鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告(精選20篇)

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇一
    近年來(lái),在市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市各級(jí)加快學(xué)前教育發(fā)展的部署要求,不斷加大投入,強(qiáng)化措施,全鎮(zhèn)學(xué)前教育工作初步走上規(guī)范發(fā)展的軌道?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)學(xué)前教育調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    一、基本情況
    1、看莊鎮(zhèn)總?cè)丝?.5萬(wàn)人,轄39個(gè)行政村。截至2011年8月,我鎮(zhèn)共有幼兒園6所,分別為:鎮(zhèn)中心幼兒園、尚莊幼兒園、王樓小學(xué)幼兒園、興隆小學(xué)幼兒園、柳下邑小學(xué)幼兒園、看莊小學(xué)幼兒園。其中,鎮(zhèn)中心幼兒園、尚莊幼兒園為濟(jì)寧市一類(lèi)幼兒園,均是獨(dú)立辦園,其余幼兒園為小學(xué)附設(shè)幼兒園。
    2、我鎮(zhèn)學(xué)前三年幼兒數(shù)入園情況統(tǒng)計(jì)如下:學(xué)前三年幼兒354人,入園23人,入園率6.5%;學(xué)前兩年幼兒356人,入園102人,入園率28.65%;學(xué)前一年幼兒358人,入園326人,入園率91.06%。將外出打工人員帶走一部分學(xué)前教育幼兒計(jì)算在內(nèi),從全鎮(zhèn)總體情況來(lái)看,學(xué)前兩年、三年入園率還比較低。
    3、幼兒園建設(shè):我鎮(zhèn)王樓小學(xué)和柳下邑小學(xué)附設(shè)幼兒園建設(shè)工程是2015年底完工。目前,已迎接完濟(jì)寧市教育局“濟(jì)寧市一類(lèi)幼兒園”驗(yàn)收。
    鎮(zhèn)中心幼兒園因園舍不足,新建工程已已納入2011年市政府工程中,該項(xiàng)目建筑面積2660平方米,占地11畝。目前,正在裝飾裝修之中,明年秋季招生。
    二、關(guān)于幼兒園合理布局問(wèn)題:
    幼兒園布局調(diào)整是一項(xiàng)牽涉面大、政策性強(qiáng)、與人民群眾切身利益息息相關(guān)的民生工程。
    在幼兒園布局調(diào)整中不能簡(jiǎn)單說(shuō)是就近入園好,還是相對(duì)集中入園好,各有利弊。
    2、相對(duì)集中入園,有利于規(guī)模和管理效益,相對(duì)來(lái)說(shuō),也有利于提升辦園水平,對(duì)孩子的好處是顯而易見(jiàn)的。但是,交通問(wèn)題、就餐問(wèn)題、校車(chē)問(wèn)題等帶來(lái)一系列的問(wèn)題。太遠(yuǎn),家長(zhǎng)有意見(jiàn),尤其是學(xué)前兩年、三年幼兒,雨雪天、農(nóng)忙等等都影響幼兒入園的積極性,提高入園率也是難題。
    分析優(yōu)缺點(diǎn),我們考慮,合理布局幼兒園必須遵循以下基本原則:
    為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
    2.統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。幼兒園布局調(diào)整要堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)制定布局規(guī)劃和校舍建設(shè)。
    3.因地制宜、實(shí)事求是的原則。幼兒園布局調(diào)整要處理好教育發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度的關(guān)系,既要積極作為,又要確保社會(huì)穩(wěn)定;要以滿足義務(wù)教育階段幼兒適當(dāng)就近入學(xué)為前提,做到既方便群眾,又便于管理。要針對(duì)各鎮(zhèn)自己的情況,不可機(jī)械套用模式,統(tǒng)一要求。
    三、關(guān)于民辦幼兒園問(wèn)題
    在我鎮(zhèn),2015年前原個(gè)人辦幼兒園有四處,其存在原因是因我鎮(zhèn)公辦幼兒園不足,滿足不了群眾需求。2015年,我們按照市教育局通知,對(duì)民辦幼兒園進(jìn)行了堅(jiān)決取締,再加上我鎮(zhèn)新建了兩所小學(xué)附設(shè)幼兒園,實(shí)現(xiàn)了暑假后招生,三所幼兒園已經(jīng)停辦,目前,僅存前圪村幼兒園招收幼兒13人。
    關(guān)于規(guī)范民辦幼兒園問(wèn)題,我們認(rèn)為首先要采取準(zhǔn)入制,注定民辦幼兒園基本辦園標(biāo)準(zhǔn),對(duì)辦學(xué)條件、教師素質(zhì)等等符合條件的頒發(fā)辦園許可證,日常管理納入該區(qū)域教育部門(mén)統(tǒng)一管理之中,對(duì)不符合要求的建議由政府牽頭,組織部門(mén)協(xié)作聯(lián)合治理,長(zhǎng)期治理,不能僅僅一張封條了事。
    四、我鎮(zhèn)學(xué)前教育存在問(wèn)題:
    兒園、王樓小學(xué)幼兒園、柳下邑小學(xué)幼兒園辦學(xué)規(guī)模已基本滿足范圍內(nèi)招生。但是看莊小學(xué)幼兒園、興隆幼兒園園舍還普遍存在不足,這也同時(shí)導(dǎo)致了了全鎮(zhèn)幼兒入園率低的問(wèn)題。
    2、鎮(zhèn)幼兒園普遍辦學(xué)規(guī)模較小,音、體、美教學(xué)器材和娛樂(lè)設(shè)施簡(jiǎn)陋,優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源匱乏。
    3、專(zhuān)任教師缺少。當(dāng)前,影響我們鎮(zhèn)幼兒教育的突出問(wèn)題就是專(zhuān)任教師少。目前,全鎮(zhèn)公辦幼兒專(zhuān)業(yè)教師僅僅5人,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際需要。其余的為小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師10人,聘用教師達(dá)14人,這其中還沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)配置。若按照目前班級(jí)數(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置,尚缺、保育員等20余人,保健教師更缺少。下一步,我鎮(zhèn)學(xué)前教育規(guī)模要擴(kuò)展到31個(gè)班,教師等相關(guān)人員缺口66人。
    4、在幼兒園中午就餐上存在巨大制約。應(yīng)該說(shuō),中午就餐,有利于提高幼兒入園率,有利于提高管理水平和效益,也得到家長(zhǎng)的理解和支持,順應(yīng)了民-意。但是,我們目前是校舍不足、教師不足,幼兒園建設(shè)資金存在缺口較大,解不了餐廳問(wèn)題,人員問(wèn)題,如何解決幼兒就餐,難度較大。
    二、關(guān)于下一步學(xué)前教育工作的建議
    (一)樹(shù)立學(xué)前教育發(fā)展新目標(biāo)
    1.大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心和村級(jí)幼兒園園舍建設(shè)。順利完成鎮(zhèn)屬各級(jí)小學(xué)幼兒園、村級(jí)幼兒園的新建工程。
    府投資,加大幼兒園餐廳建設(shè)力度,完善設(shè)施,提高幼兒入園率,最大限度滿足群眾需求。在園舍規(guī)劃上采取各鎮(zhèn)依據(jù)各鎮(zhèn)實(shí)際具體規(guī)劃,市教育局把關(guān)的操作機(jī)制,確保規(guī)劃得科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)。
    3、加大聘用教師、保健保育員的力度。市教育局專(zhuān)門(mén)向政府申請(qǐng),加大幼兒教師、保健保育員的招考比例,分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園。在幼兒教師聘用上各鎮(zhèn)政府納入財(cái)政預(yù)算,做好聘任資格、待遇落實(shí)等措施。
    (二)完善學(xué)前教育投入新保障
    建議建立完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。依照學(xué)前教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性,各級(jí)政府學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中,落實(shí)人力、物力、財(cái)力。逐步完善學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一方面強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)政府部門(mén)投入的責(zé)任,形成對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的強(qiáng)約束;另一方面按立法規(guī)定,確定學(xué)前教育資金的投入方向、使用細(xì)則、效率評(píng)估等辦法。
    (三)加強(qiáng)學(xué)前教育管理,規(guī)范辦園行為。
    1、鎮(zhèn)教育部門(mén)加大轄區(qū)內(nèi)幼兒園的管理力度。按照辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、督導(dǎo)評(píng)估等一系列標(biāo)準(zhǔn),做好各幼兒園的規(guī)范性工作,切實(shí)加大幼兒園的管理工作。
    2、攻堅(jiān)克難,增大關(guān)閉無(wú)證幼兒園的力度。對(duì)非公辦幼兒園在市的標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行全面審查,切實(shí)政府出面牽頭組織各部門(mén)齊抓共管關(guān)閉違規(guī)幼兒園。
    (四)切實(shí)提高幼兒教育發(fā)展水平。建立提高幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展水平機(jī)制,在依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇的前提下,開(kāi)展大規(guī)模的學(xué)前教育工作者專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提高其學(xué)歷層次、持“雙證”上崗、園本教研、課題研究等方面的專(zhuān)業(yè)水平,切實(shí)提升全鎮(zhèn)幼兒教師基本素質(zhì)。
    教育是民生之基,學(xué)前教育是教育基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)村學(xué)前教育是我區(qū)教育資源整合,實(shí)現(xiàn)教育公平的重要組成部分,對(duì)于兒童的后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展,高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育和創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)都具有重要的意義。胡-錦-濤在十七大報(bào)告中首次強(qiáng)調(diào):“要重視學(xué)前教育”。為探索加快推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的思路,全面掌握長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,客觀分析影響和制約長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)幼兒教育事業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題,積極探索幼兒教育的新思路、新方法,9月14日,區(qū)學(xué)前教育建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)幼兒教育工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,通過(guò)實(shí)地察看、查閱資料、個(gè)別訪談等形式對(duì)長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)的幼兒教育做出了一個(gè)較為全面的了解,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)學(xué)前教育基本情況
    (一)長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)幼兒園辦園情況。全鎮(zhèn)共有各類(lèi)幼兒園(班)3所。其中,公辦幼兒園1所,民辦幼兒園1所,幼兒班1個(gè),民辦幼兒園中星星幼兒園由教育局審批,民辦幼兒班未經(jīng)審批。
    鎮(zhèn)幼兒園共8個(gè)班在園幼兒510人,平均每班63.75人,民辦星星幼兒園共6個(gè)班在園幼兒210人,平均每班幼兒35人,洄龍橋幼兒班共30人。
    (三)教師情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒教師26人,其中,園長(zhǎng)2人,專(zhuān)任教師24人。其中教師配備情況較好的長(zhǎng)樂(lè)幼兒園也僅有公辦教師16人,園長(zhǎng)1人,專(zhuān)任教師15人,外聘保育員6人,外聘保安1人,師生比達(dá)1:31,是1:14的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的兩倍多。私立幼兒園師資情況更不樂(lè)觀,星星幼兒園6個(gè)班只有4名教師,另外5名無(wú)從業(yè)資格,但仍在從事教學(xué)工作,且無(wú)保育員,師生比達(dá)1:52.5。
    二、主要成績(jī)及基本經(jīng)驗(yàn)
    兒童入園需求。
    三是常規(guī)管理逐步規(guī)范。為規(guī)范幼兒園的辦園行為,長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)依照《高坪區(qū)普及學(xué)前教育工作方案》、《高坪區(qū)幼兒園管理辦法》等一系列文件,以長(zhǎng)樂(lè)幼兒園為主,長(zhǎng)樂(lè)片區(qū)教育督導(dǎo)室監(jiān)督,對(duì)全鎮(zhèn)幼兒園在教學(xué)管理、衛(wèi)生保健和教育科研等方面都發(fā)揮了示范輻射作用,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)幼兒園的整體發(fā)展。
    四是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。各幼兒園高度重視師資力量的建設(shè),今年,在區(qū)委政府的大力支持下,區(qū)教育局為長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)補(bǔ)充公辦幼兒教師5名,一定程度上緩解了幼兒教師緊缺的問(wèn)題。同時(shí),區(qū)教育局高度重視公辦園幼教師資隊(duì)伍建設(shè),采用多種形式加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),促進(jìn)教師的學(xué)歷水平、專(zhuān)業(yè)能力不斷提高,公辦的長(zhǎng)樂(lè)幼兒園保教隊(duì)伍中學(xué)歷合格達(dá)100%。
    三、存在的問(wèn)題
    一是學(xué)校布局不合理。原長(zhǎng)樂(lè)幼兒園是由長(zhǎng)樂(lè)小學(xué)教學(xué)樓改建完成的,無(wú)論是教室、走廊、廁所還是操場(chǎng),在改造過(guò)程中本著合理利用、因陋就簡(jiǎn)的原則,導(dǎo)致學(xué)校的各項(xiàng)布局與幼兒教育的整體布局嚴(yán)重不相適應(yīng)。比如,教室因?yàn)槭切W(xué)式教學(xué)樓改造而成,幼兒上課的場(chǎng)所與普通的小學(xué)教室無(wú)任何差異,沒(méi)有學(xué)生專(zhuān)用的衛(wèi)生間、活動(dòng)室、休息室,嚴(yán)重影響了幼兒興趣愛(ài)好的發(fā)展得不到較好的培養(yǎng)。
    二是學(xué)校存在安全隱患。一是教學(xué)樓安全消防通道不夠。該園在教學(xué)樓中部只有一個(gè)樓梯通道,按照消防的要求,三樓以上必須要有兩個(gè)消防通道,因此如遇到地震、火災(zāi)等突發(fā)情況,全園很難在有效時(shí)間內(nèi)安全及時(shí)疏散幼兒。二是幼兒園進(jìn)出通道不暢。因長(zhǎng)樂(lè)幼兒園緊鄰長(zhǎng)樂(lè)小學(xué),造成長(zhǎng)樂(lè)幼兒園校門(mén)偏居一隅,門(mén)前僅有一3米寬的通道,在放學(xué)時(shí)要容納進(jìn)出家長(zhǎng)及幼兒1000余人的人流,極易造成幼兒踩踏事故的發(fā)生。三是長(zhǎng)樂(lè)幼兒園與長(zhǎng)樂(lè)小學(xué)無(wú)應(yīng)急疏散通道。長(zhǎng)樂(lè)幼兒園與長(zhǎng)樂(lè)小學(xué)共用一處大門(mén),大門(mén)兩旁均是商住樓,而兩校又緊臨318國(guó)道,如遇大門(mén)處有重大安全隱患,需從其他通道疏散兩校近三千名學(xué)生時(shí),學(xué)校將面臨無(wú)其他校門(mén)可出的尷尬局面。
    三是幼兒園學(xué)位緊張。根據(jù)調(diào)查,長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)約有700-800的適齡兒童需入園,除去私立幼兒園,長(zhǎng)樂(lè)幼兒園現(xiàn)有的規(guī)范遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足場(chǎng)鎮(zhèn)幼兒的需求,導(dǎo)致部分幼兒園入園難且無(wú)園可上的現(xiàn)象存在。目前長(zhǎng)樂(lè)幼兒園現(xiàn)有8個(gè)教學(xué)班,每個(gè)班的人數(shù)都大約在60至70人左右,最多一個(gè)班達(dá)到70人,大大超出了幼兒園每班30-35人的標(biāo)準(zhǔn)。大班額現(xiàn)象的普遍存在,不但使課堂變得擁擠,還在無(wú)形中減少了幼兒受老師關(guān)愛(ài)的程度,也增加了教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)。
    教師流失嚴(yán)重,造成“教師年年補(bǔ)充年年缺”、“教師不是老的就是小的”,教師年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層,造成學(xué)校年年都在培養(yǎng)骨干,骨干一培養(yǎng)出來(lái)就調(diào)走,也使得現(xiàn)有的教學(xué)水平難以有質(zhì)的飛越。
    五是幼兒配套設(shè)施匱乏。因?yàn)殚L(zhǎng)樂(lè)幼兒園面積小,教室少,學(xué)生無(wú)活動(dòng)場(chǎng)地,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的音體、興趣活動(dòng)室,教師的.教具儲(chǔ)藏室圖書(shū)和桌面玩具數(shù)量嚴(yán)重不足,保健設(shè)施不全,專(zhuān)用室操作材料少,體育器械不豐富,嚴(yán)重制約了幼兒的全面發(fā)展。
    四、關(guān)于長(zhǎng)樂(lè)幼兒教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)公辦園的硬件建設(shè)投入。現(xiàn)有的長(zhǎng)樂(lè)幼兒園在有限的面積內(nèi)容納了510余名幼兒入園,現(xiàn)已不堪重負(fù),學(xué)校教學(xué)樓又是原長(zhǎng)樂(lè)小學(xué)教學(xué)樓改建而成,幼兒的活動(dòng)休息場(chǎng)所、消防通道嚴(yán)重不足,影響了幼兒的教育教學(xué)安全。同時(shí),該園緊臨長(zhǎng)樂(lè)小學(xué),因教學(xué)性質(zhì)的不同存在著相互干擾的局面,嚴(yán)重影響了長(zhǎng)樂(lè)幼教事業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)根據(jù)《四川省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,我區(qū)將在明年遷建長(zhǎng)樂(lè)幼兒園,此項(xiàng)工作現(xiàn)納入省市政府每年對(duì)高坪區(qū)政府的目標(biāo)考核,現(xiàn)急需區(qū)政府出面協(xié)調(diào)落實(shí)土地,以期盡快開(kāi)展前期準(zhǔn)備工作。二是完善園內(nèi)設(shè)施設(shè)備的配備和完善,添臵大型玩具、電教器材、教義教具等,進(jìn)一步完善功能,提高質(zhì)量。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)民辦幼兒園管理。幼兒園要根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒教育指導(dǎo)綱要》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合長(zhǎng)樂(lè)實(shí)際,建立健全各項(xiàng)幼兒園管理制度,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理,努力辦人民群眾滿意的幼兒園。從近期來(lái)看,迫切需要長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)政府組織學(xué)校、衛(wèi)生、城建、派出所、安辦等相關(guān)部門(mén),聯(lián)合開(kāi)展一次全面整治活動(dòng),對(duì)管理不規(guī)范、安全隱患大、無(wú)證經(jīng)營(yíng)的個(gè)體幼兒園(班)盡快采取有力措施,堅(jiān)決予以取締。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,民辦幼兒園還將長(zhǎng)期存在,應(yīng)由鎮(zhèn)政府組織上述相關(guān)單位建立學(xué)前教育工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,共同處理學(xué)前教育發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。
    的師幼比,該幼兒園還缺編20余人,為解決學(xué)校嚴(yán)重缺編的現(xiàn)實(shí)需要,該園在保證辦園質(zhì)量的同時(shí),不得不臨聘保育員6人,安保人員1名,嚴(yán)重增強(qiáng)了學(xué)校的負(fù)擔(dān),也不利于學(xué)校的管理。
    4、打造幼教品牌,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。著力加強(qiáng)公辦長(zhǎng)樂(lè)幼兒園的建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,全面改善辦園條件,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),高起點(diǎn)、高規(guī)格新建長(zhǎng)樂(lè)幼兒園,全力支持長(zhǎng)樂(lè)幼兒園保持市級(jí)示范幼兒園引領(lǐng)示范作用的的同時(shí),力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園。同時(shí),扶持一批辦學(xué)方向端正、管理嚴(yán)格、辦園質(zhì)量好并具有良好社會(huì)信譽(yù)的民辦幼兒園。組織民辦幼兒教師到區(qū)外內(nèi)的優(yōu)秀幼兒園進(jìn)行教學(xué)觀摩,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,充分公辦幼兒園在長(zhǎng)樂(lè)的示范引領(lǐng)作用。
    二0一一年九月十九日
    隨著社會(huì)和科學(xué)的發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越清楚地熟悉到早期教育對(duì)人的一生的巨大功能,熟悉到生命早期教育的非凡重要性,當(dāng)今社會(huì)提倡優(yōu)生優(yōu)育,人們也越來(lái)越多地關(guān)注幼兒的發(fā)展。讓每個(gè)幼兒都接受良好的早期教育,為他們一生的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),已經(jīng)成為全社會(huì)共同的責(zé)任。我國(guó)在《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中也明確提出:“實(shí)施素質(zhì)教育,要從幼兒階段抓起”。農(nóng)村幼兒教育狀況如何,不僅會(huì)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育帶來(lái)較大影響,同時(shí)也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然人們都在關(guān)心,重視幼兒的早期教育,但在幼兒早期教育的實(shí)施過(guò)程中總有這樣和那樣的新問(wèn)題,就我鎮(zhèn)目前農(nóng)村幼兒早期教育的現(xiàn)狀來(lái)分析,也同樣存在不少新問(wèn)題。
    一、基本情況
    2011—2012學(xué)年度,全鎮(zhèn)共有各類(lèi)幼兒園6所,其中公辦幼兒園3所,民辦幼兒園3所;鎮(zhèn)所在地1所,農(nóng)村2所。全鎮(zhèn)在園幼兒986人。幼兒園在冊(cè)教職工51 人,其中在編公辦24人,聘用人員 11人;民辦學(xué)校教師16人。
    二、主要經(jīng)驗(yàn)
    育同安排、同部署,發(fā)展公辦,鼓勵(lì)民辦,扶持農(nóng)村,不斷加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)幼兒園的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全鎮(zhèn)學(xué)前教育工作取得了一定成效。
    一是發(fā)展步伐不斷加快。近年來(lái),全鎮(zhèn)各類(lèi)幼兒園規(guī)模不斷擴(kuò)大、數(shù)量迅速增加、普及水平進(jìn)一步提高。全鎮(zhèn)有三所公辦幼兒園,在園幼兒593人;民辦幼兒園實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有,且發(fā)展迅猛,到現(xiàn)在增加到3所,逐步滿足了全鎮(zhèn)適齡幼兒的入園需求。
    二是學(xué)前教育普及率逐步提高。雖然入園率仍然偏低,但從縱向發(fā)展來(lái)看,每年都在逐步提高。
    三是管理水平顯著提升。近年來(lái),教育部門(mén)和各幼兒園能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)學(xué)前教育的法律法規(guī),加大投入,強(qiáng)化管理,幼兒教師整體素質(zhì)明顯提升,辦園條件得到了較大改善,管理水平進(jìn)一步規(guī)范。 四是以提高教學(xué)質(zhì)量為中心,注重教育教學(xué)效果,防止小學(xué)化傾向。近年來(lái),先后在鎮(zhèn)中心幼兒園組織了形式多樣的幼兒教研公開(kāi)觀摩課,以鎮(zhèn)中心幼兒園的典型示范,帶動(dòng)全鎮(zhèn)其它幼兒園。
    三、存在的主要困難和問(wèn)題
    1、政府投入不足,無(wú)法完全滿足農(nóng)村幼兒接受學(xué)前三年教育的需求
    學(xué)前班條件有限,接納幼兒人數(shù)不多,大多數(shù)學(xué)校學(xué)前班只能接受4-5周歲的幼兒入班,不少幼兒只能去民辦幼兒園就讀,享受不到正規(guī)的學(xué)前教育。另外,偏僻遙遠(yuǎn)、父母外出打工、老人不便接送以及家庭經(jīng)濟(jì)困難等因素也致使部分幼兒無(wú)法接受規(guī)范的學(xué)前教育,教育缺乏公平性。
    2、辦園條件落后,基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋
    學(xué)前教育由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金投入,因而辦園基礎(chǔ)條件普遍較差,目前,只有縣城公辦幼兒園達(dá)到了規(guī)范化要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的中心幼兒園,農(nóng)村學(xué)前三年教育基本上都附設(shè)在小學(xué),各班只有教室,沒(méi)有功能室和活動(dòng)設(shè)備,戶外活動(dòng)室面積狹小,綠化面積更是稀少,室內(nèi)活動(dòng)空間狹小,通風(fēng)不好,光線陰暗,無(wú)戶外活動(dòng)室,達(dá)不到常規(guī)教學(xué)要求。
    3、無(wú)證辦園取締難度大,安全隱患令人擔(dān)憂
    一是由于幼兒活動(dòng)室空間小,幼兒多,聚集密度大,如遇特殊情況緊急疏散時(shí)不安全事故容易發(fā)生。二是車(chē)輛接送幼兒隨意性大,無(wú)安全制度,接送幼兒時(shí)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的接送登記冊(cè),有的不按時(shí)接送,有的隨意委托他人接送,有的甚至不接送,路途安全保障性差。三是飲食衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo),有的幼兒園櫥房沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的碗筷消毒柜,碗筷混用,消毒不嚴(yán),廚師無(wú)健康證,為多獲利潤(rùn),伙食的營(yíng)養(yǎng)和數(shù)量不足,嚴(yán)重影響幼兒健康發(fā)育。
    4、幼教隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)及保教質(zhì)量有待進(jìn)一步提高
    由于學(xué)前教育屬非義務(wù)教育,除縣公辦幼兒園外,農(nóng)村各學(xué)校的
    學(xué)前班大多數(shù)沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的幼兒教師,致使幼教隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低,一些學(xué)校為了節(jié)省經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,只好從學(xué)校教師中調(diào)擠幼兒教師,而且年齡結(jié)構(gòu)偏大,教師由于沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)的幼教培訓(xùn),教學(xué)方式方法帶有很大的隨意性和盲目性,嚴(yán)重影響到教學(xué)質(zhì)量的提高。同時(shí),保教人員嚴(yán)重不足,沒(méi)有分設(shè)教師和保育員,幼兒的保育功能弱化;一些個(gè)體幼兒園和個(gè)別附設(shè)學(xué)前班,為了迎合家長(zhǎng)心理,違背幼兒身心發(fā)展特點(diǎn),對(duì)幼兒的教學(xué)也參照小學(xué)的做法。
    老廠鎮(zhèn)中心學(xué)校
    2012年4月1日
    一、 基本情況
    我校位于富裕鎮(zhèn)一街一委,學(xué)生包括富裕鎮(zhèn)一街道、四街道和二街道的部分居民子女和五一大隊(duì)部分村民的子女。我學(xué)區(qū)3—6歲的學(xué)前幼兒350人,目前入學(xué)前班人數(shù)21人,學(xué)前三年入園率0,學(xué)前一年入學(xué)率16%。我校幼兒園是集體辦園,市級(jí)三類(lèi),已達(dá)到教育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。
    二、 管理情況
    我校是校辦學(xué)前班,縣教育局和富裕鎮(zhèn)中心校對(duì)我校學(xué)前教育很關(guān)注。能逐級(jí)落實(shí)有關(guān)文件精神。學(xué)前教育每年都組織開(kāi)展各類(lèi)豐富的活動(dòng)。教育局基礎(chǔ)教育股還有專(zhuān)門(mén)的學(xué)前教育管理。曾在我縣的龍安橋鄉(xiāng)召開(kāi)了全縣的學(xué)前教育向幼兒園過(guò)渡的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),對(duì)全縣的學(xué)前教育向幼兒園過(guò)渡工作起到了推動(dòng)作用。每年教育局都會(huì)對(duì)各學(xué)園進(jìn)行檢查并對(duì)教學(xué)和管理方面給予的指導(dǎo)。我校幼兒園由校長(zhǎng)垂直管理,教學(xué)方面由教學(xué)副校長(zhǎng)主抓。目前園內(nèi)有專(zhuān)職教師一名,兼職教師六名,雖然多數(shù)都是兼職教師,學(xué)生人數(shù)少但教師的 工作熱情非常高。學(xué)校鼓勵(lì)學(xué)前班教師參加各級(jí)各類(lèi)的教學(xué)活動(dòng)。并要求教師互相聽(tīng)課,互相學(xué)習(xí)、自學(xué)幼兒教育方面的專(zhuān)著,還不定期的寫(xiě)心得體會(huì)等。
    學(xué)校定期對(duì)教室進(jìn)行消毒,并且每日進(jìn)行晨檢,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
    三、 經(jīng)費(fèi)投入情況:
    由于我校2015年度學(xué)前班只有9名生源,所以全部教育經(jīng)費(fèi)都投入到學(xué)校的教育教學(xué)及學(xué)校建設(shè)中,未對(duì)學(xué)前班進(jìn)行投入。
    四、 教師隊(duì)伍建設(shè)情況
    由于我校教師緊缺,只設(shè)專(zhuān)職學(xué)前班班主任一名,所開(kāi)課程均由其他學(xué)科教師兼職。學(xué)前班班主任為幼師專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生25歲,本科學(xué)歷,小學(xué)一級(jí)教師,有豐富的幼兒教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)前班方面的各級(jí)各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并不多,教師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于學(xué)前班收入。
    五、 保教質(zhì)量情況
    學(xué)校嚴(yán)格貫徹落實(shí)《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行),由校長(zhǎng)垂直管理,加強(qiáng)了學(xué)前班內(nèi)部管理、推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育。
    學(xué)前班使用教材均為教育局推薦內(nèi)容,適合學(xué)前兒童的年齡和認(rèn)知特點(diǎn)。
    我校扎實(shí)開(kāi)展園本教研,鼓勵(lì)教師互相聽(tīng)評(píng)課,并要求學(xué)前班教師自學(xué)幼兒教育專(zhuān)著,適時(shí)記錄心得體會(huì),使教師的綜合素質(zhì)有了較大幅度的提高。
    學(xué)前班每學(xué)期召開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì),對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行幼兒教育方面的指導(dǎo)和探討。另外,由于學(xué)生人數(shù)少家長(zhǎng)接送學(xué)生時(shí),教師就能及時(shí)與家長(zhǎng)溝通。家長(zhǎng)與學(xué)校能夠形成合力,家長(zhǎng)能夠配合學(xué)校做好學(xué)生的教育工作。
    學(xué)前班“小學(xué)化”傾向不是很?chē)?yán)重。一是班額小,二是學(xué)校對(duì)學(xué)前班的教學(xué)方法和教材有所控制和指導(dǎo)。但個(gè)別家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不夠,總希望學(xué)校多給孩子加壓,這就有待于今后的宣傳與引導(dǎo)。
    學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分和奠基階段,也是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資,其發(fā)展水平在一定程度上代表了一個(gè)地區(qū)的發(fā)達(dá)程度。因此,大力發(fā)展學(xué)前教育,不僅是我縣一項(xiàng)基礎(chǔ)的教育工作,而且對(duì)于我縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有極為重要的戰(zhàn)略意義。
    一、我縣學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀
    1、學(xué)前教育水平不斷提高
    2011年,全縣3—6周歲入園適齡兒童為20,477人,入園兒童為16,633人,學(xué)前三年總?cè)雸@率為81.23%。目前,全縣現(xiàn)有幼兒園141所(城區(qū)34所、農(nóng)村107所),其中城內(nèi)公辦市級(jí)示范性幼兒園一所——縣第一幼兒園。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地理位臵偏僻、生源少等特殊原因,未設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園)外,22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,公辦園數(shù)量占幼兒園總數(shù)的16.31%;民辦園118所(城內(nèi)民辦園33所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦園85所),占幼兒園總數(shù)的83.69%。全縣幼兒教育基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
    2、幼師隊(duì)伍素質(zhì)不斷增強(qiáng)
    之中,堅(jiān)持在職培訓(xùn)提高與幼師德、能、勤、績(jī)等方面綜合考評(píng)相結(jié)合,建設(shè)了一支素質(zhì)良好的幼師隊(duì)伍。目前,全縣在職幼兒園園長(zhǎng)123名,其中有教師資格證書(shū)的109人;幼兒教師534名,其中有教師資格證書(shū)的427人。公辦幼兒園教職工329人,專(zhuān)任教師217人,歸縣財(cái)政開(kāi)支幼兒教師63人,公辦教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善
    根據(jù)幼兒教育的基礎(chǔ)性、公益性、地方性和非義務(wù)教育特征,公辦幼兒園采取政府撥款,社會(huì)捐助和主辦單位或個(gè)人投入等辦法多渠道籌資建園。進(jìn)一步完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障措施,鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人加大對(duì)所辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)投入。2015-2015年,全縣共投入119萬(wàn)元,用于改擴(kuò)建新園舍,增添設(shè)施、設(shè)備,逐步改善了幼兒園的整體教學(xué)環(huán)境。2011年,縣政府出臺(tái)了《我縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》(綏政辦發(fā)201113號(hào)),要求今年重新為縣第一幼兒園選址,打造省級(jí)示范性幼兒園,同時(shí),改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園;2012年要改擴(kuò)建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園;2015年再改擴(kuò)建1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。目前,已完成改擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園工作,第一幼兒園完成重新選址。
    二、存在的主要問(wèn)題及成因
    我縣學(xué)前教育有了較快發(fā)展,但與日新月異的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求相比,與學(xué)前教育工作先進(jìn)地區(qū)相比,仍然存在許多亟待解決的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
    1、重視程度不高
    一直以來(lái),人們普遍重視九年義務(wù)教育和高中階段教育,而對(duì)學(xué)前教育的重要性、公益性及特殊性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),沒(méi)有把學(xué)前教育擺上應(yīng)有的戰(zhàn)略位臵,沒(méi)有納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及總體布局,沒(méi)有建立相應(yīng)的督導(dǎo)、考核和激勵(lì)機(jī)制,使學(xué)前教育在較長(zhǎng)時(shí)間里得不到有力的政策支撐和資金支持,長(zhǎng)期處于“半饑餓”狀態(tài),因而導(dǎo)致規(guī)劃、建設(shè)和管理相對(duì)滯后。
    2、公辦幼兒園少
    公辦幼兒園在學(xué)前教育領(lǐng)域中起到帶頭和示范作用。但目前,我縣縣城內(nèi)僅有一所公辦幼兒園,只能夠接納適齡兒童300人左右,“入園難”特別是“入公辦園難”成為現(xiàn)階段學(xué)前教育的突出問(wèn)題。全縣22所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園名義上屬于公辦幼兒園,無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施條件還是教育教學(xué)水平,實(shí)際上無(wú)法達(dá)到公辦幼兒園的水平。由于公辦園少,大量適齡兒童只能被送進(jìn)教育教學(xué)水平相對(duì)較低、疏于監(jiān)管的民辦園。
    3、師資力量薄弱
    辦園教育教學(xué)水平參差不齊,絕大多數(shù)教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)幼師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致“小學(xué)化”教學(xué)傾向嚴(yán)重。全縣123名在職幼兒園園長(zhǎng)中還有14名未取得教師資格證書(shū),保育員隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,有些保育員僅僅是孩子的保姆,很難真正起到保教的作用。
    4、基礎(chǔ)設(shè)施落后
    目前,縣財(cái)政只負(fù)擔(dān)縣第一幼兒園,對(duì)其他幼兒園沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的辦園經(jīng)費(fèi)投入普遍較低,甚至是零投入。各類(lèi)民辦園由于自身財(cái)力所限,加之過(guò)于看重眼前利益,短期行為嚴(yán)重,園所持續(xù)發(fā)展投資明顯不足,基礎(chǔ)設(shè)施較為落后。以縣一園為例,在縣城內(nèi)是條件最好的幼兒園,距離國(guó)家規(guī)定的公辦幼兒園人均占有面積10m2的標(biāo)準(zhǔn)還相差很遠(yuǎn),且校舍已是多年老式建筑。其他民辦園大多條件簡(jiǎn)陋,面積狹小,采光通風(fēng)狀況不良,內(nèi)部設(shè)施普遍不全,如缺乏室外大中型玩具、衛(wèi)生保健設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)課桌凳等。農(nóng)村幼兒園條件更為簡(jiǎn)陋,甚至沒(méi)有必要的教學(xué)娛樂(lè)必需品。
    5、家庭和社會(huì)教育缺失
    學(xué)前教育不僅包括學(xué)校教育,還應(yīng)包括家庭教育和社會(huì)教育。0—3周歲屬于學(xué)前早期教育,這一時(shí)期以家庭教育為主,輔以社會(huì)教育;3—6周歲是學(xué)前幼兒教育,這一階段以學(xué)校教育和家庭教育為主,并要有良好的社會(huì)教育。目前,大多數(shù)人把學(xué)前教育理解為學(xué)校教育,忽視了家庭教育和社會(huì)教育對(duì)孩子的影響。
    三、建議及對(duì)策
    針對(duì)全縣學(xué)前教育存在的突出問(wèn)題,借鑒縣內(nèi)外成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就加強(qiáng)全縣學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,提出如下幾點(diǎn)建議:
    1、加大經(jīng)費(fèi)投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    經(jīng)費(fèi)投入不足是困擾幼兒教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸,要改變我縣目前幼兒教育的落后現(xiàn)狀,就要加強(qiáng)政府對(duì)幼兒教育的投入,通過(guò)政府對(duì)幼兒教育機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步帶動(dòng)社會(huì)力量對(duì)幼兒教育的經(jīng)費(fèi)投入。(福建省永春縣早在2000年就把 “普及學(xué)前三年教育”列入教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo),縣政府每年從財(cái)政和教育費(fèi)附加中撥款用于幼教事業(yè),同時(shí)規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一定的配套,并大力發(fā)動(dòng)海外華僑、社會(huì)人士捐資辦學(xué)。目前,永春縣95%以上是公辦園,且有5—6個(gè)省、市級(jí)示范幼兒園)要加強(qiáng)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)幼兒教育發(fā)展資金,主要用于園舍改造、維修和設(shè)施設(shè)備的添臵,改善幼兒園辦園條件,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園切實(shí)擔(dān)負(fù)起示范、指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育的職責(zé)。
    2、加強(qiáng)師資培訓(xùn),提升學(xué)前幼兒教育水平
    而全面提高學(xué)前教育的質(zhì)量。
    3、采取有效措施,嚴(yán)格管理民辦園
    嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園準(zhǔn)入制度,建立幼兒園信息管理系統(tǒng),對(duì)幼兒園實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。縣教育行政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,做好幼兒教育的統(tǒng)籌和宏觀調(diào)控工作,保證幼兒教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善和落實(shí)幼兒園年檢制度,規(guī)范辦園行為,根據(jù)2015年國(guó)家頒布的幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南,加強(qiáng)對(duì)幼兒園的班級(jí)規(guī)模、班額編制、幼兒一日活動(dòng)安排和組織、教材使用等情況的檢查,防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”的傾向,保證幼兒身心和諧發(fā)展,整體提高幼兒教育質(zhì)量。對(duì)目前存在的無(wú)證辦園加強(qiáng)監(jiān)管,督促整改。經(jīng)整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)辦園許可證;整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的,政府要依法予以取締。健全各項(xiàng)安全管理制度和安全責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
    4、完善制度建設(shè),嚴(yán)把幼師準(zhǔn)入門(mén)檻
    根據(jù)國(guó)家的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,建立幼兒教師資質(zhì)認(rèn)證制度,嚴(yán)把幼兒園教師入口關(guān),并實(shí)行登記管理,對(duì)于沒(méi)有幼兒教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的要嚴(yán)格實(shí)行先培訓(xùn)再上崗制度。要保證幼兒教師的地位和待遇,切實(shí)維護(hù)幼兒教師權(quán)益,盡快配齊配足園所教師,解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師編制、教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審比例問(wèn)題。
    5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成良好社會(huì)風(fēng)氣
    建立家長(zhǎng)委員會(huì)、定期召開(kāi)幼兒家長(zhǎng)會(huì)等形式,面向家長(zhǎng)開(kāi)展多種形式的學(xué)前教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù),吸收家長(zhǎng)參加幼兒園的教育活動(dòng)和管理工作,進(jìn)一步提高家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的目的、任務(wù)、內(nèi)容等方面的認(rèn)識(shí),以達(dá)到全社會(huì)相互配合、共同做好幼兒教育工作的目的。要加強(qiáng)社會(huì)宣傳,努力創(chuàng)建良好的社會(huì)文化環(huán)境,為幼兒健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇二
    在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評(píng)比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
    在普法教育上,突出對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法律服務(wù)和法制宣傳。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對(duì)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營(yíng)意識(shí);對(duì)普通黨員、群眾廣泛深入開(kāi)展《村民委員會(huì)組織法》教育,提高村民依法自治水平;對(duì)青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識(shí)。
    在依法治理上,大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了村民自主選舉村委會(huì),建立了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開(kāi)始樹(shù)立,農(nóng)民積極參與村級(jí)事務(wù)管理的意識(shí)明顯提高。
    在活動(dòng)載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員的法治意識(shí)、公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開(kāi)展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題,開(kāi)展法治主題實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造良好的法治環(huán)境;開(kāi)展“法律上門(mén)”服務(wù)活動(dòng),加大對(duì)弱勢(shì)群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
    二、存在主要問(wèn)題及原因。
    1、對(duì)農(nóng)村普法認(rèn)識(shí)不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會(huì)現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來(lái)了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo),既花錢(qián)又費(fèi)力,積極性、主動(dòng)性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對(duì)法律存在實(shí)用主義思想,遇到問(wèn)題才想起來(lái)去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
    2、農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專(zhuān)職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對(duì)農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí),要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對(duì)復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無(wú)策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級(jí)社會(huì)事務(wù)時(shí),涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無(wú)序上訪事件時(shí)有發(fā)生。
    4、普法工作不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入,農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生,農(nóng)民對(duì)學(xué)法用法有新需求,如在信訪維穩(wěn)工作中,面對(duì)個(gè)別“上訪戶”的訴求,法律宣傳的技巧顯得極為重要,這對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的.要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識(shí)的不斷增強(qiáng),農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識(shí)接受能力差,自我依法保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致普法教育組織難,時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動(dòng)人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
    5、農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,制約工作開(kāi)展。司法所無(wú)專(zhuān)項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi),宣傳活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集,列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo),數(shù)量少、效果差,完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法,沒(méi)有經(jīng)費(fèi),落實(shí)起來(lái)難,自然什么事也辦不成。
    三、工作建議和對(duì)策。
    針對(duì)農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問(wèn)題,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際,現(xiàn)提出如下工作建議和對(duì)策:
    1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念,糾正基層干部群眾對(duì)普法思想認(rèn)識(shí)的偏差。黨委、政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開(kāi)展普法工作,真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對(duì)法律價(jià)值的尊重和法律知識(shí)的追求,引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問(wèn)題結(jié)合起來(lái),針對(duì)法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)具體的參與法治實(shí)踐活動(dòng),樹(shù)立法治的權(quán)威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
    2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求,切實(shí)解決司法所人員、編制、職級(jí)待遇等實(shí)際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對(duì)村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作,把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來(lái),使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度,在公安派出所、法庭、司法所等部門(mén)中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員,指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開(kāi)展普法宣傳,提供法律服務(wù)。
    3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè),鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站,行政村建立法律圖書(shū)角,依托公開(kāi)欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上,采取以案說(shuō)法、圖片解法,組織旁聽(tīng)審判,組織反面典型現(xiàn)身說(shuō)法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式,把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬(wàn)戶。
    4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)工作靈活性和針對(duì)性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),把開(kāi)展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會(huì)治安綜合治理實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī),有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如,抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī),對(duì)黨員干部進(jìn)行法制專(zhuān)題教育;抓住村民委員會(huì)換屆選舉時(shí)機(jī),對(duì)廣大村民進(jìn)行《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),對(duì)他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對(duì)xx等專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí)機(jī),大力開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)等;此外,普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來(lái)務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。
    5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入??h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算,使農(nóng)村普法有專(zhuān)款,專(zhuān)款能專(zhuān)用,保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房,購(gòu)置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具,為司法所工作正常開(kāi)展提供基本物質(zhì)保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇三
    近年來(lái),隨著我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各地崛起了棟棟新房。但在這繁榮的背后也存在諸多隱憂,耕地建房、未批先用、少批多用、批東建西、一戶多基、切坡建房等違法違規(guī)建房現(xiàn)象有所抬頭,建房亂象已成為制約農(nóng)村土地管理的一大頑疾。加強(qiáng)農(nóng)村土地管理,加大農(nóng)村建房亂象整治力度,對(duì)農(nóng)村土地的保護(hù),維護(hù)農(nóng)民利益,促進(jìn)我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、加快推進(jìn)我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)具有重大意義。
    一、荷湖鄉(xiāng)土地管理現(xiàn)狀。
    我鄉(xiāng)地處豐城西南,屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)分布廣,全鄉(xiāng)有基本農(nóng)田面積3.3萬(wàn)畝。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)村民因住房困難、基礎(chǔ)設(shè)施條件差和國(guó)家取消了農(nóng)業(yè)稅等原因,致使近幾年我鄉(xiāng)村民陸續(xù)出現(xiàn)違法亂占耕地建房的事情。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全鄉(xiāng)共發(fā)生農(nóng)村違法用地有宗,涉及土地面積畝。其中:占用耕地違法建房有宗,面積畝;占用基本農(nóng)田違法建房的有宗,面積畝;占用荒地違法建房的有宗,面積畝。上述違法違規(guī)建房的行為,造成了土地資源的較大浪費(fèi)。同時(shí),嚴(yán)重影響了農(nóng)村建房的秩序??傮w來(lái)講,我鄉(xiāng)農(nóng)村違法違規(guī)建房主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
    1、公路沿線建房。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和。
    村民經(jīng)濟(jì)條件的不斷改善,村民對(duì)宅基地的要求也越來(lái)越高,公路沿線建房盛行。公路沿線有承包地的,就在自己的承包地里建房;公路沿線沒(méi)有承包地的,就用臵換加補(bǔ)償?shù)霓k法,換得公路沿線土地建房;有的村民干脆棄耕不種私自買(mǎi)賣(mài)公路沿線集體土地獲取利潤(rùn),致使土地違法行為逐步向城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線擴(kuò)散。
    2、居民點(diǎn)分布零散。因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民建房選址隨意性很大,多數(shù)選擇在自家的承包地或交通便利的公路兩側(cè),哪里地勢(shì)好、“風(fēng)水好”、交通方便,住宅就建到哪里,形成大量路邊店、獨(dú)家院,居民點(diǎn)分布零散,浪費(fèi)土地現(xiàn)象嚴(yán)重。
    3、占用耕地建房。近幾年,多數(shù)村民喜歡沿公路建房,由于隨意性大,宅基地的選擇以及住房的朝向、層高、面積等大多是根據(jù)“風(fēng)水”而定,大量的良田好土被當(dāng)作宅基地使用,擅自改變了耕地用途,違法占用耕地建房的數(shù)量一直居高不下。
    4、一戶多基、超占面積。有些農(nóng)戶擁有多處宅基地,農(nóng)民在新的地點(diǎn)建造住房,又不肯拆除舊房,很多舊房成了破房、危房,形成了名副其實(shí)的空心村。在農(nóng)民建住宅的同時(shí),牛欄、豬圈、廁所、柴草房等附屬設(shè)施隨之建設(shè),形成了互相攀比多占土地的不良風(fēng)氣,多數(shù)農(nóng)民宅基地面積都超過(guò)了法定標(biāo)準(zhǔn)。
    5、村組干部越權(quán)批地。由于稅費(fèi)改革取消了土地管理費(fèi),引起了群眾的誤解,以為農(nóng)村建房不收費(fèi),只要村組同意,就可以按照自己的意愿建房。村組干部更是亂收亂批,收點(diǎn)費(fèi)、放個(gè)線就了事,也不到國(guó)土部門(mén)辦理申報(bào)審批手續(xù),從而導(dǎo)致建房秩序混亂。
    6、非法流轉(zhuǎn)。不少農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下,私自買(mǎi)賣(mài)土地,非法轉(zhuǎn)讓宅基地,私下買(mǎi)賣(mài)房屋。絕大多數(shù)轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)都是私下協(xié)議,未辦理合法轉(zhuǎn)讓手續(xù),國(guó)土部門(mén)調(diào)查摸底很費(fèi)勁。
    二、耕地建房、違法建房產(chǎn)生的原因。
    造成違法亂占耕地建房的主要原因有:
    1、村民法律意識(shí)淡薄。農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,老百姓對(duì)耕地的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),只要集體分給自家的耕地,便自作主張,不經(jīng)審批隨意建房。有的農(nóng)民將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)看做是土地的私有權(quán),在土地上想做什么就做什么,對(duì)依法用地和保護(hù)耕地缺乏必要的認(rèn)識(shí),致使非法占用集體土地建房的行為履禁不止。當(dāng)然,也存在村委會(huì)和相關(guān)部門(mén)法律宣傳不到位等問(wèn)題。
    位行使對(duì)集體土地的管理權(quán),違反了國(guó)家土地用途管理制度,造成土地違法行為多發(fā)。
    3、各村沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃,村民建房隨意性大。村民要求建房時(shí),村莊規(guī)劃沒(méi)有及時(shí)跟上,有序建房尚且造成村莊整體不美觀,無(wú)序建房更使村莊整體效果不佳,土地浪費(fèi)嚴(yán)重。
    4、違法建房查處難。執(zhí)法氛圍尚未形成。鄉(xiāng)政府沒(méi)有執(zhí)法權(quán),不能直接執(zhí)法,只能是配合國(guó)土部門(mén)執(zhí)法。國(guó)土執(zhí)法部門(mén)下鄉(xiāng)執(zhí)法存在很大的滯后性,對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r不熟。在土管部門(mén)查處違法案件時(shí),大部分違法者拒絕配合或根本找不到違法主體,甚至連村委會(huì)也無(wú)從知曉,更有少數(shù)違法主體抗拒執(zhí)法,土地執(zhí)法難以開(kāi)展,出現(xiàn)執(zhí)法難的局面。對(duì)違法亂占耕地建房的打擊不夠及時(shí),力度不夠大,工作難開(kāi)展,助長(zhǎng)了農(nóng)村違法用地的發(fā)生。
    三、治理耕地建房、違法建房的建議。
    1、加大政策法規(guī)宣傳。土管所要采取集中組織宣講、進(jìn)村入戶宣傳、重點(diǎn)對(duì)象訪談等形式,向群眾宣傳講解市委、市政府出臺(tái)的整治農(nóng)村違法違規(guī)建房的政策規(guī)定,以及國(guó)家關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理的法律法規(guī),達(dá)到全面“叫?!边`法違規(guī)建設(shè)、制止新增違法違規(guī)建房的目的。針對(duì)群眾的認(rèn)識(shí)誤區(qū),著重釋疑解惑,做好思想穩(wěn)定工作,化解矛盾問(wèn)題,理順群眾情緒,引導(dǎo)群眾依法建房。
    2、開(kāi)展農(nóng)村建房摸底。各村組要按照要求,協(xié)助土管。
    所完成建房普查,全面掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋的總量、分布、結(jié)構(gòu)及使用情況。開(kāi)展建房專(zhuān)項(xiàng)檢查,進(jìn)一步核實(shí)“兩違”建房底數(shù)。重點(diǎn)查處非法占用耕地建房和非法買(mǎi)賣(mài)、亂搭亂建及相關(guān)單位收取費(fèi)用違法違規(guī)供地行為。對(duì)調(diào)查摸底的情況,在村組、全鄉(xiāng)進(jìn)行核查公示,受理群眾舉報(bào)。通過(guò)核查核實(shí),徹底摸清違法違規(guī)建房情況。
    3、完善各村整體規(guī)劃,開(kāi)展村莊規(guī)劃試點(diǎn)。針對(duì)土地利用規(guī)劃存在的弊端,認(rèn)真調(diào)研科學(xué)預(yù)測(cè),提出符合實(shí)際、操作方便、管理便捷的土地利用規(guī)劃。充分考慮山區(qū)現(xiàn)狀、結(jié)合地形地貌和風(fēng)土人情,堅(jiān)持節(jié)約集約用地,整治村民建房的散、雜、亂現(xiàn)象,開(kāi)展村莊規(guī)劃試點(diǎn),加強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性和可操作性,逐步實(shí)現(xiàn)村民建房相對(duì)集中,方便生產(chǎn)生活、降低生產(chǎn)成本,體現(xiàn)本地民居特色,實(shí)現(xiàn)既保障農(nóng)民基本生活設(shè)施用地規(guī)范用地行為,又保護(hù)耕地的目標(biāo)。
    4、依法進(jìn)行分類(lèi)處理,全力推進(jìn)違法違規(guī)建筑拆除。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī),針對(duì)調(diào)查摸底的情況進(jìn)行分析歸類(lèi),明確拆除、查處和完善的范圍和標(biāo)準(zhǔn),提出處理意見(jiàn)。對(duì)確實(shí)符合規(guī)劃和建房條件的無(wú)房、危房和住房困難戶,在整治工作結(jié)束后要給予補(bǔ)辦或完善相關(guān)手續(xù)。
    5、規(guī)范拆除違法建筑,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。配合國(guó)土執(zhí)法部門(mén)做好群眾思想工作,注意現(xiàn)場(chǎng)掌控群眾對(duì)立情緒和防止出現(xiàn)極端行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇四
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣_會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以_理論和“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
    (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
    1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書(shū)記兼任,設(shè)專(zhuān)職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專(zhuān)職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來(lái)說(shuō)比較重視,每年都聽(tīng)取人大工作的匯報(bào),支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問(wèn)題。書(shū)記辦公會(huì)、黨委會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議,都請(qǐng)人大專(zhuān)職主席、副主席列席。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽(tīng)取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開(kāi)2—4次,在行使職權(quán)過(guò)程中涉及有關(guān)重大問(wèn)題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開(kāi)展。
    3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職主席、副主席都配備了專(zhuān)用電腦,為日常工作順利開(kāi)展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,工作同向,獎(jiǎng)懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書(shū)記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來(lái)抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:
    1、召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議,適時(shí)聽(tīng)取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問(wèn)題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。
    2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的落實(shí)工作,建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
    3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開(kāi)展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,組織代表開(kāi)展調(diào)查研究,提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開(kāi)、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問(wèn)題以建議形式,通過(guò)代表提交到省人代會(huì)和全國(guó)人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。
    二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):
    1、切實(shí)履行職責(zé),審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng),保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道,積極采取“政府實(shí)事工程,大家提、大家議”的活動(dòng),并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。
    2、服務(wù)中心工作,始終與黨委同心同調(diào)。主動(dòng)推進(jìn)政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
    3、鼓勵(lì)人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛(ài)心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計(jì):各級(jí)人大代表在縣鄉(xiāng)兩級(jí)招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級(jí)人大代表建立幫困結(jié)對(duì)戶;在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評(píng)選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專(zhuān)業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。
    4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,僅去年長(zhǎng)涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)??梢哉f(shuō),這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2012年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)億元,財(cái)政總收入億元。
    (三)民主法制意識(shí)加強(qiáng),依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
    1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進(jìn)普法工作的落實(shí)。
    2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),督促政府部門(mén)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi),提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座,并開(kāi)展對(duì)執(zhí)法部門(mén)督查。
    3、有效開(kāi)展執(zhí)法檢查。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對(duì)土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門(mén)述職、組織代表評(píng)議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對(duì)設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見(jiàn)、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動(dòng)力,促使工作有很大的改觀。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇五
    官渡鎮(zhèn)南岳社區(qū)主任助理曾崴。
    進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告總結(jié)如下:
    一、官渡鎮(zhèn)基本概況:
    官渡鎮(zhèn)位于瀏陽(yáng)東區(qū)的中部,瀏陽(yáng)河主干流大溪河中游地域,占地面積102平方公里,人口約3萬(wàn),轄5個(gè)行政村,3個(gè)居委會(huì)。東連張坊,西接沿溪,南倚永和、七寶山、北鄰達(dá)滸。由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,素有“瀏東重鎮(zhèn)”之稱。
    官渡鎮(zhèn)現(xiàn)有7所中小學(xué),其中包括一所初級(jí)中學(xué)即位于南岳社區(qū)的官渡中學(xué),兩所完小即位于竹山社區(qū)的官渡中心完小、位于觀音塘村的啟明完小,四個(gè)一至六年級(jí)。
    教學(xué)。
    點(diǎn),分別為位于南岳社區(qū)的南岳小學(xué)、位于兵和村的兵和小學(xué)、位于田郊村田郊小學(xué)和位于云山村的橋港小學(xué),共有中小學(xué)生2300余人。
    二、近年來(lái)官渡鎮(zhèn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的主要做法和成效。
    平整,校園面貌煥然一新。田郊學(xué)校征地重建已耗資17.6萬(wàn)元,征地30余畝,現(xiàn)在已完成三通一平建設(shè),學(xué)校建設(shè)已正式啟動(dòng),當(dāng)?shù)刂ㄅ谄髽I(yè)家黃光明親自擔(dān)任學(xué)校籌建委員會(huì)主任,并捐款10萬(wàn)元,還與學(xué)校校長(zhǎng)、村支書(shū)記一起到瀏陽(yáng)城區(qū)學(xué)校進(jìn)行考察,準(zhǔn)備捐資為田郊學(xué)校裝備學(xué)生電腦室;啟明完小村部已劃歸學(xué)校作教輔用房,并征地1.8畝,完善操場(chǎng)建設(shè);云山學(xué)校改造正在進(jìn)行。
    (二)、教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。到目前為止,全鎮(zhèn)具備合格學(xué)歷并有教師資格證的在編教師共151人,這些教師是統(tǒng)一由瀏陽(yáng)市教育局進(jìn)行公開(kāi)招聘,并經(jīng)過(guò)了一系列考試選拔分配而來(lái)的,教師學(xué)歷水平大部分為專(zhuān)科及以上,同時(shí)為了進(jìn)一步提高教師的素質(zhì)和教學(xué)水平,我鎮(zhèn)今年?duì)幦×?2名全日制本科優(yōu)秀畢業(yè)生到中小學(xué)任教,并建立健全了教師績(jī)效考核制度,全面推行中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程。
    三、存在的問(wèn)題。
    目前,我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。、我鎮(zhèn)的農(nóng)村教育也已呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是仍然一些不容忽視的問(wèn)題:
    (一)、教育均衡問(wèn)題依然存在1、辦學(xué)條件不均衡。盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比仍然差距很大,同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置、民眾意識(shí)觀念等多方面的綜合因素制約,同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)的辦學(xué)條件與村屬小學(xué)的學(xué)校存在較大差異,主要體現(xiàn)在硬件方面:
    校來(lái)建造校舍。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新,學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境相對(duì)落后。
    第二,學(xué)校體育、娛樂(lè)設(shè)施簡(jiǎn)陋。一般中小學(xué)的體育設(shè)施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(chǎng)及一些歪倒不堪的雙杠,水泥乒乓球臺(tái)而已,有的甚至沒(méi)有籃球場(chǎng)和操場(chǎng),至于娛樂(lè)設(shè)施則更談不上。
    第三,教學(xué)設(shè)施欠缺。盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件除中心完小配備有電教室、電腦室、圖書(shū)室、體育室、儀器室等外,其余各村學(xué)校是沒(méi)有這些設(shè)施的,即使有一個(gè)室,如圖書(shū)室,其中的藏書(shū)量也相當(dāng)有限。而幻影燈,電腦等教學(xué)設(shè)施更是嚴(yán)重不足。各校的功能室,如體育室、儀器室、圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室等配備不全,原因是校舍有限,相關(guān)的設(shè)備也有限,學(xué)校無(wú)力購(gòu)買(mǎi),上級(jí)下?lián)艿囊卜浅S邢蕖A硗?,學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地也非常有限,主要是受限于校園的面積,有的學(xué)校面積比較大,但是缺少資金進(jìn)行建設(shè),校內(nèi)需要配備的體育設(shè)施等方面都還沒(méi)有配齊,制約了體育課的正常教學(xué)和學(xué)生素質(zhì)的提高。
    第四,學(xué)校的教師宿舍也非常有限。現(xiàn)在不少的教師都不是本地人,有的家是外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,而學(xué)校沒(méi)有足夠的條件讓教師們住宿,甚至幾名教師擠在一間房子里,生活很不方便,教師的工作難以安心。
    2、教師資源不平衡。由于各學(xué)校條件存在差距,一些優(yōu)秀的教師不愿意到偏遠(yuǎn),條件差的小學(xué)去,造成各小學(xué)間教師分配不均,有的學(xué)校教師資源不足,這樣不利于教育教學(xué)的發(fā)展,難以辦好讓人民滿意的教育。
    3、學(xué)校管理不均衡。
    在學(xué)校管理方面。由于學(xué)校分散,地域較廣,中心校對(duì)各校的管理也難以均衡,各校間的管理質(zhì)量也很不一致,因此很有可能疏于對(duì)學(xué)校的管理,同時(shí)對(duì)學(xué)校管理方面的思考也不足,因此,學(xué)校管理存在較大的漏洞,對(duì)教學(xué)、財(cái)經(jīng)、教師、學(xué)生等方面的管理也很不完善。
    四、實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育資源均衡發(fā)展的對(duì)策及措施。
    1、整合部分村校資源,改造村級(jí)薄弱學(xué)校。進(jìn)一步爭(zhēng)取各類(lèi)教育援建項(xiàng)目,盡可能加大政府的投入力度,不斷爭(zhēng)取社會(huì)各界人士的支持,要以學(xué)校布局調(diào)整為契機(jī),改善農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件,整合優(yōu)質(zhì)教育資源,最大限度使小學(xué)教育得到均衡發(fā)展。重視農(nóng)村小學(xué)圖書(shū)、閱覽、儀器、實(shí)驗(yàn)“四室”及體育場(chǎng)地等設(shè)施建設(shè)。加大投入,切實(shí)重視校園文化建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境。要全面啟用現(xiàn)有電教設(shè)施,盡快形成遠(yuǎn)近結(jié)合、現(xiàn)代教學(xué)資源共享的新格局。
    2、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),合理調(diào)配教師資源。
    科學(xué)合理配置教師資源在學(xué)校形成性別比例適當(dāng),老中青結(jié)合的梯次結(jié)構(gòu),以老帶新,以新促老。想法設(shè)法提高代課教師的待遇,如以農(nóng)村低保等形式,解決他們的實(shí)際困難,不斷調(diào)動(dòng)他們的積極性。進(jìn)行布局調(diào)整整合后,具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的教師則可以作為專(zhuān)職教師發(fā)揮他們的特長(zhǎng),搞好藝術(shù)、體育等學(xué)科的教學(xué)。一線任課教師要從全鎮(zhèn)教師中擇優(yōu)錄用,對(duì)于這些一線教師在教學(xué)業(yè)績(jī)上要有一定的激勵(lì)機(jī)制;而負(fù)責(zé)生活的教師則要明確責(zé)任,在自己的崗位上發(fā)揮自己的力量。集中辦學(xué)后,教師更集中,更利用開(kāi)展教學(xué)科研活動(dòng),可以形成更濃厚的教學(xué)氛圍,可以形成各科的備課組,教師間有了更多同年級(jí)同學(xué)科的交流的機(jī)會(huì),同時(shí)也增強(qiáng)了教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),有利于提高辦學(xué)效益。
    3、推進(jìn)學(xué)校管理制度化建設(shè)。
    由于辦學(xué)更集中,管理的人員得到落實(shí),分管的職責(zé)更明確,管理工作也會(huì)更為規(guī)范化和科學(xué)化。村級(jí)學(xué)校,可在管理上尋求統(tǒng)一的模式,由中心校直接監(jiān)控。管理的辦法、措施可以由中心校集中各校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一擬定,并在執(zhí)行的過(guò)程中嚴(yán)加要求。中心校直接管理的寄宿制學(xué)校,則要有另一套管理模式,使得學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活更為優(yōu)化。總之,對(duì)學(xué)校的管理要形成制度,學(xué)校少了,要增加檢查和幫扶的力度,使學(xué)校的管理過(guò)程更為有序,更有效益。
    4、搭建平臺(tái),積極擴(kuò)大對(duì)外交流?,F(xiàn)代教育是開(kāi)放的教育。教育主管部門(mén)要有前瞻性,放眼全局,各學(xué)校要搭建平臺(tái),不斷擴(kuò)大對(duì)外交流。要克服低估別人,滿足現(xiàn)狀的心態(tài)。要走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),一方面提高教師業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力;另一方面,要以交流為平臺(tái),以取經(jīng)學(xué)習(xí)為目的,縣內(nèi)學(xué)示范,縣外找差距,積極探索適合當(dāng)?shù)貙W(xué)校辦學(xué)特色的新舉措、新途徑,為我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育的進(jìn)一步發(fā)展做出不懈的努力。
    百年大計(jì),教育為本。教育,既是民族的希望,也是農(nóng)村脫貧致富奔小康的希望所在。發(fā)展農(nóng)村中小學(xué)教育事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要之舉,是提高農(nóng)村勞動(dòng)力全面素質(zhì)的關(guān)鍵,是推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,需要黨委政府高度重視,采取得力措施迅速加以解決,也需要全社會(huì)形成合力,共同關(guān)心和支持,相信通過(guò)各方面的努力,我鎮(zhèn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不會(huì)遠(yuǎn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇六
    農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開(kāi)展了12年,在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息化趨勢(shì)下面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的時(shí)刻,如何充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體,在信息網(wǎng)絡(luò)化條件下開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員教育工作。對(duì)此,我們以本縣夾山鎮(zhèn)為例,對(duì)黨員教育情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研和深入思考。
    1、黨組織及黨員基本情況:夾山鎮(zhèn)共建有17個(gè)農(nóng)村黨(總)支,黨員1554人;建有14個(gè)機(jī)關(guān)支部,黨員127人;從性別上分:其中女性黨員270人,男性黨員1435人;從學(xué)歷上統(tǒng)計(jì):其中大學(xué)及以上學(xué)歷黨員78人,大專(zhuān)以上學(xué)歷黨員150人,中專(zhuān)以上學(xué)歷黨員73人,高中以上學(xué)歷黨員411人,初中以下學(xué)歷黨員993人;從年齡結(jié)構(gòu)上統(tǒng)計(jì):35歲以下167人,36—45歲197人,46—54歲316人,60歲以上1025人。
    2、黨員教育陣地:主要是鎮(zhèn)政府的2個(gè)黨員教育活動(dòng)中心,配套了齊全的電教設(shè)備;17個(gè)村級(jí)黨組織活動(dòng)中心,配套有齊全的遠(yuǎn)程教育設(shè)備。
    3、黨員教育形式:主要是各村通過(guò)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)組織教育、各黨支部堅(jiān)持“三會(huì)一課”進(jìn)行教育、送黨員到黨校輪訓(xùn)接受教育、通過(guò)談心開(kāi)展教育、請(qǐng)專(zhuān)家講座、討論交流進(jìn)行教育、送電影下村搞教育等。
    4、黨員教育效果:一是黨員各方面的素質(zhì)有所提升;二是教育激發(fā)了黨員的政治熱情,服務(wù)群眾、開(kāi)展工作更加有干勁;三是教育激發(fā)了人們對(duì)黨組織的向往,要求加入黨組織的致富能人,在外務(wù)工的個(gè)體明顯增多;四是通過(guò)黨員教育,黨的基層基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到解決,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
    二、黨員教育存在的問(wèn)題及原因。
    一、枯燥。四是教育學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性。有些村是想到什么學(xué)什么,沒(méi)有把黨員教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù),不重視長(zhǎng)期教育,有的過(guò)分突出實(shí)用科技知識(shí)的教育培訓(xùn),甚至代替了政治理論教育,有的沒(méi)有根據(jù)農(nóng)村黨員不同的文化層次開(kāi)展教育,內(nèi)容缺乏針對(duì)性。五是教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。就拿遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的維護(hù)來(lái)說(shuō),目前資金用來(lái)添加設(shè)備、支付操作員工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,操作員都是村干部兼職的。
    三、依托信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展黨員教育工作的主要做法、主要成效及欠缺。
    主要做法及成效:經(jīng)過(guò)多年農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的實(shí)施,該鎮(zhèn)農(nóng)村黨員開(kāi)闊了眼界,提高了素質(zhì),全鎮(zhèn)99名村干部在近幾年的遠(yuǎn)教操作員培訓(xùn)中基本都輪訓(xùn)過(guò)一次,大部分村級(jí)后備干部也參加了培訓(xùn),在計(jì)算機(jī)操作方面有了一定的水平。許多村干部利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高了工作水平。比如,浮坪村操作員熊金愛(ài),不僅能運(yùn)用遠(yuǎn)教設(shè)備靈活自如播放節(jié)目,一年收看紅星視頻節(jié)目達(dá)到1987小時(shí),每天平均5個(gè)多小時(shí),而且還能把全村林改資料、黨員花名冊(cè)、村財(cái)務(wù)帳目以及計(jì)生生育檔案輸入微機(jī),實(shí)現(xiàn)了一機(jī)多用、一點(diǎn)多能。許多黨員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供的技術(shù)和信息,提高了生產(chǎn)水平,拓寬了致富門(mén)路。
    存在的缺失:
    1、平臺(tái)缺失。國(guó)家為村里配發(fā)了兩次現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,卻忽視了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè),目前村里的學(xué)用平臺(tái)直接由市里控制,雖然從教學(xué)資源的廣度來(lái)說(shuō)有好處,但是從實(shí)際工作出發(fā)有很多弊端,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法根據(jù)本地實(shí)際控制平臺(tái)開(kāi)展學(xué)用,無(wú)法利用平臺(tái)把黨員教育和日常的一些工作巧妙結(jié)合,沒(méi)有像樣的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和黨員自身的素質(zhì)無(wú)法提高,更談不上去指導(dǎo)村里的黨員干部,原本可以通過(guò)在鎮(zhèn)里舉行的全體村干部、黨員的學(xué)用也沒(méi)有條件開(kāi)展。
    2、溝通缺失。鎮(zhèn)政府干部經(jīng)??础都t星視頻》,但是卻沒(méi)有機(jī)會(huì)納入學(xué)用之星的評(píng)比,廣大基層農(nóng)村黨員希望通過(guò)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)直接和上級(jí)交流。
    3、經(jīng)費(fèi)缺失。目前要依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展黨員教育工作,需要經(jīng)費(fèi)的保障,這些年雖然配發(fā)了兩次設(shè)備,但設(shè)施的配套更新、站點(diǎn)的維護(hù)、管理操作員的工資、開(kāi)展學(xué)用的工作經(jīng)費(fèi)等沒(méi)跟上,雖然省、市、縣補(bǔ)貼了一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)從別的經(jīng)費(fèi)中擠出了一點(diǎn),但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于經(jīng)費(fèi)的不足,目前電信網(wǎng)絡(luò)不能夠入戶,有的地方還沒(méi)進(jìn)村,這個(gè)最基礎(chǔ)的工作沒(méi)解決,依托現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)展黨員教育有很多掣肘。
    四、信息網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何開(kāi)展好黨員教育工作的對(duì)策建議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇七
    我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村教育也取得了令世人矚目的巨大成績(jī),在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下,實(shí)現(xiàn)了完成“兩基”工作的歷史性突破。但同時(shí)我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,由于農(nóng)村教育先天不足,再加上后天失調(diào),農(nóng)村教育還存在著許多不適應(yīng)的地方,面臨著許多問(wèn)題和困難,農(nóng)村教育仍是我國(guó)教育中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。為了了解我鎮(zhèn)教育現(xiàn)狀及發(fā)展情況,本文以調(diào)查走訪的形式,對(duì)我鎮(zhèn)的教育情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告總結(jié)如下:
    一、官渡鎮(zhèn)基本情況。
    官渡鎮(zhèn)位于瀏陽(yáng)東區(qū)的中部,瀏陽(yáng)河主干流大溪河中游地域,占地面積102平方公里,人口約3萬(wàn),轄5個(gè)行政村,3個(gè)居委會(huì)。東連張坊,西接沿溪,南倚永和、七寶山、北鄰達(dá)滸。由于區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚,素有“瀏東重鎮(zhèn)”之稱。
    官渡鎮(zhèn)現(xiàn)有7所中小學(xué),其中包括一所初級(jí)中學(xué)即位于南岳社區(qū)的官渡中學(xué),兩所完小即位于竹山社區(qū)的官渡中心完小、位于觀音塘村的啟明完小,四個(gè)一至六年級(jí)教學(xué)點(diǎn),分別為位于南岳社區(qū)的南岳小學(xué)、位于兵和村的兵和小學(xué)、位于田郊村田郊小學(xué)和位于云山村的橋港小學(xué),共有中小學(xué)生2300余人。
    二、近年來(lái)官渡鎮(zhèn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的.一些措施以及收到的成效。
    (一)多元投入,辦學(xué)條件得到極大改善。
    學(xué)校的校舍教學(xué)設(shè)施得到明顯改善。在官渡鎮(zhèn)教育工作會(huì)議上,當(dāng)?shù)刂髽I(yè)家紛紛表態(tài),采取“一幫一”、“二幫一”的形式,共同投資改善當(dāng)?shù)貙W(xué)校的辦學(xué)條件。筆者在調(diào)研過(guò)程中得知,建于1987年的南岳小學(xué),在維修前是一所破爛不堪得學(xué)校,學(xué)校外墻十分破爛,屋頂、天溝漏水嚴(yán)重,教室墻壁臟亂,墻裙脫落,磚石裸露,電路老化,學(xué)生用的課桌還是七十年代的雙人桌,操場(chǎng)泥沙遍地,教師午間休息只能打地鋪,晚間備課無(wú)電。學(xué)校整體設(shè)施情況列為全市學(xué)校倒數(shù)第二。7月,在南岳黨支部書(shū)記馮緒斌的發(fā)動(dòng)下,通過(guò)社會(huì)各界的熱心捐助對(duì)南岳小學(xué)進(jìn)行了全面改造,現(xiàn)在的南岳小學(xué)墻壁潔白,門(mén)窗課桌嶄新,操場(chǎng)平整,校園面貌煥然一新。田郊學(xué)校征地重建已耗資17.6萬(wàn)元,征地30余畝,現(xiàn)在已完成三通一平建設(shè),學(xué)校建設(shè)已正式啟動(dòng),當(dāng)?shù)刂ㄅ谄髽I(yè)家黃光明親自擔(dān)任學(xué)校籌建委員會(huì)主任,并捐款10萬(wàn)元,還與學(xué)校校長(zhǎng)、村支書(shū)記一起到瀏陽(yáng)城區(qū)學(xué)校進(jìn)行考察,準(zhǔn)備捐資為田郊學(xué)校裝備學(xué)生電腦室;啟明完小村部已劃歸學(xué)校作教輔用房,并征地1.8畝,完善操場(chǎng)建設(shè);云山學(xué)校改造正在進(jìn)行。
    (二)、教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。
    到目前為止,全鎮(zhèn)具備合格學(xué)歷并有教師資格證的在編教師共151人,這些教師是統(tǒng)一由瀏陽(yáng)市教育局進(jìn)行公開(kāi)招聘,并經(jīng)過(guò)了一系列考試選拔分配而來(lái)的,教師學(xué)歷水平大部分為專(zhuān)科及以上,同時(shí)為了進(jìn)一步提高教師的素質(zhì)和教學(xué)水平,我鎮(zhèn)今年?duì)幦×?2名全日制本科優(yōu)秀畢業(yè)生到中小學(xué)任教,并建立健全了教師績(jī)效考核制度,全面推行中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇八
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
    (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
    (鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來(lái)抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:
    1、召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議,適時(shí)聽(tīng)取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問(wèn)題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。
    2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的落實(shí)工作,建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
    3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開(kāi)展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,組織代表開(kāi)展調(diào)查研究,提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開(kāi)、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問(wèn)題以建議形式,通過(guò)代表提交到省人代會(huì)和全國(guó)人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇九
    縣彝族、布朗鄉(xiāng)是我縣兩個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)之一,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施,為鞏固我鄉(xiāng)“兩基”成果,創(chuàng)建和諧教育,加快民族地區(qū)教育的發(fā)展,起著重要作用,具體調(diào)研情況如下:
    一、基本情況。
    達(dá):%。
    全鄉(xiāng)共有16所小學(xué),在校學(xué)生752人,其中少數(shù)民族學(xué)生541人,教師56人,學(xué)歷合格率達(dá)100%。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)輟學(xué)率達(dá):%。有一所初級(jí)中學(xué),在校學(xué)生304人,其中少數(shù)民族學(xué)生230人,教師24人,學(xué)歷合格率達(dá)100%。入學(xué)率達(dá)%,少數(shù)民族入學(xué)率達(dá)91%,小學(xué)輟學(xué)率達(dá):%。
    全鄉(xiāng)共有16所小學(xué),在校學(xué)生760人,其中少數(shù)民族學(xué)生563人,教師56人,學(xué)歷合格率達(dá)100%。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)輟學(xué)率達(dá):%。有一所初級(jí)中學(xué),在校學(xué)生286人,其中少數(shù)民族學(xué)生221人,教師24人,學(xué)歷合格率達(dá)100%。入學(xué)率達(dá)%,少數(shù)民族入學(xué)率達(dá)92%,輟學(xué)率達(dá):%。
    鄉(xiāng)歷屆黨委政府都非常重視貫徹和落實(shí)《_義務(wù)教育法》,利用群眾會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、廣播、黑板報(bào)、等方式大力宣傳,在這貧困民族山區(qū)得到良好了的落實(shí)。
    二、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制貫徹落實(shí)情況。
    起,國(guó)家實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,免除全部學(xué)生書(shū)費(fèi)和雜費(fèi),享受寄宿生生活補(bǔ)助380人,人均12元每月。,義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),免除學(xué)雜費(fèi),每生每年元,公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每生每年元。享受貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助60人,生均28元,享受寄宿生生活補(bǔ)助720人,生均元。享受較少民族寄宿生生活補(bǔ)助300人,生均元。,義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),免除學(xué)雜費(fèi),每生每年元,公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每生每年元。享受貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助169人,生均230元,享受較少民族寄宿生生活補(bǔ)助300人,生均元。
    三、制約基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升的因素。
    1、學(xué)校硬件設(shè)施較差。一是目前全鄉(xiāng)善有一師一校學(xué)校7所,涉及學(xué)生。
    200余人,對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量難度較大。二是教育設(shè)施滿足不了現(xiàn)在的教育水平,很難啟發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣和智力開(kāi)發(fā)。
    2、教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師素質(zhì)偏低,教法單一,對(duì)“新課改”掌握不深,在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握知識(shí)上收不到良好得效果。二是教師力量不足,很多教師都在超負(fù)荷工作,大部分都在上兩門(mén)以上的課程,致使自己的專(zhuān)長(zhǎng)難以發(fā)揮。
    3、學(xué)校軟件設(shè)施較差。
    4、大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難。部分大中專(zhuān)畢業(yè)生找不到工作,多數(shù)群眾有讀書(shū)無(wú)用論的思想,導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)得興趣不濃。
    在督導(dǎo)自己孩子的學(xué)習(xí)上不夠。
    全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績(jī)效各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣_會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以_理論和“xxxx”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神......
    所謂“三會(huì)一課”是指:定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì),按時(shí)上好黨課。“三會(huì)一課”制度是黨的基層支部長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要制度,也是健全黨的組織生活,嚴(yán)格黨員管理,加強(qiáng)......
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇十
    國(guó)家秘密安全直接關(guān)系國(guó)家的安全和利益,保密法制是我國(guó)社會(huì)主義法制的重要組成部分,保密法制宣傳教育是我國(guó)法制宣傳教育的重要內(nèi)容。今年是“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年,如何有效進(jìn)行保密法制宣傳教育工作,將“五五”規(guī)劃落到實(shí)處,是目前保密工作的重點(diǎn),也是保密工作是否取得實(shí)效的關(guān)鍵。下面,就當(dāng)前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析與探討,以求找到行之有效的解決辦法,使保密法制宣傳教育工作取得實(shí)效。
    西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū),所轄面積34.8平方公里,常住人員44萬(wàn),管轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處,設(shè)13個(gè)行政村、101個(gè)社區(qū)居委會(huì)。區(qū)國(guó)家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),共有專(zhuān)兼職保密工作人員4名,每年工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元左右。近年來(lái),我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度,以《保密法》為核心的保密法律知識(shí)得到進(jìn)一步普及,廣大干部群眾的保密意識(shí)和法制觀念不斷增強(qiáng),保密管理法制化水平明顯提高,保密法制宣傳教育取得了顯著成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
    一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開(kāi)展好保密法制宣傳教育工作,近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)保密法制宣傳教育工作,對(duì)工作需要的投入給予大力支持,確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開(kāi)展;根據(jù)區(qū)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會(huì)成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo);把保密法制宣傳教育工作納入議事日程,僅年,區(qū)委常委會(huì)就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作,解決了工作中的有關(guān)問(wèn)題;對(duì)保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦,20以來(lái),共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查14次,確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。
    二是及時(shí)制定“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行,按照南昌市“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,結(jié)合西湖實(shí)際,及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū)“五五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開(kāi)展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性,使保密法制宣傳工作有章可循。
    三是全區(qū)干部群眾的保密意識(shí)不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識(shí),自覺(jué)遵守保密法律法規(guī),全區(qū)認(rèn)真開(kāi)展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“五五”普法,依托區(qū)委黨校教育資源,組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī);認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉密人員收看了電教片,學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型,加強(qiáng)警示教育;積極組織人員參加省、市舉辦的各類(lèi)保密知識(shí)培訓(xùn)班,增強(qiáng)涉密人員的工作水平;積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料,確保了全區(qū)副科級(jí)以上(含副科級(jí))單位和副縣級(jí)以上(含副縣級(jí))領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。2006年全區(qū)共開(kāi)展宣教活動(dòng)310余人次,辦櫥窗板報(bào)50余塊,增強(qiáng)了全員保密意識(shí)。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),遵守保密法律法規(guī)的自覺(jué)性得到進(jìn)一步提高。
    在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
    一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),涉密人員、涉密活動(dòng)、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變,使保密管理的對(duì)象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,保守國(guó)家秘密的難度加大,泄密渠道增多,保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題日益突出。在這一大背景下,我區(qū)一些涉密人員保密意識(shí)淡薄、敵情觀念不強(qiáng);一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位,涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱,泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識(shí)到保密法制宣傳教育的重要性,要根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容,普及保密法律知識(shí),增強(qiáng)廣大公民保密意識(shí)。
    二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來(lái)全區(qū)開(kāi)展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動(dòng),但從總體上看,多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào),內(nèi)容上沒(méi)有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際,形式上沒(méi)有采取干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、便于參與的好新式,使得干部群眾參與熱情不高,效果不很理想。
    三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,保密法制宣傳教育“五五”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā),全區(qū)各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立,規(guī)章制度比較健全,但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象,規(guī)劃和制度成了一紙空文,形同虛設(shè)。
    根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)建議:
    (一)形成“三個(gè)支持”,切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障。
    一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會(huì)的牽頭抓總作用,及時(shí)制定完善《保密法制宣傳教育年度計(jì)劃》,明確對(duì)不同對(duì)象的教育任務(wù),將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化,建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門(mén)負(fù)責(zé)、有專(zhuān)人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)“人人肩上有指標(biāo),保密重?fù)?dān)人人挑”,做到“年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)”。
    度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
    三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,為開(kāi)展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件;充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在“學(xué)法、用法”活動(dòng)中的模范帶頭作用,從而為保密法制宣傳教育工作開(kāi)展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇十一
    里雍鎮(zhèn)地處柳江縣城東部,與鹿寨、象州縣相鄰。全鎮(zhèn)總面積243平方公里,人口約3萬(wàn)。共分為立沖、廣實(shí)、紅花、長(zhǎng)沙、里雍、基田、龍團(tuán)、龍江、富龍、紅賴10個(gè)村委會(huì),105個(gè)自然屯,有壯、漢、仫佬、侗、瑤、水等民族。農(nóng)民人均年收入約2500元,在柳江縣屬于比較貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    里雍鎮(zhèn)現(xiàn)有初級(jí)中學(xué)兩所,初中生共1003人,全鎮(zhèn)小學(xué)一至六年級(jí)共有學(xué)生1219人。
    1、生源分布及班額:我鎮(zhèn)共有1219名小學(xué)生,其中女生589人。一年級(jí)185人,二年級(jí)172人,三年級(jí)196人,四年級(jí)223人,五年級(jí)224人,六年級(jí)219人。所有學(xué)生分別在一所中心校及11所村級(jí)完孝1所有一至六年級(jí)的教學(xué)點(diǎn),共有77個(gè)教學(xué)班,全鎮(zhèn)平均班額為人。
    現(xiàn)在11所村級(jí)小學(xué)里,僅有龍江、立沖、基田、紅賴四所小學(xué)學(xué)生人數(shù)超過(guò)100人,近三年級(jí)內(nèi)學(xué)生人數(shù)在100人以下的學(xué)校有西河、紅花、長(zhǎng)沙,龍團(tuán)、河表,據(jù)統(tǒng)計(jì),三年級(jí)后學(xué)生人數(shù)超過(guò)100人的僅有龍江、紅賴兩所村級(jí)小學(xué)。目前學(xué)生最少的紅花小學(xué)六個(gè)年級(jí)一共僅有33人。但是,也需要配備8個(gè)教師。學(xué)生生源收縮較突出的是龍江、紅賴、廣實(shí)、龍團(tuán)等,每年減少的人數(shù)在50人左右。
    2、師資力量及教師編比:全鎮(zhèn)具備合格學(xué)歷及有教師資格證的在崗教師共126人,除去中心校行政機(jī)構(gòu)的6名非教學(xué)人員、借調(diào)到其他學(xué)校的、長(zhǎng)病在家不上課的等,還有122人。這122人共承擔(dān)全鎮(zhèn)77個(gè)教學(xué)班的教學(xué)任務(wù),教師的班比不到人。有的學(xué)校還開(kāi)設(shè)有學(xué)前班,教學(xué)任務(wù)更重。有的學(xué)校為了辦好學(xué)前教育,為九義教育打好基礎(chǔ),但是苦于沒(méi)有教師上課,只好不開(kāi)設(shè)學(xué)前班。這樣的狀況,非常不利于教育教學(xué)的發(fā)展,難以辦好讓人民滿意的教育。
    3、學(xué)校硬件設(shè)施:由于學(xué)生數(shù)減少,班數(shù)減少,各校的教室基本夠用。教師有辦公室,各校還專(zhuān)門(mén)設(shè)立有一間遠(yuǎn)程教育資源室,但是,各校的功能室,如體育室、儀器室、圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室等則配備不全,原因是校舍有限,相關(guān)的設(shè)備也有限,學(xué)校無(wú)力購(gòu)買(mǎi),上級(jí)下拔的也非常有限。另外,學(xué)校的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地也非常有限,主要是受限于校園的面積,有的學(xué)校面積比較大,但是缺少資金進(jìn)行建設(shè),校內(nèi)需要配備的體育設(shè)施等方面都還沒(méi)有配齊,制約了體育課的正常教學(xué)和學(xué)生素質(zhì)的提高。
    另外,學(xué)校的教師宿舍也非常有限。有的學(xué)校根本沒(méi)有教師宿舍如河表小學(xué)、西河小學(xué)?,F(xiàn)在不少的教師都不是本地的,有的家是外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,也有的是外村委的,而學(xué)校沒(méi)有足夠的條件讓教師們住宿,即使有住宿條件也是在邊遠(yuǎn)地區(qū),離集市很遠(yuǎn),生活很不方便,教師的工作難以安心。
    4、教育經(jīng)費(fèi)方面:現(xiàn)在我鎮(zhèn)教育經(jīng)費(fèi)唯一的來(lái)源是上級(jí)下拔的雜費(fèi),每年每生240元,這些經(jīng)費(fèi)下拔的金額的多少是按學(xué)生數(shù)的多少而定,我鎮(zhèn)學(xué)校規(guī)模小,所得的經(jīng)費(fèi)就相當(dāng)少,加上學(xué)校分散,資金也就分散,資金分散后錢(qián)就不見(jiàn)錢(qián)了。錢(qián)少了,也就難以辦成大事?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)共有七所學(xué)校人數(shù)不足100人,如果按100人計(jì)算,每年的經(jīng)費(fèi)也只有24000元。按照普通學(xué)校的開(kāi)支,請(qǐng)人守校、報(bào)刊、差旅三項(xiàng)開(kāi)支已占一半,余下的錢(qián)用來(lái)應(yīng)付日常的開(kāi)支,已是相當(dāng)緊張。而有長(zhǎng)沙、西河、紅花三所小學(xué)人數(shù)只在50人左右,所得到的經(jīng)費(fèi)更是少得可憐。受到教育經(jīng)費(fèi)的制約,很多學(xué)校本身該做的、想做的事都無(wú)法完成,學(xué)校的發(fā)展根本無(wú)從談起。
    5、校際間存在較大差距。在里雍鎮(zhèn)各小學(xué)中,存在著許多的差距。在硬件方面,紅花、立沖、廣實(shí)、西河、基田五所村校至今沒(méi)有教學(xué)樓,教室都還是瓦房,外面下大雨,教室里下小雨,加上年久失修,存在著不少的安全隱患。在教學(xué)質(zhì)量上,中心校與各校之間也存在著較大的差距,每次期末檢測(cè),一分三率都與中心校有較大的差距。
    在教學(xué)設(shè)備方面,村校與中心校也存在著較大差距。中心校按照“普九”要求,配備有電教室、電腦室、圖書(shū)室、體育室、儀器室等,而各村校是沒(méi)有這些設(shè)施的,即使有一個(gè)室,如圖書(shū)室,其中的藏書(shū)量也相當(dāng)有限。
    6、在學(xué)校管理方面。由于學(xué)校分散,地域較廣,中心校對(duì)各校的管理也難以均衡,各校間的管理質(zhì)量也很不一致?,F(xiàn)在里雍鎮(zhèn)各小學(xué)的校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任都承擔(dān)著近20節(jié)課時(shí)的教學(xué)任務(wù),有的還擔(dān)任班主任,因此很有可能疏于對(duì)學(xué)校的管理,同時(shí)對(duì)學(xué)校管理方面的思考也不足,因此,學(xué)校管理存在較大的漏洞,對(duì)教學(xué)、財(cái)經(jīng)、教師、學(xué)生等方面的管理也很不完善,有的學(xué)校一學(xué)期也未能對(duì)教師批改學(xué)生作業(yè)的情況進(jìn)行一次檢查,學(xué)校對(duì)各班、各科教學(xué)的具體情況沒(méi)能做到深入了解。另外,由于教師少,每到上課時(shí)各個(gè)教師都有教學(xué)任務(wù),根本無(wú)法抽出時(shí)間互相聽(tīng)課,教學(xué)氛圍不濃,課改意識(shí)不強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量低下。里雍鎮(zhèn)在最近十年的時(shí)間里,全鎮(zhèn)村級(jí)小學(xué)的平均分一直排在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。教學(xué)質(zhì)量的低下,讓里雍鎮(zhèn)的人民享受不到義務(wù)教育的公平。
    1、逐步推進(jìn)寄宿制學(xué)校的建設(shè)。
    全鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)行寄宿制集中辦學(xué)是大勢(shì)所趨,然而,現(xiàn)在我鎮(zhèn)的條件還沒(méi)有成熟。但是,充分利用中心校及兩所中學(xué)現(xiàn)有的資源,便可以逐步推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。里雍鎮(zhèn)如果在xx年不實(shí)行部分學(xué)校的寄宿制,許多村小將陷入沒(méi)有教師上課的尷尬境地。因?yàn)槟壳坝辛鶄€(gè)年級(jí)的一所村校的配備也只有8—9名教師,而到xx年將有25位教師達(dá)到提前退休年齡,相當(dāng)于失去了三所村校的教師,如果平均分配各校教師,各校將只能有6—7個(gè)教師來(lái)上6個(gè)班,教師的工作量可想而知。
    雖然大規(guī)模地辦寄宿制學(xué)校的條件還沒(méi)有成熟,但我們可以將部分學(xué)校的部分年級(jí)的學(xué)生撤并到中心校進(jìn)行寄宿制教學(xué)。如付龍、龍團(tuán)兩所學(xué)校最偏遠(yuǎn),生活相當(dāng)不便,難以調(diào)入教師,便可以將五、六年級(jí)撤到中心校;另外,西河、紅花、基田、長(zhǎng)沙、紅賴小學(xué)古路教學(xué)點(diǎn)等規(guī)模較小的學(xué)校也將五、六年級(jí)撤并到寄宿制學(xué)校。以上學(xué)校五年級(jí)共有63人,加上中心校的19人,共82人,可以開(kāi)設(shè)兩個(gè)教學(xué)班;六年級(jí)共有63人,加上中心校的24人,共87人,也可以開(kāi)設(shè)兩個(gè)教學(xué)班。以上共撤掉10個(gè)規(guī)模較小的教學(xué)班,集中以后,部分插入中心?,F(xiàn)有的班級(jí),實(shí)際上只增加了兩個(gè)班額較大的教學(xué)班。以上學(xué)校撤掉了2個(gè)班,每所學(xué)??梢猿檎{(diào)1名教師共約6人協(xié)助寄宿制學(xué)校的教學(xué)及學(xué)生生活的管理,其中部分管理生活的老師可以利用至今未獲得教師資格證的政府分流人員來(lái)?yè)?dān)任。
    2、同時(shí)整合部分村校資源,改造村級(jí)薄弱學(xué)校。
    有的村校學(xué)生較多,可以暫時(shí)不撤并,如紅賴小學(xué)、龍江小學(xué);有的兩所學(xué)校卻同屬一個(gè)村委,這些學(xué)校要進(jìn)行整合。如我鎮(zhèn)的西河小學(xué)、基田小學(xué),立沖小學(xué)、河表小學(xué)也可以撤并部分高年級(jí),讓學(xué)生繼續(xù)走讀。如果有少部分學(xué)生走讀不方便的,可以通過(guò)家長(zhǎng)申請(qǐng),轉(zhuǎn)入到寄宿制學(xué)校就讀。資源整合以后,學(xué)校建設(shè)的投入將傾向于今后規(guī)模較大的學(xué)校,如中心校和紅賴小學(xué)、龍江小學(xué)、立沖小學(xué)共四所學(xué)校。
    3、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),合理調(diào)配教師資源。
    進(jìn)行布局調(diào)整整合后,具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的教師則可以作為專(zhuān)職教師發(fā)揮他們的特長(zhǎng),搞好藝術(shù)、體育等學(xué)科的教學(xué)。一線任課教師要從全鎮(zhèn)教師中擇優(yōu)錄用,對(duì)于這些一線教師在教學(xué)業(yè)績(jī)上要有一定的激勵(lì)機(jī)制;而負(fù)責(zé)生活的教師則要明確責(zé)任,在自己的崗位上發(fā)揮自己的力量。集中辦學(xué)后,教師更集中,更利用開(kāi)展教學(xué)科研活動(dòng),可以形成更濃厚的教學(xué)氛圍,可以形成各科的備課組,教師間有了更多同年級(jí)同學(xué)科的交流的機(jī)會(huì),同時(shí)也增強(qiáng)了教師的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),有利于提高辦學(xué)效益。
    4、推進(jìn)學(xué)校管理制度化建設(shè)。
    由于辦學(xué)更集中,管理的人員得到落實(shí),分管的職責(zé)更明確,管理工作也會(huì)更為規(guī)范化和科學(xué)化。保留下來(lái)的部分村校,可以在管理上尋求統(tǒng)一的模式,由中心校直接監(jiān)控。管理的辦法、措施可以由中心校集中各校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一擬定,并在執(zhí)行的過(guò)程中嚴(yán)加要求。中心校直接管理的寄宿制學(xué)校,則要有另一套管理模式,使得學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活更為優(yōu)化??傊?,對(duì)學(xué)校的管理要形成制度,學(xué)校少了,要增加檢查和幫扶的力度,使學(xué)校的管理過(guò)程更為有序,更有效益。
    5、統(tǒng)一財(cái)經(jīng)管理,對(duì)重點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)投入。
    集中辦學(xué)后,財(cái)經(jīng)得以集中,這就能夠發(fā)揮它更大的作用。對(duì)重點(diǎn)學(xué)校,要加大投入,所有的投入要結(jié)合學(xué)校發(fā)展的愿景,有意向地進(jìn)行投資。在硬件上、在軟件方面、在教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、在信息化設(shè)備等方面要加大投入,讓學(xué)校的辦學(xué)條件更好,更能適應(yīng)教育發(fā)展的需要。
    目前,進(jìn)行寄宿制學(xué)校管理,主要問(wèn)題是家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)寄宿學(xué)習(xí)的了解還不夠,家長(zhǎng)擔(dān)心學(xué)生年齡小生活無(wú)法自理,擔(dān)心學(xué)生往返的交通安全等。在硬件方面則是教室、學(xué)生宿舍、教師宿舍還沒(méi)有辦法解決。
    對(duì)于家長(zhǎng)的擔(dān)憂,我們可以通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打消家長(zhǎng)的顧慮??梢酝ㄟ^(guò)考評(píng)考核,將教學(xué)成績(jī)優(yōu)秀的教師擇優(yōu)放到教學(xué)第一線,而部分教學(xué)質(zhì)量低下的教師則作為學(xué)生的生活教師。我們可以通過(guò)對(duì)教師的教育,提高學(xué)習(xí)、服務(wù)的質(zhì)量,讓學(xué)生學(xué)得更好,食宿更為便利,讓家長(zhǎng)放心。在放月假時(shí),教師將學(xué)生送到車(chē)站、碼頭,或要求各村屯的學(xué)生家長(zhǎng)輪值日派代表來(lái)接學(xué)生回家,保證學(xué)生的安全。為便于處理學(xué)生日常的小病痛,我們還可以設(shè)立校醫(yī),讓學(xué)生隨時(shí)能看上病,吃上藥,免去家長(zhǎng)的后顧之憂。
    為使學(xué)生在校住得更安心,我們可以在每天組織豐富多彩的課余活動(dòng),如看電視、體育、文藝等方面,把學(xué)校辦成學(xué)生的樂(lè)園。
    在硬件方面,學(xué)校要充分用好每一分錢(qián),同時(shí)爭(zhēng)取得到上級(jí)的大力支持,加大對(duì)教育的投入,將學(xué)校建設(shè)成為與城鎮(zhèn)學(xué)校沒(méi)有差別或差別較小的學(xué)校。
    經(jīng)充分的調(diào)研,我鎮(zhèn)在近年內(nèi)逐步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)寄宿制學(xué)校的建設(shè)是可行的,通過(guò)集中辦學(xué)、集中管理、集中投入,實(shí)現(xiàn)教育資源的均衡是完全可能的,辦好讓里雍鎮(zhèn)人民滿意的教育也是可以做得到的。
    柳江縣里雍中心小學(xué)卓禮海。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇十二
    縣綜治辦:
    根據(jù)縣綜治委的安排,我鎮(zhèn)綜治委從3月8日開(kāi)始,組織公安、司法、信訪等13名人員,采取多種形式進(jìn)行了以深化平安創(chuàng)建為主旨的調(diào)研活動(dòng),先后組織座談會(huì)3次,走訪各類(lèi)對(duì)象132人,下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷3200份,真正了解到當(dāng)前基層平安建設(shè)的現(xiàn)狀。
    經(jīng)驗(yàn)做法:我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè),認(rèn)真落村每周鎮(zhèn)每半月排查制度。并對(duì)排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責(zé)任,限定解決時(shí)限;對(duì)于重點(diǎn)矛盾問(wèn)題,我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,制定解決方案,明確工作臺(tái)帳,并定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。
    存在的問(wèn)題:一是矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當(dāng)前正處在社會(huì)矛盾凸顯期,各種利益沖突復(fù)雜性更加突出,因社會(huì)保障、土地承包等歷史遺留問(wèn)題糾纏不清,因村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多,群眾信訪呈現(xiàn)出組織化、復(fù)雜化的特點(diǎn),一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級(jí)上訪,一些老上訪戶選擇重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間上訪,協(xié)調(diào)處置難度加大,影響了社會(huì)安寧穩(wěn)定。
    二是村級(jí)雖有治調(diào)組織,但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務(wù)能力偏弱,報(bào)酬難以落實(shí),工作熱情難以持續(xù),相當(dāng)數(shù)量村的治調(diào)組織不能有效發(fā)揮作用。
    從我鎮(zhèn)去年亂點(diǎn)排查整治工作情況來(lái)看。要把治安突出問(wèn)題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效主要有幾點(diǎn):一是堅(jiān)持定期排查,將排查結(jié)果迅速上報(bào)、匯總,做到情況清,底子明;二是社會(huì)治安形勢(shì)分析,對(duì)全鎮(zhèn)一月來(lái)的治安情況進(jìn)行分析、研究,把據(jù)方向、確定重點(diǎn);三是由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,研究制定整治和防范意見(jiàn),堅(jiān)持滾動(dòng)排查、滾動(dòng)推進(jìn),確保整治合格率達(dá)到100%,群眾滿意率達(dá)到100%。
    1、人防落實(shí)到位的措施。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則,雖然現(xiàn)在村里勞力少,只要干部親威起到模范帶頭作用,各項(xiàng)工作就能夠推進(jìn)。三是督導(dǎo)到位,有檢查、有獎(jiǎng)懲,工作才有動(dòng)力。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。保障巡邏用品到位,人員資金到位,巡邏能夠持續(xù)有效地開(kāi)展。
    2、科技防范工作(重點(diǎn)推行視頻監(jiān)控進(jìn)農(nóng)村)推進(jìn)措施及存在問(wèn)題。
    我鎮(zhèn)在完善好以鎮(zhèn)專(zhuān)職治安巡防隊(duì)、村治安巡邏隊(duì)、商戶聯(lián)防隊(duì)為重點(diǎn)的專(zhuān)群結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,集中人力物力財(cái)力大力推進(jìn)科技防范工作并把其做為一個(gè)著力點(diǎn),再投入1萬(wàn)余元對(duì)鎮(zhèn)壓政府視頻監(jiān)控平臺(tái)維修養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上,大力協(xié)調(diào)各行政村重點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),在經(jīng)濟(jì)條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),切實(shí)提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防范水平,開(kāi)拓了我鎮(zhèn)治安防范新領(lǐng)域。從而深化治安防控體系。
    存在問(wèn)題:一是有的村反映設(shè)備不好使,經(jīng)常壞,時(shí)不時(shí)需維修,影響了其作用發(fā)揮,二還是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題?,F(xiàn)在技防設(shè)備維修動(dòng)不動(dòng)就成千上萬(wàn),這讓鄉(xiāng)村兩級(jí)很難承受。
    3、提升公眾安全感的有效措施。
    一是打擊到位,所有案件都能偵破,對(duì)犯罪分子才有震攝,群眾心理才有安慰。二是防范到位,就是搞好治安巡邏,人人參與才是最強(qiáng)的防范網(wǎng)。三是宣傳到位,公眾知曉政府行動(dòng),有保障他們的措施,群眾有依托。四是深入實(shí)際到位,群眾有事能反映,有怨能發(fā)泄,才無(wú)意見(jiàn)。這一點(diǎn)我們深有體會(huì)。
    一是咬住陣地建設(shè)不放松。抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治辦(綜治工作中心)及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)。并做到“四有”“三到位”保證共發(fā)揮作用。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工作經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)投入雖有較大幅度增長(zhǎng),現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)普遍緊張,有時(shí)綜治干部參加會(huì)議的車(chē)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)都難,可見(jiàn)多大的差距。
    通過(guò)調(diào)查收集的情況來(lái)看。分眾對(duì)開(kāi)展綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取形式不外乎開(kāi)動(dòng)員會(huì)、出動(dòng)宣傳車(chē)、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式,但有的提出還可以借助手機(jī)短信等宣傳,這樣普及面會(huì)更大些,還更容易操作些。
    20xx年3月11日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇十三
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是與農(nóng)村婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織,是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。近年來(lái),隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男勞力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商,在田間地頭勞作的大多為婦女,婦女成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢(shì)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要,如何準(zhǔn)確定位,以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。
    從目前情況來(lái)看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī),但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
    一是重視不夠,工作開(kāi)展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對(duì)其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來(lái)講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無(wú)關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng),或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
    二是兼職過(guò)多,職能發(fā)揮難。首先,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無(wú)暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬(wàn)象,婦女工作都是在中心工作之余開(kāi)展,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),造成婦女工作重點(diǎn)不突出。
    三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無(wú)法開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。
    四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過(guò)去雖有一定的提高,但其工作與新形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開(kāi)局面。二是部分婦女干部對(duì)自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績(jī),因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動(dòng)狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政重視的意識(shí),對(duì)于上級(jí)婦聯(lián)安排的正常工作,不主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有好的意見(jiàn)和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒(méi)有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開(kāi)展。
    一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
    二是要營(yíng)造男女平等基本國(guó)策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí),更好地將性別意識(shí)納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。
    三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識(shí)面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來(lái)越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專(zhuān)兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì),提高工作效率。
    四是要推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來(lái),不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對(duì)接和有機(jī)的融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇十四
    我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)利用一個(gè)多月的時(shí)間,深入各村各代表組,以召開(kāi)座談會(huì)等形式,交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問(wèn)題。通過(guò)討論分析,現(xiàn)將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下:
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況。
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有11個(gè)建制村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表54名,其中黨員代表33名,占代表總數(shù)的61%;非黨代表21名,占代表總數(shù)的39%;婦女代表15人,占代表總數(shù)的28%。
    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作情況。
    每年都能按時(shí)召開(kāi)一次代表大會(huì),會(huì)議準(zhǔn)備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。在閉會(huì)期間,堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次主席團(tuán)會(huì)議,研究人大工作,開(kāi)展三察、一評(píng)議活動(dòng),都能組織代表開(kāi)展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,每年開(kāi)展1次代表評(píng)議七站八所工作。通過(guò)代表小組活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時(shí)將代表和群眾的意見(jiàn)反映給黨委、政府,以引起重視。代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會(huì)召開(kāi)后三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問(wèn)題以及改進(jìn)意見(jiàn)。
    經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問(wèn)題:
    1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
    2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動(dòng)性還不高;。
    3、人大自身建設(shè)不夠,黨委對(duì)人大工作有待進(jìn)一步重視,各級(jí)各方面的人大意識(shí),民主政治和依法行政的意識(shí)不強(qiáng)。
    綜上所述:我們認(rèn)為,要改變這種情況:一是各級(jí)各方面要重視和支持人大工作。要不斷樹(shù)立人大意識(shí),民主政治法制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)人大所起的作用,支持人大開(kāi)展好工作。二是逐步建立代表競(jìng)選機(jī)制,不斷提高代表素質(zhì)。代表競(jìng)選是代表發(fā)揮代表作用,積極參加代表活動(dòng),履行代表職責(zé),提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。三是完善人大工作制度,建立健全人大目標(biāo)管理考核機(jī)制,建立健全對(duì)代表培訓(xùn),代表述職活動(dòng)的考核制度,促進(jìn)代表積極開(kāi)展活動(dòng),履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。
    總之,通過(guò)調(diào)查研究,我們認(rèn)為,人大工作隨著我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國(guó)人大以及上級(jí)人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問(wèn)題仍需國(guó)家立法加以解決。人大在目前狀況下要進(jìn)一步采取多種措施,調(diào)動(dòng)代表參政議政積極性,積極開(kāi)展代表活動(dòng),履行人大的職權(quán),把人大工作搞好。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇十五
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)政府管理“五級(jí)結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu)承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要責(zé)。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見(jiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng),推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì),難點(diǎn)在農(nóng)村,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
    統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在:
    第一,管理對(duì)象和內(nèi)容十分龐雜。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。
    第二,從管理方法的運(yùn)用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展,各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,必須把各項(xiàng)工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來(lái),從而收到明顯的效果。
    第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn),綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門(mén)只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國(guó)政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級(jí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé),具體地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門(mén)或行業(yè),必須從實(shí)際出發(fā),解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問(wèn)題,理論與實(shí)際相結(jié)合。
    要求。
    綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為:
    黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)貫徹執(zhí)行,并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。
    計(jì)劃生育等行政工作。
    除村民自治組織外,它沒(méi)有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。
    不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問(wèn)題:
    一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯(cuò)位。上級(jí)將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,有些指標(biāo)采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績(jī)“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)上,沒(méi)有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會(huì)職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財(cái)力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn),無(wú)力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè),影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平?!兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項(xiàng)。但在實(shí)際工作中,前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜,可概括為八大類(lèi)近50項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無(wú)巨細(xì),包羅萬(wàn)象,面廣、量大、事雜,將有些應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來(lái)做,成為“全能政府”、“無(wú)限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重,有些應(yīng)該做的工作沒(méi)有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
    站所的設(shè)置大而全,而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設(shè)置千篇一律,這種狀況增加了財(cái)政開(kāi)支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級(jí)主管部門(mén)垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務(wù)型的干部少;“萬(wàn)精油”式的干部多,掌握專(zhuān)業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營(yíng)型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
    得著的看不見(jiàn)”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門(mén)權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無(wú)權(quán),縣直部門(mén)權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無(wú)責(zé)?!稇椃ā芬?guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層一級(jí)政權(quán),但《行政處罰法》等法規(guī)沒(méi)有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺,存在著“責(zé)任大、權(quán)力小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車(chē)載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有執(zhí)法管理權(quán),但工作還得干,只有“違法行政”。由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說(shuō)服,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來(lái)越不被認(rèn)可,很多情況下是無(wú)效管理。
    在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中,最常見(jiàn)的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為的負(fù)面行動(dòng),阻力前所未有,《物權(quán)法》出臺(tái)更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對(duì)立,單有的說(shuō)服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,難于在對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持與老百姓的利益維護(hù)中有所作為,陷入干部無(wú)能、政府無(wú)用的信譽(yù)危機(jī)。
    財(cái)權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門(mén),事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見(jiàn)到人的管不到人,管到人的見(jiàn)不到人”和“有責(zé)任的沒(méi)法管,有權(quán)管的沒(méi)責(zé)任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責(zé)任增大,自主權(quán)縮小。一些站所上劃后,大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán),難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開(kāi)。條塊分割,權(quán)責(zé)分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),不能有效地配置管理要素,進(jìn)而充分履行職能。另外,有法律地位但沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際上是轉(zhuǎn)移支付財(cái)政,自身沒(méi)有財(cái)政能力,收錢(qián)無(wú)門(mén),掙錢(qián)無(wú)路,要錢(qián)無(wú)緣,要想干事、干成事、不出事,實(shí)在苦惱。由于債務(wù)較多,負(fù)擔(dān)較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會(huì)集資,向農(nóng)村信用合作社借貸?;ㄥX(qián)去路多,收錢(qián)來(lái)路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對(duì),甚至無(wú)可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展。
    上述問(wèn)題的存在,不能歸咎于哪級(jí)組織、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),其成因是復(fù)雜的。從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十五大,經(jīng)過(guò)20年的農(nóng)村社會(huì)主義改革和建設(shè),農(nóng)村管理體制、管理對(duì)象、管理任務(wù)、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實(shí)的原因,又有歷史的原因;既有社會(huì)條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機(jī)制的原因又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級(jí)組織的原因。這也是目前需要認(rèn)真思考并逐步進(jìn)行解決的問(wèn)題。當(dāng)前,我國(guó)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新情況、新問(wèn)題大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇十六
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神,全面掌握、了解我鄉(xiāng)關(guān)工委組織建設(shè)中存在的主要問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委基層組織建設(shè),xx鄉(xiāng)采取一聽(tīng)二看三走訪形式,調(diào)研我鄉(xiāng)基層關(guān)工委組織建設(shè)工作,全鄉(xiāng)共建基層關(guān)工組織33個(gè),其中有“五老”人員參與關(guān)公工作的6人。
    一、做法和經(jīng)驗(yàn)。
    (一)黨委政府重視,基層關(guān)工委組織建設(shè)整體推進(jìn)步伐加快。鄉(xiāng)黨委政府重視支持關(guān)工委工作,加快了基層關(guān)工委組織建設(shè)整體推進(jìn)步伐。在推進(jìn)基層關(guān)工委組織建設(shè)中,選配好鄉(xiāng)關(guān)工委常務(wù)副主任是關(guān)鍵,我鄉(xiāng)把身體許可、有威望、有能力、熱愛(ài)關(guān)心下一代工作的老同志充實(shí)到鄉(xiāng)關(guān)工委常務(wù)副主任崗位上。同時(shí)也為村級(jí)關(guān)工組織配有老同志為領(lǐng)導(dǎo)成員。
    (二)基層關(guān)工委經(jīng)費(fèi)保障基本落實(shí)。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障是做好關(guān)心下一代工作的必備條件之一。我鄉(xiāng)按照文件要求,積極抓好落實(shí),黨委書(shū)記當(dāng)即召開(kāi)會(huì)議會(huì)辦,解決了13個(gè)村的經(jīng)費(fèi)。
    (三)協(xié)調(diào)整合資源,基層關(guān)工委樣外教育陣地建設(shè)得到加強(qiáng)。校外教育輔導(dǎo)站是實(shí)行學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育的有效載體,也是基層關(guān)工委促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的重要平臺(tái)。我鄉(xiāng)按照“推進(jìn)基層關(guān)工委組織陣地建設(shè)”的要求,立足一室多用,資源共享,發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì),實(shí)行村校聯(lián)辦、家庭創(chuàng)辦等形式,提高校外輔導(dǎo)站覆蓋面。
    (四)創(chuàng)建“五好五有”,基層關(guān)工委組織建設(shè)水平不斷提高。xx鄉(xiāng)明確目標(biāo),制定措施,進(jìn)一步加大開(kāi)展“五好五有”創(chuàng)建工作力度。一方面,對(duì)原有“五好”基層關(guān)工委進(jìn)行回頭看,查漏補(bǔ)缺,保證不掉隊(duì);另一方面,對(duì)其他基層關(guān)工委強(qiáng)化指導(dǎo),加大投入,確保早日達(dá)標(biāo)。
    二、存在問(wèn)題。
    關(guān)工委組織建設(shè)工作發(fā)展勢(shì)頭良好,成效較為明顯,但也存在一些問(wèn)題和差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是基層關(guān)工委“五老”參與不夠。有些村居雖然建立了關(guān)工委組織,但關(guān)工委組成人員沒(méi)有“五老”參與,影響了“五老”作用的發(fā)揮。二是基層關(guān)工委工作機(jī)制仍需進(jìn)一步完善。有的村級(jí)關(guān)工委工作缺少計(jì)劃安排、活動(dòng)記錄、臺(tái)賬資料。三是校外教育陣地建設(shè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
    三、下步工作意見(jiàn)。
    (一)工作機(jī)制再完善。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層關(guān)工委各項(xiàng)制度建設(shè)。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、評(píng)比表彰制度,努力把基層關(guān)工委建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的群眾組織。要建立詳實(shí)的活動(dòng)臺(tái)賬資料檔案。對(duì)于參加校外教育活動(dòng)的青少年,尤其是農(nóng)村留守兒童和孤棄殘兒童的思想狀況、學(xué)習(xí)生活、“五老”結(jié)對(duì)幫扶等方面內(nèi)容,分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行整理立卷歸檔。要進(jìn)一步開(kāi)展“五好五有”基層關(guān)工委創(chuàng)建活動(dòng),帶動(dòng)和促進(jìn)面上工作。
    (二)“五老”隊(duì)伍再壯大。關(guān)工委是以“在職同志為主導(dǎo)、老同志為主體”的群眾性組織。要在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,采取宣傳發(fā)動(dòng)、典型引導(dǎo)、表彰激勵(lì)等形式,進(jìn)一步動(dòng)員更多的“五老”參與基層關(guān)心下一代工作。尤其是一些雖建立了關(guān)工委組織,但無(wú)“五老”參與的村更要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),深入調(diào)查摸底,既要?jiǎng)訂T原鄉(xiāng)、村級(jí)退下來(lái)的老干部參加,也要吸收鄉(xiāng)村老黨員、老教師、老農(nóng)技和老政法人員參加。
    (三)校外教育水平再提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)校外教育輔導(dǎo)站建設(shè),不斷充實(shí)完善內(nèi)容,切實(shí)提高辦站吸引力。要在中心校外輔導(dǎo)站基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)“五老”志愿者創(chuàng)辦家庭校外輔導(dǎo)站,逐步形成中心校外輔導(dǎo)站,聯(lián)辦校外輔導(dǎo)站、家庭校外輔導(dǎo)站的關(guān)心下一代的社會(huì)教育網(wǎng)絡(luò)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇十七
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和財(cái)政改革的深入推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作職能發(fā)生了很大變化。這使得建設(shè)一支高素質(zhì)、守紀(jì)律、會(huì)理財(cái)?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍作為新時(shí)期推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展的必然舉措顯得尤為重要。
    (一)改革創(chuàng)新觀念不強(qiáng)。少數(shù)干部思想陳舊,缺乏創(chuàng)新意識(shí),工作循規(guī)蹈矩,習(xí)慣于依照舊體制和老模式、老辦法辦事,對(duì)新的財(cái)稅征管模式、征管手段缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí),致使思想上缺乏新觀念,工作上沒(méi)有新思路,改革難有新突破。
    (二)綜合素質(zhì)參差不齊。一是在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上,往往急功近利,片面追求提升形象和注重業(yè)務(wù)尖子的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),忽略了全方位、多層次的人才綜合培訓(xùn),導(dǎo)致強(qiáng)者愈強(qiáng),弱者愈弱,人為地形成了干部業(yè)務(wù)兩極分化的局面。二是隨著一批有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大齡干部陸續(xù)退出業(yè)務(wù)崗位,在崗的年輕干部還有相當(dāng)一部分沒(méi)有接受正規(guī)的財(cái)務(wù)及相關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)教育培訓(xùn),一定程度出現(xiàn)了業(yè)務(wù)斷層的現(xiàn)象。三是干部隊(duì)伍的銳氣不足。由于職業(yè)上的“保險(xiǎn)箱”,工作上的“大鍋飯”,分配上的“平均餐”,職位上的“太平官”,使工作存在“干與不干、干多干少、干好干壞”一個(gè)樣,很大程度上壓抑了干部的拼搏精神和斗志。
    (三)管理服務(wù)水平不優(yōu)。有些干部在日常工作中,缺乏服務(wù)意識(shí),自我要求不嚴(yán),敬業(yè)精神不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)的理念沒(méi)有樹(shù)牢,一定程度上存在不按原則辦事,而是憑意氣辦事,憑感情用事的現(xiàn)象。
    (一)思想觀念陳舊,科學(xué)管理意識(shí)不強(qiáng)。一些同志思想凝固,觀念落后,缺乏創(chuàng)新。頭腦里“官本位”思想嚴(yán)重,唯我是大,固步自封,自欺欺人。一些干部進(jìn)取心不強(qiáng),創(chuàng)新力不足,不求有功,但求無(wú)過(guò)思想嚴(yán)重。在管理上圍繞老套套,循規(guī)蹈矩,缺乏創(chuàng)新。
    (二)教育機(jī)制不完善,素能培訓(xùn)手段落后。干部培訓(xùn)教育內(nèi)容多以業(yè)務(wù)知識(shí)為主,忽視了綜合能力的訓(xùn)練和培養(yǎng),往往是學(xué)歷與能力很難劃上等號(hào),教育培訓(xùn)的效果不理想。干部綜合素質(zhì)沒(méi)有明顯提高,符合新形勢(shì)要求的講政治、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)查賬、熟練掌握計(jì)算機(jī)的復(fù)合型人才比較缺乏。
    收入和支出的實(shí)際操作過(guò)程中的隨意性和不規(guī)范性相當(dāng)突出。二是部門(mén)財(cái)務(wù)管理不完善。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬部門(mén)會(huì)計(jì)、主管領(lǐng)導(dǎo)理財(cái)水平不高,重創(chuàng)收、輕管理,重借貸、輕還債。另一方面,受部門(mén)利益的驅(qū)動(dòng),部分專(zhuān)項(xiàng)資金的劃拔和使用游離于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政之外,資金沒(méi)有歸口管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)法把關(guān)。三是村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管不到位。財(cái)務(wù)制度不健全,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。財(cái)務(wù)管理缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督約束機(jī)制,沒(méi)有真正做到以票管收。有的村民主理財(cái)小組只注重事后管理,對(duì)村集體資金支出的事前、事中缺乏有效的監(jiān)督手段。
    1、建立科學(xué)嚴(yán)密的教育機(jī)制。一要因人而宜,制定多層次的培訓(xùn)規(guī)劃。針對(duì)干部素質(zhì)“兩極分化”的現(xiàn)狀,按照“豆腐要慢燉、鐵錘要重敲”的方式,區(qū)分對(duì)象、劃分層次,建立不同類(lèi)別的培訓(xùn)規(guī)劃,采取多種形式、各種渠道,抓好素質(zhì)低的基礎(chǔ)培訓(xùn)和素質(zhì)強(qiáng)的能手培訓(xùn),從根本上解決干部業(yè)務(wù)參差不齊的問(wèn)題。二要因地制宜,加大教育的投入。投入一定資金添置教育設(shè)施,聘請(qǐng)理論知識(shí)豐富、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)的退養(yǎng)干部作為師資力量,從事年輕干部的財(cái)務(wù)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),逐步改變業(yè)務(wù)斷層問(wèn)題。三要因材施教,培養(yǎng)復(fù)合型人才。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的干部,報(bào)考會(huì)計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專(zhuān)業(yè)職稱,并有計(jì)劃、有步驟、有目的地選派有培養(yǎng)前途的干部到高校進(jìn)修深造,努力培養(yǎng)一支復(fù)合型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅人才。
    2、加強(qiáng)班子建設(shè),提高創(chuàng)新能力。一是轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,不斷破除因循守舊、等待觀望的保守思想,牢固樹(shù)立全新的財(cái)稅觀、人本觀、效率觀,以良好的精神狀態(tài)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力打造和諧財(cái)政。二是不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng),在創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和內(nèi)容的同時(shí),注重將學(xué)習(xí)與財(cái)稅工作實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部應(yīng)用科學(xué)理論指導(dǎo)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推行工作項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任制,創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),通過(guò)創(chuàng)精品來(lái)抓落實(shí)、謀發(fā)展、增亮點(diǎn)、求突破。四是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一方面以身示范,在創(chuàng)新上做表率,勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的工作環(huán)境;另一方面堅(jiān)決反對(duì)官僚主義、形式主義,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),樹(shù)立實(shí)干精神,鼓勵(lì)干部說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。大力提倡“一線工作法”,深入到基層和一線調(diào)查研究,力爭(zhēng)在一線中創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)和成果,在一線中解決問(wèn)題和困難。
    是加強(qiáng)補(bǔ)助性資金的監(jiān)管力度。明確補(bǔ)助性資金監(jiān)管工作重點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)資金要做到及時(shí)公開(kāi)、公示補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對(duì)象,切實(shí)將補(bǔ)助資金落實(shí)到戶,同時(shí)扎實(shí)做好補(bǔ)助信息的基礎(chǔ)管理工作,并協(xié)調(diào)做好上級(jí)安排補(bǔ)助性資金的監(jiān)管。三是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。把握項(xiàng)目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好項(xiàng)目公示,對(duì)工程項(xiàng)目做到及時(shí)驗(yàn)收決算。加大對(duì)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理的項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,了解下達(dá)到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金,及時(shí)監(jiān)管,并就項(xiàng)目運(yùn)行效果向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。同時(shí)做好夯實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度,及時(shí)、全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況,建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度。堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù),堅(jiān)決禁止將利息轉(zhuǎn)入本金,并做好降息掛賬工作。
    4、不斷提高財(cái)政干部待遇。為調(diào)動(dòng)基層財(cái)政干部的工作積極性,建議切實(shí)提高財(cái)政干部待遇。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,不讓扎根基層的財(cái)政干部吃虧,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部感到在經(jīng)濟(jì)上有想頭,政治上有前途。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇十八
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
    (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作、發(fā)揮作用的根本保證。
    1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書(shū)記兼任,設(shè)專(zhuān)職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專(zhuān)職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來(lái)說(shuō)比較重視,每年都聽(tīng)取人大工作的匯報(bào),支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問(wèn)題。書(shū)記辦公會(huì)、黨委會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議,都請(qǐng)人大專(zhuān)職主席、副主席列席。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽(tīng)取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開(kāi)2—4次,在行使職權(quán)過(guò)程中涉及有關(guān)重大問(wèn)題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開(kāi)展。
    3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專(zhuān)職主席、副主席都配備了專(zhuān)用電腦,為日常工作順利開(kāi)展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,工作同向,獎(jiǎng)懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書(shū)記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來(lái)抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
    一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:
    1、召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議,適時(shí)聽(tīng)取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問(wèn)題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。
    2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的落實(shí)工作,建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
    3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開(kāi)展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,組織代表開(kāi)展調(diào)查研究,提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開(kāi)、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問(wèn)題以建議形式,通過(guò)代表提交到省人代會(huì)和全國(guó)人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。
    二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):
    1、切實(shí)履行職責(zé),審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng),保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道,積極采取“政府實(shí)事工程,大家提、大家議”的活動(dòng),并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。
    2、服務(wù)中心工作,始終與黨委同心同調(diào)。主動(dòng)推進(jìn)政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
    3、鼓勵(lì)人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛(ài)心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計(jì):各級(jí)人大代表在縣鄉(xiāng)兩級(jí)招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級(jí)人大代表建立幫困結(jié)對(duì)戶;在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評(píng)選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專(zhuān)業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。
    4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,僅去年長(zhǎng)涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)??梢哉f(shuō),這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到20xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元,財(cái)政總收入7.5億元。
    (三)民主法制意識(shí)加強(qiáng),依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
    1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進(jìn)普法工作的落實(shí)。
    2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),督促政府部門(mén)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi),提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座,并開(kāi)展對(duì)執(zhí)法部門(mén)督查。
    3、有效開(kāi)展執(zhí)法檢查。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對(duì)土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門(mén)述職、組織代表評(píng)議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對(duì)設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見(jiàn)、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動(dòng)力,促使工作有很大的改觀。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇十九
    根據(jù)《xx縣xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)xx年年報(bào)》,截至xx年底,xx鎮(zhèn)有18個(gè)村(社區(qū)),104個(gè)村民小組,5597戶農(nóng)戶,農(nóng)村人口2.1431萬(wàn)人。年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入81.16萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入4680元,主要收入來(lái)源由家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和政策性收入四大部分組成。
    按照“一年打基礎(chǔ),二年擴(kuò)規(guī)模,三年達(dá)倍增”的分步實(shí)施原則,到20xx年,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入在xx年的基礎(chǔ)上翻一番,達(dá)到9360元。其中20xx—20xx年分別達(dá)到5880元、7380元、9360元。
    三是駐村工作隊(duì)人財(cái)物和時(shí)間有限,幫扶對(duì)象和內(nèi)容寬泛,難以落實(shí);
    七是“政府介入”式倍增存在打破或者干擾農(nóng)民原有的增產(chǎn)增收方式,難免會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民心態(tài)變化,進(jìn)而滋生等、靠、要的思想,而新創(chuàng)或擴(kuò)大增收方式勢(shì)必又是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,不易施行。
    一是加快新農(nóng)村示范村建設(shè)。
    農(nóng)民收入倍增中最直接有的“政府作為”依然是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面抓住項(xiàng)目工程建設(shè)機(jī)遇,著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決農(nóng)民在飲水、行路等方面的困難,逐步創(chuàng)建生態(tài)良好、設(shè)施完備、村容村貌整潔的人居環(huán)境。另一方面可結(jié)合四合工業(yè)園的建設(shè),著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化交通、一體化基礎(chǔ)配套設(shè)施、一體化生態(tài)建設(shè),推進(jìn)我鎮(zhèn)的綜合性發(fā)展。
    二是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
    產(chǎn)業(yè)的形成是一條可復(fù)制的集體致富路,意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)體的“一夜暴富”。抓好特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和效益化,逐步形成產(chǎn)業(yè)板塊。大力發(fā)展生姜產(chǎn)業(yè)、大棚蔬菜、無(wú)公害蔬菜,建設(shè)以農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村文化生活和農(nóng)村田園風(fēng)光為旅游吸引物的農(nóng)家樂(lè)度假休閑項(xiàng)目。同時(shí),加大農(nóng)業(yè)的科技投入,努力把先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、實(shí)用農(nóng)業(yè)機(jī)械、優(yōu)良農(nóng)業(yè)品種、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、土地流轉(zhuǎn)制度等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。
    三是以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
    通過(guò)組織“公司+基地(協(xié)會(huì)或合作組織)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)以訂單、協(xié)議方式和農(nóng)民共同發(fā)展原料基地,堅(jiān)持基地建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作,建立完善企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的分配機(jī)制,使農(nóng)業(yè)成為工業(yè)的“第一車(chē)間”,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高綜合效益。
    四是大力推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程。
    利用政府資源,整合涉農(nóng)部門(mén)和企業(yè)的技術(shù)力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和思想教育、技能培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民整體素質(zhì),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民。把有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),當(dāng)作增加農(nóng)民收入,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的“陽(yáng)光工程”抓緊抓實(shí),抓出實(shí)效。同時(shí),積極扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),給予回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)一方百姓致富的大戶以政策和資金支持。如此,既可淡化“政府介入”生硬感,同時(shí)起到旁敲側(cè)擊的鼓舞帶動(dòng)作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育調(diào)研報(bào)告篇二十
    一季度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計(jì)完成增加值47364萬(wàn)元,較上年同期的61550萬(wàn)元,減少14186萬(wàn)元,同比下降23.05%;其中:工業(yè)增加值完成27757萬(wàn)元,較上年同期的46315萬(wàn)元,減少18558萬(wàn)元,同比下降40.07%;其中:規(guī)模工業(yè)增加值12986萬(wàn)元,較上年同期的29169萬(wàn)元,減少16183萬(wàn)元,同比下降55.48%;上繳稅金6512萬(wàn)元;較上年同期的10013萬(wàn)元,減少3501萬(wàn)元,同比下降34.96%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入127856,較上年同期的132094萬(wàn)元,減少4238萬(wàn)元,同比下降3.21%。
    一季度,煤炭產(chǎn)量為131.29萬(wàn)噸,較去年同期的177.05萬(wàn)噸凈減少45.76萬(wàn)噸,下降25.85%。由于受市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)需求、煤礦整合及其安全整治等因素影響,彝良、鎮(zhèn)雄、威信等主要產(chǎn)煤大縣有百分之五十以上煤炭企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)。
    在各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持下,經(jīng)過(guò)30年的努力,**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展已有了一定的基礎(chǔ),目前,存在的主要困難和問(wèn)題是:
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)不高、產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱、融資困難、企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
    二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。一產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)不多、規(guī)模小、技術(shù)含量低;二產(chǎn)業(yè)科技含量低、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作問(wèn)題。各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)基本上雖都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,但有的兼的工作多、工作設(shè)備、工作經(jīng)費(fèi)不足等原因造成工作質(zhì)量參差不齊;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)人員基本沒(méi)有,工作很困難,造成了統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送的質(zhì)量問(wèn)題(如少報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)等問(wèn)題)。全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展一年多來(lái)取得了一定的成績(jī),但各縣區(qū)工作參差不齊,漏報(bào)、缺報(bào)較嚴(yán)重。一些縣報(bào)表收集非常困難。
    一是進(jìn)一步推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,努力確保省下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)六項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    二是嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量關(guān)及做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析。
    三是進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)開(kāi)展企村結(jié)對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義的認(rèn)識(shí),提高結(jié)對(duì)質(zhì)量、抓典型、抓重點(diǎn)、抓督查,保結(jié)對(duì)效果及成果。抓宣傳,推廣結(jié)對(duì)經(jīng)驗(yàn)等措施,以確保全年工作責(zé)任目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
    四是努力開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作。
    五是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力和藍(lán)色證書(shū)培訓(xùn)基地建設(shè),完善教育培訓(xùn)工作統(tǒng)計(jì)制度。
    六是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及項(xiàng)目管理工作。要強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制,要把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓緊抓實(shí);要對(duì)省重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目,進(jìn)行實(shí)施情況的督促檢查,追蹤問(wèn)效,加強(qiáng)溝通反饋。
    (一)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞《**省優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)工程》,依托**豐富的生物資源和具有加工潛力的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶扶持一批企業(yè),著力打造特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)定向投入、定向服務(wù)、定向收購(gòu)等方式,建立和創(chuàng)新企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接機(jī)制,重點(diǎn)加快發(fā)展馬鈴薯制品、天麻制品、魔芋制品、蘋(píng)果、蠶絲、茶葉、畜牧業(yè)及其副產(chǎn)品等主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、扶優(yōu)扶強(qiáng),培植重點(diǎn)骨干企業(yè),打造名牌產(chǎn)品。
    (二)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。引導(dǎo)和促進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),改造裝備,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,加快產(chǎn)品升級(jí)換代。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)采掘、礦冶業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,進(jìn)行嫁接改造,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源綜合利用水平和產(chǎn)品附加值。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整合,提高單井產(chǎn)量能力,壯大規(guī)模。積極推進(jìn)以提升企業(yè)的技術(shù)裝備水平,提高新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力,加快傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級(jí)換代為重點(diǎn),以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為目標(biāo),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的水平,開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新示范活動(dòng),提高企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力。
    (三)積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“東西合作”的機(jī)遇,支持企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),參與優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)配套產(chǎn)品。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)的合作力度,生產(chǎn)為大中型企業(yè)配套的原料、半成品等。
    大力發(fā)展物流、包裝、貿(mào)易、餐飲等農(nóng)村服務(wù)業(yè)及勞動(dòng)密集型企業(yè)。發(fā)展獨(dú)具地方特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和民族文化產(chǎn)品。圍繞農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通,大力發(fā)展企業(yè)化運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,重點(diǎn)扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣、組織化程度高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。鼓勵(lì)發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
    (四)協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難題。積極協(xié)調(diào)銀行(信用社)與企業(yè)的合作,爭(zhēng)取銀行(信用社)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信貸支持力度。努力改善銀行對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)算、財(cái)務(wù)咨詢、投資管理等金融服務(wù)。努力拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的直接融資渠道。爭(zhēng)取財(cái)政給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。
    (五)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集發(fā)展。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)群和骨干企業(yè)為基礎(chǔ),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、資源相對(duì)集中的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)和小城鎮(zhèn)集中發(fā)展;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快形成產(chǎn)業(yè)集群,提升集約化和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)水平。
    (六)加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)堅(jiān)持以人為本,走人才興企之路。鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和大中專(zhuān)、技校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè);大力培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識(shí)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的企業(yè)家隊(duì)伍。積極開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn),提高企業(yè)職工的素質(zhì)。對(duì)引進(jìn)高層次人才產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)和人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    (七)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)和服務(wù)。切實(shí)加大相關(guān)政策的督促落實(shí)和科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)工作力度,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高自身素質(zhì),依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,健全安全、勞動(dòng)、財(cái)務(wù)等管理制度。積極幫助其協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各部門(mén)之間協(xié)作配合,形成工作合力,共同推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。重視財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)工作,穩(wěn)定隊(duì)伍、加強(qiáng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)人員的繼續(xù)教育工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量。建議市政府每年安排一點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、報(bào)表印制等費(fèi)。