制定方案需要明確預(yù)期的成果和目標(biāo)。如何制定一個(gè)可行的方案呢?首先,需要對(duì)問題進(jìn)行充分的了解和分析,明確目標(biāo)和需求。然后,可以進(jìn)行方案的制定和備選,考慮各種可能的因素和情況,挑選出最合適的方案。接下來,需要具體規(guī)劃實(shí)施步驟和時(shí)間安排,明確責(zé)任人和資源投入。最后,要進(jìn)行方案的評(píng)估和調(diào)整,及時(shí)跟蹤進(jìn)展并進(jìn)行必要的修正。制定方案時(shí)可以邀請(qǐng)相關(guān)專家和學(xué)者提供意見和建議。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇一
2015。
―
2020。
年)的通知》(渝府辦發(fā)〔。
2015。
〕
148。
號(hào))精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),著力解決鄉(xiāng)村學(xué)校教師“下不去、留不住、教不好”的問題,提高鄉(xiāng)村學(xué)校師資水平,讓鄉(xiāng)村孩子能夠接受良好的教育,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
“招得來、留得住、教得好”的局面。到。
2020。
年,努力建成一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
堅(jiān)持師德為先。始終把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位,建設(shè)一支熱愛鄉(xiāng)村教育事業(yè)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。要把增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師教書育人的責(zé)任感與榮譽(yù)感結(jié)合起來,使廣大鄉(xiāng)村教師自覺成為愛崗敬業(yè)的楷模。鄉(xiāng)村教師要以德化人、言傳身教,培養(yǎng)身心健康、人格健全的一代新人。
堅(jiān)持量質(zhì)并重。建立鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充長效機(jī)制,優(yōu)化城鄉(xiāng)教師配置機(jī)制,建設(shè)一支數(shù)量充足、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。把培養(yǎng)補(bǔ)充新教師與提高在崗鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力統(tǒng)籌起來,為鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展提供有力支持,依靠鄉(xiāng)村教師辦好鄉(xiāng)村教育。
堅(jiān)持待遇保障。將提高鄉(xiāng)村教師地位待遇作為實(shí)施重點(diǎn),落實(shí)政策待遇,確保財(cái)政投入,不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的職業(yè)幸福感和吸引力。
堅(jiān)持綜合施策。整體推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制改革,從教育規(guī)劃、學(xué)校布局、編制配備、條件改善、培養(yǎng)培訓(xùn)、待遇保障、科學(xué)管理等方面形成政策合力。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用,以城帶鄉(xiāng)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍水平整體提升。
10。
年以上并作出優(yōu)秀成績的教師授予榮譽(yù)稱號(hào)和給予獎(jiǎng)勵(lì),遴選推薦堅(jiān)守鄉(xiāng)村學(xué)校。
20。
年、
30。
年以上并作出優(yōu)秀成績的教師參加市級(jí)、國家級(jí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選。在開展優(yōu)秀教師評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)工作時(shí),指標(biāo)分配對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校給予適當(dāng)傾斜。
實(shí)施。
“
183。
2020。
年,鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率。
100%。
小學(xué)、初中教師學(xué)歷提高率分別達(dá)到。
90%。
80%。
1%。
核定教師教育機(jī)構(gòu)編制,適時(shí)遷建縣教師進(jìn)修學(xué)校。
利用考核引進(jìn)、公開招聘、
2
年。落實(shí)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教學(xué)費(fèi)代償制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校實(shí)行區(qū)域內(nèi)小學(xué)一體化管理機(jī)制,利用送教、支教、走教等形式為區(qū)域內(nèi)村完校、教學(xué)點(diǎn)提供師資支持。
“有編不補(bǔ)”、長期聘用代課教師。繼續(xù)探索利用購買社會(huì)服務(wù)等辦法,統(tǒng)籌解決學(xué)校安全保衛(wèi)、學(xué)生營養(yǎng)餐和寄宿管理后勤服務(wù)崗位。
落實(shí)市職改辦關(guān)于調(diào)整中小學(xué)校中、高級(jí)教師崗位比例要求,鄉(xiāng)村學(xué)校小學(xué)按。
1
∶
5
∶
4
初中按。
1.5。
∶
5
∶
3.5。
的比例設(shè)置專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教,碩士研究生滿。
1
年可初定中級(jí)職稱,本科畢業(yè)生滿。
5
年可初定中級(jí)職稱,??飘厴I(yè)生滿。
1
年可初定初級(jí)職稱。在鄉(xiāng)村學(xué)校從事專業(yè)技術(shù)工作滿。
15。
年或。
20。
25。
年,具備大專文憑的教師可破格申報(bào)正高級(jí)教師資格。根據(jù)全市部署,統(tǒng)一中小學(xué)職稱序列,修訂中小學(xué)幼兒園中級(jí)、初級(jí)職稱申報(bào)條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘重點(diǎn)考察師德修養(yǎng)和教學(xué)業(yè)績,評(píng)聘職稱時(shí),不作職稱外語、計(jì)算機(jī)考試和發(fā)表論文要求。
200。
—
700。
元
/
月?人確定不同檔次標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)向村完小、教學(xué)點(diǎn)和條件艱苦的學(xué)校傾斜。重視鄉(xiāng)村教師身心健康,每年組織一次鄉(xiāng)村教師體檢。設(shè)立鄉(xiāng)村教師重大疾病救助基金,為身患重大疾病且家庭貧困的鄉(xiāng)村教師提供專門救助。科學(xué)規(guī)劃、加快建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍,為鄉(xiāng)村教師提供臨時(shí)住房保障,逐步將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)乇U闲宰》糠秶?BR> 全面推進(jìn)。
+
50。
學(xué)時(shí)的信息技術(shù)應(yīng)用提升培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力。根據(jù)教育信息化發(fā)展需求,為鄉(xiāng)村學(xué)校配備必要的現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備,逐步為鄉(xiāng)村教師配備筆記本電腦。加強(qiáng)本土教學(xué)資源建設(shè)、開發(fā)與運(yùn)用,形成專題資源庫,定期組織優(yōu)質(zhì)課評(píng)選和“微課大賽”。
“三區(qū)支教”計(jì)劃、縣內(nèi)執(zhí)教支教制度,選派城鎮(zhèn)學(xué)校骨干教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。
積極開展校長任職資格培訓(xùn)。
—提高培訓(xùn)—高級(jí)研修培訓(xùn),確保全縣中小學(xué)校長、副校長。
100%。
5
年輪訓(xùn)一次,確保學(xué)校干部“先培訓(xùn)后上崗,不培訓(xùn)不上崗”,不斷夯實(shí)干部隊(duì)伍基礎(chǔ)。推薦遴選鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)秀校長到市內(nèi)外高水平院校和城市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校,參加集中培訓(xùn)與跟崗實(shí)踐,讓鄉(xiāng)村學(xué)校校長在城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校得到學(xué)習(xí)、鍛煉和提高。
縣委、縣政府將把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓,在制定規(guī)劃時(shí)統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村師資需求。財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能,為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)提供必要的資金支持。編制、人力資源等部門要在教師編制和人事政策上給予保障。發(fā)展改革、國土房管等部門要在學(xué)校規(guī)劃和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)上積極履行職責(zé)。
1.5%。
納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的。
5%。
用于教師培訓(xùn)??h政府有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,提高資金使用效益,堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生。
全縣將定期開展對(duì)相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃相關(guān)政策待遇落實(shí)情況的檢查督導(dǎo),通報(bào)督導(dǎo)情況,對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇二
第一條為深化我縣教育領(lǐng)域綜合改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))及《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱鄉(xiāng)村教師,是指包括全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)、幼兒園)在編在崗的一線教師。
第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,辦好鄉(xiāng)村學(xué)校,幫助鄉(xiāng)村孩子接受公平、有質(zhì)量的教育。
第二章目標(biāo)任務(wù)。
第四條按照“師德為先、以德化人,規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理,提升質(zhì)量、提高待遇,改革機(jī)制、激發(fā)活力”的原則,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),配齊各學(xué)科師資,滿足鄉(xiāng)村學(xué)校開齊開足各學(xué)科課程的需要。
第五條建立健全鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”管理體制,確保全縣鄉(xiāng)村教師來源保障有力,教師資源配置顯著改善,教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,教師待遇依法得到保障。
第六條逐步建立“越往基層、越是艱苦、地位越高”的鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,形成“下得去、留得住、教得好”的局面。
第七條全面提升鄉(xiāng)村教師業(yè)務(wù)素質(zhì),著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡和鄉(xiāng)村教師本土化,確保鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定,努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,為建設(shè)教育強(qiáng)縣,實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
第三章主要措施。
第八條切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。把理想信念放在師德教育的首位,強(qiáng)化教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、心理健康和法治教育,并將師德建設(shè)融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作,規(guī)范黨組織設(shè)置,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員,加強(qiáng)教師黨員日常管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)師德考核力度,將師德考核結(jié)果作為教師聘用、晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),培養(yǎng)宣傳師德典型,嚴(yán)格查處師德失范行為,落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。
第九條拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。結(jié)合鄉(xiāng)村教師實(shí)際差缺情況,確定年度補(bǔ)充教師數(shù)量,建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制,每年通過公開招聘、公費(fèi)定向培養(yǎng)、“四海攬才”等渠道補(bǔ)充、引進(jìn)教師。
(一)加大教師公開招聘力度。教育體育部門根據(jù)核定的年度用編計(jì)劃,科學(xué)制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案,報(bào)人社部門核準(zhǔn)后,在相關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下,牽頭組織實(shí)施教師公開招聘工作。
(二)加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)工作。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師減員情況,積極申報(bào)和制訂需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃,逐步實(shí)現(xiàn)公費(fèi)定向師范畢業(yè)生作為鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段教師補(bǔ)充的主渠道之一,建立健全各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系,確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。
(三)開辟人才引進(jìn)“綠色通道”。利用“巴陵人才工程”的“四海攬才”平臺(tái),從高校直接引進(jìn)短缺學(xué)科師資。從外縣直接引進(jìn)骨干教師,對(duì)在縣外任教的本縣籍(含本縣籍干部家屬)在編在崗教師,申請(qǐng)調(diào)回我縣任教的,由縣編辦核準(zhǔn)編制,縣教育體育局統(tǒng)一組織考核,相關(guān)部門為考核合格的教師辦理調(diào)入手續(xù)。
(四)鼓勵(lì)優(yōu)秀人才從事鄉(xiāng)村教育。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),財(cái)政給予適當(dāng)支持。高校畢業(yè)生取得教師資格并被招聘到我縣農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園任教的,按照中央和省、市有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。
第十條提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)??h人民政府切實(shí)履行實(shí)施培訓(xùn)的主體責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃和支持教師全員培訓(xùn),把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,保障經(jīng)費(fèi)投入,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。
(一)以5年為周期,對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,鉆研業(yè)務(wù),按照專業(yè)對(duì)口的原則提高學(xué)歷層次。
(二)加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。縣本級(jí)按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。
(三)整合縣教研室、儀電站、教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源,建立鄉(xiāng)村教師與校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,在國家、省、市、縣級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃安排時(shí),重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓(xùn)。
(四)全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。
(五)積極實(shí)施中小學(xué)名師與名校長培養(yǎng)。落實(shí)省“十百千萬”培養(yǎng)工程和市“十百千”園丁工程,每三年開展一次“巴陵名師”評(píng)選,在未來教育家、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。
第十一條提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作生活條件,讓所有鄉(xiāng)村教師能安居樂業(yè)。
(一)建立農(nóng)村教師人才津貼。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校偏遠(yuǎn)艱苦程度,對(duì)毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)和公田鎮(zhèn)大塅片鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)放農(nóng)村教師人才津貼。按照越偏遠(yuǎn)艱苦,津貼標(biāo)準(zhǔn)越高的原則,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集鎮(zhèn)所在地(非鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地)、自然村所在地學(xué)校,分別向在崗在編教師每人每月分等級(jí)發(fā)放一定數(shù)量的人才津貼,列入財(cái)政預(yù)算,按月發(fā)放給在農(nóng)村學(xué)校任教的教師。
(二)全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度。嚴(yán)格按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(湘人社發(fā)〔2015〕53號(hào))精神,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績效工資中的農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和農(nóng)村教師人才津貼。建立專項(xiàng)班主任津貼,并向鄉(xiāng)村學(xué)校班主任傾斜。
(三)實(shí)施教師安心工程。全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校尤其是村小、教學(xué)點(diǎn)教師工作生活條件,著力建好教師周轉(zhuǎn)房、小食堂、小澡堂、小圖書室,接通互聯(lián)網(wǎng),保障鄉(xiāng)村教師有房住、有飯吃、可洗澡、有書讀、有網(wǎng)上??h教育體育局負(fù)責(zé)制定學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)和改造臺(tái)賬,由學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣人民政府采取以獎(jiǎng)代投的方式予以補(bǔ)貼。
(四)關(guān)心教師身心健康。每兩年組織對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次免費(fèi)體檢,相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門合作,積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案,加強(qiáng)對(duì)體檢教師的跟蹤指導(dǎo),保證體檢質(zhì)量。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi),切實(shí)做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師活動(dòng),采取有效措施,積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難,重點(diǎn)幫助解決大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難問題,加大救助特困教師力度。要切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益,對(duì)侮辱教師人格,傷害教師人身安全的行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安派出機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)、從快打擊,切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì),支持縣、鄉(xiāng)教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。
第十二條建立健全鄉(xiāng)村教師成長激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位比例總體平衡,并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。
(一)嚴(yán)格落實(shí)省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法,堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。從2016年開始,鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱申報(bào)時(shí)對(duì)外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文不作要求,持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工作結(jié)業(yè)證書的教師,不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例,適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定的比例上限內(nèi)中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn),高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn),重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年,目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱且符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師晉級(jí)問題。
(二)加大鄉(xiāng)村教師鼓勵(lì)力度。國家、省、市分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上、20年以上、15年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。對(duì)長期扎根鄉(xiāng)村,成效顯著、貢獻(xiàn)突出的教師和教育工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育體育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜??h人民政府將逐步加大支持力度,并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體捐資助學(xué),對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì),并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制,實(shí)施中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理,按照城市標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué)1:19,初中1:13.5,高中1:12.5)核定鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的.方式核定。
(一)通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式加大對(duì)人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度,重點(diǎn)解決各學(xué)科教師全覆蓋,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。
(二)探索將一般性教學(xué)輔助和工勤崗位不再納入編制管理范圍,并相應(yīng)適當(dāng)降低教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn)。在核定的編制總額內(nèi),合理配置寄宿制學(xué)校專職生活教師,對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù),探索采取政府購買服務(wù)方式,納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄。
(三)嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。
第十四條有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理,推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。
(一)建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長、教師定期交流輪崗制度,積極推動(dòng)教師、校長在縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、中心小學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))之間的合理流動(dòng)。到2017年全面實(shí)施縣域內(nèi)教師與校長交流工作,到2020年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師與校長交流制度化、常態(tài)化。
(二)強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度,城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng)。
(三)積極探索通過定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平,保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對(duì)穩(wěn)定,縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。
第四章組織管理。
第十五條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)組織實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃??h人民政府嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,細(xì)化任務(wù)分工,分解工作責(zé)任??h教育、發(fā)改、編制、人社、財(cái)政、住建、房產(chǎn)、國土資源、規(guī)劃、衛(wèi)計(jì)等部門要加強(qiáng)銜接溝通,密切協(xié)調(diào)配合,形成有效合力,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)切實(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)改善教師工作生活條件、營造良好教育周邊環(huán)境的責(zé)任,主動(dòng)承擔(dān)無法納入縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的小型建設(shè)改造任務(wù),切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師住宿、就餐、洗澡、讀書、上網(wǎng)等基本工作生活條件,主動(dòng)協(xié)調(diào)學(xué)校周邊矛盾糾紛,為中小學(xué)、幼兒園營造良好的教育教學(xué)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益,關(guān)心教師冷暖,幫助鄉(xiāng)村教師解決工作、生活實(shí)際困難。
第十六條明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門單位要按照職責(zé)分工主動(dòng)履行職責(zé),切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,把準(zhǔn)支持重點(diǎn),確保鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施落到實(shí)處。
教育體育部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)改部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件。機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制保障,加大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)力度,確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教師能夠滿足教育教學(xué)實(shí)際需求。人社部門要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制和職稱評(píng)聘改革辦法,加大對(duì)鄉(xiāng)村教師配備和職務(wù)(職稱)傾斜支持力度。財(cái)政部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策,著力提高鄉(xiāng)村教師待遇。房產(chǎn)部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房優(yōu)先政策,將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)范圍;要在經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房分配上優(yōu)先考慮在職在崗鄉(xiāng)村教師,在公有住房租金上給予優(yōu)惠。國土資源部門在編制土地利用計(jì)劃時(shí),要保障教育用地,確保教育教學(xué)不因土地使用受到影響。規(guī)劃部門要將學(xué)校布局納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃,確保教育優(yōu)先發(fā)展地位。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好鄉(xiāng)村教師支持有關(guān)工作。
第十七條落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。縣財(cái)政要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一,將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍,形成穩(wěn)定投入機(jī)制,確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為,充分發(fā)揮資金使用效益。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
第十八條積極宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),爭取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持,著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神,積極營造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
第十九條嚴(yán)格督導(dǎo)考核。將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門全面建成小康社會(huì)綜合績效評(píng)估指標(biāo)體系??h人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將匯同有關(guān)職能部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)并適時(shí)公布督導(dǎo)結(jié)果。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的,及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
第五章附則。
第二十條本《實(shí)施細(xì)則》由縣教育體育局負(fù)責(zé)解釋,并自公布之日起施行。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(—年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—2020年)〉的通知》(粵府辦〔2016〕3號(hào))精神,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化,制定我市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會(huì)、市委六屆六次全會(huì)及全市教育工作會(huì)議精神,全面貫徹黨的教育方針政策,進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
二、工作目標(biāo)。
到,力爭使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,工資福利待遇得到較好保障,使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年,努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
三、基本原則。
(一)師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化補(bǔ)充。深化體制機(jī)制改革,拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
四、范圍對(duì)象。
鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
五、主要舉措。
(一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,適度加大發(fā)展黨員力度。針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多、條件艱苦、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀,開展多種形式的師德教育,將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度,學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí),教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
(二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”,具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策,將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍,重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn),將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。
(三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶R婪ㄒ酪?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,按照國家統(tǒng)一規(guī)定,正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善績效工資制度,將績效工資分配向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢,對(duì)于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園,要組織專家下鄉(xiāng)巡診。
(四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定。縣級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求,逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用代課人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法,修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。
(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。縣級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制,采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn),所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次,對(duì)參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
(八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評(píng)選表彰中,評(píng)選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展獎(jiǎng)教支教活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神,營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
六、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師工作的重要性,切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)工作措施,定期督導(dǎo)檢查。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))財(cái)政要加大投入力度,改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,確保專款專用,提高資金使用效益。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法,因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施。請(qǐng)各縣(市、區(qū))于5月底前,將本縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇四
為大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)教育均衡發(fā)展,讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))精神,制定我省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制,有效補(bǔ)充和穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì),提高鄉(xiāng)村教師待遇保障水平,建設(shè)一支師德高尚、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,為建設(shè)教育強(qiáng)省,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,打造南方教育高地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
二、工作目標(biāo)。
到2017年,力爭使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,工資福利待遇得到較好保障,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),職業(yè)認(rèn)同感顯著提高,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年,努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
三、基本原則。
(一)師德為先,以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用,教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨,形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
(二)規(guī)模適當(dāng),結(jié)構(gòu)合理。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模,集中人財(cái)物資源,制定實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策,加大工作支持力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置,有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。立足省情,聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù),打出組合拳,多措并舉,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)培養(yǎng)補(bǔ)充,提升專業(yè)素質(zhì),提高地位待遇,不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件。
(四)改革機(jī)制,激發(fā)活力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深化體制機(jī)制改革,拓寬鄉(xiāng)村教師來源,鼓勵(lì)有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè),暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的通道,建立完善“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制,健全充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機(jī)制。通過落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,帶動(dòng)建立相關(guān)制度,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。
(五)統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)落實(shí)。省整體規(guī)劃全省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)和政策措施,各市、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)村學(xué)校相應(yīng)分別制定本地、本校的目標(biāo)、任務(wù)和具體舉措,省、市、縣、校共同推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。省對(duì)各地工作在績效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上予以鼓勵(lì)支持。
四、范圍對(duì)象。
鄉(xiāng)村教師指我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)街)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
五、主要舉措。
(一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,適度加大發(fā)展黨員力度。開展多種形式的師德教育,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入教師職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度,學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí),教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
(二)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。鼓勵(lì)各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實(shí)際,與師范院校合作,采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”,具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策,將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍,重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。支持有條件的`地區(qū)將基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的富余學(xué)科教師,通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn),充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。鼓勵(lì)各地采取有效措施,引導(dǎo)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員和藝術(shù)、體育志愿者到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。
(三)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。支持各地不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,改善鄉(xiāng)村教師信息化辦公與教學(xué)條件,為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源在鄉(xiāng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的全覆蓋提供保障。推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?。各地要依法依?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,納入基本公共服務(wù)均等化方案,依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。省、市進(jìn)一步加大對(duì)縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,切實(shí)保障提高鄉(xiāng)村教師待遇。進(jìn)一步完善山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼制度,突出差別化補(bǔ)助政策,分類分檔進(jìn)行補(bǔ)助,重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜,將農(nóng)村公辦高中階段學(xué)校和幼兒園在編在崗工作人員統(tǒng)籌納入農(nóng)村教師崗位津貼實(shí)施范圍,建立崗位津貼增長機(jī)制。實(shí)施“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”,對(duì)遭遇重大疾病、自然災(zāi)害及其他突發(fā)事件的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度。
(四)建立與教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定。縣級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求,逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用代課人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(五)職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜。研究完善符合鄉(xiāng)村教師特點(diǎn)的教師職稱(職務(wù))政策措施,修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí),堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷,發(fā)表論文、外語成績、計(jì)算機(jī)成績等不作剛性要求。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。
(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。縣級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制,各地要采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。縣域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。建立完善鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系,加快推進(jìn)省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè),充分利用省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心的優(yōu)質(zhì)資源,為鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展提供支持。支持各地有效整合市、縣教師進(jìn)修學(xué)校(教師發(fā)展中心)和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。各地要切實(shí)保障鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入,按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)鼗竟卜?wù)體系,所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,充分利用信息技術(shù)手段,破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足難題。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次,對(duì)鄉(xiāng)村教師攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位給予經(jīng)費(fèi)支持。
(八)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。省對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。各地要對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予鼓勵(lì)。在評(píng)選表彰教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面要向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神,在全社會(huì)大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展獎(jiǎng)教支教活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
六、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要把實(shí)施工作列入重要議事日程,細(xì)化任務(wù)分工,分解工作責(zé)任,推進(jìn)各部門密切配合、形成合力,切實(shí)將計(jì)劃落到實(shí)處。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,切實(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各地要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域,切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留、挪用、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)行為的發(fā)生。省在強(qiáng)師工程專項(xiàng)資金地方獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目中,對(duì)落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃成效明顯的市、縣予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍。各地要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)人民*府要制定具體實(shí)施辦法,把準(zhǔn)支持重點(diǎn),因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施,將國家和省的有關(guān)要求進(jìn)一步明確化、具體化。請(qǐng)各地級(jí)以上市和順德區(qū)于2016年3月底前,將本市(區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)省教育廳備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(—)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—20)〉的通知》(粵府辦〔2016〕3號(hào))精神,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化,制定我市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會(huì)、市委六屆六次全會(huì)及全市教育工作會(huì)議精神,全面貫徹黨的教育方針政策,進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
二、工作目標(biāo)。
到,力爭使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,工資福利待遇得到較好保障,使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到年,努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
三、基本原則。
(一)師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化補(bǔ)充。深化體制機(jī)制改革,拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
四、范圍對(duì)象。
鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
五、主要舉措。
(一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,適度加大發(fā)展黨員力度。針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多、條件艱苦、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀,開展多種形式的師德教育,將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度,學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí),教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
(二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”,具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策,將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍,重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn),將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。
(三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶R婪ㄒ酪?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,按照國家統(tǒng)一規(guī)定,正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善績效工資制度,將績效工資分配向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢,對(duì)于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園,要組織專家下鄉(xiāng)巡診。
(四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定??h級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求,逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用代課人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法,修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。
(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障??h級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制,采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn),所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次,對(duì)參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
(八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評(píng)選表彰中,評(píng)選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展獎(jiǎng)教支教活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神,營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
六、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師工作的重要性,切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)工作措施,定期督導(dǎo)檢查。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))財(cái)政要加大投入力度,改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,確保??顚S茫岣哔Y金使用效益。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法,因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施。請(qǐng)各縣(市、區(qū))于2016年5月底前,將本縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇六
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)陜西省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法的通知》(陜政辦發(fā)〔2015〕109號(hào))精神,為加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,辦好人民滿意的教育,結(jié)合寶雞實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策,2017年前,建立起鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”政策保障機(jī)制,鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力顯著提升,城鄉(xiāng)師資水平差距明顯縮小。到2020年,力爭建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村、充滿活力的教師隊(duì)伍,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
二、工作原則。
(一)師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,發(fā)揮鄉(xiāng)村教師立德樹人、言傳身教的作用,確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
(二)確保數(shù)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。拓寬鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)充渠道,足額配備鄉(xiāng)村學(xué)校教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn),完善對(duì)鄉(xiāng)村教師的激勵(lì)機(jī)制,提高地位待遇,改善工作生活條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
(四)穩(wěn)定隊(duì)伍,促進(jìn)交流。完善教師校長交流輪崗機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校有序、有度、有效流動(dòng)。
(五)強(qiáng)化統(tǒng)籌,注重實(shí)效。加強(qiáng)編制、教育、財(cái)政、人社等部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍及教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、具體措施。
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村教師師德提升計(jì)劃,開展師德模范進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。促進(jìn)鄉(xiāng)村教師師德學(xué)習(xí),豐富師德教育內(nèi)容,提升鄉(xiāng)村教師的師德水平。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)師德考核評(píng)價(jià),為每個(gè)教師建立師德檔案,嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決制”,建立完善師德建設(shè)責(zé)任追究制度。采取巡回宣講等多種形式,廣泛深入宣傳扎根鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)鄉(xiāng)村教師精神。
(二)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。完善新任教師補(bǔ)充機(jī)制,每年末由教育部門在編制部門核準(zhǔn)的編制數(shù)額和人社部門確定的年度增人計(jì)劃限額內(nèi),科學(xué)編制下一年度教師招聘計(jì)劃。在中小學(xué)編制“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則下,試行以鎮(zhèn)為單位的緊缺學(xué)科教師“無校籍”管理。鎮(zhèn)統(tǒng)編,中心校管理,實(shí)施一人多?;蜻h(yuǎn)程教學(xué)模式,確保開足開齊國家規(guī)定課程。
(三)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)保障鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)零拖欠。做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作,鼓勵(lì)有條件的地方通過社會(huì)捐贈(zèng)等渠道建立縣(區(qū))教師重大疾病救助基金。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度,所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支,有條件的可由縣(區(qū))財(cái)政單列資金予以保障。各縣(區(qū))依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)行有差別的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶y(tǒng)籌解決。
(四)落實(shí)鄉(xiāng)村教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中規(guī)模較小的中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)可按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定,鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校根據(jù)情況可適當(dāng)增加教職工編制。各縣(區(qū))教育行政部門在核定的編制總額內(nèi),按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)態(tài)管理”的原則,采取余缺互補(bǔ)、有增有減的辦法,根據(jù)班額、生源變化、學(xué)校布局調(diào)整等情況進(jìn)行編制調(diào)劑,統(tǒng)籌使用教職工編制,確保鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制落到實(shí)處。鄉(xiāng)村中小學(xué)(幼兒園)教職工編制納入實(shí)名制管理,嚴(yán)禁任何部門和單位擠占、挪用和截留鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制,嚴(yán)禁其他行業(yè)和單位長期借用教師。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員。
(五)職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。改進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),注重鄉(xiāng)村教師的師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作業(yè)績、教育教學(xué)方法和教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷等。職稱(職務(wù))評(píng)審中對(duì)鄉(xiāng)村教師不作外語、計(jì)算機(jī)成績(外語、計(jì)算機(jī)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。增加鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)崗位數(shù)量,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。城區(qū)中小學(xué)教師晉升中、高級(jí)教師職稱(職務(wù))的,應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校任教1年以上經(jīng)歷。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿30年且現(xiàn)仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,在職稱評(píng)審中予以傾斜,在同等條件下,鄉(xiāng)村教師優(yōu)先。
(六)建立鄉(xiāng)村青年教師專業(yè)成長培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)城市(縣城區(qū))優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),采取有效措施保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。實(shí)施鄉(xiāng)村青年教師培養(yǎng)計(jì)劃,由縣(區(qū))教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)牽頭,建立青年教師成長檔案及“三級(jí)三類”優(yōu)秀教師青教培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,實(shí)行定向施策,精準(zhǔn)培養(yǎng),培養(yǎng)對(duì)象分別達(dá)到縣、市、省級(jí)三類目標(biāo),分別給培養(yǎng)人一定數(shù)量獎(jiǎng)金。
(七)推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師校長向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)、交流。按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面”的原則,加快推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,教育行政部門對(duì)縣域內(nèi)教師實(shí)行統(tǒng)籌管理、按需調(diào)配組織聘用,編制、人事、財(cái)政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。進(jìn)一步完善義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流輪崗工作長效機(jī)制,每學(xué)年按照要求完成規(guī)定比例的交流輪崗任務(wù),實(shí)行教師校長交流輪崗實(shí)名考核備案制度。各縣(區(qū))要采取定期交流、跨校競聘、大學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校交流。城區(qū)優(yōu)秀骨干教師(市級(jí)以上骨干教師、教改標(biāo)兵、教學(xué)能手、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師)交流到鄉(xiāng)村任教,交流期間享受鄉(xiāng)村“三級(jí)三類”優(yōu)秀教師同級(jí)補(bǔ)貼??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校校長教師到鄉(xiāng)村學(xué)校輪崗交流,鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)交流;鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗??h級(jí)政府要落實(shí)好交流輪崗教師校長有關(guān)補(bǔ)貼待遇。
(八)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校園長專業(yè)發(fā)展。實(shí)施好鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)提升工程,到2020年,對(duì)所有鄉(xiāng)村教師和校園長完成不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。構(gòu)建和完善鄉(xiāng)村骨干教師體系,加強(qiáng)名師工作室、學(xué)科帶頭人工作坊和教學(xué)能手工作站的建設(shè)管理,為鄉(xiāng)村教師提供更多的學(xué)習(xí)提升平臺(tái)。啟動(dòng)“名校長培養(yǎng)計(jì)劃”,通過出國深造、名校送培等方式,培養(yǎng)中小學(xué)優(yōu)秀校長100名。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)、科學(xué)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。增強(qiáng)培訓(xùn)的.針對(duì)性和實(shí)效性,采取學(xué)習(xí)型跟崗交流、專家?guī)ьI(lǐng)、送教下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種形式,精準(zhǔn)幫扶鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,不斷提高學(xué)歷層次。加快推進(jìn)教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善教研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電教機(jī)構(gòu)“三位一體”的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。建立市、縣教研員定點(diǎn)聯(lián)系、包扶鄉(xiāng)村學(xué)校制度,以大學(xué)區(qū)為單位形成鄉(xiāng)村學(xué)校集中教研制度。構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體,形成不同學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制。全面深化鄉(xiāng)村學(xué)校校本研修,形成鄉(xiāng)村教師自我發(fā)展平臺(tái)。
(九)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。加大對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的表彰力度,在評(píng)選特級(jí)教師、教學(xué)能手和各類評(píng)優(yōu)樹模活動(dòng)中向鄉(xiāng)村教師傾斜。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年、20年、30年以上的教師,市、縣分別建立完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。落實(shí)教師榮譽(yù)休養(yǎng)制度,實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村教師的專項(xiàng)計(jì)劃,安排優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師學(xué)術(shù)度假和療養(yǎng)。吸引、鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。大力宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營造關(guān)心鄉(xiāng)村教師、支持鄉(xiāng)村教育、關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)生的良好氛圍。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h(區(qū))政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)措施、細(xì)化責(zé)任分工、精心組織實(shí)施。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃納入年度工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。編制、發(fā)改、財(cái)政、人社等部門要按照責(zé)任分工主動(dòng)作為、密切配合、履職盡責(zé),確保鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的順利實(shí)施。
(二)落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。市上將通過相關(guān)政策和資金渠道,支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣(區(qū))要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域,切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益,促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化督查落實(shí)。各縣(區(qū))政府、市級(jí)有關(guān)部門要加大對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃落實(shí)工作的考核和監(jiān)督,建立政策落實(shí)、成效評(píng)估和追責(zé)機(jī)制。對(duì)實(shí)施不到位,成效不明顯的,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府教育督導(dǎo)室要把實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育工作職責(zé)考核和同級(jí)部門履行教育工作職責(zé)考核內(nèi)容。市、縣政府教育督導(dǎo)室每年都要把鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的實(shí)施情況作為專項(xiàng)督導(dǎo)的內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)督導(dǎo),督導(dǎo)情況在市、縣范圍內(nèi)通報(bào),并適時(shí)在有關(guān)媒體公布。
各縣(區(qū))政府要根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案并報(bào)市政府備案。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇七
—
2020。
年)實(shí)施辦法》(冀政辦發(fā)〔。
〕
30。
號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以
2017。
2020。
年,努力培育一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用,教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨,形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
堅(jiān)持滿足教育教學(xué)需求,確保開齊開足國家規(guī)定課程的原則,加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)、統(tǒng)籌考慮學(xué)校地域分布和辦學(xué)規(guī)模,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),集中人財(cái)物資源,實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策,加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充力度,推進(jìn)縣域教師校長交流,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置,有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
立足市情,聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù),多措并舉、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治;加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力和基本素質(zhì),提高鄉(xiāng)村教師地位待遇,不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深化體制機(jī)制改革,構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、使用機(jī)制、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,逐步形成
“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。通過實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,帶動(dòng)建立相關(guān)制度,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。
50。
學(xué)時(shí)師德教育全員培訓(xùn)。堅(jiān)持報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班、讀書班等行之有效的學(xué)習(xí)方式,建設(shè)信息化學(xué)習(xí)平臺(tái),增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力感染力。努力探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體,保證政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、規(guī)范性、針對(duì)性、創(chuàng)新性。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員,加強(qiáng)教師黨員日常管理,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員的先鋒模范作用。
完善師德建設(shè)長效機(jī)制,培樹師德典型,開展豐富多彩的師德建設(shè)活動(dòng),使廣大教師學(xué)有榜樣,趕有標(biāo)兵,培養(yǎng)高尚師德。不斷完善師德考核機(jī)制,探索過程性考評(píng)與年終考核相結(jié)合的師德考核辦法,突出師德考核結(jié)果的運(yùn)用,將師德考核結(jié)果與教師的晉職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、評(píng)模相掛鉤。完善教師師德檔案,記錄教師師德成長的全過程,不斷激勵(lì)廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。
實(shí)施。
“省級(jí)監(jiān)督指導(dǎo),市、縣組織招聘”的鄉(xiāng)村教師公開招聘補(bǔ)充機(jī)制,規(guī)范招聘條件和程序,加強(qiáng)聘后教師管理,著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾,優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師,為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才,新招聘畢業(yè)生由縣級(jí)教育部門優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。根據(jù)國家、省有關(guān)政策,縣級(jí)政府結(jié)合實(shí)際需求,積極爭取“特崗教師計(jì)劃”招聘名額,特崗教師全部安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。實(shí)施特崗計(jì)劃的縣,要采取切實(shí)措施確保三年服務(wù)期滿,考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編,落實(shí)工作崗位,做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。建立健全高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償制度,對(duì)到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生,予以學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償。
創(chuàng)新教師培養(yǎng)體系。堅(jiān)持。
“按需設(shè)崗、按崗培養(yǎng)、雙向選擇、定崗服務(wù)”的原則,改革師范院校教師培養(yǎng)模式,構(gòu)建專業(yè)化的教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu),推動(dòng)高等院校教師教育學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展,積極推動(dòng)保定學(xué)院建立教師教育學(xué)院。探索卓越中小學(xué)教師培養(yǎng)途徑,初步建成政府統(tǒng)籌培養(yǎng)需求、高校實(shí)施教育工作、中小學(xué)校參與實(shí)習(xí)的教師培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃。
2020。
年前,啟動(dòng)市級(jí)小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)試點(diǎn)工作;強(qiáng)化縣級(jí)政府在小學(xué)全科教師培養(yǎng)工作中的主體責(zé)任,做好培養(yǎng)計(jì)劃申報(bào)、安置和使用工作。
實(shí)施優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教講學(xué)計(jì)劃,每年選聘一定數(shù)量的城鎮(zhèn)退休特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,開展幫扶,認(rèn)真落實(shí)中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政有關(guān)補(bǔ)助政策。
鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。通過編制傾斜、加強(qiáng)人員配備等方式加大對(duì)人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。寄宿制學(xué)校應(yīng)合理配置專職生活教師。
“退補(bǔ)相當(dāng)”的原則,及時(shí)擬定每年鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充計(jì)劃并報(bào)市人社部門核準(zhǔn)后實(shí)施,確?;A(chǔ)教育發(fā)展需要和素質(zhì)教育全面實(shí)施。探索采用購買服務(wù)方式,解決農(nóng)村教師隊(duì)伍中的遺留問題。按省有關(guān)要求,結(jié)合縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)實(shí)際,探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村幼兒園用人機(jī)制。
深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革,逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù),探索采取政府購買服務(wù)方式,納入當(dāng)?shù)卣徺I服務(wù)指導(dǎo)目錄,所需資金通過合理渠道和方式妥善解決。
嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下。
“有編不補(bǔ)”、長期使用臨時(shí)聘用人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。對(duì)違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推進(jìn)。
“縣管校聘”管理改革,為教師交流輪崗提供制度保障。
2014。
〕
24。
15%。
2017。
年各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要全面實(shí)施縣域內(nèi)教師校長交流工作;到。
2020。
年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長交流的制度化、常態(tài)化。
各地還要結(jié)合本地實(shí)際,探索通過定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等方式,提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平,縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。
河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法。
的通知》(冀人社發(fā)〔。
〕
34。
2014。
〕
37。
號(hào))執(zhí)行,省定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。其他縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)可參照實(shí)施意見,積極謀劃鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,結(jié)合本地實(shí)際確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),所需資金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。省、市財(cái)政對(duì)連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)??h(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要制定出臺(tái)具體發(fā)放實(shí)施方案,依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助,重點(diǎn)向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜。
依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
市、縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病,造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助幫扶。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金,用于教師幫扶。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定期體檢工作,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次體檢。各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門合作,積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案,加強(qiáng)對(duì)體檢教師的跟蹤指導(dǎo),保證體檢質(zhì)量。
加快邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。爭取上級(jí)財(cái)政支持,力爭到。
2020。
年,再幫助。
1500。
名鄉(xiāng)村教師解決周轉(zhuǎn)宿舍問題。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌規(guī)劃,將鄉(xiāng)村學(xué)校教師住房納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或邊遠(yuǎn)山區(qū)中心校所在地修建,并享受上級(jí)保障性住房優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。將符合條件的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師納入住房保障范疇,同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。
個(gè)百分點(diǎn);對(duì)于辦學(xué)規(guī)模較小的山區(qū)村小、教學(xué)點(diǎn)在核定崗位數(shù)量基礎(chǔ)上,上調(diào)。
25。
年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的,可不受崗位職數(shù)限制,直接聘用到相應(yīng)崗位。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。
15。
年以上的在職農(nóng)村教師和教育工作者??h(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要逐步加大支持力度,并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織和有關(guān)國際組織捐資助學(xué),對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì),并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
國家、省分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
30。
年以上、
20。
年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書,縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
10。
年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書予以鼓勵(lì)。各地舉辦的各類評(píng)優(yōu)評(píng)先,要切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。
省政府將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入教育法制建設(shè)范圍,并將其納入基本公共服務(wù)體系。市財(cái)政自。
2016。
年起,每年至少安排。
400。
5%。
安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
建立以財(cái)政撥款為主的保障機(jī)制,保證中小學(xué)教師五年一周期。
360。
360。
2020。
年全部完成實(shí)質(zhì)整合。
“
5235。
”工程,即:到。
2020。
年,全市培養(yǎng)。
500。
名省級(jí)骨干教師和學(xué)科名師,選拔培養(yǎng)。
2000。
名市級(jí)骨干教師和學(xué)科名師,建成。
30。
個(gè)省級(jí)名師工作室,
50。
個(gè)市級(jí)名師工作室,每個(gè)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立。
1
-
2
個(gè)省級(jí)名師工作室、
2
個(gè)以上市級(jí)名師工作室,市直屬學(xué)校要根據(jù)學(xué)校名師隊(duì)伍情況相應(yīng)建立名師工作室,重點(diǎn)發(fā)揮對(duì)鄉(xiāng)村教師示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)各地建立縣級(jí)名師工作室。積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次。積極爭取“國培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”財(cái)政經(jīng)費(fèi)集中支持鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。
本實(shí)施方案由市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分級(jí)組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真謀劃支持辦法,統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟,有效推動(dòng)支持工作。各級(jí)教育、發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、住建、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門要加強(qiáng)銜接溝通,密切協(xié)調(diào)配合,形成有效合力,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。
教育部門要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作,為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);編制部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理,確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制滿足教育教學(xué)實(shí)際需求;發(fā)改、教育部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人社、財(cái)政部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策,著力提高鄉(xiāng)村教師待遇;人社、教育部門要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘改革辦法,加大對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度;衛(wèi)生計(jì)生、教育部門要制定鄉(xiāng)村教師體檢和就醫(yī)工作方案,積極服務(wù)鄉(xiāng)村教師健康需求;住房保障主管部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房優(yōu)先政策;財(cái)政、民政部門要做好困難教師救助幫扶工作。
市級(jí)財(cái)政將加大資金統(tǒng)籌力度,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣
(
市、區(qū)。
)
開發(fā)區(qū)要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一,將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍,形成穩(wěn)定投入機(jī)制,確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留克扣虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為,充分發(fā)揮資金使用效益。要著力改革體制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),爭取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持,著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神,積極營造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將對(duì)各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并納入對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容,及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的,要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
2016。
年
3
月底前將本地的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇八
12月1日,記者從市政府辦公室了解到,《萊蕪市〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施細(xì)則》近日出臺(tái),對(duì)加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了全面部署。
《實(shí)施細(xì)則》把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力造就一支下得去、留得住、教得好,數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
高度重視師德校風(fēng)建設(shè)。
著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革的監(jiān)督保障。高度重視師德校風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,做到依法依規(guī)執(zhí)教。
加大教師調(diào)配力度適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。
健全完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范教職工編制管理,深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,加大教師調(diào)配力度,適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策,以區(qū)為單位核定機(jī)動(dòng)編制,全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需的學(xué)科教師。完善教師招聘方式,按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定,可以區(qū)為單位,不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,也可按學(xué)校組織招聘。開展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口,從2016年秋季開學(xué)起,每學(xué)期爭取部分高校師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教。
學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配。
完善城鄉(xiāng)校長教師交流機(jī)制。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度,優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源配置,實(shí)行學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配。鼓勵(lì)名師名校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師中,特級(jí)教師、教學(xué)能手和區(qū)級(jí)以上名師、優(yōu)秀教師等要占一定比例。
用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策。
改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。組織各區(qū)用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策,積極爭取培養(yǎng)名額。加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度,積極支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。建立城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體,形成城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校手拉手共同發(fā)展機(jī)制。
適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件。
提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平。依法保障教師工資待遇,及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題,適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件,支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問題。完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法,提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位設(shè)置比例。
每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位。
建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的優(yōu)秀教師按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃,每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位,實(shí)行任期制。努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位,廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無私奉獻(xiàn)的感人事跡,營造更加濃厚的尊師重教氛圍。
相關(guān)解讀:
一、出臺(tái)背景。
加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,薄弱環(huán)節(jié)和短板在農(nóng)村教育。大力發(fā)展農(nóng)村教育,幫助農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)成才,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,是扶貧工作的重要舉措。發(fā)展農(nóng)村教育,教師是關(guān)鍵,必須把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。2015年6月1日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào)),對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了全面部署。2015年12月18日,省政府辦公廳印發(fā)了《山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施辦法》(魯政辦發(fā)〔2015〕60號(hào)),就加強(qiáng)我省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了部署。根據(jù)國務(wù)院和省政府文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,市教育局組織起草了《萊蕪市〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施細(xì)則》,并征求了市編辦、市財(cái)政局和市人社局的'意見,以市政府辦公室名義印發(fā)。
二、主要內(nèi)容。
把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力造就一支下得去、留得住、教得好,數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。主要措施共6項(xiàng):
1.著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)?;鶎狱h組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革的監(jiān)督保障。高度重視師德校風(fēng)建設(shè),深入開展“踐行核心價(jià)值觀、爭做四有好老師”活動(dòng),引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,做到依法依規(guī)執(zhí)教。
2.健全完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范教職工編制管理,深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,加大教師調(diào)配力度,適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策,以區(qū)為單位核定機(jī)動(dòng)編制,全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需的學(xué)科教師。完善教師招聘方式,按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定,可以區(qū)為單位,不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,也可按學(xué)校組織招聘。開展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口,從2016年秋季開學(xué)起,每學(xué)期爭取部分高校師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教,在省財(cái)政困難縣(區(qū))支教的,省財(cái)政按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼;在其他區(qū)實(shí)習(xí)支教的,市財(cái)政按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。高于每人每月400元的部分,由各區(qū)財(cái)政納入預(yù)算解決。
3.完善城鄉(xiāng)校長教師交流機(jī)制。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度,分年度按規(guī)定比例完成城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗任務(wù)。優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源配置,實(shí)行學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配。鼓勵(lì)名師名校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師中,特級(jí)教師、教學(xué)能手和區(qū)級(jí)以上名師、優(yōu)秀教師等要占一定比例。
4.改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。省里從今年開始實(shí)施師范生定向培養(yǎng)、免費(fèi)師范生全科教師培養(yǎng)計(jì)劃,2016年至2018年,全省將按3000人、3000人、4000人分年度安排招生計(jì)劃,共培養(yǎng)10000人,所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政分年度撥付。我市要組織各區(qū)用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策,積極爭取培養(yǎng)名額。加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度,積極支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。建立城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體,形成城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校手拉手共同發(fā)展機(jī)制。
5.提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平。依法保障教師工資待遇,及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長教師,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題,逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例,適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件,支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問題。完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法,提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位設(shè)置比例,在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,中學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高5個(gè)百分點(diǎn),小學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高7個(gè)百分點(diǎn)。從2016年起,鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位設(shè)置比例可在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮2個(gè)百分點(diǎn)。
6.建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的優(yōu)秀教師按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃,每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位,實(shí)行任期制。努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位,廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無私奉獻(xiàn)的感人事跡,營造更加濃厚的尊師重教氛圍。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇九
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)陜西省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法的通知》(陜政辦發(fā)〔2015〕109號(hào))精神,為加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,辦好人民滿意的教育,結(jié)合寶雞實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策,前,建立起鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”政策保障機(jī)制,鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力顯著提升,城鄉(xiāng)師資水平差距明顯縮小。到2020年,力爭建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村、充滿活力的教師隊(duì)伍,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
二、工作原則。
(一)師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,發(fā)揮鄉(xiāng)村教師立德樹人、言傳身教的作用,確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
(二)確保數(shù)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。拓寬鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)充渠道,足額配備鄉(xiāng)村學(xué)校教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn),完善對(duì)鄉(xiāng)村教師的激勵(lì)機(jī)制,提高地位待遇,改善工作生活條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
(四)穩(wěn)定隊(duì)伍,促進(jìn)交流。完善教師校長交流輪崗機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校有序、有度、有效流動(dòng)。
(五)強(qiáng)化統(tǒng)籌,注重實(shí)效。加強(qiáng)編制、教育、財(cái)政、人社等部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍及教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、具體措施。
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村教師師德提升計(jì)劃,開展師德模范進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。促進(jìn)鄉(xiāng)村教師師德學(xué)習(xí),豐富師德教育內(nèi)容,提升鄉(xiāng)村教師的師德水平。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)師德考核評(píng)價(jià),為每個(gè)教師建立師德檔案,嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決制”,建立完善師德建設(shè)責(zé)任追究制度。采取巡回宣講等多種形式,廣泛深入宣傳扎根鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)鄉(xiāng)村教師精神。
(二)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。完善新任教師補(bǔ)充機(jī)制,每年末由教育部門在編制部門核準(zhǔn)的編制數(shù)額和人社部門確定的年度增人計(jì)劃限額內(nèi),科學(xué)編制下一年度教師招聘計(jì)劃。在中小學(xué)編制“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則下,試行以鎮(zhèn)為單位的緊缺學(xué)科教師“無校籍”管理。鎮(zhèn)統(tǒng)編,中心校管理,實(shí)施一人多?;蜻h(yuǎn)程教學(xué)模式,確保開足開齊國家規(guī)定課程。
(三)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)保障鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)零拖欠。做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作,鼓勵(lì)有條件的地方通過社會(huì)捐贈(zèng)等渠道建立縣(區(qū))教師重大疾病救助基金。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度,所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支,有條件的可由縣(區(qū))財(cái)政單列資金予以保障。各縣(區(qū))依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)行有差別的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶y(tǒng)籌解決。
(四)落實(shí)鄉(xiāng)村教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中規(guī)模較小的中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)可按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定,鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校根據(jù)情況可適當(dāng)增加教職工編制。各縣(區(qū))教育行政部門在核定的編制總額內(nèi),按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)態(tài)管理”的原則,采取余缺互補(bǔ)、有增有減的辦法,根據(jù)班額、生源變化、學(xué)校布局調(diào)整等情況進(jìn)行編制調(diào)劑,統(tǒng)籌使用教職工編制,確保鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制落到實(shí)處。鄉(xiāng)村中小學(xué)(幼兒園)教職工編制納入實(shí)名制管理,嚴(yán)禁任何部門和單位擠占、挪用和截留鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制,嚴(yán)禁其他行業(yè)和單位長期借用教師。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員。
(五)職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。改進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),注重鄉(xiāng)村教師的師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作業(yè)績、教育教學(xué)方法和教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷等。職稱(職務(wù))評(píng)審中對(duì)鄉(xiāng)村教師不作外語、計(jì)算機(jī)成績(外語、計(jì)算機(jī)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。增加鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)崗位數(shù)量,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。城區(qū)中小學(xué)教師晉升中、高級(jí)教師職稱(職務(wù))的,應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校任教1年以上經(jīng)歷。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿30年且現(xiàn)仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,在職稱評(píng)審中予以傾斜,在同等條件下,鄉(xiāng)村教師優(yōu)先。
(六)建立鄉(xiāng)村青年教師專業(yè)成長培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)城市(縣城區(qū))優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),采取有效措施保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。實(shí)施鄉(xiāng)村青年教師培養(yǎng)計(jì)劃,由縣(區(qū))教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)牽頭,建立青年教師成長檔案及“三級(jí)三類”優(yōu)秀教師青教培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,實(shí)行定向施策,精準(zhǔn)培養(yǎng),培養(yǎng)對(duì)象分別達(dá)到縣、市、省級(jí)三類目標(biāo),分別給培養(yǎng)人一定數(shù)量獎(jiǎng)金。
(七)推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師校長向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)、交流。按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面”的原則,加快推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,教育行政部門對(duì)縣域內(nèi)教師實(shí)行統(tǒng)籌管理、按需調(diào)配組織聘用,編制、人事、財(cái)政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。進(jìn)一步完善義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流輪崗工作長效機(jī)制,每學(xué)年按照要求完成規(guī)定比例的交流輪崗任務(wù),實(shí)行教師校長交流輪崗實(shí)名考核備案制度。各縣(區(qū))要采取定期交流、跨校競聘、大學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校交流。城區(qū)優(yōu)秀骨干教師(市級(jí)以上骨干教師、教改標(biāo)兵、教學(xué)能手、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師)交流到鄉(xiāng)村任教,交流期間享受鄉(xiāng)村“三級(jí)三類”優(yōu)秀教師同級(jí)補(bǔ)貼。縣域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校校長教師到鄉(xiāng)村學(xué)校輪崗交流,鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)交流;鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗??h級(jí)政府要落實(shí)好交流輪崗教師校長有關(guān)補(bǔ)貼待遇。
(八)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校園長專業(yè)發(fā)展。實(shí)施好鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)提升工程,到2020年,對(duì)所有鄉(xiāng)村教師和校園長完成不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。構(gòu)建和完善鄉(xiāng)村骨干教師體系,加強(qiáng)名師工作室、學(xué)科帶頭人工作坊和教學(xué)能手工作站的建設(shè)管理,為鄉(xiāng)村教師提供更多的學(xué)習(xí)提升平臺(tái)。啟動(dòng)“名校長培養(yǎng)計(jì)劃”,通過出國深造、名校送培等方式,培養(yǎng)中小學(xué)優(yōu)秀校長100名。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)、科學(xué)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。增強(qiáng)培訓(xùn)的.針對(duì)性和實(shí)效性,采取學(xué)習(xí)型跟崗交流、專家?guī)ьI(lǐng)、送教下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種形式,精準(zhǔn)幫扶鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,不斷提高學(xué)歷層次。加快推進(jìn)教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善教研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電教機(jī)構(gòu)“三位一體”的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。建立市、縣教研員定點(diǎn)聯(lián)系、包扶鄉(xiāng)村學(xué)校制度,以大學(xué)區(qū)為單位形成鄉(xiāng)村學(xué)校集中教研制度。構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體,形成不同學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制。全面深化鄉(xiāng)村學(xué)校校本研修,形成鄉(xiāng)村教師自我發(fā)展平臺(tái)。
(九)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。加大對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的表彰力度,在評(píng)選特級(jí)教師、教學(xué)能手和各類評(píng)優(yōu)樹?;顒?dòng)中向鄉(xiāng)村教師傾斜。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年、20年、30年以上的教師,市、縣分別建立完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。落實(shí)教師榮譽(yù)休養(yǎng)制度,實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村教師的專項(xiàng)計(jì)劃,安排優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師學(xué)術(shù)度假和療養(yǎng)。吸引、鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。大力宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營造關(guān)心鄉(xiāng)村教師、支持鄉(xiāng)村教育、關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)生的良好氛圍。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h(區(qū))政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)措施、細(xì)化責(zé)任分工、精心組織實(shí)施。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃納入年度工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。編制、發(fā)改、財(cái)政、人社等部門要按照責(zé)任分工主動(dòng)作為、密切配合、履職盡責(zé),確保鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的順利實(shí)施。
(二)落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。市上將通過相關(guān)政策和資金渠道,支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣(區(qū))要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域,切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益,促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化督查落實(shí)。各縣(區(qū))政府、市級(jí)有關(guān)部門要加大對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃落實(shí)工作的考核和監(jiān)督,建立政策落實(shí)、成效評(píng)估和追責(zé)機(jī)制。對(duì)實(shí)施不到位,成效不明顯的,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府教育督導(dǎo)室要把實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育工作職責(zé)考核和同級(jí)部門履行教育工作職責(zé)考核內(nèi)容。市、縣政府教育督導(dǎo)室每年都要把鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的實(shí)施情況作為專項(xiàng)督導(dǎo)的內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)督導(dǎo),督導(dǎo)情況在市、縣范圍內(nèi)通報(bào),并適時(shí)在有關(guān)媒體公布。
各縣(區(qū))政府要根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案并報(bào)市政府備案。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(2015-20)的通知》(成辦發(fā)〔2016〕11號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)制定本實(shí)施細(xì)則。
一、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
(一)健全鄉(xiāng)村學(xué)校師德建設(shè)長效機(jī)制。將師德建設(shè)納入教育工作目標(biāo)考核體系,層層壓實(shí)師德建設(shè)責(zé)任,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。將師德表現(xiàn)作為鄉(xiāng)村教師年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的重要參考,對(duì)師德失范者實(shí)行“一票否決”。
(二)建立師德建設(shè)與黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織建設(shè),配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)。開展“美麗成都——黨員教師示范行動(dòng)”和“青白江最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師爭做師德模范。
(一)創(chuàng)新政府購買服務(wù)用人機(jī)制。通過政府購買服務(wù)方式補(bǔ)充鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校住校生管理和后勤服務(wù)人員,達(dá)到每100名寄宿學(xué)生至少配備1名生活指導(dǎo)教師的標(biāo)準(zhǔn)。探索編外聘用專任教師的辦法,著力優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(二)創(chuàng)新緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充機(jī)制。建立新招聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教制度,城區(qū)所在地學(xué)校新招聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教時(shí)間原則上不少于2年。加大體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)及信息技術(shù)、心理健康、雙語等緊缺課程教師的補(bǔ)充力度,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊開足國家規(guī)定課程。按照專業(yè)對(duì)口原則,鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校補(bǔ)充音樂、體育、美術(shù)專業(yè)教師,對(duì)本科及以上學(xué)歷人員可采取直接考核的方式招聘。探索推進(jìn)緊缺學(xué)科教師多點(diǎn)任教(走教)模式,其待遇在績效考核中予以傾斜。鼓勵(lì)區(qū)教育局與高校合作組織師范專業(yè)學(xué)生到鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)。
(三)持續(xù)開展“名師好課”送教活動(dòng)。繼續(xù)組織我區(qū)省、市特級(jí)教師和學(xué)科帶頭人等教學(xué)名師面向鄉(xiāng)村學(xué)校開展“名師好課”送教活動(dòng),更好發(fā)揮其指導(dǎo)和服務(wù)作用。
(一)著力提高鄉(xiāng)村教師工資待遇。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,按時(shí)足額兌現(xiàn)各項(xiàng)工資待遇,確保按時(shí)足額為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。按要求落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策,按照等同于所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)提高鄉(xiāng)村教師待遇。適當(dāng)提高農(nóng)村教師崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在核定的績效總額內(nèi),將原山區(qū)(人和學(xué)校)、毗河以南、毗河以北每人每月200元、100元、50元的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提高到400元、200元、100元,對(duì)教學(xué)點(diǎn)教師每月再增加100元。
(二)定期開展鄉(xiāng)村教師體檢工作。定期組織鄉(xiāng)村教師體檢。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi),做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。開展走訪慰問生活困難鄉(xiāng)村教師活動(dòng)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局要組織醫(yī)務(wù)人員到艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校巡診。
四、優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理。
(一)編制配置向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。對(duì)確需保留且在校生人數(shù)300名及以下的小規(guī)模學(xué)校,按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定編制,其中鄉(xiāng)村初中班師比標(biāo)準(zhǔn)為1:3.3,鄉(xiāng)村小學(xué)班師比標(biāo)準(zhǔn)為1:2.4,同時(shí)對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校編制配備予以傾斜。區(qū)教育局在核定總量內(nèi)統(tǒng)籌分配、動(dòng)態(tài)管理鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教職工編制。嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(二)逐步消化鄉(xiāng)村教師超編問題。對(duì)超編的鄉(xiāng)村學(xué)校,應(yīng)根據(jù)優(yōu)化教師年齡、學(xué)科結(jié)構(gòu)的需要,按照“退二補(bǔ)一、多退少補(bǔ)”原則予以補(bǔ)充,著力解決個(gè)別鄉(xiāng)村學(xué)校多年未補(bǔ)充教師的問題,逐步化解鄉(xiāng)村教師超編矛盾。對(duì)按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定確需增加編制,且在現(xiàn)有教職工編制總額內(nèi)無法調(diào)劑解決的,應(yīng)通過政府購買服務(wù)的方式予以補(bǔ)充。
五、優(yōu)化鄉(xiāng)村教師職稱結(jié)構(gòu)。
(一)職稱評(píng)審傾斜。職稱評(píng)聘工作中重點(diǎn)考察鄉(xiāng)村教師師德表現(xiàn),注重一線經(jīng)歷和工作實(shí)績,不作外語成績要求,不作發(fā)表論文的剛性要求。城鎮(zhèn)義務(wù)教育教師評(píng)聘副高級(jí)、中級(jí)教師職務(wù)(職稱),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教1年及以上的經(jīng)歷;在評(píng)聘正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)時(shí),有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教2年及以上經(jīng)歷者同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。
(二)崗位設(shè)置傾斜。應(yīng)當(dāng)逐步提高鄉(xiāng)村學(xué)校副高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例,其中小學(xué)副高級(jí)、中級(jí)崗位比例可分別提高到15%、45%,初中副高級(jí)、中級(jí)崗位比例可分別提高到20%、45%,普通高中、職業(yè)高中副高級(jí)、中級(jí)崗位比例可提高到30%、45%。對(duì)因辦學(xué)規(guī)模偏小、按規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)未能設(shè)置中、高級(jí)教師崗位的鄉(xiāng)村學(xué)校,可按規(guī)定程序和權(quán)限統(tǒng)籌設(shè)置1個(gè)副高級(jí)、1個(gè)中級(jí)崗位。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置為“雙肩挑”崗位的,在核準(zhǔn)的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)占管理崗位數(shù),不占專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)。
(三)崗位聘用傾斜。年度考核結(jié)果連續(xù)三年為優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)村教師,符合本層級(jí)內(nèi)部最高等級(jí)崗位任職年限要求,且相應(yīng)崗位有空缺的可直接競聘。對(duì)在所聘崗位年度考核均為合格及以上等次,且符合學(xué)校崗位具體條件,在鄉(xiāng)村學(xué)校同一等級(jí)教師崗位聘用滿或在鄉(xiāng)村學(xué)校工作累計(jì)滿30年的教師競聘同一職務(wù)層級(jí)內(nèi)部上一等級(jí)教師崗位時(shí),不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。
六、促進(jìn)鄉(xiāng)村教師均衡配置。
(一)大力推進(jìn)教師區(qū)域內(nèi)交流。切實(shí)深化“縣管校聘”改革,深入推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育教師(校長)交流輪崗,凡在同一所城鎮(zhèn)中小學(xué)校任教(職)滿9年的教師(校長),應(yīng)向鄉(xiāng)村和薄弱學(xué)校流動(dòng)。城區(qū)學(xué)校教師提拔任校級(jí)干部的原則上應(yīng)有3年及以上在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任(支)教的經(jīng)歷。對(duì)交流輪崗到鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿3年且繼續(xù)留在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,在同等條件下優(yōu)先評(píng)聘高一等級(jí)的崗位。
(二)選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村學(xué)校任職。每年選派3-5名城區(qū)學(xué)校中層及以上干部到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職任教,選派5-10名農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校校級(jí)后備干部到城區(qū)學(xué)校頂崗鍛煉。加強(qiáng)“雙青教育聯(lián)盟”(雙流區(qū)和青白江區(qū))融合發(fā)展,結(jié)對(duì)學(xué)校根據(jù)實(shí)際需求主動(dòng)開展干部教師互派交流。
七、支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。
(一)扎實(shí)開展鄉(xiāng)村教師全員培訓(xùn)。落實(shí)《成都市鄉(xiāng)村教師全員培訓(xùn)實(shí)施方案》,加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度,確保到2020年底前,全體鄉(xiāng)村教師和校長每人完成不少于360學(xué)時(shí)的規(guī)范性培訓(xùn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),探索推進(jìn)鄉(xiāng)村教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。
(二)提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。扎實(shí)推進(jìn)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升專項(xiàng)培訓(xùn),到底前完成每人不少于50學(xué)時(shí)的培訓(xùn)目標(biāo)。推進(jìn)教師“微師培”項(xiàng)目,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育網(wǎng)建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段幫助鄉(xiāng)村教師提升課堂教學(xué)能力。
(三)健全鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系。加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),發(fā)揮名師(名校長)工作室、教師培訓(xùn)基地學(xué)校和名校教育集團(tuán)的作用,開展集團(tuán)內(nèi)定期交流、名師送教下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村教師進(jìn)城頂崗置換、專家對(duì)口指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)研修等多種形式的培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村學(xué)校校本培訓(xùn)工作實(shí)效,選派優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師參加出國(境)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校骨干教師培養(yǎng)和骨干教師工作室建設(shè),提高鄉(xiāng)村學(xué)校教師專業(yè)水平。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次,對(duì)公辦鄉(xiāng)村義務(wù)教育及幼兒園教師在職提升獲得本科學(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)1200元/人,對(duì)公辦鄉(xiāng)村中小學(xué)校及幼兒園教師在職提升獲得研究生學(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)4000元/人。
八、大力增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽(yù)。
(一)落實(shí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))要求,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年及以上的教師給予鼓勵(lì)。同時(shí),落實(shí)成都市對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教滿30年的'城區(qū)(鎮(zhèn))教師給予鼓勵(lì)的政策。
(二)評(píng)優(yōu)評(píng)先向鄉(xiāng)村教師傾斜。在區(qū)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任等評(píng)選表揚(yáng)中,將鄉(xiāng)村教師名額單列,予以傾斜。要加大對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師和先進(jìn)典型的宣傳力度。
(三)營造關(guān)愛鄉(xiāng)村教師良好氛圍。組織引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)長期和終身從事鄉(xiāng)村教育的中小學(xué)教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)終身在地理位置最偏遠(yuǎn)、地理環(huán)境最艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(人和鄉(xiāng))從教的教師,在其退休時(shí)發(fā)放一次性慰問金,標(biāo)準(zhǔn)為12個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
九、落實(shí)政府主體責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和管理,完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)研究解決突出矛盾和重大問題。要建立機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政和人社等部門主動(dòng)履職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,努力形成政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作、保障有力的教師隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(二)落實(shí)資金保障。要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),提高資金使用效益,縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。
(三)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為辦學(xué)水平評(píng)估的重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。區(qū)政府教育督導(dǎo)室要定期對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和通報(bào),不斷提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)水平。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—2020年)〉的通知》(粵府辦〔2016〕3號(hào))精神,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化,制定我市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會(huì)、市委六屆六次全會(huì)及全市教育工作會(huì)議精神,全面貫徹黨的教育方針政策,進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
二、工作目標(biāo)。
到,力爭使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,工資福利待遇得到較好保障,使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年,努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
三、基本原則。
(一)師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化補(bǔ)充。深化體制機(jī)制改革,拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
四、范圍對(duì)象。
鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
五、主要舉措。
(一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,適度加大發(fā)展黨員力度。針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多、條件艱苦、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀,開展多種形式的師德教育,將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度,學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí),教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
(二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”,具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策,將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍,重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn),將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。
(三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶R婪ㄒ酪?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,按照國家統(tǒng)一規(guī)定,正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善績效工資制度,將績效工資分配向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢,對(duì)于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園,要組織專家下鄉(xiāng)巡診。
(四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定。縣級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求,逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用代課人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法,修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。
(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障??h級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制,采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn),所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次,對(duì)參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
(八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評(píng)選表彰中,評(píng)選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展獎(jiǎng)教支教活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神,營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
六、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師工作的重要性,切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)工作措施,定期督導(dǎo)檢查。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))財(cái)政要加大投入力度,改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,確保專款專用,提高資金使用效益。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法,因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施。請(qǐng)各縣(市、區(qū))于5月底前,將本縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))、《湖南政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))文件精神,深化教育領(lǐng)域綜合改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師(包括全市鄉(xiāng)、農(nóng)村鎮(zhèn)中心區(qū)、村莊學(xué)校教師,下同)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對(duì)均衡發(fā)展,制定如下實(shí)施細(xì)則。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),必須堅(jiān)持師德為先、以德化人,規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理,提升質(zhì)量、提高待遇,改革機(jī)制、激發(fā)活力的原則,力爭到2017年,使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來源保障有力,“縣管校聘”管理體制基本建立,教師資源配置顯著改善,教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,教師待遇依法得到較好保障,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),逐步建立“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年,努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,為建設(shè)教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
二、切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。采取有效措施,提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)。引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作,規(guī)范黨組織設(shè)置,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,配備必要的黨務(wù)干部,適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度。開展多種形式的師德教育,將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程,把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),嚴(yán)格查處師德失范行為,落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。
三、大力加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)。逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模,到2020年,公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的主渠道。各縣市區(qū)政府要根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要,制訂好公費(fèi)定向師范生中長期需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃,報(bào)省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌組織實(shí)施。建立完善與國家免費(fèi)師范生相銜接,各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系,確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。
四、拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農(nóng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的,按照中央和省有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。采取有效措施鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的.特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),可申請(qǐng)省財(cái)政適當(dāng)支持。擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)村教師特崗計(jì)劃實(shí)施規(guī)模,適當(dāng)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍。依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理,縣級(jí)教育部門根據(jù)核定的教師編制總量和當(dāng)年教師減員情況,制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案,報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn),在有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下,按照市組織、人力資源社會(huì)保障部門制定的辦法組織實(shí)施。通過調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式,探索適合鄉(xiāng)村教師招聘的可行辦法,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡,滿足學(xué)生健康成長的需要。
五、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。到2020年前,對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時(shí)培訓(xùn)??h市區(qū)政府要切實(shí)履行實(shí)施培訓(xùn)的主體責(zé)任。把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,保障經(jīng)費(fèi)投入,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,市、縣市區(qū)按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。充分利用高等學(xué)校、縣級(jí)教師發(fā)展中心和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源,建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。今后一個(gè)時(shí)期,“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓(xùn)。積極實(shí)施教師素質(zhì)提升“十百千萬”工程,為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)一批骨干教師,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展,通過培養(yǎng)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng),網(wǎng)絡(luò)研修、校本研修等多種方式,整體提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校理化生音體美等師資緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。
六、切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行)。繼續(xù)落實(shí)羅霄山脈農(nóng)村教師人才津貼,鼓勵(lì)其他有條件的縣區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績效工資中的農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和羅霄山脈農(nóng)村教師人才津貼。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任津貼,將班主任工作計(jì)算工作量,學(xué)校在績效工資分配中向班主任傾斜。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)范圍。關(guān)心教師身心健康,落實(shí)每年一次對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行免費(fèi)身體健康檢查的制度,相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,可申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi),做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府要定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師工作,采取有效措施,積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難,包括大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難等問題,重點(diǎn)加大救助特困教師力度。支持市教育基金會(huì)建立市、縣市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。
七、建立鄉(xiāng)村教師成長激勵(lì)機(jī)制。2016年開始,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村的教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求,持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書的教師,不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法創(chuàng)新,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例,中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn),高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn),重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年,且目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱、符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。繼續(xù)實(shí)行中小學(xué)骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)津貼制度,年度考核結(jié)果為“稱職”及“優(yōu)秀”等次的特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人等骨干教師,可享受株洲市骨干教師津貼,骨干教師的選撥、培養(yǎng)向鄉(xiāng)村教師傾斜。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。積極推薦鄉(xiāng)村教師參加“湖南優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”評(píng)選??h市區(qū)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教10年以上的教師給予鼓勵(lì)。鼓勵(lì)和支持市教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神,在全社會(huì)大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
八、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定??h級(jí)教育部門在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式,進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜,重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。
九、推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。建立實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期交流輪崗制度。實(shí)行骨干教師均衡配置,引導(dǎo)骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校合理流動(dòng)。強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度,城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng)。各地可開展定期交流、跨校競聘、中心校一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。縣域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。采取有效措施,保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對(duì)穩(wěn)定。
十、強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任。明確責(zé)任主體??h市區(qū)政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把實(shí)施工作列入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,細(xì)化任務(wù)分工,分解責(zé)任,推進(jìn)各部門密切配合、形成合力,切實(shí)將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃落到實(shí)處。將實(shí)施鄉(xiāng)村支持計(jì)劃的情況納入2016—2020年市政府對(duì)縣市區(qū)政府的績效評(píng)估工作指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。教育部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)展改革、財(cái)政、編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。要著力改革體制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)在鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新、積極推進(jìn)、成績突出的基層教育部門,有關(guān)部門要加強(qiáng)總結(jié)、及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家、省有關(guān)規(guī)定予以表彰。
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障??h市區(qū)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域,切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益,促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為發(fā)生。
開展督導(dǎo)檢查。市政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),并建立情況通報(bào)與責(zé)任追究制度。市政府配合省有關(guān)部門組織開展對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照本細(xì)則的要求,盡快制訂實(shí)施細(xì)則,把準(zhǔn)支持重點(diǎn),因地制宜提出符合鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施,將本細(xì)則的要求進(jìn)一步明確化、具體化。各縣市區(qū)于2016年6月27日前,將本地實(shí)施細(xì)則(兩份)報(bào)市教育局,并由市教育局統(tǒng)一報(bào)省教育廳備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(20xx—20xx年)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕43號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(20xx—20xx年)〉的通知》(粵府辦〔20xx〕3號(hào))精神,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化,制定我市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會(huì)、市委六屆六次全會(huì)及全市教育工作會(huì)議精神,全面貫徹黨的教育方針政策,進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
二、工作目標(biāo)。
到20xx年,力爭使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,工資福利待遇得到較好保障,使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到20xx年,努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
三、基本原則。
(一)師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化補(bǔ)充。深化體制機(jī)制改革,拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
四、范圍對(duì)象。
鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
五、主要舉措。
(一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,適度加大發(fā)展黨員力度。針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多、條件艱苦、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀,開展多種形式的師德教育,將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度,學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí),教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
(二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”,具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策,將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍,重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn),將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。
(三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?。依法依?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,按照國家統(tǒng)一規(guī)定,正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善績效工資制度,將績效工資分配向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢,對(duì)于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園,要組織專家下鄉(xiāng)巡診。
(四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定??h級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求,逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用代課人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法,修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿20xx年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。
(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障??h級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制,采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn),所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次,對(duì)參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
(八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評(píng)選表彰中,評(píng)選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展獎(jiǎng)教支教活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神,營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
六、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師工作的重要性,切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)工作措施,定期督導(dǎo)檢查。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))財(cái)政要加大投入力度,改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,確保專款專用,提高資金使用效益。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法,因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施。請(qǐng)各縣(市、區(qū))于20xx年5月底前,將本縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十四
江西省采取五項(xiàng)措施,深入貫徹落實(shí)中央《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(—)》,努力開創(chuàng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作新局面。
加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)。
江西堅(jiān)持把師德教育、法治教育、心理健康教育等作為重點(diǎn)內(nèi)容納入教師培養(yǎng)和繼續(xù)教育的必修課程。完善師德考評(píng)制度,將師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo),把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容。
繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)教師定向培養(yǎng)計(jì)劃”,完善師范生招生政策,加大師范生招生力度,探索小學(xué)教師“一專多能”全科培養(yǎng)模式,緩解教師學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾。繼續(xù)開展江西師大本科師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作,完善有關(guān)政策,增強(qiáng)吸引力,吸引優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè)。
嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入和補(bǔ)充制度。
啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師資格制度改革,下半年起將中小學(xué)教師資格納入全國統(tǒng)一考試,把好教師入口關(guān);啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)改革試點(diǎn)工作,選取贛州、鷹潭2個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行改革試點(diǎn),實(shí)行五年一輪的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè),打破教師資格終身制,建立更新和退出機(jī)制,將不合格教師清理出教師隊(duì)伍。擴(kuò)大“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”實(shí)施范圍。起,江西省將擴(kuò)大該計(jì)劃的`實(shí)施范圍,將片區(qū)外省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣納入實(shí)施范圍,項(xiàng)目縣將從24個(gè)增加到91個(gè)。
實(shí)施好中小學(xué)教師“國培計(jì)劃”,集中支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。繼續(xù)實(shí)施“全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,分4年實(shí)現(xiàn)對(duì)全省33萬名義務(wù)教育教師和6萬多名幼兒園教師進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用能力提升全面輪訓(xùn)。依托“國培計(jì)劃”和縣級(jí)教師培訓(xùn)資金,實(shí)施好“萬名農(nóng)村音體美教師培訓(xùn)計(jì)劃”,三年內(nèi)為4000所農(nóng)村小學(xué)培訓(xùn)音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師1萬名。
江西省教育廳會(huì)同省編委辦落實(shí)好中央編辦、教育部、財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神;貫徹落實(shí)好中央對(duì)連片貧特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策;加大江西省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊崗位津貼制度實(shí)施力度;建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,定期開展尋找“最美鄉(xiāng)村教師”活動(dòng),對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校從教的鄉(xiāng)村教師予以表彰,頒發(fā)榮譽(yù)證書。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—20)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—年)〉的通知》(粵府辦〔2016〕3號(hào))精神,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化,制定我市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會(huì)、市委六屆六次全會(huì)及全市教育工作會(huì)議精神,全面貫徹黨的教育方針政策,進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
二、工作目標(biāo)。
到,力爭使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,工資福利待遇得到較好保障,使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年,努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
三、基本原則。
(一)師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化補(bǔ)充。深化體制機(jī)制改革,拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
四、范圍對(duì)象。
鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
五、主要舉措。
(一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,適度加大發(fā)展黨員力度。針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多、條件艱苦、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀,開展多種形式的師德教育,將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度,學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí),教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
(二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”,具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策,將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍,重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn),將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。
(三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶R婪ㄒ酪?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,按照國家統(tǒng)一規(guī)定,正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善績效工資制度,將績效工資分配向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢,對(duì)于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園,要組織專家下鄉(xiāng)巡診。
(四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定??h級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求,逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用代課人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法,修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。
(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障??h級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制,采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn),所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次,對(duì)參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
(八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評(píng)選表彰中,評(píng)選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展獎(jiǎng)教支教活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神,營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
六、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師工作的重要性,切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)工作措施,定期督導(dǎo)檢查。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))財(cái)政要加大投入力度,改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,確保??顚S?,提高資金使用效益。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法,因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施。請(qǐng)各縣(市、區(qū))于205月底前,將本縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十六
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào)),深化教育領(lǐng)域綜合改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對(duì)均衡發(fā)展,根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào)),結(jié)合永州實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
以貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的總體部署為前提,以市委市政府教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),以深化體制改革、拓寬鄉(xiāng)村教師來源為抓手,以解決當(dāng)前我市鄉(xiāng)村學(xué)校(指縣城關(guān)鎮(zhèn)中心區(qū)以外的學(xué)校)存在的教師隊(duì)伍資源配置不均、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、補(bǔ)充渠道不暢、整體素質(zhì)不高等問題為重點(diǎn),逐步建立起支持鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的管理體制。力爭到2017年,使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來源得到多渠道保障,“縣管校聘”管理體制基本建立,教師資源配置顯著改善,隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理,整體素質(zhì)穩(wěn)步提升,教師待遇依法得到較好保障,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),逐步建立“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年,努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
二、主要措施。
(一)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
1.開展多種形式的師德師風(fēng)教育。把教師的職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育、中華傳統(tǒng)美德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,融入到職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。健全學(xué)習(xí)制度,建設(shè)信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái),堅(jiān)持通過報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、讀書會(huì)、培訓(xùn)班等多種方式,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持培育師德典型,每年開展師德師風(fēng)標(biāo)兵和道德模范的評(píng)選活動(dòng),廣泛宣傳典型事跡,使廣大鄉(xiāng)村教師學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、感召力。
2.嚴(yán)格查處師德失范行為。建立健全宣傳、教育、監(jiān)督、考核與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,突出師德師風(fēng)考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為教師聘用、骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師名校名校長評(píng)選、職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用、績效工資兌現(xiàn)的重要依據(jù)。
3.強(qiáng)化思想政治教育。采取有效措施,提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì),把理想信念教育放在師德教育的首位,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,不斷提高理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作,規(guī)范黨組織設(shè)置,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,配備必要的黨務(wù)干部。重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員,適當(dāng)加大發(fā)展黨員力度。嚴(yán)格鄉(xiāng)村教師黨員組織生活管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
1.逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模??h區(qū)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要,制訂好公費(fèi)定向師范生中長期需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃,報(bào)省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌組織實(shí)施??h區(qū)每年公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃數(shù),按不低于教師自然減員數(shù)的60%安排。從2017年開始,啟動(dòng)全市農(nóng)村村片小學(xué)校公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生計(jì)劃,面向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍初中畢業(yè)生進(jìn)行定向培養(yǎng),畢業(yè)后回生源所在地村片小任教(任教服務(wù)期不低于6年),到2020年,公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的主渠道。建立完善與國家免費(fèi)師范生相銜接,各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系,確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。
2.完善鄉(xiāng)村教師公開招聘補(bǔ)充機(jī)制。擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)村教師特崗計(jì)劃實(shí)施規(guī)模,適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)特崗教師鄉(xiāng)村工作各項(xiàng)政策性地方補(bǔ)貼,采取有效措施,穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)三年服務(wù)期滿、考核合格的特崗教師繼續(xù)留在鄉(xiāng)村任教。依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理,縣級(jí)教育部門根據(jù)核定的教師編制總量和當(dāng)年教師減員情況,制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案,經(jīng)縣區(qū)人社部門初審?fù)夂?,?bào)市人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn),在有關(guān)部門指導(dǎo)和同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下組織實(shí)施。通過調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡,滿足學(xué)生健康成長的需要。
3.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農(nóng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的,按照中央和省有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。鼓勵(lì)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師和骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師到需要的鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)財(cái)政有關(guān)補(bǔ)助政策,在此基礎(chǔ)上,由縣區(qū)財(cái)政給予每月1000元以上的補(bǔ)貼支持。
4.推進(jìn)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)體系建設(shè)。加快道縣師范、祁陽師范合并搬遷升格為幼兒師范高等??茖W(xué)校工作,力爭2018年搬遷到新址辦學(xué),使其成為全市重要的師范生培養(yǎng)基地和鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)基地,解決好長期以來困擾我市基礎(chǔ)教育發(fā)展的小學(xué)教師和幼師培養(yǎng)不足的問題。升格后的學(xué)校,要明確人才培養(yǎng)目標(biāo),改革人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化師范生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練,積極推進(jìn)頂崗實(shí)習(xí),努力培養(yǎng)“一專多能”型鄉(xiāng)村教師,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。市、縣區(qū)財(cái)政將市級(jí)公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃資金足額納入一般財(cái)政預(yù)算,逐步加大對(duì)公費(fèi)定向師范教育經(jīng)費(fèi)支持力度,公費(fèi)定向師范生按省定標(biāo)準(zhǔn),總額每生每學(xué)年達(dá)到6000元。定向培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由生源所在地縣區(qū)人民政府承擔(dān)70%、市人民政府承擔(dān)30%。
1.保障鄉(xiāng)村教師工資待遇。及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,逐步提高鄉(xiāng)村教師的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。以鄉(xiāng)村教師工資總額(含績效工資)為計(jì)算基礎(chǔ),依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例,有條件的地方可提高至規(guī)定上限。參照省繼續(xù)落實(shí)武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼,2016年擴(kuò)大到所有國貧縣和省貧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校的做法,鼓勵(lì)其他有條件的縣區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師(含支教教師)一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行),發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績效工資中農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和農(nóng)村教師人才津貼。逐步提高貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),從2016年開始,貧困地區(qū)教師(含支教教師)每人每月生活補(bǔ)助要達(dá)到1000元以上。根據(jù)實(shí)際情況,研究實(shí)施績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。將班主任工作計(jì)算工作量,學(xué)校在績效工資分配中向班主任傾斜。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任待遇,實(shí)行鄉(xiāng)村教師班主任補(bǔ)助制度,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于500元。所需經(jīng)費(fèi)納入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算。
2.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)統(tǒng)籌納入縣區(qū)教育系統(tǒng)棚戶區(qū)改造計(jì)劃范圍,改善鄉(xiāng)村教師居住條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模較大的片區(qū)小學(xué),中心小學(xué)和初中學(xué)校配建適量的教師周轉(zhuǎn)宿舍,并加強(qiáng)管理,保證周轉(zhuǎn),滿足在職教師住校工作需要。
3.落實(shí)鄉(xiāng)村教師定期免費(fèi)體檢制度。關(guān)心教師身心健康,參照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員標(biāo)準(zhǔn),每兩年公費(fèi)體檢不少于1次(高級(jí)職稱教師每年1次,其它職稱級(jí)別的教師,有條件的縣區(qū)亦可每年組織1次),所需經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。
4.積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計(jì)劃。在現(xiàn)行制度框架內(nèi),做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金,用于教師幫扶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要在春節(jié)、教師節(jié)等重大節(jié)日,定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師工作,采取有效措施幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難,重點(diǎn)加大救助特困教師力度。支持市、縣區(qū)教育基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。
到2020年前,對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。市、縣區(qū)人民政府切實(shí)履行實(shí)施教師培訓(xùn)的主體責(zé)任,把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,保障經(jīng)費(fèi)投入,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量。加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,市本級(jí)按照不低于學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%、縣區(qū)按照不低于學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村校長、鄉(xiāng)村教師特別是特困村學(xué)校教師的培訓(xùn)。積極爭取“國培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長的培訓(xùn)。深入推進(jìn)“三名工程”,積極實(shí)施全省統(tǒng)一的中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)“十百千萬”工程,在未來教育家、青年精英、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升培訓(xùn),取得學(xué)歷證書的,可報(bào)銷一半學(xué)費(fèi)(不含交通費(fèi)、食宿費(fèi))。以“名師工作室”為載體,統(tǒng)籌全市“名師送教”活動(dòng),每年全市安排送教到鄉(xiāng)、到村小活動(dòng)不少于200次。建立100個(gè)縣區(qū)級(jí)“鄉(xiāng)村骨干教師工作室”,通過工作室平臺(tái)帶徒帶教、送培送教,提高鄉(xiāng)村教師特別是村小和教學(xué)點(diǎn)教師的培訓(xùn)實(shí)效。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。“鄉(xiāng)村骨干教師工作室”每年工作經(jīng)費(fèi)原則上不低于1萬元,由縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)。同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求,改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟班學(xué)習(xí)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性??h區(qū)人民政府要重視縣區(qū)教師發(fā)展中心建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,到2018年,全面建成縣區(qū)教師發(fā)展中心。
(五)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。
鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。通過編制傾斜、加強(qiáng)人員配備等方式,加大對(duì)人口稀少的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的支持力度,采取村片小編制單獨(dú)設(shè)定的方式,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。合理配置寄宿制學(xué)校專職生活教師??h級(jí)教育部門在核定的'編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)編制、人社和財(cái)政部門備案。進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,根據(jù)學(xué)校布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。鄉(xiāng)村教師因病因殘確實(shí)不能上崗的,可實(shí)施提前離崗空出編制(到法定退休年齡再辦理正式退休手續(xù))的做法,并及時(shí)予以補(bǔ)充。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
1.建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署,從2016年開始,全面推進(jìn)以建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師職稱制度改革,完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求,持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書的教師,不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法創(chuàng)新,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例,中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn),高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn),重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年,目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱、符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師。凡在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿30年,且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的鄉(xiāng)村初級(jí)教師,符合晉升中級(jí)教師職稱(職務(wù))申報(bào)條件的,可不受學(xué)校申報(bào)職數(shù)限制參與中級(jí)職稱(職務(wù))申報(bào)評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^的,可不受學(xué)校崗位職數(shù)限制予以聘任,享受中級(jí)職稱(職務(wù))教師待遇(此類教師聘任后仍不占學(xué)校崗位職數(shù))。教齡滿30年、有高級(jí)教師職稱資格而未聘任、本人自愿到鄉(xiāng)村學(xué)校支教3年以上的城鎮(zhèn)教師,可不受原學(xué)校崗位職數(shù)限制予以聘任,享受高級(jí)職稱待遇(此類教師聘任后仍不占原學(xué)校崗位職數(shù))。
2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的培養(yǎng)。骨干教師、學(xué)科帶頭人和名師評(píng)選向鄉(xiāng)村教師傾斜,在全市義務(wù)教育階段市級(jí)骨干教師評(píng)選中,切塊拿出不低于評(píng)選總數(shù)30%的名額,專門用于鄉(xiāng)村中小學(xué)市級(jí)骨干教師的評(píng)選。各縣區(qū)在義務(wù)教育階段縣區(qū)級(jí)骨干教師評(píng)選中,要確定更高的評(píng)選比例,專門用于鄉(xiāng)村中小學(xué)縣區(qū)級(jí)骨干教師的評(píng)選。鄉(xiāng)村骨干教師、學(xué)科帶頭人和名師實(shí)行任期獎(jiǎng)勵(lì)制度和考核制度,年度考核合格的,市級(jí)骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)5000元/年,學(xué)科帶頭人獎(jiǎng)勵(lì)8000元/年,名師獎(jiǎng)勵(lì)16000元/年。各縣區(qū)參照市里給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
3.建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。參照省里在湖南省優(yōu)秀教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中增設(shè)“湖南優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”,對(duì)在鄉(xiāng)村任教20年以上的特別優(yōu)秀教師每兩年表彰一次的做法,市里在教師節(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中增設(shè)“永州市村小教育成就獎(jiǎng)”,對(duì)全市村片小(教學(xué)點(diǎn))工作的特別優(yōu)秀的教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)??h區(qū)政府要加大表彰力度,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教10年以上特別優(yōu)秀的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體捐資助教,對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師、特崗教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展“最可愛鄉(xiāng)村教師”評(píng)選等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神,在全社會(huì)大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
(七)有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。
1.加快教師隊(duì)伍管理體制改革。全面推進(jìn)縣區(qū)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,通過改革把教師從“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。通過深化改革使教師校長交流制度化、常態(tài)化,從而為提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)水平,縮小城鄉(xiāng)教育差距奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期交流輪崗制度。實(shí)行骨干教師均衡配置,引導(dǎo)骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校合理流動(dòng)。強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度,從2017年起,城區(qū)中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng)。各地可采取定期交流、跨校競聘、團(tuán)隊(duì)交流、學(xué)區(qū)(中心校)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)以城鄉(xiāng)學(xué)校之間交流為主,大力推動(dòng)城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育,重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。2016年起,縣區(qū)要全面實(shí)施縣域內(nèi)教師、校長交流制度。每學(xué)年教師交流的比例應(yīng)不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中骨干教師交流應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。每次教師交流的工作期限至少為3年,保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師比例相對(duì)穩(wěn)定。
三、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本實(shí)施細(xì)則由市、縣兩級(jí)分級(jí)組織實(shí)施,市、縣人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。各級(jí)政府要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真謀劃支持辦法,統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟。要著力推動(dòng)市、縣區(qū)教育、發(fā)改、編制、人社、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)委、住建、國土、民政、房產(chǎn)等部門加強(qiáng)銜接溝通,密切協(xié)調(diào)配合,形成有效合力,切實(shí)將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則落到實(shí)處。
(二)明確責(zé)任分工。各級(jí)政府要把實(shí)施工作列入重要議事日程,細(xì)化任務(wù)分工,分解落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。教育部門要總體謀劃和統(tǒng)籌管理、規(guī)劃、指導(dǎo)鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作,為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);編制及相關(guān)部門要著力支持教育部門推進(jìn)體制改革,建立和落實(shí)“縣管校聘”的管理體制,強(qiáng)化編制保障,確保滿足教育教學(xué)實(shí)際需求;財(cái)政部門要將鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)予以保障,重點(diǎn)支持;發(fā)改、住建、國土等部門要協(xié)同加快編制教職工周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃,著力改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人社、衛(wèi)計(jì)委、民政等部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助、救助政策,切實(shí)提高生活待遇,加大對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度,改革完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法,提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力;住房保障主管部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房優(yōu)先政策。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市、縣區(qū)人民政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,全面落實(shí)各項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi),全力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要提高資金使用效益,切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),把資金用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃Y源均衡配置。要制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為。要著力改革體制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(四)積極宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),爭取社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持,著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神,積極營造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
(五)嚴(yán)格考核督查??h區(qū)人民政府制定實(shí)施細(xì)則要精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn),進(jìn)一步明確化、具體化,因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各縣區(qū)要于2016年6月27日前將本地的實(shí)施細(xì)則報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。市人民政府將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃及其實(shí)施細(xì)則情況納入2016-2020年對(duì)縣區(qū)人民政府的績效評(píng)估和教育優(yōu)先考核工作指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市委市政府督查室和教育督導(dǎo)部門對(duì)各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,并建立情況通報(bào)與責(zé)任追究制度。對(duì)在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新、積極推進(jìn)、成績突出的,要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十七
根據(jù)我校本學(xué)期工作要點(diǎn),本學(xué)期我校的語文教研將以追求有效性教學(xué)為核心,以課題研究為抓手,以課堂教學(xué)為陣地,以教師隊(duì)伍建設(shè)為根本,以學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育為主線,確立“立足課堂抓質(zhì)量,加強(qiáng)教學(xué)研究出效率”為本學(xué)科的工作目標(biāo),促進(jìn)教師專業(yè)成長和學(xué)生全面發(fā)展,促進(jìn)我校語文學(xué)科的教學(xué)工作再上新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)。
1、樹立濃厚教研風(fēng)氣,加強(qiáng)校本研修,將教研活動(dòng)落到實(shí)處。
2、更新觀念,提高認(rèn)識(shí),形成學(xué)習(xí)型群體,全面提高本教研組教師的語文教學(xué)水平。
三、具體工作。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷研究,提高教師素質(zhì)。
1、為提高教師的理論水平,每月組織一次理論學(xué)習(xí)。每次學(xué)習(xí)圍繞有效教學(xué)的主題進(jìn)行,組內(nèi)老師能有準(zhǔn)備地參加學(xué)習(xí),準(zhǔn)備發(fā)言交流,每次教研,大家說話、大家交流。要“研”起來,要先“學(xué)”后“研”,努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)零距離:向理論學(xué)習(xí),研究理論發(fā)展的新動(dòng)態(tài);向?qū)W生學(xué)習(xí),研究學(xué)生的學(xué)習(xí)心理,努力促進(jìn)教師與學(xué)生的“零距離”,不斷提高在小學(xué)語文領(lǐng)域里實(shí)施素質(zhì)教育的水平,同時(shí)要努力將教研組建設(shè)為學(xué)習(xí)型組織,整體促進(jìn)教研組業(yè)務(wù)水平的提高,爭創(chuàng)學(xué)校先進(jìn)教研組。
2、落實(shí)各項(xiàng)語文常規(guī)工作,使學(xué)校語文教學(xué)工作扎實(shí)有效。做好“六認(rèn)真”的檢查記載。認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真批改作業(yè)、認(rèn)真做好課后輔導(dǎo)、認(rèn)真寫好課后反思、認(rèn)真做好單元測(cè)試質(zhì)量分析。規(guī)范學(xué)生作業(yè)及批改要求。組內(nèi)進(jìn)行四次定期和一次不定期的檢查,并做到檢查有記載,有反饋,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)及時(shí)表揚(yáng),發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真及時(shí)解決。
3、認(rèn)真?zhèn)浜镁氛n,組內(nèi)教師在資源共享的基礎(chǔ)上,能根據(jù)自己的特長和班級(jí)特點(diǎn),對(duì)教案進(jìn)行改動(dòng)、反思。教研組加強(qiáng)對(duì)組員的備課檢查,使每堂課能用自己滿意的教學(xué)方法完成教學(xué)任務(wù)。
4、結(jié)合教研課題,上好語文(教研)課。
5、響應(yīng)教導(dǎo)處提倡的常態(tài)課,隨時(shí)接受教研人員和教導(dǎo)處的推門課。
6、加強(qiáng)教研組內(nèi)的日常交流性聽課(邀請(qǐng)聽課)。
(二)重視培養(yǎng)學(xué)生的語文素養(yǎng)。
1、圍繞“經(jīng)典國學(xué)誦讀”,開展經(jīng)典誦讀比賽,利用早讀時(shí)間和自習(xí)課前十分鐘,有計(jì)劃的背誦經(jīng)典詩文。
2、認(rèn)真落實(shí)綜合實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生開展豐富多彩的活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生綜合性學(xué)習(xí)的興趣和研究、實(shí)踐的能力。如:中高年級(jí)的手抄報(bào),低年級(jí)的生活識(shí)字等,把語文學(xué)習(xí)延伸到課外、社會(huì)。
(三)確定本組課題,深入開展研究。
1、教研組繼續(xù)結(jié)合學(xué)校課題《課堂教學(xué)中師生互動(dòng)的方式極其有效性的研究》開展教研工作,并圍繞課題組織學(xué)習(xí),開展教學(xué),及時(shí)記錄、交流,組織教師圍繞課題進(jìn)行教學(xué)業(yè)務(wù)論壇使課題研究真正為教學(xué)服務(wù),從而提高教師的業(yè)務(wù)水平。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)課堂問題的交流與討論,及時(shí)提煉成個(gè)人學(xué)期研究方向(問題就是課題),有意識(shí)地進(jìn)行總結(jié),反思,寫成有價(jià)值的教學(xué)論文(每人一篇)。積極參加市、縣組織的論文、案例、課件評(píng)比,提高自己的教科研水平。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十八
12月1日,記者從市政府辦公室了解到,《萊蕪市〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(-)〉實(shí)施細(xì)則》近日出臺(tái),對(duì)加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了全面部署。
《實(shí)施細(xì)則》把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力造就一支下得去、留得住、教得好,數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
高度重視師德校風(fēng)建設(shè)。
著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革的監(jiān)督保障。高度重視師德校風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,做到依法依規(guī)執(zhí)教。
加大教師調(diào)配力度適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。
健全完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范教職工編制管理,深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,加大教師調(diào)配力度,適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策,以區(qū)為單位核定機(jī)動(dòng)編制,全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需的學(xué)科教師。完善教師招聘方式,按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定,可以區(qū)為單位,不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,也可按學(xué)校組織招聘。開展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口,從秋季開學(xué)起,每學(xué)期爭取部分高校師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教。
學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配。
完善城鄉(xiāng)校長教師交流機(jī)制。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度,優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源配置,實(shí)行學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配。鼓勵(lì)名師名校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師中,特級(jí)教師、教學(xué)能手和區(qū)級(jí)以上名師、優(yōu)秀教師等要占一定比例。
用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策。
改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。組織各區(qū)用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策,積極爭取培養(yǎng)名額。加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度,積極支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。建立城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體,形成城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校手拉手共同發(fā)展機(jī)制。
提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平。依法保障教師工資待遇,及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題,適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件,支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問題。完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法,提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位設(shè)置比例。
每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位。
建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、、以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的優(yōu)秀教師按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃,每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位,實(shí)行任期制。努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位,廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無私奉獻(xiàn)的感人事跡,營造更加濃厚的尊師重教氛圍。
相關(guān)解讀:
一、出臺(tái)背景。
加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,薄弱環(huán)節(jié)和短板在農(nóng)村教育。大力發(fā)展農(nóng)村教育,幫助農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)成才,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,是扶貧工作的重要舉措。發(fā)展農(nóng)村教育,教師是關(guān)鍵,必須把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。6月1日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—年)》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào)),對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了全面部署。月18日,省政府辦公廳印發(fā)了《山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施辦法》(魯政辦發(fā)〔2015〕60號(hào)),就加強(qiáng)我省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了部署。根據(jù)國務(wù)院和省政府文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,市教育局組織起草了《萊蕪市〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施細(xì)則》,并征求了市編辦、市財(cái)政局和市人社局的'意見,以市政府辦公室名義印發(fā)。
二、主要內(nèi)容。
把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力造就一支下得去、留得住、教得好,數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。主要措施共6項(xiàng):
1.著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革的監(jiān)督保障。高度重視師德校風(fēng)建設(shè),深入開展“踐行核心價(jià)值觀、爭做四有好老師”活動(dòng),引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,做到依法依規(guī)執(zhí)教。
2.健全完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范教職工編制管理,深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,加大教師調(diào)配力度,適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策,以區(qū)為單位核定機(jī)動(dòng)編制,全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需的學(xué)科教師。完善教師招聘方式,按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定,可以區(qū)為單位,不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,也可按學(xué)校組織招聘。開展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口,從20秋季開學(xué)起,每學(xué)期爭取部分高校師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教,在省財(cái)政困難縣(區(qū))支教的,省財(cái)政按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼;在其他區(qū)實(shí)習(xí)支教的,市財(cái)政按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。高于每人每月400元的部分,由各區(qū)財(cái)政納入預(yù)算解決。
3.完善城鄉(xiāng)校長教師交流機(jī)制。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度,分年度按規(guī)定比例完成城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗任務(wù)。優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源配置,實(shí)行學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配。鼓勵(lì)名師名校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師中,特級(jí)教師、教學(xué)能手和區(qū)級(jí)以上名師、優(yōu)秀教師等要占一定比例。
4.改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。省里從今年開始實(shí)施師范生定向培養(yǎng)、免費(fèi)師范生全科教師培養(yǎng)計(jì)劃,年至,全省將按3000人、3000人、4000人分年度安排招生計(jì)劃,共培養(yǎng)10000人,所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政分年度撥付。我市要組織各區(qū)用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策,積極爭取培養(yǎng)名額。加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度,積極支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。建立城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體,形成城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校手拉手共同發(fā)展機(jī)制。
5.提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平。依法保障教師工資待遇,及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長教師,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題,逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例,適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件,支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問題。完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法,提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位設(shè)置比例,在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,中學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高5個(gè)百分點(diǎn),小學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高7個(gè)百分點(diǎn)。從2016年起,鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位設(shè)置比例可在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮2個(gè)百分點(diǎn)。
6.建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的優(yōu)秀教師按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃,每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位,實(shí)行任期制。努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位,廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無私奉獻(xiàn)的感人事跡,營造更加濃厚的尊師重教氛圍。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十九
長沙市教育局推出長沙市《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2016-)》實(shí)施細(xì)則。鄉(xiāng)村教師為長沙市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)(包括職業(yè)高中、普通高中、初中、小學(xué)、幼兒園)教師。
力爭到20,使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來源保障有力,“縣管校聘”管理體制基本建立,教師資源配置改善,教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,教師待遇明顯提升,逐步建立“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制;到20,使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充,鄉(xiāng)村教師資源配置得到顯著改善,教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)合理,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,教師待遇依法得到有力保障,職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面,為建設(shè)教育強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
七大亮點(diǎn)包括:
1.全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。
2.教師“縣管校聘”管理體制基本建立。有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道,依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理,新招聘畢業(yè)生教師原則上要到鄉(xiāng)村學(xué)校工作五年;大力加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng),一般應(yīng)使用定向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃;對(duì)到鄉(xiāng)村任教的大學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策;鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué);優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡。
3.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師、校(園)長在職培訓(xùn);全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力;建立鄉(xiāng)村校長教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系;加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,區(qū)、縣(市)均須按照不低于所屬幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
4.統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校編制適當(dāng)傾斜,通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式,進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜,重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。
5.有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。實(shí)施縣域內(nèi)教師交流輪崗制度,每學(xué)年教師交流的比例應(yīng)不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中骨干教師交流應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%;推動(dòng)城區(qū)學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗;強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度。
6.大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師,在農(nóng)村中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))工作期間,經(jīng)年度考核合格的,的按照學(xué)校在自然村、村委會(huì)所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況,分別按每人每月不低于900元、700元、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,其校長可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上提高100-300元;瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校,其教師每人每月可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上再提高100元,鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼高于省里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的部分暫予保留,待省里統(tǒng)一調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時(shí)逐步?jīng)_抵。所需資金均由區(qū)、縣(市)財(cái)政負(fù)擔(dān),從201月起,瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的提高部分由市財(cái)政負(fù)擔(dān);中心城區(qū)所屬鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由所在區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定。積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計(jì)劃,積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。
7.建立鄉(xiāng)村教師成長激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜;加大鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)力度。
相關(guān)閱讀:
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇一
2015。
―
2020。
年)的通知》(渝府辦發(fā)〔。
2015。
〕
148。
號(hào))精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),著力解決鄉(xiāng)村學(xué)校教師“下不去、留不住、教不好”的問題,提高鄉(xiāng)村學(xué)校師資水平,讓鄉(xiāng)村孩子能夠接受良好的教育,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
“招得來、留得住、教得好”的局面。到。
2020。
年,努力建成一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
堅(jiān)持師德為先。始終把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位,建設(shè)一支熱愛鄉(xiāng)村教育事業(yè)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。要把增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師教書育人的責(zé)任感與榮譽(yù)感結(jié)合起來,使廣大鄉(xiāng)村教師自覺成為愛崗敬業(yè)的楷模。鄉(xiāng)村教師要以德化人、言傳身教,培養(yǎng)身心健康、人格健全的一代新人。
堅(jiān)持量質(zhì)并重。建立鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充長效機(jī)制,優(yōu)化城鄉(xiāng)教師配置機(jī)制,建設(shè)一支數(shù)量充足、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。把培養(yǎng)補(bǔ)充新教師與提高在崗鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力統(tǒng)籌起來,為鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展提供有力支持,依靠鄉(xiāng)村教師辦好鄉(xiāng)村教育。
堅(jiān)持待遇保障。將提高鄉(xiāng)村教師地位待遇作為實(shí)施重點(diǎn),落實(shí)政策待遇,確保財(cái)政投入,不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的職業(yè)幸福感和吸引力。
堅(jiān)持綜合施策。整體推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制改革,從教育規(guī)劃、學(xué)校布局、編制配備、條件改善、培養(yǎng)培訓(xùn)、待遇保障、科學(xué)管理等方面形成政策合力。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用,以城帶鄉(xiāng)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍水平整體提升。
10。
年以上并作出優(yōu)秀成績的教師授予榮譽(yù)稱號(hào)和給予獎(jiǎng)勵(lì),遴選推薦堅(jiān)守鄉(xiāng)村學(xué)校。
20。
年、
30。
年以上并作出優(yōu)秀成績的教師參加市級(jí)、國家級(jí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選。在開展優(yōu)秀教師評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)工作時(shí),指標(biāo)分配對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校給予適當(dāng)傾斜。
實(shí)施。
“
183。
2020。
年,鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率。
100%。
小學(xué)、初中教師學(xué)歷提高率分別達(dá)到。
90%。
80%。
1%。
核定教師教育機(jī)構(gòu)編制,適時(shí)遷建縣教師進(jìn)修學(xué)校。
利用考核引進(jìn)、公開招聘、
2
年。落實(shí)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教學(xué)費(fèi)代償制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校實(shí)行區(qū)域內(nèi)小學(xué)一體化管理機(jī)制,利用送教、支教、走教等形式為區(qū)域內(nèi)村完校、教學(xué)點(diǎn)提供師資支持。
“有編不補(bǔ)”、長期聘用代課教師。繼續(xù)探索利用購買社會(huì)服務(wù)等辦法,統(tǒng)籌解決學(xué)校安全保衛(wèi)、學(xué)生營養(yǎng)餐和寄宿管理后勤服務(wù)崗位。
落實(shí)市職改辦關(guān)于調(diào)整中小學(xué)校中、高級(jí)教師崗位比例要求,鄉(xiāng)村學(xué)校小學(xué)按。
1
∶
5
∶
4
初中按。
1.5。
∶
5
∶
3.5。
的比例設(shè)置專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教,碩士研究生滿。
1
年可初定中級(jí)職稱,本科畢業(yè)生滿。
5
年可初定中級(jí)職稱,??飘厴I(yè)生滿。
1
年可初定初級(jí)職稱。在鄉(xiāng)村學(xué)校從事專業(yè)技術(shù)工作滿。
15。
年或。
20。
25。
年,具備大專文憑的教師可破格申報(bào)正高級(jí)教師資格。根據(jù)全市部署,統(tǒng)一中小學(xué)職稱序列,修訂中小學(xué)幼兒園中級(jí)、初級(jí)職稱申報(bào)條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘重點(diǎn)考察師德修養(yǎng)和教學(xué)業(yè)績,評(píng)聘職稱時(shí),不作職稱外語、計(jì)算機(jī)考試和發(fā)表論文要求。
200。
—
700。
元
/
月?人確定不同檔次標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)向村完小、教學(xué)點(diǎn)和條件艱苦的學(xué)校傾斜。重視鄉(xiāng)村教師身心健康,每年組織一次鄉(xiāng)村教師體檢。設(shè)立鄉(xiāng)村教師重大疾病救助基金,為身患重大疾病且家庭貧困的鄉(xiāng)村教師提供專門救助。科學(xué)規(guī)劃、加快建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍,為鄉(xiāng)村教師提供臨時(shí)住房保障,逐步將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)乇U闲宰》糠秶?BR> 全面推進(jìn)。
+
50。
學(xué)時(shí)的信息技術(shù)應(yīng)用提升培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力。根據(jù)教育信息化發(fā)展需求,為鄉(xiāng)村學(xué)校配備必要的現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備,逐步為鄉(xiāng)村教師配備筆記本電腦。加強(qiáng)本土教學(xué)資源建設(shè)、開發(fā)與運(yùn)用,形成專題資源庫,定期組織優(yōu)質(zhì)課評(píng)選和“微課大賽”。
“三區(qū)支教”計(jì)劃、縣內(nèi)執(zhí)教支教制度,選派城鎮(zhèn)學(xué)校骨干教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。
積極開展校長任職資格培訓(xùn)。
—提高培訓(xùn)—高級(jí)研修培訓(xùn),確保全縣中小學(xué)校長、副校長。
100%。
5
年輪訓(xùn)一次,確保學(xué)校干部“先培訓(xùn)后上崗,不培訓(xùn)不上崗”,不斷夯實(shí)干部隊(duì)伍基礎(chǔ)。推薦遴選鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)秀校長到市內(nèi)外高水平院校和城市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校,參加集中培訓(xùn)與跟崗實(shí)踐,讓鄉(xiāng)村學(xué)校校長在城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校得到學(xué)習(xí)、鍛煉和提高。
縣委、縣政府將把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來抓,在制定規(guī)劃時(shí)統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村師資需求。財(cái)政部門要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能,為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)提供必要的資金支持。編制、人力資源等部門要在教師編制和人事政策上給予保障。發(fā)展改革、國土房管等部門要在學(xué)校規(guī)劃和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)上積極履行職責(zé)。
1.5%。
納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的。
5%。
用于教師培訓(xùn)??h政府有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,提高資金使用效益,堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生。
全縣將定期開展對(duì)相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃相關(guān)政策待遇落實(shí)情況的檢查督導(dǎo),通報(bào)督導(dǎo)情況,對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇二
第一條為深化我縣教育領(lǐng)域綜合改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))及《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱鄉(xiāng)村教師,是指包括全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)、幼兒園)在編在崗的一線教師。
第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,辦好鄉(xiāng)村學(xué)校,幫助鄉(xiāng)村孩子接受公平、有質(zhì)量的教育。
第二章目標(biāo)任務(wù)。
第四條按照“師德為先、以德化人,規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理,提升質(zhì)量、提高待遇,改革機(jī)制、激發(fā)活力”的原則,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),配齊各學(xué)科師資,滿足鄉(xiāng)村學(xué)校開齊開足各學(xué)科課程的需要。
第五條建立健全鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”管理體制,確保全縣鄉(xiāng)村教師來源保障有力,教師資源配置顯著改善,教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,教師待遇依法得到保障。
第六條逐步建立“越往基層、越是艱苦、地位越高”的鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,形成“下得去、留得住、教得好”的局面。
第七條全面提升鄉(xiāng)村教師業(yè)務(wù)素質(zhì),著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡和鄉(xiāng)村教師本土化,確保鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定,努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,為建設(shè)教育強(qiáng)縣,實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
第三章主要措施。
第八條切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。把理想信念放在師德教育的首位,強(qiáng)化教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、心理健康和法治教育,并將師德建設(shè)融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作,規(guī)范黨組織設(shè)置,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員,加強(qiáng)教師黨員日常管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)師德考核力度,將師德考核結(jié)果作為教師聘用、晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),培養(yǎng)宣傳師德典型,嚴(yán)格查處師德失范行為,落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。
第九條拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。結(jié)合鄉(xiāng)村教師實(shí)際差缺情況,確定年度補(bǔ)充教師數(shù)量,建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制,每年通過公開招聘、公費(fèi)定向培養(yǎng)、“四海攬才”等渠道補(bǔ)充、引進(jìn)教師。
(一)加大教師公開招聘力度。教育體育部門根據(jù)核定的年度用編計(jì)劃,科學(xué)制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案,報(bào)人社部門核準(zhǔn)后,在相關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下,牽頭組織實(shí)施教師公開招聘工作。
(二)加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)工作。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師減員情況,積極申報(bào)和制訂需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃,逐步實(shí)現(xiàn)公費(fèi)定向師范畢業(yè)生作為鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段教師補(bǔ)充的主渠道之一,建立健全各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系,確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。
(三)開辟人才引進(jìn)“綠色通道”。利用“巴陵人才工程”的“四海攬才”平臺(tái),從高校直接引進(jìn)短缺學(xué)科師資。從外縣直接引進(jìn)骨干教師,對(duì)在縣外任教的本縣籍(含本縣籍干部家屬)在編在崗教師,申請(qǐng)調(diào)回我縣任教的,由縣編辦核準(zhǔn)編制,縣教育體育局統(tǒng)一組織考核,相關(guān)部門為考核合格的教師辦理調(diào)入手續(xù)。
(四)鼓勵(lì)優(yōu)秀人才從事鄉(xiāng)村教育。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),財(cái)政給予適當(dāng)支持。高校畢業(yè)生取得教師資格并被招聘到我縣農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園任教的,按照中央和省、市有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。
第十條提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)??h人民政府切實(shí)履行實(shí)施培訓(xùn)的主體責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃和支持教師全員培訓(xùn),把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,保障經(jīng)費(fèi)投入,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。
(一)以5年為周期,對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,鉆研業(yè)務(wù),按照專業(yè)對(duì)口的原則提高學(xué)歷層次。
(二)加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。縣本級(jí)按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。
(三)整合縣教研室、儀電站、教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源,建立鄉(xiāng)村教師與校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,在國家、省、市、縣級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃安排時(shí),重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓(xùn)。
(四)全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。
(五)積極實(shí)施中小學(xué)名師與名校長培養(yǎng)。落實(shí)省“十百千萬”培養(yǎng)工程和市“十百千”園丁工程,每三年開展一次“巴陵名師”評(píng)選,在未來教育家、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。
第十一條提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作生活條件,讓所有鄉(xiāng)村教師能安居樂業(yè)。
(一)建立農(nóng)村教師人才津貼。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校偏遠(yuǎn)艱苦程度,對(duì)毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)和公田鎮(zhèn)大塅片鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)放農(nóng)村教師人才津貼。按照越偏遠(yuǎn)艱苦,津貼標(biāo)準(zhǔn)越高的原則,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集鎮(zhèn)所在地(非鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地)、自然村所在地學(xué)校,分別向在崗在編教師每人每月分等級(jí)發(fā)放一定數(shù)量的人才津貼,列入財(cái)政預(yù)算,按月發(fā)放給在農(nóng)村學(xué)校任教的教師。
(二)全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度。嚴(yán)格按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(湘人社發(fā)〔2015〕53號(hào))精神,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績效工資中的農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和農(nóng)村教師人才津貼。建立專項(xiàng)班主任津貼,并向鄉(xiāng)村學(xué)校班主任傾斜。
(三)實(shí)施教師安心工程。全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校尤其是村小、教學(xué)點(diǎn)教師工作生活條件,著力建好教師周轉(zhuǎn)房、小食堂、小澡堂、小圖書室,接通互聯(lián)網(wǎng),保障鄉(xiāng)村教師有房住、有飯吃、可洗澡、有書讀、有網(wǎng)上??h教育體育局負(fù)責(zé)制定學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)和改造臺(tái)賬,由學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣人民政府采取以獎(jiǎng)代投的方式予以補(bǔ)貼。
(四)關(guān)心教師身心健康。每兩年組織對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次免費(fèi)體檢,相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門合作,積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案,加強(qiáng)對(duì)體檢教師的跟蹤指導(dǎo),保證體檢質(zhì)量。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi),切實(shí)做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師活動(dòng),采取有效措施,積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難,重點(diǎn)幫助解決大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難問題,加大救助特困教師力度。要切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益,對(duì)侮辱教師人格,傷害教師人身安全的行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安派出機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)、從快打擊,切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì),支持縣、鄉(xiāng)教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。
第十二條建立健全鄉(xiāng)村教師成長激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位比例總體平衡,并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。
(一)嚴(yán)格落實(shí)省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法,堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。從2016年開始,鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱申報(bào)時(shí)對(duì)外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文不作要求,持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工作結(jié)業(yè)證書的教師,不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例,適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),在規(guī)定的比例上限內(nèi)中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn),高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn),重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年,目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱且符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師晉級(jí)問題。
(二)加大鄉(xiāng)村教師鼓勵(lì)力度。國家、省、市分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上、20年以上、15年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。對(duì)長期扎根鄉(xiāng)村,成效顯著、貢獻(xiàn)突出的教師和教育工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育體育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜??h人民政府將逐步加大支持力度,并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體捐資助學(xué),對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì),并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制,實(shí)施中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理,按照城市標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué)1:19,初中1:13.5,高中1:12.5)核定鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的.方式核定。
(一)通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式加大對(duì)人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度,重點(diǎn)解決各學(xué)科教師全覆蓋,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。
(二)探索將一般性教學(xué)輔助和工勤崗位不再納入編制管理范圍,并相應(yīng)適當(dāng)降低教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn)。在核定的編制總額內(nèi),合理配置寄宿制學(xué)校專職生活教師,對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù),探索采取政府購買服務(wù)方式,納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄。
(三)嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。
第十四條有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理,推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為教師交流輪崗提供制度保障。
(一)建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長、教師定期交流輪崗制度,積極推動(dòng)教師、校長在縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、中心小學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))之間的合理流動(dòng)。到2017年全面實(shí)施縣域內(nèi)教師與校長交流工作,到2020年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師與校長交流制度化、常態(tài)化。
(二)強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度,城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng)。
(三)積極探索通過定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平,保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對(duì)穩(wěn)定,縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。
第四章組織管理。
第十五條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)組織實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃??h人民政府嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,細(xì)化任務(wù)分工,分解工作責(zé)任??h教育、發(fā)改、編制、人社、財(cái)政、住建、房產(chǎn)、國土資源、規(guī)劃、衛(wèi)計(jì)等部門要加強(qiáng)銜接溝通,密切協(xié)調(diào)配合,形成有效合力,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)切實(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)改善教師工作生活條件、營造良好教育周邊環(huán)境的責(zé)任,主動(dòng)承擔(dān)無法納入縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的小型建設(shè)改造任務(wù),切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師住宿、就餐、洗澡、讀書、上網(wǎng)等基本工作生活條件,主動(dòng)協(xié)調(diào)學(xué)校周邊矛盾糾紛,為中小學(xué)、幼兒園營造良好的教育教學(xué)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益,關(guān)心教師冷暖,幫助鄉(xiāng)村教師解決工作、生活實(shí)際困難。
第十六條明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門單位要按照職責(zé)分工主動(dòng)履行職責(zé),切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,把準(zhǔn)支持重點(diǎn),確保鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施落到實(shí)處。
教育體育部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)改部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件。機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制保障,加大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)力度,確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教師能夠滿足教育教學(xué)實(shí)際需求。人社部門要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制和職稱評(píng)聘改革辦法,加大對(duì)鄉(xiāng)村教師配備和職務(wù)(職稱)傾斜支持力度。財(cái)政部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策,著力提高鄉(xiāng)村教師待遇。房產(chǎn)部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房優(yōu)先政策,將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)范圍;要在經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房分配上優(yōu)先考慮在職在崗鄉(xiāng)村教師,在公有住房租金上給予優(yōu)惠。國土資源部門在編制土地利用計(jì)劃時(shí),要保障教育用地,確保教育教學(xué)不因土地使用受到影響。規(guī)劃部門要將學(xué)校布局納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃,確保教育優(yōu)先發(fā)展地位。其他相關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好鄉(xiāng)村教師支持有關(guān)工作。
第十七條落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。縣財(cái)政要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一,將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍,形成穩(wěn)定投入機(jī)制,確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為,充分發(fā)揮資金使用效益。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
第十八條積極宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),爭取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持,著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神,積極營造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
第十九條嚴(yán)格督導(dǎo)考核。將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門全面建成小康社會(huì)綜合績效評(píng)估指標(biāo)體系??h人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將匯同有關(guān)職能部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)并適時(shí)公布督導(dǎo)結(jié)果。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的,及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
第五章附則。
第二十條本《實(shí)施細(xì)則》由縣教育體育局負(fù)責(zé)解釋,并自公布之日起施行。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(—年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—2020年)〉的通知》(粵府辦〔2016〕3號(hào))精神,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化,制定我市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會(huì)、市委六屆六次全會(huì)及全市教育工作會(huì)議精神,全面貫徹黨的教育方針政策,進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
二、工作目標(biāo)。
到,力爭使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,工資福利待遇得到較好保障,使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年,努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
三、基本原則。
(一)師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化補(bǔ)充。深化體制機(jī)制改革,拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
四、范圍對(duì)象。
鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
五、主要舉措。
(一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,適度加大發(fā)展黨員力度。針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多、條件艱苦、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀,開展多種形式的師德教育,將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度,學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí),教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
(二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”,具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策,將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍,重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn),將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。
(三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶R婪ㄒ酪?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,按照國家統(tǒng)一規(guī)定,正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善績效工資制度,將績效工資分配向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢,對(duì)于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園,要組織專家下鄉(xiāng)巡診。
(四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定。縣級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求,逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用代課人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法,修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。
(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。縣級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制,采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn),所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次,對(duì)參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
(八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評(píng)選表彰中,評(píng)選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展獎(jiǎng)教支教活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神,營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
六、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師工作的重要性,切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)工作措施,定期督導(dǎo)檢查。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))財(cái)政要加大投入力度,改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,確保專款專用,提高資金使用效益。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法,因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施。請(qǐng)各縣(市、區(qū))于5月底前,將本縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇四
為大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)教育均衡發(fā)展,讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))精神,制定我省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制,有效補(bǔ)充和穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì),提高鄉(xiāng)村教師待遇保障水平,建設(shè)一支師德高尚、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,為建設(shè)教育強(qiáng)省,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,打造南方教育高地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
二、工作目標(biāo)。
到2017年,力爭使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,工資福利待遇得到較好保障,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),職業(yè)認(rèn)同感顯著提高,鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年,努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
三、基本原則。
(一)師德為先,以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用,教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨,形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
(二)規(guī)模適當(dāng),結(jié)構(gòu)合理。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模,集中人財(cái)物資源,制定實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策,加大工作支持力度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置,有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。立足省情,聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù),打出組合拳,多措并舉,定向施策,精準(zhǔn)發(fā)力,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)培養(yǎng)補(bǔ)充,提升專業(yè)素質(zhì),提高地位待遇,不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件。
(四)改革機(jī)制,激發(fā)活力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深化體制機(jī)制改革,拓寬鄉(xiāng)村教師來源,鼓勵(lì)有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè),暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的通道,建立完善“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制,健全充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機(jī)制。通過落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,帶動(dòng)建立相關(guān)制度,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。
(五)統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)落實(shí)。省整體規(guī)劃全省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)和政策措施,各市、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)村學(xué)校相應(yīng)分別制定本地、本校的目標(biāo)、任務(wù)和具體舉措,省、市、縣、校共同推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。省對(duì)各地工作在績效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上予以鼓勵(lì)支持。
四、范圍對(duì)象。
鄉(xiāng)村教師指我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)街)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
五、主要舉措。
(一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,適度加大發(fā)展黨員力度。開展多種形式的師德教育,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入教師職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度,學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí),教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
(二)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。鼓勵(lì)各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實(shí)際,與師范院校合作,采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”,具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策,將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍,重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。支持有條件的`地區(qū)將基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的富余學(xué)科教師,通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn),充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。鼓勵(lì)各地采取有效措施,引導(dǎo)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員和藝術(shù)、體育志愿者到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。
(三)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。支持各地不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,改善鄉(xiāng)村教師信息化辦公與教學(xué)條件,為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源在鄉(xiāng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的全覆蓋提供保障。推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?。各地要依法依?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,納入基本公共服務(wù)均等化方案,依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。省、市進(jìn)一步加大對(duì)縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,切實(shí)保障提高鄉(xiāng)村教師待遇。進(jìn)一步完善山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼制度,突出差別化補(bǔ)助政策,分類分檔進(jìn)行補(bǔ)助,重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜,將農(nóng)村公辦高中階段學(xué)校和幼兒園在編在崗工作人員統(tǒng)籌納入農(nóng)村教師崗位津貼實(shí)施范圍,建立崗位津貼增長機(jī)制。實(shí)施“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”,對(duì)遭遇重大疾病、自然災(zāi)害及其他突發(fā)事件的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度。
(四)建立與教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定。縣級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求,逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用代課人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(五)職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜。研究完善符合鄉(xiāng)村教師特點(diǎn)的教師職稱(職務(wù))政策措施,修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí),堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷,發(fā)表論文、外語成績、計(jì)算機(jī)成績等不作剛性要求。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。
(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。縣級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制,各地要采取定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。縣域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。建立完善鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系,加快推進(jìn)省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè),充分利用省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心的優(yōu)質(zhì)資源,為鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展提供支持。支持各地有效整合市、縣教師進(jìn)修學(xué)校(教師發(fā)展中心)和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。各地要切實(shí)保障鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入,按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)鼗竟卜?wù)體系,所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,充分利用信息技術(shù)手段,破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足難題。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次,對(duì)鄉(xiāng)村教師攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位給予經(jīng)費(fèi)支持。
(八)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。省對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書。各地要對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予鼓勵(lì)。在評(píng)選表彰教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面要向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神,在全社會(huì)大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展獎(jiǎng)教支教活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
六、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要把實(shí)施工作列入重要議事日程,細(xì)化任務(wù)分工,分解工作責(zé)任,推進(jìn)各部門密切配合、形成合力,切實(shí)將計(jì)劃落到實(shí)處。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,切實(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各地要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域,切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留、挪用、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)行為的發(fā)生。省在強(qiáng)師工程專項(xiàng)資金地方獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目中,對(duì)落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃成效明顯的市、縣予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍。各地要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)人民*府要制定具體實(shí)施辦法,把準(zhǔn)支持重點(diǎn),因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施,將國家和省的有關(guān)要求進(jìn)一步明確化、具體化。請(qǐng)各地級(jí)以上市和順德區(qū)于2016年3月底前,將本市(區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)省教育廳備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(—)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—20)〉的通知》(粵府辦〔2016〕3號(hào))精神,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化,制定我市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會(huì)、市委六屆六次全會(huì)及全市教育工作會(huì)議精神,全面貫徹黨的教育方針政策,進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
二、工作目標(biāo)。
到,力爭使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,工資福利待遇得到較好保障,使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到年,努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
三、基本原則。
(一)師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化補(bǔ)充。深化體制機(jī)制改革,拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
四、范圍對(duì)象。
鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
五、主要舉措。
(一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,適度加大發(fā)展黨員力度。針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多、條件艱苦、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀,開展多種形式的師德教育,將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度,學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí),教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
(二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”,具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策,將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍,重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn),將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。
(三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶R婪ㄒ酪?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,按照國家統(tǒng)一規(guī)定,正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善績效工資制度,將績效工資分配向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢,對(duì)于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園,要組織專家下鄉(xiāng)巡診。
(四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定??h級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求,逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用代課人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法,修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。
(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障??h級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制,采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn),所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次,對(duì)參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
(八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評(píng)選表彰中,評(píng)選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展獎(jiǎng)教支教活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神,營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
六、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師工作的重要性,切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)工作措施,定期督導(dǎo)檢查。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))財(cái)政要加大投入力度,改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,確保??顚S茫岣哔Y金使用效益。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法,因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施。請(qǐng)各縣(市、區(qū))于2016年5月底前,將本縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇六
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)陜西省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法的通知》(陜政辦發(fā)〔2015〕109號(hào))精神,為加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,辦好人民滿意的教育,結(jié)合寶雞實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策,2017年前,建立起鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”政策保障機(jī)制,鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力顯著提升,城鄉(xiāng)師資水平差距明顯縮小。到2020年,力爭建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村、充滿活力的教師隊(duì)伍,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
二、工作原則。
(一)師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,發(fā)揮鄉(xiāng)村教師立德樹人、言傳身教的作用,確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
(二)確保數(shù)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。拓寬鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)充渠道,足額配備鄉(xiāng)村學(xué)校教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn),完善對(duì)鄉(xiāng)村教師的激勵(lì)機(jī)制,提高地位待遇,改善工作生活條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
(四)穩(wěn)定隊(duì)伍,促進(jìn)交流。完善教師校長交流輪崗機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校有序、有度、有效流動(dòng)。
(五)強(qiáng)化統(tǒng)籌,注重實(shí)效。加強(qiáng)編制、教育、財(cái)政、人社等部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍及教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、具體措施。
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村教師師德提升計(jì)劃,開展師德模范進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。促進(jìn)鄉(xiāng)村教師師德學(xué)習(xí),豐富師德教育內(nèi)容,提升鄉(xiāng)村教師的師德水平。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)師德考核評(píng)價(jià),為每個(gè)教師建立師德檔案,嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決制”,建立完善師德建設(shè)責(zé)任追究制度。采取巡回宣講等多種形式,廣泛深入宣傳扎根鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)鄉(xiāng)村教師精神。
(二)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。完善新任教師補(bǔ)充機(jī)制,每年末由教育部門在編制部門核準(zhǔn)的編制數(shù)額和人社部門確定的年度增人計(jì)劃限額內(nèi),科學(xué)編制下一年度教師招聘計(jì)劃。在中小學(xué)編制“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則下,試行以鎮(zhèn)為單位的緊缺學(xué)科教師“無校籍”管理。鎮(zhèn)統(tǒng)編,中心校管理,實(shí)施一人多?;蜻h(yuǎn)程教學(xué)模式,確保開足開齊國家規(guī)定課程。
(三)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)保障鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)零拖欠。做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作,鼓勵(lì)有條件的地方通過社會(huì)捐贈(zèng)等渠道建立縣(區(qū))教師重大疾病救助基金。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度,所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支,有條件的可由縣(區(qū))財(cái)政單列資金予以保障。各縣(區(qū))依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)行有差別的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶y(tǒng)籌解決。
(四)落實(shí)鄉(xiāng)村教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中規(guī)模較小的中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)可按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定,鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校根據(jù)情況可適當(dāng)增加教職工編制。各縣(區(qū))教育行政部門在核定的編制總額內(nèi),按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)態(tài)管理”的原則,采取余缺互補(bǔ)、有增有減的辦法,根據(jù)班額、生源變化、學(xué)校布局調(diào)整等情況進(jìn)行編制調(diào)劑,統(tǒng)籌使用教職工編制,確保鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制落到實(shí)處。鄉(xiāng)村中小學(xué)(幼兒園)教職工編制納入實(shí)名制管理,嚴(yán)禁任何部門和單位擠占、挪用和截留鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制,嚴(yán)禁其他行業(yè)和單位長期借用教師。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員。
(五)職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。改進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),注重鄉(xiāng)村教師的師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作業(yè)績、教育教學(xué)方法和教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷等。職稱(職務(wù))評(píng)審中對(duì)鄉(xiāng)村教師不作外語、計(jì)算機(jī)成績(外語、計(jì)算機(jī)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。增加鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)崗位數(shù)量,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。城區(qū)中小學(xué)教師晉升中、高級(jí)教師職稱(職務(wù))的,應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校任教1年以上經(jīng)歷。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿30年且現(xiàn)仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,在職稱評(píng)審中予以傾斜,在同等條件下,鄉(xiāng)村教師優(yōu)先。
(六)建立鄉(xiāng)村青年教師專業(yè)成長培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)城市(縣城區(qū))優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),采取有效措施保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。實(shí)施鄉(xiāng)村青年教師培養(yǎng)計(jì)劃,由縣(區(qū))教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)牽頭,建立青年教師成長檔案及“三級(jí)三類”優(yōu)秀教師青教培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,實(shí)行定向施策,精準(zhǔn)培養(yǎng),培養(yǎng)對(duì)象分別達(dá)到縣、市、省級(jí)三類目標(biāo),分別給培養(yǎng)人一定數(shù)量獎(jiǎng)金。
(七)推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師校長向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)、交流。按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面”的原則,加快推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,教育行政部門對(duì)縣域內(nèi)教師實(shí)行統(tǒng)籌管理、按需調(diào)配組織聘用,編制、人事、財(cái)政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。進(jìn)一步完善義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流輪崗工作長效機(jī)制,每學(xué)年按照要求完成規(guī)定比例的交流輪崗任務(wù),實(shí)行教師校長交流輪崗實(shí)名考核備案制度。各縣(區(qū))要采取定期交流、跨校競聘、大學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校交流。城區(qū)優(yōu)秀骨干教師(市級(jí)以上骨干教師、教改標(biāo)兵、教學(xué)能手、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師)交流到鄉(xiāng)村任教,交流期間享受鄉(xiāng)村“三級(jí)三類”優(yōu)秀教師同級(jí)補(bǔ)貼??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校校長教師到鄉(xiāng)村學(xué)校輪崗交流,鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)交流;鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗??h級(jí)政府要落實(shí)好交流輪崗教師校長有關(guān)補(bǔ)貼待遇。
(八)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校園長專業(yè)發(fā)展。實(shí)施好鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)提升工程,到2020年,對(duì)所有鄉(xiāng)村教師和校園長完成不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。構(gòu)建和完善鄉(xiāng)村骨干教師體系,加強(qiáng)名師工作室、學(xué)科帶頭人工作坊和教學(xué)能手工作站的建設(shè)管理,為鄉(xiāng)村教師提供更多的學(xué)習(xí)提升平臺(tái)。啟動(dòng)“名校長培養(yǎng)計(jì)劃”,通過出國深造、名校送培等方式,培養(yǎng)中小學(xué)優(yōu)秀校長100名。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)、科學(xué)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。增強(qiáng)培訓(xùn)的.針對(duì)性和實(shí)效性,采取學(xué)習(xí)型跟崗交流、專家?guī)ьI(lǐng)、送教下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種形式,精準(zhǔn)幫扶鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,不斷提高學(xué)歷層次。加快推進(jìn)教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善教研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電教機(jī)構(gòu)“三位一體”的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。建立市、縣教研員定點(diǎn)聯(lián)系、包扶鄉(xiāng)村學(xué)校制度,以大學(xué)區(qū)為單位形成鄉(xiāng)村學(xué)校集中教研制度。構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體,形成不同學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制。全面深化鄉(xiāng)村學(xué)校校本研修,形成鄉(xiāng)村教師自我發(fā)展平臺(tái)。
(九)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。加大對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的表彰力度,在評(píng)選特級(jí)教師、教學(xué)能手和各類評(píng)優(yōu)樹模活動(dòng)中向鄉(xiāng)村教師傾斜。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年、20年、30年以上的教師,市、縣分別建立完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。落實(shí)教師榮譽(yù)休養(yǎng)制度,實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村教師的專項(xiàng)計(jì)劃,安排優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師學(xué)術(shù)度假和療養(yǎng)。吸引、鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。大力宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營造關(guān)心鄉(xiāng)村教師、支持鄉(xiāng)村教育、關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)生的良好氛圍。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h(區(qū))政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)措施、細(xì)化責(zé)任分工、精心組織實(shí)施。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃納入年度工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。編制、發(fā)改、財(cái)政、人社等部門要按照責(zé)任分工主動(dòng)作為、密切配合、履職盡責(zé),確保鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的順利實(shí)施。
(二)落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。市上將通過相關(guān)政策和資金渠道,支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣(區(qū))要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域,切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益,促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化督查落實(shí)。各縣(區(qū))政府、市級(jí)有關(guān)部門要加大對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃落實(shí)工作的考核和監(jiān)督,建立政策落實(shí)、成效評(píng)估和追責(zé)機(jī)制。對(duì)實(shí)施不到位,成效不明顯的,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府教育督導(dǎo)室要把實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育工作職責(zé)考核和同級(jí)部門履行教育工作職責(zé)考核內(nèi)容。市、縣政府教育督導(dǎo)室每年都要把鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的實(shí)施情況作為專項(xiàng)督導(dǎo)的內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)督導(dǎo),督導(dǎo)情況在市、縣范圍內(nèi)通報(bào),并適時(shí)在有關(guān)媒體公布。
各縣(區(qū))政府要根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案并報(bào)市政府備案。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇七
—
2020。
年)實(shí)施辦法》(冀政辦發(fā)〔。
〕
30。
號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以
2017。
2020。
年,努力培育一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)中國特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用,教育學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨,形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
堅(jiān)持滿足教育教學(xué)需求,確保開齊開足國家規(guī)定課程的原則,加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)、統(tǒng)籌考慮學(xué)校地域分布和辦學(xué)規(guī)模,合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),集中人財(cái)物資源,實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策,加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充力度,推進(jìn)縣域教師校長交流,加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置,有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問題,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
立足市情,聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù),多措并舉、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治;加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力和基本素質(zhì),提高鄉(xiāng)村教師地位待遇,不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深化體制機(jī)制改革,構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、使用機(jī)制、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,逐步形成
“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。通過實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,帶動(dòng)建立相關(guān)制度,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。
50。
學(xué)時(shí)師德教育全員培訓(xùn)。堅(jiān)持報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班、讀書班等行之有效的學(xué)習(xí)方式,建設(shè)信息化學(xué)習(xí)平臺(tái),增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力感染力。努力探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體,保證政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、規(guī)范性、針對(duì)性、創(chuàng)新性。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員,加強(qiáng)教師黨員日常管理,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員的先鋒模范作用。
完善師德建設(shè)長效機(jī)制,培樹師德典型,開展豐富多彩的師德建設(shè)活動(dòng),使廣大教師學(xué)有榜樣,趕有標(biāo)兵,培養(yǎng)高尚師德。不斷完善師德考核機(jī)制,探索過程性考評(píng)與年終考核相結(jié)合的師德考核辦法,突出師德考核結(jié)果的運(yùn)用,將師德考核結(jié)果與教師的晉職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、評(píng)模相掛鉤。完善教師師德檔案,記錄教師師德成長的全過程,不斷激勵(lì)廣大教師自覺加強(qiáng)師德修養(yǎng)。
實(shí)施。
“省級(jí)監(jiān)督指導(dǎo),市、縣組織招聘”的鄉(xiāng)村教師公開招聘補(bǔ)充機(jī)制,規(guī)范招聘條件和程序,加強(qiáng)聘后教師管理,著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾,優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師,為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才,新招聘畢業(yè)生由縣級(jí)教育部門優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。根據(jù)國家、省有關(guān)政策,縣級(jí)政府結(jié)合實(shí)際需求,積極爭取“特崗教師計(jì)劃”招聘名額,特崗教師全部安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。實(shí)施特崗計(jì)劃的縣,要采取切實(shí)措施確保三年服務(wù)期滿,考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編,落實(shí)工作崗位,做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。建立健全高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償制度,對(duì)到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生,予以學(xué)費(fèi)和國家助學(xué)貸款代償。
創(chuàng)新教師培養(yǎng)體系。堅(jiān)持。
“按需設(shè)崗、按崗培養(yǎng)、雙向選擇、定崗服務(wù)”的原則,改革師范院校教師培養(yǎng)模式,構(gòu)建專業(yè)化的教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu),推動(dòng)高等院校教師教育學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展,積極推動(dòng)保定學(xué)院建立教師教育學(xué)院。探索卓越中小學(xué)教師培養(yǎng)途徑,初步建成政府統(tǒng)籌培養(yǎng)需求、高校實(shí)施教育工作、中小學(xué)校參與實(shí)習(xí)的教師培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃。
2020。
年前,啟動(dòng)市級(jí)小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)試點(diǎn)工作;強(qiáng)化縣級(jí)政府在小學(xué)全科教師培養(yǎng)工作中的主體責(zé)任,做好培養(yǎng)計(jì)劃申報(bào)、安置和使用工作。
實(shí)施優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教講學(xué)計(jì)劃,每年選聘一定數(shù)量的城鎮(zhèn)退休特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,開展幫扶,認(rèn)真落實(shí)中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政有關(guān)補(bǔ)助政策。
鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。通過編制傾斜、加強(qiáng)人員配備等方式加大對(duì)人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。寄宿制學(xué)校應(yīng)合理配置專職生活教師。
“退補(bǔ)相當(dāng)”的原則,及時(shí)擬定每年鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充計(jì)劃并報(bào)市人社部門核準(zhǔn)后實(shí)施,確?;A(chǔ)教育發(fā)展需要和素質(zhì)教育全面實(shí)施。探索采用購買服務(wù)方式,解決農(nóng)村教師隊(duì)伍中的遺留問題。按省有關(guān)要求,結(jié)合縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)實(shí)際,探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村幼兒園用人機(jī)制。
深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革,逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù),探索采取政府購買服務(wù)方式,納入當(dāng)?shù)卣徺I服務(wù)指導(dǎo)目錄,所需資金通過合理渠道和方式妥善解決。
嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下。
“有編不補(bǔ)”、長期使用臨時(shí)聘用人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。對(duì)違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推進(jìn)。
“縣管校聘”管理改革,為教師交流輪崗提供制度保障。
2014。
〕
24。
15%。
2017。
年各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要全面實(shí)施縣域內(nèi)教師校長交流工作;到。
2020。
年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長交流的制度化、常態(tài)化。
各地還要結(jié)合本地實(shí)際,探索通過定期交流、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等方式,提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平,縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。
河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法。
的通知》(冀人社發(fā)〔。
〕
34。
2014。
〕
37。
號(hào))執(zhí)行,省定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。其他縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)可參照實(shí)施意見,積極謀劃鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,結(jié)合本地實(shí)際確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),所需資金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。省、市財(cái)政對(duì)連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)??h(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要制定出臺(tái)具體發(fā)放實(shí)施方案,依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助,重點(diǎn)向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜。
依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
市、縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病,造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助幫扶。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金,用于教師幫扶。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定期體檢工作,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次體檢。各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門合作,積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案,加強(qiáng)對(duì)體檢教師的跟蹤指導(dǎo),保證體檢質(zhì)量。
加快邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。爭取上級(jí)財(cái)政支持,力爭到。
2020。
年,再幫助。
1500。
名鄉(xiāng)村教師解決周轉(zhuǎn)宿舍問題。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌規(guī)劃,將鄉(xiāng)村學(xué)校教師住房納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或邊遠(yuǎn)山區(qū)中心校所在地修建,并享受上級(jí)保障性住房優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。將符合條件的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師納入住房保障范疇,同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。
個(gè)百分點(diǎn);對(duì)于辦學(xué)規(guī)模較小的山區(qū)村小、教學(xué)點(diǎn)在核定崗位數(shù)量基礎(chǔ)上,上調(diào)。
25。
年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的,可不受崗位職數(shù)限制,直接聘用到相應(yīng)崗位。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。
15。
年以上的在職農(nóng)村教師和教育工作者??h(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要逐步加大支持力度,并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織和有關(guān)國際組織捐資助學(xué),對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì),并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
國家、省分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
30。
年以上、
20。
年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書,縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
10。
年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書予以鼓勵(lì)。各地舉辦的各類評(píng)優(yōu)評(píng)先,要切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。
省政府將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入教育法制建設(shè)范圍,并將其納入基本公共服務(wù)體系。市財(cái)政自。
2016。
年起,每年至少安排。
400。
5%。
安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
建立以財(cái)政撥款為主的保障機(jī)制,保證中小學(xué)教師五年一周期。
360。
360。
2020。
年全部完成實(shí)質(zhì)整合。
“
5235。
”工程,即:到。
2020。
年,全市培養(yǎng)。
500。
名省級(jí)骨干教師和學(xué)科名師,選拔培養(yǎng)。
2000。
名市級(jí)骨干教師和學(xué)科名師,建成。
30。
個(gè)省級(jí)名師工作室,
50。
個(gè)市級(jí)名師工作室,每個(gè)縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要建立。
1
-
2
個(gè)省級(jí)名師工作室、
2
個(gè)以上市級(jí)名師工作室,市直屬學(xué)校要根據(jù)學(xué)校名師隊(duì)伍情況相應(yīng)建立名師工作室,重點(diǎn)發(fā)揮對(duì)鄉(xiāng)村教師示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)各地建立縣級(jí)名師工作室。積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次。積極爭取“國培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”財(cái)政經(jīng)費(fèi)集中支持鄉(xiāng)村教師校長培訓(xùn)。
本實(shí)施方案由市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分級(jí)組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真謀劃支持辦法,統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟,有效推動(dòng)支持工作。各級(jí)教育、發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、住建、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門要加強(qiáng)銜接溝通,密切協(xié)調(diào)配合,形成有效合力,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。
教育部門要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作,為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);編制部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理,確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制滿足教育教學(xué)實(shí)際需求;發(fā)改、教育部門要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人社、財(cái)政部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策,著力提高鄉(xiāng)村教師待遇;人社、教育部門要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘改革辦法,加大對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度;衛(wèi)生計(jì)生、教育部門要制定鄉(xiāng)村教師體檢和就醫(yī)工作方案,積極服務(wù)鄉(xiāng)村教師健康需求;住房保障主管部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房優(yōu)先政策;財(cái)政、民政部門要做好困難教師救助幫扶工作。
市級(jí)財(cái)政將加大資金統(tǒng)籌力度,重點(diǎn)支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣
(
市、區(qū)。
)
開發(fā)區(qū)要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一,將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍,形成穩(wěn)定投入機(jī)制,確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留克扣虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為,充分發(fā)揮資金使用效益。要著力改革體制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),爭取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持,著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神,積極營造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將對(duì)各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并納入對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容,及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績突出的,要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
2016。
年
3
月底前將本地的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇八
12月1日,記者從市政府辦公室了解到,《萊蕪市〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施細(xì)則》近日出臺(tái),對(duì)加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了全面部署。
《實(shí)施細(xì)則》把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力造就一支下得去、留得住、教得好,數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
高度重視師德校風(fēng)建設(shè)。
著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革的監(jiān)督保障。高度重視師德校風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,做到依法依規(guī)執(zhí)教。
加大教師調(diào)配力度適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。
健全完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范教職工編制管理,深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,加大教師調(diào)配力度,適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策,以區(qū)為單位核定機(jī)動(dòng)編制,全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需的學(xué)科教師。完善教師招聘方式,按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定,可以區(qū)為單位,不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,也可按學(xué)校組織招聘。開展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口,從2016年秋季開學(xué)起,每學(xué)期爭取部分高校師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教。
學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配。
完善城鄉(xiāng)校長教師交流機(jī)制。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度,優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源配置,實(shí)行學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配。鼓勵(lì)名師名校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師中,特級(jí)教師、教學(xué)能手和區(qū)級(jí)以上名師、優(yōu)秀教師等要占一定比例。
用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策。
改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。組織各區(qū)用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策,積極爭取培養(yǎng)名額。加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度,積極支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。建立城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體,形成城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校手拉手共同發(fā)展機(jī)制。
適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件。
提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平。依法保障教師工資待遇,及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題,適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件,支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問題。完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法,提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位設(shè)置比例。
每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位。
建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的優(yōu)秀教師按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃,每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位,實(shí)行任期制。努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位,廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無私奉獻(xiàn)的感人事跡,營造更加濃厚的尊師重教氛圍。
相關(guān)解讀:
一、出臺(tái)背景。
加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,薄弱環(huán)節(jié)和短板在農(nóng)村教育。大力發(fā)展農(nóng)村教育,幫助農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)成才,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,是扶貧工作的重要舉措。發(fā)展農(nóng)村教育,教師是關(guān)鍵,必須把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。2015年6月1日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào)),對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了全面部署。2015年12月18日,省政府辦公廳印發(fā)了《山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施辦法》(魯政辦發(fā)〔2015〕60號(hào)),就加強(qiáng)我省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了部署。根據(jù)國務(wù)院和省政府文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,市教育局組織起草了《萊蕪市〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施細(xì)則》,并征求了市編辦、市財(cái)政局和市人社局的'意見,以市政府辦公室名義印發(fā)。
二、主要內(nèi)容。
把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力造就一支下得去、留得住、教得好,數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。主要措施共6項(xiàng):
1.著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)?;鶎狱h組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革的監(jiān)督保障。高度重視師德校風(fēng)建設(shè),深入開展“踐行核心價(jià)值觀、爭做四有好老師”活動(dòng),引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,做到依法依規(guī)執(zhí)教。
2.健全完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范教職工編制管理,深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,加大教師調(diào)配力度,適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策,以區(qū)為單位核定機(jī)動(dòng)編制,全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需的學(xué)科教師。完善教師招聘方式,按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定,可以區(qū)為單位,不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,也可按學(xué)校組織招聘。開展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口,從2016年秋季開學(xué)起,每學(xué)期爭取部分高校師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教,在省財(cái)政困難縣(區(qū))支教的,省財(cái)政按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼;在其他區(qū)實(shí)習(xí)支教的,市財(cái)政按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。高于每人每月400元的部分,由各區(qū)財(cái)政納入預(yù)算解決。
3.完善城鄉(xiāng)校長教師交流機(jī)制。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度,分年度按規(guī)定比例完成城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗任務(wù)。優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源配置,實(shí)行學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配。鼓勵(lì)名師名校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師中,特級(jí)教師、教學(xué)能手和區(qū)級(jí)以上名師、優(yōu)秀教師等要占一定比例。
4.改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。省里從今年開始實(shí)施師范生定向培養(yǎng)、免費(fèi)師范生全科教師培養(yǎng)計(jì)劃,2016年至2018年,全省將按3000人、3000人、4000人分年度安排招生計(jì)劃,共培養(yǎng)10000人,所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政分年度撥付。我市要組織各區(qū)用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策,積極爭取培養(yǎng)名額。加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度,積極支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。建立城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體,形成城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校手拉手共同發(fā)展機(jī)制。
5.提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平。依法保障教師工資待遇,及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長教師,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題,逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例,適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件,支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問題。完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法,提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位設(shè)置比例,在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,中學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高5個(gè)百分點(diǎn),小學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高7個(gè)百分點(diǎn)。從2016年起,鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位設(shè)置比例可在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮2個(gè)百分點(diǎn)。
6.建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的優(yōu)秀教師按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃,每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位,實(shí)行任期制。努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位,廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無私奉獻(xiàn)的感人事跡,營造更加濃厚的尊師重教氛圍。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇九
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)陜西省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法的通知》(陜政辦發(fā)〔2015〕109號(hào))精神,為加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,辦好人民滿意的教育,結(jié)合寶雞實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)。
落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)政策,前,建立起鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”政策保障機(jī)制,鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力顯著提升,城鄉(xiāng)師資水平差距明顯縮小。到2020年,力爭建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村、充滿活力的教師隊(duì)伍,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
二、工作原則。
(一)師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,發(fā)揮鄉(xiāng)村教師立德樹人、言傳身教的作用,確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
(二)確保數(shù)量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。拓寬鄉(xiāng)村教師的補(bǔ)充渠道,足額配備鄉(xiāng)村學(xué)校教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn),完善對(duì)鄉(xiāng)村教師的激勵(lì)機(jī)制,提高地位待遇,改善工作生活條件,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
(四)穩(wěn)定隊(duì)伍,促進(jìn)交流。完善教師校長交流輪崗機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校有序、有度、有效流動(dòng)。
(五)強(qiáng)化統(tǒng)籌,注重實(shí)效。加強(qiáng)編制、教育、財(cái)政、人社等部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的合力,推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍及教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、具體措施。
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村教師師德提升計(jì)劃,開展師德模范進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。促進(jìn)鄉(xiāng)村教師師德學(xué)習(xí),豐富師德教育內(nèi)容,提升鄉(xiāng)村教師的師德水平。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。加強(qiáng)師德考核評(píng)價(jià),為每個(gè)教師建立師德檔案,嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決制”,建立完善師德建設(shè)責(zé)任追究制度。采取巡回宣講等多種形式,廣泛深入宣傳扎根鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)鄉(xiāng)村教師精神。
(二)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。完善新任教師補(bǔ)充機(jī)制,每年末由教育部門在編制部門核準(zhǔn)的編制數(shù)額和人社部門確定的年度增人計(jì)劃限額內(nèi),科學(xué)編制下一年度教師招聘計(jì)劃。在中小學(xué)編制“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的原則下,試行以鎮(zhèn)為單位的緊缺學(xué)科教師“無校籍”管理。鎮(zhèn)統(tǒng)編,中心校管理,實(shí)施一人多?;蜻h(yuǎn)程教學(xué)模式,確保開足開齊國家規(guī)定課程。
(三)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)保障鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)零拖欠。做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作,鼓勵(lì)有條件的地方通過社會(huì)捐贈(zèng)等渠道建立縣(區(qū))教師重大疾病救助基金。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度,所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支,有條件的可由縣(區(qū))財(cái)政單列資金予以保障。各縣(區(qū))依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)行有差別的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶y(tǒng)籌解決。
(四)落實(shí)鄉(xiāng)村教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中規(guī)模較小的中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)可按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定,鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校根據(jù)情況可適當(dāng)增加教職工編制。各縣(區(qū))教育行政部門在核定的編制總額內(nèi),按照“總量控制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、按需配備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)態(tài)管理”的原則,采取余缺互補(bǔ)、有增有減的辦法,根據(jù)班額、生源變化、學(xué)校布局調(diào)整等情況進(jìn)行編制調(diào)劑,統(tǒng)籌使用教職工編制,確保鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制落到實(shí)處。鄉(xiāng)村中小學(xué)(幼兒園)教職工編制納入實(shí)名制管理,嚴(yán)禁任何部門和單位擠占、挪用和截留鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制,嚴(yán)禁其他行業(yè)和單位長期借用教師。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員。
(五)職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。改進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),注重鄉(xiāng)村教師的師德素養(yǎng)、教育教學(xué)工作業(yè)績、教育教學(xué)方法和教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷等。職稱(職務(wù))評(píng)審中對(duì)鄉(xiāng)村教師不作外語、計(jì)算機(jī)成績(外語、計(jì)算機(jī)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求。增加鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)崗位數(shù)量,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。城區(qū)中小學(xué)教師晉升中、高級(jí)教師職稱(職務(wù))的,應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校任教1年以上經(jīng)歷。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿30年且現(xiàn)仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,在職稱評(píng)審中予以傾斜,在同等條件下,鄉(xiāng)村教師優(yōu)先。
(六)建立鄉(xiāng)村青年教師專業(yè)成長培養(yǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)城市(縣城區(qū))優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),采取有效措施保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。實(shí)施鄉(xiāng)村青年教師培養(yǎng)計(jì)劃,由縣(區(qū))教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)牽頭,建立青年教師成長檔案及“三級(jí)三類”優(yōu)秀教師青教培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,實(shí)行定向施策,精準(zhǔn)培養(yǎng),培養(yǎng)對(duì)象分別達(dá)到縣、市、省級(jí)三類目標(biāo),分別給培養(yǎng)人一定數(shù)量獎(jiǎng)金。
(七)推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師校長向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)、交流。按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面”的原則,加快推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,教育行政部門對(duì)縣域內(nèi)教師實(shí)行統(tǒng)籌管理、按需調(diào)配組織聘用,編制、人事、財(cái)政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。進(jìn)一步完善義務(wù)教育學(xué)校教師校長交流輪崗工作長效機(jī)制,每學(xué)年按照要求完成規(guī)定比例的交流輪崗任務(wù),實(shí)行教師校長交流輪崗實(shí)名考核備案制度。各縣(區(qū))要采取定期交流、跨校競聘、大學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校交流。城區(qū)優(yōu)秀骨干教師(市級(jí)以上骨干教師、教改標(biāo)兵、教學(xué)能手、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師)交流到鄉(xiāng)村任教,交流期間享受鄉(xiāng)村“三級(jí)三類”優(yōu)秀教師同級(jí)補(bǔ)貼。縣域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校校長教師到鄉(xiāng)村學(xué)校輪崗交流,鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師到縣城學(xué)校學(xué)習(xí)交流;鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗??h級(jí)政府要落實(shí)好交流輪崗教師校長有關(guān)補(bǔ)貼待遇。
(八)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校園長專業(yè)發(fā)展。實(shí)施好鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)提升工程,到2020年,對(duì)所有鄉(xiāng)村教師和校園長完成不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。構(gòu)建和完善鄉(xiāng)村骨干教師體系,加強(qiáng)名師工作室、學(xué)科帶頭人工作坊和教學(xué)能手工作站的建設(shè)管理,為鄉(xiāng)村教師提供更多的學(xué)習(xí)提升平臺(tái)。啟動(dòng)“名校長培養(yǎng)計(jì)劃”,通過出國深造、名校送培等方式,培養(yǎng)中小學(xué)優(yōu)秀校長100名。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂、體育、美術(shù)、英語、信息技術(shù)、科學(xué)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。增強(qiáng)培訓(xùn)的.針對(duì)性和實(shí)效性,采取學(xué)習(xí)型跟崗交流、專家?guī)ьI(lǐng)、送教下鄉(xiāng)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種形式,精準(zhǔn)幫扶鄉(xiāng)村教師專業(yè)成長。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,不斷提高學(xué)歷層次。加快推進(jìn)教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善教研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電教機(jī)構(gòu)“三位一體”的鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。建立市、縣教研員定點(diǎn)聯(lián)系、包扶鄉(xiāng)村學(xué)校制度,以大學(xué)區(qū)為單位形成鄉(xiāng)村學(xué)校集中教研制度。構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體,形成不同學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制。全面深化鄉(xiāng)村學(xué)校校本研修,形成鄉(xiāng)村教師自我發(fā)展平臺(tái)。
(九)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。加大對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的表彰力度,在評(píng)選特級(jí)教師、教學(xué)能手和各類評(píng)優(yōu)樹?;顒?dòng)中向鄉(xiāng)村教師傾斜。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年、20年、30年以上的教師,市、縣分別建立完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。落實(shí)教師榮譽(yù)休養(yǎng)制度,實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村教師的專項(xiàng)計(jì)劃,安排優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師學(xué)術(shù)度假和療養(yǎng)。吸引、鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。大力宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營造關(guān)心鄉(xiāng)村教師、支持鄉(xiāng)村教育、關(guān)注鄉(xiāng)村學(xué)生的良好氛圍。
四、保障機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h(區(qū))政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,制定落實(shí)措施、細(xì)化責(zé)任分工、精心組織實(shí)施。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃納入年度工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。編制、發(fā)改、財(cái)政、人社等部門要按照責(zé)任分工主動(dòng)作為、密切配合、履職盡責(zé),確保鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的順利實(shí)施。
(二)落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。市上將通過相關(guān)政策和資金渠道,支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣(區(qū))要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域,切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益,促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化督查落實(shí)。各縣(區(qū))政府、市級(jí)有關(guān)部門要加大對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃落實(shí)工作的考核和監(jiān)督,建立政策落實(shí)、成效評(píng)估和追責(zé)機(jī)制。對(duì)實(shí)施不到位,成效不明顯的,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市政府教育督導(dǎo)室要把實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行教育工作職責(zé)考核和同級(jí)部門履行教育工作職責(zé)考核內(nèi)容。市、縣政府教育督導(dǎo)室每年都要把鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的實(shí)施情況作為專項(xiàng)督導(dǎo)的內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)督導(dǎo),督導(dǎo)情況在市、縣范圍內(nèi)通報(bào),并適時(shí)在有關(guān)媒體公布。
各縣(區(qū))政府要根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案并報(bào)市政府備案。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(2015-20)的通知》(成辦發(fā)〔2016〕11號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)制定本實(shí)施細(xì)則。
一、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
(一)健全鄉(xiāng)村學(xué)校師德建設(shè)長效機(jī)制。將師德建設(shè)納入教育工作目標(biāo)考核體系,層層壓實(shí)師德建設(shè)責(zé)任,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。將師德表現(xiàn)作為鄉(xiāng)村教師年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的重要參考,對(duì)師德失范者實(shí)行“一票否決”。
(二)建立師德建設(shè)與黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織建設(shè),配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)。開展“美麗成都——黨員教師示范行動(dòng)”和“青白江最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師爭做師德模范。
(一)創(chuàng)新政府購買服務(wù)用人機(jī)制。通過政府購買服務(wù)方式補(bǔ)充鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校住校生管理和后勤服務(wù)人員,達(dá)到每100名寄宿學(xué)生至少配備1名生活指導(dǎo)教師的標(biāo)準(zhǔn)。探索編外聘用專任教師的辦法,著力優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(二)創(chuàng)新緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充機(jī)制。建立新招聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教制度,城區(qū)所在地學(xué)校新招聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教時(shí)間原則上不少于2年。加大體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)及信息技術(shù)、心理健康、雙語等緊缺課程教師的補(bǔ)充力度,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊開足國家規(guī)定課程。按照專業(yè)對(duì)口原則,鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校補(bǔ)充音樂、體育、美術(shù)專業(yè)教師,對(duì)本科及以上學(xué)歷人員可采取直接考核的方式招聘。探索推進(jìn)緊缺學(xué)科教師多點(diǎn)任教(走教)模式,其待遇在績效考核中予以傾斜。鼓勵(lì)區(qū)教育局與高校合作組織師范專業(yè)學(xué)生到鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)。
(三)持續(xù)開展“名師好課”送教活動(dòng)。繼續(xù)組織我區(qū)省、市特級(jí)教師和學(xué)科帶頭人等教學(xué)名師面向鄉(xiāng)村學(xué)校開展“名師好課”送教活動(dòng),更好發(fā)揮其指導(dǎo)和服務(wù)作用。
(一)著力提高鄉(xiāng)村教師工資待遇。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,按時(shí)足額兌現(xiàn)各項(xiàng)工資待遇,確保按時(shí)足額為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。按要求落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策,按照等同于所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)提高鄉(xiāng)村教師待遇。適當(dāng)提高農(nóng)村教師崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在核定的績效總額內(nèi),將原山區(qū)(人和學(xué)校)、毗河以南、毗河以北每人每月200元、100元、50元的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提高到400元、200元、100元,對(duì)教學(xué)點(diǎn)教師每月再增加100元。
(二)定期開展鄉(xiāng)村教師體檢工作。定期組織鄉(xiāng)村教師體檢。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi),做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。開展走訪慰問生活困難鄉(xiāng)村教師活動(dòng)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局要組織醫(yī)務(wù)人員到艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校巡診。
四、優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理。
(一)編制配置向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。對(duì)確需保留且在校生人數(shù)300名及以下的小規(guī)模學(xué)校,按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定編制,其中鄉(xiāng)村初中班師比標(biāo)準(zhǔn)為1:3.3,鄉(xiāng)村小學(xué)班師比標(biāo)準(zhǔn)為1:2.4,同時(shí)對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校編制配備予以傾斜。區(qū)教育局在核定總量內(nèi)統(tǒng)籌分配、動(dòng)態(tài)管理鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教職工編制。嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(二)逐步消化鄉(xiāng)村教師超編問題。對(duì)超編的鄉(xiāng)村學(xué)校,應(yīng)根據(jù)優(yōu)化教師年齡、學(xué)科結(jié)構(gòu)的需要,按照“退二補(bǔ)一、多退少補(bǔ)”原則予以補(bǔ)充,著力解決個(gè)別鄉(xiāng)村學(xué)校多年未補(bǔ)充教師的問題,逐步化解鄉(xiāng)村教師超編矛盾。對(duì)按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定確需增加編制,且在現(xiàn)有教職工編制總額內(nèi)無法調(diào)劑解決的,應(yīng)通過政府購買服務(wù)的方式予以補(bǔ)充。
五、優(yōu)化鄉(xiāng)村教師職稱結(jié)構(gòu)。
(一)職稱評(píng)審傾斜。職稱評(píng)聘工作中重點(diǎn)考察鄉(xiāng)村教師師德表現(xiàn),注重一線經(jīng)歷和工作實(shí)績,不作外語成績要求,不作發(fā)表論文的剛性要求。城鎮(zhèn)義務(wù)教育教師評(píng)聘副高級(jí)、中級(jí)教師職務(wù)(職稱),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教1年及以上的經(jīng)歷;在評(píng)聘正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)時(shí),有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教2年及以上經(jīng)歷者同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。
(二)崗位設(shè)置傾斜。應(yīng)當(dāng)逐步提高鄉(xiāng)村學(xué)校副高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例,其中小學(xué)副高級(jí)、中級(jí)崗位比例可分別提高到15%、45%,初中副高級(jí)、中級(jí)崗位比例可分別提高到20%、45%,普通高中、職業(yè)高中副高級(jí)、中級(jí)崗位比例可提高到30%、45%。對(duì)因辦學(xué)規(guī)模偏小、按規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)未能設(shè)置中、高級(jí)教師崗位的鄉(xiāng)村學(xué)校,可按規(guī)定程序和權(quán)限統(tǒng)籌設(shè)置1個(gè)副高級(jí)、1個(gè)中級(jí)崗位。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置為“雙肩挑”崗位的,在核準(zhǔn)的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)占管理崗位數(shù),不占專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)。
(三)崗位聘用傾斜。年度考核結(jié)果連續(xù)三年為優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)村教師,符合本層級(jí)內(nèi)部最高等級(jí)崗位任職年限要求,且相應(yīng)崗位有空缺的可直接競聘。對(duì)在所聘崗位年度考核均為合格及以上等次,且符合學(xué)校崗位具體條件,在鄉(xiāng)村學(xué)校同一等級(jí)教師崗位聘用滿或在鄉(xiāng)村學(xué)校工作累計(jì)滿30年的教師競聘同一職務(wù)層級(jí)內(nèi)部上一等級(jí)教師崗位時(shí),不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。
六、促進(jìn)鄉(xiāng)村教師均衡配置。
(一)大力推進(jìn)教師區(qū)域內(nèi)交流。切實(shí)深化“縣管校聘”改革,深入推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育教師(校長)交流輪崗,凡在同一所城鎮(zhèn)中小學(xué)校任教(職)滿9年的教師(校長),應(yīng)向鄉(xiāng)村和薄弱學(xué)校流動(dòng)。城區(qū)學(xué)校教師提拔任校級(jí)干部的原則上應(yīng)有3年及以上在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任(支)教的經(jīng)歷。對(duì)交流輪崗到鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿3年且繼續(xù)留在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,在同等條件下優(yōu)先評(píng)聘高一等級(jí)的崗位。
(二)選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村學(xué)校任職。每年選派3-5名城區(qū)學(xué)校中層及以上干部到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職任教,選派5-10名農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校校級(jí)后備干部到城區(qū)學(xué)校頂崗鍛煉。加強(qiáng)“雙青教育聯(lián)盟”(雙流區(qū)和青白江區(qū))融合發(fā)展,結(jié)對(duì)學(xué)校根據(jù)實(shí)際需求主動(dòng)開展干部教師互派交流。
七、支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。
(一)扎實(shí)開展鄉(xiāng)村教師全員培訓(xùn)。落實(shí)《成都市鄉(xiāng)村教師全員培訓(xùn)實(shí)施方案》,加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度,確保到2020年底前,全體鄉(xiāng)村教師和校長每人完成不少于360學(xué)時(shí)的規(guī)范性培訓(xùn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),探索推進(jìn)鄉(xiāng)村教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。
(二)提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。扎實(shí)推進(jìn)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升專項(xiàng)培訓(xùn),到底前完成每人不少于50學(xué)時(shí)的培訓(xùn)目標(biāo)。推進(jìn)教師“微師培”項(xiàng)目,加強(qiáng)教師繼續(xù)教育網(wǎng)建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段幫助鄉(xiāng)村教師提升課堂教學(xué)能力。
(三)健全鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系。加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè),發(fā)揮名師(名校長)工作室、教師培訓(xùn)基地學(xué)校和名校教育集團(tuán)的作用,開展集團(tuán)內(nèi)定期交流、名師送教下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村教師進(jìn)城頂崗置換、專家對(duì)口指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)研修等多種形式的培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村學(xué)校校本培訓(xùn)工作實(shí)效,選派優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師參加出國(境)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校骨干教師培養(yǎng)和骨干教師工作室建設(shè),提高鄉(xiāng)村學(xué)校教師專業(yè)水平。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次,對(duì)公辦鄉(xiāng)村義務(wù)教育及幼兒園教師在職提升獲得本科學(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)1200元/人,對(duì)公辦鄉(xiāng)村中小學(xué)校及幼兒園教師在職提升獲得研究生學(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)4000元/人。
八、大力增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽(yù)。
(一)落實(shí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))要求,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年及以上的教師給予鼓勵(lì)。同時(shí),落實(shí)成都市對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教滿30年的'城區(qū)(鎮(zhèn))教師給予鼓勵(lì)的政策。
(二)評(píng)優(yōu)評(píng)先向鄉(xiāng)村教師傾斜。在區(qū)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任等評(píng)選表揚(yáng)中,將鄉(xiāng)村教師名額單列,予以傾斜。要加大對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師和先進(jìn)典型的宣傳力度。
(三)營造關(guān)愛鄉(xiāng)村教師良好氛圍。組織引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)長期和終身從事鄉(xiāng)村教育的中小學(xué)教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)終身在地理位置最偏遠(yuǎn)、地理環(huán)境最艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(人和鄉(xiāng))從教的教師,在其退休時(shí)發(fā)放一次性慰問金,標(biāo)準(zhǔn)為12個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
九、落實(shí)政府主體責(zé)任。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和管理,完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)研究解決突出矛盾和重大問題。要建立機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政和人社等部門主動(dòng)履職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極參與的協(xié)調(diào)機(jī)制,努力形成政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作、保障有力的教師隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制,合力推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(二)落實(shí)資金保障。要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),提高資金使用效益,縮小城鄉(xiāng)師資水平差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。
(三)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為辦學(xué)水平評(píng)估的重要內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。區(qū)政府教育督導(dǎo)室要定期對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和通報(bào),不斷提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)水平。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—2020年)〉的通知》(粵府辦〔2016〕3號(hào))精神,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化,制定我市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會(huì)、市委六屆六次全會(huì)及全市教育工作會(huì)議精神,全面貫徹黨的教育方針政策,進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
二、工作目標(biāo)。
到,力爭使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,工資福利待遇得到較好保障,使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年,努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
三、基本原則。
(一)師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化補(bǔ)充。深化體制機(jī)制改革,拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
四、范圍對(duì)象。
鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
五、主要舉措。
(一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,適度加大發(fā)展黨員力度。針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多、條件艱苦、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀,開展多種形式的師德教育,將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度,學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí),教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
(二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”,具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策,將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍,重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn),將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。
(三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶R婪ㄒ酪?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,按照國家統(tǒng)一規(guī)定,正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善績效工資制度,將績效工資分配向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢,對(duì)于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園,要組織專家下鄉(xiāng)巡診。
(四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定。縣級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求,逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用代課人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法,修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。
(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障??h級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制,采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn),所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次,對(duì)參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
(八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評(píng)選表彰中,評(píng)選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展獎(jiǎng)教支教活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神,營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
六、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師工作的重要性,切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)工作措施,定期督導(dǎo)檢查。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))財(cái)政要加大投入力度,改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,確保專款專用,提高資金使用效益。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法,因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施。請(qǐng)各縣(市、區(qū))于5月底前,將本縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十二
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))、《湖南政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))文件精神,深化教育領(lǐng)域綜合改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師(包括全市鄉(xiāng)、農(nóng)村鎮(zhèn)中心區(qū)、村莊學(xué)校教師,下同)隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對(duì)均衡發(fā)展,制定如下實(shí)施細(xì)則。
一、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的主要目標(biāo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),必須堅(jiān)持師德為先、以德化人,規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理,提升質(zhì)量、提高待遇,改革機(jī)制、激發(fā)活力的原則,力爭到2017年,使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來源保障有力,“縣管校聘”管理體制基本建立,教師資源配置顯著改善,教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,教師待遇依法得到較好保障,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),逐步建立“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年,努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,為建設(shè)教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
二、切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。采取有效措施,提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)。引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作,規(guī)范黨組織設(shè)置,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,配備必要的黨務(wù)干部,適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度。開展多種形式的師德教育,將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程,把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),嚴(yán)格查處師德失范行為,落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。
三、大力加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)。逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模,到2020年,公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的主渠道。各縣市區(qū)政府要根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要,制訂好公費(fèi)定向師范生中長期需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃,報(bào)省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌組織實(shí)施。建立完善與國家免費(fèi)師范生相銜接,各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系,確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。
四、拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農(nóng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的,按照中央和省有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。采取有效措施鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的.特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),可申請(qǐng)省財(cái)政適當(dāng)支持。擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)村教師特崗計(jì)劃實(shí)施規(guī)模,適當(dāng)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍。依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理,縣級(jí)教育部門根據(jù)核定的教師編制總量和當(dāng)年教師減員情況,制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案,報(bào)市人力資源社會(huì)保障部門核準(zhǔn),在有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督下,按照市組織、人力資源社會(huì)保障部門制定的辦法組織實(shí)施。通過調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式,探索適合鄉(xiāng)村教師招聘的可行辦法,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡,滿足學(xué)生健康成長的需要。
五、全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。到2020年前,對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時(shí)培訓(xùn)??h市區(qū)政府要切實(shí)履行實(shí)施培訓(xùn)的主體責(zé)任。把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,保障經(jīng)費(fèi)投入,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,市、縣市區(qū)按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。充分利用高等學(xué)校、縣級(jí)教師發(fā)展中心和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源,建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合,同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。今后一個(gè)時(shí)期,“國培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長培訓(xùn)。積極實(shí)施教師素質(zhì)提升“十百千萬”工程,為鄉(xiāng)村學(xué)校培養(yǎng)一批骨干教師,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師發(fā)展,通過培養(yǎng)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng),網(wǎng)絡(luò)研修、校本研修等多種方式,整體提高鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校理化生音體美等師資緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。
六、切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行)。繼續(xù)落實(shí)羅霄山脈農(nóng)村教師人才津貼,鼓勵(lì)其他有條件的縣區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績效工資中的農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和羅霄山脈農(nóng)村教師人才津貼。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任津貼,將班主任工作計(jì)算工作量,學(xué)校在績效工資分配中向班主任傾斜。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)范圍。關(guān)心教師身心健康,落實(shí)每年一次對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行免費(fèi)身體健康檢查的制度,相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,可申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi),做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府要定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師工作,采取有效措施,積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難,包括大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難等問題,重點(diǎn)加大救助特困教師力度。支持市教育基金會(huì)建立市、縣市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。
七、建立鄉(xiāng)村教師成長激勵(lì)機(jī)制。2016年開始,全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村的教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求,持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書的教師,不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法創(chuàng)新,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例,中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn),高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn),重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年,且目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱、符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。繼續(xù)實(shí)行中小學(xué)骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)津貼制度,年度考核結(jié)果為“稱職”及“優(yōu)秀”等次的特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人等骨干教師,可享受株洲市骨干教師津貼,骨干教師的選撥、培養(yǎng)向鄉(xiāng)村教師傾斜。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。積極推薦鄉(xiāng)村教師參加“湖南優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”評(píng)選??h市區(qū)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教10年以上的教師給予鼓勵(lì)。鼓勵(lì)和支持市教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神,在全社會(huì)大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
八、統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定??h級(jí)教育部門在機(jī)構(gòu)編制部門核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式,進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜,重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。
九、推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。建立實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期交流輪崗制度。實(shí)行骨干教師均衡配置,引導(dǎo)骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校合理流動(dòng)。強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度,城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng)。各地可開展定期交流、跨校競聘、中心校一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。縣域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。采取有效措施,保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對(duì)穩(wěn)定。
十、強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任。明確責(zé)任主體??h市區(qū)政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把實(shí)施工作列入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,細(xì)化任務(wù)分工,分解責(zé)任,推進(jìn)各部門密切配合、形成合力,切實(shí)將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃落到實(shí)處。將實(shí)施鄉(xiāng)村支持計(jì)劃的情況納入2016—2020年市政府對(duì)縣市區(qū)政府的績效評(píng)估工作指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。教育部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)展改革、財(cái)政、編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。要著力改革體制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)在鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新、積極推進(jìn)、成績突出的基層教育部門,有關(guān)部門要加強(qiáng)總結(jié)、及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家、省有關(guān)規(guī)定予以表彰。
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障??h市區(qū)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域,切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),提高資金使用效益,促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為發(fā)生。
開展督導(dǎo)檢查。市政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),并建立情況通報(bào)與責(zé)任追究制度。市政府配合省有關(guān)部門組織開展對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況的專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照本細(xì)則的要求,盡快制訂實(shí)施細(xì)則,把準(zhǔn)支持重點(diǎn),因地制宜提出符合鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施,將本細(xì)則的要求進(jìn)一步明確化、具體化。各縣市區(qū)于2016年6月27日前,將本地實(shí)施細(xì)則(兩份)報(bào)市教育局,并由市教育局統(tǒng)一報(bào)省教育廳備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(20xx—20xx年)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕43號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(20xx—20xx年)〉的通知》(粵府辦〔20xx〕3號(hào))精神,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化,制定我市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會(huì)、市委六屆六次全會(huì)及全市教育工作會(huì)議精神,全面貫徹黨的教育方針政策,進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
二、工作目標(biāo)。
到20xx年,力爭使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,工資福利待遇得到較好保障,使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到20xx年,努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
三、基本原則。
(一)師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化補(bǔ)充。深化體制機(jī)制改革,拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
四、范圍對(duì)象。
鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
五、主要舉措。
(一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,適度加大發(fā)展黨員力度。針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多、條件艱苦、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀,開展多種形式的師德教育,將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度,學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí),教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
(二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”,具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策,將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍,重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn),將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。
(三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶?。依法依?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,按照國家統(tǒng)一規(guī)定,正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善績效工資制度,將績效工資分配向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢,對(duì)于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園,要組織專家下鄉(xiāng)巡診。
(四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定??h級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求,逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用代課人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法,修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿20xx年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。
(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障??h級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制,采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn),所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次,對(duì)參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
(八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評(píng)選表彰中,評(píng)選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展獎(jiǎng)教支教活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神,營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
六、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師工作的重要性,切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)工作措施,定期督導(dǎo)檢查。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))財(cái)政要加大投入力度,改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,確保專款專用,提高資金使用效益。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法,因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施。請(qǐng)各縣(市、區(qū))于20xx年5月底前,將本縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十四
江西省采取五項(xiàng)措施,深入貫徹落實(shí)中央《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(—)》,努力開創(chuàng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作新局面。
加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)。
江西堅(jiān)持把師德教育、法治教育、心理健康教育等作為重點(diǎn)內(nèi)容納入教師培養(yǎng)和繼續(xù)教育的必修課程。完善師德考評(píng)制度,將師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo),把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容。
繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)教師定向培養(yǎng)計(jì)劃”,完善師范生招生政策,加大師范生招生力度,探索小學(xué)教師“一專多能”全科培養(yǎng)模式,緩解教師學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾。繼續(xù)開展江西師大本科師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作,完善有關(guān)政策,增強(qiáng)吸引力,吸引優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè)。
嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入和補(bǔ)充制度。
啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師資格制度改革,下半年起將中小學(xué)教師資格納入全國統(tǒng)一考試,把好教師入口關(guān);啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)改革試點(diǎn)工作,選取贛州、鷹潭2個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行改革試點(diǎn),實(shí)行五年一輪的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè),打破教師資格終身制,建立更新和退出機(jī)制,將不合格教師清理出教師隊(duì)伍。擴(kuò)大“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”實(shí)施范圍。起,江西省將擴(kuò)大該計(jì)劃的`實(shí)施范圍,將片區(qū)外省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣納入實(shí)施范圍,項(xiàng)目縣將從24個(gè)增加到91個(gè)。
實(shí)施好中小學(xué)教師“國培計(jì)劃”,集中支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。繼續(xù)實(shí)施“全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,分4年實(shí)現(xiàn)對(duì)全省33萬名義務(wù)教育教師和6萬多名幼兒園教師進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用能力提升全面輪訓(xùn)。依托“國培計(jì)劃”和縣級(jí)教師培訓(xùn)資金,實(shí)施好“萬名農(nóng)村音體美教師培訓(xùn)計(jì)劃”,三年內(nèi)為4000所農(nóng)村小學(xué)培訓(xùn)音樂、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師1萬名。
江西省教育廳會(huì)同省編委辦落實(shí)好中央編辦、教育部、財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神;貫徹落實(shí)好中央對(duì)連片貧特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策;加大江西省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊崗位津貼制度實(shí)施力度;建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,定期開展尋找“最美鄉(xiāng)村教師”活動(dòng),對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校從教的鄉(xiāng)村教師予以表彰,頒發(fā)榮譽(yù)證書。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—20)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法(2015—年)〉的通知》(粵府辦〔2016〕3號(hào))精神,大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化,制定我市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以及系列重要講話精神和省委十一屆五次全會(huì)、市委六屆六次全會(huì)及全市教育工作會(huì)議精神,全面貫徹黨的教育方針政策,進(jìn)一步深化教育領(lǐng)域綜合改革,切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,促進(jìn)教育公平,為推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
二、工作目標(biāo)。
到,力爭使我市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來源得到多渠道擴(kuò)充,鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要,鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,工資福利待遇得到較好保障,使鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年,努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
三、基本原則。
(一)師德為先,立德樹人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮教師以德育人、言傳身教的作用。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化補(bǔ)充。深化體制機(jī)制改革,拓寬鄉(xiāng)村教師來源,暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道,有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)提升質(zhì)量,提高待遇。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn),改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件,提高待遇,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
四、范圍對(duì)象。
鄉(xiāng)村教師指我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)、街道)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
五、主要舉措。
(一)著力提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦,提高鄉(xiāng)村教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作,基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用,進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師,適度加大發(fā)展黨員力度。針對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校留守兒童多、條件艱苦、學(xué)習(xí)資源不足等現(xiàn)狀,開展多種形式的師德教育,將鄉(xiāng)村教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)和準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度,學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí),教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠信體系建設(shè)。
(二)拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”,具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取面試考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策,將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍,重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。有條件的地區(qū)要通過轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn),將富余學(xué)科教師充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。
(三)切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,積極推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘U戏秶R婪ㄒ酪?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,按照國家統(tǒng)一規(guī)定,正常調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善績效工資制度,將績效工資分配向地處偏遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)村教師傾斜。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。認(rèn)真落實(shí)省山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼和省“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛工程”有關(guān)政策。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度,每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行1次體檢,對(duì)于條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園,要組織專家下鄉(xiāng)巡診。
(四)完善鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定??h級(jí)教育部門在核定的編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案。通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開齊國家規(guī)定課程和開足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求,逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用代課人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
(五)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村教師職稱制度改革。研究完善鄉(xiāng)村教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法,修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù)),應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師,聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。
(六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障??h級(jí)教育部門統(tǒng)籌配置教師資源,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制,采取定期交流、跨校競聘、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
(七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要有效整合教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展。按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn),所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”,全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,貫穿培訓(xùn)全過程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造,提高學(xué)歷層次,對(duì)參加學(xué)歷提升并獲得相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位給予一定的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
(八)完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)機(jī)制。按照國家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的教師予以表彰。在優(yōu)秀教師、教育工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體評(píng)選表彰中,評(píng)選表彰名額向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展獎(jiǎng)教支教活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。多種形式宣傳鄉(xiāng)村教師扎根山鄉(xiāng)、無私奉獻(xiàn)的高尚精神,營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
六、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師工作的重要性,切實(shí)把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)工作措施,定期督導(dǎo)檢查。教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,積極支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各縣(市、區(qū))財(cái)政要加大投入力度,改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,每年從教育事業(yè)費(fèi)中按不低于中小學(xué)教師工資總額的2%和教育費(fèi)附加中不低于5%的比例安排。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、教育等部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,確保??顚S?,提高資金使用效益。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍以及工作考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市、縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門,每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的,要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))人民政府要制定具體實(shí)施辦法,因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施。請(qǐng)各縣(市、區(qū))于205月底前,將本縣(市、區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十六
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào)),深化教育領(lǐng)域綜合改革,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對(duì)均衡發(fā)展,根據(jù)《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào)),結(jié)合永州實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
以貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的總體部署為前提,以市委市政府教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),以深化體制改革、拓寬鄉(xiāng)村教師來源為抓手,以解決當(dāng)前我市鄉(xiāng)村學(xué)校(指縣城關(guān)鎮(zhèn)中心區(qū)以外的學(xué)校)存在的教師隊(duì)伍資源配置不均、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、補(bǔ)充渠道不暢、整體素質(zhì)不高等問題為重點(diǎn),逐步建立起支持鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的管理體制。力爭到2017年,使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來源得到多渠道保障,“縣管校聘”管理體制基本建立,教師資源配置顯著改善,隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理,整體素質(zhì)穩(wěn)步提升,教師待遇依法得到較好保障,鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),逐步建立“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制,逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年,努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
二、主要措施。
(一)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
1.開展多種形式的師德師風(fēng)教育。把教師的職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育、中華傳統(tǒng)美德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容,融入到職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過程。健全學(xué)習(xí)制度,建設(shè)信息化學(xué)習(xí)的平臺(tái),堅(jiān)持通過報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、讀書會(huì)、培訓(xùn)班等多種方式,增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持培育師德典型,每年開展師德師風(fēng)標(biāo)兵和道德模范的評(píng)選活動(dòng),廣泛宣傳典型事跡,使廣大鄉(xiāng)村教師學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、感召力。
2.嚴(yán)格查處師德失范行為。建立健全宣傳、教育、監(jiān)督、考核與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,突出師德師風(fēng)考核結(jié)果運(yùn)用,將考核結(jié)果作為教師聘用、骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師名校名校長評(píng)選、職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部任用、績效工資兌現(xiàn)的重要依據(jù)。
3.強(qiáng)化思想政治教育。采取有效措施,提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì),把理想信念教育放在師德教育的首位,引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,不斷提高理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作,規(guī)范黨組織設(shè)置,選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,配備必要的黨務(wù)干部。重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員,適當(dāng)加大發(fā)展黨員力度。嚴(yán)格鄉(xiāng)村教師黨員組織生活管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
1.逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模??h區(qū)人民政府根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退員補(bǔ)員”的實(shí)際需要,制訂好公費(fèi)定向師范生中長期需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃,報(bào)省級(jí)教育行政部門統(tǒng)籌組織實(shí)施??h區(qū)每年公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃數(shù),按不低于教師自然減員數(shù)的60%安排。從2017年開始,啟動(dòng)全市農(nóng)村村片小學(xué)校公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生計(jì)劃,面向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校招收本鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍初中畢業(yè)生進(jìn)行定向培養(yǎng),畢業(yè)后回生源所在地村片小任教(任教服務(wù)期不低于6年),到2020年,公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的主渠道。建立完善與國家免費(fèi)師范生相銜接,各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系,確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。
2.完善鄉(xiāng)村教師公開招聘補(bǔ)充機(jī)制。擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)村教師特崗計(jì)劃實(shí)施規(guī)模,適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)特崗教師鄉(xiāng)村工作各項(xiàng)政策性地方補(bǔ)貼,采取有效措施,穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍,鼓勵(lì)三年服務(wù)期滿、考核合格的特崗教師繼續(xù)留在鄉(xiāng)村任教。依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理,縣級(jí)教育部門根據(jù)核定的教師編制總量和當(dāng)年教師減員情況,制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案,經(jīng)縣區(qū)人社部門初審?fù)夂?,?bào)市人力資源和社會(huì)保障部門核準(zhǔn),在有關(guān)部門指導(dǎo)和同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下組織實(shí)施。通過調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡,滿足學(xué)生健康成長的需要。
3.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農(nóng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的,按照中央和省有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策。鼓勵(lì)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師和骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師到需要的鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)財(cái)政有關(guān)補(bǔ)助政策,在此基礎(chǔ)上,由縣區(qū)財(cái)政給予每月1000元以上的補(bǔ)貼支持。
4.推進(jìn)鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)體系建設(shè)。加快道縣師范、祁陽師范合并搬遷升格為幼兒師范高等??茖W(xué)校工作,力爭2018年搬遷到新址辦學(xué),使其成為全市重要的師范生培養(yǎng)基地和鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)基地,解決好長期以來困擾我市基礎(chǔ)教育發(fā)展的小學(xué)教師和幼師培養(yǎng)不足的問題。升格后的學(xué)校,要明確人才培養(yǎng)目標(biāo),改革人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化師范生職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練,積極推進(jìn)頂崗實(shí)習(xí),努力培養(yǎng)“一專多能”型鄉(xiāng)村教師,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。市、縣區(qū)財(cái)政將市級(jí)公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃資金足額納入一般財(cái)政預(yù)算,逐步加大對(duì)公費(fèi)定向師范教育經(jīng)費(fèi)支持力度,公費(fèi)定向師范生按省定標(biāo)準(zhǔn),總額每生每學(xué)年達(dá)到6000元。定向培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由生源所在地縣區(qū)人民政府承擔(dān)70%、市人民政府承擔(dān)30%。
1.保障鄉(xiāng)村教師工資待遇。及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,逐步提高鄉(xiāng)村教師的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。以鄉(xiāng)村教師工資總額(含績效工資)為計(jì)算基礎(chǔ),依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例,有條件的地方可提高至規(guī)定上限。參照省繼續(xù)落實(shí)武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼,2016年擴(kuò)大到所有國貧縣和省貧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校的做法,鼓勵(lì)其他有條件的縣區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師(含支教教師)一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行),發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績效工資中農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和農(nóng)村教師人才津貼。逐步提高貧困地區(qū)和鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),從2016年開始,貧困地區(qū)教師(含支教教師)每人每月生活補(bǔ)助要達(dá)到1000元以上。根據(jù)實(shí)際情況,研究實(shí)施績效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。將班主任工作計(jì)算工作量,學(xué)校在績效工資分配中向班主任傾斜。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任待遇,實(shí)行鄉(xiāng)村教師班主任補(bǔ)助制度,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月不低于500元。所需經(jīng)費(fèi)納入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算。
2.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè),將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)統(tǒng)籌納入縣區(qū)教育系統(tǒng)棚戶區(qū)改造計(jì)劃范圍,改善鄉(xiāng)村教師居住條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模較大的片區(qū)小學(xué),中心小學(xué)和初中學(xué)校配建適量的教師周轉(zhuǎn)宿舍,并加強(qiáng)管理,保證周轉(zhuǎn),滿足在職教師住校工作需要。
3.落實(shí)鄉(xiāng)村教師定期免費(fèi)體檢制度。關(guān)心教師身心健康,參照當(dāng)?shù)毓珓?wù)員標(biāo)準(zhǔn),每兩年公費(fèi)體檢不少于1次(高級(jí)職稱教師每年1次,其它職稱級(jí)別的教師,有條件的縣區(qū)亦可每年組織1次),所需經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān),列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。
4.積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計(jì)劃。在現(xiàn)行制度框架內(nèi),做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金,用于教師幫扶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要在春節(jié)、教師節(jié)等重大節(jié)日,定期組織開展走訪、慰問鄉(xiāng)村教師工作,采取有效措施幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難,重點(diǎn)加大救助特困教師力度。支持市、縣區(qū)教育基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。
到2020年前,對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。市、縣區(qū)人民政府切實(shí)履行實(shí)施教師培訓(xùn)的主體責(zé)任,把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系,保障經(jīng)費(fèi)投入,確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)質(zhì)量。加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,市本級(jí)按照不低于學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的1.5%、縣區(qū)按照不低于學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村校長、鄉(xiāng)村教師特別是特困村學(xué)校教師的培訓(xùn)。積極爭取“國培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長的培訓(xùn)。深入推進(jìn)“三名工程”,積極實(shí)施全省統(tǒng)一的中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)“十百千萬”工程,在未來教育家、青年精英、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師學(xué)歷提升培訓(xùn),取得學(xué)歷證書的,可報(bào)銷一半學(xué)費(fèi)(不含交通費(fèi)、食宿費(fèi))。以“名師工作室”為載體,統(tǒng)籌全市“名師送教”活動(dòng),每年全市安排送教到鄉(xiāng)、到村小活動(dòng)不少于200次。建立100個(gè)縣區(qū)級(jí)“鄉(xiāng)村骨干教師工作室”,通過工作室平臺(tái)帶徒帶教、送培送教,提高鄉(xiāng)村教師特別是村小和教學(xué)點(diǎn)教師的培訓(xùn)實(shí)效。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力,積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段,破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題,促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。“鄉(xiāng)村骨干教師工作室”每年工作經(jīng)費(fèi)原則上不低于1萬元,由縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)。同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求,改進(jìn)培訓(xùn)方式,采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟班學(xué)習(xí)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性??h區(qū)人民政府要重視縣區(qū)教師發(fā)展中心建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,建立鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系,到2018年,全面建成縣區(qū)教師發(fā)展中心。
(五)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。
鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定,其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。通過編制傾斜、加強(qiáng)人員配備等方式,加大對(duì)人口稀少的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的支持力度,采取村片小編制單獨(dú)設(shè)定的方式,重點(diǎn)解決教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。合理配置寄宿制學(xué)校專職生活教師??h級(jí)教育部門在核定的'編制總額內(nèi),按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制,并報(bào)同級(jí)編制、人社和財(cái)政部門備案。進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,根據(jù)學(xué)校布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。鄉(xiāng)村教師因病因殘確實(shí)不能上崗的,可實(shí)施提前離崗空出編制(到法定退休年齡再辦理正式退休手續(xù))的做法,并及時(shí)予以補(bǔ)充。嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長期使用臨聘人員,嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員,嚴(yán)禁任何部門和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
1.建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署,從2016年開始,全面推進(jìn)以建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列為主要內(nèi)容的中小學(xué)教師職稱制度改革,完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語成績(外語教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求,持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書的教師,不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法創(chuàng)新,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例,中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn),高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn),重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年,目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱、符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師。凡在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿30年,且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的鄉(xiāng)村初級(jí)教師,符合晉升中級(jí)教師職稱(職務(wù))申報(bào)條件的,可不受學(xué)校申報(bào)職數(shù)限制參與中級(jí)職稱(職務(wù))申報(bào)評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^的,可不受學(xué)校崗位職數(shù)限制予以聘任,享受中級(jí)職稱(職務(wù))教師待遇(此類教師聘任后仍不占學(xué)校崗位職數(shù))。教齡滿30年、有高級(jí)教師職稱資格而未聘任、本人自愿到鄉(xiāng)村學(xué)校支教3年以上的城鎮(zhèn)教師,可不受原學(xué)校崗位職數(shù)限制予以聘任,享受高級(jí)職稱待遇(此類教師聘任后仍不占原學(xué)校崗位職數(shù))。
2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的培養(yǎng)。骨干教師、學(xué)科帶頭人和名師評(píng)選向鄉(xiāng)村教師傾斜,在全市義務(wù)教育階段市級(jí)骨干教師評(píng)選中,切塊拿出不低于評(píng)選總數(shù)30%的名額,專門用于鄉(xiāng)村中小學(xué)市級(jí)骨干教師的評(píng)選。各縣區(qū)在義務(wù)教育階段縣區(qū)級(jí)骨干教師評(píng)選中,要確定更高的評(píng)選比例,專門用于鄉(xiāng)村中小學(xué)縣區(qū)級(jí)骨干教師的評(píng)選。鄉(xiāng)村骨干教師、學(xué)科帶頭人和名師實(shí)行任期獎(jiǎng)勵(lì)制度和考核制度,年度考核合格的,市級(jí)骨干教師獎(jiǎng)勵(lì)5000元/年,學(xué)科帶頭人獎(jiǎng)勵(lì)8000元/年,名師獎(jiǎng)勵(lì)16000元/年。各縣區(qū)參照市里給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
3.建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。參照省里在湖南省優(yōu)秀教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中增設(shè)“湖南優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”,對(duì)在鄉(xiāng)村任教20年以上的特別優(yōu)秀教師每兩年表彰一次的做法,市里在教師節(jié)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中增設(shè)“永州市村小教育成就獎(jiǎng)”,對(duì)全市村片小(教學(xué)點(diǎn))工作的特別優(yōu)秀的教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)??h區(qū)政府要加大表彰力度,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教10年以上特別優(yōu)秀的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體捐資助教,對(duì)長期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師、特崗教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金,開展“最可愛鄉(xiāng)村教師”評(píng)選等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神,在全社會(huì)大力營造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
(七)有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。
1.加快教師隊(duì)伍管理體制改革。全面推進(jìn)縣區(qū)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,通過改革把教師從“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”,為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。通過深化改革使教師校長交流制度化、常態(tài)化,從而為提高鄉(xiāng)村學(xué)校教育教學(xué)水平,縮小城鄉(xiāng)教育差距奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長教師定期交流輪崗制度。實(shí)行骨干教師均衡配置,引導(dǎo)骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校合理流動(dòng)。強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度,從2017年起,城區(qū)中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷,評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng)。各地可采取定期交流、跨校競聘、團(tuán)隊(duì)交流、學(xué)區(qū)(中心校)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、名校辦分校、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式,引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)??h域內(nèi)以城鄉(xiāng)學(xué)校之間交流為主,大力推動(dòng)城鎮(zhèn)教師支持農(nóng)村教育,重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。2016年起,縣區(qū)要全面實(shí)施縣域內(nèi)教師、校長交流制度。每學(xué)年教師交流的比例應(yīng)不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中骨干教師交流應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。每次教師交流的工作期限至少為3年,保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師比例相對(duì)穩(wěn)定。
三、組織實(shí)施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本實(shí)施細(xì)則由市、縣兩級(jí)分級(jí)組織實(shí)施,市、縣人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。各級(jí)政府要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真謀劃支持辦法,統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟。要著力推動(dòng)市、縣區(qū)教育、發(fā)改、編制、人社、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)委、住建、國土、民政、房產(chǎn)等部門加強(qiáng)銜接溝通,密切協(xié)調(diào)配合,形成有效合力,切實(shí)將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則落到實(shí)處。
(二)明確責(zé)任分工。各級(jí)政府要把實(shí)施工作列入重要議事日程,細(xì)化任務(wù)分工,分解落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職,切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。教育部門要總體謀劃和統(tǒng)籌管理、規(guī)劃、指導(dǎo)鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作,為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);編制及相關(guān)部門要著力支持教育部門推進(jìn)體制改革,建立和落實(shí)“縣管校聘”的管理體制,強(qiáng)化編制保障,確保滿足教育教學(xué)實(shí)際需求;財(cái)政部門要將鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)予以保障,重點(diǎn)支持;發(fā)改、住建、國土等部門要協(xié)同加快編制教職工周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃,著力改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人社、衛(wèi)計(jì)委、民政等部門要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助、救助政策,切實(shí)提高生活待遇,加大對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度,改革完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法,提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力;住房保障主管部門要切實(shí)落實(shí)保障性住房優(yōu)先政策。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市、縣區(qū)人民政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,全面落實(shí)各項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi),全力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要提高資金使用效益,切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi),把資金用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃Y源均衡配置。要制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為。要著力改革體制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
(四)積極宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),爭取社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持,著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的崇高精神,積極營造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍,努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
(五)嚴(yán)格考核督查??h區(qū)人民政府制定實(shí)施細(xì)則要精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn),進(jìn)一步明確化、具體化,因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各縣區(qū)要于2016年6月27日前將本地的實(shí)施細(xì)則報(bào)市教育局備案,同時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。市人民政府將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃及其實(shí)施細(xì)則情況納入2016-2020年對(duì)縣區(qū)人民政府的績效評(píng)估和教育優(yōu)先考核工作指標(biāo)體系,加強(qiáng)考核和監(jiān)督。市委市政府督查室和教育督導(dǎo)部門對(duì)各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,并建立情況通報(bào)與責(zé)任追究制度。對(duì)在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新、積極推進(jìn)、成績突出的,要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé),追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十七
根據(jù)我校本學(xué)期工作要點(diǎn),本學(xué)期我校的語文教研將以追求有效性教學(xué)為核心,以課題研究為抓手,以課堂教學(xué)為陣地,以教師隊(duì)伍建設(shè)為根本,以學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育為主線,確立“立足課堂抓質(zhì)量,加強(qiáng)教學(xué)研究出效率”為本學(xué)科的工作目標(biāo),促進(jìn)教師專業(yè)成長和學(xué)生全面發(fā)展,促進(jìn)我校語文學(xué)科的教學(xué)工作再上新臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)。
1、樹立濃厚教研風(fēng)氣,加強(qiáng)校本研修,將教研活動(dòng)落到實(shí)處。
2、更新觀念,提高認(rèn)識(shí),形成學(xué)習(xí)型群體,全面提高本教研組教師的語文教學(xué)水平。
三、具體工作。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷研究,提高教師素質(zhì)。
1、為提高教師的理論水平,每月組織一次理論學(xué)習(xí)。每次學(xué)習(xí)圍繞有效教學(xué)的主題進(jìn)行,組內(nèi)老師能有準(zhǔn)備地參加學(xué)習(xí),準(zhǔn)備發(fā)言交流,每次教研,大家說話、大家交流。要“研”起來,要先“學(xué)”后“研”,努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)零距離:向理論學(xué)習(xí),研究理論發(fā)展的新動(dòng)態(tài);向?qū)W生學(xué)習(xí),研究學(xué)生的學(xué)習(xí)心理,努力促進(jìn)教師與學(xué)生的“零距離”,不斷提高在小學(xué)語文領(lǐng)域里實(shí)施素質(zhì)教育的水平,同時(shí)要努力將教研組建設(shè)為學(xué)習(xí)型組織,整體促進(jìn)教研組業(yè)務(wù)水平的提高,爭創(chuàng)學(xué)校先進(jìn)教研組。
2、落實(shí)各項(xiàng)語文常規(guī)工作,使學(xué)校語文教學(xué)工作扎實(shí)有效。做好“六認(rèn)真”的檢查記載。認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真批改作業(yè)、認(rèn)真做好課后輔導(dǎo)、認(rèn)真寫好課后反思、認(rèn)真做好單元測(cè)試質(zhì)量分析。規(guī)范學(xué)生作業(yè)及批改要求。組內(nèi)進(jìn)行四次定期和一次不定期的檢查,并做到檢查有記載,有反饋,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)及時(shí)表揚(yáng),發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真及時(shí)解決。
3、認(rèn)真?zhèn)浜镁氛n,組內(nèi)教師在資源共享的基礎(chǔ)上,能根據(jù)自己的特長和班級(jí)特點(diǎn),對(duì)教案進(jìn)行改動(dòng)、反思。教研組加強(qiáng)對(duì)組員的備課檢查,使每堂課能用自己滿意的教學(xué)方法完成教學(xué)任務(wù)。
4、結(jié)合教研課題,上好語文(教研)課。
5、響應(yīng)教導(dǎo)處提倡的常態(tài)課,隨時(shí)接受教研人員和教導(dǎo)處的推門課。
6、加強(qiáng)教研組內(nèi)的日常交流性聽課(邀請(qǐng)聽課)。
(二)重視培養(yǎng)學(xué)生的語文素養(yǎng)。
1、圍繞“經(jīng)典國學(xué)誦讀”,開展經(jīng)典誦讀比賽,利用早讀時(shí)間和自習(xí)課前十分鐘,有計(jì)劃的背誦經(jīng)典詩文。
2、認(rèn)真落實(shí)綜合實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容,指導(dǎo)學(xué)生開展豐富多彩的活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生綜合性學(xué)習(xí)的興趣和研究、實(shí)踐的能力。如:中高年級(jí)的手抄報(bào),低年級(jí)的生活識(shí)字等,把語文學(xué)習(xí)延伸到課外、社會(huì)。
(三)確定本組課題,深入開展研究。
1、教研組繼續(xù)結(jié)合學(xué)校課題《課堂教學(xué)中師生互動(dòng)的方式極其有效性的研究》開展教研工作,并圍繞課題組織學(xué)習(xí),開展教學(xué),及時(shí)記錄、交流,組織教師圍繞課題進(jìn)行教學(xué)業(yè)務(wù)論壇使課題研究真正為教學(xué)服務(wù),從而提高教師的業(yè)務(wù)水平。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)課堂問題的交流與討論,及時(shí)提煉成個(gè)人學(xué)期研究方向(問題就是課題),有意識(shí)地進(jìn)行總結(jié),反思,寫成有價(jià)值的教學(xué)論文(每人一篇)。積極參加市、縣組織的論文、案例、課件評(píng)比,提高自己的教科研水平。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十八
12月1日,記者從市政府辦公室了解到,《萊蕪市〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(-)〉實(shí)施細(xì)則》近日出臺(tái),對(duì)加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了全面部署。
《實(shí)施細(xì)則》把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力造就一支下得去、留得住、教得好,數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
高度重視師德校風(fēng)建設(shè)。
著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革的監(jiān)督保障。高度重視師德校風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,做到依法依規(guī)執(zhí)教。
加大教師調(diào)配力度適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。
健全完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范教職工編制管理,深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,加大教師調(diào)配力度,適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策,以區(qū)為單位核定機(jī)動(dòng)編制,全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需的學(xué)科教師。完善教師招聘方式,按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定,可以區(qū)為單位,不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,也可按學(xué)校組織招聘。開展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口,從秋季開學(xué)起,每學(xué)期爭取部分高校師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教。
學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配。
完善城鄉(xiāng)校長教師交流機(jī)制。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度,優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源配置,實(shí)行學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配。鼓勵(lì)名師名校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師中,特級(jí)教師、教學(xué)能手和區(qū)級(jí)以上名師、優(yōu)秀教師等要占一定比例。
用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策。
改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。組織各區(qū)用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策,積極爭取培養(yǎng)名額。加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度,積極支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。建立城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體,形成城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校手拉手共同發(fā)展機(jī)制。
提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平。依法保障教師工資待遇,及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題,適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件,支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問題。完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法,提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位設(shè)置比例。
每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位。
建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、、以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的優(yōu)秀教師按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃,每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位,實(shí)行任期制。努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位,廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無私奉獻(xiàn)的感人事跡,營造更加濃厚的尊師重教氛圍。
相關(guān)解讀:
一、出臺(tái)背景。
加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,薄弱環(huán)節(jié)和短板在農(nóng)村教育。大力發(fā)展農(nóng)村教育,幫助農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)成才,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,是扶貧工作的重要舉措。發(fā)展農(nóng)村教育,教師是關(guān)鍵,必須把農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。6月1日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—年)》(國辦發(fā)〔2015〕43號(hào)),對(duì)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了全面部署。月18日,省政府辦公廳印發(fā)了《山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施辦法》(魯政辦發(fā)〔2015〕60號(hào)),就加強(qiáng)我省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了部署。根據(jù)國務(wù)院和省政府文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,市教育局組織起草了《萊蕪市〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)〉實(shí)施細(xì)則》,并征求了市編辦、市財(cái)政局和市人社局的'意見,以市政府辦公室名義印發(fā)。
二、主要內(nèi)容。
把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力造就一支下得去、留得住、教得好,數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)全市教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。主要措施共6項(xiàng):
1.著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)改革的監(jiān)督保障。高度重視師德校風(fēng)建設(shè),深入開展“踐行核心價(jià)值觀、爭做四有好老師”活動(dòng),引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定,做到依法依規(guī)執(zhí)教。
2.健全完善鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范教職工編制管理,深入推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,加大教師調(diào)配力度,適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn),按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策,以區(qū)為單位核定機(jī)動(dòng)編制,全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校急需的學(xué)科教師。完善教師招聘方式,按照事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)規(guī)定,可以區(qū)為單位,不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位,統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配,并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,也可按學(xué)校組織招聘。開展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村教師缺口,從20秋季開學(xué)起,每學(xué)期爭取部分高校師范生到鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)習(xí)支教,在省財(cái)政困難縣(區(qū))支教的,省財(cái)政按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼;在其他區(qū)實(shí)習(xí)支教的,市財(cái)政按照每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。高于每人每月400元的部分,由各區(qū)財(cái)政納入預(yù)算解決。
3.完善城鄉(xiāng)校長教師交流機(jī)制。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任職,加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度,分年度按規(guī)定比例完成城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗任務(wù)。優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師資源配置,實(shí)行學(xué)區(qū)教師資源統(tǒng)一調(diào)配。鼓勵(lì)名師名校長到鄉(xiāng)村學(xué)校任教,從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的教師中,特級(jí)教師、教學(xué)能手和區(qū)級(jí)以上名師、優(yōu)秀教師等要占一定比例。
4.改革完善鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。省里從今年開始實(shí)施師范生定向培養(yǎng)、免費(fèi)師范生全科教師培養(yǎng)計(jì)劃,年至,全省將按3000人、3000人、4000人分年度安排招生計(jì)劃,共培養(yǎng)10000人,所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政分年度撥付。我市要組織各區(qū)用好省免費(fèi)師范生培養(yǎng)政策,積極爭取培養(yǎng)名額。加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度,積極支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。建立城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體,形成城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校手拉手共同發(fā)展機(jī)制。
5.提高鄉(xiāng)村教師待遇和生活保障水平。依法保障教師工資待遇,及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長教師,符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問題,逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例,適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購房貸款條件,支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購買住房。啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問題。完善鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘辦法,提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位設(shè)置比例,在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,中學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高5個(gè)百分點(diǎn),小學(xué)高級(jí)和中級(jí)崗位比例設(shè)置上限分別提高7個(gè)百分點(diǎn)。從2016年起,鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位設(shè)置比例可在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮2個(gè)百分點(diǎn)。
6.建立完善鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、20年、10年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書,對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長期從教的優(yōu)秀教師按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃,每個(gè)學(xué)區(qū)設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位,實(shí)行任期制。努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位,廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師無私奉獻(xiàn)的感人事跡,營造更加濃厚的尊師重教氛圍。
濰坊市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施方案篇十九
長沙市教育局推出長沙市《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2016-)》實(shí)施細(xì)則。鄉(xiāng)村教師為長沙市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)(包括職業(yè)高中、普通高中、初中、小學(xué)、幼兒園)教師。
力爭到20,使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來源保障有力,“縣管校聘”管理體制基本建立,教師資源配置改善,教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升,教師待遇明顯提升,逐步建立“越往基層、越是艱苦,地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制;到20,使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充,鄉(xiāng)村教師資源配置得到顯著改善,教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)合理,教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升,教師待遇依法得到有力保障,職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng),逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面,為建設(shè)教育強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
七大亮點(diǎn)包括:
1.全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。
2.教師“縣管校聘”管理體制基本建立。有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道,依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理,新招聘畢業(yè)生教師原則上要到鄉(xiāng)村學(xué)校工作五年;大力加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng),一般應(yīng)使用定向到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃;對(duì)到鄉(xiāng)村任教的大學(xué)生實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償政策;鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué);優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡。
3.全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師、校(園)長在職培訓(xùn);全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力;建立鄉(xiāng)村校長教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系;加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,區(qū)、縣(市)均須按照不低于所屬幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
4.統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校編制適當(dāng)傾斜,通過調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式,進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜,重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問題,確保鄉(xiāng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程。
5.有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。實(shí)施縣域內(nèi)教師交流輪崗制度,每學(xué)年教師交流的比例應(yīng)不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%,其中骨干教師交流應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%;推動(dòng)城區(qū)學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗;強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度。
6.大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,長沙縣、望城區(qū)、瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師,在農(nóng)村中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))工作期間,經(jīng)年度考核合格的,的按照學(xué)校在自然村、村委會(huì)所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況,分別按每人每月不低于900元、700元、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,其校長可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上提高100-300元;瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校,其教師每人每月可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上再提高100元,鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼高于省里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的部分暫予保留,待省里統(tǒng)一調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時(shí)逐步?jīng)_抵。所需資金均由區(qū)、縣(市)財(cái)政負(fù)擔(dān),從201月起,瀏陽市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的提高部分由市財(cái)政負(fù)擔(dān);中心城區(qū)所屬鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由所在區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定。積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計(jì)劃,積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。
7.建立鄉(xiāng)村教師成長激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革,完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡,并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜;加大鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)力度。
相關(guān)閱讀: