通過總結(jié),我們可以從錯(cuò)誤和失敗中吸取教訓(xùn),不斷提升自己。如何在未來的職業(yè)選擇中找到適合自己的道路呢?總結(jié)的寫作要求因人而異,但以下范文可以給大家提供一些思路和參考。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇一
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)國家或地區(qū)制定未來一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)性文件,對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。最近,我有幸參加了學(xué)校組織的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃學(xué)習(xí)活動(dòng),深入了解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容和意義。通過學(xué)習(xí),我感受到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用,并對(duì)其解讀和體會(huì)進(jìn)行了總結(jié)。
在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,我們學(xué)習(xí)了許多內(nèi)容,包括國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。特別是在前沿領(lǐng)域的研究和開發(fā),產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃涉及許多方面,包括技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、政策激勵(lì)等。我認(rèn)為,學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容,就是深入了解國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),了解各行各業(yè)的發(fā)展前景和政策支持,從而為自己的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向提供指引。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展而制定的,通過新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),在國際市場上贏得更多的競爭優(yōu)勢,提高國際競爭力。此外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還可以通過增加就業(yè),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等方面來促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。因此,即使在個(gè)人層面,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也是非常必要的,這將為我們的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展帶來很大的幫助。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)政策制定有指導(dǎo)作用,對(duì)于個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展也有著重要的參考價(jià)值。在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的過程中,我看到了各個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢和政策支持,從而了解了個(gè)人所在領(lǐng)域的發(fā)展前景,并明確了未來的職業(yè)發(fā)展方向。此外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還提出了培養(yǎng)和吸引人才的政策,這對(duì)于個(gè)人職業(yè)發(fā)展也提供了很好的機(jī)會(huì)。因此,我們應(yīng)該密切關(guān)注政策的變化,合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展方向。
第五段:結(jié)論。
綜上所述,學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是非常有必要的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的指導(dǎo)作用,還對(duì)個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展具有重要的參考價(jià)值。在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我們應(yīng)該關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策的變化和發(fā)展動(dòng)向,結(jié)合自身興趣和能力,合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展方向,以實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)和發(fā)展,同時(shí)為國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇二
1、招3~4名大助(或助手)。
2、外邊招4名人員。
5+1機(jī)器:峰博、團(tuán)長、杜堯。
寧強(qiáng)、向陽、文杰。
sm機(jī):戰(zhàn)坤、勃濤。
新招員工:大助3800/月(26天為一月)。
二助3500/月。
每天開例會(huì)、安全檢查會(huì)議記錄每月總結(jié)大會(huì)(表彰某事件某個(gè)人)。
1、工資不變、調(diào)節(jié)產(chǎn)量制加工資、消耗、報(bào)廢少。
2、分紙機(jī)定噸位、產(chǎn)量、消耗少。
3、覆膜機(jī)定大小活、產(chǎn)量加工資、消耗多少。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇三
一、基本情況:
沙陽河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn),自然條件較差的一個(gè)貧困村,現(xiàn)有十個(gè)村民小組,423戶,1418人,由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個(gè)自然村合并而成,東與白河縣相連,南與雙河口村接壤,西至天寶寨、馬保村,北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶,561人,通村水泥路沿河而過,現(xiàn)已修通三條到組路,都是土路,一遇風(fēng)雪天氣就無法通行。低壓網(wǎng)改,只改到各組的中心點(diǎn),邊遠(yuǎn)村莊院落未改到位。飲水工程,近幾年靠老百姓投資投勞,水利局扶持水質(zhì),修了兩處小型水塔,沿河道解決了近百余戶飲水問題,全村還有20%農(nóng)戶飲水問題尚未解決。村主要經(jīng)濟(jì)來源,以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧,糧食生產(chǎn)為主。截止20xx年底,全村種糧面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300余人,收入近600萬元,種煙350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入3000元左右。
二、產(chǎn)業(yè)布局。
通不便,導(dǎo)致肩挑背馱的實(shí)際困難,至今未能解決煙草路,該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙,致使近年來煙草面積不斷下滑。
(二)蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組,在20xx-2012年發(fā)展量高達(dá)300多張,但由于近年來外出務(wù)工人員整戶外出,放棄了桑園管理,造成發(fā)種量有所下滑。
(三)勞務(wù)輸出,因受自然條件影響,部分組基本上都以外出務(wù)工為主,勞務(wù)輸出全村約300余人,收入近600萬元。
(四)畜牧養(yǎng)殖業(yè),在20xx-2009年間,我村有6戶建立了養(yǎng)豬場,但近年來由于市場價(jià)格起伏不穩(wěn)定,造成現(xiàn)在無專業(yè)戶。但是我村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有一定的基礎(chǔ),對(duì)豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有一定潛力,有待進(jìn)一步規(guī)劃,分步實(shí)施、加大技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
(五)茶園建設(shè),計(jì)劃在未來的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝,全村達(dá)到500畝。
(六)中藥材,計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,發(fā)展丹參和其他中藥材,面積達(dá)200畝,基本形成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
三、當(dāng)前群眾所期盼急需解決的問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
門的大力支持下,進(jìn)行恢復(fù)。由于受毀壞的程度大,資金不到位,造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷,導(dǎo)致大小車輛無法通行和無法維修的現(xiàn)狀。
2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路,里程4公里,四組的道路2公里,總計(jì)6公里需要硬化,保證雨雪天正常通行。
3、通組路,我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一,煙草面積能達(dá)到150畝以上,群眾積極性很高。近幾年來群眾多次提出強(qiáng)烈要求解決通組路,由于資金問題無法解決,有待盡快落實(shí)。里程2公里,預(yù)計(jì)資金20萬元左右。
4、便民橋,三組農(nóng)戶分布在一河兩岸,陰坡居住的農(nóng)戶占40%,一遇河壩上水,學(xué)生無法上學(xué),給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計(jì)資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切,自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路,但由于道路便民橋工程量較大,預(yù)計(jì)資金約6萬元左右,現(xiàn)在是路、橋不通,已修的無通用價(jià)值。
5、移民搬遷已實(shí)施數(shù)年,根據(jù)國家整體推進(jìn)原則,能人進(jìn)鎮(zhèn)、富人下山的思路,我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮(zhèn)集中安臵房價(jià)地基昂貴,價(jià)格太高,農(nóng)民又不愿意遠(yuǎn)離土地,制約群眾想改善居住條件又無法解決。現(xiàn)農(nóng)戶強(qiáng)烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開發(fā)點(diǎn)的問題,根據(jù)本村實(shí)際,加強(qiáng)力度,盡快解決。
6、低壓網(wǎng)改,十個(gè)中心組基本都整改組中心點(diǎn),由于山大人稀邊遠(yuǎn)院落,全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點(diǎn)變壓器需要更換100伏安以上,有待進(jìn)一步協(xié)調(diào),以解決邊遠(yuǎn)農(nóng)戶電力不足問題。
7、飲水工程,近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔,水利部門只解決扶持水質(zhì),農(nóng)戶投勞投資,解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應(yīng)及時(shí)地進(jìn)一步規(guī)劃、分期實(shí)施群眾飲水難的實(shí)際問題。
四、我村扶貧工作的優(yōu)劣勢分析。
1、優(yōu)勢明顯,大多數(shù)群眾思想比較開放,發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自己的潛力和基礎(chǔ),能積極主動(dòng)地配合鎮(zhèn)村工作,盼望脫貧致富的愿望較強(qiáng)。
2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的影響,部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,不愿意勤勞干活的人增多,本來自己能解決的問題,都要靠上面的扶持,種地干活的人也少了,講吃喝、貪圖享樂的人多了,特別是個(gè)別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持,產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情況,也滋生了等、靠、要的思想,嚴(yán)重地制約了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏,比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等,還有部分居住在高山的貧困戶,投入大量資金修路是不符合現(xiàn)實(shí)的,如何引導(dǎo)下山居住,靠什么方式生存,這些都是擺在我們面前最突出的問題。
五、抓好扶貧工作的幾點(diǎn)思考。
1、加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育工作,要以本次扶貧工作未契機(jī),對(duì)全村貧困戶進(jìn)行一次教育,并加大宣傳力度,治貧先治愚,教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為,讓他們懂得現(xiàn)實(shí)真正的脫貧致富,單靠國家的扶持是不行的,關(guān)鍵是要改變思想觀念,致富要靠自己勤勞的雙手。
2、結(jié)合本村實(shí)際建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每戶扶貧戶都有一個(gè)相應(yīng)的包抓幫扶人,至少要有一個(gè)脫貧致富項(xiàng)目,由幫扶包抓人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富事例引導(dǎo)群眾進(jìn)行發(fā)展。
3、村委會(huì)要定期召集貧困戶到村上接受農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn),請(qǐng)求幫扶單位邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員授課,并到戶到地頭進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),使每個(gè)農(nóng)戶真正掌握一至兩門農(nóng)業(yè)科技知識(shí),加快脫貧致富的步伐,促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇四
為了加快小康社會(huì)建設(shè)步伐,切實(shí)增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)村城市化,城鄉(xiāng)一體化?,F(xiàn)結(jié)合××村實(shí)際,制定《××村-產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、基本概況。
××村位于××鎮(zhèn)西南,與便倉鎮(zhèn)、鹽都大岡鎮(zhèn)毗鄰。全村5個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶563戶,人口1703人,勞動(dòng)力940人。全村總面積3130畝,耕地面積2900畝,水稻種植面積2050畝,其中雜交稻制種1500畝,棉花380畝,其他經(jīng)濟(jì)作物470畝。生豬出欄4400頭,家禽出欄11萬只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1100萬元,其中林牧漁總產(chǎn)值400萬元。工業(yè)以生產(chǎn)加工長毛絨玩具為主,“雙帶”玩具廠吸納全鎮(zhèn)近千名農(nóng)村婦女從事玩具加工,吸納村民160多人就業(yè),年銷售200萬元,利稅25萬元。全村實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)增加值1400萬元,三次產(chǎn)業(yè)比重為39:48:13,人均純收入4562元。
二、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入和率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展工業(yè),快步發(fā)展服務(wù)業(yè),突出發(fā)展玩具加工、服裝加工及水稻制種、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。
重點(diǎn)圍繞“以工興村快突破、以農(nóng)富民快調(diào)整、二三產(chǎn)業(yè)并舉促增收”的發(fā)展道路,全力實(shí)施“二一二一”工程(三次產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%,農(nóng)民人均純收入1000美元,每年新辦2家企業(yè),工業(yè)銷售1億元),大力度招商引資,全方位對(duì)外開放,積極引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。到20,力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3500萬元,年均增幅20%,其中二產(chǎn)增加值預(yù)期達(dá)萬元,三產(chǎn)增加值預(yù)期達(dá)950萬元,人均gdp2.6萬元,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為21:59:20。農(nóng)民人均純收入8300元(1000美元),年均增幅12.7%,可支配村級(jí)集體積累總額500萬元。
1、工業(yè):以玩具加工業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,向左右擴(kuò)展,引進(jìn)服裝、輕工、電子等加工型勞動(dòng)密集型企業(yè)5-10家。實(shí)現(xiàn)增加值2000萬元,銷售收入1億元,利稅700萬元,利潤400萬元。
2、農(nóng)業(yè):以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo),穩(wěn)定發(fā)展水稻制種面積,大力發(fā)展家畜飼養(yǎng)量,積極發(fā)展油菜花卉等經(jīng)濟(jì)作物。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值730萬元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1500萬元,其中林牧漁業(yè)產(chǎn)值800萬元。
3、建筑、服務(wù)業(yè):以在外務(wù)工的瓦工、木工、油漆工等600多人的服務(wù)人員為主體,組建外出人員中心;圍繞中心村建設(shè),積極推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),新建現(xiàn)代化的農(nóng)民服務(wù)中心。
四、加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施。
1、重抓集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。辦好工業(yè)集中區(qū)是促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的根本途徑,是加速推進(jìn)全面小康的必由之路。把玩具加工作為××村的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,以現(xiàn)有的××村“雙帶”玩具廠為龍頭,建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、科學(xué)合理的工業(yè)集中區(qū)。工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合、一個(gè)統(tǒng)一”,的原則,即與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合,與小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和交通建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相結(jié)合,與開發(fā)本地資源和產(chǎn)品優(yōu)勢相結(jié)合;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上,一是大力推進(jìn)工業(yè)招商。創(chuàng)新招商方式,拓展引資渠道,大力引進(jìn)玩具加工配套企業(yè)、電子玩具企業(yè)、服裝加工業(yè)和輕工業(yè)等勞動(dòng)密集企業(yè)。加大對(duì)玩具加工業(yè)的引入力度,開發(fā)引進(jìn)電子玩具、智能玩具、寵物玩具等,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈,注重吸引與本村產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)的高技術(shù)、高附加值企業(yè)來××落戶。力爭每年新引進(jìn)投資500萬元以上企業(yè)2家以上,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)新增銷售2000萬元以上。二是加大企業(yè)技術(shù)改造的力度,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提高技術(shù)裝備水平,改變企業(yè)在產(chǎn)品工藝、內(nèi)部管理、信息溝通等方面存在的缺陷,促進(jìn)企業(yè)在質(zhì)量控制能力、生產(chǎn)管理水平、技術(shù)工藝等方面上臺(tái)階,達(dá)到擴(kuò)大總量、提高效益要求。三是重點(diǎn)培植銷售收入過千萬骨干企業(yè),在熟練勞動(dòng)力、短期周轉(zhuǎn)資金等生產(chǎn)要素方面村里給予優(yōu)先扶持和幫助,進(jìn)一步增強(qiáng)支柱企業(yè)的'發(fā)展能力。到年實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入1億元,利稅700萬元。
2、重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因地制宜,因戶制宜,因人制宜,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大規(guī)?;a(chǎn)業(yè)基地:一是依靠本村傳統(tǒng)的水稻制種優(yōu)勢,依靠科技進(jìn)步,大力與農(nóng)技、科研單位合作,擴(kuò)大抗病稻、抗蟲稻等示范區(qū)面積,高度重視有機(jī)食品、綠色食品的開發(fā),把綠色食品作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主攻方向,建立2000畝水稻制種基地。組建××水稻種子服務(wù)公司,注冊(cè)“××”商標(biāo),提高水稻良種的市場占有率和覆蓋率,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。二是鞏固畜禽飼養(yǎng)基地。在農(nóng)民分散飼養(yǎng)母豬繁育的基礎(chǔ)上,不斷改良品種、提高品質(zhì),鼓勵(lì)養(yǎng)殖能人建設(shè)百頭母豬繁育飼養(yǎng)場,全村建設(shè)1000頭母豬繁育基地,實(shí)現(xiàn)銷售100萬元;建設(shè)大型養(yǎng)雞場1個(gè),年出欄量80萬只以上,實(shí)現(xiàn)銷售400萬元。三是依靠科技進(jìn)步,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)基地,新上肉雞食品加工廠,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。四是推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù),運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),積極發(fā)展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)工程,全面及時(shí)掌握瞬息萬變的市場信息和生產(chǎn)情況,正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。力爭在2009年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1500萬元。
3、重抓市場載體建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求,全面調(diào)整和確定村莊居住區(qū)規(guī)劃的思路及定位,既考慮現(xiàn)在村莊沿襲了多年的住房布局和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等實(shí)際因素,又要充分體現(xiàn)現(xiàn)代化村莊在區(qū)域范圍內(nèi)的“中心”地位和作用,建成一個(gè)富有現(xiàn)代氣息、功能齊全的農(nóng)民住宅集中區(qū),從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)民真正成為市民,讓老百姓切切實(shí)實(shí)感受到小康社會(huì)的美好,同時(shí)也為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過3-5年的建設(shè),開發(fā)農(nóng)民別墅100套,實(shí)現(xiàn)銷售1000萬元,建設(shè)中心村農(nóng)貿(mào)市場1個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售2000萬元。并力爭通過4-5年的努力,新建一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)民服務(wù)中心,為廣大村民提供科技咨詢、文化娛樂、醫(yī)療保健、體育健身等設(shè)施完善,功能齊全,服務(wù)便利的場所。將××建成全區(qū)優(yōu)美、舒適、衛(wèi)生、安全的社會(huì)主義新農(nóng)村典范。不僅在城鎮(zhèn)功能定位、社會(huì)事業(yè)上與城市接軌,更在社會(huì)文明程度、群眾綜合素質(zhì)上盡快與城市接軌。營造健康、和諧、文明、進(jìn)步的社會(huì)氛圍,逐步提高社會(huì)的文明程度和群眾的整體素質(zhì)。
4、重抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織建設(shè),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),富民是第一目標(biāo)。始終緊扣發(fā)展和富民這個(gè)主題,把加快發(fā)展、加快富民、全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)作為建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。致富農(nóng)民、富裕農(nóng)村,離不開高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部。建設(shè)一支帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、帶民創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍,是農(nóng)村發(fā)展之所急、群眾之所盼。要積極扶持引導(dǎo)各界人士帶資金、帶技術(shù)入股,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工及運(yùn)銷民營企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場。積極開展招商引資,吸引國內(nèi)外資金,創(chuàng)辦獨(dú)資、合資、合作及股份制等多種形式的企業(yè),為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,把思想素質(zhì)高、會(huì)創(chuàng)業(yè)、能致富的能人選拔、吸納到干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍中來,帶領(lǐng)全村人民共同走上富裕小康之路。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇五
一基本情況:
xx河村是一個(gè)貧困村莊,位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的地區(qū),自然條件較差。有10個(gè)村民小組,423戶,1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個(gè)自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶203戶,561人。通往村莊的水泥路沿河而過。現(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路,都是土路。如果是風(fēng)雪天氣,他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個(gè)組的中心點(diǎn),偏遠(yuǎn)村莊的庭院未改到位。近年來,飲用水項(xiàng)目依賴于人民的投資和勞動(dòng)。水利局支持水質(zhì),修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟(jì)來源是勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬元,煙草種植面積350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入約3000元。
二產(chǎn)業(yè)布局。
(1)四個(gè)組和十個(gè)組是煙草的主要組,兩個(gè)組補(bǔ)充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨(dú)特的條件,它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的發(fā)展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草,導(dǎo)致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
(二)蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而,近年來,農(nóng)民工整體外出,放棄了桑園管理,導(dǎo)致種子產(chǎn)量下降。
(3)受自然條件影響,部分群體以農(nóng)民工為主,全村勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬元。
(4)畜牧業(yè):我村從20xx戶到20xx,6戶建立了豬場,但是近年來由于市場價(jià)格不穩(wěn),目前還沒有專門的農(nóng)戶,但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ),這對(duì)維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿?。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進(jìn)一步規(guī)劃,逐步實(shí)施,增加技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
(五)未來三年,計(jì)劃分五、六、七個(gè)組團(tuán)建設(shè)茶園100畝,全村達(dá)到500畝。
(六)中藥。計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,開發(fā)丹參等中藥,占地200畝,基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;募瘓F(tuán)。
三目前,人們期待著迫切需要解決的問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災(zāi)害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門的大力支持下上報(bào)上級(jí)部門,恢復(fù)原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌,造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的.跨縣公路,里程4km。第4組道路長2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達(dá)150多畝,群眾創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)。近年來,群眾對(duì)解決道路通行問題一再提出強(qiáng)烈要求。由于資金問題無法解決,需要盡快實(shí)施。里程2公里,預(yù)計(jì)資金約20萬元。
4.在便橋上,三組農(nóng)民分布在河流兩岸,40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學(xué)生們就不能上學(xué)了,給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個(gè)小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動(dòng)力和資金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便橋數(shù)量巨大,估計(jì)資金約為6萬元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復(fù)后的道路和橋梁沒有普遍價(jià)值。
5.移民安置已經(jīng)實(shí)施了幾年。按照國家整體推進(jìn)的原則和進(jìn)城富民下山的思路,我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而,近年來,由于城鎮(zhèn)住房價(jià)格高、基礎(chǔ)高,農(nóng)民不愿離開土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農(nóng)民強(qiáng)烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點(diǎn)問題,并根據(jù)該村的實(shí)際情況,加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面,十個(gè)中心組已基本完成了中心點(diǎn)的整改。由于缺乏偏遠(yuǎn)的庭院,整個(gè)村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點(diǎn)變壓器需更換為100va以上,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決偏遠(yuǎn)農(nóng)戶用電緊張問題。
7.飲用水項(xiàng)目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資,解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應(yīng)進(jìn)一步規(guī)劃,并分階段及時(shí)實(shí)施。
四、我村扶貧優(yōu)劣勢分析。
1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對(duì)開放。每一個(gè)群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ),可以積極配合村鎮(zhèn)的工作,并有強(qiáng)烈的脫貧致富愿望。
2.缺點(diǎn)也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響,一些人有嚴(yán)重的等待,依賴,索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持,從事這一領(lǐng)域工作的人越來越少,談?wù)擄嬍澈蛫蕵返娜嗽絹碓蕉?。唯一的例外是,喜歡休閑和討厭工作的個(gè)體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業(yè)對(duì)任何事情都不重視。看到這種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想,這嚴(yán)重制約了我們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金,如水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實(shí)的。如何引導(dǎo)他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問題。
五、關(guān)于做好扶貧工作的思考。
1.加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機(jī),教育全村貧困戶,加強(qiáng)宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當(dāng)作第一位,教育貧困戶請(qǐng)等、靠、懶,讓他們了解現(xiàn)實(shí),真正脫貧致富,僅僅依靠國家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀念,依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實(shí)際情況,建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每個(gè)貧困戶都有相應(yīng)的幫手,至少有一個(gè)扶貧致富項(xiàng)目。幫手負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富的例子引導(dǎo)群眾發(fā)展。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇六
(以農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)、花木業(yè)、紡織業(yè)、食品業(yè)為主導(dǎo),工業(yè)低產(chǎn)出、高耗能、高污染,農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營落后,第三產(chǎn)業(yè)缺乏,未發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢聯(lián)動(dòng)周邊長株潭園區(qū)集約發(fā)展)。
(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略。
根據(jù)__鎮(zhèn)原有紡織、食品、花木、油茶、機(jī)械制造、花炮以及具有一定發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)、休閑旅游業(yè)進(jìn)行分析。在__鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi),選擇花炮花木、機(jī)械制造、休閑旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1、農(nóng)業(yè)富民。
(1)著重發(fā)展花木及其配套產(chǎn)業(yè):__鎮(zhèn)將以綠色健康為主題,發(fā)展以油茶種植為主的特色農(nóng)業(yè)。目前__已引入湖南糧食集團(tuán)在園區(qū)食品工業(yè)基地成立了湖南金霞油茶科技有限公司,擬投資8-10億元打造油茶生態(tài)文化博覽園。同時(shí),__擬依托電子市場建設(shè)的良好條件,做強(qiáng)做大花木種植、交易、集散產(chǎn)業(yè),按照特色化、規(guī)?;?、專業(yè)化的要求,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,做精做細(xì),發(fā)展賞花,看花,木雕,精油等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),將__鎮(zhèn)建設(shè)成為“中國花木之鄉(xiāng)”。
(2)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作:依托柏加鎮(zhèn)的花木發(fā)展的輻射優(yōu)勢、__鎮(zhèn)電子交易市場及較好的交通條件,將瀏陽市百里花木走廊的花木資源交易集中到__鎮(zhèn),不斷促進(jìn)資源的積聚和影響范圍的擴(kuò)大。
(3)跨行業(yè)發(fā)展:加大農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的合作,確定農(nóng)業(yè)在食品工業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
2、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
(1)環(huán)??萍际痉秷@建設(shè):瀏陽市委、市政府批準(zhǔn)設(shè)立瀏陽市環(huán)保科技示范園。園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位轉(zhuǎn)型,退出印染產(chǎn)業(yè),定位為以汽車零配件、機(jī)械制造、醫(yī)療器械、油茶綜合開發(fā)、大型食品企業(yè)為主的綜合型園區(qū),形成一園二基地(機(jī)械制造基地和食品工業(yè)基地)的格局。機(jī)械制造基地爭取引入整體實(shí)力較強(qiáng)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、與區(qū)域關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的企業(yè),及與區(qū)域大型企業(yè)合作能力較強(qiáng)的零部件生產(chǎn)企業(yè)。食品工業(yè)基地則爭取依托當(dāng)?shù)靥厣穗劝l(fā)展熟食加工,如黑山羊制品,湘未蒸菜等,打造獨(dú)具品牌,同時(shí)在鞏固現(xiàn)有食品工業(yè)的基礎(chǔ)上,將生物技術(shù)、有機(jī)食品以及食品飲料產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展方向,打造知名品牌,做強(qiáng)入園企業(yè)。
(2)對(duì)接長株潭產(chǎn)業(yè):長株潭產(chǎn)業(yè)的基本特點(diǎn)為以產(chǎn)業(yè)園為依托集聚發(fā)展,以輕工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成,產(chǎn)業(yè)逐漸向“兩型”方向發(fā)展。__鎮(zhèn)將以明星產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主要對(duì)接對(duì)象,改變高端產(chǎn)品不足而低端產(chǎn)品相對(duì)過剩的局面。
(3)從區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn):區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)主要以貫穿__鎮(zhèn)的岳汝高速公路和即將建設(shè)的南橫線為依托形成,因此__鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)將與經(jīng)濟(jì)帶上產(chǎn)業(yè)對(duì)接,對(duì)接中強(qiáng)調(diào)差異化發(fā)展,以填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)帶上產(chǎn)業(yè)的空白。
3、旅游興區(qū)。
旅游業(yè)將以__鎮(zhèn)區(qū)和北星社區(qū)為主。
集鎮(zhèn)區(qū)主要發(fā)展油茶生態(tài)游,風(fēng)情小鎮(zhèn)體驗(yàn)游。依托油茶生態(tài)園,發(fā)展觀光、采摘、休閑體驗(yàn)、餐飲聚會(huì)、濱水游戲?yàn)橹鞯纳鷳B(tài)旅游。加快改造鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌,建設(shè)獨(dú)具特色的酒吧、旅店等服務(wù)設(shè)施。
北星社區(qū)主要發(fā)展佛教療養(yǎng)游、休閑農(nóng)家樂。以鐘佛寺為依托,發(fā)展佛教參觀、療養(yǎng)、禪修等活動(dòng)。在北星社區(qū)重點(diǎn)發(fā)展互動(dòng)式農(nóng)家樂,依托當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢,發(fā)展踏春、農(nóng)耕、探險(xiǎn)等休閑娛樂活動(dòng),面向長株潭范圍內(nèi)短期度假游。
(二)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展策略。
__鎮(zhèn)擬遵循“一心、三片”的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展模式。“一心”指中心鎮(zhèn)區(qū),將重點(diǎn)發(fā)展食品、機(jī)械制造、休閑旅游?!叭敝副辈拷煌ǚ?wù)片區(qū)、中部綜合發(fā)展片區(qū)、南部休閑旅游片區(qū)。北部交通服務(wù)片區(qū)包括躍龍村、雙橋村、金牌村,主要發(fā)展花木油茶種植,交通互通口配套設(shè)施。中部綜合發(fā)展片區(qū)包括甘棠村、金田村、田坪社區(qū)、連山村、澗口f村、土橋村,主要發(fā)展食品工業(yè),花木油茶種植集散、休閑旅游業(yè)。南部休閑旅游片區(qū)包括北星社區(qū)、柏樹村、南門村、江東村,主要發(fā)展花木種植和休閑旅游業(yè)。
(三)區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略。
1.區(qū)域聯(lián)動(dòng)的空間結(jié)構(gòu)。
規(guī)劃聯(lián)動(dòng)柏加鎮(zhèn),共建花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶;土橋陳昌故居,北星鐘佛寺聯(lián)動(dòng)云龍示范區(qū)形成南部旅游經(jīng)濟(jì)圈,同時(shí)依托211省道形成貫穿區(qū)域南北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,與區(qū)域北部的岳汝高速發(fā)展帶及北部休閑路旅游發(fā)展帶形成互動(dòng)發(fā)展關(guān)系。
2.區(qū)域聯(lián)動(dòng)的交通框架。
規(guī)劃建設(shè)的南橫線、長攸高速以及現(xiàn)狀岳汝高速、滬昆高速構(gòu)成__鎮(zhèn)便捷的區(qū)域高快速交通網(wǎng)絡(luò)。__連接線連接岳汝高速和南橫線;繞城線連接岳汝高速和長攸高速。
通過對(duì)現(xiàn)有村道提質(zhì)拓寬,加強(qiáng)__鎮(zhèn)與接株洲云龍示范區(qū)的對(duì)接;通過對(duì)020縣道拓寬,實(shí)現(xiàn)與黃江公路、南三環(huán)東延線的良好對(duì)接,加強(qiáng)與長沙城區(qū)、工業(yè)新城及瀏陽城區(qū)的聯(lián)系。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇七
尊敬的梁春祿副主席、尊敬的自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):
大家辛苦了!首先我代表南寧市委、市人大、市政府、市政協(xié)四家班子對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研表示熱烈的歡迎!對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)在這兩天調(diào)研中提出的關(guān)于推進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議表示衷心的感謝!下面,我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我市旅游業(yè)和休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,歡迎提出批評(píng)、意見和建議。
近年來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)旅游局的大力指導(dǎo)下,我市緊緊圍繞“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會(huì)展之城、美食天堂、旅游勝地”的總體目標(biāo),加強(qiáng)旅游資源整合開發(fā),加大旅游景區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化旅游宣傳促銷力度、規(guī)范旅游市場秩序、著力推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)了旅游業(yè)又好又快發(fā)展。旅游配套設(shè)施日趨完善,全市旅游景區(qū)招徠、吸納游客的能力進(jìn)一步增強(qiáng),旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。
(一)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
近年來,南寧市旅游業(yè)保持快速發(fā)展的勢頭,從2004年至2007年,南寧市全年接待國內(nèi)旅游者從1386.91萬人次增長到2058.1萬人次,國內(nèi)旅游收入從71.65億元增長到114.22億元,年均增長分別為10.37%和12.36%;接待入境旅游者從6.56人次增長到14.11萬人次,年均增長21.1%,旅游外匯收入從1714.62萬美元增長到4171.58萬美元,年均增長24.89%;2007年全市旅游總收入增長至117.39億元,相當(dāng)于2007年全市g(shù)dp的11.04%,約相當(dāng)于第三產(chǎn)業(yè)的21.89%;旅游業(yè)作為我市第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)的地位,得到鞏固和發(fā)展。
2008年上半年全市共接待入境旅游者6.94萬人次,同比增長23.1%;旅游外匯收入2060.53萬美元,同比增長26.76%;接待國內(nèi)旅游者1077.54萬人次,同比增長13.37%;國內(nèi)旅游收入61.12億元,同比增長20.73%;全市旅游總收入62.6億元。
(二)旅游接待能力日益增強(qiáng)。
截至2007年底,我市旅游星級(jí)飯店的數(shù)量已增加到85家(其中五星級(jí)飯店5家、四星級(jí)飯店9家、三星級(jí)飯店32家、二星級(jí)飯店38家、一星級(jí)飯店1家),共有客房12604間,床位22382張。旅行社有60家,其中國際社達(dá)16家,國內(nèi)旅行社44家,在冊(cè)各語種導(dǎo)游員2200多人。
(三)景區(qū)建設(shè)取得長足發(fā)展。
一、特色不濃、缺乏精品,既沒有聞名海內(nèi)外的山水風(fēng)光,也沒有世界級(jí)的文化遺產(chǎn)。為了彌補(bǔ)這一不足,多年來,我市以創(chuàng)建國家旅游a級(jí)景區(qū)、全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)為抓手,努力打造南寧市旅游精品景區(qū)。我市旅游景區(qū)建設(shè)在積極探索中有新突破,目前,擁有10家a級(jí)景區(qū),其中4a級(jí)景區(qū)4家(青秀山、嘉和城景區(qū)、九曲灣溫泉度假村、八桂田園),3a級(jí)景區(qū)6家(伊嶺巖、良鳳江、人民公園、金花茶公園、西津湖水庫風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)村大世界),另外,還有金滿園休閑觀光果園等全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6家(金滿園休閑果園、揚(yáng)美古鎮(zhèn)、廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示中心、廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、鄉(xiāng)村大世界、橫縣西津水力發(fā)電廠),5家全區(qū)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。我市現(xiàn)有旅游景區(qū)(點(diǎn))40家。隨著大明山風(fēng)景區(qū)、昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址景區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目將相繼開放,環(huán)大明山旅游帶又將成為我市極富吸引力的旅游線路。新景點(diǎn)的開發(fā),舊景點(diǎn)的改造,新線路的推出、舊線路的充實(shí),極大地豐富了南寧的旅游資源,使南寧逐步成為旅游目的地城市。
(四)區(qū)域旅游城市地位日漸突出。為適應(yīng)旅游發(fā)展的新形勢,借助中國-東盟博覽會(huì)在南寧舉辦這個(gè)契機(jī),近年來,我市加強(qiáng)探索與周邊地區(qū)進(jìn)行旅游協(xié)作、合作的新路子,致力發(fā)展區(qū)域旅游。在國內(nèi),先后聯(lián)合桂林、長沙、貴陽等西南十城市,鄭州、大連等北方重點(diǎn)旅游城市共同開發(fā)旅游產(chǎn)品,聯(lián)手開拓廣東、華東等地市場;與桂林、廣州、海口、貴陽、長沙、大連等省市達(dá)成捆綁銷售協(xié)議。在境外,加強(qiáng)與泰國、馬來西亞、越南等東盟國家的旅游交流與合作;開辟國際旅游精品線路30多條,與泰國、西班牙、俄羅斯、加拿大等10多個(gè)國家達(dá)成旅游合作協(xié)議,互推產(chǎn)品,互組客源,還組織開通了馬來西亞旅游包機(jī)、泰國旅游包機(jī)及自駕車團(tuán)隊(duì)來邕考察旅游。
(五)旅游綜合環(huán)境明顯改善。近年以來,結(jié)合城市“136”建設(shè)工程,創(chuàng)建全國文明城活動(dòng),圍繞實(shí)現(xiàn)“優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和游客滿意”的總體目標(biāo),全市大力強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力整治旅游環(huán)境,全力規(guī)范旅游市場,使全市重點(diǎn)旅游景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、效益”的目標(biāo);旅游飯店星級(jí)劃分與評(píng)定工作深入開展,則提升了城市旅游硬件水平。在改善旅游硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上,我們又啟動(dòng)了以提高旅游服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平等為內(nèi)容的創(chuàng)行業(yè)“文明窗口”建設(shè)活動(dòng),把旅游行業(yè)文明創(chuàng)建、旅游宣傳促銷、旅游市場規(guī)范、旅游商品設(shè)計(jì)等融為一體。為推動(dòng)我市旅游市場健康有序發(fā)展,旅游、工商、公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生等部門起抓共管旅游市場的合理機(jī)制已逐步形成,樹立了安全、誠信的旅游城市形象。
我市的休閑度假旅游起步較晚,近年來在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動(dòng)下,我市的休閑度假旅游業(yè)逐步發(fā)展,休閑度假旅游產(chǎn)品日益豐富,一批主題鮮明、風(fēng)格獨(dú)特的度假產(chǎn)品涌現(xiàn)出來,一些傳統(tǒng)觀光型旅游產(chǎn)品也開始大量增加休閑度假旅游內(nèi)容,迅速向觀光休閑一體型轉(zhuǎn)化。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)力度,突出休閑度假產(chǎn)品。南寧不僅旅游資源豐富,還具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢,適宜觀光,更適宜商務(wù)休閑度假。為此,圍繞建設(shè)國際性區(qū)域旅游目的地的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)南寧市旅游產(chǎn)業(yè)從觀光游向休閑度假旅游的發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級(jí),南寧市編制了《南寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。在《南寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中確定了“把南寧建設(shè)成亞熱帶自然風(fēng)光和壯民族風(fēng)情特色突出,中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會(huì)展之城、美食天堂、旅游勝地等品牌形象鮮明,以休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文化體驗(yàn)和游覽觀光為主要功能的區(qū)域性國際旅游目的地和旅游集散中心”的總目標(biāo)。編制了《廣西大明山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃》和《環(huán)大明山旅游帶總體規(guī)劃》,通過整合大明山及大明山周邊旅游資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),豐富和提升大明山旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品位,形成以大明山為中心,以南寧市為依托,以觀光游覽、休閑度假、民族風(fēng)情體驗(yàn)為主要功能的休閑旅游新產(chǎn)品。各縣區(qū)圍繞發(fā)展休閑度假旅游制定了總體規(guī)劃,西鄉(xiāng)塘區(qū)提出打造“城市旅游、鄉(xiāng)村旅游”兩大主題,橫縣全力打造“中國茉莉之鄉(xiāng)”,馬山縣立足“風(fēng)情馬山〃山歌之鄉(xiāng)”,賓陽縣定位于發(fā)展“中高檔次的休閑度假旅游產(chǎn)品”。全市開始形成了發(fā)揮優(yōu)勢、各具特色,傾力打造旅游目的地的新格局。
(二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)力度,調(diào)動(dòng)各方力量參與旅游開發(fā)。旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及部門多,必須依靠各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)統(tǒng)籌,發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過各有關(guān)部門協(xié)同配合,形成合力才能實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,區(qū)、市黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展,實(shí)施政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府成立了加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《中共南寧市委南寧市人民政府關(guān)于加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《南寧市加快旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《南寧市加快旅游業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《南寧市服務(wù)南博會(huì)扶持賓館飯店設(shè)施更新改造若干規(guī)定》、《南寧市扶持國際航空客運(yùn)市場發(fā)展暫行規(guī)定》等相關(guān)政策,從政策、資金上不斷加大對(duì)南寧旅游業(yè)發(fā)展的扶持力度?!笆晃濉逼陂g,市財(cái)政每年安排1000萬旅游發(fā)展資金,重點(diǎn)安排專項(xiàng)資金用于休閑度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)和建設(shè),推動(dòng)了廣西嘉和集團(tuán)、廣西國悅集團(tuán)、青島啤酒公司、西津電廠等多經(jīng)濟(jì)成分參與旅游開發(fā),創(chuàng)建了嘉和城景區(qū)、九曲灣溫泉度假村、青島啤酒、西津風(fēng)景區(qū)、石埠“美麗南方”等20多處a級(jí)旅游景區(qū)、工農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),拓寬了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)突出項(xiàng)目建設(shè),打造休閑度假旅游精品。圍繞著推動(dòng)由觀光旅游到休閑度假旅游的轉(zhuǎn)變,深度整合旅游資源,規(guī)劃、招商、建設(shè)了一系列有特色、品位高的旅游項(xiàng)目。
一是突出休閑度假主題。首先,溫泉資源得到較好利用。廣西嘉和集團(tuán)及廣西國悅集團(tuán)先后投資建設(shè)了嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村,這兩個(gè)景區(qū)于2006年被評(píng)為國家4a級(jí)旅游景區(qū),并逐漸成為區(qū)內(nèi)外游客來邕旅休閑度假的必選之地。其次,休閑體育設(shè)施進(jìn)一步健全。青秀山高爾夫球場和嘉和城高爾夫球場的先后建成與南寧市其他休閑體育設(shè)施一起初步構(gòu)建了立體的休閑體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為南寧打造更高層次的休閑度假產(chǎn)品打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三,深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)資源,努力打造風(fēng)格迥異的休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。江南區(qū)揚(yáng)美古鎮(zhèn)、賓陽縣古辣鎮(zhèn)蔡氏書香古宅、西鄉(xiāng)塘區(qū)石埠“美麗南方”忠良村主要結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕腿宋木坝^開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游;八桂田園、金滿園休閑觀光果園主打現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和休閑旅游品牌;鄉(xiāng)村大世界、武鳴納天山莊主推生態(tài)農(nóng)業(yè)和自助互動(dòng)式旅游。第四,建設(shè)自駕(助)游配套設(shè)施。為滿足日益增長的自駕游的游客的需要,建設(shè)鄉(xiāng)村大世界旅游汽車營地。
二是注重文化內(nèi)涵和品位。新建項(xiàng)目都做到了在文化品位上下功夫,上檔次。九曲灣溫泉度假村在建設(shè)過程中抓住壯民族文化,而嘉和城溫泉谷則著重于各國溫泉文化。大明山風(fēng)景區(qū)圍繞龍母文化做文章,設(shè)計(jì)建設(shè)了文化內(nèi)涵豐富的景區(qū)大門,設(shè)計(jì)開辟了5條精品休閑線路,策劃建設(shè)龍母文化園。昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址突出愛國文化,以“鐵血昆侖,威震華夏”為主題,建設(shè)昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址景區(qū),利用聲光電技術(shù)建設(shè)昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址博物館。橫縣“中華茉莉花園”以“茉莉花與茶文化”為主題建設(shè)集生產(chǎn)、科研、文化、技術(shù)展示與旅游功能高度融合于一體的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
三是投資規(guī)模大,資金來源多樣化。近年來,南寧市每年安排的1000萬元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中超過60%的資金投向重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。廣西嘉和集團(tuán)及廣西國悅集團(tuán)分別投資5億元和3.5億元已建成國家4a級(jí)景區(qū)嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村。2008年招商引資待建項(xiàng)目有:東盟旅游度假村、英皇龜山半島生態(tài)旅游區(qū)投資7.5億美元,夢(mèng)幻水都-山水國際景區(qū)投資18.18億元,保利集團(tuán)開發(fā)的廣西民族文化開發(fā)項(xiàng)目投資55億元,青秀山國際高爾夫球場配套項(xiàng)目(度假中心)投資4935萬美元。
(四)創(chuàng)新旅游活動(dòng)內(nèi)容,打造新的旅游休閑度假品牌。我市一直以來都非常重視大型活動(dòng)、各種會(huì)展、特色節(jié)慶、主題活動(dòng)的舉辦,這些活動(dòng)的舉辦為南寧旅游注入了生機(jī)和活力,豐富了南寧旅游的活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)了南寧旅游的賣點(diǎn)。中國—東盟博覽會(huì)、南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、南寧國際學(xué)生用品交易會(huì)的舉辦,給南寧旅游業(yè)帶了巨大的發(fā)展機(jī)遇,帶來了巨大的人流、物流、信息流、資金流。我們緊緊把握這一機(jī)遇,在全年的旅游宣傳促銷活動(dòng)中,把這幾大活動(dòng)作為重點(diǎn)宣傳載體,加大旅游宣傳力度。在中國—東盟博覽會(huì)期間,我們還舉辦了特色旅游節(jié)慶——南寧〃東南亞國際旅游美食節(jié)。美食節(jié)就是借助博覽會(huì)、民歌節(jié)的巨大影響力,發(fā)展成為廣西旅游第一節(jié)慶品牌的。我們深知,重要活動(dòng)、特色節(jié)慶的舉辦對(duì)旅游業(yè)的影響是巨大的。因此,從2005年開始,我市以“月月有活動(dòng)、季季有亮點(diǎn)”為目標(biāo),整合南寧市及周邊縣區(qū)資源,推出了多個(gè)節(jié)慶活動(dòng)。青秀山的桃花節(jié)、揚(yáng)美古鎮(zhèn)的龍舟大賽、良鳳江的森林旅游節(jié)、武鳴的三月三歌圩、賓陽的炮龍節(jié)、橫縣的茉莉花節(jié)等等都逐漸發(fā)展成為一個(gè)個(gè)較為成熟的旅游節(jié)慶品牌。2007年,我市以打造南寧美食天堂為目標(biāo),充分發(fā)掘我市的餐飲資源、美食特色,開展以“綠城美食,月月飄香”為主題的“2007南寧旅游月月美食節(jié)活動(dòng)”,取得了圓滿成功,吸引了眾多游客、市民的關(guān)注和參與,得到了社會(huì)各界的好評(píng)。今年,我市又以“月月旅游節(jié)”為主題,成功舉辦了一月〃2008南寧旅游迎奧運(yùn)開年儀式暨昆侖關(guān)大捷68周年紀(jì)念活動(dòng)、二月〃南寧第二屆旅游文化廟會(huì)、三月〃首屆南寧賞花旅游節(jié)、四月〃南寧民俗旅游節(jié)、五月〃2008北部灣4+2城市旅游聯(lián)盟歡樂旅游節(jié)暨首屆大南寧旅游超市、六月〃北部灣4+2城市旅游聯(lián)盟大明山首屆養(yǎng)生旅游節(jié)及北部灣旅游“天天演”啟動(dòng)儀式、七月〃科普旅游節(jié)、八月〃環(huán)大明山養(yǎng)生旅游節(jié),等活動(dòng)。這些活動(dòng)充分利用、發(fā)揮了南寧的旅游資源,通過有效整合,打造了一個(gè)又一個(gè)新的旅游休閑度假節(jié)慶品牌,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)新的旅游熱點(diǎn),使得南寧旅游月月有節(jié)慶、節(jié)節(jié)出亮點(diǎn),宣揚(yáng)了我市獨(dú)特的旅游資源,活躍了我市旅游市場,不斷提高南寧旅游的知名度和吸引力。
(五)改變旅游營銷重點(diǎn),不斷提升南寧旅游美譽(yù)度和知名度。近年來,南寧市旅游營銷的重點(diǎn)內(nèi)容向休閑度假旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,先后推出了休閑養(yǎng)生游、環(huán)大明山游、民俗生態(tài)游、美食天堂游等休閑度假旅游線路以及嘉和城景區(qū)、青秀山高爾夫球場等休閑度假產(chǎn)品。先后接待了國旅總社考察、俄羅斯旅行商考察團(tuán)、“尋找喀斯特神話自駕游”大型車隊(duì)、加拿大旅行商及媒體考察團(tuán)、“胡志明足跡之旅”考察團(tuán)、韓國高爾夫球團(tuán)等重要旅行商,并通過開展考察和座談活動(dòng),讓旅行商充分了解南寧的旅游產(chǎn)品,促進(jìn)旅行商加大推廣南寧旅游休閑度假產(chǎn)品的力度。積極參加各類國內(nèi)外的旅游展會(huì),推介、展示南寧旅游形象,休閑旅游產(chǎn)品,派發(fā)各類宣傳品向參展商及游客宣傳南寧旅游資源和特色,通過精心籌備和大力推廣,提升南寧旅游整體形象。
(六)積極開辟國際班(航)線,提升南寧區(qū)域性國際城市形象。南寧面向東南亞、背靠大西南,毗鄰粵、港、澳,獨(dú)特的地理位臵是南寧入境旅游市場得以發(fā)展的先天優(yōu)勢。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通條件,使南寧成為中國—東盟兩大市場的結(jié)合部和華南、華東、西南經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn),成為泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至中國對(duì)東盟開放和東盟進(jìn)入中國的陸地門戶。市委、市政府充分利用這一優(yōu)勢,構(gòu)建航空、鐵路、公路、水路立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),特別是從2003年起,我市專門成立了開通國際航線工作組,2005年制定了《南寧市扶持國際航空客運(yùn)市場發(fā)展暫行規(guī)定》等優(yōu)惠政策,安排專項(xiàng)資金補(bǔ)貼國際航線、航班的開通。在我市的積極推動(dòng)下,國航、深航等航空公司及桂林國旅南寧分社積極介入我市國際航空市場建設(shè),開通了南寧—香港、昆明—南寧—金邊、??凇蠈帯?、南寧—首爾、南寧至新加坡、吉隆坡、雅加達(dá)、馬尼拉航線等10條國際航線,廣西運(yùn)德集團(tuán)先后開辟了直達(dá)香港、澳門、越南下龍灣、河內(nèi)的國際旅游直通車客運(yùn)班線路,為南寧市休閑度假產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三、南寧市旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的存在的問題南寧擁有理想的區(qū)位優(yōu)勢與便捷的交通條件、良好的生態(tài)環(huán)境與豐富的自然資源、人文歷史資源與深厚的民族文化底蘊(yùn),地區(qū)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)發(fā)達(dá)、休閑設(shè)施的逐步完善與已經(jīng)頗具規(guī)模的消費(fèi)場所,這一切都是南寧發(fā)展休閑業(yè)的有利條件。但休閑業(yè)在南寧還處于發(fā)展的初級(jí)階段,南寧目前在休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在問題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)相對(duì)滯后。全市旅游產(chǎn)品品種雖然日趨豐富,但以“跟風(fēng)”產(chǎn)品和大路產(chǎn)品居多,缺乏自身的個(gè)性和特色。雖然南寧已經(jīng)初步形成了三大類旅游休閑場所和設(shè)施,如以嘉和城景區(qū)、青秀山風(fēng)景區(qū)(高爾夫球場)等為代表的休閑度假類;以朝陽商圈、古城新民商圈以及瑯東商圈代表的都市購物類;以南寧明園飯店、竹籬笆等新老酒家和各類休閑吧與茶室為代表的休閑餐飲類,以南寧國際龍舟賽為代表的體育健身類,但缺少以重要文化娛樂場所、文化娛樂節(jié)目為代表的休閑文化類。旅游購物、晚間旅游娛樂項(xiàng)目比較薄弱,游客基本上沒有更多休閑度假場所,有錢花不出去??傮w上看,南寧休閑產(chǎn)業(yè)還缺乏文化資源與休閑項(xiàng)目與旅游相結(jié)合的有效形式,也沒有對(duì)傳統(tǒng)的自然、文化資源進(jìn)行現(xiàn)代意義上的創(chuàng)新性組合開發(fā)。目前南寧文化休閑項(xiàng)目依然處于分散的、淺層次的、粗放式的階段。
第二,休閑度假旅游配套設(shè)施不足。目前南寧市的飯店經(jīng)營方式以觀光型、商務(wù)型為主,沒有突出體現(xiàn)休閑度假旅游的需求,缺少接待高端度假游客的酒店;景區(qū)打著休閑度假的牌子,卻沒有完全具備休閑度假村的條件和設(shè)施;景區(qū)建設(shè)缺乏休閑設(shè)施,可供游客長時(shí)間逗留和游覽的景點(diǎn)不多。
第三,專業(yè)人才不足,經(jīng)營治理知識(shí)欠缺。旅游休閑產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新型的朝陽產(chǎn)業(yè),和其他行業(yè)不同,旅游休閑產(chǎn)業(yè)人才應(yīng)該是一種復(fù)合型人才,外語要好,信息要通,還要具有國際國內(nèi)休閑市場的開拓和應(yīng)變能力。南寧旅游休閑產(chǎn)業(yè)在最近幾年才起步,這方面的專業(yè)人才依然比較欠缺。一方面缺乏一批具有國際水準(zhǔn)的休閑產(chǎn)業(yè)治理人才。另一方面,缺乏素質(zhì)較高的休閑產(chǎn)業(yè)服務(wù)人才。
第四,休閑旅游度假項(xiàng)目落地難,投資環(huán)境有待改善。項(xiàng)目落地困難涉及最多的仍然主要是規(guī)劃、國土等問題。
南寧市發(fā)展旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)就是要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,重新整合旅游資源,加強(qiáng)與廣西區(qū)內(nèi)、西南、華南旅游協(xié)作體、泛珠三角旅游機(jī)構(gòu)、東盟各國的旅游合作。
綜合分析南寧市的旅游資源和產(chǎn)品分布、城市空間特征以及旅游交通體系等因素,南寧市旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體構(gòu)架概述為:“一個(gè)中心、兩大功能、四大片區(qū)、六條廊道”即:一個(gè)中心:南寧城市中心;兩大功能:區(qū)域性國際旅游目的地和旅游集散中心;四大片區(qū):大明山旅游片區(qū)、西津湖旅游片區(qū)、龍虎山旅游片區(qū)、鳳凰湖旅游片區(qū);六條廊道(六條輻射旅游線路):南線(濱海風(fēng)光、跨國旅游線)、西南線(邊關(guān)山水、跨國旅游線路)、西北線(巖溶奇觀、紅色旅游線)、北線(生態(tài)旅游、民族文化旅游線)、東北線(山水民俗文化旅游線)、東線(宗教歷史文化游線)。將南寧打造成“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會(huì)展之城、美食天堂、旅游勝地”。
(一)南寧區(qū)域性國際旅游目的地的建設(shè)。
以“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會(huì)展之城”為主題整合南寧旅游資源和產(chǎn)品,重點(diǎn)打造旅游吸引物及以旅游吸引物為核心依托的旅游景區(qū)點(diǎn),形成具有競爭力的拳頭旅游產(chǎn)品,提高城市的旅游吸引力。
1、會(huì)展商務(wù)系列產(chǎn)品。利用中國—東盟博覽會(huì)落戶南寧所帶來的人流、物流、資金流、信息流優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的平臺(tái),發(fā)揮首府城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心作用,開發(fā)設(shè)計(jì)跨區(qū)域旅游精品線路,挖掘?qū)m?xiàng)旅游系列產(chǎn)品。
2、壯族文化項(xiàng)目的深度開發(fā)建設(shè)。以南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)舉辦為突破口,圍繞“壯鄉(xiāng)歌?!钡闹黝}形象開展壯民族文化大采風(fēng)行動(dòng),深度挖掘可開發(fā)的文化旅游資源。
3、建設(shè)“中國綠城”。規(guī)劃建設(shè)城市游憩商業(yè)區(qū),通過美化公園、道路、綠地構(gòu)建南寧綠城景觀框架,對(duì)南寧市邕江及內(nèi)河進(jìn)行綜合整治的同時(shí)進(jìn)行水系景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè),開發(fā)城市水上觀光休閑功能的邕江生態(tài)旅游休閑帶,打造“百里邕江”游覽項(xiàng)目,將建設(shè)良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境作為南寧旅游的重要組成部分。
(二)南寧區(qū)域性國際旅游集散中心的建設(shè)。
南寧旅游集散中心功能建設(shè)的主體任務(wù)包括旅游交通網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、住宿、餐飲、旅游商品等,以及在更大的區(qū)域進(jìn)行旅游聯(lián)動(dòng)。
1、旅游交通網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開通南寧至東南亞主要旅游客源地的航線,增開南寧至國內(nèi)重點(diǎn)旅游城市和沿海發(fā)達(dá)城市的直達(dá)航線,增加航班密度,積極培育航空市場。升級(jí)改造火車客車站設(shè)施,提高區(qū)內(nèi)鐵路等級(jí),加快區(qū)內(nèi)列車運(yùn)行速度,爭取開通南寧至越南下龍灣的國際專列,增開南寧至國內(nèi)大中城市及重點(diǎn)旅游城市的車次。建設(shè)旅游碼頭,與城市水系景觀改造配套,開辟水上旅游航線,進(jìn)一步開發(fā)邕江觀光水運(yùn)游道。
2、旅游住宿、餐飲、旅行社、旅游商品等設(shè)施。
——提升旅游飯店檔次、規(guī)模,加強(qiáng)商務(wù)飯店和度假型飯店建設(shè),引進(jìn)國際性品牌酒店及管理公司,推行和加強(qiáng)星級(jí)飯店評(píng)定。
——適當(dāng)提高旅行社行業(yè)的市場集中度,發(fā)展集團(tuán)化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。
——突出建設(shè)有本地特色的小吃街巷、飲食風(fēng)味城,滿足游客對(duì)異地飲食文化的需求,開設(shè)多元化風(fēng)味主題餐飲體系,在瑯東、青秀山一帶建設(shè)集本地特色、全國各地菜系、世界快餐、東南亞風(fēng)味等于一體的餐飲設(shè)施。
——發(fā)展土特產(chǎn)品和工藝紀(jì)念品商場,營造舒適的購物環(huán)境,扶持旅游工藝品和紀(jì)念品研發(fā)、生產(chǎn)專業(yè)機(jī)構(gòu)。
——擴(kuò)大休閑娛樂業(yè)的規(guī)模,提高品位,豐富內(nèi)容,注重與地方文化、旅游產(chǎn)品特色相結(jié)合,使休閑娛樂業(yè)成為地方旅游資源和旅游活動(dòng)的有效組成體。
3、區(qū)域旅游合作。
南寧旅游的發(fā)展融入到大區(qū)域的旅游圈中,在構(gòu)建形成南寧都市休閑度假旅游圈層系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)。區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)以區(qū)域旅游整體營銷為載體,以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的差異性、互補(bǔ)性為基礎(chǔ),加強(qiáng)政府組織間的協(xié)調(diào)合作機(jī)制建設(shè),擴(kuò)大企業(yè)間的合作,形成資源共享、客源互引、市場對(duì)接,聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局,主要有三個(gè)層面的區(qū)域合作:一是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)層面的旅游合作。不斷完善南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左六城市旅游聯(lián)盟合作機(jī)制,發(fā)揮南寧在廣西旅游休閑度假區(qū)的中心作用;二是加強(qiáng)與西南旅游協(xié)作體、泛珠三角旅游機(jī)構(gòu)的旅游合作;三是與北部灣東盟各國的旅游合作。
(三)休閑旅游項(xiàng)目。依托大明山發(fā)展山地森林度假,將大明山發(fā)展成國際山地生態(tài)度假勝地;依托九曲灣的溫泉資源發(fā)展溫泉度假,建設(shè)嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村集溫泉度假、商務(wù)會(huì)議、保健養(yǎng)生、休閑娛樂等功能于一體的高檔休閑度假產(chǎn)品;依托上林、橫縣等鄉(xiāng)村田園景觀和生態(tài)環(huán)境開展鄉(xiāng)村休閑度假游,建設(shè)上林三里洋渡鄉(xiāng)村休閑度假和橫縣茉莉花鄉(xiāng)村度假旅游帶;依托大龍湖、鳳凰湖、西津湖、鳳亭湖等湖泊資源開展濱湖度假旅游,打造西津湖國際生態(tài)濕地度假地;開發(fā)跑馬、登山、漂流、徒步、高爾夫、垂釣、定向越野、汽車車燈越野等運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品。同時(shí)結(jié)合發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品,積極拓展會(huì)展旅游、商務(wù)旅游、購物旅游、美食旅游、節(jié)慶旅游、壯文化旅游、歷史文化旅游。
1、編制廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)起步晚,要結(jié)合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,有效重組、整合和利用旅游休閑度假資源,科學(xué)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì),制訂出階段性發(fā)展目標(biāo)、政策、措施、重點(diǎn)項(xiàng)目等,指導(dǎo)今后旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,避免盲目、低層次和無效建設(shè)。由于旅游和休閑度假業(yè)的關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)性強(qiáng),因此旅游和休閑度假業(yè)應(yīng)成為泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),南寧市作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游集散中心和綜合發(fā)展中心城市,建議自治區(qū)應(yīng)將南寧市作為發(fā)展廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的核心城市重點(diǎn)打造。大力支持青秀山風(fēng)景區(qū)、大明山風(fēng)景區(qū)等休閑度假旅游項(xiàng)目建設(shè)。
2、加快旅游汽車營地建設(shè)。近年來高速增長的自駕車休閑旅游客觀上已對(duì)旅游營地形成巨大需求,加快旅游汽車營地建設(shè)能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、建議抓緊協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門,盡快建立與東盟國家和地區(qū)的互免簽證機(jī)制,落實(shí)南寧口岸城市的落地簽證問題,簡化通關(guān)手續(xù),強(qiáng)化口岸旅游服務(wù)功能和水平。
4、強(qiáng)化人才引進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建議自治區(qū)制定并實(shí)施大旅游與休閑產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃。推出針對(duì)旅游、會(huì)展等專業(yè)人才的引進(jìn)政策,加強(qiáng)人才儲(chǔ)備;利用在邕旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資力量,提高大旅游產(chǎn)業(yè)所需的各類人才素質(zhì)。
5、加大對(duì)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的政策和資金扶持力度。對(duì)旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行政策傾斜,建立休閑產(chǎn)業(yè)投資基金等金融手段扶持發(fā)展。
尊敬的梁春祿副主席及調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):雖然近年來我市在發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)方面做了一些工作,取得了一定的成績,但由于起步晚,還存在不少的困難和問題,希望各位領(lǐng)導(dǎo)多提批評(píng)、意見和建議,同時(shí)給予更多的關(guān)心、支持和幫助。我們有信心在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)政協(xié)的大力支持下,加快推進(jìn)旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為全區(qū)旅游業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。再次感謝調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo),祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康,萬事如意!
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇八
(20xx-20xx年)。
為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)我村“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村”總體目標(biāo),我村將集中精力,加大村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,努力把村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“強(qiáng)禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿(mào)”發(fā)展思路,結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
一、基本情況。
某某村位于××鎮(zhèn)北部,距離鎮(zhèn)政府×公里,東臨××河,西接××村,南與本鎮(zhèn)××村交界,北與本鎮(zhèn)××村接壤。全村版圖面積×平方公里,現(xiàn)有×個(gè)村民小組,×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,主要居住在×個(gè)自然灣,勞動(dòng)力×人。共有耕地×畝,其中:水田×畝,旱地×畝,山林面積×畝,水面×畝。××年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入×萬元,農(nóng)民人均純收入×元。
二、指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則。
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求,立足實(shí)際,充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高產(chǎn)業(yè)化水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
規(guī)劃原則:1、因地制宜,分類指導(dǎo)的原則。立足本村特點(diǎn),從。
本村實(shí)際出發(fā),把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要手段,加強(qiáng)規(guī)劃,分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,科技興村,生態(tài)和諧,全面發(fā)展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,面向市場選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)品,大力發(fā)展具有市場競爭優(yōu)勢和地方特色的產(chǎn)品。
3、服務(wù)城市,富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心,挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),做精做細(xì)特色產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
4、科技為先,合作經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的原則。切實(shí)把加(于:m書業(yè)網(wǎng):村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃)快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,引進(jìn)示范和推廣動(dòng)植物新品種,品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等重點(diǎn)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動(dòng)力強(qiáng)的專業(yè)合作社對(duì)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和支撐,強(qiáng)化專業(yè)合作社為農(nóng)戶的服務(wù)功能。
5、整合資源,重點(diǎn)突破的原則。統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適度整合項(xiàng)目資金,適當(dāng)集中物力財(cái)力,向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜,努力實(shí)現(xiàn)投資與資源效益的最大化,使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2200萬元,農(nóng)民人年均純收入11000元以上,年均增長15%。
——主導(dǎo)種植業(yè)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),積極引進(jìn)優(yōu)良品種,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作物的種植面積,到20xx年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為×和×畝。
——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)禽畜產(chǎn)業(yè),按照政策扶持、能人帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,新建土雞養(yǎng)殖基地1個(gè),新建養(yǎng)殖水面150畝,到20xx年使全村土(肉)雞、蛋雞年養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到80000只。開發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到300畝以上,并逐步實(shí)施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。
——特色產(chǎn)業(yè)積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用本村農(nóng)民有多年種植××歷史的優(yōu)勢,通過某某村××專業(yè)合作社的帶動(dòng),逐年擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)××面積,到20xx年種植面積突破600畝。
——?jiǎng)趧?wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民300人次,不斷提升勞動(dòng)力整體素質(zhì)。做到戶均有1人掌握1—2門實(shí)用技術(shù);年輸出勞動(dòng)力380人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入380萬元。
——合作經(jīng)濟(jì)圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)。采取典型引路、分類指導(dǎo)的方法,鼓勵(lì)支持能人,依托市場、基地,多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì),進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四、基礎(chǔ)設(shè)施和基地配套設(shè)施建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路,解決以上×個(gè)組群眾。
生產(chǎn)條件差的實(shí)際困難問題。
2、新建機(jī)耕橋座,其中××灣1座、××灣1座、××灣1座、××灣1座,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利。
3、新建送水渠共2500米,為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、爭取項(xiàng)目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個(gè)組750畝耕地抗旱和防汛安全。
5、擴(kuò)大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝,配套建設(shè)300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。
(二)甘蔗基地配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。
從20xx年開始,5年之內(nèi)將我村××基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝,配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施:
1、興建裝機(jī)22kva的電力提(排)水泵站1座;
3.基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m;
4、通往基地的低壓電力線路800米和相關(guān)配電設(shè)施;
5、機(jī)動(dòng)防治病蟲害器械20臺(tái)套;
6、電力噴灌設(shè)備20臺(tái)套;
7、用于值班照管的房屋及××產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡;
8、用于貯藏××的混凝土調(diào)溫地窖20口,每口容積為60m3;
9、育苗專用塑膜大棚600㎡。
(三)實(shí)施步驟及建設(shè)投資規(guī)模。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇九
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,我工作隊(duì)深刻領(lǐng)會(huì)、吃透、把準(zhǔn)要求,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,繁榮興盛農(nóng)村文化。結(jié)合本村實(shí)際和駐村工作隊(duì)職責(zé),特定如下工作計(jì)劃。
xx村東至xx,西至xx村,南至xx村,北至xx,離鎮(zhèn)府駐地4公里,美麗的錦江河自西向東傍村而過,面積約6.2平方公里。主要經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物為水稻、柑橘、油菜。全村12個(gè)村民小組,381戶,1288人,長期外出務(wù)工人約670人,主要在貴州、廣東、深圳等地打工就業(yè)。全村黨員29人,其中長期外出務(wù)工黨員6人。全村有山塘4座,水庫1座,地災(zāi)點(diǎn)二個(gè)。
20xx年以來,新修村級(jí)公路18公里,實(shí)現(xiàn)組組通水泥路;修建入戶便道2.3公里,村民出行方便。全村已完成農(nóng)網(wǎng)改造,20xx年9月份安裝了路燈80盞,村民生活、生產(chǎn)用電均有保障。
20xx年新修了村部,實(shí)行坐班制,村民辦事方便;20xx年7月完成了村級(jí)服務(wù)大樓前平臺(tái)硬化;20xx年新修了村級(jí)文化廣場,豐富群眾業(yè)余生活。配有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,有村醫(yī)生1名,群眾看病方便。
20xx年,村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生推行整合“五員合一”,共有人員12人,其中村級(jí)保潔員5名,特崗保潔員2名,生態(tài)護(hù)林員2名,養(yǎng)路人員1名。通過開展環(huán)境衛(wèi)生“五員合一”整合工作,明確了責(zé)任意識(shí),村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生明細(xì)改善。
(一)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。
認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。對(duì)照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
(二)著眼生活富裕,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善鄉(xiāng)村治理體系。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力;提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會(huì),實(shí)行由支部會(huì)議“提”、村民議事會(huì)“議”、村民代表大會(huì)“定”的村級(jí)事務(wù)決策機(jī)制,確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,鞏固農(nóng)村環(huán)境干凈整潔。
建設(shè)規(guī)劃更加科學(xué)。結(jié)合村莊總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃;基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。堅(jiān)持把道路建設(shè)、環(huán)境治理、小型文化活動(dòng)中心等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手;持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。
(一)是推動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。在科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,圍繞柑橘園管護(hù),以盤活柑橘種植項(xiàng)目為目的,環(huán)環(huán)相扣,有機(jī)連結(jié),使各個(gè)項(xiàng)目互利共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是實(shí)施塘庫水產(chǎn)養(yǎng)殖,為柑橘園管護(hù)提供便利;二是推進(jìn)塘庫治理,為水產(chǎn)養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ);三打造銅礦小鎮(zhèn)精品民宿產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入。以此方式壯大集體經(jīng)濟(jì),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,助力鄉(xiāng)村振興。
(二)是深入開展黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從規(guī)范組織黨內(nèi)生活入手,做到了組織生活有“計(jì)劃”、有“內(nèi)容”、有“總結(jié)”、有“亮點(diǎn)”;狠抓制度建設(shè),不斷完善黨建各項(xiàng)工作制度和各項(xiàng)章程,確保每項(xiàng)黨內(nèi)工作都在制度內(nèi)運(yùn)行。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦鞏固脫貧成果,堅(jiān)持“四不摘”原則,堅(jiān)持支部書記、村主任、第一書記、駐村工作隊(duì)長齊抓推進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,重要政策和工作舉措親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動(dòng)。村支部書記要立足本村實(shí)際,積極主動(dòng)開展工作,確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
(二)注重輿論引導(dǎo)。村兩委干部、駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶包戶責(zé)任人等要廣泛宣傳黨和政府決策部署、政策舉措,要送政策上門入戶,同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)戶圍繞政策謀發(fā)展,依靠政策抓生產(chǎn),享受政策得收益。充分調(diào)動(dòng)干部群眾的主體作用,增強(qiáng)自主自強(qiáng)意識(shí),依靠自身努力增收致富。
(三)堅(jiān)持黨建保障。完善工作機(jī)制,提高基層干部投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性。通過轉(zhuǎn)作風(fēng)、結(jié)對(duì)子、促提升、真幫扶、促發(fā)展,使廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興中增長才干、提高本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作的互促共進(jìn)。
(四)營造濃厚氛圍。利用微信公眾號(hào)、微信群等新媒體平臺(tái),深入宣傳九曲灣20xx年工作謀劃,生動(dòng)報(bào)道鄉(xiāng)村振興所取得的驕人成績、典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物、創(chuàng)新創(chuàng)造和豐富實(shí)踐,聚集人氣、激發(fā)活力。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十
根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“一月一主題”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知和《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要》[]1號(hào)文件精神,7月份為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)月。為使xx村產(chǎn)業(yè)幫扶更上一個(gè)臺(tái)階,我?guī)头龉ぷ麝?duì)認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于推進(jìn)龍頭企業(yè)參與“千企幫千村”扶貧行動(dòng)的服務(wù)態(tài)度通知》和《關(guān)于開展貧困村項(xiàng)目覆蓋“清零”行動(dòng)的通知》主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)黨委政府,向牽頭單位匯報(bào)xx村目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情景,根據(jù)xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際展開如下工作。
一、嚴(yán)格落實(shí)移民局“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目。
“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目是移民局在古樓鄉(xiāng)烈溪村整村推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)投資15萬元對(duì)烈溪村新養(yǎng)的畜類、禽類和新種的中藥材、小水果進(jìn)行補(bǔ)助,此項(xiàng)目主要是根據(jù)群眾種、養(yǎng)的規(guī)模進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),主要目的是提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力,鼓勵(lì)貧困戶勤勞致富。烈溪村與三青村和蒙棋村合并為xx村后,按照原方案移民局又相繼投資20萬元對(duì)三青片和蒙棋片實(shí)施“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目,此項(xiàng)目共補(bǔ)助受益貧困戶70余戶170余人,最高補(bǔ)助4000元,最低補(bǔ)助200元。
二、迅速跟進(jìn)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入“光伏發(fā)電”項(xiàng)目。
xx村是20退出村,去年納入“光伏發(fā)電”序列,年底也有了5萬元的團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入,但我工作隊(duì)在側(cè)面了解到“光伏發(fā)電”收停的消息,我工作隊(duì)立即前往發(fā)改局和扶貧局咨詢情景。扶貧局表示光伏發(fā)電已并網(wǎng),正準(zhǔn)備驗(yàn)收,發(fā)電產(chǎn)生效益后根據(jù)產(chǎn)生的效益分紅。
三、根據(jù)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要精神,與黨委政府研究“扶貧車間”項(xiàng)目落實(shí)。
我工作隊(duì)收到縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“一月一主題”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知和《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要》[2018]1號(hào)文件后,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并及時(shí)與政府溝通,向牽頭單位匯報(bào),牽頭單位移民局表示支持村“荷馨生態(tài)種養(yǎng)合作社”成立扶貧車間,帶動(dòng)部分貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、入股分紅和務(wù)工的形式增加收入;另外,鄉(xiāng)黨委政府已對(duì)xx村進(jìn)行了扶貧車間務(wù)工人員的摸底,準(zhǔn)備引進(jìn)外來企業(yè)在xx村建立扶貧車間,具體由政府和村委實(shí)施,xx村已報(bào)名47人其中貧困戶13人。
四、與黨委政府一齊研究落實(shí)“產(chǎn)業(yè)清零”行動(dòng)項(xiàng)目。
在產(chǎn)業(yè)“清零”行動(dòng)中,我工作隊(duì)及時(shí)向黨委政府匯報(bào),政府表示已向縣產(chǎn)業(yè)扶貧辦提出了設(shè)想、制定了規(guī)劃、拿出了方案,其想法是依托坐落在古樓鄉(xiāng)的“湖南省龍馬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司”對(duì)xx村貧困戶進(jìn)行全覆蓋式委托幫扶,期望能夠得到上級(jí)的支持。如果項(xiàng)目得到批復(fù),將徹底完成xx村97戶300人的產(chǎn)業(yè)扶持目標(biāo)。此項(xiàng)目由政府主體實(shí)施。
五、開展產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳。
政府與幫扶工作隊(duì)以上門宣傳、展板、產(chǎn)業(yè)扶貧基地展示牌和立碑的形式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳工作,確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實(shí)到實(shí)處,經(jīng)得起上級(jí)的檢查和驗(yàn)收。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十一
為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)我村“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村”總體目標(biāo),我村將集中精力,加大村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,努力把村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、禮貌提高”的社會(huì)主義新農(nóng)村。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“強(qiáng)禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿(mào)”發(fā)展思路,結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
某某村位于xx鎮(zhèn)北部,距離鎮(zhèn)政府x公里,東臨xx河,西接xx村,南與本鎮(zhèn)xx村交界,北與本鎮(zhèn)xx村接壤。全村版圖面積x平方公里,現(xiàn)有x個(gè)村民小組,x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,主要居住在x個(gè)自然灣,勞動(dòng)力x人。共有耕地x畝,其中:水田x畝,旱地x畝,山林面積x畝,水面x畝。xx年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入x萬元,農(nóng)民人均純收入x元。
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求,立足實(shí)際,充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高產(chǎn)業(yè)化水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
規(guī)劃原則:
1、因地制宜,分類指導(dǎo)的原則。立足本村特點(diǎn),從本村實(shí)際出發(fā),把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要手段,加強(qiáng)規(guī)劃,分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,科技興村,生態(tài)和諧,全面發(fā)展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,面向市場選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)品,大力發(fā)展具有市場競爭優(yōu)勢和地方特色的產(chǎn)品。
3、服務(wù)城市,富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心,挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),做精做細(xì)特色產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展本事。
4、科技為先,合作經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的原則。切實(shí)把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,經(jīng)過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,引進(jìn)示范和推廣動(dòng)植物新品種,品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等重點(diǎn)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動(dòng)力強(qiáng)的專業(yè)合作社對(duì)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和支撐,強(qiáng)化專業(yè)合作社為農(nóng)戶的服務(wù)功能。
5、整合資源,重點(diǎn)突破的原則。統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適度整合項(xiàng)目資金,適當(dāng)集中物力財(cái)力,向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜,努力實(shí)現(xiàn)投資與資源效益的最大化,使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
經(jīng)過5年時(shí)間的努力,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成規(guī)模,特色種植,規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)2200萬元,農(nóng)民人年均純收入11000元以上,年均增長15%。
——主導(dǎo)種植業(yè)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)取引進(jìn)優(yōu)良品種,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作物的種植面積,到20xx年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為x和x畝。
——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)禽畜產(chǎn)業(yè),按照政策扶持、能人帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,新建土雞養(yǎng)殖基地1個(gè),新建養(yǎng)殖水面150畝,到20xx年使全村土(肉)雞、蛋雞年養(yǎng)殖規(guī)模到達(dá)80000只。開發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積到達(dá)300畝以上,并逐步實(shí)施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。
——特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)取調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用本村農(nóng)民有多年種植xx歷史的優(yōu)勢,經(jīng)過某某村xx專業(yè)合作社的帶動(dòng),逐年擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)xx面積,到20xx年種植面積突破600畝。
——?jiǎng)趧?wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民300人次,不斷提升勞動(dòng)力整體素質(zhì)。做到戶均有1人掌握1—2門實(shí)用技術(shù);年輸出勞動(dòng)力380人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入380萬元。
——合作經(jīng)濟(jì)圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)。采取典型引路、分類指導(dǎo)的方法,鼓勵(lì)支持能人,依托市場、基地,多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì),進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路,解決以上x個(gè)組群眾。
生產(chǎn)條件差的實(shí)際困難問題。
2、新建機(jī)耕橋座,其中xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給便利。
3、新建送水渠共2500米,為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、爭取項(xiàng)目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個(gè)組750畝耕地抗旱和防汛安全。
5、擴(kuò)大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝,配套建設(shè)300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。
(二)甘蔗基地配套設(shè)施建設(shè)資料。
從20xx年開始,5年之內(nèi)將我村xx基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝,配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施:
1、興建裝機(jī)22kva的電力提(排)水泵站1座;
3.基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m;
4、通往基地的低壓電力線路800米和相關(guān)配電設(shè)施;
5、機(jī)動(dòng)防治病蟲害器械20臺(tái)套;
6、電力噴灌設(shè)備20臺(tái)套;
7、用于值班照管的房屋及xx產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡;
8、用于貯藏xx的混凝土調(diào)溫地窖20口,每口容積為60m3;
9、育苗專用塑膜大棚600㎡。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十二
為進(jìn)一步加快村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,結(jié)合本村實(shí)際,特制定我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主體,實(shí)行因地制宜,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),改善本村生產(chǎn)生活條件,提高村民生活質(zhì)量,把我村建設(shè)為經(jīng)濟(jì)繁榮、村民富裕、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
二、產(chǎn)業(yè)概況。
以黃牛、寒羊、驢等養(yǎng)殖業(yè)。
三、基本原則。
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行的原則。
從本村實(shí)際出發(fā),因地制宜地推進(jìn)我村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
2、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效的原則。
要根據(jù)客觀情況,因勢利導(dǎo),抓好示范帶動(dòng),依托農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
四、存在的主要問題:
2、創(chuàng)業(yè)資金缺乏。
目前投入產(chǎn)業(yè)的資金主要來自農(nóng)民自身收入,生產(chǎn)性支出非常有限,制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和規(guī)模壯大。
五、多方籌措資金,切實(shí)加強(qiáng)投入。
我村在資金籌措方面,將采取爭取上級(jí)財(cái)政支持,業(yè)務(wù)部門扶持,發(fā)揮龍頭企業(yè)合作,信用社貸款支持,群眾自籌等多方渠道加大對(duì)我村產(chǎn)業(yè)的投入。
六、產(chǎn)業(yè)定位。
(一)黑豆產(chǎn)業(yè)。
(三)畜牧產(chǎn)業(yè)。
規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。
新建一個(gè)養(yǎng)驢200頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十三
一基本情況:
xx河村是一個(gè)貧困村莊,位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的地區(qū),自然條件較差。有10個(gè)村民小組,423戶,1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個(gè)自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶203戶,561人。通往村莊的水泥路沿河而過?,F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路,都是土路。如果是風(fēng)雪天氣,他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個(gè)組的中心點(diǎn),偏遠(yuǎn)村莊的庭院未改到位。近年來,飲用水項(xiàng)目依賴于人民的投資和勞動(dòng)。水利局支持水質(zhì),修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟(jì)來源是勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬元,煙草種植面積350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入約3000元。
(1)四個(gè)組和十個(gè)組是煙草的主要組,兩個(gè)組補(bǔ)充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨(dú)特的條件,它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的發(fā)展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草,導(dǎo)致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
(二)蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而,近年來,農(nóng)民工整體外出,放棄了桑園管理,導(dǎo)致種子產(chǎn)量下降。
(3)受自然條件影響,部分群體以農(nóng)民工為主,全村勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬元。
(4)畜牧業(yè):我村從20xx戶到20xx,6戶建立了豬場,但是近年來由于市場價(jià)格不穩(wěn),目前還沒有專門的農(nóng)戶,但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ),這對(duì)維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿?。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進(jìn)一步規(guī)劃,逐步實(shí)施,增加技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
(五)未來三年,計(jì)劃分五、六、七個(gè)組團(tuán)建設(shè)茶園100畝,全村達(dá)到500畝。
(六)中藥。計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,開發(fā)丹參等中藥,占地200畝,基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;募瘓F(tuán)。
三目前,人們期待著迫切需要解決的問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災(zāi)害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門的大力支持下上報(bào)上級(jí)部門,恢復(fù)原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌,造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的.跨縣公路,里程4km。第4組道路長2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達(dá)150多畝,群眾創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)。近年來,群眾對(duì)解決道路通行問題一再提出強(qiáng)烈要求。由于資金問題無法解決,需要盡快實(shí)施。里程2公里,預(yù)計(jì)資金約20萬元。
4.在便橋上,三組農(nóng)民分布在河流兩岸,40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學(xué)生們就不能上學(xué)了,給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個(gè)小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動(dòng)力和資金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便橋數(shù)量巨大,估計(jì)資金約為6萬元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復(fù)后的道路和橋梁沒有普遍價(jià)值。
5.移民安置已經(jīng)實(shí)施了幾年。按照國家整體推進(jìn)的原則和進(jìn)城富民下山的思路,我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而,近年來,由于城鎮(zhèn)住房價(jià)格高、基礎(chǔ)高,農(nóng)民不愿離開土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農(nóng)民強(qiáng)烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點(diǎn)問題,并根據(jù)該村的實(shí)際情況,加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面,十個(gè)中心組已基本完成了中心點(diǎn)的整改。由于缺乏偏遠(yuǎn)的庭院,整個(gè)村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點(diǎn)變壓器需更換為100va以上,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決偏遠(yuǎn)農(nóng)戶用電緊張問題。
7.飲用水項(xiàng)目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資,解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應(yīng)進(jìn)一步規(guī)劃,并分階段及時(shí)實(shí)施。
四、我村扶貧優(yōu)劣勢分析。
1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對(duì)開放。每一個(gè)群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ),可以積極配合村鎮(zhèn)的工作,并有強(qiáng)烈的脫貧致富愿望。
2.缺點(diǎn)也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響,一些人有嚴(yán)重的等待,依賴,索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持,從事這一領(lǐng)域工作的人越來越少,談?wù)擄嬍澈蛫蕵返娜嗽絹碓蕉?。唯一的例外是,喜歡休閑和討厭工作的個(gè)體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業(yè)對(duì)任何事情都不重視??吹竭@種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想,這嚴(yán)重制約了我們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金,如水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實(shí)的。如何引導(dǎo)他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問題。
五、關(guān)于做好扶貧工作的思考。
1.加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機(jī),教育全村貧困戶,加強(qiáng)宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當(dāng)作第一位,教育貧困戶請(qǐng)等、靠、懶,讓他們了解現(xiàn)實(shí),真正脫貧致富,僅僅依靠國家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀念,依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實(shí)際情況,建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每個(gè)貧困戶都有相應(yīng)的幫手,至少有一個(gè)扶貧致富項(xiàng)目。幫手負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富的例子引導(dǎo)群眾發(fā)展。
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度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十四
xx河村是一個(gè)貧困村莊,位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的地區(qū),自然條件較差。有10個(gè)村民小組,423戶,1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個(gè)自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶203戶,561人。通往村莊的水泥路沿河而過?,F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路,都是土路。如果是風(fēng)雪天氣,他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個(gè)組的中心點(diǎn),偏遠(yuǎn)村莊的庭院未改到位。近年來,飲用水項(xiàng)目依賴于人民的投資和勞動(dòng)。水利局支持水質(zhì),修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟(jì)來源是勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬元,煙草種植面積350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入約3000元。
(1)四個(gè)組和十個(gè)組是煙草的主要組,兩個(gè)組補(bǔ)充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨(dú)特的條件,它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的'發(fā)展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草,導(dǎo)致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
(二)蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而,近年來,農(nóng)民工整體外出,放棄了桑園管理,導(dǎo)致種子產(chǎn)量下降。
(3)受自然條件影響,部分群體以農(nóng)民工為主,全村勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬元。
(4)畜牧業(yè):我村從20xx戶到20xx,6戶建立了豬場,但是近年來由于市場價(jià)格不穩(wěn),目前還沒有專門的農(nóng)戶,但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ),這對(duì)維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿?。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進(jìn)一步規(guī)劃,逐步實(shí)施,增加技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
(五)未來三年,計(jì)劃分五、六、七個(gè)組團(tuán)建設(shè)茶園100畝,全村達(dá)到500畝。
(六)中藥。計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,開發(fā)丹參等中藥,占地200畝,基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;募瘓F(tuán)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災(zāi)害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門的大力支持下上報(bào)上級(jí)部門,恢復(fù)原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌,造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的跨縣公路,里程4km。第4組道路長2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達(dá)150多畝,群眾創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)。近年來,群眾對(duì)解決道路通行問題一再提出強(qiáng)烈要求。由于資金問題無法解決,需要盡快實(shí)施。里程2公里,預(yù)計(jì)資金約20萬元。
4.在便橋上,三組農(nóng)民分布在河流兩岸,40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學(xué)生們就不能上學(xué)了,給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個(gè)小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動(dòng)力和資金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便橋數(shù)量巨大,估計(jì)資金約為6萬元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復(fù)后的道路和橋梁沒有普遍價(jià)值。
5.移民安置已經(jīng)實(shí)施了幾年。按照國家整體推進(jìn)的原則和進(jìn)城富民下山的思路,我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而,近年來,由于城鎮(zhèn)住房價(jià)格高、基礎(chǔ)高,農(nóng)民不愿離開土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農(nóng)民強(qiáng)烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點(diǎn)問題,并根據(jù)該村的實(shí)際情況,加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面,十個(gè)中心組已基本完成了中心點(diǎn)的整改。由于缺乏偏遠(yuǎn)的庭院,整個(gè)村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點(diǎn)變壓器需更換為100va以上,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決偏遠(yuǎn)農(nóng)戶用電緊張問題。
7.飲用水項(xiàng)目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資,解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應(yīng)進(jìn)一步規(guī)劃,并分階段及時(shí)實(shí)施。
1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對(duì)開放。每一個(gè)群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ),可以積極配合村鎮(zhèn)的工作,并有強(qiáng)烈的脫貧致富愿望。
2.缺點(diǎn)也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響,一些人有嚴(yán)重的等待,依賴,索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持,從事這一領(lǐng)域工作的人越來越少,談?wù)擄嬍澈蛫蕵返娜嗽絹碓蕉唷Nㄒ坏睦馐?,喜歡休閑和討厭工作的個(gè)體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業(yè)對(duì)任何事情都不重視??吹竭@種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想,這嚴(yán)重制約了我們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金,如水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實(shí)的。如何引導(dǎo)他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問題。
1.加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機(jī),教育全村貧困戶,加強(qiáng)宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當(dāng)作第一位,教育貧困戶請(qǐng)等、靠、懶,讓他們了解現(xiàn)實(shí),真正脫貧致富,僅僅依靠國家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀念,依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實(shí)際情況,建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每個(gè)貧困戶都有相應(yīng)的幫手,至少有一個(gè)扶貧致富項(xiàng)目。幫手負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富的例子引導(dǎo)群眾發(fā)展。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十五
xx鄉(xiāng)xx新村聚居點(diǎn)位于xx鄉(xiāng)xx村七組境內(nèi),是xx鄉(xiāng)唯一一個(gè)xx地震集中安置點(diǎn)。該聚居點(diǎn)由民福村2-8組,47戶161名村民村民組成。該聚居點(diǎn)在建設(shè)時(shí)嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災(zāi)后重建成果,以讓農(nóng)民住進(jìn)新房子、過上好日子為核心取向,以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則,以連片、整體、全面推進(jìn)為總體要求,因地制宜地確定災(zāi)后民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施戰(zhàn)略和空間布局,使民福新村聚居點(diǎn)呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅(jiān)工作,結(jié)合聚居點(diǎn)實(shí)際,制定本方案。
xx鄉(xiāng)民xx村聚居點(diǎn)地理位置優(yōu)越,距xx山農(nóng)業(yè)公園直線距離3.5公里,同時(shí)處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點(diǎn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無縫對(duì)接”實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏,農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升,努力讓受災(zāi)群眾“不僅住上好房子,還要過上好日子”。
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點(diǎn)在前期在規(guī)劃建設(shè)上,充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能,基礎(chǔ)設(shè)施投入大,路網(wǎng)建設(shè)布局合理。
(2)xx山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到xx公園游玩的游客能有地方體驗(yàn)田園農(nóng)業(yè)游,以大田農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),開發(fā)欣賞田園風(fēng)光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、品嘗和購置綠色食品、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)等旅游活動(dòng),達(dá)到了解和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能,主動(dòng)融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
(3)以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機(jī),通過“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園,總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平,努力提高單位產(chǎn)值,充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園500畝。讓聚居點(diǎn)居民能就近實(shí)現(xiàn)務(wù)工,使聚居點(diǎn)少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標(biāo)準(zhǔn)的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。
(4)夯實(shí)前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場,今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力,充分發(fā)揮大項(xiàng)目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢,加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的服務(wù)力度,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。
(1)災(zāi)后重建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”和“三個(gè)一批”的重建要求,把新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要議事日程,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會(huì)成員為成員的民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主體責(zé)任,明確分工職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任管理,形成“政府搭臺(tái)、群眾唱戲、各盡其責(zé)、各司其職”的發(fā)展氛圍,做到思想不松懈、工作不松勁、目標(biāo)不動(dòng)搖,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(2)、為切實(shí)抓好新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建立“領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)線(片)、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機(jī)制。派駐駐村農(nóng)技員,負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專家技術(shù)團(tuán)聯(lián)系,開展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作,為項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施提供科技支撐,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)難題。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),舉辦專題講座、現(xiàn)場培訓(xùn)等多形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),關(guān)鍵技術(shù)實(shí)行現(xiàn)場示范,提升新村聚居點(diǎn)農(nóng)民科學(xué)種植水平,使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
(3)按照新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務(wù)安排,層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。建立完善新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,定期不定期對(duì)工作推動(dòng)開展情況進(jìn)行考評(píng),對(duì)工作得力、項(xiàng)目推進(jìn)情況好、成績突出的予以表揚(yáng);對(duì)工作推動(dòng)不力的嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,并將考評(píng)結(jié)果納入年終綜合目標(biāo)考核。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十六
為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級(jí)要求,制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
有個(gè)xx自然莊,xx個(gè)村民小組,xx人口數(shù),耕地面積畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場。
努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我們也為農(nóng)民供給科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍,提高農(nóng)民進(jìn)取性及覺悟性,鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
根據(jù)市場需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢,合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路,經(jīng)過大力推進(jìn)規(guī)?;瑯?biāo)準(zhǔn)化的種植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴(kuò)大知名度,做大做強(qiáng)果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
今年,在原先的扶貧廠房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí),我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì),提升村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。此外,爭取項(xiàng)目,對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè),爭取上級(jí)政策扶持。圍繞市場需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入,以業(yè)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門,加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十七
堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,擴(kuò)大基地規(guī)模,做大做強(qiáng)薯類加工產(chǎn)業(yè),培育地方優(yōu)勢產(chǎn)品品牌,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
以甘薯為主的種植面積達(dá)到2萬畝,產(chǎn)量達(dá)到6000萬斤,產(chǎn)值達(dá)到3000萬元,種植戶收入達(dá)到2400萬元。加工轉(zhuǎn)化400萬斤,生產(chǎn)粉條、粉絲100萬斤,增加值達(dá)到200萬元,利潤達(dá)到100萬元。
薯類種植以xx鎮(zhèn)為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等地薯類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗里成立薯類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)工作組,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各重點(diǎn)蘇木鎮(zhèn)要把薯類產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),成立領(lǐng)導(dǎo)組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),依靠行政、政策和技術(shù)手段統(tǒng)籌推進(jìn),形成薯類產(chǎn)業(yè)開發(fā)的強(qiáng)大合力。
(二)加大資金投入。積極爭取產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,扶持薯類加工企業(yè)發(fā)展壯大。積極協(xié)調(diào)支農(nóng)資金和貸款向產(chǎn)業(yè)基地傾斜,推動(dòng)龍頭企業(yè)和基地同步發(fā)展,促進(jìn)全旗薯類產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。
(三)搞好技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的作用,開展好薯類生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及加工環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù),通過技術(shù)咨詢、科技培訓(xùn)、新品種試驗(yàn)示范等技術(shù)服務(wù),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)培育龍頭企業(yè)。以xx鎮(zhèn)為核心,規(guī)劃建設(shè)甘薯加工小區(qū),整合民間生產(chǎn)資源,組建龍頭企業(yè),推行“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,提升“xx粉條”品牌影響力。進(jìn)一步改善生產(chǎn)加工工藝,提高產(chǎn)品品質(zhì)。依托資源優(yōu)勢,有針對(duì)性地進(jìn)行招商引資,吸引外地客商參與薯類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,盡快做大做強(qiáng)。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十八
(―)。
mmm村(三村)位于m縣城南郊,對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積mmm畝,總戶數(shù)mm戶,mmm人。村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入mmm元。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,加快試點(diǎn)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)。
(一)近期發(fā)展目標(biāo)。
――綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高,到,村集體收入從20的5.9萬元增加到20萬元。
――經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。
――農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,村委會(huì)建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
――非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20,全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人,人均收入達(dá)到1000元以上。
――科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學(xué)前教育。
――農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開透明。通過財(cái)務(wù)公開和民主管理,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,保障農(nóng)民群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。
“十二五”末全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十一五”末增長%,年均增長%;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上,年均增長%。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬元,年均增長%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20)全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十二五”末增長%,年均增長%;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上,年均增長%。建成畝萬元田;年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,年均增長%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的.比重分別為:::。
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過不斷改良品種,推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及,實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。
2、林果業(yè)。認(rèn)真落實(shí)和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,年力爭全村人均達(dá)到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強(qiáng)管理,對(duì)全村大棚進(jìn)行維修,并解決秋延遲問題。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)配套資金和配套服務(wù),爭取20完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動(dòng),建立健全激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,幫助他們解決務(wù)工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農(nóng)民。
積極組織農(nóng)民參加縣、鄉(xiāng)黨校舉辦的各類培訓(xùn)班,充分利用本村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源,以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到全村每個(gè)農(nóng)戶家庭有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動(dòng)力。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十九
“十二五”時(shí)期,是我市建設(shè)小康社會(huì)、加速老工業(yè)基地全面振興,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要時(shí)期。因此,從改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā),研究謀劃“十二五”期間全市社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
“十一五”時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平大幅提高、人民生活顯著改善,社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域取得可喜成就:
1.教育事業(yè)快速發(fā)展,居民文化水平不斷提升。實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,教育普及水平不斷提高。學(xué)前教育普及率達(dá)到100%,小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)100%,高中階段入學(xué)率達(dá)到95%,中等職業(yè)教育在校生為1.46萬人,就業(yè)率達(dá)到99%以上。全市人均受教育年限達(dá)到12年。辦學(xué)條件不斷改善。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1所九年一貫制(寄宿制)學(xué)校。農(nóng)村校舍改造面積達(dá)到113990平方米,完成總投資8023萬元。“人才強(qiáng)市”成效顯著。全市各級(jí)各類人才達(dá)到146090人,年平均增長率為6%。全市共安置畢業(yè)生12000人就業(yè);引進(jìn)外國專家91人次;選派黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員出境培訓(xùn)240人次。
2.居民收入大幅增加,就業(yè)與社保能力迅速拓展。城市居民人均可支配收入達(dá)到16460萬元,年均增長14.4%,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到8140元,年均增長14.6%。全市7個(gè)縣(市)區(qū)與125個(gè)社區(qū)達(dá)到充分就業(yè)城區(qū)和社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6萬余人、普惠制培訓(xùn)15萬人、累計(jì)安置城鎮(zhèn)就業(yè)27.7萬人,“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)控制為零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3%以內(nèi)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參??倲?shù)50.5萬人,醫(yī)療保險(xiǎn)參??倲?shù)76萬人,失業(yè)保險(xiǎn)參??倲?shù)21萬人,工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保總數(shù)分別為22.7萬人和12.2萬人;農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)總數(shù)分別為7.9和5.5萬人;城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋率分別為6.34%和5.02%,累計(jì)發(fā)放低保金33584.45萬元。
3.控制人口生育質(zhì)量,提高醫(yī)療保障水平。截止到“十一五”末,全市總?cè)丝谶_(dá)到185.09萬人,人口自然增長率1.13‰。出生率控制在5.52‰以內(nèi),出生人口性別比控制在107以內(nèi)。全市擁有各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)621個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人8903人,床9684張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.83人、床位5.25張;人均期望壽命提高到75.3歲。孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率分別下降到16.32/10萬和6.37‰。城區(qū)7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、60個(gè)服務(wù)站全部達(dá)標(biāo)。新改擴(kuò)建3所縣級(jí)醫(yī)院和36所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,醫(yī)療業(yè)務(wù)用房達(dá)到88000平方米;農(nóng)村自來水與衛(wèi)生廁所普及率分別為68%、51%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到90.86萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療常住人口參合率99.5%。全市人均衛(wèi)生資源和衡量人口健康狀況主要指標(biāo)處于省內(nèi)先進(jìn)水平。
4.文體與旅游事業(yè)繁榮,群眾生活內(nèi)容日益豐富。“十一五”期間,完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),基本建立了市、縣(市)、鄉(xiāng)、村四級(jí)文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。完成了20戶以上自然村屯廣播電視村村通任務(wù),覆蓋率100%。相繼推出了《遼陽史論集萃》、《王爾烈壽屏圖錄解讀》等一批系列宣傳遼陽的歷史文化叢書?!斑|陽鼓樂”和千山白酒釀造技藝納入國家和省級(jí)非遺保護(hù)名錄。現(xiàn)代評(píng)劇《楊大嫂當(dāng)官記》及《火紅的秧歌》等作品榮獲省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。全市投資5190萬元新建全民健身設(shè)施共1572處,新增4.2萬平方米的群眾健身場地,安裝健身路徑(苑)角67個(gè),標(biāo)準(zhǔn)體育場8個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)體育館5個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)游泳館12個(gè)。體育人口已達(dá)86萬人,占總?cè)丝诘?8%;我市運(yùn)動(dòng)員在各項(xiàng)比賽中榮獲得金牌19枚,銀牌3枚,銅牌2枚?!笆晃濉逼陂g,接待入境旅游者9.3萬人次,年平均遞增16.4%,旅游業(yè)總收入433.6億元,年平均遞增27.8%。全市有國家a級(jí)上以旅游景區(qū)9處。其中,4a級(jí)景區(qū)1處,3a級(jí)景區(qū)4處。旅行社33家,星級(jí)賓館飯店9家、旅游定點(diǎn)餐館15家。
5.社會(huì)福利逐步提高,特殊群體得到救助。社會(huì)福利事業(yè)實(shí)現(xiàn)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。城市養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系初步形成。全市有居家養(yǎng)老服務(wù)老人0.2萬人,城市國辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)4家,床位360張,養(yǎng)老服務(wù)中介組織10家,農(nóng)村敬老院33家。“十一五”期間,累計(jì)投入資金3700萬元,建設(shè)了一批高水準(zhǔn)的社區(qū)服務(wù)中心(站)。殘疾人各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市有近10萬余人次殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到94%以上。近5000名殘疾人接受職業(yè)培訓(xùn),近1萬名貧困殘疾人得到扶持。城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型醫(yī)療合作對(duì)貧困殘疾人已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。1500余戶貧困殘疾人享受到農(nóng)村危房改造工程和城市廉租房政策。
“十一五”期間,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在又好又快發(fā)展的同時(shí),仍然存在一定問題:一是教育資源配置不平衡。城鄉(xiāng)幼兒教育、基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幼教設(shè)施嚴(yán)重不足;優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育過度集中在幾所學(xué)校。二是人口老齡化問題日益突出。到2010年底,我市60歲以上老齡人口將突破30萬人,占總?cè)丝诘?6.2%,超出全國平均水平4個(gè)百分點(diǎn)?!笆濉逼陂g,預(yù)計(jì)全市老齡人口總數(shù)將達(dá)到42.3萬人??焖僭鲩L的養(yǎng)老服務(wù)需求將給社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)供給帶來巨大壓力。三是社會(huì)事業(yè)資金投入缺乏統(tǒng)籌管理。由于缺乏投資管理機(jī)制,社會(huì)事業(yè)發(fā)展籌資的渠道無法得到有效保證,嚴(yán)重影響社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)。
為解決“十一五”期間社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的問題,保障在“十二五”期間各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,從指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)方面確定全市社會(huì)事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局統(tǒng)籌考慮。以提高人人享有公共服務(wù)水平為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,努力建立與現(xiàn)代化建設(shè)需要相適應(yīng)的、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)公共服務(wù)體系,把全市社會(huì)事業(yè)推向新的發(fā)展階段。
(二)基本原則。
一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。強(qiáng)化各級(jí)政府的社會(huì)管理與公共服務(wù)職能,加強(qiáng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、計(jì)劃生育以及社會(huì)救助等公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)公民享有基本公共服務(wù)的權(quán)利與機(jī)會(huì)均等。
二是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以規(guī)劃為指導(dǎo),立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),分清輕重緩急,加速八個(gè)新城新市鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享及合理流動(dòng)與優(yōu)化配置,推進(jìn)全市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
三是堅(jiān)持保障服務(wù),推進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。充分考慮社會(huì)事業(yè)的不同屬性,確立政府在推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。正確處理公益性社會(huì)事業(yè)和經(jīng)營性社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的需求。
(三)發(fā)展重點(diǎn)。
“十二五”時(shí)期,全市社會(huì)事業(yè)從“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、勞有所得”的總體要求出發(fā),重點(diǎn)加快建設(shè)七大公共服務(wù)體系。
一是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,職業(yè)教育培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng),高等教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,建設(shè)支撐老工業(yè)基地加速振興和“四座新城四座新市鎮(zhèn)”協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育體系。
二是基本實(shí)現(xiàn)人人享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)保障權(quán)益,建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生體系和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心。
三是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化,形成具有區(qū)域特色的文化發(fā)展格局和城鄉(xiāng)一體化的公共文化發(fā)展體系。
四是以承辦十二屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī),建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的體育公共服務(wù)體系。
五是構(gòu)建滿足城鄉(xiāng)居民需求的社會(huì)福利和社會(huì)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成較為完善的就業(yè)援助和社會(huì)保障及社區(qū)服務(wù)體系。
六是建成國內(nèi)重要旅游目的地和東北亞旅游熱點(diǎn)地區(qū),形成基本滿足人民群眾日益增長的旅游消費(fèi)需求服務(wù)能力,同沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)各市資源共享的旅游一體化發(fā)展體系。
七是加強(qiáng)社會(huì)管理,形成有利于構(gòu)建和諧遼陽的公共安全防護(hù)與保障體系。
(四)發(fā)展目標(biāo)。
“十二五”時(shí)期社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是:全市人民生活水平和質(zhì)量顯著提高,城鄉(xiāng)居民收入有較大幅度增長;人口、教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政等事業(yè)取得長足發(fā)展,國民素質(zhì)大幅度提高,社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步發(fā)展。
到2015年,全市人口總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到190萬人,出生率和自然增長率分別控制在5.34‰和0.95‰以內(nèi),年平均出生人口為1萬人。
全市人均受教育年限達(dá)到12.2年。學(xué)前三年幼兒毛入園率達(dá)到95%以上,標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園達(dá)到75%以上,省級(jí)示范園達(dá)到3%;完成建設(shè)1所國家示范中等職業(yè)學(xué)校,2所國家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,2所省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校,建設(shè)16個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。
全市每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員5人、床位5.3張。人均期望壽命達(dá)到76.3歲,孕產(chǎn)婦死亡率控制在12/10萬以下,嬰兒和五歲以下兒童死亡率控制在8‰以下,主要健康指標(biāo)處于全省先進(jìn)水平。鄉(xiāng)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%,農(nóng)村自來水檢測率達(dá)到100%,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%以上。城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)知曉率和體質(zhì)監(jiān)測合格率分別達(dá)到90%和85%以上,重大傳染病發(fā)病率控制在全省平均水平以下。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診就診率達(dá)到醫(yī)療門診總量的25%以上。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革,基本解決城鄉(xiāng)居民“看病難,看病貴”的問題。
全市開展習(xí)練“太極拳”活動(dòng),經(jīng)常參加各類體育鍛煉的人口占人口總數(shù)的50%以上。
到2015年,城市居民人均可支配收入年均增長13%以上,達(dá)到30330元以上。農(nóng)民人均純收入年均增長14%以上,達(dá)到15670元以上。全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員18萬人,組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),大中專畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到97%;組建創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)市場25個(gè),培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)帶頭人3000人,帶動(dòng)就業(yè)1.8萬人;扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人1萬人。
到2015年,全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總量達(dá)到56萬人,工傷保險(xiǎn)參??偭窟_(dá)到24.5萬人,生育保險(xiǎn)參??偭窟_(dá)到13.5萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到81萬人,失業(yè)保險(xiǎn)參保率可達(dá)95%。全市農(nóng)保覆蓋面達(dá)到50%。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到100%,退休人員檔案集中管理率達(dá)到100%。
實(shí)施《遼陽市2009-2018旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。到2015年,接待游客達(dá)到2886萬人次,旅游總收入超過404億元,年均增長25%。將遼陽打造成以遼金及前清文化為特色的歷史文化名城,新興的旅游熱點(diǎn)區(qū)域,自然生態(tài)、溫泉養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)康體旅游目的地,以及東北地區(qū)的休閑度假中心。把遼陽逐步建設(shè)成民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧之城。
三、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程。
(一)人口和計(jì)劃生育。
促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和人口政策,普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí),實(shí)施出生缺陷干預(yù)等服務(wù),重點(diǎn)抓好農(nóng)村和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)縣(市)、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新力度,提高公共服務(wù)能力??h級(jí)服務(wù)站全部完成省級(jí)示范站達(dá)標(biāo)建設(shè);鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)示范所建設(shè)60%以上達(dá)標(biāo)。全面落實(shí)城鎮(zhèn)夫妻雙方均無工作單位人員獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)待遇,逐步兌現(xiàn)破產(chǎn)改制企業(yè)職工獨(dú)生子女退休補(bǔ)助費(fèi)。綜合治理“非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定與人工終止妊娠”工作。深化戶籍制度改革,探索人口屬地化管理,促進(jìn)人口合理流動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展趨勢,強(qiáng)化社區(qū)和居家養(yǎng)老功能,鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
(二)教育事業(yè)。
按照“優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進(jìn)公平,提高質(zhì)量”的方針,以社會(huì)力量為主體、社區(qū)為依托,發(fā)展幼教和普及學(xué)前教育。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育。大力發(fā)展中、高等職業(yè)教育,實(shí)施技能型人才、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)用技術(shù)與成人繼續(xù)教育培訓(xùn)“四大工程”。發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,普及中小學(xué)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育。建立健全各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化督學(xué);建立和完善職業(yè)資格認(rèn)證制度、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等制度。加快公辦學(xué)校改革步伐,探索創(chuàng)新學(xué)校管理體制機(jī)制,建立現(xiàn)代學(xué)校制度。鼓勵(lì)非義務(wù)教育吸收社會(huì)資源辦學(xué),促進(jìn)公辦教育與民辦教育共同發(fā)展。開展全方位的教育交流與合作,提高教育的國際化水平。
到2015年,全市人才總量預(yù)計(jì)達(dá)到21萬人以上。大力培養(yǎng)行業(yè)或?qū)W科領(lǐng)軍人才;培育5個(gè)具有國內(nèi)、10個(gè)具有省內(nèi)先進(jìn)水平的自主創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);建設(shè)5個(gè)民營企業(yè)博士后科研基地,培養(yǎng)博士后40人;引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才、高技能人才;吸引帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)。按照區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求,重點(diǎn)引導(dǎo)人才向新城新市鎮(zhèn)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚。
(三)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。
實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)快速推進(jìn),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合的保障與管理水平。二是實(shí)施國家基本藥物制度,初步建立基本藥物供應(yīng)保障體系,合理使用與優(yōu)先選擇基本藥物。三是加快農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);完成市第四人民醫(yī)院病房樓等建設(shè)項(xiàng)目。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,充分保障所需經(jīng)費(fèi)。做好結(jié)核病、職業(yè)病、碘缺乏癥及重點(diǎn)地方病等疾病防治工作。組織好地方性氟中毒病區(qū)飲用水工程改造。五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),加快形成多元辦醫(yī)格局。提升城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和管理水平,到2015年,每個(gè)縣(市)至少有一家縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到國家二級(jí)甲等醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),3所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化配置,所有行政村全部建成一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。提高醫(yī)學(xué)科技和醫(yī)院管理水平,實(shí)施“1213”工程,全市培養(yǎng)100名市級(jí)重點(diǎn)??茖W(xué)術(shù)帶頭人,引進(jìn)和培養(yǎng)200名醫(yī)學(xué)碩士、博士生,爭取國家、?。ú浚┘?jí)科研立項(xiàng)和創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)???0項(xiàng)(個(gè)),爭取國家、?。ú浚⑹屑?jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)和開展醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新項(xiàng)目30項(xiàng)。
(四)就業(yè)、社保及收入分配。
完善公共就業(yè)服務(wù)體系,建立健全人力資源市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)與就業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機(jī)制,促進(jìn)下崗失業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè)、大齡就業(yè)困難群體再就業(yè),高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。實(shí)施“普惠制就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工程”。
推進(jìn)社會(huì)保障一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)各市社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村社保制度試點(diǎn)工作,探索建立城鎮(zhèn)社保制度參保銜接辦法,做好被征地農(nóng)民社保工作。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,健全教育、醫(yī)療、取暖等專項(xiàng)救助制度,逐步拓展社會(huì)福利保障范圍,提高保障水平。
調(diào)整政府、企業(yè)、居民的收入分配關(guān)系,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力使城鄉(xiāng)居民收入增長不低于經(jīng)濟(jì)增長幅度,努力使勞動(dòng)報(bào)酬增長不低于企業(yè)收入增長幅度,逐步緩解社會(huì)成員收入差距過大問題。
(五)文化廣電、體育、旅游事業(yè)。
大力發(fā)展文化事業(yè),實(shí)施文化信息資源共享工程,完成新建和改造16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站與400個(gè)村文化室的目標(biāo)。全面推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程,基本實(shí)現(xiàn)一村一月一場電影的公益性服務(wù)目標(biāo)。繼續(xù)開展文化下基層活動(dòng),創(chuàng)作3部優(yōu)秀劇目,上演一部歷史題材的舞臺(tái)劇,滿足人民群眾的文化需要。完成圖書館新館配套設(shè)施自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè);完成“全國第三次文物普查”各項(xiàng)工作,力爭完成遼陽漢墓保護(hù)規(guī)劃的制定工作,啟動(dòng)漢墓保護(hù)規(guī)劃的外環(huán)境整治工程。完成東京城、東京陵、燕州城山城保護(hù)規(guī)劃的制定工作;依托彭公館古民居資源,力爭完成遼陽民俗館整體改建工程并對(duì)外開放;籌建燈塔市民俗博物館和遼陽縣民俗博物館。做強(qiáng)做大遼陽有線電視網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)城鎮(zhèn)數(shù)字化影院建設(shè)與河?xùn)|大劇院等建設(shè)工程,加快“三網(wǎng)”融合進(jìn)程。
(六)體育、旅游事業(yè)。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施開放進(jìn)程,繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”,建成遼陽市民健身大廈、青少年戶外活動(dòng)基地和體育主體公園等服務(wù)城鄉(xiāng)居民的體育休閑健身設(shè)施;全面開展習(xí)練“太極拳”創(chuàng)建“太極拳城”的活動(dòng),改革體育產(chǎn)業(yè)管理體制,加強(qiáng)體育市場的規(guī)范管理,吸引社會(huì)資本投資體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育俱樂部發(fā)展。開發(fā)旅游資源,重點(diǎn)建設(shè)旅游道路、停車場、游客服務(wù)中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施;建成1個(gè)國家級(jí)旅游度假區(qū),2個(gè)國家5a級(jí)景區(qū),7個(gè)國家4a級(jí)景區(qū),6個(gè)國家3a級(jí)景區(qū)和培育10個(gè)專項(xiàng)旅游基地;加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平,加快推進(jìn)旅游與文化、體育、等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。
(七)民政、婦兒與殘疾人工作。
促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、保障、法律服務(wù)和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作,大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育。完成市、縣(市)區(qū)兩級(jí)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。健全孤兒保障體系,提高保障水平。完成遼陽市福利院、兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目。完善城鄉(xiāng)老年人社會(huì)保障機(jī)制,建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的工作體系。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加快新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),探索建立城鄉(xiāng)居民一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,到“十二五”末期實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。加強(qiáng)老年人文化體育工作,豐富精神文化生活。推進(jìn)少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展,提高少數(shù)民族科技、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生水平,著力解決少數(shù)民族群眾中貧困問題,穩(wěn)步提升少數(shù)民族社會(huì)福利水平。
(八)公共安全保障。
全市建立統(tǒng)分結(jié)合、職責(zé)明確、功能全面、靈敏高效的生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件預(yù)警和應(yīng)急體系,提高對(duì)公共安全危機(jī)和突發(fā)公共事件的能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),有效預(yù)防各類重特大事故。加強(qiáng)防震、防洪、防澇、防旱等自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào),全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力。開展社會(huì)治安綜合治理及“平安遼陽”創(chuàng)建活動(dòng),依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)基層政法組織的建設(shè),拓展公證機(jī)構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,構(gòu)建以人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和民間調(diào)解為主題的調(diào)解體系,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,預(yù)防群體事件發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、保障措施。
為實(shí)現(xiàn)“十二五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù),采取以下保障措施:
(一)提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,按照基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo),發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題,把公平正義、便民惠民的原則貫穿始終,提高社會(huì)和諧水平。增強(qiáng)人才對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新的推動(dòng)作用,把社會(huì)事業(yè)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要條件,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)人民群眾的健康保障作用,注重社會(huì)保障和調(diào)節(jié)收入分配的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮社會(huì)管理對(duì)構(gòu)建和諧遼陽的促進(jìn)作用,提高社會(huì)事業(yè)對(duì)老工業(yè)基地加速振興的貢獻(xiàn)率。
(二)推進(jìn)公共服務(wù)制度發(fā)展創(chuàng)新。
推進(jìn)社會(huì)事業(yè)單位分類管理,按照公益性、非營利性和盈利性三種類型,實(shí)行不同的經(jīng)濟(jì)政策、管理和運(yùn)行模式,滿足不同市場、不同人群的多樣化需求。深化社會(huì)事業(yè)單位內(nèi)部改革,建立新型的社會(huì)事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)制度。深化勞動(dòng)、人事制度改革,全面實(shí)行管理者聘任制和全體職員競爭上崗的制度。深化收入分配制度改革,建立有效的激勵(lì)和約束制度。逐步有序擴(kuò)大社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,培育在文化、旅游、體育和高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)品牌,積極參與國際合作與競爭。
(三)培育社會(huì)服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)。
制定社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,滿足群眾日益增長的多樣化需求,推動(dòng)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,培育市場主體,產(chǎn)權(quán)多元化,加快跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組,重點(diǎn)培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競爭力和影響力的大型社會(huì)服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。積極扶持中小型社會(huì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展,為其發(fā)展提供必要的政策支持。著力改善社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)環(huán)境,從政策引導(dǎo)、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面改善公眾消費(fèi)預(yù)期。
(四)加強(qiáng)和改善社會(huì)管理與服務(wù)。
按照培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的原則,大力培育包括社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、社會(huì)中介組織、志愿團(tuán)體等在內(nèi)的各類社會(huì)組織,充分發(fā)揮其在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用,運(yùn)用社會(huì)資源推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層組織自治管理,重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)委會(huì)等基層組織下移,提高社區(qū)居民自治程度,發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。構(gòu)建信訪、調(diào)解、綜治“三位一體”的社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制,完善社會(huì)治安防控和公共安全防控體系,預(yù)防和妥善處置群體性事件和各類突發(fā)公共事件。
(五)提高解決和應(yīng)對(duì)重大問題能力。
研究建立健全公共服務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度體系,建立發(fā)展改革部門牽頭、統(tǒng)計(jì)部門支撐、有關(guān)部門相互協(xié)作參與的社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,建立社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)報(bào)告制度。研究制定教育、衛(wèi)生、文化等資源向新城新區(qū)轉(zhuǎn)移、提高公共服務(wù)供給水平的思路和辦法,為城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供強(qiáng)有力支撐,實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)。建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)福利和社會(huì)保障提出的要求,探索多渠道的社會(huì)化養(yǎng)老模式和鼓勵(lì)政策。加強(qiáng)與省內(nèi)省外社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的交流,推動(dòng)人才開發(fā)、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)等方面的合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇二十
到,我國工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬臺(tái),六軸及以上機(jī)器人5萬臺(tái)以上;服務(wù)機(jī)器人年銷售收入超過300億元;培育3家以上的龍頭企業(yè),打造5個(gè)以上機(jī)器人配套產(chǎn)業(yè)集群;工業(yè)機(jī)器人平均無故障時(shí)間(mtbf)達(dá)到8萬小時(shí);關(guān)鍵零部件市場占有率達(dá)到50%以上……工信部、發(fā)改委、財(cái)政部日前聯(lián)合印發(fā)《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(―20)》(以下簡稱《規(guī)劃》),為“十三五”期間我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了清晰的藍(lán)圖。
我國連續(xù)三年是全球最大機(jī)器人市場,需求旺盛。
伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系,在未來較長一段時(shí)間內(nèi),我國對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求都將大幅增長。
“受相關(guān)政策扶持,以及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng),我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)近兩年迎來高速發(fā)展期?!惫I(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹說,自以來,我國已經(jīng)連續(xù)三年成為全球最大機(jī)器人市場。我國工業(yè)機(jī)器人市場增長54%,兩倍于全球增幅。我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為32996臺(tái),同比增長21.7%。今年一季度,我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為11497臺(tái),增幅為19.9%。
即便如此,我國20的機(jī)器人密度(平均每萬名工人對(duì)應(yīng)的機(jī)器人保有量)只有36,僅為全球平均水平62的近一半,與年韓國478、德國292的機(jī)器人密度,更是相去甚遠(yuǎn)。《規(guī)劃》明確提出,到年,我國工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬臺(tái),其中六軸及以上機(jī)器人達(dá)到5萬臺(tái)以上,重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用,機(jī)器人密度達(dá)到150以上。伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系,在未來較長一段時(shí)間內(nèi),我國對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求都將大幅增長。
“制造業(yè)只是機(jī)器人大規(guī)模應(yīng)用的領(lǐng)域之一,麥肯錫發(fā)布的一份預(yù)測稱,醫(yī)療、國防安全、服務(wù)生活領(lǐng)域?qū)⒋呱鰯?shù)萬億美元的機(jī)器人市場?!敝袊鴻C(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長宋曉剛告訴記者,我國服務(wù)機(jī)器人在科學(xué)考察、醫(yī)療康復(fù)、教育娛樂、家庭服務(wù)等領(lǐng)域已經(jīng)研制出一系列代表性產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。
宋曉剛說,我國服務(wù)機(jī)器人從需求上基本可分為三大類,一是幫助人們解決助老助殘、醫(yī)療康復(fù)等社會(huì)問題;二是滿足救災(zāi)、搶險(xiǎn)、海底勘探、科學(xué)考察、國防等國家重大需求;三是滿足居民教育娛樂以及智能居家等需求。《規(guī)劃》聚焦智能制造、智能物流,面向智慧生活、現(xiàn)代服務(wù)、特殊作業(yè)等方面的需求,明確要重點(diǎn)突破的十大標(biāo)志性產(chǎn)品中,手術(shù)機(jī)器人、智能型公共服務(wù)機(jī)器人、智能護(hù)理機(jī)器人面向的就是這個(gè)大市場。
高增長難掩工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)軟肋。
2014年,我國自主品牌工業(yè)機(jī)器人銷量達(dá)到1.7萬臺(tái),較上年增長78%。20,自主品牌工業(yè)機(jī)器人銷量為22257臺(tái),同比增長31.3%。然而,在高速成長的同時(shí),我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)核心部件空心化、應(yīng)用低端化、主流市場邊緣化“三化”風(fēng)險(xiǎn)卻引起了行業(yè)的高度重視。
“機(jī)器人的核心技術(shù)包括核心部件設(shè)計(jì)技術(shù)、編程程序技術(shù)、控制技術(shù)、應(yīng)用作業(yè)技術(shù);關(guān)鍵部件有驅(qū)動(dòng)器、伺服系統(tǒng)、高精度的減速器等?!鄙蜿栃滤蓹C(jī)器人自動(dòng)化股份公司總裁曲道奎指出,從市場角度看,中國工業(yè)機(jī)器人發(fā)展的軟肋有三:一是技術(shù)復(fù)雜的六軸以上多關(guān)節(jié)機(jī)器人,國外公司占據(jù)約90%的份額。二是作業(yè)難度大、國際應(yīng)用最廣泛的焊接領(lǐng)域,國外機(jī)器人占了84%。三是高端應(yīng)用集中的汽車行業(yè),國外公司占了90%份額。我國企業(yè)生產(chǎn)的大多是搬運(yùn)、碼垛機(jī)器人,應(yīng)用也大多集中在家電、金屬制造等領(lǐng)域。
辛國斌認(rèn)為,我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問題,一是機(jī)器人關(guān)鍵零部件雖然有所突破,但是高端產(chǎn)品還較缺乏,目前,高精度減速器、伺服電機(jī)和控制器等價(jià)值量約占工業(yè)機(jī)器人70%的關(guān)鍵部件仍然依賴跨國公司。二是部分產(chǎn)品接近世界先進(jìn)水平,但是創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)。三是各地機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但是低水平重復(fù)建設(shè)的隱患逐步顯現(xiàn)。四是龍頭企業(yè)正在崛起,但是小、散、弱等問題仍然還沒有得到根本的改變。五是第三方檢測機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)建立,但是機(jī)器人的標(biāo)準(zhǔn)、檢測認(rèn)證體系還需要進(jìn)一步健全。
工信部裝備工業(yè)司副司長李東認(rèn)為,目前,我國較大的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、園區(qū)已超過40個(gè),其中不乏重招商引資、輕科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的現(xiàn)象;有機(jī)器人概念的上市企業(yè)超過百家,與機(jī)器人有關(guān)的大小企業(yè)有800家,其中,200家機(jī)器人本體制造企業(yè),但大部分以組裝、代加工為主,企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低。
《規(guī)劃》開出“營養(yǎng)食譜”,避免低水平重復(fù)建設(shè)。
“為規(guī)避高端產(chǎn)業(yè)低端化風(fēng)險(xiǎn),避免低水平重復(fù)建設(shè),《規(guī)劃》列出了五大針對(duì)性任務(wù)?!彼螘詣傉f,《規(guī)劃》為我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)開出有針對(duì)性的“營養(yǎng)食譜”。
辛國斌指出,實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的“兩突破”“三提升”目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)機(jī)器人關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破,實(shí)現(xiàn)機(jī)器人質(zhì)量可靠性、市場占有率和龍頭企業(yè)競爭力的大幅提升,主要有6個(gè)方面的政策措施。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合。二是加大財(cái)稅支持力度。三是拓寬投融資渠道,推廣機(jī)器人租賃模式。四是營造良好的市場環(huán)境,制定工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件;研究制訂機(jī)器人認(rèn)證采信制度。五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。六是擴(kuò)大國際交流與合作。
李東補(bǔ)充說,集政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、融為一體的國家機(jī)器人創(chuàng)新中心正加快組建,將圍繞人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)為標(biāo)志的新一代智能機(jī)器人技術(shù)進(jìn)行前瞻研究。與此同時(shí),旨在加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的機(jī)器人行業(yè)協(xié)會(huì)也在抓緊成立中。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇一
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)國家或地區(qū)制定未來一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)性文件,對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。最近,我有幸參加了學(xué)校組織的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃學(xué)習(xí)活動(dòng),深入了解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容和意義。通過學(xué)習(xí),我感受到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵作用,并對(duì)其解讀和體會(huì)進(jìn)行了總結(jié)。
在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,我們學(xué)習(xí)了許多內(nèi)容,包括國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。特別是在前沿領(lǐng)域的研究和開發(fā),產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃涉及許多方面,包括技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、政策激勵(lì)等。我認(rèn)為,學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容,就是深入了解國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),了解各行各業(yè)的發(fā)展前景和政策支持,從而為自己的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展方向提供指引。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展而制定的,通過新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí),在國際市場上贏得更多的競爭優(yōu)勢,提高國際競爭力。此外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還可以通過增加就業(yè),促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等方面來促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。因此,即使在個(gè)人層面,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也是非常必要的,這將為我們的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展帶來很大的幫助。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)政策制定有指導(dǎo)作用,對(duì)于個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展也有著重要的參考價(jià)值。在學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的過程中,我看到了各個(gè)行業(yè)的發(fā)展趨勢和政策支持,從而了解了個(gè)人所在領(lǐng)域的發(fā)展前景,并明確了未來的職業(yè)發(fā)展方向。此外,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃還提出了培養(yǎng)和吸引人才的政策,這對(duì)于個(gè)人職業(yè)發(fā)展也提供了很好的機(jī)會(huì)。因此,我們應(yīng)該密切關(guān)注政策的變化,合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展方向。
第五段:結(jié)論。
綜上所述,學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是非常有必要的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的指導(dǎo)作用,還對(duì)個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展具有重要的參考價(jià)值。在今后的學(xué)習(xí)和工作中,我們應(yīng)該關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策的變化和發(fā)展動(dòng)向,結(jié)合自身興趣和能力,合理規(guī)劃職業(yè)發(fā)展方向,以實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)目標(biāo)和發(fā)展,同時(shí)為國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇二
1、招3~4名大助(或助手)。
2、外邊招4名人員。
5+1機(jī)器:峰博、團(tuán)長、杜堯。
寧強(qiáng)、向陽、文杰。
sm機(jī):戰(zhàn)坤、勃濤。
新招員工:大助3800/月(26天為一月)。
二助3500/月。
每天開例會(huì)、安全檢查會(huì)議記錄每月總結(jié)大會(huì)(表彰某事件某個(gè)人)。
1、工資不變、調(diào)節(jié)產(chǎn)量制加工資、消耗、報(bào)廢少。
2、分紙機(jī)定噸位、產(chǎn)量、消耗少。
3、覆膜機(jī)定大小活、產(chǎn)量加工資、消耗多少。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇三
一、基本情況:
沙陽河村是地處赤巖鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn),自然條件較差的一個(gè)貧困村,現(xiàn)有十個(gè)村民小組,423戶,1418人,由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、嶺溝五個(gè)自然村合并而成,東與白河縣相連,南與雙河口村接壤,西至天寶寨、馬保村,北與金寨鎮(zhèn)交界。由于受自然條件制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是首批被省確定的貧困村之一。目前全村有貧困戶203戶,561人,通村水泥路沿河而過,現(xiàn)已修通三條到組路,都是土路,一遇風(fēng)雪天氣就無法通行。低壓網(wǎng)改,只改到各組的中心點(diǎn),邊遠(yuǎn)村莊院落未改到位。飲水工程,近幾年靠老百姓投資投勞,水利局扶持水質(zhì),修了兩處小型水塔,沿河道解決了近百余戶飲水問題,全村還有20%農(nóng)戶飲水問題尚未解決。村主要經(jīng)濟(jì)來源,以勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧,糧食生產(chǎn)為主。截止20xx年底,全村種糧面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300余人,收入近600萬元,種煙350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入3000元左右。
二、產(chǎn)業(yè)布局。
通不便,導(dǎo)致肩挑背馱的實(shí)際困難,至今未能解決煙草路,該組農(nóng)戶紛紛放棄種煙,致使近年來煙草面積不斷下滑。
(二)蠶桑生產(chǎn)分布三、四、七、九組,在20xx-2012年發(fā)展量高達(dá)300多張,但由于近年來外出務(wù)工人員整戶外出,放棄了桑園管理,造成發(fā)種量有所下滑。
(三)勞務(wù)輸出,因受自然條件影響,部分組基本上都以外出務(wù)工為主,勞務(wù)輸出全村約300余人,收入近600萬元。
(四)畜牧養(yǎng)殖業(yè),在20xx-2009年間,我村有6戶建立了養(yǎng)豬場,但近年來由于市場價(jià)格起伏不穩(wěn)定,造成現(xiàn)在無專業(yè)戶。但是我村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖還是有一定的基礎(chǔ),對(duì)豬、牛、羊、雞的大力發(fā)展有一定潛力,有待進(jìn)一步規(guī)劃,分步實(shí)施、加大技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
(五)茶園建設(shè),計(jì)劃在未來的三年內(nèi)以五、六、七組每組連片100畝,全村達(dá)到500畝。
(六)中藥材,計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,發(fā)展丹參和其他中藥材,面積達(dá)200畝,基本形成組組有產(chǎn)業(yè)、樣樣有規(guī)模。
三、當(dāng)前群眾所期盼急需解決的問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
門的大力支持下,進(jìn)行恢復(fù)。由于受毀壞的程度大,資金不到位,造成了水泥路斷板、裂縫、塌陷,導(dǎo)致大小車輛無法通行和無法維修的現(xiàn)狀。
2、十組的煙路又是與白河接通的跨縣路,里程4公里,四組的道路2公里,總計(jì)6公里需要硬化,保證雨雪天正常通行。
3、通組路,我村二組是全村發(fā)展煙草最適宜的組之一,煙草面積能達(dá)到150畝以上,群眾積極性很高。近幾年來群眾多次提出強(qiáng)烈要求解決通組路,由于資金問題無法解決,有待盡快落實(shí)。里程2公里,預(yù)計(jì)資金20萬元左右。
4、便民橋,三組農(nóng)戶分布在一河兩岸,陰坡居住的農(nóng)戶占40%,一遇河壩上水,學(xué)生無法上學(xué),給群眾的生產(chǎn)生活造成極大不便。初步預(yù)計(jì)資金4萬元左右。八組要求解決通組路心切,自行組織籌勞籌資已修通1.5公里道路,但由于道路便民橋工程量較大,預(yù)計(jì)資金約6萬元左右,現(xiàn)在是路、橋不通,已修的無通用價(jià)值。
5、移民搬遷已實(shí)施數(shù)年,根據(jù)國家整體推進(jìn)原則,能人進(jìn)鎮(zhèn)、富人下山的思路,我村已有30%的農(nóng)戶改善了居住條件。但近年來由于到鎮(zhèn)集中安臵房價(jià)地基昂貴,價(jià)格太高,農(nóng)民又不愿意遠(yuǎn)離土地,制約群眾想改善居住條件又無法解決。現(xiàn)農(nóng)戶強(qiáng)烈要求、期盼在本村范圍內(nèi)解決移民開發(fā)點(diǎn)的問題,根據(jù)本村實(shí)際,加強(qiáng)力度,盡快解決。
6、低壓網(wǎng)改,十個(gè)中心組基本都整改組中心點(diǎn),由于山大人稀邊遠(yuǎn)院落,全村大約有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三點(diǎn)變壓器需要更換100伏安以上,有待進(jìn)一步協(xié)調(diào),以解決邊遠(yuǎn)農(nóng)戶電力不足問題。
7、飲水工程,近幾年全村僅在沿河道建了兩座小型水塔,水利部門只解決扶持水質(zhì),農(nóng)戶投勞投資,解決了近100余戶飲水問題。山上組、院落飲水問題應(yīng)及時(shí)地進(jìn)一步規(guī)劃、分期實(shí)施群眾飲水難的實(shí)際問題。
四、我村扶貧工作的優(yōu)劣勢分析。
1、優(yōu)勢明顯,大多數(shù)群眾思想比較開放,發(fā)展產(chǎn)業(yè)各組都有自己的潛力和基礎(chǔ),能積極主動(dòng)地配合鎮(zhèn)村工作,盼望脫貧致富的愿望較強(qiáng)。
2、劣勢也是村上工作面臨的困難。由于受各項(xiàng)惠農(nóng)政策的影響,部分群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,不愿意勤勞干活的人增多,本來自己能解決的問題,都要靠上面的扶持,種地干活的人也少了,講吃喝、貪圖享樂的人多了,特別是個(gè)別好逸惡勞的戶享受低保和得到各種扶持,產(chǎn)業(yè)啥都不抓。本來比較勤勞的人看到此類情況,也滋生了等、靠、要的思想,嚴(yán)重地制約了我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次是技術(shù)資金缺乏,比如在養(yǎng)殖業(yè)方面等,還有部分居住在高山的貧困戶,投入大量資金修路是不符合現(xiàn)實(shí)的,如何引導(dǎo)下山居住,靠什么方式生存,這些都是擺在我們面前最突出的問題。
五、抓好扶貧工作的幾點(diǎn)思考。
1、加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育工作,要以本次扶貧工作未契機(jī),對(duì)全村貧困戶進(jìn)行一次教育,并加大宣傳力度,治貧先治愚,教育貧困戶拜托等、靠、要的懶惰行為,讓他們懂得現(xiàn)實(shí)真正的脫貧致富,單靠國家的扶持是不行的,關(guān)鍵是要改變思想觀念,致富要靠自己勤勞的雙手。
2、結(jié)合本村實(shí)際建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每戶扶貧戶都有一個(gè)相應(yīng)的包抓幫扶人,至少要有一個(gè)脫貧致富項(xiàng)目,由幫扶包抓人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富事例引導(dǎo)群眾進(jìn)行發(fā)展。
3、村委會(huì)要定期召集貧困戶到村上接受農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn),請(qǐng)求幫扶單位邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員授課,并到戶到地頭進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),使每個(gè)農(nóng)戶真正掌握一至兩門農(nóng)業(yè)科技知識(shí),加快脫貧致富的步伐,促使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇四
為了加快小康社會(huì)建設(shè)步伐,切實(shí)增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)村城市化,城鄉(xiāng)一體化?,F(xiàn)結(jié)合××村實(shí)際,制定《××村-產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、基本概況。
××村位于××鎮(zhèn)西南,與便倉鎮(zhèn)、鹽都大岡鎮(zhèn)毗鄰。全村5個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶563戶,人口1703人,勞動(dòng)力940人。全村總面積3130畝,耕地面積2900畝,水稻種植面積2050畝,其中雜交稻制種1500畝,棉花380畝,其他經(jīng)濟(jì)作物470畝。生豬出欄4400頭,家禽出欄11萬只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1100萬元,其中林牧漁總產(chǎn)值400萬元。工業(yè)以生產(chǎn)加工長毛絨玩具為主,“雙帶”玩具廠吸納全鎮(zhèn)近千名農(nóng)村婦女從事玩具加工,吸納村民160多人就業(yè),年銷售200萬元,利稅25萬元。全村實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)增加值1400萬元,三次產(chǎn)業(yè)比重為39:48:13,人均純收入4562元。
二、指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入和率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以科技為動(dòng)力,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展工業(yè),快步發(fā)展服務(wù)業(yè),突出發(fā)展玩具加工、服裝加工及水稻制種、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。
重點(diǎn)圍繞“以工興村快突破、以農(nóng)富民快調(diào)整、二三產(chǎn)業(yè)并舉促增收”的發(fā)展道路,全力實(shí)施“二一二一”工程(三次產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%,農(nóng)民人均純收入1000美元,每年新辦2家企業(yè),工業(yè)銷售1億元),大力度招商引資,全方位對(duì)外開放,積極引進(jìn)資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才,促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。到20,力爭實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3500萬元,年均增幅20%,其中二產(chǎn)增加值預(yù)期達(dá)萬元,三產(chǎn)增加值預(yù)期達(dá)950萬元,人均gdp2.6萬元,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為21:59:20。農(nóng)民人均純收入8300元(1000美元),年均增幅12.7%,可支配村級(jí)集體積累總額500萬元。
1、工業(yè):以玩具加工業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,向左右擴(kuò)展,引進(jìn)服裝、輕工、電子等加工型勞動(dòng)密集型企業(yè)5-10家。實(shí)現(xiàn)增加值2000萬元,銷售收入1億元,利稅700萬元,利潤400萬元。
2、農(nóng)業(yè):以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo),穩(wěn)定發(fā)展水稻制種面積,大力發(fā)展家畜飼養(yǎng)量,積極發(fā)展油菜花卉等經(jīng)濟(jì)作物。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值730萬元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1500萬元,其中林牧漁業(yè)產(chǎn)值800萬元。
3、建筑、服務(wù)業(yè):以在外務(wù)工的瓦工、木工、油漆工等600多人的服務(wù)人員為主體,組建外出人員中心;圍繞中心村建設(shè),積極推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),新建現(xiàn)代化的農(nóng)民服務(wù)中心。
四、加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施。
1、重抓集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。辦好工業(yè)集中區(qū)是促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的根本途徑,是加速推進(jìn)全面小康的必由之路。把玩具加工作為××村的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,以現(xiàn)有的××村“雙帶”玩具廠為龍頭,建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、科學(xué)合理的工業(yè)集中區(qū)。工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合、一個(gè)統(tǒng)一”,的原則,即與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合,與小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和交通建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相結(jié)合,與開發(fā)本地資源和產(chǎn)品優(yōu)勢相結(jié)合;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上,一是大力推進(jìn)工業(yè)招商。創(chuàng)新招商方式,拓展引資渠道,大力引進(jìn)玩具加工配套企業(yè)、電子玩具企業(yè)、服裝加工業(yè)和輕工業(yè)等勞動(dòng)密集企業(yè)。加大對(duì)玩具加工業(yè)的引入力度,開發(fā)引進(jìn)電子玩具、智能玩具、寵物玩具等,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈,注重吸引與本村產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)的高技術(shù)、高附加值企業(yè)來××落戶。力爭每年新引進(jìn)投資500萬元以上企業(yè)2家以上,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)新增銷售2000萬元以上。二是加大企業(yè)技術(shù)改造的力度,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提高技術(shù)裝備水平,改變企業(yè)在產(chǎn)品工藝、內(nèi)部管理、信息溝通等方面存在的缺陷,促進(jìn)企業(yè)在質(zhì)量控制能力、生產(chǎn)管理水平、技術(shù)工藝等方面上臺(tái)階,達(dá)到擴(kuò)大總量、提高效益要求。三是重點(diǎn)培植銷售收入過千萬骨干企業(yè),在熟練勞動(dòng)力、短期周轉(zhuǎn)資金等生產(chǎn)要素方面村里給予優(yōu)先扶持和幫助,進(jìn)一步增強(qiáng)支柱企業(yè)的'發(fā)展能力。到年實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入1億元,利稅700萬元。
2、重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因地制宜,因戶制宜,因人制宜,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大規(guī)?;a(chǎn)業(yè)基地:一是依靠本村傳統(tǒng)的水稻制種優(yōu)勢,依靠科技進(jìn)步,大力與農(nóng)技、科研單位合作,擴(kuò)大抗病稻、抗蟲稻等示范區(qū)面積,高度重視有機(jī)食品、綠色食品的開發(fā),把綠色食品作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主攻方向,建立2000畝水稻制種基地。組建××水稻種子服務(wù)公司,注冊(cè)“××”商標(biāo),提高水稻良種的市場占有率和覆蓋率,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入。二是鞏固畜禽飼養(yǎng)基地。在農(nóng)民分散飼養(yǎng)母豬繁育的基礎(chǔ)上,不斷改良品種、提高品質(zhì),鼓勵(lì)養(yǎng)殖能人建設(shè)百頭母豬繁育飼養(yǎng)場,全村建設(shè)1000頭母豬繁育基地,實(shí)現(xiàn)銷售100萬元;建設(shè)大型養(yǎng)雞場1個(gè),年出欄量80萬只以上,實(shí)現(xiàn)銷售400萬元。三是依靠科技進(jìn)步,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)基地,新上肉雞食品加工廠,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進(jìn)適用技術(shù)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。四是推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù),運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng),積極發(fā)展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)工程,全面及時(shí)掌握瞬息萬變的市場信息和生產(chǎn)情況,正確引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。力爭在2009年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1500萬元。
3、重抓市場載體建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求,全面調(diào)整和確定村莊居住區(qū)規(guī)劃的思路及定位,既考慮現(xiàn)在村莊沿襲了多年的住房布局和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等實(shí)際因素,又要充分體現(xiàn)現(xiàn)代化村莊在區(qū)域范圍內(nèi)的“中心”地位和作用,建成一個(gè)富有現(xiàn)代氣息、功能齊全的農(nóng)民住宅集中區(qū),從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)民真正成為市民,讓老百姓切切實(shí)實(shí)感受到小康社會(huì)的美好,同時(shí)也為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過3-5年的建設(shè),開發(fā)農(nóng)民別墅100套,實(shí)現(xiàn)銷售1000萬元,建設(shè)中心村農(nóng)貿(mào)市場1個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售2000萬元。并力爭通過4-5年的努力,新建一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)民服務(wù)中心,為廣大村民提供科技咨詢、文化娛樂、醫(yī)療保健、體育健身等設(shè)施完善,功能齊全,服務(wù)便利的場所。將××建成全區(qū)優(yōu)美、舒適、衛(wèi)生、安全的社會(huì)主義新農(nóng)村典范。不僅在城鎮(zhèn)功能定位、社會(huì)事業(yè)上與城市接軌,更在社會(huì)文明程度、群眾綜合素質(zhì)上盡快與城市接軌。營造健康、和諧、文明、進(jìn)步的社會(huì)氛圍,逐步提高社會(huì)的文明程度和群眾的整體素質(zhì)。
4、重抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織建設(shè),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),富民是第一目標(biāo)。始終緊扣發(fā)展和富民這個(gè)主題,把加快發(fā)展、加快富民、全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)作為建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。致富農(nóng)民、富裕農(nóng)村,離不開高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部。建設(shè)一支帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)、帶民創(chuàng)業(yè)致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型村干部隊(duì)伍,是農(nóng)村發(fā)展之所急、群眾之所盼。要積極扶持引導(dǎo)各界人士帶資金、帶技術(shù)入股,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工及運(yùn)銷民營企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場。積極開展招商引資,吸引國內(nèi)外資金,創(chuàng)辦獨(dú)資、合資、合作及股份制等多種形式的企業(yè),為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,把思想素質(zhì)高、會(huì)創(chuàng)業(yè)、能致富的能人選拔、吸納到干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍中來,帶領(lǐng)全村人民共同走上富裕小康之路。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇五
一基本情況:
xx河村是一個(gè)貧困村莊,位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的地區(qū),自然條件較差。有10個(gè)村民小組,423戶,1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個(gè)自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶203戶,561人。通往村莊的水泥路沿河而過。現(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路,都是土路。如果是風(fēng)雪天氣,他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個(gè)組的中心點(diǎn),偏遠(yuǎn)村莊的庭院未改到位。近年來,飲用水項(xiàng)目依賴于人民的投資和勞動(dòng)。水利局支持水質(zhì),修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟(jì)來源是勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬元,煙草種植面積350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入約3000元。
二產(chǎn)業(yè)布局。
(1)四個(gè)組和十個(gè)組是煙草的主要組,兩個(gè)組補(bǔ)充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨(dú)特的條件,它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的發(fā)展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草,導(dǎo)致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
(二)蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而,近年來,農(nóng)民工整體外出,放棄了桑園管理,導(dǎo)致種子產(chǎn)量下降。
(3)受自然條件影響,部分群體以農(nóng)民工為主,全村勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬元。
(4)畜牧業(yè):我村從20xx戶到20xx,6戶建立了豬場,但是近年來由于市場價(jià)格不穩(wěn),目前還沒有專門的農(nóng)戶,但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ),這對(duì)維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿?。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進(jìn)一步規(guī)劃,逐步實(shí)施,增加技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
(五)未來三年,計(jì)劃分五、六、七個(gè)組團(tuán)建設(shè)茶園100畝,全村達(dá)到500畝。
(六)中藥。計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,開發(fā)丹參等中藥,占地200畝,基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;募瘓F(tuán)。
三目前,人們期待著迫切需要解決的問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災(zāi)害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門的大力支持下上報(bào)上級(jí)部門,恢復(fù)原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌,造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的.跨縣公路,里程4km。第4組道路長2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達(dá)150多畝,群眾創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)。近年來,群眾對(duì)解決道路通行問題一再提出強(qiáng)烈要求。由于資金問題無法解決,需要盡快實(shí)施。里程2公里,預(yù)計(jì)資金約20萬元。
4.在便橋上,三組農(nóng)民分布在河流兩岸,40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學(xué)生們就不能上學(xué)了,給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個(gè)小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動(dòng)力和資金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便橋數(shù)量巨大,估計(jì)資金約為6萬元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復(fù)后的道路和橋梁沒有普遍價(jià)值。
5.移民安置已經(jīng)實(shí)施了幾年。按照國家整體推進(jìn)的原則和進(jìn)城富民下山的思路,我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而,近年來,由于城鎮(zhèn)住房價(jià)格高、基礎(chǔ)高,農(nóng)民不愿離開土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農(nóng)民強(qiáng)烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點(diǎn)問題,并根據(jù)該村的實(shí)際情況,加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面,十個(gè)中心組已基本完成了中心點(diǎn)的整改。由于缺乏偏遠(yuǎn)的庭院,整個(gè)村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點(diǎn)變壓器需更換為100va以上,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決偏遠(yuǎn)農(nóng)戶用電緊張問題。
7.飲用水項(xiàng)目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資,解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應(yīng)進(jìn)一步規(guī)劃,并分階段及時(shí)實(shí)施。
四、我村扶貧優(yōu)劣勢分析。
1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對(duì)開放。每一個(gè)群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ),可以積極配合村鎮(zhèn)的工作,并有強(qiáng)烈的脫貧致富愿望。
2.缺點(diǎn)也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響,一些人有嚴(yán)重的等待,依賴,索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持,從事這一領(lǐng)域工作的人越來越少,談?wù)擄嬍澈蛫蕵返娜嗽絹碓蕉?。唯一的例外是,喜歡休閑和討厭工作的個(gè)體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業(yè)對(duì)任何事情都不重視。看到這種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想,這嚴(yán)重制約了我們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金,如水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實(shí)的。如何引導(dǎo)他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問題。
五、關(guān)于做好扶貧工作的思考。
1.加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機(jī),教育全村貧困戶,加強(qiáng)宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當(dāng)作第一位,教育貧困戶請(qǐng)等、靠、懶,讓他們了解現(xiàn)實(shí),真正脫貧致富,僅僅依靠國家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀念,依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實(shí)際情況,建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每個(gè)貧困戶都有相應(yīng)的幫手,至少有一個(gè)扶貧致富項(xiàng)目。幫手負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富的例子引導(dǎo)群眾發(fā)展。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇六
(以農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)花炮產(chǎn)業(yè)、花木業(yè)、紡織業(yè)、食品業(yè)為主導(dǎo),工業(yè)低產(chǎn)出、高耗能、高污染,農(nóng)業(yè)管理經(jīng)營落后,第三產(chǎn)業(yè)缺乏,未發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢聯(lián)動(dòng)周邊長株潭園區(qū)集約發(fā)展)。
(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略。
根據(jù)__鎮(zhèn)原有紡織、食品、花木、油茶、機(jī)械制造、花炮以及具有一定發(fā)展?jié)摿Φ纳藤Q(mào)、休閑旅游業(yè)進(jìn)行分析。在__鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi),選擇花炮花木、機(jī)械制造、休閑旅游作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1、農(nóng)業(yè)富民。
(1)著重發(fā)展花木及其配套產(chǎn)業(yè):__鎮(zhèn)將以綠色健康為主題,發(fā)展以油茶種植為主的特色農(nóng)業(yè)。目前__已引入湖南糧食集團(tuán)在園區(qū)食品工業(yè)基地成立了湖南金霞油茶科技有限公司,擬投資8-10億元打造油茶生態(tài)文化博覽園。同時(shí),__擬依托電子市場建設(shè)的良好條件,做強(qiáng)做大花木種植、交易、集散產(chǎn)業(yè),按照特色化、規(guī)?;?、專業(yè)化的要求,推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,做精做細(xì),發(fā)展賞花,看花,木雕,精油等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),將__鎮(zhèn)建設(shè)成為“中國花木之鄉(xiāng)”。
(2)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作:依托柏加鎮(zhèn)的花木發(fā)展的輻射優(yōu)勢、__鎮(zhèn)電子交易市場及較好的交通條件,將瀏陽市百里花木走廊的花木資源交易集中到__鎮(zhèn),不斷促進(jìn)資源的積聚和影響范圍的擴(kuò)大。
(3)跨行業(yè)發(fā)展:加大農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的合作,確定農(nóng)業(yè)在食品工業(yè)、旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。
2、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
(1)環(huán)??萍际痉秷@建設(shè):瀏陽市委、市政府批準(zhǔn)設(shè)立瀏陽市環(huán)保科技示范園。園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位轉(zhuǎn)型,退出印染產(chǎn)業(yè),定位為以汽車零配件、機(jī)械制造、醫(yī)療器械、油茶綜合開發(fā)、大型食品企業(yè)為主的綜合型園區(qū),形成一園二基地(機(jī)械制造基地和食品工業(yè)基地)的格局。機(jī)械制造基地爭取引入整體實(shí)力較強(qiáng)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)、與區(qū)域關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的企業(yè),及與區(qū)域大型企業(yè)合作能力較強(qiáng)的零部件生產(chǎn)企業(yè)。食品工業(yè)基地則爭取依托當(dāng)?shù)靥厣穗劝l(fā)展熟食加工,如黑山羊制品,湘未蒸菜等,打造獨(dú)具品牌,同時(shí)在鞏固現(xiàn)有食品工業(yè)的基礎(chǔ)上,將生物技術(shù)、有機(jī)食品以及食品飲料產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展方向,打造知名品牌,做強(qiáng)入園企業(yè)。
(2)對(duì)接長株潭產(chǎn)業(yè):長株潭產(chǎn)業(yè)的基本特點(diǎn)為以產(chǎn)業(yè)園為依托集聚發(fā)展,以輕工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成,產(chǎn)業(yè)逐漸向“兩型”方向發(fā)展。__鎮(zhèn)將以明星產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主要對(duì)接對(duì)象,改變高端產(chǎn)品不足而低端產(chǎn)品相對(duì)過剩的局面。
(3)從區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn):區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶經(jīng)濟(jì)主要以貫穿__鎮(zhèn)的岳汝高速公路和即將建設(shè)的南橫線為依托形成,因此__鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)將與經(jīng)濟(jì)帶上產(chǎn)業(yè)對(duì)接,對(duì)接中強(qiáng)調(diào)差異化發(fā)展,以填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)帶上產(chǎn)業(yè)的空白。
3、旅游興區(qū)。
旅游業(yè)將以__鎮(zhèn)區(qū)和北星社區(qū)為主。
集鎮(zhèn)區(qū)主要發(fā)展油茶生態(tài)游,風(fēng)情小鎮(zhèn)體驗(yàn)游。依托油茶生態(tài)園,發(fā)展觀光、采摘、休閑體驗(yàn)、餐飲聚會(huì)、濱水游戲?yàn)橹鞯纳鷳B(tài)旅游。加快改造鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌,建設(shè)獨(dú)具特色的酒吧、旅店等服務(wù)設(shè)施。
北星社區(qū)主要發(fā)展佛教療養(yǎng)游、休閑農(nóng)家樂。以鐘佛寺為依托,發(fā)展佛教參觀、療養(yǎng)、禪修等活動(dòng)。在北星社區(qū)重點(diǎn)發(fā)展互動(dòng)式農(nóng)家樂,依托當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢,發(fā)展踏春、農(nóng)耕、探險(xiǎn)等休閑娛樂活動(dòng),面向長株潭范圍內(nèi)短期度假游。
(二)產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展策略。
__鎮(zhèn)擬遵循“一心、三片”的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展模式。“一心”指中心鎮(zhèn)區(qū),將重點(diǎn)發(fā)展食品、機(jī)械制造、休閑旅游?!叭敝副辈拷煌ǚ?wù)片區(qū)、中部綜合發(fā)展片區(qū)、南部休閑旅游片區(qū)。北部交通服務(wù)片區(qū)包括躍龍村、雙橋村、金牌村,主要發(fā)展花木油茶種植,交通互通口配套設(shè)施。中部綜合發(fā)展片區(qū)包括甘棠村、金田村、田坪社區(qū)、連山村、澗口f村、土橋村,主要發(fā)展食品工業(yè),花木油茶種植集散、休閑旅游業(yè)。南部休閑旅游片區(qū)包括北星社區(qū)、柏樹村、南門村、江東村,主要發(fā)展花木種植和休閑旅游業(yè)。
(三)區(qū)域聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略。
1.區(qū)域聯(lián)動(dòng)的空間結(jié)構(gòu)。
規(guī)劃聯(lián)動(dòng)柏加鎮(zhèn),共建花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶;土橋陳昌故居,北星鐘佛寺聯(lián)動(dòng)云龍示范區(qū)形成南部旅游經(jīng)濟(jì)圈,同時(shí)依托211省道形成貫穿區(qū)域南北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,與區(qū)域北部的岳汝高速發(fā)展帶及北部休閑路旅游發(fā)展帶形成互動(dòng)發(fā)展關(guān)系。
2.區(qū)域聯(lián)動(dòng)的交通框架。
規(guī)劃建設(shè)的南橫線、長攸高速以及現(xiàn)狀岳汝高速、滬昆高速構(gòu)成__鎮(zhèn)便捷的區(qū)域高快速交通網(wǎng)絡(luò)。__連接線連接岳汝高速和南橫線;繞城線連接岳汝高速和長攸高速。
通過對(duì)現(xiàn)有村道提質(zhì)拓寬,加強(qiáng)__鎮(zhèn)與接株洲云龍示范區(qū)的對(duì)接;通過對(duì)020縣道拓寬,實(shí)現(xiàn)與黃江公路、南三環(huán)東延線的良好對(duì)接,加強(qiáng)與長沙城區(qū)、工業(yè)新城及瀏陽城區(qū)的聯(lián)系。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇七
尊敬的梁春祿副主席、尊敬的自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):
大家辛苦了!首先我代表南寧市委、市人大、市政府、市政協(xié)四家班子對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研表示熱烈的歡迎!對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)在這兩天調(diào)研中提出的關(guān)于推進(jìn)我市旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議表示衷心的感謝!下面,我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我市旅游業(yè)和休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,歡迎提出批評(píng)、意見和建議。
近年來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)旅游局的大力指導(dǎo)下,我市緊緊圍繞“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會(huì)展之城、美食天堂、旅游勝地”的總體目標(biāo),加強(qiáng)旅游資源整合開發(fā),加大旅游景區(qū)建設(shè)、強(qiáng)化旅游宣傳促銷力度、規(guī)范旅游市場秩序、著力推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)了旅游業(yè)又好又快發(fā)展。旅游配套設(shè)施日趨完善,全市旅游景區(qū)招徠、吸納游客的能力進(jìn)一步增強(qiáng),旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。
(一)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
近年來,南寧市旅游業(yè)保持快速發(fā)展的勢頭,從2004年至2007年,南寧市全年接待國內(nèi)旅游者從1386.91萬人次增長到2058.1萬人次,國內(nèi)旅游收入從71.65億元增長到114.22億元,年均增長分別為10.37%和12.36%;接待入境旅游者從6.56人次增長到14.11萬人次,年均增長21.1%,旅游外匯收入從1714.62萬美元增長到4171.58萬美元,年均增長24.89%;2007年全市旅游總收入增長至117.39億元,相當(dāng)于2007年全市g(shù)dp的11.04%,約相當(dāng)于第三產(chǎn)業(yè)的21.89%;旅游業(yè)作為我市第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)的地位,得到鞏固和發(fā)展。
2008年上半年全市共接待入境旅游者6.94萬人次,同比增長23.1%;旅游外匯收入2060.53萬美元,同比增長26.76%;接待國內(nèi)旅游者1077.54萬人次,同比增長13.37%;國內(nèi)旅游收入61.12億元,同比增長20.73%;全市旅游總收入62.6億元。
(二)旅游接待能力日益增強(qiáng)。
截至2007年底,我市旅游星級(jí)飯店的數(shù)量已增加到85家(其中五星級(jí)飯店5家、四星級(jí)飯店9家、三星級(jí)飯店32家、二星級(jí)飯店38家、一星級(jí)飯店1家),共有客房12604間,床位22382張。旅行社有60家,其中國際社達(dá)16家,國內(nèi)旅行社44家,在冊(cè)各語種導(dǎo)游員2200多人。
(三)景區(qū)建設(shè)取得長足發(fā)展。
一、特色不濃、缺乏精品,既沒有聞名海內(nèi)外的山水風(fēng)光,也沒有世界級(jí)的文化遺產(chǎn)。為了彌補(bǔ)這一不足,多年來,我市以創(chuàng)建國家旅游a級(jí)景區(qū)、全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)為抓手,努力打造南寧市旅游精品景區(qū)。我市旅游景區(qū)建設(shè)在積極探索中有新突破,目前,擁有10家a級(jí)景區(qū),其中4a級(jí)景區(qū)4家(青秀山、嘉和城景區(qū)、九曲灣溫泉度假村、八桂田園),3a級(jí)景區(qū)6家(伊嶺巖、良鳳江、人民公園、金花茶公園、西津湖水庫風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)村大世界),另外,還有金滿園休閑觀光果園等全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6家(金滿園休閑果園、揚(yáng)美古鎮(zhèn)、廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示中心、廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、鄉(xiāng)村大世界、橫縣西津水力發(fā)電廠),5家全區(qū)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。我市現(xiàn)有旅游景區(qū)(點(diǎn))40家。隨著大明山風(fēng)景區(qū)、昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址景區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目將相繼開放,環(huán)大明山旅游帶又將成為我市極富吸引力的旅游線路。新景點(diǎn)的開發(fā),舊景點(diǎn)的改造,新線路的推出、舊線路的充實(shí),極大地豐富了南寧的旅游資源,使南寧逐步成為旅游目的地城市。
(四)區(qū)域旅游城市地位日漸突出。為適應(yīng)旅游發(fā)展的新形勢,借助中國-東盟博覽會(huì)在南寧舉辦這個(gè)契機(jī),近年來,我市加強(qiáng)探索與周邊地區(qū)進(jìn)行旅游協(xié)作、合作的新路子,致力發(fā)展區(qū)域旅游。在國內(nèi),先后聯(lián)合桂林、長沙、貴陽等西南十城市,鄭州、大連等北方重點(diǎn)旅游城市共同開發(fā)旅游產(chǎn)品,聯(lián)手開拓廣東、華東等地市場;與桂林、廣州、海口、貴陽、長沙、大連等省市達(dá)成捆綁銷售協(xié)議。在境外,加強(qiáng)與泰國、馬來西亞、越南等東盟國家的旅游交流與合作;開辟國際旅游精品線路30多條,與泰國、西班牙、俄羅斯、加拿大等10多個(gè)國家達(dá)成旅游合作協(xié)議,互推產(chǎn)品,互組客源,還組織開通了馬來西亞旅游包機(jī)、泰國旅游包機(jī)及自駕車團(tuán)隊(duì)來邕考察旅游。
(五)旅游綜合環(huán)境明顯改善。近年以來,結(jié)合城市“136”建設(shè)工程,創(chuàng)建全國文明城活動(dòng),圍繞實(shí)現(xiàn)“優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和游客滿意”的總體目標(biāo),全市大力強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力整治旅游環(huán)境,全力規(guī)范旅游市場,使全市重點(diǎn)旅游景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、效益”的目標(biāo);旅游飯店星級(jí)劃分與評(píng)定工作深入開展,則提升了城市旅游硬件水平。在改善旅游硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上,我們又啟動(dòng)了以提高旅游服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平等為內(nèi)容的創(chuàng)行業(yè)“文明窗口”建設(shè)活動(dòng),把旅游行業(yè)文明創(chuàng)建、旅游宣傳促銷、旅游市場規(guī)范、旅游商品設(shè)計(jì)等融為一體。為推動(dòng)我市旅游市場健康有序發(fā)展,旅游、工商、公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生等部門起抓共管旅游市場的合理機(jī)制已逐步形成,樹立了安全、誠信的旅游城市形象。
我市的休閑度假旅游起步較晚,近年來在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動(dòng)下,我市的休閑度假旅游業(yè)逐步發(fā)展,休閑度假旅游產(chǎn)品日益豐富,一批主題鮮明、風(fēng)格獨(dú)特的度假產(chǎn)品涌現(xiàn)出來,一些傳統(tǒng)觀光型旅游產(chǎn)品也開始大量增加休閑度假旅游內(nèi)容,迅速向觀光休閑一體型轉(zhuǎn)化。
(一)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)力度,突出休閑度假產(chǎn)品。南寧不僅旅游資源豐富,還具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢,適宜觀光,更適宜商務(wù)休閑度假。為此,圍繞建設(shè)國際性區(qū)域旅游目的地的目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)南寧市旅游產(chǎn)業(yè)從觀光游向休閑度假旅游的發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級(jí),南寧市編制了《南寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。在《南寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中確定了“把南寧建設(shè)成亞熱帶自然風(fēng)光和壯民族風(fēng)情特色突出,中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會(huì)展之城、美食天堂、旅游勝地等品牌形象鮮明,以休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文化體驗(yàn)和游覽觀光為主要功能的區(qū)域性國際旅游目的地和旅游集散中心”的總目標(biāo)。編制了《廣西大明山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃》和《環(huán)大明山旅游帶總體規(guī)劃》,通過整合大明山及大明山周邊旅游資源,實(shí)現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),豐富和提升大明山旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品位,形成以大明山為中心,以南寧市為依托,以觀光游覽、休閑度假、民族風(fēng)情體驗(yàn)為主要功能的休閑旅游新產(chǎn)品。各縣區(qū)圍繞發(fā)展休閑度假旅游制定了總體規(guī)劃,西鄉(xiāng)塘區(qū)提出打造“城市旅游、鄉(xiāng)村旅游”兩大主題,橫縣全力打造“中國茉莉之鄉(xiāng)”,馬山縣立足“風(fēng)情馬山〃山歌之鄉(xiāng)”,賓陽縣定位于發(fā)展“中高檔次的休閑度假旅游產(chǎn)品”。全市開始形成了發(fā)揮優(yōu)勢、各具特色,傾力打造旅游目的地的新格局。
(二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)力度,調(diào)動(dòng)各方力量參與旅游開發(fā)。旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及部門多,必須依靠各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)統(tǒng)籌,發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過各有關(guān)部門協(xié)同配合,形成合力才能實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,區(qū)、市黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展,實(shí)施政府主導(dǎo)型旅游發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府成立了加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《中共南寧市委南寧市人民政府關(guān)于加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《南寧市加快旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》、《南寧市加快旅游業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《南寧市服務(wù)南博會(huì)扶持賓館飯店設(shè)施更新改造若干規(guī)定》、《南寧市扶持國際航空客運(yùn)市場發(fā)展暫行規(guī)定》等相關(guān)政策,從政策、資金上不斷加大對(duì)南寧旅游業(yè)發(fā)展的扶持力度?!笆晃濉逼陂g,市財(cái)政每年安排1000萬旅游發(fā)展資金,重點(diǎn)安排專項(xiàng)資金用于休閑度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)和建設(shè),推動(dòng)了廣西嘉和集團(tuán)、廣西國悅集團(tuán)、青島啤酒公司、西津電廠等多經(jīng)濟(jì)成分參與旅游開發(fā),創(chuàng)建了嘉和城景區(qū)、九曲灣溫泉度假村、青島啤酒、西津風(fēng)景區(qū)、石埠“美麗南方”等20多處a級(jí)旅游景區(qū)、工農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),拓寬了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)突出項(xiàng)目建設(shè),打造休閑度假旅游精品。圍繞著推動(dòng)由觀光旅游到休閑度假旅游的轉(zhuǎn)變,深度整合旅游資源,規(guī)劃、招商、建設(shè)了一系列有特色、品位高的旅游項(xiàng)目。
一是突出休閑度假主題。首先,溫泉資源得到較好利用。廣西嘉和集團(tuán)及廣西國悅集團(tuán)先后投資建設(shè)了嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村,這兩個(gè)景區(qū)于2006年被評(píng)為國家4a級(jí)旅游景區(qū),并逐漸成為區(qū)內(nèi)外游客來邕旅休閑度假的必選之地。其次,休閑體育設(shè)施進(jìn)一步健全。青秀山高爾夫球場和嘉和城高爾夫球場的先后建成與南寧市其他休閑體育設(shè)施一起初步構(gòu)建了立體的休閑體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為南寧打造更高層次的休閑度假產(chǎn)品打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三,深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)資源,努力打造風(fēng)格迥異的休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。江南區(qū)揚(yáng)美古鎮(zhèn)、賓陽縣古辣鎮(zhèn)蔡氏書香古宅、西鄉(xiāng)塘區(qū)石埠“美麗南方”忠良村主要結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕腿宋木坝^開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游;八桂田園、金滿園休閑觀光果園主打現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和休閑旅游品牌;鄉(xiāng)村大世界、武鳴納天山莊主推生態(tài)農(nóng)業(yè)和自助互動(dòng)式旅游。第四,建設(shè)自駕(助)游配套設(shè)施。為滿足日益增長的自駕游的游客的需要,建設(shè)鄉(xiāng)村大世界旅游汽車營地。
二是注重文化內(nèi)涵和品位。新建項(xiàng)目都做到了在文化品位上下功夫,上檔次。九曲灣溫泉度假村在建設(shè)過程中抓住壯民族文化,而嘉和城溫泉谷則著重于各國溫泉文化。大明山風(fēng)景區(qū)圍繞龍母文化做文章,設(shè)計(jì)建設(shè)了文化內(nèi)涵豐富的景區(qū)大門,設(shè)計(jì)開辟了5條精品休閑線路,策劃建設(shè)龍母文化園。昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址突出愛國文化,以“鐵血昆侖,威震華夏”為主題,建設(shè)昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址景區(qū),利用聲光電技術(shù)建設(shè)昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址博物館。橫縣“中華茉莉花園”以“茉莉花與茶文化”為主題建設(shè)集生產(chǎn)、科研、文化、技術(shù)展示與旅游功能高度融合于一體的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
三是投資規(guī)模大,資金來源多樣化。近年來,南寧市每年安排的1000萬元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中超過60%的資金投向重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。廣西嘉和集團(tuán)及廣西國悅集團(tuán)分別投資5億元和3.5億元已建成國家4a級(jí)景區(qū)嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村。2008年招商引資待建項(xiàng)目有:東盟旅游度假村、英皇龜山半島生態(tài)旅游區(qū)投資7.5億美元,夢(mèng)幻水都-山水國際景區(qū)投資18.18億元,保利集團(tuán)開發(fā)的廣西民族文化開發(fā)項(xiàng)目投資55億元,青秀山國際高爾夫球場配套項(xiàng)目(度假中心)投資4935萬美元。
(四)創(chuàng)新旅游活動(dòng)內(nèi)容,打造新的旅游休閑度假品牌。我市一直以來都非常重視大型活動(dòng)、各種會(huì)展、特色節(jié)慶、主題活動(dòng)的舉辦,這些活動(dòng)的舉辦為南寧旅游注入了生機(jī)和活力,豐富了南寧旅游的活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)了南寧旅游的賣點(diǎn)。中國—東盟博覽會(huì)、南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、南寧國際學(xué)生用品交易會(huì)的舉辦,給南寧旅游業(yè)帶了巨大的發(fā)展機(jī)遇,帶來了巨大的人流、物流、信息流、資金流。我們緊緊把握這一機(jī)遇,在全年的旅游宣傳促銷活動(dòng)中,把這幾大活動(dòng)作為重點(diǎn)宣傳載體,加大旅游宣傳力度。在中國—東盟博覽會(huì)期間,我們還舉辦了特色旅游節(jié)慶——南寧〃東南亞國際旅游美食節(jié)。美食節(jié)就是借助博覽會(huì)、民歌節(jié)的巨大影響力,發(fā)展成為廣西旅游第一節(jié)慶品牌的。我們深知,重要活動(dòng)、特色節(jié)慶的舉辦對(duì)旅游業(yè)的影響是巨大的。因此,從2005年開始,我市以“月月有活動(dòng)、季季有亮點(diǎn)”為目標(biāo),整合南寧市及周邊縣區(qū)資源,推出了多個(gè)節(jié)慶活動(dòng)。青秀山的桃花節(jié)、揚(yáng)美古鎮(zhèn)的龍舟大賽、良鳳江的森林旅游節(jié)、武鳴的三月三歌圩、賓陽的炮龍節(jié)、橫縣的茉莉花節(jié)等等都逐漸發(fā)展成為一個(gè)個(gè)較為成熟的旅游節(jié)慶品牌。2007年,我市以打造南寧美食天堂為目標(biāo),充分發(fā)掘我市的餐飲資源、美食特色,開展以“綠城美食,月月飄香”為主題的“2007南寧旅游月月美食節(jié)活動(dòng)”,取得了圓滿成功,吸引了眾多游客、市民的關(guān)注和參與,得到了社會(huì)各界的好評(píng)。今年,我市又以“月月旅游節(jié)”為主題,成功舉辦了一月〃2008南寧旅游迎奧運(yùn)開年儀式暨昆侖關(guān)大捷68周年紀(jì)念活動(dòng)、二月〃南寧第二屆旅游文化廟會(huì)、三月〃首屆南寧賞花旅游節(jié)、四月〃南寧民俗旅游節(jié)、五月〃2008北部灣4+2城市旅游聯(lián)盟歡樂旅游節(jié)暨首屆大南寧旅游超市、六月〃北部灣4+2城市旅游聯(lián)盟大明山首屆養(yǎng)生旅游節(jié)及北部灣旅游“天天演”啟動(dòng)儀式、七月〃科普旅游節(jié)、八月〃環(huán)大明山養(yǎng)生旅游節(jié),等活動(dòng)。這些活動(dòng)充分利用、發(fā)揮了南寧的旅游資源,通過有效整合,打造了一個(gè)又一個(gè)新的旅游休閑度假節(jié)慶品牌,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)新的旅游熱點(diǎn),使得南寧旅游月月有節(jié)慶、節(jié)節(jié)出亮點(diǎn),宣揚(yáng)了我市獨(dú)特的旅游資源,活躍了我市旅游市場,不斷提高南寧旅游的知名度和吸引力。
(五)改變旅游營銷重點(diǎn),不斷提升南寧旅游美譽(yù)度和知名度。近年來,南寧市旅游營銷的重點(diǎn)內(nèi)容向休閑度假旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,先后推出了休閑養(yǎng)生游、環(huán)大明山游、民俗生態(tài)游、美食天堂游等休閑度假旅游線路以及嘉和城景區(qū)、青秀山高爾夫球場等休閑度假產(chǎn)品。先后接待了國旅總社考察、俄羅斯旅行商考察團(tuán)、“尋找喀斯特神話自駕游”大型車隊(duì)、加拿大旅行商及媒體考察團(tuán)、“胡志明足跡之旅”考察團(tuán)、韓國高爾夫球團(tuán)等重要旅行商,并通過開展考察和座談活動(dòng),讓旅行商充分了解南寧的旅游產(chǎn)品,促進(jìn)旅行商加大推廣南寧旅游休閑度假產(chǎn)品的力度。積極參加各類國內(nèi)外的旅游展會(huì),推介、展示南寧旅游形象,休閑旅游產(chǎn)品,派發(fā)各類宣傳品向參展商及游客宣傳南寧旅游資源和特色,通過精心籌備和大力推廣,提升南寧旅游整體形象。
(六)積極開辟國際班(航)線,提升南寧區(qū)域性國際城市形象。南寧面向東南亞、背靠大西南,毗鄰粵、港、澳,獨(dú)特的地理位臵是南寧入境旅游市場得以發(fā)展的先天優(yōu)勢。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通條件,使南寧成為中國—東盟兩大市場的結(jié)合部和華南、華東、西南經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn),成為泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至中國對(duì)東盟開放和東盟進(jìn)入中國的陸地門戶。市委、市政府充分利用這一優(yōu)勢,構(gòu)建航空、鐵路、公路、水路立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),特別是從2003年起,我市專門成立了開通國際航線工作組,2005年制定了《南寧市扶持國際航空客運(yùn)市場發(fā)展暫行規(guī)定》等優(yōu)惠政策,安排專項(xiàng)資金補(bǔ)貼國際航線、航班的開通。在我市的積極推動(dòng)下,國航、深航等航空公司及桂林國旅南寧分社積極介入我市國際航空市場建設(shè),開通了南寧—香港、昆明—南寧—金邊、??凇蠈帯?、南寧—首爾、南寧至新加坡、吉隆坡、雅加達(dá)、馬尼拉航線等10條國際航線,廣西運(yùn)德集團(tuán)先后開辟了直達(dá)香港、澳門、越南下龍灣、河內(nèi)的國際旅游直通車客運(yùn)班線路,為南寧市休閑度假產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三、南寧市旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的存在的問題南寧擁有理想的區(qū)位優(yōu)勢與便捷的交通條件、良好的生態(tài)環(huán)境與豐富的自然資源、人文歷史資源與深厚的民族文化底蘊(yùn),地區(qū)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)發(fā)達(dá)、休閑設(shè)施的逐步完善與已經(jīng)頗具規(guī)模的消費(fèi)場所,這一切都是南寧發(fā)展休閑業(yè)的有利條件。但休閑業(yè)在南寧還處于發(fā)展的初級(jí)階段,南寧目前在休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在問題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)相對(duì)滯后。全市旅游產(chǎn)品品種雖然日趨豐富,但以“跟風(fēng)”產(chǎn)品和大路產(chǎn)品居多,缺乏自身的個(gè)性和特色。雖然南寧已經(jīng)初步形成了三大類旅游休閑場所和設(shè)施,如以嘉和城景區(qū)、青秀山風(fēng)景區(qū)(高爾夫球場)等為代表的休閑度假類;以朝陽商圈、古城新民商圈以及瑯東商圈代表的都市購物類;以南寧明園飯店、竹籬笆等新老酒家和各類休閑吧與茶室為代表的休閑餐飲類,以南寧國際龍舟賽為代表的體育健身類,但缺少以重要文化娛樂場所、文化娛樂節(jié)目為代表的休閑文化類。旅游購物、晚間旅游娛樂項(xiàng)目比較薄弱,游客基本上沒有更多休閑度假場所,有錢花不出去??傮w上看,南寧休閑產(chǎn)業(yè)還缺乏文化資源與休閑項(xiàng)目與旅游相結(jié)合的有效形式,也沒有對(duì)傳統(tǒng)的自然、文化資源進(jìn)行現(xiàn)代意義上的創(chuàng)新性組合開發(fā)。目前南寧文化休閑項(xiàng)目依然處于分散的、淺層次的、粗放式的階段。
第二,休閑度假旅游配套設(shè)施不足。目前南寧市的飯店經(jīng)營方式以觀光型、商務(wù)型為主,沒有突出體現(xiàn)休閑度假旅游的需求,缺少接待高端度假游客的酒店;景區(qū)打著休閑度假的牌子,卻沒有完全具備休閑度假村的條件和設(shè)施;景區(qū)建設(shè)缺乏休閑設(shè)施,可供游客長時(shí)間逗留和游覽的景點(diǎn)不多。
第三,專業(yè)人才不足,經(jīng)營治理知識(shí)欠缺。旅游休閑產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新型的朝陽產(chǎn)業(yè),和其他行業(yè)不同,旅游休閑產(chǎn)業(yè)人才應(yīng)該是一種復(fù)合型人才,外語要好,信息要通,還要具有國際國內(nèi)休閑市場的開拓和應(yīng)變能力。南寧旅游休閑產(chǎn)業(yè)在最近幾年才起步,這方面的專業(yè)人才依然比較欠缺。一方面缺乏一批具有國際水準(zhǔn)的休閑產(chǎn)業(yè)治理人才。另一方面,缺乏素質(zhì)較高的休閑產(chǎn)業(yè)服務(wù)人才。
第四,休閑旅游度假項(xiàng)目落地難,投資環(huán)境有待改善。項(xiàng)目落地困難涉及最多的仍然主要是規(guī)劃、國土等問題。
南寧市發(fā)展旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)就是要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,重新整合旅游資源,加強(qiáng)與廣西區(qū)內(nèi)、西南、華南旅游協(xié)作體、泛珠三角旅游機(jī)構(gòu)、東盟各國的旅游合作。
綜合分析南寧市的旅游資源和產(chǎn)品分布、城市空間特征以及旅游交通體系等因素,南寧市旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體構(gòu)架概述為:“一個(gè)中心、兩大功能、四大片區(qū)、六條廊道”即:一個(gè)中心:南寧城市中心;兩大功能:區(qū)域性國際旅游目的地和旅游集散中心;四大片區(qū):大明山旅游片區(qū)、西津湖旅游片區(qū)、龍虎山旅游片區(qū)、鳳凰湖旅游片區(qū);六條廊道(六條輻射旅游線路):南線(濱海風(fēng)光、跨國旅游線)、西南線(邊關(guān)山水、跨國旅游線路)、西北線(巖溶奇觀、紅色旅游線)、北線(生態(tài)旅游、民族文化旅游線)、東北線(山水民俗文化旅游線)、東線(宗教歷史文化游線)。將南寧打造成“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會(huì)展之城、美食天堂、旅游勝地”。
(一)南寧區(qū)域性國際旅游目的地的建設(shè)。
以“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會(huì)展之城”為主題整合南寧旅游資源和產(chǎn)品,重點(diǎn)打造旅游吸引物及以旅游吸引物為核心依托的旅游景區(qū)點(diǎn),形成具有競爭力的拳頭旅游產(chǎn)品,提高城市的旅游吸引力。
1、會(huì)展商務(wù)系列產(chǎn)品。利用中國—東盟博覽會(huì)落戶南寧所帶來的人流、物流、資金流、信息流優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的平臺(tái),發(fā)揮首府城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心作用,開發(fā)設(shè)計(jì)跨區(qū)域旅游精品線路,挖掘?qū)m?xiàng)旅游系列產(chǎn)品。
2、壯族文化項(xiàng)目的深度開發(fā)建設(shè)。以南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)舉辦為突破口,圍繞“壯鄉(xiāng)歌?!钡闹黝}形象開展壯民族文化大采風(fēng)行動(dòng),深度挖掘可開發(fā)的文化旅游資源。
3、建設(shè)“中國綠城”。規(guī)劃建設(shè)城市游憩商業(yè)區(qū),通過美化公園、道路、綠地構(gòu)建南寧綠城景觀框架,對(duì)南寧市邕江及內(nèi)河進(jìn)行綜合整治的同時(shí)進(jìn)行水系景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè),開發(fā)城市水上觀光休閑功能的邕江生態(tài)旅游休閑帶,打造“百里邕江”游覽項(xiàng)目,將建設(shè)良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境作為南寧旅游的重要組成部分。
(二)南寧區(qū)域性國際旅游集散中心的建設(shè)。
南寧旅游集散中心功能建設(shè)的主體任務(wù)包括旅游交通網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、住宿、餐飲、旅游商品等,以及在更大的區(qū)域進(jìn)行旅游聯(lián)動(dòng)。
1、旅游交通網(wǎng)絡(luò)。
加強(qiáng)機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開通南寧至東南亞主要旅游客源地的航線,增開南寧至國內(nèi)重點(diǎn)旅游城市和沿海發(fā)達(dá)城市的直達(dá)航線,增加航班密度,積極培育航空市場。升級(jí)改造火車客車站設(shè)施,提高區(qū)內(nèi)鐵路等級(jí),加快區(qū)內(nèi)列車運(yùn)行速度,爭取開通南寧至越南下龍灣的國際專列,增開南寧至國內(nèi)大中城市及重點(diǎn)旅游城市的車次。建設(shè)旅游碼頭,與城市水系景觀改造配套,開辟水上旅游航線,進(jìn)一步開發(fā)邕江觀光水運(yùn)游道。
2、旅游住宿、餐飲、旅行社、旅游商品等設(shè)施。
——提升旅游飯店檔次、規(guī)模,加強(qiáng)商務(wù)飯店和度假型飯店建設(shè),引進(jìn)國際性品牌酒店及管理公司,推行和加強(qiáng)星級(jí)飯店評(píng)定。
——適當(dāng)提高旅行社行業(yè)的市場集中度,發(fā)展集團(tuán)化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。
——突出建設(shè)有本地特色的小吃街巷、飲食風(fēng)味城,滿足游客對(duì)異地飲食文化的需求,開設(shè)多元化風(fēng)味主題餐飲體系,在瑯東、青秀山一帶建設(shè)集本地特色、全國各地菜系、世界快餐、東南亞風(fēng)味等于一體的餐飲設(shè)施。
——發(fā)展土特產(chǎn)品和工藝紀(jì)念品商場,營造舒適的購物環(huán)境,扶持旅游工藝品和紀(jì)念品研發(fā)、生產(chǎn)專業(yè)機(jī)構(gòu)。
——擴(kuò)大休閑娛樂業(yè)的規(guī)模,提高品位,豐富內(nèi)容,注重與地方文化、旅游產(chǎn)品特色相結(jié)合,使休閑娛樂業(yè)成為地方旅游資源和旅游活動(dòng)的有效組成體。
3、區(qū)域旅游合作。
南寧旅游的發(fā)展融入到大區(qū)域的旅游圈中,在構(gòu)建形成南寧都市休閑度假旅游圈層系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極進(jìn)行區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)。區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)以區(qū)域旅游整體營銷為載體,以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的差異性、互補(bǔ)性為基礎(chǔ),加強(qiáng)政府組織間的協(xié)調(diào)合作機(jī)制建設(shè),擴(kuò)大企業(yè)間的合作,形成資源共享、客源互引、市場對(duì)接,聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局,主要有三個(gè)層面的區(qū)域合作:一是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)層面的旅游合作。不斷完善南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左六城市旅游聯(lián)盟合作機(jī)制,發(fā)揮南寧在廣西旅游休閑度假區(qū)的中心作用;二是加強(qiáng)與西南旅游協(xié)作體、泛珠三角旅游機(jī)構(gòu)的旅游合作;三是與北部灣東盟各國的旅游合作。
(三)休閑旅游項(xiàng)目。依托大明山發(fā)展山地森林度假,將大明山發(fā)展成國際山地生態(tài)度假勝地;依托九曲灣的溫泉資源發(fā)展溫泉度假,建設(shè)嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村集溫泉度假、商務(wù)會(huì)議、保健養(yǎng)生、休閑娛樂等功能于一體的高檔休閑度假產(chǎn)品;依托上林、橫縣等鄉(xiāng)村田園景觀和生態(tài)環(huán)境開展鄉(xiāng)村休閑度假游,建設(shè)上林三里洋渡鄉(xiāng)村休閑度假和橫縣茉莉花鄉(xiāng)村度假旅游帶;依托大龍湖、鳳凰湖、西津湖、鳳亭湖等湖泊資源開展濱湖度假旅游,打造西津湖國際生態(tài)濕地度假地;開發(fā)跑馬、登山、漂流、徒步、高爾夫、垂釣、定向越野、汽車車燈越野等運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品。同時(shí)結(jié)合發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品,積極拓展會(huì)展旅游、商務(wù)旅游、購物旅游、美食旅游、節(jié)慶旅游、壯文化旅游、歷史文化旅游。
1、編制廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)起步晚,要結(jié)合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,有效重組、整合和利用旅游休閑度假資源,科學(xué)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì),制訂出階段性發(fā)展目標(biāo)、政策、措施、重點(diǎn)項(xiàng)目等,指導(dǎo)今后旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,避免盲目、低層次和無效建設(shè)。由于旅游和休閑度假業(yè)的關(guān)聯(lián)度高,帶動(dòng)性強(qiáng),因此旅游和休閑度假業(yè)應(yīng)成為泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),南寧市作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游集散中心和綜合發(fā)展中心城市,建議自治區(qū)應(yīng)將南寧市作為發(fā)展廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的核心城市重點(diǎn)打造。大力支持青秀山風(fēng)景區(qū)、大明山風(fēng)景區(qū)等休閑度假旅游項(xiàng)目建設(shè)。
2、加快旅游汽車營地建設(shè)。近年來高速增長的自駕車休閑旅游客觀上已對(duì)旅游營地形成巨大需求,加快旅游汽車營地建設(shè)能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、建議抓緊協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門,盡快建立與東盟國家和地區(qū)的互免簽證機(jī)制,落實(shí)南寧口岸城市的落地簽證問題,簡化通關(guān)手續(xù),強(qiáng)化口岸旅游服務(wù)功能和水平。
4、強(qiáng)化人才引進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建議自治區(qū)制定并實(shí)施大旅游與休閑產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃。推出針對(duì)旅游、會(huì)展等專業(yè)人才的引進(jìn)政策,加強(qiáng)人才儲(chǔ)備;利用在邕旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和師資力量,提高大旅游產(chǎn)業(yè)所需的各類人才素質(zhì)。
5、加大對(duì)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的政策和資金扶持力度。對(duì)旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行政策傾斜,建立休閑產(chǎn)業(yè)投資基金等金融手段扶持發(fā)展。
尊敬的梁春祿副主席及調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo):雖然近年來我市在發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)方面做了一些工作,取得了一定的成績,但由于起步晚,還存在不少的困難和問題,希望各位領(lǐng)導(dǎo)多提批評(píng)、意見和建議,同時(shí)給予更多的關(guān)心、支持和幫助。我們有信心在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)政協(xié)的大力支持下,加快推進(jìn)旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為全區(qū)旅游業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。再次感謝調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo),祝各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康,萬事如意!
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇八
(20xx-20xx年)。
為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)我村“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村”總體目標(biāo),我村將集中精力,加大村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,努力把村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“強(qiáng)禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿(mào)”發(fā)展思路,結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
一、基本情況。
某某村位于××鎮(zhèn)北部,距離鎮(zhèn)政府×公里,東臨××河,西接××村,南與本鎮(zhèn)××村交界,北與本鎮(zhèn)××村接壤。全村版圖面積×平方公里,現(xiàn)有×個(gè)村民小組,×戶,農(nóng)業(yè)人口×人,主要居住在×個(gè)自然灣,勞動(dòng)力×人。共有耕地×畝,其中:水田×畝,旱地×畝,山林面積×畝,水面×畝。××年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入×萬元,農(nóng)民人均純收入×元。
二、指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則。
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求,立足實(shí)際,充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高產(chǎn)業(yè)化水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
規(guī)劃原則:1、因地制宜,分類指導(dǎo)的原則。立足本村特點(diǎn),從。
本村實(shí)際出發(fā),把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要手段,加強(qiáng)規(guī)劃,分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,科技興村,生態(tài)和諧,全面發(fā)展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,面向市場選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)品,大力發(fā)展具有市場競爭優(yōu)勢和地方特色的產(chǎn)品。
3、服務(wù)城市,富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心,挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),做精做細(xì)特色產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
4、科技為先,合作經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的原則。切實(shí)把加(于:m書業(yè)網(wǎng):村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃)快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,引進(jìn)示范和推廣動(dòng)植物新品種,品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等重點(diǎn)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動(dòng)力強(qiáng)的專業(yè)合作社對(duì)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和支撐,強(qiáng)化專業(yè)合作社為農(nóng)戶的服務(wù)功能。
5、整合資源,重點(diǎn)突破的原則。統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適度整合項(xiàng)目資金,適當(dāng)集中物力財(cái)力,向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜,努力實(shí)現(xiàn)投資與資源效益的最大化,使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到2200萬元,農(nóng)民人年均純收入11000元以上,年均增長15%。
——主導(dǎo)種植業(yè)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),積極引進(jìn)優(yōu)良品種,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作物的種植面積,到20xx年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為×和×畝。
——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)禽畜產(chǎn)業(yè),按照政策扶持、能人帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,新建土雞養(yǎng)殖基地1個(gè),新建養(yǎng)殖水面150畝,到20xx年使全村土(肉)雞、蛋雞年養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到80000只。開發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到300畝以上,并逐步實(shí)施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。
——特色產(chǎn)業(yè)積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用本村農(nóng)民有多年種植××歷史的優(yōu)勢,通過某某村××專業(yè)合作社的帶動(dòng),逐年擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)××面積,到20xx年種植面積突破600畝。
——?jiǎng)趧?wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民300人次,不斷提升勞動(dòng)力整體素質(zhì)。做到戶均有1人掌握1—2門實(shí)用技術(shù);年輸出勞動(dòng)力380人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入380萬元。
——合作經(jīng)濟(jì)圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)。采取典型引路、分類指導(dǎo)的方法,鼓勵(lì)支持能人,依托市場、基地,多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì),進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四、基礎(chǔ)設(shè)施和基地配套設(shè)施建設(shè)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路,解決以上×個(gè)組群眾。
生產(chǎn)條件差的實(shí)際困難問題。
2、新建機(jī)耕橋座,其中××灣1座、××灣1座、××灣1座、××灣1座,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利。
3、新建送水渠共2500米,為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、爭取項(xiàng)目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個(gè)組750畝耕地抗旱和防汛安全。
5、擴(kuò)大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝,配套建設(shè)300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。
(二)甘蔗基地配套設(shè)施建設(shè)內(nèi)容。
從20xx年開始,5年之內(nèi)將我村××基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝,配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施:
1、興建裝機(jī)22kva的電力提(排)水泵站1座;
3.基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m;
4、通往基地的低壓電力線路800米和相關(guān)配電設(shè)施;
5、機(jī)動(dòng)防治病蟲害器械20臺(tái)套;
6、電力噴灌設(shè)備20臺(tái)套;
7、用于值班照管的房屋及××產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡;
8、用于貯藏××的混凝土調(diào)溫地窖20口,每口容積為60m3;
9、育苗專用塑膜大棚600㎡。
(三)實(shí)施步驟及建設(shè)投資規(guī)模。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇九
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,我工作隊(duì)深刻領(lǐng)會(huì)、吃透、把準(zhǔn)要求,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,繁榮興盛農(nóng)村文化。結(jié)合本村實(shí)際和駐村工作隊(duì)職責(zé),特定如下工作計(jì)劃。
xx村東至xx,西至xx村,南至xx村,北至xx,離鎮(zhèn)府駐地4公里,美麗的錦江河自西向東傍村而過,面積約6.2平方公里。主要經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物為水稻、柑橘、油菜。全村12個(gè)村民小組,381戶,1288人,長期外出務(wù)工人約670人,主要在貴州、廣東、深圳等地打工就業(yè)。全村黨員29人,其中長期外出務(wù)工黨員6人。全村有山塘4座,水庫1座,地災(zāi)點(diǎn)二個(gè)。
20xx年以來,新修村級(jí)公路18公里,實(shí)現(xiàn)組組通水泥路;修建入戶便道2.3公里,村民出行方便。全村已完成農(nóng)網(wǎng)改造,20xx年9月份安裝了路燈80盞,村民生活、生產(chǎn)用電均有保障。
20xx年新修了村部,實(shí)行坐班制,村民辦事方便;20xx年7月完成了村級(jí)服務(wù)大樓前平臺(tái)硬化;20xx年新修了村級(jí)文化廣場,豐富群眾業(yè)余生活。配有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,有村醫(yī)生1名,群眾看病方便。
20xx年,村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生推行整合“五員合一”,共有人員12人,其中村級(jí)保潔員5名,特崗保潔員2名,生態(tài)護(hù)林員2名,養(yǎng)路人員1名。通過開展環(huán)境衛(wèi)生“五員合一”整合工作,明確了責(zé)任意識(shí),村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生明細(xì)改善。
(一)細(xì)化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。
認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項(xiàng)落實(shí)到人。對(duì)照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到具體干部,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時(shí)限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位;定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì),按照責(zé)任分工,逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作。
(二)著眼生活富裕,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè),完善鄉(xiāng)村治理體系。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍。
加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務(wù)的能力;提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會(huì),實(shí)行由支部會(huì)議“提”、村民議事會(huì)“議”、村民代表大會(huì)“定”的村級(jí)事務(wù)決策機(jī)制,確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,鞏固農(nóng)村環(huán)境干凈整潔。
建設(shè)規(guī)劃更加科學(xué)。結(jié)合村莊總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃;基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。堅(jiān)持把道路建設(shè)、環(huán)境治理、小型文化活動(dòng)中心等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手;持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求。重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。
(一)是推動(dòng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。在科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,圍繞柑橘園管護(hù),以盤活柑橘種植項(xiàng)目為目的,環(huán)環(huán)相扣,有機(jī)連結(jié),使各個(gè)項(xiàng)目互利共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是實(shí)施塘庫水產(chǎn)養(yǎng)殖,為柑橘園管護(hù)提供便利;二是推進(jìn)塘庫治理,為水產(chǎn)養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ);三打造銅礦小鎮(zhèn)精品民宿產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入。以此方式壯大集體經(jīng)濟(jì),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,助力鄉(xiāng)村振興。
(二)是深入開展黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從規(guī)范組織黨內(nèi)生活入手,做到了組織生活有“計(jì)劃”、有“內(nèi)容”、有“總結(jié)”、有“亮點(diǎn)”;狠抓制度建設(shè),不斷完善黨建各項(xiàng)工作制度和各項(xiàng)章程,確保每項(xiàng)黨內(nèi)工作都在制度內(nèi)運(yùn)行。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。聚焦鞏固脫貧成果,堅(jiān)持“四不摘”原則,堅(jiān)持支部書記、村主任、第一書記、駐村工作隊(duì)長齊抓推進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,重要政策和工作舉措親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動(dòng)。村支部書記要立足本村實(shí)際,積極主動(dòng)開展工作,確保責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。
(二)注重輿論引導(dǎo)。村兩委干部、駐村工作隊(duì)、第一書記、幫扶包戶責(zé)任人等要廣泛宣傳黨和政府決策部署、政策舉措,要送政策上門入戶,同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)戶圍繞政策謀發(fā)展,依靠政策抓生產(chǎn),享受政策得收益。充分調(diào)動(dòng)干部群眾的主體作用,增強(qiáng)自主自強(qiáng)意識(shí),依靠自身努力增收致富。
(三)堅(jiān)持黨建保障。完善工作機(jī)制,提高基層干部投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動(dòng)性。通過轉(zhuǎn)作風(fēng)、結(jié)對(duì)子、促提升、真幫扶、促發(fā)展,使廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興中增長才干、提高本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作的互促共進(jìn)。
(四)營造濃厚氛圍。利用微信公眾號(hào)、微信群等新媒體平臺(tái),深入宣傳九曲灣20xx年工作謀劃,生動(dòng)報(bào)道鄉(xiāng)村振興所取得的驕人成績、典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物、創(chuàng)新創(chuàng)造和豐富實(shí)踐,聚集人氣、激發(fā)活力。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十
根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“一月一主題”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知和《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要》[]1號(hào)文件精神,7月份為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)月。為使xx村產(chǎn)業(yè)幫扶更上一個(gè)臺(tái)階,我?guī)头龉ぷ麝?duì)認(rèn)真對(duì)照《關(guān)于推進(jìn)龍頭企業(yè)參與“千企幫千村”扶貧行動(dòng)的服務(wù)態(tài)度通知》和《關(guān)于開展貧困村項(xiàng)目覆蓋“清零”行動(dòng)的通知》主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)黨委政府,向牽頭單位匯報(bào)xx村目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情景,根據(jù)xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際展開如下工作。
一、嚴(yán)格落實(shí)移民局“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目。
“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目是移民局在古樓鄉(xiāng)烈溪村整村推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)投資15萬元對(duì)烈溪村新養(yǎng)的畜類、禽類和新種的中藥材、小水果進(jìn)行補(bǔ)助,此項(xiàng)目主要是根據(jù)群眾種、養(yǎng)的規(guī)模進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),主要目的是提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力,鼓勵(lì)貧困戶勤勞致富。烈溪村與三青村和蒙棋村合并為xx村后,按照原方案移民局又相繼投資20萬元對(duì)三青片和蒙棋片實(shí)施“家庭副業(yè)精準(zhǔn)扶持”項(xiàng)目,此項(xiàng)目共補(bǔ)助受益貧困戶70余戶170余人,最高補(bǔ)助4000元,最低補(bǔ)助200元。
二、迅速跟進(jìn)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入“光伏發(fā)電”項(xiàng)目。
xx村是20退出村,去年納入“光伏發(fā)電”序列,年底也有了5萬元的團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入,但我工作隊(duì)在側(cè)面了解到“光伏發(fā)電”收停的消息,我工作隊(duì)立即前往發(fā)改局和扶貧局咨詢情景。扶貧局表示光伏發(fā)電已并網(wǎng),正準(zhǔn)備驗(yàn)收,發(fā)電產(chǎn)生效益后根據(jù)產(chǎn)生的效益分紅。
三、根據(jù)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要精神,與黨委政府研究“扶貧車間”項(xiàng)目落實(shí)。
我工作隊(duì)收到縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“一月一主題”活動(dòng)實(shí)施方案》的通知和《脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要》[2018]1號(hào)文件后,認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件精神,并及時(shí)與政府溝通,向牽頭單位匯報(bào),牽頭單位移民局表示支持村“荷馨生態(tài)種養(yǎng)合作社”成立扶貧車間,帶動(dòng)部分貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、入股分紅和務(wù)工的形式增加收入;另外,鄉(xiāng)黨委政府已對(duì)xx村進(jìn)行了扶貧車間務(wù)工人員的摸底,準(zhǔn)備引進(jìn)外來企業(yè)在xx村建立扶貧車間,具體由政府和村委實(shí)施,xx村已報(bào)名47人其中貧困戶13人。
四、與黨委政府一齊研究落實(shí)“產(chǎn)業(yè)清零”行動(dòng)項(xiàng)目。
在產(chǎn)業(yè)“清零”行動(dòng)中,我工作隊(duì)及時(shí)向黨委政府匯報(bào),政府表示已向縣產(chǎn)業(yè)扶貧辦提出了設(shè)想、制定了規(guī)劃、拿出了方案,其想法是依托坐落在古樓鄉(xiāng)的“湖南省龍馬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司”對(duì)xx村貧困戶進(jìn)行全覆蓋式委托幫扶,期望能夠得到上級(jí)的支持。如果項(xiàng)目得到批復(fù),將徹底完成xx村97戶300人的產(chǎn)業(yè)扶持目標(biāo)。此項(xiàng)目由政府主體實(shí)施。
五、開展產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳。
政府與幫扶工作隊(duì)以上門宣傳、展板、產(chǎn)業(yè)扶貧基地展示牌和立碑的形式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧宣傳工作,確保產(chǎn)業(yè)扶貧工作落實(shí)到實(shí)處,經(jīng)得起上級(jí)的檢查和驗(yàn)收。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十一
為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)我村“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村”總體目標(biāo),我村將集中精力,加大村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,努力把村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、禮貌提高”的社會(huì)主義新農(nóng)村。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“強(qiáng)禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿(mào)”發(fā)展思路,結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
某某村位于xx鎮(zhèn)北部,距離鎮(zhèn)政府x公里,東臨xx河,西接xx村,南與本鎮(zhèn)xx村交界,北與本鎮(zhèn)xx村接壤。全村版圖面積x平方公里,現(xiàn)有x個(gè)村民小組,x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,主要居住在x個(gè)自然灣,勞動(dòng)力x人。共有耕地x畝,其中:水田x畝,旱地x畝,山林面積x畝,水面x畝。xx年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入x萬元,農(nóng)民人均純收入x元。
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求,立足實(shí)際,充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高產(chǎn)業(yè)化水平,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
規(guī)劃原則:
1、因地制宜,分類指導(dǎo)的原則。立足本村特點(diǎn),從本村實(shí)際出發(fā),把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要手段,加強(qiáng)規(guī)劃,分類指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,科技興村,生態(tài)和諧,全面發(fā)展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,面向市場選擇和培育主導(dǎo)產(chǎn)品,大力發(fā)展具有市場競爭優(yōu)勢和地方特色的產(chǎn)品。
3、服務(wù)城市,富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心,挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),做精做細(xì)特色產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)外出務(wù)工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強(qiáng)自我發(fā)展本事。
4、科技為先,合作經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的原則。切實(shí)把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,經(jīng)過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,引進(jìn)示范和推廣動(dòng)植物新品種,品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等重點(diǎn)技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動(dòng)力強(qiáng)的專業(yè)合作社對(duì)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)和支撐,強(qiáng)化專業(yè)合作社為農(nóng)戶的服務(wù)功能。
5、整合資源,重點(diǎn)突破的原則。統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適度整合項(xiàng)目資金,適當(dāng)集中物力財(cái)力,向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜,努力實(shí)現(xiàn)投資與資源效益的最大化,使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
經(jīng)過5年時(shí)間的努力,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成規(guī)模,特色種植,規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入到達(dá)2200萬元,農(nóng)民人年均純收入11000元以上,年均增長15%。
——主導(dǎo)種植業(yè)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)取引進(jìn)優(yōu)良品種,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作物的種植面積,到20xx年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為x和x畝。
——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強(qiáng)禽畜產(chǎn)業(yè),按照政策扶持、能人帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,新建土雞養(yǎng)殖基地1個(gè),新建養(yǎng)殖水面150畝,到20xx年使全村土(肉)雞、蛋雞年養(yǎng)殖規(guī)模到達(dá)80000只。開發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積到達(dá)300畝以上,并逐步實(shí)施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。
——特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)取調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用本村農(nóng)民有多年種植xx歷史的優(yōu)勢,經(jīng)過某某村xx專業(yè)合作社的帶動(dòng),逐年擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)xx面積,到20xx年種植面積突破600畝。
——?jiǎng)趧?wù)產(chǎn)業(yè)認(rèn)真組織實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民300人次,不斷提升勞動(dòng)力整體素質(zhì)。做到戶均有1人掌握1—2門實(shí)用技術(shù);年輸出勞動(dòng)力380人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入380萬元。
——合作經(jīng)濟(jì)圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務(wù)。采取典型引路、分類指導(dǎo)的方法,鼓勵(lì)支持能人,依托市場、基地,多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和協(xié)會(huì),進(jìn)一步完善社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路,解決以上x個(gè)組群眾。
生產(chǎn)條件差的實(shí)際困難問題。
2、新建機(jī)耕橋座,其中xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給便利。
3、新建送水渠共2500米,為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、爭取項(xiàng)目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個(gè)組750畝耕地抗旱和防汛安全。
5、擴(kuò)大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝,配套建設(shè)300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。
(二)甘蔗基地配套設(shè)施建設(shè)資料。
從20xx年開始,5年之內(nèi)將我村xx基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝,配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施:
1、興建裝機(jī)22kva的電力提(排)水泵站1座;
3.基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m;
4、通往基地的低壓電力線路800米和相關(guān)配電設(shè)施;
5、機(jī)動(dòng)防治病蟲害器械20臺(tái)套;
6、電力噴灌設(shè)備20臺(tái)套;
7、用于值班照管的房屋及xx產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡;
8、用于貯藏xx的混凝土調(diào)溫地窖20口,每口容積為60m3;
9、育苗專用塑膜大棚600㎡。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十二
為進(jìn)一步加快村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,結(jié)合本村實(shí)際,特制定我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主體,實(shí)行因地制宜,突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),改善本村生產(chǎn)生活條件,提高村民生活質(zhì)量,把我村建設(shè)為經(jīng)濟(jì)繁榮、村民富裕、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
二、產(chǎn)業(yè)概況。
以黃牛、寒羊、驢等養(yǎng)殖業(yè)。
三、基本原則。
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行的原則。
從本村實(shí)際出發(fā),因地制宜地推進(jìn)我村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
2、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效的原則。
要根據(jù)客觀情況,因勢利導(dǎo),抓好示范帶動(dòng),依托農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
四、存在的主要問題:
2、創(chuàng)業(yè)資金缺乏。
目前投入產(chǎn)業(yè)的資金主要來自農(nóng)民自身收入,生產(chǎn)性支出非常有限,制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和規(guī)模壯大。
五、多方籌措資金,切實(shí)加強(qiáng)投入。
我村在資金籌措方面,將采取爭取上級(jí)財(cái)政支持,業(yè)務(wù)部門扶持,發(fā)揮龍頭企業(yè)合作,信用社貸款支持,群眾自籌等多方渠道加大對(duì)我村產(chǎn)業(yè)的投入。
六、產(chǎn)業(yè)定位。
(一)黑豆產(chǎn)業(yè)。
(三)畜牧產(chǎn)業(yè)。
規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。
新建一個(gè)養(yǎng)驢200頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十三
一基本情況:
xx河村是一個(gè)貧困村莊,位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的地區(qū),自然條件較差。有10個(gè)村民小組,423戶,1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個(gè)自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶203戶,561人。通往村莊的水泥路沿河而過?,F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路,都是土路。如果是風(fēng)雪天氣,他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個(gè)組的中心點(diǎn),偏遠(yuǎn)村莊的庭院未改到位。近年來,飲用水項(xiàng)目依賴于人民的投資和勞動(dòng)。水利局支持水質(zhì),修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟(jì)來源是勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬元,煙草種植面積350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入約3000元。
(1)四個(gè)組和十個(gè)組是煙草的主要組,兩個(gè)組補(bǔ)充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨(dú)特的條件,它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的發(fā)展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草,導(dǎo)致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
(二)蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而,近年來,農(nóng)民工整體外出,放棄了桑園管理,導(dǎo)致種子產(chǎn)量下降。
(3)受自然條件影響,部分群體以農(nóng)民工為主,全村勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬元。
(4)畜牧業(yè):我村從20xx戶到20xx,6戶建立了豬場,但是近年來由于市場價(jià)格不穩(wěn),目前還沒有專門的農(nóng)戶,但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ),這對(duì)維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿?。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進(jìn)一步規(guī)劃,逐步實(shí)施,增加技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
(五)未來三年,計(jì)劃分五、六、七個(gè)組團(tuán)建設(shè)茶園100畝,全村達(dá)到500畝。
(六)中藥。計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,開發(fā)丹參等中藥,占地200畝,基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;募瘓F(tuán)。
三目前,人們期待著迫切需要解決的問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災(zāi)害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門的大力支持下上報(bào)上級(jí)部門,恢復(fù)原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌,造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的.跨縣公路,里程4km。第4組道路長2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達(dá)150多畝,群眾創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)。近年來,群眾對(duì)解決道路通行問題一再提出強(qiáng)烈要求。由于資金問題無法解決,需要盡快實(shí)施。里程2公里,預(yù)計(jì)資金約20萬元。
4.在便橋上,三組農(nóng)民分布在河流兩岸,40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學(xué)生們就不能上學(xué)了,給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個(gè)小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動(dòng)力和資金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便橋數(shù)量巨大,估計(jì)資金約為6萬元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復(fù)后的道路和橋梁沒有普遍價(jià)值。
5.移民安置已經(jīng)實(shí)施了幾年。按照國家整體推進(jìn)的原則和進(jìn)城富民下山的思路,我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而,近年來,由于城鎮(zhèn)住房價(jià)格高、基礎(chǔ)高,農(nóng)民不愿離開土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農(nóng)民強(qiáng)烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點(diǎn)問題,并根據(jù)該村的實(shí)際情況,加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面,十個(gè)中心組已基本完成了中心點(diǎn)的整改。由于缺乏偏遠(yuǎn)的庭院,整個(gè)村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點(diǎn)變壓器需更換為100va以上,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決偏遠(yuǎn)農(nóng)戶用電緊張問題。
7.飲用水項(xiàng)目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資,解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應(yīng)進(jìn)一步規(guī)劃,并分階段及時(shí)實(shí)施。
四、我村扶貧優(yōu)劣勢分析。
1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對(duì)開放。每一個(gè)群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ),可以積極配合村鎮(zhèn)的工作,并有強(qiáng)烈的脫貧致富愿望。
2.缺點(diǎn)也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響,一些人有嚴(yán)重的等待,依賴,索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持,從事這一領(lǐng)域工作的人越來越少,談?wù)擄嬍澈蛫蕵返娜嗽絹碓蕉?。唯一的例外是,喜歡休閑和討厭工作的個(gè)體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業(yè)對(duì)任何事情都不重視??吹竭@種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想,這嚴(yán)重制約了我們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金,如水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實(shí)的。如何引導(dǎo)他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問題。
五、關(guān)于做好扶貧工作的思考。
1.加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機(jī),教育全村貧困戶,加強(qiáng)宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當(dāng)作第一位,教育貧困戶請(qǐng)等、靠、懶,讓他們了解現(xiàn)實(shí),真正脫貧致富,僅僅依靠國家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀念,依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實(shí)際情況,建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每個(gè)貧困戶都有相應(yīng)的幫手,至少有一個(gè)扶貧致富項(xiàng)目。幫手負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富的例子引導(dǎo)群眾發(fā)展。
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度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十四
xx河村是一個(gè)貧困村莊,位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)的地區(qū),自然條件較差。有10個(gè)村民小組,423戶,1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個(gè)自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶203戶,561人。通往村莊的水泥路沿河而過?,F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路,都是土路。如果是風(fēng)雪天氣,他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個(gè)組的中心點(diǎn),偏遠(yuǎn)村莊的庭院未改到位。近年來,飲用水項(xiàng)目依賴于人民的投資和勞動(dòng)。水利局支持水質(zhì),修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟(jì)來源是勞務(wù)輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬元,煙草種植面積350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入約3000元。
(1)四個(gè)組和十個(gè)組是煙草的主要組,兩個(gè)組補(bǔ)充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨(dú)特的條件,它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的'發(fā)展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草,導(dǎo)致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
(二)蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而,近年來,農(nóng)民工整體外出,放棄了桑園管理,導(dǎo)致種子產(chǎn)量下降。
(3)受自然條件影響,部分群體以農(nóng)民工為主,全村勞務(wù)輸出約300人,收入近600萬元。
(4)畜牧業(yè):我村從20xx戶到20xx,6戶建立了豬場,但是近年來由于市場價(jià)格不穩(wěn),目前還沒有專門的農(nóng)戶,但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ),這對(duì)維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿?。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進(jìn)一步規(guī)劃,逐步實(shí)施,增加技術(shù)培訓(xùn),擴(kuò)大規(guī)模。
(五)未來三年,計(jì)劃分五、六、七個(gè)組團(tuán)建設(shè)茶園100畝,全村達(dá)到500畝。
(六)中藥。計(jì)劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,開發(fā)丹參等中藥,占地200畝,基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;募瘓F(tuán)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災(zāi)害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門的大力支持下上報(bào)上級(jí)部門,恢復(fù)原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌,造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的跨縣公路,里程4km。第4組道路長2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達(dá)150多畝,群眾創(chuàng)業(yè)精神強(qiáng)。近年來,群眾對(duì)解決道路通行問題一再提出強(qiáng)烈要求。由于資金問題無法解決,需要盡快實(shí)施。里程2公里,預(yù)計(jì)資金約20萬元。
4.在便橋上,三組農(nóng)民分布在河流兩岸,40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學(xué)生們就不能上學(xué)了,給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個(gè)小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動(dòng)力和資金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便橋數(shù)量巨大,估計(jì)資金約為6萬元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復(fù)后的道路和橋梁沒有普遍價(jià)值。
5.移民安置已經(jīng)實(shí)施了幾年。按照國家整體推進(jìn)的原則和進(jìn)城富民下山的思路,我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而,近年來,由于城鎮(zhèn)住房價(jià)格高、基礎(chǔ)高,農(nóng)民不愿離開土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農(nóng)民強(qiáng)烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點(diǎn)問題,并根據(jù)該村的實(shí)際情況,加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面,十個(gè)中心組已基本完成了中心點(diǎn)的整改。由于缺乏偏遠(yuǎn)的庭院,整個(gè)村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點(diǎn)變壓器需更換為100va以上,需進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決偏遠(yuǎn)農(nóng)戶用電緊張問題。
7.飲用水項(xiàng)目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資,解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應(yīng)進(jìn)一步規(guī)劃,并分階段及時(shí)實(shí)施。
1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對(duì)開放。每一個(gè)群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ),可以積極配合村鎮(zhèn)的工作,并有強(qiáng)烈的脫貧致富愿望。
2.缺點(diǎn)也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響,一些人有嚴(yán)重的等待,依賴,索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持,從事這一領(lǐng)域工作的人越來越少,談?wù)擄嬍澈蛫蕵返娜嗽絹碓蕉唷Nㄒ坏睦馐?,喜歡休閑和討厭工作的個(gè)體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業(yè)對(duì)任何事情都不重視??吹竭@種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想,這嚴(yán)重制約了我們村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金,如水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實(shí)的。如何引導(dǎo)他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問題。
1.加強(qiáng)對(duì)群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機(jī),教育全村貧困戶,加強(qiáng)宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當(dāng)作第一位,教育貧困戶請(qǐng)等、靠、懶,讓他們了解現(xiàn)實(shí),真正脫貧致富,僅僅依靠國家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀念,依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實(shí)際情況,建立相應(yīng)的扶貧機(jī)制,使每個(gè)貧困戶都有相應(yīng)的幫手,至少有一個(gè)扶貧致富項(xiàng)目。幫手負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和資金,用扶貧致富的例子引導(dǎo)群眾發(fā)展。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十五
xx鄉(xiāng)xx新村聚居點(diǎn)位于xx鄉(xiāng)xx村七組境內(nèi),是xx鄉(xiāng)唯一一個(gè)xx地震集中安置點(diǎn)。該聚居點(diǎn)由民福村2-8組,47戶161名村民村民組成。該聚居點(diǎn)在建設(shè)時(shí)嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災(zāi)后重建成果,以讓農(nóng)民住進(jìn)新房子、過上好日子為核心取向,以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則,以連片、整體、全面推進(jìn)為總體要求,因地制宜地確定災(zāi)后民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施戰(zhàn)略和空間布局,使民福新村聚居點(diǎn)呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅(jiān)工作,結(jié)合聚居點(diǎn)實(shí)際,制定本方案。
xx鄉(xiāng)民xx村聚居點(diǎn)地理位置優(yōu)越,距xx山農(nóng)業(yè)公園直線距離3.5公里,同時(shí)處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點(diǎn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無縫對(duì)接”實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏,農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升,努力讓受災(zāi)群眾“不僅住上好房子,還要過上好日子”。
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點(diǎn)在前期在規(guī)劃建設(shè)上,充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能,基礎(chǔ)設(shè)施投入大,路網(wǎng)建設(shè)布局合理。
(2)xx山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到xx公園游玩的游客能有地方體驗(yàn)田園農(nóng)業(yè)游,以大田農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),開發(fā)欣賞田園風(fēng)光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、品嘗和購置綠色食品、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)等旅游活動(dòng),達(dá)到了解和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能,主動(dòng)融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要,增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
(3)以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機(jī),通過“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園,總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平,努力提高單位產(chǎn)值,充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園500畝。讓聚居點(diǎn)居民能就近實(shí)現(xiàn)務(wù)工,使聚居點(diǎn)少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標(biāo)準(zhǔn)的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。
(4)夯實(shí)前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場,今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力,充分發(fā)揮大項(xiàng)目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢,加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的服務(wù)力度,最大限度發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用。
(1)災(zāi)后重建是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)”和“三個(gè)一批”的重建要求,把新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要議事日程,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會(huì)成員為成員的民福新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主體責(zé)任,明確分工職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任管理,形成“政府搭臺(tái)、群眾唱戲、各盡其責(zé)、各司其職”的發(fā)展氛圍,做到思想不松懈、工作不松勁、目標(biāo)不動(dòng)搖,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
(2)、為切實(shí)抓好新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建立“領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)線(片)、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機(jī)制。派駐駐村農(nóng)技員,負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專家技術(shù)團(tuán)聯(lián)系,開展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作,為項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施提供科技支撐,及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)難題。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),舉辦專題講座、現(xiàn)場培訓(xùn)等多形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),關(guān)鍵技術(shù)實(shí)行現(xiàn)場示范,提升新村聚居點(diǎn)農(nóng)民科學(xué)種植水平,使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
(3)按照新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務(wù)安排,層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任。建立完善新村聚居點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,定期不定期對(duì)工作推動(dòng)開展情況進(jìn)行考評(píng),對(duì)工作得力、項(xiàng)目推進(jìn)情況好、成績突出的予以表揚(yáng);對(duì)工作推動(dòng)不力的嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,并將考評(píng)結(jié)果納入年終綜合目標(biāo)考核。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十六
為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級(jí)要求,制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
有個(gè)xx自然莊,xx個(gè)村民小組,xx人口數(shù),耕地面積畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場。
努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我們也為農(nóng)民供給科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍,提高農(nóng)民進(jìn)取性及覺悟性,鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
根據(jù)市場需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢,合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路,經(jīng)過大力推進(jìn)規(guī)?;瑯?biāo)準(zhǔn)化的種植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴(kuò)大知名度,做大做強(qiáng)果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
今年,在原先的扶貧廠房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí),我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì),提升村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。此外,爭取項(xiàng)目,對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場建設(shè),爭取上級(jí)政策扶持。圍繞市場需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入,以業(yè)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門,加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十七
堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,擴(kuò)大基地規(guī)模,做大做強(qiáng)薯類加工產(chǎn)業(yè),培育地方優(yōu)勢產(chǎn)品品牌,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
以甘薯為主的種植面積達(dá)到2萬畝,產(chǎn)量達(dá)到6000萬斤,產(chǎn)值達(dá)到3000萬元,種植戶收入達(dá)到2400萬元。加工轉(zhuǎn)化400萬斤,生產(chǎn)粉條、粉絲100萬斤,增加值達(dá)到200萬元,利潤達(dá)到100萬元。
薯類種植以xx鎮(zhèn)為重點(diǎn),輻射帶動(dòng)xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等地薯類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗里成立薯類產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)工作組,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作。各重點(diǎn)蘇木鎮(zhèn)要把薯類產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),成立領(lǐng)導(dǎo)組織或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),依靠行政、政策和技術(shù)手段統(tǒng)籌推進(jìn),形成薯類產(chǎn)業(yè)開發(fā)的強(qiáng)大合力。
(二)加大資金投入。積極爭取產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,扶持薯類加工企業(yè)發(fā)展壯大。積極協(xié)調(diào)支農(nóng)資金和貸款向產(chǎn)業(yè)基地傾斜,推動(dòng)龍頭企業(yè)和基地同步發(fā)展,促進(jìn)全旗薯類產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。
(三)搞好技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才的作用,開展好薯類生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及加工環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù),通過技術(shù)咨詢、科技培訓(xùn)、新品種試驗(yàn)示范等技術(shù)服務(wù),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
(四)培育龍頭企業(yè)。以xx鎮(zhèn)為核心,規(guī)劃建設(shè)甘薯加工小區(qū),整合民間生產(chǎn)資源,組建龍頭企業(yè),推行“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,提升“xx粉條”品牌影響力。進(jìn)一步改善生產(chǎn)加工工藝,提高產(chǎn)品品質(zhì)。依托資源優(yōu)勢,有針對(duì)性地進(jìn)行招商引資,吸引外地客商參與薯類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,盡快做大做強(qiáng)。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十八
(―)。
mmm村(三村)位于m縣城南郊,對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積mmm畝,總戶數(shù)mm戶,mmm人。村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入mmm元。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,加快試點(diǎn)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)。
(一)近期發(fā)展目標(biāo)。
――綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高,到,村集體收入從20的5.9萬元增加到20萬元。
――經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。
――農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,村委會(huì)建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
――非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20,全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人,人均收入達(dá)到1000元以上。
――科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學(xué)前教育。
――農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開透明。通過財(cái)務(wù)公開和民主管理,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,保障農(nóng)民群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。
“十二五”末全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十一五”末增長%,年均增長%;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上,年均增長%。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬元,年均增長%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20)全村國民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十二五”末增長%,年均增長%;村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬元以上,年均增長%。建成畝萬元田;年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,年均增長%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的.比重分別為:::。
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過不斷改良品種,推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及,實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。
2、林果業(yè)。認(rèn)真落實(shí)和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,年力爭全村人均達(dá)到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強(qiáng)管理,對(duì)全村大棚進(jìn)行維修,并解決秋延遲問題。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)配套資金和配套服務(wù),爭取20完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動(dòng),建立健全激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,幫助他們解決務(wù)工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農(nóng)民。
積極組織農(nóng)民參加縣、鄉(xiāng)黨校舉辦的各類培訓(xùn)班,充分利用本村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源,以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到全村每個(gè)農(nóng)戶家庭有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動(dòng)力。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇十九
“十二五”時(shí)期,是我市建設(shè)小康社會(huì)、加速老工業(yè)基地全面振興,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要時(shí)期。因此,從改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā),研究謀劃“十二五”期間全市社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
“十一五”時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平大幅提高、人民生活顯著改善,社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域取得可喜成就:
1.教育事業(yè)快速發(fā)展,居民文化水平不斷提升。實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略,教育普及水平不斷提高。學(xué)前教育普及率達(dá)到100%,小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)100%,高中階段入學(xué)率達(dá)到95%,中等職業(yè)教育在校生為1.46萬人,就業(yè)率達(dá)到99%以上。全市人均受教育年限達(dá)到12年。辦學(xué)條件不斷改善。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1所九年一貫制(寄宿制)學(xué)校。農(nóng)村校舍改造面積達(dá)到113990平方米,完成總投資8023萬元。“人才強(qiáng)市”成效顯著。全市各級(jí)各類人才達(dá)到146090人,年平均增長率為6%。全市共安置畢業(yè)生12000人就業(yè);引進(jìn)外國專家91人次;選派黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員出境培訓(xùn)240人次。
2.居民收入大幅增加,就業(yè)與社保能力迅速拓展。城市居民人均可支配收入達(dá)到16460萬元,年均增長14.4%,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到8140元,年均增長14.6%。全市7個(gè)縣(市)區(qū)與125個(gè)社區(qū)達(dá)到充分就業(yè)城區(qū)和社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)6萬余人、普惠制培訓(xùn)15萬人、累計(jì)安置城鎮(zhèn)就業(yè)27.7萬人,“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)控制為零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3%以內(nèi)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參??倲?shù)50.5萬人,醫(yī)療保險(xiǎn)參??倲?shù)76萬人,失業(yè)保險(xiǎn)參??倲?shù)21萬人,工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保總數(shù)分別為22.7萬人和12.2萬人;農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)總數(shù)分別為7.9和5.5萬人;城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋率分別為6.34%和5.02%,累計(jì)發(fā)放低保金33584.45萬元。
3.控制人口生育質(zhì)量,提高醫(yī)療保障水平。截止到“十一五”末,全市總?cè)丝谶_(dá)到185.09萬人,人口自然增長率1.13‰。出生率控制在5.52‰以內(nèi),出生人口性別比控制在107以內(nèi)。全市擁有各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)621個(gè),衛(wèi)生技術(shù)人8903人,床9684張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.83人、床位5.25張;人均期望壽命提高到75.3歲。孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率分別下降到16.32/10萬和6.37‰。城區(qū)7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、60個(gè)服務(wù)站全部達(dá)標(biāo)。新改擴(kuò)建3所縣級(jí)醫(yī)院和36所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,醫(yī)療業(yè)務(wù)用房達(dá)到88000平方米;農(nóng)村自來水與衛(wèi)生廁所普及率分別為68%、51%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)到90.86萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療常住人口參合率99.5%。全市人均衛(wèi)生資源和衡量人口健康狀況主要指標(biāo)處于省內(nèi)先進(jìn)水平。
4.文體與旅游事業(yè)繁榮,群眾生活內(nèi)容日益豐富。“十一五”期間,完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),基本建立了市、縣(市)、鄉(xiāng)、村四級(jí)文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。完成了20戶以上自然村屯廣播電視村村通任務(wù),覆蓋率100%。相繼推出了《遼陽史論集萃》、《王爾烈壽屏圖錄解讀》等一批系列宣傳遼陽的歷史文化叢書?!斑|陽鼓樂”和千山白酒釀造技藝納入國家和省級(jí)非遺保護(hù)名錄。現(xiàn)代評(píng)劇《楊大嫂當(dāng)官記》及《火紅的秧歌》等作品榮獲省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。全市投資5190萬元新建全民健身設(shè)施共1572處,新增4.2萬平方米的群眾健身場地,安裝健身路徑(苑)角67個(gè),標(biāo)準(zhǔn)體育場8個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)體育館5個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)游泳館12個(gè)。體育人口已達(dá)86萬人,占總?cè)丝诘?8%;我市運(yùn)動(dòng)員在各項(xiàng)比賽中榮獲得金牌19枚,銀牌3枚,銅牌2枚?!笆晃濉逼陂g,接待入境旅游者9.3萬人次,年平均遞增16.4%,旅游業(yè)總收入433.6億元,年平均遞增27.8%。全市有國家a級(jí)上以旅游景區(qū)9處。其中,4a級(jí)景區(qū)1處,3a級(jí)景區(qū)4處。旅行社33家,星級(jí)賓館飯店9家、旅游定點(diǎn)餐館15家。
5.社會(huì)福利逐步提高,特殊群體得到救助。社會(huì)福利事業(yè)實(shí)現(xiàn)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。城市養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系初步形成。全市有居家養(yǎng)老服務(wù)老人0.2萬人,城市國辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)4家,床位360張,養(yǎng)老服務(wù)中介組織10家,農(nóng)村敬老院33家。“十一五”期間,累計(jì)投入資金3700萬元,建設(shè)了一批高水準(zhǔn)的社區(qū)服務(wù)中心(站)。殘疾人各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市有近10萬余人次殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到94%以上。近5000名殘疾人接受職業(yè)培訓(xùn),近1萬名貧困殘疾人得到扶持。城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型醫(yī)療合作對(duì)貧困殘疾人已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。1500余戶貧困殘疾人享受到農(nóng)村危房改造工程和城市廉租房政策。
“十一五”期間,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在又好又快發(fā)展的同時(shí),仍然存在一定問題:一是教育資源配置不平衡。城鄉(xiāng)幼兒教育、基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幼教設(shè)施嚴(yán)重不足;優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育過度集中在幾所學(xué)校。二是人口老齡化問題日益突出。到2010年底,我市60歲以上老齡人口將突破30萬人,占總?cè)丝诘?6.2%,超出全國平均水平4個(gè)百分點(diǎn)?!笆濉逼陂g,預(yù)計(jì)全市老齡人口總數(shù)將達(dá)到42.3萬人??焖僭鲩L的養(yǎng)老服務(wù)需求將給社會(huì)保障和養(yǎng)老服務(wù)供給帶來巨大壓力。三是社會(huì)事業(yè)資金投入缺乏統(tǒng)籌管理。由于缺乏投資管理機(jī)制,社會(huì)事業(yè)發(fā)展籌資的渠道無法得到有效保證,嚴(yán)重影響社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)。
為解決“十一五”期間社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的問題,保障在“十二五”期間各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,從指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)方面確定全市社會(huì)事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)納入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局統(tǒng)籌考慮。以提高人人享有公共服務(wù)水平為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,努力建立與現(xiàn)代化建設(shè)需要相適應(yīng)的、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)公共服務(wù)體系,把全市社會(huì)事業(yè)推向新的發(fā)展階段。
(二)基本原則。
一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。強(qiáng)化各級(jí)政府的社會(huì)管理與公共服務(wù)職能,加強(qiáng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、計(jì)劃生育以及社會(huì)救助等公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)公民享有基本公共服務(wù)的權(quán)利與機(jī)會(huì)均等。
二是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以規(guī)劃為指導(dǎo),立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),分清輕重緩急,加速八個(gè)新城新市鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施共建共享及合理流動(dòng)與優(yōu)化配置,推進(jìn)全市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
三是堅(jiān)持保障服務(wù),推進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。充分考慮社會(huì)事業(yè)的不同屬性,確立政府在推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。正確處理公益性社會(huì)事業(yè)和經(jīng)營性社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的需求。
(三)發(fā)展重點(diǎn)。
“十二五”時(shí)期,全市社會(huì)事業(yè)從“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、勞有所得”的總體要求出發(fā),重點(diǎn)加快建設(shè)七大公共服務(wù)體系。
一是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,職業(yè)教育培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng),高等教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,建設(shè)支撐老工業(yè)基地加速振興和“四座新城四座新市鎮(zhèn)”協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育體系。
二是基本實(shí)現(xiàn)人人享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)保障權(quán)益,建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生體系和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心。
三是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化,形成具有區(qū)域特色的文化發(fā)展格局和城鄉(xiāng)一體化的公共文化發(fā)展體系。
四是以承辦十二屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī),建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的體育公共服務(wù)體系。
五是構(gòu)建滿足城鄉(xiāng)居民需求的社會(huì)福利和社會(huì)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成較為完善的就業(yè)援助和社會(huì)保障及社區(qū)服務(wù)體系。
六是建成國內(nèi)重要旅游目的地和東北亞旅游熱點(diǎn)地區(qū),形成基本滿足人民群眾日益增長的旅游消費(fèi)需求服務(wù)能力,同沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)各市資源共享的旅游一體化發(fā)展體系。
七是加強(qiáng)社會(huì)管理,形成有利于構(gòu)建和諧遼陽的公共安全防護(hù)與保障體系。
(四)發(fā)展目標(biāo)。
“十二五”時(shí)期社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是:全市人民生活水平和質(zhì)量顯著提高,城鄉(xiāng)居民收入有較大幅度增長;人口、教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政等事業(yè)取得長足發(fā)展,國民素質(zhì)大幅度提高,社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步發(fā)展。
到2015年,全市人口總數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到190萬人,出生率和自然增長率分別控制在5.34‰和0.95‰以內(nèi),年平均出生人口為1萬人。
全市人均受教育年限達(dá)到12.2年。學(xué)前三年幼兒毛入園率達(dá)到95%以上,標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園達(dá)到75%以上,省級(jí)示范園達(dá)到3%;完成建設(shè)1所國家示范中等職業(yè)學(xué)校,2所國家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,2所省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校,建設(shè)16個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。
全市每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員5人、床位5.3張。人均期望壽命達(dá)到76.3歲,孕產(chǎn)婦死亡率控制在12/10萬以下,嬰兒和五歲以下兒童死亡率控制在8‰以下,主要健康指標(biāo)處于全省先進(jìn)水平。鄉(xiāng)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%,農(nóng)村自來水檢測率達(dá)到100%,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%以上。城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)知曉率和體質(zhì)監(jiān)測合格率分別達(dá)到90%和85%以上,重大傳染病發(fā)病率控制在全省平均水平以下。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診就診率達(dá)到醫(yī)療門診總量的25%以上。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革,基本解決城鄉(xiāng)居民“看病難,看病貴”的問題。
全市開展習(xí)練“太極拳”活動(dòng),經(jīng)常參加各類體育鍛煉的人口占人口總數(shù)的50%以上。
到2015年,城市居民人均可支配收入年均增長13%以上,達(dá)到30330元以上。農(nóng)民人均純收入年均增長14%以上,達(dá)到15670元以上。全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員18萬人,組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),大中專畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到97%;組建創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)市場25個(gè),培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)帶頭人3000人,帶動(dòng)就業(yè)1.8萬人;扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人1萬人。
到2015年,全市養(yǎng)老保險(xiǎn)參保總量達(dá)到56萬人,工傷保險(xiǎn)參??偭窟_(dá)到24.5萬人,生育保險(xiǎn)參??偭窟_(dá)到13.5萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到81萬人,失業(yè)保險(xiǎn)參保率可達(dá)95%。全市農(nóng)保覆蓋面達(dá)到50%。企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率達(dá)到100%,退休人員檔案集中管理率達(dá)到100%。
實(shí)施《遼陽市2009-2018旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。到2015年,接待游客達(dá)到2886萬人次,旅游總收入超過404億元,年均增長25%。將遼陽打造成以遼金及前清文化為特色的歷史文化名城,新興的旅游熱點(diǎn)區(qū)域,自然生態(tài)、溫泉養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)康體旅游目的地,以及東北地區(qū)的休閑度假中心。把遼陽逐步建設(shè)成民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧之城。
三、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程。
(一)人口和計(jì)劃生育。
促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和人口政策,普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí),實(shí)施出生缺陷干預(yù)等服務(wù),重點(diǎn)抓好農(nóng)村和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。加強(qiáng)縣(市)、鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新力度,提高公共服務(wù)能力??h級(jí)服務(wù)站全部完成省級(jí)示范站達(dá)標(biāo)建設(shè);鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)示范所建設(shè)60%以上達(dá)標(biāo)。全面落實(shí)城鎮(zhèn)夫妻雙方均無工作單位人員獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)待遇,逐步兌現(xiàn)破產(chǎn)改制企業(yè)職工獨(dú)生子女退休補(bǔ)助費(fèi)。綜合治理“非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定與人工終止妊娠”工作。深化戶籍制度改革,探索人口屬地化管理,促進(jìn)人口合理流動(dòng)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展趨勢,強(qiáng)化社區(qū)和居家養(yǎng)老功能,鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
(二)教育事業(yè)。
按照“優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進(jìn)公平,提高質(zhì)量”的方針,以社會(huì)力量為主體、社區(qū)為依托,發(fā)展幼教和普及學(xué)前教育。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育。大力發(fā)展中、高等職業(yè)教育,實(shí)施技能型人才、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、實(shí)用技術(shù)與成人繼續(xù)教育培訓(xùn)“四大工程”。發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,普及中小學(xué)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育。建立健全各級(jí)各類學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化督學(xué);建立和完善職業(yè)資格認(rèn)證制度、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等制度。加快公辦學(xué)校改革步伐,探索創(chuàng)新學(xué)校管理體制機(jī)制,建立現(xiàn)代學(xué)校制度。鼓勵(lì)非義務(wù)教育吸收社會(huì)資源辦學(xué),促進(jìn)公辦教育與民辦教育共同發(fā)展。開展全方位的教育交流與合作,提高教育的國際化水平。
到2015年,全市人才總量預(yù)計(jì)達(dá)到21萬人以上。大力培養(yǎng)行業(yè)或?qū)W科領(lǐng)軍人才;培育5個(gè)具有國內(nèi)、10個(gè)具有省內(nèi)先進(jìn)水平的自主創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);建設(shè)5個(gè)民營企業(yè)博士后科研基地,培養(yǎng)博士后40人;引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才、高技能人才;吸引帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)。按照區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求,重點(diǎn)引導(dǎo)人才向新城新市鎮(zhèn)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚。
(三)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)。
實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)快速推進(jìn),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合的保障與管理水平。二是實(shí)施國家基本藥物制度,初步建立基本藥物供應(yīng)保障體系,合理使用與優(yōu)先選擇基本藥物。三是加快農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);完成市第四人民醫(yī)院病房樓等建設(shè)項(xiàng)目。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,充分保障所需經(jīng)費(fèi)。做好結(jié)核病、職業(yè)病、碘缺乏癥及重點(diǎn)地方病等疾病防治工作。組織好地方性氟中毒病區(qū)飲用水工程改造。五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn),加快形成多元辦醫(yī)格局。提升城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和管理水平,到2015年,每個(gè)縣(市)至少有一家縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到國家二級(jí)甲等醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),3所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化配置,所有行政村全部建成一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。提高醫(yī)學(xué)科技和醫(yī)院管理水平,實(shí)施“1213”工程,全市培養(yǎng)100名市級(jí)重點(diǎn)??茖W(xué)術(shù)帶頭人,引進(jìn)和培養(yǎng)200名醫(yī)學(xué)碩士、博士生,爭取國家、?。ú浚┘?jí)科研立項(xiàng)和創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)???0項(xiàng)(個(gè)),爭取國家、?。ú浚⑹屑?jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)和開展醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新項(xiàng)目30項(xiàng)。
(四)就業(yè)、社保及收入分配。
完善公共就業(yè)服務(wù)體系,建立健全人力資源市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)與就業(yè)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三位一體的工作機(jī)制,促進(jìn)下崗失業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè)、大齡就業(yè)困難群體再就業(yè),高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。實(shí)施“普惠制就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工程”。
推進(jìn)社會(huì)保障一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)各市社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村社保制度試點(diǎn)工作,探索建立城鎮(zhèn)社保制度參保銜接辦法,做好被征地農(nóng)民社保工作。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,健全教育、醫(yī)療、取暖等專項(xiàng)救助制度,逐步拓展社會(huì)福利保障范圍,提高保障水平。
調(diào)整政府、企業(yè)、居民的收入分配關(guān)系,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力使城鄉(xiāng)居民收入增長不低于經(jīng)濟(jì)增長幅度,努力使勞動(dòng)報(bào)酬增長不低于企業(yè)收入增長幅度,逐步緩解社會(huì)成員收入差距過大問題。
(五)文化廣電、體育、旅游事業(yè)。
大力發(fā)展文化事業(yè),實(shí)施文化信息資源共享工程,完成新建和改造16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站與400個(gè)村文化室的目標(biāo)。全面推進(jìn)農(nóng)村電影放映工程,基本實(shí)現(xiàn)一村一月一場電影的公益性服務(wù)目標(biāo)。繼續(xù)開展文化下基層活動(dòng),創(chuàng)作3部優(yōu)秀劇目,上演一部歷史題材的舞臺(tái)劇,滿足人民群眾的文化需要。完成圖書館新館配套設(shè)施自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè);完成“全國第三次文物普查”各項(xiàng)工作,力爭完成遼陽漢墓保護(hù)規(guī)劃的制定工作,啟動(dòng)漢墓保護(hù)規(guī)劃的外環(huán)境整治工程。完成東京城、東京陵、燕州城山城保護(hù)規(guī)劃的制定工作;依托彭公館古民居資源,力爭完成遼陽民俗館整體改建工程并對(duì)外開放;籌建燈塔市民俗博物館和遼陽縣民俗博物館。做強(qiáng)做大遼陽有線電視網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)城鎮(zhèn)數(shù)字化影院建設(shè)與河?xùn)|大劇院等建設(shè)工程,加快“三網(wǎng)”融合進(jìn)程。
(六)體育、旅游事業(yè)。
加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施開放進(jìn)程,繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”,建成遼陽市民健身大廈、青少年戶外活動(dòng)基地和體育主體公園等服務(wù)城鄉(xiāng)居民的體育休閑健身設(shè)施;全面開展習(xí)練“太極拳”創(chuàng)建“太極拳城”的活動(dòng),改革體育產(chǎn)業(yè)管理體制,加強(qiáng)體育市場的規(guī)范管理,吸引社會(huì)資本投資體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育俱樂部發(fā)展。開發(fā)旅游資源,重點(diǎn)建設(shè)旅游道路、停車場、游客服務(wù)中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施;建成1個(gè)國家級(jí)旅游度假區(qū),2個(gè)國家5a級(jí)景區(qū),7個(gè)國家4a級(jí)景區(qū),6個(gè)國家3a級(jí)景區(qū)和培育10個(gè)專項(xiàng)旅游基地;加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平,加快推進(jìn)旅游與文化、體育、等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。
(七)民政、婦兒與殘疾人工作。
促進(jìn)婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、保障、法律服務(wù)和綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作,大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育。完成市、縣(市)區(qū)兩級(jí)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。健全孤兒保障體系,提高保障水平。完成遼陽市福利院、兒童福利院、流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè)項(xiàng)目。完善城鄉(xiāng)老年人社會(huì)保障機(jī)制,建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的工作體系。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加快新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),探索建立城鄉(xiāng)居民一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,到“十二五”末期實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。加強(qiáng)老年人文化體育工作,豐富精神文化生活。推進(jìn)少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展,提高少數(shù)民族科技、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生水平,著力解決少數(shù)民族群眾中貧困問題,穩(wěn)步提升少數(shù)民族社會(huì)福利水平。
(八)公共安全保障。
全市建立統(tǒng)分結(jié)合、職責(zé)明確、功能全面、靈敏高效的生產(chǎn)安全、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件預(yù)警和應(yīng)急體系,提高對(duì)公共安全危機(jī)和突發(fā)公共事件的能力。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),有效預(yù)防各類重特大事故。加強(qiáng)防震、防洪、防澇、防旱等自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào),全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力。開展社會(huì)治安綜合治理及“平安遼陽”創(chuàng)建活動(dòng),依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)基層政法組織的建設(shè),拓展公證機(jī)構(gòu)服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,構(gòu)建以人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和民間調(diào)解為主題的調(diào)解體系,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,預(yù)防群體事件發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、保障措施。
為實(shí)現(xiàn)“十二五”社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù),采取以下保障措施:
(一)提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,按照基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo),發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決民生問題,把公平正義、便民惠民的原則貫穿始終,提高社會(huì)和諧水平。增強(qiáng)人才對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新的推動(dòng)作用,把社會(huì)事業(yè)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要條件,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)人民群眾的健康保障作用,注重社會(huì)保障和調(diào)節(jié)收入分配的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮社會(huì)管理對(duì)構(gòu)建和諧遼陽的促進(jìn)作用,提高社會(huì)事業(yè)對(duì)老工業(yè)基地加速振興的貢獻(xiàn)率。
(二)推進(jìn)公共服務(wù)制度發(fā)展創(chuàng)新。
推進(jìn)社會(huì)事業(yè)單位分類管理,按照公益性、非營利性和盈利性三種類型,實(shí)行不同的經(jīng)濟(jì)政策、管理和運(yùn)行模式,滿足不同市場、不同人群的多樣化需求。深化社會(huì)事業(yè)單位內(nèi)部改革,建立新型的社會(huì)事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)制度。深化勞動(dòng)、人事制度改革,全面實(shí)行管理者聘任制和全體職員競爭上崗的制度。深化收入分配制度改革,建立有效的激勵(lì)和約束制度。逐步有序擴(kuò)大社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,培育在文化、旅游、體育和高級(jí)職業(yè)培訓(xùn)等社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)品牌,積極參與國際合作與競爭。
(三)培育社會(huì)服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)。
制定社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,滿足群眾日益增長的多樣化需求,推動(dòng)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,培育市場主體,產(chǎn)權(quán)多元化,加快跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組,重點(diǎn)培育發(fā)展一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)競爭力和影響力的大型社會(huì)服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。積極扶持中小型社會(huì)服務(wù)企業(yè)發(fā)展,為其發(fā)展提供必要的政策支持。著力改善社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)環(huán)境,從政策引導(dǎo)、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面改善公眾消費(fèi)預(yù)期。
(四)加強(qiáng)和改善社會(huì)管理與服務(wù)。
按照培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的原則,大力培育包括社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、社會(huì)中介組織、志愿團(tuán)體等在內(nèi)的各類社會(huì)組織,充分發(fā)揮其在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用,運(yùn)用社會(huì)資源推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層組織自治管理,重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)委會(huì)等基層組織下移,提高社區(qū)居民自治程度,發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。構(gòu)建信訪、調(diào)解、綜治“三位一體”的社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制,完善社會(huì)治安防控和公共安全防控體系,預(yù)防和妥善處置群體性事件和各類突發(fā)公共事件。
(五)提高解決和應(yīng)對(duì)重大問題能力。
研究建立健全公共服務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度體系,建立發(fā)展改革部門牽頭、統(tǒng)計(jì)部門支撐、有關(guān)部門相互協(xié)作參與的社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,建立社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)報(bào)告制度。研究制定教育、衛(wèi)生、文化等資源向新城新區(qū)轉(zhuǎn)移、提高公共服務(wù)供給水平的思路和辦法,為城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供強(qiáng)有力支撐,實(shí)現(xiàn)互促共進(jìn)。建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)福利和社會(huì)保障提出的要求,探索多渠道的社會(huì)化養(yǎng)老模式和鼓勵(lì)政策。加強(qiáng)與省內(nèi)省外社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的交流,推動(dòng)人才開發(fā)、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)等方面的合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享。
度產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇二十
到,我國工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬臺(tái),六軸及以上機(jī)器人5萬臺(tái)以上;服務(wù)機(jī)器人年銷售收入超過300億元;培育3家以上的龍頭企業(yè),打造5個(gè)以上機(jī)器人配套產(chǎn)業(yè)集群;工業(yè)機(jī)器人平均無故障時(shí)間(mtbf)達(dá)到8萬小時(shí);關(guān)鍵零部件市場占有率達(dá)到50%以上……工信部、發(fā)改委、財(cái)政部日前聯(lián)合印發(fā)《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(―20)》(以下簡稱《規(guī)劃》),為“十三五”期間我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了清晰的藍(lán)圖。
我國連續(xù)三年是全球最大機(jī)器人市場,需求旺盛。
伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系,在未來較長一段時(shí)間內(nèi),我國對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求都將大幅增長。
“受相關(guān)政策扶持,以及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng),我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)近兩年迎來高速發(fā)展期?!惫I(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹說,自以來,我國已經(jīng)連續(xù)三年成為全球最大機(jī)器人市場。我國工業(yè)機(jī)器人市場增長54%,兩倍于全球增幅。我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為32996臺(tái),同比增長21.7%。今年一季度,我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量為11497臺(tái),增幅為19.9%。
即便如此,我國20的機(jī)器人密度(平均每萬名工人對(duì)應(yīng)的機(jī)器人保有量)只有36,僅為全球平均水平62的近一半,與年韓國478、德國292的機(jī)器人密度,更是相去甚遠(yuǎn)。《規(guī)劃》明確提出,到年,我國工業(yè)機(jī)器人年產(chǎn)量達(dá)到10萬臺(tái),其中六軸及以上機(jī)器人達(dá)到5萬臺(tái)以上,重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用,機(jī)器人密度達(dá)到150以上。伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系,在未來較長一段時(shí)間內(nèi),我國對(duì)工業(yè)機(jī)器人的需求都將大幅增長。
“制造業(yè)只是機(jī)器人大規(guī)模應(yīng)用的領(lǐng)域之一,麥肯錫發(fā)布的一份預(yù)測稱,醫(yī)療、國防安全、服務(wù)生活領(lǐng)域?qū)⒋呱鰯?shù)萬億美元的機(jī)器人市場?!敝袊鴻C(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長宋曉剛告訴記者,我國服務(wù)機(jī)器人在科學(xué)考察、醫(yī)療康復(fù)、教育娛樂、家庭服務(wù)等領(lǐng)域已經(jīng)研制出一系列代表性產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。
宋曉剛說,我國服務(wù)機(jī)器人從需求上基本可分為三大類,一是幫助人們解決助老助殘、醫(yī)療康復(fù)等社會(huì)問題;二是滿足救災(zāi)、搶險(xiǎn)、海底勘探、科學(xué)考察、國防等國家重大需求;三是滿足居民教育娛樂以及智能居家等需求。《規(guī)劃》聚焦智能制造、智能物流,面向智慧生活、現(xiàn)代服務(wù)、特殊作業(yè)等方面的需求,明確要重點(diǎn)突破的十大標(biāo)志性產(chǎn)品中,手術(shù)機(jī)器人、智能型公共服務(wù)機(jī)器人、智能護(hù)理機(jī)器人面向的就是這個(gè)大市場。
高增長難掩工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)軟肋。
2014年,我國自主品牌工業(yè)機(jī)器人銷量達(dá)到1.7萬臺(tái),較上年增長78%。20,自主品牌工業(yè)機(jī)器人銷量為22257臺(tái),同比增長31.3%。然而,在高速成長的同時(shí),我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)核心部件空心化、應(yīng)用低端化、主流市場邊緣化“三化”風(fēng)險(xiǎn)卻引起了行業(yè)的高度重視。
“機(jī)器人的核心技術(shù)包括核心部件設(shè)計(jì)技術(shù)、編程程序技術(shù)、控制技術(shù)、應(yīng)用作業(yè)技術(shù);關(guān)鍵部件有驅(qū)動(dòng)器、伺服系統(tǒng)、高精度的減速器等?!鄙蜿栃滤蓹C(jī)器人自動(dòng)化股份公司總裁曲道奎指出,從市場角度看,中國工業(yè)機(jī)器人發(fā)展的軟肋有三:一是技術(shù)復(fù)雜的六軸以上多關(guān)節(jié)機(jī)器人,國外公司占據(jù)約90%的份額。二是作業(yè)難度大、國際應(yīng)用最廣泛的焊接領(lǐng)域,國外機(jī)器人占了84%。三是高端應(yīng)用集中的汽車行業(yè),國外公司占了90%份額。我國企業(yè)生產(chǎn)的大多是搬運(yùn)、碼垛機(jī)器人,應(yīng)用也大多集中在家電、金屬制造等領(lǐng)域。
辛國斌認(rèn)為,我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問題,一是機(jī)器人關(guān)鍵零部件雖然有所突破,但是高端產(chǎn)品還較缺乏,目前,高精度減速器、伺服電機(jī)和控制器等價(jià)值量約占工業(yè)機(jī)器人70%的關(guān)鍵部件仍然依賴跨國公司。二是部分產(chǎn)品接近世界先進(jìn)水平,但是創(chuàng)新能力亟待加強(qiáng)。三是各地機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但是低水平重復(fù)建設(shè)的隱患逐步顯現(xiàn)。四是龍頭企業(yè)正在崛起,但是小、散、弱等問題仍然還沒有得到根本的改變。五是第三方檢測機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)建立,但是機(jī)器人的標(biāo)準(zhǔn)、檢測認(rèn)證體系還需要進(jìn)一步健全。
工信部裝備工業(yè)司副司長李東認(rèn)為,目前,我國較大的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、園區(qū)已超過40個(gè),其中不乏重招商引資、輕科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的現(xiàn)象;有機(jī)器人概念的上市企業(yè)超過百家,與機(jī)器人有關(guān)的大小企業(yè)有800家,其中,200家機(jī)器人本體制造企業(yè),但大部分以組裝、代加工為主,企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低。
《規(guī)劃》開出“營養(yǎng)食譜”,避免低水平重復(fù)建設(shè)。
“為規(guī)避高端產(chǎn)業(yè)低端化風(fēng)險(xiǎn),避免低水平重復(fù)建設(shè),《規(guī)劃》列出了五大針對(duì)性任務(wù)?!彼螘詣傉f,《規(guī)劃》為我國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)開出有針對(duì)性的“營養(yǎng)食譜”。
辛國斌指出,實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的“兩突破”“三提升”目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)機(jī)器人關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破,實(shí)現(xiàn)機(jī)器人質(zhì)量可靠性、市場占有率和龍頭企業(yè)競爭力的大幅提升,主要有6個(gè)方面的政策措施。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合。二是加大財(cái)稅支持力度。三是拓寬投融資渠道,推廣機(jī)器人租賃模式。四是營造良好的市場環(huán)境,制定工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件;研究制訂機(jī)器人認(rèn)證采信制度。五是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。六是擴(kuò)大國際交流與合作。
李東補(bǔ)充說,集政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、融為一體的國家機(jī)器人創(chuàng)新中心正加快組建,將圍繞人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)為標(biāo)志的新一代智能機(jī)器人技術(shù)進(jìn)行前瞻研究。與此同時(shí),旨在加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的機(jī)器人行業(yè)協(xié)會(huì)也在抓緊成立中。

