文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話（專業(yè)14篇）

    總結(jié)的過程中，我們應(yīng)該注重事實(shí)的客觀性和準(zhǔn)確性?？偨Y(jié)是提升學(xué)習(xí)成績(jī)和提高工作能力的有效途徑，我想我們需要重視總結(jié)的作用。通過閱讀范文，可以了解到不同領(lǐng)域總結(jié)的方式和技巧。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇一
    同志們：
    這次全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，經(jīng)市委同意召開的有關(guān)文化建設(shè)工作的又一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)去年全全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，安排部署今年文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。下面，就如何貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神，做好下一步我市文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，講三點(diǎn)意見。
    一、20xx年工作回顧。
    我市文化體制改革工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委宣傳部、省文改辦的關(guān)心指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)工作均取得了明顯成效，較好地完成了改革任務(wù)。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門積極配合。市委、市政府的高度重視下，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)不斷深化，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，各有關(guān)部門共同參與、形成齊抓共管的良好局面，切實(shí)解決了改革中遇到的各種難題，確保了改革的順利推進(jìn)。
    (二)堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。對(duì)遵義日?qǐng)?bào)社，我們嚴(yán)格按照中央關(guān)于黨報(bào)黨刊宣傳與經(jīng)營(yíng)分開的改革要求，將廣告、印刷、發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)媒體部分從事業(yè)體制中剝離出來(lái)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，我們組建成遵義天泰傳媒有限責(zé)任公司、遵義浮嘉報(bào)刊發(fā)行物流有限責(zé)任公司、遵義在線傳媒有限責(zé)任公司、遵義報(bào)業(yè)印務(wù)有限責(zé)任公司，實(shí)行宣傳與經(jīng)營(yíng)分開管理。對(duì)市文工團(tuán)“按照“區(qū)別對(duì)待、一團(tuán)一策”的改革原則，對(duì)市文工團(tuán)實(shí)行“剝離重組、整體劃轉(zhuǎn)”的模式進(jìn)行改革。對(duì)市電視臺(tái)、市電臺(tái)等有一定經(jīng)營(yíng)收入的事業(yè)單位，實(shí)行檔案工資與實(shí)際工資相分離的崗位工資制度，采取按崗定酬與按任務(wù)、按業(yè)績(jī)定酬相結(jié)合的內(nèi)部分配方法，同時(shí)將其經(jīng)營(yíng)性部分剝離出來(lái)，按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作。同時(shí)，創(chuàng)新機(jī)制。對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整。對(duì)遵義川劇團(tuán)、遵義會(huì)議紀(jì)念館、市圖書館、市博物館、市群藝館等*個(gè)純公益性事業(yè)單位，全面推行“三項(xiàng)制度”改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。通過改革和創(chuàng)新，文化事業(yè)單位的工作作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng);經(jīng)營(yíng)性文化單位初步建立了“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度;基本上革除了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙，整合了文化資源和人才資源，形成了文化工作合力，最大限度地解放和發(fā)展了文化生產(chǎn)力。
    (三)圓滿完成文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作由市縣兩級(jí)文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門實(shí)施，實(shí)行定期督導(dǎo)，使文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作有序推進(jìn)，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，為今后文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (四)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利完成。我市緊緊抓住國(guó)務(wù)院出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的機(jī)遇，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，結(jié)合擬定全市“”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，邀請(qǐng)了云南大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院有關(guān)專家編制《遵義市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，通過多次到市直各部門、各縣、區(qū)(市)就文化資源與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行深入調(diào)研、征求意見，數(shù)易其稿，已通過專家評(píng)審。
    總的看，去年以來(lái)，我市的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作取得了明顯的進(jìn)展，為今后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們還存在有差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)水平存在差異，還有一些人對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的兩種屬性兩種功能認(rèn)識(shí)不清，不能將繁榮文化與發(fā)展經(jīng)濟(jì)同等對(duì)待，對(duì)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)口頭上支持大，行動(dòng)上措施少。二是文化體制改革相對(duì)滯后，特別是在轉(zhuǎn)企改制、體制機(jī)制創(chuàng)新方面還沒有取得大的突破和實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，文化生產(chǎn)力沒有得到充分釋放。三是文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。
    二、當(dāng)前文化體制改革的形勢(shì)。
    深化文化體制改革，是以為的黨中央在科學(xué)判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，全面把握當(dāng)今世界文化發(fā)展趨勢(shì)，深刻分析我國(guó)基本國(guó)情和戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼經(jīng)濟(jì)、政治、教育、科技和衛(wèi)生體制改革之后作出的又一項(xiàng)關(guān)系全局的重大決策。在發(fā)達(dá)國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展非?？臁Ｌ貏e是黨的xx大以后，有些城市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的勢(shì)頭非常猛。目前，全國(guó)已有很多城市提出了建設(shè)文化大市、強(qiáng)市的目標(biāo)，把文化作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，文化體制改革邁出了大的步子。所以說，我市文化體制改革，必須用前瞻性、戰(zhàn)略性的眼光，認(rèn)真對(duì)待經(jīng)濟(jì)文化一體化的態(tài)勢(shì)，更好地發(fā)揮文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，在文化與經(jīng)濟(jì)互促互進(jìn)中實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
    三、20xx工作的安排部署。
    20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，也是我市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速推進(jìn)的關(guān)鍵之年。今年我市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神，全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議精神、省委十屆十次全會(huì)精神和市委三屆九次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央、省委和市委的總體工作部署，以文化資源為依托，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，加大力度、加快進(jìn)度、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、突破關(guān)鍵，著力在鞏固經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制和公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革成果、整合文化產(chǎn)業(yè)資源打造文化品牌、推動(dòng)五大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建、加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革等方面取得顯著成效。
    (一)堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化體制改革，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新的體制和環(huán)境?，F(xiàn)行的文化體制，大多是在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，從總體上看，難以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，難以適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，難以適應(yīng)文化自身發(fā)展的需求，必須加快進(jìn)行改革，盡快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的導(dǎo)向正確、調(diào)控有序、富有活力、協(xié)調(diào)發(fā)展的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。我們將按照扶持一批、轉(zhuǎn)制一批、重組一批、剝離一批的思路，分類分步推進(jìn)文化企事業(yè)單位的改革。
    1.《遵義日?qǐng)?bào)》、市文體局、市廣電局，要加大扶持力度，充分發(fā)揮不同媒體在宣傳思想領(lǐng)域的喉舌功能和主導(dǎo)作用，科學(xué)劃分宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，把廣告、印刷、發(fā)行等經(jīng)營(yíng)部分從事業(yè)體制中剝離出來(lái)，逐步轉(zhuǎn)制為企業(yè)，加快國(guó)有文化企業(yè)公司制、股份制的改造，面向市場(chǎng)，搞好經(jīng)營(yíng)。《遵義日?qǐng)?bào)》生活休閑類的欄目要探索市場(chǎng)化管理的路子;電臺(tái)、電視臺(tái)除保留新聞宣傳的欄目、節(jié)目外，其他欄目、節(jié)目實(shí)行制、播分離，并采取市場(chǎng)運(yùn)作，以廣告收入決定欄目的生存，實(shí)現(xiàn)廣播電視頻道的商業(yè)化管理，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的媒體經(jīng)營(yíng)實(shí)體。
    2.繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)改革。對(duì)公益性文化事業(yè)改革，我們要進(jìn)一步深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)改革，除了市委考察任命的干部外，其他所有工作人員一律實(shí)行聘任制，實(shí)行公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗，員工的報(bào)酬與崗位、績(jī)效掛鉤，建立競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制。健全財(cái)務(wù)管理，降低成本，優(yōu)化服務(wù)。
    3.繼續(xù)深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。市文化市場(chǎng)綜合管理辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，依據(jù)《遵義市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革方案》，在已經(jīng)成立遵義市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)和14個(gè)縣級(jí)執(zhí)法大隊(duì)的基礎(chǔ)上，完善“三定”方案，明確工作職責(zé)，健全文化市場(chǎng)管理制度，建立適應(yīng)社會(huì)文化發(fā)展總體需求的監(jiān)管機(jī)制。
    4.繼續(xù)深化縣級(jí)文藝院團(tuán)體制改革。遵義川劇團(tuán)、鳳岡縣鋅硒茶鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)、桐梓縣婁山藝術(shù)團(tuán)、習(xí)水藝術(shù)團(tuán)、湄潭縣文工團(tuán)要繼續(xù)深化體制改革，完善改制方案，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，最大限度地發(fā)揮文化資源潛力，調(diào)動(dòng)人力資源活力，打造優(yōu)秀文化節(jié)目，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)我市文藝院團(tuán)繁榮發(fā)展。
    (二)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    我們必須繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，培植文化骨干企業(yè)，千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和總量，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    1.整合文化產(chǎn)業(yè)資源，逐步建立五大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。通過借鑒外地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮我市文化企業(yè)的作用，整合優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)品集群、產(chǎn)銷集群的新型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。加快推進(jìn)遵義紅色旅游集團(tuán)公司股份制改造，積極推進(jìn)遵義日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)、遵義廣電文化傳媒集團(tuán)、遵義演藝集團(tuán)和遵義電影集團(tuán)等文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建工作，打造規(guī)?；?、實(shí)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成強(qiáng)有力的文化品牌優(yōu)勢(shì)。
    2.積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按照《遵義市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》的總體部署，依靠創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)或基地的功能來(lái)集聚同類產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群，資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同做大做強(qiáng)。
    3.加大文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)工作。加強(qiáng)跨學(xué)科文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。突破傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性局限，注意培養(yǎng)和引進(jìn)跨學(xué)科文化產(chǎn)業(yè)科技人才，重點(diǎn)培養(yǎng)一批高層次、高素質(zhì)人才。加強(qiáng)現(xiàn)有人才隊(duì)伍的科技培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和造就更多的高素質(zhì)復(fù)合型人才，為文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的人才支撐。建立公平競(jìng)爭(zhēng)的人才激勵(lì)機(jī)制和拴心留人的用人機(jī)制，形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境。
    4.構(gòu)建健康、有序、活躍的文化市場(chǎng)。制定文化市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則和退出辦法，逐步推動(dòng)文化市場(chǎng)的開放，在開放中加以規(guī)范和引導(dǎo)，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。加強(qiáng)文化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊盜版盜印、非法出版、非法營(yíng)銷等不法活動(dòng)，制止報(bào)刊攤派發(fā)行，治理散濫，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
    四、做好下一步工作的幾點(diǎn)要求。
    當(dāng)前，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省文化體制改革工作會(huì)議精神，促進(jìn)我市文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和文化體制改革快速發(fā)展，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是各級(jí)黨委、政府特別是黨政一把手義不容辭的重要職責(zé)，一定要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。要把加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，把各項(xiàng)任務(wù)納入工作目標(biāo)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)一起部署、一起實(shí)施、一起檢查。建立健全一把手負(fù)總責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)成員分工負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，對(duì)重要任務(wù)要抓住不放，確保落到實(shí)處。
    (二)加強(qiáng)對(duì)文化改革的監(jiān)管力度。嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定和工作程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)、突擊花錢、突擊提拔干部，突擊進(jìn)人，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，確保如期圓滿完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
    (三)加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾的宣傳力度。要認(rèn)真細(xì)致地做好有關(guān)部門和單位干部職工的思想政治工作，引導(dǎo)他們正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，以大局和事業(yè)為重，積極支持改革，主動(dòng)參與改革。要堅(jiān)持以人為本，妥善解決職能、機(jī)構(gòu)、人員等調(diào)整過程中干部群眾遇到的實(shí)際困難和問題，保護(hù)和發(fā)揮好各個(gè)方面的積極性，確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定、工作正常進(jìn)行。
    同志們，這次會(huì)議是市委、市政府對(duì)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的再動(dòng)員、再部署。各縣(區(qū)、市)、各相關(guān)部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策要求上來(lái)，抓住機(jī)遇，積極進(jìn)取，下決心深化文化體制改革，加快繁榮文化事業(yè)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不負(fù)重托，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷開拓文化建設(shè)新局面，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展、為建設(shè)富裕文明開放和諧的遵義作做出新的更大貢獻(xiàn)!
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇二
    同志們：
    這么高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議，是今年以來(lái)第三次召開。會(huì)議不僅僅確立和啟動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，更是金鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、持續(xù)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。今天，市旅游局楊局長(zhǎng)親臨指導(dǎo)，并給我們做了重要講話，特別是分析了全市的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，給我們帶來(lái)很多文化旅游發(fā)展方面的前瞻性信息和利好消息，同時(shí)對(duì)金鄉(xiāng)縣的工作從市里角度、從專家角度提了很好的建議，這說明市委、市政府對(duì)金鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)是支持的，市旅游局對(duì)金鄉(xiāng)的工作是關(guān)心的。在此，我代表縣委對(duì)楊局長(zhǎng)的指導(dǎo)及有關(guān)單位多年來(lái)給予金鄉(xiāng)工作的關(guān)心、支持，表示衷心的感謝!
    剛才，杜書記宣讀了《關(guān)于調(diào)整金鄉(xiāng)縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部成員的通知》，李潔書記傳達(dá)了《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，這些都是縣委、縣政府近一個(gè)時(shí)期以來(lái)重視和加強(qiáng)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體工作體現(xiàn);幾個(gè)單位的同志作了很好的發(fā)言，希望大家知行如一，抓好落實(shí)，為金鄉(xiāng)的發(fā)展再作努力。下面，我根據(jù)縣委會(huì)研究的意見，講四個(gè)方面的問題。
    一、要搶機(jī)遇、樹信心，堅(jiān)定文化旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的決心。
    凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。縣委、縣政府提出實(shí)施文化旅游戰(zhàn)略，不是心血來(lái)潮、想當(dāng)然，而是審時(shí)度勢(shì)，認(rèn)真研究，慎重作出的一項(xiàng)重大決策。我們必須對(duì)文化旅游業(yè)的地位和作用要有更充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)金鄉(xiāng)文化旅游發(fā)展的基礎(chǔ)要有清醒的估價(jià)，對(duì)加快金鄉(xiāng)文化旅游崛起的潛力和前景要有堅(jiān)定的信心。對(duì)于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，可以用四句話概況，就是“發(fā)展有趨勢(shì)，轉(zhuǎn)型有要求，群眾有期盼，現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ)”。
    首先上級(jí)有要求。隨著全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的加速升級(jí)，今后將是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。中央已經(jīng)將文化旅游產(chǎn)業(yè)上升為轉(zhuǎn)方式的主線，列為國(guó)家戰(zhàn)略。20xx年8月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，出臺(tái)一系列刺激政策。時(shí)隔一年，今年國(guó)務(wù)院再次出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，部署改革創(chuàng)新、促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)工作，提出“小短假”模式等一系列政策，給文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再打“強(qiáng)心劑”。去年底，山東省出臺(tái)《促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，市里也多次召開旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)，實(shí)施旅游強(qiáng)市建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，剛才楊局長(zhǎng)也說了，近期市委、市政府還將召開全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。所有這些，都在給我們傳達(dá)一個(gè)清晰的信號(hào)：要堅(jiān)持一手抓先進(jìn)制造業(yè)，一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的、另一個(gè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，這是中國(guó)增長(zhǎng)潛力所在，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。最近一個(gè)時(shí)期，我們整合充實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)指揮部，研究制定《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，初步搭建文化旅游產(chǎn)業(yè)組織架構(gòu)，目的就是做好提前量，打好提前仗，順應(yīng)形勢(shì)變化，搶抓發(fā)展機(jī)遇，緊跟發(fā)展取向，讓金鄉(xiāng)的發(fā)展再次搶先一步、跟上潮流。因此，這次會(huì)議既是統(tǒng)一思想的動(dòng)員會(huì)，也是立說立行的部署會(huì)，動(dòng)員各級(jí)，明確職責(zé)，強(qiáng)化整合，迅速行動(dòng)，打響金鄉(xiāng)文化旅游的“王牌”。
    其次轉(zhuǎn)型有要求。習(xí)近平總書記指出：“綠水青山就是金山銀山”、“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?，一語(yǔ)道出文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。我們經(jīng)常講“吃喝游玩”，雖然單獨(dú)來(lái)講是貶義詞，但是道出了人的生存哲理、蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)商機(jī)，“吃喝”是人生存的基本，“游玩”是人幸福的元素。這就注定：一方面，文化旅游產(chǎn)業(yè)是永不落后的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。文化旅游業(yè)幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和門類，是高關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的帶動(dòng)作用。實(shí)踐得出的數(shù)據(jù)表明：旅游業(yè)每收入1元，可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加4元收入;旅游業(yè)從業(yè)者每增加1人，可增加相關(guān)行業(yè)4.2人就業(yè)，而且受大環(huán)境影響小，這兩年經(jīng)濟(jì)下行，但是曲阜等旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，仍然獨(dú)樹一幟，保持高幅增長(zhǎng)，原因就在于此。對(duì)于發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)認(rèn)識(shí)必須要澄清：頭兩年我們提出新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”戰(zhàn)略，今年又將信息化、生態(tài)化納入主導(dǎo)戰(zhàn)略，實(shí)施“五化并進(jìn)”戰(zhàn)略是“主導(dǎo)”，而不是“唯一”，決不能講“五化并進(jìn)”，就要放棄其他。通俗地講，就是“五化并進(jìn)”要“大搞”，其他方面也要“多搞”，我們一定要突破非此即彼的思維誤區(qū)。另一方面，文化旅游產(chǎn)業(yè)是名副其實(shí)的“綠色產(chǎn)業(yè)”。不僅能夠集聚人氣，促進(jìn)擴(kuò)大對(duì)外開放、提升金鄉(xiāng)形象，更是資源消耗少的產(chǎn)業(yè)，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著重要的推動(dòng)作用。新環(huán)保法出臺(tái)以來(lái)，傳統(tǒng)的發(fā)展方式難以為繼，必須走生態(tài)發(fā)展之路，我們建設(shè)生態(tài)水城，創(chuàng)建生態(tài)園區(qū)，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，這次又提出發(fā)展文化旅游戰(zhàn)略，都是為了貫徹落實(shí)好上級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，從本質(zhì)上講，這些都與發(fā)展導(dǎo)向高度契合，都是為了促生態(tài)提質(zhì)，文化繁榮，產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    三群眾有期盼。當(dāng)前群眾有兩大期盼：一個(gè)期盼是希望就業(yè)更廣、收入更高。在經(jīng)濟(jì)起伏中，如何穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)增收入，這不僅是黨委政府的政治課題，更是群眾面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。作為黨委政府，我們必須始終守住民生這條底線，各項(xiàng)工作的推進(jìn)，圍繞促就業(yè)、增收入這個(gè)發(fā)展根本。文化旅游產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大、產(chǎn)業(yè)受惠面廣，最直接的受益者就是群眾，這棵“搖錢樹”，我們要不但要栽好，更要看好，把流入百姓“錢袋子”的渠道打通、拓寬、變多。比如羊山景區(qū)，投入已超6個(gè)億，拉動(dòng)周邊消費(fèi)近2億元，帶動(dòng)6000余人次就業(yè)。目前，投入看似大于回收，但是，這是一勞永逸的投入，隨著配套完善、名氣提升，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益將“幾何式”釋放。群眾另一個(gè)期盼是希望人生更瀟灑、過的更開心。大家大都有個(gè)感受，一到周末，濟(jì)寧外出的幾條高速車流量明顯增加，為什么?絕大多數(shù)群眾的生活水平已經(jīng)提高，生活觀念開始轉(zhuǎn)變，家人、朋友結(jié)伴出游成為生活的趨勢(shì)，“當(dāng)?shù)貟赍X異地花錢”成為消費(fèi)的潮流。我們發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，健全文化旅游場(chǎng)所，完善休閑娛樂設(shè)施，不僅滿足金鄉(xiāng)群眾親子游、休閑游、近郊游的需求，提高群眾滿意度;也是為了吸引周邊、增加人流、擴(kuò)大影響，讓金鄉(xiāng)成為快節(jié)奏大社會(huì)中的“生態(tài)休閑”之地。
    四現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ)。我們知道，文化旅游發(fā)展和交通條件有直接關(guān)系。客觀地講，金鄉(xiāng)當(dāng)前制約最大的是對(duì)外交通。近幾年，我們做了一些爭(zhēng)取、努力和道路建設(shè)，城區(qū)和鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村的路網(wǎng)豐富了很多，但是還沒有鐵路、高速公路這樣的更為便捷的交通，不過這個(gè)制約正在加快破解，貫穿金鄉(xiāng)東部的濟(jì)徐高速明年就將竣工通車，南部和西部的棗菏高速、德上高速預(yù)計(jì)明年也將啟動(dòng)，通往四面八方的高速公路網(wǎng)正在形成。建成后，到徐州高鐵只需要1小時(shí)左右，到濟(jì)南縮短到3小時(shí)以內(nèi)。交通條件的極大改善必將有力促進(jìn)金鄉(xiāng)文化旅游業(yè)發(fā)展。這就需要我們必須做好“基本功”，迎接“大開放”，這方面，我們有發(fā)展文化旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)：從歷史資源看，作為“千年古縣”，我們有20xx多年的歷史，曹操、郗鑒、檀道濟(jì)、朱溫、李白等歷史名人，或者誕生此地，或者駐足金鄉(xiāng)，人才輩出，僅在清代就出了23名進(jìn)士;據(jù)有關(guān)資料記載，至1920xx年，金鄉(xiāng)有私塾336處，而當(dāng)時(shí)私塾發(fā)達(dá)的濟(jì)寧縣也僅有100多處，金鄉(xiāng)的厚重文化留下了不可磨滅的歷史印記、豐富的文化遺產(chǎn)，二賢祠、文峰塔、奎星樓、壯觀碑等等，這些人文景觀，很多沒有得到開發(fā)利用，還處在“沉睡”中，比如保存的圣旨，青州一道圣旨就開發(fā)利用的淋漓盡致，作為縣一級(jí)，圣旨保存量在金鄉(xiāng)如此多的，全國(guó)也沒幾個(gè)縣。但是我們的資源卻在那里塵封多年，開發(fā)的少，知道的少，利用的少;比如檀道濟(jì)，在南北朝時(shí)被尊為“兵神”，其著作的“三十六計(jì)”名揚(yáng)海內(nèi)外，其原著獨(dú)一無(wú)二，都知道“三十六計(jì)”，但是知道“三十六計(jì)”和金鄉(xiāng)的關(guān)系的人很少?！稐罴覍ⅰ返墓适略谖覈?guó)婦孺皆知，深受人民喜歡。故事中穆桂英擺天門陣的地點(diǎn)據(jù)說在今卜集鎮(zhèn)白?村，雖是傳說，但是“白?集，十個(gè)人去了九個(gè)人迷”之說卻是事實(shí)，這些都是可開發(fā)的資源。三星堆古遺址，是迄今在西南地區(qū)發(fā)現(xiàn)的范圍最大、延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、文化內(nèi)涵最豐富的古蜀文化遺址，被稱為20世紀(jì)人類最偉大的考古發(fā)現(xiàn)之一。但是，三星堆文化究竟來(lái)自何方?其中有一個(gè)觀點(diǎn)，中央電視臺(tái)《探索與發(fā)現(xiàn)》也已經(jīng)報(bào)道，那就是三星堆文明來(lái)源于有緡國(guó)，而有緡國(guó)的大部就位于金鄉(xiāng)縣境內(nèi)。我們只要挖掘好，無(wú)疑將會(huì)激發(fā)人對(duì)金鄉(xiāng)的向往，這些就是我們可利用的資本。從有形資源看，連片成區(qū)的景點(diǎn)開始成型，羊山景區(qū)順利創(chuàng)建成為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，20xx年游客量超過120萬(wàn)人次;金水湖、金濟(jì)河-奎星湖創(chuàng)建成為3a級(jí)國(guó)家旅游景區(qū)，金水湖還獲評(píng)國(guó)家級(jí)濕地公園，金龍灣文化商務(wù)區(qū)、太康湖、真武廟、金平湖、萬(wàn)福湖、長(zhǎng)寧湖、金山公園等形象日益彰顯，河湖貫通、水域相連的生態(tài)景觀正加速呈現(xiàn)。有些人認(rèn)為，這些景點(diǎn)缺乏歷史文化，大都是人為造景，這種觀點(diǎn)，我們必須扭轉(zhuǎn)。西湖蘇堤怎么形成的?在900多年前，不也是人造的嗎!這方面，有很多成功的先例，如深圳的世界之窗、浙江的橫店影視城，等等。我們現(xiàn)在不加以建設(shè)、創(chuàng)造，金鄉(xiāng)將永遠(yuǎn)形不成有形的景觀!這一點(diǎn)，對(duì)我們來(lái)說意義很大。由于多種原因，金鄉(xiāng)有形的歷史文化資源遺留的實(shí)實(shí)在在的東西并不多，要發(fā)展旅游，就要在人造景點(diǎn)上多作文章，若干年后，這些就是金鄉(xiāng)的有形資源。從無(wú)形資源看，作為中華蒜都，金鄉(xiāng)名聲已經(jīng)在外。近幾年，隨著“九湖五河十八灣”的打造，“生態(tài)水城”的城市形象也已經(jīng)被各級(jí)初步認(rèn)可，成為周邊游的目的地。去年全縣共接待游客200萬(wàn)人次，旅游總收入18億元，下一步隨著各景區(qū)陸續(xù)投入使用，這些數(shù)據(jù)還會(huì)有一個(gè)井噴式增長(zhǎng)。
    細(xì)數(shù)回顧、認(rèn)真挖掘，我們金鄉(xiāng)旅游、文化、生態(tài)資源極為豐富，可以說是文化寶庫(kù)、山水寶地、生態(tài)寶藏，依托這些特色資源、促進(jìn)文旅結(jié)合發(fā)展是金鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)所在、增長(zhǎng)潛力所在，也是金鄉(xiāng)下一步轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)中求進(jìn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在這方面我們大有可為，也必將大有作為。
    二、要抓創(chuàng)意、求特色，做好六篇文章打響六大名片。
    發(fā)展文化旅游業(yè)，看到資源只是第一步，關(guān)鍵要化無(wú)形為有形，把人文、自然資源，變成可感受、可體驗(yàn)、可消費(fèi)的旅游產(chǎn)品。資源變產(chǎn)品，最終要在“創(chuàng)意”上做文章。經(jīng)研究，縣委、縣政府對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)總的考慮是：牢固樹立旅游與文化聯(lián)動(dòng)發(fā)展和大健康、大休閑理念，充分發(fā)揮山、水、人、物“四大資源”，做好親水休閑、大蒜養(yǎng)生、三十六計(jì)、誠(chéng)信探源、夢(mèng)回古緡、修身清心“六篇文章”，打響運(yùn)河水城、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、兵家圣地、誠(chéng)信金鄉(xiāng)、千年古縣、問道福地“六大名片”，一年開好頭、三年見成效、五年成規(guī)模，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)，把金鄉(xiāng)打造成山東省文化旅游名縣和國(guó)內(nèi)知名旅游目的地。落實(shí)這個(gè)基本思路，實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)要求，四大資源是基礎(chǔ)，六篇文章是關(guān)鍵，六大名片是核心。四大資源中，“山”就是我們的羊山、葛山、金山、銀山;“水”就是縣域內(nèi)24條河流，以及城區(qū)九湖五河十八灣;“人”就是指雞黍之約的兩位主人翁，以及檀道濟(jì)、晁補(bǔ)之、王淑和、王璨、王弼、彭越等歷史名人;“物”主要包括自然物產(chǎn)(大蒜、金谷等)，以及歷史文化古跡等方面?？梢哉f“山、水、人、物”涵蓋了我們金鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)所依賴的所有資源，是我們做好六篇文章、打造六大名片的前提。以這四大資源為基礎(chǔ)，六篇文章就有了抓手，把這六篇文章做好了，我們文化旅游產(chǎn)業(yè)的六大名片也就打響了。
    一是要做靚“親水休閑”文章，打響“運(yùn)河水城”名片。把城市做美了，本身就是重要的旅游資源。南寧之所以吸引游客，一個(gè)重要因素，就是他們的城市環(huán)境很好，有“中國(guó)綠都”之稱，再像“春城”昆明，再像一提桂林就想到“桂林山水甲天下”。這幾年，我們加大了城市建設(shè)和改造的力度，不僅改善了老百姓的人居環(huán)境、出行環(huán)境，對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展也起著極大的作用。特別是我們持續(xù)打造的“九湖五河十八灣”，這種資源和優(yōu)勢(shì)，為我們做好“親水休閑”文章，打造運(yùn)河水城名片提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。下步在城市建設(shè)中，我們要用旅游的理念和旅游的眼光，堅(jiān)持樹立大健康、大休閑的理念，不僅要統(tǒng)籌旅游景點(diǎn)、旅游設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，還要注重美化、亮化等基礎(chǔ)工程。尤其對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目，一定要精心設(shè)計(jì)，力求每建成一個(gè)項(xiàng)目，就增加一處景觀。在縣委縣政府的《意見》上也說了，加速構(gòu)建“一核引領(lǐng)、景區(qū)支撐、多點(diǎn)挖掘、集中呈現(xiàn)”文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，“一核引領(lǐng)”，就是突出金鄉(xiāng)河湖水系，做靚“親水休閑”文章，我們有這方面的基礎(chǔ)，也是馬上可以啟動(dòng)的工程，要把“親水休閑”打造成為金鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的最靚麗的品牌。一方面要做好文化的植入，讓水更有韻味。比如老萬(wàn)福河，先后有武障河、柳林河、菏水運(yùn)河等名稱，后因漢武帝“宣房塞兮萬(wàn)福來(lái)”而改名萬(wàn)福河，即為萬(wàn)福之源的意思。還有歷史上一些名人的居所，比如北宋文學(xué)家晁補(bǔ)之的歸來(lái)園、張肅父子張氏亭園，也大多沿河而居，這都印證著金鄉(xiāng)古時(shí)候是一個(gè)河湖貫縱、風(fēng)光秀美、名士集聚的地方。目前，我們正在策劃開通環(huán)城游船，但是沿途看什么，生態(tài)景觀是一個(gè)方面，最重要的是要有文化特色，無(wú)論是濱水街區(qū)的布局，還是新八景、老八景的打造，都要體現(xiàn)這些歷史的、文化的內(nèi)容，讓整個(gè)環(huán)城水系更有韻味。另外，部分低矮橋梁的改造、新老萬(wàn)福河兩處蓄水船閘的建設(shè)，都要盡快提上日程。為什么要建蓄水船閘?我們整個(gè)金鄉(xiāng)縣城水的流向是西南-東北，在下游建了這兩處蓄水船閘，金鄉(xiāng)縣城區(qū)的九湖五河和其他支流水系的水位都能提升起來(lái)，整個(gè)水系能盡快暢通起來(lái)、豐滿起來(lái)。另一方面要發(fā)展涉水娛樂，讓水充滿活力。依托九湖五河十八灣，大力發(fā)展各種類型的涉水娛樂項(xiàng)目，游客來(lái)金鄉(xiāng)，各種水上娛樂項(xiàng)目應(yīng)有盡有，就會(huì)來(lái)了還想來(lái)，還會(huì)帶動(dòng)更多的親戚朋友來(lái)金鄉(xiāng)。項(xiàng)目多了，人流活了，我們整個(gè)河湖水系靈動(dòng)性就上來(lái)了，知名度就打出去了。另外，在意見和方案中都有，我們計(jì)劃沿“九湖五河十八灣”建10處釣魚體驗(yàn)區(qū)，規(guī)范現(xiàn)有自發(fā)形成釣魚愛好者的隊(duì)伍，同時(shí)吸引外來(lái)游客參與釣魚體驗(yàn)，打造“中華蒜都垂釣城”的美譽(yù)。
    二是要做足“大蒜養(yǎng)生”文章，打響“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”名片。我們常說特色是文化旅游產(chǎn)業(yè)的生命。一個(gè)地方要叫響旅游品牌、吸引更多游客，最核心的一點(diǎn)就是要有自己的特質(zhì)。云南的麗江、皖南的村落、江浙的水鄉(xiāng)等地之所以游人如織，就在于他們有自己鮮明的特色和獨(dú)特的品質(zhì)。到我們金鄉(xiāng)，我們的特質(zhì)是什么，這就是大蒜。金鄉(xiāng)因大蒜而出名，我們要想打出文化旅游產(chǎn)業(yè)的名氣來(lái)，就必須緊緊依托大蒜的品牌優(yōu)勢(shì)，突出“大健康”的主題，放大“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，做足大蒜養(yǎng)生的文章?，F(xiàn)在有人追求“美容苗條”、有人追求“健壯長(zhǎng)壽”，吃飯已不僅僅是為了飽腹，旅游也不僅僅是為了游玩，而更多的是體現(xiàn)人們崇尚健康、綠色、環(huán)保、長(zhǎng)壽等諸多因素。這種新的旅游消費(fèi)理念，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)生、大蒜產(chǎn)業(yè)等更好的融入旅游產(chǎn)業(yè)提供了很好的切入點(diǎn)。比如大蒜方面，我們已經(jīng)開發(fā)出黑蒜系列制品、硒蒜膠囊、大蒜多糖等40多種深加工產(chǎn)品，以這些為基礎(chǔ)我們完全可以推出大蒜長(zhǎng)壽宴、功能保健品等;還有在河湖水系方面，我們完全可以打造出戶外運(yùn)動(dòng)、休閑保健等系列養(yǎng)生品牌，不斷做實(shí)金鄉(xiāng)康體養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。下步，依托這些長(zhǎng)壽品牌、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，還可以逐步發(fā)展養(yǎng)老健康、醫(yī)療康復(fù)等產(chǎn)業(yè)，將金鄉(xiāng)打造成全國(guó)知名的健康養(yǎng)生目的地。
    三是做強(qiáng)“三十六計(jì)”文章，打響“兵家圣地”名片。軍事體驗(yàn)方面，我們不僅有魯西南戰(zhàn)役這篇紅色教育文章可做，更重要的是我們可以打好“三十六計(jì)”這個(gè)品牌，認(rèn)真研究“三十六計(jì)”和金鄉(xiāng)的關(guān)系。紅色教育這方面近年來(lái)我們已經(jīng)進(jìn)行了充分挖掘打造，每年都吸引大批游客來(lái)金接受革命教育，但是三十六計(jì)這篇文章，作為中國(guó)古代最具代表性的智慧謀略，也是我們金鄉(xiāng)的一筆珍貴的歷史遺產(chǎn)，我們還沒有真正挖深、挖透。在全國(guó)來(lái)說，目前還沒有一個(gè)地方打出過這個(gè)招牌和名片，只要我們好好謀劃，招引國(guó)內(nèi)外知名文化旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)全國(guó)唯一的三十六計(jì)智慧園，打造一個(gè)融體驗(yàn)、科教、參觀、休閑于一體的高端綜合性旅游項(xiàng)目，就一定能夠一舉叫響“兵家圣地”這張名片，給我們金鄉(xiāng)文化旅游的品牌增添亮麗的一筆。同時(shí)，檀道濟(jì)故里、白?村都完全可以作為“兵家圣地”的景區(qū)來(lái)打造。
    四是做響“誠(chéng)信探源”文章，打響“誠(chéng)信金鄉(xiāng)”名片。雞黍之約發(fā)生在金鄉(xiāng)，中華誠(chéng)信起源于金鄉(xiāng)，這是我們獨(dú)一無(wú)二的，具有金鄉(xiāng)特色的文化資源?？梢哉f一個(gè)“雞黍之約”的故事，就是我們金鄉(xiāng)一張?jiān)讲猎搅?、越發(fā)掘越光彩照人的金字名片。尤其在當(dāng)今這個(gè)社會(huì)，人無(wú)信不可，民無(wú)信不立，國(guó)無(wú)信不威，誠(chéng)信越來(lái)越多的受到人們的重視，被我們國(guó)家列為社會(huì)主義核心價(jià)值觀之一。但是，名片如何擦亮，品牌如何叫響，關(guān)鍵在于一個(gè)運(yùn)作的問題、包裝打造的問題。因此來(lái)講，我們要打響“誠(chéng)信金鄉(xiāng)”這個(gè)名片，不僅要注重挖掘，更要注重培育和經(jīng)營(yíng)，讓書上的故事走出來(lái)，讓塵封的記憶活起來(lái)，讓每一個(gè)來(lái)金鄉(xiāng)的游客都能近距離、零距離地接觸誠(chéng)信、感受誠(chéng)信，接受一次誠(chéng)信文化修身之旅，將金鄉(xiāng)打造成為“中國(guó)誠(chéng)信文化標(biāo)志性城市”。
    五是做實(shí)“夢(mèng)回古緡”文章，打響“千年古縣”名片。先秦時(shí)期，金鄉(xiāng)就是緡國(guó)所在地，故城就在城北緡城?堆，秦漢時(shí)遷至現(xiàn)在的位置，設(shè)東緡縣，至今已20xx余年的歷史。客觀地講，雖然有20xx多年，歷史文化底蘊(yùn)深厚，但是歷史遺存并不多。貞潔坊、魁星樓、周家堂樓等等，如果不聽導(dǎo)游講解，自己參觀，滿打滿算幾十分鐘就看完。所以，在物化歷史資源方面，我們比不了平遙等歷史文化名縣，但是我們有深厚的文化資源。文化畢竟只是文化，只有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，才能喚醒和激活塵封的文化。外地一些成功經(jīng)驗(yàn)都啟示我們，必須從整合資源、整體發(fā)展的角度，狠抓資源的深度開發(fā)，通過創(chuàng)意，變無(wú)形為有形，甚至“無(wú)中生有”，包裝打造旅游精品。這也是為什么我們要啟動(dòng)實(shí)施光善寺景區(qū)建設(shè)的原因，只有這樣才能變資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，千年古縣這個(gè)名片才能越做越響。
    六是做深“修身清心”文章，打響“問道福地”名片。道家作為中國(guó)本土宗教，所體現(xiàn)的“道法自然”思想，與當(dāng)今世界回歸自然的旅游潮流一脈相承。從歷史上看，金鄉(xiāng)道教一直比較興盛，有史料明確記載的正規(guī)宮觀就有萬(wàn)春宮、神游觀、真武廟、東岳廟等三十余處，道教文化底蘊(yùn)深厚，是著名的道教圣地;從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看，經(jīng)過近幾年的持續(xù)打造，金鄉(xiāng)河湖水系生態(tài)環(huán)境具備了道家所崇尚的道法自然的基本條件，將這兩者結(jié)合，以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過深入挖掘提煉,不斷推出適銷對(duì)路的“仙居”、“仙游”、“學(xué)道”等道家文化旅游產(chǎn)品，吸引更多修道人士和道家愛好者問道金鄉(xiāng)，形成穩(wěn)定的宗教文化客源市場(chǎng)，這是任何其他方式的旅游項(xiàng)目所無(wú)法比擬的。
    圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好六篇文章，打響六大名片，經(jīng)過幾年的努力，力爭(zhēng)以羊山景區(qū)為龍頭全縣域創(chuàng)建成為國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，打造成為美麗金鄉(xiāng)的第一窗口、第一名片、第一品牌。
    三、要講規(guī)律、抓關(guān)鍵，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)大突破大提升。
    文化旅游業(yè)本身是高度開放的產(chǎn)業(yè)，涉及方方面面，沒有足夠的開放性、包容性和規(guī)律性，這個(gè)產(chǎn)業(yè)很難做大。結(jié)合我們剛剛?cè)鎲?dòng)的實(shí)際，金鄉(xiāng)首先要從以下四個(gè)方面抓起。
    一是抓規(guī)劃。可以說，金鄉(xiāng)在規(guī)劃方面受益很大，無(wú)論是城市建設(shè)還是園區(qū)開發(fā)，還是生態(tài)濕地的布局打造、基礎(chǔ)設(shè)施的完善提升，靠的都是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的引領(lǐng)。目前我縣還沒有一個(gè)統(tǒng)一的旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，專項(xiàng)的規(guī)劃也不多。下步，一方面要堅(jiān)持高點(diǎn)規(guī)劃，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外一流旅游規(guī)劃編制單位來(lái)把脈、會(huì)診，拿出高水平的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保規(guī)劃20xx年、20xx年內(nèi)不落后。規(guī)劃一定要強(qiáng)化文旅融合，文旅融合既是產(chǎn)品融合，又是產(chǎn)業(yè)融合;既是科技融合，又是創(chuàng)意融合。只有做好融合文章，旅游產(chǎn)品才能釋放“核能”，金鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)才能產(chǎn)生“裂變”。另一方面要堅(jiān)持“一張藍(lán)圖畫到底”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，都要嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，文化旅游產(chǎn)業(yè)指揮部和相關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān)，強(qiáng)化管理，確保高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平開發(fā)旅游資源，以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)全縣文化旅游業(yè)快速發(fā)展。
    二是抓項(xiàng)目。資源變成產(chǎn)品，就是“礦石”到“鉆石”的質(zhì)變。像臺(tái)兒莊古城的打造已經(jīng)做了很好的示范，周圍的一些其他地方也都做了很多的文章。所以說，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套。要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持走市場(chǎng)化的路子，通過出讓景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、開發(fā)建設(shè)權(quán)等方式，吸引大的企業(yè)入駐金鄉(xiāng)，參與投資建設(shè)，激活旅游投融資體制。在這方面，我們與山東水發(fā)集團(tuán)的合作就是很好很成功的例子，共同出資成立了金水旅游發(fā)展公司，目前正著手啟動(dòng)金水湖大型游樂項(xiàng)目建設(shè)，一期投資就達(dá)到5000萬(wàn)元。下一步，六篇文章涉及的景區(qū)開發(fā)建設(shè)，也要按照這一思路來(lái)做，吸引國(guó)內(nèi)外知名品牌和戰(zhàn)略投資者參與綜合開發(fā)。要積極搶抓上級(jí)政策機(jī)遇，當(dāng)前，國(guó)家和省市對(duì)文化、對(duì)旅游的政策支持非常大，相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究上級(jí)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，抓好項(xiàng)目的策劃、對(duì)接工作，積極爭(zhēng)取更多資金投入到旅游項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)。具體工作在意見和方案中已經(jīng)列的很細(xì)了，請(qǐng)各鎮(zhèn)街、各部門的主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好落實(shí)。
    三是抓推介。成熟的旅游市場(chǎng)，來(lái)自成功的旅游營(yíng)銷，這方面的例子太多了，“好客山東”可以說是成功的典范，取得了非常好的效果。我們金鄉(xiāng)文化旅游的口號(hào)正在征集，文化旅游的形象定位還在繼續(xù)討論斟酌。電視臺(tái)、指揮部、文化旅游局及相關(guān)各部門要注重宣傳推介，要讓我們的老百姓、我們的干部都知道發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要性、對(duì)金鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合支撐作用，同時(shí)把金鄉(xiāng)的文化旅游資源和縣委、縣政府對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見宣傳出去，把我們現(xiàn)有的形象、品牌向外打出去。要借助“大媒體、大節(jié)會(huì)、大事件”，多渠道宣傳我縣的旅游資源。要借助新媒體開展推廣營(yíng)銷，杭州西溪濕地借助電影《非誠(chéng)勿擾》，成為著名的旅游目的地，就是一個(gè)非常成功的案例，要積極借鑒吸收好的經(jīng)驗(yàn)，借助微博、微信、微電影等新媒體開展推廣營(yíng)銷，加強(qiáng)與在線旅游企業(yè)和第三方服務(wù)平臺(tái)的深度合作，探索植入營(yíng)銷等宣傳模式，吸引名導(dǎo)演、影視劇、娛樂節(jié)目來(lái)金拍攝，打響金鄉(xiāng)旅游品牌。同時(shí)，要精心策劃旅游線路，沿線路集中布局項(xiàng)目，讓優(yōu)勢(shì)資源集中起來(lái)、凸顯出來(lái)、提升起來(lái)。
    四是抓環(huán)境。從目前看，金鄉(xiāng)的整體環(huán)境是好的，但是從打造旅游名縣的角度看，還有不少需要提高的方面，就是要用旅游的標(biāo)準(zhǔn)提升提高工作的標(biāo)準(zhǔn)境界，做每項(xiàng)工作時(shí)就要考慮是不是與發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)相符合。要按照快進(jìn)慢游、方便舒心的原則，抓好各類設(shè)施的建設(shè)完善，尤其要注意細(xì)節(jié)，餐飲、安全、停車、指路、避雨、如廁等都要考慮周到，最大限度為游客提供方便。同時(shí)，要搞好服務(wù)。景點(diǎn)再好，如果服務(wù)跟不上，游客必然乘興而來(lái)，掃興而歸。所以，旅游行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的從業(yè)人員都要強(qiáng)化“游客至上”的服務(wù)理念，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要發(fā)展“誠(chéng)信旅游”，強(qiáng)化行業(yè)自律，嚴(yán)厲打擊欺客宰客等違法違規(guī)行為，讓游客安心放心消費(fèi)、休閑和娛樂。
    四、要強(qiáng)保障、抓落實(shí)，凝聚文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共推合力。
    加快文旅結(jié)合發(fā)展，目前思路是否可行，需要群策群力、集思廣益;既定任務(wù)能否完成，需要同心同德、合力推進(jìn)。
    一是組織協(xié)調(diào)要有力。文化旅游涉及行業(yè)多、部門廣，全縣各級(jí)、各部門都要把發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)擺上更加突出的位置，以戰(zhàn)略眼光來(lái)統(tǒng)籌，以創(chuàng)新思維來(lái)謀劃，以過硬措施來(lái)推動(dòng)，做到主動(dòng)作為、全力支持，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。今年，我們對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)指揮部人員做了進(jìn)一步調(diào)整與充實(shí)，規(guī)格進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，指揮部要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用，建立定期議事協(xié)調(diào)制度，堅(jiān)持每月召開一次會(huì)議，研究決策和協(xié)調(diào)解決全縣旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和相關(guān)部門都要牢固樹立“一盤棋”思想，把發(fā)展旅游業(yè)當(dāng)作“一把手”工程，把促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來(lái)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)服務(wù)，齊抓共管，共同營(yíng)造加快旅游業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制和良好氛圍。
    二是政策支撐要管用。今天會(huì)議上印發(fā)了關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和今明兩年的實(shí)施方案，也拿出了一些具體的意見措施和優(yōu)惠辦法，各級(jí)各部門一定要不折不扣貫徹落實(shí)。同時(shí)結(jié)合各自實(shí)際，盡快研究制定具體實(shí)施辦法和配套政策措施?？h里將專門設(shè)立1000萬(wàn)元文化旅游發(fā)展基金，重點(diǎn)用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)外宣傳推介、旅游隊(duì)伍建設(shè)等，并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)和旅游業(yè)發(fā)展適當(dāng)增加。下步，一方面要加大對(duì)具體項(xiàng)目的支持力度。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外旅游戰(zhàn)略合作伙伴，對(duì)投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、影響廣的大型旅游項(xiàng)目，給予工業(yè)項(xiàng)目相同的優(yōu)惠政策;對(duì)成長(zhǎng)性好、機(jī)制靈活、發(fā)展能力強(qiáng)的本地旅游企業(yè)要最大限度地給予政策及資金扶持，增多做強(qiáng)旅游市場(chǎng)主體。另一方面，要進(jìn)一步創(chuàng)新景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制，大力推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作，積極吸納社會(huì)資本和民間資金參與旅游開發(fā)項(xiàng)目，加快引進(jìn)、培育和壯大一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的旅游集團(tuán)和經(jīng)營(yíng)實(shí)體。
    三是督導(dǎo)考核要到位?？h里將把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣年度責(zé)任目標(biāo)，對(duì)各鎮(zhèn)街、各有關(guān)單位進(jìn)行考核?？h考核、旅游、統(tǒng)計(jì)等部門要盡快研究制定相關(guān)考核辦法和指標(biāo)體系，切實(shí)發(fā)揮好考核機(jī)制在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展中的重要作用，確保責(zé)任到位、任務(wù)落實(shí)。縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，協(xié)調(diào)解決突出問題，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。督查部門要把這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)重要工作，定期督查，反饋情況。對(duì)工作不重視、職責(zé)不到位、任務(wù)不落實(shí)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。以硬目標(biāo)、硬措施、硬考核來(lái)要求、來(lái)推動(dòng)、來(lái)督促，確保縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
    同志們，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，文化旅游產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的強(qiáng)大引擎，是放大金鄉(xiāng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)的最佳路徑，是擴(kuò)大就業(yè)改善民生的重要抓手，前景廣闊，大有可為。全縣各級(jí)一定要從全局的戰(zhàn)略高度、長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間跨度、全新的思維深度，充分認(rèn)清其重大意義和重要作用，把文化旅游產(chǎn)業(yè)放在重要的戰(zhàn)略位置，作為推動(dòng)金鄉(xiāng)升級(jí)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手，做大規(guī)模、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強(qiáng)特色，為譜寫美麗金鄉(xiāng)建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位來(lái)賓，女士們、先生們、朋友們：
    晚上好！
    歡迎大家來(lái)到美麗的野雞坪，在清涼的盛夏之夜，在蒼茫的烏蒙之巔，與我們一起迎來(lái)第六屆xx市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的隆重開幕！
    在大家身后，是野雞坪數(shù)千畝綻放的七色花海。在如水的夜色中，每一朵鮮花，都在用最燦爛的姿態(tài)、最嬌艷的色彩、最迷人的芬芳，代表xx的山山水水和各族人民，默默地對(duì)各位來(lái)賓的到來(lái)表達(dá)著最火熱的盛情和最深沉的謝意！
    作為xx市的市長(zhǎng)，我已經(jīng)很多次站在這樣的講臺(tái)上推介過xx迷人的旅游。我們?cè)趶V州賣過xx冬天的雪，在重慶賣過xx夏天的涼；在杭州，我們推介了xx養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)眼的康養(yǎng)勝景；在盤州，我們描繪了涼都四美——“天、地、人、和”的千秋華章。今天站在這里，我只想對(duì)大家吆喝一句：走，坐上高鐵游涼都！
    對(duì)于剛剛經(jīng)歷了與新冠肺炎疫情殊死搏斗的xx人，過去這七個(gè)多月的艱難時(shí)光里，我們最大的喜事，莫過于安六高鐵的開通。我們還清楚地記得，7月8日清晨七點(diǎn)的xx火車站，在《火車開進(jìn)苗家寨》歡快的歌聲中，一位位踏上首發(fā)高鐵的旅客，臉上盡情洋溢著興奮和幸福，這是在今年春節(jié)時(shí)，幾乎已經(jīng)與我們擦肩而過的興奮和幸福。正是這列駛往廣州的g2954次高鐵，再一次歷史性地縮短了xx與大山之外的時(shí)空距離，繼2016年12月28日盤州通高鐵之后，正式開啟了xx“縣縣通高鐵”的高鐵新時(shí)代。
    今天，安六高鐵開通整整一個(gè)月。在短短31天的時(shí)間里，僅xx站發(fā)送和到達(dá)旅客就分別超過32萬(wàn)人和35萬(wàn)人，分別比上一個(gè)月增長(zhǎng)近91％和101％，其中高鐵發(fā)送和到達(dá)旅客分別超過17萬(wàn)人和18萬(wàn)人，分別占發(fā)送和到達(dá)旅客總數(shù)的53％和52％。為了滿足運(yùn)力需求的井噴式增長(zhǎng)，安六高鐵開通的第十九天，也就是7月26日，鐵路部門將安六線原定10對(duì)20趟高鐵班次增加到13對(duì)26趟，其中兩對(duì)4趟重聯(lián)運(yùn)行，不僅實(shí)現(xiàn)了運(yùn)力的大幅度提升，也標(biāo)志著貴陽(yáng)到xx區(qū)間的動(dòng)車基本實(shí)現(xiàn)“公交化”開行。安六高鐵的開通，使我們從xx經(jīng)貴陽(yáng)，坐高鐵可以到達(dá)全國(guó)各地。
    除了高鐵系統(tǒng)，2014年建成的xx月照機(jī)場(chǎng)，已經(jīng)開通直達(dá)11個(gè)城市的航班，我們還與航空公司聯(lián)合推出通程航班“一票到底”業(yè)務(wù)，可以一次性辦理70多個(gè)城市登機(jī)牌及行李托運(yùn)。另外，xx已建成高速公路通車?yán)锍?40公里，每百平方公里高速公路通車?yán)锍?.41公里，高于全國(guó)和全省平均水平2.85和0.43公里，七個(gè)高速公路出市通道，連接了包括云南曲靖在內(nèi)的周邊所有市州。在高速交通運(yùn)輸體系之下，毛細(xì)血管也已經(jīng)打通，全市27個(gè)a級(jí)景區(qū)全部通油路，其中26個(gè)景區(qū)通三級(jí)以上油路。
    今天，到xx旅游，距離已經(jīng)不是問題。xx“處處都是景，四季皆可游。隨時(shí)可以來(lái)，來(lái)了不想走”的“快進(jìn)慢游”旅游格局基本形成。我們?cè)?jīng)向您承諾的所有冬雪夏涼、秋黃春綠，所有青山綠水、輕歌曼舞，所有醇醴佳茗、精食細(xì)膾，所有詩(shī)與遠(yuǎn)方、惟夢(mèng)為馬，都變得觸手可及、唾手可得！
    早晨7點(diǎn)01分，從貴陽(yáng)開往xx的第一班高鐵到達(dá)六枝特區(qū)。自此，坐上高鐵游涼都之旅已然開啟。列車到達(dá)六枝南站，美麗的牂牁江、神秘的夜郎國(guó)已經(jīng)離您不遠(yuǎn)。司馬遷在《史記》中講，“西南夷君長(zhǎng)以什數(shù)，夜郎最大”“夜郎者，臨牂牁氣概江廣百余步，足以行船”。曾經(jīng)的春秋牂牁地、秦漢夜郎國(guó)，演繹了多少指點(diǎn)江山、兒女情長(zhǎng)，幻化出多少滄海桑田、世事巨變。在牂牁江邊、夜郎故郡，沉浸在我們?yōu)槟噩F(xiàn)的一幕幕故國(guó)往事中，您一定會(huì)為歷史的滄桑而扼腕。從六枝南站往西行駛23分鐘，列車?？縳x東站，入選第一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的水城百車河小鎮(zhèn)，談笑間說到就到。青山碧水間、青瓦白墻旁、蜿蜒河流處，146臺(tái)水車錯(cuò)落有致，讓人們又回到了故鄉(xiāng)田園，回到了水車轉(zhuǎn)動(dòng)年輪的歲月。從xx東站繼續(xù)向西，11分鐘后到達(dá)安六高鐵終點(diǎn)站——xx站，您同時(shí)也進(jìn)入了xx這座城市的正中心。這座城市曾經(jīng)因?yàn)椤碍h(huán)山無(wú)翳水無(wú)波，四望城浮一葉荷”被稱為“荷城”，先人留下的“荷城八景”——“珠噴靈泉”、“龍潛古洞”、“文筆插空”、“清溪消夏”、“光明削玉”、“萬(wàn)笏朝天”、“金鐘撲地”、“古木浮山”，為我們提供了尋幽訪古的好去處。走進(jìn)國(guó)內(nèi)最值得去的八大博物館之一——xx三線博物館，您還能感受“三線人”披荊斬棘、艱苦奮斗的英雄氣慨，讀懂這座城市的精神內(nèi)涵。出城往北，登上海拔2900.6米的貴州最高峰韭菜坪，您可以一覽眾山小，體驗(yàn)“不游韭菜坪、枉顧貴州山”的豪邁。出城往南，就是我們現(xiàn)在身處的野玉海旅游度假區(qū)，這里不僅是花的海洋，也是歡樂的海洋。再過6天，農(nóng)歷六月二十四，是彝族同胞的火把節(jié)，來(lái)自全國(guó)各地的彝族同胞和各方賓客會(huì)在這里圍著熊熊的篝火，徹夜狂歡，激情無(wú)限。從野玉海沿高速一路南下，來(lái)到“百里烏蒙千仞壁，一地錦繡萬(wàn)樹花”的烏蒙大草原，您可以體驗(yàn)風(fēng)吹草低見牛羊的草原風(fēng)情；置身融雄山、濕地、奇洞、飛瀑于一體的娘娘山國(guó)家濕地公園，您可以體驗(yàn)“一入深山處，轉(zhuǎn)角遇洞天”的驚喜；尋訪紅二、六軍團(tuán)“盤縣會(huì)議”會(huì)址，您可以重溫紅軍長(zhǎng)征的歷程，堅(jiān)定那份矢志不渝的初心；走進(jìn)世界古銀杏之鄉(xiāng)——石橋鎮(zhèn)妥樂村，在這座樹根上的村莊里，漫步在一千多株千年古銀杏之中，您可以領(lǐng)略人樹相依、金綠相映，根系相連、枝葉相吻的和諧美景。就近回到盤州高鐵站，沿滬昆高鐵往西可以進(jìn)入昆明、往東可以進(jìn)入貴陽(yáng)，沿途又是另一番美輪美奐的景致。對(duì)于喜歡自駕游的朋友，xx9914平方公里土地上超過2000公里的國(guó)、省道，近6500公里的縣、鄉(xiāng)道，還有近6500公里的“組組通”公路，能帶您去高鐵觸碰不到的山巔、峽谷和密林深處，觀瀑布、湖泊和溪流，探天坑、溶洞和奇穴，全程清風(fēng)為伴、全程清爽宜人、全程美景相隨、全程美不勝收。
    美食是激勵(lì)人們旅游的最大動(dòng)力。安六高鐵開通當(dāng)天，不少網(wǎng)民就在討論，貴陽(yáng)腸旺面離水城羊肉粉越來(lái)越近了！如果想換換早餐的口味，早上從貴陽(yáng)北乘坐g5341次高鐵到xx，是清晨的7點(diǎn)33分；乘坐c6041次高鐵到達(dá)也才8點(diǎn)56分，正是早餐時(shí)間。來(lái)一碗口齒留香的水城羊肉粉，或者在途中嘗一嘗滑爽勁道的巖腳面，您可以懷著舒爽的心情開啟涼都之旅。游在涼都，一路美景皆有美食相伴。海坪彝寨有直徑6.24米，能同時(shí)烹煮100多只山羊的“天下第一羊湯鍋”；水城古鎮(zhèn)有直徑6.5米，能容納40多人同時(shí)用餐的“天下第一烙鍋”。在華燈初上的水城古鎮(zhèn)，三五好友圍桌小聚，抿一口醇厚綿長(zhǎng)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的“人民小酒”，吃一片晶瑩柔潤(rùn)的盤縣火腿，來(lái)一碗溫補(bǔ)祛濕的特色羊湯，夾一塊火辣噴香的水城烙鍋，就著酥脆的小辣椒、鮮香的油辣椒、嗆麻的胡辣椒，您的靈魂和身體在這里都可以得到妥妥的安頓。如果您來(lái)自沿?；虮狈剑粍傩晾?，可以來(lái)一塊香甜軟糯的甑甑糕，吃一坨清香柔潤(rùn)的荷葉糯米雞，喝一碗清熱解暑的水晶冰粉，聊著收獲、拉著家常，此景只應(yīng)涼都有，別處哪得幾回聞。奇山秀水出珍果，xx11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園遍布全境，綠色瓜果、美味山珍俯拾皆是，382年前徐霞客在盤州丹霞山護(hù)國(guó)寺品嘗過的雞葼菜、藟漿花、黃連頭，今天已經(jīng)風(fēng)行天下的“涼都三寶”——春茶、刺梨、獼猴桃，這一款款“山蔬珍品”“涼都珍好”，隨時(shí)隨地都會(huì)觸動(dòng)您的味蕾和神經(jīng)。飲一回水城春，喉吻潤(rùn)，破孤悶，平生不平事、盡向毛孔散；采一籃刺梨果，燃紅爐，焙美酒，新釀刺梨邀一醉，飽與香稻樂三年；嘗一枚獼猴桃，此中妙，不可言，莫與山間猢猻知，正是紅心醉太平。
    結(jié)束一天的行程，犒勞完味蕾之后，不可或缺的，就是美美地睡上一覺。莎士比亞曾經(jīng)說過，“舒服的睡眠，才是自然給予人的溫柔的令人想念的看護(hù)”。涼都多夜雨，隨風(fēng)洗輕塵。在舒爽宜人的夜晚，呼吸著清新的空氣，定能讓您酣然入夢(mèng)、一覺好眠。在入睡前，如果您想驅(qū)除旅途疲倦，泡湯是最佳選擇。地?zé)豳Y源豐富的xx，有的是熱氣氤氳的溫泉。沿著安六高鐵自東向西，六枝龍井溫泉、廻龍溪溫泉，水城百車河溫泉，鐘山恩華溫泉、黔峰溫泉星羅棋布，沿著滬昆高鐵自東向西，有勝境溫泉、樂民溫泉、新民溫泉，不論您走到哪里、停在哪里，都有一款溫泉等著您、候著您，讓您在熱氣蒸騰中放松身心，在舒爽愜意中收獲健康！如果您想在睡夢(mèng)中親近大自然，別具匠心的特色酒店任您選擇。身處野玉海天空之戀酒店，就像胎兒躺在母親的子宮里，與天地一體、共宇宙呼吸；在烏蒙大草原故艾蒙帳篷酒店，聽馬嘶蟲鳴，觀滿天繁星，看日出日落，望云卷云舒。如果您想獲得富有個(gè)性的文化感受，那就入住主題酒店。在鐘山國(guó)學(xué)館朝代酒店，您可以選擇代表任何一個(gè)歷史時(shí)期文化風(fēng)格的房間入住，在睡夢(mèng)中穿越漫漫的歷史長(zhǎng)河；在水城土司莊園酒店，守護(hù)著您的有彝族始祖希慕遮和彝族英雄支格阿魯，陪伴著您的是彝族十月歷廣場(chǎng)蘊(yùn)含的日月輪回；在盤州671“三線”文化旅游主題酒店，一間間工業(yè)風(fēng)格、火炕風(fēng)格、三線風(fēng)格、庭院風(fēng)格、三線青年旅社風(fēng)格的客房，向您訴說“三線”建設(shè)那段激情燃燒的歲月。此外，景區(qū)景點(diǎn)中眾多露營(yíng)基地，為房車、帳篷等自駕游提供了條件，能夠讓您體會(huì)“久在樊籠里，復(fù)得返自然”的輕松和愜意。如果您在旅途中愛上涼都，那就給自己在涼都安一個(gè)“家”。xx不僅夏季涼爽，而且冬天溫暖，是長(zhǎng)江以南第一個(gè)開展集中供暖的城市，吸引了大量貴陽(yáng)、重慶、成都、昆明等外地市民到此購(gòu)房，每年平均購(gòu)房套數(shù)占全市售出住房總數(shù)的40％以上。許多人因游歷涼都而喜歡涼都、愛上涼都，那您還在等什么呢，來(lái)吧！
    各位來(lái)賓！高速鐵路不僅極大縮短了地區(qū)之間的時(shí)空距離，也深刻影響著要素配置方式和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。我們將在實(shí)現(xiàn)“縣縣通高鐵”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善高鐵網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取已納入國(guó)家規(guī)劃的六威昭高鐵早日動(dòng)工，加快推進(jìn)畢水興高鐵前期工作，早日實(shí)現(xiàn)渝昆客專和滬昆客專、成貴客專和滬昆客專通過xx互聯(lián)互通，形成北上成渝經(jīng)濟(jì)圈、南下北部灣經(jīng)濟(jì)圈、東進(jìn)黔中經(jīng)濟(jì)圈、西出滇中經(jīng)濟(jì)圈的高鐵“十”字樞紐。我們還將積極推動(dòng)廣州經(jīng)貴陽(yáng)、xx、攀枝花、麗江、香格里拉、林芝進(jìn)入拉薩的高鐵納入國(guó)家規(guī)劃，讓游客在“最美高鐵線路”上一路風(fēng)光到拉薩。我們將抓住“縣縣通高鐵”的歷史性機(jī)遇，大力推進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游深度融合，不斷完善“快進(jìn)”交通體系、豐富“慢游”產(chǎn)品體系、提升全域服務(wù)體系，加快打造國(guó)際一流避暑度假和山地戶外運(yùn)動(dòng)目的地。
    各位來(lái)賓！本屆xx旅發(fā)大會(huì)，是本月底即將在xx合并召開的第十五屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和2020國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì)的一次預(yù)演，希望參加今天會(huì)議的各位來(lái)賓、各位朋友對(duì)我們的工作多提寶貴意見，幫助我們高水平地承辦好省旅游“兩會(huì)”，借各方賓朋會(huì)聚xx的東風(fēng)，更好地把涼都旅游推介出去，促進(jìn)xx旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐。
    最后，祝本屆大會(huì)圓滿成功！祝各位來(lái)賓萬(wàn)事如意、闔家幸福！
    謝謝大家！
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員、同志們：
    大家下午好！
    在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕的重要時(shí)刻，xxxxxx省創(chuàng)新企業(yè)文化發(fā)展大會(huì)隆重召開了，這是繼往開來(lái)的盛會(huì)，在此，我謹(jǐn)代表xx省企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)對(duì)大會(huì)的順利召開表示熱烈地祝賀，向各位參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和企業(yè)代表致以最誠(chéng)摯的問候！
    這段時(shí)間很多電視劇、電影都在回顧、歌頌黨。其實(shí)，這些作品本質(zhì)上都是在講文化，從某種意義上說，理論也屬于文化范疇。
    黨的創(chuàng)始人陳獨(dú)秀、李大釗，這些人物是當(dāng)時(shí)頗具文化大氣的，他們擁有深厚的文化底蘊(yùn)。正是由于這些革命先輩堅(jiān)持對(duì)真理的探索，積極倡導(dǎo)科學(xué)和民主的精神，努力為災(zāi)難深重的近代中國(guó)謀求出路，才能促進(jìn)全社會(huì)的思想解放，迎來(lái)今天和平安定的美好生活。在新的歷史時(shí)期，企業(yè)想走得更遠(yuǎn)、更好、更高，需要聽黨話、跟黨走、感黨恩，牢記企業(yè)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，厚植企業(yè)文化底蘊(yùn)，培養(yǎng)特色企業(yè)文化，積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局中，著力推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    談及此處，勾起了我對(duì)xx古城的記憶。xx古城歷史悠久，自古是驛站，是商埠，是煙火萬(wàn)家的巨鎮(zhèn)，距今已有xxxx年文明歷史。歷史上以集散xx而聞名于世，素有xx之美稱，是x西南政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、宗教、文化的中心。xx古城是x商較有代表和典型性的商業(yè)城市，無(wú)論是其布局，還是其經(jīng)營(yíng)理念，它為xx商業(yè)發(fā)展起到的示范作用都是不可忽視的，應(yīng)當(dāng)永載史冊(cè)。
    xxxx年，我為xx古城寫了一本長(zhǎng)篇小說，叫做《xx》。我一直在努力探尋x商的文化理念，經(jīng)過再三斟酌，我將其凝練為“八個(gè)字”。前四個(gè)字是“以義取利”，其基本精神是以道義、誠(chéng)信、仁愛取利。比如賣桐油，若將賣桐油的土做的很薄，便能容納更多的桐油。后四個(gè)字是“吃虧是?！保鲎脏嵃鍢?。xx古城的商人，在外做生意遇到洪水泛濫，其生意受到嚴(yán)重虧損，即便如此，商人依然毫不猶豫的兌現(xiàn)了他對(duì)客戶的承諾。商人在困難時(shí)期仍堅(jiān)守誠(chéng)信的行為，得到了老百姓充分的信任和廣泛的支持，這為他后來(lái)生意做大做強(qiáng)夯實(shí)了基礎(chǔ)。禍兮福之所倚，商人表面上吃了虧，實(shí)際上卻得到了更大的福祉，這就是“吃虧是?！钡挠蓙?lái)。
    xx古城有一個(gè)缸叫做xx，容量極大，具有消防作用，它沒有取名為消防缸，或滅火缸，而叫xx，這是古城的文化特色，反映出這座城市的經(jīng)商理念是祈求世界太平。
    在慶祝黨的一百周年的重要時(shí)刻，很多學(xué)者都在談?wù)摴伯a(chǎn)黨為什么能、社會(huì)主義為什么好以及中國(guó)特色社會(huì)主義道路為什么行等重大問題。我認(rèn)為這是一個(gè)關(guān)于文化的命題，借此機(jī)會(huì)我想表達(dá)以下幾種觀點(diǎn)：首先，省企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)過去一年所取得的成績(jī)是值得肯定的。其次，感謝在座的省直廳局單位和企業(yè)對(duì)省企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)的大力支持和幫助。最后，要砥礪前行，把企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)的工作和xx省創(chuàng)新企業(yè)文化發(fā)展工作做得更優(yōu)更好。
    最后淺談“用文化點(diǎn)亮心中的燈”的幾點(diǎn)思考。用文化點(diǎn)亮心中的燈，第一，要點(diǎn)亮心靈的燈，心中有燈，就會(huì)少走彎路，人生目標(biāo)就會(huì)更加明確，價(jià)值觀、人生的樂趣就會(huì)更加高雅。第二，要點(diǎn)亮家庭的燈。x月xx日我受邀去xx圖書館給家長(zhǎng)們授課，“點(diǎn)亮家庭這張燈”是我重點(diǎn)要講的內(nèi)容。很多家庭的“燈光”不太明亮的重要原因是家長(zhǎng)心中缺乏燈。培養(yǎng)什么樣的兒女？小孩上學(xué)的第一天，應(yīng)對(duì)他寄予什么期望？對(duì)此，很多家長(zhǎng)沒有方向。市場(chǎng)上充斥著很多讓人難以接受的口號(hào)，如“不要輸在起跑線上”。我認(rèn)為這是一個(gè)偽命題，誤導(dǎo)了很多家長(zhǎng)。請(qǐng)問在座的各位企業(yè)家，你們是否也曾輸在起跑線上？站在起跑線上的人由于不同的家庭出身，不同的文化教育背景，有的人天生就輸了。當(dāng)前存在很多大學(xué)生、中學(xué)生、小學(xué)生跳樓的現(xiàn)象，出現(xiàn)該現(xiàn)象的一個(gè)重要的原因是家里的燈光太暗淡。第三，要點(diǎn)亮企業(yè)的燈。讓企業(yè)的員工心里明亮，讓他們?cè)谄髽I(yè)工作、生活愉快，讓他們明白何為“人生”的價(jià)值和意義。xxxx年，辜鴻銘先生寫了一本書，叫做《中國(guó)人的精神》，他在書中回答了什么樣的人才是真正的中國(guó)人的問題，他提出，有赤子之心，過著心靈生活的人，才是真正的中國(guó)人。中國(guó)還有一個(gè)文化名人叫梁漱溟，他在彌留之際問兒子，“這個(gè)世界會(huì)好嗎？”兒子回答說“父親，這個(gè)世界會(huì)越來(lái)越好的”。梁漱溟曾多次和毛主席發(fā)生爭(zhēng)論，爭(zhēng)論的原因在于雙方對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政的理解不盡相同。
    同志們、朋友們！世界會(huì)越來(lái)越好的，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)的。習(xí)近平總書記指出，沒有中華文化繁榮興盛就沒有中華民族偉大復(fù)興。中華民族的發(fā)展歷史既是民族為生存而奮斗的歷史，也是中華文化得到創(chuàng)新和進(jìn)步的歷史。因此，我們要堅(jiān)持傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀中華民族傳統(tǒng)文化，使其同現(xiàn)代先進(jìn)文化相結(jié)合，為國(guó)家富強(qiáng)、民族振興提供堅(jiān)實(shí)的文化支撐。企業(yè)文化是文化的重要組成部分，創(chuàng)新企業(yè)文化發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的不竭動(dòng)力。抓好企業(yè)文化建設(shè)工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大。
    最后預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功！祝大家身體健康、工作愉快！
    謝謝大家！
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇五
    要積極組織xx產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大農(nóng)民群眾，抓好蔬菜和肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)2022年在全市農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作視頻會(huì)上的演講材料，希望大家喜歡。
    今天的會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議，也是一次緊急會(huì)議。當(dāng)前，全省尤其是xx市疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，并已波及多個(gè)市，仍處于蔓延發(fā)展階段。我們今天晚上召開這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是堅(jiān)決貫徹省市一系列決策部署，動(dòng)員全市廣大農(nóng)村干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái)，筑牢農(nóng)村地區(qū)疫情防控鋼鐵長(zhǎng)城，堅(jiān)決防范疫情在我市農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散蔓延。
    今天下午x時(shí)xx分，xx書記主持召開全省疫情防控工作視頻會(huì)議，對(duì)當(dāng)前疫情防控工作提出了新的要求，作出了全面部署;今天下午xx書記、xx市長(zhǎng)專題召開了市疫情聯(lián)防聯(lián)控工作指揮部臨時(shí)黨委擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)當(dāng)前全市疫情防控工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才，xx常委傳達(dá)了xx省長(zhǎng)關(guān)于做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作的批示要求，一會(huì)兒還要作講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視做好農(nóng)村疫情防控工作。
    xx月x日xx新冠肺炎病毒擴(kuò)散爆發(fā)后，xx本土確診病例已連續(xù)x天單日新增確診病例超xxx例，累計(jì)報(bào)告本土確診病例xxxx例，并且已在xx市xx區(qū)、xx市xx縣出現(xiàn)了農(nóng)村病例。特別是在xx市xx月xx日全面管控之前，有大量人員離開xx，這其中相當(dāng)一部分是城市打工人員返回農(nóng)村，這個(gè)群體量大面廣、情況復(fù)雜，是當(dāng)前農(nóng)村疫情防控的最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加之“雙節(jié)”將至，在外務(wù)工人員和在外學(xué)生將陸續(xù)從全國(guó)各地返鄉(xiāng)，有些已經(jīng)在準(zhǔn)備著回家，有些可能正在返鄉(xiāng)的途中，有些可能已經(jīng)到家，這也是一年一度最大的人員流動(dòng)時(shí)段，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步加大;加之歲末年初，家庭聚會(huì)、朋友聚餐、走親訪友等人員聚集活動(dòng)頻繁，如果防控不到位，疫情暴發(fā)流行風(fēng)險(xiǎn)極可能急劇增加，勢(shì)必給我們的防控工作增加難度和考驗(yàn)，造成極大被動(dòng)和不可預(yù)計(jì)的嚴(yán)重后果。
    面對(duì)當(dāng)前如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，實(shí)事求是地講，全市上下無(wú)論從思想認(rèn)識(shí)方面，還是工作落實(shí)層面都存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
    一是思想重視程度還不夠。各縣(市、區(qū))部分干部、包括一些鎮(zhèn)村干部對(duì)xx疫情外溢，可能引起的農(nóng)村社區(qū)傳播的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，存在麻痹思想、僥幸心理和賭運(yùn)氣心態(tài)，在相關(guān)防控制度執(zhí)行上存在打折扣現(xiàn)象，甚至一些人還抱著看熱鬧的態(tài)度關(guān)注本輪xx疫情，沒有對(duì)我們?cè)谝咔榉揽毓ぷ髦写嬖诘谋∪醐h(huán)節(jié)、相關(guān)問題認(rèn)真排查、深入思考。
    二是對(duì)返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)人員底數(shù)總量不清楚。一些縣(市、區(qū))對(duì)近期從xx等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)掌握還不清楚、不準(zhǔn)確，相關(guān)跟蹤管控措施也未能及時(shí)跟上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市外出務(wù)工人員大約有xx萬(wàn)人，在xx月xx日xx全面管控前，我市外出務(wù)工人員返回的約xx萬(wàn)人，可以說這些群眾都是我們當(dāng)前急需管控關(guān)注的重中之中的重點(diǎn)人群，縣鎮(zhèn)村是否都排查清楚了，是否都管控好了，恐怕要打個(gè)大問號(hào)。
    三是村莊封控措施還有漏洞。主要路口雖設(shè)有檢查崗哨，但在一些非主要路口簡(jiǎn)單以設(shè)置擋板、堆土等方式封堵，加之部分村口晚上無(wú)人值守，一些返鄉(xiāng)人員通過繞小路、走田間地頭進(jìn)村，仍然存在很大隱患。
    四是人員管控措施落實(shí)不到位。尤其是個(gè)別群眾認(rèn)識(shí)不到位，存在僥幸心理，認(rèn)為隔離沒面子，不愿主動(dòng)上報(bào)行蹤，加之農(nóng)村居住分散，人員跟蹤、居家留觀等管控措施還沒有完全落實(shí)到位。目前正值務(wù)工人員返鄉(xiāng)的高峰季節(jié)，也是村上過喜事、聚集的重點(diǎn)時(shí)段，部分鎮(zhèn)村在“紅事停辦、白事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”的要求上打了折扣，特別是還存在人員聚集、不戴口罩現(xiàn)象，一些村組還有扎堆曬太陽(yáng)聊天、打麻將、隨意串門等情況。
    五是醫(yī)療物資和技術(shù)人員儲(chǔ)備還不充足。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著本轄區(qū)核酸檢測(cè)、流調(diào)任務(wù)，但人員配備有限，特別是專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，如發(fā)生規(guī)模性感染，難以及時(shí)高效應(yīng)對(duì)。同時(shí)農(nóng)村疫情防疫物資不足，一旦發(fā)生疫情，n95口罩、護(hù)目鏡、防護(hù)服、消殺等物資不能有效滿足需要。
    六是生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸不暢通。各地對(duì)疫情防控相關(guān)政策理解、執(zhí)行不一致，一些地方高速縣境出口、國(guó)道鎮(zhèn)村路段，封堵出口、路段現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，已辦理的通行證互認(rèn)程度不一，對(duì)“菜籃子”等生活必需品的調(diào)度運(yùn)輸還存在一定影響。對(duì)此，全市上下尤其是縣鎮(zhèn)村務(wù)必要重視正視，以高度的責(zé)任感和扎實(shí)過硬的作風(fēng)，迅速?gòu)?qiáng)弱補(bǔ)短，堅(jiān)決打贏農(nóng)村地區(qū)疫情防控阻擊戰(zhàn)。
    二、著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，狠抓防控措施落實(shí)落細(xì)落地。
    一要嚴(yán)格落實(shí)村莊管控。當(dāng)前，各村主要路口雖設(shè)有檢查崗哨，但有的存在簡(jiǎn)單一封了之現(xiàn)象，不僅影響正常通行，而且還存在執(zhí)勤脫崗的情況，白天有人在崗、晚上無(wú)人值守。各縣(市、區(qū))、各鎮(zhèn)村要在固定設(shè)卡的基礎(chǔ)上，根據(jù)行政村或自然村的數(shù)量，組織鎮(zhèn)村干部、黨員、民兵預(yù)備役、志愿者成立鎮(zhèn)村巡防隊(duì)，設(shè)立固定崗、流動(dòng)哨，堅(jiān)決落實(shí)管控、巡防人員和措施，發(fā)現(xiàn)生人、外地車輛立即檢查，原則上不允許新的外來(lái)人員進(jìn)村，一旦發(fā)現(xiàn)要積極予以勸返。要強(qiáng)化縣級(jí)部門力量支持，各縣(市、區(qū))、各鎮(zhèn)村要依據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)籌人員安排調(diào)度，對(duì)薄弱村、重點(diǎn)村加強(qiáng)人員配置力量。要嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、各類藥店有關(guān)藥品銷售和人員接診規(guī)定，要把鎮(zhèn)村各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為發(fā)現(xiàn)疑似病例和密切接觸者的前哨。
    二要精細(xì)排查回鄉(xiāng)人員。要充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息數(shù)據(jù)，重點(diǎn)摸清近期特別是在xx市xx月xx日全面管控之前，離開xx人員中有多少人返回農(nóng)村，回村后是否外出、是否參加過農(nóng)村聚集活動(dòng)這個(gè)底數(shù)，要加大篩查和檢測(cè)力度，全面落實(shí)集中隔離和居家留觀措施。要通過逐戶逐人排查，對(duì)xx等中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返回人員和與返回人員有密切接觸人員進(jìn)行全員篩查檢查，做好管控和健康監(jiān)測(cè)，確保不漏一人、監(jiān)測(cè)到位。
    三要堅(jiān)決杜絕聚集活動(dòng)。要抓好對(duì)農(nóng)村敬老院、福利院、中小學(xué)、幼兒園的封閉管控和防疫消殺。對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、電影院、超市、村兩委辦公場(chǎng)所、村內(nèi)正在生產(chǎn)的企業(yè)，要加強(qiáng)消殺和健康監(jiān)測(cè)。要堅(jiān)持“紅事停辦、白事簡(jiǎn)辦、宴會(huì)不辦”要求和不串門、少聚集的原則，對(duì)縣鎮(zhèn)村各類娛樂場(chǎng)所包括影劇院、歌廳，嚴(yán)格落實(shí)管控措施，該停的停，該關(guān)的關(guān)，特別要重點(diǎn)關(guān)閉農(nóng)村小麻將館、活動(dòng)中心等聚集性場(chǎng)所，全面停止聚集性群體活動(dòng)。要充分發(fā)揮“xxx基層社會(huì)治理體系”的作用，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，落實(shí)落細(xì)網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)的監(jiān)管責(zé)任。要發(fā)動(dòng)群眾相互監(jiān)督，組織村民聯(lián)防聯(lián)控，全面落實(shí)掃碼亮碼驗(yàn)碼、科學(xué)佩戴口罩、測(cè)溫、消殺等疫情防控措施，高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部的管控，堅(jiān)決杜絕脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。要對(duì)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其是鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防護(hù)措施，堅(jiān)決杜絕院感事件發(fā)生。
    四要強(qiáng)化疫情防控知識(shí)宣傳。要充分利用大喇叭、小廣播，走街串巷，運(yùn)用手機(jī)推送短信、微信、抖音等各種方式，形成鋪天蓋地的宣傳陣勢(shì)，引導(dǎo)群眾增加自我防范意識(shí)，落實(shí)好戴口罩、打疫苗、勤洗手、少聚集、多通風(fēng)、一米線、測(cè)體溫、健康監(jiān)測(cè)等個(gè)人防護(hù)措施，加強(qiáng)與外出務(wù)工人員的聯(lián)系，提倡非必要不流動(dòng)，倡導(dǎo)大家就地過年。對(duì)確有返鄉(xiāng)需求的外來(lái)人員，要配合有關(guān)部門指導(dǎo)提高防范意識(shí)，做好途中防護(hù)，返鄉(xiāng)后立即落實(shí)防控措施，全力消除安全隱患。目前最緊要的是，一方面要重中之重管好返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)人員，無(wú)論是外出務(wù)工人員還是返鄉(xiāng)大學(xué)生，只要做到了外防輸入，就能最大限度杜絕病毒傳播;另一方面要切實(shí)抓好xx月xx日前從xx返鄉(xiāng)的人員監(jiān)測(cè)和防控措施的落實(shí)，確保底子清、情況明，絕不打“糊涂仗”。
    五要切實(shí)抓好物資供應(yīng)和防控各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要堅(jiān)持“寧可備而不用，切不可用而不備”，做足做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作：一是要以縣為單位，統(tǒng)籌安排，堅(jiān)決落實(shí)隔離場(chǎng)所，要嚴(yán)格落實(shí)每萬(wàn)人設(shè)置xx張床位的要求。要以鎮(zhèn)為單位，利用部分現(xiàn)有的公房，把固定的隔離場(chǎng)所和臨時(shí)調(diào)用的隔離場(chǎng)所統(tǒng)籌起來(lái)，一旦有人員需要集中隔離，可以馬上送到指定地點(diǎn)。二是要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院的規(guī)范建設(shè)和專家醫(yī)師團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)組建。去年疫情防控時(shí)，全省公布了各縣的定點(diǎn)醫(yī)院?jiǎn)挝?，要把這些醫(yī)療力量和醫(yī)院的規(guī)范建設(shè)做足做好，進(jìn)一步充實(shí)和備足流調(diào)隊(duì)伍，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一旦出現(xiàn)病例，立即可啟動(dòng)跟蹤流調(diào)，絕不能打無(wú)準(zhǔn)備之仗。同時(shí)要加密布局設(shè)置核酸檢測(cè)站點(diǎn)，以備萬(wàn)全之用。三是要備足消毒藥品、口罩(包括n95口罩)、防護(hù)服、測(cè)溫儀、溫度計(jì)和核酸檢測(cè)試劑等，一旦遇到緊急情況，確保能立刻投入使用。
    三、堅(jiān)持依法依規(guī)和統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)抓好當(dāng)前xx農(nóng)村重點(diǎn)工作。
    當(dāng)前，全市的糧食物資儲(chǔ)備，包括“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)總體充足，地頭價(jià)格平穩(wěn)，能夠滿足全市人民的消費(fèi)需求。但在前期疫情管控中，也發(fā)現(xiàn)部分鎮(zhèn)、村“菜籃子”產(chǎn)品保供和物資運(yùn)輸環(huán)節(jié)上還存在一些堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，一定程度上影響到了疫苗、飼料、種苗等生產(chǎn)生活物資、農(nóng)用物資的暢通供應(yīng)。為此，要在抓好疫情防控的同時(shí)，切實(shí)抓好“六穩(wěn)”“六?！庇嘘P(guān)重點(diǎn)工作。
    一要抓好以“菜籃子”為重點(diǎn)的穩(wěn)產(chǎn)保供。要積極組織xx產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大農(nóng)民群眾，抓好蔬菜和肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好農(nóng)產(chǎn)品和xx生產(chǎn)資料在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題，保障活畜、活禽、原料及種苗、農(nóng)藥、化肥、飼草料、獸藥、動(dòng)物防疫藥品的安全暢通。要科學(xué)調(diào)整蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展短期速生葉菜和地方特色蔬菜，抓好產(chǎn)銷對(duì)接，確保不斷檔、不脫銷。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生質(zhì)量安全事故。要充分考慮農(nóng)村實(shí)際，確保群眾在做好個(gè)人防護(hù)的情況下，農(nóng)村的生產(chǎn)生活不受影響，確保農(nóng)產(chǎn)品能出的了地、進(jìn)的了城。特別要確保急需的生產(chǎn)資料能夠及時(shí)送達(dá)田間地頭、養(yǎng)殖圈舍，切實(shí)做到生產(chǎn)防疫兩手抓、兩不誤。要精準(zhǔn)落實(shí)防控措施，堅(jiān)決反對(duì)簡(jiǎn)單粗暴的做法，切忌層層加碼、搞“一刀切”。對(duì)一線防疫執(zhí)勤人員，當(dāng)?shù)攸h委政府要認(rèn)真落實(shí)執(zhí)勤人員后勤保障政策，加強(qiáng)對(duì)防疫一線工作人員的安全防護(hù)和保暖，嚴(yán)防不安全事故的發(fā)生。對(duì)在疫情防控當(dāng)中遇到的違法違規(guī)事件，包括沖撞關(guān)卡、辱罵一線工作人員的，當(dāng)?shù)毓?、司法機(jī)關(guān)，要堅(jiān)決依法予以果斷處置。
    二要重視抓好秋冬季動(dòng)物疫情防控工作。各縣(市、區(qū))要夯實(shí)屬地責(zé)任，堅(jiān)持外防輸入，加大生豬等畜禽調(diào)運(yùn)監(jiān)管，嚴(yán)防非洲豬瘟、禽流感等疫情在運(yùn)輸過程中輸入我市。一旦發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范迅速啟動(dòng)應(yīng)急程序，加強(qiáng)流行病調(diào)查，堅(jiān)決依法果斷處置，保障我市畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。
    三要全面開展農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。各縣(市、區(qū))要以疫情防控為契機(jī)，全面開展農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生消殺和防疫消殺，加大農(nóng)村生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞污清理，全面開展村莊、戶內(nèi)外衛(wèi)生清掃，加強(qiáng)垃圾、糞污規(guī)范化處置。同時(shí)要大力宣傳衛(wèi)生防疫和健康生活等方面的知識(shí)，提高群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)和健康防護(hù)知識(shí)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村“廁所革命”，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，切斷疫病傳播途徑。
    四要以迎考為重點(diǎn)，扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作。各縣(市、區(qū))要在統(tǒng)籌當(dāng)前疫情防控工作的同時(shí)，毫不放松抓好脫貧攻堅(jiān)后評(píng)估和考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別要利用國(guó)家考核評(píng)估推遲這個(gè)有利時(shí)機(jī)，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，重點(diǎn)解決好今年實(shí)施項(xiàng)目的“雙拖欠”(拖欠工程款和民工工資)短板，確保支出百分之百、實(shí)實(shí)在在，決不允許弄虛作假。同時(shí)，要加快災(zāi)后重建工作進(jìn)度，對(duì)符合條件的受災(zāi)群眾要及時(shí)搬入新居，對(duì)于繼續(xù)在臨時(shí)過渡安置的受災(zāi)群眾，要嚴(yán)格落實(shí)溫暖過冬各項(xiàng)措施。市縣xx農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門要以鎮(zhèn)為單位，統(tǒng)籌抓好駐村“四支隊(duì)伍”，利用上門入戶開展疫情排查宣傳的契機(jī)，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決群眾的實(shí)際困難和問題，落實(shí)好“三類對(duì)象”的監(jiān)測(cè)幫扶措施，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)新的突發(fā)困難戶，切實(shí)把疫情防控和脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、鄉(xiāng)村振興工作緊密銜接起來(lái)，通過扎實(shí)細(xì)致的工作，全面提升群眾的滿意度和安全感。要以項(xiàng)目為中心，全面做好2021年各項(xiàng)工作的收尾和2022年鞏固銜接各項(xiàng)任務(wù)的謀劃，特別要把項(xiàng)目前期工作做到位，包括環(huán)評(píng)、安全評(píng)估、土地證照等要素提前落實(shí)好，及時(shí)調(diào)整無(wú)法落地項(xiàng)目，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，把全市xx農(nóng)村基礎(chǔ)夯得更加堅(jiān)實(shí)牢靠。
    同志們，疫情就是命令，防控就是責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村疫情防控，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市一系列決策部署，切實(shí)扛起各級(jí)各部門的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力組織落實(shí)，真正把疫情防控的各項(xiàng)措施落地落細(xì)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和人民戰(zhàn)爭(zhēng)，為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇六
    同志們：
    這次全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，是繼全市農(nóng)村工作會(huì)議、工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)大會(huì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)、城市建設(shè)暨園林綠化工作會(huì)議之后，市委、市政府召開的又一個(gè)重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和市委三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市文化工作，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。市委馬書記對(duì)這次會(huì)議非常重視，專門聽取匯報(bào)，提出了明確要求，并做出了重要批示，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。剛才，小麗部長(zhǎng)總結(jié)了20xx年文化工作，對(duì)今年的工作做了具體安排，朱市長(zhǎng)代表市政府與各縣市區(qū)簽訂了全市文化工作目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
    一、從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。
    文化是一個(gè)民族的血脈，也是一個(gè)國(guó)家的靈魂。在新的形勢(shì)下，文化的重要地位日益彰顯，已成為綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，文化產(chǎn)業(yè)也因此被譽(yù)為21世紀(jì)最具潛力的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。黨的xx屆六中全會(huì)通過了《關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出重大戰(zhàn)略部署，明確提出要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。前段時(shí)間，省委書記王三運(yùn)同志在酒泉調(diào)研時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題，明確提出要對(duì)我市文化資源特別是敦煌文化資源的挖掘、保護(hù)、傳承和發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究，要求像抓新能源建設(shè)一樣去抓文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這為我們加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇。酒泉文化底蘊(yùn)深厚，歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文物遺存眾多，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越具有十分重要的意義。
    第一，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要舉措。在現(xiàn)代社會(huì)中，文化既是一種政治，也是一種經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)與文化日益融為一體，經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與文化軟實(shí)力呈現(xiàn)出相互依托、相互支撐的態(tài)勢(shì)。一個(gè)地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，已成為區(qū)域綜合實(shí)力的象征和一個(gè)城市的核心品牌，決定了聚集人流、物流、資金流、信息流等各類資源要素的能力。世界發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)充分證明，誰(shuí)占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰(shuí)就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。從國(guó)外來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今世界的支柱產(chǎn)業(yè)，增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，特別是歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重已達(dá)到20%左右。美國(guó)的娛樂業(yè)已成為僅次于航天工業(yè)的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，全美400家最富有的公司有72家是文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)占gdp的比重高達(dá)25%以上。日本的娛樂業(yè)經(jīng)營(yíng)收入超過了汽車工業(yè)，動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)占國(guó)際市場(chǎng)份額的1/3。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，北京、上海、廣東、浙江、云南等省市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重都超過5%，有的達(dá)到10%左右，成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。從我市來(lái)看，悠久的歷史孕育了豐富的文化資源，特別是享譽(yù)世界的敦煌文化和航天文化，奠定了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，全市文化企業(yè)達(dá)到392家，資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到14億元，年納稅9300萬(wàn)元，敦煌文化產(chǎn)業(yè)園、敦煌飛天文化產(chǎn)業(yè)公司分別被命名為甘肅省首批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。但實(shí)事求是地講，由于種種原因，我市文化資源潛力挖掘不深，開發(fā)利用不足，“有文化、無(wú)產(chǎn)業(yè)”和“景點(diǎn)多、收入少”的問題較為突出，文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的1.15%，低于全省平均水平，不到全國(guó)平均水平的一半。我們必須站在推動(dòng)酒泉跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略高度，像重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣重視文化建設(shè)，像重視新能源產(chǎn)業(yè)一樣重視文化產(chǎn)業(yè)，像重視民生工程一樣重視文化工程，堅(jiān)定不移地加快文化發(fā)展，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供新的產(chǎn)業(yè)支撐。
    第二，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手。文化產(chǎn)業(yè)是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的過程中，既是一種支撐，更是一種動(dòng)力。一是有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一方面，文化產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展，培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;另一方面，作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”，文化與旅游的融合可以快速拉動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是有利于促進(jìn)就業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射面廣，涉及廣播電視、出版發(fā)行、文物博覽等眾多領(lǐng)域，就業(yè)容量大，吸納就業(yè)能力強(qiáng)。據(jù)測(cè)算，到20xx年，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值將達(dá)到15萬(wàn)億，可吸納4000萬(wàn)人就業(yè)，具體到我市來(lái)說，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，就可以多提供5000個(gè)就業(yè)崗位。三是有利于節(jié)能減排。文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、環(huán)境污染小的特點(diǎn)，是典型的低碳產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我市第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較慢，尤其是文化產(chǎn)業(yè)總量小、層次低、貢獻(xiàn)少，缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的文化大企業(yè)大集團(tuán)，形不成集群效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐和帶動(dòng)作用不強(qiáng)。這充分說明，文化產(chǎn)業(yè)已成為制約我市發(fā)展的一條"短腿"。我們必須把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，加大扶持力度，加快發(fā)展步伐，為推動(dòng)酒泉跨越式發(fā)展開辟新途徑、拓展新空間。
    第三，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是滿足人民群眾文化需求的重要途徑。文化，不僅是一種精神財(cái)富，還是一種生活需求。東北有句話：寧舍一頓飯，不舍二人轉(zhuǎn)。近年來(lái)，市委、市政府把文化發(fā)展擺在重要位置，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，酒泉飛天數(shù)字影院、絲綢之路博物館等一大批文化惠民工程建成使用，縣鄉(xiāng)村文化信息共享工程和廣播電視基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在拉動(dòng)群眾文化消費(fèi)、滿足群眾文化需求方面發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市的文化建設(shè)與群眾日益增長(zhǎng)的文化需求相比還有較大差距，特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施不完善，文化服務(wù)體系不健全，精神文化產(chǎn)品不豐富，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城鄉(xiāng)居民的文化需要。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均gdp超過3000美元時(shí)，文化消費(fèi)將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng);超過5000美元時(shí)，將會(huì)出現(xiàn)文化消費(fèi)“倍增”態(tài)勢(shì)。目前我市人均gdp已突破6500美元，城鄉(xiāng)群眾的文化消費(fèi)正處于迅速擴(kuò)張的階段;“”時(shí)期，我市將進(jìn)入7000-10000美元階段，文化需求和消費(fèi)將進(jìn)入一個(gè)空前旺盛的時(shí)期。面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)和群眾的新期待，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅可以滿足群眾的文化需求，而且可以拉動(dòng)文化消費(fèi)增長(zhǎng)，為社會(huì)和諧創(chuàng)造有利條件。我們必須充分認(rèn)識(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義，抓住國(guó)家扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的歷史重任，努力使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活，最大限度地維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的文化權(quán)益。
    二、明確任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
    全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)明確提出要把文化產(chǎn)業(yè)培育成全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。按照省委、省政府的部署，市委、市政府認(rèn)真分析了酒泉文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和特點(diǎn)，確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo)，著力抓好“敦煌飛天文化”和“酒泉航天文化”品牌建設(shè)，突出公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)振興、文藝精品創(chuàng)作、文化旅游業(yè)發(fā)展、文化體制創(chuàng)新等工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)酒泉文化大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)“”時(shí)期，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)35%，到20xx年占到gdp的3%左右，20xx年占到gdp的5%，成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。
    1、加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。要把健全完善公共文化服務(wù)體系作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐，以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點(diǎn)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的原則，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。一要加快標(biāo)志性文化工程建設(shè)。標(biāo)志性文化工程是城市的“名片”和“符號(hào)”，也是群眾開展文化活動(dòng)的重要平臺(tái)。要把標(biāo)志性文化工程建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取中央和省級(jí)文化發(fā)展專項(xiàng)資金、免費(fèi)開放補(bǔ)貼資金，重點(diǎn)抓好國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)、紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，確?！啊逼陂g投資近15億元的29個(gè)公益性文化項(xiàng)目建成并投入使用，盡快改變我市文化設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的局面。今年，市上將重點(diǎn)抓好酒泉文化中心建設(shè)，各縣市區(qū)也要結(jié)合實(shí)際，謀劃實(shí)施一批縣級(jí)博物館、文化館、圖書館等公共文化場(chǎng)館改擴(kuò)建項(xiàng)目，建成一批特色鮮明、功能完備的現(xiàn)代文化設(shè)施，力爭(zhēng)使70%的文化館和圖書館達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二要加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。要按照擴(kuò)大覆蓋、消除盲點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善服務(wù)、改進(jìn)管理的原則，積極推動(dòng)公共文化服務(wù)向基層傾斜，加強(qiáng)民族縣、社區(qū)和移民鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(組)文化室建設(shè)，深入實(shí)施廣播電視村村通和戶戶通、“西新工程”、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，力爭(zhēng)使全市85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。三要廣泛開展群眾文化活動(dòng)。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”、“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”、全民健身等活動(dòng)，辦好一年一度的酒泉廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)、酒泉“文化之夏”及縣市區(qū)特色文化活動(dòng)，促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)文化資源向基層和農(nóng)村流動(dòng)，著力打造城鄉(xiāng)居民“15分鐘文化休閑圈”、“一小時(shí)文化服務(wù)圈”、“三小時(shí)精品文化旅游圈”，最大限度地滿足人民群眾的精神文化需求。四要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。高度重視敦煌莫高窟等世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理，抓好重點(diǎn)文物的維修保護(hù)，配合做好絲綢之路整體申遺工作，進(jìn)一步完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄整理，做好建檔、整理、展示、研究和傳承工作，鼓勵(lì)申報(bào)國(guó)家和省級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，努力在開發(fā)保護(hù)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    2、做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。我市歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，文化資源豐富，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。我們要立足我市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。一要加快文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。精心編制項(xiàng)目規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃論證，加大重大項(xiàng)目招商推介力度，依托優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和資源引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，著力謀劃實(shí)施一批對(duì)社會(huì)資金吸引力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)作用大的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?！啊逼陂g，要重點(diǎn)抓好敦煌文化城、酒泉北大河生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、金塔航天文化產(chǎn)業(yè)園等13個(gè)文化示范園區(qū)建設(shè)工作，借助甘肅省建設(shè)河西走廊自然人文保護(hù)傳承和創(chuàng)新利用國(guó)家級(jí)綜合示范區(qū)的有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)實(shí)施酒泉項(xiàng)目區(qū)內(nèi)250多個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)把酒泉建成國(guó)家級(jí)綜合示范核心區(qū)。同時(shí)，在已經(jīng)建成4個(gè)省級(jí)和1個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取再創(chuàng)建2至3個(gè)省級(jí)和國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，完成玉門鐵人文化產(chǎn)業(yè)基地、阿克塞民族風(fēng)情文化旅游產(chǎn)業(yè)基地、酒泉酒文化博覽產(chǎn)業(yè)園等8個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)任務(wù)，并抓好玉門油田礦產(chǎn)遺址公園、風(fēng)電長(zhǎng)廊觀光區(qū)、肅北夢(mèng)柯冰川開發(fā)建設(shè)等46個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二要培育壯大骨干文化企業(yè)。降低準(zhǔn)入門檻，打破各種限制，加大扶持力度，壯大和催生一批中小文化企業(yè)，支持有比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的骨干文化企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極培育發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字動(dòng)漫、廣告會(huì)展、咨詢服務(wù)等潛力大的新興文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)面向市場(chǎng)、面向群眾提供服務(wù)的能力。鼓勵(lì)敦煌莫高窟文化旅游公司上市融資，通過新續(xù)擴(kuò)改建文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和扶持現(xiàn)有骨干文化企業(yè)，五年內(nèi)培育40個(gè)產(chǎn)值超過千萬(wàn)元的文化龍頭企業(yè)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展水平。三要繁榮活躍文化市場(chǎng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用，通過各種措施，加快建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，創(chuàng)新現(xiàn)代文化組織方式和流通形式，努力把文化產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，要依托境內(nèi)已有的影視基地和豐富的歷史文化資源，建立西部影視作品生產(chǎn)制作中心，以旅游業(yè)為平臺(tái)，構(gòu)建酒泉旅游文化服務(wù)市場(chǎng);依托已有的優(yōu)秀劇目，推動(dòng)文化藝術(shù)創(chuàng)作、策劃、生產(chǎn)、展演“一條龍”服務(wù)，構(gòu)建酒泉文藝創(chuàng)作營(yíng)銷市場(chǎng);依托夜光杯、酒泉奇石、古玩、文物、書畫藝術(shù)品、敦煌木刻、民族工藝品等系列產(chǎn)品，建設(shè)酒泉文化藝術(shù)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
    3、促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。文化提升旅游，旅游傳播文化，把文化和旅游的優(yōu)質(zhì)資源有效整合，是實(shí)現(xiàn)酒泉經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要突破口，也是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的潛力所在。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持用文化提升旅游品質(zhì)，用旅游帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展。在這方面，我們要牢固樹立創(chuàng)新理念，加快絲路文化、石窟文化、漢唐文化、長(zhǎng)城文化、民俗文化等文化資源的挖掘整理和創(chuàng)意開發(fā)，通過包裝開發(fā)、對(duì)外推介、強(qiáng)化宣傳，做響做亮“敦煌文化”和“航天文化”兩大品牌，推動(dòng)文化與旅游的深度融合，著力打造以肅州、敦煌為核心的兩大文化旅游經(jīng)濟(jì)圈，構(gòu)建以絲綢之路、敦煌藝術(shù)、航天旅游、大漠風(fēng)光、民族風(fēng)情、風(fēng)光電旅游為主的精品線路，把酒泉打造成現(xiàn)代絲綢之路上的旅游集散地和國(guó)際旅游目的地。同時(shí)，要不斷拓展產(chǎn)業(yè)門類，鼓勵(lì)發(fā)展吃住行、游購(gòu)?qiáng)室粭l龍文化旅游服務(wù)，加快建設(shè)文化旅游特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和文化旅游村鎮(zhèn)，打造一批精品文化旅游景區(qū)，切實(shí)把文化旅游業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。今年，要著力辦好敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)和飛天文化旅游節(jié)，加快數(shù)字莫高窟、瓜州鎖陽(yáng)城、陽(yáng)關(guān)景區(qū)二期等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取鳴沙山·月牙泉?jiǎng)?chuàng)建為5a級(jí)景區(qū)，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。
    4、抓好文藝精品創(chuàng)作。“”期間，我市文化藝術(shù)創(chuàng)作成果豐碩，一些優(yōu)秀作品屢獲全國(guó)、全省大獎(jiǎng)，充分發(fā)揮了文化在引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展中的作用。要繼續(xù)堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，特別要以酒泉本土文化資源為基礎(chǔ)，創(chuàng)作一批反映酒泉地域特色文化、展現(xiàn)酒泉人文風(fēng)貌的文化精品。要加強(qiáng)先進(jìn)文化理論、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、敦煌文化、絲綢文化、酒泉?dú)v史文化研究，形成一批突出酒泉特色、理論聯(lián)系實(shí)際的地域性研究成果。要注重挖掘本土特色文化，推進(jìn)高雅文化與鄉(xiāng)土文化的結(jié)合，加大對(duì)重點(diǎn)特色文化項(xiàng)目扶持力度，建立群眾文化優(yōu)秀作品創(chuàng)作、選拔、展演、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期舉辦全市性文藝精品調(diào)演活動(dòng)，努力提高藝術(shù)創(chuàng)作和表演水平。積極探索文藝創(chuàng)作市場(chǎng)化發(fā)展路子，推進(jìn)文化演藝進(jìn)入旅游市場(chǎng)，包裝開發(fā)以《大漠長(zhǎng)河》、《水月觀音》、《敦煌神女》為代表的舞臺(tái)藝術(shù)精品和酒泉寶卷、酒泉小調(diào)、敦煌民歌、夜光杯雕等全國(guó)全省知名非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，充分挖掘酒泉文化資源潛力，形成特色鮮明的城市文化名片。要繼續(xù)辦好《北方作家》等文學(xué)藝術(shù)刊物，編輯出版酒泉?dú)v史文化叢書，創(chuàng)作一批詩(shī)歌、散文、小說、戲曲、美術(shù)書法、攝影等文藝作品，創(chuàng)新生產(chǎn)100種特色文化產(chǎn)品和影視作品，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏”。
    5、深化文化體制改革。當(dāng)前，我市文化體制改革已進(jìn)入到攻堅(jiān)階段，必須按照中央和省上的部署要求，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，破解影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題，建立健全文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，創(chuàng)造有利于優(yōu)化文化資源配置的市場(chǎng)環(huán)境，更好地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理，深入推進(jìn)文化管理體制改革，積極轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新文化管理和服務(wù)形式，加快推進(jìn)政企、政事分開和管辦分離，切實(shí)提高文化宏觀管理能力。博物館、圖書館等公益性文化單位，要在落實(shí)好國(guó)家免費(fèi)開放政策的前提下，以理順管理體制、提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，深入推進(jìn)文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革，制定完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全經(jīng)費(fèi)保障、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，千方百計(jì)保障群眾的基本文化權(quán)益;歌舞團(tuán)等經(jīng)營(yíng)性文化單位，要以轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力為重點(diǎn)，按照“老人老辦法、新人新辦法”，加快文藝院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制步伐。今年上半年，要完成市歌舞團(tuán)轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。即將開工的酒泉文化中心融資和建設(shè)都沒有問題，關(guān)鍵是建成后如何管理和運(yùn)營(yíng)，有關(guān)部門要超前謀劃大劇院、電視劇制作中心、游泳館等的運(yùn)營(yíng)模式，使其在建成后發(fā)揮更大的效益。要積極建立外向型文化發(fā)展機(jī)制，加大對(duì)外宣傳推介力度，特別要加強(qiáng)與敦煌研究院的合作，促進(jìn)特色文化資源和優(yōu)秀人才向地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。大力開展文化招商活動(dòng)，以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極招商引資，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“”期間引進(jìn)文化旅游資金100億元，引進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
    加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。全市各級(jí)黨政組織要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。市委決定成立文化強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的文化改革發(fā)展工作，負(fù)責(zé)文化建設(shè)特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目謀劃和政策措施落實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)問題，各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施文化改革發(fā)展工作。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善政績(jī)考核體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作合力。文化領(lǐng)域各部門、各單位要自覺履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮好文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
    二要加大投入力度。各級(jí)政府要充分發(fā)揮在文化建設(shè)特別是公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，建立公共財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，保證財(cái)政文化支出增幅不低于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，不斷提高文化支出占財(cái)政的比例。從今年起，市、縣財(cái)政每年分別安排不低于1000萬(wàn)元和500萬(wàn)元的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金，市財(cái)政每年安排3000萬(wàn)元的文化旅游發(fā)展基金，重點(diǎn)用于文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化旅游企業(yè)上市、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貼息，并對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目給予扶持。要積極搭建文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)更多的產(chǎn)業(yè)資本和金融資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與文化建設(shè)。要針對(duì)制約我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題，進(jìn)一步研究制定更具針對(duì)性和可操作性的政策措施，在財(cái)政投入、項(xiàng)目審批、稅收減免、用地保障、人才引進(jìn)等方面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)傾斜和扶持，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    三要強(qiáng)化人才支撐。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，高度重視文化人才隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、扎根基層、服務(wù)群眾的文化人才隊(duì)伍。要結(jié)合開展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)國(guó)際知名文化集團(tuán)、策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的合作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)秀中青年文化人才主持重大課題，領(lǐng)銜重點(diǎn)項(xiàng)目。要加強(qiáng)專業(yè)文化工作隊(duì)伍、文化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才和文化活動(dòng)積極分子，興辦文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，要鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士積極參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，形成專兼結(jié)合的基層文化人才工作隊(duì)伍，為酒泉文化強(qiáng)市建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支撐。
    四要營(yíng)造濃厚氛圍。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)文化強(qiáng)市，離不開社會(huì)各界的關(guān)心支持。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳我市得天獨(dú)厚的歷史文化資源，宣傳文化建設(shè)的重大意義，宣傳加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫性，真正使文化改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署深入人心。要尊重群眾的主體地位，重視發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，支持群眾依法興辦各種門類的文化創(chuàng)作演出團(tuán)體，及時(shí)總結(jié)來(lái)自群眾的文化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)，依靠群眾的智慧和力量推動(dòng)全市文化大發(fā)展大繁榮。
    同志們，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，前景廣闊、任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)有新的突破，努力實(shí)現(xiàn)我市由文化資源大市向文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的大跨越。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇七
    四個(gè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代國(guó)防。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    按照會(huì)議安排，下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，敬請(qǐng)批評(píng)指正。我匯報(bào)的題目是“認(rèn)清形勢(shì)上認(rèn)識(shí)，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。
    今年以來(lái)，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展與改造并重的原則，大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，新建基地1000畝，改造老基地3000畝，育苗500畝，全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張，實(shí)現(xiàn)蠶繭收入100萬(wàn)元。我們的主要作法是：
    近年來(lái)，由于受市場(chǎng)行情，價(jià)格波動(dòng)等因素影響，廣大蠶農(nóng)對(duì)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識(shí)不高的問題，存在怕養(yǎng)不好、怕價(jià)不高、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的“三怕”心理。針對(duì)上述問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)召開黨政成員聯(lián)席會(huì)，通過集中討論，充分醞釀，大家一致認(rèn)為：發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最可靠、最有效的途徑，要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識(shí)，接著，我們又相繼召開了村干部大會(huì)、村代表會(huì)、部分群眾會(huì)。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部，既要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的不利因素，更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素：一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì);二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場(chǎng)盡管近年來(lái)不算景氣，但價(jià)格始終保持在單價(jià)7元左右，群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作，積極為蠶農(nóng)爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實(shí)際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重頭戲，是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項(xiàng)目。通過艱苦細(xì)致的工作，打消了群眾顧慮，使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱，自覺地增強(qiáng)了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心，自覺地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。思想的高度統(tǒng)一，為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
    鞏固和促進(jìn)蠶桑生產(chǎn)，關(guān)鍵在于落實(shí)。為此，我們?cè)诎l(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中，始終堅(jiān)持“不貪大、只求實(shí)”的原則，不一味地追求規(guī)模，而是一步一個(gè)腳印、腳踏實(shí)地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶?；?，使全鎮(zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式，做到了在鞏固中求發(fā)展，在發(fā)展中保穩(wěn)定：一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅(jiān)持“建一塊，成一塊，受益一塊”的原則，對(duì)老基地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一改造，統(tǒng)一管理，注重提高現(xiàn)有的桑樹品種優(yōu)良率。開年以來(lái)，我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點(diǎn)，促使每村改造老基地200畝以上，使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過大力改造原有老基地，繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶示范。耳聽為虛、眼見為實(shí)。今年以來(lái)，我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型，通過現(xiàn)身說法，培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性，走一戶帶多戶，多戶帶千家萬(wàn)戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺(tái)等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開的蠶桑生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)上，我們對(duì)這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎(jiǎng)勵(lì)，并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學(xué)習(xí)。通過典型事例引導(dǎo)，極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出，象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過3萬(wàn)斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個(gè)組產(chǎn)繭過300斤，養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動(dòng)。上半年，我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù)，鎮(zhèn)村兩級(jí)專門配備種養(yǎng)技術(shù)專業(yè)干部50名，長(zhǎng)年抓推廣，通過督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施，僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次，使科技普及率達(dá)到95以上，基本上達(dá)到一戶一張“明白圖”，一戶一個(gè)種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會(huì)組織。自去年以來(lái)，由鎮(zhèn)政府牽頭，網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)能人，組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會(huì)，制訂了協(xié)會(huì)章程，為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)，交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn)，提供市場(chǎng)信息等。目前全鎮(zhèn)15個(gè)專業(yè)養(yǎng)蠶村，村村成立了蠶桑協(xié)會(huì)，有力地推動(dòng)了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。
    門聯(lián)動(dòng)強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥，并組織人員到田間修枝、松土、追肥，幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開展小額信貸業(yè)務(wù)，從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販，規(guī)范市場(chǎng)、維護(hù)蠶農(nóng)利益。
    總之，我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下，取得了一定成績(jī)，繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢(shì)，但我們也清醒認(rèn)識(shí)到，這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)發(fā)展相比，還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想;進(jìn)一步拓寬思路，創(chuàng)新方法;進(jìn)一步加大工作力度，為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。
    我們甘肅省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，是黨中央交給甘肅的重大政治責(zé)任。面對(duì)過去幾年全省政治生態(tài)、自然生態(tài)迭遭破壞的多重困難和考驗(yàn)，省委、省政府一邊抓修復(fù)治理，一邊對(duì)今后發(fā)展的路徑進(jìn)行了重新的謀劃設(shè)計(jì)，擺正工作導(dǎo)向，重構(gòu)話語(yǔ)體系，作出了構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的決定。自去年以來(lái)，省委、省政府把培育發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期抓經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，構(gòu)建起了“1+1+10+x”的政策框架體系，集中力量謀劃推進(jìn)。去年，全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值1511.3億元，占生產(chǎn)總值的18.3%，取得了良好開局；今年上半年，全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值756.58億元，占比提高到20.1%。8月份，習(xí)近平總書記到甘肅視察時(shí)講到，“甘肅謀劃實(shí)施了十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主要抓手，這個(gè)方向是對(duì)的，要一年一年地抓下去?！笨倳浀目隙ǎf明十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)既契合中央生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向和要求，也符合甘肅的階段性特征和發(fā)展實(shí)際。
    按照省委、省政府部署，這兩年我們把十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的抓手和引擎，完善工作機(jī)制和支持政策，一批重大帶動(dòng)性項(xiàng)目落地實(shí)施，取得了初步成效。主要有這么幾個(gè)方面：一是從政策體系來(lái)看，先后出臺(tái)了構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的實(shí)施意見及實(shí)施方案、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等20多個(gè)配套政策文件，細(xì)化了工作的推進(jìn)措施，為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。二是從帶動(dòng)項(xiàng)目來(lái)看，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、文化旅游、軍民融合、通道物流等領(lǐng)域，謀劃增量項(xiàng)目、優(yōu)化存量項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行補(bǔ)充更新和完善，形成共計(jì)224項(xiàng)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，自去年以來(lái)累計(jì)形成77.07億元的投資量，有力帶動(dòng)了全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。三是從產(chǎn)業(yè)占比來(lái)看，去年底，我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值29.6億元，占全市g(shù)dp比重9.87%，同比增長(zhǎng)8.2%，增速比生產(chǎn)總值高0.8個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)完成增加值21.8億元，占全市g(shù)dp比重15.81%，比去年年底提高近6個(gè)百分點(diǎn)；同比增長(zhǎng)7.4%，增速比生產(chǎn)總值高0.3個(gè)百分點(diǎn)。所有這些變化，都充分表明我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)效益也正在釋放，勢(shì)頭和潛力都是非常大的。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的全局來(lái)看，還是存在短板和不足。比如，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)在gdp中的分量還是比較小，從今年上半年情況看，數(shù)據(jù)信息、清潔生產(chǎn)、軍民融合、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥等5大類產(chǎn)業(yè)各自占比都不足1%，即便是作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)制造和文化旅游產(chǎn)業(yè)，占比也分別僅為8.55%和5.99%。再比如，一些重大帶動(dòng)性的項(xiàng)目沒有跟上去，謀劃儲(chǔ)備的224項(xiàng)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資達(dá)1117億元，截止目前僅有77億元落地，投資量不足7%。同時(shí)，我市投資拉動(dòng)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的格局尚未根本改變，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后，制約了生態(tài)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展壯大。針對(duì)這些問題，各相關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照總書記提出的“一年一年抓下去”的指示要求，切實(shí)把發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)放在重要位置，聚焦做大核心企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，變獨(dú)木為森林，變“盆景”為風(fēng)景，真正推動(dòng)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)落地生根、開花結(jié)果，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
    唐仁健省長(zhǎng)多次指出，發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)不能簡(jiǎn)單拼湊，追求貪大求全和“上下一般粗”，而是要立足自身比較優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展重點(diǎn)，有選擇地去抓，體現(xiàn)差異性和錯(cuò)位發(fā)展的導(dǎo)向。特別是昨天，省政府印發(fā)《新時(shí)代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造“五個(gè)制高點(diǎn)”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出要把發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為打造“五個(gè)制高點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的重要抓手，以蘭州、酒嘉、天水為中心，打破行政區(qū)分割，實(shí)現(xiàn)大蘭州、大河西、大隴東經(jīng)濟(jì)區(qū)“三核驅(qū)動(dòng)”的錯(cuò)位發(fā)展。這對(duì)我市來(lái)說是新的定位、新的機(jī)遇，我們一定要根據(jù)自身的稟賦優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn)，因地制宜，突出特色，在全面落實(shí)好省委省政府十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)部署的基礎(chǔ)上，按照《規(guī)劃》要求，把精力和資源集中配置到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，努力實(shí)現(xiàn)效益的最大化。結(jié)合我市特點(diǎn)，我們要在以下幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力：
    一是先進(jìn)制造和清潔生產(chǎn)?！兑?guī)劃》指出，依托酒鋼鋼鐵、鋁產(chǎn)業(yè)及鐵路樞紐、技術(shù)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)打造金屬新材料聚集區(qū)，依托嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)打造鋼鐵清潔生產(chǎn)基地，形成附加值高、集約高效、規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。我市因企設(shè)市，是西部重要的老工業(yè)基地，一定要發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)較好、生產(chǎn)要素富集等優(yōu)勢(shì)，按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，持之以恒推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！皬?qiáng)龍頭”，就是要毫不動(dòng)搖地支持服務(wù)酒鋼發(fā)展壯大，支持酒鋼集團(tuán)實(shí)施制造設(shè)備和過程智能化升級(jí)，打造智能裝備產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施好7號(hào)高爐改造提升、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱回收、宏晟電熱機(jī)組超低排放改造等重大技術(shù)改造提升項(xiàng)目，支持酒鋼加快技術(shù)裝備提升、智能化改造和產(chǎn)品升級(jí)換代步伐，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)?！把a(bǔ)鏈條”，就是要圍繞鋼、鋁、核相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游，與酒鋼、四〇四開展聯(lián)合招商，引進(jìn)培育先進(jìn)裝備制造、新型有色金屬、現(xiàn)代煤化工、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力?！熬奂骸?，就是要依托嘉峪關(guān)工業(yè)園區(qū)，年內(nèi)完成國(guó)家循環(huán)化改造試點(diǎn)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)抱團(tuán)取暖、組團(tuán)發(fā)展，有效盤活工業(yè)園區(qū)土地、廠房等閑置資源。比如說我們前天調(diào)研的筑友裝配式建筑智能制造產(chǎn)業(yè)基地，符合產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，他們就打算建立孵化基地和研發(fā)中心，通過自身的集成優(yōu)勢(shì)，吸引模具、鋼結(jié)構(gòu)、保溫棉、混凝土、硅酸鈣板等相關(guān)企業(yè)入駐，形成裝配式建筑綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。這就是一個(gè)非常好的思路。
    二是文化旅游產(chǎn)業(yè)?！兑?guī)劃》指出，要打造敦煌文化河西走廊產(chǎn)業(yè)區(qū)，整合河西資源，推進(jìn)“酒泉—嘉峪關(guān)—張掖”文化旅游組團(tuán)發(fā)展，并將嘉峪關(guān)旅游目的地城市建設(shè)項(xiàng)目納入大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈，將“萬(wàn)里長(zhǎng)城名關(guān)”作為全省10條精品旅游線之一。應(yīng)該說，嘉峪關(guān)關(guān)城作為明長(zhǎng)城的西起點(diǎn)，我市作為絲路文化和長(zhǎng)城文化的交匯點(diǎn)、中原文化和邊塞文化的融合處，發(fā)展文化旅游具有獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。尤其是這次總書記親臨關(guān)城視察，帶來(lái)了強(qiáng)大的宣傳效應(yīng)，在全國(guó)、全世界都推介了嘉峪關(guān)，我們要搶抓機(jī)遇、借助東風(fēng)，進(jìn)一步擦亮打響文化旅游品牌。要挖掘好“老祖宗”留下的獨(dú)一無(wú)二的人文遺產(chǎn)，抓緊開展長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)規(guī)劃工作，以關(guān)城為核心、以長(zhǎng)城為“線”，串聯(lián)起長(zhǎng)城第一墩、戈壁大峽谷、懸壁長(zhǎng)城、黑山巖畫、魏晉墓等境內(nèi)資源，建立長(zhǎng)城歷史文化保護(hù)展示中心和遺產(chǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，全面推進(jìn)長(zhǎng)城價(jià)值及保護(hù)管理研究。要利用好“老天爺”賜予的得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)，依托戈壁峽谷、草湖濕地等自然資源，延伸拓展方特一期、二期、峪泉古街、花卉博覽園等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目帶動(dòng)作用，培育發(fā)展自駕、低空、戶外、運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、房車露營(yíng)等新型旅游業(yè)態(tài)，加快補(bǔ)齊“一日游”“過境游”短板。要整合好“老百姓”創(chuàng)造的獨(dú)具風(fēng)情的民俗文化，發(fā)揮民俗文化博物館作用，加大嘉峪關(guān)故事傳說、地蹦子、民間小調(diào)、霸王鞭、新城釀醋工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)展示力度，積極培育發(fā)展農(nóng)村“五小”產(chǎn)業(yè)，把民俗文化與現(xiàn)代創(chuàng)意相結(jié)合、與專業(yè)合作社相對(duì)接，通過現(xiàn)場(chǎng)制作、故事演繹、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等形式，滿足游客多樣化、個(gè)性化需求，促進(jìn)旅游消費(fèi)。
    三是通道物流產(chǎn)業(yè)。我市作為甘肅向西開放的橋頭堡、內(nèi)地通往新疆和中亞的必經(jīng)之地、新亞歐大陸橋上的中轉(zhuǎn)重鎮(zhèn)以及絲綢之路上的重要節(jié)點(diǎn)城市，擁有打造樞紐制高點(diǎn)的黃金區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。要大力挖掘通道經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域潛力，著力打造全省綜合交通樞紐、物流集散中心和加工貿(mào)易基地，加快構(gòu)建“南向、西進(jìn)、北拓”的大平臺(tái)。一是“南向”方面，《規(guī)劃》指出，要打造形成以蘭州為中心、酒嘉地區(qū)和天水地區(qū)為兩大樞紐的區(qū)域布局，統(tǒng)籌推動(dòng)物流、樞紐建設(shè)，有效聯(lián)系甘肅周邊以及西部陸海新通道各省份，貫通對(duì)接整個(gè)西南和西北地區(qū)。具體到我市來(lái)說，就是要積極爭(zhēng)取建設(shè)嘉峪關(guān)至海西州天峻縣的鐵路和高等級(jí)公路，從而有效連接青藏鐵路、南疆鐵路和青藏高速公路，融入中新南向通道和中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。二是“西進(jìn)”方面，《規(guī)劃》指出，加快嘉峪關(guān)市“一帶一路”對(duì)外貿(mào)易駐霍爾果斯聯(lián)絡(luò)處建設(shè)進(jìn)度，以曹妃甸港嘉峪關(guān)內(nèi)陸港為依托，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)物流園建設(shè)。同時(shí)指出，要構(gòu)建酒嘉商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展金屬材料、新能源裝備、農(nóng)產(chǎn)品物流，打造聚集河西走廊西端、輻射新疆內(nèi)蒙等地的商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)。具體來(lái)說，我們要依托鋼、鋁優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)面向中西亞、中東歐市場(chǎng)開發(fā)生活日用、輕工五金等產(chǎn)品，形成生產(chǎn)加工集散基地。要吸引國(guó)內(nèi)外知名現(xiàn)代物流企業(yè)，推進(jìn)實(shí)施金翼電商快遞物流集散中心、恒基物流倉(cāng)儲(chǔ)配套中心、農(nóng)副產(chǎn)品和海鮮水產(chǎn)品冷鏈物流等項(xiàng)目，不斷拓展物流產(chǎn)業(yè)鏈。市工信局要加快駐霍爾果斯聯(lián)絡(luò)處籌建工作，力爭(zhēng)年內(nèi)建成。三是“北拓”方面，《規(guī)劃》明確指出要以酒嘉樞紐為中心開辟甘肅北向通道，爭(zhēng)取馬鬃山口岸恢復(fù)通關(guān)，發(fā)揮嘉策鐵路直通口岸且聯(lián)通蘭新、臨哈兩大干線鐵路的功能，積極開辟煤炭運(yùn)輸通道，推動(dòng)“疆煤東運(yùn)”“蒙煤入甘”“疆煤入川”的煤炭?jī)?chǔ)備與加工、配送一體的煤炭運(yùn)輸大通道建設(shè)，促進(jìn)形成中蒙俄國(guó)際新通道。從中可以看出，嘉策鐵路是一條戰(zhàn)略意義極為重要的鐵路，要搶抓機(jī)遇爭(zhēng)取擴(kuò)能改造提升工程落地實(shí)施，同時(shí)加快推進(jìn)酒鋼3000萬(wàn)噸煤炭集散中心建設(shè)，進(jìn)一步提升煤炭資源的掌控能力。四是空港建設(shè)方面，《規(guī)劃》指出，要提升“三大空港”服務(wù)能力，特別是針對(duì)嘉峪關(guān)國(guó)際空港建設(shè)，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步強(qiáng)化嘉峪關(guān)支線機(jī)場(chǎng)作用，拓展國(guó)內(nèi)、國(guó)際客貨航線，建設(shè)集保稅物流、貿(mào)易、冷鏈、綜合服務(wù)等于一體的國(guó)際空港物流園，促進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為申報(bào)空運(yùn)口岸奠定基礎(chǔ)。這方面，請(qǐng)發(fā)改委、商務(wù)局加大銜接力度，爭(zhēng)取嘉峪關(guān)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、空港物流園、航空口岸等項(xiàng)目早日落地實(shí)施。
    四是軍民融合產(chǎn)業(yè)。中核四〇四生活基地自2003年落戶嘉峪關(guān)以來(lái)，形成了融洽的地企關(guān)系，可以說我市是與“核”關(guān)系最緊密的城市，老百姓對(duì)“核”的認(rèn)可度也比較高、抵觸心理較小。我們要圍繞甘肅核產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，抓住中核四〇四綜合大型綜合保障區(qū)落戶南市區(qū)的有利時(shí)機(jī)，加大與中核四〇四的對(duì)接力度，積極向上爭(zhēng)取研發(fā)中心、核裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。正義同志在上海學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，與四〇四副總經(jīng)理張立波同志一起，帶領(lǐng)招商、工信等部門對(duì)江蘇、安徽、浙江的核裝備制造企業(yè)開展了集中上門招商，與南京航天晨光集團(tuán)、核工業(yè)華興建設(shè)公司、安徽應(yīng)流集團(tuán)等7家企業(yè)進(jìn)行了精準(zhǔn)對(duì)接。對(duì)于其中有合作意向的企業(yè)，招商局要盯緊跟進(jìn)，邀請(qǐng)他們來(lái)我市考察，爭(zhēng)取到我市投資建廠。
    五是數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)。這是未來(lái)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。要加快推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，依托電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家云服務(wù)平臺(tái)，組織企業(yè)上云行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化改造。要積極發(fā)展智能裝備制造業(yè)，加快鑫海成大數(shù)據(jù)中心、西部重工3d打印等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要落實(shí)好與中國(guó)移動(dòng)甘肅公司簽署的5g暨智慧城市戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極做好5g網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)及推廣工作，帶動(dòng)智慧政務(wù)、智慧交通、智慧旅游等領(lǐng)域全面發(fā)展，實(shí)施好智慧城市及大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智慧化社會(huì)治理、“雪亮工程”、智能交通管理信息系統(tǒng)、智慧醫(yī)療與全民健康信息平臺(tái)等項(xiàng)目。
    以上五類，是十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)在我市相對(duì)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有前景的產(chǎn)業(yè)，要集中力量、集中資源重點(diǎn)推進(jìn)。同時(shí)，清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域也要統(tǒng)籌推進(jìn)，盡力而為，量力而行，尋求突破。
    林鐸書記、唐仁健省長(zhǎng)都曾說過，“嘉峪關(guān)市沒有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，這是一個(gè)最大的優(yōu)勢(shì)，理應(yīng)在構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)方面走在全省前頭，將其打造成自身的優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)”。我們要不折不扣落實(shí)好省委省政府決策部署，以只爭(zhēng)朝夕的干勁，凝心聚力干事業(yè)，撲下身子抓落實(shí)，努力推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
    一要抓政策落實(shí)。省政府印發(fā)的《新時(shí)代甘肅融入“一帶一路”建設(shè)打造“五個(gè)制高點(diǎn)”規(guī)劃》，內(nèi)容措施詳盡，都是實(shí)實(shí)在在的干貨，含金量非常高。下去以后，相關(guān)部門要認(rèn)真研究，逐條逐項(xiàng)梳理，對(duì)于其中涉及到我市的嘉策鐵路、嘉峪關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、嘉峪關(guān)空港、中核四〇四核裝備制造等項(xiàng)目，一定要盯緊抓實(shí)、加快推進(jìn)。同時(shí)，省發(fā)改委還要牽頭編制《規(guī)劃滾動(dòng)項(xiàng)目清單》，對(duì)于我們新謀劃的長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、討賴河綜合治理等項(xiàng)目要爭(zhēng)取納入，得到更多支持。
    二要抓項(xiàng)目落地。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞，主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的拉動(dòng)與支撐上。只有項(xiàng)目真正落地了、發(fā)揮效益了，才能算十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)真正落下來(lái)了。各部門要緊盯224項(xiàng)、總投資1117億元的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)分類指導(dǎo)服務(wù)，加大推進(jìn)落實(shí)力度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要緊盯各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿區(qū)域，深入謀劃、重點(diǎn)突破，做實(shí)各項(xiàng)前期工作，抓緊謀劃儲(chǔ)備一批新的十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，挖掘更多符合標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)。要提高招商實(shí)效，圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商、聯(lián)合招商、以商招商，切實(shí)提高項(xiàng)目落地率和資金到位率。
    三要抓服務(wù)保障。這方面我們一些做法值得肯定，比如召開地企聯(lián)席會(huì)、政銀企對(duì)接會(huì)、民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)等等，這些要繼續(xù)堅(jiān)持。同時(shí)要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下更大的功夫，深化“放管服”改革，對(duì)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開通綠色通道，最大限度壓縮審批時(shí)限和辦事流程。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，尤其是要善于認(rèn)真傾聽、主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)疑問和需求，制定有針對(duì)性的工作措施和方案，對(duì)于自身難以協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)報(bào)告政府協(xié)調(diào)解決。（據(jù)我了解，鑫海成大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目就因電價(jià)問題遲遲不能開工，有的項(xiàng)目也因銀行融資造成資金鏈斷裂，這些我們都要想方設(shè)法去解決）。
    四要抓責(zé)任落實(shí)。我們推進(jìn)工作，最核心的一條就是要確?！坝腥俗?、有人管”。省上將于近期出臺(tái)十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包抓責(zé)任制的文件，目的就是要通過省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，相關(guān)部門和市州政府各負(fù)其責(zé)、各司其職，構(gòu)建起點(diǎn)面結(jié)合、條塊結(jié)合的責(zé)任體系，給生態(tài)產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)機(jī)制再加一把力。我們也要參照省上，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制，從項(xiàng)目庫(kù)中梳理出一些重大示范性項(xiàng)目，建立“一個(gè)項(xiàng)目一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)、多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)配合”的工作機(jī)制。市政府班子成員要按照各自分管范圍，每月聽取包抓產(chǎn)業(yè)和重大帶動(dòng)性項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時(shí)研究解決新情況新問題。各牽頭部門和配合部門要密切協(xié)作、無(wú)縫對(duì)接，加大推進(jìn)力度，確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署高效落地。
    區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
    我區(qū)自開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)以來(lái)，東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，堅(jiān)持以市委九屆九次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)、區(qū)委七屆四次全會(huì)和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議精神。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，教育機(jī)關(guān)干部樹立公仆觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府機(jī)關(guān)形象為目標(biāo)，加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。
    1、深入宣傳，強(qiáng)化教育。主要是抓好三件事：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。著重抓了《公務(wù)員法》和街道機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識(shí)的再學(xué)習(xí)。進(jìn)入4月份以來(lái)，我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素，利用雙休日共上了三次課，做到學(xué)好文件，領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí);二是加強(qiáng)宣傳力度。通過在機(jī)關(guān)院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設(shè)標(biāo)語(yǔ)等各種類型的宣傳形式，進(jìn)一步營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍，使全體干部提高對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;三是抓好結(jié)合。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，開展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，進(jìn)行正反典型的示范和警示教育，切實(shí)解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入，團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求等實(shí)際問題。
    2完善制度，規(guī)范行為。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”?；顒?dòng)開展以來(lái)，辦事處結(jié)合實(shí)際，主要抓了四方面的制度建設(shè)：一是為進(jìn)一步理順管理體制，樹立辦事處“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象，成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室，對(duì)辦事處工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工;二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，我們制訂了《東街辦事處機(jī)關(guān)工作管理考核的實(shí)施意見》，將街道年度考核的任務(wù)分解到個(gè)人，按每個(gè)人的工作性質(zhì)、工作量，確定考核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)考核名次進(jìn)行別類獎(jiǎng)勵(lì)，并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅(jiān)持街道一盤棋，堅(jiān)持工作獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作熱情;三是建立了重點(diǎn)工作責(zé)任制，出臺(tái)了限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制，進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問責(zé)任制，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展和深化。
    3、加強(qiáng)督察，開門納諫。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，才能有的放矢地采取措施。為此，辦事處根據(jù)工作實(shí)際，一是建立了督查制度，采取聽取匯報(bào)會(huì)，召開座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對(duì)工作任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。明確督查的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)，服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，提升工作效能。二是設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見箱，并在各社區(qū)聘請(qǐng)了監(jiān)督人員，開展以重點(diǎn)工作推進(jìn)為主的效能監(jiān)察，開展干部作風(fēng)的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)個(gè)案予以公開曝光、嚴(yán)肅處理，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)每次督查結(jié)果，將以附加分的形式計(jì)入機(jī)關(guān)、社區(qū)二級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中，并制定措施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
    4、圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)東街辦事處來(lái)說，古城開發(fā)的諸多項(xiàng)工作和轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前兩大工作任務(wù)，效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作，努力營(yíng)造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境，加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是在轄區(qū)開展“優(yōu)化古城開發(fā)環(huán)境，改善街道服務(wù)質(zhì)量”大討論，統(tǒng)一思想，為推動(dòng)古城開發(fā)服務(wù)。根據(jù)各自的崗位，圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固創(chuàng)建成果，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。二是以實(shí)際行動(dòng)把提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率落到實(shí)處，把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中。如針對(duì)“融入古城保護(hù)開發(fā)工程”活動(dòng)，辦事處機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，全處一盤棋的意識(shí)有了新的增強(qiáng)，在街景整治拆遷工程中，利用最短的時(shí)間完成了最艱巨的拆遷任務(wù)，其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達(dá)的拆遷目標(biāo)和任務(wù)。
    5、狠抓重點(diǎn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過不斷營(yíng)造和利用各種教育載體，有針對(duì)性的開展各個(gè)層面的思想教育，促進(jìn)了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動(dòng);二是狠抓機(jī)關(guān)及社區(qū)民主管理，完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過社區(qū)民主管理的一系列工作，東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開制。對(duì)辦事處財(cái)務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題堅(jiān)持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。
    1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待。
    進(jìn)一步提高。部分股室辦事程序有些過于繁瑣，有的干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
    2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來(lái)，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行起來(lái)隨意性較大;有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實(shí)處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實(shí)不夠到位的現(xiàn)象。
    3、信息利用程度低。雖然辦事處機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已經(jīng)建立，并在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用，但部門之間未真正形成信息資源共享，導(dǎo)致信息的利用率低，同時(shí)造成了紙張、油墨等資源浪費(fèi)。
    4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。
    1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦事處組織實(shí)施，各部門管好“自家人”，辦好“自家事”，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)深入開展。
    2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，對(duì)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對(duì)性地建立健全規(guī)章制度，勤廉兼顧。要在制度落實(shí)上下功夫，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，確保以制度管人管事機(jī)制的形成。
    3、要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制。政務(wù)公開是陽(yáng)光工程，是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開程序、公開方法進(jìn)行規(guī)范。今后的政務(wù)公開工作要做好突出公開重點(diǎn)，各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結(jié)果的公開，要從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā)，公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實(shí)性、有效性的監(jiān)督。
    4、要進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求真務(wù)實(shí)的要求，繼續(xù)通過開展社區(qū)評(píng)議辦事處機(jī)關(guān)活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)問責(zé)活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題下社區(qū)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)投訴活動(dòng)等，把效能建設(shè)督查滲透到各個(gè)居民家庭，暢通聯(lián)系群眾的渠道，開展多層次、多方位督查。
    5、要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)工作。要組織好效能建設(shè)的年度考評(píng)工作，要探索績(jī)效考評(píng)工作同機(jī)關(guān)干部年度考核相結(jié)合的新路子，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績(jī)效考評(píng)制度，增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的有效性、針對(duì)性、可操作性。
    旗紀(jì)委辦：
    上半年，根據(jù)全旗反腐倡廉建設(shè)工作部署，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞旗委政府中心工作，結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際，從“人、財(cái)、物、數(shù)”等方面構(gòu)建防范機(jī)制，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)與生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)展相輔相成，為完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)提供了有力的政治和紀(jì)律保障?，F(xiàn)將半年來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下：
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé)，班子成員按分工抓好分管業(yè)務(wù)科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨總支定期研究部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好廉政責(zé)任分解。層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全體干部職工積極參與，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
    三是完善考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)日常監(jiān)督，每半年對(duì)本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行一次檢查，年末由局黨總支對(duì)局機(jī)關(guān)各科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行量化考核，并將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。
    認(rèn)真對(duì)照旗委政府今年確定的反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合生態(tài)環(huán)保工作實(shí)際，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，從源頭防范著手，狠抓任務(wù)落實(shí)。
    一是繼續(xù)推進(jìn)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范“人、財(cái)、物、數(shù)”等方面的管理，嚴(yán)格遵循民主集中制原則選拔任用干部，同時(shí)進(jìn)一步完善干部考核制度，健全干部競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，確保政府采購(gòu)工作按規(guī)定進(jìn)行，堅(jiān)持大宗物品采購(gòu)集體研究、政府采購(gòu)原則;在公務(wù)接待活動(dòng)中，嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和接待標(biāo)準(zhǔn)，做到不超標(biāo)接待;進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施新《新環(huán)保法》和《草原法》，堅(jiān)持依法執(zhí)法，確保質(zhì)量。
    二是加強(qiáng)廉潔從政教育。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，抓好民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、廉政教育談話、述職述廉等制度的落實(shí)。深入學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，引導(dǎo)黨員干部把黨章和《廉政準(zhǔn)則》作為自己的行為基線，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
    三是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力提高工作質(zhì)量。
    四是積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。加大執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)律法規(guī)宣傳，杜絕借執(zhí)法“索、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)生態(tài)環(huán)保部門清正廉潔的形象。推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為推動(dòng)我旗生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各項(xiàng)任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保障。通過抓警示教育筑防線，抓主題宣講強(qiáng)意識(shí)，抓法制宣傳明紀(jì)律，抓制度建設(shè)促規(guī)范，抓行風(fēng)建設(shè)樹正氣，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。
    一是抓好有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，提振全局黨員干部的精氣神，提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力。
    二是加強(qiáng)調(diào)查研究。改變以往單純的數(shù)據(jù)收集、匯總，要求各工作人員深入基層調(diào)研，掌握了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的實(shí)際問題和困難，學(xué)會(huì)從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、提出對(duì)策，當(dāng)好參謀助手，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    三是領(lǐng)導(dǎo)干部做表率。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實(shí)開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的專題學(xué)習(xí)，特別是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，正視問題、正風(fēng)肅紀(jì)。
    上半年以來(lái)，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī)，從總體上看，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任規(guī)范、有制度措施，工作內(nèi)容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，我們也清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)繁重而長(zhǎng)期的工程，任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。經(jīng)過自查和總結(jié)，也發(fā)現(xiàn)在工作上仍存在一些不足。
    針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足，下步在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，我們要著重抓好以下三個(gè)方面的工作：
    一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全組織，落實(shí)制度，明確責(zé)任，抓好基礎(chǔ)，堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起，在全局創(chuàng)造和維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的良好環(huán)境。
    二是堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)教育，深化提高全體黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政工作的認(rèn)識(shí)，確保整個(gè)生態(tài)環(huán)保隊(duì)伍的長(zhǎng)期純潔，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
    10月11日，全市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)召開，市委副書記、市長(zhǎng)丁巨勝出席并講話，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王毅主持，市政府秘書長(zhǎng)賈光軍出席。
    丁巨勝指出，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)既契合中央生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向和要求，也符合甘肅的階段性特征和發(fā)展實(shí)際。我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示精神，按照省委省政府決策部署，把十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的抓手和引擎，聚焦做大核心企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，完善工作機(jī)制和支持政策，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
    丁巨勝要求，要根據(jù)自身稟賦優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特點(diǎn)，因地制宜，突出特色，把精力和資源集中配置到優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，努力實(shí)現(xiàn)效益的最大化。要在先進(jìn)制造和清潔生產(chǎn)上發(fā)力，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，持之以恒推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；在文化旅游產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，建設(shè)長(zhǎng)城國(guó)家文化公園，進(jìn)一步放大文化旅游帶動(dòng)效應(yīng)；在通道物流產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，著力打造全省綜合交通樞紐、物流集散中心和加工貿(mào)易基地；在軍民融合產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，加大與中核四〇四的對(duì)接力度，加快研發(fā)中心、核裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地；在數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)上發(fā)力，推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快大數(shù)據(jù)中心和智慧城市建設(shè)。同時(shí)，清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域也要統(tǒng)籌推進(jìn)，盡力而為，量力而行，尋求突破。
    丁巨勝?gòu)?qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)高效推動(dòng)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要抓政策落實(shí)，認(rèn)真研究、逐條逐項(xiàng)梳理省委省政府相關(guān)政策，盯緊抓實(shí)、加快推進(jìn)。二要抓項(xiàng)目落地，為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。三要抓服務(wù)保障，深化“放管服”改革，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上下更大的功夫。四要抓責(zé)任落實(shí)，確保生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)決策部署高效落地。
    會(huì)上，市發(fā)改委、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文旅局、商務(wù)局、衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人就各自單位涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況發(fā)言。
    同志們：
    剛才，x部長(zhǎng)匯報(bào)了到省討論旅發(fā)大會(huì)總體方案情況，x副縣長(zhǎng)匯報(bào)了旅發(fā)大會(huì)籌備情況并作了工作安排，x分別就相關(guān)工作提出了要求，等會(huì)x書記還要作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面，為加快破解旅發(fā)大會(huì)籌備涉及項(xiàng)目建設(shè)各類問題，高質(zhì)量籌備好旅發(fā)大會(huì)，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一、找差距、破難題，全面提升工作緊迫感和責(zé)任感。
    從當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況來(lái)看，任務(wù)重、壓力大、問題多?？椊鸸懦蔷C合開發(fā)項(xiàng)目?jī)H完成總工程量的x%，項(xiàng)目土地使用證、選址意見書、建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、節(jié)能報(bào)告、林地批復(fù)、施工許可證等前期手續(xù)尚未完善，項(xiàng)目相關(guān)工作距“x日前完成”的要求差距非常大。x工程僅完成總工程量的x%。x建設(shè)進(jìn)度緩慢、僅完成總工程量的x%。全域智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成總工程進(jìn)度的x%。x僅完成總工程量的x%。x過境路延伸段建設(shè)項(xiàng)目，目前僅完成總工程量的x%。x游客服務(wù)中心項(xiàng)目?jī)H完成總工程量的x%。尤其x綜合開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢導(dǎo)致農(nóng)特產(chǎn)品和非遺產(chǎn)品展臺(tái)設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)晚，這兩項(xiàng)工作差距很大，形勢(shì)不容樂觀。
    同志們，項(xiàng)目建設(shè)是旅發(fā)大會(huì)籌備工作的重中之重，但就目前工作進(jìn)度來(lái)看欠賬大、問題多、力度還有待加大。按照省級(jí)要求，旅發(fā)大會(huì)預(yù)計(jì)x就要召開，各項(xiàng)籌備工作時(shí)間不到半個(gè)月，尤其是涉及項(xiàng)目建設(shè)必須要在x日前完成，旅發(fā)大會(huì)所有工程項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了最為緊要的時(shí)期。項(xiàng)目推進(jìn)組各專班務(wù)必引起高度重視，必須緊迫起來(lái)、嚴(yán)格起來(lái)，一刻也不能放松、一刻也不懈怠，緊緊抓住、細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)，緊盯突出問題、突出工作導(dǎo)向、采取強(qiáng)硬措施，千方百計(jì)推動(dòng)旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
    二、搶時(shí)間、拼速度，全面補(bǔ)齊大會(huì)籌備工作短板。
    (一)要千方百計(jì)推進(jìn)古城項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目推進(jìn)專班要圍繞x等工程進(jìn)度滿足旅發(fā)大會(huì)召開要求，加大督促調(diào)度力度，確保全面投入運(yùn)行。
    (二)要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)其他項(xiàng)目建設(shè)。各涉及單位要緊盯項(xiàng)目建成投用目標(biāo)任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成任務(wù)。交通局要全力以赴加快推進(jìn)x服務(wù)區(qū)至x連接線城墻砌筑、路燈更換、文化石雕刻及擺放、安全標(biāo)示牌、道路交通標(biāo)示線等工作。住建局要確保明天前完成x等工程，盡快達(dá)到開園條件;完成x路面鋪設(shè)及劃線;加快完成x等工程，達(dá)到開園條件;完成x安裝。x公司要全面完成x至x等整體工程;全面完成市政道路路面破損修復(fù)。綜合執(zhí)法局要進(jìn)一步加大x個(gè)高速路口至縣城及縣城內(nèi)的廣告清理，城市市政、綠化、花箱改色、綠化帶防護(hù)網(wǎng)、行道樹、雨水排水系統(tǒng)疏理、人行天橋柱子美化更新等工程。x街道要確保旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目無(wú)障礙施工。x要加快x至x項(xiàng)目建設(shè)，確保相關(guān)項(xiàng)目按時(shí)投用。x公司要加快推動(dòng)x到x的綠化工程項(xiàng)目、x內(nèi)燈光提升工程項(xiàng)目、x游客服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。縣文旅集團(tuán)要全面推進(jìn)全域智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)。
    (三)要突出抓好各項(xiàng)籌備工作。文化創(chuàng)意及業(yè)態(tài)布局工作組要進(jìn)一步強(qiáng)化與多彩x文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)對(duì)接，嚴(yán)格按照省、市統(tǒng)一要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，按時(shí)完成文創(chuàng)展示、非遺展示產(chǎn)品收集及布展工作。宣傳及氛圍營(yíng)造工作組要加強(qiáng)與省、市宣傳部門、x報(bào)業(yè)集團(tuán)融媒體中心對(duì)接，嚴(yán)格按照省、市相關(guān)要求，抓好氛圍營(yíng)造。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要加大志愿者招募及培訓(xùn)力度，為高質(zhì)量做好服務(wù)工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。環(huán)境綜合整治組要針對(duì)城區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、野廣告和城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂現(xiàn)象，全方位抓好衛(wèi)生整治;要加大對(duì)x各高速出口及城區(qū)環(huán)境整治情況督查力度，確保為大會(huì)期間觀摩營(yíng)造良好氛圍。后勤保障工作組要進(jìn)一步摸清全縣酒店接待能力，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處和打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為，健全完善旅游行業(yè)信用評(píng)價(jià)、失信懲戒和黑名單制度，堅(jiān)決維護(hù)公平有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明旅游的良好市場(chǎng)秩序，為旅發(fā)大會(huì)召開營(yíng)造良好氛圍。招商引資組要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資相關(guān)工作，確保在大會(huì)召開期間真正形成有效招商。資金籌措組要加大向上級(jí)對(duì)接力度，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持。交通安全信訪維穩(wěn)組要形成非法營(yíng)運(yùn)、交通秩序整治長(zhǎng)效機(jī)制，做好重要路段交通標(biāo)志設(shè)置，加大食品安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管及社會(huì)治安綜合治理工作力度，做好信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要參照全國(guó)、全省重要節(jié)慶和會(huì)議期間維穩(wěn)工作機(jī)制，內(nèi)緊外松開展好社會(huì)矛盾糾紛排查處置，確保大會(huì)期間全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。
    三、勇?lián)?dāng)、重協(xié)調(diào)，全面強(qiáng)化大會(huì)籌備工作保障。
    各級(jí)各部門要以此次推進(jìn)會(huì)為“沖鋒號(hào)”，務(wù)必沉下心來(lái)，精心謀劃，全力推動(dòng)，保證每一項(xiàng)細(xì)節(jié)工作、每一項(xiàng)保障措施都落到實(shí)處，確保旅發(fā)大會(huì)籌備工作圓滿順利完成，為提升織金形象、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各工作組牽頭領(lǐng)導(dǎo)、各工作組成員單位、各項(xiàng)目業(yè)主單位務(wù)必圍繞當(dāng)前各項(xiàng)工作困難和問題，強(qiáng)化措施，盯死看牢，強(qiáng)力推進(jìn)，確保旅發(fā)大會(huì)涉及重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)、按時(shí)完成。督辦督查組要進(jìn)一步加大各項(xiàng)籌備工作尤其是滯后工作的督促力度，切實(shí)做到橫向到邊、縱向到底、有的放矢。這里還要特別強(qiáng)調(diào)一下，各工作組要站在展示全省旅游形象的高度，精益求精做好各項(xiàng)服務(wù)工作。旅發(fā)大會(huì)辦得如何，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然是關(guān)鍵，但是大會(huì)的接待服務(wù)工作更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。旅發(fā)大會(huì)成功與否，接下來(lái)就要看我們會(huì)務(wù)服務(wù)工作的質(zhì)量。接待工作無(wú)小事，服務(wù)也是生產(chǎn)力。本次大會(huì)參會(huì)人員多、規(guī)模大、任務(wù)重，事關(guān)省委、省政府重大決策部署的貫徹落實(shí)，事關(guān)織金經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)洞天福地良好形象。會(huì)議服務(wù)水平的高低，將會(huì)直接影響到大會(huì)的質(zhì)量和效果。這里我提五個(gè)務(wù)必：一是務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí)。圍繞中心、服務(wù)大局，著力提高對(duì)旅發(fā)大會(huì)服務(wù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。一刻也不能放松，一天也不能耽誤，再努力，再加油，再鼓勁，再堅(jiān)持，竭盡全力把各項(xiàng)服務(wù)工作做好、做實(shí)、做細(xì)，確保大會(huì)圓滿、安全、一流。二是務(wù)必加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。大會(huì)服務(wù)工作是一個(gè)整體，各工作組雖然相對(duì)獨(dú)立，但也密不可分，需要相互理解、相互支持、相互配合，決不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。由省、市、縣三級(jí)成立的旅發(fā)大會(huì)籌備工作組已經(jīng)正式開展工作，各級(jí)各有關(guān)單位要進(jìn)一步牢固樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化協(xié)作意識(shí)，做到協(xié)同配合，步調(diào)一致，相互補(bǔ)位，形成強(qiáng)大的工作合力。三是務(wù)必改進(jìn)工作作風(fēng)。大會(huì)期間，各項(xiàng)主題活動(dòng)很多，內(nèi)容豐富，時(shí)間集中，涉及面廣，每一項(xiàng)活動(dòng)、每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都很重要，稍有疏漏就會(huì)影響大會(huì)的整體成效。參加大會(huì)服務(wù)的人員和志愿者中，有的參加過多次大型活動(dòng)，有的同志可能還是第一次。培訓(xùn)及志愿者招募工作組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不論是新同志還是老同志，都要嚴(yán)格要求，以嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度對(duì)待每一項(xiàng)工作任務(wù)。越是在時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候，越要認(rèn)真細(xì)致、精益求精，有條不紊地開展工作，堅(jiān)決杜絕粗枝大葉、馬虎草率現(xiàn)象，確保各項(xiàng)活動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作萬(wàn)無(wú)一失。四是務(wù)必展示良好風(fēng)貌。各級(jí)各部門在服務(wù)工作中要擺正位置，樹立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，以參會(huì)代表和嘉賓為中心，想代表、嘉賓之所想，急代表、嘉賓之所急。在與代表、嘉賓的接觸當(dāng)中，要舉止得體，文明禮貌。對(duì)代表提出的詢問和要求，要熱心和耐心地解答，盡力滿足他們的合理要求。要通過熱情周到的服務(wù)，體現(xiàn)大家應(yīng)有的工作能力和素質(zhì)水平，展現(xiàn)出良好的個(gè)人素養(yǎng)和精神風(fēng)貌，讓省委、省政府、市委、市政府放心，讓參會(huì)人員滿意。這些服務(wù)工作在提前培訓(xùn)過程中都是可以加強(qiáng)訓(xùn)練和提升的，必須引起高度重視。五是務(wù)必強(qiáng)化紀(jì)律保障。紀(jì)律是工作質(zhì)量的保證，各工作組要用好工作紀(jì)律相關(guān)制度，強(qiáng)化工作約束，提高工作效率和執(zhí)行力，確保各項(xiàng)籌備工作有效落實(shí)。
    同志們，旅發(fā)大會(huì)籌備工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)，時(shí)間緊、任務(wù)重，工作很辛苦。但是，我堅(jiān)信有省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有社會(huì)各界的關(guān)心支持，有能打硬仗的干部隊(duì)伍，我們的艱辛付出一定能釋放出最大的正能量，一定能夠出色出彩完成旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)工作，圓滿成功將本屆旅發(fā)大會(huì)辦成精彩紛呈的大會(huì)!
    我就講這些，謝謝大家。
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    根據(jù)會(huì)議安排，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實(shí)際，我就如何做好2005年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
    我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，幾年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部的幫助支持下，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項(xiàng)目就是支持，項(xiàng)目就是資金，項(xiàng)目就是發(fā)展”的思想，把項(xiàng)目拉動(dòng)工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容，狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，2005年完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬(wàn)元，占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)xxxxx萬(wàn)元的xxxxx，為全市糧食安全，農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會(huì)的重要組成部分，xxxxx的山區(qū)面積和近xxxx的農(nóng)業(yè)人口的市情決定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，難點(diǎn)在農(nóng)村。雖然2005年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，農(nóng)民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，糧食生產(chǎn)能力低，農(nóng)民人均純收入低于全國(guó)、全省平均水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點(diǎn)產(chǎn)，一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段，就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言，亦是如此。2006年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是：按國(guó)家、省、市各級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，深入貫徹落實(shí)xx省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《xxx優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《xxxx畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程投資指南》、《xxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突出支柱特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是：全年力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資xxxxx萬(wàn)元，確保xxxxx萬(wàn)元。
    按“抓項(xiàng)目，強(qiáng)后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的要求，2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)，把高科技含量、高市場(chǎng)容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項(xiàng)目。
    1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《xxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求，深入貫徹《xxxxx基本農(nóng)田保護(hù)條例》，繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè)，把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實(shí)施的“xxxx”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)，再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫(kù)、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù)：實(shí)現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)主要支撐項(xiàng)目是xxxxx高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
    2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。2006年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而提高全市科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，力爭(zhēng)在今年xxx月完成市xxxx科技大樓建設(shè)，xxx月交付使用;二是積極爭(zhēng)取，抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)，讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx科技大樓建設(shè)項(xiàng)目，xxxx農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目，xxxx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。
    區(qū))建設(shè)項(xiàng)目，xxx優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項(xiàng)目，xxx優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)，xxx優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
    4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家xxx部的“六小工程”，并把“六小工程”與“xxx”工程建設(shè)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是xxxxxx縣(區(qū))的沼氣池建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)xxxxx口。
    5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國(guó)家糖料基地建設(shè)為契機(jī)，以此帶動(dòng)全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目：一是xxx噸糖田蔗園基地建設(shè)，xxxx縣國(guó)家級(jí)糖料基地建設(shè)，xxx甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè)，為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx萬(wàn)畝無(wú)性系良種無(wú)公害茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxx茶葉良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，xxx肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxxx畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，xxx奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項(xiàng)目，xxx特種動(dòng)物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，xxx肉牛凍精改良技術(shù)推廣項(xiàng)目，xxx生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，xxx市級(jí)良種豬核心群場(chǎng)改擴(kuò)建和縣級(jí)良種豬擴(kuò)繁群場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，xxx高峰黃牛保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxxx縣無(wú)角黑山羊保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx山地烏骨雞保種基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxxpic仔豬良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx縣級(jí)動(dòng)物防疫站建設(shè)項(xiàng)目，xxx縣級(jí)動(dòng)物監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目，xxx天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有xxx優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，xxxx蔬菜良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，xxx亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，xxx民營(yíng)天然橡膠基地建設(shè)項(xiàng)目等。
    (一)、采取的措施。
    為全面完成2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，我們將采取以下措施：
    1.加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保2006年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圓滿完成，各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)科(股、室)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。
    2.創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。完善項(xiàng)目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度，力求項(xiàng)目管理規(guī)范化，探索重大項(xiàng)目建設(shè)的公示制度，增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度，使社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。
    3.狠抓項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作，規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目文書材料，在提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量上狠下功夫，搞好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序，提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率。
    4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言，存在著“重爭(zhēng)取，輕建設(shè)，重施工，輕管理”的問題，建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶分散經(jīng)營(yíng)情況下，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)機(jī)制，使之建設(shè)一件，建成一件，管理好一件，發(fā)揮效益一件，營(yíng)造一個(gè)有利于愛護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
    (二)、需要幫助解決的問題和困難。
    1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，涉及面廣，關(guān)系到千家萬(wàn)戶利益，如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等，在項(xiàng)目實(shí)施中，都會(huì)涉及各農(nóng)戶的土地，絕大多數(shù)農(nóng)戶都會(huì)以大局為重，但難免有少數(shù)人思想不通，在這種情況下，就需要各級(jí)黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
    2.雖然全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都充分認(rèn)識(shí)到做好項(xiàng)目前期工作的重要性和必要性，但開展項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)缺乏，影響了項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量。請(qǐng)求市政府每年給予安排一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
    3.農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，請(qǐng)求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加，并列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。對(duì)上級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，要按項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措方案及時(shí)、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金，以保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)按上級(jí)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們召開全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，主要目的是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省上推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新部署要求，總結(jié)x年以來(lái)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，查找存在的問題和不足，安排部署下一步工作。x專程到會(huì)為我們作指導(dǎo)，這是對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展的巨大鼓舞和有力支持。剛才，我們表彰了全市文化旅游工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向省旅發(fā)委多年來(lái)對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心指導(dǎo)表示衷心的感謝！向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講三個(gè)方面的意見：
    一、關(guān)于這幾年的工作。
    開通“浪漫之旅·xx”旅游專列。加快廁所革命步伐，x旅游廁所榮登“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”。創(chuàng)新研發(fā)旅游商品，初步形成了香草花卉、陶藝鐵藝、保健茶飲等特色旅游商品，花之緣、大漠茶、大麥茶等產(chǎn)品廣受游客喜愛。特別是全省唯一的花文化博覽館，自今年元旦正式開館以來(lái)深受游客青睞，大年初一至初六接待游客量突破x萬(wàn)，單日參觀人數(shù)最多達(dá)到x人次以上，開創(chuàng)了我市收費(fèi)景點(diǎn)的先河。四是宣傳營(yíng)銷成效明顯。針對(duì)重點(diǎn)游客群體和客源地市場(chǎng)，從媒體、文化、區(qū)域聯(lián)合、全民營(yíng)銷等方面入手，在省內(nèi)外權(quán)威媒體平臺(tái)刊播宣傳x旅游稿件，利用各類網(wǎng)絡(luò)新媒體不斷擴(kuò)大宣傳影響力。采用ppp模式啟動(dòng)智慧旅游項(xiàng)目，全市三星級(jí)以上飯店和5a級(jí)以上旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)wifi全覆蓋。推進(jìn)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，主動(dòng)赴省內(nèi)外重要客源地城市開展宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，達(dá)成合作協(xié)議。編排《x》等精品演藝劇目，創(chuàng)作《x》《x》《x》等旅游宣傳片，舉辦書畫攝影展、詩(shī)歌朗誦會(huì)等活動(dòng)推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，x的知名度和美譽(yù)度不斷提升。五是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)顯現(xiàn)。文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)投資消費(fèi)產(chǎn)生了直接的帶動(dòng)作用，也成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。全市三次產(chǎn)業(yè)比例由x年的x:x:x調(diào)整為x年的x:x:x，第三產(chǎn)業(yè)比重提高近x個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過x%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)左右。特別是我們把培育發(fā)展香草花卉產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化人居環(huán)境、推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓，創(chuàng)意開發(fā)獨(dú)具特色的差異化旅游產(chǎn)品，延伸發(fā)展食品醫(yī)療、美容保健、健康養(yǎng)生、婚慶服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不僅使昔日的戈壁荒灘變成了美麗花海，而且為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)農(nóng)民增收闖出了一條新路子。
    大眾化、同質(zhì)化旅游產(chǎn)品多，個(gè)性化、品牌化旅游產(chǎn)品少；
    滿足吃住行的淺層開發(fā)多，針對(duì)游購(gòu)?qiáng)实纳疃乳_發(fā)少，特別是淡季旅游產(chǎn)品開發(fā)不足，缺乏體驗(yàn)式、參與式的高品質(zhì)拳頭產(chǎn)品。四是旅游接待服務(wù)水平與旅游發(fā)展步伐不相適應(yīng)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，配套功能還不完善，景區(qū)休閑娛樂和購(gòu)物發(fā)展較慢，游客停留時(shí)間較短，旅游消費(fèi)水平較低。五是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與富民增收目標(biāo)不相適應(yīng)?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)大多還處于賞花休閑?初級(jí)階段，精深加工項(xiàng)目較少，土地集約經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益尚未形成，花卉經(jīng)濟(jì)作物帶動(dòng)農(nóng)民增收的效應(yīng)還沒有充分顯現(xiàn)出來(lái)。這些問題，迫切需要我們?cè)诋?dāng)前和今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、關(guān)于當(dāng)前的工作重點(diǎn)。
    二是實(shí)施大景區(qū)建設(shè)突圍行動(dòng)，構(gòu)建新型旅游產(chǎn)品體系；
    三是實(shí)施旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展；
    四是實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)行動(dòng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)扶貧攻堅(jiān)的重要使命；
    五是實(shí)施市場(chǎng)營(yíng)銷突破行動(dòng)，提升絢麗x旅游品牌形象；
    六是實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈打造行動(dòng)，全面提升旅游綜合效益；
    七是實(shí)施旅游投資引領(lǐng)行動(dòng)，培育壯大旅游市場(chǎng)主體；
    八是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，完善旅游服務(wù)新體系；
    九是實(shí)施服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境；
    十是實(shí)施旅游人才支撐行動(dòng)，為全省旅游發(fā)展提供智力支持），這為我們加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)指明了方向。這次會(huì)上，我們印發(fā)了全市旅游工作要點(diǎn)和任務(wù)分解，提出了旅游業(yè)發(fā)展“八項(xiàng)行動(dòng)”（x旅游春天行動(dòng)、景區(qū)開發(fā)攻堅(jiān)行動(dòng)、公共服務(wù)突破行動(dòng)、旅游產(chǎn)品優(yōu)化行動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游富民行動(dòng)、服務(wù)品質(zhì)提升行動(dòng)、旅游品牌打造行動(dòng)、旅游發(fā)展保障行動(dòng)），時(shí)間表、線路圖、任務(wù)書已經(jīng)非常明確，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作都能夠抓得起來(lái)、推得下去、見到實(shí)效。具體工作中，要著重把握好以下五點(diǎn)：
    一要堅(jiān)持戰(zhàn)略定位。旅游業(yè)涉及“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大消費(fèi)領(lǐng)域，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和優(yōu)生態(tài)的重要支撐，可以起到“一業(yè)興、百業(yè)旺”的牽引輻射作用。加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，既有重大的現(xiàn)實(shí)意義，又有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。我們要頂住發(fā)展陣痛，保持發(fā)展定力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。一方面，把牢首位產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖。三年前，曾有人質(zhì)疑說，x作為一個(gè)工業(yè)城市靠什么抓旅游？戈壁灘上怎么能建成x？但是通過全市上下這些年來(lái)的共同努力，我們的x建成了，空氣更好了，居住環(huán)境更美了，百姓的生活更加幸福了。更為重要的是，通過發(fā)展旅游業(yè)，產(chǎn)業(yè)支撐更趨多元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提高。這充分說明，我們把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口是完全正確的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)和把握文化旅游產(chǎn)業(yè)在全市的戰(zhàn)略定位、特殊功能和重大作用，牢固樹立正確政績(jī)觀，以“前人栽樹、后人乘涼”的胸懷和“功成不必在我”的境界，堅(jiān)持不懈地把文化旅游業(yè)作為“首位產(chǎn)業(yè)”來(lái)謀劃，作為促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要接續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，一張圖、一盤棋、一條心、一股勁、一抓到底，一屆接著一屆干，真正把x建設(shè)成一個(gè)百姓熱愛、游客向往的魅力之都、浪漫之都。另一方面，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展不松勁。文化旅游產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng)意活動(dòng)、是眼球經(jīng)濟(jì)，必須銳意改革、勇于創(chuàng)新，不斷激發(fā)新動(dòng)力、釋放新活力。各級(jí)各部門要按照差異化定位、高端化開發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、品牌化推介的思路，以香草花卉生態(tài)休閑旅游為突破口，努力創(chuàng)造唯一性產(chǎn)品、建設(shè)唯一性景觀，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重，滿足市民和游客多樣化、多層次的文化旅游消費(fèi)需求。今年，我們將與讀者集團(tuán)共同打造“讀者小鎮(zhèn)”，就是想依托“讀者”這個(gè)品牌，引進(jìn)文化創(chuàng)意、花卉交易、婚慶度假、研學(xué)旅游等項(xiàng)目，將我市作為一個(gè)整體，打造成高品質(zhì)生活的展示傳播平臺(tái)。x區(qū)要把雙灣香草小鎮(zhèn)建設(shè)與多功能農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)結(jié)合起來(lái)，做到產(chǎn)業(yè)有特色、形態(tài)有特點(diǎn)、功能有特長(zhǎng)、風(fēng)格有特征，力爭(zhēng)早日將“規(guī)劃圖”變成“實(shí)景圖”。在這方面，各級(jí)各部門都要多動(dòng)腦筋、多想辦法，做好“創(chuàng)新”這篇大文章。
    二要推進(jìn)全域發(fā)展。當(dāng)前，旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了全民旅游和個(gè)人游、自駕游為主的全新階段，傳統(tǒng)的景點(diǎn)旅游模式已不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要。推進(jìn)全域旅游是貫徹五大發(fā)展理念的重要途徑，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的方向。發(fā)展全域旅游不是處處建景點(diǎn)、處處建賓館飯店、處處建游樂設(shè)施，也不是不搞景區(qū)旅游，而是要破除景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，實(shí)行公共服務(wù)一體化，最終實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向全域旅游格局轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，我省甘南州在全域旅游創(chuàng)建中做出了很好的示范，“大環(huán)境”的整治使其成為省內(nèi)唯一的“全域旅游無(wú)垃圾示范區(qū)”，起伏在草原山巒上的萬(wàn)畝油菜花風(fēng)景長(zhǎng)廊和閃爍在高原星空下的城市夜景觀，形成了強(qiáng)烈的視覺沖擊力、色彩感染力和心靈震撼力，再加上熱情周到的服務(wù)和獨(dú)特的民族風(fēng)情，唯一性的旅游特色讓游客流連忘返，x年旅游接待人數(shù)首次突破千萬(wàn)人次大關(guān)。我們要潛心學(xué)習(xí)這些成功經(jīng)驗(yàn)，牢固樹立“大旅游”“大空間”“跳出旅游抓旅游”的發(fā)展理念，按照資源全域整合、產(chǎn)業(yè)全域融合、要素全域配套、市場(chǎng)全域管理、營(yíng)銷全域統(tǒng)籌、服務(wù)全域提升的要求，把整座城市作為一個(gè)景區(qū)，從城市綜合發(fā)展、整體規(guī)劃的角度謀劃和推動(dòng)文化旅游業(yè)，以“快進(jìn)慢游”為主攻方向，建設(shè)花卉博覽、婚慶度假、創(chuàng)意游樂、曠野運(yùn)動(dòng)等功能集聚的品牌景區(qū)和文化體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)旅游與文化、體育、養(yǎng)生養(yǎng)老以及工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有機(jī)融合，營(yíng)造“市民享、游客賞、慢生活、細(xì)閱讀”的人居旅游環(huán)境。
    三要突出特色品牌。面對(duì)日益激烈的旅游競(jìng)爭(zhēng)，我們既要跟上大勢(shì)，又不能雷同，要在注重總體規(guī)劃引領(lǐng)的同時(shí)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)，努力開發(fā)真正吸引人們眼球、激發(fā)人們感受、使人們留戀的品牌，著力推好“四個(gè)特色產(chǎn)品”。一是紫金賞花婚慶度假。做精做細(xì)紫金苑、植物園、牽手林等現(xiàn)有景區(qū)，創(chuàng)意開發(fā)玫瑰谷、讀者小鎮(zhèn)等新建景區(qū)，合理規(guī)劃休閑街區(qū)、城市綠道、騎行公園、慢行步道，拓展城鎮(zhèn)休閑空間。鼓勵(lì)社會(huì)力量大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，著力打造花文化傳播、花卉選育擴(kuò)繁與種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)、花卉試驗(yàn)推廣展示、花卉種植生產(chǎn)加工等“四大平臺(tái)”，培育拓展“美麗、芳香、甜蜜、色彩”等“四大鏈條”，做足做強(qiáng)“花樣”文章，創(chuàng)設(shè)婚慶文化特色街區(qū)，深化拓展集體婚禮品牌，將紫金x景區(qū)建成具有時(shí)尚浪漫氣息的現(xiàn)代休閑景區(qū)。二是驪靬文化探秘。以和平文化為核心，豐富文化內(nèi)涵，講好驪靬故事，加強(qiáng)與意大利等國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化交流與合作，引進(jìn)具有鮮明古羅馬特色的文化演藝游樂項(xiàng)目，讓游客享受羅馬風(fēng)情與本土文化融合的獨(dú)特體驗(yàn)，感悟“慈善、感恩、包容、和諧”的文化精髓，將驪靬文化產(chǎn)業(yè)園建成國(guó)內(nèi)唯一的品牌景區(qū)。三是鎳都工業(yè)旅游。工業(yè)旅游是一片極具開發(fā)潛力的藍(lán)海，我們有獨(dú)一無(wú)二的人造礦坑，有精湛的冶煉工藝和千米礦井，具有發(fā)展工業(yè)旅游得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和條件。x月x日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《x省x-x年紅色旅游發(fā)展實(shí)施方案》，其中提出建設(shè)河西紅西路軍征程旅游區(qū)，我市x國(guó)家礦山公園列入全省“十四五”重點(diǎn)建設(shè)的x個(gè)紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)。相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化地企合作，積極推進(jìn)x科技館升級(jí)改造和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新開發(fā)有色金屬生產(chǎn)線、露天礦坑燈光秀、礦井魔幻探險(xiǎn)等集觀光游覽、科普教育、娛樂體驗(yàn)為一體的“工礦探奇”旅游產(chǎn)品，特別要抓緊做好礦山公園紅色旅游重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)對(duì)接工作，努力把鎳都工業(yè)旅游做成品牌。四是沙漠探險(xiǎn)和體育研學(xué)。堅(jiān)持不為所有、但為所用的開放發(fā)展理念，發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，依托市區(qū)及周邊沙漠戈壁、森林草原、高山峽谷等豐富的自然資源，重點(diǎn)針對(duì)中高端、中遠(yuǎn)端特種旅游消費(fèi)群體和青少年學(xué)生群體，引導(dǎo)開發(fā)沙漠探險(xiǎn)、越野拉力、登山攀巖、低空飛行、滑雪滑沙、徒步毅行等個(gè)性化定制旅游產(chǎn)品，高質(zhì)量舉辦特種旅游文化節(jié)及汽車?yán)?、極限挑戰(zhàn)等賽事活動(dòng)，建設(shè)西部特種旅游聚集地。
    在“行”上見成效，改善旅游交通條件，擴(kuò)大旅游客運(yùn)規(guī)模；
    在“購(gòu)”上下功夫，重點(diǎn)開發(fā)研發(fā)香草花卉、藜麥等系列旅游商品，擴(kuò)大旅游購(gòu)物消費(fèi)；
    在“娛”上求突破，打造差異化、特色化的旅游品牌演藝產(chǎn)品，讓游客有看頭、有玩頭、有買頭、有吃頭、有說頭。在市場(chǎng)開拓方面，樹立開放共享思維，積極打造區(qū)域旅游環(huán)線產(chǎn)品，將我市旅游景區(qū)和線路融入河西走廊精品線路，主動(dòng)與省內(nèi)外城市建立旅游客運(yùn)和旅行社合作機(jī)制，把來(lái)自周邊客源地的“過路客”變成我們的“過夜客”，實(shí)現(xiàn)游客互送、線路互推、互惠共贏。發(fā)揮旅行社在旅游產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用，鼓勵(lì)建立電子商務(wù)網(wǎng)站，實(shí)行實(shí)物與虛擬、線下與線上相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷新模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；推放苹б妗?BR>    五要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在政策扶持上，進(jìn)一步創(chuàng)新土地、稅收、資源、金融、人才、技術(shù)等方面的文化旅游政策措施，研究出臺(tái)能用、實(shí)用、管用的實(shí)施細(xì)則。健全完善香草花卉產(chǎn)業(yè)培育、文化旅游品牌創(chuàng)建、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、引客入金、招商引資等方面的扶持獎(jiǎng)補(bǔ)措施，進(jìn)一步構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策洼地。在宣傳營(yíng)銷上，創(chuàng)新宣傳推介方式，把文化旅游宣傳同經(jīng)貿(mào)、會(huì)展、招商引資等活動(dòng)平臺(tái)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用各類媒體開展形式多樣的創(chuàng)新型營(yíng)銷活動(dòng)。加快建設(shè)智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)，把傳統(tǒng)文化旅游業(yè)培育成高信息含量、知識(shí)密集的“智慧旅游”產(chǎn)業(yè)。市級(jí)各新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，大力宣傳文化旅游新政策、新舉措、新成果。要引導(dǎo)廣大干部群眾通過微信微博等新媒體積極宣傳x、推介x，講好x故事，傳播x形象，凝聚x力量。在機(jī)制創(chuàng)新上，盡快組建大景區(qū)管理委員會(huì)和縣、區(qū)景區(qū)管理處，建立完善旅游投融資機(jī)制，用足用活用好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮文旅投公司的作用，把景區(qū)的開發(fā)運(yùn)營(yíng)交給市場(chǎng)和企業(yè)，讓有實(shí)力的企業(yè)走上旅游開發(fā)前臺(tái)，成為旅游開發(fā)主角。通過政府這只“看得見的手”和市場(chǎng)這只“看不見的手”，共同推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    三、關(guān)于抓落實(shí)的問題。
    加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)各部門要把發(fā)展旅游業(yè)擺在更加突出的位置，積極主動(dòng)作為，形成工作合力，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。近期，我們調(diào)整了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，并對(duì)有關(guān)成員單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)。這意味著我們加快發(fā)展文化旅游業(yè)的決心更大、力度更強(qiáng)、措施更硬?？h、區(qū)也要結(jié)合實(shí)際情況，調(diào)整充實(shí)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工作力量。特別是各級(jí)黨政“一把手”要把文化旅游工作親自抓在手上，采取有效措施，全力以赴推進(jìn)“首位產(chǎn)業(yè)”發(fā)展任務(wù)落實(shí)。
    二要強(qiáng)化政策落實(shí)。近年來(lái)，我們出臺(tái)了促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展和投資消費(fèi)的意見，制定了旅游大景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃和“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了土地利用、財(cái)政金融等一系列扶持政策，各級(jí)各部門要不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。特別要統(tǒng)籌使用好中央和省、市安排的專項(xiàng)資金，對(duì)已確定的建設(shè)資金計(jì)劃，嚴(yán)格按照既定方案下達(dá)，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用。要堅(jiān)決落實(shí)每年x億元的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不動(dòng)搖，重點(diǎn)支持項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)開拓、宣傳推廣等工作?？h、區(qū)也要在確保每年x萬(wàn)元專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，逐年加大投入力度。
    三要強(qiáng)化督查考核。今年全市計(jì)劃實(shí)施旅游重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng)，任務(wù)艱巨?？h、區(qū)及各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù)分解表，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化具體措施，集中精力抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、促落實(shí)。市上將把文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效納入年度綜合考核評(píng)價(jià)體系，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，以考核推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，以考核推動(dòng)工作落實(shí)。市委、市政府督查室要圍繞任務(wù)落地，加強(qiáng)跟蹤督查、考核通報(bào)，打通工作落實(shí)的“最后一公里”，對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé)。
    四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚全社會(huì)各方面的力量。各級(jí)各部門要從講政治的高度，強(qiáng)化一盤棋思想，密切協(xié)作，通力配合，切實(shí)把廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，努力把各項(xiàng)任務(wù)貫徹好、落實(shí)好。要教育引導(dǎo)每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)、每一名干部職工，乃至每一個(gè)普通市民，自覺為建設(shè)美麗家園、為旅游業(yè)發(fā)展履職盡責(zé)、獻(xiàn)計(jì)出力。
    同志們，一年之計(jì)在于春，我們的工作任務(wù)已經(jīng)非常明確，容不得半點(diǎn)遲緩懈怠。希望各級(jí)各部門進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照總書記要求，擼起袖子加油干，撲下身子抓落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署落實(shí)見效，以發(fā)展新成就助力全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，啟航新時(shí)代，奮斗新征程。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，接續(xù)奮斗、勇往直前，確保“十四五”開好局、起好步，奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)的×新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十
    同志們：
    正當(dāng)×撤縣建市，翻開歷史新篇，譜寫時(shí)代華章的時(shí)候，×市歷史文化研究會(huì)正式成立了。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向×市歷史文化研究會(huì)的成立表示熱烈的祝賀！
    ×建縣已×年，歷史積淀深厚，文化底蘊(yùn)豐沛。豐富的歷史文化資源，是不可再生的寶貴財(cái)富，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的有機(jī)組成部分，是區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志，同時(shí)也代表著一個(gè)區(qū)域的文化形象和品位。
    ×市歷史文化研究會(huì)，是由我市一批關(guān)心×歷史文化的退離休老領(lǐng)導(dǎo)同志，省內(nèi)外關(guān)心、熱愛、支持×發(fā)展的×籍人士，樂于奉獻(xiàn)的民間史志文化工作者，共襄義舉、自愿結(jié)成的非營(yíng)利性社會(huì)組織。積極開展×歷史文化研究工作，進(jìn)一步挖掘和豐富歷史文化內(nèi)涵，筆掃千軍公眾號(hào)整理，使我市的優(yōu)秀歷史文化得到更好的傳承和發(fā)展，這不僅功在當(dāng)代，更是利在千秋。
    下面，我就全市如何積極配合、支持開展歷史文化挖掘、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新、利用，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展講三個(gè)問題。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展歷史文化研究工作的重大意義。
    歷史是文化的載體，文化是歷史的血脈。源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、色采斑斕的×歷史文化，是×先民篳路藍(lán)縷于千百年來(lái)的社會(huì)實(shí)踐中最深層的精神追求，積累著豐富的勞動(dòng)智慧和理性思辨，是×人民最根本的文化基因。挖掘、利用、傳承好歷史文化，對(duì)于增強(qiáng)文化自信，提高文化軟實(shí)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。
    第一、研究歷史文化，有利于不忘歷史，開創(chuàng)未來(lái)。歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)是相通的。無(wú)論一個(gè)人還是一個(gè)單位、一個(gè)地方，今天遇到的問題，往往在歷史中可以找到影子和答案。所以古人說：“以史為鏡知興替，以銅為鏡正衣冠，以人為鏡明得失”。
    第二、研究歷史文化，有利于傳承歷史，綿延文脈。一部×歷史，即是一部地方文明史、社會(huì)發(fā)展史、人民斗爭(zhēng)史。傳承好這一文脈，是×社會(huì)蓬勃發(fā)展、保持旺盛生命力的源泉。
    第三、研究歷史文化，有利于社會(huì)文明風(fēng)氣的崇尚與弘揚(yáng)，增強(qiáng)文化自信心和文化軟實(shí)力，塑造美好的×形象，促進(jìn)×的可持續(xù)發(fā)展。
    我們要建設(shè)一個(gè)古老而嶄新的×人居生態(tài)環(huán)境，我們要圍繞文化建設(shè)來(lái)打造生態(tài)文明建設(shè)，推陳出新，創(chuàng)新發(fā)展，讓生態(tài)建設(shè)不斷上檔次，上臺(tái)階。
    二、立足×，突出特色，全力打造本土文化金名片。
    歷史文化資源是一個(gè)地域的文化品位和鮮明個(gè)性的生動(dòng)體現(xiàn)，我們要深度挖掘歷史文化資源，找準(zhǔn)歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，溯其源，找其根，尋其魂，充分展現(xiàn)×魅力和×人民獨(dú)特的精神風(fēng)采。
    有屈原流放絕唱《離騷》的寫作地“離湖”；
    有三國(guó)“關(guān)羽擋曹、捉曹放曹”膾炙人口歷史遺跡“華容道”；
    有元末漢王陳友諒的軍事路線遺址“火把堤”、“上車灣”、“下車灣”等。這些文化遺存或凝結(jié)著熾熱的愛國(guó)情懷，或夾裹著彌漫的時(shí)代硝煙，體味文化，搖曳多姿。
    ×歷史。
    人物。
    色彩斑斕，群像壁立。南北朝時(shí)期，出生×的著名哲學(xué)家、思想家×，被列為中國(guó)自孔子至孫中山200個(gè)思想家之一。
    春秋戰(zhàn)國(guó)名宦×、×、漢代宰相×廣、清臺(tái)灣知府×、同治太傅×，還有革命歷史人物×省政府主席×、×等，他們充滿傳奇的人生經(jīng)歷和彪炳寰宇的不朽業(yè)績(jī)，去蕪取菁，都是新時(shí)期推動(dòng)×城市化建設(shè)的金色文化名片。
    百里洪湖染殷紅，萬(wàn)頃沃野埋忠魂。這是一張革命先烈用生命和鮮血染紅的紅色文化名片。
    ×民間藝術(shù)獨(dú)具南國(guó)風(fēng)格。剪紙繪畫，法天象地，崇尚自然；
    民歌號(hào)子，粗曠豪壯，陶冶情操。等等。
    因此，我們要充分挖掘這些能夠體現(xiàn)×深厚歷史文化積淀的文化資源，把它們打造成集旅游、經(jīng)貿(mào)、文化于一體的、有影響力的文化品牌。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，分工協(xié)作，積極開展歷史文化研究工作。
    歷史文化研究工作，是一項(xiàng)極其特殊而艱巨的工作，它一頭擔(dān)負(fù)著歷史，一頭擔(dān)負(fù)著未來(lái)。希望大家能夠以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以強(qiáng)烈的主人翁意識(shí)，不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，認(rèn)真做好歷史文化研究工作，將我市的歷史文化發(fā)揚(yáng)光大，不斷展現(xiàn)×璀璨奪目的歷史文化和特有的魅力，展現(xiàn)×人民高尚的思想情操和獨(dú)特的精神風(fēng)采。市歷史文化研究會(huì)要成為市委市政府的智囊團(tuán)。
    一是要尊重歷史。開展歷史文化研究工作，要堅(jiān)持“尊重歷史、去偽存真”的原則，力求研究成果的科學(xué)性和權(quán)威性。同時(shí)，在立足古今歷史事實(shí)、繼承傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上要開拓創(chuàng)新。
    我們要用歷史文化煥發(fā)出來(lái)親和力、創(chuàng)新力、凝聚力，來(lái)塑造×嶄新的人文精神，為×經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展助力。
    本著服務(wù)一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要有重點(diǎn)、有針對(duì)性地選擇研究題目卓有成效地開展研究工作。對(duì)所取得的研究成果要采取多種形勢(shì)積極轉(zhuǎn)化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)。
    企業(yè)。
    進(jìn)社區(qū)，轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益。
    工作。
    是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程光靠歷史文化研究會(huì)的努力是不夠的。因此我們要求全市各地各部門要積極配合、支持歷史文化研究及其成果轉(zhuǎn)化工作。要鼓勵(lì)、支持企業(yè)積極參與興辦文化項(xiàng)目尤其是歷史文化恢復(fù)、挖掘項(xiàng)目文名公眾號(hào)整理以文促經(jīng)以經(jīng)養(yǎng)文。要加強(qiáng)與省內(nèi)外有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、知名專家、學(xué)者的交流與合作讓我們的歷史文化研究工作不斷有質(zhì)的提升。
    同志們，把×建設(shè)成為一個(gè)具有高品位的文化強(qiáng)市，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。希望歷史文化研究會(huì)積極發(fā)揮作用，為×趕超發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十一
    同志們：
    這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，是2022年開局后市委召開的第一個(gè)全市性會(huì)議，既是貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的具體行動(dòng)，也是我們邁入新征程、奮進(jìn)新時(shí)代、謀求新突破的關(guān)鍵舉措。目的非常明確，就是動(dòng)員全市上下進(jìn)一步凝聚“大抓發(fā)展”的力量、形成“抓大產(chǎn)業(yè)”的共識(shí)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)今年各項(xiàng)工作開好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
    站在戰(zhàn)略和全局的高度，以“六個(gè)堅(jiān)定不移、三個(gè)狠抓”為主線，對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)性謀劃。講話緊扣大局、把握大勢(shì)，站位高、視野寬、分析透、落點(diǎn)實(shí)，針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，我們要認(rèn)真。
    學(xué)習(xí)。
    領(lǐng)會(huì)，全力貫徹落實(shí)。下面，我從抓好市委決策部署落實(shí)和做好具體工作的角度，講幾點(diǎn)意見。
    第一，突出“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是黨治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。尤其是今年黨的二十大即將召開，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加的挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)期，我們?cè)揭q證理解把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，按照市委的總體部署，把“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。
    一方面，要力促基本盤的“穩(wěn)”。穩(wěn)中求進(jìn)，“穩(wěn)”是主基調(diào)、是大局。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“各地區(qū)各部門都要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任”，這不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。要穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大局。今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，是我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線，在實(shí)際工作中盡可能爭(zhēng)取更好的結(jié)果。特別是剛才思維書記在講話中，深入闡述了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和有效支撐，給我們又增了信心、鼓了干勁、明了方向。各級(jí)各部門要圍繞“7%”的目標(biāo)，主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)、扛指標(biāo)，逐項(xiàng)分解落實(shí)到各自承擔(dān)的工作和項(xiàng)目中，確保全年一產(chǎn)增長(zhǎng)6%、二產(chǎn)增長(zhǎng)7%以上、三產(chǎn)增長(zhǎng)8%，保持主要指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。要穩(wěn)市場(chǎng)主體。受疫情影響，這兩年我們的中小微企業(yè)處境比較困難，特別是去年10月中旬的本地疫情給不少企業(yè)帶來(lái)了直接沖擊。相關(guān)部門要圍繞開展紓困解難行動(dòng)，多做雪中送炭的實(shí)事，把減稅降費(fèi)、讓利助企、降低成本等政策措施落到實(shí)處，幫助各類市場(chǎng)主體走出困境、恢復(fù)發(fā)展。要穩(wěn)社會(huì)底盤。更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，毫不放松地抓好常態(tài)化疫情防控，有效防范化解安全生產(chǎn)、矛盾糾紛、金融領(lǐng)域等各類風(fēng)險(xiǎn)，解決好涉及群眾切身利益的突出問題，以工作的確定性應(yīng)對(duì)各種不確定性，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展?fàn)I造安定有序的社會(huì)環(huán)境。
    另一方面，要注重高質(zhì)量的“進(jìn)”。穩(wěn)中求進(jìn)，“進(jìn)”是積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，主要是抓經(jīng)濟(jì)的方法、擴(kuò)總量的手段、促增長(zhǎng)的途徑。在“進(jìn)”的方向上，各部門各單位要錨定市委確定的“三地兩點(diǎn)”功能定位，主動(dòng)在全市發(fā)展大局中找坐標(biāo)、定措施，無(wú)論是項(xiàng)目謀劃還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都要向“三地兩點(diǎn)”對(duì)標(biāo)和聚焦，通過抓主抓重、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局工作實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展和突破，真正使“打造省域副中心、建設(shè)西部明星城”落到實(shí)處、取得實(shí)效。在“進(jìn)”的目標(biāo)上，我們要圍繞市第十二次黨代會(huì)確定的“地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元大關(guān)”的總體目標(biāo)，科學(xué)把握規(guī)律，避免盲目冒進(jìn)，按照今年“打基礎(chǔ)、夯根基”的原則，聚力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、環(huán)境優(yōu)化等工作，為今后2—3年的產(chǎn)能釋放、快速發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。在“進(jìn)”的路徑上，要圍繞“2+6+n”產(chǎn)業(yè)鏈條，以更大力度抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。特別是嘉峪關(guān)過去因工業(yè)而興，今后也必將因工業(yè)而進(jìn)，我們必須牢固樹立“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市”的理念，集中力量抓好延鏈補(bǔ)鏈的文章，力爭(zhēng)通過5年努力工業(yè)增加值達(dá)到350億元，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的“進(jìn)”拓展空間。
    第二，圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈條”聚集群。產(chǎn)業(yè)只有集群集聚發(fā)展，才能形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提升競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。我們就是要緊盯“2+6+n”產(chǎn)業(yè)鏈，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、擴(kuò)總量，加快構(gòu)建具有嘉峪關(guān)特色、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)集群。
    一要“有中生優(yōu)”做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。依托稟賦優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展新生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大規(guī)律。像鋼、鋁這兩大產(chǎn)業(yè)鏈占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的60%以上，始終是嘉峪關(guān)產(chǎn)業(yè)的支柱、發(fā)展的基石。前幾年我們發(fā)展稍有放緩，有些人片面地認(rèn)為，鋼鋁是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，只有落后的產(chǎn)能，沒有落后的產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過技術(shù)改造、降本增效、延伸鏈條，同樣可以展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。我們要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以“三化”改造為牽引，推動(dòng)鋼、鋁走“低碳升級(jí)+循環(huán)改造+綠色替代”發(fā)展路徑，真正使傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。要放大酒鋼鏈主企業(yè)的引領(lǐng)作用，提升62戶規(guī)上企業(yè)效益，配套引進(jìn)下游精深加工企業(yè)，通過3到5年的努力，構(gòu)建附加值高、帶動(dòng)性強(qiáng)的千億級(jí)鋼鐵和鋁產(chǎn)業(yè)集群，真正形成西部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的要素集聚地。像文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，嘉峪關(guān)作為明長(zhǎng)城的西端起點(diǎn)，可以說享譽(yù)海內(nèi)外，也是國(guó)內(nèi)最早發(fā)展旅游的城市之一。但隨著旅游市場(chǎng)的不斷發(fā)展，由于我們的旅游線路、產(chǎn)品類別、宣傳模式較為單一，現(xiàn)在文化旅游的廣度、深度以及帶動(dòng)效應(yīng)明顯不足。今年，我們要圍繞打造長(zhǎng)城文化重要標(biāo)志地的目標(biāo)，進(jìn)一步突出關(guān)城的“龍頭”地位，統(tǒng)籌發(fā)揮好花博園、關(guān)城里、方特絲路神畫等作用，下功夫盤活存量旅游設(shè)施，形成聚集帶動(dòng)效應(yīng)，真正把關(guān)城這個(gè)ip帶火。思維書記在研究中提出一個(gè)觀點(diǎn)，全域旅游的概念很好，也符合發(fā)展趨勢(shì)。但嘉峪關(guān)當(dāng)務(wù)之急還是要突出重點(diǎn)，集中精力打造好關(guān)城大景區(qū)，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間。包括文旅局要研究探討“一票制”、“套票制”、一卡通等做法，探索推行各景區(qū)聯(lián)動(dòng)運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一結(jié)算，比如游兩個(gè)景區(qū)優(yōu)惠多少，在嘉峪關(guān)呆兩天優(yōu)惠多少、呆三天優(yōu)惠多少，能不能有一天的住宿免費(fèi)、或者哪個(gè)景區(qū)免費(fèi)？能不能與商貿(mào)結(jié)合、買門票贈(zèng)送“消費(fèi)券”？這在發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)有成熟做法，可以學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，能否通過尋求和引入國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)開展合作，對(duì)全市的文化旅游資源進(jìn)行整體規(guī)劃、包裝的同時(shí)，進(jìn)行整體建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，這也需要文化旅游這條鏈的鏈長(zhǎng)、鏈主企業(yè)和責(zé)任單位進(jìn)行深入研究。
    二要“無(wú)中生有”培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要抓人無(wú)我有，更要抓無(wú)中生有。像新能源產(chǎn)業(yè)鏈，過去我們雖然有一定的光伏發(fā)電，但僅僅就光伏而發(fā)展光伏，沒有帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)、消納產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展?，F(xiàn)在新增可再生能源不再納入能源消費(fèi)總量控制，能耗“雙控”指標(biāo)向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，可以說新能源發(fā)展又站在了“風(fēng)口”上。在新的形勢(shì)下，我們一定要轉(zhuǎn)換放大新能源優(yōu)勢(shì)，保持發(fā)展定力，堅(jiān)持“以我為主”，有所為有所不為，科學(xué)合理配置資源，提升光伏的準(zhǔn)入門檻、投資強(qiáng)度和配套產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，真正達(dá)到以資源換產(chǎn)業(yè)、以資源換市場(chǎng)的最大效益。特別是要用好綠電相關(guān)政策，無(wú)論有多大困難，也要堅(jiān)定不移推進(jìn)嘉酒局域電網(wǎng)建設(shè)，推廣“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化模式，統(tǒng)籌用好本地和周邊的近30gw風(fēng)、光電以及大量的火電資源，實(shí)現(xiàn)有效調(diào)峰、多能互補(bǔ)、就地消納，真正形成電價(jià)“洼地”，增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。像核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，中核四0四落戶多年，為嘉峪關(guān)的人口增長(zhǎng)、人才引進(jìn)、城市發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，但由于企業(yè)性質(zhì)、注冊(cè)地等原因，在稅收、產(chǎn)值上還沒有太大的帶動(dòng)效應(yīng)。下一步，我們要在支持中核四0四“兩軸三區(qū)”布局，保障國(guó)家核基地綜合保障區(qū)、嘉核科學(xué)城建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)與中核四0四產(chǎn)業(yè)方面的合作，引進(jìn)培育民核、非核、核非標(biāo)設(shè)備、軍轉(zhuǎn)民品等高新技術(shù)及裝備制造項(xiàng)目，增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這次我到國(guó)防科工局，獲悉到一個(gè)消息，國(guó)家層面將逐步推行軍品含稅采購(gòu)。圍繞這一改革，嘉峪關(guān)在涉核、非核產(chǎn)品服務(wù)貿(mào)易上有哪些文章可做？特別是如何吸引產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商和配套企業(yè)在我市注冊(cè)分支機(jī)構(gòu)、建設(shè)生產(chǎn)制造基地？相關(guān)部門要按照思維書記的指示要求，抓緊研究、提前入手、搶占先機(jī)，力爭(zhēng)在打造國(guó)家重大戰(zhàn)略支撐關(guān)鍵點(diǎn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    三要“小中生大”提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持以大帶小、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配套，圍繞龍頭企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，釋放產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí)的“乘數(shù)效應(yīng)”。像精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈，索通公司過去圍繞酒鋼電解鋁搞預(yù)焙陽(yáng)極配套，作為上游企業(yè)實(shí)現(xiàn)了很好的發(fā)展，每年產(chǎn)值20多億元、上繳稅收近2億元?，F(xiàn)在，索通搶抓“雙碳”機(jī)遇，圍繞新能源發(fā)展在我市建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)實(shí)施負(fù)極、高端碳材料、石墨化材料等項(xiàng)目，必將吸引和帶動(dòng)上下游配套企業(yè)，相關(guān)部門要做好沿鏈招引、關(guān)聯(lián)拓展的文章。像循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，酒鋼有大量的粉煤灰、礦渣、鋁渣等工業(yè)固廢，近期國(guó)家發(fā)改委又將工業(yè)園區(qū)列為全國(guó)40個(gè)大宗固體廢棄物綜合利用示范基地。我們要搶抓這一機(jī)遇，加快實(shí)施甘肅藏建、嘉能礦業(yè)等資源綜合利用項(xiàng)目，引進(jìn)更多循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)和項(xiàng)目，快速提升產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值。像現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，嘉峪關(guān)農(nóng)業(yè)體量小，占生產(chǎn)總值比重不到2%。但我們不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)小就不重視，而是要“圍繞城市、富裕農(nóng)民”。核心還是要以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，把分割的耕地打通，形成連片集中，積極招引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開展規(guī)?；?、機(jī)械化、高效化生產(chǎn)，從而提高土地產(chǎn)出、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。
    第三，緊盯“項(xiàng)目招商”求突破。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終都要落到項(xiàng)目上。各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化“以項(xiàng)目論成敗、以招商論英雄”的意識(shí)，堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目，矢志不渝引投資，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“量質(zhì)齊升”。
    一要在“謀”上下功夫。大項(xiàng)目好項(xiàng)目，等不來(lái)也送不來(lái)，關(guān)鍵是要超前謀劃、主動(dòng)爭(zhēng)取。要吃透上情“科學(xué)謀劃”，深入研究國(guó)家和省上的政策導(dǎo)向，積極對(duì)接西部大開發(fā)、“雙碳”、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)等戰(zhàn)略機(jī)遇，做大做實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，確保儲(chǔ)備規(guī)模始終保持在500億元左右。特別是財(cái)政部已提前下達(dá)甘肅今年300億專項(xiàng)債額度，財(cái)政、發(fā)改等部門要加強(qiáng)專項(xiàng)債投資重點(diǎn)領(lǐng)域的謀劃論證，指導(dǎo)相關(guān)部門做深項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入省上盤子、獲得國(guó)家投資支持。要把握市情“精準(zhǔn)謀劃”，深化與酒鋼集團(tuán)、中核四0四的合作，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，地企共同圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上游“追根溯源”、中游“強(qiáng)筋健骨”、下游“順藤摸瓜”，下大力氣謀劃能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，真正實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)鏈、高水平延鏈、高效率補(bǔ)鏈。
    二要在“引”上做文章。市委、市政府已經(jīng)明確今年要實(shí)施“招商引資突破行動(dòng)”，并制定了《精準(zhǔn)招商引資實(shí)施方案》，設(shè)立了8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商組。相關(guān)部門要根據(jù)市委的總體部署，及時(shí)細(xì)化年度招商計(jì)劃，對(duì)每個(gè)季度開展哪些活動(dòng)、洽談哪些項(xiàng)目、對(duì)接哪些企業(yè)，都要認(rèn)真梳理、科學(xué)安排、提前計(jì)劃，做到心中有數(shù)、了然于胸。要進(jìn)一步提高招商引資的成功率、簽約率和落地率，今年確保鋼、鋁2條千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈分別到位資金10億元，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈到位資金16億元，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈到位資金10億元，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈到位資金6億元，文旅融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈到位資金5億元，核技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈到位資金2億元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈到位資金1億元，全年實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金60億元以上，增速達(dá)到20%以上。
    三要在“量”上求突破。今年的固定資產(chǎn)投資增速要達(dá)到12%，必須有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目做支撐。特別是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在固定資產(chǎn)投資中的數(shù)量、比重和強(qiáng)度，工信局要督促62戶規(guī)上企業(yè)完成投資35億元以上，工業(yè)園區(qū)要推進(jìn)浙江甬金、甘肅藏建、海中環(huán)保等項(xiàng)目投資15億元以上，發(fā)改委要做好50億元以上的新能源及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施，確保工業(yè)固投增速達(dá)到20%。要統(tǒng)籌推進(jìn)今年計(jì)劃實(shí)施的500萬(wàn)元以上、約170個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，加快國(guó)家核基地綜合保障區(qū)、酒鋼1號(hào)2號(hào)焦?fàn)t優(yōu)化升級(jí)等省列重大項(xiàng)目進(jìn)度，做好各類項(xiàng)目的開工準(zhǔn)備，力爭(zhēng)在一季度就能形成實(shí)物量、工作量、投資量，為實(shí)現(xiàn)“開門紅”奠定基礎(chǔ)。
    第四，打好“營(yíng)商環(huán)境”組合拳。對(duì)政府而言，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)投資、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好環(huán)境，是義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任。我們要堅(jiān)持“市場(chǎng)主體需要的就是我們要做的”，多管齊下、破立并舉、軟硬兼施，全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    一要打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。相關(guān)部門要按照思維書記強(qiáng)調(diào)的從技術(shù)、管理“兩條線”優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程的要求，加大制度創(chuàng)新、流程再造力度，全面梳理政務(wù)中心辦理事項(xiàng)，哪些涉及群眾、哪些涉及市場(chǎng)主體，都要分門別類、清清楚楚，該整合的整合、該優(yōu)化的優(yōu)化、該取消的取消，下功夫做“減法”，確保年底前將全部行政許可事項(xiàng)納入清單管理。要做好項(xiàng)目服務(wù)保障，采取幫辦代辦、告知承諾、集成服務(wù)等方式，從企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批到竣工驗(yàn)收，提供全流程、全周期“管家式”服務(wù)，堅(jiān)決杜絕手續(xù)一直在路上。要加快數(shù)字政府建設(shè)，在3月底前建成運(yùn)營(yíng)指揮中心、政務(wù)云、數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)等12個(gè)項(xiàng)目，上半年形成完善的12345“一號(hào)響應(yīng)、接訴即辦、部門聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，真正打響“嘉快辦、逾難關(guān)”政務(wù)服務(wù)品牌。
    二要打造公平公正的法治環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。政府各部門要以全國(guó)法治政府建設(shè)示范市為牽引，嚴(yán)格依照法定程序履行職責(zé)，厚植法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、契約意識(shí)的土壤，破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋習(xí)，打造“辦事情靠制度不靠人情，解決問題靠法治不靠關(guān)系”的良好社會(huì)環(huán)境。要落實(shí)好公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保護(hù)好企業(yè)家合法權(quán)益，只要是在嘉峪關(guān)建項(xiàng)目、搞投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)企業(yè)，無(wú)論是國(guó)有還是民營(yíng)，無(wú)論是外來(lái)還是本土，我們都要平等對(duì)待、一視同仁，絕不能在權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則等方面設(shè)置門檻，切實(shí)讓各類市場(chǎng)主體放心投資、安心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展。
    醫(yī)療養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施以及消費(fèi)業(yè)態(tài)交通出行等城市功能，努力讓企業(yè)家和各類人才在嘉峪關(guān)生產(chǎn)生活更方便更舒適。
    要求上來(lái)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，快干苦干實(shí)干，全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
    傾斜，誰(shuí)的項(xiàng)目好，就給誰(shuí)更多保障；
    誰(shuí)的投資優(yōu)，就給誰(shuí)更多配置；
    誰(shuí)的步子快，就給誰(shuí)更多支持，真正使有限資源發(fā)揮更大作用。
    任務(wù)全面細(xì)化、提速推進(jìn)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等各方面以快速度搶占先機(jī)。要堅(jiān)持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，立足職能職責(zé)，不等不靠不拖，真正讓雷厲風(fēng)行、分秒必爭(zhēng)深入人心，讓夙夜在公、緊張快干成為常態(tài)。
    三要強(qiáng)化“闖”的意識(shí)。抓經(jīng)濟(jì)工作的方法有很多，關(guān)鍵還是解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方式。我們要堅(jiān)持“法無(wú)禁止即可為”，在工作中只要是不違背法律規(guī)定和上級(jí)政策的，只要是其他地方有成功經(jīng)驗(yàn)的，只要是有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，什么辦法都可以嘗試，什么辦法有效就用什么辦法，真正變“不可能”為“可能”，變“可能”為“現(xiàn)實(shí)”。特別是面對(duì)今年中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一系列密集利好政策，相關(guān)部門要結(jié)合市情實(shí)際，敏銳把握、深入研究、主動(dòng)爭(zhēng)取，努力把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的投資和增長(zhǎng)。
    四要發(fā)揚(yáng)“爭(zhēng)”的精神。百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。各級(jí)各部門要聚焦“做大經(jīng)濟(jì)總量”這一總目標(biāo)，盯著先進(jìn)干，朝著標(biāo)兵趕，瞄準(zhǔn)一切有利于嘉峪關(guān)發(fā)展的資源、人才、空間等要素進(jìn)行積極拼搶。要跳出嘉峪關(guān)看雄關(guān)，在省域范圍內(nèi)比全局工作、比條線工作、比板塊工作，能爭(zhēng)第一的，堅(jiān)決不拿第二。要把精力放到干事業(yè)上，把功夫下在抓發(fā)展上，少說大話、不說空話，多辦實(shí)事、多出實(shí)招，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)市委決策部署落地生根，確保今年各項(xiàng)工作取得新的發(fā)展、邁上新的臺(tái)階。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十二
    同志們：
    今天，江西省委、省政府召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的決策部署，研究安排全省旅游業(yè)發(fā)展工作。在此，我謹(jǐn)代表國(guó)家旅游局、代表李金早局長(zhǎng)，對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈祝賀，向支持旅游業(yè)發(fā)展的各有關(guān)部門表示衷心感謝，向全省旅游行業(yè)的同志們表示誠(chéng)摯敬意！
    江西是鄉(xiāng)村旅游的田園勝地，有令人向往的美麗鄉(xiāng)村婺源；
    江西是紅色旅游的向往地，有代表革命精神的井岡山、南昌。江西還是全國(guó)首批生態(tài)文明先行示范區(qū)，綠水青山就是金山銀山。習(xí)近平總書記在視察江西時(shí)稱贊“江西是個(gè)好地方，生態(tài)優(yōu)美，名勝甚多?！睔v史上的文人墨客對(duì)這些美景也留下了許多膾炙人口的詩(shī)句?？偟闹v，江西發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)十分明顯。
    吉安市緊抓蘇區(qū)振興機(jī)遇多措并舉打造“紅色搖籃、綠色家園”旅游品牌；
    2016年，撫州大覺山、上饒龜峰成功創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)；
    滕王閣景區(qū)推出了《滕王宴樂》實(shí)景演出，全面提升景區(qū)質(zhì)量。這些成果來(lái)之不易，為江西省旅游業(yè)下一步發(fā)展打下了扎實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了良好條件。國(guó)家旅游局將一如既往全力支持江西旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、全面發(fā)展、率先發(fā)展。我們對(duì)江西旅游業(yè)乘勢(shì)而上、實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展充滿信心、充滿期待！
    江西旅游業(yè)乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展，要全面審視旅游業(yè)面臨的新形勢(shì)，在深化全域旅游認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)已全面融入國(guó)家戰(zhàn)略體系，走向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿，迎來(lái)黃金發(fā)展期。概括起來(lái)，現(xiàn)階段我國(guó)旅游業(yè)面臨的新形勢(shì)主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
    一是黨中央、國(guó)務(wù)院為旅游業(yè)發(fā)展指明了方向。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，習(xí)近平總書記對(duì)大力發(fā)展旅游業(yè)作出了一系列重要指示批示，國(guó)家出臺(tái)了一攬子促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施，把旅游業(yè)確定為五大幸福產(chǎn)業(yè)之首，將全域旅游上升為國(guó)家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記指出：“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α薄耙烟嵘?wù)業(yè)比重作為提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快形成以旅游業(yè)為龍頭、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。”習(xí)近平總書記還要求我們“發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，采取有針對(duì)性的舉措，一件接著一件，抓一件成一件，積小勝為大勝，推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階?！崩羁藦?qiáng)總理指出：“旅游業(yè)不僅是服務(wù)業(yè)，它已覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)”“要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大對(duì)外開放和促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)觀念。”汪洋副總理指出：“要從戰(zhàn)略高度審視旅游業(yè)發(fā)展，重視旅游對(duì)改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、建設(shè)生態(tài)文明和擴(kuò)大對(duì)外友好交往的獨(dú)特作用，提升旅游業(yè)的綜合效益?！?BR>    鐵路營(yíng)業(yè)里程12.4萬(wàn)公里，其中高速鐵路超過2.2萬(wàn)公里，位居世界第一。全國(guó)機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)218個(gè)，千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到了28個(gè)，民航旅客運(yùn)輸量4.8億人次，僅次于美國(guó)位居世界第二。
    三是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念必將促進(jìn)旅游業(yè)成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。從“創(chuàng)新”理念上看，需求各異、眾口難調(diào)的大眾旅游消費(fèi)，對(duì)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展形成了倒逼機(jī)制，進(jìn)而促使旅游業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展方面形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。就拿信息技術(shù)來(lái)說，人工智能、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)、電子支付、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)、可穿戴智能設(shè)備等十大信息技術(shù)無(wú)一不在旅游領(lǐng)域廣泛運(yùn)用。從“協(xié)調(diào)”理念上看，差異產(chǎn)生吸引，差異無(wú)處不在。旅游業(yè)主要依托“差異”這一遍在性資源，門檻相對(duì)較低，不論是在發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，還是在發(fā)展中的中西部地區(qū)，乃至在廣大的農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)，都可以發(fā)展旅游業(yè)，使得旅游業(yè)成為縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量。從“綠色”理念上看，旅游業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)同在一處、同時(shí)發(fā)生的特性決定了生產(chǎn)者在維護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)綠色發(fā)展方面具有內(nèi)在的自覺性。從“開放”理念上看，旅游業(yè)是流動(dòng)性產(chǎn)業(yè)，具有天然的開放基因，可以說不開放就沒有旅游，發(fā)展旅游又能進(jìn)一步促進(jìn)開放。因此，旅游具有與生俱來(lái)的開放優(yōu)勢(shì)。從“共享”理念上看，旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)超過110個(gè)，共享面大，共享鏈長(zhǎng)，共享內(nèi)容豐富，綜合效益好，具有“一業(yè)興百業(yè)”的共享優(yōu)勢(shì)。2016年，旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過90%，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過80%，對(duì)文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過50%，對(duì)餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻(xiàn)率超過40%。
    外國(guó)人入境旅游人數(shù)同比增長(zhǎng)8%；
    旅游直接投資近1.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)29%，比第三產(chǎn)業(yè)和固定資產(chǎn)投資分別高出18個(gè)百分點(diǎn)和21個(gè)百分點(diǎn)，較房地產(chǎn)投資增速高出22個(gè)百分點(diǎn)。旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)達(dá)11%。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性因素看，旅游發(fā)展“風(fēng)景這邊真好”。與其他不少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨去庫(kù)存、去產(chǎn)能、去杠桿的壓力相比，旅游業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，旅游需求旺盛，旅游供給遠(yuǎn)不能滿足旅游消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，有效供給有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。從經(jīng)濟(jì)區(qū)域性因素看，旅游業(yè)“西方不亮東方亮”。雖然國(guó)際貨幣基金組織將2017年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提升至3.4%，略高于2016年的3.1%，但全球經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，復(fù)蘇乏力，各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)依然存在，許多國(guó)家特別是歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)信心不足。這些都對(duì)我國(guó)外部旅游需求產(chǎn)生重大影響，而我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游消費(fèi)保持了持續(xù)增長(zhǎng)。
    五是全球旅游重心加速東移，我國(guó)旅游業(yè)的國(guó)際地位不斷提升，外部發(fā)展環(huán)境更趨有利。
    我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于旅游工作的重要論述，準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于旅游工作的要求，從全面建成小康社會(huì)、貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、造福人民群眾的高度謀劃旅游業(yè)發(fā)展，從服務(wù)大眾旅游、提升文明旅游的角度進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思維。
    習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去?！苯衲甑摹墩ぷ鲌?bào)告》明確指出要大力發(fā)展全域旅游。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，改革開放三十多年來(lái)，我們發(fā)展旅游主要是建景點(diǎn)、景區(qū)、飯店、賓館，這種發(fā)展方式實(shí)際上是一種“景點(diǎn)旅游”模式。然而，旅游業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)到了大眾旅游和個(gè)人游、自駕游為主的全新階段，作為綜合性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛，時(shí)代賦予旅游業(yè)的責(zé)任也空前加大，傳統(tǒng)的以抓點(diǎn)方式為特征的景點(diǎn)旅游模式，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要。一句話，現(xiàn)實(shí)要求我們?cè)诼糜伟l(fā)展理念上尋求新突破，必須從三十多年來(lái)的景點(diǎn)旅游發(fā)展理念與模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚵糜伟l(fā)展理念與模式。全域旅游就是將一個(gè)區(qū)域整體作為功能完整的旅游目的地來(lái)建設(shè)、運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外一體化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
    推進(jìn)全域旅游是一場(chǎng)觀念的革命，一場(chǎng)管理的創(chuàng)新，是我國(guó)新階段旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是一場(chǎng)具有深遠(yuǎn)意義的變革。從景點(diǎn)旅游模式走向全域旅游模式，具體要實(shí)現(xiàn)九大轉(zhuǎn)變：一是從單一景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變。破除景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)外的體制壁壘和管理圍墻，實(shí)行多規(guī)合一，實(shí)行公共服務(wù)一體化、旅游監(jiān)管全覆蓋，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品營(yíng)銷與目的地推廣的有效結(jié)合。旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)從景點(diǎn)景區(qū)拓展到全域。二是從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。實(shí)行分類改革，公益性景區(qū)要實(shí)行低價(jià)或免費(fèi)開放，市場(chǎng)性投資開發(fā)的景點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格也要限高，遏制景點(diǎn)景區(qū)門票價(jià)格上漲過快勢(shì)頭，打擊亂漲價(jià)和價(jià)格欺詐行為，從旅游過度依賴門票收入的階段走出來(lái)。三是從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向?qū)в我婪ㄗ杂捎行蛄鲃?dòng)的開放式管理轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的法制化和市場(chǎng)化。四是從粗放低效旅游向精細(xì)高效旅游轉(zhuǎn)變。加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加有效供給，引導(dǎo)旅游需求，實(shí)現(xiàn)旅游供求的積極平衡。五是從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)、金融、文化、體育、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的融合力度，形成綜合新產(chǎn)能。六是從旅游企業(yè)單打獨(dú)享到社會(huì)共建共享轉(zhuǎn)變。充分調(diào)動(dòng)各方發(fā)展旅游業(yè)的積極性，以旅游為導(dǎo)向整合資源，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)建立旅游發(fā)展共建共享機(jī)制。七是從景點(diǎn)景區(qū)圍墻內(nèi)的“民團(tuán)式”治安管理、社會(huì)管理向全域旅游依法治理轉(zhuǎn)變。旅游、公安、工商、物價(jià)、交通等部門各司其職。八是從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。形成綜合產(chǎn)業(yè)綜合抓的局面。九是從僅是景點(diǎn)景區(qū)接待境外游客和狹窄的對(duì)外合作向全域接待境外游客、全方位多層次對(duì)外交流合作轉(zhuǎn)變。最終實(shí)現(xiàn)從小旅游格局向大旅游格局轉(zhuǎn)變。這是區(qū)域發(fā)展走向成熟的標(biāo)志，是旅游業(yè)提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，也是世界旅游發(fā)展的共同規(guī)律和大趨勢(shì)，代表著現(xiàn)代旅游發(fā)展的新方向。
    江西旅游業(yè)乘勢(shì)而上，謀求新一輪發(fā)展，要在著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)特別是在培育具有區(qū)域和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)頭羊產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)新突破。一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展得如何，關(guān)鍵是看有沒有好的產(chǎn)品。近年來(lái)，江西省圍繞旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把產(chǎn)品建設(shè)擺在更加突出的位置，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。除傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游歷久彌新外，江西省還打造了一批具有影響力的山地旅游產(chǎn)品、溫泉旅游產(chǎn)品、旅游綜合體，初步構(gòu)建了較為完善的旅游產(chǎn)品體系，形成了較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，為支撐江西省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新動(dòng)能。
    但總的看，在大眾旅游和旅游消費(fèi)升級(jí)的背景下，江西省旅游產(chǎn)品體系還需進(jìn)一步完善，旅游產(chǎn)品品質(zhì)還需進(jìn)一步提升，特別是在打造具有區(qū)域和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力領(lǐng)頭羊產(chǎn)品上還要持續(xù)發(fā)力。圍繞產(chǎn)品建設(shè)，要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：
    一是按照全域旅游理念抓好產(chǎn)品規(guī)劃。全域旅游視角下的旅游產(chǎn)品，已經(jīng)突破了傳統(tǒng)的景區(qū)景點(diǎn)范疇，涵蓋了旅游業(yè)融合發(fā)展所催生的各種新業(yè)態(tài)。抓產(chǎn)品規(guī)劃要在以下三個(gè)方面下功夫：一要豐富品種。首先是“要素型”產(chǎn)品，就是要圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素?cái)U(kuò)大產(chǎn)品供給。例如，單就“行”這一要素來(lái)看，我們完全可以在徒步游、自駕游、房車旅游、高鐵旅游、郵輪游艇旅游、低空旅游等新產(chǎn)品開發(fā)上大做文章。單就“游”這一要素而言，研學(xué)旅游、醫(yī)療旅游、養(yǎng)生旅游、會(huì)獎(jiǎng)旅游、商務(wù)旅游、探險(xiǎn)旅游、體育旅游、森林旅游、湖泊旅游、濕地旅游等等，都可以打造成高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品。其次是“園區(qū)型”產(chǎn)品，就是除景區(qū)產(chǎn)品以外，度假區(qū)、休閑區(qū)、主題樂園、旅游綜合體、博物館、科技館、圖書館、規(guī)劃館、植物園、動(dòng)物園、城市公園、大型實(shí)景演出等園區(qū)型旅游產(chǎn)品都可以成為產(chǎn)品開發(fā)的新選擇。華僑城、長(zhǎng)隆、方特、宋城、萬(wàn)達(dá)近年來(lái)紛紛建設(shè)推出的旅游綜合體、各種樂園、實(shí)景演出，以及杭州富春山居度假村、青島涵碧樓、青城山六善度假酒店、黃山悅榕莊酒店，就是園區(qū)型產(chǎn)品的典型代表。第三是“目的地”產(chǎn)品，指的是各具特色的美麗鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)、風(fēng)情縣城、文化街區(qū)、優(yōu)秀旅游城市、全域旅游示范區(qū)等等。近年來(lái)，僅特色旅游小鎮(zhèn)這一產(chǎn)品就推出了不少佳作，如浙江烏鎮(zhèn)休閑旅游小鎮(zhèn)，龍巖古田紅色旅游小鎮(zhèn)，無(wú)錫田園東方鄉(xiāng)村旅游小鎮(zhèn)等等。這些小鎮(zhèn)定位清晰，特色鮮明，內(nèi)涵深刻，可謂形神兼?zhèn)洹６嵘焚|(zhì)。一個(gè)產(chǎn)品有沒有持久的生命力，可不可以產(chǎn)出更多的溢出價(jià)值，取決于能不能賦予這個(gè)產(chǎn)品更多的文化內(nèi)涵、生態(tài)價(jià)值、科技品位、體驗(yàn)感受、分享樂趣等等。比如，美國(guó)的迪士尼、維亞康姆在產(chǎn)品建設(shè)中都依托自身文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，廣泛運(yùn)用現(xiàn)代最新科技成果，實(shí)現(xiàn)了文化與科技的完美結(jié)合，極大地提升了產(chǎn)品魅力。我們完全可以把這些好的做法和思路運(yùn)用到江西產(chǎn)品建設(shè)上來(lái)。江西的山地旅游產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)已享有較高的知名度和美譽(yù)度，但要與相鄰地區(qū)的黃山、張家界、武夷山、神農(nóng)架等名山競(jìng)爭(zhēng)，在提升市場(chǎng)占有率上要實(shí)現(xiàn)突圍和超越，在文化挖掘和產(chǎn)品體驗(yàn)上還有文章可做。三要打造品牌。形成品牌必須要有領(lǐng)頭羊產(chǎn)品作為支撐，這是江西從更高層面抓旅游產(chǎn)品建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，也是當(dāng)務(wù)之急。開發(fā)產(chǎn)品既要做到“鋪天蓋地”，還要實(shí)現(xiàn)“頂天立地”。領(lǐng)頭羊產(chǎn)品是擁有頂尖水平的吸引物、體驗(yàn)物，是一個(gè)地方旅游的標(biāo)志性符號(hào)。沒有這類產(chǎn)品就會(huì)缺少魂?duì)繅?mèng)繞、深入人心的心靈向往。江西要打造在國(guó)際和國(guó)內(nèi)叫得更響的國(guó)際品牌、國(guó)家品牌該是什么，是以廬山、三清山、龍虎山為代表的山地旅游產(chǎn)品，還是景德鎮(zhèn)瓷文化產(chǎn)品，或者是婺源這樣的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。這些都需要我們進(jìn)一步作深入的調(diào)查研究和更高層面的戰(zhàn)略思考。
    二是按照全域旅游理念做好資源開發(fā)。在全域旅游視角下，旅游資源不再局限于以傳統(tǒng)的文化遺產(chǎn)、自然物種、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)耕民俗為主體的景觀資源，而是以旅游為導(dǎo)向所有可以被利用的社會(huì)資源。比如，nba、好醫(yī)院、高科技都可以成為體育旅游、康養(yǎng)旅游和科普旅游的資源。做好資源開發(fā)要重點(diǎn)抓好以下三方面的工作：一要抓好資源普查。普查對(duì)象包括所有對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力、可為旅游開發(fā)利用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的各類資源。要細(xì)分和確定資源類別、性質(zhì)，建立資源檔案和信息系統(tǒng)，為下一步編制旅游發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)旅游產(chǎn)品提供依據(jù)。二要抓好資源保護(hù)。要制定資源保護(hù)管理辦法，構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)，明確管理職責(zé)，強(qiáng)化失職問責(zé)。要從嚴(yán)從細(xì)用好資源開發(fā)評(píng)價(jià)機(jī)制，做到審慎開發(fā)，防止低層次、無(wú)序開發(fā)。要實(shí)施資源修復(fù)工程，重點(diǎn)做好生態(tài)修復(fù)。三要抓好資源整合?？偟目?，當(dāng)前旅游資源開發(fā)面臨的主要問題是區(qū)域劃分造成的碎片化問題。特別是在江西這樣以山地資源為依托的地區(qū)，資源分割帶來(lái)的規(guī)劃難統(tǒng)一、開發(fā)難協(xié)調(diào)現(xiàn)象更為明顯。要解決這些問題，就必須從全域旅游高度出發(fā)，破除區(qū)域壁壘障礙，實(shí)現(xiàn)資源有效整合，做到統(tǒng)一規(guī)劃，整體開發(fā)，綜合利用，利益共享。四要抓好資源轉(zhuǎn)化。旅游資源特別是風(fēng)景資源所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)難以分離，資源配置市場(chǎng)化程度低，是旅游業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展過程中遇到的一只“攔路虎”，也是制約提升資源經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的瓶頸。包括江西在內(nèi)的多個(gè)地方在這方面進(jìn)行了有益實(shí)踐，通過打破行業(yè)壁壘，打破區(qū)域分割，建立新型的風(fēng)景資源管理體制，強(qiáng)化事權(quán)，剝離政務(wù)，將資源的經(jīng)營(yíng)權(quán)依法交給市場(chǎng)并認(rèn)真監(jiān)管。但要真正實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)、管理、經(jīng)營(yíng)相輔相成、相得益彰，要邁上這條路子，我們還剛剛起步。前不久，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見》，我們要用好這個(gè)政策，在資源轉(zhuǎn)化上走出一條新路。
    三是按照全域旅游理念抓好項(xiàng)目建設(shè)。要改變以往景區(qū)帶動(dòng)型發(fā)展階段旅游項(xiàng)目建設(shè)的固化思維，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)輻射為導(dǎo)向，樹立全空間布局、全要素配置、全產(chǎn)業(yè)協(xié)同的全域旅游項(xiàng)目建設(shè)新理念。一要狠抓招商引資。發(fā)展旅游業(yè)“主體是企業(yè)、重點(diǎn)靠項(xiàng)目、首先要招商”，要做好項(xiàng)目包裝，搭建招商平臺(tái)，暢通聯(lián)系渠道。要按照中央要求切實(shí)做到“親”上加“清”，把那些有追求、有實(shí)力、有情懷的大企業(yè)、大公司、大集團(tuán)招成旅游業(yè)的投資主體。二要狠抓項(xiàng)目落地。項(xiàng)目落地不是一件容易的事，要發(fā)揚(yáng)當(dāng)年抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的精神，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，加強(qiáng)日常調(diào)度，切實(shí)落實(shí)部門具體責(zé)任，切實(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的各種困難，幫助企業(yè)生根發(fā)芽。三要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要著力完善土地供給政策，創(chuàng)新金融支持政策，完善旅游財(cái)稅政策，發(fā)展現(xiàn)代旅游職業(yè)教育，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)研究及旅游統(tǒng)計(jì)，健全旅游法規(guī)體系，建立公平的法制環(huán)境、良好的輿論環(huán)境。
    四是按照全域旅游理念完善公共服務(wù)設(shè)施。旅游公共服務(wù)設(shè)施也是旅游產(chǎn)品。在全域旅游視角下，要以“旅游者的需求、創(chuàng)新區(qū)的政策、目的地的規(guī)劃、互聯(lián)網(wǎng)的思維、功能區(qū)的布局、度假區(qū)的品質(zhì)”為內(nèi)容與支撐，真正解決旅游公共服務(wù)設(shè)施不健全、體系不完善、管理不到位、使用不規(guī)范等問題。一是推動(dòng)“廁所革命”覆蓋城鄉(xiāng)全域。重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂廁所整體改造，5a級(jí)景區(qū)廁所設(shè)置第三衛(wèi)生間。推進(jìn)市場(chǎng)多元供給和以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁。在廁所建設(shè)與服務(wù)中大力推廣使用新能源、新材料、新技術(shù)。引導(dǎo)游客愛護(hù)設(shè)施、文明如廁，營(yíng)造健康文明的廁所文化。二是構(gòu)建暢達(dá)便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)提高鄉(xiāng)村旅游道路的建設(shè)等級(jí)，推進(jìn)干線公路與景區(qū)公路連接線以及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設(shè)，形成旅游交通網(wǎng)絡(luò)。提高游客運(yùn)輸組織能力，開通旅游客運(yùn)班車、旅游公交車和觀光巴士等。推進(jìn)旅游風(fēng)景道、城市綠道、騎行專線、登山步道、交通驛站等公共休閑設(shè)施建設(shè)，打造具有通達(dá)、游憩、體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)、健身、文化、教育等復(fù)合功能的主題旅游線路。三是完善集散咨詢服務(wù)體系。合理布局全域旅游集散中心，設(shè)立多層級(jí)旅游集散網(wǎng)絡(luò)，因地制宜在商業(yè)街區(qū)、交通樞紐、景點(diǎn)景區(qū)等游客集聚區(qū)設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心，規(guī)范完善旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。四是合理配套建設(shè)旅游停車場(chǎng)。要建設(shè)與游客承載量相適應(yīng)、分布合理、配套完善、管理科學(xué)的停車場(chǎng)。鼓勵(lì)在國(guó)省干線公路和通景區(qū)公路沿線增設(shè)旅游服務(wù)區(qū)、驛站、觀景臺(tái)、自駕車營(yíng)地等設(shè)施，推動(dòng)高速公路服務(wù)區(qū)向交通、生態(tài)、旅游等復(fù)合型服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是抓好綜合整治。綜合整治要實(shí)現(xiàn)全覆蓋、無(wú)死角。要把綜合整治工作延伸到路邊、水邊、山邊、田邊、房邊，讓游客能夠感受到處處有序、處處潔凈。要教育引導(dǎo)本地居民，樹立共建共享的理念，人人參與治理，人人主動(dòng)維護(hù)。
    江西旅游業(yè)乘勢(shì)而上，謀求新一輪發(fā)展，要從市場(chǎng)開發(fā)的角度，在入境旅游營(yíng)銷上實(shí)現(xiàn)新突破。近幾年，江西旅游市場(chǎng)營(yíng)銷工作做得有聲有色，極為扎實(shí)，“蝶翼計(jì)劃”“跟著詩(shī)文游江西”等宣傳推廣活動(dòng)富有創(chuàng)意，成效明顯，“江西風(fēng)景獨(dú)好”旅游品牌的影響力、美譽(yù)度、吸引力得到顯著提升。江西旅游接待人次逐年大幅增加，增速位居全國(guó)前列，今年有望突破5億人次大關(guān)，旅游市場(chǎng)整體規(guī)模已進(jìn)入全國(guó)第一方陣，這是一個(gè)了不起的成績(jī)。
    從江西旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析看，近年來(lái)市場(chǎng)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)自境內(nèi)旅游，這說明我們面向境內(nèi)旅游市場(chǎng)的產(chǎn)品供給是對(duì)路的，營(yíng)銷方式是有效的，支撐體系也是完善的。但總的看，江西入境旅游還有一定的挖掘潛力和提升空間。下一步，江西要在鞏固和擴(kuò)大境內(nèi)旅游市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，著力加大入境旅游市場(chǎng)開發(fā)力度，力求取得新突破。開發(fā)入境旅游要超前謀劃，創(chuàng)新方式，久久為功，重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：
    在日韓市場(chǎng)要重點(diǎn)推介山地旅游、研學(xué)旅游、親子旅游；
    在歐美市場(chǎng)和“一帶一路”市場(chǎng)，要充分用好中國(guó)瓷器的影響力，把景德鎮(zhèn)瓷文化作為推廣的重中之重。
    二是拓展?fàn)I銷渠道。營(yíng)銷工作要善于借船出海、借力發(fā)力、借臺(tái)唱戲、借筒發(fā)聲。一要提升平臺(tái)。經(jīng)過多年努力，國(guó)家旅游局已建成完整的海外旅游宣傳推廣體系，在世界各主要客源地都布局設(shè)立了辦事處，搭建了長(zhǎng)江旅游推廣聯(lián)盟、山岳旅游推廣聯(lián)盟、世界遺產(chǎn)推廣聯(lián)盟等十多個(gè)國(guó)家級(jí)層面的旅游宣傳推廣平臺(tái)，將陸續(xù)舉辦“中國(guó)-東盟”“中澳”“中瑞”“中哈”“中丹”“中國(guó)-歐盟”等多個(gè)旅游年活動(dòng)。江西可以主動(dòng)搭載這些平臺(tái)，積極融入國(guó)家宣傳推廣體系，對(duì)接“旅游年”舉辦的各項(xiàng)重大宣傳推廣活動(dòng)，做到既能打主攻，也能做策應(yīng)。二要整合力量。要建立政府部門、行業(yè)、企業(yè)、媒體等廣泛參與的營(yíng)銷機(jī)制，整合利用各類宣傳營(yíng)銷資源和方式，建立推廣聯(lián)盟合作平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)在推廣營(yíng)銷中的主體作用，形成上下結(jié)合、橫向聯(lián)動(dòng)、多方參與的旅游營(yíng)銷格局。三要優(yōu)化協(xié)作。要秉持合作共贏、市場(chǎng)共享的理念，聯(lián)合周邊省份特別是入境旅游集散地實(shí)施區(qū)域整體營(yíng)銷。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算，以2016年為例，與江西毗鄰的安徽、湖北、湖南、浙江、福建就有超過1200萬(wàn)人次的外國(guó)游客。如果江西在市場(chǎng)開發(fā)中進(jìn)一步密切與這些周邊省份的協(xié)作，分享到入境市場(chǎng)紅利是完全可能的。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)主要內(nèi)容是實(shí)施“四個(gè)計(jì)劃”，即：工業(yè)“四年倍增行動(dòng)計(jì)劃”、服務(wù)業(yè)“‘十四五’發(fā)展倍增計(jì)劃”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“四年提質(zhì)增效行動(dòng)”和招商引資“四年倍增計(jì)劃”，通過招商引資的形式，做強(qiáng)工業(yè)，做優(yōu)農(nóng)業(yè)，做活商貿(mào)服務(wù)業(yè)。會(huì)議的主題和思想集中在省委常委、副省長(zhǎng)、市委書記x同志的講話中。x同志的講話內(nèi)容非常豐富，所包含的經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和指導(dǎo)思想非常明確，是一個(gè)高瞻遠(yuǎn)矚和具有深刻含義的工作報(bào)告。學(xué)習(xí)貫徹x同志的講話精神，在x市產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)大棋盤中，我們x在x三縣六區(qū)三個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)以及紅谷灘新區(qū)等14個(gè)單位中應(yīng)該怎么干、干什么，值得我們?cè)谧耐救ド钊胨伎己脱芯俊?BR>    二、x產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局。
    貫徹落實(shí)黨中央創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在縣x次黨代會(huì)上，我們明確了立足新起點(diǎn)、踐行新理念、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的發(fā)展總基調(diào)，提出了打造“四大板塊”發(fā)展總布局和加快“四縣建設(shè)”發(fā)展總路徑。“四縣建設(shè)”其中就有一個(gè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣。我們提出產(chǎn)業(yè)優(yōu)強(qiáng)縣，非常符合市委市政府提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，我們是怎么干的呢？我們提出宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，打造“四大板塊”。
    第二，要尊重農(nóng)民的主體地位；
    小康不小康，既要看老鄉(xiāng)，還要看老鄉(xiāng)的錢莊，就是要富裕農(nóng)民。
    民和鎮(zhèn)是起搏器，是心臟，必須穩(wěn)定；
    園區(qū)是雙腿，必須站穩(wěn)、站直、站的硬朗，這樣一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能有增長(zhǎng)速度和質(zhì)量。園區(qū)要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的地位和作用，但是非常遺憾的是，從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的戶數(shù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和以及工業(yè)增值稅等各方面來(lái)看，現(xiàn)在園區(qū)都沒達(dá)到全縣的x%以上。同時(shí)，園區(qū)的土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“四規(guī)合一”的格局尚未形成。這是我們要為之努力和奮斗的。在加快園區(qū)建設(shè)的過程中，我們要十分注重產(chǎn)城融合、功能配套的問題。隨著園區(qū)的擴(kuò)大，建設(shè)了4500畝工業(yè)新區(qū)，但是這一塊給城市建設(shè)帶來(lái)了困擾。大家要注意，城市建設(shè)有一個(gè)上風(fēng)口的概念。x的上風(fēng)口在羅溪這個(gè)位置上，下風(fēng)口在下埠集這一邊，我們要打造宜居城市，要讓城市生活有一個(gè)良好的環(huán)境，其中一個(gè)很重要的條件，就是要往城市上風(fēng)口拓展，而不能往下風(fēng)口走，因?yàn)槿送且陨巷L(fēng)口生活為主的，而不是往下風(fēng)口走。所以根據(jù)這么一個(gè)規(guī)律，按照生態(tài)環(huán)保的要求和打造專業(yè)園、特色園的指導(dǎo)思想，我們?cè)诂F(xiàn)有“一園三區(qū)”的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了x畝的架橋生物醫(yī)藥和新能源產(chǎn)業(yè)基地，在x的地方規(guī)劃建設(shè)了約x畝裝配式建筑?新材料產(chǎn)業(yè)基地。請(qǐng)同志們理解，今天縣委、縣政府提出這兩個(gè)基地建設(shè)，不是說丟掉老的，去開創(chuàng)新的，而是以新的為載體、為基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)我們招商引資的載體，這也是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。這兩個(gè)新的基地，招商引資的成效也逐步在顯現(xiàn)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，在抓新的同時(shí)，一定要把老的基地和老的產(chǎn)業(yè)和原有的企業(yè)服務(wù)好、培育好，千萬(wàn)不能走一路丟一路。關(guān)于招商引資，待會(huì)我會(huì)講幾個(gè)觀點(diǎn)。
    三是集鎮(zhèn)集群特色板塊。這個(gè)板塊以文港、李渡、溫圳、白圩、長(zhǎng)山晏等南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體。大家都知道，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化、產(chǎn)業(yè)都很有特色，都非常符合打造特色小城鎮(zhèn)的要求。特色小城鎮(zhèn)特就要特產(chǎn)業(yè)上，特就要特在文化上，特就要特在資源上，特就要特在機(jī)制體制上。我們這“四個(gè)板塊”，體現(xiàn)了x書記提出的“一核兩重”發(fā)展戰(zhàn)略要求，“一核”就是以新型工業(yè)化為核心，“兩重”就是重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時(shí)，也非常符合中央的要求，非常符合省黨代會(huì)提出的發(fā)展思想，更符合市黨代會(huì)提出的工業(yè)文明、城市文明、生態(tài)文明“三個(gè)文明”融合發(fā)展的思路。所以，我們要有信心，要有定力。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作。
    產(chǎn)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看招商。借此機(jī)會(huì)，向同志們通報(bào)一下我們招商引資取得的成果。去年以來(lái)，我們?cè)跍刿诠I(yè)園，依托原來(lái)的一些老項(xiàng)目，去年已經(jīng)落下了大概有6-8個(gè)項(xiàng)目。今年，我們逐步談成了晟威汽車零部件擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，同時(shí)還有今天基本上確定的3d機(jī)器人項(xiàng)目，以及金酷、深圳三德冠、康普頓等5個(gè)項(xiàng)目。這些都符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，都是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、市場(chǎng)導(dǎo)向型的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
    在下一步招商引資工作中，同志們要切記“七個(gè)不能當(dāng)”：
    第一，不能當(dāng)“井底之蛙”。井底之蛙，目光短淺，沒有看到天外之天，也看不到明天。
    第二，不能當(dāng)?shù)眠^且過的“寒號(hào)鳥”。要立說立行，不能今天拖明天，明天復(fù)明天。明天何其多！
    第三，不能當(dāng)掰一個(gè)丟一個(gè)的“熊瞎子”。要內(nèi)外兼修，招商與安商并舉，招一個(gè)，落一個(gè)，成一個(gè)。
    反之，來(lái)圈地的，來(lái)搞假的，大家一定要慎重。在此過程中，也要求全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立依法行政的思想，不但我們自己要依法行政，也要要求我們的企業(yè)家要依法經(jīng)營(yíng)。如果一個(gè)招商項(xiàng)目，年底農(nóng)民工圍著縣委、縣政府的大樓來(lái)要工資，或者這個(gè)項(xiàng)目圈著地不用、批而未用、用而未效，與其去招引，不如不招引。
    第五，不能當(dāng)不懂裝懂的“南郭先生”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有它一定的規(guī)律性，任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都離不開規(guī)律性的引導(dǎo)和成長(zhǎng)，特別是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的是新經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)和新經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素的匯聚。不懂不要裝懂，要虛心拜上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為師，拜群眾為師，拜書本為師，拜同行為師，要多學(xué)多問。
    第六，不能當(dāng)數(shù)據(jù)的“假統(tǒng)計(jì)員”。不能為了出某種數(shù)據(jù)去當(dāng)假統(tǒng)計(jì)員，當(dāng)然一定程度上，為了反映真實(shí)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，但是不能去玩假。
    第七，不能當(dāng)生態(tài)環(huán)境的破壞者。招商引資項(xiàng)目一定要符合綠色發(fā)展理念，一定不能破壞我們x的生態(tài)環(huán)境。我再三和同志們講過一個(gè)觀點(diǎn)，今后在招商引資過程中，如果遇到想在x建立區(qū)域性環(huán)境處理站，生豬病死的處理站，還有其它渣土處理站，金屬和工藝的處理，等等。這些類別的項(xiàng)目請(qǐng)同志們一律不要再引。這樣做的目的就是為了保護(hù)好x的山山水水，呵護(hù)我們的綠色家園。
    第一，要立足于“實(shí)”。經(jīng)濟(jì)工作一定要真抓實(shí)干，抓經(jīng)濟(jì)就是要抓產(chǎn)業(yè)，抓經(jīng)濟(jì)就是要抓企業(yè)，抓經(jīng)濟(jì)就是要抓項(xiàng)目。沒有項(xiàng)目的引進(jìn)，沒有項(xiàng)目的推進(jìn)，就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。沒有企業(yè)就沒有產(chǎn)業(yè)，一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)的形成是企業(yè)的引進(jìn)，企業(yè)的集中、產(chǎn)業(yè)的集聚帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的集群，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)律。同志們一定要牢記這個(gè)規(guī)律，堅(jiān)持實(shí)在實(shí)干抓好招商引資工作。我們講招商引資信息為王、對(duì)接為綱、精準(zhǔn)為基、落戶為金、實(shí)效為重。招商引資要的是政府、企業(yè)和社會(huì)的三贏。政府招商引資就是通過企業(yè)的進(jìn)駐，來(lái)培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)、實(shí)現(xiàn)政府的稅收和勞動(dòng)就業(yè)率的提高。如果一個(gè)企業(yè)圈著x的地不用，或者用x的標(biāo)準(zhǔn)廠房，1萬(wàn)平方米用了三年，得政府800萬(wàn)獎(jiǎng)補(bǔ)，每年只交10萬(wàn)或者15萬(wàn)的稅，而且到現(xiàn)在為止也沒有生產(chǎn)一個(gè)產(chǎn)品，也沒有一個(gè)生產(chǎn)工人。這是什么企業(yè)？請(qǐng)同志們從政治思想認(rèn)識(shí)上，從我們?yōu)閤老百姓服務(wù)的良心上，去評(píng)判一下。我們是要培育企業(yè)發(fā)展，但是要培育負(fù)責(zé)任的企業(yè)，有效率、有創(chuàng)新、有未來(lái)、有市場(chǎng)的企業(yè)。所以說，我們抓經(jīng)濟(jì)工作要立足于一個(gè)“實(shí)”字。
    上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)怎么唱，我們就怎么唱。貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見是非常正確的，下級(jí)黨委政府要以上級(jí)黨委政府的指導(dǎo)為藍(lán)圖、為綱領(lǐng)，但是要不唯上，不唯書，只唯實(shí)。要把上級(jí)的理論方針政策和x的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既接天線，又接地氣，形成自己的發(fā)展思路，這才是最關(guān)鍵、最要緊的，這樣才不會(huì)偏題，才不會(huì)偏頗，才不會(huì)偏廢。我們強(qiáng)調(diào)既要抓工業(yè)，又要抓農(nóng)業(yè)，還要抓旅游業(yè)，著力打造“四大板塊”，這就是埋下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種子。二是舍與得的關(guān)系。在產(chǎn)業(yè)培育過程中，政府要舍得投入。我們從農(nóng)村成長(zhǎng)起來(lái)的干部都用過壓水井，不先倒一碗水進(jìn)去就很難壓出一桶水。三是內(nèi)與外的關(guān)系。對(duì)內(nèi)要培養(yǎng)并照顧好自己的“兒子”，對(duì)外要招引并善待好外來(lái)的“女婿”。不能招來(lái)“女婿”，虧待“兒子”，更不能因?yàn)椤皟鹤印?，而怠慢“女婿”，女婿和兒子同樣重要，也就是說內(nèi)商和外商同樣重要。四是大與小的關(guān)系。既要“抱冬瓜”，更要“收芝麻”，既要重視大企業(yè)，也要幫扶中小微企業(yè)。五是遠(yuǎn)與近的關(guān)系。既要腳踏實(shí)地，又要登高望遠(yuǎn)，既要立足當(dāng)前，也要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。今天要干今天的事，還要想明天的事、后天的事，不能腳踩西瓜皮滑倒哪里算哪里。要按照黨的路線方針政策，既要統(tǒng)籌，又要協(xié)調(diào)，抓好我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
    第三，要立足于“快”。招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是任務(wù)，更是出路。在前進(jìn)的道路上，遇到路障，一定要快速打通。一些問題，哪些屬于企業(yè)解決、哪些屬于黨委政府解決，一個(gè)個(gè)具體環(huán)節(jié)搞清楚。無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題，還是企業(yè)發(fā)展中的問題，部門服務(wù)一定要快，能解決的就要立即解決，解決不了的不要捂著，要立即提報(bào)縣委縣政府研究。
    第四，要立足于“嚴(yán)”。這就是要強(qiáng)化考核、嚴(yán)于問責(zé)。要按照項(xiàng)目化、時(shí)間化、責(zé)任化的要求，強(qiáng)化督查考核，強(qiáng)化責(zé)任獎(jiǎng)懲，該獎(jiǎng)勵(lì)的大膽?yīng)剟?lì)，該問責(zé)的嚴(yán)加追究。
    這理由，那理由，不抓落實(shí)沒理由。我們已經(jīng)制定了拼爭(zhēng)全省縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)的奮斗目標(biāo)，目標(biāo)就是方向，方向凝聚人心，人心形成合力。我們x有好山好水好資源，更有勞勇敢的x人。我相信我們一定有能力、一定有魄力，把上級(jí)精神貫徹好，把招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)落實(shí)好，把拼爭(zhēng)全省縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)的藍(lán)圖繪就好、實(shí)現(xiàn)好。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    十九屆五中全會(huì)對(duì)文化建設(shè)高度重視，在戰(zhàn)略和全局上作了規(guī)劃和設(shè)計(jì)，明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)。我們召開這次會(huì)議，就是要深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)全省文化旅游大會(huì)部署，明確方向和重點(diǎn)，動(dòng)員全市上下凝聚共識(shí)，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市。稍后，x書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)識(shí)文旅產(chǎn)業(yè)的重要地位，進(jìn)一步提振發(fā)展信心。
    實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元，較x年年均增長(zhǎng)x%；
    旅游總收入占gdp的比重達(dá)到x%，較x年提高x個(gè)百分點(diǎn)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。今年以來(lái)，我們?cè)谧ズ贸B(tài)化疫情防控前提下，積極暢通人流、物流、信息流，幫助文旅企業(yè)渡過難關(guān)，國(guó)慶期間接待游客x萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元，按可比口徑同比分別恢復(fù)x%和x%，分別位居全省第x位和第x位。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要保持清醒頭腦，把握新形勢(shì)新要求，以強(qiáng)烈的使命感，以更高標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    工業(yè)文明時(shí)期，人們追求富裕；
    城市文明時(shí)期，人們追求物質(zhì)和精神雙重享受。旅游已經(jīng)成為衡量生活質(zhì)量和獲得感、幸福感的重要標(biāo)志。我們要充分認(rèn)識(shí)文旅業(yè)發(fā)展的重大意義，加快推動(dòng)文旅業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
    產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化就是要以產(chǎn)業(yè)鏈思維抓好文旅產(chǎn)業(yè)，在規(guī)劃完善、景點(diǎn)打造、線路優(yōu)化、要素供給、資源配置、推介宣傳等方面延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，推動(dòng)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游全要素“鏈?zhǔn)健卑l(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、金融鏈、政策鏈的深度融合。一是從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)型。全域旅游是當(dāng)前我國(guó)文旅業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，是空間全景化的系統(tǒng)架構(gòu)。要通過“三生”空間的重構(gòu)，使城市建筑、傳統(tǒng)村落都變成旅游吸引物，推進(jìn)全景式覆蓋、全產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全季節(jié)體驗(yàn)、全社會(huì)參與，推動(dòng)各類要素在更大空間聚合。二是從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。據(jù)測(cè)算，旅游產(chǎn)業(yè)鏈效益約為門票價(jià)值的x-x倍。當(dāng)前文旅業(yè)進(jìn)入成熟期，需要大力挖掘“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素收益，關(guān)注來(lái)了多少人、住了多少天，增加游客滯留時(shí)間和消費(fèi)量，促進(jìn)景區(qū)二次消費(fèi)，要讓旅客花錢物有所值、物超所值，提高游客讓渡價(jià)值，強(qiáng)化文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)城市發(fā)展的溢出效應(yīng)。三是從走馬觀花向注重體驗(yàn)轉(zhuǎn)型。文旅消費(fèi)已呈現(xiàn)品質(zhì)化、個(gè)性化、特色化等趨勢(shì)，從追求“美麗風(fēng)景”轉(zhuǎn)向享受高品質(zhì)的“美麗生活”“美麗心情”。要加強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的垂直、水平和側(cè)向合作，促進(jìn)文旅與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育、健康、科技等產(chǎn)業(yè)融合，強(qiáng)化參與性、沉浸式、體驗(yàn)型項(xiàng)目建設(shè)，不斷培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。四是從鄉(xiāng)村景觀向生態(tài)文化特色小鎮(zhèn)和田園綜合體轉(zhuǎn)型。生態(tài)文化特色小鎮(zhèn)和田園綜合體是在自然景觀基礎(chǔ)上進(jìn)行特色化、藝術(shù)化的升級(jí)迭代，是第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)的延伸。田園綜合體要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以旅游為核心、以體驗(yàn)為價(jià)值、以文化為靈魂、以游客滿意為根本追求，是“三生”空間的藝術(shù)重構(gòu)，是三次產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，要學(xué)習(xí)借鑒浙江安吉等地經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)景觀功能和體驗(yàn)功能，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的融合提升。
    （三）把握我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。我市旅游資源豐富，占全省近x%，居全省第x位；
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公共服務(wù)質(zhì)量不高。景區(qū)與景區(qū)、景區(qū)與城市之間的通達(dá)性較差，景點(diǎn)之間缺乏有機(jī)串聯(lián)，旅游整體接待能力弱，在全省處于落后地位。
    為對(duì)沖疫情影響，今年以來(lái)中央、省相繼出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、促消費(fèi)的政策措施，x月x日召開的全省文化旅游大會(huì)提出，要加快文化旅游大省向強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，并出臺(tái)了一系列支持文旅業(yè)發(fā)展的政策措施。這些都為謀劃推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了難得的機(jī)遇。我們要搶抓機(jī)遇，推動(dòng)實(shí)施一批重大項(xiàng)目，著力增加優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，優(yōu)化文化旅游發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)文旅融合發(fā)展。
    二、明確文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)文化旅游強(qiáng)市建設(shè)。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)全省文化旅游大會(huì)精神，圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大運(yùn)河國(guó)家文化公園、長(zhǎng)城國(guó)家文化公園等重大國(guó)家戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“一山兩河三城四鎮(zhèn)”發(fā)展格局，推動(dòng)文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    “一山兩河三城四鎮(zhèn)”總體布局勾畫了我市文旅發(fā)展的中長(zhǎng)期藍(lán)圖，明確了滾動(dòng)實(shí)施的三十個(gè)重大項(xiàng)目，各級(jí)各部門要以“文癡”的精神，抓好項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)把文旅產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)。輝縣市要全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，平原示范區(qū)、x景區(qū)等區(qū)域要加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的創(chuàng)建工作。
    志慮忠純、精忠報(bào)國(guó)的愛國(guó)精神；
    不畏強(qiáng)暴、舍身取義的斗爭(zhēng)精神；
    追求真理、尊重規(guī)律的科學(xué)精神；
    自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；
    謀劃建設(shè)趙長(zhǎng)城遺址公園，推進(jìn)潞簡(jiǎn)王墓申遺前期工作，推動(dòng)木版年畫、原武盤鼓等非遺項(xiàng)目的傳承和提升。此外，要深入挖掘工業(yè)遺產(chǎn)資源，保護(hù)利用好x華新紗廠、道清鐵路等工業(yè)遺存。要做實(shí)做熟項(xiàng)目前期，把握黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)等政策機(jī)遇，科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目，把項(xiàng)目前期做實(shí)做熟，做到項(xiàng)目可研、批復(fù)、土地規(guī)劃和環(huán)評(píng)手續(xù)齊全，爭(zhēng)取更多上級(jí)支持。當(dāng)前，特別注重爭(zhēng)取國(guó)債資金，用于文旅項(xiàng)目建設(shè)。市發(fā)改、財(cái)政、文旅等部門要積極與上級(jí)溝通對(duì)接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省“十四五”規(guī)劃盤子，其中陳橋古鎮(zhèn)、原武古鎮(zhèn)、x古鎮(zhèn)要確保進(jìn)入黃河、大運(yùn)河國(guó)家公園項(xiàng)目庫(kù)。
    謀劃建設(shè)新焦城際、鄭新南軌道交通、輝縣市鐵路專用線，暢通x旅游通道；
    建設(shè)智慧旅游調(diào)度中心，開發(fā)游客流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、旅游安全監(jiān)管系統(tǒng)、導(dǎo)游服務(wù)系統(tǒng)等，分析研判游客來(lái)源地變化、增長(zhǎng)趨勢(shì)等，提升景區(qū)智慧化管理水平。要開發(fā)特色文旅產(chǎn)品，加快農(nóng)旅融合發(fā)展，加大太行山楂、黃河鯉魚等品牌推廣，開發(fā)制作……等體現(xiàn)文化內(nèi)涵、契合現(xiàn)代審美、具有新鄉(xiāng)特色的文創(chuàng)產(chǎn)品。要提升娛樂體驗(yàn)，努力滿足人們“求新、求奇、求知、求樂”的愿望，加快推進(jìn)天界山觀光小火車、x崖上山地過山車等項(xiàng)目建設(shè)，謀劃建設(shè)崖上酒店。持續(xù)辦好……等賽事活動(dòng)。要發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，借鑒“印象”“千古情”等演藝產(chǎn)品策劃經(jīng)驗(yàn)，在x、黃河、生態(tài)城等地，謀劃燈光劇、夜間演藝等項(xiàng)目，拓展游客消費(fèi)空間，滿足市民夜間消費(fèi)需求。
    二是代理，通過旅行社、營(yíng)銷企業(yè)組織游客。要充分借助今日頭條、火山、快手、抖音、西瓜短視頻等新媒體平臺(tái)，打造網(wǎng)紅點(diǎn)、打卡地。要組織開展網(wǎng)紅游新鄉(xiāng)活動(dòng)。要建立景區(qū)與旅行社之間利益鏈接和分享機(jī)制，打造一批精品旅游線路，讓游客留宿新鄉(xiāng)、度假新鄉(xiāng)。加強(qiáng)與攜程、途牛、螞蜂窩、驢媽媽等旅游營(yíng)銷企業(yè)的合作，……與驢媽媽開展合作，推進(jìn)核心街區(qū)建設(shè)、景區(qū)招商引流等工作，游客人數(shù)大幅增加，“十一”假期游客達(dá)到x萬(wàn)，是八里溝的兩倍多。
    三、匯聚發(fā)展合力，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
    文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，密切配合、強(qiáng)化保障，形成合力。
    對(duì)引進(jìn)億元以上文旅項(xiàng)目的，要予以表彰。
    （二）強(qiáng)化要素保障。資金方面，要借鑒先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，探索設(shè)立文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本。積極爭(zhēng)取中央、省資金支持，整合各領(lǐng)域與文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策資金，通過股權(quán)融資、產(chǎn)權(quán)融資、債券融資等手段，引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，催生一批重大文旅項(xiàng)目。土地方面，將文旅項(xiàng)目用地需求納入國(guó)土空間規(guī)劃，研究探索點(diǎn)狀供地、先租后讓、租讓結(jié)合等方式，建設(shè)文化旅游服務(wù)設(shè)施。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法以農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)入股等形式，與其他單位、個(gè)人共同進(jìn)行旅游開發(fā)。人才方面，建立完善旅游人才的引進(jìn)使用和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)導(dǎo)游人才培養(yǎng)，提升文旅從業(yè)人員整體素質(zhì)。
    （三）營(yíng)造良好環(huán)境。優(yōu)美的環(huán)境也是優(yōu)質(zhì)的文旅產(chǎn)品，要按照全域公園城市標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)全域環(huán)境整治，推動(dòng)全域文明提升，讓文旅環(huán)境“優(yōu)”起來(lái)。要持續(xù)深化“放管服”改革，最大限度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化審批服務(wù)，著力提升政府服務(wù)效能。游客是非常挑剔的，好事不出門、壞事傳千里，要建立文旅、公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，大力開展旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、欺客宰客、惡性競(jìng)爭(zhēng)、不合理低價(jià)游等不正當(dāng)市場(chǎng)行為，積極推進(jìn)信用體系建設(shè)，為文旅業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境。
    （四）加強(qiáng)旅游安全。安全是旅游發(fā)展的底線，一個(gè)景區(qū)如果出現(xiàn)大事故，旅游產(chǎn)品的價(jià)值將大打折扣，甚至導(dǎo)致歇業(yè)。特別是我市許多景點(diǎn)臨水、臨崖，小彎道半徑多，風(fēng)險(xiǎn)較大的體驗(yàn)性項(xiàng)目多，要持續(xù)排查整治隱患，切實(shí)將旅游安全工作抓牢、抓實(shí)、抓出成效，確保不發(fā)生安全事故。要持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控工作，做好線上預(yù)約服務(wù)，線下分流疏導(dǎo)等工作，防止人員大量聚集。
    同志們，推動(dòng)文旅高質(zhì)量發(fā)展大勢(shì)已至、恰逢其時(shí)，全市上下要深入貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，把握機(jī)遇、主動(dòng)作為，讓我市美麗的山川和厚重的文化在文旅產(chǎn)業(yè)大發(fā)展中綻放出更加奪目的光彩，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！