縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話（通用21篇）

    時間的分配常常決定了一個人的成功與否?？偨Y不宜出現與主題無關的內容，保持緊湊性。以下是一些優(yōu)秀的總結范文，供大家參考和學習，希望能給大家?guī)硪恍﹩⑹尽?BR>    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇一
    春節(jié)剛過，我們在這里召開全縣三級干部會議，主要目的是：總結工作，表彰先進，全面安排部署2012年的工作，動員全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，求真務實，以飽滿的精神狀態(tài)，投入到新一年的工作中去。根據縣委統(tǒng)一安排，我代表縣委、縣政府做工作報告，稍后唐書記還要做重要講話。下面，我講三個問題：
    一、肯定成績，正視問題，進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。
    2011年，面對復雜困難的形勢，全縣上下堅持以科學發(fā)展為主題，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，牢牢抓住中原經濟區(qū)建設的戰(zhàn)略機遇，真抓實干，奮勇爭先，各項事業(yè)取得了令人鼓舞的新成績。
    （一）縣域經濟實力進一步壯大，發(fā)展能力不斷提升。
    預計全縣生產總值完成130億元，增長13.5%；財政一般預算收入完成4.01億元，增長39.1%；全社會固定資產投資完成47億元，增長30%；社會消費品零售總額完成20.2億元，增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14674元，增長11%；農民人均純收入達到7549元，增長27%；各項存款余額59.9億元，增長27%，貸款余額24.7億元，增長15%。
    （二）招商引資成效進一步凸顯，發(fā)展活力不斷釋放。
    投資20億元的圣光醫(yī)藥產業(yè)園、投資6.5億元的益海嘉里二期等38個項目成功簽約，投資總額126.2億元，其中億元以上項目28個投資5.7億元的健豐食品園、投資5.1億元的眾品豫北現代服務產業(yè)園等39個項目順利開工，投資總額111.8億元，其中億元以上項目29個全年引進域外資金44億元，實際利用外資2265萬元，完成出口5500萬美元，對外貿易總額和增幅均名列全市5縣（市）第一位，被省委、省政府表彰為“河南省對外開放先進產業(yè)集聚區(qū)”、“河南省對外開放工作先進縣”
    （三）工業(yè)經濟質量進一步提高，發(fā)展動力不斷增強。
    預計全縣工業(yè)總產值完成340億元，增長18.2%；工業(yè)增加值完成79.6億元，增長18.2%其中，規(guī)模以上工業(yè)總產值完成300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成70億元，分別增長20%科倫制藥、鐵路器材、益海嘉里、九州制藥、昌達藥玻、易源紡織、嘉盛服飾、睿恒機床、鵬勝光伏等22個對縣域工業(yè)具有拉動效應的項目相繼投產產業(yè)集聚效應逐漸顯現完善了產業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃積極構建銀企合作平臺，促使11家金融機構與區(qū)內27家企業(yè)建立合作關系，為企業(yè)爭取貸款2.3億元全年新入駐食品、醫(yī)藥類項目12個產業(yè)集聚區(qū)全年企業(yè)營業(yè)收入實現121.5億元，增長41.5%，稅收完成1.7億元，增長269%產業(yè)集聚區(qū)被國家五部委聯合授予“全國勞動關系和諧模范工業(yè)園區(qū)”，成為全國唯一獲此殊榮的縣級產業(yè)集聚區(qū)；我縣連續(xù)四屆榮獲“全國食品工業(yè)強縣”稱號。
    （四）“三農”工作力度進一步加大，發(fā)展基礎不斷鞏固。
    加大新農村建設力度，投資5.95億元新建5個新型農村社區(qū)和1個農民進城保障性住房小區(qū)，新修、硬化鄉(xiāng)村道路90公里落實農村危房改造950戶，補助資金540萬元新建擴建高效農業(yè)園區(qū)32個，新建林果百畝示范園、千畝示范區(qū)16個，新增流轉土地面積5.1萬畝，新增設施農業(yè)面積4220畝，初步建成沿302省道、任五路、湯屯路兩側高效農業(yè)示范環(huán)新建擴建農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)11家，新增農民專業(yè)合作社97家，新建畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)9個，新建擴建各類大中型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場53座創(chuàng)建糧食高產萬畝方4個，百畝、千畝方16個，糧食總產量達到54.6萬噸，實現九年連續(xù)增產落實強農惠農政策資金1.04億元，爭取上級水利資金6820萬元，解決農村飲水安全1.8萬人泥土香農業(yè)示范園被命名為“全國蔬菜標準園”，德源、順好運牧業(yè)公司被命名為“全國生豬標準化示范場”，韓莊鄉(xiāng)被命名為“中國金針菇之鄉(xiāng)”，我縣被評為“河南省農業(yè)產業(yè)化重點培育集聚區(qū)”、“全國食用菌文化產業(yè)建設先進縣”、“河南省減輕農民負擔先進縣”，林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建工作順利通過省政府驗收。
    （五）第三產業(yè)進一步繁榮，發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)。
    投資1億元的安陽卷煙配送中心項目順利竣工投產，啟動了豫北區(qū)域性物流基地建設加大文化旅游開發(fā)力度，投資3000多萬元對岳飛廟和羑里城景區(qū)進行改造升級，建成了11500平方米的周易文化廣場和旅游景觀通道湯河森林公園初具規(guī)模，新植生態(tài)林2380畝，建成濱海浴場和3個人工島全年接待游客38萬人次，旅游綜合收入2800萬元，分別增長13.8%、15.4%房地產市場日趨活躍，銷售面積18.4萬平方米，增長29.6%。
    （六）城鎮(zhèn)基礎設施進一步健全，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
    堅持規(guī)劃先行，編制完成控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)59項全年城建總投資達到26.3億元，其中城區(qū)基礎設施投資13億元，開工建設了58個重點項目，修建、改造了中華路湯陰段等39條總長54公里的道路人民廣場、羑里城廣場、高速公路西出口廣場建成投入使用新增綠化面積18.4萬平米，修建供水管道46公里、污水雨水管網101公里、天然氣管網20公里啟動了武家莊等14個城中村改造項目，對星閣路等9條老城區(qū)道路進行了升級改造，建成了汽車客運東站晉豫魯鐵路通道湯陰段工程征遷工作進展順利實施了安居苑廉租房二期、公租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設，啟動了城南污水處理廠建設項目成功完成了伏道、白營撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作湯北新區(qū)新建道路18條，安陽師專、政泰苑等重點項目建設步伐加快加強了城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，完成了老城中區(qū)、老城北區(qū)等6個區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作市場化改革，投資1200余萬元對107國道湯陰段進行了集中整治，城市精細化管理工作在全市考核中排名第一。
    （七）黨的建設進一步加強，發(fā)展保障不斷完善。
    大力推進干部人事制度改革，全面優(yōu)化領導班子和領導干部隊伍結構。認真做好了股級干部監(jiān)督備案工作；在全縣公開選拔7名正科級、11名副科級年輕干部，干部年齡結構得到有效調整；圓滿完成縣鄉(xiāng)黨委、村黨支部、村級組織換屆選舉工作，35個后進支部全部實現了轉化升級，基層組織建設全面加強；結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”，在全縣黨員中開展了第二屆“十強紅旗村黨支部書記”和“十佳優(yōu)秀共產黨員標兵”評選、“黨員亮身份、雙百奪旗星”、“萬名黨員公開承諾”等一系列活動，我縣的做法先后被《河南日報》等媒體刊發(fā)推廣；開展了“萬名黨員大培訓”工作，投資300多萬元，分期分批對全縣1.8萬名黨員進行了封閉式培訓，干部培訓覆蓋面持續(xù)擴大；以構建懲治和預防體系為重點，教育、制度、監(jiān)督、懲處、改革、糾風全面推進；強化了對權力運行的制約，扎實推進效能監(jiān)察，電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)啟動運行；制定下發(fā)了《關于紀檢監(jiān)察工作服務保障縣域經濟發(fā)展的若干意見》，實現了黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展的良性互動。
    （八）各項社會事業(yè)進一步推進，發(fā)展成果不斷惠民。
    強化師資隊伍管理，教育改革初見成效；投資1.5億元擴建了縣職教中心，被省政府認定為“河南省職業(yè)教育強縣”；新招聘教師100名；全年財政對教育總投入達到3.3億元申報實施科技計劃31項，申報專利100余項，獲得市級科技進步獎4項新建71個標準化農村書屋，爭取和落實文化項目資金419萬元大幅提高新農合報銷標準，封頂線由6萬元提高到10萬元，全縣參合率達到99.8%；新建67個標準化村衛(wèi)生室，開工建設了韓莊、瓦崗兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，投資2.3億元的縣醫(yī)院整體搬遷項目正式動工按時足額發(fā)放各類社會保險待遇1.4億元，發(fā)放小額擔保貸款4380萬元；兌現農村五保供養(yǎng)資金340萬元，發(fā)放救災款151萬元；提高城鄉(xiāng)低保標準，足額發(fā)放低保金2291萬元，基本實現應保盡保深入開展環(huán)境綜合整治，污染減排成效顯著狠抓安全生產責任落實，實現了全年安全生產零事故、交通客貨營運無事故積極開展“打黑除惡掃痞鏟霸”活動，重拳打擊刑事犯罪，再次榮獲“全省平安建設先進縣”、“安全河南創(chuàng)建先進縣”稱號涉軍維權“湯陰經驗”受到中央軍委充分肯定積極開展法制宣傳教育活動，普法、依法治理工作成效明顯較好地穩(wěn)定了低生育水平，全省一流的縣計劃生育技術服務站建成投入使用加強了食品藥品監(jiān)管，創(chuàng)建“國家藥品安全示范縣”工作進展順利完善了經濟運行統(tǒng)計監(jiān)測預警機制，做好了土地執(zhí)法和開發(fā)整理工作宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、物價、審計、慈善、殘聯、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作也都取得了新的進展。
    這些成績的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果，是四大班子同心同德、協(xié)調聯動的結果，是各級各部門攻堅克難、頑強拼搏的結果，更是全縣人民團結奮斗、苦干實干的結果，是社會各界和衷共濟、共促共為的結果。在此，我謹代表縣委、縣政府，向為湯陰經濟社會發(fā)展做出積極貢獻的廣大干部群眾和社會各界人士致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣在發(fā)展中仍然存在一些亟待解決的困難和問題：農業(yè)基礎相對薄弱，規(guī)?；?、標準化、集約化生產水平仍然較低，生產效益仍然較差；已投產或在建的工業(yè)項目中，支撐能力強的蜂王型、龍頭型、基地型大個項目不多，有望成為新興產業(yè)的科技含量高、附加值高、成長性好的項目不多；土地、環(huán)境容量制約愈發(fā)明顯；極少數落地項目土地利用率不高、建設步伐不快、資金到位率偏低；工業(yè)經濟產業(yè)鏈條整體偏短、產品附加值不高、整體競爭力不夠強；城市基礎設施還不夠完善；文化旅游資源豐富的優(yōu)勢還未充分發(fā)揮；部分經濟指標在全市排名還比較靠后；一些事關群眾切身利益的問題解決的還不夠好；個別干部思想不解放、缺乏創(chuàng)新意識、責任意識，缺乏工作的狠勁、韌勁和拼勁。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中高度重視，認真加以解決。
    二、認清形勢，明確任務，全面推進中原經濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展示范縣建設。
    當前，隨著國家實施穩(wěn)中求進的宏觀調控政策，隨著中原經濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，隨著安湯、安鶴一體化進程的不斷加快，隨著晉豫魯鐵路通道建成通車、豫東北支線機場的積極推進，我們將贏得更加有力的政策支持和更為廣闊的發(fā)展空間。如果能夠緊緊抓住這一難得機遇，充分發(fā)揮湯陰交通區(qū)位優(yōu)、產業(yè)基礎牢、發(fā)展環(huán)境好、文化底蘊厚、干部作風硬的五大優(yōu)勢，科學謀劃、克難攻堅，肯干、能干加巧干，就一定能夠推動全縣經濟穩(wěn)中求進、持續(xù)提升、更好更快發(fā)展。
    2012年我縣工作的指導思想是：以加快建設中原經濟區(qū)為契機，以科學發(fā)展為主題，以轉變經濟發(fā)展方式為主線，以“三化”協(xié)調發(fā)展為總要求，緊緊圍繞“一個目標”（打造中原經濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展示范縣），突出“兩個抓手”（招商引資、項目建設），守好“兩條底線”（安全、穩(wěn)定），努力營造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推進“五大戰(zhàn)略”（城鎮(zhèn)宜居、工業(yè)強縣、農業(yè)固本、三產富民、民生惠眾），著力抓好九項重點工作，為將湯陰打造成為安濮鶴經濟板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展示范縣、豫北強縣、全國名縣而努力奮斗！今年全縣經濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產總值增長12%，財政一般預算收入增長15%，社會消費品零售總額增長18%，農民人均純收入增長8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，人口自然增長率控制在省、市下達的目標以內，主要污染物排放降低率控制在省下達的目標以內。
    圍繞上述指導思想和預期目標，要著力抓好以下九方面重點工作：
    （一）抓項目、強招商，提升縣域經濟核心競爭力。
    項目建設是經濟發(fā)展的基石，沒有項目，抓經濟、抓發(fā)展、推動“三化”協(xié)調發(fā)展就是一句空話；我縣工業(yè)基礎薄弱、內生動力有限，招商引資是實現經濟發(fā)展由量變到質變的一個重要突破口所以，抓項目、強招商是做好全縣經濟工作的兩個最重要、也是最基本的抓手一方面，要堅定招商引資“天字號”工程不動搖，不斷提高招商引資工作科學化水平要進一步更新工作理念經過近年來的不懈努力，我縣招商引資已經跳出了“有商必招、有資必引”的初級階段，跨上了“選商引資、招大引強”的提質增效新階段要“有所招、有所棄”，全口徑稅收每畝低于5萬元、投資強度每畝低于300萬元或有任何污染的項目原則上不再引進，單個項目投資總額在5000萬元以下的原則上不再單獨供地要進一步突出工作重點圍繞食品、醫(yī)藥、高端制造、新型材料等主導產業(yè)加強產業(yè)鏈招商，圍繞現有企業(yè)做大做強加強嫁接招商，圍繞國內外企業(yè)500強、行業(yè)100強、知名上市公司加強定點招商，積極謀劃一批稅收貢獻大、科技含量高、帶動能力強、資源消耗低的優(yōu)勢項目，特別要引進符合國家產業(yè)政策的蜂王型、龍頭型、基地型、能夠列入省重點的好項目、大項目要進一步完善工作機制繼續(xù)發(fā)揮商務局、招商分局的統(tǒng)籌協(xié)調、重點突破、考核督導作用，同時不斷強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會的招商主體作用，加強縣直各單位的協(xié)助配合作用，優(yōu)化招商引資工作協(xié)調推進機制；認真研究我縣主導產業(yè)的發(fā)展規(guī)律和國際國內相關產業(yè)轉移規(guī)律，建立全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點項目庫、重點企業(yè)庫、重要客商庫，完善招商引資信息收集機制；改進專業(yè)招商隊伍管理機制，堅持招商項目集體論證機制，嚴格項目竣工聯合驗收機制，提高招商引資的針對性、實效性、成功率、履約率；認真落實并完善引薦人獎勵機制，營造“人人都是湯陰形象、人人都是招商環(huán)境、人人都是招商主體”的良好社會氛圍另一方面，要以大力開展“項目建設年”活動為契機，狠抓項目建設要進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集聚區(qū)管委會保底項目建設力度，形成“千斤重擔眾人挑、人人身上有指標”的發(fā)展格局從2012年開始，城關、伏道、白營、宜溝、韓莊等5個西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個、單個項目固定資產投資1億元以上保底項目，菜園、任固、五陵、古賢、瓦崗等東部5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新上3個、單個項目固定資產投資1000萬元以上的保底項目，產業(yè)集聚區(qū)和制造業(yè)園區(qū)管委會每年新上2個、單個項目固定資產投資1億元以上的保底項目凡是縣委、縣政府下達的保底項目，到年底要專門安排財政、審計等相關部門進行認真細致的督導考評；完不成的，要實行一票否決、黃牌警告；連續(xù)兩年完不成的，縣委要對主要負責人進行組織處理重點項目辦要會同項目單位，緊盯動態(tài)，分兵把口，鍥而不舍，用鉆勁、韌勁、黏勁，把大個項目盯死盯牢同時，要認真解讀上級文件精神，積極向上爭取并用足、用好、用活各類政策性項目資金兩辦督查室要加強工作督查，定期通報，建立從項目前期、立項、進地、建設到投產的全程保姆式服務和督導考評機制要進一步落實重點項目領導分包責任制層層簽訂責任狀，確保每個重點項目有一個縣級領導分包、一套班子、一個方案，一包到底職能部門要加快手續(xù)辦理，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責及時協(xié)調進地，分包領導要深入一線、現場辦公，及時解決項目推進中遇到的困難和問題，為項目建設掃清障礙，確保時間任務同步要進一步加快項目推進步伐努力破解土地、環(huán)保、電力、節(jié)能減排等因素制約，加快眾品現代服務產業(yè)園、恒諾平原藥業(yè)、陽光油脂、諾利如一、宏潤生物等在建項目工程進度；推動益海嘉里二期、圣光醫(yī)療器械、上海安丁醫(yī)藥園、榮安能源、昆侖燃氣等已簽約項目盡快開工；力促廣濟藥業(yè)、希爾頓酒店及城市綜合體、華潤分布式能源、易經文化產業(yè)園等投資5億元以上的重點在談項目早日簽約落地要進一步加強對項目投資商的考核督查對于投資不到位、長期閑置土地的，要嚴格按照國家相關規(guī)定采取處理措施，閑置一年以上的要收取土地閑置費，閑置兩年以上的由縣政府無償收回土地使用權。
    （二）大投入、重建管，增強新型城鎮(zhèn)化引領作用。
    要持續(xù)推進“城鎮(zhèn)宜居”戰(zhàn)略，完善規(guī)劃、建管并重、提升品位，打造安濮鶴板塊城市群重要節(jié)點城市一是高規(guī)格做好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃完成“三區(qū)兩心兩園”規(guī)劃，即城北新區(qū)、城南新區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃以及新行政區(qū)、體育中心、文化中心，湯河公園、城北公園修建性詳規(guī)二是不斷完善城市配套建設及管理功能投資4.2億元加快城區(qū)道路和市政重點項目建設投資5000萬元對湯河公園進行擴建，西起107國道，東至京港澳高速，總長4.3公里投資400萬元在產業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)高標準建設4座垃圾中轉站、水沖式公廁試營開通城市公交車，將北部新城區(qū)、羑里城和東部產業(yè)集聚區(qū)與縣城連接，方便廣大群眾出行完成縣污水處理場中水回用升級改造工程，加快城南污水處理場建設進度完成產業(yè)集聚區(qū)、湯北新區(qū)等片區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場化改革，加強老城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理整治，建立和完善數字化城市管理系統(tǒng)，推進城市精細化管理三是加快湯北新區(qū)建設以中華路開通為契機，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理，引導重點城建項目向湯北新區(qū)布局在城區(qū)范圍內，嚴格控制多層和小高層，鼓勵高層，突出特色，打造亮點，按照安陽市區(qū)標準開發(fā)建設，實現城區(qū)與安陽的無縫對接，加快安湯、安鶴一體化進程四是積極穩(wěn)妥推進老城區(qū)改造加大對違法違章建筑的處理力度，進一步加快城中村改造步伐投資1000萬元對老城區(qū)背街小巷進行硬化、亮化、綠化，其中整修背街小巷25條，硬化道路12.5公里，安裝路燈260盞，改造新建排水管溝12公里，鋪設安裝供水管網10公里，新增綠地面積1萬平方米，修繕擴充湯河公園、信合花園等群眾休閑場所健身器材五是穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)建設抓好全縣基層村規(guī)劃和建制鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制完成韓莊、古賢撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，完成154個農村社區(qū)建設，實現全縣農村社區(qū)全覆蓋加快全縣新型農村社區(qū)建設步伐，啟動韓莊鄉(xiāng)縣級整體推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設；完成韓莊、楊莊兩個省級示范村，云光、楊村兩個市級示范村，孔村、孫莊等縣級示范村年度建設任務對經濟基礎薄弱，尚不具備村莊整合條件的東部農區(qū)村莊，進一步完善基礎設施、強化服務功能，形成新型農村社區(qū)服務中心，積極構建高質量的“半徑兩公里服務圈”或“步行二十分鐘生活圈”，引導農村人口向城鎮(zhèn)聚集，加快城鎮(zhèn)化步伐同時，落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，依法依規(guī)用地，積極穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作，為我縣經濟社會發(fā)展提供有力用地保障（三）調結構、擴規(guī)模，發(fā)揮新型工業(yè)化主導作用要持續(xù)推進“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快工業(yè)“四要發(fā)展”，即：現有企業(yè)要有新項目，新上項目要有新水平，新上企業(yè)要有新技術，新技術要能支撐新產業(yè)一是做大做強現有企業(yè)我們已成立了新型工業(yè)化指揮部和四大重點優(yōu)勢產業(yè)分指揮部，要結合“6+1”重點產業(yè)攻堅行動計劃，引導現有企業(yè)與域外優(yōu)勢企業(yè)進行合作、重組，激發(fā)企業(yè)內生動力，拉長產業(yè)鏈條，提高產品科技含量和附加值，提高企業(yè)和行業(yè)整體實力、市場競爭力，培育一批納稅千萬元級的支柱企業(yè)，重點支持東泰制藥、健豐餅業(yè)籌備上市同時，要積極創(chuàng)建國家級“中小企業(yè)信用體系建設試驗區(qū)”，為企業(yè)做大做強提供更為有力的金融支持二是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)充分利用國家淘汰落后產能的優(yōu)惠政策，重點扶持產業(yè)關聯度大、帶動效應強、經濟效益明顯的技術改造項目的實施支持亞新鋼鐵向特種鋼材轉型擴建；推動工程塑料企業(yè)整合提升，持續(xù)壯大食品、醫(yī)藥產業(yè)，打造全國知名的食品、醫(yī)藥、高端制造和新型材料生產基地三是培育戰(zhàn)略新興產業(yè)創(chuàng)新工業(yè)和科技體系，大力發(fā)展低能耗、高附加值、高產出的戰(zhàn)略新型產業(yè)，推動綠色、低碳、環(huán)保產業(yè)成為新的經濟增長點全方位、多層次承接沿海地區(qū)乃至國際產業(yè)轉移，篩選、引進、消化一批成長性好的新興項目，鼓勵扶持現有企業(yè)前延后伸、擴大規(guī)模、優(yōu)化結構，實現新興產業(yè)鏈式集聚發(fā)展四是加強產業(yè)集聚區(qū)建設完成醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃修編，加快服務大廈建設，做好亞新鐵路專用線、弘達物流鐵路專用線籌建工作，完善集聚區(qū)服務功能，促進產城融合、產城互動加快制造業(yè)園區(qū)發(fā)展，進一步充實園區(qū)管委會，科學編制規(guī)劃，加快基礎設施和投融資平臺建設，培育鋼鐵加工、高端制造、新型材料等主導產業(yè)，積極推動制造業(yè)園區(qū)晉升為省級產業(yè)集聚區(qū)。
    （四）夯基礎、重特色，強化新型農業(yè)現代化基礎作用。
    要持續(xù)推進“農業(yè)固本”戰(zhàn)略，堅持“一區(qū)帶四區(qū)”、“四區(qū)促一區(qū)”，“五區(qū)互動”的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展思路，以農業(yè)產業(yè)化帶動農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展一是大力發(fā)展高效農業(yè)要圍繞工業(yè)上游產品發(fā)展高效農業(yè)，形成工農互動開發(fā)優(yōu)質專用農產品生產基地，加快琵琶寺生態(tài)農業(yè)園和湯河觀光農業(yè)區(qū)建設，推動沿302省道、湯屯路、任五路兩側高效農業(yè)示范環(huán)和沿湯河快速通道至琵琶寺水庫兩側生態(tài)農業(yè)示范線向縱深發(fā)展充分發(fā)揮食用菌、蔬菜、中藥材規(guī)模種植的優(yōu)勢，大力發(fā)展高端果蔬，新建百畝以上菌菜林果示范園12個，食用菌栽培量突破2億袋，建設1100畝國家級優(yōu)質核桃示范基地，實施中華路、康大線等精品走廊綠化工程，打造湯河及快速通道林果走廊，積極創(chuàng)建“河南省綠化模范縣”加快農村土地流轉，新增土地流轉面積3萬畝重點發(fā)展好生豬、肉雞等畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖，建設優(yōu)質畜產品生產加工示范基地二是壯大農業(yè)龍頭企業(yè)積極引進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，在金融、土地等各方面給予最大限度的支持，帶動高效農業(yè)發(fā)展注重培育本土品牌，重點扶持永達、眾品、佳多、華龍、健豐等“農字號”龍頭企業(yè)做大做強不斷延伸農業(yè)現有8條產業(yè)鏈條，提升農業(yè)龍頭企業(yè)精深化加工水平，爭創(chuàng)省級農產品加工產業(yè)集聚區(qū)重點縣三是加強糧食核心區(qū)建設加大農田水利設施投入與管理，開展糧食高產攻關田創(chuàng)建，新建萬畝創(chuàng)建方、千畝展示田、百畝攻關田10個，力爭全縣糧食生產實現“十連增”四是扎實推進新農村建設充分利用土地整理項目5.3億元的政策資金，推進古賢、菜園、任固、五陵等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設投資1242萬元對永通河9公里河溝進行治理，投資504萬元對西云村、中云村、陳下扣、牛村等4座水庫進行除險加固，并做好移民后期扶持工作投資750萬元解決1.5萬農村居民飲水安全問題投資2100萬元完成韓莊、白營、古賢等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農田水利項目建設完成宜溝、韓莊、伏道等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生態(tài)環(huán)境集中整治項目，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
    （五）增總量、提質量，繁榮文化旅游物流等第三產業(yè)發(fā)展。
    要持續(xù)推進“三產富民”戰(zhàn)略，以文化旅游業(yè)為龍頭，以現代物流業(yè)為重點，用文化軟實力提升經濟硬實力，實現傳統(tǒng)商貿業(yè)向新型服務業(yè)的提升轉變一是壯大文化旅游產業(yè)啟動全縣旅游規(guī)劃編制工作，打造“易經圣地、岳飛故里、千年古縣”的旅游主題形象以籌建易經文化產業(yè)園為抓手，加強易經文化的研究與開發(fā)，弘揚提升易經傳統(tǒng)文化旅游；以岳飛廟擴建、岳飛故宅環(huán)境整治、岳飛先塋環(huán)境整治及擴建項目為載體，豐富“三岳”紅色愛國旅游；以實施扁鵲廟改擴建工程為依托，深度挖掘中醫(yī)文化體驗旅游；加快湯河森林公園、琵琶寺水庫生態(tài)旅游園、湯河休閑觀光帶建設步伐，開發(fā)綠色觀光休閑旅游；推出一批文化內涵豐富、藝術品位較高的旅游商品，加快旅游相關產業(yè)發(fā)展步伐，努力實現弘揚文化、宣傳湯陰、解決就業(yè)、帶動三產的一舉多效二是繁榮商貿服務業(yè)依托中華路，積極承接安陽、鶴壁三產服務業(yè)，加快新老城區(qū)商務中心區(qū)、特色商業(yè)街建設，鼓勵連鎖經營、電子商務等新型商業(yè)壯大，支持規(guī)范房地產業(yè)發(fā)展，扶持餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務業(yè)提質，把中華路兩側打造成安陽市南部高端商貿走廊；改造升級傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，加快老縣城和各重點鎮(zhèn)農副產品、瓜果蔬菜、生產資料交易、建材批發(fā)等消費品市場建設，促進商貿服務業(yè)繁榮三是積極發(fā)展現代物流業(yè)啟動物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作依托晉豫魯鐵路通道陸地港，加快豫北現代物流基地建設圍繞建材、糧食流通、食品、醫(yī)藥、高端制造等產業(yè)，扶持壯大一批物流企業(yè)，引入2－3家國內知名物流企業(yè)入駐物流園區(qū)積極建設豫北郵政物流倉儲配送中心，做好豫東北支線機場前期工作。
    （六）搭框架、提效率，打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
    一方面，要營造服務經濟發(fā)展的優(yōu)良硬環(huán)境要加強公路、鐵路、航空立體交通網絡建設，完善水、電、氣等配套設施建設，進一步拉大城市框架、擴展產業(yè)發(fā)展空間，構建服務經濟社會發(fā)展的廣闊平臺今后一段時期，我們要按照功能分塊的原則，對城市科學布局縣城東部，建設食品醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)、高效農業(yè)示范區(qū)、航空鐵路物流港；投資5750萬元升級改造省道219線菜園至瓦崗段，投資1.3億元拓寬改造湯屯路，投資1530萬元拓寬改造人民路東延至古賢，帶動東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展；同時快速推進晉豫魯鐵路通道湯陰段征遷工作，適時啟動和日照港聯合建立鐵路陸地港的工作，積極推進豫東北支線機場連接線規(guī)劃設計工作，爭取把湯陰建成豫北區(qū)域性的海陸空立體式交通樞紐縣城南部，主要建設制造業(yè)園區(qū)；投資4.03億元修建中華路南延至鶴壁段，投資1200萬元拓寬改造劉大線寺臺至將城段，加快安鶴一體化進程縣城西部，要建設成為生態(tài)農業(yè)旅游休閑度假區(qū)；投資2429萬元修建湯河快速通道302省道至湯河水庫段，促進湯河旅游度假區(qū)開發(fā)，加快綠色觀光旅游發(fā)展縣城北部，建設政治、文化、商貿、金融中心，打造秀美宜居的現代化新城區(qū)；投資1549萬元修建信合路北段，投資852萬元新建新橫一路、新縱一路南段，繼續(xù)完善新區(qū)路網，與安陽市區(qū)中華路、平原路、東環(huán)路、西環(huán)路南延工程實現無縫銜接，加速安湯一體化進程縣城中部，要繼續(xù)加大舊城改造力度，建成以岳飛廟為主的文化旅游商貿街區(qū)；投資2105萬元拓寬改造人民路東段，投資1345萬元完成精忠路東延工程同時，電力、通訊、水務等相關部門要按照“同時設計、同時施工、同時投用”的“三同時”原則，完善路網配套設施建設，為推動湯陰經濟社會發(fā)展駛入快車道奠定堅實的基礎另一方面，要營造服務經濟發(fā)展的優(yōu)良軟環(huán)境要牢固樹立企業(yè)的事情、群眾的事情一天也不能耽誤的思想，充分發(fā)揮便民服務中心、效能監(jiān)察中心、商務舉報投訴服務中心的平臺作用，全面推行服務承諾制、聯審聯批聯辦制和責任追究制，構筑全方位的政務服務體系堅持依法行政，嚴厲查處違法辦案和隨意執(zhí)法現象認真落實干部幫扶工業(yè)企業(yè)制度，重點工業(yè)企業(yè)由縣委、縣政府明確一名縣級干部聯絡員，其他企業(yè)由集聚區(qū)管委會或所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名專職聯絡員，幫助企業(yè)協(xié)調解決生產外圍問題，加強煤電油運等企業(yè)生產要素保障，為全縣所有企業(yè)提供全方位的保姆式服務繼續(xù)加大“四亂”治理力度，對吃拿卡要、增加企業(yè)負擔、影響企業(yè)正常生產的，要下猛藥、嚴整治，努力為投資者和企業(yè)主提供“全省一流、安陽第一”的發(fā)展環(huán)境，把湯陰打造成企業(yè)投資發(fā)展的福地。
    （七）惠民生、解民憂，提高人民群眾幸福指數。
    要持續(xù)推進“民生惠眾”戰(zhàn)略，辦好事關群眾切身利益的十件實事，不斷提升社會管理水平、社會文明程度和人民群眾幸福指數一是加快發(fā)展教育事業(yè)扎實推進校園安全工程投資2.4億元啟動城區(qū)教育整合提升三年攻堅計劃，新建擴建初中4所、小學8所，實現初中擴容5000人、小學擴容7000人，不斷優(yōu)化城區(qū)教育資源布局，切實解決好全縣學生入校難的問題今年啟動實驗中學遷建、韓莊一中擴建、白營一中遷建、城關一中遷建、文昌小學新建、一實小北校區(qū)新建等6個項目，加快河南省制藥中專建設步伐二是積極推動科技進步實施科技項目“1315”計劃，申報1個國家級、3個省級、15個市級項目；開展科技平臺“1221”工程，組建1個國家級、2個省級、2個市級科技平臺，組建1個科技專家?guī)?；加大國家高新技術企業(yè)培育力度，不斷提高科技對經濟發(fā)展的貢獻率三是加快公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提高新農合籌資標準，財政補助由人均200元提高到240元，補償封頂線由每人每年10萬元提高到15萬元；加快縣人民醫(yī)院整體搬遷建設步伐，完成韓莊、瓦崗兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建，力爭開工建設投資4000萬元的縣中西醫(yī)結合醫(yī)院綜合樓和白營、伏道兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目規(guī)范覆蓋全縣所有行政村的271所村級衛(wèi)生室，在全縣村衛(wèi)生室全面實行基本藥物零差價，讓群眾切實感受到醫(yī)改帶來的實惠扎實做好食品藥品監(jiān)管工作，確保群眾飲食用藥安全四是加強就業(yè)和社會保障實施農村勞動力技能培訓計劃，實現農村勞動力轉移就業(yè)17萬人新增城鎮(zhèn)就業(yè)3100人、失業(yè)人員再就業(yè)1100人加大社會保障擴面征繳力度，啟動新型農村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，做好養(yǎng)老保險轉移接續(xù)；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等保險待遇標準；完善社會救助體系，健全城鄉(xiāng)居民低保管理制度五是加強精神文明和民主法制建設全面推進依法行政，深入開展法制宣傳教育積極開展文化下鄉(xiāng)工程，新建農村書屋82個，縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站全部免費開放六是扎實做好其他社會事業(yè)投資1.7億元新建500套廉租房、1600套公租房等保障性住房，穩(wěn)定低生育水平，加強物價和統(tǒng)計監(jiān)測，繼續(xù)做好宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、廣電、氣象、審計、慈善、殘聯、人防、老齡、黨史、檔案、防震、地方史志、民族宗教等各項工作（八）抓班子、帶隊伍，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實加強黨的基層組織建設，不斷夯實黨在基層的執(zhí)政基礎一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的12字方針，積極創(chuàng)新活動載體，引導基層黨組織和廣大黨員在完成重要任務、破解發(fā)展難題、推動科學發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)；建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化；繼續(xù)加大創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳力度，樹立創(chuàng)先爭優(yōu)群英譜，以黨組織創(chuàng)先進帶動本單位創(chuàng)先進、以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀，形成先進帶后進、黨內帶黨外的生動局面二是扎實推進基層組織建設要以“基層組織建設年”為契機，以抓好“三支隊伍”為重點，強力推進基層組織建設，全面提升黨建工作水平要加強學習型黨組織建設，不斷提升基層組織處理復雜問題的能力要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設，建立一套民主、科學、規(guī)范的選任機制，注重把優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍中；要抓好農村黨支部隊伍建設，下大力氣開展后進黨支部集中整頓工作，選好配強農村黨支部書記，促進后進村支部的轉化升級；要抓好大學生村干部隊伍建設，積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶，鼓勵大學生村干部通過報考公務員、考研、就地任職等方式合理有序流動三是不斷加強黨風廉政建設要完善權力運行監(jiān)督和制約機制，不斷加強對領導班子和主要領導干部的監(jiān)督，建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約、協(xié)調運轉的權力運行機制；要加強懲防體系建設，強化教育、管理和監(jiān)督，筑牢拒腐防變的思想道德防線，促進領導干部廉潔自律；要加大辦案力度，對腐敗問題要一查到底，決不手軟，決不姑息，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，全力打造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    （九）保安全、保穩(wěn)定，建設安定幸福和諧的新湯陰。
    安全生產和信訪穩(wěn)定是兩條高壓線，也是我們所有工作的底線，思想上一刻也不能麻痹、認識上一刻也不能放松、工作上一刻也不能懈怠，要用鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的措施，確保全縣安全和穩(wěn)定不出任何問題要以“安全河南”創(chuàng)建為總攬，全面落實安全生產責任制，嚴格落實政府和企業(yè)兩個主體責任，完善安全生產長效機制，重點抓好企業(yè)生產、食品衛(wèi)生、道路交通、煙花爆竹、人員密集場所等區(qū)域的安全工作，堅決預防和遏制重大安全事故發(fā)生要妥善處理人民內部矛盾，繼續(xù)完善“四級三調一整合”大調解機制，豐富拓展涉軍維權“湯陰經驗”內涵，加大法律援助力度，認真處理好群眾來信、來訪，對群體性事件苗頭發(fā)現得早、控制得住、化解得了、處置得好，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層；強力推進平安建設，爭取再創(chuàng)“全省平安建設先進縣”，為全縣人民群眾創(chuàng)造安全祥和的社會環(huán)境。
    三、爭做“四氣”干部，打造“十型”政府，凝心聚力狠抓工作落實。
    實干興邦、空談誤國。
    沒有落實，再好的藍圖都會落空縣委對全縣干部提出爭做“四氣”干部的要求，政府全會提出打造“十型”政府的目標，這是各級各部門狠抓工作落實的總體要求和行動準則狠抓落實，就是要說實話、辦實事、重實績、求實效，說到做到、說好做好，以務實的作風，用實實在在的業(yè)績，切實實現好、維護好、發(fā)展好湯陰人民的根本利益。
    要突出重點抓落實。
    抓好工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，不能事無巨細、眉毛胡子一把抓，否則工作中就會如墜煙海、失去重心、打亂仗，辛辛苦苦、忙忙碌碌而成效甚微，要集中精力抓要事、攻難事、成大事，時刻把工作重點放在心上、握在手中，抓出亮點、抓出成效。
    要遵循規(guī)律抓落實。
    沒有落實不了的事，只有不會抓落實的人，要遵循規(guī)律、講究方法抓落實堅持實事求是、具體問題具體分析，客觀規(guī)律要求怎么做就怎么做，事情本身需要怎么做就怎么做，不能有功利心，不能搞形式，不能沽名釣譽，遵循市場經濟客觀規(guī)律、群眾工作規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律，循序漸進、穩(wěn)中求進、持續(xù)提升。
    要完善機制抓落實。
    人叫人動人不動，機制調動積極性要堅持用制度管人、用制度管事，層層建立工作責任制，把任務分解到人頭，把壓力傳遞到基層，人人頭上有指標，個個肩上有壓力，解決干與不干一個樣、干好干差一個樣的問題通過嚴格的獎懲考核機制，把“鞭子”抽在不思進取、責任心不強、工作敷衍塞責的“南郭先生”身上，把“帽子”送給敢想敢干、能干會干、能成大事的精英人才，充分調動各級干部的積極性，在全縣進一步營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。
    要拼搏進取抓落實。
    愛拼才會贏，任何成績的取得都不可能一帆風順、一蹴而就特別是在縣域經濟競爭白熱化的今天，要想趕超先進縣市，我們必須要有“亮劍”精神，不妥協(xié)，不后退，咬緊牙關，埋頭苦干，實實在在干出點成績，不達目的絕不罷休，努力在自己的崗位上有所建樹，努力用自己的能力切切實實給湯陰的群眾辦點實事、在湯陰的發(fā)展史上留下點印跡，唯有如此，才能不負組織、不負群眾、不負人生。
    同志們，百舸爭流，破浪者領航；千帆共進，奮勇者當先。新的形勢、新的任務要求我們必須有新的作為、新的業(yè)績。讓我們在縣委的正確領導下，大膽解放思想，聚力改革創(chuàng)新，以時不我待的干勁、不甘人后的拼勁、勇往直前的闖勁、百折不撓的韌勁，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，咬定目標、真抓實干、奮勇爭先，努力將湯陰打造成為安濮鶴經濟板塊重要戰(zhàn)略支撐縣、中原經濟區(qū)“三化”協(xié)調發(fā)展示范縣、豫北強縣、全國名縣，為安陽市建設豫北區(qū)域性中心強市和中原經濟區(qū)綜合實力領先城市建設做出新的、更大的貢獻！
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    在這里，我結合貫徹落實省市有關會議精神，就下步工作著重強調五個方面。
    一、深入貫徹中央精神，全面加強農業(yè)農村工作。
    x是農業(yè)大縣，也是農業(yè)農村問題的發(fā)源地。任何時候，都要把農業(yè)農村工作作為我們各項工作的重中之重牢牢抓住、緊緊抓好。
    一是明確一個總體目標。習近平總書記指出，中國要強，農業(yè)必須強；
    中國要富，農民必須富；
    中國要美，農村必須美?！皬?、富、美”，既是中央關于農業(yè)農村工作的戰(zhàn)略思想，也是全縣新一年農業(yè)農村工作的總目標。農業(yè)強，就是要把我縣建成現代農業(yè)強縣。當前我縣農業(yè)板塊大而不強，農業(yè)產量多而不精，農業(yè)品牌雜而不響，全縣上下必須抓住國家現代農業(yè)建設試點縣機遇，加速由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的邁進。農村美，就是要整治農村人居環(huán)境，改善農村生產生活條件，深入推進社會主義新農村建設，為農民建設美麗鄉(xiāng)村、幸福家園。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)也要抓好本區(qū)域內的農田水利建設，全力改善農業(yè)生產條件。
    三是把握“四個三”的工作著力點。
    1.貫徹“三個堅持”，積極推進土地流轉。一是要堅持農村土地農民集體所有。農村土地屬于農民集體所有，這是農村最根本的制度。所有權不變，這是推進土地流轉的前提。農村土地永遠屬于農民集體，這在任何時候都不能動搖。二是要堅持家庭經營基礎性地位。家庭經營在農業(yè)生產經營中處于基礎性地位。任何時候，農村集體土地都應該由農民家庭承包，土地流轉只是土地使用權的流轉，承包權不變是推進土地流轉的基本底線。三是要堅持穩(wěn)定土地承包關系?，F有農村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變，這是維護農民土地承包經營權的關鍵。各地要抓緊時間做好確權登記，以土地承包關系的長久穩(wěn)定，讓農民真正吃下“定心丸”，在此基礎上進一步做好土地流轉工作。
    2.圍繞“三個重點”，發(fā)展新型經營主體。一要大力培育家庭農場。要積極推動土地經營權向種田能手流轉，對于流轉面積在x畝以上的，按照自愿原則開展家庭農場登記，并給予政策支持，逐步實行土地流轉到哪里，項目建設就跟進到哪里。二要大力培育合作組織。要將合作社作為x發(fā)展現代農業(yè)的主要方向大力扶持，積極鼓勵和幫助各類市場主體牽頭創(chuàng)辦、組建專業(yè)合作社，對新成立或具有一定規(guī)模和社會影響力的農業(yè)專業(yè)合作社，要在財政、稅收、金融等方面給予政策扶持。三要大力培育龍頭企業(yè)。要依托我縣農產品資源優(yōu)勢，實現土地向龍頭企業(yè)流轉，項目向龍頭企業(yè)配套，融資向龍頭企業(yè)傾斜，鼓勵工商資本參與農業(yè)板塊建設，重點支持一批農產品加工龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。
    3.擴大“三個規(guī)模”，健全社會化服務體系。一要擴大水稻工廠化育秧規(guī)模。要引導更多社會力量參與工廠化育秧建設，加強技術指導和資金幫扶，力爭在x年左右，實現全縣水稻集中育秧全覆蓋。二要擴大水稻生產托管規(guī)模。要鞏固“四代一管”、訂單服務等好的作法，積極探索土地托管、代種代耕以及建立“土地銀行”等措施，先行先試，解決誰來種田，怎樣種田的問題。三要擴大農業(yè)科技服務規(guī)模。要穩(wěn)定農技推廣網絡，加大農業(yè)科技創(chuàng)新平臺基地建設和技術集成推廣力度，推進以設施農業(yè)和農產品精深加工為重點的新興產業(yè)技術研發(fā)，實現對家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)服務的全覆蓋。
    4.鞏固“三項成果”，嚴格落實農民負擔政策。一要堅決杜絕涉農亂收費。各地各部門要認真執(zhí)行《關于嚴格落實農村政策嚴肅工作紀律的有關規(guī)定》，管住“手腳”。對于頂風違紀、巧立名目向農民亂收費、亂集資、亂攤派的行為，堅決發(fā)現一人，查處一人。二要嚴禁鎮(zhèn)村中間機構以任何形式反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應新的工作形勢，嚴格落實“第一書記”選派管理規(guī)定，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村一竿子插到底的管理，嚴禁鎮(zhèn)村中間層次機構改頭換面，死灰復燃。三要嚴格村級財務管理。要鞏固去年村級財務大清理、大整改、大建制成果，堅決杜絕村級生活開支，嚴格財務審批程序和責任追究，使全縣村級財務成為一本陽光帳、明白賬、放心賬。
    二、強力推進工業(yè)興縣，全力彌補工業(yè)短板。
    雖然近年來我縣工業(yè)經濟呈現出加速發(fā)展狀態(tài)，但工業(yè)“腿短”的現狀并沒有改變，要實現縣域經濟“全省第一方陣，荊州縣市領先”目標，必須大力發(fā)展工業(yè)，不斷壯大工業(yè)經濟總量。
    一是強化工業(yè)發(fā)展意識，堅定“工業(yè)興縣”道路。x作為一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，沒有工業(yè)就沒有發(fā)展的基礎，就缺乏發(fā)展的活力。x年，我們要堅持把工業(yè)作為所有工作的重中之重，將其擺在核心、頭等位置，把絕大部分精力放在經濟工作的主戰(zhàn)場上來。要以改革創(chuàng)新的決心和勇氣，通過堅持不懈的努力，實現我縣工業(yè)經濟的大突破，帶動x實現由“農業(yè)大縣”向“工業(yè)強縣”的大跨越。
    二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體地位，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是縣域經濟的重要支撐。在年前的縣委全會和縣兩會上，縣委、縣政府已經明確提出實施縣鄉(xiāng)“雙輪驅動”發(fā)展戰(zhàn)略，打造縣域經濟發(fā)展的“雙引擎”，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個車輪動不起來，我們的經濟就會失衡。在發(fā)展工業(yè)上，我們要彌補短板，首先要補鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個短中之短。為調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經濟的積極性和主動性，縣委、縣政府決定從今年起，認真兌現新增稅收獎勵政策，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)稅收超基數比例分成制度。年前，專班已經制定方案，一季度將正式出臺文件。
    三是重點抓住“一主三副”，強力推進園區(qū)建設。明年要繼續(xù)以“一主三副”為重點，加強白螺、新溝、朱河三個縣域副中心的基礎設施建設的投入，突出工業(yè)園區(qū)發(fā)展。同時，x年，還要著力抓好工業(yè)園區(qū)的產業(yè)園建設，發(fā)展壯大“園中之園”，并以此為著力點，重點發(fā)力，推動全縣工業(yè)經濟跨越發(fā)展。
    四是大力開展全民創(chuàng)業(yè)，積極培育市場主體。全民創(chuàng)業(yè)是全民就業(yè)之本，是改善民生之重，是和諧穩(wěn)定之基，是跨越發(fā)展之源。要在全縣上下樹立“產業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念，通過典型引路，搭建平臺，打造載體，強力推進全民創(chuàng)業(yè)。要鼓勵創(chuàng)業(yè)精神，引導返鄉(xiāng)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，縣委、縣政府將加快“一區(qū)四園”的建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也要結合集鎮(zhèn)建設、改造，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，提供創(chuàng)業(yè)服務，出臺支持辦法。工商等部門要在引導個體戶、合作社、小微企業(yè)逐步提檔升級中發(fā)揮更重要的作用。
    三、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，實現城鄉(xiāng)一體發(fā)展。
    要強力推進全域城鎮(zhèn)化建設，改善城鄉(xiāng)面貌，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農，城鄉(xiāng)一體、協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局，為全縣經濟社會后發(fā)趕超提供有力支撐。
    一是切實加強文明素質建設。人是城市的靈魂，一座現代化的城鎮(zhèn)，需要有高素質的居民，但我們身邊隨處可見的一些不文明行為，如亂搭亂建、亂扔亂丟、亂停亂靠、亂涂亂畫、亂擺亂設，成了城市文明極不和諧的音符。x年，我們提出要創(chuàng)建“省級文明縣城”，要實現這一目標，必須下大力提升社會文明意識，規(guī)范城鄉(xiāng)居民行為。為確保創(chuàng)建成功，我們將以“文明單位”創(chuàng)建和“十星級”文明農戶評選為載體，全面動員，向不文明陋習宣戰(zhàn)，讓文明之花開遍x，展示x日益成熟的文明、開放氣象。
    二是大力開展美麗鄉(xiāng)村建設。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要在充分尊重群眾意愿，遵循原有村莊形態(tài)，注重鄉(xiāng)土味道，體現農村特色，保留鄉(xiāng)村風貌的前提下，制定本區(qū)域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃并整合新農村建設、環(huán)境整治、土地整理等項目，啟動建設，力爭在年內能建成一批不同風格的美麗鄉(xiāng)村。要按照“全域規(guī)劃”理念和“人口向中心鎮(zhèn)、中心村、社區(qū)聚集，產業(yè)向工業(yè)園區(qū)、現代農業(yè)園區(qū)集中，農村環(huán)境整治向美麗鄉(xiāng)村目標推進”的總導向，大力推進以新溝鎮(zhèn)為重點的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。要以高速公路和省道干線公路沿線x個村為重點，高標準、嚴要求，整治污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒現象，積極探索建立全天候的長效保潔機制。
    三是同步推進“三位一體”建設。要加大縣城主城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設和投入力度，確?！叭灰惑w”同步推進。x年，要以創(chuàng)建省級文明縣城、國家級衛(wèi)生城市、國家級園林城市為抓手，突出宜居縣城建設，追求人與社會、自然的和諧，使城鎮(zhèn)更宜居、更宜業(yè)。要堅持以“一主三副兩特”為重點，創(chuàng)新建設理念，探索社會化、市場化的投融資辦法，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設和投入力度。要因地制宜、科學規(guī)劃，結合美麗鄉(xiāng)村建設和自然彎落改造，提高土地利用效率，穩(wěn)步推進社區(qū)建設。
    四、關注城鄉(xiāng)弱勢群體，狠抓城鄉(xiāng)民生共享。
    要實施農村電網改造升級，方便群眾生產生活；
    要加大農村道路和橋梁改造力度，方便群眾出行。二是要重視農村“三留守”問題，服務就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要著力解決留守兒童缺關愛、空巢老人少照顧等實際問題，除了搭建好全民創(chuàng)業(yè)平臺，還要暢通就業(yè)渠道，為返鄉(xiāng)人員提供充裕的擇業(yè)機會，讓“工業(yè)興縣”的發(fā)展成果真正惠及全民，讓每一個家庭更幸福，讓全縣社會更和諧。三是要實施城鄉(xiāng)危房改造。要通過運用市場機制，按照企業(yè)危舊房改造工作程序，逐步推進棚戶區(qū)危房改造。要加大各類保障房建設力度，年內完成x套廉租房和公租房建設，逐步解決城鎮(zhèn)低收入群體住房困難問題。要繼續(xù)爭取上級農村危房改造項目，力爭早日實現全縣農村危房改造全覆蓋。
    五、創(chuàng)新社會管理辦法，全力維護社會穩(wěn)定。
    加強和創(chuàng)新社會管理，必須確保廣大群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。
    一是積極推行網格管理。要在進一步規(guī)范和完善社區(qū)網格化管理基礎上，整合計生村居在線平臺資源，切實保障社會網格化管理經費，推進網格化管理由社區(qū)向農村延伸，實現社會服務管理下沉，不斷提升社會管理工作的能力和水平，促進社會和諧穩(wěn)定。
    二是切實化解社會矛盾。要從完善政策、健全體制、落實責任、創(chuàng)新機制等方面入手，提高預防化解社會矛盾水平，及時反映和協(xié)調群眾各方面利益訴求，處理好政府和群眾利益關系，從源頭上預防減少社會矛盾，做好矛盾糾紛源頭化解和突發(fā)事件應急處置工作，做到發(fā)現在早、防范在先、處置在小，防止碰頭疊加、蔓延升級。確保“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。
    三是堅決打擊違法犯罪。要認真貫徹落實習近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神，結合即將開展的群眾路線教育實踐活動，下大氣打造一支更加專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化政法隊伍，在打擊犯罪、確保平安中發(fā)揮更為重要的作用。一是要進一步加大對交通運輸、建筑建材、服務餐飲等重點領域黑惡勢力的打擊力度，震懾犯罪。二是要進一步加大對賭博的打擊力度，重點打擊聚眾賭博行為，堅決清除掉一批“晃晃館”、“麻將室”，下大力扼制歪風邪氣，凈化社會風氣。
    同志們，新的一年伴隨著新的目標、新的挑戰(zhàn)和新的希望。讓我們以更加良好的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風、更加優(yōu)異的工作實績，譜寫x后發(fā)趕超、跨越發(fā)展新篇章！
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇三
    （二）與時俱進，明確當前和今后一個時期全縣農業(yè)農村工作的思路。當前和今后一個時期，我縣農業(yè)農村工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“多予、少取、放活”的方針，認真貫徹中央、省、市的支農政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把推進農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化進程作為解決我縣農業(yè)、農村、農民問題的根本途徑，強化農業(yè)基礎地位，加大對農村的支持力度，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城鎮(zhèn)支持農村，用抓工業(yè)的理念來謀求農業(yè)的發(fā)展，加強農業(yè)綜合能力建設，切實抓好糧食生產，繼續(xù)優(yōu)化農業(yè)結構，突出特色，做大做強做優(yōu)農業(yè)主導產業(yè)，不斷提高農產品的市場競爭力、農業(yè)組織化的協(xié)作能力和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，加強農村基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件，增加農民收入，促進農村經濟全面發(fā)展，加快實現農業(yè)產業(yè)化、農民組織化、農村城鎮(zhèn)化。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和涉農部門要結合實際對農業(yè)農村工作提出具體的貫徹意見。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待“三農”問題，進一步提高對農業(yè)農村工作重要性的認識，統(tǒng)一思想，做到在思想上切實加深同農民群眾的感情，尊重農民，愛護農民；在作風上更加扎扎實實，深入農村，了解農村；在工作上真正把農業(yè)放在重要位置，關心農業(yè)，支持農業(yè)，解決農業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。這是全面貫徹落實中央一號文件精神的需要，也是發(fā)展農村經濟、增加農民收入、全面建設小康鹽津的需要。
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇四
    一年來，面對錯綜復雜的國際國內經濟環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在縣委的堅強領導下，全縣上下認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中五中全會精神，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”各項工作，高質量發(fā)展邁出堅實步伐。2020年全縣生產總值完成x億元，同比增長x;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%;一般公共預算收入增長x%;500萬元以上固定資產投資增長x%;社會消費品零售總額增長x;全縣居民人均可支配收入增長x%。
    (一)疫情大考勠力同心、持續(xù)向好。在新冠肺炎疫情突如其來、輸入性病例一度全市“領先”的情勢下，全縣上下同時間賽跑、與病魔較量，聯防聯控，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。安排財政資金x萬元，其中用于購置救治防護物資x萬元。成立指揮部和五大戰(zhàn)區(qū)，做到了人員、物資、應急預案、防控措施“四到位”。對縣城全部社區(qū)、網格、行政村實施物理隔離、地毯式排查，做到了“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”;規(guī)范發(fā)熱病人就診分類管理，組建醫(yī)療救治團隊，設立定點醫(yī)院和隔離病區(qū)等，構建了完善的疫情防控救治體系。目前，全縣確診病例全部治愈出院，疑似全部排除。x月x日以來無新增確診或疑似病例，確診病例零病亡、醫(yī)務人員零感染。
    (二)產業(yè)轉型步伐加快、強勁有力。在動能轉換難度越來越大、國家環(huán)保政策越來越嚴的形勢下，我們堅持新發(fā)展理念，創(chuàng)新驅動，不斷加快產業(yè)轉型步伐。投資x億元，完成市定技改項目x項，新上自動化生產線x條，實施綠色智能化改造x項，培育高新技術企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)x家，三大改造效果顯著。成功舉辦中國極限運動大會、中國·x食用菌行業(yè)大會暨全國食用菌烹飪大賽、第二屆中國·x實木家具博覽會、第二屆全國甘薯行業(yè)產銷對接大會等全國性展會，簽訂協(xié)議投資總額x億元，會展經濟再邁新臺階。一批商業(yè)綜合體、電商物流園、物流配送中心、鄉(xiāng)村電商服務中心建成投用，被評為全省首屆農產品電商十強縣。
    (三)項目建設攻堅克難、成效顯著。在經濟下行壓力加大、要素瓶頸制約仍然突出的情況下，我們團結一心、攻堅克難，開展項目攻堅，x個省市重點項目完成投資x億元，占年計劃的x%。繼續(xù)實施“京津冀+”行動計劃，新簽中部置業(yè)家居商業(yè)配套等億元以上項目x個，新開工x個，實際利用省外資金x聚區(qū)派駐企業(yè)首席服務員x名，累計解決企業(yè)“堵點痛點難點”問題xx余個，營商環(huán)境進一步改善。
    (四)城市建設品質提升、更加宜居。在從嚴控制政府投資、融資異常困難的環(huán)境下，我們再接再厲，久久為功，持續(xù)推進“千年古x、魅力新x”建設。實施百城建設提質工程項目x個，完成投資x億元，x健身游泳中心、三棵樹美術館建成啟用，體育館、游泳館、中華文化園、西井街片區(qū)等一批重點工程即將竣工。x棚戶區(qū)安置房分配入住，森林公園、世外桃源等10個商住小區(qū)竣工。x濱河公園投用，開州路、人和大道、x大道改造提升完成，新增城區(qū)綠地x萬平方米，被評為全省百城建設提質工程工作先進縣。
    (五)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實施、亮點紛呈。在鄉(xiāng)村振興點多線長、歷史欠賬多等多重困境中，我們發(fā)揮優(yōu)勢，穩(wěn)扎穩(wěn)打，突出重點，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。全縣食用菌種植突破x萬平方米，推廣優(yōu)質紅薯種植x萬畝，建成各類現代農業(yè)園區(qū)x個，成功創(chuàng)建省級食用菌現代農業(yè)產業(yè)園，全省現代農業(yè)園創(chuàng)建現場交流北片區(qū)會議在我縣召開。新建高標準農田x萬畝，糧食總產增長x;農村集體產權制度改革完成，發(fā)放兩權抵押貸款x萬元。實施農村人居環(huán)境綜合整治三年行動計劃，完成環(huán)境綜合整治村莊x個，新建省級“四美鄉(xiāng)村”x個、市級x個。修建農村公路x公里，成功創(chuàng)建省級“四好農村路”示范縣、“萬村通客車提質工程”示范縣。
    (六)三大攻堅縱深推進、走在前列。在三大攻堅戰(zhàn)進入攻城拔寨的關鍵期，我們堅持底線思維，盯死抓牢，持續(xù)發(fā)力，打好了這場事關發(fā)展、穩(wěn)定、民生的硬仗。全縣投入財政資金x億元，竣工基礎設施等項目x個;突出發(fā)展食用菌、紅薯兩大產業(yè)，帶動x萬貧困人口實現增收脫貧，剩余x個貧困村全部出列，全省農業(yè)產業(yè)扶貧工作推進會在我縣召開。大氣污染防治攻堅、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要環(huán)境指標為全市最優(yōu)。實施調水引流、清淤疏浚和生態(tài)修復等工程，x出境斷面達到iv類水標準;造林、廊道綠化分別完成市定任務x%、x%，林業(yè)生態(tài)建設全市第一。風險防控有力有效，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。
    (七)民本民生力度加大、持續(xù)改善。在財政壓力加大、從嚴控制各項支出的條件下，我們一以貫之聚焦民生改善，“兩癌”免費篩查和新生兒“兩病”篩查超額完成。農村貧困人口就醫(yī)優(yōu)惠政策全面落實。投資x億多元，實施城鄉(xiāng)學校建設項目x個，華中師大x附中開學，縣城區(qū)學校大班額有效分流?！半p替代”任務超額完成;城市公交增至x輛、線路x條;新增供暖能力x萬平方米;新增天然氣用戶x萬余戶，燃氣普及率超過x%;在全省率先實現x城鄉(xiāng)全覆蓋?？h鄉(xiāng)村三級綜治中心全部建成投用，初步實現全域、全科網格化管理。成功打掉惡勢力犯罪集團x個、逮捕x人，平安x、法治x建設成效明顯。
    這些成績的取得，是大家齊心協(xié)力、共同努力的結果，全縣各行各業(yè)做了大量卓有成效的工作，贏得了干部群眾的充分認可。在此，我代表縣委、縣政府，向受表彰的先進表示熱烈祝賀，并向所有辛勤工作的干部群眾和關心支持x發(fā)展的社會各界人士表示衷心感謝!這其中，涌現出了一批實干干實、頑強拼搏的先進單位和先進個人，展現出新時代黨員干部攻堅克難、改革創(chuàng)新的精神風貌。今天受到表彰的先進單位和個人，就是其中的杰出代表。全縣廣大干部群眾要學習他們實干干實、創(chuàng)新創(chuàng)造的拼搏精神，學習他們鍥而不舍、攻堅克難的頑強毅力，學習他們腳踏實地、苦干實干的工作作風，向先進看齊，朝先進努力。受到表彰的先進單位和個人要以表彰為動力、以榮譽為起點，再接再厲，加壓奮進，在新的一年創(chuàng)造出新的更大業(yè)績!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題與不足：產業(yè)轉型升級相對不快，重大項目支撐不足，創(chuàng)新驅動面臨難題較多;項目用地難、融資難，能源“雙控”壓力大，資源要素瓶頸制約加劇;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分，公共服務供給的精準性、實效性與群眾需求有差距;干部作風還需進一步轉變，治理能力和治理體系建設任重道遠，等等。對此，我們必須保持清醒的頭腦，把困難和問題估計得更加充分，把措施預案準備得更加細致，把各方面工作做得更加扎實，進一步推動x高質量發(fā)展。
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇五
    （七）繼續(xù)深化農村各項改革，增強農村經濟發(fā)展動力。認真落實農村土地承包政策，推進土地征用制度改革。認真開展調研，抓好縣、鄉(xiāng)黨政機關機構改革，力求在轉變職能、優(yōu)化結構、健全機制等方面有新突破。在國家深化財政體制改革的框架內，合理調整縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的財力分配關系，逐步理順縣鄉(xiāng)財政體制，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政權的正常運轉。努力探索適應農村經濟發(fā)展要求的投融資體制和農業(yè)資本化運行機制，逐步建立起以農戶、企業(yè)為主體，財政資金為導向，金融、信貸、社會為重要渠道的多層次、多元化的農業(yè)資本投入體制和機制。積極推進農村信用社改革，進一步明晰產權、完善法人治理結構、提高管理水平，增強農村信用社的支農能力。繼續(xù)深化供銷合作社改革，理順經營管理關系，扶持發(fā)展一批農村合作經濟組織，充分發(fā)揮供銷社、農業(yè)部門等農業(yè)信息中心作用，引導、帶動農民進入市場，成為農產品市場營銷的主導力量，強化其為農村經濟發(fā)展服好務。
    （八）認真實施好勞務輸出工程，不斷提升勞務輸出的質量和水平。勞務輸出是我縣農民增收的重要渠道。據統(tǒng)計，2004年我縣的勞務經濟已占農民人均純收入的35%。但是，由于我縣外出務工人員整體素質不高，缺乏相應的技術技能，使我縣勞務輸出的質量和水平不高。為此，各級各有關部門要堅持政府引導、信息指導、市場運作、個人自愿的原則，切實加強對勞務輸出的領導。當前，要把工作的重點放在對外出務工人員職業(yè)技能、法律觀念、維權知識等方面的培訓上。要盡快組建勞務輸出信息中心，有關部門要密切配合、資源共享，采取整合現有的縣農廣校、縣職中等教育資源和在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立培訓站等方式，下大力氣抓好農村剩余勞動力的職業(yè)技術技能培訓，注意與勞務市場需求接軌，突出職業(yè)技術技能培訓的針對性、實用性和實效性，使之成為提高農村勞動者素質的重要途徑，成為增強外出務工人員本領、提高外出務工人員就業(yè)競爭力的重要手段，成為農村勞動者獲取一技之長的重要場所。縣勞務輸出辦要積極探索輸出地服務和輸入地管理的新辦法、新模式，積極推行“定單輸出”，為外出務工人員創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。尤其要進一步摸清家底，編制好發(fā)展規(guī)劃，使勞務輸出健康有序的推進。
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇六
    （三）切實轉變領導方式和工作作風，狠抓工作落實。進入新世紀，農業(yè)農村經濟社會發(fā)展受宏觀經濟環(huán)境和市場的影響越來越突出。農業(yè)已不再是單純的、計劃經濟條件下的農業(yè)，農村也不再是傳統(tǒng)意義上的農村。我們一定要轉變對農業(yè)農村工作的領導方式，主動適應由“農業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累”向“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的趨勢，徹底改變用領導傳統(tǒng)農業(yè)的辦法來發(fā)展現代農業(yè)的思想觀念、思維模式、運作方法和繼續(xù)固守催種催收、在本本上安排種養(yǎng)計劃、形式主義的年終搞檢查評比的老套路，掌握新情況，研究新問題，學會用政策調動農民，用市場引導農民，用科技幫助農民，用龍頭企業(yè)帶動農民，用工業(yè)化的理念來謀化農業(yè)，進一步解放思想、更新觀念；領導干部要帶頭抓好科技示范，黨委、政府要有示范園，村級要有示范田；要用市場經濟的理念來引導農業(yè)，幫助農民搞活流通。全縣廣大黨員干部特別是領導干部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好與人民群眾的關系，把為人民謀利益、辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，轉變作風，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，時刻關注廣大農民群眾的利益和愿望，努力解決好群眾生產生活、子女就學、就醫(yī)治病等實際困難和問題。要多到有矛盾的地方去，多到困難和問題集中的地方去，發(fā)揚勇于負責、敢于碰硬、艱苦奮斗、狠抓落實的作風，進一步把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實上，把本領用在促發(fā)展上，做到言必行、行必果。今后一個時期，要把深入農村抓工作落實作為黨員干部。
    先進性教育。
    活動的重要內容，強化督促檢查，確保黨在農村的各項政策和縣委、政府的各項工作部署真正落到實處。與此同時，要認真落實市委、市政府增加村干部崗位補貼的政策，積極探索調動鄉(xiāng)村干部積極性的新途徑，在政治上關心他們的成長進步，在工作上教給他們方法，在生活上幫助他們解除后顧之憂。特別是在他們遇到挫折和遭受不公正非議時，要給予鼓勵，為他們說話，支持他們大膽工作。要引導廣大群眾實事求是地評價基層干部的工作，公道正派地對待每一個干部，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    同志們，認真扎實地做好農業(yè)農村工作，事關全縣改革發(fā)展的大局，事關小康建設的全面推進。全縣各級黨組織、各級各部門和廣大干部群眾務必樹立一盤棋的思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，艱苦奮斗，解放思想，與時俱進，團結一致，埋頭苦干，努力開創(chuàng)鹽津農業(yè)農村工作的新局面，為加快縣域經濟的跨越式發(fā)展而努力奮斗！
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    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇七
    首先，要充分認識“三農”工作的重要性和長期性、復雜性、艱巨性。清醒地認識到沒有農村經濟的大發(fā)展就沒有全縣經濟的大發(fā)展，沒有農村的穩(wěn)定就沒有全縣的穩(wěn)定，沒有農村的小康也就沒有全縣人民的小康。近年來，我縣農村經濟社會事業(yè)發(fā)展取得了新的進步。能否繼續(xù)保持這一良好勢頭，關鍵在于我們要始終保持清醒的頭腦，正確判斷和把握當前農業(yè)農村發(fā)展面臨的形勢，揚長避短，驅利避害，克服盲目樂觀的思想，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、真抓實干的作風，始終做到對“三農”工作不能有絲毫的松懈和麻痹。實事求是地講，當前我縣農業(yè)的發(fā)展、農村的進步，還處于低起點、低水平的發(fā)展和進步，農業(yè)依然是全縣國民經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，農民增收的幅度還比較小、增收的難度還比較大，農村基礎設施建設滯后的狀況一時難以根本改變，農業(yè)綜合素質低、整體效益差的局面并沒有改觀，農業(yè)增產、農民增收的長效機制還沒有完全建立，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然呈繼續(xù)擴大的趨勢，農村經濟社會發(fā)展明顯滯后的狀況還沒有發(fā)生根本變化。這些問題得不到有效解決，我們就不能鞏固和發(fā)展我縣農業(yè)增產、農民增收和農村社會穩(wěn)定的大好局面，就無法實現我縣全面建設小康社會的宏偉目標。
    胡錦濤同志在十六屆四中全會上指出，在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的現象，但在工業(yè)化達到相當程度后，工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，實現工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展也是帶有普遍性的現象。這一重要論斷，為我們在新時期破解“三農”難題指明了方向。目前，我縣經濟社會發(fā)展的水平與全國、全省、全市還有較大差距，突出表現為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還處于初始階段，自身的基礎和條件尚不具備“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的能力。面對現實，我們不能悲觀失望，必須充分認識到現在全國總體上已進入了“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，我們要積極主動地順應這一趨勢和潮流，緊緊抓住國家整體綜合實力增強、調整政策為貧困地區(qū)解決“三農”問題、發(fā)展農村經濟的重要機遇期，充分認識到我縣解決“三農”問題的優(yōu)勢和條件，千方百計謀求我縣解決“三農”問題的措施和辦法。我們還要看到，農業(yè)在我縣改革發(fā)展大局中的基礎地位將長期不會改變，我們搞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、第三產業(yè)服務化仍然需要依靠農業(yè)。此外，我們要實現經濟社會協(xié)調發(fā)展，建設平安鹽津、和諧鹽津，更離不開農村經濟的穩(wěn)定和發(fā)展，我們堅持以人為本、貫徹落實科學發(fā)展觀，也決不能忘記農民的根本利益。因此，全縣各級黨組織、各級各部門一定要充分認識“三農”工作的長期性、艱巨性和復雜性，切實把“三農”問題作為我們全部工作的重中之重，堅持全面建設小康社會重點在農村，難點在扶貧，關鍵在工業(yè)化的基本方針不動搖，堅持把工作的重點放在農村不動搖，堅持千方百計增加農民收入不動搖。
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇八
    同志們:。
    三是對“強思想、轉作風、聚合力、創(chuàng)一流”為主題的思想作風大討論活動進行動員部署，引導全縣上下進一步轉變作風、凝聚力量，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的決心，推動2023年各項安排部署取得扎實成效。
    剛才，**同志宣讀了表彰決定，對受表彰的單位和個人代表進行了頒獎，5名不同層次的先進工作者作了典型發(fā)言，希望全縣各單位和各級黨員干部要相互借鑒、相互學習、共同提高。王縣長對過去一年工作進行了簡要總結，對今年的工作進行了重點安排，安排的很具體、很到位，所有工作都具體到項目，并且有責任單位、有節(jié)點要求，希望“四部四專班”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)抓好工作落實。今天受到表彰的先進單位和個人，都是全縣各領域、各行業(yè)、各層面的模范和標兵，是全縣經濟社會高質量發(fā)展的有功之臣，在此，讓我們以熱烈的掌聲代表全縣人民向他們致以崇高的敬意和熱烈祝賀！
    2022年是**發(fā)展歷程中極不平凡的一年，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和新冠疫情的反復沖擊，全縣上下緊緊圍繞迎接和貫徹黨的二十大這條主線，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，取得了很多來之不易的發(fā)展成績，交出了一份穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質的合格答卷。我們堅持把產業(yè)發(fā)展放在首位，牢固樹立“項目為王”理念，強化創(chuàng)新引領，深入開展“萬人助萬企”和“三個一批”活動，傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和風口產業(yè)引進培育取得了較好效果，“236”新型工業(yè)體系加快構建，智能裝備產業(yè)園入選省級科技企業(yè)孵化器，華晟物流園獲批物流“豫軍”企業(yè)，工業(yè)互聯網平臺進入省級培育名單，創(chuàng)新發(fā)展質效持續(xù)提升。我們堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，“嶺上西薯”“**小米”品牌持續(xù)叫響，供排水一體化建設經驗在全市推廣，農村人居環(huán)境進一步改善，成功創(chuàng)建“四好農村路”省級示范縣，創(chuàng)新構建“一網雙聯多元”鄉(xiāng)村治理體系，鄉(xiāng)村全面振興的基礎更加夯實。我們持續(xù)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，新伊高速建成通車，省級文明城市創(chuàng)建成效顯著，“兩建設三改造”穩(wěn)步實施，中心鎮(zhèn)和集鎮(zhèn)建設扎實推進，城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁出新步伐。我們著力推進民生事業(yè)發(fā)展，教育教學水平持續(xù)提升，醫(yī)療服務能力不斷增強，群眾就業(yè)更加充分，社會保障體系更加完善，群眾對美好生活的向往得到更大實現。我們堅決守牢發(fā)展底線，頂住了經濟下行帶來的不利影響，合力打贏了疫情防控攻堅戰(zhàn)，牢牢守住了社會安全穩(wěn)定底線，全縣持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢不斷得到鞏固和加強。
    在農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、基層治理工作中，也涌現出了南府店社區(qū)張龍安、張莊社區(qū)蔡玉輝、平等張奇莊田圣衛(wèi)、白沙常嶺常亞亮等先進黨支部書記代表。特別是在去年兩次疫情應急處置中，全縣各級黨員干部，尤其是廣大醫(yī)務工作者、公安干警、網格長、網格員，挺身而出，連續(xù)作戰(zhàn)，我們將根據上級統(tǒng)一部署，分級專門進行隆重表彰。我們還有一大批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的鄉(xiāng)賢人物。比如，發(fā)展瓜蔞種植的張進昌，發(fā)展富硒紅薯的俞永生，發(fā)展花椒深加工的牛利利，發(fā)展葡萄種植的路素琴，發(fā)展休閑農業(yè)的胡賓等等。**的發(fā)展凝結著大家共同的心血和汗水，在此，我代表縣四大班子、代表全縣人民，向一年來所有為**發(fā)展付出辛勤努力的同志們，向關心支持**發(fā)展的社會各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！會上，王縣長對今年工作做的安排，是經過自上而下、自下而上，多輪對接、廣泛征求意見，深入研究確定下來的2023年重點工作。同時也印發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2023年工作項目清單，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際，深入研究，報縣委批準實施的。2023年，全縣工作重點和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作項目清單，都明確了責任單位、責任人，有時間節(jié)點的要求，都是對全縣人民的承諾，是沉甸甸的責任。許下的承諾就要兌現，大家一定要把握時間節(jié)點，確保實現預期目標。下面，我就思想作風大討論活動講三個方面的意見。
    一、為什么要開展大討論活動?
    市委強調要緊緊扭住“三項重點工作”、用好“三個重要抓手”、樹牢“三個導向”、堅持“三個統(tǒng)一”，安排了一系列新任務，明確了一系列新要求，可以說是形勢逼人，時不我待。所以當前，要把全縣的思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神和省委、市委工作決策部署上來，統(tǒng)一到縣委全會、經濟工作會議和確定的2023年重點工作上來，凝聚共識、匯聚力量、共謀發(fā)展，大家就必須要有與現代化**建設相適應的精神狀態(tài)、能力素質和工作作風，這就十分有必要在全縣上下、各級各界、各行各業(yè)開展深入的思想作風大討論活動，以達到統(tǒng)一思想、轉變作風、提升能力、推動發(fā)展的目的。
    （二）開展思想作風大討論活動，是統(tǒng)一思想、跳出困境的迫切需要。發(fā)展中產生的問題必須要通過發(fā)展來解決。**是改革開放后率先發(fā)展起來的縣份，歷史上磨料磨具、耐火材料、機械鑄造、塑料加工等四大傳統(tǒng)產業(yè)一度在全國具有重要影響，杜康酒也曾長期作為縣域重點支柱產業(yè)，引以為傲，90年代初，集全縣之力，先后建設了一電廠、二電廠，一鋁廠、二鋁廠，逐步形成了一個集煤電鋁及鋁加工為一體的大型企業(yè)集團，產業(yè)的興旺發(fā)達帶動了繁榮活躍的市場消費和蓬勃向上的城市建設，人們常說，**縣星級酒店是最多的、品牌商店是最多的、市場是最活躍的，想當年，**是多么輝煌，**人民是多么自豪。近年來，由于發(fā)展理念和社會風氣、金融秩序等問題長期積累，擔保公司、農商行等重大事件集中爆發(fā)，導致我縣發(fā)展滯阻、人心不穩(wěn)、信心不足、社會矛盾集中凸顯，導致當前全縣教育、醫(yī)療、交通、農村人居環(huán)境等民生短板突出，導致財政收支矛盾突出，干部職工工資、福利待遇以及對企業(yè)的承諾、獎勵資金不能按時發(fā)放。痛定思痛，要解決以上問題，我們必須旗幟鮮明把發(fā)展放在首位，用發(fā)展引領一切，用發(fā)展堅定信心，用發(fā)展凝聚力量，用發(fā)展換取空間，用發(fā)展贏得主動，用發(fā)展重振**新輝煌。因此，就十分必要在全縣上下、各級各界、各行各業(yè)開展深入的思想作風大討論活動，以達到統(tǒng)一思想、轉變作風、提升能力、推動發(fā)展的目的。
    加強執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)法部門隊伍建設，持續(xù)營造風清氣正的政治環(huán)境、平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境。當前，發(fā)展藍圖已經繪就。路線確定之后，干部就是決定因素，干部的思想狀態(tài)、工作作風、能力水平是關鍵，這就十分必要在全縣上下、各級各界、各行各業(yè)開展深入的思想作風大討論活動，以達到統(tǒng)一思想、轉變作風、提升能力、推動發(fā)展的目的。
    二、大討論活動要解決哪些問題、實現什么目標?
    一些領導干部政治素質不強，對敏感問題政治敏銳性不強，引發(fā)群眾不滿，導致一些問題在網絡上傳播發(fā)酵，嚴重影響**形象。要通過活動開展，引導各級黨組織和黨員干部不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。引導廣大黨員干部切實增強紀律規(guī)矩意識，做到令行禁止，既要敢作為、又不亂作為，自覺在嚴的基調下擔當作為。請大家始終牢記凡是犯紀律、破規(guī)矩的人和事，遲早是要被清算的，否則人民不答應、組織也不會放過。
    二要解決精神狀態(tài)不佳的問題。主要表現有：個別干部心思沒有用到工作上，精力沒有用到發(fā)展上，工作一馬哈、業(yè)績平不塌，卻熱衷于追求個人名利，四處拉關系，找人打招呼。一些干部內生動力不足，在其位不謀其政，履其職不盡其責，拈輕怕重，上推下卸，靠領導吆喝開展工作，推推動動、撥撥轉轉。一些干部缺乏攻堅克難勁頭，遇到困難和問題，躲不開就推，推不了就拖，拖不過去就上交，甚至干脆“躺平”。一些部門思想懶惰，執(zhí)行上級政策缺乏深度思考，不結合實際，甚至搞“一刀切”，工作方式簡單粗暴。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)理不清思路、盯不緊目標，抓不住大事，大事又抓不具體，天天圍繞一些事務性工作忙忙碌碌、疲于應付，一年下來沒啥變化。不管是干部還是群眾，思想活躍是值得肯定的，但要用在干事創(chuàng)業(yè)上，就能推動**發(fā)展，而不能用在歪門邪道上，搞投機鉆營、急功近利的事，到頭來自己遭殃，家人、親戚、朋友都會跟著遭罪。老百姓常說，人在做、天在看，舉頭三尺有神明，所以遇事走大路、走正道，把聰明才智用在下實功、干實活上，始終保持良好的精神狀態(tài)，才是明智的選擇。要通過活動開展，把活躍的思想引導到推動全縣發(fā)展上，充分激發(fā)全縣上下的積極性、主動性、創(chuàng)造性，做到遇到問題不后退、敢負責，碰到困難不妥協(xié)、敢攻堅，面對機遇不猶豫、敢拼搶。圍繞“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”，縣委將旗幟鮮明為崇尚實干、不務虛功的干部撐腰鼓勁，向不擔當不作為的干部出手亮劍。
    有些甚至搞選擇性“擔當”，對公家事不擔當，卻熱心用手中的權力為個別人、個別事擔當，還美其名曰重感情、很仗義，實際上背離了職責和操守，破壞了一個地方的紀律規(guī)矩和政治生態(tài)。還有一些部門把優(yōu)化營商環(huán)境僅僅掛在口頭上，分包企業(yè)不進廠，反映的問題不上心，挫傷的是企業(yè)發(fā)展積極性，損失的是政府部門的公信力，最終影響的是全縣發(fā)展大局。同時，我們**的干部對傳統(tǒng)工業(yè)有了解，但對風口產業(yè)、文旅文創(chuàng)、現代物流、鄉(xiāng)村運營包括一些相關的投融資知識知之不多、認識模糊，解決問題的思路不寬、辦法有限。通過活動開展，讓全縣各級各部門和黨員干部時刻保持“本領恐慌”的危機感和緊迫感，努力把上級政策，尤其是惠企、金融等有關政策吃透、學精、用活，把上級下放權力接住、接穩(wěn)、用好，把一線情況摸清、弄準，高質高效服務全縣發(fā)展大局。引導干部自覺加強對風口產業(yè)、文旅文創(chuàng)、現代物流、鄉(xiāng)村運營、投融資和與央企深度合作等專業(yè)知識的理解和把握，不斷開拓視野、積累經驗，用工作實踐檢驗學習成效，以干部能力的高水平保障全縣發(fā)展的高質量。
    樹立以人民為中心的觀念，多到基層一線去，真正把工作干到群眾心坎上；
    樹立服務發(fā)展的理念，多到企業(yè)發(fā)展和項目建設一線通“堵點”、解“難點”、消“痛點”，提升服務發(fā)展的能力，破除“把關”思維，樹牢“有解”思維，著力營造一流營商環(huán)境。
    在項目推進上，從謀劃、設計、建設、管理、作用發(fā)揮等各個環(huán)節(jié)都要強化前瞻意識、都要樹立精品意識，務必做到謀劃高水平、工作爭一流、項目創(chuàng)精品。
    三、怎么開展好大討論活動?
    大討論活動搞得好不好，直接關系黨的二十大精神和省委、市委工作要求能否在**真正落地生根，直接關系縣委十三屆三次全會安排部署能否得到有力推進。作為縣委謀劃的推進現代化**建設的關鍵步驟之一，全縣上下要把思想和行動真正統(tǒng)一起來，推動大討論活動與其他工作同研究、同部署、同落實，互相促進、相互驗證。
    要堅持問題導向、目標導向、結果導向，通過開展深層次、多角度的大討論活動，著力解決政治素質、精神狀態(tài)、能力水平、工作作風、工作標準等方面的突出問題，推動全縣上下圍繞發(fā)展凝聚共識、匯聚力量，加壓奮進、破題開局，具體講就是2023年重點工作怎么完成，達到什么效果。
    大討論活動分動員部署、學習討論、查擺問題、整改提升四個階段，要明確各階段的任務和標準，確保壓茬推進。在動員部署階段。主要任務是抓好宣傳發(fā)動。全縣各級黨組織要結合本地本單位實際，制定清晰易懂、具體可行的實施方案，做到重點突出、針對性強、務實管用。要堅持問題不剖析不開會、目標不明確不開會、方案不完善不開會，既要把握時間和節(jié)奏，更要注重質量和成效，嚴防走過場，造成新的形式主義?？h委今天召開三級干部會議，既是對活動進行動員部署，也是給全縣各級黨組織作出示范和表率。在學習討論階段?？h委宣傳部要印制專門的學習內容匯編，包括黨的二十大精神，省委、市委有關工作要求，特別是縣委工作部署。系統(tǒng)學習黨的二十大精神，最終落腳到縣委工作部署上，聚焦縣委“1+8”工作方案，聚焦年度重點工作、重點項目，從中找準各自工作的出發(fā)點、著力點，真正把思想和行動統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上。要積極創(chuàng)新學習形式，瞄準2023年重點工作的難點、瓶頸、關鍵環(huán)節(jié)破題，搞好研討交流、專題講座、外出考察，借鑒好經驗好做法，確保工作扎實推進、目標任務全面完成。在查擺問題階段。主要任務是開好專題民主生活會和組織生活會。要對標黨的二十大精神，對照縣委工作部署，縣級領導圍繞分管工作的統(tǒng)籌謀劃情況，“四部四專班”圍繞重點項目的推進落實情況，部門圍繞“萬人助萬企”活動開展情況，干部圍繞思想作風能力提升和履職盡責情況，重點查擺工作為啥落實不了、項目為啥推動不了、問題為啥解決不了、企業(yè)和群眾為啥會不滿意。要堅持開門納諫，通過座談、下訪等形式，廣泛征求服務對象、基層干部和人民群眾的意見建議，從具體問題入手，從思想、能力、作風、工作標準等方面剖析根源，逐條逐項列出問題清單、制定整改計劃。在整改提升階段。主要任務是對查擺問題進行全面整改。通過整改，堅決破除制約**高質量發(fā)展的思想觀念問題、能力作風問題、體制機制問題，激發(fā)起全體黨員干部和全社會的精氣神，凝聚起推動現代化**建設的強大合力。要嚴格督導問效，嚴防前重后輕、虎頭蛇尾，嚴防說一套做一套，嚴防表態(tài)多調門高、行動少落實差，使活動的實際成效取信于民。
    為確?；顒尤〉妙A期效果，要著力抓好四個方面的工作。一要強化組織領導?？h委成立全縣“強思想、轉作風、聚合力、創(chuàng)一流”思想作風大討論活動領導小組，我任組長，王縣長任第一副組長，建民書記任常務副組長，各位縣委常委任副組長，推動活動在全縣上下、各級各界、各行各業(yè)全面開展。縣委宣傳部要履行好領導小組辦公室職責，牽頭抓好各項工作落實。各級黨委（黨組）要對照縣委活動方案要求，主要領導親自安排，安排專人負責、專班推進，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。二要營造濃厚氛圍?？h委宣傳部要充分利用電視臺、微信公眾號、短視頻等平臺，大張旗鼓開展宣傳報道，讓全縣各級各單位各方面充分認清開展思想作風大討論活動的重要意義、努力方向、步驟措施。要通過專欄專訪、活動簡報等，加大對活動中的好做法、好經驗、好成效的宣傳報道，實現典型引路，營造強大氣場，形成濃厚氛圍。三要注重活動實效。不比誰開會開得早，就看誰的思考更深入、安排更精準、氛圍更濃厚、活動更扎實。活動開展的成效最終要靠發(fā)展成果來說話，要把活動成效體現到工作落實上、落實到項目推進上、落實到資金爭取上、落實到問題破解上，確?？h委工作部署落地見效。首先看一季度能否實現“開門紅”，將其作為檢驗活動的重要標準。四要強化督導考核。由縣委辦牽頭，組織縣紀委、縣委宣傳部、督查局、融媒體中心組成聯合督查組，不間斷對“四部四專班”、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動開展情況進行督查，看學習研討深入不深入、問題查擺深刻不深刻、思想認識到位不到位、問題整改具體不具體。要堅持跟蹤問效，對照年度項目清單，一季度一排名，開辟電視專欄，既要報道好的典型，更要報道差的典型，從第一季度開始，第一次落后的上電視作表態(tài)，連續(xù)兩次落后的進行誡勉，連續(xù)三次落后的采取組織措施。
    今天參會的有全縣367個村和社區(qū)的支部書記，過去一年里，大家在鞏固拓展脫貧攻堅成果、疫情防控、治理“六亂”開展“六清”、供排水一體化、“五星”支部創(chuàng)建等方面取得了新的成績，贏得了人民群眾認可，密切了黨群干群關系，在這里衷心道一句：大家辛苦了！黨的二十大對以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興作出了整體部署，強調指出，全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務依然在農村。鄉(xiāng)村振興將是未來黨中央和各級黨委、政府重中之重的任務。面對新形勢、新任務，大家肩上的擔子會越來越重，同時，黨中央和省委、市委、縣委對大家在政治、經濟和榮譽上的激勵力度也會越來越大。必須清醒認識到，當前我們正處于干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的黃金時期。大家作為村“兩委”班子的“主心骨”、鄉(xiāng)村發(fā)展的“領頭雁”、農民群眾的“當家人”，要認真學習、堅決貫徹黨的二十大精神和中央一號文件精神，按照縣委十三屆三次全會和本次大會安排部署，認真抓好王縣長就鄉(xiāng)村振興的工作安排，搶抓鄉(xiāng)村振興示范村、“五星”支部創(chuàng)建機遇，推動本村鄉(xiāng)村產業(yè)、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理全面發(fā)展。對大家提三點希望：一是希望你們在產業(yè)發(fā)展上體現新作為。產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的首要任務，要突出發(fā)展特色，統(tǒng)籌土地流轉、鄉(xiāng)賢招引、“三變”改革，千方百計把產業(yè)做起來，通過建立緊密的利益聯結機制，讓集體收入多起來，讓群眾的錢袋子鼓起來，增強農村的可持續(xù)發(fā)展能力。二是希望你們在鄉(xiāng)村建設上展現新擔當。各級對鄉(xiāng)村建設的投入力度會越來越大。要搶抓政策機遇，全力服務好、保障好、實施好供排水一體化、垃圾處理、道路、綠化、廣場、公廁等基礎設施和教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務設施項目建設，加快補上我縣農村基礎設施薄弱、環(huán)境面貌不優(yōu)的短板，讓農村更加宜居和美，讓群眾生活更方便、更舒適，讓鄉(xiāng)賢樂于返鄉(xiāng)。三是希望你們在鄉(xiāng)村治理上做出新成績。鄉(xiāng)村治理是推動鄉(xiāng)村振興的基礎和前提。要圍繞“一網雙聯多元”治理模式，以爭創(chuàng)“五星”支部強化黨建引領，全面抓好“三清兩建”、黨群服務中心功能拓展、“三零”村創(chuàng)建、精神文明建設等工作，持續(xù)鞏固提升和諧穩(wěn)定局面，為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎、提供可靠保障?？傊h委期待在你們的帶領下，全縣農業(yè)發(fā)展更快、農村面貌變化更大、農民得到實惠更多，為現代化**建設再創(chuàng)佳績、再立新功。
    同志們，誰不愛自己的家鄉(xiāng)？誰不愛自己工作的地方？**是我們共同的家園，建設好**、發(fā)展好**，是我們在座各位和全體**人民共有的一種情結、一份責任。只要我們心往一處想、勁往一處使，同向同行，同頻共振，敢想敢拼，矢志不渝，就一定能夠干出一番事業(yè)，闖出一片天地，在現代化**建設的征程中取得新業(yè)績！
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇九
    （四）加強農業(yè)基礎設施和生態(tài)建設，不斷改善農村生產生活條件?；A設施脆弱，仍然是制約我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展、農民增收的“瓶頸”。當前和今后一個時期，全縣要積極爭取國家投資，想方設法吸引外資，大膽使用信貸和民間資金，不遺余力地抓好農田水利、電力、交通、能源、通信、教育、衛(wèi)生、計生、生態(tài)環(huán)境等農村基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件。要加快改革步伐，創(chuàng)新農業(yè)基礎設施建設管理體制和投融資機制，鼓勵和支持個人、集體及各類經濟主體多渠道投資開發(fā)農業(yè)，逐步實現基礎設施建設投資渠道的投資主體多元化，切實解決農業(yè)基礎設施建設資金不足的問題。積極探索農村取消“兩工”之后，如何加強農村基礎設施建設的新機制、新辦法。要通過嚴格的民主決策程序，按照農民自愿、自用、自管的原則，鼓勵和支持農民群眾投工投勞建設其直接受益的中小型農田水利設施和公益設施，并參與工程質量和資金使用的監(jiān)督管理。努力推進“沃土工程”，以高穩(wěn)產農田建設和中低產田改造為重點，與扶貧開發(fā)、退耕還林、天保工程等相結合，生物、農藝、工程措施相配套，努力培肥地力，不斷提高農業(yè)綜合生產能力。正確處理好經濟建設與生態(tài)建設的關系，繼續(xù)組織好退耕還林、“天保”、“農村能源建設”等生態(tài)工程建設，抓好小流域和山水林田路綜合治理，加快農村替代能源建設，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和特色農業(yè)。要充分發(fā)揮供銷社在農產品流通和農業(yè)生產資料供應方面的作用，以及在新型農村合作組織中的引領作用。充分發(fā)揮涉農部門在農業(yè)發(fā)展中的科研專業(yè)技術作用，創(chuàng)新服務機制，最大限度地服務于“三農”。同時，要推進農業(yè)信息化和農業(yè)標準化建設，增強農產品的市場競爭力。
    （五）大力推廣普及農業(yè)科技措施，不斷提高農產品市場競爭力。近年來，我縣農業(yè)科技推廣力度較大，農民群眾的科技意識明顯增強，取得的成效較為顯著，但科技成果的轉化運用仍然不快，涉及領域還很窄，尤其是在特色產業(yè)開發(fā)和農產品加工上，傳統(tǒng)方法較為普遍，以至于很難提升農產品的附加值和市場競爭力。因此，我們要正確認識這一形勢，切實把科技推廣貫穿于農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展的始終，樹立科技興農的思想，認真抓好農業(yè)科技示范基地的規(guī)劃和建設，切實加大對重點產業(yè)、重點項目、重點產品的科技投入，力爭在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建1至2個標準化的農業(yè)科技示范基地。繼續(xù)深化農業(yè)科技體制改革，大力支持和鼓勵農科人員以資金、技術管理等方式，創(chuàng)辦、領辦、聯辦農產品基地和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，在實踐中培養(yǎng)一大批科研型的經營管理復合型人才，使之在參與農業(yè)產業(yè)化經營中實現自身更大的價值。要繼續(xù)加強與省內外、市內外、縣內外科研單位的合作與交流，加快科研成果的轉化和關鍵技術的引進，進一步加大良種良法的推廣力度，認真做好農業(yè)科技適用技術的引試和推廣，不斷提高農產品的科技含量。要在加強對農民科技培訓的同時，組織動員廣大科技人員進村入戶，開展農技推廣和技術服務，做到技術人員到戶、技術要領到人、科技成果到田。
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務是認真學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》（中發(fā)〔2005〕1號）和省、市農業(yè)農村工作會議，以及縣委十屆七次全會精神，回顧總結全縣農業(yè)農村經濟發(fā)展取得的成績，分析面臨形勢，安排部署當前和今后一個時期農業(yè)農村工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，與時俱進，狠抓落實，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，努力開創(chuàng)全縣農業(yè)農村工作新局面。下面，我講三個問題。
    一、深刻認識“三農”現狀，增強做好農業(yè)農村工作的緊迫感和責任感。
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十一
    在充分肯定成績和發(fā)展變化的同時，我們也要清醒地認識到，一些長期困擾我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展的深層次矛盾和問題仍然沒有得到根本的解決：一是農村經濟總量小，農業(yè)綜合素質低，比較效益不明顯，農民增收渠道狹窄，增收比較緩慢；二是農業(yè)基礎設施薄弱，靠天吃飯的狀況未能根本改變，農業(yè)抵御自然災害的能力不強，與經濟社會發(fā)展和小康目標很不適應；三是農業(yè)產業(yè)結構不盡合理，生產規(guī)模化程度低，特色不特，優(yōu)勢不優(yōu)，缺乏支柱產業(yè)，農村產業(yè)呈現散、小、亂的狀況，極少數產業(yè)呈下滑趨勢；四是農產品科技含量比較低，與市場的對接不好，應對市場變化、抵御市場風險的能力差；五是勞動者素質不高，商品觀念、市場觀念、效益觀念仍然不強，生產上的盲目性、隨意性較為突出；六是農產品加工企業(yè)規(guī)模小、數量少，科技含量低，龍頭企業(yè)沒有真正形成，帶動輻射力弱，產業(yè)鏈條短，產品附加值低，農業(yè)產業(yè)化進程緩慢；七是農產品銷售市場、農業(yè)信息網絡和農村經紀人隊伍建設滯后，小生產與大市場之間的矛盾較為突出；八是農村貧困面較大，低水平、低標準的溫飽較多，相當數量的農村貧困人口貧困程度較深，自我發(fā)展的能力弱，扶貧開發(fā)的任務還相當繁重；九是少數鄉(xiāng)村干部的思想不夠解放，政治素質不高，工作能力和責任心不強，工作措施不力，工作成效不明顯；十是農村基層組織建設比較薄弱，人民群眾對黨風社風不夠滿意；十一是縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府領導農業(yè)農村工作的能力和水平跟不上新形勢、新任務的需要，還停留在計劃經濟時期的領導方式和管理模式上，等等這些問題，務必引起全縣各級黨組織、各級各部門和廣大干部群眾高度重視，充分正視困難和問題，搶抓機遇，采取切實有效的戰(zhàn)略舉措，強化農業(yè)的基礎地位不動搖，突出提高農業(yè)綜合生產能力、農民增收兩個戰(zhàn)略重點，下決心、花大力氣加快農村經濟發(fā)展。
    二、全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力增強全縣農業(yè)綜合生產能力，促進農村經濟發(fā)展。
    當前和今后一個時期，我縣農業(yè)農村工作要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞提高農業(yè)綜合生產能力，加強農業(yè)基礎設施建設，加大農業(yè)科技措施推廣力度，在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進行調整，逐步形成促進農業(yè)和農村經濟持續(xù)健康發(fā)展的長效機制，努力實現從傳統(tǒng)農業(yè)向特色農業(yè)、現代農業(yè)轉變，從小生產、溫飽型農業(yè)向市場化、小康型農業(yè)轉變。
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    根據會議安排，我就全縣基層黨建工作講四點意見：
    一、充分肯定成績。
    2021年，在縣委堅強領導下，全縣各級黨組織抓實重點任務，基層黨建工作推進有序、成效明顯，我縣在全市基層黨建工作年度考核中位居前列。全縣基層黨建工作年度綜合考核中，……等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定為“好”等次，……等x個縣直部門確定為“好”等次。……在省委、市委基層黨建工作考核檢查中，較好地實現了“少扣分、打高分”的目標，為全市、全縣黨建工作作出了貢獻，應予以充分肯定。借此機會，向全縣基層黨建工作中付出辛勤努力的各級黨組織書記、黨務工作者和廣大黨員干部表示衷心的感謝！成效主要體現在四個方面：
    一是突出抓責任，大抓黨建氛圍基本形成。全縣各級黨組織堅持把基層黨建工作作為首要任務和最大政績，傳導壓實工作責任，大抓黨建、爭創(chuàng)先進的氛圍已基本形成。將黨建工作責任由書記領頭主抓，分解延伸到全體黨務人員和駐村辦點干部，全面推廣黨員縣級干部包片指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作、縣鄉(xiāng)駐村辦點干部聯點指導村級黨建工作系列制度，切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職副書記、組織委員、組織干事和縣直部門黨務專干專職專責，形成了全員參與、人人有責的格局。黨委（黨組）定期召開黨建工作專題會議，協(xié)調解決基層黨建工作中存在的重點難點問題。建立了縣直工作部門黨組（黨委）向縣委報告工作和黨建工作述評制度。組織開展“書記談黨建”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直部門單位黨委（黨組）書記、基層黨組織書記分別結合單位實際作出黨建公開承諾。按照“三個一律”規(guī)定，嚴格黨建考核結果運用，共有x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、x名基層黨組織書記取消評先評優(yōu)資格。
    二是注重抓管理，基礎工作水平全面提升。堅持以抓項目建設的方法抓基層黨建，形成了項目化推進、標準化操作、常態(tài)化督辦、模塊化考核、智能化管理的“五化”工作格局。制訂基層黨建項目化推進工作指南，研究確定項目任務清單，先后x次開展基層黨建工作督查，x次組織召開全縣基層黨建工作現場推進會。建立了全縣基層黨建智慧管理平臺。狠抓“三會一課”、組織生活會、“x”模式等黨建基礎性工作的提質提標，統(tǒng)一建好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員檔案室，建立了黨員電子檔案。出臺指導意見，對并村改革后臨時村黨總支、工作委員會的設置、職能進行了統(tǒng)一和明確。x個軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織得到有效整頓。認真落實中央、省委部署的x項重點任務，查找失聯黨員x名、處置長期失聯黨員x名，清理排查黨代會代表和黨員違紀違法對象x名，新組建“兩新”組織黨組織x家，全縣非公企業(yè)黨組織、社會組織黨組織覆蓋率分別達x%、x%。
    三是優(yōu)先抓保障，運轉運行能力顯著增強。縣鄉(xiāng)財政對黨建工作經費優(yōu)先預算、優(yōu)先撥付，共計投入村級組織運轉經費、村（社區(qū)）規(guī)范化建設經費、社區(qū)惠民項目資金以及其他黨建工作經費x萬元?？h級新增基層運轉經費x萬元，村級、社區(qū)運轉經費提高到x萬元、x萬元。村干部報酬、離任村主職干部生活補助、有突出貢獻農村黨支部書記生活補助明顯增加。建立黨內關愛幫扶資金，縣管黨費劃撥x萬元、縣財政支持x萬元，幫扶困難黨員x人次。先后投入資金x余萬元，對黨建陣地逐年逐步進行改擴建或新建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六小一中心”建設基本到位。利用并村改革機遇整合資源，x個行政村都建成較高標準的村級活動中心。全縣x個城鄉(xiāng)社區(qū)均按“五統(tǒng)一”標準建成。
    四是從嚴抓隊伍，干事創(chuàng)業(yè)活力有效激發(fā)。調整配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、組織委員，配齊專職組織干事x名，在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立黨建工作站，每個村（社區(qū)）、縣直部門配備了x-x名黨務專干。培訓基層黨組織書記x人次、基層黨員x人次、黨務工作人員x人次、市縣鄉(xiāng)黨代表x名。調整撤換了“一大三低”村黨組織書記。從縣鄉(xiāng)選派村黨組織“第一書記”x名，實現了全覆蓋。深入開展黨史學習教育、“x先鋒先行”實踐活動，推行“五服務兩爭創(chuàng)”“黨員志愿者”行動，將防汛抗災一線作為踐行黨史學習教育的主戰(zhàn)場，共有x萬名黨員投入防汛抗災工作。積極推動黨代表常任制，縣鄉(xiāng)黨委換屆首次開展代表提案征集工作，組織縣黨代表開展了視察重點工程活動。深入落實市委“三個辦法”，公開選任“三方面人員”x人，評選表彰全縣優(yōu)秀領導干部x人，評選“有突出貢獻的農村黨支部書記”x名。
    全縣基層黨建工作取得了較好成效，但也還存在一些不容忽視的問題。一是主抓精力還有欠缺。少數基層黨組織書記抓黨建工作精力仍然不夠，有的還存在說得多、做得少等問題。二是工作推進不夠均衡。少數基層黨組織“三會一課”、組織生活會等沒有按標準落到實處，部分村級黨組織村干部輪流值班、周例會等制度沒有很好堅持到位。有的機關、站所黨建活動不經常，黨組織作用發(fā)揮不充分，有的兩新組織黨建意識不強、工作氛圍不濃。三是經費保障仍顯不足。村級組織運轉保障經費主要滿足于保發(fā)村組干部報酬，用于村級事業(yè)發(fā)展的費用仍然不夠。大部分村歷史負債較重，公共資源貧乏，發(fā)展村級集體經濟的手段和途徑仍然有限。四是骨干力量有待優(yōu)化。有的單位黨務干部調整異動頻繁，部分黨務工作者不熟悉黨建業(yè)務。機關單位、非公企業(yè)的黨務人員多為兼職，履職能力不夠強等等。對這些問題，在今后工作中要高度重視并切實加以解決。
    二、堅持聚焦重點。
    按照省、市委的要求，2022年全縣基層黨建工作的總體思路是：以貫徹黨的十九屆六中全會精神、迎接黨的二十大勝利召開為主線，以深化黨史學習教育學習教育為重點，以更大力度、更高標準、更實舉措抓好黨建工作，實現整鄉(xiāng)推進、整縣提升的目標，重點是推行“三三”工作模式，即健全三個平臺、完善三項機制。
    在深化“改”方面，持續(xù)深入開展“x先鋒先行”“黨員志愿服務”主題實踐活動，引導全縣各級黨組織和黨員干部為基層、為群眾辦好看得見、摸得著的實事。把落實基層黨建重點任務作為黨史學習教育重要內容，鞏固深化“七項任務”成果。深入推進“兩新”組織黨建工作，加大黨費投入力度，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排相應經費支持本地“兩新”組織開展黨建工作，力爭在黨的二十大召開前實現黨組織全覆蓋。工業(yè)園要充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)黨委作用，確保園區(qū)企業(yè)“兩個覆蓋”落到實處。加大機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨建工作力度，消除薄弱環(huán)節(jié)、實現整體推進。發(fā)揮黨支部主體作用，認真執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，高標準堅持和落實黨員集中活動日制度，使之成為基層黨組織生活的常態(tài)。加大黨代表提案督辦落實力度。
    二是健全綜合服務平臺，完善運行保障機制。統(tǒng)一規(guī)劃設計，高標準新建x個村級綜合服務平臺。倒排確定x個軟弱渙散基層黨組織，加強“第一書記”派駐管理。高度重視村級后備人才建設，進一步調優(yōu)配強村書記隊伍。加大財政投入力度，進一步大幅提高基層保障水平，不折不扣落實基層運轉經費、基層干部報酬待遇和服務群眾專項資金，今年換屆后村級運轉經費根據村規(guī)模大小合理安排，村黨組織書記報酬要達到農村人均收入x倍標準，縣財政每村安排x萬元服務群眾專項經費。市財政將按行政村x%比例、每村x萬元標準安排村級規(guī)范化建設資金，縣鄉(xiāng)各配套落實x萬元經費。按照市委要求推行村干部養(yǎng)老保險制度。擴充縣鄉(xiāng)黨內關愛基金，切實關心幫扶生活困難黨員。按照省市要求，推進全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆，注意搞好“五個統(tǒng)籌”，實現提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風氣的“四好”目標，確保村(社區(qū))“兩委”換屆圓滿順利。抓住村級換屆契機調優(yōu)配強村書記隊伍，從嚴整頓軟弱渙散基層黨組織，大力懲治“雁過拔毛”式腐敗，狠抓紀律和作風建設，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。
    三是健全智慧黨建平臺，完善考核評價機制。推動黨建智慧管理平臺縣鄉(xiāng)村全覆蓋，實行黨建信息網絡傳輸、黨建任務流水派送、黨建工作量化考核，推進基層黨建工作精準高效管理。創(chuàng)新抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）書記抓黨建述職評議考核，實行黨建考評向行業(yè)系統(tǒng)、縣直部門拓展，督導各行業(yè)系統(tǒng)牽頭單位開展基層黨組織書記抓黨建述職考評工作。探索建立上評下議的考核機制，實行自上而下與自下而上相結合的考評方式。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員的考核，開展組織委員黨建專題培訓，提高黨建業(yè)務能力。調整優(yōu)化黨建工作考核內容和方式，提高考核評價的科學性、實效性。
    這三項重點，即包涵黨建工作重點內容，也是黨建工作的抓手和方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位要圍繞這些工作重點，研究制訂方案、抓緊組織實施。
    三、做到統(tǒng)籌安排。
    要牢固樹立全面進步、全面過硬的發(fā)展目標和工作思維，切實把黨建工作納入工作大局，統(tǒng)籌謀劃，共同著力，整體聯動，不斷開創(chuàng)新局面、展示新作為。
    一是引領發(fā)展大局。要堅持“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，對應上級精神結合鄉(xiāng)村實際，立足全局對基層黨建工作進行整體布局，使黨建工作格局更加合理、思路更加清晰、目標更加明確、機制更加科學。特別要注重把黨建工作與六大工程、環(huán)境整治、精準扶貧等中心工作一同部署、一體推進、一起考核，探索“黨建+互聯網”、“黨建+產業(yè)”、“黨建+美麗鄉(xiāng)村建設”模式，確保黨建工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進，切實解決好“兩張皮”的問題。
    二是促進齊抓共管。要樹立“大黨建”理念，各級黨委（黨組）要認真履行管黨治黨責任；
    各個黨務部門要負起具體責任，抓好職責范圍內的黨建工作；
    各條戰(zhàn)線、各個系統(tǒng)都要各負其責、協(xié)同配合，認真把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)、每個層級的黨建工作抓好抓實。各級黨組織書記特別是黨委“一把手”，要認真落實“一崗雙責”要求，并把工作責任分解延伸到班子成員、黨務干部、駐村干部，切實把主體責任落實到“神經末梢”，真正形成全面抓黨建、全員抓黨建、全力抓黨建的生動局面。
    三是聯系服務群眾。黨建工作要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，要得到群眾認可認同，不能閉門抓黨建、群眾不知曉，不能表面熱熱鬧鬧、群眾感受不到。謀劃黨建工作要以群眾期盼需求為出發(fā)點和落腳點，要在充分掌握經濟社會發(fā)展實際情況的基礎上，制訂工作有實效、群眾得實惠的發(fā)展思路。要大力推進基層服務型黨組織建設，充分考慮群眾的實際需要設計黨建載體、開展黨建活動，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要創(chuàng)新基層社會治理模式，進一步加強和改進群眾工作，不斷增強基層黨組織政治引領和服務群眾的能力。考核評價要廣泛聽取群眾意見建議，以群眾滿不滿意、贊不贊成作為評判標準，不斷提升群眾的獲得感、滿意度。
    四、更加壓實責任。
    基層黨建任務重、標準高、要求嚴。要以更堅定的態(tài)度、更務實的作風、更嚴實的責任，抓好任務落地見效。
    一是樹牢四個意識。要把“四個意識”貫穿到黨建工作全過程。樹牢政治意識，真正把黨建作為一份政治責任來擔當，任何時候任何情況都不動搖、不含糊、不懈怠。樹牢大局意識，充分發(fā)揮黨委（黨組）統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，推動基層黨組織建設全面進步。樹牢核心意識，增強核心思維、維護核心權威，一級抓一級，層層抓落實，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。樹牢看齊意識，要向中央以及省委、市委、縣委的精神與要求看齊，向先進單位的工作標準看齊，把基層黨建各項任務抓具體、抓深入、抓長久。
    二是從嚴督促指導。要以抓項目建設的勁頭抓黨建工作落實，制訂項目清單、任務清單、整改清單，把每一項任務分解到具體單位、落實到相關人員。黨組織書記對部署的工作任務，要經常督查指導，確保落實落地，要經常深入村級、社區(qū)、“兩新”組織黨組織，看看基層組織是否健全、黨建陣地是否標準、干部作風是否過硬，切實了解基層情況、督促工作落實。
    連續(xù)兩年黨建考核沒有晉位升級的，一律不得評先評優(yōu)；
    對管黨治黨不嚴致使問題頻發(fā)、不正之風蔓延的，要追究領導責任，該調整的調整，該處理的處理，通過強力問責推動管黨治黨責任落實。強化黨建考核結果運用，讓干得差有壓力、干得好的有盼頭，形成任用干部看黨建的鮮明導向。
    基層黨建工作，事關全局，責任重大。各級黨組織要堅持把黨建第一責任扛在肩上、抓在手中，全面提升我縣基層黨建工作活力和創(chuàng)造力，為加快x建設發(fā)展提供堅強的組織保證。
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十三
    同志們：
    今天，我很高興也很榮幸參加咱們城關鎮(zhèn)三級干部大會。這次會議，對于城關鎮(zhèn)來說是一次非常重要的會議，我認為它不但是縣上多次重要會議精神的貫徹落實會，是過去和今后工作的總結安排會，也是號召和動員全鎮(zhèn)各級干部堅定理念、扎實工作、謀取發(fā)展的鼓勁加油會。借此機會，我代表縣委、縣政府向參會的全體同志，并通過大家向全鎮(zhèn)廣大人民群眾表示親切的慰問！向剛才受大會表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向城關鎮(zhèn)黨委、政府一年來的辛勤工作和對縣上做出的突出貢獻表示衷心的感謝！
    同志們，過去的一年是我縣歷史上極不平凡的一年，是全縣廣大干部群眾經受嚴峻考驗的一年，也是全縣人民永遠不會忘記的一年。面對歷史罕見的特大洪澇災害，全縣上下堅持一手抓抗洪不放松，一手抓經濟建設不動搖，奪取了抗洪救災的偉大勝利，實現了國民經濟持續(xù)穩(wěn)定增長和社會事業(yè)全面進步。可以說，充滿了艱辛、困難和挑戰(zhàn)，我們是在拼搏中克服了前所未有的重重困難，在實干中奪取了一個又一個重大勝利，在競爭中實現了經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。我們城關鎮(zhèn)的各級干部在縣委、縣政府的領導下，立足于鎮(zhèn)情，著眼于發(fā)展，以奮發(fā)的精神，務實的作風，使全鎮(zhèn)各項事業(yè)在目前這種十分艱難的情況下取得了驕人的成績，贏得了縣委、縣政府的肯定和社會各界的支持。尤其是在抗洪救災、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理和精神文明建設等方面取得了顯著的成績，年終綜合考評獲得了二等獎，在全縣三級干部會議上受到了表彰獎勵。這些成績，是城關鎮(zhèn)黨委政府團結一致、正確決策、科學指導的結果，是全鎮(zhèn)各級干部和人民群眾一年來心血和汗水的結晶。
    雖然我們在過去的工作中，經過堅持不懈的努力，取得了比較顯著的成績，但我們還應該清醒地看到，在發(fā)展經濟和維護穩(wěn)定的實踐過程中，表現在社會方面、體制方面和自身工作方面的問題還非常突出，尤其是穩(wěn)定發(fā)展的諸多矛盾仍很尖銳，需要我們在以后的工作中加以重視，積極研究，努力改進，為縣域經濟的發(fā)展做出更大的貢獻。
    剛才，李鎮(zhèn)長認真總結了去年的工作，并對今年和當前工作做了具體扎實的安排，李書記就實現目標任務做了講話。我認為很好，目標宏偉，安排扎實，要求具體，措施得力。下面，我想重點和大家談四個比較重要的問題，供同志們參考。
    第一個問題是經濟和社會的發(fā)展問題。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是永恒的話題。城關鎮(zhèn)因其特殊而重要的地理位置，決定了它必然是實現農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)現代化、農村城鎮(zhèn)化的橋梁和紐帶，其對縣域經濟的影響愈來愈顯得重要?？h上實施“兩區(qū)三帶”建設，城關鎮(zhèn)涉及食品工業(yè)園區(qū)和中部設施農業(yè)產業(yè)帶的建設，可以說，城關鎮(zhèn)的發(fā)展不但是城關鎮(zhèn)廣大人民群眾的迫切愿望，也是全縣人民的共同心聲，更是全縣加快小康社會建設步伐的現實需要。因此，我們城關鎮(zhèn)的各級干部一定要有強烈的`事業(yè)責任心和歷史使命感，牢牢抓住發(fā)展第一要務，撲下身子，真抓實干，為加快城關的發(fā)展做出自己的貢獻。一是要明晰發(fā)展思路。城關鎮(zhèn)要立足區(qū)位優(yōu)勢，根據市縣發(fā)展思路，因地制宜，科學制定發(fā)展目標，進一步明晰工作思路。要力求做到符合實際，切實可行，既有長遠目標，也有短期安排，真正做到有的放矢。二是要加快結構調整。要針對城關鎮(zhèn)人多地少、群眾不重視農業(yè)的實際，大力調整農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展高效設施農業(yè)，不斷優(yōu)化農業(yè)種植品種，搞好示范園區(qū)建設，發(fā)揮好輻射帶動作用。要跳出就農業(yè)抓農業(yè)的束縛，促進全鎮(zhèn)農業(yè)經濟再上新臺階。三是大力發(fā)展商貿流通。商貿流通業(yè)的發(fā)展是市場經濟的必然趨勢。我們要動員、組織和支持廣大群眾參與商貿流通，加強農副產品購銷中介、餐飲、運輸服務專業(yè)街的建設，加強橫向聯合，促進大流通、大貿易、大發(fā)展。四是加大項目爭取力度。項目是經濟發(fā)展的載體和基礎，經濟的快速增長離不開項目的支持和推動。我們鎮(zhèn)、村、組三級干部要不斷發(fā)揮主觀能動性，抓搶機遇，加大力度，使更多更大的基礎設施建設項目和產業(yè)性項目落戶城關。全鎮(zhèn)上下都要積極營造有利于項目爭取、有利于項目建設、有利于經濟發(fā)展的良好社會氛圍，加快城關經濟和社會的發(fā)展步伐。
    第二個問題是優(yōu)化投資環(huán)境問題。大家知道，近幾年來，各級政府已將投資環(huán)境作為經濟建設的生命線工程來抓，其重要性和緊迫性不言而喻。應該說，這幾年我們城關鎮(zhèn)的投資環(huán)境得到了較大幅度的優(yōu)化，但破壞投資環(huán)境的各種事件仍層出不窮，這樣的影響我們是有深刻教訓的。城關鎮(zhèn)是我縣投資環(huán)境的第一臉面、第一形象，對全縣投資環(huán)境有著舉足輕重的作用。為此，我們城關鎮(zhèn)的各級干部一定要認識到環(huán)境的重要性，在繼續(xù)加強硬環(huán)境建設的同時，下硬茬、下勢抓好軟環(huán)境建設，采取果斷措施進行綜合整治。首先，要加強群眾的誠信教育。誠信是經濟發(fā)展的基石，是我們進入市場經濟的通行證。我們的形象要靠我們自己來樹立，我們的聲譽也要靠我們自己來維護，因此，要不斷加強人民群眾經濟觀念、法制觀念、誠信觀念的教育，從而形成“人人都是投資環(huán)境，投資環(huán)境從我做起”的良好氛圍，著力塑造誠實守信、文明守法、規(guī)范有序的社會環(huán)境，促進環(huán)境的根本好轉。同時，要加大整治力度，落實優(yōu)惠政策。我們有的村組干部不顧來之不易的招商引資成果，往往從一己私利出發(fā)，組織煸動群眾阻撓企業(yè)和重點項目的建設，致使縣上承諾的一些優(yōu)惠政策，不能很好的落到實處，造成惡劣影響。對此，縣上今年將進行重點整治。我希望咱們城關的各級干部一定要從大局出發(fā)、從長遠出發(fā)，真正把工作的重點轉移到營造良好的投資環(huán)境上來，從自身做起，為全鎮(zhèn)乃至全縣的經濟建設做出自己應有的貢獻。
    第三個問題是轉變作風的問題。作風建設是一項長期而艱巨的任務，更是加快發(fā)展最迫切的需要。造就一支政治強、業(yè)務精、素質高的干部隊伍是實現既定目標、取得事業(yè)成功的關鍵和保證。在這里，我想就作風的問題對鎮(zhèn)黨政領導班子提三點要求。一是要團結。團結出戰(zhàn)斗力，團結出凝聚力，團結出效率，團結出人才。只有團結的班子才能做出顯著的成績。黨委政府主要一把手要協(xié)調一致，團結務實，不搞內耗，心往一處想，勁往一處使。副職領導要圍繞大局、圍繞工作，維護班子團結，提高工作效益，推動工作開展。二是要實干。只有實干，才會有成績，才會促進發(fā)展。全體領導干部都要樹立“以民為本，奉民為天，為民奉獻”的意識，撲下身子，真抓實干，抓出實效。三是要創(chuàng)新。創(chuàng)新是搞好工作的動力，一定要創(chuàng)造性地開展工作，要有敢為天下先的膽略和氣魄，要有爭創(chuàng)一流的目標和計劃，要有爭創(chuàng)一流的舉措和步驟，更要有爭創(chuàng)一流的實效和業(yè)績。同時，我對全鎮(zhèn)的三級干部也提出四點要求。當前，全縣上下正在開展機關紀律作風的整頓活動，全體干部要按照縣上的統(tǒng)一安排，扎扎實實地抓好作風的整頓。一是在思想上突出治亂。關鍵是整治思想的混亂現象，把思想統(tǒng)一到工作目標上來，統(tǒng)一到工作實踐上來，統(tǒng)一到環(huán)境治理上來。二是在工作上突出治軟。要破除過去一些陳規(guī)陋習，用務實求實的工作作風，促進各項工作的開展。三是要在作風上突出治浮。要深入下去，深入群眾，搞好基層工作，不要浮于表面，浮于工作安排。四是在紀律上突出治散。要高標準、嚴要求，把紀律整頓切實落到實處，提高素質，提高工作效率?？傊υ炀鸵恢ё黠L過硬、素質過硬的鎮(zhèn)村組干部隊伍，為搞好各項工作打下堅實的基礎。
    最后一個問題是維護穩(wěn)定的問題。穩(wěn)定是壓倒一切的政治問題，沒有穩(wěn)定的社會秩序，就談不上經濟和社會的發(fā)展。城關鎮(zhèn)做為全縣政治、經濟、文化中心，確保穩(wěn)定更顯得愈加重要。因此，我們城關鎮(zhèn)的三級干部一定要珍惜和鞏固來之不易的穩(wěn)定局面，倍加努力，始終不渝地把穩(wěn)定作為頭等大事來抓。要繼續(xù)堅持“全黨動員、齊抓共管、綜合治理、標本兼治”和“轄區(qū)自治、誰主管、誰負責”的原則，把杜絕越級上訪作為重點，突出責任追究，全力維護穩(wěn)定。要著力落實各項社會治安綜合治理措施，提高全民法制觀念，深入開展精神文明建設活動。要建立健全維護社會穩(wěn)定的各種制度措施，堅持矛盾糾紛排查和鎮(zhèn)村領導包案責任制，嚴格執(zhí)行責任追究制度。要著力排查解決群眾在生產生活中的疑難問題，切實把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少越級上訪，為社會穩(wěn)定和加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政治環(huán)境。
    同志們，今年是我縣由農業(yè)大縣向經濟強縣跨越的關鍵一年，做好今年的工作尤為重要。我相信，只要我們全鎮(zhèn)各級干部全面貫徹“三個代表”重要思想，務實創(chuàng)新，真抓實干，就一定會以一流的工作和一流的成績，向縣委、縣政府及全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。
    最后，祝同志們在新的一年里，萬事如意，工作順利。
    謝謝大家！
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    提神，就是準確把握全局，找準優(yōu)勢和潛力，不斷增強戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心；
    鼓勁，就是緊盯目標任務，不達目的不收兵，不見成效不撒手，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)奮力趕超；
    聚力，就是傳導壓力、形成合力，上下齊心攻堅克難；
    加速，就是立說立行、雷厲風行，以超常之舉推動各項工作迅速步入正常軌道。下面，我再講三點意見：
    一、審時度勢，洞察全局，牢牢把握經濟工作主動權。
    同時，經濟工作更是一項綜合性工程，我們的組織建設、思想建設、作風建設、紀律建設等都是為經濟發(fā)展服務的，這幾年大力進行反腐倡廉，社會風氣不斷凈化，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，有利于我們輕裝上陣。作為一線工作者，我們一定要審時度勢，認清道理，把握大方向、大規(guī)律，牢牢掌握經濟工作主動權，不斷開創(chuàng)經濟工作新局面。
    （一）順勢而為，在搶抓機遇中引領新常態(tài)。就如何抓住機遇，我著重講五個關鍵詞：
    穩(wěn)中求進的“進”就是前進，就是進位，就是要增長、要提速。所以，穩(wěn)中求進就是又好又快的發(fā)展。省市根據“穩(wěn)中求進”這個總基調，今年經濟增速分別確定為x%、x%，兄弟縣市區(qū)x縣、x區(qū)分別確定增長x%、x%，作為十堰區(qū)域性中心城市，我們自己定的增長x%，比他們還低，這個x%是我們一定要保持的速度，是發(fā)展的底線，必須要又好又快發(fā)展。
    第二個關鍵詞是“貨幣政策穩(wěn)健中性”。中央提出的貨幣政策實際上就是金融政策，金融政策簡單的說就是存貸款政策，去年是穩(wěn)健的貨幣政策，實際上是一種超寬松的貨幣政策，就是門檻低、好貸款，今年加了“中性”兩個字，就是不慢也不快，不緊縮也不刺激，也就是說今年的貸款難度要增大。去年竹x城鎮(zhèn)帶每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃撥了幾百萬，前幾年為什么沒有？這就是政府搶抓“窗口期”貸款融資的錢。今年貸款融資要比去年門檻高、難度大，現在我們已經感覺到貨幣政策緊縮，資金充裕性、流動性不夠，到二季度會更加明顯。這就要求城投、文旅投、交投、林投公司和各家銀行必須抓住一季度政策還未調整到位的時機，把已經完成基礎工作的項目貸款資金爭取回來。
    第三個關鍵詞是“國家實施積極的財政政策”。什么叫積極的財政政策？就是國家通過融資來支持基礎設施建設和基本建設，比如國家為了支持地方發(fā)展發(fā)行國債。國家實施積極的財政政策，這個大好政策沒有變，財政政策方面的資金不會減少，基建投資還會增加，我們今年還會爭取到更多的資金投入建設。這也給各單位一個信號，要積極對上銜接，爭取更多的投資。比如棚戶區(qū)改造就是國家積極財政政策的體現，我們今年有可能再爭取x-x億元，棚改資金就可以達到x-x億元，就能極大改善群眾居住環(huán)境和城市面貌，這是積極財政政策的直接體現，與我們緊密相連。
    第四個關鍵詞是“多極化發(fā)展戰(zhàn)略”。x省原來提出了“一主兩副”戰(zhàn)略，就是以x市為主，x和x為副，現在提出多極化發(fā)展戰(zhàn)略，就是在發(fā)揮“一主兩副”輻射帶動作用同時，加快地級市和經濟強縣發(fā)展，著力構建多級帶動、多極支撐的區(qū)域發(fā)展新格局，系列政策陸續(xù)出臺，有利于落后地區(qū)加快發(fā)展，特別是新一輪竹x城鎮(zhèn)帶戰(zhàn)略的實施，既能輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，又有利于推進全域旅游，加快武x神旅游一體化進程。今年省委、省政府明確提出，竹x城鎮(zhèn)帶每縣每年再給x萬元，加上市里劃撥的x多萬元，縣里的x多萬元，一起就有兩三千萬元，所以說，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)全面改造升級，我們“有銀子”、有底氣。
    企業(yè)大多是傳統(tǒng)的小企業(yè)、小作坊，科技含量不高，骨干型、支撐型大企業(yè)不多；
    商貿物流市場相對零散，缺少專業(yè)市場，交通物流園、壽康物流園等處于起步階段，建成還需時日。二是重大項目不足的壓力。隨著兩條高速公路建成通車，“十四五”期間除了十x鐵路正在積極爭取、有望實施之外，尚沒有其他類似國家、省級重大戰(zhàn)略性投資項目擺布x縣，沒有大項目就帶來投資不足、稅收不足、就業(yè)不足、消費不足，相比周邊縣市區(qū)都有大項目，我們壓力很大。三是爭先進位的壓力。x縣憑借水電產業(yè)異軍突起，x縣成功引進x集團落戶，x區(qū)融入十堰發(fā)展，x縣即將上馬一批牽動全局的高鐵、高速、水電項目，后勁十足。我們經常說“x老三”，其實x早就超過我們了，去年我們gdp比x少x個億，財政收入比x少x萬，僅好于x、x，變成了“x老四”，“x老三”的地位已經不保了。大家要清楚我們的位子，《孫子兵法》上說“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，不知己、不知彼，就會“坐井觀天”，糊里糊涂的過，最后變成倒數第一。
    （三）乘勢而上，在彰顯優(yōu)勢中引領新常態(tài)。通過多年持續(xù)打基礎、管長遠的發(fā)展，全縣綜合實力不斷壯大，尤其是x年全縣經濟社會進入了蓄勢發(fā)展的新階段，脫貧攻堅、產業(yè)結構調整走在全市前列，這是很鼓舞士氣的。城鄉(xiāng)面貌改善上干了很多實事，特別是竹x城鎮(zhèn)帶幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部轟轟烈烈干起來了。民生保障扎實有力，政治生態(tài)山清水秀，尤其是以賢忠書記為班長的新四家班子非常團結，是干事的好班子，這個政治生態(tài)為做好今后工作奠定了堅實基礎，x縣又站在一個新的發(fā)展起點上，迎來了新的發(fā)展春天。當前，我們必須抓住這個難得的機遇，打好全面深化供給側結構性改革這張牌，正確處理好“政府和市場、短期和長期、減法和加法、供給和需求”的關系，加速培育新興業(yè)態(tài)、提升傳統(tǒng)產業(yè)、淘汰落后產能，打造強勁新引擎。一是堅決落實x地產去庫存。我們正在實施的“x十條”，通過廣泛宣傳，目前政府代籌的x套x源已經銷售一空。從群眾需求和社會反響來看，還需要籌集第二批x源，預計銷售總量可以達到x套以上，農民只要想進城購x，政府就保障供應。初步算了個賬，賣x套x子，要增加六七千人，甚至上萬人進城，就需要新建一所學校、一家醫(yī)院、一片市場、幾條街道，就會大大擴大縣城內需。二是大力發(fā)展實體經濟。所謂實體經濟就是以工業(yè)活動為中心的經濟，以工業(yè)標準為標準的經濟，所以簡單的說發(fā)展工業(yè)就是實體經濟，但是實體經濟比工業(yè)經濟范圍要廣，包括建筑建材業(yè)、交通運輸業(yè)、商貿服務業(yè)等。虛擬經濟實際上就是指金融證券業(yè)，包括證券、股票、發(fā)債、期貨、炒x等，我們很多人把錢拿去買股票、炒x子，就是脫實向虛了。三是推進農業(yè)供給側結構性改革。主要是提高農產品質量和優(yōu)化農產品結構，還有就是保證農產品安全，這方面國家還要出臺很多政策，希望大家多研究，做到包裝項目對路，供給產品優(yōu)質。以上講的這些，主要是讓大家看看存在的問題、看看好的形勢、看看有哪些機遇，做到心中有數。
    二、突出重點，扎實攻堅，奮力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。
    今年經濟工作的總體要求是：深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會、中央、省、市經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以推進供給側結構性改革為主線，緊緊圍繞建設“一城兩基地三中心”發(fā)展定位，全面踐行五大發(fā)展理念，大力實施生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、產業(yè)興縣、旅游活縣戰(zhàn)略，突出抓好脫貧攻堅、產業(yè)轉型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、從嚴治黨“五大任務”，真抓實干，合力攻堅，奮力開創(chuàng)經濟社會轉型跨越發(fā)展新局面。剛才x書記又做了全面部署，這里我就十個重點進行再強調，簡稱“十個做”：
    （一）做實目標。做實目標就是落實發(fā)展目標，我們結合全縣實際，在科學研判的基礎上制定了今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標，即生產總值x億元、增長x%，地方公共財政預算收入x億元、增長x%，社會消費品零售總額x億元、增長x%，固定資產投資x億元、增長x%，外貿出口x萬美元、增長x%，城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別達到x元和x元、增長x%和x%。這些指標不是空洞的數字，涉及工業(yè)發(fā)展、農業(yè)農村、商貿旅游、交通城建、社會事業(yè)、民生改善等方方面面，具體對應的就是縣政府x號文件和縣委x號文件確定的重大項目和重要工作，年前已經交辦給了大家，大家把具體工作做實了，就能給縣委政府和全縣人民交上一份滿意答卷。做實目標，還要熟悉挑戰(zhàn)目標，今年我們自己定的對內趕超目標是x縣，市委給我們定的對外挑戰(zhàn)目標是x縣。今年是有望趕超x的關鍵年，我們確定的主要經濟指標就是趕超x的指標，同時我們儲備了很多項目，這里給大家交個底，地方公共財政預算收入底線目標要達到x億元，必須把“x老三”奪回來，我們很有信心。對于挑戰(zhàn)目標，正月初四，我專程到x縣了解了一下，x縣x平方公里，人口x萬人，x年排名在x縣之后，這幾年他們大力發(fā)展礦產業(yè)和水電業(yè)，一下子超越了我們，現在基礎比我們好，他們去年gdp是x億元，我們x億元，多x億元，地方財政公共預算收入x億元，我們x億元，比我們多一倍，要想挑戰(zhàn)x縣，壓力不是一般的大。但x縣以礦為主，發(fā)展優(yōu)勢不是很好，發(fā)展后勁肯定會受影響，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢，厚積薄發(fā)，力爭在“十四五”期間縮小差距、迎頭趕上。
    （二）做大基地?；厥寝r業(yè)適度規(guī)模經營的載體，是發(fā)展現代農業(yè)的前提，要持之以恒地做大特色產業(yè)，帶動農業(yè)增效、農民增收。要圍繞產業(yè)做基地，因地制x發(fā)展八大產業(yè)，因勢利導打造核心產業(yè)片區(qū)，把現有產業(yè)基地做大，變星星為月亮，精心培育幾個知名度能夠走出x縣的產業(yè)基地。要圍繞基地發(fā)展農莊經濟，落實“三權”分置政策，深化農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權”分開，鼓勵發(fā)展農莊經濟，實現一個農莊帶一個基地，發(fā)展一個產業(yè)，軍店禾益天下實際上就是農莊經濟，做得非常好，希望這種模式能夠“克隆”更多。要圍繞基地抓配套，今后對基地基礎設施要進行支持，要修產業(yè)路、產業(yè)渠，實現水電路配套，做到“有基地的修路，有產業(yè)的修路，集中安置區(qū)修路”，分散居住的不能修路，破壞生態(tài)環(huán)境。要圍繞基地做三產融合，就是基地建設、生產加工與信息產業(yè)相結合，用“互聯網+農業(yè)”之筆，書寫農業(yè)融合發(fā)展新篇章。最近建的八仙洞三產融合基地，有采摘園、加工園、銷售基地，實現了生產、銷售、觀光一體化。
    “助保貸”風險金達到x萬元，融資能力達x億元以上；
    貸款是間接融資，成本高。葵花藥業(yè)、金裕石材等企業(yè)重組上市的做法非常好，敢吃螃蟹，敢邁開第一步，我們要大力鼓勵類似企業(yè)。對愿意上市的企業(yè)，堅持一企一策、因企施策、專題研究，給予支持。
    （四）做美旅游。旅游有“無煙工業(yè)”之稱，要以創(chuàng)建x全域旅游示范縣為抓手，全力推進“武x神”旅游一體化進程。要大力建設景區(qū)，“說上天，掉下地”，沒有景區(qū)，強調的再重要都不重要，說的再好也是“白版”，所以景區(qū)建設是關鍵，是根本，必須加快一批優(yōu)勢特色景區(qū)深度開發(fā)利用，將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。要加快巖屋溝、掛榜巖對外運營，推進櫻花島、圣天洞、八仙洞、云盤嶺等景區(qū)建設。特別強調一點，櫻桃谷溫泉不管有沒有投資商今年一定要開工建設，現在明確旅游局牽頭做好規(guī)劃設計、可研、水量勘探等前期工作，先期投入景區(qū)基礎設施建設，同時招引有實力的投資商深度開發(fā)。要發(fā)展酒店服務業(yè)，沒有酒店的配套，旅游就很難做起來。要啟動天悅溫泉二期工程，加快半島灣酒店裝修運營，推進濱湖國際、維也納、盛世太子二次招商，這幾個酒店做起來，x縣旅游就有了“硬支撐”。要積極引進專業(yè)團隊參與酒店經營管理，提升接待服務水平。要大力培育和引進旅行社，“酒香也怕巷子深”，再好的景區(qū)、再美的景點，沒有強有力的宣傳推介，沒有旅行社的橋梁紐帶，也只能是“久居鬧市無人問”，我們既要加大知名旅行社引進力度，又要培養(yǎng)自己的旅行社，搭建x縣旅游走出去的平臺，提高x縣的知曉率和知名度，力爭讓x縣景區(qū)融入全國旅游大網絡、步入旅游發(fā)展快車道，打造與兩山優(yōu)勢互補的重要節(jié)點，避免x縣在兩山之間“燈下黑”。
    （五）做活商貿。商貿是改善流通業(yè)現狀的一泉活水，是提升生活質量的有效途徑。要做好電子商務，以創(chuàng)建全國電子商務進農村示范縣為抓手，加強與阿里巴巴、京東商城、中國網庫等電商巨頭戰(zhàn)略合作，扶持神農百匯、晨曦等本土電商企業(yè)做大做強。積極推進縣級電商運營中心、物流倉儲中心和人才培訓中心建設，改造升級村級電商服務站，構建“縣有總站、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有分站、村有基站”的三級電商網絡體系，讓農產品能進城，工業(yè)品能下鄉(xiāng)，通過電子商務打開一條貨暢其流的大通道。要加快專業(yè)市場建設，推進汽車服務產業(yè)園、交通物流園、壽康物流園、緣景鄂西北物流園、神農源國家中藥材倉儲物流基地等項目建設。要做大外貿出口，出臺外貿出口獎勵政策，按照出口額給予扶持，支持聚達食品、森飛食品、神武山珍等外貿出口企業(yè)快速發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)出口創(chuàng)匯。
    一種精神看項目，對黨再忠誠，不會干事，也是無用之人，要在抓項目、抓產業(yè)上體現講政治、講團結、對黨忠誠。
    （七）做靚城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)本身就是一個大項目，是一個投資永遠不會貶值的項目，有利于人口集中、產業(yè)集聚、功能集約。要做靚縣城，一是全面推進x地產去庫存，通過鼓勵農民和精準扶貧戶進城居住，全面消化庫存商品x。二是全面啟動棚戶區(qū)改造，今年西街、東街、北街棚戶區(qū)改造一定要破題。我們棚改資金充裕，相關村和社區(qū)要廣泛宣傳，x子不愿原地改造的，由指揮部出錢收回，實行貨幣化安置，愿意原地改造的，根據全縣總體規(guī)劃就地改造。三是加密規(guī)委會次數，要確保一月一次規(guī)委會，保證重點項目順利推進。四是全面推進市政工程，實施“一橋九路”，加快雨污分流管網、城市燃氣管網、微循環(huán)道路、小型街頭廣場建設，滿足市民需求。要做靚城鎮(zhèn)帶，全面加快竹x城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”和武神路景觀式新農村示范帶建設，旗幟鮮明地支持軍店、青峰、大木建設縣域副中心，因地制x打造以重點城鎮(zhèn)為帶動、特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村為基礎的新型城鎮(zhèn)體系。竹x城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”建設要繼續(xù)保持大干快上勢頭，確保年內大變樣。要做靚集鎮(zhèn)，繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造升級工程，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造支持力度，今年要讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)日新月異，改頭換面，舊貌換新顏。
    （八）做優(yōu)交通。要提升縣鄉(xiāng)路，建成十竹路，建設環(huán)城北路，推進門中路、萬鹽路、獅九路、九義路、中村路等項目，開工建設姚坪黃坪大橋。要升級農村路，啟動“四好”農村公路示范縣建設，硬化通村水泥路x公里，打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷途路x公里，實施窄路加寬x公里。要建設平安路，全縣目前有農村公路x公里，我們今年下定決心，計劃投資x億元對所有公路實施安保工程，縣交通局要盡快啟動設計，應用ppp模式吸引民間資本參與建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要做好配合，爭取上半年啟動、下半年建完、年底結賬，徹底消除交通隱患。要爭取大項目，要在推進現有交通項目的同時，大力做好縣城至神農架一級路、軍店至窯淮一級路等項目爭取工作，打造暢安舒美的對外通道。
    （九）做細民生。堅持以最小的財力做最大的民生，以最大的投入保障民生，確保民生投入只增不減。要實施積極的就業(yè)政策，提高就業(yè)能力，擴大就業(yè)規(guī)模。要完善社會保障體系，不斷提升保障能力。要優(yōu)先發(fā)展教育，啟動縣一中遷建，推進思源學校、職業(yè)技術學校二期建設，實施軍店、窯淮等八所中小學改擴建工程。要改善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療條件，建成廣濟醫(yī)院，加快推進縣醫(yī)院門診綜合樓建設，新建門古、九道等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用x。全面落實二孩政策，改善人口性別結構，對人口性別比超比例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要堅決實行重點管理。要加大公共文體服務投入，開工建設體育中心、羅國士藝術博物館等項目。
    三、強化措施，突出落實，善始善終抓好各項工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要瞄準既定目標，把心思集中在“想干事”上，把膽識展現在“敢干事”上，把能力體現在“會干事”上，把目標落實在“干成事”上，立說立行，務實重行，善始善終完成各項任務。這里，我提出“五個只能加強不能削弱”：
    （一）組織領導只能加強不能削弱。要始終堅持縣委領導，把縣委領導作為第一政治，必須旗幟鮮明，要堅決落實好縣委對經濟工作的決策部署，做到縣委管總、政府負責，做到縣委出思路、政府出措施，縣委一揮手、政府就動手，達到班子團結默契的最高境界，切實將縣委的決策部署落到實處。要堅持指揮部負責制，今年的重大項目都已經明確到了牽頭領導、責任單位和具體責任人，都要成立指揮部，指揮長要親自上陣、靠前指揮，要坐得下來、靜得下來，把情況摸準、矛盾理順、辮子理清，盡可能將困難消化在指揮部層面。指揮部要有常駐一線的工作專班，專班人員要與原單位脫崗脫鉤，全身心投入到項目建設上來，堅決做到項目不成，機構不撤，人員不散。上次會上，我們已經明確時間節(jié)點，即x月x日前必須完成前期工作，x月x日前必須開工建設，x月x日前必須有形象進度。會后，各指揮長都要迅速召開項目現場會，不能開的給縣委政府報告，不報告不開會，且項目毫無進展的，要嚴肅追責。要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責制，主管部門、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要熟讀熟記縣委x號文件、縣政府x號文件內容，將涉及的項目、承擔的責任、進度要求牢記于心，主動對接領辦，不能袖手旁觀、相互推諉，更不能假裝糊涂。
    （二）深化改革只能加強不能削弱。改革實際上就是解放思想，搞一項改革，最痛心的就是對上糊弄、對下不搞，這叫忠誠？這是典型的欺上瞞下，不忠誠！只要中央和上級安排的改革都必須搞，沒有退路、不能講價，要拿在手上，改出動力。要大力簡政放權，加快推進行政許可權改革，探索實施“一枚印章管審批、一個大廳管服務、一套機制管長效、一個標準管規(guī)范”，提高“放、管、服”水平，完善清單管理制度，強化事中事后監(jiān)管，最大程度方便企業(yè)和群眾。要創(chuàng)新服務企業(yè)方式方法，把企業(yè)的事當自己的事，為企業(yè)發(fā)展遮風擋雨，構建“親”“清”政商關系，營造親商愛商護商環(huán)境。要創(chuàng)新投融資方式，推廣ppp融資模式，放寬民營資本準入門檻和投資領域，廣泛吸收社會資本參與投資。要加快交投、城投、林投、文旅投改革，促進資源有效開發(fā)利用，用市場手段推進城市建設。要創(chuàng)新財政支出結構，堅持開前門、堵后門，走明路、堵暗道，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門騰出精力干事，不用天天擔心錢的問題。全縣干部的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、公積金單位繳納部分大概需要x多萬元，今年縣委政府下了很大決心，計劃全部納入財政預算，即使加大赤字也要納入，目的是把大家解放出來，輕裝上陣工作。
    （三）落實力度只能加強不能削弱。抓不抓落實、能不能落實，體現的是能力、反映的是水平、折射的是形象。要強化責任抓落實，把目標要求清單化、原則要求具體化、具體要求措施化，責任層層分解，壓力層層傳導，確保千斤重擔人人挑。要將目標任務視為戰(zhàn)爭時的高地、年度工作的信仰、干事創(chuàng)業(yè)的理想，時刻放在心上、拿在手上，發(fā)揚“釘釘子”精神，一個問題一個問題地應對，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地突破，一項工作一項工作地推進，不見成效不收兵，不達目的不罷休。要強化擔當抓落實，各級要自覺擔當、自發(fā)擔當，會擔當、敢擔當，原來我講了四句話：不表模糊的態(tài)、不開模糊的會、不發(fā)模糊的文件，下級請示了能做就做，不能做立即表態(tài)。我們干部不擔當，不敢表態(tài)，是因為心中沒有定力，沒有對問題的判斷能力，所以沒有擔當就是沒有本事?？简炓粋€人的本事能力，既要看想法還要看辦法，有想法、有辦法的人才是有本事的人，才叫“搞匠”。城關至軍店一級路旁有個“釘子戶”，好幾年都拆不動，要地建x，我們研究了一個辦法，把后邊那塊地平整出來，用招拍掛的方式提供宅基地，該補償的補償，該繳納出讓金的繳納，對方欣然接受，問題迎刃而解。要轉變作風抓落實，進一步改進會風、轉變文風，多到項目現場開會，少到會議室開會，多開破解難題的會，少開空談無果的會，做到沒有問題不開會，不解決問題不散會。講短話，發(fā)短文，講切中要害的話，發(fā)言簡意賅的文，營造求真務實的良好氛圍。
    （四）督辦獎懲只能加強不能削弱。習近平總書記強調：“沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化”，督查是政府的利劍，是確保決策落實、政令暢通必不可少的重要手段，必須始終保持利劍高揚。要健全政府大督查機制，用好督查、審計、監(jiān)察、目標考核四個工具，強化跟蹤問效，嚴肅督查問責。要用督查“掉面子”，督查要一月一督查、一季一督查，盯住難落實的事、不落實的人，緊抓不放，經常通報，讓工作落后、行動遲緩的掉面子。要用審計“揭底子”，先審計不作為的，審計無所事事、旁門左道的，再審計亂作為的，將事情拿到桌面上，曬曬太陽、見見群眾，讓其名聲掃地、無地自容。要用監(jiān)察“戳帽子”，省委提出今年是問責年，要堅決落實，對為官不為、為官不會為的要果斷問責，實現能者上、庸者下、劣者汰。要用考核“掉銀子”，發(fā)揮目標考核的杠桿作用，嚴格獎懲兌現，對完不成任務的不能兌現x個月獎勵津貼，讓不想做事、不敢做事、不會做事的“錢途無亮”，囊中更加羞澀。
    （五）爭先進位只能加強不能削弱。把爭先進位作為全縣上下的共同追求，要有力有效的開展好“走學比超”活動，相互比，相互看，對照先進找差距，放眼全局定目標，自我加壓爭一流，努力在新一輪的發(fā)展競賽中勇奪桂冠。要提升精神區(qū)位，提振發(fā)展信心，保持競進姿態(tài)，增強“爭”的勇氣，瞄準“先”的目標，提升“進”的本領，恪守“位”的責任，以飽滿熱情投身到各項工作中去。要高點定位，永葆“人一我十，人十我百”的進取理念，把工作放到全市全省的坐標中去考量，與高者比績效，與快者比速度，與強者比干勁。要高效干事，始終保持雷厲風行、事不過夜的工作狀態(tài)，搶招商引資，搶項目落地，搶建設進度，在大干快上中開創(chuàng)工作新局。要發(fā)揚“搶跑”精神，針對供給側結構性改革五大任務，結合x縣實際，超前謀劃，提前部署，積極探索破解路徑，因地制x制定措施辦法，搶前行動，勇立潮頭，力爭在“起跑”之刻就能先人一步。
    同志們，百舸爭流，破浪者領航；
    千帆競發(fā)，奮勇者當先。讓我們高舉發(fā)展大旗，邁開前進大步，瞄準新的目標，鉚足新的干勁，展示新的姿態(tài)，凝心聚力，開拓進取，奮力開創(chuàng)x縣振興發(fā)展的新局面！
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十五
    同志們：
    落實要突出四個關鍵：一要增強緊迫感。當前，全國各地都在你追我趕，爭先發(fā)展，我們稍一松懈，就會落后。全市各級干部必須增強緊迫感、壓力感，樹立不進則退、小進也是退的思想，要爭分奪秒，只爭朝夕，滿負荷、全身心、超常規(guī)推進工作。二要比學趕超。各鎮(zhèn)街區(qū)、部門、企業(yè)、村都要敢于同強的比，善于跟好的學，客觀審視存在的差距和不足，找準學習的榜樣和趕超的目標，爭著干、比著看，比出壓力、比出干勁。三要注重成效。工作中，要從實際出發(fā)，堅持腳踏實地、埋頭苦干，盡心竭力為群眾辦實事，靠實招展示能力，靠實績贏得民心。四要勇于擔當。面對工作中遇到的矛盾和問題，各級干部要敢抓善管、敢于碰硬、敢于負責，善于用創(chuàng)新的辦法解決發(fā)展中的難題，在全市上下營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。下面，就落實孫書記講話精神，抓好當前工作，講幾個方面的問題：
    一、集中精力抓項目。發(fā)展經濟必須靠加大投入，增加投入要靠上項目。各級各部門要以“轉型升級年”為契機，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的工作理念，把主要精力用在為項目服務、促項目建設上。
    一是加快推進重大基礎設施項目。對壽光港、羊口防潮堤、壽濟路改造、沿海公路、益羊鐵路改線等重大基礎設施項目，各領導小組要全力以赴包靠，對工程涉及的手續(xù)辦理、工程設計、招投標等各項工作，要精心組織、壓茬推進，靠上解決項目推進中存在的問題，確保各大工程按期建成投用。
    二是加快壽北項目集聚發(fā)展。壽北地區(qū)是承接項目的主陣地。
    1、對壽北園區(qū)的基礎設施項目，濱海（羊口）經濟開發(fā)區(qū)管委會總協(xié)調，羊口、侯鎮(zhèn)要突出抓好壽北園區(qū)的道路、水、電、氣、排污管網等配套設施，不斷增強園區(qū)承載力；雙王城生態(tài)經濟園區(qū)要在3月底完成巨淀湖、生態(tài)商務區(qū)等重點區(qū)域、重點項目的詳規(guī)設計，加大市場運作力度，全面鋪開新區(qū)東西大道、巨淀湖路等道路工程，盡快扎起新區(qū)框架。
    2、對晨鳴涂布白牛卡紙、泰豐電動車、富康奧美拉唑、永力起重機等市里確定的80個重點工業(yè)項目，相關單位要明確包靠人員，落實倒推機制，集中精力推進，力爭年內有30個過億元項目建成投產。同時，各級各部門要按照全市的招商引資分配計劃，積極篩選一批新的項目落戶壽北園區(qū)，努力實現可持續(xù)發(fā)展。
    堯河等重點河段的清淤疏浚，要盡快開工建設，確保汛期來臨之前全部完工。交通局負責，結合“村級公路網化示范市”項目，抓緊搞好村級道路的`項目立項，盡快把建設任務分配到各鎮(zhèn)街區(qū)，嚴把工程質量關，確保6月底取得明顯形象進度，力爭年內將村與村之間的必要連接線全部打通。四是加快推進大型商流項目建設。國際商貿城項目推進小組要加快一期a區(qū)、b區(qū)工程掃尾和業(yè)主招商，爭取5月份投入運營；同步抓好二期規(guī)劃設計和項目招商；圣城、文家配合搞好拆遷，確保項目建設用地需求。渤海物流園項目推進小組要加強協(xié)調，督促承建單位加快施工進度，力爭冷鏈物流配送項目3月份動工建設，在建的倉儲區(qū)、物流信息綜合服務中心盡快建成投用。紅星美凱龍城市綜合體項目，圣城街道要結合高家舊村改造，4月底完成場地拆遷，5月底完成土地手續(xù)及規(guī)劃手續(xù)報批，6月份開工建設。銀座商城二期、沃爾瑪超市、農產品物流園三期等項目也要加快場地拆遷和手續(xù)辦理進度，確保盡快動工建設，其他重點項目也要千方百計配置資源，全力推進。
    生乘車安全；水利局要盡快確定農村安全飲水工程施工方案，各鎮(zhèn)街區(qū)和村搞好村內管道建設，確保年內基本實現農村安全飲水全覆蓋；交通局負責，公安、財政、規(guī)劃及各鎮(zhèn)街區(qū)配合，3月底確定城鄉(xiāng)公交一體化實施方案，合理調整公交運行線路和換乘場站，力爭年內基本實現城鄉(xiāng)公交一體化；環(huán)衛(wèi)處牽頭，各鎮(zhèn)街區(qū)具體負責，進一步搞好邊遠村莊的垃圾處理和衛(wèi)生保潔，確保2月底全市所有村莊及路域衛(wèi)生清理全部納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍；公安局負責，6月底前完成2750個攝像頭的安裝調試，實現所有村莊視頻監(jiān)控全覆蓋。同時，各級各部門各企業(yè)要不斷深化安全生產專項整治行動，嚴格落實“一崗雙責”，切實強化重點領域、重點部位監(jiān)管和防范，確保安全生產不出問題。
    三、切實為企業(yè)解決實際問題。企業(yè)是發(fā)展實體經濟的主要載體，我們的就業(yè)和稅收主要靠企業(yè)來完成和實現。各級各部門一定要發(fā)揮好職能作用，強化服務，主動作為，積極為企業(yè)出謀劃策、排憂解難，把企業(yè)的事當成我們自己的事來辦。一是盡快解決園區(qū)交通問題。交通局負責，抓緊與各園區(qū)搞好對接，合理設置園區(qū)公交車輛，優(yōu)化布局園區(qū)公交線路，盡快解決園區(qū)內部及園區(qū)與城區(qū)的交通問題。二是著力解決企業(yè)用工難題。人社、經信等部門要定期舉辦就業(yè)招聘會，搭建更加便利的招工平臺，切實緩解企業(yè)招工難題；教育局要提前考慮職教中心的運行問題，合理確定專業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)適用的技術人才；各園區(qū)所在鎮(zhèn)街要不斷完善園區(qū)基礎設施；各用工企業(yè)也要增強社會責任意。
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    擊鼓催征揚虎威，奮楫揚帆再出發(fā)。今天，我們在這里隆重召開縣委經濟工作會議暨全縣三級干部會議，就是要動員全縣上下，凝心聚力揚虎威、鼓足干勁展雄風，以虎之xx開新局謀新篇，以虎之勇氣創(chuàng)佳績爭一流。
    艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去的一年，面對百年變局的經濟下行，面對世紀疫情的持續(xù)蔓延，更面對“”重大火災事故的刻骨銘心和深刻影響，可謂是極其復雜、極有壓力、極為不易、極不平凡。星光不負趕路人，最是奮斗動人心。一年來，我們高舉偉大旗幟，牢記領袖囑托，優(yōu)化環(huán)境抓招商、項目為王謀發(fā)展、鞏固成果促振興、共同富?；菝裆?，在揮灑汗水的拼搏中砥礪實干，在昂揚奮進的征程中奮勇爭先，交出了“十四五”開局起步的精彩答卷。實踐證明，縣委一系列決策部署是完全正確、果斷有力的，各級各部門工作是穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有效的，為我們做好今年的工作打下了堅實的基礎。
    （一）我們凝心聚力抓項目、強產業(yè)，高質量發(fā)展的底蘊更加深厚。
    一是項目為王抓的實。堅持“項目為王”，深入開展“三個一批”活動，全縣共簽約落地x億元以上項目xx個，xxx個重點項目完成投資xxx.x億元、完成率xxx.x%。金剛石產業(yè)園、xx金剛石精密工具制品、xx新材料智能化制造、生物醫(yī)藥產業(yè)園、xx醫(yī)藥等xx個項目落地建設，總投資xx.x億元的xx新材料、xx農藥業(yè)、xx電子智能化改造等項目投產運營，xx個“三大改造”項目全部完工、累計投資xx.x億元。我縣在全市縣域經濟高質量發(fā)展重點項目觀摩評比中位居第x位。在項目謀劃、資金爭取中，縣農業(yè)農村局、教體局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、房產服務中心等單位能夠積極作為、主動出擊，爭取了大量項目資金，這里特提出表揚。二是企業(yè)上市零突破。xxxx年x月xx日，是一個值得喝彩和記憶的日子。這一天，經過我們多年的持續(xù)培育，xx鉆石股份有限公司在深交所鳴鑼上市，為xx市首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，實現了我縣上市企業(yè)“零的突破”，不僅成為xx乃至xx經濟發(fā)展中的一抹靚麗色彩，更是成為xx產業(yè)振興中的一股“xxxx”。三是培育龍頭有冠軍。xx鉆石、xx電子等x家企業(yè)被評為xx省“專精特新”中小企業(yè)，xx鉆石被認定為國家級重點“小巨人”企業(yè)，其生產的人造單晶金剛石微粉被國家工信部評為制造業(yè)單項冠軍產品。四是科技引領創(chuàng)高地。新申報高新技術企業(yè)x家、累計達到xx家，新增省級工程技術研究中心x家、累計達到xx家，新增和總量均居xx市第x位；國家級科技型中小企業(yè)總數xx家、居全市第x位；x名人才入選“中原英才計劃”、居全市第x位；新增專利授權xxx件，累計xxx件，技術合同登記額x.x億元、居全市第x位，實現了由“賣產品”向“賣技術”的轉變，xx正在成為科技創(chuàng)新的新高地。五是服務企業(yè)見實效。深入開展“萬人助萬企”活動，幫助企業(yè)解決問題xxx個，問題解決率xx%。落實減稅降費政策，累計為企業(yè)減免緩交稅費xxxx萬元；累計為中小微企業(yè)和個體工商戶投放貸款xx.x億元。設立“網辦區(qū)”，實現全流程網上辦理事項xxxx項。推行“容缺受理”“審核合一”機制，企業(yè)開辦時間壓縮至x天，新增市場主體xxxxx戶，累計達到xxxxx戶。
    （二）我們全力以赴固成果、促振興，共同富裕的步伐更加堅實。
    一是鞏固脫貧成果成色足。保持攻堅態(tài)勢，落實“四個不摘”，集中xx資源，動態(tài)監(jiān)測防返貧、落實政策穩(wěn)成效、防范風險守底線，脫貧攻堅成果。
    當前隱藏內容免費查看成色更足、質量更高。全縣上下同心合力、眾志成城，順利通過國考、獲得好評，我縣被國務院扶貧辦確定為首批國家脫貧攻堅交流基地，辣椒產業(yè)發(fā)展被推薦為全國鄉(xiāng)村振興典型案例，創(chuàng)新“精準防貧保險”機制被《人民日報》宣傳報道，低收入群體小額信貸居全市第x位。二是現代農業(yè)發(fā)展上臺階。建設高標準農田x.x萬畝，糧食總產達xx.x萬噸，實現十八連豐，再獲國家級糧食生產大縣、國家級生豬調出大縣。xx鄉(xiāng)被評為國家級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。辣椒現代農業(yè)產業(yè)園被認定為首批省級現代農業(yè)產業(yè)園，“xx辣椒”入選中歐地理標志保護清單，再次榮登國家地理標志產品百強榜，品牌價值突破xx億元?！皒x胡芹”被評為全國“名特優(yōu)新”農產品，入選xx省種質資源普查與收集十大重要成果。肉牛存欄x.x萬頭、蛋鴨存欄xxx萬羽，“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”的地位更加鞏固。獲批國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)x家、國家級示范社x家、省級示范社x家，被評為全國農民專業(yè)合作社提升整縣推進試點縣、全省農產品質量安全示范縣、全省綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點縣、全省農產品產地冷藏保鮮設施建設試點縣。三是人居環(huán)境整治美起來。開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動，深入實施凈化、綠化、亮化、美化工程，全縣完成改廁xxxx戶，整治坑塘xxx個，綠化美化村莊x.x萬平方米，累計建成省級示范村xx個、省市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、“五美庭院”x.x萬戶，我縣被評為全省農村人居環(huán)境整治先進縣。
    （三）我們持之以恒抓創(chuàng)建、強基礎，城市建設的面貌更有顏值。
    一是城市建設大力度。實施“雙修”工程，完成投資xx.x億元，新修城區(qū)道路x條，xx路“斷頭路”成為“直行道”；鋪設雨污分流、城鄉(xiāng)聯網燃氣管網xx.x公里，實施xx河綜合治理xx.x公里；更換、維修窨井設施xxxx套，新開通居民燃氣用戶xxxx戶，實施弱電入地工程，建設三維地下管線綜合管理系統(tǒng)。新建辣椒主題公園等xx處節(jié)點綠地，城市綠化率達到xx.x%?？h醫(yī)院家屬樓等x個老舊小區(qū)改造全面竣工，王樓等x個城中村完成改造面積xx萬平方米，建成安置房xxxx套。二是“四治”行動更整潔。建立城區(qū)道路動態(tài)維護機制，道路保潔、垃圾清運、河道垃圾治理實現一體化市場運作全覆蓋?？h城鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法局被授予“全省第二批依法行政示范單位”“全省行政執(zhí)法責任制示范點”。著力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，優(yōu)良天數xxx天，超額完成市定目標任務xx天，飲用水水源地水質達標率xxx%，農用地土壤環(huán)境質量保持良好。實施國土綠化提速行動，完成植樹造林xxxx畝。加快節(jié)水型社會建設，我縣被評為全省縣域節(jié)水型建設達標縣。三是重大工程快建設。濮新高速建設加快，商柘快速通道全線貫通，城鄉(xiāng)公路、通村入組道路新修xxx公里；實施引江濟淮配套工程和趙口引黃灌區(qū)二期工程，鋪設輸水管網xx公里，新增引黃灌溉面積xx萬畝。擴建、投運xxx千伏變電站x座，新建5g網絡基站xxx個，累計建成xxx個，實現了中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和農村熱點區(qū)域全覆蓋。
    （四）我們堅持不懈守底線、惠民生，人民至上的理念更加彰顯。
    一是痛定思痛抓整改。面對“”重大火災事故，我們沒有被嚇倒、沒有更無助，而是深刻汲取慘痛教訓，正視問題不回避、直面壓力查弱項、痛定思痛抓整改，加大了投入、夯實了基礎，轉變了作風、下足了功夫，全縣安全生產形勢持續(xù)向好。特別是消防建設得到加強，實現了各行政村xx分鐘消防救援全覆蓋，全縣基層消防治理體系和治理能力建設有效提升，全省加強基層消防xx建設現場會在我縣召開。二是平安xx更平安。深入開展“三零”平安創(chuàng)建工作，扎實開展“六百”活動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，公眾安全感指數和政法機關執(zhí)法滿意度均居全省先進行列，我縣被評為全省平安建設和掃黑除惡專項斗爭先進集體，連年被評為全省信訪工作先進縣。直面問題，狠下決心，一批歷史遺留的問題樓盤得以化解。同時，采取措施、完善機制，積極推進農商行不良貸款集中清收行動，加強政府債務管理，積極穩(wěn)妥化解存量債務，政府債務風險總體可控。三是疫情防控常態(tài)化。聚焦“外防輸入”關鍵，扎緊“四個口袋”，扎實做好常態(tài)化疫情防控，堅決守護xx一方凈土，疫情防控實現“零輸入”“零傳染”“零感染”。穩(wěn)妥有序推進疫苗接種，加快構筑免疫屏障，全縣累計接種疫苗xxx萬劑次。四是民生保障有溫度。省市縣民生“十件實事”全部完成，全年民生支出xx.x億元，占全縣總支出的xx%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人，失業(yè)再就業(yè)xxxx人，新增農村勞動力轉移就業(yè)xxxx人。社保參保人數xx.x萬人，億元，惠及困難群眾x.x萬余人。完成xx等x所敬老院提升改造，新增床位xxxx張。改造x所農村中小學校舍，新建x所學前教育學校，建成xx、xx所農村教師周轉宿舍，為全體教師免費體檢，我縣被評為省教育綜合改革試點縣。完成“兩癌”“兩篩”xxxxx人。中西醫(yī)結合醫(yī)院醫(yī)技樓、婦幼保健院兒科病區(qū)基礎設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情防控能力提升項目建成使用?？h人民醫(yī)院成為全市首家晉升三級綜合醫(yī)院的縣級醫(yī)院。xx被列為省級文物保護單位，展現了xx更加深厚的文化底蘊。
    此外，我們持續(xù)加強國防教育、國防后備xx及人民防空建設，做好退役軍人服務保障工作，推動軍民融合深度發(fā)展。對臺、人事編制、外事僑務、機關事務、物價等工作都取得了新成績，工會、共青團、婦聯、殘聯、工商聯、紅十字、關工委、老齡委等人民團體和慈善協(xié)會發(fā)揮了積極作用。
    歲月如歌，催人奮進。越過激流險灘，戰(zhàn)勝艱難險阻，我們更加懂得，xxxx不是輕松度過的，是百萬xx人民一起扛過來、拼過來、闖過來的。每一個拼搏的日子都閃閃發(fā)光，每一段難忘的記憶都溫潤人心，每一項取得的業(yè)績都讓人振奮，每一個追夢人都是了不起的奮斗者！在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾，特別是這次受表彰的先進集體和先進個人，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，經濟總量偏小，產業(yè)結構不優(yōu)，農業(yè)產業(yè)化水平不高，城市建設基礎設施和配套設施短板較多，財政收支矛盾較為突出等，面臨這些突出矛盾和問題，我們要積蓄xx，突破成長。在非洲草原上有一種草，上半年一直只有一寸，下半年雨季到來，一天之內可以長到x米，人們刨開土地發(fā)現，下面的根已經扎到了xx多米，原來它一直在不動聲色地積蓄xx。xx縣委、縣政府只要把根深深地扎在xx大地，依靠全縣干部群眾，路再遠，只要走，總能到達；山再高，向上攀，定能登頂。面對新的挑戰(zhàn)，我們要把目標放遠、把格局放寬，積蓄xx，定會讓xx變得更加強大。
    2022年是黨的“二十大”召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵一年，做好今年的工作意義重大。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標：生產總值增長x.x%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x.x%左右，固定資產投資增長xx.x%，社會消費品零售總額增長x.x%，一般公共預算收入增長x.x%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高x.x個百分點左右，努力實現城鄉(xiāng)居民收入與經濟增長同步、生態(tài)環(huán)境質量改善與經濟效益同步、社會事業(yè)與經濟發(fā)展同步。
    圍繞縣委提出的“三區(qū)一城一戰(zhàn)略”工作思路和上述預期目標，今年我們重點做好以下六個方面的重點工作：
    （一）堅持促轉型、強支撐，在產業(yè)生態(tài)上培優(yōu)培強。建設“五個xx”，實現高質量跨越發(fā)展，基礎在產業(yè)、關鍵在產業(yè)、重點在產業(yè)。要堅持“優(yōu)化存量、引育增量、提高質量、做大總量”四量并舉，一手抓招商上項目擴投資，一手抓產業(yè)延鏈條育龍頭，確保市委政府實施的產業(yè)倍增計劃在我縣落地見效。
    一是抓招商上項目。圍繞我縣主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產業(yè)，聚焦強鏈延鏈補鏈，緊盯重點區(qū)域、重點企業(yè)，綜合運用產業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商等方式，大力開展招商引資。全年招引億元以上項目xx個以上，其中xx億元以上項目x個以上、xx億元以上項目x個以上。深化“回歸工程”，促進人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回遷。積極對接國家戰(zhàn)略，融入省市布局，爭取金剛石及其制品、生物醫(yī)藥、5g用電路板生產等一批重大項目納入國家、省市大盤子。
    二是抓上市促轉型。堅持把培育企業(yè)上市作為一項戰(zhàn)略任務和基礎性工作來抓，按照“選優(yōu)儲備一批、培育規(guī)范一批、申報上市一批”的思路，以省定重點上市后備企業(yè)為主體，以高新技術企業(yè)為依托，落實激勵政策，建立綠色通道，加快推進企業(yè)上市，促進我縣產業(yè)轉型升級。年內推進xx鉆石在北交所上市。積極推進xx生物、xx電子、xx鉆石等省定上市后備企業(yè)完成股改，企業(yè)上市工作要領跑xx市、閃亮xx。
    三是抓工業(yè)強支撐。發(fā)揮工業(yè)在經濟發(fā)展中的引擎帶動作用，大力實施工業(yè)“發(fā)動機”計劃，夯實工業(yè)強縣之基。以謀劃建設“四園一基地”為載體，即總投資xxx億元的高端裝備制造產業(yè)園、總投資xx億元的生物醫(yī)藥制造產業(yè)園、總投資xx億元的辣椒農產品深加工及智慧物流產業(yè)園、總投資xx億元的電子信息新材料產業(yè)園和總投資xx億元的功能金剛石高端粉體制造基地，統(tǒng)籌提質超硬材料、醫(yī)藥制造、電子信息三大主導產業(yè)，發(fā)展壯大服飾皮鞋、辣椒制品及休閑食品加工三大特色產業(yè)，加快培育xxx億級超硬材料、xxx億級醫(yī)藥制造、xxx億級辣椒制品和xxx億級電子信息四大產業(yè)集群。實施企業(yè)領航工程，支持龍頭骨干企業(yè)擴大產能、開拓市場、兼并重組，推動總投資xx億元的金剛石產業(yè)園、總投資xx億元的新航科技建成投產，加快xx金剛石精密工具智能化制造、xx鉆石二期、xx農動物藥業(yè)二期、xx電子5g用電路板生產線改造等項目建設，力爭更多的項目進入省政府“白名單”。深入實施“專精特新”企業(yè)培育計劃，培育“瞪羚”“單項冠軍”“小巨人”等各類企業(yè)x家以上。大力推進智能化改造，支持晶拓鉆石技術攻關，打造全球培育鉆石加工、銷售基地，讓“中國鉆石之都”實至名歸。
    四是抓基建擴投資。堅持項目為王，抓好“三個一批”，健全推進機制，加快項目建設。全年謀劃xxx個重點項目，總投資xxx億元，年度計劃完成投資xxx億元。加快推進一批重大交通、水利、電力、網絡等基礎設施項目建設，積極配合做好xx高速、xx鐵路“一縱一橫”交通項目施工。新建、改造橋涵xx座，建設農村公路xx公里，爭創(chuàng)國家級“四好農村路”示范縣。全力加快投資xx.x億元的“一網兩廠多節(jié)點”引江濟淮配套工程建設，爭取今年共飲長江水；啟動xx河重點河段綜合治理，抓好xx節(jié)水配套改造，實施xx條河湖水系連通工程。開工建設xxxx千伏輸變電工程及xx千伏線路輸出工程，完成xx千伏及以下配電網建設，提升全縣供電能力。新建5g基站xxx個，加快5g網絡空間布局，讓信息更暢通、生活更便捷。
    五是抓三產活商貿。大力實施服務業(yè)“金鑰匙”計劃，培育發(fā)展服務業(yè)新業(yè)態(tài)，著力構建優(yōu)質高效、充滿活力、競爭力強的現代服務業(yè)新體系，新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)x家、限上商貿業(yè)企業(yè)xx家。推進電子商務進農村，打通電商全覆蓋“最后一公里”。積極培育“網紅”農產品，打造網上暢銷品牌。大力發(fā)展冷鏈倉儲、金融商貿、特色餐飲、節(jié)會經濟，培育經濟新增長點。大力發(fā)展現代物流，加快xx物流產業(yè)園項目建設；深化與xx物資集團xxx億元的合作項目，積極建設特色商品集散交易基地、國際電商物流園，把我縣打造成現代物流服務業(yè)新高地。
    （二）堅持固成果、創(chuàng)特色，在鄉(xiāng)村振興上出新出彩。把“三農”工作作為重中之重，突出農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。
    一是全力維護糧食安全。堅持藏糧于地、藏糧于技，深入開展耕地“非農化”“非糧化”專項整治，落實耕地保護硬措施，新建高標準農田x萬畝，全縣高標準農田達到xx萬畝，達到xx%以上，確保全年糧食總產穩(wěn)定在xx.x億斤以上。
    二是全力發(fā)展特色農業(yè)。持續(xù)穩(wěn)定辣椒種植規(guī)模，加快推進總規(guī)模xxx億元以上的xx國際辣椒小鎮(zhèn)建設，建成xx等辣椒精深加工項目，推動全縣辣椒產業(yè)從產業(yè)鏈低端向高端延伸。推動干辣椒期貨上市，把我縣打造成為全國重要的干辣椒期貨交割基地。依托蓮旺牧業(yè)、柘牛農牧、匯洋畜牧等肉牛養(yǎng)殖基地，使全縣肉牛存欄達到x萬頭以上；堅持鏈條化、集群化發(fā)展思路，蛋鴨存欄達到xxx萬羽。促進農業(yè)規(guī)模經營，發(fā)展新型農業(yè)經營主體xxx家以上。推動一二三產融合發(fā)展，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個市級農業(yè)產業(yè)園，積極爭創(chuàng)國家級現代農業(yè)產業(yè)園；實施農業(yè)品牌提升行動，培育x個以上全國名特優(yōu)新農產品、x家綠色食品企業(yè)，進一步擦亮“中國辣椒之都”“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”品牌。
    三是全力建設美麗鄉(xiāng)村。加快編制鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，圍繞打造x個中心城區(qū)、x個中心鎮(zhèn)、x個特色鎮(zhèn)、xxx個中心村，分類推進村莊提升、并遷、拆除。完善農村基礎設施，每個行政村至少建成x個垃圾收集點，依托光大發(fā)電、融合易收再生資源回收項目，建設一批農村有機廢物綜合處置利用中心，實現垃圾就地就近處理和資源化利用；建成xx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，健全污水處理運行管護機制，實現鎮(zhèn)區(qū)污水處理全覆蓋。與中電投合作，利用xxx億元產業(yè)發(fā)展基金，打造全省鄉(xiāng)村振興、碳中和示范樣板縣。持續(xù)治理“六亂”、開展“六清”，探索農村黑臭水體治理模式，深入推進農村“廁所革命”，新改廁x萬戶，全縣“衛(wèi)生廁所”普及率、農村無害化廁所普及率分別達到xx%、xx%以上，打造x個省級示范村、xx個縣級示范村、x.x萬戶“五美庭院”，實現“一戶一幅畫、一村一風景、一鄉(xiāng)一特色”，真正實現“鄉(xiāng)村讓生活更美好”！
    四是全力鞏固脫貧成果。堅決落實“四個不摘”，做到政策不斷檔、工作不脫節(jié)，扎實抓好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，突出抓好產業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶，統(tǒng)籌整合財政涉農資金x億元，實施好xxx個扶貧項目，加強產業(yè)扶貧基金管理，確保規(guī)范運作。
    （三）堅持補短板、提品質，在城鎮(zhèn)建管上提質提標。堅持以人為本、建管并重，強化城市管理，改善城市面貌，提升城市品位，讓全縣人民生活得更方便、更舒心、更幸福。
    一是以系統(tǒng)理念優(yōu)布局。加快推進國土空間總體規(guī)劃編制，分類推進村莊規(guī)劃編制，同步實施各項專項規(guī)劃及詳細規(guī)劃編制，推進產業(yè)融城、景區(qū)環(huán)城、綠水串城。編制完成柘北新區(qū)規(guī)劃設計，啟動生態(tài)景觀和路網建設，將柘北新區(qū)打造成為大生態(tài)、強服務、低密度的高端服務業(yè)集聚區(qū)。
    二是以民生導向強功能。實施城區(qū)道路優(yōu)化工程，完成湘江路、上海路北伸等x條市政道路建設，城區(qū)路網結構更加完善。實施城區(qū)管網系統(tǒng)升級改造工程，加快xx路等雨污管網建設，實施xx路積水點改造，解決城區(qū)內澇問題，推進xx路供熱主管網建設，新增供暖能力xxx萬平方米。實施污水污泥處置工程，推動二污提標改造，新建日處理xx噸污泥處置廠x座，提升全縣治污能力。實施引古黃河水入余河坡工程，開展xx河等城區(qū)內河治理，提升內河生態(tài)環(huán)境。實施綠化更新工程，提升改造xx路等x條道路綠化帶，推進老城區(qū)xx個小微綠地節(jié)點更新改造，投資xxxx萬元建設xx濕地公園，打造xx分鐘綠色健身圈。實施安居宜居保障工程，改造背街小巷xxx條，推動xx等x個城中村改造項目，建設安置房xxxx套，升級改造人行等x個老舊小區(qū)，提升市民生活幸福指數。
    三是以繡花功夫精管理。常態(tài)化開展全國文明城市創(chuàng)建，積極探索“智慧交通”“智慧城管”模式，加強城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的綜合治理，嚴厲查處出店經營、亂停亂放、亂搭亂建等違規(guī)行為，精心打造xx路等x條城管精品示范街和xx路x條門頭牌匾精品示范街，提高城市精細化管理水平。
    （四）堅持添動能、增活力，在改革創(chuàng)新上見行見效。改革創(chuàng)新是縣域經濟轉型升級的根本動力。實現高質量跨越發(fā)展，就必須牢牢抓住改革創(chuàng)新這個關鍵，努力在發(fā)展理念、體制機制、方式方法上不斷突破，實現改革先行、創(chuàng)新引領、開放崛起、后發(fā)趕超。
    一是大力推進科技創(chuàng)新。落實好科技創(chuàng)新“金火炬”計劃，推動規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，落實提高研發(fā)費用加計扣除比例政策，企業(yè)研發(fā)投入增長x%以上。培育創(chuàng)新型企業(yè)，力爭新增高新技術企業(yè)x家，省級工程技術研究中心x家；優(yōu)化重大項目立項和組織管理方式，高質量完成xx鉆石、xx生物省“揭榜掛帥”項目。支持優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)全省科技成果轉化中試基地，以創(chuàng)新助推經濟高質量發(fā)展。
    二是深化重點領域改革。全面落實省直管縣財政體制改革各項部署，足額安排“三?！泵裆栀Y金。穩(wěn)慎推進宅基地制度改革，探索整村推進農村建設用地復墾，今年要完成建設用地任務xxxx畝以上，保障民生和優(yōu)質項目用地需求。持續(xù)開展“百園增效”行動，推行工業(yè)用地“標準地”模式，盤活低效用地。加快推進高新區(qū)等閑置國有資產處置，變資產為資源。強化開發(fā)區(qū)經濟建設的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎功能，實質化推進“管委會+公司”模式，讓高新區(qū)集中精力抓招引、抓項目、抓服務。
    三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。提升縣政務服務中心效能，實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦好”，讓市場更有效，政府更有為。全面推行有訴即辦，建立“雙隨機”聯合檢查工作機制，建立企業(yè)寧靜日制度，實行入企檢查備案制度，實現“一次檢查，全面體檢”，切實為企業(yè)“減負”。高標準、高質量推進放權賦能改革，對省賦予的xxx項經濟社會管理權限，認真研究，加強銜接，確保接得住、用得好、見實效。持續(xù)深化“萬人助萬企”活動，落實企業(yè)用工“萬人就業(yè)計劃”，幫助企業(yè)解決用工難問題。完善產業(yè)扶持措施，落實減稅降費政策，全縣新增市場主體x.x萬家以上。
    （五）堅持防風險、保平安，在社會治理上筑實筑牢。堅持底線思維，強化憂患意識，按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調、分類施策、精準拆彈的方針，見微知著、抓早抓小，切實兜牢發(fā)展底線。
    一是守住生態(tài)環(huán)境底線。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展工業(yè)排放等專項整治，確?？諝猸h(huán)境質量綜合指標全縣達標，全省排名進位爭先。嚴格落實河長制，確保xx河磚橋斷面達標排放，保障飲用水源地水質安全。全面落實林長制，全年完成綠化造林xxxx畝。
    二是守住疫情防控底線。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，堅持“外防輸入、內防反彈”，壓實“四方責任”，落實“四早”要求，扎緊“四個口袋”，不斷完善常態(tài)監(jiān)測、人物地同防、多點觸發(fā)的早發(fā)現機制，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。
    三是守住安全發(fā)展底線。嚴格落實“三管三必須”安全生產責任制，深入推進安全生產專項整治三年行動，形成單位“一本賬”、全縣“一盤棋”，堅決防住守牢各項安全防線。
    四是守住社會穩(wěn)定底線。深入開展“八五”普法，健全公共法律服務體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，完善“黨建+一中心四平臺”社會治理服務體系，構建社會矛盾多元預防化解綜合機制。積極穩(wěn)妥化解問題樓盤，維護群眾合法權益。深入開展“三零”創(chuàng)建，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，強力整治社會治安突出問題，大幅提升人民群眾的安全感。
    （六）堅持辦實事、惠民生，在人民福祉上聚焦聚力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。讓全縣人民的生活一天比一天好、不斷邁向共同富裕，始終是我們努力的方向。我們要堅守人民情懷，堅持人民至上，主動回應群眾關切，更好解決群眾的操心事煩心事揪心事，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質感！
    一是持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照全民、全員、全覆蓋要求，深入推進“人人持證、技能xx”建設，加快總投資xx億元左右xx市第一高級技工學校、xx縣職業(yè)教育中心，全年開展技能培訓xxxxx人次，就業(yè)率要達到xx%以上。突出抓好高校畢業(yè)生、農村勞動力轉移和退役士兵重點群體就業(yè)。實現全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人，城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)xxxx人，農村勞動力轉移就業(yè)xxxx人以上。
    二是完善公共服務體系。持續(xù)做好省市縣民生實事。擴大學前教育普及普惠，推動城鄉(xiāng)學前教育資源布局一體化，基本構建符合縣情的普惠性學前教育公共服務體系。認真落實義務教育階段“雙減”任務，改善辦學條件，改擴建中小學校xx所。設立不低于xxxx萬元的教育發(fā)展基金，實施集團化辦學和農村教師安居工程。試行校長職級制改革，全面實施“縣管校聘”，探索高中校長百萬年薪聘任制改革，切實提高高中教育質量，讓更多的孩子走進高校、走進名校，重振xx教育輝煌。實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，叫響“炎帝朱襄氏故里”品牌。開展健康xx行動，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，成立醫(yī)療集團，建成x-x所集醫(yī)療、醫(yī)藥、養(yǎng)老等為一體的醫(yī)養(yǎng)結合試點醫(yī)院。加快建設縣人民醫(yī)院應急醫(yī)療救治能力提升及腫瘤病醫(yī)院，謀劃建設胸科醫(yī)院，中西醫(yī)結合醫(yī)院要投入使用。
    三是提升社會保障水平。落實全民參保計劃，做好就業(yè)人員參保服務。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準和城鄉(xiāng)低保標準。加快推進現代健康養(yǎng)老示范園區(qū)建設，建成市級智慧養(yǎng)老服務平臺x個、縣級供養(yǎng)服務設施x所、街道綜合養(yǎng)老服務中心x所和社區(qū)日間照料中心xx所，建設xx、xx、xx敬老院x所。加強農村留守兒童、困境兒童、孤兒的關愛保護，著力提升社會救助能力和水平，切實解決好“一老一小”問題。
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十七
    同志們：
    這次會議的主要任務是認真學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》（中發(fā)〔2008〕1號）和省、市農業(yè)農村工作會議，以及縣委十屆七次全會精神，回顧總結全縣農業(yè)農村經濟發(fā)展取得的成績，分析面臨形勢，安排部署當前和今后一個時期農業(yè)農村工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，與時俱進，狠抓落實，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，努力開創(chuàng)全縣農業(yè)農村工作新局面。下面，我講三個問題。
    一、深刻認識“三農”現狀，增強做好農業(yè)農村工作的緊迫感和責任感。
    改革開放以來，經過全縣廣大干部群眾的艱苦奮斗，頑強拼搏，我縣農村面貌發(fā)生了較大的變化，農村經濟持續(xù)發(fā)展，農民收入不斷增加，農村社會事業(yè)取得新進步：一是糧食產量穩(wěn)定增長，全縣糧食生產總量達到9.99萬噸，比增長6.8;農業(yè)總產值穩(wěn)定增長，達到39770萬元，比20增長18.5;農民人均純收入穩(wěn)定增長，達到1145元，比2003年增長10.4;畜牧業(yè)產值快速增長，達到18474萬元，比2003年增長37.6.二是貧困人口逐年下降，全縣貧困人口占農村總人口的比重從1994年的84下降到27.6;人口自然增長率下降，全縣計劃生育率達到62.91,人口自然增長率控制在12‰以內；青壯年文盲率下降，“掃盲”通過省級驗收，青壯年文盲率下降到2.6.三是農業(yè)產業(yè)結構調整取得突破，茶、桑、雞、倍、竹等優(yōu)勢農產業(yè)鞏固發(fā)展，特色經濟格局初步形成，農村產業(yè)結構和布局漸趨合理；農村基礎設施建設取得突破，農村水利化程度提高到26.7,實現了村村通電，農村電價有所降低，程控電話實現鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，移動電話逐步向重點村組覆蓋；生態(tài)環(huán)境建設與保護取得突破，通過實施長防、天保、退耕還林和農村能源建設等工程，較好地遏制了水土流失惡化的趨勢，促進了人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展；農村改革取得突破，成功進行了“村改”,順利完成了第二屆村“兩委”換屆選舉工作，農村稅費主體改革完成，農民負擔得到減輕。四是農村精神文明建設得到加強，全縣共創(chuàng)建星級文明戶2萬余戶，農村廣播電視覆蓋率不斷提高，先進農業(yè)實用技術和健康文明的生產生活方式被大多數的群眾所接受；農村民主法制建設得到加強，村民自治不斷完善，基層民主不斷擴大，群眾的法制觀念和法律意識不斷提高，農村社會治安明顯好轉，廣大人民群眾的生命財產安全得到有效保護，全縣農村社會穩(wěn)定；農村基層組織建設得到加強，以“三學”和實施“云嶺先鋒”工程為契機，認真學習和實踐“三個代表”重要思想，使廣大農村黨員群眾的黨性修養(yǎng)不斷加強，理想信念進一步堅定，以黨支部為核心的農村基層組織不斷得到夯實。五是農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生變化，通過加強農村醫(yī)療網點建設，農村群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生保健的覆蓋面不斷擴大，傳染病、地方病得到有效遏制，人們的健康水平不斷得到提高；農村廣大人民群眾的生活質量發(fā)生變化，隨著經濟的發(fā)展，大部分農民擺脫了貧困，生活環(huán)境不斷改善，生活質量不斷提高；農村群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生變化，發(fā)展意識、科技意識不斷提高，商品觀念、開放觀念不斷增強，生產生活方式有了較大轉變，人心思進、人心思變、人心思富的良好氛圍日趨濃厚。
    全縣各級黨組織、各級各部門和廣大干部群眾高度重視，充分正視困難和問題，搶抓機遇，采取切實有效的戰(zhàn)略舉措，強化農業(yè)的基礎地位不動搖，突出提高農業(yè)綜合生產能力、農民增收兩個戰(zhàn)略重點，下決心、花大力氣加快農村經濟發(fā)展。
    二、全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力增強全縣農業(yè)綜合生產能力，促進農村經濟發(fā)展。
    當前和今后一個時期，我縣農業(yè)農村工作要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞提高農業(yè)綜合生產能力，加強農業(yè)基礎設施建設，加大農業(yè)科技措施推廣力度，在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進行調整，逐步形成促進農業(yè)和農村經濟持續(xù)健康發(fā)展的長效機制，努力實現從傳統(tǒng)農業(yè)向特色農業(yè)、現代農業(yè)轉變，從小生產、溫飽型農業(yè)向市場化、小康型農業(yè)轉變。
    （一）認真學習貫徹中央一號文件精神，用一號文件精神統(tǒng)領農業(yè)農村工作全局。最近，黨中央、國務院以“中央一號文件”印發(fā)了《關于進一步加強農村工作提高農業(yè)綜合生產能力若干政策的意見》，這是繼20后黨中央、國務院在新世紀發(fā)出的第二個“一號文件”,2004年“一號文件”的核心是促進農民增收，“一號文件”的核心是提高農業(yè)綜合生產能力，兩份文件是一脈相承、相互依存的，都是為了解決新的歷史發(fā)展階段農業(yè)、農村、農民問題的重大舉措。中央一號文件，強調當前和今后一段時期，要把加強農業(yè)基礎設施建設，加快農業(yè)科技進步，提高農業(yè)綜合生產能力，作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。這既是確保國家糧食安全的物質基礎，又是促進農民增收的必要條件；既是解決當前農業(yè)發(fā)展突出矛盾的迫切需要，又是增強農業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇；既是推動農村經濟發(fā)展的重大舉措，又是實現農村社會進步的重要保障。各級各部門要迅速掀起學習高潮，認真貫徹落實中央“一號文件”精神，把學習貫徹中央“一號文件”作為農業(yè)農村工作的首要任務，學習好、領會好、掌握好、貫徹好，切實轉變作風，狠抓工作落實，真正把“三農”問題當作全部工作的“重中之重”,樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，求真務實，創(chuàng)造性地開展工作，把中央的政策和我縣的實際結合起來，細化、實化、具體化，確保不折不扣落實到位，讓農民真正得到實惠。尤其是縣農村工作領導小組要結合實際，以市場為主線，以優(yōu)勢農產業(yè)為重點，以規(guī)?；a業(yè)化、集約化為支撐，以深加工企業(yè)為龍頭帶動，以優(yōu)惠政策和保障措施為動力，制定全面提高農業(yè)綜合生產能力、促進農民增收的具體方案，周密安排，突出重點，區(qū)分層次，精心組織，切實抓好貫徹落實。動員全社會的力量，以實際行動真情關愛農民，真誠對待農民，真心幫助農民，努力營造支農護農的良好氛圍，盡快實現“三農”工作有新突破，開創(chuàng)農業(yè)農村發(fā)展的新局面。
    首先，要充分認識“三農”工作的重要性和長期性、復雜性、艱巨性。清醒地認識到沒有農村經濟的大發(fā)展就沒有全縣經濟的大發(fā)展，沒有農村的穩(wěn)定就沒有全縣的穩(wěn)定，沒有農村的小康也就沒有全縣人民的小康。近年來，我縣農村經濟社會事業(yè)發(fā)展取得了新的進步。能否繼續(xù)保持這一良好勢頭，關鍵在于我們要始終保持清醒的頭腦，正確判斷和把握當前農業(yè)農村發(fā)展面臨的形勢，揚長避短，驅利避害，克服盲目樂觀的思想，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、真抓實干的作風，始終做到對“三農”工作不能有絲毫的松懈和麻痹。實事求是地講，當前我縣農業(yè)的發(fā)展、農村的進步，還處于低起點、低水平的發(fā)展和進步，農業(yè)依然是全縣國民經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，農民增收的幅度還比較小、增收的難度還比較大，農村基礎設施建設滯后的狀況一時難以根本改變，農業(yè)綜合素質低、整體效益差的局面并沒有改觀，農業(yè)增產、農民增收的長效機制還沒有完全建立，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然呈繼續(xù)擴大的趨勢，農村經濟社會發(fā)展明顯滯后的狀況還沒有發(fā)生根本變化。這些問題得不到有效解決，我們就不能鞏固和發(fā)展我縣農業(yè)增產、農民增收和農村社會穩(wěn)定的大好局面，就無法實現我縣全面建設小康社會的宏偉目標。
    胡錦濤在十六屆四中全會上指出，在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的現象，但在工業(yè)化達到相當程度后，工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村，實現工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展也是帶有普遍性的現象。這一重要論斷，為我們在新時期破解“三農”難題指明了方向。目前，我縣經濟社會發(fā)展的水平與全國、全省、全市還有較大差距，突出表現為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還處于初始階段，自身的基礎和條件尚不具備“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的能力。面對現實，我們不能悲觀失望，必須充分認識到現在全國總體上已進入了“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，我們要積極主動地順應這一趨勢和潮流，緊緊抓住國家整體綜合實力增強、調整政策為貧困地區(qū)解決“三農”問題、發(fā)展農村經濟的重要機遇期，充分認識到我縣解決“三農”問題的優(yōu)勢和條件，千方百計謀求我縣解決“三農”問題的措施和辦法。我們還要看到，農業(yè)在我縣改革發(fā)展大局中的基礎地位將長期不會改變，我們搞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、第三產業(yè)服務化仍然需要依靠農業(yè)。此外，我們要實現經濟社會協(xié)調發(fā)展，建設平安鹽津、和諧鹽津，更離不開農村經濟的穩(wěn)定和發(fā)展，我們堅持以人為本、貫徹落實科學發(fā)展觀，也決不能忘記農民的根本利益。因此，全縣各級黨組織、各級各部門一定要充分認識“三農”工作的長期性、艱巨性和復雜性，切實把“三農”問題作為我們全部工作的重中之重，堅持全面建設小康社會重點在農村，難點在扶貧，關鍵在工業(yè)化的基本方針不動搖，堅持把工作的重點放在農村不動搖，堅持千方百計增加農民收入不動搖。
    其次，要認真貫徹中央一號文件精神，把惠農政策落到實處。把中央的政策原原本本交給群眾，把措施不折不扣地落到實處，確保中央的惠農政策真正惠及廣大農民，最大限度地調動和發(fā)揮廣大農民發(fā)展農村經濟、搞好農業(yè)生產的積極性和創(chuàng)造力，是保證農村經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的有效途徑?？h、鄉(xiāng)、村三級要采取有力措施，確保中央、省、市、縣對農業(yè)的投入全部用在農民身上，確保對農民的減免和補貼政策到位。要認真落實好糧種補貼、退耕還林、取消農業(yè)稅等政策措施，切實抓好農業(yè)生產資料供應和市場管理，嚴厲打擊化肥、農膜等農用物資亂漲價和制售假冒偽劣農資商品等坑農害農行為，整頓和規(guī)范農資市場秩序。進一步加大對農業(yè)的投入，特別是新增財力要更多地向農業(yè)農村傾斜，積極鼓勵多元化、多渠道的資金投入農業(yè)，讓農民更多地享受到公共財政提供的公共服務。要嚴格執(zhí)行國家耕地保護政策，堅決制止和糾正違法違規(guī)占地行為，提高耕地質量，實現占補平衡，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量不下降。要加強農田水利和生態(tài)環(huán)境建設，提高農業(yè)抵御自然災害的能力；加大農業(yè)科技措施的推廣力度，提高農業(yè)的科技含量；加強農村基礎設施建設，努力改善農業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力推進農村經濟結構調整，提高農業(yè)競爭力。
    再次，要把學習貫徹中央一號文件與學習貫徹《云南省農村工作守則》緊密結合起來?！对颇鲜∞r村工作守則》是省委、省政府根據全省農業(yè)農村經濟進入一個新的發(fā)展階段的實際，制定的一個規(guī)范化、制度化的重要文件。各級各部門要把認真學習《守則》、執(zhí)行《守則》作為貫徹落實中央一號文件的重要內容，讓廣大農民熟悉掌握《守則》的內容，用《守則》強化廣大干部服務農民的意識，規(guī)范廣大干部服務農民的行為，創(chuàng)造愛民親民、利民惠民、安民護民的良好氛圍。
    （二）與時俱進，明確當前和今后一個時期全縣農業(yè)農村工作的思路。當前和今后一個時期，我縣農業(yè)農村工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“多予、少取、放活”的方針，認真貫徹中央、省、市的支農政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把推進農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)產業(yè)化進程作為解決我縣農業(yè)、農村、農民問題的根本途徑，強化農業(yè)基礎地位，加大對農村的支持力度，堅持工業(yè)反哺農業(yè)、城鎮(zhèn)支持農村，用抓工業(yè)的理念來謀求農業(yè)的發(fā)展，加強農業(yè)綜合能力建設，切實抓好糧食生產，繼續(xù)優(yōu)化農業(yè)結構，突出特色，做大做強做優(yōu)農業(yè)主導產業(yè)，不斷提高農產品的市場競爭力、農業(yè)組織化的協(xié)作能力和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，加強農村基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件，增加農民收入，促進農村經濟全面發(fā)展，加快實現農業(yè)產業(yè)化、農民組織化、農村城鎮(zhèn)化。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和涉農部門要結合實際對農業(yè)農村工作提出具體的貫徹意見。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待“三農”問題，進一步提高對農業(yè)農村工作重要性的認識，統(tǒng)一思想，做到在思想上切實加深同農民群眾的感情，尊重農民，愛護農民；在作風上更加扎扎實實，深入農村，了解農村；在工作上真正把農業(yè)放在重要位置，關心農業(yè)，支持農業(yè)，解決農業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。這是全面貫徹落實中央一號文件精神的需要，也是發(fā)展農村經濟、增加農民收入、全面建設小康鹽津的需要。
    （三）加快農村產業(yè)結構調整，努力實現農業(yè)產業(yè)化新突破。一是大力推進農業(yè)產業(yè)化，促進農業(yè)增效。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，以茶、桑、雞、倍、竹五個優(yōu)勢農產業(yè)和畜牧業(yè)、蔬菜、干果等產業(yè)為重點，在切實抓好糧食生產的同時，進一步做強做大做優(yōu)我縣優(yōu)勢農產業(yè)，逐步形成有規(guī)模、有品牌、有市場、有效益，逐步建立起具有地方特色和市場競爭力的產業(yè)帶、產業(yè)群，不斷提升農業(yè)競爭力。當前，要圍繞優(yōu)勢農產業(yè)，不斷優(yōu)化品種結構和區(qū)域布局，擴大其產量和產值規(guī)模，發(fā)展區(qū)域特色經濟，促進“一鄉(xiāng)一產業(yè)”、“一村一品”和專業(yè)村、專業(yè)合作社的發(fā)展。當前和今后一個時期，要改造和新建標準茶園4萬畝，更新改造標準桑園3萬畝，建設無公害蔬菜基地5萬畝，更新改造竹子10萬畝，建設五倍子示范基地1萬畝，烏骨雞飼養(yǎng)總量達到100萬只以上。對以上產業(yè)發(fā)展，要實事求是，因地制宜，向適宜地區(qū)轉移、集中，決不能撒胡椒面，重點是要縮小戰(zhàn)線、集中優(yōu)勢、集中人力物力財力，確定比較優(yōu)勢強的產業(yè)進行集中扶持發(fā)展。大力扶持縣茶葉公司、林化廠、繅絲廠、一枝春罐頭廠等農業(yè)龍頭企業(yè)；想盡千方百計的辦法，降低準入，盡最大優(yōu)惠，引資建設1至2個真正具有龍頭帶動作用的農業(yè)龍頭企業(yè)，實現公司與基地農民、生產與加工、產品與市場對接，帶動農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)的大發(fā)展。二是大力推進農民組織化，促進農民增收。堅持“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵涉農公司組織、大戶牽頭、農村能人，以公司加基地連農戶、公司加協(xié)會連農戶的模式，培育和發(fā)展專業(yè)協(xié)會或合作社，把千家萬戶分散經營的小生產與大市場結合起來，通過推廣新品種，使用新技術，把傳統(tǒng)生產方式變?yōu)楝F代化的組織模式，通過培育農業(yè)專業(yè)合作組織，推廣農業(yè)標準化生產，帶動信息化進村入戶，帶動農民增收。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要圍繞五個優(yōu)勢農產業(yè)，選擇1至2個適宜本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展的優(yōu)勢農產業(yè)，確定1至2個專業(yè)村大力培育發(fā)展。縣政府農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)辦要搞好規(guī)劃布局，縣農業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、科委、科協(xié)等涉農部門要集中人力、物力、財力集中扶持發(fā)展優(yōu)勢農產業(yè)?？h委政策研究室要在農業(yè)農村經濟發(fā)展上為縣委、政府當好參謀和助手。同時，鼓勵社會能人和大力吸引外商采取承包、租賃等手段，投資建設庭院經濟式的現代專業(yè)型特色農業(yè)，創(chuàng)建示范典型，夯實農村經濟發(fā)展的科技基礎。三是大力推進農村城鎮(zhèn)化，提高農民生活質量。要把促進農村人口向城鎮(zhèn)聚集作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項根本任務，不斷優(yōu)化農民進城鎮(zhèn)的政策環(huán)境，引導和鼓勵農村人口向城鎮(zhèn)轉移，逐步減少農村人口。當前，要下大力氣加快以縣城為中心、“兩路”沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點的小城鎮(zhèn)建設步伐，下功夫搞好濱江路和沙坪橋商貿中心建設，改變城鎮(zhèn)化嚴重滯后的局面，努力使城鎮(zhèn)化與農村經濟社會發(fā)展協(xié)調統(tǒng)一。
    （四）加強農業(yè)基礎設施和生態(tài)建設，不斷改善農村生產生活條件?；A設施脆弱，仍然是制約我縣農業(yè)農村經濟發(fā)展、農民增收的“瓶頸”.當前和今后一個時期，全縣要積極爭取國家投資，想方設法吸引外資，大膽使用信貸和民間資金，不遺余力地抓好農田水利、電力、交通、能源、通信、教育、衛(wèi)生、計生、生態(tài)環(huán)境等農村基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件。要加快改革步伐，創(chuàng)新農業(yè)基礎設施建設管理體制和投融資機制，鼓勵和支持個人、集體及各類經濟主體多渠道投資開發(fā)農業(yè)，逐步實現基礎設施建設投資渠道的投資主體多元化，切實解決農業(yè)基礎設施建設資金不足的問題。積極探索農村取消“兩工”之后，如何加強農村基礎設施建設的新機制、新辦法。要通過嚴格的民主決策程序，按照農民自愿、自用、自管的原則，鼓勵和支持農民群眾投工投勞建設其直接受益的中小型農田水利設施和公益設施，并參與工程質量和資金使用的監(jiān)督管理。努力推進“沃土工程”,以高穩(wěn)產農田建設和中低產田改造為重點，與扶貧開發(fā)、退耕還林、天保工程等相結合，生物、農藝、工程措施相配套，努力培肥地力，不斷提高農業(yè)綜合生產能力。正確處理好經濟建設與生態(tài)建設的關系，繼續(xù)組織好退耕還林、“天?！薄ⅰ稗r村能源建設”等生態(tài)工程建設，抓好小流域和山水林田路綜合治理，加快農村替代能源建設，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和特色農業(yè)。要充分發(fā)揮供銷社在農產品流通和農業(yè)生產資料供應方面的作用，以及在新型農村合作組織中的引領作用。充分發(fā)揮涉農部門在農業(yè)發(fā)展中的科研專業(yè)技術作用，創(chuàng)新服務機制，最大限度地服務于“三農”.同時，要推進農業(yè)信息化和農業(yè)標準化建設，增強農產品的市場競爭力。
    （五）大力推廣普及農業(yè)科技措施，不斷提高農產品市場競爭力。近年來，我縣農業(yè)科技推廣力度較大，農民群眾的科技意識明顯增強，取得的成效較為顯著，但科技成果的轉化運用仍然不快，涉及領域還很窄，尤其是在特色產業(yè)開發(fā)和農產品加工上，傳統(tǒng)方法較為普遍，以至于很難提升農產品的附加值和市場競爭力。因此，我們要正確認識這一形勢，切實把科技推廣貫穿于農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展的始終，樹立科技興農的思想，認真抓好農業(yè)科技示范基地的規(guī)劃和建設，切實加大對重點產業(yè)、重點項目、重點產品的科技投入，力爭在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建1至2個標準化的農業(yè)科技示范基地。繼續(xù)深化農業(yè)科技體制改革，大力支持和鼓勵農科人員以資金、技術管理等方式，創(chuàng)辦、領辦、聯辦農產品基地和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，在實踐中培養(yǎng)一大批科研型的經營管理復合型人才，使之在參與農業(yè)產業(yè)化經營中實現自身更大的價值。要繼續(xù)加強與省內外、市內外、縣內外科研單位的合作與交流，加快科研成果的轉化和關鍵技術的引進，進一步加大良種良法的推廣力度，認真做好農業(yè)科技適用技術的引試和推廣，不斷提高農產品的科技含量。要在加強對農民科技培訓的同時，組織動員廣大科技人員進村入戶，開展農技推廣和技術服務，做到技術人員到戶、技術要領到人、科技成果到田。
    （六）狠抓扶貧開發(fā)，努力在扶貧工作上有新突破。扶貧開發(fā)是解決農村弱勢群體脫貧致富的有效途徑。要緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總目標，認真抓好整村推進、產業(yè)開發(fā)、勞務輸出、專項安居四項重點工程。以增加貧困人口收入為核心，以改善貧困群眾生產生活條件為重點，以創(chuàng)新扶貧機制為動力，立足資源優(yōu)勢，整合資金、集中力量，協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，堅持開發(fā)式扶貧，加速解決極端貧困人口脫貧問題。對列入扶貧開發(fā)的貧困村，要以實施整村推進項目為切入點，整合資源、完善規(guī)劃，突出重點、量資而行，集中力量解決貧困群眾最需要又可能完成的項目，努力改善貧困人口的生產生活條件。要扶持每個貧困村培育1至2項持續(xù)穩(wěn)定增收的產業(yè)，加快實現穩(wěn)定解決溫飽的目標。切實加大產業(yè)扶貧力度，扶貧部門要結合實際，抓緊制定出一個切實可行的實施方案，進一步加大投入力度，使之成為農民增收的新亮點。繼續(xù)實施好專項安居工程，重點解決居住巖洞、窩棚、杈杈房的特困戶。繼續(xù)實施好易地開發(fā)扶貧，認真抓好轉移銜接工作。落實好小額信貸措施，認真總結和汲取多年來的教訓，進一步建立健全管理機制，落實回收保證措施，使小額信貸發(fā)揮最大的扶貧效益。積極爭取社會各界的大力支持，進一步建立健全扶貧新機制，拓寬社會幫扶面，積極引進和認真實施好外資項目，不斷增強貧困村的發(fā)展活力。繼續(xù)實行部門掛村、干部包戶扶貧的工作制度，尤其是要認真落實縣委、政府扶貧幫困的政策措施，按照扶貧掛鉤的'原則和目標要求，聯系領導和各掛鉤聯系的縣直部門，要全面開展好掛鉤幫扶工作，采取變輸血式扶貧為造血式扶貧的方法和選派各方面表現較好的干部到掛鉤村蹲點幫扶等方式，強化責任，切實做到不脫貧不脫鉤、不脫貧不離村。要加強扶貧資金和項目的管理，今后所有扶貧資金的分配和使用要推行公示、公告制度，嚴格檢查審計，嚴肅查處坑農害農案件，嚴厲打擊“三亂”行為，確保資金及時足額到位，使有限的資金發(fā)揮應有的扶貧效益。
    （七）繼續(xù)深化農村各項改革，增強農村經濟發(fā)展動力。認真落實農村土地承包政策，推進土地征用制度改革。認真開展調研，抓好縣、鄉(xiāng)黨政機關機構改革，力求在轉變職能、優(yōu)化結構、健全機制等方面有新突破。在國家深化財政體制改革的框架內，合理調整縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的財力分配關系，逐步理順縣鄉(xiāng)財政體制，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政權的正常運轉。努力探索適應農村經濟發(fā)展要求的投融資體制和農業(yè)資本化運行機制，逐步建立起以農戶、企業(yè)為主體，財政資金為導向，金融、信貸、社會為重要渠道的多層次、多元化的農業(yè)資本投入體制和機制。積極推進農村信用社改革，進一步明晰產權、完善法人治理結構、提高管理水平，增強農村信用社的支農能力。繼續(xù)深化供銷合作社改革，理順經營管理關系，扶持發(fā)展一批農村合作經濟組織，充分發(fā)揮供銷社、農業(yè)部門等農業(yè)信息中心作用，引導、帶動農民進入市場，成為農產品市場營銷的主導力量，強化其為農村經濟發(fā)展服好務。
    （八）認真實施好勞務輸出工程，不斷提升勞務輸出的質量和水平。勞務輸出是我縣農民增收的重要渠道。據統(tǒng)計，2004年我縣的勞務經濟已占農民人均純收入的35.但是，由于我縣外出務工人員整體素質不高，缺乏相應的技術技能，使我縣勞務輸出的質量和水平不高。為此，各級各有關部門要堅持政府引導、信息指導、市場運作、個人自愿的原則，切實加強對勞務輸出的領導。當前，要把工作的重點放在對外出務工人員職業(yè)技能、法律觀念、維權知識等方面的培訓上。要盡快組建勞務輸出信息中心，有關部門要密切配合、資源共享，采取整合現有的縣農廣校、縣職中等教育資源和在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立培訓站等方式，下大力氣抓好農村剩余勞動力的職業(yè)技術技能培訓，注意與勞務市場需求接軌，突出職業(yè)技術技能培訓的針對性、實用性和實效性，使之成為提高農村勞動者素質的重要途徑，成為增強外出務工人員本領、提高外出務工人員就業(yè)競爭力的重要手段，成為農村勞動者獲取一技之長的重要場所。縣勞務輸出辦要積極探索輸出地服務和輸入地管理的新辦法、新模式，積極推行“定單輸出”,為外出務工人員創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。尤其要進一步摸清家底，編制好發(fā)展規(guī)劃，使勞務輸出健康有序的推進。
    （九）加快農村社會事業(yè)發(fā)展，促進農村社會全面進步。一是要鞏固“普六”、“掃盲”成果，狠抓教育“普九”工作。繼續(xù)深化教育管理體制和辦學體制改革，調整優(yōu)化校點布局，整合教育資源，提高“兩基”質量。拓寬思路，多渠道籌集教育經費，著力改善農村義務教育辦學條件，讓適齡兒童都能進校讀書。加強師資隊伍建設，優(yōu)化教師結構，提高師德師風和業(yè)務水平。在加強基礎教育改革和發(fā)展的同時，大力發(fā)展職業(yè)教育，重點培養(yǎng)一批懂農業(yè)實用技術、生產加工、經營管理、市場營銷的復合型人才。二是要繼續(xù)深化農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾身體健康及生命安全。要加快推進衛(wèi)生改革，整合現有衛(wèi)生資源，實現優(yōu)化配置，建立健全競爭激勵機制，充分調動現有衛(wèi)生技術人才的積極性和創(chuàng)造性。要抓住國家對西部地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)政策傾斜的機遇，多渠道籌措資金，切實加強農村衛(wèi)生基礎設施建設，健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療、預防、保健網和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測控制與救助體系。采取招商引資方式和鼓勵社會能人開辦營利性醫(yī)療機構，逐步形成以國家為主、集體和個人為輔，競爭激烈，優(yōu)勢互補，協(xié)調發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，切實降低藥價，解決農村看病難的問題。三是要始終堅持抓計劃生育就是抓經濟發(fā)展的觀念，把實行計劃生育、控制人口增長作為農民增收的重要措施，以農村流動人口、邊遠山區(qū)、人口稠密地區(qū)為重點，進一步加大工作力度，努力提高計劃生育率，降低多孩率，標本兼治、綜合治理，毫不放松“一放二扎”,全面開展醫(yī)學監(jiān)護，及時采取補救措施，切實減少計劃外生育、堅決控制多孩生育，加強流動人口管理，認真落實農村人口獨生子女“獎、優(yōu)、免、補”政策，強化社會撫養(yǎng)費征收，采取行政的、經濟的、法律的手段，加大對違法生育案件的查處力度，對國家公職人員違法生育或非法領養(yǎng)一律給予“雙開”處理，嚴格執(zhí)行“一票否決”、“黃牌警告”制度，嚴肅處理干擾計劃生育工作的行為，積極營造抓人口與計劃生育工作的良好氛圍，推動我縣計劃生育再上一個新臺階。同時，要重視農村文化、體育等事業(yè)的發(fā)展，不斷豐富農村精神文化生活，切實抓好“三村”建設、農村“八個一”工程建設、“十星”級文明戶等農村精神文明創(chuàng)建活動，切實改變落后的農村生產生活方式。
    三、進一步加強和改善黨對農村工作的領導，不斷提高各級黨組織為農村服務的能力。
    加強和改進黨對農村工作的領導，是促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農村小康建設進程、實現農村長治久安的關鍵。當前，黨的富民政策不斷向農村傾斜，我縣農村正面臨著前所未有的發(fā)展機遇，全縣各級各部門要高度重視農業(yè)農村工作，切實加強領導，正確處理好農村改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。在改革上，一定要同廣大人民群眾的實際承受能力相適應；在發(fā)展上，一定要因地制宜、實事求是，把工作熱情與科學態(tài)度統(tǒng)一起來，從實際出發(fā)，按客觀經濟規(guī)律抓農業(yè)農村工作；在穩(wěn)定上，一定要時刻把維護農村社會政治穩(wěn)定作為重要的政治任務抓緊抓好，始終把握農業(yè)農村工作的主動權。
    （一）切實加強對農業(yè)農村工作的領導，形成齊抓共管的工作局面。全縣各級黨組織、各級各部門要將農業(yè)農村工作擺在十分重要的位置，經常思考，經常研究，做到計劃早安排、形勢早分析、問題早解決、思路早確定、措施早落實，做到認識到位、領導到位、投入到位、工作到位?？h、鄉(xiāng)兩級農業(yè)農村工作領導小組和村“兩委”班子，要進一步明確職責、明確分工、建立完善工作制度，充分發(fā)揮調查研究、組織協(xié)調、宏觀指導、督促檢查的作用，加強農業(yè)農村工作的領導，定期研究農業(yè)農村工作，及時解決農業(yè)農村工作中出現的新情況、新問題。涉農部門要圍繞黨委、政府的總體要求，認真履行職責，分兵把口，抓好落實。其他部門和單位要積極配合、全力支持，努力形成抓農業(yè)和農村工作的強大合力。
    （二）切實加強農村基層組織建設，夯實農村經濟發(fā)展的組織基礎。農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是加強和改進農村工作領導方式的重要舉措，是加快農村經濟發(fā)展的重要組織保障。要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，把開展保持共產黨員先進性教育活動與貫徹落實中央一號文件結合起來，深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“六個好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和先進農村基層黨組織為主要內容的“三級聯創(chuàng)”活動，積極探索讓干部經常受教育、讓農民長期得實惠的有效機制，形成農村基層黨組織常抓不懈的工作制度。要把開展保持共產黨員先進性教育活動與實施“云嶺先鋒”工程結合起來，與落實《云南省農村工作守則》結合起來，在全縣逐步推行農村社會服務代理制，進一步密切黨群干群關系，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎。要十分重視村“兩委”和村民小組建設，切實解決好“有房辦公、有人辦事、有錢辦事”的問題。充分發(fā)揮黨團員、婦女代表、民兵、科技能手和先富起來的熱心為鄉(xiāng)親們辦事的能人的骨干作用，在村級組織周圍形成一批擁護黨的領導、熱心為群眾服務的農民骨干群體。要把基層干部特別是村級干部的管理納入法制化和規(guī)范化管理軌道，針對個別村級班子“發(fā)展無思路、工作無魄力、班子不團結、作風不深入、群眾不滿意”的現狀，及時采取果斷的組織措施予以調整。要創(chuàng)新農村基層黨組織建設工作，注意把農村優(yōu)秀分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨組織中來，注意在黨員中培養(yǎng)能人，在能人的黨員中培養(yǎng)村干部，擴大黨的群眾基礎和階級基礎，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要采取多種方式，加強對鄉(xiāng)村干部的教育培訓，全面提高農村基層干部的政策水平和帶領群眾發(fā)展經濟的本領，為農村經濟社會發(fā)展服好務。
    （三）切實轉變領導方式和工作作風，狠抓工作落實。進入新世紀，農業(yè)農村經濟社會發(fā)展受宏觀經濟環(huán)境和市場的影響越來越突出。農業(yè)已不再是單純的、計劃經濟條件下的農業(yè)，農村也不再是傳統(tǒng)意義上的農村。我們一定要轉變對農業(yè)農村工作的領導方式，主動適應由“農業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累”向“工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村”的趨勢，徹底改變用領導傳統(tǒng)農業(yè)的辦法來發(fā)展現代農業(yè)的思想觀念、思維模式、運作方法和繼續(xù)固守催種催收、在本本上安排種養(yǎng)計劃、形式主義的年終搞檢查評比的老套路，掌握新情況，研究新問題，學會用政策調動農民，用市場引導農民，用科技幫助農民，用龍頭企業(yè)帶動農民，用工業(yè)化的理念來謀化農業(yè)，進一步解放思想、更新觀念；領導干部要帶頭抓好科技示范，黨委、政府要有示范園，村級要有示范田；要用市場經濟的理念來引導農業(yè)，幫助農民搞活流通。全縣廣大黨員干部特別是領導干部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好與人民群眾的關系，把為人民謀利益、辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，轉變作風，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，時刻關注廣大農民群眾的利益和愿望，努力解決好群眾生產生活、子女就學、就醫(yī)治病等實際困難和問題。要多到有矛盾的地方去，多到困難和問題集中的地方去，發(fā)揚勇于負責、敢于碰硬、艱苦奮斗、狠抓落實的作風，進一步把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實上，把本領用在促發(fā)展上，做到言必行、行必果。今后一個時期，要把深入農村抓工作落實作為黨員干部先進性教育活動的重要內容，強化督促檢查，確保黨在農村的各項政策和縣委、政府的各項工作部署真正落到實處。與此同時，要認真落實市委、市政府增加村干部崗位補貼的政策，積極探索調動鄉(xiāng)村干部積極性的新途徑，在政治上關心他們的成長進步，在工作上教給他們方法，在生活上幫助他們解除后顧之憂。特別是在他們遇到挫折和遭受不公正非議時，要給予鼓勵，為他們說話，支持他們大膽工作。要引導廣大群眾實事求是地評價基層干部的工作，公道正派地對待每一個干部，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    同志們，認真扎實地做好農業(yè)農村工作，事關全縣改革發(fā)展的大局，事關小康xxx建設的全面推進。全縣各級黨組織、各級各部門和廣大干部群眾務必樹立一盤棋的思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，在以胡錦濤為核心的黨中央領導下，艱苦奮斗，解放思想，與時俱進，團結一致，埋頭苦干，努力開創(chuàng)鹽津農業(yè)農村工作的新局面，為加快縣域經濟的跨越式發(fā)展而努力奮斗！
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，百舸爭流，奮楫者先；
    千帆競發(fā)，勇進者勝。新的一年，讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，只爭朝夕，不負韶華，心無旁騖促發(fā)展，聚精會神抓落實，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇十九
    同志們：
    新春伊始，街道黨工委、辦事處召開這次全辦事處三級干部會議，主要是貫徹落實全區(qū)四級干部會議精神，回顧200x年的工作，隆重表彰200x年在全辦事處三個文明建設中作出突出貢獻的先進單位和個人，安排部署200x年的各項工作任務，動員全辦事處各級各部門和廣大干部群眾，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)200x年各項工作的新局面。值此，我代表街道黨工委、辦事處向參加會議的全體同志，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，致以節(jié)日的問候！
    下面，我根據街道黨工委、辦事處研究的意見，講以下三個方面的問題：
    一、200x年工作回顧。
    200x年是新的黨政領導班子的開局之年，又是撤鎮(zhèn)設辦的第一年，也是全辦事處上下落實省、市、區(qū)委工作會議精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，各項工作取得長足發(fā)展，全辦事處上下開創(chuàng)新局面的一年。一年來，街道黨工委、辦事處團結帶領廣大干部群眾，以撤鎮(zhèn)設辦為新的起點，緊緊把握發(fā)展這個第一要務，牢牢抓住“招商引資、社會穩(wěn)定、財源建設”三大工作重點，大力加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，全力促進社會穩(wěn)定，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項任務指標，其它各項工作也實現了新的突破。200x年全辦事處農業(yè)及限額以上工業(yè)增加值完成4.81億元，實現地方財政收入1730萬元，分別增長23.1%和18.1%；全社會固定資產投資3.5億元，社會商品零售額3.36億元，分別增長28.8%和15.8%；實際利用外資150萬美元，出口創(chuàng)匯120萬美元；農民人均純收入4132元，比上年增長11.4%。辦事處被評為市雙文明先進單位，區(qū)全方位目標管理標兵單位；“三級聯創(chuàng)”活動受到市委組織部領導的好評；全區(qū)精神文明現場會在我辦事處召開；黨管武裝工作、老干部工作、社會治安綜合治理均被評為市先進單位。目前，全辦事處上下政治安定，社會穩(wěn)定，人心思上，各項工作都開創(chuàng)了新的局面，出現了新的起色。總結去年的工作，突出表現在以下幾個方面：
    （一）解放思想，理清思路，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展。
    一是結合文昌實際，進一步理清發(fā)展思路。牢固樹立發(fā)展是硬道理的思想，始終把握經濟發(fā)展這個第一要務，明確提出了“圍繞中心，創(chuàng)新環(huán)境，工業(yè)帶動，三產共興，發(fā)揮優(yōu)勢，加快發(fā)展”的整體工作思路，并圍繞這一工作思路，動員全辦事處上下圍繞中心，開展工作，團結奮進，加快發(fā)展。二是結合全區(qū)開展的“解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，超常規(guī)、跨越式建設新長清”大討論，組織廣大干部群眾認真學習貫徹會議精神，廣泛開展“全面提速服務工作，建設高效文明機關”活動，在全辦事處上下努力營造了良好的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。三是突出工作重點，狠抓工作落實。堅持把發(fā)展經濟擺在各項工作的首位，突出招商引資、財源建設、社會穩(wěn)定三大工作重點，加強領導，強化調度，狠抓工作落實，發(fā)展經濟的大環(huán)境得到明顯改善，經濟發(fā)展步伐明顯加快。
    （二）招商引資工作取得明顯成效。
    堅持把招商引資工作作為經濟工作的重中之重，擺在重要的`位置，列為重要的議事日程。加強領導，強化調度，落實任務，高效服務，去年共引進和建設項目23項（引進外資企業(yè)3家）。已建成投產的6項，正在建設的項目13項，簽定合同和協(xié)議的4項，合同利用資金達12.95億元。其中過億元的5項，過千萬元的17項。山東長能電氣設備有限公司、濟南鑫森服裝有限公司、濟南景福宮餐飲娛樂有限公司等6個項目，實現了當年引進、當年建設、當年投產見效。投資7800萬元的佳寶高產奶牛科技推廣基地，投資1.2個億的明珠新世紀廣場等13項工程正在加緊建設。工作中，一是強化領導。堅持把招商引資工作作為經濟工作的重中之重，成立了招商引資工作領導小組和工作班子，適時召開了招商引資再動員大會，全辦事處上下掀起了全黨動員、全民參戰(zhàn)，大搞招商引資高潮，營造了良好的招商引資氛圍。二是制定并完善了一系列優(yōu)化環(huán)境、提速服務、加快經濟發(fā)展的政策規(guī)定和招商引資獎懲辦法，并將指標層層分解落實，促使項目能夠引得進、留得住、發(fā)展快。三是強化調度，落實責任。堅持每周一調度制度和現場辦公制度，嚴格落實領導干部和部門包重點項目責任制，積極幫助和協(xié)調各個項目辦理營業(yè)執(zhí)照、建設定點、土地征用、規(guī)劃建設等手續(xù)，建立起了高效快捷的服務機制，促進了招商引資工作的健康快速協(xié)調發(fā)展。
    （三）城市化建設實現新的突破。
    一是大學城安置區(qū)工程。抽調精干力量，組成強有力的工作班子，堅持一天一調度，全力為工程建設搞好協(xié)調服務，認真解決有關實際困難和問題。東、西八里兩村干部群眾舍小家，顧大家，積極服從、服務于大學城建設，受到各級領導的充分肯定和贊揚。截止目前，完成拆移132戶，開工樓房108棟，建筑面積達60萬平方米，整個工程進展順利。二是重點城市建設項目工程進展順利。去年以來，緊緊圍繞明珠世紀廣場、長興大廈、長泰大廈、文昌商城、供銷綜合樓、保安大樓等重點工程積極搞好協(xié)調服務，努力營造良好建設環(huán)境，保證了工程的順利施工。三是村村通工程。本著“干精品、樹樣板”的原則，加強領導，強化調度，狠抓工程進度和施工質量。工程全長10公里，投資260萬元，現已全面竣工。四是沿黃防汛工程。全長10.5公里，投資150萬元，動用土石方27.8萬方，工程現已基本完工。
    （四）農業(yè)產業(yè)結構調整得到進一步優(yōu)化。
    一是四大特色農業(yè)產業(yè)基地建設初具規(guī)模。以袁莊村標準化無公害、有機蔬菜基地為依托，今年新發(fā)展無公害蔬菜面積2000畝，已形成萬畝無公害蔬菜種植規(guī)模；以佳寶、華新奶牛養(yǎng)殖基地為重點，做大做強奶牛養(yǎng)殖業(yè)，現已形成3000頭奶牛的養(yǎng)殖規(guī)模；以前后三、西李、南王苗木花卉基地為依托，大力發(fā)展苗木、花卉、牧草業(yè)，現已形成6000畝苗木、花卉、牧草的規(guī)模；以沿黃20華里防護林帶為重點，大力發(fā)展沿黃豐產林，現已形成8000畝沿黃速生豐產林規(guī)模。二是農業(yè)龍頭企業(yè)建設步伐明顯加快。佳寶、華新、袁莊園、種子合作社、木業(yè)等大批農業(yè)龍頭企業(yè)相繼建成，必將為農業(yè)增效、農民增收做出新的貢獻。三是農業(yè)生產條件不斷改善。投資940萬元，整修加固黃河生產堤10.5公里，整理復墾土地2700多畝，完成各類農田水利建設項目200余項，新修整修道路34條58公里，栽植路林20余萬株，為今后農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇二十
    同志們：
    這次全市農業(yè)工作會議的主要任務是，貫徹落實中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議，以及市委四屆七次、八次全會和全市農村工作會議精神，總結去年及“十二五”農業(yè)農村經濟工作，分析“十三五”發(fā)展形勢，部署今年重點任務。今天上午，我們參加了全市農村工作會議，聆聽了國清副書記、劉強副市長的重要講話，大家要認真學習消化、深入貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、關于及“十二五”農業(yè)農村經濟工作。
    20是農業(yè)農村經濟發(fā)展穩(wěn)中有進的一年。一年來，全市農委系統(tǒng)認真貫徹落實中央和市委、市政府決策部署，積極轉變發(fā)展方式，扎實推進農村改革，努力增加農民收入，農業(yè)農村經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭。農業(yè)增加值1150億元，同比增長4.7%;農村常住居民人均可支配收入10505元，增長10.7%、增幅居全國第2;主要農產品供給保障有力，糧食產量1154.9萬噸、創(chuàng)“十二五”新高，蔬菜、水產品、水果產量分別增長5.4%、8.6%、8.1%,牛、羊、家禽出欄量分別增長5.2%、9.8%、2.6%.回顧過去一年，主要抓了六個方面工作：
    一是圍繞“改革發(fā)展”,謀劃和推出了一批重大政策措施。面對新形勢新情況，深入開展重大問題專題研究，不斷完善強農惠農富農政策體系。著眼現代特色效益農業(yè)發(fā)展，會同財政部門積極優(yōu)化投入方式，將70%左右的資金切塊安排到區(qū)縣，進一步完善扶持政策，強化項目管理，開展績效考評，實現了“權力下放、效益提升”.著眼農業(yè)資源高效利用和可持續(xù)發(fā)展，推動出臺了《關于加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的實施意見》，采取綜合措施，積極轉變農業(yè)經營方式、生產方式、資源利用方式和管理方式，努力探索產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展路子。著眼增加農民收入，在認真總結渝北等區(qū)縣農業(yè)項目財政補助資金股權化改革試點經驗基礎上，將試點范圍擴大到20個區(qū)縣，促進龍頭企業(yè)與農村集體經濟組織、農戶“聯產聯業(yè)”“聯股聯心”.著眼緩解農村金融“貧血癥”,大力發(fā)展政策性農業(yè)擔保，累計為2000多個農林牧副漁項目擔保貸款78億元，一些創(chuàng)新實踐得到財政部、農業(yè)部的充分肯定。與此同時，緊緊圍繞農業(yè)農村經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制，開展了系列專題調研，謀劃了一批重大工程和重點項目，為爭取政策支持、推動持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
    二是圍繞“提質增效”,深化農業(yè)結構調整。根據市場需求和資源稟賦，在確?！翱诩Z安全”的前提下，優(yōu)化種養(yǎng)結構、產品結構和區(qū)域布局，糧經比調整到57:43.深入開展糧食高產創(chuàng)建，大力推動綠色增產模式攻關，不斷優(yōu)化糧食生產結構，糧食產量連續(xù)8年保持在1100萬噸以上，“米袋子”更加殷實。加快國家現代畜牧業(yè)示范區(qū)建設，深入推進主城、區(qū)縣城、集鎮(zhèn)三級蔬菜保供體系建設，盤活池塘、大水面、山地和城郊等四大生態(tài)漁業(yè)水域，肉類總產量達到213萬噸，蔬菜連續(xù)7年實現百萬噸級增產，水產品增加到48萬噸，“菜籃子”更加富足.大力推進柑橘、草食牲畜、生態(tài)漁業(yè)、榨菜、茶葉、中藥材、調味品七大產業(yè)鏈建設，綜合產值達到898億元、增長了15%.柑橘產值創(chuàng)近新高，牛、羊分別出欄68萬頭、274萬只，澳洲肉牛落戶豐都，開創(chuàng)了我國進口商品活畜的先河，淡水產品自給率達到96%,茶葉產值增長了1.7倍，中藥材面積增長27.6%,榨菜、調味品等全面發(fā)展，形成了“皓月當空”“繁星點點”的格局。
    三是圍繞“轉變方式”,強化物質技術人才裝備支撐。切實改善基礎條件，扎實開展耕地質量建設，實施作物秸稈腐熟還田等300萬畝，累計完成退耕還林區(qū)基本口糧田建設100萬畝，統(tǒng)籌推進機耕道、人行便道及種養(yǎng)設施建設。切實推動科技創(chuàng)新，圍繞七大重點產業(yè)鏈建設，啟動榨菜、山羊、生態(tài)漁、晚熟柑橘、蕎麥等5個產業(yè)技術體系建設，科技服務的針對性和實效性進一步提高。累計建成水稻、玉米制種基地9萬畝，實施測土配方施肥4025萬畝。5項農業(yè)科研成果獲得市級以上獎項，中稻全程機收蓄留再生稻畝產水平全國領先，萬州探索的“稻-蝦-蟹”高效種養(yǎng)模式畝均利潤達到1.1萬元。切實加強人才培育，新建科技試驗示范基地和農民“田間學校”157個，培育新型職業(yè)農民3.1萬人，累計培養(yǎng)農村實用人才57.5萬人。切實提升裝備水平，完善農機購置補貼政策，推廣各類農機具16.7萬臺（套），完成深松整地作業(yè)面積7.3萬畝，農機農藝融合取得新進展，農作物耕種收綜合機械化水平達到42%.
    四是圍繞“農村改革”,創(chuàng)新發(fā)展體制機制。全面完成清產核資，在403個農村集體經濟組織開展量化確權，盤活農村集體閑置資產1.26億元。因勢利導推動土地流轉，流轉比例達到41%,適度規(guī)模經營集中度提高到34%.累計發(fā)展家庭農場1.35萬個、種養(yǎng)大戶13萬戶；農民合作社2.5萬個，其中農村新型股份合作社3150個，農民參合率提高到54%;農業(yè)龍頭企業(yè)3362家，農村經紀人6.8萬人。圍繞五大功能區(qū)域布局，在巴南、江津、永川、梁平、秀山等5個區(qū)縣開展農村綜合改革，試點核心區(qū)家庭農場平均收益13.5萬元，比上年提高41.5%;農戶戶均收益3.2萬元，提高26%.在35個區(qū)縣開展農業(yè)生產全程社會化服務試點。健全信息化助推農業(yè)農村發(fā)展機制，農村電商主體達到1.6萬余家，網上銷售突破100億元，秀山等8個縣成為全國電子商務進農村綜合示范縣，榮昌、梁平成為農業(yè)部第二批信息進村入戶試點區(qū)縣。加強全國第二批農村改革試驗區(qū)建設，6項試驗任務取得積極成效。大力發(fā)展政策性農業(yè)保險，為31個品種系上“保險繩”.
    五是圍繞“安全優(yōu)質”,加強農產品質量安全監(jiān)管和重大動物疫病防控。突出監(jiān)測、預防、整治、執(zhí)法等關鍵環(huán)節(jié)，堅持主動防控與應急處置、強化管理與專項治理相結合，有效保障“舌尖上的安全”.大力推進標準化生產，有效期內地方標準、“三品一標”、市級名牌農產品分別達到345項、2660個、152個。開展全國農產品質量安全縣創(chuàng)建，3個區(qū)縣進入全國首批創(chuàng)建名單。強化例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，蔬菜、畜禽產品監(jiān)測合格率分別為97.7%,99.5%,地產水產品、生鮮乳監(jiān)測合格率均為100%.強化屬地管理責任，加強監(jiān)管體系建設，深入開展專項整治，探索建立了農產品產地準出和市場準入制度。抓好重大動物疫病防控，強化春秋兩季集中免疫，嚴格動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，全年未發(fā)生重大動物疫情，連續(xù)三年被農業(yè)部評為延伸績效管理工作優(yōu)秀單位。深入開展“綠劍護農”專項行動，整治和規(guī)范農資市場秩序，加強源頭監(jiān)管，農業(yè)綜合執(zhí)法能力進一步提升。
    六是圍繞“民生改善”,統(tǒng)籌推進產業(yè)扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設。
    完成高山生態(tài)扶貧搬遷18.2萬人，對新增集中安置點分別安排10萬元產業(yè)扶持資金，推動人口搬遷與產業(yè)發(fā)展同步。全力投身脫貧攻堅，進一步完善產業(yè)扶持政策，建立農科人員“聯鄉(xiāng)包村”機制，助推有勞動能力的貧困農戶早日脫貧致富。大力改善農村人居環(huán)境，配合推進行政村環(huán)境連片整治，建設村社便道4920公里，適宜農戶沼氣入戶率達到80%.全面落實“一控兩減三基本”,強化農業(yè)面源污染綜合防治，建成清潔工程示范村120個。結合美麗鄉(xiāng)村建設，大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，綜合收入增加到230億元。
    2015年各項任務順利完成，標志著“十二五”圓滿收官。過去五年，是農業(yè)提質增效、市場供保有力的五年，是農村發(fā)展最快、面貌變化最大的五年，是農民得實惠最多、幸福感最強的五年。這五年，強農惠農富農政策體系不斷完善，農業(yè)投入不斷加大，現代特色效益農業(yè)蓬勃發(fā)展，“三品一標”產品增加400個，農產品質量、效益和市場競爭力較大提升；這五年，農業(yè)綜合生產能力顯著增強，科技進步貢獻率、耕種收綜合機械化水平分別提高了11個、16個百分點，農業(yè)標準化、集約化、組織化水平較大提升；這五年，農民增收步伐加快，農村常住居民人均可支配收入比接近翻一番，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.59:1,農村居民恩格爾系數降到40%,農民生活質量和水平較大提升；這五年，農村改革和對外開放邁出新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革縱深推進，新機制新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現，農業(yè)發(fā)展空間有效拓展，農村發(fā)展活力較大提升；這五年，美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進，建成部級示范村36個，市級示范村和示范片474個，鄉(xiāng)村面貌大為改觀，農民生產生活便捷程度和幸福指數較大提升。
    “十二五”農業(yè)農村發(fā)展取得的顯著成效，得益于政策好，黨中央國務院不斷完善強農惠農富農政策，市委市政府持續(xù)加大扶持力度，各區(qū)縣黨委政府精心組織、傾力支持，為農業(yè)農村發(fā)展提供了強大驅動力；得益于措施實，各級農業(yè)部門緊緊圍繞農業(yè)增效農民增收，一心抓落實，埋頭促發(fā)展，全力推改革，為農業(yè)農村發(fā)展提供了強大推動力；得益于人心齊，農業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工苦干實干，相關部門鼎力支持，社會各界高度關注，廣大農民精耕細作，形成了農業(yè)農村發(fā)展的強大戰(zhàn)斗力。在此，我代表市農委、市委農工委，表示衷心地感謝！
    二、關于“十三五”農業(yè)農村經濟發(fā)展形勢與任務。
    “十三五”時期，是全面建成小康社會的關鍵期、脫貧攻堅的決勝期。我們要強化調查研究，準確研判形勢，把握新情況，解決新問題，努力打好攻堅戰(zhàn)，贏得主動權。
    從農業(yè)農村發(fā)展環(huán)境看，黨中央、國務院高度重視“三農”,把解決好“三農”問題定位為治國安邦的重中之重，市委市政府把“三農”工作放在全市經濟社會發(fā)展全局中思考和謀劃，全社會同心協(xié)力推進農業(yè)農村發(fā)展的氛圍日漸濃厚。在發(fā)展理念上，創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，為今后五年乃至更長時期農業(yè)農村工作指明了思路和方向；在發(fā)展方略上，注重用新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化的成果拉動農業(yè)現代化，以工補農、以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的格局加快構建；在發(fā)展政策上，國家深入實施西部大開發(fā)，加速推動“一帶一路”和長江經濟帶建設，產業(yè)布局向西部傾斜，強農惠農富農政策力度加大，脫貧攻堅政策體系成為貧困地區(qū)經濟新的增長點。發(fā)展環(huán)境不斷改善和優(yōu)化，為做好新時期“三農”工作帶來了重要的戰(zhàn)略機遇。
    從農業(yè)農村發(fā)展基礎看，配套設施日益改善，技術裝備不斷強化，現代特色效益農業(yè)加快發(fā)展，農業(yè)質量、效益和競爭力日漸提高，農村綜合性改革試點成果在更大范圍推開，改革紅利正在逐步釋放，在“雙創(chuàng)”和“互聯網+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)浪潮推動下，農業(yè)“創(chuàng)客”不斷涌現，電子信息、現代設施和生態(tài)、文化、旅游等要素與農業(yè)加速融合，新技術、新模式、新業(yè)態(tài)成為推進農業(yè)現代化的新引擎，為繁榮農業(yè)農村經濟創(chuàng)造了有利條件，奠定了良好基礎。
    從農業(yè)農村階段特征看，全市農業(yè)發(fā)展已進入由傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型的關鍵階段。過去幾十年農業(yè)農村發(fā)展取得了顯著成效，也付出了很大代價，各種風險挑戰(zhàn)和結構性矛盾在積累聚集，農業(yè)保供給、保收入、保安全、保生態(tài)的壓力越來越大。為此，必須轉變農業(yè)發(fā)展方式，推動農業(yè)由過去的數量增長為主真正轉到數量質量效益并重上來，由過去主要通過要素投入真正轉到依靠科技進步和提高勞動者素質上來，由過去拼資源消耗真正轉到可持續(xù)發(fā)展的道路上來，由過去的超小規(guī)模、粗放經營真正轉到適度規(guī)模、集約化經營上來，努力走出一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展路子。
    從農業(yè)農村重大任務看，實現農村全面小康是現階段“三農”工作的總目標；促進農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮，加快推進農業(yè)現代化是“三農”工作的重大任務。當前，農業(yè)農村發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)。比如，農業(yè)基礎設施、科技裝備還不完全適應現代特色效益農業(yè)發(fā)展要求，農產品價格起伏波動頻繁，自然災害頻發(fā)，提高農業(yè)效益的難度越來越大；農民收入雖然突破萬元大關，但仍然低于全國平均水平917元，按照“十三五”規(guī)劃建議，到要趕上全國平均水平，意味著每年增速必須高于全國平均水平1.8個百分點，促進農民快速增收的壓力越來越大；農村人口持續(xù)向非農領域流動，農業(yè)勞動力結構性短缺的問題日益突出，解決“誰來種地”的難度越來越大。為此，必須積極應對各種挑戰(zhàn)，化壓力為動力，攻堅克難、突破瓶頸，切實做好農業(yè)農村經濟工作。
    面對新的形勢，當前及今后一個時期，要重點關注幾個方面的問題：
    第一，要高度關注農業(yè)供給側結構性改革。十八屆五中全會以來，“供給側改革”成為中國經濟改革的關鍵詞；中央農村工作會議首次提出“農業(yè)供給側結構性改革”,中央“1號文件”對此也作出部署。這將是新階段農村改革的“重頭戲”.反思當前的農業(yè)，供給側方面確實存在不少問題。比如，農產品結構性過?；蚪Y構性短缺，產需之間還沒有實現高水平的平衡；部分農產品質量還不可靠，安全隱患在一些地方依然存在；農產品“地板”抬升和天花板“封頂”,農業(yè)效益提升空間有限；粗放的經營方式給農業(yè)資源環(huán)境帶來沉重壓力，農村可持續(xù)發(fā)展面臨較大考驗。這些問題，需要我們在工作中深入思考、認真分析、系統(tǒng)研究。要堅持圍繞人的需求進行生產，使農產品供給數量上更充足、品種和質量上更契合消費者需要，真正形成結構更加合理、保障更加有力的農產品有效供給。
    第二，要高度關注農業(yè)質量效益和競爭力。目前正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)邁進的`過渡階段，農業(yè)規(guī)?；?、標準化、機械化、產業(yè)化、市場化水平還不高，主要農產品商品率還不到70%.市委、市政府作出大力發(fā)展現代特色效益農業(yè)的重大決策，去年進一步提出加快推進七大重點產業(yè)鏈建設，其核心就是面向市場調結構、轉方式，努力使農業(yè)有效益、產品有市場、農民有奔頭。這些年來，各區(qū)縣堅持以市場為導向、效益為中心進行了大量實踐探索，也取得了積極成效，但是就面上來講，仍然處于起步階段，還需要持之以恒的艱苦努力。每位從事“三農”工作的同志，不僅要研究產業(yè)、還要研究產品，不僅要研究技術、還要研究市場。如何進一步提高農業(yè)的質量效益和競爭力，是我們必須深入思考和著力解決的重大問題。
    第三，要高度關注農民增收和脫貧攻堅。習近平總書記講過，“檢驗農村工作成效的一個重要尺度，就是看農民的錢袋子鼓起來沒有”.上午國清副書記也全面系統(tǒng)地講了農民增收問題。雖然這些年總體形勢比較好，但與全國平均水平相比、與城鎮(zhèn)居民收入水平相比，差距還非常明顯。市委、市政府明確提出力爭2020年趕上全國平均水平，賦予我們光榮而艱巨的任務。目前全市農民收入很不平衡，都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)的區(qū)縣，基本超過了全國平均數。但是對渝東北和渝東南地區(qū)來講，壓力就非常大。這些地方大多是貧困區(qū)縣，收入基數低，自然條件也比較差，大幅度增加農民收入的難度確實不小。因此，要從各地實際情況出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，深入挖掘增收潛力，特別要加快建立農村改革、農業(yè)增效與農民的利益聯結機制，想方設法、千方百計增加農民收入。
    第四，要高度關注耕地質量保護與提升?！叭f物土中生，有土斯有糧?！备刭|量不僅事關當前，而且影響子孫后代的吃飯問題。從我市的現狀來看，情況并不太樂觀，全市中低產田土占耕地面積的71%,近25%的坡耕地土層厚度不足30厘米，60%以上的土壤缺乏有機質、速效鉀等含量，石漠化趨勢加劇，土壤酸化嚴重，耕地肥力下降。特別是一些補充耕地，質量等級較低，嚴重影響耕地產出，同時，耕地污染以及長期高強度、超負荷利用，也對農產品質量安全構成威脅。農業(yè)部門守土有責，要把耕地質量保護與建設作為大事，不僅要保數量、還要保質量，不僅要管當前、還要管長遠，堅決守住底線，確保數量不減少、用途不改變、質量有提升。
    第五，要高度關注農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當前，農業(yè)生態(tài)環(huán)境面臨很多亟待解決的問題。一方面，農業(yè)資源過度開發(fā)，長期透支，復種指數高，資源利用的弦繃得越來越緊；另一方面，化肥、農藥、農膜過量低效使用導致農業(yè)面源污染加重，畜禽養(yǎng)殖和農村生活垃圾污染日益凸顯，農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化，生態(tài)環(huán)境的承載能力已經亮起了“紅燈”.如何加快農業(yè)生態(tài)建設，使農業(yè)發(fā)展由“求生存”向“求生態(tài)”“求溫飽”向“求環(huán)保”轉變，促進農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展，是“三農”工作面臨的重大課題。
    第六，要高度關注農村體制機制創(chuàng)新。農業(yè)生產力的每一次進步，都伴隨著技術創(chuàng)新；農村社會活力的每一次釋放，都伴隨著制度變革。當前，農業(yè)農村進入改革的深水區(qū)和攻堅期。去年8月底，中央印發(fā)了《深化農村改革綜合性實施方案》，從農村集體產權制度、農業(yè)經營制度、農業(yè)支持保護制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制和農村社會治理制度5大領域，明確了26項重大改革舉措。主要目的是加強農村改革事項的銜接配套，提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，從全局上更好地指導和協(xié)調各項改革，最大限度釋放改革的綜合效應。市里也將印發(fā)實施方案，希望大家積極探索、勇于實踐，努力推動改革由點及面，形成燎原之勢，真正把改革的紅利釋放出來，把改革“盆景”變成“風景”.
    20是承上啟下的關鍵一年，是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。農業(yè)農村經濟工作總體要求是：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，全面貫徹中央關于農業(yè)農村經濟工作的戰(zhàn)略部署，認真落實全國農業(yè)工作會議和市委四屆七次、八次全會以及全市農村工作會議精神，圍繞深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握“‘三農’工作的核心是農民問題，農民問題的根本是利益問題，利益問題的關鍵是收入問題”這條主線，圍繞“提質增效轉方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”工作要求，以“農民增收、農業(yè)增效、農村繁榮”為目標，加強農業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展現代特色效益農業(yè)，拓寬農民增收渠道，不斷增強農村內生動力，持續(xù)推動農業(yè)農村經濟健康快速發(fā)展。力爭農業(yè)增加值增長4%以上，農村常住居民人均可支配收入增長10%左右。
    在工作著力點上，積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進總方向，突出“鞏固、加強、轉變、深化”.鞏固，就是鞏固農業(yè)農村經濟發(fā)展好形勢，提高強農惠農富農政策效能，堅持和完善行之有效的發(fā)展舉措，確保“十三五”開好局、起好步。加強，就是要加強農業(yè)供給側結構性改革，著力調結構、降成本、補短板，構建現代特色效益農業(yè)產業(yè)體系，推進產業(yè)化經營、規(guī)?；l(fā)展、標準化生產、品牌化營銷，提高農業(yè)供給體系質量和效率。轉變，就是要積極轉變農業(yè)發(fā)展方式，堅持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展，促進農業(yè)穩(wěn)產、提質、減損、降耗、增效，形成農業(yè)資源高效利用、農產品質量安全可靠、農村生態(tài)系統(tǒng)良好的格局。深化，就是要深入推進農村改革創(chuàng)新，總結推廣試點經驗，擴大農業(yè)對外開放，增強農業(yè)農村經濟發(fā)展活力。重點抓好十個方面的工作：
    第一，著力發(fā)展現代特色效益農業(yè)。緊緊圍繞實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進一步優(yōu)化產品結構、生產結構、產業(yè)結構和生產力布局，推動糧經飼統(tǒng)籌、農牧漁結合、種養(yǎng)加一體發(fā)展。促進基礎產業(yè)提質增效。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力建設高標準農田，完善配套設施，深化高產創(chuàng)建和增產模式攻關，確?？诩Z絕對安全。推進蔬菜專業(yè)村和標準園創(chuàng)建，加快建設南方露地蔬菜示范基地，積極發(fā)展高端蔬菜、精細蔬菜和有機蔬菜，力爭產量達到1800萬噸左右。深入推進國家現代畜牧業(yè)示范區(qū)建設，穩(wěn)量提質發(fā)展生豬產業(yè)，加快良種化改造，積極創(chuàng)建標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖場（區(qū)），力爭出欄量穩(wěn)定在2000萬頭左右。促進重點產業(yè)轉型升級。大力推進柑橘、草食牲畜、生態(tài)漁業(yè)、茶葉、榨菜、中藥材、調味品七大特色產業(yè)鏈建設，著力構建優(yōu)勢農產品產業(yè)帶，努力提升農業(yè)組織化、產業(yè)化、專業(yè)化、市場化水平，確保綜合產值突破1000億元，同比增長15%左右。促進特色產業(yè)蓬勃發(fā)展。充分發(fā)揮優(yōu)勢資源，打“特色牌”、走“生態(tài)路”,擴大市場緊缺、適銷對路名特優(yōu)新農產品生產。與此同時，要擴大無公害農產品和綠色、有機食品生產，加快培育農產品區(qū)域性品牌，打造一批名品精品，加大宣傳推介力度，提高農產品質量效益和市場競爭力。積極融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和長江經濟帶建設，努力推動農產品“走出去”.
    第二，著力拓寬農民增收渠道。堅持“多條腿”走路，千方百計保持農民收入較快增長。要在“降成本”上下功夫。完善農業(yè)社會化服務體系，提高農業(yè)規(guī)?；?，加大農業(yè)科技投入，提高土地產出率、投資回報率、勞動生產率，減少化肥農藥使用量，降低生產成本。要在“拓功能”上下功夫。順應廣大人民群眾“看得見山、望得到水、記得住鄉(xiāng)愁”的消費需求，加快發(fā)展休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、體驗農業(yè)、觀光農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，積極開發(fā)特色手工藝產品，提升農業(yè)的生態(tài)價值、休閑價值和文化價值，實現農業(yè)不僅“賣產品”,而且“賣風景”.要在“促融合”上下功夫。大力發(fā)展農產品加工業(yè)，擴大產地初加工設施補助范圍和規(guī)模，壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，建設一批農產品精深加工示范園；推行龍頭帶基地、公司加合作社、公司連農戶、產加銷一條龍等經營模式，完善利益聯結機制，讓農民更多分享產業(yè)鏈上的增值收益；創(chuàng)新農產品流通和銷售模式，加快發(fā)展訂單直銷、連鎖配送、電子商務，促進農產品“賣得出、賣得好”.同時，推行農村創(chuàng)業(yè)導師制，促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)；落實強農惠農富農政策，不斷增進農民福祉。
    第三，著力推動多種形式的適度規(guī)模經營。堅定適度規(guī)模經營正確方向，緊密結合各地實際，探索確定不同產業(yè)、不同主體的適度規(guī)模經營標準。積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，充分發(fā)揮其在科技成果應用、綠色發(fā)展、市場開拓等方面的引領功能。引導經營主體以土地入股、土地托管、互換并地、土地流轉、聯種聯收等方式，擴大生產經營面積，解決土地碎片化問題；引導工商資本發(fā)展高標準設施農業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經營的現代種養(yǎng)業(yè)，開發(fā)農村“四荒”資源，發(fā)展多種經營；引導龍頭企業(yè)與農民或農民合作社通過“訂單農業(yè)”“二次返利”等方式，實現合理分工、互利共贏。加快完善土地承包經營權流轉市場體系，健全流轉交易服務平臺，進一步提高管理服務水平。大力發(fā)展農業(yè)社會化服務，探索適合丘陵山區(qū)特點的服務模式。同時，強化工商企業(yè)流轉農村土地風險防范，切實維護農民合法權益。
    第四，著力深化農村綜合性改革。對既定的重點改革任務，要精心組織、抓緊推進；對新的改革試點，要積極探索、創(chuàng)新實踐；對中央安排的試點內容，要不折不扣抓緊抓好。加快構建新型農業(yè)經營體系。大力培育家庭農場、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等新型主體，抓好貸款擔保保費補助試點，加快構建新型農業(yè)經營主體培育政策體系。力爭家庭農場達到1.6萬家，農民合作社達到2.7萬家，其中農村新型股份合作社3450家。承擔這項改革試點的5個區(qū)縣要加大力度、深入推進，為全市面上推廣積累經驗、提供借鑒。深入開展農村集體資產量化確權。加強農村“三資”管理，擴大量化確權改革試點范圍，完善集體資產運營管理、監(jiān)督和收益分配機制，探索多種模式的資產經營實現形式。積極推進信息化助推農業(yè)農村發(fā)展。加快建設“八大工程”,切實抓好農業(yè)部信息進村入戶試點，制定重慶“農業(yè)云”建設方案，大力發(fā)展農村電子商務，推進農批、農超、農網對接。大力實施農業(yè)項目財政補助資金股權化改革。著力構建農業(yè)企業(yè)與集體經濟組織、農戶之間的利益聯結機制，努力在股權聯結、紅利分配、改革模式等方面取得更大突破。扎實搞好各類試點示范。重點抓好永川、梁平全國農村改革試驗區(qū)建設，推進中央財政支持的農業(yè)生產全程社會化服務試點。
    第五，著力強化農業(yè)科技裝備支撐。科技方面。抓住重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，努力在農業(yè)共性關鍵技術創(chuàng)新，現代特色效益農業(yè)技術創(chuàng)新、糧食綠色增產模式攻關等方面取得新成效；堅持“產學研推”四位一體，健全“首席專家+農技人員+科技示范戶+農戶”推廣模式，完善榨菜、山羊、生態(tài)漁、晚熟柑橘和蕎麥五個產業(yè)技術體系，推動科技成果落地生根、開花結果；大力推進“田間學校”和科技示范基地建設，培養(yǎng)造就一大批新型職業(yè)農民和農村實用人才。深入推進種業(yè)領域科研成果權益分配改革，探索成果權益分享、轉移轉化和科研人員分類管理機制。農機方面。創(chuàng)新農機購置補貼政策，開展“帶機報補”試點；強化丘陵山地農機新產品開發(fā)政策支持，推進農機深松整地作業(yè)；促進農機農藝深度融合，引導主要農作物生產向機械化、輕簡化、集成化、標準化邁進，農業(yè)耕種收綜合機械化水平提高3個百分點。
    第六，著力抓好農產品質量安全和農業(yè)風險防范。加強農產品質量安全監(jiān)管。持續(xù)推進農業(yè)標準化，制修訂地方標準20項，加大“三園兩場”創(chuàng)建力度，認證“三品一標”300個；建立全市農產品質量安全綜合管理平臺，在“菜籃子”主產區(qū)縣試點開展追溯管理；全面推行投入品安全使用和農產品生產記錄制度，完善高毒農藥定點經營和實名購買制度；深化例行監(jiān)測和質量普查，繼續(xù)推行產地準出和市場準入。加強重大動物疫病防控。遵循“政府保密度、部門保質量”原則，全面落實以免疫為主的綜合性防控措施，積極開展動物疫病監(jiān)測和消毒滅源工作，嚴格產地檢疫和屠宰檢疫監(jiān)督執(zhí)法；強化對周邊地區(qū)和重點部位的巡查監(jiān)視，最大限度規(guī)避外疫傳入風險，嚴防非法動物及動物產品入境；完善應急防控工作機制和預案，做到有備無患。加強農業(yè)風險防范。科學開展防災減災，推廣節(jié)水灌溉等關鍵技術，增強農作物抗逆能力；加強植物疫情監(jiān)測防控，嚴防外來有害物種入侵。擴大政策性農業(yè)保險，鼓勵開展特色農業(yè)保險試點；健全農產品市場監(jiān)測預警體系，強化輿論引導和市場調控；加強漁業(yè)、農機安全監(jiān)管，確保農業(yè)生產領域不出現重特大安全事故。
    第七，著力保護和提升耕地質量。強化“量質并重”和。
    “質量紅線”理念，健全工作機制，逐步實現耕地質量管理常態(tài)化、法制化和規(guī)范化。不斷加強耕地質量建設，突出“改、培、保、控”四字要領，繼續(xù)實施沃土工程、節(jié)水農業(yè)、測土配方施肥、有機質提升、耕地保護性耕作、基本農田治理等，擴大實施范圍，加強中低產田土改造。建立健全耕地質量監(jiān)測體系，繼續(xù)以國家級監(jiān)測點為依托，輻射擴建市級監(jiān)測點，加強土壤肥力預測預報，及時掌握耕地質量動態(tài)。積極開展補充耕地質量驗收評定，按照法律法規(guī)要求，強化耕地質量管理責任，主動加強與國土部門的溝通，按照有關規(guī)范開展驗收評定工作，切實把好補充耕地質量關。
    第八，著力抓好農村民生實事和生態(tài)建設。繼續(xù)推進“三件實事”.協(xié)同完成高山生態(tài)扶貧搬遷8萬人，努力解決好搬遷安置中的具體問題。配合完成500個行政村環(huán)境連片整治，結合生態(tài)農業(yè)創(chuàng)新試點村建設、農業(yè)面源污染防控等，加快改善農村人居環(huán)境。全面完成4000公里村社便道建設。持續(xù)加強農村能源建設。建成38個大型沼氣工程，推進中小型沼氣及服務體系建設、農村能源綜合示范等工作，積極推廣太陽能等清潔能源，促進農村“多能互補”.大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。推行農業(yè)清潔化生產，開展種養(yǎng)結合循環(huán)農業(yè)試點示范。推廣“稻魚同田”“魚菜共生”新型種養(yǎng)型、“畜-沼-菜（果）”復合生態(tài)型、“秸稈-飼料-豬（牛、羊）-茶（果）”農牧特結合型、“林-藥-菌”山區(qū)資源開發(fā)型等模式，促進農業(yè)生態(tài)良性互動、種養(yǎng)業(yè)協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)在長江、嘉陵江等重點流域開展增殖放流，實施化肥和農藥零增長行動，推進秸稈、農膜、禽畜糞便等廢棄物基本資源化利用。
    第九，著力推進產業(yè)精準扶貧。支持貧困戶發(fā)展產業(yè)。進一步完善產業(yè)扶貧政策，將市級特色效益農業(yè)專項資金的70%左右切塊安排到貧困區(qū)縣，推行工作到戶、因戶施策，切實把增收產業(yè)和項目落到實處。拓寬貧困戶增收渠道。著力推動貧困勞動力就近就業(yè)，在具備條件的地方，大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游；加快培育新型農業(yè)經營主體，增強對貧困農戶的帶動能力；優(yōu)先推進貧困村集體資產量化確權改革，凡是集體資產能夠量化到戶的，一律量化到戶。改善貧困戶增收條件。村社便道向貧困區(qū)縣傾斜，暢通“產業(yè)路”;耕地質量建設工程向貧困區(qū)縣傾斜，保護“吃飯?zhí)铩?依托“田間學?！钡容d體，抓好貧困農民培訓，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
    第十，著力強化農業(yè)綜合保障。大興調查研究之風，對農業(yè)農村改革發(fā)展中亟待解決的重大問題、對事關“三農”全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重要問題、對農村社情民意和民生問題，要帶著感情、帶著責任，深入開展調查研究，客觀準確地掌握第一手資料，研究形成新思路、新舉措、新政策。強化“三農”宣傳工作，把強農惠農富農政策宣傳好，把“三農”工作的新亮點新創(chuàng)造宣傳好，把名特優(yōu)新農產品和農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)宣傳好，精心策劃推出一批有深度、有溫度、有力度的精品力作，為全市農業(yè)農村經濟發(fā)展營造濃厚氛圍。用好管好涉農資金。完善農業(yè)扶持政策，提高資金使用的精準性、指向性和實效性；完善資金管理辦法，加大績效評價力度，確保?？顚Ｓ?、規(guī)范高效。加強農業(yè)法治建設，深入開展立法調研，加大綜合執(zhí)法力度，持續(xù)開展“綠劍護農”行動，加強農業(yè)法制宣傳教育，切實提高農業(yè)部門依法行政的能力。抓緊完善“十三五”規(guī)劃編制，謀劃和推動一批重點工程、重大項目，力爭開好局、起好步。同時，積極推進《農業(yè)農村工作志》編纂工作，特別是承擔編修任務的單位，要增強責任意識，嚴格編纂要求，強化時間觀念，保質保量完成任務；涉及區(qū)縣農業(yè)部門的，希望各區(qū)縣積極支持、主動配合、共同推動。
    最后，我就全市農業(yè)系統(tǒng)自身建設提點要求。過去一年，全市農業(yè)系統(tǒng)以“三嚴三實”為標準，大力加強機關作風與干部隊伍建設，各方面都取得令人欣喜的成績，工作上奮發(fā)有為，作風上求真務實，面貌上新風撲面?？梢哉f，呈現出重要農產品產量普遍增加、七大產業(yè)鏈建設提質增效、農村發(fā)展活力明顯增強、農民收入持續(xù)較快增長的“四增”局面，集中展示了農業(yè)系統(tǒng)干部隊伍勇于擔當、能打能拼和務實進取、真抓實干的優(yōu)良品質和精神風貌。重農固本，安民之基。農業(yè)系統(tǒng)要深入貫徹全市農村工作會議精神，不斷鞏固“三嚴三實”專題教育成果，進一步以飽滿的工作熱情、昂揚的精神狀態(tài)投入到新的戰(zhàn)斗中；把為農服務當作一份事業(yè)，把促農增收當作一種追求，深入基層深入實際，加強學習調研，提升能力素質，增強工作本領，確保農村改革發(fā)展的各項決策部署落到實處、收到實效。
    同志們，“三農”事業(yè)催人奮進，新的使命光榮神圣。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心、振奮精神，凝聚智慧、積蓄力量，銳意創(chuàng)新、奮發(fā)圖強，為加快推進農業(yè)現代化、如期實現全面小康目標作出更大貢獻！
    縣委副書記代縣長在全縣三級干部會議上講話篇二十一
    經過前期的深入調研、集中研討、認真謀劃、充分醞釀，我們初步確立了“12355”的總體工作思路，其中，“1”是爭創(chuàng)全省縣域治理“三起來”示范縣“一個目標”;“2”是打造以大蒜和鋁型材“兩大主導產業(yè)”為核心的產業(yè)體系;“3”是守好安全生產、社會穩(wěn)定、網絡輿情“三個底線”;“55”是抓住“五個重點”，實現“五個突破”。我著重給大家強調一下后面兩個“5”，即抓住“五個重點”，實現“五個突破”。
    (一)以全域文明創(chuàng)建為重點，在城鄉(xiāng)建設上實現新突破
    城鄉(xiāng)差異是制約協(xié)調發(fā)展的短板，要按照習近平總書記提出的縣域治理“三起來”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結合”工作要求，在全局上謀勢，在關鍵處落子，統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)提質發(fā)展，切實把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來。
    一要強化頂層設計，突出規(guī)劃引領。堅持把縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊作為一個整體統(tǒng)籌規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、商業(yè)開發(fā)、人居環(huán)境、生態(tài)保護、防災減災和歷史文化傳承等因素，持續(xù)探索片區(qū)開發(fā)模式，著力破除土地、資本、公共服務等方面的制約，通過整合資源、合理布局、分工協(xié)作，達到“設計一片、開發(fā)一片、成功一片”的目的，小步快走、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。同時，要堅持建管并重，持續(xù)提升城市管理服務水平，尤其是要充分發(fā)揮下派的基層網格員的作用，深入基層末梢，變被動管理為主動服務，積極化解各方面的問題，為縣域經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
    二要加快城市更新，增強發(fā)展動力。今年要做好六件事。一是要完善交通網，打通幾條斷頭路，緩解縣城南北向的交通壓力。二是要完善公共出行體系。全面實施城鄉(xiāng)公交一體化項目，規(guī)范管理共享單車、出租車運營，徹底治理城內三輪車，讓居民出行更加便捷，城市管理更加有序。三是要加快實施供水工程、水源地工程、全省飲用水地表化**試點工程等項目，確保群眾用水安全。四是要有序推進棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造，加大對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、農貿市場等重點區(qū)域的整治力度，使縣城更加整潔規(guī)范。五是要以片區(qū)開發(fā)模式建設高品質小區(qū)、商場、酒店等，全面提升群眾生活品質。六是要加快盤活一批問題樓盤，緩解安置壓力、提升城市形象。持續(xù)推進上面這六件事，**縣城的面貌將會逐步得到改觀，吸引力、影響力會有極大的提升。
    三要促進鄉(xiāng)村振興，挖掘發(fā)展?jié)摿?。農村是一片大有可為的土地，蘊藏著勃勃生機，孕育著無限希望。要聚焦國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設，加快補齊短板、夯實基礎，促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。要在維護糧食安全上擔責任，堅決貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，牢牢守住耕地紅線;加快推進高標準農田建設，完善基礎設施，實現高效節(jié)水灌溉，建設智慧農業(yè)示范區(qū);深入推進優(yōu)質糧食工程，提高糧食核心競爭力。要在豐富產業(yè)結構上下功夫，立足自身農業(yè)資源的比較優(yōu)勢，堅持“因地制宜、因村施策、市場導向、品種調優(yōu)”的思路，通過加大政策引導和資金扶持力度，鼓勵發(fā)展特色農業(yè)，提升農產品深加工水平，打造標志性品牌，實現全產業(yè)鏈增值增效、農民富裕富足。要在改善人居環(huán)境上做文章，以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，全力推進戶廁改造、空心院整治、雨污水管網建設、道路修復等工程。要在整合資源上出實招，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要系統(tǒng)梳理各自的閑置廠房、低效用地，實施“騰籠換鳥”，整理出更多建設用地，為招商引資騰出空間。
    (二)以招商引資為重點，在提升縣域經濟綜合實力上實現新突破
    招商引資始終是貫穿經濟工作的“生命線”，是助推一個地方實體經濟發(fā)展最有效、最直接、最便捷的手段。
    一要全員上陣抓招商。從縣級領導帶頭做起，今年大家都要主動走出去，上門宣傳、洽談、服務。尤其是對一些認準的大項目、好項目和有價值的信息，要有“不撞南墻不回頭”的決心，主動對接、主動洽談、主動爭取，多跑幾趟路、多看幾次臉色、多碰幾次釘子，都是值得的。
    二要聚焦產業(yè)抓招商。招商引資不能盲目粗放、貪多求全，再走“拾到籃里都是菜”的老路。商務部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托我們現有的資源稟賦和產業(yè)現狀，弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”，綱舉目張做好招商引資工作。
    三要廣泛宣傳抓招商。我縣在外發(fā)展的人才眾多，其中不乏一些業(yè)界骨干和商界精英，這是我們的一筆寶貴財富。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要切實加強與在外人士的聯系溝通，打好“感情牌”，發(fā)揮地緣、親緣、業(yè)緣優(yōu)勢，引導他們關注**、推介**、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。各級各部門要把全縣人民都發(fā)動起來，廣交朋友、邀請客商、搜集信息，有一線希望就全力爭取，不斷擴大招商引資的力度和廣度，迅速掀起招商熱潮。
    (三)以改善民生為重點，在提升群眾幸福指數上實現新突破
    要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把更多資金用于為民惠民，扎實抓好“一老一小一青壯”民生工作，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等優(yōu)質資源擴大供給、優(yōu)化布局，傾力解決群眾“急難愁盼”問題。
    一要著力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。持續(xù)推進“人人持證、技能河南”建設，培訓更多專業(yè)技能人員，增強就業(yè)本領。聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、殘疾人等重點群體，多方面儲備就業(yè)崗位，多層次做好求職服務，多形式開展招聘活動，拓寬就業(yè)渠道。大力倡導“全民創(chuàng)業(yè)”，落實各項創(chuàng)業(yè)補貼政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)貸款辦理程序，讓每位群眾都有活干、有錢掙。
    二要加快推動教育高質量發(fā)展。各業(yè)主單位要按照“教育三年行動”的節(jié)點計劃，逐步推進各階段學校建設。要全力推進教師周轉房建設，進一步優(yōu)化教育資源布局和教師比例結構，提升我縣整體教育水平。要高度重視職業(yè)學校建設，圍繞國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域特色產業(yè)、最新技術變革等，優(yōu)化課程結構，找準校企雙方的結合點、共贏點，讓職業(yè)院校育才和企業(yè)用人精準匹配，為經濟高質量發(fā)展培養(yǎng)更多技術人才。
    三要全面提升醫(yī)療養(yǎng)老水平。要深化醫(yī)共體改革，全面提升醫(yī)療應急能力建設，提升分級診療成效;要建強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、584個村衛(wèi)生室進行整體提升和設備更新，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力全面達標，切實增進人民健康福祉。要深入開展全縣農村敬老院提升工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)適老化改造、農村幸福院建設等工作，進一步提升養(yǎng)老服務兜底能力，推進“老有所養(yǎng)”向“老有頤養(yǎng)、老有善養(yǎng)”轉變。
    (四)以優(yōu)化工作方式為重點，在全市進位爭先上實現新突破
    我們一直對外說，這幾年我們**變了，干部變了、風氣變了、面貌變了，但究竟變在哪里，最終都要通過工作來體現。新的一年，要牢牢守住鞏固拓展脫貧攻堅成果、疫情防控、信訪穩(wěn)定、環(huán)保攻堅、安全生產等底線工作，緊緊抓住招商引資，項目建設等需要主動爭取的工作，持續(xù)做好錦上添花的工作，堅決做到“保三爭一”，凡是沒有完成目標的單位和個人，嚴格按照我們制定的考核辦法和簽訂的目標責任書進行處置。
    (五)以“五星”支部創(chuàng)建為重點，在強化黨建引領上實現新突破
    新的一年，面對更加艱難繁重的發(fā)展任務，必須把黨的領導落實到工作的方方面面，把業(yè)務工作裝入黨建引領的“大筐子”中去，以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展第一要務。
    一要深入推進“五星”支部創(chuàng)建。“五星”支部創(chuàng)建其實就是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合實力的體現。支部過硬，就代表班子隊伍強;產業(yè)興旺，就代表發(fā)展后勁足;生態(tài)宜居，就代表鄉(xiāng)村建設美;平安法治，就代表社會治理優(yōu);文明幸福，就代表鄉(xiāng)風民風淳，這五顆星，基本涵蓋了鄉(xiāng)村工作的方方面面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密結合工作實際，高標準推動“五星”支部創(chuàng)建工作。去年，全縣共創(chuàng)成農村五星支部6個、四星55個、三星154個、二星314個、一星15個，三星以上支部占37.5%;創(chuàng)成社區(qū)四星支部6個、三星8個、二星10個、一星2個，三星以上支部占53.8%。今年，我們要力爭創(chuàng)建農村三星以上支部279個，占比達到48.6%;創(chuàng)建社區(qū)三星以上支部17個，占比達到65%;創(chuàng)建四星以上支部數量相比2022年度整體“翻一番”。
    二要確保創(chuàng)星實效。要抓好統(tǒng)籌。把“五星”支部創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興、平安建設、“三零”創(chuàng)建、“六防六促”等工作統(tǒng)籌結合起來，以“五星”支部創(chuàng)建為統(tǒng)領，統(tǒng)籌帶動鄉(xiāng)村“五大振興”和其他涉及“三農”的中心工作提質增效、提速增彩。要樹好標桿。及時培養(yǎng)發(fā)掘一批能力強、作風硬、工作實、成效好的先進村(社區(qū))黨支部和優(yōu)秀村(社區(qū))黨支部書記，推動“五星”帶“四星”、“四星”帶“三星”，形成創(chuàng)星濃厚氛圍。要依靠群眾。建立健全“黨員聯戶、干部包片、支部會商”機制，充分調動村民、居民參與創(chuàng)建活動的積極性和主動性。要緊貼民心。聚焦解決群眾關心關注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等“急難愁盼”問題，不斷提升廣大群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
    三要加強督導考核。將“五星”支部創(chuàng)建結果作為黨建述職評議的重要標準，將黨建履職情況作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據，不斷強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，真正變“要我干”為“我要干”，全面提升創(chuàng)建的主動性和責任感。