總結可以讓我們更好地認識自己,了解自己的長處與不足??偨Y應該注重邏輯性和系統(tǒng)性,做到有始有終??偨Y是對過去一段時間的歸類和總結,以下是一些小編整理的總結范文,希望能給您提供一點靈感。
在全市安全生產例會上的講話篇一
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,主要任務是:貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,回顧總結20xx年的安全生產工作,安排部署今年的安全生產工作,進一步分析安全形勢,明確工作目標、工作重點和工作措施,振奮精神,堅定信心,推進全區(qū)安全生產工作健康穩(wěn)步發(fā)展。剛才,吳洪同志通報了20xx年安全生產工作總體情況;區(qū)政府對20xx年簽訂安全生產目標責任狀的單位進行考核兌現(xiàn),表彰了先進集體和個人;與各單位簽訂了20xx年安全生產目標責任書;部分單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言,他們的好經(jīng)驗和好做法值得大家學習和借鑒。在此,我講兩個方面的內容:
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,我區(qū)以黨的“xx大”精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念,以“安全發(fā)展,構建和諧鐘山”為主題,積極推進各項工作措施的落實,深入開展安全生產“隱患治理年”各項活動,通過全區(qū)上下的共同努力,較好地完成了安全生產各項目標任務。全年共發(fā)生各類事故66起,為控制目標100起的66%;死亡35人,為控制目標61人的57.38%。與去年同期比較(以下簡稱同比),死亡人數(shù)減少24人,下降40.68%。發(fā)生較大事故3起,死亡13人,同比增加1起,上升50%;未發(fā)生重大事故,同比減少一起。
按行業(yè)劃分:工礦商貿事故死亡26人,為控制目標36人的72.22%,同比下降38.19%;煤礦事故死亡18人(地方煤礦10人,國有大礦8人)為控制目標25人(地方煤礦9人,國有大礦16人)的72.22%,同比下降21.74%(地方煤礦突破11.11%,國有大礦下降50%);金屬與非金屬礦山實際死亡2人,為控制指標2人的100%,與去年同比持平;道路交通事故實際死亡9人,為控制目標16人的56.25%,同比下降47.06%;建筑施工事故實際死亡2人,突破控制目標2人,同比上升100%;煤礦百萬噸死亡率為2.3;道路交通萬車死亡率為2.9;億元gdp死亡率為0.3;工礦商貿從業(yè)人員10萬人死亡率為16.3;消防火災、農機、煙花爆竹、特種設備等行業(yè)和領域未發(fā)生死亡事故。安全形勢明顯好轉,有效地保障了人民群眾的生命財產安全,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在全市安全生產目標責任考核中榮獲第二名。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)奮斗在安全生產工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工及家屬,向關心、支持安全生產工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向在安全生產工作上給予我區(qū)大力支持的、xx集團兩家大企業(yè)表示誠摯的謝意!向20xx年度安全生產工作目標考核獲獎單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
20xx年我區(qū)突出抓了以下工作。
一是認真貫徹落實安全生產各項方針政策和法律法規(guī),深入學習國家、省、市領導關于安全生產工作的一系列講話精神,把全區(qū)安全生產工作向前推進。加大對從業(yè)人員的教育和培訓力度,建立健全規(guī)章制度,狠抓安全生產工作會議精神的落實,緊緊圍繞安全生產月“治理隱患、防范事故”的主題,組織開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動,全民安全意識得到進一步提高。切實將安全生產工作作為落實科學發(fā)展觀和構建和諧鐘山的一項重要任務,建立健全安全生產考核機制,層層簽訂責任狀,安全生產主體責任得到有效落實。二是按照對安全生產“人、財、物”投入“三個不打折扣”的要求,及時與轄區(qū)各煤礦簽訂安全生產獎懲合同,明確政府與企業(yè)責任,嚴格兌現(xiàn)獎懲,實行重獎重罰,落實了安全生產工作專項經(jīng)費,保障了安全生產監(jiān)管工作的正常有序開展。三是組織開展了“隱患治理年”、“百日安全督查”等一系列活動,開展了化工、尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)領域安全生產大檢查及重點行業(yè)領域的安全專項整治、督查行動,排查治理大量安全隱患。四是深化煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn),全力推進煤礦整合工作,制定具體工作方案和措施,狠抓措施的落實,強化責任意識。認真貫徹瓦斯治理綜合利用有關會議精神,落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的瓦斯治理方針,加大瓦斯治理力度,控制瓦斯事故發(fā)生,實施了“四位一體”防突,瓦斯抽采利用等煤礦安全專項技改示范項目。五是強化安全生產執(zhí)法工作,開展了嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產行為專項行動,對各類非法違法違規(guī)生產行為依法采取關閉、取締、整頓和經(jīng)濟處罰等措施予以嚴懲。六是建立健全安全生產應急救援預案,強化救援措施,優(yōu)化整合應急救援資源,組織開展各類應急演練,加強應急工作的管理和救援指揮協(xié)調能力,提升我區(qū)事故應急救援水平。七是按照“四不放過”的原則嚴肅查處安全生產事故,嚴肅追究有關人員責任,深刻汲取事故教訓,舉一反三,強化了預防措施。八是通過大礦幫扶小礦,提升小煤礦在安全生產管理方面的先進理念、文化和技術經(jīng)驗,增強了搞好煤礦安全生產工作的信心,提高了小煤礦安全生產素質和安全保障能力。
但是,認真分析20xx年以來的安全生產形勢,仍然存在一些問題:一是部分地方煤礦企業(yè)連續(xù)發(fā)生多起安全生產事故。少數(shù)煤礦企業(yè)存在管理力度不夠,安全意識不強,職能部門監(jiān)管不力的地方,地方煤礦在安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年有所上升(全年地方煤礦發(fā)生事故6起,死亡10人,突破11.11%。上升57.14%)。特別是大河鎮(zhèn)3個月內接連發(fā)生了“8·22”“10·30”“10·31”煤礦生產事故,其中鐘山五礦“10·30”冒頂事故死亡4人,是去年我區(qū)最大的1起地方煤礦安全生產事故。二是原來安全形勢相對平穩(wěn)的建筑行業(yè),今年發(fā)生2起事故,死亡2人,究其原因是建筑施工行業(yè)隊伍安全管理薄弱、安全技術力量缺乏,監(jiān)管體系亟待進一步加強。三是個別單位、部門、企業(yè)仍然存在思想認識不到位、責任措施不到位、工作不落實的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管力量還比較薄弱,全區(qū)現(xiàn)有生產經(jīng)營單位幾千家,部門監(jiān)管力量相對薄弱,執(zhí)法部門人員少,而鎮(zhèn)鄉(xiāng)又感到缺乏主體資格,監(jiān)管乏力,導致監(jiān)管效果不好。五是安全隱患和問題仍然較多,舊的隱患治理消除了,新的隱患又不斷出現(xiàn),甚至有的隱患和問題反復出現(xiàn)。這些都說明我區(qū)的安全基礎仍不牢固,安全生產離本質安全的要求差距仍然較大。對此,全區(qū)上下要有清醒的認識,必須認清安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,消除厭戰(zhàn)心理,松懈麻痹思想,采取措施認真加以解決。
20xx年,是新中國成立60周年,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,推動我區(qū)安全生產狀況從持續(xù)穩(wěn)定好轉,向著實現(xiàn)“”目標規(guī)劃邁進的關鍵之年,也是建區(qū)后新一輪十年的開端,我們必須充分認識做好今年安全生產工作的重要性、緊迫性,要以對黨和人民高度負責的精神,充分認識我區(qū)安全生產依然嚴峻的形勢,把安全生產工作擺在更加突出的位置抓緊、抓好、抓實。
以鄧小平理論“三個代表”重要思想和xx大精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以有效預防遏制重特大事故為工作目標,扎實開展安全生產執(zhí)法、安全生產治理、安全生產宣傳教育“三個行動”,切實加強安全生產法制體制機制,安全生產保障能力、安全生產監(jiān)管隊伍“三個建設”,立足于治大隱患、防大事故,以煤礦、道路交通和消防安全為重點,繼續(xù)深化隱患排查治理,深化專項整治,強化企業(yè)安全生產主體責任,強化政府監(jiān)管責任,建立安全生產長效機制,以安全發(fā)展促進科學發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
全面實現(xiàn)市下達的安全生產各項考核控制指標,推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,力爭安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)在上年的基礎上下降1%;較大事故控制在2起以內,杜絕重、特大事故發(fā)生;煤礦百萬噸死亡率控制在2.3以內;道路交通萬車死亡率控制在3.5以內;全社會億元gdp死亡人數(shù)控制在0.8以內;工礦商貿從業(yè)人員10萬人死亡率控制在16以內。(概括起來就是要實現(xiàn)“三個壓下來”:堅決把較大事故壓下來;堅決把事故總量壓下來;堅決把傷殘人數(shù)壓下來。)。
(三)主要措施和要求。
1、以“安全生產年”為主題,強化安全生產基礎工作。認真落實“安全生產年”的各項措施,以“三項行動”作為20xx年工作載體,深入開展安全生產執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為;深入開展安全生產專項治理,突出抓好重點行業(yè)和領域的專項整治;深入開展安全生產宣傳教育行動,提高安全生產意識和安全防范能力,促進全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。以“安全生產體制法制機制、安全生產保障能力、安全生產監(jiān)管隊伍”這“三項建設”為基礎,完善安全生產法制體制機制建設,推進應急救援和安全生產科技進步,加強安全生產監(jiān)管隊伍建設,堅持反腐倡廉,切實履行職責,提高監(jiān)管能力和監(jiān)管水平,強化安全安全生產基礎工作。
2、加大安全生產監(jiān)察力度,強化安全生產責任。加大安全生產監(jiān)察力度,嚴格事故查處和責任追究。認真落實《生產安全事故報告和調查處理條例》,規(guī)范事故報告和調查處理工作;按照“四不放過”原則,嚴肅查處各類安全生產事故,依法追究有關責任人員的責任。依法嚴肅查處安全生產領域各類違法違紀行為,對事故背后的腐敗問題,及時移送紀檢監(jiān)察部門。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。切實加強對安全生產工作的領導,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)要把安全生產擺在重要的議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃,同步推進,建立健全安全生產定期調度制度。定期召開安全例會,研究、解決安全工作中的重大問題。各部門要作好各自行業(yè)(領域)的安全生產工作,按照誰審批、誰發(fā)證、誰管理、誰受益,誰就負責任的原則,切實履行本行業(yè)(領域)安全監(jiān)管職能;企業(yè)是安全生產責任主體和投入主體,各企業(yè)要把安全生產責任、目標、任務落實到生產經(jīng)營對每一環(huán)節(jié)和崗位;各級、各部門、各單位要認真落實好一把手負責制,企業(yè)法定代表人負責制。要進一步健全和完善安全生產控制考核激勵約束機制,結合簽訂的安全生產責任書,對不認真履行職責,而造成重特大安全生產事故的,堅決實行一票否決。
3、繼續(xù)深化隱患排查治理工作,嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為,強化安全生產法治秩序。要認真汲取事故教訓,用事故教訓推動工作。把隱患排查排除作為安全專項整治的重點,作為安全生產的一項長期性、基礎性和制度性工作深入持久地開展下去。按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《省安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度》的要求,立足治理隱患、防范事故,深化隱患排查治理,加大安全生產重大事故隱患的掛牌督辦力度,對重大隱患實行掛牌督辦,督促企業(yè)做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內容、應急預案的“五落實”,并按規(guī)定逐項整改銷號,對整改不力或不及時整改的監(jiān)管部門要依法嚴厲打擊,從重處罰;對可能危及職工生命安全的,嚴格按照停產整頓要求進行整改,對不整改或整改達不到要求的,依法予以關閉。繼續(xù)在各行各業(yè)深入、持久、廣泛開展打擊非法違法違規(guī)專項行動,嚴肅查處違背《安全生產法》關于建設項目安全生產“三同時”規(guī)定的行為,重點查處各種非法生產、非法經(jīng)營、非法建設、違章指揮、違章作業(yè),超能力、超強度、超定員生產和超載、超速、超限、超負荷等違法違規(guī)行為,強化全社會的安全保護意識和安全法制意識,遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。嚴防各行業(yè)、領域在增加投入擴大建設規(guī)模的同時,造成新的安全隱患。
4、突出重點,繼續(xù)深化專項整治,強化安全生產監(jiān)管。
(1)繼續(xù)做好煤礦安全督促監(jiān)管工作。要繼續(xù)深化瓦斯攻堅、鞏固整頓關閉成果。按照“系統(tǒng)可靠、裝備先進、管理到位、素質提高”的總體要求,加強煤礦基礎管理,使煤礦安全管理水平明顯提升,安全生產條件明顯改善,從業(yè)人員素質明顯提高,安全生產事故明顯下降。加大瓦斯治理和綜合利用力度,嚴格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的十二字方針,著力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的瓦斯綜合治理工作體系,督促高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和突出煤層嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,認真落實《市煤礦瓦斯治理和綜合利用三年規(guī)劃(20xx年—20xx年)》和《區(qū)煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃》,所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng),實現(xiàn)抽采達標,推進綜合利用;完成所有煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作,完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)市場化服務網(wǎng)絡體系建設;完成鐘山一礦、東風煤礦瓦斯綜合利用項目建設。利用新技術、新裝備推進煤礦防治水工作。加快支護材料改革,促進新材料、新工藝、新技術的推廣,加強頂板管理,認真落實“頂板管理與支護改革年”的各項措施。推廣井下人員定位系統(tǒng)和產量監(jiān)控系統(tǒng),嚴防超定員、超強度、超能力生產。以“提高門檻,嚴格準入,提升檔次,提高水平,嚴格監(jiān)督”的工作思路抓好資源整合礦井的建設,推進煤礦產業(yè)優(yōu)化升級、技改達標、本質安全。對非法采煤窩點保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊,堅決取締私挖濫采,決不手軟。對造成事故的將從重處理。
(2)深化非煤礦山安全整治。按照《非煤礦山整合實施方案》要求,認真開展非煤礦山清理整頓,結合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,合理布局,切實淘汰落后的生產工藝,依法取締和關閉非法和不具備安全生產條件的非煤礦山,淘汰和關閉安全隱患嚴重可能誘發(fā)地質災害和對人文景觀有較大破壞的礦山,依法關閉市區(qū)可視范圍內的小型露天采石場;繼續(xù)推行臺階式開采和中深孔爆破技術,同時做好非煤礦山安全生產許可證到期換證工作。加強尾礦庫(壩)、煤礦矸石山、排土場、工業(yè)排渣場等的日常監(jiān)管和安全生產許可證的監(jiān)督檢查,加大隱患排查治理力度,對查出的隱患登記造冊,進行督促整改措施;強化安全管理責任,落實管理、監(jiān)控、閉庫的各項措施,抓好應急救援預案的落實,防止尾礦庫安全事故發(fā)生。
(3)深入開展道路交通安全專項整治。深入開展對危險路段、事故多發(fā)點段交通事故隱患的排查和治理。加強對重點時段、重點區(qū)域、重點路段道路交通安全的預防和監(jiān)控;認真落實道路交通安全“五整頓、三加強”的各項措施,嚴厲打擊超速行駛、超員超載、無證駕駛、酒后駕車、違法超車、貨車違法載人等交通違法行為,堅持對7座以上公路客運車輛、危險化學品車輛進行逐車檢查登記,做到“逢車必查、逢危必糾、逢患必除”;加大對運輸車輛的源頭管理,嚴格執(zhí)行經(jīng)營運輸?shù)摹叭P、一監(jiān)督”,嚴格責任倒查和追究;強化道路交通安全宣傳“五進”工作,將交通安全宣傳教育工作納入安全生產監(jiān)管和考核體系;加強道路交通客運企業(yè)安全監(jiān)管,督促公路客運企業(yè)、客運汽車站場和客運車輛二級維護企業(yè)建立健全安全生產責任制,落實安全生產主體責任,嚴把運輸企業(yè)市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業(yè)資格關、二級維護企業(yè)資質關,全面排查整治安全隱患;積極開展鐵路運輸?shù)揽诎踩?加強?;\輸企業(yè)及車輛管理,嚴格市場準入和預案制定。
(4)深入推進危險化學品和煙花爆竹的安全整治。要堅決取締各類非法的危險化學品從業(yè)單位,關閉不具備基本安全生產條件的從業(yè)單位,對已取得安全生產許可證的?;髽I(yè)實施動態(tài)監(jiān)管。要加強對危險化學品運輸單位資質和運輸活動的安全檢查,加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種道路運輸安全整治與監(jiān)控,有效控制和防范危險化學品泄漏事故。要加強危險化學品分裝、充裝企業(yè)和冷凍、冷藏等使用危險化學品企業(yè)的安全監(jiān)管。有關部門要進一步規(guī)范煙花爆竹零售許可證的換發(fā)工作,加大煙花爆竹日常監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度,強化治理煙花爆竹生產企業(yè)“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產)和“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),深入開展氯酸鉀專項治理。做好“五一”、“十一”等節(jié)假日期間生產、批發(fā)、零售、運輸、燃放等安全工作,嚴厲打擊非法運輸、非法入境的煙花爆竹制品銷售及私自制造土煙花爆竹的行為,嚴防非法生產經(jīng)營煙花爆竹事故發(fā)生,確保煙花爆竹生產經(jīng)營正常秩序。
(5)深化人員聚集場所消防安全整治。繼續(xù)加強對車站、商場、市場、歌廳、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治,開展燃氣安全檢查、對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業(yè)整改,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好,對重大火災隱患要及時跟蹤監(jiān)管,督促落實整改措施。對舉辦大型聚集活動的,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定應急預案、落實安全保障措施,防止群死群傷事故的發(fā)生,同時要做好森林防火減災工作。
(6)深化建筑施工、民爆物品、特種設備、大型游樂設施、農業(yè)機械、食品安全、校園安全等行業(yè)(領域)的安全整治。各有關部門要針對本行業(yè)(領域)存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和特點,深入開展安全生產專項整治,確保安全生產各項措施落實到位,有效防范各類事故的發(fā)生。建設主管部門要強化施工現(xiàn)場各項防護措施,減少高處墜落事故發(fā)生。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,突出抓好一線建筑工人,特別是農民工崗前安全培訓教育。公安機關要對地下非法生產、銷售、窩藏和使用爆炸物品進行專項治理;對關?;蛄腥胝D范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進行檢查,消除事故隱患。質檢部門要做好壓力容器、游樂設施等各類特種設備的檢測檢驗,嚴禁未經(jīng)檢測檢驗、無證、不合格產品投入使用。教育、衛(wèi)生、農機等部門要結合本系統(tǒng)實際,搞好安全防范工作。
5、加大安全生產投入,強化安全生產科技手段。要安排專項資金用于安全生產基礎設施建設、安全監(jiān)管支撐體系建設、消除公共安全隱患、安全生產應急救援、安全生產科學技術研究和安全獎勵等工作。要抓住國家增加投入擴大內需保增長的機遇,充分利用好這一時段,調整和優(yōu)化產業(yè)結構,夯實安全生產基礎,加強企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓三項基礎工作,加快推動安全生產科技進步,提高科學技術對安全生產“雙降”的貢獻率。
6、完善應急救援體系建設,強化應急救援能力。各部門和生產經(jīng)營單位要建立健全生產安全事故預測和預警機制,進一步修訂完善事故處置應急預案,合理優(yōu)化配置各類應急救援資源,按照預案落實防范措施,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生事故,要迅速聯(lián)動、快速施救,把損失降到最低,把影響降到最小。礦山企業(yè)要認真吸取因施救不當引發(fā)擴大事故的教訓,建立和完善應急救援預案,切實加強對有害氣體中毒和貧氧窒息事故的預防。
7、加大安全生產宣教培訓力度,強化安全發(fā)展意識。一是要拓寬輿論渠道,發(fā)揮主流媒體主陣地作用,運用多種方法途徑,大力宣傳國家、省、市、區(qū)關于加強安全生產工作的決策部署,宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳開展“安全生產年”和“本質安全年”活動的意義、要求和各類先進典型,堅持正確的輿論導向,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監(jiān)督權。二是組織開展好“5·12”防震減災日、“6月安全生產月”,“11·9”消防宣傳日、學生安全教育日的安全生產宣傳活動,在全社會營造促進安全發(fā)展的良好社會氛圍。三是加強安全培訓機構的建設,整合優(yōu)化安全培訓資源,加大培訓工作力度。加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)領導干部、部門負責人的安全培訓,加強企業(yè)負責人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓,加強農民工安全技能培訓。
8、認真做好一季度的安全生產工作,為實現(xiàn)全年的目標任務打好基礎。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關工作部門要按照近期國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議的要求和部署,把確?!皟蓵逼陂g的安全穩(wěn)定作為一項重要政治任務來抓,采取有針對性的措施,加強值班工作,堅持24小時領導帶班值班制度,確保全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。受國際國內經(jīng)濟形勢變化的影響,全區(qū)一季度停產企業(yè)可能會多于往年,有關部門要掌握停產檢修企業(yè)的具體情況,對停產檢修企業(yè)要逐一進行檢查,督促企業(yè)認真落實停產檢修期間安全措施,加強維護和監(jiān)管。要嚴格復產復工驗收程序,嚴防停產、檢修和復產期間發(fā)生事故。
同志們,安全生產任重道遠,每天都是零起步。在大家的共同努力下,20xx年我區(qū)安全生產工作取得了較大進展,今年我區(qū)安全生產工作的任務十分繁重,我們要進一步振奮精神,堅定信心,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)關于加強安全生產工作的重要指示和決策部署,與時俱進、開拓創(chuàng)新,忠于職守、真抓實干,相信在大家共同努力下20xx年我們會取得新的進步,為全區(qū)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻!
謝謝大家!
在全市安全生產例會上的講話篇二
20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)第五次安全例會今天如期召開。按照交運局年初工作部署,這次會議由地方公路管理局牽頭承辦,我局一般人深刻認識到會議的重要性,對會務工作做了充分準備。
這次會議,既是總結工作,查找不足,更是明確任務,落實措施,還是一次難得的安全生產學習培訓會。這次安全例會之所以重要,一方面是外部安全環(huán)境形勢嚴峻,4月份省內發(fā)生了幾起重大交運安全事故,另一方面即將進入梅雨季節(jié),公路建設、公路養(yǎng)護和道路保障風險突出。安全工作,責任重大,馬虎不得。
今天的會議我們有幸邀請交運局幾位領導親臨大會,并將對我們的工作進行指導,我們要認真研究、貫徹落實。為進一步扎實做好當前公路安全生產工作,要重點抓好以下幾項工作:
一是抓水毀防治,加強公路養(yǎng)護檢查。兩個中心道班要結合自身特點,抓好所轄路段和橋梁的檢查,及時處治坑槽病害,認真搞好路面保潔,配齊配全和規(guī)范各類公路標志標線,完善特殊路段、急彎陡坡、寬路窄橋、危橋舊橋等處的警示標牌、警示樁、防撞欄等設施。
二是抓保障暢通,加強路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度,落實科學調度,合理分工,周密安排,對每一條路、每一個路段都要明確責任人,嚴陣以待,對亂設非公路標志標牌,占道砂場、亂堆亂放亂搭建等危及道路和行車行人安全的違法違章行為進行重點治理。對影響行車安全和暢通的各種障礙物和突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,及時排除各種安全隱患。
三是抓規(guī)范操作,加強施工管理。從抓規(guī)范操作規(guī)程入手,科學管理,規(guī)范行為,嚴格施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。重點注重防護措施的落實,強化用電安全、爆破安全、基坑開挖安全、高空作業(yè)安全、機械設備安全的措施。施工現(xiàn)場和重點部位都要按規(guī)定設立齊全有效的各類安全標志,施工和養(yǎng)護作業(yè)人員必須按規(guī)定落實防護用品,以保障施工人員人身安全。對已經(jīng)停止施工的作業(yè)場,要安排專人留守看護,落實防火防盜措施,確保安全。施工工地發(fā)生安全事故,也多是不按規(guī)范設置示警標志、不按規(guī)范操作引起的。我們必須嚴格遵守規(guī)章制度及操作規(guī)程,消除各種安全隱患。我們必須嚴格把好人員準入關口。人員素質達不到安全生產要求,再好的規(guī)章制度也無法落實。
安全生產工作責任重于泰山。不要因為我們工作的一次麻痹大意、一次監(jiān)管不到位,造成不可挽回的損失。以人為本,安全發(fā)展是科學發(fā)展觀的核心內容之一,我們要抱著對事業(yè)和人民生命財產高度負責的態(tài)度,以高度的責任感和使命感,認真抓好安全生產工作。
最后,祝大家工作順利、家庭幸福!謝謝大家!
在全市安全生產例會上的講話篇三
今年以來,我市安全生產形勢較好,有力地促進了經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。在此,我受xx書記委托,代表市委、市政府,向為此付出艱苦努力的同志們表示感謝!下面我講幾點意見。
安全生產,工作偉大,壓力巨大,責任重大。安全生產工作點多面廣、政策性強,滲透社會生活各個領域,涉及全市各級各部門、各個單位和全市380萬人民,事關全市經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們在發(fā)展的過程中不能保證安全,人民的生命就不能得到保障,那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實現(xiàn)了安全生產,人民群眾的生命財產才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂業(yè)才能實現(xiàn),社會的安定和諧才能實現(xiàn)。所以,我在這里要特別強調:安全生產人命關天,責任重于泰山。
錦濤、家寶,中央的其他領導以及省委、省政府都非常重視安全生產工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學習會,專門論述了安全生產工作的重要性,家寶在國務院常務會議上也經(jīng)常研究安全生產工作,省政府還就安全生產工作專門發(fā)了文件,我們必須認真貫徹落實。
全市各級政府和各相關部門要充分利用各種途徑,采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進典型和經(jīng)驗,對嚴重忽視安全生產,導致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認識到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的發(fā)展,如果安全生產不能真正落到實處,經(jīng)濟效益、社會效益都無從談起。要加強對群眾的安全教育,不斷增強群眾自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造一個人人關心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。
二、強化安全生產監(jiān)督管理責任體系建設。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日,省十屆人大會第二十四次會議審議通過的《四川省安全生產條例》,對安全生產的監(jiān)督管理責任作了非常明確細致的規(guī)定,各級各部門務必將《條例》精神貫徹落實到實際工作中。
要全面落實安全生產行政首長負責制。抓好安全生產,政府行政首長義不容辭、責無旁貸,必須按照國家有關安全生產的要求和省《條例》精神,嚴格履行規(guī)定的工作職責,切實加強對安全生產工作的領導。在遂寧轄區(qū),我是安全生產第一責任人,負全面領導責任,分管領導劉云同志負分管領導責任,各區(qū)縣政府、園區(qū)負責人,負直接領導責任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責任感,建立健全領導干部安全生產責任制,實行一級抓一級,一級對一級負責,逐級抓好落實,保證監(jiān)督管理責任不留空白。
要全面落實有關部門的監(jiān)管責任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產責任制度,是否落實安全生產責任,是否有真正的安全生產。
規(guī)章制度。
并能嚴格執(zhí)行,是否建立安全事故隱患排查和消除制度,是否真正有安全生產技術標準和規(guī)程,安全設施是否真正起到監(jiān)測作用等,都需要各級政府和部門認真監(jiān)督。各級政府、各有關部門要在各自職責范圍內,本著管生產同時管安全的原則,對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施管理,督促和指導生產經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。
要按照《四川省安全生產條例》的要求,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針和管生產必須管安全的原則,建立政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產責任體系。
要全面落實生產經(jīng)營單位的責任。各企業(yè)的法人代表,必須對企業(yè)的安全生產負全面責任,按照《安全生產法》和《四川省安全生產條例》的有關規(guī)定,加強企業(yè)內部安全生產責任制建設,保障安全設備、檢測設備真正發(fā)揮作用,對所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負責人,堅決防止應付檢查的假象發(fā)生。
四、強化安全產救援、救護體系建設。
要建立健全應急救援救護的組織指揮體系,建立健全緊急救援工作機制,包括物資裝備保障機制、應急反應機制、快速出警機制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務必加強。
應急預案。
演練,有效提高突發(fā)事件應急能力。把加強預案演練,協(xié)調各應急部門、機構、人員之間的關系,明確救援人員各自的崗位和職責,提高救援人員的救援能力,作為落實應急預案的重要舉措,提高各預案之間的協(xié)調性和整體應急反應能力,增強公眾應對突發(fā)重大事故救援的信心。
有關部門要認真思考建立我市安全生產救援救護體系的問題,特別要思考我市五大支柱產業(yè)之一的化工產業(yè)的安全生產救援救護體系建設的問題,以及我市高樓建筑群消防救援體系建設的問題。要防止經(jīng)濟發(fā)展了,安全生產的安全監(jiān)測體系、救護體系、基礎設施體系跟不上的問題。
五、強化安全生產培訓教育體系建設。
國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時專門提到我市電大舉辦的焊工培訓班的培訓房里堆了很多易燃物品,這很不安全,必須立即整改。任何工種的培訓首先是安全常識培訓,培訓都沒有做到安全,培訓的人都不懂安全,那就非常危險了。我們安全教育培訓要形成體系,特別是針對特種作業(yè)安全的技術理論、實際操作培訓,一定要到位。特種作業(yè)人員,必須參加專門培訓,經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗,如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況,要按有關規(guī)定對當事人和有關單位作出嚴厲處罰。同時還要加強作業(yè)人員的自我安全保護意識。
在安全生產培訓教育上,我最擔心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視,牢固樹立安全意識,把安全生產培訓教育落到實處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期,也是安全生產的重點期。要重點抓好交通、消防以及危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產。
強化對安全生產工作的領導。最近省內外發(fā)生的重特大安全事故教訓十分深刻和慘痛,我們要認真吸取,要對照我們自己的工作,找出薄弱環(huán)節(jié),嚴查隱患,采取有效措施,真正做到“預防為主”,確保安全。各級領導要以對人民高度負責的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產工作,制定相應的安全保障措施,進一步完善應急預案,積極督促生產經(jīng)營單位搞好應急演練,強化廣大群眾的安全意識,把安全生產工作的方針政策執(zhí)行好、落實好,堅決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量,還是死亡人數(shù)來說,都是“第一殺手”。要強化道路交通源頭管理,做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度,最近電視臺跟蹤報道超載現(xiàn)象,報道過程就是一個宣傳教育,這種方式很好,要繼續(xù)堅持。電視臺、報紙及相關媒體每天要有一則關于安全的報道,宣傳安全工作做得好的單位,曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲點。我要特別強調一點,領導干部絕對不能自己開公車,這條紀律要求全市領導干部切記。要進一步加強道路交通安全綜合整治,特別要強化農村道路交通安全工作,把遏制農村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓,發(fā)動基層干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機制,形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強客渡船只的監(jiān)管,嚴厲打擊超員、超載,嚴厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為,嚴厲打擊水上非法載運危險貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預防轉變的有效途徑,是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級各部門要認真開展安全執(zhí)法檢查,對持證企業(yè)進行抽查和回訪,實行動態(tài)監(jiān)管,并積極推進企業(yè)安全標準化工作,進一步提高持證企業(yè)的安全生產管理水平,凡是持證企業(yè)的安全生產條件降低的,要重新審查并責令其停產整改,依法暫扣或吊銷安全生產許可證和相關資質;對沒有安全許可證的企業(yè)要堅決關閉。
加強公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點公共場所和重點單位、重點行業(yè)的消防安全進行全面檢查,存在火災隱患的,要限期整改,徹底消除火災隱患。教育部門要對各類學校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進行再布置、再檢查,確保校園安全。校長是安全生產第一責任人,抓校園安全必須要有標準,要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質文物房子的消防工作,務必保證安全。
抓好危險化學物品安全生產治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對危險化學品安全生產開展查隱患、查制度、查培訓、查應急預案落實情況的安全大檢查,堅決消除事故隱患,確保安全生產。要狠抓危險化學品的道路運輸安全,依法打擊液氯、液化石油氣等危險化學物品的非法運輸。四川是產煙花爆竹的大省,遂寧爆竹生產量占全省份額又較大,元旦、春節(jié)將至,不少煙花爆竹生產老板為攫取更多暴利,不顧安全生產條件,非法生產、經(jīng)銷的勢頭必將抬頭,我們必須抓緊、抓好、抓實煙花爆竹的安全生產工作。煙花爆竹要實行嚴格的生產許可和配送制度,嚴厲打擊非法貯存運輸和銷售,對不符合安全生產條件的,該停則停、該改則改,不能存有僥幸心理。務必按照省政府124號文件要求,拿出整治方案,落實整治措施,做到萬無一失。
抓好建筑及城市公共設施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識的相關培訓,抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設、房管部門要組成安全檢查組,對我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進行全面排查,做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不留后患,確保安全生產。市安委會查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標控制工作。今年1—10月份,全市死亡人數(shù)已經(jīng)達到控制指標的70%,我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產監(jiān)督管理職責,采取果斷有力的措施,加強監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實,徹底消除安全死角。要嚴格執(zhí)行安全生產責任制和責任追究制,凡因失職、瀆職造成責任不落實、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的,要依法追究主要領導的責任。
同志們,安全生產人命關天,責任重于泰山。安全工作事關遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定,事關遂寧的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴把安全閥門,把每一項要求、每一個措施都落到實處,消除隱患,為建設和諧遂寧貢獻自己的力量。
在全市安全生產例會上的講話篇四
這次會議的主要任務是,貫徹全省安全生產工作會議精神,表彰先進單位,部署今年安全生產工作任務。剛才,新元同志通報了全市安全生產責任制考核情況,表彰了優(yōu)秀單位。一會兒,志國同志將代表市政府與各縣(市、區(qū))及有關單位簽訂責任狀,并對全市安全生產工作進行全面部署,請大家認真抓好落實。
安全生產永遠是頭等大事。去年,我市各類事故死亡39人,在省下達指標之內,事故死亡人數(shù)連續(xù)三年下降。實事求是地講,取得這樣的成績來之不易。但也必須清醒地看到,近年來我市生產事故仍然不斷,20xx年12月發(fā)生嫩江重大交通事故,20xx年12月發(fā)生鴻鵬煤礦事故,去年5月歐林煤礦發(fā)生透水事故,教訓極其深刻。今年,我市安全生產形勢十分嚴峻。從當前政治環(huán)境看,全國“兩會”召開在即,省第十一次黨代會也將于4月召開,黨的“xx大”將在10月中旬召開。在這么敏感、關鍵的時段,抓好安全生產工作,既是我們必須履行好的重要職責,也是必須完成好的政治任務。從我市現(xiàn)實需要看,目前,我市經(jīng)濟發(fā)展正處在快速上升期,防范和控制事故的壓力越來越大。隨著礦業(yè)富市戰(zhàn)略深入實施,特別是煤礦、非煤礦山迅速發(fā)展,很容易出現(xiàn)為了抓產量、趕進度而違法違規(guī)生產問題。今年全市開復工重點項目116項,一大批重點產業(yè)項目、農田水利設施項目、保障性安居工程將啟動建設,增加了施工領域安全管理的難度。全省公路建設“三年決戰(zhàn)”已經(jīng)結束,隨著公路總里程大幅增加,高速公路竣工通車,客貨流量日益增多,將帶來更多的交通安全隱患。另外,一些人員密集場所安全設施不足,高層建筑火災撲救能力有限。我們必須處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全生產的關系,越是加快發(fā)展,越要重視安全問題。從和諧發(fā)展要求看,有了安全生產,企業(yè)才有發(fā)展壯大的基本保障,一線生產人員才能沒有后顧之憂。安全生產就像一根紐帶,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展,一頭連著家庭幸福。安全工作抓不好,損失的是生命,傷害的是民心,破壞的是形象,直接影響加快發(fā)展大局。因此,各地、各有關部門和企業(yè),必須切實增強責任感和緊迫感,隨時保持高度緊張的狀態(tài),繃緊安全生產這根弦,在真抓、嚴抓、狠抓上下功夫,減少一般性事故,確保不發(fā)生重特大事故。當前,要突出解決好三個方面問題。
一、要解決好責任制不落實的問題。
落實責任是做好安全生產工作的前提和基礎。從近年來我市發(fā)生的安全生產事故看,根本原因還是責任制沒有落實。安全檢查不嚴格,失之于松、失之于疏;事故處理不嚴肅,失之于寬、失之于軟。安全生產責任狀年年簽,但沒有真正發(fā)揮作用。說到底,不抓好責任制的落實,責任狀就是擺設,安全生產就永遠沒有保障。在今年的全省安全生產工作會議上,王憲魁省長著重強調責任落實問題,要求嚴格落實政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、崗位責任、企業(yè)主要負責人和實際控制人責任。落實這些責任不僅是工作要求,更是硬性任務。各地、各有關部門要嚴格按照王省長要求,全面落實安全生產責任制,形成職責到崗、責任到人、各司其職、各盡其責的安全生產工作格局。市安委會辦公室要加強對安全生產責任制落實情況的日常監(jiān)督檢查,嚴格實行月通報、季公告、半年檢查、年終考核兌現(xiàn)獎懲,形成科學有效的工作機制。要嚴格責任追究,今后,凡是發(fā)生安全事故的,都要按照“四不放過”的要求,從上到下一查到底。對負有主要責任的工作人員要先免職后處理,對企業(yè)不僅要在經(jīng)濟上進行處罰,還要按照有關法律法規(guī)追究有關負責人的刑事責任。對沒有出現(xiàn)安全生產事故,但工作不盡責、隱患整改不力的單位和責任人,也要啟動責任調查,進行責任追究。要通過嚴格的責任追究,增強責任意識,自覺規(guī)范行政行為和生產經(jīng)營行為。
二、要解決好基礎不牢的問題。
安全生產的重心在基層,關鍵在基礎,抓好基層基礎工作是防范安全事故的根本所在。我市煤礦、非煤礦山企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,歷史欠賬多,一些企業(yè)設施裝備陳舊、開采技術落后,水文地質等基礎數(shù)據(jù)資料不全。一些建設項目為了搶工期,也存在先上馬、后補手續(xù)以及先投產、后整改的現(xiàn)象,安全條件先天不足。一些商場、賓館等人員密集場所消防設施不全,疏散通道達不到要求。一些企業(yè)負責人主體責任意識淡薄,心存僥幸,從業(yè)人員缺少安全培訓教育,缺乏安全操作技能,甚至沒有基本的安全常識。去年,我市建設施工企業(yè)和冶金企業(yè)發(fā)生的幾起事故,都反映出安全基礎薄弱,安全培訓不到位,職工缺少安全意識等問題。各地、各有關部門要針對安全基礎薄弱環(huán)節(jié)、隱患集中領域、事故多發(fā)易發(fā)行業(yè),狠抓安全標準化、規(guī)范化建設,加強企業(yè)安全制度建設、管理體系建設、事故隱患排查治理、應急處置等基礎性工作。對新建項目,要從審批環(huán)節(jié)入手,嚴格行業(yè)安全準入標準,從源頭消除隱患。對建成項目,要督促企業(yè)采用先進工藝技術,更新技術裝備,完善安全設施,提高作業(yè)質量標準。要通過強化全員培訓,提高企業(yè)管理人員、新上崗人員、特種作業(yè)人員和安全執(zhí)法人員的安全工作水平和業(yè)務能力。要嚴格遵守安全生產法律法規(guī),做到不安全不建設,不安全不生產,堅決守住安全生產這條紅線,決不能單純追求帶血的gdp,帶血的政績。
三、要解決工作力量和投入不足的問題。
做好安全生產工作,不僅需要一支業(yè)務能力突出、敢于擔當負責的管理隊伍,也需要必要的資金投入。從我市看,安監(jiān)工作力量不足,導致監(jiān)管力度層層弱化。各地要高度重視安全生產監(jiān)管能力建設,沒有單獨設置安全監(jiān)管部門的縣(市、區(qū)),要保證安監(jiān)部門獨立運行,有效解決安全監(jiān)管職能弱化、機構弱化、隊伍弱化等問題。組建安全生產行政執(zhí)法機構,已列入各地與省政府簽訂的責任狀,大家一定要認真對待,不僅要按期完成組建,并且還要做到機構、編制、人員和經(jīng)費“四落實”。目前,雖然多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設立了安全監(jiān)管站,但還沒有真正發(fā)揮作用。今后,要進一步明確管理職責,配備專兼職人員,實施委托執(zhí)法,充分發(fā)揮作用。各行業(yè)主管部門和生產企業(yè),也要加強安全管理隊伍建設,配備必要的專職安全監(jiān)管人員。各地、各部門及各企業(yè)的主要負責人,必須提高對安全生產工作的重視,這種重視最根本最直接體現(xiàn)在人、財、物上,如果口頭上重視,而資金投入沒有保障,工作力量不充足,安全生產工作就無從抓起。一旦發(fā)生事故,損失可能是前期投入的幾十倍、上百倍,甚至無法估量。所以,不論是地方政府,還是生產企業(yè),在安全生產上都要舍得投入,把安全生產方面的歷史欠賬補足,提高安全事故的防控能力。
同志們,抓安全生產工作是一項政治責任,決不能有絲毫的麻痹和松懈,我們一定要從保障群眾生命財產安全、維護發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),全力抓好安全生產工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。
在全市安全生產例會上的講話篇五
同志們:
進入今年年,各項工作任務繁重,召開本次會議的目的是分析研判當前安全生產形勢,研究部署今年年重點工作,以更嚴、更實、更細和更加有效有力的措施,開創(chuàng)安全生產工作新局面。
下面,我講三個方面的意見。
一、肯定成績,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感與緊迫感。
安全生產是重大民生問題、經(jīng)濟問題、社會問題、政治問題,事關人民群眾的生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視安全生產工作,************多次就安全生產工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,強調要堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線,切實維護人民群眾生命財產安全。省黨委、政府每年召開會議研究部署安全生產工作,并先后出臺了《x省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《關于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產工作的緊急通知》等文件,就統(tǒng)籌做好安全生產工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產例會,全面部署安全生產各項工作。
近年來,全市各地各部門深入貫徹落實************關于安全生產的重要論述,持續(xù)推動安全生產責任落實,加強監(jiān)管執(zhí)法和專項整治。2020年,我市共發(fā)生各類事故x起,死亡x人,其中,道路交通事故x起;消防火災事故x起;建筑領域安全生產事故x起。今年年1至5月,共發(fā)生交通事故x起,同比下降x%;發(fā)生消防火災事故x起,與去年同期持平,無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失x萬元;未發(fā)生工礦商貿領域生產安全事故,安全生產形勢總體平穩(wěn)。但是,由于安全生產工作涉及到各行各業(yè)、方方面面,工作覆蓋面廣、難度高,安全生產責任落實有待進一步加強;受新冠疫情影響,企業(yè)普遍推遲復工復產,生產經(jīng)營單位由于搶時間、趕工期,致使安全生產措施落實的不全面,還存在漏洞和風險,且轄內小企業(yè)、老企業(yè)居多,安全生產制度不完善、落實不到位,生產過程存在僥幸心理,非法違規(guī)生產經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在;市內道路交通點多面廣,文化旅游業(yè)推動人流物流增加,引發(fā)道路交通事故時有發(fā)生;近期空氣干燥、風力較大,極易引發(fā)火災;主汛期已經(jīng)來臨,進入事故易發(fā)多發(fā)期;全市黨政機構改革雖已基本完成,但工作融合需要過程,尤其是新組建的應急管理部門,工作職責重、牽頭任務多,人員、職能、經(jīng)費尚未完全匹配,加之各部門安全監(jiān)管職責不清、職能交叉,安全生產工作銜接不暢、監(jiān)管不力等問題不同程度存在;安全生產執(zhí)法、應急裝備短缺,行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強,安全生產執(zhí)法能力和水平有待進一步提高等問題依然突出,全市安全生產形勢依然嚴峻復雜。
對于這些問題,各地各部門一定要有清醒的認識和把握,從講政治、顧大局的高度,以對黨、對人民高度負責的精神,進一步統(tǒng)一思想,總結經(jīng)驗教訓,增強做好安全生產工作的責任感和使命感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,努力把我市安全生產工作提高到一個新的水平。
二、壓實責任,提升能力,確保安全生產工作壓實壓牢。
(一)層層落實監(jiān)管責任。一要落實好黨委、政府領導責任。堅持安全生產“黨政同責、一崗雙責”、齊抓共管、失職追責,市級和鎮(zhèn)級黨委、政府主要負責人為本行政區(qū)域安全生產第一責任人,其他班子成員對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。通過制定黨委常委會及其成員職責清單和政府領導干部年度安全生產重點工作責任清單,建立健全安全生產調度研判、分析會商、績效考核、責任追究等機制,以制度推動責任落實,市委、政府每年要召開2次會議聽取或研究部署安全生產工作,安委會每月召開1次工作例會,市黨政主要領導每月至少1次帶隊開展安全生產專題檢查或調研督導、每年下礦井檢查不少于2次,政府分管領導每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰發(fā)證、誰負責”的原則,進一步厘清和明確有關部門安全生產工作職責,并落實到部門工作職責規(guī)定中。市安委辦要結合機構改革實際,盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產工作職責規(guī)定》,并建立部門安全生產監(jiān)管職責動態(tài)調整機制,及時消除監(jiān)督管理責任盲區(qū)。應急管理部門在承擔好職責范圍內行業(yè)領域安全生產監(jiān)管職責的基礎上,同時要承擔好本級安委會日常工作,履行好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責。負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門要依法依規(guī)履行有關行業(yè)領域安全生產監(jiān)管職責,投入足量的“時間”“精力”“智力”,強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負責人要對本行業(yè)領域安全生產工作負總責,班子其他成員對分管領域安全生產工作負責。其他行業(yè)領域主管部門負有安全生產管理責任,要將安全生產工作作為行業(yè)領域管理的重要內容,加強行業(yè)安全生產工作,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產管理職責,依法依規(guī)落實到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關部門要在各自職責范圍內制定和落實為安全生產工作提供支持保障的制度和措施,在風險管控、隱患排查治理、安全培訓、宣傳教育、輿論引導、產業(yè)政策、科技研發(fā)、市場監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實好企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產工作的責任主體,要嚴格履行安全生產法定責任,依法設置安全生產管理機構,落實安全管理力量,配置相應的安全管理專業(yè)人員和技術人員,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。加強對外包、外協(xié)單位和場所租賃單位的管理,明確與施工單位各自具體的安全責任,劃清各自的安全管理職責,將施工單位安全生產工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理,杜絕以包代管、包而不管等安全生產責任落空現(xiàn)象。要建立完善風險防控和隱患排查雙預防機制,定期對可能導致事故發(fā)生的風險點進行排查,嚴格實行事故隱患閉環(huán)整改。嚴格執(zhí)行安全生產重大事項報告制度,凡涉及主要負責人(投資人)變更、新改擴建項目、檢維修等有關安全生產的重大事項,應事前報告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產費用,確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。
(二)持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應急救援能力。一要強化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓制度,鼓勵執(zhí)法人員參加安全生產相關專業(yè)在職學歷教育和注冊安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進招錄辦法,針對不同地區(qū)產業(yè)結構、行業(yè)特點和執(zhí)法監(jiān)管弱項,通過人才引進、考試錄用、公開選聘等方式,為應急管理部門盡快補充一批礦山、?;⒁苯鸸べQ等急需的專業(yè)技術人才,到今年年底專業(yè)技術人員不少于x人。從今年開始,根據(jù)工作需要,逐年提高應急管理部門和負有安全生產監(jiān)管責任部門專業(yè)技術人員比例,不斷滿足安全生產執(zhí)法監(jiān)管需要。同時,通過探索建立柔性人才引進機制、實行聘用公務員制度等形式,多渠道盡快破解安全生產監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強化技術保障服務。大力培育安全生產第三方技術服務市場,選擇信譽良好、技術力量雄厚、責任心強的中介機構在安全評價、風險評估、標準化、信息化等方面擴大服務范圍,補齊安全服務和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產業(yè)特點和安全生產工作實際,對重點行業(yè)、重點領域的重點企業(yè),及時聘請專家和專業(yè)機構對工藝復雜、專業(yè)性較強、潛在危險較大的重點行業(yè)和企業(yè)進行檢查會診,彌補專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強化基層監(jiān)管能力。結合綜合行政執(zhí)法體制改革,對安全監(jiān)管任務較重的鎮(zhèn)場,探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強安全監(jiān)管。根據(jù)產業(yè)結構特點、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況,落實安全生產“網(wǎng)格化”管理措施,把安全生產管理服務覆蓋到嘎查村(居委會)。在推動安全監(jiān)管力量下沉的同時,既要注重調動工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場參與協(xié)助安全生產工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,又要避免將責任轉嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場造成責任虛化空轉。四要強化信息化和裝備保障。探索建設安全生產大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和安全生產應急救援指揮平臺,逐步實現(xiàn)全風險實時監(jiān)測監(jiān)控、預警預報和事故及時救援處置。抓好安全生產執(zhí)法裝備標準化建設,為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)測設備、信息化設備、現(xiàn)場執(zhí)法設備等,以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強化應急處置和救援能力。對全市應急救援能力進行整體性評估,制定各類搶險救援預案,提高應急響應和救援效率。加強消防救援隊伍應急處置能力建設,提升危險化學品、煤化工、高層建筑等重點行業(yè)重點領域專業(yè)應急救援裝備水平,增強專業(yè)增援能力。強化培訓和應急演練,提升企業(yè)安全生產應急救援能力。完善政府與社會救援力量的協(xié)同聯(lián)動機制,通過政府購買服務、與企業(yè)簽訂“服務協(xié)議”、搭建協(xié)作服務平臺等形式,支持引導社會力當前隱藏內容免費查看量有序有效參與應急救援行動。
(三)健全完善安全生產治理體系。一要嚴格安全生產準入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向,嚴把安全準入關,對不符合產業(yè)政策、達不到安全生產條件的項目或企業(yè),一律不予核準落地。將淘汰落后產能和推廣先進裝備工藝等相結合,通過依法整合重組一批礦山、改造升級一批礦山、整頓關閉一批礦山,不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強化實施金屬非金屬礦山礦用產品安全標志管理制度,嚴格安全設備設施準入門檻,嚴防邊淘汏邊低水平建設和更新。在礦山、危險化學品金屬冶煉等高危行業(yè),選擇部分重點企業(yè)開展機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)試點,從根本上減少事故。二要堅持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點抽查等多種方式,深入開展安全生產大檢查高危行業(yè)領域專項整治和隱患清零行動,對重點行業(yè)領域重大安全隱患實行掛牌督辦制度,切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴格施工單位資質許可和管理,嚴肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應條件的單位資質,重點打擊資質掛靠、違法轉包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單,探索建立各類礦山、危險化學品、交通運輸、冶金等重點行業(yè)領域安全生產負面清單體系,以強有力監(jiān)管執(zhí)法為保障,引導市場主體嚴格遵守安全生產底線和紅線。三要嚴管重處著力消除各類安全隱患。對各類安全隱患始終保持零容忍,對重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè),依法采取吊銷證照、停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強制措施,按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,對非法違法行為形成高壓態(tài)勢。對不具備安全生產條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè),一律依法實施關閉,同時納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機關參與事故調查機制,健全安全生產違法線索通報、案件移送與協(xié)査機制,嚴肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產經(jīng)營全過程安全責任追溯制度,對不落實安全生產主體責任存在違法違規(guī)行為的企業(yè),依法追究有關人員責任;對事故發(fā)生負有責任的企業(yè)、安評價機構和相關人員等,依法嚴肅追究法律責任。
(四)增強全民安全意識和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產的基礎性、關鍵性工作,繼續(xù)在全市范圍內開展“反三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)專項行動,依法強化對生產經(jīng)營單位負責人、重點崗位作業(yè)人員和全員安全培訓,提升全員管控風險、消除隱患的意識和應急處置能力。繼續(xù)推進安全生產文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動,強化企業(yè)安全基礎工作,提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產月”活動為契機,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓班等形式,加強安全知識、安全常識的宣傳教育。積極推進安全生產宣傳教育常態(tài)化“進企業(yè)”,教育企業(yè)職工自覺維護安全、珍惜生命,形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國。通過宣傳解讀、以會代訓、專家輔導、集中學習等形式,抓好安全生產法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實進一步推動和促進各級干部知責明責、履職盡責。二要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。加強投訴舉報工作,發(fā)揮“12350”舉報平臺作用,出臺安全生產領域舉報獎勵辦法,重獎重大安全生產隱患舉報人,提升全社會監(jiān)督意識。主動邀請媒體參與安全生產監(jiān)督工作,定期曝光安全生產重大隱患、違法違規(guī)生產經(jīng)營建設行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負責人,在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺、微信公眾號等平臺定期公布企業(yè)的安全生產不良信息和安全生產“黑名單”企業(yè),形成震懾和警示效果。
三、聚焦隱患,突出重點,扎實推進安全生產各項重點。
(一)突出重點行業(yè),認真抓好安全生產專項整治三年行動。去年,國務院安委會印發(fā)的《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,省《貫徹落實全國安全生產專項整治三年行動方案》也即將出臺,各地各部門要結合實際情況,統(tǒng)籌謀劃好三年專項行動,突出抓好?;繁举|安全三年提升行動、非煤地下礦山重大風險專項治理行動、打通“生命通道”集中整治行動、建設工程施工安全整治行動、道路交通運輸安全整治行動六個專項行動,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變,以強有力的措施,提升企業(yè)安全本質水平,確保三年專項行動取得實際成效。
(二)加強跟蹤督辦,深入推進隱患和問題整改。2020年至今,國家、省及市、市兩級督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條,已全部完成整改。今年年市本級春季大排查大整治專項行動排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條,仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,嚴格按照“五落實五到位”要求,加強跟蹤督辦力度,加快推進隱患整改進度,切實把隱患和問題解決在萌芽之時、成災之前。
(三)全面深入開展安全生產專項檢查,確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點和監(jiān)管節(jié)點,深刻吸取今年年xx事故教訓,強化對復產復工企業(yè)的抽查檢查,重點加大非煤礦山、冶金、機械加工、儲存運輸危險化學品等行業(yè)的隱患排查治理力度,開展重大危險源企業(yè)安全評估,清點補充防汛物資裝備,組織召開事故警示教育會,嚴格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項評估工作,結合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動,采取政府購買服務的方式,聘請xx安全評價有限責任公司專家對全市中小學、幼兒園校園安全狀況進行評價,對設施設備、有限空間、電氣設備、消防隱患等方面進行全面安全風險評估,從源頭上消除安全隱患,確保校園安全。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,讓我們緊密團結在以******同志為核心的黨***周圍,在市委、政府的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實的作風,落實好各項工作,為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產例會上的講話篇六
過去的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績,為爭得了榮譽,也為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向長期以來關心支持工業(yè)和安全生產工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝!
對工作進行總結,最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷,找準存在的困難和問題,有針對性地采取措施,推動工作順利開展。因此,在看到去年工業(yè)經(jīng)濟工作可喜成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是運行質量不夠高。財政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平為2.29%,這充分說明全縣經(jīng)濟包括工業(yè)經(jīng)濟運行質量質量不高;同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%,比重也很不合理。二是經(jīng)濟效益不夠好。由于多數(shù)產品附加值不高,利潤空間小;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小,導致經(jīng)濟效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資,發(fā)展后勁缺乏有力的支撐,工業(yè)經(jīng)濟在全市的領先優(yōu)勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因,主要有五個方面的主客觀因素:一是國家宏觀調控政策給工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產業(yè)政策、信貸政策的調整,一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大,不愿主動走出去引進大企業(yè)來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放,人心渙散,跑冒滴漏嚴重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質不高,特別是科技人才缺乏,使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠寬松。一些部門執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產經(jīng)營帶來了難度。
盡管存在很多問題,但大家也要看到機遇和希望,看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要我們進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,鼓舞士氣,迎難而上,鞏固和發(fā)展當前工業(yè)經(jīng)濟的大好形勢,毫不動搖地確立工業(yè)的主導地位,我縣工業(yè)就一定能大有作為。
二、明確目標,強化措施,毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。
最近,縣委提出了新“24字”發(fā)展思路、“五大奮斗目標”和“八項工作重點”,這其中都包含著最核心、最基礎、最關鍵的工業(yè)經(jīng)濟工作。對“五大奮斗目標”來說,建成中國苧麻產業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,本身就是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的定位和方向;構建中等城市框架和產業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),需要有力的現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)來拉動;建成四川經(jīng)濟文化強縣,需要快速發(fā)展的工業(yè)作支撐。因此,實現(xiàn)“五大奮斗目標”,工業(yè)是關鍵,必須擔重任。各級各部門一定要圍繞建成中國苧麻產業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,堅持以做大做強為目標,以新上項目為重點,以招商引資為載體,以結構調整為主線,以科技創(chuàng)新為動力,強力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,打造川東一流工業(yè)重鎮(zhèn)。
1、以重大項目投入構建主導產業(yè)。工業(yè)的主導地位要靠主導產業(yè)來支撐,主導產業(yè)要靠重大項目來支撐,重大項目要靠重大投入來支撐。縣委工作會議提出把建成“中國苧麻產業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”,科學地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導產業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢,但占有資源并不等于占有優(yōu)勢,只有把資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實優(yōu)勢,才能真正確立起經(jīng)濟優(yōu)勢,這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經(jīng)作了一些前期的基礎工作,但我們也面臨著強大的競爭對手,我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面,投資方的投資意向還捉摸不透。為此,要采取強有力的措施,制定優(yōu)惠的政策,明確專人聯(lián)系跟蹤,促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣,促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時,要多方尋求國內外知名紡織企業(yè),使其入駐,整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項目真正實現(xiàn),我縣“兩大建成”的奮斗目標才不會落空,這兩大產業(yè)才能在全縣占據(jù)主導地位。
2、以技術創(chuàng)新提升核心競爭實力。企業(yè)要生存發(fā)展,關鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。一是要解決企業(yè)技術依托的問題。大企業(yè)、實力強的企業(yè)要形成自己的技術中心,集中力量開展技術攻關,研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關鍵技術和配套技術。如川電、川環(huán)、西離廠;小企業(yè)可依托行業(yè)技術中心,可以和高等院校、科研院所建立合作關系,也可以通過技術市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提升產品檔次,增添發(fā)展后勁。今年要全力實施10大重點技術改造項目。工作中,要抓住以信息化技術為核心的新一輪技術革命帶來的機遇,大力推進信息技術在工業(yè)領域中的應用,提高工業(yè)信息化水平,以信息化帶動工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才,注重引進人才,并使用好人才、留住人才,為我縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。
3、以對內對外開放擴張工業(yè)總量。切實搞好對內對外開放,是外延式擴張工業(yè)總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業(yè)為主體,加大招商引資力度,吸引國內外大企業(yè)、大集團來我縣投資,主動承接發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想和政策界限,放寬準入條件,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,依法保護和促進民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設。堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化布局,加快完成基礎設施建設,打造項目、企業(yè)入駐的載體。
4、以加強協(xié)調監(jiān)控提高運行質量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運的階段性調控工作。重點抓好電煤供應,保證當前能源供應。二要抓好資金協(xié)調。盡力解決企業(yè)發(fā)展關鍵時刻的資金需求。三要加強工業(yè)經(jīng)濟運行預警預測。加強經(jīng)濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調控,并深入調查研究運行中的新情況新問題,增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。
5、以良好的服務營造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體,政府是營造環(huán)境的主體。環(huán)境好,企業(yè)活,經(jīng)濟興。各級各部門要加強和改進對工業(yè)工作的領導,加快職能轉變,為企業(yè)營造好良好的服務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、安全環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,切實把企業(yè)加快發(fā)展的積極性保護好、引導好,發(fā)揮好,推動我縣工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階。
三、加強領導,落實責任,毫不動搖地扭轉安全生產被動局面。
(一)清醒估價一季度安全生產工作。
1、效果差。今年一季度,安全生產工作效果非常不好。安全生產形勢非常嚴峻,工作非常被動。表現(xiàn)在:一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢。
2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產行為多。
3、反差大。一是要求講得多,工作落實的少。二是會議開得多,解決實際問題少。三是文件發(fā)得多,落實到基層的少;四是制度訂得多,逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多,汲取教訓的少。
(二)深挖事故多發(fā)的根源。
我到*8短短的近5個多月時間,做到了逢會必講安全,今天就安全生產工作是第7次講話,應該是把道理、要求、措施都講清講透了,從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰(zhàn)略的問題。綜合全面分析事故的原因,我認為很大程度上有安全基礎薄弱的客觀原因,同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因,是監(jiān)管上的問題、工作作風上的問題,甚至是黨風廉政建設上的問題。突出表現(xiàn)在:
1、不會抓。安全工作是一項技術性、操作性比較強的工作,抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領導包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學習掌握,以致工作中不能科學指揮、有效解決問題,屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象,看不到主要矛盾,抓不住關鍵環(huán)節(jié),想不到潛在的風險。
2、不愿抓。安全工作的復雜性、艱巨性、長期性和高風險使很多領導都存在這種想法。工作中,怕承擔責任、怕影響前途,不是積極面對而是消極對待,不是勇挑重擔而是互相推諉,不是主動出擊、化解風險,而是聽天由命、被動接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艱辛的努力,需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作,一些干部置人民生命于不顧,認不清自己的主要職責,喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水,工作馬虎、粗枝大葉,檢查后一查了之、聽之任之,不問下文、偏信業(yè)主。有的干部對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動,搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領導。
4、不敢抓。我一再強調,在安全的問題上,要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人,敢于說“不”??墒牵恍└刹吭趫?zhí)法和管理中,總是嚴格不起來、落實不下去,不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學忠書記指出:“干部是關鍵,要害是利益”。從一些群眾來信來訪中,我敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦,既當裁判員,又當運動員;一些干部坐收“保護費”,充當不法行為的“保護傘”;一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間,打得火熱。一些干部以權謀私,指定必須使用某家的產品,讓假冒偽劣產品進入了安全領域。正是有這些干部身陷非法利益格局,使我縣安全生產工作障礙重重,難以管理,導致效果不佳。
(三)狠抓工作落實,全面提高安全生產工作執(zhí)行力。
為確保全年和“五一”黃金周安全生產,必須采取更加嚴厲過硬的措施,加強組織領導,落實工作責任,嚴肅工作紀律,堅決扭轉當前全縣安全生產的嚴峻形勢。
一是領導必須落實。各級各部門各單位的一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,親自動手親自抓,把做好當前的安全生產工作作為一項中心任務來落實,立即召集相關單位和人員,認真研究部署,做到有方案、有措施、有重點。分管領導要集中精力具體抓,該開的會必須開,該管的事必須管,該用的錢要舍得用,千方百計保平安。負有安全生產職責的單位一把手要親自帶隊,深入一線檢查,突出重點行業(yè)和關鍵部門,排查整改事故隱患,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是責任必須落實。安全生產責任制是不是真正落到了實處,是檢驗安全生產工作的一個重要標志,必須建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系,全面落實安全生產責任。尤其要落實企業(yè)的主體責任,盡快扭轉企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、無視群眾生命安全的狀況。無論什么企業(yè),都要建立和完善安全生產規(guī)章制度,嚴格各項操作規(guī)程,抓好企業(yè)內部的安全管理;要加強對職工崗前安全培訓、安全生產基礎知識和安全意識的普及教育工作,提高企業(yè)員工安全生產的自覺性;要加大安全投入,彌補安全欠帳,改善安全基礎設施,增強抗御事故的能力。
三是監(jiān)管必須落實。安全生產監(jiān)管部門要切實負起責任,解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題,要切實轉變工作作風,深入生產第一線,加強檢查指導,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,狠抓事故超前防范,做到安全監(jiān)管的中心下移,關口前移,防患未然。對重大事故隱患和重大危險源,要制訂監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施,實行24小時人盯死守,確保萬無一失。
四是查處必須落實。當前市場經(jīng)濟條件下,我認為只有落實經(jīng)濟的、法律的政策,采取斷然措施才能對忽視安全的業(yè)主有所觸動。有關執(zhí)紀執(zhí)法部門要履行職責,全面加大執(zhí)法力度,樹立執(zhí)法權威,嚴厲打擊各類違法行為,做到以強化執(zhí)法加強安全管理,以強化執(zhí)法促進隱患整改,以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責任意識。凡生產經(jīng)營中存在違法、違規(guī)、違章行為的,一律依法予以頂格處罰。要嚴格責任追究“倒查制”,發(fā)生事故的,要從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查,嚴肅追究有關事故責任人和領導者的責任,以此推動安全生產責任制的落實。
四、顧全大局,扎實工作,毫不動搖地維護社會穩(wěn)定。
當前,正是各種不安定因素的多發(fā)期,加強和重視社會穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動出擊,認真抓好。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作,努力化解各類社會矛盾。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對群眾上訪要妥善解決,處理到位。公安部門對無理取鬧非正常上訪者和那些為達到自己不正當目的而煽動不明真相的群眾上訪鬧事的,要堅決打擊。二要堅持“打防結合,預防為主”,切實加強社會治安綜合治理。要加強社會治安防控工作力度,有針對性地加大治安巡邏力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。要開展專項整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,保持良好治安環(huán)境。
在全市安全生產例會上的講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設工作會議精神,回顧總結全區(qū)平安建設、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當前形勢,安排部署20各項工作。按照會議安排,現(xiàn)在我先就平安建設和政法工作講三點意見。
一、20工作回顧。
過去一年,在市委、市政府的堅強領導下,在市委政法委和政法部門的指導下,全區(qū)上下以推進平安渭城建設、法治渭城建設和政法隊伍建設為抓手,以增強和提升群眾安全感為目標,以服務和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設為根本,扎實開展各項工作,有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強勁有力。去年以來,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取研究平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設提思路、定調子、做保障,從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制,全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個,均整改到位;對在全市公眾安全感測評中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報批評,并對其主要領導集中進行了約談教育,強有力地促進了工作落實。
二是嚴打整治更加務實。強化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎上,先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動,取締傳銷窩點121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人,批準逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類案件3584件,審(執(zhí))結2794件,審限內結案率為100%,無超審執(zhí)限案件,三個月以內審(執(zhí))結案件2487件,占結案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴密。完善人防,全面加強一級治安巡邏,每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防,出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級巡邏隊,出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補,推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防,引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個,城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋;加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元,新建技防村72個,安裝攝像頭1365個,農村技防覆蓋率達到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動,法院全年先后以“五進”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢、法制講座等方式,深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設,不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務觸角,政法干警服務公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質、高效的法律服務。
五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡,建成各級各類調委會198個。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起,調解成功1237起,矛盾糾紛調處成功率達97%,防止民轉刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護了社會和諧穩(wěn)定?!皟蓵?、“國慶”等敏感時節(jié),堅持24小時領導帶班、專人值班,“日研判、零報告”,確保了關鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設責任大落實”活動,同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設責任書》,通報工作,征求意見,有效提升了群眾對平安建設的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》,對48家成員單位的任務逐一明確,并在9月份集中進行檢查督導。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設、維護社會穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū),底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領導,得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會各界和人民群眾的關心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關心、參與、支持平安建設和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到,我們的工作中還存在不少問題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設的硬件設施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題,在今后工作中必須切實加以解決。
二、當前工作面臨的形勢。
2015年,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),社會發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看,做好平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗:
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前,影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內部矛盾相互交織,境內與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向,西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響,房地產市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務違約等領域潛在風險還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出,數(shù)量將會不斷增多,省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學生集中,民族宗教問題也很復雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行,邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕,傳銷組織還存在死灰復燃的.可能,治安防控體系建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調解組織還不健全,這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊伍自身建設依然有待加強。群眾對于政法機關的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開透明;不僅要求實體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看,要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強,耍強逞能搞特權;自我要求不高、約束不嚴,以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細不實,對待群眾缺乏耐心,方法簡單,這些問題亟需盡快加以改進。
面對當前形勢,全區(qū)各級領導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志,務必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,勤學善思,增強定力,主動適應新常態(tài),準確把握新形勢,全面領會新要求,全力落實好中央和省市各項工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是:以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務一個核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設),開展三大建設(平安建設、法治建設、過硬隊伍建設),扭住三項提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項機制(標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制),推進五個一體化(社會矛盾排查化解一體化,社會治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,亮點培育和整體推進一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
(一)堅持社會矛盾排查化解一體化,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,深化嚴打暴恐活動專項行動,超前反應,精準打擊,嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗,成立國安辦,專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴充工作力量,做細工作,做實基礎,確保正常運轉。在區(qū)級層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工,立足密切協(xié)作,進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責,既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢,更要避免多頭管理的劣勢,防止一些問題處于無人關注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動,依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉化攻堅工作,開展反邪教知識進家庭、進校園活動,深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動,加大網(wǎng)絡媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調解能手”培育工程,建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調解組織,形成以區(qū)人民調解工作指導小組為龍頭,街道人民調解委員會為主導,村(社區(qū))人民調解委員會為基礎,企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領域的組織網(wǎng)絡體系,形成條塊結合,相互聯(lián)接的立體式人民調解組織網(wǎng)絡。建立人民調解“以案定補”制度,調解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算,全部落實,使各類調解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關口前移”工程,從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生,嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度,真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目,對省、市重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項目質量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡輿情信息管控”工程,以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標,建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng),培訓一支專業(yè)力量,針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導,做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應對。對重點人關注思想動態(tài),跟蹤行為軌跡;對重點事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時間節(jié)點上,將重點人員穩(wěn)控在當?shù)?,防止其聚集串?lián),赴省進京非訪,確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
(二)堅持社會治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結合,實行綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標準、廣領域、全方位開展平安渭城建設。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上,農村街道公眾安全感要達到91.8%以上,各街道平安建設知曉率全部要達到88%以上,政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看,要完成這一任務,絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎上,補齊短板,放大優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,強力突破,再創(chuàng)佳績。
一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類犯罪,組織開展一系列嚴打整治行動,堅持打早打小,重拳出擊,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動,確保社會面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題,針對群眾廣泛關注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開展專項治理;切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作,落實法人責任制,實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村(社區(qū))活動,堅持專群結合、群防群治,著力提升群眾防范意識、提高自防能力,在年內建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
二要嚴密社會治安防控。加強人防,著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理,優(yōu)化人員布局,進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化,將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉變?yōu)閷B氷犖椋?月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊,做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費,今年要在此基礎上,以信息化為支撐,配置通信工具,構建巡防網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制,在塬上、塬下各確定1-2個試點村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊,輪流排班,365天全年無休,天天到崗開展巡防,并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會,在全區(qū)范圍內予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防,堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農貿市場、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設技防探頭,并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭,變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎上,通過財政獎補激勵等手段,進一步加大推進力度,力爭農村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
三要加強重點人群管理。對流動人口,全面實施居住證制度,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋;對易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費投入,確保應治盡治;對刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過渡性安置場所,幫助解決生產、就業(yè)、生活中實際困難,促其正?;貧w社會,避免重新違法犯罪;對社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉化效果;對吸毒人員,扎實開展“大收戒”活動,符合要求的力爭全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬,監(jiān)管率達到100%.
四要夯實平安建設基層基礎。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設,不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺運行,實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實基層基礎,擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動群眾參與,通過健全服務網(wǎng)絡、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
一要強化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設進機關”活動,在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設高標準的固定性宣傳載體,力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設示范街”創(chuàng)建活動,在2014年平安示范街建設基礎上,在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設示范街,全方位落實人防、技防措施,加強法治宣傳,形成點、線、面相結合,全方位推進和展示平安與法治建設工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動,通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺,增強短信平臺發(fā)送能力,豐富宣傳內容,不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動,在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學生和社會各界,參與征文活動,為平安法治渭城建設營造良好的社會基礎和文化氛圍。要緊跟時代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺,不斷發(fā)展壯大關注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時,要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調樹立若干大型宣傳牌,通過富有震撼性的宣傳方式,向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設平安渭城、法治渭城的強大決心。
二要強化引領宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制,以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點,年內舉辦10場次以上。建立新任領導干部向憲法宣誓制度,增強領導干部對憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內化于所有公職人員心中。建立新任領導干部法律知識考試制度、機關工作人員年度法律知識考試制度,率先強化公職人員的法治意識。
三要強化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度,即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動,每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷,由學生和家長填寫后收回進行抽獎,全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強化黨對政法工作的領導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度,組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設,政法部門的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用,始終把思想政治建設放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經(jīng)典活動,把學習成效轉化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動,轉化為改進工作作風的新成效,使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系,有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓,努力培養(yǎng)更多的業(yè)務尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領導和骨干的教育培訓,全面深入開展教育培訓,努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領導人才。同時,在強化隊伍教育的基礎上,政法各部門要更加注重自身工作的宣傳,及時宣傳便民服務舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物,最大限度地增強自身工作的社會影響力,樹立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質量終身負責制度,完善防止和糾正冤假錯案的工作機制,深化干警辦案責任制改革,積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查,從政法部門抽調業(yè)務骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時,區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門,每半年抽取部分基層政法單位,集中進行執(zhí)法大檢查,不斷促進案件質量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項,自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內部監(jiān)督的實施意見,加快建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度,司法機關內部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制,保障依法獨立公正行使職權。
(五)堅持亮點培育和整體推進一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結合自身實際,在推進依法決策、基層基礎建設、體制機制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實現(xiàn)工作新突破。
二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設及政法各項工作,建立完善責任管理體系,明確領導干部和普通干警職責,緊盯目標,強化考核,確保實效,嚴格獎懲。要按照平《安建設考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求,健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制,對重點問題跟蹤督查,專項督辦,限期整改,強力推動落實。
三要牢固標桿意識。要實施平安建設“亮點輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個高標準示范點,組織開展觀摩交流,推動平安建設整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理,在社會管理服務網(wǎng)絡建設、重點人群服務管理等方面,年內探索形成2項以上經(jīng)驗性做法,培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體,組織進行隆重表彰和學習,使大家學有榜樣,干有方向,引領全區(qū)平安建設和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
同志們,今年平安建設和政法工作的目標任務已經(jīng)明確,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,團結一致,埋頭苦干,在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面,為全面建設現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻!
在全市安全生產例會上的講話篇八
講演詞,是一種口語式的向群眾宣傳的帶有鼓動性的應用文體。一般來說,它有以下幾個特點:(1)有的放矢,目標明確,充分地考慮聽眾對象。(2)觀點很集中、很鮮明。(3)理論聯(lián)系實際。(4)語言通俗易懂,感情深厚充沛。(5)有很強的邏輯性和說服力。講。以下是小編整理的關于在安全生產月例會上的講話稿【六篇】,歡迎閱讀與收藏。
同志們:
今年6月份是全國第十個“安全生產月”,主題是“安全責任,重在落實”。舉辦這次活動,目的是進一步強化全民的安全意識,營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的“安全生產月”活動講三個方面意見:
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。今年是中國共產黨成立90周年,是“十二五”規(guī)劃的開局起步之年,是國家第三個“安全生產年”,也是《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育,扎實開展“安全生產月”活動,對于推進全鎮(zhèn)各項工作的落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產,全鎮(zhèn)安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢,近幾年來,未發(fā)生一起重大安全生產事故,鎮(zhèn)安監(jiān)所多次受到上級有關部門的表彰。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府正確領導的結果,是各級各部門和全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結果。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向關心、支持全鎮(zhèn)安全生產工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤工作戰(zhàn)斗在安全生產一線的廣大黨員干部群眾致以親切的問候和崇高的敬意!
當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好勢頭,在建工程多、重大項目多,對安全生產監(jiān)管的要求較高,安全生產形勢仍然不容樂觀。因此,各企業(yè)要充分認識到開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強工作責任感和使命感,加強領導,精心組織,狠抓落實,扎實開展好一系列形式多樣、內容豐富的活動,增強全社會安全生產法制觀念和安全意識,為保障人民群眾生命財產安全作出應有的貢獻。
本次安全生產月宣傳活動分為全鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展的宣傳活動和各企業(yè)自行組織開展的宣傳活動兩個部分。在全鎮(zhèn)范圍內主要街道和公共場所及企業(yè)必須張貼懸掛“安全生產月”活動標語,在報欄、宣傳窗設置“安全生產月”專欄專窗,大力營造安全生產月活動氛圍。鎮(zhèn)安監(jiān)所將組織所有生產經(jīng)營單位的法人代表、分管負責人和班組長開展“四個一”活動(一期安全生產知識培訓、一套安全生產光盤、一本安全生產宣傳手冊、一次安全生產考試)等宣傳形式,不斷拓展本次活動的深度和廣度,確?;顒尤〉脤嵭АR浴鞍踩熑?,重在落實”為重點,抓好“安全進企業(yè)、進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”工作,因地制宜,不斷擴大活動參與面與受眾面。在活動中增全強安全意識,確保各項安全生產工作落到實處,為全鎮(zhèn)安全生產狀況的穩(wěn)定好轉打下堅實的基礎。
一要加強組織領導。安全生產月活動是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務十分繁重,因此,各單位要切實加強對“安全生產月”活動的領導,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實把“安全生產月”活動擺上重要議事日程,主要負責同志親自組織和安排相關工作,并明確具體責任人專門負責,確保領導、人員和措施落實到位。
二要完善活動方案。各單位要認真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,根據(jù)全鎮(zhèn)《總體方案》確定的重點任務,制定宣傳工作方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開展各項活動,真正使“安全生產月”活動成為推動安全生產工作上水平的重要載體,確?!鞍踩a月”活動更扎實、更具體、更有效。
三要突出活動重點。各單位開展的重點活動,是“安全生產月”活動的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位“安全生產月”活動的水平,具有很強的示范、帶動、輻射作用。本次“安全生產月”活動要在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)普遍開展。同時,要在確?;顒淤|量、確保活動不走過場的前提下,適度提高重點活動的密度,采取多種措施,力爭辦出特色、辦出水平。
四要強化督促檢查。各單位開展的每一項安全生產月活動都要定組織單位、定責任人、定時間、定地點、定活動內容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用,按照“誰主管、誰負責”的原則,承擔起各自的工作職責,鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查,督查情況納入安全生產目標管理考核內容。同時,各單位要深刻反思本單位在安全生產工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,制定切實可行的改進措施,確?!鞍踩a月”活動取得實效。
同志們,今年是新中國成立62周年,也是一個“安全生產年”,深入開展好“安全生產月”活動,責任重大,意義深遠。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊緊圍繞“安全生產年”的總體部署,突出“安全責任,重在落實”這一主題,把開展好“安全生產月”活動納入構建“平安全鎮(zhèn)、和諧全鎮(zhèn)”的重要內容,為推進全鎮(zhèn)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
各位領導、企業(yè)的朋友們:
大家好!
在全國開展第__個“安全生產月”活動之際,今天,市區(qū)安監(jiān)等部門在這里舉行活動,目的就是全市范圍內掀起新一輪開展安全活動高潮,營造濃厚的安全生產氛圍,推進安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。再次,我代表公司向各位政府領導、同事以及企業(yè)的朋友們,長期對我公司的大力支持表示衷心的感謝!
上半年,我公司各項工作不斷取得新突破,5月份,產品銷量首次突破50萬噸,較去年同期增長20.9%,主要經(jīng)濟技術指標、成本管控和用工優(yōu)化方面取得歷史性突破,能夠取得這樣的成績,充分說明我們公司的管理水平已經(jīng)有了顯著提高。但我們深知:我們不僅要在_地區(qū)爭創(chuàng)一流企業(yè),而且還要在全省,甚至全國更廣泛的領域內實現(xiàn)新的突破,這就需要我們員工的素質教育必須得到進一步加強,“至高品質、至誠服務”,這不僅是我們企業(yè)的經(jīng)營宗旨,更是時代的客觀要求。
按照市區(qū)部門有關開展20___年“安全生產月”活動部署,_海螺啟動了安全生產月系列活動。實踐證明,手指口述是杜絕操作失誤,避免事故發(fā)生的有效方法,希望今天在場的全體人員高度重視,持續(xù)做好安全生產工作,我在此提以下幾點意見:
一、認清形勢,增強安全生產工作的責任感和使命感。安全生產事關公司職工生命財產安全,各級領導干部要清醒地認識到肩負的責任,應從維護生產穩(wěn)定、又好又快發(fā)展的大局出發(fā),充分認識此次活動的重大意義,強化安全生產意識,最大限度地消除安全隱患,防止事故發(fā)生。
二、高度重視,認真開展“安全生產月”的各項活動。通過安全生產月的各項活動認真總結,安全生產月是深刻反思安全生產中存在的問題和漏洞,查找原因,加強管理,制定改進措施。
三、加強協(xié)調,確保活動取得實效。按照職責分工,政企要做好“安全生產月”活動的開展和協(xié)調工作,確保活動取得實效。
最后,祝本次“安全生產月”活動取得圓滿成功!
謝謝大家!
“安全雖不是全部,但是失去安全便是失去了全部”,一句警言,提醒著我們人生在世安全第一,尤其是在日日夜夜在公路上工作的我們,樹立安全意識的的重要性更加不容忽視。是的,安全雖不是全部,但假如我們不把安全放在心中,可能存在的隱患是無從防范的,它可能影響你我的工作,可能摧毀你我的生活,因此,我們必須將安全當做人生珍貴的財富精心珍藏。
每當聽到或者看到一起安全事故的發(fā)生,我難免心中感傷。不知是否又有一個家庭在這場事故中破碎,是否又有一個天真的孩子被善意的告知,他的親人去了很遠的地方,卻不再回來……他們流淚,我的心又何嘗不是久久難以平靜,時間也許可以沖淡傷痛,但是卻磨滅不了傷痛愈合后的瘡疤。
“安全出于警惕,事故出于麻痹”,假如我們每個人都多一點安全意識,少一分煩躁,多一分謹慎,我們所能維護的將不僅僅是自身的安全,更是千千萬萬個家庭的幸福。
看著車子一輛輛從身邊駛過,我衷心祝福旅途中的人們一路平安,在今后的生活中擁有更多的幸福!
各位來賓,女士們、先生們,新聞界的各位朋友:
今天我參加局這個安全生產月活動,首先借此機會,我代表.....向辛勤工作在陡溝調蓄水池工程施工一線的干部職工表示崇高的敬意!你們辛苦了!今天,中水四局組織的“安全生產月”活動非常好,他能普及安全生產知識,而且通過大家的積極參與,安全意識也上臺階了,這個安全意識不過硬干活就像在玩命,所以意義重大。
二是我們要認清形勢,沒有安全的環(huán)境,我們就不能正常生產;沒有安全的環(huán)境,人員就沒有安全保證,今年全國上下發(fā)生的慘不忍睹的事故,時刻警示著我們,要永遠把安全生產工作做為我們一切工作的重中之重抓緊抓實三是,我們參建各方各部門要也認真總結,深刻反思在這個工程在安全生產中還存在的那些問題和漏洞,通過這個活動動員全體參建人員深入開展排查治理隱患,要使我們這次“安全生產月”成為事故隱患的“治理月”。
最后我們要務實,要有責任心,安全生產中責任心的缺失就是最大的安全隱患,所以要認真去做好安全生產工作,我們領導各部門干部要深入施工現(xiàn)場,加強安全檢查力度,讓我們這個工程的安全形勢要從根本上得到轉變。
這次大會既是貫徹落實開展“安全生產月”活動精神的大會,也是一次安全誓師會。
安全生產事關社會的和諧,企業(yè)的發(fā)展,全體參建人員的生命財產安全,我們各位要清醒地認識到肩負的責任,加強領導,充分認識開展“安全生產月”活動的重大意義,要強化安全生產意識,認真落實安全生產責任制。
各區(qū)隊長為安全生產工作的第一責任人,在開展“安全生產月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規(guī),層層建立和完善安全生產責任制,形成“一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)”的安全生產工作格局。對活動開展不力、任務落實不到位的單位要給予通報批評,在“安全生產月”活動中發(fā)生事故的,要從嚴從重處罰;對在“安全生產月”活動中表現(xiàn)突出的單位和個人要給予獎勵。
管理是企業(yè)的生命線,管理出效益,管理出成績,我們煤礦職工是在與大自然做斗爭,時刻受到水、火、瓦斯、頂板、煤塵五大災害的威脅,這不僅需要我們有不怕困難、敢于勝利的信心與勇氣,更需要我們按照自然規(guī)律,根據(jù)煤礦生產的特點,嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”,堅持“安全生產,預防為主”的方針,集中精力抓安全,重拳出擊反“三違”,強化基礎搞培訓,嚴肅認真查隱患。牢固樹立科學的安全觀和細節(jié)管理的理念,本著為企業(yè)負責,為個人負責的態(tài)度,增強安全就是效益,事故就是犯罪的意識,不斷提高自身素質,讓事故遠離我們,讓安全走近大家。促進安全生產上臺階。
求真務實是對我們領導干部作風的基本要求.一個企業(yè)要健康發(fā)展,沒有制度不行,有制度不落實更不行。廣大職工群眾都要站在一定的高度,領會求真務實,“安全責任、重在落實”的真正含義。要認識到,我們今天的大好形勢來之不易,我們一定要倍加珍惜,特別要認識,煤礦安全大如天,領導責任重如山,要求大家要認真落實安全生產責任制。認真做好安全生產工作,各級領導干部要經(jīng)常深入一線區(qū)隊,排查隱患,堵塞漏洞,掌握信息,及時反饋,加強安全檢查力度,做好自保、互保、聯(lián)保工作,從而使干部職工安全意識得到提升,三違現(xiàn)象從現(xiàn)場得到杜絕,安全形勢從根本上得到轉變。
今天我們將參加公司組織的“萬人簽名安全活動”,6月13日我礦將舉行安全知識競賽,我們以這次活動為契機,大力宣傳安全生產基本知識,提高職工安全意識和自我防范能力。并通過開展安全在我心中演講比賽、宣讀安全倡議書、播放安全專題片、安全宣傳教育片和視頻安全短劇、并利用家書的形式傳遞安全知識等活動,使全礦各單位認真組織本單位職工積極參與安全生產月的各項活動,通過活動來增強干部職工安全防范意識、提高干部職工的業(yè)務素質、減少作業(yè)現(xiàn)場事故隱患、促進礦井安全生產工作再上新臺階,達到活動開展的預期之目的。
為確?!鞍踩a月”活動取得實效,并進一步推進我礦的安全生產工作,各單位要根據(jù)活動方案,按照職責分工,做好“安全生產月”活動的開展和協(xié)調工作,確保活動取得實效。
同志們:安全責任重于泰山,安全生產警鐘長鳴。借安全生產活動月的東風,每位職工一定要提高對安全生產工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),把“安全責任、重在落實”做的更好、更扎實,我們共同攜起手來,以實事求是的態(tài)度、解放思想的觀念、與時俱進的作風、求真務實的精神,正視過去不驕傲,面向未來求進取,思想永遠不滿足,腳下永遠不停步,用我們勤勞的雙手為開創(chuàng)金嶺美好的明天而努力奮斗!謝謝大家!
各位領導,同志們:
大家好!
有人說,生命像煙花,綻放美妙,劃過天際,兀自消逝;有人說,生命像蠟燭,點燃燭光,照亮心靈,蠟盡自滅;有人說,生命像流星,一瞬永恒,美好心愿,來匆匆去匆匆;有人說,生命是值得我們百般珍惜的無價之寶,生命是承載我們崇高精神的美麗軀殼,生命是我們這個世界豐富多彩、充滿生機的不竭源泉;也有人說,生命是春天河邊輕輕擺動的楊柳,生命是夏天火紅石榴的綻放,生命是秋天飄飛的楓葉,生命是冬天塞北的瑞雪。
人的生命只有一次,而這寶貴的一次,一但失去了就再也不會回來了,安全是最重要的,沒有什么能比安全可貴了,生命只有在安全中才能永葆鮮活,如果鮮活的生命不慎或不幸在日常工作中與安全失之交臂,造成了生命的丟失或殘缺,那么會給一個家庭帶來多大的痛苦,給社會帶來多大的負擔。
當僅僅為了貪圖舒適、在現(xiàn)場作業(yè)卻不戴安全帽時,你可曾想到,安全已離你而去?當你談笑風生、三五成群地行走在鐵道上時,你可曾想到,危險正擦肩而過?當你心存僥幸、違章作業(yè)時,你可曾想到,死神已悄悄來臨?當你漫不經(jīng)心、麻痹大意時,你是否明白,生命將就此停止,災難已經(jīng)降臨?此時,再多的淚水,再痛的哭號,再深的悔恨,都已無法挽回生命匆匆而去的腳步!災難的發(fā)生只是短短的一瞬,可無法磨滅的傷痛卻將伴隨親人朋友的一生!
如果,如果,如果……任何一個如果,都可以阻止這不幸的發(fā)生,都可以讓我們一如平常地上班下班、平凡但卻平靜地生活著。可是,如果忽視任何一個如果,都會釀成血淋淋的事故!生命是如此寶貴,卻又這般脆弱,葬送生命的是什么?是麻痹大意,是違章操作,是無視安全。
安全捍衛(wèi)著我們的生命,是安全在維護我們生存的權利,是安全在為我們注入無限力量。遵章守紀,就是尊重生命,尊重自我;重視安全,是每一個人的義務,更是我們每個人的責任。讓我們攜起手來呵護著文明之花,讓我們遠離傷痛,珍愛彼此生命。
如果說,生命是一葉在歲月長河中行駛的小舟,是一片在茫茫大海中遠航的孤帆,那么,安全就是把握生命的輪盤,就是指引生命的燈塔。生命,不應如鴻毛般飄忽,生命,不應如閃電般短暫。讓我們時時重視安全,處處遵章守紀,如履薄冰,防微杜漸,去堵塞百分之一的疏漏,千分之一的僥幸,萬分之一的偶然,共同筑起心中永不崩潰的大堤,讓安全生產的警鐘時刻長鳴!
一切源于生命,生命如此寶貴,我們應該好好珍惜,牢記安全,珍愛生命——讓安全與我們同行!與生命同行!
各位領導、各位評委、來賓們、朋友們:
大家好!
很高興在今天這個日子站在這里演講,今天我演講的題目為《禍起于細微》。
患生于所忽,禍起于細微。安全生產關系到職工的個人安危、家庭幸福和企業(yè)的健康發(fā)展。安全問題有必然性,也有隨機性、偶然性,職工往往會因產生僥幸心理而導致事故發(fā)生。
因此,對待安全要時刻保持警惕,嚴肅謹慎、無疏無漏。
首先要增強職工的安全意識,提高職工保安全的技能,讓職工認識到安全的最大受益者是自己,進而不斷加強知識的學習和技能的積累。
其次要從細節(jié)入手,在遵守各項規(guī)章制度的同時,著眼最易忽略的安全細節(jié),盡心盡責地把每一個環(huán)節(jié)都履行到位,即使最細微的部分也不能疏忽大意。
最后要強化安全風險管理,在安全生產的工作中,做到事事有人管、處處有人管、時時有人管,提高安全風險管理的整體效能。
只有增強安全防范意識、認真履行崗位職責、提高安全風險管理能力,做細、做實工作的每一個環(huán)節(jié),才能有效消除安全隱患。
在全市安全生產例會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才我把*管理所7月份總體工作作了安排,現(xiàn)在就近期運營工作中反映出的一些問題,特別是運營安全問題,跟大家做個交流探討:
一、關于高溫天氣下路面病害問題。
6月18日(星期六)下午14時48分許,*河特大橋k836+200m西安方向處,一輛二軸貨車發(fā)生側翻交通事故,現(xiàn)場占用3、4車道和應急車道,一人受輕傷,無路產損失。這起事故所在的區(qū)域,是6月初養(yǎng)護日常巡查時發(fā)現(xiàn)的*河特大橋k835-k836路面擁包病害區(qū)域,該路段雙向3、4車道均有明顯擁包現(xiàn)象,最嚴重處凸起近11cm高,存在嚴重安全隱患。但是當時咱們擺錐形桶只擺到第4車道,并未對擁包病害的發(fā)展趨勢作出科學預判,雖然交警判定是司機全責,但是關起門來講,咱們也沒有完全盡到管理責任。如果養(yǎng)護、安全路產巡查人員對該處排查得再細致一些,巡查得再認真一些,可能就會發(fā)現(xiàn)第3車道的擁包問題,從而避免此次事故的發(fā)生。從這件事情反映出了如下問題:一是養(yǎng)護人員的專業(yè)性不夠高,對于常見的路面病害,特別是咱們管轄路段特有的、反復出現(xiàn)的病害,要做到心中有數(shù),要主動查閱資料、請教施工或監(jiān)理單位,找到徹底解決問題的方法舉措,防止“久治不愈”“屢治不好”的現(xiàn)象發(fā)生。二是安全路產巡查人員的責任心不夠強,對于路上的施工、圍擋、變道等區(qū)域,不能有“習以為?!薄耙姽植还帧钡穆楸运枷?,在巡查過程中一定要高度重視、重點關注,善于查找隱患、發(fā)現(xiàn)問題,不能“蜻蜓點水”“一閃而過”,要在保證自身安全的前提下,主動排查標志標牌設置是否合理,錐形桶擺放是否規(guī)范等等,務必把巡查工作做足做好做扎實,保證關鍵點位的行車安全。
二、關于路產設施保護問題。
6月25日(星期六)上午9時15分許,我?guī)ьI值班干部*上路巡查,行駛至三原立交橋下西安方向入口匝道處,發(fā)現(xiàn)有4名工人正在修剪樹木,現(xiàn)場停有1輛輕型卡車,應急車道擺放錐形桶若干。上前詢問得知,他們是宇達工程隊,受交通傳媒委托,對*高速西富段全線19處跨線橋廣告遮擋物進行清理,其中*管理所5處、銅川新區(qū)管理所14處。我問他們,在路上施工給所里誰打過招呼了?結果是所長、副所長誰都不知道,安全路產股、養(yǎng)護股誰都不清楚,只給安全路產部通過氣。我當即命令其停止施工(當時已將一棵榆樹鋸斷并把枝干擱置路邊),通知巡查車趕到現(xiàn)場,由當班班長*驗路產損失,并負責后續(xù)賠付工作。從這件事情反映出了如下問題:一是施工單位“鋌而走險”不辦手續(xù),這次遮擋物修剪,施工單位沒有在公司辦理審批手續(xù),也沒有給所里相關部門報備,自行上路封道并進行施工作業(yè),敢冒這么大的險,還是一個“利”字,工程量小、承包費低、時間又緊,如果按正常流程辦手續(xù),就得不償失了。再加上經(jīng)常在路上施工,怎么都混個臉熟,即使“張冠李戴”,估計也無人問津。二是施工單位“投機取巧”周末施工,大家有沒有想過,為什么要選在周末施工,而不在周內呢?這是因為施工單位已經(jīng)把咱們上下摸了個底兒朝天,知道周末大都回家休假了,只有極少數(shù)人留在單位值班,而且值班的人又很少上路,基本都坐在辦公室、躺在宿舍里守電話,能去一趟監(jiān)控室都不錯了。反過來講,這也暴露出咱們平時的工作不夠嚴、不夠實,存在監(jiān)管的真空和漏洞,讓一些施工單位有機可乘。所以,我們要在工作的嚴謹程度上下功夫,進一步織密路產保護的籬笆,讓不法分子無縫可鉆、無計可施。
三、關于施工現(xiàn)場監(jiān)管問題。
按照《路產保護管理辦法(試行)》規(guī)定,分公司安全路產部負責涉路養(yǎng)護作業(yè)、施工作業(yè)的審批,管理所安全路產股只負責備案及安全承諾書簽訂,由于施工單位提交的施工組織方案一般都比較“粗枝大葉”,沒有精準到具體時間、具體點位,加上施工期限較長(有的將近半年),對基層日常管理來說參考意義不大,理論上只要施工單位審了批、備了案,就可以在規(guī)定期限內、所轄區(qū)域內自由“游走”,遇到了檢查、抽查,就拿大手續(xù)搪塞、應付,如果監(jiān)管人員對施工內容不了解、不掌握,很容易就被蒙哄過關。同時,施工單位在施工手續(xù)有效期內,經(jīng)常上路、作業(yè)、轉場不打招呼,給咱們管理所履行監(jiān)管責任造成很大被動,總是被牽著鼻子走。今年端午節(jié)前,紅原橋伸縮縫更換工程就是個典型案例,法定節(jié)假日不允許涉路施工是多年來雷不打動的規(guī)定和要求,可是,這家施工單位卻敢冒天下之大不韙,在端午節(jié)前一天居然把紅原橋西安方向的伸縮縫挖斷了,封閉道路開挖前未給高速交警、路政、養(yǎng)護、安全路產,甚至是機械化任何一方報備,造成非常惡劣的影響。對于多年來一直從事高速作業(yè)的施工單位,這簡直就是明知故犯,一味追求施工進度,不惜犧牲業(yè)主利益、損害群眾利益,說句“忘恩負義”一點兒不為過。今后,我們要與安全路產部協(xié)商,共同規(guī)范施工組織方案要求,加大施工監(jiān)督管理力度,確保涉路施工安全可管可控。
四、關于摩托車上高速問題。
6月30日(星期四)下午17時49分,*高速西富段k790+150m西安方向處發(fā)生一輛摩托車單方交通事故,現(xiàn)場占用第3車道和應急車道,司機19歲當場死亡,無路產損失,經(jīng)倒查,該摩托車于當天中午由延安北收費站闖入。對于摩托車是否能上高速,目前還沒有明確的法律規(guī)定,新《交安法》第39條規(guī)定,公安交警可結合道路和交通流量的具體情況,對摩托車(機動車)采取疏導、限制通行、禁止通行措施。咱們雖然不是執(zhí)法主體,但是為了保障運營安全、群眾出行安全,也有義務對摩托車駛入收費站、高速公路行為進行勸阻,并在第一時間通告交警部門,做好相關記錄,合理規(guī)避管理責任。對于摩托車闖站上高速,在咱們所轄的5個收費站屢見不鮮,尤其是*收費站,我讓站上做了一份統(tǒng)計,僅6月份就出現(xiàn)了31次摩托車闖站上高速行為,幾乎每天都有,其中勸返7輛,闖入37輛,由此可見管理難度還是非常之大。從保護咱們自己的角度出發(fā),首先一定要把管理漏洞填補上,這里主要指收費站入口超寬車道的攔道桿長度不足,與路緣石之間形成近2m的間隙,要通過擺放錐形桶等方式,及時把這條“便道”堵上,不給闖站行為制造機會、提供便利。另外,要與交警部門聯(lián)勤聯(lián)動,及時通告闖站行為,建立起“多方聯(lián)動、協(xié)同治理”的常態(tài)長效機制。
五、關于站內安全生產問題。
6月30日(星期四)下午14時,*收費站宿辦樓突然停水,經(jīng)巡檢發(fā)現(xiàn)地下水泵房已積水近1.5m深,控制柜、壓力泵、上水管完全被水浸泡,情況相當危急。值班站長上報綜合辦公室后,果斷切斷水泵房電源,并用抽水泵緊急排水,近3小時后才將積水排干。經(jīng)過全面排查找出問題原因,是儲水箱內的自動控制開關損壞,導致水滿溢出,最終將半個水泵房淹沒。這次積水事故造成2個變頻泵、2個消防泵損壞,直接經(jīng)濟損失達2.7萬元。我們要從這件事情汲取經(jīng)驗教訓,改進安全管理:一是夯實值班人員巡檢責任,收費站值班期間,不僅要關注站區(qū)的運營工作,還要關注站內的運轉情況,特別是供水、供電、供氣安全,以及消防、就餐、人身安全等,值班站長要帶頭進行站內巡檢,值班人員每天至少要對水泵房、發(fā)電機房、配電房、廚房、機房等重要點位巡檢1次,并填寫巡檢記錄,保證設施設備的正常運轉。二是采取科技手段破解管理難題,在這次積水事故的處置過程中,我們除了更換、維修水泵外,還及時安裝了水位監(jiān)測儀,以后再有溢水情況,檢測儀就會自動報警,有效防止類似事故發(fā)生。之后,綜合辦公室會在其他站點安裝此設備,推廣安全管理經(jīng)驗和措施。另外,需要強調的是,近期正值暑期,學生都陸陸續(xù)續(xù)放假,有的職工會把自己的子女帶到單位,首先要求職工自己履行好監(jiān)護人責任,把自己的孩子看管好,防止意外事故發(fā)生,其次要求各站對于沒有防護措施的樓頂、窗戶(宿舍、樓道),以及發(fā)電機房、水泵房、配電房等采取關閉措施,對院內排污井、電纜溝等有限空間采取封閉措施,防止出現(xiàn)意外事故。養(yǎng)護股要對沿線蒸發(fā)池進行排查,扎緊防護網(wǎng),防止附近村鎮(zhèn)的學生誤入身亡。
總之,安全生產無小事,須臾片刻不可松。大家要真正把習近平總書記關于安全生產重要論述刻在腦子里,把“兩個至上”理念落實在行動中,通過排查治理隱患、發(fā)現(xiàn)堵塞漏洞、修訂完善制度、改進提升管理,把咱們身邊的安全問題消除在萌芽狀態(tài),為*管理所持續(xù)安全平穩(wěn)運行保好駕、護好航。
在全市安全生產例會上的講話篇十
同志們:
這次全市安全生產暨信訪維穩(wěn)工作會議,是在關鍵時段召開的一次極其重要的會議,主要的任務是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關會議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神,總結工作,認清形勢,安排部署下步工作。剛才,梁市長、鄂書記、郝市長分別總結和部署了全市安全生產、維穩(wěn)和信訪工作,內容具體,要求明確,請大家認真抓好落實。下面,我就整體上做好安全生產和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見,重點強調一下有必要向大家重申的工作。
一、時刻保持清醒認識。
上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生產和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易,值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導向,決不能掉以輕心,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題,尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進,生產和經(jīng)營活動頻繁,人流、車流、物流高度集中,防汛工作進入緊要期,誘發(fā)安全生產事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、任務繁重。
一是安全生產潛在的隱患較多。我市安全生產攤子大,涉氨、粉塵防爆等領域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,任務艱巨。危險化學品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家),非煤礦山方面13家(國森礦業(yè)、采石場12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題,剛才梁市長也講到,安全生產工作還存在不扎實不到位的問題,一些企業(yè)安全生產基礎薄弱,歷史欠賬較多,安全生產支撐體系尚未形成,安全隱患面廣量大。今年以來,我們排查出隱患250余處,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產經(jīng)營性火災(阜豐公司、蘑菇氣農貿市場),這個教訓必須認真汲取。
二是信訪工作壓力較大。剛才,郝市長也作了情況通報??傮w看,我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài),突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,涉及群體還比較大,像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,情況復雜,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人,占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時,信訪積案化解進度緩慢。今年以來,上三級共交辦給我市信訪積案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪積案,隨著時間的推移,解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外,非訪問題還存在。上半年,我市3名人員進京到天安門非訪,受到了通報批評。信訪工作壓力較大,是案件積壓導致的結果,同時,也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責任落實不到位,一些領導干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況,不敢直面信訪人化解矛盾,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關政策學習研究不深入,對復雜信訪問題不會處理,人為的把簡單的事弄復雜了,把小事弄大了,導致了群眾越級訪。
三是維穩(wěn)工作任務較重。主要是平安建設存在一些薄弱的環(huán)節(jié),社會管理創(chuàng)新方面辦法不多,工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一,5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署)。
安全生產和信訪工作事關社會穩(wěn)定的大局。近年來,從中央到地方對安全生產和信訪維穩(wěn)工作的調度密度越來越大,要求也越來越高,已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。
在國家層面:年初,習近平總書記在中央政治局常委會上,對加強安全生產工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產責任制落實,強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,堅決做好安全防范工作。近期,習近平總書記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問題,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
在自治區(qū)層面:2月26日,全區(qū)信訪局長會議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位、一處理”(對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導到位、對生活困難幫扶到位,對違法行為依法處理)的信訪工作總要求,以法治為統(tǒng)領,以改革為主線,以解決問題為導向,深化“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”三項改革,進一步抓好“信訪基層基礎、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設,探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制,實現(xiàn)社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結構優(yōu)化、改革見成效、建設出成果的工作目標。6月21日,自治區(qū)布小林主席召開政府常務會議,要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作,切實增強政治意識、憂患意識和責任意識,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,特別對涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù),防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息,回應社會關切,引導社會輿論,妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
在呼倫貝爾市層面:李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調信訪工作和安全生產工作的重要性,并進行安排部署。4月12日,李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求,要牢固樹立底線意識,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”(嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態(tài)保護底線)。從這“四條底線”上,足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產的重視程度。4月22日,李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議,強調要堅決守住安全生產、社會穩(wěn)定底線,在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程,統(tǒng)籌抓好事關群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時,把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實好各級領導干部的主體責任,嚴格按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求,開展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,堅決做到“三到位一處理”.4月27日,李世f書記批示:“各級干部要高度重視信訪工作,堅決守住社會穩(wěn)定底線,要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié),有關領導要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產領域)”.6月26日,李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議,傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神,聽取相關工作匯報,對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責任、嚴肅紀律”的`總體要求,對做好具體工作提出了具體意見。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率)情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標管理考核內容,重點考核規(guī)范受理、轉送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況,加大考核權重,在年底將考核情況進行通報。
總體上看,安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓,各級貫徹落實力度在快速強化,我市問題較多、形勢嚴峻、任務艱巨、壓力較大。對此,我們必須要時刻保持清醒認識,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,強化底線思維和紅線意識,本著對人民群眾高度負責的精神,扎實深入做好安全生產和信訪維穩(wěn)工作,確保全市大局和諧穩(wěn)定。
二、強化落實責任機制。
做好安全穩(wěn)定工作關鍵在于壓實責任。工作抓不到位,歸根結底就是責任沒落實。當前,“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求很明確,我們要主動認領責任、壓實責任,做到明責知責、履責盡責、考責問責,從領導做起,從責任制抓起,推動工作有效落實。
一要嚴格履行領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,市委、市政府主要領導具有同等責任,需要認真履行好領導責任;各分管副市長要承擔起“一崗雙責”的責任,在抓好業(yè)務工作的同時,要切實抓好分管領域的安全生產和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等黨政主要領導要切實擔負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責任人的職責,定期調度部署工作,加強督促檢查;分管同志要對分管領域的安全穩(wěn)定工作承擔直接責任,及時研究處理安全生產中的突出問題,推動各項措施落實。
二要嚴格履行部門監(jiān)管責任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領域、多個部門,并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。市委政法委要切實擔負起對全市政法工作的領導、組織、協(xié)調、監(jiān)督職責,善于議大事、抓大事、謀全局,運用法治思維和法治方式領導和管理政法工作;安監(jiān)局要認真落實好安全生產綜合監(jiān)管職能,協(xié)調督促推進工作;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài),協(xié)調調度推動信訪問題解決。各相關部門要嚴格按照管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則,切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責,對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領域依法加強監(jiān)管。
三要嚴格履行企業(yè)主體責任。要認真貫徹落實《內蒙古自治區(qū)落實生產經(jīng)營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產第一責任人的職責,建立健全企業(yè)安全生產各項規(guī)章制度,定期開展安全生產檢查,依法保證本企業(yè)安全生產裝備、設施投入,加強從業(yè)人員培訓,督促職工遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識和應急自救本領,從根本上提升企業(yè)安全水平。
通過壓實責任,努力構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責任體系,扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責,看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題,就由哪個地方、哪個單位負責解決,決不能把本地本部門處理的事推向上級,把本單位的矛盾推向社會。
四要嚴肅追責問責。安全穩(wěn)定是生命關天的事情,落實黨紀國法的事情,務必要認真對待。工作盡到責任,肯定可以少出事;不盡責任或者責任不清,則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力,嚴肅法紀,哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領導責任,哪一個行業(yè)出了問題就追究相關部門的監(jiān)管責任。要特別強調的是,出現(xiàn)責任事故不是問責的唯一條件,只要工作不盡職、不落實、不到位,即使不出事故也要問責,對漠視人民生命財產安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度,對未開展大檢查或者應付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的,我們將嚴肅通報批評,對因此發(fā)生生產安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責,用鐵的紀律、鐵的手腕,切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。
三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
關于安全穩(wěn)定的各項具體工作,剛才分管領導都作了具體部署,在這里我就不具體講了。我重點強調的是,要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新,切實抓好安全穩(wěn)定的基礎性工作,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一,要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年,從上半年的總體效果來看,我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好,各項工作正在有序推進,特別是“三個一批”“五項重點工作”(“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態(tài)保護和建設)已取得階段性成果,工作成績來之不易,尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進重點工作重大項目建設的同時,要認真汲取以前的經(jīng)驗教訓,統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產工作。一要堅持防范在先。安全生產,重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明,大多數(shù)安全生產事故是可防可控的,關鍵在于思想上是否重視預防,是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念,樹立防范在先的意識,把安全措施提前落實到位,才能有效防范和減少安全生產事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態(tài)化工作來抓,定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門,要認真梳理各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié),嚴格按照上級有關要求,對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風險評估,認真排查存在的安全生產、信訪穩(wěn)定等各類隱患,做到“四個早”(早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置),切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危、警鐘長鳴,始終保持對安全生產的高度警惕,積極主動、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎、宣傳教育等各項工作,切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當前,交通領域安全事故易發(fā)頻發(fā),要加大整治力度,加強常態(tài)化監(jiān)管,堅決避免安全事故發(fā)生。同時,今年汛期提前,降雨相對集中頻繁,防汛形勢十分嚴峻,各地、各有關部門要高度警覺、高度重視、高度負責,切實做好監(jiān)測預警、事故防范和應急處理等各項工作,全力避免災害發(fā)生,特別是要堅決避免人員傷亡事故。
第二,要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當前,安全穩(wěn)定的隱患很多,工作任務很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學一做”學習教育緊密結合起來,以更嚴的要求、更實的作風,千方百計保安全,扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學”上下功夫。結合“兩學一做”學習教育,在學好黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話的同時,要深入學習安全生產和信訪維穩(wěn)工作方面的知識,尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領域的干部隊伍,要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,認真研究業(yè)務,帶著使命學,帶著責任學,帶著問題學,解決好“本領恐慌”的問題,做到知其然更知其所以然,提高自身業(yè)務能力和素質,更好地履行監(jiān)管和指導責任。二是要在“改”上下功夫。要結合“兩學一做”學習教育,認真落實呼倫貝爾市委關于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求,與做好工作緊密結合起來,轉變作風,提高效率,深入基層、深入企業(yè),認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題,尤其要改變以前的固有思維和做法,抓緊改造流程,建立問題臺賬,實施清單管理,限期推進整改,把學的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上,切實消除安全穩(wěn)定隱患。
第三,要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強,沒有時間節(jié)點。務實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新,積極探索有效的機制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領導干部要帶頭學法、模范守法,增強法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長官意識,始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維,將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來,健全社會治安綜合防控體系,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅決防范和打擊各類違法犯罪活動,有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動,深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動,不斷拓展創(chuàng)建領域、豐富創(chuàng)建內涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能,發(fā)揮好對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預警系統(tǒng)和應急防御機制,加強應急平臺、應急隊伍、物資保障的基礎能力建設,切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前,信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法,但執(zhí)行不好,長效機制沒有真正建立起來,仍處于被動應對的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法,成熟的以制度的形式固定下來,特別是要嚴肅工作紀律,促進制度辦法落實,推動工作深入持久落實,徹底扭轉被動局面。
同志們,當前,我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅,做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責,務實工作,扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列!
在全市安全生產例會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要是回顧年初以來安全生產工作,分析當前形勢,安排部署下一步安全生產工作。剛才,我們已經(jīng)通報了全市年初以來安全生產工作情況,并對下一步工作進行了安排部署,我完全同意。下面,我再強調三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,緊繃安全生產這根弦。
年初以來,各地各部門認真貫徹落實關于加強安全生產工作的重要決策部署和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志和省委省政府領導同志、市委市政府領導同志的一系列重要指示批示精神,切實加強安全生產工作,深入開展安全生產隱患排查治理,取得了階段性成效,全市安全生產形勢總體穩(wěn)定好轉。
直接經(jīng)濟損失x萬元,同比下降x%。全市發(fā)生x起較大道路交通生產安全事故。
按事故發(fā)生的行業(yè)領域劃分為:道路交通x起,死亡x人,受傷x人,經(jīng)濟損失x萬元;
消防火災事故x起,經(jīng)濟損失x萬元,無人員傷亡;
其他領域無安全生產事故發(fā)生。
在這些數(shù)字面前,我們必須清醒地意識到安全生產是一項長期的、艱巨的、復雜的任務,安全生產狀況總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴峻的形勢將長期并存。個別部門和企業(yè)始終沒有把安全生產放在第一位,說起來重要、做起來不要,隱患排查治理不深入,重生產、輕安全的現(xiàn)象依然嚴重,事故時有發(fā)生。今年x月x日發(fā)生在牛張公路的道路交通事故,造成x人死亡,x人受傷,教訓極為慘痛,影響極大,給我市經(jīng)濟發(fā)展和安全生產工作帶來了很大壓力。
各地各單位一定要正視問題、居安思危,始終繃緊安全生產這根弦,始終信守所有發(fā)展中安全發(fā)展是最硬的發(fā)展,始終秉持所有指標中安全指標是最硬的指標,牢固樹立安全生產第一紅線意識。習總書記講,安全生產紅線意識要非常明確、非常強烈、非常堅定。
二、突出重點,努力保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
關于2022年安全生產工作總體指導思想、目標任務分解和重點工作要求,在年初的安全生產大會上已經(jīng)明確,現(xiàn)在關鍵是抓好各項工作任務的推進。當前和今后一個階段,我市安全生產要突出抓好四個方面的重點工作。
(一)要加強安全文化建設?,F(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)安全管理由三個部分組成,即工藝設備安全、安全管理體系和安全文化建設。什么是安全文化?即安全觀念和行為的總和。我們國家安全生產的要求有一個演變過程,x-x年提出“生產必須安全、安全為了生產”,x-x年時又提出“安全第一,預防為主”的方針,x年中共中央第十六屆五中全會提出要“安全發(fā)展,以人為本”,并將安全生產列為“十四五”主要目標之一,安全生產指標首度出現(xiàn)在五年規(guī)劃中。我們要加強安全宣傳,努力建立企業(yè)、社會的安全文化。
(二)強化安全生產措施。要加強安全生產管理能力建設,提高危害辨識、危險評價與風險管控能力,要掌握本地區(qū)本行業(yè)哪些地方哪些方面有安全問題,問題的大小,如何管控。2022年重點抓好的工作有:一是加強安全生產隱患排查治理“兩化”體系建設。根據(jù)……要求,從x月份起全省所有市(州)、縣(市、區(qū))都要全面推行隱患排查治理“兩化”體系建設。我們要吸取試點地區(qū)經(jīng)驗,緊密結合我市實際認真開展工作,要迅速成立組織領導和工作專班,突出重點行業(yè)領域、重點企業(yè)和重點地區(qū),各地各部門要督促相關單位相關企業(yè)扎實完成“兩化”體系建設任務。各地各單位要高度重視迅速行動,確保我市“兩化”體系與全省同步建設、同步運行。年底市安委會將對這一工作結硬帳。二是加強安全生產培訓。牢固樹立"培訓不到位是重大安全隱患"的意識,堅持依法培訓、按需施教的工作理念,以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心,以落實企業(yè)安全培訓主體責任、提高企業(yè)安全培訓質量為著力點,全面加強安全培訓基礎建設,嚴格安全培訓監(jiān)察執(zhí)法和責任追究,扎實推進安全培訓內容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?;?。三是完善應急預案,加強應急演練。要根據(jù)不斷變化的情況,完善應急救援預案。生產經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
市公安消防負責打擊“三合一”“多合一”場所違法生產經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。
對非法違法生產經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對存在違法生產經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;
對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(五)深化安全隱患排查治理。各地各單位要繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,把隱患排查治理成效與年終考核掛鉤,嚴格獎懲。要加大新隱患排查,強化隱患現(xiàn)場處置,嚴格落實“重患必?!薄η半A段隱患排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須按照定內容、定措施、定投入、定人員、定時限"五定"要求抓好整改治理,有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保全年安全生產各項目標的完成。
(六)繼續(xù)抓好汛期和高溫期間的安全生產。近年來,我省強對流、強降雨和高溫等惡劣天氣頻繁,對于安全生產構成極大威脅。各地各單位要認真貫徹國家和我省我市部署,毫不松懈地抓好汛期和夏季高溫安全防范,嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。
習近平總書記的一系列重要講話,貫穿始終的一個基本要求就是“責任”。實踐證明,安全生產的關鍵就在于責任落實。落實責任是傳統(tǒng)有效的辦法,其結果是不出事,出了事是要處分人的。搞好安全生產工作,要搞清楚本人本單位在安全生產方面的責任是什么?黨委政府有領導責任,安委會有協(xié)調責任,主管部門有行業(yè)監(jiān)管責任,企業(yè)有主體責任,職工有行為責任,大家在安全生產方面都有自己的職責,人人都有責任,每項安全生產工作都要有相關的部門去監(jiān)管落實,在銜接上必須做到?jīng)]有縫隙。要強化部門責任意識,強化“管行業(yè)必須管安全”的意識,只要每個部門盡心盡職履行職責,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“一票否決”,確保安全生產事事有人管、事事有人負責、每項工作真正落到實處,推動安全生產法律法規(guī)、各項標準落實到每個責任主體、每個管理人員,每個操作崗位,問題就能避免,安全工作就能做好。要強化企業(yè)主體責任的四個到位,即安全投入到位、宣傳培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
對工作拖拉、執(zhí)行不力的單位,要處理問責;
對因工作失職導致事故發(fā)生的,要按照"四不放過"和實事求是、注重實效的原則,從嚴從重追究責任。
同志們,安全生產工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,希望大家一定要對安全生產工作要高度重視,一定要采取鐵的手腕狠抓安全生產,一定要嚴格落實安全生產各項措施,下狠心、動真招、見實效,再接再厲,進一步促進全市安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
在全市安全生產例會上的講話篇十二
市應急局把“兩抓一推”作為加強安全生產的重大舉措來抓,從實施一年多來取得的成效看,我們的思路是科學的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會產生積極作用。而抓安全教育培訓是“兩抓一推”的關鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓,我們應從以下幾個方面去認識:
第一,抓安全教育培訓既是安全之要,也是發(fā)展之基。應急管理部門抓安全教育培訓,更多考慮的是安全效益。從安全管理角度看,人是核心要素,培訓是主要方式,增強安全意識、提升安全技能是關鍵舉措。從生產安全事故看,絕大多數(shù)生產安全事故是人為事故。據(jù)美國杜邦安全協(xié)會統(tǒng)計,x%以上的事故是人為事故;海因里希法則表明,88%以上的事故是人為事故;國務院安全委會調查表明,全國x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能,不會操作、盲目施工導致的事故,是企業(yè)管理不嚴格,習慣性違章導致的事故。這些原因中人都是主導因素,真正由于設備故障導致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好,因設備故障導致的事故是完全可以預防的。因此,如果抓不好人的安全教育培訓,提升不了人的安全意識和安全技能,安全生產就不可能有可靠的基礎。
從經(jīng)濟發(fā)展角度看,勞動力是生產力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟高速發(fā)展40多年來,重要的原因就是勞動力成本低,隨著產業(yè)轉型升級和國際競爭日益激烈,經(jīng)濟發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強,還是產業(yè)升級轉型,最終還要依靠人的安全素質提升。比如,全國現(xiàn)在都是談化色變,化工行業(yè)的確風險較高,危險因素中除工藝技術的成熟性外,最重要的就是人的安全素質。我市已將綠色化工作為產業(yè)轉型升級和承接東部地區(qū)產業(yè)轉移的重要發(fā)展方向,要實現(xiàn)這一目標,確保不會將產業(yè)轉移轉變成風險轉嫁,根本上要靠勞動力的素質。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術人員是遠遠不夠的,還必須要有合格的一線員工,只有這樣才能真正保障安全生產。勞動力安全素質和技能水平不僅關系到安全,而且關系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓成為專業(yè)熟練工人,才能支撐起產業(yè)發(fā)展。因此,教育培訓不僅是安全之要,也是發(fā)展之基。
第二,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。通過提高員工的安全素質,可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看,事故總量最多的是建筑施工領域,主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領域高空墜落事故,如果能把保險帶系上,就不會造成人員死亡。比如,前年x在開挖污水管道時x人被埋,參與救援的x人先后被埋,最終導致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題,就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此,安全教育培訓是治標之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng),但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機取巧等糟粕,絕大多數(shù)生產安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的,而安全教育培訓的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題,進而解決“三違”問題,從本質上預防事故發(fā)生。從事故教訓來看,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。
第三,安全生產教育培訓既是行業(yè)部門的共同責任,更是應急部門的主責主業(yè)。各行業(yè)部門都對安全教育培訓負有重要職責,任何生產經(jīng)營活動都有安全風險。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、?;?、交通運輸企業(yè)安全風險管控呢?因為礦山、?;髽I(yè)和“兩客一?!币坏┌l(fā)生事故,極易造成群死群傷。市場監(jiān)管局監(jiān)管的特種設備領域非常廣,每天乘坐的電梯就屬特種設備,電梯操作人員需經(jīng)過安全教育培訓。全市交通領域共有x萬名駕駛員,每個人既有可能成為事故的制造者,也有可能成為事故的被害者,也必須經(jīng)過安全教育培訓。因此,安全教育培訓是每個行業(yè)部門的共同責任。更是應急管理部門的主責主業(yè)。應急管理部門作為安全生產綜合監(jiān)管部門,任何一個行業(yè)領域的生產安全事故,我們都難逃其責,因此安全教育培訓是主業(yè)主責。
現(xiàn)在大家談“化”色變,覺得化工企業(yè)一定會出生產安全事故,但從全球化工大國和工業(yè)園區(qū)來看,x工園區(qū)x多年未發(fā)生事故,x園區(qū)x年未發(fā)生事故??偨Y這些地方預防事故的經(jīng)驗,核心是三條:一要有科學的規(guī)劃,從產業(yè)鏈、產業(yè)集群、上下游關系等源頭去規(guī)劃;二要有嚴格的管理,管到每個人的行為、每個生產環(huán)節(jié);三要有專業(yè)的培訓,確保所有員工熟練掌握安全技能?;ば袠I(yè)雖然風險較高,但只要管控嚴格、規(guī)劃科學、人員專業(yè),是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平,需要靠安全教育培訓。因此,應急管理部門要把安全教育培訓作為主責主業(yè)、抓緊抓好。
在全市安全生產例會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,**同志就做好今年防汛抗旱工作進行了安排部署,xx圍繞做好今年防汛防滑和安全生產重點工作做了針對性發(fā)言,請大家結合實際一并抓好落實。下面,我再強調五點意見:
第一,增強風險意識,堅決守牢安全發(fā)展底線。
防汛抗旱和安全生產是**守住底線保障高質量發(fā)展的重中之重。過去一年,在省委、省政府堅強領導下,我們有效應對近十年來最為嚴重的洪澇災害,克服了全市受災**萬人、經(jīng)濟損失****億元的不利影響,有序抓好防汛救災和恢復重建,最大限度降低人員傷亡和災害損失。堅持警鐘長鳴狠抓安全生產工作,全年生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降***%和***%,未發(fā)生較大以上安全生產事故,有力保障了人民群眾生命安全。
雖然全市防汛抗旱和安全生產總體形勢平穩(wěn),但同時仍然面臨不少挑戰(zhàn):一是安全隱患屢查屢現(xiàn),生產事故時有發(fā)生;二是**立地條件差,極易發(fā)生地質災害;三是今年氣候年景偏差,極端天氣易發(fā);四是今年年份特殊,不允許有任何閃失。對此,我們務必保持。
當前隱藏內容免費查看高度警醒,準確研判形勢,增強風險意識,堅決消除重視不夠、認識不清的思想性風險,制度懸空、責任落空的執(zhí)行性風險,投入不足、管理缺位的基礎性風險。
今年是黨的二十大和省第十四次黨代會召開之年,全力做好防災減災工作、維護安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境意義重大。各級各部門必須充分認識做好防汛減災和安全生產工作的極端重要性,深入學習******關于防災減災救災和安全生產的重要論述,樹牢“人民至上、生命至上”理念,切實擔負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,以更高標準、更嚴要求、更實措施做好防汛抗旱和安全生產各項工作,堅決守牢保障人民群眾生命財產安全和全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的安全底線。
第二,夯實關鍵責任,健全完善網(wǎng)格監(jiān)管體系。
防災減災和安全生產是人命關天的大事,是最現(xiàn)實的“國之大者”,必須用非常之力、竟非常之功、擔非常之責。一要夯實屬地責任。圍繞防汛抗旱、安全生產目標任務,嚴格執(zhí)行防汛抗旱行政首長負責制和安全生產黨政同責、一崗雙責,做到主要領導負總責、分管領導具體抓,“關鍵少數(shù)”一定要扛起關鍵事,在關鍵時候一定要發(fā)揮關鍵作用。二要夯實行業(yè)責任。市防汛抗旱指揮部和市安委會各成員單位要按照“三管三必須”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責、誰出事誰負責”的原則,各司其職,各負其責,密切配合,共同做好防汛抗旱和安全生產工作。三要夯實主體責任。對照防汛抗旱責任人名單和各級安全生產責任清單,切實把主體責任逐層逐級落實到領導、部門、村組、單位和個人,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系,據(jù)此進行精準督導考核和過程追責問責。積極推廣運用“321”基層治理模式,層層健全網(wǎng)格體系,級級明確責任清單,確保責任落實到具體網(wǎng)格、細化到最小單元。
第三,注重源頭治理,加大隱患排查整治力度。
隱患是災害事故的根源,治本保安必須強基除患。一要狠抓能力建設。要深入推進水旱災害工程治理,加快重點堤防、中小河流治理、病險水庫除險加固和地質災害隱患點治理等工程建設,統(tǒng)籌實施氣象、水文、防汛、防滑等各類非工程類項目建設,加大防汛應急物資補充更新,整合提升抵御與防治自然災害能力。深入實施安全生產對標工程,全面開展“三化建設”(企業(yè)主體責任具體化、日常監(jiān)管檢查精準化、現(xiàn)場救援科學化),建立健全“三項機制”(常態(tài)化督查暗訪機制、動態(tài)化隱患清零機制、過硬化問效落實機制),不斷完善安全生產標準體系,系統(tǒng)提升本質安全水平。二要狠抓隱患排查。對照防汛防滑“四查四確?!币?,對江河堤防、水庫塘壩、在建工程、城鄉(xiāng)道路、城市管網(wǎng)、移民搬遷社區(qū)等重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查,建立隱患排查臺賬,實行清單式督辦,落實閉環(huán)管理措施,確保各項防災減災措施落細落實、落地生效。要建立健全“市督查、縣排查、鎮(zhèn)巡查、企業(yè)自查”安全隱患排查機制和“企業(yè)整改、縣級驗收、市級銷號”隱患閉環(huán)管理機制,強化安全風險分級管控,對重大安全隱患,要掛牌督辦、限期整改、公開曝光、跟蹤問效。三是狠抓專項整治。扎實開展安全生產專項整治三年行動和“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”專項整治行動,全面落實國務院安委會安全生產“十五條”硬措施,突出抓好?;钒踩⑷細獍踩皟蓚€集中治理”,聚焦道路交通、水上交通、建設工程、特種設備、礦山、消防、校園、民航、旅游和城市內澇、地質災害等重點領域,開展為期6個月的安全生產大檢查、大整治,立體化、交錯式、系統(tǒng)性排查治理風險隱患,有效防范和堅決遏制重特大災害事故發(fā)生。
第四,科學構建情景,著力提升防范應對水平。
從去年應對連續(xù)20輪強降雨和嚴重洪澇災害的實踐來看,抓好構建情景是贏得主動、爭取時間、決戰(zhàn)制勝的關鍵一招。4月18日我們在**縣召開了“全市鎮(zhèn)村防汛防滑應急救援情景構建現(xiàn)場會”,希望各級各部門通過基于情景構建的應急演練,把問題找準、把預案完善、把短板補齊,不斷提升災害事故防范應對水平。一要因地制宜修編應急預案。各級各有關部門要結合鎮(zhèn)村實際和雨情汛情特征,把特殊情況考慮到,把極端情形準備足,抓緊組織修編完善江河防汛、山洪災害防御、城鎮(zhèn)排澇和在建工程度汛應急調度方案,優(yōu)化形成具體到村、明確到人、對應到指標的個性化預案,構建起市、縣、鎮(zhèn)、村四級“聯(lián)防聯(lián)動”預案體系。二要對照要求組織實景演練。要對照責任落實網(wǎng)格化、災害監(jiān)測標識化、預警體系扁平化、搶撤路線可視化、院戶聯(lián)防常態(tài)化的“五化要求”,科學構建現(xiàn)場情景,精心組織應急演練,通過演練檢驗應急預案、磨合指揮機制、鍛煉救援隊伍、提高實戰(zhàn)能力,真正在“走一遍”的實景感受中,讓群眾熟悉撤離訊號、轉移路線和注意事項,確保安全有序撤離、及時轉移避險。三要未雨綢繆落實應對措施。要全面落實“早盯撤”應對措施,根據(jù)監(jiān)測預報預警,及時組織會商研判,第一時間發(fā)布重要天氣信息和防汛防滑指令,真正做到早知情、早會商、早預警、早處置,落實縣盯鎮(zhèn)、鎮(zhèn)盯村、村盯戶、人盯人工作措施,明確何時撤、誰來撤、怎么撤、往哪撤,確保災害險情突發(fā)前撤得走、撤得快、撤徹底,全力確保人民群眾生命和財產安全。
第五,健全應急響應,全面增強應急處置能力。
認真做好應急預警、搶險救援、防災保安等工作,想要贏在戰(zhàn)時,必須抓在平時。一要完善預警體系。要著力構建“覆蓋流域、視頻到鎮(zhèn)、監(jiān)測到村、音頻到院、預警到戶”防御體系,健全完善防汛預警信息發(fā)布與應急響應聯(lián)動機制,既要打通預警預報“最后一公里”,更要前移啟動應急響應關口,為有效有力應對災情爭取更多時間。同時應急響應一旦啟動,一定要反應靈敏、處置高效,確保責任領導第一時間到位指揮,預警信息第一時間傳遞到人,救援力量第一時間搶險救災,物資供應第一時間保障到位。二要暢通運行機制。按照最新調整的自然災害防災救災和應急救援指揮機制,氣象災害應急指揮部、防汛抗旱指揮部、森林(草原)防滅火指揮部、地質(地震)災害防治指揮部等4個專項指揮部要在總指揮領導下協(xié)同有效工作。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)都要按照新的管理體制和運行機制及時進行相應調整,優(yōu)化運作流程,厘清職能職責,著力構建統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三要強化應急值守。嚴格落實主汛期24小時值班制度、領導在崗帶班和信息報送制度,確保信息準確暢通、防范應對有力、調度協(xié)同高效。要嚴明防汛抗旱和安全生產工作紀律,各級各有關部門要堅決執(zhí)行指揮部命令,自覺服從統(tǒng)一調度,確保有令必行、令行禁止。各級防辦和安委辦要加大督查抽查和明察暗訪力度,對因履職不力、擅離職守、處置失當而造成嚴重后果的,依法依紀嚴肅追究相關單位及人員責任。
同志們,防汛減災責任重于泰山,安全生產事關發(fā)展全局。請大家務必要認真貫徹落實全國、全省、全市工作部署要求,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,守住底線和紅線,慎之又慎、細之又細、實之又實抓好防汛抗旱和安全生產工作,為迎接黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!
在全市安全生產例會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步明確責任、強化措施、狠抓落實,確保安全生產工作取得扎實成效。下面,結合我x安全生產工作實際,我強調三個方面的意見。
一、強化對安全生產嚴峻形勢的認識,切實抓好當前的安全生產工作。
今年以來,我x安全生產形勢總體上是好的,但就目前來看,工作還存在很大壓力,一是我x安全生產基礎依然薄弱,到目前為止,我x安全生產“四項指標”同比均呈下降態(tài)勢,也沒有發(fā)生較大以上生產安全事故,但這是在高壓態(tài)勢之下的嚴抓嚴管得來的,安全生產水平整體不高的現(xiàn)狀并沒有根本改變。二是四季度歷來是事故高發(fā)期,臨近年底,各類企業(yè)進入生產高峰,群眾出行和聚會集會活動增多,人流物流車流密集,往往導致事故多發(fā)頻發(fā),事故防控壓力很大。三是當前正處于x的關鍵階段,各級x正在組建,機構、職能和人員面臨調整,尤其是x和x從事著大量具體的安全防范工作,要嚴防出現(xiàn)思想松懈、人心不穩(wěn)、工作脫節(jié)等問題。對上述的實際情況,如果我們沒有一個清醒深刻的認識,不加倍努力防范應對,不主動上手推動解決,今年以來總體穩(wěn)定向好的安全生產形勢,就有可能發(fā)生逆轉,這也是我們最擔心的。希望各x、各單位務必保持清醒頭腦、高度警醒,萬萬不可麻痹大意,切實增強緊迫感責任感使命感,把安全生產責任擔負起來,進一步強化紅線意識和底線思維,針對歲末年初安全生產規(guī)律特點,深入分析研判安全生產工作面臨的嚴峻形勢,認真查找潛在的各類安全隱患,采取嚴抓嚴管措施,盯緊盯牢盯死重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和重點時段,全力以赴地做好事故防范和應急處置工作,確保歲末年初安全生產形勢穩(wěn)定,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
二、舉一反三防控風險,堅決遏制安全生產事故。
我們要認真貫徹落實習近平總書記關于增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之的重要指示精神,深刻認識當前面臨的各種安全風險和挑戰(zhàn),從近期安全生產事故中吸取教訓,把防風險貫穿到安全生產工作全過程,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,鍥而不舍、齊抓共管,著力查大風險、除大隱患、防大事故。
一要全面排查安全風險隱患。事故都是從風險失控開始,多少事故教訓告訴我們,看不到問題是最大的問題,認識不到風險是最大的風險。要組織力量把重大危險源全部過一遍“篩子”,把薄弱環(huán)節(jié)吃透摸準,動態(tài)掌握各類風險隱患,列出清單、建檔立賬,明確責任措施,重大隱患掛牌督辦,照單對號、限時整改、閉環(huán)管理。特別是對“x”企業(yè)盯住不放,嚴格按照我x安全工程x年行動計劃方案開展工作,不符合安全條件、問題隱患整改不到位、未通過驗收的,一律不準生產運行,何時整改到位何時恢復生產。
二是x。這些都是我x危險化學品整治工作的重中之重,是最容易出問題的重點企業(yè)和部位,所以涉及到的x,要把這些工作作為一把手工程,抓實、抓牢、抓細,確保不出生產安全事故。
三要切實抓好煙花爆竹企業(yè)改造升級工程。歲末年初是煙花爆竹的銷售旺季,也是最容易發(fā)生事故的時期。目前我x有x家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),x家零售企業(yè),x月安監(jiān)部門對所有的批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)進行了隱患排查,通過排查,發(fā)現(xiàn)依然還存在“下店上宅”和“前店后宅”的情況,這些情況必須堅決禁止,要按照三年行動計劃,加快對煙花爆竹企業(yè)的改造升級。
四要深入開展冬春火災防控工作。對重點場所要跟蹤監(jiān)管,尤其是在前幾次對大型商業(yè)綜合體、電動自行車、人員密集場所綜合治理中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要重點關注,強化局部關停、臨時查封等執(zhí)法措施,堅決整治到位。針對冬季夜間火災多發(fā)的實際,要進一步加強對“城中村”、x、x和x等高風險場所的夜間“錯時制”檢查,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規(guī)充電等動態(tài)隱患。
五要抓好其他重點行業(yè)領域風險管控。加強客車、公交車、校車、?;奋嚨戎攸c車輛安全監(jiān)管,嚴厲打擊“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。鐵路公路在建項目等重大安全風險的日常防控,任何時候都不能放松。要深入開展非煤礦山、尾礦庫“病庫”、有限空間作業(yè)等安全治理,深化建筑施工、城x燃氣等行業(yè)領域隱患排查治理。加強特種設備安全檢查,強化大型活動人流監(jiān)測疏導,嚴防擁擠踩踏事件。
六要強化應急響應和處置工作。要制定完善各類事故應急預案、工作手冊和保障機制,落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度,時刻保持應急狀態(tài),健全部門應急聯(lián)動機制,形成整體合力。要督促各類生產經(jīng)營單位加強專兼職救援隊伍建設,儲備應急物資裝備,強化應急演練,發(fā)揮第一現(xiàn)場應急處置作用。各級安全生產、消防救援隊伍要針對本地區(qū)重點單位、重大工程制定應急處置預案,前置救援力量,完善快速反應機制,重大活動現(xiàn)場駐守盯防,發(fā)生險情第一時間響應、第一時間應對處置,最大限度減少損失影響。
三、時刻保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),切實承擔起維護人民生命財產安全的重大責任。
習近平總書記強調,機構改革期間,負責安全生產、應急救援的部門,一定要始終繃緊神經(jīng),不能有絲毫松懈、半點馬虎。確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,這也是對各級領導干部的考驗。各級安監(jiān)部門負責同志一定要把安全生產作為應急管理工作的基本盤、基本面,履職盡責,奮發(fā)有為,切實承擔起維護人民生命財產安全的重大責任。
一要提高政治站位。從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識安全生產工作的極端重要性,自覺把習近平總書記關于安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維、責任體系、防控風險等方面的重要指示落實到安全生產各項工作中,適應新時代新形勢新要求,時刻繃緊安全生產這根弦,始終保持清醒頭腦,任何時候都不能麻痹大意。特別是在機構改革期間,要堅決做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減,以實實在在的行動體現(xiàn)對黨忠誠、對人民負責。
二要強化責任落實。正確處理好機構改革和安全穩(wěn)定的關系,主動擔當作為,當好黨委政府的參謀助手,重大問題主動請示匯報、積極推動解決。要督促落實《x》,夯實地方黨政領導“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。要嚴格履行安全監(jiān)管監(jiān)察責任,綜合運用明查暗訪、通報約談、公開曝光、“回頭看”等多種方式,敢于動真碰硬,一針見血點出問題,鐵面無私追責問責,把責任真正落到實處。
三要弘揚嚴實作風。要積極營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好政治生態(tài),力戒形式主義、官僚主義,堅決解決監(jiān)管執(zhí)法寬松軟和工作標準不高、要求不嚴、作風不實等問題。要緊緊抓住突出矛盾和關鍵環(huán)節(jié),深入具體吃透情況,剖析本質、把握規(guī)律、找準對策措施。要抓住典型舉一反三,解決點上問題,引起面上重視,努力提高安全監(jiān)管能力和水平,確保人民群眾生命財產安全。
同志們,安全生產工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要按照黨中央、國務院和x委、x政府的安排部署,強化責任擔當,勇于開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實,有效防范和堅決遏制安全生產事故,為推動x創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
在全市安全生產例會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全生產重于泰山。我們要強化責任擔當,狠抓工作落實,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力化解存量風險、防范增量風險,全力守護人民群眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定,為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年。
在全市安全生產例會上的講話篇一
同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,主要任務是:貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神,回顧總結20xx年的安全生產工作,安排部署今年的安全生產工作,進一步分析安全形勢,明確工作目標、工作重點和工作措施,振奮精神,堅定信心,推進全區(qū)安全生產工作健康穩(wěn)步發(fā)展。剛才,吳洪同志通報了20xx年安全生產工作總體情況;區(qū)政府對20xx年簽訂安全生產目標責任狀的單位進行考核兌現(xiàn),表彰了先進集體和個人;與各單位簽訂了20xx年安全生產目標責任書;部分單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言,他們的好經(jīng)驗和好做法值得大家學習和借鑒。在此,我講兩個方面的內容:
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,我區(qū)以黨的“xx大”精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念,以“安全發(fā)展,構建和諧鐘山”為主題,積極推進各項工作措施的落實,深入開展安全生產“隱患治理年”各項活動,通過全區(qū)上下的共同努力,較好地完成了安全生產各項目標任務。全年共發(fā)生各類事故66起,為控制目標100起的66%;死亡35人,為控制目標61人的57.38%。與去年同期比較(以下簡稱同比),死亡人數(shù)減少24人,下降40.68%。發(fā)生較大事故3起,死亡13人,同比增加1起,上升50%;未發(fā)生重大事故,同比減少一起。
按行業(yè)劃分:工礦商貿事故死亡26人,為控制目標36人的72.22%,同比下降38.19%;煤礦事故死亡18人(地方煤礦10人,國有大礦8人)為控制目標25人(地方煤礦9人,國有大礦16人)的72.22%,同比下降21.74%(地方煤礦突破11.11%,國有大礦下降50%);金屬與非金屬礦山實際死亡2人,為控制指標2人的100%,與去年同比持平;道路交通事故實際死亡9人,為控制目標16人的56.25%,同比下降47.06%;建筑施工事故實際死亡2人,突破控制目標2人,同比上升100%;煤礦百萬噸死亡率為2.3;道路交通萬車死亡率為2.9;億元gdp死亡率為0.3;工礦商貿從業(yè)人員10萬人死亡率為16.3;消防火災、農機、煙花爆竹、特種設備等行業(yè)和領域未發(fā)生死亡事故。安全形勢明顯好轉,有效地保障了人民群眾的生命財產安全,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在全市安全生產目標責任考核中榮獲第二名。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)奮斗在安全生產工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工及家屬,向關心、支持安全生產工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向在安全生產工作上給予我區(qū)大力支持的、xx集團兩家大企業(yè)表示誠摯的謝意!向20xx年度安全生產工作目標考核獲獎單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
20xx年我區(qū)突出抓了以下工作。
一是認真貫徹落實安全生產各項方針政策和法律法規(guī),深入學習國家、省、市領導關于安全生產工作的一系列講話精神,把全區(qū)安全生產工作向前推進。加大對從業(yè)人員的教育和培訓力度,建立健全規(guī)章制度,狠抓安全生產工作會議精神的落實,緊緊圍繞安全生產月“治理隱患、防范事故”的主題,組織開展了形式多樣、內容豐富的宣傳活動,全民安全意識得到進一步提高。切實將安全生產工作作為落實科學發(fā)展觀和構建和諧鐘山的一項重要任務,建立健全安全生產考核機制,層層簽訂責任狀,安全生產主體責任得到有效落實。二是按照對安全生產“人、財、物”投入“三個不打折扣”的要求,及時與轄區(qū)各煤礦簽訂安全生產獎懲合同,明確政府與企業(yè)責任,嚴格兌現(xiàn)獎懲,實行重獎重罰,落實了安全生產工作專項經(jīng)費,保障了安全生產監(jiān)管工作的正常有序開展。三是組織開展了“隱患治理年”、“百日安全督查”等一系列活動,開展了化工、尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)領域安全生產大檢查及重點行業(yè)領域的安全專項整治、督查行動,排查治理大量安全隱患。四是深化煤礦整頓關閉和瓦斯治理攻堅戰(zhàn),全力推進煤礦整合工作,制定具體工作方案和措施,狠抓措施的落實,強化責任意識。認真貫徹瓦斯治理綜合利用有關會議精神,落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的瓦斯治理方針,加大瓦斯治理力度,控制瓦斯事故發(fā)生,實施了“四位一體”防突,瓦斯抽采利用等煤礦安全專項技改示范項目。五是強化安全生產執(zhí)法工作,開展了嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產行為專項行動,對各類非法違法違規(guī)生產行為依法采取關閉、取締、整頓和經(jīng)濟處罰等措施予以嚴懲。六是建立健全安全生產應急救援預案,強化救援措施,優(yōu)化整合應急救援資源,組織開展各類應急演練,加強應急工作的管理和救援指揮協(xié)調能力,提升我區(qū)事故應急救援水平。七是按照“四不放過”的原則嚴肅查處安全生產事故,嚴肅追究有關人員責任,深刻汲取事故教訓,舉一反三,強化了預防措施。八是通過大礦幫扶小礦,提升小煤礦在安全生產管理方面的先進理念、文化和技術經(jīng)驗,增強了搞好煤礦安全生產工作的信心,提高了小煤礦安全生產素質和安全保障能力。
但是,認真分析20xx年以來的安全生產形勢,仍然存在一些問題:一是部分地方煤礦企業(yè)連續(xù)發(fā)生多起安全生產事故。少數(shù)煤礦企業(yè)存在管理力度不夠,安全意識不強,職能部門監(jiān)管不力的地方,地方煤礦在安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年有所上升(全年地方煤礦發(fā)生事故6起,死亡10人,突破11.11%。上升57.14%)。特別是大河鎮(zhèn)3個月內接連發(fā)生了“8·22”“10·30”“10·31”煤礦生產事故,其中鐘山五礦“10·30”冒頂事故死亡4人,是去年我區(qū)最大的1起地方煤礦安全生產事故。二是原來安全形勢相對平穩(wěn)的建筑行業(yè),今年發(fā)生2起事故,死亡2人,究其原因是建筑施工行業(yè)隊伍安全管理薄弱、安全技術力量缺乏,監(jiān)管體系亟待進一步加強。三是個別單位、部門、企業(yè)仍然存在思想認識不到位、責任措施不到位、工作不落實的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管力量還比較薄弱,全區(qū)現(xiàn)有生產經(jīng)營單位幾千家,部門監(jiān)管力量相對薄弱,執(zhí)法部門人員少,而鎮(zhèn)鄉(xiāng)又感到缺乏主體資格,監(jiān)管乏力,導致監(jiān)管效果不好。五是安全隱患和問題仍然較多,舊的隱患治理消除了,新的隱患又不斷出現(xiàn),甚至有的隱患和問題反復出現(xiàn)。這些都說明我區(qū)的安全基礎仍不牢固,安全生產離本質安全的要求差距仍然較大。對此,全區(qū)上下要有清醒的認識,必須認清安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,消除厭戰(zhàn)心理,松懈麻痹思想,采取措施認真加以解決。
20xx年,是新中國成立60周年,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,推動我區(qū)安全生產狀況從持續(xù)穩(wěn)定好轉,向著實現(xiàn)“”目標規(guī)劃邁進的關鍵之年,也是建區(qū)后新一輪十年的開端,我們必須充分認識做好今年安全生產工作的重要性、緊迫性,要以對黨和人民高度負責的精神,充分認識我區(qū)安全生產依然嚴峻的形勢,把安全生產工作擺在更加突出的位置抓緊、抓好、抓實。
以鄧小平理論“三個代表”重要思想和xx大精神為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合,以深入開展“安全生產年”活動為主線,以有效預防遏制重特大事故為工作目標,扎實開展安全生產執(zhí)法、安全生產治理、安全生產宣傳教育“三個行動”,切實加強安全生產法制體制機制,安全生產保障能力、安全生產監(jiān)管隊伍“三個建設”,立足于治大隱患、防大事故,以煤礦、道路交通和消防安全為重點,繼續(xù)深化隱患排查治理,深化專項整治,強化企業(yè)安全生產主體責任,強化政府監(jiān)管責任,建立安全生產長效機制,以安全發(fā)展促進科學發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
全面實現(xiàn)市下達的安全生產各項考核控制指標,推進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,力爭安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)在上年的基礎上下降1%;較大事故控制在2起以內,杜絕重、特大事故發(fā)生;煤礦百萬噸死亡率控制在2.3以內;道路交通萬車死亡率控制在3.5以內;全社會億元gdp死亡人數(shù)控制在0.8以內;工礦商貿從業(yè)人員10萬人死亡率控制在16以內。(概括起來就是要實現(xiàn)“三個壓下來”:堅決把較大事故壓下來;堅決把事故總量壓下來;堅決把傷殘人數(shù)壓下來。)。
(三)主要措施和要求。
1、以“安全生產年”為主題,強化安全生產基礎工作。認真落實“安全生產年”的各項措施,以“三項行動”作為20xx年工作載體,深入開展安全生產執(zhí)法行動,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為;深入開展安全生產專項治理,突出抓好重點行業(yè)和領域的專項整治;深入開展安全生產宣傳教育行動,提高安全生產意識和安全防范能力,促進全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。以“安全生產體制法制機制、安全生產保障能力、安全生產監(jiān)管隊伍”這“三項建設”為基礎,完善安全生產法制體制機制建設,推進應急救援和安全生產科技進步,加強安全生產監(jiān)管隊伍建設,堅持反腐倡廉,切實履行職責,提高監(jiān)管能力和監(jiān)管水平,強化安全安全生產基礎工作。
2、加大安全生產監(jiān)察力度,強化安全生產責任。加大安全生產監(jiān)察力度,嚴格事故查處和責任追究。認真落實《生產安全事故報告和調查處理條例》,規(guī)范事故報告和調查處理工作;按照“四不放過”原則,嚴肅查處各類安全生產事故,依法追究有關責任人員的責任。依法嚴肅查處安全生產領域各類違法違紀行為,對事故背后的腐敗問題,及時移送紀檢監(jiān)察部門。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。切實加強對安全生產工作的領導,各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)要把安全生產擺在重要的議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃,同步推進,建立健全安全生產定期調度制度。定期召開安全例會,研究、解決安全工作中的重大問題。各部門要作好各自行業(yè)(領域)的安全生產工作,按照誰審批、誰發(fā)證、誰管理、誰受益,誰就負責任的原則,切實履行本行業(yè)(領域)安全監(jiān)管職能;企業(yè)是安全生產責任主體和投入主體,各企業(yè)要把安全生產責任、目標、任務落實到生產經(jīng)營對每一環(huán)節(jié)和崗位;各級、各部門、各單位要認真落實好一把手負責制,企業(yè)法定代表人負責制。要進一步健全和完善安全生產控制考核激勵約束機制,結合簽訂的安全生產責任書,對不認真履行職責,而造成重特大安全生產事故的,堅決實行一票否決。
3、繼續(xù)深化隱患排查治理工作,嚴厲打擊非法違法生產經(jīng)營行為,強化安全生產法治秩序。要認真汲取事故教訓,用事故教訓推動工作。把隱患排查排除作為安全專項整治的重點,作為安全生產的一項長期性、基礎性和制度性工作深入持久地開展下去。按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《省安全生產重大事故隱患掛牌督辦制度》的要求,立足治理隱患、防范事故,深化隱患排查治理,加大安全生產重大事故隱患的掛牌督辦力度,對重大隱患實行掛牌督辦,督促企業(yè)做到整改資金、整改期限、責任人員、整改內容、應急預案的“五落實”,并按規(guī)定逐項整改銷號,對整改不力或不及時整改的監(jiān)管部門要依法嚴厲打擊,從重處罰;對可能危及職工生命安全的,嚴格按照停產整頓要求進行整改,對不整改或整改達不到要求的,依法予以關閉。繼續(xù)在各行各業(yè)深入、持久、廣泛開展打擊非法違法違規(guī)專項行動,嚴肅查處違背《安全生產法》關于建設項目安全生產“三同時”規(guī)定的行為,重點查處各種非法生產、非法經(jīng)營、非法建設、違章指揮、違章作業(yè),超能力、超強度、超定員生產和超載、超速、超限、超負荷等違法違規(guī)行為,強化全社會的安全保護意識和安全法制意識,遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全。嚴防各行業(yè)、領域在增加投入擴大建設規(guī)模的同時,造成新的安全隱患。
4、突出重點,繼續(xù)深化專項整治,強化安全生產監(jiān)管。
(1)繼續(xù)做好煤礦安全督促監(jiān)管工作。要繼續(xù)深化瓦斯攻堅、鞏固整頓關閉成果。按照“系統(tǒng)可靠、裝備先進、管理到位、素質提高”的總體要求,加強煤礦基礎管理,使煤礦安全管理水平明顯提升,安全生產條件明顯改善,從業(yè)人員素質明顯提高,安全生產事故明顯下降。加大瓦斯治理和綜合利用力度,嚴格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產”的十二字方針,著力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的瓦斯綜合治理工作體系,督促高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和突出煤層嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,認真落實《市煤礦瓦斯治理和綜合利用三年規(guī)劃(20xx年—20xx年)》和《區(qū)煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃》,所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng),實現(xiàn)抽采達標,推進綜合利用;完成所有煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作,完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)市場化服務網(wǎng)絡體系建設;完成鐘山一礦、東風煤礦瓦斯綜合利用項目建設。利用新技術、新裝備推進煤礦防治水工作。加快支護材料改革,促進新材料、新工藝、新技術的推廣,加強頂板管理,認真落實“頂板管理與支護改革年”的各項措施。推廣井下人員定位系統(tǒng)和產量監(jiān)控系統(tǒng),嚴防超定員、超強度、超能力生產。以“提高門檻,嚴格準入,提升檔次,提高水平,嚴格監(jiān)督”的工作思路抓好資源整合礦井的建設,推進煤礦產業(yè)優(yōu)化升級、技改達標、本質安全。對非法采煤窩點保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊,堅決取締私挖濫采,決不手軟。對造成事故的將從重處理。
(2)深化非煤礦山安全整治。按照《非煤礦山整合實施方案》要求,認真開展非煤礦山清理整頓,結合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,合理布局,切實淘汰落后的生產工藝,依法取締和關閉非法和不具備安全生產條件的非煤礦山,淘汰和關閉安全隱患嚴重可能誘發(fā)地質災害和對人文景觀有較大破壞的礦山,依法關閉市區(qū)可視范圍內的小型露天采石場;繼續(xù)推行臺階式開采和中深孔爆破技術,同時做好非煤礦山安全生產許可證到期換證工作。加強尾礦庫(壩)、煤礦矸石山、排土場、工業(yè)排渣場等的日常監(jiān)管和安全生產許可證的監(jiān)督檢查,加大隱患排查治理力度,對查出的隱患登記造冊,進行督促整改措施;強化安全管理責任,落實管理、監(jiān)控、閉庫的各項措施,抓好應急救援預案的落實,防止尾礦庫安全事故發(fā)生。
(3)深入開展道路交通安全專項整治。深入開展對危險路段、事故多發(fā)點段交通事故隱患的排查和治理。加強對重點時段、重點區(qū)域、重點路段道路交通安全的預防和監(jiān)控;認真落實道路交通安全“五整頓、三加強”的各項措施,嚴厲打擊超速行駛、超員超載、無證駕駛、酒后駕車、違法超車、貨車違法載人等交通違法行為,堅持對7座以上公路客運車輛、危險化學品車輛進行逐車檢查登記,做到“逢車必查、逢危必糾、逢患必除”;加大對運輸車輛的源頭管理,嚴格執(zhí)行經(jīng)營運輸?shù)摹叭P、一監(jiān)督”,嚴格責任倒查和追究;強化道路交通安全宣傳“五進”工作,將交通安全宣傳教育工作納入安全生產監(jiān)管和考核體系;加強道路交通客運企業(yè)安全監(jiān)管,督促公路客運企業(yè)、客運汽車站場和客運車輛二級維護企業(yè)建立健全安全生產責任制,落實安全生產主體責任,嚴把運輸企業(yè)市場準入關、營運車輛技術狀況關、營運駕駛人從業(yè)資格關、二級維護企業(yè)資質關,全面排查整治安全隱患;積極開展鐵路運輸?shù)揽诎踩?加強?;\輸企業(yè)及車輛管理,嚴格市場準入和預案制定。
(4)深入推進危險化學品和煙花爆竹的安全整治。要堅決取締各類非法的危險化學品從業(yè)單位,關閉不具備基本安全生產條件的從業(yè)單位,對已取得安全生產許可證的?;髽I(yè)實施動態(tài)監(jiān)管。要加強對危險化學品運輸單位資質和運輸活動的安全檢查,加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種道路運輸安全整治與監(jiān)控,有效控制和防范危險化學品泄漏事故。要加強危險化學品分裝、充裝企業(yè)和冷凍、冷藏等使用危險化學品企業(yè)的安全監(jiān)管。有關部門要進一步規(guī)范煙花爆竹零售許可證的換發(fā)工作,加大煙花爆竹日常監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度,強化治理煙花爆竹生產企業(yè)“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產)和“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律),深入開展氯酸鉀專項治理。做好“五一”、“十一”等節(jié)假日期間生產、批發(fā)、零售、運輸、燃放等安全工作,嚴厲打擊非法運輸、非法入境的煙花爆竹制品銷售及私自制造土煙花爆竹的行為,嚴防非法生產經(jīng)營煙花爆竹事故發(fā)生,確保煙花爆竹生產經(jīng)營正常秩序。
(5)深化人員聚集場所消防安全整治。繼續(xù)加強對車站、商場、市場、歌廳、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治,開展燃氣安全檢查、對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業(yè)整改,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好,對重大火災隱患要及時跟蹤監(jiān)管,督促落實整改措施。對舉辦大型聚集活動的,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定應急預案、落實安全保障措施,防止群死群傷事故的發(fā)生,同時要做好森林防火減災工作。
(6)深化建筑施工、民爆物品、特種設備、大型游樂設施、農業(yè)機械、食品安全、校園安全等行業(yè)(領域)的安全整治。各有關部門要針對本行業(yè)(領域)存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和特點,深入開展安全生產專項整治,確保安全生產各項措施落實到位,有效防范各類事故的發(fā)生。建設主管部門要強化施工現(xiàn)場各項防護措施,減少高處墜落事故發(fā)生。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,突出抓好一線建筑工人,特別是農民工崗前安全培訓教育。公安機關要對地下非法生產、銷售、窩藏和使用爆炸物品進行專項治理;對關?;蛄腥胝D范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進行檢查,消除事故隱患。質檢部門要做好壓力容器、游樂設施等各類特種設備的檢測檢驗,嚴禁未經(jīng)檢測檢驗、無證、不合格產品投入使用。教育、衛(wèi)生、農機等部門要結合本系統(tǒng)實際,搞好安全防范工作。
5、加大安全生產投入,強化安全生產科技手段。要安排專項資金用于安全生產基礎設施建設、安全監(jiān)管支撐體系建設、消除公共安全隱患、安全生產應急救援、安全生產科學技術研究和安全獎勵等工作。要抓住國家增加投入擴大內需保增長的機遇,充分利用好這一時段,調整和優(yōu)化產業(yè)結構,夯實安全生產基礎,加強企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓三項基礎工作,加快推動安全生產科技進步,提高科學技術對安全生產“雙降”的貢獻率。
6、完善應急救援體系建設,強化應急救援能力。各部門和生產經(jīng)營單位要建立健全生產安全事故預測和預警機制,進一步修訂完善事故處置應急預案,合理優(yōu)化配置各類應急救援資源,按照預案落實防范措施,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生事故,要迅速聯(lián)動、快速施救,把損失降到最低,把影響降到最小。礦山企業(yè)要認真吸取因施救不當引發(fā)擴大事故的教訓,建立和完善應急救援預案,切實加強對有害氣體中毒和貧氧窒息事故的預防。
7、加大安全生產宣教培訓力度,強化安全發(fā)展意識。一是要拓寬輿論渠道,發(fā)揮主流媒體主陣地作用,運用多種方法途徑,大力宣傳國家、省、市、區(qū)關于加強安全生產工作的決策部署,宣傳安全發(fā)展科學理念、安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳開展“安全生產年”和“本質安全年”活動的意義、要求和各類先進典型,堅持正確的輿論導向,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監(jiān)督權。二是組織開展好“5·12”防震減災日、“6月安全生產月”,“11·9”消防宣傳日、學生安全教育日的安全生產宣傳活動,在全社會營造促進安全發(fā)展的良好社會氛圍。三是加強安全培訓機構的建設,整合優(yōu)化安全培訓資源,加大培訓工作力度。加強對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)領導干部、部門負責人的安全培訓,加強企業(yè)負責人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓,加強農民工安全技能培訓。
8、認真做好一季度的安全生產工作,為實現(xiàn)全年的目標任務打好基礎。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關工作部門要按照近期國家、省、市、區(qū)安全生產工作會議的要求和部署,把確?!皟蓵逼陂g的安全穩(wěn)定作為一項重要政治任務來抓,采取有針對性的措施,加強值班工作,堅持24小時領導帶班值班制度,確保全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。受國際國內經(jīng)濟形勢變化的影響,全區(qū)一季度停產企業(yè)可能會多于往年,有關部門要掌握停產檢修企業(yè)的具體情況,對停產檢修企業(yè)要逐一進行檢查,督促企業(yè)認真落實停產檢修期間安全措施,加強維護和監(jiān)管。要嚴格復產復工驗收程序,嚴防停產、檢修和復產期間發(fā)生事故。
同志們,安全生產任重道遠,每天都是零起步。在大家的共同努力下,20xx年我區(qū)安全生產工作取得了較大進展,今年我區(qū)安全生產工作的任務十分繁重,我們要進一步振奮精神,堅定信心,認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)關于加強安全生產工作的重要指示和決策部署,與時俱進、開拓創(chuàng)新,忠于職守、真抓實干,相信在大家共同努力下20xx年我們會取得新的進步,為全區(qū)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻!
謝謝大家!
在全市安全生產例會上的講話篇二
20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)第五次安全例會今天如期召開。按照交運局年初工作部署,這次會議由地方公路管理局牽頭承辦,我局一般人深刻認識到會議的重要性,對會務工作做了充分準備。
這次會議,既是總結工作,查找不足,更是明確任務,落實措施,還是一次難得的安全生產學習培訓會。這次安全例會之所以重要,一方面是外部安全環(huán)境形勢嚴峻,4月份省內發(fā)生了幾起重大交運安全事故,另一方面即將進入梅雨季節(jié),公路建設、公路養(yǎng)護和道路保障風險突出。安全工作,責任重大,馬虎不得。
今天的會議我們有幸邀請交運局幾位領導親臨大會,并將對我們的工作進行指導,我們要認真研究、貫徹落實。為進一步扎實做好當前公路安全生產工作,要重點抓好以下幾項工作:
一是抓水毀防治,加強公路養(yǎng)護檢查。兩個中心道班要結合自身特點,抓好所轄路段和橋梁的檢查,及時處治坑槽病害,認真搞好路面保潔,配齊配全和規(guī)范各類公路標志標線,完善特殊路段、急彎陡坡、寬路窄橋、危橋舊橋等處的警示標牌、警示樁、防撞欄等設施。
二是抓保障暢通,加強路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度,落實科學調度,合理分工,周密安排,對每一條路、每一個路段都要明確責任人,嚴陣以待,對亂設非公路標志標牌,占道砂場、亂堆亂放亂搭建等危及道路和行車行人安全的違法違章行為進行重點治理。對影響行車安全和暢通的各種障礙物和突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn),早處理,及時排除各種安全隱患。
三是抓規(guī)范操作,加強施工管理。從抓規(guī)范操作規(guī)程入手,科學管理,規(guī)范行為,嚴格施工作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。重點注重防護措施的落實,強化用電安全、爆破安全、基坑開挖安全、高空作業(yè)安全、機械設備安全的措施。施工現(xiàn)場和重點部位都要按規(guī)定設立齊全有效的各類安全標志,施工和養(yǎng)護作業(yè)人員必須按規(guī)定落實防護用品,以保障施工人員人身安全。對已經(jīng)停止施工的作業(yè)場,要安排專人留守看護,落實防火防盜措施,確保安全。施工工地發(fā)生安全事故,也多是不按規(guī)范設置示警標志、不按規(guī)范操作引起的。我們必須嚴格遵守規(guī)章制度及操作規(guī)程,消除各種安全隱患。我們必須嚴格把好人員準入關口。人員素質達不到安全生產要求,再好的規(guī)章制度也無法落實。
安全生產工作責任重于泰山。不要因為我們工作的一次麻痹大意、一次監(jiān)管不到位,造成不可挽回的損失。以人為本,安全發(fā)展是科學發(fā)展觀的核心內容之一,我們要抱著對事業(yè)和人民生命財產高度負責的態(tài)度,以高度的責任感和使命感,認真抓好安全生產工作。
最后,祝大家工作順利、家庭幸福!謝謝大家!
在全市安全生產例會上的講話篇三
今年以來,我市安全生產形勢較好,有力地促進了經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。在此,我受xx書記委托,代表市委、市政府,向為此付出艱苦努力的同志們表示感謝!下面我講幾點意見。
安全生產,工作偉大,壓力巨大,責任重大。安全生產工作點多面廣、政策性強,滲透社會生活各個領域,涉及全市各級各部門、各個單位和全市380萬人民,事關全市經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們在發(fā)展的過程中不能保證安全,人民的生命就不能得到保障,那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實現(xiàn)了安全生產,人民群眾的生命財產才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂業(yè)才能實現(xiàn),社會的安定和諧才能實現(xiàn)。所以,我在這里要特別強調:安全生產人命關天,責任重于泰山。
錦濤、家寶,中央的其他領導以及省委、省政府都非常重視安全生產工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學習會,專門論述了安全生產工作的重要性,家寶在國務院常務會議上也經(jīng)常研究安全生產工作,省政府還就安全生產工作專門發(fā)了文件,我們必須認真貫徹落實。
全市各級政府和各相關部門要充分利用各種途徑,采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進典型和經(jīng)驗,對嚴重忽視安全生產,導致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認識到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的發(fā)展,如果安全生產不能真正落到實處,經(jīng)濟效益、社會效益都無從談起。要加強對群眾的安全教育,不斷增強群眾自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造一個人人關心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。
二、強化安全生產監(jiān)督管理責任體系建設。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日,省十屆人大會第二十四次會議審議通過的《四川省安全生產條例》,對安全生產的監(jiān)督管理責任作了非常明確細致的規(guī)定,各級各部門務必將《條例》精神貫徹落實到實際工作中。
要全面落實安全生產行政首長負責制。抓好安全生產,政府行政首長義不容辭、責無旁貸,必須按照國家有關安全生產的要求和省《條例》精神,嚴格履行規(guī)定的工作職責,切實加強對安全生產工作的領導。在遂寧轄區(qū),我是安全生產第一責任人,負全面領導責任,分管領導劉云同志負分管領導責任,各區(qū)縣政府、園區(qū)負責人,負直接領導責任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責任感,建立健全領導干部安全生產責任制,實行一級抓一級,一級對一級負責,逐級抓好落實,保證監(jiān)督管理責任不留空白。
要全面落實有關部門的監(jiān)管責任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產責任制度,是否落實安全生產責任,是否有真正的安全生產。
規(guī)章制度。
并能嚴格執(zhí)行,是否建立安全事故隱患排查和消除制度,是否真正有安全生產技術標準和規(guī)程,安全設施是否真正起到監(jiān)測作用等,都需要各級政府和部門認真監(jiān)督。各級政府、各有關部門要在各自職責范圍內,本著管生產同時管安全的原則,對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施管理,督促和指導生產經(jīng)營單位不斷強化安全基礎。
要按照《四川省安全生產條例》的要求,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針和管生產必須管安全的原則,建立政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產責任體系。
要全面落實生產經(jīng)營單位的責任。各企業(yè)的法人代表,必須對企業(yè)的安全生產負全面責任,按照《安全生產法》和《四川省安全生產條例》的有關規(guī)定,加強企業(yè)內部安全生產責任制建設,保障安全設備、檢測設備真正發(fā)揮作用,對所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負責人,堅決防止應付檢查的假象發(fā)生。
四、強化安全產救援、救護體系建設。
要建立健全應急救援救護的組織指揮體系,建立健全緊急救援工作機制,包括物資裝備保障機制、應急反應機制、快速出警機制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務必加強。
應急預案。
演練,有效提高突發(fā)事件應急能力。把加強預案演練,協(xié)調各應急部門、機構、人員之間的關系,明確救援人員各自的崗位和職責,提高救援人員的救援能力,作為落實應急預案的重要舉措,提高各預案之間的協(xié)調性和整體應急反應能力,增強公眾應對突發(fā)重大事故救援的信心。
有關部門要認真思考建立我市安全生產救援救護體系的問題,特別要思考我市五大支柱產業(yè)之一的化工產業(yè)的安全生產救援救護體系建設的問題,以及我市高樓建筑群消防救援體系建設的問題。要防止經(jīng)濟發(fā)展了,安全生產的安全監(jiān)測體系、救護體系、基礎設施體系跟不上的問題。
五、強化安全生產培訓教育體系建設。
國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時專門提到我市電大舉辦的焊工培訓班的培訓房里堆了很多易燃物品,這很不安全,必須立即整改。任何工種的培訓首先是安全常識培訓,培訓都沒有做到安全,培訓的人都不懂安全,那就非常危險了。我們安全教育培訓要形成體系,特別是針對特種作業(yè)安全的技術理論、實際操作培訓,一定要到位。特種作業(yè)人員,必須參加專門培訓,經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗,如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況,要按有關規(guī)定對當事人和有關單位作出嚴厲處罰。同時還要加強作業(yè)人員的自我安全保護意識。
在安全生產培訓教育上,我最擔心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視,牢固樹立安全意識,把安全生產培訓教育落到實處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期,也是安全生產的重點期。要重點抓好交通、消防以及危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產。
強化對安全生產工作的領導。最近省內外發(fā)生的重特大安全事故教訓十分深刻和慘痛,我們要認真吸取,要對照我們自己的工作,找出薄弱環(huán)節(jié),嚴查隱患,采取有效措施,真正做到“預防為主”,確保安全。各級領導要以對人民高度負責的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產工作,制定相應的安全保障措施,進一步完善應急預案,積極督促生產經(jīng)營單位搞好應急演練,強化廣大群眾的安全意識,把安全生產工作的方針政策執(zhí)行好、落實好,堅決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量,還是死亡人數(shù)來說,都是“第一殺手”。要強化道路交通源頭管理,做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度,最近電視臺跟蹤報道超載現(xiàn)象,報道過程就是一個宣傳教育,這種方式很好,要繼續(xù)堅持。電視臺、報紙及相關媒體每天要有一則關于安全的報道,宣傳安全工作做得好的單位,曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲點。我要特別強調一點,領導干部絕對不能自己開公車,這條紀律要求全市領導干部切記。要進一步加強道路交通安全綜合整治,特別要強化農村道路交通安全工作,把遏制農村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓,發(fā)動基層干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機制,形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強客渡船只的監(jiān)管,嚴厲打擊超員、超載,嚴厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為,嚴厲打擊水上非法載運危險貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預防轉變的有效途徑,是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級各部門要認真開展安全執(zhí)法檢查,對持證企業(yè)進行抽查和回訪,實行動態(tài)監(jiān)管,并積極推進企業(yè)安全標準化工作,進一步提高持證企業(yè)的安全生產管理水平,凡是持證企業(yè)的安全生產條件降低的,要重新審查并責令其停產整改,依法暫扣或吊銷安全生產許可證和相關資質;對沒有安全許可證的企業(yè)要堅決關閉。
加強公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點公共場所和重點單位、重點行業(yè)的消防安全進行全面檢查,存在火災隱患的,要限期整改,徹底消除火災隱患。教育部門要對各類學校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進行再布置、再檢查,確保校園安全。校長是安全生產第一責任人,抓校園安全必須要有標準,要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質文物房子的消防工作,務必保證安全。
抓好危險化學物品安全生產治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對危險化學品安全生產開展查隱患、查制度、查培訓、查應急預案落實情況的安全大檢查,堅決消除事故隱患,確保安全生產。要狠抓危險化學品的道路運輸安全,依法打擊液氯、液化石油氣等危險化學物品的非法運輸。四川是產煙花爆竹的大省,遂寧爆竹生產量占全省份額又較大,元旦、春節(jié)將至,不少煙花爆竹生產老板為攫取更多暴利,不顧安全生產條件,非法生產、經(jīng)銷的勢頭必將抬頭,我們必須抓緊、抓好、抓實煙花爆竹的安全生產工作。煙花爆竹要實行嚴格的生產許可和配送制度,嚴厲打擊非法貯存運輸和銷售,對不符合安全生產條件的,該停則停、該改則改,不能存有僥幸心理。務必按照省政府124號文件要求,拿出整治方案,落實整治措施,做到萬無一失。
抓好建筑及城市公共設施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識的相關培訓,抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設、房管部門要組成安全檢查組,對我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進行全面排查,做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不留后患,確保安全生產。市安委會查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標控制工作。今年1—10月份,全市死亡人數(shù)已經(jīng)達到控制指標的70%,我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產監(jiān)督管理職責,采取果斷有力的措施,加強監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實,徹底消除安全死角。要嚴格執(zhí)行安全生產責任制和責任追究制,凡因失職、瀆職造成責任不落實、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的,要依法追究主要領導的責任。
同志們,安全生產人命關天,責任重于泰山。安全工作事關遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定,事關遂寧的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴把安全閥門,把每一項要求、每一個措施都落到實處,消除隱患,為建設和諧遂寧貢獻自己的力量。
在全市安全生產例會上的講話篇四
這次會議的主要任務是,貫徹全省安全生產工作會議精神,表彰先進單位,部署今年安全生產工作任務。剛才,新元同志通報了全市安全生產責任制考核情況,表彰了優(yōu)秀單位。一會兒,志國同志將代表市政府與各縣(市、區(qū))及有關單位簽訂責任狀,并對全市安全生產工作進行全面部署,請大家認真抓好落實。
安全生產永遠是頭等大事。去年,我市各類事故死亡39人,在省下達指標之內,事故死亡人數(shù)連續(xù)三年下降。實事求是地講,取得這樣的成績來之不易。但也必須清醒地看到,近年來我市生產事故仍然不斷,20xx年12月發(fā)生嫩江重大交通事故,20xx年12月發(fā)生鴻鵬煤礦事故,去年5月歐林煤礦發(fā)生透水事故,教訓極其深刻。今年,我市安全生產形勢十分嚴峻。從當前政治環(huán)境看,全國“兩會”召開在即,省第十一次黨代會也將于4月召開,黨的“xx大”將在10月中旬召開。在這么敏感、關鍵的時段,抓好安全生產工作,既是我們必須履行好的重要職責,也是必須完成好的政治任務。從我市現(xiàn)實需要看,目前,我市經(jīng)濟發(fā)展正處在快速上升期,防范和控制事故的壓力越來越大。隨著礦業(yè)富市戰(zhàn)略深入實施,特別是煤礦、非煤礦山迅速發(fā)展,很容易出現(xiàn)為了抓產量、趕進度而違法違規(guī)生產問題。今年全市開復工重點項目116項,一大批重點產業(yè)項目、農田水利設施項目、保障性安居工程將啟動建設,增加了施工領域安全管理的難度。全省公路建設“三年決戰(zhàn)”已經(jīng)結束,隨著公路總里程大幅增加,高速公路竣工通車,客貨流量日益增多,將帶來更多的交通安全隱患。另外,一些人員密集場所安全設施不足,高層建筑火災撲救能力有限。我們必須處理好經(jīng)濟發(fā)展與安全生產的關系,越是加快發(fā)展,越要重視安全問題。從和諧發(fā)展要求看,有了安全生產,企業(yè)才有發(fā)展壯大的基本保障,一線生產人員才能沒有后顧之憂。安全生產就像一根紐帶,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展,一頭連著家庭幸福。安全工作抓不好,損失的是生命,傷害的是民心,破壞的是形象,直接影響加快發(fā)展大局。因此,各地、各有關部門和企業(yè),必須切實增強責任感和緊迫感,隨時保持高度緊張的狀態(tài),繃緊安全生產這根弦,在真抓、嚴抓、狠抓上下功夫,減少一般性事故,確保不發(fā)生重特大事故。當前,要突出解決好三個方面問題。
一、要解決好責任制不落實的問題。
落實責任是做好安全生產工作的前提和基礎。從近年來我市發(fā)生的安全生產事故看,根本原因還是責任制沒有落實。安全檢查不嚴格,失之于松、失之于疏;事故處理不嚴肅,失之于寬、失之于軟。安全生產責任狀年年簽,但沒有真正發(fā)揮作用。說到底,不抓好責任制的落實,責任狀就是擺設,安全生產就永遠沒有保障。在今年的全省安全生產工作會議上,王憲魁省長著重強調責任落實問題,要求嚴格落實政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、崗位責任、企業(yè)主要負責人和實際控制人責任。落實這些責任不僅是工作要求,更是硬性任務。各地、各有關部門要嚴格按照王省長要求,全面落實安全生產責任制,形成職責到崗、責任到人、各司其職、各盡其責的安全生產工作格局。市安委會辦公室要加強對安全生產責任制落實情況的日常監(jiān)督檢查,嚴格實行月通報、季公告、半年檢查、年終考核兌現(xiàn)獎懲,形成科學有效的工作機制。要嚴格責任追究,今后,凡是發(fā)生安全事故的,都要按照“四不放過”的要求,從上到下一查到底。對負有主要責任的工作人員要先免職后處理,對企業(yè)不僅要在經(jīng)濟上進行處罰,還要按照有關法律法規(guī)追究有關負責人的刑事責任。對沒有出現(xiàn)安全生產事故,但工作不盡責、隱患整改不力的單位和責任人,也要啟動責任調查,進行責任追究。要通過嚴格的責任追究,增強責任意識,自覺規(guī)范行政行為和生產經(jīng)營行為。
二、要解決好基礎不牢的問題。
安全生產的重心在基層,關鍵在基礎,抓好基層基礎工作是防范安全事故的根本所在。我市煤礦、非煤礦山企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,歷史欠賬多,一些企業(yè)設施裝備陳舊、開采技術落后,水文地質等基礎數(shù)據(jù)資料不全。一些建設項目為了搶工期,也存在先上馬、后補手續(xù)以及先投產、后整改的現(xiàn)象,安全條件先天不足。一些商場、賓館等人員密集場所消防設施不全,疏散通道達不到要求。一些企業(yè)負責人主體責任意識淡薄,心存僥幸,從業(yè)人員缺少安全培訓教育,缺乏安全操作技能,甚至沒有基本的安全常識。去年,我市建設施工企業(yè)和冶金企業(yè)發(fā)生的幾起事故,都反映出安全基礎薄弱,安全培訓不到位,職工缺少安全意識等問題。各地、各有關部門要針對安全基礎薄弱環(huán)節(jié)、隱患集中領域、事故多發(fā)易發(fā)行業(yè),狠抓安全標準化、規(guī)范化建設,加強企業(yè)安全制度建設、管理體系建設、事故隱患排查治理、應急處置等基礎性工作。對新建項目,要從審批環(huán)節(jié)入手,嚴格行業(yè)安全準入標準,從源頭消除隱患。對建成項目,要督促企業(yè)采用先進工藝技術,更新技術裝備,完善安全設施,提高作業(yè)質量標準。要通過強化全員培訓,提高企業(yè)管理人員、新上崗人員、特種作業(yè)人員和安全執(zhí)法人員的安全工作水平和業(yè)務能力。要嚴格遵守安全生產法律法規(guī),做到不安全不建設,不安全不生產,堅決守住安全生產這條紅線,決不能單純追求帶血的gdp,帶血的政績。
三、要解決工作力量和投入不足的問題。
做好安全生產工作,不僅需要一支業(yè)務能力突出、敢于擔當負責的管理隊伍,也需要必要的資金投入。從我市看,安監(jiān)工作力量不足,導致監(jiān)管力度層層弱化。各地要高度重視安全生產監(jiān)管能力建設,沒有單獨設置安全監(jiān)管部門的縣(市、區(qū)),要保證安監(jiān)部門獨立運行,有效解決安全監(jiān)管職能弱化、機構弱化、隊伍弱化等問題。組建安全生產行政執(zhí)法機構,已列入各地與省政府簽訂的責任狀,大家一定要認真對待,不僅要按期完成組建,并且還要做到機構、編制、人員和經(jīng)費“四落實”。目前,雖然多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都設立了安全監(jiān)管站,但還沒有真正發(fā)揮作用。今后,要進一步明確管理職責,配備專兼職人員,實施委托執(zhí)法,充分發(fā)揮作用。各行業(yè)主管部門和生產企業(yè),也要加強安全管理隊伍建設,配備必要的專職安全監(jiān)管人員。各地、各部門及各企業(yè)的主要負責人,必須提高對安全生產工作的重視,這種重視最根本最直接體現(xiàn)在人、財、物上,如果口頭上重視,而資金投入沒有保障,工作力量不充足,安全生產工作就無從抓起。一旦發(fā)生事故,損失可能是前期投入的幾十倍、上百倍,甚至無法估量。所以,不論是地方政府,還是生產企業(yè),在安全生產上都要舍得投入,把安全生產方面的歷史欠賬補足,提高安全事故的防控能力。
同志們,抓安全生產工作是一項政治責任,決不能有絲毫的麻痹和松懈,我們一定要從保障群眾生命財產安全、維護發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),全力抓好安全生產工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。
在全市安全生產例會上的講話篇五
同志們:
進入今年年,各項工作任務繁重,召開本次會議的目的是分析研判當前安全生產形勢,研究部署今年年重點工作,以更嚴、更實、更細和更加有效有力的措施,開創(chuàng)安全生產工作新局面。
下面,我講三個方面的意見。
一、肯定成績,提高認識,進一步增強做好安全生產工作的責任感與緊迫感。
安全生產是重大民生問題、經(jīng)濟問題、社會問題、政治問題,事關人民群眾的生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視安全生產工作,************多次就安全生產工作發(fā)表重要講話、作出重要指示,強調要堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條紅線,切實維護人民群眾生命財產安全。省黨委、政府每年召開會議研究部署安全生產工作,并先后出臺了《x省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《關于切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間安全生產工作的緊急通知》等文件,就統(tǒng)籌做好安全生產工作建立了制度保障、提出了具體要求。市委、行署每月召開安全生產例會,全面部署安全生產各項工作。
近年來,全市各地各部門深入貫徹落實************關于安全生產的重要論述,持續(xù)推動安全生產責任落實,加強監(jiān)管執(zhí)法和專項整治。2020年,我市共發(fā)生各類事故x起,死亡x人,其中,道路交通事故x起;消防火災事故x起;建筑領域安全生產事故x起。今年年1至5月,共發(fā)生交通事故x起,同比下降x%;發(fā)生消防火災事故x起,與去年同期持平,無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失x萬元;未發(fā)生工礦商貿領域生產安全事故,安全生產形勢總體平穩(wěn)。但是,由于安全生產工作涉及到各行各業(yè)、方方面面,工作覆蓋面廣、難度高,安全生產責任落實有待進一步加強;受新冠疫情影響,企業(yè)普遍推遲復工復產,生產經(jīng)營單位由于搶時間、趕工期,致使安全生產措施落實的不全面,還存在漏洞和風險,且轄內小企業(yè)、老企業(yè)居多,安全生產制度不完善、落實不到位,生產過程存在僥幸心理,非法違規(guī)生產經(jīng)營現(xiàn)象仍然存在;市內道路交通點多面廣,文化旅游業(yè)推動人流物流增加,引發(fā)道路交通事故時有發(fā)生;近期空氣干燥、風力較大,極易引發(fā)火災;主汛期已經(jīng)來臨,進入事故易發(fā)多發(fā)期;全市黨政機構改革雖已基本完成,但工作融合需要過程,尤其是新組建的應急管理部門,工作職責重、牽頭任務多,人員、職能、經(jīng)費尚未完全匹配,加之各部門安全監(jiān)管職責不清、職能交叉,安全生產工作銜接不暢、監(jiān)管不力等問題不同程度存在;安全生產執(zhí)法、應急裝備短缺,行業(yè)主管部門安監(jiān)員的穩(wěn)定性和專業(yè)性有待加強,安全生產執(zhí)法能力和水平有待進一步提高等問題依然突出,全市安全生產形勢依然嚴峻復雜。
對于這些問題,各地各部門一定要有清醒的認識和把握,從講政治、顧大局的高度,以對黨、對人民高度負責的精神,進一步統(tǒng)一思想,總結經(jīng)驗教訓,增強做好安全生產工作的責任感和使命感,堅持警鐘長鳴、常抓不懈,努力把我市安全生產工作提高到一個新的水平。
二、壓實責任,提升能力,確保安全生產工作壓實壓牢。
(一)層層落實監(jiān)管責任。一要落實好黨委、政府領導責任。堅持安全生產“黨政同責、一崗雙責”、齊抓共管、失職追責,市級和鎮(zhèn)級黨委、政府主要負責人為本行政區(qū)域安全生產第一責任人,其他班子成員對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。通過制定黨委常委會及其成員職責清單和政府領導干部年度安全生產重點工作責任清單,建立健全安全生產調度研判、分析會商、績效考核、責任追究等機制,以制度推動責任落實,市委、政府每年要召開2次會議聽取或研究部署安全生產工作,安委會每月召開1次工作例會,市黨政主要領導每月至少1次帶隊開展安全生產專題檢查或調研督導、每年下礦井檢查不少于2次,政府分管領導每年下礦井檢查不少于2次。二要厘清部門安全生產監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰發(fā)證、誰負責”的原則,進一步厘清和明確有關部門安全生產工作職責,并落實到部門工作職責規(guī)定中。市安委辦要結合機構改革實際,盡快修訂完善《x市部門和單位安全生產工作職責規(guī)定》,并建立部門安全生產監(jiān)管職責動態(tài)調整機制,及時消除監(jiān)督管理責任盲區(qū)。應急管理部門在承擔好職責范圍內行業(yè)領域安全生產監(jiān)管職責的基礎上,同時要承擔好本級安委會日常工作,履行好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核等綜合監(jiān)管職責。負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門要依法依規(guī)履行有關行業(yè)領域安全生產監(jiān)管職責,投入足量的“時間”“精力”“智力”,強化監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲查處違法違規(guī)行為。部門主要負責人要對本行業(yè)領域安全生產工作負總責,班子其他成員對分管領域安全生產工作負責。其他行業(yè)領域主管部門負有安全生產管理責任,要將安全生產工作作為行業(yè)領域管理的重要內容,加強行業(yè)安全生產工作,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。編制部門要將行業(yè)主管部門安全生產管理職責,依法依規(guī)落實到各部門“五定方案”中。黨委和政府其他有關部門要在各自職責范圍內制定和落實為安全生產工作提供支持保障的制度和措施,在風險管控、隱患排查治理、安全培訓、宣傳教育、輿論引導、產業(yè)政策、科技研發(fā)、市場監(jiān)管等方面提供保障和支持。三要落實好企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產工作的責任主體,要嚴格履行安全生產法定責任,依法設置安全生產管理機構,落實安全管理力量,配置相應的安全管理專業(yè)人員和技術人員,做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。加強對外包、外協(xié)單位和場所租賃單位的管理,明確與施工單位各自具體的安全責任,劃清各自的安全管理職責,將施工單位安全生產工作納入企業(yè)安全管理體系統(tǒng)一管理,杜絕以包代管、包而不管等安全生產責任落空現(xiàn)象。要建立完善風險防控和隱患排查雙預防機制,定期對可能導致事故發(fā)生的風險點進行排查,嚴格實行事故隱患閉環(huán)整改。嚴格執(zhí)行安全生產重大事項報告制度,凡涉及主要負責人(投資人)變更、新改擴建項目、檢維修等有關安全生產的重大事項,應事前報告監(jiān)管部門。要按規(guī)定足額投入安全生產費用,確保本單位具備法律法規(guī)以及行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件。
(二)持續(xù)提升安全監(jiān)管水平和應急救援能力。一要強化監(jiān)管執(zhí)法力量。建立健全安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員入職培訓、持證上崗和定期參加專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓制度,鼓勵執(zhí)法人員參加安全生產相關專業(yè)在職學歷教育和注冊安全工程師專業(yè)資格考試。制定急需安全監(jiān)管專業(yè)人才具體引進招錄辦法,針對不同地區(qū)產業(yè)結構、行業(yè)特點和執(zhí)法監(jiān)管弱項,通過人才引進、考試錄用、公開選聘等方式,為應急管理部門盡快補充一批礦山、?;⒁苯鸸べQ等急需的專業(yè)技術人才,到今年年底專業(yè)技術人員不少于x人。從今年開始,根據(jù)工作需要,逐年提高應急管理部門和負有安全生產監(jiān)管責任部門專業(yè)技術人員比例,不斷滿足安全生產執(zhí)法監(jiān)管需要。同時,通過探索建立柔性人才引進機制、實行聘用公務員制度等形式,多渠道盡快破解安全生產監(jiān)管專業(yè)人才短缺瓶頸。二要強化技術保障服務。大力培育安全生產第三方技術服務市場,選擇信譽良好、技術力量雄厚、責任心強的中介機構在安全評價、風險評估、標準化、信息化等方面擴大服務范圍,補齊安全服務和監(jiān)管能力不足短板。根據(jù)本地區(qū)的產業(yè)特點和安全生產工作實際,對重點行業(yè)、重點領域的重點企業(yè),及時聘請專家和專業(yè)機構對工藝復雜、專業(yè)性較強、潛在危險較大的重點行業(yè)和企業(yè)進行檢查會診,彌補專業(yè)監(jiān)管力量不足的問題。三要強化基層監(jiān)管能力。結合綜合行政執(zhí)法體制改革,對安全監(jiān)管任務較重的鎮(zhèn)場,探索通過職能部門派駐執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式加強安全監(jiān)管。根據(jù)產業(yè)結構特點、企業(yè)數(shù)量、監(jiān)管力量配備等情況,落實安全生產“網(wǎng)格化”管理措施,把安全生產管理服務覆蓋到嘎查村(居委會)。在推動安全監(jiān)管力量下沉的同時,既要注重調動工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場參與協(xié)助安全生產工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,又要避免將責任轉嫁給工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)場造成責任虛化空轉。四要強化信息化和裝備保障。探索建設安全生產大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和安全生產應急救援指揮平臺,逐步實現(xiàn)全風險實時監(jiān)測監(jiān)控、預警預報和事故及時救援處置。抓好安全生產執(zhí)法裝備標準化建設,為安全監(jiān)管執(zhí)法部門配備能夠滿足工作需要的應急執(zhí)法車輛和現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)測設備、信息化設備、現(xiàn)場執(zhí)法設備等,以滿足常態(tài)化執(zhí)法需求。五要強化應急處置和救援能力。對全市應急救援能力進行整體性評估,制定各類搶險救援預案,提高應急響應和救援效率。加強消防救援隊伍應急處置能力建設,提升危險化學品、煤化工、高層建筑等重點行業(yè)重點領域專業(yè)應急救援裝備水平,增強專業(yè)增援能力。強化培訓和應急演練,提升企業(yè)安全生產應急救援能力。完善政府與社會救援力量的協(xié)同聯(lián)動機制,通過政府購買服務、與企業(yè)簽訂“服務協(xié)議”、搭建協(xié)作服務平臺等形式,支持引導社會力當前隱藏內容免費查看量有序有效參與應急救援行動。
(三)健全完善安全生產治理體系。一要嚴格安全生產準入制度。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向,嚴把安全準入關,對不符合產業(yè)政策、達不到安全生產條件的項目或企業(yè),一律不予核準落地。將淘汰落后產能和推廣先進裝備工藝等相結合,通過依法整合重組一批礦山、改造升級一批礦山、整頓關閉一批礦山,不斷提高現(xiàn)有礦山安全保障能力。依法強化實施金屬非金屬礦山礦用產品安全標志管理制度,嚴格安全設備設施準入門檻,嚴防邊淘汏邊低水平建設和更新。在礦山、危險化學品金屬冶煉等高危行業(yè),選擇部分重點企業(yè)開展機械化換人、自動化減人、智能化作業(yè)試點,從根本上減少事故。二要堅持常態(tài)化執(zhí)法檢查。通過“雙隨機”抽查、暗查暗訪、突擊檢査、重點抽查等多種方式,深入開展安全生產大檢查高危行業(yè)領域專項整治和隱患清零行動,對重點行業(yè)領域重大安全隱患實行掛牌督辦制度,切實做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。嚴格施工單位資質許可和管理,嚴肅查處取締使用淘汰落后裝備、不具備相應條件的單位資質,重點打擊資質掛靠、違法轉包、分包等行為。分行業(yè)制定安全隱患排查和檢查目錄清單,探索建立各類礦山、危險化學品、交通運輸、冶金等重點行業(yè)領域安全生產負面清單體系,以強有力監(jiān)管執(zhí)法為保障,引導市場主體嚴格遵守安全生產底線和紅線。三要嚴管重處著力消除各類安全隱患。對各類安全隱患始終保持零容忍,對重大隱患整改不到位或拒不整改的企業(yè),依法采取吊銷證照、停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任等執(zhí)法措施和查封、扣押、停電等強制措施,按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰,對非法違法行為形成高壓態(tài)勢。對不具備安全生產條件、存有重大安全隱患拒不整改的企業(yè),一律依法實施關閉,同時納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒。完善公安、檢察機關參與事故調查機制,健全安全生產違法線索通報、案件移送與協(xié)査機制,嚴肅查處違法犯罪行為。建立企業(yè)生產經(jīng)營全過程安全責任追溯制度,對不落實安全生產主體責任存在違法違規(guī)行為的企業(yè),依法追究有關人員責任;對事故發(fā)生負有責任的企業(yè)、安評價機構和相關人員等,依法嚴肅追究法律責任。
(四)增強全民安全意識和安全防范能力。一要抓好宣傳教育。將宣傳教育作為抓好安全生產的基礎性、關鍵性工作,繼續(xù)在全市范圍內開展“反三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)專項行動,依法強化對生產經(jīng)營單位負責人、重點崗位作業(yè)人員和全員安全培訓,提升全員管控風險、消除隱患的意識和應急處置能力。繼續(xù)推進安全生產文化建設示范企業(yè)創(chuàng)建活動,強化企業(yè)安全基礎工作,提升企業(yè)安全管理水平。以“安全生產月”活動為契機,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦事故案例圖片展、組織專題培訓班等形式,加強安全知識、安全常識的宣傳教育。積極推進安全生產宣傳教育常態(tài)化“進企業(yè)”,教育企業(yè)職工自覺維護安全、珍惜生命,形成懂安全、重安全的企業(yè)文化氛國。通過宣傳解讀、以會代訓、專家輔導、集中學習等形式,抓好安全生產法律法規(guī)和制度規(guī)定的宣傳貫徹和落實進一步推動和促進各級干部知責明責、履職盡責。二要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。加強投訴舉報工作,發(fā)揮“12350”舉報平臺作用,出臺安全生產領域舉報獎勵辦法,重獎重大安全生產隱患舉報人,提升全社會監(jiān)督意識。主動邀請媒體參與安全生產監(jiān)督工作,定期曝光安全生產重大隱患、違法違規(guī)生產經(jīng)營建設行為和發(fā)生事故企業(yè)及其負責人,在政府門戶網(wǎng)站、廣播電視臺、微信公眾號等平臺定期公布企業(yè)的安全生產不良信息和安全生產“黑名單”企業(yè),形成震懾和警示效果。
三、聚焦隱患,突出重點,扎實推進安全生產各項重點。
(一)突出重點行業(yè),認真抓好安全生產專項整治三年行動。去年,國務院安委會印發(fā)的《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,省《貫徹落實全國安全生產專項整治三年行動方案》也即將出臺,各地各部門要結合實際情況,統(tǒng)籌謀劃好三年專項行動,突出抓好?;繁举|安全三年提升行動、非煤地下礦山重大風險專項治理行動、打通“生命通道”集中整治行動、建設工程施工安全整治行動、道路交通運輸安全整治行動六個專項行動,推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變,以強有力的措施,提升企業(yè)安全本質水平,確保三年專項行動取得實際成效。
(二)加強跟蹤督辦,深入推進隱患和問題整改。2020年至今,國家、省及市、市兩級督查檢查共發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條,已全部完成整改。今年年市本級春季大排查大整治專項行動排查發(fā)現(xiàn)隱患和問題x條,仍有x條未完成整改。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)務必要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,嚴格按照“五落實五到位”要求,加強跟蹤督辦力度,加快推進隱患整改進度,切實把隱患和問題解決在萌芽之時、成災之前。
(三)全面深入開展安全生產專項檢查,確保不發(fā)生安全事故。將汛期作為執(zhí)法重點和監(jiān)管節(jié)點,深刻吸取今年年xx事故教訓,強化對復產復工企業(yè)的抽查檢查,重點加大非煤礦山、冶金、機械加工、儲存運輸危險化學品等行業(yè)的隱患排查治理力度,開展重大危險源企業(yè)安全評估,清點補充防汛物資裝備,組織召開事故警示教育會,嚴格防范事故發(fā)生。積極開展校園安全專項評估工作,結合全市校園周邊環(huán)境綜合整治行動,采取政府購買服務的方式,聘請xx安全評價有限責任公司專家對全市中小學、幼兒園校園安全狀況進行評價,對設施設備、有限空間、電氣設備、消防隱患等方面進行全面安全風險評估,從源頭上消除安全隱患,確保校園安全。
同志們,今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,讓我們緊密團結在以******同志為核心的黨***周圍,在市委、政府的堅強領導下,不忘初心、牢記使命,以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實的作風,落實好各項工作,為全市經(jīng)濟高質量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產例會上的講話篇六
過去的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績,為爭得了榮譽,也為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向長期以來關心支持工業(yè)和安全生產工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝!
對工作進行總結,最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷,找準存在的困難和問題,有針對性地采取措施,推動工作順利開展。因此,在看到去年工業(yè)經(jīng)濟工作可喜成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是運行質量不夠高。財政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平為2.29%,這充分說明全縣經(jīng)濟包括工業(yè)經(jīng)濟運行質量質量不高;同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%,比重也很不合理。二是經(jīng)濟效益不夠好。由于多數(shù)產品附加值不高,利潤空間小;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小,導致經(jīng)濟效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資,發(fā)展后勁缺乏有力的支撐,工業(yè)經(jīng)濟在全市的領先優(yōu)勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因,主要有五個方面的主客觀因素:一是國家宏觀調控政策給工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產業(yè)政策、信貸政策的調整,一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大,不愿主動走出去引進大企業(yè)來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放,人心渙散,跑冒滴漏嚴重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質不高,特別是科技人才缺乏,使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠寬松。一些部門執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產經(jīng)營帶來了難度。
盡管存在很多問題,但大家也要看到機遇和希望,看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要我們進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,鼓舞士氣,迎難而上,鞏固和發(fā)展當前工業(yè)經(jīng)濟的大好形勢,毫不動搖地確立工業(yè)的主導地位,我縣工業(yè)就一定能大有作為。
二、明確目標,強化措施,毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。
最近,縣委提出了新“24字”發(fā)展思路、“五大奮斗目標”和“八項工作重點”,這其中都包含著最核心、最基礎、最關鍵的工業(yè)經(jīng)濟工作。對“五大奮斗目標”來說,建成中國苧麻產業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,本身就是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的定位和方向;構建中等城市框架和產業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),需要有力的現(xiàn)代工業(yè)產業(yè)來拉動;建成四川經(jīng)濟文化強縣,需要快速發(fā)展的工業(yè)作支撐。因此,實現(xiàn)“五大奮斗目標”,工業(yè)是關鍵,必須擔重任。各級各部門一定要圍繞建成中國苧麻產業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,堅持以做大做強為目標,以新上項目為重點,以招商引資為載體,以結構調整為主線,以科技創(chuàng)新為動力,強力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化進程,打造川東一流工業(yè)重鎮(zhèn)。
1、以重大項目投入構建主導產業(yè)。工業(yè)的主導地位要靠主導產業(yè)來支撐,主導產業(yè)要靠重大項目來支撐,重大項目要靠重大投入來支撐。縣委工作會議提出把建成“中國苧麻產業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”,科學地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導產業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢,但占有資源并不等于占有優(yōu)勢,只有把資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實優(yōu)勢,才能真正確立起經(jīng)濟優(yōu)勢,這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經(jīng)作了一些前期的基礎工作,但我們也面臨著強大的競爭對手,我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面,投資方的投資意向還捉摸不透。為此,要采取強有力的措施,制定優(yōu)惠的政策,明確專人聯(lián)系跟蹤,促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣,促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時,要多方尋求國內外知名紡織企業(yè),使其入駐,整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項目真正實現(xiàn),我縣“兩大建成”的奮斗目標才不會落空,這兩大產業(yè)才能在全縣占據(jù)主導地位。
2、以技術創(chuàng)新提升核心競爭實力。企業(yè)要生存發(fā)展,關鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。一是要解決企業(yè)技術依托的問題。大企業(yè)、實力強的企業(yè)要形成自己的技術中心,集中力量開展技術攻關,研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關鍵技術和配套技術。如川電、川環(huán)、西離廠;小企業(yè)可依托行業(yè)技術中心,可以和高等院校、科研院所建立合作關系,也可以通過技術市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提升產品檔次,增添發(fā)展后勁。今年要全力實施10大重點技術改造項目。工作中,要抓住以信息化技術為核心的新一輪技術革命帶來的機遇,大力推進信息技術在工業(yè)領域中的應用,提高工業(yè)信息化水平,以信息化帶動工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才,注重引進人才,并使用好人才、留住人才,為我縣工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。
3、以對內對外開放擴張工業(yè)總量。切實搞好對內對外開放,是外延式擴張工業(yè)總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業(yè)為主體,加大招商引資力度,吸引國內外大企業(yè)、大集團來我縣投資,主動承接發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想和政策界限,放寬準入條件,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,依法保護和促進民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設。堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化布局,加快完成基礎設施建設,打造項目、企業(yè)入駐的載體。
4、以加強協(xié)調監(jiān)控提高運行質量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運的階段性調控工作。重點抓好電煤供應,保證當前能源供應。二要抓好資金協(xié)調。盡力解決企業(yè)發(fā)展關鍵時刻的資金需求。三要加強工業(yè)經(jīng)濟運行預警預測。加強經(jīng)濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調控,并深入調查研究運行中的新情況新問題,增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。
5、以良好的服務營造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。企業(yè)是創(chuàng)造財富的主體,政府是營造環(huán)境的主體。環(huán)境好,企業(yè)活,經(jīng)濟興。各級各部門要加強和改進對工業(yè)工作的領導,加快職能轉變,為企業(yè)營造好良好的服務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、安全環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,切實把企業(yè)加快發(fā)展的積極性保護好、引導好,發(fā)揮好,推動我縣工業(yè)經(jīng)濟邁上新臺階。
三、加強領導,落實責任,毫不動搖地扭轉安全生產被動局面。
(一)清醒估價一季度安全生產工作。
1、效果差。今年一季度,安全生產工作效果非常不好。安全生產形勢非常嚴峻,工作非常被動。表現(xiàn)在:一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢。
2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產行為多。
3、反差大。一是要求講得多,工作落實的少。二是會議開得多,解決實際問題少。三是文件發(fā)得多,落實到基層的少;四是制度訂得多,逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多,汲取教訓的少。
(二)深挖事故多發(fā)的根源。
我到*8短短的近5個多月時間,做到了逢會必講安全,今天就安全生產工作是第7次講話,應該是把道理、要求、措施都講清講透了,從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰(zhàn)略的問題。綜合全面分析事故的原因,我認為很大程度上有安全基礎薄弱的客觀原因,同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因,是監(jiān)管上的問題、工作作風上的問題,甚至是黨風廉政建設上的問題。突出表現(xiàn)在:
1、不會抓。安全工作是一項技術性、操作性比較強的工作,抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領導包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學習掌握,以致工作中不能科學指揮、有效解決問題,屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象,看不到主要矛盾,抓不住關鍵環(huán)節(jié),想不到潛在的風險。
2、不愿抓。安全工作的復雜性、艱巨性、長期性和高風險使很多領導都存在這種想法。工作中,怕承擔責任、怕影響前途,不是積極面對而是消極對待,不是勇挑重擔而是互相推諉,不是主動出擊、化解風險,而是聽天由命、被動接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艱辛的努力,需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作,一些干部置人民生命于不顧,認不清自己的主要職責,喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水,工作馬虎、粗枝大葉,檢查后一查了之、聽之任之,不問下文、偏信業(yè)主。有的干部對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動,搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領導。
4、不敢抓。我一再強調,在安全的問題上,要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人,敢于說“不”??墒牵恍└刹吭趫?zhí)法和管理中,總是嚴格不起來、落實不下去,不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學忠書記指出:“干部是關鍵,要害是利益”。從一些群眾來信來訪中,我敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦,既當裁判員,又當運動員;一些干部坐收“保護費”,充當不法行為的“保護傘”;一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間,打得火熱。一些干部以權謀私,指定必須使用某家的產品,讓假冒偽劣產品進入了安全領域。正是有這些干部身陷非法利益格局,使我縣安全生產工作障礙重重,難以管理,導致效果不佳。
(三)狠抓工作落實,全面提高安全生產工作執(zhí)行力。
為確保全年和“五一”黃金周安全生產,必須采取更加嚴厲過硬的措施,加強組織領導,落實工作責任,嚴肅工作紀律,堅決扭轉當前全縣安全生產的嚴峻形勢。
一是領導必須落實。各級各部門各單位的一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,親自動手親自抓,把做好當前的安全生產工作作為一項中心任務來落實,立即召集相關單位和人員,認真研究部署,做到有方案、有措施、有重點。分管領導要集中精力具體抓,該開的會必須開,該管的事必須管,該用的錢要舍得用,千方百計保平安。負有安全生產職責的單位一把手要親自帶隊,深入一線檢查,突出重點行業(yè)和關鍵部門,排查整改事故隱患,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
二是責任必須落實。安全生產責任制是不是真正落到了實處,是檢驗安全生產工作的一個重要標志,必須建立完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系,全面落實安全生產責任。尤其要落實企業(yè)的主體責任,盡快扭轉企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、無視群眾生命安全的狀況。無論什么企業(yè),都要建立和完善安全生產規(guī)章制度,嚴格各項操作規(guī)程,抓好企業(yè)內部的安全管理;要加強對職工崗前安全培訓、安全生產基礎知識和安全意識的普及教育工作,提高企業(yè)員工安全生產的自覺性;要加大安全投入,彌補安全欠帳,改善安全基礎設施,增強抗御事故的能力。
三是監(jiān)管必須落實。安全生產監(jiān)管部門要切實負起責任,解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題,要切實轉變工作作風,深入生產第一線,加強檢查指導,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,狠抓事故超前防范,做到安全監(jiān)管的中心下移,關口前移,防患未然。對重大事故隱患和重大危險源,要制訂監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施,實行24小時人盯死守,確保萬無一失。
四是查處必須落實。當前市場經(jīng)濟條件下,我認為只有落實經(jīng)濟的、法律的政策,采取斷然措施才能對忽視安全的業(yè)主有所觸動。有關執(zhí)紀執(zhí)法部門要履行職責,全面加大執(zhí)法力度,樹立執(zhí)法權威,嚴厲打擊各類違法行為,做到以強化執(zhí)法加強安全管理,以強化執(zhí)法促進隱患整改,以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責任意識。凡生產經(jīng)營中存在違法、違規(guī)、違章行為的,一律依法予以頂格處罰。要嚴格責任追究“倒查制”,發(fā)生事故的,要從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查,嚴肅追究有關事故責任人和領導者的責任,以此推動安全生產責任制的落實。
四、顧全大局,扎實工作,毫不動搖地維護社會穩(wěn)定。
當前,正是各種不安定因素的多發(fā)期,加強和重視社會穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動出擊,認真抓好。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作,努力化解各類社會矛盾。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對群眾上訪要妥善解決,處理到位。公安部門對無理取鬧非正常上訪者和那些為達到自己不正當目的而煽動不明真相的群眾上訪鬧事的,要堅決打擊。二要堅持“打防結合,預防為主”,切實加強社會治安綜合治理。要加強社會治安防控工作力度,有針對性地加大治安巡邏力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。要開展專項整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,保持良好治安環(huán)境。
在全市安全生產例會上的講話篇七
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中省市平安建設工作會議精神,回顧總結全區(qū)平安建設、政法和信訪穩(wěn)定工作,分析研判當前形勢,安排部署20各項工作。按照會議安排,現(xiàn)在我先就平安建設和政法工作講三點意見。
一、20工作回顧。
過去一年,在市委、市政府的堅強領導下,在市委政法委和政法部門的指導下,全區(qū)上下以推進平安渭城建設、法治渭城建設和政法隊伍建設為抓手,以增強和提升群眾安全感為目標,以服務和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設為根本,扎實開展各項工作,有力地維護了全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定。
一是安排部署強勁有力。去年以來,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會多次聽取研究平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,為平安渭城建設提思路、定調子、做保障,從財政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總,相繼9次組織召開工作部署會、點評通報會、現(xiàn)場觀摩會等推進會議。建立實施了常態(tài)化的考核講評與明查暗訪機制,全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個,均整改到位;對在全市公眾安全感測評中,滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個政法單位,分別下發(fā)警示函,給予通報批評,并對其主要領導集中進行了約談教育,強有力地促進了工作落實。
二是嚴打整治更加務實。強化定向打擊,在完成“打盜搶、保民安”專項行動等規(guī)定動作基礎上,先后集中開展“打擊傳銷專項活動”和“社會治安環(huán)境百日整治”兩大行動,取締傳銷窩點121處,遣散涉?zhèn)魅藛T1516人,傳銷活動在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起,破獲850起,命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達到100%,破獲涉毒刑事案件105起,強制隔離戒毒192人,逮捕346人,抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強案件協(xié)作,區(qū)檢察院共受理提請批捕274案392人,批準逮捕266案376人,糾正漏捕43人,追訴漏罪漏犯41件次,所提起公訴的案件法院均做了有罪判決,無撤回起訴案件,反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機關考核中排名第一位;區(qū)法院共受理各類案件3584件,審(執(zhí))結2794件,審限內結案率為100%,無超審執(zhí)限案件,三個月以內審(執(zhí))結案件2487件,占結案總數(shù)的89%,辦案效率達達提高,上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質量不斷提高。通過強有力的“嚴打”整治手段,高效的司法程序協(xié)作,有效“凈化”了社會治安環(huán)境。
三是治安防控更加嚴密。完善人防,全面加強一級治安巡邏,每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防,出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛,按照“1+5”模式精心組建村(社區(qū))三級巡邏隊,出資68.4萬元對三級巡邏工作予以獎補,推行“十戶聯(lián)防”工作模式,我區(qū)巡防工作基本實現(xiàn)“人員固定化、補助制度化、運轉規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強技防,引導轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個,城區(qū)技防初步實現(xiàn)全覆蓋;加快推動“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元,新建技防村72個,安裝攝像頭1365個,農村技防覆蓋率達到80%以上,可防性違法犯罪明顯下降。
四是法治建設更加深入。積極開展“法律六進”、“審判五進”、法律知識“進基層”、法制數(shù)字電影大播映活動等活動,法院全年先后以“五進”方式辦案630件,做到了審理一案教育一片,采取法律咨詢、法制講座等方式,深入基層單位開展了形式多樣的送法活動。全面加強“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設,不斷延伸“三官一律進社區(qū)”服務觸角,政法干警服務公示牌遍布全區(qū)大街小巷,為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質、高效的法律服務。
五是維穩(wěn)機制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調處網(wǎng)絡,建成各級各類調委會198個。2014年,全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起,調解成功1237起,矛盾糾紛調處成功率達97%,防止民轉刑4件,防止群體性上訪12件,有效維護了社會和諧穩(wěn)定?!皟蓵?、“國慶”等敏感時節(jié),堅持24小時領導帶班、專人值班,“日研判、零報告”,確保了關鍵時期全區(qū)社會大局的穩(wěn)定。
六是社會參與更加廣泛。深入開展“平安建設責任大落實”活動,同全區(qū)114253戶居民、360個單位、4625家商戶,逐一簽訂《平安建設責任書》,通報工作,征求意見,有效提升了群眾對平安建設的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點工作》,對48家成員單位的任務逐一明確,并在9月份集中進行檢查督導。這些措施,有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設、維護社會穩(wěn)定的合力。
2014年,我區(qū)被司法部評為全國“六五”普法先進區(qū),底張法庭被最高人民法院評為全國法院人民法庭工作先進集體,我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動示范區(qū),此外,全區(qū)還有32個集體和64名個人受到市級以上表彰和獎勵。這些成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視、堅強領導,得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團結奮戰(zhàn)、辛勤工作,得益于社會各界和人民群眾的關心支持、密切配合。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)關心、參與、支持平安建設和政法工作的干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到,我們的工作中還存在不少問題,比如,公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強力鞏固,化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升,平安建設的硬件設施投入不夠,街面晝夜巡邏的制度還未完全落實等。這些問題,在今后工作中必須切實加以解決。
二、當前工作面臨的形勢。
2015年,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),社會發(fā)生深刻變化,中央政法委孟建柱書記從六個方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點。從渭城來看,做好平安建設和政法綜治維穩(wěn)工作,依然面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗:
一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當前,影響社會穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內部矛盾相互交織,境內與境外相互滲透,政治、經(jīng)濟、文化相互影響等新特點、新動向,西方敵對勢力千方百計對我進行滲透竊密、搗亂破壞活動。因受經(jīng)濟下行壓力影響,房地產市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務違約等領域潛在風險還在加大,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪明顯增加,由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多,集體訪和涉法涉訴信訪問題將會更加突出,數(shù)量將會不斷增多,省市重點信訪群體在我區(qū)均有分布,一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多,又是多民族集居地區(qū),藏族學生集中,民族宗教問題也很復雜,極易引發(fā)各種敏感事件,這些都給維護社會穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。
二是社會治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財犯罪時有發(fā)生,刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運行,邪教組織地下活動還未能夠全面禁絕,傳銷組織還存在死灰復燃的.可能,治安防控體系建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié),矛盾糾紛排查調解組織還不健全,這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。
三是政法隊伍自身建設依然有待加強。群眾對于政法機關的要求期盼持續(xù)提高,不僅要求公正處理,還期待公開透明;不僅要求實體公正,還要求程序公正;不僅要求案件得到處理,還期待處理結果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看,要求不嚴、監(jiān)督不力、責任不實等問題依然突出,少數(shù)基層政法單位和同志,依法辦事能力不強,耍強逞能搞特權;自我要求不高、約束不嚴,以罰代管;有的思考謀劃不力、工作不細不實,對待群眾缺乏耐心,方法簡單,這些問題亟需盡快加以改進。
面對當前形勢,全區(qū)各級領導干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個同志,務必保持高度的政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識,勤學善思,增強定力,主動適應新常態(tài),準確把握新形勢,全面領會新要求,全力落實好中央和省市各項工作部署。
三、2015年工作安排。
2015年全區(qū)平安建設及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標是:以黨的十八大、十八屆四中全會精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引,服務一個核心(現(xiàn)代化田園新區(qū)建設),開展三大建設(平安建設、法治建設、過硬隊伍建設),扭住三項提升(公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升),建立四項機制(標準化推進機制、量化式考核機制、圖表式作業(yè)機制、常態(tài)化督導機制),推進五個一體化(社會矛盾排查化解一體化,社會治安打防管控一體化,依法治區(qū)與平安宣傳一體化,執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,亮點培育和整體推進一體化),為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設創(chuàng)造一流的社會環(huán)境。
(一)堅持社會矛盾排查化解一體化,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
一要全力維護國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。要完善信息預警研判機制,居安思危,始終繃緊反恐怖斗爭這根弦,深化嚴打暴恐活動專項行動,超前反應,精準打擊,嚴防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗,成立國安辦,專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量,在各街道辦,要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮,擴充工作力量,做細工作,做實基礎,確保正常運轉。在區(qū)級層面,綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位,要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報責任的落實。要明確職責分工,立足密切協(xié)作,進一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責,既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢,更要避免多頭管理的劣勢,防止一些問題處于無人關注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴厲打擊各種邪教搗亂破壞活動,依法處理骨干分子和挑頭人物,持續(xù)深化教育轉化攻堅工作,開展反邪教知識進家庭、進校園活動,深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動,加大網(wǎng)絡媒體宣傳力度,努力消除邪教危害。
二要加強矛盾糾紛的排查化解。實施“百名調解能手”培育工程,建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調解組織,形成以區(qū)人民調解工作指導小組為龍頭,街道人民調解委員會為主導,村(社區(qū))人民調解委員會為基礎,企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調解委員會及信息員為觸角的多層次、寬領域的組織網(wǎng)絡體系,形成條塊結合,相互聯(lián)接的立體式人民調解組織網(wǎng)絡。建立人民調解“以案定補”制度,調解人員補貼待遇以及以案定補資金納入財政預算,全部落實,使各類調解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會矛盾的第一道防線。
三要全面開展社會穩(wěn)定風險評估。實施“社會穩(wěn)定風險關口前移”工程,從源頭上預防和減少社會矛盾發(fā)生,嚴格執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估報備審批制度,真正將社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺前的“剛性門檻”,各街道在今年內分別完成2個以上社會穩(wěn)定風險評估典型項目,對省、市重大固定資產投資項目社會穩(wěn)定風險評估率達到100%,使風險評估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑,成為不斷優(yōu)化項目質量的重要舉措。
四要建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)控預警系統(tǒng)。實施“網(wǎng)絡輿情信息管控”工程,以實現(xiàn)對涉及穩(wěn)定的重點人、事、情的超前掌控為目標,建立動態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng),培訓一支專業(yè)力量,針對網(wǎng)上網(wǎng)下信息進行收集、分析、監(jiān)控、引導,做到及時發(fā)現(xiàn)、準確分析、合理應對。對重點人關注思想動態(tài),跟蹤行為軌跡;對重點事件制定穩(wěn)控方案,明確穩(wěn)控措施,加大穩(wěn)控力度;在重要時間節(jié)點上,將重點人員穩(wěn)控在當?shù)?,防止其聚集串?lián),赴省進京非訪,確保全區(qū)社會大局穩(wěn)定。
(二)堅持社會治安打防管控一體化,確保公眾安全感持續(xù)提升。
只有將打防管控全面結合,實行綜合治理,才能從根本上解決社會治安問題,才能提升群眾的安全感,我們要立足高標準、廣領域、全方位開展平安渭城建設。2015年,城區(qū)街道公眾安全感要達到91.5%以上,農村街道公眾安全感要達到91.8%以上,各街道平安建設知曉率全部要達到88%以上,政法隊伍滿意度均要較有所提升。從目前情況來看,要完成這一任務,絕不是一件容易的事情,全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎上,補齊短板,放大優(yōu)勢,創(chuàng)新機制,強力突破,再創(chuàng)佳績。
一要嚴厲打擊各類違法犯罪。實施“嚴打整治凈化”工程,圍繞影響群眾安全感的各類犯罪,組織開展一系列嚴打整治行動,堅持打早打小,重拳出擊,嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動,確保社會面持續(xù)平穩(wěn),不斷提高人民群眾對社會治安的滿意率。集中整治重點問題,針對群眾廣泛關注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪,要加強執(zhí)法監(jiān)察,加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度;針對醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為,可能引發(fā)群體性事件非法集資行為,積極開展專項治理;切實加強旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)的治安管理工作,落實法人責任制,實行動態(tài)分級管理。市以上掛牌督辦的社會治安突出問題和重點區(qū)域整改率達到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村(社區(qū))活動,堅持專群結合、群防群治,著力提升群眾防范意識、提高自防能力,在年內建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū),刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達到25%、30%以上。
二要嚴密社會治安防控。加強人防,著力加強對區(qū)治安巡邏大隊的管理,優(yōu)化人員布局,進一步提高“兩見警”水平。推進街道辦二級巡邏隊專職化,將二級巡邏隊由街道工作人員兼任逐步轉變?yōu)閷B氷犖椋?月底前,各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊,做好轄區(qū)重點區(qū)域的日常巡邏及對企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導。去年三級巡邏隊“1+5”工作模式中,已經(jīng)全面落實了人員和補貼經(jīng)費,今年要在此基礎上,以信息化為支撐,配置通信工具,構建巡防網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)三級治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機制,在塬上、塬下各確定1-2個試點村,將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊,輪流排班,365天全年無休,天天到崗開展巡防,并適時組織召開現(xiàn)場觀摩會,在全區(qū)范圍內予以推廣,從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級技防,堅持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實施城區(qū)“天眼”升級改造工程,將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農貿市場、背街小巷,全部納入“天眼”之中,高密度布設技防探頭,并將模擬信號探頭全部更新為高清數(shù)字信號探頭,變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達到95%以上。全力實現(xiàn)“農村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進農村“視頻監(jiān)控村村通”工程,在2014年實現(xiàn)80%覆蓋率的基礎上,通過財政獎補激勵等手段,進一步加大推進力度,力爭農村技防覆蓋率在2015年上半年達到100%.
三要加強重點人群管理。對流動人口,全面實施居住證制度,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋;對易肇事肇禍精神障礙患者,加大經(jīng)費投入,確保應治盡治;對刑滿釋放人員,采取多種形式,建立過渡性安置場所,幫助解決生產、就業(yè)、生活中實際困難,促其正?;貧w社會,避免重新違法犯罪;對社區(qū)矯正人員,深化推廣“新航之家”典型做法,建立工作基地,完善監(jiān)管教育措施,防止脫管、漏管,保證教育轉化效果;對吸毒人員,扎實開展“大收戒”活動,符合要求的力爭全部收戒。上半年,公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道,必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺賬,監(jiān)管率達到100%.
四要夯實平安建設基層基礎。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺建設,不斷規(guī)范區(qū)、街道、村(社區(qū))平臺運行,實現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通,初步形成服務、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會服務管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)(村)、平安企業(yè)等系列平安細胞創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮各類經(jīng)濟組織、社會組織、群眾自治組織的作用,壯大群防群治力量,夯實基層基礎,擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,要廣泛發(fā)動群眾參與,通過健全服務網(wǎng)絡、廣泛動員宣傳、創(chuàng)建平安細胞,最終積小安為大安,不斷提高人民群眾安全感。
(三)堅持依法治區(qū)與平安宣傳一體化,確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識不斷增強。
一要強化面上宣傳,讓廣大干部群眾隨時感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進樓棟”、“平安與法治建設進機關”活動,在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口,在各單位辦公區(qū)域及其周邊,廣泛建設高標準的固定性宣傳載體,力爭覆蓋率達90%以上。開展“平安與法治建設示范街”創(chuàng)建活動,在2014年平安示范街建設基礎上,在全區(qū)10個鎮(zhèn)辦,分別打造形成1條平安與法治建設示范街,全方位落實人防、技防措施,加強法治宣傳,形成點、線、面相結合,全方位推進和展示平安與法治建設工作的示范群體。開展“平安法治短信進萬戶”活動,通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺,增強短信平臺發(fā)送能力,豐富宣傳內容,不斷擴大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動,在全區(qū)范圍,組織全體干部、職工、學生和社會各界,參與征文活動,為平安法治渭城建設營造良好的社會基礎和文化氛圍。要緊跟時代步伐,區(qū)委政法委、政法各部門和各街道,要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺,不斷發(fā)展壯大關注用戶數(shù)量,廣泛宣傳法律政策、通報工作情況。同時,要在轄區(qū)人流密集位置,協(xié)調樹立若干大型宣傳牌,通過富有震撼性的宣傳方式,向社會傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設平安渭城、法治渭城的強大決心。
二要強化引領宣傳,將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機制,以憲法和各類行政法規(guī)、實體法、程序法為宣傳重點,年內舉辦10場次以上。建立新任領導干部向憲法宣誓制度,增強領導干部對憲法和法律的敬畏感,讓依憲執(zhí)政的思維內化于所有公職人員心中。建立新任領導干部法律知識考試制度、機關工作人員年度法律知識考試制度,率先強化公職人員的法治意識。
三要強化源頭宣傳,讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實施青少年法治教育“四個一”制度,即每年向在校學生發(fā)一本法律知識簡明讀本、每學期組織一次法律知識測試、每月舉辦一次法律知識講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學法共成長”平安與法律知識有獎問答活動,每半年印制發(fā)放1次有獎競答問卷,由學生和家長填寫后收回進行抽獎,全方位宣傳普及平安和法治文化。
(四)堅持執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設一體化,確保公正廉潔執(zhí)法。
一要不斷強化黨對政法工作的領導。完善政法委員會全體會議議事規(guī)則,明確議事范圍和程序,落實各組成部門向區(qū)委政法委員會報告工作制度,組織推動黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實。加強政法部門黨組織的自身建設,政法部門的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用,始終把思想政治建設放在首位,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保區(qū)委區(qū)政府的各項安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項安排部署,在各單位得到不折不扣的貫徹落實。
二要全面加強政法隊伍教育。要繼續(xù)開展學黨章、學憲法、讀經(jīng)典活動,把學習成效轉化為貫徹落實中省市區(qū)各項措施要求的實際行動,轉化為改進工作作風的新成效,使學習過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進行“大學法、大培訓、大練兵”等培訓活動,不斷提高政法隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進一步健全政法干警學習培訓體系,有計劃有步驟、分級分類組織開展專業(yè)培訓,努力培養(yǎng)更多的業(yè)務尖子和辦案能手。要加強基層所、隊、庭等一線領導和骨干的教育培訓,全面深入開展教育培訓,努力把他們培養(yǎng)成政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領導人才。同時,在強化隊伍教育的基礎上,政法各部門要更加注重自身工作的宣傳,及時宣傳便民服務舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進集體、先進人物,最大限度地增強自身工作的社會影響力,樹立良好形象,贏取群眾滿意。
三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質量,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質量終身負責制度,完善防止和糾正冤假錯案的工作機制,深化干警辦案責任制改革,積極推進案件管理機制改革。要認真開展專項執(zhí)法檢查,從政法部門抽調業(yè)務骨干,組成執(zhí)法檢查工作組,對人民群眾反映強烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進行檢查。同時,區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風辦等部門,每半年抽取部分基層政法單位,集中進行執(zhí)法大檢查,不斷促進案件質量提升。
四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項,自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督,最大限度地讓執(zhí)法權力在陽光下運行。要建立群眾舉報政法干警、司法案件必查制度,解決政法部門作風不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強執(zhí)法辦案內部監(jiān)督的實施意見,加快建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度,司法機關內部人員過問案件記錄制度和責任追究制度、司法人員履行法定職責保護機制,保障依法獨立公正行使職權。
(五)堅持亮點培育和整體推進一體化,確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。
一要創(chuàng)造性開展工作。新時期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),只有創(chuàng)新思維,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作,才能不斷破解各種難題和瓶頸,有效應對各種考驗和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結合自身實際,在推進依法決策、基層基礎建設、體制機制改革、工作效能考核等方面,探索新途徑、新辦法,不斷實現(xiàn)工作新突破。
二要嚴格責任管理。要按照圖表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標準化推進、常態(tài)化考核的要求推進平安建設及政法各項工作,建立完善責任管理體系,明確領導干部和普通干警職責,緊盯目標,強化考核,確保實效,嚴格獎懲。要按照平《安建設考核獎懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求,健全完善月檢查通報、季考核講評、半年及年度考核的機制,對重點問題跟蹤督查,專項督辦,限期整改,強力推動落實。
三要牢固標桿意識。要實施平安建設“亮點輻射”工程,發(fā)揮綜治委成員單位作用,在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面,各培育推出2至3個高標準示范點,組織開展觀摩交流,推動平安建設整體水平提升。要創(chuàng)新社會治理,在社會管理服務網(wǎng)絡建設、重點人群服務管理等方面,年內探索形成2項以上經(jīng)驗性做法,培育推出4個以上工作示范點。要樹立身邊的先進典型,在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進個人、先進集體,組織進行隆重表彰和學習,使大家學有榜樣,干有方向,引領全區(qū)平安建設和政法各項工作不斷邁上新的臺階。
同志們,今年平安建設和政法工作的目標任務已經(jīng)明確,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,團結一致,埋頭苦干,在新的起點上不斷開創(chuàng)新局面,為全面建設現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻!
在全市安全生產例會上的講話篇八
講演詞,是一種口語式的向群眾宣傳的帶有鼓動性的應用文體。一般來說,它有以下幾個特點:(1)有的放矢,目標明確,充分地考慮聽眾對象。(2)觀點很集中、很鮮明。(3)理論聯(lián)系實際。(4)語言通俗易懂,感情深厚充沛。(5)有很強的邏輯性和說服力。講。以下是小編整理的關于在安全生產月例會上的講話稿【六篇】,歡迎閱讀與收藏。
同志們:
今年6月份是全國第十個“安全生產月”,主題是“安全責任,重在落實”。舉辦這次活動,目的是進一步強化全民的安全意識,營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的“安全生產月”活動講三個方面意見:
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。今年是中國共產黨成立90周年,是“十二五”規(guī)劃的開局起步之年,是國家第三個“安全生產年”,也是《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育,扎實開展“安全生產月”活動,對于推進全鎮(zhèn)各項工作的落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產,全鎮(zhèn)安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢,近幾年來,未發(fā)生一起重大安全生產事故,鎮(zhèn)安監(jiān)所多次受到上級有關部門的表彰。這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府正確領導的結果,是各級各部門和全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結果。借此機會,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向關心、支持全鎮(zhèn)安全生產工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤工作戰(zhàn)斗在安全生產一線的廣大黨員干部群眾致以親切的問候和崇高的敬意!
當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好勢頭,在建工程多、重大項目多,對安全生產監(jiān)管的要求較高,安全生產形勢仍然不容樂觀。因此,各企業(yè)要充分認識到開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強工作責任感和使命感,加強領導,精心組織,狠抓落實,扎實開展好一系列形式多樣、內容豐富的活動,增強全社會安全生產法制觀念和安全意識,為保障人民群眾生命財產安全作出應有的貢獻。
本次安全生產月宣傳活動分為全鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展的宣傳活動和各企業(yè)自行組織開展的宣傳活動兩個部分。在全鎮(zhèn)范圍內主要街道和公共場所及企業(yè)必須張貼懸掛“安全生產月”活動標語,在報欄、宣傳窗設置“安全生產月”專欄專窗,大力營造安全生產月活動氛圍。鎮(zhèn)安監(jiān)所將組織所有生產經(jīng)營單位的法人代表、分管負責人和班組長開展“四個一”活動(一期安全生產知識培訓、一套安全生產光盤、一本安全生產宣傳手冊、一次安全生產考試)等宣傳形式,不斷拓展本次活動的深度和廣度,確?;顒尤〉脤嵭АR浴鞍踩熑?,重在落實”為重點,抓好“安全進企業(yè)、進校園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”工作,因地制宜,不斷擴大活動參與面與受眾面。在活動中增全強安全意識,確保各項安全生產工作落到實處,為全鎮(zhèn)安全生產狀況的穩(wěn)定好轉打下堅實的基礎。
一要加強組織領導。安全生產月活動是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務十分繁重,因此,各單位要切實加強對“安全生產月”活動的領導,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實把“安全生產月”活動擺上重要議事日程,主要負責同志親自組織和安排相關工作,并明確具體責任人專門負責,確保領導、人員和措施落實到位。
二要完善活動方案。各單位要認真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,根據(jù)全鎮(zhèn)《總體方案》確定的重點任務,制定宣傳工作方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開展各項活動,真正使“安全生產月”活動成為推動安全生產工作上水平的重要載體,確?!鞍踩a月”活動更扎實、更具體、更有效。
三要突出活動重點。各單位開展的重點活動,是“安全生產月”活動的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位“安全生產月”活動的水平,具有很強的示范、帶動、輻射作用。本次“安全生產月”活動要在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)普遍開展。同時,要在確?;顒淤|量、確保活動不走過場的前提下,適度提高重點活動的密度,采取多種措施,力爭辦出特色、辦出水平。
四要強化督促檢查。各單位開展的每一項安全生產月活動都要定組織單位、定責任人、定時間、定地點、定活動內容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用,按照“誰主管、誰負責”的原則,承擔起各自的工作職責,鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查,督查情況納入安全生產目標管理考核內容。同時,各單位要深刻反思本單位在安全生產工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,制定切實可行的改進措施,確?!鞍踩a月”活動取得實效。
同志們,今年是新中國成立62周年,也是一個“安全生產年”,深入開展好“安全生產月”活動,責任重大,意義深遠。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊緊圍繞“安全生產年”的總體部署,突出“安全責任,重在落實”這一主題,把開展好“安全生產月”活動納入構建“平安全鎮(zhèn)、和諧全鎮(zhèn)”的重要內容,為推進全鎮(zhèn)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
各位領導、企業(yè)的朋友們:
大家好!
在全國開展第__個“安全生產月”活動之際,今天,市區(qū)安監(jiān)等部門在這里舉行活動,目的就是全市范圍內掀起新一輪開展安全活動高潮,營造濃厚的安全生產氛圍,推進安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。再次,我代表公司向各位政府領導、同事以及企業(yè)的朋友們,長期對我公司的大力支持表示衷心的感謝!
上半年,我公司各項工作不斷取得新突破,5月份,產品銷量首次突破50萬噸,較去年同期增長20.9%,主要經(jīng)濟技術指標、成本管控和用工優(yōu)化方面取得歷史性突破,能夠取得這樣的成績,充分說明我們公司的管理水平已經(jīng)有了顯著提高。但我們深知:我們不僅要在_地區(qū)爭創(chuàng)一流企業(yè),而且還要在全省,甚至全國更廣泛的領域內實現(xiàn)新的突破,這就需要我們員工的素質教育必須得到進一步加強,“至高品質、至誠服務”,這不僅是我們企業(yè)的經(jīng)營宗旨,更是時代的客觀要求。
按照市區(qū)部門有關開展20___年“安全生產月”活動部署,_海螺啟動了安全生產月系列活動。實踐證明,手指口述是杜絕操作失誤,避免事故發(fā)生的有效方法,希望今天在場的全體人員高度重視,持續(xù)做好安全生產工作,我在此提以下幾點意見:
一、認清形勢,增強安全生產工作的責任感和使命感。安全生產事關公司職工生命財產安全,各級領導干部要清醒地認識到肩負的責任,應從維護生產穩(wěn)定、又好又快發(fā)展的大局出發(fā),充分認識此次活動的重大意義,強化安全生產意識,最大限度地消除安全隱患,防止事故發(fā)生。
二、高度重視,認真開展“安全生產月”的各項活動。通過安全生產月的各項活動認真總結,安全生產月是深刻反思安全生產中存在的問題和漏洞,查找原因,加強管理,制定改進措施。
三、加強協(xié)調,確保活動取得實效。按照職責分工,政企要做好“安全生產月”活動的開展和協(xié)調工作,確保活動取得實效。
最后,祝本次“安全生產月”活動取得圓滿成功!
謝謝大家!
“安全雖不是全部,但是失去安全便是失去了全部”,一句警言,提醒著我們人生在世安全第一,尤其是在日日夜夜在公路上工作的我們,樹立安全意識的的重要性更加不容忽視。是的,安全雖不是全部,但假如我們不把安全放在心中,可能存在的隱患是無從防范的,它可能影響你我的工作,可能摧毀你我的生活,因此,我們必須將安全當做人生珍貴的財富精心珍藏。
每當聽到或者看到一起安全事故的發(fā)生,我難免心中感傷。不知是否又有一個家庭在這場事故中破碎,是否又有一個天真的孩子被善意的告知,他的親人去了很遠的地方,卻不再回來……他們流淚,我的心又何嘗不是久久難以平靜,時間也許可以沖淡傷痛,但是卻磨滅不了傷痛愈合后的瘡疤。
“安全出于警惕,事故出于麻痹”,假如我們每個人都多一點安全意識,少一分煩躁,多一分謹慎,我們所能維護的將不僅僅是自身的安全,更是千千萬萬個家庭的幸福。
看著車子一輛輛從身邊駛過,我衷心祝福旅途中的人們一路平安,在今后的生活中擁有更多的幸福!
各位來賓,女士們、先生們,新聞界的各位朋友:
今天我參加局這個安全生產月活動,首先借此機會,我代表.....向辛勤工作在陡溝調蓄水池工程施工一線的干部職工表示崇高的敬意!你們辛苦了!今天,中水四局組織的“安全生產月”活動非常好,他能普及安全生產知識,而且通過大家的積極參與,安全意識也上臺階了,這個安全意識不過硬干活就像在玩命,所以意義重大。
二是我們要認清形勢,沒有安全的環(huán)境,我們就不能正常生產;沒有安全的環(huán)境,人員就沒有安全保證,今年全國上下發(fā)生的慘不忍睹的事故,時刻警示著我們,要永遠把安全生產工作做為我們一切工作的重中之重抓緊抓實三是,我們參建各方各部門要也認真總結,深刻反思在這個工程在安全生產中還存在的那些問題和漏洞,通過這個活動動員全體參建人員深入開展排查治理隱患,要使我們這次“安全生產月”成為事故隱患的“治理月”。
最后我們要務實,要有責任心,安全生產中責任心的缺失就是最大的安全隱患,所以要認真去做好安全生產工作,我們領導各部門干部要深入施工現(xiàn)場,加強安全檢查力度,讓我們這個工程的安全形勢要從根本上得到轉變。
這次大會既是貫徹落實開展“安全生產月”活動精神的大會,也是一次安全誓師會。
安全生產事關社會的和諧,企業(yè)的發(fā)展,全體參建人員的生命財產安全,我們各位要清醒地認識到肩負的責任,加強領導,充分認識開展“安全生產月”活動的重大意義,要強化安全生產意識,認真落實安全生產責任制。
各區(qū)隊長為安全生產工作的第一責任人,在開展“安全生產月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規(guī),層層建立和完善安全生產責任制,形成“一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)”的安全生產工作格局。對活動開展不力、任務落實不到位的單位要給予通報批評,在“安全生產月”活動中發(fā)生事故的,要從嚴從重處罰;對在“安全生產月”活動中表現(xiàn)突出的單位和個人要給予獎勵。
管理是企業(yè)的生命線,管理出效益,管理出成績,我們煤礦職工是在與大自然做斗爭,時刻受到水、火、瓦斯、頂板、煤塵五大災害的威脅,這不僅需要我們有不怕困難、敢于勝利的信心與勇氣,更需要我們按照自然規(guī)律,根據(jù)煤礦生產的特點,嚴格執(zhí)行“三大規(guī)程”,堅持“安全生產,預防為主”的方針,集中精力抓安全,重拳出擊反“三違”,強化基礎搞培訓,嚴肅認真查隱患。牢固樹立科學的安全觀和細節(jié)管理的理念,本著為企業(yè)負責,為個人負責的態(tài)度,增強安全就是效益,事故就是犯罪的意識,不斷提高自身素質,讓事故遠離我們,讓安全走近大家。促進安全生產上臺階。
求真務實是對我們領導干部作風的基本要求.一個企業(yè)要健康發(fā)展,沒有制度不行,有制度不落實更不行。廣大職工群眾都要站在一定的高度,領會求真務實,“安全責任、重在落實”的真正含義。要認識到,我們今天的大好形勢來之不易,我們一定要倍加珍惜,特別要認識,煤礦安全大如天,領導責任重如山,要求大家要認真落實安全生產責任制。認真做好安全生產工作,各級領導干部要經(jīng)常深入一線區(qū)隊,排查隱患,堵塞漏洞,掌握信息,及時反饋,加強安全檢查力度,做好自保、互保、聯(lián)保工作,從而使干部職工安全意識得到提升,三違現(xiàn)象從現(xiàn)場得到杜絕,安全形勢從根本上得到轉變。
今天我們將參加公司組織的“萬人簽名安全活動”,6月13日我礦將舉行安全知識競賽,我們以這次活動為契機,大力宣傳安全生產基本知識,提高職工安全意識和自我防范能力。并通過開展安全在我心中演講比賽、宣讀安全倡議書、播放安全專題片、安全宣傳教育片和視頻安全短劇、并利用家書的形式傳遞安全知識等活動,使全礦各單位認真組織本單位職工積極參與安全生產月的各項活動,通過活動來增強干部職工安全防范意識、提高干部職工的業(yè)務素質、減少作業(yè)現(xiàn)場事故隱患、促進礦井安全生產工作再上新臺階,達到活動開展的預期之目的。
為確?!鞍踩a月”活動取得實效,并進一步推進我礦的安全生產工作,各單位要根據(jù)活動方案,按照職責分工,做好“安全生產月”活動的開展和協(xié)調工作,確保活動取得實效。
同志們:安全責任重于泰山,安全生產警鐘長鳴。借安全生產活動月的東風,每位職工一定要提高對安全生產工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),把“安全責任、重在落實”做的更好、更扎實,我們共同攜起手來,以實事求是的態(tài)度、解放思想的觀念、與時俱進的作風、求真務實的精神,正視過去不驕傲,面向未來求進取,思想永遠不滿足,腳下永遠不停步,用我們勤勞的雙手為開創(chuàng)金嶺美好的明天而努力奮斗!謝謝大家!
各位領導,同志們:
大家好!
有人說,生命像煙花,綻放美妙,劃過天際,兀自消逝;有人說,生命像蠟燭,點燃燭光,照亮心靈,蠟盡自滅;有人說,生命像流星,一瞬永恒,美好心愿,來匆匆去匆匆;有人說,生命是值得我們百般珍惜的無價之寶,生命是承載我們崇高精神的美麗軀殼,生命是我們這個世界豐富多彩、充滿生機的不竭源泉;也有人說,生命是春天河邊輕輕擺動的楊柳,生命是夏天火紅石榴的綻放,生命是秋天飄飛的楓葉,生命是冬天塞北的瑞雪。
人的生命只有一次,而這寶貴的一次,一但失去了就再也不會回來了,安全是最重要的,沒有什么能比安全可貴了,生命只有在安全中才能永葆鮮活,如果鮮活的生命不慎或不幸在日常工作中與安全失之交臂,造成了生命的丟失或殘缺,那么會給一個家庭帶來多大的痛苦,給社會帶來多大的負擔。
當僅僅為了貪圖舒適、在現(xiàn)場作業(yè)卻不戴安全帽時,你可曾想到,安全已離你而去?當你談笑風生、三五成群地行走在鐵道上時,你可曾想到,危險正擦肩而過?當你心存僥幸、違章作業(yè)時,你可曾想到,死神已悄悄來臨?當你漫不經(jīng)心、麻痹大意時,你是否明白,生命將就此停止,災難已經(jīng)降臨?此時,再多的淚水,再痛的哭號,再深的悔恨,都已無法挽回生命匆匆而去的腳步!災難的發(fā)生只是短短的一瞬,可無法磨滅的傷痛卻將伴隨親人朋友的一生!
如果,如果,如果……任何一個如果,都可以阻止這不幸的發(fā)生,都可以讓我們一如平常地上班下班、平凡但卻平靜地生活著。可是,如果忽視任何一個如果,都會釀成血淋淋的事故!生命是如此寶貴,卻又這般脆弱,葬送生命的是什么?是麻痹大意,是違章操作,是無視安全。
安全捍衛(wèi)著我們的生命,是安全在維護我們生存的權利,是安全在為我們注入無限力量。遵章守紀,就是尊重生命,尊重自我;重視安全,是每一個人的義務,更是我們每個人的責任。讓我們攜起手來呵護著文明之花,讓我們遠離傷痛,珍愛彼此生命。
如果說,生命是一葉在歲月長河中行駛的小舟,是一片在茫茫大海中遠航的孤帆,那么,安全就是把握生命的輪盤,就是指引生命的燈塔。生命,不應如鴻毛般飄忽,生命,不應如閃電般短暫。讓我們時時重視安全,處處遵章守紀,如履薄冰,防微杜漸,去堵塞百分之一的疏漏,千分之一的僥幸,萬分之一的偶然,共同筑起心中永不崩潰的大堤,讓安全生產的警鐘時刻長鳴!
一切源于生命,生命如此寶貴,我們應該好好珍惜,牢記安全,珍愛生命——讓安全與我們同行!與生命同行!
各位領導、各位評委、來賓們、朋友們:
大家好!
很高興在今天這個日子站在這里演講,今天我演講的題目為《禍起于細微》。
患生于所忽,禍起于細微。安全生產關系到職工的個人安危、家庭幸福和企業(yè)的健康發(fā)展。安全問題有必然性,也有隨機性、偶然性,職工往往會因產生僥幸心理而導致事故發(fā)生。
因此,對待安全要時刻保持警惕,嚴肅謹慎、無疏無漏。
首先要增強職工的安全意識,提高職工保安全的技能,讓職工認識到安全的最大受益者是自己,進而不斷加強知識的學習和技能的積累。
其次要從細節(jié)入手,在遵守各項規(guī)章制度的同時,著眼最易忽略的安全細節(jié),盡心盡責地把每一個環(huán)節(jié)都履行到位,即使最細微的部分也不能疏忽大意。
最后要強化安全風險管理,在安全生產的工作中,做到事事有人管、處處有人管、時時有人管,提高安全風險管理的整體效能。
只有增強安全防范意識、認真履行崗位職責、提高安全風險管理能力,做細、做實工作的每一個環(huán)節(jié),才能有效消除安全隱患。
在全市安全生產例會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才我把*管理所7月份總體工作作了安排,現(xiàn)在就近期運營工作中反映出的一些問題,特別是運營安全問題,跟大家做個交流探討:
一、關于高溫天氣下路面病害問題。
6月18日(星期六)下午14時48分許,*河特大橋k836+200m西安方向處,一輛二軸貨車發(fā)生側翻交通事故,現(xiàn)場占用3、4車道和應急車道,一人受輕傷,無路產損失。這起事故所在的區(qū)域,是6月初養(yǎng)護日常巡查時發(fā)現(xiàn)的*河特大橋k835-k836路面擁包病害區(qū)域,該路段雙向3、4車道均有明顯擁包現(xiàn)象,最嚴重處凸起近11cm高,存在嚴重安全隱患。但是當時咱們擺錐形桶只擺到第4車道,并未對擁包病害的發(fā)展趨勢作出科學預判,雖然交警判定是司機全責,但是關起門來講,咱們也沒有完全盡到管理責任。如果養(yǎng)護、安全路產巡查人員對該處排查得再細致一些,巡查得再認真一些,可能就會發(fā)現(xiàn)第3車道的擁包問題,從而避免此次事故的發(fā)生。從這件事情反映出了如下問題:一是養(yǎng)護人員的專業(yè)性不夠高,對于常見的路面病害,特別是咱們管轄路段特有的、反復出現(xiàn)的病害,要做到心中有數(shù),要主動查閱資料、請教施工或監(jiān)理單位,找到徹底解決問題的方法舉措,防止“久治不愈”“屢治不好”的現(xiàn)象發(fā)生。二是安全路產巡查人員的責任心不夠強,對于路上的施工、圍擋、變道等區(qū)域,不能有“習以為?!薄耙姽植还帧钡穆楸运枷?,在巡查過程中一定要高度重視、重點關注,善于查找隱患、發(fā)現(xiàn)問題,不能“蜻蜓點水”“一閃而過”,要在保證自身安全的前提下,主動排查標志標牌設置是否合理,錐形桶擺放是否規(guī)范等等,務必把巡查工作做足做好做扎實,保證關鍵點位的行車安全。
二、關于路產設施保護問題。
6月25日(星期六)上午9時15分許,我?guī)ьI值班干部*上路巡查,行駛至三原立交橋下西安方向入口匝道處,發(fā)現(xiàn)有4名工人正在修剪樹木,現(xiàn)場停有1輛輕型卡車,應急車道擺放錐形桶若干。上前詢問得知,他們是宇達工程隊,受交通傳媒委托,對*高速西富段全線19處跨線橋廣告遮擋物進行清理,其中*管理所5處、銅川新區(qū)管理所14處。我問他們,在路上施工給所里誰打過招呼了?結果是所長、副所長誰都不知道,安全路產股、養(yǎng)護股誰都不清楚,只給安全路產部通過氣。我當即命令其停止施工(當時已將一棵榆樹鋸斷并把枝干擱置路邊),通知巡查車趕到現(xiàn)場,由當班班長*驗路產損失,并負責后續(xù)賠付工作。從這件事情反映出了如下問題:一是施工單位“鋌而走險”不辦手續(xù),這次遮擋物修剪,施工單位沒有在公司辦理審批手續(xù),也沒有給所里相關部門報備,自行上路封道并進行施工作業(yè),敢冒這么大的險,還是一個“利”字,工程量小、承包費低、時間又緊,如果按正常流程辦手續(xù),就得不償失了。再加上經(jīng)常在路上施工,怎么都混個臉熟,即使“張冠李戴”,估計也無人問津。二是施工單位“投機取巧”周末施工,大家有沒有想過,為什么要選在周末施工,而不在周內呢?這是因為施工單位已經(jīng)把咱們上下摸了個底兒朝天,知道周末大都回家休假了,只有極少數(shù)人留在單位值班,而且值班的人又很少上路,基本都坐在辦公室、躺在宿舍里守電話,能去一趟監(jiān)控室都不錯了。反過來講,這也暴露出咱們平時的工作不夠嚴、不夠實,存在監(jiān)管的真空和漏洞,讓一些施工單位有機可乘。所以,我們要在工作的嚴謹程度上下功夫,進一步織密路產保護的籬笆,讓不法分子無縫可鉆、無計可施。
三、關于施工現(xiàn)場監(jiān)管問題。
按照《路產保護管理辦法(試行)》規(guī)定,分公司安全路產部負責涉路養(yǎng)護作業(yè)、施工作業(yè)的審批,管理所安全路產股只負責備案及安全承諾書簽訂,由于施工單位提交的施工組織方案一般都比較“粗枝大葉”,沒有精準到具體時間、具體點位,加上施工期限較長(有的將近半年),對基層日常管理來說參考意義不大,理論上只要施工單位審了批、備了案,就可以在規(guī)定期限內、所轄區(qū)域內自由“游走”,遇到了檢查、抽查,就拿大手續(xù)搪塞、應付,如果監(jiān)管人員對施工內容不了解、不掌握,很容易就被蒙哄過關。同時,施工單位在施工手續(xù)有效期內,經(jīng)常上路、作業(yè)、轉場不打招呼,給咱們管理所履行監(jiān)管責任造成很大被動,總是被牽著鼻子走。今年端午節(jié)前,紅原橋伸縮縫更換工程就是個典型案例,法定節(jié)假日不允許涉路施工是多年來雷不打動的規(guī)定和要求,可是,這家施工單位卻敢冒天下之大不韙,在端午節(jié)前一天居然把紅原橋西安方向的伸縮縫挖斷了,封閉道路開挖前未給高速交警、路政、養(yǎng)護、安全路產,甚至是機械化任何一方報備,造成非常惡劣的影響。對于多年來一直從事高速作業(yè)的施工單位,這簡直就是明知故犯,一味追求施工進度,不惜犧牲業(yè)主利益、損害群眾利益,說句“忘恩負義”一點兒不為過。今后,我們要與安全路產部協(xié)商,共同規(guī)范施工組織方案要求,加大施工監(jiān)督管理力度,確保涉路施工安全可管可控。
四、關于摩托車上高速問題。
6月30日(星期四)下午17時49分,*高速西富段k790+150m西安方向處發(fā)生一輛摩托車單方交通事故,現(xiàn)場占用第3車道和應急車道,司機19歲當場死亡,無路產損失,經(jīng)倒查,該摩托車于當天中午由延安北收費站闖入。對于摩托車是否能上高速,目前還沒有明確的法律規(guī)定,新《交安法》第39條規(guī)定,公安交警可結合道路和交通流量的具體情況,對摩托車(機動車)采取疏導、限制通行、禁止通行措施。咱們雖然不是執(zhí)法主體,但是為了保障運營安全、群眾出行安全,也有義務對摩托車駛入收費站、高速公路行為進行勸阻,并在第一時間通告交警部門,做好相關記錄,合理規(guī)避管理責任。對于摩托車闖站上高速,在咱們所轄的5個收費站屢見不鮮,尤其是*收費站,我讓站上做了一份統(tǒng)計,僅6月份就出現(xiàn)了31次摩托車闖站上高速行為,幾乎每天都有,其中勸返7輛,闖入37輛,由此可見管理難度還是非常之大。從保護咱們自己的角度出發(fā),首先一定要把管理漏洞填補上,這里主要指收費站入口超寬車道的攔道桿長度不足,與路緣石之間形成近2m的間隙,要通過擺放錐形桶等方式,及時把這條“便道”堵上,不給闖站行為制造機會、提供便利。另外,要與交警部門聯(lián)勤聯(lián)動,及時通告闖站行為,建立起“多方聯(lián)動、協(xié)同治理”的常態(tài)長效機制。
五、關于站內安全生產問題。
6月30日(星期四)下午14時,*收費站宿辦樓突然停水,經(jīng)巡檢發(fā)現(xiàn)地下水泵房已積水近1.5m深,控制柜、壓力泵、上水管完全被水浸泡,情況相當危急。值班站長上報綜合辦公室后,果斷切斷水泵房電源,并用抽水泵緊急排水,近3小時后才將積水排干。經(jīng)過全面排查找出問題原因,是儲水箱內的自動控制開關損壞,導致水滿溢出,最終將半個水泵房淹沒。這次積水事故造成2個變頻泵、2個消防泵損壞,直接經(jīng)濟損失達2.7萬元。我們要從這件事情汲取經(jīng)驗教訓,改進安全管理:一是夯實值班人員巡檢責任,收費站值班期間,不僅要關注站區(qū)的運營工作,還要關注站內的運轉情況,特別是供水、供電、供氣安全,以及消防、就餐、人身安全等,值班站長要帶頭進行站內巡檢,值班人員每天至少要對水泵房、發(fā)電機房、配電房、廚房、機房等重要點位巡檢1次,并填寫巡檢記錄,保證設施設備的正常運轉。二是采取科技手段破解管理難題,在這次積水事故的處置過程中,我們除了更換、維修水泵外,還及時安裝了水位監(jiān)測儀,以后再有溢水情況,檢測儀就會自動報警,有效防止類似事故發(fā)生。之后,綜合辦公室會在其他站點安裝此設備,推廣安全管理經(jīng)驗和措施。另外,需要強調的是,近期正值暑期,學生都陸陸續(xù)續(xù)放假,有的職工會把自己的子女帶到單位,首先要求職工自己履行好監(jiān)護人責任,把自己的孩子看管好,防止意外事故發(fā)生,其次要求各站對于沒有防護措施的樓頂、窗戶(宿舍、樓道),以及發(fā)電機房、水泵房、配電房等采取關閉措施,對院內排污井、電纜溝等有限空間采取封閉措施,防止出現(xiàn)意外事故。養(yǎng)護股要對沿線蒸發(fā)池進行排查,扎緊防護網(wǎng),防止附近村鎮(zhèn)的學生誤入身亡。
總之,安全生產無小事,須臾片刻不可松。大家要真正把習近平總書記關于安全生產重要論述刻在腦子里,把“兩個至上”理念落實在行動中,通過排查治理隱患、發(fā)現(xiàn)堵塞漏洞、修訂完善制度、改進提升管理,把咱們身邊的安全問題消除在萌芽狀態(tài),為*管理所持續(xù)安全平穩(wěn)運行保好駕、護好航。
在全市安全生產例會上的講話篇十
同志們:
這次全市安全生產暨信訪維穩(wěn)工作會議,是在關鍵時段召開的一次極其重要的會議,主要的任務是深入落實國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市有關會議精神,尤其是呼倫貝爾市委109次常委會議精神,總結工作,認清形勢,安排部署下步工作。剛才,梁市長、鄂書記、郝市長分別總結和部署了全市安全生產、維穩(wěn)和信訪工作,內容具體,要求明確,請大家認真抓好落實。下面,我就整體上做好安全生產和信訪維穩(wěn)工作講幾點意見,重點強調一下有必要向大家重申的工作。
一、時刻保持清醒認識。
上半年,在全市上下的共同努力下,我市安全生產和信訪維穩(wěn)工作形勢總體向好,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了安全和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。成績來之不易,值得肯定和表揚。但我們要始終堅持問題導向,決不能掉以輕心,絕不能有絲毫的僥幸和懈怠心理。理性的看,我們安全穩(wěn)定工作還存在不少的問題,尤其是當前我市“三個一批”和“五項重點工作”等正在全面推進,生產和經(jīng)營活動頻繁,人流、車流、物流高度集中,防汛工作進入緊要期,誘發(fā)安全生產事故和社會穩(wěn)定的各類不確定性因素增多,全市安全穩(wěn)定工作形勢嚴峻、任務繁重。
一是安全生產潛在的隱患較多。我市安全生產攤子大,涉氨、粉塵防爆等領域的企業(yè)較多,監(jiān)管面大,任務艱巨。危險化學品方面57家(阜豐公司、酒精廠1個、氧氣廠1個、油庫3家、加油站51家),非煤礦山方面13家(國森礦業(yè)、采石場12家);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家(呼倫貝爾市共有19家);民爆器材方面有呼倫貝爾市唯一的炸藥生產企業(yè)吉安化工公司。不出問題不等于沒有問題,剛才梁市長也講到,安全生產工作還存在不扎實不到位的問題,一些企業(yè)安全生產基礎薄弱,歷史欠賬較多,安全生產支撐體系尚未形成,安全隱患面廣量大。今年以來,我們排查出隱患250余處,這些隱患就是安全事故的前奏,在不經(jīng)意的條件下就會演變成事故,今年我市已發(fā)生2起生產經(jīng)營性火災(阜豐公司、蘑菇氣農貿市場),這個教訓必須認真汲取。
二是信訪工作壓力較大。剛才,郝市長也作了情況通報??傮w看,我市信訪量仍處于高位運行狀態(tài),突出表現(xiàn)為集體訪居高不下,涉及群體還比較大,像中專生畢業(yè)生群體、民辦教師群體、征地拆遷群體等等,涉事群體人數(shù)多,情況復雜,化解穩(wěn)控難度大,存在較大信訪隱患。其中我市民辦教師群體達到了2632人,占呼倫貝爾八個地區(qū)和企業(yè)總量的50%.同時,信訪積案化解進度緩慢。今年以來,上三級共交辦給我市信訪積案54件,已化解35件,化解率64.8%.一些信訪積案,隨著時間的推移,解決起來的難度越來越大。年底前完成化解率95%以上的要求還要進一步加大力度。此外,非訪問題還存在。上半年,我市3名人員進京到天安門非訪,受到了通報批評。信訪工作壓力較大,是案件積壓導致的結果,同時,也反映出我們在處理信訪工作主動性不強、責任落實不到位,一些領導干部在處理疑難信訪問題時存在“拖、躲、捂、推”的情況,不敢直面信訪人化解矛盾,往往激化了矛盾,這種情況下還在找客觀原因,不分析主觀存在的問題。還有些基層干部對相關政策學習研究不深入,對復雜信訪問題不會處理,人為的把簡單的事弄復雜了,把小事弄大了,導致了群眾越級訪。
三是維穩(wěn)工作任務較重。主要是平安建設存在一些薄弱的環(huán)節(jié),社會管理創(chuàng)新方面辦法不多,工作不扎實。輿論斗爭及邪教和非法宗教活動等方面還有影響社會穩(wěn)定的因素存在。一些執(zhí)法部門依法辦事的意識差、能力弱,引發(fā)了涉法涉訴案件(這也是自治區(qū)黨委巡視組巡視我市時指出的整改問題之一,5月15日市委常委會和6月14日書記辦公會對這項問題作了進一步的安排部署)。
安全生產和信訪工作事關社會穩(wěn)定的大局。近年來,從中央到地方對安全生產和信訪維穩(wěn)工作的調度密度越來越大,要求也越來越高,已被全國上下提到前所未有的高度來加以重視。
在國家層面:年初,習近平總書記在中央政治局常委會上,對加強安全生產工作提出5點要求。一是必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產責任制落實,強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”.二是必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作。三是必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產問題,著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制,推動安全生產關口前移。五是必須加強基礎建設,提升安全保障能力,堅決做好安全防范工作。近期,習近平總書記就信訪工作又作出重要批示,要求“下大氣力處理好信訪突出問題,把群眾合理合法的利益訴求解決好”.
在自治區(qū)層面:2月26日,全區(qū)信訪局長會議要求(自治區(qū)副主席常軍政出席并講話),要按照“三到位、一處理”(對合理訴求解決到位、對無理訴求教育疏導到位、對生活困難幫扶到位,對違法行為依法處理)的信訪工作總要求,以法治為統(tǒng)領,以改革為主線,以解決問題為導向,深化“陽光信訪、責任信訪、法治信訪”三項改革,進一步抓好“信訪基層基礎、體制機制、班子隊伍、信訪文化、信訪信息化”五大建設,探索完善“信訪事項受理、信訪工作考評”兩項機制,實現(xiàn)社會矛盾可控、信訪秩序良好、逐級走訪常態(tài)、信訪結構優(yōu)化、改革見成效、建設出成果的工作目標。6月21日,自治區(qū)布小林主席召開政府常務會議,要求要高度重視維護社會和諧穩(wěn)定工作,切實增強政治意識、憂患意識和責任意識,按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,全力抓好矛盾糾紛的排查化解工作。要加大源頭治理力度,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,特別對涉及群眾利益的決策,要慎重穩(wěn)妥、于法有據(jù),防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。要及時向公眾發(fā)布信息,回應社會關切,引導社會輿論,妥善處置突發(fā)事件、群體性事件。
在呼倫貝爾市層面:李世f書記和于立新市長多次在全市重要會議上強調信訪工作和安全生產工作的重要性,并進行安排部署。4月12日,李世f書記在全市重點工作重點項目推進會上要求,要牢固樹立底線意識,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時牢牢守住“四條底線”(嚴守社會穩(wěn)定底線、嚴守安全底線、嚴守廉政底線、嚴守生態(tài)保護底線)。從這“四條底線”上,足以看出呼倫貝爾市對社會穩(wěn)定和安全生產的重視程度。4月22日,李世f書記主持召開三屆市委第103次常委會議,強調要堅決守住安全生產、社會穩(wěn)定底線,在大力推進“十個全覆蓋”工程、脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點民生工程,統(tǒng)籌抓好事關群眾切身利益的收入、社保、住房等各個方面工作的同時,把社會大局總體穩(wěn)定作為加快發(fā)展的重要保障,落實好各級領導干部的主體責任,嚴格按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求,開展矛盾隱患集中排查化解,把矛盾化解在基層,堅決做到“三到位一處理”.4月27日,李世f書記批示:“各級干部要高度重視信訪工作,堅決守住社會穩(wěn)定底線,要突出解決問題這個中心環(huán)節(jié),有關領導要敢于上手化解重大信訪隱患(特別是房地產領域)”.6月26日,李世f書記主持召開三屆市委第109次常委會議,傳達自治區(qū)安全穩(wěn)定會議精神,聽取相關工作匯報,對全市安全穩(wěn)定工作提出了“落實責任、嚴肅紀律”的`總體要求,對做好具體工作提出了具體意見。自今年起,呼倫貝爾市將“三率”(及時受理率、按期辦結率、群眾滿意率)情況納入對各旗市區(qū)信訪工作目標管理考核內容,重點考核規(guī)范受理、轉送交辦、辦理、督查督辦等方面的情況,加大考核權重,在年底將考核情況進行通報。
總體上看,安全穩(wěn)定形勢中央和國家在持續(xù)加壓,各級貫徹落實力度在快速強化,我市問題較多、形勢嚴峻、任務艱巨、壓力較大。對此,我們必須要時刻保持清醒認識,切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,強化底線思維和紅線意識,本著對人民群眾高度負責的精神,扎實深入做好安全生產和信訪維穩(wěn)工作,確保全市大局和諧穩(wěn)定。
二、強化落實責任機制。
做好安全穩(wěn)定工作關鍵在于壓實責任。工作抓不到位,歸根結底就是責任沒落實。當前,“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管、失職追責”的要求很明確,我們要主動認領責任、壓實責任,做到明責知責、履責盡責、考責問責,從領導做起,從責任制抓起,推動工作有效落實。
一要嚴格履行領導責任。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求,市委、市政府主要領導具有同等責任,需要認真履行好領導責任;各分管副市長要承擔起“一崗雙責”的責任,在抓好業(yè)務工作的同時,要切實抓好分管領域的安全生產和信訪穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等黨政主要領導要切實擔負起本地區(qū)安全穩(wěn)定工作第一責任人的職責,定期調度部署工作,加強督促檢查;分管同志要對分管領域的安全穩(wěn)定工作承擔直接責任,及時研究處理安全生產中的突出問題,推動各項措施落實。
二要嚴格履行部門監(jiān)管責任。安全穩(wěn)定工作涉及多個行業(yè)、多個領域、多個部門,并不只是政法委、安監(jiān)局、信訪局的工作。市安委會及其辦公室、市信訪聯(lián)席會及辦公室、維穩(wěn)辦、綜治辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。市委政法委要切實擔負起對全市政法工作的領導、組織、協(xié)調、監(jiān)督職責,善于議大事、抓大事、謀全局,運用法治思維和法治方式領導和管理政法工作;安監(jiān)局要認真落實好安全生產綜合監(jiān)管職能,協(xié)調督促推進工作;信訪局要全面掌握全市信訪情況和動態(tài),協(xié)調調度推動信訪問題解決。各相關部門要嚴格按照管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全的“三個必須”原則,切實履行安全穩(wěn)定專項監(jiān)管職責,對所主管和監(jiān)管轄區(qū)、行業(yè)、領域依法加強監(jiān)管。
三要嚴格履行企業(yè)主體責任。要認真貫徹落實《內蒙古自治區(qū)落實生產經(jīng)營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》,企業(yè)法定代表人要切實履行好企業(yè)安全生產第一責任人的職責,建立健全企業(yè)安全生產各項規(guī)章制度,定期開展安全生產檢查,依法保證本企業(yè)安全生產裝備、設施投入,加強從業(yè)人員培訓,督促職工遵守安全操作規(guī)程,提高安全防范意識和應急自救本領,從根本上提升企業(yè)安全水平。
通過壓實責任,努力構建起“橫向到邊、縱向到底”的安全穩(wěn)定責任體系,扎實有效做好各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企事業(yè)單位要履職盡責,看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。哪個地方、哪個單位的問題,就由哪個地方、哪個單位負責解決,決不能把本地本部門處理的事推向上級,把本單位的矛盾推向社會。
四要嚴肅追責問責。安全穩(wěn)定是生命關天的事情,落實黨紀國法的事情,務必要認真對待。工作盡到責任,肯定可以少出事;不盡責任或者責任不清,則必然會出事、甚至出大事。必須進一步增強執(zhí)行力,嚴肅法紀,哪一個地區(qū)出了問題就追究屬地領導責任,哪一個行業(yè)出了問題就追究相關部門的監(jiān)管責任。要特別強調的是,出現(xiàn)責任事故不是問責的唯一條件,只要工作不盡職、不落實、不到位,即使不出事故也要問責,對漠視人民生命財產安全的行為堅決實行“零容忍”.下一步要進一步加大督查力度,對未開展大檢查或者應付檢查的、發(fā)現(xiàn)隱患沒有進行跟蹤治理的,我們將嚴肅通報批評,對因此發(fā)生生產安全事故的地區(qū)、行業(yè)主管部門及企業(yè)單位要剛性問責,用鐵的紀律、鐵的手腕,切實維護好和諧穩(wěn)定的社會大局。
三、全面打造安全穩(wěn)定環(huán)境。
關于安全穩(wěn)定的各項具體工作,剛才分管領導都作了具體部署,在這里我就不具體講了。我重點強調的是,要聚焦發(fā)展大局、問題整改和管理創(chuàng)新,切實抓好安全穩(wěn)定的基礎性工作,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一,要聚焦發(fā)展大局推進抓好安全穩(wěn)定工作。今年是“十三五”的開局之年,從上半年的總體效果來看,我市經(jīng)濟社會運行態(tài)勢良好,各項工作正在有序推進,特別是“三個一批”“五項重點工作”(“一批重點項目”、“一批改革舉措”、“一批重大問題”、“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、資源資本化、比價招投標、生態(tài)保護和建設)已取得階段性成果,工作成績來之不易,尤其在“十個全覆蓋”等重點工程攻堅中,大家付出了巨大辛苦和努力,這種好的局面是我們共同攜手創(chuàng)建的,需要我們倍加珍惜。留住我們的成績、保持好良好局面,需要我們正確處理好安全穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的關系,把安全穩(wěn)定工作作為前提和保證,在全力推進重點工作重大項目建設的同時,要認真汲取以前的經(jīng)驗教訓,統(tǒng)籌做好安全穩(wěn)定工作,特別是安全生產工作。一要堅持防范在先。安全生產,重在防范。綜合分析近年來各類安全事故,大多數(shù)系人為因素,如違章指揮、違章操作、排查不嚴、監(jiān)管不力等等。事實證明,大多數(shù)安全生產事故是可防可控的,關鍵在于思想上是否重視預防,是否做到了事前防范。樹立隱患就是事故的理念,樹立防范在先的意識,把安全措施提前落實到位,才能有效防范和減少安全生產事故的發(fā)生。二要堅持常態(tài)排查。要把矛盾隱患排查化解工作當作常態(tài)化工作來抓,定期進行排查。各項重點工作重點項目實施主體部門及監(jiān)管部門,要認真梳理各個細節(jié)、各個環(huán)節(jié),嚴格按照上級有關要求,對重大項目、重大決策實施穩(wěn)定風險評估,認真排查存在的安全生產、信訪穩(wěn)定等各類隱患,做到“四個早”(早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置),切實把各種安全隱患和矛盾問題控制在當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。三要堅持常抓不懈。安全生產決不能有絲毫的懈怠和僥幸,容不得一絲一毫的麻痹大意,必須居安思危、警鐘長鳴,始終保持對安全生產的高度警惕,積極主動、細致認真地做好事故防范、執(zhí)法監(jiān)管、基層基礎、宣傳教育等各項工作,切實提高安全穩(wěn)定的保障水平。當前,交通領域安全事故易發(fā)頻發(fā),要加大整治力度,加強常態(tài)化監(jiān)管,堅決避免安全事故發(fā)生。同時,今年汛期提前,降雨相對集中頻繁,防汛形勢十分嚴峻,各地、各有關部門要高度警覺、高度重視、高度負責,切實做好監(jiān)測預警、事故防范和應急處理等各項工作,全力避免災害發(fā)生,特別是要堅決避免人員傷亡事故。
第二,要聚焦問題整改抓好安全穩(wěn)定工作。當前,安全穩(wěn)定的隱患很多,工作任務很重,全市上下要把做好安全穩(wěn)定工作與“兩學一做”學習教育緊密結合起來,以更嚴的要求、更實的作風,千方百計保安全,扎實有效做好安全穩(wěn)定工作。一要在“學”上下功夫。結合“兩學一做”學習教育,在學好黨章黨規(guī)、習近平總書記系列重要講話的同時,要深入學習安全生產和信訪維穩(wěn)工作方面的知識,尤其是政法、信訪、安監(jiān)、食品藥品、交通、水利等領域的干部隊伍,要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,認真研究業(yè)務,帶著使命學,帶著責任學,帶著問題學,解決好“本領恐慌”的問題,做到知其然更知其所以然,提高自身業(yè)務能力和素質,更好地履行監(jiān)管和指導責任。二是要在“改”上下功夫。要結合“兩學一做”學習教育,認真落實呼倫貝爾市委關于“兩個改造、三個提升、四個突破”的要求,與做好工作緊密結合起來,轉變作風,提高效率,深入基層、深入企業(yè),認真梳理查擺安全穩(wěn)定方面的問題,尤其要改變以前的固有思維和做法,抓緊改造流程,建立問題臺賬,實施清單管理,限期推進整改,把學的成效和做的成果充分體現(xiàn)到解決實際問題上,切實消除安全穩(wěn)定隱患。
第三,要聚焦社會管理創(chuàng)新抓好安全穩(wěn)定工作。安全穩(wěn)定工作系統(tǒng)性強,沒有時間節(jié)點。務實有效抓好工作必須不斷推進管理創(chuàng)新,積極探索有效的機制模式,保障工作常抓不懈、抓出成效。一要推進依法治理。要堅持把全民普法和守法作為社會治理的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。各級領導干部要帶頭學法、模范守法,增強法治思維和依法辦事能力,摒棄人治思想和長官意識,始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰。二要推進系統(tǒng)治理。要堅持系統(tǒng)思維,將依法治理、綜合治理、源頭治理統(tǒng)籌起來,健全社會治安綜合防控體系,全面推行“網(wǎng)格化”管理,堅決防范和打擊各類違法犯罪活動,有效整治公共安全隱患。要抓好平安創(chuàng)建系列活動,深化平安鄉(xiāng)村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位等系列創(chuàng)建活動,不斷拓展創(chuàng)建領域、豐富創(chuàng)建內涵、創(chuàng)新創(chuàng)建形式、提高創(chuàng)建時效。要支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能,發(fā)揮好對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護作用。要健全環(huán)境污染、事故災害、重大疫情、社會安全等突發(fā)公共事件的預警系統(tǒng)和應急防御機制,加強應急平臺、應急隊伍、物資保障的基礎能力建設,切實提高公共安全保障能力和水平。三要推進長效治理。推動安全穩(wěn)定工作常抓不懈,必須要有整套的辦法制度進行規(guī)范約束。目前,信訪工作方面已制定出臺了幾個制度辦法,但執(zhí)行不好,長效機制沒有真正建立起來,仍處于被動應對的局面。下步我們要積極探索好的經(jīng)驗和辦法,成熟的以制度的形式固定下來,特別是要嚴肅工作紀律,促進制度辦法落實,推動工作深入持久落實,徹底扭轉被動局面。
同志們,當前,我市正在圍繞推進重點工作、重點工程爬坡過坎、奮力攻堅,做好安全穩(wěn)定工作尤為重要。全市各地區(qū)、各部門和各單位要履職盡責,務實工作,扎實有效筑起安全穩(wěn)定的牢固防線,在發(fā)展的道路上奮力趕超、爭進前列!
在全市安全生產例會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要是回顧年初以來安全生產工作,分析當前形勢,安排部署下一步安全生產工作。剛才,我們已經(jīng)通報了全市年初以來安全生產工作情況,并對下一步工作進行了安排部署,我完全同意。下面,我再強調三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,緊繃安全生產這根弦。
年初以來,各地各部門認真貫徹落實關于加強安全生產工作的重要決策部署和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志和省委省政府領導同志、市委市政府領導同志的一系列重要指示批示精神,切實加強安全生產工作,深入開展安全生產隱患排查治理,取得了階段性成效,全市安全生產形勢總體穩(wěn)定好轉。
直接經(jīng)濟損失x萬元,同比下降x%。全市發(fā)生x起較大道路交通生產安全事故。
按事故發(fā)生的行業(yè)領域劃分為:道路交通x起,死亡x人,受傷x人,經(jīng)濟損失x萬元;
消防火災事故x起,經(jīng)濟損失x萬元,無人員傷亡;
其他領域無安全生產事故發(fā)生。
在這些數(shù)字面前,我們必須清醒地意識到安全生產是一項長期的、艱巨的、復雜的任務,安全生產狀況總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴峻的形勢將長期并存。個別部門和企業(yè)始終沒有把安全生產放在第一位,說起來重要、做起來不要,隱患排查治理不深入,重生產、輕安全的現(xiàn)象依然嚴重,事故時有發(fā)生。今年x月x日發(fā)生在牛張公路的道路交通事故,造成x人死亡,x人受傷,教訓極為慘痛,影響極大,給我市經(jīng)濟發(fā)展和安全生產工作帶來了很大壓力。
各地各單位一定要正視問題、居安思危,始終繃緊安全生產這根弦,始終信守所有發(fā)展中安全發(fā)展是最硬的發(fā)展,始終秉持所有指標中安全指標是最硬的指標,牢固樹立安全生產第一紅線意識。習總書記講,安全生產紅線意識要非常明確、非常強烈、非常堅定。
二、突出重點,努力保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
關于2022年安全生產工作總體指導思想、目標任務分解和重點工作要求,在年初的安全生產大會上已經(jīng)明確,現(xiàn)在關鍵是抓好各項工作任務的推進。當前和今后一個階段,我市安全生產要突出抓好四個方面的重點工作。
(一)要加強安全文化建設?,F(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)安全管理由三個部分組成,即工藝設備安全、安全管理體系和安全文化建設。什么是安全文化?即安全觀念和行為的總和。我們國家安全生產的要求有一個演變過程,x-x年提出“生產必須安全、安全為了生產”,x-x年時又提出“安全第一,預防為主”的方針,x年中共中央第十六屆五中全會提出要“安全發(fā)展,以人為本”,并將安全生產列為“十四五”主要目標之一,安全生產指標首度出現(xiàn)在五年規(guī)劃中。我們要加強安全宣傳,努力建立企業(yè)、社會的安全文化。
(二)強化安全生產措施。要加強安全生產管理能力建設,提高危害辨識、危險評價與風險管控能力,要掌握本地區(qū)本行業(yè)哪些地方哪些方面有安全問題,問題的大小,如何管控。2022年重點抓好的工作有:一是加強安全生產隱患排查治理“兩化”體系建設。根據(jù)……要求,從x月份起全省所有市(州)、縣(市、區(qū))都要全面推行隱患排查治理“兩化”體系建設。我們要吸取試點地區(qū)經(jīng)驗,緊密結合我市實際認真開展工作,要迅速成立組織領導和工作專班,突出重點行業(yè)領域、重點企業(yè)和重點地區(qū),各地各部門要督促相關單位相關企業(yè)扎實完成“兩化”體系建設任務。各地各單位要高度重視迅速行動,確保我市“兩化”體系與全省同步建設、同步運行。年底市安委會將對這一工作結硬帳。二是加強安全生產培訓。牢固樹立"培訓不到位是重大安全隱患"的意識,堅持依法培訓、按需施教的工作理念,以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心,以落實企業(yè)安全培訓主體責任、提高企業(yè)安全培訓質量為著力點,全面加強安全培訓基礎建設,嚴格安全培訓監(jiān)察執(zhí)法和責任追究,扎實推進安全培訓內容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現(xiàn)代化和監(jiān)督日?;?。三是完善應急預案,加強應急演練。要根據(jù)不斷變化的情況,完善應急救援預案。生產經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
市公安消防負責打擊“三合一”“多合一”場所違法生產經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。
對非法違法生產經(jīng)營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;
對存在違法生產經(jīng)營建設行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;
對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
(五)深化安全隱患排查治理。各地各單位要繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,把隱患排查治理成效與年終考核掛鉤,嚴格獎懲。要加大新隱患排查,強化隱患現(xiàn)場處置,嚴格落實“重患必?!薄η半A段隱患排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,必須按照定內容、定措施、定投入、定人員、定時限"五定"要求抓好整改治理,有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保全年安全生產各項目標的完成。
(六)繼續(xù)抓好汛期和高溫期間的安全生產。近年來,我省強對流、強降雨和高溫等惡劣天氣頻繁,對于安全生產構成極大威脅。各地各單位要認真貫徹國家和我省我市部署,毫不松懈地抓好汛期和夏季高溫安全防范,嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。
習近平總書記的一系列重要講話,貫穿始終的一個基本要求就是“責任”。實踐證明,安全生產的關鍵就在于責任落實。落實責任是傳統(tǒng)有效的辦法,其結果是不出事,出了事是要處分人的。搞好安全生產工作,要搞清楚本人本單位在安全生產方面的責任是什么?黨委政府有領導責任,安委會有協(xié)調責任,主管部門有行業(yè)監(jiān)管責任,企業(yè)有主體責任,職工有行為責任,大家在安全生產方面都有自己的職責,人人都有責任,每項安全生產工作都要有相關的部門去監(jiān)管落實,在銜接上必須做到?jīng)]有縫隙。要強化部門責任意識,強化“管行業(yè)必須管安全”的意識,只要每個部門盡心盡職履行職責,嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“一票否決”,確保安全生產事事有人管、事事有人負責、每項工作真正落到實處,推動安全生產法律法規(guī)、各項標準落實到每個責任主體、每個管理人員,每個操作崗位,問題就能避免,安全工作就能做好。要強化企業(yè)主體責任的四個到位,即安全投入到位、宣傳培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。
對工作拖拉、執(zhí)行不力的單位,要處理問責;
對因工作失職導致事故發(fā)生的,要按照"四不放過"和實事求是、注重實效的原則,從嚴從重追究責任。
同志們,安全生產工作必須警鐘長鳴、常抓不懈,希望大家一定要對安全生產工作要高度重視,一定要采取鐵的手腕狠抓安全生產,一定要嚴格落實安全生產各項措施,下狠心、動真招、見實效,再接再厲,進一步促進全市安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。
在全市安全生產例會上的講話篇十二
市應急局把“兩抓一推”作為加強安全生產的重大舉措來抓,從實施一年多來取得的成效看,我們的思路是科學的,方向是正確的,措施是有效的,而且持續(xù)抓下去,必定會產生積極作用。而抓安全教育培訓是“兩抓一推”的關鍵環(huán)節(jié)。為什么要抓安全教育培訓,我們應從以下幾個方面去認識:
第一,抓安全教育培訓既是安全之要,也是發(fā)展之基。應急管理部門抓安全教育培訓,更多考慮的是安全效益。從安全管理角度看,人是核心要素,培訓是主要方式,增強安全意識、提升安全技能是關鍵舉措。從生產安全事故看,絕大多數(shù)生產安全事故是人為事故。據(jù)美國杜邦安全協(xié)會統(tǒng)計,x%以上的事故是人為事故;海因里希法則表明,88%以上的事故是人為事故;國務院安全委會調查表明,全國x%以上的事故是人為事故。絕大多數(shù)事故是不具備安全意識、缺乏安全技能,不會操作、盲目施工導致的事故,是企業(yè)管理不嚴格,習慣性違章導致的事故。這些原因中人都是主導因素,真正由于設備故障導致的事故只占其中很少的一部分。如果能夠把人的作用發(fā)揮好,因設備故障導致的事故是完全可以預防的。因此,如果抓不好人的安全教育培訓,提升不了人的安全意識和安全技能,安全生產就不可能有可靠的基礎。
從經(jīng)濟發(fā)展角度看,勞動力是生產力中最核心、最活躍的因素之一。我國經(jīng)濟高速發(fā)展40多年來,重要的原因就是勞動力成本低,隨著產業(yè)轉型升級和國際競爭日益激烈,經(jīng)濟發(fā)展單靠人口紅利已難以為繼。無論是科技自立自強,還是產業(yè)升級轉型,最終還要依靠人的安全素質提升。比如,全國現(xiàn)在都是談化色變,化工行業(yè)的確風險較高,危險因素中除工藝技術的成熟性外,最重要的就是人的安全素質。我市已將綠色化工作為產業(yè)轉型升級和承接東部地區(qū)產業(yè)轉移的重要發(fā)展方向,要實現(xiàn)這一目標,確保不會將產業(yè)轉移轉變成風險轉嫁,根本上要靠勞動力的素質。開辦一家化工企業(yè)僅靠一兩個懂技術、懂管理的管理人員、十幾個核心骨干技術人員是遠遠不夠的,還必須要有合格的一線員工,只有這樣才能真正保障安全生產。勞動力安全素質和技能水平不僅關系到安全,而且關系到發(fā)展。只有一線工人通過培訓成為專業(yè)熟練工人,才能支撐起產業(yè)發(fā)展。因此,教育培訓不僅是安全之要,也是發(fā)展之基。
第二,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。通過提高員工的安全素質,可大幅降低事故發(fā)生的幾率。從近年來我市事故情況看,事故總量最多的是建筑施工領域,主要原因是不具備安全技能的工人違章作業(yè)。去年我市發(fā)生x、x起建筑施工領域高空墜落事故,如果能把保險帶系上,就不會造成人員死亡。比如,前年x在開挖污水管道時x人被埋,參與救援的x人先后被埋,最終導致x人死亡的較大事故。這類事故為什么屢屢發(fā)生?最主要的原因就是缺乏安全意識和安全技能。如果能夠解決安全意識和安全技能問題,就能大大降低事故發(fā)生的幾率。因此,安全教育培訓是治標之舉。5000年的中華文化形成了很多優(yōu)良傳統(tǒng),但也存在僥幸心理、不守規(guī)矩、投機取巧等糟粕,絕大多數(shù)生產安全事故就是人的僥幸心理、不守規(guī)矩、違章行為造成的,而安全教育培訓的目的就是要解決人的安全意識和僥幸心理問題,進而解決“三違”問題,從本質上預防事故發(fā)生。從事故教訓來看,安全教育培訓既是治標之舉,也是治本之策。
第三,安全生產教育培訓既是行業(yè)部門的共同責任,更是應急部門的主責主業(yè)。各行業(yè)部門都對安全教育培訓負有重要職責,任何生產經(jīng)營活動都有安全風險。我們?yōu)槭裁刺貏e重視礦山、?;?、交通運輸企業(yè)安全風險管控呢?因為礦山、?;髽I(yè)和“兩客一?!币坏┌l(fā)生事故,極易造成群死群傷。市場監(jiān)管局監(jiān)管的特種設備領域非常廣,每天乘坐的電梯就屬特種設備,電梯操作人員需經(jīng)過安全教育培訓。全市交通領域共有x萬名駕駛員,每個人既有可能成為事故的制造者,也有可能成為事故的被害者,也必須經(jīng)過安全教育培訓。因此,安全教育培訓是每個行業(yè)部門的共同責任。更是應急管理部門的主責主業(yè)。應急管理部門作為安全生產綜合監(jiān)管部門,任何一個行業(yè)領域的生產安全事故,我們都難逃其責,因此安全教育培訓是主業(yè)主責。
現(xiàn)在大家談“化”色變,覺得化工企業(yè)一定會出生產安全事故,但從全球化工大國和工業(yè)園區(qū)來看,x工園區(qū)x多年未發(fā)生事故,x園區(qū)x年未發(fā)生事故??偨Y這些地方預防事故的經(jīng)驗,核心是三條:一要有科學的規(guī)劃,從產業(yè)鏈、產業(yè)集群、上下游關系等源頭去規(guī)劃;二要有嚴格的管理,管到每個人的行為、每個生產環(huán)節(jié);三要有專業(yè)的培訓,確保所有員工熟練掌握安全技能?;ば袠I(yè)雖然風險較高,但只要管控嚴格、規(guī)劃科學、人員專業(yè),是完全可以不發(fā)生事故。人員的專業(yè)化水平,需要靠安全教育培訓。因此,應急管理部門要把安全教育培訓作為主責主業(yè)、抓緊抓好。
在全市安全生產例會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,**同志就做好今年防汛抗旱工作進行了安排部署,xx圍繞做好今年防汛防滑和安全生產重點工作做了針對性發(fā)言,請大家結合實際一并抓好落實。下面,我再強調五點意見:
第一,增強風險意識,堅決守牢安全發(fā)展底線。
防汛抗旱和安全生產是**守住底線保障高質量發(fā)展的重中之重。過去一年,在省委、省政府堅強領導下,我們有效應對近十年來最為嚴重的洪澇災害,克服了全市受災**萬人、經(jīng)濟損失****億元的不利影響,有序抓好防汛救災和恢復重建,最大限度降低人員傷亡和災害損失。堅持警鐘長鳴狠抓安全生產工作,全年生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降***%和***%,未發(fā)生較大以上安全生產事故,有力保障了人民群眾生命安全。
雖然全市防汛抗旱和安全生產總體形勢平穩(wěn),但同時仍然面臨不少挑戰(zhàn):一是安全隱患屢查屢現(xiàn),生產事故時有發(fā)生;二是**立地條件差,極易發(fā)生地質災害;三是今年氣候年景偏差,極端天氣易發(fā);四是今年年份特殊,不允許有任何閃失。對此,我們務必保持。
當前隱藏內容免費查看高度警醒,準確研判形勢,增強風險意識,堅決消除重視不夠、認識不清的思想性風險,制度懸空、責任落空的執(zhí)行性風險,投入不足、管理缺位的基礎性風險。
今年是黨的二十大和省第十四次黨代會召開之年,全力做好防災減災工作、維護安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境意義重大。各級各部門必須充分認識做好防汛減災和安全生產工作的極端重要性,深入學習******關于防災減災救災和安全生產的重要論述,樹牢“人民至上、生命至上”理念,切實擔負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任,以更高標準、更嚴要求、更實措施做好防汛抗旱和安全生產各項工作,堅決守牢保障人民群眾生命財產安全和全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的安全底線。
第二,夯實關鍵責任,健全完善網(wǎng)格監(jiān)管體系。
防災減災和安全生產是人命關天的大事,是最現(xiàn)實的“國之大者”,必須用非常之力、竟非常之功、擔非常之責。一要夯實屬地責任。圍繞防汛抗旱、安全生產目標任務,嚴格執(zhí)行防汛抗旱行政首長負責制和安全生產黨政同責、一崗雙責,做到主要領導負總責、分管領導具體抓,“關鍵少數(shù)”一定要扛起關鍵事,在關鍵時候一定要發(fā)揮關鍵作用。二要夯實行業(yè)責任。市防汛抗旱指揮部和市安委會各成員單位要按照“三管三必須”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰監(jiān)管誰負責、誰出事誰負責”的原則,各司其職,各負其責,密切配合,共同做好防汛抗旱和安全生產工作。三要夯實主體責任。對照防汛抗旱責任人名單和各級安全生產責任清單,切實把主體責任逐層逐級落實到領導、部門、村組、單位和個人,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責任體系,據(jù)此進行精準督導考核和過程追責問責。積極推廣運用“321”基層治理模式,層層健全網(wǎng)格體系,級級明確責任清單,確保責任落實到具體網(wǎng)格、細化到最小單元。
第三,注重源頭治理,加大隱患排查整治力度。
隱患是災害事故的根源,治本保安必須強基除患。一要狠抓能力建設。要深入推進水旱災害工程治理,加快重點堤防、中小河流治理、病險水庫除險加固和地質災害隱患點治理等工程建設,統(tǒng)籌實施氣象、水文、防汛、防滑等各類非工程類項目建設,加大防汛應急物資補充更新,整合提升抵御與防治自然災害能力。深入實施安全生產對標工程,全面開展“三化建設”(企業(yè)主體責任具體化、日常監(jiān)管檢查精準化、現(xiàn)場救援科學化),建立健全“三項機制”(常態(tài)化督查暗訪機制、動態(tài)化隱患清零機制、過硬化問效落實機制),不斷完善安全生產標準體系,系統(tǒng)提升本質安全水平。二要狠抓隱患排查。對照防汛防滑“四查四確?!币?,對江河堤防、水庫塘壩、在建工程、城鄉(xiāng)道路、城市管網(wǎng)、移民搬遷社區(qū)等重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展拉網(wǎng)式排查,建立隱患排查臺賬,實行清單式督辦,落實閉環(huán)管理措施,確保各項防災減災措施落細落實、落地生效。要建立健全“市督查、縣排查、鎮(zhèn)巡查、企業(yè)自查”安全隱患排查機制和“企業(yè)整改、縣級驗收、市級銷號”隱患閉環(huán)管理機制,強化安全風險分級管控,對重大安全隱患,要掛牌督辦、限期整改、公開曝光、跟蹤問效。三是狠抓專項整治。扎實開展安全生產專項整治三年行動和“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”專項整治行動,全面落實國務院安委會安全生產“十五條”硬措施,突出抓好?;钒踩⑷細獍踩皟蓚€集中治理”,聚焦道路交通、水上交通、建設工程、特種設備、礦山、消防、校園、民航、旅游和城市內澇、地質災害等重點領域,開展為期6個月的安全生產大檢查、大整治,立體化、交錯式、系統(tǒng)性排查治理風險隱患,有效防范和堅決遏制重特大災害事故發(fā)生。
第四,科學構建情景,著力提升防范應對水平。
從去年應對連續(xù)20輪強降雨和嚴重洪澇災害的實踐來看,抓好構建情景是贏得主動、爭取時間、決戰(zhàn)制勝的關鍵一招。4月18日我們在**縣召開了“全市鎮(zhèn)村防汛防滑應急救援情景構建現(xiàn)場會”,希望各級各部門通過基于情景構建的應急演練,把問題找準、把預案完善、把短板補齊,不斷提升災害事故防范應對水平。一要因地制宜修編應急預案。各級各有關部門要結合鎮(zhèn)村實際和雨情汛情特征,把特殊情況考慮到,把極端情形準備足,抓緊組織修編完善江河防汛、山洪災害防御、城鎮(zhèn)排澇和在建工程度汛應急調度方案,優(yōu)化形成具體到村、明確到人、對應到指標的個性化預案,構建起市、縣、鎮(zhèn)、村四級“聯(lián)防聯(lián)動”預案體系。二要對照要求組織實景演練。要對照責任落實網(wǎng)格化、災害監(jiān)測標識化、預警體系扁平化、搶撤路線可視化、院戶聯(lián)防常態(tài)化的“五化要求”,科學構建現(xiàn)場情景,精心組織應急演練,通過演練檢驗應急預案、磨合指揮機制、鍛煉救援隊伍、提高實戰(zhàn)能力,真正在“走一遍”的實景感受中,讓群眾熟悉撤離訊號、轉移路線和注意事項,確保安全有序撤離、及時轉移避險。三要未雨綢繆落實應對措施。要全面落實“早盯撤”應對措施,根據(jù)監(jiān)測預報預警,及時組織會商研判,第一時間發(fā)布重要天氣信息和防汛防滑指令,真正做到早知情、早會商、早預警、早處置,落實縣盯鎮(zhèn)、鎮(zhèn)盯村、村盯戶、人盯人工作措施,明確何時撤、誰來撤、怎么撤、往哪撤,確保災害險情突發(fā)前撤得走、撤得快、撤徹底,全力確保人民群眾生命和財產安全。
第五,健全應急響應,全面增強應急處置能力。
認真做好應急預警、搶險救援、防災保安等工作,想要贏在戰(zhàn)時,必須抓在平時。一要完善預警體系。要著力構建“覆蓋流域、視頻到鎮(zhèn)、監(jiān)測到村、音頻到院、預警到戶”防御體系,健全完善防汛預警信息發(fā)布與應急響應聯(lián)動機制,既要打通預警預報“最后一公里”,更要前移啟動應急響應關口,為有效有力應對災情爭取更多時間。同時應急響應一旦啟動,一定要反應靈敏、處置高效,確保責任領導第一時間到位指揮,預警信息第一時間傳遞到人,救援力量第一時間搶險救災,物資供應第一時間保障到位。二要暢通運行機制。按照最新調整的自然災害防災救災和應急救援指揮機制,氣象災害應急指揮部、防汛抗旱指揮部、森林(草原)防滅火指揮部、地質(地震)災害防治指揮部等4個專項指揮部要在總指揮領導下協(xié)同有效工作。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)都要按照新的管理體制和運行機制及時進行相應調整,優(yōu)化運作流程,厘清職能職責,著力構建統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三要強化應急值守。嚴格落實主汛期24小時值班制度、領導在崗帶班和信息報送制度,確保信息準確暢通、防范應對有力、調度協(xié)同高效。要嚴明防汛抗旱和安全生產工作紀律,各級各有關部門要堅決執(zhí)行指揮部命令,自覺服從統(tǒng)一調度,確保有令必行、令行禁止。各級防辦和安委辦要加大督查抽查和明察暗訪力度,對因履職不力、擅離職守、處置失當而造成嚴重后果的,依法依紀嚴肅追究相關單位及人員責任。
同志們,防汛減災責任重于泰山,安全生產事關發(fā)展全局。請大家務必要認真貫徹落實全國、全省、全市工作部署要求,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,守住底線和紅線,慎之又慎、細之又細、實之又實抓好防汛抗旱和安全生產工作,為迎接黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!
在全市安全生產例會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進一步明確責任、強化措施、狠抓落實,確保安全生產工作取得扎實成效。下面,結合我x安全生產工作實際,我強調三個方面的意見。
一、強化對安全生產嚴峻形勢的認識,切實抓好當前的安全生產工作。
今年以來,我x安全生產形勢總體上是好的,但就目前來看,工作還存在很大壓力,一是我x安全生產基礎依然薄弱,到目前為止,我x安全生產“四項指標”同比均呈下降態(tài)勢,也沒有發(fā)生較大以上生產安全事故,但這是在高壓態(tài)勢之下的嚴抓嚴管得來的,安全生產水平整體不高的現(xiàn)狀并沒有根本改變。二是四季度歷來是事故高發(fā)期,臨近年底,各類企業(yè)進入生產高峰,群眾出行和聚會集會活動增多,人流物流車流密集,往往導致事故多發(fā)頻發(fā),事故防控壓力很大。三是當前正處于x的關鍵階段,各級x正在組建,機構、職能和人員面臨調整,尤其是x和x從事著大量具體的安全防范工作,要嚴防出現(xiàn)思想松懈、人心不穩(wěn)、工作脫節(jié)等問題。對上述的實際情況,如果我們沒有一個清醒深刻的認識,不加倍努力防范應對,不主動上手推動解決,今年以來總體穩(wěn)定向好的安全生產形勢,就有可能發(fā)生逆轉,這也是我們最擔心的。希望各x、各單位務必保持清醒頭腦、高度警醒,萬萬不可麻痹大意,切實增強緊迫感責任感使命感,把安全生產責任擔負起來,進一步強化紅線意識和底線思維,針對歲末年初安全生產規(guī)律特點,深入分析研判安全生產工作面臨的嚴峻形勢,認真查找潛在的各類安全隱患,采取嚴抓嚴管措施,盯緊盯牢盯死重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和重點時段,全力以赴地做好事故防范和應急處置工作,確保歲末年初安全生產形勢穩(wěn)定,堅決防止重特大事故的發(fā)生。
二、舉一反三防控風險,堅決遏制安全生產事故。
我們要認真貫徹落實習近平總書記關于增強憂患意識、防范風險挑戰(zhàn)要一以貫之的重要指示精神,深刻認識當前面臨的各種安全風險和挑戰(zhàn),從近期安全生產事故中吸取教訓,把防風險貫穿到安全生產工作全過程,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經(jīng)營必須管安全”的要求,鍥而不舍、齊抓共管,著力查大風險、除大隱患、防大事故。
一要全面排查安全風險隱患。事故都是從風險失控開始,多少事故教訓告訴我們,看不到問題是最大的問題,認識不到風險是最大的風險。要組織力量把重大危險源全部過一遍“篩子”,把薄弱環(huán)節(jié)吃透摸準,動態(tài)掌握各類風險隱患,列出清單、建檔立賬,明確責任措施,重大隱患掛牌督辦,照單對號、限時整改、閉環(huán)管理。特別是對“x”企業(yè)盯住不放,嚴格按照我x安全工程x年行動計劃方案開展工作,不符合安全條件、問題隱患整改不到位、未通過驗收的,一律不準生產運行,何時整改到位何時恢復生產。
二是x。這些都是我x危險化學品整治工作的重中之重,是最容易出問題的重點企業(yè)和部位,所以涉及到的x,要把這些工作作為一把手工程,抓實、抓牢、抓細,確保不出生產安全事故。
三要切實抓好煙花爆竹企業(yè)改造升級工程。歲末年初是煙花爆竹的銷售旺季,也是最容易發(fā)生事故的時期。目前我x有x家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),x家零售企業(yè),x月安監(jiān)部門對所有的批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)進行了隱患排查,通過排查,發(fā)現(xiàn)依然還存在“下店上宅”和“前店后宅”的情況,這些情況必須堅決禁止,要按照三年行動計劃,加快對煙花爆竹企業(yè)的改造升級。
四要深入開展冬春火災防控工作。對重點場所要跟蹤監(jiān)管,尤其是在前幾次對大型商業(yè)綜合體、電動自行車、人員密集場所綜合治理中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要重點關注,強化局部關停、臨時查封等執(zhí)法措施,堅決整治到位。針對冬季夜間火災多發(fā)的實際,要進一步加強對“城中村”、x、x和x等高風險場所的夜間“錯時制”檢查,堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規(guī)充電等動態(tài)隱患。
五要抓好其他重點行業(yè)領域風險管控。加強客車、公交車、校車、?;奋嚨戎攸c車輛安全監(jiān)管,嚴厲打擊“三超一疲勞”等違法違規(guī)行為。鐵路公路在建項目等重大安全風險的日常防控,任何時候都不能放松。要深入開展非煤礦山、尾礦庫“病庫”、有限空間作業(yè)等安全治理,深化建筑施工、城x燃氣等行業(yè)領域隱患排查治理。加強特種設備安全檢查,強化大型活動人流監(jiān)測疏導,嚴防擁擠踩踏事件。
六要強化應急響應和處置工作。要制定完善各類事故應急預案、工作手冊和保障機制,落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度,時刻保持應急狀態(tài),健全部門應急聯(lián)動機制,形成整體合力。要督促各類生產經(jīng)營單位加強專兼職救援隊伍建設,儲備應急物資裝備,強化應急演練,發(fā)揮第一現(xiàn)場應急處置作用。各級安全生產、消防救援隊伍要針對本地區(qū)重點單位、重大工程制定應急處置預案,前置救援力量,完善快速反應機制,重大活動現(xiàn)場駐守盯防,發(fā)生險情第一時間響應、第一時間應對處置,最大限度減少損失影響。
三、時刻保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),切實承擔起維護人民生命財產安全的重大責任。
習近平總書記強調,機構改革期間,負責安全生產、應急救援的部門,一定要始終繃緊神經(jīng),不能有絲毫松懈、半點馬虎。確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,這也是對各級領導干部的考驗。各級安監(jiān)部門負責同志一定要把安全生產作為應急管理工作的基本盤、基本面,履職盡責,奮發(fā)有為,切實承擔起維護人民生命財產安全的重大責任。
一要提高政治站位。從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識安全生產工作的極端重要性,自覺把習近平總書記關于安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維、責任體系、防控風險等方面的重要指示落實到安全生產各項工作中,適應新時代新形勢新要求,時刻繃緊安全生產這根弦,始終保持清醒頭腦,任何時候都不能麻痹大意。特別是在機構改革期間,要堅決做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減,以實實在在的行動體現(xiàn)對黨忠誠、對人民負責。
二要強化責任落實。正確處理好機構改革和安全穩(wěn)定的關系,主動擔當作為,當好黨委政府的參謀助手,重大問題主動請示匯報、積極推動解決。要督促落實《x》,夯實地方黨政領導“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。要嚴格履行安全監(jiān)管監(jiān)察責任,綜合運用明查暗訪、通報約談、公開曝光、“回頭看”等多種方式,敢于動真碰硬,一針見血點出問題,鐵面無私追責問責,把責任真正落到實處。
三要弘揚嚴實作風。要積極營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好政治生態(tài),力戒形式主義、官僚主義,堅決解決監(jiān)管執(zhí)法寬松軟和工作標準不高、要求不嚴、作風不實等問題。要緊緊抓住突出矛盾和關鍵環(huán)節(jié),深入具體吃透情況,剖析本質、把握規(guī)律、找準對策措施。要抓住典型舉一反三,解決點上問題,引起面上重視,努力提高安全監(jiān)管能力和水平,確保人民群眾生命財產安全。
同志們,安全生產工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要按照黨中央、國務院和x委、x政府的安排部署,強化責任擔當,勇于開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實,有效防范和堅決遏制安全生產事故,為推動x創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
在全市安全生產例會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,安全生產重于泰山。我們要強化責任擔當,狠抓工作落實,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著力化解存量風險、防范增量風險,全力守護人民群眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定,為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境,以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年。