報告應(yīng)該有明確的結(jié)構(gòu)，包括引言、背景、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分。使用簡練準(zhǔn)確的語言，避免冗長和模棱兩可的表達(dá)，以免讀者產(chǎn)生疑惑或誤解。報告的目的是為了分享和傳達(dá)信息，引發(fā)深思和討論。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇一
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的.通知》要求，我局高度重視，迅速行動，認(rèn)真開展了自查自糾?，F(xiàn)將工作情況匯報：
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作，結(jié)合實(shí)際，研究成立了由局長任組長，副局長任副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會，進(jìn)行安排部署，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件，深刻領(lǐng)會精神，廣泛開展宣傳教育，使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識到檢查工作的重要性和必要性，積極主動參與檢查，有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式，堅持做到“五查三對照”（查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等，對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映），按照檢查的8種重點(diǎn)內(nèi)容，對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查，我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育，引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識、奉獻(xiàn)意識和為人民服務(wù)意識，爭先創(chuàng)優(yōu)；三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是進(jìn)一步挖掘干部潛力，激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性，推動我縣司法行政工作上新臺階。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇二
邢衡高速公路管理處：
為保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，不拖欠農(nóng)民工工資，對農(nóng)民工工資的支付作如下鄭重承諾：
1、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》、勞動部《工資支付暫行規(guī)定》、《河北省交通廳關(guān)于加強(qiáng)交通建設(shè)項目工程款及農(nóng)民工工資支付管理工作的指導(dǎo)意見》邢臺市有關(guān)農(nóng)民工工資文件精神以及合同文件等有關(guān)規(guī)定，并按相關(guān)規(guī)定雇傭和使用農(nóng)民工，依法和農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同。
2、保證如期、足額支付工資，并工資將直接發(fā)放給農(nóng)民工本人。
3、按勞務(wù)合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資，不低于當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平。
4、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為，造成農(nóng)民工上訪等行為，除按有關(guān)合同條款接受罰款外，并由我單位承擔(dān)因此而引發(fā)的法律、經(jīng)濟(jì)等一切責(zé)任。
承諾人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇三
為進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕96號）、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發(fā)〔20xx〕19號）和《運(yùn)城市保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（運(yùn)治欠組發(fā)〔20xx〕1號）、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)立即開展自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
按照永濟(jì)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我鎮(zhèn)立即成立開張農(nóng)民工工資支付工作專項檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由書記楊戰(zhàn)波同志擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動保障所，主任由尚國棟兼任；同時制定我鎮(zhèn)此項工作的實(shí)施方案，要求各成員單位嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，村委主任為各村網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)全面排查轄區(qū)內(nèi)所有涉及用工的單位，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；制定我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案，以及督查和問責(zé)制度，此外還要求鎮(zhèn)勞動保障所加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，在各村上報的基礎(chǔ)上，加大勞動用工的監(jiān)管。
我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開展法律法規(guī)宣傳，并結(jié)合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，幫助農(nóng)民工學(xué)法，懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。我鎮(zhèn)要求用人單位實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、工傷保險、預(yù)存工資保證金、設(shè)立農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶、按月支付工資和設(shè)立維權(quán)公示牌等六項制度。
1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄，用人單位對勞動法的內(nèi)容了解較少，農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解也很少。
2、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄，有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
3、我鎮(zhèn)不存在在建項目，政府工程項目為機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)（目前已經(jīng)正常使用），在自查過程中，我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項目（已建成），最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配，每套均價為20萬元，共21套，總計為420萬元，已超出原決算工程款。協(xié)議約定：如乙方（王天春）再次發(fā)生債權(quán)債務(wù)與甲方無關(guān)，乙方自行處理。所以開發(fā)商甲方不存在欠農(nóng)民工工資問題，屬于乙方與發(fā)包方個人經(jīng)濟(jì)糾紛，目前乙方王天春已失聯(lián)，開張鎮(zhèn)政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無果，所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟(jì)債務(wù)問題，我鎮(zhèn)建議農(nóng)民工走司法程序維護(hù)正常權(quán)益，不可使用暴力等非法手段解決問題。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇四
為全面施行《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實(shí)把功夫下在平時，規(guī)范企業(yè)日常工資支付行為，防止欠薪隱患累積到年底，天津市人社局會同有關(guān)部門近期開展保障農(nóng)民工工資支付工作專項督查，查隱患、補(bǔ)短板、防風(fēng)險、保支付。
督查內(nèi)容共包括組織領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、制度落實(shí)、查處案件、維護(hù)穩(wěn)定等五個方面，并細(xì)化工作調(diào)度，將適用《保障農(nóng)民工工資支付條例》查處問題情況、農(nóng)民工工資專用賬戶開立運(yùn)行情況、排查拖欠風(fēng)險隱患情況納入統(tǒng)計，全面細(xì)致了解工作成效，加強(qiáng)分析研判，推動工作落實(shí)。
督查采取書面督查和實(shí)地督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。天津市各區(qū)對照督查內(nèi)容形成書面自查報告，在此基礎(chǔ)上，天津市人社局會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府辦公廳督查部門組成工作組，通過隨機(jī)抽選項目、逐項查看資料、現(xiàn)場組織座談等方式，對靜海區(qū)、寶坻區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查。針對發(fā)現(xiàn)的'問題和隱患，指導(dǎo)屬地區(qū)舉一反三、及時整改。
下一步，天津市人社局將結(jié)合歲末勞動用工形勢，會同有關(guān)部門持續(xù)開展專項檢查和專案督辦，壓緊壓實(shí)屬地和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格在建項目日常管理，有效根治欠薪問題，保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇五
我縣根據(jù)部、省、市的有關(guān)統(tǒng)一部署和要求，于xx年11月1日至xx年年2月12日在全縣范圍內(nèi)對各類用人單位重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集企業(yè)，個體工商戶支付農(nóng)民工工資的情況開展了一次農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動。共檢查用人單位98戶,涉及勞動者0.87萬人，其中農(nóng)民工0.67萬人;責(zé)令11戶用人單位補(bǔ)發(fā)勞動者工資19.03萬元，其中農(nóng)民工工資18.43萬元，涉及勞動者319人，其中農(nóng)民工291人,責(zé)令1戶用人單位退還職工押金1人200元;全縣共抽調(diào)檢查的人員10人，組織召開現(xiàn)場咨詢活動1場，散發(fā)宣傳資料xx余份，現(xiàn)場咨詢200余人次;共立案5起，責(zé)令限期改正3件，行政處理2件。通過此次專項檢查活動，較好地規(guī)范了勞動用工行為，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂檢查方案。
根據(jù)勞社部函[xx]202號、蘇勞社電[xx]11號和市連勞社發(fā)[xx]248號文件的通知精神和要求，我縣高度重視，立即召開了勞動保障、建設(shè)、公安、總工會四部門的負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，成立了“縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。勞動保障局局長任組長，勞動保障局、建設(shè)局、公安局、總工會分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室并抽調(diào)10名執(zhí)法人員集中辦公聯(lián)合執(zhí)法，確保此次專項檢查活動取得實(shí)效。我縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組還按照部、省、市的要求結(jié)合我縣實(shí)際情況認(rèn)真研究制訂了“專項檢查活動的工作方案”，將專項檢查活動分為四個階段：(一)普法宣傳階段(xx年11月1日―11月10日);(二)組織用人單位開展自查階段(xx年11月11日―11月20日);(三)匯總上報拖欠工資數(shù)額階段(xx年11月21日―11月24日);(四)執(zhí)法檢查階段(xx年11月25日―xx年年2月12日)。確保此次專項檢查活動取得實(shí)效。
二、廣泛宣傳，營造維權(quán)氛圍。
我縣于xx年11月1日至11月10日采取各種形式的宣傳方式通過新聞媒體的報道，組織相關(guān)部門的人員去街頭宣傳和政策咨詢活動，散發(fā)宣傳資料xx余份，現(xiàn)場咨詢200余人次。在縣城主要街道懸掛橫幅5幅，到縣工業(yè)區(qū)、街道張貼宣傳標(biāo)語，在社會上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題和進(jìn)行農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義，進(jìn)一步普及《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的`合法權(quán)益，營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
三、認(rèn)真排查，確定執(zhí)法重點(diǎn)。
在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，我縣于xx年11月11日開始組織用人單位開展自查，我們把印發(fā)的《關(guān)于在全縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動的通知》及用人單位自查表、相關(guān)的法律、法規(guī)政策資料逐戶送達(dá)各類用人單位，明確要求各類用人單位對農(nóng)民工工資支付情況認(rèn)真開展自查，對存在的問題提出整改方案，并將自查情況及整改方案于xx年11月20日前報縣勞動保障局，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工資行為的，要在整改方案中詳細(xì)說明拖欠的時間、產(chǎn)生拖欠的原因，并制定具體的償還計劃。在要求各類用人單位自查的同時，我縣也對各類用人單位的具體情況進(jìn)行了摸底，了解各類用人單位的初步情況，對各類用人單位上報的相關(guān)資料以及我們進(jìn)行的摸底情況進(jìn)行匯總并一一梳理歸類，從中排查出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用人單位，并制定了具體的聯(lián)合執(zhí)法檢查方案，為下一步開展好執(zhí)法檢查活動奠定基礎(chǔ)。
四、聯(lián)合執(zhí)法，確保取得實(shí)效。
通過廣泛的宣傳發(fā)動、用人單位的自查自糾和摸底排查重點(diǎn)工作，我縣從xx年11月25日對98戶排查出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的聯(lián)合執(zhí)法檢查，共涉及勞動者0.87萬人，其中農(nóng)民工0.67萬人;責(zé)令11戶用人單位補(bǔ)發(fā)勞動者工資19.03萬元，其中農(nóng)民工工資18.43萬元，涉及勞動者319人，其中農(nóng)民工291人,責(zé)令1戶用人單位退還職工押金1人200元。聯(lián)合執(zhí)法檢查組分別由縣勞動保障局、縣建設(shè)局、縣公安局和縣工會的分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，上工地，進(jìn)廠房對重點(diǎn)用人單位逐一檢查，我們每到一戶用人單位都調(diào)閱查看該單位的用工資料、考勤表以及職工工資表，進(jìn)行逐項登記檢查，確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況，并深入各用人單位走訪勞動者并與勞動者座談等形式詢問勞動者的工資發(fā)放周期、數(shù)額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關(guān)的問題，從而掌握了用人單位是否存在拖欠農(nóng)民工工資的實(shí)際情況，檢查中我們發(fā)現(xiàn)大部分用人單位能夠確定了具體的工資支付時間，在每月的工資支付日能按時足額發(fā)放工資，在對使用農(nóng)民工較多的建筑領(lǐng)域進(jìn)行檢查中發(fā)現(xiàn)，正規(guī)的有資質(zhì)的建筑公司在工資支付方面能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放和使用勞動計酬手冊并按時足額發(fā)放工資，對于存在工程款未到位的情況，我們及時和開發(fā)商取得聯(lián)系，開發(fā)商對農(nóng)民工工資支付工作也非常重視并進(jìn)行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中一個承建單位存在工資支付缺口，通過協(xié)調(diào)，開發(fā)商同意xx年1月底前在按合同支付工程款的基礎(chǔ)上放寬10%的支付比例以填補(bǔ)農(nóng)民工的工資缺口，確保每名工人能按時拿到工資回家過年。但也有的用人單位存在平時只發(fā)生活費(fèi)，年底一次性結(jié)算工資或者壓一個月工資的現(xiàn)象，這些用人單位往往是為了能夠控制企業(yè)勞動者，減少人員流動給企業(yè)帶來的影響，還有些用人單位在每月的工資支付日能按時足額發(fā)放工資，但如果勞動者提出辭職，用人單位往往以公司有財務(wù)制度規(guī)定只能等到工資支付日才能發(fā)放為借口拖欠發(fā)勞動者工資，給勞動者帶來損失，檢查中就有兩個單位的三名離職員工因此來我局投訴，我局現(xiàn)已作出了行政處理，要求單位立即按規(guī)定支付勞動者工資。另外有些單位無正規(guī)的工資表、企業(yè)管理制度不規(guī)范，也給我們的執(zhí)法檢查帶來了一些困難，有2起勞動者投訴反映離職時老板未按雙方約定的工資數(shù)額支付工資，通過調(diào)查單位與勞動者雙方未簽訂勞動合同只是口頭約定且無法提供工資表等有效證明材料，由于單位支付給勞動者的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，我們要求單位進(jìn)行了補(bǔ)發(fā)，使勞動者得到了不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。此次檢查期間我局共立案5起，責(zé)令限期改正3件，行政處理2件。對用人單位存在的輕微違法行為我們提出改正意見并要求用人單位全面落實(shí)勞動法律、法規(guī)和有關(guān)政策，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范用工行為，從源頭上扼制侵害勞動者的合法權(quán)益行為的發(fā)生。
五、存在問題。
3、要進(jìn)一步加大政府部門間的協(xié)調(diào)和配合，建立起一個長效的聯(lián)動機(jī)制，從而更好的開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇六
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作，特別是在春節(jié)前后，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題，現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2。7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3。8萬元問題，有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
春節(jié)前，按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng)，勞動保障部門的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動，加強(qiáng)配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合，多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán)，幫助解決實(shí)際困難。
一是，建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護(hù)好合法權(quán)益的法律知識普及工作。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇七
針對歲末年初欠薪事件多發(fā)特點(diǎn)，華池縣結(jié)合全市農(nóng)民工工資專項檢查行動，縣人社、住建、公安、石化、工信、工商、交通、水務(wù)、總工會等9個部門聯(lián)動，開展了拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動，有效維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。
專項檢查整治行動開展以來，華池縣采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、開設(shè)投訴舉報熱線、在縣城主要街道懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、接受現(xiàn)場咨詢等形式，營造整治氛圍。同時，對轄區(qū)用工比較集中的住建、交通、水務(wù)、石化等領(lǐng)域80家用人單位工資支付情況進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查。受理勞動監(jiān)察案件40起，勞動人事爭議案件10起，成功為420名農(nóng)民工討回拖欠工資384萬元。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇八
為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，保證春節(jié)前農(nóng)民工工資按時足額支付，根據(jù)要求，并結(jié)合____________工程項目的實(shí)際施工情況，特做如下慎重承諾：
1.我項目部將嚴(yán)格按____市建設(shè)行政主管部門以及管委會關(guān)于農(nóng)民工工資發(fā)放的相關(guān)要求，切實(shí)做好春節(jié)前農(nóng)民工工資發(fā)放工作。
2.我項目部保證不拖欠農(nóng)民工工資，一定在20____年____月____日前將農(nóng)民工工資足額直接發(fā)放到農(nóng)民工手中。
3.如因農(nóng)民工工資發(fā)放不到位或處置不力，導(dǎo)致農(nóng)民工有不同形式的上訪、鬧訪、集訪等惡性事件的發(fā)生，我項目部愿意承擔(dān)由此造成的一切不良后果。
4、我項目部承諾不因任何原因以拖欠農(nóng)民工工資為由，唆使或促成農(nóng)民工罷工、上訪和惡意討薪事件的發(fā)生。如有發(fā)生所產(chǎn)生的一切不良后果由我項目部承擔(dān)。
特此承諾!
____建工股份有限公司。
________工程項目部。
承諾日期：________
公務(wù)員保密工作承諾書。
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拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇九
根據(jù)《江西省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（贛薪聯(lián)辦[20xx]11號），我局高度重視，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
近年來，我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，為維護(hù)全市和諧穩(wěn)定而努力。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
按照相關(guān)文件要求，我局成立了以宜黃交通運(yùn)輸局局長李小紅為組長的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了以組長為第一負(fù)責(zé)人，設(shè)立了專門的辦公室，并制定了農(nóng)民工工資支付預(yù)防處理機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案，保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
2、工程建設(shè)與整治工作同步進(jìn)行機(jī)制。
一是建設(shè)項目在招標(biāo)時嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的信譽(yù)問題，存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的，不能參與投標(biāo)，農(nóng)民工工資支付情況是資格審查的一項重要內(nèi)容。
二是建立農(nóng)民工工資支付保障金制度，簽訂項目招標(biāo)施工合同時，需繳納保證金，凡未按要求交納的，一律不得簽訂施工合同。
三是項目工程實(shí)施過程中，撥付工程進(jìn)度款時，跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作，確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位，不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況；每逢中秋、春節(jié)重要節(jié)假日，如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的，立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支，并從下一期工程款中扣回補(bǔ)足。
四是項目施工完畢通過交竣工驗收后，施工單位必需在項目實(shí)施所在地村委張貼公告，明示項目施工已完成，如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的，可反映投訴至我局，我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工，對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，給予書面警告，同時列入不誠信企業(yè)黑名單。
五是項目施工開工前，督促施工單位給農(nóng)民工購買人身意外傷害保險，購置相應(yīng)的勞保用品，同時我局對項目施工進(jìn)行定期施工安全檢查，巡查工地安全用工情況，出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時停工整改，確保農(nóng)民工施工人身安全。
3、實(shí)施突發(fā)案件快聯(lián)動執(zhí)法、速反應(yīng)機(jī)制。
我局聯(lián)合縣人社局勞動保障監(jiān)察大隊、公安局、財政局等有關(guān)單位一起進(jìn)行執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制通過拓寬執(zhí)法信息來源，樹立執(zhí)法威信，提高執(zhí)法工作實(shí)效，有效維護(hù)農(nóng)民工自身權(quán)益，保障農(nóng)民工工資拖欠執(zhí)法效果，使我們對以往的拖欠農(nóng)民工工資問題能更快速的反應(yīng)處理，解決我局執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行力薄弱等情況。
4、排查治理方式，要做到“四個結(jié)合”
四是堅持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
根據(jù)相關(guān)文件要求，我局對農(nóng)民工工資支付工作嚴(yán)格監(jiān)督，做到了對農(nóng)民工工資按時發(fā)放，無工作責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，在我局所轄范圍內(nèi)的工程項目無重大群體性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發(fā)生。
6、定期排查，積極預(yù)防。
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處，我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組按省聯(lián)席辦要求對所轄范圍內(nèi)的重建項目進(jìn)行了專項檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。
20xx年到至今我局工程項目在進(jìn)行治理拖欠農(nóng)民工工資問題檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況，也沒發(fā)現(xiàn)我局工程項目有分包、轉(zhuǎn)包、承包現(xiàn)象。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十
為了規(guī)范用工單位支付工資行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕489號）和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔〕22號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目部實(shí)際，制定本辦法。
為保證把這項工作落到實(shí)處，項目部首先對所屬農(nóng)民工按照工種進(jìn)行造冊，充分掌握農(nóng)民工實(shí)際情況，杜絕分包管理中的欺騙隱瞞；二是在全標(biāo)段作業(yè)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)顯眼位置公布了清欠舉報電話0536-6425270；三是計量款再緊張也要想方設(shè)法保證農(nóng)民工工資發(fā)放，保證工資及時足額發(fā)放；四是項目部每月組織計劃、工程、財務(wù)等部門，直接與分包隊伍，對其所完成的工程量精確驗工計價，當(dāng)場監(jiān)督分包隊伍對農(nóng)民工工資的發(fā)放，隨后對務(wù)工的民工進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，對分包隊伍管理者拖欠情況進(jìn)行檢查，以做到利于監(jiān)督。
第一條監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并在勞動合同中明確工資支付項目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時間及雙方約定的其他工資事項。
第二條用工單位支付農(nóng)民工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；工資支付標(biāo)準(zhǔn)未約定或者不明確的，按照不低于當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)支付。
第三條工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付，不得以實(shí)物或者有價證券抵付。
第四條用工單位應(yīng)當(dāng)每月按時支付農(nóng)民工工資。按照勞動合同約定工資結(jié)算周期超過一個月的，應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付工資，預(yù)付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，余額部分到工資結(jié)算周期滿時一次結(jié)清，并足額支付。
第五條用工單位應(yīng)當(dāng)將工資直接支付給農(nóng)民工本人，不得將農(nóng)民工工資撥付給不具備用工主體資格的組織和個人代發(fā)。用工單位可委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。委托銀行代發(fā)工資的，應(yīng)當(dāng)與銀行簽訂委托代發(fā)工資協(xié)議，受委托銀行應(yīng)當(dāng)按時將農(nóng)民工工資撥到其個人賬戶，農(nóng)民工持卡或存折支取工資。
第六條用工單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資發(fā)放表，載明支付單位、支付時間、支付對象的姓名、支付的明細(xì)項目和金額、扣除的項目和金額等事項，辦理工資支付的簽收手續(xù)，并將工資支付記錄保存兩年以上。
第七條用工單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難暫時無法按期支付工資的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工說明情況，同時就工資支付時間與工會或農(nóng)民工代表協(xié)商一致，可以延期支付工資，但最長不得超過30日。超過30日不支付農(nóng)民工工資的'，視為無故拖欠工資行為。
第八條用工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地醒目位置設(shè)立公示牌，公示每月工資支付情況、每次工資結(jié)算情況，公示項目部投訴舉報受理部門和電話。
第九條用工單位與農(nóng)民工依法解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自解除勞動關(guān)系之日起五日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資和相關(guān)費(fèi)用。工資計發(fā)到解除勞動關(guān)系之日。
第十條建立工資保障金制度。項目部按各施工隊合同工程價款的3％分別預(yù)存農(nóng)民工工資保障金。工期超過1年的，可按年度工程預(yù)算的3％預(yù)存農(nóng)民工工資保障金。農(nóng)民工工資保障金專項用于該工程拖欠農(nóng)民工工資的墊付。
工資保障金包含在工程總造價內(nèi)，從應(yīng)付工程款中列支。
第十一條實(shí)行用工單位工資監(jiān)督員制度。用工單位指派或者農(nóng)民工民主推選1一2名工資監(jiān)督員，工資監(jiān)督員負(fù)責(zé)向項目部反饋工資發(fā)放情況，并及時通報有關(guān)部門。
第十二條任何組織和個人發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，有權(quán)向項目部舉報：
（一）用工單位未依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同的；
（二）用工單位未按期支付農(nóng)民工工資的；
（三）用工單位未按勞動合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資的；
（四）工資支付標(biāo)準(zhǔn)約定不明確時，用工單位支付的工資低于當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平的；
（五）用工單位未按期按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付農(nóng)民工工資的；
（六）用工單位未按期與農(nóng)民工結(jié)算并足額支付剩余工資的；
第十三條施工單位拖欠工程款未按期完成清欠或者發(fā)生新的拖欠，造成拖欠農(nóng)民工工資的，不得參與本公司新建項目招標(biāo)投標(biāo)。
第十四條本辦法自年3月31日起施行。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十一
經(jīng)市政府研究，宜春市決定從即日起至春節(jié)前在全市范圍內(nèi)組織開展清理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動，全力確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，有效保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
此次檢查是對使用農(nóng)民工的各類建筑工地，特別是對全市范圍內(nèi)的政府投資項目進(jìn)行清查，重點(diǎn)清查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定的情況及依法支付加班工資的情況，以及企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資后逃匿、用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等情況。
宜春市人社部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項行動工作，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進(jìn)行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰;公安部門負(fù)責(zé)審查處理人社部門移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬的案件，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件;城建、城管、房管、交通、水利、公路部門參與對本行業(yè)的執(zhí)法檢查，并配合人社部門做好有關(guān)工作;財政部門負(fù)責(zé)各類政府投資項目資金及時撥付、及時完成政府工程決算并督促用工方及時足額支付工資;國資部門負(fù)責(zé)協(xié)助人社等有關(guān)部門處理國有企業(yè)及國有控股企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件;國土部門負(fù)責(zé)依法審查國有、集體土地使用和流轉(zhuǎn)等合法性;工會組織開展貫徹實(shí)施人社部門法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請人社、城建等有關(guān)部門處理。各級發(fā)改、監(jiān)察、工商、司法、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成整體合力，共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。
各地要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理考評內(nèi)容，認(rèn)真督促企業(yè)依法履行農(nóng)民工工資支付主體責(zé)任。對保障農(nóng)民工工資支付工作中存在領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、配合不力、處置不力和工作人員推諉扯皮等不作為的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為扎實(shí)開展排查，宜春將組成聯(lián)合專項行動小組，集中時間、集中力量，對全市在建和已建工程項目逐一進(jìn)行排查;同時市人社局根據(jù)已受理的欠薪投訴案件和各成員單位的自查臺賬，對案件所涉項目的整體工資支付情況進(jìn)行全面檢查，做到底數(shù)明確、心中明了。檢查組各成員單位要及時了解掌握有關(guān)情況，在職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)責(zé)令建設(shè)單位或施工企業(yè)出實(shí)招化解工資支付問題，排除隱患;對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，城建、工商等部門可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，予以企業(yè)不良行為記錄，并向社會公示，限制參與政府投資(或國有資金投資)項目投標(biāo)，禁止入市，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照;對依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的工資案件，人民法院要按照《最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的.緊急通知》精神盡快執(zhí)結(jié);對已移送公安部門偵辦的工資案件，公安部門要加大工作力度，加強(qiáng)人員配置和技術(shù)配合，及時偵辦。對因特殊原因?qū)е峦锨返霓r(nóng)民工工資一時無法整改到位的，應(yīng)拿出具體的工作方案或解決措施，確保工資按時足額發(fā)放。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十二
**縣對拖欠農(nóng)民工工資高度重視在落實(shí)國務(wù)院、省市有關(guān)政策的同時縣政府于203月份專門印發(fā)了《**縣農(nóng)民工工資支付保障制度》多次組織由人社部門牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務(wù)、工信、交運(yùn)、國土、衛(wèi)計、教體、文廣等單位組成督察組進(jìn)行了專項檢查并對檢查結(jié)果進(jìn)行了通報針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了回頭看督查勞動監(jiān)察中隊依法受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報糾正和查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為對涉嫌拒不支付勞動報酬的違法案件及時依法移交公安部門積極配合各部門解決拖欠農(nóng)民工工資的案件和集體上訪動用農(nóng)民工工資保證金和政府性建設(shè)項目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
雖然縣政府和相關(guān)單位做了大量工作和不懈努力，但由于建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范，工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍普遍存在，截止年年底，**仍然有住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目部分工程拖欠農(nóng)民工工資約一千萬元。
一、拖欠情況。
（一）渭錦佳苑拖欠農(nóng)民工工資350人，拖欠金額400萬元。形成拖欠的主要原因是開發(fā)商相互之間的利益糾葛導(dǎo)致工程款大量拖欠，需要住建會同我們通過約談等方式督促解決。
（二）渭河印象老年活動中心拖欠30人50萬元，需住建部門會同勞動監(jiān)察大隊共同督促解決。
（三）源泰建材城拖欠39人27.6萬元，正在督促解決。
（四）蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項目拖欠200多人480萬元，已籌措到位資金200萬元，剩余資金正通過搬遷農(nóng)戶貸款解決。
（五）五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目拖欠130人210萬元，主要原因是22套房屋未落實(shí)到戶，解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。
（六）新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目30余人，50萬元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實(shí)到戶，需鎮(zhèn)政府會同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。
二、存在的困難和問題。
（一）建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范。工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在，無用工主體資格的包工頭帶隊伍承包工程，導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）與農(nóng)民工之間形成了很長的“債務(wù)鏈”,工資支付的責(zé)任主體難以落實(shí)。
（二）建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費(fèi)，工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時，農(nóng)民工勞動合同簽訂率低、流動性大，使農(nóng)民工在追討工資時往往缺乏證據(jù)。
（三）全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大成為重要影響因素。當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)和磚廠等勞動密集型房地產(chǎn)下游加工制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，拖欠農(nóng)民工工資問題突出，工業(yè)園區(qū)制藥企業(yè)也因經(jīng)營困難程度不同存在拖欠。
（四）保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長在年初答記者問時認(rèn)為：工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過低，最高罰款不超過2萬元，與用人單位動輒數(shù)百萬甚至上千萬的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。
（五）勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁執(zhí)法能力嚴(yán)重不足。
三、采取的措施：
（一）規(guī)范勞動合同簽訂及勞動用工備案。
一是在工程建設(shè)領(lǐng)域推行簡易勞動合同文本，明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容。
二是實(shí)行了農(nóng)民工實(shí)名制管理。由行業(yè)主管部門督促企業(yè)建立職工名冊并辦理勞動用工備案。
三是縣人社局加強(qiáng)對勞動合同簽訂和勞動用工備案等情況的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不簽訂勞動合同或未辦理勞動用工備案的`企業(yè)，依法責(zé)令限期整改，對拒不整改的，依法予以行政處罰。
（二）實(shí)行農(nóng)民工工資專戶管理銀行代發(fā)制度。
二是施工總承包企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)用與其它工程款分賬管理。
三是農(nóng)民工工資專用賬戶向縣人社局和行業(yè)主管部門備案，開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?BR> 四是分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。
（三）完善了農(nóng)民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度。農(nóng)民工工資保證金實(shí)行差異化繳存，繳存基數(shù)為合同價款的3%.
（四）落實(shí)了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣政府性建設(shè)項目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金制度》，縣財政將縣政府確定的50萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金納入財政預(yù)算，配合做好政府性建設(shè)項目應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的管理工作。
（五）加強(qiáng)了對建設(shè)工程項目的管理。
一是減少政府拖欠。政府投資項目要確保資金來源，應(yīng)按規(guī)定及時足額撥付工程款。
二是嚴(yán)格執(zhí)行開工許可證制度。
三是加強(qiáng)對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包的監(jiān)管。
四是加強(qiáng)縣級驗收監(jiān)管。工程建設(shè)項目未經(jīng)縣人社局向行業(yè)主管部門出具未拖欠農(nóng)民工工資證明的，行業(yè)主管部門不得組織縣級驗收。五是設(shè)立維權(quán)告示。
（六）嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會議制度。2017年分別于3、6、11月份召開了農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議，會議通報單位執(zhí)行聯(lián)席會議決議和職責(zé)履行情況，解決制約工作開展的困難和問題，協(xié)調(diào)處理重大、疑難勞動保障案件。
（七）對于惡意拖欠農(nóng)民工工資行為實(shí)行多部門緊密配合，嚴(yán)厲打擊。如：2017年11月2日，羅某強(qiáng)、李某云等7人到**縣勞動保障監(jiān)察中隊投訴，反映2017年6月至9月份在310國道施工中務(wù)工，該工程分包企業(yè)為山西陽泉市某建筑公司，法人李某軍，拖欠11人勞動報酬索要未果。**縣勞動保障監(jiān)察中隊于當(dāng)天對此事進(jìn)行立案調(diào)查，經(jīng)調(diào)查：羅某強(qiáng)、李某云等人反映情況屬實(shí)，且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動保障監(jiān)察中隊依法于2017年11月7日向該公司發(fā)出《勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期支付通知書》，責(zé)令李某軍于2017年11月10日11時前全額支付羅某強(qiáng)、李某云2人勞動報酬2.38萬元，在規(guī)定的時限內(nèi)李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動保障監(jiān)察中隊將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪依法移送**縣公安局，**縣公安局于2017年11月17日正式立案，并通過網(wǎng)上追逃方式將李某軍從河南信陽抓獲并刑事拘留，**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準(zhǔn)逮捕，目前此案正在偵辦中。在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的同時，促進(jìn)了社會公平正義，有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十三
根據(jù)《關(guān)于開展20xx每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創(chuàng)建夏季專項行動的通知》(治辦欠發(fā)[20xx]6號)文件要求，我局從保障廣大群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查農(nóng)民工工資支付情況，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全縣中小企業(yè)誠信健康穩(wěn)穩(wěn)固發(fā)展。現(xiàn)將20xx年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結(jié)如下：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
為確保農(nóng)民工按時足額xxxx工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，我局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，召開專題會議，全面部署農(nóng)民工工資支付檢查工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，細(xì)化責(zé)任分工，同時強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，定期不定期對工作開展落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，為防止此項工作不出偏差，落到實(shí)處，實(shí)行投訴舉報制度，設(shè)立并公布了舉報、投訴電話，確保農(nóng)民工工資支付工作扎實(shí)開。
(二)大力宣傳教育，營造良好氛圍。
深入企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣活動，向工人宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識，提高廣大農(nóng)民工的法律意識，促使項目建設(shè)單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，妥善處置拖欠工資問題。
通過深入企業(yè)一線走訪農(nóng)民工、查看用工單位農(nóng)民工勞務(wù)簽訂合同、工資發(fā)放確認(rèn)資料、對全縣中小企業(yè)逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式逐一檢查督查，準(zhǔn)確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資及欠薪情況，對拖欠農(nóng)民工工資案件做到及時妥善處置，有效保障勞動者的合法權(quán)益。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，建立健全工資支付保障。
一是監(jiān)督在建工程項目嚴(yán)格執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定。
二是督促落實(shí)施工總承包企業(yè)加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理責(zé)任。
三是組織落實(shí)建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資責(zé)任及企業(yè)承擔(dān)因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包造成欠薪的清償責(zé)任。
四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對不能按時足額發(fā)放農(nóng)民工資的項目施工單位，責(zé)令拿出解決問題方案，及時處理，不斷強(qiáng)化部門監(jiān)管和督查督辦職能。
五是督促用工單位嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，制定并實(shí)行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
(一)20xx年以來我縣中小企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，但受市場低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響，企業(yè)及用工單位資金緊缺，拖欠農(nóng)民工工資在個別領(lǐng)域有所抬頭。
(二)由于建設(shè)項目增多，工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包，企業(yè)與工程建設(shè)單位存在勞資糾紛，致使農(nóng)民工工資有時不能按時足額發(fā)放，農(nóng)民工合法權(quán)益受到影響。
(三)個別用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄，知識水平較低，一旦工資不能按時足額發(fā)放或拖欠工資，不能采取合理合法方式解決問題，不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。
(一)加xxxx律法規(guī)宣傳力度。
繼續(xù)在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識，做到了檢查、整改、教育相結(jié)合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、不斷增強(qiáng)依法維護(hù)自身權(quán)益意識。
(二)建立健全長效機(jī)制。
一是督促用工單位嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)民工工資保證金制度的辦法，建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度落實(shí)情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動合同，實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。四是督促建設(shè)單位制定落實(shí)工程款支付xxxx制度的具體辦法。
(三)定期督查檢查。
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處，我局保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入企業(yè)、工地、項目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行定期專項檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位限期整改。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十四
按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈白城市開展四風(fēng)整治會戰(zhàn)工作方案〉》(白群組發(fā)〔2017〕8號)文件要求，為進(jìn)一步集中解決群眾反映突出的四風(fēng)問題，我局將集中治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為深化四風(fēng)突出問題專項整治的重要內(nèi)容，堅持清理與預(yù)防并重，積極探索長效管理辦法，防止產(chǎn)生新的拖欠，為維護(hù)各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工合法權(quán)益以及社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將主要工作情況及今后工作打算報告如下：
一是建立聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。成立了市清理拖欠勞動者工資領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市人社局，市直、中省直各有關(guān)部門分別設(shè)立了聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員，形成工作網(wǎng)絡(luò)，做到每項工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明、責(zé)任清。
二是暢通維權(quán)綠色通道，提供便捷服務(wù)。繼續(xù)抓好公開維權(quán)電話，常態(tài)宣傳、發(fā)放宣傳材料，深入宣傳、制作勞動保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡，流動宣傳、設(shè)維權(quán)告知牌，固定宣傳、開辦廣播欄目，貼心宣傳、設(shè)專門接待室，零距離服務(wù)等6個服務(wù)方面工作。今年，為了更好的接待勞動者投訴，我局增設(shè)了農(nóng)民工休息區(qū)，添置了電腦，農(nóng)民工休息椅、飲水機(jī)等設(shè)施，同時又抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的執(zhí)法人員專門接待，使農(nóng)民工們的投訴舉報更加方便。
一是先后出臺了一系列規(guī)范性文件。主要包括：《白城市人民的政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金管理制度的通知》、《關(guān)于研究部署落實(shí)建筑施工單位農(nóng)民工工資保證金制度相關(guān)問題》、《白城市人民的政府辦公室關(guān)于建立清理拖欠勞動者工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度的通知》、《解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。截止目前，我市已累計收取農(nóng)民工工資保證金4955萬余元，有助于農(nóng)民工工資的及時足額清欠，極大地降低農(nóng)民工維權(quán)的難度，從源頭上預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠的發(fā)生。
二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲農(nóng)民工工資保證金，是否按時足額支付工資等情況進(jìn)行了專項檢查，對檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
一是多途徑、多形式、開展排查摸底。我局已抽調(diào)執(zhí)法人員成立專項行動小組，繼續(xù)加大對建筑施工單位施工期間檢查工作力度，采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查、聯(lián)合檢查等多種形式加強(qiáng)對用工單位的監(jiān)督管理，對存在問題的單位下發(fā)《限期整改指令書》，督促整改，整改后再次復(fù)查，對逾期不整改的和屢次出現(xiàn)拖欠工資情況的單位嚴(yán)厲處罰。對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大，同時涉嫌構(gòu)成《刑法修正案》拒不支付勞動者報酬犯罪的，依法追究刑事責(zé)任并通過媒體曝光。
二是加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，讓各項制度得到落實(shí)，作用發(fā)揮最大化。加強(qiáng)與建筑、交通、水利等部門的協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)對建筑工程量、工程合同價、分包轉(zhuǎn)包、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況等存在問題建筑施工企業(yè)的檢查力度，并將檢查情況向聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志適時召開分析會，采取適當(dāng)措施，及時化解矛盾。
三是落實(shí)工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。今年已將清理拖欠勞動者工資工作納入市政府工作部門績效考評體系，因相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任不到位，造成拖欠勞動者工資數(shù)額在20萬元以上、發(fā)生群體性突發(fā)事件10人以上的，造成大規(guī)模群體的事件等重大影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，在部門年度績效考評中，適當(dāng)減少部門績效獎。
今年，按照市委、市政府年底前農(nóng)民工工資無拖欠的總體要求，截至目前，全市共檢查各類用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報案件80件，立案查處80件，結(jié)案80件，結(jié)案率100%;依法查處違法違規(guī)案件89件，其中行政處罰3件，罰金26.9萬元;累計收儲農(nóng)民工工資保證金5081萬余元;依法為764名農(nóng)民工追回被拖欠的工資879萬余元，農(nóng)民工工資當(dāng)期支付率達(dá)到100%，完成了省、市下達(dá)的清償任務(wù)。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十五
最高人民法院22日發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》，自2013年1月23日起施行。這一司法解釋針對拒不支付勞動報酬罪所涉及的術(shù)語界定、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、單位犯罪等問題，進(jìn)一步明確了相關(guān)刑事案件的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
《解釋》共九條，重點(diǎn)內(nèi)容包括：一是明確了“勞動者的勞動報酬”的具體含義;二是明確了“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);三是明確了“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，特別對行為人逃匿情形下“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”的.內(nèi)涵作了規(guī)定，以便于司法實(shí)務(wù)操作;四是明確了拒不支付勞動報酬罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對“數(shù)額較大”、“造成嚴(yán)重后果”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了解釋;五是明確了拒不支付勞動報酬罪的從寬處罰情形，以最大限度地發(fā)揮刑法的威懾和教育功能，充分維護(hù)勞動者權(quán)益;六是明確了拒不支付報酬罪的主體范圍、單位犯罪等問題。
據(jù)介紹，最高人民法院發(fā)布《解釋》，旨在加大對拒不支付勞動報酬犯罪的打擊力度，解決辦理該類刑事案件所面臨的法律適用疑難問題，以切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益和社會公平正義，促進(jìn)社會和諧。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十六
據(jù)統(tǒng)計，20xx年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。
（一）拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)
從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主，行業(yè)進(jìn)入的門檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
（二）投訴涉及人員勞動合同覆蓋率低
20xx年，xx市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同，沒有參加社會養(yǎng)老保險，發(fā)生勞務(wù)爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
（三）群體性案件發(fā)生的比例較高
在市本級受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20xx年共立案42件，造成群體性的事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪，從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會矛盾和暴力沖突，是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
（一）農(nóng)民工維權(quán)意識不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會的弱勢群體，不少人缺乏相應(yīng)的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對待。
（二）建設(shè)單位（業(yè)主）、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響，部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難，流動性資金不足，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
（三）建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重，個人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭，一個工程項目經(jīng)過3—5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔(dān)風(fēng)險的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
（四）承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。
（一）廣泛宣傳，營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機(jī)關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標(biāo)之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動法》和《勞動合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
（二）建立勞動者維權(quán)援助制度，提高勞動者增強(qiáng)維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入，舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動者的法律素質(zhì)，提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施，特別是當(dāng)工資遭受拖欠時，一定及時找相關(guān)工會或勞動部門解決，如不能及時取得應(yīng)得的工資，應(yīng)當(dāng)及時向人民法院起訴，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（三）高度重視，整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，分步實(shí)施。二是調(diào)查摸底，造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假，騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記，表述清楚。三是明確職責(zé)，查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無效。若情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項目的審批管理，對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理，對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門一律停止其新項目的招標(biāo)投標(biāo)。
（四）建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制，完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度，對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位，專項登記造冊，專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報，由勞動保障部門按照合法、科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定，對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示，對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布，向社會曝光。
（五）明確職責(zé)，建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門的聯(lián)動配合，形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體，但是勞動執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的，需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合，勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動監(jiān)察部門的力量，不可能取得好的效果，因此要加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)，堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門的作用，推動勞動保障監(jiān)察工作。如：建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場關(guān)，杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程，嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的，實(shí)行“一票否決”，不得以任何形式參加新項目的投標(biāo)，并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級;經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴(yán)格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。
（六）在建筑工地推行“一卡通”切實(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶，并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時足額支付工程進(jìn)度款，工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶，并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
（七）依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，處理“惡意欠薪”案件，增強(qiáng)法律的震懾力，保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時，堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實(shí)事求是的原則，對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益，或為達(dá)到其他目的，以討薪名義，敲詐勒索，制造群體的事件，給社會帶來負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為，要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十七
尊敬的xxx：
嚴(yán)格按照清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于清欠工作責(zé)任分工的要求，積極在解決拖欠農(nóng)民工工資中推行法律援助制度。全各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)把為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民提供法律援助作為重點(diǎn)工作，采取有力措施，幫助農(nóng)民工依法討回拖欠工資，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，為農(nóng)民工營造優(yōu)良的法律保障環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，年全受理農(nóng)民工案件600多件，追回欠款和賠償金990多萬元，受援農(nóng)民工人數(shù)達(dá)2萬人；咨詢代書近5萬人次。法律援助工作切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
為進(jìn)一步做好年解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作，司法廳已經(jīng)為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為年全司法行政工作重點(diǎn)之一，決定采取以下工作措施：
一、加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工法律素質(zhì)，擴(kuò)大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力。
各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大農(nóng)民工進(jìn)行法律知識和法律援助制度宣傳工作，把法律援助制度作為普法依法治理的一項重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳落實(shí)，擴(kuò)大法律援助制度的社會影響力，使廣大農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工前就對有關(guān)法律知識和法律援助制度有一定的了解和認(rèn)識。通過廣泛深入的宣傳工作，使廣大農(nóng)民工學(xué)會運(yùn)用法律援助的手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)一些過激的不良行為，從而維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。
各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點(diǎn)工作，探索建立長效的工作機(jī)制，為農(nóng)民工及時獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進(jìn)一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛、縣（區(qū)）三級法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同內(nèi)外法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系，交流經(jīng)驗、互通信息、密切配合；推動法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點(diǎn)廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實(shí)便民利民措施，簡化工作程序。各地在實(shí)施對農(nóng)民工工資拖欠法律援助時要采取和落實(shí)以下有關(guān)措施：
1、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制度，責(zé)任落實(shí)到人，對農(nóng)民工有問必答；
6、對群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項要集中辦理。
三要建立起法律援助機(jī)構(gòu)同相關(guān)部門的協(xié)作配合機(jī)制。各級司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)年9月司法部聯(lián)合勞動部等九部委制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈法律援助條例〉切實(shí)解決困難群眾打官司難問題的意見》，加強(qiáng)同勞動、建設(shè)、法院等部門之間的協(xié)調(diào)和配合，明確相關(guān)部門在農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作中的`義務(wù)和責(zé)任，建立聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制及反饋機(jī)制，做好法律援助同司法救助的銜接，共同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，提高農(nóng)民工工資拖欠案件的辦理效率。
四要健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，提高法律援助辦案質(zhì)量。做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的關(guān)鍵是提高農(nóng)民工法律援助案件的辦理質(zhì)量，各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對法律援助專職工作者、社會律師和基層法律服務(wù)工作者三類法律援助實(shí)施主體的監(jiān)督管理，建立重大農(nóng)民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報制度、投訴處理等在內(nèi)的辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，促使農(nóng)民工工資拖欠法律援助案件辦理規(guī)范化和法制化。
三、各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要為解決農(nóng)民工工資法律援助工作做好組織保障。
（一）提高認(rèn)識，精心部署。各級司法行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步提高對農(nóng)民工法律援助工作的重要性的認(rèn)識，認(rèn)真研究部署，制定切實(shí)可行的工作方案，做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作。
（二）探索解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助維權(quán)新途徑，整合法律援助資源。各級司法行政機(jī)關(guān)要探索法律援助資源配置的新路子，轄法律援助機(jī)構(gòu)可以統(tǒng)一受理本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資拖欠案件，根據(jù)各轄區(qū)專職隊伍情況、律師資源情況及案情，統(tǒng)一指派或自辦。要廣泛利用社團(tuán)組織、法學(xué)院校的資源優(yōu)勢和潛力，建立法律援助志愿者隊伍，開發(fā)社會人力資源，解決律師數(shù)量少、農(nóng)民工工資拖欠問題多的地區(qū)法律援助資源不足的難題。
（三）切實(shí)做好解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助經(jīng)費(fèi)保障工作。針對目前部分、縣（區(qū)）法律援助經(jīng)費(fèi)空白或預(yù)算數(shù)量很少的情況，各級司法行政機(jī)關(guān)要積極爭取各地財政支持，推動法律援助經(jīng)費(fèi)及早列入財政預(yù)算；法律援助經(jīng)費(fèi)不足問題暫時不能解決的地方，要保證經(jīng)費(fèi)優(yōu)先運(yùn)用到農(nóng)民工工資拖欠法律援助事項上，確保農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的順利開展。
（四）建立信息通報制度。各地要農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的有關(guān)信息及時上報司法廳，必要時通報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門；同時要建立重大案件上報制度，對影響較大、涉及人數(shù)較多的農(nóng)民工討要工資案件及時上報至司法廳。
法律援助作為維護(hù)社會貧弱群體合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的社會公益事業(yè)，在清欠工作中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。各級司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)清形勢，服務(wù)大局，充分發(fā)揮法律援助職能作用，積極為解決農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助，為我的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十八
多萬元，受援農(nóng)民工人數(shù)達(dá)萬人；咨詢代書近萬人次。法律援助工作切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
為進(jìn)一步做好****解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作，省司法廳已經(jīng)將為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為****全省司法行政工作重點(diǎn)之一，決定采取以下工作措施：
一、加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工法律素質(zhì)，擴(kuò)大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力。
各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大農(nóng)民工進(jìn)行法律知識和法律援助制度宣傳工作，把法律援助制度作為普法依法治理的一項重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳落實(shí)，擴(kuò)大法律援助制度的社會影響力，使廣大農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工前就對有關(guān)法律知識和法律援助制度有一定的了解和認(rèn)識。通過廣泛深入的宣傳工作，使廣大農(nóng)民工學(xué)會運(yùn)用法律援助的手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)一些過激的不良行為，從而維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。
各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點(diǎn)工作，探索建立長效的工作機(jī)制，為農(nóng)民工及時獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進(jìn)一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛市、縣（市、區(qū)）三級法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同省內(nèi)外法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系，交流經(jīng)驗、互通信息、密切配合；推動法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點(diǎn)廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實(shí)便民利民措施，簡化工作程序。各地在實(shí)施對農(nóng)民工工資拖欠法律援助時要采取和落實(shí)以下有關(guān)措施：、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制度，責(zé)任落實(shí)到人，對農(nóng)民工有問必答；、公示農(nóng)民工法律援助范圍、條件及申請、獲得法律援助工作流程等制度，讓農(nóng)民工走進(jìn)援助機(jī)構(gòu)便對法律援助有關(guān)內(nèi)容一目了然；、公布法律援助，有條件的地方還要開通網(wǎng)上、電臺服務(wù)，使農(nóng)民工隨時隨地都能獲得法律援助相關(guān)信息；、公布監(jiān)督電話，設(shè)立法律援助專職人員工作監(jiān)督欄，建立規(guī)范的投訴處理程序和行之有效的處理手段，監(jiān)督農(nóng)民工法律援助案件辦理過程；、降低法律援助門檻，盡可能放寬經(jīng)濟(jì)貧困條件，對拖欠工資時間長、數(shù)額大、人數(shù)多的案件不需審查申請人的經(jīng)濟(jì)條件，為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益開辟綠色通道；、對群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項要集中辦理。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十九
我國拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會問題，探尋法律保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長效機(jī)制，通過法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。本文作如下探討：
拖欠民工工資的問題一直不能得到根治，原因有多方面。我國實(shí)行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動力市場供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門監(jiān)督不力；保障措施不到位；農(nóng)民工自身法律意識不強(qiáng)等原因。而現(xiàn)行法律法規(guī)不完善，立法對拖欠工資行為缺乏強(qiáng)力制裁措施、執(zhí)法部門監(jiān)督不力和保障措施不到位是導(dǎo)致拖欠民工工資問題非常重要原因。拖欠農(nóng)民工工資的不僅在于損害了農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，影響到農(nóng)民工家庭的生活。隨之而來的危害是，此類糾紛易引起農(nóng)民工集體上訪和群體性事件發(fā)生；有的甚至導(dǎo)致了惡性案件的發(fā)生，嚴(yán)重影響到社會的穩(wěn)定，對社會治安構(gòu)成潛在的危機(jī)。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問題，關(guān)系社會的公平正義與和諧社會的建立。在以往農(nóng)民工工資清欠行動中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠“頑癥”，問題的徹底解決需要有法律的保障，充分運(yùn)用法律手段是治理拖欠農(nóng)民工工資的`根本途徑。
二、通過立法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
我國盡管通過行政手段為農(nóng)民工清回數(shù)以億計的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對滯后的現(xiàn)象應(yīng)該引起反思?！坝蟹梢馈蓖癸@了立法在建構(gòu)法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性，事實(shí)上立法也的確一直成為中國法治建設(shè)的重心所在。我國立法對農(nóng)民工工資的保護(hù)力度不夠，主要依據(jù)的仍是勞動主管部門的部門規(guī)章，雖然國務(wù)院有關(guān)部門先后下發(fā)了一些個文件、規(guī)范，現(xiàn)有待提高立法層次。目前，應(yīng)將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國家立法，通過立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，運(yùn)用立法手段建立長效機(jī)制，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來遏制源頭的拖欠問題，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供法律保障。為此，應(yīng)采取以下法律措施：
（一）制訂《勞動合同法》立法。由于農(nóng)民工有其特殊性，用工單位和農(nóng)民工一般不簽勞動合同，是導(dǎo)致頻頻發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資無法受到法律的保護(hù)的原因。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)對不簽訂書面勞動合同的法律責(zé)任，未作明確有效的規(guī)定。因此，勞動監(jiān)察部門在實(shí)際執(zhí)法工作中由于沒有勞動合同依據(jù)，查處難度較大。為規(guī)范用工行為，嚴(yán)格勞動合同管理，全國人大常委會應(yīng)制定《勞動合同法》，明確規(guī)定用工單位與農(nóng)民工必須依法簽訂書面勞動合同，并具體規(guī)定勞動合同的簽訂應(yīng)具備勞動報酬及支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時間、違反勞動合同的責(zé)任等相關(guān)條款。
（二）修訂《建筑法》的法律條文。解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點(diǎn)增加和修改以下條款：（1）制定“建設(shè)單位開工前向勞動保障行政部門交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位必須按工程中標(biāo)價一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理，勞動保障行政部門監(jiān)督使用。建設(shè)單位無法按時足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政主管部門有權(quán)從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設(shè)單位，主管部門不批準(zhǔn)其開工建設(shè)；已開工的項目，有權(quán)責(zé)令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開發(fā)項目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問題的有效法律保障。（2）規(guī)定“開發(fā)商與承包商承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔(dān)保制度重點(diǎn)的擔(dān)保條款，要求開發(fā)商與承包商共同提供履約擔(dān)保函，雙方在拖欠民工工資范圍內(nèi)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）制定“工程建設(shè)項目立項和審批聯(lián)動”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時，欠款單位必須先結(jié)清欠款后，審批部門才給予辦理相關(guān)手續(xù)。對已完成開發(fā)建設(shè)項目有拖欠工程款的，不批準(zhǔn)其新開發(fā)建設(shè)項目。并在資質(zhì)年檢中予以降級，情節(jié)嚴(yán)重的注銷資質(zhì)證書。（4）加大和細(xì)化法律責(zé)任處罰力度?，F(xiàn)行的法律法規(guī)對拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農(nóng)民工工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，應(yīng)在《建筑法》中法律責(zé)任部分增加對拖欠農(nóng)民工工資行為的最高可處30萬元的罰款的規(guī)定。
（三）制定《工資支付條例》。按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付。根據(jù)這一規(guī)定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎(chǔ)。制定《工資支付條例》可以規(guī)定對農(nóng)民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應(yīng)規(guī)定用人單位出現(xiàn)無故拖欠勞動者的工資，侵犯勞動者合法權(quán)益的情形時，給予嚴(yán)重懲罰性法律責(zé)任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效法律措施。
（四）《刑法》將惡意拖欠工資確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認(rèn)為是一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是屬于民事法律調(diào)整的范疇。但由于惡意欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對企業(yè)惡意欠薪的問題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動者工資，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情形的，對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的相關(guān)拖欠行為。如果認(rèn)為目前制定新的罪名沒有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進(jìn)行合理的修改，在修改侵占罪時也可以考慮并處罰金。通過《刑法》將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為，這對打擊遏制惡意欠薪現(xiàn)象起到很好的作用。
（五）加大地方性法規(guī)的立法力度。我國《立法法》第六十三條規(guī)定：“較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行?！币虼?，符合規(guī)定的各地人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報告或欠薪預(yù)警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為評價企業(yè)勞動保障誠信等級的主要依據(jù)之一，配合建設(shè)行政主管部門建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機(jī)制，對少數(shù)嚴(yán)重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅拇胧Ｖ贫ㄏ嚓P(guān)的配套法律、法規(guī)，使工商行政管理部門在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進(jìn)行有效的制約，對長期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時，將是否拖欠農(nóng)民工工資作為年檢條件之一。
三、執(zhí)法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實(shí)施。
法上完善以后，關(guān)鍵還在于如何貫徹落實(shí)。執(zhí)法上同樣也應(yīng)當(dāng)建立一種長效機(jī)制把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施切實(shí)得以落實(shí)。依法治國方略，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。執(zhí)法的公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無私，還應(yīng)該構(gòu)建完善的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)法部門應(yīng)依法開展勞動用工和拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法專項大檢查，在執(zhí)法中還應(yīng)建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，及時糾正和查處在拖欠農(nóng)民工工資違法違紀(jì)問題，確保有關(guān)工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、逐出建筑市場等保障措施。各行政執(zhí)法部門對欠薪者的處罰應(yīng)不只是經(jīng)濟(jì)上的，還應(yīng)包括企業(yè)信用、行業(yè)準(zhǔn)入等一系列的降級限制措施，。因此，充分利用法律手段加強(qiáng)執(zhí)法，是依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要保障措施。
四、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制。
為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益，盡快建立和落實(shí)農(nóng)民工法律援助制度。各部門應(yīng)充分運(yùn)用法律手段，通過積極開辟農(nóng)民工“綠色通道”，為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農(nóng)民工解決拖欠工資維權(quán)糾紛。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時，對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人訴訟費(fèi)應(yīng)作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時間，多適用簡易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工訴訟的誤工費(fèi)，請律師費(fèi)，旅差費(fèi)，證人出庭費(fèi)用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執(zhí)行中應(yīng)按銀行同期貸款利率的二倍標(biāo)準(zhǔn)支付遲延履行金。司法行政部門應(yīng)加大普法律宣傳，不斷提高農(nóng)民工自身維權(quán)法律意識。廣大律師應(yīng)積極伸出援手為符合司法救助條件的農(nóng)民工實(shí)施無償援助。法律援助中心不應(yīng)僅僅對本市居民提供法律援助，法律援助中心也應(yīng)外來的農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。公證機(jī)關(guān)應(yīng)積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù)，可以會同建設(shè)行政部門推行農(nóng)民工勞動合同公證制度。對拖欠農(nóng)民工工資的單位，由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，在欠款到期后，可由農(nóng)民工直接申請法院強(qiáng)制從工程款中劃撥。
總而言之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資，就需要把進(jìn)行相應(yīng)的立法、強(qiáng)化執(zhí)法和建立對農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來，從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好地維護(hù)，對促進(jìn)社會和諧和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
黑龍江鐵兵律師事務(wù)所?周建軍。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇二十
按照2020年寶農(nóng)民工聯(lián)〔2020〕2號文件《關(guān)于報送2020年解決農(nóng)民工工資拖欠工作自評總結(jié)的通知》精神要求，xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
按照文件要求，為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實(shí)抓緊該項工作的開展。
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，我鄉(xiāng)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行一一排查，做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭，發(fā)動全鄉(xiāng)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來，采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。
進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動，加強(qiáng)對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育，提高用人單位的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，同時指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法，通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
經(jīng)過嚴(yán)密的部署，對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一清查。清查結(jié)果顯示我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)均無拖欠農(nóng)民工工資的情況。
履行職責(zé)情況：一是按規(guī)定繳納或足額繳納農(nóng)民工工資保證金的;二是解決農(nóng)民工工資拖欠工作納入本單位目標(biāo)考核的;三是督促施工總承包企業(yè)落實(shí)工資直接支付責(zé)任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實(shí)行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實(shí)行“一戶兩牌三表”實(shí)名制管理等規(guī)定的;四是無拖欠時間久、拖欠數(shù)額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯(lián)席會議、認(rèn)真開展摸底排查并報送排查報表的。解決拖欠情況：一是對聯(lián)席辦交辦的案件未按規(guī)定時限處理或辦結(jié)并回復(fù)的;二是縣聯(lián)席辦交辦函發(fā)出后，履行牽頭處理責(zé)任;三是未被縣政府或上級部門約談或問責(zé)的;四是制定應(yīng)急預(yù)案、履行屬地管理職責(zé)，無農(nóng)民工越級到省進(jìn)京或到市上縣上討薪。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇二十一
張某是一個普通的農(nóng)民工，經(jīng)親戚介紹來到太原，承擔(dān)起一家裝飾公司的裝修任務(wù)，這家裝飾公司是太原市某酒店的裝潢承包商，工程還有十來天即將結(jié)束，然而，他卻一筆工資都沒有拿到，讓他焦急不已?！艾F(xiàn)在裝飾公司說酒店沒有把錢給他，所以沒錢發(fā)給我們。”張某說，然而當(dāng)他找到酒店老板時，老板卻說他只和裝潢公司對話，農(nóng)民工應(yīng)該找裝飾公司。記者看到，他們與這家裝飾公司簽訂的并非勞務(wù)合同，只是一個簡單的協(xié)議，而裝飾公司與酒店所簽施工合同也非常簡單，只是用工單位的免責(zé)聲明，然而一開始，誰都沒有發(fā)現(xiàn)這家裝飾公司根本沒有在工商部門注冊。
山西省人社廳勞動監(jiān)察局副局長宋**表示：
第二，農(nóng)民工務(wù)工應(yīng)通過人才市場、勞動力市場等公共職業(yè)中介機(jī)構(gòu)尋找用工單位;最后，農(nóng)民工有權(quán)要求用工單位按月足額交付，不要等到年底再討要工資，更不要等到工程結(jié)束很長時間才去討要欠款。
“由于建筑市場流動性大，轉(zhuǎn)包、層層分包的現(xiàn)象很多，成為農(nóng)民工工資拖欠的高發(fā)領(lǐng)域?！彼?*說。他指出，如果工資被拖欠，農(nóng)民工可以向各地勞動執(zhí)法部門舉報，如果雙方?jīng)]有爭議，那勞動部門的執(zhí)法監(jiān)察人員將會幫助協(xié)調(diào)解決;如果產(chǎn)生勞動糾紛，則需到各地的勞動仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，如果對仲裁不服，也可以到人民法院起訴、強(qiáng)制執(zhí)行;如果掏不起打官司的錢，也可以申請減免訴訟費(fèi)。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇一
根據(jù)縣財政局略財發(fā)〔20xx〕25號《關(guān)于開展全縣財政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的.通知》要求，我局高度重視，迅速行動，認(rèn)真開展了自查自糾?，F(xiàn)將工作情況匯報：
我局高度重視財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作，結(jié)合實(shí)際，研究成立了由局長任組長，副局長任副組長，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開了局務(wù)會和全體干部會，進(jìn)行安排部署，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件，深刻領(lǐng)會精神，廣泛開展宣傳教育，使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識到檢查工作的重要性和必要性，積極主動參與檢查，有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式，堅持做到“五查三對照”（查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況等，對照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊、在崗情況與群眾反映），按照檢查的8種重點(diǎn)內(nèi)容，對全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查，我局系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，把財政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育，引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識、奉獻(xiàn)意識和為人民服務(wù)意識，爭先創(chuàng)優(yōu)；三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是進(jìn)一步挖掘干部潛力，激發(fā)干部工作主動性和創(chuàng)造性，推動我縣司法行政工作上新臺階。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇二
邢衡高速公路管理處：
為保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，不拖欠農(nóng)民工工資，對農(nóng)民工工資的支付作如下鄭重承諾：
1、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》、勞動部《工資支付暫行規(guī)定》、《河北省交通廳關(guān)于加強(qiáng)交通建設(shè)項目工程款及農(nóng)民工工資支付管理工作的指導(dǎo)意見》邢臺市有關(guān)農(nóng)民工工資文件精神以及合同文件等有關(guān)規(guī)定，并按相關(guān)規(guī)定雇傭和使用農(nóng)民工，依法和農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同。
2、保證如期、足額支付工資，并工資將直接發(fā)放給農(nóng)民工本人。
3、按勞務(wù)合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資，不低于當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平。
4、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為，造成農(nóng)民工上訪等行為，除按有關(guān)合同條款接受罰款外，并由我單位承擔(dān)因此而引發(fā)的法律、經(jīng)濟(jì)等一切責(zé)任。
承諾人：xxx。
時間：xxxx年xx月xx日。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇三
為進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕96號）、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》（晉政辦發(fā)〔20xx〕19號）和《運(yùn)城市保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（運(yùn)治欠組發(fā)〔20xx〕1號）、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)立即開展自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：
按照永濟(jì)市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，我鎮(zhèn)立即成立開張農(nóng)民工工資支付工作專項檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由書記楊戰(zhàn)波同志擔(dān)任組長，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞動保障所，主任由尚國棟兼任；同時制定我鎮(zhèn)此項工作的實(shí)施方案，要求各成員單位嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，村委主任為各村網(wǎng)格長，負(fù)責(zé)全面排查轄區(qū)內(nèi)所有涉及用工的單位，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；制定我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)群體性事件應(yīng)急預(yù)案，以及督查和問責(zé)制度，此外還要求鎮(zhèn)勞動保障所加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，在各村上報的基礎(chǔ)上，加大勞動用工的監(jiān)管。
我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開展法律法規(guī)宣傳，并結(jié)合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，幫助農(nóng)民工學(xué)法，懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。我鎮(zhèn)要求用人單位實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、工傷保險、預(yù)存工資保證金、設(shè)立農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶、按月支付工資和設(shè)立維權(quán)公示牌等六項制度。
1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄，用人單位對勞動法的內(nèi)容了解較少，農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解也很少。
2、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄，有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
3、我鎮(zhèn)不存在在建項目，政府工程項目為機(jī)關(guān)“五小”建設(shè)（目前已經(jīng)正常使用），在自查過程中，我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項目（已建成），最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配，每套均價為20萬元，共21套，總計為420萬元，已超出原決算工程款。協(xié)議約定：如乙方（王天春）再次發(fā)生債權(quán)債務(wù)與甲方無關(guān)，乙方自行處理。所以開發(fā)商甲方不存在欠農(nóng)民工工資問題，屬于乙方與發(fā)包方個人經(jīng)濟(jì)糾紛，目前乙方王天春已失聯(lián)，開張鎮(zhèn)政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無果，所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟(jì)債務(wù)問題，我鎮(zhèn)建議農(nóng)民工走司法程序維護(hù)正常權(quán)益，不可使用暴力等非法手段解決問題。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇四
為全面施行《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實(shí)把功夫下在平時，規(guī)范企業(yè)日常工資支付行為，防止欠薪隱患累積到年底，天津市人社局會同有關(guān)部門近期開展保障農(nóng)民工工資支付工作專項督查，查隱患、補(bǔ)短板、防風(fēng)險、保支付。
督查內(nèi)容共包括組織領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、制度落實(shí)、查處案件、維護(hù)穩(wěn)定等五個方面，并細(xì)化工作調(diào)度，將適用《保障農(nóng)民工工資支付條例》查處問題情況、農(nóng)民工工資專用賬戶開立運(yùn)行情況、排查拖欠風(fēng)險隱患情況納入統(tǒng)計，全面細(xì)致了解工作成效，加強(qiáng)分析研判，推動工作落實(shí)。
督查采取書面督查和實(shí)地督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。天津市各區(qū)對照督查內(nèi)容形成書面自查報告，在此基礎(chǔ)上，天津市人社局會同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政府辦公廳督查部門組成工作組，通過隨機(jī)抽選項目、逐項查看資料、現(xiàn)場組織座談等方式，對靜海區(qū)、寶坻區(qū)進(jìn)行實(shí)地督查。針對發(fā)現(xiàn)的'問題和隱患，指導(dǎo)屬地區(qū)舉一反三、及時整改。
下一步，天津市人社局將結(jié)合歲末勞動用工形勢，會同有關(guān)部門持續(xù)開展專項檢查和專案督辦，壓緊壓實(shí)屬地和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格在建項目日常管理，有效根治欠薪問題，保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇五
我縣根據(jù)部、省、市的有關(guān)統(tǒng)一部署和要求，于xx年11月1日至xx年年2月12日在全縣范圍內(nèi)對各類用人單位重點(diǎn)是招用農(nóng)民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動密集企業(yè)，個體工商戶支付農(nóng)民工工資的情況開展了一次農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動。共檢查用人單位98戶,涉及勞動者0.87萬人，其中農(nóng)民工0.67萬人;責(zé)令11戶用人單位補(bǔ)發(fā)勞動者工資19.03萬元，其中農(nóng)民工工資18.43萬元，涉及勞動者319人，其中農(nóng)民工291人,責(zé)令1戶用人單位退還職工押金1人200元;全縣共抽調(diào)檢查的人員10人，組織召開現(xiàn)場咨詢活動1場，散發(fā)宣傳資料xx余份，現(xiàn)場咨詢200余人次;共立案5起，責(zé)令限期改正3件，行政處理2件。通過此次專項檢查活動，較好地規(guī)范了勞動用工行為，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂檢查方案。
根據(jù)勞社部函[xx]202號、蘇勞社電[xx]11號和市連勞社發(fā)[xx]248號文件的通知精神和要求，我縣高度重視，立即召開了勞動保障、建設(shè)、公安、總工會四部門的負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，成立了“縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。勞動保障局局長任組長，勞動保障局、建設(shè)局、公安局、總工會分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室并抽調(diào)10名執(zhí)法人員集中辦公聯(lián)合執(zhí)法，確保此次專項檢查活動取得實(shí)效。我縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組還按照部、省、市的要求結(jié)合我縣實(shí)際情況認(rèn)真研究制訂了“專項檢查活動的工作方案”，將專項檢查活動分為四個階段：(一)普法宣傳階段(xx年11月1日―11月10日);(二)組織用人單位開展自查階段(xx年11月11日―11月20日);(三)匯總上報拖欠工資數(shù)額階段(xx年11月21日―11月24日);(四)執(zhí)法檢查階段(xx年11月25日―xx年年2月12日)。確保此次專項檢查活動取得實(shí)效。
二、廣泛宣傳，營造維權(quán)氛圍。
我縣于xx年11月1日至11月10日采取各種形式的宣傳方式通過新聞媒體的報道，組織相關(guān)部門的人員去街頭宣傳和政策咨詢活動，散發(fā)宣傳資料xx余份，現(xiàn)場咨詢200余人次。在縣城主要街道懸掛橫幅5幅，到縣工業(yè)區(qū)、街道張貼宣傳標(biāo)語，在社會上廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題和進(jìn)行農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義，進(jìn)一步普及《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的`合法權(quán)益，營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
三、認(rèn)真排查，確定執(zhí)法重點(diǎn)。
在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，我縣于xx年11月11日開始組織用人單位開展自查，我們把印發(fā)的《關(guān)于在全縣開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查活動的通知》及用人單位自查表、相關(guān)的法律、法規(guī)政策資料逐戶送達(dá)各類用人單位，明確要求各類用人單位對農(nóng)民工工資支付情況認(rèn)真開展自查，對存在的問題提出整改方案，并將自查情況及整改方案于xx年11月20日前報縣勞動保障局，對存在拖欠、克扣農(nóng)民工資行為的，要在整改方案中詳細(xì)說明拖欠的時間、產(chǎn)生拖欠的原因，并制定具體的償還計劃。在要求各類用人單位自查的同時，我縣也對各類用人單位的具體情況進(jìn)行了摸底，了解各類用人單位的初步情況，對各類用人單位上報的相關(guān)資料以及我們進(jìn)行的摸底情況進(jìn)行匯總并一一梳理歸類，從中排查出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用人單位，并制定了具體的聯(lián)合執(zhí)法檢查方案，為下一步開展好執(zhí)法檢查活動奠定基礎(chǔ)。
四、聯(lián)合執(zhí)法，確保取得實(shí)效。
通過廣泛的宣傳發(fā)動、用人單位的自查自糾和摸底排查重點(diǎn)工作，我縣從xx年11月25日對98戶排查出重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的聯(lián)合執(zhí)法檢查，共涉及勞動者0.87萬人，其中農(nóng)民工0.67萬人;責(zé)令11戶用人單位補(bǔ)發(fā)勞動者工資19.03萬元，其中農(nóng)民工工資18.43萬元，涉及勞動者319人，其中農(nóng)民工291人,責(zé)令1戶用人單位退還職工押金1人200元。聯(lián)合執(zhí)法檢查組分別由縣勞動保障局、縣建設(shè)局、縣公安局和縣工會的分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，上工地，進(jìn)廠房對重點(diǎn)用人單位逐一檢查，我們每到一戶用人單位都調(diào)閱查看該單位的用工資料、考勤表以及職工工資表，進(jìn)行逐項登記檢查，確定單位職工人數(shù)及發(fā)放工資情況，并深入各用人單位走訪勞動者并與勞動者座談等形式詢問勞動者的工資發(fā)放周期、數(shù)額及是否存在拖欠工資與工資發(fā)放相關(guān)的問題，從而掌握了用人單位是否存在拖欠農(nóng)民工工資的實(shí)際情況，檢查中我們發(fā)現(xiàn)大部分用人單位能夠確定了具體的工資支付時間，在每月的工資支付日能按時足額發(fā)放工資，在對使用農(nóng)民工較多的建筑領(lǐng)域進(jìn)行檢查中發(fā)現(xiàn)，正規(guī)的有資質(zhì)的建筑公司在工資支付方面能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定發(fā)放和使用勞動計酬手冊并按時足額發(fā)放工資，對于存在工程款未到位的情況，我們及時和開發(fā)商取得聯(lián)系，開發(fā)商對農(nóng)民工工資支付工作也非常重視并進(jìn)行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中一個承建單位存在工資支付缺口，通過協(xié)調(diào)，開發(fā)商同意xx年1月底前在按合同支付工程款的基礎(chǔ)上放寬10%的支付比例以填補(bǔ)農(nóng)民工的工資缺口，確保每名工人能按時拿到工資回家過年。但也有的用人單位存在平時只發(fā)生活費(fèi)，年底一次性結(jié)算工資或者壓一個月工資的現(xiàn)象，這些用人單位往往是為了能夠控制企業(yè)勞動者，減少人員流動給企業(yè)帶來的影響，還有些用人單位在每月的工資支付日能按時足額發(fā)放工資，但如果勞動者提出辭職，用人單位往往以公司有財務(wù)制度規(guī)定只能等到工資支付日才能發(fā)放為借口拖欠發(fā)勞動者工資，給勞動者帶來損失，檢查中就有兩個單位的三名離職員工因此來我局投訴，我局現(xiàn)已作出了行政處理，要求單位立即按規(guī)定支付勞動者工資。另外有些單位無正規(guī)的工資表、企業(yè)管理制度不規(guī)范，也給我們的執(zhí)法檢查帶來了一些困難，有2起勞動者投訴反映離職時老板未按雙方約定的工資數(shù)額支付工資，通過調(diào)查單位與勞動者雙方未簽訂勞動合同只是口頭約定且無法提供工資表等有效證明材料，由于單位支付給勞動者的工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，我們要求單位進(jìn)行了補(bǔ)發(fā)，使勞動者得到了不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。此次檢查期間我局共立案5起，責(zé)令限期改正3件，行政處理2件。對用人單位存在的輕微違法行為我們提出改正意見并要求用人單位全面落實(shí)勞動法律、法規(guī)和有關(guān)政策，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范用工行為，從源頭上扼制侵害勞動者的合法權(quán)益行為的發(fā)生。
五、存在問題。
3、要進(jìn)一步加大政府部門間的協(xié)調(diào)和配合，建立起一個長效的聯(lián)動機(jī)制，從而更好的開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益保障的工作。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇六
我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作，特別是在春節(jié)前后，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題，現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。
一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2。7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3。8萬元問題，有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
春節(jié)前，按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng)，勞動保障部門的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動，加強(qiáng)配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊，縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合，多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán)，幫助解決實(shí)際困難。
一是，建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
三是大力做好民工依法依規(guī)維護(hù)好合法權(quán)益的法律知識普及工作。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇七
針對歲末年初欠薪事件多發(fā)特點(diǎn)，華池縣結(jié)合全市農(nóng)民工工資專項檢查行動，縣人社、住建、公安、石化、工信、工商、交通、水務(wù)、總工會等9個部門聯(lián)動，開展了拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動，有效維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。
專項檢查整治行動開展以來，華池縣采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、開設(shè)投訴舉報熱線、在縣城主要街道懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、接受現(xiàn)場咨詢等形式，營造整治氛圍。同時，對轄區(qū)用工比較集中的住建、交通、水務(wù)、石化等領(lǐng)域80家用人單位工資支付情況進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查。受理勞動監(jiān)察案件40起，勞動人事爭議案件10起，成功為420名農(nóng)民工討回拖欠工資384萬元。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇八
為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，保證春節(jié)前農(nóng)民工工資按時足額支付，根據(jù)要求，并結(jié)合____________工程項目的實(shí)際施工情況，特做如下慎重承諾：
1.我項目部將嚴(yán)格按____市建設(shè)行政主管部門以及管委會關(guān)于農(nóng)民工工資發(fā)放的相關(guān)要求，切實(shí)做好春節(jié)前農(nóng)民工工資發(fā)放工作。
2.我項目部保證不拖欠農(nóng)民工工資，一定在20____年____月____日前將農(nóng)民工工資足額直接發(fā)放到農(nóng)民工手中。
3.如因農(nóng)民工工資發(fā)放不到位或處置不力，導(dǎo)致農(nóng)民工有不同形式的上訪、鬧訪、集訪等惡性事件的發(fā)生，我項目部愿意承擔(dān)由此造成的一切不良后果。
4、我項目部承諾不因任何原因以拖欠農(nóng)民工工資為由，唆使或促成農(nóng)民工罷工、上訪和惡意討薪事件的發(fā)生。如有發(fā)生所產(chǎn)生的一切不良后果由我項目部承擔(dān)。
特此承諾!
____建工股份有限公司。
________工程項目部。
承諾日期：________
公務(wù)員保密工作承諾書。
機(jī)關(guān)保密工作承諾書。
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拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇九
根據(jù)《江西省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》（贛薪聯(lián)辦[20xx]11號），我局高度重視，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
近年來，我局始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，為維護(hù)全市和諧穩(wěn)定而努力。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
按照相關(guān)文件要求，我局成立了以宜黃交通運(yùn)輸局局長李小紅為組長的農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了以組長為第一負(fù)責(zé)人，設(shè)立了專門的辦公室，并制定了農(nóng)民工工資支付預(yù)防處理機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案，保障了農(nóng)民工工資支付工作的順利進(jìn)行。
2、工程建設(shè)與整治工作同步進(jìn)行機(jī)制。
一是建設(shè)項目在招標(biāo)時嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的信譽(yù)問題，存在拖欠農(nóng)民工工資不良記錄的，不能參與投標(biāo)，農(nóng)民工工資支付情況是資格審查的一項重要內(nèi)容。
二是建立農(nóng)民工工資支付保障金制度，簽訂項目招標(biāo)施工合同時，需繳納保證金，凡未按要求交納的，一律不得簽訂施工合同。
三是項目工程實(shí)施過程中，撥付工程進(jìn)度款時，跟蹤監(jiān)督施工單位做好工程款的逐級發(fā)放工作，確保農(nóng)民工工資優(yōu)先足額發(fā)放到位，不出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況；每逢中秋、春節(jié)重要節(jié)假日，如出現(xiàn)施工單位拖欠農(nóng)民工工資情況的，立即從農(nóng)民工保證金中列先行墊支，并從下一期工程款中扣回補(bǔ)足。
四是項目施工完畢通過交竣工驗收后，施工單位必需在項目實(shí)施所在地村委張貼公告，明示項目施工已完成，如有未結(jié)付農(nóng)民工工資的，可反映投訴至我局，我局將根據(jù)情況從施工單位交納的項目農(nóng)民工保證金中直接支付給農(nóng)民工，對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，給予書面警告，同時列入不誠信企業(yè)黑名單。
五是項目施工開工前，督促施工單位給農(nóng)民工購買人身意外傷害保險，購置相應(yīng)的勞保用品，同時我局對項目施工進(jìn)行定期施工安全檢查，巡查工地安全用工情況，出現(xiàn)涉及施工安全隱患及時停工整改，確保農(nóng)民工施工人身安全。
3、實(shí)施突發(fā)案件快聯(lián)動執(zhí)法、速反應(yīng)機(jī)制。
我局聯(lián)合縣人社局勞動保障監(jiān)察大隊、公安局、財政局等有關(guān)單位一起進(jìn)行執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制通過拓寬執(zhí)法信息來源，樹立執(zhí)法威信，提高執(zhí)法工作實(shí)效，有效維護(hù)農(nóng)民工自身權(quán)益，保障農(nóng)民工工資拖欠執(zhí)法效果，使我們對以往的拖欠農(nóng)民工工資問題能更快速的反應(yīng)處理，解決我局執(zhí)法力量單薄、后續(xù)強(qiáng)制執(zhí)行力薄弱等情況。
4、排查治理方式，要做到“四個結(jié)合”
四是堅持把拖欠農(nóng)民工工資工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。
根據(jù)相關(guān)文件要求，我局對農(nóng)民工工資支付工作嚴(yán)格監(jiān)督，做到了對農(nóng)民工工資按時發(fā)放，無工作責(zé)任不落實(shí)、不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，在我局所轄范圍內(nèi)的工程項目無重大群體性事件、集體上訪等具有惡劣社會影響的事件發(fā)生。
6、定期排查，積極預(yù)防。
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處，我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組按省聯(lián)席辦要求對所轄范圍內(nèi)的重建項目進(jìn)行了專項檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位限期整改。
20xx年到至今我局工程項目在進(jìn)行治理拖欠農(nóng)民工工資問題檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況，也沒發(fā)現(xiàn)我局工程項目有分包、轉(zhuǎn)包、承包現(xiàn)象。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十
為了規(guī)范用工單位支付工資行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕489號）和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔〕22號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目部實(shí)際，制定本辦法。
為保證把這項工作落到實(shí)處，項目部首先對所屬農(nóng)民工按照工種進(jìn)行造冊，充分掌握農(nóng)民工實(shí)際情況，杜絕分包管理中的欺騙隱瞞；二是在全標(biāo)段作業(yè)區(qū)內(nèi)工程建設(shè)顯眼位置公布了清欠舉報電話0536-6425270；三是計量款再緊張也要想方設(shè)法保證農(nóng)民工工資發(fā)放，保證工資及時足額發(fā)放；四是項目部每月組織計劃、工程、財務(wù)等部門，直接與分包隊伍，對其所完成的工程量精確驗工計價，當(dāng)場監(jiān)督分包隊伍對農(nóng)民工工資的發(fā)放，隨后對務(wù)工的民工進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，對分包隊伍管理者拖欠情況進(jìn)行檢查，以做到利于監(jiān)督。
第一條監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同，并在勞動合同中明確工資支付項目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時間及雙方約定的其他工資事項。
第二條用工單位支付農(nóng)民工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；工資支付標(biāo)準(zhǔn)未約定或者不明確的，按照不低于當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)支付。
第三條工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付，不得以實(shí)物或者有價證券抵付。
第四條用工單位應(yīng)當(dāng)每月按時支付農(nóng)民工工資。按照勞動合同約定工資結(jié)算周期超過一個月的，應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付工資，預(yù)付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，余額部分到工資結(jié)算周期滿時一次結(jié)清，并足額支付。
第五條用工單位應(yīng)當(dāng)將工資直接支付給農(nóng)民工本人，不得將農(nóng)民工工資撥付給不具備用工主體資格的組織和個人代發(fā)。用工單位可委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。委托銀行代發(fā)工資的，應(yīng)當(dāng)與銀行簽訂委托代發(fā)工資協(xié)議，受委托銀行應(yīng)當(dāng)按時將農(nóng)民工工資撥到其個人賬戶，農(nóng)民工持卡或存折支取工資。
第六條用工單位支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資發(fā)放表，載明支付單位、支付時間、支付對象的姓名、支付的明細(xì)項目和金額、扣除的項目和金額等事項，辦理工資支付的簽收手續(xù)，并將工資支付記錄保存兩年以上。
第七條用工單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難暫時無法按期支付工資的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工說明情況，同時就工資支付時間與工會或農(nóng)民工代表協(xié)商一致，可以延期支付工資，但最長不得超過30日。超過30日不支付農(nóng)民工工資的'，視為無故拖欠工資行為。
第八條用工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地醒目位置設(shè)立公示牌，公示每月工資支付情況、每次工資結(jié)算情況，公示項目部投訴舉報受理部門和電話。
第九條用工單位與農(nóng)民工依法解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自解除勞動關(guān)系之日起五日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資和相關(guān)費(fèi)用。工資計發(fā)到解除勞動關(guān)系之日。
第十條建立工資保障金制度。項目部按各施工隊合同工程價款的3％分別預(yù)存農(nóng)民工工資保障金。工期超過1年的，可按年度工程預(yù)算的3％預(yù)存農(nóng)民工工資保障金。農(nóng)民工工資保障金專項用于該工程拖欠農(nóng)民工工資的墊付。
工資保障金包含在工程總造價內(nèi)，從應(yīng)付工程款中列支。
第十一條實(shí)行用工單位工資監(jiān)督員制度。用工單位指派或者農(nóng)民工民主推選1一2名工資監(jiān)督員，工資監(jiān)督員負(fù)責(zé)向項目部反饋工資發(fā)放情況，并及時通報有關(guān)部門。
第十二條任何組織和個人發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，有權(quán)向項目部舉報：
（一）用工單位未依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同的；
（二）用工單位未按期支付農(nóng)民工工資的；
（三）用工單位未按勞動合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付農(nóng)民工工資的；
（四）工資支付標(biāo)準(zhǔn)約定不明確時，用工單位支付的工資低于當(dāng)?shù)厣鐣骄べY水平的；
（五）用工單位未按期按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付農(nóng)民工工資的；
（六）用工單位未按期與農(nóng)民工結(jié)算并足額支付剩余工資的；
第十三條施工單位拖欠工程款未按期完成清欠或者發(fā)生新的拖欠，造成拖欠農(nóng)民工工資的，不得參與本公司新建項目招標(biāo)投標(biāo)。
第十四條本辦法自年3月31日起施行。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十一
經(jīng)市政府研究，宜春市決定從即日起至春節(jié)前在全市范圍內(nèi)組織開展清理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動，全力確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，有效保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
此次檢查是對使用農(nóng)民工的各類建筑工地，特別是對全市范圍內(nèi)的政府投資項目進(jìn)行清查，重點(diǎn)清查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定的情況及依法支付加班工資的情況，以及企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資后逃匿、用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等情況。
宜春市人社部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項行動工作，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進(jìn)行調(diào)查，依法作出行政處理或處罰;公安部門負(fù)責(zé)審查處理人社部門移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬的案件，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件;城建、城管、房管、交通、水利、公路部門參與對本行業(yè)的執(zhí)法檢查，并配合人社部門做好有關(guān)工作;財政部門負(fù)責(zé)各類政府投資項目資金及時撥付、及時完成政府工程決算并督促用工方及時足額支付工資;國資部門負(fù)責(zé)協(xié)助人社等有關(guān)部門處理國有企業(yè)及國有控股企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件;國土部門負(fù)責(zé)依法審查國有、集體土地使用和流轉(zhuǎn)等合法性;工會組織開展貫徹實(shí)施人社部門法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時提請人社、城建等有關(guān)部門處理。各級發(fā)改、監(jiān)察、工商、司法、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成整體合力，共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。
各地要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)管理考評內(nèi)容，認(rèn)真督促企業(yè)依法履行農(nóng)民工工資支付主體責(zé)任。對保障農(nóng)民工工資支付工作中存在領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、配合不力、處置不力和工作人員推諉扯皮等不作為的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為扎實(shí)開展排查，宜春將組成聯(lián)合專項行動小組，集中時間、集中力量，對全市在建和已建工程項目逐一進(jìn)行排查;同時市人社局根據(jù)已受理的欠薪投訴案件和各成員單位的自查臺賬，對案件所涉項目的整體工資支付情況進(jìn)行全面檢查，做到底數(shù)明確、心中明了。檢查組各成員單位要及時了解掌握有關(guān)情況，在職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)責(zé)令建設(shè)單位或施工企業(yè)出實(shí)招化解工資支付問題，排除隱患;對惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，城建、工商等部門可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，予以企業(yè)不良行為記錄，并向社會公示，限制參與政府投資(或國有資金投資)項目投標(biāo)，禁止入市，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照;對依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的工資案件，人民法院要按照《最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的.緊急通知》精神盡快執(zhí)結(jié);對已移送公安部門偵辦的工資案件，公安部門要加大工作力度，加強(qiáng)人員配置和技術(shù)配合，及時偵辦。對因特殊原因?qū)е峦锨返霓r(nóng)民工工資一時無法整改到位的，應(yīng)拿出具體的工作方案或解決措施，確保工資按時足額發(fā)放。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十二
**縣對拖欠農(nóng)民工工資高度重視在落實(shí)國務(wù)院、省市有關(guān)政策的同時縣政府于203月份專門印發(fā)了《**縣農(nóng)民工工資支付保障制度》多次組織由人社部門牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水務(wù)、工信、交運(yùn)、國土、衛(wèi)計、教體、文廣等單位組成督察組進(jìn)行了專項檢查并對檢查結(jié)果進(jìn)行了通報針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了回頭看督查勞動監(jiān)察中隊依法受理拖欠農(nóng)民工工資投訴舉報糾正和查處拖欠農(nóng)民工工資違法行為對涉嫌拒不支付勞動報酬的違法案件及時依法移交公安部門積極配合各部門解決拖欠農(nóng)民工工資的案件和集體上訪動用農(nóng)民工工資保證金和政府性建設(shè)項目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金解決拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
雖然縣政府和相關(guān)單位做了大量工作和不懈努力，但由于建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范，工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍普遍存在，截止年年底，**仍然有住建部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目部分工程拖欠農(nóng)民工工資約一千萬元。
一、拖欠情況。
（一）渭錦佳苑拖欠農(nóng)民工工資350人，拖欠金額400萬元。形成拖欠的主要原因是開發(fā)商相互之間的利益糾葛導(dǎo)致工程款大量拖欠，需要住建會同我們通過約談等方式督促解決。
（二）渭河印象老年活動中心拖欠30人50萬元，需住建部門會同勞動監(jiān)察大隊共同督促解決。
（三）源泰建材城拖欠39人27.6萬元，正在督促解決。
（四）蓮峰元明異地搬遷合并招商引資制藥廠項目拖欠200多人480萬元，已籌措到位資金200萬元，剩余資金正通過搬遷農(nóng)戶貸款解決。
（五）五竹鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目拖欠130人210萬元，主要原因是22套房屋未落實(shí)到戶，解決工資資金需鎮(zhèn)政府銜接施工總承包企業(yè)共同解決。
（六）新寨鎮(zhèn)易地扶貧搬遷項目30余人，50萬元。拖欠主要原因是30多套房屋未落實(shí)到戶，需鎮(zhèn)政府會同施工總承包企業(yè)共同籌措資金解決。
二、存在的困難和問題。
（一）建設(shè)領(lǐng)域市場秩序不規(guī)范。工程項目違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包、墊資施工和拖欠工程款等問題仍大量存在，無用工主體資格的包工頭帶隊伍承包工程，導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)（建設(shè)單位）與農(nóng)民工之間形成了很長的“債務(wù)鏈”,工資支付的責(zé)任主體難以落實(shí)。
（二）建設(shè)領(lǐng)域用工管理和工資支付行為不規(guī)范。施工企業(yè)普遍采取平時只給農(nóng)民工發(fā)基本生活費(fèi)，工程竣工后或春節(jié)前結(jié)清工資等做法，將農(nóng)民工工資與工程款捆綁在一起，一旦工程款不到位極易導(dǎo)致欠薪。同時，農(nóng)民工勞動合同簽訂率低、流動性大，使農(nóng)民工在追討工資時往往缺乏證據(jù)。
（三）全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大成為重要影響因素。當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)和磚廠等勞動密集型房地產(chǎn)下游加工制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，拖欠農(nóng)民工工資問題突出，工業(yè)園區(qū)制藥企業(yè)也因經(jīng)營困難程度不同存在拖欠。
（四）保障工資支付的法律制度仍不健全。人社部邱小平副部長在年初答記者問時認(rèn)為：工資保證金等制度執(zhí)行剛性不足，發(fā)揮作用不到位。企業(yè)拖欠工資的違法成本過低，最高罰款不超過2萬元，與用人單位動輒數(shù)百萬甚至上千萬的拖欠工資數(shù)額相比，不足以起到震懾作用。
（五）勞動監(jiān)察、勞動爭議仲裁執(zhí)法能力嚴(yán)重不足。
三、采取的措施：
（一）規(guī)范勞動合同簽訂及勞動用工備案。
一是在工程建設(shè)領(lǐng)域推行簡易勞動合同文本，明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容。
二是實(shí)行了農(nóng)民工實(shí)名制管理。由行業(yè)主管部門督促企業(yè)建立職工名冊并辦理勞動用工備案。
三是縣人社局加強(qiáng)對勞動合同簽訂和勞動用工備案等情況的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)不簽訂勞動合同或未辦理勞動用工備案的`企業(yè)，依法責(zé)令限期整改，對拒不整改的，依法予以行政處罰。
（二）實(shí)行農(nóng)民工工資專戶管理銀行代發(fā)制度。
二是施工總承包企業(yè)實(shí)行人工費(fèi)用與其它工程款分賬管理。
三是農(nóng)民工工資專用賬戶向縣人社局和行業(yè)主管部門備案，開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?BR> 四是分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)。
（三）完善了農(nóng)民工工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域，全面實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度。農(nóng)民工工資保證金實(shí)行差異化繳存，繳存基數(shù)為合同價款的3%.
（四）落實(shí)了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。嚴(yán)格執(zhí)行《**縣政府性建設(shè)項目欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金制度》，縣財政將縣政府確定的50萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金納入財政預(yù)算，配合做好政府性建設(shè)項目應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的管理工作。
（五）加強(qiáng)了對建設(shè)工程項目的管理。
一是減少政府拖欠。政府投資項目要確保資金來源，應(yīng)按規(guī)定及時足額撥付工程款。
二是嚴(yán)格執(zhí)行開工許可證制度。
三是加強(qiáng)對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包的監(jiān)管。
四是加強(qiáng)縣級驗收監(jiān)管。工程建設(shè)項目未經(jīng)縣人社局向行業(yè)主管部門出具未拖欠農(nóng)民工工資證明的，行業(yè)主管部門不得組織縣級驗收。五是設(shè)立維權(quán)告示。
（六）嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)席會議制度。2017年分別于3、6、11月份召開了農(nóng)民工工資支付保障聯(lián)席會議，會議通報單位執(zhí)行聯(lián)席會議決議和職責(zé)履行情況，解決制約工作開展的困難和問題，協(xié)調(diào)處理重大、疑難勞動保障案件。
（七）對于惡意拖欠農(nóng)民工工資行為實(shí)行多部門緊密配合，嚴(yán)厲打擊。如：2017年11月2日，羅某強(qiáng)、李某云等7人到**縣勞動保障監(jiān)察中隊投訴，反映2017年6月至9月份在310國道施工中務(wù)工，該工程分包企業(yè)為山西陽泉市某建筑公司，法人李某軍，拖欠11人勞動報酬索要未果。**縣勞動保障監(jiān)察中隊于當(dāng)天對此事進(jìn)行立案調(diào)查，經(jīng)調(diào)查：羅某強(qiáng)、李某云等人反映情況屬實(shí)，且該公司法人李某軍逃匿。**縣勞動保障監(jiān)察中隊依法于2017年11月7日向該公司發(fā)出《勞動保障監(jiān)察責(zé)令限期支付通知書》，責(zé)令李某軍于2017年11月10日11時前全額支付羅某強(qiáng)、李某云2人勞動報酬2.38萬元，在規(guī)定的時限內(nèi)李某軍未履行。2017年11月14日**縣勞動保障監(jiān)察中隊將該公司法人李某軍以涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪依法移送**縣公安局，**縣公安局于2017年11月17日正式立案，并通過網(wǎng)上追逃方式將李某軍從河南信陽抓獲并刑事拘留，**縣人民檢察院于2017年12月6日正式批準(zhǔn)逮捕，目前此案正在偵辦中。在維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的同時，促進(jìn)了社會公平正義，有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十三
根據(jù)《關(guān)于開展20xx每年度根治欠薪暨“無欠薪”縣創(chuàng)建夏季專項行動的通知》(治辦欠發(fā)[20xx]6號)文件要求，我局從保障廣大群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,精心組織,周密部署,深入企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場督導(dǎo)檢查農(nóng)民工工資支付情況，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全縣中小企業(yè)誠信健康穩(wěn)穩(wěn)固發(fā)展。現(xiàn)將20xx年根治欠薪夏季專項行動工作開展情況總結(jié)如下：
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任機(jī)制。
為確保農(nóng)民工按時足額xxxx工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，我局高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，召開專題會議，全面部署農(nóng)民工工資支付檢查工作。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，細(xì)化責(zé)任分工，同時強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，定期不定期對工作開展落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，為防止此項工作不出偏差，落到實(shí)處，實(shí)行投訴舉報制度，設(shè)立并公布了舉報、投訴電話，確保農(nóng)民工工資支付工作扎實(shí)開。
(二)大力宣傳教育，營造良好氛圍。
深入企業(yè)、項目建設(shè)現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣活動，向工人宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識，提高廣大農(nóng)民工的法律意識，促使項目建設(shè)單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，按時足額支付勞動者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會氛圍。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，妥善處置拖欠工資問題。
通過深入企業(yè)一線走訪農(nóng)民工、查看用工單位農(nóng)民工勞務(wù)簽訂合同、工資發(fā)放確認(rèn)資料、對全縣中小企業(yè)逐戶進(jìn)行拉網(wǎng)式逐一檢查督查，準(zhǔn)確掌握全縣中小企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資及欠薪情況，對拖欠農(nóng)民工工資案件做到及時妥善處置，有效保障勞動者的合法權(quán)益。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，建立健全工資支付保障。
一是監(jiān)督在建工程項目嚴(yán)格執(zhí)行按月足額支付工資規(guī)定。
二是督促落實(shí)施工總承包企業(yè)加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放監(jiān)督管理責(zé)任。
三是組織落實(shí)建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)在欠付工程款范圍內(nèi)先行墊付農(nóng)民工工資責(zé)任及企業(yè)承擔(dān)因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包造成欠薪的清償責(zé)任。
四是定期不定期對企業(yè)及用工單位每月農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對不能按時足額發(fā)放農(nóng)民工資的項目施工單位，責(zé)令拿出解決問題方案，及時處理，不斷強(qiáng)化部門監(jiān)管和督查督辦職能。
五是督促用工單位嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度，制定并實(shí)行農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
(一)20xx年以來我縣中小企業(yè)無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生，但受市場低迷、企業(yè)生產(chǎn)不景氣等因素影響，企業(yè)及用工單位資金緊缺，拖欠農(nóng)民工工資在個別領(lǐng)域有所抬頭。
(二)由于建設(shè)項目增多，工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包，企業(yè)與工程建設(shè)單位存在勞資糾紛，致使農(nóng)民工工資有時不能按時足額發(fā)放，農(nóng)民工合法權(quán)益受到影響。
(三)個別用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄，知識水平較低，一旦工資不能按時足額發(fā)放或拖欠工資，不能采取合理合法方式解決問題，不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。
(一)加xxxx律法規(guī)宣傳力度。
繼續(xù)在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識，做到了檢查、整改、教育相結(jié)合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、不斷增強(qiáng)依法維護(hù)自身權(quán)益意識。
(二)建立健全長效機(jī)制。
一是督促用工單位嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)民工工資保證金制度的辦法，建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度。二是檢查企業(yè)及施工單位對農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度落實(shí)情況。三是督促企業(yè)依法簽訂勞動合同，實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度。四是督促建設(shè)單位制定落實(shí)工程款支付xxxx制度的具體辦法。
(三)定期督查檢查。
為了使農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處，我局保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入企業(yè)、工地、項目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行定期專項檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位限期整改。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十四
按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈白城市開展四風(fēng)整治會戰(zhàn)工作方案〉》(白群組發(fā)〔2017〕8號)文件要求，為進(jìn)一步集中解決群眾反映突出的四風(fēng)問題，我局將集中治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為深化四風(fēng)突出問題專項整治的重要內(nèi)容，堅持清理與預(yù)防并重，積極探索長效管理辦法，防止產(chǎn)生新的拖欠，為維護(hù)各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工合法權(quán)益以及社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將主要工作情況及今后工作打算報告如下：
一是建立聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。成立了市清理拖欠勞動者工資領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市人社局，市直、中省直各有關(guān)部門分別設(shè)立了聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員，形成工作網(wǎng)絡(luò)，做到每項工作任務(wù)實(shí)、節(jié)點(diǎn)明、責(zé)任清。
二是暢通維權(quán)綠色通道，提供便捷服務(wù)。繼續(xù)抓好公開維權(quán)電話，常態(tài)宣傳、發(fā)放宣傳材料，深入宣傳、制作勞動保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡，流動宣傳、設(shè)維權(quán)告知牌，固定宣傳、開辦廣播欄目，貼心宣傳、設(shè)專門接待室，零距離服務(wù)等6個服務(wù)方面工作。今年，為了更好的接待勞動者投訴，我局增設(shè)了農(nóng)民工休息區(qū)，添置了電腦，農(nóng)民工休息椅、飲水機(jī)等設(shè)施，同時又抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的執(zhí)法人員專門接待，使農(nóng)民工們的投訴舉報更加方便。
一是先后出臺了一系列規(guī)范性文件。主要包括：《白城市人民的政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金管理制度的通知》、《關(guān)于研究部署落實(shí)建筑施工單位農(nóng)民工工資保證金制度相關(guān)問題》、《白城市人民的政府辦公室關(guān)于建立清理拖欠勞動者工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度的通知》、《解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。截止目前，我市已累計收取農(nóng)民工工資保證金4955萬余元，有助于農(nóng)民工工資的及時足額清欠，極大地降低農(nóng)民工維權(quán)的難度，從源頭上預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠的發(fā)生。
二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲農(nóng)民工工資保證金，是否按時足額支付工資等情況進(jìn)行了專項檢查，對檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點(diǎn)予以整改，從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
一是多途徑、多形式、開展排查摸底。我局已抽調(diào)執(zhí)法人員成立專項行動小組，繼續(xù)加大對建筑施工單位施工期間檢查工作力度，采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查、聯(lián)合檢查等多種形式加強(qiáng)對用工單位的監(jiān)督管理，對存在問題的單位下發(fā)《限期整改指令書》，督促整改，整改后再次復(fù)查，對逾期不整改的和屢次出現(xiàn)拖欠工資情況的單位嚴(yán)厲處罰。對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大，同時涉嫌構(gòu)成《刑法修正案》拒不支付勞動者報酬犯罪的，依法追究刑事責(zé)任并通過媒體曝光。
二是加強(qiáng)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，讓各項制度得到落實(shí)，作用發(fā)揮最大化。加強(qiáng)與建筑、交通、水利等部門的協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)對建筑工程量、工程合同價、分包轉(zhuǎn)包、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況等存在問題建筑施工企業(yè)的檢查力度，并將檢查情況向聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志適時召開分析會，采取適當(dāng)措施，及時化解矛盾。
三是落實(shí)工作目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。今年已將清理拖欠勞動者工資工作納入市政府工作部門績效考評體系，因相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任不到位，造成拖欠勞動者工資數(shù)額在20萬元以上、發(fā)生群體性突發(fā)事件10人以上的，造成大規(guī)模群體的事件等重大影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，在部門年度績效考評中，適當(dāng)減少部門績效獎。
今年，按照市委、市政府年底前農(nóng)民工工資無拖欠的總體要求，截至目前，全市共檢查各類用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報案件80件，立案查處80件，結(jié)案80件，結(jié)案率100%;依法查處違法違規(guī)案件89件，其中行政處罰3件，罰金26.9萬元;累計收儲農(nóng)民工工資保證金5081萬余元;依法為764名農(nóng)民工追回被拖欠的工資879萬余元，農(nóng)民工工資當(dāng)期支付率達(dá)到100%，完成了省、市下達(dá)的清償任務(wù)。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十五
最高人民法院22日發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》，自2013年1月23日起施行。這一司法解釋針對拒不支付勞動報酬罪所涉及的術(shù)語界定、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、單位犯罪等問題，進(jìn)一步明確了相關(guān)刑事案件的法律適用標(biāo)準(zhǔn)。
《解釋》共九條，重點(diǎn)內(nèi)容包括：一是明確了“勞動者的勞動報酬”的具體含義;二是明確了“以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);三是明確了“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，特別對行為人逃匿情形下“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”的.內(nèi)涵作了規(guī)定，以便于司法實(shí)務(wù)操作;四是明確了拒不支付勞動報酬罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對“數(shù)額較大”、“造成嚴(yán)重后果”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了解釋;五是明確了拒不支付勞動報酬罪的從寬處罰情形，以最大限度地發(fā)揮刑法的威懾和教育功能，充分維護(hù)勞動者權(quán)益;六是明確了拒不支付報酬罪的主體范圍、單位犯罪等問題。
據(jù)介紹，最高人民法院發(fā)布《解釋》，旨在加大對拒不支付勞動報酬犯罪的打擊力度，解決辦理該類刑事案件所面臨的法律適用疑難問題，以切實(shí)維護(hù)勞動者合法權(quán)益和社會公平正義，促進(jìn)社會和諧。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十六
據(jù)統(tǒng)計，20xx年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。
（一）拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)
從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主，行業(yè)進(jìn)入的門檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
（二）投訴涉及人員勞動合同覆蓋率低
20xx年，xx市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同，沒有參加社會養(yǎng)老保險，發(fā)生勞務(wù)爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
（三）群體性案件發(fā)生的比例較高
在市本級受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20xx年共立案42件，造成群體性的事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪，從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會矛盾和暴力沖突，是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
（一）農(nóng)民工維權(quán)意識不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會的弱勢群體，不少人缺乏相應(yīng)的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對待。
（二）建設(shè)單位（業(yè)主）、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響，部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難，流動性資金不足，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
（三）建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重，個人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭，一個工程項目經(jīng)過3—5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔(dān)風(fēng)險的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
（四）承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。
（一）廣泛宣傳，營造和諧勞動關(guān)系的氛圍。各級政府和機(jī)關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識，將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標(biāo)之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關(guān)心的內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動法》和《勞動合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
（二）建立勞動者維權(quán)援助制度，提高勞動者增強(qiáng)維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入，舉辦各種針對務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動者的法律素質(zhì)，提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對措施，特別是當(dāng)工資遭受拖欠時，一定及時找相關(guān)工會或勞動部門解決，如不能及時取得應(yīng)得的工資，應(yīng)當(dāng)及時向人民法院起訴，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（三）高度重視，整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，分步實(shí)施。二是調(diào)查摸底，造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假，騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記，表述清楚。三是明確職責(zé)，查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無效。若情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項目的審批管理，對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理，對沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門一律停止其新項目的招標(biāo)投標(biāo)。
（四）建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制，完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度，對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位，專項登記造冊，專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報，由勞動保障部門按照合法、科學(xué)的評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定，對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示，對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布，向社會曝光。
（五）明確職責(zé)，建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門的聯(lián)動配合，形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體，但是勞動執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的，需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合，勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動監(jiān)察部門的力量，不可能取得好的效果，因此要加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)，堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門的作用，推動勞動保障監(jiān)察工作。如：建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場關(guān)，杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程，嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的，實(shí)行“一票否決”，不得以任何形式參加新項目的投標(biāo)，并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級;經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴(yán)格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。
（六）在建筑工地推行“一卡通”切實(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶，并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時足額支付工程進(jìn)度款，工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶，并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
（七）依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，處理“惡意欠薪”案件，增強(qiáng)法律的震懾力，保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時，堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實(shí)事求是的原則，對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益，或為達(dá)到其他目的，以討薪名義，敲詐勒索，制造群體的事件，給社會帶來負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為，要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十七
尊敬的xxx：
嚴(yán)格按照清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于清欠工作責(zé)任分工的要求，積極在解決拖欠農(nóng)民工工資中推行法律援助制度。全各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)把為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民提供法律援助作為重點(diǎn)工作，采取有力措施，幫助農(nóng)民工依法討回拖欠工資，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，為農(nóng)民工營造優(yōu)良的法律保障環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，年全受理農(nóng)民工案件600多件，追回欠款和賠償金990多萬元，受援農(nóng)民工人數(shù)達(dá)2萬人；咨詢代書近5萬人次。法律援助工作切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
為進(jìn)一步做好年解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作，司法廳已經(jīng)為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為年全司法行政工作重點(diǎn)之一，決定采取以下工作措施：
一、加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工法律素質(zhì)，擴(kuò)大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力。
各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大農(nóng)民工進(jìn)行法律知識和法律援助制度宣傳工作，把法律援助制度作為普法依法治理的一項重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳落實(shí)，擴(kuò)大法律援助制度的社會影響力，使廣大農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工前就對有關(guān)法律知識和法律援助制度有一定的了解和認(rèn)識。通過廣泛深入的宣傳工作，使廣大農(nóng)民工學(xué)會運(yùn)用法律援助的手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)一些過激的不良行為，從而維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。
各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點(diǎn)工作，探索建立長效的工作機(jī)制，為農(nóng)民工及時獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進(jìn)一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛、縣（區(qū)）三級法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同內(nèi)外法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系，交流經(jīng)驗、互通信息、密切配合；推動法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點(diǎn)廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實(shí)便民利民措施，簡化工作程序。各地在實(shí)施對農(nóng)民工工資拖欠法律援助時要采取和落實(shí)以下有關(guān)措施：
1、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制度，責(zé)任落實(shí)到人，對農(nóng)民工有問必答；
6、對群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項要集中辦理。
三要建立起法律援助機(jī)構(gòu)同相關(guān)部門的協(xié)作配合機(jī)制。各級司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)年9月司法部聯(lián)合勞動部等九部委制定的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈法律援助條例〉切實(shí)解決困難群眾打官司難問題的意見》，加強(qiáng)同勞動、建設(shè)、法院等部門之間的協(xié)調(diào)和配合，明確相關(guān)部門在農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作中的`義務(wù)和責(zé)任，建立聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)溝通機(jī)制及反饋機(jī)制，做好法律援助同司法救助的銜接，共同維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，提高農(nóng)民工工資拖欠案件的辦理效率。
四要健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，提高法律援助辦案質(zhì)量。做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的關(guān)鍵是提高農(nóng)民工法律援助案件的辦理質(zhì)量，各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對法律援助專職工作者、社會律師和基層法律服務(wù)工作者三類法律援助實(shí)施主體的監(jiān)督管理，建立重大農(nóng)民工工資拖欠疑難案件集體討論制度、上報制度、投訴處理等在內(nèi)的辦案質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，促使農(nóng)民工工資拖欠法律援助案件辦理規(guī)范化和法制化。
三、各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要為解決農(nóng)民工工資法律援助工作做好組織保障。
（一）提高認(rèn)識，精心部署。各級司法行政機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步提高對農(nóng)民工法律援助工作的重要性的認(rèn)識，認(rèn)真研究部署，制定切實(shí)可行的工作方案，做好農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作。
（二）探索解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助維權(quán)新途徑，整合法律援助資源。各級司法行政機(jī)關(guān)要探索法律援助資源配置的新路子，轄法律援助機(jī)構(gòu)可以統(tǒng)一受理本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資拖欠案件，根據(jù)各轄區(qū)專職隊伍情況、律師資源情況及案情，統(tǒng)一指派或自辦。要廣泛利用社團(tuán)組織、法學(xué)院校的資源優(yōu)勢和潛力，建立法律援助志愿者隊伍，開發(fā)社會人力資源，解決律師數(shù)量少、農(nóng)民工工資拖欠問題多的地區(qū)法律援助資源不足的難題。
（三）切實(shí)做好解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助經(jīng)費(fèi)保障工作。針對目前部分、縣（區(qū)）法律援助經(jīng)費(fèi)空白或預(yù)算數(shù)量很少的情況，各級司法行政機(jī)關(guān)要積極爭取各地財政支持，推動法律援助經(jīng)費(fèi)及早列入財政預(yù)算；法律援助經(jīng)費(fèi)不足問題暫時不能解決的地方，要保證經(jīng)費(fèi)優(yōu)先運(yùn)用到農(nóng)民工工資拖欠法律援助事項上，確保農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的順利開展。
（四）建立信息通報制度。各地要農(nóng)民工工資拖欠法律援助工作的有關(guān)信息及時上報司法廳，必要時通報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門；同時要建立重大案件上報制度，對影響較大、涉及人數(shù)較多的農(nóng)民工討要工資案件及時上報至司法廳。
法律援助作為維護(hù)社會貧弱群體合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的社會公益事業(yè)，在清欠工作中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。各級司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)清形勢，服務(wù)大局，充分發(fā)揮法律援助職能作用，積極為解決農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助，為我的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十八
多萬元，受援農(nóng)民工人數(shù)達(dá)萬人；咨詢代書近萬人次。法律援助工作切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
為進(jìn)一步做好****解決拖欠農(nóng)民工工資中的法律援助工作，省司法廳已經(jīng)將為農(nóng)民工工資拖欠提供法律援助工作列為****全省司法行政工作重點(diǎn)之一，決定采取以下工作措施：
一、加大普法宣傳力度，提高農(nóng)民工法律素質(zhì)，擴(kuò)大法律援助制度在廣大農(nóng)民工中的影響力。
各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大農(nóng)民工進(jìn)行法律知識和法律援助制度宣傳工作，把法律援助制度作為普法依法治理的一項重要內(nèi)容進(jìn)行宣傳落實(shí)，擴(kuò)大法律援助制度的社會影響力，使廣大農(nóng)民在進(jìn)城務(wù)工前就對有關(guān)法律知識和法律援助制度有一定的了解和認(rèn)識。通過廣泛深入的宣傳工作，使廣大農(nóng)民工學(xué)會運(yùn)用法律援助的手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)一些過激的不良行為，從而維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。
各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞解決農(nóng)民工工資拖欠這一重點(diǎn)工作，探索建立長效的工作機(jī)制，為農(nóng)民工及時獲得法律援助創(chuàng)造條件、提供有力保障。
一要進(jìn)一步完善和健全解決農(nóng)民工工資拖欠法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盛市、縣（市、區(qū)）三級法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同省內(nèi)外法律援助機(jī)構(gòu)的協(xié)作聯(lián)系，交流經(jīng)驗、互通信息、密切配合；推動法律援助鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站的建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或重點(diǎn)廠礦企業(yè)內(nèi)部設(shè)立農(nóng)民工法律援助工作站，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，完善法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二要落實(shí)便民利民措施，簡化工作程序。各地在實(shí)施對農(nóng)民工工資拖欠法律援助時要采取和落實(shí)以下有關(guān)措施：、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制度，責(zé)任落實(shí)到人，對農(nóng)民工有問必答；、公示農(nóng)民工法律援助范圍、條件及申請、獲得法律援助工作流程等制度，讓農(nóng)民工走進(jìn)援助機(jī)構(gòu)便對法律援助有關(guān)內(nèi)容一目了然；、公布法律援助，有條件的地方還要開通網(wǎng)上、電臺服務(wù)，使農(nóng)民工隨時隨地都能獲得法律援助相關(guān)信息；、公布監(jiān)督電話，設(shè)立法律援助專職人員工作監(jiān)督欄，建立規(guī)范的投訴處理程序和行之有效的處理手段，監(jiān)督農(nóng)民工法律援助案件辦理過程；、降低法律援助門檻，盡可能放寬經(jīng)濟(jì)貧困條件，對拖欠工資時間長、數(shù)額大、人數(shù)多的案件不需審查申請人的經(jīng)濟(jì)條件，為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益開辟綠色通道；、對群體性的農(nóng)民工工資拖欠援助事項要集中辦理。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十九
我國拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的廣泛存在，成為突出的社會問題，探尋法律保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問題，已經(jīng)引起普遍的關(guān)注。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長效機(jī)制，通過法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。本文作如下探討：
拖欠民工工資的問題一直不能得到根治，原因有多方面。我國實(shí)行城鄉(xiāng)隔離的二元戶籍制度、勞動力市場供大于求、行業(yè)違規(guī)操作、法律、法規(guī)不完善；執(zhí)法部門監(jiān)督不力；保障措施不到位；農(nóng)民工自身法律意識不強(qiáng)等原因。而現(xiàn)行法律法規(guī)不完善，立法對拖欠工資行為缺乏強(qiáng)力制裁措施、執(zhí)法部門監(jiān)督不力和保障措施不到位是導(dǎo)致拖欠民工工資問題非常重要原因。拖欠農(nóng)民工工資的不僅在于損害了農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，影響到農(nóng)民工家庭的生活。隨之而來的危害是，此類糾紛易引起農(nóng)民工集體上訪和群體性事件發(fā)生；有的甚至導(dǎo)致了惡性案件的發(fā)生，嚴(yán)重影響到社會的穩(wěn)定，對社會治安構(gòu)成潛在的危機(jī)。依法解決拖欠農(nóng)民工工資問題，關(guān)系社會的公平正義與和諧社會的建立。在以往農(nóng)民工工資清欠行動中，主要采取的是行政手段，而僅依靠行政手段并不能從根本上解決農(nóng)民工工資拖欠“頑癥”，問題的徹底解決需要有法律的保障，充分運(yùn)用法律手段是治理拖欠農(nóng)民工工資的`根本途徑。
二、通過立法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
我國盡管通過行政手段為農(nóng)民工清回數(shù)以億計的被拖欠工資，取得了一定效果，而立法相對滯后的現(xiàn)象應(yīng)該引起反思?！坝蟹梢馈蓖癸@了立法在建構(gòu)法治拖欠農(nóng)民工工資方面的重要性和緊迫性，事實(shí)上立法也的確一直成為中國法治建設(shè)的重心所在。我國立法對農(nóng)民工工資的保護(hù)力度不夠，主要依據(jù)的仍是勞動主管部門的部門規(guī)章，雖然國務(wù)院有關(guān)部門先后下發(fā)了一些個文件、規(guī)范，現(xiàn)有待提高立法層次。目前，應(yīng)將各地好的創(chuàng)新制度和規(guī)范性文件吸納為國家立法，通過立法加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，運(yùn)用立法手段建立長效機(jī)制，完善相關(guān)的法律法規(guī)體系。從法律法規(guī)體系上來遏制源頭的拖欠問題，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供法律保障。為此，應(yīng)采取以下法律措施：
（一）制訂《勞動合同法》立法。由于農(nóng)民工有其特殊性，用工單位和農(nóng)民工一般不簽勞動合同，是導(dǎo)致頻頻發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資無法受到法律的保護(hù)的原因。我國現(xiàn)有法律、法規(guī)對不簽訂書面勞動合同的法律責(zé)任，未作明確有效的規(guī)定。因此，勞動監(jiān)察部門在實(shí)際執(zhí)法工作中由于沒有勞動合同依據(jù)，查處難度較大。為規(guī)范用工行為，嚴(yán)格勞動合同管理，全國人大常委會應(yīng)制定《勞動合同法》，明確規(guī)定用工單位與農(nóng)民工必須依法簽訂書面勞動合同，并具體規(guī)定勞動合同的簽訂應(yīng)具備勞動報酬及支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時間、違反勞動合同的責(zé)任等相關(guān)條款。
（二）修訂《建筑法》的法律條文。解決建筑業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頑癥需要涉及修訂《建筑法》。重點(diǎn)增加和修改以下條款：（1）制定“建設(shè)單位開工前向勞動保障行政部門交納工資保障金”條款。規(guī)定在建設(shè)項目開工前，建設(shè)單位必須按工程中標(biāo)價一定比例繳納農(nóng)民工工資保障金，由建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理，勞動保障行政部門監(jiān)督使用。建設(shè)單位無法按時足額支付農(nóng)民工工資，建設(shè)行政主管部門有權(quán)從工資保障金中劃支，用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資。對于拒絕繳納保障金的建設(shè)單位，主管部門不批準(zhǔn)其開工建設(shè)；已開工的項目，有權(quán)責(zé)令其暫停施工。制定在房地產(chǎn)開發(fā)項目中施行工資支付保障金條款，是解決企業(yè)拖欠工資問題的有效法律保障。（2）規(guī)定“開發(fā)商與承包商承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任”條款。制訂以發(fā)包人工程擔(dān)保制度重點(diǎn)的擔(dān)保條款，要求開發(fā)商與承包商共同提供履約擔(dān)保函，雙方在拖欠民工工資范圍內(nèi)共同承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）制定“工程建設(shè)項目立項和審批聯(lián)動”條款。凡存在拖欠行為的單位在申請辦理立項、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時，欠款單位必須先結(jié)清欠款后，審批部門才給予辦理相關(guān)手續(xù)。對已完成開發(fā)建設(shè)項目有拖欠工程款的，不批準(zhǔn)其新開發(fā)建設(shè)項目。并在資質(zhì)年檢中予以降級，情節(jié)嚴(yán)重的注銷資質(zhì)證書。（4）加大和細(xì)化法律責(zé)任處罰力度?，F(xiàn)行的法律法規(guī)對拖欠工程款的行為缺乏處罰條款，難以有效制約拖欠行為。為加大對用人單位拖欠農(nóng)民工工資的經(jīng)濟(jì)處罰力度，加重用人單位因拖欠工資應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，應(yīng)在《建筑法》中法律責(zé)任部分增加對拖欠農(nóng)民工工資行為的最高可處30萬元的罰款的規(guī)定。
（三）制定《工資支付條例》。按照國家的有關(guān)法律規(guī)定，工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時工資制的可按周、日、小時支付。根據(jù)這一規(guī)定，為“周薪制”的推行奠定了法律基礎(chǔ)。制定《工資支付條例》可以規(guī)定對農(nóng)民民工工資改“月薪制”采取“周薪制”。并且，還應(yīng)規(guī)定用人單位出現(xiàn)無故拖欠勞動者的工資，侵犯勞動者合法權(quán)益的情形時，給予嚴(yán)重懲罰性法律責(zé)任。制定《工資支付條例》是解決拖欠農(nóng)民工工資的有效法律措施。
（四）《刑法》將惡意拖欠工資確定為犯罪行為。對拖欠民工工資部分人認(rèn)為是一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是屬于民事法律調(diào)整的范疇。但由于惡意欠薪現(xiàn)象屢屢發(fā)生，為打擊惡意欠薪，可以采用刑法手段，對企業(yè)惡意欠薪的問題作犯罪處理。在《刑法》中增加一條“惡意欠債罪”，規(guī)定企業(yè)惡意拖欠勞動者工資，數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情形的，對重大、惡性欠薪企業(yè)主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲包括拖欠農(nóng)民工工資在內(nèi)的相關(guān)拖欠行為。如果認(rèn)為目前制定新的罪名沒有必要，可以考慮將《刑法》中原有的侵占罪進(jìn)行合理的修改，在修改侵占罪時也可以考慮并處罰金。通過《刑法》將惡意拖欠行為明確規(guī)定為犯罪行為，這對打擊遏制惡意欠薪現(xiàn)象起到很好的作用。
（五）加大地方性法規(guī)的立法力度。我國《立法法》第六十三條規(guī)定：“較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報省、自治區(qū)的人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行?！币虼?，符合規(guī)定的各地人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)本地區(qū)情況制定地方性法律法規(guī)。制定建立企業(yè)欠薪報告或欠薪預(yù)警制度的具體辦法，將企業(yè)支付農(nóng)民工工資情況作為評價企業(yè)勞動保障誠信等級的主要依據(jù)之一，配合建設(shè)行政主管部門建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員失信懲戒機(jī)制，對少數(shù)嚴(yán)重或惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，采取了清出當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龅拇胧Ｖ贫ㄏ嚓P(guān)的配套法律、法規(guī)，使工商行政管理部門在工商登記、企業(yè)年檢等方面對用人單位拖欠工資的行為進(jìn)行有效的制約，對長期拖欠工資的用人單位，可以暫緩企業(yè)年檢直至吊銷其營業(yè)執(zhí)照。在施工企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢時，將是否拖欠農(nóng)民工工資作為年檢條件之一。
三、執(zhí)法保障有關(guān)法律得到有效的貫徹實(shí)施。
法上完善以后，關(guān)鍵還在于如何貫徹落實(shí)。執(zhí)法上同樣也應(yīng)當(dāng)建立一種長效機(jī)制把保障農(nóng)民工權(quán)益的法律、政策和措施切實(shí)得以落實(shí)。依法治國方略，法制是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。執(zhí)法的公正性不僅需要執(zhí)法者的公正無私，還應(yīng)該構(gòu)建完善的、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。執(zhí)法部門應(yīng)依法開展勞動用工和拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法專項大檢查，在執(zhí)法中還應(yīng)建立和完善農(nóng)民工工資支付、監(jiān)控、保障等制度，及時糾正和查處在拖欠農(nóng)民工工資違法違紀(jì)問題，確保有關(guān)工資支付法規(guī)政策得到全面貫徹執(zhí)行。建委依法采取將取消惡意欠薪并造成惡劣影響的建筑企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、逐出建筑市場等保障措施。各行政執(zhí)法部門對欠薪者的處罰應(yīng)不只是經(jīng)濟(jì)上的，還應(yīng)包括企業(yè)信用、行業(yè)準(zhǔn)入等一系列的降級限制措施，。因此，充分利用法律手段加強(qiáng)執(zhí)法，是依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的重要保障措施。
四、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制。
為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益，盡快建立和落實(shí)農(nóng)民工法律援助制度。各部門應(yīng)充分運(yùn)用法律手段，通過積極開辟農(nóng)民工“綠色通道”，為農(nóng)民工提供解決拖欠工資的法律援助，幫助解決農(nóng)民工解決拖欠工資維權(quán)糾紛。人民法院在受理拖欠農(nóng)民工工資的案件受理時，對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人訴訟費(fèi)應(yīng)作出減、緩、免的決定；受理案件后盡量縮短審理時間，多適用簡易程序，依法快立案、快審判、快執(zhí)行；對符合條件可以采取先予執(zhí)行等措施；在判決時，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工訴訟的誤工費(fèi)，請律師費(fèi)，旅差費(fèi)，證人出庭費(fèi)用等直接損失列入賠償范圍。判決生效后對一些故意拖欠不履行判決給付義務(wù)的，執(zhí)行中應(yīng)按銀行同期貸款利率的二倍標(biāo)準(zhǔn)支付遲延履行金。司法行政部門應(yīng)加大普法律宣傳，不斷提高農(nóng)民工自身維權(quán)法律意識。廣大律師應(yīng)積極伸出援手為符合司法救助條件的農(nóng)民工實(shí)施無償援助。法律援助中心不應(yīng)僅僅對本市居民提供法律援助，法律援助中心也應(yīng)外來的農(nóng)民工提供維權(quán)服務(wù)。公證機(jī)關(guān)應(yīng)積極為農(nóng)民工提供法律服務(wù)，可以會同建設(shè)行政部門推行農(nóng)民工勞動合同公證制度。對拖欠農(nóng)民工工資的單位，由欠款單位和農(nóng)民工簽訂具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證，在欠款到期后，可由農(nóng)民工直接申請法院強(qiáng)制從工程款中劃撥。
總而言之，依法徹底治理拖欠農(nóng)民工工資，就需要把進(jìn)行相應(yīng)的立法、強(qiáng)化執(zhí)法和建立對農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的法律援助機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來，從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資，才能真正堵住拖欠農(nóng)民工工資的漏洞，農(nóng)民工最基本的權(quán)益將得到更好地維護(hù)，對促進(jìn)社會和諧和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。
黑龍江鐵兵律師事務(wù)所?周建軍。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇二十
按照2020年寶農(nóng)民工聯(lián)〔2020〕2號文件《關(guān)于報送2020年解決農(nóng)民工工資拖欠工作自評總結(jié)的通知》精神要求，xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：
按照文件要求，為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實(shí)抓緊該項工作的開展。
結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，我鄉(xiāng)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行一一排查，做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭，發(fā)動全鄉(xiāng)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來，采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。
進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動，加強(qiáng)對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育，提高用人單位的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，同時指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法，通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
經(jīng)過嚴(yán)密的部署，對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一清查。清查結(jié)果顯示我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)均無拖欠農(nóng)民工工資的情況。
履行職責(zé)情況：一是按規(guī)定繳納或足額繳納農(nóng)民工工資保證金的;二是解決農(nóng)民工工資拖欠工作納入本單位目標(biāo)考核的;三是督促施工總承包企業(yè)落實(shí)工資直接支付責(zé)任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實(shí)行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實(shí)行“一戶兩牌三表”實(shí)名制管理等規(guī)定的;四是無拖欠時間久、拖欠數(shù)額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯(lián)席會議、認(rèn)真開展摸底排查并報送排查報表的。解決拖欠情況：一是對聯(lián)席辦交辦的案件未按規(guī)定時限處理或辦結(jié)并回復(fù)的;二是縣聯(lián)席辦交辦函發(fā)出后，履行牽頭處理責(zé)任;三是未被縣政府或上級部門約談或問責(zé)的;四是制定應(yīng)急預(yù)案、履行屬地管理職責(zé)，無農(nóng)民工越級到省進(jìn)京或到市上縣上討薪。
拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇二十一
張某是一個普通的農(nóng)民工，經(jīng)親戚介紹來到太原，承擔(dān)起一家裝飾公司的裝修任務(wù)，這家裝飾公司是太原市某酒店的裝潢承包商，工程還有十來天即將結(jié)束，然而，他卻一筆工資都沒有拿到，讓他焦急不已?！艾F(xiàn)在裝飾公司說酒店沒有把錢給他，所以沒錢發(fā)給我們。”張某說，然而當(dāng)他找到酒店老板時，老板卻說他只和裝潢公司對話，農(nóng)民工應(yīng)該找裝飾公司。記者看到，他們與這家裝飾公司簽訂的并非勞務(wù)合同，只是一個簡單的協(xié)議，而裝飾公司與酒店所簽施工合同也非常簡單，只是用工單位的免責(zé)聲明，然而一開始，誰都沒有發(fā)現(xiàn)這家裝飾公司根本沒有在工商部門注冊。
山西省人社廳勞動監(jiān)察局副局長宋**表示：
第二，農(nóng)民工務(wù)工應(yīng)通過人才市場、勞動力市場等公共職業(yè)中介機(jī)構(gòu)尋找用工單位;最后，農(nóng)民工有權(quán)要求用工單位按月足額交付，不要等到年底再討要工資，更不要等到工程結(jié)束很長時間才去討要欠款。
“由于建筑市場流動性大，轉(zhuǎn)包、層層分包的現(xiàn)象很多，成為農(nóng)民工工資拖欠的高發(fā)領(lǐng)域?！彼?*說。他指出，如果工資被拖欠，農(nóng)民工可以向各地勞動執(zhí)法部門舉報，如果雙方?jīng)]有爭議，那勞動部門的執(zhí)法監(jiān)察人員將會幫助協(xié)調(diào)解決;如果產(chǎn)生勞動糾紛，則需到各地的勞動仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，如果對仲裁不服，也可以到人民法院起訴、強(qiáng)制執(zhí)行;如果掏不起打官司的錢，也可以申請減免訴訟費(fèi)。