā)改法治建設與業(yè)務工作緊密結合，按照分解的工作任務、工作時限，理清思路，狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查，促進各項工作落實到位。
x年，全縣法治政府建設工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，為建設“四個x”和實現(xiàn)“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設規(guī)劃綱要（x-x）》的開局之年，要重點抓好以下工作：
一、大力培育公務員的法治思維，提高運用法治方式解決問題的能力。
（一）堅持領導干部學法制度。繼續(xù)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議和部門辦公會議學法制度，全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效，精心選材，既要學習新近出臺有較大影響的法律法規(guī)，又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關的法律知識的掌握。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（二）加強依法行政知識培訓。舉辦1次領導干部法治理念和法治思維培訓班，努力培育領導干部的法治意識。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會）提高行政執(zhí)法人員的法律素質，開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓，采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果，對測試不合格者限期補考，補考仍不合格者安排離崗培訓。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（三）深化公務員普法教育。全縣公務員每年學習法律知識不少于40學時，學法情況和考試成績應記入檔案，作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
二、維護法制統(tǒng)一，加強和改進制度建設。
（四）加強規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作，真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規(guī)范性文件備案審查情況通報和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開和規(guī)范性文件網(wǎng)絡查閱平臺及時掌握文件制定情況，發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、不報的，一律按照有關規(guī)定嚴肅處理。發(fā)現(xiàn)內容違法或者超越權限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件，應及時通知制定機關限期處理，逾期不處理的，報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷，向社會公布。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（五）開展規(guī)范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件，組織開展清理工作，及時修改或廢止不符合經濟社會發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調的規(guī)范性文件。對文件實施情況進行評估，根據(jù)評估結果修改、廢止或保留文件，并按規(guī)定程序報送審批后向社會公布實施。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
三、注重決策程序落實，提高依法科學民主決策水平。
（六）增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項，決策機關應當通過網(wǎng)絡、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時間一般不少于20個工作日。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（七）加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質量，將內容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。必要時，可邀請相關專家進行合法性論證。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（八）積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農民負擔、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估，風險評估結果作為決策的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（九）加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關應當按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標準》的要求，建立重大決策檔案，力求實現(xiàn)決策建檔率100%，規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作，檢查結果作為依法行政考核的依據(jù)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
四、堅持公正文明執(zhí)法，強化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
（十）深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權運用情況。就某一領域的綜合執(zhí)法進行專題調研，選擇1至2個部門開展研討活動，切實解決行政執(zhí)法工作中存在的問題。（縣政府法制辦、縣政府各部門負責）。
對確需保留的行政審批事項，一律列入政府目錄清單管理，向社會公布。整合政府信息化網(wǎng)絡平臺，以信息化推進行政審批流程再造。（縣編辦、縣行政服務中心管委會、縣政府有關部門負責）。
（十二）推行行政執(zhí)法權力清單制度。重新對行政執(zhí)法權力進行全面梳理，編制行政執(zhí)法權力目錄，明確行政執(zhí)法權力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強對行政執(zhí)法權力的管理，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十三）推進重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定，積極開展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報備單位和備案審查機構要切實履行工作職責，按照規(guī)定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構要落實備案審查工作情況通報制度，并在每季度、每年度結束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報送上一級備案審查機構。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十四）實行行政執(zhí)法信息公開制度。制定行政執(zhí)法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，經研究批準，行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務大廳或窗口全面公開，重點公開行政執(zhí)法權力目錄、自由裁量權基準、行政執(zhí)法結果、投訴舉報方式和行政復議辦法，自覺接受社會監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十五）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對執(zhí)法頻率高、與群眾關系密切的重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，年內圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開展1次專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。（縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關部門負責）進一步加強行政執(zhí)法證件管理，年內對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件（包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復議資格證、聽證主持人資格證）進行1次檢查。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）推行網(wǎng)上行政執(zhí)法，加快建設執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，對執(zhí)法辦案全過程實行動態(tài)實時監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十六）嚴格實行行政執(zhí)法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道，認真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責任，加強行政執(zhí)法內部監(jiān)督，對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權謀私等違反有關規(guī)定的行為，嚴肅追究直接責任人員和有關領導的責任，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。（縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
五、致力于社會和諧穩(wěn)定，提升矛盾糾紛化解能力。
（十七）加強行政復議規(guī)范化建設。做好縣本級設立行政復議委員會試點的調研工作，強化行政復議規(guī)范化建設保障。健全行政復議機構，配齊配強行政復議人員，落實必要的行政復議辦案場所和條件，確保足額的行政復議經費，切實保障行政復議規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責）。
（十八）推進行政調解工作。完善行政調解工作配套制度和推進措施。加強行政調解信息報送工作，各地各部門要定期統(tǒng)計、分析、上報行政調解信息。強化指導督促，年內對各地各部門落實行政調解規(guī)范化建設的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責，繼續(xù)將行政調解工作納入本年度社會綜合治理考評，并對各地各部門落實行政調解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調解中心。逐步建立完善行政調解與人民調解、司法調解對接機制，增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府有關部門負責）。
（十九）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報，推進依法行政工作領導小組定期召開會議，研究依法行政工作重要事項，確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務。
（二十）加強法制隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當重視法制建設，根據(jù)法治政府建設的需要，加強工作力量配備，使工作人員與其承擔的職責和工作任務相適應，并落實專人負責法制工作。
（二十一）充分發(fā)揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經濟社會快速發(fā)展的工作大局，建立健全法律顧問工作機制，有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請專業(yè)律師為單位法律顧問，逐步完善法律顧問制度，把法律服務、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關部門。
（二十二）營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等平臺，采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育，弘揚社會主義法治理念，努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇六
堅持把建設法治政府擺在全市工作全局的重要位置，納入到全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃進行整體謀劃、統(tǒng)籌推進。一是壓實主體責任推動落實。堅持把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系。按照“規(guī)定動作再細化，自選工作有特色”的基本思路，印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設考核方案》，強化縣級政府58項核查任務和其他單位50項核查任務落實，在強化日?？己嗽u價同時，又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式，對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關于落實“法治建設年”工作任務實施方案》，明確了14個方面的重點任務和44項的具體工作措施，細化責任分工，確定完成時限，圓滿完成了省督導迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設考核整改要求，從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手，進一步加大問題整改力度，持續(xù)督促責任單位按整改時限要求完成整改任務，推動法治政府建設持續(xù)向縱深推進。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇七
持續(xù)深化“放管服”改革，精簡行政權力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權。根據(jù)法律法規(guī)調整和國務院、省政府決定，調整行政權力161項，其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革，實行“多證合一、一照一碼”，行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內，新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘，全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務要求，進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣，不見面app審批達到20%，全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務服務事項進行流程再造，減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項，政務服務事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇八
為加快推進依法治市進程，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提升行政機關和行政執(zhí)法人員依法行政水平和能力，根據(jù)省委、省政府《河北省法治政府建設實施方案》和市法制辦要求特制定本實施方案。
緊緊圍繞新常態(tài)下市委、市政府的中心工作和科技工作的新特點、新任務、新要求，以法治政府建設為目標，以依法治市和法治建設為著力點，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格行政執(zhí)法責任，建立健全權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制，提升各股室、單位和行政執(zhí)法人員依法行政水平，真正做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為進一步優(yōu)化全縣科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境提供堅強有力的法治保障。
認真組織開展行政執(zhí)法條例學習宣傳活動，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督配套制度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式和方法，強化考核懲處機制。一是要嚴格落實行政執(zhí)法主體資格公告制度，加強行政執(zhí)法人員資格管理，建立健全行政執(zhí)法人員檔案。二是要嚴格執(zhí)行規(guī)范行政執(zhí)法裁量基準制度，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政執(zhí)法條款進行梳理，并根據(jù)實際，對行政執(zhí)法裁量權予以細化、量化，制定行政執(zhí)法裁量基準，并向社會公布。三是要嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核和備案制度，對作出的重大行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法決定進行法制審核，并將重大行政執(zhí)法決定按照法定期限向縣法制局備案。四是要定期組織行政執(zhí)法案卷評查工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當行政執(zhí)法行為。五是要按照縣委提出的
“推進執(zhí)法責任制標準化建設，完善制度體系，實現(xiàn)行政執(zhí)法機關全覆蓋”的要求，完善“六大機制”，推行行政執(zhí)法責任制標準化建設，科學界定執(zhí)法崗位職責，合理確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責任。六是要依法推進行政執(zhí)法評議考核，定期組織開展對行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權和履行法定職責的情況進行評議考核，評議考核結果應當作為獎勵、懲處以及干部任用的重要依據(jù)。七是要研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，加強行政執(zhí)法信息化建設，推進網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上服務，實現(xiàn)行政權力運行規(guī)范化、信息化、公開化。八是要探索實行行政執(zhí)法檢查計劃和登記制度，編制年度行政執(zhí)法檢查計劃報市法制局備案。九是要建立法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況報告制度，對實施滿一年的法律、法規(guī)、規(guī)章，向市政府書面報告實施情況。
市重大行政決策程序規(guī)定要求，健全和完善重大行政決策機制，從制度上保證決策的科學化、民主化、法制化。一是要嚴格履行職責，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。二是要結合實際，健全完善重大行政決策各項配套制度，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。三是要建立行政執(zhí)法部門內部重大決策合法性審查機制。通過合法性審查，在對重大行政決策內容是否違法予以認定的同時，從程序上進一步規(guī)范決策行為，防止決策的隨意性，減少決策失誤。未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交會議討論。
按照人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件起草、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序。一是要提升合法性審查能力。法制室對規(guī)范性文件要嚴格審查把關，將規(guī)范性文件是否符合法治精神、是否違法增設行政權力和公民義務、是否違反上位法等作為審查的重點。二是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。三是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件
100%。
五是要完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理平臺，逐步實現(xiàn)規(guī)范性文件網(wǎng)上報備。
一是要進一步暢通行政復議案件受理渠道，降低行政復議立案門檻。設立專門接待場所，向社會公開受理行政復議案件的范圍、條件、程序等事項。二是要規(guī)范案件審理規(guī)則，細化工作流程。規(guī)范行政復議審理程序，把好案件審理的事實關、法律關，切實做到案件事實清楚，法律適用準確。提高案件審理質量，運用協(xié)調調解等多種方式，促使爭議得到實質性化解。三是要加大公開審理力度，以公開促公正。四是要堅持從嚴標準，加大行政復議案件糾錯力度，提高行政復議工作公信力。五是要切實提高辦案效率，縮短辦案周期，規(guī)范行政復議文書。要增強做好群眾工作的能力，努力做到案結事了，最大限度地把行政爭議化解在行政機關內部、化解在行政程序中。六是要認真做好行政應訴工作。要加強學習和研究制定貫徹《行政訴訟法》的實施意見，提高行政應訴能力，健全完善行政訴訟案件協(xié)調機制。
開展法治建設提升活動，加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設，既是貫徹落實黨的精神和國務院、省政府有關要求的重要舉措，又是全面推進依法行政、加快建設法治政府的重要內容。
要高度重視，切實加強組織領導，統(tǒng)籌安排，突出重點，明確責任分工，強化推進措施，推動我局的行政執(zhí)法和依法行政工作取得明顯成效。
局辦公室要對各股室、及時進行指導和監(jiān)督，加強日常調度和督查、，并配合好法制局的半年考核和年終總評，及時總結推廣經驗，宣傳先進，督促后進，確保各項工作的順利開展。
2016。
年
11。
月
18。
日
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇九
今年以來，xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，大力落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設與考評指標體系》，切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實，扎實開展各項工作，努力提升依法行政水平，加快建設法治政府，較好地完成了全年工作任務，為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構建和諧社會提供了法治保障。
育、基本公共服務的投入，充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權益中的重要作用。
（二）健全行政決策機制，提高規(guī)范性文件制定質量。依法決策、科學決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求，在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況后評價等五項制度，著力規(guī)范、約束和引導政府的決策行為。同時，要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段，通過開展規(guī)范性文件清理，維護法制統(tǒng)一，使規(guī)范性文件更具合法性；要全面落實《關于申報xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項目的通知》，加強對新制定的規(guī)范性文件的調控；要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內部審批流程，統(tǒng)一文件的立項、審核、說明、備案和發(fā)布程序；要以對工作高度負責的態(tài)度，認真做好政府常務會議議題和領導交辦的合法性審核工作，進一步提高行政決策的效率和質量；要落實行政規(guī)范性文件備案內部審查規(guī)則，加強對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關，整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。
行政權力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權作為當前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點，按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權制度》，會同監(jiān)察、審管等部門，強化日常監(jiān)督工作，確保制度落到實處。要繼續(xù)組織對鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強制行為進行集中評查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以糾正。在此基礎上延伸對行政處罰的監(jiān)督鏈，通過加強調研和論證，探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關，敏感性強的行政處罰結果的公開機制和制度，實現(xiàn)對行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭通過幾年的努力，對主要行政行為進行一輪全面的檢查規(guī)范，使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化，行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
（四）深化行政體制改革，推進政府管理轉型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內容，也是推進依法行政的重要措施。我們要在行政管理實踐中繼續(xù)加快行政管理體制機制和管理方式的創(chuàng)新，倡導柔性管理、高效管理，寓管理于服務之中，努力實現(xiàn)政府轉型。要結合機構改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革，積極探索建立相應的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進行政審批制度改革，健全代辦制和竣工聯(lián)合驗收制，提高行政效率；進一步加強政府信息公開工作，增強政府工作透明度；建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調機制，進一步界定和規(guī)范政府職能，及時解決職責爭議；逐步推行行政調解和行政指導制度，倡導人性化執(zhí)法方式。總之，要在具體的執(zhí)法過程中，盡量做到能用間接手段的，不用直接手段；能進行調解的，不采取行政強制；能進行說服教育的，不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉變和創(chuàng)新，使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務水平得到明顯提高。
（五）拓展行政復議職能，加強爭議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭議調解機制》和《xx鎮(zhèn)復議責任制》的要求，我們將根據(jù)新形勢下行政復議工作的實際需求，樹立行政復議工作新理念，不斷調整、改進工作方式方法，以實現(xiàn)案結事了為復議工作的價值取向。一方面要嚴格依法辦案，確保把所有案件辦成鐵案；一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭議為工作的出發(fā)點和落腳點，大力加強調解和解工作力度，力爭從根本上化解各類行政爭議，維護社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時，要重點在案外延伸上做文章，進一步健全行政復議和行政審判聯(lián)系互動機制，使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭議中發(fā)揮更大的作用。此外，要繼續(xù)建立健全信訪與復議聯(lián)動機制，力爭將矛盾糾紛化解在行政機關內部；要全面落實首長出庭應訴規(guī)定，提高應訴工作水平和效果；對于司法機關的司法建議書要做到及時反饋，認真對照整改；要全面落實行政執(zhí)法責任制，實行行政敗訴案件責任追究制度，對于特別典型的敗訴案件要啟動問責程序。
（六）提升干部法制教育培訓層次，增強干部隊伍素質。繼國務院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》，提出了進一步推進法治政府建設的29條具體意見，工作要求很高，因此，法制教育培訓任務十分繁重。一方面要建立、落實干部學法制度，通過法制講座、集中學習等形式廣泛開展學法活動。另一方面，要繼續(xù)深化落實政府常務會議專題學法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識輪訓制度，同時，要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機構，逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡。要通過一系列的學習和宣傳，使全鎮(zhèn)各級行政機關和廣大行政執(zhí)法人員對做好依法行政工作的重要性有新的認識和提高，依法行政的意識和能力有明顯增強。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十
依法防范風險、化解矛盾、維護權益，讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展，實體、網(wǎng)絡并行的人民調解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領域建立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織44個，配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓，不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題，化解疑難信訪案件121件，全省房地產領域信訪問題專項整治積案全部辦結，解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題，8354戶逾期未回遷居民回遷，9472戶居民房產辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產工作力度，全市安全生產事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭，偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個，刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接，可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”，稅務部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經理任職限制16人次。
2020年，xx市法治政府建設工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署，高質量建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能，扎實做好經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法，堅持務實、管用、“真需要”原則，不斷提高政府立法質量，加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權辦法》的要求，全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設，促進行政機關依法行政、合理行政，不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權力的制約和監(jiān)督，確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作，對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責令相關單位限期整改，制定2020年度考核工作細則，有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用，確保法治政府建設的各項任務落到實處。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十一
年基本建成法治政府目標，根據(jù)《中共中央、國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要（。
2015。
—
年）〉的通知》（中發(fā)〔。
2015。
〕
36。
2016。
—
年）〉的通知》（桂發(fā)〔。
2016。
〕
24。
2016。
〕
9
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道，用法治引領改革發(fā)展、推動民生改善和社會公正，為加快我市實現(xiàn)“兩個建成”目標提供有力法治保障。
到
年基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
建設法治政府必須堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從玉林實際出發(fā)，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權，自覺運用法治思維和法治方式推動政府工作，實行法治政府建設與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務型政府建設相結合。
政府機構、職能、權限、程序、責任實現(xiàn)法定化，政府職能依法全面履行；政府管理經濟社會的各項制度更加完善，依法行政制度體系完備；集中民意民智的渠道通暢，政府法律顧問作用得到有效發(fā)揮，行政決策科學民主合法；執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉的行政執(zhí)法體制健全，行政權力制約監(jiān)督運行體系完善，憲法法律嚴格公正實施；依法化解社會矛盾和解決行政爭議的機制有效運轉，人民權益得到有效保障；政府工作人員特別是領導干部法治思維、法治意識明顯增強，依法行政能力普遍提高。
目標：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，切實轉變政府職能，推進機構職能職權法定，行政效能和服務水平顯著提高。
措施：
１
依法界定政府職能。
（
1
）加快轉變政府職能，優(yōu)化政府組織結構，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，積極穩(wěn)妥實施大部門制。深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，依法規(guī)范和加強市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等職責，減少政府對微觀事務的管理，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。引導采取行政指導、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵等多樣化、非強制性方式管理經濟社會事務，推動政府管理由剛性管理方式向剛柔相濟管理方式轉變。完善政府績效管理。推進政府事權規(guī)范化、法制化。強化全市各級政府執(zhí)行基本公共服務均等化職責（責任單位：市編委辦、市績效辦）。
2.
深化行政審批制度改革。
（
2
2017。
年年底前完成）。
（
3
）嚴格控制新設行政許可。地方性法規(guī)草案擬設定行政許可的，要向社會公開征求意見，并加強合法性、必要性、合理性審查論證。市政府規(guī)章、全市各級政府及其部門規(guī)范性文件嚴禁設定行政許可。嚴禁以備案、登記、注冊、年檢、認證等形式變相設定行政許可（責任單位：全市各級政府及其部門）。
（
4
2018。
年年底前完成）。
3.
實行權力清單、責任清單、負面清單的動態(tài)管理。
（
5
2017。
年年底前完成）。
（
6
）實行統(tǒng)一的市場準入制度。嚴格執(zhí)行國家公布的負面清單制度，確保各類市場主體依法平等進入清單之外領域（責任單位：市發(fā)改委、市商務局）。
（
7
2017。
年年底前完成）。
4.
完善宏觀調控。
（
8
）深化投資體制改革。根據(jù)國家和自治區(qū)對政府核準投資項目目錄修訂情況，及時修訂玉林市核準投資項目目錄；根據(jù)國家和自治區(qū)對企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法修訂情況，及時修訂玉林市企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法，落實企業(yè)投資自主權。做好承接和取消下放投資審批權限工作（責任單位：市發(fā)改委）。
（
9
）深化價格制度改革。完善主要由市場決定價格的機制，大幅縮減政府定價種類和項目，制定并公布政府定價目錄，全面放開競爭性領域商品和服務價格（責任單位：市物價局）。
5.
加強市場監(jiān)管。
（
10。
2017。
年年底前完成）。
（
11。
2018。
年年底前完成）。
（
12。
2018。
年年底前完成）。
（
13。
2017。
年年底前完成）。
（
14。
2017。
年年底前完成）。
（
15。
2018。
年年底前完成）。
6.
創(chuàng)新社會治理。
（
16。
2018。
年年底前完成）。
（
17。
2018。
年年底前完成）。
（
18。
2017。
年年底前完成）。
7.
優(yōu)化公共服務。
（
19。
）增強政府公共服務職責。強化市政府統(tǒng)籌推進全市基本公共服務的責任，強化全市各級政府執(zhí)行責任，推動全市各級政府事權規(guī)范化，加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務差距，實現(xiàn)基本公共服務標準化、均等化、法定化。建立公開公共服務事項目錄清單，優(yōu)化公共服務辦理流程，實行動態(tài)化管理，促進公開透明；全面推進公共服務事項進駐各級政務服務中心集中辦理，方便群眾辦事（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市人社局、市質監(jiān)局、市文新廣局、市政管辦等有關部門）。
（
20。
2018。
年年底前完成）。
8.
強化生態(tài)環(huán)境保護。
（
21。
2018。
年年底前完成）。
（
22。
2018。
年年底前完成）。
目標：建立健全政府立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，做到重大改革于法有據(jù)、決策與立法緊密銜接，突出地方特色，填補立法空白，提高立法質量。構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型。
措施：
9.
建立健全政府立法體制機制。
（
23。
）科學制定政府年度立法計劃。圍繞推進改革開放和法治政府建設、推進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，科學制定政府年度立法計劃。確定政府立法項目要堅持數(shù)量服從質量，合理配置立法資源，認真做好政府年度立法計劃與本級人大常委會立法計劃的銜接，推進政府立法精細化，增強立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。政府法制機構應當及時跟蹤了解各部門落實政府年度立法計劃的情況，加強組織協(xié)調和督促指導（責任單位：市法制辦）。
（
24。
）建立健全政府立法項目立項評審、向社會公開征集意見和立法聽證制度。認真開展立法前評估工作，對立法的可行性、出臺時機、實施效果和可能出現(xiàn)的問題等進行科學論證評估，評估情況作為審議通過的重要依據(jù)。建立完善政府規(guī)章立法后評估制度，政府規(guī)章實施滿兩年后要進行評估，評估結果作為決定修改、廢止政府規(guī)章的依據(jù)。加強與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會組織的聯(lián)系溝通，建立政府立法協(xié)商機制。探索委托第三方起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。建立健全政府立法規(guī)范，細化立法程序，提升立法質量。建立落實政府法制機構與相關政府部門聯(lián)合舉辦政府規(guī)章頒布新聞發(fā)布會制度，加大政府規(guī)章宣傳力度（責任單位：市法制辦）。
（
25。
）推進市政府依法行使政府立法權。確保市法制辦立法機構設置、人員編制與其承擔的立法工作相適應（責任單位：市政府辦、市編辦）。
（
26。
）強化政府立法工作的溝通與協(xié)調。市法制辦要加強對政府部門起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案工作的指導，充分發(fā)揮在政府立法工作中的主導作用。重要行政管理地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案由市法制辦組織起草，有效防止部門利益和地方保護主義法定化。加強政府與人大常委會在立法工作中的溝通與協(xié)調，建立立法工作情況通報制度。對部門間爭議較大的重要立法事項，市法制辦可以委托政府法律顧問、法學教學和科研單位、社會組織進行第三方評估，充分聽取各方意見，協(xié)調解決；經協(xié)調不能達成一致意見的，報請本級政府決定（責任單位：市法制辦）。
10.
嚴格按照權限進行政府立法。
（
27。
）嚴格按照《立法法》《玉林市立法條例》等有關規(guī)定確定政府立法項目，就城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市交通、城鄉(xiāng)基礎設施、供水供電供氣、城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等城鄉(xiāng)建設與管理事項；大氣污染防治、水體保護、土壤保護、植被保護、廢水廢氣廢渣處理、城市噪音污染防治等環(huán)境保護事項；古村落、古建筑、重要史跡等歷史文化保護事項，做好具有玉林特色、符合玉林實際的政府立法項目。（責任單位：市法制辦、各縣（市、區(qū)）人民政府、市各有關部門）。
11.
完善公眾參與政府立法機制。
（
28。
30。
2018。
年年底前完成）。
12.
完善政府規(guī)章“立、改、廢、釋”制度。
（
29。
）堅持政府規(guī)章立改廢釋并舉，及時修改、廢止不符合經濟社會發(fā)展要求、與上位法相抵觸或者不一致、相互之間不協(xié)調的政府規(guī)章。完善政府規(guī)章修改、廢止啟動機制，實施部門要及時提出修改或者廢止的建議，經市法制辦論證后列入政府年度立法計劃。加強政府規(guī)章解釋工作，及時明確政府規(guī)章的規(guī)定含義和適用依據(jù)，確保政府規(guī)章全面正確實施（責任單位：市政府辦、市法制辦、政府規(guī)章起草單位）。
13.
加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。
（
30。
）嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，認真落實規(guī)范性文件的調研起草、征求意見、組織論證、合法性審查、制定機關負責人集體討論決定、公布、備案程序，未經合法性審查、集體討論決定的規(guī)范性文件不得發(fā)布實施（責任單位：規(guī)范性文件制定機關）。
（
31。
2017。
年年底前完成）。
（
32。
）強化規(guī)范性文件備案審查。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查條例》和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，健全備案審查制度，加強備案審查能力建設。加大對規(guī)范性文件的備案審查力度，依法撤銷和糾正違法或者不適當?shù)囊?guī)范性文件，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。對超越權限、內容違法、違反法定程序制定的部門規(guī)范性文件、下級政府規(guī)范性文件，分別由本級法制辦、上級法制辦通知制定機關限期處理；逾期不處理的，由法制辦報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷，并向社會公布。改進備案審查工作機制和方法，建立健全規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度。市、縣法制辦要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等定期向社會通報備案審查情況，公布準予備案的規(guī)范性文件目錄。完善規(guī)范性文件建議審查制度，依法受理和處理公民、法人和其他組織的審查申請（責任單位：市法制辦）。
14.
建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制。
（
33。
2017。
年年底前完成）。
目標：堅持依法科學民主決策，嚴格落實行政決策制度和程序，決策質量顯著提高，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
措施：
15.
健全依法決策機制。
（
34。
）嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》。各行政決策機關要在依法明確重大行政決策事項范圍的前提下，嚴格按照決策調研、咨詢論證、公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序作出重大行政決策；完善作出重大行政決策的工作機制，明確各程序的責任主體、承辦機構、內容、期限等要求，確保決策制定科學、程序正當、過程公開、責任明確（責任單位：行政決策機關）。
16.
增強公眾參與重大行政決策實效。
（
35。
2017。
年年底前完成）。
17.
提高重大行政決策專家論證和風險評估質量。
（
36。
年年底前完成）。
（
37。
2018。
年年底前完成）。
18.
加強重大行政決策合法性審查。
（
38。
）嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策合法性審查辦法》，完善行政機關內部重大決策合法性審查機制。政府或者部門的法制機構應當通過書面審查、實地調研考察、公開聽取意見、組織政府法律顧問進行咨詢或者論證等多種方式，在規(guī)定期限內完成對決策方案及相關材料的審查，并出具合法性審查意見書。重大行政決策未經合法性審查或者經審查不合法的，不得提交討論（責任單位：行政決策機關）。
（
39。
2017。
年年底前完成）。
19.
堅持重大行政決策集體討論決定。
（
40。
）完善行政機關重大決策集體討論決定機制，政府常務會議或者全體會議、部門領導班子會議討論決定重大行政決策事項，實行行政首長末位表態(tài)制，行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應當在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔（責任單位：行政決策機關）。
20.
嚴格行政決策責任追究。
（
41。
）積極穩(wěn)妥地推行重大行政決策后評估制度，跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，及時調整決策內容，糾正決策偏差（責任單位：市政府辦、市法制辦、有關行政決策機關）。
（
42。
2018。
年年底前完成）。
目標：理順行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權益得到切實保障，經濟社會秩序得到有效維護，行政違法或者不當行為明顯減少，對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
措施：
21.
理順行政執(zhí)法體制。
（
43。
）深入推進行政執(zhí)法體制改革?？茖W劃分市、縣兩級行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法權限，加強市縣兩級的行政執(zhí)法職能。凡屬縣級行政執(zhí)法隊伍行使更方便有效的行政執(zhí)法權限，依法交由其行使；按照執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉基層的要求，把機構改革、政府職能轉變調整出來的人員編制重點用于充實基層執(zhí)法力量；大幅減少市縣兩級行政執(zhí)法隊伍種類，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，重點在食品藥品安全、工商質檢、公共衛(wèi)生、安全生產、文化旅游、資源環(huán)境、農林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、商務等領域內推行綜合執(zhí)法；支持有條件的縣在基層發(fā)生頻率較高、專業(yè)技術要求適宜的農業(yè)農村、生態(tài)保護、社會管理、城鎮(zhèn)管理、民生事業(yè)等領域，相對集中行政執(zhí)法權，推行跨領域、跨部門綜合執(zhí)法。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)“四所合一”機構改革。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善案件移送標準和程序，建立健全行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度（責任單位：市編辦、市法制辦等有關部門）。
（
44。
2018。
年年底前完成）。
22.
完善行政執(zhí)法程序。
（
45。
(
責任單位：市各行政執(zhí)法機關，
2017。
年年底前完成。
)
（
46。
2017。
年年底前完成）。
23.
創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。
（
47。
2017。
年年底前完成）。
（
48。
）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制（責任單位：市各行政執(zhí)法機關、市發(fā)改委、人民銀行玉林市中心支行等有關部門）。
24.
全面落實行政執(zhí)法責任制。
（
49。
2017。
年年底前完成）。
25.
加強行政執(zhí)法隊伍建設。
（
50。
2017。
年年底前完成）。
26.
加強行政執(zhí)法保障。
（
51。
2017。
年年底前完成）。
目標：強化對行政權力的制約和監(jiān)督，完善上級行政機關對下級行政機關的政府內部層級監(jiān)督和專門機關對行政機關的專門監(jiān)督，建立健全常態(tài)化監(jiān)督制度，科學有效的行政權力運行制約和監(jiān)督體系基本形成，損害公民、法人和其他組織合法權益的違法行政行為得到及時糾正，違法行政責任人依法依紀受到嚴肅追究。
措施：
27.
健全行政權力運行制約和監(jiān)督制度。
（
52。
2018。
年年底前完成）。
28.
自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
（
53。
）在黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導下，全市各級政府及其部門黨組（黨委）要切實履行主體責任，主要負責人是第一責任人，對本級政府本部門黨風廉政建設負總責（牽頭單位：全市各級政府及其部門黨組、黨委）。
（
54。
）認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質詢制度、報備政府規(guī)章和規(guī)范性文件制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關審議意見，及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，改進工作。健全知情明政機制，政府相關部門向政協(xié)定期通報有關情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政機關負責人出庭應訴工作規(guī)則》和《玉林市行政機關負責人出庭應訴工作暫行規(guī)定》，切實解決“告官不見官”現(xiàn)象，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。積極配合檢察機關對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督，讓依法接受司法監(jiān)督理念切實轉變?yōu)樾姓C關的自覺行動（責任單位：全市各級政府及其部門）。
29.
加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。
（
55。
）完善政府內部層級監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，進一步加強和充實行政執(zhí)法監(jiān)督力量，積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督社會參與機制，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，健全完善監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督案件辦理程序，改進上級行政機關對下級行政機關的監(jiān)督機制，建立常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。嚴格實施行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查制度和行政執(zhí)法案卷評查制度，加大對社會關注、群眾關切的熱點和難點問題的監(jiān)督檢查力度，依法查處違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為。依托全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，配合自治區(qū)建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺，健全完善投訴舉報、情況通報等制度。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制，科學合理設計考核指標，考核結果作為執(zhí)法人員職務級別調整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據(jù)（責任單位：市政管辦、市法制辦）。
（
56。
）強化專門監(jiān)督。加強對財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用。全市各級監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任，確保廉政建設各項任務落實。加大對遵守有關法律法規(guī)和財經紀律情況，以及黨和國家、上級黨委和政府重大經濟方針政策及決策部署情況的審計監(jiān)督力度，注意發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴等問題和重大違法違紀案件線索。對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關對下級審計機關的領導。公開民生資金分配使用情況，重點圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度，接受社會監(jiān)督（責任單位：市審計局、市監(jiān)察局、市直有關民生資金主管部門、市扶貧開發(fā)領導小組成員單位）。
30.
完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。
（
57。
2017。
年年底前完成）。
31.
全面推進政務公開。
（
58。
2017。
年年底前完成）。
32.
完善糾錯問責機制。
（
59。
）加大問責力度。嚴格執(zhí)行《中國共產黨問責條例》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務員法》《行政機關公務員處分條例》和《廣西壯族自治區(qū)行政過錯責任追究辦法》等有關規(guī)定，堅決糾正行政不作為、亂作為，堅決克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持有錯必糾、有責必問，對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地區(qū)、部門和單位，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要嚴肅追究領導責任（責任單位：市紀委、市委組織部、市委政法委，市監(jiān)察局、市人社局）。
目標：健全依法化解糾紛機制，加強行政復議工作，全面推進行政應訴、行政調解、行政裁決、仲裁、人民調解和信訪工作，全面盡快形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾糾紛多元化解機制，依法有效化解社會矛盾糾紛。
措施：
33.
健全依法化解糾紛機制。
（
60。
）建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制。及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息，加強群體性、突發(fā)性事件預警監(jiān)測。強化依法應對和處置群體性事件機制和能力。依法加強對影響或危害食品藥品安全、安全生產、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡安全、社會安全等領域重點問題的治理。加大普法力度，完善法律援助制度，引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權益（責任單位：市綜治辦、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市網(wǎng)信辦、市司法局）。
34.
加強行政復議工作。
（
61。
）暢通行政復議申請渠道，切實為群眾提供便利。健全行政復議案件審理機制，創(chuàng)新審理方式，推行立審分離、現(xiàn)場調查、公開審理、集體研究等制度，規(guī)范簡易程序，依法運用調解、和解方式解決糾紛，實質性化解行政爭議。提高行政復議辦案質量，通過約談、通報、責令整改、督辦等糾錯手段，加大行政復議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨?，提高行政復議公信力。建立健全落實行政復議意見、建議制度。加強行政復議專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設，提升辦案質量和效率。實行行政復議人員資格管理、持證上崗和崗位待遇制度，新進入行政復議崗位的工作人員必須取得法律職業(yè)資格。全市縣級以上政府應當依照有關規(guī)定配備、充實行政復議人員，保證行政復議機構的辦案能力與工作任務相適應。強化行政復議保障，落實辦案場所和有關裝備保障，行政復議工作經費列入本級政府預算切實予以保障。建立健全行政復議監(jiān)督、激勵機制，強化對行政復議工作的考評，科學設定考評指標，把行政復議工作作為法治政府建設考核評價的重要內容，納入政府績效考核評價體系（責任單位：市法制辦、市編辦、市財政局、市機關事務局）。
35.
完善行政調解、行政裁決、仲裁制度。
（
62。
）完善行政調解制度，科學界定調解范圍，規(guī)范調解程序。健全行政調解工作機制，及時研究解決行政調解工作中遇到的問題。市縣法制辦要發(fā)揮好牽頭作用，指導開展行政調解工作，建立完善行政調解指導機制和行政調解工作考評機制。加強行政調解與司法調解、人民調解、仲裁調解等調解機制的銜接（責任單位：市法制辦、市司法局、市人社等有關部門）。
（
63。
）完善行政裁決制度，健全行政裁決工作機制。明確行政裁決主體和適用范圍，規(guī)范行政裁決程序，強化行政機關解決同行政管理活動密切相關的民事糾紛功能（責任單位：市國土局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市法制辦）。
（
64。
）促進仲裁工作發(fā)展。加大宣傳仲裁法律制度的力度，擴大仲裁影響力，引導社會公眾通過仲裁方式維護自身合法權益，充分發(fā)揮仲裁程序簡便、一裁終局、有效解決經濟糾紛、化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。推進仲裁規(guī)范化建設，提升仲裁員和仲裁機構工作人員素質，提高仲裁公信力。積極探索和創(chuàng)新仲裁工作機制，拓展仲裁領域。各有關部門和單位應當在政府投資項目、政府采購合同、國有土地使用權出讓合同等合同中加入仲裁條款，最大限度地保護政府和各方當事人的合法權益。市法制辦要加強對仲裁工作的指導與服務，推動玉林仲裁事業(yè)健康深入發(fā)展（責任單位：市法制辦）。
36.
鼓勵和支持加強人民調解工作。
（
65。
2018。
年年底前完成）。
37.
加強和改進信訪工作。
（
66。
2018。
年年底前完成）。
目標：政府工作人員特別是領導干部帶頭尊法學法守法用法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、守法誠信、權責統(tǒng)一等依法行政基本要求，法治思維和依法行政能力普遍提高，在法治軌道上全面推進政府各項工作。
措施：
38.
樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。
（
67。
）抓住領導干部這個全面依法治國的“關鍵少數(shù)”，把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標準，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容，把嚴守黨紀、恪守國法的干部用起來。在相同條件下，優(yōu)先使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改，問題嚴重或者違法違紀的，依法依紀嚴肅處理（責任單位：市委組織部，市人社局、市監(jiān)察局）。
39.
加強對政府工作人員的法治教育培訓。
（
68。
）完善并堅持政府工作人員特別是領導干部學法制度，切實做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。領導干部要通過政府常務會議學法、行政機關局長（主任）辦公會議學法等形式，系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論，學好憲法、通用法律知識和與自己所承擔工作密切相關的法律法規(guī)規(guī)章。市、縣政府每年至少舉辦一期領導干部法治專題培訓班，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他行政機關領導班子每年應當舉辦兩期以上法治專題講座（責任單位：市政府辦、市政府各部門）。
（
69。
2018。
年年底前完成）。
40.
完善政府工作人員法治能力考查測試制度。
（
70。
2018。
年年底前完成）。
41.
注重通過法治實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
（
71。
）政府工作人員特別是領導干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，牢記職權法定，切實保護人民權益。要自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，依法治理經濟，依法協(xié)調和處理各種利益問題，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力（責任單位：市各行政執(zhí)法機關）。
目標：強化黨對法治政府建設的領導，法治政府建設標準和年度考核制度完備，依法行政體制運行順暢，良好的法治環(huán)境和氛圍基本形成。
措施：
42.
（
72。
）加強黨對法治政府建設的領導。黨的領導是全面推進依法治國、加快建設法治政府最根本的保證，必須堅持黨總攬全局、協(xié)調各方，發(fā)揮全市各級黨委領導核心作用，把黨的領導貫徹到法治政府建設各方面。全市各級政府及其部門要自覺接受黨的領導，切實增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感，加強組織領導，強化工作責任，一級抓一級，層層抓落實。各級政府要在黨委統(tǒng)一領導下，謀劃和落實好法治政府建設的各項任務，制定法治政府建設工作方案，每年部署法治政府建設年度重點工作，主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題，及時消除制約法治政府建設的體制機制障礙。（責任單位：全市各級政府）。
（
73。
）加強政府法制機構和隊伍建設。全市各級政府及其部門要充分發(fā)揮法制機構在推進依法行政、建設法治政府中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、督促指導、考核評價作用，大力支持并保障其依法履行政府立法、行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、行政復議和行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等法定職能。切實加強政府法制機構和部門法制機構建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制員隊伍，使法制機構的建制、規(guī)格、人員編制配備與其承擔的實際職責任務相匹配。不斷提高法制機構工作人員的思想政治素質和業(yè)務工作能力，推進法制機構隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化（責任單位：全市各級黨委、政府）。
43.
落實第一責任人責任。
（
74。
）黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。建立縣級以上政府對本地區(qū)推進建設法治政府工作負總責、法制辦牽頭、各職能部門為主體的推進法治政府建設領導機制。政府常務會議每年至少聽取一次法治政府建設情況匯報，及時研究和解決本地區(qū)依法行政、法治政府建設中存在的突出問題。對不認真履行第一責任人職責，本地本部門１年內發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴重社會后果的，依法追究主要負責人的責任?？h級以上政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設情況，政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關部門報告上一年度法治政府建設情況，報告要通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開（責任單位：全市各級黨委、政府、政府各部門）。
44.
強化考核評價和督促檢查。
（
75。
2018。
年年底前完成）。
45.
加強理論研究、典型示范和宣傳引導。
（
76。
個研究重點，形成理論成果，為法治政府建設提供理論支撐和決策參考。堅持從實際出發(fā)，積極開展建設法治政府示范和依法行政先進單位創(chuàng)建活動，大力培育建設法治政府先進典型。通過召開現(xiàn)場會、經驗交流會等形式及時總結、交流和推廣經驗，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。定期通報和曝光違法行政典型案例，分析原因、汲取教訓、改進工作。大力開展法治政府建設宣傳工作，加強正面宣傳引導，以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設目標、工作部署、先進經驗、典型做法，正確引導輿論、凝聚社會共識，營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍（責任單位：市法制辦，市委宣傳部，市各行政執(zhí)法機關）。
2019。
年年底前完成。
本實施方案印發(fā)。
3
個月內，各縣。
(
市、區(qū)。
)
要結合本地實際制定具體工作方案，明確提出各項工作任務的時間進度安排和可檢驗的成果形式。
12。
月中旬前，市各責任單位要分別將本單位牽頭負責的各項工作任務的完成情況，書面報市委辦、市政府辦，并抄送市法制辦。不能按時完成任務的要說明理由。
市法制辦要牽頭做好對縣（市、區(qū)）政府和市直（中、區(qū)直）部門法治政府建設進展情況的督促檢查，結合法治政府建設年度重點工作，開展專項督查和年終考評。
“兩個建成”目標作出扎扎實實的貢獻。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十二
一、主要工作成效。
今年以來，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求，對照去年縣人大常委會反饋意見，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作，深入推進依法行政，努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為全縣經濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
（一）聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議，制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》，全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動，縱深推進法治政府建設。縣政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力?？h政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度，每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī)，由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系，增加平時考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容，以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
（二）聚焦法制宣傳，不斷提升普法質效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制，高質量抓好重點群體憲法學習宣傳，著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動，組織各類憲法集中宣傳活動133場次，舉辦干部培訓班22期4000余人，捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊（本），實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地，積極探索擴寬法律學習渠道，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體，開展法律宣講，普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點，集中宣傳憲法法律相關知識，形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目，組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動，領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育，經常性開展“憲法晨讀”活動，校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動，進一步增強了群眾的法律維權意識。
（三）聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口，聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項，取消行政審批事項183項，減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行，形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批，推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務，入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時間壓縮66%，98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動，取消證明事項12項，實行告知承諾制證明事項33項，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
（四）聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項，廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動，拓展法律服務領域，建立法律工作站22個，創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個，實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量，主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件，有效防范了法律風險。
（五）聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入，認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試，確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際，嚴格落實“三項制度”，著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員，嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核，有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，采取自查自評、互查互評等方式，組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查，不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導，面對面反饋存在的問題，指導制作方法，跟蹤落實整改情況，促進執(zhí)法案卷質量提升。
（六）聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件，有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調溝通，配合代理律師做好庭審準備工作，認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前，正在辦理行政復議案件1件，辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系，設立各級調解組織209個，調解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心，調解員作用，調處各類矛盾糾紛1073件，調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動，對苗頭性、傾向性問題，堅持主動出擊，提前介入，對22件重大、疑難、復雜糾紛，采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式，著力在“案結事了”上狠下功夫，今年以來，共化解重點信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效，但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后，市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順，執(zhí)法權限還不明確，案件移送、交辦銜接不暢，影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高，需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距，個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調不夠，個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠，影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步，縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求，堅持問題導向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務，夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對標對表，查漏補缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制，提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查，改進完善案卷評查方式和評查內容，通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式，強化督促整改，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督，確保權力行使公開透明。完善考核評價體系，把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容，加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度，堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補缺、補齊短板，為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
部門辦公會學法。
制度。
以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。
領導。
干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發(fā)展化解矛盾維護穩(wěn)定的能力和水平，為推進法治政府建設提供強大動力。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十三
為確保扎實、有序落實《xx市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》，進一步明確年度工作責任和要求，及時制發(fā)《xx市2020年法治政府建設工作要點》，對全市工作進行了安排部署，從強化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項工作任務,做到持續(xù)發(fā)力、扎實推進。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調整、取消、變更許可事項159項，將622項進駐辦事目錄細化分為即時辦結、半日辦結、當日辦結、多日辦結。持續(xù)開展減證便民，梳理取消證明事項100項，實現(xiàn)了減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間，提效率。二是提高便民服務水平。持續(xù)優(yōu)化服務窗口設置，撤銷合并辦件量少的窗口，進駐電信、煙草等服務型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務區(qū)，將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機制和“青春助跑團”、“紅領巾助跑隊”志愿服務機制兩項機制，開展“政銀便民通”免費代辦、養(yǎng)老金申領視頻認證服務，增設“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務區(qū)等多個功能服務區(qū)，便民服務軟硬件設施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務外網(wǎng)，積極打通服務群眾“最后一公里”，將生育登記、醫(yī)保社保等41項政務服務事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸，使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務。三是完善投訴件受理、調查、處理和責任追究工作機制。切實做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉辦件等投訴舉報的處理，不斷提高窗口文明服務效率和服務水平，全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件，“12345”市長熱線受理轉接群眾咨詢14390件、投訴157件，目前均已回復。市長信箱收件151件，辦結回復145件，辦結率達到96%。四是加強政府信息公開。充分利用“愛xx”手機客戶端、政務直通車微信公眾號等新媒體平臺，以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，形成全方位、多渠道的政務信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條，有效保障了公民、法人及其他組織的知情權、參與權和監(jiān)督權。
2、嚴格規(guī)范性文件管理和落實行政決策程序。認真貫徹落實酒泉市《關于制定規(guī)范性文件“八個禁止”的規(guī)定》,始終堅持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務會議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序，嚴把“制發(fā)關”、“審查關”、“備案關”，堅持做到“有件必備”。一年來，制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》、《xx市小型農田水利工程產權制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件，均依法向酒泉市及xx市人大常委會進行了報備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了全面清理，對有效期已屆滿、不適應經濟社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉變要求的《xx市環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《xx市住宅專項維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件，待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴格執(zhí)行行政決策規(guī)則，依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅持做到政府財政預算、人事任免、重大項目建設等重大決策全部向本級人大報請審議。重大事項專家論證評審、重大項目社會風險評估、重要商品和服務價格調整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實規(guī)范行政執(zhí)法。一是認真落實依法行政責任制。2020年初，市政府與全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門、5個駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設責任書》，確保了各項依法行政工作任務層層抓落實，形成了政府統(tǒng)一領導、部門單位分工負責、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進的依法行政運行機制，建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責任網(wǎng)絡體系。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作任務基礎上，將審核工作全面落實到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件，糾錯1件。三是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件，抽查案卷89卷，反饋問題60余條，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，完善了執(zhí)法程序，提升了執(zhí)法水平。四是嚴格證件管理工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權力清單動態(tài)化管理，進一步明晰權責、規(guī)范執(zhí)法。經清理，我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個，其中法定行政機關41個、法律法規(guī)授權組織19個、行政委托組織17個，全市持證執(zhí)法人員703人，執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強化解行政爭議能力。堅持依法處理矛盾糾紛，努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，明確責任主體，完善應訴制度，全市行政應訴工作有規(guī)有序進行。充分利用行政復議化解社會矛盾，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中，全年受理行政復議案件2件，辦結2件，未因復議案件處理不當引起信訪問題，行政復議糾正違法不當行政行為、維護群眾合法權益的保障救濟功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強化領導干部法治思維，提高法治能力。落實政府常務會議會前30分鐘學法制度，先后對《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進行了學習。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點，對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進行了業(yè)務法律知識培訓。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓考試，邀請資深法官、律師，以行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法等為主要內容，采取以案說法、熱點剖析的形式，對全市行政執(zhí)法機關骨干400余人分兩期集中進行了綜合法律知識培訓。二是落實法治宣傳教育機制，增強全民法治意識。嚴格落實《xx市關于完善國家工作人員學法用法制度的實施辦法》、《xx市關于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制工作的實施辦法》等工作制度，不斷調整夯實普法宣傳工作隊伍，全年舉辦村干部法治培訓班、婦女干部法治培訓班以及人民調解員培訓班36場次，參訓3300余人，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓、以會代訓等方式培訓普法骨干2860人次。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神，根據(jù)《中共中央、國務院法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關于開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》等文件要求，決定在我縣深入開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動，結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、總體目標。
深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國總目標，按照“樹立標桿、走在前列”的目標要求，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，開創(chuàng)法治政府建設新局面，樹立新時代法治政府建設新標桿。
二、基本原則。
(一)堅持黨的領導。黨政主要負責人按照有關規(guī)定履行推進法治建設第一責任人職責。各級黨委(黨組)要加強對法治政府建設的領導;各部門(單位)要切實承擔推進法治政府建設的主體責任，對開展法治政府建設示范創(chuàng)建工作中的重大問題，要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
(二)堅持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到示范創(chuàng)建活動中，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持問題導向。注重工作實績，聚焦法治政府建設中的難點痛點堵點，補齊法治政府建設工作短板，把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結合，全力推進法治x建設。
(四)堅持示范引領。鼓勵大膽探索、先行先試，深化法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，打造法治政府建設的“x模式”，形成一批可復制、可推廣的做法和經驗。
三、創(chuàng)建目標。
四、創(chuàng)建類型。
全國范圍的法治政府建設示范創(chuàng)建活動由中央依法治國辦組織開展，根據(jù)實際情況，可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項示范創(chuàng)建活動。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性，符合法治政府建設示范指標體系90%以上指標。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設示范縣。
(二)單項示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設某一方面工作上，例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復議體制機制等，具有創(chuàng)新性、引領性、典型性，在全國范圍內居于領先地位，可復制、可推廣。單項示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項工作的示范創(chuàng)建為突破口，引領、帶動我縣法治政府建設全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟。
(一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求，法治政府建設示范創(chuàng)建活動采取網(wǎng)上申報方式，由申報地區(qū)通過全國法治政府建設示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報?？h政府按照指標體系進行自查自評，認為達到示范創(chuàng)建要求的，可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進行申報。申報時應當提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設工作舉措、成效和亮點等內容的自評報告，并根據(jù)系統(tǒng)設定的指標體系三級指標逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標體系，組織對申報的市縣政府進行初審，擇優(yōu)推薦1個綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級)和1個單項示范創(chuàng)建單位，報省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳，擴大法治政府建設工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創(chuàng)建指標進一步補齊問題和短板，全力做好法治政府建設示范創(chuàng)建工作，全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查，常態(tài)化抓好法治政府建設各項工作。
六、工作要求。
(一)提高認識，落實法治政府建設各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，根據(jù)工作實際，選擇適當?shù)膭?chuàng)建類別和項目，及時安排部署，制定創(chuàng)建方案，明確具體措施，推進工作落實。
(二)主動作為，形成法治政府建設示范創(chuàng)建合力。為進一步明確責任，本方案對《市縣法治政府建設示范指標體系》確定的縣本級工作任務進行了責任分工，并形成了《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強推進法治政府建設的自覺性，主動認領《x法治政府建設示范指標體系》確定的各項任務。對因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的，嚴肅追究相關單位和人員的責任。
(三)全面提升，以示范創(chuàng)建推動法治政府建設各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口，對照《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》深入開展自查評估，全力補齊各項問題和短板，認真開展法治政府建設各項工作，以創(chuàng)建帶動本地區(qū)本部門法治政府建設全面發(fā)展。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十五
21世紀是一個法制社會，每個公民都要懂法、守法，用法律的武器維護自身的合法權益。近年來，全市法制建設工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神為指導，按照“四五”普法規(guī)劃和依法執(zhí)政、建設法治政府的要求，以構建和諧社會為總攬，以創(chuàng)建平安重慶為主題，以強化法制宣傳和依法治市為主線，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，全面完成了“四五”普法的各項工作任務，法制建設工作取得了新進展、邁上了新臺階，為“五五”普法規(guī)劃和新一輪依法治市規(guī)劃的順利啟動奠定了堅實基礎。
全市各地各部門開展的法制宣傳教育活動在保持經?；?、多樣化、制度化、規(guī)?；幕A上，突出了重點，創(chuàng)新了形式，使法制宣傳教育工作不斷深化。盡量做到讓老百姓懂法，依法辦事，會用法律來解決相關問題。通過開展一系列的主題活動，法制宣傳的工作覆蓋面不斷擴大，社會影響不斷增強。一是將學法內容引入黨員先進性教育活動。各地、各部門圍繞“三月”、“五月”法制宣傳月重點工作，在黨員先進性教育活動中，將學習法律作為提高黨員干部素質的重要措施之一，采取警示教育、“共產黨員法制宣傳月”、法律知識競賽等形式組織學習法律，延伸了法制宣傳的工作載體。二是繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進社區(qū)”活動。各地、各部門組織“民工維權宣講團”、“法制宣傳小分隊”等法制宣傳隊伍送法到田間地頭、社區(qū)院壩、民工集中地，大力宣傳與群眾緊密相關的法律知識，增強了群眾的法律意識和依法維權意識。三是大力開展專項法制宣傳活動。各地、各部門圍繞中心工作，根據(jù)每一階段的工作重點，認真開展專項法制宣傳活動。市委法建辦與市婦聯(lián)、市整規(guī)辦、市財政局、市出入境檢驗檢疫局、市交管局等部門利用宣傳月、宣傳周、宣傳日，以散發(fā)宣傳資料、設立宣傳站、圖片展等形式，開展了保護婦女兒童合法權益、交通安全、保護知識產權等方面的專項法制宣傳活動。
舉行首次新提任領導干部法制理論知識考試。干部進行任前法律知識考試之后的又一創(chuàng)舉，這對于強化領導干部法治意識，提高領導干部的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理的能力具有重要意義。組織實施全市干部法制理論知識考試。
扎實開展保持共產黨員先進教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”的專項整改活動，進一步提高了廣大干警的綜合素質。在保持共產黨員先進性教育活動中，各政法部門認真開展了各個階段的工作，實現(xiàn)了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的預期目標。在“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”的專項整改活動，全市政法部門本著“不避短、深入查、務求準、重長效”的原則，扎實開展了活動。各部門圍繞亟需整改的重要崗位和環(huán)節(jié)，從規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行力度等方面入手，進行了分類細化，自查自糾。狠抓了以業(yè)務建設、隊伍建設、信息化建設“三位一體”為主要內容的執(zhí)法規(guī)范化體系的建設。法院以“規(guī)范化管理年”活動為載體，健全了機制、細化了制度，形成較為完善的審判運行機制。檢察系統(tǒng)狠抓糾正和防止超期羈押、公訴案件質量保障等11個重點工作機制的建設，在40個區(qū)縣（自治縣、市）全面實行了“一證通”制度。各級公安機關全面整改執(zhí)法突出問題336條，糾正錯案28件，整改率達99.7%，對重點崗位和存在問題的民警進行了集中法制培訓，并開展了“公安局長大接訪”活動。全市監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)執(zhí)法活動日趨規(guī)范，打罵體罰罪犯，勞教人員超時超體力勞動等“頑癥”得到有效遏制。通過上述活動的開展，廣大干警的執(zhí)法觀念進一步轉變、執(zhí)法態(tài)度進一步端正、執(zhí)法行為進一步規(guī)范、執(zhí)法能力進一步提高，公正司法明顯進步。
各級黨政把平安創(chuàng)建工作作為構建和諧社會的重要支柱，作為為群眾辦實事的“民心工程”，高標準、嚴要求、狠抓落實，從經費、措施落實、力量配置等方面給予了大力支持。同時還強化了督查指導力度，對禁種鏟毒等專項工作和刑事發(fā)案上升、治安問題突出的30余個地區(qū)和部位開展了重點督查。
我市法律服務體系逐漸完善，服務質量進一步提高。各級法律援助機構以農民工、殘疾人和未成年人等特殊群體為重點對象，大力開展法律援助工作，共辦理法律援助案件12732件；律師行業(yè)執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范，公證管理工作繼續(xù)深化，司法鑒定工作穩(wěn)步推進，為我市的經濟建設提供了有力的法律服務。同時，我市有關部門以宣傳貫徹《信訪條例》為契機，加強矛盾糾紛排查調處，有效化解了一大批人民內部矛盾。重點針對矛盾集中、問題較多的企業(yè)改制、下崗就業(yè)、城市管理、庫區(qū)移民安置等方面的`矛盾，加大了排查調處工作力度，在全市形成大排查、大調處的工作格局，實現(xiàn)了矛盾排查調處的社會化、經常化工作機制。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十六
xxxx年，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹學習省委、市委、縣委全會精神，全面加強民政法治建設，為民政工作提供了堅強有力的法治保障?，F(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設工作總結如下：
（一）健全組織機構。成立了x縣民政局法治政府建設工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，班子成員任副組長，科室負責人任成員。堅持主要領導全面履行推進法治建設第一責任人職責，形成了“一把手”負總責、分管領導具體抓，業(yè)務科室、下屬事業(yè)單位負責人抓落實的工作責任機制，并將此項工作納入局目標考核，做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。
（二）嚴格請示報告制度。辦公室負責落實法治政府建設請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作，及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
局成立由局長任組長、分管領導為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負責人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由局辦公室負責人擔任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》，明確防控措施和責任分工。及時傳達中央、省、市、縣關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關指示精神，增強風險意識，聚焦特殊群體，打牢疫情防控的工作基礎。
我局為提高審批效率，將審批時間壓縮到法定時限的xx%；簡化辦事程序，優(yōu)化業(yè)務審批流程，在審批大廳窗口對應制作設置便民模板，開展了優(yōu)質便民服務。
我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”，依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中，不予處罰事項x類，減輕處罰事項x類，從輕處罰事項x類?！叭龔埱鍐巍敝贫忍岢隽税輰徤鲌?zhí)法的適用范圍。今年以來，開展養(yǎng)老機構檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次，社會組織檢查x次。
（一）深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務宗旨，規(guī)范了行政權力清單xx項，完善了權力清單的實施依據(jù)、責任主體、責任事項、責任事項依據(jù)、追責情形、監(jiān)督電話、服務態(tài)度，規(guī)范了服務行為，建立健全了規(guī)章制度，服務規(guī)范標準，促進了行政許可標準化的發(fā)展。
（二）深入推進簡政放權。我局健全完善各項工作規(guī)范制度，努力構建多層次，全方位的民政工作制度體系，為民政服務對象提供有力的制度保證。
一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核，婚姻登記服務等，逐一建立規(guī)范操作規(guī)程，將工作規(guī)范和具體要求細化到每一程序。
二是建立完善行政權力運行制度，行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負責制、一次性告知制、限時辦結制等，建立完善責任追究制度，進一步規(guī)范依法行政行為。今年以來，我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件；無發(fā)生行政復議或行政訴訟案件；對本行政機關執(zhí)法無接過投訴，也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴格依法行政，有效地保護了廣大民政服務對象的利益。
（三）全面提升網(wǎng)絡理政效能。安排專人負責網(wǎng)絡理政工作，及時、高效、快捷辦理來電來信，督促相關科室辦理，確保了網(wǎng)絡理政工作全面實現(xiàn)回復辦理，辦結率達xxx%；訴求解決率、群眾滿意率達xx%以上。
嚴格按照規(guī)范性文件合法性程序，落實備案制度、審查制度，加強規(guī)范性文件管理，以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理，及時在公眾信息網(wǎng)上公布清理結果。今年以來，共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
（一）嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》，把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構測評、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經程序。
（二）加強行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍，規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程，做到應審必審。
聘請智盛律師事務所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設工作和作出重大行政決策中，對應當聽取法律顧問意見的事項，均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機、一公開”。
（一）自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責任，認真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
（二）深化政務公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作，辦公室具體負責，配備專職工作人員，同時，各職能科室協(xié)助配合，促進政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度，做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息，確保信息的時效性。截至目前，通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會主動公開本部門信息xxx條。
（三）加強社會信用體系建設。進一步加強對我縣社會組織的自治自律和誠信建設工作。一是完善法人治理，建立健全內部監(jiān)督約束機制，開展法人資格培訓，增強法人意識和能力。二是加強財務管理，社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶，進一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務范圍，社會組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動，嚴禁攤派和強拉贊助現(xiàn)象。
（一）完善并落實依法應對和處置（二）改革信訪工作制度。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”，搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
（三）強化宣傳培訓。一是加強領導干部法律知識學習。通過中心組學習、局長辦公會等機會，集中學習法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學習，鞏固依法行政業(yè)務知識，提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據(jù)年初制定的法制講課計劃表安排，組織全體干部職工學習法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周，通過開展形式多樣的法治宣傳活動，大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務促進條例、殯葬管理條例等法律法規(guī)，為進一步提高全縣市民法治意識和法律素質，推進我縣城市化建設的深入發(fā)展，創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層，扎實開展法制宣傳培訓工作。今年，我局共開展各種形式宣傳培訓xx次。
（一）加強隊伍建設，提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍，健全行政執(zhí)法培訓制度，多種形式學習法律法規(guī)，有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
（二）加強普法宣傳，營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，圍繞難點、熱點民生工作，進一步突出廣大群眾關心的民政工作，以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式，強化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚“為民、務實、進取、奉獻”的民政精神，進一步完善各項依法行政制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務能力，為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十七
在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作實施方案的相關資料，供你參考。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平，加快推進我鎮(zhèn)建設進程，根據(jù)全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的xx大確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權益，為促進我鎮(zhèn)經濟協(xié)調發(fā)展，構建和諧，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標。
通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力，促進政府依法行政，促進司法機關公正司法，促進基層民主政治建設，促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮(zhèn)經濟、政治、文化、社會建設全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
三、基本原則。
開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持服務中心、服務大局，充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放，推動科學發(fā)展，維護社會和諧方面的促進和保障作用；要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅持從實際出發(fā)、分類指導，立足當前、著眼長遠，充分發(fā)揮法律、制度在經濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
四、主要任務。
1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進人大、政府、政協(xié)及司法機關依法履行職責；黨員領導干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內活動。
2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉變政府職能，理順關系，優(yōu)化結構，提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關心的熱點、難點以及民生問題，集中開展專項治理活動；加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。
3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制，切實保護當事人合法權益，維護司法權威，維護社會公平正義。
4、加強制度體系建設。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，以保障和促進人民群眾的合法權益為出發(fā)點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套，與社會主義市場經濟相適應的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經濟、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強經濟法治建設。整頓和規(guī)范市場秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，加強知識產權保護，依法加強市場監(jiān)管，嚴肅查處商業(yè)賄賂；提高物權保護水平，完善投資保護措施；健全安全生產、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類企業(yè)依法經營；加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。
6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體；加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。
7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關政治、經濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質和本領；大力推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系，加強法律服務隊伍建設；拓展法律服務領域，提高法律服務質量，推動法律服務更好地服務于人民群眾，服務于經濟和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務市場，加強法律服務行業(yè)自律組織建設，促進法律服務健康發(fā)展。
9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設，妥善處理不同利益群體關系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調機制；建立健全群防群治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調處機制，建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系，依法調處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群眾合法權益；建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制，保障群眾安居樂業(yè)；推進和諧文化建設，培育文明社會風尚，促進社會和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權力制約和監(jiān)督機制，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達。
五、實施步驟。
第一階段：安排部署。20xx年6-8月，全面啟動“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動。
年度計劃，成立領導組和辦公室，落實工作經費等工作。召開動員會，制定有關制度，公布考核細則，進行全面發(fā)動。
第二階段：全面實施。20xx年9月-20xx年12月，全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務，鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動，每年進行一次總結表彰。
第三階段：檢查驗收。20xx年，逐級進行總結、驗收和表彰。
六、保障措施。
1、加強領導，形成合力。“法治”創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由“法治”創(chuàng)建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建活動的組織領導，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
2、健全機制，推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務和工作重點，宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點，穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結創(chuàng)建工作經驗，抓好創(chuàng)建活動的重點，找準活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型，總結推廣先進經驗。要加強調查研究，提高工作指導水平。
5、強化督查，夯實基礎。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展綜合評價體系，實行目標責任制考核，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創(chuàng)建活動扎實開展。
6、加強基礎建設，落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持，積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動；提供必要的創(chuàng)建活動經費，確保創(chuàng)建工作正常開展。
各單位要根據(jù)實際情況，制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關重要的問題和建議，及時報告鎮(zhèn)領導組辦公室。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設。
工作計劃。
如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標和任務。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素；矛盾糾紛受理率、調解率達100%，調解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作；充分發(fā)揮人民調解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用；重視用制度保障農民工參與企業(yè)民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調處，發(fā)揮調解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能；合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限；認真貫徹執(zhí)行行政許可法；進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策；完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權；健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內容；實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制，逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權益；保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決；完善矛盾糾紛排查調處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾；積極支持基層組織的人民調解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律；深入學習宣傳有關經濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民、外來務工人員的法制宣傳教育；加強領導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念；加強企業(yè)經營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經營、依法管理的能力；讓廣大農民通過新農村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性；加強農民法制宣傳教育，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農民參與村民自治活動和其它社會管理的能力；創(chuàng)新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調、指導工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調查研究，加強督促檢查，強化分類指導，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
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市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十八
2020年關于法治政府建設情況匯報12020年，在縣政府的正確領導下，我辦事處緊緊圍繞“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的總目標，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為實現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅實法治保障?，F(xiàn)將有關法治政府建設情況報告如下：
一是落實法治政府工作責任，以辦事處依法行政領導小組為核心，強化領導總責，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。二是落實依法行政工作監(jiān)督，貫徹2020年省、市依法行政工作要點，結合“兩學一做”教育活動，嚴格規(guī)范行政行為，強化依法行政工作目標考核，全面推進依法行政工作。三是強化依法行政意識，落實關于全面推進法治政府建設的各項要求，依法全面履行政府職能，重點提高行政機關工作人員法制觀念、法律素質以及領導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、強化科學決策，規(guī)范民主決策機制。
性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺嚴格按照廣泛論證、起草說明、草擬、征求意見、修改、再征求意見，審核、班子聯(lián)席會議討論、頒布實施的程序進行。
三、強化政府信息公開，拓寬民主監(jiān)督渠道。
一是以辦事處工作群和辦事處內主要公共場所政務公開欄為主要陣地，按縣政府的政府信息公開要求，全面公開政府信息。同時，要求各村（居）繼續(xù)穩(wěn)步推進信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門，加強對市、縣的信息報送、交流工作，促進輿情信息報送、應急信息報送常態(tài)化，確保上級黨委政府在第一時間了解我辦事處的最新動向和決策出臺狀況。
四、強化和諧穩(wěn)定，依法化解社會矛盾糾紛。
一是繼續(xù)做好行政復議、行政應訴工作。我辦事處積極參與應訴，配合人民法院的調查、取證工作，按規(guī)定提交相關證據(jù)材料，落實行政機關負責人出庭應訴工作。進一步健全社會矛盾預防和化解機制，在法治平臺上解決矛盾糾紛，切實預防重大群體性案件和突發(fā)性社會事件。
五、強化隊伍建設，全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼（專）職法制員制度，各村（居）至少指定一名兼（專）職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系，協(xié)調法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作。
總結。
等文件起草。
莘州街道辦事處2019年1月10日。
區(qū)政府：
2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃的關鍵一年。萬里街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，對標新時代新要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅動轉型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設的總體目標，堅持需求導向、問題導向、效果導向，加大社區(qū)治理創(chuàng)新，補短板，強弱項，惠民生，同心共創(chuàng)美麗家園?，F(xiàn)就2020年度法治政府建設情況報告如下：
一、基本情況。
萬里街道根據(jù)中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2020-2020）》、《上海市法治政府建設“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設“十三五”規(guī)劃》的要求，緊緊圍繞全街道發(fā)展大局，努力提高法治工作水平，加快推進法治政府建設，堅持依法全面履行政府職能，切實抓好推進依法行政、建設法治政府各項工作，促進政府各項工作全面納入法治軌道，為街道各項事業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍。
二、主要做法。
（一）推進行政決策科學化、民主化、法治化。
制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會關于“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細則及議事規(guī)則》，進一步落實重大行政決策集體決定制度，增強行政決策的科學性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前，嚴格遵守相關要求和程序，建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結合的重大行政決策機制，有效提高行政決策質量。建立重大事務決策律師參與制度，與專業(yè)律師事務所簽訂《雙結對》協(xié)議。充分調動并發(fā)揮社區(qū)委員會和專業(yè)委員會的智囊團作用，鼓勵社區(qū)代表廣泛參與，為代表參事議事搭建平臺，營造共建共享的良好氛圍。
（二）全面提高法治思維和依法行政能力。
式，自覺學法、懂法、守法、依法辦事。組織機關干部集中學法，10月16日邀請市深入學習宣傳憲法宣講團在街道黨工委中心組學法擴大會上開展《憲法》專題講座，以“七五”普法相關讀本為范文，在機關干部中開展學習《憲法》、《公務員法》、《保密法》等法律法規(guī)，不斷提高領導干部和全體人員的法律意識和法律素質，增強機關干部依法行政、依法管理社會事務的能力和水平。
（三）深入推進政務公開和政府信息公開。
深入推進政府信息公開工作，全面增強政府工作人員信息公開意識，不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報政府信息公開工作情況，存在問題并提出解決方案。每月主動公開《萬里街道2020年實事項目進度表》，及時公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。以“社區(qū)事務網(wǎng)上通”微信公眾號、海報、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關業(yè)務新政》、《辦理新版社?？ㄏ嚓P業(yè)務流程》等政策解讀內容。完成政府信息公開4件，主動公開4件，公開率100%；其中，公開公文類信息4件，主動公開4件，主動公開率100%。
（四）持續(xù)推進政府法律顧問制度。
活動提供專業(yè)法律意見和建議，幫助機關干部強化依法治理意識，提升依法辦事水平。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調解糾紛等多種方式，解答群眾法律疑惑，宣傳普及法律知識，引導群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作，參與涉法涉訴問題和群體性事件解決，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問累計提供法律咨詢541人次，舉辦法制講座25場次550人次，提供法律意見和建議10條，參與糾紛調解35次。
（五）深入開展各類法治實踐和宣傳活動。
多角度全方位開展法治宣傳，在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點集中開展法治宣傳教育主題活動，開展涉及婦女維權、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產、道路交通安全、青少年自護、禁毒等多內容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡、微信公眾號、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢作用，擴大法治宣傳的聲勢和影響，增強法治宣傳的生動性、互動性和時效性，提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演，增加趣味性和理解性，提高社區(qū)居民防范和法律知識。
（六）充分發(fā)揮人民調解平臺作用。
調指導，落實矛盾糾紛排查調處情況月報告制度，督促抓好預防、排查、調處、信息報送、定期分析、應急處置、機制落實。加大矛盾糾紛的處置化解力度，依托人民調解員、社區(qū)法官、街道法律顧問、居委法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)人員，提高調解成功率，以大調解實現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定，服務群眾、為民解憂。今年，司法信訪綜合服務窗口累計接待咨詢331件，478人次；受理矛盾糾紛37件，調解成功37件，制作協(xié)議書37份；開展糾紛排摸9次，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調解172件；處理110報警201件。
三、存在不足。
（一）依法行政的意識有待進一步提高。在依法行政過程中，運用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升。
（二）調解工作制度有待進一步健全。依法化解爭議、社會矛盾的能力有待提高。
（三）普法宣傳工作有待進一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高，普法的針對性、時效性、實用性有待增強。
四、2019年工作計劃。
（一）進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程，針對社區(qū)管理和建設的特點，加強調查研究，加大宣傳力度，把依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結合，不斷提高依法行政的水平和能力。
（二）進一步推進政府信息公開和政務公開。進一步健全街。
道政務公開和信息公開工作領導機構，結合實際，建立和完善政務公開和政府信息公開各項規(guī)章制度。通過網(wǎng)站、微信、公示欄等形式，公開街道重點工作項目內容，做到及時公開、有效公開。切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
（三）進一步完善調解工作體系，加強矛盾糾紛預防化解。探索人民調解工作下沉，在片區(qū)設立人民調解工作中心，制定片區(qū)人民調解機制、流程圖和物業(yè)糾紛調解組織運作流程圖等，端口前移，就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調解、行政調解等機制作用，多形式多內容普法，將普法貫穿于信訪、調解矛盾化解的全過程。
（四）進一步加強法治宣傳，營造良好法治氛圍。結合“七五”普法、“12.4”國家憲法日活動，加大依法行政的社會宣傳力度，營造學法、遵法、守法的良好法治氛圍。對照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求，加大對居民區(qū)法治宣傳氛圍營造，并充分利用微信公眾號、萬里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介，推動開展與社區(qū)居民生產生活密切相關的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學習和宣傳活動，提高社區(qū)居民知法、守法的意識。
萬里街道辦事處2020年11月9日。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇一
嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。一是重大決策集體討論決定。2020年，市政府共召開11次市政府常務會議，召開市長辦公會議10次，市政府專題會議58次，全部按照法定程序出具了會議紀要，并對相關要件進行了存檔，切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規(guī)。開展會前學法7次，不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經法制機構審核的事項，一律不允許提交會議討論。嚴格程序關，對擬提交市政府常務會議決策的事項，會前先征求市級領導、有關部門意見后，再經由市法制辦把關并出具審查意見，最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會，并對其會議紀要內容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經營的行政決策時，邀請市政府法律顧問對游船實行特許經營的合法性等爭議問題進行論證，為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執(zhí)行風險評估規(guī)定，制定《xx市網(wǎng)絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》過程中，委托第三方專業(yè)機構對決策可能產生的風險進行評估。五是強化規(guī)范性文件管理。實行制定機關對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度，制發(fā)規(guī)范性文件均嚴格履行規(guī)定的公開征求意見、合法性審查等程序，全年共印發(fā)規(guī)范性文件45件，100%符合法定要求和程序，縣級政府及市直部門報送備案規(guī)范性文件213件，均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經濟社會發(fā)展需要的規(guī)范性文件，廢止規(guī)范性文件26件，應予重新制定規(guī)范性文件16件，保留規(guī)范性文件112件，在政府門戶網(wǎng)站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規(guī)范性文件目錄。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇二
健全立法起草、論證、協(xié)調、審議機制，探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃，實行開門立法、科學立法、民主立法，嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》，印發(fā)《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議，組織市人大、市政協(xié)、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會，會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證，經過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部，其中年內提報項目1部，調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區(qū)政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會，充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議，讓行政相對人積極參與到立法過程中，在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布了《關于公開征求。
意見的通知》，面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務。《xx市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，并于2020年10月26日經xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準，將于2020年6月1日起施行。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇三
突出人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切問題，扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》，并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關企業(yè)送達《行政指導告知書》，并實施行政約談，對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產品專項整治，檢查市場主體20家，下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，對140家企業(yè)污染物處理設施運行情況進行了檢查，每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關情況，按照污染源超標信息定期公開的相關要求，確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家，外縣1家，并執(zhí)行到位。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇四
著力建立權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制，確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項，調整要素信息14項，從制度上保障了權責清單動態(tài)調整的時效性和規(guī)范化。我市保留權力事項3524項，明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項，不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單，在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內容，正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務培訓，錄入市場主體147704家，執(zhí)法人員4477名，抽查清單1178項，全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次，抽取市場主體1168家，占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》，在全市范圍內對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查，逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦，推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件，著力提高行政執(zhí)法質量。全年受理行政復議案件163件，已審結153件，其中駁回6件，維持98件，撤銷12件，責令履行6件，終止31件。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇五
為深入貫徹落實xxx精神，推進行政執(zhí)法程序化、規(guī)范化，防控行政執(zhí)法風險，推動法治建設取得新成效，全面提升發(fā)改工作法治化水平，根據(jù)《xx市委全面依法治市委員會關于印發(fā)〈xx市委全面依法治市xx年工作要點〉的通知》、《xx市xx年法制政府建設工作要點》的要求，結合發(fā)改工作實際，制定如下實施方案。
一、工作目標。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神和市委十屆七次全會精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強黨對全面依法治市工作的領導，找準服務保障和推動落實“三條生命線、一條新路子”中的新方位、新戰(zhàn)略、新舉措，把法治建設作為市發(fā)改委的一項全局性、系統(tǒng)性和長期性工作，健全組織機構，明確責任分工，建立重大事務依法、科學、民主決策機制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，規(guī)范委行政執(zhí)法行為，增強執(zhí)法履職能力，提高執(zhí)法水平，全面推進市發(fā)改委法治建設。
二、工作任務。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：價格科；
工作時限：全年）。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
（四）優(yōu)化營商環(huán)境（牽頭任務）。
牽頭科室：服務業(yè)科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：投資科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：價格科；
xx年12月）。
（五）實行準入前國民待遇加負面清單制度（牽頭任務）。
牽頭科室：經貿科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：經貿科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：經貿科；
工作時限：xx年12月）。
（六）深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務（牽頭任務）。
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
牽頭科室：綜合科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年11月）。
（七）完善誠信建設長效機制（牽頭任務）。
牽頭科室：經貿科；
工作時限：xx年10月）。
對失信者按照失信類別和程度，依法依規(guī)落實相應失信聯(lián)合懲戒措施。（責任領導：xx；
牽頭科室：經貿科；
工作時限：xx年10月）。
牽頭科室：辦公室、價格科；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
牽頭科室：辦公室；
配合科室：各科室、中心；
工作時限：xx年12月）。
三、
保障措施。
（一）加強組織領導，完善工作機制。為加強對法治政府建設工作的領導，成立xx市發(fā)改委法治政府建設工作領導小組，姜珉翰同志任組長，各分管領導任副組長，各科室及中心負責人為成員。領導小組辦公室設在委辦公室，負責統(tǒng)一協(xié)調、組織委法治政府建設工作。各科室、中心要高度重視，增強工作責任感，將法治政府建設工作列入議事日程，按照確定的目標，精心組織，周密安排，做到與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核，確保工作成效。
（二）突出工作重點，積極穩(wěn)妥推進。各科室、中心要突出工作重點，拓展工作思路，認真組織實施，及時。
總結。
（三）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用各種媒體，加大對發(fā)改法治政府建設宣傳力度，將法治政府建設融入發(fā)改各項宣傳教育活動中，努力擴大發(fā)改法治建設群眾基礎，營造良好的社會和輿論氛圍。
（四）加強檢查指導，推動工作落實。各科室、中心要切實履行職責，牢固樹立法治思維，將發(fā)改法治建設與業(yè)務工作緊密結合，按照分解的工作任務、工作時限，理清思路，狠抓落實。委辦公室將適時組織督促、檢查，促進各項工作落實到位。
x年，全縣法治政府建設工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，為建設“四個x”和實現(xiàn)“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設規(guī)劃綱要（x-x）》的開局之年，要重點抓好以下工作：
一、大力培育公務員的法治思維，提高運用法治方式解決問題的能力。
（一）堅持領導干部學法制度。繼續(xù)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議和部門辦公會議學法制度，全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效，精心選材，既要學習新近出臺有較大影響的法律法規(guī)，又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關的法律知識的掌握。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（二）加強依法行政知識培訓。舉辦1次領導干部法治理念和法治思維培訓班，努力培育領導干部的法治意識。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會）提高行政執(zhí)法人員的法律素質，開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓，采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果，對測試不合格者限期補考，補考仍不合格者安排離崗培訓。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（三）深化公務員普法教育。全縣公務員每年學習法律知識不少于40學時，學法情況和考試成績應記入檔案，作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
二、維護法制統(tǒng)一，加強和改進制度建設。
（四）加強規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作，真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規(guī)范性文件備案審查情況通報和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開和規(guī)范性文件網(wǎng)絡查閱平臺及時掌握文件制定情況，發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、不報的，一律按照有關規(guī)定嚴肅處理。發(fā)現(xiàn)內容違法或者超越權限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件，應及時通知制定機關限期處理，逾期不處理的，報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷，向社會公布。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（五）開展規(guī)范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件，組織開展清理工作，及時修改或廢止不符合經濟社會發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調的規(guī)范性文件。對文件實施情況進行評估，根據(jù)評估結果修改、廢止或保留文件，并按規(guī)定程序報送審批后向社會公布實施。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
三、注重決策程序落實，提高依法科學民主決策水平。
（六）增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項，決策機關應當通過網(wǎng)絡、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時間一般不少于20個工作日。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（七）加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質量，將內容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。必要時，可邀請相關專家進行合法性論證。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（八）積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農民負擔、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估，風險評估結果作為決策的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
（九）加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關應當按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標準》的要求，建立重大決策檔案，力求實現(xiàn)決策建檔率100%，規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作，檢查結果作為依法行政考核的依據(jù)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
四、堅持公正文明執(zhí)法，強化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
（十）深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權運用情況。就某一領域的綜合執(zhí)法進行專題調研，選擇1至2個部門開展研討活動，切實解決行政執(zhí)法工作中存在的問題。（縣政府法制辦、縣政府各部門負責）。
對確需保留的行政審批事項，一律列入政府目錄清單管理，向社會公布。整合政府信息化網(wǎng)絡平臺，以信息化推進行政審批流程再造。（縣編辦、縣行政服務中心管委會、縣政府有關部門負責）。
（十二）推行行政執(zhí)法權力清單制度。重新對行政執(zhí)法權力進行全面梳理，編制行政執(zhí)法權力目錄，明確行政執(zhí)法權力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強對行政執(zhí)法權力的管理，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十三）推進重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定，積極開展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報備單位和備案審查機構要切實履行工作職責，按照規(guī)定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構要落實備案審查工作情況通報制度，并在每季度、每年度結束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報送上一級備案審查機構。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十四）實行行政執(zhí)法信息公開制度。制定行政執(zhí)法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，經研究批準，行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務大廳或窗口全面公開，重點公開行政執(zhí)法權力目錄、自由裁量權基準、行政執(zhí)法結果、投訴舉報方式和行政復議辦法，自覺接受社會監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十五）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對執(zhí)法頻率高、與群眾關系密切的重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，年內圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開展1次專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。（縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關部門負責）進一步加強行政執(zhí)法證件管理，年內對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件（包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復議資格證、聽證主持人資格證）進行1次檢查。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）推行網(wǎng)上行政執(zhí)法，加快建設執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，對執(zhí)法辦案全過程實行動態(tài)實時監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
（十六）嚴格實行行政執(zhí)法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道，認真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責任，加強行政執(zhí)法內部監(jiān)督，對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權謀私等違反有關規(guī)定的行為，嚴肅追究直接責任人員和有關領導的責任，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。（縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
五、致力于社會和諧穩(wěn)定，提升矛盾糾紛化解能力。
（十七）加強行政復議規(guī)范化建設。做好縣本級設立行政復議委員會試點的調研工作，強化行政復議規(guī)范化建設保障。健全行政復議機構，配齊配強行政復議人員，落實必要的行政復議辦案場所和條件，確保足額的行政復議經費，切實保障行政復議規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責）。
（十八）推進行政調解工作。完善行政調解工作配套制度和推進措施。加強行政調解信息報送工作，各地各部門要定期統(tǒng)計、分析、上報行政調解信息。強化指導督促，年內對各地各部門落實行政調解規(guī)范化建設的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責，繼續(xù)將行政調解工作納入本年度社會綜合治理考評，并對各地各部門落實行政調解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調解中心。逐步建立完善行政調解與人民調解、司法調解對接機制，增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府有關部門負責）。
（十九）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報，推進依法行政工作領導小組定期召開會議，研究依法行政工作重要事項，確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務。
（二十）加強法制隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當重視法制建設，根據(jù)法治政府建設的需要，加強工作力量配備，使工作人員與其承擔的職責和工作任務相適應，并落實專人負責法制工作。
（二十一）充分發(fā)揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經濟社會快速發(fā)展的工作大局，建立健全法律顧問工作機制，有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請專業(yè)律師為單位法律顧問，逐步完善法律顧問制度，把法律服務、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關部門。
（二十二）營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等平臺，采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育，弘揚社會主義法治理念，努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇六
堅持把建設法治政府擺在全市工作全局的重要位置，納入到全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃進行整體謀劃、統(tǒng)籌推進。一是壓實主體責任推動落實。堅持把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系。按照“規(guī)定動作再細化，自選工作有特色”的基本思路，印發(fā)了《xx市2020年度法治政府建設考核方案》，強化縣級政府58項核查任務和其他單位50項核查任務落實，在強化日?？己嗽u價同時，又通過看資料、查案卷、登網(wǎng)站等方式，對10個縣(市)區(qū)政府和市直65家單位進行了考核。二是扎實開展活動推動落實。按照要求印發(fā)了《關于落實“法治建設年”工作任務實施方案》，明確了14個方面的重點任務和44項的具體工作措施，細化責任分工，確定完成時限，圓滿完成了省督導迎檢工作。三是強化問題整改推動落實。按照省人民政府法治政府建設考核整改要求，從摸清案件底數(shù)、逐項分析原因、建立問題清單等具體措施入手，進一步加大問題整改力度，持續(xù)督促責任單位按整改時限要求完成整改任務，推動法治政府建設持續(xù)向縱深推進。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇七
持續(xù)深化“放管服”改革，精簡行政權力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權。根據(jù)法律法規(guī)調整和國務院、省政府決定，調整行政權力161項，其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優(yōu)化審批流程。深化“證照分離”改革，實行“多證合一、一照一碼”，行業(yè)許可審批時限壓縮至2個工作日以內，新注冊企業(yè)審批時限減至30分鐘，全市新增市場主體2.7萬個、網(wǎng)上注冊企業(yè)增長81.9%。三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務。按照打造與百姓和企業(yè)互動的政府在線服務要求，進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣，不見面app審批達到20%，全年網(wǎng)上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業(yè)務4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務服務事項進行流程再造，減少環(huán)節(jié)369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革，“馬上辦”事項337項、“網(wǎng)上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項，政務服務事項基本實現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇八
為加快推進依法治市進程，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提升行政機關和行政執(zhí)法人員依法行政水平和能力，根據(jù)省委、省政府《河北省法治政府建設實施方案》和市法制辦要求特制定本實施方案。
緊緊圍繞新常態(tài)下市委、市政府的中心工作和科技工作的新特點、新任務、新要求，以法治政府建設為目標，以依法治市和法治建設為著力點，創(chuàng)新行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格行政執(zhí)法責任，建立健全權責統(tǒng)一、權威高效的依法行政體制，提升各股室、單位和行政執(zhí)法人員依法行政水平，真正做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，為進一步優(yōu)化全縣科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境提供堅強有力的法治保障。
認真組織開展行政執(zhí)法條例學習宣傳活動，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制，完善行政執(zhí)法監(jiān)督配套制度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式和方法，強化考核懲處機制。一是要嚴格落實行政執(zhí)法主體資格公告制度，加強行政執(zhí)法人員資格管理，建立健全行政執(zhí)法人員檔案。二是要嚴格執(zhí)行規(guī)范行政執(zhí)法裁量基準制度，對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政執(zhí)法條款進行梳理，并根據(jù)實際，對行政執(zhí)法裁量權予以細化、量化，制定行政執(zhí)法裁量基準，并向社會公布。三是要嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核和備案制度，對作出的重大行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收等行政執(zhí)法決定進行法制審核，并將重大行政執(zhí)法決定按照法定期限向縣法制局備案。四是要定期組織行政執(zhí)法案卷評查工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當行政執(zhí)法行為。五是要按照縣委提出的
“推進執(zhí)法責任制標準化建設，完善制度體系，實現(xiàn)行政執(zhí)法機關全覆蓋”的要求，完善“六大機制”，推行行政執(zhí)法責任制標準化建設，科學界定執(zhí)法崗位職責，合理確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責任。六是要依法推進行政執(zhí)法評議考核，定期組織開展對行政執(zhí)法人員行使行政執(zhí)法權和履行法定職責的情況進行評議考核，評議考核結果應當作為獎勵、懲處以及干部任用的重要依據(jù)。七是要研究建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，加強行政執(zhí)法信息化建設，推進網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上服務，實現(xiàn)行政權力運行規(guī)范化、信息化、公開化。八是要探索實行行政執(zhí)法檢查計劃和登記制度，編制年度行政執(zhí)法檢查計劃報市法制局備案。九是要建立法律、法規(guī)、規(guī)章實施情況報告制度，對實施滿一年的法律、法規(guī)、規(guī)章，向市政府書面報告實施情況。
市重大行政決策程序規(guī)定要求，健全和完善重大行政決策機制，從制度上保證決策的科學化、民主化、法制化。一是要嚴格履行職責，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。二是要結合實際，健全完善重大行政決策各項配套制度，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。三是要建立行政執(zhí)法部門內部重大決策合法性審查機制。通過合法性審查，在對重大行政決策內容是否違法予以認定的同時，從程序上進一步規(guī)范決策行為，防止決策的隨意性，減少決策失誤。未經合法性審查或經審查不合法的，不得提交會議討論。
按照人民政府規(guī)范性文件制定程序規(guī)定，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件起草、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定等程序。一是要提升合法性審查能力。法制室對規(guī)范性文件要嚴格審查把關，將規(guī)范性文件是否符合法治精神、是否違法增設行政權力和公民義務、是否違反上位法等作為審查的重點。二是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。三是要嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件
100%。
五是要完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理平臺，逐步實現(xiàn)規(guī)范性文件網(wǎng)上報備。
一是要進一步暢通行政復議案件受理渠道，降低行政復議立案門檻。設立專門接待場所，向社會公開受理行政復議案件的范圍、條件、程序等事項。二是要規(guī)范案件審理規(guī)則，細化工作流程。規(guī)范行政復議審理程序，把好案件審理的事實關、法律關，切實做到案件事實清楚，法律適用準確。提高案件審理質量，運用協(xié)調調解等多種方式，促使爭議得到實質性化解。三是要加大公開審理力度，以公開促公正。四是要堅持從嚴標準，加大行政復議案件糾錯力度，提高行政復議工作公信力。五是要切實提高辦案效率，縮短辦案周期，規(guī)范行政復議文書。要增強做好群眾工作的能力，努力做到案結事了，最大限度地把行政爭議化解在行政機關內部、化解在行政程序中。六是要認真做好行政應訴工作。要加強學習和研究制定貫徹《行政訴訟法》的實施意見，提高行政應訴能力，健全完善行政訴訟案件協(xié)調機制。
開展法治建設提升活動，加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設，既是貫徹落實黨的精神和國務院、省政府有關要求的重要舉措，又是全面推進依法行政、加快建設法治政府的重要內容。
要高度重視，切實加強組織領導，統(tǒng)籌安排，突出重點，明確責任分工，強化推進措施，推動我局的行政執(zhí)法和依法行政工作取得明顯成效。
局辦公室要對各股室、及時進行指導和監(jiān)督，加強日常調度和督查、，并配合好法制局的半年考核和年終總評，及時總結推廣經驗，宣傳先進，督促后進，確保各項工作的順利開展。
2016。
年
11。
月
18。
日
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇九
今年以來，xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，大力落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設與考評指標體系》，切實抓好全面推進依法行政工作要點的落實，扎實開展各項工作，努力提升依法行政水平，加快建設法治政府，較好地完成了全年工作任務，為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構建和諧社會提供了法治保障。
育、基本公共服務的投入，充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權益中的重要作用。
（二）健全行政決策機制，提高規(guī)范性文件制定質量。依法決策、科學決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求，在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況后評價等五項制度，著力規(guī)范、約束和引導政府的決策行為。同時，要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段，通過開展規(guī)范性文件清理，維護法制統(tǒng)一，使規(guī)范性文件更具合法性；要全面落實《關于申報xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項目的通知》，加強對新制定的規(guī)范性文件的調控；要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內部審批流程，統(tǒng)一文件的立項、審核、說明、備案和發(fā)布程序；要以對工作高度負責的態(tài)度，認真做好政府常務會議議題和領導交辦的合法性審核工作，進一步提高行政決策的效率和質量；要落實行政規(guī)范性文件備案內部審查規(guī)則，加強對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關，整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。
行政權力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權作為當前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點，按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權制度》，會同監(jiān)察、審管等部門，強化日常監(jiān)督工作，確保制度落到實處。要繼續(xù)組織對鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強制行為進行集中評查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以糾正。在此基礎上延伸對行政處罰的監(jiān)督鏈，通過加強調研和論證，探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關，敏感性強的行政處罰結果的公開機制和制度，實現(xiàn)對行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭通過幾年的努力，對主要行政行為進行一輪全面的檢查規(guī)范，使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化，行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
（四）深化行政體制改革，推進政府管理轉型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內容，也是推進依法行政的重要措施。我們要在行政管理實踐中繼續(xù)加快行政管理體制機制和管理方式的創(chuàng)新，倡導柔性管理、高效管理，寓管理于服務之中，努力實現(xiàn)政府轉型。要結合機構改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革，積極探索建立相應的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進行政審批制度改革，健全代辦制和竣工聯(lián)合驗收制，提高行政效率；進一步加強政府信息公開工作，增強政府工作透明度；建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調機制，進一步界定和規(guī)范政府職能，及時解決職責爭議；逐步推行行政調解和行政指導制度，倡導人性化執(zhí)法方式。總之，要在具體的執(zhí)法過程中，盡量做到能用間接手段的，不用直接手段；能進行調解的，不采取行政強制；能進行說服教育的，不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉變和創(chuàng)新，使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務水平得到明顯提高。
（五）拓展行政復議職能，加強爭議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭議調解機制》和《xx鎮(zhèn)復議責任制》的要求，我們將根據(jù)新形勢下行政復議工作的實際需求，樹立行政復議工作新理念，不斷調整、改進工作方式方法，以實現(xiàn)案結事了為復議工作的價值取向。一方面要嚴格依法辦案，確保把所有案件辦成鐵案；一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭議為工作的出發(fā)點和落腳點，大力加強調解和解工作力度，力爭從根本上化解各類行政爭議，維護社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時，要重點在案外延伸上做文章，進一步健全行政復議和行政審判聯(lián)系互動機制，使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭議中發(fā)揮更大的作用。此外，要繼續(xù)建立健全信訪與復議聯(lián)動機制，力爭將矛盾糾紛化解在行政機關內部；要全面落實首長出庭應訴規(guī)定，提高應訴工作水平和效果；對于司法機關的司法建議書要做到及時反饋，認真對照整改；要全面落實行政執(zhí)法責任制，實行行政敗訴案件責任追究制度，對于特別典型的敗訴案件要啟動問責程序。
（六）提升干部法制教育培訓層次，增強干部隊伍素質。繼國務院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》，提出了進一步推進法治政府建設的29條具體意見，工作要求很高，因此，法制教育培訓任務十分繁重。一方面要建立、落實干部學法制度，通過法制講座、集中學習等形式廣泛開展學法活動。另一方面，要繼續(xù)深化落實政府常務會議專題學法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識輪訓制度，同時，要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機構，逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡。要通過一系列的學習和宣傳，使全鎮(zhèn)各級行政機關和廣大行政執(zhí)法人員對做好依法行政工作的重要性有新的認識和提高，依法行政的意識和能力有明顯增強。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十
依法防范風險、化解矛盾、維護權益，讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯(lián)動、橫向延展，實體、網(wǎng)絡并行的人民調解組織體系。在環(huán)境保護、消費者權益保護、醫(yī)療、婚姻家庭等8個重點行業(yè)和領域建立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織44個，配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓，不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題，化解疑難信訪案件121件，全省房地產領域信訪問題專項整治積案全部辦結，解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題，8354戶逾期未回遷居民回遷，9472戶居民房產辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩(wěn)定。加大安全生產工作力度，全市安全生產事故起數(shù)下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭，偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個，刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網(wǎng)站上建立“信用xx”鏈接，可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業(yè)“紅黑名單”，稅務部門發(fā)布納稅a級企業(yè)紅名單586戶;工商部門發(fā)布企業(yè)吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執(zhí)行人實行不得擔任企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事、經理任職限制16人次。
2020年，xx市法治政府建設工作將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署，高質量建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能，扎實做好經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法，堅持務實、管用、“真需要”原則，不斷提高政府立法質量，加快構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。四是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格按照《xx省行政執(zhí)法程序規(guī)定》和《省規(guī)范行政裁量權辦法》的要求，全面推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設，促進行政機關依法行政、合理行政，不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續(xù)強化對行政權力的制約和監(jiān)督，確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作，對2020年度考核發(fā)現(xiàn)問題責令相關單位限期整改，制定2020年度考核工作細則，有效發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用，確保法治政府建設的各項任務落到實處。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十一
年基本建成法治政府目標，根據(jù)《中共中央、國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要（。
2015。
—
年）〉的通知》（中發(fā)〔。
2015。
〕
36。
2016。
—
年）〉的通知》（桂發(fā)〔。
2016。
〕
24。
2016。
〕
9
“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道，用法治引領改革發(fā)展、推動民生改善和社會公正，為加快我市實現(xiàn)“兩個建成”目標提供有力法治保障。
到
年基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
建設法治政府必須堅持中國共產黨的領導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持從玉林實際出發(fā)，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權，自覺運用法治思維和法治方式推動政府工作，實行法治政府建設與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務型政府建設相結合。
政府機構、職能、權限、程序、責任實現(xiàn)法定化，政府職能依法全面履行；政府管理經濟社會的各項制度更加完善，依法行政制度體系完備；集中民意民智的渠道通暢，政府法律顧問作用得到有效發(fā)揮，行政決策科學民主合法；執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉的行政執(zhí)法體制健全，行政權力制約監(jiān)督運行體系完善，憲法法律嚴格公正實施；依法化解社會矛盾和解決行政爭議的機制有效運轉，人民權益得到有效保障；政府工作人員特別是領導干部法治思維、法治意識明顯增強，依法行政能力普遍提高。
目標：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，切實轉變政府職能，推進機構職能職權法定，行政效能和服務水平顯著提高。
措施：
１
依法界定政府職能。
（
1
）加快轉變政府職能，優(yōu)化政府組織結構，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，積極穩(wěn)妥實施大部門制。深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，依法規(guī)范和加強市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等職責，減少政府對微觀事務的管理，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。引導采取行政指導、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵等多樣化、非強制性方式管理經濟社會事務，推動政府管理由剛性管理方式向剛柔相濟管理方式轉變。完善政府績效管理。推進政府事權規(guī)范化、法制化。強化全市各級政府執(zhí)行基本公共服務均等化職責（責任單位：市編委辦、市績效辦）。
2.
深化行政審批制度改革。
（
2
2017。
年年底前完成）。
（
3
）嚴格控制新設行政許可。地方性法規(guī)草案擬設定行政許可的，要向社會公開征求意見，并加強合法性、必要性、合理性審查論證。市政府規(guī)章、全市各級政府及其部門規(guī)范性文件嚴禁設定行政許可。嚴禁以備案、登記、注冊、年檢、認證等形式變相設定行政許可（責任單位：全市各級政府及其部門）。
（
4
2018。
年年底前完成）。
3.
實行權力清單、責任清單、負面清單的動態(tài)管理。
（
5
2017。
年年底前完成）。
（
6
）實行統(tǒng)一的市場準入制度。嚴格執(zhí)行國家公布的負面清單制度，確保各類市場主體依法平等進入清單之外領域（責任單位：市發(fā)改委、市商務局）。
（
7
2017。
年年底前完成）。
4.
完善宏觀調控。
（
8
）深化投資體制改革。根據(jù)國家和自治區(qū)對政府核準投資項目目錄修訂情況，及時修訂玉林市核準投資項目目錄；根據(jù)國家和自治區(qū)對企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法修訂情況，及時修訂玉林市企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法，落實企業(yè)投資自主權。做好承接和取消下放投資審批權限工作（責任單位：市發(fā)改委）。
（
9
）深化價格制度改革。完善主要由市場決定價格的機制，大幅縮減政府定價種類和項目，制定并公布政府定價目錄，全面放開競爭性領域商品和服務價格（責任單位：市物價局）。
5.
加強市場監(jiān)管。
（
10。
2017。
年年底前完成）。
（
11。
2018。
年年底前完成）。
（
12。
2018。
年年底前完成）。
（
13。
2017。
年年底前完成）。
（
14。
2017。
年年底前完成）。
（
15。
2018。
年年底前完成）。
6.
創(chuàng)新社會治理。
（
16。
2018。
年年底前完成）。
（
17。
2018。
年年底前完成）。
（
18。
2017。
年年底前完成）。
7.
優(yōu)化公共服務。
（
19。
）增強政府公共服務職責。強化市政府統(tǒng)籌推進全市基本公共服務的責任，強化全市各級政府執(zhí)行責任，推動全市各級政府事權規(guī)范化，加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務差距，實現(xiàn)基本公共服務標準化、均等化、法定化。建立公開公共服務事項目錄清單，優(yōu)化公共服務辦理流程，實行動態(tài)化管理，促進公開透明；全面推進公共服務事項進駐各級政務服務中心集中辦理，方便群眾辦事（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市人社局、市質監(jiān)局、市文新廣局、市政管辦等有關部門）。
（
20。
2018。
年年底前完成）。
8.
強化生態(tài)環(huán)境保護。
（
21。
2018。
年年底前完成）。
（
22。
2018。
年年底前完成）。
目標：建立健全政府立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，做到重大改革于法有據(jù)、決策與立法緊密銜接，突出地方特色，填補立法空白，提高立法質量。構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型。
措施：
9.
建立健全政府立法體制機制。
（
23。
）科學制定政府年度立法計劃。圍繞推進改革開放和法治政府建設、推進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，科學制定政府年度立法計劃。確定政府立法項目要堅持數(shù)量服從質量，合理配置立法資源，認真做好政府年度立法計劃與本級人大常委會立法計劃的銜接，推進政府立法精細化，增強立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。政府法制機構應當及時跟蹤了解各部門落實政府年度立法計劃的情況，加強組織協(xié)調和督促指導（責任單位：市法制辦）。
（
24。
）建立健全政府立法項目立項評審、向社會公開征集意見和立法聽證制度。認真開展立法前評估工作，對立法的可行性、出臺時機、實施效果和可能出現(xiàn)的問題等進行科學論證評估，評估情況作為審議通過的重要依據(jù)。建立完善政府規(guī)章立法后評估制度，政府規(guī)章實施滿兩年后要進行評估，評估結果作為決定修改、廢止政府規(guī)章的依據(jù)。加強與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會組織的聯(lián)系溝通，建立政府立法協(xié)商機制。探索委托第三方起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。建立健全政府立法規(guī)范，細化立法程序，提升立法質量。建立落實政府法制機構與相關政府部門聯(lián)合舉辦政府規(guī)章頒布新聞發(fā)布會制度，加大政府規(guī)章宣傳力度（責任單位：市法制辦）。
（
25。
）推進市政府依法行使政府立法權。確保市法制辦立法機構設置、人員編制與其承擔的立法工作相適應（責任單位：市政府辦、市編辦）。
（
26。
）強化政府立法工作的溝通與協(xié)調。市法制辦要加強對政府部門起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案工作的指導，充分發(fā)揮在政府立法工作中的主導作用。重要行政管理地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案由市法制辦組織起草，有效防止部門利益和地方保護主義法定化。加強政府與人大常委會在立法工作中的溝通與協(xié)調，建立立法工作情況通報制度。對部門間爭議較大的重要立法事項，市法制辦可以委托政府法律顧問、法學教學和科研單位、社會組織進行第三方評估，充分聽取各方意見，協(xié)調解決；經協(xié)調不能達成一致意見的，報請本級政府決定（責任單位：市法制辦）。
10.
嚴格按照權限進行政府立法。
（
27。
）嚴格按照《立法法》《玉林市立法條例》等有關規(guī)定確定政府立法項目，就城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市交通、城鄉(xiāng)基礎設施、供水供電供氣、城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等城鄉(xiāng)建設與管理事項；大氣污染防治、水體保護、土壤保護、植被保護、廢水廢氣廢渣處理、城市噪音污染防治等環(huán)境保護事項；古村落、古建筑、重要史跡等歷史文化保護事項，做好具有玉林特色、符合玉林實際的政府立法項目。（責任單位：市法制辦、各縣（市、區(qū)）人民政府、市各有關部門）。
11.
完善公眾參與政府立法機制。
（
28。
30。
2018。
年年底前完成）。
12.
完善政府規(guī)章“立、改、廢、釋”制度。
（
29。
）堅持政府規(guī)章立改廢釋并舉，及時修改、廢止不符合經濟社會發(fā)展要求、與上位法相抵觸或者不一致、相互之間不協(xié)調的政府規(guī)章。完善政府規(guī)章修改、廢止啟動機制，實施部門要及時提出修改或者廢止的建議，經市法制辦論證后列入政府年度立法計劃。加強政府規(guī)章解釋工作，及時明確政府規(guī)章的規(guī)定含義和適用依據(jù)，確保政府規(guī)章全面正確實施（責任單位：市政府辦、市法制辦、政府規(guī)章起草單位）。
13.
加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。
（
30。
）嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，認真落實規(guī)范性文件的調研起草、征求意見、組織論證、合法性審查、制定機關負責人集體討論決定、公布、備案程序，未經合法性審查、集體討論決定的規(guī)范性文件不得發(fā)布實施（責任單位：規(guī)范性文件制定機關）。
（
31。
2017。
年年底前完成）。
（
32。
）強化規(guī)范性文件備案審查。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查條例》和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，健全備案審查制度，加強備案審查能力建設。加大對規(guī)范性文件的備案審查力度，依法撤銷和糾正違法或者不適當?shù)囊?guī)范性文件，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。對超越權限、內容違法、違反法定程序制定的部門規(guī)范性文件、下級政府規(guī)范性文件，分別由本級法制辦、上級法制辦通知制定機關限期處理；逾期不處理的，由法制辦報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷，并向社會公布。改進備案審查工作機制和方法，建立健全規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度。市、縣法制辦要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等定期向社會通報備案審查情況，公布準予備案的規(guī)范性文件目錄。完善規(guī)范性文件建議審查制度，依法受理和處理公民、法人和其他組織的審查申請（責任單位：市法制辦）。
14.
建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制。
（
33。
2017。
年年底前完成）。
目標：堅持依法科學民主決策，嚴格落實行政決策制度和程序，決策質量顯著提高，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
措施：
15.
健全依法決策機制。
（
34。
）嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》。各行政決策機關要在依法明確重大行政決策事項范圍的前提下，嚴格按照決策調研、咨詢論證、公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序作出重大行政決策；完善作出重大行政決策的工作機制，明確各程序的責任主體、承辦機構、內容、期限等要求，確保決策制定科學、程序正當、過程公開、責任明確（責任單位：行政決策機關）。
16.
增強公眾參與重大行政決策實效。
（
35。
2017。
年年底前完成）。
17.
提高重大行政決策專家論證和風險評估質量。
（
36。
年年底前完成）。
（
37。
2018。
年年底前完成）。
18.
加強重大行政決策合法性審查。
（
38。
）嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策合法性審查辦法》，完善行政機關內部重大決策合法性審查機制。政府或者部門的法制機構應當通過書面審查、實地調研考察、公開聽取意見、組織政府法律顧問進行咨詢或者論證等多種方式，在規(guī)定期限內完成對決策方案及相關材料的審查，并出具合法性審查意見書。重大行政決策未經合法性審查或者經審查不合法的，不得提交討論（責任單位：行政決策機關）。
（
39。
2017。
年年底前完成）。
19.
堅持重大行政決策集體討論決定。
（
40。
）完善行政機關重大決策集體討論決定機制，政府常務會議或者全體會議、部門領導班子會議討論決定重大行政決策事項，實行行政首長末位表態(tài)制，行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應當在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔（責任單位：行政決策機關）。
20.
嚴格行政決策責任追究。
（
41。
）積極穩(wěn)妥地推行重大行政決策后評估制度，跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，及時調整決策內容，糾正決策偏差（責任單位：市政府辦、市法制辦、有關行政決策機關）。
（
42。
2018。
年年底前完成）。
目標：理順行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權益得到切實保障，經濟社會秩序得到有效維護，行政違法或者不當行為明顯減少，對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
措施：
21.
理順行政執(zhí)法體制。
（
43。
）深入推進行政執(zhí)法體制改革?？茖W劃分市、縣兩級行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法權限，加強市縣兩級的行政執(zhí)法職能。凡屬縣級行政執(zhí)法隊伍行使更方便有效的行政執(zhí)法權限，依法交由其行使；按照執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉基層的要求，把機構改革、政府職能轉變調整出來的人員編制重點用于充實基層執(zhí)法力量；大幅減少市縣兩級行政執(zhí)法隊伍種類，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，重點在食品藥品安全、工商質檢、公共衛(wèi)生、安全生產、文化旅游、資源環(huán)境、農林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、商務等領域內推行綜合執(zhí)法；支持有條件的縣在基層發(fā)生頻率較高、專業(yè)技術要求適宜的農業(yè)農村、生態(tài)保護、社會管理、城鎮(zhèn)管理、民生事業(yè)等領域，相對集中行政執(zhí)法權，推行跨領域、跨部門綜合執(zhí)法。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)“四所合一”機構改革。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善案件移送標準和程序，建立健全行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度（責任單位：市編辦、市法制辦等有關部門）。
（
44。
2018。
年年底前完成）。
22.
完善行政執(zhí)法程序。
（
45。
(
責任單位：市各行政執(zhí)法機關，
2017。
年年底前完成。
)
（
46。
2017。
年年底前完成）。
23.
創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。
（
47。
2017。
年年底前完成）。
（
48。
）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制（責任單位：市各行政執(zhí)法機關、市發(fā)改委、人民銀行玉林市中心支行等有關部門）。
24.
全面落實行政執(zhí)法責任制。
（
49。
2017。
年年底前完成）。
25.
加強行政執(zhí)法隊伍建設。
（
50。
2017。
年年底前完成）。
26.
加強行政執(zhí)法保障。
（
51。
2017。
年年底前完成）。
目標：強化對行政權力的制約和監(jiān)督，完善上級行政機關對下級行政機關的政府內部層級監(jiān)督和專門機關對行政機關的專門監(jiān)督，建立健全常態(tài)化監(jiān)督制度，科學有效的行政權力運行制約和監(jiān)督體系基本形成，損害公民、法人和其他組織合法權益的違法行政行為得到及時糾正，違法行政責任人依法依紀受到嚴肅追究。
措施：
27.
健全行政權力運行制約和監(jiān)督制度。
（
52。
2018。
年年底前完成）。
28.
自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
（
53。
）在黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的統(tǒng)一領導下，全市各級政府及其部門黨組（黨委）要切實履行主體責任，主要負責人是第一責任人，對本級政府本部門黨風廉政建設負總責（牽頭單位：全市各級政府及其部門黨組、黨委）。
（
54。
）認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質詢制度、報備政府規(guī)章和規(guī)范性文件制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關審議意見，及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，改進工作。健全知情明政機制，政府相關部門向政協(xié)定期通報有關情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政機關負責人出庭應訴工作規(guī)則》和《玉林市行政機關負責人出庭應訴工作暫行規(guī)定》，切實解決“告官不見官”現(xiàn)象，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。積極配合檢察機關對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督，讓依法接受司法監(jiān)督理念切實轉變?yōu)樾姓C關的自覺行動（責任單位：全市各級政府及其部門）。
29.
加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。
（
55。
）完善政府內部層級監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，進一步加強和充實行政執(zhí)法監(jiān)督力量，積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督社會參與機制，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，健全完善監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督案件辦理程序，改進上級行政機關對下級行政機關的監(jiān)督機制，建立常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。嚴格實施行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查制度和行政執(zhí)法案卷評查制度，加大對社會關注、群眾關切的熱點和難點問題的監(jiān)督檢查力度，依法查處違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為。依托全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，配合自治區(qū)建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺，健全完善投訴舉報、情況通報等制度。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制，科學合理設計考核指標，考核結果作為執(zhí)法人員職務級別調整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據(jù)（責任單位：市政管辦、市法制辦）。
（
56。
）強化專門監(jiān)督。加強對財政資金分配使用、國有資產監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用。全市各級監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任，確保廉政建設各項任務落實。加大對遵守有關法律法規(guī)和財經紀律情況，以及黨和國家、上級黨委和政府重大經濟方針政策及決策部署情況的審計監(jiān)督力度，注意發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴等問題和重大違法違紀案件線索。對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關對下級審計機關的領導。公開民生資金分配使用情況，重點圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度，接受社會監(jiān)督（責任單位：市審計局、市監(jiān)察局、市直有關民生資金主管部門、市扶貧開發(fā)領導小組成員單位）。
30.
完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。
（
57。
2017。
年年底前完成）。
31.
全面推進政務公開。
（
58。
2017。
年年底前完成）。
32.
完善糾錯問責機制。
（
59。
）加大問責力度。嚴格執(zhí)行《中國共產黨問責條例》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務員法》《行政機關公務員處分條例》和《廣西壯族自治區(qū)行政過錯責任追究辦法》等有關規(guī)定，堅決糾正行政不作為、亂作為，堅決克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。認真落實黨風廉政建設責任制，堅持有錯必糾、有責必問，對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地區(qū)、部門和單位，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要嚴肅追究領導責任（責任單位：市紀委、市委組織部、市委政法委，市監(jiān)察局、市人社局）。
目標：健全依法化解糾紛機制，加強行政復議工作，全面推進行政應訴、行政調解、行政裁決、仲裁、人民調解和信訪工作，全面盡快形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾糾紛多元化解機制，依法有效化解社會矛盾糾紛。
措施：
33.
健全依法化解糾紛機制。
（
60。
）建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制。及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息，加強群體性、突發(fā)性事件預警監(jiān)測。強化依法應對和處置群體性事件機制和能力。依法加強對影響或危害食品藥品安全、安全生產、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡安全、社會安全等領域重點問題的治理。加大普法力度，完善法律援助制度，引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權益（責任單位：市綜治辦、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市網(wǎng)信辦、市司法局）。
34.
加強行政復議工作。
（
61。
）暢通行政復議申請渠道，切實為群眾提供便利。健全行政復議案件審理機制，創(chuàng)新審理方式，推行立審分離、現(xiàn)場調查、公開審理、集體研究等制度，規(guī)范簡易程序，依法運用調解、和解方式解決糾紛，實質性化解行政爭議。提高行政復議辦案質量，通過約談、通報、責令整改、督辦等糾錯手段，加大行政復議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨?，提高行政復議公信力。建立健全落實行政復議意見、建議制度。加強行政復議專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設，提升辦案質量和效率。實行行政復議人員資格管理、持證上崗和崗位待遇制度，新進入行政復議崗位的工作人員必須取得法律職業(yè)資格。全市縣級以上政府應當依照有關規(guī)定配備、充實行政復議人員，保證行政復議機構的辦案能力與工作任務相適應。強化行政復議保障，落實辦案場所和有關裝備保障，行政復議工作經費列入本級政府預算切實予以保障。建立健全行政復議監(jiān)督、激勵機制，強化對行政復議工作的考評，科學設定考評指標，把行政復議工作作為法治政府建設考核評價的重要內容，納入政府績效考核評價體系（責任單位：市法制辦、市編辦、市財政局、市機關事務局）。
35.
完善行政調解、行政裁決、仲裁制度。
（
62。
）完善行政調解制度，科學界定調解范圍，規(guī)范調解程序。健全行政調解工作機制，及時研究解決行政調解工作中遇到的問題。市縣法制辦要發(fā)揮好牽頭作用，指導開展行政調解工作，建立完善行政調解指導機制和行政調解工作考評機制。加強行政調解與司法調解、人民調解、仲裁調解等調解機制的銜接（責任單位：市法制辦、市司法局、市人社等有關部門）。
（
63。
）完善行政裁決制度，健全行政裁決工作機制。明確行政裁決主體和適用范圍，規(guī)范行政裁決程序，強化行政機關解決同行政管理活動密切相關的民事糾紛功能（責任單位：市國土局、市農業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市法制辦）。
（
64。
）促進仲裁工作發(fā)展。加大宣傳仲裁法律制度的力度，擴大仲裁影響力，引導社會公眾通過仲裁方式維護自身合法權益，充分發(fā)揮仲裁程序簡便、一裁終局、有效解決經濟糾紛、化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。推進仲裁規(guī)范化建設，提升仲裁員和仲裁機構工作人員素質，提高仲裁公信力。積極探索和創(chuàng)新仲裁工作機制，拓展仲裁領域。各有關部門和單位應當在政府投資項目、政府采購合同、國有土地使用權出讓合同等合同中加入仲裁條款，最大限度地保護政府和各方當事人的合法權益。市法制辦要加強對仲裁工作的指導與服務，推動玉林仲裁事業(yè)健康深入發(fā)展（責任單位：市法制辦）。
36.
鼓勵和支持加強人民調解工作。
（
65。
2018。
年年底前完成）。
37.
加強和改進信訪工作。
（
66。
2018。
年年底前完成）。
目標：政府工作人員特別是領導干部帶頭尊法學法守法用法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、守法誠信、權責統(tǒng)一等依法行政基本要求，法治思維和依法行政能力普遍提高，在法治軌道上全面推進政府各項工作。
措施：
38.
樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。
（
67。
）抓住領導干部這個全面依法治國的“關鍵少數(shù)”，把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標準，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容，把嚴守黨紀、恪守國法的干部用起來。在相同條件下，優(yōu)先使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。對特權思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改，問題嚴重或者違法違紀的，依法依紀嚴肅處理（責任單位：市委組織部，市人社局、市監(jiān)察局）。
39.
加強對政府工作人員的法治教育培訓。
（
68。
）完善并堅持政府工作人員特別是領導干部學法制度，切實做到學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。領導干部要通過政府常務會議學法、行政機關局長（主任）辦公會議學法等形式，系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論，學好憲法、通用法律知識和與自己所承擔工作密切相關的法律法規(guī)規(guī)章。市、縣政府每年至少舉辦一期領導干部法治專題培訓班，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他行政機關領導班子每年應當舉辦兩期以上法治專題講座（責任單位：市政府辦、市政府各部門）。
（
69。
2018。
年年底前完成）。
40.
完善政府工作人員法治能力考查測試制度。
（
70。
2018。
年年底前完成）。
41.
注重通過法治實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
（
71。
）政府工作人員特別是領導干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，牢記職權法定，切實保護人民權益。要自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，依法治理經濟，依法協(xié)調和處理各種利益問題，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力（責任單位：市各行政執(zhí)法機關）。
目標：強化黨對法治政府建設的領導，法治政府建設標準和年度考核制度完備，依法行政體制運行順暢，良好的法治環(huán)境和氛圍基本形成。
措施：
42.
（
72。
）加強黨對法治政府建設的領導。黨的領導是全面推進依法治國、加快建設法治政府最根本的保證，必須堅持黨總攬全局、協(xié)調各方，發(fā)揮全市各級黨委領導核心作用，把黨的領導貫徹到法治政府建設各方面。全市各級政府及其部門要自覺接受黨的領導，切實增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感，加強組織領導，強化工作責任，一級抓一級，層層抓落實。各級政府要在黨委統(tǒng)一領導下，謀劃和落實好法治政府建設的各項任務，制定法治政府建設工作方案，每年部署法治政府建設年度重點工作，主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題，及時消除制約法治政府建設的體制機制障礙。（責任單位：全市各級政府）。
（
73。
）加強政府法制機構和隊伍建設。全市各級政府及其部門要充分發(fā)揮法制機構在推進依法行政、建設法治政府中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調、督促指導、考核評價作用，大力支持并保障其依法履行政府立法、行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、行政復議和行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等法定職能。切實加強政府法制機構和部門法制機構建設，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制員隊伍，使法制機構的建制、規(guī)格、人員編制配備與其承擔的實際職責任務相匹配。不斷提高法制機構工作人員的思想政治素質和業(yè)務工作能力，推進法制機構隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化（責任單位：全市各級黨委、政府）。
43.
落實第一責任人責任。
（
74。
）黨政主要負責人要履行推進法治建設第一責任人職責，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置。建立縣級以上政府對本地區(qū)推進建設法治政府工作負總責、法制辦牽頭、各職能部門為主體的推進法治政府建設領導機制。政府常務會議每年至少聽取一次法治政府建設情況匯報，及時研究和解決本地區(qū)依法行政、法治政府建設中存在的突出問題。對不認真履行第一責任人職責，本地本部門１年內發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴重社會后果的，依法追究主要負責人的責任?？h級以上政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設情況，政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關部門報告上一年度法治政府建設情況，報告要通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開（責任單位：全市各級黨委、政府、政府各部門）。
44.
強化考核評價和督促檢查。
（
75。
2018。
年年底前完成）。
45.
加強理論研究、典型示范和宣傳引導。
（
76。
個研究重點，形成理論成果，為法治政府建設提供理論支撐和決策參考。堅持從實際出發(fā)，積極開展建設法治政府示范和依法行政先進單位創(chuàng)建活動，大力培育建設法治政府先進典型。通過召開現(xiàn)場會、經驗交流會等形式及時總結、交流和推廣經驗，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。定期通報和曝光違法行政典型案例，分析原因、汲取教訓、改進工作。大力開展法治政府建設宣傳工作，加強正面宣傳引導，以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設目標、工作部署、先進經驗、典型做法，正確引導輿論、凝聚社會共識，營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍（責任單位：市法制辦，市委宣傳部，市各行政執(zhí)法機關）。
2019。
年年底前完成。
本實施方案印發(fā)。
3
個月內，各縣。
(
市、區(qū)。
)
要結合本地實際制定具體工作方案，明確提出各項工作任務的時間進度安排和可檢驗的成果形式。
12。
月中旬前，市各責任單位要分別將本單位牽頭負責的各項工作任務的完成情況，書面報市委辦、市政府辦，并抄送市法制辦。不能按時完成任務的要說明理由。
市法制辦要牽頭做好對縣（市、區(qū)）政府和市直（中、區(qū)直）部門法治政府建設進展情況的督促檢查，結合法治政府建設年度重點工作，開展專項督查和年終考評。
“兩個建成”目標作出扎扎實實的貢獻。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十二
一、主要工作成效。
今年以來，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求，對照去年縣人大常委會反饋意見，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作，深入推進依法行政，努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為全縣經濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
（一）聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議，制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》，全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動，縱深推進法治政府建設。縣政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力?？h政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度，每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī)，由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系，增加平時考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容，以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
（二）聚焦法制宣傳，不斷提升普法質效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制，高質量抓好重點群體憲法學習宣傳，著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動，組織各類憲法集中宣傳活動133場次，舉辦干部培訓班22期4000余人，捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊（本），實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地，積極探索擴寬法律學習渠道，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網(wǎng)”、新聞媒體、道德講堂等載體，開展法律宣講，普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點，集中宣傳憲法法律相關知識，形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目，組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動，領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育，經常性開展“憲法晨讀”活動，校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產、電信網(wǎng)絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動，進一步增強了群眾的法律維權意識。
（三）聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口，聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項，取消行政審批事項183項，減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行，形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批，推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務，入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時間壓縮66%，98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全力推進“減證便民”行動，取消證明事項12項，實行告知承諾制證明事項33項，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
（四）聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項，廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動，拓展法律服務領域，建立法律工作站22個，創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個，實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量，主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件，有效防范了法律風險。
（五）聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數(shù)據(jù)錄入，認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試，確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網(wǎng)上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際，嚴格落實“三項制度”，著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網(wǎng)絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員，嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核，有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，采取自查自評、互查互評等方式，組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查，不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導，面對面反饋存在的問題，指導制作方法，跟蹤落實整改情況，促進執(zhí)法案卷質量提升。
（六）聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件，有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調溝通，配合代理律師做好庭審準備工作，認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前，正在辦理行政復議案件1件，辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系，設立各級調解組織209個，調解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心，調解員作用，調處各類矛盾糾紛1073件，調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動，對苗頭性、傾向性問題，堅持主動出擊，提前介入，對22件重大、疑難、復雜糾紛，采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式，著力在“案結事了”上狠下功夫，今年以來，共化解重點信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效，但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后，市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順，執(zhí)法權限還不明確，案件移送、交辦銜接不暢，影響了行政執(zhí)法效率。三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高，需要進一步提高執(zhí)法能力水平。四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距，個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調不夠，個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠，影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步，縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求，堅持問題導向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務，夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對標對表，查漏補缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制，提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查，改進完善案卷評查方式和評查內容，通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式，強化督促整改，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督，確保權力行使公開透明。完善考核評價體系，把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容，加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度，堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補缺、補齊短板，為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
部門辦公會學法。
制度。
以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。
領導。
干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化。
改革。
推動發(fā)展化解矛盾維護穩(wěn)定的能力和水平，為推進法治政府建設提供強大動力。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十三
為確保扎實、有序落實《xx市法治政府建設實施方案(2020-2020年)》，進一步明確年度工作責任和要求，及時制發(fā)《xx市2020年法治政府建設工作要點》，對全市工作進行了安排部署，從強化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項工作任務,做到持續(xù)發(fā)力、扎實推進。
1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調整、取消、變更許可事項159項，將622項進駐辦事目錄細化分為即時辦結、半日辦結、當日辦結、多日辦結。持續(xù)開展減證便民，梳理取消證明事項100項，實現(xiàn)了減事項、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間，提效率。二是提高便民服務水平。持續(xù)優(yōu)化服務窗口設置，撤銷合并辦件量少的窗口，進駐電信、煙草等服務型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務區(qū)，將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機制和“青春助跑團”、“紅領巾助跑隊”志愿服務機制兩項機制，開展“政銀便民通”免費代辦、養(yǎng)老金申領視頻認證服務，增設“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務區(qū)等多個功能服務區(qū)，便民服務軟硬件設施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級的政務外網(wǎng)，積極打通服務群眾“最后一公里”，將生育登記、醫(yī)保社保等41項政務服務事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸，使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務。三是完善投訴件受理、調查、處理和責任追究工作機制。切實做好來電、來函、來人及市長熱線、上級部門轉辦件等投訴舉報的處理，不斷提高窗口文明服務效率和服務水平，全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件，“12345”市長熱線受理轉接群眾咨詢14390件、投訴157件，目前均已回復。市長信箱收件151件，辦結回復145件，辦結率達到96%。四是加強政府信息公開。充分利用“愛xx”手機客戶端、政務直通車微信公眾號等新媒體平臺，以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，形成全方位、多渠道的政務信息發(fā)布格局。主動公開發(fā)布各類政府信息12500余條，有效保障了公民、法人及其他組織的知情權、參與權和監(jiān)督權。
2、嚴格規(guī)范性文件管理和落實行政決策程序。認真貫徹落實酒泉市《關于制定規(guī)范性文件“八個禁止”的規(guī)定》,始終堅持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務會議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序，嚴把“制發(fā)關”、“審查關”、“備案關”，堅持做到“有件必備”。一年來，制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》、《xx市小型農田水利工程產權制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件，均依法向酒泉市及xx市人大常委會進行了報備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進行了全面清理，對有效期已屆滿、不適應經濟社會發(fā)展需要、不符合政府職能轉變要求的《xx市環(huán)境保護監(jiān)督管理責任規(guī)定》、《xx市住宅專項維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件，待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴格執(zhí)行行政決策規(guī)則，依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅持做到政府財政預算、人事任免、重大項目建設等重大決策全部向本級人大報請審議。重大事項專家論證評審、重大項目社會風險評估、重要商品和服務價格調整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
3、切實規(guī)范行政執(zhí)法。一是認真落實依法行政責任制。2020年初，市政府與全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個部門、5個駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設責任書》，確保了各項依法行政工作任務層層抓落實，形成了政府統(tǒng)一領導、部門單位分工負責、上下協(xié)作聯(lián)動、全市整體推進的依法行政運行機制，建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責任網(wǎng)絡體系。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作任務基礎上，將審核工作全面落實到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件，糾錯1件。三是認真開展行政執(zhí)法案卷評查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評查行政執(zhí)法案件6079件，抽查案卷89卷，反饋問題60余條，進一步規(guī)范了執(zhí)法行為，完善了執(zhí)法程序，提升了執(zhí)法水平。四是嚴格證件管理工作。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權力清單動態(tài)化管理，進一步明晰權責、規(guī)范執(zhí)法。經清理，我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個，其中法定行政機關41個、法律法規(guī)授權組織19個、行政委托組織17個，全市持證執(zhí)法人員703人，執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
4、不斷增強化解行政爭議能力。堅持依法處理矛盾糾紛，努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，明確責任主體，完善應訴制度，全市行政應訴工作有規(guī)有序進行。充分利用行政復議化解社會矛盾，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中，全年受理行政復議案件2件，辦結2件，未因復議案件處理不當引起信訪問題，行政復議糾正違法不當行政行為、維護群眾合法權益的保障救濟功能日益凸顯。
5、努力提高廣大干部群眾法治意識。一是強化領導干部法治思維，提高法治能力。落實政府常務會議會前30分鐘學法制度，先后對《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進行了學習。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點，對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進行了業(yè)務法律知識培訓。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓考試，邀請資深法官、律師，以行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法等為主要內容，采取以案說法、熱點剖析的形式，對全市行政執(zhí)法機關骨干400余人分兩期集中進行了綜合法律知識培訓。二是落實法治宣傳教育機制，增強全民法治意識。嚴格落實《xx市關于完善國家工作人員學法用法制度的實施辦法》、《xx市關于落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制工作的實施辦法》等工作制度，不斷調整夯實普法宣傳工作隊伍，全年舉辦村干部法治培訓班、婦女干部法治培訓班以及人民調解員培訓班36場次，參訓3300余人，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓、以會代訓等方式培訓普法骨干2860人次。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及中央全面依法治國委員會第一次、第二次會議精神，根據(jù)《中共中央、國務院法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》《中央依法治國辦關于開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的意見》《省委依法治省委員會x省法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》《x市委全面依法治市委員會x市法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》等文件要求，決定在我縣深入開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動，結合我縣實際，制定如下實施方案。
一、總體目標。
深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國總目標，按照“樹立標桿、走在前列”的目標要求，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，開創(chuàng)法治政府建設新局面，樹立新時代法治政府建設新標桿。
二、基本原則。
(一)堅持黨的領導。黨政主要負責人按照有關規(guī)定履行推進法治建設第一責任人職責。各級黨委(黨組)要加強對法治政府建設的領導;各部門(單位)要切實承擔推進法治政府建設的主體責任，對開展法治政府建設示范創(chuàng)建工作中的重大問題，要及時向本級黨委(黨組)請示報告。
(二)堅持以人民為中心。努力把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到示范創(chuàng)建活動中，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅持問題導向。注重工作實績，聚焦法治政府建設中的難點痛點堵點，補齊法治政府建設工作短板，把示范創(chuàng)建與提升政府治理體系治理能力現(xiàn)代化、法治化水平相結合，全力推進法治x建設。
(四)堅持示范引領。鼓勵大膽探索、先行先試，深化法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，打造法治政府建設的“x模式”，形成一批可復制、可推廣的做法和經驗。
三、創(chuàng)建目標。
四、創(chuàng)建類型。
全國范圍的法治政府建設示范創(chuàng)建活動由中央依法治國辦組織開展，根據(jù)實際情況，可以開展綜合示范創(chuàng)建或者單項示范創(chuàng)建活動。
(一)綜合示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性，符合法治政府建設示范指標體系90%以上指標。綜合示范創(chuàng)建命名為“全國法治政府建設示范縣。
(二)單項示范創(chuàng)建。要求在推進法治政府建設某一方面工作上，例如優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復議體制機制等，具有創(chuàng)新性、引領性、典型性，在全國范圍內居于領先地位，可復制、可推廣。單項示范創(chuàng)建命名為“全國示范縣”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以單項工作的示范創(chuàng)建為突破口，引領、帶動我縣法治政府建設全面發(fā)展。
五、創(chuàng)建步驟。
(一)申報階段。按照中央依法治國辦的要求，法治政府建設示范創(chuàng)建活動采取網(wǎng)上申報方式，由申報地區(qū)通過全國法治政府建設示范創(chuàng)建系統(tǒng)完成申報?？h政府按照指標體系進行自查自評，認為達到示范創(chuàng)建要求的，可以通過系統(tǒng)向市委全面依法治市委員會辦公室(以下簡稱市委依法治市辦)進行申報。申報時應當提供充分體現(xiàn)本地區(qū)法治政府建設工作舉措、成效和亮點等內容的自評報告，并根據(jù)系統(tǒng)設定的指標體系三級指標逐項提供可以證明工作情況的文件、圖片、新聞鏈接、獲獎材料、情況簡介等主要材料。
(二)推薦階段。市委依法治市辦按照指標體系，組織對申報的市縣政府進行初審，擇優(yōu)推薦1個綜合示范創(chuàng)建單位(不含市本級)和1個單項示范創(chuàng)建單位，報省委依法治省辦擇優(yōu)推薦至中央依法治國辦。
(三)迎檢階段。利用各級各類宣傳平臺廣泛開展宣傳，擴大法治政府建設工作成效的群眾知曉率和社會影響力。對照創(chuàng)建指標進一步補齊問題和短板，全力做好法治政府建設示范創(chuàng)建工作，全力以赴迎接中央依法治國辦組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查，常態(tài)化抓好法治政府建設各項工作。
六、工作要求。
(一)提高認識，落實法治政府建設各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責，將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，根據(jù)工作實際，選擇適當?shù)膭?chuàng)建類別和項目，及時安排部署，制定創(chuàng)建方案，明確具體措施，推進工作落實。
(二)主動作為，形成法治政府建設示范創(chuàng)建合力。為進一步明確責任，本方案對《市縣法治政府建設示范指標體系》確定的縣本級工作任務進行了責任分工，并形成了《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強推進法治政府建設的自覺性，主動認領《x法治政府建設示范指標體系》確定的各項任務。對因不履職或履職不力影響創(chuàng)建工作或造成不良影響的，嚴肅追究相關單位和人員的責任。
(三)全面提升，以示范創(chuàng)建推動法治政府建設各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以示范創(chuàng)建為突破口，對照《x法治政府建設示范指標體系及任務分工》深入開展自查評估，全力補齊各項問題和短板，認真開展法治政府建設各項工作，以創(chuàng)建帶動本地區(qū)本部門法治政府建設全面發(fā)展。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十五
21世紀是一個法制社會，每個公民都要懂法、守法，用法律的武器維護自身的合法權益。近年來，全市法制建設工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆四中、五中全會精神為指導，按照“四五”普法規(guī)劃和依法執(zhí)政、建設法治政府的要求，以構建和諧社會為總攬，以創(chuàng)建平安重慶為主題，以強化法制宣傳和依法治市為主線，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，全面完成了“四五”普法的各項工作任務，法制建設工作取得了新進展、邁上了新臺階，為“五五”普法規(guī)劃和新一輪依法治市規(guī)劃的順利啟動奠定了堅實基礎。
全市各地各部門開展的法制宣傳教育活動在保持經?；?、多樣化、制度化、規(guī)?；幕A上，突出了重點，創(chuàng)新了形式，使法制宣傳教育工作不斷深化。盡量做到讓老百姓懂法，依法辦事，會用法律來解決相關問題。通過開展一系列的主題活動，法制宣傳的工作覆蓋面不斷擴大，社會影響不斷增強。一是將學法內容引入黨員先進性教育活動。各地、各部門圍繞“三月”、“五月”法制宣傳月重點工作，在黨員先進性教育活動中，將學習法律作為提高黨員干部素質的重要措施之一，采取警示教育、“共產黨員法制宣傳月”、法律知識競賽等形式組織學習法律，延伸了法制宣傳的工作載體。二是繼續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進社區(qū)”活動。各地、各部門組織“民工維權宣講團”、“法制宣傳小分隊”等法制宣傳隊伍送法到田間地頭、社區(qū)院壩、民工集中地，大力宣傳與群眾緊密相關的法律知識，增強了群眾的法律意識和依法維權意識。三是大力開展專項法制宣傳活動。各地、各部門圍繞中心工作，根據(jù)每一階段的工作重點，認真開展專項法制宣傳活動。市委法建辦與市婦聯(lián)、市整規(guī)辦、市財政局、市出入境檢驗檢疫局、市交管局等部門利用宣傳月、宣傳周、宣傳日，以散發(fā)宣傳資料、設立宣傳站、圖片展等形式，開展了保護婦女兒童合法權益、交通安全、保護知識產權等方面的專項法制宣傳活動。
舉行首次新提任領導干部法制理論知識考試。干部進行任前法律知識考試之后的又一創(chuàng)舉，這對于強化領導干部法治意識，提高領導干部的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理的能力具有重要意義。組織實施全市干部法制理論知識考試。
扎實開展保持共產黨員先進教育活動和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”的專項整改活動，進一步提高了廣大干警的綜合素質。在保持共產黨員先進性教育活動中，各政法部門認真開展了各個階段的工作，實現(xiàn)了“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的預期目標。在“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”的專項整改活動，全市政法部門本著“不避短、深入查、務求準、重長效”的原則，扎實開展了活動。各部門圍繞亟需整改的重要崗位和環(huán)節(jié)，從規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行力度等方面入手，進行了分類細化，自查自糾。狠抓了以業(yè)務建設、隊伍建設、信息化建設“三位一體”為主要內容的執(zhí)法規(guī)范化體系的建設。法院以“規(guī)范化管理年”活動為載體，健全了機制、細化了制度，形成較為完善的審判運行機制。檢察系統(tǒng)狠抓糾正和防止超期羈押、公訴案件質量保障等11個重點工作機制的建設，在40個區(qū)縣（自治縣、市）全面實行了“一證通”制度。各級公安機關全面整改執(zhí)法突出問題336條，糾正錯案28件，整改率達99.7%，對重點崗位和存在問題的民警進行了集中法制培訓，并開展了“公安局長大接訪”活動。全市監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)執(zhí)法活動日趨規(guī)范，打罵體罰罪犯，勞教人員超時超體力勞動等“頑癥”得到有效遏制。通過上述活動的開展，廣大干警的執(zhí)法觀念進一步轉變、執(zhí)法態(tài)度進一步端正、執(zhí)法行為進一步規(guī)范、執(zhí)法能力進一步提高，公正司法明顯進步。
各級黨政把平安創(chuàng)建工作作為構建和諧社會的重要支柱，作為為群眾辦實事的“民心工程”，高標準、嚴要求、狠抓落實，從經費、措施落實、力量配置等方面給予了大力支持。同時還強化了督查指導力度，對禁種鏟毒等專項工作和刑事發(fā)案上升、治安問題突出的30余個地區(qū)和部位開展了重點督查。
我市法律服務體系逐漸完善，服務質量進一步提高。各級法律援助機構以農民工、殘疾人和未成年人等特殊群體為重點對象，大力開展法律援助工作，共辦理法律援助案件12732件；律師行業(yè)執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范，公證管理工作繼續(xù)深化，司法鑒定工作穩(wěn)步推進，為我市的經濟建設提供了有力的法律服務。同時，我市有關部門以宣傳貫徹《信訪條例》為契機，加強矛盾糾紛排查調處，有效化解了一大批人民內部矛盾。重點針對矛盾集中、問題較多的企業(yè)改制、下崗就業(yè)、城市管理、庫區(qū)移民安置等方面的`矛盾，加大了排查調處工作力度，在全市形成大排查、大調處的工作格局，實現(xiàn)了矛盾排查調處的社會化、經常化工作機制。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十六
xxxx年，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹學習省委、市委、縣委全會精神，全面加強民政法治建設，為民政工作提供了堅強有力的法治保障?，F(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設工作總結如下：
（一）健全組織機構。成立了x縣民政局法治政府建設工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，班子成員任副組長，科室負責人任成員。堅持主要領導全面履行推進法治建設第一責任人職責，形成了“一把手”負總責、分管領導具體抓，業(yè)務科室、下屬事業(yè)單位負責人抓落實的工作責任機制，并將此項工作納入局目標考核，做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實、事事有回音的良好格局。
（二）嚴格請示報告制度。辦公室負責落實法治政府建設請示報告和年度報告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報告工作，及時整改問題和不足。將年度報告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
局成立由局長任組長、分管領導為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負責人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室，辦公室主任由局辦公室負責人擔任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》，明確防控措施和責任分工。及時傳達中央、省、市、縣關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關指示精神，增強風險意識，聚焦特殊群體，打牢疫情防控的工作基礎。
我局為提高審批效率，將審批時間壓縮到法定時限的xx%；簡化辦事程序，優(yōu)化業(yè)務審批流程，在審批大廳窗口對應制作設置便民模板，開展了優(yōu)質便民服務。
我局全面實施推廣行政處罰“三張清單”，依法編制了不予處罰事項、減輕處罰事項和從輕處罰事項等三個清單。其中，不予處罰事項x類，減輕處罰事項x類，從輕處罰事項x類?！叭龔埱鍐巍敝贫忍岢隽税輰徤鲌?zhí)法的適用范圍。今年以來，開展養(yǎng)老機構檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次，社會組織檢查x次。
（一）深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務宗旨，規(guī)范了行政權力清單xx項，完善了權力清單的實施依據(jù)、責任主體、責任事項、責任事項依據(jù)、追責情形、監(jiān)督電話、服務態(tài)度，規(guī)范了服務行為，建立健全了規(guī)章制度，服務規(guī)范標準，促進了行政許可標準化的發(fā)展。
（二）深入推進簡政放權。我局健全完善各項工作規(guī)范制度，努力構建多層次，全方位的民政工作制度體系，為民政服務對象提供有力的制度保證。
一是針對各項具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核，婚姻登記服務等，逐一建立規(guī)范操作規(guī)程，將工作規(guī)范和具體要求細化到每一程序。
二是建立完善行政權力運行制度，行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負責制、一次性告知制、限時辦結制等，建立完善責任追究制度，進一步規(guī)范依法行政行為。今年以來，我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件；無發(fā)生行政復議或行政訴訟案件；對本行政機關執(zhí)法無接過投訴，也未出現(xiàn)過錯案。通過嚴格依法行政，有效地保護了廣大民政服務對象的利益。
（三）全面提升網(wǎng)絡理政效能。安排專人負責網(wǎng)絡理政工作，及時、高效、快捷辦理來電來信，督促相關科室辦理，確保了網(wǎng)絡理政工作全面實現(xiàn)回復辦理，辦結率達xxx%；訴求解決率、群眾滿意率達xx%以上。
嚴格按照規(guī)范性文件合法性程序，落實備案制度、審查制度，加強規(guī)范性文件管理，以有件必備、有備必審、有錯必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅持每月清理，及時在公眾信息網(wǎng)上公布清理結果。今年以來，共制發(fā)規(guī)范性文件x個。
（一）嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》，把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構測評、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經程序。
（二）加強行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊伍，規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程，做到應審必審。
聘請智盛律師事務所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設工作和作出重大行政決策中，對應當聽取法律顧問意見的事項，均聽取了法律顧問的意見或建議。
全面推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實“雙隨機、一公開”。
（一）自覺接受黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責任，認真執(zhí)行向縣人大及其常委會報告工作制度。及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
（二）深化政務公開。落實一名副局長分管政府信息公開工作，辦公室具體負責，配備專職工作人員，同時，各職能科室協(xié)助配合，促進政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度，做到按規(guī)定分類、時限及時發(fā)布信息，確保信息的時效性。截至目前，通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會主動公開本部門信息xxx條。
（三）加強社會信用體系建設。進一步加強對我縣社會組織的自治自律和誠信建設工作。一是完善法人治理，建立健全內部監(jiān)督約束機制，開展法人資格培訓，增強法人意識和能力。二是加強財務管理，社會組織成立時要在銀行建立基本對公賬戶，進一步清理協(xié)會和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務范圍，社會組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動，嚴禁攤派和強拉贊助現(xiàn)象。
（一）完善并落實依法應對和處置（二）改革信訪工作制度。嚴格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”，搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的信訪平臺。
（三）強化宣傳培訓。一是加強領導干部法律知識學習。通過中心組學習、局長辦公會等機會，集中學習法律法規(guī)知識。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學習，鞏固依法行政業(yè)務知識，提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識。根據(jù)年初制定的法制講課計劃表安排，組織全體干部職工學習法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周，通過開展形式多樣的法治宣傳活動，大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務促進條例、殯葬管理條例等法律法規(guī)，為進一步提高全縣市民法治意識和法律素質，推進我縣城市化建設的深入發(fā)展，創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層，扎實開展法制宣傳培訓工作。今年，我局共開展各種形式宣傳培訓xx次。
（一）加強隊伍建設，提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍，健全行政執(zhí)法培訓制度，多種形式學習法律法規(guī)，有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
（二）加強普法宣傳，營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度，圍繞難點、熱點民生工作，進一步突出廣大群眾關心的民政工作，以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動形式，強化民政普法宣傳教育。
我局將繼續(xù)發(fā)揚“為民、務實、進取、奉獻”的民政精神，進一步完善各項依法行政制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，不斷提升民政干部的法律意識和業(yè)務能力，為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十七
在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作實施方案的相關資料，供你參考。
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平，加快推進我鎮(zhèn)建設進程，根據(jù)全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神，特制定本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的xx大確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權益，為促進我鎮(zhèn)經濟協(xié)調發(fā)展，構建和諧，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
二、創(chuàng)建目標。
通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力，促進政府依法行政，促進司法機關公正司法，促進基層民主政治建設，促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮(zhèn)經濟、政治、文化、社會建設全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
三、基本原則。
開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持服務中心、服務大局，充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放，推動科學發(fā)展，維護社會和諧方面的促進和保障作用；要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅持從實際出發(fā)、分類指導，立足當前、著眼長遠，充分發(fā)揮法律、制度在經濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
四、主要任務。
1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進人大、政府、政協(xié)及司法機關依法履行職責；黨員領導干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內活動。
2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉變政府職能，理順關系，優(yōu)化結構，提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關心的熱點、難點以及民生問題，集中開展專項治理活動；加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。
3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制，切實保護當事人合法權益，維護司法權威，維護社會公平正義。
4、加強制度體系建設。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，以保障和促進人民群眾的合法權益為出發(fā)點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套，與社會主義市場經濟相適應的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經濟、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強經濟法治建設。整頓和規(guī)范市場秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，加強知識產權保護，依法加強市場監(jiān)管，嚴肅查處商業(yè)賄賂；提高物權保護水平，完善投資保護措施；健全安全生產、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類企業(yè)依法經營；加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。
6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體；加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。
7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關政治、經濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質和本領；大力推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規(guī)范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系，加強法律服務隊伍建設；拓展法律服務領域，提高法律服務質量，推動法律服務更好地服務于人民群眾，服務于經濟和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務市場，加強法律服務行業(yè)自律組織建設，促進法律服務健康發(fā)展。
9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設，妥善處理不同利益群體關系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調機制；建立健全群防群治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調處機制，建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系，依法調處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群眾合法權益；建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制，保障群眾安居樂業(yè)；推進和諧文化建設，培育文明社會風尚，促進社會和諧穩(wěn)定。
10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權力制約和監(jiān)督機制，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達。
五、實施步驟。
第一階段：安排部署。20xx年6-8月，全面啟動“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動。
年度計劃，成立領導組和辦公室，落實工作經費等工作。召開動員會，制定有關制度，公布考核細則，進行全面發(fā)動。
第二階段：全面實施。20xx年9月-20xx年12月，全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務，鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動，每年進行一次總結表彰。
第三階段：檢查驗收。20xx年，逐級進行總結、驗收和表彰。
六、保障措施。
1、加強領導，形成合力。“法治”創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由“法治”創(chuàng)建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建活動的組織領導，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
2、健全機制，推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務和工作重點，宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點，穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結創(chuàng)建工作經驗，抓好創(chuàng)建活動的重點，找準活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型，總結推廣先進經驗。要加強調查研究，提高工作指導水平。
5、強化督查，夯實基礎。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展綜合評價體系，實行目標責任制考核，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創(chuàng)建活動扎實開展。
6、加強基礎建設，落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持，積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動；提供必要的創(chuàng)建活動經費，確保創(chuàng)建工作正常開展。
各單位要根據(jù)實際情況，制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關重要的問題和建議，及時報告鎮(zhèn)領導組辦公室。
依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設。
工作計劃。
如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標和任務。
1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
2、基層基礎法治建設工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
4、經濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素；矛盾糾紛受理率、調解率達100%，調解成功率達98%以上。
8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
三、具體措施。
(一)推進民主政治建設。
1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作；充分發(fā)揮人民調解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用；重視用制度保障農民工參與企業(yè)民主管理的權利。
4、加強對民間糾紛的排查和及時調處，發(fā)揮調解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
(二)推進依法行政。
1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎性工作。
2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能；合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限；認真貫徹執(zhí)行行政許可法；進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策；完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權；健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內容；實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制，逐步形成操作性強、內容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。
5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權益；保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決；完善矛盾糾紛排查調處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾；積極支持基層組織的人民調解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
(三)深化普法教育。
2、進一步豐富法制宣傳教育內容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律；深入學習宣傳有關經濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民、外來務工人員的法制宣傳教育；加強領導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念；加強企業(yè)經營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經營、依法管理的能力；讓廣大農民通過新農村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性；加強農民法制宣傳教育，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農民參與村民自治活動和其它社會管理的能力；創(chuàng)新農村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
(四)加強組織領導。
充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調、指導工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調查研究，加強督促檢查，強化分類指導，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
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市發(fā)改委法治政府建設工作實施方案篇十八
2020年關于法治政府建設情況匯報12020年，在縣政府的正確領導下，我辦事處緊緊圍繞“建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家”的總目標，加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為實現(xiàn)我縣高水平崛起提供堅實法治保障?，F(xiàn)將有關法治政府建設情況報告如下：
一是落實法治政府工作責任，以辦事處依法行政領導小組為核心，強化領導總責，形成一級抓一級，逐級抓落實的層級工作體系。二是落實依法行政工作監(jiān)督，貫徹2020年省、市依法行政工作要點，結合“兩學一做”教育活動，嚴格規(guī)范行政行為，強化依法行政工作目標考核，全面推進依法行政工作。三是強化依法行政意識，落實關于全面推進法治政府建設的各項要求，依法全面履行政府職能，重點提高行政機關工作人員法制觀念、法律素質以及領導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。
二、強化科學決策，規(guī)范民主決策機制。
性文件的起草、審核和備案工作。規(guī)范性文件的出臺嚴格按照廣泛論證、起草說明、草擬、征求意見、修改、再征求意見，審核、班子聯(lián)席會議討論、頒布實施的程序進行。
三、強化政府信息公開，拓寬民主監(jiān)督渠道。
一是以辦事處工作群和辦事處內主要公共場所政務公開欄為主要陣地，按縣政府的政府信息公開要求，全面公開政府信息。同時，要求各村（居）繼續(xù)穩(wěn)步推進信息公開。二是以黨政人大辦為主要部門，加強對市、縣的信息報送、交流工作，促進輿情信息報送、應急信息報送常態(tài)化，確保上級黨委政府在第一時間了解我辦事處的最新動向和決策出臺狀況。
四、強化和諧穩(wěn)定，依法化解社會矛盾糾紛。
一是繼續(xù)做好行政復議、行政應訴工作。我辦事處積極參與應訴，配合人民法院的調查、取證工作，按規(guī)定提交相關證據(jù)材料，落實行政機關負責人出庭應訴工作。進一步健全社會矛盾預防和化解機制，在法治平臺上解決矛盾糾紛，切實預防重大群體性案件和突發(fā)性社會事件。
五、強化隊伍建設，全面提高工作人員法治思維和依法行政能力。
化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。二是繼續(xù)完善兼（專）職法制員制度，各村（居）至少指定一名兼（專）職法制員與辦事處保持密切聯(lián)系，協(xié)調法制辦完善所屬單位規(guī)范性文件、依法行政工作。
總結。
等文件起草。
莘州街道辦事處2019年1月10日。
區(qū)政府：
2020年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施十三五規(guī)劃的關鍵一年。萬里街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，對標新時代新要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“科創(chuàng)驅動轉型實踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”建設的總體目標，堅持需求導向、問題導向、效果導向，加大社區(qū)治理創(chuàng)新，補短板，強弱項，惠民生，同心共創(chuàng)美麗家園?，F(xiàn)就2020年度法治政府建設情況報告如下：
一、基本情況。
萬里街道根據(jù)中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2020-2020）》、《上海市法治政府建設“十三五”規(guī)劃》以及《上海市普陀區(qū)法治政府建設“十三五”規(guī)劃》的要求，緊緊圍繞全街道發(fā)展大局，努力提高法治工作水平，加快推進法治政府建設，堅持依法全面履行政府職能，切實抓好推進依法行政、建設法治政府各項工作，促進政府各項工作全面納入法治軌道，為街道各項事業(yè)發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍。
二、主要做法。
（一）推進行政決策科學化、民主化、法治化。
制定《中共上海市普陀區(qū)萬里街道工作委員會關于“三重一大”事項集體決策制度的規(guī)定》和《普陀區(qū)萬里街道行政黨組工作細則及議事規(guī)則》，進一步落實重大行政決策集體決定制度，增強行政決策的科學性、民主性、合法性。要求在作出重大行政決策前，嚴格遵守相關要求和程序，建立起公眾參與、專家論證、合法性審查和集體討論決定相結合的重大行政決策機制，有效提高行政決策質量。建立重大事務決策律師參與制度，與專業(yè)律師事務所簽訂《雙結對》協(xié)議。充分調動并發(fā)揮社區(qū)委員會和專業(yè)委員會的智囊團作用，鼓勵社區(qū)代表廣泛參與，為代表參事議事搭建平臺，營造共建共享的良好氛圍。
（二）全面提高法治思維和依法行政能力。
式，自覺學法、懂法、守法、依法辦事。組織機關干部集中學法，10月16日邀請市深入學習宣傳憲法宣講團在街道黨工委中心組學法擴大會上開展《憲法》專題講座，以“七五”普法相關讀本為范文，在機關干部中開展學習《憲法》、《公務員法》、《保密法》等法律法規(guī)，不斷提高領導干部和全體人員的法律意識和法律素質，增強機關干部依法行政、依法管理社會事務的能力和水平。
（三）深入推進政務公開和政府信息公開。
深入推進政府信息公開工作，全面增強政府工作人員信息公開意識，不斷提高政府信息公開工作能力。定期向黨工委、辦事處匯報政府信息公開工作情況，存在問題并提出解決方案。每月主動公開《萬里街道2020年實事項目進度表》，及時公開街道本部及下屬事業(yè)單位的部門預算、單位預算、部門決算、單位決算、三公預算及三公決算及情況說明等財政信息。以“社區(qū)事務網(wǎng)上通”微信公眾號、海報、電子屏及告知單等形式主動公開《辦理居住登記/居住證相關業(yè)務新政》、《辦理新版社?？ㄏ嚓P業(yè)務流程》等政策解讀內容。完成政府信息公開4件，主動公開4件，公開率100%；其中，公開公文類信息4件，主動公開4件，主動公開率100%。
（四）持續(xù)推進政府法律顧問制度。
活動提供專業(yè)法律意見和建議，幫助機關干部強化依法治理意識，提升依法辦事水平。法律顧問通過深入社區(qū)舉辦法制講座、定期咨詢接待、參與調解糾紛等多種方式，解答群眾法律疑惑，宣傳普及法律知識，引導群眾以合法途徑解決問題，有效防止矛盾糾紛激化升級。法律顧問積極參與重大、疑難民間糾紛的化解工作，參與涉法涉訴問題和群體性事件解決，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層。今年法律顧問累計提供法律咨詢541人次，舉辦法制講座25場次550人次，提供法律意見和建議10條，參與糾紛調解35次。
（五）深入開展各類法治實踐和宣傳活動。
多角度全方位開展法治宣傳，在“3.8”、“3.15”、“6.26”、“8.16”、“12.4”以及寒暑假等重要法治宣傳節(jié)點集中開展法治宣傳教育主題活動，開展涉及婦女維權、反家暴法、禁燃宣傳、安全生產、道路交通安全、青少年自護、禁毒等多內容多形式的法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳形式和宣傳內容，充分發(fā)揮網(wǎng)絡、微信公眾號、小區(qū)電子屏等大眾新傳媒優(yōu)勢作用，擴大法治宣傳的聲勢和影響，增強法治宣傳的生動性、互動性和時效性，提升法治宣傳效果。開展普法防詐騙情景劇居民區(qū)巡演，增加趣味性和理解性，提高社區(qū)居民防范和法律知識。
（六）充分發(fā)揮人民調解平臺作用。
調指導，落實矛盾糾紛排查調處情況月報告制度，督促抓好預防、排查、調處、信息報送、定期分析、應急處置、機制落實。加大矛盾糾紛的處置化解力度，依托人民調解員、社區(qū)法官、街道法律顧問、居委法律顧問、心理咨詢師等專業(yè)人員，提高調解成功率，以大調解實現(xiàn)社區(qū)大穩(wěn)定，服務群眾、為民解憂。今年，司法信訪綜合服務窗口累計接待咨詢331件，478人次；受理矛盾糾紛37件，調解成功37件，制作協(xié)議書37份；開展糾紛排摸9次，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛并調解172件；處理110報警201件。
三、存在不足。
（一）依法行政的意識有待進一步提高。在依法行政過程中，運用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升。
（二）調解工作制度有待進一步健全。依法化解爭議、社會矛盾的能力有待提高。
（三）普法宣傳工作有待進一步創(chuàng)新。研究開展有新特色的普法活動能力有待提高，普法的針對性、時效性、實用性有待增強。
四、2019年工作計劃。
（一）進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程，針對社區(qū)管理和建設的特點，加強調查研究，加大宣傳力度，把依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結合，不斷提高依法行政的水平和能力。
（二）進一步推進政府信息公開和政務公開。進一步健全街。
道政務公開和信息公開工作領導機構，結合實際，建立和完善政務公開和政府信息公開各項規(guī)章制度。通過網(wǎng)站、微信、公示欄等形式，公開街道重點工作項目內容，做到及時公開、有效公開。切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
（三）進一步完善調解工作體系，加強矛盾糾紛預防化解。探索人民調解工作下沉，在片區(qū)設立人民調解工作中心，制定片區(qū)人民調解機制、流程圖和物業(yè)糾紛調解組織運作流程圖等，端口前移，就地化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮信訪、人民調解、行政調解等機制作用，多形式多內容普法，將普法貫穿于信訪、調解矛盾化解的全過程。
（四）進一步加強法治宣傳，營造良好法治氛圍。結合“七五”普法、“12.4”國家憲法日活動，加大依法行政的社會宣傳力度，營造學法、遵法、守法的良好法治氛圍。對照民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建要求，加大對居民區(qū)法治宣傳氛圍營造，并充分利用微信公眾號、萬里講壇、小區(qū)宣傳欄等媒介，推動開展與社區(qū)居民生產生活密切相關的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學習和宣傳活動，提高社區(qū)居民知法、守法的意識。
萬里街道辦事處2020年11月9日。