堅(jiān)持是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和夢想的關(guān)鍵,只有堅(jiān)持不懈,才能收獲成功。總結(jié)應(yīng)該是對過去工作的一種客觀評價(jià),可以提出不足之處并給出改進(jìn)的建議。以下是小編為大家推薦的文學(xué)名家作品,大家快來一起品味吧!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于辦公廳(室)工作的重要指示、省第十二次黨代會(huì)、全省政府系統(tǒng)秘書長和辦公廳(室)主任會(huì)議,以及發(fā)貴市長對全市政府系統(tǒng)辦公室工作的重要批示精神,總結(jié)回顧近年來各項(xiàng)工作,安排部署下步工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心,奮力推動(dòng)全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作再上新臺(tái)階、再展新風(fēng)采。
發(fā)貴市長高度重視此次會(huì)議,專門對全市政府系統(tǒng)辦公室工作作出重要批示,市政府其他領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作多次作出指示要求。今天,市委、市人大、市政協(xié)辦公室領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)指導(dǎo),擁吉市長又在百忙之中抽出寶貴時(shí)間蒞臨大會(huì),待會(huì)兒還將作重要講話。這充分體現(xiàn)了發(fā)貴市長、擁吉市長和市政府領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望,這既是對我們的關(guān)心關(guān)懷,更是對我們的鞭策鼓舞,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
正值全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示、省第十二次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻,經(jīng)市政府同意,今天我們召開全市政府系統(tǒng)辦公室工作暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì),大家齊聚一堂,共出良策、共商大計(jì)、共謀新篇。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于辦公廳(室)工作的重要指示、省第十二次黨代會(huì)、全省政府系統(tǒng)秘書長和辦公廳(室)主任會(huì)議,以及發(fā)貴市長對全市政府系統(tǒng)辦公室工作的重要批示精神,總結(jié)回顧近年來各項(xiàng)工作,安排部署下步工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心,奮力推動(dòng)全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作再上新臺(tái)階、再展新風(fēng)采。
剛才,通報(bào)表揚(yáng)了2017—2021年全市政府系統(tǒng)辦公室“綜合工作先進(jìn)集體”“專項(xiàng)工作先進(jìn)集體”和“先進(jìn)個(gè)人”,希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、共進(jìn)共勉。瀘定、稻城、甘孜3縣政府辦公室和市發(fā)展改革委辦公室、駐蓉辦綜合科負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,講得都很好,也很受啟發(fā),希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、共同提高。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、忠誠擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān),砥礪奮進(jìn)推動(dòng)辦公室工作取得明顯成效。
不僅在工作上精益求精、追求卓越,也在作風(fēng)建設(shè)上樹標(biāo)桿、作表率。我們以逢山開路、遇水搭橋的奮斗姿態(tài)和枕戈待旦、日夜兼程的精神狀態(tài),扎實(shí)推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)突出政治建設(shè),干部隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)不斷提升。我們始終把政治建設(shè)擺在首位,將政治引領(lǐng)各項(xiàng)要求貫徹到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作中,堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷加強(qiáng)思想政治教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的×方略和省委涉藏工作部署以及黨中央、省委、市委決策部署,全市政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍用忠誠于黨、忠誠于人民的實(shí)際行動(dòng)和工作作風(fēng),展現(xiàn)了過硬的政治品質(zhì)和堅(jiān)定的理想信念。
(二)立足全市大局,參謀輔政服務(wù)決策水平不斷提升。我們始終堅(jiān)持從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化“身在兵位,胸為帥謀”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極服務(wù)科學(xué)民主決策,為黨委政府制定出臺(tái)相關(guān)政策舉措建言獻(xiàn)策,為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜獻(xiàn)計(jì)出力。我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加大對全局性、綜合性工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,有效整合各方資源、充分調(diào)動(dòng)各方力量,有力推動(dòng)了跨領(lǐng)域、跨部門、跨縣(市)重要工作的落實(shí)。聚焦督辦落地見效,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、盯死關(guān)鍵,強(qiáng)化對重點(diǎn)工作的督查督辦和跟蹤問責(zé)問效力度,及時(shí)解決了貫徹執(zhí)行中存在的問題,確保了黨委政府決策部署落地見效。
用對黨和群眾絕對忠誠的理想信念,展現(xiàn)了過硬的政治品質(zhì),開創(chuàng)了事業(yè)發(fā)展的新局面;
用勤政務(wù)實(shí)和攻堅(jiān)克難的家國情懷,讓全市各族群眾感受到了中國共產(chǎn)黨的偉大和中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,堅(jiān)定了“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的信心和決心。2019年,市政府辦公室榮獲省委省政府授予的“人民滿意一等功公務(wù)員集體”榮譽(yù)。這份沉甸甸的榮譽(yù)是屬于大家的!承載著全市政府系統(tǒng)辦公室干部隊(duì)伍的辛勤付出和無私奉獻(xiàn),既是肯定,更是鞭策。
同志們,這些成績的取得,歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視!得益于省政府辦公廳的傾力指導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛!是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工忘我工作、挑燈夜戰(zhàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府機(jī)關(guān)黨組,向關(guān)心支持辦公室工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、部門,以及社會(huì)各界表示最真心的感謝!向奮戰(zhàn)在辦公室一線的“鋼鐵戰(zhàn)士”表示最親切的慰問并致以最崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們與市委市政府的要求、領(lǐng)導(dǎo)的期望和群眾的期盼還有很大差距,“三辦”“三服務(wù)”水平不夠高仍是我們最大的短板,“敬業(yè)專業(yè)”“說干就干,干就干好”的工作作風(fēng)不夠?qū)嵢允俏覀冏畲蟮牟罹?。做好新時(shí)期辦公室工作,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于辦公室工作的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)貴市長提出的“法治、高效、廉潔”“講政治、重團(tuán)結(jié)、勇?lián)?dāng)、守紀(jì)律”“敬業(yè)、專業(yè)”工作要求,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署,以服務(wù)為中心、以精準(zhǔn)為方法、以高效為目標(biāo),守正創(chuàng)新、篤行致遠(yuǎn),著力建設(shè)讓黨放心、讓群眾滿意、講政治、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范機(jī)關(guān),努力打造一支忠誠擔(dān)當(dāng)、勤勉團(tuán)結(jié)、敬業(yè)專業(yè)、廉潔高效的政府辦公室標(biāo)兵隊(duì)伍。
二、開拓創(chuàng)新、勇毅前行,奮力開創(chuàng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開之年,是邁步全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,也是建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜的開局之年。面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),辦公室承擔(dān)的任務(wù)、參與處理的突發(fā)緊急工作將越來越多,工作責(zé)任將越來越重大,推動(dòng)工作需要的知識(shí)化、專業(yè)化程度將越來越高,這都對政府辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作提出了新的更高要求。我們唯有奮起直追、迎難而上,才能跟上步伐、再創(chuàng)佳績,努力做到“運(yùn)籌于帷幄之中、決生于千里之外”。
(一)要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),全面提升服務(wù)決策能力。一是胸懷大局當(dāng)好“參謀員”。要圍繞落實(shí)中央、省、市黨委政府決策部署,聚焦市委“一二三四五”總體工作格局和《政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)分工》等重點(diǎn)領(lǐng)域,把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點(diǎn)”、群眾反映的“熱點(diǎn)”、工作推進(jìn)的“難點(diǎn)”問題,全面分析、深入研究,積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供精準(zhǔn)全面、詳實(shí)可靠的背景資料和富有針對性、可行性的輔政建議意見,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“智囊團(tuán)”“參謀員”。二是謀之有道當(dāng)好“調(diào)研員”。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。對辦公室工作的同志而言,調(diào)查研究是一項(xiàng)基本功,沒有調(diào)查就沒有參謀建議權(quán)。因此,要緊緊圍繞政府重點(diǎn)工作、重大課題、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng),深入開展調(diào)查研究,廣泛了解實(shí)情,認(rèn)真分析矛盾根源,多出有價(jià)值、有分量的好主意,多提有高度、可操作的金點(diǎn)子,做到調(diào)研實(shí)情有“深度”、決策建議有“精度”、轉(zhuǎn)化落實(shí)有“力度”。三是關(guān)注全局當(dāng)好“情報(bào)員”。政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù),是政府管理的有效手段,是新形勢下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力工具。各縣(市)、各部門要將政務(wù)信息工作貫穿到政府的各項(xiàng)工作中,要善于圍繞重點(diǎn)、緊扣熱點(diǎn)、反映難點(diǎn),精心提煉符合科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)需求的政務(wù)信息。在深挖特色亮點(diǎn)、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)成效的同時(shí),要客觀反映存在的困難和問題,為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題提供重要參考依據(jù),達(dá)到優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)科學(xué)決策的根本目的。
(二)要圍繞推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升服務(wù)發(fā)展能力。一是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。要充分發(fā)揮政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的關(guān)鍵作用,大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,深化“放管服”改革,鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下的”“最多跑一次”工作成果,推動(dòng)鎮(zhèn)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化“三化”試點(diǎn)擴(kuò)面增效。要高質(zhì)量編制完成市、縣(市)行政許可事項(xiàng)清單,并對清單內(nèi)行政許可制定實(shí)施規(guī)范。要深入探索“一業(yè)一證”改革,推動(dòng)更多行業(yè)實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”,全力推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境取得實(shí)效。二是全面提升服務(wù)效能。要加快推進(jìn)“數(shù)字甘孜”建設(shè),確保引導(dǎo)建設(shè)的15個(gè)應(yīng)用場景在年內(nèi)全部建成。要做好政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)維保障工作,為政府高效運(yùn)行提供更高質(zhì)量的信息化服務(wù)。要加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的運(yùn)維監(jiān)管,探索建設(shè)綜合信息管理平臺(tái),保障信息發(fā)布安全準(zhǔn)確及時(shí)。三是做好政務(wù)公開工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“行政權(quán)力執(zhí)行到哪里,政務(wù)公開就要推行到哪里”。各級各部門要提高思想認(rèn)識(shí),理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障。要對照《政府信息公開條例》確定的“15+1”個(gè)主動(dòng)公開內(nèi)容和各級政務(wù)公開工作要點(diǎn)和重點(diǎn),全面公開應(yīng)主動(dòng)公開的內(nèi)容和規(guī)范建設(shè)相關(guān)專欄,并抓實(shí)政策解讀回應(yīng)和走好網(wǎng)上群眾路線為民辦實(shí)事等工作,全力提升政務(wù)公開質(zhì)效。四是提升為民服務(wù)水平。督促協(xié)調(diào)辦理好人大代表建議意見和政協(xié)委員提案,不斷提升辦結(jié)率、滿意率。督促協(xié)調(diào)民生實(shí)事項(xiàng)目按期完成,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)強(qiáng)化12345平臺(tái)監(jiān)管,督促辦理好國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)移送問題線索,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求、紓解困難矛盾,不斷提升服務(wù)型政府建設(shè)水平和政府公信力。
(三)要圍繞決策部署落地見效,全面提升服務(wù)落實(shí)能力?!盀檎?,重在落實(shí)”。政府工作的關(guān)鍵在落實(shí),難點(diǎn)也在落實(shí)。要確保黨委政府政令暢通,重大決策、重要工作部署落到實(shí)處、收到實(shí)效,就必須在督查督辦工作上出實(shí)招、闖新路。一是堅(jiān)持提質(zhì)增效和基層減負(fù)并舉,改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式,健全市政府督查室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施,職能部門分工負(fù)責(zé)的督查督辦工作體系,形成合力督查的工作格局,采取“四不兩直”、回訪督查、線上督查與線下督查相結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng)督查相結(jié)合等督查方式,提高督查督辦質(zhì)效。二是督查督辦要長牙齒、下深水、摸實(shí)情、出實(shí)招、啃骨頭,摒棄“老好人”“和稀泥”的錯(cuò)誤思想,敢于觸及矛盾、揭短亮丑,切實(shí)把督查督辦的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,變成統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系的過程,變成加快實(shí)施、促進(jìn)落實(shí)的過程。三是健全落實(shí)正負(fù)面清單管理、“兩書一函”提醒督促、督辦通報(bào)、約談問責(zé)等制度,對政策落實(shí)不作為、慢作為,搞弄虛作假、敷衍搪塞的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),增強(qiáng)督查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是突出督查重點(diǎn),圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作目標(biāo)以及領(lǐng)導(dǎo)批示指示,組織力量重點(diǎn)督查,精準(zhǔn)掌握實(shí)情、深入發(fā)現(xiàn)問題、如實(shí)反映問題、研究提出對策,確保各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
要建設(shè)智能化會(huì)議室,提高信息化水平。三是高效率辦事。政府辦公室是政府系統(tǒng)的“運(yùn)轉(zhuǎn)中樞”和“磨盤核心”,涵蓋各領(lǐng)域工作,是政府政令的發(fā)出地,工作是否優(yōu)質(zhì)高效,直接關(guān)系著政令是否暢通。大家要時(shí)刻保持“時(shí)時(shí)放心不下,事事丟心不了”的緊迫感和責(zé)任心,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效抓落實(shí)的能力,對黨委政府決策部署,領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng),要及時(shí)安排落實(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)、適時(shí)跟蹤反饋,絕不能拖沓誤事。
三、嚴(yán)格要求、守住底線,激勵(lì)干部隊(duì)伍展現(xiàn)新?lián)?dāng)作出新貢獻(xiàn)。
從今年5月開始,市委市政府已全面啟動(dòng)了為期半年的“市作風(fēng)建設(shè)年年××清風(fēng)2022·六大專項(xiàng)整治活動(dòng)”,全市政府系統(tǒng)辦公室必須率先垂范,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),帶頭把相關(guān)工作落到實(shí)處、抓出成效,努力打造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。
(一)樹牢立場堅(jiān)定的政治作風(fēng),強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)第一屬性。一方面,要強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治建設(shè),堅(jiān)持把政治屬性作為第一屬性,把旗幟鮮明講政治作為第一要求,大力開展“雙重信仰”專項(xiàng)整治,深入實(shí)施思想政治提升行動(dòng),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),靈活采取多種形勢開展機(jī)關(guān)干部、定點(diǎn)幫扶村、聯(lián)系寺廟和身邊人的黨性教育,積極引導(dǎo)干部職工鑄牢中華民族共同體意識(shí),在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到兩個(gè)“維護(hù)”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”上走在前面、做出表率。另一方面,要建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建和辦公室業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,把黨的先進(jìn)理論充分運(yùn)用到辦公室工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,運(yùn)用到干部職工解決復(fù)雜矛盾的實(shí)踐中,推動(dòng)黨委政府決策部署更好落地落實(shí),做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn),著力培養(yǎng)讓黨放心、讓群眾滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(二)樹牢敬業(yè)專業(yè)的工作作風(fēng),鍛造素質(zhì)過硬干部隊(duì)伍。十二屆市政府第9次全體會(huì)上強(qiáng)調(diào):敬業(yè)就是要忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),專業(yè)就是要精通、高效、親民。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí),全力建設(shè)敬業(yè)專業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一方面,要弘揚(yáng)“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神,端正敬業(yè)的態(tài)度。敬業(yè)就是在其位要謀其政,辦公室人員更要有“任他人難任之勞,承他人難承之重,挑他人難挑之擔(dān)”的擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn),踐行“忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于工作職責(zé)”的責(zé)任與使命。要以開展“新官不理舊賬”“層層加碼”“自由散漫”專項(xiàng)整治為抓手,全面開展作風(fēng)形象提升行動(dòng),大力整治不作為、慢作為、亂作為和官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”之弊、“庸懶散浮拖”之垢,奮力營造擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的敬業(yè)氛圍。另一方面,要弘揚(yáng)“業(yè)精于勤”的勤奮上進(jìn)精神,增強(qiáng)專業(yè)的能力。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)等“八種本領(lǐng)”,并將增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)放在第一位,凸顯了學(xué)習(xí)的重要性。知識(shí)都有“保質(zhì)期”,本領(lǐng)都有“折舊率”,我們必須弘揚(yáng)“業(yè)精于勤”的勤奮上進(jìn)精神,深入開展干部能力提升行動(dòng)、業(yè)務(wù)規(guī)范提升行動(dòng)和服務(wù)保障提升行動(dòng),精心組織業(yè)務(wù)知識(shí)和政策理論培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動(dòng),大力提升干部職工專業(yè)能力,打造專業(yè)素質(zhì)過硬的專業(yè)干部隊(duì)伍。此次會(huì)議期間,我們精心安排了系列專題培訓(xùn),專門邀請了省政府辦公廳相關(guān)處室和市保密局的領(lǐng)導(dǎo)為我們授課解惑,希望大家認(rèn)真聆聽、深入總結(jié),確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所用。
(三)樹牢廉潔自律的紀(jì)律作風(fēng),營造風(fēng)清氣正干事氛圍。全市政府系統(tǒng)辦公室要深入貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委歷次全會(huì)和國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議精神,持續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,鍥而不舍、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)開展“違規(guī)公務(wù)接待”“損害營商環(huán)境”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。要堅(jiān)持“嚴(yán)管就是厚愛”,強(qiáng)化對干部職工的常態(tài)化廉政警示教育,引導(dǎo)干部職工堅(jiān)守紅線底線,樹牢“教訓(xùn)就在身邊、誘惑就在眼前、陷阱就在腳下”危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),真正做到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要將厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的要求落到實(shí)處,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車和辦公費(fèi)用支出,切實(shí)做到帶頭過“緊日子”。
同志們,責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng),使命引領(lǐng)未來。做好新形勢下政府系統(tǒng)辦公室工作責(zé)任重大、使命光榮,我們一定要戒驕戒躁、保持定力、一往無前,必須銳意進(jìn)取、埋頭苦干、久久為功,以馳而不息的奮斗姿態(tài)、無怨無悔的敬業(yè)之心,全力開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”事業(yè)新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇二
過去的一年,全市各級黨委辦公室緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實(shí)履行服務(wù)職能,各項(xiàng)工作都取得了比較大的成績。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)緊貼中心謀大事,輔政質(zhì)量不斷提高。市縣兩級黨委辦公室主動(dòng)貼緊黨委中心工作,貼緊領(lǐng)導(dǎo)工作思路,在求精、求新、求實(shí)、求深上下功夫,積極開展調(diào)查研究,認(rèn)真起草各種文稿,充分發(fā)揮了參謀服務(wù)作用。市委辦、市政府辦牽頭,在全市辦公室系統(tǒng)開展優(yōu)秀調(diào)研文稿評選活動(dòng),各級各部門文秘人員踴躍參與,推動(dòng)了調(diào)查研究工作的深入開展。xx等區(qū)縣(市)委辦公室和xx等市直單位辦公室,以及市xx辦公室等單位,圍繞推進(jìn)xx等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題,深入開展調(diào)查研究,形成了一批有較高價(jià)值的調(diào)研成果。信息上報(bào)工作按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面”的要求,突出信息內(nèi)刊的編報(bào)、緊急信息的報(bào)送和信息隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)重點(diǎn),不斷完善信息工作制度、改進(jìn)工作方式、拓展信息渠道、提高編寫質(zhì)量,增強(qiáng)了工作實(shí)效。市委辦信息科和xx等x個(gè)區(qū)縣(市)委辦公室被評為全省信息工作先進(jìn)單位。
(二)圍繞決策抓落實(shí),督查實(shí)效不斷增強(qiáng)。督促檢查圍繞黨委工作大局,突出重點(diǎn),改進(jìn)方式,嚴(yán)督細(xì)查,在落實(shí)黨委決策、貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖中充分發(fā)揮了“助推器”作用。市委督查室緊緊抓住貫徹中央一號(hào)文件、“關(guān)注民生解十難”、解決信訪突出問題、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等重大問題,積極開展決策督查,督辦落實(shí)市委常委會(huì)和常委辦公會(huì)議決定事項(xiàng)x項(xiàng),辦理省市領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦件x件,領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦件辦結(jié)率達(dá)到x%。深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校和社區(qū),廣泛開展督查調(diào)研和民情調(diào)查,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。各區(qū)縣(市)委督查室認(rèn)真履行督查職能,注重增強(qiáng)督查實(shí)效。xx等區(qū)縣(市)委督查室堅(jiān)持督查與調(diào)研相結(jié)合,撰寫了一批有份量的督查調(diào)研材料,并被省委督查室采用。
(三)著眼高效促運(yùn)轉(zhuǎn),綜合協(xié)調(diào)更加規(guī)范。適應(yīng)各級黨委提高工作質(zhì)量和效率的要求,積極主動(dòng)協(xié)助黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”,日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作做到了優(yōu)質(zhì)、高效、安全,保證了黨委領(lǐng)導(dǎo)集中精力謀大事、抓大事。辦文辦會(huì)工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行、按規(guī)范運(yùn)作,協(xié)調(diào)、把關(guān)能力不斷提高。值班聯(lián)絡(luò)工作始終堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保了上傳下達(dá)準(zhǔn)確無誤。機(jī)要密碼工作突出譯傳辦理和密碼管理,加強(qiáng)了縣鄉(xiāng)計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市委辦機(jī)要處和xx等區(qū)縣委辦公室機(jī)要科被評為全省密碼工作先進(jìn)單位。保密工作積極開展保密宣傳和保密普法檢查,依法查處了一批失泄密事件。市委辦新成立了保密技術(shù)檢查中心,進(jìn)一步理順了保密技術(shù)監(jiān)管體制。市國家保密局被評為全省保密工作先進(jìn)單位。信息技術(shù)工作突出網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市委辦對市委機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了升級改造。史志工作堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)治史,完成了xx等重要文獻(xiàn)出版,市方志辦被評為全國方志工作先進(jìn)單位。檔案工作加強(qiáng)館藏資源開發(fā)和硬件建設(shè),加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),迎來了全省檔案工作暨檔案行政執(zhí)法總結(jié)表彰會(huì)在我市召開。
(四)優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)管理,后勤保障更加有力。后勤工作按照建設(shè)和諧機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求,堅(jiān)持以人為本,深化內(nèi)部改革,在注重成本管理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),辦公條件和生活環(huán)境進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作突出落實(shí)“人防”“物防”“技防”措施,加強(qiáng)機(jī)關(guān)綜合治理,妥善處理群體性上訪,確保了機(jī)關(guān)安全和有序運(yùn)轉(zhuǎn)。接待工作堅(jiān)持熱情、節(jié)儉、周到的原則,確保了各項(xiàng)重大活動(dòng)、重要會(huì)議和重賓接待的圓滿成功。
(五)強(qiáng)素質(zhì)樹形象,隊(duì)伍建設(shè)更加有效。按照市委統(tǒng)一部署,市縣兩級黨委辦公室認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想教育,嚴(yán)格落實(shí)整改措施,收到了提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)能力、促進(jìn)各項(xiàng)工作的良好效果,特別是各級黨委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化干部人事制度改革,市委辦實(shí)行科長(主任)任職資格競爭上崗,公開選拔優(yōu)秀年輕干部,有效激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),市委辦全年舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)講座x次,全省黨委辦公室系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開,推介了我們的創(chuàng)學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)。特別值得一提的是,在全省秘書工作業(yè)務(wù)知識(shí)競賽活動(dòng)中,我市取得了xx的優(yōu)異成績,充分展示了我市黨委辦公室干部隊(duì)伍良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,與各級黨委的要求相比,與新形勢、新任務(wù)相比,我們的工作仍然存在一些差距和不足。我們的思想觀念還需要進(jìn)一步更新,創(chuàng)優(yōu)意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)方式還需要進(jìn)一步改進(jìn),規(guī)章制度還需要進(jìn)一步健全,隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我們務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真對照檢查,切實(shí)加以改進(jìn)。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇三
方才,x縣、x縣、x區(qū)等x家單位分別就“三辦”工作、信息化建設(shè)、電子政務(wù)、“放管服”改革等方面作了交流發(fā)言,各有亮點(diǎn)、各有特色,非常值得大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,就做好辦公室工作,我再講三點(diǎn)意見。
2019年,全市政府系統(tǒng)辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府、服務(wù)型政府,充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用,為全市政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序、高效、創(chuàng)新推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕幸韵聨追矫嬷档每偨Y(jié)。
(一)提高政治站位,堅(jiān)決做到了“兩個(gè)維護(hù)。全市政府系統(tǒng)辦公室旗幟鮮明講政治,始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,確保各項(xiàng)工作始終圍繞中心大局。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,綜合協(xié)調(diào)作用有效發(fā)揮。全市政府系統(tǒng)辦公室主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),切實(shí)做好政府領(lǐng)導(dǎo)的工作銜接和活動(dòng)安排,細(xì)致做好會(huì)議活動(dòng)、項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圓滿完成了x等60余項(xiàng)重大活動(dòng)籌備工作,切實(shí)推動(dòng)了x等重大項(xiàng)目加快建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得好成績,很好發(fā)揮了樞紐中心作用,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
市政府領(lǐng)導(dǎo)在市級內(nèi)參刊用信息上批示x篇,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過批示政務(wù)信息安排專題會(huì)議、調(diào)研x次。嚴(yán)把文稿質(zhì)量,圍繞x新區(qū)建設(shè)、營商環(huán)境改善等重大工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛收集信息,及時(shí)分析研判,推動(dòng)了一系列政策措施的出臺(tái)。嚴(yán)格文件審核,著力提高擬辦意見的針對性、操作性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有效助力。
(四)堅(jiān)持督查問效,推動(dòng)決策部署落地見效。全面落實(shí)“清單制+責(zé)任制”,對領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議議定事項(xiàng)等建立督辦臺(tái)賬,每周督促落實(shí)進(jìn)度,每月反饋落實(shí)情況,確保決策部署落地落實(shí)。牽頭協(xié)調(diào)做好國務(wù)院大督查和省政府大督查各項(xiàng)工作,為我市被省政府表彰為工作成效突出市作出了積極貢獻(xiàn)。
(五)大力推行“馬上辦”,“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變縱深推進(jìn)。全市政府系統(tǒng)辦公室圍繞落實(shí)“放管服”改革決策部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,取得明顯成效。全力推進(jìn)政務(wù)方式變革,“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%,居全省第一位。全面推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管,對市場主體的檢查頻次下降x%,該做法被國務(wù)院網(wǎng)站刊載。牽頭推進(jìn)“馬上辦”提速行動(dòng),工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日內(nèi),走在全省前列。
(六)科學(xué)規(guī)范管理,保證高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制度機(jī)制不斷完善。修訂完善了市政府工作規(guī)則、市政府常務(wù)會(huì)議議事決策規(guī)則等制度,規(guī)范了政府系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流程。整合政府部門及縣區(qū)門戶網(wǎng)站,2019年市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)居全省第x位。推進(jìn)x縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),探索形成了基層政務(wù)公開青川經(jīng)驗(yàn),并在全國作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全面推行協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)非涉密文件網(wǎng)上運(yùn)行,辦文效率提高x%以上。強(qiáng)化應(yīng)急值守,牽頭應(yīng)對多次持續(xù)強(qiáng)降雨抗洪搶災(zāi),受到省、市領(lǐng)導(dǎo)好評。
一年來,全市政府系統(tǒng)辦公室的同志恪盡職守、夙夜在公,為確保政令暢通、推進(jìn)工作落實(shí)做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府辦公室被省政府辦公廳、省人力資源社會(huì)保障廳表彰為“省政府系統(tǒng)辦公室工作先進(jìn)集體”,并在全省政府秘書長和辦公廳(室)主任會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績的取得,是全市政府系統(tǒng)辦公室同志共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府辦公室,向在座各位并通過你們,向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在調(diào)查研究不夠深入、文電辦理不夠規(guī)范、文件運(yùn)轉(zhuǎn)效率還有待繼續(xù)提升、領(lǐng)導(dǎo)批示辦理反饋不及時(shí)、文件審核把關(guān)不嚴(yán)、會(huì)務(wù)辦理不夠精細(xì)、信息報(bào)送質(zhì)量不高、干部隊(duì)伍人才缺乏、結(jié)構(gòu)不盡合理等問題。尤其是機(jī)構(gòu)改革以后,盡快理清新的機(jī)構(gòu)、新的部門工作職責(zé),確保政府系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),是各級政府辦公室面臨的現(xiàn)實(shí)問題。對于這些問題,市政府辦公室、縣區(qū)政府辦公室和市級部門辦公室都必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)整改到位。
今年是決勝全面小康沖刺之年。市委x屆x次全會(huì)提出了決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越,加快建設(shè)x結(jié)合部區(qū)域中心城市和x北向東出橋頭堡的奮斗主題。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x屆市人大x次會(huì)議上,進(jìn)一步明確了全年的具體目標(biāo)和工作要求。作為政府系統(tǒng)辦公室的同志,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,主動(dòng)服務(wù)大局,盡心盡力盡責(zé),在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中有更大的作為。
今年上半年同比下降x%。雖然每年初是發(fā)文的高峰期,各種工作總結(jié)、工作計(jì)劃均要印發(fā),但是一些可發(fā)可不發(fā)的文件仍然再發(fā),一些上級已有明確安排部署的文件仍要印發(fā)配套文件,這些在一定程度上也增加了文件數(shù)量。在今后工作中,各級辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對發(fā)文數(shù)量的控制,建立發(fā)文登記臺(tái)賬,嚴(yán)格按月、按季度進(jìn)行把控,對那些沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的、照抄照搬上級文件的、相關(guān)文件已作安排部署的,均不再另行發(fā)文,確保文件數(shù)量大幅減少。二要注重提升會(huì)議質(zhì)量。強(qiáng)化會(huì)議統(tǒng)籌審批,可開可不開的會(huì)一律不開,能聯(lián)合開的絕不單獨(dú)召開,能以電視電話會(huì)議召開的不開現(xiàn)場會(huì),切實(shí)減少陪會(huì)和提高會(huì)議規(guī)格現(xiàn)象。各縣區(qū)、市級相關(guān)部門舉辦的節(jié)慶、論壇、展會(huì)等重大活動(dòng),擬邀請省級及以上領(lǐng)導(dǎo)參加的,必須按照《省政府重大活動(dòng)和重要會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬邀請市領(lǐng)導(dǎo)出席的,也必須提前將相關(guān)材料報(bào)送市政府辦公室,不得直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)。另外,在具體辦會(huì)上,辦公室同志絕不能滿足于擺好座牌、放好材料、掛好會(huì)標(biāo)等具體的會(huì)務(wù)服務(wù)工作,更重要的是做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)階段相關(guān)工作,尤其是要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫。在會(huì)前要認(rèn)真制定會(huì)議方案。方案中明確參會(huì)人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)長,從源頭控制會(huì)議的時(shí)間和規(guī)模。做好前準(zhǔn)備和調(diào)查研究,突出解決實(shí)際問題。在會(huì)中要加強(qiáng)會(huì)場調(diào)度把控。會(huì)議召開并不意味著會(huì)議的結(jié)束,辦公室的同志要從頭至尾地做好會(huì)務(wù)工作,及時(shí)提醒違反會(huì)場紀(jì)律的參會(huì)人員。在會(huì)后要加快起草、送簽會(huì)議紀(jì)要。對于會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間,除了涉及財(cái)政經(jīng)費(fèi)、人事編制的會(huì)議紀(jì)要必須在3個(gè)工作日內(nèi)送簽。前段時(shí)間,眉山市政府辦來廣調(diào)研,他們對會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間要求更高,所有會(huì)議紀(jì)要必須在次日一早送簽。
信息隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),人員能力素質(zhì)參差不齊;
信息素材解剖不深不透,內(nèi)容膚淺無實(shí),特色信息偏少等問題。省辦提出今后縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息會(huì)面臨采用渠道逐步減少、質(zhì)量要求逐步提高、地方差異逐步拉大的趨勢,因此信息工作將面臨新的形勢。今后的工作中,要提高對信息工作的重視,建立縣區(qū)、市級部門全員抓信息工作機(jī)制,在上報(bào)信息的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效上有新的提升。在信息的內(nèi)容上,既要充分挖掘我市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的好經(jīng)驗(yàn),又要如實(shí)反映我市在發(fā)展中面臨的問題。要對上報(bào)的信息要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止“想法即做法、方案即經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)決杜絕虛假信息,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假。三要全力提高辦事效率。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,對重要任務(wù)建立臺(tái)賬、重點(diǎn)工作細(xì)化流程,明確各環(huán)節(jié)、崗位、人員的職責(zé),強(qiáng)化首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。要抓好督查督辦,圍繞落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)批示指示,圍繞黨委、政府的重大決策和工作部署,對市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和會(huì)議議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)要進(jìn)行全程跟蹤督查,真正做到市委、市政府的決策部署到哪里,督查工作就跟進(jìn)到哪里。四要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)。當(dāng)前政府工作任務(wù)繁重,統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)工作難度不小。辦公室的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,及時(shí)梳理工作,適時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提出好的建議。比如,一年當(dāng)中有哪些硬性任務(wù)必須完成、硬性指標(biāo)必須達(dá)到,哪些事情應(yīng)以政府名義報(bào)告黨委、人大和上級政府,要做到心中有數(shù)、清晰安排,應(yīng)建議時(shí)要及時(shí)提出建議。要注意收集工作中的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)研究調(diào)度,將風(fēng)險(xiǎn)問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)深入推進(jìn)“放管服”改革,切實(shí)推動(dòng)全市營商環(huán)境大提升。優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)重大。政府系統(tǒng)辦公室要走在前列、當(dāng)好表率,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽總的作用,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),特別是一些已經(jīng)推行的做法,堅(jiān)持邊推行邊總結(jié)邊完善,盡快形成可復(fù)制可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。一要推進(jìn)政務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)。持續(xù)深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”工作模式,推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項(xiàng)不見面辦理,確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”。二要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式,做到對違法者依法嚴(yán)懲、對守法者無事不擾。三要加強(qiáng)政務(wù)信息公開。大力推廣基層政務(wù)公開青川經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“公開是常態(tài),不公開是例外”原則,把群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)和群眾表達(dá)意愿、了解信息、反饋意見的渠道全面公開。整合相關(guān)部門投訴、舉報(bào)職能,建成規(guī)范統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)熱線。
此外,按照機(jī)構(gòu)改革方案,市政府應(yīng)急辦不再保留,這對辦公室值班值守工作提出新的要求。對此,市政府辦公室將成立新的政府總值班室,承擔(dān)辦公室值班值守工作。請各縣區(qū)政府辦公室在機(jī)構(gòu)改革中,繼續(xù)設(shè)立總值班室。要圍繞推動(dòng)值班工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化,進(jìn)一步整合資源、完善機(jī)制、優(yōu)化流程??傊?,不論怎么改,都要確保責(zé)任不缺位、工作不斷檔、標(biāo)準(zhǔn)不降低。根據(jù)最新要求,節(jié)假日期間,市政府帶班領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行在崗帶班制度,縣級帶班同志和值班員要24小時(shí)在崗。辦公室要關(guān)心愛護(hù)值班帶班人員,統(tǒng)籌解決好就餐、休息等實(shí)際困難。同時(shí),要切實(shí)做好涉及辦公室機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作,做到機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn),確保改革期間思想不亂、工作不斷、干勁不減,保持工作的連續(xù)性,保障政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要認(rèn)真抓好安全保密、檔案管理、老干部服務(wù)等工作,為辦公室工作提供更好的支撐保障。
三、不忘初心講奉獻(xiàn),打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
政府辦公室處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐位置,當(dāng)好政府的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”,有效應(yīng)對艱巨繁重的工作任務(wù),必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造過硬隊(duì)伍,提升履職能力,努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
(一)切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。政府辦公室必須牢牢把握“首先是政治機(jī)關(guān)”這一定位,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育,把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來。抓好輿情的管控工作,確保輿論環(huán)境安全穩(wěn)定。要始終與黨委、政府保持高度一致,自覺把辦公室的工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考,放到黨委、政府的中心工作上去謀劃,不折不扣完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。辦公室的干部必須牢固樹立高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的精神,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都要仔細(xì)考慮,周密安排,精心組織,做到周到細(xì)致,不誤事、不誤時(shí)、不出紕漏。養(yǎng)成“雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng),堅(jiān)持立說立行,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,要做到“今日事今日畢”,確保及時(shí)、迅速、不誤事、效果好。
(三)矢志不渝加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要下大力氣加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),通過集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、輪崗鍛煉等方式,著力提高干部職工工作能力和水平。進(jìn)一步鮮明重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向,對那些任勞任怨、扛重活、打硬仗,關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來、沖得上去的干部,要大膽推薦使用,讓有為者有位,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心干部職工的生活,盡可能幫助大家解決一些加班、值班、出差等工作中的實(shí)際困難和問題,使大家安心干好本職工作。
(四)持之以恒深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,馳而不息糾治“四風(fēng)”,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要把嚴(yán)管和厚愛統(tǒng)一起來,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,引導(dǎo)干部把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作為立身之本,樹立良好的對外形象。要繼續(xù)支持好派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作。今年,市政府辦也將接受市委巡察組關(guān)于形式主義、官僚主義專項(xiàng)巡察,要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委巡察工作部署上來,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化協(xié)同配合,確保圓滿完成本輪巡察任務(wù)。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇四
和諧共事的氛圍是干事創(chuàng)業(yè)的重要保障。一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),不僅僅只是人的集合,更重要的是能量的聚合、是思想和情感的融合。辦公室工作是服務(wù)性工作、協(xié)調(diào)性工作,尤其要注重營造一種和諧共事的氛圍。作為辦公室干部,不僅要有干事的精神和本領(lǐng),還要有共事的意識(shí)和水平。
1.要相互信任。法國文學(xué)家約瑟夫曾經(jīng)說過:“信任是友誼的重要空氣。”在一個(gè)單位里,只有互相信任,才能消除誤會(huì),才能包容缺點(diǎn),才能和諧相處。如果相互猜忌,互不信任,就談不上團(tuán)結(jié)協(xié)作。作為辦公室干部,一定要有“出于公心干事、為了團(tuán)結(jié)盡力”的胸懷,注重養(yǎng)成以誠待人、以德取信的良好習(xí)慣,一切以大局為重、以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以原則為重,相互之間開誠布公、胸懷坦蕩,不打小算盤,不搞小動(dòng)作,真正在思想上坦誠相待,感情上充分尊重,工作上協(xié)調(diào)一致。
2.要相互尊重。人與人之間的交往,是建立在相互尊重的基礎(chǔ)上的。冷漠是破壞和諧的天敵。一個(gè)人只有受到了尊重,才會(huì)感到被認(rèn)可、被重視,做事情才會(huì)真正發(fā)自內(nèi)心,積極主動(dòng)、心甘情愿地去付出自己的努力。在一個(gè)單位里,雖然職位有高低、分工有差別、能力有大小,但在人格上、政治上、心理上是平等的。作為辦公室干部,無論領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間,還是同事與同事之間,都要相互尊重。懂得尊重,關(guān)鍵是要有放下的姿態(tài)。放下了自我,才能想到事業(yè)和發(fā)展;放下了卑微,才能贏得崇高與偉大。要放下名利計(jì)較,放下私心雜念,做到在共事中共心,在共心中共勉,在共勉中共濟(jì)。
3.要相互支持。俗話說,相互補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);相互拆臺(tái),一起倒臺(tái)。黨委辦公室是一個(gè)地方、一個(gè)單位的神經(jīng)中樞,無論是哪項(xiàng)工作、哪個(gè)環(huán)節(jié),都需要各個(gè)部門的支持配合,都離不開方方面面的通力協(xié)作。雖然大家來自不同的地方,有著各自的分工,但都為了一個(gè)共同的目標(biāo),都是一個(gè)有機(jī)的整體。我們要樹立一榮俱榮、一損俱損的思想,在堅(jiān)持各司其職、各盡其責(zé)的前提下,從大局出發(fā),把分工和協(xié)作更好地結(jié)合起來,加強(qiáng)上下之間、同志之間的團(tuán)結(jié),搞好部門之間、單位之間的合作,善于溝通交流,學(xué)會(huì)拾遺補(bǔ)缺,力求做到領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情認(rèn)真辦、職責(zé)明確的事情積極辦、職責(zé)不明的事情商量辦、涉及面廣的事情合力辦。
4.要相互包容。包容是一種寬廣的胸懷,一種崇高的境界,一種高貴的品質(zhì),一種文化底蘊(yùn)和涵養(yǎng)。一個(gè)人的胸懷能容下多少人,就能贏得多少人的尊重和喜愛。由于我們個(gè)性脾氣有急有慢、受教育的程度有高有低、眼光視野有寬有窄、工作方法有粗有細(xì),有時(shí)難免會(huì)產(chǎn)生誤會(huì),形成隔閡。作為辦公室干部,在為人處世上姿態(tài)要高、心胸要寬,不能小肚雞腸、斤斤計(jì)較,務(wù)求嚴(yán)于律己、寬以待人。善于用感恩的心態(tài)去珍惜美好的時(shí)光,用換位的思維去體諒對方的難處,用欣賞的目光去發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點(diǎn)。特別是要包容與自己有不同觀點(diǎn)、不同意見、不同想法的人,做到容言、容事、容人。這樣,才能消除隔閡,增進(jìn)理解,推動(dòng)發(fā)展。
辦公室工作光榮而艱巨,辦公室干部辛苦又清貧。各級黨委一定要從事業(yè)發(fā)展的高度,重視辦公室工作,關(guān)心辦公室干部。對辦公室工作,要定期聽取匯報(bào),幫助解決現(xiàn)實(shí)困難。對辦公室干部,要在工作上予以支持,在生活上給予照顧,在政治上給予關(guān)心,真正做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,新形勢、新任務(wù)給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。事業(yè)維艱,奮斗以成。希望大家再接再厲,開拓進(jìn)取,奮力開創(chuàng)黨委辦公室工作的新局面,為推動(dòng)科學(xué)跨越、加快富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇五
市委常委、常務(wù)副市長x同志就進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)辦公室工作作了重要講話。希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。xx分別就“三辦”工作、信息化建設(shè)、電子政務(wù)、“放管服”改革等方面作了交流發(fā)言,各有亮點(diǎn)、各有特色,非常值得大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,就做好辦公室工作,我再講三點(diǎn)意見。
2018年,全市政府系統(tǒng)辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府、服務(wù)型政府,充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用,為全市政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序、高效、創(chuàng)新推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕幸韵聨追矫嬷档每偨Y(jié)。
(一)提高政治站位,堅(jiān)決做到了“兩個(gè)維護(hù)。全市政府系統(tǒng)辦公室旗幟鮮明講政治,始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,確保各項(xiàng)工作始終圍繞中心大局。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,綜合協(xié)調(diào)作用有效發(fā)揮。全市政府系統(tǒng)辦公室主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),切實(shí)做好政府領(lǐng)導(dǎo)的工作銜接和活動(dòng)安排,細(xì)致做好會(huì)議活動(dòng)、項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圓滿完成了x等x余項(xiàng)重大活動(dòng)籌備工作,切實(shí)推動(dòng)了x等重大項(xiàng)目加快建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得好成績,很好發(fā)揮了樞紐中心作用,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
市政府領(lǐng)導(dǎo)在市級內(nèi)參刊用信息上批示x篇,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過批示政務(wù)信息安排專題會(huì)議、調(diào)研x次。嚴(yán)把文稿質(zhì)量,圍繞x新區(qū)建設(shè)、營商環(huán)境改善等重大工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛收集信息,及時(shí)分析研判,推動(dòng)了一系列政策措施的出臺(tái)。嚴(yán)格文件審核,著力提高擬辦意見的針對性、操作性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有效助力。
(四)堅(jiān)持督查問效,推動(dòng)決策部署落地見效。全面落實(shí)“清單制+責(zé)任制”,對領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議議定事項(xiàng)等建立督辦臺(tái)賬,每周督促落實(shí)進(jìn)度,每月反饋落實(shí)情況,確保決策部署落地落實(shí)。牽頭協(xié)調(diào)做好國務(wù)院大督查和省政府大督查各項(xiàng)工作,為我市被省政府表彰為工作成效突出市作出了積極貢獻(xiàn)。
(五)大力推行“馬上辦”,“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變縱深推進(jìn)。全市政府系統(tǒng)辦公室圍繞落實(shí)“放管服”改革決策部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,取得明顯成效。全力推進(jìn)政務(wù)方式變革,“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%,居全省第一位。全面推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管,對市場主體的檢查頻次下降x%,該做法被國務(wù)院網(wǎng)站刊載。牽頭推進(jìn)“馬上辦”提速行動(dòng),工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日內(nèi),走在全省前列。
(六)科學(xué)規(guī)范管理,保證高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制度機(jī)制不斷完善。修訂完善了市政府工作規(guī)則、市政府常務(wù)會(huì)議議事決策規(guī)則等制度,規(guī)范了政府系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流程。整合政府部門及縣區(qū)門戶網(wǎng)站,2018年市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)居全省第x位。推進(jìn)x縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),探索形成了基層政務(wù)公開x經(jīng)驗(yàn),并在全國作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全面推行協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)非涉密文件網(wǎng)上運(yùn)行,辦文效率提高50%以上。強(qiáng)化應(yīng)急值守,牽頭應(yīng)對多次持續(xù)強(qiáng)降雨抗洪搶災(zāi),受到省、市領(lǐng)導(dǎo)好評。
一年來,全市政府系統(tǒng)辦公室的同志恪盡職守、夙夜在公,為確保政令暢通、推進(jìn)工作落實(shí)做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府辦公室被表彰為“20xx—20xx年x省政府系統(tǒng)辦公室工作先進(jìn)集體”,并在全省政府秘書長和辦公廳(室)主任會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績的取得,是全市政府系統(tǒng)辦公室同志共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府辦公室,向在座各位并通過你們,向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在調(diào)查研究不夠深入、文電辦理不夠規(guī)范、文件運(yùn)轉(zhuǎn)效率還有待繼續(xù)提升、領(lǐng)導(dǎo)批示辦理反饋不及時(shí)、文件審核把關(guān)不嚴(yán)、會(huì)務(wù)辦理不夠精細(xì)、信息報(bào)送質(zhì)量不高、干部隊(duì)伍人才缺乏、結(jié)構(gòu)不盡合理等問題。尤其是機(jī)構(gòu)改革以后,盡快理清新的機(jī)構(gòu)、新的部門工作職責(zé),確保政府系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),是各級政府辦公室面臨的現(xiàn)實(shí)問題。對于這些問題,市政府辦公室、縣區(qū)政府辦公室和市級部門辦公室都必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)整改到位。
今年是新中國成立70周年,是決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越的沖刺之年。市委x屆x次全會(huì)提出了決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越,加快建設(shè)x結(jié)合部區(qū)域中心城市和x的奮斗主題。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x屆市人大x次會(huì)議上,進(jìn)一步明確了全年的具體目標(biāo)和工作要求。作為政府系統(tǒng)辦公室的同志,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,主動(dòng)服務(wù)大局,盡心盡力盡責(zé),在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中有更大的作為。
今年上半年同比下降x%。雖然上半年是發(fā)文的高峰期,各種工作總結(jié)、工作計(jì)劃均要印發(fā),但是一些可發(fā)可不發(fā)的文件仍然在發(fā),一些上級已有明確安排部署的文件仍要印發(fā)配套文件,這些在一定程度上也增加了文件數(shù)量。在今后工作中,各級辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對發(fā)文數(shù)量的控制,建立發(fā)文登記臺(tái)賬,嚴(yán)格按月、按季度進(jìn)行把控,對那些沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的、照抄照搬上級文件的、相關(guān)文件已作安排部署的,均不再另行發(fā)文,確保文件數(shù)量大幅減少。二要注重提升會(huì)議質(zhì)量。強(qiáng)化會(huì)議統(tǒng)籌審批,可開可不開的會(huì)一律不開,能聯(lián)合開的絕不單獨(dú)召開,能以電視電話會(huì)議召開的不開現(xiàn)場會(huì),切實(shí)減少陪會(huì)和提高會(huì)議規(guī)格現(xiàn)象。各縣區(qū)、市級相關(guān)部門舉辦的節(jié)慶、論壇、展會(huì)等重大活動(dòng),擬邀請省級及以上領(lǐng)導(dǎo)參加的,必須按照《省政府重大活動(dòng)和重要會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬邀請市領(lǐng)導(dǎo)出席的,也必須提前將相關(guān)材料報(bào)送市政府辦公室,不得直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)。另外,在具體辦會(huì)上,辦公室同志絕不能滿足于擺好座牌、放好材料、掛好會(huì)標(biāo)等具體的會(huì)務(wù)服務(wù)工作,更重要的是做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)階段相關(guān)工作,尤其是要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫。在會(huì)前要認(rèn)真制定會(huì)議方案。方案中明確參會(huì)人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)長,從源頭控制會(huì)議的時(shí)間和規(guī)模。做好前準(zhǔn)備和調(diào)查研究,突出解決實(shí)際問題。在會(huì)中要加強(qiáng)會(huì)場調(diào)度把控。會(huì)議召開并不意味著會(huì)議的結(jié)束,辦公室的同志要從頭至尾地做好會(huì)務(wù)工作,及時(shí)提醒違反會(huì)場紀(jì)律的參會(huì)人員。在會(huì)后要加快起草、送簽會(huì)議紀(jì)要。對于會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間,除了涉及財(cái)政經(jīng)費(fèi)、人事編制的會(huì)議紀(jì)要必須在3個(gè)工作日內(nèi)送簽。前段時(shí)間,眉山市政府辦來廣調(diào)研,他們對會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間要求更高,所有會(huì)議紀(jì)要必須在次日一早送簽。
信息隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),人員能力素質(zhì)參差不齊;
信息素材解剖不深不透,內(nèi)容膚淺無實(shí),特色信息偏少等問題。省辦提出今后縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息會(huì)面臨采用渠道逐步減少、質(zhì)量要求逐步提高、地方差異逐步拉大的趨勢,因此信息工作將面臨新的形勢。今后的工作中,要提高對信息工作的重視,建立縣區(qū)、市級部門全員抓信息工作機(jī)制,在上報(bào)信息的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效上有新的提升。在信息的內(nèi)容上,既要充分挖掘我市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的好經(jīng)驗(yàn),又要如實(shí)反映我市在發(fā)展中面臨的問題。要對上報(bào)的信息要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止“想法即做法、方案即經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)決杜絕虛假信息,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假。三要全力提高辦事效率。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,對重要任務(wù)建立臺(tái)賬、重點(diǎn)工作細(xì)化流程,明確各環(huán)節(jié)、崗位、人員的職責(zé),強(qiáng)化首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。要抓好督查督辦,圍繞落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)批示指示,圍繞黨委、政府的重大決策和工作部署,對市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和會(huì)議議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)要進(jìn)行全程跟蹤督查,真正做到市委、市政府的決策部署到哪里,督查工作就跟進(jìn)到哪里。四要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)。當(dāng)前政府工作任務(wù)繁重,統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)工作難度不小。辦公室的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,及時(shí)梳理工作,適時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提出好的建議。比如,一年當(dāng)中有哪些硬性任務(wù)必須完成、硬性指標(biāo)必須達(dá)到,哪些事情應(yīng)以政府名義報(bào)告黨委、人大和上級政府,要做到心中有數(shù)、清晰安排,應(yīng)建議時(shí)要及時(shí)提出建議。要注意收集工作中的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)研究調(diào)度,將風(fēng)險(xiǎn)問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)深入推進(jìn)“放管服”改革,切實(shí)推動(dòng)全市營商環(huán)境大提升。優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)重大。政府系統(tǒng)辦公室要走在前列、當(dāng)好表率,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽總的作用,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),特別是一些已經(jīng)推行的做法,堅(jiān)持邊推行邊總結(jié)邊完善,盡快形成可復(fù)制可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。一要推進(jìn)政務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)。持續(xù)深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”工作模式,推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項(xiàng)不見面辦理,確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”。二要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式,做到對違法者依法嚴(yán)懲、對守法者無事不擾。三要加強(qiáng)政務(wù)信息公開。大力推廣基層政務(wù)公開x經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“公開是常態(tài),不公開是例外”原則,把群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)和群眾表達(dá)意愿、了解信息、反饋意見的渠道全面公開。整合相關(guān)部門投訴、舉報(bào)職能,建成規(guī)范統(tǒng)一的x政務(wù)服務(wù)熱線。
此外,在機(jī)構(gòu)改革中,市政府應(yīng)急辦不再保留,這對辦公室值班值守工作提出了新的要求。對此,市政府辦公室成立了新的政府總值班室,承擔(dān)了辦公室值班值守工作。各縣區(qū)政府辦公室在機(jī)構(gòu)改革中,繼續(xù)設(shè)立了總值班室。要圍繞推動(dòng)值班工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化,進(jìn)一步整合資源、完善機(jī)制、優(yōu)化流程。總之,不論怎么改,都要確保責(zé)任不缺位、工作不斷檔、標(biāo)準(zhǔn)不降低。根據(jù)最新要求,節(jié)假日期間,市政府帶班領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行在崗帶班制度,縣級帶班同志和值班員要24小時(shí)在崗。辦公室要關(guān)心愛護(hù)值班帶班人員,統(tǒng)籌解決好就餐、休息等實(shí)際困難。
同時(shí),要認(rèn)真抓好安全保密、檔案管理、老干部服務(wù)等工作,為辦公室工作提供更好的支撐保障。
三、不忘初心講奉獻(xiàn),打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
政府辦公室處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐位置,當(dāng)好政府的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”,有效應(yīng)對艱巨繁重的工作任務(wù),必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造過硬隊(duì)伍,提升履職能力,努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
(一)切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。政府辦公室必須牢牢把握“首先是政治機(jī)關(guān)”這一定位,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育,把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來。抓好輿情的管控工作,確保輿論環(huán)境安全穩(wěn)定。要始終與黨委、政府保持高度一致,自覺把辦公室的工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考,放到黨委、政府的中心工作上去謀劃,不折不扣完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。辦公室的干部必須牢固樹立高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的精神,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都要仔細(xì)考慮,周密安排,精心組織,做到周到細(xì)致,不誤事、不誤時(shí)、不出紕漏。養(yǎng)成“雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng),堅(jiān)持立說立行,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,要做到“今日事今日畢”,確保及時(shí)、迅速、不誤事、效果好。
(三)矢志不渝加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要下大力氣加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),通過集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、輪崗鍛煉等方式,著力提高干部職工工作能力和水平。進(jìn)一步鮮明重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向,對那些任勞任怨、扛重活、打硬仗,關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來、沖得上去的干部,要大膽推薦使用,讓有為者有位,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心干部職工的生活,盡可能幫助大家解決一些加班、值班、出差等工作中的實(shí)際困難和問題,使大家安心干好本職工作。
(四)持之以恒深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,馳而不息糾治“四風(fēng)”,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要把嚴(yán)管和厚愛統(tǒng)一起來,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,引導(dǎo)干部把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作為立身之本,樹立良好的對外形象。要繼續(xù)支持好派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作。今年,市政府辦也將接受市委巡察組關(guān)于形式主義、官僚主義專項(xiàng)巡察,要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委巡察工作部署上來,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化協(xié)同配合,確保圓滿完成本輪巡察任務(wù)。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,決定召開全市黨政系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議,今天的會(huì)議,既是一次工作總結(jié)會(huì),也是一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),更是一次動(dòng)員部署會(huì)。剛才,x主任傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省黨委系統(tǒng)秘書長辦公廳(室)主任會(huì)議精神,州委書記x到州委辦公室調(diào)研時(shí)的講話和全州黨委、政府辦公室主任會(huì)議精神,各級黨政辦公室要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我就提高辦公室“三服務(wù)”水平,講三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)定信念、牢記使命,切實(shí)增強(qiáng)做好“三服務(wù)”工作的責(zé)任感和緊迫感。
辦公室是一個(gè)單位、一個(gè)部門運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞,肩負(fù)著承上啟下、聯(lián)系左右、銜接內(nèi)外的重要職責(zé),工作要求高,時(shí)效性強(qiáng),直接影響到領(lǐng)導(dǎo)決策的落實(shí)和行政效能的提高,特別是當(dāng)前的形勢發(fā)展日新月異,出現(xiàn)了很多新情況、新問題、新事物,給辦公室工作提出了新的挑戰(zhàn),對各級各部門辦公室如何更好的發(fā)揮職能、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,提出了新的更高要求,各級各部門辦公室要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)辦公室工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和使命感。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會(huì)精神上來,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),積極適應(yīng)新形勢,把握新情況,研究新問題,充分發(fā)揮中樞、橋梁和助手作用,以辦公室的科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)更好地服務(wù)全市跨越發(fā)展。
特別值得肯定的是,今年以來,全市各級各部門辦公室在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和決策部署,認(rèn)真履行職責(zé),不斷優(yōu)化服務(wù),較好地發(fā)揮了參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤服務(wù)等工作職能,保證了各級各部門的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保了市委、市政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)??梢哉f,全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定各方面成績的取得,都與我們各級辦公室和廣大文秘人員發(fā)揮的作用、所做的工作是分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表市委向全市各級辦公室的干部表示衷心感謝!
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠;
三是工作效率不高,推動(dòng)市委、政府決策落實(shí)還不夠有力;
四是業(yè)務(wù)水平不精,部分干部對辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠熟悉。此外,全市辦公室干部隊(duì)伍人員不足,變動(dòng)頻繁,新手較多,工作缺乏連續(xù)性,存在斷檔脫節(jié)的現(xiàn)象,等等。這些問題我們必須高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、埋頭苦干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷提高“三服務(wù)”工作質(zhì)量和水平。
全市黨政辦公室務(wù)必樹牢“四個(gè)意識(shí)”,自覺把每一項(xiàng)工作融入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去思考,融入到黨委、政府中心工作中去落實(shí),融入到本地區(qū)、本部門的工作任務(wù)目標(biāo)中去謀劃,融入到一段時(shí)期中的工作重點(diǎn)和工作難點(diǎn)中去統(tǒng)籌,緊扣市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮輔政、協(xié)調(diào)、督查、保障等職能作用,以優(yōu)質(zhì)的辦公室“三服務(wù)”工作推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
(一)提高出謀劃策能力,充分發(fā)揮參謀助手作用。我們常說,辦公室是各級黨委、政府和各單位、各部門的參謀助手,所謂參謀,就是出謀劃策,就是要當(dāng)智囊團(tuán)、思想庫、參謀部,要圍繞市委、市政府和各級各部門的中心工作想大事、謀全局、獻(xiàn)良策。這就要求廣大辦公室干部要樹立“身在兵位、胸為帥謀”的思想,始終站在大局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度,領(lǐng)會(huì)意圖,把握精神,謀劃改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事,只有胸懷全局,才能登高望遠(yuǎn)。一是要深入調(diào)查研究。要始終把調(diào)研工作擺在當(dāng)好參謀助手的首要位置,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),緊緊抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、社會(huì)矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見的集中點(diǎn),圍繞深化改革、脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”工作、文明城市創(chuàng)建等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,深入開展調(diào)研,了解新情況,分析新問題,研究新舉措,提出新對策,為黨委政府決策提供真實(shí)、客觀、可靠的依據(jù),努力做到參在點(diǎn)子上,謀在恰當(dāng)處。二是要提升以文輔政水平。文稿服務(wù)要堅(jiān)持精益求精,樹牢“精品意識(shí)”,對每一份材料的起草做到反復(fù)思考、仔細(xì)推敲、字斟句酌,做到吃透上情、掌握下情、摸清實(shí)情,致力于把上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖、工作實(shí)際和改進(jìn)文風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來,突出文稿的思想性、政策性、針對性和實(shí)效性,做到思想有深度、表述有新意、文風(fēng)有特點(diǎn),不斷提高文稿服務(wù)水平。三是要暢通信息渠道。要眼觀六路,耳聽八方,不斷優(yōu)化整合信息收集報(bào)送渠道,加大綜合分析研判、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和專題策劃力度,突出信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,全面提高分析提煉能力和快速處置能力。嚴(yán)格落實(shí)重大緊急信息報(bào)送責(zé)任,對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等重大緊急信息,要第一時(shí)間如實(shí)準(zhǔn)確上報(bào),為市委、市政府處理突發(fā)公共事件和各類重大緊急情況提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。
(二)提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)中樞作用。辦公室處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置,工作千頭萬緒,涉及方方面面。搞好綜合協(xié)調(diào),是辦公室的一項(xiàng)基本職能,也是保證各級、各部門工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。各級各部門辦公室要不斷創(chuàng)新工作思路,明確責(zé)任要求,轉(zhuǎn)變工作方式,既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好事關(guān)全局的大事、要事、急事,也要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作的小事、瑣事、難事,確保各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)中樞和牽頭抓總的作用,正確處理“內(nèi)與外”“上與下”“大與小”“急與緩”等各方面的關(guān)系,著力暢通渠道,構(gòu)建上下關(guān)聯(lián)、左右銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。加強(qiáng)對各種重大會(huì)議、活動(dòng)、綜合性工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備、重大客情報(bào)告制度,對重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)和重要客情及時(shí)安排部署,做到早介入、早謀劃、早準(zhǔn)備、早安排,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、規(guī)范性、科學(xué)性。二是要密切溝通聯(lián)系。要主動(dòng)加強(qiáng)與上級機(jī)關(guān)辦公室的溝通和聯(lián)系,及時(shí)把握上級工作重點(diǎn),了解工作動(dòng)態(tài),掌握上級意圖和要求,以便于提前謀劃、提前安排、做好準(zhǔn)備。堅(jiān)持五大機(jī)關(guān)辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)五大機(jī)關(guān)之間的溝通協(xié)調(diào),不斷增強(qiáng)工作合力,提高整體戰(zhàn)斗力。主動(dòng)加強(qiáng)與市級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦公室的溝通聯(lián)系,做好上情下達(dá)、下情上報(bào),協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作無縫對接。
(三)提高督查督辦能力,充分發(fā)揮推動(dòng)落實(shí)作用。督辦工作是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié),是改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的有效手段。辦公室人員必須以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于碰硬的姿態(tài)扎扎實(shí)實(shí)抓好督辦工作,使每一項(xiàng)決策部署都落地有聲,努力樹立督辦工作的權(quán)威。一是要加大督查督辦力度。作為市級層面來講,要把關(guān)系工作全局、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為督辦的重點(diǎn),不斷探索督查工作的新方式、新辦法,運(yùn)用明查暗訪、跟蹤督查、“再督查”等行之有效的督查方式,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、文明城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等,加大督促檢查力度,一個(gè)一個(gè)跟蹤問效,力求督辦實(shí)效。二是要狠抓督辦事項(xiàng)落實(shí)。作為各基層單位辦公室來講,要高度重視上級督辦事項(xiàng)的辦理工作,按照“交必辦、辦必果、果必報(bào)”的要求,扎實(shí)抓好上級督辦事項(xiàng)的落實(shí)。特別是對上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件、交辦件,各級各部門辦公室要納入工作的重點(diǎn),在及時(shí)、主動(dòng)、查實(shí)上狠下功夫,要建立督辦事項(xiàng)落實(shí)臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和辦理時(shí)限,馬上就辦,迅速落實(shí),并在上級要求的時(shí)限內(nèi)及時(shí)反饋辦理情況,做到辦結(jié)一件、銷號(hào)一件,確保件件有回音,事事有著落。三是要維護(hù)督查的嚴(yán)肅性。要盡快研究完善績效考核制度,將各級各部門督查督辦事項(xiàng)辦理工作納入年度績效考核,作為年底各級各部門評優(yōu)選優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí),對落實(shí)不力、敷衍推諉等造成工作延誤和不良后果的,視情節(jié)給予通報(bào)批評、責(zé)任追究等。
嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州、市實(shí)施辦法,深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)把財(cái)務(wù)支出、報(bào)銷關(guān),嚴(yán)把車輛維修、使用關(guān),精簡節(jié)約,進(jìn)一步提升后勤服務(wù)保障水平。四是要注重保密。加強(qiáng)對辦公室干部的保密宣傳教育,不斷增強(qiáng)辦公室干部的保密意識(shí),確保無失泄密事件的發(fā)生。
三、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng),樹立良好的辦公室干部形象。
“三服務(wù)”工作政治性、政策性都很強(qiáng),必須以鐵的紀(jì)律和扎實(shí)的作風(fēng)作保證,才能確保工作的正確方向和事業(yè)的順利發(fā)展。要認(rèn)真按照習(xí)近平總書記視察中辦時(shí)提出的“五個(gè)堅(jiān)持”要求和省委、州委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出的工作要求,不斷加強(qiáng)辦公室自身建設(shè),努力建設(shè)絕對忠誠絕對純潔絕對可靠的干部隊(duì)伍,為全市跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
一是要政治堅(jiān)定。各級各部門辦公室必須把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)持先學(xué)一步,學(xué)深一層,采取多種形式,帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會(huì)精神,要原原本本學(xué)、逐字逐句學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)十九屆五中全會(huì)精神所蘊(yùn)含的新思想、新要求、新舉措,準(zhǔn)確把握十九屆五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九屆五中全會(huì)精神上來,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,內(nèi)化于心、外化于行,用黨的十九屆五中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過深入學(xué)習(xí),不斷促使辦公室的同志在認(rèn)識(shí)上有新提高、在工作上有新舉措、在精神上有新面貌,做到政治上更加堅(jiān)定、思想上更加自覺、措施上更加扎實(shí)、行動(dòng)上更加有力,以過硬的素質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、扎實(shí)的工作更好地服務(wù)全市發(fā)展。
二是要絕對忠誠。習(xí)近平總書記把對黨絕對忠誠作為黨辦工作的首要政治原則、政治本色和政治品質(zhì)來要求。我們必須筑牢對黨絕對忠誠的“生命線”,把牢政治方向,站穩(wěn)政治立場,旗幟鮮明地捍衛(wèi)黨的事業(yè),始終對黨絕對誠實(shí)、高度信賴,說實(shí)話、辦實(shí)事、做老實(shí)人,做到忠于黨、忠于國家、忠于人民,把對黨絕對忠誠體現(xiàn)在做人做事、對人對己以及“八小時(shí)之內(nèi)”和“八小時(shí)之外”,決不能搞“兩面派”、做“兩面人”。
三是要甘于奉獻(xiàn)。始終對黨和群眾心懷感恩,大力發(fā)揚(yáng)為黨為人民矢志奮斗的奉獻(xiàn)精神,大力倡導(dǎo)綠葉精神,甘當(dāng)無名英雄,無怨無悔,把心思、精力和智慧都集中到“三服務(wù)”事業(yè)上來,正確對待和處理苦與樂、得與失、快與慢的關(guān)系,不怕苦、不怕累,扎扎實(shí)實(shí)干好工作,努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。
四是要敢于擔(dān)當(dāng)。對每一項(xiàng)工作都求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,踏石留印、抓鐵有痕,不搞花架子,不做表面文章。以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的精神,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,對待每一個(gè)環(huán)節(jié)、把好每一個(gè)關(guān)口。以雷厲風(fēng)行的作風(fēng),執(zhí)行第一、落實(shí)為重,說干就干、立說立行,確保黨委、政府的各項(xiàng)工作部署高效運(yùn)行、質(zhì)量提升。
五是要嚴(yán)于守紀(jì)。強(qiáng)化法治觀念和程序意識(shí),注重請示報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范請示報(bào)告會(huì)議文件有關(guān)工作事項(xiàng)的意見》等制度。嚴(yán)守保密紀(jì)律,時(shí)刻緊繃保密這根弦,做到不該看的堅(jiān)決不看,不該問的堅(jiān)決不問,不該聽的堅(jiān)決不聽,不該說的堅(jiān)決不說。牢牢守住道德底線,嚴(yán)于律己、清正廉潔,樹好家風(fēng)、管好家屬,管得住小節(jié),經(jīng)得起誘惑,耐得住清貧。牢牢守住法紀(jì)紅線,模范遵守《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,維護(hù)好辦公室干部的良好形象。
同志們,辦公室工作事關(guān)全局,責(zé)任重大,辦公室崗位值得珍惜、大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干,以更開闊的視野、更高效的工作、更務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)“三服務(wù)”工作更上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)2021年辦公室工作,分析當(dāng)前辦公室工作面臨形勢、提出總體要求,安排部署2022年辦公室工作。
過去的一年,是稅收發(fā)展史上意義非凡的一年,也是辦公室系統(tǒng)刻骨銘心的一年。全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室始終堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和xxx系列重要指示精神,緊緊圍繞市局黨委各項(xiàng)工作部署,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé),付出了很多心血、取得了顯著成績。全市辦公室系統(tǒng)全力以赴服務(wù)改革大局,恪盡職守、夙興夜寐,以做好“迅速融合的表率、為民服務(wù)的表率、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?、廉潔奉公的表率”為目?biāo),充分發(fā)揮了“搞統(tǒng)籌、抓規(guī)范、促融合、防風(fēng)險(xiǎn)、督落實(shí)”的重要作用,獲得了各方面的高度評價(jià)。歷經(jīng)過去一年高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高強(qiáng)度的工作歷練,全市辦公室系統(tǒng)經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),取得了可喜的進(jìn)步,辦文更規(guī)范、辦會(huì)更精細(xì)、文稿更精煉、宣傳更深入、調(diào)研更扎實(shí)、參謀更高效、協(xié)調(diào)更有力,信訪維穩(wěn)、保密安全穩(wěn)步推進(jìn),為我們開創(chuàng)高質(zhì)量推進(jìn)xx稅收現(xiàn)代化新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下面,我就辦公室工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清辦公室工作面臨形勢。
萬事開頭難。站在新的起點(diǎn)上,稅收改革發(fā)展任務(wù)更加繁重艱巨,矛盾風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜敏感,給辦公室工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。形勢越復(fù)雜,越需要把握好大勢和方向,越需要辯證看待挑戰(zhàn)和機(jī)遇,越需要主動(dòng)作為、敢于作為、有所作為。
(一)稅收在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中的作用越來越凸顯。
當(dāng)前我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢不會(huì)改變。但近期以來,國際形勢波譎云詭,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困難增多,“六穩(wěn)”工作艱巨復(fù)雜。這對我們稅務(wù)部門的職能作用提出了更高要求,稅收的作用更加凸顯。稅務(wù)部門作為實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策和服務(wù)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要結(jié)合點(diǎn),具有連接兩頭的關(guān)鍵作用。辦公室作為全局工作的“傳令兵”和“參謀部”,要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展形勢和稅收職能作用的新定位、新要求,服務(wù)好稅收中心工作,當(dāng)好參謀助手,抓好督促落實(shí),切實(shí)把稅收的職能作用發(fā)揮好。
(二)稅收工作對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響越來越深。
隨著財(cái)稅體制改革的不斷深入,稅收工作更加深刻地介入國家治理的各個(gè)方面,從更深層次、更廣范圍服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。機(jī)構(gòu)改革以來,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管的職責(zé)劃轉(zhuǎn),個(gè)人所得稅改革的穩(wěn)步實(shí)施,更大規(guī)模減稅降費(fèi)措施的出臺(tái),表明稅務(wù)部門擔(dān)負(fù)的社會(huì)管理職責(zé)大大拓寬,面對的經(jīng)濟(jì)主體越來越多,面臨的涉稅(費(fèi))矛盾風(fēng)險(xiǎn)越來越大。尤其是隨著微博、微信等新媒體的廣泛應(yīng)用,信息傳播的速度更快,納稅人的利益訴求和表達(dá)方式更加多元,對我們的工作提出新的挑戰(zhàn)。辦公室作為溝通內(nèi)外的重要窗口,必須始終保持高度敏感性和警惕性,既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對和化解矛盾的高招,在宣傳、信訪、應(yīng)急等工作上采取切實(shí)有效措施,制定完善工作預(yù)案,打好化險(xiǎn)為夷的主動(dòng)仗,確保稅收工作順利平穩(wěn)推進(jìn)。
(三)稅收改革發(fā)展的任務(wù)越來越重。
“主題、主業(yè)、主線”的工作重心,既涉及到“加”的質(zhì)量、“減”的數(shù)量,又涉及到執(zhí)法的規(guī)范、監(jiān)管的力度,如何把握好其中的度,如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作任務(wù)之間的平衡,十分考量手藝。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門,擔(dān)負(fù)著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的責(zé)任,在接下來的工作中,全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要發(fā)揚(yáng)“工匠”精神,更好地圍繞中心、服務(wù)大局,提前謀劃、周全部署,掌握主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)針對性,細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
(四)全面從嚴(yán)治黨的要求越來越嚴(yán)。
持之以恒改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步加大形式主義和官僚主義整治力度;
嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,注重防微杜漸,注重面對小事、小節(jié)、小利,把全面從嚴(yán)治黨工作抓細(xì)、抓深、抓實(shí)。
二、把握辦公室工作總體要求。
辦公室是機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐,是黨委履行職責(zé)的參謀助手,責(zé)任重大、使命光榮。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公室要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化,重謀劃、抓規(guī)范、促融合、防風(fēng)險(xiǎn),全面提高“三服務(wù)”工作水平,推動(dòng)建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。全市政府系統(tǒng)辦公室要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,積極擔(dān)當(dāng)作為、勇于攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障,在抓落實(shí)、抓學(xué)習(xí)上有新進(jìn)步,在建機(jī)制、抓重點(diǎn)上有新突破,在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能上有新成效。下面,我對全市辦公室系統(tǒng)提出四點(diǎn)總體要求:
(一)政治上要絕對忠誠。忠誠,是一種品德、一種態(tài)度、一種信仰,只有常懷忠誠之心,才能踐行忠誠之事。一要增強(qiáng)政治意識(shí)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,首要的是增強(qiáng)政治意識(shí)。辦公室工作具有鮮明的政治性,必須要更加自覺地把講政治擺在第一位,把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到辦公室工作的各方面各環(huán)節(jié)。二要把牢政治方向。始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決落實(shí)上級的決策部署,確保在重大問題上保持立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,在關(guān)鍵時(shí)刻、重大事件中經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。三要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是具體的不是抽象的,具有鮮明指向、不是無的放矢,具有深刻意涵、不是標(biāo)語口號(hào)。辦公室在謀劃工作、籌辦活動(dòng)、起草文稿、報(bào)送材料、新聞宣傳上,必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
要言之有道,比如,向領(lǐng)導(dǎo)提出思路、提出見解時(shí),要有章可循、表達(dá)得體;
要言之有方,比如安排工作、溝通協(xié)調(diào)時(shí),要言簡意賅、通情達(dá)理。三要有遇事能辦的能力。辦公室負(fù)責(zé)的事務(wù)性工作非常繁雜,既要會(huì)辦事、能辦事、辦好事、辦成事,又要主動(dòng)想事、理事、做事、管事,從更高的站位、更廣的視野科學(xué)謀劃、推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)事務(wù)性工作。四要有參謀輔政的能力。辦公室要當(dāng)好各級黨委的“第一參謀助手”,辦公室的同志既要當(dāng)好處理事務(wù)性工作的高手,又要做善于出主意、敢于出點(diǎn)子的高參,真正做到參在其時(shí)、參對其癥、參得其法。
(三)作風(fēng)上要求真務(wù)實(shí)。辦公室人員所處位置特殊,一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)乎單位形象,務(wù)必要保持求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。一要主動(dòng)服務(wù)。辦公室有時(shí)處在一種被動(dòng)服務(wù)的位置,位置被動(dòng)不等于工作被動(dòng),要注意研究和把握工作規(guī)律,善于在被動(dòng)中求主動(dòng),做到“領(lǐng)導(dǎo)未謀有所為、領(lǐng)導(dǎo)未問有所知、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行”。比如,今年有哪些硬任務(wù)要完成、哪些硬杠杠要達(dá)到,哪些工作必須進(jìn)行研究,哪些會(huì)每年必須召開幾次,都要心中有數(shù)、及時(shí)主動(dòng)提醒。如果因?yàn)閳?bào)送資料的實(shí)效性、召開會(huì)議的次數(shù)等低級失誤被扣分、挨批評,辦公室難辭其咎。二要馬上就辦。要強(qiáng)化時(shí)間觀念,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的快節(jié)奏、高效率,養(yǎng)成不推不拖、不等不靠的工作習(xí)慣,避免忘事、誤事,讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。三要敢于兜底。辦公室主任要當(dāng)好“不管部長”,牢固樹立“最后一道關(guān)口”意識(shí),不推責(zé)、敢擔(dān)責(zé),守好最后一道防線。四要謹(jǐn)小慎微。辦公室工作無小事。要從細(xì)微之處做起,不能因?yàn)槭滦《粸?,不能因?yàn)槭码s而亂為,不能因?yàn)槭录倍椋荒芤驗(yàn)槭码y而怕為。要大事細(xì)辦、輕事重辦、熟事生辦、急事穩(wěn)辦,爭取做到“工作零失誤、細(xì)節(jié)零缺陷、服務(wù)零距離”。五要勤于反饋。也就是常說的“扯回銷”,凡是領(lǐng)導(dǎo)安排的事情、領(lǐng)導(dǎo)過問的事情,一定要做到件件有著落、事事有回音。
(四)紀(jì)律上要守住底線。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,必須時(shí)刻警鐘長鳴,嚴(yán)格要求自己。一要管住自己的“口”。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,堅(jiān)決抵制亂議論、亂猜測等不良風(fēng)氣,對口無遮攔、牢騷抱怨、信謠傳謠等行為必須“狠剎到底”。要做到不該說的話堅(jiān)決不說,不該傳的信息堅(jiān)決不傳,沒有授權(quán)的事情堅(jiān)決不發(fā)布,更不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)亂說話、亂辦事。二要管住自己的“手”。不該拿的東西不拿,不該要的好處不要,真正做到誘惑面前不伸手、職責(zé)面前不甩手、督辦落實(shí)敢出手。三要管住自己的“心”。辦公室工作很辛苦,要正確認(rèn)識(shí)苦和樂、得和失、局部利益與整體利益、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,正確對待權(quán)力、地位、名利,培養(yǎng)安于清貧的良好心態(tài),形成團(tuán)結(jié)融合的共事氛圍。
2022年,面對更加繁重的改革發(fā)展任務(wù),全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于稅收工作的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議和全市稅務(wù)工作會(huì)議精神,重點(diǎn)做好以下工作任務(wù)。
(一)參之有道、謀之有方,提升以文輔政水平。要緊緊圍繞“主題、主業(yè)、主線”的工作重心,“鞏固、完善、提升”的工作基調(diào),堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí),全面整合資源力量,觀大勢、謀大局,切實(shí)當(dāng)好“參謀助手”。
一要強(qiáng)化政務(wù)調(diào)研。在當(dāng)前國際環(huán)境不確定性增加、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的情況下,各級辦公室要想領(lǐng)導(dǎo)之所想、急領(lǐng)導(dǎo)之所急、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,更好地圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞落實(shí)稅務(wù)總局和市委市政府決策部署,重點(diǎn)在減稅降費(fèi)、隊(duì)伍融合、“放管服”改革、助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面加強(qiáng)調(diào)查研究,提出具有較高政策理論水平的建議,致力于解決實(shí)際問題,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有益參考。
二要強(qiáng)化文稿服務(wù)。要精心做好領(lǐng)導(dǎo)意圖與工作實(shí)際相結(jié)合的文章,多出創(chuàng)新思路,善謀創(chuàng)新辦法,敢提創(chuàng)新對策。辦公室文稿服務(wù)展示著形象、體現(xiàn)著風(fēng)格,絕不能簡單化、一般化、常規(guī)化,也不能以“合格”“通過”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要樹立“精品”意識(shí),做到只要辦公室發(fā)出的文稿,都是付出最大努力、力求完美的精品力作。要建立健全重要文稿起草會(huì)商制度,著力提高文稿起草的效率和水平。要完善文稿交叉審核制度,多道把關(guān)、多人審核、提高質(zhì)量。要建立研討培訓(xùn)制度,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,提高文稿起草能力。
三要強(qiáng)化政務(wù)信息。政務(wù)信息是各級黨委決策的“千里眼”“順風(fēng)耳”,要做到及時(shí)準(zhǔn)確,提高深度高度。要提高政務(wù)信息的靶向性,圍繞重要稅收改革、政策落實(shí)以及稅收征管創(chuàng)新等,做好信息采編工作。加強(qiáng)對稅務(wù)總局、市委市政府采用信息的學(xué)習(xí)研究,加大信息報(bào)送力度,提高信息報(bào)送采用率。
(二)承上啟下、聯(lián)系各方,提升綜合協(xié)調(diào)水平。為確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)外運(yùn)轉(zhuǎn)有序,必須進(jìn)一步提升綜合協(xié)調(diào)水平和能力。
一要勤于請示匯報(bào)。辦公室工作性質(zhì)特殊,各項(xiàng)急事難事交織、大事要事疊加,特別是當(dāng)前社會(huì)高度關(guān)注的減稅降費(fèi)政策落實(shí)、個(gè)人所得稅改革、社保費(fèi)和非稅收入征收等問題,覆蓋面廣、影響面大,涉及廣大納稅人、繳費(fèi)人的切身利益,有很多問題需要積極向上級部門和地方黨委政府請示匯報(bào)、爭取支持。辦公室一定要未雨綢繆、主動(dòng)思考,協(xié)助黨委做好請示匯報(bào)工作。同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范日常工作請示匯報(bào)。
二要善于溝通協(xié)調(diào)。辦公室人員要站在全局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度來思考、安排、處理問題,要敢于直面問題,不回避矛盾,通過主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極溝通、無縫對接,確保各項(xiàng)工作不斷檔、不脫節(jié)。
三要嚴(yán)于督查督辦。要圍繞市局年度重點(diǎn)工作開展常態(tài)化督查,重點(diǎn)督促基層稅務(wù)機(jī)關(guān)抓好重大政策措施的落實(shí)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)重要批示和調(diào)研時(shí)的指示開展案頭督查。
(三)展現(xiàn)亮點(diǎn)、維護(hù)形象,提升信息宣傳水平。稅收宣傳一定要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,圍繞全市稅務(wù)中心工作,聚焦上級要求,聚合主流媒體,聚集系統(tǒng)力量,充分依托各類宣傳媒體平臺(tái),積極傳播中國稅務(wù)精神,全力展現(xiàn)新時(shí)代新稅務(wù)的新作為新形象。
一要嚴(yán)守宣傳紀(jì)律。要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、輿情意識(shí),進(jìn)一步嚴(yán)肅新聞宣傳紀(jì)律,嚴(yán)格稿件審簽程序,嚴(yán)防輿情隱患。要緊跟稅務(wù)總局宣傳節(jié)奏,積極穩(wěn)妥開展新聞宣傳,既不能“提前搶跑”、急躁冒進(jìn),也不能“原地踏步”、無所作為。要強(qiáng)化辦公室對新聞宣傳的扎口管理,局內(nèi)各單位不得違規(guī)對外提供、發(fā)布信息。
二要加強(qiáng)新聞宣傳。要按照全市新聞宣傳工作要點(diǎn)要求,抓好重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的宣傳。結(jié)合2022年新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策,有序有效開展減稅降費(fèi)政策宣傳。加強(qiáng)對主題教育活動(dòng)宣傳,統(tǒng)籌抓好慶祝新中國成立x周年宣傳。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革先進(jìn)典型表彰、促進(jìn)隊(duì)伍融合經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),突出宣傳稅務(wù)文化建設(shè)。按照稅務(wù)省局、市局稅收宣傳月方案,統(tǒng)籌推進(jìn)稅收宣傳月活動(dòng),深入展示新稅務(wù)、新形象、新風(fēng)貌。
三要規(guī)范信息公開。要嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開“先審查、后公開”“一事一審”原則,加強(qiáng)政務(wù)公開審核。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)提高對政務(wù)公開工作的重視程度,加強(qiáng)內(nèi)部工作人員對政務(wù)公開相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政務(wù)公開水平。
(四)規(guī)范管理、保障運(yùn)轉(zhuǎn),提升綜合保障水平。為主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求,各級辦公室要在建機(jī)制、促規(guī)范、保運(yùn)轉(zhuǎn)等方面切實(shí)發(fā)揮作用,進(jìn)一步提升服務(wù)保障能力。
又要推動(dòng)全局規(guī)范工作,要牽頭或協(xié)調(diào)組織對本單位各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,拿出“廢改立”清單,該廢止的廢止,該修訂的修訂,該新建的新建,規(guī)定完成時(shí)限,一件一件抓落實(shí)。
加強(qiáng)制發(fā)文件時(shí)的計(jì)劃性和預(yù)見性,盡可能減少特急件和加急件。要加強(qiáng)會(huì)議組織管理,著力提高辦會(huì)水平,嚴(yán)格控制各類會(huì)議活動(dòng)規(guī)模,確保會(huì)議主題鮮明、高質(zhì)高效。要認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作,按照規(guī)定時(shí)限辦理,及時(shí)反饋情況。
三要保障運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班等制度,科學(xué)安排人員值守,確保一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)告、迅速處置。抓好日常保密管理,始終堅(jiān)持黨管保密的原則,壓實(shí)保密工作責(zé)任制,建立保密自查自評常態(tài)化機(jī)制、失泄密事件報(bào)告機(jī)制,落實(shí)加強(qiáng)涉密人員管理制度。抓好日常保密教育,提升干部保密意識(shí)和保密工作能力,規(guī)范使用移動(dòng)便攜設(shè)備。加強(qiáng)檔案管理,建立健全各項(xiàng)檔案管理制度,及時(shí)整理歸檔年度檔案資料。高度重視信訪工作,做好重大會(huì)議活動(dòng)和敏感期的重點(diǎn)防控工作,堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化源頭治理,做深做細(xì)思想政治工作,將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
同志們,道雖邇,不行不至;
事雖小,不為不成。讓我們在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠這支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)男露悇?wù)辦公室鐵軍,凝心聚力謀發(fā)展、眾志成城譜新篇,真正讓辦公室工作與全市稅收改革發(fā)展事業(yè)同頻共振,為開創(chuàng)高質(zhì)量推進(jìn)xx稅收現(xiàn)代化新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,蓬勃發(fā)展的新形勢,對黨委辦公室工作提出了更高的要求、帶來了更大的挑戰(zhàn);
各級黨委的高度重視和關(guān)心,為黨委辦公室工作創(chuàng)造了更好的機(jī)遇、提供了更強(qiáng)的動(dòng)力。我們一定要不辱使命,不負(fù)重托,以更加飽滿的精神狀態(tài),更加扎實(shí)的工作作風(fēng),不斷提高黨委辦公室工作科學(xué)化水平,為建設(shè)現(xiàn)代x、幸福家園做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇九
檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾,開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄,是黨和國家的寶貴財(cái)富,是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會(huì)上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署20xx年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報(bào),充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺(tái)階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
20xx年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會(huì)議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見,對進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20xx年市委會(huì)工作要點(diǎn)和政府。
工作報(bào)告。
“四大家”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動(dòng)各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng),老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè),點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺(tái)階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī),積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng),檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗(yàn)收,達(dá)到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí),開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng),全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計(jì)分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關(guān)注,目前項(xiàng)目已進(jìn)入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng),深入實(shí)踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近20xx件。四是公開向社會(huì)征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對至喜長江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺(tái),改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀座談會(huì),配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用,在社會(huì)上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報(bào)》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報(bào)》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載???4期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日報(bào)》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺(tái)播報(bào)并被國家檔案網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺(tái)、中國檔案報(bào)、中國檔案、湖北日報(bào)、湖北檔案、三峽日報(bào)等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng),推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與檔案事務(wù),首次開展聘請“榮譽(yù)館員”活動(dòng),15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵,開展了“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選活動(dòng),全市11人被授予“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng),局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動(dòng),檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過開展活動(dòng),各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識(shí),振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
20xx年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國、全省檔案工作會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會(huì)首位城市沖刺為主線,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn),著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市《意見》精神,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí),對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),提振精神,主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實(shí)可行的辦法措施,切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題,同時(shí)還要積極爭取各個(gè)部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會(huì)各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導(dǎo)社會(huì)公共檔案意識(shí),贏得社會(huì)的理解、參與和支持。
三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時(shí)召開督辦會(huì)議,推動(dòng)中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn),對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的檔案工作,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn),注重對檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價(jià)值的資政報(bào)告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會(huì)熱點(diǎn),配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對性和實(shí)效性,在全市全面開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),還沒有達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動(dòng),力爭1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺(tái)后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng),積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評行為,嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向,通過上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫建設(shè)。
在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,全市14個(gè)國家綜合檔案館,有3個(gè)已建成投入使用,2個(gè)已封頂,4個(gè)已作好開工準(zhǔn)備,4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè),已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報(bào),爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭年內(nèi)達(dá)到開工條件,同時(shí)抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計(jì)劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方,要積極匯報(bào),力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,成為行家里手,對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點(diǎn),更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè),力爭資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號(hào)令,做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評內(nèi)容。
二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會(huì)力量參與檔案資源建設(shè),力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流,適時(shí)召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會(huì),總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。
(五)實(shí)施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會(huì),走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報(bào)》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時(shí)積極參與《湖北日報(bào)》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報(bào)》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng),組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動(dòng),解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會(huì)。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實(shí)際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。xx屆三、四中全會(huì)分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號(hào)召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會(huì)首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。
(六)堅(jiān)守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全管理責(zé)任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全。
應(yīng)急預(yù)案。
為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制對發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫房實(shí)行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實(shí)異質(zhì)異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20xx年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺(tái)《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報(bào)送工作。
四是整合檔案資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點(diǎn)通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺(tái)為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項(xiàng)目,力爭盡早完成測試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅(jiān)持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。
xx屆四中全會(huì)通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng),大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會(huì)將對全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng),營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題,推動(dòng)檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)。
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅(jiān)持理論武裝,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺(tái)階,要勇于爭當(dāng)先進(jìn)。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng),市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選活動(dòng),對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
四是扎實(shí)辦好“蘭臺(tái)講壇”。建立和完善“蘭臺(tái)講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動(dòng),按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請進(jìn)來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評機(jī)制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實(shí)行考核評價(jià),考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際,突出各自的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題。同時(shí),要向黨委、政府匯報(bào),與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們在這里召開全市檔案工作會(huì),總結(jié)去年工作,部署今年安排,承前啟后,繼往開來。剛才,德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報(bào),對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中,對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下,圍繞中心,服務(wù)大局,在檔案管理規(guī)范,政府信息公開,利用檔案信息開展服務(wù)等方面做出的成績給予了肯定,同時(shí),對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言,介紹了他們檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,開拓性開展工作的經(jīng)驗(yàn),下來,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
近年來,在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進(jìn)程中,全市檔案戰(zhàn)線的干部,解放思想,銳意進(jìn)取,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極利用檔案信息服務(wù)社會(huì)公眾需求和領(lǐng)導(dǎo)部門決策,為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè),實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)四位一體科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧成都建設(shè)發(fā)揮了積極的特殊作用。
檔案作為一項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)性工作,在人類發(fā)展的各個(gè)歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用,檔案工作者肩負(fù)的歷史責(zé)任重大而光榮。當(dāng)前,我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務(wù)和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會(huì)的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導(dǎo)思考和重視,并在工作中認(rèn)真解決。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)檔案工作重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
(一)檔案工作是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè)。
錦濤曾精辟地指出:“運(yùn)用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會(huì)議上,家寶在所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào):“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”,表明了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領(lǐng)會(huì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好工作。
(二)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大檔案工作者,要進(jìn)一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》,做到依法治檔,以法促檔。
二、加強(qiáng)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級黨委、政府要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求,加強(qiáng)對檔案工作的調(diào)研,聽取檔案工作匯報(bào),及時(shí)將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)反映,切實(shí)解決問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從當(dāng)前我市檔案工作發(fā)展實(shí)際來看,要著力解決三個(gè)方面的問題:
(一)加快綜合檔案館館庫建設(shè)。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣,要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設(shè)工作專題會(huì)議精神和“三消除”要求,把檔案事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將綜合檔案館館庫建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘蹋y(tǒng)籌規(guī)劃,組織落實(shí),要確保在20xx年底,建成符合國家、省、市檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
(二)加強(qiáng)檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的54個(gè)市級機(jī)關(guān)單位,要按照省檔案局提出的“20xx年底前,全省所有機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)”要求,將此項(xiàng)工作納入本單位規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)重要內(nèi)容,對照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改,確保全省機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。前不久,市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達(dá)20xx年市級機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項(xiàng)目標(biāo)的通知》已印發(fā)到市級機(jī)關(guān),首次以專項(xiàng)目標(biāo)的形式督促推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了開展此項(xiàng)工作的力度和剛性,各區(qū)(市)縣也應(yīng)參照執(zhí)行。
按照創(chuàng)建全國文明城市指標(biāo)體系中關(guān)于“20xx年以前,區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達(dá)省二級以上標(biāo)準(zhǔn)”要求,我市未達(dá)省二級的5個(gè)(市)縣,要抓緊部署,組織安排,確保達(dá)標(biāo)工作的按期完成。
(三)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實(shí)關(guān)心檔案工作者的成長、進(jìn)步和交流,進(jìn)一步建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)檔案干部的合理流動(dòng)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,努力營造一種鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)對那些政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦,鼓勵(lì)那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
三、找準(zhǔn)同中心工作結(jié)合點(diǎn),積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務(wù)。
市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真貫徹省第九次和市第十一次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實(shí)施為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)工作,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用,密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系,進(jìn)一步提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,積極提供政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí),要按照“兩建設(shè),兩服務(wù)”的發(fā)展思路,做好檔案館庫建設(shè)和檔案資源建設(shè),提高檔案公共服務(wù)和檔案規(guī)范服務(wù)質(zhì)量,力爭在機(jī)關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點(diǎn)檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案收管用、重要政務(wù)活動(dòng)和重大活動(dòng)檔案資料采集、檔案信息化建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新和突破。
同志們,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)和市第十一黨代會(huì)精神,就是要將思想統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來,將力量凝聚和投入到貫徹黨代會(huì)精神的具體實(shí)踐中去,堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以對歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來著想的精神,進(jìn)一步做好檔案信息服務(wù)工作,為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)和諧成都發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)我市“三新突破”目標(biāo)而奮斗!
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去一年來,全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì),隊(duì)伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng),并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個(gè)副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點(diǎn),檢驗(yàn)了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市檔案工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強(qiáng)了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進(jìn)行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中,忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,用實(shí)際行動(dòng)書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好,但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力,工作上要大力支持,切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實(shí)際,圍繞“五個(gè)益陽建設(shè)”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā),為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里,為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動(dòng)為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機(jī)遇,努力爭取支持,納入項(xiàng)目“籠子”,盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設(shè),爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項(xiàng)工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé),加強(qiáng)對城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會(huì)階層檔案的管理,逐步實(shí)現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動(dòng)上門服務(wù),現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓好示范點(diǎn)的建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
三、強(qiáng)化各級責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn),但也要抓緊實(shí)施,有計(jì)劃地組織開展,利用3-5年時(shí)間逐步予以完成,落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期,新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺(tái),對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),勇于進(jìn)取,勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇十
當(dāng)前,全市上下正在堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展,促進(jìn)“三大目標(biāo)”的早日實(shí)現(xiàn)。全市政府系統(tǒng)辦公室作為核心部門和綜合辦事機(jī)構(gòu),必須找準(zhǔn)位置,強(qiáng)化責(zé)任,不斷適應(yīng)政府工作的新要求。今后一個(gè)時(shí)期,全市政府系統(tǒng)辦公室工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,以提高工作的前瞻性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),以“干一流工作、創(chuàng)一流服務(wù)、建一流隊(duì)伍”為目標(biāo),充分發(fā)揮參謀服務(wù)、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)職能作用,進(jìn)一步提高全市政府系統(tǒng)辦公室工作的整體效能,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
(一)高質(zhì)量起草好綜合文字材料。綜合文字是辦公室工作的“重頭戲”,是衡量一級政府、一個(gè)單位工作水平的重要標(biāo)志。各級各部門都要高度重視綜合文字工作,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一定要提高思想認(rèn)識(shí)。要經(jīng)常過問綜合文字工作,對重要文稿要加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。要關(guān)心綜合文字人員的工作和生活,落實(shí)好各項(xiàng)待遇,盡可能提供便利條件。起草綜合文字材料,要以決策服務(wù)為根本立足點(diǎn)。一是圍繞大局出思路。當(dāng)前,要圍繞貫徹黨的xx全會(huì)、省委xx全會(huì)、市委xx全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)我市既定的“三大目標(biāo)”等統(tǒng)攬全局的工作,進(jìn)行探討和研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的參考依據(jù)。二是針對專項(xiàng)工作提方案。要結(jié)合實(shí)際需要,分析研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、第三產(chǎn)業(yè)、對外開放、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等具體工作,努力把起草材料的過程變?yōu)檠芯抗ぷ鳌⑼苿?dòng)工作的過程。三是為解決問題找方法。要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中暴露出來的問題,分析研究解決問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)解決問題提供參考意見。要堅(jiān)持做到“兩個(gè)充分”、“三個(gè)深入”,保證我們所提參考意見的科學(xué)性、合理性和可操作性?!皟蓚€(gè)充分”,即充分掌握政策理論依據(jù),包括上級精神、理論觀點(diǎn)、法制規(guī)范、政策要求,以及相關(guān)的歷史決策材料、先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,充分掌握本地區(qū)或本單位的情況?!叭齻€(gè)深入”,即深入分析、深入咨詢、深入研究,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量、高水平的決策參考意見。市政府辦公室要加強(qiáng)對基層部門綜合文字工作的指導(dǎo),加強(qiáng)日常的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常開展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。今年,我們已經(jīng)開始實(shí)行基層部門綜合文字人員上掛鍛煉制度。通過1―2年的跟班學(xué)習(xí),力爭將全市政府系統(tǒng)辦公室綜合文字人員輪訓(xùn)一遍,提高全市政府系統(tǒng)文字工作質(zhì)量和水平。
(二)切實(shí)做好政務(wù)信息工作。一要圍繞市政府中心工作采編信息。前不久,市政府辦公室根據(jù)全市中心工作,制定下發(fā)了《20xx年政務(wù)信息報(bào)送要點(diǎn)》,提出了10個(gè)方面的內(nèi)容。各縣區(qū)、市直各單位辦公室都要按照要求做好信息報(bào)送工作,進(jìn)一步提高信息報(bào)送的針對性。二要積極擴(kuò)大信息覆蓋網(wǎng)絡(luò)。政府工作涉及到什么方面,我們就要把信息網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到什么方面,增強(qiáng)信息反映問題的靈敏度。要不斷完善工作網(wǎng)絡(luò),以更多更快地掌握基層動(dòng)態(tài)和社情民意。三要加強(qiáng)信息綜合開發(fā)。要搞好信息的收集加工,對大量零散、孤立的信息進(jìn)行篩選和歸納整理,總結(jié)出帶有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題,提出觀點(diǎn)和建議,使之成為對政府決策有重要參考價(jià)值的高層次信息。各縣區(qū)、市直各單位辦公室每季度要上報(bào)1-2篇有深度的調(diào)研信息。四要認(rèn)真做好上報(bào)信息工作。要及時(shí)了解和把握上級對信息的需求,抓住貫徹落實(shí)上級決策過程中有特色的經(jīng)驗(yàn)和做法,深入分析,綜合提煉,不斷提高上報(bào)信息的質(zhì)量。上報(bào)信息,既要報(bào)喜,也要報(bào)憂。各級辦公室要把上報(bào)緊急信息作為一條政治紀(jì)律來執(zhí)行。要落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和渠道及時(shí)、如實(shí)上報(bào)緊急信息,確保不發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
(三)深入開展調(diào)查研究。調(diào)查研究是辦公室工作的基本功。要緊緊圍繞政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究,提出對策建議。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的需求,根據(jù)工作中出現(xiàn)的問題,多搞些“短、平、快”的課題,把調(diào)研成果盡快運(yùn)用到實(shí)際工作中去。加強(qiáng)調(diào)查研究,必須在深入上下功夫,做到情況清、分析深、對策明。調(diào)研的最終目的是解決問題。要對了解掌握的大量實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的分析和研究,提出有針對性的對策措施,使調(diào)研成果有效、管用。當(dāng)前,要按照全市總體工作的安排,圍繞xx等戰(zhàn)略性問題以及“重點(diǎn)工業(yè)500億上臺(tái)階工程”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心、改革開放等方面進(jìn)行深入調(diào)研,力爭有更多、更好的調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策。
(四)改進(jìn)和規(guī)范公文處理工作。辦理公文是各級辦公室的重要職能,也是重要的基礎(chǔ)性工作。今后,要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是加強(qiáng)審核把關(guān)。切實(shí)把好公文的政策關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)和請示性公文的事先協(xié)調(diào)關(guān)。二是遵循行文規(guī)則。要嚴(yán)格公文的辦理、報(bào)送程序,嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限制發(fā)公文。越級行文、體外循環(huán),初衷都是為了“快”,但結(jié)果都是“慢”。希望各級辦公室?guī)ь^執(zhí)行好公文辦理和報(bào)送的規(guī)則,堅(jiān)持公文一個(gè)口子進(jìn)辦公室,并建立退文制度。三是突出時(shí)效性。在提高辦文質(zhì)量的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步提高辦文效率。對各類公文的辦理,都要明確時(shí)間要求,堅(jiān)決杜絕拖延、推諉和壓誤的現(xiàn)象。特別是對一些應(yīng)急文件,要特事特辦,隨到隨辦,努力為基層提供方便。
(五)大力加強(qiáng)督促檢查?,F(xiàn)在,在我們政府系統(tǒng),各級都存在著政策措施落實(shí)不到位的問題,加強(qiáng)政務(wù)督查工作顯得尤為重要。一是突出重點(diǎn)抓督查。緊緊圍繞各級政府的重要會(huì)議、重要文件、重大決策、重要部署和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),加大督查力度。對決策落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要組織專門力量進(jìn)行重點(diǎn)督查、跟蹤督查,一抓到底,抓出成效。近期,要重點(diǎn)抓好政府工作報(bào)告中確定的重點(diǎn)工作落實(shí)情況、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況等方面的督查。二是創(chuàng)新機(jī)制抓督查。要發(fā)揮市政府辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門和相關(guān)單位,形成大督查的工作格局。要及時(shí)制訂督查計(jì)劃,分解和下達(dá)督查任務(wù),明確督查落實(shí)的責(zé)任單位,限時(shí)落實(shí)反饋,做到督查事項(xiàng)件件有著落,事事有反饋。要把督查工作與政府系統(tǒng)內(nèi)的目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。要大力推進(jìn)督查工作方式方法的創(chuàng)新,善于運(yùn)用明查暗訪、回訪核查、新聞督查等形式,更好地掌握實(shí)情,找準(zhǔn)問題,研究對策,提高督查工作的實(shí)效。三是完善網(wǎng)絡(luò)抓督查。對一些重大問題的督查,要發(fā)揮有關(guān)部門的作用和全市督查隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)的整體功能,有效地組織各方面力量開展督查。
(六)確保政府日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)值班工作,認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制。尤其是節(jié)假日、雙休日和夜間,必須保證正常工作運(yùn)轉(zhuǎn),確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠迅速反應(yīng),有效處置,掌握主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步做好機(jī)要保密工作,保證政令暢通,杜絕失泄密事件的發(fā)生。要搞好會(huì)務(wù)工作。任何一次會(huì)議和活動(dòng)的安排,都要做到周密細(xì)致部署,逐項(xiàng)銜接落實(shí),確保萬無一失。尤其是在安排市政府的重大活動(dòng)和重要接待任務(wù)時(shí),要精心組織,認(rèn)真做好方案制定、材料準(zhǔn)備、生活安排、安全保衛(wèi)等各環(huán)節(jié)的工作,確保每次任務(wù)的順利完成。市政府辦公室要積極加強(qiáng)與市委、人大、政協(xié)辦公室的聯(lián)系和溝通,妥善處理與部門和基層的關(guān)系,多交流溝通,多協(xié)商辦事。特別是我們政府系統(tǒng)辦公室上下更要加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)通氣。今后,要定期召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),研究探討辦公室工作的特點(diǎn)和規(guī)律,明確工作任務(wù)和措施,提高政府系統(tǒng)辦公室工作整體效能。
對無關(guān)人員不得透露操作程序和提供相關(guān)設(shè)備和軟件;
用戶密碼口令應(yīng)由使用單位定期更換;
相關(guān)設(shè)備應(yīng)指定專人管理和維護(hù)。要加強(qiáng)崗位責(zé)任制、計(jì)算機(jī)操作程序、電子傳輸作業(yè)流程、定期檢查測試和保養(yǎng)設(shè)備等相關(guān)制度建設(shè),嚴(yán)格按制度辦事,始終保持設(shè)備完好,網(wǎng)絡(luò)暢通。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,及時(shí)接收電子公文。各縣區(qū)、市直各單位辦公室要保證每個(gè)工作日上午、下午各上網(wǎng)兩次,及時(shí)接收包括內(nèi)部明電在內(nèi)的電子公文,避免壓誤。
(八)不斷提高后勤保障能力。要從加強(qiáng)管理入手,進(jìn)一步規(guī)范后勤服務(wù),做到保障有力。要不斷深化制度創(chuàng)新,逐步建立健全機(jī)關(guān)后勤管理體系、保障體系和服務(wù)體系,不斷提高科學(xué)管理和服務(wù)保障能力。要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)、車輛、文印管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,使每項(xiàng)工作都有章可循,做實(shí)做細(xì)。要強(qiáng)化安全保衛(wèi)意識(shí),認(rèn)真做好機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,確保不出事故。同時(shí),水電供應(yīng)、房屋維修、綠化衛(wèi)生等各項(xiàng)工作,也要通過改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,努力讓領(lǐng)導(dǎo)和同志們滿意。
圍繞信息工作,制訂和完善信息報(bào)送和處理制度;
圍繞督查工作,制訂和完善分級負(fù)責(zé)、及時(shí)反饋的督查制度;
圍繞綜合協(xié)調(diào)工作,制訂和完善決策前和貫徹實(shí)施中的協(xié)調(diào)制度,等等。有了制度,就要嚴(yán)格按照“規(guī)矩”辦事,做到敢抓敢管、有章可循,確保各項(xiàng)工作的規(guī)范、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。同志們,辦公室工作責(zé)任重大,任務(wù)光榮。我們一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,守得住清貧,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),切實(shí)履行好“三項(xiàng)職能”,認(rèn)真搞好“三個(gè)服務(wù)”,創(chuàng)造性地開展工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)力推動(dòng)全市政府系統(tǒng)辦公室工作上臺(tái)階、上水平。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
冬去春來,萬象更新!今天,我們隆重召開全市辦公室會(huì)議,致力于提升全市辦公室為機(jī)關(guān)服務(wù)、為群眾服務(wù)的能力和水平,就是貫徹落實(shí)全市工作要求的實(shí)際行動(dòng)。
剛剛過去的一年里,面對常態(tài)化疫情防控工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下攻堅(jiān)克難,矢志發(fā)展,應(yīng)該說,辦了一系列大事、難事,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長,實(shí)現(xiàn)了“十四五”強(qiáng)勢開局,這也充分反映出全市各級辦公室的參謀、協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。特別是去年面對疫情防控,我市咬緊牙關(guān),攻堅(jiān)克難,可以說,全市辦公室的同志高水平謀事、高效率辦事,確保了全市各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。成績來之不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同努力的結(jié)果,更飽含著全市辦公室同志的智慧、心血和汗水。
成績屬于過去,超越還看后頭。當(dāng)前,xx正加快向“奮戰(zhàn)十四五,建設(shè)首強(qiáng)市”這一宏偉藍(lán)圖昂首邁進(jìn),全市各級各單位辦公室的任務(wù)更加艱巨繁重,大家必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的更高要求,爭做表率,主動(dòng)作為,進(jìn)一步開創(chuàng)辦公室工作的新局面。這里,我講幾方面的意見:
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)辦公室的重要地位和作用。
辦公室是黨委和政府的綜合性辦事機(jī)構(gòu)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,擔(dān)負(fù)著參謀、辦事、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能,為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù),具有其他任何部門無法替代的特殊地位和作用。關(guān)于這一點(diǎn),概括起來就是“三個(gè)十分”。
一是位置十分重要。我來市委工作快兩年了,深知辦公室工作任務(wù)艱巨、很苦很累,兩眼一睜忙到熄燈,對辦公室也有很深的感情和認(rèn)識(shí)。辦公室作為各單位的“參謀部”、“作戰(zhàn)部”、“后勤部”和“不管部”,位置非常重要。首先,作為“參謀部”,各單位要實(shí)施科學(xué)決策,離不開辦公室“秀才們”集思廣益,充分論證,刻苦思維,大膽創(chuàng)新,提出高質(zhì)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看量的參謀建議和決策預(yù)案。其次,作為“作戰(zhàn)部”,各單位決策要擲地有聲,領(lǐng)導(dǎo)意圖要順利實(shí)現(xiàn),大事實(shí)事要見到實(shí)效,都離不開辦公室抓貫徹、抓督查、抓落實(shí)。再次,作為“后勤部”,各單位工作要實(shí)現(xiàn)快節(jié)奏、高效率、創(chuàng)一流、出亮點(diǎn),離不開辦公室高質(zhì)高效、周到細(xì)致的籌備安排和服務(wù)保障。最后,作為“不管部”,辦公室不僅要協(xié)助本單位謀全局、抓大事,而且要管好單位領(lǐng)導(dǎo)同志無暇顧及的各種具體事務(wù),以及其他一些無人管、管不好的所有事情??梢哉f,上至天文地理,下至雞毛蒜皮,辦公室都要統(tǒng)籌考慮,周密安排,妥善處置,確保本單位各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),不出任何紕漏。
二是責(zé)任十分重大。辦公室工作,可以說事事關(guān)系單位大局、人人關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)形象。比如,大家提出的參謀建議,一旦被市委、市政府或本單位領(lǐng)導(dǎo)班子采納、推開和實(shí)施,就能對全市發(fā)展的工作產(chǎn)生方向性、指導(dǎo)性的影響。如果我們的建議是高質(zhì)量的,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益是很大的;否則,其負(fù)面影響也不可估量。再如,辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)的很多機(jī)要文電都有較高的密級,稍有不慎就可能釀成重大責(zé)任事故。同時(shí),辦公室又是各單位的“門面”和“窗口”,廣大干部群眾都十分關(guān)注,并通過辦公室來觀察整個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志和隊(duì)伍形象。如果我們的工作好、形象好,就能為單位和領(lǐng)導(dǎo)增光添彩;反之,就會(huì)直接或間接地?fù)p害單位和領(lǐng)導(dǎo)的形象與威信。
三是要求十分嚴(yán)格。辦公室的重要地位、重大責(zé)任和工作性質(zhì),要求我們的工作絕不能滿足于一般化,而必須是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。比如,一要能出好點(diǎn)子,能出點(diǎn)子,會(huì)出點(diǎn)子,出好點(diǎn)子,講黨性、講政治、講原則,不當(dāng)亂參;二要能玩筆桿子,有較強(qiáng)的文字能力,這也是辦公室干部要有的看家本領(lǐng);三要能耍嘴皮子,反映問題傳達(dá)指示不走樣,組織溝通順暢,坐著能寫,站著能說,下去能唱;四要能找?guī)讉€(gè)點(diǎn),就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要求與自身實(shí)際不一致的時(shí)候,能找到結(jié)合點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)之間意見不一致的時(shí)候能找到相同點(diǎn);五要能鋪塌臺(tái)子,補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)做不了的事,補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)做不好的事;六要能闖新路子,針對工作中的一些新問題、新情況,能夠想出新的思路;七要能把好細(xì)節(jié)關(guān),如值班、會(huì)議通知、座次安排等等,這些事情看似瑣碎小事,辦不好就會(huì)出大麻煩??傊?,辦公室作為各單位的中樞機(jī)關(guān),是一個(gè)地方、一個(gè)單位的一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿,不論是政務(wù)服務(wù),還是事務(wù)服務(wù),都要精心籌劃,周密運(yùn)作,確保質(zhì)量,力爭辦文要辦成精品,辦事要辦得圓滿,辦會(huì)要辦成樣板。
二、圍繞大局,充分發(fā)揮辦公室的重要職能作用。
全市各單位辦公室要緊緊圍繞市委、市政府安排部署和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把自身工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景之下,更好地發(fā)揮參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合、后勤保障作用,不斷提升辦公室服務(wù)協(xié)調(diào)工作水平。具體來講,就是要努力在“四個(gè)方面下功夫”:
一要在參謀輔政上狠下功夫。“國之興廢,在于政事;政事得失,由乎輔政”。辦公室特別是辦公室干部作為黨委、政府的“智囊團(tuán)”和領(lǐng)導(dǎo)的“思想庫”,必須強(qiáng)化“身在兵位、胸懷帥謀”的意識(shí),力爭參到點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處。這方面,首先,綜合文稿要在體現(xiàn)意圖、聯(lián)系實(shí)際上動(dòng)腦筋。要正確把握領(lǐng)導(dǎo)思路,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,吃透上情、了解下情、掌握外情,力求做到用活躍的形式反映真實(shí)的情況,用簡短的篇幅容納豐富的內(nèi)容,用樸實(shí)的語言提煉深刻的道理,用典型的案例傳遞深邃的思想,著力打造精品,真正起到以文輔政的目的。其次,調(diào)查研究要在圍繞大局、服務(wù)決策上下功夫。毛主席曾說過,“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。******曾發(fā)表過一篇文章——《談?wù)務(wù){(diào)查研究》,指出“重視調(diào)查研究,是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶”,這些都說明調(diào)查研究的重要性。辦公室調(diào)研就是要準(zhǔn)確把握牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、社會(huì)矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見的集中點(diǎn),準(zhǔn)確把握對全局工作有指導(dǎo)意義的新情況和關(guān)鍵性問題,選準(zhǔn)課題,放下架子、撲下身子,了解情況、潛心研究,為單位和領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。最后,信息工作要在全面及時(shí)、準(zhǔn)確規(guī)范上想辦法。各單位辦公室信息系統(tǒng)是市委、市政府獲取信息的主渠道,是市委、市政府的“耳目”,信息工作的成效,直接關(guān)系到市委、市政府決策的正確與否,關(guān)系到?jīng)Q策貫徹實(shí)施的效果。為此,市委專門下發(fā)了活動(dòng)通知,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),進(jìn)一步提高全市信息工作的服務(wù)性、針對性和時(shí)效性,力爭創(chuàng)出一流、打出品牌。
二要在督查落實(shí)上狠下功夫。辦公室工作要想有地位、有作為,必須善督查、敢管事,真正把督查權(quán)用出權(quán)威、用出效益。市委辦公室、市政府辦公室要緊緊圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)、社會(huì)熱難點(diǎn)、爭先進(jìn)位等中心工作,以及領(lǐng)導(dǎo)安排的事項(xiàng),大膽督查,反復(fù)督查,跟蹤督查,特別是一些久拖不決的事項(xiàng),要敢于動(dòng)真格、硬碰硬,全程跟蹤,一抓到底,做到批則查,查必清,清必辦,辦必果。各單位辦公室要緊緊圍繞省市市各項(xiàng)安排部署,以及本單位年度目標(biāo)任務(wù)、大事實(shí)事完成情況,狠抓監(jiān)督檢查,確保不折不扣地落實(shí)到位。
三要在綜合協(xié)調(diào)上狠下功夫。辦公室承上啟下,聯(lián)系左右,溝通內(nèi)外,要在上下之間找到“結(jié)合點(diǎn)”,在部門之間找到“共同點(diǎn)”,在紛繁復(fù)雜的工作中間找到“著力點(diǎn)”,充分發(fā)揮樞紐作用,就要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。首先,“彈鋼琴”要有“譜”?!白V”就是規(guī)章制度,就是行為規(guī)范,就是辦事規(guī)矩。辦公室要著力搞好各項(xiàng)制度建設(shè),使每件事情、每個(gè)部門和科室都有章可循、有規(guī)可依、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,“彈鋼琴”要有“節(jié)”。就是要掌握節(jié)奏,注意節(jié)拍,分清輕重緩急,做到緊事先辦、大事精辦、要事穩(wěn)辦、特事特辦。再次,“彈鋼琴”要有“度”。就是要把握好協(xié)調(diào)工作中的限度,做到統(tǒng)攬不包攬,處理好各部門、本系統(tǒng)各科室的關(guān)系,有問題辦公室要出面協(xié)調(diào),但具體責(zé)任還要落實(shí)到具體單位,使各個(gè)部門、科室各司其職、通力協(xié)作,共同演奏出和諧樂章。
四要在隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫。為政之基在于人。辦公室隊(duì)伍整體素質(zhì)如何直接影響服務(wù)的質(zhì)量和效率,影響單位和領(lǐng)導(dǎo)的形象。要全力抓好辦公室干部隊(duì)伍建設(shè),真正把辦公室干部打造成一支領(lǐng)導(dǎo)放心、遇事留心、工作用心、辦事細(xì)心的一流干部隊(duì)伍。重點(diǎn)就是要教育干部努力做到以下“六方面”:一是實(shí)干。就是要牢固樹立“實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平”的理念,大力發(fā)揚(yáng)樂于吃苦、默默無聞的“孺子?!本瘢鷮?shí)工作、勇于超前的“馬前卒”精神和恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的“螺絲釘”精神,在平凡的崗位上干出大有作為的事業(yè)。二是勤奮。櫻桃好吃樹難栽,不下苦功花不開。辦公室的同志既要勤動(dòng)手、勤跑腿,更要勤學(xué)習(xí)、勤思考,不斷充實(shí)自己,鞭策自己,多在理論與實(shí)踐的結(jié)合上下功夫,開拓創(chuàng)新,開闊思路,切實(shí)提升盡職履責(zé)的能力和水平。三是嚴(yán)細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)成就完美。辦公室任何工作都連著大局、關(guān)系民生,對待每項(xiàng)工作都要從細(xì)謀劃、從細(xì)安排、從細(xì)處理。比如,辦文要既觀其大略,又不放過細(xì)節(jié),做到嚴(yán)絲合縫、無可挑剔;辦會(huì)要提前與有關(guān)部門協(xié)調(diào),做到環(huán)環(huán)相扣,周密部署,規(guī)范有序;辦事、接待要以領(lǐng)導(dǎo)滿意、恰到好處為目標(biāo)??傊?,要保證公文辦理不拖延、信息上報(bào)不誤時(shí)、督查落實(shí)不誤事、重要活動(dòng)不出錯(cuò)。四是團(tuán)結(jié)?!巴纳匠捎瘢瑓f(xié)力土變金”。要積極教育干部工作上相互支持、相互協(xié)作,生活上相互關(guān)心、相互幫助,心往一處想,勁往一處使,最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的能力,實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”的整體效應(yīng),營造團(tuán)結(jié)融洽、心情舒暢、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。五是奉獻(xiàn)?!鞍滋旒影嗉狱c(diǎn),晚上干過零點(diǎn),節(jié)假日照常到點(diǎn)”,這是辦公室工作的常態(tài),而且大家做的事情很多,卻都是幕后工作。所以說,沒有奉獻(xiàn)精神是進(jìn)入不了這種工作常態(tài)的。辦公室干部必須要有默默無聞的平常心態(tài),有不圖名、不圖利、忘我工作的精神境界,有甘于清貧、甘于幕后、甘于任勞任怨的責(zé)任擔(dān)任。六是自律。辦公室在工作中起著承上啟下、協(xié)調(diào)各方的橋梁紐帶作用,處于非常特殊、非常重要、非常關(guān)鍵的部位,比較容易接觸到來自方方面面的誘惑。所以必須教育干部做到“耐得住寂寞、擋得住誘惑、守得住秘密、管得住小節(jié)、經(jīng)得住考驗(yàn)”,這對全市辦公室的同志顯得特別重要、特別必要、特別緊要。
另外,在用人導(dǎo)向上,各單位要注意加強(qiáng)對辦公室同志的培養(yǎng)使用,使辦公室既出思路、出觀念、出經(jīng)驗(yàn),更出人才、出干部、出領(lǐng)導(dǎo),真正讓那些愿干事、能干事、干成事、不出事的辦公室干部有耕耘就有收獲、有奉獻(xiàn)就有回報(bào)。
三、明確定位,努力當(dāng)好辦公室主任。
今天各單位辦公室主任(或負(fù)責(zé)人)都來了,大家作為本單位綜合辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,你們既要當(dāng)好“謀略家”,又要當(dāng)好“管家”和“雜家”,上管全局,中管協(xié)調(diào),下管具體,一天忙到黑,一年忙到頭,無規(guī)律、超負(fù)荷工作,任勞任怨,非常辛苦,我們都深有體會(huì)。但辦公室主任的崗位又非常重要,既然走上了這個(gè)崗位,就必須橫下一條心、鉚足一股勁,干就干好、干就一流。當(dāng)好辦公室主任,就是要把握好以下“四個(gè)定位”:
一是就辦公室全局工作而言,辦公室主任是指揮員。辦公室工作繁多,不能頭痛治頭、腳痛治腳、大包大攬,更不能以己昏昏、使人昭昭、脫離實(shí)際。作為指揮員,要胸懷全局,指揮若定,對于重大問題要及時(shí)請示匯報(bào),但對職責(zé)范圍內(nèi)的事,也要敢于負(fù)責(zé)、果斷決策。要善于統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、分步驟、有條不紊地開展工作。
二是就辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子而言,辦公室主任是班長。能不能當(dāng)好這個(gè)班長,關(guān)鍵要做好三點(diǎn):一要作好表率。俗話說,“權(quán)不壓眾、威在業(yè)績”。班長就得對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,學(xué)習(xí)上要帶頭、工作上要帶頭、廉潔守紀(jì)上要帶頭,要求大家做的事,自己首先要做好,要求別人不做的,自己首先不做。二要搞好團(tuán)結(jié)。要做到能容人、容事、容言。容人,就是要有求同存異、海納百川的雅量;容事,就是要大事講原則,小事講風(fēng)格,不要斤斤計(jì)較,這樣就沒有過不去的事;容言,就是得叫人家說話,好聽話、難聽話,都能聽進(jìn)去,既能團(tuán)結(jié)與自己意見相同的人一道工作,又能團(tuán)結(jié)與自己意見不同的人一道工作。三要知人善用。要善于調(diào)動(dòng)所有干部的積極性,對各科室干部要放權(quán)、放手、放心,鼓勵(lì)他們大膽創(chuàng)新,甩開膀子干,創(chuàng)造性開展工作,為全市儲(chǔ)備人才。
三是對上級領(lǐng)導(dǎo)而言,辦公室主任是參謀助手。由于工作需要,辦公室主任面對領(lǐng)導(dǎo)多,接觸基層群眾多。接觸的越多,就越要有一種實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,無論是匯報(bào)工作,還是反映情況,一定要講真話、報(bào)實(shí)情,特別是要把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作考慮得深入一些,謀劃得周全一些,凡事往前趕,寧可人等事,不讓事等人,不當(dāng)“馬后炮”,讓領(lǐng)導(dǎo)省心、放心,這才是真正對領(lǐng)導(dǎo)、對工作、對辦公室負(fù)責(zé)。
四是就辦公室和其他部門的關(guān)系而言,辦公室主任是協(xié)調(diào)員。辦公室往往是各種關(guān)系、各種矛盾的交匯點(diǎn),辦公室主任必須有善于協(xié)調(diào)關(guān)系、善于處理矛盾的能力和本領(lǐng)。做好這方面工作,首先要學(xué)著多一分尊重、多一分理解,多一分溝通、多一分協(xié)調(diào)。俗話說,“好話當(dāng)錢使”,多說說,多跑跑,爭取方方面面的理解和支持,大家心理和諧了,工作就協(xié)調(diào)了,那么工作合力就強(qiáng),干起事來就能得心應(yīng)手。
同志們,事業(yè)維艱,奮斗以成。讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)交流,共同努力,切實(shí)把全市辦公室工作抓好,抓出成效來,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的。會(huì)議的主要議題是:總結(jié)去年以來全市政府系統(tǒng)辦公室工作,表彰一批在公文處理、綜合文字、政務(wù)信息、督辦查辦、調(diào)查研究和電子公文傳輸工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員政府系統(tǒng)辦公室全體同志,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),奮力爭先,努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公室工作新局面。x市長對辦公室工作十分關(guān)心,對開好這次會(huì)議提出了明確要求。x市長在百忙之中,擠出時(shí)間,參加我們的會(huì)議并要作重要講話。這充分說明市政府對辦公室工作高度重視,對辦公室的同志們寄予厚望。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇十三
同志們:
今天召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作進(jìn)展,分析當(dāng)前環(huán)境形勢,研究部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。
20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,扎實(shí)推進(jìn)污染減排和生態(tài)文明建設(shè),按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的總體思路,在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對熱點(diǎn)上狠下功夫,各項(xiàng)環(huán)保工作取得新的進(jìn)展。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求,堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則,研究制定群眾路線教育活動(dòng)實(shí)施方案和工作方案,以征求意見函、召開座談會(huì)、下基層調(diào)研、到工地了解實(shí)情等各種方式,廣泛征求各類意見建議100多條,查找出班子存在的23條“四風(fēng)”方面的突出問題,提出42條整改措施。同時(shí),認(rèn)真制定整改方案和制度建設(shè)計(jì)劃,建立活動(dòng)長效機(jī)制,努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),積極開展服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層主題活動(dòng)和黨務(wù)政務(wù)公開、權(quán)力運(yùn)行陽光工程活動(dòng),繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位,黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。下大力氣加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評比中位列第一。
(二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度。強(qiáng)化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管,完成39臺(tái)276蒸噸燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進(jìn)脫硫、脫硝等污染防治設(shè)施項(xiàng)目及煙塵改造、清潔能源替代項(xiàng)目建設(shè)。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點(diǎn)大氣污染源繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)控措施,督促重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。修訂完善《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)信息溝通和督辦落實(shí)工作機(jī)制,加大日常督查巡查力度,嚴(yán)管重罰,相關(guān)檢查情況一月一通報(bào),對存在嚴(yán)重問題的工地在媒體上進(jìn)行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地?fù)P塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚(yáng)塵24小時(shí)全天候自動(dòng)監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)與標(biāo)志管理,建成投運(yùn)13家環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、54條環(huán)保檢測線、24個(gè)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作窗口。全年檢測在用機(jī)動(dòng)車532614輛,核發(fā)環(huán)保標(biāo)志683218枚。先后下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車區(qū)域禁行的通告》、《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼的通告》、《黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申領(lǐng)指南》等規(guī)范性文件,自20xx年12月1日起繞城高速區(qū)域以內(nèi)黃標(biāo)車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標(biāo)車6506輛,超額完成了第一階段淘汰任務(wù)。通過定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對全市機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。扎實(shí)開展小燃煤爐具等低空排煙設(shè)施淘汰復(fù)查工作。全市完成2座儲(chǔ)油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進(jìn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動(dòng)建立“河長”目標(biāo)責(zé)任體系,協(xié)調(diào)推進(jìn)市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一調(diào)度、每月一檢查,推進(jìn)污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),對重點(diǎn)難點(diǎn)問題靠上進(jìn)行督辦并協(xié)助有關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)開展相關(guān)協(xié)調(diào)工作,督促完成121個(gè)城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以內(nèi)65條河道(段)截污工作,對市區(qū)河道棚蓋部分1087個(gè)污水直排口也全部進(jìn)行截污整治,市區(qū)新鋪污水管線170公里,市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問題,金牛公園中水站和水質(zhì)三廠二期工程投入運(yùn)行,市區(qū)新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態(tài)補(bǔ)水的情況下,小清河自20xx年7月起已連續(xù)6個(gè)月穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳控制目標(biāo)要求,其中cod、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調(diào)東線工程沿線環(huán)境突出問題大排查,確保南水北調(diào)沿線在試通水和通水期間水質(zhì)安全。完成列入國家《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃》項(xiàng)目39項(xiàng)和省小清河流域規(guī)劃項(xiàng)目137項(xiàng),督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟(jì)西濕地年度目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)水源地一級保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程,設(shè)立道路警示牌7處。組織實(shí)施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作,完成地下水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況中期評估,開展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項(xiàng)調(diào)查暨全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)主要污染物減排。深入挖掘減排潛力,制定印發(fā)《濟(jì)南市20xx年度主要污染物總量減排計(jì)劃》,市政府與各縣(市)區(qū)、有關(guān)市直部門和重點(diǎn)企業(yè)等19家單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行分解落實(shí),并將河道截污整治、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)工作納入責(zé)任書。20xx年,累計(jì)完成水、畜禽和氣污染減排項(xiàng)目215個(gè),全面完成省下達(dá)任務(wù)。在水污染物減排方面,繼續(xù)深化城市生活污水集中處理,水質(zhì)凈化三廠二期擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn),全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)污水集中處理和重點(diǎn)企業(yè)深度治理,章丘第二污水廠實(shí)現(xiàn)進(jìn)水調(diào)試,中石化濟(jì)南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項(xiàng)目投入運(yùn)行。在氣污染物減排方面,穩(wěn)步推進(jìn)火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造,完成脫硫改造裝機(jī)容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機(jī)面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實(shí)現(xiàn)突破,黃臺(tái)電廠7#、章丘華電4#機(jī)組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運(yùn),新增脫硝裝機(jī)容量630兆瓦、熟料產(chǎn)能1萬噸/日。黃臺(tái)電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗(yàn)收,全市10萬千瓦以上機(jī)組旁路拆除任務(wù)全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進(jìn),明確畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目監(jiān)管、落實(shí)及資金獎(jiǎng)勵(lì)形式,全年上報(bào)112家畜禽污染治理工程。
(四)全面推進(jìn)創(chuàng)模和生態(tài)市建設(shè)工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求,組建創(chuàng)模辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),印發(fā)《濟(jì)南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》和《濟(jì)南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實(shí)施方案》,市政府與11個(gè)縣(市)區(qū)、16個(gè)職能部門主要負(fù)責(zé)人簽訂20xx-20xx年度《濟(jì)南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)責(zé)任書》。完成20xx―20xx年度生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書屆終考核,考核結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào)。積極開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,章丘市通過國家生態(tài)市建設(shè)省級預(yù)審,正等待國家技術(shù)評估,商河通過省級生態(tài)縣驗(yàn)收,濟(jì)陽、平陰通過省級生態(tài)縣核查。全市累計(jì)創(chuàng)建省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)(含國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)),其中章丘市18個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國家級生態(tài)村1個(gè),省級生態(tài)村35個(gè),市級生態(tài)村2100個(gè)。組織申報(bào)國家級生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),國家級生態(tài)村11個(gè),省級生態(tài)村21個(gè),省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作,督促章丘市開展農(nóng)村連片整治工作,全市共申請各級環(huán)保專項(xiàng)資金3.44億元。
(五)持續(xù)增強(qiáng)環(huán)保服務(wù)能力。一是增強(qiáng)環(huán)評服務(wù)能力。積極發(fā)揮環(huán)評審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用,從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè),對符合擴(kuò)大內(nèi)需政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目做好服務(wù)。濟(jì)陽縣環(huán)保局采取“環(huán)評綠色”通道、一站式辦理、上門服務(wù)等新舉措,將服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)審批管理服務(wù),積極配合我市建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“一號(hào)通”系統(tǒng)的運(yùn)行,取消建設(shè)項(xiàng)目審批前期初審,減少建設(shè)項(xiàng)目辦事環(huán)節(jié),并對列入我市重大項(xiàng)目審批綠色通道的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步將環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、登記表的審批時(shí)限縮短到12、5和2工作日,環(huán)保驗(yàn)收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié),加快項(xiàng)目環(huán)評審批手續(xù)辦理進(jìn)度。全市批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目1450個(gè)(其中報(bào)告書105個(gè),報(bào)告表894個(gè),登記表451個(gè)),拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項(xiàng)目79個(gè);驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目616個(gè)。二是增強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管能力。進(jìn)一步加大對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位執(zhí)法監(jiān)管力度,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理,進(jìn)行跨市轉(zhuǎn)移審批121件,轉(zhuǎn)入88件,轉(zhuǎn)移過程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進(jìn)鉻污染場地修復(fù)工作,目前裕興公司已按要求進(jìn)一步完善修復(fù)工程技術(shù)方案。啟動(dòng)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作,全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進(jìn)行了推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)輻射安全許可證管理,我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,持證率100%。積極組織開展核技術(shù)利用單位項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作和重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力。及時(shí)修訂《濟(jì)南市重污染應(yīng)急工作方案》,在全省率先出臺(tái)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。認(rèn)真履行市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室職能,及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣三級應(yīng)急響應(yīng)2次,協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門采取各項(xiàng)應(yīng)急措施,并向廣大市民發(fā)布公告,我市積極應(yīng)對重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認(rèn)可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理,明確市、縣(市)區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé),全年企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率90%,較大以上風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)案編制率達(dá)到100%。深入開展環(huán)境安全大檢查工作,出動(dòng)監(jiān)察人員1400人(次),重點(diǎn)對全市88家以上較大風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境隱患進(jìn)行了排查。完成《濟(jì)南市重金屬污染防治“”規(guī)劃》年度任務(wù),完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應(yīng)急實(shí)兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武,取得第一名的優(yōu)異成績?;笔a區(qū)在玉清水廠開展了突發(fā)性環(huán)境事件實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,長清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺(tái)高速化學(xué)品泄漏、濟(jì)南天邦化工火災(zāi)、濟(jì)南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強(qiáng)為民辦事能力。深化與12345市民服務(wù)熱線的聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步理順辦理工作體制、機(jī)制和程序,對承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細(xì)琢,認(rèn)真分析案件成因,找準(zhǔn)法律依據(jù),逐一回復(fù),逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會(huì)關(guān)注度高,嚴(yán)重危害群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,12369環(huán)保熱線受理群眾舉報(bào)2151件,案件處理率100%、回復(fù)回訪率100%、群眾滿意率97.4%,群眾滿意率同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。按期辦理回復(fù)人大建議、政協(xié)提案28件,全年未發(fā)生進(jìn)京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。
(六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),市局組織開展嚴(yán)查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查,立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時(shí)開展冬季大氣污染防治專項(xiàng)檢查活動(dòng),對81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進(jìn)行檢查,對18家違法違規(guī)單位進(jìn)行立案處罰,并對部分嚴(yán)重違法企業(yè)進(jìn)行公開曝光;全年市局出動(dòng)1100余人(次),檢查企業(yè)650余家(次),全年共處罰95件環(huán)境違法案件,收繳罰款405萬元,強(qiáng)化了對172家市控重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠管理”、“駐區(qū)域管理”方式,對重點(diǎn)單位、敏感區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實(shí)施24小時(shí)人工監(jiān)控。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測。按照監(jiān)測計(jì)劃開展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村專項(xiàng)監(jiān)測和各類污染源監(jiān)督監(jiān)測工作,獲得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)550萬個(gè),發(fā)布污染源超標(biāo)報(bào)告130份,各類環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告102份。多次啟動(dòng)并開展徒駭河和小清河應(yīng)急加密監(jiān)測。繼續(xù)加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測考核中獲總分第一名,商河縣跨入全市監(jiān)測工作先進(jìn)行列,十個(gè)縣(市)區(qū)監(jiān)測站均通過省標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。在全省率先開展大氣預(yù)警預(yù)報(bào),是全國第四個(gè)發(fā)布預(yù)報(bào)的城市,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上,達(dá)到全國先進(jìn)水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問題為重點(diǎn),抓好科研項(xiàng)目攻關(guān),兩項(xiàng)課題獲市科技計(jì)劃立項(xiàng),“城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測技術(shù)與規(guī)范研究”通過環(huán)保部初審,“山東省持久性有機(jī)污染物污染特征及生物有效性”和“濟(jì)南市大氣顆粒物細(xì)粒子(pm2.5)數(shù)值預(yù)報(bào)研究與應(yīng)用”兩項(xiàng)研究成果獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過了省專家審查。完成環(huán)?!啊币?guī)劃中期評估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟(jì)南南部山區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開力度。進(jìn)一步完善信息公開目錄,實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評價(jià)信息全過程公開,加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作,公布國控重點(diǎn)水、氣污染源實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù),推進(jìn)污染源清單編制,篩選發(fā)布一批重點(diǎn)企業(yè)名單。認(rèn)真維護(hù)新浪環(huán)保政務(wù)微博,完成揚(yáng)塵污染防治信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收和國家環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)能力項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護(hù)能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作,積極應(yīng)對大氣污染成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)的趨勢,多次組織記者進(jìn)行現(xiàn)場采訪報(bào)道,引導(dǎo)社會(huì)輿論正確理性看待我市污染治理工作進(jìn)展。在國家、省、市各級新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專版5個(gè),設(shè)立專題、專欄6個(gè),組織完成“政務(wù)監(jiān)督熱線”、“政務(wù)面對面”訪談節(jié)目四期,全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設(shè)立“天環(huán)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”qq群,積極倡導(dǎo)網(wǎng)上文明風(fēng)尚。全市上下形成宣傳合力,營造全社會(huì)齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認(rèn)真開展調(diào)查研究,積極探索新時(shí)期環(huán)保工作新方法。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)濟(jì)南”省委課題調(diào)研成果顯著,郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示,要求省里全力支持濟(jì)南市的生態(tài)建設(shè),各相關(guān)部門要把省會(huì)作為工作重點(diǎn)和試驗(yàn)區(qū),集中資源和精力開展探索,目前我們正按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求,主動(dòng)與省環(huán)保廳對接,積極爭取項(xiàng)目、人才、資金等方面支持,將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強(qiáng)的工作措施,切實(shí)搞好省會(huì)城市環(huán)保工作。
這些成績的取得,是市委、市政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果,是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。總結(jié)起來有三點(diǎn)體會(huì):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,把環(huán)境保護(hù)作為為民辦實(shí)事的重要工作內(nèi)容,并且寫入了《政府工作報(bào)告》,要求全市上下必須全力以赴確保按時(shí)完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導(dǎo)環(huán)保工作,對解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動(dòng),積極構(gòu)建責(zé)任明確、齊抓共管的環(huán)境保護(hù)大格局,突出部門聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng),切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為,全面加強(qiáng)環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)職能作用,積極為黨委政府科學(xué)決策做好服務(wù),推進(jìn)建立起污染防治協(xié)調(diào)會(huì)議制度、督查督辦制度和考核問責(zé)機(jī)制。在這里,我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
雖然我市環(huán)保工作取得很大成績,但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:
(一)我市空氣質(zhì)量形勢異常嚴(yán)峻,大氣污染防治任務(wù)異常繁重。20xx年1月份新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公布以來,濟(jì)南1-12月可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分別超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍,與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%,全年良好以上天數(shù)61天,占總天數(shù)的16.7%,在全國74個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中,連續(xù)10個(gè)月都在倒數(shù)前十名以內(nèi),在全省17個(gè)地市中濟(jì)南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應(yīng)強(qiáng)烈已經(jīng)成為社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為體現(xiàn)社會(huì)公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán),直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府對環(huán)境保護(hù)問題高度重視,習(xí)多次作出批示、提出要求,指出環(huán)境問題既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的社會(huì)和政治問題,要堅(jiān)決治理大氣污染,為實(shí)現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn);中央政治局召開會(huì)專題研究大氣污染防治工作,這是多年來少見的;省委會(huì)專門將省會(huì)環(huán)境保護(hù)問題研究列入全省12個(gè)重大研究課題,省政府常務(wù)會(huì)議先后5次研究環(huán)保工作,郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟(jì)調(diào)研環(huán)保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現(xiàn)場視察環(huán)保工作,高規(guī)格組織召開全市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的全市環(huán)境保護(hù)推進(jìn)大會(huì),簽訂了責(zé)任狀、發(fā)出了動(dòng)員令??梢哉f,濟(jì)南空氣質(zhì)量形勢非常嚴(yán)峻,到了刻不容緩的地步,已經(jīng)沒有任何退路了。如果我們再不重視,那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理,那就是對省會(huì)的發(fā)展、民生的改善不負(fù)責(zé)任。雖然這個(gè)問題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快而長期積累形成的,但是現(xiàn)在到了還賬的時(shí)候了。治理污染的責(zé)任,歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟(jì)南長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對老百姓生命健康負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,鼓足拼勁和韌勁,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),發(fā)揚(yáng)愚公移山、持之以恒的精神,堅(jiān)定信心、迎難而上,奮力攻堅(jiān)、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),努力在全省爭先鋒、做表率,早日甩掉省會(huì)重污染城市的“帽子”。
(二)污染減排任務(wù)比較重,污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,用水量、集中供熱面積和機(jī)動(dòng)車保有量等剛性需求指標(biāo)將持續(xù)增長,由此帶來新增污染物排放量在“”減排任務(wù)量比重加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時(shí),受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,部分已投運(yùn)減排工程運(yùn)行資金投入面臨較大壓力,畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車減排形勢依然嚴(yán)峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度,通過各方面的手段,該督促的督促,該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),該通報(bào)通報(bào),全面推進(jìn)減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河,個(gè)別區(qū)河長制落實(shí)不到位,河道管理長效機(jī)制仍未形成,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標(biāo)仍存在難度,特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機(jī)動(dòng)車污染防治對環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務(wù)完成作用日益突出,而我市未有專門機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控管理機(jī)構(gòu),市和各縣(市)區(qū)機(jī)動(dòng)車執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足,全市加油站油氣回收治理改造工作進(jìn)展較慢,完成率僅為41%,商河縣、濟(jì)陽縣和章丘市列后三位。
(三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大,短期內(nèi)難有較大突破改觀。按照創(chuàng)模指標(biāo)規(guī)定,我市目前尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)有8項(xiàng),其中重點(diǎn)難點(diǎn)有6項(xiàng)。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大,再生水回用率指標(biāo)、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設(shè)、公眾對環(huán)境保護(hù)的滿意率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)難度較大。同時(shí),農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制不健全,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱,土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問題較多。這都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作重點(diǎn),要下定決心,堅(jiān)決治理。
(四)環(huán)保工作難以滿足群眾熱切期盼,執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性工作研究不夠深,綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力不夠強(qiáng),破解環(huán)境難題的手段不夠多,缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機(jī)制,特別是針對一些難點(diǎn)問題,主動(dòng)出面與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責(zé)任心缺失、自我加壓意識(shí)不強(qiáng),管不好自己的隊(duì)伍和所負(fù)責(zé)的區(qū)域,與公眾交流的渠道不寬,對媒體輿情、信訪舉報(bào)不敏感、反應(yīng)遲鈍,不能很好的傾聽民意、順應(yīng)民意,不能有效地做好與群眾的溝通互動(dòng)工作,面對群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,存在緊迫意識(shí)不強(qiáng),管理手段不多,措施執(zhí)行不力,責(zé)任考核不嚴(yán),有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象,群眾反映強(qiáng)烈。同時(shí),環(huán)保知識(shí)的科學(xué)普及、教育引導(dǎo)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待,因環(huán)境問題引發(fā)社會(huì)熱點(diǎn)的頻度和強(qiáng)度在今后會(huì)進(jìn)一步加大。
同志們,找準(zhǔn)問題才能對癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個(gè)好飯、看個(gè)好景,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線,是我們應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù),是我們的職責(zé)所在。環(huán)保工作肩負(fù)人民群眾的生命之托,責(zé)任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全,又保證經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅(jiān)持以維護(hù)群眾環(huán)境利益為根本,以埋頭苦干、務(wù)實(shí)高效、公開透明來獲得群眾的支持信任,努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)盡快變成現(xiàn)實(shí),用改善環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾看到希望。
三、下一步工作打算。
20xx年,全市環(huán)保工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,圍繞建設(shè)“美麗中國”的宏偉目標(biāo),不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)的理解。我們要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障,需要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立生態(tài)保護(hù)紅線觀念,積極探索環(huán)境保護(hù)新道路,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此,我們對生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要更加堅(jiān)定,要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,做推進(jìn)生態(tài)文明的引領(lǐng)者推動(dòng)者實(shí)踐者,建立完善嚴(yán)格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評價(jià)體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體制。
按照落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的具體要求,20xx年全系統(tǒng)要明確“落實(shí)一個(gè)計(jì)劃、構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)、突出四項(xiàng)重點(diǎn)、加強(qiáng)五大建設(shè)”的“1245”工作思路:落實(shí)一個(gè)計(jì)劃,即推進(jìn)落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》;構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái),即構(gòu)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái);突出四項(xiàng)重點(diǎn),即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作;加強(qiáng)五大建設(shè),即進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研五大基礎(chǔ)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)20xx年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上,“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點(diǎn)河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標(biāo)要求。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)落實(shí)一個(gè)計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》。省里確定要以濟(jì)南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口,帶動(dòng)全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重,全力推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn)。要以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認(rèn)真組織落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》,將行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行全面分解、細(xì)化責(zé)任分工,明確完成時(shí)限、責(zé)任單位與責(zé)任人。切實(shí)發(fā)揮市大氣污染防治工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,建立健全檢查調(diào)度、督查考評等各項(xiàng)推進(jìn)工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,大膽負(fù)責(zé)、真抓真管,努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,最大限度地爭取駐濟(jì)單位的支持,并以省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊城市協(xié)作,以解決區(qū)域性大氣復(fù)合污染為突破口,探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)構(gòu)建省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,把環(huán)境保護(hù)一體化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成環(huán)境保護(hù)的整體合力,真正形成良性互動(dòng)的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚(yáng)塵、抓應(yīng)急、促管理、嚴(yán)執(zhí)法”的要求,重點(diǎn)抓好工業(yè)燃煤、機(jī)動(dòng)車排氣和各類揚(yáng)塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名,將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求,并納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核體系,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn)建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。對大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域,暫停審批涉大氣污染物排放的新建項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),大力推動(dòng)城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設(shè)。結(jié)合《濟(jì)南市余熱利用供熱方案》制定和實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)煤改氣工作,深入推進(jìn)高污染燃料控制工作。對沒有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理;對具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理。全面啟動(dòng)餐飲業(yè)油煙污染治理,嚴(yán)格新建飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)力度,強(qiáng)化黃標(biāo)車淘汰工作,積極推進(jìn)油氣回收治理,繼續(xù)強(qiáng)化外地轉(zhuǎn)入車輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理,督促開展城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵集中治理,對考核不合格或連續(xù)三個(gè)月考核排名末位的實(shí)行問責(zé),對各類揚(yáng)塵違法行為依法查處。認(rèn)真落實(shí)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,妥善應(yīng)對重污染天氣。做好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。
(二)構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái),構(gòu)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái)。要研究我市生態(tài)紅線劃定工作,深入做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進(jìn)《濟(jì)南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作方案》落實(shí),強(qiáng)化對“創(chuàng)?!必?zé)任書重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的調(diào)度、考核、通報(bào)。實(shí)施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標(biāo)掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設(shè)“”重點(diǎn)工作和任務(wù)分工》,加強(qiáng)對全市生態(tài)市建設(shè)任務(wù)的調(diào)度推進(jìn)。組織章丘市做好國家級生態(tài)市核查、驗(yàn)收迎查準(zhǔn)備工作,推動(dòng)商河縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,加快濟(jì)陽縣、平陰縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報(bào)國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,命名600個(gè)市級文明生態(tài)村。開展生態(tài)保護(hù)全過程管理試點(diǎn),推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。編制濟(jì)南市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案并實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實(shí)土壤污染防治任務(wù)。做好土壤保護(hù)優(yōu)先區(qū)域劃分工作,加強(qiáng)優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強(qiáng)區(qū)縣級土壤監(jiān)測和監(jiān)察能力建設(shè),在原來土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上開展加密調(diào)查和污染源排查工作,劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級,建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫。督促裕興公司啟動(dòng)原廠區(qū)污染場地修復(fù)治理,嚴(yán)防產(chǎn)生二次污染。強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理,完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛(wèi)星零監(jiān)測的目標(biāo)。
(三)突出四項(xiàng)重點(diǎn),抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時(shí)候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”的主攻方向,深入挖掘減排潛力,科學(xué)編制20xx年度減排計(jì)劃,分解落實(shí)減排責(zé)任,明確責(zé)任主體和完成時(shí)限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí),督促山水集團(tuán)落實(shí)1萬噸/日熟料生產(chǎn)線以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實(shí)施黃臺(tái)8號(hào)機(jī)組等脫硝治理、華電1-4號(hào)機(jī)組等脫硫改造項(xiàng)目及中石化濟(jì)南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施好光大四廠二期等重點(diǎn)工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)污染減排力度,抓好有機(jī)肥廠和治污項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真開展減排形勢分析,科學(xué)研判增量變化趨勢,及時(shí)調(diào)整減排措施,著力化解新增壓力。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量前置審核制度,健全完善月通報(bào),季核查,年考核等工作機(jī)制,深化減排統(tǒng)計(jì)、檢查督促、考核獎(jiǎng)懲、通報(bào)問責(zé)等管理手段,進(jìn)一步發(fā)揮減排約束性指標(biāo)的推動(dòng)作用。積極推廣環(huán)境合同管理,探索推行排污權(quán)交易制度,完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā),做好診斷,提出需求,積極推動(dòng)實(shí)施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施,推動(dòng)企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動(dòng)搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車間。二是全面推進(jìn)水環(huán)境達(dá)標(biāo)整治。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著力鞏固提高流域治污成果,落實(shí)國家清潔水行動(dòng)計(jì)劃,深化“治、用、?!绷饔蛑挝垠w系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,堅(jiān)持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,加強(qiáng)南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全保障。推動(dòng)濟(jì)南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程、歷城臨港開發(fā)區(qū)污水處理廠等一批重點(diǎn)治污工程建設(shè)加快進(jìn)程,積極推進(jìn)市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點(diǎn)河道截污綜合整治。切實(shí)搞好濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟(jì)南農(nóng)高區(qū)污水管道建設(shè)工作,確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范的貫徹落實(shí)工作。強(qiáng)化“河長制”責(zé)任落實(shí),落實(shí)并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責(zé)任,保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調(diào)推進(jìn)北部濕地風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃建設(shè)、小清河流域生態(tài)濕地示范項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究工作和濟(jì)西濕地、白云湖濕地建設(shè)工作。進(jìn)一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實(shí)保障飲用水源地環(huán)境安全。推進(jìn)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估。做好海河流域和小清河流域治污項(xiàng)目考核迎查工作。三是著力加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“超標(biāo)即應(yīng)急”和“快速溯源法”工作程序,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治,建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,組織開展全市環(huán)境應(yīng)急演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武活動(dòng),妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。推動(dòng)我市環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市級應(yīng)急能力建設(shè)達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),縣(市)區(qū)級環(huán)境應(yīng)急能力達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。組織開展電鍍企業(yè)污染整治專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),落實(shí)重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實(shí)施方案。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治,督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域管理及重點(diǎn)化學(xué)品監(jiān)管為重點(diǎn),探索化學(xué)品全生命周期風(fēng)險(xiǎn)防控管理模式。對輻射環(huán)境審批從嚴(yán)把關(guān),開展放射源使用單位安全防護(hù)大檢查,加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評審批服務(wù)水平。積極推進(jìn)行政審批職能歸并改革工作,理順內(nèi)部職能配置,強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、兩到位”,確保進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)和審批權(quán)限真正到位。設(shè)立首席代表,給予充分授權(quán),審批事項(xiàng)一律現(xiàn)場辦理,能現(xiàn)場辦結(jié)的一律現(xiàn)場辦結(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”,防止體外循環(huán)。對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩等項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)新建涉氣項(xiàng)目污染物排放倍量替代要求,推進(jìn)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作,從嚴(yán)審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的項(xiàng)目。對沒有總量指標(biāo)來源或不能滿足總量控制要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對防護(hù)距離不足或居民搬遷不落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目代辦制。開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。推行“陽光審批”,進(jìn)一步強(qiáng)化公眾參與,規(guī)范審批流程,提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)五大建設(shè),提高監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力。完成《濟(jì)南市飲用水源地環(huán)境保護(hù)管理辦法》立法調(diào)研。認(rèn)真落實(shí)污染源在線監(jiān)控24小時(shí)值班制度,每季度組織一次整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)并抓好后督察,對重金屬排放企業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進(jìn)行“回頭看”,標(biāo)本兼治打擊環(huán)境違法行為。實(shí)行聯(lián)合檢查、隨機(jī)檢查、夜間巡查、日常監(jiān)管相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)行為直接處罰,并在全市范圍內(nèi)通報(bào);對屢教不改、嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)管重罰,實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓他們真正明白“不是企業(yè)消滅污染,就是污染消滅企業(yè)”的道理,把源頭防范、分類監(jiān)管、綜合防治、嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”司法解釋,強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進(jìn)環(huán)保與公安聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,做好涉環(huán)境污染犯罪案件的調(diào)查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態(tài)勢,促使排污企業(yè)杜絕僥幸心理,自覺治理污染,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察,開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、跨地區(qū)交叉執(zhí)法。推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè),完成水質(zhì)重金屬自動(dòng)監(jiān)測試點(diǎn)建設(shè)工作。探索建立公眾環(huán)境舉報(bào)、信訪、輿情和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,扎實(shí)做好各類來信來訪、12369環(huán)保熱線與12345市民服務(wù)熱線辦理工作,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。強(qiáng)化環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新,探索開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)及環(huán)境污染損害鑒定評估試點(diǎn)工作,完善綠色信貸政策。二是推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。推動(dòng)省會(huì)城市群空氣質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)測,建立經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立跨界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測信息共享機(jī)制,及時(shí)了解環(huán)境質(zhì)量狀況。開展大氣復(fù)合污染流動(dòng)監(jiān)測,增強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域大氣污染監(jiān)測力度,深化細(xì)化灰霾污染解析水平。按計(jì)劃開展環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測工作。加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量全項(xiàng)目監(jiān)測,拓展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)和土壤污染及生態(tài)監(jiān)測與評價(jià)試點(diǎn)。強(qiáng)化市、區(qū)(縣)兩級監(jiān)測力量整合與聯(lián)動(dòng),按季度定期開展聯(lián)合監(jiān)測,加大對超標(biāo)排污企業(yè)的監(jiān)管力度。做好市環(huán)境監(jiān)控中心項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作。三是強(qiáng)化環(huán)保輿論宣傳引導(dǎo)。綜合借助傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢,大力宣傳生態(tài)文明理念,形成廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)多層次立體宣傳體系。豐富中小學(xué)環(huán)保進(jìn)課堂的教育內(nèi)容,確保中小學(xué)環(huán)境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)。建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)對污染嚴(yán)重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進(jìn)行公開曝光,形成對各類環(huán)境違法行為“過街老鼠,人人喊打”的局面,充分調(diào)動(dòng)市民參與環(huán)保的積極性。四是推進(jìn)環(huán)境信息公開。要落實(shí)公眾的環(huán)境信息知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),及時(shí)公開環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點(diǎn)減排工程建設(shè)進(jìn)展等環(huán)境信息,主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息。強(qiáng)化信息公開渠道建設(shè),完善信息公開督促與審查機(jī)制。繼續(xù)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息,大力推進(jìn)環(huán)保政務(wù)微博建設(shè),積極做好輿情監(jiān)測上報(bào)。五是強(qiáng)化環(huán)境科研能力建設(shè)。深入推進(jìn)城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測技術(shù)及規(guī)范研究等一批環(huán)境科研重點(diǎn)項(xiàng)目。做好“”環(huán)保規(guī)劃中期評估工作,啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作。開展?jié)鲜猩鷳B(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃編制調(diào)研工作;實(shí)施好濟(jì)南小清河流域濕地保護(hù)與合理運(yùn)用總體規(guī)劃--水質(zhì)保護(hù)專題規(guī)劃、濟(jì)南市小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃、cod減排工程優(yōu)化課題研究工作;啟動(dòng)低溫條件下人工濕地運(yùn)行機(jī)理及冬季強(qiáng)化處理技術(shù)研究、周邊主要污染源對濟(jì)南市大氣環(huán)境質(zhì)量的影響研究和山東省氮肥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)編制工作。積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,促進(jìn)環(huán)保供需對接。
同志們,今年的環(huán)保工作面臨諸多難得的機(jī)遇和重大挑戰(zhàn),目標(biāo)任務(wù)非常艱巨,我們要按照打鐵還需自身硬的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,建立“四風(fēng)”問題長效嚴(yán)查機(jī)制,狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和廉政建設(shè),推進(jìn)全系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。我們要堅(jiān)定信心,迎難而上,以敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,對工作再定位,對目標(biāo)再調(diào)整,一個(gè)一個(gè)攻堡壘,一個(gè)一個(gè)拔釘子,拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,切實(shí)解決作風(fēng)不扎實(shí)、落實(shí)不到位、監(jiān)管不到位問題,下步市局將加強(qiáng)考核督辦,調(diào)動(dòng)大家盡職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責(zé)任心,確保針對面臨的環(huán)境問題做到說得清、查得出、管得住。同時(shí),我們要發(fā)揚(yáng)只爭朝夕、時(shí)不我待的精神,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,凝心聚力、真抓實(shí)干,當(dāng)好著力點(diǎn),構(gòu)建大格局,打好組合拳,以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力順應(yīng)人民群眾的新期待,為建設(shè)生態(tài)濟(jì)南做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇十四
同志們:
今天的會(huì)議是在新一輪機(jī)構(gòu)改革收尾之際,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中省市農(nóng)村工作會(huì)議和中省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。剛才5個(gè)縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)從不同層面作了交流發(fā)言,對我們做好今后工作很有借鑒意義。一會(huì)兒,馬市長還要作講話,請大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效。
20xx年,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作立足脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,深入貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村決策部署,抓改革、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、促增收,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)民脫貧增收等方面取得了新進(jìn)展和新成效,鄉(xiāng)村振興工作開局良好。
一年來,我們堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。20xx年,我們積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套,大力開展高產(chǎn)集成技術(shù)推廣,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到266萬噸,創(chuàng)歷史新高。二是山地蘋果產(chǎn)業(yè)效益更加凸顯。全市蘋果面積達(dá)到x萬畝,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)45萬噸,產(chǎn)值達(dá)到27億元。市政府與陜西果業(yè)集團(tuán)簽署了《關(guān)于推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的合作協(xié)議》,成功組建陜果集團(tuán)分公司,并在清澗、綏德、米脂、子洲、橫山5縣區(qū)建立了三級公司,建成果業(yè)示范基地3.6萬畝、苗木基地x畝、品牌形象店5個(gè)、果品產(chǎn)銷服務(wù)中心5個(gè)、現(xiàn)代果業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè),有效地帶動(dòng)了南部山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。三是大漠蔬菜產(chǎn)業(yè)得到提升。全市蔬菜總面積達(dá)到x萬畝,總產(chǎn)x萬噸。新建日光溫室2500畝,塑料大棚x畝,設(shè)施總面積達(dá)到11萬畝,被列入陜西省三大設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地市之一。同時(shí),建成外向型瓜菜基地20萬畝以上。四是中藥材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新增中藥材面積x萬畝,總面積達(dá)到27.8萬畝。中藥材產(chǎn)業(yè)作為我市新興的特色產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要支撐,被列入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的總體部署。
一年來,我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力。一是農(nóng)村改革成果豐碩。全市x個(gè)村莊完成了清產(chǎn)核資和村級財(cái)務(wù)審計(jì),12個(gè)縣市區(qū)全部建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站全部掛牌成立,走在全省前列。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式設(shè)立。經(jīng)市政府批準(zhǔn),由xx市國有資本運(yùn)營管理有限責(zé)任公司、長安銀行、能源產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司共同出資,設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,基金總規(guī)模x億元,重點(diǎn)投向我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)升級和新技術(shù)應(yīng)用企業(yè),這將有效解決我市農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難的問題。三是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。涵蓋x個(gè)傳統(tǒng)險(xiǎn)種,新增生豬、蘋果價(jià)格指數(shù)兩個(gè)創(chuàng)新險(xiǎn)種,保費(fèi)總額x萬元,其中各級財(cái)政補(bǔ)貼x萬元。四是農(nóng)業(yè)招商引資成績喜人。市政府出臺(tái)了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“16條”政策,全年累計(jì)簽約招商項(xiàng)目x個(gè),投資總額x億元,到位資金x億元。
一年來,我們堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展,品牌建設(shè)取得新突破。一是率先在全國開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制技術(shù)體系(gap)整市試點(diǎn)。52家企業(yè)成為試點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營主體,占全省的57.1%、全國的10.4%,受到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心的高度評價(jià),認(rèn)為“為全國農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系的推行和地域全國名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展做出了表率和引領(lǐng)示范”。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)了省市縣鄉(xiāng)無縫對接和數(shù)據(jù)共享,有150家生產(chǎn)經(jīng)營主體納入追溯系統(tǒng),189家應(yīng)用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,使用數(shù)量達(dá)到64.5萬枚。二是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得新突破。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見》,安排了1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)專項(xiàng)資金。編制了《優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄》和《優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名錄》,“尚農(nóng)”區(qū)域公共品牌在北京正式發(fā)布,成為全省首家對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整體品牌形象設(shè)計(jì)的地級市。馬鈴薯和山地蘋果成功申報(bào)中國地理標(biāo)志證明商標(biāo),成為國家工商總局和農(nóng)業(yè)部地標(biāo)“雙認(rèn)證”產(chǎn)品,米脂小米成功入選國家品牌計(jì)劃。
一年來,我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),全力補(bǔ)齊發(fā)展短板。全市農(nóng)業(yè)科技支撐能力得到提升,依托“四站兩中心”和市校共建3個(gè)試驗(yàn)站,安排各類試驗(yàn)研究56項(xiàng),全年累計(jì)獲得國家實(shí)用性新型專利2項(xiàng),申報(bào)國家實(shí)用型專利4項(xiàng)、國家發(fā)明專利2項(xiàng),制定馬鈴薯、谷子、山藥等農(nóng)作物技術(shù)規(guī)程6項(xiàng)。在定邊縣示范玉米全程機(jī)械化種植技術(shù)x畝,首次組織開展了后期機(jī)械化籽粒收獲示范。在定邊、靖邊、榆陽、神木4縣市區(qū)推廣應(yīng)用水肥一體化技術(shù)31.2萬畝。同時(shí),組織開展農(nóng)技人員素質(zhì)提升培訓(xùn)x人次,其中省級x人次、市級x人次、縣級x人次。
一年來,我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)扶貧成績顯著。在全系統(tǒng)推行黨建“1283”工作機(jī)制,開發(fā)建立了“農(nóng)業(yè)智慧黨建”云平臺(tái),建成智慧黨建vr資源庫,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。產(chǎn)業(yè)扶貧工作不斷推進(jìn),重點(diǎn)圍繞年度計(jì)劃的“摘帽”縣和出列村,緊盯年度計(jì)劃退出需要產(chǎn)業(yè)扶持的3.16萬戶、8.53萬貧困人口,實(shí)現(xiàn)中長期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目退出戶全覆蓋、建檔立卡貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織全覆蓋、貧困戶技術(shù)幫扶全覆蓋。
這些成績的取得,是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳大力支持的結(jié)果,是我們市縣農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真落實(shí)中省市決策部署的結(jié)果,也是全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,從全市來講,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、南北發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分的問題依然突出,具體來說,一是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,人錢地仍是“卡脖子”問題,鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)不牢固;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)銷銜接弱、質(zhì)量效益低,農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性問題依然存在;三是產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)十分艱巨,今年我市仍然有3個(gè)貧困縣需要摘帽,134個(gè)貧困村要出列,0.96萬戶、1.99萬人要依靠產(chǎn)業(yè)扶持脫貧,7.69萬戶21.79萬人需要鞏固提升,在脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”當(dāng)中產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)最重,涉及面最廣。這些都是我們需要面對和解決的突出問題,必須引起大家的高度重視。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢和新任務(wù)。
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正處在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的歷史交匯期,“三農(nóng)”發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因、外部環(huán)境持續(xù)變革,新一輪機(jī)構(gòu)改革賦予了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門更多職能,首要的就是牽頭抓總“三農(nóng)”發(fā)展,這就要求我們要準(zhǔn)確把握形勢、把準(zhǔn)問題、把好方向,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比逐年下降,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“最大短板”;受當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素的影響,農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位更加突顯。黨中央明確認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就是國際較量的戰(zhàn)略后院、是中國巨輪的壓艙石。黨的提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的總方針,歷史性地把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺在了黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向,實(shí)行干部配備優(yōu)先考慮、要素配置優(yōu)先滿足、資金投入優(yōu)先保證、公共服務(wù)優(yōu)先安排。自去年以來,省、市也陸續(xù)出臺(tái)一系列強(qiáng)勁政策,推動(dòng)各類資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域聚集。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳文引學(xué)廳長指出要把建設(shè)成為“陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)”;市委戴征社書記明確提出要將建設(shè)成為“全國知名的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”;市政府李春臨市長在政府工作報(bào)告中指出,要以建設(shè)蘋果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn),多舉措著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今天馬秀嵐副市長親自出席全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)工作會(huì)議并要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和支持。這讓我們堅(jiān)信,農(nóng)業(yè)不再是被邊緣的沒落產(chǎn)業(yè),農(nóng)村不再是城市繁榮的背景板,農(nóng)民也不再是低人一等的職業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來了重大的歷史機(jī)遇。
(二)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作需要長期堅(jiān)持的總抓手。務(wù)農(nóng)重本,為立國之根;鄉(xiāng)村振興,為發(fā)展之要。今年及今后一段時(shí)間,鄉(xiāng)村振興將成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題和重點(diǎn)。按照中省要求,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,20xx年要打好基礎(chǔ),而后用3—5年時(shí)間,鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重要進(jìn)展,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本建立,供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性明顯增強(qiáng),綠色發(fā)展模式更加成形,經(jīng)營體系初步構(gòu)建,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初步形成。對我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門而言,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵是要做到以下三點(diǎn):一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既有鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向,又有鮮明的問題導(dǎo)向。當(dāng)前我市發(fā)展最大的問題是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最嚴(yán)重的短板是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分。一方面,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不強(qiáng),農(nóng)民增收后勁不足;另一方面,農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱,城鄉(xiāng)差距依然較大。我們要積極爭取黨委、政府在制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上求突破、出新招,進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資源條件上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處。二是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,就是要切實(shí)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量和效益,這就要求我們,不但要追求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高質(zhì)量,而且要追求加工產(chǎn)品的高質(zhì)量,更要追求農(nóng)民群眾生活的高質(zhì)量。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。對我市而言,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。要按照“四化同步”的要求,真正建立起“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的機(jī)制,不但要充分發(fā)揮市場在城鄉(xiāng)要素資源配置中的決定性作用,更要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。一方面,我們要重視鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的編制和實(shí)施,加強(qiáng)對各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,通過部署重大工程、重大項(xiàng)目、重大行動(dòng),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)先支持。另一方面,在引導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力向農(nóng)村延伸的同時(shí),抓住中心鎮(zhèn)、示范村(標(biāo)桿村)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等城鄉(xiāng)銜接的節(jié)點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
(三)職能職責(zé)的強(qiáng)化對抓好“三農(nóng)”工作提出了更新更高的要求。明確指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加了“農(nóng)村”兩個(gè)字,不僅要抓好農(nóng)業(yè),還要抓好農(nóng)村發(fā)展,抓“三農(nóng)”重大政策研究制定,落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中央“三農(nóng)”決策部署。這次機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已經(jīng)由單一抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)部門成為負(fù)責(zé)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合部門,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局既要管農(nóng)業(yè)、又要管農(nóng)村;既要抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、又要抓綜合治理;既要抓發(fā)展,又要促改革;既要抓頂層設(shè)計(jì)、又要抓落地實(shí)施??傮w來說,在機(jī)構(gòu)改革之后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職能得到了充分加強(qiáng),設(shè)置得到了充分優(yōu)化,責(zé)任得到了充分明確,任務(wù)也變得更加艱巨。新時(shí)代的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可以概括為“五個(gè)最”:最悠久的建置歷史(抓最古老的產(chǎn)業(yè),與共和國同齡的設(shè)置)、最廣泛的服務(wù)范圍(所有非城鎮(zhèn)人口)、最根本的基礎(chǔ)保障(糧食安全、食品安全)、最艱巨的民生任務(wù)(產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村整治、鄉(xiāng)村振興等)、最光榮的歷史使命(脫貧攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)小康)。面對新的職能職責(zé),我們廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的思想理念、工作方法和能力儲(chǔ)備還不能與之完全適應(yīng),大家抓一產(chǎn)基本上是輕車熟路,但在抓產(chǎn)業(yè)融合上就比較生疏,抓鄉(xiāng)村治理就更沒有經(jīng)驗(yàn)。我們以前經(jīng)常講“接二連三”融合發(fā)展,當(dāng)前對我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的要求不僅僅是“接二連三”,已經(jīng)變成了“強(qiáng)二拓三”:“強(qiáng)二”就是要提升加工業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈;“拓三”就是要拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。不僅要抓產(chǎn)業(yè)振興,還要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理工作。這就要求我們適應(yīng)新要求,提升系統(tǒng)思維能力、統(tǒng)籌謀劃能力、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力,全力擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的重任。
(四)加快融合發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)步的關(guān)鍵所在。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,可謂任務(wù)繁重,量大面廣,頭緒眾多。這就要求我們在推進(jìn)工作當(dāng)中,要強(qiáng)化“三個(gè)統(tǒng)籌”,凝心聚力,開創(chuàng)工作新局面。一是統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。由農(nóng)業(yè)局到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,不但系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員數(shù)量有大幅增加,而且職能職責(zé)的范圍也隨之?dāng)U大,為真正實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展提供了機(jī)構(gòu)、體制和人員上的可能。這就要求我們要立足種養(yǎng)業(yè),提升加工業(yè),一產(chǎn)往后延,二產(chǎn)兩頭連,三產(chǎn)走精端;推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁循環(huán)、產(chǎn)加銷一體、農(nóng)文旅結(jié)合,深入推進(jìn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展。二是統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。與工業(yè)、商貿(mào)、文旅、物流、信息等跨界融合,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)兩端、農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭高位嫁接、相互交融、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是統(tǒng)籌各方力量合力推進(jìn)。與發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、交通、文旅、自然資源、生態(tài)環(huán)保、市場監(jiān)管等部門協(xié)同推進(jìn),精心打造一批種養(yǎng)一體、農(nóng)旅結(jié)合的田園綜合體,吸引和鼓勵(lì)社會(huì)力量投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、多方促動(dòng)的工作格局。
三、突出重點(diǎn),全力抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
圍繞建設(shè)陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)和全國知名的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的總目標(biāo),20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路和目標(biāo)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”,不斷深化農(nóng)業(yè)各項(xiàng)改革,集中建設(shè)蘋果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)基地,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,大力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全年糧食面積穩(wěn)定在1000萬畝以上,總產(chǎn)240萬噸以上;水果面積達(dá)到137萬畝、總產(chǎn)90萬噸,其中山地蘋果面積105萬畝、產(chǎn)量50萬噸;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到17萬噸、6.8萬噸、6.7萬噸;蔬菜面積60萬畝以上,總產(chǎn)90萬噸以上;農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到300萬千瓦,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到64.7%。
關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體安排已經(jīng)通過《工作要點(diǎn)》正式下發(fā),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?,F(xiàn)在我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作簡要強(qiáng)調(diào)。
(一)扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)的重任。抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全,始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的首要職責(zé),也是“三農(nóng)”工作的永恒主題。20xx年我們的目標(biāo)是糧食面積穩(wěn)定在1000萬畝以上,總產(chǎn)240萬噸以上。這就要求我們要站在戰(zhàn)略高度,持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。一是抓“地”的保護(hù),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。要嚴(yán)守1211萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積,堅(jiān)決打贏“大棚房”問題專項(xiàng)整治這場硬仗,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。二是抓“田”的建設(shè),建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。北部風(fēng)沙草灘區(qū)重點(diǎn)實(shí)施土地整理提升,南部丘陵地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)梯田、壩地,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝以上,打造集中連片糧食生產(chǎn)基地。積極支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是抓“土”的改良,全面推進(jìn)凈土工程。要統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)農(nóng)藝,集成推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式,積極開展輪作休耕、有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)、水肥一體化和測土配方施肥等試點(diǎn)工作。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),繼續(xù)建立耕地土壤水分、養(yǎng)分定點(diǎn)監(jiān)測,完善全市耕地質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保全市耕地質(zhì)量保護(hù)與提升面積較上年有明顯增加,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。四是抓“機(jī)”的裝備,加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具的使用提供必要條件,推廣適應(yīng)小農(nóng)生產(chǎn)、丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)裝備和機(jī)械化技術(shù),在榆陽、橫山等6個(gè)縣區(qū)建設(shè)小雜糧、中藥材、山地蘋果等特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化示范點(diǎn)。圍繞我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展要求,有針對性地制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案,將農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力提升到300萬千瓦,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到64.7%。
(二)打贏產(chǎn)業(yè)扶貧這場硬仗。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展必須優(yōu)先抓好抓實(shí)的大事要事急事,產(chǎn)業(yè)扶貧更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的份內(nèi)職責(zé)、首要任務(wù)。全市涉農(nóng)整合資金31.39億元,其中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展類的資金23.1億元,占比達(dá)到73.5%,直接由縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧)實(shí)施的特色產(chǎn)業(yè)資金有8.34億元,占26.5%,如何高質(zhì)量地用好這些資金,做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮持續(xù)脫貧帶貧效益,需要我們認(rèn)真思考和探索。一是聚焦反饋整改問題,提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。根據(jù)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見,在市委《整改方案》中,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭整改的任務(wù)有3項(xiàng),配合的有6項(xiàng),另外我們梳理了20xx年以來中省歷次巡察、督查、檢查反饋產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域的問題多達(dá)41項(xiàng),特別是“利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密”、“帶貧效果不明顯”、“長效產(chǎn)業(yè)培育不足”、“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用不足”等突出問題是長期共性問題,更要深入研究加以解決,只有把這些問題整改到位,脫貧攻堅(jiān)才能真正建立起長久穩(wěn)定可持續(xù)的脫貧基礎(chǔ)。市上已制定關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,正在制定出臺(tái)支持經(jīng)營主體帶貧的實(shí)施意見,各縣區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí)。二是緊盯減貧任務(wù),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市局已下發(fā)了《xx市各縣市區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)清單的通知》(榆產(chǎn)脫貧辦發(fā)﹝20xx﹞10號(hào)),希望各縣市區(qū)要緊緊圍繞年度任務(wù)目標(biāo),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧六大行動(dòng),重點(diǎn)完成好134個(gè)計(jì)劃退出村村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),每村投資不少于100萬元(不重復(fù)投資);每縣建設(shè)1個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園和1個(gè)電商扶貧龍頭企業(yè)試點(diǎn);貧困地區(qū)發(fā)展山地蘋果不少于10萬畝;開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不少于5萬戶次;培育新型經(jīng)營主體300個(gè),與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等考核任務(wù)。要結(jié)合涉農(nóng)資金整合方案抓緊貫徹落實(shí),不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確保有條件的貧困戶至少有一個(gè)長期穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。三是分類指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。市局對今年計(jì)劃摘帽的清澗、佳縣、子洲實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包抓,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧問題整改、產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)等;對134個(gè)貧困村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)和村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)工作;對全市建檔立卡貧困戶需要產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶的貧困戶進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。各縣市區(qū)特別是今年計(jì)劃摘帽縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制,實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),互相配合,包抓和幫扶的干部要做到政策下沉、指導(dǎo)下沉,將工作觸角延伸到村一級,基層難題,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
(三)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。積極落實(shí)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》,堅(jiān)持規(guī)劃先行、多規(guī)合一、因地制宜和村民主體的原則,統(tǒng)籌謀劃村莊布局,綜合考慮村莊演變歷程、集聚特點(diǎn),加快村莊規(guī)劃編制。二是推進(jìn)示范帶動(dòng)。鞏固提升20xx年204個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、13個(gè)標(biāo)桿村建設(shè),按照村莊建設(shè)規(guī)劃要求,因地制宜培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)。新啟動(dòng)100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、11個(gè)標(biāo)桿村建設(shè),重點(diǎn)圍繞人居環(huán)境整治,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板和提升公共服務(wù)水平方面做好規(guī)劃、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)推廣浙江經(jīng)驗(yàn),落實(shí)xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)“三清一改”,年底有效解決所有村莊環(huán)境“臟亂差”問題。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村、標(biāo)桿村建設(shè),統(tǒng)籌部署,扎實(shí)推進(jìn),年底304個(gè)示范村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水治理和公共服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)提檔升級,24個(gè)標(biāo)桿村基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居,建成美麗宜居鄉(xiāng)村。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極推進(jìn)生活垃圾有效治理、生活污水有效管控和“廁所革命”,推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治升級晉檔。省上即將出臺(tái)推進(jìn)人居環(huán)境整治的一系列政策措施和組織措施,我們市縣也要構(gòu)建相應(yīng)的工作體系,保障這項(xiàng)工作順利開展。四是壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育和壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是鄉(xiāng)村振興的題中之義。我們要重點(diǎn)建設(shè)好蘋果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)基地,在穩(wěn)定和擴(kuò)大體量的同時(shí),要在加工銷售上做文章,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。五是加強(qiáng)投入保障。堅(jiān)持市本級財(cái)政投入不變、獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)不變,今年市財(cái)政仍然拿出10個(gè)億資金,其中2.5億用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,7.5億用于鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),目前第一批資金已經(jīng)下?lián)?。我們要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)辦法,對先進(jìn)縣市區(qū)分檔次進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),要建立通報(bào)考核機(jī)制,全面推行領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口干部包抓包聯(lián)責(zé)任制。要抓好示范、抓出模式,探索不同區(qū)域鄉(xiāng)村振興的路子,全力打造鄉(xiāng)村振興的樣板,為建成全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。
(四)用好農(nóng)村改革的成果。40年前,改革從農(nóng)村起步;40年來,農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。今天,農(nóng)村改革依然是我們“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容。我們工作中所遇到的新情況、新問題,仍然要用深化改革的辦法來解決。目前,我市農(nóng)村改革工作進(jìn)展順利,成效明顯,一些試點(diǎn)工作成為全國經(jīng)驗(yàn)。今年市財(cái)政安排了4000萬元用于推進(jìn)農(nóng)村改革,支持力度不可謂不大,我們要充分用好這些資金,全面應(yīng)用推廣農(nóng)村改革的成果,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要出新典型、新樣板。要用產(chǎn)權(quán)制度改革為鄉(xiāng)村振興提供動(dòng)力支撐,要用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施激活產(chǎn)權(quán)制度改革的成果。在全市新開展100個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村建設(shè),每個(gè)村市上補(bǔ)助20萬元,用于村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。安排資金890萬元,啟動(dòng)全市農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)建設(shè),完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。二是農(nóng)村土地制度改革要繼續(xù)深化。開展村集體組織土地托管試點(diǎn),扶持12個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織,每個(gè)村組織扶持50萬元,土地服務(wù)托管面積3000畝以上。要因地制宜,推廣代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、入股經(jīng)營、企業(yè)流轉(zhuǎn)等模式,積極推廣榆陽“一戶一塊田”、土地股份合作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步總結(jié)神木納林采當(dāng)“村企一體化”模式,再創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),再出新成果。三是農(nóng)村綜合配套改革要統(tǒng)籌推進(jìn)。按照擴(kuò)面增品提標(biāo)的要求,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,開展羊子、牛、小雜糧、紅棗保險(xiǎn)試點(diǎn),設(shè)施蔬菜、馬鈴薯、生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)和蘋果、設(shè)施蔬菜氣象指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn),開展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。注重農(nóng)村綜合配套改革的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)性。
(五)抓住品牌建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)要增效、農(nóng)民要增收、農(nóng)村要發(fā)展,關(guān)鍵還是要解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題提高效益,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的關(guān)鍵就是品牌帶動(dòng)。牽牛要牽牛鼻子,品牌建設(shè)就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的牛鼻子。我們要以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為主攻方向,堅(jiān)持“產(chǎn)管”兩手抓,進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是圍繞七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面開展綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化,建設(shè)一批綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化集成示范基地。二是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“追溯管理”覆蓋工程和“示范創(chuàng)建”標(biāo)桿工程,新創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣1個(gè)、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣3個(gè)和市級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)。三是加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷體系,培育整合以“尚農(nóng)”冠名的拳頭品牌,提升豆腐、橫山羊肉、清澗粉條等“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色品牌的影響力。打造一批“店商”與“電商”相結(jié)合的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌形象店和銷售專柜,拓展銷售范圍。
(六)健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。隨著時(shí)代的進(jìn)步,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著越來越多的挑戰(zhàn),這就需要我們建立健全一套完善的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系。一是要加強(qiáng)隊(duì)伍保障。緊扣“培訓(xùn)、認(rèn)定、指導(dǎo)、幫扶”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),培育職業(yè)農(nóng)民20xx人,認(rèn)定率達(dá)到85%以上;開展加工人才培訓(xùn)提升工程,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品加工人才150人次;開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)120人次,培育一批技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。二是加強(qiáng)新型經(jīng)營主體培育。培育發(fā)展50家以上市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育家庭農(nóng)場200個(gè),提升農(nóng)民合作社200個(gè),發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織100個(gè),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體30個(gè),市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個(gè)、省級1個(gè),解決“誰來種地”的問題。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地,打造1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū);著力培育農(nóng)村新業(yè)態(tài),創(chuàng)建1-2個(gè)省級以上產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),規(guī)范提升一村一品示范村鎮(zhèn)和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)30個(gè),加快推進(jìn)榆陽區(qū)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園建設(shè)工作。三是加強(qiáng)科技服務(wù)保障。加快突破主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)院士專家工作站、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、星創(chuàng)天地、專家大院等研發(fā)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮其科技支撐能力。推進(jìn)紅棗、馬鈴薯、玉米、小雜糧“四站合一”綜合站建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控體系。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防控措施,加強(qiáng)災(zāi)情、疫情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)動(dòng)植物重大疫情防控,建立健全農(nóng)業(yè)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備制度建設(shè)。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇十五
去年以來,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們政府系統(tǒng)辦公室圍繞全市工作大局和政府中心工作,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,著力發(fā)揮參謀服務(wù)、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)三大職能作用,各項(xiàng)工作保持了蓬勃向上的勢頭,確保了市政府決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)工作的順利推進(jìn),為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)參謀服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各級政府辦公室都把參謀服務(wù)作為第一職責(zé),千方百計(jì)提高質(zhì)量和水平,力求參到關(guān)鍵處、謀到點(diǎn)子上、服務(wù)到?jīng)Q策中。同志們著眼全市大局,把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,分析新形勢,研究新問題,起草了一大批質(zhì)量較高的文稿,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多建設(shè)性意見。僅市政府辦公室全年就完成市政府工作報(bào)告、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市政府全會(huì)等各類綜合材料x多篇,達(dá)x多萬字。其中,僅向省部級以上領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的材料就達(dá)x多篇。有多篇材料得到省政府領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全市政府系統(tǒng)辦公室的綜合文字水平有明顯提高,為市政府代擬了大量文稿,做了許多基礎(chǔ)性工作,為市政府決策提供了可靠依據(jù)。各縣區(qū)、市直各單位辦公室強(qiáng)化決策服務(wù)意識(shí),許多建議都進(jìn)入了本地區(qū)、本單位領(lǐng)導(dǎo)決策。緊扣全市中心和領(lǐng)導(dǎo)需求,大力拓展信息源,加大信息采編力度,增強(qiáng)了針對性和實(shí)效性,許多信息進(jìn)入上級和本級領(lǐng)導(dǎo)決策。在各級政府辦公室的共同努力下,我市上報(bào)省政府信息綜合得分連續(xù)多年位居全省前列,去年省《政府工作快報(bào)》刊發(fā)我市x個(gè)專期,在全省推介了xx經(jīng)驗(yàn)。在前不久召開的全省政務(wù)信息工作會(huì)議上,市政府辦公室和x縣、x縣、源匯區(qū)政府辦公室榮獲全省政務(wù)信息工作先進(jìn)單位。各級辦公室結(jié)合自身實(shí)際,對城鎮(zhèn)化建設(shè)、“重點(diǎn)工業(yè)300億振興計(jì)劃”、對外開放、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、區(qū)劃調(diào)整等一系列事關(guān)全局的重大問題,進(jìn)行深入調(diào)研,分析研討,及時(shí)提出了很好的意見和建議。各縣區(qū)對擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限、高新區(qū)對實(shí)行屬地管理、發(fā)改委對建設(shè)中國食品名城、商務(wù)局對加大對外開放力度等方面提出的深層次建議進(jìn)入了市政府決策。嚴(yán)格按照國務(wù)院和省政府公文處理的要求,規(guī)范公文處理程序,認(rèn)真做好公文擬寫、審修、審核工作,切實(shí)把好公文行文關(guān)、內(nèi)容關(guān)、政策關(guān)和格式關(guān),公文辦理的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。同時(shí),加強(qiáng)了對全市政府系統(tǒng)公文的指導(dǎo)和交流,開展了評選優(yōu)秀公文和公文知識(shí)培訓(xùn)工作,促進(jìn)了公文處理工作的規(guī)范化和制度化。
(二)督查工作力度進(jìn)一步加大。各級政府辦公室圍繞政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí),加大督查力度,創(chuàng)新督查方式,督查工作的實(shí)效性和權(quán)威性進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視利用督查手段、督查力量推動(dòng)工作落實(shí)。針對“重點(diǎn)工業(yè)300億振興計(jì)劃”、招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、無公害食品基地示范市建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面進(jìn)行了全面督查,確保了重點(diǎn)工作的有效落實(shí)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。去年,共辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案x件,在x月底前全部辦理完畢,比往年提前x個(gè)月,辦結(jié)率達(dá)到100%,首次滿意率達(dá)到x%。辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)批示x件,辦結(jié)率達(dá)100%。認(rèn)真辦理市長熱線電話和市長信箱工作,重點(diǎn)幫助群眾解決了環(huán)境污染、拖欠工資和工程款、停水停電、亂收費(fèi)、亂罰款、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等一系列問題,充分發(fā)揮了政府和群眾之間的橋梁紐帶作用。
(三)綜合服務(wù)水平進(jìn)一步提升。各級辦公室堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,注重實(shí)效,扎實(shí)細(xì)致地做好日常工作和具體事務(wù)。機(jī)要保密和檔案管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化,沒有發(fā)生失泄密事件。公文運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)行全程詢查、動(dòng)態(tài)跟蹤,做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。會(huì)務(wù)工作超前準(zhǔn)備、嚴(yán)密組織,達(dá)到了參會(huì)人員的滿意。值班工作常備不懈,確保了遇到突發(fā)事件快速反應(yīng)、妥善處置。去年,在xx等急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中,各級辦公室堅(jiān)守崗位、有條不紊、規(guī)范運(yùn)作,發(fā)揮了非常重要的作用。加強(qiáng)了政府網(wǎng)站和電子公文傳輸工作,保證了上情下達(dá)、下情上報(bào)、政令暢通。新改建市政府公文傳輸專網(wǎng),在全省率先實(shí)現(xiàn)與省政府專網(wǎng)聯(lián)通。全面貫徹實(shí)施《行政許可法》,政府法制建設(shè)得到加強(qiáng),依法行政水平進(jìn)一步提高。
(四)后勤保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各級政府辦公室把機(jī)關(guān)事務(wù)和后勤管理作為保證政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓。各縣區(qū)和市直各單位辦公室建立健全了較為完善的財(cái)務(wù)、用車等制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。在經(jīng)費(fèi)偏緊的情況下,既保障了機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),又保障了重點(diǎn)工作的需要。按照市場化運(yùn)作模式,積極引入市場競爭機(jī)制,逐步推行社會(huì)化后勤機(jī)關(guān)事務(wù)管理改革,產(chǎn)生了較好的效益。積極創(chuàng)造條件,不斷改善了機(jī)關(guān)工作和生活環(huán)境。
(五)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級政府辦公室把加強(qiáng)自身建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)作為改進(jìn)服務(wù)的根本性措施來抓。通過學(xué)習(xí)文件、專題討論、專家授課、業(yè)務(wù)交流、集中研討等形式,加強(qiáng)干部的政治理論和經(jīng)濟(jì)、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提高了干部的理論、政策水平。市政府辦公室利用舉辦培訓(xùn)班、跟班學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)了對各縣區(qū)、市直各單位辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流。為適應(yīng)現(xiàn)代辦公形勢的需要,很多單位添置了計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備,加強(qiáng)操作技能學(xué)習(xí),為高效率搞好辦公室工作創(chuàng)造了有利條件。尤其需要指出的是,我們政府系統(tǒng)辦公室始終保持了優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),恪盡職守,不計(jì)名利,默默無聞,甘于奉獻(xiàn),經(jīng)常是加班加點(diǎn),廢寢忘食,顧不上休息,甚至顧不上自己的身體,也顧不上照顧親人。這種不畏困苦、頑強(qiáng)拼搏、樂于奉獻(xiàn)的精神,是我們政府系統(tǒng)辦公室最寶貴的精神財(cái)富,也是做好辦公室工作的強(qiáng)大動(dòng)力源泉。
(六)保持xx教育活動(dòng)扎實(shí)有效。今年以來,按照市委統(tǒng)一安排,全市政府系統(tǒng)辦公室全面開展了xx教育活動(dòng)。經(jīng)過思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題討論和征求意見、互相談心、深刻分析、認(rèn)真評議等環(huán)節(jié),xx教育活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯,實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”。通過開展xx教育活動(dòng),政府系統(tǒng)辦公室廣大黨員的素質(zhì)有了新的提高,宗旨觀念和“三服務(wù)”意識(shí)有了新的增強(qiáng),思想和工作作風(fēng)有了新的改進(jìn),促進(jìn)了辦公室各項(xiàng)工作的順利開展。
上述成績的取得,是市政府和縣區(qū)政府、市直各單位正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市政府系統(tǒng)辦公室廣大干部職工密切配合、共同努力的結(jié)果,凝結(jié)著大家的心血和汗水。長期以來,市政府辦公室的工作得到了各縣區(qū)政府辦公室、市直各單位辦公室的大力支持和通力配合。在此,我代表市政府辦公室,向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
二是干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;
三是部分單位對電子公文傳輸工作重視不夠,系統(tǒng)管理人員水平不高,缺乏電子公文編寫知識(shí)。這些問題,都要引起我們的高度重視,采取針對性措施,切實(shí)加以改進(jìn)和解決。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于辦公廳(室)工作的重要指示、省第十二次黨代會(huì)、全省政府系統(tǒng)秘書長和辦公廳(室)主任會(huì)議,以及發(fā)貴市長對全市政府系統(tǒng)辦公室工作的重要批示精神,總結(jié)回顧近年來各項(xiàng)工作,安排部署下步工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心,奮力推動(dòng)全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作再上新臺(tái)階、再展新風(fēng)采。
發(fā)貴市長高度重視此次會(huì)議,專門對全市政府系統(tǒng)辦公室工作作出重要批示,市政府其他領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作多次作出指示要求。今天,市委、市人大、市政協(xié)辦公室領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)指導(dǎo),擁吉市長又在百忙之中抽出寶貴時(shí)間蒞臨大會(huì),待會(huì)兒還將作重要講話。這充分體現(xiàn)了發(fā)貴市長、擁吉市長和市政府領(lǐng)導(dǎo)的殷切期望,這既是對我們的關(guān)心關(guān)懷,更是對我們的鞭策鼓舞,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握,不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
正值全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示、省第十二次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻,經(jīng)市政府同意,今天我們召開全市政府系統(tǒng)辦公室工作暨作風(fēng)建設(shè)工作會(huì),大家齊聚一堂,共出良策、共商大計(jì)、共謀新篇。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于辦公廳(室)工作的重要指示、省第十二次黨代會(huì)、全省政府系統(tǒng)秘書長和辦公廳(室)主任會(huì)議,以及發(fā)貴市長對全市政府系統(tǒng)辦公室工作的重要批示精神,總結(jié)回顧近年來各項(xiàng)工作,安排部署下步工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心,奮力推動(dòng)全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作再上新臺(tái)階、再展新風(fēng)采。
剛才,通報(bào)表揚(yáng)了2017—2021年全市政府系統(tǒng)辦公室“綜合工作先進(jìn)集體”“專項(xiàng)工作先進(jìn)集體”和“先進(jìn)個(gè)人”,希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、共進(jìn)共勉。瀘定、稻城、甘孜3縣政府辦公室和市發(fā)展改革委辦公室、駐蓉辦綜合科負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言,講得都很好,也很受啟發(fā),希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、共同提高。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、忠誠擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān),砥礪奮進(jìn)推動(dòng)辦公室工作取得明顯成效。
不僅在工作上精益求精、追求卓越,也在作風(fēng)建設(shè)上樹標(biāo)桿、作表率。我們以逢山開路、遇水搭橋的奮斗姿態(tài)和枕戈待旦、日夜兼程的精神狀態(tài),扎實(shí)推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)突出政治建設(shè),干部隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)不斷提升。我們始終把政治建設(shè)擺在首位,將政治引領(lǐng)各項(xiàng)要求貫徹到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作中,堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,不斷加強(qiáng)思想政治教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的×方略和省委涉藏工作部署以及黨中央、省委、市委決策部署,全市政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍用忠誠于黨、忠誠于人民的實(shí)際行動(dòng)和工作作風(fēng),展現(xiàn)了過硬的政治品質(zhì)和堅(jiān)定的理想信念。
(二)立足全市大局,參謀輔政服務(wù)決策水平不斷提升。我們始終堅(jiān)持從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),強(qiáng)化“身在兵位,胸為帥謀”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極服務(wù)科學(xué)民主決策,為黨委政府制定出臺(tái)相關(guān)政策舉措建言獻(xiàn)策,為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜獻(xiàn)計(jì)出力。我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加大對全局性、綜合性工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,有效整合各方資源、充分調(diào)動(dòng)各方力量,有力推動(dòng)了跨領(lǐng)域、跨部門、跨縣(市)重要工作的落實(shí)。聚焦督辦落地見效,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、盯死關(guān)鍵,強(qiáng)化對重點(diǎn)工作的督查督辦和跟蹤問責(zé)問效力度,及時(shí)解決了貫徹執(zhí)行中存在的問題,確保了黨委政府決策部署落地見效。
用對黨和群眾絕對忠誠的理想信念,展現(xiàn)了過硬的政治品質(zhì),開創(chuàng)了事業(yè)發(fā)展的新局面;
用勤政務(wù)實(shí)和攻堅(jiān)克難的家國情懷,讓全市各族群眾感受到了中國共產(chǎn)黨的偉大和中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,堅(jiān)定了“聽黨話、感黨恩、跟黨走”的信心和決心。2019年,市政府辦公室榮獲省委省政府授予的“人民滿意一等功公務(wù)員集體”榮譽(yù)。這份沉甸甸的榮譽(yù)是屬于大家的!承載著全市政府系統(tǒng)辦公室干部隊(duì)伍的辛勤付出和無私奉獻(xiàn),既是肯定,更是鞭策。
同志們,這些成績的取得,歸功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視!得益于省政府辦公廳的傾力指導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛!是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全系統(tǒng)廣大干部職工忘我工作、挑燈夜戰(zhàn)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府機(jī)關(guān)黨組,向關(guān)心支持辦公室工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、部門,以及社會(huì)各界表示最真心的感謝!向奮戰(zhàn)在辦公室一線的“鋼鐵戰(zhàn)士”表示最親切的慰問并致以最崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們與市委市政府的要求、領(lǐng)導(dǎo)的期望和群眾的期盼還有很大差距,“三辦”“三服務(wù)”水平不夠高仍是我們最大的短板,“敬業(yè)專業(yè)”“說干就干,干就干好”的工作作風(fēng)不夠?qū)嵢允俏覀冏畲蟮牟罹?。做好新時(shí)期辦公室工作,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于辦公室工作的重要論述,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)貴市長提出的“法治、高效、廉潔”“講政治、重團(tuán)結(jié)、勇?lián)?dāng)、守紀(jì)律”“敬業(yè)、專業(yè)”工作要求,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署,以服務(wù)為中心、以精準(zhǔn)為方法、以高效為目標(biāo),守正創(chuàng)新、篤行致遠(yuǎn),著力建設(shè)讓黨放心、讓群眾滿意、講政治、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范機(jī)關(guān),努力打造一支忠誠擔(dān)當(dāng)、勤勉團(tuán)結(jié)、敬業(yè)專業(yè)、廉潔高效的政府辦公室標(biāo)兵隊(duì)伍。
二、開拓創(chuàng)新、勇毅前行,奮力開創(chuàng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開之年,是邁步全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要一年,也是建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕和諧美麗社會(huì)主義現(xiàn)代化新甘孜的開局之年。面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),辦公室承擔(dān)的任務(wù)、參與處理的突發(fā)緊急工作將越來越多,工作責(zé)任將越來越重大,推動(dòng)工作需要的知識(shí)化、專業(yè)化程度將越來越高,這都對政府辦公室“三辦”“三服務(wù)”工作提出了新的更高要求。我們唯有奮起直追、迎難而上,才能跟上步伐、再創(chuàng)佳績,努力做到“運(yùn)籌于帷幄之中、決生于千里之外”。
(一)要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),全面提升服務(wù)決策能力。一是胸懷大局當(dāng)好“參謀員”。要圍繞落實(shí)中央、省、市黨委政府決策部署,聚焦市委“一二三四五”總體工作格局和《政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)分工》等重點(diǎn)領(lǐng)域,把握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點(diǎn)”、群眾反映的“熱點(diǎn)”、工作推進(jìn)的“難點(diǎn)”問題,全面分析、深入研究,積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供精準(zhǔn)全面、詳實(shí)可靠的背景資料和富有針對性、可行性的輔政建議意見,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“智囊團(tuán)”“參謀員”。二是謀之有道當(dāng)好“調(diào)研員”。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。對辦公室工作的同志而言,調(diào)查研究是一項(xiàng)基本功,沒有調(diào)查就沒有參謀建議權(quán)。因此,要緊緊圍繞政府重點(diǎn)工作、重大課題、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要事項(xiàng),深入開展調(diào)查研究,廣泛了解實(shí)情,認(rèn)真分析矛盾根源,多出有價(jià)值、有分量的好主意,多提有高度、可操作的金點(diǎn)子,做到調(diào)研實(shí)情有“深度”、決策建議有“精度”、轉(zhuǎn)化落實(shí)有“力度”。三是關(guān)注全局當(dāng)好“情報(bào)員”。政務(wù)信息是政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要依據(jù),是政府管理的有效手段,是新形勢下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力工具。各縣(市)、各部門要將政務(wù)信息工作貫穿到政府的各項(xiàng)工作中,要善于圍繞重點(diǎn)、緊扣熱點(diǎn)、反映難點(diǎn),精心提煉符合科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)需求的政務(wù)信息。在深挖特色亮點(diǎn)、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)成效的同時(shí),要客觀反映存在的困難和問題,為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題提供重要參考依據(jù),達(dá)到優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)科學(xué)決策的根本目的。
(二)要圍繞推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升服務(wù)發(fā)展能力。一是持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。要充分發(fā)揮政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的關(guān)鍵作用,大力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,深化“放管服”改革,鞏固提升“一網(wǎng)通辦”前提下的”“最多跑一次”工作成果,推動(dòng)鎮(zhèn)村便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化“三化”試點(diǎn)擴(kuò)面增效。要高質(zhì)量編制完成市、縣(市)行政許可事項(xiàng)清單,并對清單內(nèi)行政許可制定實(shí)施規(guī)范。要深入探索“一業(yè)一證”改革,推動(dòng)更多行業(yè)實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營”,全力推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境取得實(shí)效。二是全面提升服務(wù)效能。要加快推進(jìn)“數(shù)字甘孜”建設(shè),確保引導(dǎo)建設(shè)的15個(gè)應(yīng)用場景在年內(nèi)全部建成。要做好政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)維保障工作,為政府高效運(yùn)行提供更高質(zhì)量的信息化服務(wù)。要加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的運(yùn)維監(jiān)管,探索建設(shè)綜合信息管理平臺(tái),保障信息發(fā)布安全準(zhǔn)確及時(shí)。三是做好政務(wù)公開工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“行政權(quán)力執(zhí)行到哪里,政務(wù)公開就要推行到哪里”。各級各部門要提高思想認(rèn)識(shí),理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,加強(qiáng)政務(wù)公開機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障。要對照《政府信息公開條例》確定的“15+1”個(gè)主動(dòng)公開內(nèi)容和各級政務(wù)公開工作要點(diǎn)和重點(diǎn),全面公開應(yīng)主動(dòng)公開的內(nèi)容和規(guī)范建設(shè)相關(guān)專欄,并抓實(shí)政策解讀回應(yīng)和走好網(wǎng)上群眾路線為民辦實(shí)事等工作,全力提升政務(wù)公開質(zhì)效。四是提升為民服務(wù)水平。督促協(xié)調(diào)辦理好人大代表建議意見和政協(xié)委員提案,不斷提升辦結(jié)率、滿意率。督促協(xié)調(diào)民生實(shí)事項(xiàng)目按期完成,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)強(qiáng)化12345平臺(tái)監(jiān)管,督促辦理好國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)移送問題線索,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾訴求、紓解困難矛盾,不斷提升服務(wù)型政府建設(shè)水平和政府公信力。
(三)要圍繞決策部署落地見效,全面提升服務(wù)落實(shí)能力?!盀檎?,重在落實(shí)”。政府工作的關(guān)鍵在落實(shí),難點(diǎn)也在落實(shí)。要確保黨委政府政令暢通,重大決策、重要工作部署落到實(shí)處、收到實(shí)效,就必須在督查督辦工作上出實(shí)招、闖新路。一是堅(jiān)持提質(zhì)增效和基層減負(fù)并舉,改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式,健全市政府督查室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施,職能部門分工負(fù)責(zé)的督查督辦工作體系,形成合力督查的工作格局,采取“四不兩直”、回訪督查、線上督查與線下督查相結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng)督查相結(jié)合等督查方式,提高督查督辦質(zhì)效。二是督查督辦要長牙齒、下深水、摸實(shí)情、出實(shí)招、啃骨頭,摒棄“老好人”“和稀泥”的錯(cuò)誤思想,敢于觸及矛盾、揭短亮丑,切實(shí)把督查督辦的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程,變成統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)關(guān)系的過程,變成加快實(shí)施、促進(jìn)落實(shí)的過程。三是健全落實(shí)正負(fù)面清單管理、“兩書一函”提醒督促、督辦通報(bào)、約談問責(zé)等制度,對政策落實(shí)不作為、慢作為,搞弄虛作假、敷衍搪塞的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),增強(qiáng)督查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。四是突出督查重點(diǎn),圍繞市委市政府的重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作目標(biāo)以及領(lǐng)導(dǎo)批示指示,組織力量重點(diǎn)督查,精準(zhǔn)掌握實(shí)情、深入發(fā)現(xiàn)問題、如實(shí)反映問題、研究提出對策,確保各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)。
要建設(shè)智能化會(huì)議室,提高信息化水平。三是高效率辦事。政府辦公室是政府系統(tǒng)的“運(yùn)轉(zhuǎn)中樞”和“磨盤核心”,涵蓋各領(lǐng)域工作,是政府政令的發(fā)出地,工作是否優(yōu)質(zhì)高效,直接關(guān)系著政令是否暢通。大家要時(shí)刻保持“時(shí)時(shí)放心不下,事事丟心不了”的緊迫感和責(zé)任心,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效抓落實(shí)的能力,對黨委政府決策部署,領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng),要及時(shí)安排落實(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)推進(jìn)、適時(shí)跟蹤反饋,絕不能拖沓誤事。
三、嚴(yán)格要求、守住底線,激勵(lì)干部隊(duì)伍展現(xiàn)新?lián)?dāng)作出新貢獻(xiàn)。
從今年5月開始,市委市政府已全面啟動(dòng)了為期半年的“市作風(fēng)建設(shè)年年××清風(fēng)2022·六大專項(xiàng)整治活動(dòng)”,全市政府系統(tǒng)辦公室必須率先垂范,堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),帶頭把相關(guān)工作落到實(shí)處、抓出成效,努力打造政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。
(一)樹牢立場堅(jiān)定的政治作風(fēng),強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)第一屬性。一方面,要強(qiáng)化機(jī)關(guān)政治建設(shè),堅(jiān)持把政治屬性作為第一屬性,把旗幟鮮明講政治作為第一要求,大力開展“雙重信仰”專項(xiàng)整治,深入實(shí)施思想政治提升行動(dòng),加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),靈活采取多種形勢開展機(jī)關(guān)干部、定點(diǎn)幫扶村、聯(lián)系寺廟和身邊人的黨性教育,積極引導(dǎo)干部職工鑄牢中華民族共同體意識(shí),在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到兩個(gè)“維護(hù)”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”上走在前面、做出表率。另一方面,要建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建和辦公室業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,把黨的先進(jìn)理論充分運(yùn)用到辦公室工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,運(yùn)用到干部職工解決復(fù)雜矛盾的實(shí)踐中,推動(dòng)黨委政府決策部署更好落地落實(shí),做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、雙促進(jìn),著力培養(yǎng)讓黨放心、讓群眾滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
(二)樹牢敬業(yè)專業(yè)的工作作風(fēng),鍛造素質(zhì)過硬干部隊(duì)伍。十二屆市政府第9次全體會(huì)上強(qiáng)調(diào):敬業(yè)就是要忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),專業(yè)就是要精通、高效、親民。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí),全力建設(shè)敬業(yè)專業(yè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一方面,要弘揚(yáng)“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)精神,端正敬業(yè)的態(tài)度。敬業(yè)就是在其位要謀其政,辦公室人員更要有“任他人難任之勞,承他人難承之重,挑他人難挑之擔(dān)”的擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn),踐行“忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于工作職責(zé)”的責(zé)任與使命。要以開展“新官不理舊賬”“層層加碼”“自由散漫”專項(xiàng)整治為抓手,全面開展作風(fēng)形象提升行動(dòng),大力整治不作為、慢作為、亂作為和官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”之弊、“庸懶散浮拖”之垢,奮力營造擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的敬業(yè)氛圍。另一方面,要弘揚(yáng)“業(yè)精于勤”的勤奮上進(jìn)精神,增強(qiáng)專業(yè)的能力。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”,強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)等“八種本領(lǐng)”,并將增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)放在第一位,凸顯了學(xué)習(xí)的重要性。知識(shí)都有“保質(zhì)期”,本領(lǐng)都有“折舊率”,我們必須弘揚(yáng)“業(yè)精于勤”的勤奮上進(jìn)精神,深入開展干部能力提升行動(dòng)、業(yè)務(wù)規(guī)范提升行動(dòng)和服務(wù)保障提升行動(dòng),精心組織業(yè)務(wù)知識(shí)和政策理論培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動(dòng),大力提升干部職工專業(yè)能力,打造專業(yè)素質(zhì)過硬的專業(yè)干部隊(duì)伍。此次會(huì)議期間,我們精心安排了系列專題培訓(xùn),專門邀請了省政府辦公廳相關(guān)處室和市保密局的領(lǐng)導(dǎo)為我們授課解惑,希望大家認(rèn)真聆聽、深入總結(jié),確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所用。
(三)樹牢廉潔自律的紀(jì)律作風(fēng),營造風(fēng)清氣正干事氛圍。全市政府系統(tǒng)辦公室要深入貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委歷次全會(huì)和國務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議精神,持續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,鍥而不舍、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)開展“違規(guī)公務(wù)接待”“損害營商環(huán)境”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。要堅(jiān)持“嚴(yán)管就是厚愛”,強(qiáng)化對干部職工的常態(tài)化廉政警示教育,引導(dǎo)干部職工堅(jiān)守紅線底線,樹牢“教訓(xùn)就在身邊、誘惑就在眼前、陷阱就在腳下”危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),真正做到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要將厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的要求落到實(shí)處,嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車和辦公費(fèi)用支出,切實(shí)做到帶頭過“緊日子”。
同志們,責(zé)任呼喚擔(dān)當(dāng),使命引領(lǐng)未來。做好新形勢下政府系統(tǒng)辦公室工作責(zé)任重大、使命光榮,我們一定要戒驕戒躁、保持定力、一往無前,必須銳意進(jìn)取、埋頭苦干、久久為功,以馳而不息的奮斗姿態(tài)、無怨無悔的敬業(yè)之心,全力開創(chuàng)全市政府系統(tǒng)辦公室“三辦”“三服務(wù)”事業(yè)新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇二
過去的一年,全市各級黨委辦公室緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實(shí)履行服務(wù)職能,各項(xiàng)工作都取得了比較大的成績。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)緊貼中心謀大事,輔政質(zhì)量不斷提高。市縣兩級黨委辦公室主動(dòng)貼緊黨委中心工作,貼緊領(lǐng)導(dǎo)工作思路,在求精、求新、求實(shí)、求深上下功夫,積極開展調(diào)查研究,認(rèn)真起草各種文稿,充分發(fā)揮了參謀服務(wù)作用。市委辦、市政府辦牽頭,在全市辦公室系統(tǒng)開展優(yōu)秀調(diào)研文稿評選活動(dòng),各級各部門文秘人員踴躍參與,推動(dòng)了調(diào)查研究工作的深入開展。xx等區(qū)縣(市)委辦公室和xx等市直單位辦公室,以及市xx辦公室等單位,圍繞推進(jìn)xx等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題,深入開展調(diào)查研究,形成了一批有較高價(jià)值的調(diào)研成果。信息上報(bào)工作按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面”的要求,突出信息內(nèi)刊的編報(bào)、緊急信息的報(bào)送和信息隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)重點(diǎn),不斷完善信息工作制度、改進(jìn)工作方式、拓展信息渠道、提高編寫質(zhì)量,增強(qiáng)了工作實(shí)效。市委辦信息科和xx等x個(gè)區(qū)縣(市)委辦公室被評為全省信息工作先進(jìn)單位。
(二)圍繞決策抓落實(shí),督查實(shí)效不斷增強(qiáng)。督促檢查圍繞黨委工作大局,突出重點(diǎn),改進(jìn)方式,嚴(yán)督細(xì)查,在落實(shí)黨委決策、貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖中充分發(fā)揮了“助推器”作用。市委督查室緊緊抓住貫徹中央一號(hào)文件、“關(guān)注民生解十難”、解決信訪突出問題、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等重大問題,積極開展決策督查,督辦落實(shí)市委常委會(huì)和常委辦公會(huì)議決定事項(xiàng)x項(xiàng),辦理省市領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦件x件,領(lǐng)導(dǎo)批示件、交辦件辦結(jié)率達(dá)到x%。深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校和社區(qū),廣泛開展督查調(diào)研和民情調(diào)查,較好地發(fā)揮了參謀助手作用。各區(qū)縣(市)委督查室認(rèn)真履行督查職能,注重增強(qiáng)督查實(shí)效。xx等區(qū)縣(市)委督查室堅(jiān)持督查與調(diào)研相結(jié)合,撰寫了一批有份量的督查調(diào)研材料,并被省委督查室采用。
(三)著眼高效促運(yùn)轉(zhuǎn),綜合協(xié)調(diào)更加規(guī)范。適應(yīng)各級黨委提高工作質(zhì)量和效率的要求,積極主動(dòng)協(xié)助黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”,日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作做到了優(yōu)質(zhì)、高效、安全,保證了黨委領(lǐng)導(dǎo)集中精力謀大事、抓大事。辦文辦會(huì)工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行、按規(guī)范運(yùn)作,協(xié)調(diào)、把關(guān)能力不斷提高。值班聯(lián)絡(luò)工作始終堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保了上傳下達(dá)準(zhǔn)確無誤。機(jī)要密碼工作突出譯傳辦理和密碼管理,加強(qiáng)了縣鄉(xiāng)計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市委辦機(jī)要處和xx等區(qū)縣委辦公室機(jī)要科被評為全省密碼工作先進(jìn)單位。保密工作積極開展保密宣傳和保密普法檢查,依法查處了一批失泄密事件。市委辦新成立了保密技術(shù)檢查中心,進(jìn)一步理順了保密技術(shù)監(jiān)管體制。市國家保密局被評為全省保密工作先進(jìn)單位。信息技術(shù)工作突出網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市委辦對市委機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了升級改造。史志工作堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)治史,完成了xx等重要文獻(xiàn)出版,市方志辦被評為全國方志工作先進(jìn)單位。檔案工作加強(qiáng)館藏資源開發(fā)和硬件建設(shè),加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),迎來了全省檔案工作暨檔案行政執(zhí)法總結(jié)表彰會(huì)在我市召開。
(四)優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)管理,后勤保障更加有力。后勤工作按照建設(shè)和諧機(jī)關(guān)、節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求,堅(jiān)持以人為本,深化內(nèi)部改革,在注重成本管理的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)機(jī)關(guān)大院環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),辦公條件和生活環(huán)境進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作突出落實(shí)“人防”“物防”“技防”措施,加強(qiáng)機(jī)關(guān)綜合治理,妥善處理群體性上訪,確保了機(jī)關(guān)安全和有序運(yùn)轉(zhuǎn)。接待工作堅(jiān)持熱情、節(jié)儉、周到的原則,確保了各項(xiàng)重大活動(dòng)、重要會(huì)議和重賓接待的圓滿成功。
(五)強(qiáng)素質(zhì)樹形象,隊(duì)伍建設(shè)更加有效。按照市委統(tǒng)一部署,市縣兩級黨委辦公室認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)黨員干部思想教育,嚴(yán)格落實(shí)整改措施,收到了提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)能力、促進(jìn)各項(xiàng)工作的良好效果,特別是各級黨委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化干部人事制度改革,市委辦實(shí)行科長(主任)任職資格競爭上崗,公開選拔優(yōu)秀年輕干部,有效激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),市委辦全年舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)講座x次,全省黨委辦公室系統(tǒng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開,推介了我們的創(chuàng)學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)。特別值得一提的是,在全省秘書工作業(yè)務(wù)知識(shí)競賽活動(dòng)中,我市取得了xx的優(yōu)異成績,充分展示了我市黨委辦公室干部隊(duì)伍良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,與各級黨委的要求相比,與新形勢、新任務(wù)相比,我們的工作仍然存在一些差距和不足。我們的思想觀念還需要進(jìn)一步更新,創(chuàng)優(yōu)意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)方式還需要進(jìn)一步改進(jìn),規(guī)章制度還需要進(jìn)一步健全,隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我們務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真對照檢查,切實(shí)加以改進(jìn)。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇三
方才,x縣、x縣、x區(qū)等x家單位分別就“三辦”工作、信息化建設(shè)、電子政務(wù)、“放管服”改革等方面作了交流發(fā)言,各有亮點(diǎn)、各有特色,非常值得大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,就做好辦公室工作,我再講三點(diǎn)意見。
2019年,全市政府系統(tǒng)辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府、服務(wù)型政府,充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用,為全市政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序、高效、創(chuàng)新推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕幸韵聨追矫嬷档每偨Y(jié)。
(一)提高政治站位,堅(jiān)決做到了“兩個(gè)維護(hù)。全市政府系統(tǒng)辦公室旗幟鮮明講政治,始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,確保各項(xiàng)工作始終圍繞中心大局。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,綜合協(xié)調(diào)作用有效發(fā)揮。全市政府系統(tǒng)辦公室主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),切實(shí)做好政府領(lǐng)導(dǎo)的工作銜接和活動(dòng)安排,細(xì)致做好會(huì)議活動(dòng)、項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圓滿完成了x等60余項(xiàng)重大活動(dòng)籌備工作,切實(shí)推動(dòng)了x等重大項(xiàng)目加快建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得好成績,很好發(fā)揮了樞紐中心作用,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
市政府領(lǐng)導(dǎo)在市級內(nèi)參刊用信息上批示x篇,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過批示政務(wù)信息安排專題會(huì)議、調(diào)研x次。嚴(yán)把文稿質(zhì)量,圍繞x新區(qū)建設(shè)、營商環(huán)境改善等重大工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛收集信息,及時(shí)分析研判,推動(dòng)了一系列政策措施的出臺(tái)。嚴(yán)格文件審核,著力提高擬辦意見的針對性、操作性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有效助力。
(四)堅(jiān)持督查問效,推動(dòng)決策部署落地見效。全面落實(shí)“清單制+責(zé)任制”,對領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議議定事項(xiàng)等建立督辦臺(tái)賬,每周督促落實(shí)進(jìn)度,每月反饋落實(shí)情況,確保決策部署落地落實(shí)。牽頭協(xié)調(diào)做好國務(wù)院大督查和省政府大督查各項(xiàng)工作,為我市被省政府表彰為工作成效突出市作出了積極貢獻(xiàn)。
(五)大力推行“馬上辦”,“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變縱深推進(jìn)。全市政府系統(tǒng)辦公室圍繞落實(shí)“放管服”改革決策部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,取得明顯成效。全力推進(jìn)政務(wù)方式變革,“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%,居全省第一位。全面推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管,對市場主體的檢查頻次下降x%,該做法被國務(wù)院網(wǎng)站刊載。牽頭推進(jìn)“馬上辦”提速行動(dòng),工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日內(nèi),走在全省前列。
(六)科學(xué)規(guī)范管理,保證高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制度機(jī)制不斷完善。修訂完善了市政府工作規(guī)則、市政府常務(wù)會(huì)議議事決策規(guī)則等制度,規(guī)范了政府系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流程。整合政府部門及縣區(qū)門戶網(wǎng)站,2019年市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)居全省第x位。推進(jìn)x縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),探索形成了基層政務(wù)公開青川經(jīng)驗(yàn),并在全國作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全面推行協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)非涉密文件網(wǎng)上運(yùn)行,辦文效率提高x%以上。強(qiáng)化應(yīng)急值守,牽頭應(yīng)對多次持續(xù)強(qiáng)降雨抗洪搶災(zāi),受到省、市領(lǐng)導(dǎo)好評。
一年來,全市政府系統(tǒng)辦公室的同志恪盡職守、夙夜在公,為確保政令暢通、推進(jìn)工作落實(shí)做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府辦公室被省政府辦公廳、省人力資源社會(huì)保障廳表彰為“省政府系統(tǒng)辦公室工作先進(jìn)集體”,并在全省政府秘書長和辦公廳(室)主任會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績的取得,是全市政府系統(tǒng)辦公室同志共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府辦公室,向在座各位并通過你們,向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在調(diào)查研究不夠深入、文電辦理不夠規(guī)范、文件運(yùn)轉(zhuǎn)效率還有待繼續(xù)提升、領(lǐng)導(dǎo)批示辦理反饋不及時(shí)、文件審核把關(guān)不嚴(yán)、會(huì)務(wù)辦理不夠精細(xì)、信息報(bào)送質(zhì)量不高、干部隊(duì)伍人才缺乏、結(jié)構(gòu)不盡合理等問題。尤其是機(jī)構(gòu)改革以后,盡快理清新的機(jī)構(gòu)、新的部門工作職責(zé),確保政府系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),是各級政府辦公室面臨的現(xiàn)實(shí)問題。對于這些問題,市政府辦公室、縣區(qū)政府辦公室和市級部門辦公室都必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)整改到位。
今年是決勝全面小康沖刺之年。市委x屆x次全會(huì)提出了決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越,加快建設(shè)x結(jié)合部區(qū)域中心城市和x北向東出橋頭堡的奮斗主題。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x屆市人大x次會(huì)議上,進(jìn)一步明確了全年的具體目標(biāo)和工作要求。作為政府系統(tǒng)辦公室的同志,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,主動(dòng)服務(wù)大局,盡心盡力盡責(zé),在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中有更大的作為。
今年上半年同比下降x%。雖然每年初是發(fā)文的高峰期,各種工作總結(jié)、工作計(jì)劃均要印發(fā),但是一些可發(fā)可不發(fā)的文件仍然再發(fā),一些上級已有明確安排部署的文件仍要印發(fā)配套文件,這些在一定程度上也增加了文件數(shù)量。在今后工作中,各級辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對發(fā)文數(shù)量的控制,建立發(fā)文登記臺(tái)賬,嚴(yán)格按月、按季度進(jìn)行把控,對那些沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的、照抄照搬上級文件的、相關(guān)文件已作安排部署的,均不再另行發(fā)文,確保文件數(shù)量大幅減少。二要注重提升會(huì)議質(zhì)量。強(qiáng)化會(huì)議統(tǒng)籌審批,可開可不開的會(huì)一律不開,能聯(lián)合開的絕不單獨(dú)召開,能以電視電話會(huì)議召開的不開現(xiàn)場會(huì),切實(shí)減少陪會(huì)和提高會(huì)議規(guī)格現(xiàn)象。各縣區(qū)、市級相關(guān)部門舉辦的節(jié)慶、論壇、展會(huì)等重大活動(dòng),擬邀請省級及以上領(lǐng)導(dǎo)參加的,必須按照《省政府重大活動(dòng)和重要會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬邀請市領(lǐng)導(dǎo)出席的,也必須提前將相關(guān)材料報(bào)送市政府辦公室,不得直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)。另外,在具體辦會(huì)上,辦公室同志絕不能滿足于擺好座牌、放好材料、掛好會(huì)標(biāo)等具體的會(huì)務(wù)服務(wù)工作,更重要的是做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)階段相關(guān)工作,尤其是要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫。在會(huì)前要認(rèn)真制定會(huì)議方案。方案中明確參會(huì)人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)長,從源頭控制會(huì)議的時(shí)間和規(guī)模。做好前準(zhǔn)備和調(diào)查研究,突出解決實(shí)際問題。在會(huì)中要加強(qiáng)會(huì)場調(diào)度把控。會(huì)議召開并不意味著會(huì)議的結(jié)束,辦公室的同志要從頭至尾地做好會(huì)務(wù)工作,及時(shí)提醒違反會(huì)場紀(jì)律的參會(huì)人員。在會(huì)后要加快起草、送簽會(huì)議紀(jì)要。對于會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間,除了涉及財(cái)政經(jīng)費(fèi)、人事編制的會(huì)議紀(jì)要必須在3個(gè)工作日內(nèi)送簽。前段時(shí)間,眉山市政府辦來廣調(diào)研,他們對會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間要求更高,所有會(huì)議紀(jì)要必須在次日一早送簽。
信息隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),人員能力素質(zhì)參差不齊;
信息素材解剖不深不透,內(nèi)容膚淺無實(shí),特色信息偏少等問題。省辦提出今后縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息會(huì)面臨采用渠道逐步減少、質(zhì)量要求逐步提高、地方差異逐步拉大的趨勢,因此信息工作將面臨新的形勢。今后的工作中,要提高對信息工作的重視,建立縣區(qū)、市級部門全員抓信息工作機(jī)制,在上報(bào)信息的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效上有新的提升。在信息的內(nèi)容上,既要充分挖掘我市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的好經(jīng)驗(yàn),又要如實(shí)反映我市在發(fā)展中面臨的問題。要對上報(bào)的信息要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止“想法即做法、方案即經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)決杜絕虛假信息,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假。三要全力提高辦事效率。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,對重要任務(wù)建立臺(tái)賬、重點(diǎn)工作細(xì)化流程,明確各環(huán)節(jié)、崗位、人員的職責(zé),強(qiáng)化首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。要抓好督查督辦,圍繞落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)批示指示,圍繞黨委、政府的重大決策和工作部署,對市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和會(huì)議議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)要進(jìn)行全程跟蹤督查,真正做到市委、市政府的決策部署到哪里,督查工作就跟進(jìn)到哪里。四要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)。當(dāng)前政府工作任務(wù)繁重,統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)工作難度不小。辦公室的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,及時(shí)梳理工作,適時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提出好的建議。比如,一年當(dāng)中有哪些硬性任務(wù)必須完成、硬性指標(biāo)必須達(dá)到,哪些事情應(yīng)以政府名義報(bào)告黨委、人大和上級政府,要做到心中有數(shù)、清晰安排,應(yīng)建議時(shí)要及時(shí)提出建議。要注意收集工作中的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)研究調(diào)度,將風(fēng)險(xiǎn)問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)深入推進(jìn)“放管服”改革,切實(shí)推動(dòng)全市營商環(huán)境大提升。優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)重大。政府系統(tǒng)辦公室要走在前列、當(dāng)好表率,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽總的作用,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),特別是一些已經(jīng)推行的做法,堅(jiān)持邊推行邊總結(jié)邊完善,盡快形成可復(fù)制可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。一要推進(jìn)政務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)。持續(xù)深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”工作模式,推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項(xiàng)不見面辦理,確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”。二要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式,做到對違法者依法嚴(yán)懲、對守法者無事不擾。三要加強(qiáng)政務(wù)信息公開。大力推廣基層政務(wù)公開青川經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“公開是常態(tài),不公開是例外”原則,把群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)和群眾表達(dá)意愿、了解信息、反饋意見的渠道全面公開。整合相關(guān)部門投訴、舉報(bào)職能,建成規(guī)范統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)熱線。
此外,按照機(jī)構(gòu)改革方案,市政府應(yīng)急辦不再保留,這對辦公室值班值守工作提出新的要求。對此,市政府辦公室將成立新的政府總值班室,承擔(dān)辦公室值班值守工作。請各縣區(qū)政府辦公室在機(jī)構(gòu)改革中,繼續(xù)設(shè)立總值班室。要圍繞推動(dòng)值班工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化,進(jìn)一步整合資源、完善機(jī)制、優(yōu)化流程??傊?,不論怎么改,都要確保責(zé)任不缺位、工作不斷檔、標(biāo)準(zhǔn)不降低。根據(jù)最新要求,節(jié)假日期間,市政府帶班領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行在崗帶班制度,縣級帶班同志和值班員要24小時(shí)在崗。辦公室要關(guān)心愛護(hù)值班帶班人員,統(tǒng)籌解決好就餐、休息等實(shí)際困難。同時(shí),要切實(shí)做好涉及辦公室機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作,做到機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn),確保改革期間思想不亂、工作不斷、干勁不減,保持工作的連續(xù)性,保障政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要認(rèn)真抓好安全保密、檔案管理、老干部服務(wù)等工作,為辦公室工作提供更好的支撐保障。
三、不忘初心講奉獻(xiàn),打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
政府辦公室處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐位置,當(dāng)好政府的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”,有效應(yīng)對艱巨繁重的工作任務(wù),必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造過硬隊(duì)伍,提升履職能力,努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
(一)切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。政府辦公室必須牢牢把握“首先是政治機(jī)關(guān)”這一定位,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育,把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來。抓好輿情的管控工作,確保輿論環(huán)境安全穩(wěn)定。要始終與黨委、政府保持高度一致,自覺把辦公室的工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考,放到黨委、政府的中心工作上去謀劃,不折不扣完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。辦公室的干部必須牢固樹立高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的精神,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都要仔細(xì)考慮,周密安排,精心組織,做到周到細(xì)致,不誤事、不誤時(shí)、不出紕漏。養(yǎng)成“雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng),堅(jiān)持立說立行,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,要做到“今日事今日畢”,確保及時(shí)、迅速、不誤事、效果好。
(三)矢志不渝加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要下大力氣加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),通過集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、輪崗鍛煉等方式,著力提高干部職工工作能力和水平。進(jìn)一步鮮明重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向,對那些任勞任怨、扛重活、打硬仗,關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來、沖得上去的干部,要大膽推薦使用,讓有為者有位,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心干部職工的生活,盡可能幫助大家解決一些加班、值班、出差等工作中的實(shí)際困難和問題,使大家安心干好本職工作。
(四)持之以恒深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,馳而不息糾治“四風(fēng)”,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要把嚴(yán)管和厚愛統(tǒng)一起來,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,引導(dǎo)干部把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作為立身之本,樹立良好的對外形象。要繼續(xù)支持好派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作。今年,市政府辦也將接受市委巡察組關(guān)于形式主義、官僚主義專項(xiàng)巡察,要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委巡察工作部署上來,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化協(xié)同配合,確保圓滿完成本輪巡察任務(wù)。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇四
和諧共事的氛圍是干事創(chuàng)業(yè)的重要保障。一個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),不僅僅只是人的集合,更重要的是能量的聚合、是思想和情感的融合。辦公室工作是服務(wù)性工作、協(xié)調(diào)性工作,尤其要注重營造一種和諧共事的氛圍。作為辦公室干部,不僅要有干事的精神和本領(lǐng),還要有共事的意識(shí)和水平。
1.要相互信任。法國文學(xué)家約瑟夫曾經(jīng)說過:“信任是友誼的重要空氣。”在一個(gè)單位里,只有互相信任,才能消除誤會(huì),才能包容缺點(diǎn),才能和諧相處。如果相互猜忌,互不信任,就談不上團(tuán)結(jié)協(xié)作。作為辦公室干部,一定要有“出于公心干事、為了團(tuán)結(jié)盡力”的胸懷,注重養(yǎng)成以誠待人、以德取信的良好習(xí)慣,一切以大局為重、以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以原則為重,相互之間開誠布公、胸懷坦蕩,不打小算盤,不搞小動(dòng)作,真正在思想上坦誠相待,感情上充分尊重,工作上協(xié)調(diào)一致。
2.要相互尊重。人與人之間的交往,是建立在相互尊重的基礎(chǔ)上的。冷漠是破壞和諧的天敵。一個(gè)人只有受到了尊重,才會(huì)感到被認(rèn)可、被重視,做事情才會(huì)真正發(fā)自內(nèi)心,積極主動(dòng)、心甘情愿地去付出自己的努力。在一個(gè)單位里,雖然職位有高低、分工有差別、能力有大小,但在人格上、政治上、心理上是平等的。作為辦公室干部,無論領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間,還是同事與同事之間,都要相互尊重。懂得尊重,關(guān)鍵是要有放下的姿態(tài)。放下了自我,才能想到事業(yè)和發(fā)展;放下了卑微,才能贏得崇高與偉大。要放下名利計(jì)較,放下私心雜念,做到在共事中共心,在共心中共勉,在共勉中共濟(jì)。
3.要相互支持。俗話說,相互補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);相互拆臺(tái),一起倒臺(tái)。黨委辦公室是一個(gè)地方、一個(gè)單位的神經(jīng)中樞,無論是哪項(xiàng)工作、哪個(gè)環(huán)節(jié),都需要各個(gè)部門的支持配合,都離不開方方面面的通力協(xié)作。雖然大家來自不同的地方,有著各自的分工,但都為了一個(gè)共同的目標(biāo),都是一個(gè)有機(jī)的整體。我們要樹立一榮俱榮、一損俱損的思想,在堅(jiān)持各司其職、各盡其責(zé)的前提下,從大局出發(fā),把分工和協(xié)作更好地結(jié)合起來,加強(qiáng)上下之間、同志之間的團(tuán)結(jié),搞好部門之間、單位之間的合作,善于溝通交流,學(xué)會(huì)拾遺補(bǔ)缺,力求做到領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情認(rèn)真辦、職責(zé)明確的事情積極辦、職責(zé)不明的事情商量辦、涉及面廣的事情合力辦。
4.要相互包容。包容是一種寬廣的胸懷,一種崇高的境界,一種高貴的品質(zhì),一種文化底蘊(yùn)和涵養(yǎng)。一個(gè)人的胸懷能容下多少人,就能贏得多少人的尊重和喜愛。由于我們個(gè)性脾氣有急有慢、受教育的程度有高有低、眼光視野有寬有窄、工作方法有粗有細(xì),有時(shí)難免會(huì)產(chǎn)生誤會(huì),形成隔閡。作為辦公室干部,在為人處世上姿態(tài)要高、心胸要寬,不能小肚雞腸、斤斤計(jì)較,務(wù)求嚴(yán)于律己、寬以待人。善于用感恩的心態(tài)去珍惜美好的時(shí)光,用換位的思維去體諒對方的難處,用欣賞的目光去發(fā)現(xiàn)別人的優(yōu)點(diǎn)。特別是要包容與自己有不同觀點(diǎn)、不同意見、不同想法的人,做到容言、容事、容人。這樣,才能消除隔閡,增進(jìn)理解,推動(dòng)發(fā)展。
辦公室工作光榮而艱巨,辦公室干部辛苦又清貧。各級黨委一定要從事業(yè)發(fā)展的高度,重視辦公室工作,關(guān)心辦公室干部。對辦公室工作,要定期聽取匯報(bào),幫助解決現(xiàn)實(shí)困難。對辦公室干部,要在工作上予以支持,在生活上給予照顧,在政治上給予關(guān)心,真正做到用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?BR> 同志們,新形勢、新任務(wù)給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn),也為大家提供了更加廣闊的工作領(lǐng)域和發(fā)展空間。事業(yè)維艱,奮斗以成。希望大家再接再厲,開拓進(jìn)取,奮力開創(chuàng)黨委辦公室工作的新局面,為推動(dòng)科學(xué)跨越、加快富民強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇五
市委常委、常務(wù)副市長x同志就進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)辦公室工作作了重要講話。希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。xx分別就“三辦”工作、信息化建設(shè)、電子政務(wù)、“放管服”改革等方面作了交流發(fā)言,各有亮點(diǎn)、各有特色,非常值得大家相互學(xué)習(xí)借鑒。下面,就做好辦公室工作,我再講三點(diǎn)意見。
2018年,全市政府系統(tǒng)辦公室堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署,圍繞建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府、服務(wù)型政府,充分發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、管理保障、示范窗口作用,為全市政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序、高效、創(chuàng)新推進(jìn)作出了積極貢獻(xiàn)?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕幸韵聨追矫嬷档每偨Y(jié)。
(一)提高政治站位,堅(jiān)決做到了“兩個(gè)維護(hù)。全市政府系統(tǒng)辦公室旗幟鮮明講政治,始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府決策部署,確保各項(xiàng)工作始終圍繞中心大局。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,綜合協(xié)調(diào)作用有效發(fā)揮。全市政府系統(tǒng)辦公室主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),切實(shí)做好政府領(lǐng)導(dǎo)的工作銜接和活動(dòng)安排,細(xì)致做好會(huì)議活動(dòng)、項(xiàng)目推進(jìn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圓滿完成了x等x余項(xiàng)重大活動(dòng)籌備工作,切實(shí)推動(dòng)了x等重大項(xiàng)目加快建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得好成績,很好發(fā)揮了樞紐中心作用,得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
市政府領(lǐng)導(dǎo)在市級內(nèi)參刊用信息上批示x篇,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)通過批示政務(wù)信息安排專題會(huì)議、調(diào)研x次。嚴(yán)把文稿質(zhì)量,圍繞x新區(qū)建設(shè)、營商環(huán)境改善等重大工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛收集信息,及時(shí)分析研判,推動(dòng)了一系列政策措施的出臺(tái)。嚴(yán)格文件審核,著力提高擬辦意見的針對性、操作性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有效助力。
(四)堅(jiān)持督查問效,推動(dòng)決策部署落地見效。全面落實(shí)“清單制+責(zé)任制”,對領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議議定事項(xiàng)等建立督辦臺(tái)賬,每周督促落實(shí)進(jìn)度,每月反饋落實(shí)情況,確保決策部署落地落實(shí)。牽頭協(xié)調(diào)做好國務(wù)院大督查和省政府大督查各項(xiàng)工作,為我市被省政府表彰為工作成效突出市作出了積極貢獻(xiàn)。
(五)大力推行“馬上辦”,“放管服”改革和政府職能轉(zhuǎn)變縱深推進(jìn)。全市政府系統(tǒng)辦公室圍繞落實(shí)“放管服”改革決策部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,取得明顯成效。全力推進(jìn)政務(wù)方式變革,“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)到x%,居全省第一位。全面推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管,對市場主體的檢查頻次下降x%,該做法被國務(wù)院網(wǎng)站刊載。牽頭推進(jìn)“馬上辦”提速行動(dòng),工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮至x個(gè)工作日內(nèi),走在全省前列。
(六)科學(xué)規(guī)范管理,保證高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制度機(jī)制不斷完善。修訂完善了市政府工作規(guī)則、市政府常務(wù)會(huì)議議事決策規(guī)則等制度,規(guī)范了政府系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)流程。整合政府部門及縣區(qū)門戶網(wǎng)站,2018年市政府門戶網(wǎng)站建設(shè)居全省第x位。推進(jìn)x縣基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),探索形成了基層政務(wù)公開x經(jīng)驗(yàn),并在全國作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全面推行協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)非涉密文件網(wǎng)上運(yùn)行,辦文效率提高50%以上。強(qiáng)化應(yīng)急值守,牽頭應(yīng)對多次持續(xù)強(qiáng)降雨抗洪搶災(zāi),受到省、市領(lǐng)導(dǎo)好評。
一年來,全市政府系統(tǒng)辦公室的同志恪盡職守、夙夜在公,為確保政令暢通、推進(jìn)工作落實(shí)做了大量卓有成效的工作,得到了各方的充分肯定。市政府辦公室被表彰為“20xx—20xx年x省政府系統(tǒng)辦公室工作先進(jìn)集體”,并在全省政府秘書長和辦公廳(室)主任會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。這些成績的取得,是全市政府系統(tǒng)辦公室同志共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府辦公室,向在座各位并通過你們,向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全市政府系統(tǒng)辦公室工作還存在調(diào)查研究不夠深入、文電辦理不夠規(guī)范、文件運(yùn)轉(zhuǎn)效率還有待繼續(xù)提升、領(lǐng)導(dǎo)批示辦理反饋不及時(shí)、文件審核把關(guān)不嚴(yán)、會(huì)務(wù)辦理不夠精細(xì)、信息報(bào)送質(zhì)量不高、干部隊(duì)伍人才缺乏、結(jié)構(gòu)不盡合理等問題。尤其是機(jī)構(gòu)改革以后,盡快理清新的機(jī)構(gòu)、新的部門工作職責(zé),確保政府系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),是各級政府辦公室面臨的現(xiàn)實(shí)問題。對于這些問題,市政府辦公室、縣區(qū)政府辦公室和市級部門辦公室都必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)整改到位。
今年是新中國成立70周年,是決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越的沖刺之年。市委x屆x次全會(huì)提出了決戰(zhàn)決勝整體連片貧困到同步全面小康跨越,加快建設(shè)x結(jié)合部區(qū)域中心城市和x的奮斗主題。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和x屆市人大x次會(huì)議上,進(jìn)一步明確了全年的具體目標(biāo)和工作要求。作為政府系統(tǒng)辦公室的同志,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來,主動(dòng)服務(wù)大局,盡心盡力盡責(zé),在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中有更大的作為。
今年上半年同比下降x%。雖然上半年是發(fā)文的高峰期,各種工作總結(jié)、工作計(jì)劃均要印發(fā),但是一些可發(fā)可不發(fā)的文件仍然在發(fā),一些上級已有明確安排部署的文件仍要印發(fā)配套文件,這些在一定程度上也增加了文件數(shù)量。在今后工作中,各級辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對發(fā)文數(shù)量的控制,建立發(fā)文登記臺(tái)賬,嚴(yán)格按月、按季度進(jìn)行把控,對那些沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的、照抄照搬上級文件的、相關(guān)文件已作安排部署的,均不再另行發(fā)文,確保文件數(shù)量大幅減少。二要注重提升會(huì)議質(zhì)量。強(qiáng)化會(huì)議統(tǒng)籌審批,可開可不開的會(huì)一律不開,能聯(lián)合開的絕不單獨(dú)召開,能以電視電話會(huì)議召開的不開現(xiàn)場會(huì),切實(shí)減少陪會(huì)和提高會(huì)議規(guī)格現(xiàn)象。各縣區(qū)、市級相關(guān)部門舉辦的節(jié)慶、論壇、展會(huì)等重大活動(dòng),擬邀請省級及以上領(lǐng)導(dǎo)參加的,必須按照《省政府重大活動(dòng)和重要會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。擬邀請市領(lǐng)導(dǎo)出席的,也必須提前將相關(guān)材料報(bào)送市政府辦公室,不得直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)。另外,在具體辦會(huì)上,辦公室同志絕不能滿足于擺好座牌、放好材料、掛好會(huì)標(biāo)等具體的會(huì)務(wù)服務(wù)工作,更重要的是做好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)階段相關(guān)工作,尤其是要在提高會(huì)議質(zhì)量上下功夫。在會(huì)前要認(rèn)真制定會(huì)議方案。方案中明確參會(huì)人數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí)長,從源頭控制會(huì)議的時(shí)間和規(guī)模。做好前準(zhǔn)備和調(diào)查研究,突出解決實(shí)際問題。在會(huì)中要加強(qiáng)會(huì)場調(diào)度把控。會(huì)議召開并不意味著會(huì)議的結(jié)束,辦公室的同志要從頭至尾地做好會(huì)務(wù)工作,及時(shí)提醒違反會(huì)場紀(jì)律的參會(huì)人員。在會(huì)后要加快起草、送簽會(huì)議紀(jì)要。對于會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間,除了涉及財(cái)政經(jīng)費(fèi)、人事編制的會(huì)議紀(jì)要必須在3個(gè)工作日內(nèi)送簽。前段時(shí)間,眉山市政府辦來廣調(diào)研,他們對會(huì)議紀(jì)要送簽時(shí)間要求更高,所有會(huì)議紀(jì)要必須在次日一早送簽。
信息隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),人員能力素質(zhì)參差不齊;
信息素材解剖不深不透,內(nèi)容膚淺無實(shí),特色信息偏少等問題。省辦提出今后縣區(qū)直報(bào)點(diǎn)信息會(huì)面臨采用渠道逐步減少、質(zhì)量要求逐步提高、地方差異逐步拉大的趨勢,因此信息工作將面臨新的形勢。今后的工作中,要提高對信息工作的重視,建立縣區(qū)、市級部門全員抓信息工作機(jī)制,在上報(bào)信息的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效上有新的提升。在信息的內(nèi)容上,既要充分挖掘我市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的好經(jīng)驗(yàn),又要如實(shí)反映我市在發(fā)展中面臨的問題。要對上報(bào)的信息要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決防止“想法即做法、方案即經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)決杜絕虛假信息,堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)造假。三要全力提高辦事效率。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,對重要任務(wù)建立臺(tái)賬、重點(diǎn)工作細(xì)化流程,明確各環(huán)節(jié)、崗位、人員的職責(zé),強(qiáng)化首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。要抓好督查督辦,圍繞落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)批示指示,圍繞黨委、政府的重大決策和工作部署,對市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和會(huì)議議定事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)要進(jìn)行全程跟蹤督查,真正做到市委、市政府的決策部署到哪里,督查工作就跟進(jìn)到哪里。四要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)協(xié)調(diào)。當(dāng)前政府工作任務(wù)繁重,統(tǒng)籌兼顧好各項(xiàng)工作難度不小。辦公室的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,及時(shí)梳理工作,適時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提出好的建議。比如,一年當(dāng)中有哪些硬性任務(wù)必須完成、硬性指標(biāo)必須達(dá)到,哪些事情應(yīng)以政府名義報(bào)告黨委、人大和上級政府,要做到心中有數(shù)、清晰安排,應(yīng)建議時(shí)要及時(shí)提出建議。要注意收集工作中的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)提請領(lǐng)導(dǎo)研究調(diào)度,將風(fēng)險(xiǎn)問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)深入推進(jìn)“放管服”改革,切實(shí)推動(dòng)全市營商環(huán)境大提升。優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)重大。政府系統(tǒng)辦公室要走在前列、當(dāng)好表率,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)牽總的作用,扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。要加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),特別是一些已經(jīng)推行的做法,堅(jiān)持邊推行邊總結(jié)邊完善,盡快形成可復(fù)制可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。一要推進(jìn)政務(wù)平臺(tái)一體化建設(shè)。持續(xù)深化“最多跑一次”改革,完善“一窗受理、分類審批、統(tǒng)一出件”工作模式,推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、異地可辦,使更多事項(xiàng)不見面辦理,確需到現(xiàn)場辦的要“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”。二要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)一公開”聯(lián)合監(jiān)管,推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式,做到對違法者依法嚴(yán)懲、對守法者無事不擾。三要加強(qiáng)政務(wù)信息公開。大力推廣基層政務(wù)公開x經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持“公開是常態(tài),不公開是例外”原則,把群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)和群眾表達(dá)意愿、了解信息、反饋意見的渠道全面公開。整合相關(guān)部門投訴、舉報(bào)職能,建成規(guī)范統(tǒng)一的x政務(wù)服務(wù)熱線。
此外,在機(jī)構(gòu)改革中,市政府應(yīng)急辦不再保留,這對辦公室值班值守工作提出了新的要求。對此,市政府辦公室成立了新的政府總值班室,承擔(dān)了辦公室值班值守工作。各縣區(qū)政府辦公室在機(jī)構(gòu)改革中,繼續(xù)設(shè)立了總值班室。要圍繞推動(dòng)值班工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化,進(jìn)一步整合資源、完善機(jī)制、優(yōu)化流程。總之,不論怎么改,都要確保責(zé)任不缺位、工作不斷檔、標(biāo)準(zhǔn)不降低。根據(jù)最新要求,節(jié)假日期間,市政府帶班領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行在崗帶班制度,縣級帶班同志和值班員要24小時(shí)在崗。辦公室要關(guān)心愛護(hù)值班帶班人員,統(tǒng)籌解決好就餐、休息等實(shí)際困難。
同時(shí),要認(rèn)真抓好安全保密、檔案管理、老干部服務(wù)等工作,為辦公室工作提供更好的支撐保障。
三、不忘初心講奉獻(xiàn),打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
政府辦公室處在承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐位置,當(dāng)好政府的“堅(jiān)強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”,有效應(yīng)對艱巨繁重的工作任務(wù),必須以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)自身建設(shè),鍛造過硬隊(duì)伍,提升履職能力,努力建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
(一)切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。政府辦公室必須牢牢把握“首先是政治機(jī)關(guān)”這一定位,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育,把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來。抓好輿情的管控工作,確保輿論環(huán)境安全穩(wěn)定。要始終與黨委、政府保持高度一致,自覺把辦公室的工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考,放到黨委、政府的中心工作上去謀劃,不折不扣完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。辦公室的干部必須牢固樹立高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的精神,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都要仔細(xì)考慮,周密安排,精心組織,做到周到細(xì)致,不誤事、不誤時(shí)、不出紕漏。養(yǎng)成“雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)”的工作作風(fēng),堅(jiān)持立說立行,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,要做到“今日事今日畢”,確保及時(shí)、迅速、不誤事、效果好。
(三)矢志不渝加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要下大力氣加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),通過集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流、輪崗鍛煉等方式,著力提高干部職工工作能力和水平。進(jìn)一步鮮明重實(shí)干重實(shí)績的用人導(dǎo)向,對那些任勞任怨、扛重活、打硬仗,關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)豁得出來、沖得上去的干部,要大膽推薦使用,讓有為者有位,激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。要關(guān)心干部職工的生活,盡可能幫助大家解決一些加班、值班、出差等工作中的實(shí)際困難和問題,使大家安心干好本職工作。
(四)持之以恒深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,馳而不息糾治“四風(fēng)”,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要把嚴(yán)管和厚愛統(tǒng)一起來,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,引導(dǎo)干部把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)作為立身之本,樹立良好的對外形象。要繼續(xù)支持好派駐紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委的工作。今年,市政府辦也將接受市委巡察組關(guān)于形式主義、官僚主義專項(xiàng)巡察,要切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)決把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委巡察工作部署上來,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,強(qiáng)化協(xié)同配合,確保圓滿完成本輪巡察任務(wù)。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,決定召開全市黨政系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議,今天的會(huì)議,既是一次工作總結(jié)會(huì),也是一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),更是一次動(dòng)員部署會(huì)。剛才,x主任傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省黨委系統(tǒng)秘書長辦公廳(室)主任會(huì)議精神,州委書記x到州委辦公室調(diào)研時(shí)的講話和全州黨委、政府辦公室主任會(huì)議精神,各級黨政辦公室要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我就提高辦公室“三服務(wù)”水平,講三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)定信念、牢記使命,切實(shí)增強(qiáng)做好“三服務(wù)”工作的責(zé)任感和緊迫感。
辦公室是一個(gè)單位、一個(gè)部門運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞,肩負(fù)著承上啟下、聯(lián)系左右、銜接內(nèi)外的重要職責(zé),工作要求高,時(shí)效性強(qiáng),直接影響到領(lǐng)導(dǎo)決策的落實(shí)和行政效能的提高,特別是當(dāng)前的形勢發(fā)展日新月異,出現(xiàn)了很多新情況、新問題、新事物,給辦公室工作提出了新的挑戰(zhàn),對各級各部門辦公室如何更好的發(fā)揮職能、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,提出了新的更高要求,各級各部門辦公室要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)辦公室工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,切實(shí)增強(qiáng)做好辦公室工作的責(zé)任感和使命感。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九屆五中全會(huì)精神上來,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),積極適應(yīng)新形勢,把握新情況,研究新問題,充分發(fā)揮中樞、橋梁和助手作用,以辦公室的科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)更好地服務(wù)全市跨越發(fā)展。
特別值得肯定的是,今年以來,全市各級各部門辦公室在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和決策部署,認(rèn)真履行職責(zé),不斷優(yōu)化服務(wù),較好地發(fā)揮了參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、后勤服務(wù)等工作職能,保證了各級各部門的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn),確保了市委、市政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)??梢哉f,全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定各方面成績的取得,都與我們各級辦公室和廣大文秘人員發(fā)揮的作用、所做的工作是分不開的。借此機(jī)會(huì),我代表市委向全市各級辦公室的干部表示衷心感謝!
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠;
三是工作效率不高,推動(dòng)市委、政府決策落實(shí)還不夠有力;
四是業(yè)務(wù)水平不精,部分干部對辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠熟悉。此外,全市辦公室干部隊(duì)伍人員不足,變動(dòng)頻繁,新手較多,工作缺乏連續(xù)性,存在斷檔脫節(jié)的現(xiàn)象,等等。這些問題我們必須高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、埋頭苦干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷提高“三服務(wù)”工作質(zhì)量和水平。
全市黨政辦公室務(wù)必樹牢“四個(gè)意識(shí)”,自覺把每一項(xiàng)工作融入到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去思考,融入到黨委、政府中心工作中去落實(shí),融入到本地區(qū)、本部門的工作任務(wù)目標(biāo)中去謀劃,融入到一段時(shí)期中的工作重點(diǎn)和工作難點(diǎn)中去統(tǒng)籌,緊扣市委、市政府的重大決策部署,充分發(fā)揮輔政、協(xié)調(diào)、督查、保障等職能作用,以優(yōu)質(zhì)的辦公室“三服務(wù)”工作推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
(一)提高出謀劃策能力,充分發(fā)揮參謀助手作用。我們常說,辦公室是各級黨委、政府和各單位、各部門的參謀助手,所謂參謀,就是出謀劃策,就是要當(dāng)智囊團(tuán)、思想庫、參謀部,要圍繞市委、市政府和各級各部門的中心工作想大事、謀全局、獻(xiàn)良策。這就要求廣大辦公室干部要樹立“身在兵位、胸為帥謀”的思想,始終站在大局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度,領(lǐng)會(huì)意圖,把握精神,謀劃改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大事,只有胸懷全局,才能登高望遠(yuǎn)。一是要深入調(diào)查研究。要始終把調(diào)研工作擺在當(dāng)好參謀助手的首要位置,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),緊緊抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、社會(huì)矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見的集中點(diǎn),圍繞深化改革、脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”工作、文明城市創(chuàng)建等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,深入開展調(diào)研,了解新情況,分析新問題,研究新舉措,提出新對策,為黨委政府決策提供真實(shí)、客觀、可靠的依據(jù),努力做到參在點(diǎn)子上,謀在恰當(dāng)處。二是要提升以文輔政水平。文稿服務(wù)要堅(jiān)持精益求精,樹牢“精品意識(shí)”,對每一份材料的起草做到反復(fù)思考、仔細(xì)推敲、字斟句酌,做到吃透上情、掌握下情、摸清實(shí)情,致力于把上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖、工作實(shí)際和改進(jìn)文風(fēng)有機(jī)結(jié)合起來,突出文稿的思想性、政策性、針對性和實(shí)效性,做到思想有深度、表述有新意、文風(fēng)有特點(diǎn),不斷提高文稿服務(wù)水平。三是要暢通信息渠道。要眼觀六路,耳聽八方,不斷優(yōu)化整合信息收集報(bào)送渠道,加大綜合分析研判、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和專題策劃力度,突出信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,全面提高分析提煉能力和快速處置能力。嚴(yán)格落實(shí)重大緊急信息報(bào)送責(zé)任,對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等重大緊急信息,要第一時(shí)間如實(shí)準(zhǔn)確上報(bào),為市委、市政府處理突發(fā)公共事件和各類重大緊急情況提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。
(二)提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)中樞作用。辦公室處在溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置,工作千頭萬緒,涉及方方面面。搞好綜合協(xié)調(diào),是辦公室的一項(xiàng)基本職能,也是保證各級、各部門工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求。各級各部門辦公室要不斷創(chuàng)新工作思路,明確責(zé)任要求,轉(zhuǎn)變工作方式,既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好事關(guān)全局的大事、要事、急事,也要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作的小事、瑣事、難事,確保各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)中樞和牽頭抓總的作用,正確處理“內(nèi)與外”“上與下”“大與小”“急與緩”等各方面的關(guān)系,著力暢通渠道,構(gòu)建上下關(guān)聯(lián)、左右銜接、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。加強(qiáng)對各種重大會(huì)議、活動(dòng)、綜合性工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備、重大客情報(bào)告制度,對重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)和重要客情及時(shí)安排部署,做到早介入、早謀劃、早準(zhǔn)備、早安排,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、規(guī)范性、科學(xué)性。二是要密切溝通聯(lián)系。要主動(dòng)加強(qiáng)與上級機(jī)關(guān)辦公室的溝通和聯(lián)系,及時(shí)把握上級工作重點(diǎn),了解工作動(dòng)態(tài),掌握上級意圖和要求,以便于提前謀劃、提前安排、做好準(zhǔn)備。堅(jiān)持五大機(jī)關(guān)辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)五大機(jī)關(guān)之間的溝通協(xié)調(diào),不斷增強(qiáng)工作合力,提高整體戰(zhàn)斗力。主動(dòng)加強(qiáng)與市級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦公室的溝通聯(lián)系,做好上情下達(dá)、下情上報(bào),協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)工作無縫對接。
(三)提高督查督辦能力,充分發(fā)揮推動(dòng)落實(shí)作用。督辦工作是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié),是改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的有效手段。辦公室人員必須以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于碰硬的姿態(tài)扎扎實(shí)實(shí)抓好督辦工作,使每一項(xiàng)決策部署都落地有聲,努力樹立督辦工作的權(quán)威。一是要加大督查督辦力度。作為市級層面來講,要把關(guān)系工作全局、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)作為督辦的重點(diǎn),不斷探索督查工作的新方式、新辦法,運(yùn)用明查暗訪、跟蹤督查、“再督查”等行之有效的督查方式,緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、文明城市創(chuàng)建、城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等,加大督促檢查力度,一個(gè)一個(gè)跟蹤問效,力求督辦實(shí)效。二是要狠抓督辦事項(xiàng)落實(shí)。作為各基層單位辦公室來講,要高度重視上級督辦事項(xiàng)的辦理工作,按照“交必辦、辦必果、果必報(bào)”的要求,扎實(shí)抓好上級督辦事項(xiàng)的落實(shí)。特別是對上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件、交辦件,各級各部門辦公室要納入工作的重點(diǎn),在及時(shí)、主動(dòng)、查實(shí)上狠下功夫,要建立督辦事項(xiàng)落實(shí)臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和辦理時(shí)限,馬上就辦,迅速落實(shí),并在上級要求的時(shí)限內(nèi)及時(shí)反饋辦理情況,做到辦結(jié)一件、銷號(hào)一件,確保件件有回音,事事有著落。三是要維護(hù)督查的嚴(yán)肅性。要盡快研究完善績效考核制度,將各級各部門督查督辦事項(xiàng)辦理工作納入年度績效考核,作為年底各級各部門評優(yōu)選優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí),對落實(shí)不力、敷衍推諉等造成工作延誤和不良后果的,視情節(jié)給予通報(bào)批評、責(zé)任追究等。
嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州、市實(shí)施辦法,深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)把財(cái)務(wù)支出、報(bào)銷關(guān),嚴(yán)把車輛維修、使用關(guān),精簡節(jié)約,進(jìn)一步提升后勤服務(wù)保障水平。四是要注重保密。加強(qiáng)對辦公室干部的保密宣傳教育,不斷增強(qiáng)辦公室干部的保密意識(shí),確保無失泄密事件的發(fā)生。
三、嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng),樹立良好的辦公室干部形象。
“三服務(wù)”工作政治性、政策性都很強(qiáng),必須以鐵的紀(jì)律和扎實(shí)的作風(fēng)作保證,才能確保工作的正確方向和事業(yè)的順利發(fā)展。要認(rèn)真按照習(xí)近平總書記視察中辦時(shí)提出的“五個(gè)堅(jiān)持”要求和省委、州委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出的工作要求,不斷加強(qiáng)辦公室自身建設(shè),努力建設(shè)絕對忠誠絕對純潔絕對可靠的干部隊(duì)伍,為全市跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
一是要政治堅(jiān)定。各級各部門辦公室必須把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),堅(jiān)持先學(xué)一步,學(xué)深一層,采取多種形式,帶頭學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九屆五中全會(huì)精神,要原原本本學(xué)、逐字逐句學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)十九屆五中全會(huì)精神所蘊(yùn)含的新思想、新要求、新舉措,準(zhǔn)確把握十九屆五中全會(huì)精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九屆五中全會(huì)精神上來,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,內(nèi)化于心、外化于行,用黨的十九屆五中全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過深入學(xué)習(xí),不斷促使辦公室的同志在認(rèn)識(shí)上有新提高、在工作上有新舉措、在精神上有新面貌,做到政治上更加堅(jiān)定、思想上更加自覺、措施上更加扎實(shí)、行動(dòng)上更加有力,以過硬的素質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、扎實(shí)的工作更好地服務(wù)全市發(fā)展。
二是要絕對忠誠。習(xí)近平總書記把對黨絕對忠誠作為黨辦工作的首要政治原則、政治本色和政治品質(zhì)來要求。我們必須筑牢對黨絕對忠誠的“生命線”,把牢政治方向,站穩(wěn)政治立場,旗幟鮮明地捍衛(wèi)黨的事業(yè),始終對黨絕對誠實(shí)、高度信賴,說實(shí)話、辦實(shí)事、做老實(shí)人,做到忠于黨、忠于國家、忠于人民,把對黨絕對忠誠體現(xiàn)在做人做事、對人對己以及“八小時(shí)之內(nèi)”和“八小時(shí)之外”,決不能搞“兩面派”、做“兩面人”。
三是要甘于奉獻(xiàn)。始終對黨和群眾心懷感恩,大力發(fā)揚(yáng)為黨為人民矢志奮斗的奉獻(xiàn)精神,大力倡導(dǎo)綠葉精神,甘當(dāng)無名英雄,無怨無悔,把心思、精力和智慧都集中到“三服務(wù)”事業(yè)上來,正確對待和處理苦與樂、得與失、快與慢的關(guān)系,不怕苦、不怕累,扎扎實(shí)實(shí)干好工作,努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。
四是要敢于擔(dān)當(dāng)。對每一項(xiàng)工作都求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,踏石留印、抓鐵有痕,不搞花架子,不做表面文章。以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的精神,以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度,對待每一個(gè)環(huán)節(jié)、把好每一個(gè)關(guān)口。以雷厲風(fēng)行的作風(fēng),執(zhí)行第一、落實(shí)為重,說干就干、立說立行,確保黨委、政府的各項(xiàng)工作部署高效運(yùn)行、質(zhì)量提升。
五是要嚴(yán)于守紀(jì)。強(qiáng)化法治觀念和程序意識(shí),注重請示報(bào)告,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范請示報(bào)告會(huì)議文件有關(guān)工作事項(xiàng)的意見》等制度。嚴(yán)守保密紀(jì)律,時(shí)刻緊繃保密這根弦,做到不該看的堅(jiān)決不看,不該問的堅(jiān)決不問,不該聽的堅(jiān)決不聽,不該說的堅(jiān)決不說。牢牢守住道德底線,嚴(yán)于律己、清正廉潔,樹好家風(fēng)、管好家屬,管得住小節(jié),經(jīng)得起誘惑,耐得住清貧。牢牢守住法紀(jì)紅線,模范遵守《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,維護(hù)好辦公室干部的良好形象。
同志們,辦公室工作事關(guān)全局,責(zé)任重大,辦公室崗位值得珍惜、大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、苦干實(shí)干,以更開闊的視野、更高效的工作、更務(wù)實(shí)的舉措,推動(dòng)“三服務(wù)”工作更上新臺(tái)階,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)2021年辦公室工作,分析當(dāng)前辦公室工作面臨形勢、提出總體要求,安排部署2022年辦公室工作。
過去的一年,是稅收發(fā)展史上意義非凡的一年,也是辦公室系統(tǒng)刻骨銘心的一年。全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室始終堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和xxx系列重要指示精神,緊緊圍繞市局黨委各項(xiàng)工作部署,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé),付出了很多心血、取得了顯著成績。全市辦公室系統(tǒng)全力以赴服務(wù)改革大局,恪盡職守、夙興夜寐,以做好“迅速融合的表率、為民服務(wù)的表率、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?、廉潔奉公的表率”為目?biāo),充分發(fā)揮了“搞統(tǒng)籌、抓規(guī)范、促融合、防風(fēng)險(xiǎn)、督落實(shí)”的重要作用,獲得了各方面的高度評價(jià)。歷經(jīng)過去一年高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高強(qiáng)度的工作歷練,全市辦公室系統(tǒng)經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗(yàn),取得了可喜的進(jìn)步,辦文更規(guī)范、辦會(huì)更精細(xì)、文稿更精煉、宣傳更深入、調(diào)研更扎實(shí)、參謀更高效、協(xié)調(diào)更有力,信訪維穩(wěn)、保密安全穩(wěn)步推進(jìn),為我們開創(chuàng)高質(zhì)量推進(jìn)xx稅收現(xiàn)代化新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下面,我就辦公室工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清辦公室工作面臨形勢。
萬事開頭難。站在新的起點(diǎn)上,稅收改革發(fā)展任務(wù)更加繁重艱巨,矛盾風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜敏感,給辦公室工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。形勢越復(fù)雜,越需要把握好大勢和方向,越需要辯證看待挑戰(zhàn)和機(jī)遇,越需要主動(dòng)作為、敢于作為、有所作為。
(一)稅收在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策中的作用越來越凸顯。
當(dāng)前我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢不會(huì)改變。但近期以來,國際形勢波譎云詭,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨困難增多,“六穩(wěn)”工作艱巨復(fù)雜。這對我們稅務(wù)部門的職能作用提出了更高要求,稅收的作用更加凸顯。稅務(wù)部門作為實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策和服務(wù)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要結(jié)合點(diǎn),具有連接兩頭的關(guān)鍵作用。辦公室作為全局工作的“傳令兵”和“參謀部”,要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展形勢和稅收職能作用的新定位、新要求,服務(wù)好稅收中心工作,當(dāng)好參謀助手,抓好督促落實(shí),切實(shí)把稅收的職能作用發(fā)揮好。
(二)稅收工作對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響越來越深。
隨著財(cái)稅體制改革的不斷深入,稅收工作更加深刻地介入國家治理的各個(gè)方面,從更深層次、更廣范圍服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。機(jī)構(gòu)改革以來,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入征管的職責(zé)劃轉(zhuǎn),個(gè)人所得稅改革的穩(wěn)步實(shí)施,更大規(guī)模減稅降費(fèi)措施的出臺(tái),表明稅務(wù)部門擔(dān)負(fù)的社會(huì)管理職責(zé)大大拓寬,面對的經(jīng)濟(jì)主體越來越多,面臨的涉稅(費(fèi))矛盾風(fēng)險(xiǎn)越來越大。尤其是隨著微博、微信等新媒體的廣泛應(yīng)用,信息傳播的速度更快,納稅人的利益訴求和表達(dá)方式更加多元,對我們的工作提出新的挑戰(zhàn)。辦公室作為溝通內(nèi)外的重要窗口,必須始終保持高度敏感性和警惕性,既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對和化解矛盾的高招,在宣傳、信訪、應(yīng)急等工作上采取切實(shí)有效措施,制定完善工作預(yù)案,打好化險(xiǎn)為夷的主動(dòng)仗,確保稅收工作順利平穩(wěn)推進(jìn)。
(三)稅收改革發(fā)展的任務(wù)越來越重。
“主題、主業(yè)、主線”的工作重心,既涉及到“加”的質(zhì)量、“減”的數(shù)量,又涉及到執(zhí)法的規(guī)范、監(jiān)管的力度,如何把握好其中的度,如何實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作任務(wù)之間的平衡,十分考量手藝。辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門,擔(dān)負(fù)著承上啟下、聯(lián)系內(nèi)外、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的責(zé)任,在接下來的工作中,全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要發(fā)揚(yáng)“工匠”精神,更好地圍繞中心、服務(wù)大局,提前謀劃、周全部署,掌握主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)針對性,細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
(四)全面從嚴(yán)治黨的要求越來越嚴(yán)。
持之以恒改進(jìn)作風(fēng),進(jìn)一步加大形式主義和官僚主義整治力度;
嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,注重防微杜漸,注重面對小事、小節(jié)、小利,把全面從嚴(yán)治黨工作抓細(xì)、抓深、抓實(shí)。
二、把握辦公室工作總體要求。
辦公室是機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐,是黨委履行職責(zé)的參謀助手,責(zé)任重大、使命光榮。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)辦公室要帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊緊圍繞高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化,重謀劃、抓規(guī)范、促融合、防風(fēng)險(xiǎn),全面提高“三服務(wù)”工作水平,推動(dòng)建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。全市政府系統(tǒng)辦公室要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求,積極擔(dān)當(dāng)作為、勇于攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)保障,在抓落實(shí)、抓學(xué)習(xí)上有新進(jìn)步,在建機(jī)制、抓重點(diǎn)上有新突破,在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能上有新成效。下面,我對全市辦公室系統(tǒng)提出四點(diǎn)總體要求:
(一)政治上要絕對忠誠。忠誠,是一種品德、一種態(tài)度、一種信仰,只有常懷忠誠之心,才能踐行忠誠之事。一要增強(qiáng)政治意識(shí)。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,首要的是增強(qiáng)政治意識(shí)。辦公室工作具有鮮明的政治性,必須要更加自覺地把講政治擺在第一位,把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到辦公室工作的各方面各環(huán)節(jié)。二要把牢政治方向。始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決落實(shí)上級的決策部署,確保在重大問題上保持立場堅(jiān)定、旗幟鮮明,在關(guān)鍵時(shí)刻、重大事件中經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)。三要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是具體的不是抽象的,具有鮮明指向、不是無的放矢,具有深刻意涵、不是標(biāo)語口號(hào)。辦公室在謀劃工作、籌辦活動(dòng)、起草文稿、報(bào)送材料、新聞宣傳上,必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。
要言之有道,比如,向領(lǐng)導(dǎo)提出思路、提出見解時(shí),要有章可循、表達(dá)得體;
要言之有方,比如安排工作、溝通協(xié)調(diào)時(shí),要言簡意賅、通情達(dá)理。三要有遇事能辦的能力。辦公室負(fù)責(zé)的事務(wù)性工作非常繁雜,既要會(huì)辦事、能辦事、辦好事、辦成事,又要主動(dòng)想事、理事、做事、管事,從更高的站位、更廣的視野科學(xué)謀劃、推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)事務(wù)性工作。四要有參謀輔政的能力。辦公室要當(dāng)好各級黨委的“第一參謀助手”,辦公室的同志既要當(dāng)好處理事務(wù)性工作的高手,又要做善于出主意、敢于出點(diǎn)子的高參,真正做到參在其時(shí)、參對其癥、參得其法。
(三)作風(fēng)上要求真務(wù)實(shí)。辦公室人員所處位置特殊,一言一行、一舉一動(dòng)都關(guān)乎單位形象,務(wù)必要保持求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。一要主動(dòng)服務(wù)。辦公室有時(shí)處在一種被動(dòng)服務(wù)的位置,位置被動(dòng)不等于工作被動(dòng),要注意研究和把握工作規(guī)律,善于在被動(dòng)中求主動(dòng),做到“領(lǐng)導(dǎo)未謀有所為、領(lǐng)導(dǎo)未問有所知、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行”。比如,今年有哪些硬任務(wù)要完成、哪些硬杠杠要達(dá)到,哪些工作必須進(jìn)行研究,哪些會(huì)每年必須召開幾次,都要心中有數(shù)、及時(shí)主動(dòng)提醒。如果因?yàn)閳?bào)送資料的實(shí)效性、召開會(huì)議的次數(shù)等低級失誤被扣分、挨批評,辦公室難辭其咎。二要馬上就辦。要強(qiáng)化時(shí)間觀念,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的快節(jié)奏、高效率,養(yǎng)成不推不拖、不等不靠的工作習(xí)慣,避免忘事、誤事,讓“馬上就辦、辦就辦結(jié)、辦就辦好”成為常態(tài)。三要敢于兜底。辦公室主任要當(dāng)好“不管部長”,牢固樹立“最后一道關(guān)口”意識(shí),不推責(zé)、敢擔(dān)責(zé),守好最后一道防線。四要謹(jǐn)小慎微。辦公室工作無小事。要從細(xì)微之處做起,不能因?yàn)槭滦《粸?,不能因?yàn)槭码s而亂為,不能因?yàn)槭录倍椋荒芤驗(yàn)槭码y而怕為。要大事細(xì)辦、輕事重辦、熟事生辦、急事穩(wěn)辦,爭取做到“工作零失誤、細(xì)節(jié)零缺陷、服務(wù)零距離”。五要勤于反饋。也就是常說的“扯回銷”,凡是領(lǐng)導(dǎo)安排的事情、領(lǐng)導(dǎo)過問的事情,一定要做到件件有著落、事事有回音。
(四)紀(jì)律上要守住底線。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,必須時(shí)刻警鐘長鳴,嚴(yán)格要求自己。一要管住自己的“口”。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,堅(jiān)決抵制亂議論、亂猜測等不良風(fēng)氣,對口無遮攔、牢騷抱怨、信謠傳謠等行為必須“狠剎到底”。要做到不該說的話堅(jiān)決不說,不該傳的信息堅(jiān)決不傳,沒有授權(quán)的事情堅(jiān)決不發(fā)布,更不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)亂說話、亂辦事。二要管住自己的“手”。不該拿的東西不拿,不該要的好處不要,真正做到誘惑面前不伸手、職責(zé)面前不甩手、督辦落實(shí)敢出手。三要管住自己的“心”。辦公室工作很辛苦,要正確認(rèn)識(shí)苦和樂、得和失、局部利益與整體利益、個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,正確對待權(quán)力、地位、名利,培養(yǎng)安于清貧的良好心態(tài),形成團(tuán)結(jié)融合的共事氛圍。
2022年,面對更加繁重的改革發(fā)展任務(wù),全市稅務(wù)系統(tǒng)辦公室要在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于稅收工作的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議和全市稅務(wù)工作會(huì)議精神,重點(diǎn)做好以下工作任務(wù)。
(一)參之有道、謀之有方,提升以文輔政水平。要緊緊圍繞“主題、主業(yè)、主線”的工作重心,“鞏固、完善、提升”的工作基調(diào),堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí),全面整合資源力量,觀大勢、謀大局,切實(shí)當(dāng)好“參謀助手”。
一要強(qiáng)化政務(wù)調(diào)研。在當(dāng)前國際環(huán)境不確定性增加、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重的情況下,各級辦公室要想領(lǐng)導(dǎo)之所想、急領(lǐng)導(dǎo)之所急、謀領(lǐng)導(dǎo)之所謀,更好地圍繞中心、服務(wù)大局。要圍繞落實(shí)稅務(wù)總局和市委市政府決策部署,重點(diǎn)在減稅降費(fèi)、隊(duì)伍融合、“放管服”改革、助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面加強(qiáng)調(diào)查研究,提出具有較高政策理論水平的建議,致力于解決實(shí)際問題,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有益參考。
二要強(qiáng)化文稿服務(wù)。要精心做好領(lǐng)導(dǎo)意圖與工作實(shí)際相結(jié)合的文章,多出創(chuàng)新思路,善謀創(chuàng)新辦法,敢提創(chuàng)新對策。辦公室文稿服務(wù)展示著形象、體現(xiàn)著風(fēng)格,絕不能簡單化、一般化、常規(guī)化,也不能以“合格”“通過”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。要樹立“精品”意識(shí),做到只要辦公室發(fā)出的文稿,都是付出最大努力、力求完美的精品力作。要建立健全重要文稿起草會(huì)商制度,著力提高文稿起草的效率和水平。要完善文稿交叉審核制度,多道把關(guān)、多人審核、提高質(zhì)量。要建立研討培訓(xùn)制度,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,提高文稿起草能力。
三要強(qiáng)化政務(wù)信息。政務(wù)信息是各級黨委決策的“千里眼”“順風(fēng)耳”,要做到及時(shí)準(zhǔn)確,提高深度高度。要提高政務(wù)信息的靶向性,圍繞重要稅收改革、政策落實(shí)以及稅收征管創(chuàng)新等,做好信息采編工作。加強(qiáng)對稅務(wù)總局、市委市政府采用信息的學(xué)習(xí)研究,加大信息報(bào)送力度,提高信息報(bào)送采用率。
(二)承上啟下、聯(lián)系各方,提升綜合協(xié)調(diào)水平。為確保機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)外運(yùn)轉(zhuǎn)有序,必須進(jìn)一步提升綜合協(xié)調(diào)水平和能力。
一要勤于請示匯報(bào)。辦公室工作性質(zhì)特殊,各項(xiàng)急事難事交織、大事要事疊加,特別是當(dāng)前社會(huì)高度關(guān)注的減稅降費(fèi)政策落實(shí)、個(gè)人所得稅改革、社保費(fèi)和非稅收入征收等問題,覆蓋面廣、影響面大,涉及廣大納稅人、繳費(fèi)人的切身利益,有很多問題需要積極向上級部門和地方黨委政府請示匯報(bào)、爭取支持。辦公室一定要未雨綢繆、主動(dòng)思考,協(xié)助黨委做好請示匯報(bào)工作。同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范日常工作請示匯報(bào)。
二要善于溝通協(xié)調(diào)。辦公室人員要站在全局的高度、領(lǐng)導(dǎo)的角度來思考、安排、處理問題,要敢于直面問題,不回避矛盾,通過主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極溝通、無縫對接,確保各項(xiàng)工作不斷檔、不脫節(jié)。
三要嚴(yán)于督查督辦。要圍繞市局年度重點(diǎn)工作開展常態(tài)化督查,重點(diǎn)督促基層稅務(wù)機(jī)關(guān)抓好重大政策措施的落實(shí)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)重要批示和調(diào)研時(shí)的指示開展案頭督查。
(三)展現(xiàn)亮點(diǎn)、維護(hù)形象,提升信息宣傳水平。稅收宣傳一定要嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律,圍繞全市稅務(wù)中心工作,聚焦上級要求,聚合主流媒體,聚集系統(tǒng)力量,充分依托各類宣傳媒體平臺(tái),積極傳播中國稅務(wù)精神,全力展現(xiàn)新時(shí)代新稅務(wù)的新作為新形象。
一要嚴(yán)守宣傳紀(jì)律。要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、輿情意識(shí),進(jìn)一步嚴(yán)肅新聞宣傳紀(jì)律,嚴(yán)格稿件審簽程序,嚴(yán)防輿情隱患。要緊跟稅務(wù)總局宣傳節(jié)奏,積極穩(wěn)妥開展新聞宣傳,既不能“提前搶跑”、急躁冒進(jìn),也不能“原地踏步”、無所作為。要強(qiáng)化辦公室對新聞宣傳的扎口管理,局內(nèi)各單位不得違規(guī)對外提供、發(fā)布信息。
二要加強(qiáng)新聞宣傳。要按照全市新聞宣傳工作要點(diǎn)要求,抓好重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的宣傳。結(jié)合2022年新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策,有序有效開展減稅降費(fèi)政策宣傳。加強(qiáng)對主題教育活動(dòng)宣傳,統(tǒng)籌抓好慶祝新中國成立x周年宣傳。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革先進(jìn)典型表彰、促進(jìn)隊(duì)伍融合經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),突出宣傳稅務(wù)文化建設(shè)。按照稅務(wù)省局、市局稅收宣傳月方案,統(tǒng)籌推進(jìn)稅收宣傳月活動(dòng),深入展示新稅務(wù)、新形象、新風(fēng)貌。
三要規(guī)范信息公開。要嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開“先審查、后公開”“一事一審”原則,加強(qiáng)政務(wù)公開審核。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)提高對政務(wù)公開工作的重視程度,加強(qiáng)內(nèi)部工作人員對政務(wù)公開相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高政務(wù)公開水平。
(四)規(guī)范管理、保障運(yùn)轉(zhuǎn),提升綜合保障水平。為主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求,各級辦公室要在建機(jī)制、促規(guī)范、保運(yùn)轉(zhuǎn)等方面切實(shí)發(fā)揮作用,進(jìn)一步提升服務(wù)保障能力。
又要推動(dòng)全局規(guī)范工作,要牽頭或協(xié)調(diào)組織對本單位各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理,拿出“廢改立”清單,該廢止的廢止,該修訂的修訂,該新建的新建,規(guī)定完成時(shí)限,一件一件抓落實(shí)。
加強(qiáng)制發(fā)文件時(shí)的計(jì)劃性和預(yù)見性,盡可能減少特急件和加急件。要加強(qiáng)會(huì)議組織管理,著力提高辦會(huì)水平,嚴(yán)格控制各類會(huì)議活動(dòng)規(guī)模,確保會(huì)議主題鮮明、高質(zhì)高效。要認(rèn)真做好人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作,按照規(guī)定時(shí)限辦理,及時(shí)反饋情況。
三要保障運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班等制度,科學(xué)安排人員值守,確保一旦發(fā)生重特大突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)告、迅速處置。抓好日常保密管理,始終堅(jiān)持黨管保密的原則,壓實(shí)保密工作責(zé)任制,建立保密自查自評常態(tài)化機(jī)制、失泄密事件報(bào)告機(jī)制,落實(shí)加強(qiáng)涉密人員管理制度。抓好日常保密教育,提升干部保密意識(shí)和保密工作能力,規(guī)范使用移動(dòng)便攜設(shè)備。加強(qiáng)檔案管理,建立健全各項(xiàng)檔案管理制度,及時(shí)整理歸檔年度檔案資料。高度重視信訪工作,做好重大會(huì)議活動(dòng)和敏感期的重點(diǎn)防控工作,堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化源頭治理,做深做細(xì)思想政治工作,將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
同志們,道雖邇,不行不至;
事雖小,不為不成。讓我們在市局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠這支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)男露悇?wù)辦公室鐵軍,凝心聚力謀發(fā)展、眾志成城譜新篇,真正讓辦公室工作與全市稅收改革發(fā)展事業(yè)同頻共振,為開創(chuàng)高質(zhì)量推進(jìn)xx稅收現(xiàn)代化新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,蓬勃發(fā)展的新形勢,對黨委辦公室工作提出了更高的要求、帶來了更大的挑戰(zhàn);
各級黨委的高度重視和關(guān)心,為黨委辦公室工作創(chuàng)造了更好的機(jī)遇、提供了更強(qiáng)的動(dòng)力。我們一定要不辱使命,不負(fù)重托,以更加飽滿的精神狀態(tài),更加扎實(shí)的工作作風(fēng),不斷提高黨委辦公室工作科學(xué)化水平,為建設(shè)現(xiàn)代x、幸福家園做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇九
檔案工作是黨委、政府工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾,開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄,是黨和國家的寶貴財(cái)富,是黨委、政府決策工作的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會(huì)上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署20xx年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、市委秘書長馬學(xué)軍專門聽取了檔案工作情況匯報(bào),充分肯定了20xx年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績,要求在新的一年里,全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺(tái)階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
20xx年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20xx年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會(huì)議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢下檔案工作的意見后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見,對進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評等方面制定了一系列新舉措,必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20xx年市委會(huì)工作要點(diǎn)和政府。
工作報(bào)告。
“四大家”領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動(dòng)各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題,營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng),老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛國主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長陽、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開工建設(shè),點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺(tái)階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評,秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審,西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評,市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī),積極開展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng),檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗(yàn)收,達(dá)到省級示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí),開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng),全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅,累計(jì)分別達(dá)到744萬條、254萬畫幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究,受到國家、省檔案局關(guān)注,目前項(xiàng)目已進(jìn)入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng),深入實(shí)踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近20xx件。四是公開向社會(huì)征集了原市級領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20xx年,全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張),累計(jì)達(dá)到1113.8萬卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對至喜長江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺(tái),改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀座談會(huì),配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用,在社會(huì)上引起了較大反響。6月10日,《三峽日報(bào)》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報(bào)》合作開辦“觸摸史跡”專欄,登載???4期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日報(bào)》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺(tái)播報(bào)并被國家檔案網(wǎng)站轉(zhuǎn)載;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺(tái)、中國檔案報(bào)、中國檔案、湖北日報(bào)、湖北檔案、三峽日報(bào)等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng),推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與檔案事務(wù),首次開展聘請“榮譽(yù)館員”活動(dòng),15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標(biāo)兵,開展了“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選活動(dòng),全市11人被授予“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng),局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過上述系列活動(dòng),檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過開展活動(dòng),各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識(shí),振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉,黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
20xx年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國、全省檔案工作會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的《意見》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會(huì)首位城市沖刺為主線,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn),著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市《意見》精神,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見。這些《意見》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí),對于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),提振精神,主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開展好“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開展“兩辦《意見》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),積極爭取黨委政府的重視,力爭拿出切實(shí)可行的辦法措施,切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題,同時(shí)還要積極爭取各個(gè)部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式,向社會(huì)各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神,引導(dǎo)社會(huì)公共檔案意識(shí),贏得社會(huì)的理解、參與和支持。
三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見》要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時(shí)召開督辦會(huì)議,推動(dòng)中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓(xùn),對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的檔案工作,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn),注重對檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)和研究,撰寫一篇有價(jià)值的資政報(bào)告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會(huì)熱點(diǎn),配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對性和實(shí)效性,在全市全面開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),還沒有達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動(dòng),力爭1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺(tái)后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng),積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評,絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評行為,嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評、公開公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向,通過上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20xx年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫建設(shè)。
在各級黨委政府的重視支持下,在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,全市14個(gè)國家綜合檔案館,有3個(gè)已建成投入使用,2個(gè)已封頂,4個(gè)已作好開工準(zhǔn)備,4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看,加快檔案館庫建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館,建筑面積和庫房面積必須達(dá)到國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開工建設(shè),已經(jīng)開工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報(bào),爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭年內(nèi)達(dá)到開工條件,同時(shí)抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開工;其他已列入建館計(jì)劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方,要積極匯報(bào),力爭早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭取工作,對未列入“”規(guī)劃的縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
三是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,成為行家里手,對工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點(diǎn),更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè),力爭資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號(hào)令,做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿20xx年的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評內(nèi)容。
二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會(huì)力量參與檔案資源建設(shè),力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流,適時(shí)召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會(huì),總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。
(五)實(shí)施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會(huì),走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報(bào)》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時(shí)積極參與《湖北日報(bào)》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過多種形式開展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報(bào)》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng),組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動(dòng),解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會(huì)。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實(shí)際,挖掘檔案特色資源,開發(fā)出更多的精品力作。
四是開展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。xx屆三、四中全會(huì)分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定,市委市政府號(hào)召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會(huì)首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。
(六)堅(jiān)守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全管理責(zé)任,定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全。
應(yīng)急預(yù)案。
為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制對發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫房登記,檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫房實(shí)行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中,檔案行政管理部門要會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實(shí)異質(zhì)異地備份,做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20xx年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬條、全文掃描20萬畫幅,其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20xx年起,各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺(tái)《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐,全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報(bào)送工作。
四是整合檔案資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點(diǎn)通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺(tái)為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項(xiàng)目,力爭盡早完成測試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅(jiān)持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。
xx屆四中全會(huì)通過了全面依法治國的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓(xùn)、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng),大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會(huì)將對全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點(diǎn)地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng),營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題,推動(dòng)檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對新納入進(jìn)館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)。
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅(jiān)持理論武裝,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對忠誠的政治品格、堅(jiān)持高度自覺的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守,確保各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺(tái)階,要勇于爭當(dāng)先進(jìn)。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng),市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選活動(dòng),對照評選程序和條件,做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
四是扎實(shí)辦好“蘭臺(tái)講壇”。建立和完善“蘭臺(tái)講壇”制度,定期不定期開展“講壇”活動(dòng),按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請進(jìn)來、送出去”的方式,邀請優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課,提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評機(jī)制,加大檔案工作績效考核的力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實(shí)行考核評價(jià),考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺行動(dòng),按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績,確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際,突出各自的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題。同時(shí),要向黨委、政府匯報(bào),與發(fā)改部門溝通,爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們在這里召開全市檔案工作會(huì),總結(jié)去年工作,部署今年安排,承前啟后,繼往開來。剛才,德喜同志就全市檔案工作講了很好的意見。宗全同志就我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》作了通報(bào),對下一步工作的開展提出了要求。省檔案局金玉局長在講話中,對成都市檔案工作近年在市委、市政府的關(guān)心、支持下,圍繞中心,服務(wù)大局,在檔案管理規(guī)范,政府信息公開,利用檔案信息開展服務(wù)等方面做出的成績給予了肯定,同時(shí),對下一步我市的檔案工作提出了希望和要求。溫江區(qū)、市工商局剛才作了很好的交流發(fā)言,介紹了他們檔案工作領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識(shí)到位,開拓性開展工作的經(jīng)驗(yàn),下來,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。
近年來,在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,開創(chuàng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮新局面的歷史進(jìn)程中,全市檔案戰(zhàn)線的干部,解放思想,銳意進(jìn)取,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,積極利用檔案信息服務(wù)社會(huì)公眾需求和領(lǐng)導(dǎo)部門決策,為推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè),實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)四位一體科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)和諧成都建設(shè)發(fā)揮了積極的特殊作用。
檔案作為一項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)性工作,在人類發(fā)展的各個(gè)歷史階段發(fā)揮了和正在發(fā)揮著積極作用,檔案工作者肩負(fù)的歷史責(zé)任重大而光榮。當(dāng)前,我市檔案工作正面臨著新形勢、新任務(wù)和新需求帶來的新挑戰(zhàn)、新問題,值得今天到會(huì)的市級各部門和區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導(dǎo)思考和重視,并在工作中認(rèn)真解決。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)檔案工作重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。
(一)檔案工作是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用。檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可缺少的方面,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè)。
錦濤曾精辟地指出:“運(yùn)用檔案可以了解過去、把握現(xiàn)在、預(yù)見未來”。在今年召開的十屆全國人大五次會(huì)議上,家寶在所作的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào):“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”,表明了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視。希望大家深刻領(lǐng)會(huì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好工作。
(二)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,市級各部門和區(qū)(市)縣政府尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)同志和廣大檔案工作者,要進(jìn)一步提高對新形勢下做好檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的特殊關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》,做到依法治檔,以法促檔。
二、加強(qiáng)對檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
市級各部門和區(qū)(市)縣政府要按照錦濤關(guān)于“各級黨委、政府要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用”的指示要求,加強(qiáng)對檔案工作的調(diào)研,聽取檔案工作匯報(bào),及時(shí)將有關(guān)情況向主要領(lǐng)導(dǎo)反映,切實(shí)解決問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從當(dāng)前我市檔案工作發(fā)展實(shí)際來看,要著力解決三個(gè)方面的問題:
(一)加快綜合檔案館館庫建設(shè)。一些至今還沒有綜合檔案館和綜合檔案館已被鑒定為危房的區(qū)(市)縣,要按照去年12月21日葛紅林市長主持召開的區(qū)(市)縣綜合檔案館建設(shè)工作專題會(huì)議精神和“三消除”要求,把檔案事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將綜合檔案館館庫建設(shè)列入當(dāng)?shù)亟衲曛匾ぷ魅粘蹋y(tǒng)籌規(guī)劃,組織落實(shí),要確保在20xx年底,建成符合國家、省、市檔案工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合檔案館。其它區(qū)(市)縣也要積極謀劃新建、改建檔案館工作。
(二)加強(qiáng)檔案規(guī)范管理。目前我市檔案規(guī)范管理還未達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的54個(gè)市級機(jī)關(guān)單位,要按照省檔案局提出的“20xx年底前,全省所有機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)”要求,將此項(xiàng)工作納入本單位規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)重要內(nèi)容,對照《四川省機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整改,確保全省機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。前不久,市委、市政府目督辦和市檔案局《關(guān)于分解下達(dá)20xx年市級機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理專項(xiàng)目標(biāo)的通知》已印發(fā)到市級機(jī)關(guān),首次以專項(xiàng)目標(biāo)的形式督促推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范管理,進(jìn)一步增強(qiáng)了開展此項(xiàng)工作的力度和剛性,各區(qū)(市)縣也應(yīng)參照執(zhí)行。
按照創(chuàng)建全國文明城市指標(biāo)體系中關(guān)于“20xx年以前,區(qū)(市)縣綜合檔案館規(guī)范化管理達(dá)省二級以上標(biāo)準(zhǔn)”要求,我市未達(dá)省二級的5個(gè)(市)縣,要抓緊部署,組織安排,確保達(dá)標(biāo)工作的按期完成。
(三)加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。市級各部門和區(qū)(市)縣政府要切實(shí)關(guān)心檔案工作者的成長、進(jìn)步和交流,進(jìn)一步建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)檔案干部的合理流動(dòng)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,努力營造一種鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)對那些政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀檔案干部的教育、培養(yǎng)和推薦,鼓勵(lì)那些“用心想事、用心謀事、用心干事”的優(yōu)秀檔案工作者脫穎而出。
三、找準(zhǔn)同中心工作結(jié)合點(diǎn),積極為全市“三新突破”提供檔案信息服務(wù)。
市級各部門和各區(qū)(市)縣政府要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,認(rèn)真貫徹省第九次和市第十一次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。要以《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實(shí)施為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)工作,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)鼐C合檔案館作為政府公開信息查閱場所的作用,密切黨委、政府同廣大人民群眾的聯(lián)系,進(jìn)一步提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,積極提供政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí),要按照“兩建設(shè),兩服務(wù)”的發(fā)展思路,做好檔案館庫建設(shè)和檔案資源建設(shè),提高檔案公共服務(wù)和檔案規(guī)范服務(wù)質(zhì)量,力爭在機(jī)關(guān)檔案室和綜合檔案館規(guī)范管理、國家重點(diǎn)檔案搶救、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程檔案收管用、重要政務(wù)活動(dòng)和重大活動(dòng)檔案資料采集、檔案信息化建設(shè)等方面要有所創(chuàng)新和突破。
同志們,認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)和市第十一黨代會(huì)精神,就是要將思想統(tǒng)一到黨代會(huì)精神上來,將力量凝聚和投入到貫徹黨代會(huì)精神的具體實(shí)踐中去,堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以對歷史負(fù)責(zé),為現(xiàn)實(shí)服務(wù),替未來著想的精神,進(jìn)一步做好檔案信息服務(wù)工作,為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)和諧成都發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)我市“三新突破”目標(biāo)而奮斗!
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署了20xx年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去一年來,全市各級檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,取得了可喜成績,市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過去一年的工作,我總的感覺是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì),隊(duì)伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng),并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來自全國30多個(gè)副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評,得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽檔案工作的一大亮點(diǎn),檢驗(yàn)了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力,也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績的取得,離不開上級檔案部門的關(guān)心支持,離不開市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市檔案工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國家體系的重要組成部分,是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征,對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強(qiáng)了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場,保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,在大是大非問題上旗幟鮮明,在重大原則問題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績,進(jìn)行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中,忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,用實(shí)際行動(dòng)書寫對黨的忠誠。
市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好,但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力,工作上要大力支持,切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,立足本地本部門工作實(shí)際,圍繞“五個(gè)益陽建設(shè)”,自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開發(fā),為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開展到哪里,檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里,為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開,這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢,主動(dòng)為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對全局工作有一定影響的問題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機(jī)遇,努力爭取支持,納入項(xiàng)目“籠子”,盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭取盡快開工建設(shè),爭取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開展各項(xiàng)工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求,迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責(zé),加強(qiáng)對城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會(huì)階層檔案的管理,逐步實(shí)現(xiàn)本級檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動(dòng)上門服務(wù),現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓好示范點(diǎn)的建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
三、強(qiáng)化各級責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在問題,支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn),但也要抓緊實(shí)施,有計(jì)劃地組織開展,利用3-5年時(shí)間逐步予以完成,落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開展提供支持保障。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期,新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求,對檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛護(hù)檔案干部,為他們的健康成長搭建平臺(tái),對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔,為黨守史”的光榮使命,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),勇于進(jìn)取,勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇十
當(dāng)前,全市上下正在堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展,促進(jìn)“三大目標(biāo)”的早日實(shí)現(xiàn)。全市政府系統(tǒng)辦公室作為核心部門和綜合辦事機(jī)構(gòu),必須找準(zhǔn)位置,強(qiáng)化責(zé)任,不斷適應(yīng)政府工作的新要求。今后一個(gè)時(shí)期,全市政府系統(tǒng)辦公室工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),圍繞中心,服務(wù)大局,以提高工作的前瞻性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),以“干一流工作、創(chuàng)一流服務(wù)、建一流隊(duì)伍”為目標(biāo),充分發(fā)揮參謀服務(wù)、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)職能作用,進(jìn)一步提高全市政府系統(tǒng)辦公室工作的整體效能,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
(一)高質(zhì)量起草好綜合文字材料。綜合文字是辦公室工作的“重頭戲”,是衡量一級政府、一個(gè)單位工作水平的重要標(biāo)志。各級各部門都要高度重視綜合文字工作,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一定要提高思想認(rèn)識(shí)。要經(jīng)常過問綜合文字工作,對重要文稿要加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān)。要關(guān)心綜合文字人員的工作和生活,落實(shí)好各項(xiàng)待遇,盡可能提供便利條件。起草綜合文字材料,要以決策服務(wù)為根本立足點(diǎn)。一是圍繞大局出思路。當(dāng)前,要圍繞貫徹黨的xx全會(huì)、省委xx全會(huì)、市委xx全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)我市既定的“三大目標(biāo)”等統(tǒng)攬全局的工作,進(jìn)行探討和研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的參考依據(jù)。二是針對專項(xiàng)工作提方案。要結(jié)合實(shí)際需要,分析研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、第三產(chǎn)業(yè)、對外開放、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等具體工作,努力把起草材料的過程變?yōu)檠芯抗ぷ鳌⑼苿?dòng)工作的過程。三是為解決問題找方法。要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中暴露出來的問題,分析研究解決問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)解決問題提供參考意見。要堅(jiān)持做到“兩個(gè)充分”、“三個(gè)深入”,保證我們所提參考意見的科學(xué)性、合理性和可操作性?!皟蓚€(gè)充分”,即充分掌握政策理論依據(jù),包括上級精神、理論觀點(diǎn)、法制規(guī)范、政策要求,以及相關(guān)的歷史決策材料、先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,充分掌握本地區(qū)或本單位的情況?!叭齻€(gè)深入”,即深入分析、深入咨詢、深入研究,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量、高水平的決策參考意見。市政府辦公室要加強(qiáng)對基層部門綜合文字工作的指導(dǎo),加強(qiáng)日常的聯(lián)系和溝通,經(jīng)常開展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。今年,我們已經(jīng)開始實(shí)行基層部門綜合文字人員上掛鍛煉制度。通過1―2年的跟班學(xué)習(xí),力爭將全市政府系統(tǒng)辦公室綜合文字人員輪訓(xùn)一遍,提高全市政府系統(tǒng)文字工作質(zhì)量和水平。
(二)切實(shí)做好政務(wù)信息工作。一要圍繞市政府中心工作采編信息。前不久,市政府辦公室根據(jù)全市中心工作,制定下發(fā)了《20xx年政務(wù)信息報(bào)送要點(diǎn)》,提出了10個(gè)方面的內(nèi)容。各縣區(qū)、市直各單位辦公室都要按照要求做好信息報(bào)送工作,進(jìn)一步提高信息報(bào)送的針對性。二要積極擴(kuò)大信息覆蓋網(wǎng)絡(luò)。政府工作涉及到什么方面,我們就要把信息網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到什么方面,增強(qiáng)信息反映問題的靈敏度。要不斷完善工作網(wǎng)絡(luò),以更多更快地掌握基層動(dòng)態(tài)和社情民意。三要加強(qiáng)信息綜合開發(fā)。要搞好信息的收集加工,對大量零散、孤立的信息進(jìn)行篩選和歸納整理,總結(jié)出帶有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題,提出觀點(diǎn)和建議,使之成為對政府決策有重要參考價(jià)值的高層次信息。各縣區(qū)、市直各單位辦公室每季度要上報(bào)1-2篇有深度的調(diào)研信息。四要認(rèn)真做好上報(bào)信息工作。要及時(shí)了解和把握上級對信息的需求,抓住貫徹落實(shí)上級決策過程中有特色的經(jīng)驗(yàn)和做法,深入分析,綜合提煉,不斷提高上報(bào)信息的質(zhì)量。上報(bào)信息,既要報(bào)喜,也要報(bào)憂。各級辦公室要把上報(bào)緊急信息作為一條政治紀(jì)律來執(zhí)行。要落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和渠道及時(shí)、如實(shí)上報(bào)緊急信息,確保不發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
(三)深入開展調(diào)查研究。調(diào)查研究是辦公室工作的基本功。要緊緊圍繞政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,圍繞社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入開展調(diào)查研究,提出對策建議。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的需求,根據(jù)工作中出現(xiàn)的問題,多搞些“短、平、快”的課題,把調(diào)研成果盡快運(yùn)用到實(shí)際工作中去。加強(qiáng)調(diào)查研究,必須在深入上下功夫,做到情況清、分析深、對策明。調(diào)研的最終目的是解決問題。要對了解掌握的大量實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的分析和研究,提出有針對性的對策措施,使調(diào)研成果有效、管用。當(dāng)前,要按照全市總體工作的安排,圍繞xx等戰(zhàn)略性問題以及“重點(diǎn)工業(yè)500億上臺(tái)階工程”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心、改革開放等方面進(jìn)行深入調(diào)研,力爭有更多、更好的調(diào)研成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策。
(四)改進(jìn)和規(guī)范公文處理工作。辦理公文是各級辦公室的重要職能,也是重要的基礎(chǔ)性工作。今后,要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作:一是加強(qiáng)審核把關(guān)。切實(shí)把好公文的政策關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)和請示性公文的事先協(xié)調(diào)關(guān)。二是遵循行文規(guī)則。要嚴(yán)格公文的辦理、報(bào)送程序,嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限制發(fā)公文。越級行文、體外循環(huán),初衷都是為了“快”,但結(jié)果都是“慢”。希望各級辦公室?guī)ь^執(zhí)行好公文辦理和報(bào)送的規(guī)則,堅(jiān)持公文一個(gè)口子進(jìn)辦公室,并建立退文制度。三是突出時(shí)效性。在提高辦文質(zhì)量的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步提高辦文效率。對各類公文的辦理,都要明確時(shí)間要求,堅(jiān)決杜絕拖延、推諉和壓誤的現(xiàn)象。特別是對一些應(yīng)急文件,要特事特辦,隨到隨辦,努力為基層提供方便。
(五)大力加強(qiáng)督促檢查?,F(xiàn)在,在我們政府系統(tǒng),各級都存在著政策措施落實(shí)不到位的問題,加強(qiáng)政務(wù)督查工作顯得尤為重要。一是突出重點(diǎn)抓督查。緊緊圍繞各級政府的重要會(huì)議、重要文件、重大決策、重要部署和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),加大督查力度。對決策落實(shí)過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要組織專門力量進(jìn)行重點(diǎn)督查、跟蹤督查,一抓到底,抓出成效。近期,要重點(diǎn)抓好政府工作報(bào)告中確定的重點(diǎn)工作落實(shí)情況、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況等方面的督查。二是創(chuàng)新機(jī)制抓督查。要發(fā)揮市政府辦公室承上啟下、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門和相關(guān)單位,形成大督查的工作格局。要及時(shí)制訂督查計(jì)劃,分解和下達(dá)督查任務(wù),明確督查落實(shí)的責(zé)任單位,限時(shí)落實(shí)反饋,做到督查事項(xiàng)件件有著落,事事有反饋。要把督查工作與政府系統(tǒng)內(nèi)的目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)政府各項(xiàng)工作的落實(shí)。要大力推進(jìn)督查工作方式方法的創(chuàng)新,善于運(yùn)用明查暗訪、回訪核查、新聞督查等形式,更好地掌握實(shí)情,找準(zhǔn)問題,研究對策,提高督查工作的實(shí)效。三是完善網(wǎng)絡(luò)抓督查。對一些重大問題的督查,要發(fā)揮有關(guān)部門的作用和全市督查隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)的整體功能,有效地組織各方面力量開展督查。
(六)確保政府日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)值班工作,認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制。尤其是節(jié)假日、雙休日和夜間,必須保證正常工作運(yùn)轉(zhuǎn),確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠迅速反應(yīng),有效處置,掌握主動(dòng)權(quán)。要進(jìn)一步做好機(jī)要保密工作,保證政令暢通,杜絕失泄密事件的發(fā)生。要搞好會(huì)務(wù)工作。任何一次會(huì)議和活動(dòng)的安排,都要做到周密細(xì)致部署,逐項(xiàng)銜接落實(shí),確保萬無一失。尤其是在安排市政府的重大活動(dòng)和重要接待任務(wù)時(shí),要精心組織,認(rèn)真做好方案制定、材料準(zhǔn)備、生活安排、安全保衛(wèi)等各環(huán)節(jié)的工作,確保每次任務(wù)的順利完成。市政府辦公室要積極加強(qiáng)與市委、人大、政協(xié)辦公室的聯(lián)系和溝通,妥善處理與部門和基層的關(guān)系,多交流溝通,多協(xié)商辦事。特別是我們政府系統(tǒng)辦公室上下更要加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)通氣。今后,要定期召開全市政府系統(tǒng)辦公室主任會(huì)議,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),研究探討辦公室工作的特點(diǎn)和規(guī)律,明確工作任務(wù)和措施,提高政府系統(tǒng)辦公室工作整體效能。
對無關(guān)人員不得透露操作程序和提供相關(guān)設(shè)備和軟件;
用戶密碼口令應(yīng)由使用單位定期更換;
相關(guān)設(shè)備應(yīng)指定專人管理和維護(hù)。要加強(qiáng)崗位責(zé)任制、計(jì)算機(jī)操作程序、電子傳輸作業(yè)流程、定期檢查測試和保養(yǎng)設(shè)備等相關(guān)制度建設(shè),嚴(yán)格按制度辦事,始終保持設(shè)備完好,網(wǎng)絡(luò)暢通。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,及時(shí)接收電子公文。各縣區(qū)、市直各單位辦公室要保證每個(gè)工作日上午、下午各上網(wǎng)兩次,及時(shí)接收包括內(nèi)部明電在內(nèi)的電子公文,避免壓誤。
(八)不斷提高后勤保障能力。要從加強(qiáng)管理入手,進(jìn)一步規(guī)范后勤服務(wù),做到保障有力。要不斷深化制度創(chuàng)新,逐步建立健全機(jī)關(guān)后勤管理體系、保障體系和服務(wù)體系,不斷提高科學(xué)管理和服務(wù)保障能力。要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)、車輛、文印管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,使每項(xiàng)工作都有章可循,做實(shí)做細(xì)。要強(qiáng)化安全保衛(wèi)意識(shí),認(rèn)真做好機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,確保不出事故。同時(shí),水電供應(yīng)、房屋維修、綠化衛(wèi)生等各項(xiàng)工作,也要通過改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,努力讓領(lǐng)導(dǎo)和同志們滿意。
圍繞信息工作,制訂和完善信息報(bào)送和處理制度;
圍繞督查工作,制訂和完善分級負(fù)責(zé)、及時(shí)反饋的督查制度;
圍繞綜合協(xié)調(diào)工作,制訂和完善決策前和貫徹實(shí)施中的協(xié)調(diào)制度,等等。有了制度,就要嚴(yán)格按照“規(guī)矩”辦事,做到敢抓敢管、有章可循,確保各項(xiàng)工作的規(guī)范、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。同志們,辦公室工作責(zé)任重大,任務(wù)光榮。我們一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,守得住清貧,耐得住寂寞,經(jīng)得起考驗(yàn),切實(shí)履行好“三項(xiàng)職能”,認(rèn)真搞好“三個(gè)服務(wù)”,創(chuàng)造性地開展工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)力推動(dòng)全市政府系統(tǒng)辦公室工作上臺(tái)階、上水平。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
冬去春來,萬象更新!今天,我們隆重召開全市辦公室會(huì)議,致力于提升全市辦公室為機(jī)關(guān)服務(wù)、為群眾服務(wù)的能力和水平,就是貫徹落實(shí)全市工作要求的實(shí)際行動(dòng)。
剛剛過去的一年里,面對常態(tài)化疫情防控工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下攻堅(jiān)克難,矢志發(fā)展,應(yīng)該說,辦了一系列大事、難事,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長,實(shí)現(xiàn)了“十四五”強(qiáng)勢開局,這也充分反映出全市各級辦公室的參謀、協(xié)調(diào)、督辦、服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。特別是去年面對疫情防控,我市咬緊牙關(guān),攻堅(jiān)克難,可以說,全市辦公室的同志高水平謀事、高效率辦事,確保了全市各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。成績來之不易,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下共同努力的結(jié)果,更飽含著全市辦公室同志的智慧、心血和汗水。
成績屬于過去,超越還看后頭。當(dāng)前,xx正加快向“奮戰(zhàn)十四五,建設(shè)首強(qiáng)市”這一宏偉藍(lán)圖昂首邁進(jìn),全市各級各單位辦公室的任務(wù)更加艱巨繁重,大家必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的更高要求,爭做表率,主動(dòng)作為,進(jìn)一步開創(chuàng)辦公室工作的新局面。這里,我講幾方面的意見:
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)辦公室的重要地位和作用。
辦公室是黨委和政府的綜合性辦事機(jī)構(gòu)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,擔(dān)負(fù)著參謀、辦事、協(xié)調(diào)、服務(wù)等職能,為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù),具有其他任何部門無法替代的特殊地位和作用。關(guān)于這一點(diǎn),概括起來就是“三個(gè)十分”。
一是位置十分重要。我來市委工作快兩年了,深知辦公室工作任務(wù)艱巨、很苦很累,兩眼一睜忙到熄燈,對辦公室也有很深的感情和認(rèn)識(shí)。辦公室作為各單位的“參謀部”、“作戰(zhàn)部”、“后勤部”和“不管部”,位置非常重要。首先,作為“參謀部”,各單位要實(shí)施科學(xué)決策,離不開辦公室“秀才們”集思廣益,充分論證,刻苦思維,大膽創(chuàng)新,提出高質(zhì)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看量的參謀建議和決策預(yù)案。其次,作為“作戰(zhàn)部”,各單位決策要擲地有聲,領(lǐng)導(dǎo)意圖要順利實(shí)現(xiàn),大事實(shí)事要見到實(shí)效,都離不開辦公室抓貫徹、抓督查、抓落實(shí)。再次,作為“后勤部”,各單位工作要實(shí)現(xiàn)快節(jié)奏、高效率、創(chuàng)一流、出亮點(diǎn),離不開辦公室高質(zhì)高效、周到細(xì)致的籌備安排和服務(wù)保障。最后,作為“不管部”,辦公室不僅要協(xié)助本單位謀全局、抓大事,而且要管好單位領(lǐng)導(dǎo)同志無暇顧及的各種具體事務(wù),以及其他一些無人管、管不好的所有事情??梢哉f,上至天文地理,下至雞毛蒜皮,辦公室都要統(tǒng)籌考慮,周密安排,妥善處置,確保本單位各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),不出任何紕漏。
二是責(zé)任十分重大。辦公室工作,可以說事事關(guān)系單位大局、人人關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)形象。比如,大家提出的參謀建議,一旦被市委、市政府或本單位領(lǐng)導(dǎo)班子采納、推開和實(shí)施,就能對全市發(fā)展的工作產(chǎn)生方向性、指導(dǎo)性的影響。如果我們的建議是高質(zhì)量的,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益是很大的;否則,其負(fù)面影響也不可估量。再如,辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)的很多機(jī)要文電都有較高的密級,稍有不慎就可能釀成重大責(zé)任事故。同時(shí),辦公室又是各單位的“門面”和“窗口”,廣大干部群眾都十分關(guān)注,并通過辦公室來觀察整個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志和隊(duì)伍形象。如果我們的工作好、形象好,就能為單位和領(lǐng)導(dǎo)增光添彩;反之,就會(huì)直接或間接地?fù)p害單位和領(lǐng)導(dǎo)的形象與威信。
三是要求十分嚴(yán)格。辦公室的重要地位、重大責(zé)任和工作性質(zhì),要求我們的工作絕不能滿足于一般化,而必須是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。比如,一要能出好點(diǎn)子,能出點(diǎn)子,會(huì)出點(diǎn)子,出好點(diǎn)子,講黨性、講政治、講原則,不當(dāng)亂參;二要能玩筆桿子,有較強(qiáng)的文字能力,這也是辦公室干部要有的看家本領(lǐng);三要能耍嘴皮子,反映問題傳達(dá)指示不走樣,組織溝通順暢,坐著能寫,站著能說,下去能唱;四要能找?guī)讉€(gè)點(diǎn),就是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要求與自身實(shí)際不一致的時(shí)候,能找到結(jié)合點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)之間意見不一致的時(shí)候能找到相同點(diǎn);五要能鋪塌臺(tái)子,補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)做不了的事,補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)做不好的事;六要能闖新路子,針對工作中的一些新問題、新情況,能夠想出新的思路;七要能把好細(xì)節(jié)關(guān),如值班、會(huì)議通知、座次安排等等,這些事情看似瑣碎小事,辦不好就會(huì)出大麻煩??傊?,辦公室作為各單位的中樞機(jī)關(guān),是一個(gè)地方、一個(gè)單位的一面旗幟、一個(gè)標(biāo)桿,不論是政務(wù)服務(wù),還是事務(wù)服務(wù),都要精心籌劃,周密運(yùn)作,確保質(zhì)量,力爭辦文要辦成精品,辦事要辦得圓滿,辦會(huì)要辦成樣板。
二、圍繞大局,充分發(fā)揮辦公室的重要職能作用。
全市各單位辦公室要緊緊圍繞市委、市政府安排部署和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把自身工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景之下,更好地發(fā)揮參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合、后勤保障作用,不斷提升辦公室服務(wù)協(xié)調(diào)工作水平。具體來講,就是要努力在“四個(gè)方面下功夫”:
一要在參謀輔政上狠下功夫。“國之興廢,在于政事;政事得失,由乎輔政”。辦公室特別是辦公室干部作為黨委、政府的“智囊團(tuán)”和領(lǐng)導(dǎo)的“思想庫”,必須強(qiáng)化“身在兵位、胸懷帥謀”的意識(shí),力爭參到點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處。這方面,首先,綜合文稿要在體現(xiàn)意圖、聯(lián)系實(shí)際上動(dòng)腦筋。要正確把握領(lǐng)導(dǎo)思路,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,吃透上情、了解下情、掌握外情,力求做到用活躍的形式反映真實(shí)的情況,用簡短的篇幅容納豐富的內(nèi)容,用樸實(shí)的語言提煉深刻的道理,用典型的案例傳遞深邃的思想,著力打造精品,真正起到以文輔政的目的。其次,調(diào)查研究要在圍繞大局、服務(wù)決策上下功夫。毛主席曾說過,“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。******曾發(fā)表過一篇文章——《談?wù)務(wù){(diào)查研究》,指出“重視調(diào)查研究,是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶”,這些都說明調(diào)查研究的重要性。辦公室調(diào)研就是要準(zhǔn)確把握牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、社會(huì)矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見的集中點(diǎn),準(zhǔn)確把握對全局工作有指導(dǎo)意義的新情況和關(guān)鍵性問題,選準(zhǔn)課題,放下架子、撲下身子,了解情況、潛心研究,為單位和領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。最后,信息工作要在全面及時(shí)、準(zhǔn)確規(guī)范上想辦法。各單位辦公室信息系統(tǒng)是市委、市政府獲取信息的主渠道,是市委、市政府的“耳目”,信息工作的成效,直接關(guān)系到市委、市政府決策的正確與否,關(guān)系到?jīng)Q策貫徹實(shí)施的效果。為此,市委專門下發(fā)了活動(dòng)通知,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí),進(jìn)一步提高全市信息工作的服務(wù)性、針對性和時(shí)效性,力爭創(chuàng)出一流、打出品牌。
二要在督查落實(shí)上狠下功夫。辦公室工作要想有地位、有作為,必須善督查、敢管事,真正把督查權(quán)用出權(quán)威、用出效益。市委辦公室、市政府辦公室要緊緊圍繞市委、市政府工作重點(diǎn)、社會(huì)熱難點(diǎn)、爭先進(jìn)位等中心工作,以及領(lǐng)導(dǎo)安排的事項(xiàng),大膽督查,反復(fù)督查,跟蹤督查,特別是一些久拖不決的事項(xiàng),要敢于動(dòng)真格、硬碰硬,全程跟蹤,一抓到底,做到批則查,查必清,清必辦,辦必果。各單位辦公室要緊緊圍繞省市市各項(xiàng)安排部署,以及本單位年度目標(biāo)任務(wù)、大事實(shí)事完成情況,狠抓監(jiān)督檢查,確保不折不扣地落實(shí)到位。
三要在綜合協(xié)調(diào)上狠下功夫。辦公室承上啟下,聯(lián)系左右,溝通內(nèi)外,要在上下之間找到“結(jié)合點(diǎn)”,在部門之間找到“共同點(diǎn)”,在紛繁復(fù)雜的工作中間找到“著力點(diǎn)”,充分發(fā)揮樞紐作用,就要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。首先,“彈鋼琴”要有“譜”?!白V”就是規(guī)章制度,就是行為規(guī)范,就是辦事規(guī)矩。辦公室要著力搞好各項(xiàng)制度建設(shè),使每件事情、每個(gè)部門和科室都有章可循、有規(guī)可依、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,“彈鋼琴”要有“節(jié)”。就是要掌握節(jié)奏,注意節(jié)拍,分清輕重緩急,做到緊事先辦、大事精辦、要事穩(wěn)辦、特事特辦。再次,“彈鋼琴”要有“度”。就是要把握好協(xié)調(diào)工作中的限度,做到統(tǒng)攬不包攬,處理好各部門、本系統(tǒng)各科室的關(guān)系,有問題辦公室要出面協(xié)調(diào),但具體責(zé)任還要落實(shí)到具體單位,使各個(gè)部門、科室各司其職、通力協(xié)作,共同演奏出和諧樂章。
四要在隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫。為政之基在于人。辦公室隊(duì)伍整體素質(zhì)如何直接影響服務(wù)的質(zhì)量和效率,影響單位和領(lǐng)導(dǎo)的形象。要全力抓好辦公室干部隊(duì)伍建設(shè),真正把辦公室干部打造成一支領(lǐng)導(dǎo)放心、遇事留心、工作用心、辦事細(xì)心的一流干部隊(duì)伍。重點(diǎn)就是要教育干部努力做到以下“六方面”:一是實(shí)干。就是要牢固樹立“實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平”的理念,大力發(fā)揚(yáng)樂于吃苦、默默無聞的“孺子?!本瘢鷮?shí)工作、勇于超前的“馬前卒”精神和恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的“螺絲釘”精神,在平凡的崗位上干出大有作為的事業(yè)。二是勤奮。櫻桃好吃樹難栽,不下苦功花不開。辦公室的同志既要勤動(dòng)手、勤跑腿,更要勤學(xué)習(xí)、勤思考,不斷充實(shí)自己,鞭策自己,多在理論與實(shí)踐的結(jié)合上下功夫,開拓創(chuàng)新,開闊思路,切實(shí)提升盡職履責(zé)的能力和水平。三是嚴(yán)細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)成就完美。辦公室任何工作都連著大局、關(guān)系民生,對待每項(xiàng)工作都要從細(xì)謀劃、從細(xì)安排、從細(xì)處理。比如,辦文要既觀其大略,又不放過細(xì)節(jié),做到嚴(yán)絲合縫、無可挑剔;辦會(huì)要提前與有關(guān)部門協(xié)調(diào),做到環(huán)環(huán)相扣,周密部署,規(guī)范有序;辦事、接待要以領(lǐng)導(dǎo)滿意、恰到好處為目標(biāo)??傊?,要保證公文辦理不拖延、信息上報(bào)不誤時(shí)、督查落實(shí)不誤事、重要活動(dòng)不出錯(cuò)。四是團(tuán)結(jié)?!巴纳匠捎瘢瑓f(xié)力土變金”。要積極教育干部工作上相互支持、相互協(xié)作,生活上相互關(guān)心、相互幫助,心往一處想,勁往一處使,最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的能力,實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”的整體效應(yīng),營造團(tuán)結(jié)融洽、心情舒暢、干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境。五是奉獻(xiàn)?!鞍滋旒影嗉狱c(diǎn),晚上干過零點(diǎn),節(jié)假日照常到點(diǎn)”,這是辦公室工作的常態(tài),而且大家做的事情很多,卻都是幕后工作。所以說,沒有奉獻(xiàn)精神是進(jìn)入不了這種工作常態(tài)的。辦公室干部必須要有默默無聞的平常心態(tài),有不圖名、不圖利、忘我工作的精神境界,有甘于清貧、甘于幕后、甘于任勞任怨的責(zé)任擔(dān)任。六是自律。辦公室在工作中起著承上啟下、協(xié)調(diào)各方的橋梁紐帶作用,處于非常特殊、非常重要、非常關(guān)鍵的部位,比較容易接觸到來自方方面面的誘惑。所以必須教育干部做到“耐得住寂寞、擋得住誘惑、守得住秘密、管得住小節(jié)、經(jīng)得住考驗(yàn)”,這對全市辦公室的同志顯得特別重要、特別必要、特別緊要。
另外,在用人導(dǎo)向上,各單位要注意加強(qiáng)對辦公室同志的培養(yǎng)使用,使辦公室既出思路、出觀念、出經(jīng)驗(yàn),更出人才、出干部、出領(lǐng)導(dǎo),真正讓那些愿干事、能干事、干成事、不出事的辦公室干部有耕耘就有收獲、有奉獻(xiàn)就有回報(bào)。
三、明確定位,努力當(dāng)好辦公室主任。
今天各單位辦公室主任(或負(fù)責(zé)人)都來了,大家作為本單位綜合辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,你們既要當(dāng)好“謀略家”,又要當(dāng)好“管家”和“雜家”,上管全局,中管協(xié)調(diào),下管具體,一天忙到黑,一年忙到頭,無規(guī)律、超負(fù)荷工作,任勞任怨,非常辛苦,我們都深有體會(huì)。但辦公室主任的崗位又非常重要,既然走上了這個(gè)崗位,就必須橫下一條心、鉚足一股勁,干就干好、干就一流。當(dāng)好辦公室主任,就是要把握好以下“四個(gè)定位”:
一是就辦公室全局工作而言,辦公室主任是指揮員。辦公室工作繁多,不能頭痛治頭、腳痛治腳、大包大攬,更不能以己昏昏、使人昭昭、脫離實(shí)際。作為指揮員,要胸懷全局,指揮若定,對于重大問題要及時(shí)請示匯報(bào),但對職責(zé)范圍內(nèi)的事,也要敢于負(fù)責(zé)、果斷決策。要善于統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),有計(jì)劃、分步驟、有條不紊地開展工作。
二是就辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子而言,辦公室主任是班長。能不能當(dāng)好這個(gè)班長,關(guān)鍵要做好三點(diǎn):一要作好表率。俗話說,“權(quán)不壓眾、威在業(yè)績”。班長就得對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,學(xué)習(xí)上要帶頭、工作上要帶頭、廉潔守紀(jì)上要帶頭,要求大家做的事,自己首先要做好,要求別人不做的,自己首先不做。二要搞好團(tuán)結(jié)。要做到能容人、容事、容言。容人,就是要有求同存異、海納百川的雅量;容事,就是要大事講原則,小事講風(fēng)格,不要斤斤計(jì)較,這樣就沒有過不去的事;容言,就是得叫人家說話,好聽話、難聽話,都能聽進(jìn)去,既能團(tuán)結(jié)與自己意見相同的人一道工作,又能團(tuán)結(jié)與自己意見不同的人一道工作。三要知人善用。要善于調(diào)動(dòng)所有干部的積極性,對各科室干部要放權(quán)、放手、放心,鼓勵(lì)他們大膽創(chuàng)新,甩開膀子干,創(chuàng)造性開展工作,為全市儲(chǔ)備人才。
三是對上級領(lǐng)導(dǎo)而言,辦公室主任是參謀助手。由于工作需要,辦公室主任面對領(lǐng)導(dǎo)多,接觸基層群眾多。接觸的越多,就越要有一種實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,無論是匯報(bào)工作,還是反映情況,一定要講真話、報(bào)實(shí)情,特別是要把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作考慮得深入一些,謀劃得周全一些,凡事往前趕,寧可人等事,不讓事等人,不當(dāng)“馬后炮”,讓領(lǐng)導(dǎo)省心、放心,這才是真正對領(lǐng)導(dǎo)、對工作、對辦公室負(fù)責(zé)。
四是就辦公室和其他部門的關(guān)系而言,辦公室主任是協(xié)調(diào)員。辦公室往往是各種關(guān)系、各種矛盾的交匯點(diǎn),辦公室主任必須有善于協(xié)調(diào)關(guān)系、善于處理矛盾的能力和本領(lǐng)。做好這方面工作,首先要學(xué)著多一分尊重、多一分理解,多一分溝通、多一分協(xié)調(diào)。俗話說,“好話當(dāng)錢使”,多說說,多跑跑,爭取方方面面的理解和支持,大家心理和諧了,工作就協(xié)調(diào)了,那么工作合力就強(qiáng),干起事來就能得心應(yīng)手。
同志們,事業(yè)維艱,奮斗以成。讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)交流,共同努力,切實(shí)把全市辦公室工作抓好,抓出成效來,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇十二
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的。會(huì)議的主要議題是:總結(jié)去年以來全市政府系統(tǒng)辦公室工作,表彰一批在公文處理、綜合文字、政務(wù)信息、督辦查辦、調(diào)查研究和電子公文傳輸工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員政府系統(tǒng)辦公室全體同志,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),奮力爭先,努力開創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公室工作新局面。x市長對辦公室工作十分關(guān)心,對開好這次會(huì)議提出了明確要求。x市長在百忙之中,擠出時(shí)間,參加我們的會(huì)議并要作重要講話。這充分說明市政府對辦公室工作高度重視,對辦公室的同志們寄予厚望。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇十三
同志們:
今天召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作進(jìn)展,分析當(dāng)前環(huán)境形勢,研究部署20xx年工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。
20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,扎實(shí)推進(jìn)污染減排和生態(tài)文明建設(shè),按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的總體思路,在抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對熱點(diǎn)上狠下功夫,各項(xiàng)環(huán)保工作取得新的進(jìn)展。
(一)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的要求,堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則,研究制定群眾路線教育活動(dòng)實(shí)施方案和工作方案,以征求意見函、召開座談會(huì)、下基層調(diào)研、到工地了解實(shí)情等各種方式,廣泛征求各類意見建議100多條,查找出班子存在的23條“四風(fēng)”方面的突出問題,提出42條整改措施。同時(shí),認(rèn)真制定整改方案和制度建設(shè)計(jì)劃,建立活動(dòng)長效機(jī)制,努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊(duì)伍。大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),積極開展服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層主題活動(dòng)和黨務(wù)政務(wù)公開、權(quán)力運(yùn)行陽光工程活動(dòng),繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位,黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。下大力氣加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評比中位列第一。
(二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度。強(qiáng)化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管,完成39臺(tái)276蒸噸燃煤鍋爐改造任務(wù)。加快推進(jìn)脫硫、脫硝等污染防治設(shè)施項(xiàng)目及煙塵改造、清潔能源替代項(xiàng)目建設(shè)。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點(diǎn)大氣污染源繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)控措施,督促重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。修訂完善《濟(jì)南市揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)信息溝通和督辦落實(shí)工作機(jī)制,加大日常督查巡查力度,嚴(yán)管重罰,相關(guān)檢查情況一月一通報(bào),對存在嚴(yán)重問題的工地在媒體上進(jìn)行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地?fù)P塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚(yáng)塵24小時(shí)全天候自動(dòng)監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)與標(biāo)志管理,建成投運(yùn)13家環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、54條環(huán)保檢測線、24個(gè)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作窗口。全年檢測在用機(jī)動(dòng)車532614輛,核發(fā)環(huán)保標(biāo)志683218枚。先后下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車區(qū)域禁行的通告》、《關(guān)于實(shí)施黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼的通告》、《黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申領(lǐng)指南》等規(guī)范性文件,自20xx年12月1日起繞城高速區(qū)域以內(nèi)黃標(biāo)車禁行。截止20xx年年底全市共淘汰黃標(biāo)車6506輛,超額完成了第一階段淘汰任務(wù)。通過定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式,進(jìn)一步加強(qiáng)對全市機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。扎實(shí)開展小燃煤爐具等低空排煙設(shè)施淘汰復(fù)查工作。全市完成2座儲(chǔ)油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進(jìn)流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動(dòng)建立“河長”目標(biāo)責(zé)任體系,協(xié)調(diào)推進(jìn)市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一調(diào)度、每月一檢查,推進(jìn)污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),對重點(diǎn)難點(diǎn)問題靠上進(jìn)行督辦并協(xié)助有關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)開展相關(guān)協(xié)調(diào)工作,督促完成121個(gè)城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以內(nèi)65條河道(段)截污工作,對市區(qū)河道棚蓋部分1087個(gè)污水直排口也全部進(jìn)行截污整治,市區(qū)新鋪污水管線170公里,市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問題,金牛公園中水站和水質(zhì)三廠二期工程投入運(yùn)行,市區(qū)新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態(tài)補(bǔ)水的情況下,小清河自20xx年7月起已連續(xù)6個(gè)月穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳控制目標(biāo)要求,其中cod、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調(diào)東線工程沿線環(huán)境突出問題大排查,確保南水北調(diào)沿線在試通水和通水期間水質(zhì)安全。完成列入國家《重點(diǎn)流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃》項(xiàng)目39項(xiàng)和省小清河流域規(guī)劃項(xiàng)目137項(xiàng),督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟(jì)西濕地年度目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)水源地一級保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程,設(shè)立道路警示牌7處。組織實(shí)施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作,完成地下水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況中期評估,開展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項(xiàng)調(diào)查暨全省地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估工作。
(三)扎實(shí)推進(jìn)主要污染物減排。深入挖掘減排潛力,制定印發(fā)《濟(jì)南市20xx年度主要污染物總量減排計(jì)劃》,市政府與各縣(市)區(qū)、有關(guān)市直部門和重點(diǎn)企業(yè)等19家單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行分解落實(shí),并將河道截污整治、機(jī)動(dòng)車排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)工作納入責(zé)任書。20xx年,累計(jì)完成水、畜禽和氣污染減排項(xiàng)目215個(gè),全面完成省下達(dá)任務(wù)。在水污染物減排方面,繼續(xù)深化城市生活污水集中處理,水質(zhì)凈化三廠二期擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投運(yùn),全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩(wěn)步推進(jìn)園區(qū)污水集中處理和重點(diǎn)企業(yè)深度治理,章丘第二污水廠實(shí)現(xiàn)進(jìn)水調(diào)試,中石化濟(jì)南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項(xiàng)目投入運(yùn)行。在氣污染物減排方面,穩(wěn)步推進(jìn)火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造,完成脫硫改造裝機(jī)容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機(jī)面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實(shí)現(xiàn)突破,黃臺(tái)電廠7#、章丘華電4#機(jī)組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運(yùn),新增脫硝裝機(jī)容量630兆瓦、熟料產(chǎn)能1萬噸/日。黃臺(tái)電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗(yàn)收,全市10萬千瓦以上機(jī)組旁路拆除任務(wù)全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進(jìn),明確畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目監(jiān)管、落實(shí)及資金獎(jiǎng)勵(lì)形式,全年上報(bào)112家畜禽污染治理工程。
(四)全面推進(jìn)創(chuàng)模和生態(tài)市建設(shè)工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求,組建創(chuàng)模辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),印發(fā)《濟(jì)南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市規(guī)劃》和《濟(jì)南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實(shí)施方案》,市政府與11個(gè)縣(市)區(qū)、16個(gè)職能部門主要負(fù)責(zé)人簽訂20xx-20xx年度《濟(jì)南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)責(zé)任書》。完成20xx―20xx年度生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書屆終考核,考核結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào)。積極開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建,章丘市通過國家生態(tài)市建設(shè)省級預(yù)審,正等待國家技術(shù)評估,商河通過省級生態(tài)縣驗(yàn)收,濟(jì)陽、平陰通過省級生態(tài)縣核查。全市累計(jì)創(chuàng)建省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)(含國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)),其中章丘市18個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國家級生態(tài)村1個(gè),省級生態(tài)村35個(gè),市級生態(tài)村2100個(gè)。組織申報(bào)國家級生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè),國家級生態(tài)村11個(gè),省級生態(tài)村21個(gè),省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作,督促章丘市開展農(nóng)村連片整治工作,全市共申請各級環(huán)保專項(xiàng)資金3.44億元。
(五)持續(xù)增強(qiáng)環(huán)保服務(wù)能力。一是增強(qiáng)環(huán)評服務(wù)能力。積極發(fā)揮環(huán)評審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用,從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目建設(shè),對符合擴(kuò)大內(nèi)需政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目做好服務(wù)。濟(jì)陽縣環(huán)保局采取“環(huán)評綠色”通道、一站式辦理、上門服務(wù)等新舉措,將服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)審批管理服務(wù),積極配合我市建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“一號(hào)通”系統(tǒng)的運(yùn)行,取消建設(shè)項(xiàng)目審批前期初審,減少建設(shè)項(xiàng)目辦事環(huán)節(jié),并對列入我市重大項(xiàng)目審批綠色通道的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步將環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、登記表的審批時(shí)限縮短到12、5和2工作日,環(huán)保驗(yàn)收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié),加快項(xiàng)目環(huán)評審批手續(xù)辦理進(jìn)度。全市批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目1450個(gè)(其中報(bào)告書105個(gè),報(bào)告表894個(gè),登記表451個(gè)),拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項(xiàng)目79個(gè);驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目616個(gè)。二是增強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管能力。進(jìn)一步加大對危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位執(zhí)法監(jiān)管力度,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理,進(jìn)行跨市轉(zhuǎn)移審批121件,轉(zhuǎn)入88件,轉(zhuǎn)移過程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進(jìn)鉻污染場地修復(fù)工作,目前裕興公司已按要求進(jìn)一步完善修復(fù)工程技術(shù)方案。啟動(dòng)小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作,全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進(jìn)行了推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)輻射安全許可證管理,我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,持證率100%。積極組織開展核技術(shù)利用單位項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作和重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力。及時(shí)修訂《濟(jì)南市重污染應(yīng)急工作方案》,在全省率先出臺(tái)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。認(rèn)真履行市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室職能,及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣三級應(yīng)急響應(yīng)2次,協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關(guān)部門采取各項(xiàng)應(yīng)急措施,并向廣大市民發(fā)布公告,我市積極應(yīng)對重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認(rèn)可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理,明確市、縣(市)區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案管理職責(zé),全年企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率90%,較大以上風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)案編制率達(dá)到100%。深入開展環(huán)境安全大檢查工作,出動(dòng)監(jiān)察人員1400人(次),重點(diǎn)對全市88家以上較大風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境隱患進(jìn)行了排查。完成《濟(jì)南市重金屬污染防治“”規(guī)劃》年度任務(wù),完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應(yīng)急實(shí)兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武,取得第一名的優(yōu)異成績?;笔a區(qū)在玉清水廠開展了突發(fā)性環(huán)境事件實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,長清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺(tái)高速化學(xué)品泄漏、濟(jì)南天邦化工火災(zāi)、濟(jì)南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強(qiáng)為民辦事能力。深化與12345市民服務(wù)熱線的聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步理順辦理工作體制、機(jī)制和程序,對承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細(xì)琢,認(rèn)真分析案件成因,找準(zhǔn)法律依據(jù),逐一回復(fù),逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會(huì)關(guān)注度高,嚴(yán)重危害群眾健康和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,12369環(huán)保熱線受理群眾舉報(bào)2151件,案件處理率100%、回復(fù)回訪率100%、群眾滿意率97.4%,群眾滿意率同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。按期辦理回復(fù)人大建議、政協(xié)提案28件,全年未發(fā)生進(jìn)京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。
(六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),市局組織開展嚴(yán)查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查,立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時(shí)開展冬季大氣污染防治專項(xiàng)檢查活動(dòng),對81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進(jìn)行檢查,對18家違法違規(guī)單位進(jìn)行立案處罰,并對部分嚴(yán)重違法企業(yè)進(jìn)行公開曝光;全年市局出動(dòng)1100余人(次),檢查企業(yè)650余家(次),全年共處罰95件環(huán)境違法案件,收繳罰款405萬元,強(qiáng)化了對172家市控重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠管理”、“駐區(qū)域管理”方式,對重點(diǎn)單位、敏感區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實(shí)施24小時(shí)人工監(jiān)控。二是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測。按照監(jiān)測計(jì)劃開展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村專項(xiàng)監(jiān)測和各類污染源監(jiān)督監(jiān)測工作,獲得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)550萬個(gè),發(fā)布污染源超標(biāo)報(bào)告130份,各類環(huán)境質(zhì)量分析報(bào)告102份。多次啟動(dòng)并開展徒駭河和小清河應(yīng)急加密監(jiān)測。繼續(xù)加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測考核中獲總分第一名,商河縣跨入全市監(jiān)測工作先進(jìn)行列,十個(gè)縣(市)區(qū)監(jiān)測站均通過省標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。在全省率先開展大氣預(yù)警預(yù)報(bào),是全國第四個(gè)發(fā)布預(yù)報(bào)的城市,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上,達(dá)到全國先進(jìn)水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問題為重點(diǎn),抓好科研項(xiàng)目攻關(guān),兩項(xiàng)課題獲市科技計(jì)劃立項(xiàng),“城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測技術(shù)與規(guī)范研究”通過環(huán)保部初審,“山東省持久性有機(jī)污染物污染特征及生物有效性”和“濟(jì)南市大氣顆粒物細(xì)粒子(pm2.5)數(shù)值預(yù)報(bào)研究與應(yīng)用”兩項(xiàng)研究成果獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過了省專家審查。完成環(huán)?!啊币?guī)劃中期評估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟(jì)南南部山區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開力度。進(jìn)一步完善信息公開目錄,實(shí)現(xiàn)環(huán)境影響評價(jià)信息全過程公開,加強(qiáng)污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作,公布國控重點(diǎn)水、氣污染源實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù),推進(jìn)污染源清單編制,篩選發(fā)布一批重點(diǎn)企業(yè)名單。認(rèn)真維護(hù)新浪環(huán)保政務(wù)微博,完成揚(yáng)塵污染防治信息管理系統(tǒng)項(xiàng)目驗(yàn)收和國家環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)能力項(xiàng)目建設(shè)工作,進(jìn)一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護(hù)能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識(shí)的宣傳教育工作,積極應(yīng)對大氣污染成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)的趨勢,多次組織記者進(jìn)行現(xiàn)場采訪報(bào)道,引導(dǎo)社會(huì)輿論正確理性看待我市污染治理工作進(jìn)展。在國家、省、市各級新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專版5個(gè),設(shè)立專題、專欄6個(gè),組織完成“政務(wù)監(jiān)督熱線”、“政務(wù)面對面”訪談節(jié)目四期,全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設(shè)立“天環(huán)網(wǎng)絡(luò)文明志愿者”qq群,積極倡導(dǎo)網(wǎng)上文明風(fēng)尚。全市上下形成宣傳合力,營造全社會(huì)齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認(rèn)真開展調(diào)查研究,積極探索新時(shí)期環(huán)保工作新方法。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)濟(jì)南”省委課題調(diào)研成果顯著,郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示,要求省里全力支持濟(jì)南市的生態(tài)建設(shè),各相關(guān)部門要把省會(huì)作為工作重點(diǎn)和試驗(yàn)區(qū),集中資源和精力開展探索,目前我們正按照領(lǐng)導(dǎo)批示要求,主動(dòng)與省環(huán)保廳對接,積極爭取項(xiàng)目、人才、資金等方面支持,將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強(qiáng)的工作措施,切實(shí)搞好省會(huì)城市環(huán)保工作。
這些成績的取得,是市委、市政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果,是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。總結(jié)起來有三點(diǎn)體會(huì):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,把環(huán)境保護(hù)作為為民辦實(shí)事的重要工作內(nèi)容,并且寫入了《政府工作報(bào)告》,要求全市上下必須全力以赴確保按時(shí)完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導(dǎo)環(huán)保工作,對解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動(dòng),積極構(gòu)建責(zé)任明確、齊抓共管的環(huán)境保護(hù)大格局,突出部門聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng),切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為,全面加強(qiáng)環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)職能作用,積極為黨委政府科學(xué)決策做好服務(wù),推進(jìn)建立起污染防治協(xié)調(diào)會(huì)議制度、督查督辦制度和考核問責(zé)機(jī)制。在這里,我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
雖然我市環(huán)保工作取得很大成績,但面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:
(一)我市空氣質(zhì)量形勢異常嚴(yán)峻,大氣污染防治任務(wù)異常繁重。20xx年1月份新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公布以來,濟(jì)南1-12月可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分別超過國家二級標(biāo)準(zhǔn)1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍,與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%,全年良好以上天數(shù)61天,占總天數(shù)的16.7%,在全國74個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中,連續(xù)10個(gè)月都在倒數(shù)前十名以內(nèi),在全省17個(gè)地市中濟(jì)南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應(yīng)強(qiáng)烈已經(jīng)成為社會(huì)各界高度關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為體現(xiàn)社會(huì)公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán),直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府對環(huán)境保護(hù)問題高度重視,習(xí)多次作出批示、提出要求,指出環(huán)境問題既是重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的社會(huì)和政治問題,要堅(jiān)決治理大氣污染,為實(shí)現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標(biāo)做出貢獻(xiàn);中央政治局召開會(huì)專題研究大氣污染防治工作,這是多年來少見的;省委會(huì)專門將省會(huì)環(huán)境保護(hù)問題研究列入全省12個(gè)重大研究課題,省政府常務(wù)會(huì)議先后5次研究環(huán)保工作,郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟(jì)調(diào)研環(huán)保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現(xiàn)場視察環(huán)保工作,高規(guī)格組織召開全市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)參加的全市環(huán)境保護(hù)推進(jìn)大會(huì),簽訂了責(zé)任狀、發(fā)出了動(dòng)員令??梢哉f,濟(jì)南空氣質(zhì)量形勢非常嚴(yán)峻,到了刻不容緩的地步,已經(jīng)沒有任何退路了。如果我們再不重視,那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理,那就是對省會(huì)的發(fā)展、民生的改善不負(fù)責(zé)任。雖然這個(gè)問題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快而長期積累形成的,但是現(xiàn)在到了還賬的時(shí)候了。治理污染的責(zé)任,歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟(jì)南長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對老百姓生命健康負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,鼓足拼勁和韌勁,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),發(fā)揚(yáng)愚公移山、持之以恒的精神,堅(jiān)定信心、迎難而上,奮力攻堅(jiān)、背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),努力在全省爭先鋒、做表率,早日甩掉省會(huì)重污染城市的“帽子”。
(二)污染減排任務(wù)比較重,污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進(jìn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,用水量、集中供熱面積和機(jī)動(dòng)車保有量等剛性需求指標(biāo)將持續(xù)增長,由此帶來新增污染物排放量在“”減排任務(wù)量比重加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時(shí),受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢影響,部分已投運(yùn)減排工程運(yùn)行資金投入面臨較大壓力,畜禽養(yǎng)殖和機(jī)動(dòng)車減排形勢依然嚴(yán)峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度,通過各方面的手段,該督促的督促,該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),該通報(bào)通報(bào),全面推進(jìn)減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河,個(gè)別區(qū)河長制落實(shí)不到位,河道管理長效機(jī)制仍未形成,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標(biāo)仍存在難度,特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機(jī)動(dòng)車污染防治對環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務(wù)完成作用日益突出,而我市未有專門機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控管理機(jī)構(gòu),市和各縣(市)區(qū)機(jī)動(dòng)車執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足,全市加油站油氣回收治理改造工作進(jìn)展較慢,完成率僅為41%,商河縣、濟(jì)陽縣和章丘市列后三位。
(三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大,短期內(nèi)難有較大突破改觀。按照創(chuàng)模指標(biāo)規(guī)定,我市目前尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)有8項(xiàng),其中重點(diǎn)難點(diǎn)有6項(xiàng)。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大,再生水回用率指標(biāo)、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設(shè)、公眾對環(huán)境保護(hù)的滿意率等指標(biāo)達(dá)標(biāo)難度較大。同時(shí),農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機(jī)制不健全,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱,土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問題較多。這都是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作重點(diǎn),要下定決心,堅(jiān)決治理。
(四)環(huán)保工作難以滿足群眾熱切期盼,執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性工作研究不夠深,綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力不夠強(qiáng),破解環(huán)境難題的手段不夠多,缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機(jī)制,特別是針對一些難點(diǎn)問題,主動(dòng)出面與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責(zé)任心缺失、自我加壓意識(shí)不強(qiáng),管不好自己的隊(duì)伍和所負(fù)責(zé)的區(qū)域,與公眾交流的渠道不寬,對媒體輿情、信訪舉報(bào)不敏感、反應(yīng)遲鈍,不能很好的傾聽民意、順應(yīng)民意,不能有效地做好與群眾的溝通互動(dòng)工作,面對群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,存在緊迫意識(shí)不強(qiáng),管理手段不多,措施執(zhí)行不力,責(zé)任考核不嚴(yán),有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象,群眾反映強(qiáng)烈。同時(shí),環(huán)保知識(shí)的科學(xué)普及、教育引導(dǎo)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待,因環(huán)境問題引發(fā)社會(huì)熱點(diǎn)的頻度和強(qiáng)度在今后會(huì)進(jìn)一步加大。
同志們,找準(zhǔn)問題才能對癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個(gè)好飯、看個(gè)好景,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線,是我們應(yīng)當(dāng)提供的基本公共服務(wù),是我們的職責(zé)所在。環(huán)保工作肩負(fù)人民群眾的生命之托,責(zé)任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全,又保證經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅(jiān)持以維護(hù)群眾環(huán)境利益為根本,以埋頭苦干、務(wù)實(shí)高效、公開透明來獲得群眾的支持信任,努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)盡快變成現(xiàn)實(shí),用改善環(huán)境質(zhì)量的實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾看到希望。
三、下一步工作打算。
20xx年,全市環(huán)保工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,圍繞建設(shè)“美麗中國”的宏偉目標(biāo),不斷深化對生態(tài)文明建設(shè)的理解。我們要充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵保障,需要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,牢固樹立生態(tài)保護(hù)紅線觀念,積極探索環(huán)境保護(hù)新道路,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此,我們對生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要更加堅(jiān)定,要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難,做推進(jìn)生態(tài)文明的引領(lǐng)者推動(dòng)者實(shí)踐者,建立完善嚴(yán)格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護(hù)監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評價(jià)體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體制。
按照落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的具體要求,20xx年全系統(tǒng)要明確“落實(shí)一個(gè)計(jì)劃、構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái)、突出四項(xiàng)重點(diǎn)、加強(qiáng)五大建設(shè)”的“1245”工作思路:落實(shí)一個(gè)計(jì)劃,即推進(jìn)落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》;構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái),即構(gòu)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái);突出四項(xiàng)重點(diǎn),即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作;加強(qiáng)五大建設(shè),即進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研五大基礎(chǔ)能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)20xx年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上,“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點(diǎn)河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標(biāo)要求。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)落實(shí)一個(gè)計(jì)劃,認(rèn)真實(shí)施《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》。省里確定要以濟(jì)南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口,帶動(dòng)全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重,全力推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn)。要以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認(rèn)真組織落實(shí)《濟(jì)南市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃(一期)》,將行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行全面分解、細(xì)化責(zé)任分工,明確完成時(shí)限、責(zé)任單位與責(zé)任人。切實(shí)發(fā)揮市大氣污染防治工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,建立健全檢查調(diào)度、督查考評等各項(xiàng)推進(jìn)工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,大膽負(fù)責(zé)、真抓真管,努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,最大限度地爭取駐濟(jì)單位的支持,并以省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊城市協(xié)作,以解決區(qū)域性大氣復(fù)合污染為突破口,探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)構(gòu)建省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,把環(huán)境保護(hù)一體化作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成環(huán)境保護(hù)的整體合力,真正形成良性互動(dòng)的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚(yáng)塵、抓應(yīng)急、促管理、嚴(yán)執(zhí)法”的要求,重點(diǎn)抓好工業(yè)燃煤、機(jī)動(dòng)車排氣和各類揚(yáng)塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名,將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求,并納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核體系,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點(diǎn)建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。對大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域,暫停審批涉大氣污染物排放的新建項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),大力推動(dòng)城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設(shè)。結(jié)合《濟(jì)南市余熱利用供熱方案》制定和實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)煤改氣工作,深入推進(jìn)高污染燃料控制工作。對沒有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理;對具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)治理。全面啟動(dòng)餐飲業(yè)油煙污染治理,嚴(yán)格新建飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)志核發(fā)力度,強(qiáng)化黃標(biāo)車淘汰工作,積極推進(jìn)油氣回收治理,繼續(xù)強(qiáng)化外地轉(zhuǎn)入車輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施揚(yáng)塵污染防治分類掛牌管理,督促開展城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵集中治理,對考核不合格或連續(xù)三個(gè)月考核排名末位的實(shí)行問責(zé),對各類揚(yáng)塵違法行為依法查處。認(rèn)真落實(shí)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,妥善應(yīng)對重污染天氣。做好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。
(二)構(gòu)建兩個(gè)平臺(tái),構(gòu)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市和生態(tài)市建設(shè)平臺(tái)。要研究我市生態(tài)紅線劃定工作,深入做好生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進(jìn)《濟(jì)南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作方案》落實(shí),強(qiáng)化對“創(chuàng)?!必?zé)任書重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)的調(diào)度、考核、通報(bào)。實(shí)施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標(biāo)掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設(shè)“”重點(diǎn)工作和任務(wù)分工》,加強(qiáng)對全市生態(tài)市建設(shè)任務(wù)的調(diào)度推進(jìn)。組織章丘市做好國家級生態(tài)市核查、驗(yàn)收迎查準(zhǔn)備工作,推動(dòng)商河縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,加快濟(jì)陽縣、平陰縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報(bào)國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,命名600個(gè)市級文明生態(tài)村。開展生態(tài)保護(hù)全過程管理試點(diǎn),推動(dòng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。編制濟(jì)南市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案并實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理目標(biāo)責(zé)任制,層層分解落實(shí)土壤污染防治任務(wù)。做好土壤保護(hù)優(yōu)先區(qū)域劃分工作,加強(qiáng)優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強(qiáng)區(qū)縣級土壤監(jiān)測和監(jiān)察能力建設(shè),在原來土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上開展加密調(diào)查和污染源排查工作,劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級,建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫。督促裕興公司啟動(dòng)原廠區(qū)污染場地修復(fù)治理,嚴(yán)防產(chǎn)生二次污染。強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理,完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛(wèi)星零監(jiān)測的目標(biāo)。
(三)突出四項(xiàng)重點(diǎn),抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價(jià)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時(shí)候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”的主攻方向,深入挖掘減排潛力,科學(xué)編制20xx年度減排計(jì)劃,分解落實(shí)減排責(zé)任,明確責(zé)任主體和完成時(shí)限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí),督促山水集團(tuán)落實(shí)1萬噸/日熟料生產(chǎn)線以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實(shí)施黃臺(tái)8號(hào)機(jī)組等脫硝治理、華電1-4號(hào)機(jī)組等脫硫改造項(xiàng)目及中石化濟(jì)南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施好光大四廠二期等重點(diǎn)工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)污染減排力度,抓好有機(jī)肥廠和治污項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真開展減排形勢分析,科學(xué)研判增量變化趨勢,及時(shí)調(diào)整減排措施,著力化解新增壓力。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量前置審核制度,健全完善月通報(bào),季核查,年考核等工作機(jī)制,深化減排統(tǒng)計(jì)、檢查督促、考核獎(jiǎng)懲、通報(bào)問責(zé)等管理手段,進(jìn)一步發(fā)揮減排約束性指標(biāo)的推動(dòng)作用。積極推廣環(huán)境合同管理,探索推行排污權(quán)交易制度,完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā),做好診斷,提出需求,積極推動(dòng)實(shí)施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施,推動(dòng)企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動(dòng)搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車間。二是全面推進(jìn)水環(huán)境達(dá)標(biāo)整治。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著力鞏固提高流域治污成果,落實(shí)國家清潔水行動(dòng)計(jì)劃,深化“治、用、?!绷饔蛑挝垠w系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,堅(jiān)持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,加強(qiáng)南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全保障。推動(dòng)濟(jì)南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程、歷城臨港開發(fā)區(qū)污水處理廠等一批重點(diǎn)治污工程建設(shè)加快進(jìn)程,積極推進(jìn)市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點(diǎn)河道截污綜合整治。切實(shí)搞好濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟(jì)南農(nóng)高區(qū)污水管道建設(shè)工作,確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術(shù)規(guī)范的貫徹落實(shí)工作。強(qiáng)化“河長制”責(zé)任落實(shí),落實(shí)并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責(zé)任,保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調(diào)推進(jìn)北部濕地風(fēng)貌區(qū)規(guī)劃建設(shè)、小清河流域生態(tài)濕地示范項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究工作和濟(jì)西濕地、白云湖濕地建設(shè)工作。進(jìn)一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進(jìn)行嚴(yán)肅處理,切實(shí)保障飲用水源地環(huán)境安全。推進(jìn)地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估。做好海河流域和小清河流域治污項(xiàng)目考核迎查工作。三是著力加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“超標(biāo)即應(yīng)急”和“快速溯源法”工作程序,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治,建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,組織開展全市環(huán)境應(yīng)急演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術(shù)大比武活動(dòng),妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。推動(dòng)我市環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市級應(yīng)急能力建設(shè)達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),縣(市)區(qū)級環(huán)境應(yīng)急能力達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。組織開展電鍍企業(yè)污染整治專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),落實(shí)重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實(shí)施方案。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治,督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施。以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)、化工園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域管理及重點(diǎn)化學(xué)品監(jiān)管為重點(diǎn),探索化學(xué)品全生命周期風(fēng)險(xiǎn)防控管理模式。對輻射環(huán)境審批從嚴(yán)把關(guān),開展放射源使用單位安全防護(hù)大檢查,加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評審批服務(wù)水平。積極推進(jìn)行政審批職能歸并改革工作,理順內(nèi)部職能配置,強(qiáng)力推進(jìn)“兩集中、兩到位”,確保進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)和審批權(quán)限真正到位。設(shè)立首席代表,給予充分授權(quán),審批事項(xiàng)一律現(xiàn)場辦理,能現(xiàn)場辦結(jié)的一律現(xiàn)場辦結(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)”,防止體外循環(huán)。對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩等項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真落實(shí)新建涉氣項(xiàng)目污染物排放倍量替代要求,推進(jìn)區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理風(fēng)險(xiǎn)防范工作,從嚴(yán)審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的項(xiàng)目。對沒有總量指標(biāo)來源或不能滿足總量控制要求的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目一律不批;對防護(hù)距離不足或居民搬遷不落實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目一律不批。嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目代辦制。開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。推行“陽光審批”,進(jìn)一步強(qiáng)化公眾參與,規(guī)范審批流程,提高辦事效率,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)五大建設(shè),提高監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力。完成《濟(jì)南市飲用水源地環(huán)境保護(hù)管理辦法》立法調(diào)研。認(rèn)真落實(shí)污染源在線監(jiān)控24小時(shí)值班制度,每季度組織一次整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)并抓好后督察,對重金屬排放企業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進(jìn)行“回頭看”,標(biāo)本兼治打擊環(huán)境違法行為。實(shí)行聯(lián)合檢查、隨機(jī)檢查、夜間巡查、日常監(jiān)管相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)行為直接處罰,并在全市范圍內(nèi)通報(bào);對屢教不改、嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)管重罰,實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓他們真正明白“不是企業(yè)消滅污染,就是污染消滅企業(yè)”的道理,把源頭防范、分類監(jiān)管、綜合防治、嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行“兩高”司法解釋,強(qiáng)化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進(jìn)環(huán)保與公安聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,做好涉環(huán)境污染犯罪案件的調(diào)查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態(tài)勢,促使排污企業(yè)杜絕僥幸心理,自覺治理污染,切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察,開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、跨地區(qū)交叉執(zhí)法。推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控建設(shè),完成水質(zhì)重金屬自動(dòng)監(jiān)測試點(diǎn)建設(shè)工作。探索建立公眾環(huán)境舉報(bào)、信訪、輿情和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,扎實(shí)做好各類來信來訪、12369環(huán)保熱線與12345市民服務(wù)熱線辦理工作,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。強(qiáng)化環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新,探索開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)及環(huán)境污染損害鑒定評估試點(diǎn)工作,完善綠色信貸政策。二是推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。推動(dòng)省會(huì)城市群空氣質(zhì)量聯(lián)動(dòng)監(jiān)測,建立經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立跨界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測信息共享機(jī)制,及時(shí)了解環(huán)境質(zhì)量狀況。開展大氣復(fù)合污染流動(dòng)監(jiān)測,增強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域大氣污染監(jiān)測力度,深化細(xì)化灰霾污染解析水平。按計(jì)劃開展環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測工作。加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量全項(xiàng)目監(jiān)測,拓展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)和土壤污染及生態(tài)監(jiān)測與評價(jià)試點(diǎn)。強(qiáng)化市、區(qū)(縣)兩級監(jiān)測力量整合與聯(lián)動(dòng),按季度定期開展聯(lián)合監(jiān)測,加大對超標(biāo)排污企業(yè)的監(jiān)管力度。做好市環(huán)境監(jiān)控中心項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作。三是強(qiáng)化環(huán)保輿論宣傳引導(dǎo)。綜合借助傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢,大力宣傳生態(tài)文明理念,形成廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)多層次立體宣傳體系。豐富中小學(xué)環(huán)保進(jìn)課堂的教育內(nèi)容,確保中小學(xué)環(huán)境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)。建立“守信激勵(lì)、失信懲戒”的環(huán)境保護(hù)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)對污染嚴(yán)重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進(jìn)行公開曝光,形成對各類環(huán)境違法行為“過街老鼠,人人喊打”的局面,充分調(diào)動(dòng)市民參與環(huán)保的積極性。四是推進(jìn)環(huán)境信息公開。要落實(shí)公眾的環(huán)境信息知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),及時(shí)公開環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點(diǎn)減排工程建設(shè)進(jìn)展等環(huán)境信息,主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息。強(qiáng)化信息公開渠道建設(shè),完善信息公開督促與審查機(jī)制。繼續(xù)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息,大力推進(jìn)環(huán)保政務(wù)微博建設(shè),積極做好輿情監(jiān)測上報(bào)。五是強(qiáng)化環(huán)境科研能力建設(shè)。深入推進(jìn)城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測技術(shù)及規(guī)范研究等一批環(huán)境科研重點(diǎn)項(xiàng)目。做好“”環(huán)保規(guī)劃中期評估工作,啟動(dòng)“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作。開展?jié)鲜猩鷳B(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃編制調(diào)研工作;實(shí)施好濟(jì)南小清河流域濕地保護(hù)與合理運(yùn)用總體規(guī)劃--水質(zhì)保護(hù)專題規(guī)劃、濟(jì)南市小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃、cod減排工程優(yōu)化課題研究工作;啟動(dòng)低溫條件下人工濕地運(yùn)行機(jī)理及冬季強(qiáng)化處理技術(shù)研究、周邊主要污染源對濟(jì)南市大氣環(huán)境質(zhì)量的影響研究和山東省氮肥工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)編制工作。積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,促進(jìn)環(huán)保供需對接。
同志們,今年的環(huán)保工作面臨諸多難得的機(jī)遇和重大挑戰(zhàn),目標(biāo)任務(wù)非常艱巨,我們要按照打鐵還需自身硬的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”,建立“四風(fēng)”問題長效嚴(yán)查機(jī)制,狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和廉政建設(shè),推進(jìn)全系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。我們要堅(jiān)定信心,迎難而上,以敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,對工作再定位,對目標(biāo)再調(diào)整,一個(gè)一個(gè)攻堡壘,一個(gè)一個(gè)拔釘子,拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,切實(shí)解決作風(fēng)不扎實(shí)、落實(shí)不到位、監(jiān)管不到位問題,下步市局將加強(qiáng)考核督辦,調(diào)動(dòng)大家盡職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責(zé)任心,確保針對面臨的環(huán)境問題做到說得清、查得出、管得住。同時(shí),我們要發(fā)揚(yáng)只爭朝夕、時(shí)不我待的精神,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,凝心聚力、真抓實(shí)干,當(dāng)好著力點(diǎn),構(gòu)建大格局,打好組合拳,以扎扎實(shí)實(shí)的工作成效,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力順應(yīng)人民群眾的新期待,為建設(shè)生態(tài)濟(jì)南做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇十四
同志們:
今天的會(huì)議是在新一輪機(jī)構(gòu)改革收尾之際,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中省市農(nóng)村工作會(huì)議和中省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作。剛才5個(gè)縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)從不同層面作了交流發(fā)言,對我們做好今后工作很有借鑒意義。一會(huì)兒,馬市長還要作講話,請大家抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效。
20xx年,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作立足脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,深入貫徹落實(shí)中省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村決策部署,抓改革、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、促增收,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)民脫貧增收等方面取得了新進(jìn)展和新成效,鄉(xiāng)村振興工作開局良好。
一年來,我們堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。一是糧食總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高。20xx年,我們積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套,大力開展高產(chǎn)集成技術(shù)推廣,全市糧食總產(chǎn)達(dá)到266萬噸,創(chuàng)歷史新高。二是山地蘋果產(chǎn)業(yè)效益更加凸顯。全市蘋果面積達(dá)到x萬畝,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)45萬噸,產(chǎn)值達(dá)到27億元。市政府與陜西果業(yè)集團(tuán)簽署了《關(guān)于推進(jìn)果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的合作協(xié)議》,成功組建陜果集團(tuán)分公司,并在清澗、綏德、米脂、子洲、橫山5縣區(qū)建立了三級公司,建成果業(yè)示范基地3.6萬畝、苗木基地x畝、品牌形象店5個(gè)、果品產(chǎn)銷服務(wù)中心5個(gè)、現(xiàn)代果業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè),有效地帶動(dòng)了南部山區(qū)農(nóng)民脫貧致富。三是大漠蔬菜產(chǎn)業(yè)得到提升。全市蔬菜總面積達(dá)到x萬畝,總產(chǎn)x萬噸。新建日光溫室2500畝,塑料大棚x畝,設(shè)施總面積達(dá)到11萬畝,被列入陜西省三大設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地市之一。同時(shí),建成外向型瓜菜基地20萬畝以上。四是中藥材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。新增中藥材面積x萬畝,總面積達(dá)到27.8萬畝。中藥材產(chǎn)業(yè)作為我市新興的特色產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要支撐,被列入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的總體部署。
一年來,我們堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的活力。一是農(nóng)村改革成果豐碩。全市x個(gè)村莊完成了清產(chǎn)核資和村級財(cái)務(wù)審計(jì),12個(gè)縣市區(qū)全部建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站全部掛牌成立,走在全省前列。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式設(shè)立。經(jīng)市政府批準(zhǔn),由xx市國有資本運(yùn)營管理有限責(zé)任公司、長安銀行、能源產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司共同出資,設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,基金總規(guī)模x億元,重點(diǎn)投向我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)升級和新技術(shù)應(yīng)用企業(yè),這將有效解決我市農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難的問題。三是政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。涵蓋x個(gè)傳統(tǒng)險(xiǎn)種,新增生豬、蘋果價(jià)格指數(shù)兩個(gè)創(chuàng)新險(xiǎn)種,保費(fèi)總額x萬元,其中各級財(cái)政補(bǔ)貼x萬元。四是農(nóng)業(yè)招商引資成績喜人。市政府出臺(tái)了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“16條”政策,全年累計(jì)簽約招商項(xiàng)目x個(gè),投資總額x億元,到位資金x億元。
一年來,我們堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展,品牌建設(shè)取得新突破。一是率先在全國開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制技術(shù)體系(gap)整市試點(diǎn)。52家企業(yè)成為試點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營主體,占全省的57.1%、全國的10.4%,受到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心的高度評價(jià),認(rèn)為“為全國農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系的推行和地域全國名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展做出了表率和引領(lǐng)示范”。全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)了省市縣鄉(xiāng)無縫對接和數(shù)據(jù)共享,有150家生產(chǎn)經(jīng)營主體納入追溯系統(tǒng),189家應(yīng)用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證,使用數(shù)量達(dá)到64.5萬枚。二是農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)取得新突破。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見》,安排了1000萬元的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)專項(xiàng)資金。編制了《優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄》和《優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品名錄》,“尚農(nóng)”區(qū)域公共品牌在北京正式發(fā)布,成為全省首家對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行整體品牌形象設(shè)計(jì)的地級市。馬鈴薯和山地蘋果成功申報(bào)中國地理標(biāo)志證明商標(biāo),成為國家工商總局和農(nóng)業(yè)部地標(biāo)“雙認(rèn)證”產(chǎn)品,米脂小米成功入選國家品牌計(jì)劃。
一年來,我們加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),全力補(bǔ)齊發(fā)展短板。全市農(nóng)業(yè)科技支撐能力得到提升,依托“四站兩中心”和市校共建3個(gè)試驗(yàn)站,安排各類試驗(yàn)研究56項(xiàng),全年累計(jì)獲得國家實(shí)用性新型專利2項(xiàng),申報(bào)國家實(shí)用型專利4項(xiàng)、國家發(fā)明專利2項(xiàng),制定馬鈴薯、谷子、山藥等農(nóng)作物技術(shù)規(guī)程6項(xiàng)。在定邊縣示范玉米全程機(jī)械化種植技術(shù)x畝,首次組織開展了后期機(jī)械化籽粒收獲示范。在定邊、靖邊、榆陽、神木4縣市區(qū)推廣應(yīng)用水肥一體化技術(shù)31.2萬畝。同時(shí),組織開展農(nóng)技人員素質(zhì)提升培訓(xùn)x人次,其中省級x人次、市級x人次、縣級x人次。
一年來,我們堅(jiān)持黨建引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)扶貧成績顯著。在全系統(tǒng)推行黨建“1283”工作機(jī)制,開發(fā)建立了“農(nóng)業(yè)智慧黨建”云平臺(tái),建成智慧黨建vr資源庫,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。產(chǎn)業(yè)扶貧工作不斷推進(jìn),重點(diǎn)圍繞年度計(jì)劃的“摘帽”縣和出列村,緊盯年度計(jì)劃退出需要產(chǎn)業(yè)扶持的3.16萬戶、8.53萬貧困人口,實(shí)現(xiàn)中長期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目退出戶全覆蓋、建檔立卡貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織全覆蓋、貧困戶技術(shù)幫扶全覆蓋。
這些成績的取得,是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳大力支持的結(jié)果,是我們市縣農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真落實(shí)中省市決策部署的結(jié)果,也是全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,從全市來講,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、南北發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分的問題依然突出,具體來說,一是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,人錢地仍是“卡脖子”問題,鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)不牢固;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)銷銜接弱、質(zhì)量效益低,農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)性問題依然存在;三是產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)十分艱巨,今年我市仍然有3個(gè)貧困縣需要摘帽,134個(gè)貧困村要出列,0.96萬戶、1.99萬人要依靠產(chǎn)業(yè)扶持脫貧,7.69萬戶21.79萬人需要鞏固提升,在脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”當(dāng)中產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)最重,涉及面最廣。這些都是我們需要面對和解決的突出問題,必須引起大家的高度重視。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢和新任務(wù)。
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正處在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的歷史交匯期,“三農(nóng)”發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因、外部環(huán)境持續(xù)變革,新一輪機(jī)構(gòu)改革賦予了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門更多職能,首要的就是牽頭抓總“三農(nóng)”發(fā)展,這就要求我們要準(zhǔn)確把握形勢、把準(zhǔn)問題、把好方向,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新。
(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比逐年下降,“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“最大短板”;受當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定因素的影響,農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位更加突顯。黨中央明確認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村就是國際較量的戰(zhàn)略后院、是中國巨輪的壓艙石。黨的提出“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”的總方針,歷史性地把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展擺在了黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先位置。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策導(dǎo)向,實(shí)行干部配備優(yōu)先考慮、要素配置優(yōu)先滿足、資金投入優(yōu)先保證、公共服務(wù)優(yōu)先安排。自去年以來,省、市也陸續(xù)出臺(tái)一系列強(qiáng)勁政策,推動(dòng)各類資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域聚集。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳文引學(xué)廳長指出要把建設(shè)成為“陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)”;市委戴征社書記明確提出要將建設(shè)成為“全國知名的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地”;市政府李春臨市長在政府工作報(bào)告中指出,要以建設(shè)蘋果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn),多舉措著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。今天馬秀嵐副市長親自出席全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)工作會(huì)議并要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視和支持。這讓我們堅(jiān)信,農(nóng)業(yè)不再是被邊緣的沒落產(chǎn)業(yè),農(nóng)村不再是城市繁榮的背景板,農(nóng)民也不再是低人一等的職業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迎來了重大的歷史機(jī)遇。
(二)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作需要長期堅(jiān)持的總抓手。務(wù)農(nóng)重本,為立國之根;鄉(xiāng)村振興,為發(fā)展之要。今年及今后一段時(shí)間,鄉(xiāng)村振興將成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題和重點(diǎn)。按照中省要求,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,20xx年要打好基礎(chǔ),而后用3—5年時(shí)間,鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重要進(jìn)展,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本建立,供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性明顯增強(qiáng),綠色發(fā)展模式更加成形,經(jīng)營體系初步構(gòu)建,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局初步形成。對我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門而言,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關(guān)鍵是要做到以下三點(diǎn):一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既有鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向,又有鮮明的問題導(dǎo)向。當(dāng)前我市發(fā)展最大的問題是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最嚴(yán)重的短板是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分。一方面,農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力不強(qiáng),農(nóng)民增收后勁不足;另一方面,農(nóng)村自我發(fā)展能力較弱,城鄉(xiāng)差距依然較大。我們要積極爭取黨委、政府在制度設(shè)計(jì)和政策創(chuàng)新上求突破、出新招,進(jìn)一步調(diào)整理順工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資源條件上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實(shí)處。二是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,就是要切實(shí)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量和效益,這就要求我們,不但要追求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的高質(zhì)量,而且要追求加工產(chǎn)品的高質(zhì)量,更要追求農(nóng)民群眾生活的高質(zhì)量。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。對我市而言,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。要按照“四化同步”的要求,真正建立起“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)融合發(fā)展”的機(jī)制,不但要充分發(fā)揮市場在城鄉(xiāng)要素資源配置中的決定性作用,更要發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系。一方面,我們要重視鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的編制和實(shí)施,加強(qiáng)對各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,通過部署重大工程、重大項(xiàng)目、重大行動(dòng),加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)先支持。另一方面,在引導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力向農(nóng)村延伸的同時(shí),抓住中心鎮(zhèn)、示范村(標(biāo)桿村)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等城鄉(xiāng)銜接的節(jié)點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
(三)職能職責(zé)的強(qiáng)化對抓好“三農(nóng)”工作提出了更新更高的要求。明確指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加了“農(nóng)村”兩個(gè)字,不僅要抓好農(nóng)業(yè),還要抓好農(nóng)村發(fā)展,抓“三農(nóng)”重大政策研究制定,落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中央“三農(nóng)”決策部署。這次機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已經(jīng)由單一抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)部門成為負(fù)責(zé)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合部門,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局既要管農(nóng)業(yè)、又要管農(nóng)村;既要抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、又要抓綜合治理;既要抓發(fā)展,又要促改革;既要抓頂層設(shè)計(jì)、又要抓落地實(shí)施??傮w來說,在機(jī)構(gòu)改革之后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職能得到了充分加強(qiáng),設(shè)置得到了充分優(yōu)化,責(zé)任得到了充分明確,任務(wù)也變得更加艱巨。新時(shí)代的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作可以概括為“五個(gè)最”:最悠久的建置歷史(抓最古老的產(chǎn)業(yè),與共和國同齡的設(shè)置)、最廣泛的服務(wù)范圍(所有非城鎮(zhèn)人口)、最根本的基礎(chǔ)保障(糧食安全、食品安全)、最艱巨的民生任務(wù)(產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村整治、鄉(xiāng)村振興等)、最光榮的歷史使命(脫貧攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)小康)。面對新的職能職責(zé),我們廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的思想理念、工作方法和能力儲(chǔ)備還不能與之完全適應(yīng),大家抓一產(chǎn)基本上是輕車熟路,但在抓產(chǎn)業(yè)融合上就比較生疏,抓鄉(xiāng)村治理就更沒有經(jīng)驗(yàn)。我們以前經(jīng)常講“接二連三”融合發(fā)展,當(dāng)前對我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的要求不僅僅是“接二連三”,已經(jīng)變成了“強(qiáng)二拓三”:“強(qiáng)二”就是要提升加工業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈;“拓三”就是要拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。不僅要抓產(chǎn)業(yè)振興,還要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展和社會(huì)治理工作。這就要求我們適應(yīng)新要求,提升系統(tǒng)思維能力、統(tǒng)籌謀劃能力、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力,全力擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的重任。
(四)加快融合發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)步的關(guān)鍵所在。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板,可謂任務(wù)繁重,量大面廣,頭緒眾多。這就要求我們在推進(jìn)工作當(dāng)中,要強(qiáng)化“三個(gè)統(tǒng)籌”,凝心聚力,開創(chuàng)工作新局面。一是統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。由農(nóng)業(yè)局到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,不但系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員數(shù)量有大幅增加,而且職能職責(zé)的范圍也隨之?dāng)U大,為真正實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展提供了機(jī)構(gòu)、體制和人員上的可能。這就要求我們要立足種養(yǎng)業(yè),提升加工業(yè),一產(chǎn)往后延,二產(chǎn)兩頭連,三產(chǎn)走精端;推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)牧漁循環(huán)、產(chǎn)加銷一體、農(nóng)文旅結(jié)合,深入推進(jìn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展。二是統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。與工業(yè)、商貿(mào)、文旅、物流、信息等跨界融合,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)兩端、農(nóng)業(yè)內(nèi)外、城鄉(xiāng)兩頭高位嫁接、相互交融、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是統(tǒng)籌各方力量合力推進(jìn)。與發(fā)改、財(cái)政、工信、住建、交通、文旅、自然資源、生態(tài)環(huán)保、市場監(jiān)管等部門協(xié)同推進(jìn),精心打造一批種養(yǎng)一體、農(nóng)旅結(jié)合的田園綜合體,吸引和鼓勵(lì)社會(huì)力量投身農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)、多方促動(dòng)的工作格局。
三、突出重點(diǎn),全力抓好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
圍繞建設(shè)陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)和全國知名的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的總目標(biāo),20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路和目標(biāo)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ),圍繞“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”,不斷深化農(nóng)業(yè)各項(xiàng)改革,集中建設(shè)蘋果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)基地,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,大力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。全年糧食面積穩(wěn)定在1000萬畝以上,總產(chǎn)240萬噸以上;水果面積達(dá)到137萬畝、總產(chǎn)90萬噸,其中山地蘋果面積105萬畝、產(chǎn)量50萬噸;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到17萬噸、6.8萬噸、6.7萬噸;蔬菜面積60萬畝以上,總產(chǎn)90萬噸以上;農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到300萬千瓦,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到64.7%。
關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體安排已經(jīng)通過《工作要點(diǎn)》正式下發(fā),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)?,F(xiàn)在我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作簡要強(qiáng)調(diào)。
(一)扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)的重任。抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全,始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的首要職責(zé),也是“三農(nóng)”工作的永恒主題。20xx年我們的目標(biāo)是糧食面積穩(wěn)定在1000萬畝以上,總產(chǎn)240萬噸以上。這就要求我們要站在戰(zhàn)略高度,持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力。一是抓“地”的保護(hù),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。要嚴(yán)守1211萬畝基本農(nóng)田保護(hù)面積,堅(jiān)決打贏“大棚房”問題專項(xiàng)整治這場硬仗,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。二是抓“田”的建設(shè),建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。北部風(fēng)沙草灘區(qū)重點(diǎn)實(shí)施土地整理提升,南部丘陵地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)梯田、壩地,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田20萬畝以上,打造集中連片糧食生產(chǎn)基地。積極支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是抓“土”的改良,全面推進(jìn)凈土工程。要統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)農(nóng)藝,集成推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式,積極開展輪作休耕、有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)、水肥一體化和測土配方施肥等試點(diǎn)工作。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),繼續(xù)建立耕地土壤水分、養(yǎng)分定點(diǎn)監(jiān)測,完善全市耕地質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保全市耕地質(zhì)量保護(hù)與提升面積較上年有明顯增加,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。四是抓“機(jī)”的裝備,加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具的使用提供必要條件,推廣適應(yīng)小農(nóng)生產(chǎn)、丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機(jī)裝備和機(jī)械化技術(shù),在榆陽、橫山等6個(gè)縣區(qū)建設(shè)小雜糧、中藥材、山地蘋果等特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化示范點(diǎn)。圍繞我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展要求,有針對性地制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案,將農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力提升到300萬千瓦,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到64.7%。
(二)打贏產(chǎn)業(yè)扶貧這場硬仗。脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展必須優(yōu)先抓好抓實(shí)的大事要事急事,產(chǎn)業(yè)扶貧更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的份內(nèi)職責(zé)、首要任務(wù)。全市涉農(nóng)整合資金31.39億元,其中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展類的資金23.1億元,占比達(dá)到73.5%,直接由縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧)實(shí)施的特色產(chǎn)業(yè)資金有8.34億元,占26.5%,如何高質(zhì)量地用好這些資金,做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮持續(xù)脫貧帶貧效益,需要我們認(rèn)真思考和探索。一是聚焦反饋整改問題,提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量。根據(jù)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見,在市委《整改方案》中,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭整改的任務(wù)有3項(xiàng),配合的有6項(xiàng),另外我們梳理了20xx年以來中省歷次巡察、督查、檢查反饋產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域的問題多達(dá)41項(xiàng),特別是“利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密”、“帶貧效果不明顯”、“長效產(chǎn)業(yè)培育不足”、“村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用不足”等突出問題是長期共性問題,更要深入研究加以解決,只有把這些問題整改到位,脫貧攻堅(jiān)才能真正建立起長久穩(wěn)定可持續(xù)的脫貧基礎(chǔ)。市上已制定關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,正在制定出臺(tái)支持經(jīng)營主體帶貧的實(shí)施意見,各縣區(qū)要認(rèn)真抓好落實(shí)。二是緊盯減貧任務(wù),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市局已下發(fā)了《xx市各縣市區(qū)20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)清單的通知》(榆產(chǎn)脫貧辦發(fā)﹝20xx﹞10號(hào)),希望各縣市區(qū)要緊緊圍繞年度任務(wù)目標(biāo),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧六大行動(dòng),重點(diǎn)完成好134個(gè)計(jì)劃退出村村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),每村投資不少于100萬元(不重復(fù)投資);每縣建設(shè)1個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園和1個(gè)電商扶貧龍頭企業(yè)試點(diǎn);貧困地區(qū)發(fā)展山地蘋果不少于10萬畝;開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不少于5萬戶次;培育新型經(jīng)營主體300個(gè),與貧困戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等考核任務(wù)。要結(jié)合涉農(nóng)資金整合方案抓緊貫徹落實(shí),不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),確保有條件的貧困戶至少有一個(gè)長期穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè)。三是分類指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。市局對今年計(jì)劃摘帽的清澗、佳縣、子洲實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包抓,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧問題整改、產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)等;對134個(gè)貧困村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)和村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)工作;對全市建檔立卡貧困戶需要產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶的貧困戶進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。各縣市區(qū)特別是今年計(jì)劃摘帽縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制,實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),互相配合,包抓和幫扶的干部要做到政策下沉、指導(dǎo)下沉,將工作觸角延伸到村一級,基層難題,切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
(三)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。積極落實(shí)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》,堅(jiān)持規(guī)劃先行、多規(guī)合一、因地制宜和村民主體的原則,統(tǒng)籌謀劃村莊布局,綜合考慮村莊演變歷程、集聚特點(diǎn),加快村莊規(guī)劃編制。二是推進(jìn)示范帶動(dòng)。鞏固提升20xx年204個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、13個(gè)標(biāo)桿村建設(shè),按照村莊建設(shè)規(guī)劃要求,因地制宜培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟(jì)。新啟動(dòng)100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村、11個(gè)標(biāo)桿村建設(shè),重點(diǎn)圍繞人居環(huán)境整治,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板和提升公共服務(wù)水平方面做好規(guī)劃、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。深入學(xué)習(xí)推廣浙江經(jīng)驗(yàn),落實(shí)xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,實(shí)施“百村示范、千村整治”工程,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。要大力實(shí)施村莊清潔行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)“三清一改”,年底有效解決所有村莊環(huán)境“臟亂差”問題。要結(jié)合鄉(xiāng)村振興示范村、標(biāo)桿村建設(shè),統(tǒng)籌部署,扎實(shí)推進(jìn),年底304個(gè)示范村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、污水治理和公共服務(wù)方面實(shí)現(xiàn)提檔升級,24個(gè)標(biāo)桿村基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居,建成美麗宜居鄉(xiāng)村。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極推進(jìn)生活垃圾有效治理、生活污水有效管控和“廁所革命”,推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治升級晉檔。省上即將出臺(tái)推進(jìn)人居環(huán)境整治的一系列政策措施和組織措施,我們市縣也要構(gòu)建相應(yīng)的工作體系,保障這項(xiàng)工作順利開展。四是壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育和壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是鄉(xiāng)村振興的題中之義。我們要重點(diǎn)建設(shè)好蘋果、蔬菜、馬鈴薯、羊子4個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)基地,在穩(wěn)定和擴(kuò)大體量的同時(shí),要在加工銷售上做文章,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。五是加強(qiáng)投入保障。堅(jiān)持市本級財(cái)政投入不變、獎(jiǎng)補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)不變,今年市財(cái)政仍然拿出10個(gè)億資金,其中2.5億用于農(nóng)村人居環(huán)境整治,7.5億用于鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),目前第一批資金已經(jīng)下?lián)?。我們要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)辦法,對先進(jìn)縣市區(qū)分檔次進(jìn)行資金獎(jiǎng)勵(lì),要建立通報(bào)考核機(jī)制,全面推行領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口干部包抓包聯(lián)責(zé)任制。要抓好示范、抓出模式,探索不同區(qū)域鄉(xiāng)村振興的路子,全力打造鄉(xiāng)村振興的樣板,為建成全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)。
(四)用好農(nóng)村改革的成果。40年前,改革從農(nóng)村起步;40年來,農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。今天,農(nóng)村改革依然是我們“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容。我們工作中所遇到的新情況、新問題,仍然要用深化改革的辦法來解決。目前,我市農(nóng)村改革工作進(jìn)展順利,成效明顯,一些試點(diǎn)工作成為全國經(jīng)驗(yàn)。今年市財(cái)政安排了4000萬元用于推進(jìn)農(nóng)村改革,支持力度不可謂不大,我們要充分用好這些資金,全面應(yīng)用推廣農(nóng)村改革的成果,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要出新典型、新樣板。要用產(chǎn)權(quán)制度改革為鄉(xiāng)村振興提供動(dòng)力支撐,要用鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施激活產(chǎn)權(quán)制度改革的成果。在全市新開展100個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村建設(shè),每個(gè)村市上補(bǔ)助20萬元,用于村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。安排資金890萬元,啟動(dòng)全市農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)建設(shè),完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。二是農(nóng)村土地制度改革要繼續(xù)深化。開展村集體組織土地托管試點(diǎn),扶持12個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織,每個(gè)村組織扶持50萬元,土地服務(wù)托管面積3000畝以上。要因地制宜,推廣代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、入股經(jīng)營、企業(yè)流轉(zhuǎn)等模式,積極推廣榆陽“一戶一塊田”、土地股份合作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步總結(jié)神木納林采當(dāng)“村企一體化”模式,再創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),再出新成果。三是農(nóng)村綜合配套改革要統(tǒng)籌推進(jìn)。按照擴(kuò)面增品提標(biāo)的要求,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,開展羊子、牛、小雜糧、紅棗保險(xiǎn)試點(diǎn),設(shè)施蔬菜、馬鈴薯、生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)和蘋果、設(shè)施蔬菜氣象指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn),開展“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。注重農(nóng)村綜合配套改革的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)調(diào)性。
(五)抓住品牌建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)要增效、農(nóng)民要增收、農(nóng)村要發(fā)展,關(guān)鍵還是要解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題提高效益,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效的關(guān)鍵就是品牌帶動(dòng)。牽牛要牽牛鼻子,品牌建設(shè)就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的牛鼻子。我們要以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為主攻方向,堅(jiān)持“產(chǎn)管”兩手抓,進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是圍繞七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面開展綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作,加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化,建設(shè)一批綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化集成示范基地。二是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“追溯管理”覆蓋工程和“示范創(chuàng)建”標(biāo)桿工程,新創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣1個(gè)、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣3個(gè)和市級農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)。三是加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷體系,培育整合以“尚農(nóng)”冠名的拳頭品牌,提升豆腐、橫山羊肉、清澗粉條等“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”特色品牌的影響力。打造一批“店商”與“電商”相結(jié)合的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌形象店和銷售專柜,拓展銷售范圍。
(六)健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。隨著時(shí)代的進(jìn)步,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著越來越多的挑戰(zhàn),這就需要我們建立健全一套完善的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系。一是要加強(qiáng)隊(duì)伍保障。緊扣“培訓(xùn)、認(rèn)定、指導(dǎo)、幫扶”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),培育職業(yè)農(nóng)民20xx人,認(rèn)定率達(dá)到85%以上;開展加工人才培訓(xùn)提升工程,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品加工人才150人次;開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)120人次,培育一批技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。二是加強(qiáng)新型經(jīng)營主體培育。培育發(fā)展50家以上市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育家庭農(nóng)場200個(gè),提升農(nóng)民合作社200個(gè),發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織100個(gè),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體30個(gè),市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個(gè)、省級1個(gè),解決“誰來種地”的問題。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地,打造1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū);著力培育農(nóng)村新業(yè)態(tài),創(chuàng)建1-2個(gè)省級以上產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),規(guī)范提升一村一品示范村鎮(zhèn)和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)30個(gè),加快推進(jìn)榆陽區(qū)國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范園建設(shè)工作。三是加強(qiáng)科技服務(wù)保障。加快突破主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)院士專家工作站、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、星創(chuàng)天地、專家大院等研發(fā)平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮其科技支撐能力。推進(jìn)紅棗、馬鈴薯、玉米、小雜糧“四站合一”綜合站建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害防控體系。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害防控措施,加強(qiáng)災(zāi)情、疫情監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加強(qiáng)動(dòng)植物重大疫情防控,建立健全農(nóng)業(yè)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備制度建設(shè)。
在全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)上講話稿篇十五
去年以來,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們政府系統(tǒng)辦公室圍繞全市工作大局和政府中心工作,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,著力發(fā)揮參謀服務(wù)、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)三大職能作用,各項(xiàng)工作保持了蓬勃向上的勢頭,確保了市政府決策的貫徹落實(shí)和重點(diǎn)工作的順利推進(jìn),為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)參謀服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各級政府辦公室都把參謀服務(wù)作為第一職責(zé),千方百計(jì)提高質(zhì)量和水平,力求參到關(guān)鍵處、謀到點(diǎn)子上、服務(wù)到?jīng)Q策中。同志們著眼全市大局,把握領(lǐng)導(dǎo)意圖,分析新形勢,研究新問題,起草了一大批質(zhì)量較高的文稿,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了許多建設(shè)性意見。僅市政府辦公室全年就完成市政府工作報(bào)告、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市政府全會(huì)等各類綜合材料x多篇,達(dá)x多萬字。其中,僅向省部級以上領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的材料就達(dá)x多篇。有多篇材料得到省政府領(lǐng)導(dǎo)和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。全市政府系統(tǒng)辦公室的綜合文字水平有明顯提高,為市政府代擬了大量文稿,做了許多基礎(chǔ)性工作,為市政府決策提供了可靠依據(jù)。各縣區(qū)、市直各單位辦公室強(qiáng)化決策服務(wù)意識(shí),許多建議都進(jìn)入了本地區(qū)、本單位領(lǐng)導(dǎo)決策。緊扣全市中心和領(lǐng)導(dǎo)需求,大力拓展信息源,加大信息采編力度,增強(qiáng)了針對性和實(shí)效性,許多信息進(jìn)入上級和本級領(lǐng)導(dǎo)決策。在各級政府辦公室的共同努力下,我市上報(bào)省政府信息綜合得分連續(xù)多年位居全省前列,去年省《政府工作快報(bào)》刊發(fā)我市x個(gè)專期,在全省推介了xx經(jīng)驗(yàn)。在前不久召開的全省政務(wù)信息工作會(huì)議上,市政府辦公室和x縣、x縣、源匯區(qū)政府辦公室榮獲全省政務(wù)信息工作先進(jìn)單位。各級辦公室結(jié)合自身實(shí)際,對城鎮(zhèn)化建設(shè)、“重點(diǎn)工業(yè)300億振興計(jì)劃”、對外開放、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、區(qū)劃調(diào)整等一系列事關(guān)全局的重大問題,進(jìn)行深入調(diào)研,分析研討,及時(shí)提出了很好的意見和建議。各縣區(qū)對擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限、高新區(qū)對實(shí)行屬地管理、發(fā)改委對建設(shè)中國食品名城、商務(wù)局對加大對外開放力度等方面提出的深層次建議進(jìn)入了市政府決策。嚴(yán)格按照國務(wù)院和省政府公文處理的要求,規(guī)范公文處理程序,認(rèn)真做好公文擬寫、審修、審核工作,切實(shí)把好公文行文關(guān)、內(nèi)容關(guān)、政策關(guān)和格式關(guān),公文辦理的質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。同時(shí),加強(qiáng)了對全市政府系統(tǒng)公文的指導(dǎo)和交流,開展了評選優(yōu)秀公文和公文知識(shí)培訓(xùn)工作,促進(jìn)了公文處理工作的規(guī)范化和制度化。
(二)督查工作力度進(jìn)一步加大。各級政府辦公室圍繞政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí),加大督查力度,創(chuàng)新督查方式,督查工作的實(shí)效性和權(quán)威性進(jìn)一步增強(qiáng)。目前,各級領(lǐng)導(dǎo)越來越重視利用督查手段、督查力量推動(dòng)工作落實(shí)。針對“重點(diǎn)工業(yè)300億振興計(jì)劃”、招商引資、城鎮(zhèn)化建設(shè)、無公害食品基地示范市建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面進(jìn)行了全面督查,確保了重點(diǎn)工作的有效落實(shí)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。去年,共辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案x件,在x月底前全部辦理完畢,比往年提前x個(gè)月,辦結(jié)率達(dá)到100%,首次滿意率達(dá)到x%。辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)批示x件,辦結(jié)率達(dá)100%。認(rèn)真辦理市長熱線電話和市長信箱工作,重點(diǎn)幫助群眾解決了環(huán)境污染、拖欠工資和工程款、停水停電、亂收費(fèi)、亂罰款、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等一系列問題,充分發(fā)揮了政府和群眾之間的橋梁紐帶作用。
(三)綜合服務(wù)水平進(jìn)一步提升。各級辦公室堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,注重實(shí)效,扎實(shí)細(xì)致地做好日常工作和具體事務(wù)。機(jī)要保密和檔案管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化,沒有發(fā)生失泄密事件。公文運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)行全程詢查、動(dòng)態(tài)跟蹤,做到了及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。會(huì)務(wù)工作超前準(zhǔn)備、嚴(yán)密組織,達(dá)到了參會(huì)人員的滿意。值班工作常備不懈,確保了遇到突發(fā)事件快速反應(yīng)、妥善處置。去年,在xx等急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中,各級辦公室堅(jiān)守崗位、有條不紊、規(guī)范運(yùn)作,發(fā)揮了非常重要的作用。加強(qiáng)了政府網(wǎng)站和電子公文傳輸工作,保證了上情下達(dá)、下情上報(bào)、政令暢通。新改建市政府公文傳輸專網(wǎng),在全省率先實(shí)現(xiàn)與省政府專網(wǎng)聯(lián)通。全面貫徹實(shí)施《行政許可法》,政府法制建設(shè)得到加強(qiáng),依法行政水平進(jìn)一步提高。
(四)后勤保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各級政府辦公室把機(jī)關(guān)事務(wù)和后勤管理作為保證政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓。各縣區(qū)和市直各單位辦公室建立健全了較為完善的財(cái)務(wù)、用車等制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。在經(jīng)費(fèi)偏緊的情況下,既保障了機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),又保障了重點(diǎn)工作的需要。按照市場化運(yùn)作模式,積極引入市場競爭機(jī)制,逐步推行社會(huì)化后勤機(jī)關(guān)事務(wù)管理改革,產(chǎn)生了較好的效益。積極創(chuàng)造條件,不斷改善了機(jī)關(guān)工作和生活環(huán)境。
(五)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。各級政府辦公室把加強(qiáng)自身建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)作為改進(jìn)服務(wù)的根本性措施來抓。通過學(xué)習(xí)文件、專題討論、專家授課、業(yè)務(wù)交流、集中研討等形式,加強(qiáng)干部的政治理論和經(jīng)濟(jì)、法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),提高了干部的理論、政策水平。市政府辦公室利用舉辦培訓(xùn)班、跟班學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)了對各縣區(qū)、市直各單位辦公室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流。為適應(yīng)現(xiàn)代辦公形勢的需要,很多單位添置了計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備,加強(qiáng)操作技能學(xué)習(xí),為高效率搞好辦公室工作創(chuàng)造了有利條件。尤其需要指出的是,我們政府系統(tǒng)辦公室始終保持了優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),恪盡職守,不計(jì)名利,默默無聞,甘于奉獻(xiàn),經(jīng)常是加班加點(diǎn),廢寢忘食,顧不上休息,甚至顧不上自己的身體,也顧不上照顧親人。這種不畏困苦、頑強(qiáng)拼搏、樂于奉獻(xiàn)的精神,是我們政府系統(tǒng)辦公室最寶貴的精神財(cái)富,也是做好辦公室工作的強(qiáng)大動(dòng)力源泉。
(六)保持xx教育活動(dòng)扎實(shí)有效。今年以來,按照市委統(tǒng)一安排,全市政府系統(tǒng)辦公室全面開展了xx教育活動(dòng)。經(jīng)過思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題討論和征求意見、互相談心、深刻分析、認(rèn)真評議等環(huán)節(jié),xx教育活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、成效明顯,實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”。通過開展xx教育活動(dòng),政府系統(tǒng)辦公室廣大黨員的素質(zhì)有了新的提高,宗旨觀念和“三服務(wù)”意識(shí)有了新的增強(qiáng),思想和工作作風(fēng)有了新的改進(jìn),促進(jìn)了辦公室各項(xiàng)工作的順利開展。
上述成績的取得,是市政府和縣區(qū)政府、市直各單位正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市政府系統(tǒng)辦公室廣大干部職工密切配合、共同努力的結(jié)果,凝結(jié)著大家的心血和汗水。長期以來,市政府辦公室的工作得到了各縣區(qū)政府辦公室、市直各單位辦公室的大力支持和通力配合。在此,我代表市政府辦公室,向全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
二是干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;
三是部分單位對電子公文傳輸工作重視不夠,系統(tǒng)管理人員水平不高,缺乏電子公文編寫知識(shí)。這些問題,都要引起我們的高度重視,采取針對性措施,切實(shí)加以改進(jìn)和解決。

