區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整(優(yōu)秀16篇)

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    日常生活中總是充滿了各種瑣事,我們需要通過總結(jié)來梳理并提升生活效率。注意總結(jié)的語言要簡練明了,避免太過冗長而顯得啰嗦。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望對大家寫總結(jié)有所啟發(fā)和幫助。
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    第一,肯定成績,提高認識,切實增強抓好黨建工作的責任感和緊迫感。
    第二,聚焦主題,同向發(fā)力,為全區(qū)“十四五”開好局、起好步提供堅強保障。
    第三,強化擔當,狠抓作風,堅定不移把黨建各項工作任務落到實處。
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天,區(qū)委、區(qū)政府召開項目建設工作會議,主要目的是深入貫徹落實區(qū)委二屆二次黨代會精神,分析當前項目工作面臨的形勢,明確工作思路,動員全區(qū)上下全身心投入到工作中去,振奮精神,堅定信心,謀劃好項目工作,確保全面完成今年的項目工作目標任務,促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。剛才,×副區(qū)長通報了2021年項目工作完成情況,安排部署了2022年項目工作,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就做好今年的項目工作,講幾點意見。
    一、提高認識,正視差距,充分認識項目工作的重要意義。
    項目建設是縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大動力和重要支撐,關系著發(fā)展的質(zhì)量,決定著發(fā)展的后勁。近年來,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展之所以保持良好態(tài)勢,關鍵就在于我們緊緊抓住了項目建設這個“牛鼻子”,堅持不懈抓項目、跑項目、上項目,在全區(qū)范圍內(nèi)形成了大干快上、齊抓共建的項目建設濃厚氛圍?!聊?,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持把推進項目工作作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手、主動作為,攻堅克難,難中求進,項目工作整體水平持續(xù)提升。一大批交通、教育、衛(wèi)生、住房等關乎全區(qū)群眾生產(chǎn)生活的民生項目得以順利實施,城鄉(xiāng)基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設取得明顯成效,人民群眾生產(chǎn)生活條件得到了顯著改善,固定資產(chǎn)投資和項目建設工作取得了良好成績?!聊?,實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資達×億元,同比增長×%,區(qū)管投資增長×%。項目涉及生態(tài)、市政、交通、電力、教育、衛(wèi)生、扶貧、水利、基層政權建設、城鄉(xiāng)基礎設施建設、小城鎮(zhèn)建設、高原美麗鄉(xiāng)村等多個領域??梢哉f,我區(qū)的項目建設投資在增大、數(shù)量在增多、水平在提高,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。在肯定成績的同時我們也要清醒地認識到,我們的項目工作中還存在一些問題和不足:一是抓項目的意識還不夠強。有的部門抓項目就是抓投資,抓投資就是促發(fā)展的意識沒有完全樹立起來,存在怕?lián)L險和多一事不如少一事的思想,對項目的謀劃和研究不夠,爭取項目的時間和精力不足,實施項目的措施和力量還不到位,存在怕吃苦,怕受累,不愿意花心思、費氣力、下功夫研究和爭取項目的現(xiàn)象。二是項目爭取力度仍然不大。一些部門負責人思想不夠解放,對國家和省市的投資導向研究不透、把握不準,項目庫儲存量不大、不新,在項目的爭取上思路不寬,辦法不多,還有些同志對項目工作的重要性、緊迫性認識不足,爭取項目的主動性還不強。三是項目前期工作不扎實,項目推進不力。一些項目計劃下達了,但項目前期不到位,甚至遲遲不做項目前期,項目不能及時落地,工程不能按時開工。有些項目在實施過程中推進不力,建設進度緩慢,完不成投資計劃。有些應在當年完成的建設項目跨年度實施,甚至個別建設項目持續(xù)了兩三年還未完成。四是對建設項目的監(jiān)管力度還不大,項目主管部門和建設單位對項目的跟蹤管理和監(jiān)督不到位,缺乏有效的監(jiān)督檢查和工作考核,“重爭取、輕建設”,“重建設、輕管理”的問題依然突出。五是招商引資路子還不寬,方法還不多,招商項目前期準備不充分,項目冊過于粗糙,項目數(shù)量不足。項目資金的到位率較低,后續(xù)工作跟不上,有些招商引資項目簽約后,資金得不到落實。這些問題的存在,不僅嚴重制約了項目工作的順利推進,同時也影響著我區(qū)的發(fā)展,我們必須引起高度重視,采取強有力的措施,切實加以解決。
    我們一定要立足實際,倍加珍惜發(fā)展機遇,切實增強項目工作的責任感和緊迫感,牢固樹立“抓項目就是抓投資,抓投資就是促發(fā)展”的理念,把投資作為穩(wěn)增長的重要抓手,咬定發(fā)展目標,深入分析和找準項目工作的突破口,積極應對各種挑戰(zhàn)和困難,搶抓機遇,順勢而為,堅定不移地以項目建設促投資、促增長、促發(fā)展。項目工作上大家絕不能有等一等、歇一歇、停一停的思想,一定要增強發(fā)展意識、責任意識、危機意識,鼓足干勁,發(fā)揚苦干實干的作風,以超常規(guī)的姿態(tài)去跑項目、爭項目、建項目、管項目,千方百計抓好項目的銜接爭取和建設落實工作,力爭一年邁出一大步,一年一個大變樣,實現(xiàn)投資和項目工作量的突破、質(zhì)的飛躍。
    二、主動作為,通力合作,切實提高項目工作水平和質(zhì)量。
    項目建設涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域,貫穿方方面面,這就要求我們領導干部,要將項目工作抓在手上,放在心上,牢牢把握好項目建設的各個關鍵環(huán)節(jié),開動腦筋,開拓思路,求真務實、真抓實干,不斷提高做好項目工作的能力水平。
    一要科學謀劃好項目。認真研究國家和省、市的宏觀政策導向,用足用活政策,根據(jù)實際,圍繞“十四五”規(guī)劃中的項目,積極與上級主管部門銜接溝通,策劃一批有深度、有前景、有效益的重點項目,充實項目庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要切實增強搶抓機遇的緊迫感和捕捉機遇的敏銳性,主動作為,高度重視項目建設工作,認真策劃儲備一批重大項目、重點項目,建立分級、分類項目庫,做到策劃一批、儲備一批、引進一批、開工建設一批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真按照《×區(qū)關于促進民間投資平穩(wěn)健康發(fā)展工作方案》,根據(jù)各自職責分工、重點任務,積極鼓勵和引導民間投資,爭取更多的民間投資項目落地生根。要進一步創(chuàng)新招商引資模式,貫徹落實好《×省推進招商引資加大民間投資政策措施》,研究出臺《×區(qū)招商引資管理辦法》,認真研究、梳理招商工作規(guī)劃、制定重點招商目錄,細化招商項目簡介,圍繞富硒產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化旅游、健康養(yǎng)生休閑、物流和現(xiàn)代服務業(yè)等方面,有目標有針對性地上門招商,提高招商質(zhì)量和水平。對于簽約的項目,要加強協(xié)調(diào)服務,跟蹤落實,提升項目履約率和資金到位率,力爭一大批招商項目落地。
    二要積極做好項目前期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要全力做好項目前期工作,樹立“前期滯后就是發(fā)展滯后”的理念。要按照項目建設程序,采取積極有效的措施,組織力量做好項目規(guī)劃、可研、地勘等環(huán)節(jié)的前期工作,力求每一環(huán)節(jié)都做到規(guī)范、有序。初選項目要千方百計達到上級要求的工作深度,增強項目的吸引力,提高項目的中選率。要充分利用多種渠道、多種關系,積極主動爭取項目。在爭取項目上,有利于經(jīng)濟發(fā)展的好項目、大項目,我們就要有一種鍥而不舍的執(zhí)著精神,就要有一種百折不撓的苦干勁頭,積極爭取落實。對已上報審批的項目,要撲下身子,主動與相關部門對接,派專人去盯、去跟進,及時發(fā)現(xiàn)申報過程中的問題并加以解決,力爭爭取一個,成功一個。
    因監(jiān)管不到位造成損失的,必須依法追責??傊?,在項目的實施管理方面,有明確的規(guī)定和要求,我們必須按程序辦事。凡不按程序?qū)嵤╉椖?,出了問題,不論是建設單位,還是職能部門,是誰的責任誰承擔,屬于行政責任的嚴格問責,構(gòu)成違法犯罪的依法處理。
    四要加快項目的進度。當前,我區(qū)正處于加速發(fā)展的關鍵階段,建設項目多、范圍廣,發(fā)改、國土、環(huán)保、住建、交通、財政、電力等部門作為推進項目實施的主體力量,要按照各自的工作職能,切實增強合作意識、服務意識,提高工作效率,為各類符合條件的項目給予全方位的指導和支持,主動幫助解決項目建設用地、供水、供電、通路以及臨時占地占道、拆遷等問題。各項目建設單位要抓住建筑施工的黃金時節(jié),強化施工力量組織,制定科學的工作進度預案,正排工序,倒排工期,明確時限要求,爭時間、搶速度,在確保工程質(zhì)量的前提下,千方百計加快項目建設進度,力爭盡早完成建設任務,絕不允許當年能建成的項目跨年度建設交付使用。尤其是市、區(qū)確定的重點項目,區(qū)重點項目辦公室要切實發(fā)揮作用,進行全程監(jiān)督,全面掌握項目建設進度、形象進度、投資額度和項目建設中存在的問題,并及時梳理匯總上報,及時解決項目建設中存在的問題,確保項目建設扎實推進。今年春天氣溫較高,有利于項目工程早開工,我們一定要按照省市有關項目建設百日攻堅的要求,所有續(xù)建項目必須在×月×日前開工,在×月份形成一個大開工大建設的場面,新建項目抓緊完成項目前期工作,盡力早日開工建設,力爭×月份開工率達到×%以上。
    五要做好統(tǒng)計投資入庫。統(tǒng)計部門要密切關注經(jīng)濟發(fā)展形勢,加強對重點行業(yè)、重點領域、重點目標的動態(tài)監(jiān)測及時掌握動態(tài)數(shù)據(jù),每月×日左右匯總各部門、各專業(yè)經(jīng)濟指標預計數(shù)據(jù),并對區(qū)域經(jīng)濟運行情況進行分析研判,做好預警預測,科學運用統(tǒng)計結(jié)果,有針對性地提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品。要有效整合部門統(tǒng)計資源,建立統(tǒng)計、發(fā)改、住建、工業(yè)和商務等有關部門為成員的統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,著力解決在政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計工作中責任不清、機制不順、資料不全,影響統(tǒng)計職能作用的有效發(fā)揮等問題,切實理順統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理渠道,促進統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理工作目標化,目標任務責任化,責任落實具體化,確保統(tǒng)計工作為促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。各相關部門的主要領導要切實重視統(tǒng)計工作,把統(tǒng)計報表作為本職工作的重要組成部分,積極主動支持、配合好統(tǒng)計部門的工作,自覺提供有關資料,確保區(qū)屬固定資產(chǎn)投資應統(tǒng)盡統(tǒng)。
    三、壓實責任,真抓實干,形成齊心協(xié)力抓項目的工作合力。
    項目工作牽動性大、涉及面廣,全區(qū)上下必須增強全局觀念,牢固樹立“一盤棋”思想,建立良好的互動協(xié)調(diào)機制,真正做到方向明確,目標一致,上下聯(lián)動,條塊結(jié)合,形成推進項目建設的強大合力。
    一要嚴格落實項目工作主體責任。區(qū)政府分管領導為項目協(xié)調(diào)和督查責任人,各部門一把手為項目管理和實施責任人。有關責任人要按照各自責任分工,加強工程項目管理,根據(jù)進度安排,層層落實各方責任,適時組織召開項目建設調(diào)度會、協(xié)調(diào)會、督查會,深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設過程中存在的困難和問題,促進項目建設的進度和質(zhì)量安全。尤其是重點項目要按照一個項目,一套方案,一名領導,一個部門的“四個一”要求,一抓到底??h級領導要切實承擔起責任,關口前移,靠前指揮、協(xié)調(diào)、指導項目建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的一把手要切實承擔起項目工作第一責任人的職責,把主要精力放在謀項目,抓項目上,經(jīng)常性研究,確保各個環(huán)節(jié)的工作不留空擋,不出問題。
    二要全面實行區(qū)級領導聯(lián)系項目工作責任制。各聯(lián)系領導要抽出專門時間,投入更多精力,與項目責任單位一起撲下身子,帶頭推進項目的實施,一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地抓好協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作,對項目推進過程中出現(xiàn)的問題,要認真剖析,對癥下藥,真正通過聯(lián)系項目達到推動項目、落實項目的目的。
    三要嚴格落實項目質(zhì)量監(jiān)管主體責任。要嚴格落實項目建設“四制”,嚴格落實項目法人責任制,將工程建設管理的具體任務交付給項目法人承擔,充分發(fā)揮項目法人的作用,實現(xiàn)項目法人的責、權統(tǒng)一,確保項目法人切實承擔起項目建設全過程的管理責任。同時,要落實項目工程質(zhì)量終身責任制,一旦發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故,不管是誰,不管責任人走到哪里,都要依法追究相應的行政責任和法律責任。
    四要切實抓好安全生產(chǎn)管理。堅持“兩手抓、兩手都要硬”的原則,在保證工程質(zhì)量的同時,注重施工安全。各建設施工單位要進一步完善自身的質(zhì)量管理體系,嚴格按照設計要求、強制性標準和施工規(guī)范要求,精心組織,科學施工,確保工程質(zhì)量安全。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督職責,健全施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系,進一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力度。年內(nèi),要大規(guī)模組織開展幾次在建項目工程質(zhì)量安全大檢查活動,集中檢查和整改工程質(zhì)量安全違規(guī)行為,對嚴重違法違規(guī)問題,要嚴肅查處、嚴厲處罰,確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處。
    設置各種防護圍擋設施,防止施工中產(chǎn)生的塵土飛揚及廢棄物、雜物飄散;
    運輸車輛車廂應確保牢固、嚴密,嚴禁在裝運過程中沿途拋、灑、滴、漏;
    工地出入口×米內(nèi)應用砼硬化,并設置車輛沖洗設施,運輸車輛必須沖洗后出場。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度,對污染環(huán)境和空氣的施工單位和主管單位依法從重處罰,確保不因施工影響空氣質(zhì)量。
    六要強化項目督查責任。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦、發(fā)改委要對全區(qū)各類項目的落實和推進情況,采取現(xiàn)場督查、節(jié)點督查、反復督查、深度督查等方式,進行全程跟蹤督查,及時發(fā)現(xiàn)和督促整改項目推進中存在的各種問題。全面實行項目工作目標考核制度,真正將抓項目作為檢驗干部能力水平的試金石,嚴格按照目標管理、獎優(yōu)罰劣、重獎重罰和干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的原則,強化考核,兌現(xiàn)獎罰。建立月督查通報,年考核獎懲制度,重點項目辦至少每半月深入基層、深入現(xiàn)場開展一次督查工作,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時提出整改意見,下發(fā)整改通知,對整改不及時,項目推進不力的項目單位負責人,區(qū)委區(qū)政府主要領導進行約談。同時,要做好重點項目的動態(tài)管理,尤其是要將項目前期工作進度和實施進度作為督查的重點,著力發(fā)現(xiàn)和糾正不作為、慢作為、亂作為等問題,保證工程項目的質(zhì)量和進度。
    同志們,項目建設事關大局,事關長遠,責任重大,任務艱巨。我相信,只要全區(qū)上下始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌,銳意進取,齊心協(xié)力,扎實工作,就能強力推進項目建設工作,推動×經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇三
    同志們:
    這次區(qū)委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和省第x次黨代會、市第七次黨代會精神,認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,充分總結(jié)去年全區(qū)工作,分析當前形勢,部署和動員抓好今年工作。下面,我講四個方面的意見:
    一、客觀總結(jié)去年工作,提振加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展信心。
    2021年,全區(qū)上下堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署,全面落實習近平總書記對湖南重要講話、重要指示批示精神,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,落實“六穩(wěn)”“六保”任務,經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、全體居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別增長x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。
    大湖東岸環(huán)湖步道獲評“最美瀟湘健身步道”;
    湖南譜天大健康居家養(yǎng)老服務項目實現(xiàn)運營。
    中心城區(qū)人行道實現(xiàn)全面升級改造;
    完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項目建設,城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升;
    完成中心城區(qū)水系管控工程,城市防洪排澇水平進一步提升;
    新建xg通信基站x個,鄉(xiāng)村xg通信網(wǎng)絡覆蓋率達x%以上。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,有序推進、分類治理、因地制宜抓好農(nóng)村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點工作,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設,河壩鎮(zhèn)農(nóng)豐村、x鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評省級美麗鄉(xiāng)村示范村、省級精品鄉(xiāng)村。
    成功建設x鎮(zhèn)調(diào)蓄湖水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理(生態(tài)強化)項目;
    實現(xiàn)x頭以上養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施全覆蓋。積極開展x生態(tài)綠環(huán)建設與國土空間綠化工作,x條重要生態(tài)廊道和x個村莊綠化示范建設有序推進。
    完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳墓的整治;
    金盆鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實干督查激勵;
    商事制度改革獲全市真抓實干督查激勵第一名。積極做好自然資源保護與土地節(jié)約集約利用工作,獲全市自然資源真抓實干督查激勵第一名。
    金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運會冠軍;
    河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)樂完小入圍全國校園足球特色學校。
    交通事故死亡人數(shù)較上年下降x%,降幅居全市第一;
    縱深推進掃黑除惡專項斗爭,區(qū)公安分局獲評全市掃黑除惡專項斗爭先進集體;
    社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好,我區(qū)平安建設工作獲評全省先進,連續(xù)x年獲評省級“平安區(qū)”稱號。
    對外宣傳實現(xiàn)在新華社、人民日報頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破;
    x電視網(wǎng)絡接入省有線網(wǎng)絡,多年以來的電視孤島問題得到解決。持之以恒推進全面從嚴治黨,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾治“四風”,堅決對腐敗問題“零容忍”,高質(zhì)量完成區(qū)委巡察全覆蓋,政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。
    產(chǎn)業(yè)弱、項目少、財源建設滯后等短板沒有明顯改變;
    少數(shù)黨員干部作風不實、干勁不足、效率不高、能力不強問題仍然存在。對此,我們務必要引起高度重視,堅持問題導向,找準工作著力點和突破口,加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    二、準確把握發(fā)展新形勢,明確今后五年經(jīng)濟工作新要求新目標。
    今后五年是我國開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要五年,也是我區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的關鍵五年。從宏觀大勢來看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國經(jīng)濟長期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面沒有變,仍處于重要戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展“窗口期”。從戰(zhàn)略機遇來看,長江經(jīng)濟帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點等重大戰(zhàn)略疊加效應集中釋放,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展打開了新空間。從自身基礎來看,我區(qū)農(nóng)墾文化厚重、區(qū)位優(yōu)勢獨特、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)資源優(yōu)渥。作為全省最大的農(nóng)墾改制區(qū),建區(qū)二x年來,廣大干部群眾傳承弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神,眾志成城,創(chuàng)造了一個又一個的輝煌,交通、城鎮(zhèn)等基礎條件不斷改善,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,民生保障不斷加強,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
    站在新的起點,我們要認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神,保持定力,不折騰、不懈怠、不猶豫,搶抓機遇,挖掘潛力,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,我們完全有信心、有決心、有能力在今后五年有一番新作為。
    今后五年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,緊緊圍繞“弘揚農(nóng)墾精神,加快高質(zhì)量發(fā)展,建設富饒美麗幸福x”這一主題,大力實施生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、文旅活區(qū)、教育興區(qū)、人才強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展第一理念,把立項爭資和招商引資作為發(fā)展第一選擇,把項目建設作為發(fā)展第一載體,把民生改善作為發(fā)展第一目標,把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障,持續(xù)推進生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設、民生改善五項重點工作,堅持一張藍圖干到底,把x區(qū)建設成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū),鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū),農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地,奮力譜寫x現(xiàn)代化建設新篇章。
    今后五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標:綜合實力更強。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、速度齊頭并進,到x年地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。市場主體更加充滿活力,現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設取得重大進展。城鄉(xiāng)環(huán)境更美。中心城區(qū)首位度和貢獻率明顯提升。城鄉(xiāng)基礎設施條件和人居環(huán)境明顯改善。x水環(huán)境等重點環(huán)境問題得到有效整治。綠色低碳發(fā)展和綠色生活水平明顯提升。民生保障更好。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),居民收入水平邁上新臺階。社會保障體系更加健全,教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展。基本公共服務更有溫度、更加便利。全民素質(zhì)和社會文明程度顯著提升。治理效能更佳。社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展,社會主義民主法治更加健全,法治政府建設取得更好成效,基層治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制更加完善,突發(fā)公共事件應急能力顯著增強,發(fā)展安全保障更加有力。
    x個精品村莊,鄉(xiāng)村振興工作力爭走在全市前列,村村實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺生態(tài)宜居鄉(xiāng)風文明治理有效生活富裕”的美麗景象。豐富村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,推動村級集體經(jīng)濟村均收入突破x萬元,全區(qū)農(nóng)村人均可支配收入處于全市前列。打造農(nóng)墾文旅融合宜居宜業(yè)宜游目的地。堅持規(guī)劃引領,優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,完成國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作。不斷增強城區(qū)服務功能,完善公共服務和市政基礎設施,提升中心城區(qū)輻射帶動能力。加強城鎮(zhèn)環(huán)境維護建設投入管理力度,鞏固國家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果,切實抓好省級文明城區(qū)創(chuàng)建工作。充分挖掘農(nóng)墾文化,建成農(nóng)墾公園農(nóng)墾博物館,引進文旅戰(zhàn)略投資者,推動區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動市場消費。持續(xù)優(yōu)化政務服務,建立“綠色通道”,優(yōu)化營商環(huán)境,建立起面向廣大投資者和居民的便捷高效的政務服務體系。
    三、聚焦今年工作重點,全力推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。
    今年是黨的二十大召開之年,也是落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神開局之年,做好今年經(jīng)濟工作意義重大、至關重要。根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合x區(qū)域發(fā)展實際,區(qū)委考慮今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%,地方一般公共預算收入增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上,固定資產(chǎn)投資增長x%,社會消費品零售總額增長x%,全體居民人均可支配收入增長x%,完成省下達的能耗“雙控”目標,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省、市下達任務之內(nèi)。
    實現(xiàn)上述目標,我們主要做好以下六個方面的工作:
    (一)聚焦生態(tài)治理,拓展綠色發(fā)展新境界。
    牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實到經(jīng)濟發(fā)展全過程、各方面。
    強化危險廢物管理,防止新增土壤污染。
    加強環(huán)境保護。鞏固提升河(湖)長制工作成效,推動河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實施主要干渠生態(tài)治理工程,推進河湖生態(tài)廊道建設。全面推行林長制,不斷健全“三長三員”管護體系,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強自然保護地的保護力度,開展國土綠化行動,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長江流域“十年禁漁”、陸生野生動物禁食退養(yǎng)工作,加強野生動物保護,維護生物多樣性。加快推進三級監(jiān)測站建設,不斷提升環(huán)境監(jiān)測水平,為區(qū)域環(huán)境管理提供科學準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
    推動綠色發(fā)展。嚴格落實碳中和碳達峰行動,推廣使用清潔能源,推動資源循環(huán)利用,健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進垃圾減量化、資源化、無害化。推進種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固臨湖x米范圍內(nèi)退養(yǎng)成果,做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工程,培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,讓更多x產(chǎn)品打上綠色生態(tài)標簽。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,積極建設綠色機關和綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)。
    (二)聚焦產(chǎn)業(yè)建設,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富區(qū)新突破。
    抓經(jīng)濟的關鍵是抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)的關鍵是抓項目,堅持產(chǎn)業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場,強化要素保障,在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上出實招、見實效。
    建好“五好”園區(qū)。進一步完善園區(qū)體制機制,對其建立單獨的考核評價體系。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,做好園區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),科學布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,新能源裝備制造力爭實現(xiàn)“零”的突破,湘易康實現(xiàn)稅收x萬元,新引進符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目x個以上,其中億元以上項目x個,x萬以上項目x個。不斷完善園區(qū)基礎設施建設,重點解決園區(qū)道路建設、廠房建設、員工宿舍等問題,力爭完成投資x億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能,提高園區(qū)承接能力和審批效率,實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進創(chuàng)新平臺建設,以企業(yè)為主體,申報建設產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)專家工作站,實現(xiàn)我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導中小微企業(yè)向園區(qū)集聚,打造小微企業(yè)孵化基地,注重做好對中小微企業(yè)主的培訓,推動中小微企業(yè)做大做強。出臺政策鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,年內(nèi)新增x家以上高新技術企業(yè)。
    加強爭資引資。加大項目包裝,緊盯長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、x流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點、新能源產(chǎn)業(yè)和申報的債券項目,確保完成項目包裝x個,實施項目x個,爭取更多國家和省各類專項建設資金。建立健全招商引資責任激勵機制,加強對全國農(nóng)業(yè)企業(yè)x強、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究,采取以商招商、跟蹤招商、上門招商、小分隊招商等方式走出去,主動上門對接,力爭新引進產(chǎn)業(yè)項目x個以上,引進x強企業(yè)x家以上。在企業(yè)培育上精準發(fā)力,凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上。
    抓好重點項目。堅持以項目建設實績論英雄,按照“儲備一批、落地一批、推進一批、投產(chǎn)一批”的原則,實施重點項目建設“掛圖作戰(zhàn)”。實行區(qū)級領導聯(lián)系重點項目、幫扶重點企業(yè)機制,及時協(xié)調(diào)解決項目建設、企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題。加快在建項目的建設,確保湖南才廣植物提取、格拉斯xd智能蓋板、吉順消防、濱湖儲能電站等項目建成投產(chǎn)。全面鋪開一批重點基礎設施建設,加快完成洞庭湖北部補水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河壩公交停保場、金盆派出所等項目建設,完成朝天口至沅江陽羅公路改建公路的立項與初設批復,力爭完成sx河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動已入庫的項目落地落實,加快x五門閘至煤炭灣四級航道、航空飛行學院、通用機場等一批重大項目建設完成前期工程,形成項目梯次推進新格局。
    優(yōu)化金融服務,鼓勵金融機構(gòu)加大對實體企業(yè)的支持力度;
    做活以地生財文章,完成土地出讓收入x億元以上、耕地指標交易收入x億元以上;
    強化施工環(huán)境保障,依法打擊圍標串標、強攬工程等行為;
    持續(xù)推進“工改”攻堅,確保工程建設項目審批制度改革各項目標任務高質(zhì)量完成,為項目建設營造良好環(huán)境。
    促推消費升級。立足本區(qū),輻射周邊,吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費向我區(qū)匯集。推廣“誠信經(jīng)營放心消費”及“七日無理由退貨”試點等活動,提升消費品質(zhì)。加快發(fā)展商貿(mào)物流以及餐飲、購物、娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè),不斷培育市場主體,培育限上商貿(mào)企業(yè)、大個體x家以上。促推金融支持,繼續(xù)開展“兩進兩促”活動,創(chuàng)新金融服務手段和金融產(chǎn)品。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)對消費市場的帶動作用,堅持以節(jié)會為載體,鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導轄區(qū)農(nóng)家樂、民宿等開展星級鄉(xiāng)村旅游點創(chuàng)建,促推旅游消費升級。高標準實施景區(qū)提質(zhì)改造,將x生態(tài)旅游區(qū)升級為xa級旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源,全力推動大湖旅游開發(fā)。
    (三)聚焦“三農(nóng)”事業(yè),走出鄉(xiāng)村振興新路子。
    堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,做好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)村居民過上更加美好的生活。
    注重品牌培育,確保新增綠色食品認證x個以上。加大農(nóng)業(yè)科技投入,引導各方面科技力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)全程機械化,為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,激活“僵尸”主體,制定出臺相關政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運作、增強帶動能力,年內(nèi)新增省級龍頭企業(yè)x家。打通主要農(nóng)產(chǎn)品交易流通渠道,籌備建設湘北地區(qū)水產(chǎn)品交易中心。
    村等區(qū)域農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,提升治理水平。深化殯葬制度改革,積極爭取資金加強公墓墓位建設、生態(tài)葬區(qū)建設,持續(xù)推進舊墳整治工作,在國省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式,其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳模式。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,著力推進水、電、路、訊等公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸。
    促推農(nóng)民富裕富足。嚴格落實“四個不摘”要求,扎實做好過渡期內(nèi)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實時監(jiān)控預警、精準響應核查和跟進幫扶機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費幫扶渠道,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,組織電商企業(yè)開展電商線上銷售。加快推進省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、示范村建設,促進鄉(xiāng)村振興整體推進、全域拓展。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,通過訂單生產(chǎn)、土地入股等方式促進農(nóng)民增收。開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作,完善為農(nóng)服務體系。堅持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,進一步鞏固和擴大國有農(nóng)用地集中清理整頓成果,消除村級集體經(jīng)濟薄弱村,實現(xiàn)全區(qū)行政村的經(jīng)營性收入均突破x萬元,x萬元至x萬元的村要占全區(qū)總村數(shù)的x%以上。加快推動農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)銷一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)生、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進軍,讓農(nóng)民不僅有活干、還能有錢賺。
    (四)聚焦品質(zhì)提升,塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象。
    以建設湖鄉(xiāng)農(nóng)墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標,完善城鎮(zhèn)功能,豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài),滿足人民群眾對美好生活需要,提升群眾幸福感。
    精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,精心完成區(qū)級國土空間規(guī)劃編制,全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,重點做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標,推進多規(guī)合一,建立統(tǒng)一銜接、功能互補的城區(qū)規(guī)劃體系,加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等各專項領域空間需求,加強總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的有效銜接。
    精致建設。重點抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎設施改造,確保完成金圓市場、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎設施建設項目。加快推進城鄉(xiāng)污水垃圾處理,完成x區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程(污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程)、x區(qū)垃圾綜合治理項目等。加快“三型兩網(wǎng)”建設,爭取更多上級資金加大電網(wǎng)升級改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項目剩余工程,使老三運河沿岸風光帶成為群眾休閑娛樂好去處。
    精細管理。鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,依托網(wǎng)格化管理,抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動。加大對馬路市場亂搭亂建、占道經(jīng)營等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿(mào)市場整治,完善好市場設施設備,做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細化管理水平,推動城管柔性執(zhí)法,重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用,規(guī)范引導小區(qū)物業(yè)管理,提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設,進一步完善城區(qū)重點區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開展機動車酒駕、醉駕等交通違法行為整治,構(gòu)建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。
    (五)聚焦民生改善,推動社會事業(yè)新進步。
    始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,多謀民生之利,多解民生之憂,推動發(fā)展成果人民共享。
    完善社會保障制度。全面落實省市重點民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先,全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶等重點群體就業(yè)。落實農(nóng)民工勞動用工實名制管理,強化勞動監(jiān)察執(zhí)法,從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資問題,維護農(nóng)民工合法權益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會保險覆蓋面和服務質(zhì)量,做好基金風險防范,維護基金運行安全,按時足額發(fā)放和支付各項社會保險待遇。加強社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置,依法保障關愛婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權益,營造尊崇尊重軍人的氛圍。
    提升教育教學質(zhì)量。全面落實立德樹人根本任務,持續(xù)加強未成年人思想道德建設。持續(xù)深化新時代教育評價改革,充分挖掘改革過程中特色亮點,確保我區(qū)每年有x—x項改革典型案例。一體化推進勞動教育、美育、體育發(fā)展,高標準建立x區(qū)勞動教育實踐基地。嚴格落實義務教育“雙減”政策,提高課后服務質(zhì)量,規(guī)范管理校外培訓機構(gòu)。規(guī)范幼兒園辦園,保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心,實施湖鄉(xiāng)名校建設工程、骨干師資建設工程、教學管理提升工程,讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村小學布局,積極穩(wěn)妥推進小規(guī)模學校優(yōu)化提質(zhì)改革,在年內(nèi)優(yōu)化整合x—x所小規(guī)模學校。不斷改善中小學辦學條件,完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴建、x鎮(zhèn)中心幼兒園等項目建設。抓好青少年心理健康教育,補齊中小學心理健康教育師資短板,確保全區(qū)中小學校配備好專兼職心理健康教師,建設好x個心理咨詢室和x個“心理名師”工作室。進一步完善區(qū)教育扶持辦法,加大對高素質(zhì)專業(yè)化教師引進和培養(yǎng)力度,同時在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開展平安校園創(chuàng)建,抓好校車安全、防溺水等重點工作。
    完善分級診療制度,嚴格落實區(qū)鎮(zhèn)兩級疾病診療目錄;
    促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,采取實質(zhì)性措施,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力。
    大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級文明城區(qū)為統(tǒng)攬,全域、全員、全面、全程推進,著力提升社會文明程度。加強文化陣地建設,完善區(qū)文體中心功能,推動圖書館、美術館、文化館等落地建設,建成高標準新時代文明實踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用,講好x故事。深入挖掘農(nóng)墾(軍墾)文化,積極推進農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館建設。加快體育事業(yè)發(fā)展,不斷完善全民健身基礎設施,廣泛開展全民健身運動,利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。
    (六)聚焦風險防范,構(gòu)建社會治理新格局。
    安全穩(wěn)定是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎和保障,要按照“重點工作創(chuàng)先爭優(yōu)、底線工作嚴防死守”要求,統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。
    抓實常態(tài)化疫情防控。壓實“四方責任”,嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施,增強群眾防護意識,進一步完善科學防控方案和應急預案,不斷強化薄弱環(huán)節(jié)防控,提升流調(diào)溯源、核酸檢測、轉(zhuǎn)運隔離等能力,筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴密防線,加快完成疫苗接種任務,構(gòu)建免疫屏障,堅決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。
    防范化解經(jīng)濟金融風險。深化預算管理制度改革,全面提升預算管理科學化、標準化水平。堅持去存量和控增量并重,在加強政府債務風險監(jiān)測和管控的同時,加大財源建設工程力度,逐步化解政府隱性債務。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經(jīng)營活動穩(wěn)定風險,依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴肅財經(jīng)紀律,加強工程項目管理和審計,規(guī)范招投標行為,杜絕超概算、超預算。
    加強安全生產(chǎn)工作。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,壓緊壓實安全生產(chǎn)屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,扎實開展道路交通、建筑施工、燃氣安全、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、特種設備等重點領域安全隱患排查整治,努力防范各類安全事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。強化食品藥品安全監(jiān)管,確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災害防御能力,抓好防汛抗旱、消防救援、防災減災救災等工作。
    切實維護社會和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會治理,強化網(wǎng)格化管理服務。持續(xù)開展更高水平的信訪“三無”創(chuàng)建活動,集中治理重復信訪、化解信訪積案,確保成功創(chuàng)建省級信訪工作“三無區(qū)”。嚴厲打擊各類違法犯罪,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,確保社會大局安全穩(wěn)定。加快法治x建設,堅持依法行政、全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法,把法治建設貫穿各方面和全過程,扎實推進“八五”普法工作,健全現(xiàn)代公共法律服務體系,完善司法援助和司法救助機制,增強全民法治觀念。
    四、全面加強黨對經(jīng)濟工作的領導,確保區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得實效。
    事業(yè)成敗,關鍵在黨,關鍵在人。做好全區(qū)經(jīng)濟工作,必須堅持和加強黨的領導,提高黨領導經(jīng)濟工作能力和水平。
    重要講話精神,忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,扛緊扛牢抓經(jīng)濟工作的政治責任,站在講政治的高度謀發(fā)展,把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神與做好今年經(jīng)濟工作結(jié)合起來,融會貫通學、腳踏實地干、鉚足干勁沖,奮力推動各項目標落地落實落細。
    苦練內(nèi)功提本領。各級領導干部要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,從中找方向、找定力、找思路、找對策,把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,掌握科學的經(jīng)濟分析方法,切實提高對各項經(jīng)濟政策的理解運用水平,以敢干、實干、快干、會干來推進項目建設。大興學習之風,帶頭學經(jīng)濟、懂經(jīng)濟、抓經(jīng)濟,既要加強對經(jīng)濟領域理論、知識和技能的學習,成為行家里手,又要廣泛學習政治、科學、歷史、文化、生態(tài)等各方面的知識,開闊視野、增長見識、增強素質(zhì)。堅持“一線工作法”,大興調(diào)查研究之風,多深入基層,多看項目建設現(xiàn)場,多聽基層干部群眾和市場主體意見,為科學決策、精準施策提供可靠依據(jù)。
    持之以恒強。
    黨建。
    以組織體系建設為重點,深化黨支部“五化”建設提質(zhì)工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)、機關、學校、“兩新”組織等各領域黨建工作,不斷增強基層黨組織政治功能和組織力認真落實省委“x+x”文件精神,持續(xù)推動資金、資源、政策下沉到基層,真正讓基層有權治事、有人管事、有錢辦事、有章理事進一步解放思想,強化人才梯隊建設,在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫加強基層組織帶頭人隊伍建設和后備力量儲備,大力整頓軟弱渙散基層黨組織提升黨員。
    教育。
    管理質(zhì)量,引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,加強對各類陣地的建設和管理,確保主旋律高昂、正能量充沛。
    機制,旗幟鮮明地為敢于負責的干部負責,對勇挑重擔、實績突出的干部高看一眼、厚愛一分,做到讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有地位,讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場。
    班子的監(jiān)督,強化“不敢腐”的震懾,扎牢“不能腐”的籠子,增強“不想腐”的自覺。規(guī)范政商交往,暢通拓展政商溝通渠道,鼓勵領導干部敢于善于同。
    企業(yè)。
    家交往,正確把握公私界限,處理好親清政商關系。正本清源,以清廉x建設為抓手,將清廉建設融入?yún)^(qū)域社會發(fā)展各方面全過程,為推動x區(qū)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
    同志們,一個人奔跑,只能跑得快;
    一群人奔跑,才能跑得更遠。新的一年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,共同奔跑、并肩奔跑,匯全區(qū)之智、聚全區(qū)之力,不斷開創(chuàng)新局面、謀求新突破,以只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,加速奔跑、奮勇爭先,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇四
    同志們:
    (
    擴大。
    )
    會議精神,各重點工作領導小組組長作了表態(tài)發(fā)言,孟區(qū)長對上半年工作進行了全面總結(jié),對下半年工作進行了具體安排,是經(jīng)區(qū)委常委會討論決定的,希望大家認真學習,深刻領會,全力以赴抓好落實。下面,根據(jù)區(qū)委常委會討論的意見,講四個方面的問題。
    今年以來,區(qū)上先后參加和組織了赴兩市一州、長三角地區(qū)學習考察活動。
    6
    月下旬,我和孟區(qū)長、閆書記帶隊,赴河南、浙江、廣東、內(nèi)蒙等。
    8
    ?。ㄊ?、區(qū)),學習考察了發(fā)達地區(qū)項目建設、招商引資等方面的成功做法和先進經(jīng)驗,推介了我區(qū)的重點招商引資項目。通過學習考察,親身感受了發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展的濃厚氛圍,印象很深,啟發(fā)很大。學習發(fā)達地區(qū)和兩市一州的成功經(jīng)驗,最核心的就是要學理念、學精神。
    敢于突破傳統(tǒng)觀念和常規(guī)思維,與時俱進、開拓創(chuàng)新,是發(fā)達地區(qū)贏得發(fā)展先機的前提。改革開放初期,溫州率先踐行了“中央允許的大膽干,中央沒有規(guī)定的鼓勵干,中央規(guī)定不能干的變通干”的創(chuàng)業(yè)理念,在全社會提倡“敢試、敢創(chuàng)、敢冒、敢為天下先”的四敢精神,放手發(fā)展民營經(jīng)濟,促進了溫州迅速崛起,民營經(jīng)濟總量已占到
    gdp。
    的
    80%。
    以上。蘇州、無錫把自己的發(fā)展融入長三角經(jīng)濟圈,瞄準國際性大都市上海,實施“依托上海、錯位發(fā)展、共同繁榮”的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造了經(jīng)濟國際化、產(chǎn)業(yè)高新化、發(fā)展集約化、社會和諧化的“新蘇南模式”。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,就是要學習這種“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的創(chuàng)新精神。
    廣東是我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,創(chuàng)造了不少全國第一和典型經(jīng)驗。盡管如此,他們并沒有滿足現(xiàn)狀,而是充滿了再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展的強烈愿望,仍然在千方百計抓招商、促發(fā)展。目前,世界
    500。
    強企業(yè)已有。
    178。
    家落戶廣東。水泥行業(yè)排名世界第三的海螺水泥集團在廣州新上兩條日產(chǎn)。
    5000。
    噸的生產(chǎn)線,在寸土寸金的廣州,征地費每畝只有。
    6000。
    元。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,就是要學習他們永不滿足、不斷超越自我的進取精神,克服溫飽即安、小富即滿的小農(nóng)意識,進一步增強高起點謀劃、大手筆運作的魄力。
    千方百計吸引外商投資、借助外力發(fā)展是發(fā)達地區(qū)最明顯的經(jīng)濟特征。蘇州工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳,投入
    400。
    288。
    億美元,投資上億美元項目達到。
    67。
    2007。
    年上半年,就吸引。
    16。
    家企業(yè)入駐,完成合同外資。
    9915。
    萬美元。學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗,就是要大力實施開放帶動戰(zhàn)略,千方百計創(chuàng)造“服務優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的投資興業(yè)環(huán)境,快步“走出去”,大筆“引進來”,全面提高我區(qū)招商引資工作的層次和水平。
    隴南市的馬街鎮(zhèn)人均耕地只有
    0.56。
    畝,
    80。
    %的耕地坡度都在。
    25。
    17。
    萬畝川水地,是發(fā)展優(yōu)質(zhì)果菜的黃金地帶。這些年來,我們在果菜業(yè)發(fā)展上也下了很大功夫,花了不少本錢,但大多都是半途而廢,果菜業(yè)始終沒有發(fā)展起來,明顯滯后于周邊縣區(qū)。學習先進經(jīng)驗,就是要咬定青山不放松,持之以恒抓發(fā)展,對認準了的事情,就要一抓到底,不見成效不罷手。
    發(fā)達地區(qū)和兩市一州的先進經(jīng)驗,給我們的啟示就是:加快發(fā)展必須要解放思想;加快發(fā)展必須要項目支撐;加快發(fā)展必須要轉(zhuǎn)變職能;加快發(fā)展必須要創(chuàng)新機制;加快發(fā)展必須要優(yōu)化環(huán)境;加快發(fā)展必須要求真務實。
    今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞加快建設甘肅和西部工貿(mào)旅游經(jīng)濟強區(qū),構(gòu)建小康崆峒、和諧崆峒的發(fā)展主題,緊扣區(qū)委二屆二次全委(擴大)會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會確定的各項目標任務,克服特大旱災帶來的不利影響,振奮精神,真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出增速快、效益好、群眾受益多的良好態(tài)勢,順利實現(xiàn)了時間、任務“雙過半”。上半年工作之所以能夠取得比較好的成績,一是工作部署早、啟動快。
    3
    月
    6
    一些重點工作仍處于被動和滯后狀態(tài),一些干部的工作作風與“當好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的要求相比,還存在一定的差距和不足。
    一是工作進展不平衡,基礎工作薄弱。從全區(qū)項目建設進展情況來看,總體形勢是好的,但部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進展不平衡,有的差距還比較大。列入全區(qū)重點調(diào)度的
    120。
    個項目中,獸藥。
    gmp。
    生產(chǎn)線、檢察院辦案技術用房、天門生態(tài)觀光園餐飲娛樂中心等。
    9
    24。
    個項目進展滯后,
    16。
    個前期項目多數(shù)沒有實質(zhì)進展;列入市委、市政府考核的。
    31。
    個市級典型項目中,寶馬紙業(yè)衛(wèi)生紙生產(chǎn)線擴能改造、中醫(yī)醫(yī)院二部(中國甘肅皇甫謐醫(yī)院)。
    2
    138。
    個
    50。
    萬元以上項目中,投資過億元的在建項目僅有。
    4
    個,而且均為續(xù)建項目;
    17。
    個工業(yè)項目中投資過千萬元的只有。
    7
    個,而且沒有一個過億元的大項目。招商引資工作中存在思路不寬、渠道不廣、方法不活的問題。全員抓招商、跑項目的氛圍還不濃厚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在“等、靠、要”思想。全區(qū)項目建設暨招商引資工作會后,有的同志思想上還是沒有引起高度重視,走不出去,引不進來,至今一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資工作沒有實質(zhì)性進展。三是特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)沒有大的突破,加快發(fā)展的后勁不足。特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模不大、深度不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條較短的問題仍然存在,尤其在果菜和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,有特色但卻沒有形成產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)業(yè)的缺乏產(chǎn)品、有產(chǎn)品的形不成規(guī)模的問題十分突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展較慢,工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,工業(yè)園區(qū)聚集效應發(fā)揮不充分,與構(gòu)建工業(yè)主導型經(jīng)濟格局的要求還不相適應。
    一是責任心不強。個別同志深入基層、深入一線不夠,對分管的工作、抓建的項目和典型不上心、不動腦
    不謀劃、不上手,對項目進展和如何解決存在的問題心中無數(shù)。在招商引資、項目建設上,主要領導急、副職領導疲、一般干部漠不關心的現(xiàn)象還比較突出。二是主動性不夠。個別領導和一些單位習慣于“任務型”開展工作,不推不動,不督不辦,被動應付,一年到頭除了抓幾項常規(guī)性的工作外,在辦大事、抓典型上無所建樹。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。因循守舊、墨守成規(guī),不敢試、不敢闖,遇到困難和問題能推則推,能拖則拖,不去攻堅破難,工作推著過、一般化的問題在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還比較突出。部分基層干部精神不振,缺乏積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這些問題,必須引起高度重視,深刻反思,下功夫予以解決。
    gdp。
    突破。
    1200。
    gdp。
    達到。
    2000。
    美元,我區(qū)的人均。
    gdp。
    是全國平均數(shù)的。
    60%。
    和市內(nèi)的華亭縣相比,去年華亭人均。
    gdp。
    增長。
    14%。
    達到。
    1500。
    美元,而我們的增速只有。
    11.6%。
    和靈臺縣并列第三人均。
    gdp。
    比華亭低。
    300。
    gdp。
    13。
    個項目去年僅完成產(chǎn)值。
    5400。
    萬元,趕不上華亭石堡子工業(yè)園區(qū)。
    1
    戶企業(yè)。三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,農(nóng)民增收渠道單一。去年全區(qū)農(nóng)民人均純收入為。
    2512。
    元,不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一,其中從勞務渠道得到的收入為。
    1160。
    元,占。
    46.2%。
    ;從農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等方面得到的收入為。
    642。
    元,僅占。
    25.6%。
    我們培育的肉牛、果菜特色產(chǎn)業(yè)還沒有真正成為農(nóng)民增收的主渠道。全區(qū)仍有。
    1.35。
    萬絕對貧困人口、
    4.46。
    萬低收入貧困人口,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務十分艱巨。面對這種發(fā)展形勢,如果不奮起直追,加快發(fā)展,我們與發(fā)達地區(qū)的差距將會越來越懸殊,城鄉(xiāng)之間的差距將會愈拉愈大。全區(qū)上下要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),奮發(fā)圖強,全力追趕,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    116。
    ”年度工作計劃,堅持按照“當好排頭兵,工作創(chuàng)一流”的總體要求,突出重點,狠抓落實,全面或超額完成各項目標任務。
    在抓好
    17。
    5
    個以上。
    全力組織實施“四個一”農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。鼓勵引導農(nóng)民因地制宜發(fā)展區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。積極包裝、推介和新上一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;⑵放苹较虬l(fā)展。全力抓好農(nóng)村節(jié)水灌溉、小型農(nóng)田水利等基礎設施建設,建成涇水北調(diào)一期、崆峒水庫除險加固等重點項目,加強生態(tài)環(huán)境治理,加快實施通鄉(xiāng)油路和村道改造鋪油工程,夯實農(nóng)業(yè)基礎,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。進一步加大項目、資金整合力度,抓示范、樹典型、促提高,高標準建成馬蓮、吳岳、上甲、安國等
    18。
    個新農(nóng)村小康示范點和。
    24。
    個“三清五改”村莊整治示范村,優(yōu)化人居環(huán)境,發(fā)揮示范帶動作用。全面推行“培訓、就業(yè)、維權”三位一體工作模式,加強勞務技能培訓,提高務工者素質(zhì),擴大勞務輸出規(guī)模,使勞務經(jīng)濟成為增加農(nóng)民收入最直接、最有效的途徑。
    實施中心城市帶動戰(zhàn)略,突出抓好“六大項目”和“四十工程”等重點項目建設。按照分類指導的原則,著力提高重點小城鎮(zhèn)和中心村的建設檔次,完善基礎設施,全面提升建設水平。川區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟,完善市場體系,發(fā)展各類服務業(yè)相結(jié)合,促進資金、技術、人才和相關產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中;北部塬區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與發(fā)展畜草等相應的產(chǎn)業(yè)相配套,形成有特色的人流、物流聚集區(qū);南部山區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與實施生態(tài)移民工程相結(jié)合,使偏遠村社群眾逐步向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村靠攏,逐步構(gòu)建梯度分明、結(jié)構(gòu)合理、獨具特色的城鄉(xiāng)一體化格局。加快戶籍制度改革,實現(xiàn)農(nóng)民身份置換,完善社會保障體系,解決“城中村”問題,提高城市化水平。
    建設好商貿(mào)設施和專業(yè)市場,全力打造對外有一定影響力,對內(nèi)能帶動相關產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域性商貿(mào)中心。加快旅游項目建設進度,完善功能,提升水平。做好崆峒山景區(qū)前區(qū)域的綠化規(guī)劃和建設。充分利用“中國優(yōu)秀旅游城市”和國家
    5a。
    10。
    個優(yōu)質(zhì)水果基地、
    10。
    個無公害蔬菜示范點和。
    4
    個標準化示范園的層次和水平。
    各級各部門要把改善民生擺在更加突出的位置。一要大力措辦惠民實事。集中精力抓好年初承諾的
    10。
    件實事。抓好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、農(nóng)村合作醫(yī)療試點等工作,進一步完善社會保障體系,加快推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。切實加強就業(yè)再就業(yè)工作,不斷提高城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員的就業(yè)率。二要加快發(fā)展社會事業(yè)。集中力量抓好平?jīng)鑫逯薪ㄔO,確保三里塬小學、西大街小學教學樓秋季開學投入使用。加快中醫(yī)醫(yī)院擴建及二部新建。鞏固提高全國科技進步先進區(qū)考核驗收成果,創(chuàng)建全國科普示范區(qū)。加強計劃生育管理,持續(xù)提升流動人口計劃生育管理與服務工作水平。三要全力維護社會穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,最大限度地消除各種不穩(wěn)定因素。深入開展平安創(chuàng)建活動,全力維護社會穩(wěn)定。落實民族宗教政策,依法加強對宗教事務的管理。高度重視和加強安全生產(chǎn)工作,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    堅持以黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部,不斷增強促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的自覺性。認真抓好干部隊伍建設,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、發(fā)展上有成效和想干事、會干事、干成事的干部選拔到各級領導崗位上來,進一步增強各級領導班子和領導干部領導科學發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力、應對突發(fā)事件的能力、做好群眾工作的能力和推動工作落實的能力。創(chuàng)新基層組織設置,加強基層領導班子,切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。
    各級各部門要按照胡錦濤總書記強調(diào)的“四個堅定不移”的要求,以深入開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動為帶動,集中精力謀發(fā)展,全力以赴抓落實,扎實做好下半年工作,確保全面完成全年各項目標任務。
    我們與發(fā)達地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展速度、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的差距,實際上最大的差距仍然是思想觀念上的差距,這是制約我們發(fā)展的根本問題?!爱敽门蓬^兵,工作創(chuàng)一流”,就必須進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立不進則退、奮力趕超的進取意識,始終以飽滿的熱情和昂揚的斗志,著眼于在全市、全省爭位次、創(chuàng)一流。
    對全區(qū)年初確定的各項重點工作,特別是項目建設、招商引資、先進典型培育等工作,相關領導和責任部門要進一步強化責任意識,對照任務找差距,根據(jù)差距定措施,按照措施抓落實。
    10。
    月底,區(qū)委、區(qū)政府將組織全區(qū)重點工作督查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點工作、重點項目和招商引資完成情況進行認真考核,嚴格獎罰。
    一是項目建設。從這次會后,立即在全區(qū)組織開展項目建設“百日攻堅”行動。對列入重點調(diào)度的
    120。
    個項目(含。
    16。
    31。
    個市級和。
    60。
    個區(qū)級典型,抓建領導、抓建部門要高度重視,靠實責任,跟蹤問效,狠抓落實,圓滿完成建設任務。
    樹立雙贏理念,堅持環(huán)境先行,大力營造“引商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍,形成項目、資金、技術“洼地”,打造“服務優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的崆峒環(huán)境。下大力氣轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建誠信、規(guī)范的行政管理和服務體系,最大限度地為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。嚴肅查處破壞投資環(huán)境的人和事。
    全面完成年初確定的各項目標任務,需要我們腳踏實地,真抓實干。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變作風,撲下身子抓落實,全面提高工作效率,提高工作落實率,以扎實的工作作風謀發(fā)展、求跨越、創(chuàng)一流。
    同志們,我們面臨的工作任務還十分艱巨,全區(qū)各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,把行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來,進一步振奮精神,自我加壓,真抓實干,確保圓滿完成全年的各項目標任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天在這里召開全區(qū)組織工作會議。主要目的是,深入學習貫徹習******重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的******精神,貫徹落實上級組織部長會議精神,研究部署今年黨的建設和組織工作重點任務,進一步踐行新時代黨的組織路線,努力開創(chuàng)我區(qū)黨的建設和組織工作新局面,為推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強的組織保障。下面,我強調(diào)三點意見。
    黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。黨的******指出“必須堅持黨的全面領導特別是黨***集中統(tǒng)一領導,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?!秉h的十九大以來,******對黨的建設和組織工作提出一系列新理念新戰(zhàn)略,特別是今年在全國黨的建設研究會第七次會員代表大會上強調(diào)“深入研究推進新時代黨的建設新的偉大工程面臨的重大理論和實踐問題,繼續(xù)為推進新時代黨的建設貢獻智慧和力量?!睘槲覀冎该髁饲斑M方向,提供了根本遵循。全區(qū)各級黨組織要深入學習領會,準確把握新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,不斷提高黨的建設和組織工作質(zhì)量和水平。
    去年以來,全區(qū)各級黨組織深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深入推進黨史學習教育,堅決扛起管黨治黨的政治責任、主體責任,推進黨的建設和組織工作取得了較好成效。比如,在全區(qū)各個領域、各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)開展黨史學習教育,舉辦了縣管科級干部專題研討班、讀書班等專題學習研討會議,深入開展專題組織生活會、專題民主生活會,組建“。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看理論宣講輕騎兵”,深入一線廣泛宣講,推動學習貫徹新思想走心走深走實。圓滿完成x個村(社區(qū))換屆選舉工作,所有村(社區(qū))實現(xiàn)“一肩挑”;開展村級集體經(jīng)濟提升計劃,全面消除村級集體經(jīng)濟“空殼村”,整頓軟弱渙散黨組織x個;著力打造黨建品牌,建立全區(qū)流動黨員管理服務中心。深化“黨建富民強村”、“千名干部幫萬戶”工程,下派x名駐村第一書記,組建x支鄉(xiāng)村振興工作隊進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導鄉(xiāng)村振興工作,涌現(xiàn)了x、x、x等黨建促鄉(xiāng)村振興典型制定出臺激勵干部新?lián)斝伦鳛?、關心關愛基層干部、容錯糾錯等系列政策措施,大力實施人才計劃,全面推行一線跟蹤考察干部和蹲點調(diào)研工作機制,將x個重點項目和x項重點工作列入跟蹤考察范圍,有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力。這些成績的取得,得益于上級黨委的正確領導,也凝聚著全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部的辛勤汗水。在此,我謹代表區(qū)委向全區(qū)各級黨組織和廣大黨務干部、組工干部表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我區(qū)黨的建設和組織工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如:基層組織建設不夠有力,一些基層黨組織重業(yè)務輕黨建問題不同程度存在,黨組織功能弱化,服務能力不強,黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅;村級黨組織建設乏力,“造血”能力不足,全區(qū)仍有x個村集體經(jīng)營性收入在x元以下,黨建引領鄉(xiāng)村振興的力度仍不夠。同時,一些干部仍存在“小富即安”、“小成即滿”的意識,面對復雜的經(jīng)濟形勢和繁重的發(fā)展任務,一些領導干部對新常態(tài)不適應,破解企業(yè)運行困難、項目建設滯后等難題辦法不多,推進工作按部就班、不緊不慢,缺乏闖勁、拼勁,等等。對于這些問題不足,我們必須高度重視,認真分析研究,采取有效措施,切實加以解決。
    今年是黨的二十大召開之年,是全區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展超越的關鍵之年,做好今年的黨建和組織工作,意義重大。全區(qū)各級黨組織要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引,準確把握新形勢新要求,努力提高黨的建設和組織工作水平。
    黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。全區(qū)各級黨組織要深入學習貫徹《中共***關于加強黨的政治建設的意見》,毫不動搖地把黨的政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治,持續(xù)強化理論武裝,始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持把學懂弄通做實***新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,經(jīng)常性開展“政治體檢”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部特別是領導干部堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決堅決做到“兩個維護”。學好黨史、用好黨史是一項長期任務,要把黨史學習教育融入日常、抓在經(jīng)常,建立常態(tài)化、長效化制度機制,繼續(xù)把黨史總結(jié)、學習、教育、宣傳引向深入。要大力弘揚偉大建黨精神,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮作風,以“釘釘子”的精神、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,推進各項工作任務的落地落實。要嚴格落實黨***八項規(guī)定及實施細則精神,深入整治形式主義、官僚主義等作風頑疾,堅決破除享樂主義、奢靡之風,著力糾“四風”,樹新風,推動黨風政風持續(xù)向上向善。
    推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越,需要有一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。我們要堅持好干部標準,真正把好干部選出來、用起來。要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部考核工作條例》,健全完善選拔任用體系,堅持把政治把關和政治素質(zhì)考察擺在第一位,堅決把政治不合格的擋在門外。要健全完善“年度考核、一線考核、蹲點調(diào)研、專項評議、績效考評”的干部考核體系,精準考察識別干部的政治能力、斗爭精神和擔當作為情況,提高選人用人的精準度。要堅持工作實績導向,加大干部交流力度,充分運用一線考察和蹲點調(diào)研成果,大膽使用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,尤其是關鍵時刻、重大任務面前豁得出去、頂?shù)蒙先サ母刹?。要堅持抓常抓長、抓早抓小,對干部身上出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗,確保干部不出事能干事干好事。要完善容錯糾錯工作機制,讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要進一步健全關心關愛基層干部機制,落實好基層減負、干部福利待遇、關注干部身心健康等措施,激勵干部新?lián)斝伦鳛?。要認真貫徹落實上級關于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的部署要求,實施優(yōu)秀年輕干部儲備培養(yǎng)計劃,有計劃將年輕干部安排到基層一線、艱苦地方、吃勁崗位,在重點工作和重大活動中培養(yǎng)鍛煉,提高解決實際問題、處理復雜矛盾和做好群眾工作的能力。
    基礎不牢,地動山搖。要從全局和戰(zhàn)略的高度,以提升組織力為重點,扎實推進農(nóng)村、城市、機關等黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。要認真貫徹《中國***農(nóng)村基層黨組織工作條例》,堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,研究制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興的措施辦法,增強黨建引領鄉(xiāng)村振興的作用。要深入實施“領頭雁”培養(yǎng)工程,開展好村(社區(qū))主干集中輪訓工作,著力提高村干部隊伍能力和素質(zhì)。要嚴格落實《黨支部工作條例》,深入實施村級集體經(jīng)濟行動,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。城市基層黨建要重點以街道社區(qū)黨組織為核心,統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各種黨建資源,實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制聯(lián)結(jié)、功能優(yōu)化。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建要繼續(xù)加大和鞏固黨組織的覆蓋率和質(zhì)量,積極培育一批“兩新”組織黨建示范點。機關事業(yè)單位黨建要落實黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,著力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。要繼續(xù)做大做強縣級流動黨員管理服務中心品牌,著力打造城鄉(xiāng)黨建融合共享平臺。要探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等新模式,用信息化技術手段加強基層黨組織建設。尤其是今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“一支部一亮點、一示范一品牌”的思路,大膽探索創(chuàng)新,認真總結(jié)提升,切實打造1-2個黨建創(chuàng)新項目,以點帶面,全面推進基層組織建設。
    我們要堅持黨管人才原則,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,建立人才發(fā)展激勵機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,為全區(qū)發(fā)展集聚更多優(yōu)秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作,堅持用事業(yè)吸引人才,用產(chǎn)業(yè)集聚人才,用政策留住人才,多采用“柔性引才”的辦法,吸引更多高層次急需緊缺的“候鳥型”人才,尤其要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)、文旅開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,精準引進一批高層次人才團隊,推動人才向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和重大項目集聚。要打好“鄉(xiāng)情牌”,主動上門引智借力、項目對接,吸引集聚一批x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要進一步優(yōu)化人才服務保障,切實把人才政策宣傳到位,確保人才住房保障、子女就學、醫(yī)療服務等各項政策待遇及時兌現(xiàn)落實。
    堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,關鍵是要抓好黨建責任制這個“牛鼻子”,壓緊壓實各級黨委(黨組)管黨治黨的政治責任。
    各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,進一步強化主責意識,把黨建工作緊緊抓在手上。黨委(黨組)書記要認真履行好第一責任人的責任,把抓好黨建作為最大政績,對關系黨的建設的重點工作親自部署、親自研究、親自推動。黨委(黨組)班子成員要落實“一崗雙責”,抓好分管領域的黨建工作,通過一級抓一級、一級帶一級,真正把黨建工作實體化。
    組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,要進一步完善黨建工作綜合考核評價辦法,用好“黨建述職評議考核”指揮棒,綜合運用考核排名、末位核查、約談通報等方法,以考核評價的硬措施保障黨建工作成效。要強化黨建考核結(jié)果運用,加大對落實黨建責任的督辦力度,對履行黨建責任不到位的,要及時批評指正;對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
    打鐵必須自身硬,組織部門要按照******提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求,旗幟鮮明講政治,把“以黨的政治建設為統(tǒng)領”貫穿到組織工作各方面全過程,大力推進全面從嚴治部,錘煉對黨忠誠的政治品格,恪守公道正派的職業(yè)操守,提升履職盡責的專業(yè)素養(yǎng),鍛造嚴以律己的過硬作風,打造講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門。
    同志們,當前全區(qū)正處于高質(zhì)量發(fā)展超越的關鍵時期,讓我們緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷譜寫新時代黨的建設和組織工作的新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    這次全區(qū)科技工作會議,是經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府研究并決定召開的一次十分重要的會議,是我們深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,大力推進科技創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,加快建設創(chuàng)新型城區(qū)的動員大會,同時,也是我區(qū)一批自主創(chuàng)新先進企業(yè)和科技工作先進個人的一次表彰會。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府,向今天受到表彰的企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀,向長期以來在科技戰(zhàn)線上無私奉獻的科技人員和為創(chuàng)建全國科技進步先進區(qū)而付出努力的所有同志們表示衷心的感謝!
    剛才,×區(qū)長總結(jié)了2021年以來我區(qū)科技工作的開展情況,對做好我區(qū)今后一個時期的科技工作進行了具體部署,市科技局×局長對我區(qū)今后的科技進步和創(chuàng)新工作提出了很好的指導意見,我們都要認真貫徹加以落實。當前和今后一個階段,我區(qū)科技工作的首要工作任務,就是要組織和動員全區(qū)上下圍繞增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)這一目標,充分調(diào)動各方面資源,把自主創(chuàng)新的理念、要求、任務、措施、辦法,落實到具體工作中去,力爭在組織和服務企業(yè)自主創(chuàng)新有所突破,在科技應用重點領域取得突破,在科技普及和科技投入方面取得突破。下面,我從思想認識、工作重點、機制保障方面,再強調(diào)三點意見。
    一、深化認識,增強建設創(chuàng)新型城區(qū)的責任感。
    科學技術是第一生產(chǎn)力。當今時代,人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期,也步入了一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期。世界新科技革命發(fā)展勢頭迅猛,知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出,國民財富的增長和人類生活的改善越來越依賴于知識的積累和創(chuàng)新,科技競爭已經(jīng)成為國際綜合國力競爭的焦點。習近平總書記多次闡述科技自立自強在我國經(jīng)濟、社會進步中的作用。他強調(diào),“以推動重大科技項目為抓手,打通‘最后一公里’,拆除阻礙產(chǎn)業(yè)化的‘籬笆墻’,疏通應用基礎研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道,促進創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準對接,加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化,把科技成果充分應用到現(xiàn)代化事業(yè)中去?!碑斍?,省、市已經(jīng)分別對建設創(chuàng)新型省份、創(chuàng)新型城市進行了專題部署并出臺了相關的配套政策。根據(jù)上級的要求,區(qū)科技部門經(jīng)過調(diào)研起早了相關文件,并征求了各部門意見,區(qū)委常委會作了專題研究,區(qū)委、區(qū)政府作出了《關于增強自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型城市的決定》,這是對今后一段時期我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展的總體部署,也是加快×發(fā)展的又一重要舉措。發(fā)展的實踐證明,增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū),已經(jīng)成為今后發(fā)展的核心競爭力之所依,發(fā)展后勁之所在,前途命運之所系。這項工作,事關全局,意義重大,影響深遠。
    服務創(chuàng)新工作的管理體系還不夠完善。三是科技意識不夠強。特別是個別領導干部還沒有真正認識到科技創(chuàng)新的重要性,沒有站在全局和戰(zhàn)略角度看待自主創(chuàng)新,思想上缺乏創(chuàng)新的思維,工作缺乏新的舉措,等等。當前,我區(qū)正處在加快發(fā)展、率先崛起的關鍵時期,發(fā)展的要求更高,發(fā)展的難度更大,比以往任何時候都更迫切需要科技進步、自主創(chuàng)新的支撐。從我區(qū)目前的發(fā)展階段和特征看,增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)也具備了一定的條件。一是經(jīng)濟基礎在加強。我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)保持高增長態(tài)勢,特別是財政收入更是以每年30%以上速度增長,截止目前,財政總收入達到×億元,同比增長42.2%,其中地方級收入×億元,同比增長60.5%,財政收入總量和增幅居全市前列。預計上半年財政總收入×億元,今年可望達到×億元,這為持續(xù)增加科技投入提供了資金保證。二是企業(yè)升級在加快。我區(qū)的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量逐年增加,目前,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到×家,一批規(guī)模骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的愿望迫切,只要我們加強引導,注重激勵,就一定會形成新的比較優(yōu)勢。三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境在優(yōu)化。幾年來,我們致力發(fā)展,不斷優(yōu)化環(huán)境,全區(qū)上下形成了有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,謀發(fā)展、干發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。四是創(chuàng)新平臺在搭建。我區(qū)位于中心城區(qū),交通樞紐優(yōu)勢日益凸顯,我們打造了兩個工業(yè)園區(qū)、×城、×城等有利于科技成果對接、科技研發(fā)集聚的平臺。這些為增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)提供了良好的基礎條件。為此,全區(qū)各級一定要充分認清當前的形勢和機遇,進一步振奮精神,不斷增強自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型城區(qū),為率先發(fā)展贏得先機和主動。
    中國馳名商標只有×件,省著名商標×件,市知名商標×件;
    必須依靠自主創(chuàng)新增創(chuàng)新的優(yōu)勢,依靠科技進步拓展新的空間,努力走出一條科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好、人力資源得到充分利用的新型工業(yè)化發(fā)展之路,促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。
    另一方面它能夠促進社會事業(yè)發(fā)展,推動社會事業(yè)全面進步。社會領域也需要科學的理論、科學的方法,來認識與分析社會問題、社會現(xiàn)象,揭示社會矛盾,提高決策的科學性,提高推進工作的協(xié)調(diào)性,提高統(tǒng)籌發(fā)展的能力。所有這些都要堅持以人為本,從維護廣大人民群眾的根本利益出發(fā),把自主創(chuàng)新貫穿于醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、×等領域,集中力量進行科技攻關,加強多種技術的綜合集成,大幅度提高科技服務于社會公共領域的能力,讓科技發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民群眾。
    總之,面對新形勢、新任務和新的要求,各級各部門一定要深刻領會省、市科學技術大會精神,認真貫徹落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的部署要求,切實增強對自主創(chuàng)新工作重要性、緊迫性的認識,把提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)作為科技工作的出發(fā)點和落腳點,從支撐城市經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)情出發(fā),從全區(qū)工作重心、發(fā)展重點著手,研究新情況,采取新措施,在實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的目標中發(fā)揮有力有效的支撐作用,實現(xiàn)科技事業(yè)發(fā)展的新跨越。
    二、把握重點,著力推進創(chuàng)新型城區(qū)建設。
    當前,我區(qū)要按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的工作方針,立足區(qū)情,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,著力增強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新的能力,把科技進步和自主創(chuàng)新作為新一輪跨越式發(fā)展的首要推動力量,全面提升城區(qū)綜合競爭力。力爭到2025年,全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值的比重達到×%以上,全社會研究與試驗發(fā)展(r&d)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到×%,全區(qū)科技綜合實力進入全省一流水平,進入創(chuàng)新型城區(qū)行列。主要任務剛才×區(qū)長都作了具體部署,這里我著重強調(diào)四個重點:
    充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合申請和實施重點科技計劃項目,鼓勵企業(yè)設立內(nèi)部研發(fā)機構(gòu),支持企業(yè)建立重點實驗室和企業(yè)技術中心,引導企業(yè)將引進技術與提高自主創(chuàng)新能力結(jié)合起來,把握發(fā)展趨勢,緊貼市場需求,廣招優(yōu)秀科技人才,強化技術攻關,提高自身研發(fā)能力,努力培育和形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術成果。
    二要更加注重推進科技產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)科技化??萍嘉ㄓ凶呱袭a(chǎn)業(yè)化道路,才能真正融入經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,成為第一生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)只有堅持科技化的方向,才能實現(xiàn)優(yōu)化升級,形成強大的競爭優(yōu)勢和發(fā)展后勁。對我區(qū)而言,就是要堅定推進科技產(chǎn)業(yè)化,使科技工作直接面向產(chǎn)業(yè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務,就是要面向我區(qū)現(xiàn)有的電子信息、生物制藥、新材料、高效節(jié)能技術和環(huán)保技術等產(chǎn)業(yè),引導科技資源向這些領域流動和集聚,促進并實現(xiàn)科技與產(chǎn)業(yè)、科技與企業(yè)的緊密結(jié)合。要堅持推進產(chǎn)業(yè)科技化,以信息化帶動工業(yè)化,走新型工業(yè)化道路,努力把×經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和×工業(yè)園區(qū)建設成為高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。要根據(jù)我區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,推進科技發(fā)展的重要領域,把解決經(jīng)濟發(fā)展重大問題和改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點,加強行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的共性技術與關鍵技術研究,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),利用科學技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大幅提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與效益。加強人口健康、資源環(huán)境、×等社會發(fā)展領域的科技工作,促進解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的醫(yī)食住行等問題,使科技創(chuàng)新的成果充分惠及群眾。
    要加快科技招“商”引“智”,把技術創(chuàng)新與招商引資有機結(jié)合起來,積極引進一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍柬椖浚M一批掌握核心技術的研發(fā)機構(gòu),引進一批具有自主知識產(chǎn)權的人才團隊,加強產(chǎn)學研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的飛躍。當前和今后一個時期,要重點組織好一批重大科技研發(fā)和推廣項目,充分利用項目成果交易會和院地合作洽談會等平臺,大力引進一批占據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點的高新技術企業(yè)或研發(fā)機構(gòu),從而推動我區(qū)一批高新技術企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)建設,通過項目,集聚技術、人才和資金,推動產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,帶動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,促進發(fā)展質(zhì)量和效益的提高,加快我區(qū)經(jīng)濟建設的步伐。
    千方百計優(yōu)化人才環(huán)境,積極營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境。三是促進企業(yè)激勵人才。支持企業(yè)將創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果及其產(chǎn)業(yè)化程度作為重要的分配標準,探索建立按貢獻參與分配的制度,實行技術入股、股票期權等多種分配形式,真正做到既能“引得來”,又能“留得住”,更能“用得好”,發(fā)揮出人才的最大效益。
    三、完善機制,確保創(chuàng)新型城區(qū)建設取得實效。
    增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū),需要機制有效保障。我們要從優(yōu)化機制入手,充分發(fā)揮政府這只“看得見的手”和市場這只“看不見的手”的作用,加強領導,加大投入,完善政策,營造環(huán)境,推動創(chuàng)新型城區(qū)上新的臺階。
    (一)進一步完善齊抓共管的責任機制。各鎮(zhèn)(街)、區(qū)各有關部門要牢固確立“一把手抓第一生產(chǎn)力”的意識,真正把增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)擺上重要議事日程,充分發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性,整合各類資源,構(gòu)建黨委、政府統(tǒng)一領導,有關部門各司其職、密切配合、社會力量廣泛參與的科技工作大格局。要把增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)工作的要求列為各級領導班子工作目標責任制的重要內(nèi)容之一,認真進行考核。這次會議上,區(qū)委、區(qū)政府下達了×區(qū)2022年度科技進步目標責任書,各鎮(zhèn)(街)和各有關單位要按照通知的要求,明確各自的職責和任務,做到既各負其責,又互相配合,確保各項工作落到實處、抓出特色、收到實效。
    要引導民間資本、外商資本介入科技投資和創(chuàng)業(yè)投資,吸引社會資金參與科技開發(fā),形成以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融資本、社會資本參與的多元化科技投入機制。
    (三)進一步完善保障有力的服務機制。一要營造推進自主創(chuàng)新的政策環(huán)境。要認真貫徹落實國家、省、市科技發(fā)展規(guī)劃綱要和一系列相關政策,認真實施區(qū)委區(qū)政府出臺的《增強自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)的決定》以及若干配套政策措施,各有關職能部門要加強對基層的服務指導,引導企業(yè)用足用好政策,加快科技創(chuàng)新步伐,提高自主創(chuàng)新能力。二要開展推進自主創(chuàng)新系列活動。有關職能部門要精心組織好科技招商、產(chǎn)學研合作、科技下鄉(xiāng)等系列活動,要在創(chuàng)新方式、拓寬領域、提升層次、注重實效上下功夫,使更多的科技成果在我區(qū)開花結(jié)果,使更多的科技人才在我區(qū)發(fā)展事業(yè),使更多的企業(yè)走上“科技興企”之路。三要建立完善公共服務平臺。要加快科技信息和技術市場服務平臺建設,擴大服務內(nèi)容和交易規(guī)模,促進科技成果加速向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。以組織網(wǎng)絡化、功能社會化、服務產(chǎn)業(yè)化為方向,引導和扶持各類中介機構(gòu)的發(fā)展,加快形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、有較高專業(yè)水平的科技中介服務體系。
    要大力開展科技下鄉(xiāng)、科普日、科技宣傳周活動,在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風尚。要大力弘揚“三創(chuàng)”精神,崇尚創(chuàng)新、鼓勵成功、寬容失敗,讓一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動得到鼓勵,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。要樹立一批自主創(chuàng)新典型,宣傳部門要大力宣傳各類支持創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的優(yōu)秀企業(yè)和先進個人生動事跡,形成良好的社會氛圍。
    同志們,提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型城區(qū)是時代賦予我們的光榮使命,我們一定要以高度的歷史責任感,全面貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,大力實施科教興區(qū)、人才強區(qū)戰(zhàn)略,增強自主創(chuàng)新能力,努力開創(chuàng)我區(qū)科技工作新局面,為建設創(chuàng)新型城區(qū)而努力奮斗。
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇七
    新的形勢任務,對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度,深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律,更好地支持和保證各級人大依法履行職權,進一步提高人大工作科學化水平。下面是本站小編給大家整理的區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天召開全區(qū)人大工作會議,主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆四中全會和在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神,研究部署進一步加強和改進新形勢下的人大工作。區(qū)委對這次會議高度重視,會前召開會議,就進一步加強和改進我區(qū)人大工作進行了專題研究。一會兒,培友同志還要對全區(qū)人大工作作出部署,希望大家結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
    天橋區(qū)人民代表大會已歷經(jīng)xx屆。60多年來特別是改革開放30多年來,全區(qū)各級黨組織認真落實中央和省委、市委決策部署,切實加強對人大工作的領導,充分發(fā)揮人大各項職能作用,有力推進了全區(qū)民主法治建設進程。各級人大始終堅持和依靠黨的領導,認真履行憲法和法律賦予的職責,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量富有成效的工作。圍繞保證憲法和法律的正確實施,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效,促進了依法行政和公正司法。把發(fā)揮代表作用作為人大工作的基礎來抓,努力為代表依法履行職責提供服務,代表作用得到較好的發(fā)揮。扎實推進組織制度和工作制度建設,人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平明顯提高。全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)能夠取得今天的成績,是與各級人大和人大代表奮發(fā)進取、扎實工作分不開的。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級人大代表、人大機關工作人員,向所有關心支持我區(qū)民主法治建設和人大工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面,就進一步做好新形勢下的人大工作,講三點意見。
    黨的xx屆四中全會,是在我國全面建成小康社會的關鍵階段和全面深化改革的攻堅時期召開的一次重要會議。在全會上的重要講話和全會通過的關于全面推進依法治國若干重大問題的《決定》,明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總目標、基本原則,對科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治工作隊伍建設、加強和改進黨對全面推進依法治國的領導作出了全面部署,回應了人民呼聲和社會關切,充分體現(xiàn)了我們黨在新時期治國理政的重大戰(zhàn)略思想,為更好地發(fā)揮人大在依法治國進程中的作用指明了方向。在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話,站在戰(zhàn)略和全局高度,全面回顧了人民代表大會制度實行60年來取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗,科學回答了中國特色社會主義制度一系列重大理論和實踐問題,鮮明提出了堅持和完善人民代表大會制度的根本要求和重點任務,為我們做好新形勢下人大工作、發(fā)展社會主義民主政治提供了強大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召開人大工作會議,對深入學習貫徹xx屆四中全會和重要講話精神,落實依法治國方略,做好人大工作進行了全面部署。我們要緊密結(jié)合天橋?qū)嶋H,深入貫徹落實中央和省委、市委決策部署,切實把思想認識統(tǒng)一到xx屆四中全會和重要講話精神上來,進一步增強堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治的自覺性和堅定性。
    1、充分認識人民代表大會制度是人民的選擇、歷史的必然,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。實行人民代表大會制度,是我國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是我們黨帶領全國各族人民長期奮斗的重要成果。60年的實踐充分證明,人民代表大會制度是最能體現(xiàn)我們黨執(zhí)政理念、最能保證人民當家作主、最符合我國國情,也是最重效率、最有效率的民主政治制度,具有強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。我們要時刻保持思想上的清醒、立場上的堅定、政治上的自覺,牢牢把握我國政治制度的根本,旗幟鮮明抵制各種錯誤思想的影響,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
    2、牢牢把握堅持和完善人民代表大會制度的正確政治方向,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。人民代表大會制度是我國社會主義民主政治最鮮明的特點,是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本制度安排。要深刻學習領會關于堅持和完善人民代表大會制度“四個必須”的重要論述,充分認識黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,民主集中制是我國國家組織形式和活動方式的基本原則,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,把黨的領導貫穿于人大依法履職的全過程,把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一落實到人大工作的各個方面,不斷增加和擴大人大工作的優(yōu)勢和特點,使人大工作更好地體現(xiàn)黨的主張和人民意志。
    3、深刻理解人民代表大會制度為全面推進依法治國奠定了制度基礎,更加注重發(fā)揮各級人大在法治建設中的重要作用。人民代表大會制度是貫徹依法治國基本方略的國家制度依托,多年來在法治建設進程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。實踐充分證明,只有充分發(fā)揮人大職能作用,切實維護憲法法律權威,才能實現(xiàn)各項工作的法治化,保證黨和國家重大決策的貫徹落實,維護廣大人民群眾的根本利益。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度,充分發(fā)揮各級人大及其工作機構(gòu)在法治建設中的重要作用,大力弘揚社會主義法治精神,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面,依靠法律法規(guī)有序推進法治天橋建設和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。
    二、支持和保證人大依法履行職權,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅實的法治保障。
    新的形勢任務,對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度,深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律,更好地支持和保證各級人大依法履行職權,進一步提高人大工作科學化水平。
    1、在增強人大監(jiān)督工作針對性實效性上下功夫。人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求,就是任何國家機關及其工作人員的權力都要受到制約和監(jiān)督。全區(qū)各級黨組織要大力支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中的重大問題。區(qū)人大及其會要切實擔負起憲法和法律賦予的監(jiān)督職責,加強對政府和“兩院”工作的監(jiān)督,確保法律法規(guī)得到有效實施,確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使。要加強對全面深化改革、法治天橋建設、經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生等工作的監(jiān)督,推動中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實。要積極探索行之有效的監(jiān)督方式和機制,善于運用聽取審議專項。
    工作報告。
    執(zhí)法檢查詢問質(zhì)詢等法定監(jiān)督手段,增強監(jiān)督力度和監(jiān)督實效。區(qū)政府和“兩院”要切實增強民主法治觀念,自覺接受人大監(jiān)督,認真執(zhí)行人大及其會的決議決定,虛心聽取并及時辦理人大代表和區(qū)人大會委員的意見建議,進一步改進工作提高水平。各街道人大工作室鎮(zhèn)人大要履行好監(jiān)督職責,加強對本街鎮(zhèn)落實法律法規(guī)有序推進改革發(fā)展穩(wěn)定等工作的監(jiān)督,增強監(jiān)督的主動性針對性,以有效的監(jiān)督促進各項事業(yè)健康發(fā)展。
    2、在做好決定重大事項和選舉任免工作上下功夫。要正確處理黨委領導與人大依法行使重大事項決定權的關系,善于把重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動。區(qū)人大及其會要進一步增強行使重大事項決定權的主動性,找準行使重大事項決定權與圍繞中心、服務大局的結(jié)合點,對全局性、戰(zhàn)略性、根本性、長遠性的重大問題依法作出決定。區(qū)政府和“兩院”工作中凡屬法定應經(jīng)人大及其會決定的重大事項,要按程序提請人大及其會審議并作出決議或決定。區(qū)人大及其會要把堅持黨管干部原則與依法選舉任免國家機關工作人員有機統(tǒng)一起來,嚴格執(zhí)行有關法律規(guī)定,保證黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機關的工作人員。要加強任后監(jiān)督,深入開展述職評議,增強被任命人員的責任感、使命感和公仆意識,保證人民賦予的權力始終為人民服務。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要圍繞街鎮(zhèn)中心工作和重大事項,充分發(fā)揮職能作用,積極為轄區(qū)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定獻策出力。
    3、在支持和保證人大代表依法履行職責上下功夫。全區(qū)現(xiàn)有各級人大代表298人,代表作用發(fā)揮得如何,直接關系到人大工作成效。各級人大要進一步完善人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位制度,探索人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位述職制度,密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系,聽取意見,接受監(jiān)督,當好人民群眾的代言人。要加強人大代表的聯(lián)系和教育培訓工作,豐富創(chuàng)新代表活動的內(nèi)容和方式,不斷提高代表履行職責的能力水平。要加大人代會議案和代表建議的督辦力度,落實工作責任制,提高工作效率和質(zhì)量,確保代表和群眾關注的熱點難點問題得到及時答復和有效解決。要依法維護和保障代表的權利,嚴肅查處妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益的行為。要按照中央統(tǒng)一部署,完善人大代表選舉機制,優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),逐步提高基層人大代表比例。
    三、加強和改善對人大工作的組織領導,為人大工作健康發(fā)展提供堅強政治保證。
    加強和改善對人大工作的組織領導,是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容,是推動人大工作與時俱進的根本保證。各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對人大工作的領導,全力支持人大依法行使職權、發(fā)揮作用,為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。
    1、著力改進對人大工作的領導方式和方法。堅持把人大工作作為黨委工作的重要組成部分,納入總體工作布局,統(tǒng)一謀劃,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一推進。進一步健全和落實黨委領導人大工作各項制度,區(qū)委會要及時聽取人大會黨組工作匯報,研究部署人大工作。區(qū)委、區(qū)政府召開有關全局性工作會議、組織有關重大活動,要安排人大會負責人參加,有關工作會議要安排人大專門委員會和會工作機構(gòu)負責人參加,重大決策和工作部署要聽取他們的意見和建議。各街鎮(zhèn)黨(工)委要更加重視支持人大工作,積極主動地幫助基層人大解決實際困難和問題,為街道人大工作室、鎮(zhèn)人大開展工作、履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要健全重大事項向黨委請示報告制度,各級人大開展的重要工作、重要活動要及時向同級黨組織報告。
    2、著力加強人大自身建設。要高度重視支持人大加強自身建設,加大對人大機關干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用力度,不斷提升人大及其工作機構(gòu)的履職盡責能力。各級人大要把加強思想政治建設放在首位,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念,自覺用系列重要講話精神武裝頭腦,自覺加強憲法和法律以及人大工作需要的各方面知識的學習,不斷提高政治理論水平。要加強組織建設,進一步優(yōu)化區(qū)人大會和專門委員會組成人員的結(jié)構(gòu),配齊配強街道人大工作室和鎮(zhèn)人大人員力量。要加強制度建設,及時總結(jié)人大工作的好經(jīng)驗好做法,逐步健全工作制度和運行機制,從制度層面保障各級人大工作有序健康開展。要加強作風建設,區(qū)人大會黨組要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入持久地反“四風”改作風,樹立人大機關為民務實清廉的良好形象。
    3、著力強化民主法治宣傳教育。要把民主法治宣傳教育納入宣傳工作總體布局,加強人民代表大會制度和民主法治的宣傳,有計劃、有步驟地抓好各個層次、各類對象的法治宣傳教育,打牢法治天橋建設基礎。要把人民代表大會制度理論以及憲法、基本法律法規(guī)等內(nèi)容列入干部學習培訓計劃,推動廣大干部特別是領導干部進一步增強憲法意識和民主法治觀念,提高依法行政和依法辦事能力。要堅持民主法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,運用典型案例和群眾關心的熱點問題開展民主法治宣傳教育,深入開展法治實踐活動,以全社會法治意識、法律素養(yǎng)的提高,為堅持和完善人民代表大會制度營造良好氛圍,為各級人大依法開展工作創(chuàng)設良好環(huán)境,為各級人大代表履職盡責提供有力保障。
    同志們,堅持和完善人民代表大會制度,做好新形勢下人大工作,責任重大,使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,同心同德,開拓進取,不斷開創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面,為天橋改革開放和現(xiàn)代化建設作出新的更大貢獻。
    各位代表,同志們:
    區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,順利完成了各項議程,取得了圓滿成功,即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團結(jié)務實的大會、催人奮進的大會。對進一步動員和團結(jié)全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇,乘勢而上,加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
    會議期間,各位代表不負重托,不辱使命,以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感,認真履行代表職責,積極反映社情民意,共商發(fā)展大計,充分展示了主人翁的精神風貌。會議審議和批準了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個報告,作出了相關決議;明確了未來五年的發(fā)展目標和舉措,確定了20xx年的工作任務;依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員,區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)人民法院院長,區(qū)人民檢察院檢察長。在此,我代表中共xx區(qū)委,向大會的圓滿成功,向新當選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員,表示誠摯的敬意!
    過去的五年,是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略,經(jīng)濟實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”,地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關,達120億元,年均增長18%,占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展,發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年,全區(qū)共新增項目446個,落地383個,竣工投產(chǎn)232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度,發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元,年均增長近30%,占全市的40%,形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念,發(fā)展舉措注重運作的五年,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資77.19億元,年均增長38.5%,先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會,發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年,人均gdp超過3000美元,荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎設施工程順利完工,城市品味顯著提升,全區(qū)上下政通人和,人民安居樂業(yè),出現(xiàn)了“十五”目標任務全面完成,“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。
    這些成績的取得,是全區(qū)人民艱苦奮斗、團結(jié)拼搏的結(jié)果,凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來,區(qū)六屆人大認真履行憲法和法律賦予的職責,積極發(fā)揮代表參政從政作用,團結(jié)務實,扎實工作,出色地完成了各項工作任務,為加強社會主義民主政治建設,促進我區(qū)經(jīng)濟和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的,對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因,區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進入新的領導班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血,做出了重要貢獻,讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    未來五年,是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃,加快“海西”新興工貿(mào)城市建設的關鍵五年,對提前實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標具有決定性意義。時不我待,只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領的任務艱巨,肩負的責任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當前重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊圍繞省、市黨代會精神,主動融入“海西”,積極呼應“港城崛起”,把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先,努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍圖,目標催人奮進,奮斗蘊含艱辛,這都需要全體代表的理解支持,需要廣大黨員干部帶頭苦干,還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面,我代表區(qū)委提幾點希望,與大家共勉。
    一、致力發(fā)展。
    發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是新時期最關鍵、最緊迫的任務,既是黨政的工作大局,也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局,團結(jié)拼搏,求真務實,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再躍上新臺階作出應有的貢獻。要決策好發(fā)展大計。當前,目標已經(jīng)明確,各位代表要圍繞工作中心,站在全局的高度想大事、議大事,拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄,拿出破解發(fā)展難題、鞏固學教成果的聰明和智慧,代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法,為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻策。要維護好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局,團結(jié)一心做好工作,這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng),要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題,深入開展視察和檢查,依法大膽履職,營造加快發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境,最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素,把一切促進發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否,只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果,大家一定要以高度的政治責任感和強烈的時代緊迫感,緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設的目標,主動履行好人大監(jiān)督職能,督促“一府兩院”目標任務的落實,促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。
    二、促進和諧。
    構(gòu)建社會主義和諧社會,是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務,省市區(qū)都在貫徹落實,在本次大會上,也是各位代表關注和討論的熱點。構(gòu)建社會主義和諧社會,既是全區(qū)人民的共同權利,又是全區(qū)人民的共同義務。在共建共享社會主義和諧社會中,各級人大組織具有特殊的作用,肩負著神圣的使命。要關注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設的目標要求,真正把黨的主張、人民的愿望,體現(xiàn)到人大工作的全過程,切實關注關系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題,關注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活,使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題,動員社會各方面的力量,扶危濟困,雪中送炭,把解決思想與解決實際問題結(jié)合起來,進一步暢通民意反映渠道,及時解決群眾反映的困難和問題,引導群眾積極參與改革、推進發(fā)展、維護穩(wěn)定,不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,加快建立與經(jīng)濟、政治、文化體制相適應的社會管理體制,健全社會預警、應急、動員機制,完善社會治安防控體系,大力推進和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設,努力創(chuàng)建平安。
    三、開拓進取。
    人大工作是黨的全部工作的重要組成部分,堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設,提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容,是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的根本途徑,是加快發(fā)展、全面建設更高水平小康社會的內(nèi)在要求,必須適應時代發(fā)展的新要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領導。把人大工作納入黨委工作的總體布局,高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領導的核心作用,又要充分尊重人大及其會的法律地位,大力支持人大及其會依法行使職權,高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作?!耙桓畠稍骸币袑崊f(xié)調(diào)好與人大的關系,自覺接受人大及其會的監(jiān)督,主動把具有全局性、長遠性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定,并認真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作,形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件,方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動,進一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道,促進黨委、政府決策的科學化、民主化。要進一步加強人大自身建設。健全工作機構(gòu),完善。
    規(guī)章制度。
    規(guī)范工作程序提高工作效率和服務水平逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的人大機關干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機和活力。
    四、率先垂范。
    人大代表作為國家權力機關的組成人員,使命光榮,責任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標和任務。目標已定,方向已明,人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進代表,必須充分認識肩負的責任,率先垂范,不辱使命,有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學習,不斷加強政治理論素養(yǎng),拓寬知識面,按照倡導的“八個方面良好風氣”的要求,進一步改進作風,強化為民服務意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲,關注民情,集中民智,當人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務的關系,做到相輔相成,相互促進;認真實踐科學發(fā)展觀,把對黨負責、對法律負責和對人民負責一致起來,切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責要有新成效。切實保障代表的知情權,進一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進議案和建議的提出和辦理工作,進一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下,進一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯(lián)系,進一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑,積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評議等工作。本次會議結(jié)束后,各位代表要以飽滿的熱情,立足本職,積極宣傳會議精神,帶頭落實會議決定,以自己的表率作用和富有成效的工作,為加快推進“海西”新興工貿(mào)城市建設多作貢獻。
    各位代表,同志們,成就鼓舞斗志,藍圖摧人奮進。我們肩負著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展的歷史重任,機遇千載難逢,人民寄予厚望。讓我們更緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,團結(jié)一心,扎實工作,昂首前行,乘勢而上,為圓滿完成本次會議確定的目標任務,加快建設“主導產(chǎn)業(yè)強勁、現(xiàn)代物流發(fā)達、城鄉(xiāng)互動并進、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。
    同志們:
    這次全委會,主要是認真學習貫徹黨的、xx屆一中全會、省委十屆二次全會和市委十三屆二次全會精神,對深入學習貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會進行動員部署。在大家的共同努力下,會議開得很圓滿、很成功,達到了預期目的,是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團結(jié)奮進的大會。下面,根據(jù)區(qū)委會研究的意見,就深入學習貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會,我代表區(qū)委會講四個方面的意見:
    一、深入學習貫徹宣傳黨的精神,切實增強率先全面建成小康社會的堅定性和自覺性。
    黨的是在我國全面建成小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,召開的一次十分重要的會議。大會高舉旗幟,繼往開來,團結(jié)奮進,開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程,開啟了全面建成小康社會和全面深化改革開放的新篇章。學習好、宣傳好、貫徹好黨的精神,對于我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,搶抓機遇、加快發(fā)展,努力開創(chuàng)萊城區(qū)科學跨越新局面,率先全面建成小康社會,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求,把學習宣傳貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,在前段工作的基礎上進一步強化措施、加大力度,著力在領會精神實質(zhì)、指導工作實踐上下功夫,不斷把學習活動引向深入。
    一要深刻學習領會,牢牢把握精神實質(zhì)。要認真研讀黨的報告和黨章,努力做到“七個深刻領會和把握”。即:一是要深刻領會和把握大會主題,正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進的問題,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是要深刻領會和把握過去五年和xx大以來黨和國家取得的重大成就和實踐經(jīng)驗,切實增強民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領會和把握科學發(fā)展觀的歷史地位和指導意義,更加自覺地深入貫徹落實科學發(fā)展觀。四是要深刻領會和把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求,始終堅持當代中國發(fā)展進步的根本方向。五是要深刻領會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,明確全面建成小康社會的新要求。六是要深刻領會和把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面加強經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設,全面落實各項重大部署。七是要深刻領會和把握全面提高黨的建設科學化水平的重大任務,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學習時的重要講話精神,緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條貫穿黨的報告的主線,按照“五個深化”的要求,在加強對中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就的認識上下功夫,在加強對中國特色社會主義的實現(xiàn)途徑、行動指南和根本保障的認識上下功夫,在加強對建設中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿盏恼J識上下功夫,在加強對奪取中國特色社會主義新勝利基本要求的認識上下功夫,在加強對黨的建設總要求和學習遵守黨章重要性的認識上下功夫,學深學透、融會貫通,筑牢建設中國特色社會主義的思想基礎。全區(qū)各級黨組織要加強對學習宣傳貫徹黨的精神工作的組織領導、安排部署和督促檢查,各級領導干部要切實發(fā)揮好帶頭作用,迅速掀起學習貫徹精神的熱潮,切實把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項目標任務上來,把工作落實到推動萊城區(qū)科學發(fā)展、跨越趕超的具體行動上來,奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
    二要正確認識和把握全區(qū)今年以來的發(fā)展成就,切實增強率先全面建成小康社會的信心和決心。今年以來,在市委市政府的正確領導下,全區(qū)上下按照“高境界、高標準、高起點、大作為”的工作總要求,以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競賽活動為總抓手,堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動,大力實施“工業(yè)立區(qū)、科技強區(qū)、服務業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項戰(zhàn)略,提振精氣神、爭當排頭兵,全力以赴抓大項目大招商大投入,建設大平臺大產(chǎn)業(yè)大企業(yè),全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定,呈現(xiàn)出團結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面。一是主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份,全區(qū)主要經(jīng)濟指標增幅均在20%以上,其中地方財政收入14.74億元,同比增長21.6%,稅收占地方財政收入的比重達到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元,同比增長33.6%。二是事關全局的重點工作取得突破性進展。大項目建設建設進展順利,全區(qū)開工建設大項目127個,其中過10億元項目26個,計劃總投資692億元,完成年度投資120億元。項目總數(shù)、投資總額、實際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項目投資占68%,高新技術項目占40%以上,外來投資項目占80%以上,新開工及工業(yè)項目均超過85%。招商引資強勢推進,鎮(zhèn)長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實,全區(qū)共引進招商引資項目196個,外資形成固定資產(chǎn)71億元??偛拷?jīng)濟實現(xiàn)重要突破,全區(qū)新引進注冊物流、商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)79家,繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進“1313”工程,制定實施《關于加快推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》,加大對重點企業(yè)的資金支撐、財政扶持、要素保障、服務推進和考核獎勵力度,支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長、增效益,目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預計全年銷售收入過億元企業(yè)可達到45家,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設全面展開。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設的北部新城進展順利,運行機制和推進體制更加規(guī)范,新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設計、分區(qū)規(guī)劃等編制完成,2.2平方公里的核心區(qū)建設全面啟動,格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項重點工程快速推進,完成投資31.5億元;23個村的拆遷工作穩(wěn)步實施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設取得明顯成效,啟動重點城鎮(zhèn)建設項目123項,建設居民樓3475戶,完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支撐能力越來越強。1-10月份,鎮(zhèn)級實現(xiàn)地方財政收入7.03億元,稅收收入增長21.7%,稅收占地方財政收入的比重達到99.6%,鎮(zhèn)(街道)均財力達到5800萬元。預計今年地方財政收入過億元鎮(zhèn)(街道)5個,其中鳳城街道可突破3億元,鎮(zhèn)域經(jīng)濟已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟的重要支撐。六是民生保障與社會和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實事進展順利,校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設施建設等民生工程扎實推進;群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進一步健全,保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、體育等各項社會事業(yè)取得新進展;社會管理創(chuàng)新得到加強,期間社會治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢良好,實現(xiàn)了進京零上訪、零登記、零通報。七是發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化?!傲L進工地”活動深入開展,紀委書記舉報直通卡制度創(chuàng)新實施,全程領辦(代辦)制度得到較好落實;工業(yè)振興10條、高層次人才引進20條、高技能人才培訓30條、“飛地經(jīng)濟”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善,為企業(yè)發(fā)展、項目建設注入了生機和活力。八是黨的建設不斷加強。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設年”活動有機結(jié)合,扎實開展“千名干部下基層”工作,堅持一線考實績、干部比作為,近900名干部向大項目建設、招商引資、北部新城建設、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個方面集中和傾斜,有力促進了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設深入推進,打造了風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實踐中取得的各項工作成就,讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅持既定的思路不動搖,咬定目標不放松,不達目的不罷休,負重奮進、奮起趕超、科學跨越,率先全面建成小康社會、建設“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    三要進一步解放思想、調(diào)高目標,以境界大提升推動全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開,各地區(qū)之間新一輪科學發(fā)展的競爭已經(jīng)全面展開。面對新形勢新挑戰(zhàn),我們必須清醒地認識到,雖然目前各項工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局,但是與市委市政府的要求相比,與兄弟地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比,還只是剛剛邁出了第一步,要率先實現(xiàn)全面建成小康社會的任務依然異常艱巨繁重。因此,各級各單位一定要解放思想,提振精神,堅定信心,既要打好攻堅戰(zhàn),更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進一步提升境界,自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城,以無功即過的觀念搶抓機遇,以超越自我的追求提升定位,以激勵競爭的機制營造氛圍,努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。要進一步提振精神,自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神,正確處理好思想和思路、壓力和動力、任務和責任、認真和用心、一般和一流、作為和地位“六個關系”,加快推進思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個轉(zhuǎn)變”,力爭年年都有新變化,兩三年躍上新臺階,三五年實現(xiàn)大跨越。要進一步提高目標,本著能快則快、能高則高的原則,向全省一流看齊邁進,進一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會目標,計劃到20xx年,主要經(jīng)濟指標在20xx年基礎上翻一番,gdp確保達到600億元、力爭700億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入確保達到20xx億元、力爭2500億元,地方財政收入確保達到40億元、力爭50億元;到20xx年,主要經(jīng)濟指標在20xx年基礎上再翻一番,地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭1400億元,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入確保4000億元、力爭5000億元,地方財政收入確保80億元、力爭100億元。對此,全區(qū)各級各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動搖,緊緊咬住目標不放松,扎實苦干,拼搏進取,在拼搶中爭先機、爭主動,努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。
    二、突出重點,抓住關鍵,努力開創(chuàng)率先全面建成小康社會的新局面。
    各級各部門要大力實施重點突破戰(zhàn)略,緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié),全力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn),統(tǒng)籌加快經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設步伐,確保率先全面建成小康社會目標的如期實現(xiàn)。
    (一)堅持以提升實力、擴大總量為目標,奮力實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實力不強的問題,必須立足現(xiàn)有基礎,充分發(fā)揮優(yōu)勢,堅定不移地走新型工業(yè)化道路,抓項目強支撐,抓招商擴總量,抓投入增后勁,抓園區(qū)筑平臺,切實靠打造工業(yè)經(jīng)濟高峰增強全區(qū)綜合實力。一要全力以赴攻堅大項目。牢牢抓住大項目建設這個區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”,進一步健全完善領導包項目、現(xiàn)場服務、觀摩評比、調(diào)度督查、考核獎懲等制度,全力促進簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達效,確保全區(qū)每年新上投資過億元大項目100個以上、竣工投產(chǎn)60個以上,完成大項目投資260億元以上。二要全力以赴實施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點區(qū)域加大招商力度,嚴格實行“簽訂目標。
    責任書。
    離崗專職招商干部提拔凍結(jié)”等制度,靈活采取以商招商以企招商產(chǎn)業(yè)招商等方式,引導企業(yè)以存量引增量實施產(chǎn)權招商,每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上,招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實施骨干企業(yè)培植“1313”工程,加大對重點企業(yè)的金融支撐財政扶持要素保障服務推進和考核獎勵力度,強化領導干部包企業(yè)和企業(yè)督導聯(lián)絡員制度,力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業(yè)1家過100億元企業(yè)3家過50億元企業(yè)10家過10億元企業(yè)30家,為全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展發(fā)揮強有力的引領支撐和帶動作用。同時,實施“中小企業(yè)成長工程”,加快推動中小企業(yè)膨脹發(fā)展,著力扶持壯大民營經(jīng)濟,積極發(fā)展個體私營經(jīng)濟,形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺。萊城工業(yè)區(qū),要以建設“省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)濟南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標,進一步提升基礎設施建設水平,加快規(guī)劃建設總部經(jīng)濟園高新技術孵化園現(xiàn)代城市服務業(yè)創(chuàng)業(yè)園新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”,通過培植發(fā)展高層次高水平的產(chǎn)業(yè),形成對萊城工業(yè)區(qū)的強有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”,要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標,不斷提高園區(qū)承載能力,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),努力引進一批投資規(guī)模大科技含量高財政貢獻能力強的“農(nóng)”字號大項目,著力增強農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟實力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園,要緊緊依托九羊集團,拉長延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條,搞好鋼鐵精深加工,全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術產(chǎn)業(yè)園,要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢,整合資源,拉開框架,快速發(fā)展,努力建設以新材料新能源為主導產(chǎn)業(yè)的高新技術產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。堅持“三四五”分類指導,按照縣域的標準推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟跨越發(fā)展,力爭到20xx年,全區(qū)有3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過2億元3個以上過億元;到20xx年,全區(qū)3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過5億元4個以上過3億元。
    (二)堅持以北部新城建設為主驅(qū)動力,奮力實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設的新跨越。建設宜居幸福的美麗萊城,是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程,也是增實力促跨越、率先全面建成小康社會的強勁動力和重要支撐。一方面,要舉全區(qū)之力加快北部新城建設。堅持把北部新城建設作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設的主陣地、主戰(zhàn)場,按照“一年規(guī)劃引領,重點項目起步,初見成效;兩年加大投入,基礎設施配套,搭建框架;三年全面建設,功能分區(qū)凸現(xiàn),形成亮點”的總體思路,請智庫、聘專家、謀良策,真正靠高起點規(guī)劃、高標準建設、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理,努力把北部新城建設成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面,要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設步伐。認真貫徹落實“城市建設、農(nóng)村建設三年實施綱要”,突出抓好“城中村”改造,重點建設以新型社區(qū)、公用基礎設施、配套服務設施為重點的城鎮(zhèn)工程,著力打造一批基礎設施城鎮(zhèn)化、生活服務社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū),切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時,以新型城鎮(zhèn)化建設為動力,本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,著力增加群眾財產(chǎn)性收入,促進群眾多渠道增收,不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
    (三)堅持以關注民生民利為根本,奮力實現(xiàn)幸福萊城建設新跨越。各級要牢牢把握發(fā)展的著眼點和落腳點,始終把群眾利益放在心上,多謀民生之利,多解民生之憂,切實把率先全面建成小康社會的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實事惠民。堅持為民辦實事制度,從群眾最關心、最盼望、最急需解決的事項入手,每年為群眾辦好一批實事好事,確保以實實在在的工作成效取信于民。二要突出社會保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系,實施更加積極的就業(yè)政策,多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會保障制度,建立城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制,不斷提高保障水平。三要突出社會事業(yè)惠民。加快實施標準化學校建設、校舍安全改造等工程,不斷提高教育服務水平;全面推行國家基本藥物制度改革,建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平;全面做好計劃生育工作,進一步提高服務水平,努力實現(xiàn)計劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展全民健身活動,提升群眾健康水平。四要突出社會管理服務惠民。要強化服務理念,夯實基層基礎,強化制度規(guī)范,切實把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴等問題過程中,要設身處地為群眾著想,維護好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作,確保社會大局穩(wěn)定。
    (四)堅持統(tǒng)籌兼顧,奮力實現(xiàn)先進文化、生態(tài)文明和民主法治建設的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進文化建設。堅持把文化發(fā)展擺在事關全局的戰(zhàn)略位置,深入開展社會主義核心價值體系學習教育,大力弘揚以“精氣神”為核心的新萊城精神,深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動,全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強公共文化服務體系建設,深入開展群眾性文化活動,更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點文化項目、文化企業(yè)和文化園區(qū),著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設。堅持把生態(tài)文明建設融入率先全面建成小康社會的各方面和全過程,全面加強生態(tài)環(huán)境建設,大規(guī)模開展城鄉(xiāng)綠化行動,加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度,增強可持續(xù)發(fā)展能力,加快“美麗萊城”建設步伐,全面提升生態(tài)文明建設水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設。始終把民主法治建設作為率先全面建成小康社會的重要保證,堅持和完善基本政治制度,充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,支持人大、政府、政協(xié)各負其責地開展工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的領導,扎實做好黨管武裝等各項工作,充分調(diào)動方方面面積極性。
    三、全面提升黨的建設科學化水平,為率先全面建成小康社會提供堅強政治保證。
    各級各部門單位要認真落實關于加強黨的建設的部署要求,著眼于強化萊城區(qū)科學跨越的政治保證,以加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,全面提升黨的建設科學化水平。
    一要切實加強思想政治建設。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強理想信念教育和黨性鍛煉,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。扎實推進學習型黨組織建設,始終堅持民主集中制原則,大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風,緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問題、群眾關心關注的熱點問題深入學習和實踐,不斷提高推動科學發(fā)展的能力和本領。
    二要切實加強基層組織建設。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要嚴格落實黨建工作責任制,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設年”活動,積極推行基層黨組織聯(lián)系服務群眾“三項制度”,著力抓好經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟黨建和社會組織建設,探索完善基層黨組織設置新模式,擴大基層黨組織的覆蓋面,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時,要高度重視大企業(yè)、大項目周邊村(社區(qū))的黨組織建設,選好配強村(社區(qū))黨支部書記,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,深入細致地做好群眾工作,為項目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
    三要切實加強干部隊伍建設。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,健全完善干部考核評價、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓的體制機制,加快提升干部隊伍整體素質(zhì)。要加強領導班子內(nèi)部制度建設,圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風建設等方面完善制度、立規(guī)導航,不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項決策制度》等一系列制度,切實靠制度規(guī)范工作開展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。
    四要切實加強作風建設。以開展“為民、務實、清廉”群眾路線教育實踐活動為重點,大力推動黨員干部作風轉(zhuǎn)變。要大興服務為民之風,扎實推進“千名干部下基層”工作,企業(yè)督導聯(lián)絡員及其派出單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用各種資源,全力幫助企業(yè)解決實際困難,促進企業(yè)盡快做大做強;駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點,加快晉位升級步伐。要大興求真務實之風,建立黨員干部聯(lián)系群眾制度,全面推行“一線工作法”,引導黨員干部深入基層、深入群眾,辦實事、解難題,努力干出實實在在的業(yè)績。要大興廉潔從政之風,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀和權力觀,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定,以實際行動贏得群眾的信任和支持。
    五要切實加強反腐倡廉建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。深入開展警示教育,全面加強廉政文化建設,筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格落實黨風廉政建設責任制,加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,有案必查、有腐必懲,努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。
    四、加強領導,強化措施,確保率先全面建成小康社會的各項任務落到實處。
    率先全面建成小康社會是一項復雜的系統(tǒng)工程,各級一定要高度重視,加強領導,強化措施,狠抓落實,確保如期完成各項目標任務。
    (一)要進一步加強組織領導。區(qū)委區(qū)政府將專門成立“率先全面建成小康社會工作領導小組”,由我任組長,區(qū)幾大班子領導任副組長,相關部門主要負責人為成員,統(tǒng)一領導和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會工作。各級各部門也要成立相應的工作機構(gòu),抓好推進落實。這次會議討論通過的《關于深入學習貫徹黨的精神率先全面建成小康社會的決定》,是指導全區(qū)加快推進小康社會建設的綱領性文件,各級各部門單位要結(jié)合工作職能,將各項目標任務層層細化分解,并落實到單位、到人員,確保各項工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進。
    (二)要進一步強化考核獎懲。要按照率先全面建成小康社會的要求,制定實施率先全面建成小康社會的指標體系和考核辦法,強化對全區(qū)率先建成小康社會各項工作的量化考核,考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測機制,由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計局對全區(qū)率先全面建成小康社會進程進行動態(tài)監(jiān)測,定期通報各級工作推進情況。同時,要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書記向區(qū)委會述職制度,每年向區(qū)委會報告本地區(qū)率先全面建成小康社會指標完成情況和工作推進情況。
    (三)要進一步搞好宣傳發(fā)動。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡等多種渠道,廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會的重大意義、任務目標和戰(zhàn)略重點,動員全區(qū)廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會的發(fā)展實踐中去。要及時總結(jié)、大力弘揚率先全面建成小康社會實踐中的先進事跡和先進典型,在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進位、勇爭一流的濃厚氛圍。
    同志們,率先全面建成小康社會,使命光榮、責任重大。全區(qū)各級黨員干部要以貫徹落實黨的精神為動力,認真按照中央、省委和市委的部署要求,進一步解放思想、提升境界,凝心聚力、奮勇爭先,勇于擔當、創(chuàng)新作為,加快奮起趕超、科學跨越步伐,為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天在這里召開全區(qū)組織工作會議。主要目的是,深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,貫徹落實上級組織部長會議精神,研究部署今年黨的建設和組織工作重點任務,進一步踐行新時代黨的組織路線,努力開創(chuàng)我區(qū)黨的建設和組織工作新局面,為推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強的組織保障。下面,我強調(diào)三點意見。
    一、切實提高政治站位,準確把握新時代黨的組織路線。
    黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。黨的十九屆六中全會指出“必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統(tǒng)一領導,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。”黨的十九大以來,習近平總書記對黨的建設和組織工作提出一系列新理念新戰(zhàn)略,特別是今年在全國黨的建設研究會第七次會員代表大會上強調(diào)“深入研究推進新時代黨的建設新的偉大工程面臨的重大理論和實踐問題,繼續(xù)為推進新時代黨的建設貢獻智慧和力量?!睘槲覀冎该髁饲斑M方向,提供了根本遵循。全區(qū)各級黨組織要深入學習領會,準確把握新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,不斷提高黨的建設和組織工作質(zhì)量和水平。
    著力打造黨建品牌,建立全區(qū)流動黨員管理服務中心。三是在抓黨建促鄉(xiāng)村振興方面,深化“黨建富民強村”、“千名干部幫萬戶”工程,下派x名駐村第一書記,組建x支鄉(xiāng)村振興工作隊進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導鄉(xiāng)村振興工作,涌現(xiàn)了x、x、x等黨建促鄉(xiāng)村振興典型。四是在干部隊伍建設方面,制定出臺激勵干部新?lián)斝伦鳛?、關心關愛基層干部、容錯糾錯等系列政策措施,大力實施人才計劃,全面推行一線跟蹤考察干部和蹲點調(diào)研工作機制,將x個重點項目和x項重點工作列入跟蹤考察范圍,有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力。這些成績的取得,得益于上級黨委的正確領導,也凝聚著全區(qū)各級黨組織、廣大黨員干部的辛勤汗水。在此,我謹代表區(qū)委向全區(qū)各級黨組織和廣大黨務干部、組工干部表示衷心的感謝!
    村級黨組織建設乏力,“造血”能力不足,全區(qū)仍有x個村集體經(jīng)營性收入在x元以下,黨建引領鄉(xiāng)村振興的力度仍不夠。同時,一些干部仍存在“小富即安”、“小成即滿”的意識,面對復雜的經(jīng)濟形勢和繁重的發(fā)展任務,一些領導干部對新常態(tài)不適應,破解企業(yè)運行困難、項目建設滯后等難題辦法不多,推進工作按部就班、不緊不慢,缺乏闖勁、拼勁,等等。對于這些問題不足,我們必須高度重視,認真分析研究,采取有效措施,切實加以解決。
    二、切實聚焦主責主業(yè),努力開創(chuàng)全區(qū)組織工作新局面。
    今年是黨的二十大召開之年,是全區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展超越的關鍵之年,做好今年的黨建和組織工作,意義重大。全區(qū)各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,準確把握新形勢新要求,努力提高黨的建設和組織工作水平。
    一要聚焦突出政治建設。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。全區(qū)各級黨組織要深入學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,毫不動搖地把黨的政治建設擺在首位,旗幟鮮明講政治,持續(xù)強化理論武裝,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一要加強思想政治建設。要堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置,持續(xù)掀起“大學習”熱潮,經(jīng)常性開展“政治體檢”,嚴肅黨內(nèi)政治生活,推動黨員干部特別是領導干部堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,堅決堅決做到“兩個維護”。二要鞏固拓展黨史學習教育成果。學好黨史、用好黨史是一項長期任務,要把黨史學習教育融入日常、抓在經(jīng)常,建立常態(tài)化、長效化制度機制,繼續(xù)把黨史總結(jié)、學習、教育、宣傳引向深入。三要持續(xù)加強作風建設。要大力弘揚偉大建黨精神,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮作風,以“釘釘子”的精神、抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,推進各項工作任務的落地落實。要嚴格落實黨中央八項規(guī)定及實施細則精神,深入整治形式主義、官僚主義等作風頑疾,堅決破除享樂主義、奢靡之風,著力糾“四風”,樹新風,推動黨風政風持續(xù)向上向善。
    二要聚焦突出政治標準。推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越,需要有一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。我們要堅持好干部標準,真正把好干部選出來、用起來。一要樹好選人用人方向標。要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部考核工作條例》,健全完善選拔任用體系,堅持把政治把關和政治素質(zhì)考察擺在第一位,堅決把政治不合格的擋在門外。要健全完善“年度考核、一線考核、蹲點調(diào)研、專項評議、績效考評”的干部考核體系,精準考察識別干部的政治能力、斗爭精神和擔當作為情況,提高選人用人的精準度。二要強化激勵約束管好干部。要堅持工作實績導向,加大干部交流力度,充分運用一線考察和蹲點調(diào)研成果,大膽使用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,尤其是關鍵時刻、重大任務面前豁得出去、頂?shù)蒙先サ母刹?。要堅持抓常抓長、抓早抓小,對干部身上出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、紅臉出汗,確保干部不出事能干事干好事。要完善容錯糾錯工作機制,讓干部放下包袱、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。要進一步健全關心關愛基層干部機制,落實好基層減負、干部福利待遇、關注干部身心健康等措施,激勵干部新?lián)斝伦鳛椤H哟笈囵B(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。要認真貫徹落實上級關于大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的部署要求,實施優(yōu)秀年輕干部儲備培養(yǎng)計劃,有計劃將年輕干部安排到基層一線、艱苦地方、吃勁崗位,在重點工作和重大活動中培養(yǎng)鍛煉,提高解決實際問題、處理復雜矛盾和做好群眾工作的能力。
    三要聚焦突出政治功能。基礎不牢,地動山搖。要從全局和戰(zhàn)略的高度,以提升組織力為重點,扎實推進農(nóng)村、城市、機關等黨建工作,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一要抓黨建引領。要認真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層黨組織工作條例》,堅持把抓黨建促鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,研究制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興的措施辦法,增強黨建引領鄉(xiāng)村振興的作用。要深入實施“領頭雁”培養(yǎng)工程,開展好村(社區(qū))主干集中輪訓工作,著力提高村干部隊伍能力和素質(zhì)。要嚴格落實《黨支部工作條例》,深入實施村級集體經(jīng)濟行動,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。二要抓質(zhì)量提升。城市基層黨建要重點以街道社區(qū)黨組織為核心,統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各種黨建資源,實現(xiàn)組織共建、資源共享、機制聯(lián)結(jié)、功能優(yōu)化。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建要繼續(xù)加大和鞏固黨組織的覆蓋率和質(zhì)量,積極培育一批“兩新”組織黨建示范點。機關事業(yè)單位黨建要落實黨員領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,著力解決“燈下黑”“兩張皮”等問題。三要抓典型塑造。要繼續(xù)做大做強縣級流動黨員管理服務中心品牌,著力打造城鄉(xiāng)黨建融合共享平臺。要探索推廣“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等新模式,用信息化技術手段加強基層黨組織建設。尤其是今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照“一支部一亮點、一示范一品牌”的思路,大膽探索創(chuàng)新,認真總結(jié)提升,切實打造1-2個黨建創(chuàng)新項目,以點帶面,全面推進基層組織建設。
    四要聚焦突出政治引領。我們要堅持黨管人才原則,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機制改革,建立人才發(fā)展激勵機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,為全區(qū)發(fā)展集聚更多優(yōu)秀人才。要用心用情做好引才育才聚才工作,堅持用事業(yè)吸引人才,用產(chǎn)業(yè)集聚人才,用政策留住人才,多采用“柔性引才”的辦法,吸引更多高層次急需緊缺的“候鳥型”人才,尤其要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)、文旅開發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,精準引進一批高層次人才團隊,推動人才向產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和重大項目集聚。要打好“鄉(xiāng)情牌”,主動上門引智借力、項目對接,吸引集聚一批x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。要進一步優(yōu)化人才服務保障,切實把人才政策宣傳到位,確保人才住房保障、子女就學、醫(yī)療服務等各項政策待遇及時兌現(xiàn)落實。
    三、切實強化使命擔當,推進管黨治黨各項任務落到實處。
    堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,關鍵是要抓好黨建責任制這個“牛鼻子”,壓緊壓實各級黨委(黨組)管黨治黨的政治責任。
    一要樹牢主責意識。各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,進一步強化主責意識,把黨建工作緊緊抓在手上。黨委(黨組)書記要認真履行好第一責任人的責任,把抓好黨建作為最大政績,對關系黨的建設的重點工作親自部署、親自研究、親自推動。黨委(黨組)班子成員要落實“一崗雙責”,抓好分管領域的黨建工作,通過一級抓一級、一級帶一級,真正把黨建工作實體化。
    對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
    三要加強自身建設。打鐵必須自身硬,組織部門要按照習近平總書記提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求,旗幟鮮明講政治,把“以黨的政治建設為統(tǒng)領”貫穿到組織工作各方面全過程,大力推進全面從嚴治部,錘煉對黨忠誠的政治品格,恪守公道正派的職業(yè)操守,提升履職盡責的專業(yè)素養(yǎng),鍛造嚴以律己的過硬作風,打造講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門。
    同志們,當前全區(qū)正處于高質(zhì)量發(fā)展超越的關鍵時期,讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷譜寫新時代黨的建設和組織工作的新篇章,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇九
    同志們:
    “開門紅、全年紅”,加快建設“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”。這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記在中央城市工作會議上的重要講話精神,全面落實省、市關于城市工作的各項決策部署,研究安排**區(qū)城市提質(zhì)工作,動員全區(qū)上下進一步解放思想、明確目標,以市委城市提質(zhì)“351”工作舉措為抓手,集中精力打造平臺型創(chuàng)新城市、全國文明典范城市、青年友好型城市。剛才*和*同志分別通報了去年相關工作情況,就今年工作進行了具體安排,大家要認真抓好落實。會議還印發(fā)了我區(qū)關于創(chuàng)建全國文明典范城市重點工作任務清單等文件,要抓好具體實施。下面,再講三點意見:
    **發(fā)展形勢的研判,把城市提質(zhì)作為三項重點工作之一。一年來,我們以“城市提升百日會戰(zhàn)”為抓手,以打造“品質(zhì)**”為目標,統(tǒng)籌“規(guī)劃”“建設”“管理”,結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,完成了29個老舊小區(qū)改造、6條城區(qū)主干道沿線美化亮化、10條特色示范街打造、6個小游園建設等重點事項,2021年度“中國城市更新優(yōu)秀案例”評選中,**區(qū)鴻運小區(qū)、廣州市場步行街改造提升、5g*r電競未來樂園項目入選全國優(yōu)秀案例,初步實現(xiàn)“干部干起來、街道亮起來、城市潮起來、群眾嗨起來”目標,群眾幸福感、獲得感顯著提升。
    同時也要看到:當前。
    **區(qū)城市建設工作還存在很多不容忽視的短板,從思想認識看,有的簡單將其看作是修幾條路、刷幾面墻、種幾棵樹,裝幾盞燈,沒有靜下心來深入研究到底應該抓什么、怎么抓。有的說得多、做得少,重“面子”、輕“里子”,重“顏值”、輕“氣質(zhì)”。從品質(zhì)品位看,城市提質(zhì)改造的標準還不夠高,缺乏特色亮點,體現(xiàn)不出**特色、工業(yè)文化特色。對此,必須保持清醒、認真解決。
    習近平總書記高度重視城市工作,多次就城市工作作出重要指示:
    “城市工作任務艱巨、前景光明”“做好城市工作,要順應城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民城市為人民”;省第十一次黨代會指出:“要提高城市規(guī)劃建設和治理水平,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒適、更美好”;市第十二次黨代會提出“**城市建設已經(jīng)到了由‘打基礎’向‘強功能’轉(zhuǎn)變的重要關口”“要遵循規(guī)律、因地制宜,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,在非均衡發(fā)展中更好實現(xiàn)發(fā)展的均衡,其中都市核心區(qū)要統(tǒng)籌城市提質(zhì)和科技創(chuàng)新,大力發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”;市委十二屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議上,明確提出要以“351”工作舉措為抓手,提升城市功能品質(zhì),更好服務和支撐創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府召開此次專題會議,就是為了將上級關于城市提質(zhì)工作要求落實到位。各地各有關部門要進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,以更高的站位、更大的力度、更實的舉措把這項工作抓緊抓好,不斷滿足人民美好生活需要,更好助推**高質(zhì)量發(fā)展。
    “一五”時期大廠大院落地而誕生的**區(qū),城市建設規(guī)劃水平一度走在全市前列。過去大家有一種共識:**城市品質(zhì)高、**人素質(zhì)高,不管是休閑購物、還是投資創(chuàng)業(yè),都將**作為首選。近年來,兄弟城區(qū)在城市建設上你追我趕、競相發(fā)展,我們競爭優(yōu)勢不再明顯,昔日的“時尚之區(qū)”成為“老工業(yè)基地”,如何全面加強城市建設,讓城市煥發(fā)生機、重振雄風,成為擺在我們面前的一個重大課題。大家要充分認識到**在文化底蘊、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民素養(yǎng)等方面的深厚內(nèi)涵,既要有壓力,更要有自信,特別是隨著**、高新深度融合,我們城區(qū)發(fā)展空間更大、科創(chuàng)資源更多、產(chǎn)業(yè)能級更高,優(yōu)勢進一步凸顯、實力進一步加強,**發(fā)展迎來了再創(chuàng)輝煌的歷史機遇。我們要搶抓機遇,以“351”工作舉措為抓手一體推進城市提質(zhì),重塑重振發(fā)展新優(yōu)勢。
    “351”工作舉措為抓手推動城市提質(zhì),一來有利于擴大合理有效投資、帶動消費擴容提質(zhì),促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長;二來有利于創(chuàng)造新的需求,以需求牽引供給,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展;三來有利于以宜居宜業(yè)的良好環(huán)境吸引人才、技術、資金、項目集聚,厚植**發(fā)展新優(yōu)勢??梢哉f,推動發(fā)展高質(zhì)量,必須推動城市建設高質(zhì)量。
    全面落實市委城市提質(zhì)。
    “351”工作舉措,堅定不移走好城市高質(zhì)量發(fā)展之路,聚焦打造平臺型創(chuàng)新城市、全國文明典范城市、青年友好型城市“三大目標”,在精致建設城市、精細管理城市、精美呈現(xiàn)城市中有機融合,進一步提升城市對創(chuàng)新發(fā)展的服務和支撐能力。
    市第十二次黨代會提出,要強化平臺思維,圍繞增強聚合創(chuàng)新資源能力,著力完善功能、提升品質(zhì),建設充滿活力、富有魅力、極具吸引力的現(xiàn)代化城市。當前,城市是越來越重要的經(jīng)濟成長載體、價值創(chuàng)造源泉,城市間的競爭日趨激烈,分化也日漸明顯,有的城市成為耀眼明星,有的城市不復當年之勇,真正發(fā)展得好、有競爭力的城市,無一例外都是創(chuàng)新型城市。
    **區(qū)要打造“千億強區(qū)”,必須全力打造平臺型創(chuàng)新城市。
    平臺意味著開放,開放意味著創(chuàng)新,新興的、高附加值的。
    “風口”產(chǎn)業(yè)進入平臺城市,可以快速扎根成長,如1.7萬家國家高新技術企業(yè)齊聚深圳,共創(chuàng)科技之都;浙大系、阿里系、浙商系和海歸系云集杭州,共同鑄就萬億數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。**不乏創(chuàng)新資源平臺,擁有國家級重點(工程)實驗室、企業(yè)技術中心、工程研究中心等各類創(chuàng)新平臺615家,但長期以來成果就地轉(zhuǎn)化率不高,沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實效益。要圍繞風口產(chǎn)業(yè)發(fā)展重塑重組創(chuàng)新平臺,以平臺聚人才、聚資本。堅持把高新區(qū)作為風口產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎,高效運營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)雙創(chuàng)會客廳,籌備設立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展投資基金,推動高新區(qū)真正成為引領全市創(chuàng)新發(fā)展的重要增長極。實施辦事處書記領辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)工程,高質(zhì)量建設智慧島創(chuàng)新社區(qū),瞄準電子信息、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),從今年起,每個辦事處每年打造一個科技產(chǎn)業(yè)社區(qū),更好集聚人才、金融、專業(yè)服務等創(chuàng)新資源。大力發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu),與河南科技大學開展全方位戰(zhàn)略合作,搭建院校企地合作平臺,圍繞解決新材料、精密軸承等領域關鍵核心技術,進一步完善產(chǎn)學研協(xié)同聯(lián)動機制。引導企業(yè)增強創(chuàng)新能力,實現(xiàn)全區(qū)151家規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動全覆蓋,建立高新技術企業(yè)培育庫,持續(xù)實施高新技術企業(yè)倍增行動。
    “風口”,成功推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“銅墻鐵壁”向“芯屏汽合”轉(zhuǎn)變。**因工業(yè)而生、因工業(yè)而興,最有基礎也有能力在新一輪產(chǎn)業(yè)格局重塑中把握戰(zhàn)略機遇、搶抓“風口”產(chǎn)業(yè),乘勢而上、跨越趕超。要緊盯“風口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,深入研究和高新套合改革后新**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞智能裝備、電子信息、新能源新材料和生物醫(yī)藥“四大產(chǎn)業(yè)鏈群”繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,強化招商引資、項目支撐。要依托**老工業(yè)基地資源優(yōu)勢,加快與氫能行業(yè)龍頭東旭集團、文旅頭部企業(yè)當紅齊天集團等合作,推進河南氫沄科技、5g智能*r電競未來樂園等項目,盡快形成具有核心競爭力的“風口”產(chǎn)業(yè)集群。圍繞中航光電、普萊柯生物、麥斯克電子,新謀劃開工一批“風口”產(chǎn)業(yè)項目,形成“風口”產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的濃厚氛圍。
    成為森林,成為平臺型城市,光有大樹是不夠的,還得有充足的陽光雨露。杭州夢想小鎮(zhèn)有句廣告詞:
    “我負責陽光雨露,你負責茁壯成長”。杭州為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了肥沃的土壤、充足的陽光雨露,“夢想”的種子能夠在這里“落地生根、開花結(jié)果”,目前,集聚了3000余個創(chuàng)業(yè)項目,20多萬名創(chuàng)業(yè)人才,以夢想小鎮(zhèn)為核心區(qū)的未來科技城,在10年時間里,企業(yè)營收從200億元上升到7000多億元。這些是**需要學習和借鑒的經(jīng)驗。如何把營造創(chuàng)新環(huán)境變成陽光雨露?有三個關鍵詞:超全、超細、超前。超全的背后是謀劃在先,注重頂層設計的科學態(tài)度;超細背后則是以企業(yè)滿意為標準的服務理念和不喊口號、只看實效的工作作風;而超前,是對企業(yè)乃至整個行業(yè)的發(fā)展規(guī)律的認真學習和研判,堅持以戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新思維、奮進姿態(tài),用前瞻30年眼光看問題、干工作。
    **的精氣神,讓**更有朝氣、有活力,更有競爭力、吸引力。
    3號線建設為抓手,加快建設牡丹廣場地鐵樞紐經(jīng)濟圈。要加快城市有機更新,**安置房建設任務重、問題樓盤多、老舊小區(qū)多、基礎設施老化等問題比較突出。要堅持問題導向,統(tǒng)籌好城市規(guī)劃建設管理,強化規(guī)劃引領、納入一張藍圖,堅持精準施策、力爭系統(tǒng)治理,決不能滿足于局部、碎片化的修補。堅持“十四五”時期棚戶區(qū)改造全區(qū)統(tǒng)籌,成立1個領導小組,下設3個專班、13個分指揮部,13村聯(lián)動,成立城市更新基金,統(tǒng)籌考慮安置房建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務配套。問題樓盤化解要堅持運用市場化思維,一樓一策、加快盤活。老舊小區(qū)改造要堅持“組團連片、集散為整”,對雨污管網(wǎng)、“斷頭路”等進行系統(tǒng)治理,今年要完成115個老舊小區(qū)改造任務。要突出城市風貌整體提升,持續(xù)實施澗河、秦嶺防洪渠綜合治理,對濱河北路、豐華路、康滇路、新疆路、安徽路等道路進行提升改造,持續(xù)提升**城市面貌精氣神。堅持打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”,加強對紅色工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護,**歷史文化街區(qū)保護范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造,采取微改造、微拆遷、微建設,不斷塑造城市新風貌。要積極謀劃建設**工業(yè)文化博物館,與各大廠分館相互呼應,打造工業(yè)文化博物館群。深化與鄧亞萍體育產(chǎn)業(yè)基金會的合作,加快推進鄧亞萍全民健身中心和百姓健身房項目建設,今年要完成22個社區(qū)健身中心建設。實施辦事處主任領辦特色街區(qū)打造工程,15個街道辦事處要立足轄區(qū)特點和優(yōu)勢,每年至少打造1條精品特色街區(qū),通過精品特色亮點街區(qū)接續(xù)打造、“串珠成鏈”,打造以牡丹廣場為中心的燈光秀秀圈,展示**城市建設新面貌,讓群眾切實感受到身邊的變化。
    圍繞全市制定的《創(chuàng)建全國文明典范城市重點工作提升三年行動計劃(。
    2021~2023)》和《創(chuàng)建全國文明典范城市常態(tài)化考核方案》,要進一步細化責任分工,常態(tài)長效抓好各項工作。根據(jù)市創(chuàng)建辦指導督查反饋情況看,雖然也取得了一些成績,比如:武漢辦武漢路社區(qū)、重慶辦三社區(qū)、周山辦中弘廣場社區(qū)、徐家營辦北方社區(qū)等社區(qū)新時代文明實踐站功能齊全、活動開展豐富;鄭州辦在今年1月份的全市常態(tài)化考核中排名全市第二。但我們也要清醒認識到,對標《測評體系》、市委市政府要求和群眾期待,創(chuàng)建文明典范城市工作中還存在很多薄弱點,比如:人人創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的氛圍還沒形成,個別部門對文明城市創(chuàng)建重視還遠遠不夠。針對存在的突出問題,我們要聚焦重點難點堵點痛點,以最強力度、最嚴標準、最佳成效,查漏補缺、對標對表,扎實推進各項工作落地落實落細。要堅持把社區(qū)創(chuàng)建作為關鍵,提升居民家園意識,讓群眾從管理對象變成管理主體,將文明創(chuàng)建變成群眾自覺行動。在環(huán)境衛(wèi)生提升行動上,要把握重點部位、重點時段、重點市場,持續(xù)提升管理水平;在物業(yè)管理提升行動上,要加大小區(qū)停車、樓道衛(wèi)生、創(chuàng)建氛圍營造等,持續(xù)提升小區(qū)環(huán)境;在文明交通提升行動上,要加強引導、重點管控、持續(xù)整治,持續(xù)提升文明出行習慣養(yǎng)成;在基層工作提升行動上,要夯實社區(qū)基礎、抓好窗口單位,持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)服務;在未成年人思想道德建設提升行動上,要強化文明校園創(chuàng)建,抓好校內(nèi)校外兩個環(huán)境,持續(xù)提升關愛未成年人思想道德建設的濃厚氛圍。
    “黨建引領、‘四治’并進、服務進社區(qū)”,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,推動社會治理和服務重心向基層下移,努力構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局。要不斷提升城市精細化管理水平,提高群眾滿意率。要加快推進新型智慧城市建設,加大智慧政務、智慧城管、智慧交通、智慧社區(qū)等的建設力度,促進公共服務智能化、城市治理現(xiàn)代化。要鼓勵小區(qū)居民自治,讓群眾更多參與公共決策和公共服務,不斷提高群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我約束能力,加快構(gòu)建人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。大力推進志愿服務活動,通過選樹典型等方式推動我區(qū)志愿服務走深走實。積極引導群眾自發(fā)參與志愿服務,鼓勵教師、律師、醫(yī)生等專業(yè)技術人員組成志愿服務隊伍,積極參與法律服務、城市管理、小區(qū)治理,履行公益責任。要打造貼近群眾的志愿服務項目。結(jié)合“我為群眾辦實事”,依托新時代文明實踐中心(所、站)活動陣地,開展更接地氣、更有活力、更有溫度的志愿服務活動,增強新時代文明實踐陣地的覆蓋面和生命力。要營造濃厚的志愿服務氛圍。通過為民惠民的志愿服務活動,讓更多群眾感受到志愿服務帶來的便利,激發(fā)參與熱情,形成全民參與的濃厚氛圍。
    城市承載青年夢想,青年引領城市未來。中國經(jīng)濟經(jīng)歷了。
    40年高速發(fā)展,如今到達了一個拐點——人口紅利正在消失,老齡化問題嚴重。留住人才,吸引更多年輕人,成為區(qū)域間競爭的重要砝碼,吸引青年優(yōu)秀人才,才能搶占風口產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。我們要不斷提升城市功能與青年的契合度,全方位營造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍、創(chuàng)新氛圍,讓城市“年輕態(tài)”、有活力、后勁足,使得廣大青年安居樂業(yè)、扎根創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),與**共同成長、共贏未來。
    立足。
    **現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢,圍繞裝備制造、新材料、儲能與氫能、大數(shù)據(jù)與智能機器人等產(chǎn)業(yè)領域?qū)嵤半p招雙引”。聚焦優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),培育和引進一批新型研發(fā)機構(gòu),布局建設一批產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地,以創(chuàng)新平臺為依托集聚青年科技創(chuàng)新人才。著力解決青年人才創(chuàng)業(yè)項目面臨的資金和市場推廣問題;支持更多企業(yè)在“青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新板”掛牌,提高獲得融資和掛牌貸企業(yè)比例,簡化資金申請發(fā)放程序。為青年人才創(chuàng)業(yè)成熟項目提供專業(yè)服務,在會計、法律、審計、人力資源等方面給予全方位服務。加快推進科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設,推動形成一批功能齊全、青年青睞的新型城市社區(qū)。以“‘澗’賢思鄉(xiāng)‘西’才共創(chuàng)”聯(lián)誼活動為載體,既有情懷又有胸懷地招引和集聚人才,努力形成創(chuàng)新主體優(yōu)勢、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和獨特競爭優(yōu)勢。
    “8小時”外社交場景,讓青年下班后也能有一個舒適便捷的交友圈,進一步拓寬都市青年的“朋友圈”,讓更多青年感受到城市的溫度。
    2022年周山創(chuàng)新逐夢電音節(jié)。要以正在運營的地鐵1號線和2023年開工建設的地鐵3號線為依托,打造七里河、牡丹廣場、廣州市場、上海市場、谷水等高端地鐵消費商圈,吸引更多年輕人到**。要加快青年友好特色街建設,引入數(shù)字經(jīng)濟、未來產(chǎn)業(yè),為青年群體提供創(chuàng)業(yè)辦公空間和服務。要圍繞青年消費特點,培育文旅消費新業(yè)態(tài)。要與城市書房、城市書吧結(jié)合起來,引進布局100家品牌咖啡廳,讓書香和咖啡香飄滿**,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新思維在**競相迸發(fā)。要鼓勵支持南昌路王府井丹尼斯、萬達長申等商圈加快向“購物+餐飲+體驗+社交”的沉浸式消費場所轉(zhuǎn)變,引導老字號、特色店打造體驗式消費場景,著力將廣州市場步行街打造成潮流時尚消費街區(qū),在青年集聚區(qū)域布局小酒吧、時尚音樂餐吧等休閑娛樂場所,不斷豐富夜間經(jīng)濟新業(yè)態(tài),釋放青年人消費潛力。
    城市提質(zhì)工作是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、關聯(lián)度高的系統(tǒng)工程,必須周密部署、精心組織,合力攻堅、抓實抓好、抓出成效。
    “工作方案化項目化清單化”要求,認真組織研究,細化舉措、建立臺賬,任務分解到崗、責任落實到人,緊盯不放、一抓到底,確保各項工作落地見效。5個區(qū)委督查組要圍繞重點工作開展督導檢查,持續(xù)跟蹤問效,及時反饋進度,定期通報。
    進入新發(fā)展階段,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨許多新形勢、新問題、新變化,大家一定要加快彌補知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力短板,持續(xù)提升謀事干事的專業(yè)化水平,城市規(guī)劃、平臺城市建設、城市精細化管理等工作的專業(yè)性都很強,不掌握相關方面的知識,就很容易陷入簡單化、亂作為的被動局面。要提升市場運作能力,善于運用市場化手段優(yōu)化資源配置,激活城市發(fā)展的內(nèi)生動力。要提升政策落實能力,既善于爭取上級政策、完善配套政策,更善于吃透政策、用活政策,充分釋放政策紅利。要提升新技術運用能力,推動數(shù)字化技術在交通、環(huán)境、市政等領域的應用,不斷提升城市建設管理的精細化智慧化水平。
    **應有的品質(zhì)和水平。
    “虎虎生威”的斗志,奮進新時代、一起向未來。要堅決完成城市提質(zhì)各項任務,以“新”賦能,打造創(chuàng)新平臺城市,乘“風”而上,服務風口產(chǎn)業(yè)集聚,全面推動**高質(zhì)量發(fā)展,為打造“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”奠定堅實基礎,以嶄新的城市面貌迎接黨的二十大勝利召開!
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇十
    同志們:
    月份我區(qū)信訪穩(wěn)定工作情況,對下一階段的信訪穩(wěn)定工作進行了安排部署,希望大家要高度重視,以積極的態(tài)度、飽滿的熱情,扎實做好信訪穩(wěn)定工作,確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。下面,就進一步做好當前和今后一個時期的信訪穩(wěn)定工作,我再講幾點意見:
    一、認真領會上級精神。
    近期,中央、省、市高規(guī)格層層召開維護社會穩(wěn)定工作會議,充分體現(xiàn)了對此項工作的高度重視。尤其是省委盧展工書記對維穩(wěn)工作作出重要批示,“要高度警惕苗頭、高度敏感事端、高度重視破解、高度統(tǒng)一指揮”;省里明確提出“五個確保”的工作目標,即“確保不發(fā)生大規(guī)模進京上訪和極端個人事件,確保不發(fā)生非法聚集和重特大群體性事件,確保不發(fā)生重特大治安案件和安全事件,確保不發(fā)生暴力恐怖事件,確保不發(fā)生有害信息在網(wǎng)上大規(guī)模傳播事件”;市委吳天君書記指出,要充分認識我市信訪穩(wěn)定工作的嚴重性和維護社會穩(wěn)定大局的重要性,進一步提高思想認識,按照中央和省委、市委部署,堅持依靠群眾,推進維護穩(wěn)定工作措施的全面落實,確保全市社會大局穩(wěn)定;王璋書記在全市維護社會穩(wěn)定工作會議上,進一步提出“六個必須,六個重在“的要求,即“思想上必須高度重視,重在認識清醒;部署上必須超前周密,重在未雨綢繆;工作上必須扎實高效,重在形成合力;領導上必須真抓實干,重在履職盡責;督導上必須及時全面,重在分工問政;機制上必須著眼長效,重在依靠群眾”。希望大家要高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市維穩(wěn)工作會議精神上來,緊緊圍繞“四個高度”、“五個確?!?、“六個必須,六個重在”的要求,堅持依靠群眾,扎實做好維護穩(wěn)定工作,確保全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。
    二、充分認清當前形勢。
    今年以來,全區(qū)整體上保持了和諧平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,信訪秩序基本穩(wěn)定,沒有發(fā)生影響較大的群體性事件和惡性事件。這其中,凝聚著全區(qū)廣大黨員干部,尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))政法穩(wěn)定干部職工辛勤的汗水和積極的工作。在此,我代表區(qū)四大班子,向大家表示衷心地感謝!但在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,當前我們面臨的信訪形勢不容樂觀。剛才,書選書記作了比較全面的分析,講的非常好,希望大家認識到深層次的原因。一是社會心態(tài)總體脆弱。當前,各個階層、各類群體利益沖突錯綜復雜,在對案件的處置過程中,如果不及時、不妥當、不科學,一個很小的問題或是一起普通的案件,就有可能引發(fā)一連串社會矛盾,逐步升級、惡化,轉(zhuǎn)化為社會熱點話題。二是有待形成好的輿論和法制氛圍。當前,大多數(shù)上訪人還普遍存在著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”、“法不責眾”等錯誤的思想觀念,法制意識淡薄,不善于運用法律武器維護自身合法權益。加之網(wǎng)絡輿情活躍,如果不能及時進行正確引導,就容易出現(xiàn)無理纏訪鬧訪、串聯(lián)滋事等非法行為。近期我區(qū)就發(fā)生多起堵路事件,雖然沒有形成重大影響,但是也不容忽視。三是我區(qū)發(fā)展現(xiàn)實比較特殊。我區(qū)作為老城區(qū)、傳統(tǒng)商貿(mào)區(qū),面臨著流動人口多、失業(yè)人員多、歷史欠賬多等問題,尤其是企業(yè)改制、流動人口管理等老問題情況復雜,化解和穩(wěn)控難度較大。加之當前“四類社區(qū)”建設、“兩環(huán)十五放射”等重點工作,拆遷安置任務重,稍有不慎,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。四是干群溝通機制有待完善。盡管我們建立了一系列好的體制機制,但仍有一些群眾反映的問題,得不到及時的溝通和疏導,造成群眾不滿情緒不斷激化,最后以極端的方式表現(xiàn)出來。
    黨的十八大將于下半年召開,復雜多變的國際、國內(nèi)形勢,以及當前嚴峻的信訪穩(wěn)定形勢,將是對各級黨員干部政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力的重大考驗。希望各單位各部門要保持高度的敏銳性,站在講政治、講大局的高度,切實把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務,把各項工作抓緊、抓實、抓細,確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。
    三、抓好矛盾排查化解。
    這是做好信訪穩(wěn)定工作的關鍵。要堅持以網(wǎng)格化管理體系為載體,結(jié)合六個領域重點排查,認真抓好全區(qū)信訪穩(wěn)定問題的排查化解。要在促進條塊融合上下功夫,全方位調(diào)動各方力量,及時發(fā)現(xiàn)問題、及早解決問題,努力把問題解決在苗頭和萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴大,給社會造成不良影響和損害。一是要加強矛盾排查。要重點加強對征地拆遷、補償安置等矛盾及不穩(wěn)定因素的徹排徹查,尤其是現(xiàn)在正值麥收季節(jié),要認真排查,暢通反映渠道,妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是要逐級化解矛盾。對于排查出來的各類矛盾問題,要建立臺賬、分類排隊,按照定人、定崗、定責的要求,將責任量化到每個環(huán)節(jié)、每個人。能在本級網(wǎng)格內(nèi)解決的問題,要快速妥善處置到位;本級網(wǎng)格解決不了的,要逐級上報。區(qū)維穩(wěn)領導小組、區(qū)信訪領導小組要建立周研判工作機制,對各級網(wǎng)格報上來的問題,明確任務、解決時限和分包領導;分包領導解決不了的,由區(qū)委、區(qū)政府集中研究解決。三是要抓好突發(fā)事件處置。各單位各部門要不斷完善處置突發(fā)事件、群體性事件的工作預案,該加強的環(huán)節(jié)要立即加強,該解決的問題要馬上解決,進一步提高處置突發(fā)事件的能力和水平。四是要形成長效機制。要依靠三級網(wǎng)格、四級平臺,形成分級負責、快速反應、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動的網(wǎng)格化管理應急機制,切實依靠群眾的力量,把信訪穩(wěn)定工作做好。
    四、依法規(guī)范信訪秩序。
    要堅持保護有理、解決問題、為民撐腰;打擊無理、維護公平、保持穩(wěn)定。一是要暢通群眾訴求渠道。堅持和完善領導干部定期接訪下訪等以往好的工作機制,確保群眾合理訴求得到及時解決。遇到群眾上訪要及時處理,絕不能推諉扯皮,更不能出現(xiàn)群眾投訴無門的現(xiàn)象。對本單位無法解決的問題,要向群眾告知解決渠道,絕不能回避群眾、回避矛盾。二是要依法打擊非訪和無理取鬧行為。對纏訪、鬧訪、非訪,借上訪之名企圖擾亂社會秩序和妨害公共安全的,尤其是對采取堵門堵路等極端行為的,在勸阻無效的情況下,要依法予以打擊,引導群眾采取理性合法的方式維護自身權益。三是要認真做好宣傳教育工作。要結(jié)合網(wǎng)格化管理,加強對信訪法規(guī)的宣傳教育,使信訪法規(guī)家喻戶曉,引導群眾自覺規(guī)范信訪行為。堅持通過教育群眾、依靠群眾、團結(jié)群眾,爭取絕大多數(shù)群眾的支持,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    五、全面落實維穩(wěn)責任。
    做任何事情,只有責任落實,才有工作落實,維穩(wěn)工作更是如此。要著力抓好以下兩個層面的責任:一是領導責任。維護穩(wěn)定是基本功,體現(xiàn)了一個干部稱職不稱職的問題。希望各包案領導要切實負起責任,親力親為、追蹤督查,確保案件早日妥善解決。各單位黨政一把手要切實擔當起維護穩(wěn)定的第一責任,出現(xiàn)問題第一時間獲取信息,第一時間研究形勢,第一時間趕赴一線,靠前指揮、積極作為,使矛盾和問題得到及時化解。二是責任主體的責任。要按照“區(qū)域管理,分級負責”和“誰主管、誰負責”的工作原則,進一步明確各區(qū)直委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各級網(wǎng)格的責任,促進信訪穩(wěn)定工作重心下移,做到矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,努力實現(xiàn)“小事不出村(社區(qū)),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),矛盾不上交”。將問題解決在基層,解決在網(wǎng)格內(nèi),不是把任務壓給基層,而是立足于早發(fā)現(xiàn)、早解決,降低行政成本,減少群眾生命財產(chǎn)損失。同時,對責任落實到位、工作成效明顯的,要給予表揚,并在績效考核成績上有所體現(xiàn);對于工作不力,造成嚴重后果的,要對相關單位和責任人進行追責。要切實樹立“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的工作導向,通過問責,問出抓工作的責任感和使命感,問出抓落實的自覺性和主動性。
    同志們,做好信訪穩(wěn)定工作責任重大、任務艱巨。希望大家要以高度的政治覺悟,認真領會上級會議精神,切實以網(wǎng)格化管理為載體,依靠群眾推進維護穩(wěn)定工作措施的全面落實,保持全區(qū)經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定,確保十八大期間不發(fā)生來自二七的干擾。
    謝謝大家。
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇十一
    同志們:
    今天召開全縣財稅工作會議,主要是總結(jié)表彰2019年財稅工作,分析當前財稅形勢,做好今年工作的謀篇布局,動員全縣財稅戰(zhàn)線干部堅定信心,咬定目標,團結(jié)奮進,為加快實現(xiàn)經(jīng)濟強縣夢、全面小康夢、撤縣設市夢提供更加強勁穩(wěn)健的財力支撐。今天的會議規(guī)模很大,規(guī)格很高,全縣所有在家的處級領導,縣委辦、縣政府辦負責人,財政、稅務全體干部職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人近×人參加這次會議,充分說明縣委、縣政府高度重視財稅工作,希望通過這次會議跟大家加油鼓勁,推動全縣的財稅工作再創(chuàng)新的輝煌。剛才,國稅、地稅、財政部門的負責同志分別作了很好的工作報告,總結(jié)成績很客觀,分析形勢很到位,工作舉措很有力,我都完全贊同,請大家抓好貫徹落實。×副縣長宣讀了《2020年財政收入計劃的通知》、組織學習《×縣協(xié)稅護稅辦法》,會議還以文件的形式對2019年取得優(yōu)異成績的先進單位和個人進行了表彰,在這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向榮獲先進的單位和個人表示熱烈祝賀,希望受表彰的單位和個人在新的一年里再接再厲、再立新功,各部門同志要進一步聚焦對標,在新的一年里迎頭趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)。下面,我再強調(diào)三點意見。
    一、要以飽滿信心堅定財稅工作支撐力。
    三是抓好財稅工作對推動縣域經(jīng)濟發(fā)展特別是超常規(guī)跨越式發(fā)展意義重大,財稅工作成果直接關系到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的能力足不足、后勁強不強,這個道理很簡單,一個家庭如果吃飯溫飽都成問題,怎么去談發(fā)展。
    在這三個基本判斷下,回過頭來審視我們?nèi)ツ甑呢敹惞ぷ?,分析把握當前形勢,才能真正把抓好今年財稅工作的信心和決心提起來。
    貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預算績效管理體系日趨健全完善。地方政府債務管理更富成效,政府債務風險始終保持在合理安全區(qū)間。稅收征管體制改革縱深推進,積極開展“三證合一”登記、稅源監(jiān)控分析、稅收風險排查、專項稽查行動等,依法治稅水平顯著提升。國庫集中支付改革縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進,資金支出管控力顯著提升。“營改增”全面鋪開,建筑安裝、房地產(chǎn)、金融、生活服務四大行業(yè)順利入戶“價外稅”大家庭,全縣完成×余戶“營改增”試點納稅人信息移交工作。財政票據(jù)電子化管理改革走在全省前列,票據(jù)管理模式經(jīng)驗得到省財政廳高度肯定,在全省推廣。內(nèi)控制度建設體系日趨完善,政府采購、財政投資評審創(chuàng)新工作機制,從嚴把關守口,管理規(guī)程不斷優(yōu)化,切實保證了財政資金支出的安全和績效。五是民生保障達到新水平。面對剛性支出日益增長的壓力,全縣財稅部門始終堅持民生視角,主動優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格控制“三公”經(jīng)費,全力保障支持民生事業(yè)發(fā)展,全縣民生支出比重達×%,同比提高×%,高出全省×個百分點。這些成績的取得,凝聚著財政、國稅、地稅、國土等部門領導班子的勇謀智慧,承載著在座×多名財稅精英的責任擔當,也飽含著財稅戰(zhàn)線干部家屬的包容關懷。借此機會,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向一直默默奮戰(zhàn)在財稅、國土戰(zhàn)線的全體干部職工,向所有關心支持×發(fā)展的各界人士,致以最誠摯的敬意和最衷心的感謝!這些成績的取得,也是我縣財稅工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌的具體體現(xiàn),為推動×發(fā)展奠定了堅實基礎,更增強了我們做好今年財稅工作的堅定自信。
    (二)要準確認識全縣經(jīng)濟形勢。后幾年全縣財稅工作面臨的形勢比較復雜,在我縣實現(xiàn)“三夢”目標的道路上,既有荊棘坎坷和重大挑戰(zhàn)等著我們,更有良好前景和發(fā)展機遇等著我們。一方面,我們要找準癥結(jié),迎難而上。要清醒地看到,當前我縣財稅工作還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟總量不足,財源建設的任務依然十分繁重。我縣脫貧攻堅任務還很重,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程較慢,工業(yè)基礎薄弱,全域旅游產(chǎn)業(yè)格局構(gòu)建正處進行時,社會資本活力激發(fā)不足,全縣持續(xù)兩位數(shù)增收形勢十分嚴峻。中央減稅清費力度還在加大,“營改增”減稅效應還將進一步釋放,主體財源尚在培育,新興財源一時難以接續(xù),新舊財源青黃不接,財稅收入增長根基不夠穩(wěn)固,財源建設的任務依然十分繁重。二是財稅收入質(zhì)量未得到有效提高。去年地方收入中,非稅收入占比達到×%,將近過半,高于全省平均×%×個百分點,財稅收入質(zhì)量與數(shù)量不相稱。三是財政支出壓力加大。地方落實民生政策提標擴面,“保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)”的支出剛性壓力持續(xù)增加,原有支出難以削減,新增支出不斷涌現(xiàn),收支矛盾、吃飯與發(fā)展的矛盾突出,預算平衡壓力很大。面對這些癥結(jié),我們要迎難而上,尋找藥方,對癥下藥。另一方面,我們要搶抓機遇,乘勢而上。目前,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,在中央支持實施中部崛起戰(zhàn)略的大背景下,湖南在“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢正在逐步放大,×作為“省直管縣”試點,既有體制機制優(yōu)勢,也有稟賦優(yōu)勢,手握×頂政策帽子、×片區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅重點縣,處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,加上后發(fā)趕超的優(yōu)勢,擁有很大的發(fā)展?jié)撃芎蛷妱诺陌l(fā)展動力。上周,我縣招商引資迎來“開門紅”,成功簽約碧桂園等×個重點項目,簽約資金達×億元,全縣“大招商、招大商”的格局效應正在持續(xù)顯現(xiàn)。這些機遇利好都為我們做好今后的財稅工作創(chuàng)造了良好條件,我們必須充分利用,乘勢而上。
    (三)要找準財稅坐標精準發(fā)力。全縣財稅部門既要堅定信心,看到發(fā)展航程中的“一汪碧水”,又要正視困難,不懼前進道路上的“荊棘密布”,鎖定坐標、找準定位,以破局者的姿態(tài)開啟深改“加速模式”,以開路者的勇毅投入發(fā)展“闖關時代”,用忠誠干凈擔當筑牢財稅隊伍最堅強的支撐。要深入領會貫徹中央、省財稅工作會議精神,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),繼續(xù)實施更加積極有效的財稅政策,找準財稅定位、找對工作方法,著力提高科學聚財和理財能力,著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益,著力做好民生保障工作,著力推進“五縣戰(zhàn)略”建設,著力防控財政稅務風險,著力提升干部隊伍綜合素質(zhì),循著縣委縣政府規(guī)劃的美好藍圖破浪前行、創(chuàng)新領跑,充分發(fā)揮加快實現(xiàn)經(jīng)濟強縣夢全面小康夢撤縣設市夢財稅主力軍作用。
    二、要以超常規(guī)手段增強財稅工作發(fā)展力。
    在年初的縣委經(jīng)濟工作會上,縣委明確要實現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展,面對今年要完成一般公共預算收入×億元這個艱巨的任務目標,我們必須擼起袖子干,主攻重點難點,補齊工作短板,采取超常規(guī)措施和手段,在保持政策定力、把準資金投向、落實改革要求等五大重點上做足做好文章,確保今年的財稅工作取得實效。
    著力打造品牌體系,改造升級“老字號”,深度開發(fā)“原字號”,培育壯大“新字號”。形成高點定位、多點支撐、重點帶動的現(xiàn)代化財源發(fā)展格局。二是搶抓速效財源。培育梯級財源結(jié)構(gòu),既有抓長效財源的韌勁,又有抓速效財源的方法,切實解決當前財源不足、增收后勁乏力的問題。三是深挖潛在財源。加強稅源動態(tài)監(jiān)控分析,加大部門聯(lián)動清欠稽查力度,推動綜合治稅向縱深推進。四是做強地方稅源。順應國家稅制改革走向和收入劃分調(diào)整,著力培育對本地財力貢獻大的財源,切實增強地方收入后勁,擴大財稅收入總量,提升財稅收入質(zhì)量,真正增加地方可用財力,形成擴財源、增收入、強支撐、促發(fā)展的良性循環(huán)格局。
    要增強管理支出的主觀能動性,把管支作為財稅干部的本份和天職,吃透財稅政策,加強財政支出管理和監(jiān)督,保證財政資金使用安全高效。
    (三)把準資金投向,突出支出績效。堅持循序漸進、量力而行的保障原則,立足?;?、兜底線、促公平、補短板和改善民生,多做雪中送炭、急人之困的實事,少做錦上添花、花上壘花的虛功,將財政資金更多地用于事關經(jīng)濟社會民生發(fā)展的大事、要事上來,積極籌措資金支持“五縣戰(zhàn)略”,推動“五化同步”,全力整合資源助力脫貧攻堅摘帽、城鄉(xiāng)基礎設施建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全域旅游基地建設,做實做厚財稅收入“起跳板”,推動×從貧困縣直接跨越邁向經(jīng)濟強縣的步伐進程。
    做好稅改跟蹤分析,及時對接中央下劃地方的新稅種;
    細化改革任務分解,堅持全程督導,加強跟蹤問效,真正讓每一位財稅干部都有目標、有壓力、有責任。
    (五)防控財政風險,確保穩(wěn)健運行。現(xiàn)階段,隨著我縣經(jīng)濟體量不斷增大,市場經(jīng)濟發(fā)展過程中各種要素自由涌動,各類風險也隨之加速聚集。財政作為重大風險處置和救助的“守關者”,必須增強風險預估和憂患意識,堅持防控并舉,牢牢守住政府債務風險底線,前移關口,加強對苗頭性、傾向性風險點的關注和管控,重點關注政府隱形債務風險,防止轉(zhuǎn)嫁風險,強化對財政收支運行的動態(tài)監(jiān)控和預測分析,硬化預算約束,將地方政府債務全部納入預算管理籠子,努力防范財政支付風險,確保平穩(wěn)運行。
    三、要以堅實保障增強財稅工作執(zhí)行力。
    政以財興,財稅工作是政府工作的生命線。今年財稅工作的目標任務和工作重點已經(jīng)十分明確,全縣上下務必要強化任務觀念、時間觀念,搶抓有利時機,精心組織,強化協(xié)調(diào)配合,著力凝聚起做好財稅工作的強大合力。
    (一)要強化領導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要站在全局的高度抓好財稅工作,在組織領導、工作精力、工作安排上向財稅工作重點傾斜,主要領導要親自抓、經(jīng)常抓,分管領導要具體抓、全力抓。要層層分解任務,明確到具體部門、具體科室、具體人員,確保目標任務分解到位、責任落實到位、壓力傳遞到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持真抓實干,把抓收入、趕進度作為當前財稅工作的第一要務,經(jīng)常深入一線了解情況,多在找準征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,確保工作真正落到實處。
    增強紀律定力,行為始終不逾矩;
    增強道德定力,生活始終不放縱;
    樹立精準思維,提高精準理解、精準發(fā)力、精準落地能力,堅決杜絕“差不多”的標準、“過得去”的作風,以“務實求為的擔當為改革拓荒開路,為逐夢搭梁奠基。
    (三)要密切協(xié)作,形成合力。財稅工作事關全縣廣大干部群眾的切身利益,需要各級各部門的協(xié)調(diào)與配合,不能有旁觀者,不能出現(xiàn)局外人。財稅部門作為×經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”,要密切關注財政經(jīng)濟形勢變化,超前研究,超前謀劃,主動為縣委縣政府當好參謀助手。要跳出自身發(fā)展的小圈子,積極發(fā)揮財政相對中立公允的優(yōu)勢和財稅改革基礎性、支撐性作用,主動承擔更多發(fā)展份額,變“事后出手、被動付賬”為“提前介入、主動買單”,深度參與經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各個方面體制機制的構(gòu)建,引領帶動和支持配合其他領域的改革,防止政策割裂、各自為政。要進一步建立健全部門之間的工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制,加強財稅部門之間、財稅部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、地稅與各商業(yè)銀行的配合與協(xié)作。其他部門要結(jié)合自身實際,增強協(xié)稅、護稅意識,努力形成齊心協(xié)力抓工作的強大合力。
    (四)要嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲。要進一步加大財稅考核力度,完善獎懲機制,實行任務完成情況與工作績效、年終考評掛鉤,重獎重罰,真正獎出動力、罰出壓力??h委、政府將進一步加大督查力度,嚴格兌現(xiàn)獎懲,以鐵的紀律、硬的措施,充分激發(fā)財稅部門的征管潛能,為完成全年目標任務提供有力保障。
    同志們,“上下同欲者勝,風雨同舟者興”。新一年的財稅工作戰(zhàn)鼓已經(jīng)重錘擂響,圓夢偉業(yè)的征程正在加速推進,全縣財稅干部要按照縣委、縣政府的決策部署,堅定自信、凝心聚力,“撲下身子”、找準位子、擼起袖子,以聞雞起舞、只爭朝夕的精神抓實抓好今年的財稅工作,為加快實現(xiàn)經(jīng)濟強縣夢、全面小康夢、撤縣設市夢而不懈奮斗!
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,“上下同欲者勝,風雨同舟者興”。新一年的財稅工作戰(zhàn)鼓已經(jīng)重錘擂響,圓夢偉業(yè)的征程正在加速推進,全縣財稅干部要按照縣委、縣政府的決策部署,堅定自信、凝心聚力,“撲下身子”、找準位子、擼起袖子,以聞雞起舞、只爭朝夕的精神抓實抓好今年的財稅工作,為加快實現(xiàn)經(jīng)濟強縣夢、全面小康夢、撤縣設市夢而不懈奮斗!
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇十三
    同志們:
    剛才,全市宣傳文化工作電視電話會議傳達了全國、全省宣傳部長會議主要精神,對今年宣傳文化工作進行全面部署,為我們做好新時期宣傳文化工作指明了方向、提供了動力。艷莉同志回顧了去年全區(qū)的宣傳文化工作,并對今年的工作做了具體部署,講得很好,我完全贊同。希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
    區(qū)委一直高度重視宣傳文化工作。去年以來,全區(qū)宣傳文化戰(zhàn)線在區(qū)委的領導下,積極創(chuàng)新科學理論武裝形式,扎實開展宣傳文化活動,取得良好成效,得到上級和廣大群眾的充分肯定。領導干部讀書活動作為我市各區(qū)縣中唯一一個學習型黨組織建設品牌案例上報省委、省政府;出色完成了我區(qū)創(chuàng)建文明區(qū)的各項重點工作;精心打造了“多彩文化,幸福金平”等一批凸顯特色、深受歡迎的群眾性文化品牌。這些成績來之不易,離不開全區(qū)廣大宣傳文化工作者的辛勤付出和不懈努力,區(qū)委對全區(qū)宣傳文化工作是滿意的!在這里,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)宣傳文化戰(zhàn)線全體同志致以誠摯的問候和衷心的感謝!
    2013。
    年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,做好宣傳文化工作意義重大,同時,黨的十八大也對宣傳文化工作提出了新的更高要求。金平作為汕頭開埠文化發(fā)祥地,是汕頭的文化中心,具有其他區(qū)縣無法比擬的優(yōu)勢。下來,我們要按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求,以學習宣傳貫徹黨的十八大精神為主線,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心,突出金平特色,發(fā)揮文化優(yōu)勢,不斷增強我區(qū)文化軟實力,提升城區(qū)文明形象,提高群眾幸福感,為建設美麗幸福汕頭示范區(qū)提供堅強的宣傳思想文化保證。
    學習宣傳好黨的十八大精神是當前的首要政治任務,各街道黨工委書記要高度重視十八大精神的宣傳工作,宣傳委員要負起責任充分利用宣傳欄、廣播、網(wǎng)絡等媒體把黨的十八大精神以及省、市、區(qū)的會議精神傳達貫徹到廣大黨員干部群眾中去。去年的讀書活動開展得很好,今年要結(jié)合黨的十八大精神深入開展領導干部讀書活動。各街道、各單位的宣傳委員還要親自到汕頭開埠歷史陳列館認真系統(tǒng)地學習好汕頭開埠的歷史文化、發(fā)展歷程等,特別是涉農(nóng)社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社社區(qū)等要讀什么書,要有選擇性的進行讀書。最近省委宣傳部推薦了一套關于順德、廣州改革經(jīng)驗和中山、佛山老城區(qū)改造的書,這些書上的經(jīng)驗和做法非常切合我們的實際,各單位要進行組織學習,特別是城管局要好好學習老城區(qū)的改造經(jīng)驗。
    要按照黨的十八大對加強新時期新聞輿論工作的新要求,緊緊圍繞中心工作,不斷提高輿論引導能力,傳播好黨和政府的聲音,展示好當代社會的主流,反映好人民群眾的心聲。抓住重點,把握好宣傳的方向,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,把宣傳的重點引導到宣傳西部智慧生態(tài)新城建設、舊城區(qū)保護性開發(fā)特別是小公園一帶的建設,還有各類平臺的建設包括電子商務、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大科技服務平臺等。我區(qū)沒有自己的宣傳媒體,這要求宣傳部門正確把握主流輿論導向,更加主動去組織,更加主動去策劃,更加主動去聯(lián)系,更加主動去投入,借助上級新聞宣傳平臺來宣傳金平,確保黨和政府的正能量時刻把握主動權、占領主陣地。各級新聞宣傳隊伍要及時了解掌握全區(qū)各單位的工作亮點和成效,特別是要按照關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,把視線放在基層,更加關注各條戰(zhàn)線辛勤工作的干部群眾,通過宣傳工作成果來展示、提升金平形象,鼓舞干部群眾的士氣。要不斷提升政治敏感性,強化與各類媒體打交道的技巧,主動和媒體聯(lián)系溝通,配合、引導采訪活動。正確對待輿論監(jiān)督,以積極的姿態(tài)將輿論監(jiān)督轉(zhuǎn)化為推動工作的動力。要更加關注網(wǎng)絡論壇、微博等新興媒體的輿論引導和監(jiān)控,不斷提高網(wǎng)絡宣傳隊伍的快速反應能力和業(yè)務素質(zhì),堅持及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則,在重大問題上不缺位,在關鍵時刻不失語,唱響網(wǎng)絡主旋律。
    去年我區(qū)已經(jīng)拿到了汕頭市文明區(qū)的牌子,今年是我市啟動創(chuàng)建全國文明城市工作的第一年,也是我市蟬聯(lián)廣東省文明城市的復檢之年。要以創(chuàng)建文明城市為抓手,進一步推進精神文明建設。剛才艷莉同志講的一系列的活動我都同意,其中要特別重視城市管理工作。各街道一定要把轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作抓好,一是搞好環(huán)境衛(wèi)生,各主干道、大街小巷兩旁的招牌、廣告牌、紅布條等要進行整治,特別是要對單位、居民樓亂拉黑紗窗的行為進行整治、規(guī)范。二是要積極開展種樹綠化活動,今年市里安排了
    1000。
    萬的資金,各街道、各單位要提前做好轄區(qū)種樹綠化的規(guī)劃設計。
    要充分利用歷史文化街區(qū)這一載體,把文化、旅游、經(jīng)濟有機融合起來,摸索振興老街區(qū)發(fā)展的新路。要以實施永平路保護性開發(fā)為示范,推動小公園歷史文化街區(qū)的保育活化,加大對汕頭開埠陳列館的提升和宣傳力度,加快推進永平酒樓等人文建筑的修繕,打造全國開埠商業(yè)文化活體博物館群。按照市委、市政府的要求今年一定要在僑博會之前完成永平路的整體改造建設工作。通過抓好重要文化街區(qū)景點的保護性開發(fā)建設,配套特色食街、特色商品街等餐飲、購物街區(qū)規(guī)劃建設,加強策劃包裝,做好對外宣傳推介,進一步集聚人氣,加快推進西堤公園和各主干道出入口的改造建設,把老街區(qū)打造成為汕頭人文休閑旅游勝地。
    一方面,要進一步加大建設力度,盡快實現(xiàn)基層公共文化設施全覆蓋。要充分發(fā)揮現(xiàn)有公共文化場館的服務功能,滿足廣大群眾的需求。要積極爭取民間資本參與到文化建設中來,鼓勵民間資本興建博物館、書畫院、文化廣場等文化設施,推動住宅小區(qū)文化活動室等逐步向社會公眾開放。另一方面,省、市今年將重點對文化產(chǎn)業(yè)進行扶持,各街道、各部門要抓住上級對文化產(chǎn)業(yè)大力扶持的契機,結(jié)合實際設計好項目,充分發(fā)揮我區(qū)文化積淀深厚、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,積極爭取資金扶持,推動文化與科技、經(jīng)濟、金融融合發(fā)展,推進新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展,不斷增強我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。這方面今年的重點是金平區(qū)文化創(chuàng)意園,要通過免費提供場地等優(yōu)惠措施把工業(yè)設計、動漫設計、文化創(chuàng)意設計等創(chuàng)意行業(yè)吸引進來,把產(chǎn)業(yè)園發(fā)展為創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的孵化基地。
    要以提高領導班子領導科學發(fā)展能力和干部隊伍德才素質(zhì)為核心內(nèi)容,進一步強化政治意識、大局意識和和責任意識教育,建設一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的宣傳文化干部隊伍。要高度重視宣傳文化干部的培養(yǎng),把政治覺悟高、業(yè)務能力強和富有創(chuàng)新精神的干部充實進宣傳思想文化部門。要加強干部培訓工作,特別是與新興媒體相關的新知識、新業(yè)務、新技能的培訓。要重點加強網(wǎng)絡評論員隊伍建設,提高對網(wǎng)絡輿情信息的反應敏感度和輿情引導能力。
    同志們,做好今年宣傳文化工作責任重大、使命光榮。我們要以黨的十八大精神為指導,按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,圍繞區(qū)委的中心工作,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全面落實好各項工作任務,推動建設美麗幸福汕頭示范區(qū)上新臺階!
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇十四
    (
    2
    008。
    25。
    日)。
    同志們:
    2007。
    年經(jīng)濟工作,認真分析當前經(jīng)濟發(fā)展形勢,研究部署。
    2008。
    年全區(qū)經(jīng)濟工作。會議的主題是:貫徹黨的十七大和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,增強加快發(fā)展、率先發(fā)展的責任感和緊迫感,為建設經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的全面小康赫山而努力奮斗。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,我講三個方面的問題。
    一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強加快經(jīng)濟又好又快發(fā)展的信心。
    2007。
    年,我們按照區(qū)第三次黨代會既定方針,深入開展“三大主題活動”,始終高揚加快發(fā)展主題,在積極探索中謀求良策,在大膽實踐中奮力趕超,克服了重重困難,在較高平臺上保持了全區(qū)經(jīng)濟社會快速增長,增長質(zhì)量和效益顯著提高,呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)增長、發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵岣?,發(fā)展活力持續(xù)增強,改革開放繼續(xù)深化的良好態(tài)勢,達到了近年來的最好水平,開創(chuàng)了經(jīng)濟社會發(fā)展各領域的新局面。我們認為,當前我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢可用三句話概括:形勢喜人,必須倍加珍惜;形勢逼人,必須奮發(fā)努力;形勢不等人,必須牢牢把握。
    這主要體現(xiàn)在以下五個方面:
    一是經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快。
    2007。
    年,全區(qū)完成社會生產(chǎn)總值。
    65。
    億元,增長。
    12%。
    完成財政總收入。
    3.74。
    億元,增長。
    21%。
    財政收入占社會生產(chǎn)總值比重。
    5.68%。
    投資、消費、出口均創(chuàng)歷史新高,完成社會固定資產(chǎn)投資。
    31.2。
    億元,增長。
    42%。
    30.1。
    億元,增長。
    11.6%。
    規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加32家,達到。
    87。
    家,規(guī)模企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的支撐作用進一步凸現(xiàn),企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。工業(yè)園區(qū)建設加快,園區(qū)經(jīng)濟成為推動全區(qū)工業(yè)較快增長的重要力量,主導產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)集聚,經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。
    二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升。
    三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,
    2007。
    年第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值。
    14.4。
    億元、
    19.6。
    億元、
    31。
    億元,分別增長。
    7%。
    19%。
    10.4%。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為。
    22.1。
    30.1。
    47.8。
    gdp。
    的比重達到8。
    %
    比上年度提高了9個百分點。稅收占財政總收入的比重達到。
    91%。
    10。
    戶重點納稅企業(yè)入庫稅收總額。
    7173。
    萬元,平均增長。
    55.73%。
    我區(qū)財政已基本走出持續(xù)多年的困境對社會的保障能力不斷增強正步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。環(huán)境保護和生態(tài)建設力度加大依法關閉了一批小紙廠、小釩廠、小錳礦。企業(yè)自主創(chuàng)新步伐加快科技和產(chǎn)品質(zhì)量進步明顯。
    三是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善。
    硬環(huán)境建設方面,全面硬化農(nóng)村公路公里,完成投資萬元完成城建投資元,市容市貌大為改觀軟環(huán)境建設方面,通過制度創(chuàng)新作風建設年活動,廣泛開展民主測評機關作風活動,有效遏制了部分單位和機關工作人員不作為、亂作為現(xiàn)象,機關作風和行業(yè)作風得到明顯好轉(zhuǎn)
    四是經(jīng)濟發(fā)展活力明顯增強。
    全民招商取得成效,全年新簽約項目
    191。
    個,完成年度任務的。
    111.5%。
    其中實現(xiàn)到位內(nèi)資。
    31.8086。
    億元,同比增長。
    36%。
    ;審批外資項目。
    3
    個,實際到位外資。
    1061。
    萬美元,同比增長。
    37%。
    引進了三本啤酒、威霖鞋業(yè)、金立手機、華太釩業(yè)、巴黎馨苑、中天商業(yè)廣場、華翔變壓器制造項目、豐蓮公司蓮藕種植基地建設項目、康瑞房地產(chǎn)開發(fā)、北美陽光城等多個重點工商業(yè)項目園區(qū)經(jīng)濟來勢喜人,龍嶺工業(yè)園已引進簽約企業(yè)21家;滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū)發(fā)展較快,集群效應和規(guī)模效應開始顯現(xiàn)。
    五是城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。
    全區(qū)人民收入穩(wěn)步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
    11250。
    元,農(nóng)民人平純收入。
    4460。
    元,分別增長14。
    %
    23。
    %
    其中農(nóng)民人均收入增長速度是近幾年來最快的一年在區(qū)域經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭的同時,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,各項改革穩(wěn)步推進,精神文明建設扎實開展,社會大局保持基本穩(wěn)定。
    增強憂患意識,把它作為。
    08。
    年著力解決的重點,在工作中切實加以解決。
    正確判斷和把握當前的經(jīng)濟形勢,是我們科學運作、決勝未來的基礎和前提??v觀區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟形勢,既有對我們有利的因素,也存在我們必須正視的困難。有利因素集中體現(xiàn)在我們有率先發(fā)展的四大機遇。一是我國經(jīng)濟正處于上升周期,投資、消費的穩(wěn)定增長將對整個經(jīng)濟產(chǎn)生持續(xù)的拉動作用,這將為我區(qū)在更廣領域、更大范圍參與經(jīng)濟合作提供更多的機會空間。二是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)加速資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我區(qū)位于益陽中心城區(qū),有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,為承接沿海資本、產(chǎn)業(yè)、技術、人才的轉(zhuǎn)移提供了良好環(huán)境。三是長株潭兩型社會試驗區(qū)的成功啟動,為我們在更高層次上促進區(qū)域發(fā)展提供了新平臺,為經(jīng)濟實現(xiàn)對接壯大、提供了許多便利條件。四是隨著益陽城市建設步伐的加快,城市資源不斷整合,功能布局日趨成熟,交通路網(wǎng)更加便捷,特別是區(qū)內(nèi)多條主干道的開通改造,為我區(qū)發(fā)展城市型經(jīng)濟提供了巨大的發(fā)展?jié)摿ΑT诳吹綑C遇的同時,我們也必須清醒地看到前進道路上不確定因素給我們帶來的新挑戰(zhàn)。一是宏觀調(diào)控因素帶來的新挑戰(zhàn)。中央實施嚴格的用地調(diào)控及拆遷補償規(guī)定,將給我們園區(qū)的規(guī)模擴張帶來壓力。二是周邊地區(qū)急速躍進帶來的新挑戰(zhàn)。
    總之,發(fā)展的形勢喜人,發(fā)展的機遇催人,發(fā)展的壓力逼人。當前和未來幾年,是我區(qū)打好經(jīng)濟翻身仗的有利時機。我們必須進一步增強趕超發(fā)展的責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。
    二、把握重點,協(xié)調(diào)推進,奮力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展新突破。
    今年我區(qū)經(jīng)濟工作的基本思路是:高舉建設有中國特色的社會主義的偉大旗幟,樹立率先發(fā)展意識,落實科學發(fā)展觀,認清區(qū)情,實事求是,加快推進新型工業(yè)化,深入開展新農(nóng)村建設,強化黨的自身建設,不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實改善民生,全面促進經(jīng)濟社會的和諧繁榮。
    經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值實現(xiàn)。
    72.8。
    億元,增長。
    12%。
    財政總收入。
    4.3。
    億元,增長。
    15%。
    社會固定資產(chǎn)投資。
    40.5。
    億元,增長。
    30%。
    城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
    12375。
    元,增長。
    10%。
    農(nóng)民人平純收入。
    4861。
    元,增長。
    9%。
    力爭主要經(jīng)濟指標增幅高于全市平均水平。
    為實現(xiàn)上述目標,我們要著力從以下幾個方面作出積極努力:
    一是全力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。
    園區(qū)經(jīng)濟是我區(qū)經(jīng)濟的主要支撐力量和騰飛的關鍵所在,大力加強園區(qū)建設是我們加快推進新型工業(yè)化的重要途徑當前,我們要重點抓好龍嶺工業(yè)園建設加大基礎配套設施建設力度,探索適合園區(qū)實際的管理模式和運行機制,搞好服務,為企業(yè)的發(fā)展提供便利,最大限度降低項目入駐成本區(qū)政府將通過采取政府回購方式,積極向國家開發(fā)銀行融資;盤活園區(qū)
    400。
    畝存量商業(yè)用地。在項目建設上,一方面要強力推進簽約項目建設,爭取早投產(chǎn)、早出效益;另一方面,要清理整頓園區(qū)項目,嚴格規(guī)范招商引資合同約束管理,明確項目的開工、竣工日期要求,對不能按時竣工投產(chǎn)營運的項目,取消優(yōu)惠政策,對閑置項目用地,堅決依法收回,提高土地使用效益。理順園區(qū)稅收方式方法,完善“統(tǒng)一征收、歸口園區(qū)、加強征管、合理分成”的財政稅收體制,加大征管力度,杜絕園區(qū)稅源“滴、漏”現(xiàn)象,多渠道籌措資金,為園區(qū)發(fā)展提供資金保障,增強園區(qū)發(fā)展后勁。要通過園區(qū)面貌的大改善、服務質(zhì)量的大提升、項目建設的大發(fā)展、稅收方式的大創(chuàng)新,努力搭建我區(qū)這個最大的招商引資的平臺,確保在全社會固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投入、實際利用外資方面當好全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的表率,帶動全區(qū)綜合經(jīng)濟實力的大跨越大發(fā)展。在加快龍嶺工業(yè)園建設的同時,同步發(fā)展滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū),引導和促進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)向工業(yè)小區(qū)聚集,努力打造一批工業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟繁榮的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進小城鎮(zhèn)建設和新農(nóng)村建設作出積極貢獻。
    二是大力開展招商引資項目建設。
    今年,市政府給我們下達的招商引資指標任務是20億元,區(qū)委、區(qū)政府也對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位下達了招商引資目標能否如期完成指定目標任務,是衡量一個單位、一個領導有沒有戰(zhàn)斗力的標志,任何單位、任何人都必須不折不扣地完成四大班子領導都有招商引資任務,都要從自身做起,在做好前期準備工作的基礎上,分期分批走出去,到資本密集的地區(qū)開展有針對性的招商活動區(qū)招商局要組織有關部門單位突出抓好工業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目、重大基礎設施項目庫建設,著力引進單位面積投資強度大、稅收貢獻多的大項目、產(chǎn)業(yè)集群項目,精心組織第十二屆“西洽會”、第三屆“中博會”、省“長三角”地區(qū)大型經(jīng)貿(mào)合作洽談會、第五屆“珠洽會”、“新加坡專題招商活動”和第二屆湘商投資合作洽談會,力爭實現(xiàn)招商引資實際到位資金突破30億元,引進
    1000。
    萬元以上項目21個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要篩選摸排招商線索,主動上門招商,務必有備而去,力求有果而歸。要認真落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招商引資項目建設責任制,堅決落實招商引資政策措施和獎勵辦法,加強項目的后續(xù)管理和全程服務,狠抓招商意向的落實,對已經(jīng)達成了投資意向的項目、合同項目和協(xié)議項目,盯住不放,只要有百分之一的希望,就要付出百分之百的努力,努力使意向變?yōu)楹贤?、合同變?yōu)閷嶋H投入,投入變成經(jīng)濟效益,做到引進一批、開工一批、儲備一批,接替有序,發(fā)展不停,使招商引資、項目建設始終保持旺盛的發(fā)展活力和動力。
    在大力招商引資同時,要鍥而不舍地爭取國家政策性投資項目。區(qū)發(fā)改局等部門要及時把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要用足、用活、用好國家政策,及早做好項目申報,特別是要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定,圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、水利設施建設等方面包裝、申報項目,積極爭取一批國家、省市政策性項目、資金落戶。
    三是主動加強基礎產(chǎn)業(yè)建設。
    各級領導干部要牢固樹立通過抓產(chǎn)業(yè)來抓工業(yè)的理念,著力壯大我區(qū)有競爭力的產(chǎn)業(yè)重點抓好電子、醫(yī)藥、紡織、機械、包裝、新型建材、食品加工和茶產(chǎn)業(yè)有的放矢地引進和培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),吸引相關企業(yè)聚集發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)群,力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量達
    100。
    家以上,規(guī)模工業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值超。
    50。
    億元,規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值超。
    12。
    億元。要根據(jù)我區(qū)豐富多樣的地理條件和資源分布特點,分區(qū)分片,因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。綜合開發(fā)利用泥江口等地豐富的石煤資源,確保華太釩業(yè)投產(chǎn),新上三和釩業(yè)、潤新化工等項目,力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收過千萬元企業(yè)零的突破;推動益陽電廠周邊循環(huán)工業(yè)企業(yè)發(fā)展;利用高嶺堅實的布匹市場基礎,建好紡織工業(yè)園,做大紡織產(chǎn)業(yè);響應市委市政府號召,加快華聯(lián)茶葉市場建設。充分發(fā)揮滄水鋪包裝袋全國知名集散地的優(yōu)勢,加大基礎設施建設力度,采取更優(yōu)惠的政策,鼓勵環(huán)宇塑業(yè)、福利橡膠、湘浙編織、華榮編織等企業(yè)做大規(guī)模,吸引更多的塑編企業(yè)落戶,促進滄水鋪、衡龍橋塑編產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大,形成一個輻射全國的塑編產(chǎn)業(yè)中心。對現(xiàn)有中小企業(yè)要加大政策扶持,做好銀天工業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地的孵化工程。積極實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,著力打造一批規(guī)模型企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)培育自身品牌,不斷提升產(chǎn)品的品質(zhì)、品位,把更多的區(qū)域品牌培育成享譽全市、叫響全省、馳名全國乃至走出國門的知名品牌。
    四是快速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    增強自主創(chuàng)新能力是提升發(fā)展力和競爭力的核心,必須堅定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展之路,為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提供有力和持久的技術支撐要強化企業(yè)的主體地位,增強企業(yè)自主創(chuàng)新的責任感和緊迫感,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,加大科技投入和技改力度,加快對新產(chǎn)品的開發(fā)和新品牌的培育,推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等新工藝、新技術區(qū)委、區(qū)政府將認真落實支持自主創(chuàng)新的財稅政策,完善鼓勵技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的政策體系、激勵機制,積極為科技成果的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造條件,提供便利,著力培育一批核心競爭力強、帶動作用大的大型企業(yè)財政要實實在在地幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題,支持企業(yè)技術創(chuàng)新,發(fā)改、科技、工商、稅務等部門對重點企業(yè)要加大傾斜支持,深入企業(yè),一廠一策,分類指導,幫助企業(yè)制定科學的發(fā)展規(guī)劃,促其上規(guī)模、上水平、增后勁
    建設社會主義新農(nóng)村是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。要把握城鄉(xiāng)建設的階段性特點,按照“城市現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的總體思路,變單純注重城市建設為注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平,為全面小康建設構(gòu)筑良好載體。
    一要完善農(nóng)村基礎設施。
    加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,是推進社會義新農(nóng)村建設的前提與基礎要切實改善以水利、電力、公路、農(nóng)田基本建設為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,
    1.2。
    160。
    公里村村通道路的任務,進一步改善全區(qū)農(nóng)村交通狀況,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速融合與發(fā)展。在保證區(qū)財政投入的同時,要積極爭取國家項目支持,調(diào)整投入方式,加強涉農(nóng)資金的管理,提高資金使用效益。今年起,要取消農(nóng)民農(nóng)田排灌和水利建設費,切實減輕農(nóng)民負擔。加快農(nóng)村“三清四改”工作,創(chuàng)造村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
    二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
    鼓勵通過采取龍頭帶動型、基地帶動型、市場帶動型、項目整合型、種養(yǎng)大戶帶動型等多種形式推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程要緊緊抓住我區(qū)半山區(qū)半平原、資源豐富多樣的區(qū)域性資源優(yōu)勢,進一步完善我區(qū)稻米、苗木、蔬菜、養(yǎng)殖、漁業(yè)五大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈著力抓好商品糧基地建設和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目建設,大力推廣農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)機械化,不斷提升稻米品質(zhì)重點扶持粒粒晶米業(yè)、佳佳米業(yè)、金浩油中王、東湖漁業(yè)、湘茗茶業(yè)、華林實業(yè)、綠海園林等農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)和山區(qū)竹木加工進一步做大做強大力支持東湖無公害水產(chǎn)、新市渡生豬、黃泥湖蔬菜、
    319。
    國道沿線苗木、來儀湖蓮藕、滄水鋪香菇、荷葉塘茶葉等特色農(nóng)林牧漁產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設,使我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向成鏈、橫向成片,形成對當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶動力大、抵御市場風險能力強的強勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)打造“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等一批農(nóng)業(yè)休閑旅游品牌,做好魚形山、四方山旅游項目的策劃包裝,加快農(nóng)村旅游開發(fā)。
    在積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及涉農(nóng)部門要重視培育和發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)合作組織建設,指導特定區(qū)域和相關產(chǎn)業(yè)內(nèi)的農(nóng)戶成立專業(yè)合作組織,加強農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的技術、信息服務,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度和適應市場、應對市場能力。加大對務工農(nóng)民的培訓力度,培養(yǎng)有文化、懂技術的新型農(nóng)民,提高就業(yè)技能,增強農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。加強勞務輸出的組織管理,及時發(fā)布用工信息,減少農(nóng)民外出就業(yè)的盲目性,促使農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有高效有序轉(zhuǎn)移,促進勞務經(jīng)濟健康發(fā)展。
    三要鞏固基層組織建設。
    要進一步完善民主選舉制度,完成第七屆村級班子換屆工作,提高村民自我管理、自我教育、自我服務和自我約束的能力進一步完善民主決策制度,規(guī)范“一事一議”,調(diào)動農(nóng)民建設新農(nóng)村的主動性和積極性貫徹民主監(jiān)督制度,深化村務公開和財務公開農(nóng)村基層組織要緊跟時代發(fā)展步伐,在用好傳統(tǒng)方法抓組織建設的基礎上,學會在經(jīng)濟建設中抓組織建設,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化緊密結(jié)合起來,在農(nóng)業(yè)項目建設和推進產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中探索抓組織建設的方法,提高村支部黨和村自治委員會的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固基層組織地位和作用
    四要以創(chuàng)星活動為抓手促進農(nóng)村面貌改觀。
    繼續(xù)按照“點、片、面”的基本思路,進一步加強領導,加大扶持力度,積極開展部門幫村、對口援建工作,深入開展創(chuàng)“五星村十星戶”活動區(qū)財政在繼續(xù)按既定政策支持鼓勵“創(chuàng)星”活動的同時,要著眼于提高農(nóng)民思想道德水平,引導農(nóng)民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良作風,轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的落后觀念,促進基層組織帶領農(nóng)民按照社會主義新農(nóng)村要求,建設美好家園要重點鞏固提高
    3
    個示范片建設,尤其是加強仙蜂嶺片區(qū)建設,力爭將片區(qū)打造成省內(nèi)一流、全國知名的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游核心景觀區(qū)。有關部門要通過上年度的考核,總結(jié)創(chuàng)星經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)問題,進一步完善考核細則,使創(chuàng)星活動真正成為推動全區(qū)新農(nóng)村建設的有效機制。
    一是加快中心城區(qū)建設。
    要落實市委市政府益陽城區(qū)東擴建設東部新城戰(zhàn)略,利用建設益陽滄水鋪循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園和益寧大道的契機,將滄水鋪、衡龍橋納入總體發(fā)展編制規(guī)劃,將其打造成東接長沙的“橋頭堡”,真正實現(xiàn)與“長株潭經(jīng)濟圈”有機融入圍繞“留山水風光,造生態(tài)新城”的目標,按照向東向西擴張,沿江沿道發(fā)展的思路,有計劃成規(guī)模地進行舊城改造重點加快巴黎馨苑、北美陽光城、龍洲匯龍苑、大明花苑等房地產(chǎn)項目建設積極支持在會龍山一帶開發(fā)與旅游業(yè)相關的房地產(chǎn)項目,在資江防洪大堤風光帶沿線開發(fā)商住小區(qū),在益陽大道兩側(cè)
    200。
    米范圍內(nèi)開發(fā)高層建筑、標志性建筑,在。
    308。
    省道西姚線入城段紅線兩側(cè)進行商業(yè)開發(fā),在工具廠、三里橋、赫山村、大豐村、茂林村和農(nóng)科所一帶開發(fā)經(jīng)濟適用房。全力配合市政府提升改造桃花侖路、康復路、龍洲路和金山路。繼續(xù)推進小街小巷建設,加快城鎮(zhèn)水、電、路、信息網(wǎng)絡等基礎設施建設,加快城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化進程。
    二是加強小城鎮(zhèn)建設。
    在加強規(guī)劃引導,堅持節(jié)約集約利用土地,突出增強可持續(xù)發(fā)展能力,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的基本原則上,根據(jù)經(jīng)濟流向、發(fā)展?jié)摿?、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展思路,搞好科學編制城鎮(zhèn)、村莊總體規(guī)劃,鼓勵建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設重點加強
    319。
    國道、
    308。
    省道和魚四公路等公路沿線土地的開發(fā)利用。積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行土地使用權公開招標、拍賣出讓,盤活存量土地,籌集資金,加快建設,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。區(qū)政府安排專項資金,對城鎮(zhèn)建設、土地經(jīng)營、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代投。
    三是加強城鎮(zhèn)管理。
    狠抓城區(qū)管理,建立市容整治長效機制,進一步落實“門前三包五不準”責任制,壓濾機濾布重點整治占道經(jīng)營、違章搭建、城市“牛皮癬”,嚴厲打擊非法營運車輛,努力改善市容市貌,探索建立城市長效管理機制,為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境完善社區(qū)基礎設施,健全政府與社會多元投資建設社區(qū)機制,切實解決社區(qū)辦公和活動用房問題理順駐區(qū)直單位與社區(qū)之間的關系,增強駐區(qū)單位對社區(qū)建設的參與共建意識,實現(xiàn)社區(qū)資源的共享全面提高社區(qū)工作者綜合素質(zhì),打造一支熱心為居民服務的社區(qū)工作者隊伍,進一步發(fā)揮社區(qū)在加強城市管里中的地位與作用完善社區(qū)服務,深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,在社區(qū)居民中倡導健康、科學、文明的生活方式,活躍社區(qū)文化,建設文明社區(qū)
    四是努力發(fā)展城市經(jīng)濟。
    要發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,堅持以政策引導、龍頭引領、項目引進為核心,把我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢,著力發(fā)展商貿(mào)服務業(yè),形成以骨干流通企業(yè)為基礎,以物流業(yè)、大賣場為支撐,以商業(yè)街為特色,以餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為亮點的多業(yè)態(tài)共同發(fā)展新格局,鞏固赫山在益陽的商業(yè)中心地位推進中天商業(yè)廣場、益陽電器城、益陽商業(yè)步行街續(xù)建、益陽商貿(mào)城提升改造等商貿(mào)流通項目建設,滿足居民購物需求加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、中介服務、電子商務、美容健身、社區(qū)服務等現(xiàn)代服務業(yè)積極引導房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,促進房地產(chǎn)業(yè)有序開發(fā),切實滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的住房需求
    85%。
    以上。加大對城鄉(xiāng)特困群體的扶助力度,進一步完善低保制度。完善住房保障體系,加快廉租住房建設,改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度,著力解決城市低收入家庭住房困難。健全農(nóng)村五保供養(yǎng)體制,加快敬老院的新建和改造,提高五保對象集中供養(yǎng)率。認真做好優(yōu)撫和救災救濟工作,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。推進計劃生育設施基礎建設、服務站所建設、人口數(shù)據(jù)庫建設,穩(wěn)定低生育水平,實施農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和部分獨生子女死亡傷殘家庭扶助制度。繼續(xù)開展送電影花鼓戲下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)村文化生活,認真搞好農(nóng)民健身工程和居民小區(qū)體育健身設施建設。
    各級各部門要充分認識打造一流發(fā)展環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹立全局意識、發(fā)展意識和服務意識,從自身做起,努力為赫山創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    一要著力優(yōu)化投資服務環(huán)境。
    始終堅持服務第一、效率第一的要求,進一步深化服務承諾制、全程跟蹤制、領導負責制等行之有效的制度,承諾我所辦到的,辦到我所承諾的,吸引更多的外地客商投資興業(yè)各級各部門要牢固樹立服務意識,把區(qū)委、區(qū)政府制定出臺的一系列優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定和各類服務措施細化、具體化,變成可操作性的辦法,落實到每一個工作環(huán)節(jié)上,落實到為投資者解決具體問題上,全力以赴為投資者排憂解難要按照《行政許可法》的要求,嚴格規(guī)范行政收費,各職能部門特別是行政執(zhí)法部門要嚴格落實檢查收費許可證制度,切實加強對執(zhí)法隊伍的教育培訓、管理和監(jiān)督,嚴懲亂檢查、亂執(zhí)法、亂收費的人員,規(guī)范收費行為,切實保護投資者和納稅人的合法權益
    二要著力整治建設環(huán)境。
    始終堅持教育與打擊相結(jié)合的主針,標本兼治項目工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要耐心細致地做好群眾的思想工作,教育群眾以經(jīng)濟發(fā)展大局為重,支持支持各類工程建設,要及時把征地拆遷安置資金補償?shù)轿?,保障群眾的合法利益對亂搭亂建、強攬工程、敲詐勒索、強行阻工等不法行為的典型,依法從快從重打擊要嚴格責任追究,認真落實重大項目區(qū)級領導負責制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的黨政主要領導要主動為各類項目建設搞好服務,確保項目順利推進
    三要著力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    穩(wěn)定是發(fā)展的基礎,要認真落實社會治安綜合治理的各項措施
    深入開展嚴打整治斗爭,堅決打擊各種犯罪活動。切實抓好信訪工作,公安、信訪等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作重心要下移,主動入村入戶排查矛盾隱患。進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制,一級對一級負責,凡是應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門解決的問題不能推到區(qū)里,凡是應由區(qū)里解決的不能推到市里,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),為我區(qū)經(jīng)濟建設提供一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三、加強領導,狠抓落實,確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展落到實處。
    完成。
    2008。
    年經(jīng)濟工作的各項任務,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,必須有一支作風過硬、業(yè)務精良的領導干部隊伍抓落實,各級領導干部要加強學習、深入調(diào)研,不斷提高領導科學發(fā)展的思想水平和業(yè)務素質(zhì),把握科學發(fā)展的主動權,掌握科學發(fā)展觀的根本方法。
    當前,我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的發(fā)展時期,經(jīng)濟工作面臨許多新情況、新問題,各種矛盾和問題更趨集中、更趨復雜,這對干部素質(zhì)提出了更高要求各級領導干部要抓好經(jīng)濟工作,就必須加強對黨的十七大精神和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神的學習,把握好宏觀經(jīng)濟政策,明確工作的目標和方向,增強工作的針對性和有效性要按照科學發(fā)展觀對領導干部素質(zhì)的要求,改善學習方法,提高學習成效,不斷增強把握規(guī)律、
    按照科學發(fā)展規(guī)律辦事的能力和研究新情況、解決新問題的能力。在通過抓好各類相關知識學習的同時,靜下心來認真研究區(qū)內(nèi)區(qū)外經(jīng)濟發(fā)展大勢,國家經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策,把好經(jīng)濟發(fā)展脈搏,找準對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展各種有利因素,提高對本區(qū)域經(jīng)濟的指導能力。
    沒有思想的大解放,就沒有工作的大突破近兩年,我們大力推進各項改革,強化了服務職能,減少審批程序和環(huán)節(jié),提高了行政效能;順利完成區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)精減和人員分流工作,為加快經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎下一步是要鞏固這些改革成果要進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,明確各事業(yè)站所職責,提高服務“三農(nóng)”水平;繼續(xù)推進區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制改革,健全既有激勵作用又向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道傾斜的財政管理體制,加快消赤減債步伐,增強財政對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力;逐步建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制,全面促進農(nóng)民減負增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展還要積極推進人事制度、林權水權制度、土地經(jīng)營制度和農(nóng)村社會保障制度等各項配套改革
    今年經(jīng)濟工作的大政方針己定,目標任務也己下達,要實現(xiàn)招商引資的重大突破,關鍵在于結(jié)合本地區(qū)、本部門實際組織實施好。要加大領導聯(lián)系產(chǎn)業(yè)的工作力度,在區(qū)級領導中形成分工明確、責任明晰的責任制,確保工作落到實處。各級各部門主要領導要以戰(zhàn)略思維來研究區(qū)域經(jīng)濟的新發(fā)展,心系全局,服務全局,以更加寬廣的胸懷融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,不斷增強科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力。要把主要精力、主要力量集中到抓發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展上來,抓重點環(huán)節(jié),抓關鍵措施,著力組織落實好關系全局發(fā)展的重大決策,在嚴格的組織實施中出思路、出特色、出成績。要強化對經(jīng)濟建設領導,健全各項促進經(jīng)濟發(fā)展的激勵機制、全保障機制,層層落實責任,層層傳遞壓力,形成抓落實的責任體系,下大決心、下大力氣抓好經(jīng)濟建設。
    各級各部門在充分利用去年“制度創(chuàng)新作風建設”活動成果上,要著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學發(fā)展的長效機制,確保制度作風建設落到實處。領導干部要發(fā)揚精誠團結(jié)、求真務實、廉潔從政、注重效率的優(yōu)良作風,簡化工作程序,精簡會議文件,簡省接待,把主要精力集中用到發(fā)展經(jīng)濟中去,在抓細、抓實上下功夫,把區(qū)委、區(qū)政府下達的每一項目標任務,變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門可操作性的具體辦法,決不能以口號代替行動,以會議代替貫徹,以文件代替落實,讓各項工作在一片落實聲中落空。要在加強過程管理中抓落實,不僅把目標放在結(jié)果上,更要把功夫下在過程中,逐個環(huán)節(jié)抓落實。區(qū)委、區(qū)政府督查部門要認真履行職責,切實加強對重點工作的過程監(jiān)控,隨時掌握各項重點工作的進度,及時反饋重點工作進展情況,保證各項工作的順利推進。
    同志們,赫山快速發(fā)展的態(tài)勢令人振奮,今后奮力跨越的任務繁重。完成今年的經(jīng)濟發(fā)展任務,需要我們拿出比別人更務實的作風,付出比別人更艱辛的努力。讓我們按照今天會議提出的目標任務,以堅韌不拔的毅力抓招商引資,以開拓創(chuàng)新的勇氣搞項目建設,確保各項目標任務圓滿完成,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,早日建成全面小康和諧的新赫山而努力奮斗!
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位優(yōu)秀人才、同志們:
    今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)優(yōu)秀人才座談會,專門邀請入選國家和省級x、市x專家,市區(qū)兩級拔尖人才,經(jīng)濟、科技、教育、衛(wèi)生、文化等領域的優(yōu)秀人才代表在這里歡聚一堂,共商發(fā)展,共話未來。剛才,各位優(yōu)秀人才代表結(jié)合自己的工作實踐和體會作了很好的發(fā)言,提出了許多有新意、有見解、有價值的意見建議,我聽了很受啟發(fā)、很受鼓舞。
    剛剛過去的x年,是x闊步前行、成績斐然的一年。在市委、市政府的正確領導下,x區(qū)委、區(qū)政府圍繞x的戰(zhàn)略目標,團結(jié)帶領全區(qū)廣大干部群眾,勇?lián)姑⒐云齐y,全面啟動x,x等各項事業(yè)取得長足進步,主要經(jīng)濟指標大幅攀升……這些成績的取得,凝聚著全區(qū)干部群眾的心血和汗水,也與在座優(yōu)秀人才的努力與奉獻密不可分。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委人才工作領導小組向你們,并通過你們向戰(zhàn)斗在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才表示衷心的感謝和崇高的敬意!2021年是全面建設社會主義現(xiàn)代化強市之年、“十四五”的開酒之年。前不久召開的x,提出要x。要實現(xiàn)這些目標,迫切需要廣大優(yōu)秀人才充分發(fā)揮聰明才智,為x經(jīng)濟社會建設提供強有力的智力保障和人才支撐。在座的都是各行各業(yè)的專家和拔尖人才,是全區(qū)知識分子隊伍中的骨干和領頭人,在x建設中有著舉足輕重的作用和影響,區(qū)委、區(qū)政府是寄予厚望的。借此機會,提幾點希望。
    一是勇?lián)熑问姑?,爭當推動發(fā)展的生力軍。
    二是銳意開拓進取,爭當引領發(fā)展的先行者。
    創(chuàng)新是優(yōu)秀人才必須具備的基本品格,全區(qū)廣大優(yōu)秀人才要以頑強拼搏、百折不撓、敢為人先的進取精神,不斷開拓進取,勇攀高峰。一要堅持學習。作為人才,必須要有永不停歇的學習研究精神,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的進程中,堅持不懈學習新理念、新知識、新技術,用科學的理論武裝自己,用廣博的知識充實自己,跟上時代快速發(fā)展的潮流,成為優(yōu)中更優(yōu)的“塔尖人才”。二要勇爭一流。大家頭頂“優(yōu)秀人才”的光環(huán),心中也要秉持敢立潮頭、勇爭一流的豪情壯志,敢與強手比高低,敢與標桿爭第一,始終做到精益求精,始終保持一流的專業(yè)水準,利用自己所學、所專、所長,收獲更多的專利和榮譽,真正為x的發(fā)展起到動力引擎和加油助推的作用。三要敢于創(chuàng)新。對于人才來說,創(chuàng)新就是生命力。失去創(chuàng)新,就等于失去安身立命之本。因此對待創(chuàng)新要做到永不滿足,勇攀創(chuàng)新高峰,站在發(fā)展最前沿,密切關注國內(nèi)外各領域、各行業(yè)發(fā)展的新趨勢和新動向,發(fā)揮在x等方面的突出作用,多出精品,多出成果,努力占領創(chuàng)新的制高點。
    三是發(fā)揮自身優(yōu)勢,爭當服務發(fā)展的排頭兵。
    在座的都是各行各業(yè)的精英,知識廣博,閱歷豐富,眼界開闊,在各自領域有不可替代的作用和地位。希望大家立足崗位,發(fā)揮優(yōu)勢,繼續(xù)為服務發(fā)展貢獻力量。一要當好智囊。持續(xù)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,針對x經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重點、難點問題,提前預判、主動研究、積極參與,為區(qū)委、區(qū)政府重大決策提供科學依據(jù),為x發(fā)展提供更有力的智力支持。二要當好“人梯”。要為全區(qū)廣大人才樹立標桿,切實擔負起“傳幫帶”的責任,要善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚更多人才,多給年輕人“引路子、壓擔子、搭梯子”,讓他們有更多的鍛煉機會和更大的實踐舞臺,不斷壯大我區(qū)優(yōu)秀人才隊伍,一起創(chuàng)“新”未來。三要當好“紐帶”。希望各位優(yōu)秀人才在自身崗位發(fā)光發(fā)熱的同時,發(fā)揮聯(lián)系廣泛、人脈資源豐富的優(yōu)勢,講好x故事,宣傳推薦x,在招商引資、科技嫁接、人才引進等方面發(fā)揮橋梁紐帶作用,為x建設挖掘、匯聚更多能量。
    要主動靠前服務,統(tǒng)籌抓好科研經(jīng)費、人才公寓、成果獎勵、子女入學等政策的執(zhí)行工作,為各類人才創(chuàng)造一個工作安心、生活舒心的環(huán)境。
    謝謝大家!
    區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟工作會議上講話全文完整篇十六
    今天這次大會,是我區(qū)規(guī)模最大,規(guī)格最高的專門性會議。記得去年我們也是在這里召開了旅游工作座談會,那次會議是一次務虛的會議,在那次會議上,我們碰撞出很多的思想火花,使我區(qū)的旅游有了較為明確的發(fā)展思路,推出了一些旅游產(chǎn)品,如徽州農(nóng)舍、徽州綠道;加大了旅游基礎設施的投入,如改造提升了穎溪河巖寺老街、新四軍軍部;繼續(xù)建設了豐樂河兩岸景觀,紫霞一條街的道路改造,加大了旅游營銷力度,一年的工作取得了可喜的成效:一是環(huán)境變美了,二是人氣變旺了,三是人民更富了。剛才有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)就做好今年的旅游工作做了表態(tài)發(fā)言,從剛才的發(fā)言中,我們看到了大家都有思路有想法、有信心有決心,講得非常好。區(qū)旅委匯報了景區(qū)創(chuàng)建工作,這是今年的重點和難點工作,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門必須要全力以赴,齊心協(xié)力,打好這場硬仗。卓琪同志就今年的旅游工作做了安排和部署,大家回去后要認真貫徹落實。下面,我就如何做好旅游工作強調(diào)三點意見。
    一、必須把旅游工作擺在更突出的位置。
    為什么這么講呢?原因有四個方面。一是旅游業(yè)特性決定的。大家都知道,旅游業(yè)是綜合性、關聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè),涉及吃住行游購娛等環(huán)節(jié),與旅游相關的行業(yè)超過110個,具有特殊的產(chǎn)業(yè)功能,能夠帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)有關統(tǒng)計,旅游業(yè)對住宿業(yè)的貢獻率超過90%,對交通運輸業(yè)的貢獻率超過80%??梢赃@樣說,旅游業(yè)直接收入每增加1元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就會增加4元以上;旅游從業(yè)者每增加1個就業(yè)崗位,可帶動相關行業(yè)增加4.2個就業(yè)機會。因為旅游業(yè)的這種特性,在擴大就業(yè)、促進群眾增收、改善群眾生產(chǎn)生活條件,推動地方經(jīng)濟發(fā)展等方面,影響越來越大,國際旅游界人士認為,旅游業(yè)已經(jīng)成為了世界第一大產(chǎn)業(yè)。截至2012年,全國共有28個省區(qū)市將旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè),我們安徽省也是其中之一。二是優(yōu)越的政策環(huán)境決定的。今年是認真學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是建設美麗中國和美好安徽的開局之年。在年初,中央政治局常委、中紀委書記、國務院副總理王岐山指出:旅游是真正能體現(xiàn)十八大講的“五位一體”的,政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)都包括。3月6日,在十二屆全國人大一次會議期間,省委書記張寶順在面對媒體提問時回答說,黨的十八大提出建設“美麗中國”,黃山最有資格成為“美麗中國”建設先行區(qū),最有能力擔當建設皖南國際文化旅游示范區(qū)的重任。目前我們擁有三大國家層面的發(fā)展平臺(新安江流域生態(tài)保護補償機制、國家服務業(yè)綜合改革試點、徽州文化生態(tài)保護區(qū)),今年皖南國際文化旅游示范區(qū)也上升為國家戰(zhàn)略,這些都是圍繞保護生態(tài)文化、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)造和諧發(fā)展模式展開的。這是國家、省委、省政府對黃山的信任,也是對我們的考驗。作為黃山現(xiàn)代國際旅游城市中心城區(qū)和“四大基地”的徽州區(qū),必須從保護與利用生態(tài)、文化中為和諧發(fā)展探索路徑、創(chuàng)造經(jīng)驗、提供示范。旅游業(yè)被譽為綠色產(chǎn)業(yè),無煙產(chǎn)業(yè),我們擁有著其他區(qū)域無法比擬的文化底蘊和豐厚資源,發(fā)展旅游業(yè),我們責無旁貸,任重道遠。三是區(qū)域旅游發(fā)展條件決定的?;罩輩^(qū)是古徽州域名的唯一傳承地,這幾年在傳承大徽州文脈的同時,小徽州的硬件環(huán)境、區(qū)域協(xié)作日益完善。城市形象功能日益提升,旅游接待等配套設施日益完善,徽州農(nóng)舍、徽州綠道、新四軍軍部舊址紀念館、巖寺老街改造等項目的相繼建成,紅色文化的提升、古村落開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游特色的塑造等都為我區(qū)大力發(fā)展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎。2012年全區(qū)全年接待游客315.38萬人次,同比增長21.92%,實現(xiàn)旅游收入20.08億元,同比增長25.35%。旅游經(jīng)濟指標增幅在全市名列前茅。這些都說明,我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的條件日益成熟,已迎來旅游業(yè)發(fā)展的春天。但是說這些并不等于說工業(yè)不重要了,工業(yè)不抓了。發(fā)展旅游與發(fā)展工業(yè)并不矛盾,工業(yè)的發(fā)展為旅游奠定了基礎,旅游發(fā)展會為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境條件。兩者都要抓,都不能放松。四是產(chǎn)業(yè)富民的理念決定的?!懊駷榘畋?,本固邦寧?!鄙鐣倪M步,經(jīng)濟的發(fā)展,最終的落腳點都在富民惠民上。隨著鄉(xiāng)村旅游的日益時尚,發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為扶貧攻堅的重要抓手,農(nóng)民增收致富的新途徑,農(nóng)村脫貧奔小康的新引擎。今年是美好鄉(xiāng)村建設的第一年。建設美好鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。如何富民,就必須要牢牢抓住經(jīng)濟發(fā)展這個中心,通過產(chǎn)業(yè)帶動、資源整合和業(yè)態(tài)打造,將村莊整治與水利興修、道路建設、環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)家樂旅游等結(jié)合起來,將原生態(tài)的鄉(xiāng)村環(huán)境作為旅游業(yè)發(fā)展的大舞臺,注重突出特色和差異,實現(xiàn)一村一品,為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力,為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件,真正將美好鄉(xiāng)村建設和旅游工作做成提升農(nóng)民生活品質(zhì)、造福農(nóng)民的最大民生工程和幸福工程。
    二、必須在旅游業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)強力突破。
    把全區(qū)作為一個“大景區(qū)”打造,推進旅游業(yè)發(fā)展由小觀光向大休閑轉(zhuǎn)變,加快建設“最佳旅游目的地”,把旅游業(yè)培育成我區(qū)經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè),就要大手筆謀劃,大力度建設,大氣魄運作,發(fā)展大旅游,取得大突破,實現(xiàn)新跨越。
    一要高起點規(guī)劃,做大旅游。
    搞旅游,要想多留贊嘆、少留遺憾、不留包袱,就離不開高水平的規(guī)劃做指導。我們常說規(guī)劃先行,指的是高水準的規(guī)劃。這就要求我們必須深入研究我區(qū)旅游資源開發(fā)的潛力,準確把握國際和國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展趨勢,形成自己的發(fā)展思路。
    二要高品位開發(fā),做精旅游。
    搞好旅游資源開發(fā)是把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的關鍵所在,這就要求我們要做到高品位差異化開發(fā)。在堅持旅游、文化、生態(tài)“三位一體”的前提下,把全區(qū)當做一個大景區(qū)來規(guī)劃,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)當做特色小鎮(zhèn)來建設,把村莊當做景點來設計,把農(nóng)家當做小品來改造,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和紅色文化旅游,潛口要注重徽文化旅游產(chǎn)品的開發(fā),集中展示徽文化;坤沙靈山沿線要注重休閑攝影、飲食住宿和鄉(xiāng)村體驗等旅游產(chǎn)品的開發(fā);西溪南要繼續(xù)辦好婚紗攝影節(jié),做強生態(tài)文化旅游的文章,徽州綠道要繼續(xù)做強休閑慢生活的品牌。做專做精,做出特色,這樣就可以避免同質(zhì)化的競爭,也能開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品,把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
    三要高品位促銷,做響旅游。
    旅游經(jīng)濟是“眼球經(jīng)濟”和“注意力經(jīng)濟”,說到底,就是看來多少人、住多少天、花多少錢。發(fā)展旅游首先要有人氣,有了人氣,旅游業(yè)的上下游才可能興旺,因此我們要注重宣傳營銷。在深化資源融合,加快景區(qū)創(chuàng)建步伐的同時,塑造鄉(xiāng)村旅游和徽州綠道品牌,大力推進旅游信息化建設,健全完善扶持旅游業(yè)發(fā)展獎勵辦法,加強與各類媒體的合作,充分利用網(wǎng)絡等新媒體進行宣傳。舉辦中國徽州綠道騎游大會等各種特色旅游節(jié)慶活動,加強與旅行社、旅游企業(yè)和周邊城市的聯(lián)動,推進旅游“三進”營銷,擴大旅游直通車市場。加強與黃山風景區(qū)、千島湖等旅游區(qū)域的協(xié)作,實現(xiàn)共贏。
    三、必須加快形成發(fā)展旅游業(yè)的合力。
    旅游業(yè)是系統(tǒng)的、全面的、整體性工程,發(fā)展旅游,需要動員方方面面的力量,協(xié)調(diào)里里外外的關系。旅游業(yè)發(fā)展目標能否實現(xiàn),重點工作能否完成,關鍵在干部,核心在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視,嚴密組織,積極推動,努力為旅游業(yè)的發(fā)展提供保障。
    一要加強領導。
    事業(yè)興衰成敗,關鍵在人,關鍵在領導班子和干部隊伍,關鍵在充分發(fā)揮好領導班子的整體功能。實踐證明,哪里重視旅游,哪里的旅游就做得有聲有色,形成旅游業(yè)快速增長與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相得益彰的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),真正把旅游工作擺在重要位置來抓,切實把各項工作任務落到實處。
    二要形成合力。
    旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作,需要眾多部門的密切配合、通力合作。全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體,都是旅游工作的參與者、組織者,都有責任在發(fā)展旅游上獻計出力,發(fā)揮作用,共同推進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是當前正在積極申報和創(chuàng)建的唐模呈坎5a景區(qū)和新四軍軍部紀念館4a景區(qū)的各項工作中,有很多涉及多部門工作,希望各有關部門要樹立全局觀念,把發(fā)展旅游經(jīng)濟作為義不容辭的責任,自覺在加快旅游業(yè)發(fā)展中找準位置,各司其職、密切配合,努力形成推動旅游業(yè)發(fā)展的整體合力。要積極引導各種社會主體、廣大群眾參與到旅游發(fā)展中來,大力營造全社會關心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    三要優(yōu)化環(huán)境。
    環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好,才會人氣旺,才能發(fā)展快。要進一步嚴格旅游市場監(jiān)管,強化窗口單位服務意識,全方位提高服務水平,尤其是要提升景區(qū)景點導游隊伍的整體素質(zhì),不斷優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。要大力倡導“人人都是旅游形象、事事關系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務”的觀念,充分調(diào)動廣大干部群眾關心旅游、服務發(fā)展的主動性和積極性,在鄉(xiāng)村旅游中要加強對從業(yè)人員的培訓,要繼續(xù)出臺鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的激勵政策,促進我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展不斷上水平。
    同志們,百舸爭流,不進則退。當前我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的任務繁重而艱巨,正處在關鍵階段,困難時期,我們要銳意進取,腳踏實地,把徽文化中的經(jīng)世致用、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大,心無旁騖謀發(fā)展、一門心思搞旅游,任何時候都不分神、不松勁、不折騰,身先士卒,走在前面,干在前面,創(chuàng)造性地做好各項工作,努力做大做強旅游這篇文章,全力推進旅游業(yè)快速發(fā)展,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展增加新的力量。