計劃可以幫助我們提前預測和解決可能遇到的問題,減少出錯的可能性。一個好的計劃應該具備靈活性,能夠適應變化和挑戰(zhàn),隨時應對不確定因素。接下來,讓我們一起來了解一下一位成功人士的計劃制定經驗。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇一
20xx年考核年度,全縣的人口和計劃生育工作在縣委、縣政府正確領導下,在市人口計生委業(yè)務指導下,繼續(xù)堅持以貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為主線,把握中心、突出重點、強化責任、扎實工作,全面完成了市委、市政府下達的各項責任目標任務,人口計生工作整體水平進一步提升,并申報了河北省計劃生育優(yōu)質服務先進縣。
考核年度,全縣出生人口4914人,同比少生428人;人口出生率11.38‰,同比降低1.83個千分點;比市下達的15.50‰目標降低4.12個千分點;自然增長率7.01‰。
出生人口中,一孩2603人、二孩2244人、多孩67人,其中政策內4641人、政策外273人,符合政策生育率94.44%,比市下達的92%目標提高2.44個百分點。
多孩中,政策外32人,政策外多胎率0.65%,比市下達的1%目標低0.35個百分點。
出生人口中,男性2567人、女性2347人,出生人口性別比為109.3:100,與市下達的目標持平。
村組專干隊伍建設方面:20xx年我縣建立了村組專干“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”聘任制度,在稅費改革后及時為362個行政村每村聘任了1名村專干,按片劃分育齡婦女小組聘任了899名小組長,建立了新的村級隊伍網絡,解決了村委會壓縮指數(shù)和稅費改革造成的斷層問題。經過幾年努力,這支隊伍總體穩(wěn)定,作用發(fā)揮較好,能夠承擔起村級人口計生工作任務。
二是全部落實了村組專干待遇。10月份財政承擔的工資已全部下?lián)馨l(fā)放到位。
四是多渠道提高村組專干素質。連續(xù)第二年開展了村組專干崗位大練兵活動,縣人口計生局組織了集中培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用“上站日”每月一次的培訓制度做到有計劃、有教材、有教師、有教案、有記錄;此外,96名參加第二期省中專學歷教育的村專干已于今年9月畢業(yè),包括第一期已畢業(yè)的166名村專干,村級計生管理專業(yè)中專學歷人員達262名,占總數(shù)的74%,文化、專業(yè)結構明顯改善。通過強有力的培訓和提高知識層次,我縣的村組專干綜合素質、業(yè)務能力明顯提高。
鄉(xiāng)級專干隊伍建設方面:
一是技術人員結構趨于合理。全縣公開招聘的17名女性醫(yī)學大中專畢業(yè)生和6名“三支一扶”大學生繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務崗位工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站技術人員比例、資質全部達到上級要求。
二是確保隊伍穩(wěn)定。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在崗專干153名,全部列入財政供養(yǎng)。其中合同制工人46名,均按時繳納養(yǎng)老保險。
三是落實縣級培訓制度。今年,縣人口計生部門舉辦了8期培訓班,對鄉(xiāng)級全部專干進行了分崗位培訓。
此外,縣城5個社區(qū)全部建立了計劃生育管理和服務機構,配備了5名專干、12名小組長,健全各項制度,明確工作職能,社區(qū)常住及流動人口的計劃生育管理和服務步入正軌。
三是集中開展調研解剖活動。查找后進鄉(xiāng)村存在問題,疏理后進原因。后進鄉(xiāng)村存在的主要問題是:村兩委班子履行計劃生育責任不到位、流動人口政策外生育多、村組專干作用發(fā)揮差、長效節(jié)育措施落實難、社會撫養(yǎng)費征收難等五個方面。
四是因鄉(xiāng)因村制定整改措施,限一年內解決問題,達到轉化目標。各分包工作組制定了轉化工作方案,逐項抓落實。
五是召開了全縣專項活動動員大會,進行專項部署??h政府與縣級轉化后進工作組簽訂了目標責任書,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取同樣方法和措施由主要領導掛聯(lián)轉化本鄉(xiāng)鎮(zhèn)另行確定的后進村。
截止目前,全縣已組織各工作組集中開展3次專項督導。對問題較多,轉化遲緩的3個村進行了典型調查解剖,將問題通報全縣。截止目前1個后進鄉(xiāng)13個后進村已達到轉化要求,年度各項工作任務已落實到位,如期實現(xiàn)轉化。后進鄉(xiāng)轉化率100%,后進村轉化率92%。據統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的后進村轉化率達91%。
一是認真兌現(xiàn)政策獎勵。全縣農村18周歲以下獨生子女領證共2481人,全部兌現(xiàn)獎金并實行保險托管。農村獨生子女父母獎勵落實率100%;首次兌現(xiàn)城鎮(zhèn)18周歲以下獨生子女父母獎勵1508戶,發(fā)放獎金18萬元,落實率100%;今年機關企事業(yè)單位獨生子女父母退休共20人,每人3000元一次性獎勵已落實,共發(fā)放獎金6萬元。
二是扎扎實實開展救助工作。今年縣財政新增救助公益金20萬元,救助計劃生育特困家庭71戶,救助金1.42萬元;救助獨生子女、雙女計生家庭貧困大學生11名,發(fā)放救助金3.3萬元;為符合條件的高考考生辦理審批加分46人。
三是繼續(xù)抓好農村獎勵扶助落實。20xx年共確定獎扶對象1254人、特扶對象117人,每人每年720元獎金已發(fā)放。目標人群準確率100%。通過入戶調查、張榜公示、集中宣傳等形式進一步擴大獎勵扶助政策的影響,政策知曉率90%;四是積極實施少生快富工程和幸福工程。在扶貧計劃、扶貧項目和資金使用中,切實向計劃生育戶傾斜。20xx年,共篩選計生貧困家庭102戶給予資金幫扶,發(fā)放貸款142萬元;幸福工程10萬元周轉金已進行第五輪周轉,滾動救助計生貧困母親家庭83戶。
我縣共爭取國債資金服務體系建設項目7個,其中20xx年前5個,分別是縣服務站項目、張三營、章吉營、郭家屯、唐三營4個中心站項目;20xx年度2個,分別是步古溝、荒地中心站項目。7個項目中央投資總額178萬元,其中縣站70萬元、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站各18萬元。截止目前縣服務站已竣工正式投入使用,建筑面積2500m2,按國標縣級b1型設計,布局合理,流程規(guī)范;張三營、章吉營、郭家屯三個中心站20xx年均已按要求完成建設,唐三營中心站今年完成。新增的步古溝、荒地兩個服務站項目分別落實配套資金10萬元,目前選址、設計、招投標等一切前期準備就緒,計劃明年4月開工建設,年內投入使用。
我縣抓住國債服務站項目建設有利契機,狠抓其他19個鄉(xiāng)級服務站和80個村級服務室改擴建。目前20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了優(yōu)質型標準,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的80%;332個村服務室達標,占行政村數(shù)的91%。去年以來兩次采購40萬元器械設備,全部裝備各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站。目前縣站和5個中心站取得了醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可,25個鄉(xiāng)級站全部取得計生服務執(zhí)業(yè)許可,以縣站為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為主體、村服務室為輔助的計劃生育服務體系全面建成。
堅持月訪視季普查制度??己四甓热h集中開展4次已婚育齡婦女普查,普查重點對象29.6人次。財政全部承擔了查環(huán)查孕經費;狠抓補救和長效節(jié)育措施落實。全縣共完成四術5447例,其中結扎9例、上環(huán)4913例、取環(huán)312例、流引產213例,綜合避孕節(jié)育率90.48%;當年長效節(jié)育措施落實率88.42%;無技術事故發(fā)生。5447例四術中,縣鄉(xiāng)兩級服務站共完成5136例,占94.3%。
認真做好藥具管理服務工作。
一是對藥具服務作用有了新定位,做到與其他工作同部署、同考核,納入工作目標管理;
二是健全三級網絡,確保人員在崗、培訓到位,藥具發(fā)放及時,做到科學指導;
三是配齊必要設施,確保藥具安全可靠;
四是廣泛開展藥具明白人大培訓活動。今年共培訓藥具使用對象14480人。
繼續(xù)把為農村已婚育齡婦女生殖健康免費服務列入政府三十項“民心工程”之中??h財政共撥???9萬元購置檢查用品,達到人均4元。共組建3支資質合格的服務隊下到鄉(xiāng)村開展服務。共開展b超、乳透、婦檢服務70093人,占農村已婚育齡婦女80267人的86.92%。查出患各類病31155人,均及時予以診治和建議轉診。群眾對此項服務十分滿意。
制定了《隆化縣全面開展出生缺陷一級預防工作方案》,明確了人口計生、衛(wèi)生等相關部門職責,將出生缺陷預防所需資金列入財政專項經費預算。今年共撥付到位20萬元,主要用于購置優(yōu)生優(yōu)育宣傳品、免費小劑量葉酸購置、五項病毒檢測、b超孕情檢查等項支出。開展各項服務。全面推開“三室三查三課二檔一補”工作法,突出孕前預防、孕中服務,為6332人提供優(yōu)生科普知識服務,開展咨詢5736人次,高危人群指導2255人次;完成優(yōu)生五項病毒檢測811人;發(fā)放小劑量葉酸12846瓶;對2688名計劃懷孕婦女開展胎兒發(fā)育監(jiān)測,67名胎兒畸形婦女經批準后終止了妊娠。懷孕夫婦出生缺陷一級預防服務率達到94.3%。完成了0―6歲兒童出生缺陷基本情況調查任務。共查出患有缺陷兒童323人。
三是依法征收社會撫養(yǎng)費??h法院、財政、人口計生三部門繼續(xù)開展了違法生育集中治理活動,鞏固了“縣級委托、鄉(xiāng)級征收、村級配合、法院保障”的征收機制,效果十分明顯。
考核年度內政策外生育273人全部立案,規(guī)范組卷,進入征收程序。當年政策外應征額315萬元,目前,已征收往年、當年政策外生育278戶,到位社會撫養(yǎng)費298萬元。當年政策外生育戶征收面94.5%、征收資金到位率67.5%。社會撫養(yǎng)費全部用于補充縣鄉(xiāng)人口計生經費不足,嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”管理。四是繼續(xù)開展計生亂收費、亂罰款治理。建立并落實了“兩亂”治理長效機制,做到有組織、有制度、有措施,納入考核。今年全縣無一例計生亂收費、亂罰款問題。五是認真落實省計生委十一項便民維權措施。省文件下發(fā)后,我縣高度重視,通過縣政府公眾網、印發(fā)宣傳單、各級政務公開等多種途徑向社會公開便民維權內容,人口計生部門專門召開了會議作出部署,出臺落實措施,切實簡化程序,方便群眾。
我縣認真研究新形勢下加強流動人口計生管理措施。
一是制定下發(fā)了“一盤棋”“三年三步走”實施方案,配備了17名流動人口協(xié)管員;
三是抓住流出人口返鄉(xiāng)時節(jié)簽訂流動人口計生管理合同,落實責任人、擔保人義務;
四是采取親屬包戶方式,督促流出人口反饋孕情和采取措施診斷證明;
五是將流入人口全部納入屬地管理,免費為102名流入育齡婦女開展基本項目服務。
今年縣財政預算10萬元用于流動人口管理和服務??己四甓热h流出人口21744人,其中流出已育齡婦女7443人,《婚育證明》頒發(fā)率91%,流動人口383人,驗證率100%。
縣政府對省部署的全員人口信息錄入工作高度重視,及時召開會議安排部署,制定了工作方案,5月份以來先后開展了宣傳、培訓、摸底、核查、錄入、驗收和回頭看工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛動員、妥善安排,投入資金和大量人力,保質保量完成了錄入任務。
結合全員人口信息摸底調查,全縣認真對人口信息、出生情況進行了徹底核查,修正了wis信息庫數(shù)據和個案信息,提高了管理質量。為25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了新微機和打印機,提高了工作效率。
根據市人口計生委要求,扎實有效地開展了計生宣教工作:
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托“雙文明”示范村,新建了功能齊全標準較高生育文化大院25個;
三是基礎宣傳工作不松懈。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學校硬件建設全部達標。
戶均發(fā)放宣傳品6種;四是宣傳、計生、廣電等部門在縣電視臺開辦了《人口?社會》專欄,每周播出一期。此外,各種經常性宣傳做到不間斷。
一是繼續(xù)高度重視。縣委、縣政府在全縣工作會議上對貫徹落實省政府(20xx)1號令作出部署,明確工作措施??h人口計生領導小組兩次召開調度會,對連續(xù)兩年偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行剖析。年內縣“兩辦”牽頭,衛(wèi)生、食藥監(jiān)、計生、公安等部門參加,共組織了兩次專項執(zhí)法檢查,全縣各醫(yī)院、藥店、個體診所、計生服務站、保健品門市全部接受了檢查。檢查結果通報全縣,及時查處了存在問題。
二是不斷營造關愛女孩的氛圍。縣直23個部門立足各自職能,認真落實《“關愛女孩行動”實施方案》??h鄉(xiāng)兩級人口計生部門通過環(huán)境宣傳、陣地宣傳、入戶宣傳等多種方式,加大宣傳力度;涉農部門認真落實有利于女孩家庭的各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。人口計生領導小組制定了農村獨生女新農合投保優(yōu)惠規(guī)定,今年共為302名農村獨生女繳納了個人應繳保費,投入專項經費6040元,提高了女孩戶社會地位。
三是切實把治理責任和制度落到實處。衛(wèi)生部門對各醫(yī)療保健機構、個體診所繼續(xù)實行目標責任制管理。嚴格落實b超準入、檢查登記、流引產登記等10項管理制度,特別是從嚴管理b超的力度明顯加大,住院分娩的證件查驗更加嚴格,對無證待產、無審批手續(xù)引流產的孕婦都能及時與人口計生部門通報;人口計生部門狠抓“三級兩全包保責任制”的落實,繼續(xù)實行責任領導、責任人員包戶包人制度,嚴格做到源頭預防。堅持把好終止妊娠審批關,切實控制“兩非”案件。藥監(jiān)部門加強監(jiān)管,堅持做到查處私售終止妊娠藥品經常化。此外,衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、計生等部門暢通舉報途徑,加大執(zhí)法力度,今年共查處“兩非”案件兩起,其中一例吊銷了二胎生育證件、另一例足額征收了社會撫養(yǎng)費。
一是重視和支持計生協(xié)會工作??h委、縣政府出臺了《關于切實加強計劃生育協(xié)會工作的決定》,在精簡機構壓縮編制的大環(huán)境下,仍然為縣協(xié)會增加了編制,達到5人并配齊了人員;縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)會職能進一步拓展。
二是積極融入新農村建設。開展了會員之家、百點示范、會員學科技、生殖健康科普知識宣傳等系列活動。
三是認真開展生育關懷行動。今年通過財政投入方式,為生育關懷基金注入20萬元,廣泛用于各項救助工作。
四是縣、鄉(xiāng)兩級協(xié)會積極參與計劃生育村民自治工作,推動群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督落實。今年縣開展試點村2個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抓了1個試點村。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇二
年,在市委、市政府的領導和省人口計生委的指導下,全市人口計生系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府“打造東方品質之城、建設幸福和諧杭州”的總體要求,按照省、市下達的人口計生目標責任制考核任務和市人口與計劃生育領導小組會議提出的要求,堅持以創(chuàng)新促發(fā)展,以服務惠民生,勇于創(chuàng)新思路,大力推進改革,狠抓責任落實,人口和計劃生育工作取得了新的成績。
年,全市人口和計劃生育工作主要指標執(zhí)行情況良好。根據計劃生育統(tǒng)計報表顯示,
月,全市出生人口有。
62548。
人,其中計劃外出生。
1915。
人,計劃生育率為。
96.94%。
控制在了省政府下達人口計劃。
7.3。
萬之內。全市多孩違法生育率為。
0.23%。
控制在了省定。
0.5%。
的考核指標之內。全市戶籍人口出生人口性別比為。
105.24。
繼續(xù)保持在正常范圍。
2012。
年
10。
年
9
月,全市免費婚前醫(yī)學檢查率為。
91.66%。
免費孕前優(yōu)生檢測率為。
95.52%。
均高于省定。
80%。
的考核指標。
精心組織開展計劃生育咨詢、隨訪、生殖健康檢查和手術服務。據統(tǒng)計,
年,全市開展服務。
172。
萬人次,落實三級隨訪服務。
16.8。
萬人次,開展計劃生育手術服務。
3.08。
萬余例。全市已婚育齡婦女的生殖健康和優(yōu)生知識普及率達。
97.23%。
免費享有計劃生育。
/
生殖健康服務覆蓋率達。
90%。
以上。在實施優(yōu)生“兩免”的基礎上,全面推廣國家免費孕前優(yōu)生健康檢查(簡稱“國免”)項目,強化項目規(guī)范化操作,組織浙江省臨床檢驗中心專家對市、縣兩級實驗室質控進行督查。
17。
批(次)。
346。
人(次)。
借助“。
5
·
29。
會員活動日”、“。
7
·
11。
10。
集“最美計生人”專題片在杭州電視臺播出,制作了。
20。
期專欄節(jié)目在《華語之聲》電臺播放,設計制作了。
6
個計生動漫宣傳片,以及一些公益宣傳標語在。
6000。
116。
125。
個,爭創(chuàng)了省級示范點。
12。
個。組織開展青春健康教育進學校、進工地、進社區(qū)、進企業(yè)、進流動人口集聚地“五進活動”,通過舉辦講座等形式講授青春健康知識和技能。
認真執(zhí)行農村獎扶和計生家庭特扶制度。
2013。
年,全市計生獎勵扶助對象為。
36812。
人,獎扶金額為。
3533.95。
萬元,計生特別扶助對象為。
6085。
人,特扶金額為。
1460.4。
72。
3038。
個村(居)中有。
3023。
個村(居)制訂了村規(guī)民約,有。
3011。
8
月份,市人口計生領導小組會議,對市人口計生委代擬的完善我市計生特扶制度方案進行了討論研究。
12。
月
25。
日,市府辦行文下發(fā)了《關于杭州市計劃生育特殊家庭扶助制度實施意見的補充通知》,加大了對計生特殊家庭的扶助力度。
116。
件,來訪。
153。
件(次),電話訪。
1870。
件(次),電子訪。
1119。
件(次),按期結案率、優(yōu)質結案率均達。
100%。
嚴格實行計劃生育“一票否決”制度,共審核。
21。
批(次)。
825。
家單位和個人,共否決了。
10。
家單位和。
7
名個人。
1%。
99%。
主要數(shù)據項準確率達。
90%。
66%。
的網格長由計生協(xié)會干部擔任。對。
2012。
年以前的國家級、省級示范村(居)進行了回頭看。去年,全市有。
13。
個村(居)榮獲全國計劃生育基層群眾自治示范村(居)稱號。加強計生協(xié)會組織建設,積極在新經濟組織、新社會組織和流動人口聚集地建立計生協(xié)會。完成市計生協(xié)會“三定”工作,各區(qū)、縣(市)計生協(xié)會“三定”也取得新的進展。
年,全市共開展非法行醫(yī)檢查。
471。
次,取締非法行醫(yī)點。
490。
家,對。
76。
家無證行醫(yī)點進行了行政處罰,處罰金額。
37.26。
萬元,移送公安機關案件。
8
例;全市查處“兩非”案件。
16。
起,處理違法人員。
13。
人。
3400。
個免費避孕藥具發(fā)放點,其中。
24。
小時免費發(fā)放點。
35。
個,另外,設立避孕藥具自動售套機。
1740。
個。今年以來,為。
89.5。
萬人次外來育齡婦女提供了免費計生技術服務,為。
408。
例符合條件的外來產婦提供了住院分娩補助。
認真做好人口計生、衛(wèi)生機構重組背景下的思想統(tǒng)一和人心穩(wěn)定工作,確保思想不亂、人心不散、工作不斷。強化計生干部能力素質培訓,舉辦了一期區(qū)、縣(市)人口計生局局長研修班、一期新聞宣傳(信息)工作培訓班、兩期避孕節(jié)育技術培訓班、兩期計生指導站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務站技術人員培訓班、三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦主任培訓班。同時,選送計生技術人員赴省、市醫(yī)療單位及科研機構進修學習,組織開展計生科技大練兵等活動,提高計生隊伍的業(yè)務技能和整體素質。
立足于杭州市情,著眼于未來發(fā)展,緊緊圍繞服務人口、服務家庭、服務決策,加強與高校、科研機構協(xié)作配合,開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究工作。
年,完成了《杭州市家庭服務需求調研報告》、《杭州市人口發(fā)展趨勢報告》、《實施“單獨兩孩”生育政策對杭州市的效應研判及對策建議》等課題,為黨委、政府及有關部門決策提供參考依據。
盡管。
年全市人口計生工作取得了新的成績,但仍然存在一些不容忽視的困難和問題。一是群眾的生育意愿仍較強烈。中央出臺啟動“單獨兩孩”政策后,群眾咨詢很多,雖然這一政策的實施將緩解部分單獨家庭違法生育產生的壓力,但也在社會上產生了計劃生育工作松動的誤判,部分不符合政策的群眾生育意愿增強,控制計劃外生育的壓力仍然較大。二是社會撫養(yǎng)費征收難度大。有少數(shù)違法生育者鉆政策空子,通過戶籍遷移規(guī)避社會撫養(yǎng)費征收,影響了杭州公正公平的生育秩序。三是流動人口出生人口性別比偏高治理難。部分流動人口重男輕女觀念仍然存在、“兩非”案件具有很強的隱蔽性和流動性、外地孕婦“赴杭生育”男孩比例高等原因,遏制流動人口出生性別比偏高問題缺乏根本性的有效治理措施,綜合治理工作任重道遠。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇三
2013年,全市人口計生工作在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的關心支持下,在省人口計生委的指導幫助下,深入學習貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委九屆三次全會和黨的群眾路線教育活動精神,緊緊圍繞“雙降”目標,強化措施,務求實效,開拓創(chuàng)新,突破跨越,全面完成了省市下達的各項目標任務,為建設全國生態(tài)文明示范城市創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
一、主要指標完成情況。
據人口計生報表統(tǒng)計,截至2013年9月30日,全市常住人口468.4萬人。2013年度全市出生40123人,人口出生率為9.96‰,同比下降0.08個千分點,低于省下達目標0.14個千分點,人口自然增長率為4.85‰,同比下降0.08個千分點,低于省下達目標0.15個千分點,符合政策生育率為96.26%,同比上升0.05個百分點,高于省下達目標0.06個百分點,出生人口性別比為106,連續(xù)7年保持在正常值范圍,順利實現(xiàn)人口計生“雙降”。
二、主要做法。
(一)以領導重視為保障,進一步促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
一是強化組織機構建設。市編委批復成立貴陽市流動人口服務管理工作領導小組辦公室和貴陽市人口和計劃生育執(zhí)法支隊,內設獎勵扶助處,新增編制25名,配備了2名副縣級流管辦副主任,1名副縣級執(zhí)法支隊支隊長,通過公開招考、磷選或招聘等方式充實10名干部到委機關或下屬事業(yè)單位。
二是強化經費保障。人口計生工作經費逐年遞增,2013年投入經費8076.39萬元,人均達17.6元,與去年同比增長24.25%。利益導向經費突破歷史新高,達1.96億元,與去年同比增長18.1%。花溪區(qū)被列入省級重點管理縣后,黨委、政府高度重視,2013年經費投入達3747萬元,人均達19元,與去年同比增長達17.85%。
三是強化政策支持。為推動人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展,2013年我市出臺了一系列文件:4月市委、市政府出臺《貴陽市流動人口積分入戶管理暫行辦法》,為流動人口進入城市打通了制度通道,6月市委、市政府出臺《貴陽市全力助推計劃生育家庭圓夢小康行動計劃的實施方案》,進一步健全完善人口計生利益導向政策體系。同時為順利完成人口計生“雙降”目標,陸續(xù)下發(fā)《貴陽市關于全面推進人口計生雙誠信雙承諾促進人口計生雙降的實施方案》、《關于貫徹貴陽建設全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃的實施方案》、《村級人口計生工作規(guī)范》等20多個文件,為進一步強化人口計生工作提供了有力的制度保障。
(二)以創(chuàng)新發(fā)展為動力,進一步提升流動人口服務管理水平。
一是積極推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”。推行“以證管人”,對符合條件的79萬名流動人口辦理居住證75.66萬個,辦證率達95.77%,提前超額完成了市委、市政府下達的目標任務;推行“以房管人”,要求房東必須在承租人來去3天內向社區(qū)服務中心報告信息,做到“來時采集登記、走時變更核減”,實現(xiàn)了動態(tài)管理,流動人口出租屋登記管理率達91%;推行“以業(yè)管人”。明確用人單位和生產經營企業(yè)的法人代表為流動人口服務管理的第一責任人,建立健全流動人口服務管理制度,積極配合社區(qū)服務中心做好流動人口服務管理工作,用工單位登記報告率達95%。
二是積極實施流動人口積分入戶管理。今年4月,我市以就業(yè)年限、居住年限和參保年限為基準條件,出臺了《流動人口積分入戶管理暫行辦法》,明確了積分入戶管理的辦法、計分標準和程序。為切實推動該項工作,又立即制定了流動人口積分入戶管理的實施細則,并深入各區(qū)(市、縣)舉辦積分入戶管理培訓班10期,對800余名流動人口服務管理工作人員進行了業(yè)務培訓,提升了基層工作人員的服務能力。同時,印制宣傳資料83.4萬份,發(fā)放到每個流動人口家庭,做到家喻戶曉。截止目前,接受群眾咨詢14598人次,受理了586名流動人口的申請,并通過認真審核、復核和公示等程序,共有106名流動人口獲得積分入戶我市的資格。
三是積極協(xié)調部門為流動人口提供基本公共服務。整合部門資源,扎實抓好涉及流動人口的基本民生工程,讓凡是對貴陽建設發(fā)展作出一定貢獻的流動人口都享受到相應的基本民生保障。全年共為17萬余名流動人口隨遷子女提供了義務教育,為114名流動人口提供了公共租賃住房和經濟適用住房,為50萬人次流動人口(農民工)辦理了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險。
四是積極建設全員人口信息平臺。利用人口計生網絡優(yōu)勢,率先在全省探索建設全員人口信息管理網絡,擬建立一個橫向連接各部門、縱向貫通市、縣、鄉(xiāng)、村的全員人口管理平臺。目前,軟件設計工作和需求分析已全部完成,明年2月將實現(xiàn)流動人口信息平臺的試運行。
五是進一步加強流動人口計劃生育工作。全年共組織清理流動人口11.98萬人,發(fā)放宣傳資料22.24萬份,發(fā)放避孕藥具4.1萬份,清理補救政策外懷孕1010人,協(xié)調各地州辦理《流動人口婚育證明》4.5萬余本,交換流動人口信息21.35萬余條,通報“三查”信息14.77萬條,協(xié)作處理個案300余件。慰問農民工、留守家庭和流入困難家庭1304戶,發(fā)放慰問金40.03萬元,兌現(xiàn)各種計生獎勵經費21.8萬元。通過努力工作,最大限度地控制了政策外生育,流動人口符合政策生育率為93.88%,同比上升3.23個百分點,高于省目標8.88個百分點。
總體來看,我市加強和創(chuàng)新流動人口服務管理取得了顯著成效,連續(xù)2次在全國人口計生綜合改革會議上作了經驗介紹,2013年1月,省委書記趙克志、省委副書記、省長陳敏爾分別在《貴陽市加強和創(chuàng)新流動人口服務管理工作的報告》上進行了批示,對貴陽的做法予以了充分肯定,省政法委下發(fā)《管理融入社區(qū)融入政策融入改革創(chuàng)新流動人口服務管理的“貴陽經驗”》(黔綜治辦〔2013〕23號)供各地學習借鑒。同時,廣東省中山市、陜西省寶雞市、海南省海口市等10多個省外城市到我市學習考察流動人口服務管理工作,“貴陽經驗”得到了有效推廣。
(三)以強化基層基礎為抓手,進一步提高基層人口計生隊伍素質。
一是健全基層人口計生服務管理網絡。在新型城市社區(qū),進一步明確社區(qū)黨工委、社會(民生)事務部人口計生工作職責,通過將居委會計生專干兼任網格管理員,同時,網格管理員協(xié)助計生專干工作,健全了社區(qū)人口計生工作管理網絡,促進社區(qū)人口計生工作的落實。
二是強化基層人口計生隊伍教育培訓。市級通過開展對統(tǒng)計口徑、優(yōu)質服務、行政執(zhí)法等知識的培訓,提高了基層人口計生干部業(yè)務素質。
三是推進基層基礎工作規(guī)范化建設。出臺《村級計劃生育管理與服務規(guī)范》,全面啟用《貴陽市人口和計劃生育村級工作規(guī)范手冊》和《貴陽市人口和計劃生育育齡小組長工作規(guī)范手冊》,形成規(guī)范有序、有章可循的執(zhí)行制度,促進基層規(guī)范化管理。
四是強化對重點人群的服務管理。通過狠抓婦檢工作,規(guī)范婦檢工作職責,實行對未婦檢對象重點追蹤,個案包保落實到人,及時動員采取孕早期補救措施,減少了政策外生育,確保了主體指標的順利完成。同時,加大力度清理手術庫存,各區(qū)(市、縣)組織人員摸清歷年手術庫存量,根據手術庫存量倒排工期,并包保到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村(居),列出時間進度表進行逐個清理落實,消除政策外懷孕隱患。
(四)以服務群眾為宗旨,進一步提高優(yōu)質服務工作水平。
一是大力開展計劃生育優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建活動。市委、市政府繼續(xù)將“創(chuàng)優(yōu)”工作納入目標管理責任制考核,加大考核分值權重,并逐級簽訂目標管理責任書,并規(guī)定凡創(chuàng)優(yōu)和鞏固不達標的區(qū)縣,取消當年人口計生工作的評比資格,實行“一票否決制”。今年我市明確開陽縣、南明區(qū)爭創(chuàng)國家計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)縣,其余區(qū)縣繼續(xù)鞏固“創(chuàng)優(yōu)”成果,目前正在復查驗收。
二是加強人口計生服務網絡基礎設施建設。全面完成國家立項新建的修文縣農場計生服務站的建設,爭取國家、省立項新建南明區(qū)、觀山湖區(qū)計生服務中心,總投資3億余元。爭取國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級投資1000余萬元對息烽九莊鎮(zhèn)、烏當區(qū)水田鎮(zhèn)、白云區(qū)牛場鄉(xiāng)、觀山湖區(qū)百花湖鄉(xiāng)、開陽縣楠木渡5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站、60個村室進行新建。南明區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)、開陽縣共計投入720萬元對縣、鄉(xiāng)計生服務站進行了改造,全市投入600萬元新購了一批計生技術設備,進一步加強了服務陣地建設。
三是全面開展孕前優(yōu)生健康檢查工作,嚴格按照國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作要求,強化孕前優(yōu)生健康檢查人員,尤其是實驗室技術人員的培訓,按照省的要求,重點打造了市指導所、開陽縣、花溪區(qū)等一批二級生化實驗室,配齊了區(qū)(市、縣)實驗室及部分實驗室設備,完善管理制度、強化規(guī)范管理,為全市符合生育政策的計劃懷孕夫婦提供免費優(yōu)生健康檢查,有效降低了出生缺陷發(fā)生風險。截止9月30日,全市完成免費孕前優(yōu)生健康檢查24690例,占省下達任務的91.83%,經國家、省間質評全市情況良好。修文縣積極探索城鎮(zhèn)居民及流動人口納入免費孕前優(yōu)生健康檢查。
四是強化計劃生育技術服務機構規(guī)范管理。市計劃生育指導所及息烽等縣級計劃生育服務站打造了層流凈化手術室。各區(qū)(市、縣)人口計生局加強了手術區(qū)域和消毒區(qū)域的規(guī)范管理。嚴格操作規(guī)范,確保群眾獲得安全、規(guī)范、有效的計生技術服務。全年施行各類計劃生育手術42476例,其中上環(huán)19683例、取環(huán)6574例、女扎5987例、男扎329例、皮埋554例、取皮埋575例、其他補救措施7962例,無一例手術并發(fā)癥發(fā)生。為提高手術質量,減輕群眾痛苦,全市積極推廣使用腹腔鏡輸卵管結扎術等新技術。市指導所、烏當區(qū)、修文縣、開陽縣用腹腔鏡輸卵管結扎術697例。同時,2013年市、縣兩級匹配資金,為云巖區(qū)、南明區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)、息烽縣、清鎮(zhèn)市配備了腹腔鏡。
五是全面推進生殖健康服務工作。為育齡婦女進行婦科病免費檢查30余萬人次,占應檢人數(shù)的90%以上,對查出患病的給予低償治療和指導就醫(yī)。同時,對部分患不孕、不育的夫婦進行了檢查和治療。繼續(xù)在全市人口計生技術服務系統(tǒng)開通24小時少女意外妊娠求助熱線,免費為150名意外妊娠的少女提供咨詢服務及終止妊娠。
六是加大計婦整合縣工作力度。今年,原小河區(qū)行政區(qū)域劃歸花溪區(qū)管轄后,全市計生婦幼整合區(qū)縣只有烏當、云巖、修文、花溪、白云5個區(qū)縣。一年來,5個整合區(qū)縣按照《母嬰保健法》和母嬰保健技術服務規(guī)范要求開展母嬰保健服務工作,市、縣人口計生、衛(wèi)生主管部門切實加強對從事母嬰保健工作人員的培訓,定期對整合區(qū)縣婦幼保健技術服務機構及從業(yè)人員遵守法律、法規(guī)和規(guī)章情況和是否執(zhí)行行政決定等情況進行監(jiān)督檢查,有力推進了工作。計婦整合縣全部建立了孕產婦搶救“綠色通道”。整合縣孕產婦系統(tǒng)管理率99.66%,住院分娩率99.24%,孕產婦死亡率31/10萬、嬰兒死亡率4.2‰。
(五)以綜合治理為手段,進一步鞏固出生人口性別比治理成果。
一是加強工作創(chuàng)新,試點運行全程服務系統(tǒng)軟件。在南明區(qū)、烏當區(qū)、清鎮(zhèn)市182個點全面使用自主開發(fā)的《計劃生育全程管理服務和住院分娩實名登記信息系統(tǒng)》,并在其余7個區(qū)縣啟動該項工作,對首批試點的3個區(qū)(市)投入80.46萬元,用于軟件安裝、設備購置、業(yè)務培訓等費用。該軟件的推廣運用,將進一步幫助基層發(fā)現(xiàn)管理對象的異常情況,進行針對性的處置和追蹤管理,不斷夯實過程管理,進一步鞏固綜合治理出生人口性別比偏高工作成果。
二是進一步強化過程監(jiān)管。按照“五步工作法”要求,摸清服務對象底數(shù),做好出生實名登記,加強統(tǒng)計監(jiān)測,寓管理于服務之中,著力從源頭上防止發(fā)生“兩非”。據統(tǒng)計,全市《計劃生育孕產期全程管理服務工作手冊》使用率達100%,對妊娠14周以上婦女孕情監(jiān)測27447人次。通過細致、認真的管理服務,有效堵塞孕產過程中的漏洞,最大限度的杜絕和減少了選擇性別的人工終止妊娠和溺棄女嬰行為。
三是保持高壓嚴打“兩非”,建立完善黨政領導、部門配合、群眾參與的長效管理機制。市、縣執(zhí)法隊伍每月開展集中整治“兩非”專項行動,重點對轄區(qū)醫(yī)療保健、計劃生育技術服務機構、藥品銷售單位進行全面清理和登記,對醫(yī)療保健、計劃生育技術服務機構綜合治理出生人口性別比情況進行專項檢查,形成了常態(tài)化管理的工作格局。今年以來,全市共檢查醫(yī)療保健機構375家,計生服務機構260家,個體私人診所647個,藥店863個,“兩非”案件立案59件,結案54件,形成了強大的社會震撼力,超額完成省下達任務。
(六)以宣傳教育為先導,進一步轉變群眾生育觀念。
一是著力部門大合奏,形成宣教工作合力。將人口宣傳教育工作納入對各相關部門的目標考核內容,強化部門協(xié)作,整合部門資源,變過去人口計生宣教工作的“小合唱”為現(xiàn)在的“大合奏”,形成了宣教工作合力。2013年共建成11個“留守兒童樂園”,組織開展人口計生青年志愿者“百千萬”工程和“三進”活動,聘請200名生殖健康咨詢顧問、招募5000余名人口計生志愿者進校園、進農村、進企業(yè)開展人口計生宣傳活動,與16000名剛滿18歲的青年簽訂了《晚婚晚育從我做起承諾書》。與團市委聯(lián)合開展關愛留守老人活動,在重陽節(jié)對50名留守老人進行了慰問,發(fā)放價值3萬元的慰問金和慰問品,團市委發(fā)動青年志愿者與10名留守老人進行結對幫扶,發(fā)放親情幫扶卡。同時,在“7.11”世界人口日與團市委聯(lián)合開展暑期大學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,進村入戶宣傳人口計生政策。
二是著力打造新亮點,大力推進新型人口文化建設。按照“以點串線,以線帶面”思路,以人口文化景觀、人口文化園區(qū)、人口文化大院、“三新”建設為龍頭,結合城市規(guī)劃、民族鄉(xiāng)村建設和新農村建設,打造“婚育文化一日游”宣傳品牌,初步建成東、南、西、北4條人口文化景觀精品線路。2013年完成了烏當區(qū)松溪河道人口文化長廊(景觀)和開陽縣禾豐鄉(xiāng)水頭寨人口文化景觀建設,啟動了云巖區(qū)“貴州省世居民族婚育風情文化園”二期工程、息烽縣“馬寅初人口思想主題公園”和修文縣陽明人口文化園建設。同時,針對農村婚喪嫁娶、祝壽等紅白喜事群眾較為集中的特點,組建人口計生文藝小分隊開展宣傳活動,用科學、文明的婚育文化占領農村文化宣傳陣地。針對少數(shù)民族喜愛唱山歌的特點,在觀山湖區(qū)、清鎮(zhèn)市、花溪區(qū)、烏當區(qū)等地打造“民族民歌唱計生”、“歌王大賽”等特色品牌活動,全年共舉辦各種規(guī)模的“民族民歌唱計生”文藝演出90余場。
三是著力拓展新載體,構建全方位立體式的宣教格局。全面開展新聞媒體、新興媒介、實物宣傳、陣地宣傳和集中宣傳,使宣傳教育滲透到社會各個層面。2013年,為群眾制作發(fā)放120萬余份具有特色、實用性強、易于保存的實物宣傳品。在1608個村(居)設立讀報欄和宣傳欄,將政策原原本本交給群眾。在各級媒體共刊播人口計生專題節(jié)目8期,新聞670余條,其中國家、省級媒體及網站305條,市級媒體及網站184條,《貴州人口報》、《貴州人口之窗》、《人口視野》等行業(yè)報刊178條。通過宣傳樹立了人口計生部門的良好形象,促進了群眾生育觀念的轉變,積極營造全社會共同關心、共同參與人口計生工作的良好氛圍。
四是著力實現(xiàn)特色化,積極推進人口計生宣教工作向縱深發(fā)展。制作印刷貴陽市“全力助推計劃生育家庭圓夢小康行動計劃”政策張貼畫5萬余張,張貼到社區(qū)、村、組及院落,以漫畫的形式幫計生群眾“算算帳”,形象地展示我市實行的計生獎扶政策。連續(xù)8年在全市開展主題不同的“五個100”宣傳教育活動,送青春期性健康、生殖保健、人口早教知識進校園、進社區(qū)、進農村。連續(xù)6年開展縣、鄉(xiāng)、村三級基層計生干部崗位練兵活動,以筆試、講述、知識競賽、實際操作等形式開展大練兵活動,提升人口計生干部的業(yè)務技能和服務水平。全面完成花溪區(qū)孟關鄉(xiāng)沙坡村和開陽縣禾豐鄉(xiāng)王車村兩個省級“三新”試點村的建設。
(七)以圓夢小康為重點,進一步完善人口計生利益導向機制。
一是全力助推計生家庭圓夢小康。為進一步建立完善人口計生利益導向政策,深入推進全面小康創(chuàng)建活動和“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設工作,2013年6月,我市出臺《關于“全力助推計劃生育家庭圓夢小康行動計劃”的實施方案》,為全市計劃生育家庭打包實施一系列富有含金量的優(yōu)惠、特惠政策,建立了各級財政專項資金、部門扶持資金、社會捐贈資金為一體的人口計生利益導向政策投入體系,使全市計劃生育家庭在優(yōu)生、助學、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生政策上得到更多優(yōu)惠,確保全市計劃生育家庭在同步小康進程中“得實惠、不掉隊”。全年兌現(xiàn)利益導向“四項制度”資金1.96億元,惠及56.04萬人,投入“三結合”幫扶資金5164萬元,大大改善了65個村的基礎設施建設和生產生活環(huán)境,直接惠及計劃生育家庭1.1萬戶。
二是大力開展關注失獨家庭行動。積極開展以“經濟救助、醫(yī)療助孕、養(yǎng)老扶助、心理慰藉”為重點的關懷關愛失獨家庭行動,加大對失獨家庭的關懷力度,對失獨家庭每戶發(fā)放在省3萬元撫慰金的標準上增發(fā)2萬元,全年市、縣共投入1830萬。并依托市婚姻家庭建設協(xié)會開展關愛失獨家庭發(fā)展示范項目,向失獨家庭提供直接的幫助。市婚姻家庭建設協(xié)會積極向國家民政部申請關愛特殊(失獨)家庭發(fā)展示范項目,并利用25萬元項目資金對20戶身患大病的失獨家庭給予共4萬元的扶助,對2戶因公犧牲、死亡的失獨家庭分別給予1800元的幫助,對失獨家庭低保戶、困難戶給予2.56萬元的扶持,對符合再生育條件的25戶失獨家庭提供醫(yī)療助孕,并發(fā)放慰問金8000元,對913戶失獨家庭送去價值1.87萬元的慰問物品。關注失獨家庭行動的開展獲得失獨家庭的普遍贊譽,2013年8月失獨家庭代表分別向省人口計生委、省財政廳和市人口計生委贈送了“關愛失獨心,傳遞正能量”的錦旗和感謝信。
(八)以依法治理為方略,進一步增強人口計生系統(tǒng)依法行政能力。
一是認真做好行政執(zhí)法工作。對全市人口計生系統(tǒng)726名干部職工開展行政執(zhí)法工作培訓,全部持證上崗。對部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)6500件案卷進行了評查,合格率達98.2%,優(yōu)秀率達81.1%,促進基層行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范化。白云區(qū)、烏當區(qū)人口計生局被評為2013年度全省依法行政、文明執(zhí)法先進單位,開陽縣人口計生局被評為2013年度全省隱私權保護先進單位,市人口計生委被推薦為全國“六五”普法中期先進單位。全年查處政策外生育376件,其中查處黨員干部違法生育13件,開除黨員8人,開除公職2人,進一步維護了人口計生法律法規(guī)的嚴肅性。
二是認真做好社會撫養(yǎng)費征收申請法院強制工作。全年查處違法生育1297件,立案1297件,立案率100%,申請人民法院強制執(zhí)行330件,已強制執(zhí)行307件,強制執(zhí)行率達25.44%,征收社會撫養(yǎng)費2587.04萬元,取得了征收一例、教育一片的社會效果。
三是認真做好“雙誠信雙承諾”工作。制定出臺《貴陽市關于全面推進人口計生雙誠信雙承諾促進人口計生雙降的實施方案》,明確了在工作推進中遵守“市指導、縣為主、鄉(xiāng)推進、村落實”的原則,在實施過程中遵循“一處守信、處處受益,一處失信、處處受制”的主要原則,編印下發(fā)“雙誠信雙承諾”工作手冊和誠信計生應知應會知識手冊,召開全市“雙誠信雙承諾”工作推進會,舉辦“雙誠信雙承諾”工作培訓班,對1200余名人口計生干部進行了培訓。各區(qū)(市、縣)積極加強與相關部門的配合,在落實有關政策和提供服務時,查驗誠信記錄,對誠信履約的做好“加法”優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待,對失信違諾的做好“減法”暫緩、降低、取消,逐步形成綜合治理工作格局,實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,促進人口計生工作思路和方法的根本轉變,取得了明顯成效。清鎮(zhèn)市自推行“雙誠信雙承諾”以來,群眾主動繳納社會撫養(yǎng)費有210萬元,落實絕育措施1100例?;ㄏ獏^(qū)群眾主動繳納社會撫養(yǎng)費310萬元,主動落實絕育手術2077例,群眾主動婦檢16128人(次)。
四是認真做好信訪維穩(wěn)工作。全年人口計生系統(tǒng)共受理信訪件10624件(次),辦結率100%,無越級上訪,無進京上訪、無群體上訪,無執(zhí)法不作為或執(zhí)法不當引發(fā)的群體性事件和惡性案件。全年協(xié)調落實獨生子女費789人、辦理生育證1125件、獨生子女證583件、流動人口婚育證681件,維護了人民群眾的合法利益,有效地防止矛盾的堆積、激化,減少了群眾重信重訪,確保了社會和諧穩(wěn)定。
(九)以過程管理為推手,進一步落實人口計生經常性工作。
一是實行分類管理。繼續(xù)實行黨政線和人口計生線“雙線”目標考核,建立每月例會、雙月調度和階段預警工作制度,加強過程監(jiān)管,問過程要結果,查找問題,分析問題,解決問題,促進均衡發(fā)展,提高整體工作水平。今年以來,對14鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行階段預警,對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評。
二是加強督促指導。組建督查隊伍,采取不定時、不定點、不打招呼,點、面結合的方式,每月在各區(qū)(市、縣)抽取重點村(居)進行督查,通過進村入戶開展調查,查找問題,分析存在的差距和原因,提出建議和意見,督促基層舉一反三,限期整改。全年共對10個區(qū)(市、縣)的80個村(居)1600戶重點對象進行入戶檢查,對42個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或社區(qū)服務中心的婦檢情況進行了督查,對5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或社區(qū)進行了全面剖析,對4個區(qū)(市、縣)的4個村(居)提出了整改要求,并對后續(xù)整改情況進行追蹤,促進后進轉化。同時,市紀委、市督辦督查局和市人口計生委聯(lián)合對11個重點管理和黃牌警告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)進行了重點督查。
三是加強經常性工作。努力做好婦檢、清理手術庫存等基礎性工作,把好政策外生育的“閘門”。全市全年落實婦檢(查環(huán)查孕)59.4萬人次,落實各類手術43810例,其中上環(huán)(皮埋)29208例,結扎11555例,補救3047例。
四是加強對省級人口計生重點管理縣的指導幫助。市委成立了以市委、市政府主要領導任組長,分管領導任副組長的掛牌攻堅領導小組,市人口計生委主要負責人聯(lián)系花溪區(qū)工作,組織對花溪區(qū)13個社區(qū)服務中心進行督導,通過進村入戶、走訪群眾、查看資料、現(xiàn)場提問、聽取情況介紹等方式,幫助基層分析問題,總結經驗,解決問題,并教會基層工作方法,有力促進了工作增比進位。同時,在經費上予以傾斜,下?lián)芄ぷ鹘涃M820.48萬元,幫助其夯實工作基礎,推動“升位摘帽”工作有序開展。
一是扎實開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動。今年以來,全市建成20個規(guī)范的村級人口文化大院,建設村級生育關懷基金167個,建成11個產業(yè)發(fā)展基地,共有8.4萬名會員與群眾結成“一創(chuàng)三建一幫帶”對子,會員提供上門服務共254647次,實施致富項目58個,投入幫扶資金157萬元。
二是著力推進基層群眾自治。全年共創(chuàng)建7個國家級示范村(居)及24個省級先進村(居),101個縣級人口計生基層群眾自治合格村(居)。
三是深入開展“支部加協(xié)會、建設新農村”活動。共新建70個“支部加協(xié)會、建設新農村”示范點,各級計生協(xié)共籌措建設資金262.8萬元,惠及21萬多人,有力助推了全市新農村建設。建立“百萬會員學科技”示范村38個,評選學科技示范會員121人。組織科技培訓485多場,組織7.59萬名會員參加了技術培訓,其中科技示范戶、科技骨干接受培訓800多次,共計發(fā)放科技類書籍6萬多冊、制作了農村種養(yǎng)植等科技知識光碟2380多張。
四是大力開展“幸福微笑走進貴陽”大型公益活動。8月18日至30日,來自美國等國家的17名醫(yī)學專家志愿者為我市71名計生貧困家庭的唇腭裂患兒施行了免費手術?;顒悠陂g,國際醫(yī)療隊還在口腔醫(yī)院舉辦了學術交流和培訓活動,醫(yī)療隊員們精湛的技術、負責的態(tài)度和以病人為核心的工作理念,以及活動的圓滿成功,深受患兒家屬好評,得到市委、市政府及省人口計生委和計生協(xié)的充分肯定。美國微笑聯(lián)盟基金會擬將市口腔醫(yī)院作為定點合作醫(yī)院,建立唇腭裂兒童治療中心,已達成初步意向。
五是扎實抓好“人口福利生育關懷基金”募集工作。著力建立長效工作機制,各地積極爭取黨委、政府支持,加大財政注資力度,廣泛動員社會力量,多渠道籌集人口福利生育關懷基金。截止目前共募集人口福利生育關懷資金1263.41萬元,為人口計生困難家庭提供了必要、及時的扶助。
六是扎實抓好計生協(xié)項目工作。截止目前,全市共建成產業(yè)發(fā)展基地11個,投入項目資金294.4萬元,發(fā)展項目主要涉及果蔬、中藥材種植,生豬、肉雞養(yǎng)殖及農家樂、運輸業(yè)等;共新建幸福工程項目點11個,共投入項目資金218萬元,發(fā)展項目主要涉及茶葉、果蔬、烤煙種植,生豬、種豬養(yǎng)殖及農家樂等。
七是強化協(xié)會自身建設。市、縣、鄉(xiāng)、村計生協(xié)會全部完成換屆,對800余名縣、鄉(xiāng)兩級計生協(xié)干部進行了培訓,全市共新建規(guī)范性會員之家130個,新組建文藝宣傳隊130支,共組織了文藝演出378場,為8萬余名群眾送去豐富多彩的節(jié)目。
(十一)以作風建設為抓手,進一步提高人口計生系統(tǒng)執(zhí)政能力。
一是加強黨風廉政建設。把黨風廉政建設納入目標管理,市人口計生委主要領導與各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,并明確各自的職責和任務。開展廉政風險防范管理工作,落實“三重一大”決策制度,嚴肅查處違規(guī)違紀信訪舉報案件。每周末道德講堂開課前對機關干部職工進行反腐倡廉宣傳教育,扎實開展黨性黨風黨紀教育工作,進一步增強廣大黨員干部特別是領導干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識。組織干部職工收看反腐倡廉作品展播,組織干部職工參加市紀委組織的廉政教育巡講大會和到警示教育基地省第二女子監(jiān)獄進行警示教育,聽取服刑人員現(xiàn)身說法,使干部職工在潛移默化中受到教育,從思想上筑牢拒腐防變的思想防線。
二是提高干部執(zhí)行力。制定出臺了《貴陽市人口計生委“抓典型、轉作風、提效能、強服務”專項工作方案》,明確了工作任務、工作程序、時限及檢查落實,每周對委機關進行一次明查,查看干部職工到崗到位情況、工作狀態(tài)等,對人口計生系統(tǒng)不定期進行暗訪,督促檢查人口計生系統(tǒng)干部職工履行職責,為民辦事的工作態(tài)度、工作作風、工作效率,開展“萬人評科室”活動,深化政風行風建設。同時,在全系統(tǒng)開展“爭做育齡婦女貼心人——做最美計生干部”活動,提升人口計生干部為民辦事的理念、作風和能力。
三是深入開展“四幫四促”活動。明確2名干部駐村開展掛幫工作,共為2個幫扶點協(xié)調解決資金187萬元(南龍鄉(xiāng)67萬、百花湖鄉(xiāng)120萬),徹底修通并硬化了南龍鄉(xiāng)大坡至長慶寺2公里的進組公路,建設翁朵村宣傳欄,為南龍鄉(xiāng)中心學校建設“留守兒童”愛心樂園,對50名留守兒童購買慰問品,對計生困難家庭63戶、村組干部11名、鄉(xiāng)計生干部16名進行了慰問,幫助翁朵村建起200畝茶葉基地和“宗地花豬繁殖基地”。同時,在溫水村修建了溫水村村級綜合樓和計生室,改造了進寨路,建立香蔥種植基地、修建農業(yè)觀光園。2名駐村干部長期駐扎在村里,走訪群眾2030戶,幫助化解矛盾糾紛39起,幫助解決困難和問題45件,慰問貧困戶86戶,得到市委、市政府的肯定,兩名掛幫干部雙雙榮立“貴陽市駐村(居)掛幫干部三等功”。
四是不斷加強干部選撥任用和隊伍建設。加大對《干部任用條例》和《干部任用四項監(jiān)督制度》的學習、宣傳,對《干部任用四項監(jiān)督制度》進行了逐級承諾,使廣大黨員干部人人了解、個個知曉,提高監(jiān)督的力度;開展委機關綜合督查處處長、市計生藥具站站長、貴陽市流動人口服務管理工作領導小組辦公室流動人口綜合統(tǒng)籌處副處長的競爭上崗工作;認真開展干部選拔任用“一報告、兩評議”工作,委黨組選人用人情況向干部職工進行報告,同時對新任科級干部進行民主評議,加大了干部職工對干部選拔任用的監(jiān)督力度,增強了選人用人的公信度;出臺了《關于進一步強化計劃生育技術服務工作的通知》,進一步規(guī)范技術人員的服務態(tài)度、服務流程和服務質量。
總之,2013年我市面對特殊的人口形勢和工作形勢,面對群眾對國家調整生育政策的誤解,克服困難,勇于承擔,切實做到“三個不削弱”(“雙降”目標不削弱、工作力度不削弱、目標考核體系不削弱),“三個不準”(不準散布消極言論擾亂正常工作秩序、不準在老百姓中傳播謠言影響“雙降”目標的實現(xiàn)、不準因大部制改革而懈怠本職工作),全面完成省市下達的各項目標任務,確保了人口計生工作的持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
三、存在的問題和困難。
1.流動人口服務管理工作難度大。
與日俱增的流動人口,給城市帶來了發(fā)展動力的同時,也加大了服務管理的難度。以往的管理模式已不能適應新形勢的需要,流動人口底數(shù)不清、情況不明、管理不好,政策外生育時有發(fā)生,經多次調查,政策外生育中50%左右是市內生育,40%左右是縣內生育,成為影響“雙降”的重要因素。其次各省單獨生育二孩政策的陸續(xù)出臺,我們甄別流入人口政策外懷孕的難度加大,難免出現(xiàn)管理不到位,給實現(xiàn)“雙降”目標帶來較大的壓力,必須要有新方法、新思路,才能解決新問題。
2.基層干部隊伍建設有待加強。
鄉(xiāng)村人口計生干部工作量大、待遇較低、穩(wěn)定性差,由于缺乏科學的激勵機制,基層計生干部正在不斷流失。同時,村級換屆工作臨近,部分村支書、主任受選舉影響,不敢抓、不敢管人口計生工作,部分計生專干也在觀望等待,影響工作進展。
3.腹腔鏡新技術在輸卵管結扎術運用中推廣難。
腹腔鏡新技術施行輸卵管結扎術損傷小,群眾容易接受。但國家補助不涵蓋,經費缺口大,基層積極性不高。
四、2014年工作思路。
2014年我市人口計生工作要在目標定位上要自加壓力;在基層基礎上要找潛力;在改革創(chuàng)新上要找活力;在作風轉變上要找效率。努力“實現(xiàn)一個目標,貫穿一條主線,強化三個重點,落實八項任務”(1138)”。
1.實現(xiàn)一個目標。
繼續(xù)堅持“雙降”目標,2014年常住人口出生率控制在10‰以內,力爭達9.8‰,人口自然增長率控制在5‰以內,符合政策生育率達96.5%以上,全面完成省、市下達的目標任務,保持全省人口計生年度目標考核一等獎。
2.貫穿一條主線。
以改革發(fā)展為主線,將全員人口服務管理信息平臺建設作為提高整體工作水平的突破口,在新技術服務應用、獨生子女獎勵、“失獨”家庭扶助、流動人口服務管理方面探索創(chuàng)新,促進人口計生工作跨躍發(fā)展。
3.強化三個重點。
(1)夯實基層基礎工作。
一是抓隊伍建設。抓住村級換屆契機,選能配強村(居)兩委,通過公開選聘、擇優(yōu)錄用等多種方式配齊村(居)人口計生專干,提高待遇,穩(wěn)定隊伍。二是抓規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行《貴陽市村級計劃生育服務與管理規(guī)范》,充分發(fā)揮村、組人口計生工作規(guī)范手冊指導作用,促進村級工作規(guī)范、有序。三是抓“雙誠信雙承諾”。積極穩(wěn)妥推進“雙誠信雙承諾”工作,以“誠信受益、失信受制”為基本原則,嚴格按照《貴陽市關于全面推進人口計生“雙誠信雙承諾”促進人口計生“雙降”的實施方案》進行落實,確保80%以上的社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))推行,示范村(居)創(chuàng)建率達30%以上。
(2)加強宣傳引導工作。
一是做好黨的十八屆三中全會、省十一屆四次全會和市九屆三次全會精神的宣傳,特別是關于啟動“單獨兩孩”政策和省人口計生相關法規(guī)的宣傳。二是做好“一個堅持”、“兩個不能否定”和“三個充分肯定”的宣傳(堅持計劃生育基本國策;不能因調整完善生育政策而否定現(xiàn)行的生育政策,不能因現(xiàn)行生育政策取得巨大成就而否定調整完善生育政策;充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就,充分肯定廣大人民群眾的重大貢獻,充分肯定各級人口計劃生育工作者的艱苦付出)。三是做好正面宣傳和引導,防止輿論負面炒作導致群體事件發(fā)生,防止群眾搶生和扎堆生育。
(3)強化流動人口工作。
一是以提升數(shù)據質量推進基礎性工作為根本。把及時入戶采集基礎信息作為主要工作手段,在落實省內一盤棋的基礎上,重點抓好市內一盤棋工作,建立流入地、流出地市內信息全通報、全反饋制度。二是以加強服務管理促進和諧穩(wěn)定為目的。推行“以房管人”,建立房屋租賃管理體系,加強房屋租賃服務管理,推行“以證管人”,強力推進居住證“一證通”,推行“以業(yè)管人”,把企業(yè)、用工單位流動人口登記報告作為年審的重要依據。
4.落實八項任務。
一是做好統(tǒng)計分析和督查考核;二是做好計劃生育優(yōu)質服務工作;三是做好人口計生利益導向工作;四是做好依法行政工作;五是做好干部教育培訓工作;六是做好出生人口性別比綜合治理工作;七是做好黨建和黨風廉政建設工作;八是做好計劃生育協(xié)會工作。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇四
年工作總結及。
2010。
年工作思路。
1
—
12。
月全市共出生。
7274。
人,其中計劃外出生。
479。
人,計劃生育率為。
93.41%。
出生性別比為。
119.96。
落實四項手術數(shù)。
6607。
例,征收社會撫養(yǎng)費。
2410。
余萬元,綜合避孕率為。
90.6%。
通過不懈努力,人口計生基礎工作不斷規(guī)范,重點工作有效落實,低生育水平得到鞏固,出生嬰兒性別比上升勢頭得到遏制,流動人口服務管理得到加強,依法行政能力得到提升,為全市經濟社會協(xié)調發(fā)展提供了較好的人口環(huán)境。
一、加強組織領導,提供堅強工作保障。
47。
人、集體先進。
149。
個,處理違反計劃生育黨員。
9
名,較好地發(fā)揮了“一票否決”制的政策推動作用。
二、堅持長效管理,努力控制違法生育。
一是抓好孕前型管理。
99%。
以上。通過“三查”,基本摸清了育齡群眾的計劃生育狀況,掌握了工作重點對象,為控制違法生育奠定了基礎。
二是抓好生育全過程管理。
對符合條件生育對象,實行全程跟蹤管理服務,一孩《生殖健康服務證》的領證率大大提高。
三是抓好避孕節(jié)育措施的落實。
90%。
以上,減少了非意愿性妊娠。四是全面開展人口計生清查核查工作,摸清底數(shù),切實掌握。
2000。
年以來漏報、漏管、錯報情況,清查工作按照上級要求全面完成。
三、規(guī)范行政行為,提高依法管理能力。
一是規(guī)范行政審批行為。
根據市編委的批復,在局機關設置行政審批科,對計劃生育行政審批的內容進行清理、歸并,全部由行政審批科負責,提高了依法行政水平。
二是嚴格把好生育審批關。
認真做好安排生育對象的調查、公示,今年安排二胎生育的。
2081。
對夫婦全部在《義烏商報》和門戶網站上進行公示,接受社會監(jiān)督。
三是根據市委、市政府擴權強鎮(zhèn)的工作要求,積極穩(wěn)妥地做好有關管理權限的下放,將社會撫養(yǎng)費征收權下放到各鎮(zhèn)、街道,把二胎生育審批權下放到佛堂鎮(zhèn)。
75%。
138。
件次,辦結率達到。
100%。
全市沒有發(fā)生計劃生育行政侵權案件和越級上訪、集體上訪事件。
四、開展專項行動,重難點問題得到有效治理。
一是開展出生性別比偏高問題的專項整治。
根據金華市的統(tǒng)一部署,從。
6
11。
起“兩非”案件,其中移送司法機關。
2
起,取締非法診所。
14。
家,處理非法游醫(yī)。
14。
人,沒收。
b
超
11。
臺,經濟處罰。
15.5。
萬元,通過嚴厲打擊,有效遏制了非法開展胎兒性別鑒定和非法引流產的行為。
二是開展計劃生育藥械市場的專項整治。
6
月份開始開展了為期四個月的計劃生育藥械市場專項整治行動,對。
320。
戶計生用品經營戶進行了督查,責令整改。
6
戶,開展監(jiān)督檢查。
376。
次,參加檢查人員達。
991。
人次。通過專項整治,規(guī)范了計劃生育藥械市場的生產經營秩序。
三是開展計劃生育集中整治活動。
9
20。
個百分點,落實四項手術數(shù)。
2778。
例,取得了階段性成效。
五、部門密切協(xié)作,流動人口服務管理水平不斷提高。
一是實行流動人口屬地化管理。
繼續(xù)與公安、衛(wèi)生、勞動等部門聯(lián)合,為流動人口提供“四位一體”服務,方便流動人口辦事,實現(xiàn)了資源共享、信息互通、工作互動、管理互補、責任互擔的工作要求。
二是開展流動人口全員數(shù)據庫建設。
認真開展流動人口基礎信息的采集,摸清流動人口底數(shù),今年共登記錄入。
36。
萬余人,信息化管理的充分應用,促進了服務管理效能的提高。
三是認真開展出租房責任書簽訂和日常查驗工作。
全年累計簽訂出租房屋、企業(yè)主計生責任書。
7.76。
萬余份,查驗《流動人口婚育證明》。
62。
萬余人次,發(fā)出《補交驗〈婚育證明〉通知書》。
26。
114。
人次,推動了外出流動人口的“三自”工作水平。
六、深化宣傳教育,營造濃厚社會氛圍。
一是積極利用計生陣地開展宣傳。
各鎮(zhèn)(街)、村(居)通過人口學校、生育文化廣場、計生宣傳一條街、計生圖書角等平臺,運用多種形式,開展計生政策、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識的宣傳,弘揚婚育新風。
二是充分利用“。
5.29。
”協(xié)會活動日、“。
7.11。
”世界人口日、“。
10.28。
”男性健康日、“。
12.1。
95。
場次,為群眾提供宣傳咨詢服務。
10。
萬余人次,發(fā)放各類宣傳資料。
40。
147。
次(篇),發(fā)送手機短信。
50。
余萬條,擴大了受眾覆蓋面,提高了宣傳教育效果。四是在。
9
800。
多場次;在市民廣場舉行了計劃生育文藝宣傳專場演出,觀看群眾達。
1
萬多人,形成了良好的宣傳效應。五是大力開展新農村生育文化建設活動。今年全市完成了。
50。
個生育文明示范村和。
100。
戶生育文明示范戶的創(chuàng)建工作,強化了全社會的國策意識,推動了鄉(xiāng)風文明建設。
9
月份,省新農村生育文化督查組到我市進行了檢查指導,對我市新農村生育文化建設工作作了充分肯定。六是開展領導干部的宣傳。在市委宣傳部編發(fā)的《理論學習參考》上,編印了計劃生育專輯,供全市各級領導干部學習,提高了領導干部的計生政策知識水平。
七、優(yōu)化服務環(huán)境,努力提供優(yōu)質高效服務。
2000。
余萬元、建筑面積達。
6000。
500。
91.9%。
新婚和待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導率達到。
99.8%,。
孕檢率達到。
82%。
八、實施惠民工程,健全利益導向機制。
一是繼續(xù)抓好獎扶和特扶政策的實施,至。
年底全市共有享受獎扶金對象。
2193。
人,享受特扶金對象。
22。
人,共落實獎扶和特扶金。
210。
11。
萬余人辦理了醫(yī)療保險,投入資金。
480。
5
萬余元。四是積極培育企業(yè)生育關懷冠名基金,今年共有。
24。
家企業(yè)建立冠名基金,總額達到。
2400。
萬元。五是大力開展慰問幫扶活動,在“。
5.29。
”、“七。
一”、春節(jié)等重大節(jié)日期間,積極開展為計生困難戶的送溫暖活動,全年送出慰問金達
30。
多萬元。
九、加強隊伍建設,不斷提高計生干部整體工作水平。
一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,
3
8
4
13。
個鎮(zhèn)(街)計生辦主任享受副鎮(zhèn)級待遇,增強了計生領導力量,調動了計生干部的積極性。
通過一年來扎實有效地工作,我市的人口計生工作整體水平有了新的提高,但是在工作中還存在著一些問題和不足:一是低生育水平還不穩(wěn)定,面臨著反彈的現(xiàn)實風險;二是出生性別比偏高,促進出生性別平衡任務依然十分艱巨;三是社會撫養(yǎng)費征收率不高,行政征收能力不強;四是基礎工作不夠扎實,還存在著不少薄弱環(huán)節(jié);五是隊伍建設有待進一步加強,不能適應新時期新形勢的工作要求。對這些不足和問題,在今后的工作中將認真進行分析研究和解決。
2010。
年工作思路。
2010。
年,市人口和計劃生育局將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,以穩(wěn)定低生育水平,改善人口結構,提高人口素質為工作主線,創(chuàng)新舉措,完善機制,著重在抓基層、夯基礎、明責任、強宣傳、優(yōu)服務、促合力上下功夫,努力形成全市上下齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍,提升我市人口計生整體工作水平,為建設國際商貿名城創(chuàng)造較好的人口計生環(huán)境。
一、強化基層基礎,抓好人口計生工作網底建設。
1
實施分類管理,提升整體水平。
堅持重心下移,夯實工作基礎,推進鎮(zhèn)、村兩級人口計生工作科學化、規(guī)范化、制度化建設按照“分類管理、梯次推進、科學發(fā)展、整體提高”的原則,把全市鎮(zhèn)、村兩級人口計生工作劃分“一類、二類、三類”進行分類管理,制定工作標準,提出工作要求,推進三類單位向二類單位、二類單位向一類單位轉化,逐年有所轉化和提高,形成“網絡健全、管理規(guī)范、政策落實、服務滿意、保障有力、工作有效”的基層基礎工作新格局
2
深化民主管理,推進村民自治。
認真貫徹實施省人口計生委、計生協(xié)會《關于開展“人口和計劃生育基層群眾自治‘千村(居)千企’示范活動”實施方案》的工作要求,從
2010。
年至。
2014。
年,在全市開展人口計生群眾自治百村(企)示范創(chuàng)建活動,建立健全以村(居)民和企業(yè)員工自治為基礎的“兩委領導負總責、協(xié)會承做當骨干、依法建章立規(guī)矩、群眾參與做主人”的群眾自治工作新機制。
3
加強隊伍建設,提高專業(yè)能力。
加強與組織、人事等部門的協(xié)調,健全鎮(zhèn)、街道計生干部隊伍的管理、交流機制,以進一步調動其工作積極性和主動性。制定全系統(tǒng)干部培訓計劃,對鎮(zhèn)、街道計生干部分期分批進行培訓,提高業(yè)務能力和綜合素質。探索建立村級計生服務員“村用、鎮(zhèn)聘、市備案”制度,結合村級組織換屆,按照優(yōu)化結構、提高素質、嚴格程序的原則,通過公開招考招聘,選好配強村級計生服務員。
4
注重信息建設,提高應用水平。
認真做好清查核查工作,提高統(tǒng)計質量,減少統(tǒng)計誤差率,打造“實數(shù)計生”加強基礎信息采集、登記、統(tǒng)計,保證信息的準確性和可靠性推進育齡婦女信息管理系統(tǒng)、流動人口計生信息管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、獎勵扶助系統(tǒng)等建設,提高信息技術的應用水平
二、突出重點難點,力爭取得新的突破。
1
加強孕前管理,控制違法生育。
推進服務管理“關口”前移,全力抓好一年兩次的“三查”服務工作,確?!叭椤甭蔬_到
99%。
以上。全面開展婚育信息大排查,切實掌握安排生育對象和未婚女青年婚、孕、育狀況,建立個人檔案,定期隨訪見面。加強宣傳指導,抓好育齡群眾避孕節(jié)育措施的有效落實,努力提高長效避孕節(jié)育率。嚴格做好生育對象尤其是再生育對象的調查、公示、審批工作。
2
堅持齊抓共管,遏制出生嬰兒性別比偏高勢頭。
加強生育全過程管理,對胎兒去向不明和引、流產對象等進行重點查處加大與衛(wèi)生、公安等有關部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,進一步嚴格落實
b
超管理、非法引流產責任追究和在各醫(yī)療衛(wèi)生單位設立警示牌等制度,加強日常的監(jiān)督檢查和管理。對發(fā)現(xiàn)非法引流產和非法開展非醫(yī)學需要終止妊娠的,予以嚴厲打擊。加強《出生嬰兒醫(yī)學證明》開具、發(fā)放的綜合管理工作。加強與宣傳、新聞等部門的聯(lián)合,積極開展有效宣傳,促進良好社會環(huán)境的形成。
3
認真貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,抓好“三年三步走”方案的落實,強化政策宣傳,提高政策知曉率加強日常管理,提高流動人口發(fā)證率、建檔率加快流動人口全員數(shù)據庫建設,提高流動人口計劃生育信息化管理步伐嚴格落實“屬地化管理、市民化服務、均等化待遇”,做到與本地人口“同宣傳、同管理、同服務、同考核”,扎實推進“一盤棋”格局的形成
4
強化依法管理,加大社會撫養(yǎng)費征收工作力度。
嚴肅計生政策,提高依法行政水平,做到行政執(zhí)法主體、依據、程序、行為、文書“五規(guī)范”依法運用多種手段,對違法生育戶及時征收社會撫養(yǎng)費,特別對重點戶要從快從重征收社會撫養(yǎng)費抓好社會撫養(yǎng)費管理,及時上交市財政專戶堅持計生執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和司法執(zhí)法相結合,堅持集中執(zhí)行、重點執(zhí)行和經常性執(zhí)行相結合,加強與法院、司法等部門的聯(lián)合,加大執(zhí)行工作力度通過媒體、鎮(zhèn)村政務公開欄等,強化社會監(jiān)督效果,不斷提高立案率、征收率
三、改革考核機制,切實發(fā)揮考核責任制的導向作用。
1
改革考核機制,調動工作積極性。
為落實責任,推動工作,改革現(xiàn)行的鎮(zhèn)、街道人口計生工作考核排名方式,分為一類、二類和三類三個類別,設立達標獎、先進獎、進步獎和創(chuàng)新獎,對不達標的鎮(zhèn)、街道實行“一票否決”。完善各部門人口計生責任制考核內容,將部門履行職能做好人口計生工作納入年度人口計生責任制之中,以增強部門的責任意識。
2
健全責任機制,嚴格責任追究。
各鎮(zhèn)、街道要建立黨員干部責任包干制度,各鎮(zhèn)、街道班子成員都要分片包干,所有干部都要分村包干,確保片、村計生工作責任落實。落實村兩委班子及黨員干部對本村計劃生育重點管理對象進行責任聯(lián)包,分戶包干。各鎮(zhèn)、街道要對包片領導、駐村干部、村兩委及黨員干部建立嚴格的工作考核和責任追究措施。
3
完善督查機制,實行動態(tài)預警。
積極爭取市人大、市政協(xié)的重視和支持,開展人口計生工作專項督查、視察。完善市人口計生領導小組會議制度,充分發(fā)揮領導小組功能。加強對各鎮(zhèn)、街道和相關部門的人口計生工作督查,建立工作通報制度,實行動態(tài)預警。對工作不力、不實的,進行通報批評,并限期進行整改。
四、健全利導體系,增強群眾執(zhí)行基本國策的自覺性。
1
強化利益觸動,提高群眾落實國策的執(zhí)行力。
健全計劃生育利益導向機制,落實計劃生育各項優(yōu)惠獎勵政策,探索獨生子女和雙女戶優(yōu)先進社保制度。全面實施計劃生育婦幼關愛保險。充分利用計劃生育公益金、生育關懷基金和發(fā)動社會愛心人士,向計劃生育困難群眾提供幫助和扶持。發(fā)展少生快富項目,支持困難家庭勤勞致富。嚴肅計生政策,加大對違法生育的處罰力度,提高違法生育的成本,提高群眾執(zhí)行計劃生育的自覺性。
2
強化宣傳推動,引導群眾樹立科學文明的婚育新風。
堅持宣傳教育為主的方針,把人口計生宣傳貫穿于各項工作之中,做到經常性宣傳和重點宣傳有機結合,面對面宣傳和媒介宣傳有機結合,單獨宣傳和聯(lián)合宣傳有機結合,著力做好計生政策法規(guī)、婚育科學知識、優(yōu)生兩免政策等普及宣傳,繼續(xù)開展婚育新風進萬家、關愛女孩行動,大力開展“三優(yōu)”促進工作和健康教育進校園活動,選擇一個鎮(zhèn)(街道)開展“三優(yōu)”工作試點,并適時在全市推開進一步豐富宣傳內容,拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,以提高宣傳教育的效果
3
強化示范帶動,推進新農村生育文化建設。
大力推進新農村生育文化建設活動,鞏固鎮(zhèn)、村兩級宣傳教育陣地,積極發(fā)動群眾開展寓教于樂的宣傳活動,
2010。
年力爭完成。
50。
個示范村和。
100。
戶示范戶的創(chuàng)建工作目標。進一步設計載體,優(yōu)化服務,不斷滿足群眾日益增長的新型生育文化需求。
4
強化服務聯(lián)動,切實提升計劃生育優(yōu)質服務水平。
加快市計生指導站遷建工作步伐,力爭在
2010。
99%。
以上,孕檢率達。
80%。
以上,非遺傳性病殘兒夫婦生育二孩優(yōu)生指導率。
90%。
以上,預防出生缺陷服務網絡進一步健全,服務能力進一步提高。加強計劃生育技術隊伍建設,通過實施人才引進、業(yè)務培訓等方式,提高計劃生育技術服務水平和能力,形成以市計生指導站為龍頭、鎮(zhèn)(街道)計生服務站為骨干、村計生服務室為基礎的三級技術服務體系。加大與市婦保院等醫(yī)院和鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院的協(xié)作,拓寬服務群眾渠道,提高技術服務的覆蓋面。
五、深入學習實踐,自覺維護人口計生領域的穩(wěn)定和諧。
1
堅持科學發(fā)展,努力統(tǒng)籌做好人口計生工作。
清醒認識當前我市人口計生工作正處在“攻堅克難的深水區(qū)”的特殊時期,主動把握人口老齡化進程加快、性別比持續(xù)偏高、人口流動與遷移更趨活躍、就業(yè)矛盾突出等狀況,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步改革體制、創(chuàng)新機制、加強管理、優(yōu)化服務,加強隊伍建設,落實經費保障,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質,改善人口結構,保障人口安全,保持人口計生事業(yè)的和諧平穩(wěn)發(fā)展。
2
嚴肅黨紀政紀,加強黨風廉政建設。
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針。加強制度建設,深化黨風廉政建設責任制,完善民主集中制、科學決策制、黨員“三會一課”等制度,抓好懲治和預防腐敗、宣傳教育體系建設。積極開展學習教育,通過學先進典型、看警示教育、思人生真諦、行一身正氣等活動,提高干部的整體素質和敬業(yè)思想。認真查辦違紀違法案件,著力解決損害群眾利益的突出問題,勤政廉政、干凈干事,塑造新形象,爭創(chuàng)新業(yè)績。
3
打造和諧計生,維護人口計生領域社會穩(wěn)定。
提高認識,進一步增強做好維穩(wěn)工作的責任感和使命感規(guī)范依法,做到依法行政、依法服務,強化執(zhí)法過錯責任追究制,杜絕計劃生育手術責任事故,確保不發(fā)生計劃生育行政侵權案件,避免損害群眾利益事件的發(fā)生提高效能,切實為基層為群眾提供優(yōu)質高效服務暢通渠道,健全數(shù)字城市系統(tǒng)運行的工作落實機制,全面開展“陽光計生行動”,廣泛開展便民維權活動,合理解決群眾訴求深入排查,及時、就地化解矛盾糾紛,排除不安定因素,妥善解決好人口計生工作中可能影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇五
玉泉鎮(zhèn)人口和計劃生育工作在市人口和計劃生育局和鎮(zhèn)黨委、的高度重視和領導下,進一步加強了基礎工作規(guī)范。鎮(zhèn)人口辦嚴格按照綿竹市人口和計劃生育局下發(fā)的各類文件精神,認真貫徹落實,進一步提高人口和計劃生育工作業(yè)務水平和能力,鞏固玉泉人口和計劃生育工作成績,力爭再上一個新臺階,現(xiàn)將人口和計劃生育半年工作總結如下:
1、順利完成20xx年新增獎勵扶助對象的逐級逐個核查,最終確定201人享受20xx年的獎勵扶助,另外有7人享受20xx年的特別扶助。
2、順利完成省優(yōu)復查回頭看迎檢準備工作。包括各種資料的補充、完善和裝訂;以及村級服務室建設的完成。
3、根據綿竹市人口與計劃生育局關于做好半邊戶農村居民一方納入農村獎勵扶助制度工作的緊急通知,我鎮(zhèn)迅速對符合條件的半邊戶進行調查摸底,通過摸底調查共有10名半邊戶符合條件,在市局規(guī)定的時間內,順利完成半邊戶的所有工作。
4、順利完成關于開展汶川地震重災區(qū)大病兒童救助的工作,我鎮(zhèn)共上報符合大病救助條件的兒童2名。
5、順利完成,全員人口數(shù)據質量規(guī)范要求的工作安排,目前,我鎮(zhèn)的人口數(shù)據質量邏輯關系正確性和人口數(shù)據質量完整性都已經達到了90%以上,并在全市的前列。
6、做好了上半年病殘兒童的鑒定工作,其中有1名病殘兒童順利拿到鑒定結果,為再生育工作做好了充分的準備。
7、20xx年初組織村組干部認真調查摸底,制定人口計劃,20xx年全鎮(zhèn)計生年度計劃出生156人,截止1--6月份我鎮(zhèn)共出生85人,符合政策生育率82.35%,死亡74人。
1、加強政策宣傳。一是利用各種社會活動加強人口計劃生育工作各種優(yōu)惠政策的宣傳,將計生優(yōu)惠政策深入民心;二是利用各種場地如村文化場所、宣傳欄、報刊欄、圖書角等,宣傳人口和計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識;三是繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動,促進科學文明進步婚育觀念形成。四是認真抓好主體宣傳工作,加強違法懷孕和違法生育整治。
3、加強依法行政。我鎮(zhèn)人口辦首先能做到準確地宣傳計生法律、法規(guī),如《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國婚姻法》、《四川省人口與計劃生育條例》等常用計生法律、法規(guī)。其次是,嚴格行政執(zhí)法,認真履行法定程序,加大對違法生育者的處罰力度。截止目前,20xx年我鎮(zhèn)人口辦行政執(zhí)法人員共對24余戶違法生育家庭進行了行政處罰,征收了社會撫養(yǎng)費數(shù)萬元,并及時做好立案登記全套資料。嚴把再生育審批,及時上報審批,及時辦理了再生育審批手續(xù)和《生育證》。
4、加強陣地建設。抓住災后重建機會,將新農村建設與人口計生工作有機結合,進一步規(guī)范和完善村級、鎮(zhèn)級計生服務室的建設,我鎮(zhèn)已經建立7個村級服務室,服務室內配套齊全的設施設備,實現(xiàn)了統(tǒng)一用房、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一藥具資料柜、統(tǒng)一藥具展示柜、統(tǒng)一檢查床、統(tǒng)一掛圖和窗簾,另外鎮(zhèn)計生辦也添置了藥具展示柜和藥具掛圖,陣地建設的完善,為計生工作的順利開奠定了堅實的硬件基礎。
5、繼續(xù)加強和完善村民自治規(guī)范化管理,結合災后重建做好村民自治工作,針對服務型、自治型、管理型三種不同類型的已婚育齡婦女簽訂了計劃生育協(xié)議書,做好計劃生育村務公開,杜絕一些外出流動育齡婦女的違法生育。
總之,20xx年上半年玉泉鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、的高度重視下,在市人口和計劃生育局的正確領導下,完成了上級交給的任務,并取得了一定的成績,工作中還有一些不足之處,我們會更加努力,全力以赴做好下半年的計生工作,力爭順利達到20xx年與上級部門簽訂的目標責任書的各項指標。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇六
20xx年,在市人口計生委的悉心指導下,我縣緊緊圍繞《市20xx年計生工作要點》,以基礎建設為抓手,以服務群眾為目的,創(chuàng)新體制機制,重視規(guī)范管理,著力培育亮點,計劃生育工作水平有了明顯提升?,F(xiàn)簡要總結如下:
一是服務網絡建設更加鞏固。我縣把20xx年確定為計劃生育基礎建設攻堅年??h委、縣政府分別于元月12日、2月11日和4月6日先后3次召開會議研究部署該項工作,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是基層基礎建設的第一責任人,承諾今年拿出50萬元,以"以獎代補"的形式用于服務網絡建設,并成立了以××主任為組長的基層基礎建設指揮部。4月1日在××鎮(zhèn)召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主抓領導和計生辦主任參加的基層基礎建設流動現(xiàn)場會,會上印發(fā)了《××縣20xx年計劃生育基層基礎建設實施方案》,××副縣長出席會議,明確要求鄉(xiāng)計劃生育服務中心在7月底前達到"四優(yōu)一滿意"標準,亮點村室在5月底前比例達到50%以上,示范村室比例達到40%以上,逐步縮小合格村比例,達到村村有村室的基本要求。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛制定實施方案,成立基層基礎建設領導小組,服務網絡建設在全縣迅速掀起了高潮。止目前,全縣累計投入資金478萬元用于康檢床、屏風和鄉(xiāng)服務中心器械的購買更新,以及鄉(xiāng)所村室房屋的改造??h人口計生委于8月下旬對全縣所有鄉(xiāng)服務中心和村級計劃生育宣傳技術室進行了評估驗收,亮點村室達53.9%,示范村室達41.7%,4.4%的村室通過長期租賃等形式也基本達到合格村室的'要求;鄉(xiāng)服務中心建設與往年相比有了很大程度的提高。
二是科技大練兵活動扎實有效。我縣采取了三項措施:首先成立組織。年初成立了以常務副會長××為組長的科技大練兵活動領導小組,為活動順利開展提供組織保障。其次設立獎項。拿出專項經費1萬元,對在《合格證》考試和技能操作中取得好名次的人員給予資金獎勵。其三認真組織。按照《計劃生育科技大練兵題庫》、《常用計劃生育手術常規(guī)》、《河南省計劃生育計劃生育技術服務技能競賽操作規(guī)范a、b》中要求,6月1至3日聘請縣醫(yī)院專家,對全縣所有技術人員進行了b超、手術常規(guī)、檢驗和護理等業(yè)務知識和技能培訓。通過集中培訓、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場觀摩、設立獎懲激勵機制等措施,調動了技術人員學習的積極性,使技術人員素質有了明顯提高,確保了127名技術人員在今年《合格證》考試中順利過關,同時也為更好地服務育齡婦女提供了保障。
檔案資料不夠規(guī)范,健康檢查組織乏力,在一定程度上影響著我縣計劃生育工作水平的進一步提高。20xx年,我縣從創(chuàng)新體制機制入手,著力提升規(guī)范化管理水平的同時,培育新的工作亮點。
一是科技臺帳成功實現(xiàn)規(guī)范化管理。為解決科技臺帳不夠規(guī)范的問題,我縣采取科技臺帳上調一級"普調評比"的辦法,并加大"普調評比"年終分值。年初印發(fā)了《××縣檔案資料創(chuàng)建標準和評分辦法》,每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三分之一的行政村科技資料進行抽查評比,評比結果以300分記入年終目標考核。從前三季度的抽查評比看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案資料規(guī)范化建設工作高度重視,舍得投入,并采取了有力的措施,使計生檔案資料達到了"四個統(tǒng)一",即:統(tǒng)一使用檔案柜。將不同類別的計生檔案資料,在鄉(xiāng)、村兩級專用計劃生育檔案柜中分門別類放置;統(tǒng)一裝訂。即把已整理好、內容完備、邏輯合理的各種表冊統(tǒng)一進行外觀裝訂;統(tǒng)一索引目錄。即統(tǒng)一在檔案盒正側面標識資料名稱;統(tǒng)一管理。即由資料專管員統(tǒng)一管理,確保了檔案資料完整性和調整的及時準確性,有力推動了鄉(xiāng)、村兩級計生檔案資料管理升級。
二是健康檢查機制有新的突破。為了解決健康檢查進站率低的問題,我縣經過充分調查,查找癥結,制定對策。在5月、9月兩次健康檢查中,選擇××鄉(xiāng)進行試點,通過試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的認真工作,參加健康檢查的婦女當日進站率明顯提高。在創(chuàng)新健康檢查體制機制方面,我們重點抓好"一個改變"、"兩個類型"、"四項措施"。"一個改變"即:將原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦包村人員、村管理員組織康檢變?yōu)槿w村、組干部集體組織康檢,充分發(fā)揮村組干部對村情組情了解、人脈較好的優(yōu)勢,便組織工作由難變易。"兩個類型"即:在家務農已婚育齡婦女和外出務工經商已婚育齡婦女。在家務農已婚育齡婦女村組干部組織進站康檢,外出務工經商已婚育齡婦女各村干部負責通過短信督促及時寄回康檢證明。"四項措施"即:康檢前由村干部負責將"提醒健康檢查通知書"送到戶到人;康檢時由村管理員帶隊進站康檢;凡參加健康檢查的,每人發(fā)一份禮品(毛巾、洗衣粉、香皂等);健康檢查當日進站率與村級經費掛鉤。
一是認真做好計劃生育醫(yī)學鑒定工作。為確保鑒定工作在公開、公平、公正的環(huán)境中進行,我們采取了三項措施:第一,成立醫(yī)學鑒定組把好病情檢查關。把《河南省病殘兒醫(yī)學鑒定管理實施辦法》和《河南省成人傷病殘及嚴重性疾病鑒定暫行規(guī)定》復印后發(fā)給鑒定小組成員每人一冊,并認真組織了學習,統(tǒng)一了思想認識,堅持做到一把尺子量到底,保障鑒定工作有章可循、有條不紊、有據可查。第二,成立監(jiān)督組,對整個鑒定質量負責。第三,成立資格審查組,對證件、資料嚴格把關。從鑒定申請書、申請審批表到證件資料,我們**排專人審核把關,嚴格各種手續(xù),對不符合要求的一律不得參加鑒定;對弄虛作假的一經發(fā)現(xiàn)即取消參加鑒定資格。20xx年共申報病殘兒鑒定9人,經初篩鑒定符合條件的5人,申報成人傷病殘鑒定862人,符合條件798人。
二是穩(wěn)步推進出生缺陷一級預防工作。今年預計全年投入資金167萬元,止目前,已投入資金97萬元,用于印制宣傳品、葉酸營養(yǎng)素發(fā)放,擬生育婦女弓形蟲、風疹病毒、巨細胞病毒、單純皰疹病毒和乙肝表面抗原等實驗室篩查服務。止目前,對6511名待孕育齡婦女進行宮內監(jiān)測,并對6902名待孕夫婦進行集中培訓和考試,免費發(fā)放葉酸6863人,隨訪葉酸服用3875人,陽性發(fā)現(xiàn)4例。目前,已建立縣計生服務站優(yōu)生篩查實驗室,為出生缺陷預防提供技術支撐。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇七
xx年流動人口計劃生育管理工作在縣計生局的指導幫助下,在xx鎮(zhèn)黨委、政府的'大力支持關心下,取得了可喜成績。但是,xx年的流動人口計劃生育管理工作依然嚴峻,流動人口管理工作是計劃生育工作的一項重要且困難的工作。隨著改革開放、市場經濟體制的飛速發(fā)展,流出、流入人口增多,給搞好計劃生育工作提出了難題。為了搞好流動人口計劃生育管理工作,xx鎮(zhèn)黨委、政府在今年2月份專門召開了流動人口管理工作會議,并同鎮(zhèn)、村級單位簽定了相關的目標責任書,對各項工作指標都提出了具體要求,獎罰分明。
鎮(zhèn)計生辦聯(lián)遍人員下村同村級組織及村計生員一道對上半年的流動人口進行了全面徹底的摸底,并造冊。且要求村計生員每季度把流動人口的變動情況報鎮(zhèn)計生辦。統(tǒng)計做到了不漏、不重、準確、及時。
由于我鎮(zhèn)流出人口多,管理區(qū)域大,鎮(zhèn)計生辦對外出人口進行宣傳教育,并發(fā)出書面通知,要求限期辦理。并將辦證事宜下放村組織。
為了搞好流動人口管理工作,我鎮(zhèn)計生辦以宣傳開頭,利用廣播、電視、標語等方式進行宣傳。廣播宣傳每月一至二次;電視講座每季度1次;書寫標語24副;出動宣傳車共計7架余次。
我鎮(zhèn)已婚育齡婦女流出較多,為了更好地搞好“三查”工作,計生辦制定了“已婚育齡婦女限期寄回三查證明的通知”每季度提前一個月就發(fā)放。對逾期未寄回證明的已婚育齡婦女按照《四川省計劃生育服務協(xié)議》進行處理。截止xx年5月共計流出已婚育齡婦女1509人。寄回手續(xù)1265張,三查率84%。
xx鎮(zhèn)地處唐巴公路段,與金堂縣接壤,由于地理優(yōu)勢,所以流入人員較多。為了更好地管理,我鎮(zhèn)組織公安、計生辦人員對其進行了清理整頓。
xx上半年流動人口計劃生育管理工作雖然取得了一定的成績,但還存在著一定的不足。為了更好地搞好xx年全年流動人口計劃生育管理工作,我們將宣傳教育、經常性工作為主,搞好流入人口的技術服務工作,并制定一系列的措施。使流入人口在我鎮(zhèn)管轄范圍內能夠遵守好計劃生育政策、法規(guī),使流動人口管理工作能在現(xiàn)存基礎上更上一個臺階。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇八
今年以來,在縣委、縣政府的高度重視下,在市人口計生委的正確指導下,各級各部門齊抓共管、綜合治理,縣、鄉(xiāng)計生部門突出工作重點,強化工作措施,使我縣人口和計劃生育工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。據統(tǒng)計報表結果顯示,全縣共出生2452人,全年人口出生率9.99‰,自然增長率5.4‰,符合政策生育率94.37,綜合節(jié)育率90。77,長效節(jié)育措施落實率84.77,出生人口性別比為100:101。低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定,出生人口性別比控制在正常范圍之內,現(xiàn)將20xx年全年的工作總結如下:
一是繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”活動。宣傳婚育新風,創(chuàng)建和睦家庭,將“婚育新風進萬家”活動融入到社會主義新農村建設中。目前全縣已建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌23塊,新刷、刷新各類標語口號863條,發(fā)放集政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、科技保健于一冊的計生宣傳冊頁2萬余份,使群眾在婚育觀念、生殖健康知識、計生法規(guī)等方面有了較豐富的.了解。二是通過文藝演出的形式宣傳計生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出將國家的優(yōu)惠政策顯現(xiàn)得淋漓盡致,喜聞樂見的表現(xiàn)形式深受群眾的歡迎。全年共巡回演出22場,受教育群眾達10萬人次,各項計生政策深入民心。三是開展“好婆婆好媳婦”評比活動,評出文明家庭273戶,有效地改善了婆媳關系,促進了家庭和睦、社會和諧。
按照計劃生育“貢獻者獎、困難者扶、損失者補、有病者?!钡脑瓌t,初步形成獎勵優(yōu)惠、困難救助、養(yǎng)老保障等較為完善的多層次計劃生育利益導向制度體系。一是全面落實獨生子女的各項獎勵政策。我們通過摸底調查、核實、籌措資金等一系列運作,農村獨生子女獎金全部得到落實。經鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查摸底,我局核實,確定全縣共有3266位獨生子女父母需兌現(xiàn)獎金,標準為每人每月10元,共需資金391920元。采取縣、鄉(xiāng)兩級財政各負擔50的辦法,加強了資金到位的可操作性,通過兌現(xiàn)獨生子女父母獎金,全縣掀起了領取獨生子女父母光榮證的高潮,對低生育水平的穩(wěn)定起到了促進作用。市人大教科文衛(wèi)調研組來我縣就此項工作調研時給予了高度評價。同時我們加強了中高考農村獨生子女照顧10分的落實力度。在嚴格資格審核的同時,創(chuàng)新了服務方式,提出在中高考農村獨生子女資格確認審核工作中要隨報隨審,提供無假日服務。全年共有48位學生享受了照顧。二是做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助的資格確認工作。我局在總結去年工作經驗的基礎上,加強對資格確認環(huán)節(jié)的管理,嚴格執(zhí)行三級三公示制度,各項工作過程都透明操作,加強監(jiān)督的作用。今年確定的108位獎扶對象,無一例錯報,受到市人口計生委的充分肯定。三是救助計生殘困家庭。我縣設立了救助公益金15萬元。今年對3戶符合條件的計生困難家庭每戶給予3000元的救助,不同程度地改善了他們的生活狀況。四是“少生快富”工程有序開展。今年通過多方努力,我縣被省計劃生育協(xié)會確定為河北省財政小額貼息貸款少生快富工程項目縣。省計劃生育協(xié)會將為我縣提供100多萬的貼息貸款作為項目啟動資金。我縣選擇左衛(wèi)鎮(zhèn)第四屯村為該項目的試點村,按照“四優(yōu)先一提高”的原則,選取了村中的80戶為扶持對象,并通過市場調查,確定了以奶牛養(yǎng)殖項目為致富橋梁,目前正準備通過信用聯(lián)社將貸款放到群眾手中。
為搞好“民心工程”生殖健康檢查免費服務工作,各級黨委、政府高度重視,成立了領導小組,加強宣傳力度,扎實推進“民心工程”,拉進黨群距離。一是強化領導,硬化指標,嚴格獎懲,將“民心工程”列入年終考核目標。二是充分宣傳發(fā)動,印制告知單4萬余份,提前發(fā)放到育齡婦女手中。三是全方位開展“傳、幫、帶”活動,抽調縣技術服務站中職以上的醫(yī)技人員組成專家組,深入基層對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村育齡女進行免費檢查服務,現(xiàn)場培訓和指導基層技術人員。四是將“民心工程”和季普查、落實長效節(jié)育措施相結合,降低了服務成本,擴大了服務范圍,延長了服務時限,提高了長效落實率,創(chuàng)新了工作機制。全年共對228個行政村的37230名已婚育齡婦女提供了免費服務,地域覆蓋面和人群覆蓋面均超過80,共查出婦科、乳腺疾病患者22310人,患病率達58.72。
以建設社會主義新農村為契機,我們通過多方爭取,新建縣計劃生育技術服務大樓項目于年初通過省發(fā)改委審批,在國辦有關領導的幫助下,爭取到項目款90萬元(國債資金),省、市人口計生委將配套100萬元。目前項目已開工,預計明年7月底竣工,10月份可實現(xiàn)整體搬遷。同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站也加強了改造。左衛(wèi)鎮(zhèn)計生站隨新建政府樓實現(xiàn)整體搬遷,硬件設施可達到優(yōu)質服務型標準。懷安城、太平莊、第六屯、渡口堡四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站全部進行了改造,均達到基礎服務型標準。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站通過聘用等形式全部配備了執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,在一定程度上提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站的技術水平。
出生人口性別比升高引起了中央、省、市各級領導的重視,列為今年計劃生育的重點工作。我們采取有效措施,積極預防出生人口性別比升高。一是8月9日召開全縣人口和計劃生育工作調度會,傳達了國務院20xx年7月11日召開的全國關愛女孩行動電視電話會議精神,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實“三級兩全包保責任制”。又于20xx年8月14日專門召開出生人口性別比綜合治理工作調度會,進一步明確計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的職責,強化了責任。二是強化領導。成立了關愛女孩領導小組,主管副縣長任組長,各相關部門負責人為成員,建立了領導工作機制。三是加強宣傳倡導。提倡生男生女都一樣的婚育觀念,我局舉辦了“關愛女孩”知識競賽活動。各醫(yī)院b超室都張貼了“禁止選擇性別生育”的明顯標語。四是堅決打擊“兩非”和溺棄女嬰的違法行為。由計生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)四部門成立了聯(lián)合檢查組對全縣25家擁有b超的醫(yī)療機構和部分出售終止妊娠藥品的藥店進行為全面檢查。對計劃生育的孕產婦主動提供孕產期保健咨詢服務,大力倡導住院分娩,保證母嬰安全,避免出生女嬰非正常死亡。出生人口性別比綜合治理工作得到了市政府督導檢查組的肯定,我縣出生人口性別比控制在正常范圍之內。
加強信息化建設,是計劃生育的一項重點工作。我局以完善育齡婦女數(shù)據庫為突破口,采取有效措施,切實提升計劃生育管理和服務水平。一是縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)手,做好數(shù)據核查工作。局主管領導深入基層,分析原因,尋找對策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機管理員按照“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內容、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一格式)的要求每月按時上報人口信息。村級計生工作人員結合月訪視、季普查工作,切實從源頭核實育齡婦女的各項信息。二是規(guī)范hbws系統(tǒng)的應用。按照省《基層育齡婦女信息系統(tǒng)服務信息引導工作規(guī)范》要求,我局新配備微機四臺,申請了政府域名,建立了懷安人口和計劃生育網站。三是加強信息化隊伍建設??h統(tǒng)計人員統(tǒng)一參加了市人口計生委組織的培訓,同時縣局也聘請相關專業(yè)人士對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息工作人員進行了培訓,普遍提高了信息人員的操作技能和應用能力。四是組織了11個育齡婦女信息核查小組深入縣直各單位整理、核實全縣育齡婦女干部、職工的生育情況,突破了以往最為棘手的問題,從源頭治理,提供了真實準確的育齡婦女生育節(jié)育情況,為全縣育齡婦女數(shù)據庫的進一步完善邁出了開拓性的一步。目前,育齡婦女數(shù)據庫已建成,信息傳遞暢通、完整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據庫也都可正常運行。
全縣的育齡婦女小組長共配備476名,保證每個行政村至少1名,其工資按30元/月的標準納入縣財政預算。舉辦了村計生專干中專班,進一步提高了基層計生隊伍的整體素質和工作能力。同時開展了幫扶后進村活動,局領導親自深入到所幫扶的“生態(tài)文明村”柴溝堡鎮(zhèn)東沙洼村,后進支部轉化村太平莊鄉(xiāng)小要子水村,多次與村兩委班子和部分群眾進行座談,廣泛聽取他們在生產生活中的困難,積極幫助謀化發(fā)展規(guī)劃。先后為小要子水村建立了黨員活動室,配齊了電教設備,并投入5000元為該村硬化村委大院,并積極為東沙洼村修建防滲渠800米,目前正在備料。并為兩村的628名已婚育齡婦女開展生殖健康免費檢查服務。
一是我局爭取的新建計劃生育技術服務大樓已審批,總面積為3270平方米,總投資約400余萬元。二是“少生快富”工程已啟動,爭取省協(xié)會將貼息通過信息聯(lián)社為我縣“少生快富”項目戶發(fā)放無息貸款100多萬元。三是省幸福工程組委會為我縣撥付救助貧困母親資金10萬。四是爭取市人口計生委醫(yī)療器械配套資金50萬,救助計生貧困家庭資金9萬。全年引資共計570萬元,圓滿完成縣定任務。
(一)計生經費嚴重不足,僅達規(guī)定標準的40,日益成為制約我縣計生工作整體水平提高的重要因素。
(二)社會撫養(yǎng)費征收不到位,需加大執(zhí)法力度。
(三)綜合治理人口與計劃生育工作機制不夠完善,部分成員單位工作不到位。
(一)加強計劃生育技術服務體系標準化建設。縣計劃生育技術服務站要建成省級優(yōu)質服務站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術服務中心全部要達到基礎服務型,并要求60以上的要達到優(yōu)質服務型。
(二)進一步轉變工作思路,強化服務意識,利用新建計劃生育技術服務大樓之際,加強硬件建設,拓寬服務領域,創(chuàng)新服務項目。擬創(chuàng)辦“中國人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)示范區(qū)”、男性生殖健康服務、育嬰保健培訓班、青少年生殖健康教育中心等項目。
(三)加大社會撫養(yǎng)費征收力度,與法院開展聯(lián)合執(zhí)法,力爭在撫養(yǎng)費征收的廣度和深度上均有所突破。
(四)進一步加強信息化建設,開通局域網,建立懷安人口和計劃生育網站,完善育齡婦女個案信息數(shù)據庫建設,構建流動人口信息交換平臺。
(五)強化出生人口性別比治理工作,規(guī)范計生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)及工商等部門的工作制度,加強組織領導和協(xié)調工作。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇九
一年來我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作,在縣計生局正確指導下,鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,結合我鄉(xiāng)工作實際,狠抓流動人口和計劃生育管理工作現(xiàn)將工作總結如下:
一、領導重視,完善計生管理機構。
我鄉(xiāng)對流動人口計劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來抓細抓實,完善計劃生育管理機構。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,政府鄉(xiāng)長為副組長的流動人口管理領導小組,小組明確了分管領導和具體經辦人,增強了責任感,加強了計劃生育工作的貫徹落實。做到了組織落實,人員落實。實行層層負責,分級管理,責任明確,落實到位,有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
二、加強宣傳教育,提供優(yōu)質服務。
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動,努力轉變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī),對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識,提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動,受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務意識,對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明,切實做到了同管理、同服務、同宣傳。并且還開展有針對性的計劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務工作。此外,今年三八婦女節(jié),我們發(fā)放200余份計劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進行宣傳,受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。
三、開展流動人口條例宣傳月活動。
按照上級要求,我鄉(xiāng)9月份集中開展了流動人口條例宣傳月活動,設立咨詢臺,流動人口宣傳展牌等,發(fā)放宣傳品1000多份。受到廣大老百姓好評。
四、周密布署,做好流動人口全員信息采集工作。
縣流動人口全員信息采集會后,我鄉(xiāng)認真布署,召開全鄉(xiāng)計劃生育工作會議,主管鄉(xiāng)長做了重要講話,要求做到村不漏戶,戶不漏人,人不漏項,確保這項工作高質量完成。
五、注重落實,狠抓流動計生管理。
我們嚴格管理制度,明確工作職責,認真清理登記,全面進行查漏補缺,鄉(xiāng)工作人員態(tài)度端正,服務熱情,使流動人口管理工作收到較好效果。
一年來我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求尚有差距,還有一些困難亟待解決,總之,我鄉(xiāng)流動人口管理工作任重而道遠,盡管困難再大,我們鄉(xiāng)全體人員都有信心、有決心把流動人口管理工作做得更好。
20xx年的工作思路:
1、加大流出人口的辦證力度,利用“雙節(jié)”在外人員回來機會,加大宣傳力度,對沒有辦證的及時補辦,確保辦證率達到95%以上。時間安排1月——2月。
2、搞一次留守兒童幫扶活動,使在外流動人口放心打工。時間安排3月——4月。
3、搞一次流動人口摸底,更詳細掌握流動人口底數(shù)。時間安排5月。
4、對流入人口搞一次生殖健康服務。時間安排6——7月。
5、對帳卡整理。時間安排8月——10月。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十
xx年,銀河社區(qū)計生協(xié)會小組在區(qū)計生委、銀河街道計生辦的指導下,認真貫徹落實克拉瑪依區(qū)、計劃生育工作會議精神,積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。較好地完成了上級下達的人口與計劃生育各項目標任務,現(xiàn)將社區(qū)半年來的工作總結如下:
一、為了切實加強對計劃生育工作的領導,使人口與計劃生育工作落到實處。我們始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制,使銀河社區(qū)的計劃生育工作得到了順利進展并在xx年終考核中也取得了較好的成績。
二、為增強男性自身的認識,提高男性保護配偶和自我生殖健康的意識。在xx年10月28日男性生殖健康日、艾滋病日組織轄區(qū)男性群眾25名舉辦了男性生殖健康、預防艾滋病知識答卷活動。
三、 加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的計劃生育宣傳力度,始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。為轄區(qū)2名產后哺乳期育齡婦女進行家訪,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門,營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。
四、xx年12月28日,銀河社區(qū)邀請西安醫(yī)科大的丁教授為轄區(qū)的32名育齡婦女講解了女性生殖健康講座,目的在于增強育齡群眾對自身的健康了解,掌握運用正確的預防方法,對自身的健康進行調適,擁有一個健康的身體。
五、xx年1月6日下午,銀河社區(qū)利用社區(qū)視頻學校組織轄區(qū)育齡婦女28人收看了cctv-新聞會客廳13億人口日專題片,通過觀看使大家更加重視人口和計劃生育工作,用現(xiàn)行生育政策規(guī)范自己的婚育行為,以自己的模范行為,減少人口從多給社會帶來的壓力,為世界人口的穩(wěn)定和發(fā)展做出自己積極的貢獻。
六、上半年銀河社區(qū)為轄區(qū)45名流動人口辦理了臨時婚育證明、為2戶居民辦理了獨生子女費、為4戶流動人口育齡婦女辦理了生育聯(lián)系卡、為3戶居民辦理了轉獨生子女費證明、為1戶純居民辦理了二胎指標、上報第二批符合政策享受獨生子女費的家庭名單。
七、為了提高計生宣傳員的業(yè)務素質,更好地為育齡群眾服務,xx年10月20日計生宣傳員參加了區(qū)計生委舉辦的崗位大練兵、大比武活動,并獲得了2等獎。
八、為了使少數(shù)民族育齡婦女正確選擇使用避孕藥具,xx年4月8日,銀河社組織轄區(qū)少數(shù)民族育齡婦女參加了有銀河街道計生辦舉辦的少數(shù)民族藥具知識培訓,目的在于提高少數(shù)民族育齡婦女自身保護意識,擁有一個健康的身體。
九、為了加強和規(guī)范流動人口管理,實行流動人口動態(tài)管理,摸清育齡婦女底數(shù),建立了流動人口信息臺帳,每季度還對轄區(qū)的流動人口開展一次清理清查工作。并在《原籍婚育證明》上簽字加蓋單位公章,對無《原籍婚育證明》的限期補辦,對本新村的流入、流出人員隨時登記做到心中有數(shù),并將流動人口育齡婦女中屬于三種重點管理人員的信息錄入微機向戶籍地反饋,為流動人口提供更好的服務,保證了銀河社區(qū)無一例計劃外生育發(fā)生。
通過半年工作的努力,銀河社區(qū)計生協(xié)會將吸取好的經驗,發(fā)揮自己的特色,把社區(qū)的計生工作推上一個新的臺階。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十一
xx鎮(zhèn)轄18個村2個社區(qū),總人口40286人,近年來,我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質的目標,按照依法行政、高效便民、誠實守信的要求,全面提高計劃生育依法辦事能力,推動人口和計劃生育工作穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。
堅持現(xiàn)行生育政策不動搖,堅持黨政一把手親自抓,負總責,嚴格實行“一票否決”制。一是把計劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程,納入本鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,并認真組織實施,努力創(chuàng)建計劃生育先進鎮(zhèn)。二是認真落實人口和計劃生育責任制。與村、社區(qū)及有關單位層層簽定了人口和計劃生育目標管理責任書,明確了責任,做到一級抓一級,層層抓落實。三是嚴格考核兌現(xiàn),做到獎罰分明。制定獎懲辦法,把計劃生育作為一項重要考核內容,與各村、社區(qū)及單位評優(yōu)直接掛鉤,實行“一票否決”,激發(fā)搞好計生工作的責任感和使命感,形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
我鎮(zhèn)開展了多種形式的計劃生育普法宣傳,加大宣傳教育力度,營造新型生育文化氛圍。一是大力開展人口和計劃生育基礎知識的公益性宣傳,普及人口和計劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學知識和相關法律知識,全鎮(zhèn)共辦標準化宣傳專欄22個。二是采取多種形式,擴大宣傳的覆蓋面。通過廣播、電影、召開座談會、知識講座、知識競賽等形式,利用人口學校開展人口與計劃生育政策法規(guī)和相關法律法規(guī)的學習,營造學習、宣傳、貫徹《條例》和相關法律法規(guī)的氛圍。三是堅持利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日組織各村、社區(qū)集中開展計劃生育政策宣傳活動。
計劃生育工作是一項群眾性工作,涉及到千家萬戶,與廣大群眾的切身利益密切相關。我鎮(zhèn)把維護群眾的合法權益作為提高依法行政水平的根本出發(fā)點,適時轉變觀念,及時調整思路,強調群眾是計劃生育主人的意識,走依法行政之路,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護群眾合法權益。一是認真執(zhí)行辦事公開制度,實行政務公開。全面、依法公開人口和計劃生育執(zhí)法事項、程序和標準。對群眾關心的計劃生育事務,如:一孩生育證辦理、二胎生育證審核、流動人口婚育證明辦理、病殘兒童醫(yī)學鑒定、非醫(yī)學需要的中期以上人工終止妊娠審批、利益導向政策及社會扶養(yǎng)費征收標準和程序等所有辦事程序全部公開透明,并將工作人員的`工作職責向社會公開,使群眾既清楚計生辦的工作內容,了解計劃生育工作流程,又能夠時刻監(jiān)督工作人員依法履行職能。二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度、首問責任制、一次性告知制度、限時辦結制度等一系列規(guī)章制度,及時解決群眾反映普遍的突出問題,真正做到“依法行政,文明辦事”。
我鎮(zhèn)一是認真狠抓違法生育案件的查處,維護計劃生育政策法規(guī)的嚴肅性,嚴格按照社會扶養(yǎng)費征收規(guī)范辦理,做到程序合法、證據充足、結論準確,征收案卷完整規(guī)范、材料齊全,并做到文明執(zhí)法,從未出現(xiàn)過粗暴執(zhí)法、亂收費、亂罰款行為;二是嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,社會撫養(yǎng)費全部由當事人在銀行交納;三是對計劃生育對獎勵扶助和特別扶助對象嚴格執(zhí)行入戶調查、群眾座談、評議等程序,做到資格確認準確、資料完整規(guī)范。
總之,我鎮(zhèn)在計生行政執(zhí)法工作中取得了一定的成績,但仍存在一些亟待解決的問題。在以后的工作中,我們將積極探索新時期計生行政執(zhí)法工作的新方法、新途徑,切實做到正確執(zhí)法,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,努力將我鎮(zhèn)計生行政執(zhí)法工作提高到一個新的水平,從而促進人口和計劃生育工作的全面健康發(fā)展。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十二
20xx年,在省建設廳的關心、支持和指導、幫助下,根據與省建設廳簽訂的計生目標任務,我局采取積極措施,層層分解責任,狠抓落實,確保了年度人口與計劃生育綜合治理工作任務的圓滿完成。
計劃生育作為我國的一項基本國策,我局高度重視,局和所屬單位分別建立“一把手”任組長負總責的兩級人口與計劃生育綜合治理工作領導小組,將人口與計劃生育綜合治理工作納入局主要領導與局屬各單位主要領導簽訂的`目標責任書內容,從局到所屬單位對目標任務進行了層層分解,明確了責任部門(單位)和責任人。
經過長期實踐,我們發(fā)現(xiàn)對房管部門來說,計生工作的重點和難點在抓好各物管公司配合計生部門工作方面。因此,根據省建設廳下達的工作目標中關于物業(yè)服務管理企業(yè)作好計生工作的有關要求,依據“全民參與、齊抓共管”原則,從廣泛宣傳,提高認識,狠抓落實等幾個方面入手,我局繼續(xù)嚴格執(zhí)行去年制定下發(fā)的《關于配合當?shù)赜嬌块T抓好物管區(qū)域內計劃生育工作的通知》要求,一是要求各物業(yè)服務管理企業(yè)充分認識計劃生育工作的重要性,加強計生宣傳教育工作并配合當?shù)赜嬌块T對業(yè)主進行計生法規(guī)政策的宣傳。二是要允許各級計劃生育部門進入小區(qū)(大廈)對業(yè)主進行計劃生育手續(xù)查驗。三是把協(xié)助當?shù)赜媱澤块T工作情況(資料圖片)作為年度業(yè)績考核和年檢的內容之一,以督促物業(yè)服務企業(yè)積極協(xié)助配合各地計生部門搞好計生工作,從而進一步把計生工作抓好抓實。
為把計劃生育工作落到實處,我局積極開展計生宣傳工作,充分利用會議、墻報、宣傳畫等形式廣泛開展計劃生育政策的宣傳,并積極配合街道辦事處對干部職工進行計劃生育政策宣傳,使得計劃生育政策在我局深入人心。在加強對干部職工進行計生管理的同時,把是否符合計生的條件與聘用臨時工結合起來,凡違反計劃生育政策的人員堅決不聘用,做到了無論是本單位的干部職工,還是臨時用工人員,都嚴格遵守計劃生育政策,局系統(tǒng)干部職工和臨時用工至今一直無計劃外生育。
根據市計劃生育“三結合”領導小組的要求,20xx和20xx年兩年我局的計生幫扶點都為xx縣沙坪鄉(xiāng)高寨村。高寨村是省級貧困鄉(xiāng)中的特困少數(shù)民族村,共有7個村民組,總人口約700人,耕地面積1000余畝。由于該村地勢較高,雨水較少,土質含硫重,形成廣種薄收,人均年收入不足500元,當?shù)卮迕裆钍制D苦,尤其計生戶人手少,收入就更少。經實地走訪、考察和了解,當?shù)禺a業(yè)結構調整的實際情況,該村適合發(fā)展種植業(yè),如梨樹、李樹、桃樹等經濟作物,但無資金啟動。在資金十分困難的情況下,20xx年我局想方設法籌措資金9000元幫助符合計生幫扶條件的15戶特困戶引進新品種梨樹和李樹苗的種植,20xx年我局再次籌集資金9000元幫助符合計生幫扶條件的15戶特困戶發(fā)展牛腿南瓜等經濟作物,通過幫扶提高幫扶的科技含量,增強被幫扶對象的造血功能,進一步加速了計生幫扶對象脫貧致富的速度,為新農村建設作出貢獻。
由于我局對計生工作重視程度高、措施得力,計生工作取得了一定成績,但也存在幫扶經驗不足、資金緊張、部分物業(yè)服務管理企業(yè)配合計生部門工作還不夠等不足之處,今后,我局將結合職能所在,進一步加強溝通、協(xié)調、配合和管理工作力度,使計生工作再上新臺階。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十三
20xx年,xx區(qū)流動人口計劃生育服務管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在市人口和計生局及市流動人口辦大力指導下,按照“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”要求,以“兩無”創(chuàng)建夯實服務管理基礎,以“一盤棋”建設提升服務管理水平,以“創(chuàng)國優(yōu)”工作提速優(yōu)質服務,積極溝通、協(xié)調、配合有關部門做好流動人口計劃生育管理工作,全力指導、協(xié)調和督促街鎮(zhèn)做好流動人口計劃生育管理。經努力,xxxx年我區(qū)流動人口計劃生育工作取得了較大的成績,并順利通過包括流動人口計劃生育管理在內的考核。
(一)對全區(qū)xx個街(鎮(zhèn))進行年終考核。
xxxx年xx月上旬,區(qū)人口計生局對各街(鎮(zhèn))的人口計生工作進行了考核,分別對我區(qū)xx個街(鎮(zhèn))的綜合治理、利益導向機制、人口計生工作例會制度、部門掛鉤幫扶及綜合治理人口性別比偏高問題等工作落實情況進行了全面的檢查考核。各街鎮(zhèn)都能認真履行職責,強化協(xié)調配合,全面落實目標責任制,通過全區(qū)上下的共同努力,市人口計生局檢查組充分肯定了我區(qū)xxxx年度人口計生工作成績,高度贊揚了我區(qū)人口計生工作者務實、肯干的工作作風。
(二)督導檢查工作。
xxxx年x月份,區(qū)人口計生局在全區(qū)xx個街(鎮(zhèn))開展人口計生工作“飛行”督導檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)當前我區(qū)人口計生工作存在各種問題,形勢嚴峻,檢查后,區(qū)計生局針對近期對街鎮(zhèn)督導檢查中所發(fā)現(xiàn)的'問題和報表數(shù)據的反映,專門組織我區(qū)部分街鎮(zhèn)的計生分管行政領導、計生辦主任召開了人口計生工作加溫會。市副局級干部、區(qū)政府黨組成員xxx參加會議并講話。
會上,區(qū)人口計生局局長xxx有針對性地分析了當前我區(qū)人口計生工作形勢和街道所存在的問題,并就如何做好下一步的工作提出了四點具體要求。市副局級干部、區(qū)政府黨組成員xxx在會上強調本次加溫會就是計生工作預警會,一定要針對自身問題,認真分析,在正視問題的前提下及時整改,確保xxxx年度人口計生工作任務圓滿完成。
此次會議為半年檢查奠定了良好的工作基礎。
(三)半年檢查。
20xx年x月份,區(qū)人口計生局對各街(鎮(zhèn))的人口計生工作進行了半年考核。
為深入貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》,加快建立和完善“適時采集、動態(tài)監(jiān)測、綜合分析、科學決策”的全員流動人口統(tǒng)計監(jiān)測體系,實現(xiàn)流動人口服務管理“一盤棋”工作目標,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,我區(qū)xxx街等xx個街鎮(zhèn)被列為xxxx年全國流動人口動態(tài)監(jiān)測抽樣點。該項工作從今年x月份啟動,截至x月xx日,我區(qū)圓滿完成了xxx戶流動人口動態(tài)監(jiān)測調查問卷工作;x月xx至xx日區(qū)指導組完成對各抽樣點的問卷復審和抽樣檢查工作;x月xx日全部調查問卷按時按質按量通過padis流動人口子系統(tǒng)上報國家,并代表xxx接受國家檢查,充分肯定了我區(qū)的流動人口動態(tài)監(jiān)測工作。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十四
20xx年我區(qū)的計劃生育工作在××××*區(qū)黨工委管委會的正確領導下,在市計生委的關心指導下,根據年初制定的工作考核目標,狠抓流動人口計劃生育基礎管理工作,建立以屬地管理,單位負責,居民自治,社區(qū)服務的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制,使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展,具體主要做了以下幾點:
我區(qū)自屬地管理以來,經濟發(fā)展突飛猛進,流進人口呈逐年遞增之勢,對我區(qū)計劃生育基礎管理帶來了一些新問題,管理區(qū)領導對此高度重視,要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務為原則,切實做好流動人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合,協(xié)同做好工作,確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。
流動人口管理首先加強網絡建設,流動人口具有流動性、隱蔽性,這就要求建立一支素質高、業(yè)務能力強的計生網絡隊伍,為此一方面要加強婦女主任隊伍建設,對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計生婦女主任及時進行了調整,明確任務,落實責任,制定考核細則,對于不合格、沒有責任心的計生干部堅決不用,調離崗位。同時通過培訓有關的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識,提高計生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計生指導員隊伍,使得計生網絡得以健全,社區(qū)上下形成合力,共同做好流動人口計劃生育管理。例如今年7月份××*社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕,因該戶住房較偏僻,幸被社區(qū)指導員及時發(fā)現(xiàn),上門做了工作后落實了(更多精彩文章來自“秘書不求人”)補救措施,避免了一起早婚早育。
第二,全面推進村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據流動人口大部分工作在單位,居住在社區(qū)的特點,采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負責誰管理,并與單位法人代表簽訂計劃生育責任書,明確責任。今年我區(qū)××××針織廠就發(fā)生流進人員計劃外懷孕,社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后,才得以落實補救措施。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理,同時對流進人員做到每月見面一次,每季度清理一次,每半年查驗一次的方法及時掌握孕情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進人員1592名,其中夫婦雙方流入472對,已婚女單方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理時為49人做了尿檢,共發(fā)現(xiàn)有計劃懷孕1人。無計劃懷孕3人,其中2人落實了補救措施,1人回老家流產。
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動,努力轉變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī),對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識,提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動,受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務意識,對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明,今年共為256人辦理了孕檢證明,切實做到了同管理、同服務、同宣傳。
在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題,主要是隨著流進人員的增加,外來人員計劃外懷孕比例明顯增多,而且流動性比較大,他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計劃生育管理,因此很難及時清理到,即使清理到了,他們又會躲到其他地方,今年××*衛(wèi)生院生育的6對外來人員中,無計劃生育就有3對,都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上,臨產了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育,這類人員證件不全,無法找到確切的戶籍地和住所,也為落實補救措施帶來了困難。
在流動人口計劃生育管理中,我們不斷摸索,積累經驗,充分認識到領導重視和部門齊抓共管是關鍵,村民自治和企業(yè)共管是核心,健全的網絡及高度負責的責任心是基礎,優(yōu)質的服務和廣泛的宣傳是動力。今后,我們將根據群眾需求,繼續(xù)深化服務,與暫管中心互相配合,嚴格按照市人口與計生委《關于進一步加強人口與計劃生育基礎管理的意見》落實各項管理措施,每季開展一次以流進人口為主的清理登記工作,排查信息,摸清底數(shù),力求做到五個清,即:流入總數(shù)清,人員結構清,孕情清,居住地清,工作單位清,使計劃生育宣傳教育、技術服務、查驗證明等落實到每個流動人員,為我××*區(qū)的經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十五
我們國家人口眾多,截止到年底,我們國家的人口已經有13億多了,而且估計到2050年,我們國家的人口可能突破16億,這是多么龐大的數(shù)字!計劃生育真的是必須要嚴格執(zhí)行下去了,如果計劃生育再不嚴格執(zhí)行,那么到時候中國人口真的會膨脹到極致,那時候建設大而強的大中國難上加難。計劃生育是我們國家百年國策,永遠都不能夠動搖,計劃生育工作必須要嚴格執(zhí)行,嚴格工作,控制我國人口的增長速度!
今年以來,在市計生委的大力支持和精心指導下,xx縣委、縣政府面對新形勢、新任務、新要求,緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統(tǒng)攬,突出三個重點,實施四大工程,實現(xiàn)八項目標”的總體工作思路,重心下移靠基層,扎實工作求突破,充分發(fā)揮基層組織的主觀能動性,提高自主創(chuàng)新能力,穩(wěn)步地推進了全縣計劃生育工作健康深入發(fā)展,全面完成了責任書指標要求,在鞏固去年已取得的成績的同時,全縣人口計生工作取得了長足的發(fā)展。我們的主要做法和措施體現(xiàn)在以下五個方面:
一、嚴格獎懲,有效構建和諧計生。
1、強化依法行政,確保全縣計劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關強化依法行政的文件,從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計生助理員進行了調整充實,一批年輕有為、有基層工作經驗、具有行政執(zhí)法能力的公務員加入到計生隊伍行列,通過此舉優(yōu)化了計生干部隊伍結構,強化了計生執(zhí)法主體隊伍建設,切實加大計生工作執(zhí)法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執(zhí)法人員進行了依法行政專題培訓,推行計劃生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”,對信訪老案進行深入調查,根據事實認真解決,及時化解矛盾,確保了全縣計劃生育工作的和諧穩(wěn)定。
2、部門聯(lián)動,扎實推進“關愛女孩”和“新農家創(chuàng)建”活動。年初,聯(lián)合財政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等14個部門成立“關愛女孩”工作領導組,明確了各部門在產業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學升學中,優(yōu)先對貧困母親和貧困女孩進行救助的相關規(guī)定。出臺了關于綜合治理出生人口性別比的文件和方案,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和計生、衛(wèi)生、公安等部門,與b超管理責任單位、責任人層層簽訂責任書。今年中考,縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進行了加10分的優(yōu)惠,真正實現(xiàn)了部門聯(lián)動、群眾參與。
3、加大對城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對群眾反映強烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象,我縣下大決心,動硬措施,通過全縣摸底排查和群眾舉報并認真核實,重點對xx年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進行了黨紀、政紀、經濟上的處理,目前,對5名干部職工進行了黨紀處分,對21名干部職工進行了政紀處分,征收社會撫養(yǎng)費萬元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢頭,縣城社區(qū)計劃生育工作漸入良性軌道。
1、適時開展計劃生育綜合治理工作的專項督查。為及時發(fā)現(xiàn)綜合治理工作中的問題,以便科學梳理工作思路,9月16日到18日,縣政府副縣長帶隊,縣計生領導組深入全縣16個綜合治理成員單位,對照《xx縣人民政府20計劃生育綜合治理目標管理責任書》中具體任務要求,深入細致地逐項進行檢查,采取“聽、看、查、堵、找”的方法,對各單位計劃生育目標管理責任落實情況進行了專項督查。檢查結果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標責任落實情況的主要考核依據,對落實情況好的單位,縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵,對在規(guī)定時限內仍不能完成目標責任的單位,將嚴格落實“一票否決”,全縣通報。通過專項督查行動,有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。
2、堅持部門齊抓共管,確保流動人口管理經?;=陙?,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程不斷推進,流動人口逐年增加,流動人口計劃生育管理與服務已經成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《xx縣流動人口管理和信息通報辦法》,明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門的工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對縣內流動人口信息通報具體辦法,確保工作職責到位,信息通報到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制,按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創(chuàng)建省級先進示范社區(qū)為契機,加強縣城社區(qū)流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員,統(tǒng)一裝修辦公場所,規(guī)范服務內容,使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”,縣城萬壽社區(qū)被評為先進示范社區(qū)參與了全市的經驗交流。三是時及時開展縣城范圍內的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區(qū)進行摸底登記,澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作,目前全縣的流動人口管理實現(xiàn)了黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十六
我局按照縣委、縣府對人口與計劃生育工作要求,做到領導班子高度重視,根據工作需要及時成立了人口與計劃生育工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,各股負責人為成員。制定了切實可行年度計劃,堅持思想到位、責任到位、措施到位、服務到位,實行分級負責,層級管理,形成了上下齊心協(xié)力抓計劃生育工作的機制。
(二)目標管理,嚴格考核
年初,我局把計劃生育工作列入了工作要點,納入了年度目標任務,與中心工作同安排、同落實,明確了職責和要求。工作中堅持一級抓一級,一級考核一級的層級責任制。對人口與計劃生育工作實行一月一查,一季度一摸底,半年一通報,年底統(tǒng)一考核。檢查考核涉及各股和干部職工及院內住戶,內容包括對政策的學習、節(jié)育措施的落實、致富的高時效果等方面。
(三)狠抓投入,確保計生工作開展
我局今年克服工作經費緊張的困難,購買和印發(fā)了宣傳資料1000份,訂閱了《人口報》、《人生》、《女性》和《婚姻與家庭》等雜志和報刊。定期組織計劃生育政策宣傳,同時按照統(tǒng)一安排組織全局女職工體檢身體,給女職工提供更多的健康和保障。對遵守計劃生育政策,積極進行晚婚晚育的人和事進行表揚獎勵,促進計劃生育工順利開展,并取得一定成效。
為使我局和幫扶的人口與計劃生育工作全面進入依法行政、依法管理、優(yōu)質服務的新階段,始終堅持加強宣傳、強化學習、以集中學習、自學、召開座談會、辦專欄等多種形式,廣泛開展新《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的學習宣傳活動,使廣大干部職工和院內住戶了解、掌握我國最新的人口與計劃生育政策,形成人人積極參與計劃生育工作良好氛圍,增強了干部的法制觀念,提升了計劃生育工作的政策水平和工作水平。
我局計劃生育工作注重實現(xiàn)工作思路和工作方法的轉變,樹立“以人為本”的思想,以婦女全面發(fā)展為中心,以最廣大人民的利益和需要為出發(fā)點。在抓好常規(guī)工作的同時,注意抓好不同年齡段、不同育齡對象的管理和優(yōu)質服務。一是重視對“七種人”(待崗人員、長期請假人員、再婚人員、外來居住人員、配偶無業(yè)人員、流動人員、未婚人員)的計生管理。制定了“七種人”計生管理的具體措施,有效杜絕了計生工作的盲點和漏洞,確?!拔迓省崩^續(xù)達標。二是做好工作變動人員的計生檔案移交工作。三是進一步加強流動人口的計生管理。由于住房管理體制變化,單位以外人員購買機關院內住房較多,為做好計生工作,一方面對每幢樓落實了具體負責人。另一方面對單位內流動人口嚴格把關,杜絕無流動人口婚育證明的人員入住,并隨時掌握流動人口的情況,掌握流動人口的婚育動態(tài),健全流動人口計生檔案,不斷加強對流動人員的計生管理,使計生工作抓到每個人。
**年,我局的人口與計劃生育工作取得了一定的成績。今后,我們將著力于計生工作的全面鞏固和提高,不僅要抓好達標工作,更要進一步堅持以人為本,配合社區(qū)提高人口與計劃生育工作服務質量和工作水平,努力改革創(chuàng)新,全面推進計劃生育優(yōu)質服務,使全局的計生工作取得更大的成績。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十七
20xx年,我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,堅持計劃生育基本國策,以穩(wěn)定低生育水平為目標,以機構改革為重點,加快鎮(zhèn)村資源整合,提升服務質量,強化宣傳教育,落實優(yōu)惠政策,規(guī)范基層基礎管理,改進工作作風、提高工作質量,通過全鎮(zhèn)干部的共同努力,全面完成了計劃生育各項任務,現(xiàn)就全年工作總結如下:
通過一年的努力,20xx年全鎮(zhèn)共出生42人,死亡26人,人口出生率10.9‰;死亡率6.7‰,自然增長率4.2‰。已婚育齡婦女668人,累計落實各種節(jié)育措施622例,其中結扎339例,上環(huán)226例,藥具54例,綜合節(jié)育率為100%。出生人口中,一孩27人,二孩15人,計劃生育率為100%。全年共開展“三查”服務4次,重點對象“三查”率達100%。
一是設立計劃生育專線工作組,制定落實了領導聯(lián)村,干部包組的計生工作責任制度。做到了經常性工作、階段性工作結合,嚴格執(zhí)行“一票否決”制度,進一步夯實包村聯(lián)組責任制,加大督促檢查力度,穩(wěn)定推進各項工作落實;二是與各村簽訂人口計劃目標責任書,細化工作任務,責任落實到人,對全年計生工作量化考核,實行獎罰兌現(xiàn),確保了全年計生各項工作任務的圓滿完成;三是運用階段性的以會代訓的形式對各村計劃生育專干和中心戶長進行了多次業(yè)務培訓,提高和增強了他們的業(yè)務水平和工作責任心,促進了計生各項工作順利開展。
計劃生育基層網絡建設始終是計生工作的重要環(huán)節(jié)。一是按照市、縣統(tǒng)一安排,以推進城鎮(zhèn)人口網格化管理工作為抓手,以基層計生精細化管理為目標,進一步強化鎮(zhèn)村工作責任,嚴格執(zhí)行村月例會制度和計生干部入戶訪視制度,確保計生基礎臺帳管理制度化、常態(tài)化;二是采用集中和個別指導的方式對各村計劃生育專干進行業(yè)務培訓,以統(tǒng)一的內容,統(tǒng)一的標準,指導規(guī)范村級的“卡、冊、表、牌”,確保計生軟件規(guī)范運作;三是安排專人對全鎮(zhèn)人口和計生情況及時的錄入全員人口信息系統(tǒng)和流動人口系統(tǒng),并定期對全員人口信息系統(tǒng)信息進行維護和更新,確保了人口信息管理的正常運作。四是加強計生協(xié)會工作,為每個村計生協(xié)會配備了必要的宣傳資料和宣傳設施,使協(xié)會有了活動場所,增強了計生協(xié)會的凝聚力,通過抓計生基礎建設和清理規(guī)范計生秩序使全鎮(zhèn)計生工作整體水平得到了進一步提高。
今年我鎮(zhèn)根據相關政策和上級下達的指標,認真完成了了計生優(yōu)惠各項工作。一是扎實的開展了農村計劃生育獎勵扶助對象調查摸底工作,對全鎮(zhèn)年滿60歲的獨子戶、雙女戶家庭,年滿55周歲的獨女戶家庭,逐一進行認真的摸底核查、公示、建立個案登記,對符合獎扶條件的5人進行確認上報,落實了相關計劃生育獎勵扶助政策;二是為已領取《獨生子女光榮證》的57對育齡夫婦及時辦理了計劃生育家庭意外傷害保險;三是為3對農村再生育政策內夫妻自主選擇落實絕育措施給予以獎代補政策的落實兌現(xiàn);四是為符合計生合療退款的農戶進行了合療退款;五是建立了“史家莊村創(chuàng)業(yè)示范村”,并在此基礎上發(fā)展了60戶計生家庭創(chuàng)業(yè)大戶。通過這些優(yōu)惠政策的落實,體現(xiàn)了計劃生育愛民、惠民、親民政策深入人心,極大的調動廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性。
為了徹底轉變育齡群眾的婚育觀念,我們以宣傳教育為先導,輿論引導為基礎的指導方針,以深入開展婚育新風進萬家活動為主線,按照建設社會主義新農村、新家庭示范村標準要求,緊扣人口與計劃生育工作的目標任務,采取向群眾發(fā)放宣傳品、刷寫宣傳標語、辦板報、建立村級人口文化大院、培訓等多種行之有效的宣傳方法,廣泛宣傳《陜西省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》以及優(yōu)生優(yōu)育、關愛女孩和國家計劃生育獎勵扶助政策,倡導新的生育文化,引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念,走少生快富之路。通過扎實有效的宣傳,群眾對計劃生育各項政策有了更深的了解,新型的社會主義生育文化在全鎮(zhèn)蔚然成風。截止9月底,全鎮(zhèn)累計共有 對育齡夫婦主動申請辦理了《獨生子女父母光榮證》,累計有16對夫婦主動放棄二孩生育指標,育齡群眾實行計劃生育的自覺性進一步增強。
在流動人口計劃生育管理工作中,我們嚴格按照《流動人口計劃生育管理辦法》的要求,結合本鎮(zhèn)實際,一是加大對流動人口清理清查和監(jiān)督力度,堅持每季度組織計生工作組和駐村干部對流動人口情況進行清理清查,與計生“三查”工作同步進行,重點對流出人口進行詳細登記,建檔立卡,并與其外流人口家屬,簽訂雙向服務承諾書、落實擔保責任,給所聯(lián)系的計生中心戶長落實監(jiān)控責任,對外出育齡婦女,督促其辦理流動人口《婚育證明》,對流入人口堅持定期上門查證驗證,填寫兩單一卡,納入日常管理;二是全面落實了流動人口計劃生育“一卡通”制度,實現(xiàn)流動人口在計生技術服務、優(yōu)生篩查、生殖健康、優(yōu)惠政策等方面與本地居民“同等待遇”。三是加強流動人口信息平臺的管理,安排專人及時接收和更新信息平臺信息,隨時與流出人口現(xiàn)居住地聯(lián)系,及時了解掌握流動人口婚育動態(tài),并為他們提供計生優(yōu)質服務。
一年來,在全體干部的共同努力下,我鎮(zhèn)計劃生育各項工作取得了一定成績,為今后的工作奠定了堅實有力的基礎,但與新形勢人口與計劃生育管理工作新要求尚有差距,在今后的工作中,我們將認真總結,突出重點,不斷創(chuàng)新,扎實工作,努力推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育整體工作再上新臺階,為全面建設小康社會,構建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十八
我們國家人口眾多,截止到xx年底,我們國家的人口已經有13億多了,而且估計到2050年,我們國家的人口可能突破16億,這是多么龐大的數(shù)字!計劃生育真的是必須要嚴格執(zhí)行下去了,如果計劃生育再不嚴格執(zhí)行,那么到時候中國人口真的會膨脹到極致,那時候建設大而強的大中國難上加難。計劃生育是我們國家百年國策,永遠都不能夠動搖,計劃生育工作必須要嚴格執(zhí)行,嚴格工作,控制我國人口的增長速度!
一、嚴格獎懲,有效構建和諧計生。
1、強化依法行政,確保全縣計劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關強化依法行政的文件,從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計生助理員進行了調整充實,一批年輕有為、有基層工作經驗、具有行政執(zhí)法能力的公務員加入到計生隊伍行列,通過此舉優(yōu)化了計生干部隊伍結構,強化了計生執(zhí)法主體隊伍建設,切實加大計生工作執(zhí)法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執(zhí)法人員進行了依法行政專題培訓,推行計劃生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”,對信訪老案進行深入調查,根據事實認真解決,及時化解矛盾,確保了全縣計劃生育工作的和諧穩(wěn)定。
2、部門聯(lián)動,扎實推進“關愛女孩”和“新農家創(chuàng)建”活動。年初,聯(lián)合財政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等14個部門成立“關愛女孩”工作領導組,明確了各部門在產業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學升學中,優(yōu)先對貧困母親和貧困女孩進行救助的相關規(guī)定。出臺了關于綜合治理出生人口性別比的文件和方案,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和計生、衛(wèi)生、公安等部門,與b超管理責任單位、責任人層層簽訂責任書。今年中考,縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進行了加10分的優(yōu)惠,真正實現(xiàn)了部門聯(lián)動、群眾參與。
3、加大對城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對群眾反映強烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象,我縣下大決心,動硬措施,通過全縣摸底排查和群眾舉報并認真核實,重點對xx年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進行了黨紀、政紀、經濟上的處理,目前,對5名干部職工進行了黨紀處分,對21名干部職工進行了政紀處分,征收社會撫養(yǎng)費萬元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢頭,縣城社區(qū)計劃生育工作漸入良性軌道。
1、適時開展計劃生育綜合治理工作的專項督查。為及時發(fā)現(xiàn)綜合治理工作中的問題,以便科學梳理工作思路,9月16日到18日,縣政府副縣長帶隊,縣計生領導組深入全縣16個綜合治理成員單位,對照《xx縣人民政府xx年計劃生育綜合治理目標管理責任書》中具體任務要求,深入細致地逐項進行檢查,采取“聽、看、查、堵、找”的方法,對各單位計劃生育目標管理責任落實情況進行了專項督查。檢查結果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標責任落實情況的主要考核依據,對落實情況好的單位,縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵,對在規(guī)定時限內仍不能完成目標責任的單位,將嚴格落實“一票否決”,全縣通報。通過專項督查行動,有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。
2、堅持部門齊抓共管,確保流動人口管理經?;?。近年來,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程不斷推進,流動人口逐年增加,流動人口計劃生育管理與服務已經成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《xx縣流動人口管理和信息通報辦法》,明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門的'工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對縣內流動人口信息通報具體辦法,確保工作職責到位,信息通報到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制,按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創(chuàng)建省級先進示范社區(qū)為契機,加強縣城社區(qū)流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員,統(tǒng)一裝修辦公場所,規(guī)范服務內容,使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”,縣城萬壽社區(qū)被評為先進示范社區(qū)參與了全市的經驗交流。三是時及時開展縣城范圍內的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區(qū)進行摸底登記,澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作,目前全縣的流動人口管理實現(xiàn)了黨政負責、部門配合、群團團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。
三、強基固本,進一步夯實基層基礎工作。
去年在計生形勢非常嚴峻的情況下,我們主要追求了各項計生指標的完成,今年,我們制定更長遠的目標,立足常抓不懈,超前服務,服務前移,制定長效措施,從基層基礎建設抓起。
1、優(yōu)質服務長效機制初步形成。在加強硬件建設的同時,我們把為群眾提供優(yōu)質服務作為基層基礎建設的主線,既強化站內管理,又注重下鄉(xiāng)服務,充分發(fā)揮縣站服務車作用,走活了全縣優(yōu)質服務一盤棋。今年從3月份開始,流動服務車堅持每月下鄉(xiāng)20天以上。對鄉(xiāng)所重點強化經常性服務工作,以宣傳、技術為主的計劃生育“雙服務”活動實現(xiàn)經常化。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)將計劃生育“雙服務”活動作為經常性工作抓在手上,縣里每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展計劃生育“雙服務”活動的進展情況進行匯總,全縣通報,取得了良好的效果,縣、鄉(xiāng)優(yōu)質服務的長效機制初步形成。
2、實行重點指標完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計生工作長效機制的基礎上,今年全縣實行月重點指標情況排名通報制度,根據“全員人口管理系統(tǒng)”信息,每月月初下達下月的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)征費、四術等硬性任務,對本月完成情況進行匯總分析??h計生局全體干部分片蹲點,督促指導,確保了各項指標的完成,有效地穩(wěn)定了低生育水平。
3、對縣計生指導站按照省優(yōu)等級標準進行改造。目前,投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導站門診大樓正在緊張施工,該項工程投入使用后,將會極大地改善縣站的服務環(huán)境,增強服務能力,更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優(yōu)良的技術服務。
4、加大對鄉(xiāng)所村室的投入。今年我們把加強基層基礎建設、改善優(yōu)質服務條件作為全年工作的重點,從服務場所到醫(yī)療設備,嚴格按照省優(yōu)縣的標準為全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的計生服務站添置了電腦、照相機、打印機、b超、婦檢床、手術包等醫(yī)療器械,為204個行政村服務室統(tǒng)一配備藥具箱、粉色窗簾和床單,對鄉(xiāng)所村室統(tǒng)一標牌,對醫(yī)療器械統(tǒng)一裝備,對服務人員統(tǒng)一著裝?,F(xiàn)在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所服務設施齊全,面積達標,裝修規(guī)范,真正做到了場所溫馨化、操作規(guī)范化。截至目前,已向縣、鄉(xiāng)、村三級服務陣地累計投入達74萬元。
四、強化隊伍建設,全面提升優(yōu)質服務能力。
1、實施走出去引進來的工作方法,進一步解放思想、開拓視野。4月24日,組織全縣計生業(yè)務骨干和部分村支部書記共50余人,在市計生委領導的帶領下,專門到曾經榮獲全國優(yōu)質服務先進縣的陽泉市郊區(qū)計生局進行了參觀學習,對照先進找差距,吸收經驗促發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生站站長在短時間內謀劃出了人口文化、鄉(xiāng)所村室的建設思路。
2、不斷充實計生隊伍。在去年增加12名基層計生專干的基礎上,今年,從強化技術力量的角度出發(fā),縣委、縣政府根據需要,又為縣計生指導站增添了8名醫(yī)療技術人員編制,目前筆試、面試工作已全部結束,近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過充實新鮮血液,將會徹底解決基層計生人員多年來存在的年齡結構老化、人員流動不暢、工作積極性不高等問題。
3、加大培訓力度,提高計生干部的服務能力。3月14日,我們召開了全縣計生干部貫徹省《實施意見》暨計生干部業(yè)務培訓會,專門邀請了市人口計生委領導對優(yōu)質服務、宣傳教育、流動人口管理等進行了授課,使全縣計生干部找準了自身存在的差距、進一步明確了今后的工作重點和發(fā)展方向。培訓結束后,立即組織局業(yè)務骨干用一個月的時間,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的283名村(居)計生專干進行了一次輪訓,這是近年來對基層計生人員進行的一次規(guī)模最大的培訓,也是質量最高的一次培訓,使一線人員在巧服務、會管理等方面收獲頗多,大大提高了基層人員的業(yè)務素質和工作能力。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇一
20xx年考核年度,全縣的人口和計劃生育工作在縣委、縣政府正確領導下,在市人口計生委業(yè)務指導下,繼續(xù)堅持以貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為主線,把握中心、突出重點、強化責任、扎實工作,全面完成了市委、市政府下達的各項責任目標任務,人口計生工作整體水平進一步提升,并申報了河北省計劃生育優(yōu)質服務先進縣。
考核年度,全縣出生人口4914人,同比少生428人;人口出生率11.38‰,同比降低1.83個千分點;比市下達的15.50‰目標降低4.12個千分點;自然增長率7.01‰。
出生人口中,一孩2603人、二孩2244人、多孩67人,其中政策內4641人、政策外273人,符合政策生育率94.44%,比市下達的92%目標提高2.44個百分點。
多孩中,政策外32人,政策外多胎率0.65%,比市下達的1%目標低0.35個百分點。
出生人口中,男性2567人、女性2347人,出生人口性別比為109.3:100,與市下達的目標持平。
村組專干隊伍建設方面:20xx年我縣建立了村組專干“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”聘任制度,在稅費改革后及時為362個行政村每村聘任了1名村專干,按片劃分育齡婦女小組聘任了899名小組長,建立了新的村級隊伍網絡,解決了村委會壓縮指數(shù)和稅費改革造成的斷層問題。經過幾年努力,這支隊伍總體穩(wěn)定,作用發(fā)揮較好,能夠承擔起村級人口計生工作任務。
二是全部落實了村組專干待遇。10月份財政承擔的工資已全部下?lián)馨l(fā)放到位。
四是多渠道提高村組專干素質。連續(xù)第二年開展了村組專干崗位大練兵活動,縣人口計生局組織了集中培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用“上站日”每月一次的培訓制度做到有計劃、有教材、有教師、有教案、有記錄;此外,96名參加第二期省中專學歷教育的村專干已于今年9月畢業(yè),包括第一期已畢業(yè)的166名村專干,村級計生管理專業(yè)中專學歷人員達262名,占總數(shù)的74%,文化、專業(yè)結構明顯改善。通過強有力的培訓和提高知識層次,我縣的村組專干綜合素質、業(yè)務能力明顯提高。
鄉(xiāng)級專干隊伍建設方面:
一是技術人員結構趨于合理。全縣公開招聘的17名女性醫(yī)學大中專畢業(yè)生和6名“三支一扶”大學生繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術服務崗位工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站技術人員比例、資質全部達到上級要求。
二是確保隊伍穩(wěn)定。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在崗專干153名,全部列入財政供養(yǎng)。其中合同制工人46名,均按時繳納養(yǎng)老保險。
三是落實縣級培訓制度。今年,縣人口計生部門舉辦了8期培訓班,對鄉(xiāng)級全部專干進行了分崗位培訓。
此外,縣城5個社區(qū)全部建立了計劃生育管理和服務機構,配備了5名專干、12名小組長,健全各項制度,明確工作職能,社區(qū)常住及流動人口的計劃生育管理和服務步入正軌。
三是集中開展調研解剖活動。查找后進鄉(xiāng)村存在問題,疏理后進原因。后進鄉(xiāng)村存在的主要問題是:村兩委班子履行計劃生育責任不到位、流動人口政策外生育多、村組專干作用發(fā)揮差、長效節(jié)育措施落實難、社會撫養(yǎng)費征收難等五個方面。
四是因鄉(xiāng)因村制定整改措施,限一年內解決問題,達到轉化目標。各分包工作組制定了轉化工作方案,逐項抓落實。
五是召開了全縣專項活動動員大會,進行專項部署??h政府與縣級轉化后進工作組簽訂了目標責任書,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取同樣方法和措施由主要領導掛聯(lián)轉化本鄉(xiāng)鎮(zhèn)另行確定的后進村。
截止目前,全縣已組織各工作組集中開展3次專項督導。對問題較多,轉化遲緩的3個村進行了典型調查解剖,將問題通報全縣。截止目前1個后進鄉(xiāng)13個后進村已達到轉化要求,年度各項工作任務已落實到位,如期實現(xiàn)轉化。后進鄉(xiāng)轉化率100%,后進村轉化率92%。據統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的后進村轉化率達91%。
一是認真兌現(xiàn)政策獎勵。全縣農村18周歲以下獨生子女領證共2481人,全部兌現(xiàn)獎金并實行保險托管。農村獨生子女父母獎勵落實率100%;首次兌現(xiàn)城鎮(zhèn)18周歲以下獨生子女父母獎勵1508戶,發(fā)放獎金18萬元,落實率100%;今年機關企事業(yè)單位獨生子女父母退休共20人,每人3000元一次性獎勵已落實,共發(fā)放獎金6萬元。
二是扎扎實實開展救助工作。今年縣財政新增救助公益金20萬元,救助計劃生育特困家庭71戶,救助金1.42萬元;救助獨生子女、雙女計生家庭貧困大學生11名,發(fā)放救助金3.3萬元;為符合條件的高考考生辦理審批加分46人。
三是繼續(xù)抓好農村獎勵扶助落實。20xx年共確定獎扶對象1254人、特扶對象117人,每人每年720元獎金已發(fā)放。目標人群準確率100%。通過入戶調查、張榜公示、集中宣傳等形式進一步擴大獎勵扶助政策的影響,政策知曉率90%;四是積極實施少生快富工程和幸福工程。在扶貧計劃、扶貧項目和資金使用中,切實向計劃生育戶傾斜。20xx年,共篩選計生貧困家庭102戶給予資金幫扶,發(fā)放貸款142萬元;幸福工程10萬元周轉金已進行第五輪周轉,滾動救助計生貧困母親家庭83戶。
我縣共爭取國債資金服務體系建設項目7個,其中20xx年前5個,分別是縣服務站項目、張三營、章吉營、郭家屯、唐三營4個中心站項目;20xx年度2個,分別是步古溝、荒地中心站項目。7個項目中央投資總額178萬元,其中縣站70萬元、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站各18萬元。截止目前縣服務站已竣工正式投入使用,建筑面積2500m2,按國標縣級b1型設計,布局合理,流程規(guī)范;張三營、章吉營、郭家屯三個中心站20xx年均已按要求完成建設,唐三營中心站今年完成。新增的步古溝、荒地兩個服務站項目分別落實配套資金10萬元,目前選址、設計、招投標等一切前期準備就緒,計劃明年4月開工建設,年內投入使用。
我縣抓住國債服務站項目建設有利契機,狠抓其他19個鄉(xiāng)級服務站和80個村級服務室改擴建。目前20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了優(yōu)質型標準,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的80%;332個村服務室達標,占行政村數(shù)的91%。去年以來兩次采購40萬元器械設備,全部裝備各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站。目前縣站和5個中心站取得了醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可,25個鄉(xiāng)級站全部取得計生服務執(zhí)業(yè)許可,以縣站為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為主體、村服務室為輔助的計劃生育服務體系全面建成。
堅持月訪視季普查制度??己四甓热h集中開展4次已婚育齡婦女普查,普查重點對象29.6人次。財政全部承擔了查環(huán)查孕經費;狠抓補救和長效節(jié)育措施落實。全縣共完成四術5447例,其中結扎9例、上環(huán)4913例、取環(huán)312例、流引產213例,綜合避孕節(jié)育率90.48%;當年長效節(jié)育措施落實率88.42%;無技術事故發(fā)生。5447例四術中,縣鄉(xiāng)兩級服務站共完成5136例,占94.3%。
認真做好藥具管理服務工作。
一是對藥具服務作用有了新定位,做到與其他工作同部署、同考核,納入工作目標管理;
二是健全三級網絡,確保人員在崗、培訓到位,藥具發(fā)放及時,做到科學指導;
三是配齊必要設施,確保藥具安全可靠;
四是廣泛開展藥具明白人大培訓活動。今年共培訓藥具使用對象14480人。
繼續(xù)把為農村已婚育齡婦女生殖健康免費服務列入政府三十項“民心工程”之中??h財政共撥???9萬元購置檢查用品,達到人均4元。共組建3支資質合格的服務隊下到鄉(xiāng)村開展服務。共開展b超、乳透、婦檢服務70093人,占農村已婚育齡婦女80267人的86.92%。查出患各類病31155人,均及時予以診治和建議轉診。群眾對此項服務十分滿意。
制定了《隆化縣全面開展出生缺陷一級預防工作方案》,明確了人口計生、衛(wèi)生等相關部門職責,將出生缺陷預防所需資金列入財政專項經費預算。今年共撥付到位20萬元,主要用于購置優(yōu)生優(yōu)育宣傳品、免費小劑量葉酸購置、五項病毒檢測、b超孕情檢查等項支出。開展各項服務。全面推開“三室三查三課二檔一補”工作法,突出孕前預防、孕中服務,為6332人提供優(yōu)生科普知識服務,開展咨詢5736人次,高危人群指導2255人次;完成優(yōu)生五項病毒檢測811人;發(fā)放小劑量葉酸12846瓶;對2688名計劃懷孕婦女開展胎兒發(fā)育監(jiān)測,67名胎兒畸形婦女經批準后終止了妊娠。懷孕夫婦出生缺陷一級預防服務率達到94.3%。完成了0―6歲兒童出生缺陷基本情況調查任務。共查出患有缺陷兒童323人。
三是依法征收社會撫養(yǎng)費??h法院、財政、人口計生三部門繼續(xù)開展了違法生育集中治理活動,鞏固了“縣級委托、鄉(xiāng)級征收、村級配合、法院保障”的征收機制,效果十分明顯。
考核年度內政策外生育273人全部立案,規(guī)范組卷,進入征收程序。當年政策外應征額315萬元,目前,已征收往年、當年政策外生育278戶,到位社會撫養(yǎng)費298萬元。當年政策外生育戶征收面94.5%、征收資金到位率67.5%。社會撫養(yǎng)費全部用于補充縣鄉(xiāng)人口計生經費不足,嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”管理。四是繼續(xù)開展計生亂收費、亂罰款治理。建立并落實了“兩亂”治理長效機制,做到有組織、有制度、有措施,納入考核。今年全縣無一例計生亂收費、亂罰款問題。五是認真落實省計生委十一項便民維權措施。省文件下發(fā)后,我縣高度重視,通過縣政府公眾網、印發(fā)宣傳單、各級政務公開等多種途徑向社會公開便民維權內容,人口計生部門專門召開了會議作出部署,出臺落實措施,切實簡化程序,方便群眾。
我縣認真研究新形勢下加強流動人口計生管理措施。
一是制定下發(fā)了“一盤棋”“三年三步走”實施方案,配備了17名流動人口協(xié)管員;
三是抓住流出人口返鄉(xiāng)時節(jié)簽訂流動人口計生管理合同,落實責任人、擔保人義務;
四是采取親屬包戶方式,督促流出人口反饋孕情和采取措施診斷證明;
五是將流入人口全部納入屬地管理,免費為102名流入育齡婦女開展基本項目服務。
今年縣財政預算10萬元用于流動人口管理和服務??己四甓热h流出人口21744人,其中流出已育齡婦女7443人,《婚育證明》頒發(fā)率91%,流動人口383人,驗證率100%。
縣政府對省部署的全員人口信息錄入工作高度重視,及時召開會議安排部署,制定了工作方案,5月份以來先后開展了宣傳、培訓、摸底、核查、錄入、驗收和回頭看工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛動員、妥善安排,投入資金和大量人力,保質保量完成了錄入任務。
結合全員人口信息摸底調查,全縣認真對人口信息、出生情況進行了徹底核查,修正了wis信息庫數(shù)據和個案信息,提高了管理質量。為25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了新微機和打印機,提高了工作效率。
根據市人口計生委要求,扎實有效地開展了計生宣教工作:
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托“雙文明”示范村,新建了功能齊全標準較高生育文化大院25個;
三是基礎宣傳工作不松懈。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學校硬件建設全部達標。
戶均發(fā)放宣傳品6種;四是宣傳、計生、廣電等部門在縣電視臺開辦了《人口?社會》專欄,每周播出一期。此外,各種經常性宣傳做到不間斷。
一是繼續(xù)高度重視。縣委、縣政府在全縣工作會議上對貫徹落實省政府(20xx)1號令作出部署,明確工作措施??h人口計生領導小組兩次召開調度會,對連續(xù)兩年偏高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行剖析。年內縣“兩辦”牽頭,衛(wèi)生、食藥監(jiān)、計生、公安等部門參加,共組織了兩次專項執(zhí)法檢查,全縣各醫(yī)院、藥店、個體診所、計生服務站、保健品門市全部接受了檢查。檢查結果通報全縣,及時查處了存在問題。
二是不斷營造關愛女孩的氛圍。縣直23個部門立足各自職能,認真落實《“關愛女孩行動”實施方案》??h鄉(xiāng)兩級人口計生部門通過環(huán)境宣傳、陣地宣傳、入戶宣傳等多種方式,加大宣傳力度;涉農部門認真落實有利于女孩家庭的各項優(yōu)先優(yōu)惠政策。人口計生領導小組制定了農村獨生女新農合投保優(yōu)惠規(guī)定,今年共為302名農村獨生女繳納了個人應繳保費,投入專項經費6040元,提高了女孩戶社會地位。
三是切實把治理責任和制度落到實處。衛(wèi)生部門對各醫(yī)療保健機構、個體診所繼續(xù)實行目標責任制管理。嚴格落實b超準入、檢查登記、流引產登記等10項管理制度,特別是從嚴管理b超的力度明顯加大,住院分娩的證件查驗更加嚴格,對無證待產、無審批手續(xù)引流產的孕婦都能及時與人口計生部門通報;人口計生部門狠抓“三級兩全包保責任制”的落實,繼續(xù)實行責任領導、責任人員包戶包人制度,嚴格做到源頭預防。堅持把好終止妊娠審批關,切實控制“兩非”案件。藥監(jiān)部門加強監(jiān)管,堅持做到查處私售終止妊娠藥品經常化。此外,衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、計生等部門暢通舉報途徑,加大執(zhí)法力度,今年共查處“兩非”案件兩起,其中一例吊銷了二胎生育證件、另一例足額征收了社會撫養(yǎng)費。
一是重視和支持計生協(xié)會工作??h委、縣政府出臺了《關于切實加強計劃生育協(xié)會工作的決定》,在精簡機構壓縮編制的大環(huán)境下,仍然為縣協(xié)會增加了編制,達到5人并配齊了人員;縣、鄉(xiāng)、村三級協(xié)會職能進一步拓展。
二是積極融入新農村建設。開展了會員之家、百點示范、會員學科技、生殖健康科普知識宣傳等系列活動。
三是認真開展生育關懷行動。今年通過財政投入方式,為生育關懷基金注入20萬元,廣泛用于各項救助工作。
四是縣、鄉(xiāng)兩級協(xié)會積極參與計劃生育村民自治工作,推動群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督落實。今年縣開展試點村2個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抓了1個試點村。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇二
年,在市委、市政府的領導和省人口計生委的指導下,全市人口計生系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府“打造東方品質之城、建設幸福和諧杭州”的總體要求,按照省、市下達的人口計生目標責任制考核任務和市人口與計劃生育領導小組會議提出的要求,堅持以創(chuàng)新促發(fā)展,以服務惠民生,勇于創(chuàng)新思路,大力推進改革,狠抓責任落實,人口和計劃生育工作取得了新的成績。
年,全市人口和計劃生育工作主要指標執(zhí)行情況良好。根據計劃生育統(tǒng)計報表顯示,
月,全市出生人口有。
62548。
人,其中計劃外出生。
1915。
人,計劃生育率為。
96.94%。
控制在了省政府下達人口計劃。
7.3。
萬之內。全市多孩違法生育率為。
0.23%。
控制在了省定。
0.5%。
的考核指標之內。全市戶籍人口出生人口性別比為。
105.24。
繼續(xù)保持在正常范圍。
2012。
年
10。
年
9
月,全市免費婚前醫(yī)學檢查率為。
91.66%。
免費孕前優(yōu)生檢測率為。
95.52%。
均高于省定。
80%。
的考核指標。
精心組織開展計劃生育咨詢、隨訪、生殖健康檢查和手術服務。據統(tǒng)計,
年,全市開展服務。
172。
萬人次,落實三級隨訪服務。
16.8。
萬人次,開展計劃生育手術服務。
3.08。
萬余例。全市已婚育齡婦女的生殖健康和優(yōu)生知識普及率達。
97.23%。
免費享有計劃生育。
/
生殖健康服務覆蓋率達。
90%。
以上。在實施優(yōu)生“兩免”的基礎上,全面推廣國家免費孕前優(yōu)生健康檢查(簡稱“國免”)項目,強化項目規(guī)范化操作,組織浙江省臨床檢驗中心專家對市、縣兩級實驗室質控進行督查。
17。
批(次)。
346。
人(次)。
借助“。
5
·
29。
會員活動日”、“。
7
·
11。
10。
集“最美計生人”專題片在杭州電視臺播出,制作了。
20。
期專欄節(jié)目在《華語之聲》電臺播放,設計制作了。
6
個計生動漫宣傳片,以及一些公益宣傳標語在。
6000。
116。
125。
個,爭創(chuàng)了省級示范點。
12。
個。組織開展青春健康教育進學校、進工地、進社區(qū)、進企業(yè)、進流動人口集聚地“五進活動”,通過舉辦講座等形式講授青春健康知識和技能。
認真執(zhí)行農村獎扶和計生家庭特扶制度。
2013。
年,全市計生獎勵扶助對象為。
36812。
人,獎扶金額為。
3533.95。
萬元,計生特別扶助對象為。
6085。
人,特扶金額為。
1460.4。
72。
3038。
個村(居)中有。
3023。
個村(居)制訂了村規(guī)民約,有。
3011。
8
月份,市人口計生領導小組會議,對市人口計生委代擬的完善我市計生特扶制度方案進行了討論研究。
12。
月
25。
日,市府辦行文下發(fā)了《關于杭州市計劃生育特殊家庭扶助制度實施意見的補充通知》,加大了對計生特殊家庭的扶助力度。
116。
件,來訪。
153。
件(次),電話訪。
1870。
件(次),電子訪。
1119。
件(次),按期結案率、優(yōu)質結案率均達。
100%。
嚴格實行計劃生育“一票否決”制度,共審核。
21。
批(次)。
825。
家單位和個人,共否決了。
10。
家單位和。
7
名個人。
1%。
99%。
主要數(shù)據項準確率達。
90%。
66%。
的網格長由計生協(xié)會干部擔任。對。
2012。
年以前的國家級、省級示范村(居)進行了回頭看。去年,全市有。
13。
個村(居)榮獲全國計劃生育基層群眾自治示范村(居)稱號。加強計生協(xié)會組織建設,積極在新經濟組織、新社會組織和流動人口聚集地建立計生協(xié)會。完成市計生協(xié)會“三定”工作,各區(qū)、縣(市)計生協(xié)會“三定”也取得新的進展。
年,全市共開展非法行醫(yī)檢查。
471。
次,取締非法行醫(yī)點。
490。
家,對。
76。
家無證行醫(yī)點進行了行政處罰,處罰金額。
37.26。
萬元,移送公安機關案件。
8
例;全市查處“兩非”案件。
16。
起,處理違法人員。
13。
人。
3400。
個免費避孕藥具發(fā)放點,其中。
24。
小時免費發(fā)放點。
35。
個,另外,設立避孕藥具自動售套機。
1740。
個。今年以來,為。
89.5。
萬人次外來育齡婦女提供了免費計生技術服務,為。
408。
例符合條件的外來產婦提供了住院分娩補助。
認真做好人口計生、衛(wèi)生機構重組背景下的思想統(tǒng)一和人心穩(wěn)定工作,確保思想不亂、人心不散、工作不斷。強化計生干部能力素質培訓,舉辦了一期區(qū)、縣(市)人口計生局局長研修班、一期新聞宣傳(信息)工作培訓班、兩期避孕節(jié)育技術培訓班、兩期計生指導站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務站技術人員培訓班、三期鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦主任培訓班。同時,選送計生技術人員赴省、市醫(yī)療單位及科研機構進修學習,組織開展計生科技大練兵等活動,提高計生隊伍的業(yè)務技能和整體素質。
立足于杭州市情,著眼于未來發(fā)展,緊緊圍繞服務人口、服務家庭、服務決策,加強與高校、科研機構協(xié)作配合,開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究工作。
年,完成了《杭州市家庭服務需求調研報告》、《杭州市人口發(fā)展趨勢報告》、《實施“單獨兩孩”生育政策對杭州市的效應研判及對策建議》等課題,為黨委、政府及有關部門決策提供參考依據。
盡管。
年全市人口計生工作取得了新的成績,但仍然存在一些不容忽視的困難和問題。一是群眾的生育意愿仍較強烈。中央出臺啟動“單獨兩孩”政策后,群眾咨詢很多,雖然這一政策的實施將緩解部分單獨家庭違法生育產生的壓力,但也在社會上產生了計劃生育工作松動的誤判,部分不符合政策的群眾生育意愿增強,控制計劃外生育的壓力仍然較大。二是社會撫養(yǎng)費征收難度大。有少數(shù)違法生育者鉆政策空子,通過戶籍遷移規(guī)避社會撫養(yǎng)費征收,影響了杭州公正公平的生育秩序。三是流動人口出生人口性別比偏高治理難。部分流動人口重男輕女觀念仍然存在、“兩非”案件具有很強的隱蔽性和流動性、外地孕婦“赴杭生育”男孩比例高等原因,遏制流動人口出生性別比偏高問題缺乏根本性的有效治理措施,綜合治理工作任重道遠。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇三
2013年,全市人口計生工作在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協(xié)的關心支持下,在省人口計生委的指導幫助下,深入學習貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十一屆四次全會、市委九屆三次全會和黨的群眾路線教育活動精神,緊緊圍繞“雙降”目標,強化措施,務求實效,開拓創(chuàng)新,突破跨越,全面完成了省市下達的各項目標任務,為建設全國生態(tài)文明示范城市創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。
一、主要指標完成情況。
據人口計生報表統(tǒng)計,截至2013年9月30日,全市常住人口468.4萬人。2013年度全市出生40123人,人口出生率為9.96‰,同比下降0.08個千分點,低于省下達目標0.14個千分點,人口自然增長率為4.85‰,同比下降0.08個千分點,低于省下達目標0.15個千分點,符合政策生育率為96.26%,同比上升0.05個百分點,高于省下達目標0.06個百分點,出生人口性別比為106,連續(xù)7年保持在正常值范圍,順利實現(xiàn)人口計生“雙降”。
二、主要做法。
(一)以領導重視為保障,進一步促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
一是強化組織機構建設。市編委批復成立貴陽市流動人口服務管理工作領導小組辦公室和貴陽市人口和計劃生育執(zhí)法支隊,內設獎勵扶助處,新增編制25名,配備了2名副縣級流管辦副主任,1名副縣級執(zhí)法支隊支隊長,通過公開招考、磷選或招聘等方式充實10名干部到委機關或下屬事業(yè)單位。
二是強化經費保障。人口計生工作經費逐年遞增,2013年投入經費8076.39萬元,人均達17.6元,與去年同比增長24.25%。利益導向經費突破歷史新高,達1.96億元,與去年同比增長18.1%。花溪區(qū)被列入省級重點管理縣后,黨委、政府高度重視,2013年經費投入達3747萬元,人均達19元,與去年同比增長達17.85%。
三是強化政策支持。為推動人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展,2013年我市出臺了一系列文件:4月市委、市政府出臺《貴陽市流動人口積分入戶管理暫行辦法》,為流動人口進入城市打通了制度通道,6月市委、市政府出臺《貴陽市全力助推計劃生育家庭圓夢小康行動計劃的實施方案》,進一步健全完善人口計生利益導向政策體系。同時為順利完成人口計生“雙降”目標,陸續(xù)下發(fā)《貴陽市關于全面推進人口計生雙誠信雙承諾促進人口計生雙降的實施方案》、《關于貫徹貴陽建設全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃的實施方案》、《村級人口計生工作規(guī)范》等20多個文件,為進一步強化人口計生工作提供了有力的制度保障。
(二)以創(chuàng)新發(fā)展為動力,進一步提升流動人口服務管理水平。
一是積極推行“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”。推行“以證管人”,對符合條件的79萬名流動人口辦理居住證75.66萬個,辦證率達95.77%,提前超額完成了市委、市政府下達的目標任務;推行“以房管人”,要求房東必須在承租人來去3天內向社區(qū)服務中心報告信息,做到“來時采集登記、走時變更核減”,實現(xiàn)了動態(tài)管理,流動人口出租屋登記管理率達91%;推行“以業(yè)管人”。明確用人單位和生產經營企業(yè)的法人代表為流動人口服務管理的第一責任人,建立健全流動人口服務管理制度,積極配合社區(qū)服務中心做好流動人口服務管理工作,用工單位登記報告率達95%。
二是積極實施流動人口積分入戶管理。今年4月,我市以就業(yè)年限、居住年限和參保年限為基準條件,出臺了《流動人口積分入戶管理暫行辦法》,明確了積分入戶管理的辦法、計分標準和程序。為切實推動該項工作,又立即制定了流動人口積分入戶管理的實施細則,并深入各區(qū)(市、縣)舉辦積分入戶管理培訓班10期,對800余名流動人口服務管理工作人員進行了業(yè)務培訓,提升了基層工作人員的服務能力。同時,印制宣傳資料83.4萬份,發(fā)放到每個流動人口家庭,做到家喻戶曉。截止目前,接受群眾咨詢14598人次,受理了586名流動人口的申請,并通過認真審核、復核和公示等程序,共有106名流動人口獲得積分入戶我市的資格。
三是積極協(xié)調部門為流動人口提供基本公共服務。整合部門資源,扎實抓好涉及流動人口的基本民生工程,讓凡是對貴陽建設發(fā)展作出一定貢獻的流動人口都享受到相應的基本民生保障。全年共為17萬余名流動人口隨遷子女提供了義務教育,為114名流動人口提供了公共租賃住房和經濟適用住房,為50萬人次流動人口(農民工)辦理了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險。
四是積極建設全員人口信息平臺。利用人口計生網絡優(yōu)勢,率先在全省探索建設全員人口信息管理網絡,擬建立一個橫向連接各部門、縱向貫通市、縣、鄉(xiāng)、村的全員人口管理平臺。目前,軟件設計工作和需求分析已全部完成,明年2月將實現(xiàn)流動人口信息平臺的試運行。
五是進一步加強流動人口計劃生育工作。全年共組織清理流動人口11.98萬人,發(fā)放宣傳資料22.24萬份,發(fā)放避孕藥具4.1萬份,清理補救政策外懷孕1010人,協(xié)調各地州辦理《流動人口婚育證明》4.5萬余本,交換流動人口信息21.35萬余條,通報“三查”信息14.77萬條,協(xié)作處理個案300余件。慰問農民工、留守家庭和流入困難家庭1304戶,發(fā)放慰問金40.03萬元,兌現(xiàn)各種計生獎勵經費21.8萬元。通過努力工作,最大限度地控制了政策外生育,流動人口符合政策生育率為93.88%,同比上升3.23個百分點,高于省目標8.88個百分點。
總體來看,我市加強和創(chuàng)新流動人口服務管理取得了顯著成效,連續(xù)2次在全國人口計生綜合改革會議上作了經驗介紹,2013年1月,省委書記趙克志、省委副書記、省長陳敏爾分別在《貴陽市加強和創(chuàng)新流動人口服務管理工作的報告》上進行了批示,對貴陽的做法予以了充分肯定,省政法委下發(fā)《管理融入社區(qū)融入政策融入改革創(chuàng)新流動人口服務管理的“貴陽經驗”》(黔綜治辦〔2013〕23號)供各地學習借鑒。同時,廣東省中山市、陜西省寶雞市、海南省海口市等10多個省外城市到我市學習考察流動人口服務管理工作,“貴陽經驗”得到了有效推廣。
(三)以強化基層基礎為抓手,進一步提高基層人口計生隊伍素質。
一是健全基層人口計生服務管理網絡。在新型城市社區(qū),進一步明確社區(qū)黨工委、社會(民生)事務部人口計生工作職責,通過將居委會計生專干兼任網格管理員,同時,網格管理員協(xié)助計生專干工作,健全了社區(qū)人口計生工作管理網絡,促進社區(qū)人口計生工作的落實。
二是強化基層人口計生隊伍教育培訓。市級通過開展對統(tǒng)計口徑、優(yōu)質服務、行政執(zhí)法等知識的培訓,提高了基層人口計生干部業(yè)務素質。
三是推進基層基礎工作規(guī)范化建設。出臺《村級計劃生育管理與服務規(guī)范》,全面啟用《貴陽市人口和計劃生育村級工作規(guī)范手冊》和《貴陽市人口和計劃生育育齡小組長工作規(guī)范手冊》,形成規(guī)范有序、有章可循的執(zhí)行制度,促進基層規(guī)范化管理。
四是強化對重點人群的服務管理。通過狠抓婦檢工作,規(guī)范婦檢工作職責,實行對未婦檢對象重點追蹤,個案包保落實到人,及時動員采取孕早期補救措施,減少了政策外生育,確保了主體指標的順利完成。同時,加大力度清理手術庫存,各區(qū)(市、縣)組織人員摸清歷年手術庫存量,根據手術庫存量倒排工期,并包保到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))、村(居),列出時間進度表進行逐個清理落實,消除政策外懷孕隱患。
(四)以服務群眾為宗旨,進一步提高優(yōu)質服務工作水平。
一是大力開展計劃生育優(yōu)質服務先進縣創(chuàng)建活動。市委、市政府繼續(xù)將“創(chuàng)優(yōu)”工作納入目標管理責任制考核,加大考核分值權重,并逐級簽訂目標管理責任書,并規(guī)定凡創(chuàng)優(yōu)和鞏固不達標的區(qū)縣,取消當年人口計生工作的評比資格,實行“一票否決制”。今年我市明確開陽縣、南明區(qū)爭創(chuàng)國家計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)縣,其余區(qū)縣繼續(xù)鞏固“創(chuàng)優(yōu)”成果,目前正在復查驗收。
二是加強人口計生服務網絡基礎設施建設。全面完成國家立項新建的修文縣農場計生服務站的建設,爭取國家、省立項新建南明區(qū)、觀山湖區(qū)計生服務中心,總投資3億余元。爭取國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級投資1000余萬元對息烽九莊鎮(zhèn)、烏當區(qū)水田鎮(zhèn)、白云區(qū)牛場鄉(xiāng)、觀山湖區(qū)百花湖鄉(xiāng)、開陽縣楠木渡5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站、60個村室進行新建。南明區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)、開陽縣共計投入720萬元對縣、鄉(xiāng)計生服務站進行了改造,全市投入600萬元新購了一批計生技術設備,進一步加強了服務陣地建設。
三是全面開展孕前優(yōu)生健康檢查工作,嚴格按照國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作要求,強化孕前優(yōu)生健康檢查人員,尤其是實驗室技術人員的培訓,按照省的要求,重點打造了市指導所、開陽縣、花溪區(qū)等一批二級生化實驗室,配齊了區(qū)(市、縣)實驗室及部分實驗室設備,完善管理制度、強化規(guī)范管理,為全市符合生育政策的計劃懷孕夫婦提供免費優(yōu)生健康檢查,有效降低了出生缺陷發(fā)生風險。截止9月30日,全市完成免費孕前優(yōu)生健康檢查24690例,占省下達任務的91.83%,經國家、省間質評全市情況良好。修文縣積極探索城鎮(zhèn)居民及流動人口納入免費孕前優(yōu)生健康檢查。
四是強化計劃生育技術服務機構規(guī)范管理。市計劃生育指導所及息烽等縣級計劃生育服務站打造了層流凈化手術室。各區(qū)(市、縣)人口計生局加強了手術區(qū)域和消毒區(qū)域的規(guī)范管理。嚴格操作規(guī)范,確保群眾獲得安全、規(guī)范、有效的計生技術服務。全年施行各類計劃生育手術42476例,其中上環(huán)19683例、取環(huán)6574例、女扎5987例、男扎329例、皮埋554例、取皮埋575例、其他補救措施7962例,無一例手術并發(fā)癥發(fā)生。為提高手術質量,減輕群眾痛苦,全市積極推廣使用腹腔鏡輸卵管結扎術等新技術。市指導所、烏當區(qū)、修文縣、開陽縣用腹腔鏡輸卵管結扎術697例。同時,2013年市、縣兩級匹配資金,為云巖區(qū)、南明區(qū)、花溪區(qū)、白云區(qū)、息烽縣、清鎮(zhèn)市配備了腹腔鏡。
五是全面推進生殖健康服務工作。為育齡婦女進行婦科病免費檢查30余萬人次,占應檢人數(shù)的90%以上,對查出患病的給予低償治療和指導就醫(yī)。同時,對部分患不孕、不育的夫婦進行了檢查和治療。繼續(xù)在全市人口計生技術服務系統(tǒng)開通24小時少女意外妊娠求助熱線,免費為150名意外妊娠的少女提供咨詢服務及終止妊娠。
六是加大計婦整合縣工作力度。今年,原小河區(qū)行政區(qū)域劃歸花溪區(qū)管轄后,全市計生婦幼整合區(qū)縣只有烏當、云巖、修文、花溪、白云5個區(qū)縣。一年來,5個整合區(qū)縣按照《母嬰保健法》和母嬰保健技術服務規(guī)范要求開展母嬰保健服務工作,市、縣人口計生、衛(wèi)生主管部門切實加強對從事母嬰保健工作人員的培訓,定期對整合區(qū)縣婦幼保健技術服務機構及從業(yè)人員遵守法律、法規(guī)和規(guī)章情況和是否執(zhí)行行政決定等情況進行監(jiān)督檢查,有力推進了工作。計婦整合縣全部建立了孕產婦搶救“綠色通道”。整合縣孕產婦系統(tǒng)管理率99.66%,住院分娩率99.24%,孕產婦死亡率31/10萬、嬰兒死亡率4.2‰。
(五)以綜合治理為手段,進一步鞏固出生人口性別比治理成果。
一是加強工作創(chuàng)新,試點運行全程服務系統(tǒng)軟件。在南明區(qū)、烏當區(qū)、清鎮(zhèn)市182個點全面使用自主開發(fā)的《計劃生育全程管理服務和住院分娩實名登記信息系統(tǒng)》,并在其余7個區(qū)縣啟動該項工作,對首批試點的3個區(qū)(市)投入80.46萬元,用于軟件安裝、設備購置、業(yè)務培訓等費用。該軟件的推廣運用,將進一步幫助基層發(fā)現(xiàn)管理對象的異常情況,進行針對性的處置和追蹤管理,不斷夯實過程管理,進一步鞏固綜合治理出生人口性別比偏高工作成果。
二是進一步強化過程監(jiān)管。按照“五步工作法”要求,摸清服務對象底數(shù),做好出生實名登記,加強統(tǒng)計監(jiān)測,寓管理于服務之中,著力從源頭上防止發(fā)生“兩非”。據統(tǒng)計,全市《計劃生育孕產期全程管理服務工作手冊》使用率達100%,對妊娠14周以上婦女孕情監(jiān)測27447人次。通過細致、認真的管理服務,有效堵塞孕產過程中的漏洞,最大限度的杜絕和減少了選擇性別的人工終止妊娠和溺棄女嬰行為。
三是保持高壓嚴打“兩非”,建立完善黨政領導、部門配合、群眾參與的長效管理機制。市、縣執(zhí)法隊伍每月開展集中整治“兩非”專項行動,重點對轄區(qū)醫(yī)療保健、計劃生育技術服務機構、藥品銷售單位進行全面清理和登記,對醫(yī)療保健、計劃生育技術服務機構綜合治理出生人口性別比情況進行專項檢查,形成了常態(tài)化管理的工作格局。今年以來,全市共檢查醫(yī)療保健機構375家,計生服務機構260家,個體私人診所647個,藥店863個,“兩非”案件立案59件,結案54件,形成了強大的社會震撼力,超額完成省下達任務。
(六)以宣傳教育為先導,進一步轉變群眾生育觀念。
一是著力部門大合奏,形成宣教工作合力。將人口宣傳教育工作納入對各相關部門的目標考核內容,強化部門協(xié)作,整合部門資源,變過去人口計生宣教工作的“小合唱”為現(xiàn)在的“大合奏”,形成了宣教工作合力。2013年共建成11個“留守兒童樂園”,組織開展人口計生青年志愿者“百千萬”工程和“三進”活動,聘請200名生殖健康咨詢顧問、招募5000余名人口計生志愿者進校園、進農村、進企業(yè)開展人口計生宣傳活動,與16000名剛滿18歲的青年簽訂了《晚婚晚育從我做起承諾書》。與團市委聯(lián)合開展關愛留守老人活動,在重陽節(jié)對50名留守老人進行了慰問,發(fā)放價值3萬元的慰問金和慰問品,團市委發(fā)動青年志愿者與10名留守老人進行結對幫扶,發(fā)放親情幫扶卡。同時,在“7.11”世界人口日與團市委聯(lián)合開展暑期大學生“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動,進村入戶宣傳人口計生政策。
二是著力打造新亮點,大力推進新型人口文化建設。按照“以點串線,以線帶面”思路,以人口文化景觀、人口文化園區(qū)、人口文化大院、“三新”建設為龍頭,結合城市規(guī)劃、民族鄉(xiāng)村建設和新農村建設,打造“婚育文化一日游”宣傳品牌,初步建成東、南、西、北4條人口文化景觀精品線路。2013年完成了烏當區(qū)松溪河道人口文化長廊(景觀)和開陽縣禾豐鄉(xiāng)水頭寨人口文化景觀建設,啟動了云巖區(qū)“貴州省世居民族婚育風情文化園”二期工程、息烽縣“馬寅初人口思想主題公園”和修文縣陽明人口文化園建設。同時,針對農村婚喪嫁娶、祝壽等紅白喜事群眾較為集中的特點,組建人口計生文藝小分隊開展宣傳活動,用科學、文明的婚育文化占領農村文化宣傳陣地。針對少數(shù)民族喜愛唱山歌的特點,在觀山湖區(qū)、清鎮(zhèn)市、花溪區(qū)、烏當區(qū)等地打造“民族民歌唱計生”、“歌王大賽”等特色品牌活動,全年共舉辦各種規(guī)模的“民族民歌唱計生”文藝演出90余場。
三是著力拓展新載體,構建全方位立體式的宣教格局。全面開展新聞媒體、新興媒介、實物宣傳、陣地宣傳和集中宣傳,使宣傳教育滲透到社會各個層面。2013年,為群眾制作發(fā)放120萬余份具有特色、實用性強、易于保存的實物宣傳品。在1608個村(居)設立讀報欄和宣傳欄,將政策原原本本交給群眾。在各級媒體共刊播人口計生專題節(jié)目8期,新聞670余條,其中國家、省級媒體及網站305條,市級媒體及網站184條,《貴州人口報》、《貴州人口之窗》、《人口視野》等行業(yè)報刊178條。通過宣傳樹立了人口計生部門的良好形象,促進了群眾生育觀念的轉變,積極營造全社會共同關心、共同參與人口計生工作的良好氛圍。
四是著力實現(xiàn)特色化,積極推進人口計生宣教工作向縱深發(fā)展。制作印刷貴陽市“全力助推計劃生育家庭圓夢小康行動計劃”政策張貼畫5萬余張,張貼到社區(qū)、村、組及院落,以漫畫的形式幫計生群眾“算算帳”,形象地展示我市實行的計生獎扶政策。連續(xù)8年在全市開展主題不同的“五個100”宣傳教育活動,送青春期性健康、生殖保健、人口早教知識進校園、進社區(qū)、進農村。連續(xù)6年開展縣、鄉(xiāng)、村三級基層計生干部崗位練兵活動,以筆試、講述、知識競賽、實際操作等形式開展大練兵活動,提升人口計生干部的業(yè)務技能和服務水平。全面完成花溪區(qū)孟關鄉(xiāng)沙坡村和開陽縣禾豐鄉(xiāng)王車村兩個省級“三新”試點村的建設。
(七)以圓夢小康為重點,進一步完善人口計生利益導向機制。
一是全力助推計生家庭圓夢小康。為進一步建立完善人口計生利益導向政策,深入推進全面小康創(chuàng)建活動和“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設工作,2013年6月,我市出臺《關于“全力助推計劃生育家庭圓夢小康行動計劃”的實施方案》,為全市計劃生育家庭打包實施一系列富有含金量的優(yōu)惠、特惠政策,建立了各級財政專項資金、部門扶持資金、社會捐贈資金為一體的人口計生利益導向政策投入體系,使全市計劃生育家庭在優(yōu)生、助學、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生政策上得到更多優(yōu)惠,確保全市計劃生育家庭在同步小康進程中“得實惠、不掉隊”。全年兌現(xiàn)利益導向“四項制度”資金1.96億元,惠及56.04萬人,投入“三結合”幫扶資金5164萬元,大大改善了65個村的基礎設施建設和生產生活環(huán)境,直接惠及計劃生育家庭1.1萬戶。
二是大力開展關注失獨家庭行動。積極開展以“經濟救助、醫(yī)療助孕、養(yǎng)老扶助、心理慰藉”為重點的關懷關愛失獨家庭行動,加大對失獨家庭的關懷力度,對失獨家庭每戶發(fā)放在省3萬元撫慰金的標準上增發(fā)2萬元,全年市、縣共投入1830萬。并依托市婚姻家庭建設協(xié)會開展關愛失獨家庭發(fā)展示范項目,向失獨家庭提供直接的幫助。市婚姻家庭建設協(xié)會積極向國家民政部申請關愛特殊(失獨)家庭發(fā)展示范項目,并利用25萬元項目資金對20戶身患大病的失獨家庭給予共4萬元的扶助,對2戶因公犧牲、死亡的失獨家庭分別給予1800元的幫助,對失獨家庭低保戶、困難戶給予2.56萬元的扶持,對符合再生育條件的25戶失獨家庭提供醫(yī)療助孕,并發(fā)放慰問金8000元,對913戶失獨家庭送去價值1.87萬元的慰問物品。關注失獨家庭行動的開展獲得失獨家庭的普遍贊譽,2013年8月失獨家庭代表分別向省人口計生委、省財政廳和市人口計生委贈送了“關愛失獨心,傳遞正能量”的錦旗和感謝信。
(八)以依法治理為方略,進一步增強人口計生系統(tǒng)依法行政能力。
一是認真做好行政執(zhí)法工作。對全市人口計生系統(tǒng)726名干部職工開展行政執(zhí)法工作培訓,全部持證上崗。對部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)6500件案卷進行了評查,合格率達98.2%,優(yōu)秀率達81.1%,促進基層行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范化。白云區(qū)、烏當區(qū)人口計生局被評為2013年度全省依法行政、文明執(zhí)法先進單位,開陽縣人口計生局被評為2013年度全省隱私權保護先進單位,市人口計生委被推薦為全國“六五”普法中期先進單位。全年查處政策外生育376件,其中查處黨員干部違法生育13件,開除黨員8人,開除公職2人,進一步維護了人口計生法律法規(guī)的嚴肅性。
二是認真做好社會撫養(yǎng)費征收申請法院強制工作。全年查處違法生育1297件,立案1297件,立案率100%,申請人民法院強制執(zhí)行330件,已強制執(zhí)行307件,強制執(zhí)行率達25.44%,征收社會撫養(yǎng)費2587.04萬元,取得了征收一例、教育一片的社會效果。
三是認真做好“雙誠信雙承諾”工作。制定出臺《貴陽市關于全面推進人口計生雙誠信雙承諾促進人口計生雙降的實施方案》,明確了在工作推進中遵守“市指導、縣為主、鄉(xiāng)推進、村落實”的原則,在實施過程中遵循“一處守信、處處受益,一處失信、處處受制”的主要原則,編印下發(fā)“雙誠信雙承諾”工作手冊和誠信計生應知應會知識手冊,召開全市“雙誠信雙承諾”工作推進會,舉辦“雙誠信雙承諾”工作培訓班,對1200余名人口計生干部進行了培訓。各區(qū)(市、縣)積極加強與相關部門的配合,在落實有關政策和提供服務時,查驗誠信記錄,對誠信履約的做好“加法”優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待,對失信違諾的做好“減法”暫緩、降低、取消,逐步形成綜合治理工作格局,實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,促進人口計生工作思路和方法的根本轉變,取得了明顯成效。清鎮(zhèn)市自推行“雙誠信雙承諾”以來,群眾主動繳納社會撫養(yǎng)費有210萬元,落實絕育措施1100例?;ㄏ獏^(qū)群眾主動繳納社會撫養(yǎng)費310萬元,主動落實絕育手術2077例,群眾主動婦檢16128人(次)。
四是認真做好信訪維穩(wěn)工作。全年人口計生系統(tǒng)共受理信訪件10624件(次),辦結率100%,無越級上訪,無進京上訪、無群體上訪,無執(zhí)法不作為或執(zhí)法不當引發(fā)的群體性事件和惡性案件。全年協(xié)調落實獨生子女費789人、辦理生育證1125件、獨生子女證583件、流動人口婚育證681件,維護了人民群眾的合法利益,有效地防止矛盾的堆積、激化,減少了群眾重信重訪,確保了社會和諧穩(wěn)定。
(九)以過程管理為推手,進一步落實人口計生經常性工作。
一是實行分類管理。繼續(xù)實行黨政線和人口計生線“雙線”目標考核,建立每月例會、雙月調度和階段預警工作制度,加強過程監(jiān)管,問過程要結果,查找問題,分析問題,解決問題,促進均衡發(fā)展,提高整體工作水平。今年以來,對14鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行階段預警,對1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評。
二是加強督促指導。組建督查隊伍,采取不定時、不定點、不打招呼,點、面結合的方式,每月在各區(qū)(市、縣)抽取重點村(居)進行督查,通過進村入戶開展調查,查找問題,分析存在的差距和原因,提出建議和意見,督促基層舉一反三,限期整改。全年共對10個區(qū)(市、縣)的80個村(居)1600戶重點對象進行入戶檢查,對42個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或社區(qū)服務中心的婦檢情況進行了督查,對5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或社區(qū)進行了全面剖析,對4個區(qū)(市、縣)的4個村(居)提出了整改要求,并對后續(xù)整改情況進行追蹤,促進后進轉化。同時,市紀委、市督辦督查局和市人口計生委聯(lián)合對11個重點管理和黃牌警告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)進行了重點督查。
三是加強經常性工作。努力做好婦檢、清理手術庫存等基礎性工作,把好政策外生育的“閘門”。全市全年落實婦檢(查環(huán)查孕)59.4萬人次,落實各類手術43810例,其中上環(huán)(皮埋)29208例,結扎11555例,補救3047例。
四是加強對省級人口計生重點管理縣的指導幫助。市委成立了以市委、市政府主要領導任組長,分管領導任副組長的掛牌攻堅領導小組,市人口計生委主要負責人聯(lián)系花溪區(qū)工作,組織對花溪區(qū)13個社區(qū)服務中心進行督導,通過進村入戶、走訪群眾、查看資料、現(xiàn)場提問、聽取情況介紹等方式,幫助基層分析問題,總結經驗,解決問題,并教會基層工作方法,有力促進了工作增比進位。同時,在經費上予以傾斜,下?lián)芄ぷ鹘涃M820.48萬元,幫助其夯實工作基礎,推動“升位摘帽”工作有序開展。
一是扎實開展“一創(chuàng)三建一幫帶”活動。今年以來,全市建成20個規(guī)范的村級人口文化大院,建設村級生育關懷基金167個,建成11個產業(yè)發(fā)展基地,共有8.4萬名會員與群眾結成“一創(chuàng)三建一幫帶”對子,會員提供上門服務共254647次,實施致富項目58個,投入幫扶資金157萬元。
二是著力推進基層群眾自治。全年共創(chuàng)建7個國家級示范村(居)及24個省級先進村(居),101個縣級人口計生基層群眾自治合格村(居)。
三是深入開展“支部加協(xié)會、建設新農村”活動。共新建70個“支部加協(xié)會、建設新農村”示范點,各級計生協(xié)共籌措建設資金262.8萬元,惠及21萬多人,有力助推了全市新農村建設。建立“百萬會員學科技”示范村38個,評選學科技示范會員121人。組織科技培訓485多場,組織7.59萬名會員參加了技術培訓,其中科技示范戶、科技骨干接受培訓800多次,共計發(fā)放科技類書籍6萬多冊、制作了農村種養(yǎng)植等科技知識光碟2380多張。
四是大力開展“幸福微笑走進貴陽”大型公益活動。8月18日至30日,來自美國等國家的17名醫(yī)學專家志愿者為我市71名計生貧困家庭的唇腭裂患兒施行了免費手術?;顒悠陂g,國際醫(yī)療隊還在口腔醫(yī)院舉辦了學術交流和培訓活動,醫(yī)療隊員們精湛的技術、負責的態(tài)度和以病人為核心的工作理念,以及活動的圓滿成功,深受患兒家屬好評,得到市委、市政府及省人口計生委和計生協(xié)的充分肯定。美國微笑聯(lián)盟基金會擬將市口腔醫(yī)院作為定點合作醫(yī)院,建立唇腭裂兒童治療中心,已達成初步意向。
五是扎實抓好“人口福利生育關懷基金”募集工作。著力建立長效工作機制,各地積極爭取黨委、政府支持,加大財政注資力度,廣泛動員社會力量,多渠道籌集人口福利生育關懷基金。截止目前共募集人口福利生育關懷資金1263.41萬元,為人口計生困難家庭提供了必要、及時的扶助。
六是扎實抓好計生協(xié)項目工作。截止目前,全市共建成產業(yè)發(fā)展基地11個,投入項目資金294.4萬元,發(fā)展項目主要涉及果蔬、中藥材種植,生豬、肉雞養(yǎng)殖及農家樂、運輸業(yè)等;共新建幸福工程項目點11個,共投入項目資金218萬元,發(fā)展項目主要涉及茶葉、果蔬、烤煙種植,生豬、種豬養(yǎng)殖及農家樂等。
七是強化協(xié)會自身建設。市、縣、鄉(xiāng)、村計生協(xié)會全部完成換屆,對800余名縣、鄉(xiāng)兩級計生協(xié)干部進行了培訓,全市共新建規(guī)范性會員之家130個,新組建文藝宣傳隊130支,共組織了文藝演出378場,為8萬余名群眾送去豐富多彩的節(jié)目。
(十一)以作風建設為抓手,進一步提高人口計生系統(tǒng)執(zhí)政能力。
一是加強黨風廉政建設。把黨風廉政建設納入目標管理,市人口計生委主要領導與各處室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,并明確各自的職責和任務。開展廉政風險防范管理工作,落實“三重一大”決策制度,嚴肅查處違規(guī)違紀信訪舉報案件。每周末道德講堂開課前對機關干部職工進行反腐倡廉宣傳教育,扎實開展黨性黨風黨紀教育工作,進一步增強廣大黨員干部特別是領導干部廉潔從政和接受監(jiān)督的意識。組織干部職工收看反腐倡廉作品展播,組織干部職工參加市紀委組織的廉政教育巡講大會和到警示教育基地省第二女子監(jiān)獄進行警示教育,聽取服刑人員現(xiàn)身說法,使干部職工在潛移默化中受到教育,從思想上筑牢拒腐防變的思想防線。
二是提高干部執(zhí)行力。制定出臺了《貴陽市人口計生委“抓典型、轉作風、提效能、強服務”專項工作方案》,明確了工作任務、工作程序、時限及檢查落實,每周對委機關進行一次明查,查看干部職工到崗到位情況、工作狀態(tài)等,對人口計生系統(tǒng)不定期進行暗訪,督促檢查人口計生系統(tǒng)干部職工履行職責,為民辦事的工作態(tài)度、工作作風、工作效率,開展“萬人評科室”活動,深化政風行風建設。同時,在全系統(tǒng)開展“爭做育齡婦女貼心人——做最美計生干部”活動,提升人口計生干部為民辦事的理念、作風和能力。
三是深入開展“四幫四促”活動。明確2名干部駐村開展掛幫工作,共為2個幫扶點協(xié)調解決資金187萬元(南龍鄉(xiāng)67萬、百花湖鄉(xiāng)120萬),徹底修通并硬化了南龍鄉(xiāng)大坡至長慶寺2公里的進組公路,建設翁朵村宣傳欄,為南龍鄉(xiāng)中心學校建設“留守兒童”愛心樂園,對50名留守兒童購買慰問品,對計生困難家庭63戶、村組干部11名、鄉(xiāng)計生干部16名進行了慰問,幫助翁朵村建起200畝茶葉基地和“宗地花豬繁殖基地”。同時,在溫水村修建了溫水村村級綜合樓和計生室,改造了進寨路,建立香蔥種植基地、修建農業(yè)觀光園。2名駐村干部長期駐扎在村里,走訪群眾2030戶,幫助化解矛盾糾紛39起,幫助解決困難和問題45件,慰問貧困戶86戶,得到市委、市政府的肯定,兩名掛幫干部雙雙榮立“貴陽市駐村(居)掛幫干部三等功”。
四是不斷加強干部選撥任用和隊伍建設。加大對《干部任用條例》和《干部任用四項監(jiān)督制度》的學習、宣傳,對《干部任用四項監(jiān)督制度》進行了逐級承諾,使廣大黨員干部人人了解、個個知曉,提高監(jiān)督的力度;開展委機關綜合督查處處長、市計生藥具站站長、貴陽市流動人口服務管理工作領導小組辦公室流動人口綜合統(tǒng)籌處副處長的競爭上崗工作;認真開展干部選拔任用“一報告、兩評議”工作,委黨組選人用人情況向干部職工進行報告,同時對新任科級干部進行民主評議,加大了干部職工對干部選拔任用的監(jiān)督力度,增強了選人用人的公信度;出臺了《關于進一步強化計劃生育技術服務工作的通知》,進一步規(guī)范技術人員的服務態(tài)度、服務流程和服務質量。
總之,2013年我市面對特殊的人口形勢和工作形勢,面對群眾對國家調整生育政策的誤解,克服困難,勇于承擔,切實做到“三個不削弱”(“雙降”目標不削弱、工作力度不削弱、目標考核體系不削弱),“三個不準”(不準散布消極言論擾亂正常工作秩序、不準在老百姓中傳播謠言影響“雙降”目標的實現(xiàn)、不準因大部制改革而懈怠本職工作),全面完成省市下達的各項目標任務,確保了人口計生工作的持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
三、存在的問題和困難。
1.流動人口服務管理工作難度大。
與日俱增的流動人口,給城市帶來了發(fā)展動力的同時,也加大了服務管理的難度。以往的管理模式已不能適應新形勢的需要,流動人口底數(shù)不清、情況不明、管理不好,政策外生育時有發(fā)生,經多次調查,政策外生育中50%左右是市內生育,40%左右是縣內生育,成為影響“雙降”的重要因素。其次各省單獨生育二孩政策的陸續(xù)出臺,我們甄別流入人口政策外懷孕的難度加大,難免出現(xiàn)管理不到位,給實現(xiàn)“雙降”目標帶來較大的壓力,必須要有新方法、新思路,才能解決新問題。
2.基層干部隊伍建設有待加強。
鄉(xiāng)村人口計生干部工作量大、待遇較低、穩(wěn)定性差,由于缺乏科學的激勵機制,基層計生干部正在不斷流失。同時,村級換屆工作臨近,部分村支書、主任受選舉影響,不敢抓、不敢管人口計生工作,部分計生專干也在觀望等待,影響工作進展。
3.腹腔鏡新技術在輸卵管結扎術運用中推廣難。
腹腔鏡新技術施行輸卵管結扎術損傷小,群眾容易接受。但國家補助不涵蓋,經費缺口大,基層積極性不高。
四、2014年工作思路。
2014年我市人口計生工作要在目標定位上要自加壓力;在基層基礎上要找潛力;在改革創(chuàng)新上要找活力;在作風轉變上要找效率。努力“實現(xiàn)一個目標,貫穿一條主線,強化三個重點,落實八項任務”(1138)”。
1.實現(xiàn)一個目標。
繼續(xù)堅持“雙降”目標,2014年常住人口出生率控制在10‰以內,力爭達9.8‰,人口自然增長率控制在5‰以內,符合政策生育率達96.5%以上,全面完成省、市下達的目標任務,保持全省人口計生年度目標考核一等獎。
2.貫穿一條主線。
以改革發(fā)展為主線,將全員人口服務管理信息平臺建設作為提高整體工作水平的突破口,在新技術服務應用、獨生子女獎勵、“失獨”家庭扶助、流動人口服務管理方面探索創(chuàng)新,促進人口計生工作跨躍發(fā)展。
3.強化三個重點。
(1)夯實基層基礎工作。
一是抓隊伍建設。抓住村級換屆契機,選能配強村(居)兩委,通過公開選聘、擇優(yōu)錄用等多種方式配齊村(居)人口計生專干,提高待遇,穩(wěn)定隊伍。二是抓規(guī)范管理。嚴格執(zhí)行《貴陽市村級計劃生育服務與管理規(guī)范》,充分發(fā)揮村、組人口計生工作規(guī)范手冊指導作用,促進村級工作規(guī)范、有序。三是抓“雙誠信雙承諾”。積極穩(wěn)妥推進“雙誠信雙承諾”工作,以“誠信受益、失信受制”為基本原則,嚴格按照《貴陽市關于全面推進人口計生“雙誠信雙承諾”促進人口計生“雙降”的實施方案》進行落實,確保80%以上的社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))推行,示范村(居)創(chuàng)建率達30%以上。
(2)加強宣傳引導工作。
一是做好黨的十八屆三中全會、省十一屆四次全會和市九屆三次全會精神的宣傳,特別是關于啟動“單獨兩孩”政策和省人口計生相關法規(guī)的宣傳。二是做好“一個堅持”、“兩個不能否定”和“三個充分肯定”的宣傳(堅持計劃生育基本國策;不能因調整完善生育政策而否定現(xiàn)行的生育政策,不能因現(xiàn)行生育政策取得巨大成就而否定調整完善生育政策;充分肯定計劃生育工作取得的巨大成就,充分肯定廣大人民群眾的重大貢獻,充分肯定各級人口計劃生育工作者的艱苦付出)。三是做好正面宣傳和引導,防止輿論負面炒作導致群體事件發(fā)生,防止群眾搶生和扎堆生育。
(3)強化流動人口工作。
一是以提升數(shù)據質量推進基礎性工作為根本。把及時入戶采集基礎信息作為主要工作手段,在落實省內一盤棋的基礎上,重點抓好市內一盤棋工作,建立流入地、流出地市內信息全通報、全反饋制度。二是以加強服務管理促進和諧穩(wěn)定為目的。推行“以房管人”,建立房屋租賃管理體系,加強房屋租賃服務管理,推行“以證管人”,強力推進居住證“一證通”,推行“以業(yè)管人”,把企業(yè)、用工單位流動人口登記報告作為年審的重要依據。
4.落實八項任務。
一是做好統(tǒng)計分析和督查考核;二是做好計劃生育優(yōu)質服務工作;三是做好人口計生利益導向工作;四是做好依法行政工作;五是做好干部教育培訓工作;六是做好出生人口性別比綜合治理工作;七是做好黨建和黨風廉政建設工作;八是做好計劃生育協(xié)會工作。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇四
年工作總結及。
2010。
年工作思路。
1
—
12。
月全市共出生。
7274。
人,其中計劃外出生。
479。
人,計劃生育率為。
93.41%。
出生性別比為。
119.96。
落實四項手術數(shù)。
6607。
例,征收社會撫養(yǎng)費。
2410。
余萬元,綜合避孕率為。
90.6%。
通過不懈努力,人口計生基礎工作不斷規(guī)范,重點工作有效落實,低生育水平得到鞏固,出生嬰兒性別比上升勢頭得到遏制,流動人口服務管理得到加強,依法行政能力得到提升,為全市經濟社會協(xié)調發(fā)展提供了較好的人口環(huán)境。
一、加強組織領導,提供堅強工作保障。
47。
人、集體先進。
149。
個,處理違反計劃生育黨員。
9
名,較好地發(fā)揮了“一票否決”制的政策推動作用。
二、堅持長效管理,努力控制違法生育。
一是抓好孕前型管理。
99%。
以上。通過“三查”,基本摸清了育齡群眾的計劃生育狀況,掌握了工作重點對象,為控制違法生育奠定了基礎。
二是抓好生育全過程管理。
對符合條件生育對象,實行全程跟蹤管理服務,一孩《生殖健康服務證》的領證率大大提高。
三是抓好避孕節(jié)育措施的落實。
90%。
以上,減少了非意愿性妊娠。四是全面開展人口計生清查核查工作,摸清底數(shù),切實掌握。
2000。
年以來漏報、漏管、錯報情況,清查工作按照上級要求全面完成。
三、規(guī)范行政行為,提高依法管理能力。
一是規(guī)范行政審批行為。
根據市編委的批復,在局機關設置行政審批科,對計劃生育行政審批的內容進行清理、歸并,全部由行政審批科負責,提高了依法行政水平。
二是嚴格把好生育審批關。
認真做好安排生育對象的調查、公示,今年安排二胎生育的。
2081。
對夫婦全部在《義烏商報》和門戶網站上進行公示,接受社會監(jiān)督。
三是根據市委、市政府擴權強鎮(zhèn)的工作要求,積極穩(wěn)妥地做好有關管理權限的下放,將社會撫養(yǎng)費征收權下放到各鎮(zhèn)、街道,把二胎生育審批權下放到佛堂鎮(zhèn)。
75%。
138。
件次,辦結率達到。
100%。
全市沒有發(fā)生計劃生育行政侵權案件和越級上訪、集體上訪事件。
四、開展專項行動,重難點問題得到有效治理。
一是開展出生性別比偏高問題的專項整治。
根據金華市的統(tǒng)一部署,從。
6
11。
起“兩非”案件,其中移送司法機關。
2
起,取締非法診所。
14。
家,處理非法游醫(yī)。
14。
人,沒收。
b
超
11。
臺,經濟處罰。
15.5。
萬元,通過嚴厲打擊,有效遏制了非法開展胎兒性別鑒定和非法引流產的行為。
二是開展計劃生育藥械市場的專項整治。
6
月份開始開展了為期四個月的計劃生育藥械市場專項整治行動,對。
320。
戶計生用品經營戶進行了督查,責令整改。
6
戶,開展監(jiān)督檢查。
376。
次,參加檢查人員達。
991。
人次。通過專項整治,規(guī)范了計劃生育藥械市場的生產經營秩序。
三是開展計劃生育集中整治活動。
9
20。
個百分點,落實四項手術數(shù)。
2778。
例,取得了階段性成效。
五、部門密切協(xié)作,流動人口服務管理水平不斷提高。
一是實行流動人口屬地化管理。
繼續(xù)與公安、衛(wèi)生、勞動等部門聯(lián)合,為流動人口提供“四位一體”服務,方便流動人口辦事,實現(xiàn)了資源共享、信息互通、工作互動、管理互補、責任互擔的工作要求。
二是開展流動人口全員數(shù)據庫建設。
認真開展流動人口基礎信息的采集,摸清流動人口底數(shù),今年共登記錄入。
36。
萬余人,信息化管理的充分應用,促進了服務管理效能的提高。
三是認真開展出租房責任書簽訂和日常查驗工作。
全年累計簽訂出租房屋、企業(yè)主計生責任書。
7.76。
萬余份,查驗《流動人口婚育證明》。
62。
萬余人次,發(fā)出《補交驗〈婚育證明〉通知書》。
26。
114。
人次,推動了外出流動人口的“三自”工作水平。
六、深化宣傳教育,營造濃厚社會氛圍。
一是積極利用計生陣地開展宣傳。
各鎮(zhèn)(街)、村(居)通過人口學校、生育文化廣場、計生宣傳一條街、計生圖書角等平臺,運用多種形式,開展計生政策、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識的宣傳,弘揚婚育新風。
二是充分利用“。
5.29。
”協(xié)會活動日、“。
7.11。
”世界人口日、“。
10.28。
”男性健康日、“。
12.1。
95。
場次,為群眾提供宣傳咨詢服務。
10。
萬余人次,發(fā)放各類宣傳資料。
40。
147。
次(篇),發(fā)送手機短信。
50。
余萬條,擴大了受眾覆蓋面,提高了宣傳教育效果。四是在。
9
800。
多場次;在市民廣場舉行了計劃生育文藝宣傳專場演出,觀看群眾達。
1
萬多人,形成了良好的宣傳效應。五是大力開展新農村生育文化建設活動。今年全市完成了。
50。
個生育文明示范村和。
100。
戶生育文明示范戶的創(chuàng)建工作,強化了全社會的國策意識,推動了鄉(xiāng)風文明建設。
9
月份,省新農村生育文化督查組到我市進行了檢查指導,對我市新農村生育文化建設工作作了充分肯定。六是開展領導干部的宣傳。在市委宣傳部編發(fā)的《理論學習參考》上,編印了計劃生育專輯,供全市各級領導干部學習,提高了領導干部的計生政策知識水平。
七、優(yōu)化服務環(huán)境,努力提供優(yōu)質高效服務。
2000。
余萬元、建筑面積達。
6000。
500。
91.9%。
新婚和待孕夫婦優(yōu)生咨詢指導率達到。
99.8%,。
孕檢率達到。
82%。
八、實施惠民工程,健全利益導向機制。
一是繼續(xù)抓好獎扶和特扶政策的實施,至。
年底全市共有享受獎扶金對象。
2193。
人,享受特扶金對象。
22。
人,共落實獎扶和特扶金。
210。
11。
萬余人辦理了醫(yī)療保險,投入資金。
480。
5
萬余元。四是積極培育企業(yè)生育關懷冠名基金,今年共有。
24。
家企業(yè)建立冠名基金,總額達到。
2400。
萬元。五是大力開展慰問幫扶活動,在“。
5.29。
”、“七。
一”、春節(jié)等重大節(jié)日期間,積極開展為計生困難戶的送溫暖活動,全年送出慰問金達
30。
多萬元。
九、加強隊伍建設,不斷提高計生干部整體工作水平。
一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,
3
8
4
13。
個鎮(zhèn)(街)計生辦主任享受副鎮(zhèn)級待遇,增強了計生領導力量,調動了計生干部的積極性。
通過一年來扎實有效地工作,我市的人口計生工作整體水平有了新的提高,但是在工作中還存在著一些問題和不足:一是低生育水平還不穩(wěn)定,面臨著反彈的現(xiàn)實風險;二是出生性別比偏高,促進出生性別平衡任務依然十分艱巨;三是社會撫養(yǎng)費征收率不高,行政征收能力不強;四是基礎工作不夠扎實,還存在著不少薄弱環(huán)節(jié);五是隊伍建設有待進一步加強,不能適應新時期新形勢的工作要求。對這些不足和問題,在今后的工作中將認真進行分析研究和解決。
2010。
年工作思路。
2010。
年,市人口和計劃生育局將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,以穩(wěn)定低生育水平,改善人口結構,提高人口素質為工作主線,創(chuàng)新舉措,完善機制,著重在抓基層、夯基礎、明責任、強宣傳、優(yōu)服務、促合力上下功夫,努力形成全市上下齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍,提升我市人口計生整體工作水平,為建設國際商貿名城創(chuàng)造較好的人口計生環(huán)境。
一、強化基層基礎,抓好人口計生工作網底建設。
1
實施分類管理,提升整體水平。
堅持重心下移,夯實工作基礎,推進鎮(zhèn)、村兩級人口計生工作科學化、規(guī)范化、制度化建設按照“分類管理、梯次推進、科學發(fā)展、整體提高”的原則,把全市鎮(zhèn)、村兩級人口計生工作劃分“一類、二類、三類”進行分類管理,制定工作標準,提出工作要求,推進三類單位向二類單位、二類單位向一類單位轉化,逐年有所轉化和提高,形成“網絡健全、管理規(guī)范、政策落實、服務滿意、保障有力、工作有效”的基層基礎工作新格局
2
深化民主管理,推進村民自治。
認真貫徹實施省人口計生委、計生協(xié)會《關于開展“人口和計劃生育基層群眾自治‘千村(居)千企’示范活動”實施方案》的工作要求,從
2010。
年至。
2014。
年,在全市開展人口計生群眾自治百村(企)示范創(chuàng)建活動,建立健全以村(居)民和企業(yè)員工自治為基礎的“兩委領導負總責、協(xié)會承做當骨干、依法建章立規(guī)矩、群眾參與做主人”的群眾自治工作新機制。
3
加強隊伍建設,提高專業(yè)能力。
加強與組織、人事等部門的協(xié)調,健全鎮(zhèn)、街道計生干部隊伍的管理、交流機制,以進一步調動其工作積極性和主動性。制定全系統(tǒng)干部培訓計劃,對鎮(zhèn)、街道計生干部分期分批進行培訓,提高業(yè)務能力和綜合素質。探索建立村級計生服務員“村用、鎮(zhèn)聘、市備案”制度,結合村級組織換屆,按照優(yōu)化結構、提高素質、嚴格程序的原則,通過公開招考招聘,選好配強村級計生服務員。
4
注重信息建設,提高應用水平。
認真做好清查核查工作,提高統(tǒng)計質量,減少統(tǒng)計誤差率,打造“實數(shù)計生”加強基礎信息采集、登記、統(tǒng)計,保證信息的準確性和可靠性推進育齡婦女信息管理系統(tǒng)、流動人口計生信息管理系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)、獎勵扶助系統(tǒng)等建設,提高信息技術的應用水平
二、突出重點難點,力爭取得新的突破。
1
加強孕前管理,控制違法生育。
推進服務管理“關口”前移,全力抓好一年兩次的“三查”服務工作,確?!叭椤甭蔬_到
99%。
以上。全面開展婚育信息大排查,切實掌握安排生育對象和未婚女青年婚、孕、育狀況,建立個人檔案,定期隨訪見面。加強宣傳指導,抓好育齡群眾避孕節(jié)育措施的有效落實,努力提高長效避孕節(jié)育率。嚴格做好生育對象尤其是再生育對象的調查、公示、審批工作。
2
堅持齊抓共管,遏制出生嬰兒性別比偏高勢頭。
加強生育全過程管理,對胎兒去向不明和引、流產對象等進行重點查處加大與衛(wèi)生、公安等有關部門的聯(lián)合執(zhí)法力度,進一步嚴格落實
b
超管理、非法引流產責任追究和在各醫(yī)療衛(wèi)生單位設立警示牌等制度,加強日常的監(jiān)督檢查和管理。對發(fā)現(xiàn)非法引流產和非法開展非醫(yī)學需要終止妊娠的,予以嚴厲打擊。加強《出生嬰兒醫(yī)學證明》開具、發(fā)放的綜合管理工作。加強與宣傳、新聞等部門的聯(lián)合,積極開展有效宣傳,促進良好社會環(huán)境的形成。
3
認真貫徹《流動人口計劃生育工作條例》,抓好“三年三步走”方案的落實,強化政策宣傳,提高政策知曉率加強日常管理,提高流動人口發(fā)證率、建檔率加快流動人口全員數(shù)據庫建設,提高流動人口計劃生育信息化管理步伐嚴格落實“屬地化管理、市民化服務、均等化待遇”,做到與本地人口“同宣傳、同管理、同服務、同考核”,扎實推進“一盤棋”格局的形成
4
強化依法管理,加大社會撫養(yǎng)費征收工作力度。
嚴肅計生政策,提高依法行政水平,做到行政執(zhí)法主體、依據、程序、行為、文書“五規(guī)范”依法運用多種手段,對違法生育戶及時征收社會撫養(yǎng)費,特別對重點戶要從快從重征收社會撫養(yǎng)費抓好社會撫養(yǎng)費管理,及時上交市財政專戶堅持計生執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和司法執(zhí)法相結合,堅持集中執(zhí)行、重點執(zhí)行和經常性執(zhí)行相結合,加強與法院、司法等部門的聯(lián)合,加大執(zhí)行工作力度通過媒體、鎮(zhèn)村政務公開欄等,強化社會監(jiān)督效果,不斷提高立案率、征收率
三、改革考核機制,切實發(fā)揮考核責任制的導向作用。
1
改革考核機制,調動工作積極性。
為落實責任,推動工作,改革現(xiàn)行的鎮(zhèn)、街道人口計生工作考核排名方式,分為一類、二類和三類三個類別,設立達標獎、先進獎、進步獎和創(chuàng)新獎,對不達標的鎮(zhèn)、街道實行“一票否決”。完善各部門人口計生責任制考核內容,將部門履行職能做好人口計生工作納入年度人口計生責任制之中,以增強部門的責任意識。
2
健全責任機制,嚴格責任追究。
各鎮(zhèn)、街道要建立黨員干部責任包干制度,各鎮(zhèn)、街道班子成員都要分片包干,所有干部都要分村包干,確保片、村計生工作責任落實。落實村兩委班子及黨員干部對本村計劃生育重點管理對象進行責任聯(lián)包,分戶包干。各鎮(zhèn)、街道要對包片領導、駐村干部、村兩委及黨員干部建立嚴格的工作考核和責任追究措施。
3
完善督查機制,實行動態(tài)預警。
積極爭取市人大、市政協(xié)的重視和支持,開展人口計生工作專項督查、視察。完善市人口計生領導小組會議制度,充分發(fā)揮領導小組功能。加強對各鎮(zhèn)、街道和相關部門的人口計生工作督查,建立工作通報制度,實行動態(tài)預警。對工作不力、不實的,進行通報批評,并限期進行整改。
四、健全利導體系,增強群眾執(zhí)行基本國策的自覺性。
1
強化利益觸動,提高群眾落實國策的執(zhí)行力。
健全計劃生育利益導向機制,落實計劃生育各項優(yōu)惠獎勵政策,探索獨生子女和雙女戶優(yōu)先進社保制度。全面實施計劃生育婦幼關愛保險。充分利用計劃生育公益金、生育關懷基金和發(fā)動社會愛心人士,向計劃生育困難群眾提供幫助和扶持。發(fā)展少生快富項目,支持困難家庭勤勞致富。嚴肅計生政策,加大對違法生育的處罰力度,提高違法生育的成本,提高群眾執(zhí)行計劃生育的自覺性。
2
強化宣傳推動,引導群眾樹立科學文明的婚育新風。
堅持宣傳教育為主的方針,把人口計生宣傳貫穿于各項工作之中,做到經常性宣傳和重點宣傳有機結合,面對面宣傳和媒介宣傳有機結合,單獨宣傳和聯(lián)合宣傳有機結合,著力做好計生政策法規(guī)、婚育科學知識、優(yōu)生兩免政策等普及宣傳,繼續(xù)開展婚育新風進萬家、關愛女孩行動,大力開展“三優(yōu)”促進工作和健康教育進校園活動,選擇一個鎮(zhèn)(街道)開展“三優(yōu)”工作試點,并適時在全市推開進一步豐富宣傳內容,拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳方式,以提高宣傳教育的效果
3
強化示范帶動,推進新農村生育文化建設。
大力推進新農村生育文化建設活動,鞏固鎮(zhèn)、村兩級宣傳教育陣地,積極發(fā)動群眾開展寓教于樂的宣傳活動,
2010。
年力爭完成。
50。
個示范村和。
100。
戶示范戶的創(chuàng)建工作目標。進一步設計載體,優(yōu)化服務,不斷滿足群眾日益增長的新型生育文化需求。
4
強化服務聯(lián)動,切實提升計劃生育優(yōu)質服務水平。
加快市計生指導站遷建工作步伐,力爭在
2010。
99%。
以上,孕檢率達。
80%。
以上,非遺傳性病殘兒夫婦生育二孩優(yōu)生指導率。
90%。
以上,預防出生缺陷服務網絡進一步健全,服務能力進一步提高。加強計劃生育技術隊伍建設,通過實施人才引進、業(yè)務培訓等方式,提高計劃生育技術服務水平和能力,形成以市計生指導站為龍頭、鎮(zhèn)(街道)計生服務站為骨干、村計生服務室為基礎的三級技術服務體系。加大與市婦保院等醫(yī)院和鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生院的協(xié)作,拓寬服務群眾渠道,提高技術服務的覆蓋面。
五、深入學習實踐,自覺維護人口計生領域的穩(wěn)定和諧。
1
堅持科學發(fā)展,努力統(tǒng)籌做好人口計生工作。
清醒認識當前我市人口計生工作正處在“攻堅克難的深水區(qū)”的特殊時期,主動把握人口老齡化進程加快、性別比持續(xù)偏高、人口流動與遷移更趨活躍、就業(yè)矛盾突出等狀況,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步改革體制、創(chuàng)新機制、加強管理、優(yōu)化服務,加強隊伍建設,落實經費保障,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質,改善人口結構,保障人口安全,保持人口計生事業(yè)的和諧平穩(wěn)發(fā)展。
2
嚴肅黨紀政紀,加強黨風廉政建設。
堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰(zhàn)略方針。加強制度建設,深化黨風廉政建設責任制,完善民主集中制、科學決策制、黨員“三會一課”等制度,抓好懲治和預防腐敗、宣傳教育體系建設。積極開展學習教育,通過學先進典型、看警示教育、思人生真諦、行一身正氣等活動,提高干部的整體素質和敬業(yè)思想。認真查辦違紀違法案件,著力解決損害群眾利益的突出問題,勤政廉政、干凈干事,塑造新形象,爭創(chuàng)新業(yè)績。
3
打造和諧計生,維護人口計生領域社會穩(wěn)定。
提高認識,進一步增強做好維穩(wěn)工作的責任感和使命感規(guī)范依法,做到依法行政、依法服務,強化執(zhí)法過錯責任追究制,杜絕計劃生育手術責任事故,確保不發(fā)生計劃生育行政侵權案件,避免損害群眾利益事件的發(fā)生提高效能,切實為基層為群眾提供優(yōu)質高效服務暢通渠道,健全數(shù)字城市系統(tǒng)運行的工作落實機制,全面開展“陽光計生行動”,廣泛開展便民維權活動,合理解決群眾訴求深入排查,及時、就地化解矛盾糾紛,排除不安定因素,妥善解決好人口計生工作中可能影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇五
玉泉鎮(zhèn)人口和計劃生育工作在市人口和計劃生育局和鎮(zhèn)黨委、的高度重視和領導下,進一步加強了基礎工作規(guī)范。鎮(zhèn)人口辦嚴格按照綿竹市人口和計劃生育局下發(fā)的各類文件精神,認真貫徹落實,進一步提高人口和計劃生育工作業(yè)務水平和能力,鞏固玉泉人口和計劃生育工作成績,力爭再上一個新臺階,現(xiàn)將人口和計劃生育半年工作總結如下:
1、順利完成20xx年新增獎勵扶助對象的逐級逐個核查,最終確定201人享受20xx年的獎勵扶助,另外有7人享受20xx年的特別扶助。
2、順利完成省優(yōu)復查回頭看迎檢準備工作。包括各種資料的補充、完善和裝訂;以及村級服務室建設的完成。
3、根據綿竹市人口與計劃生育局關于做好半邊戶農村居民一方納入農村獎勵扶助制度工作的緊急通知,我鎮(zhèn)迅速對符合條件的半邊戶進行調查摸底,通過摸底調查共有10名半邊戶符合條件,在市局規(guī)定的時間內,順利完成半邊戶的所有工作。
4、順利完成關于開展汶川地震重災區(qū)大病兒童救助的工作,我鎮(zhèn)共上報符合大病救助條件的兒童2名。
5、順利完成,全員人口數(shù)據質量規(guī)范要求的工作安排,目前,我鎮(zhèn)的人口數(shù)據質量邏輯關系正確性和人口數(shù)據質量完整性都已經達到了90%以上,并在全市的前列。
6、做好了上半年病殘兒童的鑒定工作,其中有1名病殘兒童順利拿到鑒定結果,為再生育工作做好了充分的準備。
7、20xx年初組織村組干部認真調查摸底,制定人口計劃,20xx年全鎮(zhèn)計生年度計劃出生156人,截止1--6月份我鎮(zhèn)共出生85人,符合政策生育率82.35%,死亡74人。
1、加強政策宣傳。一是利用各種社會活動加強人口計劃生育工作各種優(yōu)惠政策的宣傳,將計生優(yōu)惠政策深入民心;二是利用各種場地如村文化場所、宣傳欄、報刊欄、圖書角等,宣傳人口和計劃生育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識;三是繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動,促進科學文明進步婚育觀念形成。四是認真抓好主體宣傳工作,加強違法懷孕和違法生育整治。
3、加強依法行政。我鎮(zhèn)人口辦首先能做到準確地宣傳計生法律、法規(guī),如《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國婚姻法》、《四川省人口與計劃生育條例》等常用計生法律、法規(guī)。其次是,嚴格行政執(zhí)法,認真履行法定程序,加大對違法生育者的處罰力度。截止目前,20xx年我鎮(zhèn)人口辦行政執(zhí)法人員共對24余戶違法生育家庭進行了行政處罰,征收了社會撫養(yǎng)費數(shù)萬元,并及時做好立案登記全套資料。嚴把再生育審批,及時上報審批,及時辦理了再生育審批手續(xù)和《生育證》。
4、加強陣地建設。抓住災后重建機會,將新農村建設與人口計生工作有機結合,進一步規(guī)范和完善村級、鎮(zhèn)級計生服務室的建設,我鎮(zhèn)已經建立7個村級服務室,服務室內配套齊全的設施設備,實現(xiàn)了統(tǒng)一用房、統(tǒng)一桌椅、統(tǒng)一藥具資料柜、統(tǒng)一藥具展示柜、統(tǒng)一檢查床、統(tǒng)一掛圖和窗簾,另外鎮(zhèn)計生辦也添置了藥具展示柜和藥具掛圖,陣地建設的完善,為計生工作的順利開奠定了堅實的硬件基礎。
5、繼續(xù)加強和完善村民自治規(guī)范化管理,結合災后重建做好村民自治工作,針對服務型、自治型、管理型三種不同類型的已婚育齡婦女簽訂了計劃生育協(xié)議書,做好計劃生育村務公開,杜絕一些外出流動育齡婦女的違法生育。
總之,20xx年上半年玉泉鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、的高度重視下,在市人口和計劃生育局的正確領導下,完成了上級交給的任務,并取得了一定的成績,工作中還有一些不足之處,我們會更加努力,全力以赴做好下半年的計生工作,力爭順利達到20xx年與上級部門簽訂的目標責任書的各項指標。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇六
20xx年,在市人口計生委的悉心指導下,我縣緊緊圍繞《市20xx年計生工作要點》,以基礎建設為抓手,以服務群眾為目的,創(chuàng)新體制機制,重視規(guī)范管理,著力培育亮點,計劃生育工作水平有了明顯提升?,F(xiàn)簡要總結如下:
一是服務網絡建設更加鞏固。我縣把20xx年確定為計劃生育基礎建設攻堅年??h委、縣政府分別于元月12日、2月11日和4月6日先后3次召開會議研究部署該項工作,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手是基層基礎建設的第一責任人,承諾今年拿出50萬元,以"以獎代補"的形式用于服務網絡建設,并成立了以××主任為組長的基層基礎建設指揮部。4月1日在××鎮(zhèn)召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主抓領導和計生辦主任參加的基層基礎建設流動現(xiàn)場會,會上印發(fā)了《××縣20xx年計劃生育基層基礎建設實施方案》,××副縣長出席會議,明確要求鄉(xiāng)計劃生育服務中心在7月底前達到"四優(yōu)一滿意"標準,亮點村室在5月底前比例達到50%以上,示范村室比例達到40%以上,逐步縮小合格村比例,達到村村有村室的基本要求。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛制定實施方案,成立基層基礎建設領導小組,服務網絡建設在全縣迅速掀起了高潮。止目前,全縣累計投入資金478萬元用于康檢床、屏風和鄉(xiāng)服務中心器械的購買更新,以及鄉(xiāng)所村室房屋的改造??h人口計生委于8月下旬對全縣所有鄉(xiāng)服務中心和村級計劃生育宣傳技術室進行了評估驗收,亮點村室達53.9%,示范村室達41.7%,4.4%的村室通過長期租賃等形式也基本達到合格村室的'要求;鄉(xiāng)服務中心建設與往年相比有了很大程度的提高。
二是科技大練兵活動扎實有效。我縣采取了三項措施:首先成立組織。年初成立了以常務副會長××為組長的科技大練兵活動領導小組,為活動順利開展提供組織保障。其次設立獎項。拿出專項經費1萬元,對在《合格證》考試和技能操作中取得好名次的人員給予資金獎勵。其三認真組織。按照《計劃生育科技大練兵題庫》、《常用計劃生育手術常規(guī)》、《河南省計劃生育計劃生育技術服務技能競賽操作規(guī)范a、b》中要求,6月1至3日聘請縣醫(yī)院專家,對全縣所有技術人員進行了b超、手術常規(guī)、檢驗和護理等業(yè)務知識和技能培訓。通過集中培訓、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場觀摩、設立獎懲激勵機制等措施,調動了技術人員學習的積極性,使技術人員素質有了明顯提高,確保了127名技術人員在今年《合格證》考試中順利過關,同時也為更好地服務育齡婦女提供了保障。
檔案資料不夠規(guī)范,健康檢查組織乏力,在一定程度上影響著我縣計劃生育工作水平的進一步提高。20xx年,我縣從創(chuàng)新體制機制入手,著力提升規(guī)范化管理水平的同時,培育新的工作亮點。
一是科技臺帳成功實現(xiàn)規(guī)范化管理。為解決科技臺帳不夠規(guī)范的問題,我縣采取科技臺帳上調一級"普調評比"的辦法,并加大"普調評比"年終分值。年初印發(fā)了《××縣檔案資料創(chuàng)建標準和評分辦法》,每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三分之一的行政村科技資料進行抽查評比,評比結果以300分記入年終目標考核。從前三季度的抽查評比看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案資料規(guī)范化建設工作高度重視,舍得投入,并采取了有力的措施,使計生檔案資料達到了"四個統(tǒng)一",即:統(tǒng)一使用檔案柜。將不同類別的計生檔案資料,在鄉(xiāng)、村兩級專用計劃生育檔案柜中分門別類放置;統(tǒng)一裝訂。即把已整理好、內容完備、邏輯合理的各種表冊統(tǒng)一進行外觀裝訂;統(tǒng)一索引目錄。即統(tǒng)一在檔案盒正側面標識資料名稱;統(tǒng)一管理。即由資料專管員統(tǒng)一管理,確保了檔案資料完整性和調整的及時準確性,有力推動了鄉(xiāng)、村兩級計生檔案資料管理升級。
二是健康檢查機制有新的突破。為了解決健康檢查進站率低的問題,我縣經過充分調查,查找癥結,制定對策。在5月、9月兩次健康檢查中,選擇××鄉(xiāng)進行試點,通過試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的認真工作,參加健康檢查的婦女當日進站率明顯提高。在創(chuàng)新健康檢查體制機制方面,我們重點抓好"一個改變"、"兩個類型"、"四項措施"。"一個改變"即:將原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦包村人員、村管理員組織康檢變?yōu)槿w村、組干部集體組織康檢,充分發(fā)揮村組干部對村情組情了解、人脈較好的優(yōu)勢,便組織工作由難變易。"兩個類型"即:在家務農已婚育齡婦女和外出務工經商已婚育齡婦女。在家務農已婚育齡婦女村組干部組織進站康檢,外出務工經商已婚育齡婦女各村干部負責通過短信督促及時寄回康檢證明。"四項措施"即:康檢前由村干部負責將"提醒健康檢查通知書"送到戶到人;康檢時由村管理員帶隊進站康檢;凡參加健康檢查的,每人發(fā)一份禮品(毛巾、洗衣粉、香皂等);健康檢查當日進站率與村級經費掛鉤。
一是認真做好計劃生育醫(yī)學鑒定工作。為確保鑒定工作在公開、公平、公正的環(huán)境中進行,我們采取了三項措施:第一,成立醫(yī)學鑒定組把好病情檢查關。把《河南省病殘兒醫(yī)學鑒定管理實施辦法》和《河南省成人傷病殘及嚴重性疾病鑒定暫行規(guī)定》復印后發(fā)給鑒定小組成員每人一冊,并認真組織了學習,統(tǒng)一了思想認識,堅持做到一把尺子量到底,保障鑒定工作有章可循、有條不紊、有據可查。第二,成立監(jiān)督組,對整個鑒定質量負責。第三,成立資格審查組,對證件、資料嚴格把關。從鑒定申請書、申請審批表到證件資料,我們**排專人審核把關,嚴格各種手續(xù),對不符合要求的一律不得參加鑒定;對弄虛作假的一經發(fā)現(xiàn)即取消參加鑒定資格。20xx年共申報病殘兒鑒定9人,經初篩鑒定符合條件的5人,申報成人傷病殘鑒定862人,符合條件798人。
二是穩(wěn)步推進出生缺陷一級預防工作。今年預計全年投入資金167萬元,止目前,已投入資金97萬元,用于印制宣傳品、葉酸營養(yǎng)素發(fā)放,擬生育婦女弓形蟲、風疹病毒、巨細胞病毒、單純皰疹病毒和乙肝表面抗原等實驗室篩查服務。止目前,對6511名待孕育齡婦女進行宮內監(jiān)測,并對6902名待孕夫婦進行集中培訓和考試,免費發(fā)放葉酸6863人,隨訪葉酸服用3875人,陽性發(fā)現(xiàn)4例。目前,已建立縣計生服務站優(yōu)生篩查實驗室,為出生缺陷預防提供技術支撐。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇七
xx年流動人口計劃生育管理工作在縣計生局的指導幫助下,在xx鎮(zhèn)黨委、政府的'大力支持關心下,取得了可喜成績。但是,xx年的流動人口計劃生育管理工作依然嚴峻,流動人口管理工作是計劃生育工作的一項重要且困難的工作。隨著改革開放、市場經濟體制的飛速發(fā)展,流出、流入人口增多,給搞好計劃生育工作提出了難題。為了搞好流動人口計劃生育管理工作,xx鎮(zhèn)黨委、政府在今年2月份專門召開了流動人口管理工作會議,并同鎮(zhèn)、村級單位簽定了相關的目標責任書,對各項工作指標都提出了具體要求,獎罰分明。
鎮(zhèn)計生辦聯(lián)遍人員下村同村級組織及村計生員一道對上半年的流動人口進行了全面徹底的摸底,并造冊。且要求村計生員每季度把流動人口的變動情況報鎮(zhèn)計生辦。統(tǒng)計做到了不漏、不重、準確、及時。
由于我鎮(zhèn)流出人口多,管理區(qū)域大,鎮(zhèn)計生辦對外出人口進行宣傳教育,并發(fā)出書面通知,要求限期辦理。并將辦證事宜下放村組織。
為了搞好流動人口管理工作,我鎮(zhèn)計生辦以宣傳開頭,利用廣播、電視、標語等方式進行宣傳。廣播宣傳每月一至二次;電視講座每季度1次;書寫標語24副;出動宣傳車共計7架余次。
我鎮(zhèn)已婚育齡婦女流出較多,為了更好地搞好“三查”工作,計生辦制定了“已婚育齡婦女限期寄回三查證明的通知”每季度提前一個月就發(fā)放。對逾期未寄回證明的已婚育齡婦女按照《四川省計劃生育服務協(xié)議》進行處理。截止xx年5月共計流出已婚育齡婦女1509人。寄回手續(xù)1265張,三查率84%。
xx鎮(zhèn)地處唐巴公路段,與金堂縣接壤,由于地理優(yōu)勢,所以流入人員較多。為了更好地管理,我鎮(zhèn)組織公安、計生辦人員對其進行了清理整頓。
xx上半年流動人口計劃生育管理工作雖然取得了一定的成績,但還存在著一定的不足。為了更好地搞好xx年全年流動人口計劃生育管理工作,我們將宣傳教育、經常性工作為主,搞好流入人口的技術服務工作,并制定一系列的措施。使流入人口在我鎮(zhèn)管轄范圍內能夠遵守好計劃生育政策、法規(guī),使流動人口管理工作能在現(xiàn)存基礎上更上一個臺階。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇八
今年以來,在縣委、縣政府的高度重視下,在市人口計生委的正確指導下,各級各部門齊抓共管、綜合治理,縣、鄉(xiāng)計生部門突出工作重點,強化工作措施,使我縣人口和計劃生育工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。據統(tǒng)計報表結果顯示,全縣共出生2452人,全年人口出生率9.99‰,自然增長率5.4‰,符合政策生育率94.37,綜合節(jié)育率90。77,長效節(jié)育措施落實率84.77,出生人口性別比為100:101。低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定,出生人口性別比控制在正常范圍之內,現(xiàn)將20xx年全年的工作總結如下:
一是繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”活動。宣傳婚育新風,創(chuàng)建和睦家庭,將“婚育新風進萬家”活動融入到社會主義新農村建設中。目前全縣已建成大型計劃生育公益廣告宣傳牌23塊,新刷、刷新各類標語口號863條,發(fā)放集政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、科技保健于一冊的計生宣傳冊頁2萬余份,使群眾在婚育觀念、生殖健康知識、計生法規(guī)等方面有了較豐富的.了解。二是通過文藝演出的形式宣傳計生惠民、少生快富等政策通俗易懂的演出將國家的優(yōu)惠政策顯現(xiàn)得淋漓盡致,喜聞樂見的表現(xiàn)形式深受群眾的歡迎。全年共巡回演出22場,受教育群眾達10萬人次,各項計生政策深入民心。三是開展“好婆婆好媳婦”評比活動,評出文明家庭273戶,有效地改善了婆媳關系,促進了家庭和睦、社會和諧。
按照計劃生育“貢獻者獎、困難者扶、損失者補、有病者?!钡脑瓌t,初步形成獎勵優(yōu)惠、困難救助、養(yǎng)老保障等較為完善的多層次計劃生育利益導向制度體系。一是全面落實獨生子女的各項獎勵政策。我們通過摸底調查、核實、籌措資金等一系列運作,農村獨生子女獎金全部得到落實。經鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查摸底,我局核實,確定全縣共有3266位獨生子女父母需兌現(xiàn)獎金,標準為每人每月10元,共需資金391920元。采取縣、鄉(xiāng)兩級財政各負擔50的辦法,加強了資金到位的可操作性,通過兌現(xiàn)獨生子女父母獎金,全縣掀起了領取獨生子女父母光榮證的高潮,對低生育水平的穩(wěn)定起到了促進作用。市人大教科文衛(wèi)調研組來我縣就此項工作調研時給予了高度評價。同時我們加強了中高考農村獨生子女照顧10分的落實力度。在嚴格資格審核的同時,創(chuàng)新了服務方式,提出在中高考農村獨生子女資格確認審核工作中要隨報隨審,提供無假日服務。全年共有48位學生享受了照顧。二是做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助的資格確認工作。我局在總結去年工作經驗的基礎上,加強對資格確認環(huán)節(jié)的管理,嚴格執(zhí)行三級三公示制度,各項工作過程都透明操作,加強監(jiān)督的作用。今年確定的108位獎扶對象,無一例錯報,受到市人口計生委的充分肯定。三是救助計生殘困家庭。我縣設立了救助公益金15萬元。今年對3戶符合條件的計生困難家庭每戶給予3000元的救助,不同程度地改善了他們的生活狀況。四是“少生快富”工程有序開展。今年通過多方努力,我縣被省計劃生育協(xié)會確定為河北省財政小額貼息貸款少生快富工程項目縣。省計劃生育協(xié)會將為我縣提供100多萬的貼息貸款作為項目啟動資金。我縣選擇左衛(wèi)鎮(zhèn)第四屯村為該項目的試點村,按照“四優(yōu)先一提高”的原則,選取了村中的80戶為扶持對象,并通過市場調查,確定了以奶牛養(yǎng)殖項目為致富橋梁,目前正準備通過信用聯(lián)社將貸款放到群眾手中。
為搞好“民心工程”生殖健康檢查免費服務工作,各級黨委、政府高度重視,成立了領導小組,加強宣傳力度,扎實推進“民心工程”,拉進黨群距離。一是強化領導,硬化指標,嚴格獎懲,將“民心工程”列入年終考核目標。二是充分宣傳發(fā)動,印制告知單4萬余份,提前發(fā)放到育齡婦女手中。三是全方位開展“傳、幫、帶”活動,抽調縣技術服務站中職以上的醫(yī)技人員組成專家組,深入基層對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村育齡女進行免費檢查服務,現(xiàn)場培訓和指導基層技術人員。四是將“民心工程”和季普查、落實長效節(jié)育措施相結合,降低了服務成本,擴大了服務范圍,延長了服務時限,提高了長效落實率,創(chuàng)新了工作機制。全年共對228個行政村的37230名已婚育齡婦女提供了免費服務,地域覆蓋面和人群覆蓋面均超過80,共查出婦科、乳腺疾病患者22310人,患病率達58.72。
以建設社會主義新農村為契機,我們通過多方爭取,新建縣計劃生育技術服務大樓項目于年初通過省發(fā)改委審批,在國辦有關領導的幫助下,爭取到項目款90萬元(國債資金),省、市人口計生委將配套100萬元。目前項目已開工,預計明年7月底竣工,10月份可實現(xiàn)整體搬遷。同時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站也加強了改造。左衛(wèi)鎮(zhèn)計生站隨新建政府樓實現(xiàn)整體搬遷,硬件設施可達到優(yōu)質服務型標準。懷安城、太平莊、第六屯、渡口堡四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站全部進行了改造,均達到基礎服務型標準。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站通過聘用等形式全部配備了執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,在一定程度上提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站的技術水平。
出生人口性別比升高引起了中央、省、市各級領導的重視,列為今年計劃生育的重點工作。我們采取有效措施,積極預防出生人口性別比升高。一是8月9日召開全縣人口和計劃生育工作調度會,傳達了國務院20xx年7月11日召開的全國關愛女孩行動電視電話會議精神,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實“三級兩全包保責任制”。又于20xx年8月14日專門召開出生人口性別比綜合治理工作調度會,進一步明確計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的職責,強化了責任。二是強化領導。成立了關愛女孩領導小組,主管副縣長任組長,各相關部門負責人為成員,建立了領導工作機制。三是加強宣傳倡導。提倡生男生女都一樣的婚育觀念,我局舉辦了“關愛女孩”知識競賽活動。各醫(yī)院b超室都張貼了“禁止選擇性別生育”的明顯標語。四是堅決打擊“兩非”和溺棄女嬰的違法行為。由計生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)四部門成立了聯(lián)合檢查組對全縣25家擁有b超的醫(yī)療機構和部分出售終止妊娠藥品的藥店進行為全面檢查。對計劃生育的孕產婦主動提供孕產期保健咨詢服務,大力倡導住院分娩,保證母嬰安全,避免出生女嬰非正常死亡。出生人口性別比綜合治理工作得到了市政府督導檢查組的肯定,我縣出生人口性別比控制在正常范圍之內。
加強信息化建設,是計劃生育的一項重點工作。我局以完善育齡婦女數(shù)據庫為突破口,采取有效措施,切實提升計劃生育管理和服務水平。一是縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)手,做好數(shù)據核查工作。局主管領導深入基層,分析原因,尋找對策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)微機管理員按照“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內容、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一格式)的要求每月按時上報人口信息。村級計生工作人員結合月訪視、季普查工作,切實從源頭核實育齡婦女的各項信息。二是規(guī)范hbws系統(tǒng)的應用。按照省《基層育齡婦女信息系統(tǒng)服務信息引導工作規(guī)范》要求,我局新配備微機四臺,申請了政府域名,建立了懷安人口和計劃生育網站。三是加強信息化隊伍建設??h統(tǒng)計人員統(tǒng)一參加了市人口計生委組織的培訓,同時縣局也聘請相關專業(yè)人士對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息工作人員進行了培訓,普遍提高了信息人員的操作技能和應用能力。四是組織了11個育齡婦女信息核查小組深入縣直各單位整理、核實全縣育齡婦女干部、職工的生育情況,突破了以往最為棘手的問題,從源頭治理,提供了真實準確的育齡婦女生育節(jié)育情況,為全縣育齡婦女數(shù)據庫的進一步完善邁出了開拓性的一步。目前,育齡婦女數(shù)據庫已建成,信息傳遞暢通、完整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據庫也都可正常運行。
全縣的育齡婦女小組長共配備476名,保證每個行政村至少1名,其工資按30元/月的標準納入縣財政預算。舉辦了村計生專干中專班,進一步提高了基層計生隊伍的整體素質和工作能力。同時開展了幫扶后進村活動,局領導親自深入到所幫扶的“生態(tài)文明村”柴溝堡鎮(zhèn)東沙洼村,后進支部轉化村太平莊鄉(xiāng)小要子水村,多次與村兩委班子和部分群眾進行座談,廣泛聽取他們在生產生活中的困難,積極幫助謀化發(fā)展規(guī)劃。先后為小要子水村建立了黨員活動室,配齊了電教設備,并投入5000元為該村硬化村委大院,并積極為東沙洼村修建防滲渠800米,目前正在備料。并為兩村的628名已婚育齡婦女開展生殖健康免費檢查服務。
一是我局爭取的新建計劃生育技術服務大樓已審批,總面積為3270平方米,總投資約400余萬元。二是“少生快富”工程已啟動,爭取省協(xié)會將貼息通過信息聯(lián)社為我縣“少生快富”項目戶發(fā)放無息貸款100多萬元。三是省幸福工程組委會為我縣撥付救助貧困母親資金10萬。四是爭取市人口計生委醫(yī)療器械配套資金50萬,救助計生貧困家庭資金9萬。全年引資共計570萬元,圓滿完成縣定任務。
(一)計生經費嚴重不足,僅達規(guī)定標準的40,日益成為制約我縣計生工作整體水平提高的重要因素。
(二)社會撫養(yǎng)費征收不到位,需加大執(zhí)法力度。
(三)綜合治理人口與計劃生育工作機制不夠完善,部分成員單位工作不到位。
(一)加強計劃生育技術服務體系標準化建設。縣計劃生育技術服務站要建成省級優(yōu)質服務站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術服務中心全部要達到基礎服務型,并要求60以上的要達到優(yōu)質服務型。
(二)進一步轉變工作思路,強化服務意識,利用新建計劃生育技術服務大樓之際,加強硬件建設,拓寬服務領域,創(chuàng)新服務項目。擬創(chuàng)辦“中國人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)示范區(qū)”、男性生殖健康服務、育嬰保健培訓班、青少年生殖健康教育中心等項目。
(三)加大社會撫養(yǎng)費征收力度,與法院開展聯(lián)合執(zhí)法,力爭在撫養(yǎng)費征收的廣度和深度上均有所突破。
(四)進一步加強信息化建設,開通局域網,建立懷安人口和計劃生育網站,完善育齡婦女個案信息數(shù)據庫建設,構建流動人口信息交換平臺。
(五)強化出生人口性別比治理工作,規(guī)范計生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)及工商等部門的工作制度,加強組織領導和協(xié)調工作。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇九
一年來我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作,在縣計生局正確指導下,鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,結合我鄉(xiāng)工作實際,狠抓流動人口和計劃生育管理工作現(xiàn)將工作總結如下:
一、領導重視,完善計生管理機構。
我鄉(xiāng)對流動人口計劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來抓細抓實,完善計劃生育管理機構。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,政府鄉(xiāng)長為副組長的流動人口管理領導小組,小組明確了分管領導和具體經辦人,增強了責任感,加強了計劃生育工作的貫徹落實。做到了組織落實,人員落實。實行層層負責,分級管理,責任明確,落實到位,有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
二、加強宣傳教育,提供優(yōu)質服務。
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動,努力轉變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī),對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識,提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動,受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務意識,對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明,切實做到了同管理、同服務、同宣傳。并且還開展有針對性的計劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務工作。此外,今年三八婦女節(jié),我們發(fā)放200余份計劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進行宣傳,受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。
三、開展流動人口條例宣傳月活動。
按照上級要求,我鄉(xiāng)9月份集中開展了流動人口條例宣傳月活動,設立咨詢臺,流動人口宣傳展牌等,發(fā)放宣傳品1000多份。受到廣大老百姓好評。
四、周密布署,做好流動人口全員信息采集工作。
縣流動人口全員信息采集會后,我鄉(xiāng)認真布署,召開全鄉(xiāng)計劃生育工作會議,主管鄉(xiāng)長做了重要講話,要求做到村不漏戶,戶不漏人,人不漏項,確保這項工作高質量完成。
五、注重落實,狠抓流動計生管理。
我們嚴格管理制度,明確工作職責,認真清理登記,全面進行查漏補缺,鄉(xiāng)工作人員態(tài)度端正,服務熱情,使流動人口管理工作收到較好效果。
一年來我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求尚有差距,還有一些困難亟待解決,總之,我鄉(xiāng)流動人口管理工作任重而道遠,盡管困難再大,我們鄉(xiāng)全體人員都有信心、有決心把流動人口管理工作做得更好。
20xx年的工作思路:
1、加大流出人口的辦證力度,利用“雙節(jié)”在外人員回來機會,加大宣傳力度,對沒有辦證的及時補辦,確保辦證率達到95%以上。時間安排1月——2月。
2、搞一次留守兒童幫扶活動,使在外流動人口放心打工。時間安排3月——4月。
3、搞一次流動人口摸底,更詳細掌握流動人口底數(shù)。時間安排5月。
4、對流入人口搞一次生殖健康服務。時間安排6——7月。
5、對帳卡整理。時間安排8月——10月。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十
xx年,銀河社區(qū)計生協(xié)會小組在區(qū)計生委、銀河街道計生辦的指導下,認真貫徹落實克拉瑪依區(qū)、計劃生育工作會議精神,積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。較好地完成了上級下達的人口與計劃生育各項目標任務,現(xiàn)將社區(qū)半年來的工作總結如下:
一、為了切實加強對計劃生育工作的領導,使人口與計劃生育工作落到實處。我們始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制,使銀河社區(qū)的計劃生育工作得到了順利進展并在xx年終考核中也取得了較好的成績。
二、為增強男性自身的認識,提高男性保護配偶和自我生殖健康的意識。在xx年10月28日男性生殖健康日、艾滋病日組織轄區(qū)男性群眾25名舉辦了男性生殖健康、預防艾滋病知識答卷活動。
三、 加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的計劃生育宣傳力度,始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。為轄區(qū)2名產后哺乳期育齡婦女進行家訪,做到了“三上門”,即:送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門,營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。
四、xx年12月28日,銀河社區(qū)邀請西安醫(yī)科大的丁教授為轄區(qū)的32名育齡婦女講解了女性生殖健康講座,目的在于增強育齡群眾對自身的健康了解,掌握運用正確的預防方法,對自身的健康進行調適,擁有一個健康的身體。
五、xx年1月6日下午,銀河社區(qū)利用社區(qū)視頻學校組織轄區(qū)育齡婦女28人收看了cctv-新聞會客廳13億人口日專題片,通過觀看使大家更加重視人口和計劃生育工作,用現(xiàn)行生育政策規(guī)范自己的婚育行為,以自己的模范行為,減少人口從多給社會帶來的壓力,為世界人口的穩(wěn)定和發(fā)展做出自己積極的貢獻。
六、上半年銀河社區(qū)為轄區(qū)45名流動人口辦理了臨時婚育證明、為2戶居民辦理了獨生子女費、為4戶流動人口育齡婦女辦理了生育聯(lián)系卡、為3戶居民辦理了轉獨生子女費證明、為1戶純居民辦理了二胎指標、上報第二批符合政策享受獨生子女費的家庭名單。
七、為了提高計生宣傳員的業(yè)務素質,更好地為育齡群眾服務,xx年10月20日計生宣傳員參加了區(qū)計生委舉辦的崗位大練兵、大比武活動,并獲得了2等獎。
八、為了使少數(shù)民族育齡婦女正確選擇使用避孕藥具,xx年4月8日,銀河社組織轄區(qū)少數(shù)民族育齡婦女參加了有銀河街道計生辦舉辦的少數(shù)民族藥具知識培訓,目的在于提高少數(shù)民族育齡婦女自身保護意識,擁有一個健康的身體。
九、為了加強和規(guī)范流動人口管理,實行流動人口動態(tài)管理,摸清育齡婦女底數(shù),建立了流動人口信息臺帳,每季度還對轄區(qū)的流動人口開展一次清理清查工作。并在《原籍婚育證明》上簽字加蓋單位公章,對無《原籍婚育證明》的限期補辦,對本新村的流入、流出人員隨時登記做到心中有數(shù),并將流動人口育齡婦女中屬于三種重點管理人員的信息錄入微機向戶籍地反饋,為流動人口提供更好的服務,保證了銀河社區(qū)無一例計劃外生育發(fā)生。
通過半年工作的努力,銀河社區(qū)計生協(xié)會將吸取好的經驗,發(fā)揮自己的特色,把社區(qū)的計生工作推上一個新的臺階。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十一
xx鎮(zhèn)轄18個村2個社區(qū),總人口40286人,近年來,我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質的目標,按照依法行政、高效便民、誠實守信的要求,全面提高計劃生育依法辦事能力,推動人口和計劃生育工作穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。
堅持現(xiàn)行生育政策不動搖,堅持黨政一把手親自抓,負總責,嚴格實行“一票否決”制。一是把計劃生育工作擺上黨委、政府的重要議事日程,納入本鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,并認真組織實施,努力創(chuàng)建計劃生育先進鎮(zhèn)。二是認真落實人口和計劃生育責任制。與村、社區(qū)及有關單位層層簽定了人口和計劃生育目標管理責任書,明確了責任,做到一級抓一級,層層抓落實。三是嚴格考核兌現(xiàn),做到獎罰分明。制定獎懲辦法,把計劃生育作為一項重要考核內容,與各村、社區(qū)及單位評優(yōu)直接掛鉤,實行“一票否決”,激發(fā)搞好計生工作的責任感和使命感,形成全鎮(zhèn)上下協(xié)調聯(lián)動,齊抓共管的工作局面。
我鎮(zhèn)開展了多種形式的計劃生育普法宣傳,加大宣傳教育力度,營造新型生育文化氛圍。一是大力開展人口和計劃生育基礎知識的公益性宣傳,普及人口和計劃生育避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學知識和相關法律知識,全鎮(zhèn)共辦標準化宣傳專欄22個。二是采取多種形式,擴大宣傳的覆蓋面。通過廣播、電影、召開座談會、知識講座、知識競賽等形式,利用人口學校開展人口與計劃生育政策法規(guī)和相關法律法規(guī)的學習,營造學習、宣傳、貫徹《條例》和相關法律法規(guī)的氛圍。三是堅持利用“3.8”、“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日組織各村、社區(qū)集中開展計劃生育政策宣傳活動。
計劃生育工作是一項群眾性工作,涉及到千家萬戶,與廣大群眾的切身利益密切相關。我鎮(zhèn)把維護群眾的合法權益作為提高依法行政水平的根本出發(fā)點,適時轉變觀念,及時調整思路,強調群眾是計劃生育主人的意識,走依法行政之路,嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護群眾合法權益。一是認真執(zhí)行辦事公開制度,實行政務公開。全面、依法公開人口和計劃生育執(zhí)法事項、程序和標準。對群眾關心的計劃生育事務,如:一孩生育證辦理、二胎生育證審核、流動人口婚育證明辦理、病殘兒童醫(yī)學鑒定、非醫(yī)學需要的中期以上人工終止妊娠審批、利益導向政策及社會扶養(yǎng)費征收標準和程序等所有辦事程序全部公開透明,并將工作人員的`工作職責向社會公開,使群眾既清楚計生辦的工作內容,了解計劃生育工作流程,又能夠時刻監(jiān)督工作人員依法履行職能。二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度、首問責任制、一次性告知制度、限時辦結制度等一系列規(guī)章制度,及時解決群眾反映普遍的突出問題,真正做到“依法行政,文明辦事”。
我鎮(zhèn)一是認真狠抓違法生育案件的查處,維護計劃生育政策法規(guī)的嚴肅性,嚴格按照社會扶養(yǎng)費征收規(guī)范辦理,做到程序合法、證據充足、結論準確,征收案卷完整規(guī)范、材料齊全,并做到文明執(zhí)法,從未出現(xiàn)過粗暴執(zhí)法、亂收費、亂罰款行為;二是嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,社會撫養(yǎng)費全部由當事人在銀行交納;三是對計劃生育對獎勵扶助和特別扶助對象嚴格執(zhí)行入戶調查、群眾座談、評議等程序,做到資格確認準確、資料完整規(guī)范。
總之,我鎮(zhèn)在計生行政執(zhí)法工作中取得了一定的成績,但仍存在一些亟待解決的問題。在以后的工作中,我們將積極探索新時期計生行政執(zhí)法工作的新方法、新途徑,切實做到正確執(zhí)法,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,努力將我鎮(zhèn)計生行政執(zhí)法工作提高到一個新的水平,從而促進人口和計劃生育工作的全面健康發(fā)展。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十二
20xx年,在省建設廳的關心、支持和指導、幫助下,根據與省建設廳簽訂的計生目標任務,我局采取積極措施,層層分解責任,狠抓落實,確保了年度人口與計劃生育綜合治理工作任務的圓滿完成。
計劃生育作為我國的一項基本國策,我局高度重視,局和所屬單位分別建立“一把手”任組長負總責的兩級人口與計劃生育綜合治理工作領導小組,將人口與計劃生育綜合治理工作納入局主要領導與局屬各單位主要領導簽訂的`目標責任書內容,從局到所屬單位對目標任務進行了層層分解,明確了責任部門(單位)和責任人。
經過長期實踐,我們發(fā)現(xiàn)對房管部門來說,計生工作的重點和難點在抓好各物管公司配合計生部門工作方面。因此,根據省建設廳下達的工作目標中關于物業(yè)服務管理企業(yè)作好計生工作的有關要求,依據“全民參與、齊抓共管”原則,從廣泛宣傳,提高認識,狠抓落實等幾個方面入手,我局繼續(xù)嚴格執(zhí)行去年制定下發(fā)的《關于配合當?shù)赜嬌块T抓好物管區(qū)域內計劃生育工作的通知》要求,一是要求各物業(yè)服務管理企業(yè)充分認識計劃生育工作的重要性,加強計生宣傳教育工作并配合當?shù)赜嬌块T對業(yè)主進行計生法規(guī)政策的宣傳。二是要允許各級計劃生育部門進入小區(qū)(大廈)對業(yè)主進行計劃生育手續(xù)查驗。三是把協(xié)助當?shù)赜媱澤块T工作情況(資料圖片)作為年度業(yè)績考核和年檢的內容之一,以督促物業(yè)服務企業(yè)積極協(xié)助配合各地計生部門搞好計生工作,從而進一步把計生工作抓好抓實。
為把計劃生育工作落到實處,我局積極開展計生宣傳工作,充分利用會議、墻報、宣傳畫等形式廣泛開展計劃生育政策的宣傳,并積極配合街道辦事處對干部職工進行計劃生育政策宣傳,使得計劃生育政策在我局深入人心。在加強對干部職工進行計生管理的同時,把是否符合計生的條件與聘用臨時工結合起來,凡違反計劃生育政策的人員堅決不聘用,做到了無論是本單位的干部職工,還是臨時用工人員,都嚴格遵守計劃生育政策,局系統(tǒng)干部職工和臨時用工至今一直無計劃外生育。
根據市計劃生育“三結合”領導小組的要求,20xx和20xx年兩年我局的計生幫扶點都為xx縣沙坪鄉(xiāng)高寨村。高寨村是省級貧困鄉(xiāng)中的特困少數(shù)民族村,共有7個村民組,總人口約700人,耕地面積1000余畝。由于該村地勢較高,雨水較少,土質含硫重,形成廣種薄收,人均年收入不足500元,當?shù)卮迕裆钍制D苦,尤其計生戶人手少,收入就更少。經實地走訪、考察和了解,當?shù)禺a業(yè)結構調整的實際情況,該村適合發(fā)展種植業(yè),如梨樹、李樹、桃樹等經濟作物,但無資金啟動。在資金十分困難的情況下,20xx年我局想方設法籌措資金9000元幫助符合計生幫扶條件的15戶特困戶引進新品種梨樹和李樹苗的種植,20xx年我局再次籌集資金9000元幫助符合計生幫扶條件的15戶特困戶發(fā)展牛腿南瓜等經濟作物,通過幫扶提高幫扶的科技含量,增強被幫扶對象的造血功能,進一步加速了計生幫扶對象脫貧致富的速度,為新農村建設作出貢獻。
由于我局對計生工作重視程度高、措施得力,計生工作取得了一定成績,但也存在幫扶經驗不足、資金緊張、部分物業(yè)服務管理企業(yè)配合計生部門工作還不夠等不足之處,今后,我局將結合職能所在,進一步加強溝通、協(xié)調、配合和管理工作力度,使計生工作再上新臺階。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十三
20xx年,xx區(qū)流動人口計劃生育服務管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在市人口和計生局及市流動人口辦大力指導下,按照“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”要求,以“兩無”創(chuàng)建夯實服務管理基礎,以“一盤棋”建設提升服務管理水平,以“創(chuàng)國優(yōu)”工作提速優(yōu)質服務,積極溝通、協(xié)調、配合有關部門做好流動人口計劃生育管理工作,全力指導、協(xié)調和督促街鎮(zhèn)做好流動人口計劃生育管理。經努力,xxxx年我區(qū)流動人口計劃生育工作取得了較大的成績,并順利通過包括流動人口計劃生育管理在內的考核。
(一)對全區(qū)xx個街(鎮(zhèn))進行年終考核。
xxxx年xx月上旬,區(qū)人口計生局對各街(鎮(zhèn))的人口計生工作進行了考核,分別對我區(qū)xx個街(鎮(zhèn))的綜合治理、利益導向機制、人口計生工作例會制度、部門掛鉤幫扶及綜合治理人口性別比偏高問題等工作落實情況進行了全面的檢查考核。各街鎮(zhèn)都能認真履行職責,強化協(xié)調配合,全面落實目標責任制,通過全區(qū)上下的共同努力,市人口計生局檢查組充分肯定了我區(qū)xxxx年度人口計生工作成績,高度贊揚了我區(qū)人口計生工作者務實、肯干的工作作風。
(二)督導檢查工作。
xxxx年x月份,區(qū)人口計生局在全區(qū)xx個街(鎮(zhèn))開展人口計生工作“飛行”督導檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)當前我區(qū)人口計生工作存在各種問題,形勢嚴峻,檢查后,區(qū)計生局針對近期對街鎮(zhèn)督導檢查中所發(fā)現(xiàn)的'問題和報表數(shù)據的反映,專門組織我區(qū)部分街鎮(zhèn)的計生分管行政領導、計生辦主任召開了人口計生工作加溫會。市副局級干部、區(qū)政府黨組成員xxx參加會議并講話。
會上,區(qū)人口計生局局長xxx有針對性地分析了當前我區(qū)人口計生工作形勢和街道所存在的問題,并就如何做好下一步的工作提出了四點具體要求。市副局級干部、區(qū)政府黨組成員xxx在會上強調本次加溫會就是計生工作預警會,一定要針對自身問題,認真分析,在正視問題的前提下及時整改,確保xxxx年度人口計生工作任務圓滿完成。
此次會議為半年檢查奠定了良好的工作基礎。
(三)半年檢查。
20xx年x月份,區(qū)人口計生局對各街(鎮(zhèn))的人口計生工作進行了半年考核。
為深入貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》,加快建立和完善“適時采集、動態(tài)監(jiān)測、綜合分析、科學決策”的全員流動人口統(tǒng)計監(jiān)測體系,實現(xiàn)流動人口服務管理“一盤棋”工作目標,按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,我區(qū)xxx街等xx個街鎮(zhèn)被列為xxxx年全國流動人口動態(tài)監(jiān)測抽樣點。該項工作從今年x月份啟動,截至x月xx日,我區(qū)圓滿完成了xxx戶流動人口動態(tài)監(jiān)測調查問卷工作;x月xx至xx日區(qū)指導組完成對各抽樣點的問卷復審和抽樣檢查工作;x月xx日全部調查問卷按時按質按量通過padis流動人口子系統(tǒng)上報國家,并代表xxx接受國家檢查,充分肯定了我區(qū)的流動人口動態(tài)監(jiān)測工作。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十四
20xx年我區(qū)的計劃生育工作在××××*區(qū)黨工委管委會的正確領導下,在市計生委的關心指導下,根據年初制定的工作考核目標,狠抓流動人口計劃生育基礎管理工作,建立以屬地管理,單位負責,居民自治,社區(qū)服務的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制,使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展,具體主要做了以下幾點:
我區(qū)自屬地管理以來,經濟發(fā)展突飛猛進,流進人口呈逐年遞增之勢,對我區(qū)計劃生育基礎管理帶來了一些新問題,管理區(qū)領導對此高度重視,要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務為原則,切實做好流動人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合,協(xié)同做好工作,確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。
流動人口管理首先加強網絡建設,流動人口具有流動性、隱蔽性,這就要求建立一支素質高、業(yè)務能力強的計生網絡隊伍,為此一方面要加強婦女主任隊伍建設,對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計生婦女主任及時進行了調整,明確任務,落實責任,制定考核細則,對于不合格、沒有責任心的計生干部堅決不用,調離崗位。同時通過培訓有關的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識,提高計生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計生指導員隊伍,使得計生網絡得以健全,社區(qū)上下形成合力,共同做好流動人口計劃生育管理。例如今年7月份××*社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕,因該戶住房較偏僻,幸被社區(qū)指導員及時發(fā)現(xiàn),上門做了工作后落實了(更多精彩文章來自“秘書不求人”)補救措施,避免了一起早婚早育。
第二,全面推進村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據流動人口大部分工作在單位,居住在社區(qū)的特點,采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負責誰管理,并與單位法人代表簽訂計劃生育責任書,明確責任。今年我區(qū)××××針織廠就發(fā)生流進人員計劃外懷孕,社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后,才得以落實補救措施。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理,同時對流進人員做到每月見面一次,每季度清理一次,每半年查驗一次的方法及時掌握孕情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進人員1592名,其中夫婦雙方流入472對,已婚女單方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理時為49人做了尿檢,共發(fā)現(xiàn)有計劃懷孕1人。無計劃懷孕3人,其中2人落實了補救措施,1人回老家流產。
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風進萬家活動,努力轉變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī),對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識,提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動,受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務意識,對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明,今年共為256人辦理了孕檢證明,切實做到了同管理、同服務、同宣傳。
在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題,主要是隨著流進人員的增加,外來人員計劃外懷孕比例明顯增多,而且流動性比較大,他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計劃生育管理,因此很難及時清理到,即使清理到了,他們又會躲到其他地方,今年××*衛(wèi)生院生育的6對外來人員中,無計劃生育就有3對,都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上,臨產了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育,這類人員證件不全,無法找到確切的戶籍地和住所,也為落實補救措施帶來了困難。
在流動人口計劃生育管理中,我們不斷摸索,積累經驗,充分認識到領導重視和部門齊抓共管是關鍵,村民自治和企業(yè)共管是核心,健全的網絡及高度負責的責任心是基礎,優(yōu)質的服務和廣泛的宣傳是動力。今后,我們將根據群眾需求,繼續(xù)深化服務,與暫管中心互相配合,嚴格按照市人口與計生委《關于進一步加強人口與計劃生育基礎管理的意見》落實各項管理措施,每季開展一次以流進人口為主的清理登記工作,排查信息,摸清底數(shù),力求做到五個清,即:流入總數(shù)清,人員結構清,孕情清,居住地清,工作單位清,使計劃生育宣傳教育、技術服務、查驗證明等落實到每個流動人員,為我××*區(qū)的經濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十五
我們國家人口眾多,截止到年底,我們國家的人口已經有13億多了,而且估計到2050年,我們國家的人口可能突破16億,這是多么龐大的數(shù)字!計劃生育真的是必須要嚴格執(zhí)行下去了,如果計劃生育再不嚴格執(zhí)行,那么到時候中國人口真的會膨脹到極致,那時候建設大而強的大中國難上加難。計劃生育是我們國家百年國策,永遠都不能夠動搖,計劃生育工作必須要嚴格執(zhí)行,嚴格工作,控制我國人口的增長速度!
今年以來,在市計生委的大力支持和精心指導下,xx縣委、縣政府面對新形勢、新任務、新要求,緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統(tǒng)攬,突出三個重點,實施四大工程,實現(xiàn)八項目標”的總體工作思路,重心下移靠基層,扎實工作求突破,充分發(fā)揮基層組織的主觀能動性,提高自主創(chuàng)新能力,穩(wěn)步地推進了全縣計劃生育工作健康深入發(fā)展,全面完成了責任書指標要求,在鞏固去年已取得的成績的同時,全縣人口計生工作取得了長足的發(fā)展。我們的主要做法和措施體現(xiàn)在以下五個方面:
一、嚴格獎懲,有效構建和諧計生。
1、強化依法行政,確保全縣計劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關強化依法行政的文件,從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計生助理員進行了調整充實,一批年輕有為、有基層工作經驗、具有行政執(zhí)法能力的公務員加入到計生隊伍行列,通過此舉優(yōu)化了計生干部隊伍結構,強化了計生執(zhí)法主體隊伍建設,切實加大計生工作執(zhí)法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執(zhí)法人員進行了依法行政專題培訓,推行計劃生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”,對信訪老案進行深入調查,根據事實認真解決,及時化解矛盾,確保了全縣計劃生育工作的和諧穩(wěn)定。
2、部門聯(lián)動,扎實推進“關愛女孩”和“新農家創(chuàng)建”活動。年初,聯(lián)合財政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等14個部門成立“關愛女孩”工作領導組,明確了各部門在產業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學升學中,優(yōu)先對貧困母親和貧困女孩進行救助的相關規(guī)定。出臺了關于綜合治理出生人口性別比的文件和方案,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和計生、衛(wèi)生、公安等部門,與b超管理責任單位、責任人層層簽訂責任書。今年中考,縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進行了加10分的優(yōu)惠,真正實現(xiàn)了部門聯(lián)動、群眾參與。
3、加大對城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對群眾反映強烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象,我縣下大決心,動硬措施,通過全縣摸底排查和群眾舉報并認真核實,重點對xx年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進行了黨紀、政紀、經濟上的處理,目前,對5名干部職工進行了黨紀處分,對21名干部職工進行了政紀處分,征收社會撫養(yǎng)費萬元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢頭,縣城社區(qū)計劃生育工作漸入良性軌道。
1、適時開展計劃生育綜合治理工作的專項督查。為及時發(fā)現(xiàn)綜合治理工作中的問題,以便科學梳理工作思路,9月16日到18日,縣政府副縣長帶隊,縣計生領導組深入全縣16個綜合治理成員單位,對照《xx縣人民政府20計劃生育綜合治理目標管理責任書》中具體任務要求,深入細致地逐項進行檢查,采取“聽、看、查、堵、找”的方法,對各單位計劃生育目標管理責任落實情況進行了專項督查。檢查結果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標責任落實情況的主要考核依據,對落實情況好的單位,縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵,對在規(guī)定時限內仍不能完成目標責任的單位,將嚴格落實“一票否決”,全縣通報。通過專項督查行動,有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。
2、堅持部門齊抓共管,確保流動人口管理經?;=陙?,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程不斷推進,流動人口逐年增加,流動人口計劃生育管理與服務已經成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《xx縣流動人口管理和信息通報辦法》,明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門的工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對縣內流動人口信息通報具體辦法,確保工作職責到位,信息通報到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制,按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創(chuàng)建省級先進示范社區(qū)為契機,加強縣城社區(qū)流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員,統(tǒng)一裝修辦公場所,規(guī)范服務內容,使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”,縣城萬壽社區(qū)被評為先進示范社區(qū)參與了全市的經驗交流。三是時及時開展縣城范圍內的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區(qū)進行摸底登記,澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作,目前全縣的流動人口管理實現(xiàn)了黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十六
我局按照縣委、縣府對人口與計劃生育工作要求,做到領導班子高度重視,根據工作需要及時成立了人口與計劃生育工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,各股負責人為成員。制定了切實可行年度計劃,堅持思想到位、責任到位、措施到位、服務到位,實行分級負責,層級管理,形成了上下齊心協(xié)力抓計劃生育工作的機制。
(二)目標管理,嚴格考核
年初,我局把計劃生育工作列入了工作要點,納入了年度目標任務,與中心工作同安排、同落實,明確了職責和要求。工作中堅持一級抓一級,一級考核一級的層級責任制。對人口與計劃生育工作實行一月一查,一季度一摸底,半年一通報,年底統(tǒng)一考核。檢查考核涉及各股和干部職工及院內住戶,內容包括對政策的學習、節(jié)育措施的落實、致富的高時效果等方面。
(三)狠抓投入,確保計生工作開展
我局今年克服工作經費緊張的困難,購買和印發(fā)了宣傳資料1000份,訂閱了《人口報》、《人生》、《女性》和《婚姻與家庭》等雜志和報刊。定期組織計劃生育政策宣傳,同時按照統(tǒng)一安排組織全局女職工體檢身體,給女職工提供更多的健康和保障。對遵守計劃生育政策,積極進行晚婚晚育的人和事進行表揚獎勵,促進計劃生育工順利開展,并取得一定成效。
為使我局和幫扶的人口與計劃生育工作全面進入依法行政、依法管理、優(yōu)質服務的新階段,始終堅持加強宣傳、強化學習、以集中學習、自學、召開座談會、辦專欄等多種形式,廣泛開展新《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的學習宣傳活動,使廣大干部職工和院內住戶了解、掌握我國最新的人口與計劃生育政策,形成人人積極參與計劃生育工作良好氛圍,增強了干部的法制觀念,提升了計劃生育工作的政策水平和工作水平。
我局計劃生育工作注重實現(xiàn)工作思路和工作方法的轉變,樹立“以人為本”的思想,以婦女全面發(fā)展為中心,以最廣大人民的利益和需要為出發(fā)點。在抓好常規(guī)工作的同時,注意抓好不同年齡段、不同育齡對象的管理和優(yōu)質服務。一是重視對“七種人”(待崗人員、長期請假人員、再婚人員、外來居住人員、配偶無業(yè)人員、流動人員、未婚人員)的計生管理。制定了“七種人”計生管理的具體措施,有效杜絕了計生工作的盲點和漏洞,確?!拔迓省崩^續(xù)達標。二是做好工作變動人員的計生檔案移交工作。三是進一步加強流動人口的計生管理。由于住房管理體制變化,單位以外人員購買機關院內住房較多,為做好計生工作,一方面對每幢樓落實了具體負責人。另一方面對單位內流動人口嚴格把關,杜絕無流動人口婚育證明的人員入住,并隨時掌握流動人口的情況,掌握流動人口的婚育動態(tài),健全流動人口計生檔案,不斷加強對流動人員的計生管理,使計生工作抓到每個人。
**年,我局的人口與計劃生育工作取得了一定的成績。今后,我們將著力于計生工作的全面鞏固和提高,不僅要抓好達標工作,更要進一步堅持以人為本,配合社區(qū)提高人口與計劃生育工作服務質量和工作水平,努力改革創(chuàng)新,全面推進計劃生育優(yōu)質服務,使全局的計生工作取得更大的成績。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十七
20xx年,我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的精心指導下,堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導,堅持計劃生育基本國策,以穩(wěn)定低生育水平為目標,以機構改革為重點,加快鎮(zhèn)村資源整合,提升服務質量,強化宣傳教育,落實優(yōu)惠政策,規(guī)范基層基礎管理,改進工作作風、提高工作質量,通過全鎮(zhèn)干部的共同努力,全面完成了計劃生育各項任務,現(xiàn)就全年工作總結如下:
通過一年的努力,20xx年全鎮(zhèn)共出生42人,死亡26人,人口出生率10.9‰;死亡率6.7‰,自然增長率4.2‰。已婚育齡婦女668人,累計落實各種節(jié)育措施622例,其中結扎339例,上環(huán)226例,藥具54例,綜合節(jié)育率為100%。出生人口中,一孩27人,二孩15人,計劃生育率為100%。全年共開展“三查”服務4次,重點對象“三查”率達100%。
一是設立計劃生育專線工作組,制定落實了領導聯(lián)村,干部包組的計生工作責任制度。做到了經常性工作、階段性工作結合,嚴格執(zhí)行“一票否決”制度,進一步夯實包村聯(lián)組責任制,加大督促檢查力度,穩(wěn)定推進各項工作落實;二是與各村簽訂人口計劃目標責任書,細化工作任務,責任落實到人,對全年計生工作量化考核,實行獎罰兌現(xiàn),確保了全年計生各項工作任務的圓滿完成;三是運用階段性的以會代訓的形式對各村計劃生育專干和中心戶長進行了多次業(yè)務培訓,提高和增強了他們的業(yè)務水平和工作責任心,促進了計生各項工作順利開展。
計劃生育基層網絡建設始終是計生工作的重要環(huán)節(jié)。一是按照市、縣統(tǒng)一安排,以推進城鎮(zhèn)人口網格化管理工作為抓手,以基層計生精細化管理為目標,進一步強化鎮(zhèn)村工作責任,嚴格執(zhí)行村月例會制度和計生干部入戶訪視制度,確保計生基礎臺帳管理制度化、常態(tài)化;二是采用集中和個別指導的方式對各村計劃生育專干進行業(yè)務培訓,以統(tǒng)一的內容,統(tǒng)一的標準,指導規(guī)范村級的“卡、冊、表、牌”,確保計生軟件規(guī)范運作;三是安排專人對全鎮(zhèn)人口和計生情況及時的錄入全員人口信息系統(tǒng)和流動人口系統(tǒng),并定期對全員人口信息系統(tǒng)信息進行維護和更新,確保了人口信息管理的正常運作。四是加強計生協(xié)會工作,為每個村計生協(xié)會配備了必要的宣傳資料和宣傳設施,使協(xié)會有了活動場所,增強了計生協(xié)會的凝聚力,通過抓計生基礎建設和清理規(guī)范計生秩序使全鎮(zhèn)計生工作整體水平得到了進一步提高。
今年我鎮(zhèn)根據相關政策和上級下達的指標,認真完成了了計生優(yōu)惠各項工作。一是扎實的開展了農村計劃生育獎勵扶助對象調查摸底工作,對全鎮(zhèn)年滿60歲的獨子戶、雙女戶家庭,年滿55周歲的獨女戶家庭,逐一進行認真的摸底核查、公示、建立個案登記,對符合獎扶條件的5人進行確認上報,落實了相關計劃生育獎勵扶助政策;二是為已領取《獨生子女光榮證》的57對育齡夫婦及時辦理了計劃生育家庭意外傷害保險;三是為3對農村再生育政策內夫妻自主選擇落實絕育措施給予以獎代補政策的落實兌現(xiàn);四是為符合計生合療退款的農戶進行了合療退款;五是建立了“史家莊村創(chuàng)業(yè)示范村”,并在此基礎上發(fā)展了60戶計生家庭創(chuàng)業(yè)大戶。通過這些優(yōu)惠政策的落實,體現(xiàn)了計劃生育愛民、惠民、親民政策深入人心,極大的調動廣大育齡群眾實行計劃生育的自覺性。
為了徹底轉變育齡群眾的婚育觀念,我們以宣傳教育為先導,輿論引導為基礎的指導方針,以深入開展婚育新風進萬家活動為主線,按照建設社會主義新農村、新家庭示范村標準要求,緊扣人口與計劃生育工作的目標任務,采取向群眾發(fā)放宣傳品、刷寫宣傳標語、辦板報、建立村級人口文化大院、培訓等多種行之有效的宣傳方法,廣泛宣傳《陜西省人口與計劃生育條例》、《流動人口計劃生育工作條例》以及優(yōu)生優(yōu)育、關愛女孩和國家計劃生育獎勵扶助政策,倡導新的生育文化,引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念,走少生快富之路。通過扎實有效的宣傳,群眾對計劃生育各項政策有了更深的了解,新型的社會主義生育文化在全鎮(zhèn)蔚然成風。截止9月底,全鎮(zhèn)累計共有 對育齡夫婦主動申請辦理了《獨生子女父母光榮證》,累計有16對夫婦主動放棄二孩生育指標,育齡群眾實行計劃生育的自覺性進一步增強。
在流動人口計劃生育管理工作中,我們嚴格按照《流動人口計劃生育管理辦法》的要求,結合本鎮(zhèn)實際,一是加大對流動人口清理清查和監(jiān)督力度,堅持每季度組織計生工作組和駐村干部對流動人口情況進行清理清查,與計生“三查”工作同步進行,重點對流出人口進行詳細登記,建檔立卡,并與其外流人口家屬,簽訂雙向服務承諾書、落實擔保責任,給所聯(lián)系的計生中心戶長落實監(jiān)控責任,對外出育齡婦女,督促其辦理流動人口《婚育證明》,對流入人口堅持定期上門查證驗證,填寫兩單一卡,納入日常管理;二是全面落實了流動人口計劃生育“一卡通”制度,實現(xiàn)流動人口在計生技術服務、優(yōu)生篩查、生殖健康、優(yōu)惠政策等方面與本地居民“同等待遇”。三是加強流動人口信息平臺的管理,安排專人及時接收和更新信息平臺信息,隨時與流出人口現(xiàn)居住地聯(lián)系,及時了解掌握流動人口婚育動態(tài),并為他們提供計生優(yōu)質服務。
一年來,在全體干部的共同努力下,我鎮(zhèn)計劃生育各項工作取得了一定成績,為今后的工作奠定了堅實有力的基礎,但與新形勢人口與計劃生育管理工作新要求尚有差距,在今后的工作中,我們將認真總結,突出重點,不斷創(chuàng)新,扎實工作,努力推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育整體工作再上新臺階,為全面建設小康社會,構建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
計生總結紹興市人口和計劃生育工作總結篇十八
我們國家人口眾多,截止到xx年底,我們國家的人口已經有13億多了,而且估計到2050年,我們國家的人口可能突破16億,這是多么龐大的數(shù)字!計劃生育真的是必須要嚴格執(zhí)行下去了,如果計劃生育再不嚴格執(zhí)行,那么到時候中國人口真的會膨脹到極致,那時候建設大而強的大中國難上加難。計劃生育是我們國家百年國策,永遠都不能夠動搖,計劃生育工作必須要嚴格執(zhí)行,嚴格工作,控制我國人口的增長速度!
一、嚴格獎懲,有效構建和諧計生。
1、強化依法行政,確保全縣計劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關強化依法行政的文件,從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))計生助理員進行了調整充實,一批年輕有為、有基層工作經驗、具有行政執(zhí)法能力的公務員加入到計生隊伍行列,通過此舉優(yōu)化了計生干部隊伍結構,強化了計生執(zhí)法主體隊伍建設,切實加大計生工作執(zhí)法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執(zhí)法人員進行了依法行政專題培訓,推行計劃生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”,對信訪老案進行深入調查,根據事實認真解決,及時化解矛盾,確保了全縣計劃生育工作的和諧穩(wěn)定。
2、部門聯(lián)動,扎實推進“關愛女孩”和“新農家創(chuàng)建”活動。年初,聯(lián)合財政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等14個部門成立“關愛女孩”工作領導組,明確了各部門在產業(yè)結構調整、扶貧開發(fā)、移民搬遷、項目落實、雙女戶入學升學中,優(yōu)先對貧困母親和貧困女孩進行救助的相關規(guī)定。出臺了關于綜合治理出生人口性別比的文件和方案,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))和計生、衛(wèi)生、公安等部門,與b超管理責任單位、責任人層層簽訂責任書。今年中考,縣教育局對報考本縣高中的112名獨生子女家庭考生進行了加10分的優(yōu)惠,真正實現(xiàn)了部門聯(lián)動、群眾參與。
3、加大對城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對群眾反映強烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象,我縣下大決心,動硬措施,通過全縣摸底排查和群眾舉報并認真核實,重點對xx年5月1日以來有違法生育行為的26名干部職工進行了黨紀、政紀、經濟上的處理,目前,對5名干部職工進行了黨紀處分,對21名干部職工進行了政紀處分,征收社會撫養(yǎng)費萬元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢頭,縣城社區(qū)計劃生育工作漸入良性軌道。
1、適時開展計劃生育綜合治理工作的專項督查。為及時發(fā)現(xiàn)綜合治理工作中的問題,以便科學梳理工作思路,9月16日到18日,縣政府副縣長帶隊,縣計生領導組深入全縣16個綜合治理成員單位,對照《xx縣人民政府xx年計劃生育綜合治理目標管理責任書》中具體任務要求,深入細致地逐項進行檢查,采取“聽、看、查、堵、找”的方法,對各單位計劃生育目標管理責任落實情況進行了專項督查。檢查結果將作為縣委、縣政府對各單位全年目標責任落實情況的主要考核依據,對落實情況好的單位,縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎勵,對在規(guī)定時限內仍不能完成目標責任的單位,將嚴格落實“一票否決”,全縣通報。通過專項督查行動,有效地推動了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。
2、堅持部門齊抓共管,確保流動人口管理經?;?。近年來,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進程不斷推進,流動人口逐年增加,流動人口計劃生育管理與服務已經成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《xx縣流動人口管理和信息通報辦法》,明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區(qū)、衛(wèi)生等部門的'工作職責和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對縣內流動人口信息通報具體辦法,確保工作職責到位,信息通報到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制,按照“屬地化管理、市民化服務”的原則,將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創(chuàng)建省級先進示范社區(qū)為契機,加強縣城社區(qū)流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員,統(tǒng)一裝修辦公場所,規(guī)范服務內容,使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”,縣城萬壽社區(qū)被評為先進示范社區(qū)參與了全市的經驗交流。三是時及時開展縣城范圍內的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區(qū)進行摸底登記,澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作,目前全縣的流動人口管理實現(xiàn)了黨政負責、部門配合、群團團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。
三、強基固本,進一步夯實基層基礎工作。
去年在計生形勢非常嚴峻的情況下,我們主要追求了各項計生指標的完成,今年,我們制定更長遠的目標,立足常抓不懈,超前服務,服務前移,制定長效措施,從基層基礎建設抓起。
1、優(yōu)質服務長效機制初步形成。在加強硬件建設的同時,我們把為群眾提供優(yōu)質服務作為基層基礎建設的主線,既強化站內管理,又注重下鄉(xiāng)服務,充分發(fā)揮縣站服務車作用,走活了全縣優(yōu)質服務一盤棋。今年從3月份開始,流動服務車堅持每月下鄉(xiāng)20天以上。對鄉(xiāng)所重點強化經常性服務工作,以宣傳、技術為主的計劃生育“雙服務”活動實現(xiàn)經常化。我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)將計劃生育“雙服務”活動作為經常性工作抓在手上,縣里每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展計劃生育“雙服務”活動的進展情況進行匯總,全縣通報,取得了良好的效果,縣、鄉(xiāng)優(yōu)質服務的長效機制初步形成。
2、實行重點指標完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計生工作長效機制的基礎上,今年全縣實行月重點指標情況排名通報制度,根據“全員人口管理系統(tǒng)”信息,每月月初下達下月的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)征費、四術等硬性任務,對本月完成情況進行匯總分析??h計生局全體干部分片蹲點,督促指導,確保了各項指標的完成,有效地穩(wěn)定了低生育水平。
3、對縣計生指導站按照省優(yōu)等級標準進行改造。目前,投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導站門診大樓正在緊張施工,該項工程投入使用后,將會極大地改善縣站的服務環(huán)境,增強服務能力,更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優(yōu)良的技術服務。
4、加大對鄉(xiāng)所村室的投入。今年我們把加強基層基礎建設、改善優(yōu)質服務條件作為全年工作的重點,從服務場所到醫(yī)療設備,嚴格按照省優(yōu)縣的標準為全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的計生服務站添置了電腦、照相機、打印機、b超、婦檢床、手術包等醫(yī)療器械,為204個行政村服務室統(tǒng)一配備藥具箱、粉色窗簾和床單,對鄉(xiāng)所村室統(tǒng)一標牌,對醫(yī)療器械統(tǒng)一裝備,對服務人員統(tǒng)一著裝?,F(xiàn)在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所服務設施齊全,面積達標,裝修規(guī)范,真正做到了場所溫馨化、操作規(guī)范化。截至目前,已向縣、鄉(xiāng)、村三級服務陣地累計投入達74萬元。
四、強化隊伍建設,全面提升優(yōu)質服務能力。
1、實施走出去引進來的工作方法,進一步解放思想、開拓視野。4月24日,組織全縣計生業(yè)務骨干和部分村支部書記共50余人,在市計生委領導的帶領下,專門到曾經榮獲全國優(yōu)質服務先進縣的陽泉市郊區(qū)計生局進行了參觀學習,對照先進找差距,吸收經驗促發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生站站長在短時間內謀劃出了人口文化、鄉(xiāng)所村室的建設思路。
2、不斷充實計生隊伍。在去年增加12名基層計生專干的基礎上,今年,從強化技術力量的角度出發(fā),縣委、縣政府根據需要,又為縣計生指導站增添了8名醫(yī)療技術人員編制,目前筆試、面試工作已全部結束,近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過充實新鮮血液,將會徹底解決基層計生人員多年來存在的年齡結構老化、人員流動不暢、工作積極性不高等問題。
3、加大培訓力度,提高計生干部的服務能力。3月14日,我們召開了全縣計生干部貫徹省《實施意見》暨計生干部業(yè)務培訓會,專門邀請了市人口計生委領導對優(yōu)質服務、宣傳教育、流動人口管理等進行了授課,使全縣計生干部找準了自身存在的差距、進一步明確了今后的工作重點和發(fā)展方向。培訓結束后,立即組織局業(yè)務骨干用一個月的時間,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的283名村(居)計生專干進行了一次輪訓,這是近年來對基層計生人員進行的一次規(guī)模最大的培訓,也是質量最高的一次培訓,使一線人員在巧服務、會管理等方面收獲頗多,大大提高了基層人員的業(yè)務素質和工作能力。