無(wú)論成功與否，總結(jié)都是一次珍貴的經(jīng)歷，它讓我們更加明確自己的方向?？偨Y(jié)要有層次感，結(jié)構(gòu)清晰，避免內(nèi)容雜亂無(wú)章。希望這些范文能為大家提供一些思路和寫(xiě)作的靈感。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙；
千招萬(wàn)招，不能落實(shí)就是虛招。希望大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái)，增強(qiáng)“起而行之”的責(zé)任感、“馬上就辦”的緊迫感、“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的使命感，切實(shí)克服畏難情緒、厭戰(zhàn)思想，真正做到狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干，確?；鶎狱h建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效，推動(dòng)我市基層黨建工作再上新臺(tái)階、取得新成效。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇二
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同志們：
同志們，文明城市創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钊胴瀼芈鋵?shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以榮獲全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)為起點(diǎn)，奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述，動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)集中開(kāi)展以“三遍訪三評(píng)議三提升”為主要內(nèi)容的干部作風(fēng)整頓工作，為推動(dòng)x在全省爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。下面，我講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
去年以來(lái)，我市先后開(kāi)展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)“勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦、持之以恒”的工作作風(fēng)，多措并舉整治作風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)全市上下凝聚起擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須常抓不懈，其原因不僅在于一些沉疴痼疾具有極強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性，也在于新形勢(shì)、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求?？梢哉f(shuō)，這次作風(fēng)整頓，既是主動(dòng)為之，也是形勢(shì)所需。
第一，這是貫徹中央部署、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，黨中央始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話，作出重要批示指示，親自推動(dòng)全黨上下馳而不息抓整頓、抓凈化，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。今年3月，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)：“要聚焦形式主義官僚主義問(wèn)題開(kāi)展全面檢視、靶向治療，切實(shí)為基層減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)?！?月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，提出了8個(gè)方面的具體要求。x月，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層形式主義問(wèn)題的若干措施》和《關(guān)于開(kāi)展形式主義官僚主義突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的方案》，列出對(duì)照查擺的x個(gè)方面x種問(wèn)題表現(xiàn)。近期召開(kāi)的省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，都對(duì)作風(fēng)整頓提出了要求。我們要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央部署和省委工作安排，堅(jiān)決抓好干部作風(fēng)整頓工作。
第二，這是堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、解決突出問(wèn)題的迫切需要。冰凍三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。近年來(lái)我市干部隊(duì)伍作風(fēng)盡管有了明顯改善，但仍存在不少突出問(wèn)題，比如今年發(fā)生的幾起負(fù)面輿情，省市電視問(wèn)政曝光的一系列問(wèn)題，日常工作中出現(xiàn)的各種令人氣憤的低級(jí)錯(cuò)誤，追根溯源，都與干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)有著直接聯(lián)系。特別是經(jīng)過(guò)了去年解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，仍有一些干部不自省、不覺(jué)悟，麻木不仁，炮打不驚，讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到作風(fēng)積弊之深、觸及靈魂之難，必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。我們要深刻反思，為什么總是有些問(wèn)題自己平時(shí)視而不見(jiàn)，記者一采訪、群眾一上訪就暴露無(wú)遺？難道只有當(dāng)上級(jí)通報(bào)、考核評(píng)比、媒體曝光、群眾上訪，甚至發(fā)生重大輿情或群體性事件后才去面對(duì)、去解決？正是一些地方和部門(mén)在作風(fēng)建設(shè)上搞形式、走過(guò)場(chǎng)，一些干部不能端正態(tài)度、擺正身子，導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題除之不盡、不斷復(fù)發(fā)，導(dǎo)致地方形象受損、影響了發(fā)展大局。特別是在當(dāng)前，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，哪里的營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流，我們的口碑和形象一旦遭到破壞，付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是處理幾個(gè)責(zé)任人就能彌補(bǔ)的。對(duì)于這些問(wèn)題，如果我們不能主動(dòng)作為、全面起底，恐怕類(lèi)似事件還會(huì)反復(fù)出現(xiàn)，給我們的高質(zhì)量發(fā)展之路徒增許多坎坷，也會(huì)讓我們付出越來(lái)越高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)和社會(huì)代價(jià)。
第三，這是堅(jiān)守初心使命、強(qiáng)化宗旨意識(shí)的內(nèi)在要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持和踐行黨的根本宗旨，是黨員干部最基本的政治品德。市委今年組建群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出“把群眾的事當(dāng)成天大的事”，既是對(duì)全市黨員干部的要求，也是對(duì)廣大人民群眾的承諾。新的12345市民熱線組建以來(lái)，接聽(tīng)電話的數(shù)量同比增加了x%，辦理結(jié)果的群眾滿意率超過(guò)了x%，這充分說(shuō)明我們干部隊(duì)伍的作風(fēng)在持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)黨委政府更加信賴、更加擁護(hù)、更加支持。但市民熱線收集到的畢竟不能涵蓋全部問(wèn)題，x%也不是100%。正如省委書(shū)記x同志所指出的：“有的問(wèn)題對(duì)一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣、一個(gè)市來(lái)說(shuō)，可能是千分之一、萬(wàn)分之一、百萬(wàn)分之一甚至是千萬(wàn)分之一，但落到每一個(gè)老百姓頭上就是百分之百。”從當(dāng)前工作來(lái)看，還有部分群眾不滿意，肚子里有怨氣，我們的工作還有明顯的差距。作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，黨性問(wèn)題歸根結(jié)底就是“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。只有真正樹(shù)牢群眾觀念，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，走好群眾路線，把群眾放在心中最高位置，把群眾的事當(dāng)成天大的事去辦，把每一位群眾當(dāng)成親人來(lái)對(duì)待，才是作風(fēng)建設(shè)的治本之策。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深刻反躬自省。
今年全市各級(jí)干部要進(jìn)一步對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述，對(duì)照中央和省委、市委文件中列出的作風(fēng)問(wèn)題突出表現(xiàn)，對(duì)照身邊的作風(fēng)問(wèn)題典型案例，深入查找和清除“作風(fēng)十弊”。具體來(lái)講，就是十個(gè)方面的典型問(wèn)題：
一是渾渾噩噩、混天度日。工作不用力、在崗不盡責(zé)，上級(jí)部署的任務(wù)不推就不動(dòng)，有的推幾次都不動(dòng)。甚至有的工作已經(jīng)火燒眉毛了，自己還渾然不知、若無(wú)其事。有些同志拈輕怕重，不愿吃苦受累，稍微多干點(diǎn)活、流點(diǎn)汗，就牢騷滿腹、怨天尤人。
二是浮皮潦草、粗枝大葉。工作不用心、不細(xì)心，自以為有些小事無(wú)足輕重、無(wú)關(guān)痛癢，殊不知細(xì)節(jié)決定成敗。比如接待重要客人時(shí)，把席簽打錯(cuò)了，會(huì)見(jiàn)外來(lái)客商時(shí)，把名字叫錯(cuò)了，一個(gè)小的疏漏就會(huì)給人留下很壞的印象，甚至可能錯(cuò)失機(jī)遇。這類(lèi)問(wèn)題還很普遍，原本有多道關(guān)口層層把關(guān)，結(jié)果卻是審核不嚴(yán)、層層失守，這里面雖然有工作機(jī)制不完善的原因，但是跟作風(fēng)問(wèn)題有更大的關(guān)系。
三是不敢擔(dān)當(dāng)、不想作為。把“槍打出頭鳥(niǎo)”“干得越多擔(dān)責(zé)越多”“天塌下來(lái)有高個(gè)子頂著”當(dāng)成信條，遇到問(wèn)題能推就推、能躲就躲，不是想方設(shè)法去完成任務(wù)，而是千方百計(jì)去上推下卸，有風(fēng)險(xiǎn)的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干，甚至眼睜睜看著問(wèn)題發(fā)展而聽(tīng)之任之。近年來(lái)，我們解決了很多歷史遺留問(wèn)題，甩掉了一堆歷史包袱，這些問(wèn)題有一個(gè)共同特點(diǎn)，都是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累和發(fā)酵，最終導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。如果在出現(xiàn)苗頭的時(shí)候，有關(guān)地方和單位及時(shí)進(jìn)行處置，就能夠把影響和損失降到最低。
四是故步自封、因循守舊。習(xí)慣照搬老一套，上級(jí)沒(méi)講的、文件沒(méi)寫(xiě)的、過(guò)去沒(méi)有的，就不敢越雷池半步，甚至中央、省里已經(jīng)有了明確要求，只要市里沒(méi)轉(zhuǎn)發(fā)、沒(méi)細(xì)則，也遲遲不動(dòng)。在前期疫情防控工作期間，省委、省政府出臺(tái)了相關(guān)文件，明確要求各地抓好貫徹落實(shí)，但我市有的地方和部門(mén)卻以市里未出臺(tái)配套文件為由等待觀望，對(duì)企業(yè)和群眾迫切要辦的事情無(wú)動(dòng)于衷。
五是效率低下、拖拖拉拉。工作節(jié)奏慢、服務(wù)差、效率低，本來(lái)一天就可以辦完，非要拖上幾天才辦，更有甚者看領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注得少、催促得少就束之高閣。市委要求各級(jí)各部門(mén)做到“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”，但從實(shí)際情況看，還有很大差距。大家要經(jīng)常捫心自問(wèn)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，既要提高工作效率，也要做到勤勉敬業(yè)，決不允許把工作壓在手中、擱置在案頭，貽誤了時(shí)機(jī)，影響了工作高效落實(shí)。
六是標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿。有些同志承擔(dān)的工作即使在全省、全市排名靠后依然無(wú)動(dòng)于衷，僅僅滿足于不掉進(jìn)全省后三名的底線要求。有時(shí)工作剛剛部署，就開(kāi)始總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，稍微取得一點(diǎn)成績(jī)就大書(shū)特書(shū)，自我感覺(jué)良好。
七是高高在上、不接地氣。抓工作浮在面上、沉不下去，樂(lè)于坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料，做層層轉(zhuǎn)批再層層上報(bào)的“二傳手”，自己卻腳不沾地、鞋不沾泥。
八是弄虛作假、粉飾太平。政績(jī)觀錯(cuò)位，匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂，講成績(jī)滔滔不絕、談問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水，甚至瞞報(bào)謊報(bào)、隱藏遮掩問(wèn)題，導(dǎo)致耽誤工作、影響決策，給工作造成被動(dòng)。這不僅僅是作風(fēng)問(wèn)題，也是品德問(wèn)題。
九是境界不高、自私自利。整日里自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較，對(duì)待自己的事情寧可飛蛾撲火，對(duì)待群眾的事情卻高高掛起，不僅做不到把群眾的事當(dāng)成天大的事，甚至根本不當(dāng)個(gè)事兒。
十是脫離實(shí)際、閉門(mén)造車(chē)。對(duì)如何干好工作缺乏深入調(diào)研和思考，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署急功近利、“囫圇吞棗”，頻繁隨意開(kāi)會(huì)、發(fā)通知、提要求，不考慮實(shí)際情況、不考慮基層壓力、不考慮群眾意愿，把好事辦成了壞事。
在自查自糾中，要注意把握三點(diǎn)要求：一是既要開(kāi)展起底式摸排，更要聚焦突出問(wèn)題深查細(xì)照。習(xí)近平總書(shū)記講過(guò)，針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)。對(duì)存在的作風(fēng)問(wèn)題，一個(gè)也不能放過(guò)，要拿出掘地三尺的決心查問(wèn)題。同時(shí)要突出重點(diǎn)，聚焦上級(jí)點(diǎn)出的問(wèn)題、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、在美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中暴露的問(wèn)題、曾引發(fā)負(fù)面輿情的問(wèn)題、省市電視問(wèn)政曝光的問(wèn)題等等，做到由點(diǎn)及面、由表及里，全面反思、舉一反三。
共性問(wèn)題就是中央和省委列出的各種突出問(wèn)題表現(xiàn)，要把自己擺進(jìn)去對(duì)照反思，有些問(wèn)題可能現(xiàn)在沒(méi)有，但不代表以后不會(huì)有，做到有則改之、無(wú)則加勉，哪怕僅是問(wèn)題苗頭或思想傾向，也要提高警惕、防微杜漸，切實(shí)筑牢思想防線。三是既要從基層一線找問(wèn)題，更要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找問(wèn)題。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，一些久拖難解的問(wèn)題，病癥在下面，病根卻在上頭。作風(fēng)問(wèn)題往往表現(xiàn)在下面，實(shí)際上經(jīng)常是沿著自上而下的途徑，逐級(jí)傳導(dǎo)、層層蔓延。有的基層干部就說(shuō)，下級(jí)搞形式主義，往往是應(yīng)付上級(jí)的官僚主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，對(duì)照單位的問(wèn)題、下級(jí)的問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，以身作則，在剖析和整改中發(fā)揮好以上率下作用。
自查自糾要貫穿干部作風(fēng)整頓的全過(guò)程，每名干部都應(yīng)當(dāng)形成問(wèn)題清單，在此基礎(chǔ)上每個(gè)單位要形成問(wèn)題清單，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。這里強(qiáng)調(diào)，問(wèn)題清單決不允許泛泛而談，必須是具體的、明確的、有形的，有實(shí)實(shí)在在的例子，就像學(xué)生建立錯(cuò)題本那樣，把每道錯(cuò)題列出來(lái)，認(rèn)真分析檢查，從作風(fēng)上找原因、查根源，明確整改方向，從而避免再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
三、俯身傾聽(tīng)民意，虛心問(wèn)政于民。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。干部只有沉下去，作風(fēng)才能實(shí)起來(lái)；
干部沉得越深，群眾就離我們?cè)浇?，形式主義、官僚主義就離我們?cè)竭h(yuǎn)。因此，作風(fēng)整頓決不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞，必須讓廣大群眾參與進(jìn)來(lái)，這也是我們開(kāi)展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。具體安排是“三遍訪三評(píng)議三提升”，其中“三遍訪”是工作載體，通過(guò)遍訪企業(yè)、遍訪村居、遍訪群眾，全面了解意見(jiàn)訴求，促進(jìn)問(wèn)題排查?！叭u(píng)議”是效果評(píng)價(jià)，監(jiān)督評(píng)價(jià)各級(jí)各部門(mén)問(wèn)題整改和作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況，主要是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、同級(jí)部門(mén)評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)，其中最重要的是服務(wù)對(duì)象評(píng)?！叭嵘笔枪ぷ髂繕?biāo)，就是通過(guò)遍訪民情和問(wèn)題整改，進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)提升、營(yíng)商環(huán)境提升、群眾滿意度提升。在遍訪中，要把握兩個(gè)方面的要求。
在范圍上，要實(shí)現(xiàn)全員發(fā)動(dòng)、全面覆蓋。解放思想大討論和12345市民熱線是被動(dòng)服務(wù)群眾，群眾提出意見(jiàn)建議，我們認(rèn)真研究解決。通過(guò)“三遍訪”聽(tīng)取意見(jiàn)，是對(duì)解放思想大討論的延續(xù)和深化，是走出機(jī)關(guān)、走上門(mén)去，讓群眾“吐槽”“找茬”，變“被動(dòng)聽(tīng)意見(jiàn)”為“主動(dòng)找問(wèn)題”。這項(xiàng)工作由市委組織部牽頭，從各級(jí)各部門(mén)選派部分干部，同時(shí)整合現(xiàn)有下派工作隊(duì)和基層網(wǎng)格力量，組成“民情書(shū)記”服務(wù)隊(duì)，集中開(kāi)展遍訪活動(dòng)，這次會(huì)后將專(zhuān)門(mén)作出部署。既然是遍訪，就要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，比如遍訪企業(yè)，不管是規(guī)模以上企業(yè)還是小微企業(yè)，不管是工業(yè)企業(yè)還是其他企業(yè)，都要走訪到，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)，幫助解決實(shí)際困難。遍訪村居社區(qū)、遍訪群眾也是同樣的要求，不管是城市還是農(nóng)村，必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市各級(jí)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的干部都要積極參與，主動(dòng)上門(mén)，噓寒問(wèn)暖，鼓勵(lì)群眾提出意見(jiàn)建議，幫助群眾解決實(shí)際困難。凡是屬于黨委政府職責(zé)之內(nèi)的，凡是合理合法合情的，我們都要虛心傾聽(tīng)、用心解決。哪怕一時(shí)難以滿足群眾訴求，只要我們和群眾坐在一條板凳上，真心實(shí)意地對(duì)待群眾，就能貼近群眾的心窩，贏得群眾的理解和認(rèn)可。平時(shí)12345市民熱線反映問(wèn)題較為集中的部門(mén)，還要安排領(lǐng)導(dǎo)干部定期去熱線接聽(tīng)電話，這也是增強(qiáng)群眾意識(shí)、提升服務(wù)水平的實(shí)踐課。
不能解決或訴求不合理的要作出解釋?zhuān)鞯萌罕姷睦斫猓?BR> 即使竭盡了全力也沒(méi)能解決一個(gè)，只要群眾看到你努力了、付出了，也會(huì)給你豎起大拇指。
四、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化過(guò)程管理。
查擺和遍訪效果怎么樣，問(wèn)題解決是否到位，必須有監(jiān)督、有評(píng)價(jià)，確保問(wèn)題查擺和整改取得實(shí)效。
一要注重跟蹤問(wèn)效。各級(jí)各部門(mén)的問(wèn)題清單，既是自己整改的依據(jù)，也是接受監(jiān)督和評(píng)議的依據(jù)。要將遍訪收集整理的本單位問(wèn)題不斷充實(shí)到問(wèn)題清單中去，明確整改措施，經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后，通過(guò)一定形式向社會(huì)公布。要把強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查貫穿干部作風(fēng)整頓的始終，通過(guò)輿論監(jiān)督、日常監(jiān)督、市民熱線回訪等途徑，鼓勵(lì)群眾積極參與，做到由上至下和由下至上跟蹤問(wèn)效。對(duì)敷衍應(yīng)付、有問(wèn)題查不出來(lái)，或者遮遮掩掩、整改不力，經(jīng)媒體暗訪或群眾上訪后才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要從嚴(yán)追究責(zé)任。這次整頓結(jié)束后，要實(shí)現(xiàn)不論媒體暗訪還是群眾上訪提出的問(wèn)題，我們都已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、正在整改，這是一條基本要求。
讓同級(jí)部門(mén)評(píng)，就是看你在工作配合中有沒(méi)有積極性、有沒(méi)有大局觀；
讓服務(wù)對(duì)象評(píng)，就是看你宗旨觀念樹(shù)得牢不牢，有沒(méi)有把群眾的事當(dāng)成天大的事。對(duì)這三種評(píng)議方式賦予一定權(quán)重，綜合測(cè)算等次或排名，評(píng)議結(jié)果向全市通報(bào)。對(duì)于縣直部門(mén)單位，由各縣市區(qū)參照市里做法開(kāi)展評(píng)議，評(píng)議情況向市委報(bào)告，在本地通報(bào)。市對(duì)縣市區(qū)、縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的作風(fēng)整頓情況進(jìn)行綜合評(píng)議，可結(jié)合年度考核進(jìn)行。
三要形成長(zhǎng)效機(jī)制。作風(fēng)整頓過(guò)程中，有些問(wèn)題的解決不會(huì)一蹴而就。但只要我們有“改”的決心、“轉(zhuǎn)”的態(tài)度，持之以恒地抓下去，干部作風(fēng)一定會(huì)有大的改觀，群眾對(duì)我們的工作也會(huì)給予越來(lái)越多的認(rèn)可。到年底時(shí)，各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）要結(jié)合問(wèn)題查擺整改情況，在年度民主生活會(huì)上列出專(zhuān)題進(jìn)行剖析查擺，鞏固和深化作風(fēng)整頓成果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要總結(jié)梳理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，完善固化為制度，形成聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好工作統(tǒng)籌。
這次作風(fēng)整頓從現(xiàn)在開(kāi)始到x月底結(jié)束，大約x個(gè)半月的時(shí)間。全市各級(jí)黨組織要切實(shí)扛牢責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)作風(fēng)整頓工作有序開(kāi)展。
一要層層壓實(shí)責(zé)任。市委決定，成立全市干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)。各市直部門(mén)、各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，“一把手”負(fù)總責(zé)，推動(dòng)責(zé)任層層壓實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。下一步各單位還要選派“民情書(shū)記”，必須真正深入群眾，與群眾面對(duì)面、心貼心，真心實(shí)意聽(tīng)取意見(jiàn)、解決問(wèn)題，當(dāng)好密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶。
二要凝聚工作合力。全市干部作風(fēng)整頓工作由市委辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委宣傳部等相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。市委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌，及時(shí)調(diào)度全市面上工作開(kāi)展情況。組織部門(mén)要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和干部管理，注重調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織的積極性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要開(kāi)展好警示教育和紀(jì)律監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義官僚主義突出問(wèn)題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴頻繁的部門(mén)和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理，堅(jiān)決查處一批作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的反面典型。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)的輿論監(jiān)督，宣傳褒獎(jiǎng)先進(jìn)典型，批評(píng)揭露反面典型，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注作風(fēng)、狠抓作風(fēng)的濃厚氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自工作職責(zé)，密切配合、通力協(xié)作。
三要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。全市干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立督導(dǎo)組，經(jīng)常深入一線開(kāi)展督導(dǎo)，了解作風(fēng)整頓情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出問(wèn)題。要用好評(píng)價(jià)結(jié)果，將督導(dǎo)情況、評(píng)議結(jié)果向全市公布，并充分運(yùn)用到年度考核、選拔任用、評(píng)優(yōu)表彰中，年底集中表?yè)P(yáng)一批“三提升”明顯的地方、部門(mén)單位和黨員干部，對(duì)作風(fēng)整頓工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、永不竣工的民心工程。全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部要拿出刀刃向內(nèi)的勇氣、抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，努力打造勠力同心的干群關(guān)系、近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為x在全省爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障！
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇四
城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，是過(guò)程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廣大市民朋友們:。
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的“城市建設(shè)管理年”啟動(dòng)儀式,這是深化“三問(wèn)三解”活動(dòng)的具體行動(dòng),更是打造“宜居強(qiáng)區(qū)、和諧幸?！?提升城市品位,改善人居環(huán)境的一個(gè)重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,找準(zhǔn)了城市建設(shè)管理中存在的問(wèn)題,明確了加強(qiáng)城市建設(shè)管理的措施,指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)委黨代會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,搞好服務(wù),努力打造一個(gè)布局合理,秀美宜居的城市,還市民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。為此,我們要抓好以下幾點(diǎn):。
一、思想再統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)再提高,增強(qiáng)城市建設(shè)管理的責(zé)任感。
城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,承載著未來(lái)城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要,本著對(duì)區(qū)委、政府高度負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)有效地履行好我們的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。
二、宣傳再加大,氛圍再營(yíng)造,不斷強(qiáng)化對(duì)市民“建設(shè)城市、管理城市”意識(shí)的教育。
要印發(fā)宣傳冊(cè),通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、執(zhí)法觀摩等形式,大力宣傳《城市規(guī)劃法》、城市管理?xiàng)l例、城市道路交通規(guī)則、衛(wèi)生垃圾管理辦法等城市建設(shè)管理法規(guī),使各種法規(guī)人人皆知,戶戶明白。通過(guò)宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,人人出行遵守交通規(guī)則,個(gè)個(gè)遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范,戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使城區(qū)的城市品位不斷提升,環(huán)境愈來(lái)愈優(yōu)雅,成為人民群眾學(xué)習(xí)生活工作休閑的美麗家園。
三、思想再解放,環(huán)境再優(yōu)化,確保興市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
我們將按照區(qū)委、政府的要求,切實(shí)履職,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,解放思想,不斷細(xì)化任務(wù),優(yōu)化環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷,不提苛刻條件,陽(yáng)光操作,公平補(bǔ)償;支持整治建設(shè)環(huán)境秩序,進(jìn)場(chǎng)不阻工,工程不強(qiáng)攬,運(yùn)輸不強(qiáng)賣(mài),嚴(yán)厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為;支持項(xiàng)目建成運(yùn)行,不吃拿卡要,不違規(guī)收費(fèi)攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上,全力支持推進(jìn)環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造,蓮湖東側(cè)舊城改造,法檢兩院征遷等重點(diǎn)工程建設(shè)。
四、責(zé)任再落實(shí),力度再加大,確?！叭`”治理得長(zhǎng)效。
“三違”治理是我們無(wú)法回避的課題。我們已將“三違”治理工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作確定為今年的工作重點(diǎn)之一,并將兩項(xiàng)工作構(gòu)建形成了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了辦事處各級(jí)黨政“一把手”責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責(zé)任,全力配合區(qū)市容局對(duì)“三違”進(jìn)行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建,堅(jiān)決查處違法搭建行為,不包庇隱瞞;二是配合區(qū)市容局嚴(yán)處嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑,嚴(yán)處強(qiáng)占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑,確保不新開(kāi)工,開(kāi)工一起堅(jiān)決查處一起,對(duì)嚴(yán)重影響“二規(guī)”的堅(jiān)決支持行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆,與區(qū)委政府一個(gè)聲音,一個(gè)步調(diào);三是以“三違”的切實(shí)整治強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷消化和解決“三違”的相關(guān)遺留問(wèn)題,確?！皟纱龠M(jìn)、兩不誤”。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾,凝心聚力,眾志成城,全力以赴,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“城市建設(shè)管理年”各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新做出最大的努力和貢獻(xiàn).
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開(kāi)全市推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，主要目的是以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨***優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和省委工作安排，動(dòng)員全市上下對(duì)標(biāo)國(guó)際一流和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，把營(yíng)商環(huán)境打造成推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，我們現(xiàn)在講的營(yíng)商環(huán)境指的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全要素環(huán)境，既包括一個(gè)地區(qū)的自然稟賦、基礎(chǔ)條件、人力資本、技術(shù)進(jìn)步、激勵(lì)機(jī)制，也包括政治體制、司法制度、社會(huì)治安。從市場(chǎng)主體層面看，主要指的是企業(yè)在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素。營(yíng)商環(huán)境有具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，國(guó)際上通用的是世界銀行衡量各國(guó)營(yíng)商環(huán)境的一套指標(biāo)體系，主要包括開(kāi)辦企業(yè)、申請(qǐng)建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊(cè)資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護(hù)、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行、辦理破產(chǎn)等10項(xiàng)重要指標(biāo)，近幾年又增加了“營(yíng)商環(huán)境便利度”。我國(guó)的指標(biāo)體系主要聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化三個(gè)維度，評(píng)價(jià)尺度重點(diǎn)衡量企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展全生命周期的便利程度和費(fèi)用成本，聚焦城市對(duì)企業(yè)的法律保護(hù)和市場(chǎng)開(kāi)放水平，聚焦商務(wù)成本的競(jìng)爭(zhēng)力和人居環(huán)境的吸引力，聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境和城市文明程度的軟環(huán)境。當(dāng)前，全國(guó)各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由拼政策、拼資源、拼人力轉(zhuǎn)向拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境正在成為最持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以，一個(gè)地方要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。
黨的十八大以來(lái)，******就營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好”、“要營(yíng)造穩(wěn)定公正透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，不斷完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境”、“要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作。”好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******重要指示精神和黨***決策部署，堅(jiān)決把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為必須完成的政治任務(wù)、必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。
經(jīng)濟(jì)具有稀缺性，資源總量是有限的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，哪個(gè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看地方營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。我們要通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場(chǎng)活力，提高制度供給的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，更好的服務(wù)大局，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。
放眼國(guó)內(nèi)外，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)踐表明，越是先進(jìn)地區(qū)，越注重優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，越是大招頻出、硬招不斷。上海打造“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，廣東上線“開(kāi)辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇打造“不見(jiàn)面審批”等等。這些發(fā)達(dá)地區(qū)正是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大開(kāi)放中先人一步、高人一籌，才實(shí)現(xiàn)先發(fā)強(qiáng)進(jìn)。我們要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重中之重、“關(guān)鍵一招”，推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)地區(qū)發(fā)展快，得益于營(yíng)商環(huán)境好；落后地區(qū)發(fā)展慢，受制于營(yíng)商環(huán)境差。研究顯示，營(yíng)商環(huán)境整體指數(shù)提升1個(gè)百分點(diǎn)，可使投資增長(zhǎng)提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，gdp提高0.36個(gè)百分點(diǎn)。我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距不小，疫情沖擊更是“雪上加霜”。如果我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境上還無(wú)動(dòng)于衷、動(dòng)作遲緩，差距就會(huì)越拉越大，就會(huì)被淘汰出局。我們要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，瞄準(zhǔn)短板發(fā)力，破除瓶頸制約，把**打造成要素集聚的“磁場(chǎng)”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“樣板”，努力在新一輪比拼發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。
近年來(lái)，全市上下深入貫徹落實(shí)黨***決策部署和省委工作安排，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。在硬件上，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)文明成果豐碩，文明城市建設(shè)走在前列；在軟件上，放管服改革成效顯著，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能不斷提升，“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)活動(dòng)有效開(kāi)展，全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯改善，市場(chǎng)主體辦事越來(lái)越方便。在看到成績(jī)的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)到，我市營(yíng)商環(huán)境與黨***和省委、省政府要求相比，與先進(jìn)市州相比，與企業(yè)和群眾期盼相比，還存在較大差距。對(duì)照考核要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，從法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境看，短板和問(wèn)題主要表現(xiàn)為“一煩、二痛、三難、四堵”。
“一煩”：煩惱辦事不便利。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項(xiàng)協(xié)同性不夠，市民服務(wù)中心進(jìn)駐的部分窗口單位仍然存在前臺(tái)“接單”，后臺(tái)辦理，材料多、手續(xù)繁、耗時(shí)長(zhǎng)，企業(yè)和群眾辦事“多次跑、多頭跑”等問(wèn)題，“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”未完全落實(shí)到位。在這次營(yíng)商環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查中，有40%的群眾反映問(wèn)題集中在辦事多次跑、多頭跑，對(duì)政府機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)存在怨言。
“二痛”：一是痛心誠(chéng)信不夠。有的企業(yè)反映當(dāng)?shù)卣狈ζ跫s精神，對(duì)承諾的事項(xiàng)不按時(shí)辦，久拖不決，或者根本不辦、束之高閣；二是痛心相互推諉不擔(dān)當(dāng)。有的地方和部門(mén)遇到問(wèn)題打太極，向上級(jí)推、向其他部門(mén)推、向中介組織推，浪費(fèi)企業(yè)時(shí)間和精力。
“三難”：一是融資難。融資難融資貴問(wèn)題還是老大難問(wèn)題，還舊借新難到位、增量授信難落實(shí)、貸款條件難滿足、融資產(chǎn)品難對(duì)接、融資期限難配套的“五難”問(wèn)題在我市仍不同程度存在。二是用能、物流難。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，水電氣熱手續(xù)報(bào)裝耗時(shí)長(zhǎng)。三是用工難。我市高等教育、職業(yè)教育培養(yǎng)的人才大部分外流，很多企業(yè)缺乏技術(shù)和管理人才，工業(yè)園區(qū)用工荒問(wèn)題仍然存在。
“四堵”：一是堵在執(zhí)法不公。少數(shù)部門(mén)規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，不同程度存在簡(jiǎn)單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法和多頭檢查、重復(fù)檢查等問(wèn)題，個(gè)別執(zhí)法人員甚至與黑惡勢(shì)力同流合污，向企業(yè)敲詐勒索；二是堵在違規(guī)攤派。有的違規(guī)向企業(yè)“攤派”收費(fèi)，把企業(yè)當(dāng)“提款機(jī)”、“唐僧肉”，企業(yè)有苦難言、敢怒而不敢言；三是堵在私設(shè)門(mén)檻。一些部門(mén)和個(gè)人在公開(kāi)招投標(biāo)中設(shè)置“玻璃門(mén)”和不合理的門(mén)檻，搞隱性壁壘；四是堵在政策難落地。企業(yè)普遍反映惠企政策落實(shí)難、存在政策空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，有的惠企政策出臺(tái)快，但落實(shí)到企業(yè)并發(fā)揮效益慢；有的政策已向社會(huì)公布，但沒(méi)有實(shí)施細(xì)則和配套辦法，企業(yè)不知道上哪里兌現(xiàn)、如何兌現(xiàn)；有的政策申請(qǐng)限制多、材料多，企業(yè)辦理繁瑣不便。
問(wèn)題是一面鏡子，照出了干部的思想和作風(fēng)。有的該由個(gè)人拍板的事情硬要變成“集體決策”，搞“責(zé)任轉(zhuǎn)移”；有的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠，缺乏一竿子插到底的精神，僅滿足于安排了，事后不聯(lián)系、不跟進(jìn)、不督辦；有的工作落實(shí)上熱下冷、前熱后冷，搞選擇性執(zhí)行、機(jī)械性執(zhí)行，甚至拒不執(zhí)行；有的過(guò)于愛(ài)惜羽毛，不敢與企業(yè)家走得太近，該見(jiàn)的人不見(jiàn)，該辦的事不辦，“清”而不“親”；有的表面看似與企業(yè)家往來(lái)密切，實(shí)則借機(jī)謀取私利，“親”而不“清”，等等。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力、快見(jiàn)功力，整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，加快建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，有力有效服務(wù)企業(yè)，激勵(lì)激發(fā)市場(chǎng)活力，努力把**打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的標(biāo)桿城市和示范城市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無(wú)所得矣”。營(yíng)商環(huán)境面向的是全國(guó)乃至全球，工作標(biāo)準(zhǔn)就要對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)一流。要以“作標(biāo)桿、爭(zhēng)第一”的氣魄，堅(jiān)定不移對(duì)標(biāo)最好、追求更好，堅(jiān)決落實(shí)黨***優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和省委工作要求，力爭(zhēng)用最短時(shí)間推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，緊密結(jié)合實(shí)際，逐條逐項(xiàng)比照分析、找準(zhǔn)差距、下力改進(jìn)，做到只要外地實(shí)施的有效做法，都積極大膽借鑒；只要政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的，都積極大膽試行，不斷提升整體營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量和水平，努力把營(yíng)商環(huán)境打造成**的“金字招牌”。
沒(méi)有思想的破冰，就沒(méi)有行動(dòng)的突圍；沒(méi)有思想的解放，就難有發(fā)展的跨越。一要敢在“潮頭立”。好的營(yíng)商環(huán)境是“比”出來(lái)的。要樹(shù)立“站在最高處、立在最前沿”的雄心壯志，敢于向最強(qiáng)地區(qū)比、善于向最好地方學(xué)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。二要不當(dāng)“官老爺”。堅(jiān)決破除官本位思想，不擺“架子”、不?！巴L(fēng)”，不做“看客”、不當(dāng)“過(guò)客”，推人及己、換位思考，千方百計(jì)為企業(yè)解決實(shí)際困難，不斷融洽政企關(guān)系。三要摒棄“小利益”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一定要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，敢于破除利益藩籬，不揣“小九九”，不打“小算盤(pán)”，切實(shí)讓利于企、讓利于民。四要革掉“權(quán)利欲”。嚴(yán)格約束自己的操守和行為，摒棄特權(quán)思想，戒貪止欲、克己奉公，用好手中權(quán)、干好手中事，不放縱、不越軌、不逾矩，真正讓人民賦予的權(quán)力造福于人民。五要涵養(yǎng)“大視野”。始終胸懷大局，登高望遠(yuǎn)觀大勢(shì)，立足全局明趨勢(shì)，堅(jiān)決克服內(nèi)陸心態(tài)、碼頭意識(shí)，以更高站位、更寬視野、更遠(yuǎn)眼光推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
一要優(yōu)化審批。把放管服改革作為檢驗(yàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“硬指標(biāo)”，持續(xù)深化行政審批制度改革，集中集成政務(wù)資源，最大限度減少審批事項(xiàng)、申請(qǐng)材料、辦理環(huán)節(jié)、各類(lèi)證照和審批時(shí)間。對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理、審批服務(wù)“零超時(shí)”，不準(zhǔn)超出清單審批或以備案等形式搞變相審批，不準(zhǔn)要求可全程網(wǎng)辦的事項(xiàng)到現(xiàn)場(chǎng)審批；對(duì)符合法治化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求的，能整合的一律整合。二要再造流程。以高效率辦成一件事、一件事一次性辦結(jié)為目標(biāo)，強(qiáng)化源頭治理，把每個(gè)地方、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)科室、每個(gè)崗位納入流程再造范圍。對(duì)現(xiàn)有流程進(jìn)行清理，對(duì)自行設(shè)定沒(méi)有法律依據(jù)的，一律取消；對(duì)有法律依據(jù)、互為前置的審批，一律合并。重點(diǎn)攻關(guān)“一網(wǎng)通辦”、“一事聯(lián)辦”，推動(dòng)“一事一流程”向“多事一流程”轉(zhuǎn)變。三要共享數(shù)據(jù)。加快建設(shè)全市大數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化不同部門(mén)信息平臺(tái)系統(tǒng)整合應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)開(kāi)放共享和互聯(lián)互通，打破數(shù)據(jù)煙囪和數(shù)據(jù)孤島，實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理，確保數(shù)據(jù)可靠交換與安全共享。進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，提高全程網(wǎng)辦效率。四要完善政策。按照法治化要求，集中開(kāi)展現(xiàn)有政策大清理行動(dòng)，該出臺(tái)的出臺(tái)，該優(yōu)化的優(yōu)化、該合并的合并、該廢止的廢止，使我市惠企政策體系更具針對(duì)性、普惠性、可操作性和時(shí)效性，讓每一個(gè)市場(chǎng)主體都能更加公平、公正、及時(shí)地享受到政策紅利。
堅(jiān)持以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，直面我市營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的癥結(jié)所在，找出“病源”、拔除“病根”。一要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓整治。對(duì)標(biāo)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，對(duì)表國(guó)家、省、市確定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)查短板、找問(wèn)題，一條一條抓整治、強(qiáng)弱項(xiàng)，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、短板不補(bǔ)齊不罷休。二要對(duì)人對(duì)事抓整治。緊緊圍繞行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、公平競(jìng)爭(zhēng)、政策兌現(xiàn)、招商誠(chéng)信等不到位問(wèn)題，對(duì)照單位職能、個(gè)人職責(zé)，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)號(hào)入座、全面整治，切實(shí)做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)結(jié)果。三要對(duì)需對(duì)求抓整治。聚焦市場(chǎng)主體所需所盼，搭建企業(yè)需求反饋平臺(tái)，第一時(shí)間收集企業(yè)反映的問(wèn)題和建議，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、首接負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到底，及時(shí)解決企業(yè)合理需求。同時(shí)，舉一反三，自查自糾工作中存在的短板和不足，更好地滿足企業(yè)發(fā)展需求。
要著力構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系，塑造尊商、重商、親商、暖商的政務(wù)文化，堅(jiān)守契約精神，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”。一要主動(dòng)服務(wù)。堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，持續(xù)深化“千名干部進(jìn)千企”援企惠企活動(dòng)，鞏固提升“首席服務(wù)官”、項(xiàng)目代辦制等做法，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)制度化、經(jīng)?；鲃?dòng)上門(mén)為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、司法維權(quán)等全方位綜合服務(wù)。二要周到服務(wù)。大力推行“一事聯(lián)辦”、“一窗通辦”，探索建立套餐式、全系列服務(wù)，提供全程協(xié)辦、幫辦、代辦，讓企業(yè)享受到“一條龍”、“保姆式”貼心服務(wù)。三要專(zhuān)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面準(zhǔn)確掌握涉及營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度、政策和環(huán)節(jié)，提高專(zhuān)業(yè)化水平，做到不講外行話、不做外行事，當(dāng)好企業(yè)的參謀助手。四要高效服務(wù)。建立完善“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的“一站式”服務(wù)機(jī)制，做到一次性告知、一次性辦結(jié)，真正讓企業(yè)“一趟都不跑、最多跑一趟”。五要有用服務(wù)。把為企業(yè)消除“痛點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”的多少和有沒(méi)有實(shí)際成效作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，看行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、政策兌現(xiàn)等企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)是否辦到位，是否滿足了企業(yè)需求，是否為企業(yè)解決了依靠自身力量解決不了的問(wèn)題。
一是政策要落得實(shí)。用足用好黨***支持發(fā)展的一攬子政策，不折不扣落實(shí)省委省政府出臺(tái)的若干政策，主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)政策、找政策、送政策，把政策的“含金量”徹底釋放出來(lái)，不斷提高市場(chǎng)主體的獲得感。二是金融要拉一把。大力組織開(kāi)展金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、行長(zhǎng)廠長(zhǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“首貸”培植等金融政策宣傳，積極落實(shí)金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利政策，讓企業(yè)的血脈流暢起來(lái)。三是成本要降下來(lái)。對(duì)所有市定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，對(duì)政府定價(jià)收費(fèi)、涉企保證金嚴(yán)格實(shí)行清單管理，不準(zhǔn)超出清單收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、變相收費(fèi)，不準(zhǔn)擅自提高保證金收取標(biāo)準(zhǔn)、拖延返還時(shí)限。不折不扣落實(shí)好援企惠企各項(xiàng)措施，對(duì)社保、醫(yī)保、公積金、房屋租金、水電氣熱等費(fèi)用，能減則減、能免則免、能緩則緩，千方百計(jì)為企業(yè)松綁、減負(fù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)贏利能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，作風(fēng)建設(shè)是“晴雨表”。各地各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為檢驗(yàn)作風(fēng)的試金石，確保市場(chǎng)主體對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效“看得見(jiàn)、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。
各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí)；各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)起主體責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)，以更大力度推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的領(lǐng)域、部門(mén)很多，不是哪一個(gè)部門(mén)、那一個(gè)人的事，相關(guān)部門(mén)都是責(zé)任主體，都是營(yíng)商環(huán)境，干好了人人受益，干不好個(gè)個(gè)受損。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)”的要求，明確責(zé)任分工、健全工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。各地各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)、全局意識(shí)，以“功成不必在我、功成必定有我、有我必須功成”的境界與擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“一盤(pán)棋”、“一條心”，各司其職、各負(fù)其責(zé)，合力打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗。
要大張旗鼓宣傳國(guó)家、省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心、政策舉措、工作成果，多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，在全市上下樹(shù)立“處處都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念，匯集全社會(huì)親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的強(qiáng)大正能量。
要真督實(shí)查，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，做到以考促建、以查促改、以評(píng)促優(yōu)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)力度大、成效好的，要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)搞形式主義、官僚主義，特別是推諉扯皮、消極應(yīng)付、拖著不辦的，要堅(jiān)持“零容忍”，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處一批破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案件和害群之馬。
要把市場(chǎng)評(píng)價(jià)、企業(yè)感受、群眾滿意作為檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，把企業(yè)活力是不是變強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展是不是向好、社會(huì)財(cái)富是不是增加作為評(píng)判營(yíng)商環(huán)境的導(dǎo)向。要探索實(shí)行營(yíng)商環(huán)境季度“好差評(píng)”，把營(yíng)商環(huán)境評(píng)判權(quán)交給企業(yè)、交給群眾、交給基層，讓企業(yè)家、客商和項(xiàng)目業(yè)主為責(zé)任單位打分，向全社會(huì)公開(kāi)曬“成績(jī)單”，以此倒逼全市各地各部門(mén)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中比拼趕超，在比拼趕超中加快實(shí)現(xiàn)疫后重振、推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇六
同志們：
在全市上下深入。
學(xué)習(xí)。
貫徹xx市第八次黨代會(huì)和“兩會(huì)”精神的關(guān)鍵時(shí)刻，我市“全國(guó)文明城市”成功通過(guò)2021年度補(bǔ)檢測(cè)評(píng)，再傳捷報(bào)。今天我們召開(kāi)大會(huì)，主要任務(wù)就是。
總結(jié)。
成績(jī)，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全市上下百尺竿頭、更進(jìn)一步，在新的起點(diǎn)上續(xù)寫(xiě)新的輝煌。剛才，xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作，安排部署了今年任務(wù)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)；xx同志宣讀了《表彰決定》，大會(huì)表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
建設(shè)全國(guó)文明城市只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好、沒(méi)有最好。雖然我們成功通過(guò)補(bǔ)檢，但與文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相比，與先進(jìn)城市水平相比，我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細(xì)、市民素質(zhì)還有很大提升空間，加之每年都要復(fù)審，這一切都在警醒我們，創(chuàng)建成功不易，鞏固提升更難。全市上下一定要當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)毅篤定，鍥而不舍推動(dòng)文明城市建設(shè)，努力把這塊“金字招牌”擦得越來(lái)越亮。下面，我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、聚力精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)這一“根本”，全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國(guó)文明城市不是權(quán)宜之計(jì)、而是戰(zhàn)略之舉，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，全面提升。一要緊盯指標(biāo)，找準(zhǔn)差距。各部門(mén)單位要深研細(xì)究《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》及其《操作手冊(cè)》，將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單，制定推進(jìn)計(jì)劃，明確落實(shí)進(jìn)度，確保取得實(shí)效。每季度開(kāi)展一次“回頭望”，對(duì)成效滯后的指標(biāo)任務(wù)，專(zhuān)題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，新的《測(cè)評(píng)體系》和《操作手冊(cè)》一經(jīng)下發(fā)，第一時(shí)間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解，定期進(jìn)行模擬測(cè)評(píng)，找問(wèn)題、抓整改、促達(dá)標(biāo)。二要整改問(wèn)題，補(bǔ)齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合，加大曝光力度，讓電視臺(tái)《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對(duì)曝光的問(wèn)題，各部門(mén)單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、舉一反三、立即行動(dòng)，在最短時(shí)間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室，做好跟蹤隨訪，掌握整改進(jìn)展，確保問(wèn)題曝光一個(gè)整改一個(gè)、整改一個(gè)鞏固一個(gè)。三要?jiǎng)?chuàng)新方法，破解難題。對(duì)于停車(chē)難問(wèn)題，要規(guī)劃設(shè)置大型停車(chē)場(chǎng)，加快實(shí)施智慧停車(chē)項(xiàng)目，完善收費(fèi)機(jī)制，盤(pán)活現(xiàn)有資源，引導(dǎo)車(chē)輛有序規(guī)范停放。對(duì)于城市“蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題，以農(nóng)行十字為界，電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通四大運(yùn)營(yíng)商各包一塊，逐區(qū)域梳理整改。對(duì)于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場(chǎng)地整治問(wèn)題，由市工信局牽頭，相關(guān)單位配合，全力抓好整改。對(duì)于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾，公安局牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場(chǎng)局等，加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”，可持續(xù)建設(shè)文明城市。
物業(yè)。
等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量，盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。深入開(kāi)展“小手拉大手、文明齊步走”活動(dòng)，讓家長(zhǎng)群體通過(guò)學(xué)校平臺(tái)參與文明城市建設(shè)。開(kāi)展文明交通、文明餐桌、文明旅游專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大線下渠道，廣招社會(huì)志愿者，通過(guò)勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣，引導(dǎo)文明風(fēng)尚，提高市民參與度。經(jīng)常性開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)門(mén)店評(píng)選表彰，在市場(chǎng)行業(yè)形成良性競(jìng)爭(zhēng)、文明經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開(kāi)展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)，加大宣傳表彰力度，引導(dǎo)群眾見(jiàn)賢思齊、踐行文明。
三、完善。
制度。
機(jī)制這一“保障”，常態(tài)化建設(shè)文明城市。
要高度重視，把文明城市建設(shè)。
工作。
放在心頭、擺在案頭、抓在手頭，在全市形成強(qiáng)大合力，齊心協(xié)力推動(dòng)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其城管局、市場(chǎng)局、交管大隊(duì)、交運(yùn)局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道，一定要充分發(fā)揮職能作用，依法依規(guī)開(kāi)展文明城市建設(shè)各項(xiàng)工作；黨員干部要用情用心，在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中，切實(shí)增強(qiáng)黨在群眾當(dāng)中的威信，提高群眾滿意度。另一方面，完善長(zhǎng)效機(jī)制。我市城區(qū)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對(duì)雜亂，常態(tài)管理、長(zhǎng)效提升的柔性任務(wù)＼要遠(yuǎn)大于＼整改即時(shí)見(jiàn)效＼的硬性指標(biāo)，這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理，完善優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍，不斷加強(qiáng)群眾的引導(dǎo)與管理，做到在氛圍上有造勢(shì)、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門(mén)單位要切實(shí)完善管理流程和管理機(jī)制，搶抓時(shí)間，利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問(wèn)題萌芽的時(shí)段，提前采取措施，讓現(xiàn)在的問(wèn)題成為完善長(zhǎng)效管理機(jī)制的靶場(chǎng)，為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問(wèn)效這一“利劍”，高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁，比的是精細(xì)用心，我們必須以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。一要壓實(shí)工作責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，都要切實(shí)負(fù)起常態(tài)建設(shè)責(zé)任，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既分工負(fù)責(zé)，又密切協(xié)作，主動(dòng)沖鋒在前，共同做好鞏固提升工作，確保文明城市各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、全面過(guò)硬。二要定期調(diào)度推進(jìn)。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)稍抡匍_(kāi)一次通報(bào)會(huì)，合力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和重大事項(xiàng)落實(shí)，創(chuàng)文辦每?jī)稍抡匍_(kāi)一次問(wèn)題反饋督辦會(huì)，著力解決工作中存在的具體問(wèn)題。三要強(qiáng)化督查問(wèn)效。創(chuàng)文辦嚴(yán)格實(shí)行“白黃紅三色”督辦單、“流動(dòng)黑牌”、網(wǎng)格管理等制度，以最嚴(yán)最細(xì)最實(shí)的機(jī)制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容，及時(shí)受理創(chuàng)文工作中問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題線索，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個(gè)人，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，對(duì)在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部，要大膽提出提拔重用意見(jiàn)。
同志們，新時(shí)代啟航新征程，新時(shí)代需要新文明，讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的責(zé)任感、“時(shí)不我待爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫(xiě)xx文明城市建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)大招商動(dòng)員大會(huì)，就是按照戰(zhàn)危機(jī)，保增長(zhǎng)的要求，動(dòng)員全市干部群眾立即行動(dòng)起來(lái)，再掀招商引資高潮，在大招商、大開(kāi)放、大發(fā)展上有所作為。招商引資工作是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，必須常抓不懈，緊盯不放，切忌松一陣、緊一陣，熱一陣、涼一陣。根據(jù)今天打分情況和平時(shí)掌握的情況來(lái)看，上半年的招商引資工作，效果不盡如人意，還存在不平衡的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在市直部門(mén)在招商引資工作中不如縣區(qū)做的好，有些部門(mén)還有厭倦情緒、懈怠思想?？陀^上我們上半年戰(zhàn)危機(jī)的任務(wù)比較重，搶險(xiǎn)救災(zāi)的任務(wù)比較重，但是主觀上還是沒(méi)有真正把招商引資擺上位置。全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，站在戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)的高度，把大招商作為下半年經(jīng)濟(jì)工作的中心，立即組織起來(lái)，馬上走出市門(mén)、請(qǐng)進(jìn)家門(mén)，掀起新的招商引資高潮，為戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)提供強(qiáng)力支持。要重點(diǎn)做到“七個(gè)結(jié)合”：
一、把招商引資與營(yíng)造濃厚氛圍結(jié)合起來(lái)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、緊迫性，切實(shí)強(qiáng)化“首位”意識(shí)，把招商引資作為“天字號(hào)”工程、“一把手工程”，真正擺在經(jīng)濟(jì)工作的“龍頭”位置，抓在手上，放在心上。招商引資的責(zé)任主體在市縣兩級(jí)，要以市縣兩級(jí)的主體招商，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商。要樹(shù)立明確導(dǎo)向，對(duì)招商工作中貢獻(xiàn)突出的干部該經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，該提拔重用的提拔重用。特別是去年提出的千名干部離崗招商，要查找問(wèn)題，落實(shí)措施，進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性成效，對(duì)成績(jī)突出的及時(shí)兌現(xiàn)政策，激勵(lì)更多的干部投入到招商引資中去。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體，多形式、多層次宣傳招商引資的重要意義，宣傳招商引資的政策措施，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，使招商引資真正深入人心，在全市上下形成萬(wàn)眾一心抓項(xiàng)目、聚精會(huì)神招大商的濃厚氛圍。
二、把招商引資與培養(yǎng)開(kāi)明開(kāi)放意識(shí)結(jié)合起來(lái)。
招商引資是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑，也是推動(dòng)商丘跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還不明朗的情況下，招商引資正是戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展的重大措施。我們要樹(shù)立招商就是發(fā)展、發(fā)展必須招商的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)明開(kāi)放意識(shí)。培養(yǎng)開(kāi)明開(kāi)放意識(shí)，就是要把招商引資與培養(yǎng)明白人結(jié)合起來(lái)，明白人就是會(huì)算賬，堅(jiān)持算大賬不算小賬，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳不算眼前賬，算自己的賬不算客商的帳，算活賬不算死賬。招商引資引來(lái)的不僅是資金，而且還有技術(shù)、人才、先進(jìn)管理理念和就業(yè)機(jī)會(huì)等，對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目，不能光看眼前利稅，還要看安置勞動(dòng)力、轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接效應(yīng)。要敢于做到眼前讓利長(zhǎng)遠(yuǎn)受益、政府讓利社會(huì)受益，舍得投成本、花時(shí)間、費(fèi)精力，舍得把最好的資源拿出來(lái)開(kāi)發(fā)、把最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)拿出來(lái)招商、把最優(yōu)勢(shì)的企業(yè)拿出來(lái)嫁接。要樹(shù)立“你投資我?guī)头?，你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的觀念，放低門(mén)檻，完善服務(wù)，吸引更多的客商到我市投資創(chuàng)業(yè)。
三、把招商引資與增強(qiáng)快速反應(yīng)能力結(jié)合起來(lái)。
快速反應(yīng)就是搶抓機(jī)遇，機(jī)遇就是財(cái)富，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。在招商引資工作中，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，就是要抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策是戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)的機(jī)遇，含金量很高。上半年全市固定資產(chǎn)投資增速在35％以上，在全省名列前茅，在省委全會(huì)上受到表彰，主要是我們抓了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)行積極財(cái)政政策這個(gè)機(jī)遇。再就是抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。廣東提出“騰籠換鳥(niǎo)”，福建、江浙提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是很好的機(jī)遇。安陽(yáng)滑縣建設(shè)服裝城、洛陽(yáng)洛寧縣發(fā)展玩具產(chǎn)業(yè)，就是抓住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。我們市圍繞定點(diǎn)招商，建了一些園區(qū)，入駐了一些企業(yè)，但總體上還不夠，必須進(jìn)一步抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，反應(yīng)要快，出手要快，跟得要緊，抓得要準(zhǔn)。省里已經(jīng)制訂招商計(jì)劃，準(zhǔn)備在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實(shí)現(xiàn)突破，開(kāi)展11次省級(jí)重大招商活動(dòng)，我們要抓住機(jī)遇，迅速反應(yīng)，主動(dòng)跟上，結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拿出參與省市招商活動(dòng)的具體方案，制定切實(shí)可行的招商措施，突出重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任，統(tǒng)籌安排，不等不靠，確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得實(shí)效。
四、把招商引資與打造自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)。
招商引資必須打造自身優(yōu)勢(shì)，才能贏得主動(dòng)。一是打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢(shì)。各縣（市、區(qū)）要高度重視省已經(jīng)批下來(lái)的各自的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合的理念，促進(jìn)資源合理有效利用，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一配置，逐步完善社會(huì)化服務(wù)體系，拓寬投融資渠道，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)度，筑巢引鳳，促進(jìn)人才、資本、技術(shù)等要素集聚，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成招商引資的廣闊平臺(tái)。二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。在招商引資中，大力宣傳推介我市的煤及煤化工、鋁及鋁的深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)積極對(duì)接，逐步做大做強(qiáng)我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引更多資金注資商丘，推動(dòng)我市招商引資上水平。各縣（市、區(qū)）也要圍繞已經(jīng)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，謀劃一批有發(fā)展前途、有支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是打造商會(huì)招商優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，商會(huì)是招商引資的紐帶和載體。要在我市積極培育更多的行業(yè)商會(huì)和外地商會(huì)，給他們優(yōu)惠政策，提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，創(chuàng)造優(yōu)越的投資環(huán)境，利用行業(yè)商會(huì)與外地商會(huì)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，利用外地商會(huì)的自身優(yōu)勢(shì)，以商引資、以商招商，以達(dá)到事半功倍的效果，目前，我市已經(jīng)建立了多家商會(huì)，已成為招商引資的重要橋梁和紐帶，我們要充分發(fā)揮商會(huì)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)他們當(dāng)好政府親商、安商、富商的助手，通過(guò)商會(huì)邀請(qǐng)重點(diǎn)客商，以來(lái)商投資興業(yè)的親身經(jīng)歷，宣傳商丘良好的投資環(huán)境和獨(dú)特的資源環(huán)境，更具感召力和吸引力。四是打造親情招商的優(yōu)勢(shì)，商丘文化底蘊(yùn)深厚，是宋、戴等眾多姓氏的發(fā)源地，戴氏宗親在親情招商上發(fā)揮了很好的作用，宋良浩先生對(duì)商丘的投資，就是親情招商的成果，這是很好的招商方式。我們要打響“根在商丘”的品牌，利用親情紐帶，搞好招商引資。引導(dǎo)鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)有所成就的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五、把招商引資與擴(kuò)大工作成效結(jié)合起來(lái)。
擴(kuò)大工作成效就是在原有的基礎(chǔ)上，搞好對(duì)接，提高水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行招商，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能，利用完善的配套設(shè)施，低成本的建設(shè)投入，吸引項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，不斷擴(kuò)大工作成效，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。要圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引技術(shù)含量高、附加值大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶我市，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。要深入研究國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)的投資動(dòng)向，加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接，有針對(duì)性地制訂招商策略，力求招大引強(qiáng)。要圍繞自身優(yōu)勢(shì)招商，依托優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，分析研究國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)和規(guī)律，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、門(mén)對(duì)門(mén)招商。繼續(xù)鎖定“珠三角”、“長(zhǎng)三角”、“京津塘”、“環(huán)渤?！钡劝l(fā)達(dá)地區(qū)，有序組織好大型招商活動(dòng)。各個(gè)縣有各自的方向和地盤(pán)，應(yīng)該在原來(lái)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大成效。要注重發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導(dǎo)企業(yè)尋求新的發(fā)展機(jī)遇，提高企業(yè)增資擴(kuò)能和實(shí)施招商引資的積極性。
六、把招商引資與樹(shù)立正確的導(dǎo)向結(jié)合起來(lái)。
要健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各單位、各部門(mén)招商引資的積極性。市里對(duì)招商引資做得好的地方給予政策傾斜，對(duì)招商引資工作先進(jìn)的縣（市、區(qū)）、市直部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)招商引資完不成任務(wù)的給予一票否決。特別是去年提出的上3億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，縣里的同志一定要時(shí)刻記在心上，抓好任務(wù)完成。要把招商引資作為考察、評(píng)價(jià)、識(shí)別干部的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)、符合干部提拔使用條件的，予以優(yōu)先提拔重用，真正讓他們經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、政治上得地位、生活上得榮譽(yù)，提高各級(jí)干部參與招商引資工作的熱情，形成人人思招商、干招商的良好環(huán)境。要響亮提出“是英雄是好漢，招商引資戰(zhàn)場(chǎng)見(jiàn)”的口號(hào)。選拔一批干部，充實(shí)到招商部門(mén)，派駐到招商重點(diǎn)地區(qū)，走向招商引資工作第一線，以引進(jìn)的資金多少看成敗，以落地的項(xiàng)目大小論獎(jiǎng)懲。各級(jí)都要制定完善嚴(yán)格的招商引資工作獎(jiǎng)懲措施，明確部門(mén)分工，實(shí)行招商項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，投入主要精力，研究和謀劃招商項(xiàng)目，努力做到各地有項(xiàng)目，各部門(mén)有項(xiàng)目，各產(chǎn)業(yè)有項(xiàng)目，形成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目研究、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的良性機(jī)制，積極營(yíng)造良好的招商氛圍。
七、把招商引資與樹(shù)立商丘形象結(jié)合起來(lái)。
要把改善投資環(huán)境、樹(shù)立商丘形象作為招商引資的“生命線”來(lái)抓，強(qiáng)化人人都是招商主體、個(gè)個(gè)都是商丘形象的意識(shí)。商丘是三商之源、華商之都，應(yīng)該把講誠(chéng)信、講仁義的品牌打響，推介商丘人誠(chéng)實(shí)可信的良好形象，這是商文化的基本內(nèi)涵，是軟實(shí)力，要利用好這個(gè)軟實(shí)力吸引有識(shí)之士到商丘投資興業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，以提高承載能力為重點(diǎn)，突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市、縣都要搞環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)，每年都要辦幾件實(shí)事，大力加強(qiáng)道路、電力、供排水、燃?xì)?、供熱、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升水平，搞好配套，完善功能，打造宜業(yè)、宜居、宜商的環(huán)境。要切實(shí)優(yōu)化投資軟環(huán)境，各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立“投資者是上帝、引薦者是功臣、搗亂者是罪人”的觀念，結(jié)合開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，提高行政效率，更好地為企業(yè)搞好服務(wù)，絕不能“開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)損商”，在全社會(huì)形成“親商、安商、富商”的良好氛圍，把商丘打造成投資者的沃土，創(chuàng)業(yè)者的福地。通過(guò)不懈努力，切實(shí)打造“設(shè)施最齊全，政策最優(yōu)惠，工作最高效，服務(wù)最優(yōu)質(zhì)，投資最安全，成本最低廉”的寬松環(huán)境，使外商外資企業(yè)引得來(lái)、留得住、能發(fā)展。
同志們，今天的大招商動(dòng)員會(huì)，有特殊的背景、特殊的要求、特殊的任務(wù)，希望大家結(jié)合各自的工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，突出各自特色，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹xx市第八次黨代會(huì)和“兩會(huì)”精神的關(guān)鍵時(shí)刻，我市“全國(guó)文明城市”成功通過(guò)2021年度補(bǔ)檢測(cè)評(píng)，再傳捷報(bào)。今天我們召開(kāi)大會(huì)，主要任務(wù)就是總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全市上下百尺竿頭、更進(jìn)一步，在新的起點(diǎn)上續(xù)寫(xiě)新的輝煌。剛才，xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作，安排部署了今年任務(wù)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)；xx同志宣讀了《表彰決定》，大會(huì)表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
建設(shè)全國(guó)文明城市只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好、沒(méi)有最好。雖然我們成功通過(guò)補(bǔ)檢，但與文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相比，與先進(jìn)城市水平相比，我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細(xì)、市民素質(zhì)還有很大提升空間，加之每年都要復(fù)審，這一切都在警醒我們，創(chuàng)建成功不易，鞏固提升更難。全市上下一定要。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)毅篤定，鍥而不舍推動(dòng)文明城市建設(shè)，努力把這塊“金字招牌”擦得越來(lái)越亮。下面，我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、聚力精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)這一“根本”，全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國(guó)文明城市不是權(quán)宜之計(jì)、而是戰(zhàn)略之舉，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，全面提升。一要緊盯指標(biāo)，找準(zhǔn)差距。各部門(mén)單位要深研細(xì)究《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》及其《操作手冊(cè)》，將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單，制定推進(jìn)計(jì)劃，明確落實(shí)進(jìn)度，確保取得實(shí)效。每季度開(kāi)展一次“回頭望”，對(duì)成效滯后的指標(biāo)任務(wù)，專(zhuān)題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，新的《測(cè)評(píng)體系》和《操作手冊(cè)》一經(jīng)下發(fā)，第一時(shí)間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解，定期進(jìn)行模擬測(cè)評(píng)，找問(wèn)題、抓整改、促達(dá)標(biāo)。二要整改問(wèn)題，補(bǔ)齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合，加大曝光力度，讓電視臺(tái)《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對(duì)曝光的問(wèn)題，各部門(mén)單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、舉一反三、立即行動(dòng)，在最短時(shí)間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室，做好跟蹤隨訪，掌握整改進(jìn)展，確保問(wèn)題曝光一個(gè)整改一個(gè)、整改一個(gè)鞏固一個(gè)。三要?jiǎng)?chuàng)新方法，破解難題。對(duì)于停車(chē)難問(wèn)題，要規(guī)劃設(shè)置大型停車(chē)場(chǎng)，加快實(shí)施智慧停車(chē)項(xiàng)目，完善收費(fèi)機(jī)制，盤(pán)活現(xiàn)有資源，引導(dǎo)車(chē)輛有序規(guī)范停放。對(duì)于城市“蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題，以農(nóng)行十字為界，電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通四大運(yùn)營(yíng)商各包一塊，逐區(qū)域梳理整改。對(duì)于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場(chǎng)地整治問(wèn)題，由市工信局牽頭，相關(guān)單位配合，全力抓好整改。對(duì)于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾，公安局牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場(chǎng)局等，加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”，可持續(xù)建設(shè)文明城市。
全國(guó)文明城市建設(shè)是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性、系統(tǒng)性的工作，全社會(huì)共建共享是關(guān)鍵。一要從知曉率入手，加大宣傳造勢(shì)。宣傳部牽頭，融媒體中心、文聯(lián)等統(tǒng)籌規(guī)劃，用好愛(ài)xx、xx融媒等平臺(tái)，積極培樹(shù)、深度挖掘文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，開(kāi)展全方位、多形式、常態(tài)化的宣傳教育；各鎮(zhèn)辦各部門(mén)也要豐富公益宣傳新載體，通過(guò)志愿活動(dòng)、包抓小區(qū)等，不斷擴(kuò)大文明城市建設(shè)宣傳的覆蓋面和影響力。二要從滿意度入手，提升民生福祉。堅(jiān)持創(chuàng)建指標(biāo)與民生工程相結(jié)合，將財(cái)政投入、公共資源、工作力量向民生領(lǐng)域傾斜，補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和民生事業(yè)短板，著力解決好群眾入學(xué)、就醫(yī)、物業(yè)等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量，盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。深入開(kāi)展“小手拉大手、文明齊步走”活動(dòng)，讓家長(zhǎng)群體通過(guò)學(xué)校平臺(tái)參與文明城市建設(shè)。開(kāi)展文明交通、文明餐桌、文明旅游專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大線下渠道，廣招社會(huì)志愿者，通過(guò)勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣，引導(dǎo)文明風(fēng)尚，提高市民參與度。經(jīng)常性開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)門(mén)店評(píng)選表彰，在市場(chǎng)行業(yè)形成良性競(jìng)爭(zhēng)、文明經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開(kāi)展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)，加大宣傳表彰力度，引導(dǎo)群眾見(jiàn)賢思齊、踐行文明。
三、完善制度機(jī)制這一“保障”，常態(tài)化建設(shè)文明城市。
***文明辦本輪創(chuàng)建改變以往測(cè)評(píng)方式，其目的在于引導(dǎo)各地在創(chuàng)建工作中均衡用力、保持熱度、常態(tài)推進(jìn)，防止“只重牌子不重常態(tài)”的短視行為，杜絕突擊迎檢、搞花架子的形式主義。常態(tài)創(chuàng)文不僅是文明城市發(fā)展的大勢(shì)所趨，更是我們守護(hù)“全國(guó)文明城市”金字招牌的必然要求，機(jī)制是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的，各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)建力量，努力在常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善、簡(jiǎn)化整合、落實(shí)落細(xì)等方面下大功夫。一方面，強(qiáng)化創(chuàng)建力量。持續(xù)健全完善各級(jí)黨政齊抓共管、創(chuàng)文辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的工作機(jī)制，整體聯(lián)動(dòng)、形成合力，推動(dòng)城鄉(xiāng)文明城市建設(shè)一體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展；各部門(mén)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把文明城市建設(shè)工作放在心頭、擺在案頭、抓在手頭，在全市形成強(qiáng)大合力，齊心協(xié)力推動(dòng)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其城管局、市場(chǎng)局、交管大隊(duì)、交運(yùn)局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道，一定要充分發(fā)揮職能作用，依法依規(guī)開(kāi)展文明城市建設(shè)各項(xiàng)工作；黨員干部要用情用心，在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中，切實(shí)增強(qiáng)黨在群眾當(dāng)中的威信，提高群眾滿意度。另一方面，完善長(zhǎng)效機(jī)制。我市城區(qū)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對(duì)雜亂，常態(tài)管理、長(zhǎng)效提升的柔性任務(wù)＼要遠(yuǎn)大于＼整改即時(shí)見(jiàn)效＼的硬性指標(biāo)，這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理，完善優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍，不斷加強(qiáng)群眾的引導(dǎo)與管理，做到在氛圍上有造勢(shì)、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門(mén)單位要切實(shí)完善管理流程和管理機(jī)制，搶抓時(shí)間，利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問(wèn)題萌芽的時(shí)段，提前采取措施，讓現(xiàn)在的問(wèn)題成為完善長(zhǎng)效管理機(jī)制的靶場(chǎng)，為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問(wèn)效這一“利劍”，高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁，比的是精細(xì)用心，我們必須以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。一要壓實(shí)工作責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，都要切實(shí)負(fù)起常態(tài)建設(shè)責(zé)任，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既分工負(fù)責(zé)，又密切協(xié)作，主動(dòng)沖鋒在前，共同做好鞏固提升工作，確保文明城市各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、全面過(guò)硬。二要定期調(diào)度推進(jìn)。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)稍抡匍_(kāi)一次通報(bào)會(huì)，合力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和重大事項(xiàng)落實(shí)，創(chuàng)文辦每?jī)稍抡匍_(kāi)一次問(wèn)題反饋督辦會(huì)，著力解決工作中存在的具體問(wèn)題。三要強(qiáng)化督查問(wèn)效。創(chuàng)文辦嚴(yán)格實(shí)行“白黃紅三色”督辦單、“流動(dòng)黑牌”、網(wǎng)格管理等制度，以最嚴(yán)最細(xì)最實(shí)的機(jī)制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容，及時(shí)受理創(chuàng)文工作中問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題線索，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個(gè)人，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，對(duì)在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部，要大膽提出提拔重用意見(jiàn)。
同志們，新時(shí)代啟航新征程，新時(shí)代需要新文明，讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的責(zé)任感、“時(shí)不我待爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫(xiě)xx文明城市建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口、核心競(jìng)爭(zhēng)力。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，我們現(xiàn)在講的營(yíng)商環(huán)境指的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全要素環(huán)境，既包括一個(gè)地區(qū)的自然稟賦、基礎(chǔ)條件、人力資本、技術(shù)進(jìn)步、激勵(lì)機(jī)制，也包括政治體制、司法制度、社會(huì)治安。從市場(chǎng)主體層面看，主要指的是企業(yè)在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素。營(yíng)商環(huán)境有具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，國(guó)際上通用的是世界銀行衡量各國(guó)營(yíng)商環(huán)境的一套指標(biāo)體系，主要包括開(kāi)辦企業(yè)、申請(qǐng)建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊(cè)資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護(hù)、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行、辦理破產(chǎn)等10項(xiàng)重要指標(biāo)，近幾年又增加了“營(yíng)商環(huán)境便利度”。我國(guó)的指標(biāo)體系主要聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化三個(gè)維度，評(píng)價(jià)尺度重點(diǎn)衡量企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展全生命周期的便利程度和費(fèi)用成本，聚焦城市對(duì)企業(yè)的法律保護(hù)和市場(chǎng)開(kāi)放水平，聚焦商務(wù)成本的競(jìng)爭(zhēng)力和人居環(huán)境的吸引力，聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境和城市文明程度的軟環(huán)境。當(dāng)前，全國(guó)各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由拼政策、拼資源、拼人力轉(zhuǎn)向拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境正在成為最持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以，一個(gè)地方要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。
1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是主動(dòng)作為、奮發(fā)有為的政治擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好”、“要營(yíng)造穩(wěn)定公正透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，不斷完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境”、“要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作?！焙玫臓I(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)決把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為必須完成的政治任務(wù)、必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。
2．優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是配置資源、激發(fā)活力的必然要求。經(jīng)濟(jì)具有稀缺性，資源總量是有限的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。我們要通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場(chǎng)活力，提高制度供給的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，更好的服務(wù)大局，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。
3．優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是擴(kuò)大開(kāi)放、先發(fā)強(qiáng)進(jìn)的重要經(jīng)驗(yàn)。放眼國(guó)內(nèi)外，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)踐表明，越是先進(jìn)地區(qū)，越注重優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，越是大招頻出、硬招不斷。上海打造“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，廣東上線“開(kāi)辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇打造“不見(jiàn)面審批”等等。這些發(fā)達(dá)地區(qū)正是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大開(kāi)放中先人一步、高人一籌，才實(shí)現(xiàn)先發(fā)強(qiáng)進(jìn)。我們要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重中之重、“關(guān)鍵一招”，推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
落后地區(qū)發(fā)展慢，受制于營(yíng)商環(huán)境差。研究顯示，營(yíng)商環(huán)境整體指數(shù)提升1個(gè)百分點(diǎn)，可使投資增長(zhǎng)提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，gdp提高0.36個(gè)百分點(diǎn)。我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距不小，疫情沖擊更是“雪上加霜”。如果我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境上還無(wú)動(dòng)于衷、動(dòng)作遲緩，差距就會(huì)越拉越大，就會(huì)被淘汰出局。我們要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，瞄準(zhǔn)短板發(fā)力，破除瓶頸制約，把**打造成要素集聚的“磁場(chǎng)”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“樣板”，努力在新一輪比拼發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。
二、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)的最大短板、高質(zhì)量發(fā)展的最大障礙。
在軟件上，放管服改革成效顯著，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能不斷提升，“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)活動(dòng)有效開(kāi)展，全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯改善，市場(chǎng)主體辦事越來(lái)越方便。在看到成績(jī)的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)到，我市營(yíng)商環(huán)境與黨中央和省委、省政府要求相比，與先進(jìn)市州相比，與企業(yè)和群眾期盼相比，還存在較大差距。對(duì)照考核要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，從法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境看，短板和問(wèn)題主要表現(xiàn)為“一煩、二痛、三難、四堵”。
“一煩”：煩惱辦事不便利。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項(xiàng)協(xié)同性不夠，市民服務(wù)中心進(jìn)駐的部分窗口單位仍然存在前臺(tái)“接單”，后臺(tái)辦理，材料多、手續(xù)繁、耗時(shí)長(zhǎng)，企業(yè)和群眾辦事“多次跑、多頭跑”等問(wèn)題，“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”未完全落實(shí)到位。在這次營(yíng)商環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查中，有40%的群眾反映問(wèn)題集中在辦事多次跑、多頭跑，對(duì)政府機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)存在怨言。
二是痛心相互推諉不擔(dān)當(dāng)。有的地方和部門(mén)遇到問(wèn)題打太極，向上級(jí)推、向其他部門(mén)推、向中介組織推，浪費(fèi)企業(yè)時(shí)間和精力。
“三難”：一是融資難。融資難融資貴問(wèn)題還是老大難問(wèn)題，還舊借新難到位、增量授信難落實(shí)、貸款條件難滿足、融資產(chǎn)品難對(duì)接、融資期限難配套的“五難”問(wèn)題在我市仍不同程度存在。二是用能、物流難。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，水電氣熱手續(xù)報(bào)裝耗時(shí)長(zhǎng)。三是用工難。我市高等教育、職業(yè)教育培養(yǎng)的人才大部分外流，很多企業(yè)缺乏技術(shù)和管理人才，工業(yè)園區(qū)用工荒問(wèn)題仍然存在。
有的政策已向社會(huì)公布，但沒(méi)有實(shí)施細(xì)則和配套辦法，企業(yè)不知道上哪里兌現(xiàn)、如何兌現(xiàn)；
有的政策申請(qǐng)限制多、材料多，企業(yè)辦理繁瑣不便。
有的工作落實(shí)上熱下冷、前熱后冷，搞選擇性執(zhí)行、機(jī)械性執(zhí)行，甚至拒不執(zhí)行；
有的表面看似與企業(yè)家往來(lái)密切，實(shí)則借機(jī)謀取私利，“親”而不“清”，等等。
三、以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和決心推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力、快見(jiàn)功力，整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，加快建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，有力有效服務(wù)企業(yè)，激勵(lì)激發(fā)市場(chǎng)活力，努力把**打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的標(biāo)桿城市和示范城市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
1．確立最高標(biāo)準(zhǔn)?！叭『跗渖?，得乎其中；
取乎其中，得乎其下；
只要政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的，都積極大膽試行，不斷提升整體營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量和水平，努力把營(yíng)商環(huán)境打造成**的“金字招牌”。
2．突破思想藩籬。沒(méi)有思想的破冰，就沒(méi)有行動(dòng)的突圍；
沒(méi)有思想的解放，就難有發(fā)展的跨越。一要敢在“潮頭立”。好的營(yíng)商環(huán)境是“比”出來(lái)的。要樹(shù)立“站在最高處、立在最前沿”的雄心壯志，敢于向最強(qiáng)地區(qū)比、善于向最好地方學(xué)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。二要不當(dāng)“官老爺”。堅(jiān)決破除官本位思想，不擺“架子”、不?！巴L(fēng)”，不做“看客”、不當(dāng)“過(guò)客”，推人及己、換位思考，千方百計(jì)為企業(yè)解決實(shí)際困難，不斷融洽政企關(guān)系。三要摒棄“小利益”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一定要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，敢于破除利益藩籬，不揣“小九九”，不打“小算盤(pán)”，切實(shí)讓利于企、讓利于民。四要革掉“權(quán)利欲”。嚴(yán)格約束自己的操守和行為，摒棄特權(quán)思想，戒貪止欲、克己奉公，用好手中權(quán)、干好手中事，不放縱、不越軌、不逾矩，真正讓人民賦予的權(quán)力造福于人民。五要涵養(yǎng)“大視野”。始終胸懷大局，登高望遠(yuǎn)觀大勢(shì)，立足全局明趨勢(shì)，堅(jiān)決克服內(nèi)陸心態(tài)、碼頭意識(shí)，以更高站位、更寬視野、更遠(yuǎn)眼光推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
對(duì)有法律依據(jù)、互為前置的審批，一律合并。重點(diǎn)攻關(guān)“一網(wǎng)通辦”、“一事聯(lián)辦”，推動(dòng)“一事一流程”向“多事一流程”轉(zhuǎn)變。三要共享數(shù)據(jù)。加快建設(shè)全市大數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化不同部門(mén)信息平臺(tái)系統(tǒng)整合應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)開(kāi)放共享和互聯(lián)互通，打破數(shù)據(jù)煙囪和數(shù)據(jù)孤島，實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理，確保數(shù)據(jù)可靠交換與安全共享。進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，提高全程網(wǎng)辦效率。四要完善政策。按照法治化要求，集中開(kāi)展現(xiàn)有政策大清理行動(dòng)，該出臺(tái)的出臺(tái)，該優(yōu)化的優(yōu)化、該合并的合并、該廢止的廢止，使我市惠企政策體系更具針對(duì)性、普惠性、可操作性和時(shí)效性，讓每一個(gè)市場(chǎng)主體都能更加公平、公正、及時(shí)地享受到政策紅利。
4．堅(jiān)決整治問(wèn)題。堅(jiān)持以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，直面我市營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的癥結(jié)所在，找出“病源”、拔除“病根”。一要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓整治。對(duì)標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，對(duì)表國(guó)家、省、市確定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)查短板、找問(wèn)題，一條一條抓整治、強(qiáng)弱項(xiàng)，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、短板不補(bǔ)齊不罷休。二要對(duì)人對(duì)事抓整治。緊緊圍繞行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、公平競(jìng)爭(zhēng)、政策兌現(xiàn)、招商誠(chéng)信等不到位問(wèn)題，對(duì)照單位職能、個(gè)人職責(zé)，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)號(hào)入座、全面整治，切實(shí)做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)結(jié)果。三要對(duì)需對(duì)求抓整治。聚焦市場(chǎng)主體所需所盼，搭建企業(yè)需求反饋平臺(tái)，第一時(shí)間收集企業(yè)反映的問(wèn)題和建議，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、首接負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到底，及時(shí)解決企業(yè)合理需求。同時(shí)，舉一反三，自查自糾工作中存在的短板和不足，更好地滿足企業(yè)發(fā)展需求。
5．真誠(chéng)有效服務(wù)。要著力構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系，塑造尊商、重商、親商、暖商的政務(wù)文化，堅(jiān)守契約精神，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”。一要主動(dòng)服務(wù)。堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，持續(xù)深化“千名干部進(jìn)千企”援企惠企活動(dòng)，鞏固提升“首席服務(wù)官”、項(xiàng)目代辦制等做法，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)制度化、經(jīng)?；鲃?dòng)上門(mén)為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、司法維權(quán)等全方位綜合服務(wù)。二要周到服務(wù)。大力推行“一事聯(lián)辦”、“一窗通辦”，探索建立套餐式、全系列服務(wù)，提供全程協(xié)辦、幫辦、代辦，讓企業(yè)享受到“一條龍”、“保姆式”貼心服務(wù)。三要專(zhuān)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面準(zhǔn)確掌握涉及營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度、政策和環(huán)節(jié)，提高專(zhuān)業(yè)化水平，做到不講外行話、不做外行事，當(dāng)好企業(yè)的參謀助手。四要高效服務(wù)。建立完善“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的“一站式”服務(wù)機(jī)制，做到一次性告知、一次性辦結(jié)，真正讓企業(yè)“一趟都不跑、最多跑一趟”。五要有用服務(wù)。把為企業(yè)消除“痛點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”的多少和有沒(méi)有實(shí)際成效作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，看行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、政策兌現(xiàn)等企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)是否辦到位，是否滿足了企業(yè)需求，是否為企業(yè)解決了依靠自身力量解決不了的問(wèn)題。
6．減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是政策要落得實(shí)。用足用好黨中央支持發(fā)展的一攬子政策，不折不扣落實(shí)省委省政府出臺(tái)的若干政策，主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)政策、找政策、送政策，把政策的“含金量”徹底釋放出來(lái)，不斷提高市場(chǎng)主體的獲得感。二是金融要拉一把。大力組織開(kāi)展金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、行長(zhǎng)廠長(zhǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“首貸”培植等金融政策宣傳，積極落實(shí)金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利政策，讓企業(yè)的血脈流暢起來(lái)。三是成本要降下來(lái)。對(duì)所有市定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，對(duì)政府定價(jià)收費(fèi)、涉企保證金嚴(yán)格實(shí)行清單管理，不準(zhǔn)超出清單收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、變相收費(fèi)，不準(zhǔn)擅自提高保證金收取標(biāo)準(zhǔn)、拖延返還時(shí)限。不折不扣落實(shí)好援企惠企各項(xiàng)措施，對(duì)社保、醫(yī)保、公積金、房屋租金、水電氣熱等費(fèi)用，能減則減、能免則免、能緩則緩，千方百計(jì)為企業(yè)松綁、減負(fù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)贏利能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
四、以工作作風(fēng)的優(yōu)化確保營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，作風(fēng)建設(shè)是“晴雨表”。各地各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為檢驗(yàn)作風(fēng)的試金石，確保市場(chǎng)主體對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效“看得見(jiàn)、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。
各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)起主體責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)，以更大力度推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
2．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的領(lǐng)域、部門(mén)很多，不是哪一個(gè)部門(mén)、那一個(gè)人的事，相關(guān)部門(mén)都是責(zé)任主體，都是營(yíng)商環(huán)境，干好了人人受益，干不好個(gè)個(gè)受損。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)”的要求，明確責(zé)任分工、健全工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。各地各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)、全局意識(shí)，以“功成不必在我、功成必定有我、有我必須功成”的境界與擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“一盤(pán)棋”、“一條心”，各司其職、各負(fù)其責(zé)，合力打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗。
3．營(yíng)造氛圍。要大張旗鼓宣傳國(guó)家、省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心、政策舉措、工作成果，多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，在全市上下樹(shù)立“處處都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念，匯集全社會(huì)親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的強(qiáng)大正能量。
對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)；
對(duì)搞形式主義、官僚主義，特別是推諉扯皮、消極應(yīng)付、拖著不辦的，要堅(jiān)持“零容忍”，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處一批破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案件和害群之馬。
5．結(jié)果檢驗(yàn)。要把市場(chǎng)評(píng)價(jià)、企業(yè)感受、群眾滿意作為檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，把企業(yè)活力是不是變強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展是不是向好、社會(huì)財(cái)富是不是增加作為評(píng)判營(yíng)商環(huán)境的導(dǎo)向。要探索實(shí)行營(yíng)商環(huán)境季度“好差評(píng)”，把營(yíng)商環(huán)境評(píng)判權(quán)交給企業(yè)、交給群眾、交給基層，讓企業(yè)家、客商和項(xiàng)目業(yè)主為責(zé)任單位打分，向全社會(huì)公開(kāi)曬“成績(jī)單”，以此倒逼全市各地各部門(mén)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中比拼趕超，在比拼趕超中加快實(shí)現(xiàn)疫后重振、推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
制度的生命力在于執(zhí)行，必須以科學(xué)的制度為支撐，以嚴(yán)明的紀(jì)律為保障。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度，提高制度的執(zhí)行力，堅(jiān)決按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。要堅(jiān)決執(zhí)行“四季競(jìng)賽、五大比拼”調(diào)度機(jī)制。通過(guò)各項(xiàng)重點(diǎn)工作季度盤(pán)點(diǎn)、橫向比較，看一看哪些單位抓主抓重、統(tǒng)籌兼顧作出了成績(jī)，哪些單位比學(xué)趕超、后來(lái)居上取得了成效，哪些單位工作進(jìn)度滯后、任務(wù)完成不理想？進(jìn)一步在全市上下堅(jiān)定傳遞“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向，全面形成比學(xué)趕超、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的濃厚氛圍，讓每一個(gè)單位、每一個(gè)干部都想干事創(chuàng)業(yè)、都要真抓實(shí)干。要堅(jiān)決執(zhí)行總結(jié)分析、檢討反思制度。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，要嚴(yán)格執(zhí)行半年總結(jié)和全年總結(jié)分析制度，報(bào)市委市政府研究分析。市委明確一點(diǎn)，凡是x年“五個(gè)年”活動(dòng)、“五大倍增”行動(dòng)計(jì)劃年度目標(biāo)任務(wù)以及“五大比拼”重點(diǎn)工作、四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位，各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要手寫(xiě)一份檢討書(shū)報(bào)市委、市政府，組織部同步做好存檔并將其作為干部選拔任用的重要依據(jù)。關(guān)于招商引資、工業(yè)強(qiáng)市“雙一號(hào)”工作，市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)也將每月抽出時(shí)間，不定期抽問(wèn)抽查各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志工作進(jìn)展情況，對(duì)工作情況不清、具體措施不力、具體成效不好的，將進(jìn)行嚴(yán)肅約談批評(píng)。同時(shí)，市委也將結(jié)合大討論活動(dòng)，重點(diǎn)抽查相關(guān)單位及單位干部是否掌握市委x工作思路，是否知曉“四種思想誤區(qū)”和“六種類(lèi)型干部”，是否明白兩個(gè)“x分”、“雙一號(hào)”理念、五大倍增行動(dòng)和招商引資新要求。要堅(jiān)決執(zhí)行成效述職制度。從今年開(kāi)始，各級(jí)各部門(mén)要按年度上報(bào)“五個(gè)年”活動(dòng)、“五大倍增”行動(dòng)年底任務(wù)、“五大比拼”、四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)工作述職報(bào)告。述職報(bào)告要求簡(jiǎn)單詳實(shí)、簡(jiǎn)潔明了，不要洋洋灑灑、云里霧里，主要就各級(jí)各單位項(xiàng)目洽談情況、簽約落戶情況等抓發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)，突出實(shí)績(jī)實(shí)效。市四大班子辦公室牽頭，專(zhuān)門(mén)成立兩個(gè)工作組，對(duì)各級(jí)各單位上報(bào)材料進(jìn)行抽查、核實(shí)，確保工作落實(shí)到位。要堅(jiān)決執(zhí)行獎(jiǎng)懲表彰制度。市委考慮，對(duì)國(guó)務(wù)院表彰激勵(lì)、省政府表彰激勵(lì)、縣域經(jīng)濟(jì)考核、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核以及宣城市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核等x大類(lèi)考核，“五個(gè)年”活動(dòng)、“五大倍增”行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)等重點(diǎn)工作，每年以總結(jié)表彰大會(huì)的形式，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)總結(jié)、系統(tǒng)反思。對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)完成不力、相關(guān)工作落實(shí)不力的單位，明確單位主要負(fù)責(zé)人在大會(huì)上進(jìn)行檢討。同時(shí)，隆重表彰相關(guān)考核、相關(guān)工作取得顯著成效的單位和個(gè)人。市委也將注重在推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、評(píng)價(jià)干部、選拔干部。要堅(jiān)決執(zhí)行督查問(wèn)責(zé)制度。x的發(fā)展沒(méi)有局外人，千鈞重的擔(dān)子大家一起挑。市委將牢牢樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，堅(jiān)決杜絕“布置型、輕松型、軟弱型”的綿羊型干部，積極倡導(dǎo)“有激情、有勇氣、能干事、干成事”的獅子型干部。市委督查室、市政府督辦室要加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，半年組織開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查，定期通報(bào)工作進(jìn)展。對(duì)市委政府明確要求的各項(xiàng)工作內(nèi)容，樹(shù)立“一以貫之”抓落實(shí)的機(jī)制和意識(shí)，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)和跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)，做到工作落地有聲、落地跟蹤、落地督查、落地見(jiàn)效，堅(jiān)決遏止會(huì)議部署、講話安排的漂浮作風(fēng)，確保市委政府布置的每一項(xiàng)工作，都能做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓推進(jìn)、抓督查、抓落實(shí)。要堅(jiān)決執(zhí)行問(wèn)責(zé)免責(zé)制度。執(zhí)行是制度的靈魂，有制度不執(zhí)行，再好的制度也是“稻草人”。請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，每年開(kāi)展一次營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察。效能辦要經(jīng)常性對(duì)機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)進(jìn)行督查。要進(jìn)一步弘揚(yáng)“支持干事者、寬容失敗者”濃厚氛圍，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部予以減責(zé)免責(zé)。要進(jìn)一步規(guī)范容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)情形認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，積極主動(dòng)為受到誣告、惡意中傷干部澄清證明，切實(shí)解決干部在改革創(chuàng)新中的后顧之憂，堅(jiān)決給擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位。同時(shí)，紀(jì)委監(jiān)委、組織部牽頭，嚴(yán)肅查處不想干事、不愿干事的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該處分的處分。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開(kāi)全市推進(jìn)全域旅游發(fā)展大會(huì)，是經(jīng)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究后確定的一次非常重要的會(huì)議，我們研究的是旅游，突出的是全域，強(qiáng)調(diào)的是推進(jìn)。剛才x站在全國(guó)全域旅游發(fā)展的角度，結(jié)合省委省政府的部署要求和x實(shí)際，講了很好的意見(jiàn)，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、跳出旅游看旅游，高站位、寬視野認(rèn)識(shí)全域旅游的現(xiàn)實(shí)意義。
第二類(lèi)是綜合性自然景觀，如x景區(qū)；
“線”就是旅游線路，旅游線路也是景觀；
建好“點(diǎn)”、連成“線”，才能形成“面”，進(jìn)而輻射區(qū)縣全域、覆蓋x全域，抓住這些關(guān)鍵，全域旅游就不會(huì)失去方向。
推進(jìn)全域旅游發(fā)展，更要跳出旅游看旅游，充分理解和準(zhǔn)確把握發(fā)展全域旅游的重要意義。
第一，發(fā)展全域旅游是落實(shí)中省戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)重要工作。x年x月，習(xí)近平總書(shū)記在寧夏視察時(shí)指出，“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”，為全域旅游事業(yè)發(fā)展定了調(diào)子，是民生調(diào)、共享調(diào)，更是發(fā)展調(diào)?！叭蚵糜巍辈粌H成為十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的x個(gè)新名詞之一，也成為李克強(qiáng)總理x年政府工作報(bào)告x個(gè)新名詞之一，全域旅游已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。今年x月，國(guó)家旅游局印發(fā)了《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》，部署全域旅游示范創(chuàng)建工作。我省于今年x月份被正式確立為全域旅游示范省創(chuàng)建單位，出臺(tái)了指導(dǎo)全域旅游工作導(dǎo)則，印發(fā)了創(chuàng)建全域旅游示范省實(shí)施方案和旅游融合發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，要求從體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)融合、金融創(chuàng)新、項(xiàng)目推動(dòng)等多個(gè)方面開(kāi)展全域旅游創(chuàng)建工作，每一項(xiàng)都是硬任務(wù)，必須全力以赴抓落實(shí)、不打折扣抓推進(jìn)。
第二，發(fā)展全域旅游是追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)有效抓手。旅游業(yè)融拉動(dòng)需求和提升供給雙重效用于一體，是轉(zhuǎn)型發(fā)展重要的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，是世界公認(rèn)的“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。從穩(wěn)增長(zhǎng)的角度看，旅游業(yè)與眾多行業(yè)相關(guān)聯(lián)，旅游業(yè)每增加收入x元可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加收入x元。旅游從業(yè)者每增加x人可增加相關(guān)行業(yè)x個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。從調(diào)結(jié)構(gòu)的角度看，省十三次黨代會(huì)對(duì)x作出“建成西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范城市”的明確定位，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，突破在旅游業(yè)，就是要發(fā)揮旅游業(yè)引領(lǐng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的這種特質(zhì)，大力發(fā)展全域旅游，促進(jìn)全景覆蓋、全局聯(lián)動(dòng)、全業(yè)融合、全民參與，實(shí)現(xiàn)一業(yè)興、多業(yè)興、百業(yè)旺。從惠民生的角度看，推進(jìn)全域旅游，會(huì)同步加快與旅游相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、小城鎮(zhèn)及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，同步加快文化、教育、醫(yī)療、社保等公共事業(yè)均衡發(fā)展，促進(jìn)景城合一、城鄉(xiāng)互動(dòng)，提升城鄉(xiāng)居民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。同時(shí)，也能促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式和居民生活習(xí)慣的改變，帶來(lái)的是綜合效益，體現(xiàn)的是乘數(shù)效應(yīng)。
第三，發(fā)展全域旅游是加快建設(shè)美麗x的一劑對(duì)癥良方。全域旅游，是在以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為核心的新發(fā)展理念引領(lǐng)下，對(duì)加快旅游業(yè)改革發(fā)展提出的全新理念和全面部署，既切合資源型城市系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的需求，也符合生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的要求。近年來(lái)，我市把“發(fā)展全域旅游、建設(shè)全景x”作為美麗x建設(shè)的重要抓手，與陜文投、陜煤化等企業(yè)務(wù)實(shí)合作，把x全境作為“放大的盆景”精心打造，……四個(gè)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)逐年提升，……“四河四長(zhǎng)廊”的治理任務(wù)接近尾聲，“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，美麗x建設(shè)取得了階段性成效。但還存在基礎(chǔ)設(shè)施水平不高、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、景城融合不夠等問(wèn)題。全域旅游，體現(xiàn)的是行業(yè)全域、發(fā)展全域，要求的是全通全景，大力發(fā)展全域旅游，就是解決這些問(wèn)題和短板的總抓手，必將推動(dòng)美麗x建設(shè)邁上新臺(tái)階。
可以講，推進(jìn)全域旅游發(fā)展，既是我市追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展的好路子，也是展現(xiàn)“溪山行旅、大美x”新形象的好時(shí)候，更是體現(xiàn)我們執(zhí)政能力的好機(jī)遇。全市各級(jí)各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域都要牢固樹(shù)立全局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，把全域旅游作為培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象的重要抓手，全市一盤(pán)棋，全員一股勁，合力推動(dòng)x旅游邁上新臺(tái)階，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
發(fā)展全域旅游，要放眼全國(guó)各地，立足陜西全景，運(yùn)用系統(tǒng)思維謀劃x全域，統(tǒng)籌各類(lèi)資源系統(tǒng)化推進(jìn)實(shí)施。我市制定的加快發(fā)展全域旅游的意見(jiàn)，安排部署了x項(xiàng)主要任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座，站好戰(zhàn)位、抓好落實(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)x個(gè)方面的突破提升。
一要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)，在推進(jìn)機(jī)制上求突破。要明晰發(fā)展路徑，科學(xué)編制全域旅游總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等統(tǒng)籌謀劃，多規(guī)合一，進(jìn)一步優(yōu)化旅游主體功能區(qū)的空間格局，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。要深化體制改革，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的目標(biāo)，推動(dòng)景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，通過(guò)資產(chǎn)重組優(yōu)化要素配置、強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)能。用好國(guó)家支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策，推動(dòng)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、“三變”改革，鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依法自辦或開(kāi)辦旅游企業(yè)。加大政府引導(dǎo)性資金投入，財(cái)政安排資金要隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年增加，各相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目安排上要向全域旅游項(xiàng)目?jī)A斜。大力開(kāi)展旅游招商，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)用地和稅費(fèi)采取靈活的扶持政策，利用小額信貸支持小微旅游企業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸納更多社會(huì)資本參與我市旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，形成多渠道、多形式籌資的旅游投入產(chǎn)出新機(jī)制。
弘揚(yáng)民宿文化，加快……等美麗鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)，讓群眾在參與旅游中共享全域旅游成果，積極培育旅游新產(chǎn)品、增添發(fā)展新動(dòng)能。
耀州區(qū)要重點(diǎn)打造歷史文化名城，x年建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)；
印臺(tái)區(qū)要深入挖掘特色文化資源，著力打造x省道休閑觀光旅游景觀帶；
宜君縣要突出“秀美山城”和“避暑城”建設(shè)，x年建成省級(jí)旅游示范縣。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟(jì)，持續(xù)抓好重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)的改廚、改廁和客房院落整理，推進(jìn)垃圾污水無(wú)害化、生態(tài)化處理，實(shí)現(xiàn)“廁所革命”城鄉(xiāng)全域覆蓋，旅游景區(qū)、旅游線路的廁所供給要數(shù)量充足、管理精細(xì)。加快完善道路設(shè)施，按照“全通”的要求優(yōu)化交通布局，保障好……等骨干道路沿線的環(huán)境建設(shè)，全面貫通景區(qū)之間、景城之間、景區(qū)與主干公路之間的連接，著力構(gòu)建暢通便捷、優(yōu)美整潔的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。完善游客主要集散區(qū)域的無(wú)障礙旅游設(shè)施和旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，加快配套改建和新建停車(chē)場(chǎng)，在有條件的地方建立慢游系統(tǒng)，達(dá)到旅游區(qū)周邊交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、無(wú)障礙設(shè)施和停車(chē)場(chǎng)設(shè)置規(guī)范、數(shù)量充足。完善公共咨詢服務(wù)體系，在商業(yè)街區(qū)、交通樞紐、景點(diǎn)景區(qū)等游客集聚區(qū)，合理設(shè)置旅游咨詢服務(wù)中心（點(diǎn)），為全域旅游提供全方位的便捷服務(wù)。
四要實(shí)施“旅游+”，在共建共享上求突破。大力推進(jìn)“旅游+商貿(mào)”，優(yōu)化電子商務(wù)平臺(tái)，加大特色旅游商品研發(fā)，既帶動(dòng)周邊群眾能就業(yè)、能致富，又讓來(lái)旅游的人“有念想”;推進(jìn)“旅游+農(nóng)、林、水”，結(jié)合國(guó)家森林城市創(chuàng)建、山水林田湖保護(hù)修復(fù)工程，做好森林公園、濕地公園等自然人文景觀，支持建設(shè)休閑農(nóng)莊，讓景區(qū)周邊群眾跟著旅游得好處;推進(jìn)“旅游+扶貧脫貧”，依托旅游抓產(chǎn)業(yè)，支持貧困戶依靠景區(qū)景點(diǎn)搞副業(yè)，引領(lǐng)貧困群眾走旅游脫貧之路;推進(jìn)“旅游+科教”，依托景區(qū)開(kāi)發(fā)愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育基地，拓展科技展覽、夏（冬）令營(yíng)等新業(yè)態(tài)，豐富旅游內(nèi)涵，拓寬旅游外延，讓游客在旅游中長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí);推進(jìn)“旅游+文體”，開(kāi)發(fā)旅游線路和重點(diǎn)景區(qū)騎行游、房車(chē)游、低空飛行體驗(yàn)游等旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)游客的旅游體驗(yàn)，提升吸引力。
五要滿足需求，在提升管理服務(wù)上求突破。要不斷完善旅游六大要素，通過(guò)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，積極打造旅游度假區(qū)、旅游休閑區(qū)，優(yōu)化升級(jí)旅游綜合體、城市公園、旅游酒店等配套設(shè)施，促進(jìn)服務(wù)全域提升。要依托交通網(wǎng)絡(luò)和景區(qū)建設(shè)，策劃推廣x“一日游”、“兩日游”精品線路，同周邊地市和聯(lián)盟城市合作，培育具有區(qū)域旅游延伸功能的市際旅游線路。要按照人性化、個(gè)性化要求，提升智慧旅游服務(wù)，以智慧管理、智慧服務(wù)、智慧營(yíng)銷(xiāo)、智慧運(yùn)營(yíng)四大應(yīng)用體系為主要內(nèi)容，積極建設(shè)大數(shù)據(jù)中心和指揮調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)旅游數(shù)據(jù)和景區(qū)智能化管理。推動(dòng)傳統(tǒng)旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化旅游行業(yè)事中事后監(jiān)管，推出優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌，增強(qiáng)旅游服務(wù)意識(shí)，提升旅游服務(wù)能力。要將旅游人才的引進(jìn)和培養(yǎng)納入全市人才振興計(jì)劃，招引國(guó)內(nèi)外高層次旅游管理人才，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高專(zhuān)業(yè)化水平。
六要靈活營(yíng)銷(xiāo)，在宣傳推介上求突破。旅游是典型的“眼球經(jīng)濟(jì)”。要注重整體策劃宣傳，加強(qiáng)全市旅游形象及旅游品牌推廣，整合各類(lèi)宣傳營(yíng)銷(xiāo)資源，制定高層次、高標(biāo)準(zhǔn)的全域旅游整體營(yíng)銷(xiāo)方案，明確市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，適當(dāng)增加旅游營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金，制定相應(yīng)的客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，逐步構(gòu)建政企一體、多方聯(lián)動(dòng)的全域旅游營(yíng)銷(xiāo)體系。要堅(jiān)持以x文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)為載體，開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng)，積極參加國(guó)內(nèi)外旅游博覽會(huì)、推介會(huì)、招商會(huì)，籌劃拍攝……等影視作品，突出特色、樹(shù)立品牌、貼近市場(chǎng)、擴(kuò)大影響。加強(qiáng)與主要客源地旅游機(jī)構(gòu)的合作與交流，帶著賣(mài)點(diǎn)、帶著任務(wù)主動(dòng)走出去對(duì)接洽談，逐步形成區(qū)域聯(lián)合的旅游市場(chǎng)推廣格局。
三、全員聯(lián)動(dòng)聚合力，強(qiáng)責(zé)任、勇?lián)?dāng)開(kāi)創(chuàng)全域旅游發(fā)展新格局。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。全域旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、牽動(dòng)性強(qiáng)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)到位確保工作到位。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全域旅游政策的研究，及早出臺(tái)相應(yīng)配套政策，成立推進(jìn)全域旅游發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順管理體制，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。今天會(huì)議結(jié)束后，各區(qū)縣、各部門(mén)要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究本地區(qū)、本單位推進(jìn)全域旅游相關(guān)工作，對(duì)標(biāo)制定具體措施。有關(guān)全域旅游發(fā)展的政策要優(yōu)先研究，用于全域旅游建設(shè)的資金要優(yōu)先安排，全域旅游重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目要優(yōu)先保障。
二要強(qiáng)化合力。各部門(mén)要樹(shù)立全域旅游發(fā)展“一盤(pán)棋”的思想，上下齊心，左右聯(lián)動(dòng)，廣泛凝聚推進(jìn)全域旅游發(fā)展的強(qiáng)大合力。市旅游發(fā)展委要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把發(fā)展全域旅游涉及的每一項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到每一個(gè)單位，……等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，搞好配合，主動(dòng)尋找切入點(diǎn)，善于抓重點(diǎn)，勇于破難點(diǎn)，共同把全域旅游抓出新高度、推向新水平。
三要強(qiáng)化考核?？己耸峭苿?dòng)工作的有效利器。我市在全省率先將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，但對(duì)照發(fā)展全域旅游的工作任務(wù)和要求看，力度還不夠，要繼續(xù)提高權(quán)重、增加分量。市旅游發(fā)展委要會(huì)同市考核辦，進(jìn)一步完善考核體系、制定具體辦法，把推進(jìn)全域旅游發(fā)展的工作成效充分體現(xiàn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核之中，與貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”緊密掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)工作推進(jìn)不力、完成任務(wù)落后的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，采取相應(yīng)的懲戒措施，以強(qiáng)有力的督查考核推動(dòng)落實(shí)。
四要強(qiáng)化宣傳。發(fā)展全域旅游，不能搞“一頭熱”、唱“獨(dú)角戲”，必須共建，才能共享。要堅(jiān)持全民動(dòng)員、全民參與，引導(dǎo)全市干部群眾的主人翁精神，營(yíng)造“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是旅游形象”的濃厚氛圍。要加強(qiáng)典型培育和宣傳推介，放大示范效應(yīng)，吸引和帶動(dòng)更多的群眾由旁觀者、局外人變?yōu)槁糜萎a(chǎn)業(yè)的參與者、建設(shè)者，推動(dòng)全域旅游全員共建、全民共享。
同志們，建黨百年在即，第三季度追趕超越點(diǎn)評(píng)工作也即將開(kāi)展，讓我們以今天的會(huì)議為契機(jī)，再鼓干勁、再添措施，再次吹響發(fā)展全域旅游、建設(shè)全景x的集結(jié)號(hào)，為陜西全域旅游示范省和“四個(gè)x”建設(shè)再立新功，以實(shí)際行動(dòng)向黨的百歲華誕獻(xiàn)禮！
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)全市招商引資工作推進(jìn)大會(huì)，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)x考察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全省招商引資工作推進(jìn)大會(huì)精神，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、凝聚合力，樹(shù)牢招商發(fā)展理念，搶抓黃金招商季，迅速掀起大招商、招大商熱潮，為奮力譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)更大力量。剛才，x副市長(zhǎng)向大家傳達(dá)了全省招商引資推進(jìn)大會(huì)精神，特別是x省長(zhǎng)的講話精神，為我們抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作指明了方向。x對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行了具體安排部署，……等負(fù)責(zé)同志做了很好的交流發(fā)言，相信大家聽(tīng)了以后能夠受到一定啟發(fā)，也希望大家相互交流、認(rèn)真借鑒、抓好落實(shí)。下面，我就抓好招商引資工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要增強(qiáng)抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和對(duì)外開(kāi)放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，積極搶抓機(jī)遇、突出招商重點(diǎn)、加大引資力度，吸引了一大批企業(yè)來(lái)延投資發(fā)展，為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。x年以來(lái)，累計(jì)參加國(guó)家和省上重點(diǎn)招商活動(dòng)x場(chǎng)次、對(duì)接企業(yè)x余家、簽定合同項(xiàng)目x多個(gè)、總投資x多億元，其中x億元以上項(xiàng)目x多個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來(lái)，我們緊跟中央要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷創(chuàng)新招商工作方式，線上、線下同頻共振，做到了疫情期間招商引資不停步、有實(shí)效。x-x月份，全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，到位資金x億元，其中省際項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，到位資金x億元，完成省考指標(biāo)的x%。實(shí)際利用外資x萬(wàn)美元，提前x個(gè)月超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，內(nèi)資外資任務(wù)完成情況均位列全省第二，為我們做好“六穩(wěn)“”六?！惫ぷ髌鸬搅朔e極作用。在今年如此困難的局面下，我市招商工作拿到這樣的成績(jī)單實(shí)屬不易，這是全市各級(jí)各部門(mén)、各縣（市、區(qū)）和x個(gè)管委會(huì)共同努力的結(jié)果，市委、市政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時(shí)我們也要看到，我市招商引資工作中還存在一些突出問(wèn)題：從思想認(rèn)識(shí)看，一些縣（市、區(qū)）、部門(mén)單位及x個(gè)市屬國(guó)企對(duì)招商引資工作的重要性還認(rèn)識(shí)不夠，積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，成效不明顯。近年來(lái)全市實(shí)施招商引資項(xiàng)目數(shù)量由x年的x個(gè)逐年遞減到x年的x個(gè)，且沒(méi)有一個(gè)x億元以上的大項(xiàng)目，x億元以上項(xiàng)目也少之甚少，就是最好的說(shuō)明。從方式方法看，招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過(guò)于單一，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)度依賴參加上級(jí)組織的招商活動(dòng)，存在“守株待兔“”坐門(mén)等客”和搞大呼隆、重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象，有特點(diǎn)、有創(chuàng)意、有吸引力的精準(zhǔn)化招商辦法措施不多。從項(xiàng)目謀劃看，策劃的補(bǔ)短延鏈項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度不緊密，與我市特色資源優(yōu)勢(shì)的融合度還不高，前期工作不扎實(shí)，策劃包裝項(xiàng)目缺乏論證，這是我們最大的問(wèn)題。從承載能力看，各類(lèi)園區(qū)承載能力不足的問(wèn)題比較突出，普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過(guò)高的問(wèn)題，特別是土地保障不充分的問(wèn)題比較嚴(yán)重，大項(xiàng)目落地困難大。從落地服務(wù)看，重招引、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在，項(xiàng)目落地主體單位跟蹤服務(wù)和精準(zhǔn)對(duì)接不及時(shí)，招引落地企業(yè)的保護(hù)和支持工作不到位，造成一些項(xiàng)目招而不落、落而不快。從營(yíng)商環(huán)境看，一些優(yōu)惠政策遲遲落實(shí)不到位，企業(yè)、項(xiàng)目引進(jìn)的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進(jìn)不力，甚至有“吃拿卡要“”雁過(guò)拔毛”的現(xiàn)象，親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看，一些縣區(qū)、部門(mén)招商人員及分管領(lǐng)導(dǎo)配備相對(duì)不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁，招商干部激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有形成，招商隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，捕捉招商信息能力、知識(shí)掌握能力、溝通洽談能力亟待加強(qiáng)。從橫向?qū)Ρ瓤?，雖然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二，但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小，比如x-x月份，西安市引進(jìn)內(nèi)資x億元、外資x億元，咸陽(yáng)市引進(jìn)內(nèi)資x億元，x億元以上項(xiàng)目有x多個(gè)，安康市引進(jìn)內(nèi)資x億元，這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當(dāng)前，我市正處在為“十四五”開(kāi)局奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力追趕超越的任務(wù)繁重，習(xí)近平總書(shū)記兩次來(lái)x視察考察重要講話中，一以貫之的總要求就是追趕超越，明確要求我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。對(duì)x這樣的欠發(fā)達(dá)地市來(lái)講，在追趕超越中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須從擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手，而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識(shí)，從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，堅(jiān)持把招商引資工作作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強(qiáng)力引擎，牢固樹(shù)立以大招商促大發(fā)展的理念，千方百計(jì)抓招商、搶項(xiàng)目、拼投資，使投資意向轉(zhuǎn)化為每一年的投資計(jì)劃，使簽約協(xié)議轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)落地項(xiàng)目，確保招商引資總量、到位資金和項(xiàng)目落地?cái)?shù)量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果，為譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章注入持久動(dòng)力活力。
第二，要明確招商引資主攻方向。要把準(zhǔn)招商方向，突出招商重點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)能系統(tǒng)。按照招龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的總體思路，深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關(guān)系，結(jié)合本地、本行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，一手引進(jìn)“鏈主”企業(yè)，一手導(dǎo)入上下游產(chǎn)業(yè)，形成“葡萄串”效應(yīng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)是要在招商引資理念和思路上有所轉(zhuǎn)變，要由過(guò)去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，由單個(gè)傳統(tǒng)企業(yè)項(xiàng)目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，由單純引進(jìn)資金項(xiàng)目向引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，著力引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè)，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，提升配套協(xié)作能力，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。特別是要按照趙省長(zhǎng)要求，放大能源資源優(yōu)勢(shì)，緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個(gè)轉(zhuǎn)化”，主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項(xiàng)目落地，促進(jìn)能源產(chǎn)品向清潔化升級(jí)、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時(shí)，要進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域，積極引進(jìn)電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、新材料等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，吸引一批高能級(jí)項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
第三，要突出招商引資重點(diǎn)區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略，以珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點(diǎn)，掌握發(fā)達(dá)地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向，聚焦我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì)，圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)領(lǐng)域，加強(qiáng)與沿線國(guó)家地區(qū)交流合作，大力培育引進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，不斷拓展向西開(kāi)放空間。二要按照全省招商引資推進(jìn)大會(huì)統(tǒng)一部署，搶抓京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)，高起點(diǎn)高層次謀劃一系列招商活動(dòng)，不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，針對(duì)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)作出側(cè)重選擇，對(duì)東部沿海地區(qū)，要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與江浙滬等省份的溝通對(duì)接，重點(diǎn)招引精細(xì)化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，借力推進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)京津冀地區(qū)，要突出做好與央企、大型國(guó)企和科研院所的對(duì)接，爭(zhēng)取在我市布局更大項(xiàng)目或分支機(jī)構(gòu)。對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，要以重慶、成都、武漢為重點(diǎn)，依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招引項(xiàng)目，打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群，加強(qiáng)友好城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與協(xié)作，推動(dòng)雙方提高合作層次水平，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”“總部經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏。
第四，要靈活招商引資方式方法。實(shí)現(xiàn)招商引資高質(zhì)量，必須創(chuàng)新招商引資方式方法，靈活地、有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資活動(dòng)。要堅(jiān)持開(kāi)展精準(zhǔn)招商，注重把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，采用高密度、多頻率、不斷線的小分隊(duì)招商方式，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域、對(duì)外轉(zhuǎn)移愿望強(qiáng)烈的企業(yè)，深入開(kāi)展項(xiàng)目推介和對(duì)接洽談，提升“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上門(mén)招商、精準(zhǔn)招商實(shí)效。要實(shí)行定向招商，緊盯世界x強(qiáng)、國(guó)內(nèi)x強(qiáng)和知名央企、省企、民企以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和投資額x億元以上的重大產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目企業(yè)，跟進(jìn)建立市級(jí)目標(biāo)企業(yè)庫(kù)和定期聯(lián)系溝通機(jī)制“，一企一策”制定個(gè)性化招商方案，及時(shí)向企業(yè)宣傳優(yōu)惠政策和推介合作項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)來(lái)延投資。要實(shí)行以商招商，深入挖掘本土企業(yè)、外來(lái)投資企業(yè)資源人脈，充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，拓寬信息渠道，挖掘招商線索，最大程度少走彎路、避免盲目性。要積極探索代理招商，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作理念，建立招商實(shí)績(jī)與收入分配掛鉤激勵(lì)機(jī)制，大力發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)委托代理招商、招聘招商經(jīng)理招商顧問(wèn)、設(shè)立招商常駐機(jī)構(gòu)等辦法，對(duì)業(yè)績(jī)突出的人員和單位予以重獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)各方面參與招商引資工作的積極性和主動(dòng)性。要持續(xù)強(qiáng)化協(xié)作招商，切實(shí)發(fā)揮工商聯(lián)、臺(tái)辦、外辦、貿(mào)促會(huì)和北辦、西辦等職能作用，積極整合和運(yùn)用好異地x商會(huì)、協(xié)會(huì)資源，發(fā)揮對(duì)口幫扶地區(qū)和掛職干部橋梁紐帶作用，內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，推動(dòng)更多客商、企業(yè)來(lái)延發(fā)展。要堅(jiān)持開(kāi)展以情招商，充分發(fā)揮x政治優(yōu)勢(shì)，打響叫亮x“金字招牌”，進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)跑力度，力求鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果。要加強(qiáng)與老x(chóng)、老知青、x籍在外工作的領(lǐng)導(dǎo)和曾在x學(xué)習(xí)工作過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的聯(lián)系，增進(jìn)溝通交流，以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動(dòng)招商引資取得豐碩成果。
第五，要夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)。一要提升項(xiàng)目策劃水平，結(jié)合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和空間布局，加強(qiáng)與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專(zhuān)家智庫(kù)合作，認(rèn)真研究策劃一批投資回報(bào)率高、能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應(yīng)的大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立起接替有序的招商引資項(xiàng)目庫(kù)，支撐我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體是要結(jié)合“十四五”工作謀劃，加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二要提升項(xiàng)目前期質(zhì)量，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)與否，直接決定了項(xiàng)目簽約落地的成功率和實(shí)施過(guò)程的進(jìn)資率，要進(jìn)一步健全完善重大項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制，提前對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、融資和投資者實(shí)力等要素進(jìn)行綜合研究論證，落實(shí)專(zhuān)人，及早辦理項(xiàng)目土地報(bào)批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù)，千方百計(jì)提高項(xiàng)目成熟度，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早達(dá)效。三要提升項(xiàng)目承載功能，搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及新一輪西部大開(kāi)發(fā)等重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略政策機(jī)遇，加快陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家級(jí)引領(lǐng)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開(kāi)發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場(chǎng)及x個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度和招商引資力度，加快承載服務(wù)功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，拓展服務(wù)功能，提升產(chǎn)業(yè)承接能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
第六，要優(yōu)化提升招商引資環(huán)境。一要健全完善招商優(yōu)惠政策體系，要對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，全面梳理現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠政策，該完善的完善、該制定的制定、該廢止的廢止，切實(shí)增強(qiáng)政策的針對(duì)性和吸引力。特別是要針對(duì)不同的行業(yè)、企業(yè)和具體項(xiàng)目，研究制定更加靈活的優(yōu)惠政策，在注重政策普惠性的同時(shí)，對(duì)特別重大的、有突出帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目“，一企一策”研究解決。二要針對(duì)不同行業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，不折不扣落實(shí)優(yōu)惠政策，要減少社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，按照國(guó)家準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施、能源化工等領(lǐng)域。要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)主體的“減免返緩補(bǔ)”等一系列政策，有效降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這里強(qiáng)調(diào)一下，今后大家在招商引資談判過(guò)程中，要慎重考慮優(yōu)惠條件的設(shè)定，明知做不到的不輕易許諾，答應(yīng)人家的必須一諾千金、不打折扣、堅(jiān)決落實(shí)到位，這是政府信譽(yù)問(wèn)題。三要大力提升行政效能，要深化“放管服”改革，通過(guò)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，實(shí)行招商引資項(xiàng)目行政審批清單管理制度，以“馬上就辦、辦就辦好”的效率，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務(wù)制度，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，多為客商想怎么辦，絕不許簡(jiǎn)單講不能辦，要在不違法、不違規(guī)的基礎(chǔ)上，善于變通、突破、創(chuàng)新，決不能死守條條框框，切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四要強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù)，各級(jí)政府要堅(jiān)持把“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念發(fā)揮到極致，把“店小二”服務(wù)意識(shí)貫穿于招商引資的全過(guò)程，投資額x億元以上的項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班包抓機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目全過(guò)程服務(wù)、無(wú)縫隙對(duì)接，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目盡快落地。五要加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障，各級(jí)招商、發(fā)改、自然資源、財(cái)政、金融、公安和項(xiàng)目主管等部門(mén)，要統(tǒng)籌加強(qiáng)土地供應(yīng)、資金調(diào)度、能耗指標(biāo)協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障，持續(xù)開(kāi)展投資環(huán)境集中整治，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事，特別是對(duì)造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅處理、公開(kāi)曝光，決不姑息手軟，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
對(duì)外，要堅(jiān)持招才引智，做到招商與招才并舉，引資和引智并重，從而實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進(jìn)，努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，進(jìn)一步修訂完善招商引資工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究辦法，實(shí)行招商引資“月通報(bào)“”季評(píng)比“”年終考核”制度，尤其是要把產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目引進(jìn)、招商項(xiàng)目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容，實(shí)行硬考核、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，倒逼招商引資質(zhì)量和成色。
第八，要全力以赴抓好當(dāng)前招商引資活動(dòng)。會(huì)上為大家印發(fā)的全市招商引資活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)這次活動(dòng)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間步驟和具體要求都進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明，請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。要集中精力、緊抓招商引資機(jī)遇，扎實(shí)開(kāi)始……四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)招商活動(dòng)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，提前策劃安排“，小分隊(duì)”精準(zhǔn)跟進(jìn)，深入開(kāi)展項(xiàng)目推介和對(duì)接洽談，力爭(zhēng)四季度能有一批項(xiàng)目引進(jìn)落地。要積極參加……等節(jié)會(huì)，展示形象、集中推介、主動(dòng)對(duì)接，促進(jìn)一批投資意向項(xiàng)目落實(shí)。年底前，省上將舉辦或組織參加x場(chǎng)經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)，期間有百余場(chǎng)推介活動(dòng)，各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)和各產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)班、市直部門(mén)、相關(guān)企業(yè)，要充分利用這些平臺(tái)和機(jī)會(huì)，主動(dòng)對(duì)接、精心準(zhǔn)備、組團(tuán)參加，除省市招商推介活動(dòng)外，每月至少開(kāi)展不少于x場(chǎng)招商推介活動(dòng)，對(duì)接洽談?wù)猩虣C(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)x家以上，務(wù)求取得實(shí)效。
同志們，招商引資貴在堅(jiān)持、贏在主動(dòng)，今天招來(lái)的商、引來(lái)的資就是明天的新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能。希望全市上下立即行動(dòng)起來(lái)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以更強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、更飽滿的精神狀態(tài)、更有力的工作舉措，努力推進(jìn)招商引資工作提質(zhì)增效，為新時(shí)代x追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、把握時(shí)代風(fēng)口，深刻認(rèn)識(shí)數(shù)字×建設(shè)的重大意義。
當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的新征程，今年我們黨將召開(kāi)二十大。我國(guó)正處于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的歷史交匯期，無(wú)論是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，還是打造高品質(zhì)生活，都要求在數(shù)字×建設(shè)中交融聚合。數(shù)字×建設(shè)，是大勢(shì)所趨、發(fā)展所向、時(shí)代所需。全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)數(shù)字×的重要意義和特殊價(jià)值。
“十四五”規(guī)劃《綱要》中，數(shù)字中國(guó)建設(shè)獨(dú)立成篇，提出迎接數(shù)字時(shí)代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。省委、省政府高度重視數(shù)字城市建設(shè)，省“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出，建設(shè)數(shù)字河北，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)各部門(mén)要站位“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把打造數(shù)字×作為堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治考驗(yàn)，不折不扣抓緊抓實(shí)。
第一，這是落實(shí)黨中央和省委決策部署的政治任務(wù)。早在20多年前，習(xí)近平總書(shū)記就以對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的高度敏銳性和深刻洞察力，在福建、浙江任職期間率先提出“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表一系列重要論述、作出一系列戰(zhàn)略部署?！笆奈濉币?guī)劃《綱要》中，數(shù)字中國(guó)建設(shè)獨(dú)立成篇，提出迎接數(shù)字時(shí)代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。省委、省政府高度重視數(shù)字城市建設(shè)，省“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出，建設(shè)數(shù)字河北，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)各部門(mén)要站位“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把打造數(shù)字×作為堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治考驗(yàn)，不折不扣抓緊抓實(shí)。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，這些產(chǎn)業(yè)原本都是存在的，數(shù)字化改造帶來(lái)了數(shù)量的擴(kuò)張和效率的提升，帶來(lái)了量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升?！丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》要求，2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的增加值所占的比重從7.4%提高到10%。從增長(zhǎng)空間看，“十四五”期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有三個(gè)領(lǐng)域新增長(zhǎng)空間令人驚喜：一是數(shù)字消費(fèi)。有了5g技術(shù)后，數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字文化、數(shù)字傳媒、智能家居、智能出行等等，帶來(lái)消費(fèi)者愿意付費(fèi)的意愿大大地增強(qiáng)，進(jìn)而支持產(chǎn)業(yè)加數(shù)字后出現(xiàn)很多百億級(jí)、千億級(jí)新的突破。比如，遠(yuǎn)程教育，通過(guò)ar、vr技術(shù)可做實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)，可以多點(diǎn)互動(dòng)，同質(zhì)等效的線上線下教學(xué)同步推進(jìn)。還比如，智慧醫(yī)療不再是傳統(tǒng)意義上的遠(yuǎn)程會(huì)診，而是通過(guò)5g技術(shù)遠(yuǎn)程操控手術(shù)設(shè)備給病人做檢查、做手術(shù)。北京積水潭醫(yī)院在這方面做了探索。再比如，智能體育，可以通過(guò)數(shù)字設(shè)備感知運(yùn)動(dòng)，不管在什么地方都能有運(yùn)動(dòng)跑道、操場(chǎng)等真實(shí)場(chǎng)景體驗(yàn)。智能體育是一個(gè)很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，從場(chǎng)景開(kāi)始，到設(shè)計(jì)、制造、消費(fèi)、場(chǎng)地，是一個(gè)非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程。二是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)是非常不一樣的，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)建好以后可以抵達(dá)所有的消費(fèi)者，而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)完全是一個(gè)行業(yè)而且是非常細(xì)分的行業(yè)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛深度鏈接，形成一個(gè)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要用好北京數(shù)字化技術(shù)資源，將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為×重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象。三是智能化轉(zhuǎn)型。智能客服、無(wú)人駕駛、智慧金融、智能零售、智能交通、智能娛樂(lè)、智能醫(yī)療等未來(lái)10年一定會(huì)帶來(lái)持續(xù)放量的增長(zhǎng)空間，將來(lái)它是一個(gè)更橫向的產(chǎn)業(yè)鏈。從貿(mào)易變革帶來(lái)機(jī)遇看，我們一直在強(qiáng)調(diào)要把握好雙循環(huán)。比如，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)占到了服務(wù)貿(mào)易的一半。全球研發(fā)表面上打得厲害，但全球共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速。一款新車(chē)，由34個(gè)國(guó)家的350位工程師在網(wǎng)上同步研發(fā)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是開(kāi)源、就是鏈接、就是跨境、就是共創(chuàng)。當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域。我們一定要抓住先機(jī)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，聚焦人民日益增長(zhǎng)的美好生活將會(huì)催生出更大規(guī)模、更加多元的內(nèi)需市場(chǎng)，提前布局，謀劃應(yīng)用場(chǎng)景，為未來(lái)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄力量。
第三，這是構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城的必然要求。當(dāng)今時(shí)代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展中重要生產(chǎn)力和關(guān)鍵生產(chǎn)要素，深入滲透到生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，引領(lǐng)勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、協(xié)作化開(kāi)發(fā)和高效化利用。北京“十四五”規(guī)劃《綱要》提出，要打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，打造中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北京樣板”?！缎郯残聟^(qū)規(guī)劃綱要》提出，建設(shè)綠色智慧新城，打造具有深度學(xué)習(xí)能力、全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。市第十二次黨代會(huì)提出，要在中國(guó)式現(xiàn)代化新道路上建設(shè)一個(gè)高品質(zhì)、有韌性的現(xiàn)代化新×?！艾F(xiàn)代化”“高品質(zhì)”“有韌性”，一項(xiàng)基礎(chǔ)工作就是對(duì)治理體系和治理能力進(jìn)行現(xiàn)代化制度重塑，數(shù)字化是必由之路。我們提出構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局，數(shù)字化是一體化的重要基礎(chǔ)和底座。我們要建設(shè)的數(shù)字×，不是簡(jiǎn)單的把數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景疊加在傳統(tǒng)的體制機(jī)制上，而是通過(guò)數(shù)字化的驅(qū)動(dòng)進(jìn)行制度重塑，構(gòu)建數(shù)字時(shí)代的新型生產(chǎn)關(guān)系，使得上層建筑適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展。我們必須搶占數(shù)字城市建設(shè)的新賽道，在數(shù)字化建設(shè)上集中發(fā)力，奮力趕超，加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局。我們要對(duì)標(biāo)北京、學(xué)習(xí)雄安，牢牢把握北京和雄安的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)字法治建設(shè)情況，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)京雄保一體化。
全市上下要深刻認(rèn)識(shí)數(shù)字×建設(shè)的重大意義，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，凝心聚力打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×。
二、找準(zhǔn)關(guān)鍵突破，聚焦重點(diǎn)任務(wù)跑出數(shù)字×建設(shè)加速度。
推進(jìn)數(shù)字×建設(shè)，要堅(jiān)持“1499”工作體系、“12346”發(fā)展思路（以推動(dòng)我市全面數(shù)字化改革發(fā)展為一條主線，以機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能為兩大動(dòng)力，以強(qiáng)支撐、促融合、緊聯(lián)動(dòng)為三大攻堅(jiān)方向，以“強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民”為四大目標(biāo)，以建設(shè)新設(shè)施、激活新要素、培育新動(dòng)能、推進(jìn)新治理、發(fā)展新服務(wù)、構(gòu)建新格局為六大重點(diǎn)任務(wù)）、“1+3+n+1”的技術(shù)架構(gòu)（1朵云+3中臺(tái)+n應(yīng)用+1入口），按照“一年夯基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年求突破、五年立標(biāo)桿”的實(shí)施步驟扎實(shí)推進(jìn)。今年是數(shù)字×建設(shè)的關(guān)鍵之年，要把握“小切口大場(chǎng)景”推進(jìn)方法，抓住“一條主線”、把握“四個(gè)關(guān)系”，推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。
一條主線：深入研究把握“數(shù)字智能技術(shù)—數(shù)字智能經(jīng)濟(jì)—數(shù)字智能社會(huì)—數(shù)字智能城市”的數(shù)字×建設(shè)路徑，以數(shù)字技術(shù)變革帶動(dòng)示范場(chǎng)景應(yīng)用，助推數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)以底座、中樞、平臺(tái)為主的城市數(shù)基互聯(lián)互通，涵蓋經(jīng)濟(jì)、生活、治理數(shù)字化的城市數(shù)體“三位一體”，助推政府、市場(chǎng)、社會(huì)等城市數(shù)治“多元共治”，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)生產(chǎn)生活全局轉(zhuǎn)變、數(shù)據(jù)要素全域賦能、理念規(guī)則全面重塑的數(shù)字×建設(shè)新局面。
四個(gè)關(guān)系：一是把握好立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。二是把握好政府有為與市場(chǎng)有效的關(guān)系。三是把握好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。四是把握好信息共享與數(shù)據(jù)安全的關(guān)系。
今年，數(shù)字×建設(shè)主要是立足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)場(chǎng)景建設(shè)和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”：
一是深入推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集。按照“不交數(shù)據(jù)交帽子、不換思想換位子”的要求，加強(qiáng)各領(lǐng)域、各行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，健全各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)數(shù)據(jù)治理機(jī)制，建立公共數(shù)據(jù)分類(lèi)治理規(guī)則，完善公共數(shù)據(jù)治理體系。要擴(kuò)大數(shù)據(jù)歸集范圍，重點(diǎn)拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)歸集的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性。要加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)整合，持續(xù)深化自然人、法人、空間地理三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)以及專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，圍繞高頻數(shù)據(jù)需求，逐項(xiàng)確定權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)供需對(duì)接，探索開(kāi)展“送數(shù)上門(mén)”。市大數(shù)據(jù)局要成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理者、數(shù)據(jù)開(kāi)放的領(lǐng)導(dǎo)者、數(shù)據(jù)要素的激發(fā)者、數(shù)據(jù)安全的守護(hù)者、數(shù)據(jù)應(yīng)用的推動(dòng)者。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，打通數(shù)據(jù)交換通道，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)交換，積極探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置體系。要探索實(shí)行首席數(shù)字官制度，數(shù)字官要當(dāng)好業(yè)務(wù)翻譯責(zé)任人、數(shù)據(jù)梳理責(zé)任人、應(yīng)用落地責(zé)任人、技術(shù)保障責(zé)任人。
二是深入推進(jìn)中臺(tái)建設(shè)。數(shù)字中臺(tái)作為數(shù)字城市建設(shè)的核心樞紐，構(gòu)建在政務(wù)云、政務(wù)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施之上，統(tǒng)籌所有業(yè)務(wù)應(yīng)用共性能力全面支撐數(shù)字×建設(shè)落地。整體規(guī)劃為“1+4”架構(gòu)，“1”是一個(gè)統(tǒng)一中臺(tái)門(mén)戶，為數(shù)字×提供匯聚并提供數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)組件資源、技術(shù)能力資源、物聯(lián)網(wǎng)資源基礎(chǔ)支撐能力?！?”是業(yè)務(wù)中臺(tái)、技術(shù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)四大中臺(tái)，互相之間的能力和模塊相互支撐、相互依存，形成統(tǒng)一對(duì)上層智慧應(yīng)用、智慧場(chǎng)景的支撐能力。各級(jí)各部門(mén)要按照統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面接入市級(jí)中臺(tái)，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源庫(kù)。
三是深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系。聚焦“高效辦成一件事”，加快“一網(wǎng)通辦”總門(mén)戶和“×辦”客戶端建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)全覆蓋。要深化業(yè)務(wù)流程再造，圍繞高頻服務(wù)事項(xiàng)，推出“好辦”“快辦”服務(wù)，為市民群眾提供便利。要推動(dòng)線上線下融合，深化政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面實(shí)施“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的綜合窗口改革。要提升用戶使用體驗(yàn)，持續(xù)加強(qiáng)“×辦”客戶端的建設(shè)維護(hù)，進(jìn)行適老化、無(wú)障礙改造，努力從“使用”向“好用”再向“愛(ài)用”“常用”轉(zhuǎn)化。每半年評(píng)選數(shù)字ד最佳應(yīng)用”，鼓勵(lì)基層“微創(chuàng)新”。
四是深入推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”標(biāo)志性場(chǎng)景應(yīng)用。今年重點(diǎn)是建設(shè)“全局一屏掌控、政令一鍵直達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無(wú)余”的數(shù)字協(xié)同化工作平臺(tái)。要打通現(xiàn)在運(yùn)行的智慧交警、雪亮工程、天網(wǎng)工程、防火禁燒、防汛救災(zāi)、智慧安防等專(zhuān)項(xiàng)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”，逐步提升城市可視化、可驗(yàn)證、可診斷、可預(yù)測(cè)、可學(xué)習(xí)、可決策、可交互的“七可”能力。
五是深入推進(jìn)算法研究。數(shù)字化改革的成效和關(guān)鍵在于算法，與“好不好用”“能不能用”“便不便捷”息息相關(guān)。要緊密結(jié)合×實(shí)際情況，探索建立“×化”智能算法，結(jié)合大規(guī)模政務(wù)算法和知識(shí)圖譜資源的累積，基于深度學(xué)習(xí)和自動(dòng)算法生成能力，打造跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨層級(jí)的智能算法示范項(xiàng)目。要圍繞公共服務(wù)、汽車(chē)制造、自動(dòng)駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā)，形成一批具有示范推廣效應(yīng)的算法產(chǎn)品。
六是深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和規(guī)模是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。主要有兩個(gè)方面，一是數(shù)據(jù)服務(wù)深化落地，聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，加快軟件服務(wù)人才培養(yǎng)，發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)數(shù)據(jù)服務(wù)基地。二是積極發(fā)展第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，打造重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
七是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。重點(diǎn)是加快數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、場(chǎng)景搭建、先行先試。在數(shù)字文創(chuàng)方面，規(guī)劃設(shè)計(jì)“創(chuàng)意城市·文化秀帶（工業(yè)遺址旅游、元宇宙、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）”，全力建設(shè)“工業(yè)遺址元宇宙創(chuàng)新中心”。用好河北工藝美術(shù)學(xué)院等資源，努力把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做起來(lái)。要圍繞蓮池書(shū)院、直隸總督署、西大街等歷史文化街區(qū)，立足縣域特色，謀劃打造縣域文創(chuàng)品牌。在數(shù)字金融方面，加強(qiáng)與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，探索普惠金融、數(shù)字金融、小微企業(yè)貸款等方面的“×模式”，打造新時(shí)代數(shù)字金融的“×樣板”。在數(shù)字商貿(mào)方面，重點(diǎn)是新發(fā)地現(xiàn)代化物流體系，全面加快數(shù)字化改造。在數(shù)字農(nóng)業(yè)方面，深入學(xué)習(xí)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》，研究謀劃數(shù)字化農(nóng)場(chǎng)、智慧果蔬生菜基地、食用菌、蔬菜種植、花卉園藝等植物工廠，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程、全角度數(shù)字化改造，探索數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展“×模式”。
八是打造數(shù)字生活場(chǎng)景。一是智慧教育，深入實(shí)施“1530”工程，推進(jìn)學(xué)前教育、中小學(xué)教育、特殊教育上云上網(wǎng)，加快京保協(xié)作教學(xué)，走出一條集聚全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源提升我市基礎(chǔ)教育水平的新路子。二是智慧醫(yī)療，加快建設(shè)國(guó)際醫(yī)療基地和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，不斷集聚國(guó)內(nèi)外尖端醫(yī)療機(jī)構(gòu)，把遠(yuǎn)程會(huì)診、智能診斷、數(shù)據(jù)一體化等作為重要方面，實(shí)施名醫(yī)、名院、名診所“三名”工程。三是智能交通。四是智慧文旅，形成“×好玩”“×安心”“×?xí)承小钡榷鄠€(gè)場(chǎng)景，讓全市5a級(jí)景區(qū)由點(diǎn)成線，由線帶面，成為網(wǎng)上可規(guī)劃、云上可觸摸的載體。
九是打造全流程協(xié)同的數(shù)字法治體系。研究數(shù)字×、平安×建設(shè)場(chǎng)景，綜合集成科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等社會(huì)主義法治全過(guò)程，推動(dòng)法治建設(shè)重要領(lǐng)域體制機(jī)制、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)性重塑，為深化法治×、平安×建設(shè)發(fā)揮重要的引領(lǐng)、撬動(dòng)和支撐作用，全面提升法治建設(shè)智慧化水平。
十是適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施。不斷完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容提速、5g商用部署和規(guī)模應(yīng)用，構(gòu)建一體化大數(shù)據(jù)中心，加快打造全市域覆蓋、高效率運(yùn)行的通信、導(dǎo)航、遙感等民用空間基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)在工業(yè)、交通、能源、民生、環(huán)境等方面加速傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，逐步形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的融合發(fā)展新格局，積極構(gòu)建協(xié)同、先進(jìn)、開(kāi)放、高效的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系。
三、強(qiáng)化數(shù)字化思維，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
數(shù)字×是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要任務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)干部提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的必答題。要學(xué)習(xí)借鑒浙江省“一把手持之以恒抓落實(shí)、一平臺(tái)融合生長(zhǎng)育數(shù)據(jù)、一架構(gòu)市縣一體聚合力”的數(shù)字化改革經(jīng)驗(yàn)，把數(shù)字×建設(shè)牢牢抓住手上。
一要提升數(shù)字意識(shí)。以數(shù)字化重塑干部能力結(jié)構(gòu)，帶頭學(xué)習(xí)用好互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段。要深化數(shù)字化認(rèn)知，增強(qiáng)數(shù)字化素養(yǎng)，推動(dòng)由“數(shù)治”向“治數(shù)”的提升與轉(zhuǎn)變。
也要“分其詳于下”，把握工作著力點(diǎn)，抓好具體任務(wù)落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)“一把手”要花80%的力氣用來(lái)思考、研究、分析需求，謀劃場(chǎng)景，再造流程，再花20%的力氣來(lái)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。
三要培養(yǎng)數(shù)字思維。數(shù)字思維就是相互聯(lián)系、密切協(xié)同的思維，既各司其職，更分工合作。數(shù)字×建設(shè)涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定方方面面，不是某一家、某個(gè)部門(mén)的獨(dú)立任務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)涵蓋數(shù)字機(jī)關(guān)、數(shù)字政務(wù)等方面，今年全面鋪開(kāi)。做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字社會(huì)建設(shè)涵蓋數(shù)字文化、數(shù)字治理等方方面面，加快打造日常生活數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。數(shù)字法治建設(shè)要學(xué)習(xí)借鑒“數(shù)字法院”經(jīng)驗(yàn)，推廣到各個(gè)部門(mén)。
四要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)字方式。數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景比拼的是誰(shuí)需求找的準(zhǔn)，誰(shuí)應(yīng)用更鮮活。各級(jí)各部門(mén)要聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向，圍繞數(shù)字×建設(shè)總目標(biāo)，梳理需求清單、場(chǎng)景清單、項(xiàng)目清單。要建立數(shù)字×建設(shè)“揭榜掛帥”制度，設(shè)立數(shù)字×建設(shè)突破獎(jiǎng)，鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用。
五要統(tǒng)籌數(shù)字投入。聚焦重大需求，打造重大應(yīng)用，建立健全縱向市縣鄉(xiāng)之間、橫向部門(mén)之間的高效協(xié)同機(jī)制。市縣兩級(jí)建立數(shù)字一體化的推進(jìn)導(dǎo)圖，市級(jí)搭建全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺(tái)（平臺(tái)+大腦），作為各級(jí)各系統(tǒng)應(yīng)用創(chuàng)新的支撐底座，各縣（市、區(qū)）、各單位、各部門(mén)已有平臺(tái)要對(duì)照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范、平臺(tái)接口、中臺(tái)架構(gòu)等進(jìn)行改造對(duì)齊，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。
數(shù)字×建設(shè)，意義重大，任務(wù)繁重。全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，真抓實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×，努力建設(shè)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們以“拓展應(yīng)用場(chǎng)景、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)數(shù)字×”為主題，召開(kāi)數(shù)字×建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，意義極其重大。省委要求ד五個(gè)走在前列”“兩個(gè)新樣板”，數(shù)字×建設(shè)是重要的基礎(chǔ)支撐。只有緊跟數(shù)字化的時(shí)代大潮，在“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”中推進(jìn)數(shù)字×建設(shè)，×方能走在前列、打造樣板。各級(jí)各部門(mén)都要從工作職責(zé)和任務(wù)出發(fā)，尋找小切口和突破點(diǎn)，全面推動(dòng)數(shù)字化改革，凝心聚力打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×，努力建設(shè)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市。
一、深刻領(lǐng)悟“國(guó)之大者”，清醒認(rèn)識(shí)數(shù)字×建設(shè)的形勢(shì)和不足。
近一段時(shí)間以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè)，發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)越來(lái)越重視。4月19日，總書(shū)記在深改委第二十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日，總書(shū)記在深改委第二十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。
當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，國(guó)際格局加速演變，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。以土地為要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遇到天花板，而以科技突破為要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能永無(wú)止境，以數(shù)據(jù)為要素的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正當(dāng)其時(shí)。近一段時(shí)間以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè)，發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)越來(lái)越重視。4月19日，總書(shū)記在深改委第二十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日，總書(shū)記在深改委第二十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。6月23日，總書(shū)記在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤上強(qiáng)調(diào)，誰(shuí)能把握大數(shù)據(jù)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，誰(shuí)就把準(zhǔn)了時(shí)代脈搏。6月24日，總書(shū)記在全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要提高全民數(shù)字素養(yǎng)和技能，加快工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通，為各國(guó)發(fā)展注入新動(dòng)力，等等。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，全面開(kāi)創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于數(shù)字化建設(shè)的重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，確保扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。
人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重大變革，往往催生并依賴新的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)作為這個(gè)時(shí)代最重要的要素之一，正在被全面激活。目前，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字要素服務(wù)與工業(yè)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型上補(bǔ)齊短板、彎道超車(chē)。可以說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，數(shù)字政府是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新載體，而這都依賴于數(shù)據(jù)這個(gè)新要素的作用發(fā)揮。
數(shù)字×建設(shè)，對(duì)×未來(lái)發(fā)展意義重大。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實(shí)“再造一個(gè)新×”宏偉目標(biāo)的“高速路”，是構(gòu)建×治理體系治理能力現(xiàn)代化的“必答題”，是推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。3月31日我們召開(kāi)第一次數(shù)字×建設(shè)推進(jìn)大會(huì)以來(lái)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)：一是干部數(shù)字素養(yǎng)全面提升。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從“被動(dòng)等待數(shù)字化”變?yōu)椤爸鲃?dòng)擁抱數(shù)字化”，營(yíng)造出比學(xué)趕超、以學(xué)促干的奮進(jìn)氛圍。二是數(shù)據(jù)要素資源加速匯聚。初步完成了全市信息化資產(chǎn)調(diào)研摸底，為打通“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。百度風(fēng)控中心×基地、國(guó)信優(yōu)易×數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等一批數(shù)據(jù)服務(wù)項(xiàng)目落地，數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。四是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效初顯。圍繞“7+18+n”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，云平臺(tái)上線企業(yè)1600余家，完成了50家企業(yè)數(shù)字化改造，助力我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)字×建設(shè)從零開(kāi)始、從小到大、點(diǎn)石成金，正展現(xiàn)出勃勃生機(jī)，正加速拔節(jié)生長(zhǎng)。
同時(shí)，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，工作推進(jìn)中還存在一些突出問(wèn)題。一是數(shù)字認(rèn)知深化不夠。主要存在認(rèn)知片面和理解不均衡，部分單位的理念跟不上，一些企業(yè)家的數(shù)字化意識(shí)淡薄，全社會(huì)數(shù)字化氛圍還不夠濃厚。二是數(shù)據(jù)共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”現(xiàn)象，對(duì)全市數(shù)據(jù)資源整合造成一定困難。三是數(shù)字場(chǎng)景體驗(yàn)不優(yōu)。“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等方面的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)矛盾仍然突出。四是數(shù)字底座統(tǒng)籌不強(qiáng)。各自為戰(zhàn)、亂搭亂建等盲目建設(shè)情況仍時(shí)有發(fā)生。這些都需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真解決。
精準(zhǔn)聚焦發(fā)展所需、基層所盼、
三、民心所向，加快打造數(shù)字×，建設(shè)的標(biāo)志性成果和金名片。
數(shù)字×建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋方方面面。我們必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，集中優(yōu)勢(shì)力量重點(diǎn)突破，堅(jiān)持“小切口、大場(chǎng)景”，以小勝積大勝，確保數(shù)字×建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為贏。
一是以數(shù)據(jù)服務(wù)為小切口，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)大場(chǎng)景。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，將“數(shù)據(jù)”作為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的五大要素。數(shù)據(jù)相關(guān)政策引導(dǎo)、制度建立、體系建設(shè)正在國(guó)家層面全面推開(kāi)。我市被確定為首批數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估試點(diǎn)城市，是全國(guó)地級(jí)市中的唯一一個(gè)。6月8日，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)下發(fā)了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，意義極其重大。我們要緊緊圍繞北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所的需求和任務(wù)，加快形成“前店”（北京實(shí)施數(shù)字交易撮合）“后廠”（×進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理服務(wù)，落實(shí)交易成果與過(guò)程）的新格局。要積極對(duì)接北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所。學(xué)習(xí)借鑒北京培育專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)做法，引進(jìn)更多數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，加入國(guó)際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，做大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要建立健全數(shù)據(jù)評(píng)估政策體系。認(rèn)真研究數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)政策，制定政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則及指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)與政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的政策、規(guī)則和準(zhǔn)則落地。要開(kāi)展數(shù)據(jù)開(kāi)放流通加速專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步培育數(shù)字新思維，摸清數(shù)據(jù)底數(shù)，打通共享壁壘，搭建端口新服務(wù)，打造應(yīng)用新場(chǎng)景，統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)據(jù)整理、匯集、流通等工作。要扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。聚焦白溝箱包、高碑店印刷包裝、高陽(yáng)紡織、安國(guó)中醫(yī)藥、蠡縣毛紡、滿城紙業(yè)、徐水電力電料、清苑起重機(jī)械、定興休閑食品、淶水家具等縣域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，試點(diǎn)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分級(jí)分類(lèi)建設(shè)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)有條件的解決方案提供商，探索先用后付、按收益分成“合約式”服務(wù)模式，參與傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
二是以“一件事一次辦”為小切口，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字政府就是立足市場(chǎng)有效、政府有為、群眾有感，推動(dòng)政府核心業(yè)務(wù)的全面數(shù)字化。下一步，要以推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。要進(jìn)一步拓展網(wǎng)辦深度。謀劃一批全市重大政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革試點(diǎn)，打造“保政辦”品牌，推行國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一企一戰(zhàn)略”和“一把手”負(fù)責(zé)制，形成多個(gè)特色政務(wù)服務(wù)數(shù)字化“改革窯洞”。要進(jìn)一步提升數(shù)網(wǎng)支撐。理清各部門(mén)業(yè)務(wù)間的數(shù)據(jù)供需關(guān)系，加大與國(guó)家和省級(jí)協(xié)調(diào)力度，將人口、法人、證照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和上級(jí)垂管系統(tǒng)數(shù)據(jù)盡快回流和落地應(yīng)用。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新。探索完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)登記方式，完善在線咨詢、在線幫辦、智能客服、自助導(dǎo)辦等功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一看就能懂、一點(diǎn)就能辦”，推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目“落地辦”、服務(wù)企業(yè)“快開(kāi)辦”、服務(wù)群眾“就近辦”、資源交易“陽(yáng)光辦”、群眾訴求“立即辦”。
三是以“一碼游×”為小切口，推動(dòng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字社會(huì)從解決人的高頻需求和關(guān)鍵問(wèn)題入手，是最復(fù)雜的一個(gè)大場(chǎng)景，是多場(chǎng)景、多跨協(xié)同。要把智慧文旅作為數(shù)字社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)，學(xué)習(xí)蘇州等地做法，利用群眾熟悉的二維碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“輕量統(tǒng)一入口+小程序”的體驗(yàn)，打通吃住行游娛購(gòu)。下一步，要緊盯“數(shù)字+文旅”，推進(jìn)文旅數(shù)智化，推動(dòng)公共服務(wù)、文博場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)做好數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人在游、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”的數(shù)字文旅新模式。要推進(jìn)數(shù)字景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)4a級(jí)以上旅游景區(qū)智能導(dǎo)游、電子講解、移動(dòng)支付、智能門(mén)禁、智能停車(chē)、智能廁所、ai咨詢與投訴、評(píng)價(jià)分享功能，加快提升旅游景區(qū)數(shù)字化、智慧化、品質(zhì)化水平。要全面推進(jìn)公共文化資源“上云用數(shù)賦智”，推動(dòng)圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館從傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代數(shù)字模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)智慧文旅的標(biāo)桿樣板。同時(shí)，要拓展延伸數(shù)字賦能民生，加快構(gòu)建便捷就醫(yī)、數(shù)字教學(xué)、快捷停車(chē)、數(shù)字商街商圈、智慧早餐和菜場(chǎng)等示范應(yīng)用場(chǎng)景。
四是以“一站解糾紛”為小切口，推動(dòng)數(shù)字法治建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字法治改革是數(shù)字化改革的重要組成部分，是一體推進(jìn)平安×、法治×建設(shè)的重要舉措，是政法領(lǐng)域全面深化改革的重要著力點(diǎn)和突破口。下一步，要構(gòu)建一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系。學(xué)習(xí)法院“廳、網(wǎng)、線、院+中心+服務(wù)站”六位一體的訴訟服務(wù)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化一站式訴訟服務(wù)、集約化辦理、自動(dòng)終端辦理等服務(wù)功能。開(kāi)展政府自動(dòng)化審批和監(jiān)管改革試點(diǎn)。加強(qiáng)“一數(shù)一源”數(shù)據(jù)治理，推動(dòng)網(wǎng)辦高頻事項(xiàng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全流程無(wú)人干預(yù)、自動(dòng)辦理，全面實(shí)現(xiàn)辦事填表“兩個(gè)免于提交”。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)賦能基層治理。完善基層數(shù)據(jù)申請(qǐng)與授權(quán)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)用地規(guī)劃許可、房屋信息、失信企業(yè)名單等數(shù)據(jù)向所在街道依規(guī)有序開(kāi)放共享。
今年3月份，我們提出了“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。各級(jí)各部門(mén)要聚焦“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，抓緊推動(dòng)，每個(gè)牽頭部門(mén)都要有亮點(diǎn)工作，每個(gè)縣（市、區(qū)）都要有典型經(jīng)驗(yàn)。一是數(shù)據(jù)歸集。切實(shí)發(fā)揮首席數(shù)字官作用，重點(diǎn)拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù)，當(dāng)好業(yè)務(wù)翻譯責(zé)任人、數(shù)據(jù)梳理責(zé)任人、應(yīng)用落地責(zé)任人、技術(shù)保障責(zé)任人。二是中臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)底座構(gòu)建、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，做好各專(zhuān)題數(shù)據(jù)、系統(tǒng)對(duì)接，并及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)。三是“一網(wǎng)通辦”。圍繞“高效辦成一件事”，以數(shù)字化改革為總抓手，大幅減免提交材料，重塑網(wǎng)上辦理流程，提高企業(yè)、群眾網(wǎng)上辦事體驗(yàn)感。四是“一網(wǎng)統(tǒng)管”。圍繞“高效處理一件事”，高度重視“感知端”應(yīng)用價(jià)值，整合各類(lèi)泛在感知設(shè)備和碎片化的物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，加強(qiáng)社會(huì)第三方數(shù)據(jù)應(yīng)用，全方位、多角度匯集多維、海量、鮮活數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)城市生命體征全量實(shí)時(shí)掌握。加強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)端”輿情捕捉和監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性問(wèn)題信息的收集、研判、跟蹤，形成高效預(yù)警、閉環(huán)管理，確保9月份首批標(biāo)志性應(yīng)用上線進(jìn)入試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”。五是算法研究。以“揭榜掛帥”形式支持有條件企業(yè)圍繞公共服務(wù)、汽車(chē)制造、自動(dòng)駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā)。六是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，加強(qiáng)軟件服務(wù)人才培養(yǎng)，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)、第三代半導(dǎo)體、元宇宙、空間信息、軟件服務(wù)、智能駕駛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。各縣（市、區(qū)）在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)選一個(gè)對(duì)標(biāo)對(duì)表學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)集群，定期開(kāi)展交流活動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、加快轉(zhuǎn)型。八是數(shù)字生活。智慧教育要結(jié)合“1530”工程，深度探索信息技術(shù)與教育教學(xué)融合。智慧醫(yī)療要加快醫(yī)療數(shù)字化流程再造，提高基層診療服務(wù)能力。各縣（市、區(qū)）要立足區(qū)域特色，探索具有×特色的監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新舉措。九是數(shù)字法治。推進(jìn)數(shù)據(jù)中臺(tái)和智慧法院大腦建設(shè)，把司法數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一治理。十是新型基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)北斗時(shí)空網(wǎng)等空天信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)高低軌融合、通導(dǎo)遙匯聚、空天地一體化時(shí)空數(shù)據(jù)中心及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)新基建產(chǎn)業(yè)集群。
三、激活數(shù)據(jù)要素潛能，推動(dòng)數(shù)字×高質(zhì)量建設(shè)。
數(shù)字×是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要任務(wù)。要堅(jiān)持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑，聚焦經(jīng)濟(jì)、政府、生活、治理等重點(diǎn)領(lǐng)域高頻急難問(wèn)題，加大規(guī)則探索和先行先試，充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加快全流程再造，全面激發(fā)全社會(huì)各類(lèi)主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型活力和動(dòng)力。重點(diǎn)是處理好“三個(gè)關(guān)系”、梳理匯總“四張清單”。
處理好“三個(gè)關(guān)系”：一是處理好統(tǒng)籌與創(chuàng)新的關(guān)系。沒(méi)有統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)劃，就會(huì)私搭亂建。數(shù)字化也一樣，沒(méi)有利用好統(tǒng)籌的數(shù)字底座和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，就會(huì)造成新的“數(shù)據(jù)孤島”“信息煙囪”與“數(shù)字爛尾樓”。既要做到“統(tǒng)”，統(tǒng)籌基礎(chǔ)能力、統(tǒng)籌技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)籌方案審驗(yàn)、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌安全防范，也要做到“放”，鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)百花齊放，基層大膽創(chuàng)新。二是處理好共享與安全的關(guān)系。政府內(nèi)部的數(shù)據(jù)利用，共享是原則，不共享是例外。要對(duì)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)進(jìn)行安全等級(jí)區(qū)分，實(shí)施隱私計(jì)算，盡量推動(dòng)共享。三是處理好轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)系。要遵從數(shù)字化規(guī)律，利用數(shù)字化手段，再造流程、重塑制度，改串聯(lián)流程為并聯(lián)流程，改人工審核為算法審核，改上門(mén)提交為掌上提交。
梳理匯總“四張清單”：一是需求清單。緊緊圍繞發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，梳理高頻事項(xiàng)和需求目標(biāo)。二是共享清單。要在全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的一體化平臺(tái)上共享已有的技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)，共享新增的資源和能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙向共享。三是場(chǎng)景清單。分別站在決策者、管理者、服務(wù)對(duì)象的不同視角，深入研究如何豐富數(shù)據(jù)模型讓決策做得更準(zhǔn)，如何優(yōu)化工作流程讓治理（服務(wù)）響應(yīng)更快，如何減少中間環(huán)節(jié)和資料填報(bào)讓服務(wù)體驗(yàn)更優(yōu)。四是改革清單。不斷修訂制約發(fā)展的老制度、舊流程、潛規(guī)則，鼓勵(lì)“微創(chuàng)新”“微改革”，推動(dòng)小切口撬動(dòng)大場(chǎng)景。特別是，對(duì)利國(guó)利民的重大改革事項(xiàng)，基層改不了的要逐級(jí)向上報(bào)，×改不了的要積極爭(zhēng)取試點(diǎn)政策，推動(dòng)形成人人創(chuàng)新、齊抓改革的生動(dòng)局面。
數(shù)字×建設(shè)，意義重大，任務(wù)繁重。全市上下要進(jìn)一步唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律，打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×，努力建設(shè)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在上午剛剛結(jié)束全面推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)暨全市城鄉(xiāng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)之后，今天下午又緊接著召開(kāi)城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)前不久召開(kāi)的全市解放思想大討論暨加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和上午召開(kāi)的全面推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)暨全市城鄉(xiāng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步研究部署城市和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作，加快城建和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)步伐，確保完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，……分別就城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)安排作了很好講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我在兩位領(lǐng)導(dǎo)講話基礎(chǔ)上，就如何抓好落實(shí)，加快項(xiàng)目推進(jìn)，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。概括起來(lái)，就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo)，提高兩個(gè)認(rèn)識(shí)，啟動(dòng)三項(xiàng)工作，做到四個(gè)到位”。
圍繞一個(gè)目標(biāo)，就是要緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市這一目標(biāo)，按照“一年一變樣、三年大變樣”的發(fā)展要求，切實(shí)加大中心城區(qū)建設(shè)力度，大力實(shí)施城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)，使中心城區(qū)城市框架進(jìn)一步拉大，城市空間進(jìn)一步拓展，城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，城市品位進(jìn)一步提升，城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，以不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
提高兩個(gè)認(rèn)識(shí)，即：一個(gè)是要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是加快發(fā)展的迫切需要。首先，從中央和省委、省政府最近的一系列決策部署來(lái)看，加快推進(jìn)城市建設(shè)，是形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。省委、省政府對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展高度重視，x月x日至x日，省委常委理論中心組采取學(xué)習(xí)考察和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，就城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)考察并作出重要部署，這在我省歷史上還是第一次,是省委、省政府審時(shí)度勢(shì)作出的正確決策。其次，從x城市發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，加快推進(jìn)城市建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。近年來(lái)，我市城市化進(jìn)程步入了快速發(fā)展軌道。至x年底，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到x%。但總體而言，我們的城市發(fā)展速度還不快，綜合實(shí)力還不強(qiáng)，城市化進(jìn)程仍然處于一個(gè)比較低端的水平，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還不相適應(yīng)。我市城鎮(zhèn)化率在全省設(shè)區(qū)市中居倒數(shù)第二位，比全省平均水平低x個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平低x個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)人口不到x萬(wàn)人，建成區(qū)面積不到x平方公里，城市交通、文化、體育等公共設(shè)施還不完善，城市綜合承載力不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)作用難以發(fā)揮，與覆蓋面積x萬(wàn)平方公里、人口x萬(wàn)的區(qū)域性中心城市的地位還不相稱(chēng)。面對(duì)這種現(xiàn)狀，我們必須進(jìn)一步提高對(duì)城市建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要性的認(rèn)識(shí)，把做大做強(qiáng)中心城區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，作為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之舉、關(guān)鍵之策。再次，從周邊兄弟城市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，是我市實(shí)現(xiàn)趕超式發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前省內(nèi)兄弟城市建設(shè)與發(fā)展高潮疊起，速度越來(lái)越快，起點(diǎn)越來(lái)越高，后勁越來(lái)越足。贛州市去年中心城區(qū)開(kāi)工城建項(xiàng)目x個(gè)，完成投資x億元，新增城市建成區(qū)面積x平方公里，人口達(dá)x萬(wàn)，邁入了大城市行列。一直與我市不相上下的撫州市，去年的多項(xiàng)城建指標(biāo)都超過(guò)了我市，如城市化率達(dá)到x％，提高x個(gè)百分點(diǎn)，市中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到x平方公里，增加x平方公里，經(jīng)營(yíng)性土地出讓收入達(dá)x億元，是上年的x倍多，收繳各項(xiàng)建設(shè)規(guī)費(fèi)x億元，比上年增長(zhǎng)x％。與這些兄弟市相比，我們的城市建設(shè)還不快，力度還不夠。專(zhuān)家斷言，x世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須鼓足干勁，加速推進(jìn)城市建設(shè)，努力將x做大、做強(qiáng)、做美。另一個(gè)是要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。一是城市發(fā)展氛圍濃厚。市委、市政府已將城鎮(zhèn)化作為今后一段時(shí)期重中之重的工作來(lái)抓，明確提出了決戰(zhàn)兩區(qū)的戰(zhàn)略部署，近幾天市委、市政府又組織了黨政代表團(tuán)到……等城市實(shí)地學(xué)習(xí)考察城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理工作，這充分說(shuō)明了市委、市政府以決戰(zhàn)兩區(qū)為重點(diǎn)，切實(shí)加大城區(qū)建設(shè)力度的信心和決心。二是城市發(fā)展政策有利。國(guó)家對(duì)中部地區(qū)的“兩個(gè)比照”政策全面啟動(dòng)，我市x個(gè)縣市比照實(shí)施西部開(kāi)發(fā)的有關(guān)優(yōu)惠政策，在重大項(xiàng)目核準(zhǔn)審核以及資金投入、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等方面的資金投入可望得到國(guó)家大力支持，為我們加快城市發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。同時(shí)，我市將出臺(tái)《關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的工作意見(jiàn)》，也將為我市推進(jìn)城市建設(shè)提供政策保障。三是城市發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)。歷屆黨委、政府和有關(guān)部門(mén)在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面做了大量卓有成效的工作，城市發(fā)展的框架已基本形成，為我們進(jìn)一步加快城市建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。四是市民群眾意愿強(qiáng)烈。當(dāng)前廣大群眾非常關(guān)注城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，都希望有一個(gè)文明、靚麗、和諧、有序的城市環(huán)境，為我們推進(jìn)城市建設(shè)有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。所有這些，都是我們當(dāng)前加快推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的利好因素，我們一定要牢牢把握這些歷史性機(jī)遇和有利條件，乘勢(shì)而上，奮起直追，全力以赴把x規(guī)劃好、建設(shè)好、經(jīng)營(yíng)好、管理好。
……等項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的修改完善和確定工作；
河?xùn)|濱江新區(qū)重點(diǎn)抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地和剩余宅基地的征用及征地款補(bǔ)償?shù)轿还ぷ鳎?BR> 三是清理家底挖一塊，動(dòng)用一部分單位滾存積累資金；
五是銀行借貸融一塊，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)信貸投入；
六是施工單位墊資帶一塊，有效緩解建設(shè)資金壓力。
做到四個(gè)到位，即：人員到位、制度到位、責(zé)任到位、督查到位。
所謂人員到位，就是各項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員還沒(méi)有到位的，必須從速確定到位。列入今年全市重點(diǎn)調(diào)度建設(shè)的x個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目和x個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，要抓緊建立建設(shè)工作組，明確責(zé)任單位、配合單位和項(xiàng)目組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)、工作人員、聯(lián)絡(luò)員，各項(xiàng)目建設(shè)工作組組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，要切實(shí)擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)主責(zé)，靠前指揮，協(xié)調(diào)各方，隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，跟蹤、督促項(xiàng)目進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的各種困難和問(wèn)題，遇重大問(wèn)題要及時(shí)提請(qǐng)掛項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。原則上每個(gè)項(xiàng)目都必須要有集中辦公場(chǎng)所，所有抽調(diào)人員必須盡快熟悉崗位要求，所有項(xiàng)目專(zhuān)職人員必須全天在崗工作，其他兼職人員要保證聯(lián)系得上、集得了中，做到隨叫隨到。
所謂制度到位，就是各項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)配套規(guī)章制度必須盡快制定到位。各項(xiàng)目建設(shè)小組要抓緊制定完善保證項(xiàng)目順利推進(jìn)的各項(xiàng)保障制度，包括上下班工作紀(jì)律、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃、資金使用管理規(guī)定、工程質(zhì)量監(jiān)理制度等等，強(qiáng)化制度約束機(jī)制，嚴(yán)格工程項(xiàng)目管理。所有規(guī)章制度必須全部張貼上榜，所有參與工程項(xiàng)目指揮建設(shè)人員的照片、職責(zé)必須公示上墻，真正做到制度健全、紀(jì)律嚴(yán)明、管理有序。
所謂責(zé)任到位，就是各項(xiàng)目建設(shè)單位和人員責(zé)任必須盡快明確到位。要抓緊制定項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案和倒計(jì)時(shí)工作計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)單位和有關(guān)人員責(zé)任，把任務(wù)細(xì)化到單位，將責(zé)任明確到專(zhuān)人，確保每個(gè)項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃和時(shí)限要求完成任務(wù)。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，各責(zé)任單位和人員既要分工負(fù)責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好本職本單位承擔(dān)的工作，同時(shí)還要從大局出發(fā)，相互支持、密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
所謂督查到位，就是對(duì)各項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況的督促檢查必須盡快落實(shí)到位。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的兩個(gè)辦公室要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查和相關(guān)信息的上傳下達(dá)，各項(xiàng)目建設(shè)工作組要及時(shí)將項(xiàng)目半月進(jìn)展情況定期于每月x日、次月x日書(shū)面報(bào)送到推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期匯總通報(bào)各項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目推進(jìn)情況的動(dòng)態(tài)跟蹤、督促檢查，督查情況結(jié)果每半月定期通報(bào)一次，對(duì)工作開(kāi)展有聲勢(shì)、有力度、有成效的單位予以通報(bào)表彰，對(duì)推諉扯皮、坐等觀望、不積極作為的予以通報(bào)批評(píng)，造成項(xiàng)目建設(shè)誤時(shí)、誤事的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的失職責(zé)任。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十六
城市建設(shè)是我們必須面對(duì)的重要工作。城市建設(shè)比較容易出成績(jī)出形象，但也非常容易留下問(wèn)題和遺憾。我們召開(kāi)城市建設(shè)推進(jìn)會(huì)，對(duì)我市城市建設(shè)工作進(jìn)行階段性總結(jié)回顧，對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署安排，很有必要。
剛才，葉飛市長(zhǎng)講了六個(gè)方面問(wèn)題，很全面、很具體，很透徹、很到位，具有很強(qiáng)的針對(duì)性操作性，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我談四點(diǎn)意見(jiàn)：
近年來(lái)，中央和省委先后召開(kāi)了城市工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，提出了一系列新理念新要求，為城市建設(shè)工作提供了遵循指導(dǎo)思想上，強(qiáng)調(diào)要尊重規(guī)律、以人為本主要是指，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人口的集聚、城市的規(guī)模擴(kuò)張都有其自然的規(guī)律，急不得也慢不得；城市發(fā)展要順應(yīng)自然、保護(hù)自然，生產(chǎn)、生活、生態(tài)并重；人是城市的主體，要從人的需求出發(fā)去規(guī)劃、建設(shè)和管理城市方法思路上，強(qiáng)調(diào)要開(kāi)放融合、以特取勝城市群的發(fā)展是客觀規(guī)律，城市與城市之間要開(kāi)放包容、融合發(fā)展長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群、京津冀一體化等國(guó)家戰(zhàn)略都有這樣的要求城市不是越大越好，高樓不是越多越好，城市發(fā)展不可能無(wú)限擴(kuò)張，城市格局、城市框架已經(jīng)基本形成這種情況下，適合的才是最好的、有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力具體操作上，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)
“緊湊城市”、實(shí)行“有機(jī)更新”。緊湊城市，就是不盲目追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、低密度，讓功能更加集中、人氣更加集聚，打造“出門(mén)就是生活”的宜居空間；講究職住平衡，不過(guò)分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域的嚴(yán)格分離，盡量減少城市內(nèi)部不必要的人口移動(dòng)，達(dá)到既保證經(jīng)濟(jì)活力、又減少交通壓力的目的。有機(jī)更新，就是采取適當(dāng)規(guī)模、合適尺度，進(jìn)行選擇性的保留和改建，經(jīng)過(guò)不斷積累，實(shí)現(xiàn)整體面貌的改善。這些新理念新要求，指引我們必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，堅(jiān)定不移走以內(nèi)涵式提升為主的城市發(fā)展之路。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“規(guī)劃科學(xué)是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大忌諱”去年有專(zhuān)家對(duì)江蘇城市規(guī)劃的現(xiàn)狀與問(wèn)題作了一些梳理，指出了規(guī)劃理念與構(gòu)思創(chuàng)新不足、規(guī)劃中法制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有效力、規(guī)劃體系缺陷引發(fā)各種問(wèn)題、“多規(guī)融合”面臨種種矛盾、規(guī)劃公開(kāi)性參與度不高等五個(gè)方面的不足，這些也是鎮(zhèn)江城市規(guī)劃的突出“短板”下一步，怎樣描繪好城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀？站在長(zhǎng)三角城市群、揚(yáng)子江城市群、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展的高度，對(duì)照南北交通樞紐區(qū)、跨江融合重要支點(diǎn)的定位，按照“強(qiáng)富美高”的要求和建設(shè)現(xiàn)代山水花園城市的目標(biāo)，來(lái)謀劃鎮(zhèn)江未來(lái)發(fā)展，真正體現(xiàn)世界眼光、前瞻思維、全局視角、一流水準(zhǔn)市級(jí)層面要加強(qiáng)對(duì)句容等跨界地區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和控制，引導(dǎo)他們提高站位、整體考量，主動(dòng)加強(qiáng)與南京等地的規(guī)劃銜接在范圍上，要全面覆蓋
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平方公里市區(qū)范圍，不僅僅是主城區(qū)，每一個(gè)鎮(zhèn)、村，每一塊建設(shè)用地都要實(shí)現(xiàn)控規(guī)。
100%。
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月，我市城市總體規(guī)劃修編獲國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施，要在此基礎(chǔ)上加快推進(jìn)“多規(guī)合一”，重點(diǎn)是土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的合一，統(tǒng)籌“地、水、綠、文、美、產(chǎn)、居”多種要素功能，以“一張圖”管控推動(dòng)“一盤(pán)棋”發(fā)展。。要嚴(yán)格依法辦事、依規(guī)辦事，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要建立完善保證規(guī)劃剛性執(zhí)行的制度體系，不管哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)部門(mén)，一旦出現(xiàn)隨意更改規(guī)劃、不按規(guī)劃執(zhí)行的行為，必須從嚴(yán)追究責(zé)任。
城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，有賴于工作推進(jìn)方式的轉(zhuǎn)變。具體要突出四個(gè)方面：
這是李強(qiáng)書(shū)記今年
4
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s6。
線等重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)內(nèi)，要加快構(gòu)建全方位、多層次、立體化的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，加速市域一體化進(jìn)程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的財(cái)富之源，要通過(guò)城市功能品質(zhì)、個(gè)性氣質(zhì)、綜合環(huán)境等全方位的提升，來(lái)吸引和留住人才、導(dǎo)入和增加人口。下一步的發(fā)展，從某種程度上講就是人口的爭(zhēng)奪。哪個(gè)地方人口增加，發(fā)展活力和潛力就強(qiáng)；反之，一旦一個(gè)地方人口下降，再想奮起直追難度就非常之大。我們的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、國(guó)家大學(xué)科技園等平臺(tái)載體要成為高端要素集聚的高峰、高原，一方面自身要達(dá)到一定高度，能夠吸引人、留住人，另一方面要對(duì)全市發(fā)展發(fā)揮輻射力和帶動(dòng)力。吸引人、留住人最根本的靠產(chǎn)業(yè)、靠實(shí)業(yè)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市導(dǎo)向，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，讓更多人來(lái)鎮(zhèn)江就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使中心城區(qū)首位度的提升更加可觀、可感、可持續(xù)。
一方面，戒零打碎敲，增強(qiáng)系統(tǒng)性要根據(jù)城市發(fā)展的規(guī)律，合理確定開(kāi)發(fā)建設(shè)的時(shí)序，不能東一榔頭西一棒新城建設(shè)要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，條件不成熟的寧愿不搞，防止變成“空城”“睡城”“鬼城”任何一個(gè)片區(qū)的開(kāi)發(fā)、任何一個(gè)重大項(xiàng)目的落地，都要以市場(chǎng)有需求、市民有需要為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密論證、審慎決策，確保干一個(gè)、成一個(gè)，開(kāi)發(fā)一片、成功一片另一方面，戒各自為戰(zhàn)，增強(qiáng)協(xié)同性板塊之間要協(xié)同，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，做到集約建設(shè)、高效使用，切實(shí)提高城市承載能力和運(yùn)行效率；規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)之間要協(xié)同，不能自說(shuō)自話，更不能相互打架，加快構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)、有序銜接的工作機(jī)制鎮(zhèn)江地處長(zhǎng)江和大運(yùn)河的交匯處，港口岸線資源非常豐富，更要加大“統(tǒng)”的力度，在參股省港口發(fā)展集團(tuán)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)港口岸線資源，加強(qiáng)港口與園區(qū)、岸線與腹地的互動(dòng)，構(gòu)建港產(chǎn)城深度融合的發(fā)展格局，讓黃金資源真正產(chǎn)生黃金效益
重點(diǎn)講兩個(gè)問(wèn)題：一是土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)資源閑置浪費(fèi)或使用效益不高的問(wèn)題。首先要辯證地看，這既是亟需破解的矛盾問(wèn)題，也是城市發(fā)展的潛力所在。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面摸清底數(shù)，土地市場(chǎng)必須集中統(tǒng)一、土地交易一律招拍掛，房產(chǎn)資源必須分門(mén)別類(lèi)制定具體處置辦法，確保每一塊土地都體現(xiàn)價(jià)值，每一處資產(chǎn)都產(chǎn)生效益。這里，對(duì)土地問(wèn)題明確幾點(diǎn)剛性要求：第一，每年科學(xué)編制土地出讓計(jì)劃，
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平方公里范圍內(nèi)所有的經(jīng)營(yíng)性用地，都必須按市場(chǎng)時(shí)序上市交易。第二，在項(xiàng)目談判過(guò)程中，決不允許協(xié)議出讓土地，決不允許把經(jīng)營(yíng)性用地與其他事項(xiàng)捆綁。二是征地拆遷難、違法建設(shè)多的問(wèn)題。這說(shuō)到底是沒(méi)有嚴(yán)格依法辦事造成的。要從政策、程序、制度等方面綜合施策，依法依規(guī)、有力有序加以解決。要厘清嚴(yán)格依法辦事與提升服務(wù)效能的關(guān)系，兩者不能簡(jiǎn)單對(duì)立，在項(xiàng)目實(shí)施前把論證做充分，把源頭把牢，就能避免實(shí)施過(guò)程中和實(shí)施以后出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。今后，無(wú)論是拆遷還是建設(shè)，規(guī)范性的手續(xù)一個(gè)都不能少，辦手續(xù)的程序一個(gè)都不能缺，決不允許因?yàn)閺?qiáng)調(diào)服務(wù)效能而降低對(duì)依法辦事的要求、對(duì)法定程序的要求，真正形成遵章守紀(jì)、依法辦事的習(xí)慣，從根子上杜絕相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生。
目前，我市人口城市化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于土地城市化的進(jìn)度，“攤大餅”式的城市發(fā)展不可持續(xù)，必須樹(shù)立“精明增長(zhǎng)”的理念，建設(shè)令人向往的“精美鎮(zhèn)江”城市建設(shè)簡(jiǎn)單推倒重來(lái)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，要堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)，大力實(shí)施“
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”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)低碳城市建設(shè)；提倡城市修補(bǔ)，圍繞城市環(huán)境整治、老小區(qū)綜合改造、老建筑維修加固、舊廠房改造利用等，每年排定一批修補(bǔ)項(xiàng)目；注重文化修煉，通過(guò)古今結(jié)合、古為今用，延續(xù)歷史文脈，保護(hù)文化遺產(chǎn)，凸顯城市特質(zhì)。鎮(zhèn)江是歷史文化名城，在歷史文化街區(qū)保護(hù)整治方面作了很多探索，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，提升保護(hù)整治水平。在歷史文化街區(qū)的打造中注重“活化”建筑，通過(guò)一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”疏通整條脈絡(luò)，帶動(dòng)整片區(qū)域，進(jìn)一步彰顯有山有水有故事的城市特色。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無(wú)論是地標(biāo)建筑，還是安置房建設(shè)，都要樹(shù)立精品意識(shí)、注重精益求精、保證工程質(zhì)量，更好地塑造城市符號(hào)，保護(hù)城市風(fēng)貌的完整性。城市管理關(guān)系城市形象，影響城市競(jìng)爭(zhēng)力和群眾獲得感，方方面面十分關(guān)注。要以城市運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、細(xì)節(jié)管理到位、群眾基本滿意為標(biāo)準(zhǔn)，深化文明城市創(chuàng)建，完善提升網(wǎng)格化、街長(zhǎng)制等行之有效的辦法，進(jìn)一步促進(jìn)城市管理由“亂”到“治”、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，讓城市之美既美在大處、還美在細(xì)處，既表現(xiàn)在遠(yuǎn)處、更表現(xiàn)在近處。
當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問(wèn)題，深層次剖析都有體制不合理、機(jī)制不完善的因素，需要通過(guò)改革創(chuàng)新破除束縛、增強(qiáng)活力，不斷適應(yīng)形勢(shì)變化和時(shí)代要求。
城市是所有市民共同的家園，人人都是參與者、建設(shè)者，要充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、市民等各類(lèi)主體的力量，凝聚起做好城市建設(shè)管理工作的強(qiáng)大合力市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)體制機(jī)制問(wèn)題比較突出，對(duì)相關(guān)問(wèn)題市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行專(zhuān)題研究下一步要把深化市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)改革擺到更加重要的位置，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)范圍等，突出主業(yè)主責(zé)，讓企業(yè)在聚焦主業(yè)中鍛煉專(zhuān)業(yè)能力、找到盈利渠道、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)今后，政府債務(wù)管理將非常嚴(yán)格，要求非常細(xì)，對(duì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)追責(zé)將非常嚴(yán)厲我們要把這些問(wèn)題理清楚，確保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范有序
要深化行政審批制度改革，針對(duì)城建項(xiàng)目審批程序比較多、時(shí)間比較長(zhǎng)等問(wèn)題，認(rèn)真研究每一個(gè)環(huán)節(jié)，能放的徹底放、能簡(jiǎn)的大膽簡(jiǎn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面梳理向市場(chǎng)開(kāi)放的政府資源項(xiàng)目，特別是規(guī)劃編制、工程建筑、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共停車(chē)、綠化養(yǎng)護(hù)等方面，要加快開(kāi)放步伐，加大合作力度，全力吸引一批高端人才、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)參與進(jìn)來(lái)。在“大智云物移”迅猛發(fā)展的背景下，建設(shè)智慧城市是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需。李強(qiáng)書(shū)記在全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會(huì)上說(shuō)，今年將成立省政府大數(shù)據(jù)中心，還將選擇
個(gè)城市，與相關(guān)企業(yè)合作建設(shè)“城市大腦”。我們要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和主動(dòng)性，利用國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，全方位開(kāi)放資源，更多借助市場(chǎng)力量推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施信息化水平，爭(zhēng)取做出一些成功的范例來(lái)。江蘇發(fā)展大會(huì)鎮(zhèn)江行、國(guó)際低碳大會(huì)等都是擴(kuò)大城市宣傳、提升城市價(jià)值的有效平臺(tái)，要更多運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)運(yùn)營(yíng)，確保對(duì)城市發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，政府“大包大攬”的城市建設(shè)之路已經(jīng)愈發(fā)艱難要加快轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新模式，通過(guò)政府推動(dòng)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)，共同促進(jìn)城市發(fā)展近兩年來(lái)，我們大力推進(jìn)市場(chǎng)化保潔，同時(shí)注重發(fā)揮市民主體作用，大家普遍感覺(jué)鎮(zhèn)江變干凈了，環(huán)衛(wèi)部門(mén)明顯感到壓力變小了，財(cái)政支出也沒(méi)有增加多少，這就是很好的模式要根據(jù)城市工作的需要，在投融資、運(yùn)營(yíng)管理等方面強(qiáng)化模式創(chuàng)新比如，深入研究、充分利用政策性銀行的優(yōu)惠政策，提高資金保障的效能
強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制要活不能忘記法治化這個(gè)大前提。要盡快出臺(tái)政府類(lèi)投資項(xiàng)目生成機(jī)制，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，確保每一個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。對(duì)參與城市建設(shè)的市場(chǎng)主體，要信守承諾、遵守協(xié)議，努力營(yíng)造規(guī)范有序、誠(chéng)信高效的發(fā)展環(huán)境。無(wú)論是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共資源配置，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市運(yùn)營(yíng)管理，都要充分尊重市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)城市的共治共管、共建共享。
做好城市工作，最終要靠一支高水平的隊(duì)伍。怎樣是高水平？主要有三條衡量標(biāo)準(zhǔn)：
要注重學(xué)習(xí)鉆研，學(xué)先進(jìn)理念、學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、學(xué)相關(guān)政策，把城市工作這個(gè)復(fù)雜“巨系統(tǒng)”的邊邊角角都弄清楚，提高組織推進(jìn)城市建設(shè)的能力要注重實(shí)踐鍛煉，在參與一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)目中把規(guī)定理解透，在處理一件件具體事情中把政策運(yùn)用好，努力成為城建工作的行家里手市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等承擔(dān)城市規(guī)劃建設(shè)具體任務(wù)的單位，更要加大專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，建立科學(xué)完善的人才體系，為鎮(zhèn)江城市工作提供更多“設(shè)計(jì)大師”“建設(shè)工匠”
城市建設(shè)是百年大計(jì)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。全市城建戰(zhàn)線要以高度的使命感責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé)，任勞任怨、苦干實(shí)干。萬(wàn)丈高樓平地起，城市建設(shè)尤其需要下真功、務(wù)實(shí)功。要科學(xué)合理編制城建項(xiàng)目投資計(jì)劃，同步編制資金籌措計(jì)劃。項(xiàng)目一經(jīng)敲定，就要壓實(shí)責(zé)任，快落實(shí)、快推進(jìn)，確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)。央視有一部紀(jì)錄片叫《我在故宮修文物》，片子里的文物工匠“擇一事、終一生”的敬業(yè)精神令人動(dòng)容。城市工作也要有工匠精神，每一項(xiàng)工程、每一幢建筑、每一處景觀都要精細(xì)打磨、精益求精，鎮(zhèn)江多一些“長(zhǎng)”出來(lái)的城市地標(biāo)，多一些群眾得益認(rèn)可的城建工程，就是對(duì)大家敬業(yè)精神最好的注解。
現(xiàn)在城市建設(shè)遇到了不少困難和挑戰(zhàn)，這種時(shí)候特別需要敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?、善?dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。省委已經(jīng)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)文件激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為，希望大家重點(diǎn)圍繞“融資怎么辦”“土地怎么用”“城市怎么管”等難點(diǎn)問(wèn)題，想辦法，出實(shí)招，不斷提高工作的科學(xué)性和實(shí)效性。城市建設(shè)決非一日之功，要樹(shù)立“功成不必在我”的胸襟，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，接續(xù)奮斗、久久為功。要有以城為家、以苦為樂(lè)的情懷，把鎮(zhèn)江這座城市當(dāng)成自己的家來(lái)謀劃、來(lái)建設(shè)，在城市一點(diǎn)一滴的變化中，找到認(rèn)同感、成就感和歸屬感。
“大樓豎起來(lái)，干部倒下去”。各級(jí)黨委和紀(jì)檢部門(mén)要嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)全方位、全覆蓋、全過(guò)程的監(jiān)督，決不允許黨員干部違規(guī)插手干預(yù)城建工程，全力營(yíng)造風(fēng)清、氣順、勁足的城市工作氛圍。
“兩聚一高”提供強(qiáng)大支撐和強(qiáng)勁動(dòng)能。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)就是瞎忙；
千招萬(wàn)招，不能落實(shí)就是虛招。希望大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái)，增強(qiáng)“起而行之”的責(zé)任感、“馬上就辦”的緊迫感、“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的使命感，切實(shí)克服畏難情緒、厭戰(zhàn)思想，真正做到狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干，確?；鶎狱h建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效，推動(dòng)我市基層黨建工作再上新臺(tái)階、取得新成效。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，文明城市創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)钊胴瀼芈鋵?shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以榮獲全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)為起點(diǎn)，奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述，動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)集中開(kāi)展以“三遍訪三評(píng)議三提升”為主要內(nèi)容的干部作風(fēng)整頓工作，為推動(dòng)x在全省爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。下面，我講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
去年以來(lái)，我市先后開(kāi)展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)“勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦、持之以恒”的工作作風(fēng)，多措并舉整治作風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)全市上下凝聚起擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，必須常抓不懈，其原因不僅在于一些沉疴痼疾具有極強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性，也在于新形勢(shì)、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求?？梢哉f(shuō)，這次作風(fēng)整頓，既是主動(dòng)為之，也是形勢(shì)所需。
第一，這是貫徹中央部署、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，黨中央始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話，作出重要批示指示，親自推動(dòng)全黨上下馳而不息抓整頓、抓凈化，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。今年3月，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)：“要聚焦形式主義官僚主義問(wèn)題開(kāi)展全面檢視、靶向治療，切實(shí)為基層減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)?！?月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，提出了8個(gè)方面的具體要求。x月，省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層形式主義問(wèn)題的若干措施》和《關(guān)于開(kāi)展形式主義官僚主義突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的方案》，列出對(duì)照查擺的x個(gè)方面x種問(wèn)題表現(xiàn)。近期召開(kāi)的省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，都對(duì)作風(fēng)整頓提出了要求。我們要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央部署和省委工作安排，堅(jiān)決抓好干部作風(fēng)整頓工作。
第二，這是堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、解決突出問(wèn)題的迫切需要。冰凍三尺非一日之寒，破冰之功非一春之暖，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。近年來(lái)我市干部隊(duì)伍作風(fēng)盡管有了明顯改善，但仍存在不少突出問(wèn)題，比如今年發(fā)生的幾起負(fù)面輿情，省市電視問(wèn)政曝光的一系列問(wèn)題，日常工作中出現(xiàn)的各種令人氣憤的低級(jí)錯(cuò)誤，追根溯源，都與干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)有著直接聯(lián)系。特別是經(jīng)過(guò)了去年解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育，仍有一些干部不自省、不覺(jué)悟，麻木不仁，炮打不驚，讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到作風(fēng)積弊之深、觸及靈魂之難，必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。我們要深刻反思，為什么總是有些問(wèn)題自己平時(shí)視而不見(jiàn)，記者一采訪、群眾一上訪就暴露無(wú)遺？難道只有當(dāng)上級(jí)通報(bào)、考核評(píng)比、媒體曝光、群眾上訪，甚至發(fā)生重大輿情或群體性事件后才去面對(duì)、去解決？正是一些地方和部門(mén)在作風(fēng)建設(shè)上搞形式、走過(guò)場(chǎng)，一些干部不能端正態(tài)度、擺正身子，導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題除之不盡、不斷復(fù)發(fā)，導(dǎo)致地方形象受損、影響了發(fā)展大局。特別是在當(dāng)前，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，哪里的營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流，我們的口碑和形象一旦遭到破壞，付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是處理幾個(gè)責(zé)任人就能彌補(bǔ)的。對(duì)于這些問(wèn)題，如果我們不能主動(dòng)作為、全面起底，恐怕類(lèi)似事件還會(huì)反復(fù)出現(xiàn)，給我們的高質(zhì)量發(fā)展之路徒增許多坎坷，也會(huì)讓我們付出越來(lái)越高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)和社會(huì)代價(jià)。
第三，這是堅(jiān)守初心使命、強(qiáng)化宗旨意識(shí)的內(nèi)在要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持和踐行黨的根本宗旨，是黨員干部最基本的政治品德。市委今年組建群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出“把群眾的事當(dāng)成天大的事”，既是對(duì)全市黨員干部的要求，也是對(duì)廣大人民群眾的承諾。新的12345市民熱線組建以來(lái)，接聽(tīng)電話的數(shù)量同比增加了x%，辦理結(jié)果的群眾滿意率超過(guò)了x%，這充分說(shuō)明我們干部隊(duì)伍的作風(fēng)在持續(xù)好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)黨委政府更加信賴、更加擁護(hù)、更加支持。但市民熱線收集到的畢竟不能涵蓋全部問(wèn)題，x%也不是100%。正如省委書(shū)記x同志所指出的：“有的問(wèn)題對(duì)一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣、一個(gè)市來(lái)說(shuō)，可能是千分之一、萬(wàn)分之一、百萬(wàn)分之一甚至是千萬(wàn)分之一，但落到每一個(gè)老百姓頭上就是百分之百。”從當(dāng)前工作來(lái)看，還有部分群眾不滿意，肚子里有怨氣，我們的工作還有明顯的差距。作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，黨性問(wèn)題歸根結(jié)底就是“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。只有真正樹(shù)牢群眾觀念，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，走好群眾路線，把群眾放在心中最高位置，把群眾的事當(dāng)成天大的事去辦，把每一位群眾當(dāng)成親人來(lái)對(duì)待，才是作風(fēng)建設(shè)的治本之策。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深刻反躬自省。
今年全市各級(jí)干部要進(jìn)一步對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述，對(duì)照中央和省委、市委文件中列出的作風(fēng)問(wèn)題突出表現(xiàn)，對(duì)照身邊的作風(fēng)問(wèn)題典型案例，深入查找和清除“作風(fēng)十弊”。具體來(lái)講，就是十個(gè)方面的典型問(wèn)題：
一是渾渾噩噩、混天度日。工作不用力、在崗不盡責(zé)，上級(jí)部署的任務(wù)不推就不動(dòng)，有的推幾次都不動(dòng)。甚至有的工作已經(jīng)火燒眉毛了，自己還渾然不知、若無(wú)其事。有些同志拈輕怕重，不愿吃苦受累，稍微多干點(diǎn)活、流點(diǎn)汗，就牢騷滿腹、怨天尤人。
二是浮皮潦草、粗枝大葉。工作不用心、不細(xì)心，自以為有些小事無(wú)足輕重、無(wú)關(guān)痛癢，殊不知細(xì)節(jié)決定成敗。比如接待重要客人時(shí)，把席簽打錯(cuò)了，會(huì)見(jiàn)外來(lái)客商時(shí)，把名字叫錯(cuò)了，一個(gè)小的疏漏就會(huì)給人留下很壞的印象，甚至可能錯(cuò)失機(jī)遇。這類(lèi)問(wèn)題還很普遍，原本有多道關(guān)口層層把關(guān)，結(jié)果卻是審核不嚴(yán)、層層失守，這里面雖然有工作機(jī)制不完善的原因，但是跟作風(fēng)問(wèn)題有更大的關(guān)系。
三是不敢擔(dān)當(dāng)、不想作為。把“槍打出頭鳥(niǎo)”“干得越多擔(dān)責(zé)越多”“天塌下來(lái)有高個(gè)子頂著”當(dāng)成信條，遇到問(wèn)題能推就推、能躲就躲，不是想方設(shè)法去完成任務(wù)，而是千方百計(jì)去上推下卸，有風(fēng)險(xiǎn)的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干，甚至眼睜睜看著問(wèn)題發(fā)展而聽(tīng)之任之。近年來(lái)，我們解決了很多歷史遺留問(wèn)題，甩掉了一堆歷史包袱，這些問(wèn)題有一個(gè)共同特點(diǎn)，都是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累和發(fā)酵，最終導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。如果在出現(xiàn)苗頭的時(shí)候，有關(guān)地方和單位及時(shí)進(jìn)行處置，就能夠把影響和損失降到最低。
四是故步自封、因循守舊。習(xí)慣照搬老一套，上級(jí)沒(méi)講的、文件沒(méi)寫(xiě)的、過(guò)去沒(méi)有的，就不敢越雷池半步，甚至中央、省里已經(jīng)有了明確要求，只要市里沒(méi)轉(zhuǎn)發(fā)、沒(méi)細(xì)則，也遲遲不動(dòng)。在前期疫情防控工作期間，省委、省政府出臺(tái)了相關(guān)文件，明確要求各地抓好貫徹落實(shí)，但我市有的地方和部門(mén)卻以市里未出臺(tái)配套文件為由等待觀望，對(duì)企業(yè)和群眾迫切要辦的事情無(wú)動(dòng)于衷。
五是效率低下、拖拖拉拉。工作節(jié)奏慢、服務(wù)差、效率低，本來(lái)一天就可以辦完，非要拖上幾天才辦，更有甚者看領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注得少、催促得少就束之高閣。市委要求各級(jí)各部門(mén)做到“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”，但從實(shí)際情況看，還有很大差距。大家要經(jīng)常捫心自問(wèn)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，既要提高工作效率，也要做到勤勉敬業(yè)，決不允許把工作壓在手中、擱置在案頭，貽誤了時(shí)機(jī)，影響了工作高效落實(shí)。
六是標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿。有些同志承擔(dān)的工作即使在全省、全市排名靠后依然無(wú)動(dòng)于衷，僅僅滿足于不掉進(jìn)全省后三名的底線要求。有時(shí)工作剛剛部署，就開(kāi)始總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，稍微取得一點(diǎn)成績(jī)就大書(shū)特書(shū)，自我感覺(jué)良好。
七是高高在上、不接地氣。抓工作浮在面上、沉不下去，樂(lè)于坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料，做層層轉(zhuǎn)批再層層上報(bào)的“二傳手”，自己卻腳不沾地、鞋不沾泥。
八是弄虛作假、粉飾太平。政績(jī)觀錯(cuò)位，匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂，講成績(jī)滔滔不絕、談問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水，甚至瞞報(bào)謊報(bào)、隱藏遮掩問(wèn)題，導(dǎo)致耽誤工作、影響決策，給工作造成被動(dòng)。這不僅僅是作風(fēng)問(wèn)題，也是品德問(wèn)題。
九是境界不高、自私自利。整日里自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較，對(duì)待自己的事情寧可飛蛾撲火，對(duì)待群眾的事情卻高高掛起，不僅做不到把群眾的事當(dāng)成天大的事，甚至根本不當(dāng)個(gè)事兒。
十是脫離實(shí)際、閉門(mén)造車(chē)。對(duì)如何干好工作缺乏深入調(diào)研和思考，貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署急功近利、“囫圇吞棗”，頻繁隨意開(kāi)會(huì)、發(fā)通知、提要求，不考慮實(shí)際情況、不考慮基層壓力、不考慮群眾意愿，把好事辦成了壞事。
在自查自糾中，要注意把握三點(diǎn)要求：一是既要開(kāi)展起底式摸排，更要聚焦突出問(wèn)題深查細(xì)照。習(xí)近平總書(shū)記講過(guò)，針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)。對(duì)存在的作風(fēng)問(wèn)題，一個(gè)也不能放過(guò)，要拿出掘地三尺的決心查問(wèn)題。同時(shí)要突出重點(diǎn)，聚焦上級(jí)點(diǎn)出的問(wèn)題、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、在美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中暴露的問(wèn)題、曾引發(fā)負(fù)面輿情的問(wèn)題、省市電視問(wèn)政曝光的問(wèn)題等等，做到由點(diǎn)及面、由表及里，全面反思、舉一反三。
共性問(wèn)題就是中央和省委列出的各種突出問(wèn)題表現(xiàn)，要把自己擺進(jìn)去對(duì)照反思，有些問(wèn)題可能現(xiàn)在沒(méi)有，但不代表以后不會(huì)有，做到有則改之、無(wú)則加勉，哪怕僅是問(wèn)題苗頭或思想傾向，也要提高警惕、防微杜漸，切實(shí)筑牢思想防線。三是既要從基層一線找問(wèn)題，更要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找問(wèn)題。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，一些久拖難解的問(wèn)題，病癥在下面，病根卻在上頭。作風(fēng)問(wèn)題往往表現(xiàn)在下面，實(shí)際上經(jīng)常是沿著自上而下的途徑，逐級(jí)傳導(dǎo)、層層蔓延。有的基層干部就說(shuō)，下級(jí)搞形式主義，往往是應(yīng)付上級(jí)的官僚主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，對(duì)照單位的問(wèn)題、下級(jí)的問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，以身作則，在剖析和整改中發(fā)揮好以上率下作用。
自查自糾要貫穿干部作風(fēng)整頓的全過(guò)程，每名干部都應(yīng)當(dāng)形成問(wèn)題清單，在此基礎(chǔ)上每個(gè)單位要形成問(wèn)題清單，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。這里強(qiáng)調(diào)，問(wèn)題清單決不允許泛泛而談，必須是具體的、明確的、有形的，有實(shí)實(shí)在在的例子，就像學(xué)生建立錯(cuò)題本那樣，把每道錯(cuò)題列出來(lái)，認(rèn)真分析檢查，從作風(fēng)上找原因、查根源，明確整改方向，從而避免再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。
三、俯身傾聽(tīng)民意，虛心問(wèn)政于民。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。干部只有沉下去，作風(fēng)才能實(shí)起來(lái)；
干部沉得越深，群眾就離我們?cè)浇?，形式主義、官僚主義就離我們?cè)竭h(yuǎn)。因此，作風(fēng)整頓決不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞，必須讓廣大群眾參與進(jìn)來(lái)，這也是我們開(kāi)展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。具體安排是“三遍訪三評(píng)議三提升”，其中“三遍訪”是工作載體，通過(guò)遍訪企業(yè)、遍訪村居、遍訪群眾，全面了解意見(jiàn)訴求，促進(jìn)問(wèn)題排查?！叭u(píng)議”是效果評(píng)價(jià)，監(jiān)督評(píng)價(jià)各級(jí)各部門(mén)問(wèn)題整改和作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況，主要是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、同級(jí)部門(mén)評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)，其中最重要的是服務(wù)對(duì)象評(píng)?！叭嵘笔枪ぷ髂繕?biāo)，就是通過(guò)遍訪民情和問(wèn)題整改，進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)提升、營(yíng)商環(huán)境提升、群眾滿意度提升。在遍訪中，要把握兩個(gè)方面的要求。
在范圍上，要實(shí)現(xiàn)全員發(fā)動(dòng)、全面覆蓋。解放思想大討論和12345市民熱線是被動(dòng)服務(wù)群眾，群眾提出意見(jiàn)建議，我們認(rèn)真研究解決。通過(guò)“三遍訪”聽(tīng)取意見(jiàn)，是對(duì)解放思想大討論的延續(xù)和深化，是走出機(jī)關(guān)、走上門(mén)去，讓群眾“吐槽”“找茬”，變“被動(dòng)聽(tīng)意見(jiàn)”為“主動(dòng)找問(wèn)題”。這項(xiàng)工作由市委組織部牽頭，從各級(jí)各部門(mén)選派部分干部，同時(shí)整合現(xiàn)有下派工作隊(duì)和基層網(wǎng)格力量，組成“民情書(shū)記”服務(wù)隊(duì)，集中開(kāi)展遍訪活動(dòng)，這次會(huì)后將專(zhuān)門(mén)作出部署。既然是遍訪，就要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，比如遍訪企業(yè)，不管是規(guī)模以上企業(yè)還是小微企業(yè)，不管是工業(yè)企業(yè)還是其他企業(yè)，都要走訪到，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)，幫助解決實(shí)際困難。遍訪村居社區(qū)、遍訪群眾也是同樣的要求，不管是城市還是農(nóng)村，必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市各級(jí)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的干部都要積極參與，主動(dòng)上門(mén)，噓寒問(wèn)暖，鼓勵(lì)群眾提出意見(jiàn)建議，幫助群眾解決實(shí)際困難。凡是屬于黨委政府職責(zé)之內(nèi)的，凡是合理合法合情的，我們都要虛心傾聽(tīng)、用心解決。哪怕一時(shí)難以滿足群眾訴求，只要我們和群眾坐在一條板凳上，真心實(shí)意地對(duì)待群眾，就能貼近群眾的心窩，贏得群眾的理解和認(rèn)可。平時(shí)12345市民熱線反映問(wèn)題較為集中的部門(mén)，還要安排領(lǐng)導(dǎo)干部定期去熱線接聽(tīng)電話，這也是增強(qiáng)群眾意識(shí)、提升服務(wù)水平的實(shí)踐課。
不能解決或訴求不合理的要作出解釋?zhuān)鞯萌罕姷睦斫猓?BR> 即使竭盡了全力也沒(méi)能解決一個(gè)，只要群眾看到你努力了、付出了，也會(huì)給你豎起大拇指。
四、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化過(guò)程管理。
查擺和遍訪效果怎么樣，問(wèn)題解決是否到位，必須有監(jiān)督、有評(píng)價(jià)，確保問(wèn)題查擺和整改取得實(shí)效。
一要注重跟蹤問(wèn)效。各級(jí)各部門(mén)的問(wèn)題清單，既是自己整改的依據(jù)，也是接受監(jiān)督和評(píng)議的依據(jù)。要將遍訪收集整理的本單位問(wèn)題不斷充實(shí)到問(wèn)題清單中去，明確整改措施，經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后，通過(guò)一定形式向社會(huì)公布。要把強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查貫穿干部作風(fēng)整頓的始終，通過(guò)輿論監(jiān)督、日常監(jiān)督、市民熱線回訪等途徑，鼓勵(lì)群眾積極參與，做到由上至下和由下至上跟蹤問(wèn)效。對(duì)敷衍應(yīng)付、有問(wèn)題查不出來(lái)，或者遮遮掩掩、整改不力，經(jīng)媒體暗訪或群眾上訪后才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要從嚴(yán)追究責(zé)任。這次整頓結(jié)束后，要實(shí)現(xiàn)不論媒體暗訪還是群眾上訪提出的問(wèn)題，我們都已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、正在整改，這是一條基本要求。
讓同級(jí)部門(mén)評(píng)，就是看你在工作配合中有沒(méi)有積極性、有沒(méi)有大局觀；
讓服務(wù)對(duì)象評(píng)，就是看你宗旨觀念樹(shù)得牢不牢，有沒(méi)有把群眾的事當(dāng)成天大的事。對(duì)這三種評(píng)議方式賦予一定權(quán)重，綜合測(cè)算等次或排名，評(píng)議結(jié)果向全市通報(bào)。對(duì)于縣直部門(mén)單位，由各縣市區(qū)參照市里做法開(kāi)展評(píng)議，評(píng)議情況向市委報(bào)告，在本地通報(bào)。市對(duì)縣市區(qū)、縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的作風(fēng)整頓情況進(jìn)行綜合評(píng)議，可結(jié)合年度考核進(jìn)行。
三要形成長(zhǎng)效機(jī)制。作風(fēng)整頓過(guò)程中，有些問(wèn)題的解決不會(huì)一蹴而就。但只要我們有“改”的決心、“轉(zhuǎn)”的態(tài)度，持之以恒地抓下去，干部作風(fēng)一定會(huì)有大的改觀，群眾對(duì)我們的工作也會(huì)給予越來(lái)越多的認(rèn)可。到年底時(shí)，各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）要結(jié)合問(wèn)題查擺整改情況，在年度民主生活會(huì)上列出專(zhuān)題進(jìn)行剖析查擺，鞏固和深化作風(fēng)整頓成果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要總結(jié)梳理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，完善固化為制度，形成聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好工作統(tǒng)籌。
這次作風(fēng)整頓從現(xiàn)在開(kāi)始到x月底結(jié)束，大約x個(gè)半月的時(shí)間。全市各級(jí)黨組織要切實(shí)扛牢責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)作風(fēng)整頓工作有序開(kāi)展。
一要層層壓實(shí)責(zé)任。市委決定，成立全市干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)。各市直部門(mén)、各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，“一把手”負(fù)總責(zé)，推動(dòng)責(zé)任層層壓實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。下一步各單位還要選派“民情書(shū)記”，必須真正深入群眾，與群眾面對(duì)面、心貼心，真心實(shí)意聽(tīng)取意見(jiàn)、解決問(wèn)題，當(dāng)好密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶。
二要凝聚工作合力。全市干部作風(fēng)整頓工作由市委辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委宣傳部等相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。市委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌，及時(shí)調(diào)度全市面上工作開(kāi)展情況。組織部門(mén)要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和干部管理，注重調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織的積極性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要開(kāi)展好警示教育和紀(jì)律監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義官僚主義突出問(wèn)題，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴頻繁的部門(mén)和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理，堅(jiān)決查處一批作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的反面典型。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)的輿論監(jiān)督，宣傳褒獎(jiǎng)先進(jìn)典型，批評(píng)揭露反面典型，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注作風(fēng)、狠抓作風(fēng)的濃厚氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自工作職責(zé)，密切配合、通力協(xié)作。
三要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。全市干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立督導(dǎo)組，經(jīng)常深入一線開(kāi)展督導(dǎo)，了解作風(fēng)整頓情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出問(wèn)題。要用好評(píng)價(jià)結(jié)果，將督導(dǎo)情況、評(píng)議結(jié)果向全市公布，并充分運(yùn)用到年度考核、選拔任用、評(píng)優(yōu)表彰中，年底集中表?yè)P(yáng)一批“三提升”明顯的地方、部門(mén)單位和黨員干部，對(duì)作風(fēng)整頓工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、永不竣工的民心工程。全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部要拿出刀刃向內(nèi)的勇氣、抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，努力打造勠力同心的干群關(guān)系、近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為x在全省爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障！
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇四
城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài)，是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作，是過(guò)程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廣大市民朋友們:。
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的“城市建設(shè)管理年”啟動(dòng)儀式,這是深化“三問(wèn)三解”活動(dòng)的具體行動(dòng),更是打造“宜居強(qiáng)區(qū)、和諧幸?！?提升城市品位,改善人居環(huán)境的一個(gè)重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,找準(zhǔn)了城市建設(shè)管理中存在的問(wèn)題,明確了加強(qiáng)城市建設(shè)管理的措施,指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)委黨代會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,搞好服務(wù),努力打造一個(gè)布局合理,秀美宜居的城市,還市民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。為此,我們要抓好以下幾點(diǎn):。
一、思想再統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)再提高,增強(qiáng)城市建設(shè)管理的責(zé)任感。
城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,承載著未來(lái)城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要,本著對(duì)區(qū)委、政府高度負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)有效地履行好我們的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。
二、宣傳再加大,氛圍再營(yíng)造,不斷強(qiáng)化對(duì)市民“建設(shè)城市、管理城市”意識(shí)的教育。
要印發(fā)宣傳冊(cè),通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、執(zhí)法觀摩等形式,大力宣傳《城市規(guī)劃法》、城市管理?xiàng)l例、城市道路交通規(guī)則、衛(wèi)生垃圾管理辦法等城市建設(shè)管理法規(guī),使各種法規(guī)人人皆知,戶戶明白。通過(guò)宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,人人出行遵守交通規(guī)則,個(gè)個(gè)遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范,戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使城區(qū)的城市品位不斷提升,環(huán)境愈來(lái)愈優(yōu)雅,成為人民群眾學(xué)習(xí)生活工作休閑的美麗家園。
三、思想再解放,環(huán)境再優(yōu)化,確保興市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
我們將按照區(qū)委、政府的要求,切實(shí)履職,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,解放思想,不斷細(xì)化任務(wù),優(yōu)化環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷,不提苛刻條件,陽(yáng)光操作,公平補(bǔ)償;支持整治建設(shè)環(huán)境秩序,進(jìn)場(chǎng)不阻工,工程不強(qiáng)攬,運(yùn)輸不強(qiáng)賣(mài),嚴(yán)厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為;支持項(xiàng)目建成運(yùn)行,不吃拿卡要,不違規(guī)收費(fèi)攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上,全力支持推進(jìn)環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造,蓮湖東側(cè)舊城改造,法檢兩院征遷等重點(diǎn)工程建設(shè)。
四、責(zé)任再落實(shí),力度再加大,確?！叭`”治理得長(zhǎng)效。
“三違”治理是我們無(wú)法回避的課題。我們已將“三違”治理工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作確定為今年的工作重點(diǎn)之一,并將兩項(xiàng)工作構(gòu)建形成了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了辦事處各級(jí)黨政“一把手”責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責(zé)任,全力配合區(qū)市容局對(duì)“三違”進(jìn)行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建,堅(jiān)決查處違法搭建行為,不包庇隱瞞;二是配合區(qū)市容局嚴(yán)處嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑,嚴(yán)處強(qiáng)占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑,確保不新開(kāi)工,開(kāi)工一起堅(jiān)決查處一起,對(duì)嚴(yán)重影響“二規(guī)”的堅(jiān)決支持行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆,與區(qū)委政府一個(gè)聲音,一個(gè)步調(diào);三是以“三違”的切實(shí)整治強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷消化和解決“三違”的相關(guān)遺留問(wèn)題,確?！皟纱龠M(jìn)、兩不誤”。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾,凝心聚力,眾志成城,全力以赴,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“城市建設(shè)管理年”各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新做出最大的努力和貢獻(xiàn).
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天召開(kāi)全市推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，主要目的是以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨***優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和省委工作安排，動(dòng)員全市上下對(duì)標(biāo)國(guó)際一流和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，把營(yíng)商環(huán)境打造成推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，我們現(xiàn)在講的營(yíng)商環(huán)境指的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全要素環(huán)境，既包括一個(gè)地區(qū)的自然稟賦、基礎(chǔ)條件、人力資本、技術(shù)進(jìn)步、激勵(lì)機(jī)制，也包括政治體制、司法制度、社會(huì)治安。從市場(chǎng)主體層面看，主要指的是企業(yè)在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素。營(yíng)商環(huán)境有具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，國(guó)際上通用的是世界銀行衡量各國(guó)營(yíng)商環(huán)境的一套指標(biāo)體系，主要包括開(kāi)辦企業(yè)、申請(qǐng)建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊(cè)資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護(hù)、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行、辦理破產(chǎn)等10項(xiàng)重要指標(biāo)，近幾年又增加了“營(yíng)商環(huán)境便利度”。我國(guó)的指標(biāo)體系主要聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化三個(gè)維度，評(píng)價(jià)尺度重點(diǎn)衡量企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展全生命周期的便利程度和費(fèi)用成本，聚焦城市對(duì)企業(yè)的法律保護(hù)和市場(chǎng)開(kāi)放水平，聚焦商務(wù)成本的競(jìng)爭(zhēng)力和人居環(huán)境的吸引力，聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境和城市文明程度的軟環(huán)境。當(dāng)前，全國(guó)各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由拼政策、拼資源、拼人力轉(zhuǎn)向拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境正在成為最持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以，一個(gè)地方要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。
黨的十八大以來(lái)，******就營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好”、“要營(yíng)造穩(wěn)定公正透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，不斷完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境”、“要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作。”好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******重要指示精神和黨***決策部署，堅(jiān)決把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為必須完成的政治任務(wù)、必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。
經(jīng)濟(jì)具有稀缺性，資源總量是有限的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，哪個(gè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看地方營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。我們要通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場(chǎng)活力，提高制度供給的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，更好的服務(wù)大局，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。
放眼國(guó)內(nèi)外，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)踐表明，越是先進(jìn)地區(qū)，越注重優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，越是大招頻出、硬招不斷。上海打造“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，廣東上線“開(kāi)辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇打造“不見(jiàn)面審批”等等。這些發(fā)達(dá)地區(qū)正是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大開(kāi)放中先人一步、高人一籌，才實(shí)現(xiàn)先發(fā)強(qiáng)進(jìn)。我們要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重中之重、“關(guān)鍵一招”，推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)地區(qū)發(fā)展快，得益于營(yíng)商環(huán)境好；落后地區(qū)發(fā)展慢，受制于營(yíng)商環(huán)境差。研究顯示，營(yíng)商環(huán)境整體指數(shù)提升1個(gè)百分點(diǎn)，可使投資增長(zhǎng)提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，gdp提高0.36個(gè)百分點(diǎn)。我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距不小，疫情沖擊更是“雪上加霜”。如果我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境上還無(wú)動(dòng)于衷、動(dòng)作遲緩，差距就會(huì)越拉越大，就會(huì)被淘汰出局。我們要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，瞄準(zhǔn)短板發(fā)力，破除瓶頸制約，把**打造成要素集聚的“磁場(chǎng)”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“樣板”，努力在新一輪比拼發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。
近年來(lái)，全市上下深入貫徹落實(shí)黨***決策部署和省委工作安排，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。在硬件上，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)文明成果豐碩，文明城市建設(shè)走在前列；在軟件上，放管服改革成效顯著，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能不斷提升，“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)活動(dòng)有效開(kāi)展，全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯改善，市場(chǎng)主體辦事越來(lái)越方便。在看到成績(jī)的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)到，我市營(yíng)商環(huán)境與黨***和省委、省政府要求相比，與先進(jìn)市州相比，與企業(yè)和群眾期盼相比，還存在較大差距。對(duì)照考核要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，從法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境看，短板和問(wèn)題主要表現(xiàn)為“一煩、二痛、三難、四堵”。
“一煩”：煩惱辦事不便利。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項(xiàng)協(xié)同性不夠，市民服務(wù)中心進(jìn)駐的部分窗口單位仍然存在前臺(tái)“接單”，后臺(tái)辦理，材料多、手續(xù)繁、耗時(shí)長(zhǎng)，企業(yè)和群眾辦事“多次跑、多頭跑”等問(wèn)題，“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”未完全落實(shí)到位。在這次營(yíng)商環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查中，有40%的群眾反映問(wèn)題集中在辦事多次跑、多頭跑，對(duì)政府機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)存在怨言。
“二痛”：一是痛心誠(chéng)信不夠。有的企業(yè)反映當(dāng)?shù)卣狈ζ跫s精神，對(duì)承諾的事項(xiàng)不按時(shí)辦，久拖不決，或者根本不辦、束之高閣；二是痛心相互推諉不擔(dān)當(dāng)。有的地方和部門(mén)遇到問(wèn)題打太極，向上級(jí)推、向其他部門(mén)推、向中介組織推，浪費(fèi)企業(yè)時(shí)間和精力。
“三難”：一是融資難。融資難融資貴問(wèn)題還是老大難問(wèn)題，還舊借新難到位、增量授信難落實(shí)、貸款條件難滿足、融資產(chǎn)品難對(duì)接、融資期限難配套的“五難”問(wèn)題在我市仍不同程度存在。二是用能、物流難。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，水電氣熱手續(xù)報(bào)裝耗時(shí)長(zhǎng)。三是用工難。我市高等教育、職業(yè)教育培養(yǎng)的人才大部分外流，很多企業(yè)缺乏技術(shù)和管理人才，工業(yè)園區(qū)用工荒問(wèn)題仍然存在。
“四堵”：一是堵在執(zhí)法不公。少數(shù)部門(mén)規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，不同程度存在簡(jiǎn)單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法和多頭檢查、重復(fù)檢查等問(wèn)題，個(gè)別執(zhí)法人員甚至與黑惡勢(shì)力同流合污，向企業(yè)敲詐勒索；二是堵在違規(guī)攤派。有的違規(guī)向企業(yè)“攤派”收費(fèi)，把企業(yè)當(dāng)“提款機(jī)”、“唐僧肉”，企業(yè)有苦難言、敢怒而不敢言；三是堵在私設(shè)門(mén)檻。一些部門(mén)和個(gè)人在公開(kāi)招投標(biāo)中設(shè)置“玻璃門(mén)”和不合理的門(mén)檻，搞隱性壁壘；四是堵在政策難落地。企業(yè)普遍反映惠企政策落實(shí)難、存在政策空轉(zhuǎn)現(xiàn)象，有的惠企政策出臺(tái)快，但落實(shí)到企業(yè)并發(fā)揮效益慢；有的政策已向社會(huì)公布，但沒(méi)有實(shí)施細(xì)則和配套辦法，企業(yè)不知道上哪里兌現(xiàn)、如何兌現(xiàn)；有的政策申請(qǐng)限制多、材料多，企業(yè)辦理繁瑣不便。
問(wèn)題是一面鏡子，照出了干部的思想和作風(fēng)。有的該由個(gè)人拍板的事情硬要變成“集體決策”，搞“責(zé)任轉(zhuǎn)移”；有的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠，缺乏一竿子插到底的精神，僅滿足于安排了，事后不聯(lián)系、不跟進(jìn)、不督辦；有的工作落實(shí)上熱下冷、前熱后冷，搞選擇性執(zhí)行、機(jī)械性執(zhí)行，甚至拒不執(zhí)行；有的過(guò)于愛(ài)惜羽毛，不敢與企業(yè)家走得太近，該見(jiàn)的人不見(jiàn)，該辦的事不辦，“清”而不“親”；有的表面看似與企業(yè)家往來(lái)密切，實(shí)則借機(jī)謀取私利，“親”而不“清”，等等。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力、快見(jiàn)功力，整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，加快建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，有力有效服務(wù)企業(yè)，激勵(lì)激發(fā)市場(chǎng)活力，努力把**打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的標(biāo)桿城市和示范城市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無(wú)所得矣”。營(yíng)商環(huán)境面向的是全國(guó)乃至全球，工作標(biāo)準(zhǔn)就要對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)一流。要以“作標(biāo)桿、爭(zhēng)第一”的氣魄，堅(jiān)定不移對(duì)標(biāo)最好、追求更好，堅(jiān)決落實(shí)黨***優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和省委工作要求，力爭(zhēng)用最短時(shí)間推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，緊密結(jié)合實(shí)際，逐條逐項(xiàng)比照分析、找準(zhǔn)差距、下力改進(jìn)，做到只要外地實(shí)施的有效做法，都積極大膽借鑒；只要政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的，都積極大膽試行，不斷提升整體營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量和水平，努力把營(yíng)商環(huán)境打造成**的“金字招牌”。
沒(méi)有思想的破冰，就沒(méi)有行動(dòng)的突圍；沒(méi)有思想的解放，就難有發(fā)展的跨越。一要敢在“潮頭立”。好的營(yíng)商環(huán)境是“比”出來(lái)的。要樹(shù)立“站在最高處、立在最前沿”的雄心壯志，敢于向最強(qiáng)地區(qū)比、善于向最好地方學(xué)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。二要不當(dāng)“官老爺”。堅(jiān)決破除官本位思想，不擺“架子”、不?！巴L(fēng)”，不做“看客”、不當(dāng)“過(guò)客”，推人及己、換位思考，千方百計(jì)為企業(yè)解決實(shí)際困難，不斷融洽政企關(guān)系。三要摒棄“小利益”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一定要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，敢于破除利益藩籬，不揣“小九九”，不打“小算盤(pán)”，切實(shí)讓利于企、讓利于民。四要革掉“權(quán)利欲”。嚴(yán)格約束自己的操守和行為，摒棄特權(quán)思想，戒貪止欲、克己奉公，用好手中權(quán)、干好手中事，不放縱、不越軌、不逾矩，真正讓人民賦予的權(quán)力造福于人民。五要涵養(yǎng)“大視野”。始終胸懷大局，登高望遠(yuǎn)觀大勢(shì)，立足全局明趨勢(shì)，堅(jiān)決克服內(nèi)陸心態(tài)、碼頭意識(shí)，以更高站位、更寬視野、更遠(yuǎn)眼光推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
一要優(yōu)化審批。把放管服改革作為檢驗(yàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“硬指標(biāo)”，持續(xù)深化行政審批制度改革，集中集成政務(wù)資源，最大限度減少審批事項(xiàng)、申請(qǐng)材料、辦理環(huán)節(jié)、各類(lèi)證照和審批時(shí)間。對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理、審批服務(wù)“零超時(shí)”，不準(zhǔn)超出清單審批或以備案等形式搞變相審批，不準(zhǔn)要求可全程網(wǎng)辦的事項(xiàng)到現(xiàn)場(chǎng)審批；對(duì)符合法治化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求的，能整合的一律整合。二要再造流程。以高效率辦成一件事、一件事一次性辦結(jié)為目標(biāo)，強(qiáng)化源頭治理，把每個(gè)地方、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)科室、每個(gè)崗位納入流程再造范圍。對(duì)現(xiàn)有流程進(jìn)行清理，對(duì)自行設(shè)定沒(méi)有法律依據(jù)的，一律取消；對(duì)有法律依據(jù)、互為前置的審批，一律合并。重點(diǎn)攻關(guān)“一網(wǎng)通辦”、“一事聯(lián)辦”，推動(dòng)“一事一流程”向“多事一流程”轉(zhuǎn)變。三要共享數(shù)據(jù)。加快建設(shè)全市大數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化不同部門(mén)信息平臺(tái)系統(tǒng)整合應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)開(kāi)放共享和互聯(lián)互通，打破數(shù)據(jù)煙囪和數(shù)據(jù)孤島，實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理，確保數(shù)據(jù)可靠交換與安全共享。進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，提高全程網(wǎng)辦效率。四要完善政策。按照法治化要求，集中開(kāi)展現(xiàn)有政策大清理行動(dòng)，該出臺(tái)的出臺(tái)，該優(yōu)化的優(yōu)化、該合并的合并、該廢止的廢止，使我市惠企政策體系更具針對(duì)性、普惠性、可操作性和時(shí)效性，讓每一個(gè)市場(chǎng)主體都能更加公平、公正、及時(shí)地享受到政策紅利。
堅(jiān)持以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，直面我市營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的癥結(jié)所在，找出“病源”、拔除“病根”。一要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓整治。對(duì)標(biāo)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，對(duì)表國(guó)家、省、市確定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)查短板、找問(wèn)題，一條一條抓整治、強(qiáng)弱項(xiàng)，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、短板不補(bǔ)齊不罷休。二要對(duì)人對(duì)事抓整治。緊緊圍繞行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、公平競(jìng)爭(zhēng)、政策兌現(xiàn)、招商誠(chéng)信等不到位問(wèn)題，對(duì)照單位職能、個(gè)人職責(zé)，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)號(hào)入座、全面整治，切實(shí)做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)結(jié)果。三要對(duì)需對(duì)求抓整治。聚焦市場(chǎng)主體所需所盼，搭建企業(yè)需求反饋平臺(tái)，第一時(shí)間收集企業(yè)反映的問(wèn)題和建議，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、首接負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到底，及時(shí)解決企業(yè)合理需求。同時(shí)，舉一反三，自查自糾工作中存在的短板和不足，更好地滿足企業(yè)發(fā)展需求。
要著力構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系，塑造尊商、重商、親商、暖商的政務(wù)文化，堅(jiān)守契約精神，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”。一要主動(dòng)服務(wù)。堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，持續(xù)深化“千名干部進(jìn)千企”援企惠企活動(dòng)，鞏固提升“首席服務(wù)官”、項(xiàng)目代辦制等做法，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)制度化、經(jīng)?；鲃?dòng)上門(mén)為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、司法維權(quán)等全方位綜合服務(wù)。二要周到服務(wù)。大力推行“一事聯(lián)辦”、“一窗通辦”，探索建立套餐式、全系列服務(wù)，提供全程協(xié)辦、幫辦、代辦，讓企業(yè)享受到“一條龍”、“保姆式”貼心服務(wù)。三要專(zhuān)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面準(zhǔn)確掌握涉及營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度、政策和環(huán)節(jié)，提高專(zhuān)業(yè)化水平，做到不講外行話、不做外行事，當(dāng)好企業(yè)的參謀助手。四要高效服務(wù)。建立完善“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的“一站式”服務(wù)機(jī)制，做到一次性告知、一次性辦結(jié)，真正讓企業(yè)“一趟都不跑、最多跑一趟”。五要有用服務(wù)。把為企業(yè)消除“痛點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”的多少和有沒(méi)有實(shí)際成效作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，看行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、政策兌現(xiàn)等企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)是否辦到位，是否滿足了企業(yè)需求，是否為企業(yè)解決了依靠自身力量解決不了的問(wèn)題。
一是政策要落得實(shí)。用足用好黨***支持發(fā)展的一攬子政策，不折不扣落實(shí)省委省政府出臺(tái)的若干政策，主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)政策、找政策、送政策，把政策的“含金量”徹底釋放出來(lái)，不斷提高市場(chǎng)主體的獲得感。二是金融要拉一把。大力組織開(kāi)展金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、行長(zhǎng)廠長(zhǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“首貸”培植等金融政策宣傳，積極落實(shí)金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利政策，讓企業(yè)的血脈流暢起來(lái)。三是成本要降下來(lái)。對(duì)所有市定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，對(duì)政府定價(jià)收費(fèi)、涉企保證金嚴(yán)格實(shí)行清單管理，不準(zhǔn)超出清單收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、變相收費(fèi)，不準(zhǔn)擅自提高保證金收取標(biāo)準(zhǔn)、拖延返還時(shí)限。不折不扣落實(shí)好援企惠企各項(xiàng)措施，對(duì)社保、醫(yī)保、公積金、房屋租金、水電氣熱等費(fèi)用，能減則減、能免則免、能緩則緩，千方百計(jì)為企業(yè)松綁、減負(fù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)贏利能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，作風(fēng)建設(shè)是“晴雨表”。各地各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為檢驗(yàn)作風(fēng)的試金石，確保市場(chǎng)主體對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效“看得見(jiàn)、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。
各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí)；各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)起主體責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)，以更大力度推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的領(lǐng)域、部門(mén)很多，不是哪一個(gè)部門(mén)、那一個(gè)人的事，相關(guān)部門(mén)都是責(zé)任主體，都是營(yíng)商環(huán)境，干好了人人受益，干不好個(gè)個(gè)受損。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)”的要求，明確責(zé)任分工、健全工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。各地各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)、全局意識(shí)，以“功成不必在我、功成必定有我、有我必須功成”的境界與擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“一盤(pán)棋”、“一條心”，各司其職、各負(fù)其責(zé)，合力打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗。
要大張旗鼓宣傳國(guó)家、省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心、政策舉措、工作成果，多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，在全市上下樹(shù)立“處處都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念，匯集全社會(huì)親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的強(qiáng)大正能量。
要真督實(shí)查，強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，做到以考促建、以查促改、以評(píng)促優(yōu)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)力度大、成效好的，要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)搞形式主義、官僚主義，特別是推諉扯皮、消極應(yīng)付、拖著不辦的，要堅(jiān)持“零容忍”，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處一批破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案件和害群之馬。
要把市場(chǎng)評(píng)價(jià)、企業(yè)感受、群眾滿意作為檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，把企業(yè)活力是不是變強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展是不是向好、社會(huì)財(cái)富是不是增加作為評(píng)判營(yíng)商環(huán)境的導(dǎo)向。要探索實(shí)行營(yíng)商環(huán)境季度“好差評(píng)”，把營(yíng)商環(huán)境評(píng)判權(quán)交給企業(yè)、交給群眾、交給基層，讓企業(yè)家、客商和項(xiàng)目業(yè)主為責(zé)任單位打分，向全社會(huì)公開(kāi)曬“成績(jī)單”，以此倒逼全市各地各部門(mén)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中比拼趕超，在比拼趕超中加快實(shí)現(xiàn)疫后重振、推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇六
同志們：
在全市上下深入。
學(xué)習(xí)。
貫徹xx市第八次黨代會(huì)和“兩會(huì)”精神的關(guān)鍵時(shí)刻，我市“全國(guó)文明城市”成功通過(guò)2021年度補(bǔ)檢測(cè)評(píng)，再傳捷報(bào)。今天我們召開(kāi)大會(huì)，主要任務(wù)就是。
總結(jié)。
成績(jī)，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全市上下百尺竿頭、更進(jìn)一步，在新的起點(diǎn)上續(xù)寫(xiě)新的輝煌。剛才，xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作，安排部署了今年任務(wù)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)；xx同志宣讀了《表彰決定》，大會(huì)表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
建設(shè)全國(guó)文明城市只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好、沒(méi)有最好。雖然我們成功通過(guò)補(bǔ)檢，但與文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相比，與先進(jìn)城市水平相比，我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細(xì)、市民素質(zhì)還有很大提升空間，加之每年都要復(fù)審，這一切都在警醒我們，創(chuàng)建成功不易，鞏固提升更難。全市上下一定要當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)毅篤定，鍥而不舍推動(dòng)文明城市建設(shè)，努力把這塊“金字招牌”擦得越來(lái)越亮。下面，我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、聚力精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)這一“根本”，全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國(guó)文明城市不是權(quán)宜之計(jì)、而是戰(zhàn)略之舉，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，全面提升。一要緊盯指標(biāo)，找準(zhǔn)差距。各部門(mén)單位要深研細(xì)究《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》及其《操作手冊(cè)》，將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單，制定推進(jìn)計(jì)劃，明確落實(shí)進(jìn)度，確保取得實(shí)效。每季度開(kāi)展一次“回頭望”，對(duì)成效滯后的指標(biāo)任務(wù)，專(zhuān)題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，新的《測(cè)評(píng)體系》和《操作手冊(cè)》一經(jīng)下發(fā)，第一時(shí)間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解，定期進(jìn)行模擬測(cè)評(píng)，找問(wèn)題、抓整改、促達(dá)標(biāo)。二要整改問(wèn)題，補(bǔ)齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合，加大曝光力度，讓電視臺(tái)《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對(duì)曝光的問(wèn)題，各部門(mén)單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、舉一反三、立即行動(dòng)，在最短時(shí)間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室，做好跟蹤隨訪，掌握整改進(jìn)展，確保問(wèn)題曝光一個(gè)整改一個(gè)、整改一個(gè)鞏固一個(gè)。三要?jiǎng)?chuàng)新方法，破解難題。對(duì)于停車(chē)難問(wèn)題，要規(guī)劃設(shè)置大型停車(chē)場(chǎng)，加快實(shí)施智慧停車(chē)項(xiàng)目，完善收費(fèi)機(jī)制，盤(pán)活現(xiàn)有資源，引導(dǎo)車(chē)輛有序規(guī)范停放。對(duì)于城市“蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題，以農(nóng)行十字為界，電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通四大運(yùn)營(yíng)商各包一塊，逐區(qū)域梳理整改。對(duì)于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場(chǎng)地整治問(wèn)題，由市工信局牽頭，相關(guān)單位配合，全力抓好整改。對(duì)于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾，公安局牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場(chǎng)局等，加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”，可持續(xù)建設(shè)文明城市。
物業(yè)。
等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量，盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。深入開(kāi)展“小手拉大手、文明齊步走”活動(dòng)，讓家長(zhǎng)群體通過(guò)學(xué)校平臺(tái)參與文明城市建設(shè)。開(kāi)展文明交通、文明餐桌、文明旅游專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大線下渠道，廣招社會(huì)志愿者，通過(guò)勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣，引導(dǎo)文明風(fēng)尚，提高市民參與度。經(jīng)常性開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)門(mén)店評(píng)選表彰，在市場(chǎng)行業(yè)形成良性競(jìng)爭(zhēng)、文明經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開(kāi)展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)，加大宣傳表彰力度，引導(dǎo)群眾見(jiàn)賢思齊、踐行文明。
三、完善。
制度。
機(jī)制這一“保障”，常態(tài)化建設(shè)文明城市。
要高度重視，把文明城市建設(shè)。
工作。
放在心頭、擺在案頭、抓在手頭，在全市形成強(qiáng)大合力，齊心協(xié)力推動(dòng)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其城管局、市場(chǎng)局、交管大隊(duì)、交運(yùn)局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道，一定要充分發(fā)揮職能作用，依法依規(guī)開(kāi)展文明城市建設(shè)各項(xiàng)工作；黨員干部要用情用心，在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中，切實(shí)增強(qiáng)黨在群眾當(dāng)中的威信，提高群眾滿意度。另一方面，完善長(zhǎng)效機(jī)制。我市城區(qū)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對(duì)雜亂，常態(tài)管理、長(zhǎng)效提升的柔性任務(wù)＼要遠(yuǎn)大于＼整改即時(shí)見(jiàn)效＼的硬性指標(biāo)，這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理，完善優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍，不斷加強(qiáng)群眾的引導(dǎo)與管理，做到在氛圍上有造勢(shì)、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門(mén)單位要切實(shí)完善管理流程和管理機(jī)制，搶抓時(shí)間，利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問(wèn)題萌芽的時(shí)段，提前采取措施，讓現(xiàn)在的問(wèn)題成為完善長(zhǎng)效管理機(jī)制的靶場(chǎng)，為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問(wèn)效這一“利劍”，高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁，比的是精細(xì)用心，我們必須以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。一要壓實(shí)工作責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，都要切實(shí)負(fù)起常態(tài)建設(shè)責(zé)任，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既分工負(fù)責(zé)，又密切協(xié)作，主動(dòng)沖鋒在前，共同做好鞏固提升工作，確保文明城市各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、全面過(guò)硬。二要定期調(diào)度推進(jìn)。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)稍抡匍_(kāi)一次通報(bào)會(huì)，合力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和重大事項(xiàng)落實(shí)，創(chuàng)文辦每?jī)稍抡匍_(kāi)一次問(wèn)題反饋督辦會(huì)，著力解決工作中存在的具體問(wèn)題。三要強(qiáng)化督查問(wèn)效。創(chuàng)文辦嚴(yán)格實(shí)行“白黃紅三色”督辦單、“流動(dòng)黑牌”、網(wǎng)格管理等制度，以最嚴(yán)最細(xì)最實(shí)的機(jī)制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容，及時(shí)受理創(chuàng)文工作中問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題線索，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個(gè)人，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，對(duì)在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部，要大膽提出提拔重用意見(jiàn)。
同志們，新時(shí)代啟航新征程，新時(shí)代需要新文明，讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的責(zé)任感、“時(shí)不我待爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫(xiě)xx文明城市建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)大招商動(dòng)員大會(huì)，就是按照戰(zhàn)危機(jī)，保增長(zhǎng)的要求，動(dòng)員全市干部群眾立即行動(dòng)起來(lái)，再掀招商引資高潮，在大招商、大開(kāi)放、大發(fā)展上有所作為。招商引資工作是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，必須常抓不懈，緊盯不放，切忌松一陣、緊一陣，熱一陣、涼一陣。根據(jù)今天打分情況和平時(shí)掌握的情況來(lái)看，上半年的招商引資工作，效果不盡如人意，還存在不平衡的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在市直部門(mén)在招商引資工作中不如縣區(qū)做的好，有些部門(mén)還有厭倦情緒、懈怠思想?？陀^上我們上半年戰(zhàn)危機(jī)的任務(wù)比較重，搶險(xiǎn)救災(zāi)的任務(wù)比較重，但是主觀上還是沒(méi)有真正把招商引資擺上位置。全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，站在戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)的高度，把大招商作為下半年經(jīng)濟(jì)工作的中心，立即組織起來(lái)，馬上走出市門(mén)、請(qǐng)進(jìn)家門(mén)，掀起新的招商引資高潮，為戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)提供強(qiáng)力支持。要重點(diǎn)做到“七個(gè)結(jié)合”：
一、把招商引資與營(yíng)造濃厚氛圍結(jié)合起來(lái)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性、緊迫性，切實(shí)強(qiáng)化“首位”意識(shí)，把招商引資作為“天字號(hào)”工程、“一把手工程”，真正擺在經(jīng)濟(jì)工作的“龍頭”位置，抓在手上，放在心上。招商引資的責(zé)任主體在市縣兩級(jí)，要以市縣兩級(jí)的主體招商，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商。要樹(shù)立明確導(dǎo)向，對(duì)招商工作中貢獻(xiàn)突出的干部該經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，該提拔重用的提拔重用。特別是去年提出的千名干部離崗招商，要查找問(wèn)題，落實(shí)措施，進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性成效，對(duì)成績(jī)突出的及時(shí)兌現(xiàn)政策，激勵(lì)更多的干部投入到招商引資中去。要充分利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體，多形式、多層次宣傳招商引資的重要意義，宣傳招商引資的政策措施，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，使招商引資真正深入人心，在全市上下形成萬(wàn)眾一心抓項(xiàng)目、聚精會(huì)神招大商的濃厚氛圍。
二、把招商引資與培養(yǎng)開(kāi)明開(kāi)放意識(shí)結(jié)合起來(lái)。
招商引資是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑，也是推動(dòng)商丘跨越發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還不明朗的情況下，招商引資正是戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展的重大措施。我們要樹(shù)立招商就是發(fā)展、發(fā)展必須招商的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)明開(kāi)放意識(shí)。培養(yǎng)開(kāi)明開(kāi)放意識(shí)，就是要把招商引資與培養(yǎng)明白人結(jié)合起來(lái)，明白人就是會(huì)算賬，堅(jiān)持算大賬不算小賬，算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳不算眼前賬，算自己的賬不算客商的帳，算活賬不算死賬。招商引資引來(lái)的不僅是資金，而且還有技術(shù)、人才、先進(jìn)管理理念和就業(yè)機(jī)會(huì)等，對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目，不能光看眼前利稅，還要看安置勞動(dòng)力、轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接效應(yīng)。要敢于做到眼前讓利長(zhǎng)遠(yuǎn)受益、政府讓利社會(huì)受益，舍得投成本、花時(shí)間、費(fèi)精力，舍得把最好的資源拿出來(lái)開(kāi)發(fā)、把最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)拿出來(lái)招商、把最優(yōu)勢(shì)的企業(yè)拿出來(lái)嫁接。要樹(shù)立“你投資我?guī)头?，你發(fā)財(cái)我發(fā)展”的觀念，放低門(mén)檻，完善服務(wù)，吸引更多的客商到我市投資創(chuàng)業(yè)。
三、把招商引資與增強(qiáng)快速反應(yīng)能力結(jié)合起來(lái)。
快速反應(yīng)就是搶抓機(jī)遇，機(jī)遇就是財(cái)富，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。在招商引資工作中，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，就是要抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策是戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)的機(jī)遇，含金量很高。上半年全市固定資產(chǎn)投資增速在35％以上，在全省名列前茅，在省委全會(huì)上受到表彰，主要是我們抓了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)行積極財(cái)政政策這個(gè)機(jī)遇。再就是抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇。廣東提出“騰籠換鳥(niǎo)”，福建、江浙提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)，是很好的機(jī)遇。安陽(yáng)滑縣建設(shè)服裝城、洛陽(yáng)洛寧縣發(fā)展玩具產(chǎn)業(yè)，就是抓住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。我們市圍繞定點(diǎn)招商，建了一些園區(qū)，入駐了一些企業(yè)，但總體上還不夠，必須進(jìn)一步抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，反應(yīng)要快，出手要快，跟得要緊，抓得要準(zhǔn)。省里已經(jīng)制訂招商計(jì)劃，準(zhǔn)備在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上實(shí)現(xiàn)突破，開(kāi)展11次省級(jí)重大招商活動(dòng)，我們要抓住機(jī)遇，迅速反應(yīng)，主動(dòng)跟上，結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拿出參與省市招商活動(dòng)的具體方案，制定切實(shí)可行的招商措施，突出重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任，統(tǒng)籌安排，不等不靠，確保承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取得實(shí)效。
四、把招商引資與打造自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)。
招商引資必須打造自身優(yōu)勢(shì)，才能贏得主動(dòng)。一是打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢(shì)。各縣（市、區(qū)）要高度重視省已經(jīng)批下來(lái)的各自的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合的理念，促進(jìn)資源合理有效利用，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一配置，逐步完善社會(huì)化服務(wù)體系，拓寬投融資渠道，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)度，筑巢引鳳，促進(jìn)人才、資本、技術(shù)等要素集聚，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成招商引資的廣闊平臺(tái)。二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。在招商引資中，大力宣傳推介我市的煤及煤化工、鋁及鋁的深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械制造四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)積極對(duì)接，逐步做大做強(qiáng)我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引更多資金注資商丘，推動(dòng)我市招商引資上水平。各縣（市、區(qū)）也要圍繞已經(jīng)確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，謀劃一批有發(fā)展前途、有支撐作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是打造商會(huì)招商優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，商會(huì)是招商引資的紐帶和載體。要在我市積極培育更多的行業(yè)商會(huì)和外地商會(huì)，給他們優(yōu)惠政策，提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，創(chuàng)造優(yōu)越的投資環(huán)境，利用行業(yè)商會(huì)與外地商會(huì)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，利用外地商會(huì)的自身優(yōu)勢(shì)，以商引資、以商招商，以達(dá)到事半功倍的效果，目前，我市已經(jīng)建立了多家商會(huì)，已成為招商引資的重要橋梁和紐帶，我們要充分發(fā)揮商會(huì)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)他們當(dāng)好政府親商、安商、富商的助手，通過(guò)商會(huì)邀請(qǐng)重點(diǎn)客商，以來(lái)商投資興業(yè)的親身經(jīng)歷，宣傳商丘良好的投資環(huán)境和獨(dú)特的資源環(huán)境，更具感召力和吸引力。四是打造親情招商的優(yōu)勢(shì)，商丘文化底蘊(yùn)深厚，是宋、戴等眾多姓氏的發(fā)源地，戴氏宗親在親情招商上發(fā)揮了很好的作用，宋良浩先生對(duì)商丘的投資，就是親情招商的成果，這是很好的招商方式。我們要打響“根在商丘”的品牌，利用親情紐帶，搞好招商引資。引導(dǎo)鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)有所成就的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五、把招商引資與擴(kuò)大工作成效結(jié)合起來(lái)。
擴(kuò)大工作成效就是在原有的基礎(chǔ)上，搞好對(duì)接，提高水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行招商，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能，利用完善的配套設(shè)施，低成本的建設(shè)投入，吸引項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，不斷擴(kuò)大工作成效，使其成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。要圍繞確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引技術(shù)含量高、附加值大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶我市，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。要深入研究國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)的投資動(dòng)向，加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接，有針對(duì)性地制訂招商策略，力求招大引強(qiáng)。要圍繞自身優(yōu)勢(shì)招商，依托優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，分析研究國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)和規(guī)律，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、門(mén)對(duì)門(mén)招商。繼續(xù)鎖定“珠三角”、“長(zhǎng)三角”、“京津塘”、“環(huán)渤?！钡劝l(fā)達(dá)地區(qū)，有序組織好大型招商活動(dòng)。各個(gè)縣有各自的方向和地盤(pán)，應(yīng)該在原來(lái)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大成效。要注重發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導(dǎo)企業(yè)尋求新的發(fā)展機(jī)遇，提高企業(yè)增資擴(kuò)能和實(shí)施招商引資的積極性。
六、把招商引資與樹(shù)立正確的導(dǎo)向結(jié)合起來(lái)。
要健全招商引資激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各單位、各部門(mén)招商引資的積極性。市里對(duì)招商引資做得好的地方給予政策傾斜，對(duì)招商引資工作先進(jìn)的縣（市、區(qū)）、市直部門(mén)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)招商引資完不成任務(wù)的給予一票否決。特別是去年提出的上3億元以上的工業(yè)項(xiàng)目，縣里的同志一定要時(shí)刻記在心上，抓好任務(wù)完成。要把招商引資作為考察、評(píng)價(jià)、識(shí)別干部的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在招商引資工作中做出突出貢獻(xiàn)、符合干部提拔使用條件的，予以優(yōu)先提拔重用，真正讓他們經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、政治上得地位、生活上得榮譽(yù)，提高各級(jí)干部參與招商引資工作的熱情，形成人人思招商、干招商的良好環(huán)境。要響亮提出“是英雄是好漢，招商引資戰(zhàn)場(chǎng)見(jiàn)”的口號(hào)。選拔一批干部，充實(shí)到招商部門(mén)，派駐到招商重點(diǎn)地區(qū)，走向招商引資工作第一線，以引進(jìn)的資金多少看成敗，以落地的項(xiàng)目大小論獎(jiǎng)懲。各級(jí)都要制定完善嚴(yán)格的招商引資工作獎(jiǎng)懲措施，明確部門(mén)分工，實(shí)行招商項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，投入主要精力，研究和謀劃招商項(xiàng)目，努力做到各地有項(xiàng)目，各部門(mén)有項(xiàng)目，各產(chǎn)業(yè)有項(xiàng)目，形成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目研究、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的良性機(jī)制，積極營(yíng)造良好的招商氛圍。
七、把招商引資與樹(shù)立商丘形象結(jié)合起來(lái)。
要把改善投資環(huán)境、樹(shù)立商丘形象作為招商引資的“生命線”來(lái)抓，強(qiáng)化人人都是招商主體、個(gè)個(gè)都是商丘形象的意識(shí)。商丘是三商之源、華商之都，應(yīng)該把講誠(chéng)信、講仁義的品牌打響，推介商丘人誠(chéng)實(shí)可信的良好形象，這是商文化的基本內(nèi)涵，是軟實(shí)力，要利用好這個(gè)軟實(shí)力吸引有識(shí)之士到商丘投資興業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，以提高承載能力為重點(diǎn)，突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市、縣都要搞環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)，每年都要辦幾件實(shí)事，大力加強(qiáng)道路、電力、供排水、燃?xì)?、供熱、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升水平，搞好配套，完善功能，打造宜業(yè)、宜居、宜商的環(huán)境。要切實(shí)優(yōu)化投資軟環(huán)境，各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立“投資者是上帝、引薦者是功臣、搗亂者是罪人”的觀念，結(jié)合開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，減少辦事環(huán)節(jié)，提高行政效率，更好地為企業(yè)搞好服務(wù)，絕不能“開(kāi)門(mén)招商、關(guān)門(mén)損商”，在全社會(huì)形成“親商、安商、富商”的良好氛圍，把商丘打造成投資者的沃土，創(chuàng)業(yè)者的福地。通過(guò)不懈努力，切實(shí)打造“設(shè)施最齊全，政策最優(yōu)惠，工作最高效，服務(wù)最優(yōu)質(zhì)，投資最安全，成本最低廉”的寬松環(huán)境，使外商外資企業(yè)引得來(lái)、留得住、能發(fā)展。
同志們，今天的大招商動(dòng)員會(huì)，有特殊的背景、特殊的要求、特殊的任務(wù)，希望大家結(jié)合各自的工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，突出各自特色，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹xx市第八次黨代會(huì)和“兩會(huì)”精神的關(guān)鍵時(shí)刻，我市“全國(guó)文明城市”成功通過(guò)2021年度補(bǔ)檢測(cè)評(píng)，再傳捷報(bào)。今天我們召開(kāi)大會(huì)，主要任務(wù)就是總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，動(dòng)員全市上下百尺竿頭、更進(jìn)一步，在新的起點(diǎn)上續(xù)寫(xiě)新的輝煌。剛才，xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作，安排部署了今年任務(wù)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)；xx同志宣讀了《表彰決定》，大會(huì)表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！
建設(shè)全國(guó)文明城市只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好、沒(méi)有最好。雖然我們成功通過(guò)補(bǔ)檢，但與文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相比，與先進(jìn)城市水平相比，我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細(xì)、市民素質(zhì)還有很大提升空間，加之每年都要復(fù)審，這一切都在警醒我們，創(chuàng)建成功不易，鞏固提升更難。全市上下一定要。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)毅篤定，鍥而不舍推動(dòng)文明城市建設(shè)，努力把這塊“金字招牌”擦得越來(lái)越亮。下面，我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、聚力精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)這一“根本”，全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國(guó)文明城市不是權(quán)宜之計(jì)、而是戰(zhàn)略之舉，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，全面提升。一要緊盯指標(biāo)，找準(zhǔn)差距。各部門(mén)單位要深研細(xì)究《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》及其《操作手冊(cè)》，將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單，制定推進(jìn)計(jì)劃，明確落實(shí)進(jìn)度，確保取得實(shí)效。每季度開(kāi)展一次“回頭望”，對(duì)成效滯后的指標(biāo)任務(wù)，專(zhuān)題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，新的《測(cè)評(píng)體系》和《操作手冊(cè)》一經(jīng)下發(fā)，第一時(shí)間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解，定期進(jìn)行模擬測(cè)評(píng)，找問(wèn)題、抓整改、促達(dá)標(biāo)。二要整改問(wèn)題，補(bǔ)齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合，加大曝光力度，讓電視臺(tái)《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對(duì)曝光的問(wèn)題，各部門(mén)單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、舉一反三、立即行動(dòng)，在最短時(shí)間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室，做好跟蹤隨訪，掌握整改進(jìn)展，確保問(wèn)題曝光一個(gè)整改一個(gè)、整改一個(gè)鞏固一個(gè)。三要?jiǎng)?chuàng)新方法，破解難題。對(duì)于停車(chē)難問(wèn)題，要規(guī)劃設(shè)置大型停車(chē)場(chǎng)，加快實(shí)施智慧停車(chē)項(xiàng)目，完善收費(fèi)機(jī)制，盤(pán)活現(xiàn)有資源，引導(dǎo)車(chē)輛有序規(guī)范停放。對(duì)于城市“蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題，以農(nóng)行十字為界，電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通四大運(yùn)營(yíng)商各包一塊，逐區(qū)域梳理整改。對(duì)于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場(chǎng)地整治問(wèn)題，由市工信局牽頭，相關(guān)單位配合，全力抓好整改。對(duì)于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾，公安局牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場(chǎng)局等，加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”，可持續(xù)建設(shè)文明城市。
全國(guó)文明城市建設(shè)是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性、系統(tǒng)性的工作，全社會(huì)共建共享是關(guān)鍵。一要從知曉率入手，加大宣傳造勢(shì)。宣傳部牽頭，融媒體中心、文聯(lián)等統(tǒng)籌規(guī)劃，用好愛(ài)xx、xx融媒等平臺(tái)，積極培樹(shù)、深度挖掘文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，開(kāi)展全方位、多形式、常態(tài)化的宣傳教育；各鎮(zhèn)辦各部門(mén)也要豐富公益宣傳新載體，通過(guò)志愿活動(dòng)、包抓小區(qū)等，不斷擴(kuò)大文明城市建設(shè)宣傳的覆蓋面和影響力。二要從滿意度入手，提升民生福祉。堅(jiān)持創(chuàng)建指標(biāo)與民生工程相結(jié)合，將財(cái)政投入、公共資源、工作力量向民生領(lǐng)域傾斜，補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和民生事業(yè)短板，著力解決好群眾入學(xué)、就醫(yī)、物業(yè)等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量，盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手，開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。深入開(kāi)展“小手拉大手、文明齊步走”活動(dòng)，讓家長(zhǎng)群體通過(guò)學(xué)校平臺(tái)參與文明城市建設(shè)。開(kāi)展文明交通、文明餐桌、文明旅游專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，擴(kuò)大線下渠道，廣招社會(huì)志愿者，通過(guò)勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣，引導(dǎo)文明風(fēng)尚，提高市民參與度。經(jīng)常性開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)門(mén)店評(píng)選表彰，在市場(chǎng)行業(yè)形成良性競(jìng)爭(zhēng)、文明經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開(kāi)展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)，加大宣傳表彰力度，引導(dǎo)群眾見(jiàn)賢思齊、踐行文明。
三、完善制度機(jī)制這一“保障”，常態(tài)化建設(shè)文明城市。
***文明辦本輪創(chuàng)建改變以往測(cè)評(píng)方式，其目的在于引導(dǎo)各地在創(chuàng)建工作中均衡用力、保持熱度、常態(tài)推進(jìn)，防止“只重牌子不重常態(tài)”的短視行為，杜絕突擊迎檢、搞花架子的形式主義。常態(tài)創(chuàng)文不僅是文明城市發(fā)展的大勢(shì)所趨，更是我們守護(hù)“全國(guó)文明城市”金字招牌的必然要求，機(jī)制是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的，各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)建力量，努力在常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制的建立完善、簡(jiǎn)化整合、落實(shí)落細(xì)等方面下大功夫。一方面，強(qiáng)化創(chuàng)建力量。持續(xù)健全完善各級(jí)黨政齊抓共管、創(chuàng)文辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的工作機(jī)制，整體聯(lián)動(dòng)、形成合力，推動(dòng)城鄉(xiāng)文明城市建設(shè)一體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展；各部門(mén)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把文明城市建設(shè)工作放在心頭、擺在案頭、抓在手頭，在全市形成強(qiáng)大合力，齊心協(xié)力推動(dòng)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，尤其城管局、市場(chǎng)局、交管大隊(duì)、交運(yùn)局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道，一定要充分發(fā)揮職能作用，依法依規(guī)開(kāi)展文明城市建設(shè)各項(xiàng)工作；黨員干部要用情用心，在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中，切實(shí)增強(qiáng)黨在群眾當(dāng)中的威信，提高群眾滿意度。另一方面，完善長(zhǎng)效機(jī)制。我市城區(qū)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對(duì)雜亂，常態(tài)管理、長(zhǎng)效提升的柔性任務(wù)＼要遠(yuǎn)大于＼整改即時(shí)見(jiàn)效＼的硬性指標(biāo)，這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理，完善優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍，不斷加強(qiáng)群眾的引導(dǎo)與管理，做到在氛圍上有造勢(shì)、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門(mén)單位要切實(shí)完善管理流程和管理機(jī)制，搶抓時(shí)間，利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問(wèn)題萌芽的時(shí)段，提前采取措施，讓現(xiàn)在的問(wèn)題成為完善長(zhǎng)效管理機(jī)制的靶場(chǎng)，為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問(wèn)效這一“利劍”，高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁，比的是精細(xì)用心，我們必須以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。一要壓實(shí)工作責(zé)任。全市各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，都要切實(shí)負(fù)起常態(tài)建設(shè)責(zé)任，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，既分工負(fù)責(zé)，又密切協(xié)作，主動(dòng)沖鋒在前，共同做好鞏固提升工作，確保文明城市各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、全面過(guò)硬。二要定期調(diào)度推進(jìn)。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)稍抡匍_(kāi)一次通報(bào)會(huì)，合力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和重大事項(xiàng)落實(shí)，創(chuàng)文辦每?jī)稍抡匍_(kāi)一次問(wèn)題反饋督辦會(huì)，著力解決工作中存在的具體問(wèn)題。三要強(qiáng)化督查問(wèn)效。創(chuàng)文辦嚴(yán)格實(shí)行“白黃紅三色”督辦單、“流動(dòng)黑牌”、網(wǎng)格管理等制度，以最嚴(yán)最細(xì)最實(shí)的機(jī)制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容，及時(shí)受理創(chuàng)文工作中問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題線索，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個(gè)人，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部，對(duì)在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部，要大膽提出提拔重用意見(jiàn)。
同志們，新時(shí)代啟航新征程，新時(shí)代需要新文明，讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的責(zé)任感、“時(shí)不我待爭(zhēng)朝夕”的緊迫感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力譜寫(xiě)xx文明城市建設(shè)新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口、核心競(jìng)爭(zhēng)力。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，我們現(xiàn)在講的營(yíng)商環(huán)境指的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全要素環(huán)境，既包括一個(gè)地區(qū)的自然稟賦、基礎(chǔ)條件、人力資本、技術(shù)進(jìn)步、激勵(lì)機(jī)制，也包括政治體制、司法制度、社會(huì)治安。從市場(chǎng)主體層面看，主要指的是企業(yè)在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素。營(yíng)商環(huán)境有具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，國(guó)際上通用的是世界銀行衡量各國(guó)營(yíng)商環(huán)境的一套指標(biāo)體系，主要包括開(kāi)辦企業(yè)、申請(qǐng)建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊(cè)資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護(hù)、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行、辦理破產(chǎn)等10項(xiàng)重要指標(biāo)，近幾年又增加了“營(yíng)商環(huán)境便利度”。我國(guó)的指標(biāo)體系主要聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化三個(gè)維度，評(píng)價(jià)尺度重點(diǎn)衡量企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展全生命周期的便利程度和費(fèi)用成本，聚焦城市對(duì)企業(yè)的法律保護(hù)和市場(chǎng)開(kāi)放水平，聚焦商務(wù)成本的競(jìng)爭(zhēng)力和人居環(huán)境的吸引力，聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境和城市文明程度的軟環(huán)境。當(dāng)前，全國(guó)各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由拼政策、拼資源、拼人力轉(zhuǎn)向拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境正在成為最持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以，一個(gè)地方要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長(zhǎng)期靠環(huán)境。
1.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是主動(dòng)作為、奮發(fā)有為的政治擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作出一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好”、“要營(yíng)造穩(wěn)定公正透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，不斷完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境”、“要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作?！焙玫臓I(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，堅(jiān)決把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為必須完成的政治任務(wù)、必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。
2．優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是配置資源、激發(fā)活力的必然要求。經(jīng)濟(jì)具有稀缺性，資源總量是有限的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，哪個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好，人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。我們要通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場(chǎng)活力，提高制度供給的核心競(jìng)爭(zhēng)力，有效對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，更好的服務(wù)大局，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。
3．優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是擴(kuò)大開(kāi)放、先發(fā)強(qiáng)進(jìn)的重要經(jīng)驗(yàn)。放眼國(guó)內(nèi)外，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)踐表明，越是先進(jìn)地區(qū)，越注重優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，越是大招頻出、硬招不斷。上海打造“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，廣東上線“開(kāi)辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇打造“不見(jiàn)面審批”等等。這些發(fā)達(dá)地區(qū)正是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大開(kāi)放中先人一步、高人一籌，才實(shí)現(xiàn)先發(fā)強(qiáng)進(jìn)。我們要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重中之重、“關(guān)鍵一招”，推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
落后地區(qū)發(fā)展慢，受制于營(yíng)商環(huán)境差。研究顯示，營(yíng)商環(huán)境整體指數(shù)提升1個(gè)百分點(diǎn)，可使投資增長(zhǎng)提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，gdp提高0.36個(gè)百分點(diǎn)。我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距不小，疫情沖擊更是“雪上加霜”。如果我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境上還無(wú)動(dòng)于衷、動(dòng)作遲緩，差距就會(huì)越拉越大，就會(huì)被淘汰出局。我們要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，瞄準(zhǔn)短板發(fā)力，破除瓶頸制約，把**打造成要素集聚的“磁場(chǎng)”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“樣板”，努力在新一輪比拼發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。
二、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)的最大短板、高質(zhì)量發(fā)展的最大障礙。
在軟件上，放管服改革成效顯著，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能不斷提升，“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)活動(dòng)有效開(kāi)展，全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯改善，市場(chǎng)主體辦事越來(lái)越方便。在看到成績(jī)的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)到，我市營(yíng)商環(huán)境與黨中央和省委、省政府要求相比，與先進(jìn)市州相比，與企業(yè)和群眾期盼相比，還存在較大差距。對(duì)照考核要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，從法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境看，短板和問(wèn)題主要表現(xiàn)為“一煩、二痛、三難、四堵”。
“一煩”：煩惱辦事不便利。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項(xiàng)協(xié)同性不夠，市民服務(wù)中心進(jìn)駐的部分窗口單位仍然存在前臺(tái)“接單”，后臺(tái)辦理，材料多、手續(xù)繁、耗時(shí)長(zhǎng)，企業(yè)和群眾辦事“多次跑、多頭跑”等問(wèn)題，“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”未完全落實(shí)到位。在這次營(yíng)商環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查中，有40%的群眾反映問(wèn)題集中在辦事多次跑、多頭跑，對(duì)政府機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)存在怨言。
二是痛心相互推諉不擔(dān)當(dāng)。有的地方和部門(mén)遇到問(wèn)題打太極，向上級(jí)推、向其他部門(mén)推、向中介組織推，浪費(fèi)企業(yè)時(shí)間和精力。
“三難”：一是融資難。融資難融資貴問(wèn)題還是老大難問(wèn)題，還舊借新難到位、增量授信難落實(shí)、貸款條件難滿足、融資產(chǎn)品難對(duì)接、融資期限難配套的“五難”問(wèn)題在我市仍不同程度存在。二是用能、物流難。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，水電氣熱手續(xù)報(bào)裝耗時(shí)長(zhǎng)。三是用工難。我市高等教育、職業(yè)教育培養(yǎng)的人才大部分外流，很多企業(yè)缺乏技術(shù)和管理人才，工業(yè)園區(qū)用工荒問(wèn)題仍然存在。
有的政策已向社會(huì)公布，但沒(méi)有實(shí)施細(xì)則和配套辦法，企業(yè)不知道上哪里兌現(xiàn)、如何兌現(xiàn)；
有的政策申請(qǐng)限制多、材料多，企業(yè)辦理繁瑣不便。
有的工作落實(shí)上熱下冷、前熱后冷，搞選擇性執(zhí)行、機(jī)械性執(zhí)行，甚至拒不執(zhí)行；
有的表面看似與企業(yè)家往來(lái)密切，實(shí)則借機(jī)謀取私利，“親”而不“清”，等等。
三、以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和決心推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力、快見(jiàn)功力，整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升，加快建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，有力有效服務(wù)企業(yè)，激勵(lì)激發(fā)市場(chǎng)活力，努力把**打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的標(biāo)桿城市和示范城市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
1．確立最高標(biāo)準(zhǔn)?！叭『跗渖?，得乎其中；
取乎其中，得乎其下；
只要政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的，都積極大膽試行，不斷提升整體營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量和水平，努力把營(yíng)商環(huán)境打造成**的“金字招牌”。
2．突破思想藩籬。沒(méi)有思想的破冰，就沒(méi)有行動(dòng)的突圍；
沒(méi)有思想的解放，就難有發(fā)展的跨越。一要敢在“潮頭立”。好的營(yíng)商環(huán)境是“比”出來(lái)的。要樹(shù)立“站在最高處、立在最前沿”的雄心壯志，敢于向最強(qiáng)地區(qū)比、善于向最好地方學(xué)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。二要不當(dāng)“官老爺”。堅(jiān)決破除官本位思想，不擺“架子”、不?！巴L(fēng)”，不做“看客”、不當(dāng)“過(guò)客”，推人及己、換位思考，千方百計(jì)為企業(yè)解決實(shí)際困難，不斷融洽政企關(guān)系。三要摒棄“小利益”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一定要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，敢于破除利益藩籬，不揣“小九九”，不打“小算盤(pán)”，切實(shí)讓利于企、讓利于民。四要革掉“權(quán)利欲”。嚴(yán)格約束自己的操守和行為，摒棄特權(quán)思想，戒貪止欲、克己奉公，用好手中權(quán)、干好手中事，不放縱、不越軌、不逾矩，真正讓人民賦予的權(quán)力造福于人民。五要涵養(yǎng)“大視野”。始終胸懷大局，登高望遠(yuǎn)觀大勢(shì)，立足全局明趨勢(shì)，堅(jiān)決克服內(nèi)陸心態(tài)、碼頭意識(shí)，以更高站位、更寬視野、更遠(yuǎn)眼光推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
對(duì)有法律依據(jù)、互為前置的審批，一律合并。重點(diǎn)攻關(guān)“一網(wǎng)通辦”、“一事聯(lián)辦”，推動(dòng)“一事一流程”向“多事一流程”轉(zhuǎn)變。三要共享數(shù)據(jù)。加快建設(shè)全市大數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化不同部門(mén)信息平臺(tái)系統(tǒng)整合應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)開(kāi)放共享和互聯(lián)互通，打破數(shù)據(jù)煙囪和數(shù)據(jù)孤島，實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理，確保數(shù)據(jù)可靠交換與安全共享。進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，提高全程網(wǎng)辦效率。四要完善政策。按照法治化要求，集中開(kāi)展現(xiàn)有政策大清理行動(dòng)，該出臺(tái)的出臺(tái)，該優(yōu)化的優(yōu)化、該合并的合并、該廢止的廢止，使我市惠企政策體系更具針對(duì)性、普惠性、可操作性和時(shí)效性，讓每一個(gè)市場(chǎng)主體都能更加公平、公正、及時(shí)地享受到政策紅利。
4．堅(jiān)決整治問(wèn)題。堅(jiān)持以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，直面我市營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的癥結(jié)所在，找出“病源”、拔除“病根”。一要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓整治。對(duì)標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，對(duì)表國(guó)家、省、市確定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)查短板、找問(wèn)題，一條一條抓整治、強(qiáng)弱項(xiàng)，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、短板不補(bǔ)齊不罷休。二要對(duì)人對(duì)事抓整治。緊緊圍繞行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、公平競(jìng)爭(zhēng)、政策兌現(xiàn)、招商誠(chéng)信等不到位問(wèn)題，對(duì)照單位職能、個(gè)人職責(zé)，深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)號(hào)入座、全面整治，切實(shí)做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)結(jié)果。三要對(duì)需對(duì)求抓整治。聚焦市場(chǎng)主體所需所盼，搭建企業(yè)需求反饋平臺(tái)，第一時(shí)間收集企業(yè)反映的問(wèn)題和建議，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、首接負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到底，及時(shí)解決企業(yè)合理需求。同時(shí)，舉一反三，自查自糾工作中存在的短板和不足，更好地滿足企業(yè)發(fā)展需求。
5．真誠(chéng)有效服務(wù)。要著力構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系，塑造尊商、重商、親商、暖商的政務(wù)文化，堅(jiān)守契約精神，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”。一要主動(dòng)服務(wù)。堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭，持續(xù)深化“千名干部進(jìn)千企”援企惠企活動(dòng)，鞏固提升“首席服務(wù)官”、項(xiàng)目代辦制等做法，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)制度化、經(jīng)?；鲃?dòng)上門(mén)為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、司法維權(quán)等全方位綜合服務(wù)。二要周到服務(wù)。大力推行“一事聯(lián)辦”、“一窗通辦”，探索建立套餐式、全系列服務(wù)，提供全程協(xié)辦、幫辦、代辦，讓企業(yè)享受到“一條龍”、“保姆式”貼心服務(wù)。三要專(zhuān)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面準(zhǔn)確掌握涉及營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度、政策和環(huán)節(jié)，提高專(zhuān)業(yè)化水平，做到不講外行話、不做外行事，當(dāng)好企業(yè)的參謀助手。四要高效服務(wù)。建立完善“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的“一站式”服務(wù)機(jī)制，做到一次性告知、一次性辦結(jié)，真正讓企業(yè)“一趟都不跑、最多跑一趟”。五要有用服務(wù)。把為企業(yè)消除“痛點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”的多少和有沒(méi)有實(shí)際成效作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，看行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、政策兌現(xiàn)等企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)是否辦到位，是否滿足了企業(yè)需求，是否為企業(yè)解決了依靠自身力量解決不了的問(wèn)題。
6．減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是政策要落得實(shí)。用足用好黨中央支持發(fā)展的一攬子政策，不折不扣落實(shí)省委省政府出臺(tái)的若干政策，主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)政策、找政策、送政策，把政策的“含金量”徹底釋放出來(lái)，不斷提高市場(chǎng)主體的獲得感。二是金融要拉一把。大力組織開(kāi)展金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、行長(zhǎng)廠長(zhǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“首貸”培植等金融政策宣傳，積極落實(shí)金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利政策，讓企業(yè)的血脈流暢起來(lái)。三是成本要降下來(lái)。對(duì)所有市定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”，對(duì)政府定價(jià)收費(fèi)、涉企保證金嚴(yán)格實(shí)行清單管理，不準(zhǔn)超出清單收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)、變相收費(fèi)，不準(zhǔn)擅自提高保證金收取標(biāo)準(zhǔn)、拖延返還時(shí)限。不折不扣落實(shí)好援企惠企各項(xiàng)措施，對(duì)社保、醫(yī)保、公積金、房屋租金、水電氣熱等費(fèi)用，能減則減、能免則免、能緩則緩，千方百計(jì)為企業(yè)松綁、減負(fù)，不斷增強(qiáng)企業(yè)贏利能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
四、以工作作風(fēng)的優(yōu)化確保營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，作風(fēng)建設(shè)是“晴雨表”。各地各部門(mén)要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為檢驗(yàn)作風(fēng)的試金石，確保市場(chǎng)主體對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效“看得見(jiàn)、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。
各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)起主體責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)，以更大力度推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
2．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的領(lǐng)域、部門(mén)很多，不是哪一個(gè)部門(mén)、那一個(gè)人的事，相關(guān)部門(mén)都是責(zé)任主體，都是營(yíng)商環(huán)境，干好了人人受益，干不好個(gè)個(gè)受損。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)”的要求，明確責(zé)任分工、健全工作機(jī)制，堅(jiān)持不懈推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。各地各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)、全局意識(shí)，以“功成不必在我、功成必定有我、有我必須功成”的境界與擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“一盤(pán)棋”、“一條心”，各司其職、各負(fù)其責(zé)，合力打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗。
3．營(yíng)造氛圍。要大張旗鼓宣傳國(guó)家、省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心、政策舉措、工作成果，多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，在全市上下樹(shù)立“處處都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念，匯集全社會(huì)親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的強(qiáng)大正能量。
對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)；
對(duì)搞形式主義、官僚主義，特別是推諉扯皮、消極應(yīng)付、拖著不辦的，要堅(jiān)持“零容忍”，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處一批破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案件和害群之馬。
5．結(jié)果檢驗(yàn)。要把市場(chǎng)評(píng)價(jià)、企業(yè)感受、群眾滿意作為檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)，把企業(yè)活力是不是變強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展是不是向好、社會(huì)財(cái)富是不是增加作為評(píng)判營(yíng)商環(huán)境的導(dǎo)向。要探索實(shí)行營(yíng)商環(huán)境季度“好差評(píng)”，把營(yíng)商環(huán)境評(píng)判權(quán)交給企業(yè)、交給群眾、交給基層，讓企業(yè)家、客商和項(xiàng)目業(yè)主為責(zé)任單位打分，向全社會(huì)公開(kāi)曬“成績(jī)單”，以此倒逼全市各地各部門(mén)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中比拼趕超，在比拼趕超中加快實(shí)現(xiàn)疫后重振、推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
制度的生命力在于執(zhí)行，必須以科學(xué)的制度為支撐，以嚴(yán)明的紀(jì)律為保障。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度，提高制度的執(zhí)行力，堅(jiān)決按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。要堅(jiān)決執(zhí)行“四季競(jìng)賽、五大比拼”調(diào)度機(jī)制。通過(guò)各項(xiàng)重點(diǎn)工作季度盤(pán)點(diǎn)、橫向比較，看一看哪些單位抓主抓重、統(tǒng)籌兼顧作出了成績(jī)，哪些單位比學(xué)趕超、后來(lái)居上取得了成效，哪些單位工作進(jìn)度滯后、任務(wù)完成不理想？進(jìn)一步在全市上下堅(jiān)定傳遞“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向，全面形成比學(xué)趕超、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的濃厚氛圍，讓每一個(gè)單位、每一個(gè)干部都想干事創(chuàng)業(yè)、都要真抓實(shí)干。要堅(jiān)決執(zhí)行總結(jié)分析、檢討反思制度。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，要嚴(yán)格執(zhí)行半年總結(jié)和全年總結(jié)分析制度，報(bào)市委市政府研究分析。市委明確一點(diǎn)，凡是x年“五個(gè)年”活動(dòng)、“五大倍增”行動(dòng)計(jì)劃年度目標(biāo)任務(wù)以及“五大比拼”重點(diǎn)工作、四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位，各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要手寫(xiě)一份檢討書(shū)報(bào)市委、市政府，組織部同步做好存檔并將其作為干部選拔任用的重要依據(jù)。關(guān)于招商引資、工業(yè)強(qiáng)市“雙一號(hào)”工作，市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)也將每月抽出時(shí)間，不定期抽問(wèn)抽查各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志工作進(jìn)展情況，對(duì)工作情況不清、具體措施不力、具體成效不好的，將進(jìn)行嚴(yán)肅約談批評(píng)。同時(shí)，市委也將結(jié)合大討論活動(dòng)，重點(diǎn)抽查相關(guān)單位及單位干部是否掌握市委x工作思路，是否知曉“四種思想誤區(qū)”和“六種類(lèi)型干部”，是否明白兩個(gè)“x分”、“雙一號(hào)”理念、五大倍增行動(dòng)和招商引資新要求。要堅(jiān)決執(zhí)行成效述職制度。從今年開(kāi)始，各級(jí)各部門(mén)要按年度上報(bào)“五個(gè)年”活動(dòng)、“五大倍增”行動(dòng)年底任務(wù)、“五大比拼”、四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)工作述職報(bào)告。述職報(bào)告要求簡(jiǎn)單詳實(shí)、簡(jiǎn)潔明了，不要洋洋灑灑、云里霧里，主要就各級(jí)各單位項(xiàng)目洽談情況、簽約落戶情況等抓發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)，突出實(shí)績(jī)實(shí)效。市四大班子辦公室牽頭，專(zhuān)門(mén)成立兩個(gè)工作組，對(duì)各級(jí)各單位上報(bào)材料進(jìn)行抽查、核實(shí)，確保工作落實(shí)到位。要堅(jiān)決執(zhí)行獎(jiǎng)懲表彰制度。市委考慮，對(duì)國(guó)務(wù)院表彰激勵(lì)、省政府表彰激勵(lì)、縣域經(jīng)濟(jì)考核、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核以及宣城市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核等x大類(lèi)考核，“五個(gè)年”活動(dòng)、“五大倍增”行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)等重點(diǎn)工作，每年以總結(jié)表彰大會(huì)的形式，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)總結(jié)、系統(tǒng)反思。對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)完成不力、相關(guān)工作落實(shí)不力的單位，明確單位主要負(fù)責(zé)人在大會(huì)上進(jìn)行檢討。同時(shí)，隆重表彰相關(guān)考核、相關(guān)工作取得顯著成效的單位和個(gè)人。市委也將注重在推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、評(píng)價(jià)干部、選拔干部。要堅(jiān)決執(zhí)行督查問(wèn)責(zé)制度。x的發(fā)展沒(méi)有局外人，千鈞重的擔(dān)子大家一起挑。市委將牢牢樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向，堅(jiān)決杜絕“布置型、輕松型、軟弱型”的綿羊型干部，積極倡導(dǎo)“有激情、有勇氣、能干事、干成事”的獅子型干部。市委督查室、市政府督辦室要加強(qiáng)跟蹤落實(shí)，半年組織開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督查，定期通報(bào)工作進(jìn)展。對(duì)市委政府明確要求的各項(xiàng)工作內(nèi)容，樹(shù)立“一以貫之”抓落實(shí)的機(jī)制和意識(shí)，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)和跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)，做到工作落地有聲、落地跟蹤、落地督查、落地見(jiàn)效，堅(jiān)決遏止會(huì)議部署、講話安排的漂浮作風(fēng)，確保市委政府布置的每一項(xiàng)工作，都能做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓推進(jìn)、抓督查、抓落實(shí)。要堅(jiān)決執(zhí)行問(wèn)責(zé)免責(zé)制度。執(zhí)行是制度的靈魂，有制度不執(zhí)行，再好的制度也是“稻草人”。請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，每年開(kāi)展一次營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察。效能辦要經(jīng)常性對(duì)機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)進(jìn)行督查。要進(jìn)一步弘揚(yáng)“支持干事者、寬容失敗者”濃厚氛圍，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部予以減責(zé)免責(zé)。要進(jìn)一步規(guī)范容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)情形認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，積極主動(dòng)為受到誣告、惡意中傷干部澄清證明，切實(shí)解決干部在改革創(chuàng)新中的后顧之憂，堅(jiān)決給擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位。同時(shí)，紀(jì)委監(jiān)委、組織部牽頭，嚴(yán)肅查處不想干事、不愿干事的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該處分的處分。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開(kāi)全市推進(jìn)全域旅游發(fā)展大會(huì)，是經(jīng)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究后確定的一次非常重要的會(huì)議，我們研究的是旅游，突出的是全域，強(qiáng)調(diào)的是推進(jìn)。剛才x站在全國(guó)全域旅游發(fā)展的角度，結(jié)合省委省政府的部署要求和x實(shí)際，講了很好的意見(jiàn)，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、跳出旅游看旅游，高站位、寬視野認(rèn)識(shí)全域旅游的現(xiàn)實(shí)意義。
第二類(lèi)是綜合性自然景觀，如x景區(qū)；
“線”就是旅游線路，旅游線路也是景觀；
建好“點(diǎn)”、連成“線”，才能形成“面”，進(jìn)而輻射區(qū)縣全域、覆蓋x全域，抓住這些關(guān)鍵，全域旅游就不會(huì)失去方向。
推進(jìn)全域旅游發(fā)展，更要跳出旅游看旅游，充分理解和準(zhǔn)確把握發(fā)展全域旅游的重要意義。
第一，發(fā)展全域旅游是落實(shí)中省戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)重要工作。x年x月，習(xí)近平總書(shū)記在寧夏視察時(shí)指出，“發(fā)展全域旅游，路子是對(duì)的，要堅(jiān)持走下去”，為全域旅游事業(yè)發(fā)展定了調(diào)子，是民生調(diào)、共享調(diào)，更是發(fā)展調(diào)?！叭蚵糜巍辈粌H成為十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的x個(gè)新名詞之一，也成為李克強(qiáng)總理x年政府工作報(bào)告x個(gè)新名詞之一，全域旅游已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。今年x月，國(guó)家旅游局印發(fā)了《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》，部署全域旅游示范創(chuàng)建工作。我省于今年x月份被正式確立為全域旅游示范省創(chuàng)建單位，出臺(tái)了指導(dǎo)全域旅游工作導(dǎo)則，印發(fā)了創(chuàng)建全域旅游示范省實(shí)施方案和旅游融合發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，要求從體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)融合、金融創(chuàng)新、項(xiàng)目推動(dòng)等多個(gè)方面開(kāi)展全域旅游創(chuàng)建工作，每一項(xiàng)都是硬任務(wù)，必須全力以赴抓落實(shí)、不打折扣抓推進(jìn)。
第二，發(fā)展全域旅游是追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)有效抓手。旅游業(yè)融拉動(dòng)需求和提升供給雙重效用于一體，是轉(zhuǎn)型發(fā)展重要的接續(xù)產(chǎn)業(yè)，是世界公認(rèn)的“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。從穩(wěn)增長(zhǎng)的角度看，旅游業(yè)與眾多行業(yè)相關(guān)聯(lián)，旅游業(yè)每增加收入x元可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加收入x元。旅游從業(yè)者每增加x人可增加相關(guān)行業(yè)x個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。從調(diào)結(jié)構(gòu)的角度看，省十三次黨代會(huì)對(duì)x作出“建成西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范城市”的明確定位，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，突破在旅游業(yè)，就是要發(fā)揮旅游業(yè)引領(lǐng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的這種特質(zhì)，大力發(fā)展全域旅游，促進(jìn)全景覆蓋、全局聯(lián)動(dòng)、全業(yè)融合、全民參與，實(shí)現(xiàn)一業(yè)興、多業(yè)興、百業(yè)旺。從惠民生的角度看，推進(jìn)全域旅游，會(huì)同步加快與旅游相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、小城鎮(zhèn)及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，同步加快文化、教育、醫(yī)療、社保等公共事業(yè)均衡發(fā)展，促進(jìn)景城合一、城鄉(xiāng)互動(dòng)，提升城鄉(xiāng)居民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。同時(shí)，也能促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式和居民生活習(xí)慣的改變，帶來(lái)的是綜合效益，體現(xiàn)的是乘數(shù)效應(yīng)。
第三，發(fā)展全域旅游是加快建設(shè)美麗x的一劑對(duì)癥良方。全域旅游，是在以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為核心的新發(fā)展理念引領(lǐng)下，對(duì)加快旅游業(yè)改革發(fā)展提出的全新理念和全面部署，既切合資源型城市系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的需求，也符合生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的要求。近年來(lái)，我市把“發(fā)展全域旅游、建設(shè)全景x”作為美麗x建設(shè)的重要抓手，與陜文投、陜煤化等企業(yè)務(wù)實(shí)合作，把x全境作為“放大的盆景”精心打造，……四個(gè)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)逐年提升，……“四河四長(zhǎng)廊”的治理任務(wù)接近尾聲，“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)強(qiáng)力推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著改善，美麗x建設(shè)取得了階段性成效。但還存在基礎(chǔ)設(shè)施水平不高、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、景城融合不夠等問(wèn)題。全域旅游，體現(xiàn)的是行業(yè)全域、發(fā)展全域，要求的是全通全景，大力發(fā)展全域旅游，就是解決這些問(wèn)題和短板的總抓手，必將推動(dòng)美麗x建設(shè)邁上新臺(tái)階。
可以講，推進(jìn)全域旅游發(fā)展，既是我市追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展的好路子，也是展現(xiàn)“溪山行旅、大美x”新形象的好時(shí)候，更是體現(xiàn)我們執(zhí)政能力的好機(jī)遇。全市各級(jí)各部門(mén)、各行業(yè)、各領(lǐng)域都要牢固樹(shù)立全局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，把全域旅游作為培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象的重要抓手，全市一盤(pán)棋，全員一股勁，合力推動(dòng)x旅游邁上新臺(tái)階，帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
發(fā)展全域旅游，要放眼全國(guó)各地，立足陜西全景，運(yùn)用系統(tǒng)思維謀劃x全域，統(tǒng)籌各類(lèi)資源系統(tǒng)化推進(jìn)實(shí)施。我市制定的加快發(fā)展全域旅游的意見(jiàn)，安排部署了x項(xiàng)主要任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座，站好戰(zhàn)位、抓好落實(shí)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)x個(gè)方面的突破提升。
一要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)，在推進(jìn)機(jī)制上求突破。要明晰發(fā)展路徑，科學(xué)編制全域旅游總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等統(tǒng)籌謀劃，多規(guī)合一，進(jìn)一步優(yōu)化旅游主體功能區(qū)的空間格局，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。要深化體制改革，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的目標(biāo)，推動(dòng)景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，通過(guò)資產(chǎn)重組優(yōu)化要素配置、強(qiáng)化內(nèi)部機(jī)能。用好國(guó)家支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策，推動(dòng)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、“三變”改革，鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織依法自辦或開(kāi)辦旅游企業(yè)。加大政府引導(dǎo)性資金投入，財(cái)政安排資金要隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐年增加，各相關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目安排上要向全域旅游項(xiàng)目?jī)A斜。大力開(kāi)展旅游招商，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)用地和稅費(fèi)采取靈活的扶持政策，利用小額信貸支持小微旅游企業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸納更多社會(huì)資本參與我市旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，形成多渠道、多形式籌資的旅游投入產(chǎn)出新機(jī)制。
弘揚(yáng)民宿文化，加快……等美麗鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)，讓群眾在參與旅游中共享全域旅游成果，積極培育旅游新產(chǎn)品、增添發(fā)展新動(dòng)能。
耀州區(qū)要重點(diǎn)打造歷史文化名城，x年建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)；
印臺(tái)區(qū)要深入挖掘特色文化資源，著力打造x省道休閑觀光旅游景觀帶；
宜君縣要突出“秀美山城”和“避暑城”建設(shè)，x年建成省級(jí)旅游示范縣。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造美麗鄉(xiāng)村、美麗經(jīng)濟(jì)，持續(xù)抓好重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)的改廚、改廁和客房院落整理，推進(jìn)垃圾污水無(wú)害化、生態(tài)化處理，實(shí)現(xiàn)“廁所革命”城鄉(xiāng)全域覆蓋，旅游景區(qū)、旅游線路的廁所供給要數(shù)量充足、管理精細(xì)。加快完善道路設(shè)施，按照“全通”的要求優(yōu)化交通布局，保障好……等骨干道路沿線的環(huán)境建設(shè)，全面貫通景區(qū)之間、景城之間、景區(qū)與主干公路之間的連接，著力構(gòu)建暢通便捷、優(yōu)美整潔的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。完善游客主要集散區(qū)域的無(wú)障礙旅游設(shè)施和旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，加快配套改建和新建停車(chē)場(chǎng)，在有條件的地方建立慢游系統(tǒng)，達(dá)到旅游區(qū)周邊交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、無(wú)障礙設(shè)施和停車(chē)場(chǎng)設(shè)置規(guī)范、數(shù)量充足。完善公共咨詢服務(wù)體系，在商業(yè)街區(qū)、交通樞紐、景點(diǎn)景區(qū)等游客集聚區(qū)，合理設(shè)置旅游咨詢服務(wù)中心（點(diǎn)），為全域旅游提供全方位的便捷服務(wù)。
四要實(shí)施“旅游+”，在共建共享上求突破。大力推進(jìn)“旅游+商貿(mào)”，優(yōu)化電子商務(wù)平臺(tái)，加大特色旅游商品研發(fā)，既帶動(dòng)周邊群眾能就業(yè)、能致富，又讓來(lái)旅游的人“有念想”;推進(jìn)“旅游+農(nóng)、林、水”，結(jié)合國(guó)家森林城市創(chuàng)建、山水林田湖保護(hù)修復(fù)工程，做好森林公園、濕地公園等自然人文景觀，支持建設(shè)休閑農(nóng)莊，讓景區(qū)周邊群眾跟著旅游得好處;推進(jìn)“旅游+扶貧脫貧”，依托旅游抓產(chǎn)業(yè)，支持貧困戶依靠景區(qū)景點(diǎn)搞副業(yè)，引領(lǐng)貧困群眾走旅游脫貧之路;推進(jìn)“旅游+科教”，依托景區(qū)開(kāi)發(fā)愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育基地，拓展科技展覽、夏（冬）令營(yíng)等新業(yè)態(tài)，豐富旅游內(nèi)涵，拓寬旅游外延，讓游客在旅游中長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí);推進(jìn)“旅游+文體”，開(kāi)發(fā)旅游線路和重點(diǎn)景區(qū)騎行游、房車(chē)游、低空飛行體驗(yàn)游等旅游產(chǎn)品，增強(qiáng)游客的旅游體驗(yàn)，提升吸引力。
五要滿足需求，在提升管理服務(wù)上求突破。要不斷完善旅游六大要素，通過(guò)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，積極打造旅游度假區(qū)、旅游休閑區(qū)，優(yōu)化升級(jí)旅游綜合體、城市公園、旅游酒店等配套設(shè)施，促進(jìn)服務(wù)全域提升。要依托交通網(wǎng)絡(luò)和景區(qū)建設(shè)，策劃推廣x“一日游”、“兩日游”精品線路，同周邊地市和聯(lián)盟城市合作，培育具有區(qū)域旅游延伸功能的市際旅游線路。要按照人性化、個(gè)性化要求，提升智慧旅游服務(wù)，以智慧管理、智慧服務(wù)、智慧營(yíng)銷(xiāo)、智慧運(yùn)營(yíng)四大應(yīng)用體系為主要內(nèi)容，積極建設(shè)大數(shù)據(jù)中心和指揮調(diào)度中心，實(shí)現(xiàn)旅游數(shù)據(jù)和景區(qū)智能化管理。推動(dòng)傳統(tǒng)旅行社轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化旅游行業(yè)事中事后監(jiān)管，推出優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌，增強(qiáng)旅游服務(wù)意識(shí)，提升旅游服務(wù)能力。要將旅游人才的引進(jìn)和培養(yǎng)納入全市人才振興計(jì)劃，招引國(guó)內(nèi)外高層次旅游管理人才，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，不斷提高專(zhuān)業(yè)化水平。
六要靈活營(yíng)銷(xiāo)，在宣傳推介上求突破。旅游是典型的“眼球經(jīng)濟(jì)”。要注重整體策劃宣傳，加強(qiáng)全市旅游形象及旅游品牌推廣，整合各類(lèi)宣傳營(yíng)銷(xiāo)資源，制定高層次、高標(biāo)準(zhǔn)的全域旅游整體營(yíng)銷(xiāo)方案，明確市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，適當(dāng)增加旅游營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金，制定相應(yīng)的客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，逐步構(gòu)建政企一體、多方聯(lián)動(dòng)的全域旅游營(yíng)銷(xiāo)體系。要堅(jiān)持以x文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)為載體，開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng)，積極參加國(guó)內(nèi)外旅游博覽會(huì)、推介會(huì)、招商會(huì)，籌劃拍攝……等影視作品，突出特色、樹(shù)立品牌、貼近市場(chǎng)、擴(kuò)大影響。加強(qiáng)與主要客源地旅游機(jī)構(gòu)的合作與交流，帶著賣(mài)點(diǎn)、帶著任務(wù)主動(dòng)走出去對(duì)接洽談，逐步形成區(qū)域聯(lián)合的旅游市場(chǎng)推廣格局。
三、全員聯(lián)動(dòng)聚合力，強(qiáng)責(zé)任、勇?lián)?dāng)開(kāi)創(chuàng)全域旅游發(fā)展新格局。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。全域旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、牽動(dòng)性強(qiáng)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)到位確保工作到位。各區(qū)縣政府、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全域旅游政策的研究，及早出臺(tái)相應(yīng)配套政策，成立推進(jìn)全域旅游發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順管理體制，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督。今天會(huì)議結(jié)束后，各區(qū)縣、各部門(mén)要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究本地區(qū)、本單位推進(jìn)全域旅游相關(guān)工作，對(duì)標(biāo)制定具體措施。有關(guān)全域旅游發(fā)展的政策要優(yōu)先研究，用于全域旅游建設(shè)的資金要優(yōu)先安排，全域旅游重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目要優(yōu)先保障。
二要強(qiáng)化合力。各部門(mén)要樹(shù)立全域旅游發(fā)展“一盤(pán)棋”的思想，上下齊心，左右聯(lián)動(dòng)，廣泛凝聚推進(jìn)全域旅游發(fā)展的強(qiáng)大合力。市旅游發(fā)展委要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，把發(fā)展全域旅游涉及的每一項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到每一個(gè)單位，……等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，搞好配合，主動(dòng)尋找切入點(diǎn)，善于抓重點(diǎn)，勇于破難點(diǎn)，共同把全域旅游抓出新高度、推向新水平。
三要強(qiáng)化考核?？己耸峭苿?dòng)工作的有效利器。我市在全省率先將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，但對(duì)照發(fā)展全域旅游的工作任務(wù)和要求看，力度還不夠，要繼續(xù)提高權(quán)重、增加分量。市旅游發(fā)展委要會(huì)同市考核辦，進(jìn)一步完善考核體系、制定具體辦法，把推進(jìn)全域旅游發(fā)展的工作成效充分體現(xiàn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核之中，與貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”緊密掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)工作推進(jìn)不力、完成任務(wù)落后的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，采取相應(yīng)的懲戒措施，以強(qiáng)有力的督查考核推動(dòng)落實(shí)。
四要強(qiáng)化宣傳。發(fā)展全域旅游，不能搞“一頭熱”、唱“獨(dú)角戲”，必須共建，才能共享。要堅(jiān)持全民動(dòng)員、全民參與，引導(dǎo)全市干部群眾的主人翁精神，營(yíng)造“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)都是旅游形象”的濃厚氛圍。要加強(qiáng)典型培育和宣傳推介，放大示范效應(yīng)，吸引和帶動(dòng)更多的群眾由旁觀者、局外人變?yōu)槁糜萎a(chǎn)業(yè)的參與者、建設(shè)者，推動(dòng)全域旅游全員共建、全民共享。
同志們，建黨百年在即，第三季度追趕超越點(diǎn)評(píng)工作也即將開(kāi)展，讓我們以今天的會(huì)議為契機(jī)，再鼓干勁、再添措施，再次吹響發(fā)展全域旅游、建設(shè)全景x的集結(jié)號(hào)，為陜西全域旅游示范省和“四個(gè)x”建設(shè)再立新功，以實(shí)際行動(dòng)向黨的百歲華誕獻(xiàn)禮！
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開(kāi)全市招商引資工作推進(jìn)大會(huì)，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)x考察重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)全省招商引資工作推進(jìn)大會(huì)精神，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、凝聚合力，樹(shù)牢招商發(fā)展理念，搶抓黃金招商季，迅速掀起大招商、招大商熱潮，為奮力譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)更大力量。剛才，x副市長(zhǎng)向大家傳達(dá)了全省招商引資推進(jìn)大會(huì)精神，特別是x省長(zhǎng)的講話精神，為我們抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作指明了方向。x對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行了具體安排部署，……等負(fù)責(zé)同志做了很好的交流發(fā)言，相信大家聽(tīng)了以后能夠受到一定啟發(fā)，也希望大家相互交流、認(rèn)真借鑒、抓好落實(shí)。下面，我就抓好招商引資工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要增強(qiáng)抓招商引資的決心信心。招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和對(duì)外開(kāi)放的重要舉措。市委、市政府始終把抓好招商引資作為突破路徑依賴、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，積極搶抓機(jī)遇、突出招商重點(diǎn)、加大引資力度，吸引了一大批企業(yè)來(lái)延投資發(fā)展，為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模、支撐和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。x年以來(lái)，累計(jì)參加國(guó)家和省上重點(diǎn)招商活動(dòng)x場(chǎng)次、對(duì)接企業(yè)x余家、簽定合同項(xiàng)目x多個(gè)、總投資x多億元，其中x億元以上項(xiàng)目x多個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資外資連續(xù)四年位列全省第一方陣。特別是今年以來(lái)，我們緊跟中央要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷創(chuàng)新招商工作方式，線上、線下同頻共振，做到了疫情期間招商引資不停步、有實(shí)效。x-x月份，全市共實(shí)施招商引資項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，到位資金x億元，其中省際項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，到位資金x億元，完成省考指標(biāo)的x%。實(shí)際利用外資x萬(wàn)美元，提前x個(gè)月超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，內(nèi)資外資任務(wù)完成情況均位列全省第二，為我們做好“六穩(wěn)“”六?！惫ぷ髌鸬搅朔e極作用。在今年如此困難的局面下，我市招商工作拿到這樣的成績(jī)單實(shí)屬不易，這是全市各級(jí)各部門(mén)、各縣（市、區(qū)）和x個(gè)管委會(huì)共同努力的結(jié)果，市委、市政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。
但同時(shí)我們也要看到，我市招商引資工作中還存在一些突出問(wèn)題：從思想認(rèn)識(shí)看，一些縣（市、區(qū)）、部門(mén)單位及x個(gè)市屬國(guó)企對(duì)招商引資工作的重要性還認(rèn)識(shí)不夠，積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，成效不明顯。近年來(lái)全市實(shí)施招商引資項(xiàng)目數(shù)量由x年的x個(gè)逐年遞減到x年的x個(gè)，且沒(méi)有一個(gè)x億元以上的大項(xiàng)目，x億元以上項(xiàng)目也少之甚少，就是最好的說(shuō)明。從方式方法看，招商引資方式拘于傳統(tǒng)、過(guò)于單一，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，過(guò)度依賴參加上級(jí)組織的招商活動(dòng)，存在“守株待兔“”坐門(mén)等客”和搞大呼隆、重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象，有特點(diǎn)、有創(chuàng)意、有吸引力的精準(zhǔn)化招商辦法措施不多。從項(xiàng)目謀劃看，策劃的補(bǔ)短延鏈項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度不緊密，與我市特色資源優(yōu)勢(shì)的融合度還不高，前期工作不扎實(shí)，策劃包裝項(xiàng)目缺乏論證，這是我們最大的問(wèn)題。從承載能力看，各類(lèi)園區(qū)承載能力不足的問(wèn)題比較突出，普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、生產(chǎn)要素成本過(guò)高的問(wèn)題，特別是土地保障不充分的問(wèn)題比較嚴(yán)重，大項(xiàng)目落地困難大。從落地服務(wù)看，重招引、輕服務(wù)的現(xiàn)象仍然存在，項(xiàng)目落地主體單位跟蹤服務(wù)和精準(zhǔn)對(duì)接不及時(shí)，招引落地企業(yè)的保護(hù)和支持工作不到位，造成一些項(xiàng)目招而不落、落而不快。從營(yíng)商環(huán)境看，一些優(yōu)惠政策遲遲落實(shí)不到位，企業(yè)、項(xiàng)目引進(jìn)的后續(xù)協(xié)調(diào)服務(wù)跟進(jìn)不力，甚至有“吃拿卡要“”雁過(guò)拔毛”的現(xiàn)象，親商、安商、富商的氛圍有待提升。從工作保障看，一些縣區(qū)、部門(mén)招商人員及分管領(lǐng)導(dǎo)配備相對(duì)不穩(wěn)定、調(diào)換頻繁，招商干部激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有形成，招商隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng)，捕捉招商信息能力、知識(shí)掌握能力、溝通洽談能力亟待加強(qiáng)。從橫向?qū)Ρ瓤?，雖然我市內(nèi)外資完成情況位列全省第二，但我們的基數(shù)與省內(nèi)其他地市相比非常小，比如x-x月份，西安市引進(jìn)內(nèi)資x億元、外資x億元，咸陽(yáng)市引進(jìn)內(nèi)資x億元，x億元以上項(xiàng)目有x多個(gè)，安康市引進(jìn)內(nèi)資x億元，這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明，我們與兄弟地市的差距正在拉大。
當(dāng)前，我市正處在為“十四五”開(kāi)局奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、奮力追趕超越的任務(wù)繁重，習(xí)近平總書(shū)記兩次來(lái)x視察考察重要講話中，一以貫之的總要求就是追趕超越，明確要求我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。對(duì)x這樣的欠發(fā)達(dá)地市來(lái)講，在追趕超越中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須從擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手，而招商引資工作就是我們急需培育的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位、凝聚思想共識(shí)，從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，堅(jiān)持把招商引資工作作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和追趕超越的強(qiáng)力引擎，牢固樹(shù)立以大招商促大發(fā)展的理念，千方百計(jì)抓招商、搶項(xiàng)目、拼投資，使投資意向轉(zhuǎn)化為每一年的投資計(jì)劃，使簽約協(xié)議轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)落地項(xiàng)目，確保招商引資總量、到位資金和項(xiàng)目落地?cái)?shù)量實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，確保招商引資工作取得新突破、新戰(zhàn)果，為譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越新篇章注入持久動(dòng)力活力。
第二，要明確招商引資主攻方向。要把準(zhǔn)招商方向，突出招商重點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)建更加強(qiáng)勁、更可持續(xù)、更抗風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)能系統(tǒng)。按照招龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的總體思路，深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下游關(guān)系，結(jié)合本地、本行業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，一手引進(jìn)“鏈主”企業(yè)，一手導(dǎo)入上下游產(chǎn)業(yè)，形成“葡萄串”效應(yīng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)是要在招商引資理念和思路上有所轉(zhuǎn)變，要由過(guò)去單一注重石油、煤炭、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商向兼顧工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，由單個(gè)傳統(tǒng)企業(yè)項(xiàng)目招商向注重產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變，由單純引進(jìn)資金項(xiàng)目向引進(jìn)資金、人才、技術(shù)和管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。具體是要圍繞我市能源化工、裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈部分進(jìn)行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，著力引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和上下游配套企業(yè)，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，提升配套協(xié)作能力，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。特別是要按照趙省長(zhǎng)要求，放大能源資源優(yōu)勢(shì)，緊盯煤向電力、煤電向載能工業(yè)品和煤氣油鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個(gè)轉(zhuǎn)化”，主要承接煤化工、能源裝備制造、新能源等項(xiàng)目落地，促進(jìn)能源產(chǎn)品向清潔化升級(jí)、能源產(chǎn)業(yè)向中高端提升。同時(shí)，要進(jìn)一步拓寬招商領(lǐng)域，積極引進(jìn)電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、新材料等新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)，吸引一批高能級(jí)項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
第三，要突出招商引資重點(diǎn)區(qū)域。要緊扣“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略，以珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀“三大區(qū)域”為重點(diǎn)，掌握發(fā)達(dá)地區(qū)資本和投資流向、原材料流向、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨向，聚焦我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)整合。一要充分發(fā)揮我市“一帶一路”重要支點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì)，圍繞能源化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、特色文化旅游等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)領(lǐng)域，加強(qiáng)與沿線國(guó)家地區(qū)交流合作，大力培育引進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，不斷拓展向西開(kāi)放空間。二要按照全省招商引資推進(jìn)大會(huì)統(tǒng)一部署，搶抓京津冀、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)，高起點(diǎn)高層次謀劃一系列招商活動(dòng)，不斷提升招商引資的廣度。三要積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，針對(duì)各區(qū)域優(yōu)勢(shì)作出側(cè)重選擇，對(duì)東部沿海地區(qū)，要依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與江浙滬等省份的溝通對(duì)接，重點(diǎn)招引精細(xì)化工、裝備制造、外貿(mào)加工、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，借力推進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。對(duì)京津冀地區(qū)，要突出做好與央企、大型國(guó)企和科研院所的對(duì)接，爭(zhēng)取在我市布局更大項(xiàng)目或分支機(jī)構(gòu)。對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，要以重慶、成都、武漢為重點(diǎn)，依托我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招引項(xiàng)目，打造形成一批產(chǎn)業(yè)集群。四要積極融入關(guān)中平原城市群、呼包鄂榆城市群，加強(qiáng)友好城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與協(xié)作，推動(dòng)雙方提高合作層次水平，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”“總部經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏。
第四，要靈活招商引資方式方法。實(shí)現(xiàn)招商引資高質(zhì)量，必須創(chuàng)新招商引資方式方法，靈活地、有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資活動(dòng)。要堅(jiān)持開(kāi)展精準(zhǔn)招商，注重把招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，采用高密度、多頻率、不斷線的小分隊(duì)招商方式，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分布區(qū)域、對(duì)外轉(zhuǎn)移愿望強(qiáng)烈的企業(yè)，深入開(kāi)展項(xiàng)目推介和對(duì)接洽談，提升“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”上門(mén)招商、精準(zhǔn)招商實(shí)效。要實(shí)行定向招商，緊盯世界x強(qiáng)、國(guó)內(nèi)x強(qiáng)和知名央企、省企、民企以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和投資額x億元以上的重大產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目企業(yè)，跟進(jìn)建立市級(jí)目標(biāo)企業(yè)庫(kù)和定期聯(lián)系溝通機(jī)制“，一企一策”制定個(gè)性化招商方案，及時(shí)向企業(yè)宣傳優(yōu)惠政策和推介合作項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)來(lái)延投資。要實(shí)行以商招商，深入挖掘本土企業(yè)、外來(lái)投資企業(yè)資源人脈，充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，拓寬信息渠道，挖掘招商線索，最大程度少走彎路、避免盲目性。要積極探索代理招商，運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作理念，建立招商實(shí)績(jī)與收入分配掛鉤激勵(lì)機(jī)制，大力發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)委托代理招商、招聘招商經(jīng)理招商顧問(wèn)、設(shè)立招商常駐機(jī)構(gòu)等辦法，對(duì)業(yè)績(jī)突出的人員和單位予以重獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)各方面參與招商引資工作的積極性和主動(dòng)性。要持續(xù)強(qiáng)化協(xié)作招商，切實(shí)發(fā)揮工商聯(lián)、臺(tái)辦、外辦、貿(mào)促會(huì)和北辦、西辦等職能作用，積極整合和運(yùn)用好異地x商會(huì)、協(xié)會(huì)資源，發(fā)揮對(duì)口幫扶地區(qū)和掛職干部橋梁紐帶作用，內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋，推動(dòng)更多客商、企業(yè)來(lái)延發(fā)展。要堅(jiān)持開(kāi)展以情招商，充分發(fā)揮x政治優(yōu)勢(shì)，打響叫亮x“金字招牌”，進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)跑力度，力求鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果。要加強(qiáng)與老x(chóng)、老知青、x籍在外工作的領(lǐng)導(dǎo)和曾在x學(xué)習(xí)工作過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的聯(lián)系，增進(jìn)溝通交流，以親情紐帶和鄉(xiāng)土觀念推動(dòng)招商引資取得豐碩成果。
第五，要夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ)。一要提升項(xiàng)目策劃水平，結(jié)合我市發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢(shì)和空間布局，加強(qiáng)與大型企業(yè)、高等院校、科研院所和知名專(zhuān)家智庫(kù)合作，認(rèn)真研究策劃一批投資回報(bào)率高、能拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模、形成集群效應(yīng)的大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立起接替有序的招商引資項(xiàng)目庫(kù)，支撐我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。具體是要結(jié)合“十四五”工作謀劃，加快策劃包裝一批高端能化、裝備制造、生命健康、冷鏈物流以及5g網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新基建項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。二要提升項(xiàng)目前期質(zhì)量，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)與否，直接決定了項(xiàng)目簽約落地的成功率和實(shí)施過(guò)程的進(jìn)資率，要進(jìn)一步健全完善重大項(xiàng)目預(yù)審機(jī)制，提前對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、融資和投資者實(shí)力等要素進(jìn)行綜合研究論證，落實(shí)專(zhuān)人，及早辦理項(xiàng)目土地報(bào)批和林業(yè)、環(huán)保、安全等手續(xù)，千方百計(jì)提高項(xiàng)目成熟度，促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早達(dá)效。三要提升項(xiàng)目承載功能，搶抓共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展及新一輪西部大開(kāi)發(fā)等重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略政策機(jī)遇，加快陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)三大國(guó)家級(jí)引領(lǐng)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開(kāi)發(fā)區(qū)三大招商承載主戰(zhàn)場(chǎng)及x個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、x個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工園區(qū)、x個(gè)現(xiàn)代物流園區(qū)的集聚作用，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度和招商引資力度，加快承載服務(wù)功能完善和創(chuàng)業(yè)基地、科技孵化器、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，拓展服務(wù)功能，提升產(chǎn)業(yè)承接能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
第六，要優(yōu)化提升招商引資環(huán)境。一要健全完善招商優(yōu)惠政策體系，要對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，全面梳理現(xiàn)有招商引資優(yōu)惠政策，該完善的完善、該制定的制定、該廢止的廢止，切實(shí)增強(qiáng)政策的針對(duì)性和吸引力。特別是要針對(duì)不同的行業(yè)、企業(yè)和具體項(xiàng)目，研究制定更加靈活的優(yōu)惠政策，在注重政策普惠性的同時(shí)，對(duì)特別重大的、有突出帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目“，一企一策”研究解決。二要針對(duì)不同行業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，不折不扣落實(shí)優(yōu)惠政策，要減少社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，按照國(guó)家準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施、能源化工等領(lǐng)域。要認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)主體的“減免返緩補(bǔ)”等一系列政策，有效降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。這里強(qiáng)調(diào)一下，今后大家在招商引資談判過(guò)程中，要慎重考慮優(yōu)惠條件的設(shè)定，明知做不到的不輕易許諾，答應(yīng)人家的必須一諾千金、不打折扣、堅(jiān)決落實(shí)到位，這是政府信譽(yù)問(wèn)題。三要大力提升行政效能，要深化“放管服”改革，通過(guò)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，實(shí)行招商引資項(xiàng)目行政審批清單管理制度，以“馬上就辦、辦就辦好”的效率，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度，為企業(yè)提供更多便利。要積極推行投資代辦服務(wù)制度，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，多為客商想怎么辦，絕不許簡(jiǎn)單講不能辦，要在不違法、不違規(guī)的基礎(chǔ)上，善于變通、突破、創(chuàng)新，決不能死守條條框框，切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。四要強(qiáng)化項(xiàng)目落地服務(wù)，各級(jí)政府要堅(jiān)持把“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的理念發(fā)揮到極致，把“店小二”服務(wù)意識(shí)貫穿于招商引資的全過(guò)程，投資額x億元以上的項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班包抓機(jī)制，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目全過(guò)程服務(wù)、無(wú)縫隙對(duì)接，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目盡快落地。五要加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障，各級(jí)招商、發(fā)改、自然資源、財(cái)政、金融、公安和項(xiàng)目主管等部門(mén)，要統(tǒng)籌加強(qiáng)土地供應(yīng)、資金調(diào)度、能耗指標(biāo)協(xié)調(diào)等生產(chǎn)要素保障，持續(xù)開(kāi)展投資環(huán)境集中整治，嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事，特別是對(duì)造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅處理、公開(kāi)曝光，決不姑息手軟，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
對(duì)外，要堅(jiān)持招才引智，做到招商與招才并舉，引資和引智并重，從而實(shí)現(xiàn)招商引資與招才引智的同頻共振、一體推進(jìn)，努力把人才轉(zhuǎn)化成資源、把智力轉(zhuǎn)化成資本。四要嚴(yán)格督查考核。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，進(jìn)一步修訂完善招商引資工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究辦法，實(shí)行招商引資“月通報(bào)“”季評(píng)比“”年終考核”制度，尤其是要把產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目引進(jìn)、招商項(xiàng)目履約率、到位資金數(shù)、完成投資額等作為重要考核內(nèi)容，實(shí)行硬考核、嚴(yán)問(wèn)責(zé)，倒逼招商引資質(zhì)量和成色。
第八，要全力以赴抓好當(dāng)前招商引資活動(dòng)。會(huì)上為大家印發(fā)的全市招商引資活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)這次活動(dòng)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間步驟和具體要求都進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明，請(qǐng)大家務(wù)必抓好落實(shí)。要集中精力、緊抓招商引資機(jī)遇，扎實(shí)開(kāi)始……四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)招商活動(dòng)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，提前策劃安排“，小分隊(duì)”精準(zhǔn)跟進(jìn)，深入開(kāi)展項(xiàng)目推介和對(duì)接洽談，力爭(zhēng)四季度能有一批項(xiàng)目引進(jìn)落地。要積極參加……等節(jié)會(huì)，展示形象、集中推介、主動(dòng)對(duì)接，促進(jìn)一批投資意向項(xiàng)目落實(shí)。年底前，省上將舉辦或組織參加x場(chǎng)經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)，期間有百余場(chǎng)推介活動(dòng)，各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)和各產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)班、市直部門(mén)、相關(guān)企業(yè)，要充分利用這些平臺(tái)和機(jī)會(huì)，主動(dòng)對(duì)接、精心準(zhǔn)備、組團(tuán)參加，除省市招商推介活動(dòng)外，每月至少開(kāi)展不少于x場(chǎng)招商推介活動(dòng)，對(duì)接洽談?wù)猩虣C(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)x家以上，務(wù)求取得實(shí)效。
同志們，招商引資貴在堅(jiān)持、贏在主動(dòng)，今天招來(lái)的商、引來(lái)的資就是明天的新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能。希望全市上下立即行動(dòng)起來(lái)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，以更強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、更飽滿的精神狀態(tài)、更有力的工作舉措，努力推進(jìn)招商引資工作提質(zhì)增效，為新時(shí)代x追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、把握時(shí)代風(fēng)口，深刻認(rèn)識(shí)數(shù)字×建設(shè)的重大意義。
當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的新征程，今年我們黨將召開(kāi)二十大。我國(guó)正處于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的歷史交匯期，無(wú)論是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，還是打造高品質(zhì)生活，都要求在數(shù)字×建設(shè)中交融聚合。數(shù)字×建設(shè)，是大勢(shì)所趨、發(fā)展所向、時(shí)代所需。全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)數(shù)字×的重要意義和特殊價(jià)值。
“十四五”規(guī)劃《綱要》中，數(shù)字中國(guó)建設(shè)獨(dú)立成篇，提出迎接數(shù)字時(shí)代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。省委、省政府高度重視數(shù)字城市建設(shè)，省“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出，建設(shè)數(shù)字河北，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)各部門(mén)要站位“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把打造數(shù)字×作為堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治考驗(yàn)，不折不扣抓緊抓實(shí)。
第一，這是落實(shí)黨中央和省委決策部署的政治任務(wù)。早在20多年前，習(xí)近平總書(shū)記就以對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的高度敏銳性和深刻洞察力，在福建、浙江任職期間率先提出“數(shù)字福建”“數(shù)字浙江”建設(shè)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表一系列重要論述、作出一系列戰(zhàn)略部署?！笆奈濉币?guī)劃《綱要》中，數(shù)字中國(guó)建設(shè)獨(dú)立成篇，提出迎接數(shù)字時(shí)代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。省委、省政府高度重視數(shù)字城市建設(shè)，省“十四五”規(guī)劃《綱要》明確提出，建設(shè)數(shù)字河北，發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)各部門(mén)要站位“兩個(gè)大局”，心系“國(guó)之大者”，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把打造數(shù)字×作為堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治考驗(yàn)，不折不扣抓緊抓實(shí)。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，這些產(chǎn)業(yè)原本都是存在的，數(shù)字化改造帶來(lái)了數(shù)量的擴(kuò)張和效率的提升，帶來(lái)了量的增長(zhǎng)和質(zhì)的提升?！丁笆奈濉睌?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》要求，2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的增加值所占的比重從7.4%提高到10%。從增長(zhǎng)空間看，“十四五”期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)有三個(gè)領(lǐng)域新增長(zhǎng)空間令人驚喜：一是數(shù)字消費(fèi)。有了5g技術(shù)后，數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字文化、數(shù)字傳媒、智能家居、智能出行等等，帶來(lái)消費(fèi)者愿意付費(fèi)的意愿大大地增強(qiáng)，進(jìn)而支持產(chǎn)業(yè)加數(shù)字后出現(xiàn)很多百億級(jí)、千億級(jí)新的突破。比如，遠(yuǎn)程教育，通過(guò)ar、vr技術(shù)可做實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)，可以多點(diǎn)互動(dòng)，同質(zhì)等效的線上線下教學(xué)同步推進(jìn)。還比如，智慧醫(yī)療不再是傳統(tǒng)意義上的遠(yuǎn)程會(huì)診，而是通過(guò)5g技術(shù)遠(yuǎn)程操控手術(shù)設(shè)備給病人做檢查、做手術(shù)。北京積水潭醫(yī)院在這方面做了探索。再比如，智能體育，可以通過(guò)數(shù)字設(shè)備感知運(yùn)動(dòng)，不管在什么地方都能有運(yùn)動(dòng)跑道、操場(chǎng)等真實(shí)場(chǎng)景體驗(yàn)。智能體育是一個(gè)很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，從場(chǎng)景開(kāi)始，到設(shè)計(jì)、制造、消費(fèi)、場(chǎng)地，是一個(gè)非常完整的產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)程。二是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)是非常不一樣的，消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)建好以后可以抵達(dá)所有的消費(fèi)者，而產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)完全是一個(gè)行業(yè)而且是非常細(xì)分的行業(yè)。產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛深度鏈接，形成一個(gè)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要用好北京數(shù)字化技術(shù)資源，將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為×重點(diǎn)攻堅(jiān)對(duì)象。三是智能化轉(zhuǎn)型。智能客服、無(wú)人駕駛、智慧金融、智能零售、智能交通、智能娛樂(lè)、智能醫(yī)療等未來(lái)10年一定會(huì)帶來(lái)持續(xù)放量的增長(zhǎng)空間，將來(lái)它是一個(gè)更橫向的產(chǎn)業(yè)鏈。從貿(mào)易變革帶來(lái)機(jī)遇看，我們一直在強(qiáng)調(diào)要把握好雙循環(huán)。比如，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)占到了服務(wù)貿(mào)易的一半。全球研發(fā)表面上打得厲害，但全球共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速。一款新車(chē)，由34個(gè)國(guó)家的350位工程師在網(wǎng)上同步研發(fā)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是開(kāi)源、就是鏈接、就是跨境、就是共創(chuàng)。當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域。我們一定要抓住先機(jī)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，聚焦人民日益增長(zhǎng)的美好生活將會(huì)催生出更大規(guī)模、更加多元的內(nèi)需市場(chǎng)，提前布局，謀劃應(yīng)用場(chǎng)景，為未來(lái)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄力量。
第三，這是構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城的必然要求。當(dāng)今時(shí)代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展中重要生產(chǎn)力和關(guān)鍵生產(chǎn)要素，深入滲透到生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，引領(lǐng)勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素網(wǎng)絡(luò)化共享、集約化整合、協(xié)作化開(kāi)發(fā)和高效化利用。北京“十四五”規(guī)劃《綱要》提出，要打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，打造中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“北京樣板”?！缎郯残聟^(qū)規(guī)劃綱要》提出，建設(shè)綠色智慧新城，打造具有深度學(xué)習(xí)能力、全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。市第十二次黨代會(huì)提出，要在中國(guó)式現(xiàn)代化新道路上建設(shè)一個(gè)高品質(zhì)、有韌性的現(xiàn)代化新×?！艾F(xiàn)代化”“高品質(zhì)”“有韌性”，一項(xiàng)基礎(chǔ)工作就是對(duì)治理體系和治理能力進(jìn)行現(xiàn)代化制度重塑，數(shù)字化是必由之路。我們提出構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局，數(shù)字化是一體化的重要基礎(chǔ)和底座。我們要建設(shè)的數(shù)字×，不是簡(jiǎn)單的把數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景疊加在傳統(tǒng)的體制機(jī)制上，而是通過(guò)數(shù)字化的驅(qū)動(dòng)進(jìn)行制度重塑，構(gòu)建數(shù)字時(shí)代的新型生產(chǎn)關(guān)系，使得上層建筑適應(yīng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展。我們必須搶占數(shù)字城市建設(shè)的新賽道，在數(shù)字化建設(shè)上集中發(fā)力，奮力趕超，加快融入京津冀協(xié)同發(fā)展大格局。我們要對(duì)標(biāo)北京、學(xué)習(xí)雄安，牢牢把握北京和雄安的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)字法治建設(shè)情況，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)京雄保一體化。
全市上下要深刻認(rèn)識(shí)數(shù)字×建設(shè)的重大意義，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治理能力的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，凝心聚力打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×。
二、找準(zhǔn)關(guān)鍵突破，聚焦重點(diǎn)任務(wù)跑出數(shù)字×建設(shè)加速度。
推進(jìn)數(shù)字×建設(shè)，要堅(jiān)持“1499”工作體系、“12346”發(fā)展思路（以推動(dòng)我市全面數(shù)字化改革發(fā)展為一條主線，以機(jī)制創(chuàng)新、數(shù)據(jù)賦能為兩大動(dòng)力，以強(qiáng)支撐、促融合、緊聯(lián)動(dòng)為三大攻堅(jiān)方向，以“強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民”為四大目標(biāo)，以建設(shè)新設(shè)施、激活新要素、培育新動(dòng)能、推進(jìn)新治理、發(fā)展新服務(wù)、構(gòu)建新格局為六大重點(diǎn)任務(wù)）、“1+3+n+1”的技術(shù)架構(gòu)（1朵云+3中臺(tái)+n應(yīng)用+1入口），按照“一年夯基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年求突破、五年立標(biāo)桿”的實(shí)施步驟扎實(shí)推進(jìn)。今年是數(shù)字×建設(shè)的關(guān)鍵之年，要把握“小切口大場(chǎng)景”推進(jìn)方法，抓住“一條主線”、把握“四個(gè)關(guān)系”，推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。
一條主線：深入研究把握“數(shù)字智能技術(shù)—數(shù)字智能經(jīng)濟(jì)—數(shù)字智能社會(huì)—數(shù)字智能城市”的數(shù)字×建設(shè)路徑，以數(shù)字技術(shù)變革帶動(dòng)示范場(chǎng)景應(yīng)用，助推數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)以底座、中樞、平臺(tái)為主的城市數(shù)基互聯(lián)互通，涵蓋經(jīng)濟(jì)、生活、治理數(shù)字化的城市數(shù)體“三位一體”，助推政府、市場(chǎng)、社會(huì)等城市數(shù)治“多元共治”，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)生產(chǎn)生活全局轉(zhuǎn)變、數(shù)據(jù)要素全域賦能、理念規(guī)則全面重塑的數(shù)字×建設(shè)新局面。
四個(gè)關(guān)系：一是把握好立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。二是把握好政府有為與市場(chǎng)有效的關(guān)系。三是把握好整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。四是把握好信息共享與數(shù)據(jù)安全的關(guān)系。
今年，數(shù)字×建設(shè)主要是立足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)場(chǎng)景建設(shè)和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”：
一是深入推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集。按照“不交數(shù)據(jù)交帽子、不換思想換位子”的要求，加強(qiáng)各領(lǐng)域、各行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃，健全各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)數(shù)據(jù)治理機(jī)制，建立公共數(shù)據(jù)分類(lèi)治理規(guī)則，完善公共數(shù)據(jù)治理體系。要擴(kuò)大數(shù)據(jù)歸集范圍，重點(diǎn)拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù)，提升數(shù)據(jù)歸集的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性。要加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)整合，持續(xù)深化自然人、法人、空間地理三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)以及專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，圍繞高頻數(shù)據(jù)需求，逐項(xiàng)確定權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)供需對(duì)接，探索開(kāi)展“送數(shù)上門(mén)”。市大數(shù)據(jù)局要成為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理者、數(shù)據(jù)開(kāi)放的領(lǐng)導(dǎo)者、數(shù)據(jù)要素的激發(fā)者、數(shù)據(jù)安全的守護(hù)者、數(shù)據(jù)應(yīng)用的推動(dòng)者。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，打通數(shù)據(jù)交換通道，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨層級(jí)數(shù)據(jù)交換，積極探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置體系。要探索實(shí)行首席數(shù)字官制度，數(shù)字官要當(dāng)好業(yè)務(wù)翻譯責(zé)任人、數(shù)據(jù)梳理責(zé)任人、應(yīng)用落地責(zé)任人、技術(shù)保障責(zé)任人。
二是深入推進(jìn)中臺(tái)建設(shè)。數(shù)字中臺(tái)作為數(shù)字城市建設(shè)的核心樞紐，構(gòu)建在政務(wù)云、政務(wù)數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施之上，統(tǒng)籌所有業(yè)務(wù)應(yīng)用共性能力全面支撐數(shù)字×建設(shè)落地。整體規(guī)劃為“1+4”架構(gòu)，“1”是一個(gè)統(tǒng)一中臺(tái)門(mén)戶，為數(shù)字×提供匯聚并提供數(shù)據(jù)資源、業(yè)務(wù)組件資源、技術(shù)能力資源、物聯(lián)網(wǎng)資源基礎(chǔ)支撐能力?！?”是業(yè)務(wù)中臺(tái)、技術(shù)中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)四大中臺(tái)，互相之間的能力和模塊相互支撐、相互依存，形成統(tǒng)一對(duì)上層智慧應(yīng)用、智慧場(chǎng)景的支撐能力。各級(jí)各部門(mén)要按照統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面接入市級(jí)中臺(tái)，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源庫(kù)。
三是深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)體系。聚焦“高效辦成一件事”，加快“一網(wǎng)通辦”總門(mén)戶和“×辦”客戶端建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)全覆蓋。要深化業(yè)務(wù)流程再造，圍繞高頻服務(wù)事項(xiàng)，推出“好辦”“快辦”服務(wù)，為市民群眾提供便利。要推動(dòng)線上線下融合，深化政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面實(shí)施“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的綜合窗口改革。要提升用戶使用體驗(yàn)，持續(xù)加強(qiáng)“×辦”客戶端的建設(shè)維護(hù)，進(jìn)行適老化、無(wú)障礙改造，努力從“使用”向“好用”再向“愛(ài)用”“常用”轉(zhuǎn)化。每半年評(píng)選數(shù)字ד最佳應(yīng)用”，鼓勵(lì)基層“微創(chuàng)新”。
四是深入推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”標(biāo)志性場(chǎng)景應(yīng)用。今年重點(diǎn)是建設(shè)“全局一屏掌控、政令一鍵直達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無(wú)余”的數(shù)字協(xié)同化工作平臺(tái)。要打通現(xiàn)在運(yùn)行的智慧交警、雪亮工程、天網(wǎng)工程、防火禁燒、防汛救災(zāi)、智慧安防等專(zhuān)項(xiàng)平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”，逐步提升城市可視化、可驗(yàn)證、可診斷、可預(yù)測(cè)、可學(xué)習(xí)、可決策、可交互的“七可”能力。
五是深入推進(jìn)算法研究。數(shù)字化改革的成效和關(guān)鍵在于算法，與“好不好用”“能不能用”“便不便捷”息息相關(guān)。要緊密結(jié)合×實(shí)際情況，探索建立“×化”智能算法，結(jié)合大規(guī)模政務(wù)算法和知識(shí)圖譜資源的累積，基于深度學(xué)習(xí)和自動(dòng)算法生成能力，打造跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨層級(jí)的智能算法示范項(xiàng)目。要圍繞公共服務(wù)、汽車(chē)制造、自動(dòng)駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā)，形成一批具有示范推廣效應(yīng)的算法產(chǎn)品。
六是深入推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和規(guī)模是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。主要有兩個(gè)方面，一是數(shù)據(jù)服務(wù)深化落地，聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，加快軟件服務(wù)人才培養(yǎng)，發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造全國(guó)數(shù)據(jù)服務(wù)基地。二是積極發(fā)展第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，打造重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
七是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。重點(diǎn)是加快數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、場(chǎng)景搭建、先行先試。在數(shù)字文創(chuàng)方面，規(guī)劃設(shè)計(jì)“創(chuàng)意城市·文化秀帶（工業(yè)遺址旅游、元宇宙、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）”，全力建設(shè)“工業(yè)遺址元宇宙創(chuàng)新中心”。用好河北工藝美術(shù)學(xué)院等資源，努力把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做起來(lái)。要圍繞蓮池書(shū)院、直隸總督署、西大街等歷史文化街區(qū)，立足縣域特色，謀劃打造縣域文創(chuàng)品牌。在數(shù)字金融方面，加強(qiáng)與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，探索普惠金融、數(shù)字金融、小微企業(yè)貸款等方面的“×模式”，打造新時(shí)代數(shù)字金融的“×樣板”。在數(shù)字商貿(mào)方面，重點(diǎn)是新發(fā)地現(xiàn)代化物流體系，全面加快數(shù)字化改造。在數(shù)字農(nóng)業(yè)方面，深入學(xué)習(xí)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》，研究謀劃數(shù)字化農(nóng)場(chǎng)、智慧果蔬生菜基地、食用菌、蔬菜種植、花卉園藝等植物工廠，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全領(lǐng)域、全過(guò)程、全角度數(shù)字化改造，探索數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展“×模式”。
八是打造數(shù)字生活場(chǎng)景。一是智慧教育，深入實(shí)施“1530”工程，推進(jìn)學(xué)前教育、中小學(xué)教育、特殊教育上云上網(wǎng)，加快京保協(xié)作教學(xué)，走出一條集聚全國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源提升我市基礎(chǔ)教育水平的新路子。二是智慧醫(yī)療，加快建設(shè)國(guó)際醫(yī)療基地和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，不斷集聚國(guó)內(nèi)外尖端醫(yī)療機(jī)構(gòu)，把遠(yuǎn)程會(huì)診、智能診斷、數(shù)據(jù)一體化等作為重要方面，實(shí)施名醫(yī)、名院、名診所“三名”工程。三是智能交通。四是智慧文旅，形成“×好玩”“×安心”“×?xí)承小钡榷鄠€(gè)場(chǎng)景，讓全市5a級(jí)景區(qū)由點(diǎn)成線，由線帶面，成為網(wǎng)上可規(guī)劃、云上可觸摸的載體。
九是打造全流程協(xié)同的數(shù)字法治體系。研究數(shù)字×、平安×建設(shè)場(chǎng)景，綜合集成科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法等社會(huì)主義法治全過(guò)程，推動(dòng)法治建設(shè)重要領(lǐng)域體制機(jī)制、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程的系統(tǒng)性重塑，為深化法治×、平安×建設(shè)發(fā)揮重要的引領(lǐng)、撬動(dòng)和支撐作用，全面提升法治建設(shè)智慧化水平。
十是適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施。不斷完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容提速、5g商用部署和規(guī)模應(yīng)用，構(gòu)建一體化大數(shù)據(jù)中心，加快打造全市域覆蓋、高效率運(yùn)行的通信、導(dǎo)航、遙感等民用空間基礎(chǔ)設(shè)施體系。全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)在工業(yè)、交通、能源、民生、環(huán)境等方面加速傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，逐步形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的融合發(fā)展新格局，積極構(gòu)建協(xié)同、先進(jìn)、開(kāi)放、高效的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系。
三、強(qiáng)化數(shù)字化思維，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
數(shù)字×是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要任務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)干部提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的必答題。要學(xué)習(xí)借鑒浙江省“一把手持之以恒抓落實(shí)、一平臺(tái)融合生長(zhǎng)育數(shù)據(jù)、一架構(gòu)市縣一體聚合力”的數(shù)字化改革經(jīng)驗(yàn)，把數(shù)字×建設(shè)牢牢抓住手上。
一要提升數(shù)字意識(shí)。以數(shù)字化重塑干部能力結(jié)構(gòu)，帶頭學(xué)習(xí)用好互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)手段。要深化數(shù)字化認(rèn)知，增強(qiáng)數(shù)字化素養(yǎng)，推動(dòng)由“數(shù)治”向“治數(shù)”的提升與轉(zhuǎn)變。
也要“分其詳于下”，把握工作著力點(diǎn)，抓好具體任務(wù)落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)“一把手”要花80%的力氣用來(lái)思考、研究、分析需求，謀劃場(chǎng)景，再造流程，再花20%的力氣來(lái)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。
三要培養(yǎng)數(shù)字思維。數(shù)字思維就是相互聯(lián)系、密切協(xié)同的思維，既各司其職，更分工合作。數(shù)字×建設(shè)涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定方方面面，不是某一家、某個(gè)部門(mén)的獨(dú)立任務(wù)。數(shù)字政府建設(shè)涵蓋數(shù)字機(jī)關(guān)、數(shù)字政務(wù)等方面，今年全面鋪開(kāi)。做大做強(qiáng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字社會(huì)建設(shè)涵蓋數(shù)字文化、數(shù)字治理等方方面面，加快打造日常生活數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。數(shù)字法治建設(shè)要學(xué)習(xí)借鑒“數(shù)字法院”經(jīng)驗(yàn)，推廣到各個(gè)部門(mén)。
四要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)字方式。數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景比拼的是誰(shuí)需求找的準(zhǔn)，誰(shuí)應(yīng)用更鮮活。各級(jí)各部門(mén)要聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向，圍繞數(shù)字×建設(shè)總目標(biāo)，梳理需求清單、場(chǎng)景清單、項(xiàng)目清單。要建立數(shù)字×建設(shè)“揭榜掛帥”制度，設(shè)立數(shù)字×建設(shè)突破獎(jiǎng)，鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用。
五要統(tǒng)籌數(shù)字投入。聚焦重大需求，打造重大應(yīng)用，建立健全縱向市縣鄉(xiāng)之間、橫向部門(mén)之間的高效協(xié)同機(jī)制。市縣兩級(jí)建立數(shù)字一體化的推進(jìn)導(dǎo)圖，市級(jí)搭建全市統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)平臺(tái)（平臺(tái)+大腦），作為各級(jí)各系統(tǒng)應(yīng)用創(chuàng)新的支撐底座，各縣（市、區(qū)）、各單位、各部門(mén)已有平臺(tái)要對(duì)照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范、平臺(tái)接口、中臺(tái)架構(gòu)等進(jìn)行改造對(duì)齊，堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。
數(shù)字×建設(shè)，意義重大，任務(wù)繁重。全市上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，真抓實(shí)干，奮勇?tīng)?zhēng)先，打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×，努力建設(shè)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們以“拓展應(yīng)用場(chǎng)景、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)數(shù)字×”為主題，召開(kāi)數(shù)字×建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，意義極其重大。省委要求ד五個(gè)走在前列”“兩個(gè)新樣板”，數(shù)字×建設(shè)是重要的基礎(chǔ)支撐。只有緊跟數(shù)字化的時(shí)代大潮，在“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”中推進(jìn)數(shù)字×建設(shè)，×方能走在前列、打造樣板。各級(jí)各部門(mén)都要從工作職責(zé)和任務(wù)出發(fā)，尋找小切口和突破點(diǎn)，全面推動(dòng)數(shù)字化改革，凝心聚力打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×，努力建設(shè)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市。
一、深刻領(lǐng)悟“國(guó)之大者”，清醒認(rèn)識(shí)數(shù)字×建設(shè)的形勢(shì)和不足。
近一段時(shí)間以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè)，發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)越來(lái)越重視。4月19日，總書(shū)記在深改委第二十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日，總書(shū)記在深改委第二十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。
當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，國(guó)際格局加速演變，不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。以土地為要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遇到天花板，而以科技突破為要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能永無(wú)止境，以數(shù)據(jù)為要素的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正當(dāng)其時(shí)。近一段時(shí)間以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè)，發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)越來(lái)越重視。4月19日，總書(shū)記在深改委第二十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行，為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日，總書(shū)記在深改委第二十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制，更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用，建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。6月23日，總書(shū)記在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤上強(qiáng)調(diào)，誰(shuí)能把握大數(shù)據(jù)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，誰(shuí)就把準(zhǔn)了時(shí)代脈搏。6月24日，總書(shū)記在全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要提高全民數(shù)字素養(yǎng)和技能，加快工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通，為各國(guó)發(fā)展注入新動(dòng)力，等等。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，就主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，全面開(kāi)創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于數(shù)字化建設(shè)的重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，確保扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。
人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重大變革，往往催生并依賴新的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)作為這個(gè)時(shí)代最重要的要素之一，正在被全面激活。目前，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字要素服務(wù)與工業(yè)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型上補(bǔ)齊短板、彎道超車(chē)。可以說(shuō)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，數(shù)字政府是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新載體，而這都依賴于數(shù)據(jù)這個(gè)新要素的作用發(fā)揮。
數(shù)字×建設(shè)，對(duì)×未來(lái)發(fā)展意義重大。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實(shí)“再造一個(gè)新×”宏偉目標(biāo)的“高速路”，是構(gòu)建×治理體系治理能力現(xiàn)代化的“必答題”，是推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。3月31日我們召開(kāi)第一次數(shù)字×建設(shè)推進(jìn)大會(huì)以來(lái)，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)：一是干部數(shù)字素養(yǎng)全面提升。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從“被動(dòng)等待數(shù)字化”變?yōu)椤爸鲃?dòng)擁抱數(shù)字化”，營(yíng)造出比學(xué)趕超、以學(xué)促干的奮進(jìn)氛圍。二是數(shù)據(jù)要素資源加速匯聚。初步完成了全市信息化資產(chǎn)調(diào)研摸底，為打通“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。百度風(fēng)控中心×基地、國(guó)信優(yōu)易×數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等一批數(shù)據(jù)服務(wù)項(xiàng)目落地，數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。四是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效初顯。圍繞“7+18+n”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，云平臺(tái)上線企業(yè)1600余家，完成了50家企業(yè)數(shù)字化改造，助力我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)字×建設(shè)從零開(kāi)始、從小到大、點(diǎn)石成金，正展現(xiàn)出勃勃生機(jī)，正加速拔節(jié)生長(zhǎng)。
同時(shí)，我們要深刻認(rèn)識(shí)到，工作推進(jìn)中還存在一些突出問(wèn)題。一是數(shù)字認(rèn)知深化不夠。主要存在認(rèn)知片面和理解不均衡，部分單位的理念跟不上，一些企業(yè)家的數(shù)字化意識(shí)淡薄，全社會(huì)數(shù)字化氛圍還不夠濃厚。二是數(shù)據(jù)共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”現(xiàn)象，對(duì)全市數(shù)據(jù)資源整合造成一定困難。三是數(shù)字場(chǎng)景體驗(yàn)不優(yōu)。“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等方面的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)矛盾仍然突出。四是數(shù)字底座統(tǒng)籌不強(qiáng)。各自為戰(zhàn)、亂搭亂建等盲目建設(shè)情況仍時(shí)有發(fā)生。這些都需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真解決。
精準(zhǔn)聚焦發(fā)展所需、基層所盼、
三、民心所向，加快打造數(shù)字×，建設(shè)的標(biāo)志性成果和金名片。
數(shù)字×建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋方方面面。我們必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，集中優(yōu)勢(shì)力量重點(diǎn)突破，堅(jiān)持“小切口、大場(chǎng)景”，以小勝積大勝，確保數(shù)字×建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為贏。
一是以數(shù)據(jù)服務(wù)為小切口，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)大場(chǎng)景。習(xí)近平總書(shū)記指出：“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，將“數(shù)據(jù)”作為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的五大要素。數(shù)據(jù)相關(guān)政策引導(dǎo)、制度建立、體系建設(shè)正在國(guó)家層面全面推開(kāi)。我市被確定為首批數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估試點(diǎn)城市，是全國(guó)地級(jí)市中的唯一一個(gè)。6月8日，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)下發(fā)了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，意義極其重大。我們要緊緊圍繞北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所的需求和任務(wù)，加快形成“前店”（北京實(shí)施數(shù)字交易撮合）“后廠”（×進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理服務(wù)，落實(shí)交易成果與過(guò)程）的新格局。要積極對(duì)接北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所。學(xué)習(xí)借鑒北京培育專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)做法，引進(jìn)更多數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，加入國(guó)際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，做大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要建立健全數(shù)據(jù)評(píng)估政策體系。認(rèn)真研究數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)政策，制定政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則及指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)與政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的政策、規(guī)則和準(zhǔn)則落地。要開(kāi)展數(shù)據(jù)開(kāi)放流通加速專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步培育數(shù)字新思維，摸清數(shù)據(jù)底數(shù)，打通共享壁壘，搭建端口新服務(wù)，打造應(yīng)用新場(chǎng)景，統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)據(jù)整理、匯集、流通等工作。要扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。聚焦白溝箱包、高碑店印刷包裝、高陽(yáng)紡織、安國(guó)中醫(yī)藥、蠡縣毛紡、滿城紙業(yè)、徐水電力電料、清苑起重機(jī)械、定興休閑食品、淶水家具等縣域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，試點(diǎn)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分級(jí)分類(lèi)建設(shè)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)有條件的解決方案提供商，探索先用后付、按收益分成“合約式”服務(wù)模式，參與傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
二是以“一件事一次辦”為小切口，推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字政府就是立足市場(chǎng)有效、政府有為、群眾有感，推動(dòng)政府核心業(yè)務(wù)的全面數(shù)字化。下一步，要以推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。要進(jìn)一步拓展網(wǎng)辦深度。謀劃一批全市重大政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革試點(diǎn)，打造“保政辦”品牌，推行國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一企一戰(zhàn)略”和“一把手”負(fù)責(zé)制，形成多個(gè)特色政務(wù)服務(wù)數(shù)字化“改革窯洞”。要進(jìn)一步提升數(shù)網(wǎng)支撐。理清各部門(mén)業(yè)務(wù)間的數(shù)據(jù)供需關(guān)系，加大與國(guó)家和省級(jí)協(xié)調(diào)力度，將人口、法人、證照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和上級(jí)垂管系統(tǒng)數(shù)據(jù)盡快回流和落地應(yīng)用。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新。探索完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)登記方式，完善在線咨詢、在線幫辦、智能客服、自助導(dǎo)辦等功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一看就能懂、一點(diǎn)就能辦”，推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目“落地辦”、服務(wù)企業(yè)“快開(kāi)辦”、服務(wù)群眾“就近辦”、資源交易“陽(yáng)光辦”、群眾訴求“立即辦”。
三是以“一碼游×”為小切口，推動(dòng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字社會(huì)從解決人的高頻需求和關(guān)鍵問(wèn)題入手，是最復(fù)雜的一個(gè)大場(chǎng)景，是多場(chǎng)景、多跨協(xié)同。要把智慧文旅作為數(shù)字社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn)，學(xué)習(xí)蘇州等地做法，利用群眾熟悉的二維碼技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“輕量統(tǒng)一入口+小程序”的體驗(yàn)，打通吃住行游娛購(gòu)。下一步，要緊盯“數(shù)字+文旅”，推進(jìn)文旅數(shù)智化，推動(dòng)公共服務(wù)、文博場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)做好數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人在游、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”的數(shù)字文旅新模式。要推進(jìn)數(shù)字景區(qū)建設(shè)，推動(dòng)4a級(jí)以上旅游景區(qū)智能導(dǎo)游、電子講解、移動(dòng)支付、智能門(mén)禁、智能停車(chē)、智能廁所、ai咨詢與投訴、評(píng)價(jià)分享功能，加快提升旅游景區(qū)數(shù)字化、智慧化、品質(zhì)化水平。要全面推進(jìn)公共文化資源“上云用數(shù)賦智”，推動(dòng)圖書(shū)館、博物館、文化館、美術(shù)館從傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代數(shù)字模式轉(zhuǎn)變，建設(shè)智慧文旅的標(biāo)桿樣板。同時(shí)，要拓展延伸數(shù)字賦能民生，加快構(gòu)建便捷就醫(yī)、數(shù)字教學(xué)、快捷停車(chē)、數(shù)字商街商圈、智慧早餐和菜場(chǎng)等示范應(yīng)用場(chǎng)景。
四是以“一站解糾紛”為小切口，推動(dòng)數(shù)字法治建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字法治改革是數(shù)字化改革的重要組成部分，是一體推進(jìn)平安×、法治×建設(shè)的重要舉措，是政法領(lǐng)域全面深化改革的重要著力點(diǎn)和突破口。下一步，要構(gòu)建一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系。學(xué)習(xí)法院“廳、網(wǎng)、線、院+中心+服務(wù)站”六位一體的訴訟服務(wù)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化一站式訴訟服務(wù)、集約化辦理、自動(dòng)終端辦理等服務(wù)功能。開(kāi)展政府自動(dòng)化審批和監(jiān)管改革試點(diǎn)。加強(qiáng)“一數(shù)一源”數(shù)據(jù)治理，推動(dòng)網(wǎng)辦高頻事項(xiàng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全流程無(wú)人干預(yù)、自動(dòng)辦理，全面實(shí)現(xiàn)辦事填表“兩個(gè)免于提交”。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)賦能基層治理。完善基層數(shù)據(jù)申請(qǐng)與授權(quán)機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)用地規(guī)劃許可、房屋信息、失信企業(yè)名單等數(shù)據(jù)向所在街道依規(guī)有序開(kāi)放共享。
今年3月份，我們提出了“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。各級(jí)各部門(mén)要聚焦“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，抓緊推動(dòng)，每個(gè)牽頭部門(mén)都要有亮點(diǎn)工作，每個(gè)縣（市、區(qū)）都要有典型經(jīng)驗(yàn)。一是數(shù)據(jù)歸集。切實(shí)發(fā)揮首席數(shù)字官作用，重點(diǎn)拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù)，當(dāng)好業(yè)務(wù)翻譯責(zé)任人、數(shù)據(jù)梳理責(zé)任人、應(yīng)用落地責(zé)任人、技術(shù)保障責(zé)任人。二是中臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)底座構(gòu)建、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成，做好各專(zhuān)題數(shù)據(jù)、系統(tǒng)對(duì)接，并及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)。三是“一網(wǎng)通辦”。圍繞“高效辦成一件事”，以數(shù)字化改革為總抓手，大幅減免提交材料，重塑網(wǎng)上辦理流程，提高企業(yè)、群眾網(wǎng)上辦事體驗(yàn)感。四是“一網(wǎng)統(tǒng)管”。圍繞“高效處理一件事”，高度重視“感知端”應(yīng)用價(jià)值，整合各類(lèi)泛在感知設(shè)備和碎片化的物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，加強(qiáng)社會(huì)第三方數(shù)據(jù)應(yīng)用，全方位、多角度匯集多維、海量、鮮活數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)城市生命體征全量實(shí)時(shí)掌握。加強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)端”輿情捕捉和監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性問(wèn)題信息的收集、研判、跟蹤，形成高效預(yù)警、閉環(huán)管理，確保9月份首批標(biāo)志性應(yīng)用上線進(jìn)入試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”。五是算法研究。以“揭榜掛帥”形式支持有條件企業(yè)圍繞公共服務(wù)、汽車(chē)制造、自動(dòng)駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā)。六是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù)，加強(qiáng)軟件服務(wù)人才培養(yǎng)，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)、第三代半導(dǎo)體、元宇宙、空間信息、軟件服務(wù)、智能駕駛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。各縣（市、區(qū)）在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)選一個(gè)對(duì)標(biāo)對(duì)表學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)集群，定期開(kāi)展交流活動(dòng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、加快轉(zhuǎn)型。八是數(shù)字生活。智慧教育要結(jié)合“1530”工程，深度探索信息技術(shù)與教育教學(xué)融合。智慧醫(yī)療要加快醫(yī)療數(shù)字化流程再造，提高基層診療服務(wù)能力。各縣（市、區(qū)）要立足區(qū)域特色，探索具有×特色的監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新舉措。九是數(shù)字法治。推進(jìn)數(shù)據(jù)中臺(tái)和智慧法院大腦建設(shè)，把司法數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一治理。十是新型基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)北斗時(shí)空網(wǎng)等空天信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)高低軌融合、通導(dǎo)遙匯聚、空天地一體化時(shí)空數(shù)據(jù)中心及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)新基建產(chǎn)業(yè)集群。
三、激活數(shù)據(jù)要素潛能，推動(dòng)數(shù)字×高質(zhì)量建設(shè)。
數(shù)字×是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要任務(wù)。要堅(jiān)持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑，聚焦經(jīng)濟(jì)、政府、生活、治理等重點(diǎn)領(lǐng)域高頻急難問(wèn)題，加大規(guī)則探索和先行先試，充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加快全流程再造，全面激發(fā)全社會(huì)各類(lèi)主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型活力和動(dòng)力。重點(diǎn)是處理好“三個(gè)關(guān)系”、梳理匯總“四張清單”。
處理好“三個(gè)關(guān)系”：一是處理好統(tǒng)籌與創(chuàng)新的關(guān)系。沒(méi)有統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)劃，就會(huì)私搭亂建。數(shù)字化也一樣，沒(méi)有利用好統(tǒng)籌的數(shù)字底座和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，就會(huì)造成新的“數(shù)據(jù)孤島”“信息煙囪”與“數(shù)字爛尾樓”。既要做到“統(tǒng)”，統(tǒng)籌基礎(chǔ)能力、統(tǒng)籌技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)籌方案審驗(yàn)、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌安全防范，也要做到“放”，鼓勵(lì)各級(jí)各部門(mén)百花齊放，基層大膽創(chuàng)新。二是處理好共享與安全的關(guān)系。政府內(nèi)部的數(shù)據(jù)利用，共享是原則，不共享是例外。要對(duì)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)進(jìn)行安全等級(jí)區(qū)分，實(shí)施隱私計(jì)算，盡量推動(dòng)共享。三是處理好轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)系。要遵從數(shù)字化規(guī)律，利用數(shù)字化手段，再造流程、重塑制度，改串聯(lián)流程為并聯(lián)流程，改人工審核為算法審核，改上門(mén)提交為掌上提交。
梳理匯總“四張清單”：一是需求清單。緊緊圍繞發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，梳理高頻事項(xiàng)和需求目標(biāo)。二是共享清單。要在全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的一體化平臺(tái)上共享已有的技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)，共享新增的資源和能力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙向共享。三是場(chǎng)景清單。分別站在決策者、管理者、服務(wù)對(duì)象的不同視角，深入研究如何豐富數(shù)據(jù)模型讓決策做得更準(zhǔn)，如何優(yōu)化工作流程讓治理（服務(wù)）響應(yīng)更快，如何減少中間環(huán)節(jié)和資料填報(bào)讓服務(wù)體驗(yàn)更優(yōu)。四是改革清單。不斷修訂制約發(fā)展的老制度、舊流程、潛規(guī)則，鼓勵(lì)“微創(chuàng)新”“微改革”，推動(dòng)小切口撬動(dòng)大場(chǎng)景。特別是，對(duì)利國(guó)利民的重大改革事項(xiàng)，基層改不了的要逐級(jí)向上報(bào)，×改不了的要積極爭(zhēng)取試點(diǎn)政策，推動(dòng)形成人人創(chuàng)新、齊抓改革的生動(dòng)局面。
數(shù)字×建設(shè)，意義重大，任務(wù)繁重。全市上下要進(jìn)一步唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律，打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×，努力建設(shè)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在上午剛剛結(jié)束全面推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)暨全市城鄉(xiāng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)之后，今天下午又緊接著召開(kāi)城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)前不久召開(kāi)的全市解放思想大討論暨加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和上午召開(kāi)的全面推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)暨全市城鄉(xiāng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步研究部署城市和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作，加快城建和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)步伐，確保完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，……分別就城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)安排作了很好講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我在兩位領(lǐng)導(dǎo)講話基礎(chǔ)上，就如何抓好落實(shí)，加快項(xiàng)目推進(jìn)，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。概括起來(lái)，就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo)，提高兩個(gè)認(rèn)識(shí)，啟動(dòng)三項(xiàng)工作，做到四個(gè)到位”。
圍繞一個(gè)目標(biāo)，就是要緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市這一目標(biāo)，按照“一年一變樣、三年大變樣”的發(fā)展要求，切實(shí)加大中心城區(qū)建設(shè)力度，大力實(shí)施城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)，使中心城區(qū)城市框架進(jìn)一步拉大，城市空間進(jìn)一步拓展，城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，城市品位進(jìn)一步提升，城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，以不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
提高兩個(gè)認(rèn)識(shí)，即：一個(gè)是要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是加快發(fā)展的迫切需要。首先，從中央和省委、省政府最近的一系列決策部署來(lái)看，加快推進(jìn)城市建設(shè)，是形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。省委、省政府對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展高度重視，x月x日至x日，省委常委理論中心組采取學(xué)習(xí)考察和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，就城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)考察并作出重要部署，這在我省歷史上還是第一次,是省委、省政府審時(shí)度勢(shì)作出的正確決策。其次，從x城市發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，加快推進(jìn)城市建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。近年來(lái)，我市城市化進(jìn)程步入了快速發(fā)展軌道。至x年底，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到x%。但總體而言，我們的城市發(fā)展速度還不快，綜合實(shí)力還不強(qiáng)，城市化進(jìn)程仍然處于一個(gè)比較低端的水平，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還不相適應(yīng)。我市城鎮(zhèn)化率在全省設(shè)區(qū)市中居倒數(shù)第二位，比全省平均水平低x個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平低x個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)人口不到x萬(wàn)人，建成區(qū)面積不到x平方公里，城市交通、文化、體育等公共設(shè)施還不完善，城市綜合承載力不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)作用難以發(fā)揮，與覆蓋面積x萬(wàn)平方公里、人口x萬(wàn)的區(qū)域性中心城市的地位還不相稱(chēng)。面對(duì)這種現(xiàn)狀，我們必須進(jìn)一步提高對(duì)城市建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要性的認(rèn)識(shí)，把做大做強(qiáng)中心城區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，作為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之舉、關(guān)鍵之策。再次，從周邊兄弟城市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，是我市實(shí)現(xiàn)趕超式發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前省內(nèi)兄弟城市建設(shè)與發(fā)展高潮疊起，速度越來(lái)越快，起點(diǎn)越來(lái)越高，后勁越來(lái)越足。贛州市去年中心城區(qū)開(kāi)工城建項(xiàng)目x個(gè)，完成投資x億元，新增城市建成區(qū)面積x平方公里，人口達(dá)x萬(wàn)，邁入了大城市行列。一直與我市不相上下的撫州市，去年的多項(xiàng)城建指標(biāo)都超過(guò)了我市，如城市化率達(dá)到x％，提高x個(gè)百分點(diǎn)，市中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到x平方公里，增加x平方公里，經(jīng)營(yíng)性土地出讓收入達(dá)x億元，是上年的x倍多，收繳各項(xiàng)建設(shè)規(guī)費(fèi)x億元，比上年增長(zhǎng)x％。與這些兄弟市相比，我們的城市建設(shè)還不快，力度還不夠。專(zhuān)家斷言，x世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們必須鼓足干勁，加速推進(jìn)城市建設(shè)，努力將x做大、做強(qiáng)、做美。另一個(gè)是要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。一是城市發(fā)展氛圍濃厚。市委、市政府已將城鎮(zhèn)化作為今后一段時(shí)期重中之重的工作來(lái)抓，明確提出了決戰(zhàn)兩區(qū)的戰(zhàn)略部署，近幾天市委、市政府又組織了黨政代表團(tuán)到……等城市實(shí)地學(xué)習(xí)考察城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理工作，這充分說(shuō)明了市委、市政府以決戰(zhàn)兩區(qū)為重點(diǎn)，切實(shí)加大城區(qū)建設(shè)力度的信心和決心。二是城市發(fā)展政策有利。國(guó)家對(duì)中部地區(qū)的“兩個(gè)比照”政策全面啟動(dòng)，我市x個(gè)縣市比照實(shí)施西部開(kāi)發(fā)的有關(guān)優(yōu)惠政策，在重大項(xiàng)目核準(zhǔn)審核以及資金投入、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等方面的資金投入可望得到國(guó)家大力支持，為我們加快城市發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。同時(shí)，我市將出臺(tái)《關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的工作意見(jiàn)》，也將為我市推進(jìn)城市建設(shè)提供政策保障。三是城市發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)。歷屆黨委、政府和有關(guān)部門(mén)在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面做了大量卓有成效的工作，城市發(fā)展的框架已基本形成，為我們進(jìn)一步加快城市建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。四是市民群眾意愿強(qiáng)烈。當(dāng)前廣大群眾非常關(guān)注城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，都希望有一個(gè)文明、靚麗、和諧、有序的城市環(huán)境，為我們推進(jìn)城市建設(shè)有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。所有這些，都是我們當(dāng)前加快推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的利好因素，我們一定要牢牢把握這些歷史性機(jī)遇和有利條件，乘勢(shì)而上，奮起直追，全力以赴把x規(guī)劃好、建設(shè)好、經(jīng)營(yíng)好、管理好。
……等項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的修改完善和確定工作；
河?xùn)|濱江新區(qū)重點(diǎn)抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地和剩余宅基地的征用及征地款補(bǔ)償?shù)轿还ぷ鳎?BR> 三是清理家底挖一塊，動(dòng)用一部分單位滾存積累資金；
五是銀行借貸融一塊，積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)信貸投入；
六是施工單位墊資帶一塊，有效緩解建設(shè)資金壓力。
做到四個(gè)到位，即：人員到位、制度到位、責(zé)任到位、督查到位。
所謂人員到位，就是各項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員還沒(méi)有到位的，必須從速確定到位。列入今年全市重點(diǎn)調(diào)度建設(shè)的x個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目和x個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，要抓緊建立建設(shè)工作組，明確責(zé)任單位、配合單位和項(xiàng)目組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)、工作人員、聯(lián)絡(luò)員，各項(xiàng)目建設(shè)工作組組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，要切實(shí)擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)主責(zé)，靠前指揮，協(xié)調(diào)各方，隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，跟蹤、督促項(xiàng)目進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的各種困難和問(wèn)題，遇重大問(wèn)題要及時(shí)提請(qǐng)掛項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。原則上每個(gè)項(xiàng)目都必須要有集中辦公場(chǎng)所，所有抽調(diào)人員必須盡快熟悉崗位要求，所有項(xiàng)目專(zhuān)職人員必須全天在崗工作，其他兼職人員要保證聯(lián)系得上、集得了中，做到隨叫隨到。
所謂制度到位，就是各項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)配套規(guī)章制度必須盡快制定到位。各項(xiàng)目建設(shè)小組要抓緊制定完善保證項(xiàng)目順利推進(jìn)的各項(xiàng)保障制度，包括上下班工作紀(jì)律、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃、資金使用管理規(guī)定、工程質(zhì)量監(jiān)理制度等等，強(qiáng)化制度約束機(jī)制，嚴(yán)格工程項(xiàng)目管理。所有規(guī)章制度必須全部張貼上榜，所有參與工程項(xiàng)目指揮建設(shè)人員的照片、職責(zé)必須公示上墻，真正做到制度健全、紀(jì)律嚴(yán)明、管理有序。
所謂責(zé)任到位，就是各項(xiàng)目建設(shè)單位和人員責(zé)任必須盡快明確到位。要抓緊制定項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案和倒計(jì)時(shí)工作計(jì)劃，切實(shí)落實(shí)單位和有關(guān)人員責(zé)任，把任務(wù)細(xì)化到單位，將責(zé)任明確到專(zhuān)人，確保每個(gè)項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃和時(shí)限要求完成任務(wù)。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，各責(zé)任單位和人員既要分工負(fù)責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)做好本職本單位承擔(dān)的工作，同時(shí)還要從大局出發(fā)，相互支持、密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
所謂督查到位，就是對(duì)各項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況的督促檢查必須盡快落實(shí)到位。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的兩個(gè)辦公室要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查和相關(guān)信息的上傳下達(dá)，各項(xiàng)目建設(shè)工作組要及時(shí)將項(xiàng)目半月進(jìn)展情況定期于每月x日、次月x日書(shū)面報(bào)送到推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期匯總通報(bào)各項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目推進(jìn)情況的動(dòng)態(tài)跟蹤、督促檢查，督查情況結(jié)果每半月定期通報(bào)一次，對(duì)工作開(kāi)展有聲勢(shì)、有力度、有成效的單位予以通報(bào)表彰，對(duì)推諉扯皮、坐等觀望、不積極作為的予以通報(bào)批評(píng)，造成項(xiàng)目建設(shè)誤時(shí)、誤事的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的失職責(zé)任。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十六
城市建設(shè)是我們必須面對(duì)的重要工作。城市建設(shè)比較容易出成績(jī)出形象，但也非常容易留下問(wèn)題和遺憾。我們召開(kāi)城市建設(shè)推進(jìn)會(huì)，對(duì)我市城市建設(shè)工作進(jìn)行階段性總結(jié)回顧，對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署安排，很有必要。
剛才，葉飛市長(zhǎng)講了六個(gè)方面問(wèn)題，很全面、很具體，很透徹、很到位，具有很強(qiáng)的針對(duì)性操作性，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我談四點(diǎn)意見(jiàn)：
近年來(lái)，中央和省委先后召開(kāi)了城市工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，提出了一系列新理念新要求，為城市建設(shè)工作提供了遵循指導(dǎo)思想上，強(qiáng)調(diào)要尊重規(guī)律、以人為本主要是指，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人口的集聚、城市的規(guī)模擴(kuò)張都有其自然的規(guī)律，急不得也慢不得；城市發(fā)展要順應(yīng)自然、保護(hù)自然，生產(chǎn)、生活、生態(tài)并重；人是城市的主體，要從人的需求出發(fā)去規(guī)劃、建設(shè)和管理城市方法思路上，強(qiáng)調(diào)要開(kāi)放融合、以特取勝城市群的發(fā)展是客觀規(guī)律，城市與城市之間要開(kāi)放包容、融合發(fā)展長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群、京津冀一體化等國(guó)家戰(zhàn)略都有這樣的要求城市不是越大越好，高樓不是越多越好，城市發(fā)展不可能無(wú)限擴(kuò)張，城市格局、城市框架已經(jīng)基本形成這種情況下，適合的才是最好的、有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力具體操作上，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)
“緊湊城市”、實(shí)行“有機(jī)更新”。緊湊城市，就是不盲目追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、低密度，讓功能更加集中、人氣更加集聚，打造“出門(mén)就是生活”的宜居空間；講究職住平衡，不過(guò)分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域的嚴(yán)格分離，盡量減少城市內(nèi)部不必要的人口移動(dòng)，達(dá)到既保證經(jīng)濟(jì)活力、又減少交通壓力的目的。有機(jī)更新，就是采取適當(dāng)規(guī)模、合適尺度，進(jìn)行選擇性的保留和改建，經(jīng)過(guò)不斷積累，實(shí)現(xiàn)整體面貌的改善。這些新理念新要求，指引我們必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，堅(jiān)定不移走以內(nèi)涵式提升為主的城市發(fā)展之路。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“規(guī)劃科學(xué)是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大忌諱”去年有專(zhuān)家對(duì)江蘇城市規(guī)劃的現(xiàn)狀與問(wèn)題作了一些梳理，指出了規(guī)劃理念與構(gòu)思創(chuàng)新不足、規(guī)劃中法制沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有效力、規(guī)劃體系缺陷引發(fā)各種問(wèn)題、“多規(guī)融合”面臨種種矛盾、規(guī)劃公開(kāi)性參與度不高等五個(gè)方面的不足，這些也是鎮(zhèn)江城市規(guī)劃的突出“短板”下一步，怎樣描繪好城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀？站在長(zhǎng)三角城市群、揚(yáng)子江城市群、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展的高度，對(duì)照南北交通樞紐區(qū)、跨江融合重要支點(diǎn)的定位，按照“強(qiáng)富美高”的要求和建設(shè)現(xiàn)代山水花園城市的目標(biāo)，來(lái)謀劃鎮(zhèn)江未來(lái)發(fā)展，真正體現(xiàn)世界眼光、前瞻思維、全局視角、一流水準(zhǔn)市級(jí)層面要加強(qiáng)對(duì)句容等跨界地區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和控制，引導(dǎo)他們提高站位、整體考量，主動(dòng)加強(qiáng)與南京等地的規(guī)劃銜接在范圍上，要全面覆蓋
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平方公里市區(qū)范圍，不僅僅是主城區(qū)，每一個(gè)鎮(zhèn)、村，每一塊建設(shè)用地都要實(shí)現(xiàn)控規(guī)。
100%。
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月，我市城市總體規(guī)劃修編獲國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施，要在此基礎(chǔ)上加快推進(jìn)“多規(guī)合一”，重點(diǎn)是土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的合一，統(tǒng)籌“地、水、綠、文、美、產(chǎn)、居”多種要素功能，以“一張圖”管控推動(dòng)“一盤(pán)棋”發(fā)展。。要嚴(yán)格依法辦事、依規(guī)辦事，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要建立完善保證規(guī)劃剛性執(zhí)行的制度體系，不管哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)部門(mén)，一旦出現(xiàn)隨意更改規(guī)劃、不按規(guī)劃執(zhí)行的行為，必須從嚴(yán)追究責(zé)任。
城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，有賴于工作推進(jìn)方式的轉(zhuǎn)變。具體要突出四個(gè)方面：
這是李強(qiáng)書(shū)記今年
4
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s6。
線等重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)內(nèi)，要加快構(gòu)建全方位、多層次、立體化的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，加速市域一體化進(jìn)程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的財(cái)富之源，要通過(guò)城市功能品質(zhì)、個(gè)性氣質(zhì)、綜合環(huán)境等全方位的提升，來(lái)吸引和留住人才、導(dǎo)入和增加人口。下一步的發(fā)展，從某種程度上講就是人口的爭(zhēng)奪。哪個(gè)地方人口增加，發(fā)展活力和潛力就強(qiáng)；反之，一旦一個(gè)地方人口下降，再想奮起直追難度就非常之大。我們的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、國(guó)家大學(xué)科技園等平臺(tái)載體要成為高端要素集聚的高峰、高原，一方面自身要達(dá)到一定高度，能夠吸引人、留住人，另一方面要對(duì)全市發(fā)展發(fā)揮輻射力和帶動(dòng)力。吸引人、留住人最根本的靠產(chǎn)業(yè)、靠實(shí)業(yè)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市導(dǎo)向，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，讓更多人來(lái)鎮(zhèn)江就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使中心城區(qū)首位度的提升更加可觀、可感、可持續(xù)。
一方面，戒零打碎敲，增強(qiáng)系統(tǒng)性要根據(jù)城市發(fā)展的規(guī)律，合理確定開(kāi)發(fā)建設(shè)的時(shí)序，不能東一榔頭西一棒新城建設(shè)要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，條件不成熟的寧愿不搞，防止變成“空城”“睡城”“鬼城”任何一個(gè)片區(qū)的開(kāi)發(fā)、任何一個(gè)重大項(xiàng)目的落地，都要以市場(chǎng)有需求、市民有需要為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密論證、審慎決策，確保干一個(gè)、成一個(gè)，開(kāi)發(fā)一片、成功一片另一方面，戒各自為戰(zhàn)，增強(qiáng)協(xié)同性板塊之間要協(xié)同，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，做到集約建設(shè)、高效使用，切實(shí)提高城市承載能力和運(yùn)行效率；規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)之間要協(xié)同，不能自說(shuō)自話，更不能相互打架，加快構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)、有序銜接的工作機(jī)制鎮(zhèn)江地處長(zhǎng)江和大運(yùn)河的交匯處，港口岸線資源非常豐富，更要加大“統(tǒng)”的力度，在參股省港口發(fā)展集團(tuán)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)港口岸線資源，加強(qiáng)港口與園區(qū)、岸線與腹地的互動(dòng)，構(gòu)建港產(chǎn)城深度融合的發(fā)展格局，讓黃金資源真正產(chǎn)生黃金效益
重點(diǎn)講兩個(gè)問(wèn)題：一是土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)資源閑置浪費(fèi)或使用效益不高的問(wèn)題。首先要辯證地看，這既是亟需破解的矛盾問(wèn)題，也是城市發(fā)展的潛力所在。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面摸清底數(shù)，土地市場(chǎng)必須集中統(tǒng)一、土地交易一律招拍掛，房產(chǎn)資源必須分門(mén)別類(lèi)制定具體處置辦法，確保每一塊土地都體現(xiàn)價(jià)值，每一處資產(chǎn)都產(chǎn)生效益。這里，對(duì)土地問(wèn)題明確幾點(diǎn)剛性要求：第一，每年科學(xué)編制土地出讓計(jì)劃，
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平方公里范圍內(nèi)所有的經(jīng)營(yíng)性用地，都必須按市場(chǎng)時(shí)序上市交易。第二，在項(xiàng)目談判過(guò)程中，決不允許協(xié)議出讓土地，決不允許把經(jīng)營(yíng)性用地與其他事項(xiàng)捆綁。二是征地拆遷難、違法建設(shè)多的問(wèn)題。這說(shuō)到底是沒(méi)有嚴(yán)格依法辦事造成的。要從政策、程序、制度等方面綜合施策，依法依規(guī)、有力有序加以解決。要厘清嚴(yán)格依法辦事與提升服務(wù)效能的關(guān)系，兩者不能簡(jiǎn)單對(duì)立，在項(xiàng)目實(shí)施前把論證做充分，把源頭把牢，就能避免實(shí)施過(guò)程中和實(shí)施以后出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。今后，無(wú)論是拆遷還是建設(shè)，規(guī)范性的手續(xù)一個(gè)都不能少，辦手續(xù)的程序一個(gè)都不能缺，決不允許因?yàn)閺?qiáng)調(diào)服務(wù)效能而降低對(duì)依法辦事的要求、對(duì)法定程序的要求，真正形成遵章守紀(jì)、依法辦事的習(xí)慣，從根子上杜絕相關(guān)問(wèn)題的發(fā)生。
目前，我市人口城市化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于土地城市化的進(jìn)度，“攤大餅”式的城市發(fā)展不可持續(xù)，必須樹(shù)立“精明增長(zhǎng)”的理念，建設(shè)令人向往的“精美鎮(zhèn)江”城市建設(shè)簡(jiǎn)單推倒重來(lái)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，要堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)，大力實(shí)施“
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”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)低碳城市建設(shè)；提倡城市修補(bǔ)，圍繞城市環(huán)境整治、老小區(qū)綜合改造、老建筑維修加固、舊廠房改造利用等，每年排定一批修補(bǔ)項(xiàng)目；注重文化修煉，通過(guò)古今結(jié)合、古為今用，延續(xù)歷史文脈，保護(hù)文化遺產(chǎn)，凸顯城市特質(zhì)。鎮(zhèn)江是歷史文化名城，在歷史文化街區(qū)保護(hù)整治方面作了很多探索，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，提升保護(hù)整治水平。在歷史文化街區(qū)的打造中注重“活化”建筑，通過(guò)一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”疏通整條脈絡(luò)，帶動(dòng)整片區(qū)域，進(jìn)一步彰顯有山有水有故事的城市特色。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無(wú)論是地標(biāo)建筑，還是安置房建設(shè)，都要樹(shù)立精品意識(shí)、注重精益求精、保證工程質(zhì)量，更好地塑造城市符號(hào)，保護(hù)城市風(fēng)貌的完整性。城市管理關(guān)系城市形象，影響城市競(jìng)爭(zhēng)力和群眾獲得感，方方面面十分關(guān)注。要以城市運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、細(xì)節(jié)管理到位、群眾基本滿意為標(biāo)準(zhǔn)，深化文明城市創(chuàng)建，完善提升網(wǎng)格化、街長(zhǎng)制等行之有效的辦法，進(jìn)一步促進(jìn)城市管理由“亂”到“治”、精細(xì)化、長(zhǎng)效化，讓城市之美既美在大處、還美在細(xì)處，既表現(xiàn)在遠(yuǎn)處、更表現(xiàn)在近處。
當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問(wèn)題，深層次剖析都有體制不合理、機(jī)制不完善的因素，需要通過(guò)改革創(chuàng)新破除束縛、增強(qiáng)活力，不斷適應(yīng)形勢(shì)變化和時(shí)代要求。
城市是所有市民共同的家園，人人都是參與者、建設(shè)者，要充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、市民等各類(lèi)主體的力量，凝聚起做好城市建設(shè)管理工作的強(qiáng)大合力市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)體制機(jī)制問(wèn)題比較突出，對(duì)相關(guān)問(wèn)題市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行專(zhuān)題研究下一步要把深化市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)改革擺到更加重要的位置，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)范圍等，突出主業(yè)主責(zé)，讓企業(yè)在聚焦主業(yè)中鍛煉專(zhuān)業(yè)能力、找到盈利渠道、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)今后，政府債務(wù)管理將非常嚴(yán)格，要求非常細(xì)，對(duì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)追責(zé)將非常嚴(yán)厲我們要把這些問(wèn)題理清楚，確保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范有序
要深化行政審批制度改革，針對(duì)城建項(xiàng)目審批程序比較多、時(shí)間比較長(zhǎng)等問(wèn)題，認(rèn)真研究每一個(gè)環(huán)節(jié)，能放的徹底放、能簡(jiǎn)的大膽簡(jiǎn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面梳理向市場(chǎng)開(kāi)放的政府資源項(xiàng)目，特別是規(guī)劃編制、工程建筑、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共停車(chē)、綠化養(yǎng)護(hù)等方面，要加快開(kāi)放步伐，加大合作力度，全力吸引一批高端人才、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)參與進(jìn)來(lái)。在“大智云物移”迅猛發(fā)展的背景下，建設(shè)智慧城市是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需。李強(qiáng)書(shū)記在全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會(huì)上說(shuō)，今年將成立省政府大數(shù)據(jù)中心，還將選擇
個(gè)城市，與相關(guān)企業(yè)合作建設(shè)“城市大腦”。我們要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和主動(dòng)性，利用國(guó)家智慧城市試點(diǎn)，全方位開(kāi)放資源，更多借助市場(chǎng)力量推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施信息化水平，爭(zhēng)取做出一些成功的范例來(lái)。江蘇發(fā)展大會(huì)鎮(zhèn)江行、國(guó)際低碳大會(huì)等都是擴(kuò)大城市宣傳、提升城市價(jià)值的有效平臺(tái)，要更多運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)運(yùn)營(yíng)，確保對(duì)城市發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，政府“大包大攬”的城市建設(shè)之路已經(jīng)愈發(fā)艱難要加快轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新模式，通過(guò)政府推動(dòng)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)互動(dòng)，共同促進(jìn)城市發(fā)展近兩年來(lái)，我們大力推進(jìn)市場(chǎng)化保潔，同時(shí)注重發(fā)揮市民主體作用，大家普遍感覺(jué)鎮(zhèn)江變干凈了，環(huán)衛(wèi)部門(mén)明顯感到壓力變小了，財(cái)政支出也沒(méi)有增加多少，這就是很好的模式要根據(jù)城市工作的需要，在投融資、運(yùn)營(yíng)管理等方面強(qiáng)化模式創(chuàng)新比如，深入研究、充分利用政策性銀行的優(yōu)惠政策，提高資金保障的效能
強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制要活不能忘記法治化這個(gè)大前提。要盡快出臺(tái)政府類(lèi)投資項(xiàng)目生成機(jī)制，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，確保每一個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。對(duì)參與城市建設(shè)的市場(chǎng)主體，要信守承諾、遵守協(xié)議，努力營(yíng)造規(guī)范有序、誠(chéng)信高效的發(fā)展環(huán)境。無(wú)論是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共資源配置，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市運(yùn)營(yíng)管理，都要充分尊重市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)城市的共治共管、共建共享。
做好城市工作，最終要靠一支高水平的隊(duì)伍。怎樣是高水平？主要有三條衡量標(biāo)準(zhǔn)：
要注重學(xué)習(xí)鉆研，學(xué)先進(jìn)理念、學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、學(xué)相關(guān)政策，把城市工作這個(gè)復(fù)雜“巨系統(tǒng)”的邊邊角角都弄清楚，提高組織推進(jìn)城市建設(shè)的能力要注重實(shí)踐鍛煉，在參與一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)目中把規(guī)定理解透，在處理一件件具體事情中把政策運(yùn)用好，努力成為城建工作的行家里手市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等承擔(dān)城市規(guī)劃建設(shè)具體任務(wù)的單位，更要加大專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，建立科學(xué)完善的人才體系，為鎮(zhèn)江城市工作提供更多“設(shè)計(jì)大師”“建設(shè)工匠”
城市建設(shè)是百年大計(jì)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。全市城建戰(zhàn)線要以高度的使命感責(zé)任感，兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé)，任勞任怨、苦干實(shí)干。萬(wàn)丈高樓平地起，城市建設(shè)尤其需要下真功、務(wù)實(shí)功。要科學(xué)合理編制城建項(xiàng)目投資計(jì)劃，同步編制資金籌措計(jì)劃。項(xiàng)目一經(jīng)敲定，就要壓實(shí)責(zé)任，快落實(shí)、快推進(jìn)，確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)。央視有一部紀(jì)錄片叫《我在故宮修文物》，片子里的文物工匠“擇一事、終一生”的敬業(yè)精神令人動(dòng)容。城市工作也要有工匠精神，每一項(xiàng)工程、每一幢建筑、每一處景觀都要精細(xì)打磨、精益求精，鎮(zhèn)江多一些“長(zhǎng)”出來(lái)的城市地標(biāo)，多一些群眾得益認(rèn)可的城建工程，就是對(duì)大家敬業(yè)精神最好的注解。
現(xiàn)在城市建設(shè)遇到了不少困難和挑戰(zhàn)，這種時(shí)候特別需要敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?、善?dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。省委已經(jīng)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)文件激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為，希望大家重點(diǎn)圍繞“融資怎么辦”“土地怎么用”“城市怎么管”等難點(diǎn)問(wèn)題，想辦法，出實(shí)招，不斷提高工作的科學(xué)性和實(shí)效性。城市建設(shè)決非一日之功，要樹(shù)立“功成不必在我”的胸襟，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，接續(xù)奮斗、久久為功。要有以城為家、以苦為樂(lè)的情懷，把鎮(zhèn)江這座城市當(dāng)成自己的家來(lái)謀劃、來(lái)建設(shè)，在城市一點(diǎn)一滴的變化中，找到認(rèn)同感、成就感和歸屬感。
“大樓豎起來(lái)，干部倒下去”。各級(jí)黨委和紀(jì)檢部門(mén)要嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)全方位、全覆蓋、全過(guò)程的監(jiān)督，決不允許黨員干部違規(guī)插手干預(yù)城建工程，全力營(yíng)造風(fēng)清、氣順、勁足的城市工作氛圍。
“兩聚一高”提供強(qiáng)大支撐和強(qiáng)勁動(dòng)能。