在撰寫報告之前,需要對收集到的數(shù)據(jù)進行整理和分析。如何寫一篇完美的報告,是每個報告作者需要思考的問題之一。報告是對某一事件、問題或情況進行詳細陳述和說明的一種書面形式。在工作和學習中,我們常常需要撰寫報告來向他人傳達信息和觀點。在撰寫一份完美的報告之前,我們需要明確報告的目標和受眾群體。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和學習如何寫好報告。
飲用水的調(diào)查報告篇一
剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,要促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。12月17日,中國城市家庭住房消費調(diào)查研究的最新成果—《中國城市家庭住房消費調(diào)查報告》在南開大學發(fā)布。成果基于對我國城市家庭住房消費全面系統(tǒng)的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)研究而成,包括“住房及基本消費支出”“住房消費偏好與交易信息”“未來家庭住房消費選擇”“住房調(diào)控政策影響”“住房消費景氣調(diào)查”等。今年報告還新增了專題分析,針對前中國城市住房消費進行了分析和預測。南開大學經(jīng)濟學院教授周京奎為該項研究主要牽頭人。
當天,由中國特色社會主義經(jīng)濟建設協(xié)同創(chuàng)新中心和南開大學經(jīng)濟學院主辦了中國居民住房高層研討會暨中國城市家庭住房消費調(diào)查研究成果發(fā)布會,中心主任、南開大學經(jīng)濟學院教授逄錦聚,南開大學經(jīng)濟學院有關負責人,國家統(tǒng)計局、中國社科院、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院、南開大學、南京大學、山東大學、浙江工業(yè)大學、經(jīng)濟科學出版社、《世界經(jīng)濟》雜志社等單位的專家學者參加。會上,周京奎就調(diào)查報告、中國住房消費現(xiàn)狀、當前發(fā)展趨勢以及中國住房消費發(fā)展指數(shù)等進行介紹。樣本覆蓋全國32個城市,包括家庭戶樣本2635個、家庭成員樣本6651個,較相比,家庭戶樣本增加了28.16%,家庭成員樣本增加了27.88%。
中國住房價格風險指數(shù)。
報告發(fā)布了中國住房價格風險指數(shù)。該指數(shù)對全國70個城市近五年的住房價格風險進行了評估,根據(jù)指數(shù)顯示:20前3季度,住房價格風險最大的十個城市分別為無錫、北京、鄭州、上海、合肥、廈門、青島、深圳、惠州、石家莊;2016年上半年住房價格風險最大的十個城市分別為廈門、合肥、深圳、上海、北京、廣州、惠州、韶關、無錫、福州。該指數(shù)還進一步反映出:20上半年及全年深圳的住房價格風險均為最大,經(jīng)過2016年的一系列調(diào)整,深圳的住房價格風險整體有所下降,但其二手住房仍存在較大風險;2016年上半年,70個大中城市的住房價格風險幾乎為近6年最大,這使得在2016年國慶前后,北京、天津、深圳、廣州、上海等5個一線、準一線城市啟動了更為嚴格的限購、限貸等調(diào)控政策;2016年住房價格風險出現(xiàn)了一定程度的結(jié)構(gòu)變動,由一線、準一線城市逐步向二線、三線城市擴散,尤其是無錫、鄭州、廈門、惠州等城市。
天津家庭改善性住房需求較高。
“天津家庭改善性住房需求較高,且住房市場對調(diào)控的`敏感程度較高?!备鶕?jù)該研究成果,周京奎指出,天津被調(diào)查家庭未來一兩年賣房原因為改善住房條件的比例是除深圳以外最高的,而未來一兩年購房意愿為非常不可能或較不可能的比例是除了深圳外最低的。這些可以部分解釋2016年1-9月間天津房地產(chǎn)市場的火爆。但在調(diào)控政策出臺后,新建商品房交易價格環(huán)比增速由9月份的4.2%下降到10月份的1.3%,二手房交易價格環(huán)比增速由9月份的4.1%下降到10月份的1.2%,如果考慮到天津的調(diào)控強度較低,反應出來的住房市場對于調(diào)控的敏感程度依然是較高的。
未來家庭住房消費選擇。
在未來家庭住房消費選擇中,報告指出,“超過六成的家庭認為所在城市房價非常高或者較高,一線、準一線城市家庭中有接近80%認為所在城市房價非常高或者較高,而認為房價低的占比較低,而東部地區(qū)和京津冀地區(qū)均約有七成的家庭認為房價非常高或較高”。
調(diào)查結(jié)果顯示,家庭戶主理想住房消費面積不存在城市類型或者區(qū)域差異,而年輕的家庭戶主理想住房消費面積要高于其他年齡段的戶主。相對于其他收入類型家庭,低收入家庭戶主有更大比例認為所在城市房價非常高或較高,其理想住房消費面積相對較小,該類型家庭未來一兩年買房更多是為了改善住房條件,而高收入家庭戶主相對更多是為了投資。
在住房價格評價方面,一線、準一線城市的房價會繼續(xù)堅挺,三、四線城市房地產(chǎn)去庫存壓力較大,房價會面臨加大的下行壓力。
住房新政的調(diào)研。
報告特別對房地產(chǎn)稅收、限購限貸、房貸政策等近年住房消費中出現(xiàn)的新情況進行調(diào)研。調(diào)查報告顯示,“超過五成的城市居民認為現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整不會對其購房行為產(chǎn)生影響,東部地區(qū)城市家庭對房產(chǎn)稅調(diào)整較中西更為敏感”。取消限購、限貸政策對家庭購房行為沒有影響的比例為61.46%,提前購買的比例為18.15%。2016年國慶前后,部分城市重新實施了住房限購限貸政策,回訪數(shù)據(jù)顯示,48.34%的被調(diào)查家庭認為重新實施住房限購、限貸政策將影響其購房行為。報告認為,住房調(diào)控政策的不穩(wěn)定將對城市家庭住房消費行為產(chǎn)生顯著影響,尤其在限制性政策持續(xù)調(diào)整階段,該限制性政策對城市家庭住房消費的負向影響更大也更持久。同時也表明,限購、限貸政策對于抑制住房過度消費有顯著效果。
周京奎表示,應積極探索利用房產(chǎn)稅取代調(diào)控政策可能性,明確不同城市房地產(chǎn)調(diào)控目標和政策選擇,保障調(diào)控政策的穩(wěn)定和持續(xù)性,調(diào)控應當以“保福利、穩(wěn)市場、促增長”為目標,防止住房價格大起大落。
與會人員對該成果進行點評,希望研究團隊能夠長期堅持這一項目,做好調(diào)研指標和人員培訓,完善數(shù)據(jù)庫,保持前沿性、科學性、實用性,繁榮學術(shù),服務社會。
飲用水的調(diào)查報告篇二
《中國住房消費發(fā)展報告(—)》、《中國城市家庭住房消費調(diào)查報告(2015)》24日在南開大學發(fā)布。報告指出,“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過80%認為所在城市房價非常高或者較高”,“幾乎4/5的城市家庭認為當前購房時機并不合適”。
報告基于對我國城市家庭住房消費全面系統(tǒng)的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)研究而成,樣本覆蓋全國32個城市,共收集2056個家庭戶樣本、5201個家庭成員樣本,并建立了相應的數(shù)據(jù)庫。
對于取消限購,“55.08%的城市居民認為其購房行為不會受到影響”“54.14%的城市居民認為限貸政策不會影響其購房行為”。報告認為,“在住房價格居高不下的情況下,取消住房限購、限貸政策對城鎮(zhèn)居民住房需求彈性影響有限,但會對居民住房行為結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響?!眻蟾骘@示,在城鎮(zhèn)居民最希望房貸松綁類型分析中,“降低貸款利率是城鎮(zhèn)居民最希望松綁的類型,有39.17%的城鎮(zhèn)居民認為利率偏高,希望能夠降低貸款率;22.32%的城鎮(zhèn)居民希望能夠下調(diào)二套首付比例?!眻蟾娣答佉才c今年我國出臺相應房地產(chǎn)政策及央行屢次降息相呼應。
報告同時發(fā)布的“住房價格風險指數(shù)”對全國70個城市近五年的`住房價格風險進行了評估,根據(jù)指數(shù)顯示:2015年,住房價格風險排名前10的城市依次為深圳、北京、上海、牡丹江、廣州、南寧、昆明、襄陽、錦州、合肥。
在未來家庭住房消費選擇中,報告指出,“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過80%還是認為所在城市房價非常高或者較高”,在對于當前住房市場的評價中,“幾乎4/5的城市家庭認為當前購房時機并不合適”。
中國特色社會主義經(jīng)濟建設協(xié)同創(chuàng)新中心、南開大學經(jīng)濟學院周京奎教授為該項研究主要牽頭人,其博士生、碩士生為核心成員;同時,項目邀請包括南開大學數(shù)量經(jīng)濟研究所、天津工業(yè)大學、山東大學、湘潭大學、徐州師范大學、太原師范學院、哈爾濱商業(yè)大學、秦皇島職業(yè)技術(shù)學院等高校的教師加入。
周京奎表示,希望該項研究在政府制定住房發(fā)展政策,企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃,解決住房民生問題方面提供數(shù)據(jù)支持和政策咨詢。同時,隨著中國城鎮(zhèn)化的建設的發(fā)展和中國經(jīng)濟進入新常態(tài),在中國住房問題研究由市場層面轉(zhuǎn)向消費層面的條件下,希望調(diào)查結(jié)果能夠填補我國城市家庭住房消費領域的空白。
飲用水的調(diào)查報告篇三
該報告是由本屆童博會主辦方基于童博會已有的十萬粉絲資源,聯(lián)合多家出版機構(gòu)進行的城市兒童閱讀情況調(diào)查。調(diào)查范圍為北京、上海、廣東、四川、湖北和山西6個重點省市,調(diào)查對象為3~14歲兒童的家長。調(diào)查共抽取了2257份有效樣本,形成了對兒童閱讀習慣、閱讀影響、閱讀資源等較為全面的情況了解。
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,在閱讀習慣上,孩子的閱讀“開蒙”時機集中在1~2歲,這一年齡段的孩子占比53.7%。除教科書外,孩子平均的年讀書量主要在11~30本之間,日均閱讀時長主要集中在半小時到2小時之間。盡管數(shù)字化閱讀已成為普遍的'閱讀方式,但紙質(zhì)閱讀也依然受家長、孩子青睞。
童話故事類、動漫卡通類、益智游戲類是兒童喜歡的三大類讀物,而這些讀物也多以繪本的形式呈現(xiàn)。在閱讀影響上,父母、老師、同伴是對孩子閱讀習慣養(yǎng)成最重要的三類人,其中父母以34.8%居于首位?!?BR> 針對《報告》得出的兒童閱讀情況,本屆童博會給出了分析,一方面,孩子上學以后,閱讀情況得到了明顯提升,但初中生并不比小學生高。另一方面,家長的閱讀量越大,孩子的閱讀量也就越多。要想孩子養(yǎng)成閱讀好習慣,家長還需以身作則。
飲用水的調(diào)查報告篇四
xx新生代市場監(jiān)測機構(gòu)和《父母必讀》雜志對當代中國城市青年價值觀念及生活形態(tài)進行了細致的調(diào)查和研究,并于近日公布了調(diào)查結(jié)果。
整理。
當代城市青年研究關于城市青年的界定具體描述為:生于1978年-1981年,現(xiàn)在年齡在23歲-26歲之間的青年;包括:大學生、研究生、已參加工作人群等等;在所在的城市至少居住三年,并且以后長期在城市生活。
參與此次調(diào)查的1040人中,年齡分布均勻,男性為53.8%,女性為46.3%,其中獨生子女占57.8%。從就業(yè)情況看,80.4%的人有固定工作,6.1%的人有臨時工作,有5.1%是學生,還有8.5%的人沒有工作。
從收入看,34.6%的'人月收入在2000元以上,月收入低于1000元的占24.1%。
人生價值觀傳統(tǒng)和獨特兼有。
調(diào)查顯示,當代城市青年的人生價值觀既有傳統(tǒng)的一面,又有其獨特的一面,一方面,約有83.4%的人同意“個人利益應該服從國家和集體利益”,85.2%的人認同“人和人之間是平等的”,68.9%的人同意“奉獻與索取應該是平等的”;但在涉及個人價值和利益關系時,當代城市青年就表現(xiàn)出利己的價值觀,他們更加注重個人利益、滿足個人欲望,42.9%的人認為“人與人之間的關系是利益關系”,38.4%的人同意“人為財死,鳥為食亡”的觀點,63.2%的人認同“人生應該及時行樂”的觀點。
當下社會中,做一個有責任感的公民一直是全社會呼吁和鼓勵的。此次調(diào)查問卷中顯示出多數(shù)青年人責任感還是比較強。在被詢問對“如果周圍有人做違法的事情,只要不危害我的利益,可坐視不管”這一觀點的看法時,只有7.69%的年輕人表示完全同意,比較同意的占19.90%,而不同意也不反對的占31.06%,而比較反對和完全反對的比例達41.35%。
飲用水的調(diào)查報告篇五
1月11日,獨立第三方大數(shù)據(jù)分析機構(gòu)標準排名發(fā)布了《20中國城市青年消費趨勢調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》),對上述問題給出了答案。
城市青年更愿意“花錢買時間”
標準排名相關人士告訴記者,在與年的交接處,有必要在針對城市16歲至45歲的白領及中產(chǎn)人群進行問卷調(diào)查的基礎上,以定量、定性相結(jié)合的方式,勾勒中國主力消費人群對現(xiàn)實及未來的基本認知,進而更好地洞察他們的消費動向。
調(diào)查顯示,傳統(tǒng)消費觀念正在慢慢被顛覆,越來越多的人開始關注和接受新的消費方式、消費工具和消費理念?;ㄥX買現(xiàn)在、花錢買時間、花錢買娛樂、花錢買健康,正在成為新一代中國城市青年的消費新趨勢。
中國城市青年今年會更關注哪些消費領域?調(diào)查數(shù)據(jù)指出,在7668位被調(diào)查者中,選擇健康作為2017年消費主題(愛基,凈值,資訊)的.有5391人,占比70%。選擇智能的有3681人,占比48%。選擇休閑旅游的有2880人,占比38%。選擇有機的有2673人,占比35%。選擇運動的有2619人,占比34%。選擇個性的有2223人,占比29%。選擇大品牌的有1773人,占比23%。選擇年輕的有1755人,占比23%。
由此可見,健康的生活方式,健康的消費習慣,是2017年最受關注的消費主題。
“自拍神器”或成中產(chǎn)階級網(wǎng)購新地標。
標準排名還發(fā)布了“美好生活20強”,閑魚拍賣、金科集團、摩拜單車、萬鏈、e袋洗、亞朵酒店、神州專車、螞蜂窩、當代置業(yè)、伊利集團、優(yōu)客工場、本來生活網(wǎng)、春雨醫(yī)生、途虎養(yǎng)車、蘇寧云商(11.45-2.14%,買入)、美團、陸金所、麥芽分期、順豐速運、招商銀行(18.00+0.22%,買入)等20個企業(yè)或品牌入圍。
業(yè)內(nèi)人士透露,優(yōu)化資源配置、幫助消費者享受更好的生活品質(zhì),是閑魚拍賣此次作為唯一在線拍賣品牌脫穎而出的重要因素之一。
“《報告》顯示,隨著消費升級,中產(chǎn)階級愿意為好的時間、體驗花錢。消費形態(tài)也從購買產(chǎn)品向購買服務,從大眾產(chǎn)品向高端商品轉(zhuǎn)變。”在阿里集團創(chuàng)新事業(yè)部總經(jīng)理盧維興看來,未來的商業(yè)戰(zhàn)場,更多體現(xiàn)為時間戰(zhàn)場,“今后,幫中產(chǎn)階級省時間、把省下來的時間浪費在美好的事物上成為關鍵。”
盧維興表示,作為阿里巴巴集團“新零售”戰(zhàn)略在消費升級領域的探索之一,此次入圍20強的閑魚拍賣有著更大的“野心”。
資料顯示,去年12月13日,在經(jīng)過1億保證金繳納、111次延時、343次激烈競價后,一個債權(quán)包以25.016億元被在線用戶拍下,一舉刷新中國電商最大單成交記錄。
“一個淘寶買家id的背后,可能是上市公司、資本巨鱷;房產(chǎn)、游艇、資產(chǎn)包這樣動輒過億的‘商品’,每天都在這里成交?!北R維興表示,在線拍賣平臺提供了此類高端、稀有、個性化的消費體驗,讓稀缺資源得到最優(yōu)化配置(愛基,凈值,資訊)的交易方式,對中產(chǎn)階級消費頗具吸引力。
“今后,在線拍賣不僅是個人對個人的‘自拍神器’,更能成為中國5億新中產(chǎn)階級的頂級網(wǎng)購俱樂部、新地標,代表一種美好、創(chuàng)新的生活方式?!彼f。
飲用水的調(diào)查報告篇六
過去,中國的貧困人口主要集中在農(nóng)村地區(qū),城市貧困并不是突出問題。近年來,隨著農(nóng)業(yè)人口的快速轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進,中國城市的低收入群體不斷增加,城市貧困問題日益成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。當前,中國已經(jīng)進入城市與農(nóng)村反貧困并重的新階段。然而,由于缺乏統(tǒng)一的城市貧困標準,在國家層面還難以準確評估全國的城市貧困狀況,也難以制定全國統(tǒng)一的城市反貧困政策。為此,當務之急是盡快統(tǒng)一當前使用的各種不同標準,并根據(jù)新的發(fā)展形勢制定適合的城市貧困標準,以精準識別、治理城市貧困,真正確保到全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。
一、關于城市貧困標準的研究進展。
城市貧困指發(fā)生在城鎮(zhèn)地區(qū)的覆蓋城鎮(zhèn)常住人口而非僅僅城鎮(zhèn)戶籍居民的貧困。具體來說,城市貧困是指城鎮(zhèn)地區(qū)的常住居民個人或家庭受自身及各種外部因素影響,生活水準無法達到當?shù)仄毡檎J可的、有尊嚴的最低水平,綜合表現(xiàn)為消費水平及收入水平低,享受到的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、營養(yǎng)以及用于個體發(fā)展的各類資源少于當?shù)卣K?,極大地限制了他們自身發(fā)展的能力。對城市貧困問題的把握,需要有一個科學合理的標準進行量化,以便于制定有針對性的反貧困措施。目前有關城市貧困的標準主要有絕對貧困標準、相對貧困標準和組合式貧困標準三類(見表1)。
一是絕對貧困標準,主要采用實際收入或消費水平進行度量。這種標準無論如何構(gòu)造,立足點在于識別滿足個體生存的狀態(tài)。如世界銀行的1.25美元的日均消費標準(從1美元調(diào)整為1.25美元,再次調(diào)整為1.92美元,并會根據(jù)購買力平價ppp不斷調(diào)整),它實質(zhì)上衡量的是低收入國家的極端貧困狀況。(1)還有一些發(fā)展中國家使用基于每日滿足一定熱量需求的消費標準,或在食品消費的基礎上加入非食品消費指標(如緬甸)。中國的農(nóng)村貧困線在20提高前一直按滿足人均每天攝入2100大卡路里熱量需求進行計算。年中國官方對外公布的農(nóng)村貧困線(2300元/人?年)則是一種收入線。綜合來看,這類標準簡單直觀,在用于研究發(fā)展中國家存在的極端或赤貧問題以及進行國際比較時使用較為方便。但隨著一國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,這種極端貧困線將越來越不適用。另外,osbergandxu也指出,國際貧困線會因所使用的ppp計算方法不同而有差異,從而導致在國際比較時,各國的貧困水平變動較大。
二是相對貧困標準,常常采用一個社會中等收入水平的一定比例,如50%,作為衡量貧困的標準。[2]經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在1976年提出以一個國家或地區(qū)社會中位收入或平均收入的50%作為這個國家或地區(qū)的貧困線,用于成員國的貧困狀況對比。目前發(fā)達國家出現(xiàn)絕對貧困的情況極少,主要使用相對貧困線,如英國、日本、美國等。相對貧困標準在實際應用中也存在一些區(qū)別,如美國的貧困線時為中等收入水平的27%,使用家庭總收入,并隨著消費價格指數(shù)調(diào)整;歐盟提出的萊肯指標中的金融貧困線設定為國家中等可支配收入水平的60%。[3]相對貧困線會隨著各國消費水平不同而有差異。按相對貧困線測算的貧困人口會比按絕對貧困線測算的貧困人口多,因為相對貧困線與該經(jīng)濟體的經(jīng)濟、社會發(fā)展水平相關,相對靈活。
三是組合式標準。由于使用絕對貧困或相對貧困單一標準過于簡單,并不能反映貧困中的不平等問題,因而出現(xiàn)了一些組合式的衡量貧困的指標,以更全面地反映貧困狀況。如,聯(lián)合國開發(fā)計劃署在1990年的《人類發(fā)展報告》中開始使用hdi來輔助單一的消費貧困標準,它以人類發(fā)展的三個基本維度來衡量一國取得的平均成就,這三個維度分別為預期壽命、教育水準和生活質(zhì)量(1990)。hdi的出發(fā)點在于,通過促進人類發(fā)展的途徑,實現(xiàn)反貧困目的?!度祟惏l(fā)展報告》采用了alkire-foster方法,發(fā)布了104個國家和地區(qū)的多維貧困指數(shù)(聯(lián)合國開發(fā)計劃署,)。另外,fgt指數(shù)和森的家庭貧困指標能夠同時反映貧困發(fā)生率(incidence)、貧困的深度(intensity)和窮人之間的不平等(inequality)三個方面,并可分解。[1][2]因此,這種多維貧困指數(shù)比單一的絕對貧困標準和相對貧困標準,能更好地兼顧貧困人口中存在的不平等問題。但這兩種指數(shù)在實際中應用較少。這種組合式的指標,將一系列能夠量化及反映不平等狀況的因素納入測算,從而實現(xiàn)對不同經(jīng)濟體的橫向比較。總體來看,不論多么復雜的多維標準,仍以一定的收入或消費貧困線為基礎,但存在主觀性較強的問題。[2]另外,在估算貧困人口規(guī)模時,使用多維貧困指標還存在著如何加總的問題。
目前國內(nèi)學界對城市貧困標準的研究,與國際研究的側(cè)重點有所不同。中國目前還沒有統(tǒng)一的城市貧困線,因此國內(nèi)學者關注的焦點是如何使城市貧困標準統(tǒng)一,且多數(shù)遵從的是一種絕對貧困標準。國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊在確定城鎮(zhèn)居民的貧困標準線時,通常采用恩格爾系數(shù)法和維持生活基本需求費用兩種方法。[9]唐鈞()曾提出一種綜合法:首先用生活形態(tài)法來確定貧困群體,其次用市場菜籃法來確定生活必需品的清單和貧困線,最后求出收入比例和恩格爾系數(shù)作為將來調(diào)整的依據(jù)。這種方法從識別貧困群體、根據(jù)社會進步調(diào)整來說,是可取的。因為它相比熱量需求法,更能接近于貧困群體的生活狀態(tài);但由于作者提出時間較早,在當時的國情背景下其計算顯得相對復雜,在調(diào)查生活狀態(tài)時也容易受一些客觀因素影響,操作起來比較困難。[10]安曉寧()[11]和邊恕()[12]利用eles模型(擴展性線性支出模型)方法對中國城鎮(zhèn)貧困進行度量,并對最低生活保障標準進行調(diào)整。但這種方法基于對居民個體及消費需求的假設,與現(xiàn)實存在一定差異。童星和劉松濤()利用多元回歸模型來測定城市居民的最低生活保障線。楊立雄(2010)[13]則認為馬丁法最適合作為最低生活保障標準的計算方法,因為它與最低生活保障目標一致。當然,也有學者認為,中國目前的低保標準太低,應該按照國際貧困線2美元來測算中國的城市貧困規(guī)模。[14][15]一些學者還專門針對單個城市或地區(qū)進行了分析[16][17],這種分析通常是對一些大城市如北京、上海等進行抽樣調(diào)查,通過特定分析,能夠得出一些有意義的結(jié)論,但它無法反映全國的總體情況。國內(nèi)有一些學者從多維貧困的視角來分析中國的城市貧困狀況,試圖發(fā)現(xiàn)使用單一標準無法反映的問題。[18][19]但這種方法需要調(diào)查的數(shù)據(jù)較多,況且中國的社會保障及公共服務仍處于不斷完善的階段,目前還不具備大面積推廣的條件。
二、中國現(xiàn)行城市貧困標準及其存在的問題。
中國現(xiàn)行的國家貧困線是針對農(nóng)村貧困提出的,這是一種絕對貧困標準。至今為止,中國仍沒有提出一個統(tǒng)一的城市貧困標準。從實際操作的情況來看,中國的城市最低生活保障標準實質(zhì)上承擔了城市貧困線的角色;但這種低保標準因存在標準不統(tǒng)一、標準水平低、覆蓋面小等方面的局限,已經(jīng)不能適應現(xiàn)階段中國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
1.目前中國還缺乏統(tǒng)一的城市貧困標準。
目前,中國城市反貧困的職能分散在諸多部門,各部門對城市貧困人口的范圍界定差異較大,標準不一。勞動和社會保障部門把失業(yè)下崗人員和離退休職工看成貧困人口,工會系統(tǒng)把“基層單位特困職工”視為貧困人口,民政部門把最低生活保障對象視為貧困人口,而統(tǒng)計部門一般把收入分組中的最低收入組的5%確定為貧困人口。[20]這些貧困標準有的只針對特定類型人群,而且既有絕對貧困標準,也有相對貧困標準。在實際操作中,城市最低生活保障受眾面最廣、數(shù)據(jù)較完整,實質(zhì)上承擔了城市貧困標準的作用。這也反映出,與農(nóng)村貧困相比,目前中國對城市貧困問題重視不足、缺乏統(tǒng)籌,貧困標準和反貧困措施呈現(xiàn)出部門化、碎片化的特征。
正是這種缺乏統(tǒng)一城市貧困標準問題的存在,才出現(xiàn)了國內(nèi)學者用多種方法試圖將標準統(tǒng)一的努力。不同學者從多視角出發(fā),采用基本生活法、恩格爾系數(shù)法、比例法、綜合法、多元回歸法等不同方法,試圖得到一條統(tǒng)一的城市貧困線,或者對現(xiàn)有的城市最低生活保障標準進行改進,或者直接采用國際上流行的2美元貧困線。而貧困標準的差異,極大地影響了對現(xiàn)階段城市貧困狀況和程度的判斷,進而影響城市反貧困措施的制定。
2.城市最低生活保障標準存在諸多局限。
9月國務院頒布了《城市居民最低生活保障條例》,要求各地方政府從實際出發(fā)制定自己的低保標準,從而確保了城市最低生活保障制度在全國的推廣實施。目前,全國各地基本上是把城市低保標準等同于城市貧困線。用低保標準來衡量城市貧困的好處是,可以把貧困度量與社會救助政策結(jié)合起來,并考察政策執(zhí)行的效果。[21]但是,這種簡單的類推方法并不能從根本上全面解決城市貧困問題,它具有諸多方面的局限。
(1)各地城市低保標準差異較大。按照現(xiàn)行的制度,城市低保標準往往由各地自行制定,各地方法不統(tǒng)一,標準相差懸殊。特別是,各地的城市低保標準受經(jīng)濟發(fā)展水平、政府財力和努力程度的影響較大,地區(qū)間可比性較差。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),由于地方財力充裕,城市低保標準通常較高;而在經(jīng)濟落后地區(qū),受制于地方自身的財力,城市低保標準通常較低。我們利用各省的'城市低保標準和各省當年人均一般預算公共財政收入做相關分析,結(jié)果顯示二者的相關系數(shù)高達0.846。利用兩組數(shù)據(jù)的對數(shù)值作圖(見圖1),這種相關關系表現(xiàn)更加明顯:人均財政收入較高的省份,其城市低保標準相應也高。根據(jù)民政部第四季度數(shù)據(jù),最高的上海城市平均低保標準達790元/月,而最低的新疆只有349.23元/月,上海是新疆的2.26倍。從地市和區(qū)縣水平看,這種差距將更大,二者表現(xiàn)出一種正相關關系。20第四季度,在全部地市中,最高的廣東深圳城市平均低保標準為800元/月,而最低的四川甘孜藏族自治州只有264.68元/月,前者是后者的3.02倍;在全部區(qū)縣(含開發(fā)區(qū)等)中,最高與最低城市低保標準的差距則達到4.34倍。
(2)城市低保覆蓋范圍較小?,F(xiàn)實中,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,城市貧困人口類型變得日益多樣化,城市低保因功能和性質(zhì)不同,目前還難以全部覆蓋城市貧困人口。城市低保最初主要是針對國有企業(yè)體制改革出現(xiàn)的下崗、失業(yè)人員和“三無”(無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)義務人)人員。以為例,下崗和失業(yè)人員就占到當年享受城市低保人群的44.2%。再對比和年的數(shù)據(jù)就會發(fā)現(xiàn),在城市低保對象中,殘疾人、老年人這樣的特殊人群,以及靈活就業(yè)人員所占比重不斷增加,女性群體所占比重也有所上升。到2015年第1季度,靈活就業(yè)人員接受低保的比例已經(jīng)超過登記失業(yè)人群,達到22.66%,占到第一位(見表2)。
需要指出的是,雖然近年來城市低保的覆蓋范圍在不斷擴大,但受城鄉(xiāng)二元戶籍制度的束縛,城鎮(zhèn)常住的大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口至今仍沒有完全納入城市低保范圍。這一部分群體往往收入水平低且不穩(wěn)定,一旦面臨風險或遇到不穩(wěn)定因素,將表現(xiàn)更為脆弱。目前,已經(jīng)有不少地區(qū)在探索按居住地來推行城市低保措施,如天津下發(fā)的《關于進一步做好人戶分離家庭最低生活保障待遇審批工作的通知》中規(guī)定,最低生活保障制度要堅持居住地與戶籍地一致的原則,人戶分離的家庭具備戶籍登記條件的,應當先在居住地登記常住戶口,然后申請最低生活保障待遇。青島市也在試行“戶居分離”,符合條件的外來人口均可在居住地申請低保。
(3)城市低保標準明顯偏低。雖然城市低保標準定位于保基本,但我們利用城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)中低收入戶(20%)的可支配收入與低保標準進行對比發(fā)現(xiàn),20以來,低保標準(按年計)連低收入戶可支配收入的40%都不到(見圖2)。我們進一步利用城鎮(zhèn)住房調(diào)查數(shù)據(jù)中5%困難戶的現(xiàn)金消費支出構(gòu)成進行比對:20的數(shù)據(jù)表明,這一組別居民的最大消費支出,依次是食品(46.8%)、居住(11.9%)和文教娛樂(9.6%);在居住與醫(yī)療保健兩項支出中,這一組別人口的消費比例是最高的,但其文教娛樂開支項卻又是各組別中比例最低的。這表明,最困難戶家庭只能滿足最基本的消費支出,對于提升自身及子女人力資本水平的支出只能保持在較低的水平,一旦面對生病等重大意外事故,其生活將陷入困境。即便如此,從消費支出水平看,5%最困難戶可支配收入還是要高于當年的城市低保標準,城市低保標準明顯偏低。
3.現(xiàn)有城市低保標準與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應。
中國在2010年時人均gdp已達到4434美元,越過世界銀行劃分中等偏下與中等偏上收入經(jīng)濟的分界線,跨入了中等偏上收入經(jīng)濟行列。按照世界銀行的劃分標準,中等偏下收入與中等偏上收入經(jīng)濟的分界線,2010年為人均國民總收入(gni)3975美元,2012年為4086美元。[23][24]根據(jù)世界銀行提供的數(shù)據(jù),2010年中國人均gni為4260美元,2012年為5740美元,已經(jīng)穩(wěn)定進入中等偏上收入經(jīng)濟行列。同時,從城鎮(zhèn)化水平看,中國自2012年以常住人口口徑計算的城鎮(zhèn)化率已超過50%,20則達到54.77%??梢哉f,中國正逐步從農(nóng)村型社會向城市型社會轉(zhuǎn)變,并向20全面建成小康社會目標邁進。在這樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,城市貧困問題必須引起高度重視,中國各地廣泛使用的城市低保標準應從?;旧嫦蚋叩膶哟翁嵘?。
四、結(jié)語。
中國近年來城市人口自然增長保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)化水平的提升很大程度上是由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口推動的。2014年全國農(nóng)民工總量達2.74億人,其中外出農(nóng)民工為1.68億人,本地農(nóng)民工為1.06億人。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口不僅是中國城鎮(zhèn)化的重要推動力量,也是中國城市貧困的重要來源。[25]當然,從減少中國的貧困人口出發(fā),城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口的流動是正確方向。但隨著中國城市貧困人口類型或者說來源的多樣化,現(xiàn)在的問題是:一方面,城市中存在著大量遷移人口,由于各城市、城鄉(xiāng)間的貧困標準不統(tǒng)一、不對接,使得新的城市貧困人口處于未被覆蓋的尷尬境地。另一方面,中國目前仍沒有制定統(tǒng)一的城市貧困標準,也未開展全國城市貧困人口狀況調(diào)查,在城市最低生活保障標準偏低且不統(tǒng)一的情況下,對城市貧困的真實情況反映不準確。
根據(jù)中國的實際情況,本文認為城市貧困的界定必須以常住人口為對象。目前中國以城市低保為基礎的城市貧困標準偏低、覆蓋不足,已不適應當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,應適當調(diào)高標準,從“溫飽”逐漸向“防范”方向調(diào)整。家庭住戶調(diào)查數(shù)據(jù)首次以常住人口為基礎公布數(shù)據(jù),這為未來構(gòu)建統(tǒng)一的城市貧困標準奠定了良好的基礎。為此,可在20的住戶調(diào)查數(shù)據(jù)基礎上設定全國的城市貧困標準,并積極推進與農(nóng)村貧困線在方法上的統(tǒng)一,從而逐步將城市貧困納入國家扶貧困政策中,統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題。
注釋:
(1)世界銀行有兩條貧困線:一條中度貧困線,用于小康社會,標準是每人每日收入2美元;另一條是絕對貧困線或極端貧困線,用于撒哈拉以南非洲等二十余個世界上最貧窮的國家,標準是每人每日收入1.25美元。
(2)楊立雄(2010)使用2200卡路里作為最低熱量需求標準。但我們認為,此標準雖然比農(nóng)村貧困標準測算中使用的2100卡路里高,但相差不太大。貧困人口從事體力勞動的偏多,使用輕度活動熱量需求標準不太適宜。
更多。
飲用水的調(diào)查報告篇七
為更好了解兒童閱讀習慣,為讀者和出版界人士提供更有價值的參考,中國童書博覽會聯(lián)合本報及部分出版機構(gòu)開展了兒童閱讀調(diào)查,調(diào)查對象為3~14歲,覆蓋學齡前、小學、初中等不同年齡段的孩子及家長,調(diào)查范圍為北京、上海、廣州、深圳、成都、武漢和太原7個重點城市。本次調(diào)查通過線上線下并舉的方式,在線上,形成了全國較大范圍的網(wǎng)絡調(diào)研;在線下,則采取重點城市的小規(guī)模入戶訪問以獲得更直觀、深入的信息。最終,此項調(diào)查共抽取了2257份有效樣本,對兒童閱讀習慣、閱讀影響、閱讀資源等進行了較為全面的調(diào)查。
作為全國首份兒童閱讀調(diào)查報告,《中國城市兒童閱讀調(diào)查報告》的發(fā)布既給出版商、創(chuàng)作者帶來了出版和創(chuàng)作的方向性引導,也給苦于提高孩子閱讀水平、閱讀量的家長們帶來指路明燈。這對于全球范圍內(nèi)各國兒童閱讀情況的橫向比較,以及當代兒童和未來兒童之間閱讀情況的縱向比較都極具參考意義?,F(xiàn)摘發(fā)報告部分內(nèi)容,此次調(diào)查還涉及兒童閱讀讀物來源、兒童對繪本閱讀需求、兒童期刊閱讀狀況、兒童閱讀場所、家庭購書費用等內(nèi)容,本報將后續(xù)刊發(fā)。詳情請關注本報官微、官網(wǎng)或者直接與本報聯(lián)系。
閱讀習慣。
閱讀啟蒙時間早,閱讀時間隨年齡增長。
調(diào)查結(jié)果顯示,在閱讀習慣上,孩子的閱讀“開蒙”時間集中在1~2歲,這一年齡段的孩子占比53.7%(見圖1)。除教科書外,孩子平均的年讀書量主要在11~30本之間(見圖2),日均閱讀時長主要集中在半小時至兩小時之間(見圖3)。盡管數(shù)字化閱讀已成為普遍的閱讀方式,但紙質(zhì)閱讀更受家長、孩子青睞,仍是兒童閱讀的主要方式(見圖4)。但是,不論孩子還是家長,對數(shù)字化閱讀的接受度都隨“學齡”的增長,到了初中階段后,孩子數(shù)字化閱讀成為主流閱讀方式(見圖5)。
74.8%的孩子從2歲前即開始閱讀。
此外,童話故事類、動漫卡通類、益智游戲類是兒童喜歡的3大類讀物(見圖6),這些讀物多以繪本的形式呈現(xiàn)。輕松有趣的童話、動漫與游戲最受學齡前孩子歡迎,上學后,教輔書的重要性迅速上升,特別是初中(見圖7)。這一結(jié)果對出版商和創(chuàng)作者來說極具參考意義。
日均閱讀是長:1小時左右。
年均閱讀量:10本以上。
調(diào)查還顯示,上學后,孩子的閱讀時間明顯延長了,學齡前孩子更多是30分鐘以內(nèi)的“短閱讀”,學齡后孩子的日均閱讀時間明顯延長,30分鐘以上者超過70%(見圖8)。孩子上學以后,不僅閱讀量明顯增多,其閱讀資源(家中童書量、年均購書量、期刊訂閱率等)都明顯增加(見圖9)。小學是課外閱讀開展最普遍的階段,有助于培養(yǎng)兒童良好閱讀習慣的養(yǎng)成。孩子“學齡”越長,其閱讀方式、讀伴種類、閱讀內(nèi)容的廣泛性,乃至訂購的期刊數(shù)量等都明顯增加,展示了閱讀形式的多樣化(見圖10)。
兒童期刊的訂閱呈“兩極分化”
——要么不訂閱,要么就往往同時訂閱多本。
閱讀資源。
購買量少,市場潛力大。
在閱讀資源上,73.5%的家庭中,適合孩子閱讀的書籍數(shù)量超過10本;53.2%的家庭中擁有超過20本適合兒童閱讀的藏書(見圖11)。實體書店是孩子居所周邊最多的資源。62.9%的家庭中,每年為孩子購買的書籍數(shù)量在10本左右(見圖12),我國童書市場廣闊由此可見一斑。
對家長們來說,國內(nèi)出版物的整體表現(xiàn)一般。其中,裝幀表現(xiàn)最不令人滿意、設計表現(xiàn)則相對最好(見圖13)。學齡前孩子家長更擔憂部分圖書內(nèi)容中的低級趣味教壞孩子;小學生家長更煩惱如何從雜亂的種類中給孩子選擇適合的書籍;初中生家長更不滿市場價格的混亂。與此同時,對于優(yōu)秀讀物,絕大多數(shù)家長都表示愿意去購買相關的衍生產(chǎn)品或觀看改編的電影作品,電影的吸引力比產(chǎn)品更大。
閱讀影響。
父母,兒童閱讀的“榜樣”
在閱讀影響上,父母、老師、同伴是對孩子閱讀習慣養(yǎng)成最重要的三類人,其中父母以居于首位(見圖14)。父母越重視親子閱讀、親子閱讀開展得越頻繁,學齡前孩子就越喜歡閱讀。父母自身的閱讀量越大,他們也越傾向于為孩子購買、儲藏更多書籍,孩子也就讀得越多(見圖15)。為此,要想孩子養(yǎng)成閱讀好習慣,家長還需以身作則。到了初中,同伴和網(wǎng)絡的影響力迅速增加。特別是同伴的影響力,已經(jīng)超越了父母老師,成為主流。
攻略。
攻略1:推出更多優(yōu)質(zhì)繪本。
優(yōu)秀的'繪本有助于孩子良好閱讀習慣的形成。優(yōu)質(zhì)繪本應該具備以下特性:首先是要充滿正能量,讓家長不再為“低級趣味”擔憂;其次是注重全方位的細節(jié)表現(xiàn),從材質(zhì)、印刷、設計到裝幀;還要有明確的階段性,幫助家長厘清自己孩子適合閱讀的內(nèi)容;系列化也格外重要。
攻略2:提供更多優(yōu)秀的數(shù)字化作品。
既然數(shù)字化閱讀傾向不可逆轉(zhuǎn),就需要考慮為孩子提供更多適合數(shù)字化的作品。符合數(shù)字化閱讀的短而精作品,能夠讓孩子在較短的時間內(nèi)享受到閱讀的樂趣;及時了解孩子們的閱讀偏好、語言特色,可以讓讀物更貼近孩子的需要。
攻略3:開展更多的親子閱讀活動。
有針對性的親子閱讀活動,應該具有指導性,能夠幫助家長和孩子一起學習如何在親子閱讀中進行交流溝通。除了傳統(tǒng)的線下活動之外,還可依據(jù)家長們現(xiàn)在普遍較為忙碌的情況,開展一些線上互動式、“短平快”的親子閱讀活動,方便更多人參與。
攻略4:推出更多優(yōu)秀作品的衍生品。
優(yōu)秀作品,特別是優(yōu)秀兒童影視作品,對家長和孩子都有較高的吸引力。這些衍生品要注重提升作品內(nèi)容和制作的品質(zhì),逐漸打消家長們對兒童電影“低幼化”的成見,吸引更多家庭進入影院,享受優(yōu)秀文字作品改編的視覺盛宴。
飲用水的調(diào)查報告篇八
反映新生事物的調(diào)查報告是針對社會現(xiàn)實中某種新近產(chǎn)生或新近有了長足發(fā)展的事物而寫的調(diào)查報告。在現(xiàn)實社會中,新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。反映新生事物的調(diào)查報告的文體功能,就是全面的報道某一新生事物的背景、情況和特點,分析它的性質(zhì)和意義,指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。
一座城市的文化,關系到它的歷史傳承和未來發(fā)展,還彰顯了它的時代氣息,與城市居民當下的生活息息相關。日前,中國傳媒大學文化發(fā)展研究院公布了《中國城市文化競爭力研究報告》,對人們關心的城市文化“家底”情況給出了答案。
《報告》共涉及了36個城市,主要是直轄市、省會城市、副省級城市和計劃單列市。它們在文化競爭力方面差異顯著。從綜合排名上看,北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、武漢、南京、成都、重慶等10個城市的城市文化競爭力綜合得分位于前列。其中,北京和上海在經(jīng)濟實力上領先,其文化優(yōu)勢也明顯居于前列,遠遠高于緊隨其后的深圳和廣州。
北京、上海這兩座城市在五大要素評估中均位列前兩名。重慶市在文化稟賦要素方面表現(xiàn)突出,位列第三,優(yōu)于自身在其他要素方面的表現(xiàn)。杭州市則在文化稟賦、文化經(jīng)濟、文化管理、文化交流等四個方面表現(xiàn)突出,處于全國前列水平,整體城市文化發(fā)展相對均衡和全面。
報告顯示,從地域上看,文化競爭力較強的城市多處于東部沿海的`一線城市,如北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、南京,東部沿海經(jīng)濟帶城市的文化競爭力普遍較高,中西部城市文化競爭力相較于東部沿海城市而言較弱。從城市經(jīng)濟社會發(fā)展角度來看,文化競爭力較強的城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平也比較高,城市文化競爭力一定程度上與經(jīng)濟發(fā)展綜合實力相一致。
除總體排名外,《報告》還從文化稟賦要素、文化經(jīng)濟要素、文化管理要素、文化潛力要素和文化交流要素等5個方面對城市文化競爭力進行了評估,36座城市在文化競爭力構(gòu)成的不同指標中各有優(yōu)勢,也各有短板。譬如,在一級指標下,北京在文化競爭力建設方面雖沒有明顯的短板,但在二級指標下,北京市在文化消費和城市綜合這兩項的得分相對較低,仍有較大提升空間。
“人們總認為北京擁有最好的文化設施,所以文化消費很強。然而,研究發(fā)現(xiàn),北京與上海還存在較大差距。同時,北京在文化人才的吸引與穩(wěn)定方面也需繼續(xù)努力?!敝袊鴤髅酱髮W文化發(fā)展研究院院長范周說,發(fā)布“中國城市文化競爭力指數(shù)”排名,就是希望通過在整體上把脈全國城市文化競爭力的現(xiàn)狀與問題,為我國城市文化政策、文化發(fā)展規(guī)劃的制訂提出對策思考,探尋城市文化競爭力提升的潛在空間和可行路徑。
“更重要的,希望地方政府能真正重視統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計工作不規(guī)范、不嚴謹,也會影響到城市文化建設?!狈吨芨嬖V記者,“因為數(shù)據(jù)的缺失,有好幾個城市雖然城市文化建設做得不錯,但無法參與到本次排名中,非??上А薄?BR> 據(jù)了解,這次由中國傳媒大學文化發(fā)展研究院院長范周牽頭的《中國城市文化競爭力研究報告(2015)》歷時2年完成,所有采集的數(shù)據(jù)是201x年的數(shù)據(jù),之所以會選擇這個樣本時間,因為我們國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的相對滯后。
指數(shù)排行中有兩個關鍵因素,一個是指標的設置,一個是數(shù)據(jù)的收集。在指標設置上,《研究報告》在借鑒世界中心城市文化競爭力提升經(jīng)驗的基礎上,提出了城市文化競爭力評價的“跑道模型“,設計了涵蓋5個一級指標、11個二級指標、55個三級指標的評價指標體系,其中5個一級指標包括文化稟賦要素、文化經(jīng)濟要素、文化管理要素、文化潛力要素、文化交流要素。在數(shù)據(jù)收集上,重要來源六大類,分別是統(tǒng)計年鑒,統(tǒng)計公報、官方統(tǒng)計名錄、政府的網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)公開資料。對此,范院長表示,“應該相信政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù),選用這些數(shù)據(jù)是因為這些數(shù)據(jù)可以存史留鑒的。”
目前,我國各個城市文化發(fā)展不均衡,構(gòu)建一個具有普遍意義的、全面、系統(tǒng)的評價指標體系具有較大的難度,也需要在理論研究過程中不斷的完善和創(chuàng)新。這次發(fā)布的“中國城市文化競爭力指數(shù)”排名,意在通過整理上把脈全國城市文化競爭力的現(xiàn)狀與問題,為我國城市文化政策、文化發(fā)展規(guī)劃的制定提出對策思考,探尋城市文化競爭力提升的潛在空間和可行路徑。|“更重要的是,希望地方政府能真正重視統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計工作不規(guī)范、不嚴謹,也會影響到城市文化建設。”記者獲悉,因為數(shù)據(jù)的缺失,有好幾個城市雖然城市文化建設做的不錯,但是卻無法參與到本次排名中。
劉易斯·芒福德曾經(jīng)說過,文化是城市的生命,存儲文化,流傳文化和創(chuàng)造文化,是城市的三個基本使命。城市文化,構(gòu)成了整個城市內(nèi)在的精神要素,反映著一個城市和地區(qū)中人們的價值取向,精神訴求,思維方式和內(nèi)在認同,也在很大程度上影響著一個城市的發(fā)展方向和路徑。中華數(shù)千年歷史傳承而來的燕趙文化、齊魯文化、巴蜀文化、楚文化、吳越文化等賦予了每個城市巨大的個性稟賦差異,他們?yōu)槌鞘形幕l(fā)展提供了不竭源泉,也構(gòu)成了城市提升自身文化競爭力的基礎。中國的城市文化應依托在當前文化大發(fā)展大繁榮的歷史機遇中,在提升城市文化競爭力的道路上不斷的求索。
飲用水的調(diào)查報告篇九
報告是21世紀經(jīng)濟報道與浩澤凈水聯(lián)合發(fā)起的“凈澤計劃”公益項目的成果之一。研究人員歷時一年,實地調(diào)研7個城市,綜合調(diào)研20個重點城市,對城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護和水污染治理情況等實施了詳細調(diào)研分析。
報告選取中國20個重點城市(地區(qū))作為考察對象,其中實地調(diào)研北京、上海、廣州、西安、三江源、重慶和長沙7座城市(地區(qū))。這些城市覆蓋了中國大部分地區(qū),人口密集、經(jīng)濟較為發(fā)達。調(diào)研飲用水水源的形式包括地表水、地下水等;為便于更好的比較,調(diào)研組還對水資源極度緊缺的新加坡供水系統(tǒng)進行了實地調(diào)研和訪談。報告以實地調(diào)研、專業(yè)人士訪談、檢索的方式開展,數(shù)據(jù)來源于政府主管部門、企業(yè)公開公布的信息、專業(yè)人士提供資料及研究論文、調(diào)研組實測數(shù)據(jù)。報告將相關數(shù)據(jù)與實地檢測數(shù)據(jù)結(jié)合,更好接近真實現(xiàn)狀。
報告顯示,在我國,目前水質(zhì)狀況有五大規(guī)律:
水庫水質(zhì)好于河流水,地表水水質(zhì)好于地下水,河流上游水質(zhì)好于下游,河流干流水質(zhì)好于支流,工業(yè)企業(yè)較少地區(qū)水質(zhì)好于密集區(qū)。
此外,影響城市自來水水安全有3個關鍵環(huán)節(jié),第一是水源地水質(zhì),也就是原水的品質(zhì);二是從自來水廠的出水水質(zhì),水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。
飲用水的調(diào)查報告篇十
引導語:我們進行調(diào)查研究,從根本上來說,就是為了掌握實際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹立先進典型,批判錯誤的傾向,使我們各項工作沿著正確的方向前進。今天,小編為大家整理了關于2016年中國重城市飲用水水質(zhì)調(diào)查報告范本,歡迎閱讀與參考!
《“一滴水的歷程”中國重點城市飲用水水質(zhì)調(diào)查報告》日前在北京發(fā)布。
報告是21世紀經(jīng)濟報道與浩澤凈水聯(lián)合發(fā)起的“凈澤計劃”公益項目的成果之一。研究人員歷時一年,實地調(diào)研7個城市,綜合調(diào)研20個重點城市,對城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護和水污染治理情況等實施了詳細調(diào)研分析。
報告選取中國20個重點城市(地區(qū))作為考察對象,其中實地調(diào)研北京、上海、廣州、西安、三江源、重慶和長沙7座城市(地區(qū))。這些城市覆蓋了中國大部分地區(qū),人口密集、經(jīng)濟較為發(fā)達。調(diào)研飲用水水源的形式包括地表水、地下水等;為便于更好的比較,調(diào)研組還對水資源極度緊缺的新加坡供水系統(tǒng)進行了實地調(diào)研和訪談。報告以實地調(diào)研、專業(yè)人士訪談、檢索的.方式開展,數(shù)據(jù)來源于政府主管部門、企業(yè)公開公布的信息、專業(yè)人士提供資料及研究論文、調(diào)研組實測數(shù)據(jù)。報告將相關數(shù)據(jù)與實地檢測數(shù)據(jù)結(jié)合,更好接近真實現(xiàn)狀。
報告顯示,在我國,目前水質(zhì)狀況有五大規(guī)律:
水庫水質(zhì)好于河流水,地表水水質(zhì)好于地下水,河流上游水質(zhì)好于下游,河流干流水質(zhì)好于支流,工業(yè)企業(yè)較少地區(qū)水質(zhì)好于密集區(qū)。
此外,影響城市自來水水安全有3個關鍵環(huán)節(jié),第一是水源地水質(zhì),也就是原水的品質(zhì);二是從自來水廠的出水水質(zhì),水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。
飲用水的調(diào)查報告篇十一
姓名:武子豪。
班級:地信二班。
學號:0901040214。
一、概述。
改革開放以來,我們國家經(jīng)濟得到快速的發(fā)展。然而,在快速發(fā)展的背后,農(nóng)村飲用水與生活用水卻趕不上發(fā)展的腳步,很多地方至今都無法用上安全潔凈的自來水,我決定對我家鄉(xiāng)所在農(nóng)村的飲水安全現(xiàn)狀做調(diào)查,并探討如何在政府主管部門引導下進行防護和治理,以確保我們農(nóng)村引用及生活用水的潔凈。此次項目調(diào)查,以山西省長治市平順縣羊井底村為實踐地點,進行了實地走訪詢問和調(diào)察。本次社會實踐項目的完成,增加了我的生活閱歷,提高了工作溝通的能力,開闊了眼界。
二、地理與氣候背景。
用水狀況卻較為糟糕,因為地處多山地帶,地形復雜,飲用水工。
程建設很是困難。
利設施短缺,灌溉很困難,只能種植一些抗旱作物。
圖1長治市平。
順縣羊井底村具體的地理位置。
三、
飲用水的發(fā)展情況1.翻山挑水。
村里中年人回想起當年的情形,無不感嘆,那時吃水。
困難,村附近無水源,每天早上都有青壯年們挑著扁擔翻兩。
圖2扁擔與水桶。
四趟能夠灌滿,然而因為人多,一缸水卻不夠一家人吃幾天的。
回憶起當圖4院內(nèi)收集雨水的水缸。
時,十幾歲就得跟著父親兄長在挑水路上來回。2.靠天吃水。
藥、化肥等污物一并流入“大池”,污染的同時也造成了富營養(yǎng)化。
當問起為何還要吃這種臟水,村民們笑著說,那時也沒別的辦法,澄一澄就清了,燒開了沒差別,可不愿再去幾十里外挑水吃。
圖5、6“大池”遠觀。
那時全村靠著大池度冬天還是可以的,但有時碰到年份水少,冬天就難熬了,北方寒冬的清晨徒步幾十里的來回擔著兩桶冰水,不是一般人能夠承受。
圖7、8“大池”中儲水非常不干凈3.井水普及。
慢慢的經(jīng)濟發(fā)展,人們。
都變的沒有那么拮據(jù),家中。
有一口旱井變得不再那么困難,家家戶戶大部分都打了。
關于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案——楊義。
2015年3月17日,有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會,我作為提案人提出的《關于加強納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負責人作了相關的答服,2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護法的通知》(該文件附后);但作為我在實際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題;在此將問題歸納如下,不當之處,請指正。
1、水源點沒有通過政府進行合理的規(guī)劃進行保護,造成水資源嚴重浪費;由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放,地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢,劃定水源區(qū)域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產(chǎn)一樣據(jù)為己有,造成一些工程因為水源協(xié)調(diào)而無法實施。
2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解,僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目,造成一部分工程缺乏實際的可行性,造成部分工程重復投資。
(二)運行管理方面的問題1管理機構(gòu)。
飲水工程供水不按成本收取水費,更不存在提取折舊費和大修費用,大鍋飯式的管理。有水就用,壞了就停用。管理人員沒有責任感,管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導致工程管理不善,使用不久就報廢。
一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認識。各級黨委政府要從落實科學發(fā)展觀的高度,從建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性,把它作為建設社會主義新農(nóng)村的重要任務來抓;二是要切實加強對農(nóng)村飲用水安全建設工作的領導。建議各級政府成立農(nóng)村飲用水安全建設領導小組,統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設作為各級政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,列入各級政府政績考核項目;三是要工程建設管理體制。建議多方協(xié)調(diào),統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設工作,全面整合水利資源,推行城鄉(xiāng)供水一體化;四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育,一方面要增強農(nóng)民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識,另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,防止疾病傳播。
(四)關于農(nóng)村飲水工程建設資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設作為社會公益性事業(yè),建議各級政府發(fā)揮主導作用,加大投入力度,引導建立多元化投資機制。一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)村飲水安全項目專項資金和省級配套資金;二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,將農(nóng)村飲水安全項目資金列入年度財政預算計劃,安排專項資金用于工程建設,三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設“一事一議”辦法,積極引導受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設;四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程,建立起完善的多元化投入體系。
(五)關于政策扶持的建議。
建議加大對農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度,農(nóng)村供水工程建設用地應作為公益性項目建設用地,給予優(yōu)先安排;農(nóng)村供水工程用電應該按照農(nóng)業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠;對農(nóng)村供水工程不收取水資源費、污水處理費等;對農(nóng)村供水工程實行稅費減免,在認真進行成本測算的基礎上,制定有關稅費標準和減免幅度,免收水資源費及質(zhì)檢測費等,以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運行。
(六)關于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系,建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門,明確水行政主管部門的職責,統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作,制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機構(gòu),并明確管理權(quán)限,加強對飲水安全工程的指導和監(jiān)督,從而達到加強和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的,從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。2.建立起定期對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測制度,保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達到國家相關標準及要求。
3.建立科學的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經(jīng)濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費,獨立經(jīng)營、自負盈虧。水價要經(jīng)縣級水行政主管部門審核,報縣級物價部門批準執(zhí)行。供水單位要科學布設用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表,以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量,超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設專戶管理,主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開,努力提高水費實收率。
(七)關于工程運行管理對策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標,以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務為宗旨,按照市場經(jīng)濟要求,逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的管理體制和運行機制,達到工程良性運行。
今年,縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題,納入工作要點。從6月1日以來,調(diào)查組按調(diào)查方案要求,認真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關部門匯報,先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶,實地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況,隨機詢問了基層干部和群眾,并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關部門負責人座談會,詳細了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況。
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng),有145個行政村,462個自然屯,總?cè)丝?6萬人,其中農(nóng)村人口29.05萬人。
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理辦法》,領導小組下設辦公室,分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭,對農(nóng)村飲水安全工程建設和三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮,精心謀劃,周密部署、穩(wěn)步推進,確保農(nóng)村飲水安全工作有序進行。
2、抓住政策機遇,加快農(nóng)村飲水工程建設。縣政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農(nóng)村基礎設施建設的機遇,有針對性的做好前期工作,千方百計爭項目、爭資金,在2005—2009年5年中,共爭取上級投資2694萬元,其中國家資金1500萬元,省配套資金1194萬元,為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設奠定了基礎。政府在組織工程實施過程中,始終堅持“政府組織、水利負責、部門配合、群眾參與”的原則,充分調(diào)動方方面面的積極性,合力推進農(nóng)村飲水安全工程建設。幾年來,全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元,完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設任務,解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2009年底,全縣農(nóng)村飲水安全人口達到9.4萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責任制》中,進一步提高了監(jiān)管力度,建立和完善了水源地保護和監(jiān)管的長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也設臵了專(兼)職管理機構(gòu)和人員,制定崗位責任制,對工作進行責任分工,加強監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進行水源保護工程建設,進行河道清淤、清理垃圾,設臵防護網(wǎng)、防護墻,建立沿河標準化石砌邊溝和水源護岸堤,劃界立標、綠化、改廁等,加快治污工程和環(huán)境基礎設施建設,提高了生活飲用水源地保護的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標準化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設立警示牌等一些保護設施。
縣政府加強了河道兩岸護岸和水源涵養(yǎng)林的保護和管理。對一級保護區(qū)內(nèi)的耕地,在土地規(guī)劃修編和水源保護工程中進行了必要的修改,為水源保護工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進行8.72萬畝“測土配方施肥”項目,減少施肥量239.8噸,從而降低了農(nóng)田對水源的污染。
在加強對保護區(qū)水源進行管理工作外,縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作,定期檢查和不定期地隨機抽查,及時處理水源保護中產(chǎn)生的問題,并進行了存檔備案,逐步納入水源保護工作中,拓寬了水源保護工作范疇。
二、存在的主要問題。
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績,但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%,任務依然很重。在調(diào)查中,我們感覺存在以下問題:
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低,農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水,飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設施簡易,無衛(wèi)生防護設施,水質(zhì)達不到生活飲用水衛(wèi)生標準。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看,全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標現(xiàn)象的村屯比較多,慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經(jīng)縣疾控中心20項農(nóng)村飲用水指標檢測,結(jié)果8個村、22個自然屯水質(zhì)不合格,大多數(shù)為鐵、錳超標。朝陽鎮(zhèn)至團林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標,如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū),已在2007年率先進行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達3萬余人的64處水源進行了抽樣,按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行檢測,檢測結(jié)果為:合格率53%。不合格指標主要為鐵超標20處,占31.3%;錳超標22處,占34.4%;色度超標8處,占12.5%;濁度超標14處占21.9%。
3、水源污染還比較嚴重。有的農(nóng)民隨意設取水點打手壓機井,基礎設施達不到衛(wèi)生要求(無井裙、井臺、井蓋等),周邊環(huán)境較差,有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近,沒有超出滲透范圍,滲漏嚴重,機井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴重,河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥,在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下,被帶入河流中,造成河流水體中有機物濃度升高,造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放,大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中,在降雨的沖刷下,其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道,嚴重污染水源。
飲用水的調(diào)查報告篇十二
xx鎮(zhèn)302個自然村及鎮(zhèn)區(qū)兩個社區(qū)共計用水戶數(shù)23683,日常飲用自來水及井水人員83606人,其中使用自來水15638戶56262人,使用井水1827戶27059人,使用泉水47戶285人。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共有飲用井水6435口,供水企業(yè)3家。鎮(zhèn)區(qū)居民主要使用金泰水廠供水,鎮(zhèn)區(qū)自來水覆蓋率達99。1%,16個行政村除三星村外均使用朱氏水業(yè)和汪橋水廠自來水,其中五星、板橋、汪橋三行政村使用汪橋水廠自來水,農(nóng)村自來水覆蓋率達91。6%。
雖然全鎮(zhèn)居民飲用水覆蓋率較高,但是在使用過程中仍然存在不少具體問題和困難。
(一)運營資金保障難度大。目前全鎮(zhèn)自來水供用能力基本上能保障,但為減輕運營成本,三家水企業(yè)供水時間不能24小時全天供水,供水時間大致為早晨5時至晚上10時左右。金泰水廠能按月抄表收取水費,朱氏水業(yè)與汪橋水廠按每年120元收取基本水費。因為水費收取上基本與電能費用扯平。所以管網(wǎng)維護與設備更新資金負擔較重。農(nóng)村管網(wǎng)在夏季農(nóng)忙用水高峰時,人為破壞管道偷水灌溉行為時有發(fā)生,加重水企業(yè)運營資金負擔。
(二)舊管網(wǎng)改造迫在眉睫。在城市建設過程中,舊有管網(wǎng)布局不合理,舊管材質(zhì)量低劣老化現(xiàn)象嚴重,特別是新開發(fā)小區(qū)多層建筑增多,加壓供水直接導致舊管材爆裂;同時市政建設施工方與水企業(yè)溝通不及時,挖破管網(wǎng)時有發(fā)生,部分區(qū)域停水現(xiàn)象間斷發(fā)生。因此,全鎮(zhèn)水管網(wǎng)要按發(fā)展的需要依據(jù)集城發(fā)展xx規(guī)劃重新布置供水管網(wǎng)系統(tǒng),超前滿足城鎮(zhèn)膨脹人口集聚的需求。
(三)水源條件較差。三家企業(yè)中汪橋水廠直接在小雙河口水庫取水,水源污染較??;金泰水廠取水口在柘皋河緊臨鎮(zhèn)區(qū),水源污染嚴重,抽樣化驗大腸桿菌超標;朱氏水業(yè)取水口在柘皋河唐馬渡口附近,水源污染同樣嚴重。三家水企業(yè)雖然對蓄水加工生產(chǎn)中進行沉淀、過濾和消毒處理,但由于企業(yè)規(guī)模小,凈水流程短,供水入戶管道二次污染,居民普遍反映飲用水有顆粒物存在、水體顏色輕度渾濁,夏季時、水有異味。
(四)供水量不能滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展需求。汪橋水廠建在小雙河口水庫,該水庫容量35萬方。有效容量僅20萬方左右,該企業(yè)因山勢而建,保障汪橋及五星、大塘部分村民組居民用水尚可,但遇到干旱年份,周邊村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水與飲用水用戶爭水矛盾猶如利劍懸在空中。金泰水廠現(xiàn)有規(guī)模只能保障老城區(qū)居民用水,隨著新開發(fā)小區(qū)的增多和工業(yè)集中區(qū)工業(yè)用水擴張,城鎮(zhèn)居民與工業(yè)企業(yè)爭水矛盾日益突出。朱氏水業(yè)雖然新上二期項目,日供水能力達到6000噸,但企業(yè)利益趨動,廟崗鄉(xiāng)部分村居飲用朱氏水業(yè)尾水與本鎮(zhèn)居民用水矛盾不可避免。
讓全鎮(zhèn)居民喝上安全、衛(wèi)生的水,是擺在地方黨委政府面前的任務,也是事關民生的要事,根據(jù)全鎮(zhèn)居民飲用水使用中面臨額困難和問題,調(diào)查組提出如下對策建議:
(一)深化認識、加強領導。鎮(zhèn)政府要進一步加強對居民飲用水使用工作領導,要將城市規(guī)劃中的.水企業(yè)建設與水源保護統(tǒng)籌兼管,合理開發(fā)利用水資源與涵養(yǎng)水源地保護雙管齊下,不能重建設輕環(huán)保。
(二)完善政策、多元投入。一是向上積極爭取政策、利用項目資金,對現(xiàn)有水企業(yè)進行升級改造。二是整合鎮(zhèn)村管網(wǎng)、合并企業(yè)、鼓勵企業(yè)聯(lián)合辦水務,鼓動民間資本入股興水務。
(三)納入大合肥水業(yè)體系。柘皋鎮(zhèn)未來發(fā)展是以合肥大規(guī)劃發(fā)展為中心,柘皋水業(yè)體系升級達標應以巢湖市乃至合肥市水業(yè)行業(yè)標準為標尺,但現(xiàn)有的地方財政不具備這樣的能力,建議爭取市委、市政府的支持,將柘皋鎮(zhèn)水業(yè)與巢湖市水業(yè)公司聯(lián)盟,利用大型國有企業(yè)的優(yōu)勢來發(fā)展小城鎮(zhèn)水業(yè)。
(四)加強保護確保安全。一是要加強飲用水源及水池的保護、管理,進一步提高水源地的生態(tài)涵養(yǎng)功能;二是建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系。要定期對供水點進行水質(zhì)檢測,建立豐水期、枯水期水質(zhì)變化監(jiān)測制度,加大飲用水源的檢測密度;三是要進一步強化村莊整治和環(huán)境衛(wèi)生管理,防止生活污染,確保飲用水安全。
(五)強化宣傳,營造氛圍。各部門通力合作,開展供水、環(huán)境衛(wèi)生和健康教育三位一體宣傳,使群眾樹立自覺保護水源的觀念,改善生態(tài)環(huán)境。同時通過多種形式,進一步宣傳農(nóng)村安全飲水、節(jié)約用水的重要性,喚起社會各界的廣泛關注,提高全社會的認知度,動員社會力量參與飲用水項目的建設和發(fā)展。
飲用水的調(diào)查報告篇十三
本人對重慶市璧山縣水質(zhì)狀況進行了實地考察,并查詢了國內(nèi)有關資料,對于水污染這一問題有了更為深刻的了解。
1、查閱書籍、閱讀報刊、上網(wǎng)瀏覽,了解水污染的嚴重性。2、詢問相關部門了解水污染問題。3、通過各種渠道,水污染問題的解決措施。
1、通過深入細致的調(diào)查研究,更好地了解重慶市的污染情況和一系列環(huán)節(jié)問題。2、為文化部門、環(huán)保部門提供更為詳細的資料,喚醒人們的環(huán)保意識,增強治理污染的緊迫感和危機感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng),熱愛美麗的大自然,珍惜人們的寶貴生命之源—水。
3、提出相關的應對策略。
(一)何謂“水污染”?
1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。
水的污染分為兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了億立方米的淡水,這相當于全球江流總量的14%以上,而近年來,我國城市水污染問題嚴重,1998年監(jiān)測的176天城市河段中,52%的河段污染較重,據(jù)統(tǒng)計,1999年全國城鎮(zhèn)廢污水排放總量為606億噸,其中工業(yè)廢水量占67%,廢水污水排放總量較1980年增加了近一倍。根據(jù)水利部門監(jiān)測結(jié)果。1980年全國受污染的河長比例為21%,1999年增加到38%。據(jù)監(jiān)測,多數(shù)城市地下水受到一定程度的點狀和面狀污染,且有逐年加重的趨勢。
我國的現(xiàn)行措施自70年代以來,我國的水污染防治工作越來越受到各級政府和社會各界的關注,采取了許多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相關法規(guī),建立了管理機構(gòu),加強了監(jiān)測和監(jiān)督建設了一批污水處理設施,推廣潔水和清潔生產(chǎn)工藝,如治理淮河污染的“零點行動”等。
(二)、不足之處有:
1、結(jié)構(gòu)性污染問題突出。一些流域造紙、化工企業(yè)數(shù)量仍然過多,一些企業(yè)“舊病復發(fā)”繼續(xù)超標排污。污染負荷難以削減。達標排放之前,許多地方做的是表面文章,達標排放“零點行動”一旦結(jié)束,一些企業(yè)便“舊病復發(fā)”。
2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成為主要污染來源,如滇池,生活污染源占45%~56%,面源污染占33%~40%,滇池在實現(xiàn)工業(yè)化污染源達標排放后,雖然工業(yè)污染物的排放量明顯下降,但在緩解湖水富營養(yǎng)化方面效果并不明顯。國家環(huán)??偩值囊环葙Y料顯示,一些流域城市污水處理廠建設進展緩慢,已成為水污染防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
3、枯水季河流自凈能力差,污染有所加重。
4、一些地方仍未能正確處理水利建設與環(huán)境保護的關系,加劇了水的.惡化,一些地方為了防洪抗旱和保證工農(nóng)業(yè)用水、修建了很多水庫、閘壩,如淮河流域就建有水庫5000多座、閘壩4000多處。有的地方閘壩一堵就是一年,等到水變黑變臭,便將污水下泄,污染下洲?!傲魉桓钡牡览碚l都懂得,但“三河三湖”流域,許多地方變成了“死水一潭”因此,一些流域達標排放后又出現(xiàn)反彈。
(三)應采取的措施:
1、繼續(xù)健全有關的法律體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳,提高干部群眾的法律意識。
2、加強水污染防治和監(jiān)測的管理,建立水環(huán)境保障體系,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學管理和民主管理。
3、推廣節(jié)水技術(shù),引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù),繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。
4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū),限制耗水,排污大的行業(yè)發(fā)展。
5、建立投入保障機制,堅持多渠道,多層次、多方位籌集資金,確保水污染防治工程建設和管理措施的實施。
中國是一個嚴重的絕對的貧水國!貧水意味著什么?貧水就是貧血!水污染呢?那是血的污染!美國的富蘭克林曾經(jīng)說過:“井不干,人們是不知道水的價值的”。我們真的應該記住他的話,因為,目前的趨勢下去我國在水問題的上會很快出現(xiàn)非常窘迫的局面。
我們曾在重慶市璧山縣采訪市民時,得到了如下回答:
1、我們問:老大爺,請問您覺得璧山縣璧南河同過去相比有什么區(qū)別?老大爺答:有國家檢查時就干凈些,時間一長就又臟了,沒辦法!
2、我們又向附近的幾位住戶詢問:您覺得璧山縣璧南河是否清潔呢?
答:我們覺得這里比以前好多了,以前老是有工業(yè)廢水排放,大量的污水從那里排出,河水都是黑色的,上面漂浮著許多白色的泡沫,垃圾特別多,并有腥臭味,簡直不能讓人靠近?,F(xiàn)在好了,你們瞧,現(xiàn)在的河水清涼了許多,甚至夏天還有人在這兒釣魚呢。我們覺得這里比以前干凈多了。還有的回答說:“我是這里的住戶,以前一到夏天,河水又臟又臭,周圍的居民也沒有環(huán)保意識,總往河里或者岸邊倒垃圾,小孩子兒隨地大小便,弄得璧南河周圍蒼蠅蚊子漫天飛,誰都不愿意住在這兒!
3、當我們再次向岸邊的行人詢問后,我們初步得出以下結(jié)論:璧南河比過去有了很大改觀,除了國家出資治理以外,璧山人,特別是周圍居住的人環(huán)保意識也在明顯提高。但是,流動人口和周圍的小攤小販還缺乏一般的衛(wèi)生常識,有時會隨手丟棄垃圾造成污染,因此璧南河還需要進一步整治和維護。這關鍵在于提高居住在三明的人的環(huán)保意識,加大環(huán)保宣傳,對那些自覺性較差和對公共事業(yè)漠不關心的人,需要進一步宣傳教育,加強監(jiān)督治理。
璧南河上的漂浮物很少,大部分河水清澈,個別河岸有垃圾堆放,河水不能飲用,轄區(qū)水域水質(zhì)狀況總體良好,與上年相比變化不大,沙溪流域地表水達標率為90%,主要污染因子為氨氮、石油類,飲用水源地水質(zhì)達標率為94%,主要污染因子為糞大腸菌群:湖庫水質(zhì)呈富營養(yǎng)趨勢,主要為氮、磷污染。
根據(jù)年度環(huán)境統(tǒng)計,全市廢水排放總量億噸,較上年增加了15%,其中工業(yè)廢水占5%,生活污水占10%,化學需氧量排放總量達44849噸,比上年削減%。工業(yè)廢水排放達標率為%,三明市列東污水處理廠出水的懸浮物、氨氮、化學需氧量(cod)總磷4項出現(xiàn)超標。
飲用水的調(diào)查報告篇十四
改革開放以來,我們國家經(jīng)濟得到快速的發(fā)展。然而,在快速發(fā)展的背后,農(nóng)村飲用水與生活用水卻趕不上發(fā)展的腳步,很多地方至今都無法用上安全潔凈的自來水,我決定對我家鄉(xiāng)所在農(nóng)村的飲水安全現(xiàn)狀做調(diào)查,并探討如何在政府主管部門引導下進行防護和治理,以確保我們農(nóng)村引用及生活用水的潔凈。此次項目調(diào)查,以山西省長治市平順縣羊井底村為實踐地點,進行了實地走訪詢問和調(diào)察。本次社會實踐項目的完成,增加了我的生活閱歷,提高了工作溝通的能力,開闊了眼界。
長治市平順縣,地處北緯35°50--37°08,東經(jīng)113°01--113°40,長治地處黃土高原東南部,群山環(huán)繞,地形復雜,海拔較高,屬暖溫帶季風氣候。其基本特征是:四季分明,冬長夏短,春略長于秋;氣候溫和始終雨熱同季,大陸性季風強盛持久,海洋性季風的作用相對較弱。年平均降雨量為600毫升,且分布不均,旱、澇、雹、霜、凍等災害頻繁。境內(nèi)各種植被種類較多,森林覆蓋率達到22%,玉米、谷子,小麥、薯類等是本地的主要糧食作物。地處平順縣境內(nèi)的羊井底村并不算偏僻,也是方圓不小內(nèi)的大村,距長治市也僅有30分鐘的車程,交通方便,飲用水及生活用水狀況卻較為糟糕,因為地處多山地帶,地形復雜,飲用水工程建設很是困難。
在走訪中我發(fā)現(xiàn),這里的農(nóng)作物大多是玉米,村民告訴我說,地處山坡多梯田,黃土土質(zhì)松軟,降雨不均且年份影響較大,水利設施短缺,灌溉很困難,只能種植一些抗旱作物。
1.翻山挑水
村里中年人回想起當年的情形,無不感嘆,那時吃水困難,村附近無水源,每天早上都有青壯年們挑著扁擔翻兩座山去幾十里外的水源地挑水,村民家中都有作為儲水的水缸,挑三四趟能夠灌滿,然而因為人多,一缸水卻不夠一家人吃幾天的?;貞浧甬攬D4院內(nèi)收集雨水的水缸時,十幾歲就得跟著父親兄長在挑水路上來回。
2.靠天吃水
村里有兩個當年公社修建的“大池”,修建年代在七八十年代,說白了就是兩個大水坑,作用就是在豐水年與春夏雨水多的時候?qū)⒂晁占饋?,這時候村中的井還不普遍,幾乎所有人都是在“大池”中擔水吃,池中水藻、蚊蠅滋生,蛤蟆、魚類不在少數(shù),擔回家中的水呈青綠色,微腥味。這樣的水,根本無從談起水質(zhì),每當下雨,路上雨水流成河,沖刷著泥土、糞便以及農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥等污物一并流入“大池”,污染的同時也造成了富營養(yǎng)化。當問起為何還要吃這種臟水,村民們笑著說,那時也沒別的辦法,澄一澄就清了,燒開了沒差別,可不愿再去幾十里外挑水吃。
3.井水普及
慢慢的經(jīng)濟發(fā)展,人們都變的沒有那么拮據(jù),家中有一口旱井變得不再那么困難,家家戶戶大部分都打了自己的井,從井里“拽水”吃變成了更好地選擇,村民家中自建的旱井。
井水真的干凈無污染么?在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),每家每戶都有“高階”,即廁所,然而這“高階”其實只是一個大坑,糞便等排入坑中,等到漚肥發(fā)酵后作為農(nóng)家肥淘出來施在農(nóng)田中,然而情況是,在每戶的院中,井與“高階”的直線距離往往只有十余米,可想井水的衛(wèi)生程度顯然無法合格。
4.自來水的窘境
在06年前,自來水工程曾經(jīng)幾度上馬,卻每回都被中止,原因是地形復雜,氣溫變化劇烈,價格過高等等,06年后,長治市普及農(nóng)村自來水活動中,羊井底村終于通上了自來水,自來水通入家中水,每家一個地窖,窖中有各自的水表,自來水重于通進了每家每戶中,但是因為氣溫太低,自來水冬天會排空水管防止凍裂,無法使用。即使這樣,村民們也高高興興的吃上了地窖中的水表凈的自來水。
然而僅僅半年后的冬天,因為地形復雜及設計布置不合理,水管中的殘水未能拍凈,主水管被凍裂,自來水工程因此幾乎報廢,經(jīng)歷好幾次大的翻修,時至今日自來水還是時好時壞,再加上相較井水那幾乎無成本的價格,真正靠著自來水吃的村民并不多,大多數(shù)村民還是混合吃著井水與自來水,而“大池”的水以基本淘汰出了村民的水缸,只有灌溉或建筑等時候才使用。
1、旱井情況
村中農(nóng)民使用“自建壓井”。這種“住戶自己選址,自行建造”的壓井,直接汲取淺層地下水,也就成了水污染最直接的受害者。因為在水質(zhì)監(jiān)測方面,由于住戶過于分散,使用數(shù)量巨大尚不能提供水質(zhì)的實時或者定期監(jiān)測。這樣如果出現(xiàn)了局部小范圍的水質(zhì)污染,也不能及時上報和處理。用戶長期飲用這種受低污染的水源,對健康將有一定的損害。而從目前農(nóng)村的居住條件以及飲水習慣來看,尚未有合理的方案解決。
2、水質(zhì)變化
對于過去的二三十年,絕大多數(shù)居民感到水質(zhì)有明顯變化,主要變化是口感上已經(jīng)沒有咸澀、懸浮物、渾濁等情況發(fā)生。這在一定程度上說明,我們農(nóng)村的水質(zhì)有了一定的變化,但是村民們的認識僅僅停留在口感上,對于水中可能殘留的農(nóng)藥、重金屬、高溫無法殺除的細菌幾乎沒有認識。
3、污染源過近
水源距離最近的垃圾源或者污染源過近。根據(jù)地表滲透的特點,在農(nóng)村地區(qū),水井應與垃圾源或者其他污染源的距離至少應該30米以上,這樣水井才不會污染。也就是說,我們農(nóng)村地區(qū)的垃圾坑和廁所,幾乎大部分不符合條件。
4.廢舊電池危害
用舊的電池等電子產(chǎn)品隨著生活垃圾一起丟棄,而這些垃圾,又隨著“漚糞”的結(jié)束,被撒到地里,造成新一輪的污染。幾乎沒有居民認識到小小的電池所能造成的巨大危害。電池中含有大量重金屬如汞、鉛、鎘等,隨意丟棄后,大量重金屬將會通過食物鏈進入人體。若果攝入量超過人體的排泄能力,會在體內(nèi)積累。人體受汞慢性中毒的臨床表現(xiàn),主要是神經(jīng)性癥狀,有頭痛、頭暈、肢體麻木的疼痛、肌肉震顫、運動失調(diào)等,嚴重的可導致死亡。一粒小小的鈕扣電池可污染600立方米水,相當于一個人一生的飲水量;一節(jié)一號電池爛在地里,能使一平方米的土地失去利用價值,并造成永久性公害。
5.農(nóng)藥等其他化學品危害
除草劑與殺蟲劑都是了村民非常常用常會接觸到的化學品,都會嚴重的污染生態(tài)系統(tǒng),對人體有害,通過水這一媒介進入食物鏈,從而影響千家萬戶百姓的健康。村民們潛意識里通過過量使用化肥和農(nóng)藥來增加產(chǎn)量,從而進一步加劇了環(huán)境的變化。過量的使用農(nóng)藥化肥,極易造成水體的富營養(yǎng)化。水中藻類等微生物大量生長,覆蓋水面,使水中的動植物因為缺氧而死。死亡的動植物在水中進行有氧呼吸而使水質(zhì)變質(zhì)變臭。如果這些池塘與居民取水的壓井之間的距離不滿足30米的安全距離的話,長期飲用受輕微污染的水,一定時間后,會造成機體的損傷。
調(diào)查顯示,政府在農(nóng)村飲水安全上直接的投入很少且不夠系統(tǒng)科學,自來水工程的窘境就是很好的佐證,并且?guī)缀鯖]有及時有效地水質(zhì)監(jiān)測報告,沒有關于飲水安全的科技知識下鄉(xiāng)普及,旱井不符合飲水安全,過量的使用化肥農(nóng)藥,過量的使用含磷洗衣粉,水體富營養(yǎng)化嚴重等等。幾乎所有村民都在直接飲用這種水,甚至沒有簡單的過濾、沉淀、消毒。這導致我國農(nóng)村飲水水與生活用水安全情況不容樂觀。
隨著新農(nóng)村建設的進行,應該逐步建設健全科學合理的自來水供應網(wǎng)絡,健全完善的生活垃圾回收和無害化處理渠道,建立飲用水安全監(jiān)督報告機制,改建和擴建飲用水的供應渠道。作為惠民工程,農(nóng)村飲水安全建設應該像新農(nóng)村合作醫(yī)療一樣,主導政府投入,農(nóng)民參與,政府管理,農(nóng)民受益的方針。關于農(nóng)民關心的的水費問題,要審批水價,微利經(jīng)營。對已投入正常使用的飲水解困工程,請水利、物價、工商等部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),專業(yè)技術(shù)人員,逐工程進行測算,在充分考慮農(nóng)民承受能力,保證水利設施正常運行的前提下,規(guī)范用水價格,既維護了群眾利益,又讓經(jīng)營者有利可圖。提高用水透明度,我們把供水成本、管水辦法、售水程序、用水要求等內(nèi)容,在鄉(xiāng)村醒目的地方公布,將整個供水管理置于群眾監(jiān)督下,制止了鄉(xiāng)村搭車亂收費、亂攤派、層層加碼等問題。
但是,限制也是唯一制約農(nóng)民參與農(nóng)村飲水安全與環(huán)境治理項目積極性的條件卻是費用問題。在我國農(nóng)村,收入基本依靠農(nóng)田,收入少,花費高,使農(nóng)民顯得并不富裕。建設這些項目的時候,如果還讓老百姓掏錢、甚至掏大錢參與環(huán)境與飲水安全地保護,不符合我國的基本國情。在建設惠民項目及工程的時候,一定要切實的減輕農(nóng)民負擔,這樣才能真正調(diào)動農(nóng)民的積極性,建立完善科學的農(nóng)村飲用水與生活用水系統(tǒng)網(wǎng)絡。
飲用水的調(diào)查報告篇十五
二、現(xiàn)場觀察:查看盛裝自來水的水塔及線路
引言:自從老家各戶裝上自來水以后,前幾年極大情況上改變了本村用水困難的情況,但是近幾年來,老家逐漸出現(xiàn)用水困難的情況。身為當代大學生,我必須密切關注社會變化的具體情況。本著對于老家用水情況的不斷惡化以及對未來的擔憂,因此,利用xx年的暑假,我對老家的用水情況進行了調(diào)查。
我的老家冷山村咸和堂位于湘中地區(qū)。湖南省位于亞熱帶,說起來也算是多雨的地區(qū)。然而,每到夏季,老家就會出現(xiàn)用水難現(xiàn)象。究其原因,也過于牽涉多方面的因素。
冷山村的冷山水庫,是全村的蓄水地。雖說不缺水,但是冷山水庫在每年夏季三伏時期干涸農(nóng)田的水源。而在沒有裝上自來水管之前,全村用水的方式仍然是沿襲著幾千年不變的傳統(tǒng)。xx年起,我的老家冷山村開始興起了裝自來水的新風尚。自此,隨著用水習慣的改變,村民們的生活習慣也有了很大程度的改變。
水管在安裝之前,最重要的問題還是資金問題。最后經(jīng)過商討,確定每戶600元作為引入自來水的經(jīng)費。水源并不是位于冷山水庫,而是安置在冷山水庫的上游的一條小溪。這條小溪的水全部來源于大山的滲水,是純天然的優(yōu)質(zhì)水源,并且由于位于深山內(nèi),沒有任何工業(yè)污染和生活污染,水質(zhì)非常優(yōu)良。村民們在小溪旁邊修筑了作為蓄水池和凈化池的水塔。并且在冷山水庫里也安裝了水管,作為備用水源。水管根據(jù)路況來進行具體安裝。在山里的那一段被深埋入地下。沿途經(jīng)過水庫,就淺埋入水庫岸邊,有的甚至直接裸露在地面。山下就接近居民點,根據(jù)實際情況只能把水管埋入鄉(xiāng)村公路的路面。在引入各村民家里之前,另建一水泥水塔,作為自來水在使用之前的控制總庫,承擔蓄水和凈化以及控制水源的作用。在控制水庫后,安裝了通往各戶的水管,自來水真正進入了各家各戶。
冷山村的經(jīng)濟來源除了種田賣谷,另一項支柱是務工。整個村長年居住的是老人和留守兒童,留在家鄉(xiāng)發(fā)展的人只有少數(shù)。只有到年關,在外務工人員才歸來過春節(jié)。因此,村里的會議只能在農(nóng)歷12月才能開。平時一般無法聚集人員。經(jīng)過推選,由村民匡濟方對自來水水塔進行日常管理和維護。每戶每年在大會后出50到60員的管理費。并且約定村民盡管用水,不要收水電費。
自來水進入家門后,極大程度地方便了村民們的生活,再也不需要去井里挑水。本地地形以丘陵山地為主。咸和組的水井修在我家下面的一個凹地,而居民的房屋一般都建在地勢較高的地方。所以,在我小時候村民們的飲用水必須每天去水井挑。中間要經(jīng)過一段坡度大約在60度以上的陡坡,挑水是一件非常吃力的事情。而留守在村里的一般都是老人小孩,挑水是家庭每天必須面對的負擔。引入自來水成為一件十分深入人心的事。這解決了村里用水難的難題。
冷山村也進入了一個里程碑式的發(fā)展。咸和組的房屋幾乎全被兩層的小洋房所代替。村民們在建設房屋的施工過程中已經(jīng)全部使用了自來水進行施工,也極大地提高了修建的速度。另一方面,村里的小學拆掉原來的危房,寬敞明亮的新教學樓為農(nóng)村教育的發(fā)展提供了良好的條件。此外,新修的公路,也直接通到家門。農(nóng)村的各項基礎設施都逐漸完善。
xx年7月23日,我從婁底回到冷山村咸和組的老家,卻發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)停水多日,村面?zhèn)冇盟畼O為不方便。我奶奶說,這里已經(jīng)連續(xù)停水很多天了,只有每天早上總閘會打開,以此保證居民們的日常用水。有時也會整天不放水。每天早上必須清晨就去接水,否則每天的引用水都無法保證。我對這種情況的出現(xiàn)十分憂慮,因此走訪了本家的幾位長輩,聽聽他們對此事的看法。
每年其他季節(jié)還好,一到夏季,近幾年來,家里的自來水管就會限停。夏季是用水旺季,自來水的限制使用使得日常生活極為不方便。聽了幾位長輩的陳述,我主要將原因總結(jié)為一下幾點:
由于當時引入自來水時就定下了不收水費的規(guī)定。這個規(guī)定就使得村民們沒有用水限制。本身村民們受教育的程度不高,因此沒有節(jié)約用水的自覺,在平時的日常用水中,也不會去特地注意用水的多少。
此外,在夏季,雨季過后,降水減少,高溫蒸發(fā)嚴重,水渠的蓄水量減少,農(nóng)業(yè)用水緊張,時常會發(fā)生搶水的爭端。甚至為了從水渠獲得足夠的農(nóng)業(yè)用水,村民為此打架斗毆,時有損傷。
晚稻的秧苗正值生長旺季,一旦天氣干旱,就會歉收。不需水費的自來生水自然而然地成了解決農(nóng)田放水困難的捷徑。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生致使作為生活用水的水源被大量的農(nóng)業(yè)用水擠占,缺水現(xiàn)象逐漸嚴重。同時,本地的農(nóng)田放水主要采用露天水渠放水,經(jīng)過高溫蒸發(fā),地下水滲透,這本身就是一種浪費嚴重的耕作方式。
所以,生活用水的浪費和農(nóng)業(yè)用水的擠占成為了生活用自來水用水困難的一個重要原因。
自從xx年安裝水管后,經(jīng)過九年,輸水管道日益老化。在冷山水庫沿途的輸水管道,由于陡峭的山勢和當時有限的施工條件,有很長一段僅僅是淺埋,沒有加入適當?shù)姆雷o措施。夏季白天高溫曝曬和夜晚溫度陡降,塑料水管熱脹冷縮,且安裝年月長久,輸水管道已經(jīng)不堪重負。
鄉(xiāng)村公路經(jīng)常有車輛經(jīng)過,盡管安裝在公路上的管道埋入地里較深,但是經(jīng)過多年的車輛碾壓,路面逐漸下沉,路面也深淺不一,管道不可能完全避免被損害。我去現(xiàn)場查看時,路面被壓出深深的摩托車車轍。底下的輸水管道已經(jīng)被損壞,大量滲水使得原本在高溫曝曬下的干燥的路面一片泥濘。公路段的輸水管道已經(jīng)20%被毀壞。
雨季,小型山洪爆發(fā),大量泥沙淤積,位于水源旁的水塔被堵塞,逐漸被廢棄。轉(zhuǎn)而只能動用水庫的水。水庫的蓄水本作農(nóng)業(yè)用水,但現(xiàn)在本該分開的水源擠作一起,水源的紛爭也慢慢激烈。幸虧本地夏季高溫干旱時期仍然有一定量的降水,因此才能夠勉強保障水庫達到規(guī)定的蓄水量。此外,控制總閘的水塔只有每半年才清洗一次,平時也容易出現(xiàn)水垢淤積,同時水泥構(gòu)造,時日長久也出現(xiàn)了滲透。
維護的人力和資金非常缺少,沒有專門的人員和專項資金對管道與水塔進行管理和維護。破損的管道沒有得到及時更換,堵塞淤積的水塔也沒有及時疏通,日積月累,漸漸成為痼疾。
水井地處低洼處,水源為地下水。因為地勢低下,自然成為水流的聚集地。平時居民們的生活污水就沒有得到處理就隨意排出,因此也有污水經(jīng)地下滲透流入水井。自來水進入家門后,挑水成了一件久違的事。井沿旁生起了雜草。村民們遂在水井里洗衣服,甚至在里面洗糞桶之類,原本清澈干凈的水被污染而無法作為飲用水。村民們索性把井水放干,把流水的泉眼堵塞。原來用過多年的水井被徹底廢棄,組里最方便的備用水源也被斷絕。
水井干涸后,原來各戶居民自己家里修建的深水井派上了用常但是必須用抽水機將深水抽上來與家庭安裝的水管連接才能使用,有的村民建成了搖水井。咸和組的用水方式又回到了原來比較古老落后的方式。同時,深水井深入地底十多米,而且是純水泥構(gòu)造,平時清洗極為不易。地下水垢沉積,水質(zhì)遠比不上原來的山泉水般入口甘甜,甚至在沉淀之后會沉積的泥沙出現(xiàn),實在不益身體健康。村民的飲水只能是每天早上接得的自來水。
由于組里的青壯勞力一般都在沿海城市務工,不到年關不會回家,每年組里的年終大會,組里的人數(shù)很難湊齊。人數(shù)不齊,就無法商議關系重大的事務,村民自治的基本公民權(quán)利無法得到體現(xiàn)。有村民提議安裝水表,但是這個提議沒有得到響應。村民們大都不夠富裕,平時都是一個錢掰兩個花,自然不愿意改變現(xiàn)狀多出錢。
另一方面,外出務工的人員太多,制定征收水費的價格、時間標準比較困難,并且征收上有一定的難度,同時在征收人員的安排上及水費的用途的規(guī)定上也會有很大的爭端。
此外,村民們只關心自己的切身利益,一旦關乎金錢就會非常慎重甚至是固執(zhí)。長年居住在村里的村民們大都是老人小孩,只是每年夏季習慣性地等水接水。畢竟接水的方式比起世世代代挑水喝的方式已經(jīng)是一種重大進步,他們并未意識到水問題是關系未來發(fā)展的重大問題,思維慣性已經(jīng)形成,很難想到要去變革現(xiàn)狀。
困難就擺在眼前,我總結(jié)長輩們的建議和自己的想法,主要以下幾方面下手:
一、致使現(xiàn)狀形成的根源還在于冷山村比較落后的經(jīng)濟,因此,無論其他方面,最重要的一環(huán)還是發(fā)展本地經(jīng)濟。目前村里的經(jīng)濟支柱主要是務工和種田兩方面。對于全村的人還是要思考怎樣把流向沿海地區(qū)的民工留在本地,使得他們能夠在本地有一份能夠處于發(fā)展的工作。另一方面需要做到的是農(nóng)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合以丘陵山地為主的地形來尋找一種適合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。只有發(fā)展經(jīng)濟問題,才能夠從根源上解決現(xiàn)今存在的問題。
二、聘請一位能夠擔當?shù)呢撠熑藖磉M行日常的管理,并且主持替換水管和修補水塔的工作。此外,還要顧及重新修復和開辟水源。以前廢棄的水井需要重新整修,并且最好是能夠加上必要的防護措施,如修筑井欄、加上井蓋等,以防止污染。尋找新的水源,作為各供水源的備用水源,解決水源的后顧之憂。
三、征收稅費。制定征費的具體金額和恰當?shù)臅r間。同時可以借鑒鄰組的經(jīng)驗,在他們的基礎上來開展征收工作。并且以他們的成功來推動村民們對于征費的抵觸情緒。還要合理安排好水費的用途,建立專項資金作為日常維護和管理的費用。以部分水費作為工資發(fā)放給管理人員。積極尋求上級領導部門對于該項事業(yè)的支持以及對于水費用途的監(jiān)督。
實踐報告結(jié)語:水是生命之源。自來水情況的好壞關系到整個村子未來的發(fā)展,如何能夠?qū)崿F(xiàn)日常用水的可持續(xù)發(fā)展是村民今后應該思考的重要命題。功在當代,利在千秋。村民用水問題的良性解決與農(nóng)村的長遠發(fā)展息息相關。建立和諧農(nóng)村,任重道遠。
飲用水的調(diào)查報告篇十六
強化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管,確保人民群眾飲水用水安全,根據(jù)省人民的政府辦公廳《關于進一步加強南水北調(diào)等飲用水水源地環(huán)境風險防范工作的通知》要求,我縣近期在全縣范圍內(nèi)開展了集中式飲用水水源地周邊污染源調(diào)查與整治工作。現(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,縣政府把水源地保護工作擺在重要位置,采取得力措施,不斷加大執(zhí)法力度,積極抓好水污染治理,較好地保護了水源地及其周邊生態(tài)環(huán)境。
一是各級重視,保障有力??h政府高度重視水源地保護工作,加強水資源保護管理。利用多種形式開展法律宣傳教育,積極營造保護好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監(jiān)管職責,積極配合,認真抓好各自轄區(qū)內(nèi)的污染治理,促進了水源地保護工作的開展。
二是強化措施,監(jiān)管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標,縣政府采取多項措施,切實加強水源地保護工作。堅持日常監(jiān)察與開展專項行動相結(jié)合,不斷加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農(nóng)藥等違法行為,污染隱患得到有效控制;嚴格新上項目審批,要求符合條件的新上項目必須實行“三同時”制度,有效控制了新污染源的產(chǎn)生;加強水資源管理,嚴把新增取水許可審批關口,嚴格禁止在保護區(qū)內(nèi)新設入河排污口,有效保障了水生態(tài)安全。對供水系統(tǒng)實行規(guī)范化管理,不斷提高監(jiān)測技術(shù)和水平,強化對水源水、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測,促使供水企業(yè)規(guī)范運營,全力保障水質(zhì)安全達標。
三是開展專項整治活動,效果明顯。近期縣政府組織水務系統(tǒng)對我縣飲用水源井周邊污染源情況進行了一次認真調(diào)查,調(diào)查結(jié)果為:
1、縣城區(qū)。共有8眼水源井,井深450—500米,水質(zhì)優(yōu)良,在水源地設立了明顯的保護區(qū)標志,周圍100米以內(nèi)均無污染源??h自來水公司制定了《突發(fā)水污染事件應急預案》,主管領導為水務局黨總書記、副局長,具體負責人為縣自來水公司經(jīng)理。
2、鎮(zhèn)區(qū)。共有3眼水源井,井深450—500米,水質(zhì)優(yōu)良,周圍100米以內(nèi)均無污染源。自來水公司制定了《供水應急預案》,主管領導為水務局黨總書記、副局長劉鳳軍,具體負責人為自來水公司經(jīng)理李宗力。
3、縣鄉(xiāng)村供水管理站。共有18眼固定水源井,井深410—500米,水質(zhì)優(yōu)良,各供水站及水源井周圍200米以內(nèi)均無污染源。縣鄉(xiāng)村供水管理站制定了《安全生產(chǎn)應急預案》,主管領導為水務局正科級干部,具體負責人為縣鄉(xiāng)村供水管理站站長。
(一)水源地周邊污染問題還沒有引起足夠的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在我縣水廠周邊200米內(nèi)有一養(yǎng)雞場,對水源地造成了嚴重污染,建議縣政府能協(xié)調(diào)解決此問題,盡快將養(yǎng)雞場搬離,以切實做好飲用水水源地環(huán)境風險防范工作,確保我縣重點區(qū)域飲用水水源地環(huán)境安全。
(二)尚未建立齊抓共管的長效機制。水源地保護工作涉及面廣、參與部門多,各個部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合意識,甚至有的部門(單位)職能交叉,責任不清,水源地保護工作尚未形成合力。
水是生命之源??h城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事,也是全縣人民高度關注的大事??h政府及各級各部門都應高度重視,采取切實措施,確保群眾安全用水。
(一)進一步抓好宣傳教育,營造全社會理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式,抓好對《水污染防治法》、《飲用水水源地保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)的宣傳,同時按照要求在水源地設立明顯的保護區(qū)標志和嚴禁事項告示牌等,進一步明確我縣水源地保護的范圍、保護措施和禁止事項等,使廣大干部群眾切實認識到破壞水環(huán)境的危害及后果和保護好水源地的迫切性。要加強對水源地保護區(qū)內(nèi)企業(yè)法人、居民的宣傳,增強他們的守法意識和自律意識,引導農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習慣,形成共同參與、積極行動、自覺保護水源地的良好氛圍。
(二)進一步加大對污染源的治理。一是加大對企業(yè)污染源的治理。要不斷加大執(zhí)法力度,對水源地保護區(qū)內(nèi)的水污染企業(yè)進行分類處理,徹底整治。對于還沒有建設治污設施的,要立即停產(chǎn)整頓,督促其建設治污設施并經(jīng)驗收合格后才能進行生產(chǎn),難以達標的,限期搬遷;對有治污設施的,要加強日常監(jiān)督檢查,保證正常運轉(zhuǎn),達標排放。對新上項目,要嚴格堅持環(huán)評制度,堅決杜絕在水源地保護區(qū)內(nèi)新上污染項目。二是加大對生活污染源的治理。要增加投入,加強基礎設施配套建設,深入持久地開展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,積極探索實施農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運行長效機制,切實抓好沿河村莊和河道內(nèi)垃圾的清運管理和污水處理工作。三是加大對農(nóng)業(yè)污染源的治理。要加強對水源地周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,加強政策扶持和物資支持,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色養(yǎng)殖業(yè),組織和引導農(nóng)民科學使用農(nóng)藥和化肥,最大限度地減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(三)進一步建立健全水質(zhì)監(jiān)測和預警體系。要加大對供水企業(yè)的監(jiān)管力度,強化日常監(jiān)督檢查,督促供水企業(yè)根據(jù)水質(zhì)變化趨勢完善配套設施,改進工藝流程,保證規(guī)范化、科學化運營。要進一步整合資源,對監(jiān)測資源進行統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào),盡快形成分工有序、能力互補、分析及時的監(jiān)測機制,實現(xiàn)信息互動與共享,提高全縣飲用水水質(zhì)檢測能力。要加快建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)測信息發(fā)布制度,盡早實現(xiàn)對水源水、出廠水等水質(zhì)狀況的實時在線監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果報送縣級領導班子及相關部門,同時逐步向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。同時,要加快完善供水應急預案及水污染處理應急預案,增強應急事故處置保障能力。
飲用水的調(diào)查報告篇十七
為全面了解居民飲用水使用情況,促進農(nóng)村飲用水安全建設,讓群眾吃上潔凈安全的飲用水,加快美好村鎮(zhèn)建設,近期,**鎮(zhèn)人大組成調(diào)研組,對全鎮(zhèn)飲用水使用情況進行專題調(diào)研。調(diào)研組先后實地察看了金泰水廠、朱氏水業(yè)、汪橋水廠三家供水企業(yè)供水情況,并抽樣走訪居民120戶,聽取調(diào)查居民在日常使用飲用水的相關信息?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
**鎮(zhèn)302個自然村及鎮(zhèn)區(qū)兩個社區(qū)共計用水戶數(shù)23683,日常飲用自來水及井水人員83606人,其中使用自來水15638戶56262人,使用井水1827戶27059人,使用泉水47戶285人。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共有飲用井水6435口,供水企業(yè)3家。鎮(zhèn)區(qū)居民主要使用金泰水廠供水,鎮(zhèn)區(qū)自來水覆蓋率達99.1%,16個行政村除三星村外均使用朱氏水業(yè)和汪橋水廠自來水,其中五星、板橋、汪橋三行政村使用汪橋水廠自來水,農(nóng)村自來水覆蓋率達91.6%。
雖然全鎮(zhèn)居民飲用水覆蓋率較高,但是在使用過程中仍然存在不少具體問題和困難。
(一)運營資金保障難度大。目前全鎮(zhèn)自來水供用能力基本上能保障,但為減輕運營成本,三家水企業(yè)供水時間不能24小時全天供水,供水時間大致為早晨5時至晚上10時左右。金泰水廠能按月抄表收取水費,朱氏水業(yè)與汪橋水廠按每年120元收取基本水費。因為水費收取上基本與電能費用扯平。所以管網(wǎng)維護與設備更新資金負擔較重。農(nóng)村管網(wǎng)在夏季農(nóng)忙用水高峰時,人為破壞管道偷水灌溉行為時有發(fā)生,加重水企業(yè)運營資金負擔。
(二)舊管網(wǎng)改造迫在眉睫。在城市建設過程中,舊有管網(wǎng)布局不合理,舊管材質(zhì)量低劣老化現(xiàn)象嚴重,特別是新開發(fā)小區(qū)多層建筑增多,加壓供水直接導致舊管材爆裂;同時市政建設施工方與水企業(yè)溝通不及時,挖破管網(wǎng)時有發(fā)生,部分區(qū)域停水現(xiàn)象間斷發(fā)生。因此,全鎮(zhèn)水管網(wǎng)要按發(fā)展的需要依據(jù)集城發(fā)展xx規(guī)劃重新布置供水管網(wǎng)系統(tǒng),超前滿足城鎮(zhèn)膨脹人口集聚的需求。
(三)水源條件較差。三家企業(yè)中汪橋水廠直接在小雙河口水庫取水,水源污染較小;金泰水廠取水口在柘皋河緊臨鎮(zhèn)區(qū),水源污染嚴重,抽樣化驗大腸桿菌超標;朱氏水業(yè)取水口在柘皋河唐馬渡口附近,水源污染同樣嚴重。三家水企業(yè)雖然對蓄水加工生產(chǎn)中進行沉淀、過濾和消毒處理,但由于企業(yè)規(guī)模小,凈水流程短,供水入戶管道二次污染,居民普遍反映飲用水有顆粒物存在、水體顏色輕度渾濁,夏季時、水有異味。
(四)供水量不能滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展需求。汪橋水廠建在小雙河口水庫,該水庫容量35萬方。有效容量僅20萬方左右,該企業(yè)因山勢而建,保障汪橋及五星、大塘部分村民組居民用水尚可,但遇到干旱年份,周邊村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水與飲用水用戶爭水矛盾猶如利劍懸在空中。金泰水廠現(xiàn)有規(guī)模只能保障老城區(qū)居民用水,隨著新開發(fā)小區(qū)的增多和工業(yè)集中區(qū)工業(yè)用水擴張,城鎮(zhèn)居民與工業(yè)企業(yè)爭水矛盾日益突出。朱氏水業(yè)雖然新上二期項目,日供水能力達到6000噸,但企業(yè)利益趨動,廟崗鄉(xiāng)部分村居飲用朱氏水業(yè)尾水與本鎮(zhèn)居民用水矛盾不可避免。
讓全鎮(zhèn)居民喝上安全、衛(wèi)生的水,是擺在地方黨委政府面前的任務,也是事關民生的要事,根據(jù)全鎮(zhèn)居民飲用水使用中面臨額困難和問題,調(diào)查組提出如下對策建議:
(一)深化認識、加強領導。鎮(zhèn)政府要進一步加強對居民飲用水使用工作領導,要將城市規(guī)劃中的水企業(yè)建設與水源保護統(tǒng)籌兼管,合理開發(fā)利用水資源與涵養(yǎng)水源地保護雙管齊下,不能重建設輕環(huán)保。
(二)完善政策、多元投入。一是向上積極爭取政策、利用項目資金,對現(xiàn)有水企業(yè)進行升級改造。二是整合鎮(zhèn)村管網(wǎng)、合并企業(yè)、鼓勵企業(yè)聯(lián)合辦水務,鼓動民間資本入股興水務。
(三)納入大合肥水業(yè)體系。柘皋鎮(zhèn)未來發(fā)展是以合肥大規(guī)劃發(fā)展為中心,柘皋水業(yè)體系升級達標應以巢湖市乃至合肥市水業(yè)行業(yè)標準為標尺,但現(xiàn)有的地方財政不具備這樣的能力,建議爭取市委、市政府的支持,將柘皋鎮(zhèn)水業(yè)與巢湖市水業(yè)公司聯(lián)盟,利用大型國有企業(yè)的優(yōu)勢來發(fā)展小城鎮(zhèn)水業(yè)。
(四)加強保護確保安全。一是要加強飲用水源及水池的保護、管理,進一步提高水源地的生態(tài)涵養(yǎng)功能;二是建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系。要定期對供水點進行水質(zhì)檢測,建立豐水期、枯水期水質(zhì)變化監(jiān)測制度,加大飲用水源的檢測密度;三是要進一步強化村莊整治和環(huán)境衛(wèi)生管理,防止生活污染,確保飲用水安全。
(五)強化宣傳,營造氛圍。各部門通力合作,開展供水、環(huán)境衛(wèi)生和健康教育三位一體宣傳,使群眾樹立自覺保護水源的觀念,改善生態(tài)環(huán)境。同時通過多種形式,進一步宣傳農(nóng)村安全飲水、節(jié)約用水的重要性,喚起社會各界的廣泛關注,提高全社會的認知度,動員社會力量參與飲用水項目的建設和發(fā)展。
飲用水的調(diào)查報告篇一
剛剛召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,要促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。12月17日,中國城市家庭住房消費調(diào)查研究的最新成果—《中國城市家庭住房消費調(diào)查報告》在南開大學發(fā)布。成果基于對我國城市家庭住房消費全面系統(tǒng)的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)研究而成,包括“住房及基本消費支出”“住房消費偏好與交易信息”“未來家庭住房消費選擇”“住房調(diào)控政策影響”“住房消費景氣調(diào)查”等。今年報告還新增了專題分析,針對前中國城市住房消費進行了分析和預測。南開大學經(jīng)濟學院教授周京奎為該項研究主要牽頭人。
當天,由中國特色社會主義經(jīng)濟建設協(xié)同創(chuàng)新中心和南開大學經(jīng)濟學院主辦了中國居民住房高層研討會暨中國城市家庭住房消費調(diào)查研究成果發(fā)布會,中心主任、南開大學經(jīng)濟學院教授逄錦聚,南開大學經(jīng)濟學院有關負責人,國家統(tǒng)計局、中國社科院、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院、南開大學、南京大學、山東大學、浙江工業(yè)大學、經(jīng)濟科學出版社、《世界經(jīng)濟》雜志社等單位的專家學者參加。會上,周京奎就調(diào)查報告、中國住房消費現(xiàn)狀、當前發(fā)展趨勢以及中國住房消費發(fā)展指數(shù)等進行介紹。樣本覆蓋全國32個城市,包括家庭戶樣本2635個、家庭成員樣本6651個,較相比,家庭戶樣本增加了28.16%,家庭成員樣本增加了27.88%。
中國住房價格風險指數(shù)。
報告發(fā)布了中國住房價格風險指數(shù)。該指數(shù)對全國70個城市近五年的住房價格風險進行了評估,根據(jù)指數(shù)顯示:20前3季度,住房價格風險最大的十個城市分別為無錫、北京、鄭州、上海、合肥、廈門、青島、深圳、惠州、石家莊;2016年上半年住房價格風險最大的十個城市分別為廈門、合肥、深圳、上海、北京、廣州、惠州、韶關、無錫、福州。該指數(shù)還進一步反映出:20上半年及全年深圳的住房價格風險均為最大,經(jīng)過2016年的一系列調(diào)整,深圳的住房價格風險整體有所下降,但其二手住房仍存在較大風險;2016年上半年,70個大中城市的住房價格風險幾乎為近6年最大,這使得在2016年國慶前后,北京、天津、深圳、廣州、上海等5個一線、準一線城市啟動了更為嚴格的限購、限貸等調(diào)控政策;2016年住房價格風險出現(xiàn)了一定程度的結(jié)構(gòu)變動,由一線、準一線城市逐步向二線、三線城市擴散,尤其是無錫、鄭州、廈門、惠州等城市。
天津家庭改善性住房需求較高。
“天津家庭改善性住房需求較高,且住房市場對調(diào)控的`敏感程度較高?!备鶕?jù)該研究成果,周京奎指出,天津被調(diào)查家庭未來一兩年賣房原因為改善住房條件的比例是除深圳以外最高的,而未來一兩年購房意愿為非常不可能或較不可能的比例是除了深圳外最低的。這些可以部分解釋2016年1-9月間天津房地產(chǎn)市場的火爆。但在調(diào)控政策出臺后,新建商品房交易價格環(huán)比增速由9月份的4.2%下降到10月份的1.3%,二手房交易價格環(huán)比增速由9月份的4.1%下降到10月份的1.2%,如果考慮到天津的調(diào)控強度較低,反應出來的住房市場對于調(diào)控的敏感程度依然是較高的。
未來家庭住房消費選擇。
在未來家庭住房消費選擇中,報告指出,“超過六成的家庭認為所在城市房價非常高或者較高,一線、準一線城市家庭中有接近80%認為所在城市房價非常高或者較高,而認為房價低的占比較低,而東部地區(qū)和京津冀地區(qū)均約有七成的家庭認為房價非常高或較高”。
調(diào)查結(jié)果顯示,家庭戶主理想住房消費面積不存在城市類型或者區(qū)域差異,而年輕的家庭戶主理想住房消費面積要高于其他年齡段的戶主。相對于其他收入類型家庭,低收入家庭戶主有更大比例認為所在城市房價非常高或較高,其理想住房消費面積相對較小,該類型家庭未來一兩年買房更多是為了改善住房條件,而高收入家庭戶主相對更多是為了投資。
在住房價格評價方面,一線、準一線城市的房價會繼續(xù)堅挺,三、四線城市房地產(chǎn)去庫存壓力較大,房價會面臨加大的下行壓力。
住房新政的調(diào)研。
報告特別對房地產(chǎn)稅收、限購限貸、房貸政策等近年住房消費中出現(xiàn)的新情況進行調(diào)研。調(diào)查報告顯示,“超過五成的城市居民認為現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收政策調(diào)整不會對其購房行為產(chǎn)生影響,東部地區(qū)城市家庭對房產(chǎn)稅調(diào)整較中西更為敏感”。取消限購、限貸政策對家庭購房行為沒有影響的比例為61.46%,提前購買的比例為18.15%。2016年國慶前后,部分城市重新實施了住房限購限貸政策,回訪數(shù)據(jù)顯示,48.34%的被調(diào)查家庭認為重新實施住房限購、限貸政策將影響其購房行為。報告認為,住房調(diào)控政策的不穩(wěn)定將對城市家庭住房消費行為產(chǎn)生顯著影響,尤其在限制性政策持續(xù)調(diào)整階段,該限制性政策對城市家庭住房消費的負向影響更大也更持久。同時也表明,限購、限貸政策對于抑制住房過度消費有顯著效果。
周京奎表示,應積極探索利用房產(chǎn)稅取代調(diào)控政策可能性,明確不同城市房地產(chǎn)調(diào)控目標和政策選擇,保障調(diào)控政策的穩(wěn)定和持續(xù)性,調(diào)控應當以“保福利、穩(wěn)市場、促增長”為目標,防止住房價格大起大落。
與會人員對該成果進行點評,希望研究團隊能夠長期堅持這一項目,做好調(diào)研指標和人員培訓,完善數(shù)據(jù)庫,保持前沿性、科學性、實用性,繁榮學術(shù),服務社會。
飲用水的調(diào)查報告篇二
《中國住房消費發(fā)展報告(—)》、《中國城市家庭住房消費調(diào)查報告(2015)》24日在南開大學發(fā)布。報告指出,“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過80%認為所在城市房價非常高或者較高”,“幾乎4/5的城市家庭認為當前購房時機并不合適”。
報告基于對我國城市家庭住房消費全面系統(tǒng)的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)研究而成,樣本覆蓋全國32個城市,共收集2056個家庭戶樣本、5201個家庭成員樣本,并建立了相應的數(shù)據(jù)庫。
對于取消限購,“55.08%的城市居民認為其購房行為不會受到影響”“54.14%的城市居民認為限貸政策不會影響其購房行為”。報告認為,“在住房價格居高不下的情況下,取消住房限購、限貸政策對城鎮(zhèn)居民住房需求彈性影響有限,但會對居民住房行為結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響?!眻蟾骘@示,在城鎮(zhèn)居民最希望房貸松綁類型分析中,“降低貸款利率是城鎮(zhèn)居民最希望松綁的類型,有39.17%的城鎮(zhèn)居民認為利率偏高,希望能夠降低貸款率;22.32%的城鎮(zhèn)居民希望能夠下調(diào)二套首付比例?!眻蟾娣答佉才c今年我國出臺相應房地產(chǎn)政策及央行屢次降息相呼應。
報告同時發(fā)布的“住房價格風險指數(shù)”對全國70個城市近五年的`住房價格風險進行了評估,根據(jù)指數(shù)顯示:2015年,住房價格風險排名前10的城市依次為深圳、北京、上海、牡丹江、廣州、南寧、昆明、襄陽、錦州、合肥。
在未來家庭住房消費選擇中,報告指出,“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過80%還是認為所在城市房價非常高或者較高”,在對于當前住房市場的評價中,“幾乎4/5的城市家庭認為當前購房時機并不合適”。
中國特色社會主義經(jīng)濟建設協(xié)同創(chuàng)新中心、南開大學經(jīng)濟學院周京奎教授為該項研究主要牽頭人,其博士生、碩士生為核心成員;同時,項目邀請包括南開大學數(shù)量經(jīng)濟研究所、天津工業(yè)大學、山東大學、湘潭大學、徐州師范大學、太原師范學院、哈爾濱商業(yè)大學、秦皇島職業(yè)技術(shù)學院等高校的教師加入。
周京奎表示,希望該項研究在政府制定住房發(fā)展政策,企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃,解決住房民生問題方面提供數(shù)據(jù)支持和政策咨詢。同時,隨著中國城鎮(zhèn)化的建設的發(fā)展和中國經(jīng)濟進入新常態(tài),在中國住房問題研究由市場層面轉(zhuǎn)向消費層面的條件下,希望調(diào)查結(jié)果能夠填補我國城市家庭住房消費領域的空白。
飲用水的調(diào)查報告篇三
該報告是由本屆童博會主辦方基于童博會已有的十萬粉絲資源,聯(lián)合多家出版機構(gòu)進行的城市兒童閱讀情況調(diào)查。調(diào)查范圍為北京、上海、廣東、四川、湖北和山西6個重點省市,調(diào)查對象為3~14歲兒童的家長。調(diào)查共抽取了2257份有效樣本,形成了對兒童閱讀習慣、閱讀影響、閱讀資源等較為全面的情況了解。
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,在閱讀習慣上,孩子的閱讀“開蒙”時機集中在1~2歲,這一年齡段的孩子占比53.7%。除教科書外,孩子平均的年讀書量主要在11~30本之間,日均閱讀時長主要集中在半小時到2小時之間。盡管數(shù)字化閱讀已成為普遍的'閱讀方式,但紙質(zhì)閱讀也依然受家長、孩子青睞。
童話故事類、動漫卡通類、益智游戲類是兒童喜歡的三大類讀物,而這些讀物也多以繪本的形式呈現(xiàn)。在閱讀影響上,父母、老師、同伴是對孩子閱讀習慣養(yǎng)成最重要的三類人,其中父母以34.8%居于首位?!?BR> 針對《報告》得出的兒童閱讀情況,本屆童博會給出了分析,一方面,孩子上學以后,閱讀情況得到了明顯提升,但初中生并不比小學生高。另一方面,家長的閱讀量越大,孩子的閱讀量也就越多。要想孩子養(yǎng)成閱讀好習慣,家長還需以身作則。
飲用水的調(diào)查報告篇四
xx新生代市場監(jiān)測機構(gòu)和《父母必讀》雜志對當代中國城市青年價值觀念及生活形態(tài)進行了細致的調(diào)查和研究,并于近日公布了調(diào)查結(jié)果。
整理。
當代城市青年研究關于城市青年的界定具體描述為:生于1978年-1981年,現(xiàn)在年齡在23歲-26歲之間的青年;包括:大學生、研究生、已參加工作人群等等;在所在的城市至少居住三年,并且以后長期在城市生活。
參與此次調(diào)查的1040人中,年齡分布均勻,男性為53.8%,女性為46.3%,其中獨生子女占57.8%。從就業(yè)情況看,80.4%的人有固定工作,6.1%的人有臨時工作,有5.1%是學生,還有8.5%的人沒有工作。
從收入看,34.6%的'人月收入在2000元以上,月收入低于1000元的占24.1%。
人生價值觀傳統(tǒng)和獨特兼有。
調(diào)查顯示,當代城市青年的人生價值觀既有傳統(tǒng)的一面,又有其獨特的一面,一方面,約有83.4%的人同意“個人利益應該服從國家和集體利益”,85.2%的人認同“人和人之間是平等的”,68.9%的人同意“奉獻與索取應該是平等的”;但在涉及個人價值和利益關系時,當代城市青年就表現(xiàn)出利己的價值觀,他們更加注重個人利益、滿足個人欲望,42.9%的人認為“人與人之間的關系是利益關系”,38.4%的人同意“人為財死,鳥為食亡”的觀點,63.2%的人認同“人生應該及時行樂”的觀點。
當下社會中,做一個有責任感的公民一直是全社會呼吁和鼓勵的。此次調(diào)查問卷中顯示出多數(shù)青年人責任感還是比較強。在被詢問對“如果周圍有人做違法的事情,只要不危害我的利益,可坐視不管”這一觀點的看法時,只有7.69%的年輕人表示完全同意,比較同意的占19.90%,而不同意也不反對的占31.06%,而比較反對和完全反對的比例達41.35%。
飲用水的調(diào)查報告篇五
1月11日,獨立第三方大數(shù)據(jù)分析機構(gòu)標準排名發(fā)布了《20中國城市青年消費趨勢調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》),對上述問題給出了答案。
城市青年更愿意“花錢買時間”
標準排名相關人士告訴記者,在與年的交接處,有必要在針對城市16歲至45歲的白領及中產(chǎn)人群進行問卷調(diào)查的基礎上,以定量、定性相結(jié)合的方式,勾勒中國主力消費人群對現(xiàn)實及未來的基本認知,進而更好地洞察他們的消費動向。
調(diào)查顯示,傳統(tǒng)消費觀念正在慢慢被顛覆,越來越多的人開始關注和接受新的消費方式、消費工具和消費理念?;ㄥX買現(xiàn)在、花錢買時間、花錢買娛樂、花錢買健康,正在成為新一代中國城市青年的消費新趨勢。
中國城市青年今年會更關注哪些消費領域?調(diào)查數(shù)據(jù)指出,在7668位被調(diào)查者中,選擇健康作為2017年消費主題(愛基,凈值,資訊)的.有5391人,占比70%。選擇智能的有3681人,占比48%。選擇休閑旅游的有2880人,占比38%。選擇有機的有2673人,占比35%。選擇運動的有2619人,占比34%。選擇個性的有2223人,占比29%。選擇大品牌的有1773人,占比23%。選擇年輕的有1755人,占比23%。
由此可見,健康的生活方式,健康的消費習慣,是2017年最受關注的消費主題。
“自拍神器”或成中產(chǎn)階級網(wǎng)購新地標。
標準排名還發(fā)布了“美好生活20強”,閑魚拍賣、金科集團、摩拜單車、萬鏈、e袋洗、亞朵酒店、神州專車、螞蜂窩、當代置業(yè)、伊利集團、優(yōu)客工場、本來生活網(wǎng)、春雨醫(yī)生、途虎養(yǎng)車、蘇寧云商(11.45-2.14%,買入)、美團、陸金所、麥芽分期、順豐速運、招商銀行(18.00+0.22%,買入)等20個企業(yè)或品牌入圍。
業(yè)內(nèi)人士透露,優(yōu)化資源配置、幫助消費者享受更好的生活品質(zhì),是閑魚拍賣此次作為唯一在線拍賣品牌脫穎而出的重要因素之一。
“《報告》顯示,隨著消費升級,中產(chǎn)階級愿意為好的時間、體驗花錢。消費形態(tài)也從購買產(chǎn)品向購買服務,從大眾產(chǎn)品向高端商品轉(zhuǎn)變。”在阿里集團創(chuàng)新事業(yè)部總經(jīng)理盧維興看來,未來的商業(yè)戰(zhàn)場,更多體現(xiàn)為時間戰(zhàn)場,“今后,幫中產(chǎn)階級省時間、把省下來的時間浪費在美好的事物上成為關鍵。”
盧維興表示,作為阿里巴巴集團“新零售”戰(zhàn)略在消費升級領域的探索之一,此次入圍20強的閑魚拍賣有著更大的“野心”。
資料顯示,去年12月13日,在經(jīng)過1億保證金繳納、111次延時、343次激烈競價后,一個債權(quán)包以25.016億元被在線用戶拍下,一舉刷新中國電商最大單成交記錄。
“一個淘寶買家id的背后,可能是上市公司、資本巨鱷;房產(chǎn)、游艇、資產(chǎn)包這樣動輒過億的‘商品’,每天都在這里成交?!北R維興表示,在線拍賣平臺提供了此類高端、稀有、個性化的消費體驗,讓稀缺資源得到最優(yōu)化配置(愛基,凈值,資訊)的交易方式,對中產(chǎn)階級消費頗具吸引力。
“今后,在線拍賣不僅是個人對個人的‘自拍神器’,更能成為中國5億新中產(chǎn)階級的頂級網(wǎng)購俱樂部、新地標,代表一種美好、創(chuàng)新的生活方式?!彼f。
飲用水的調(diào)查報告篇六
過去,中國的貧困人口主要集中在農(nóng)村地區(qū),城市貧困并不是突出問題。近年來,隨著農(nóng)業(yè)人口的快速轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進,中國城市的低收入群體不斷增加,城市貧困問題日益成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。當前,中國已經(jīng)進入城市與農(nóng)村反貧困并重的新階段。然而,由于缺乏統(tǒng)一的城市貧困標準,在國家層面還難以準確評估全國的城市貧困狀況,也難以制定全國統(tǒng)一的城市反貧困政策。為此,當務之急是盡快統(tǒng)一當前使用的各種不同標準,并根據(jù)新的發(fā)展形勢制定適合的城市貧困標準,以精準識別、治理城市貧困,真正確保到全面建成小康社會目標的實現(xiàn)。
一、關于城市貧困標準的研究進展。
城市貧困指發(fā)生在城鎮(zhèn)地區(qū)的覆蓋城鎮(zhèn)常住人口而非僅僅城鎮(zhèn)戶籍居民的貧困。具體來說,城市貧困是指城鎮(zhèn)地區(qū)的常住居民個人或家庭受自身及各種外部因素影響,生活水準無法達到當?shù)仄毡檎J可的、有尊嚴的最低水平,綜合表現(xiàn)為消費水平及收入水平低,享受到的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、營養(yǎng)以及用于個體發(fā)展的各類資源少于當?shù)卣K?,極大地限制了他們自身發(fā)展的能力。對城市貧困問題的把握,需要有一個科學合理的標準進行量化,以便于制定有針對性的反貧困措施。目前有關城市貧困的標準主要有絕對貧困標準、相對貧困標準和組合式貧困標準三類(見表1)。
一是絕對貧困標準,主要采用實際收入或消費水平進行度量。這種標準無論如何構(gòu)造,立足點在于識別滿足個體生存的狀態(tài)。如世界銀行的1.25美元的日均消費標準(從1美元調(diào)整為1.25美元,再次調(diào)整為1.92美元,并會根據(jù)購買力平價ppp不斷調(diào)整),它實質(zhì)上衡量的是低收入國家的極端貧困狀況。(1)還有一些發(fā)展中國家使用基于每日滿足一定熱量需求的消費標準,或在食品消費的基礎上加入非食品消費指標(如緬甸)。中國的農(nóng)村貧困線在20提高前一直按滿足人均每天攝入2100大卡路里熱量需求進行計算。年中國官方對外公布的農(nóng)村貧困線(2300元/人?年)則是一種收入線。綜合來看,這類標準簡單直觀,在用于研究發(fā)展中國家存在的極端或赤貧問題以及進行國際比較時使用較為方便。但隨著一國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,這種極端貧困線將越來越不適用。另外,osbergandxu也指出,國際貧困線會因所使用的ppp計算方法不同而有差異,從而導致在國際比較時,各國的貧困水平變動較大。
二是相對貧困標準,常常采用一個社會中等收入水平的一定比例,如50%,作為衡量貧困的標準。[2]經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在1976年提出以一個國家或地區(qū)社會中位收入或平均收入的50%作為這個國家或地區(qū)的貧困線,用于成員國的貧困狀況對比。目前發(fā)達國家出現(xiàn)絕對貧困的情況極少,主要使用相對貧困線,如英國、日本、美國等。相對貧困標準在實際應用中也存在一些區(qū)別,如美國的貧困線時為中等收入水平的27%,使用家庭總收入,并隨著消費價格指數(shù)調(diào)整;歐盟提出的萊肯指標中的金融貧困線設定為國家中等可支配收入水平的60%。[3]相對貧困線會隨著各國消費水平不同而有差異。按相對貧困線測算的貧困人口會比按絕對貧困線測算的貧困人口多,因為相對貧困線與該經(jīng)濟體的經(jīng)濟、社會發(fā)展水平相關,相對靈活。
三是組合式標準。由于使用絕對貧困或相對貧困單一標準過于簡單,并不能反映貧困中的不平等問題,因而出現(xiàn)了一些組合式的衡量貧困的指標,以更全面地反映貧困狀況。如,聯(lián)合國開發(fā)計劃署在1990年的《人類發(fā)展報告》中開始使用hdi來輔助單一的消費貧困標準,它以人類發(fā)展的三個基本維度來衡量一國取得的平均成就,這三個維度分別為預期壽命、教育水準和生活質(zhì)量(1990)。hdi的出發(fā)點在于,通過促進人類發(fā)展的途徑,實現(xiàn)反貧困目的?!度祟惏l(fā)展報告》采用了alkire-foster方法,發(fā)布了104個國家和地區(qū)的多維貧困指數(shù)(聯(lián)合國開發(fā)計劃署,)。另外,fgt指數(shù)和森的家庭貧困指標能夠同時反映貧困發(fā)生率(incidence)、貧困的深度(intensity)和窮人之間的不平等(inequality)三個方面,并可分解。[1][2]因此,這種多維貧困指數(shù)比單一的絕對貧困標準和相對貧困標準,能更好地兼顧貧困人口中存在的不平等問題。但這兩種指數(shù)在實際中應用較少。這種組合式的指標,將一系列能夠量化及反映不平等狀況的因素納入測算,從而實現(xiàn)對不同經(jīng)濟體的橫向比較。總體來看,不論多么復雜的多維標準,仍以一定的收入或消費貧困線為基礎,但存在主觀性較強的問題。[2]另外,在估算貧困人口規(guī)模時,使用多維貧困指標還存在著如何加總的問題。
目前國內(nèi)學界對城市貧困標準的研究,與國際研究的側(cè)重點有所不同。中國目前還沒有統(tǒng)一的城市貧困線,因此國內(nèi)學者關注的焦點是如何使城市貧困標準統(tǒng)一,且多數(shù)遵從的是一種絕對貧困標準。國家統(tǒng)計局城市社會經(jīng)濟調(diào)查總隊在確定城鎮(zhèn)居民的貧困標準線時,通常采用恩格爾系數(shù)法和維持生活基本需求費用兩種方法。[9]唐鈞()曾提出一種綜合法:首先用生活形態(tài)法來確定貧困群體,其次用市場菜籃法來確定生活必需品的清單和貧困線,最后求出收入比例和恩格爾系數(shù)作為將來調(diào)整的依據(jù)。這種方法從識別貧困群體、根據(jù)社會進步調(diào)整來說,是可取的。因為它相比熱量需求法,更能接近于貧困群體的生活狀態(tài);但由于作者提出時間較早,在當時的國情背景下其計算顯得相對復雜,在調(diào)查生活狀態(tài)時也容易受一些客觀因素影響,操作起來比較困難。[10]安曉寧()[11]和邊恕()[12]利用eles模型(擴展性線性支出模型)方法對中國城鎮(zhèn)貧困進行度量,并對最低生活保障標準進行調(diào)整。但這種方法基于對居民個體及消費需求的假設,與現(xiàn)實存在一定差異。童星和劉松濤()利用多元回歸模型來測定城市居民的最低生活保障線。楊立雄(2010)[13]則認為馬丁法最適合作為最低生活保障標準的計算方法,因為它與最低生活保障目標一致。當然,也有學者認為,中國目前的低保標準太低,應該按照國際貧困線2美元來測算中國的城市貧困規(guī)模。[14][15]一些學者還專門針對單個城市或地區(qū)進行了分析[16][17],這種分析通常是對一些大城市如北京、上海等進行抽樣調(diào)查,通過特定分析,能夠得出一些有意義的結(jié)論,但它無法反映全國的總體情況。國內(nèi)有一些學者從多維貧困的視角來分析中國的城市貧困狀況,試圖發(fā)現(xiàn)使用單一標準無法反映的問題。[18][19]但這種方法需要調(diào)查的數(shù)據(jù)較多,況且中國的社會保障及公共服務仍處于不斷完善的階段,目前還不具備大面積推廣的條件。
二、中國現(xiàn)行城市貧困標準及其存在的問題。
中國現(xiàn)行的國家貧困線是針對農(nóng)村貧困提出的,這是一種絕對貧困標準。至今為止,中國仍沒有提出一個統(tǒng)一的城市貧困標準。從實際操作的情況來看,中國的城市最低生活保障標準實質(zhì)上承擔了城市貧困線的角色;但這種低保標準因存在標準不統(tǒng)一、標準水平低、覆蓋面小等方面的局限,已經(jīng)不能適應現(xiàn)階段中國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
1.目前中國還缺乏統(tǒng)一的城市貧困標準。
目前,中國城市反貧困的職能分散在諸多部門,各部門對城市貧困人口的范圍界定差異較大,標準不一。勞動和社會保障部門把失業(yè)下崗人員和離退休職工看成貧困人口,工會系統(tǒng)把“基層單位特困職工”視為貧困人口,民政部門把最低生活保障對象視為貧困人口,而統(tǒng)計部門一般把收入分組中的最低收入組的5%確定為貧困人口。[20]這些貧困標準有的只針對特定類型人群,而且既有絕對貧困標準,也有相對貧困標準。在實際操作中,城市最低生活保障受眾面最廣、數(shù)據(jù)較完整,實質(zhì)上承擔了城市貧困標準的作用。這也反映出,與農(nóng)村貧困相比,目前中國對城市貧困問題重視不足、缺乏統(tǒng)籌,貧困標準和反貧困措施呈現(xiàn)出部門化、碎片化的特征。
正是這種缺乏統(tǒng)一城市貧困標準問題的存在,才出現(xiàn)了國內(nèi)學者用多種方法試圖將標準統(tǒng)一的努力。不同學者從多視角出發(fā),采用基本生活法、恩格爾系數(shù)法、比例法、綜合法、多元回歸法等不同方法,試圖得到一條統(tǒng)一的城市貧困線,或者對現(xiàn)有的城市最低生活保障標準進行改進,或者直接采用國際上流行的2美元貧困線。而貧困標準的差異,極大地影響了對現(xiàn)階段城市貧困狀況和程度的判斷,進而影響城市反貧困措施的制定。
2.城市最低生活保障標準存在諸多局限。
9月國務院頒布了《城市居民最低生活保障條例》,要求各地方政府從實際出發(fā)制定自己的低保標準,從而確保了城市最低生活保障制度在全國的推廣實施。目前,全國各地基本上是把城市低保標準等同于城市貧困線。用低保標準來衡量城市貧困的好處是,可以把貧困度量與社會救助政策結(jié)合起來,并考察政策執(zhí)行的效果。[21]但是,這種簡單的類推方法并不能從根本上全面解決城市貧困問題,它具有諸多方面的局限。
(1)各地城市低保標準差異較大。按照現(xiàn)行的制度,城市低保標準往往由各地自行制定,各地方法不統(tǒng)一,標準相差懸殊。特別是,各地的城市低保標準受經(jīng)濟發(fā)展水平、政府財力和努力程度的影響較大,地區(qū)間可比性較差。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),由于地方財力充裕,城市低保標準通常較高;而在經(jīng)濟落后地區(qū),受制于地方自身的財力,城市低保標準通常較低。我們利用各省的'城市低保標準和各省當年人均一般預算公共財政收入做相關分析,結(jié)果顯示二者的相關系數(shù)高達0.846。利用兩組數(shù)據(jù)的對數(shù)值作圖(見圖1),這種相關關系表現(xiàn)更加明顯:人均財政收入較高的省份,其城市低保標準相應也高。根據(jù)民政部第四季度數(shù)據(jù),最高的上海城市平均低保標準達790元/月,而最低的新疆只有349.23元/月,上海是新疆的2.26倍。從地市和區(qū)縣水平看,這種差距將更大,二者表現(xiàn)出一種正相關關系。20第四季度,在全部地市中,最高的廣東深圳城市平均低保標準為800元/月,而最低的四川甘孜藏族自治州只有264.68元/月,前者是后者的3.02倍;在全部區(qū)縣(含開發(fā)區(qū)等)中,最高與最低城市低保標準的差距則達到4.34倍。
(2)城市低保覆蓋范圍較小?,F(xiàn)實中,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,城市貧困人口類型變得日益多樣化,城市低保因功能和性質(zhì)不同,目前還難以全部覆蓋城市貧困人口。城市低保最初主要是針對國有企業(yè)體制改革出現(xiàn)的下崗、失業(yè)人員和“三無”(無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)義務人)人員。以為例,下崗和失業(yè)人員就占到當年享受城市低保人群的44.2%。再對比和年的數(shù)據(jù)就會發(fā)現(xiàn),在城市低保對象中,殘疾人、老年人這樣的特殊人群,以及靈活就業(yè)人員所占比重不斷增加,女性群體所占比重也有所上升。到2015年第1季度,靈活就業(yè)人員接受低保的比例已經(jīng)超過登記失業(yè)人群,達到22.66%,占到第一位(見表2)。
需要指出的是,雖然近年來城市低保的覆蓋范圍在不斷擴大,但受城鄉(xiāng)二元戶籍制度的束縛,城鎮(zhèn)常住的大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口至今仍沒有完全納入城市低保范圍。這一部分群體往往收入水平低且不穩(wěn)定,一旦面臨風險或遇到不穩(wěn)定因素,將表現(xiàn)更為脆弱。目前,已經(jīng)有不少地區(qū)在探索按居住地來推行城市低保措施,如天津下發(fā)的《關于進一步做好人戶分離家庭最低生活保障待遇審批工作的通知》中規(guī)定,最低生活保障制度要堅持居住地與戶籍地一致的原則,人戶分離的家庭具備戶籍登記條件的,應當先在居住地登記常住戶口,然后申請最低生活保障待遇。青島市也在試行“戶居分離”,符合條件的外來人口均可在居住地申請低保。
(3)城市低保標準明顯偏低。雖然城市低保標準定位于保基本,但我們利用城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)中低收入戶(20%)的可支配收入與低保標準進行對比發(fā)現(xiàn),20以來,低保標準(按年計)連低收入戶可支配收入的40%都不到(見圖2)。我們進一步利用城鎮(zhèn)住房調(diào)查數(shù)據(jù)中5%困難戶的現(xiàn)金消費支出構(gòu)成進行比對:20的數(shù)據(jù)表明,這一組別居民的最大消費支出,依次是食品(46.8%)、居住(11.9%)和文教娛樂(9.6%);在居住與醫(yī)療保健兩項支出中,這一組別人口的消費比例是最高的,但其文教娛樂開支項卻又是各組別中比例最低的。這表明,最困難戶家庭只能滿足最基本的消費支出,對于提升自身及子女人力資本水平的支出只能保持在較低的水平,一旦面對生病等重大意外事故,其生活將陷入困境。即便如此,從消費支出水平看,5%最困難戶可支配收入還是要高于當年的城市低保標準,城市低保標準明顯偏低。
3.現(xiàn)有城市低保標準與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應。
中國在2010年時人均gdp已達到4434美元,越過世界銀行劃分中等偏下與中等偏上收入經(jīng)濟的分界線,跨入了中等偏上收入經(jīng)濟行列。按照世界銀行的劃分標準,中等偏下收入與中等偏上收入經(jīng)濟的分界線,2010年為人均國民總收入(gni)3975美元,2012年為4086美元。[23][24]根據(jù)世界銀行提供的數(shù)據(jù),2010年中國人均gni為4260美元,2012年為5740美元,已經(jīng)穩(wěn)定進入中等偏上收入經(jīng)濟行列。同時,從城鎮(zhèn)化水平看,中國自2012年以常住人口口徑計算的城鎮(zhèn)化率已超過50%,20則達到54.77%??梢哉f,中國正逐步從農(nóng)村型社會向城市型社會轉(zhuǎn)變,并向20全面建成小康社會目標邁進。在這樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,城市貧困問題必須引起高度重視,中國各地廣泛使用的城市低保標準應從?;旧嫦蚋叩膶哟翁嵘?。
四、結(jié)語。
中國近年來城市人口自然增長保持穩(wěn)定,城鎮(zhèn)化水平的提升很大程度上是由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口推動的。2014年全國農(nóng)民工總量達2.74億人,其中外出農(nóng)民工為1.68億人,本地農(nóng)民工為1.06億人。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口不僅是中國城鎮(zhèn)化的重要推動力量,也是中國城市貧困的重要來源。[25]當然,從減少中國的貧困人口出發(fā),城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口的流動是正確方向。但隨著中國城市貧困人口類型或者說來源的多樣化,現(xiàn)在的問題是:一方面,城市中存在著大量遷移人口,由于各城市、城鄉(xiāng)間的貧困標準不統(tǒng)一、不對接,使得新的城市貧困人口處于未被覆蓋的尷尬境地。另一方面,中國目前仍沒有制定統(tǒng)一的城市貧困標準,也未開展全國城市貧困人口狀況調(diào)查,在城市最低生活保障標準偏低且不統(tǒng)一的情況下,對城市貧困的真實情況反映不準確。
根據(jù)中國的實際情況,本文認為城市貧困的界定必須以常住人口為對象。目前中國以城市低保為基礎的城市貧困標準偏低、覆蓋不足,已不適應當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,應適當調(diào)高標準,從“溫飽”逐漸向“防范”方向調(diào)整。家庭住戶調(diào)查數(shù)據(jù)首次以常住人口為基礎公布數(shù)據(jù),這為未來構(gòu)建統(tǒng)一的城市貧困標準奠定了良好的基礎。為此,可在20的住戶調(diào)查數(shù)據(jù)基礎上設定全國的城市貧困標準,并積極推進與農(nóng)村貧困線在方法上的統(tǒng)一,從而逐步將城市貧困納入國家扶貧困政策中,統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題。
注釋:
(1)世界銀行有兩條貧困線:一條中度貧困線,用于小康社會,標準是每人每日收入2美元;另一條是絕對貧困線或極端貧困線,用于撒哈拉以南非洲等二十余個世界上最貧窮的國家,標準是每人每日收入1.25美元。
(2)楊立雄(2010)使用2200卡路里作為最低熱量需求標準。但我們認為,此標準雖然比農(nóng)村貧困標準測算中使用的2100卡路里高,但相差不太大。貧困人口從事體力勞動的偏多,使用輕度活動熱量需求標準不太適宜。
更多。
飲用水的調(diào)查報告篇七
為更好了解兒童閱讀習慣,為讀者和出版界人士提供更有價值的參考,中國童書博覽會聯(lián)合本報及部分出版機構(gòu)開展了兒童閱讀調(diào)查,調(diào)查對象為3~14歲,覆蓋學齡前、小學、初中等不同年齡段的孩子及家長,調(diào)查范圍為北京、上海、廣州、深圳、成都、武漢和太原7個重點城市。本次調(diào)查通過線上線下并舉的方式,在線上,形成了全國較大范圍的網(wǎng)絡調(diào)研;在線下,則采取重點城市的小規(guī)模入戶訪問以獲得更直觀、深入的信息。最終,此項調(diào)查共抽取了2257份有效樣本,對兒童閱讀習慣、閱讀影響、閱讀資源等進行了較為全面的調(diào)查。
作為全國首份兒童閱讀調(diào)查報告,《中國城市兒童閱讀調(diào)查報告》的發(fā)布既給出版商、創(chuàng)作者帶來了出版和創(chuàng)作的方向性引導,也給苦于提高孩子閱讀水平、閱讀量的家長們帶來指路明燈。這對于全球范圍內(nèi)各國兒童閱讀情況的橫向比較,以及當代兒童和未來兒童之間閱讀情況的縱向比較都極具參考意義?,F(xiàn)摘發(fā)報告部分內(nèi)容,此次調(diào)查還涉及兒童閱讀讀物來源、兒童對繪本閱讀需求、兒童期刊閱讀狀況、兒童閱讀場所、家庭購書費用等內(nèi)容,本報將后續(xù)刊發(fā)。詳情請關注本報官微、官網(wǎng)或者直接與本報聯(lián)系。
閱讀習慣。
閱讀啟蒙時間早,閱讀時間隨年齡增長。
調(diào)查結(jié)果顯示,在閱讀習慣上,孩子的閱讀“開蒙”時間集中在1~2歲,這一年齡段的孩子占比53.7%(見圖1)。除教科書外,孩子平均的年讀書量主要在11~30本之間(見圖2),日均閱讀時長主要集中在半小時至兩小時之間(見圖3)。盡管數(shù)字化閱讀已成為普遍的閱讀方式,但紙質(zhì)閱讀更受家長、孩子青睞,仍是兒童閱讀的主要方式(見圖4)。但是,不論孩子還是家長,對數(shù)字化閱讀的接受度都隨“學齡”的增長,到了初中階段后,孩子數(shù)字化閱讀成為主流閱讀方式(見圖5)。
74.8%的孩子從2歲前即開始閱讀。
此外,童話故事類、動漫卡通類、益智游戲類是兒童喜歡的3大類讀物(見圖6),這些讀物多以繪本的形式呈現(xiàn)。輕松有趣的童話、動漫與游戲最受學齡前孩子歡迎,上學后,教輔書的重要性迅速上升,特別是初中(見圖7)。這一結(jié)果對出版商和創(chuàng)作者來說極具參考意義。
日均閱讀是長:1小時左右。
年均閱讀量:10本以上。
調(diào)查還顯示,上學后,孩子的閱讀時間明顯延長了,學齡前孩子更多是30分鐘以內(nèi)的“短閱讀”,學齡后孩子的日均閱讀時間明顯延長,30分鐘以上者超過70%(見圖8)。孩子上學以后,不僅閱讀量明顯增多,其閱讀資源(家中童書量、年均購書量、期刊訂閱率等)都明顯增加(見圖9)。小學是課外閱讀開展最普遍的階段,有助于培養(yǎng)兒童良好閱讀習慣的養(yǎng)成。孩子“學齡”越長,其閱讀方式、讀伴種類、閱讀內(nèi)容的廣泛性,乃至訂購的期刊數(shù)量等都明顯增加,展示了閱讀形式的多樣化(見圖10)。
兒童期刊的訂閱呈“兩極分化”
——要么不訂閱,要么就往往同時訂閱多本。
閱讀資源。
購買量少,市場潛力大。
在閱讀資源上,73.5%的家庭中,適合孩子閱讀的書籍數(shù)量超過10本;53.2%的家庭中擁有超過20本適合兒童閱讀的藏書(見圖11)。實體書店是孩子居所周邊最多的資源。62.9%的家庭中,每年為孩子購買的書籍數(shù)量在10本左右(見圖12),我國童書市場廣闊由此可見一斑。
對家長們來說,國內(nèi)出版物的整體表現(xiàn)一般。其中,裝幀表現(xiàn)最不令人滿意、設計表現(xiàn)則相對最好(見圖13)。學齡前孩子家長更擔憂部分圖書內(nèi)容中的低級趣味教壞孩子;小學生家長更煩惱如何從雜亂的種類中給孩子選擇適合的書籍;初中生家長更不滿市場價格的混亂。與此同時,對于優(yōu)秀讀物,絕大多數(shù)家長都表示愿意去購買相關的衍生產(chǎn)品或觀看改編的電影作品,電影的吸引力比產(chǎn)品更大。
閱讀影響。
父母,兒童閱讀的“榜樣”
在閱讀影響上,父母、老師、同伴是對孩子閱讀習慣養(yǎng)成最重要的三類人,其中父母以居于首位(見圖14)。父母越重視親子閱讀、親子閱讀開展得越頻繁,學齡前孩子就越喜歡閱讀。父母自身的閱讀量越大,他們也越傾向于為孩子購買、儲藏更多書籍,孩子也就讀得越多(見圖15)。為此,要想孩子養(yǎng)成閱讀好習慣,家長還需以身作則。到了初中,同伴和網(wǎng)絡的影響力迅速增加。特別是同伴的影響力,已經(jīng)超越了父母老師,成為主流。
攻略。
攻略1:推出更多優(yōu)質(zhì)繪本。
優(yōu)秀的'繪本有助于孩子良好閱讀習慣的形成。優(yōu)質(zhì)繪本應該具備以下特性:首先是要充滿正能量,讓家長不再為“低級趣味”擔憂;其次是注重全方位的細節(jié)表現(xiàn),從材質(zhì)、印刷、設計到裝幀;還要有明確的階段性,幫助家長厘清自己孩子適合閱讀的內(nèi)容;系列化也格外重要。
攻略2:提供更多優(yōu)秀的數(shù)字化作品。
既然數(shù)字化閱讀傾向不可逆轉(zhuǎn),就需要考慮為孩子提供更多適合數(shù)字化的作品。符合數(shù)字化閱讀的短而精作品,能夠讓孩子在較短的時間內(nèi)享受到閱讀的樂趣;及時了解孩子們的閱讀偏好、語言特色,可以讓讀物更貼近孩子的需要。
攻略3:開展更多的親子閱讀活動。
有針對性的親子閱讀活動,應該具有指導性,能夠幫助家長和孩子一起學習如何在親子閱讀中進行交流溝通。除了傳統(tǒng)的線下活動之外,還可依據(jù)家長們現(xiàn)在普遍較為忙碌的情況,開展一些線上互動式、“短平快”的親子閱讀活動,方便更多人參與。
攻略4:推出更多優(yōu)秀作品的衍生品。
優(yōu)秀作品,特別是優(yōu)秀兒童影視作品,對家長和孩子都有較高的吸引力。這些衍生品要注重提升作品內(nèi)容和制作的品質(zhì),逐漸打消家長們對兒童電影“低幼化”的成見,吸引更多家庭進入影院,享受優(yōu)秀文字作品改編的視覺盛宴。
飲用水的調(diào)查報告篇八
反映新生事物的調(diào)查報告是針對社會現(xiàn)實中某種新近產(chǎn)生或新近有了長足發(fā)展的事物而寫的調(diào)查報告。在現(xiàn)實社會中,新生事物總是不斷涌現(xiàn)的。反映新生事物的調(diào)查報告的文體功能,就是全面的報道某一新生事物的背景、情況和特點,分析它的性質(zhì)和意義,指出它的發(fā)展規(guī)律和前景。
一座城市的文化,關系到它的歷史傳承和未來發(fā)展,還彰顯了它的時代氣息,與城市居民當下的生活息息相關。日前,中國傳媒大學文化發(fā)展研究院公布了《中國城市文化競爭力研究報告》,對人們關心的城市文化“家底”情況給出了答案。
《報告》共涉及了36個城市,主要是直轄市、省會城市、副省級城市和計劃單列市。它們在文化競爭力方面差異顯著。從綜合排名上看,北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、武漢、南京、成都、重慶等10個城市的城市文化競爭力綜合得分位于前列。其中,北京和上海在經(jīng)濟實力上領先,其文化優(yōu)勢也明顯居于前列,遠遠高于緊隨其后的深圳和廣州。
北京、上海這兩座城市在五大要素評估中均位列前兩名。重慶市在文化稟賦要素方面表現(xiàn)突出,位列第三,優(yōu)于自身在其他要素方面的表現(xiàn)。杭州市則在文化稟賦、文化經(jīng)濟、文化管理、文化交流等四個方面表現(xiàn)突出,處于全國前列水平,整體城市文化發(fā)展相對均衡和全面。
報告顯示,從地域上看,文化競爭力較強的城市多處于東部沿海的`一線城市,如北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、南京,東部沿海經(jīng)濟帶城市的文化競爭力普遍較高,中西部城市文化競爭力相較于東部沿海城市而言較弱。從城市經(jīng)濟社會發(fā)展角度來看,文化競爭力較強的城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平也比較高,城市文化競爭力一定程度上與經(jīng)濟發(fā)展綜合實力相一致。
除總體排名外,《報告》還從文化稟賦要素、文化經(jīng)濟要素、文化管理要素、文化潛力要素和文化交流要素等5個方面對城市文化競爭力進行了評估,36座城市在文化競爭力構(gòu)成的不同指標中各有優(yōu)勢,也各有短板。譬如,在一級指標下,北京在文化競爭力建設方面雖沒有明顯的短板,但在二級指標下,北京市在文化消費和城市綜合這兩項的得分相對較低,仍有較大提升空間。
“人們總認為北京擁有最好的文化設施,所以文化消費很強。然而,研究發(fā)現(xiàn),北京與上海還存在較大差距。同時,北京在文化人才的吸引與穩(wěn)定方面也需繼續(xù)努力?!敝袊鴤髅酱髮W文化發(fā)展研究院院長范周說,發(fā)布“中國城市文化競爭力指數(shù)”排名,就是希望通過在整體上把脈全國城市文化競爭力的現(xiàn)狀與問題,為我國城市文化政策、文化發(fā)展規(guī)劃的制訂提出對策思考,探尋城市文化競爭力提升的潛在空間和可行路徑。
“更重要的,希望地方政府能真正重視統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計工作不規(guī)范、不嚴謹,也會影響到城市文化建設?!狈吨芨嬖V記者,“因為數(shù)據(jù)的缺失,有好幾個城市雖然城市文化建設做得不錯,但無法參與到本次排名中,非??上А薄?BR> 據(jù)了解,這次由中國傳媒大學文化發(fā)展研究院院長范周牽頭的《中國城市文化競爭力研究報告(2015)》歷時2年完成,所有采集的數(shù)據(jù)是201x年的數(shù)據(jù),之所以會選擇這個樣本時間,因為我們國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的相對滯后。
指數(shù)排行中有兩個關鍵因素,一個是指標的設置,一個是數(shù)據(jù)的收集。在指標設置上,《研究報告》在借鑒世界中心城市文化競爭力提升經(jīng)驗的基礎上,提出了城市文化競爭力評價的“跑道模型“,設計了涵蓋5個一級指標、11個二級指標、55個三級指標的評價指標體系,其中5個一級指標包括文化稟賦要素、文化經(jīng)濟要素、文化管理要素、文化潛力要素、文化交流要素。在數(shù)據(jù)收集上,重要來源六大類,分別是統(tǒng)計年鑒,統(tǒng)計公報、官方統(tǒng)計名錄、政府的網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)公開資料。對此,范院長表示,“應該相信政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù),選用這些數(shù)據(jù)是因為這些數(shù)據(jù)可以存史留鑒的。”
目前,我國各個城市文化發(fā)展不均衡,構(gòu)建一個具有普遍意義的、全面、系統(tǒng)的評價指標體系具有較大的難度,也需要在理論研究過程中不斷的完善和創(chuàng)新。這次發(fā)布的“中國城市文化競爭力指數(shù)”排名,意在通過整理上把脈全國城市文化競爭力的現(xiàn)狀與問題,為我國城市文化政策、文化發(fā)展規(guī)劃的制定提出對策思考,探尋城市文化競爭力提升的潛在空間和可行路徑。|“更重要的是,希望地方政府能真正重視統(tǒng)計數(shù)據(jù),統(tǒng)計工作不規(guī)范、不嚴謹,也會影響到城市文化建設。”記者獲悉,因為數(shù)據(jù)的缺失,有好幾個城市雖然城市文化建設做的不錯,但是卻無法參與到本次排名中。
劉易斯·芒福德曾經(jīng)說過,文化是城市的生命,存儲文化,流傳文化和創(chuàng)造文化,是城市的三個基本使命。城市文化,構(gòu)成了整個城市內(nèi)在的精神要素,反映著一個城市和地區(qū)中人們的價值取向,精神訴求,思維方式和內(nèi)在認同,也在很大程度上影響著一個城市的發(fā)展方向和路徑。中華數(shù)千年歷史傳承而來的燕趙文化、齊魯文化、巴蜀文化、楚文化、吳越文化等賦予了每個城市巨大的個性稟賦差異,他們?yōu)槌鞘形幕l(fā)展提供了不竭源泉,也構(gòu)成了城市提升自身文化競爭力的基礎。中國的城市文化應依托在當前文化大發(fā)展大繁榮的歷史機遇中,在提升城市文化競爭力的道路上不斷的求索。
飲用水的調(diào)查報告篇九
報告是21世紀經(jīng)濟報道與浩澤凈水聯(lián)合發(fā)起的“凈澤計劃”公益項目的成果之一。研究人員歷時一年,實地調(diào)研7個城市,綜合調(diào)研20個重點城市,對城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護和水污染治理情況等實施了詳細調(diào)研分析。
報告選取中國20個重點城市(地區(qū))作為考察對象,其中實地調(diào)研北京、上海、廣州、西安、三江源、重慶和長沙7座城市(地區(qū))。這些城市覆蓋了中國大部分地區(qū),人口密集、經(jīng)濟較為發(fā)達。調(diào)研飲用水水源的形式包括地表水、地下水等;為便于更好的比較,調(diào)研組還對水資源極度緊缺的新加坡供水系統(tǒng)進行了實地調(diào)研和訪談。報告以實地調(diào)研、專業(yè)人士訪談、檢索的方式開展,數(shù)據(jù)來源于政府主管部門、企業(yè)公開公布的信息、專業(yè)人士提供資料及研究論文、調(diào)研組實測數(shù)據(jù)。報告將相關數(shù)據(jù)與實地檢測數(shù)據(jù)結(jié)合,更好接近真實現(xiàn)狀。
報告顯示,在我國,目前水質(zhì)狀況有五大規(guī)律:
水庫水質(zhì)好于河流水,地表水水質(zhì)好于地下水,河流上游水質(zhì)好于下游,河流干流水質(zhì)好于支流,工業(yè)企業(yè)較少地區(qū)水質(zhì)好于密集區(qū)。
此外,影響城市自來水水安全有3個關鍵環(huán)節(jié),第一是水源地水質(zhì),也就是原水的品質(zhì);二是從自來水廠的出水水質(zhì),水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。
飲用水的調(diào)查報告篇十
引導語:我們進行調(diào)查研究,從根本上來說,就是為了掌握實際情況,有助于制定和執(zhí)行正確的方針政策,樹立先進典型,批判錯誤的傾向,使我們各項工作沿著正確的方向前進。今天,小編為大家整理了關于2016年中國重城市飲用水水質(zhì)調(diào)查報告范本,歡迎閱讀與參考!
《“一滴水的歷程”中國重點城市飲用水水質(zhì)調(diào)查報告》日前在北京發(fā)布。
報告是21世紀經(jīng)濟報道與浩澤凈水聯(lián)合發(fā)起的“凈澤計劃”公益項目的成果之一。研究人員歷時一年,實地調(diào)研7個城市,綜合調(diào)研20個重點城市,對城市飲用水水源的基本情況、水源地水質(zhì)和水污染情況、保護和水污染治理情況等實施了詳細調(diào)研分析。
報告選取中國20個重點城市(地區(qū))作為考察對象,其中實地調(diào)研北京、上海、廣州、西安、三江源、重慶和長沙7座城市(地區(qū))。這些城市覆蓋了中國大部分地區(qū),人口密集、經(jīng)濟較為發(fā)達。調(diào)研飲用水水源的形式包括地表水、地下水等;為便于更好的比較,調(diào)研組還對水資源極度緊缺的新加坡供水系統(tǒng)進行了實地調(diào)研和訪談。報告以實地調(diào)研、專業(yè)人士訪談、檢索的.方式開展,數(shù)據(jù)來源于政府主管部門、企業(yè)公開公布的信息、專業(yè)人士提供資料及研究論文、調(diào)研組實測數(shù)據(jù)。報告將相關數(shù)據(jù)與實地檢測數(shù)據(jù)結(jié)合,更好接近真實現(xiàn)狀。
報告顯示,在我國,目前水質(zhì)狀況有五大規(guī)律:
水庫水質(zhì)好于河流水,地表水水質(zhì)好于地下水,河流上游水質(zhì)好于下游,河流干流水質(zhì)好于支流,工業(yè)企業(yè)較少地區(qū)水質(zhì)好于密集區(qū)。
此外,影響城市自來水水安全有3個關鍵環(huán)節(jié),第一是水源地水質(zhì),也就是原水的品質(zhì);二是從自來水廠的出水水質(zhì),水源地到自來水廠凈化工藝處理后的水質(zhì);三是從自來水廠到供水管網(wǎng)水龍頭出水水質(zhì)。
飲用水的調(diào)查報告篇十一
姓名:武子豪。
班級:地信二班。
學號:0901040214。
一、概述。
改革開放以來,我們國家經(jīng)濟得到快速的發(fā)展。然而,在快速發(fā)展的背后,農(nóng)村飲用水與生活用水卻趕不上發(fā)展的腳步,很多地方至今都無法用上安全潔凈的自來水,我決定對我家鄉(xiāng)所在農(nóng)村的飲水安全現(xiàn)狀做調(diào)查,并探討如何在政府主管部門引導下進行防護和治理,以確保我們農(nóng)村引用及生活用水的潔凈。此次項目調(diào)查,以山西省長治市平順縣羊井底村為實踐地點,進行了實地走訪詢問和調(diào)察。本次社會實踐項目的完成,增加了我的生活閱歷,提高了工作溝通的能力,開闊了眼界。
二、地理與氣候背景。
用水狀況卻較為糟糕,因為地處多山地帶,地形復雜,飲用水工。
程建設很是困難。
利設施短缺,灌溉很困難,只能種植一些抗旱作物。
圖1長治市平。
順縣羊井底村具體的地理位置。
三、
飲用水的發(fā)展情況1.翻山挑水。
村里中年人回想起當年的情形,無不感嘆,那時吃水。
困難,村附近無水源,每天早上都有青壯年們挑著扁擔翻兩。
圖2扁擔與水桶。
四趟能夠灌滿,然而因為人多,一缸水卻不夠一家人吃幾天的。
回憶起當圖4院內(nèi)收集雨水的水缸。
時,十幾歲就得跟著父親兄長在挑水路上來回。2.靠天吃水。
藥、化肥等污物一并流入“大池”,污染的同時也造成了富營養(yǎng)化。
當問起為何還要吃這種臟水,村民們笑著說,那時也沒別的辦法,澄一澄就清了,燒開了沒差別,可不愿再去幾十里外挑水吃。
圖5、6“大池”遠觀。
那時全村靠著大池度冬天還是可以的,但有時碰到年份水少,冬天就難熬了,北方寒冬的清晨徒步幾十里的來回擔著兩桶冰水,不是一般人能夠承受。
圖7、8“大池”中儲水非常不干凈3.井水普及。
慢慢的經(jīng)濟發(fā)展,人們。
都變的沒有那么拮據(jù),家中。
有一口旱井變得不再那么困難,家家戶戶大部分都打了。
關于納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案——楊義。
2015年3月17日,有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會,我作為提案人提出的《關于加強納雍縣農(nóng)村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負責人作了相關的答服,2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關于印發(fā)納雍縣農(nóng)村飲水安全管護法的通知》(該文件附后);但作為我在實際的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農(nóng)村安全飲水存在很多因管理造成的問題;在此將問題歸納如下,不當之處,請指正。
1、水源點沒有通過政府進行合理的規(guī)劃進行保護,造成水資源嚴重浪費;由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放,地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢,劃定水源區(qū)域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產(chǎn)一樣據(jù)為己有,造成一些工程因為水源協(xié)調(diào)而無法實施。
2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解,僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目,造成一部分工程缺乏實際的可行性,造成部分工程重復投資。
(二)運行管理方面的問題1管理機構(gòu)。
飲水工程供水不按成本收取水費,更不存在提取折舊費和大修費用,大鍋飯式的管理。有水就用,壞了就停用。管理人員沒有責任感,管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導致工程管理不善,使用不久就報廢。
一是要提高對農(nóng)村飲用水安全問題的認識。各級黨委政府要從落實科學發(fā)展觀的高度,從建設社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識解決好農(nóng)村飲用水安全問題的重要性、緊迫性,把它作為建設社會主義新農(nóng)村的重要任務來抓;二是要切實加強對農(nóng)村飲用水安全建設工作的領導。建議各級政府成立農(nóng)村飲用水安全建設領導小組,統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)農(nóng)村飲用水安全建設工作。要把農(nóng)村飲用水安全建設作為各級政府“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容,列入各級政府政績考核項目;三是要工程建設管理體制。建議多方協(xié)調(diào),統(tǒng)一管理農(nóng)村和城鎮(zhèn)飲用水建設工作,全面整合水利資源,推行城鄉(xiāng)供水一體化;四是要廣泛開展農(nóng)村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育,一方面要增強農(nóng)民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識,另一方面要切實提高農(nóng)民群眾的飲用水安全意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,防止疾病傳播。
(四)關于農(nóng)村飲水工程建設資金籌措的建議。
農(nóng)村飲水安全工程建設作為社會公益性事業(yè),建議各級政府發(fā)揮主導作用,加大投入力度,引導建立多元化投資機制。一是繼續(xù)爭取國家農(nóng)村飲水安全項目專項資金和省級配套資金;二是建議市縣按照工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的要求,將農(nóng)村飲水安全項目資金列入年度財政預算計劃,安排專項資金用于工程建設,三是按照農(nóng)村公益性事業(yè)建設“一事一議”辦法,積極引導受益農(nóng)民籌資投勞參與工程建設;四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農(nóng)村飲水安全工程,建立起完善的多元化投入體系。
(五)關于政策扶持的建議。
建議加大對農(nóng)村飲水安全工程的政策扶持力度,農(nóng)村供水工程建設用地應作為公益性項目建設用地,給予優(yōu)先安排;農(nóng)村供水工程用電應該按照農(nóng)業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠;對農(nóng)村供水工程不收取水資源費、污水處理費等;對農(nóng)村供水工程實行稅費減免,在認真進行成本測算的基礎上,制定有關稅費標準和減免幅度,免收水資源費及質(zhì)檢測費等,以此保證農(nóng)村水廠能夠?qū)崿F(xiàn)良性運行。
(六)關于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系,建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門,明確水行政主管部門的職責,統(tǒng)一管理農(nóng)村供水工作,制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農(nóng)村飲水工程管理機構(gòu),并明確管理權(quán)限,加強對飲水安全工程的指導和監(jiān)督,從而達到加強和規(guī)范農(nóng)村供水工程的行業(yè)管理的目的,從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。2.建立起定期對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等的檢測制度,保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達到國家相關標準及要求。
3.建立科學的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經(jīng)濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費,獨立經(jīng)營、自負盈虧。水價要經(jīng)縣級水行政主管部門審核,報縣級物價部門批準執(zhí)行。供水單位要科學布設用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表,以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量,超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設專戶管理,主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開,努力提高水費實收率。
(七)關于工程運行管理對策。
農(nóng)村飲水安全工程管理要以保障農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)用水為目標,以提供優(yōu)質(zhì)的供水服務為宗旨,按照市場經(jīng)濟要求,逐步建立和完善與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的管理體制和運行機制,達到工程良性運行。
今年,縣政協(xié)把農(nóng)村飲用水安全問題作為解決民生的重要調(diào)研課題,納入工作要點。從6月1日以來,調(diào)查組按調(diào)查方案要求,認真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關部門匯報,先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),到水廠、入村屯、訪農(nóng)戶,實地察看農(nóng)村飲用水安全工程和水源水質(zhì)情況,隨機詢問了基層干部和群眾,并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關部門負責人座談會,詳細了解了我縣農(nóng)村飲用水安全情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況。
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng),有145個行政村,462個自然屯,總?cè)丝?6萬人,其中農(nóng)村人口29.05萬人。
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理辦法》,領導小組下設辦公室,分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭,對農(nóng)村飲水安全工程建設和三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理工作統(tǒng)一調(diào)度和指揮,精心謀劃,周密部署、穩(wěn)步推進,確保農(nóng)村飲水安全工作有序進行。
2、抓住政策機遇,加快農(nóng)村飲水工程建設。縣政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農(nóng)村基礎設施建設的機遇,有針對性的做好前期工作,千方百計爭項目、爭資金,在2005—2009年5年中,共爭取上級投資2694萬元,其中國家資金1500萬元,省配套資金1194萬元,為全縣農(nóng)村飲水安全工程建設奠定了基礎。政府在組織工程實施過程中,始終堅持“政府組織、水利負責、部門配合、群眾參與”的原則,充分調(diào)動方方面面的積極性,合力推進農(nóng)村飲水安全工程建設。幾年來,全縣農(nóng)村飲水安全工程總投資2964萬元,完成了84處農(nóng)村飲水安全工程的建設任務,解決了6.46萬農(nóng)村人口的飲水安全問題。截止2009年底,全縣農(nóng)村飲水安全人口達到9.4萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?2.36%,一定程度的緩解了農(nóng)村飲水安全方面的突出問題。
責任制》中,進一步提高了監(jiān)管力度,建立和完善了水源地保護和監(jiān)管的長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府也設臵了專(兼)職管理機構(gòu)和人員,制定崗位責任制,對工作進行責任分工,加強監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進行水源保護工程建設,進行河道清淤、清理垃圾,設臵防護網(wǎng)、防護墻,建立沿河標準化石砌邊溝和水源護岸堤,劃界立標、綠化、改廁等,加快治污工程和環(huán)境基礎設施建設,提高了生活飲用水源地保護的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標準化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設立警示牌等一些保護設施。
縣政府加強了河道兩岸護岸和水源涵養(yǎng)林的保護和管理。對一級保護區(qū)內(nèi)的耕地,在土地規(guī)劃修編和水源保護工程中進行了必要的修改,為水源保護工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進行8.72萬畝“測土配方施肥”項目,減少施肥量239.8噸,從而降低了農(nóng)田對水源的污染。
在加強對保護區(qū)水源進行管理工作外,縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調(diào)查、環(huán)境分析等工作,定期檢查和不定期地隨機抽查,及時處理水源保護中產(chǎn)生的問題,并進行了存檔備案,逐步納入水源保護工作中,拓寬了水源保護工作范疇。
二、存在的主要問題。
盡管我縣農(nóng)村飲水安全工作取得了很大成績,但目前我縣農(nóng)村尚有飲水不安全人口19.65萬人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.64%,任務依然很重。在調(diào)查中,我們感覺存在以下問題:
1、生活飲用水的水質(zhì)仍然較差。我縣自來水普及率低,農(nóng)村飲用水多為地表水或淺層地下水,飲水多為自取水。一些農(nóng)村集中式供水消毒凈化設施簡易,無衛(wèi)生防護設施,水質(zhì)達不到生活飲用水衛(wèi)生標準。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看,全縣農(nóng)村飲用水總體來看存在鐵、錳超標現(xiàn)象的村屯比較多,慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經(jīng)縣疾控中心20項農(nóng)村飲用水指標檢測,結(jié)果8個村、22個自然屯水質(zhì)不合格,大多數(shù)為鐵、錳超標。朝陽鎮(zhèn)至團林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標,如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū),已在2007年率先進行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達3萬余人的64處水源進行了抽樣,按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行檢測,檢測結(jié)果為:合格率53%。不合格指標主要為鐵超標20處,占31.3%;錳超標22處,占34.4%;色度超標8處,占12.5%;濁度超標14處占21.9%。
3、水源污染還比較嚴重。有的農(nóng)民隨意設取水點打手壓機井,基礎設施達不到衛(wèi)生要求(無井裙、井臺、井蓋等),周邊環(huán)境較差,有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近,沒有超出滲透范圍,滲漏嚴重,機井水因此而受到污染。農(nóng)業(yè)面源污染還很嚴重,河流沿岸農(nóng)田在生產(chǎn)期投放大量的化肥、農(nóng)藥,在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下,被帶入河流中,造成河流水體中有機物濃度升高,造成河水污染。農(nóng)業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放,大量農(nóng)膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中,在降雨的沖刷下,其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道,嚴重污染水源。
飲用水的調(diào)查報告篇十二
xx鎮(zhèn)302個自然村及鎮(zhèn)區(qū)兩個社區(qū)共計用水戶數(shù)23683,日常飲用自來水及井水人員83606人,其中使用自來水15638戶56262人,使用井水1827戶27059人,使用泉水47戶285人。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共有飲用井水6435口,供水企業(yè)3家。鎮(zhèn)區(qū)居民主要使用金泰水廠供水,鎮(zhèn)區(qū)自來水覆蓋率達99。1%,16個行政村除三星村外均使用朱氏水業(yè)和汪橋水廠自來水,其中五星、板橋、汪橋三行政村使用汪橋水廠自來水,農(nóng)村自來水覆蓋率達91。6%。
雖然全鎮(zhèn)居民飲用水覆蓋率較高,但是在使用過程中仍然存在不少具體問題和困難。
(一)運營資金保障難度大。目前全鎮(zhèn)自來水供用能力基本上能保障,但為減輕運營成本,三家水企業(yè)供水時間不能24小時全天供水,供水時間大致為早晨5時至晚上10時左右。金泰水廠能按月抄表收取水費,朱氏水業(yè)與汪橋水廠按每年120元收取基本水費。因為水費收取上基本與電能費用扯平。所以管網(wǎng)維護與設備更新資金負擔較重。農(nóng)村管網(wǎng)在夏季農(nóng)忙用水高峰時,人為破壞管道偷水灌溉行為時有發(fā)生,加重水企業(yè)運營資金負擔。
(二)舊管網(wǎng)改造迫在眉睫。在城市建設過程中,舊有管網(wǎng)布局不合理,舊管材質(zhì)量低劣老化現(xiàn)象嚴重,特別是新開發(fā)小區(qū)多層建筑增多,加壓供水直接導致舊管材爆裂;同時市政建設施工方與水企業(yè)溝通不及時,挖破管網(wǎng)時有發(fā)生,部分區(qū)域停水現(xiàn)象間斷發(fā)生。因此,全鎮(zhèn)水管網(wǎng)要按發(fā)展的需要依據(jù)集城發(fā)展xx規(guī)劃重新布置供水管網(wǎng)系統(tǒng),超前滿足城鎮(zhèn)膨脹人口集聚的需求。
(三)水源條件較差。三家企業(yè)中汪橋水廠直接在小雙河口水庫取水,水源污染較??;金泰水廠取水口在柘皋河緊臨鎮(zhèn)區(qū),水源污染嚴重,抽樣化驗大腸桿菌超標;朱氏水業(yè)取水口在柘皋河唐馬渡口附近,水源污染同樣嚴重。三家水企業(yè)雖然對蓄水加工生產(chǎn)中進行沉淀、過濾和消毒處理,但由于企業(yè)規(guī)模小,凈水流程短,供水入戶管道二次污染,居民普遍反映飲用水有顆粒物存在、水體顏色輕度渾濁,夏季時、水有異味。
(四)供水量不能滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展需求。汪橋水廠建在小雙河口水庫,該水庫容量35萬方。有效容量僅20萬方左右,該企業(yè)因山勢而建,保障汪橋及五星、大塘部分村民組居民用水尚可,但遇到干旱年份,周邊村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水與飲用水用戶爭水矛盾猶如利劍懸在空中。金泰水廠現(xiàn)有規(guī)模只能保障老城區(qū)居民用水,隨著新開發(fā)小區(qū)的增多和工業(yè)集中區(qū)工業(yè)用水擴張,城鎮(zhèn)居民與工業(yè)企業(yè)爭水矛盾日益突出。朱氏水業(yè)雖然新上二期項目,日供水能力達到6000噸,但企業(yè)利益趨動,廟崗鄉(xiāng)部分村居飲用朱氏水業(yè)尾水與本鎮(zhèn)居民用水矛盾不可避免。
讓全鎮(zhèn)居民喝上安全、衛(wèi)生的水,是擺在地方黨委政府面前的任務,也是事關民生的要事,根據(jù)全鎮(zhèn)居民飲用水使用中面臨額困難和問題,調(diào)查組提出如下對策建議:
(一)深化認識、加強領導。鎮(zhèn)政府要進一步加強對居民飲用水使用工作領導,要將城市規(guī)劃中的.水企業(yè)建設與水源保護統(tǒng)籌兼管,合理開發(fā)利用水資源與涵養(yǎng)水源地保護雙管齊下,不能重建設輕環(huán)保。
(二)完善政策、多元投入。一是向上積極爭取政策、利用項目資金,對現(xiàn)有水企業(yè)進行升級改造。二是整合鎮(zhèn)村管網(wǎng)、合并企業(yè)、鼓勵企業(yè)聯(lián)合辦水務,鼓動民間資本入股興水務。
(三)納入大合肥水業(yè)體系。柘皋鎮(zhèn)未來發(fā)展是以合肥大規(guī)劃發(fā)展為中心,柘皋水業(yè)體系升級達標應以巢湖市乃至合肥市水業(yè)行業(yè)標準為標尺,但現(xiàn)有的地方財政不具備這樣的能力,建議爭取市委、市政府的支持,將柘皋鎮(zhèn)水業(yè)與巢湖市水業(yè)公司聯(lián)盟,利用大型國有企業(yè)的優(yōu)勢來發(fā)展小城鎮(zhèn)水業(yè)。
(四)加強保護確保安全。一是要加強飲用水源及水池的保護、管理,進一步提高水源地的生態(tài)涵養(yǎng)功能;二是建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系。要定期對供水點進行水質(zhì)檢測,建立豐水期、枯水期水質(zhì)變化監(jiān)測制度,加大飲用水源的檢測密度;三是要進一步強化村莊整治和環(huán)境衛(wèi)生管理,防止生活污染,確保飲用水安全。
(五)強化宣傳,營造氛圍。各部門通力合作,開展供水、環(huán)境衛(wèi)生和健康教育三位一體宣傳,使群眾樹立自覺保護水源的觀念,改善生態(tài)環(huán)境。同時通過多種形式,進一步宣傳農(nóng)村安全飲水、節(jié)約用水的重要性,喚起社會各界的廣泛關注,提高全社會的認知度,動員社會力量參與飲用水項目的建設和發(fā)展。
飲用水的調(diào)查報告篇十三
本人對重慶市璧山縣水質(zhì)狀況進行了實地考察,并查詢了國內(nèi)有關資料,對于水污染這一問題有了更為深刻的了解。
1、查閱書籍、閱讀報刊、上網(wǎng)瀏覽,了解水污染的嚴重性。2、詢問相關部門了解水污染問題。3、通過各種渠道,水污染問題的解決措施。
1、通過深入細致的調(diào)查研究,更好地了解重慶市的污染情況和一系列環(huán)節(jié)問題。2、為文化部門、環(huán)保部門提供更為詳細的資料,喚醒人們的環(huán)保意識,增強治理污染的緊迫感和危機感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng),熱愛美麗的大自然,珍惜人們的寶貴生命之源—水。
3、提出相關的應對策略。
(一)何謂“水污染”?
1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。
水的污染分為兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了億立方米的淡水,這相當于全球江流總量的14%以上,而近年來,我國城市水污染問題嚴重,1998年監(jiān)測的176天城市河段中,52%的河段污染較重,據(jù)統(tǒng)計,1999年全國城鎮(zhèn)廢污水排放總量為606億噸,其中工業(yè)廢水量占67%,廢水污水排放總量較1980年增加了近一倍。根據(jù)水利部門監(jiān)測結(jié)果。1980年全國受污染的河長比例為21%,1999年增加到38%。據(jù)監(jiān)測,多數(shù)城市地下水受到一定程度的點狀和面狀污染,且有逐年加重的趨勢。
我國的現(xiàn)行措施自70年代以來,我國的水污染防治工作越來越受到各級政府和社會各界的關注,采取了許多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相關法規(guī),建立了管理機構(gòu),加強了監(jiān)測和監(jiān)督建設了一批污水處理設施,推廣潔水和清潔生產(chǎn)工藝,如治理淮河污染的“零點行動”等。
(二)、不足之處有:
1、結(jié)構(gòu)性污染問題突出。一些流域造紙、化工企業(yè)數(shù)量仍然過多,一些企業(yè)“舊病復發(fā)”繼續(xù)超標排污。污染負荷難以削減。達標排放之前,許多地方做的是表面文章,達標排放“零點行動”一旦結(jié)束,一些企業(yè)便“舊病復發(fā)”。
2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成為主要污染來源,如滇池,生活污染源占45%~56%,面源污染占33%~40%,滇池在實現(xiàn)工業(yè)化污染源達標排放后,雖然工業(yè)污染物的排放量明顯下降,但在緩解湖水富營養(yǎng)化方面效果并不明顯。國家環(huán)??偩值囊环葙Y料顯示,一些流域城市污水處理廠建設進展緩慢,已成為水污染防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。
3、枯水季河流自凈能力差,污染有所加重。
4、一些地方仍未能正確處理水利建設與環(huán)境保護的關系,加劇了水的.惡化,一些地方為了防洪抗旱和保證工農(nóng)業(yè)用水、修建了很多水庫、閘壩,如淮河流域就建有水庫5000多座、閘壩4000多處。有的地方閘壩一堵就是一年,等到水變黑變臭,便將污水下泄,污染下洲?!傲魉桓钡牡览碚l都懂得,但“三河三湖”流域,許多地方變成了“死水一潭”因此,一些流域達標排放后又出現(xiàn)反彈。
(三)應采取的措施:
1、繼續(xù)健全有關的法律體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳,提高干部群眾的法律意識。
2、加強水污染防治和監(jiān)測的管理,建立水環(huán)境保障體系,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學管理和民主管理。
3、推廣節(jié)水技術(shù),引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù),繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。
4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū),限制耗水,排污大的行業(yè)發(fā)展。
5、建立投入保障機制,堅持多渠道,多層次、多方位籌集資金,確保水污染防治工程建設和管理措施的實施。
中國是一個嚴重的絕對的貧水國!貧水意味著什么?貧水就是貧血!水污染呢?那是血的污染!美國的富蘭克林曾經(jīng)說過:“井不干,人們是不知道水的價值的”。我們真的應該記住他的話,因為,目前的趨勢下去我國在水問題的上會很快出現(xiàn)非常窘迫的局面。
我們曾在重慶市璧山縣采訪市民時,得到了如下回答:
1、我們問:老大爺,請問您覺得璧山縣璧南河同過去相比有什么區(qū)別?老大爺答:有國家檢查時就干凈些,時間一長就又臟了,沒辦法!
2、我們又向附近的幾位住戶詢問:您覺得璧山縣璧南河是否清潔呢?
答:我們覺得這里比以前好多了,以前老是有工業(yè)廢水排放,大量的污水從那里排出,河水都是黑色的,上面漂浮著許多白色的泡沫,垃圾特別多,并有腥臭味,簡直不能讓人靠近?,F(xiàn)在好了,你們瞧,現(xiàn)在的河水清涼了許多,甚至夏天還有人在這兒釣魚呢。我們覺得這里比以前干凈多了。還有的回答說:“我是這里的住戶,以前一到夏天,河水又臟又臭,周圍的居民也沒有環(huán)保意識,總往河里或者岸邊倒垃圾,小孩子兒隨地大小便,弄得璧南河周圍蒼蠅蚊子漫天飛,誰都不愿意住在這兒!
3、當我們再次向岸邊的行人詢問后,我們初步得出以下結(jié)論:璧南河比過去有了很大改觀,除了國家出資治理以外,璧山人,特別是周圍居住的人環(huán)保意識也在明顯提高。但是,流動人口和周圍的小攤小販還缺乏一般的衛(wèi)生常識,有時會隨手丟棄垃圾造成污染,因此璧南河還需要進一步整治和維護。這關鍵在于提高居住在三明的人的環(huán)保意識,加大環(huán)保宣傳,對那些自覺性較差和對公共事業(yè)漠不關心的人,需要進一步宣傳教育,加強監(jiān)督治理。
璧南河上的漂浮物很少,大部分河水清澈,個別河岸有垃圾堆放,河水不能飲用,轄區(qū)水域水質(zhì)狀況總體良好,與上年相比變化不大,沙溪流域地表水達標率為90%,主要污染因子為氨氮、石油類,飲用水源地水質(zhì)達標率為94%,主要污染因子為糞大腸菌群:湖庫水質(zhì)呈富營養(yǎng)趨勢,主要為氮、磷污染。
根據(jù)年度環(huán)境統(tǒng)計,全市廢水排放總量億噸,較上年增加了15%,其中工業(yè)廢水占5%,生活污水占10%,化學需氧量排放總量達44849噸,比上年削減%。工業(yè)廢水排放達標率為%,三明市列東污水處理廠出水的懸浮物、氨氮、化學需氧量(cod)總磷4項出現(xiàn)超標。
飲用水的調(diào)查報告篇十四
改革開放以來,我們國家經(jīng)濟得到快速的發(fā)展。然而,在快速發(fā)展的背后,農(nóng)村飲用水與生活用水卻趕不上發(fā)展的腳步,很多地方至今都無法用上安全潔凈的自來水,我決定對我家鄉(xiāng)所在農(nóng)村的飲水安全現(xiàn)狀做調(diào)查,并探討如何在政府主管部門引導下進行防護和治理,以確保我們農(nóng)村引用及生活用水的潔凈。此次項目調(diào)查,以山西省長治市平順縣羊井底村為實踐地點,進行了實地走訪詢問和調(diào)察。本次社會實踐項目的完成,增加了我的生活閱歷,提高了工作溝通的能力,開闊了眼界。
長治市平順縣,地處北緯35°50--37°08,東經(jīng)113°01--113°40,長治地處黃土高原東南部,群山環(huán)繞,地形復雜,海拔較高,屬暖溫帶季風氣候。其基本特征是:四季分明,冬長夏短,春略長于秋;氣候溫和始終雨熱同季,大陸性季風強盛持久,海洋性季風的作用相對較弱。年平均降雨量為600毫升,且分布不均,旱、澇、雹、霜、凍等災害頻繁。境內(nèi)各種植被種類較多,森林覆蓋率達到22%,玉米、谷子,小麥、薯類等是本地的主要糧食作物。地處平順縣境內(nèi)的羊井底村并不算偏僻,也是方圓不小內(nèi)的大村,距長治市也僅有30分鐘的車程,交通方便,飲用水及生活用水狀況卻較為糟糕,因為地處多山地帶,地形復雜,飲用水工程建設很是困難。
在走訪中我發(fā)現(xiàn),這里的農(nóng)作物大多是玉米,村民告訴我說,地處山坡多梯田,黃土土質(zhì)松軟,降雨不均且年份影響較大,水利設施短缺,灌溉很困難,只能種植一些抗旱作物。
1.翻山挑水
村里中年人回想起當年的情形,無不感嘆,那時吃水困難,村附近無水源,每天早上都有青壯年們挑著扁擔翻兩座山去幾十里外的水源地挑水,村民家中都有作為儲水的水缸,挑三四趟能夠灌滿,然而因為人多,一缸水卻不夠一家人吃幾天的?;貞浧甬攬D4院內(nèi)收集雨水的水缸時,十幾歲就得跟著父親兄長在挑水路上來回。
2.靠天吃水
村里有兩個當年公社修建的“大池”,修建年代在七八十年代,說白了就是兩個大水坑,作用就是在豐水年與春夏雨水多的時候?qū)⒂晁占饋?,這時候村中的井還不普遍,幾乎所有人都是在“大池”中擔水吃,池中水藻、蚊蠅滋生,蛤蟆、魚類不在少數(shù),擔回家中的水呈青綠色,微腥味。這樣的水,根本無從談起水質(zhì),每當下雨,路上雨水流成河,沖刷著泥土、糞便以及農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥等污物一并流入“大池”,污染的同時也造成了富營養(yǎng)化。當問起為何還要吃這種臟水,村民們笑著說,那時也沒別的辦法,澄一澄就清了,燒開了沒差別,可不愿再去幾十里外挑水吃。
3.井水普及
慢慢的經(jīng)濟發(fā)展,人們都變的沒有那么拮據(jù),家中有一口旱井變得不再那么困難,家家戶戶大部分都打了自己的井,從井里“拽水”吃變成了更好地選擇,村民家中自建的旱井。
井水真的干凈無污染么?在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),每家每戶都有“高階”,即廁所,然而這“高階”其實只是一個大坑,糞便等排入坑中,等到漚肥發(fā)酵后作為農(nóng)家肥淘出來施在農(nóng)田中,然而情況是,在每戶的院中,井與“高階”的直線距離往往只有十余米,可想井水的衛(wèi)生程度顯然無法合格。
4.自來水的窘境
在06年前,自來水工程曾經(jīng)幾度上馬,卻每回都被中止,原因是地形復雜,氣溫變化劇烈,價格過高等等,06年后,長治市普及農(nóng)村自來水活動中,羊井底村終于通上了自來水,自來水通入家中水,每家一個地窖,窖中有各自的水表,自來水重于通進了每家每戶中,但是因為氣溫太低,自來水冬天會排空水管防止凍裂,無法使用。即使這樣,村民們也高高興興的吃上了地窖中的水表凈的自來水。
然而僅僅半年后的冬天,因為地形復雜及設計布置不合理,水管中的殘水未能拍凈,主水管被凍裂,自來水工程因此幾乎報廢,經(jīng)歷好幾次大的翻修,時至今日自來水還是時好時壞,再加上相較井水那幾乎無成本的價格,真正靠著自來水吃的村民并不多,大多數(shù)村民還是混合吃著井水與自來水,而“大池”的水以基本淘汰出了村民的水缸,只有灌溉或建筑等時候才使用。
1、旱井情況
村中農(nóng)民使用“自建壓井”。這種“住戶自己選址,自行建造”的壓井,直接汲取淺層地下水,也就成了水污染最直接的受害者。因為在水質(zhì)監(jiān)測方面,由于住戶過于分散,使用數(shù)量巨大尚不能提供水質(zhì)的實時或者定期監(jiān)測。這樣如果出現(xiàn)了局部小范圍的水質(zhì)污染,也不能及時上報和處理。用戶長期飲用這種受低污染的水源,對健康將有一定的損害。而從目前農(nóng)村的居住條件以及飲水習慣來看,尚未有合理的方案解決。
2、水質(zhì)變化
對于過去的二三十年,絕大多數(shù)居民感到水質(zhì)有明顯變化,主要變化是口感上已經(jīng)沒有咸澀、懸浮物、渾濁等情況發(fā)生。這在一定程度上說明,我們農(nóng)村的水質(zhì)有了一定的變化,但是村民們的認識僅僅停留在口感上,對于水中可能殘留的農(nóng)藥、重金屬、高溫無法殺除的細菌幾乎沒有認識。
3、污染源過近
水源距離最近的垃圾源或者污染源過近。根據(jù)地表滲透的特點,在農(nóng)村地區(qū),水井應與垃圾源或者其他污染源的距離至少應該30米以上,這樣水井才不會污染。也就是說,我們農(nóng)村地區(qū)的垃圾坑和廁所,幾乎大部分不符合條件。
4.廢舊電池危害
用舊的電池等電子產(chǎn)品隨著生活垃圾一起丟棄,而這些垃圾,又隨著“漚糞”的結(jié)束,被撒到地里,造成新一輪的污染。幾乎沒有居民認識到小小的電池所能造成的巨大危害。電池中含有大量重金屬如汞、鉛、鎘等,隨意丟棄后,大量重金屬將會通過食物鏈進入人體。若果攝入量超過人體的排泄能力,會在體內(nèi)積累。人體受汞慢性中毒的臨床表現(xiàn),主要是神經(jīng)性癥狀,有頭痛、頭暈、肢體麻木的疼痛、肌肉震顫、運動失調(diào)等,嚴重的可導致死亡。一粒小小的鈕扣電池可污染600立方米水,相當于一個人一生的飲水量;一節(jié)一號電池爛在地里,能使一平方米的土地失去利用價值,并造成永久性公害。
5.農(nóng)藥等其他化學品危害
除草劑與殺蟲劑都是了村民非常常用常會接觸到的化學品,都會嚴重的污染生態(tài)系統(tǒng),對人體有害,通過水這一媒介進入食物鏈,從而影響千家萬戶百姓的健康。村民們潛意識里通過過量使用化肥和農(nóng)藥來增加產(chǎn)量,從而進一步加劇了環(huán)境的變化。過量的使用農(nóng)藥化肥,極易造成水體的富營養(yǎng)化。水中藻類等微生物大量生長,覆蓋水面,使水中的動植物因為缺氧而死。死亡的動植物在水中進行有氧呼吸而使水質(zhì)變質(zhì)變臭。如果這些池塘與居民取水的壓井之間的距離不滿足30米的安全距離的話,長期飲用受輕微污染的水,一定時間后,會造成機體的損傷。
調(diào)查顯示,政府在農(nóng)村飲水安全上直接的投入很少且不夠系統(tǒng)科學,自來水工程的窘境就是很好的佐證,并且?guī)缀鯖]有及時有效地水質(zhì)監(jiān)測報告,沒有關于飲水安全的科技知識下鄉(xiāng)普及,旱井不符合飲水安全,過量的使用化肥農(nóng)藥,過量的使用含磷洗衣粉,水體富營養(yǎng)化嚴重等等。幾乎所有村民都在直接飲用這種水,甚至沒有簡單的過濾、沉淀、消毒。這導致我國農(nóng)村飲水水與生活用水安全情況不容樂觀。
隨著新農(nóng)村建設的進行,應該逐步建設健全科學合理的自來水供應網(wǎng)絡,健全完善的生活垃圾回收和無害化處理渠道,建立飲用水安全監(jiān)督報告機制,改建和擴建飲用水的供應渠道。作為惠民工程,農(nóng)村飲水安全建設應該像新農(nóng)村合作醫(yī)療一樣,主導政府投入,農(nóng)民參與,政府管理,農(nóng)民受益的方針。關于農(nóng)民關心的的水費問題,要審批水價,微利經(jīng)營。對已投入正常使用的飲水解困工程,請水利、物價、工商等部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),專業(yè)技術(shù)人員,逐工程進行測算,在充分考慮農(nóng)民承受能力,保證水利設施正常運行的前提下,規(guī)范用水價格,既維護了群眾利益,又讓經(jīng)營者有利可圖。提高用水透明度,我們把供水成本、管水辦法、售水程序、用水要求等內(nèi)容,在鄉(xiāng)村醒目的地方公布,將整個供水管理置于群眾監(jiān)督下,制止了鄉(xiāng)村搭車亂收費、亂攤派、層層加碼等問題。
但是,限制也是唯一制約農(nóng)民參與農(nóng)村飲水安全與環(huán)境治理項目積極性的條件卻是費用問題。在我國農(nóng)村,收入基本依靠農(nóng)田,收入少,花費高,使農(nóng)民顯得并不富裕。建設這些項目的時候,如果還讓老百姓掏錢、甚至掏大錢參與環(huán)境與飲水安全地保護,不符合我國的基本國情。在建設惠民項目及工程的時候,一定要切實的減輕農(nóng)民負擔,這樣才能真正調(diào)動農(nóng)民的積極性,建立完善科學的農(nóng)村飲用水與生活用水系統(tǒng)網(wǎng)絡。
飲用水的調(diào)查報告篇十五
二、現(xiàn)場觀察:查看盛裝自來水的水塔及線路
引言:自從老家各戶裝上自來水以后,前幾年極大情況上改變了本村用水困難的情況,但是近幾年來,老家逐漸出現(xiàn)用水困難的情況。身為當代大學生,我必須密切關注社會變化的具體情況。本著對于老家用水情況的不斷惡化以及對未來的擔憂,因此,利用xx年的暑假,我對老家的用水情況進行了調(diào)查。
我的老家冷山村咸和堂位于湘中地區(qū)。湖南省位于亞熱帶,說起來也算是多雨的地區(qū)。然而,每到夏季,老家就會出現(xiàn)用水難現(xiàn)象。究其原因,也過于牽涉多方面的因素。
冷山村的冷山水庫,是全村的蓄水地。雖說不缺水,但是冷山水庫在每年夏季三伏時期干涸農(nóng)田的水源。而在沒有裝上自來水管之前,全村用水的方式仍然是沿襲著幾千年不變的傳統(tǒng)。xx年起,我的老家冷山村開始興起了裝自來水的新風尚。自此,隨著用水習慣的改變,村民們的生活習慣也有了很大程度的改變。
水管在安裝之前,最重要的問題還是資金問題。最后經(jīng)過商討,確定每戶600元作為引入自來水的經(jīng)費。水源并不是位于冷山水庫,而是安置在冷山水庫的上游的一條小溪。這條小溪的水全部來源于大山的滲水,是純天然的優(yōu)質(zhì)水源,并且由于位于深山內(nèi),沒有任何工業(yè)污染和生活污染,水質(zhì)非常優(yōu)良。村民們在小溪旁邊修筑了作為蓄水池和凈化池的水塔。并且在冷山水庫里也安裝了水管,作為備用水源。水管根據(jù)路況來進行具體安裝。在山里的那一段被深埋入地下。沿途經(jīng)過水庫,就淺埋入水庫岸邊,有的甚至直接裸露在地面。山下就接近居民點,根據(jù)實際情況只能把水管埋入鄉(xiāng)村公路的路面。在引入各村民家里之前,另建一水泥水塔,作為自來水在使用之前的控制總庫,承擔蓄水和凈化以及控制水源的作用。在控制水庫后,安裝了通往各戶的水管,自來水真正進入了各家各戶。
冷山村的經(jīng)濟來源除了種田賣谷,另一項支柱是務工。整個村長年居住的是老人和留守兒童,留在家鄉(xiāng)發(fā)展的人只有少數(shù)。只有到年關,在外務工人員才歸來過春節(jié)。因此,村里的會議只能在農(nóng)歷12月才能開。平時一般無法聚集人員。經(jīng)過推選,由村民匡濟方對自來水水塔進行日常管理和維護。每戶每年在大會后出50到60員的管理費。并且約定村民盡管用水,不要收水電費。
自來水進入家門后,極大程度地方便了村民們的生活,再也不需要去井里挑水。本地地形以丘陵山地為主。咸和組的水井修在我家下面的一個凹地,而居民的房屋一般都建在地勢較高的地方。所以,在我小時候村民們的飲用水必須每天去水井挑。中間要經(jīng)過一段坡度大約在60度以上的陡坡,挑水是一件非常吃力的事情。而留守在村里的一般都是老人小孩,挑水是家庭每天必須面對的負擔。引入自來水成為一件十分深入人心的事。這解決了村里用水難的難題。
冷山村也進入了一個里程碑式的發(fā)展。咸和組的房屋幾乎全被兩層的小洋房所代替。村民們在建設房屋的施工過程中已經(jīng)全部使用了自來水進行施工,也極大地提高了修建的速度。另一方面,村里的小學拆掉原來的危房,寬敞明亮的新教學樓為農(nóng)村教育的發(fā)展提供了良好的條件。此外,新修的公路,也直接通到家門。農(nóng)村的各項基礎設施都逐漸完善。
xx年7月23日,我從婁底回到冷山村咸和組的老家,卻發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)停水多日,村面?zhèn)冇盟畼O為不方便。我奶奶說,這里已經(jīng)連續(xù)停水很多天了,只有每天早上總閘會打開,以此保證居民們的日常用水。有時也會整天不放水。每天早上必須清晨就去接水,否則每天的引用水都無法保證。我對這種情況的出現(xiàn)十分憂慮,因此走訪了本家的幾位長輩,聽聽他們對此事的看法。
每年其他季節(jié)還好,一到夏季,近幾年來,家里的自來水管就會限停。夏季是用水旺季,自來水的限制使用使得日常生活極為不方便。聽了幾位長輩的陳述,我主要將原因總結(jié)為一下幾點:
由于當時引入自來水時就定下了不收水費的規(guī)定。這個規(guī)定就使得村民們沒有用水限制。本身村民們受教育的程度不高,因此沒有節(jié)約用水的自覺,在平時的日常用水中,也不會去特地注意用水的多少。
此外,在夏季,雨季過后,降水減少,高溫蒸發(fā)嚴重,水渠的蓄水量減少,農(nóng)業(yè)用水緊張,時常會發(fā)生搶水的爭端。甚至為了從水渠獲得足夠的農(nóng)業(yè)用水,村民為此打架斗毆,時有損傷。
晚稻的秧苗正值生長旺季,一旦天氣干旱,就會歉收。不需水費的自來生水自然而然地成了解決農(nóng)田放水困難的捷徑。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生致使作為生活用水的水源被大量的農(nóng)業(yè)用水擠占,缺水現(xiàn)象逐漸嚴重。同時,本地的農(nóng)田放水主要采用露天水渠放水,經(jīng)過高溫蒸發(fā),地下水滲透,這本身就是一種浪費嚴重的耕作方式。
所以,生活用水的浪費和農(nóng)業(yè)用水的擠占成為了生活用自來水用水困難的一個重要原因。
自從xx年安裝水管后,經(jīng)過九年,輸水管道日益老化。在冷山水庫沿途的輸水管道,由于陡峭的山勢和當時有限的施工條件,有很長一段僅僅是淺埋,沒有加入適當?shù)姆雷o措施。夏季白天高溫曝曬和夜晚溫度陡降,塑料水管熱脹冷縮,且安裝年月長久,輸水管道已經(jīng)不堪重負。
鄉(xiāng)村公路經(jīng)常有車輛經(jīng)過,盡管安裝在公路上的管道埋入地里較深,但是經(jīng)過多年的車輛碾壓,路面逐漸下沉,路面也深淺不一,管道不可能完全避免被損害。我去現(xiàn)場查看時,路面被壓出深深的摩托車車轍。底下的輸水管道已經(jīng)被損壞,大量滲水使得原本在高溫曝曬下的干燥的路面一片泥濘。公路段的輸水管道已經(jīng)20%被毀壞。
雨季,小型山洪爆發(fā),大量泥沙淤積,位于水源旁的水塔被堵塞,逐漸被廢棄。轉(zhuǎn)而只能動用水庫的水。水庫的蓄水本作農(nóng)業(yè)用水,但現(xiàn)在本該分開的水源擠作一起,水源的紛爭也慢慢激烈。幸虧本地夏季高溫干旱時期仍然有一定量的降水,因此才能夠勉強保障水庫達到規(guī)定的蓄水量。此外,控制總閘的水塔只有每半年才清洗一次,平時也容易出現(xiàn)水垢淤積,同時水泥構(gòu)造,時日長久也出現(xiàn)了滲透。
維護的人力和資金非常缺少,沒有專門的人員和專項資金對管道與水塔進行管理和維護。破損的管道沒有得到及時更換,堵塞淤積的水塔也沒有及時疏通,日積月累,漸漸成為痼疾。
水井地處低洼處,水源為地下水。因為地勢低下,自然成為水流的聚集地。平時居民們的生活污水就沒有得到處理就隨意排出,因此也有污水經(jīng)地下滲透流入水井。自來水進入家門后,挑水成了一件久違的事。井沿旁生起了雜草。村民們遂在水井里洗衣服,甚至在里面洗糞桶之類,原本清澈干凈的水被污染而無法作為飲用水。村民們索性把井水放干,把流水的泉眼堵塞。原來用過多年的水井被徹底廢棄,組里最方便的備用水源也被斷絕。
水井干涸后,原來各戶居民自己家里修建的深水井派上了用常但是必須用抽水機將深水抽上來與家庭安裝的水管連接才能使用,有的村民建成了搖水井。咸和組的用水方式又回到了原來比較古老落后的方式。同時,深水井深入地底十多米,而且是純水泥構(gòu)造,平時清洗極為不易。地下水垢沉積,水質(zhì)遠比不上原來的山泉水般入口甘甜,甚至在沉淀之后會沉積的泥沙出現(xiàn),實在不益身體健康。村民的飲水只能是每天早上接得的自來水。
由于組里的青壯勞力一般都在沿海城市務工,不到年關不會回家,每年組里的年終大會,組里的人數(shù)很難湊齊。人數(shù)不齊,就無法商議關系重大的事務,村民自治的基本公民權(quán)利無法得到體現(xiàn)。有村民提議安裝水表,但是這個提議沒有得到響應。村民們大都不夠富裕,平時都是一個錢掰兩個花,自然不愿意改變現(xiàn)狀多出錢。
另一方面,外出務工的人員太多,制定征收水費的價格、時間標準比較困難,并且征收上有一定的難度,同時在征收人員的安排上及水費的用途的規(guī)定上也會有很大的爭端。
此外,村民們只關心自己的切身利益,一旦關乎金錢就會非常慎重甚至是固執(zhí)。長年居住在村里的村民們大都是老人小孩,只是每年夏季習慣性地等水接水。畢竟接水的方式比起世世代代挑水喝的方式已經(jīng)是一種重大進步,他們并未意識到水問題是關系未來發(fā)展的重大問題,思維慣性已經(jīng)形成,很難想到要去變革現(xiàn)狀。
困難就擺在眼前,我總結(jié)長輩們的建議和自己的想法,主要以下幾方面下手:
一、致使現(xiàn)狀形成的根源還在于冷山村比較落后的經(jīng)濟,因此,無論其他方面,最重要的一環(huán)還是發(fā)展本地經(jīng)濟。目前村里的經(jīng)濟支柱主要是務工和種田兩方面。對于全村的人還是要思考怎樣把流向沿海地區(qū)的民工留在本地,使得他們能夠在本地有一份能夠處于發(fā)展的工作。另一方面需要做到的是農(nóng)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合以丘陵山地為主的地形來尋找一種適合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。只有發(fā)展經(jīng)濟問題,才能夠從根源上解決現(xiàn)今存在的問題。
二、聘請一位能夠擔當?shù)呢撠熑藖磉M行日常的管理,并且主持替換水管和修補水塔的工作。此外,還要顧及重新修復和開辟水源。以前廢棄的水井需要重新整修,并且最好是能夠加上必要的防護措施,如修筑井欄、加上井蓋等,以防止污染。尋找新的水源,作為各供水源的備用水源,解決水源的后顧之憂。
三、征收稅費。制定征費的具體金額和恰當?shù)臅r間。同時可以借鑒鄰組的經(jīng)驗,在他們的基礎上來開展征收工作。并且以他們的成功來推動村民們對于征費的抵觸情緒。還要合理安排好水費的用途,建立專項資金作為日常維護和管理的費用。以部分水費作為工資發(fā)放給管理人員。積極尋求上級領導部門對于該項事業(yè)的支持以及對于水費用途的監(jiān)督。
實踐報告結(jié)語:水是生命之源。自來水情況的好壞關系到整個村子未來的發(fā)展,如何能夠?qū)崿F(xiàn)日常用水的可持續(xù)發(fā)展是村民今后應該思考的重要命題。功在當代,利在千秋。村民用水問題的良性解決與農(nóng)村的長遠發(fā)展息息相關。建立和諧農(nóng)村,任重道遠。
飲用水的調(diào)查報告篇十六
強化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管,確保人民群眾飲水用水安全,根據(jù)省人民的政府辦公廳《關于進一步加強南水北調(diào)等飲用水水源地環(huán)境風險防范工作的通知》要求,我縣近期在全縣范圍內(nèi)開展了集中式飲用水水源地周邊污染源調(diào)查與整治工作。現(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,縣政府把水源地保護工作擺在重要位置,采取得力措施,不斷加大執(zhí)法力度,積極抓好水污染治理,較好地保護了水源地及其周邊生態(tài)環(huán)境。
一是各級重視,保障有力??h政府高度重視水源地保護工作,加強水資源保護管理。利用多種形式開展法律宣傳教育,積極營造保護好水源地的良好氛圍。各職能部門積極履行監(jiān)管職責,積極配合,認真抓好各自轄區(qū)內(nèi)的污染治理,促進了水源地保護工作的開展。
二是強化措施,監(jiān)管力度不斷加大。圍繞縣城飲用水安全這一目標,縣政府采取多項措施,切實加強水源地保護工作。堅持日常監(jiān)察與開展專項行動相結(jié)合,不斷加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷排偷放污水、使用劇毒農(nóng)藥等違法行為,污染隱患得到有效控制;嚴格新上項目審批,要求符合條件的新上項目必須實行“三同時”制度,有效控制了新污染源的產(chǎn)生;加強水資源管理,嚴把新增取水許可審批關口,嚴格禁止在保護區(qū)內(nèi)新設入河排污口,有效保障了水生態(tài)安全。對供水系統(tǒng)實行規(guī)范化管理,不斷提高監(jiān)測技術(shù)和水平,強化對水源水、出廠水的水質(zhì)監(jiān)測,促使供水企業(yè)規(guī)范運營,全力保障水質(zhì)安全達標。
三是開展專項整治活動,效果明顯。近期縣政府組織水務系統(tǒng)對我縣飲用水源井周邊污染源情況進行了一次認真調(diào)查,調(diào)查結(jié)果為:
1、縣城區(qū)。共有8眼水源井,井深450—500米,水質(zhì)優(yōu)良,在水源地設立了明顯的保護區(qū)標志,周圍100米以內(nèi)均無污染源??h自來水公司制定了《突發(fā)水污染事件應急預案》,主管領導為水務局黨總書記、副局長,具體負責人為縣自來水公司經(jīng)理。
2、鎮(zhèn)區(qū)。共有3眼水源井,井深450—500米,水質(zhì)優(yōu)良,周圍100米以內(nèi)均無污染源。自來水公司制定了《供水應急預案》,主管領導為水務局黨總書記、副局長劉鳳軍,具體負責人為自來水公司經(jīng)理李宗力。
3、縣鄉(xiāng)村供水管理站。共有18眼固定水源井,井深410—500米,水質(zhì)優(yōu)良,各供水站及水源井周圍200米以內(nèi)均無污染源。縣鄉(xiāng)村供水管理站制定了《安全生產(chǎn)應急預案》,主管領導為水務局正科級干部,具體負責人為縣鄉(xiāng)村供水管理站站長。
(一)水源地周邊污染問題還沒有引起足夠的重視。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在我縣水廠周邊200米內(nèi)有一養(yǎng)雞場,對水源地造成了嚴重污染,建議縣政府能協(xié)調(diào)解決此問題,盡快將養(yǎng)雞場搬離,以切實做好飲用水水源地環(huán)境風險防范工作,確保我縣重點區(qū)域飲用水水源地環(huán)境安全。
(二)尚未建立齊抓共管的長效機制。水源地保護工作涉及面廣、參與部門多,各個部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合意識,甚至有的部門(單位)職能交叉,責任不清,水源地保護工作尚未形成合力。
水是生命之源??h城飲用水安全是保證人民群眾生命健康的大事,也是全縣人民高度關注的大事??h政府及各級各部門都應高度重視,采取切實措施,確保群眾安全用水。
(一)進一步抓好宣傳教育,營造全社會理解支持、積極參與的良好氛圍。要積極采取多種形式,抓好對《水污染防治法》、《飲用水水源地保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)的宣傳,同時按照要求在水源地設立明顯的保護區(qū)標志和嚴禁事項告示牌等,進一步明確我縣水源地保護的范圍、保護措施和禁止事項等,使廣大干部群眾切實認識到破壞水環(huán)境的危害及后果和保護好水源地的迫切性。要加強對水源地保護區(qū)內(nèi)企業(yè)法人、居民的宣傳,增強他們的守法意識和自律意識,引導農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習慣,形成共同參與、積極行動、自覺保護水源地的良好氛圍。
(二)進一步加大對污染源的治理。一是加大對企業(yè)污染源的治理。要不斷加大執(zhí)法力度,對水源地保護區(qū)內(nèi)的水污染企業(yè)進行分類處理,徹底整治。對于還沒有建設治污設施的,要立即停產(chǎn)整頓,督促其建設治污設施并經(jīng)驗收合格后才能進行生產(chǎn),難以達標的,限期搬遷;對有治污設施的,要加強日常監(jiān)督檢查,保證正常運轉(zhuǎn),達標排放。對新上項目,要嚴格堅持環(huán)評制度,堅決杜絕在水源地保護區(qū)內(nèi)新上污染項目。二是加大對生活污染源的治理。要增加投入,加強基礎設施配套建設,深入持久地開展好農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,積極探索實施農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運行長效機制,切實抓好沿河村莊和河道內(nèi)垃圾的清運管理和污水處理工作。三是加大對農(nóng)業(yè)污染源的治理。要加強對水源地周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃,加強政策扶持和物資支持,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色養(yǎng)殖業(yè),組織和引導農(nóng)民科學使用農(nóng)藥和化肥,最大限度地減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(三)進一步建立健全水質(zhì)監(jiān)測和預警體系。要加大對供水企業(yè)的監(jiān)管力度,強化日常監(jiān)督檢查,督促供水企業(yè)根據(jù)水質(zhì)變化趨勢完善配套設施,改進工藝流程,保證規(guī)范化、科學化運營。要進一步整合資源,對監(jiān)測資源進行統(tǒng)一規(guī)劃與協(xié)調(diào),盡快形成分工有序、能力互補、分析及時的監(jiān)測機制,實現(xiàn)信息互動與共享,提高全縣飲用水水質(zhì)檢測能力。要加快建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡和監(jiān)測信息發(fā)布制度,盡早實現(xiàn)對水源水、出廠水等水質(zhì)狀況的實時在線監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果報送縣級領導班子及相關部門,同時逐步向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。同時,要加快完善供水應急預案及水污染處理應急預案,增強應急事故處置保障能力。
飲用水的調(diào)查報告篇十七
為全面了解居民飲用水使用情況,促進農(nóng)村飲用水安全建設,讓群眾吃上潔凈安全的飲用水,加快美好村鎮(zhèn)建設,近期,**鎮(zhèn)人大組成調(diào)研組,對全鎮(zhèn)飲用水使用情況進行專題調(diào)研。調(diào)研組先后實地察看了金泰水廠、朱氏水業(yè)、汪橋水廠三家供水企業(yè)供水情況,并抽樣走訪居民120戶,聽取調(diào)查居民在日常使用飲用水的相關信息?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
**鎮(zhèn)302個自然村及鎮(zhèn)區(qū)兩個社區(qū)共計用水戶數(shù)23683,日常飲用自來水及井水人員83606人,其中使用自來水15638戶56262人,使用井水1827戶27059人,使用泉水47戶285人。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共有飲用井水6435口,供水企業(yè)3家。鎮(zhèn)區(qū)居民主要使用金泰水廠供水,鎮(zhèn)區(qū)自來水覆蓋率達99.1%,16個行政村除三星村外均使用朱氏水業(yè)和汪橋水廠自來水,其中五星、板橋、汪橋三行政村使用汪橋水廠自來水,農(nóng)村自來水覆蓋率達91.6%。
雖然全鎮(zhèn)居民飲用水覆蓋率較高,但是在使用過程中仍然存在不少具體問題和困難。
(一)運營資金保障難度大。目前全鎮(zhèn)自來水供用能力基本上能保障,但為減輕運營成本,三家水企業(yè)供水時間不能24小時全天供水,供水時間大致為早晨5時至晚上10時左右。金泰水廠能按月抄表收取水費,朱氏水業(yè)與汪橋水廠按每年120元收取基本水費。因為水費收取上基本與電能費用扯平。所以管網(wǎng)維護與設備更新資金負擔較重。農(nóng)村管網(wǎng)在夏季農(nóng)忙用水高峰時,人為破壞管道偷水灌溉行為時有發(fā)生,加重水企業(yè)運營資金負擔。
(二)舊管網(wǎng)改造迫在眉睫。在城市建設過程中,舊有管網(wǎng)布局不合理,舊管材質(zhì)量低劣老化現(xiàn)象嚴重,特別是新開發(fā)小區(qū)多層建筑增多,加壓供水直接導致舊管材爆裂;同時市政建設施工方與水企業(yè)溝通不及時,挖破管網(wǎng)時有發(fā)生,部分區(qū)域停水現(xiàn)象間斷發(fā)生。因此,全鎮(zhèn)水管網(wǎng)要按發(fā)展的需要依據(jù)集城發(fā)展xx規(guī)劃重新布置供水管網(wǎng)系統(tǒng),超前滿足城鎮(zhèn)膨脹人口集聚的需求。
(三)水源條件較差。三家企業(yè)中汪橋水廠直接在小雙河口水庫取水,水源污染較小;金泰水廠取水口在柘皋河緊臨鎮(zhèn)區(qū),水源污染嚴重,抽樣化驗大腸桿菌超標;朱氏水業(yè)取水口在柘皋河唐馬渡口附近,水源污染同樣嚴重。三家水企業(yè)雖然對蓄水加工生產(chǎn)中進行沉淀、過濾和消毒處理,但由于企業(yè)規(guī)模小,凈水流程短,供水入戶管道二次污染,居民普遍反映飲用水有顆粒物存在、水體顏色輕度渾濁,夏季時、水有異味。
(四)供水量不能滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展需求。汪橋水廠建在小雙河口水庫,該水庫容量35萬方。有效容量僅20萬方左右,該企業(yè)因山勢而建,保障汪橋及五星、大塘部分村民組居民用水尚可,但遇到干旱年份,周邊村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水與飲用水用戶爭水矛盾猶如利劍懸在空中。金泰水廠現(xiàn)有規(guī)模只能保障老城區(qū)居民用水,隨著新開發(fā)小區(qū)的增多和工業(yè)集中區(qū)工業(yè)用水擴張,城鎮(zhèn)居民與工業(yè)企業(yè)爭水矛盾日益突出。朱氏水業(yè)雖然新上二期項目,日供水能力達到6000噸,但企業(yè)利益趨動,廟崗鄉(xiāng)部分村居飲用朱氏水業(yè)尾水與本鎮(zhèn)居民用水矛盾不可避免。
讓全鎮(zhèn)居民喝上安全、衛(wèi)生的水,是擺在地方黨委政府面前的任務,也是事關民生的要事,根據(jù)全鎮(zhèn)居民飲用水使用中面臨額困難和問題,調(diào)查組提出如下對策建議:
(一)深化認識、加強領導。鎮(zhèn)政府要進一步加強對居民飲用水使用工作領導,要將城市規(guī)劃中的水企業(yè)建設與水源保護統(tǒng)籌兼管,合理開發(fā)利用水資源與涵養(yǎng)水源地保護雙管齊下,不能重建設輕環(huán)保。
(二)完善政策、多元投入。一是向上積極爭取政策、利用項目資金,對現(xiàn)有水企業(yè)進行升級改造。二是整合鎮(zhèn)村管網(wǎng)、合并企業(yè)、鼓勵企業(yè)聯(lián)合辦水務,鼓動民間資本入股興水務。
(三)納入大合肥水業(yè)體系。柘皋鎮(zhèn)未來發(fā)展是以合肥大規(guī)劃發(fā)展為中心,柘皋水業(yè)體系升級達標應以巢湖市乃至合肥市水業(yè)行業(yè)標準為標尺,但現(xiàn)有的地方財政不具備這樣的能力,建議爭取市委、市政府的支持,將柘皋鎮(zhèn)水業(yè)與巢湖市水業(yè)公司聯(lián)盟,利用大型國有企業(yè)的優(yōu)勢來發(fā)展小城鎮(zhèn)水業(yè)。
(四)加強保護確保安全。一是要加強飲用水源及水池的保護、管理,進一步提高水源地的生態(tài)涵養(yǎng)功能;二是建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系。要定期對供水點進行水質(zhì)檢測,建立豐水期、枯水期水質(zhì)變化監(jiān)測制度,加大飲用水源的檢測密度;三是要進一步強化村莊整治和環(huán)境衛(wèi)生管理,防止生活污染,確保飲用水安全。
(五)強化宣傳,營造氛圍。各部門通力合作,開展供水、環(huán)境衛(wèi)生和健康教育三位一體宣傳,使群眾樹立自覺保護水源的觀念,改善生態(tài)環(huán)境。同時通過多種形式,進一步宣傳農(nóng)村安全飲水、節(jié)約用水的重要性,喚起社會各界的廣泛關注,提高全社會的認知度,動員社會力量參與飲用水項目的建設和發(fā)展。

