經(jīng)濟全球化使世界各國的聯(lián)系更加緊密,但也帶來了一系列的挑戰(zhàn)。列舉具體的事例和數(shù)據(jù),增加總結(jié)的可信度和說服力。這些范文能夠給我們提供一種參考和借鑒的方式。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇一
今天召開縣政府廉政工作會議暨全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,認真落實國務(wù)院、省政府第x次廉政會議和市政府第x次廉政工作會議暨全市優(yōu)化營商環(huán)境推進會工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅定不移把優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深推進,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供堅強保障。
剛才,縣財政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會、有經(jīng)驗、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進提高,以更加堅定的決心、更加精準的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
下面,根據(jù)縣政府黨組會研究的意見,圍繞加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作,講3個方面的意見。
牢記使命”
主題教育。
常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。二是執(zhí)紀問責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務(wù)體系,加強制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”,我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難,出臺實施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項目復(fù)工、交通復(fù)運、商業(yè)復(fù)市等各項工作有條不紊推進,有力降低了疫情影響,經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六?!比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實、勇于擔(dān)當,形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
有的干部不注重廉潔自律和個人言行,損害群眾利益、違反中央八項規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生。
之所以出現(xiàn)這些問題,從根源上說都是思想上的問題,主要是個別干部大局觀念不強、擔(dān)當精神不足、自我約束不嚴,沒有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿意當作第一標準、把廉潔自律作為第一準則,導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此,大家要進一步增強全面從嚴治黨的責(zé)任感和使命感,以堅定決心推動廉政建設(shè),以嚴明紀律推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,抓好班子,帶好隊伍,推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔(dān)當、清正廉潔樹正氣,打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)母刹筷犖椤?BR> 政府、各部門單位主要負責(zé)同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識,自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位,確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線,鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài),牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
市里提出考核要保三爭二,保住三等獎爭取二等獎;
x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁,咬定目標不放松,狠抓落實不懈怠,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù),力爭各項工作爭先進位。
風(fēng)成于上,俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范,就能以點帶面、以上率下,弘揚好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級各部門主要負責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關(guān)鍵時期,更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來,切實增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
凡是外地能做到的,x都能辦;
凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費時費力;
政務(wù)大廳“好差評”機制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時,稅務(wù)窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題,不少問題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對自身牽頭評價指標認識不充分,在如何落實上級政策上,缺乏深入研究、仔細分析,未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強,備考不充分。相關(guān)部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚,對上溝通不到位,同時沒有主動對標先進找差距,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務(wù)意識薄弱,對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度,認真對照標準逐一進行整改。
一是做好當前營商環(huán)境預(yù)評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核,僅有一個月的時間,市里營商環(huán)境預(yù)評估已經(jīng)開始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進行一次預(yù)評估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對企業(yè)提出的困難和問題,拿出切實可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時解決不了的要做好解釋說明工作,爭取服務(wù)對象的理解。
二是對照縣級x項評價指標(市級x項一級指標、x項二級指標),每一項都要提高重視,高質(zhì)量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護這四項,有關(guān)牽頭部門要抓緊研究,確保達標。
三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)大廳情況進行了通報。截至目前,我縣仍有x項未進駐或未授權(quán),其中超過x項以上未授權(quán)的單位有x個。相關(guān)部門單位要高度重視,盡快完成進駐或授權(quán)。同時,縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進督導(dǎo)檢查,全面加快工作進度。
四是堅持對標學(xué)習(xí)爭當先進,各級各部門要對標國際國內(nèi)一流水平,找好標桿、比照分析,將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對很多事項不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性,增強大局意識、服務(wù)意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門承擔(dān)的營商環(huán)境指標及重點方向等內(nèi)容,認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓(xùn)的標準和要求開展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。同時,要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
有的牽頭部門組織相關(guān)單位對標先進外出學(xué)習(xí),工作推進明顯,但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事,對其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當好攻堅的尖兵,又要強化日常調(diào)度,加強督導(dǎo),對存在的問題建立臺賬,跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則,該通報的通報,并及時向x書記和我反映。四是強化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)建設(shè),建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題,及時處理,妥善答復(fù),把滿意度測評工作做在平時。同時,參照市里藍紅黃牌推進辦法,實行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級便民服務(wù)體系建成見效。
要加強預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約,強化長期“過緊日子”思想,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度,把來之不易的資金管好、用好??h財政局要認真對照市財政局反饋意見,按照政府常務(wù)會上的研究意見,迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進實施預(yù)算績效管理,2021年共計審核下達x個項目績效目標,涉及項目金額x億元,相關(guān)部門單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財政局要同步加強指導(dǎo),確保財政資金真正用在“刀刃上”。
今年以來,我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計落實各項稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財政局等部門要繼續(xù)全面落實減稅降費各項政策,并且要簡化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準享受一系列稅費優(yōu)惠政策。
公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對項目決策、審批和實施的全過程進行監(jiān)管,項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴謹勘察、設(shè)計,認真執(zhí)行項目評審程序,嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求,堅決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金,加大審計監(jiān)督力度,對所有納入預(yù)算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
近年來,x、x等集團公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用,同時我們出臺了《關(guān)于實行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項核準備案實施細則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認真落實相關(guān)要求,加強國資國企的財務(wù)監(jiān)督工作,切實提高對資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力,全力推進出資人審計工作,啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,提高國資監(jiān)管的針對性、時效性和有效性,打造陽光廉潔的國企。
一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實,緩解疫情帶來的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤,抓緊抓實抓細減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機,加大宣傳和監(jiān)管力度,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是突出落實好扶貧領(lǐng)域政策,加強脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金、救助金等各項惠農(nóng)惠民補助,將符合條件的困難群眾及時納入低保,切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
議精神,確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點風(fēng)險,妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進。
掃黑。
除惡專項斗爭,維護社會秩序穩(wěn)定向好。四是守好。
安全。
底線。一會兒還要召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題推進會,對這項。
工作。
進行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上,政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強化政治擔(dān)當,完善工作機制,狠抓責(zé)任落實,真正把政府廉政建設(shè)各項舉措落到實處。各級各部門主要負責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實中,推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面,匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制,強化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實有力。
同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作,全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣工會職工文化建設(shè)推進會,這對于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話,踐行黨的群眾路線,促進職工體面勞動、全面發(fā)展,具有重要現(xiàn)實意義。剛才,我們觀看了全縣職工文化建設(shè)方面的專題片,對我縣近年來的職工文化建設(shè)情況有了一個初步的了解?!赁r(nóng)場和×鎮(zhèn)的介紹講得都很好,既有理性認識,也有實踐總結(jié),聽了讓人很受啟發(fā)。會上,我們還通報了前一階段開展職工文化研究的評獎結(jié)果,還為八位位同志頒發(fā)了職工文化特約研究員證書。下面,我就近年來全縣職工文化建設(shè)所取得的成績進行簡要回顧,并對下一步加強職工文化建設(shè)提出一些意見和建議。
勝達雙燈集團利用原有閑置的櫥窗,建設(shè)的文化長廊達到×個版面;
開發(fā)區(qū)×捷康三氯蔗糖、黃沙港鎮(zhèn)怡美食品、合德鎮(zhèn)德發(fā)樹脂等企業(yè)職工文化長廊建設(shè)標準較高、內(nèi)容豐富。
勝達雙燈集團的說良心話、做良心人、干良心事、拿良心錢、盡良心責(zé)的“五個良心”,以及盡忠勝達、盡孝勝達的“忠孝文化”和人品、企品、產(chǎn)品的“三品文化”,都具有極其豐富的內(nèi)涵。×運輸股份有限公司員工常年飄泊在外,為凝聚人心,鼓舞士氣,他們不斷總結(jié),培植了“穿江越海的開放精神,逆水行舟的拼搏精神,結(jié)對遠航的團結(jié)精神”的企業(yè)精神,員工士氣振奮,企業(yè)經(jīng)濟效益年均增長30%以上?!赁r(nóng)村商業(yè)銀行的“忠誠、團隊、分明、跨越”的職工文化,鼓舞激勵員工拼搏奉獻,并將職工文化發(fā)展概括為四個階段,即:規(guī)劃確立期、理念更新期、機制轉(zhuǎn)換期和跨越提升期。2021年,全行存款突破×億元,業(yè)務(wù)范圍擴展到×省×個縣(市、區(qū))。
三是努力提升職工文化品味。去年,縣總工會牽頭成立職工文化研究會、職工書畫、職工攝影、職工文學(xué)創(chuàng)作等一批“興趣之家”,加強全縣職工文化建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作?!奥毠の幕芯繒睜款^的《×工會》內(nèi)刊成功創(chuàng)刊,目前已出版五期?!奥毠z影之家”先后兩次組織采風(fēng)活動,組織職工攝影愛好者捕捉基層一線精彩勞動場景?!奥毠嬛摇遍_展了以“勞動者之歌”為主題的創(chuàng)作活動,現(xiàn)場征集書畫作品50余幅。全縣各級工委、工會高度重視職工文體活動開展,在“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間,都能組織職工開展豐富多彩的文體活動,造濃節(jié)日氛圍,愉悅職工身心。合德鎮(zhèn)總工會舉辦了“桃園家飾杯”職工書畫大賽,得到各基層工會的廣泛參與,征集200多幅,經(jīng)過篩選,有70幅優(yōu)秀作品在縣行政中心等地展出,反響強烈。今年“五一”期間,×鎮(zhèn)總工會和×鎮(zhèn)工委還分別牽頭組織了大型才藝表演活動,擴大了工會組織的影響力。淮海農(nóng)場工會連續(xù)十多年不間斷地舉辦夏季廣場文藝晚會,每個企業(yè)都能精心組織一到兩個精彩的文藝節(jié)目在舞臺上亮相,既陶冶了職工的情操,也營造了健康、文明、向上的和諧氛圍??h公路站到去年已連續(xù)舉辦了十三屆“職工文化藝術(shù)周”,在藝術(shù)周期間,組織開展淮劇、小品、歌舞等多場不同形式、不同風(fēng)格的文藝表演,讓職工走上舞臺充分展示自己的藝術(shù)才華,增強自信,企業(yè)凝聚力不斷提升。縣供電、郵政、電信等工委堅持開展“榮辱大家談”等活動,讓職工廉政文化時刻伴隨身邊,教育、引導(dǎo)員工爭做遵紀守法、誠實守信的表率。雙山集團等許多規(guī)模企業(yè)還提煉了能夠提振員工精神、展示員工飽滿熱情的企業(yè)精神和企業(yè)歌曲。
職工文化是職工群體根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合自身發(fā)展需求,在一定的組織形式和活動方式中,逐漸形成的思想理念、行為操守、風(fēng)俗趣味和代表人物,以及與此相聯(lián)系的各種文化形態(tài)的活動,是職工素質(zhì)文化、自律文化和人文文化的復(fù)合體。發(fā)展和繁榮職工文化,豐富職工的精神文化生活,是我們各級工會組織的重要職責(zé)。我們一定要把職工文化建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,使職工文化生活更加豐富多彩,精神風(fēng)貌更加昂揚向上。會后一階段,重點抓好三個方面工作:
一、要進一步提升職工文化素養(yǎng),注重發(fā)揮各級工會組織在職工文化建設(shè)中的優(yōu)勢。
習(xí)近平總書記強調(diào),要高度重視廣大職工的多樣化需求,不斷拓展職工成長成才空間,著力培養(yǎng)造就一大批知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工。我們要按照建設(shè)社會主義核心價值體系的要求,深入細致地開展職工思想政治工作,用中國特色社會主義共同理想凝聚職工,用愛國主義為核心的民族精神激勵職工,用社會主義榮辱觀引導(dǎo)職工,用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的×精神勉勵職工,不斷提高職工的思想道德和文化素養(yǎng)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,建立學(xué)習(xí)型組織評價體系,造就一大批知識型、技能型、復(fù)合型的職工人才隊伍。不斷創(chuàng)新群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),引導(dǎo)職工樹立“知榮辱、講文明、促和諧”的社會主義新風(fēng)尚。
二、要進一步繁榮職工文化事業(yè),積極開展職工文化建設(shè)的各類活動。
大力倡導(dǎo)先進的職工文化,推進全民健身運動,培養(yǎng)職工文化人才和文藝骨干,滿足職工精神文化需求。一是要積極開展“職工文化建設(shè)年”系列主題活動。由縣總工會牽頭,制定“職工文化建設(shè)年”總體計劃,各工委、工會要積極配合,健全和完善真正有利于職工學(xué)習(xí)成才的新機制,加大“職工書屋”建設(shè)力度,協(xié)助企業(yè)加強對職工的技術(shù)技能培訓(xùn),推進勞模創(chuàng)新工作室技能傳幫帶載體建設(shè),營造學(xué)習(xí)探索、革新創(chuàng)造、求真務(wù)實的良好風(fēng)氣。要利用重大節(jié)慶日,組織職工開展融學(xué)習(xí)、勞動、創(chuàng)新、娛樂于一體的豐富多彩的職工文體活動,開展職工文化節(jié)、展演周、職工健身等各類群眾性文化活動,愉悅職工身心,激發(fā)職工活力。二是積極開展“送文化”到企業(yè)、進社區(qū)活動。加強職工政治理論、信息通訊、文化文娛、體育活動“四支隊伍骨干”建設(shè),引導(dǎo)職工創(chuàng)作出具有地方特色,又有時代特征的文藝精品。送文化送節(jié)目到基層、到企業(yè)、到社區(qū),致力于服務(wù)基層職工。同時,還要鼓勵和支持企、事業(yè)單位積極建設(shè)“職工書屋”,開展“讀書用書”活動,興起學(xué)習(xí)知識、學(xué)習(xí)科學(xué)、學(xué)習(xí)技能的高潮。為此,縣總將培植一批“職工書屋”示范點,以點帶面,推動“職工書屋”建設(shè)的全面展開。三是深化職工文化“提檔升級”工程建設(shè)。以職工文化快推進促進企業(yè)和諧發(fā)展,樹立團結(jié)進取、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、和諧發(fā)展的企業(yè)精神,建設(shè)共謀發(fā)展、共享成果的利益共同體,培養(yǎng)一批縣級職工文化建設(shè)示范點。充分發(fā)揮工會文化陣地服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的作用,推動企業(yè)創(chuàng)辦職工學(xué)校,改善企業(yè)文化體育設(shè)施,加大對職工文化事業(yè)的投入,促進職工文化大繁榮、大發(fā)展。當前,我們還要抓住實施“三雙”工程的大好機遇,在三星級以上的“職工之家”,留足職工文化陣地的發(fā)展空間。
三、要進一步采取有效措施,為推進職工文化建設(shè)提供保障。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,職工群眾的精神文化需求越來越廣,也越來越高。一是加強宣傳,弘揚勞動光榮的時代新風(fēng)。要大力宣傳工人階級的地位作用和歷史貢獻,努力形成“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代新風(fēng)。進一步辦好工會《三維空間》門戶網(wǎng)站、縣電視臺專欄和《×工會》內(nèi)刊,及時開設(shè)反映職工文化建設(shè)方面的專版、專欄、專題,深化工人階級崇高理想、優(yōu)秀品質(zhì)、先進事跡的宣傳,唱響主旋律,弘揚新風(fēng)尚,促進職工文化健康發(fā)展。二是強化考核,建立促進文化建設(shè)有效機制。要加強對職工文化建設(shè)的長效管理,建立完善總結(jié)交流、典型示范、督促檢查、考核評估、表彰激勵的工作機制,整合各類資源,充分調(diào)動各方面的積極性,形成共同推進職工文化建設(shè)的合力。三是加大投入,激發(fā)職工的創(chuàng)作活力。每年縣總工會拿出一定數(shù)額的資金,用于扶持基層工會組織職工文化建設(shè)方面的投入,搭建一批促進職工文化建設(shè)加快發(fā)展的平臺,激發(fā)廣大職工群眾的創(chuàng)造和創(chuàng)新能力,推出一批好的作品和文藝“精品”,全面提升我縣職工文化建設(shè)水平。
同志們,職工文化是企業(yè)文化的重要支撐,我們要以高度的文化自覺和文化自信,統(tǒng)一認識,開拓創(chuàng)新,最大限度地滿足職工精神文化需求,不斷推動全縣職工文化建設(shè)蓬勃開展,為×科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和文化發(fā)展,作出新的更大的貢獻。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇三
在嚴峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強主動服務(wù)意識,針對企業(yè)的困難和問題,拿出具體的措施和辦法,穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn),支持企業(yè)發(fā)展壯大。
一是要切實減輕企業(yè)負擔(dān)。認真落實國家減稅降費政策,全面落實我市降成本×條、促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展×條等政策,加強對企業(yè)政策的宣講和對財務(wù)人員的培訓(xùn),做好征管服務(wù)和政策兌現(xiàn),確保企業(yè)應(yīng)享盡享。要積極推動降低企業(yè)要素成本,取消水電氣報裝手續(xù)費,大幅壓減辦理時間;繼續(xù)擴大直購電范圍,減免小微企業(yè)接電費用,積極爭取計劃內(nèi)氣價,不折不扣落實國家社保費率下調(diào)政策,切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等,落實財銀聯(lián)動政策,發(fā)揮擔(dān)保公司的作用,積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能,廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、信用評定等方面的信息,以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財銀互動政策、擔(dān)保公司服務(wù)信息等,建立起銀政企擔(dān)高效對接平臺,提高企業(yè)融資效率。要通過平臺的建立,讓更多的金融機構(gòu)了解企業(yè)狀況,讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品,盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。
三是要依法保護企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進入的不合理限制,清理整頓負面清單之外的各種隱性門檻,確?!胺墙慈搿薄R哟笾R產(chǎn)權(quán)保護力度,開展打擊侵權(quán)專項行動。要堅持依法穩(wěn)妥處理涉企案件,堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任,依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán),嚴禁擅自對企業(yè)財產(chǎn)進行查封扣押凍結(jié)。要嚴格依法行政,無正當理由不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,不準對企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓(xùn)活動,在安全、環(huán)保等領(lǐng)域,不搞“一刀切”。要加強政務(wù)誠信建設(shè),認真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議,嚴禁“新官不理舊帳”。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確?!胺殴芊备母锶〉脤嵭б灰獕壕o壓實責(zé)任。今年是推動“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年,各項改革任務(wù)異常艱巨,挑戰(zhàn)很多,尤其是在機構(gòu)改革后,一些職能職責(zé)進行了調(diào)整,希望市級相關(guān)部門要嚴格按照改革任務(wù)清單,認真梳理權(quán)責(zé)事項,厘清權(quán)責(zé)邊界,針對突出問題,落實工作措施,明確工作責(zé)任,確保改革有序推進。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排,明確改革重點,細化工作方案,健全推進機制,層層壓實責(zé)任,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自研究,推動改革取得實實在在的成效。
二要加強協(xié)同聯(lián)動。“放管服”改革是一項系統(tǒng)工程,需要各個方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期組織研究改革中的重大問題,及時梳理匯總進展情況,推動改革順利開展。各區(qū)縣、市級各部門要密切配合,主動作為,特別是要在平臺建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接,形成推動改革的強大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報制度和查處回應(yīng)制度,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,公開曝光反面典型,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
三要嚴格考核問責(zé)。市目標績效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報制度,對推進不力、落實不到位、成效不明顯的,市上將進行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進作風(fēng),增強主動服務(wù)意識,對企業(yè)和群眾反映的問題,敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的,對相關(guān)責(zé)任人要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉,惠及當下,利在長遠。我們要切實提高思想站位,以更加堅定的決心、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),深入推進“放管服”改革,努力打造一流營商環(huán)境!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇四
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型,推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣打造一流營商環(huán)境動員部署會上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:。
剛才,x部長通報了我縣x年全省營商環(huán)境評價情況,x書記通報了影響我縣營商環(huán)境典型案例,從兩個通報來看,問題不少,任務(wù)艱巨。縣紀委監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣稅務(wù)局、縣供電公司、縣園區(qū)管委會等部門作了發(fā)言,希望大家要言行一致,抓好工作落實。關(guān)于下一步營商環(huán)境工作,會上印發(fā)的《工作要點》和《“三重”營商環(huán)境實施方案》,作了明確安排,大家要對照落實。這里,我重點強調(diào)三點意見:
一、要在認識上再深化,解放思想再出發(fā)。
營商環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是思想觀念的問題。大家要進一步解放思想,提高站位,充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。
(一)從上級要求看,優(yōu)化營商環(huán)境是大趨勢、硬任務(wù)。
近年來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府圍繞優(yōu)化營商環(huán)境作出了一系列部署和要求。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴承諾,“中國要建設(shè)國際一流營商環(huán)境”,并多次親自主持召開民營企業(yè)家座談會,就改善營商環(huán)境作出重要指示。李克強總理用“生產(chǎn)力”來定義營商環(huán)境,提出營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。從去年起,國家、省市開始對各地開展營商環(huán)境評價。這兩年,省里先后印發(fā)了《x省營商環(huán)境評價實施方案(試行)》《x省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案》等系列文件,市里也印發(fā)了《x市打造“三重”營商環(huán)境實施方案》、《x市x年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》等系列文件,省委易煉紅書記、市委王少玄書記均在不同場合反復(fù)強調(diào)營商環(huán)境的重要性。
省第十五次黨代會提出“打響‘x辦事不用求人、x辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’營商環(huán)境品牌”。市第五次黨代會也提出“打造營商環(huán)境最佳設(shè)區(qū)市”目標。從國家省市一系列部署來看,從各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度來看,做好優(yōu)化營商環(huán)境是一項必須要做,而且要做好的政治任務(wù)。對此,大家要有敏銳感知,要樹牢“四個意識”,堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境。
(二)從發(fā)展全局來看,優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。
近年來,隨著各地經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級,縣域經(jīng)濟的比拼日趨激烈。大家越來越意識到,地區(qū)之間的發(fā)展差距,表面上是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量的差距,實際上是營商環(huán)境的差距。哪里營商環(huán)境好,人才就朝哪里走、資金就往哪里流、項目就向哪里投。我們與沿海發(fā)達地區(qū)相比,經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展條件、交通便利都沒有優(yōu)勢,只有通過努力,在優(yōu)化營商環(huán)境上塑造優(yōu)勢,才有可能實現(xiàn)跨越趕超,實現(xiàn)“小縣大作為”。因此,大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度,以“等不起、坐不住”的危機感和緊迫感,對標一流、迅速行動,全力在優(yōu)化營商環(huán)境上做實功、出絕招,以一流的營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展。
(三)從政府職能來看,優(yōu)化營商環(huán)境是份內(nèi)之職、責(zé)無旁貸。
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型,推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變,全力打造“五型政府”,積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的必然要求。特別是縣第十四次黨代會明確提出主攻“五大戰(zhàn)略”,爭當“五個示范”的戰(zhàn)略目標,我們更要處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。因此,大家要端正態(tài)度、擺正位置,主動親近企業(yè)、服務(wù)企業(yè),堅決破除作風(fēng)上的“官本位”,讓企業(yè)與群眾“站c位”,全力當好為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)跑腿的“店小二”“勤務(wù)員”,做到傾心傾情傾力為企業(yè)服務(wù)。
二、要在舉措上再夯實,找準差距補短板。
除剛才兩個通報里點出的具體問題外,結(jié)合我平時調(diào)研了解和相關(guān)反饋情況,我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作還存在以下幾個問題,必須引起重視:
一是服務(wù)效能方面。投資領(lǐng)域項目審批雖經(jīng)壓縮,但審批要件、程序和環(huán)節(jié)還是繁多,政務(wù)服務(wù)的深度、效率都還有改進空間。
二是政策支持方面。政策兌現(xiàn)機制不健全、不順暢,政策制定不精準、企業(yè)獲得感不強。比如,惠企政策中,重資產(chǎn)建設(shè)支持政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助政策占比高,而企業(yè)訴求集中的融資、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重視招商引資上項目,但忽視企業(yè)發(fā)展全生命周期要素保障。物流成本高、貸款費用高、能源成本高以及用工難、用地難、融資難等“三高、三難”問題沒有徹底解決。
四是干部作風(fēng)方面。集中表現(xiàn)為“三不”。不擔(dān)當,寧愿不做事也怕做錯事,凡事先看以前有沒有慣例、外地有沒有先例、上面有沒有文件,遇到難題不研究、有了矛盾繞著走、解決問題沒辦法。不作為,干部?!肮偾弧薄[“官譜”,認為企業(yè)再大、再牛,你還是企業(yè);我衙門再小、官職再低,還是政府部門,你還得找我。對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托人“事好辦”,對不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。不落實,抓工作大而化之,習(xí)慣于會議貫徹會議、文件落實文件,辦事推拖、效率低下,不推不動。以上問題都不同程度存在,大家一定要高度重視,主動對號入座,拿出有針對性的措施加以解決。
(一)要抓好問題整改。
針對全省此次評價反饋的各類問題,各相關(guān)單位要抽調(diào)人員,成立工作專班,認真梳理問題清單、責(zé)任清單、時限清單,逐條整改、逐條落實。比如,針對獲得電力時限長、成本高的問題,要拓展辦電零上門、零審批和零收費“三零”服務(wù)范圍,提高直供電交易比例,推動實現(xiàn)企業(yè)電力接入“零成本”,確保低價、穩(wěn)定用電。比如,針對辦理建筑許可時限較長的問題,要深化工程項目投資審批制度改革,全面清除紅頂中介,推行“六多合一審批”“不見面招標”“容缺受理+承諾制”等模式,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間。
比如,納稅方面,要持續(xù)整治違規(guī)涉企收費,加快推進網(wǎng)上辦稅、移動辦稅和自助辦稅,推動辦稅繳費集成化、智能化、便利化。在完成已反饋問題整改的同時,還要堅持舉一反三,進一步通過“企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“人民群眾找問題”等活動,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、市場主體、人民群眾的作用,抓痛處、撓癢處,把更多潛在問題找出來,及時加以整改解決。
(二)要完善工作機制。
一要健全金融信貸對接機制,在省直部門評價中,我縣獲得信貸指標失分最多,較全省平均值低x分,較全市平均值低x分。這從側(cè)面說明我縣企業(yè)融資難問題一直沒有得到解決。一方面,銀企信用信息對接不暢,銀行不敢貸、不愿貸;另一方面,企業(yè)貸款門檻高,附加條件多,貸款周期長,推高了融資成本,企業(yè)想貸貸不了。對此,縣普惠金融服務(wù)中心、縣人民銀行、銀保監(jiān)萬安監(jiān)管組等部門要主動作為,加快推進產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金市場化、專業(yè)化運作,強化政銀企對接,搭建政銀企平臺,打通金融信貸信用信息壁壘,促進融資需求精準對接。同時,要積極引導(dǎo)銀行機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,滿足不同層次企業(yè)的信貸需求。
二要完善企業(yè)幫扶機制,加快推行企業(yè)評部門、園區(qū)評干部“雙評”機制,倒逼園區(qū)和部門干部創(chuàng)新舉措、主動服務(wù),真正實現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門幫助辦”。要落實好“黨政領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)接待日”、“政企茶敘會”、縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)、紀檢監(jiān)察“百人聯(lián)百企”、縣直單位定點幫扶企業(yè)等工作機制,及時分析解決企業(yè)合理訴求。
三要創(chuàng)新企業(yè)招工機制,縣人社局、縣職校、縣園區(qū)管委會、縣城控集團、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門要各負其職,積極通過探索靈活就業(yè)和彈性用工機制、校企合作、勞務(wù)派遣、專業(yè)招商招工隊招工等方式,多途徑、多渠道招工,幫助企業(yè)解決用工難題。
(三)要提升服務(wù)質(zhì)量。
以“五型政府”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化“放管服”改革,聚焦“一件事一次辦”“一鏈辦”,扎實推進“贛服通”x版建設(shè)、“六減一增”行動,以實實在在改革舉措,增進企業(yè)的獲得感,加快打造“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌,努力爭創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣。比如,針對惠企政策知曉度不高、兌現(xiàn)難等問題,要變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,通過“贛服通”等平臺,即時為企業(yè)推送政策,實行政策兌現(xiàn)“零跑即享”服務(wù),政府后臺“一站式”審批結(jié)算。同時,各單位要把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到行政服務(wù)窗口,強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識,樹立萬安政務(wù)服務(wù)的良好形象。
三、要在責(zé)任上再壓實,協(xié)調(diào)聯(lián)動聚合力。優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,每個單位、每位干部都是局內(nèi)人,條條塊塊都要擔(dān)好責(zé),確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。
(一)要扛起責(zé)任擔(dān)當。
為切實做好優(yōu)化營商工作,縣里專門成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管紀檢、發(fā)改、工業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)單位主要負責(zé)同志為成員的縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,下面設(shè)立督查、宣傳等推進小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)參與開展日常工作。要建立工作簡報,從下周開始,每周刊發(fā)一期(紙質(zhì)和oa),介紹好經(jīng)驗、好做法或者通報存在問題。建立一個督查組,由x書記任組長,對各地各部門在營商環(huán)境中的問題進行定期不定期的督查,持續(xù)曝光一些典型案例。
營造一種氛圍,縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭,在相關(guān)媒體開設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專欄,曝光典型。實施一次集中攻堅,從今天開始,一直持續(xù)到年前,確保這次活動取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)要牽頭抓總,一起抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實,積極對接上級要求,確保規(guī)定動作不漏項、自選動作更精準。各部門要強化一盤棋思想,加強溝通,密切配合,形成合力,共同把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。
尤其是各職能部門主要負責(zé)同志,既要當指揮員、又要當督辦員,結(jié)合“局長進政務(wù)大廳”活動,經(jīng)常到服務(wù)窗口,聽聽群眾和企業(yè)的意見建議,看看承諾事項落實沒有,工作短板在哪里。特別是縣政法部門,要為企業(yè)發(fā)展保駕護航,大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴厲打擊盜竊、敲詐、勒索投資企業(yè)的犯罪活動,嚴厲懲處強買強賣、欺行霸市的黑惡勢力,嚴肅查辦無理刁難、尋釁滋事、非法阻工等不法行為,全力為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
(二)要強化督查考核。
要強化督查問責(zé),持續(xù)開展明察暗訪,對重視不夠、落實不力的單位和個人及時進行通報??h委督查組要精準發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點,增強精準性,確保有的放矢,真正找出不落實的事,問責(zé)不落實的人,堅決避免形式上督查、程序性督查。縣紀委監(jiān)委要強化落實責(zé)任追究,主動參與,發(fā)現(xiàn)案件線索,要發(fā)現(xiàn)一起,問責(zé)一起,震懾一片。
要加強作風(fēng)建設(shè),堅決整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾,建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。要暢通監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員、“x”政務(wù)服務(wù)熱線以及第三方評價作用,完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,主動接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評價。要發(fā)揮考核導(dǎo)向,在今年全縣高質(zhì)量發(fā)展年度目標考核中,加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重,倒逼各部門履職盡責(zé)。
(三)要營造濃厚氛圍。
縣委宣傳部要牽頭抓總,加強政策宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,曝光損害營商環(huán)境的負面典型,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。引導(dǎo)干部群眾樹牢“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)系營商環(huán)境”的理念,鼓勵干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、建設(shè)者和推動者,讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會的普遍自覺。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作,全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇六
目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務(wù)目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學(xué)發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標,靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現(xiàn),全面提升、科學(xué)發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義,把項目建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來,把招商引資的責(zé)任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務(wù)指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要主動指導(dǎo)、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗,推進項目建設(shè)沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)?、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責(zé)任誰領(lǐng)走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務(wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風(fēng)延誤的,要啟動問責(zé)機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓挘覀兙褪且糜泊胧?、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務(wù)項目的義務(wù),沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責(zé)任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進,關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點,把責(zé)任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員。縣委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣村級基層黨組織建設(shè)推進會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨組織建設(shè)的重要講話重要指示批示精神,推動全縣鄉(xiāng)村組織振興,打造堅強的戰(zhàn)斗堡壘,圍繞選人、管人、育人、留人四個環(huán)節(jié),切實加強基層黨組織建設(shè)。前面,×同志通報了今年以來全縣村級基層黨組織建設(shè)的情況并作了部署,講的很好,我都同意。下面,我再強調(diào)幾點意見,與大家共勉。
一、肯定成績成效,正視短板弱項。
近年來,我縣切實加強基層黨組織建設(shè)方面進行了一些探索,采取了一些行之有效的措施,形成一些有益的思考與啟示。
若發(fā)展黨員對象為村干部的近親屬,則需提級向縣委組織部報備。同時,由片區(qū)黨委統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)發(fā)展黨員名額,全力將片區(qū)內(nèi)優(yōu)秀分子吸收到黨組織中,避免“一人一村”說了算。二是成立青年人才黨支部。以×為試點,建立農(nóng)村青年人才信息庫,對轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀青年信息實行“一人一檔”跟蹤動態(tài)管理。同時,試點成立青年人才黨支部,全力把信息庫內(nèi)成熟的、但未被村級黨組織列為發(fā)展對象的優(yōu)秀青年人才吸收到青年人才黨支部中。目前,已吸納優(yōu)秀青年人才×名,培養(yǎng)入黨積極分子×名,接收青年黨員×名。下一步,將逐步擇優(yōu)選人,派回所在村,作為村“兩委”后備干部。三是建立企業(yè)商會黨組織。以×為試點,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的黨員數(shù)量、結(jié)構(gòu)等情況進行排查登記,對符合條件的,成立企業(yè)商會黨組織,由該黨組織直接負責(zé)對企業(yè)內(nèi)有意愿入黨的本鄉(xiāng)本土優(yōu)秀青年員工直接進行考察、培養(yǎng),拓寬員工入黨渠道,為村級黨組織儲備一批有文化、有技能、有眼界的后備力量。
三是把責(zé)任心強和熱心于村級事務(wù)的村民聘為特約監(jiān)察員,以兼職形式履行監(jiān)督、咨詢等相關(guān)職責(zé),參與村級調(diào)查研究、監(jiān)督檢查等工作。
(三)切實強化人盡其用。一方面,強化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機制。著力推動“一肩挑”隊伍建設(shè),實施五年行動計劃,建立“年、季、月”學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,加快提升干部隊伍素質(zhì)和能力水平。每年分批次組織外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)村組織建設(shè)先進經(jīng)驗,抓緊補齊“視野不寬、專業(yè)不強”的短板,推動“一肩挑”主干走出去看、坐下來學(xué)、帶回來用。建立強村帶弱村機制,由一個綜合實力較強的村掛鉤幫扶一個綜合實力較弱的村,每季度開展幫扶實效考評,并將考評結(jié)果納入村主干績效管理,推動“一肩挑”主干之間溝通協(xié)作,共同發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,每月輪流開展“一村一主題”現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)活動,推動“一肩挑”主干比學(xué)趕超。同時,充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級黨校、廉政教育基地等平臺,定期開展村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),并將法律法規(guī)和紀律規(guī)范納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)重要內(nèi)容,不斷推進村干部懂法、知法、守法。另一方面,強化人人參與鄉(xiāng)村治理。讓外來人員在村里享受和本地村民同等的教育、醫(yī)療等公共資源和政治待遇,積極鼓勵引導(dǎo)“新村民”與老村民深度融合,參與到鄉(xiāng)村的治理中來,進一步增強了“新村民”的主人翁意識和長期駐留生活創(chuàng)業(yè)的意愿,同時也增添了基層組織的活力,凝聚了基層治理合力,營造了有情懷有溫度的新型農(nóng)村社區(qū)。
雖然我們開展了很多不錯的探索和實踐,但是我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)不少基層黨組織建設(shè)方面存在的問題。
35歲至50歲的黨員×名,占比為×%;
35歲及以下的黨員×名,占比僅為×%;
全縣×個村,50歲以上黨員占比超過50%的村有×個,35歲以下黨員占比超過30%僅×個。三是后備干部儲備不足。村級黨員人數(shù)少、結(jié)構(gòu)不合理、后備干部儲備不足等現(xiàn)象較為普遍,致使有些村在換屆選舉中出現(xiàn)了不得不在“矮個子里挑將軍”。
新立案件×件×人,其中:涉及村干部×件×人。問題集中表現(xiàn)在村干部利用職務(wù)之便承攬工程,套取、虛列工程款,違反中央“八項規(guī)定”精神等。
(三)育人方面存在的問題。村“兩委”班子成員能力素質(zhì)參差不齊。近年來,隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進,人口加速向城市聚集,留在村里的大多是“老弱病幼”,雖然換屆村“兩委”班子成員學(xué)歷得到了較大提升,但仍有縣×%的村主干學(xué)歷在大專以下,視野不寬、專業(yè)不強等問題仍較為普遍,特別是有些村主干思想陳舊、能力不足,“等靠要”思想比較嚴重。同時,不少村“兩委”班子成員法律意識淡薄,違法違紀行為發(fā)生率偏高。
(四)留人方面存在的問題。“新村民”對鄉(xiāng)村的認同感、參與感和歸屬感不強。近年來,我縣大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),吸引了眾多“新村民”來村里定居、創(chuàng)業(yè),也給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了新理念、注入了活力,帶動了當?shù)剞r(nóng)民增產(chǎn)增收。在村級換屆前,我們對“新村民”的留用問題開展專題走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)“新村民”到村里長期定居后,因為不是本地村民,無法享受和本地村民一樣的教育、醫(yī)保等政策,無法參與村級選舉、村莊治理,遇到問題有時“投訴無門”,從而對鄉(xiāng)村的認同感、參與感和歸屬感不強。
二、強化黨建引領(lǐng),堅持常態(tài)長效。
(一)堅持不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程,要千方百計把優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來,壯大黨員隊伍這個“蓄水池”,“為有源頭活水來”,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的生機活力。但培養(yǎng)一名黨員,要經(jīng)過5個階段25個步驟、歷時3年時間,程序繁瑣、歷時較長,而縣、鄉(xiāng)黨委“一把手”的任職時間往往要短于這個時長,這又需要地方黨委“一把手”站在關(guān)乎事業(yè)成敗的高度,以更加長遠的眼光,抓緊抓實發(fā)展黨員工作。
又要在勤政、廉政等方面嚴格監(jiān)管干部,確保干部在干成事的同時不出事,努力打造一支肯干能干、清正廉潔的村居干部隊伍。
(三)堅持不斷大力培養(yǎng)后備干部。村級后備干部是村干部的“接班人”。要從思想上堅定“今天的培養(yǎng)是為了以后的使用”的理念,結(jié)合各地實際,認真分析村居干部隊伍學(xué)歷、年齡、工作經(jīng)歷等結(jié)構(gòu),堅持有規(guī)劃、有目的、有方向的進行梯隊培養(yǎng),大膽把優(yōu)秀的人員納入后備人才,安排到急難險重的一線崗位,在工作實踐中培養(yǎng)干部,提升干部社會治理能力,為持續(xù)加快鄉(xiāng)村振興提供有力的人才保障。
(四)堅持不斷探索留用賢才機制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,鄉(xiāng)村將持續(xù)迎來外地到村定居的“新村民”。但“新村民”的入駐往往會帶來一些新問題,如何解決問題,是我們留住他們的關(guān)鍵。我們可以嘗試在加強“新村民”生活保障、提高“新村民”政治待遇、推動“新村民”參與鄉(xiāng)村治理等方面進行機制探索,充分發(fā)揮“新村民”的理念、思維等優(yōu)勢,帶動“老村民”增產(chǎn)增收,積極推進外地“新村民”、“老村民”之間的有機融合,以實現(xiàn)新老村民的融合共治、發(fā)展共享、共同致富。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,全縣各級各部門積極應(yīng)對大事要事、急事難事多的形勢,堅持穩(wěn)定壓倒一切,扎實推進綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)各項工作,思想上重視,行動上積極,措施上有力,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。特別是面對疫情防控和防汛救災(zāi)的考驗,廣大干部群眾都能沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了積極貢獻。大家要清醒看到,受疫情、汛情影響,加之敏感點、節(jié)慶點多的客觀實際,我們在推進平安建設(shè)上仍面臨不少新情況,值得我們警醒反思。大家要進一步強。
當前隱藏內(nèi)容免費查看化底線思維,盡職盡責(zé),盡心盡力,全力抓好社會穩(wěn)定各項工作,確保不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生越級上訪事件、不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生惡性刑事案件。
下面,就做好平安建設(shè)工作,我再講幾點意見。
一、認識要到位,一以貫之確保責(zé)任落實有力度。平安是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的基本要求,是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的基本前提。當前,正值“大干四季度、沖刺保全年”的關(guān)鍵時期,保平安、護穩(wěn)定十分關(guān)鍵,特別重要。大家要站在講政治、講大局的高度,充分認識當前平安建設(shè)形勢的復(fù)雜性和重要性,保持高度警惕,嚴之又嚴、細之又細、實之又實地做好各項工作??h平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實扛起政治責(zé)任和工作責(zé)任,及時研判形勢,解決重大問題,確保平安建設(shè)工作強力推進。九個專項工作組要結(jié)合各自職責(zé),創(chuàng)新措施,細化任務(wù),努力把平安建設(shè)各項工作做實做好。各級各部門主要負責(zé)同志要切實肩負起“第一責(zé)任人”責(zé)任,對平安建設(shè)工作親自過問、親自研究、親自部署、親自督辦,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。要嚴格實行責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度,對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實,導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故、重大惡性刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和重大群體性事件的,嚴肅問責(zé),絕不能因一人一事影響大局。
二、問題要找準,舉一反三確保整改提升有成效。我縣平安建設(shè)工作形勢總體向好,但從全市“九率一度”測評數(shù)據(jù)來看,已經(jīng)下滑出全市第一方陣。對此,我們不能只看到自己的進步,別人也再提升,而且力度更大、步子更快。如果我們?nèi)匀还滩阶苑?,自我感覺良好,必然會被反超、會被動落后。同時,我們的工作仍有不到位、不細致的地方,我們的一些制度措施,仍有改進完善的空間。保一方平安,護一方穩(wěn)定,并不是口頭上說的輕松,而是必須下一番苦功夫、花一番真氣力?,F(xiàn)在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、物業(yè)管理領(lǐng)域及社會保障等方面的問題,不同程度存在,稍不注意就有可能引發(fā)一系列社會矛盾糾紛,平安建設(shè)工作任務(wù)重、責(zé)任大,事故責(zé)任追究越來越嚴厲。從xx月初開始,省市將同步開展“九率一度”年終測評,大家要對工作中的漏洞和短板做到心里一本明白賬,對一年來的工作認認真真、扎扎實實地查一查、理一理,對做得好的地方繼續(xù)鞏固堅持,做得不好的地方加快糾正提升,力求找準根源、對癥施治,把工作做在前面,未雨綢繆,掌握主動。要善于透過群眾情緒和民間口碑看到短板、評價癥結(jié),對群眾反映強烈的、急需解決的社會問題,做到早留心、早發(fā)現(xiàn)、早控制,持之以恒抓,堅持不懈抓,確保抓出平安穩(wěn)定,抓出人民滿意。
三、監(jiān)管要加強,環(huán)環(huán)相扣確保排查化解有行動。秋冬季正是各類社會矛盾的高發(fā)期、易發(fā)期,各種不穩(wěn)定因素明顯增多。全縣各級各部門要把防范化解重大風(fēng)險隱患和矛盾糾紛排查化解,作為建設(shè)更高水平平安xx的“牛鼻子”來抓,針對環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、物業(yè)管理、供暖供水等領(lǐng)域信訪事件增多的情況,認真梳理分析,利用一個月時間進行一次集中排查。要對排查出的矛盾糾紛和風(fēng)險隱患,實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓,限時解決。要切實加強社會治安管控,充分調(diào)動“平安建設(shè)志愿者(紅袖標)”等群防群治隊伍力量,以網(wǎng)格為基本單元做好群防群治工作。要常態(tài)化開展掃黑除惡及行業(yè)領(lǐng)域整治,重點打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪,確保群眾生命財產(chǎn)安全。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做好道路交通、食品藥品、建筑工地、煤礦等重點領(lǐng)域和行業(yè)安全監(jiān)管,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
四、落實要認真,敬始如終確保完成任務(wù)有質(zhì)量。按照省市平安建設(shè)滿意度調(diào)查要求,今年全縣社會治安滿意率要達到xx%以上、平安建設(shè)知曉率要達到xx%以上,其他指標要高于全省平均值,現(xiàn)在離這個目標還有一定差距。全縣各級各部門要依托載體,創(chuàng)新手段,多形式、多渠道加大平安宣傳力度,不斷提升群眾知曉率。要繼續(xù)推行“兩見警”模式和“一村一警”包抓責(zé)任制,堅持24小時巡邏守候,全面加強治安防控體系建設(shè),提高群眾“見警率”。要緊盯立案偵查、批捕起訴、審判執(zhí)行、司法鑒定等重點環(huán)節(jié),規(guī)范干警執(zhí)法行為,加強執(zhí)法過程監(jiān)督,提高司法隊伍“滿意度”。要全面落實干部職工包移動電話、包宣傳區(qū)域、包重點問題“三包”責(zé)任,一包到底,一抓到底,確?!熬怕室欢取比嫣嵘?。
五、督查要嚴格,齊心協(xié)力確保傳導(dǎo)壓力有實招??h委政法委要定期對各鎮(zhèn)辦、政法各部門平安建設(shè)進行督查暗訪,對“九率一度”提升情況進行電話測評,及時通報結(jié)果,并將測評結(jié)果作為年終目標責(zé)任考核的重要依據(jù)。政法各部門要自加壓力,對干警紀律、作風(fēng)、態(tài)度等方面問題實行“零容忍”,對窗口單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織開展專項整頓活動,嚴肅查處干警“不作為、亂作為”行為??h委督查室要進一步加大督查檢查力度,對存在問題多、進度欠賬大的鎮(zhèn)辦進行重點督查,一追到底,使問題得到真正解決、瓶頸得到徹底破解、工作得以順利推進。廣大政法干警要切實強化標桿意識,堅持用紀律規(guī)矩從嚴約束自己,以嚴的標準、實的作風(fēng),全力以赴抓好維護穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展保好駕、護好航。
總之,大家要堅持把開展平安創(chuàng)建與xx學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來,與高質(zhì)量完成全年各項目標任務(wù)結(jié)合起來,注重實效、改革創(chuàng)新、再接再厲,以平安建設(shè)的新成效,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛,我們共同參加了縣醫(yī)療健康集團的揭牌儀式,這標志著我縣醫(yī)共體改革工作進入實質(zhì)性運轉(zhuǎn)階段,但這只是萬里長征第一步,接下來的工作任務(wù)還很重。按照縣委安排,我們接著在這里召開全縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作推進會,目的是圍繞縣域醫(yī)共體建設(shè)總目標,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實,全力推動我縣緊密型醫(yī)共體建設(shè),努力實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村的人事、財務(wù)、藥械、業(yè)務(wù)、績效、信息、養(yǎng)老“七統(tǒng)一”管理,進一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。
剛才,*宣讀了“兩辦”和醫(yī)管委關(guān)于組成人員調(diào)整的幾個通知,*對醫(yī)共體的建設(shè)推進工作進行了安排部署,*強調(diào)了醫(yī)共體改革的工作紀律,縣衛(wèi)健委、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣醫(yī)療集團主要負責(zé)人和醫(yī)共體成員單位代表分別進行了發(fā)言。講的都很好,大家既是推進醫(yī)共體改革的組織者、參與者,更是這項改革任務(wù)的落實者,必須扛穩(wěn)責(zé)任,各司其職,確保改革實現(xiàn)預(yù)期目標。下面,就進一步推動全縣緊密型醫(yī)共體建設(shè)工作,我講幾點意見。
一、站位務(wù)必要再提升。一是上級有要求。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是全面貫徹落實習(xí)近平總書記福建三明考察講話精神的重要舉措、是落實分級診療的主要抓手。國家在醫(yī)改上提出了總體部署和時間安排,明確要求“十四五”期間要堅持人民至上、生命至上,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。省委常委會將緊密型縣域醫(yī)共體改革工作列入了“我為群眾辦實事”清單項目,并納入省委“13710”信息化督辦平臺,要求6月底前務(wù)必完成。市級今年3月31日發(fā)文明確所有縣(區(qū))縣域醫(yī)共體改革6月底前改到位、見成效??h委縣政府也把醫(yī)共體改革作為落實中央、省委決策部署的政治工程、保障群眾健康需求的民生工程、構(gòu)建新型醫(yī)療服務(wù)體系的改革工程。因此,各級各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想,凝聚共識,不斷增強推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感,有力有序高效推進改革工作。二是改革有需要。自2019年全縣緊密型縣域醫(yī)共體改革啟動以來,改革工作雖取得了一定成效,但仍存在投入不足、運行機制不完善以及信息化建設(shè)跟不上等問題,與改革的初始目標存在差距。開弓沒有回頭箭,改革沒有回頭路。當前改革已進入攻堅期和深水區(qū),全縣上下要把工作重點聚焦到“如何改好”的問題上來,堅定信心和決心,攻堅克難、敢做善成,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,全力實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)由“以治療為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,全方位、全周期維護和保障人民的健康。三是群眾有期盼。隨著國家分級診療制度的推進實施,近年來,我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足發(fā)展,縣域就診人次逐漸回升,但依然存在縣級大病、專病救治能力不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)萎縮,村級衛(wèi)生人才老化嚴重等問題,這直接影響群眾看病就醫(yī)需求??h域醫(yī)共體建設(shè)目的就是通過整合縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),擴大規(guī)模、增強功能、精準對標,使其管理更優(yōu)、機制更活、自主權(quán)更大,能更好促進優(yōu)勢資源下沉,進一步增強對村衛(wèi)生室的輻射帶動作用,為縣域群眾,特別是基層群眾,提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),就是對人民群眾醫(yī)療健康新期盼的最好回應(yīng)。因此,各級各部門要把醫(yī)共體建設(shè)擺到全局的高度,全力推進,建立臺賬,倒排工期,定期督導(dǎo),到點驗收,確保高質(zhì)量完成各項改革任務(wù)。
二、任務(wù)務(wù)必要再明確。醫(yī)共體建設(shè)的目的是構(gòu)建定位明確、分工協(xié)作的縣域整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推動以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,形成分級診療、合理診治和有序就醫(yī)新秩序。結(jié)合我縣實際,醫(yī)共體建設(shè)6月底前要建立“1+6+12+18+295”緊密型醫(yī)共體暨*醫(yī)療健康服務(wù)集團,促進醫(yī)保基金有效利用,居民醫(yī)藥費用負擔(dān)合理控制,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高?;颊呔歪t(yī)基層首診率達到65%以上,縣內(nèi)就診率保持在90%以上,基本實現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”的目標。按照《*醫(yī)療健康服務(wù)集團建設(shè)實施方案》,目前我們正在進行第二個階段改革,即組建實施階段,仍有縣醫(yī)療健康服務(wù)集團從業(yè)人員核編定崗、成員單位財務(wù)審計、捋順成員單位債務(wù)關(guān)系、運營中心建設(shè)、信息化建設(shè)、醫(yī)保資金打包撥付等5項任務(wù)需要完成,各項任務(wù)都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,大家要緊盯時間點,倒排工期,細化方案,壓茬推進,確保如期完成改革任務(wù)。縣紀委監(jiān)委要把督導(dǎo)監(jiān)督貫穿始終,對照時間表,逐項督導(dǎo)推進。
重大人事調(diào)整、資金分配等事項,由縣醫(yī)共體黨委研究,報縣醫(yī)管委批準。
四、機制務(wù)必要再融合。要把醫(yī)防協(xié)同融合工作放到醫(yī)共體建設(shè)的重要位置,在醫(yī)共體牽頭醫(yī)院的指導(dǎo)幫扶下,一是醫(yī)共體各成員單位要打造醫(yī)共體內(nèi)縣鄉(xiāng)村一體化公共衛(wèi)生服務(wù)體系,進一步破除阻礙醫(yī)共體與公共衛(wèi)生服務(wù)融合發(fā)展的體制機制壁壘,提高重大疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。二是由疾控、婦幼等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu),向醫(yī)共體派駐兼職副院長和技術(shù)骨干,開展技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),負責(zé)醫(yī)共體的公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進和專病防治計劃制定等工作,實現(xiàn)醫(yī)防融合,防、治、管結(jié)合,補強醫(yī)共體公共衛(wèi)生服務(wù)短板。三是充分利用醫(yī)共體的技術(shù)資源,組建由疾控、中醫(yī)、婦幼機構(gòu)專業(yè)人員和縣級??漆t(yī)生參加的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊,引導(dǎo)家庭醫(yī)生“治未病”、管慢病,建立以全科醫(yī)生為核心、全科專科有效聯(lián)動、醫(yī)防有機融合的服務(wù)模式,提升簽約服務(wù)質(zhì)量。四是加強中醫(yī)藥服務(wù)建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在治療重大疾病中的協(xié)同作用,以及在疾病康復(fù)過程中的核心作用,強化中西醫(yī)臨床協(xié)作,增強中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)供給,使中醫(yī)藥成為疾病康復(fù)的首選和重要手段。要支持中醫(yī)技術(shù)和中藥在基層的推廣應(yīng)用,制定完善符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保政策,適當擴大中醫(yī)技術(shù)和中藥納入醫(yī)保報補的范圍。五是完善健康促進工作模式,推動健康教育進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校,加強健康教育陣地和健康教育隊伍建設(shè),倡導(dǎo)每個人都是自己健康的第一責(zé)任人理念,提升人民群眾自我健康管理意識和健康素養(yǎng)水平。
五、保障務(wù)必要再加強。改革主體單位和責(zé)任人履職盡責(zé),強化內(nèi)部管理和外部監(jiān)督,確保醫(yī)共體整體服務(wù)和管理能力不斷提升,推動我縣醫(yī)共體真改實改、走深走實,以高質(zhì)量醫(yī)共體建設(shè)推動*衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)同志要集中精力,狠抓落實,進一步提升專班組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障能力,夯實各單位主要負責(zé)人責(zé)任,持續(xù)強化深入一線、督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門也要把推進醫(yī)共體建設(shè)擺在重要位置,堅持“一把手”親自抓改革、把方向,抓好重要環(huán)節(jié)和重點任務(wù),真正把縣域醫(yī)共體建設(shè)“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,全力破解改革梗阻,提升工作效率,以更高標準、更嚴要求、更硬舉措,推動*高質(zhì)量建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體工作取得實效。二要強化協(xié)作配合。各有關(guān)部門要密切溝通合作,及時出臺配套政策,形成改革合力。財政部門要研究完善投入保障政策,編辦、人社要做好人員編制、人事保障,衛(wèi)健部門要充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,醫(yī)共體成員單位要服從領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,完成醫(yī)共體改革安排的各項任務(wù),維護醫(yī)共體的共同利益。三要強化風(fēng)險防控。推進緊密縣域醫(yī)共體建設(shè),普惠發(fā)展我縣衛(wèi)生事業(yè)是大勢所趨,但改革勢必會觸及矛盾,因此,各相關(guān)單位要加強政策宣傳,營造良好輿論氛圍,爭取群眾支持。要加強輿論監(jiān)控,及時排查不穩(wěn)定因素,管控好各種風(fēng)險。如當前人員編制、養(yǎng)老保險、債權(quán)債務(wù)、醫(yī)保資金管理使用、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇等,重點關(guān)注,提前做好預(yù)案,及時穩(wěn)控化解到位,確保改革穩(wěn)定有序推進。四要強化督考問效??h紀委監(jiān)委和政府督查室要把醫(yī)共體建設(shè)納入重點督查考核內(nèi)容,要以區(qū)域就診率、基層就診率、服務(wù)能力、醫(yī)療質(zhì)量和費用、醫(yī)?;鹗褂每冃?、群眾健康改善和滿意度等為核心指標,建立健全醫(yī)共體建設(shè)工作評估標準。要開展常態(tài)化督查,要加快建立綜合督查體系,實行全過程督查,對工作推進緩慢、落實不到位的單位和責(zé)任人,實行約談、通報、誡勉等處置方式,以問效倒逼工作落實,確保*順利通過評估驗收,交出一份緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的高質(zhì)量答卷。
我就講這些。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作推進會,這是一次十分重要的會議??h委、縣政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話重要指示批示精神,推進全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入開展。剛才,xx同志對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作進行了全面總結(jié),指出了存在的問題,對下一步工作提出了很好的意見,這些意見我都贊同,請大家認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。這里,我簡單的講三個方面問題。
一、咬定目標、先行先試,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,我們要肯定成績、正視問題,堅定不移地加快推進全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。實際上,研究農(nóng)民增收是為了增加老百姓的財富,研究新型城鎮(zhèn)化建設(shè)同樣是為了增加老百姓的財富。今天把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收兩個會合在一起開,也是基于這個目的。“三農(nóng)”工作就是要圍繞如何實現(xiàn)農(nóng)民財富增長來開展。所以,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收是有機相連的。通過近幾年的實踐和探索,全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作正加快推進,應(yīng)該說取得了很大的成績,同時也找到了存在的問題,明確了下一步工作方向。
在建的新型城鎮(zhèn)化功能要更加完善;
未建的新型城鎮(zhèn)化要更加實事求是。
(二)正視問題短板。一是個別地方堅持“三為主”不到位?!叭秊橹鳌本褪钦鲗?dǎo)、群眾主體、市場主推。有些地方堅持不到位,有些地方可能政府主導(dǎo)多一些,甚至個別地方政府主導(dǎo)變成了政府包攬,沒有把群眾的主體作用、市場的推動作用發(fā)揮出來。個別地方房屋修建數(shù)量超過了實際需求,實際上就是市場主推沒有堅持徹底,群眾主體地位沒有堅持徹底,導(dǎo)致建房規(guī)模超過了實際需求。二是一些地方標準過高。有些地方,想把新型城鎮(zhèn)化建得很漂亮,導(dǎo)致房子標準比較高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準比較高,與實際承受能力不相符。三是監(jiān)管還存在問題。一些地方在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,存在施工組織、質(zhì)量控制不到位、項目建設(shè)程序不合理等現(xiàn)象,該實行群眾“一事一議”的,沒有真正實行,搞形式、走過場。據(jù)調(diào)查,凡是實行了群眾“一事一議”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)效果都非常好,而且也不負債。這就是真正堅持了以人民為中心的發(fā)展思想,該老百姓承擔(dān)的老百姓承擔(dān),該企業(yè)承擔(dān)的企業(yè)承擔(dān),政府只是發(fā)揮好協(xié)調(diào)組織作用。有些地方在監(jiān)管這一塊確確實實還存在問題,客觀上造成了投資過大,甚至有些地方?jīng)]有建設(shè)合同,這些都是問題。四是群眾存在“等靠要”的問題。一些地方群眾跟風(fēng)現(xiàn)象嚴重,認為政府出資建了這樣,還要政府建那樣,什么事情都要政府去做。給群眾免費提供樹苗就是一個很好的例子。所以說,我們?yōu)槿嗣穹?wù)要考慮全面,該發(fā)動群眾的要發(fā)動群眾,不能讓群眾滋生“等靠要”的思想。
(三)狠抓四個結(jié)合。一是生產(chǎn)需求和生活需求相結(jié)合。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有些地方房子修得比較大,有些地方房子修得比較小,修得大的沒什么問題,但修小了,群眾就有意見。農(nóng)村的房子老百姓不僅僅用來居住,還要用于生產(chǎn),房子里面要放農(nóng)具、存糧食。所以住建部門在規(guī)劃新型城鎮(zhèn)化建設(shè)點的時候,要充分考慮到群眾的生活生產(chǎn),要符合群眾的實際需要。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。就是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與搞產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合。原則上政府所有的項目資金,都用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。這也是縣委、縣政府反復(fù)強調(diào)要用投資的思路、經(jīng)營的理念用好項目資金。投資的思路就是投的錢要講效益、講回報,要形成資本。三是堅持民間投資和政府投資相結(jié)合。新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不但政府要投資,還要有社會投資、民間投資、群眾投資。我們最終目的是增加老百姓的財富,增加民間的財富。我們在用好國家項目資金的同時,想辦法讓老百姓把錢拿出來用于發(fā)展,光靠政府大包大攬不行,政府的錢要用來解決民生問題和基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村的發(fā)展重點要靠能人、靠企業(yè)、靠專業(yè)大戶帶動。四是堅持完善功能和注重美觀相結(jié)合?,F(xiàn)在我們要解決一個問題,就是功能和美觀的問題。過去,我們講涂脂抹粉,注重美觀,不注重功能,在土墻房子上刷油漆,雖然增加了色彩,但是沒有增加功能。因此,我們要把功能放在前面,把美觀放在后面,在美觀與功能相沖突、沒有余錢的時候,寧愿犧牲美觀,也要完善功能,當然最好做到美觀和功能相結(jié)合。
國家項目投資,該招標的必須招標,該比選的必須比選,我們絕對不能不守規(guī)矩。在堅持程序、堅持規(guī)矩的同時,還要達到最好的效果。
二、因地制宜、因勢利導(dǎo),全力推進農(nóng)民增收工作。農(nóng)民增收工作是“三農(nóng)”工作的重要一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和縣直部門要高度重視,推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展,增加老百姓收入。重點抓好以下四個方面。
一是堅持靠能人促增收。人是增收最核心要素。促進農(nóng)民增收,一定要依靠能人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)現(xiàn)能人,只要有本事,能開發(fā)產(chǎn)品,打通市場,能夠帶領(lǐng)鄉(xiāng)親走上致富路,都要積極支持。本地的能人要想方設(shè)法把他培養(yǎng)起來,外地的能人要千方百計把他引進來,對素質(zhì)高、表現(xiàn)好的還要想辦法吸收到黨組織,更好地發(fā)揮帶動作用。這次村級換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了很多工作,選出了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人帶頭。如果一個村支部書記都窮得叮當響,做工作就沒有底氣,老百姓也不會服。所以大家一定要把農(nóng)村的能人發(fā)動起來。發(fā)揮能人的作用是最重要的,是促進農(nóng)民增收的第一步。
二是堅持抓產(chǎn)業(yè)促增收。抓產(chǎn)業(yè)就是要因勢利導(dǎo),發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好做強。我們的xx、xx產(chǎn)業(yè)就帶動了不少人增收致富。因此,各個地方要進一步發(fā)揮本地優(yōu)勢,了解市場行情,發(fā)揮比較優(yōu)勢,哪個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢好,我們就引導(dǎo)老百姓去干。無論是養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞,還是種植業(yè)、搞旅游,只要有市場前景,只要這個產(chǎn)業(yè)能帶動農(nóng)民增收都可以。特別是要想辦法找準產(chǎn)品、找好市場,帶動農(nóng)民增收。
三是堅持靠機制促增收。改革體制和機制,核心是股份合作制。農(nóng)民增收,就要靠股份合作制。股份合作制能夠連心連利,可以解決資金不足、土地不夠的問題。最近,xx的一家企業(yè)來xx縣種植中藥材,就是采取的股份合作制,農(nóng)民出地,他們出苗子、技術(shù),產(chǎn)品出售后,收益三七開,農(nóng)民得七成,企業(yè)得三成,這個事得到了農(nóng)民絕對支持。一個好的機制,一個好的制度,是管長遠的,是有效果的。所以,抓農(nóng)民增收、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須依靠建立良好的機制。
還有群眾利益受到損害時,我們也要提供幫助,維護群眾的合法權(quán)力。比如,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,就是政府該做的事。各個部門要進一步強化自身責(zé)任,特別是要好好研究一下放寬企業(yè)登記的事,讓企業(yè)用最低的條件登記注冊,并及時把政策性的信息宣傳出去,貫徹好地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作電視電話會議精神,及時地執(zhí)行。要讓千家萬戶的老百姓,很容易地創(chuàng)業(yè)。增加老百姓的收入,創(chuàng)業(yè)是最好的途徑,創(chuàng)業(yè)不僅會給創(chuàng)業(yè)者帶來經(jīng)濟收入,還會給老百姓帶來更多的就業(yè)機會。
一是要有大局意識。農(nóng)民增收工作,是老百姓的事情,是推進全縣經(jīng)濟發(fā)展的大事。我們在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民增收上,一定要圍繞大局,要時刻想到你的工作對全局有什么貢獻、有什么影響,不求為全局工作添磚加瓦,至少不要影響全局,這是底線。
二是要增強合作意識。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作涉及方方面面,各部門要相互協(xié)作,該報的數(shù)據(jù)要報好,該做的服務(wù)工作要做好,不能說這件事情是那個部門牽頭的,你就不管了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要互相配合,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門截然分開,大家是一個整體,要增強合作意識,絕對不能夠部門拆鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆部門的臺,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要反映真實情況。我多次強調(diào),有情況、有問題,坦誠相見,直言報告,部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作可以跟縣委、縣政府匯報,跟分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以報告部門的工作,這是正常的。只要不無中生有、不捕風(fēng)捉影,這都是可以的。
三是增強務(wù)實意識。要求實、務(wù)實、講實,重實際,堅決反對官僚主義、形式主義,堅決反對坐而論道??照労苋菀?,指點江山、激揚文字很容易,這個沒整好,那個沒整對,該這樣整,該那樣整,誰都會說。大家都在干事的第一線,要倡導(dǎo)一種大家理解干實事、支持干實事的精神,絕對不能講空話、講大話。要講實話,講良心,我們開展“講公道、樹正氣、干實事”,實質(zhì)上就是我們?nèi)魏我粋€人說話做事要摸到良心,上對得起領(lǐng)導(dǎo),下對得起群眾。我們有些同志確實愛議論,又不了解情況,自己不了解的事情就不要去捕風(fēng)捉影,這也能夠反映出一個人的人品和良心。務(wù)實,就是不要去講空話,不要去空談,實事求是,要形成一個xx縣人民淳樸、樸實的品格和風(fēng)格。
四是要有責(zé)任意識。xx縣的干部是非常講責(zé)任的,有戰(zhàn)斗力的。今年的拆遷任務(wù)困難很大,我們的干部白天做業(yè)務(wù)工作,晚上就去做拆遷工作。通過耐心細致地做工作,今年我們拆了xx平方米,這說明什么問題呢?一個是縣委、縣政府的決策科學(xué),符合人民群眾的意愿,得到老百姓的擁護,保護了人民群眾的利益。第二個就是我們的干部具有強烈的責(zé)任意識,付出了艱辛的努力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民增收工作,大家一定要以這樣的責(zé)任意識擔(dān)起肩上的責(zé)任。
總之,今年就只剩下不到60天時間了,無論是新型城鎮(zhèn)化建設(shè),還是農(nóng)民增收工作,以及其他各項工作,應(yīng)該說都取得了顯著的成效,但是針對存在的問題要正確對待。我們相信,通過大家的共同努力,一定能夠把全縣各項工作做得更好,一定能夠取得更大成效,向xx縣人民交一份滿意的答卷。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十一
同志們:
今天召開全縣“五型”政府建設(shè)調(diào)度推進會,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)全省、全市“五型”政府建設(shè)調(diào)度推進會議和xx縣長最近關(guān)于“五型”政府建設(shè)的批示精神,總結(jié)前一階段全縣“五型”政府建設(shè)進展情況,分析存在的差距和問題,部署下一階段重點工作,推動全縣“五型”政府建設(shè)取得更好成效。剛才,玖亮同志傳達了省市“五型”政府建設(shè)調(diào)度推進會議精神,并宣讀了xx縣長關(guān)于“五型”政府建設(shè)的批示,大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。平都鎮(zhèn)、寮塘鄉(xiāng)、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣住建局作了交流發(fā)言,講得都很好,希望繼續(xù)加大工作力度。按照縣“五型”政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,特別是圍繞貫徹落實好省市會議和xx縣長批示精神,我再強調(diào)三點意見。
一、對標對表,切實提高政治站位。xx縣長在10月19日全縣政府系統(tǒng)“五型”政府建設(shè)動員部署會上,對“五型”政府建設(shè)的意義作了全面系統(tǒng)的闡述。我們必須從講政治、顧大局的高度,全方位深刻理解“五型”政府建設(shè)的豐富內(nèi)涵和重大意義,切實增強推進“五型”政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺。
首先,這是全面落實省、市、縣決策部署的必然要求。省委十四屆六次全會明確提出從更高層次貫徹總書記對江西工作重要要求,并確立了24字工作方針。省政府緊扣這一主線,從實施層面作出了具體部署,尤其是xx省長堅持從政府自身建設(shè)切入,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,親自謀劃推動了“五型”政府建設(shè)。市委、市政府明確提出要在全省“五型”政府建設(shè)上“走前列、做表率”。縣委、縣政府也始終把“五型”政府建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)來謀劃推進,xx書記親自審定《實施方案》。xx縣長親自主持方案起草,并對“五型”政府建設(shè)作出了一系列批示,且無論是在一些重要會議上,還是深入基層一線調(diào)研,都反復(fù)強調(diào)要扎實推進“五型”政府建設(shè)。對此,我們一定要提高政治敏銳性,進行再學(xué)習(xí)、再對標,切實增強政府系統(tǒng)理解力、創(chuàng)造力,推動上級決策部署落地見效。
其次,這是加快xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展的具體行動。近年來,xx經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大進步,但區(qū)位短板突出,經(jīng)濟欠發(fā)達現(xiàn)狀還沒有得到根本改變,發(fā)展不足仍然是xx最大縣情??h委十三屆七次全會提出要“不斷開拓‘在省直管縣改革上當先鋒、在生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)上做樣板、在全域旅游發(fā)展上走前列’的發(fā)展新境界,一步一個腳印把‘實現(xiàn)綠色崛起、決勝全面小康、建設(shè)美好xx’的美好藍圖變成更加生動的現(xiàn)實”。我們推進“五型”政府建設(shè),就是要不斷增強政府系統(tǒng)促發(fā)展、謀創(chuàng)新、抓落實的強烈緊迫感和危機感,把縣委確立的高質(zhì)量跨越式發(fā)展藍圖,轉(zhuǎn)化為我們政府的“路線圖”“任務(wù)書”,推進各項工作項目化、責(zé)任化、實效化,推動xx加快發(fā)展。
“門好進、臉好看,事還是難辦”問題仍然有所顯現(xiàn);
“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)問題仍然沒有得到根本整治,等等。我們推進“五型”政府建設(shè),就是堅持問題導(dǎo)向,刀刃向內(nèi)自我革命,不斷提升政府治理能力和服務(wù)效能。
二、認清現(xiàn)狀,查深找準問題癥結(jié)。自縣政府動員部署“五型”政府建設(shè)以來,到現(xiàn)在已經(jīng)有一個半月多。這段時間,大家做了大量工作,從我們目前掌握的情況看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位對“五型”政府建設(shè)還是非常重視,基本都能迅速傳達學(xué)習(xí),積極謀劃推進,全縣“五型”政府建設(shè)開局良好,取得了階段性成效。
同時結(jié)合自身工作實際,制定了具體實施方案,并召開會議全面部署動員。
二是有特色、有亮點,規(guī)定動作到位。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能從實際出發(fā),找準推進“五型”政府建設(shè)的切入點和著力點,創(chuàng)新工作舉措,形成了不少特色亮點。比如,縣交警大隊“授權(quán)”委托基層派出所行使交通處罰權(quán)和輕微交通事故處理的權(quán)力,既提高了見警率,維護了社會治安,又明顯改善交通秩序,同時使有限警務(wù)資源得到有效整合??h教體局在全省率先推出136幸福教育工程,著力打造“老師幸福執(zhí)教、學(xué)生幸福學(xué)習(xí)、家長幸福生活”的幸福教育品牌。縣國土資源局率先在全省建立土地批而未用監(jiān)管中心,扎實開展土地消化利用工作,批而未用消化率位居省、市前列。縣政務(wù)服務(wù)中心大力實行政務(wù)服務(wù)5s(整理、清潔、素養(yǎng)、安全、速度)標準化管理,對行政審批服務(wù)事項進行流程優(yōu)化,推進投資建設(shè)項目并聯(lián)審批,最大限度壓縮辦結(jié)時限。投資建設(shè)項目開工前審批壓縮為30個工作日。
立足自身發(fā)展實際,推行“創(chuàng)新+大健康產(chǎn)業(yè)”新模式;
抓好民生工程保障,推動“擔(dān)當+脫貧攻堅”新模式,將“五型”政府建設(shè)要求落到實處。泰山鄉(xiāng)在推進“五型”政府建設(shè)過程中,牢牢抓住重點項目建設(shè)這個“主抓手”,強力推進征地拆遷等工作,目前完成了泰山至洋溪錢山環(huán)武功湖旅游公路等項目征地900余畝,房屋拆遷12棟。
在不到兩個月的時間里,能取得這樣的成績實屬不易,這是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同努力的結(jié)果,也是在座各位扎實工作的結(jié)果。在此,我向大家表示感謝!同時,我們也應(yīng)清醒看到,全縣“五型”政府建設(shè)還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是站位不高,政治敏銳性不強。少數(shù)單位對開展“五型”政府建設(shè)的主動性不夠,思想認識僅停留在學(xué)習(xí)會議精神和文件上,實際工作中并沒有真正動起來,有的連領(lǐng)導(dǎo)小組和實施方案都沒有及時制定和印發(fā),有的在思想上沒有真正重視起來,沒有自覺把“五型”政府建設(shè)作為一項關(guān)系全局的重要任務(wù)抓好抓實、抓出成效。
二是流于形式,實干舉措不多。少數(shù)單位務(wù)虛工作多、務(wù)實工作少,沒有充分結(jié)合自身工作實際,沒有認真對照“五型”政府建設(shè)要求,在忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當型、服務(wù)型、過硬型中的某一個或者多個方面有針對性的開展實質(zhì)性工作,缺少務(wù)實干貨和實在舉措,對于本單位推進“五型”政府建設(shè)到底要達到什么具體目標、完成什么重點任務(wù)、解決什么突出問題,研究不透、思考不多。
三是照搬照套,謀劃創(chuàng)新不足。大部分單位雖能按照省市縣相關(guān)文件精神要求推進,但工作缺乏謀劃部署、開拓創(chuàng)新,工作日常化、一般化現(xiàn)象明顯。集中體現(xiàn)在:信息報送質(zhì)量不高、數(shù)量不多,沒有特色、缺乏典型,生搬硬套、缺乏創(chuàng)新,沒有深入挖掘本單位的特點亮點,真正做到實干、實績、實效。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位甚至把上報“五型”政府建設(shè)方案、報送工作信息當成一項形式化的工作。另一方面“內(nèi)熱外冷”,政府系統(tǒng)的聲勢起來了,但群眾知曉率、參與度還不高,社會上“五型”政府建設(shè)的“聲音還不響”,影響力還不夠。
在這里指出這些問題,并不是為了批評誰、責(zé)怪誰,而是提醒大家對這些問題要引起高度重視,對問題背后的原因要深刻剖析。省市“五型”辦明確指出,今后將采用不打招呼、不發(fā)通知的暗訪形式到各地開展督促檢查,通報曝光發(fā)現(xiàn)的問題,縣“五型”辦也即將開展專項督查。大家一定要高度警覺,采取有力措施,扎實推進各項工作。
三、持續(xù)發(fā)力,確保取得實際成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要緊扣實質(zhì)性推進要求,突出“三個聚焦”(即聚焦深化“放管服”改革、打造“四最”營商環(huán)境,聚焦破解當前制約高質(zhì)量跨越式發(fā)展的瓶頸問題,聚焦提升企業(yè)和人民群眾的獲得感與滿意度),大力倡導(dǎo)“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當”的精神,不斷把全縣“五型”政府建設(shè)引向深入。
一要在做好近期政府工作上持續(xù)發(fā)力。為更好地將“五型”政府建設(shè)同實際工作相結(jié)合,全力沖刺年度目標任務(wù),以實實在在的工作成績檢驗“五型”政府建設(shè)成效,11月28日,縣“五型”辦下發(fā)了《xx縣“五型”政府建設(shè)近期工作指導(dǎo)清單》,提出了開展五大行動,列出了年底前必須完成的12項具體工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位一定要結(jié)合自身實際,抓好落實。現(xiàn)在距離年底只有21天時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和年初確定的目標任務(wù),細化工作舉措,切實把“五型”政府建設(shè)與抓發(fā)展、抓改革、抓穩(wěn)定、抓民生、抓生態(tài)、抓安全等各項工作緊密結(jié)合起來,找差距、補短板,搶進度、保質(zhì)量,確保實現(xiàn)圓滿收官。同時,要精心謀劃明年的政府工作和“五型”政府建設(shè),確保各項工作平穩(wěn)有序開展。
二要在解決制約高質(zhì)量發(fā)展突出問題上持續(xù)發(fā)力。推進“五型”政府建設(shè),關(guān)鍵是要解決實際問題,尤其是制約我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展的突出問題,這也是xx縣長所反復(fù)強調(diào)的。11月28日,我們專門下發(fā)了《全縣政府系統(tǒng)突出問題清查整改行動工作方案》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位采用“自己找、各界提、相互幫、上級點”等形式,全面摸排制約經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、影響政府工作效率、企業(yè)和人民群眾反映強烈的難點、痛點、堵點問題。要以這些問題的解決,帶動一大批問題的發(fā)現(xiàn)、梳理、研究和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要參照縣政府做法,征集本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本部門存在的制約高質(zhì)量、跨越式發(fā)展問題和老百姓的實際困難,下功夫研究、下力氣解決,進一步提高企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
三要在做好結(jié)合文章上持續(xù)發(fā)力。實質(zhì)性推進“五型”政府建設(shè),關(guān)鍵在于取得實績實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門單位特點,以“五型”政府建設(shè)為抓手,緊扣縣委、縣政府中心工作,提出有針對性的措施,并持之以恒地抓好落實。比如,在忠誠型政府建設(shè)上,就是要突出政治建設(shè)這個前提。當前,要認認真真抓好脫貧攻堅工作,這是底線之底線,不能有絲毫含糊,一定要從政治的高度來理解與推進,推動項目、資金和干部力量向脫貧攻堅傾斜。在創(chuàng)新型政府建設(shè)上,就是要突出創(chuàng)新驅(qū)動這個引擎。當前我們的政府大數(shù)據(jù)建設(shè)進展較慢,少數(shù)部門數(shù)據(jù)不互聯(lián)、不共享,造成“信息孤島、數(shù)字鴻溝”。對此,我們一定要以“五型”政府建設(shè)為契機,跳出視野“圍墻”,突破思想“桎梏”,開明開放、推動發(fā)展。在擔(dān)當型政府建設(shè)上,就是要突出擔(dān)當實干這個保障。現(xiàn)在,我們建立了容錯糾錯機制,就是要消除不必要的顧慮,讓大家輕裝上陣、放手去干。政府就是要抓落實、抓執(zhí)行,立說立行,立說立辦,干就一定要干好。在服務(wù)型政府建設(shè)上,就是要突出職能轉(zhuǎn)變這個關(guān)鍵。要以打造“四最”發(fā)展環(huán)境為目標,深化“一次不跑”改革,著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,切實提升服務(wù)效率和水平,真正讓企業(yè)和群眾安心、放心、舒心。在過硬型政府建設(shè)上,就是要突出作風(fēng)建設(shè)這個基礎(chǔ)。沒有過硬的作風(fēng),就沒有過硬型政府。在座的各位一定要以身作則,以上率下,切實把作風(fēng)建設(shè)抓細、抓實、抓好。同時,要加強日常監(jiān)督管理,緊盯作風(fēng)領(lǐng)域的新形式、新表現(xiàn)、新動向,大力整治不正之風(fēng),著力查糾作風(fēng)頑疾。
四要在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力。要緊扣“四最”營商環(huán)境要求,積極轉(zhuǎn)變政府職能,全力提升服務(wù)效能。一方面,要持續(xù)深化以“一次不跑”為牽引的“放管服”改革。扎實做好省市取消、下放行政權(quán)力事項銜接落實工作,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實現(xiàn)服務(wù)高效化,確保“一次不跑”“只跑一次”事項率達到80%以上。另一方面,要大力幫扶實體企業(yè)。認真按照“五個一”要求(開一個座談會、制定一套方案、落實一批政策、解決一批問題、提出一批建議),扎實開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動,全面落實國家、省新一輪減稅降費政策和省、市、縣“降成本優(yōu)環(huán)境”扶持措施,既要給予企業(yè)真金白銀的支持,更要給予企業(yè)家轉(zhuǎn)型升級的堅強信心。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十二
今天我們在這里召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設(shè)推進會,主要是貫徹落實省、市經(jīng)濟運行工作會議精神,分析當前經(jīng)濟運行形勢,部署下一步經(jīng)濟工作,加快推進項目建設(shè),確保全力以赴完成全年各項目標任務(wù)。今年以來,縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)工作,年初縣“兩會”對全縣的目標任務(wù)、重點項目、“雙十工程”、經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面安排部署;x月x日,縣政府召開第五次全體會議,就重點項目推進工作、一季度經(jīng)濟形勢進行了總結(jié)、分析;x月x日,召開全縣重點項目和經(jīng)濟運行匯報會,聽取全縣項目建設(shè)和經(jīng)濟運行情況;x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經(jīng)濟工作;x月x日,召開全縣重點項目觀摩推進會,督促、推動重點項目建設(shè)。
剛才,發(fā)改委通報了全縣前x個月經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)情況,x縣長就全縣前三季度經(jīng)濟運行情況進行了分析,并對做好下一步經(jīng)濟運行工作提出了五點切實可行的建議,希望大家認真抓好落實。從通報、分析情況看,前三季度,全縣各項指標數(shù)據(jù)有喜有憂:固定資產(chǎn)投資同比增長x%、社會消費品零售總額同比增長x%,在全市位次較好;但也有部分指標數(shù)據(jù)較預(yù)期目標差距較大:gdp增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點;工業(yè)增加值同比增長x%,較市要求目標(x%)差x個百分點,較年初目標(x%)尚差x個百分點;一般公共預(yù)算收入增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點。尤其是稅收收入,地稅部門要強化措施,加大清繳力度,應(yīng)收盡收;國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設(shè)推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)。下面就做好當前經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)工作,我再強調(diào)幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好。現(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責(zé)任,切實增強責(zé)任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務(wù),按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結(jié)、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務(wù)盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。
二是團結(jié)協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經(jīng)濟發(fā)展的短板。縣政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務(wù)局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經(jīng)濟運行的各項指標數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應(yīng)開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設(shè)的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標,保障重點領(lǐng)域項目建設(shè)用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲備和實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經(jīng)費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設(shè)計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進三產(chǎn)消費,努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強其對經(jīng)濟增長的拉動作用。
六是精準發(fā)力促振興。當前,全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù)和第一民生工程,持續(xù)抓實抓好。要加快組建村級集體經(jīng)濟合作組織,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。堅持把村支部組織與集體經(jīng)濟組織捆綁起來,由社員通過集體資產(chǎn)資源折價入股,加上振興專項資金,以及社員的現(xiàn)金股,組建以村或組為單位的集體經(jīng)濟合作組織,構(gòu)建公平合理的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶增收致富。x年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個以上的村級集體經(jīng)濟合作組織組建任務(wù),并總結(jié)經(jīng)驗,制定。
方案。
x年加以復(fù)制、推廣、擴面。大力發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的振興“產(chǎn)業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產(chǎn)業(yè)增強輻射帶動能力。要抓緊推進振興專項資金、項目的落實。x月份全縣整合了x億元的振興專項資金下發(fā)到x年振興的x個村x月份整合了x萬振興專項資金下發(fā)到已振興村和非重點村各振興項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實履行好主體責(zé)任抓緊推動振興項目的實施;縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管縣農(nóng)開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署加快推進山水田林路治理抓好各項工作任務(wù)的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構(gòu),實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。八是加強領(lǐng)導(dǎo)保實效。堅持以經(jīng)濟工作為中心,以經(jīng)濟工作統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請x縣長牽頭,每十天聽取一次經(jīng)濟目標運行情況,抓好全縣經(jīng)濟運行調(diào)度工作。各主管縣長要圍繞分管領(lǐng)域重點工作,認真研究、抓緊協(xié)調(diào)、解決問題、推動工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),把重點項目建設(shè)、經(jīng)濟目標運行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),搶抓年前剩余時間,大干苦干巧干,確保圓滿完成全年目標任務(wù)。此外,今年我們明確了村級組織職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能,縣編辦、財政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級組織職能考核工作,對組織職能落實不到位的,要扣減相應(yīng)的村級轉(zhuǎn)移支付資金,實行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作推進會,這是一次十分重要的會議??h委、縣政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入貫徹落實*********關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話重要指示批示精神,推進全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入開展。剛才,xx同志對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作進行了全面總結(jié),指出了存在的問題,對下一步工作提出了很好的意見,這些意見我都贊同,請大家認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。這里,我簡單的講三個方面問題。
一、咬定目標、先行先試,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,我們要肯定成績、正視問題,堅定不移地加快推進全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。實際上,研究農(nóng)民增收是為了增加老百姓的財富,研究新型城鎮(zhèn)化建設(shè)同樣是為了增加老百姓的財富。今天把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收兩個會合在一起開,也是基于這個目的?!叭r(nóng)”工作就是要圍繞如何實現(xiàn)農(nóng)民財富增長來開展。所以,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收是有機相連的。通過近幾年的實踐和探索,全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作正加快推進,應(yīng)該說取得了很大的成績,同時也找到了存在的問題,明確了下一步工作方向。
全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論哪個地方都知道規(guī)范建設(shè)的重要性,都知道修房子不能占道路、不能占河道,科學(xué)規(guī)劃的理念已深入人心,這是值得充分肯定的。同時,通過實踐,大家都樹立了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要依托集中居住點的理念。今天,組織大家開現(xiàn)場會,實際上就是改變主觀世界的過程,讓大家先去看看別人是怎么干的,然后再回去想想自己該怎樣做,才能把事情做好。這是是科學(xué)的,是經(jīng)得起歷史檢驗的,不是搞形式主義,不是搞花架子,不是把所有的精力和財力都集中到一點去。從全市通報的情況。
當前隱藏內(nèi)容免費查看來看,全面推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),我們xx縣是做得比較好的。我們堅持了“新型城鎮(zhèn)化優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”三優(yōu)先的指導(dǎo)思想,增加了社會的總財富。如果我們把所有的錢都用于改造風(fēng)貌、涂脂抹粉的面子工程上,就是浪費資金,該修的路沒修,該發(fā)展的產(chǎn)業(yè)沒發(fā)展,該建的新型城鎮(zhèn)化沒有建。有些地方搞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)形成了負債,有的多一點,有的少一點,但是從新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的角度講,只要把經(jīng)濟帳算好了,該到位的項目資金全部到位,群眾該出的全部出齊,應(yīng)該不會負太多債。現(xiàn)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有亮點、有成效,領(lǐng)導(dǎo)來視察,不需要刻意安排,隨便一個地方都可以參觀,這個效果是值得肯定的?,F(xiàn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)走到了一個關(guān)鍵點,我們都有規(guī)劃、有計劃,包括在建的、已建的、未建的新型城鎮(zhèn)化。已經(jīng)建成的新型城鎮(zhèn)化我們要繼續(xù)提升,比如xx鎮(zhèn),正在計劃按照xxa級風(fēng)景區(qū)來提升;在建的新型城鎮(zhèn)化功能要更加完善;未建的新型城鎮(zhèn)化要更加實事求是。
“三為主”就是政府主導(dǎo)、群眾主體、市場主推。有些地方堅持不到位,有些地方可能政府主導(dǎo)多一些,甚至個別地方政府主導(dǎo)變成了政府包攬,沒有把群眾的主體作用、市場的推動作用發(fā)揮出來。個別地方房屋修建數(shù)量超過了實際需求,實際上就是市場主推沒有堅持徹底,群眾主體地位沒有堅持徹底,導(dǎo)致建房規(guī)模超過了實際需求。有些地方,想把新型城鎮(zhèn)化建得很漂亮,導(dǎo)致房子標準比較高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準比較高,與實際承受能力不相符。一些地方在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,存在施工組織、質(zhì)量控制不到位、項目建設(shè)程序不合理等現(xiàn)象,該實行群眾“一事一議”的,沒有真正實行,搞形式、走過場。據(jù)調(diào)查,凡是實行了群眾“一事一議”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)效果都非常好,而且也不負債。這就是真正堅持了以人民為中心的發(fā)展思想,該老百姓承擔(dān)的老百姓承擔(dān),該企業(yè)承擔(dān)的企業(yè)承擔(dān),政府只是發(fā)揮好協(xié)調(diào)組織作用。有些地方在監(jiān)管這一塊確確實實還存在問題,客觀上造成了投資過大,甚至有些地方?jīng)]有建設(shè)合同,這些都是問題。一些地方群眾跟風(fēng)現(xiàn)象嚴重,認為政府出資建了這樣,還要政府建那樣,什么事情都要政府去做。給群眾免費提供樹苗就是一個很好的例子。所以說,我們?yōu)槿嗣穹?wù)要考慮全面,該發(fā)動群眾的要發(fā)動群眾,不能讓群眾滋生“等靠要”的思想。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有些地方房子修得比較大,有些地方房子修得比較小,修得大的沒什么問題,但修小了,群眾就有意見。農(nóng)村的房子老百姓不僅僅用來居住,還要用于生產(chǎn),房子里面要放農(nóng)具、存糧食。所以住建部門在規(guī)劃新型城鎮(zhèn)化建設(shè)點的時候,要充分考慮到群眾的生活生產(chǎn),要符合群眾的實際需要。就是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與搞產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合。原則上政府所有的項目資金,都用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。這也是縣委、縣政府反復(fù)強調(diào)要用投資的思路、經(jīng)營的理念用好項目資金。投資的思路就是投的錢要講效益、講回報,要形成資本。新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不但政府要投資,還要有社會投資、民間投資、群眾投資。我們最終目的是增加老百姓的財富,增加民間的財富。我們在用好國家項目資金的同時,想辦法讓老百姓把錢拿出來用于發(fā)展,光靠政府大包大攬不行,政府的錢要用來解決民生問題和基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村的發(fā)展重點要靠能人、靠企業(yè)、靠專業(yè)大戶帶動。現(xiàn)在我們要解決一個問題,就是功能和美觀的問題。過去,我們講涂脂抹粉,注重美觀,不注重功能,在土墻房子上刷油漆,雖然增加了色彩,但是沒有增加功能。因此,我們要把功能放在前面,把美觀放在后面,在美觀與功能相沖突、沒有余錢的時候,寧愿犧牲美觀,也要完善功能,當然最好做到美觀和功能相結(jié)合。
就是嚴格按規(guī)劃辦。每一個村都找一個有資質(zhì)單位來規(guī)劃也不現(xiàn)實,可以由當?shù)攸h委政府組織村社區(qū)群眾代表,憑自身經(jīng)驗和常識來指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計。這也是今年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)”能力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)會上,xx規(guī)劃設(shè)計院的教授給大家講的草根設(shè)計。。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的標準,原則上不要太高,要考慮老百姓的承受能力,考慮政府的承受能力。國家的項目有限,我們標準就不要太高了,政府只搞最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們新型城鎮(zhèn)化建設(shè)當中,政府只要保證最基本的基礎(chǔ)設(shè)施就夠了。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須要嚴格程序,凡是需要群眾“一事一議”,必須實行“一事一議”;國家項目投資,該招標的必須招標,該比選的必須比選,我們絕對不能不守規(guī)矩。在堅持程序、堅持規(guī)矩的同時,還要達到最好的效果。
二、因地制宜、因勢利導(dǎo),全力推進農(nóng)民增收工作。農(nóng)民增收工作是“三農(nóng)”工作的重要一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和縣直部門要高度重視,推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展,增加老百姓收入。重點抓好以下四個方面。
人是增收最核心要素。促進農(nóng)民增收,一定要依靠能人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)現(xiàn)能人,只要有本事,能開發(fā)產(chǎn)品,打通市場,能夠帶領(lǐng)鄉(xiāng)親走上致富路,都要積極支持。本地的能人要想方設(shè)法把他培養(yǎng)起來,外地的能人要千方百計把他引進來,對素質(zhì)高、表現(xiàn)好的還要想辦法吸收到黨組織,更好地發(fā)揮帶動作用。這次村級換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了很多工作,選出了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人帶頭。如果一個村支部書記都窮得叮當響,做工作就沒有底氣,老百姓也不會服。所以大家一定要把農(nóng)村的能人發(fā)動起來。發(fā)揮能人的作用是最重要的,是促進農(nóng)民增收的第一步。
抓產(chǎn)業(yè)就是要因勢利導(dǎo),發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好做強。我們的xx、xx產(chǎn)業(yè)就帶動了不少人增收致富。因此,各個地方要進一步發(fā)揮本地優(yōu)勢,了解市場行情,發(fā)揮比較優(yōu)勢,哪個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢好,我們就引導(dǎo)老百姓去干。無論是養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞,還是種植業(yè)、搞旅游,只要有市場前景,只要這個產(chǎn)業(yè)能帶動農(nóng)民增收都可以。特別是要想辦法找準產(chǎn)品、找好市場,帶動農(nóng)民增收。
改革體制和機制,核心是股份合作制。農(nóng)民增收,就要靠股份合作制。股份合作制能夠連心連利,可以解決資金不足、土地不夠的問題。最近,xx的一家企業(yè)來xx縣種植中藥材,就是采取的股份合作制,農(nóng)民出地,他們出苗子、技術(shù),產(chǎn)品出售后,收益三七開,農(nóng)民得七成,企業(yè)得三成,這個事得到了農(nóng)民絕對支持。一個好的機制,一個好的制度,是管長遠的,是有效果的。所以,抓農(nóng)民增收、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須依靠建立良好的機制。
老百姓種什么最終是由老百姓來決定,但是政府要提供好服務(wù)。一是信息服務(wù),就是什么產(chǎn)品銷路好、價值高,我們要及時告知群眾。二是市場服務(wù),就是想辦法幫助老百姓把產(chǎn)品賣出去。三是要素服務(wù),這就包括土地的協(xié)調(diào)等等。還有就是專業(yè)合作社的注冊、登記、辦證,這是政府要做的事情;還有群眾利益受到損害時,我們也要提供幫助,維護群眾的合法權(quán)力。比如,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,就是政府該做的事。各個部門要進一步強化自身責(zé)任,特別是要好好研究一下放寬企業(yè)登記的事,讓企業(yè)用最低的條件登記注冊,并及時把政策性的信息宣傳出去,貫徹好地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作電視電話會議精神,及時地執(zhí)行。要讓千家萬戶的老百姓,很容易地創(chuàng)業(yè)。增加老百姓的收入,創(chuàng)業(yè)是最好的途徑,創(chuàng)業(yè)不僅會給創(chuàng)業(yè)者帶來經(jīng)濟收入,還會給老百姓帶來更多的就業(yè)機會。
農(nóng)民增收工作,是老百姓的事情,是推進全縣經(jīng)濟發(fā)展的大事。我們在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民增收上,一定要圍繞大局,要時刻想到你的工作對全局有什么貢獻、有什么影響,不求為全局工作添磚加瓦,至少不要影響全局,這是底線。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作涉及方方面面,各部門要相互協(xié)作,該報的數(shù)據(jù)要報好,該做的服務(wù)工作要做好,不能說這件事情是那個部門牽頭的,你就不管了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要互相配合,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門截然分開,大家是一個整體,要增強合作意識,絕對不能夠部門拆鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆部門的臺,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要反映真實情況。我多次強調(diào),有情況、有問題,坦誠相見,直言報告,部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作可以跟縣委、縣政府匯報,跟分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以報告部門的工作,這是正常的。只要不無中生有、不捕風(fēng)捉影,這都是可以的。
要求實、務(wù)實、講實,重實際,堅決反對官僚主義、形式主義,堅決反對坐而論道??照労苋菀祝更c江山、激揚文字很容易,這個沒整好,那個沒整對,該這樣整,該那樣整,誰都會說。大家都在干事的第一線,要倡導(dǎo)一種大家理解干實事、支持干實事的精神,絕對不能講空話、講大話。要講實話,講良心,我們開展“講公道、樹正氣、干實事”,實質(zhì)上就是我們?nèi)魏我粋€人說話做事要摸到良心,上對得起領(lǐng)導(dǎo),下對得起群眾。我們有些同志確實愛議論,又不了解情況,自己不了解的事情就不要去捕風(fēng)捉影,這也能夠反映出一個人的人品和良心。務(wù)實,就是不要去講空話,不要去空談,實事求是,要形成一個xx縣人民淳樸、樸實的品格和風(fēng)格。
xx縣的干部是非常講責(zé)任的,有戰(zhàn)斗力的。今年的拆遷任務(wù)困難很大,我們的干部白天做業(yè)務(wù)工作,晚上就去做拆遷工作。通過耐心細致地做工作,今年我們拆了xx平方米,這說明什么問題呢?一個是縣委、縣政府的決策科學(xué),符合人民群眾的意愿,得到老百姓的擁護,保護了人民群眾的利益。第二個就是我們的干部具有強烈的責(zé)任意識,付出了艱辛的努力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民增收工作,大家一定要以這樣的責(zé)任意識擔(dān)起肩上的責(zé)任。
總之,今年就只剩下不到60天時間了,無論是新型城鎮(zhèn)化建設(shè),還是農(nóng)民增收工作,以及其他各項工作,應(yīng)該說都取得了顯著的成效,但是針對存在的問題要正確對待。我們相信,通過大家的共同努力,一定能夠把全縣各項工作做得更好,一定能夠取得更大成效,向xx縣人民交一份滿意的答卷。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十四
工程建設(shè)是指由一個或多個單項工程組成,具有獨立的管理機構(gòu)和獨立的經(jīng)濟核算、設(shè)計規(guī)范,并按照總體設(shè)計組織施工的建設(shè)項目。建成后,系統(tǒng)完整,能獨立形成生產(chǎn)能力或使用價值。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們利用周六休息時間組織大家實地督查重點項目進展情況,主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項目工作進展情況,查找項目建設(shè)中存在的問題,進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當前項目建設(shè)黃金期,切實加快重點項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題,動員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再強舉措,迅速掀起項目建設(shè)的新高潮,確保今年的項目工作目標任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場,相關(guān)部門負責(zé)人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報,分管副縣長作了點評,講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評,發(fā)揚成績,克服不足,鉚足干勁,抓好落實。下面,我就進一步做好項目建設(shè)工作強調(diào)三個方面的意見。
今年以來,全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手,加大項目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復(fù)工全社會建設(shè)項目×項(a類項目×項,b類項目×項,c類項目×項),總投資規(guī)?!羶|元,計劃完成投資×億元。元至×月份,實際開復(fù)工項目×項(未列入年初計劃,新增開工項×項),按計劃未開工項目×項,開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認識,務(wù)必引起高度重視,采取切實有效的舉措,認真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責(zé)人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待,把項目工作看做單純的實施項目,對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進,以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標慢為由,項目建設(shè)遲遲不見動靜。如:職校實訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請教,沒有頭緒,抓項目工作抓不到點子上,把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來,單個推進,主管部門沒有及時跟進,導(dǎo)致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標等工作一拖再拖,錯過了建設(shè)黃金期,項目沒有實質(zhì)性進展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決,部分項目遲遲不能動工,進展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進不力。有些主管部門主要負責(zé)人對項目存在的問題,不親力親為,主動銜接,相互協(xié)調(diào),研究對策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當年完成的建設(shè)項目跨年度實施,甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負責(zé)人和統(tǒng)計員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目工作不重視,不管不問,部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng),統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標。
我縣的經(jīng)濟是典型投資拉動型經(jīng)濟,穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目,特別是在全國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下,項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來,堅持把項目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實干,全力推進,務(wù)求實效。
(一)狠抓要素保障,促進項目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看,許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項目要素保障不到位,直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負責(zé)征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查,確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調(diào),及時跟進各項工作,全力落實建設(shè)條件,確?!猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期,“一把手”都要牢固樹立強烈的責(zé)任擔(dān)當意識,切實履職盡責(zé),親自負責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,努力抓好項目投資各項工作。
(二)狠抓制度落實,推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風(fēng)、考驗?zāi)芰Γ_保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理,根據(jù)進度安排,層層落實各方責(zé)任,適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會,深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進項目建設(shè)的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作,重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦,對各自項目進行“周檢查”,存在的突出問題要及時上報,縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要,及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》,落實好重點項目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況,進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金,對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項目資金支付進度,盡快形成投資實物量。三是要抓緊當前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇,落實項目融資貸款。加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的對接,積極銜接落實貸款,確保資金早日到位,千方百計保障項目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實,提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實專人,全程跟蹤,確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、文化旅游等重點,積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實到位,真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風(fēng)向標。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性,才能得到上級的支持。因此,上項目必須首先認真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對,確保申報的項目符合上級的扶持政策,努力提高項目申報的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝,是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān)。因此,各級干部和專業(yè)人員,都要加強對項目建設(shè)知識的學(xué)習(xí),真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。
(三)著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學(xué)問。當前,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強聯(lián)系溝通,從而使更多的項目、更多的資金落戶。
(四)著力提升服務(wù)項目的本領(lǐng)。引進簽約一個項目,僅僅是邁出了項目建設(shè)的第一步,以后項目建設(shè)的路還很長、還有大量具體的工作要做。比如,項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù),以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會為項目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實的作風(fēng),堅定信心,攻堅克難,確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競爭力,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務(wù)目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學(xué)發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標,靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現(xiàn),全面提升、科學(xué)發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義,把項目建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來,把招商引資的責(zé)任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務(wù)指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要主動指導(dǎo)、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗,推進項目建設(shè)沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)?、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責(zé)任誰領(lǐng)走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務(wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風(fēng)延誤的,要啟動問責(zé)機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓挘覀兙褪且糜泊胧?、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務(wù)項目的義務(wù),沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責(zé)任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進,關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點,把責(zé)任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員??h委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
x月x日,我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元。總體來看,今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點:
從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
(二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實推進“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,進一步調(diào)整了項目投資結(jié)構(gòu)。x個重點項目中企業(yè)投資的項目達到x個,項目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項目。x個重點項目中屬新開工的項目x個,分別占項目投資規(guī)模和年度投資計劃的x%和x%?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有x個,民生和社會事業(yè)項目達x個,這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項目和服務(wù)業(yè)項目達x個,占項目總數(shù)的x%,建好這些項目對加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展將具有深遠影響。
(三)投資進度逐步加快。截至x月,全縣x個重點項目中已開工x個,開工率達x%,累計完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,占已完成投資的x%,項目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢。x至x公路建設(shè)項目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201x年千億斤糧食項目、新建高標準茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目等x個項目提前完成或超額年度投資任務(wù),農(nóng)村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進展迅速,全縣重點項目中x個投資進度達到x%以上,x個項目投資進度達到x%。
全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
x個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序,僅占項目總數(shù)的x%;
仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個項目未開工。
x等項目,因為征地、拆遷問題,導(dǎo)致開工受阻;
x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴重影響了工程建設(shè)進度,為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項目建設(shè)進度。
(四)資金保障不到位。國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口??h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導(dǎo)致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。
前段時間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展,分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年。
從前x個月的經(jīng)濟形勢看,全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn),不把該占據(jù)的市場占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。
(一)要加快推進項目開工。對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標,并將現(xiàn)有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標,要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審?fù)ㄟ^。
各責(zé)任單位要始終把推進項目建設(shè)作為工作的重要方向,強化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。
(三)要搶抓當前有利時間。夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標任務(wù)。各項目責(zé)任單位要進一步細化量化目標任務(wù),分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標準明確、責(zé)任明確,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設(shè)。
(四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量。各項目責(zé)任單位要嚴把項目建設(shè)關(guān)口,嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進度,進一步加強施工現(xiàn)場管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標、質(zhì)量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。
(五)要強化項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴格落實處級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度,各項目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo),及時研究解決各種問題,確保項目建設(shè)順利推進?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導(dǎo)部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入年度目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項目按時推進。
同志們,加快推進全縣重點項目建設(shè),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開縣政府廉政工作會議暨全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進會議,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹******在******紀委五次***上的重要講話精神,認真落實國務(wù)院、省政府第x次廉政會議和市政府第x次廉政工作會議暨全市優(yōu)化營商環(huán)境推進會工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅定不移把優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深推進,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供堅強保障。
剛才,縣財政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會、有經(jīng)驗、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進提高,以更加堅定的決心、更加精準的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
下面,根據(jù)縣政府黨組會研究的意見,圍繞加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作,講3個方面的意見。
一、深刻認清形勢,找準癥結(jié)根源,以更高標準、更大力度推進廉政建設(shè)。
去年以來,全縣政府系統(tǒng)認真落實***、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,堅決貫徹全面從嚴治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革工作,機構(gòu)設(shè)置和職能配置進一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門權(quán)責(zé)清單,推進事權(quán)規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。二是執(zhí)紀問責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務(wù)體系,加強制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”,我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難,出臺實施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項目復(fù)工、交通復(fù)運、商業(yè)復(fù)市等各項工作有條不紊推進,有力降低了疫情影響,經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六?!比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實、勇于擔(dān)當,形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨,還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題:一是工作責(zé)任壓得不實。有的部門單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)研究少、強調(diào)少、過問少,主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不到位;個別負責(zé)同志依然奉行“好人主義”,怕得罪人,面對同事和下屬講“得過且過”,搞無原則的“一團和氣”,不敢動真碰硬,不愿嚴抓嚴管,導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈、紀律松弛、工作散漫。二是履職盡責(zé)不到位。有的干部不擔(dān)當、不作為、不在狀態(tài),遇到矛盾問題上推下卸,自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,能推則推,能拖就拖,有的層層請示匯報,坐等上級指示,該負的責(zé)任不負,該干的事情不干,這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務(wù)效能不高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,一些重大項目審批慢、服務(wù)差,外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線意識樹得不牢。有些單位財務(wù)管理混亂,財金紀律執(zhí)行不嚴,專項資金使用管理不善;有的干部不注重廉潔自律和個人言行,損害群眾利益、違反***八項規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生。
之所以出現(xiàn)這些問題,從根源上說都是思想上的問題,主要是個別干部大局觀念不強、擔(dān)當精神不足、自我約束不嚴,沒有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿意當作第一標準、把廉潔自律作為第一準則,導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此,大家要進一步增強全面從嚴治黨的責(zé)任感和使命感,以堅定決心推動廉政建設(shè),以嚴明紀律推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,抓好班子,帶好隊伍,推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔(dān)當、清正廉潔樹正氣,打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)母刹筷犖椤?BR> (一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位,堅持用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定政治信仰,站穩(wěn)人民立場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門單位主要負責(zé)同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識,自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位,確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線,鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài),牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
(二)忠誠履職擔(dān)使命。履職盡責(zé)是政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的職責(zé)所在、使命擔(dān)當和政治要求。對******的指示批示、對黨***的決策部署,對省、市和縣委的工作安排,不能僅僅停留在思想上,更要堅決落實到行動中,要不遺余力地去執(zhí)行落實,絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看,絕不允許講條件、打折扣,絕不允許心存僥幸、蒙混過關(guān)。今年,省里提出經(jīng)濟指標要好于全國平均水平;市里提出考核要保三爭二,保住三等獎爭取二等獎;x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁,咬定目標不放松,狠抓落實不懈怠,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù),力爭各項工作爭先進位。
(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上,俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范,就能以點帶面、以上率下,弘揚好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級各部門主要負責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關(guān)鍵時期,更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來,切實增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
二、堅持問題導(dǎo)向,狠抓整改落實,以更高效率、更優(yōu)服務(wù)提升營商環(huán)境。
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力,更是硬支撐,是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,直接影響市場主體興衰、發(fā)展動力強弱。今年,市里明確提出將營商環(huán)境作為“一號改革工程”來打造。x市長在全市營商環(huán)境會上提出“三個凡是”的具體要求:凡是上級要求做的我們?nèi)柯鋵嵉轿?;凡是外地能做到的,x都能辦;凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
(一)對標對表找差距,緊盯問題抓整改。前期,市優(yōu)化營商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我縣進行了督導(dǎo)調(diào)研,并將問題進行了匯總反饋,其中包括x項座談發(fā)現(xiàn)的問題、x項暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,主要問題有:職能部門協(xié)同機制未建立,數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費時費力;政務(wù)大廳“好差評”機制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時,稅務(wù)窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題,不少問題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對自身牽頭評價指標認識不充分,在如何落實上級政策上,缺乏深入研究、仔細分析,未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強,備考不充分。相關(guān)部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚,對上溝通不到位,同時沒有主動對標先進找差距,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務(wù)意識薄弱,對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度,認真對照標準逐一進行整改。
一是做好當前營商環(huán)境預(yù)評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核,僅有一個月的時間,市里營商環(huán)境預(yù)評估已經(jīng)開始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進行一次預(yù)評估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對企業(yè)提出的困難和問題,拿出切實可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時解決不了的要做好解釋說明工作,爭取服務(wù)對象的理解。
二是對照縣級x項評價指標(市級x項一級指標、x項二級指標),每一項都要提高重視,高質(zhì)量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護這四項,有關(guān)牽頭部門要抓緊研究,確保達標。
三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)大廳情況進行了通報。截至目前,我縣仍有x項未進駐或未授權(quán),其中超過x項以上未授權(quán)的單位有x個。相關(guān)部門單位要高度重視,盡快完成進駐或授權(quán)。同時,縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進督導(dǎo)檢查,全面加快工作進度。
四是堅持對標學(xué)習(xí)爭當先進,各級各部門要對標國際國內(nèi)一流水平,找好標桿、比照分析,將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
(二)轉(zhuǎn)變工作理念,提升服務(wù)水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來一場徹底的革命和轉(zhuǎn)變,要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài),自覺從“官老爺”向“店小二”“服務(wù)員”完成角色轉(zhuǎn)變,堅決做到有求必應(yīng)、無事不擾,只說怎么辦,不說不能辦。目前,各級各部門主要負責(zé)同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作都有了一定認識,但個別部門仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象,一些同志站位不高,對該項工作重視不夠、行動不快、推動不力;還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對很多事項不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性,增強大局意識、服務(wù)意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門承擔(dān)的營商環(huán)境指標及重點方向等內(nèi)容,認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓(xùn)的標準和要求開展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透。
當前隱藏內(nèi)容免費查看明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。同時,要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
(三)堅持專班推進,強化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專班作用。縣里成立了由x書記和我為組長的持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)x個工作專班(政府職能轉(zhuǎn)變組、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評價組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組)。各工作專班要按照工作職責(zé)切實發(fā)揮好作用,有序高效運轉(zhuǎn)起來,將領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策措施落到實處。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。針對窗口臨時人員多、流動性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長等問題,要多渠道保障一線窗口人員隊伍的穩(wěn)定,充實基層審批力量,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),加快推進部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,提高網(wǎng)上辦事精細化水平,把實體大廳、網(wǎng)上平臺、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來,推廣全程幫辦、容缺后補、快遞送達等便利化措施,多渠道多途徑提高辦理效率,解決企業(yè)和群眾反映突出的排號等號、耗時長、來回跑等問題。三是強化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過前段時間的共同努力,營商環(huán)境有了一定的起色,但在實際工作中職能部門之間聯(lián)動不暢、效率不高。比如,有些部門(縣自然資源局、行政審批局、稅務(wù)局、人行)協(xié)同機制仍未建立,數(shù)據(jù)共享不到位,導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展不暢;有的牽頭部門組織相關(guān)單位對標先進外出學(xué)習(xí),工作推進明顯,但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事,對其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當好攻堅的尖兵,又要強化日常調(diào)度,加強督導(dǎo),對存在的問題建立臺賬,跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則,該通報的通報,并及時向x書記和我反映。四是強化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)建設(shè),建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題,及時處理,妥善答復(fù),把滿意度測評工作做在平時。同時,參照市里藍紅黃牌推進辦法,實行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級便民服務(wù)體系建成見效。
三、盯牢重點領(lǐng)域,持續(xù)正風(fēng)肅紀,以更高要求、更細舉措筑牢廉潔防線。
(一)強化財政資金監(jiān)管。要加強預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約,強化長期“過緊日子”思想,嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神,所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度,把來之不易的資金管好、用好??h財政局要認真對照市財政局反饋意見,按照政府常務(wù)會上的研究意見,迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進實施預(yù)算績效管理,2021年共計審核下達x個項目績效目標,涉及項目金額x億元,相關(guān)部門單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財政局要同步加強指導(dǎo),確保財政資金真正用在“刀刃上”。
(二)嚴格執(zhí)行減稅降費政策。今年以來,我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計落實各項稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財政局等部門要繼續(xù)全面落實減稅降費各項政策,并且要簡化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準享受一系列稅費優(yōu)惠政策。
(三)加強重點工程項目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對項目決策、審批和實施的全過程進行監(jiān)管,項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴謹勘察、設(shè)計,認真執(zhí)行項目評審程序,嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求,堅決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金,加大審計監(jiān)督力度,對所有納入預(yù)算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
(四)加強國資國企管理。近年來,x、x等集團公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用,同時我們出臺了《關(guān)于實行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項核準備案實施細則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認真落實相關(guān)要求,加強國資國企的財務(wù)監(jiān)督工作,切實提高對資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力,全力推進出資人審計工作,啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,提高國資監(jiān)管的針對性、時效性和有效性,打造陽光廉潔的國企。
(五)全力辦好民生實事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實,緩解疫情帶來的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤,抓緊抓實抓細減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機,加大宣傳和監(jiān)管力度,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是突出落實好扶貧領(lǐng)域政策,加強脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金、救助金等各項惠農(nóng)惠民補助,將符合條件的困難群眾及時納入低保,切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對疫情反彈風(fēng)險,各級各部門必須保持高度警惕,扎實做好疫情防控各項工作,這是完成全年目標任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級各部門要堅決落實好前期縣生態(tài)委第三次全體會議精神,確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點風(fēng)險,妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,維護社會秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會兒還要召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題推進會,對這項工作進行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上,政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強化政治擔(dān)當,完善工作機制,狠抓責(zé)任落實,真正把政府廉政建設(shè)各項舉措落到實處。各級各部門主要負責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實中,推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面,匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制,強化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實有力。
同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作,全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十六
同志們:
今天,我們召開全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作推進會,這是一次十分重要的會議??h委、縣政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話重要指示批示精神,推進全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入開展。剛才,xx同志對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作進行了全面總結(jié),指出了存在的問題,對下一步工作提出了很好的意見,這些意見我都贊同,請大家認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。這里,我簡單的講三個方面問題。
一、咬定目標、先行先試,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,我們要肯定成績、正視問題,堅定不移地加快推進全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。實際上,研究農(nóng)民增收是為了增加老百姓的財富,研究新型城鎮(zhèn)化建設(shè)同樣是為了增加老百姓的財富。今天把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收兩個會合在一起開,也是基于這個目的?!叭r(nóng)”工作就是要圍繞如何實現(xiàn)農(nóng)民財富增長來開展。所以,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收是有機相連的。通過近幾年的實踐和探索,全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作正加快推進,應(yīng)該說取得了很大的成績,同時也找到了存在的問題,明確了下一步工作方向。
未建的新型城鎮(zhèn)化要更加實事求是。
(二)正視問題短板。一是個別地方堅持“三為主”不到位?!叭秊橹鳌本褪钦鲗?dǎo)、群眾主體、市場主推。有些地方堅持不到位,有些地方可能政府主導(dǎo)多一些,甚至個別地方政府主導(dǎo)變成了政府包攬,沒有把群眾的主體作用、市場的推動作用發(fā)揮出來。個別地方房屋修建數(shù)量超過了實際需求,實際上就是市場主推沒有堅持徹底,群眾主體地位沒有堅持徹底,導(dǎo)致建房規(guī)模超過了實際需求。二是一些地方標準過高。有些地方,想把新型城鎮(zhèn)化建得很漂亮,導(dǎo)致房子標準比較高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準比較高,與實際承受能力不相符。三是監(jiān)管還存在問題。一些地方在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,存在施工組織、質(zhì)量控制不到位、項目建設(shè)程序不合理等現(xiàn)象,該實行群眾“一事一議”的,沒有真正實行,搞形式、走過場。據(jù)調(diào)查,凡是實行了群眾“一事一議”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)效果都非常好,而且也不負債。這就是真正堅持了以人民為中心的發(fā)展思想,該老百姓承擔(dān)的老百姓承擔(dān),該企業(yè)承擔(dān)的企業(yè)承擔(dān),政府只是發(fā)揮好協(xié)調(diào)組織作用。有些地方在監(jiān)管這一塊確確實實還存在問題,客觀上造成了投資過大,甚至有些地方?jīng)]有建設(shè)合同,這些都是問題。四是群眾存在“等靠要”的問題。一些地方群眾跟風(fēng)現(xiàn)象嚴重,認為政府出資建了這樣,還要政府建那樣,什么事情都要政府去做。給群眾免費提供樹苗就是一個很好的例子。所以說,我們?yōu)槿嗣穹?wù)要考慮全面,該發(fā)動群眾的要發(fā)動群眾,不能讓群眾滋生“等靠要”的思想。
(三)狠抓四個結(jié)合。一是生產(chǎn)需求和生活需求相結(jié)合。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有些地方房子修得比較大,有些地方房子修得比較小,修得大的沒什么問題,但修小了,群眾就有意見。農(nóng)村的房子老百姓不僅僅用來居住,還要用于生產(chǎn),房子里面要放農(nóng)具、存糧食。所以住建部門在規(guī)劃新型城鎮(zhèn)化建設(shè)點的時候,要充分考慮到群眾的生活生產(chǎn),要符合群眾的實際需要。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。就是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與搞產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合。原則上政府所有的項目資金,都用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。這也是縣委、縣政府反復(fù)強調(diào)要用投資的思路、經(jīng)營的理念用好項目資金。投資的思路就是投的錢要講效益、講回報,要形成資本。三是堅持民間投資和政府投資相結(jié)合。新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不但政府要投資,還要有社會投資、民間投資、群眾投資。我們最終目的是增加老百姓的財富,增加民間的財富。我們在用好國家項目資金的同時,想辦法讓老百姓把錢拿出來用于發(fā)展,光靠政府大包大攬不行,政府的錢要用來解決民生問題和基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村的發(fā)展重點要靠能人、靠企業(yè)、靠專業(yè)大戶帶動。四是堅持完善功能和注重美觀相結(jié)合?,F(xiàn)在我們要解決一個問題,就是功能和美觀的問題。過去,我們講涂脂抹粉,注重美觀,不注重功能,在土墻房子上刷油漆,雖然增加了色彩,但是沒有增加功能。因此,我們要把功能放在前面,把美觀放在后面,在美觀與功能相沖突、沒有余錢的時候,寧愿犧牲美觀,也要完善功能,當然最好做到美觀和功能相結(jié)合。
國家項目投資,該招標的必須招標,該比選的必須比選,我們絕對不能不守規(guī)矩。在堅持程序、堅持規(guī)矩的同時,還要達到最好的效果。
二、因地制宜、因勢利導(dǎo),全力推進農(nóng)民增收工作。農(nóng)民增收工作是“三農(nóng)”工作的重要一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和縣直部門要高度重視,推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展,增加老百姓收入。重點抓好以下四個方面。
一是堅持靠能人促增收。人是增收最核心要素。促進農(nóng)民增收,一定要依靠能人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)現(xiàn)能人,只要有本事,能開發(fā)產(chǎn)品,打通市場,能夠帶領(lǐng)鄉(xiāng)親走上致富路,都要積極支持。本地的能人要想方設(shè)法把他培養(yǎng)起來,外地的能人要千方百計把他引進來,對素質(zhì)高、表現(xiàn)好的還要想辦法吸收到黨組織,更好地發(fā)揮帶動作用。這次村級換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了很多工作,選出了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人帶頭。如果一個村支部書記都窮得叮當響,做工作就沒有底氣,老百姓也不會服。所以大家一定要把農(nóng)村的能人發(fā)動起來。發(fā)揮能人的作用是最重要的,是促進農(nóng)民增收的第一步。
二是堅持抓產(chǎn)業(yè)促增收。抓產(chǎn)業(yè)就是要因勢利導(dǎo),發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好做強。我們的xx、xx產(chǎn)業(yè)就帶動了不少人增收致富。因此,各個地方要進一步發(fā)揮本地優(yōu)勢,了解市場行情,發(fā)揮比較優(yōu)勢,哪個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢好,我們就引導(dǎo)老百姓去干。無論是養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞,還是種植業(yè)、搞旅游,只要有市場前景,只要這個產(chǎn)業(yè)能帶動農(nóng)民增收都可以。特別是要想辦法找準產(chǎn)品、找好市場,帶動農(nóng)民增收。
三是堅持靠機制促增收。改革體制和機制,核心是股份合作制。農(nóng)民增收,就要靠股份合作制。股份合作制能夠連心連利,可以解決資金不足、土地不夠的問題。最近,xx的一家企業(yè)來xx縣種植中藥材,就是采取的股份合作制,農(nóng)民出地,他們出苗子、技術(shù),產(chǎn)品出售后,收益三七開,農(nóng)民得七成,企業(yè)得三成,這個事得到了農(nóng)民絕對支持。一個好的機制,一個好的制度,是管長遠的,是有效果的。所以,抓農(nóng)民增收、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須依靠建立良好的機制。
還有群眾利益受到損害時,我們也要提供幫助,維護群眾的合法權(quán)力。比如,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,就是政府該做的事。各個部門要進一步強化自身責(zé)任,特別是要好好研究一下放寬企業(yè)登記的事,讓企業(yè)用最低的條件登記注冊,并及時把政策性的信息宣傳出去,貫徹好地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作電視電話會議精神,及時地執(zhí)行。要讓千家萬戶的老百姓,很容易地創(chuàng)業(yè)。增加老百姓的收入,創(chuàng)業(yè)是最好的途徑,創(chuàng)業(yè)不僅會給創(chuàng)業(yè)者帶來經(jīng)濟收入,還會給老百姓帶來更多的就業(yè)機會。
一是要有大局意識。農(nóng)民增收工作,是老百姓的事情,是推進全縣經(jīng)濟發(fā)展的大事。我們在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民增收上,一定要圍繞大局,要時刻想到你的工作對全局有什么貢獻、有什么影響,不求為全局工作添磚加瓦,至少不要影響全局,這是底線。
二是要增強合作意識。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作涉及方方面面,各部門要相互協(xié)作,該報的數(shù)據(jù)要報好,該做的服務(wù)工作要做好,不能說這件事情是那個部門牽頭的,你就不管了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要互相配合,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門截然分開,大家是一個整體,要增強合作意識,絕對不能夠部門拆鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆部門的臺,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要反映真實情況。我多次強調(diào),有情況、有問題,坦誠相見,直言報告,部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作可以跟縣委、縣政府匯報,跟分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以報告部門的工作,這是正常的。只要不無中生有、不捕風(fēng)捉影,這都是可以的。
三是增強務(wù)實意識。要求實、務(wù)實、講實,重實際,堅決反對官僚主義、形式主義,堅決反對坐而論道??照労苋菀?,指點江山、激揚文字很容易,這個沒整好,那個沒整對,該這樣整,該那樣整,誰都會說。大家都在干事的第一線,要倡導(dǎo)一種大家理解干實事、支持干實事的精神,絕對不能講空話、講大話。要講實話,講良心,我們開展“講公道、樹正氣、干實事”,實質(zhì)上就是我們?nèi)魏我粋€人說話做事要摸到良心,上對得起領(lǐng)導(dǎo),下對得起群眾。我們有些同志確實愛議論,又不了解情況,自己不了解的事情就不要去捕風(fēng)捉影,這也能夠反映出一個人的人品和良心。務(wù)實,就是不要去講空話,不要去空談,實事求是,要形成一個xx縣人民淳樸、樸實的品格和風(fēng)格。
四是要有責(zé)任意識。xx縣的干部是非常講責(zé)任的,有戰(zhàn)斗力的。今年的拆遷任務(wù)困難很大,我們的干部白天做業(yè)務(wù)工作,晚上就去做拆遷工作。通過耐心細致地做工作,今年我們拆了xx平方米,這說明什么問題呢?一個是縣委、縣政府的決策科學(xué),符合人民群眾的意愿,得到老百姓的擁護,保護了人民群眾的利益。第二個就是我們的干部具有強烈的責(zé)任意識,付出了艱辛的努力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民增收工作,大家一定要以這樣的責(zé)任意識擔(dān)起肩上的責(zé)任。
總之,今年就只剩下不到60天時間了,無論是新型城鎮(zhèn)化建設(shè),還是農(nóng)民增收工作,以及其他各項工作,應(yīng)該說都取得了顯著的成效,但是針對存在的問題要正確對待。我們相信,通過大家的共同努力,一定能夠把全縣各項工作做得更好,一定能夠取得更大成效,向xx縣人民交一份滿意的答卷。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十七
同志們:
今天召開縣政府廉政工作會議暨全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,認真落實國務(wù)院、省政府第x次廉政會議和市政府第x次廉政工作會議暨全市優(yōu)化營商環(huán)境推進會工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅定不移把優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深推進,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供堅強保障。
剛才,縣財政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會、有經(jīng)驗、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進提高,以更加堅定的決心、更加精準的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
下面,根據(jù)縣政府黨組會研究的意見,圍繞加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作,講3個方面的意見。
一、深刻認清形勢,找準癥結(jié)根源,以更高標準、更大力度推進廉政建設(shè)。
去年以來,全縣政府系統(tǒng)認真落實中央、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,堅決貫徹全面從嚴治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革工作,機構(gòu)設(shè)置和職能配置進一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門權(quán)責(zé)清單,推進事權(quán)規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。二是執(zhí)紀問責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務(wù)體系,加強制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”,我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難,出臺實施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項目復(fù)工、交通復(fù)運、商業(yè)復(fù)市等各項工作有條不紊推進,有力降低了疫情影響,經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六?!比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實、勇于擔(dān)當,形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定政治信仰,站穩(wěn)人民立場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門單位主要負責(zé)同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識,自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位,確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線,鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài),牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
市里提出考核要保三爭二,保住三等獎爭取二等獎;
x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁,咬定目標不放松,狠抓落實不懈怠,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù),力爭各項工作爭先進位。
(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上,俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范,就能以點帶面、以上率下,弘揚好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級各部門主要負責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關(guān)鍵時期,更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來,切實增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
二、堅持問題導(dǎo)向,狠抓整改落實,以更高效率、更優(yōu)服務(wù)提升營商環(huán)境。
凡是外地能做到的,x都能辦;
凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費時費力;
政務(wù)大廳“好差評”機制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時,稅務(wù)窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題,不少問題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對自身牽頭評價指標認識不充分,在如何落實上級政策上,缺乏深入研究、仔細分析,未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強,備考不充分。相關(guān)部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚,對上溝通不到位,同時沒有主動對標先進找差距,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務(wù)意識薄弱,對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度,認真對照標準逐一進行整改。
一是做好當前營商環(huán)境預(yù)評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核,僅有一個月的時間,市里營商環(huán)境預(yù)評估已經(jīng)開始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進行一次預(yù)評估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對企業(yè)提出的困難和問題,拿出切實可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時解決不了的要做好解釋說明工作,爭取服務(wù)對象的理解。
二是對照縣級x項評價指標(市級x項一級指標、x項二級指標),每一項都要提高重視,高質(zhì)量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護這四項,有關(guān)牽頭部門要抓緊研究,確保達標。
三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)大廳情況進行了通報。截至目前,我縣仍有x項未進駐或未授權(quán),其中超過x項以上未授權(quán)的單位有x個。相關(guān)部門單位要高度重視,盡快完成進駐或授權(quán)。同時,縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進督導(dǎo)檢查,全面加快工作進度。
四是堅持對標學(xué)習(xí)爭當先進,各級各部門要對標國際國內(nèi)一流水平,找好標桿、比照分析,將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對很多事項不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性,增強大局意識、服務(wù)意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門承擔(dān)的營商環(huán)境指標及重點方向等內(nèi)容,認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓(xùn)的標準和要求開展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。同時,要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
有的牽頭部門組織相關(guān)單位對標先進外出學(xué)習(xí),工作推進明顯,但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事,對其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當好攻堅的尖兵,又要強化日常調(diào)度,加強督導(dǎo),對存在的問題建立臺賬,跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則,該通報的通報,并及時向x書記和我反映。四是強化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)建設(shè),建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題,及時處理,妥善答復(fù),把滿意度測評工作做在平時。同時,參照市里藍紅黃牌推進辦法,實行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級便民服務(wù)體系建成見效。
三、盯牢重點領(lǐng)域,持續(xù)正風(fēng)肅紀,以更高要求、更細舉措筑牢廉潔防線。
(一)強化財政資金監(jiān)管。要加強預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約,強化長期“過緊日子”思想,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度,把來之不易的資金管好、用好??h財政局要認真對照市財政局反饋意見,按照政府常務(wù)會上的研究意見,迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進實施預(yù)算績效管理,2021年共計審核下達x個項目績效目標,涉及項目金額x億元,相關(guān)部門單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財政局要同步加強指導(dǎo),確保財政資金真正用在“刀刃上”。
(二)嚴格執(zhí)行減稅降費政策。今年以來,我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計落實各項稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財政局等部門要繼續(xù)全面落實減稅降費各項政策,并且要簡化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準享受一系列稅費優(yōu)惠政策。
(三)加強重點工程項目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對項目決策、審批和實施的全過程進行監(jiān)管,項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴謹勘察、設(shè)計,認真執(zhí)行項目評審程序,嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求,堅決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金,加大審計監(jiān)督力度,對所有納入預(yù)算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
(四)加強國資國企管理。近年來,x、x等集團公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用,同時我們出臺了《關(guān)于實行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項核準備案實施細則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認真落實相關(guān)要求,加強國資國企的財務(wù)監(jiān)督工作,切實提高對資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力,全力推進出資人審計工作,啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,提高國資監(jiān)管的針對性、時效性和有效性,打造陽光廉潔的國企。
(五)全力辦好民生實事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實,緩解疫情帶來的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤,抓緊抓實抓細減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機,加大宣傳和監(jiān)管力度,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是突出落實好扶貧領(lǐng)域政策,加強脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金、救助金等各項惠農(nóng)惠民補助,將符合條件的困難群眾及時納入低保,切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對疫情反彈風(fēng)險,各級各部門必須保持高度警惕,扎實做好疫情防控各項工作,這是完成全年目標任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級各部門要堅決落實好前期縣生態(tài)委第三次全體會議精神,確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點風(fēng)險,妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,維護社會秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會兒還要召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題推進會,對這項工作進行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上,政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強化政治擔(dān)當,完善工作機制,狠抓責(zé)任落實,真正把政府廉政建設(shè)各項舉措落到實處。各級各部門主要負責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實中,推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面,匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制,強化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實有力。
同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作,全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十八
今天我們召開大會,主要任務(wù)就是總結(jié)成績,表彰先進,動員全縣上下百尺竿頭、更進一步,堅持為民靠民惠民,突出共建共治共享,高點站位、高標推進,全力打好全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn),在新的起點上續(xù)寫新的輝煌。下面,我講幾點意見。
“面”上提升,,大力開展“城市建設(shè)提級”行動,以整縣域提升為目標,謀劃大交通格局,為高質(zhì)量發(fā)展打牢交通支持。
要構(gòu)建城市健康水循環(huán),進一步提升城市節(jié)水工作系統(tǒng)性,推動城市節(jié)水貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水資源、水文化、水科技,充分發(fā)揮區(qū)域流域、城市設(shè)施、社區(qū)單元等不同層級作用,構(gòu)建生態(tài)、穩(wěn)定、可持續(xù)的城市水循環(huán)體系。要大力推動治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)城市治理由人力密集型向人機交互型轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變,由被動處置型向主動發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變,努力繪就數(shù)字在城市管理無處不在的治理新藍圖。
三是堅持凝心聚力,進一步構(gòu)建城市建設(shè)“大格局”。城市作為新發(fā)展階段的排頭兵,是我國發(fā)展培育的新動力、拓展的新空間,推動我國朝著更高質(zhì)量的方向前進。這就要求城市樹立新發(fā)展理念,直面經(jīng)濟發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題,在制度創(chuàng)新、理念創(chuàng)新方面有所突破。要堅持精準定位,突出優(yōu)化城市空間布局,塑造城市風(fēng)貌,完善城市功能,提升城市品位,建立高質(zhì)量的生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng),努力建設(shè)職住平衡、交通便利、水清岸綠、生態(tài)宜居的未來城市。要我縣依托山水生態(tài)資源優(yōu)勢,錨定新階段、新目標,持續(xù)加力推進全域公園城市建設(shè),確保各項工作任務(wù)落地落實,將好山好水好風(fēng)光融入城市,聚力塑造“城園相融、藍綠交織”的大美格局。要“干”字當頭、晨兢夕厲,以全國文明城市創(chuàng)建的標準開展城市管理,一張藍圖干到底,推動高質(zhì)量發(fā)展、加強高水平治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,打造承載未來、托舉夢想的魅力之城。
同志們,新時代啟航新征程,新時代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責(zé)任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感,統(tǒng)籌推進做好我們賴以生存和朝夕相處的這座城市的各項工作,持續(xù)提升城市精細化管理水平,打造現(xiàn)代化智慧城市,讓人民群眾生活更美好。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市委辦公室、公安局、交通局、稅務(wù)局、供電公司分別作了交流發(fā)言,其他6個單位作了書面交流,他們都探索了一些機關(guān)黨建的好經(jīng)驗、好做法,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就進一步提高全市機關(guān)黨建工作質(zhì)量、加強模范機關(guān)建設(shè),講三個方面的問題。
一、深刻認識“為什么抓”
有的單位黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,存在“兩張皮”現(xiàn)象;
有的單位開展組織活動形式單一,黨員感到枯燥乏味,參與度不高等等。
習(xí)近平總書記深刻指出,中央和國家機關(guān)出問題的危害,“屬心腹之患而非皮癬之憂,毛病不治久而久之也可能引起中風(fēng)、心?!???芍^一語中的、一針見血,充分闡釋了機關(guān)黨建特殊性、重要性。黨的力量來自組織,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為市委市政府的先頭方陣、形象窗口,部門單位機關(guān)必須把加強黨的建設(shè),深化從嚴治黨放在重要位置,樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念,按照更高標準、更嚴要求,走在前、作表率,全力打造讓市委放心、全市人民滿意的模范機關(guān),筑牢引領(lǐng)奮力攀登、勇爭一流的戰(zhàn)斗堡壘,以高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
二、深入領(lǐng)會“要抓什么”
習(xí)近平總書記多次提出要建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān),省、濰坊以及市委也對推進模范機關(guān)創(chuàng)建工作做出系列部署。今天印發(fā)的模范機關(guān)創(chuàng)建實施方案,最鮮明的特點就是與全年機關(guān)黨建工作任務(wù)緊密結(jié)合,有效避免了“兩張皮”。各部門單位要以創(chuàng)建模范機關(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點,把黨支部建強建優(yōu),為貫徹落實“重點工作攻堅年”目標任務(wù),扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,凝聚強大力量。
在始終同黨中央保持高度一致上作表率;
在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率),真正讓市委放心、人民滿意。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的最新理論,要及時開展中心組集體學(xué)習(xí),先學(xué)一步、學(xué)深一層,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、互學(xué)互促的良好局面,持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深、走實、走心,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。這里著重強調(diào)一點,部門單位機關(guān)是市委市政府的窗口,黨員干部說話辦事要考慮到自己的身份,特別是在“人人都是發(fā)言人,個個都有麥克風(fēng)”的自媒體傳播時代,對微信群、朋友圈、個人微博等更要謹言慎行。要立足本系統(tǒng)本領(lǐng)域,主動講好**故事、弘揚正能量,在全市營造“誰不說咱家鄉(xiāng)好”“**發(fā)展我的責(zé)任”的良好氛圍。對涉及大是大非的原則性問題,黨組織要敢于與錯誤思潮和不良言論作斗爭,劃清是非界限、澄清模糊認識。
二要圍繞規(guī)范抓提升,夯實支部工作基礎(chǔ)。以“黨支部建設(shè)規(guī)范提升行動”為契機,堅持問題導(dǎo)向,全面對標提升,推動全市機關(guān)黨支部政治功能更加凸顯、組織力更加強化、戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出。重點抓好四個“規(guī)范提升”:規(guī)范提升黨支部設(shè)置。去年以來,結(jié)合機構(gòu)改革,我們新設(shè)和調(diào)整60多個機關(guān)支部,基本實現(xiàn)了應(yīng)建盡建和應(yīng)撤盡撤。要著眼健全組織體系、穩(wěn)固基本單元,建立黨支部動態(tài)排查調(diào)整優(yōu)化機制,黨員人數(shù)超過50人要及時進行調(diào)整,對不再符合設(shè)立條件的黨支部及時予以調(diào)整或者撤銷。要聚焦健全運行機制、嚴肅組織生活,指導(dǎo)黨支部制定和落實黨員大會、支委會、黨小組會工作制度,確保黨支部制度完備、運行高效。規(guī)范提升支委會建設(shè)。支委會是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),但在具體工作中,有的支委會沒有按月召開會議,有的支部書記和委員只掛名不干事,沒有認真履職盡責(zé),這些都是不允許的。要聚焦選優(yōu)配強,對支委會配備情況逐一梳理分析,設(shè)置不規(guī)范的及時整改,成員出現(xiàn)空缺的及時補齊,及時組織選舉。要充分發(fā)揮支委會作用,黨支部書記要多和其他委員一起討論支部工作,督促他們研究黨建、參與黨建,為支部建設(shè)獻計出力。規(guī)范提升發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員是黨建工作的一項基本任務(wù)。實際工作中發(fā)現(xiàn),由于個別單位工作不夠規(guī)范,沒有嚴格按程序辦事,導(dǎo)致有的機關(guān)黨員入黨材料出現(xiàn)問題,一個小小的疏忽,可能就給以后造成不小的麻煩。大家要本著對組織、對他人負責(zé)的態(tài)度,嚴格按照《發(fā)展黨員工作細則》等規(guī)定辦事,用好發(fā)展黨員紀實公示系統(tǒng),確保發(fā)展黨員程序規(guī)范、質(zhì)量過硬。規(guī)范提升黨建品牌。最近,部里組織15個鎮(zhèn)街區(qū)、部分部門單位的黨務(wù)組工干部到昆山對標學(xué)習(xí),從大家反映來看,蘇州、昆山打造的“海棠花紅”黨建品牌,與環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興融合緊密、品牌度高,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。下步持續(xù)抓好對標提升,結(jié)合部門職能,開展特色支部創(chuàng)建,打造“一支部一特色一品牌”。要在全市深入推進黨支部評星定級、晉位升級,建立“先進、中間、后進”黨支部工作臺賬,注重分類指導(dǎo)、精準施策,著力增加先進黨支部、提升中間黨支部、整頓后進黨支部,著力打造一批示范性、帶動性強的黨支部建設(shè)樣板,以點串線、連線成片、全域推進。今天四大班子辦公室和其他常委部門的分管領(lǐng)導(dǎo)都在這里,要提高境界、自我加壓,把市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在黨支部全部建成示范支部,為全市作出表率。
同樣是開展主題活動,可以是走訪慰問、扶貧濟困,也可以是參觀黨性教育中心、到社區(qū)志愿服務(wù)等等??傊诰唧w內(nèi)容和方式上多研究,在確保政治性的前提下,不斷增強主題黨日的吸引力、感染力。
四要融入大局促發(fā)展,激發(fā)機關(guān)黨建活力。從中央、省、市部署要求和先進單位的工作經(jīng)驗看,解決“兩張皮”問題,關(guān)鍵是找準結(jié)合點,只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,機關(guān)黨建工作才能找準定位。圍繞中心抓黨建。各部門單位要聚焦“重點工作攻堅年”部署要求,找到謀劃工作的思路、破解難題的辦法、推進發(fā)展的舉措,做到中心工作部署到哪里,黨建工作就統(tǒng)領(lǐng)到哪里。要緊貼創(chuàng)新提升“**模式”、新舊動能轉(zhuǎn)換、“雙招雙引”、服務(wù)流程再造等重點任務(wù),推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、同頻共振。建強隊伍抓黨建。通過成立行動支部和黨員服務(wù)隊、設(shè)立黨員先鋒崗等方式,激勵黨員在一線擔(dān)當作為,把機關(guān)黨建成效體現(xiàn)到黨員隊伍素質(zhì)提升上,體現(xiàn)到具體工作推進上。聚焦強化作風(fēng)建設(shè),把提升干部“奮力攀登,勇爭一流”的工作意識貫穿機關(guān)工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強作風(fēng)的良性循環(huán)。服務(wù)群眾抓黨建。抓機關(guān)黨建不能自說自話、體內(nèi)循環(huán),要緊密服務(wù)基層、服務(wù)群眾,讓群眾看到我們是在真干事,而不是走過場、搞形式。要堅持按照群眾滿意的標準,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),不能“門好進、臉好看”“事依然難辦”。要組織開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目、黨委書記突破項目“雙評選”,深化機關(guān)黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到服務(wù)”,繼續(xù)做好“雙聯(lián)雙幫”、脫貧攻堅幫扶等工作,大力支持駐村“第一書記”工作,讓群眾享受到機關(guān)黨建工作成果。
三、凝心聚力“怎么抓好”
推進模范機關(guān)創(chuàng)建工作,提升機關(guān)黨建質(zhì)效,必須明確工作目標、壓實工作責(zé)任,同心同向、群策群力,著力構(gòu)建上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
其他成員要認真落實“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,不能認為自己是搞具體業(yè)務(wù)的就對黨建工作不上心、不使勁。機關(guān)黨組織作為機關(guān)黨建的專責(zé)機構(gòu),要自覺服從黨組(黨委)和市直機關(guān)工委的雙重領(lǐng)導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),推動機關(guān)黨建各項任務(wù)落實落地。
(二)工作力量要再強化。機關(guān)黨建工作任務(wù)重、要求高,沒有充足且過硬的黨務(wù)干部隊伍,再好的思路、再好的措施也落實不了。去年,市委組織部下發(fā)文件,規(guī)定機關(guān)黨委、總支必須設(shè)專職副書記,為單位中層正職待遇,支部設(shè)1名以上專職黨務(wù)干部,并在機關(guān)工委備案。目前有的單位還沒有達到要求,甚至個別機關(guān)黨委、總支只有1名專職人員疲于應(yīng)付日常事務(wù),很難創(chuàng)出亮點和品牌。對此,有關(guān)部門單位要高度重視,通過專兼職相結(jié)合的方式配齊配強黨務(wù)工作力量。要注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事機關(guān)黨建工作,加大關(guān)心關(guān)愛和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,讓他們有干勁、有能力去做好各項工作。廣大黨務(wù)干部要發(fā)揚“安、專、迷”的精神,沉下心來干黨建,心無旁騖鉆業(yè)務(wù),按照習(xí)近平總書記提出的處理好共性和個性、黨建和業(yè)務(wù)、目標引領(lǐng)和問題導(dǎo)向、建章立制和落地見效、繼承和創(chuàng)新等五個方面關(guān)系的要求,深入分析、準確把握機關(guān)黨建工作的特點和規(guī)律,基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、創(chuàng)新工作抓品牌,推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。
(三)工作機制要再健全。機關(guān)黨建是一項打基礎(chǔ)、謀長遠的工作,見成效、出成果需要付出艱苦的努力,必須建立科學(xué)完善的運行機制。健全項目化管理機制。以項目化的思維方式來謀劃推動機關(guān)黨建,對每項工作干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、何時完成,都要形成明確的“時間表”“路線圖”,具體落實中既要有計劃、有執(zhí)行,又要有檢查、有改進,既要有總體的謀劃和把握,也要明確每個階段要達到的目標、采取的措施,確保干在實處、取得實效。健全督導(dǎo)整改機制。采取部門單位普遍自查和市里督導(dǎo)抽查相結(jié)合的方式,對基層黨建工作重點任務(wù)進行常態(tài)化檢查評估,每月對各黨組織落實組織生活制度和上傳山東e支部情況進行督導(dǎo)檢查,看是不是按時開展組織生活,程序內(nèi)容是否規(guī)范全面,發(fā)現(xiàn)問題及時通報、督促整改。健全考核評價機制。把述職評議作為推動黨建工作的有力抓手,完善市委直屬各黨(工)委書記向市委述職、部門單位機關(guān)黨組織書記向市直機關(guān)工委述職、機關(guān)黨支部書記向機關(guān)黨委或黨總支述職的三級述職評議體系,結(jié)合督導(dǎo)調(diào)研、巡視巡察反饋以及日常工作了解的情況,對機關(guān)黨建工作開展情況進行綜合評價,結(jié)果與班子考核、干部使用掛鉤。
同志們,做好新時代機關(guān)黨建工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦“奮力攀登,勇爭一流”目標,提升標準境界,全力攻堅克難,持續(xù)提升機關(guān)黨建工作質(zhì)量,為爭當全省縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵作出新的更大貢獻!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛剛,我們共同參加了縣醫(yī)療健康集團的揭牌儀式,這標志著我縣醫(yī)共體改革工作進入實質(zhì)性運轉(zhuǎn)階段,但這只是萬里長征第一步,接下來的工作任務(wù)還很重。按照縣委安排,我們接著在這里召開全縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作推進會,目的是圍繞縣域醫(yī)共體建設(shè)總目標,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實,全力推動我縣緊密型醫(yī)共體建設(shè),努力實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村的人事、財務(wù)、藥械、業(yè)務(wù)、績效、信息、養(yǎng)老“七統(tǒng)一”管理,進一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。
剛才,×宣讀了“兩辦”和醫(yī)管委關(guān)于組成人員調(diào)整的幾個通知,×對醫(yī)共體的建設(shè)推進工作進行了安排部署,×強調(diào)了醫(yī)共體改革的工作紀律,縣衛(wèi)健委、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣醫(yī)療集團主要負責(zé)人和醫(yī)共體成員單位代表分別進行了發(fā)言。講的都很好,大家既是推進醫(yī)共體改革的組織者、參與者,更是這項改革任務(wù)的落實者,必須扛穩(wěn)責(zé)任,各司其職,確保改革實現(xiàn)預(yù)期目標。下面,就進一步推動全縣緊密型醫(yī)共體建設(shè)工作,我講幾點意見。
一、站位務(wù)必要再提升。一是上級有要求。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是全面貫徹落實習(xí)近平總書記福建三明考察講話精神的重要舉措、是落實分級診療的主要抓手。國家在醫(yī)改上提出了總體部署和時間安排,明確要求“十四五”期間要堅持人民至上、生命至上,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。省委常委會將緊密型縣域醫(yī)共體改革工作列入了“我為群眾辦實事”清單項目,并納入省委“13710”信息化督辦平臺,要求6月底前務(wù)必完成。市級今年3月31日發(fā)文明確所有縣(區(qū))縣域醫(yī)共體改革6月底前改到位、見成效??h委縣政府也把醫(yī)共體改革作為落實中央、省委決策部署的政治工程、保障群眾健康需求的民生工程、構(gòu)建新型醫(yī)療服務(wù)體系的改革工程。因此,各級各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想,凝聚共識,不斷增強推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感,有力有序高效推進改革工作。二是改革有需要。自2019年全縣緊密型縣域醫(yī)共體改革啟動以來,改革工作雖取得了一定成效,但仍存在投入不足、運行機制不完善以及信息化建設(shè)跟不上等問題,與改革的初始目標存在差距。開弓沒有回頭箭,改革沒有回頭路。當前改革已進入攻堅期和深水區(qū),全縣上下要把工作重點聚焦到“如何改好”的問題上來,堅定信心和決心,攻堅克難、敢做善成,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,全力實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)由“以治療為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,全方位、全周期維護和保障人民的健康。三是群眾有期盼。隨著國家分級診療制度的推進實施,近年來,我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足發(fā)展,縣域就診人次逐漸回升,但依然存在縣級大病、專病救治能力不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)萎縮,村級衛(wèi)生人才老化嚴重等問題,這直接影響群眾看病就醫(yī)需求??h域醫(yī)共體建設(shè)目的就是通過整合縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),擴大規(guī)模、增強功能、精準對標,使其管理更優(yōu)、機制更活、自主權(quán)更大,能更好促進優(yōu)勢資源下沉,進一步增強對村衛(wèi)生室的輻射帶動作用,為縣域群眾,特別是基層群眾,提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),就是對人民群眾醫(yī)療健康新期盼的最好回應(yīng)。因此,各級各部門要把醫(yī)共體建設(shè)擺到全局的高度,全力推進,建立臺賬,倒排工期,定期督導(dǎo),到點驗收,確保高質(zhì)量完成各項改革任務(wù)。
二、任務(wù)務(wù)必要再明確。醫(yī)共體建設(shè)的目的是構(gòu)建定位明確、分工協(xié)作的縣域整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推動以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,形成分級診療、合理診治和有序就醫(yī)新秩序。結(jié)合我縣實際,醫(yī)共體建設(shè)6月底前要建立“1+6+12+18+295”緊密型醫(yī)共體暨×醫(yī)療健康服務(wù)集團,促進醫(yī)?;鹩行Ю?,居民醫(yī)藥費用負擔(dān)合理控制,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。患者就醫(yī)基層首診率達到65%以上,縣內(nèi)就診率保持在90%以上,基本實現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”的目標。按照《×醫(yī)療健康服務(wù)集團建設(shè)實施方案》,目前我們正在進行第二個階段改革,即組建實施階段,仍有縣醫(yī)療健康服務(wù)集團從業(yè)人員核編定崗、成員單位財務(wù)審計、捋順成員單位債務(wù)關(guān)系、運營中心建設(shè)、信息化建設(shè)、醫(yī)保資金打包撥付等5項任務(wù)需要完成,各項任務(wù)都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,大家要緊盯時間點,倒排工期,細化方案,壓茬推進,確保如期完成改革任務(wù)??h紀委監(jiān)委要把督導(dǎo)監(jiān)督貫穿始終,對照時間表,逐項督導(dǎo)推進。
重大人事調(diào)整、資金分配等事項,由縣醫(yī)共體黨委研究,報縣醫(yī)管委批準。
四、機制務(wù)必要再融合。要把醫(yī)防協(xié)同融合工作放到醫(yī)共體建設(shè)的重要位置,在醫(yī)共體牽頭醫(yī)院的指導(dǎo)幫扶下,一是醫(yī)共體各成員單位要打造醫(yī)共體內(nèi)縣鄉(xiāng)村一體化公共衛(wèi)生服務(wù)體系,進一步破除阻礙醫(yī)共體與公共衛(wèi)生服務(wù)融合發(fā)展的體制機制壁壘,提高重大疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。二是由疾控、婦幼等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu),向醫(yī)共體派駐兼職副院長和技術(shù)骨干,開展技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),負責(zé)醫(yī)共體的公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進和專病防治計劃制定等工作,實現(xiàn)醫(yī)防融合,防、治、管結(jié)合,補強醫(yī)共體公共衛(wèi)生服務(wù)短板。三是充分利用醫(yī)共體的技術(shù)資源,組建由疾控、中醫(yī)、婦幼機構(gòu)專業(yè)人員和縣級專科醫(yī)生參加的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊,引導(dǎo)家庭醫(yī)生“治未病”、管慢病,建立以全科醫(yī)生為核心、全科??朴行?lián)動、醫(yī)防有機融合的服務(wù)模式,提升簽約服務(wù)質(zhì)量。四是加強中醫(yī)藥服務(wù)建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在治療重大疾病中的協(xié)同作用,以及在疾病康復(fù)過程中的核心作用,強化中西醫(yī)臨床協(xié)作,增強中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)供給,使中醫(yī)藥成為疾病康復(fù)的首選和重要手段。要支持中醫(yī)技術(shù)和中藥在基層的推廣應(yīng)用,制定完善符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保政策,適當擴大中醫(yī)技術(shù)和中藥納入醫(yī)保報補的范圍。五是完善健康促進工作模式,推動健康教育進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校,加強健康教育陣地和健康教育隊伍建設(shè),倡導(dǎo)每個人都是自己健康的第一責(zé)任人理念,提升人民群眾自我健康管理意識和健康素養(yǎng)水平。
五、保障務(wù)必要再加強。改革主體單位和責(zé)任人履職盡責(zé),強化內(nèi)部管理和外部監(jiān)督,確保醫(yī)共體整體服務(wù)和管理能力不斷提升,推動我縣醫(yī)共體真改實改、走深走實,以高質(zhì)量醫(yī)共體建設(shè)推動×衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)同志要集中精力,狠抓落實,進一步提升專班組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障能力,夯實各單位主要負責(zé)人責(zé)任,持續(xù)強化深入一線、督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門也要把推進醫(yī)共體建設(shè)擺在重要位置,堅持“一把手”親自抓改革、把方向,抓好重要環(huán)節(jié)和重點任務(wù),真正把縣域醫(yī)共體建設(shè)“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,全力破解改革梗阻,提升工作效率,以更高標準、更嚴要求、更硬舉措,推動×高質(zhì)量建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體工作取得實效。二要強化協(xié)作配合。各有關(guān)部門要密切溝通合作,及時出臺配套政策,形成改革合力。財政部門要研究完善投入保障政策,編辦、人社要做好人員編制、人事保障,衛(wèi)健部門要充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,醫(yī)共體成員單位要服從領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,完成醫(yī)共體改革安排的各項任務(wù),維護醫(yī)共體的共同利益。三要強化風(fēng)險防控。推進緊密縣域醫(yī)共體建設(shè),普惠發(fā)展我縣衛(wèi)生事業(yè)是大勢所趨,但改革勢必會觸及矛盾,因此,各相關(guān)單位要加強政策宣傳,營造良好輿論氛圍,爭取群眾支持。要加強輿論×,及時排查不穩(wěn)定因素,管控好各種風(fēng)險。如當前人員編制、養(yǎng)老保險、債權(quán)債務(wù)、醫(yī)保資金管理使用、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇等,重點關(guān)注,提前做好預(yù)案,及時穩(wěn)控化解到位,確保改革穩(wěn)定有序推進。四要強化督考問效??h紀委監(jiān)委和政府督查室要把醫(yī)共體建設(shè)納入重點督查考核內(nèi)容,要以區(qū)域就診率、基層就診率、服務(wù)能力、醫(yī)療質(zhì)量和費用、醫(yī)?;鹗褂每冃?、群眾健康改善和滿意度等為核心指標,建立健全醫(yī)共體建設(shè)工作評估標準。要開展常態(tài)化督查,要加快建立綜合督查體系,實行全過程督查,對工作推進緩慢、落實不到位的單位和責(zé)任人,實行約談、通報、誡勉等處置方式,以問效倒逼工作落實,確保×順利通過評估驗收,交出一份緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的高質(zhì)量答卷。
我就講這些。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇二十一
縣政府決定,今天專題召開全縣經(jīng)濟運行分析會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是傳達落實x月x日全市經(jīng)濟運行工作會議精神,同時盤點全縣各項工作開展情況,對當前經(jīng)濟運行和目標任務(wù)欠賬情況進行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進情況的通報和下一步工作的安排,來扎實推進重點項目建設(shè)。從元至x月份全縣經(jīng)濟運行情況來看,大部分經(jīng)濟指標低位運行、欠賬較大,已經(jīng)對完成年度目標造成了一定的影響,需要我們認真分析研究,盡快拿出保目標的有效舉措,加快彌補欠賬。同時,縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進展情況進行整理跟蹤,實行一月一通報,來推動項目更快開展。剛才,發(fā)改委和目標辦分別通報了前x個月經(jīng)濟形勢和目標運行情況,黃曉赟同志對經(jīng)濟運行進行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關(guān)部門要認清形勢,正視差距,對照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實,堅持實事求是,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實,確保市定各項剛性指標不留欠賬、定性指標不出底線。下面,我主要講三個方面的意見。
一、冷靜分析找差距。
前x個月,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經(jīng)濟指標基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢,但與去年同期相比,與年初預(yù)期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標任務(wù)通報當中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門一定要認真分析,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,對存在的差距和問題一定要充分認識、擔(dān)起責(zé)任、主動作為。
一是主要經(jīng)濟指標有欠賬。x—x月份,全縣主要經(jīng)濟指標中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、公共財政預(yù)算收入、金融機構(gòu)存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等x項指標均有不同程度的欠賬,多項指標總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產(chǎn)總值增長x%,落后時序進度x個百分點,增速居全市第x位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)x個月為負增長,增速一直處全市落后位次??梢娢铱h家底仍不夠殷實,雖然全縣社會消費品零售總額完成x億元,增長x%,居全市第x位,但決不能因為某些領(lǐng)域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟規(guī)模和人均指標與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長后勁不足。客觀上將,從去年到今年上半年,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠陨?,重點項目工作抓得不夠及時。從x月份開始,通過著力開展重點項目謀劃和爭取,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產(chǎn)投資增速僅增長x%,低于全市x%的增速x個百分點,已連續(xù)x個月處全市倒數(shù)第一,完成年度投資任務(wù)難度很大。同時,由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少,以及新開工項目申報資料不全,致使項目數(shù)據(jù)入庫難,投資拉動經(jīng)濟增長的作用受到影響。截至x月底,全縣已上報新開工投資項目計劃總投資x億元,僅完成年度x億元投資任務(wù)的x%,仍有x個縣直部門未上報新開工投資項目,投資任務(wù)完成率為“x”、有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項目投資任務(wù)完成率不足x%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。
三是工業(yè)經(jīng)濟增速不高。受當前經(jīng)濟大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差,個別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,較上年同期回落x個百分點,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度,推動工作破解困局。
四是重點項目推進緩慢。年初確定的省市重點項目、“x”投資促進計劃項目、專項基金項目、x—x年度中央預(yù)算內(nèi)項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等x大類、x個重點項目,其中年內(nèi)擬開工重大項目x個(含打捆項目),目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾,還有大部分項目沒有完成時序進度,一些在建項目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。
對于以上x個方面的困難和問題,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對經(jīng)濟指標的底子不明確,進度掌握不及時,分析監(jiān)測不透徹,抓落實的勁頭不夠足,尤其是對經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應(yīng)不敏銳,研判把握不準,應(yīng)對措施不力,工作缺乏激情,存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被動應(yīng)付、軟磨軟推,爭項目用勁不足、安于現(xiàn)狀,等等。對于這些問題,各級各部門一定要高度重視,一方面要進一步增強危機意識,充分認識到當前經(jīng)濟下行壓力依然較大、實體經(jīng)濟困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,同時要進一步增強機遇意識,牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇,用心用力抓好經(jīng)濟指標增長和項目建設(shè)工作。
二、精準發(fā)力抓重點。
二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢,基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;
三是我們有很好的經(jīng)濟優(yōu)勢,得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以,我們要在認識到差距的同時,鼓起勇氣、上下一心,充分利用當前優(yōu)勢,堅決完成今年的任務(wù),謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。
(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前x多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,但不是不要數(shù)據(jù),而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標、保完成”放在首位,全面盤清全年各項經(jīng)濟指標,細化分解到月、到行業(yè)、到專人,實行目標倒排、節(jié)點倒數(shù)、責(zé)任倒查,堅決確保時間到站、指標到點、目標到位。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、金融、財政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點目標監(jiān)控的單位,要堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,每月在報數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān),及時、準確地向縣委、政府報送各類報表,以便縣委、政府及時掌握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),為決策提供依據(jù)。目標辦、統(tǒng)計、發(fā)改等部門要對各項指標逐一進行分析,找準全縣經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié),進一步明確重點、改進措施,把經(jīng)濟指標的統(tǒng)計、監(jiān)測、報送工作細化到具體部門和單位,有針對性抓調(diào)度、補欠賬、強支撐,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標,以及與縣域經(jīng)濟考核評價相關(guān)的指標,要逐項提出存在欠賬的原因,找準薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時間,落實補救措施,確保全年任務(wù)不留欠賬。
(二)緊抓脫貧攻堅不放松。當前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數(shù),做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要加強對接,認真組織實施和推進貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),在做好集中安置的同時,抓緊推進分散安置工作,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧,確保今年x人如期脫貧,為x年全面完成脫貧任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
(三)緊抓項目建設(shè)不放松。一要抓進度?,F(xiàn)已入冬,年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時,計劃年內(nèi)投產(chǎn)的項目要采取倒排工期,抓關(guān)鍵進度節(jié)點的辦法,確保按期投產(chǎn)達效。續(xù)建項目要按月按周制定推進計劃,每周一調(diào)度。對目前仍未開工項目,要查明原因、找準對策、創(chuàng)造條件,促使項目盡快開工建設(shè)。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河x兆瓦光伏發(fā)電項目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項目”,要加快工作節(jié)奏,充實作業(yè)力量,提高工作強度,全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”(x萬畝油茶、x萬畝茶葉、x平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及x個美麗鄉(xiāng)村示范點)建設(shè)項目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項目,要充分利用國開行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項目,縣發(fā)投公司要加快工作進度,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生效益,帶動脫貧戶脫貧致富。對x個集中易地扶貧搬遷點建設(shè)項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實主體責(zé)任,確保x月底前交付使用。這里,我再強調(diào)的是:所有項目,縣政府督查室要嚴格按時間節(jié)點,強力督查,逐項跟蹤問效。對項目進展緩慢,x次督查仍沒有實質(zhì)性進展的,一律交監(jiān)察部門從嚴問責(zé)。二要抓保障。對所有重點項目,各部門要主動服務(wù),有什么問題就解決什么問題。凡是部門設(shè)置障礙的,要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認真研究國家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報一批重大項目,積極與上級做好溝通對接,最大限度爭取國家、省里的支持,使上級政策實實在在促進光山發(fā)展、惠及全縣人民。
(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來,受總體經(jīng)濟的影響,工業(yè)經(jīng)濟受挫很大,有投資人信心不足的問題,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新機制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟下滑嚴重,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟指標的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實企業(yè)服務(wù)員制度,增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,想方設(shè)法、千方百計扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實施力度,甄別企業(yè)實際運轉(zhuǎn)情況,積極落實“一企一策”措施,運用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開拓銷售市場,實現(xiàn)擴產(chǎn)達標。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問題。縣政府金融辦要對金融機構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,要堅持每月x號、x號進行通報,并將通報結(jié)果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底,對已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報銜接,力爭x月底前將達標企業(yè)上規(guī)入庫,確保符合條件的企業(yè)全部進入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關(guān)于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機制,聚焦精準扶貧、精準脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機遇,縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳,全力推進有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進行一次篩選,對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時,縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統(tǒng)計、工信等部門要主動指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經(jīng)濟的欠賬降低到最小程度。
食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴抓食品安全;
公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強化市場監(jiān)督檢查,維護良好的市場秩序,切實保障好群眾的生產(chǎn)生活。
(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動心態(tài)”,認真研究政策,做到事前預(yù)判、提前準備、超前謀劃。總的要求是,對x年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”,x月底要拿出詳細的計劃和方案,發(fā)改委要牽頭負責(zé)項目謀劃工作,每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺的一系列利好政策,從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當前正是國家和省、市下達今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關(guān)鍵時機,各級各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應(yīng),突出前瞻性和可行性,圍繞補短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認真完善資料,積極做好跟蹤落實,爭取更多、更大的項目納入國家和省規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇,主動出擊、積極爭跑,既要全力爭取今年的項目資金,也要及早銜接落實好明年的項目,全力加快前期工作進度,做實做細謀劃項目的可研編制、立項等前期工作,主動與縣發(fā)投公司對接,完成項目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢,牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強自主品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強x—x年項目庫建設(shè)??h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關(guān)部門謀劃的x年即將新開工項目以及近x—x年計劃新開工項目、前期工作項目進行匯總整理,分別報送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),將謀劃的項目篩選后報縣政府審定,作為全縣x年度重點建設(shè)項目,建立項目庫進行動態(tài)管理,并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設(shè)管理。對我縣x—x年度中央預(yù)算內(nèi)投資項目、“x”投資促進計劃項目、省市重點項目,實行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項目,虛報項目投資規(guī)模的要降下來,對項目投資主體單位推進建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路、工作重點,也要盡快謀劃,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎(chǔ)。
三、從嚴督辦促落實。
一要壓實責(zé)任。在落實全年各項目標任務(wù)上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實算清時間、任務(wù)“兩筆賬”,將任務(wù)細化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標,倒排任務(wù),倒排工期,一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,靠前指揮,親力親為,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當責(zé)任,具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標完不成任務(wù),責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說明原因,縣里要嚴肅問責(zé)處理。
二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,主動加強聯(lián)系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析、重大項目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協(xié)作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé),確保各項經(jīng)濟指標不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任,促進各項目標任務(wù)的完成。一是重點督辦。精準扶貧、項目建設(shè)、民生實事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點工作,要進行重點督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現(xiàn)在開始,對年前的重點工作強化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報。縣政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進行通報表揚,對工作敷衍應(yīng)付、推進不力的將堅決予以問責(zé),該通報批評的通報批評,該追責(zé)的追責(zé),確保今年各項工作如期完成。二是行業(yè)督辦??h直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對照上級確定的目標任務(wù),按照各自年初制定的工作計劃,全面加強行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭先進位。發(fā)改委要切實履行牽頭抓總職能,對重大項目逐項調(diào)度,確保各個項目都能按計劃完成投資量。統(tǒng)計局要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,對排名靠后、任務(wù)欠賬的指標,要及時啟動預(yù)警程序,督促各責(zé)任單位落實補救措施。三是現(xiàn)場督辦。今天會后,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場掌握情況,及時召開相關(guān)工作推進會,協(xié)調(diào)各方,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行和項目建設(shè)中遇到的困難和問題。
同志們,全年各項工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實現(xiàn)“十四五”良好開局做出積極貢獻!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇二十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點項目和經(jīng)濟運行匯報會,聽取全縣項目建設(shè)和經(jīng)濟運行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經(jīng)濟工作;
國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設(shè)推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)。下面就做好當前經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)工作,我再強調(diào)幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責(zé)任,切實增強責(zé)任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務(wù),按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結(jié)、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務(wù)盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。
二是團結(jié)協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經(jīng)濟發(fā)展的短板。縣政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務(wù)局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經(jīng)濟運行的各項指標數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應(yīng)開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設(shè)的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標,保障重點領(lǐng)域項目建設(shè)用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲備和實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經(jīng)費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設(shè)計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進三產(chǎn)消費,努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強其對經(jīng)濟增長的拉動作用。
縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管,縣農(nóng)開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管,確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署,加快推進山水田林路治理,抓好各項工作任務(wù)的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構(gòu),實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇一
今天召開縣政府廉政工作會議暨全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,認真落實國務(wù)院、省政府第x次廉政會議和市政府第x次廉政工作會議暨全市優(yōu)化營商環(huán)境推進會工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅定不移把優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深推進,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供堅強保障。
剛才,縣財政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會、有經(jīng)驗、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進提高,以更加堅定的決心、更加精準的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
下面,根據(jù)縣政府黨組會研究的意見,圍繞加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作,講3個方面的意見。
牢記使命”
主題教育。
常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。二是執(zhí)紀問責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務(wù)體系,加強制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”,我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難,出臺實施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項目復(fù)工、交通復(fù)運、商業(yè)復(fù)市等各項工作有條不紊推進,有力降低了疫情影響,經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六?!比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實、勇于擔(dān)當,形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
有的干部不注重廉潔自律和個人言行,損害群眾利益、違反中央八項規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生。
之所以出現(xiàn)這些問題,從根源上說都是思想上的問題,主要是個別干部大局觀念不強、擔(dān)當精神不足、自我約束不嚴,沒有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿意當作第一標準、把廉潔自律作為第一準則,導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此,大家要進一步增強全面從嚴治黨的責(zé)任感和使命感,以堅定決心推動廉政建設(shè),以嚴明紀律推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,抓好班子,帶好隊伍,推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔(dān)當、清正廉潔樹正氣,打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)母刹筷犖椤?BR> 政府、各部門單位主要負責(zé)同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識,自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位,確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線,鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài),牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
市里提出考核要保三爭二,保住三等獎爭取二等獎;
x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁,咬定目標不放松,狠抓落實不懈怠,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù),力爭各項工作爭先進位。
風(fēng)成于上,俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范,就能以點帶面、以上率下,弘揚好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級各部門主要負責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關(guān)鍵時期,更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來,切實增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
凡是外地能做到的,x都能辦;
凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費時費力;
政務(wù)大廳“好差評”機制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時,稅務(wù)窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題,不少問題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對自身牽頭評價指標認識不充分,在如何落實上級政策上,缺乏深入研究、仔細分析,未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強,備考不充分。相關(guān)部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚,對上溝通不到位,同時沒有主動對標先進找差距,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務(wù)意識薄弱,對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度,認真對照標準逐一進行整改。
一是做好當前營商環(huán)境預(yù)評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核,僅有一個月的時間,市里營商環(huán)境預(yù)評估已經(jīng)開始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進行一次預(yù)評估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對企業(yè)提出的困難和問題,拿出切實可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時解決不了的要做好解釋說明工作,爭取服務(wù)對象的理解。
二是對照縣級x項評價指標(市級x項一級指標、x項二級指標),每一項都要提高重視,高質(zhì)量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護這四項,有關(guān)牽頭部門要抓緊研究,確保達標。
三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)大廳情況進行了通報。截至目前,我縣仍有x項未進駐或未授權(quán),其中超過x項以上未授權(quán)的單位有x個。相關(guān)部門單位要高度重視,盡快完成進駐或授權(quán)。同時,縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進督導(dǎo)檢查,全面加快工作進度。
四是堅持對標學(xué)習(xí)爭當先進,各級各部門要對標國際國內(nèi)一流水平,找好標桿、比照分析,將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對很多事項不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性,增強大局意識、服務(wù)意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門承擔(dān)的營商環(huán)境指標及重點方向等內(nèi)容,認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓(xùn)的標準和要求開展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。同時,要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
有的牽頭部門組織相關(guān)單位對標先進外出學(xué)習(xí),工作推進明顯,但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事,對其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當好攻堅的尖兵,又要強化日常調(diào)度,加強督導(dǎo),對存在的問題建立臺賬,跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則,該通報的通報,并及時向x書記和我反映。四是強化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)建設(shè),建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題,及時處理,妥善答復(fù),把滿意度測評工作做在平時。同時,參照市里藍紅黃牌推進辦法,實行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級便民服務(wù)體系建成見效。
要加強預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約,強化長期“過緊日子”思想,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度,把來之不易的資金管好、用好??h財政局要認真對照市財政局反饋意見,按照政府常務(wù)會上的研究意見,迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進實施預(yù)算績效管理,2021年共計審核下達x個項目績效目標,涉及項目金額x億元,相關(guān)部門單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財政局要同步加強指導(dǎo),確保財政資金真正用在“刀刃上”。
今年以來,我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計落實各項稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財政局等部門要繼續(xù)全面落實減稅降費各項政策,并且要簡化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準享受一系列稅費優(yōu)惠政策。
公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對項目決策、審批和實施的全過程進行監(jiān)管,項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴謹勘察、設(shè)計,認真執(zhí)行項目評審程序,嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求,堅決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金,加大審計監(jiān)督力度,對所有納入預(yù)算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
近年來,x、x等集團公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用,同時我們出臺了《關(guān)于實行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項核準備案實施細則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認真落實相關(guān)要求,加強國資國企的財務(wù)監(jiān)督工作,切實提高對資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力,全力推進出資人審計工作,啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,提高國資監(jiān)管的針對性、時效性和有效性,打造陽光廉潔的國企。
一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實,緩解疫情帶來的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤,抓緊抓實抓細減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機,加大宣傳和監(jiān)管力度,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是突出落實好扶貧領(lǐng)域政策,加強脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金、救助金等各項惠農(nóng)惠民補助,將符合條件的困難群眾及時納入低保,切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
議精神,確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點風(fēng)險,妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進。
掃黑。
除惡專項斗爭,維護社會秩序穩(wěn)定向好。四是守好。
安全。
底線。一會兒還要召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題推進會,對這項。
工作。
進行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上,政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強化政治擔(dān)當,完善工作機制,狠抓責(zé)任落實,真正把政府廉政建設(shè)各項舉措落到實處。各級各部門主要負責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實中,推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面,匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制,強化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實有力。
同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作,全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣工會職工文化建設(shè)推進會,這對于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話,踐行黨的群眾路線,促進職工體面勞動、全面發(fā)展,具有重要現(xiàn)實意義。剛才,我們觀看了全縣職工文化建設(shè)方面的專題片,對我縣近年來的職工文化建設(shè)情況有了一個初步的了解?!赁r(nóng)場和×鎮(zhèn)的介紹講得都很好,既有理性認識,也有實踐總結(jié),聽了讓人很受啟發(fā)。會上,我們還通報了前一階段開展職工文化研究的評獎結(jié)果,還為八位位同志頒發(fā)了職工文化特約研究員證書。下面,我就近年來全縣職工文化建設(shè)所取得的成績進行簡要回顧,并對下一步加強職工文化建設(shè)提出一些意見和建議。
勝達雙燈集團利用原有閑置的櫥窗,建設(shè)的文化長廊達到×個版面;
開發(fā)區(qū)×捷康三氯蔗糖、黃沙港鎮(zhèn)怡美食品、合德鎮(zhèn)德發(fā)樹脂等企業(yè)職工文化長廊建設(shè)標準較高、內(nèi)容豐富。
勝達雙燈集團的說良心話、做良心人、干良心事、拿良心錢、盡良心責(zé)的“五個良心”,以及盡忠勝達、盡孝勝達的“忠孝文化”和人品、企品、產(chǎn)品的“三品文化”,都具有極其豐富的內(nèi)涵。×運輸股份有限公司員工常年飄泊在外,為凝聚人心,鼓舞士氣,他們不斷總結(jié),培植了“穿江越海的開放精神,逆水行舟的拼搏精神,結(jié)對遠航的團結(jié)精神”的企業(yè)精神,員工士氣振奮,企業(yè)經(jīng)濟效益年均增長30%以上?!赁r(nóng)村商業(yè)銀行的“忠誠、團隊、分明、跨越”的職工文化,鼓舞激勵員工拼搏奉獻,并將職工文化發(fā)展概括為四個階段,即:規(guī)劃確立期、理念更新期、機制轉(zhuǎn)換期和跨越提升期。2021年,全行存款突破×億元,業(yè)務(wù)范圍擴展到×省×個縣(市、區(qū))。
三是努力提升職工文化品味。去年,縣總工會牽頭成立職工文化研究會、職工書畫、職工攝影、職工文學(xué)創(chuàng)作等一批“興趣之家”,加強全縣職工文化建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù)工作?!奥毠の幕芯繒睜款^的《×工會》內(nèi)刊成功創(chuàng)刊,目前已出版五期?!奥毠z影之家”先后兩次組織采風(fēng)活動,組織職工攝影愛好者捕捉基層一線精彩勞動場景?!奥毠嬛摇遍_展了以“勞動者之歌”為主題的創(chuàng)作活動,現(xiàn)場征集書畫作品50余幅。全縣各級工委、工會高度重視職工文體活動開展,在“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間,都能組織職工開展豐富多彩的文體活動,造濃節(jié)日氛圍,愉悅職工身心。合德鎮(zhèn)總工會舉辦了“桃園家飾杯”職工書畫大賽,得到各基層工會的廣泛參與,征集200多幅,經(jīng)過篩選,有70幅優(yōu)秀作品在縣行政中心等地展出,反響強烈。今年“五一”期間,×鎮(zhèn)總工會和×鎮(zhèn)工委還分別牽頭組織了大型才藝表演活動,擴大了工會組織的影響力。淮海農(nóng)場工會連續(xù)十多年不間斷地舉辦夏季廣場文藝晚會,每個企業(yè)都能精心組織一到兩個精彩的文藝節(jié)目在舞臺上亮相,既陶冶了職工的情操,也營造了健康、文明、向上的和諧氛圍??h公路站到去年已連續(xù)舉辦了十三屆“職工文化藝術(shù)周”,在藝術(shù)周期間,組織開展淮劇、小品、歌舞等多場不同形式、不同風(fēng)格的文藝表演,讓職工走上舞臺充分展示自己的藝術(shù)才華,增強自信,企業(yè)凝聚力不斷提升。縣供電、郵政、電信等工委堅持開展“榮辱大家談”等活動,讓職工廉政文化時刻伴隨身邊,教育、引導(dǎo)員工爭做遵紀守法、誠實守信的表率。雙山集團等許多規(guī)模企業(yè)還提煉了能夠提振員工精神、展示員工飽滿熱情的企業(yè)精神和企業(yè)歌曲。
職工文化是職工群體根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合自身發(fā)展需求,在一定的組織形式和活動方式中,逐漸形成的思想理念、行為操守、風(fēng)俗趣味和代表人物,以及與此相聯(lián)系的各種文化形態(tài)的活動,是職工素質(zhì)文化、自律文化和人文文化的復(fù)合體。發(fā)展和繁榮職工文化,豐富職工的精神文化生活,是我們各級工會組織的重要職責(zé)。我們一定要把職工文化建設(shè)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,使職工文化生活更加豐富多彩,精神風(fēng)貌更加昂揚向上。會后一階段,重點抓好三個方面工作:
一、要進一步提升職工文化素養(yǎng),注重發(fā)揮各級工會組織在職工文化建設(shè)中的優(yōu)勢。
習(xí)近平總書記強調(diào),要高度重視廣大職工的多樣化需求,不斷拓展職工成長成才空間,著力培養(yǎng)造就一大批知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工。我們要按照建設(shè)社會主義核心價值體系的要求,深入細致地開展職工思想政治工作,用中國特色社會主義共同理想凝聚職工,用愛國主義為核心的民族精神激勵職工,用社會主義榮辱觀引導(dǎo)職工,用創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的×精神勉勵職工,不斷提高職工的思想道德和文化素養(yǎng)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動,建立學(xué)習(xí)型組織評價體系,造就一大批知識型、技能型、復(fù)合型的職工人才隊伍。不斷創(chuàng)新群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),引導(dǎo)職工樹立“知榮辱、講文明、促和諧”的社會主義新風(fēng)尚。
二、要進一步繁榮職工文化事業(yè),積極開展職工文化建設(shè)的各類活動。
大力倡導(dǎo)先進的職工文化,推進全民健身運動,培養(yǎng)職工文化人才和文藝骨干,滿足職工精神文化需求。一是要積極開展“職工文化建設(shè)年”系列主題活動。由縣總工會牽頭,制定“職工文化建設(shè)年”總體計劃,各工委、工會要積極配合,健全和完善真正有利于職工學(xué)習(xí)成才的新機制,加大“職工書屋”建設(shè)力度,協(xié)助企業(yè)加強對職工的技術(shù)技能培訓(xùn),推進勞模創(chuàng)新工作室技能傳幫帶載體建設(shè),營造學(xué)習(xí)探索、革新創(chuàng)造、求真務(wù)實的良好風(fēng)氣。要利用重大節(jié)慶日,組織職工開展融學(xué)習(xí)、勞動、創(chuàng)新、娛樂于一體的豐富多彩的職工文體活動,開展職工文化節(jié)、展演周、職工健身等各類群眾性文化活動,愉悅職工身心,激發(fā)職工活力。二是積極開展“送文化”到企業(yè)、進社區(qū)活動。加強職工政治理論、信息通訊、文化文娛、體育活動“四支隊伍骨干”建設(shè),引導(dǎo)職工創(chuàng)作出具有地方特色,又有時代特征的文藝精品。送文化送節(jié)目到基層、到企業(yè)、到社區(qū),致力于服務(wù)基層職工。同時,還要鼓勵和支持企、事業(yè)單位積極建設(shè)“職工書屋”,開展“讀書用書”活動,興起學(xué)習(xí)知識、學(xué)習(xí)科學(xué)、學(xué)習(xí)技能的高潮。為此,縣總將培植一批“職工書屋”示范點,以點帶面,推動“職工書屋”建設(shè)的全面展開。三是深化職工文化“提檔升級”工程建設(shè)。以職工文化快推進促進企業(yè)和諧發(fā)展,樹立團結(jié)進取、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、和諧發(fā)展的企業(yè)精神,建設(shè)共謀發(fā)展、共享成果的利益共同體,培養(yǎng)一批縣級職工文化建設(shè)示范點。充分發(fā)揮工會文化陣地服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)職工的作用,推動企業(yè)創(chuàng)辦職工學(xué)校,改善企業(yè)文化體育設(shè)施,加大對職工文化事業(yè)的投入,促進職工文化大繁榮、大發(fā)展。當前,我們還要抓住實施“三雙”工程的大好機遇,在三星級以上的“職工之家”,留足職工文化陣地的發(fā)展空間。
三、要進一步采取有效措施,為推進職工文化建設(shè)提供保障。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,職工群眾的精神文化需求越來越廣,也越來越高。一是加強宣傳,弘揚勞動光榮的時代新風(fēng)。要大力宣傳工人階級的地位作用和歷史貢獻,努力形成“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代新風(fēng)。進一步辦好工會《三維空間》門戶網(wǎng)站、縣電視臺專欄和《×工會》內(nèi)刊,及時開設(shè)反映職工文化建設(shè)方面的專版、專欄、專題,深化工人階級崇高理想、優(yōu)秀品質(zhì)、先進事跡的宣傳,唱響主旋律,弘揚新風(fēng)尚,促進職工文化健康發(fā)展。二是強化考核,建立促進文化建設(shè)有效機制。要加強對職工文化建設(shè)的長效管理,建立完善總結(jié)交流、典型示范、督促檢查、考核評估、表彰激勵的工作機制,整合各類資源,充分調(diào)動各方面的積極性,形成共同推進職工文化建設(shè)的合力。三是加大投入,激發(fā)職工的創(chuàng)作活力。每年縣總工會拿出一定數(shù)額的資金,用于扶持基層工會組織職工文化建設(shè)方面的投入,搭建一批促進職工文化建設(shè)加快發(fā)展的平臺,激發(fā)廣大職工群眾的創(chuàng)造和創(chuàng)新能力,推出一批好的作品和文藝“精品”,全面提升我縣職工文化建設(shè)水平。
同志們,職工文化是企業(yè)文化的重要支撐,我們要以高度的文化自覺和文化自信,統(tǒng)一認識,開拓創(chuàng)新,最大限度地滿足職工精神文化需求,不斷推動全縣職工文化建設(shè)蓬勃開展,為×科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和文化發(fā)展,作出新的更大的貢獻。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇三
在嚴峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強主動服務(wù)意識,針對企業(yè)的困難和問題,拿出具體的措施和辦法,穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn),支持企業(yè)發(fā)展壯大。
一是要切實減輕企業(yè)負擔(dān)。認真落實國家減稅降費政策,全面落實我市降成本×條、促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展×條等政策,加強對企業(yè)政策的宣講和對財務(wù)人員的培訓(xùn),做好征管服務(wù)和政策兌現(xiàn),確保企業(yè)應(yīng)享盡享。要積極推動降低企業(yè)要素成本,取消水電氣報裝手續(xù)費,大幅壓減辦理時間;繼續(xù)擴大直購電范圍,減免小微企業(yè)接電費用,積極爭取計劃內(nèi)氣價,不折不扣落實國家社保費率下調(diào)政策,切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等,落實財銀聯(lián)動政策,發(fā)揮擔(dān)保公司的作用,積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能,廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、信用評定等方面的信息,以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財銀互動政策、擔(dān)保公司服務(wù)信息等,建立起銀政企擔(dān)高效對接平臺,提高企業(yè)融資效率。要通過平臺的建立,讓更多的金融機構(gòu)了解企業(yè)狀況,讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品,盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。
三是要依法保護企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進入的不合理限制,清理整頓負面清單之外的各種隱性門檻,確?!胺墙慈搿薄R哟笾R產(chǎn)權(quán)保護力度,開展打擊侵權(quán)專項行動。要堅持依法穩(wěn)妥處理涉企案件,堅決防止將經(jīng)濟糾紛當作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任,依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、人身權(quán),嚴禁擅自對企業(yè)財產(chǎn)進行查封扣押凍結(jié)。要嚴格依法行政,無正當理由不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,不準對企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓(xùn)活動,在安全、環(huán)保等領(lǐng)域,不搞“一刀切”。要加強政務(wù)誠信建設(shè),認真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議,嚴禁“新官不理舊帳”。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),強化保障,確?!胺殴芊备母锶〉脤嵭б灰獕壕o壓實責(zé)任。今年是推動“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年,各項改革任務(wù)異常艱巨,挑戰(zhàn)很多,尤其是在機構(gòu)改革后,一些職能職責(zé)進行了調(diào)整,希望市級相關(guān)部門要嚴格按照改革任務(wù)清單,認真梳理權(quán)責(zé)事項,厘清權(quán)責(zé)邊界,針對突出問題,落實工作措施,明確工作責(zé)任,確保改革有序推進。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排,明確改革重點,細化工作方案,健全推進機制,層層壓實責(zé)任,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自研究,推動改革取得實實在在的成效。
二要加強協(xié)同聯(lián)動。“放管服”改革是一項系統(tǒng)工程,需要各個方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期組織研究改革中的重大問題,及時梳理匯總進展情況,推動改革順利開展。各區(qū)縣、市級各部門要密切配合,主動作為,特別是要在平臺建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接,形成推動改革的強大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報制度和查處回應(yīng)制度,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題,公開曝光反面典型,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
三要嚴格考核問責(zé)。市目標績效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報制度,對推進不力、落實不到位、成效不明顯的,市上將進行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進作風(fēng),增強主動服務(wù)意識,對企業(yè)和群眾反映的問題,敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的,對相關(guān)責(zé)任人要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
同志們,深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉,惠及當下,利在長遠。我們要切實提高思想站位,以更加堅定的決心、更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng),深入推進“放管服”改革,努力打造一流營商環(huán)境!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇四
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型,推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣打造一流營商環(huán)境動員部署會上的講話范文,希望大家喜歡。
同志們:。
剛才,x部長通報了我縣x年全省營商環(huán)境評價情況,x書記通報了影響我縣營商環(huán)境典型案例,從兩個通報來看,問題不少,任務(wù)艱巨。縣紀委監(jiān)委、縣發(fā)改委、縣工商聯(lián)、縣稅務(wù)局、縣供電公司、縣園區(qū)管委會等部門作了發(fā)言,希望大家要言行一致,抓好工作落實。關(guān)于下一步營商環(huán)境工作,會上印發(fā)的《工作要點》和《“三重”營商環(huán)境實施方案》,作了明確安排,大家要對照落實。這里,我重點強調(diào)三點意見:
一、要在認識上再深化,解放思想再出發(fā)。
營商環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是思想觀念的問題。大家要進一步解放思想,提高站位,充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性。
(一)從上級要求看,優(yōu)化營商環(huán)境是大趨勢、硬任務(wù)。
近年來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府圍繞優(yōu)化營商環(huán)境作出了一系列部署和要求。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇向世界莊嚴承諾,“中國要建設(shè)國際一流營商環(huán)境”,并多次親自主持召開民營企業(yè)家座談會,就改善營商環(huán)境作出重要指示。李克強總理用“生產(chǎn)力”來定義營商環(huán)境,提出營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力。從去年起,國家、省市開始對各地開展營商環(huán)境評價。這兩年,省里先后印發(fā)了《x省營商環(huán)境評價實施方案(試行)》《x省優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動方案》等系列文件,市里也印發(fā)了《x市打造“三重”營商環(huán)境實施方案》、《x市x年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》等系列文件,省委易煉紅書記、市委王少玄書記均在不同場合反復(fù)強調(diào)營商環(huán)境的重要性。
省第十五次黨代會提出“打響‘x辦事不用求人、x辦事依法依規(guī)、x辦事便捷高效、x辦事暖心爽心’營商環(huán)境品牌”。市第五次黨代會也提出“打造營商環(huán)境最佳設(shè)區(qū)市”目標。從國家省市一系列部署來看,從各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度來看,做好優(yōu)化營商環(huán)境是一項必須要做,而且要做好的政治任務(wù)。對此,大家要有敏銳感知,要樹牢“四個意識”,堅定不移優(yōu)化營商環(huán)境。
(二)從發(fā)展全局來看,優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。
近年來,隨著各地經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級,縣域經(jīng)濟的比拼日趨激烈。大家越來越意識到,地區(qū)之間的發(fā)展差距,表面上是經(jīng)濟數(shù)據(jù)的差距、企業(yè)數(shù)量質(zhì)量的差距,實際上是營商環(huán)境的差距。哪里營商環(huán)境好,人才就朝哪里走、資金就往哪里流、項目就向哪里投。我們與沿海發(fā)達地區(qū)相比,經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展條件、交通便利都沒有優(yōu)勢,只有通過努力,在優(yōu)化營商環(huán)境上塑造優(yōu)勢,才有可能實現(xiàn)跨越趕超,實現(xiàn)“小縣大作為”。因此,大家要站在全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展全局的高度,以“等不起、坐不住”的危機感和緊迫感,對標一流、迅速行動,全力在優(yōu)化營商環(huán)境上做實功、出絕招,以一流的營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展。
(三)從政府職能來看,優(yōu)化營商環(huán)境是份內(nèi)之職、責(zé)無旁貸。
為企業(yè)服務(wù)是政府的本職。做優(yōu)營商環(huán)境是加快政府職能轉(zhuǎn)型,推動“管理型”政府向“服務(wù)型”政府轉(zhuǎn)變,全力打造“五型政府”,積極構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系的必然要求。特別是縣第十四次黨代會明確提出主攻“五大戰(zhàn)略”,爭當“五個示范”的戰(zhàn)略目標,我們更要處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。因此,大家要端正態(tài)度、擺正位置,主動親近企業(yè)、服務(wù)企業(yè),堅決破除作風(fēng)上的“官本位”,讓企業(yè)與群眾“站c位”,全力當好為企業(yè)服務(wù)、幫企業(yè)跑腿的“店小二”“勤務(wù)員”,做到傾心傾情傾力為企業(yè)服務(wù)。
二、要在舉措上再夯實,找準差距補短板。
除剛才兩個通報里點出的具體問題外,結(jié)合我平時調(diào)研了解和相關(guān)反饋情況,我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作還存在以下幾個問題,必須引起重視:
一是服務(wù)效能方面。投資領(lǐng)域項目審批雖經(jīng)壓縮,但審批要件、程序和環(huán)節(jié)還是繁多,政務(wù)服務(wù)的深度、效率都還有改進空間。
二是政策支持方面。政策兌現(xiàn)機制不健全、不順暢,政策制定不精準、企業(yè)獲得感不強。比如,惠企政策中,重資產(chǎn)建設(shè)支持政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補助政策占比高,而企業(yè)訴求集中的融資、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重視招商引資上項目,但忽視企業(yè)發(fā)展全生命周期要素保障。物流成本高、貸款費用高、能源成本高以及用工難、用地難、融資難等“三高、三難”問題沒有徹底解決。
四是干部作風(fēng)方面。集中表現(xiàn)為“三不”。不擔(dān)當,寧愿不做事也怕做錯事,凡事先看以前有沒有慣例、外地有沒有先例、上面有沒有文件,遇到難題不研究、有了矛盾繞著走、解決問題沒辦法。不作為,干部?!肮偾弧薄[“官譜”,認為企業(yè)再大、再牛,你還是企業(yè);我衙門再小、官職再低,還是政府部門,你還得找我。對領(lǐng)導(dǎo)、熟人或者請托人“事好辦”,對不熟悉的企業(yè)或群眾則百般拖拉。不落實,抓工作大而化之,習(xí)慣于會議貫徹會議、文件落實文件,辦事推拖、效率低下,不推不動。以上問題都不同程度存在,大家一定要高度重視,主動對號入座,拿出有針對性的措施加以解決。
(一)要抓好問題整改。
針對全省此次評價反饋的各類問題,各相關(guān)單位要抽調(diào)人員,成立工作專班,認真梳理問題清單、責(zé)任清單、時限清單,逐條整改、逐條落實。比如,針對獲得電力時限長、成本高的問題,要拓展辦電零上門、零審批和零收費“三零”服務(wù)范圍,提高直供電交易比例,推動實現(xiàn)企業(yè)電力接入“零成本”,確保低價、穩(wěn)定用電。比如,針對辦理建筑許可時限較長的問題,要深化工程項目投資審批制度改革,全面清除紅頂中介,推行“六多合一審批”“不見面招標”“容缺受理+承諾制”等模式,優(yōu)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時間。
比如,納稅方面,要持續(xù)整治違規(guī)涉企收費,加快推進網(wǎng)上辦稅、移動辦稅和自助辦稅,推動辦稅繳費集成化、智能化、便利化。在完成已反饋問題整改的同時,還要堅持舉一反三,進一步通過“企業(yè)家談問題”“代表委員提問題”“人民群眾找問題”等活動,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、市場主體、人民群眾的作用,抓痛處、撓癢處,把更多潛在問題找出來,及時加以整改解決。
(二)要完善工作機制。
一要健全金融信貸對接機制,在省直部門評價中,我縣獲得信貸指標失分最多,較全省平均值低x分,較全市平均值低x分。這從側(cè)面說明我縣企業(yè)融資難問題一直沒有得到解決。一方面,銀企信用信息對接不暢,銀行不敢貸、不愿貸;另一方面,企業(yè)貸款門檻高,附加條件多,貸款周期長,推高了融資成本,企業(yè)想貸貸不了。對此,縣普惠金融服務(wù)中心、縣人民銀行、銀保監(jiān)萬安監(jiān)管組等部門要主動作為,加快推進產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金市場化、專業(yè)化運作,強化政銀企對接,搭建政銀企平臺,打通金融信貸信用信息壁壘,促進融資需求精準對接。同時,要積極引導(dǎo)銀行機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,滿足不同層次企業(yè)的信貸需求。
二要完善企業(yè)幫扶機制,加快推行企業(yè)評部門、園區(qū)評干部“雙評”機制,倒逼園區(qū)和部門干部創(chuàng)新舉措、主動服務(wù),真正實現(xiàn)“圍墻內(nèi)的事情企業(yè)自主辦、圍墻外的事情政府或者部門幫助辦”。要落實好“黨政領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)接待日”、“政企茶敘會”、縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶企業(yè)、紀檢監(jiān)察“百人聯(lián)百企”、縣直單位定點幫扶企業(yè)等工作機制,及時分析解決企業(yè)合理訴求。
三要創(chuàng)新企業(yè)招工機制,縣人社局、縣職校、縣園區(qū)管委會、縣城控集團、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等部門要各負其職,積極通過探索靈活就業(yè)和彈性用工機制、校企合作、勞務(wù)派遣、專業(yè)招商招工隊招工等方式,多途徑、多渠道招工,幫助企業(yè)解決用工難題。
(三)要提升服務(wù)質(zhì)量。
以“五型政府”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化“放管服”改革,聚焦“一件事一次辦”“一鏈辦”,扎實推進“贛服通”x版建設(shè)、“六減一增”行動,以實實在在改革舉措,增進企業(yè)的獲得感,加快打造“吉事即辦”政務(wù)服務(wù)品牌,努力爭創(chuàng)全省政務(wù)服務(wù)滿意度一等縣。比如,針對惠企政策知曉度不高、兌現(xiàn)難等問題,要變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,通過“贛服通”等平臺,即時為企業(yè)推送政策,實行政策兌現(xiàn)“零跑即享”服務(wù),政府后臺“一站式”審批結(jié)算。同時,各單位要把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到行政服務(wù)窗口,強化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識,樹立萬安政務(wù)服務(wù)的良好形象。
三、要在責(zé)任上再壓實,協(xié)調(diào)聯(lián)動聚合力。優(yōu)化營商環(huán)境涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,每個單位、每位干部都是局內(nèi)人,條條塊塊都要擔(dān)好責(zé),確保任務(wù)到人、責(zé)任到人。
(一)要扛起責(zé)任擔(dān)當。
為切實做好優(yōu)化營商工作,縣里專門成立由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管紀檢、發(fā)改、工業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)單位主要負責(zé)同志為成員的縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,下面設(shè)立督查、宣傳等推進小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)參與開展日常工作。要建立工作簡報,從下周開始,每周刊發(fā)一期(紙質(zhì)和oa),介紹好經(jīng)驗、好做法或者通報存在問題。建立一個督查組,由x書記任組長,對各地各部門在營商環(huán)境中的問題進行定期不定期的督查,持續(xù)曝光一些典型案例。
營造一種氛圍,縣委宣傳部、縣融媒體中心牽頭,在相關(guān)媒體開設(shè)轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境專欄,曝光典型。實施一次集中攻堅,從今天開始,一直持續(xù)到年前,確保這次活動取得實效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣發(fā)改委(營商辦)、縣工商聯(lián)要牽頭抓總,一起抓好統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)落實,積極對接上級要求,確保規(guī)定動作不漏項、自選動作更精準。各部門要強化一盤棋思想,加強溝通,密切配合,形成合力,共同把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作落到實處。
尤其是各職能部門主要負責(zé)同志,既要當指揮員、又要當督辦員,結(jié)合“局長進政務(wù)大廳”活動,經(jīng)常到服務(wù)窗口,聽聽群眾和企業(yè)的意見建議,看看承諾事項落實沒有,工作短板在哪里。特別是縣政法部門,要為企業(yè)發(fā)展保駕護航,大力整治企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴厲打擊盜竊、敲詐、勒索投資企業(yè)的犯罪活動,嚴厲懲處強買強賣、欺行霸市的黑惡勢力,嚴肅查辦無理刁難、尋釁滋事、非法阻工等不法行為,全力為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好治安環(huán)境。
(二)要強化督查考核。
要強化督查問責(zé),持續(xù)開展明察暗訪,對重視不夠、落實不力的單位和個人及時進行通報??h委督查組要精準發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點,增強精準性,確保有的放矢,真正找出不落實的事,問責(zé)不落實的人,堅決避免形式上督查、程序性督查。縣紀委監(jiān)委要強化落實責(zé)任追究,主動參與,發(fā)現(xiàn)案件線索,要發(fā)現(xiàn)一起,問責(zé)一起,震懾一片。
要加強作風(fēng)建設(shè),堅決整治“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾,建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,對形式主義、官僚主義、部門本位主義和不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息。要暢通監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮縣“五型”政府建設(shè)監(jiān)督員、“x”政務(wù)服務(wù)熱線以及第三方評價作用,完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,主動接受企業(yè)和群眾監(jiān)督評價。要發(fā)揮考核導(dǎo)向,在今年全縣高質(zhì)量發(fā)展年度目標考核中,加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權(quán)重,倒逼各部門履職盡責(zé)。
(三)要營造濃厚氛圍。
縣委宣傳部要牽頭抓總,加強政策宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度;要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,曝光損害營商環(huán)境的負面典型,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。引導(dǎo)干部群眾樹牢“人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)系營商環(huán)境”的理念,鼓勵干部群眾爭做優(yōu)化營商環(huán)境的支持者、建設(shè)者和推動者,讓優(yōu)化營商環(huán)境成為全社會的普遍自覺。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作,全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇六
目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務(wù)目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學(xué)發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標,靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現(xiàn),全面提升、科學(xué)發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義,把項目建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來,把招商引資的責(zé)任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務(wù)指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要主動指導(dǎo)、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗,推進項目建設(shè)沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)?、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責(zé)任誰領(lǐng)走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務(wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風(fēng)延誤的,要啟動問責(zé)機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓挘覀兙褪且糜泊胧?、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務(wù)項目的義務(wù),沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責(zé)任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進,關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點,把責(zé)任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員。縣委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣村級基層黨組織建設(shè)推進會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨組織建設(shè)的重要講話重要指示批示精神,推動全縣鄉(xiāng)村組織振興,打造堅強的戰(zhàn)斗堡壘,圍繞選人、管人、育人、留人四個環(huán)節(jié),切實加強基層黨組織建設(shè)。前面,×同志通報了今年以來全縣村級基層黨組織建設(shè)的情況并作了部署,講的很好,我都同意。下面,我再強調(diào)幾點意見,與大家共勉。
一、肯定成績成效,正視短板弱項。
近年來,我縣切實加強基層黨組織建設(shè)方面進行了一些探索,采取了一些行之有效的措施,形成一些有益的思考與啟示。
若發(fā)展黨員對象為村干部的近親屬,則需提級向縣委組織部報備。同時,由片區(qū)黨委統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)發(fā)展黨員名額,全力將片區(qū)內(nèi)優(yōu)秀分子吸收到黨組織中,避免“一人一村”說了算。二是成立青年人才黨支部。以×為試點,建立農(nóng)村青年人才信息庫,對轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀青年信息實行“一人一檔”跟蹤動態(tài)管理。同時,試點成立青年人才黨支部,全力把信息庫內(nèi)成熟的、但未被村級黨組織列為發(fā)展對象的優(yōu)秀青年人才吸收到青年人才黨支部中。目前,已吸納優(yōu)秀青年人才×名,培養(yǎng)入黨積極分子×名,接收青年黨員×名。下一步,將逐步擇優(yōu)選人,派回所在村,作為村“兩委”后備干部。三是建立企業(yè)商會黨組織。以×為試點,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的黨員數(shù)量、結(jié)構(gòu)等情況進行排查登記,對符合條件的,成立企業(yè)商會黨組織,由該黨組織直接負責(zé)對企業(yè)內(nèi)有意愿入黨的本鄉(xiāng)本土優(yōu)秀青年員工直接進行考察、培養(yǎng),拓寬員工入黨渠道,為村級黨組織儲備一批有文化、有技能、有眼界的后備力量。
三是把責(zé)任心強和熱心于村級事務(wù)的村民聘為特約監(jiān)察員,以兼職形式履行監(jiān)督、咨詢等相關(guān)職責(zé),參與村級調(diào)查研究、監(jiān)督檢查等工作。
(三)切實強化人盡其用。一方面,強化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)機制。著力推動“一肩挑”隊伍建設(shè),實施五年行動計劃,建立“年、季、月”學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,加快提升干部隊伍素質(zhì)和能力水平。每年分批次組織外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)村組織建設(shè)先進經(jīng)驗,抓緊補齊“視野不寬、專業(yè)不強”的短板,推動“一肩挑”主干走出去看、坐下來學(xué)、帶回來用。建立強村帶弱村機制,由一個綜合實力較強的村掛鉤幫扶一個綜合實力較弱的村,每季度開展幫扶實效考評,并將考評結(jié)果納入村主干績效管理,推動“一肩挑”主干之間溝通協(xié)作,共同發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,每月輪流開展“一村一主題”現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)活動,推動“一肩挑”主干比學(xué)趕超。同時,充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級黨校、廉政教育基地等平臺,定期開展村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),并將法律法規(guī)和紀律規(guī)范納入學(xué)習(xí)培訓(xùn)重要內(nèi)容,不斷推進村干部懂法、知法、守法。另一方面,強化人人參與鄉(xiāng)村治理。讓外來人員在村里享受和本地村民同等的教育、醫(yī)療等公共資源和政治待遇,積極鼓勵引導(dǎo)“新村民”與老村民深度融合,參與到鄉(xiāng)村的治理中來,進一步增強了“新村民”的主人翁意識和長期駐留生活創(chuàng)業(yè)的意愿,同時也增添了基層組織的活力,凝聚了基層治理合力,營造了有情懷有溫度的新型農(nóng)村社區(qū)。
雖然我們開展了很多不錯的探索和實踐,但是我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)不少基層黨組織建設(shè)方面存在的問題。
35歲至50歲的黨員×名,占比為×%;
35歲及以下的黨員×名,占比僅為×%;
全縣×個村,50歲以上黨員占比超過50%的村有×個,35歲以下黨員占比超過30%僅×個。三是后備干部儲備不足。村級黨員人數(shù)少、結(jié)構(gòu)不合理、后備干部儲備不足等現(xiàn)象較為普遍,致使有些村在換屆選舉中出現(xiàn)了不得不在“矮個子里挑將軍”。
新立案件×件×人,其中:涉及村干部×件×人。問題集中表現(xiàn)在村干部利用職務(wù)之便承攬工程,套取、虛列工程款,違反中央“八項規(guī)定”精神等。
(三)育人方面存在的問題。村“兩委”班子成員能力素質(zhì)參差不齊。近年來,隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進,人口加速向城市聚集,留在村里的大多是“老弱病幼”,雖然換屆村“兩委”班子成員學(xué)歷得到了較大提升,但仍有縣×%的村主干學(xué)歷在大專以下,視野不寬、專業(yè)不強等問題仍較為普遍,特別是有些村主干思想陳舊、能力不足,“等靠要”思想比較嚴重。同時,不少村“兩委”班子成員法律意識淡薄,違法違紀行為發(fā)生率偏高。
(四)留人方面存在的問題。“新村民”對鄉(xiāng)村的認同感、參與感和歸屬感不強。近年來,我縣大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),吸引了眾多“新村民”來村里定居、創(chuàng)業(yè),也給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了新理念、注入了活力,帶動了當?shù)剞r(nóng)民增產(chǎn)增收。在村級換屆前,我們對“新村民”的留用問題開展專題走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)“新村民”到村里長期定居后,因為不是本地村民,無法享受和本地村民一樣的教育、醫(yī)保等政策,無法參與村級選舉、村莊治理,遇到問題有時“投訴無門”,從而對鄉(xiāng)村的認同感、參與感和歸屬感不強。
二、強化黨建引領(lǐng),堅持常態(tài)長效。
(一)堅持不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工程,要千方百計把優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來,壯大黨員隊伍這個“蓄水池”,“為有源頭活水來”,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的生機活力。但培養(yǎng)一名黨員,要經(jīng)過5個階段25個步驟、歷時3年時間,程序繁瑣、歷時較長,而縣、鄉(xiāng)黨委“一把手”的任職時間往往要短于這個時長,這又需要地方黨委“一把手”站在關(guān)乎事業(yè)成敗的高度,以更加長遠的眼光,抓緊抓實發(fā)展黨員工作。
又要在勤政、廉政等方面嚴格監(jiān)管干部,確保干部在干成事的同時不出事,努力打造一支肯干能干、清正廉潔的村居干部隊伍。
(三)堅持不斷大力培養(yǎng)后備干部。村級后備干部是村干部的“接班人”。要從思想上堅定“今天的培養(yǎng)是為了以后的使用”的理念,結(jié)合各地實際,認真分析村居干部隊伍學(xué)歷、年齡、工作經(jīng)歷等結(jié)構(gòu),堅持有規(guī)劃、有目的、有方向的進行梯隊培養(yǎng),大膽把優(yōu)秀的人員納入后備人才,安排到急難險重的一線崗位,在工作實踐中培養(yǎng)干部,提升干部社會治理能力,為持續(xù)加快鄉(xiāng)村振興提供有力的人才保障。
(四)堅持不斷探索留用賢才機制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進,鄉(xiāng)村將持續(xù)迎來外地到村定居的“新村民”。但“新村民”的入駐往往會帶來一些新問題,如何解決問題,是我們留住他們的關(guān)鍵。我們可以嘗試在加強“新村民”生活保障、提高“新村民”政治待遇、推動“新村民”參與鄉(xiāng)村治理等方面進行機制探索,充分發(fā)揮“新村民”的理念、思維等優(yōu)勢,帶動“老村民”增產(chǎn)增收,積極推進外地“新村民”、“老村民”之間的有機融合,以實現(xiàn)新老村民的融合共治、發(fā)展共享、共同致富。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,全縣各級各部門積極應(yīng)對大事要事、急事難事多的形勢,堅持穩(wěn)定壓倒一切,扎實推進綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)各項工作,思想上重視,行動上積極,措施上有力,全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。特別是面對疫情防控和防汛救災(zāi)的考驗,廣大干部群眾都能沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了積極貢獻。大家要清醒看到,受疫情、汛情影響,加之敏感點、節(jié)慶點多的客觀實際,我們在推進平安建設(shè)上仍面臨不少新情況,值得我們警醒反思。大家要進一步強。
當前隱藏內(nèi)容免費查看化底線思維,盡職盡責(zé),盡心盡力,全力抓好社會穩(wěn)定各項工作,確保不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生越級上訪事件、不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生惡性刑事案件。
下面,就做好平安建設(shè)工作,我再講幾點意見。
一、認識要到位,一以貫之確保責(zé)任落實有力度。平安是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的基本要求,是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的基本前提。當前,正值“大干四季度、沖刺保全年”的關(guān)鍵時期,保平安、護穩(wěn)定十分關(guān)鍵,特別重要。大家要站在講政治、講大局的高度,充分認識當前平安建設(shè)形勢的復(fù)雜性和重要性,保持高度警惕,嚴之又嚴、細之又細、實之又實地做好各項工作??h平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實扛起政治責(zé)任和工作責(zé)任,及時研判形勢,解決重大問題,確保平安建設(shè)工作強力推進。九個專項工作組要結(jié)合各自職責(zé),創(chuàng)新措施,細化任務(wù),努力把平安建設(shè)各項工作做實做好。各級各部門主要負責(zé)同志要切實肩負起“第一責(zé)任人”責(zé)任,對平安建設(shè)工作親自過問、親自研究、親自部署、親自督辦,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。要嚴格實行責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度,對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實,導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故、重大惡性刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和重大群體性事件的,嚴肅問責(zé),絕不能因一人一事影響大局。
二、問題要找準,舉一反三確保整改提升有成效。我縣平安建設(shè)工作形勢總體向好,但從全市“九率一度”測評數(shù)據(jù)來看,已經(jīng)下滑出全市第一方陣。對此,我們不能只看到自己的進步,別人也再提升,而且力度更大、步子更快。如果我們?nèi)匀还滩阶苑?,自我感覺良好,必然會被反超、會被動落后。同時,我們的工作仍有不到位、不細致的地方,我們的一些制度措施,仍有改進完善的空間。保一方平安,護一方穩(wěn)定,并不是口頭上說的輕松,而是必須下一番苦功夫、花一番真氣力?,F(xiàn)在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、物業(yè)管理領(lǐng)域及社會保障等方面的問題,不同程度存在,稍不注意就有可能引發(fā)一系列社會矛盾糾紛,平安建設(shè)工作任務(wù)重、責(zé)任大,事故責(zé)任追究越來越嚴厲。從xx月初開始,省市將同步開展“九率一度”年終測評,大家要對工作中的漏洞和短板做到心里一本明白賬,對一年來的工作認認真真、扎扎實實地查一查、理一理,對做得好的地方繼續(xù)鞏固堅持,做得不好的地方加快糾正提升,力求找準根源、對癥施治,把工作做在前面,未雨綢繆,掌握主動。要善于透過群眾情緒和民間口碑看到短板、評價癥結(jié),對群眾反映強烈的、急需解決的社會問題,做到早留心、早發(fā)現(xiàn)、早控制,持之以恒抓,堅持不懈抓,確保抓出平安穩(wěn)定,抓出人民滿意。
三、監(jiān)管要加強,環(huán)環(huán)相扣確保排查化解有行動。秋冬季正是各類社會矛盾的高發(fā)期、易發(fā)期,各種不穩(wěn)定因素明顯增多。全縣各級各部門要把防范化解重大風(fēng)險隱患和矛盾糾紛排查化解,作為建設(shè)更高水平平安xx的“牛鼻子”來抓,針對環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、物業(yè)管理、供暖供水等領(lǐng)域信訪事件增多的情況,認真梳理分析,利用一個月時間進行一次集中排查。要對排查出的矛盾糾紛和風(fēng)險隱患,實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓,限時解決。要切實加強社會治安管控,充分調(diào)動“平安建設(shè)志愿者(紅袖標)”等群防群治隊伍力量,以網(wǎng)格為基本單元做好群防群治工作。要常態(tài)化開展掃黑除惡及行業(yè)領(lǐng)域整治,重點打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪,確保群眾生命財產(chǎn)安全。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實做好道路交通、食品藥品、建筑工地、煤礦等重點領(lǐng)域和行業(yè)安全監(jiān)管,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
四、落實要認真,敬始如終確保完成任務(wù)有質(zhì)量。按照省市平安建設(shè)滿意度調(diào)查要求,今年全縣社會治安滿意率要達到xx%以上、平安建設(shè)知曉率要達到xx%以上,其他指標要高于全省平均值,現(xiàn)在離這個目標還有一定差距。全縣各級各部門要依托載體,創(chuàng)新手段,多形式、多渠道加大平安宣傳力度,不斷提升群眾知曉率。要繼續(xù)推行“兩見警”模式和“一村一警”包抓責(zé)任制,堅持24小時巡邏守候,全面加強治安防控體系建設(shè),提高群眾“見警率”。要緊盯立案偵查、批捕起訴、審判執(zhí)行、司法鑒定等重點環(huán)節(jié),規(guī)范干警執(zhí)法行為,加強執(zhí)法過程監(jiān)督,提高司法隊伍“滿意度”。要全面落實干部職工包移動電話、包宣傳區(qū)域、包重點問題“三包”責(zé)任,一包到底,一抓到底,確?!熬怕室欢取比嫣嵘?。
五、督查要嚴格,齊心協(xié)力確保傳導(dǎo)壓力有實招??h委政法委要定期對各鎮(zhèn)辦、政法各部門平安建設(shè)進行督查暗訪,對“九率一度”提升情況進行電話測評,及時通報結(jié)果,并將測評結(jié)果作為年終目標責(zé)任考核的重要依據(jù)。政法各部門要自加壓力,對干警紀律、作風(fēng)、態(tài)度等方面問題實行“零容忍”,對窗口單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織開展專項整頓活動,嚴肅查處干警“不作為、亂作為”行為??h委督查室要進一步加大督查檢查力度,對存在問題多、進度欠賬大的鎮(zhèn)辦進行重點督查,一追到底,使問題得到真正解決、瓶頸得到徹底破解、工作得以順利推進。廣大政法干警要切實強化標桿意識,堅持用紀律規(guī)矩從嚴約束自己,以嚴的標準、實的作風(fēng),全力以赴抓好維護穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展保好駕、護好航。
總之,大家要堅持把開展平安創(chuàng)建與xx學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來,與高質(zhì)量完成全年各項目標任務(wù)結(jié)合起來,注重實效、改革創(chuàng)新、再接再厲,以平安建設(shè)的新成效,為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛,我們共同參加了縣醫(yī)療健康集團的揭牌儀式,這標志著我縣醫(yī)共體改革工作進入實質(zhì)性運轉(zhuǎn)階段,但這只是萬里長征第一步,接下來的工作任務(wù)還很重。按照縣委安排,我們接著在這里召開全縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作推進會,目的是圍繞縣域醫(yī)共體建設(shè)總目標,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實,全力推動我縣緊密型醫(yī)共體建設(shè),努力實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村的人事、財務(wù)、藥械、業(yè)務(wù)、績效、信息、養(yǎng)老“七統(tǒng)一”管理,進一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。
剛才,*宣讀了“兩辦”和醫(yī)管委關(guān)于組成人員調(diào)整的幾個通知,*對醫(yī)共體的建設(shè)推進工作進行了安排部署,*強調(diào)了醫(yī)共體改革的工作紀律,縣衛(wèi)健委、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣醫(yī)療集團主要負責(zé)人和醫(yī)共體成員單位代表分別進行了發(fā)言。講的都很好,大家既是推進醫(yī)共體改革的組織者、參與者,更是這項改革任務(wù)的落實者,必須扛穩(wěn)責(zé)任,各司其職,確保改革實現(xiàn)預(yù)期目標。下面,就進一步推動全縣緊密型醫(yī)共體建設(shè)工作,我講幾點意見。
一、站位務(wù)必要再提升。一是上級有要求。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是全面貫徹落實習(xí)近平總書記福建三明考察講話精神的重要舉措、是落實分級診療的主要抓手。國家在醫(yī)改上提出了總體部署和時間安排,明確要求“十四五”期間要堅持人民至上、生命至上,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。省委常委會將緊密型縣域醫(yī)共體改革工作列入了“我為群眾辦實事”清單項目,并納入省委“13710”信息化督辦平臺,要求6月底前務(wù)必完成。市級今年3月31日發(fā)文明確所有縣(區(qū))縣域醫(yī)共體改革6月底前改到位、見成效??h委縣政府也把醫(yī)共體改革作為落實中央、省委決策部署的政治工程、保障群眾健康需求的民生工程、構(gòu)建新型醫(yī)療服務(wù)體系的改革工程。因此,各級各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想,凝聚共識,不斷增強推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感,有力有序高效推進改革工作。二是改革有需要。自2019年全縣緊密型縣域醫(yī)共體改革啟動以來,改革工作雖取得了一定成效,但仍存在投入不足、運行機制不完善以及信息化建設(shè)跟不上等問題,與改革的初始目標存在差距。開弓沒有回頭箭,改革沒有回頭路。當前改革已進入攻堅期和深水區(qū),全縣上下要把工作重點聚焦到“如何改好”的問題上來,堅定信心和決心,攻堅克難、敢做善成,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,全力實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)由“以治療為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,全方位、全周期維護和保障人民的健康。三是群眾有期盼。隨著國家分級診療制度的推進實施,近年來,我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足發(fā)展,縣域就診人次逐漸回升,但依然存在縣級大病、專病救治能力不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)萎縮,村級衛(wèi)生人才老化嚴重等問題,這直接影響群眾看病就醫(yī)需求??h域醫(yī)共體建設(shè)目的就是通過整合縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),擴大規(guī)模、增強功能、精準對標,使其管理更優(yōu)、機制更活、自主權(quán)更大,能更好促進優(yōu)勢資源下沉,進一步增強對村衛(wèi)生室的輻射帶動作用,為縣域群眾,特別是基層群眾,提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),就是對人民群眾醫(yī)療健康新期盼的最好回應(yīng)。因此,各級各部門要把醫(yī)共體建設(shè)擺到全局的高度,全力推進,建立臺賬,倒排工期,定期督導(dǎo),到點驗收,確保高質(zhì)量完成各項改革任務(wù)。
二、任務(wù)務(wù)必要再明確。醫(yī)共體建設(shè)的目的是構(gòu)建定位明確、分工協(xié)作的縣域整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推動以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,形成分級診療、合理診治和有序就醫(yī)新秩序。結(jié)合我縣實際,醫(yī)共體建設(shè)6月底前要建立“1+6+12+18+295”緊密型醫(yī)共體暨*醫(yī)療健康服務(wù)集團,促進醫(yī)保基金有效利用,居民醫(yī)藥費用負擔(dān)合理控制,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高?;颊呔歪t(yī)基層首診率達到65%以上,縣內(nèi)就診率保持在90%以上,基本實現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”的目標。按照《*醫(yī)療健康服務(wù)集團建設(shè)實施方案》,目前我們正在進行第二個階段改革,即組建實施階段,仍有縣醫(yī)療健康服務(wù)集團從業(yè)人員核編定崗、成員單位財務(wù)審計、捋順成員單位債務(wù)關(guān)系、運營中心建設(shè)、信息化建設(shè)、醫(yī)保資金打包撥付等5項任務(wù)需要完成,各項任務(wù)都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,大家要緊盯時間點,倒排工期,細化方案,壓茬推進,確保如期完成改革任務(wù)。縣紀委監(jiān)委要把督導(dǎo)監(jiān)督貫穿始終,對照時間表,逐項督導(dǎo)推進。
重大人事調(diào)整、資金分配等事項,由縣醫(yī)共體黨委研究,報縣醫(yī)管委批準。
四、機制務(wù)必要再融合。要把醫(yī)防協(xié)同融合工作放到醫(yī)共體建設(shè)的重要位置,在醫(yī)共體牽頭醫(yī)院的指導(dǎo)幫扶下,一是醫(yī)共體各成員單位要打造醫(yī)共體內(nèi)縣鄉(xiāng)村一體化公共衛(wèi)生服務(wù)體系,進一步破除阻礙醫(yī)共體與公共衛(wèi)生服務(wù)融合發(fā)展的體制機制壁壘,提高重大疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。二是由疾控、婦幼等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu),向醫(yī)共體派駐兼職副院長和技術(shù)骨干,開展技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),負責(zé)醫(yī)共體的公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進和專病防治計劃制定等工作,實現(xiàn)醫(yī)防融合,防、治、管結(jié)合,補強醫(yī)共體公共衛(wèi)生服務(wù)短板。三是充分利用醫(yī)共體的技術(shù)資源,組建由疾控、中醫(yī)、婦幼機構(gòu)專業(yè)人員和縣級??漆t(yī)生參加的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊,引導(dǎo)家庭醫(yī)生“治未病”、管慢病,建立以全科醫(yī)生為核心、全科專科有效聯(lián)動、醫(yī)防有機融合的服務(wù)模式,提升簽約服務(wù)質(zhì)量。四是加強中醫(yī)藥服務(wù)建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在治療重大疾病中的協(xié)同作用,以及在疾病康復(fù)過程中的核心作用,強化中西醫(yī)臨床協(xié)作,增強中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)供給,使中醫(yī)藥成為疾病康復(fù)的首選和重要手段。要支持中醫(yī)技術(shù)和中藥在基層的推廣應(yīng)用,制定完善符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保政策,適當擴大中醫(yī)技術(shù)和中藥納入醫(yī)保報補的范圍。五是完善健康促進工作模式,推動健康教育進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校,加強健康教育陣地和健康教育隊伍建設(shè),倡導(dǎo)每個人都是自己健康的第一責(zé)任人理念,提升人民群眾自我健康管理意識和健康素養(yǎng)水平。
五、保障務(wù)必要再加強。改革主體單位和責(zé)任人履職盡責(zé),強化內(nèi)部管理和外部監(jiān)督,確保醫(yī)共體整體服務(wù)和管理能力不斷提升,推動我縣醫(yī)共體真改實改、走深走實,以高質(zhì)量醫(yī)共體建設(shè)推動*衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)同志要集中精力,狠抓落實,進一步提升專班組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障能力,夯實各單位主要負責(zé)人責(zé)任,持續(xù)強化深入一線、督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門也要把推進醫(yī)共體建設(shè)擺在重要位置,堅持“一把手”親自抓改革、把方向,抓好重要環(huán)節(jié)和重點任務(wù),真正把縣域醫(yī)共體建設(shè)“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,全力破解改革梗阻,提升工作效率,以更高標準、更嚴要求、更硬舉措,推動*高質(zhì)量建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體工作取得實效。二要強化協(xié)作配合。各有關(guān)部門要密切溝通合作,及時出臺配套政策,形成改革合力。財政部門要研究完善投入保障政策,編辦、人社要做好人員編制、人事保障,衛(wèi)健部門要充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,醫(yī)共體成員單位要服從領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,完成醫(yī)共體改革安排的各項任務(wù),維護醫(yī)共體的共同利益。三要強化風(fēng)險防控。推進緊密縣域醫(yī)共體建設(shè),普惠發(fā)展我縣衛(wèi)生事業(yè)是大勢所趨,但改革勢必會觸及矛盾,因此,各相關(guān)單位要加強政策宣傳,營造良好輿論氛圍,爭取群眾支持。要加強輿論監(jiān)控,及時排查不穩(wěn)定因素,管控好各種風(fēng)險。如當前人員編制、養(yǎng)老保險、債權(quán)債務(wù)、醫(yī)保資金管理使用、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇等,重點關(guān)注,提前做好預(yù)案,及時穩(wěn)控化解到位,確保改革穩(wěn)定有序推進。四要強化督考問效??h紀委監(jiān)委和政府督查室要把醫(yī)共體建設(shè)納入重點督查考核內(nèi)容,要以區(qū)域就診率、基層就診率、服務(wù)能力、醫(yī)療質(zhì)量和費用、醫(yī)?;鹗褂每冃?、群眾健康改善和滿意度等為核心指標,建立健全醫(yī)共體建設(shè)工作評估標準。要開展常態(tài)化督查,要加快建立綜合督查體系,實行全過程督查,對工作推進緩慢、落實不到位的單位和責(zé)任人,實行約談、通報、誡勉等處置方式,以問效倒逼工作落實,確保*順利通過評估驗收,交出一份緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的高質(zhì)量答卷。
我就講這些。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作推進會,這是一次十分重要的會議??h委、縣政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話重要指示批示精神,推進全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入開展。剛才,xx同志對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作進行了全面總結(jié),指出了存在的問題,對下一步工作提出了很好的意見,這些意見我都贊同,請大家認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。這里,我簡單的講三個方面問題。
一、咬定目標、先行先試,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,我們要肯定成績、正視問題,堅定不移地加快推進全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。實際上,研究農(nóng)民增收是為了增加老百姓的財富,研究新型城鎮(zhèn)化建設(shè)同樣是為了增加老百姓的財富。今天把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收兩個會合在一起開,也是基于這個目的。“三農(nóng)”工作就是要圍繞如何實現(xiàn)農(nóng)民財富增長來開展。所以,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收是有機相連的。通過近幾年的實踐和探索,全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作正加快推進,應(yīng)該說取得了很大的成績,同時也找到了存在的問題,明確了下一步工作方向。
在建的新型城鎮(zhèn)化功能要更加完善;
未建的新型城鎮(zhèn)化要更加實事求是。
(二)正視問題短板。一是個別地方堅持“三為主”不到位?!叭秊橹鳌本褪钦鲗?dǎo)、群眾主體、市場主推。有些地方堅持不到位,有些地方可能政府主導(dǎo)多一些,甚至個別地方政府主導(dǎo)變成了政府包攬,沒有把群眾的主體作用、市場的推動作用發(fā)揮出來。個別地方房屋修建數(shù)量超過了實際需求,實際上就是市場主推沒有堅持徹底,群眾主體地位沒有堅持徹底,導(dǎo)致建房規(guī)模超過了實際需求。二是一些地方標準過高。有些地方,想把新型城鎮(zhèn)化建得很漂亮,導(dǎo)致房子標準比較高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準比較高,與實際承受能力不相符。三是監(jiān)管還存在問題。一些地方在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,存在施工組織、質(zhì)量控制不到位、項目建設(shè)程序不合理等現(xiàn)象,該實行群眾“一事一議”的,沒有真正實行,搞形式、走過場。據(jù)調(diào)查,凡是實行了群眾“一事一議”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)效果都非常好,而且也不負債。這就是真正堅持了以人民為中心的發(fā)展思想,該老百姓承擔(dān)的老百姓承擔(dān),該企業(yè)承擔(dān)的企業(yè)承擔(dān),政府只是發(fā)揮好協(xié)調(diào)組織作用。有些地方在監(jiān)管這一塊確確實實還存在問題,客觀上造成了投資過大,甚至有些地方?jīng)]有建設(shè)合同,這些都是問題。四是群眾存在“等靠要”的問題。一些地方群眾跟風(fēng)現(xiàn)象嚴重,認為政府出資建了這樣,還要政府建那樣,什么事情都要政府去做。給群眾免費提供樹苗就是一個很好的例子。所以說,我們?yōu)槿嗣穹?wù)要考慮全面,該發(fā)動群眾的要發(fā)動群眾,不能讓群眾滋生“等靠要”的思想。
(三)狠抓四個結(jié)合。一是生產(chǎn)需求和生活需求相結(jié)合。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有些地方房子修得比較大,有些地方房子修得比較小,修得大的沒什么問題,但修小了,群眾就有意見。農(nóng)村的房子老百姓不僅僅用來居住,還要用于生產(chǎn),房子里面要放農(nóng)具、存糧食。所以住建部門在規(guī)劃新型城鎮(zhèn)化建設(shè)點的時候,要充分考慮到群眾的生活生產(chǎn),要符合群眾的實際需要。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。就是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與搞產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合。原則上政府所有的項目資金,都用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。這也是縣委、縣政府反復(fù)強調(diào)要用投資的思路、經(jīng)營的理念用好項目資金。投資的思路就是投的錢要講效益、講回報,要形成資本。三是堅持民間投資和政府投資相結(jié)合。新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不但政府要投資,還要有社會投資、民間投資、群眾投資。我們最終目的是增加老百姓的財富,增加民間的財富。我們在用好國家項目資金的同時,想辦法讓老百姓把錢拿出來用于發(fā)展,光靠政府大包大攬不行,政府的錢要用來解決民生問題和基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村的發(fā)展重點要靠能人、靠企業(yè)、靠專業(yè)大戶帶動。四是堅持完善功能和注重美觀相結(jié)合?,F(xiàn)在我們要解決一個問題,就是功能和美觀的問題。過去,我們講涂脂抹粉,注重美觀,不注重功能,在土墻房子上刷油漆,雖然增加了色彩,但是沒有增加功能。因此,我們要把功能放在前面,把美觀放在后面,在美觀與功能相沖突、沒有余錢的時候,寧愿犧牲美觀,也要完善功能,當然最好做到美觀和功能相結(jié)合。
國家項目投資,該招標的必須招標,該比選的必須比選,我們絕對不能不守規(guī)矩。在堅持程序、堅持規(guī)矩的同時,還要達到最好的效果。
二、因地制宜、因勢利導(dǎo),全力推進農(nóng)民增收工作。農(nóng)民增收工作是“三農(nóng)”工作的重要一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和縣直部門要高度重視,推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展,增加老百姓收入。重點抓好以下四個方面。
一是堅持靠能人促增收。人是增收最核心要素。促進農(nóng)民增收,一定要依靠能人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)現(xiàn)能人,只要有本事,能開發(fā)產(chǎn)品,打通市場,能夠帶領(lǐng)鄉(xiāng)親走上致富路,都要積極支持。本地的能人要想方設(shè)法把他培養(yǎng)起來,外地的能人要千方百計把他引進來,對素質(zhì)高、表現(xiàn)好的還要想辦法吸收到黨組織,更好地發(fā)揮帶動作用。這次村級換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了很多工作,選出了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人帶頭。如果一個村支部書記都窮得叮當響,做工作就沒有底氣,老百姓也不會服。所以大家一定要把農(nóng)村的能人發(fā)動起來。發(fā)揮能人的作用是最重要的,是促進農(nóng)民增收的第一步。
二是堅持抓產(chǎn)業(yè)促增收。抓產(chǎn)業(yè)就是要因勢利導(dǎo),發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好做強。我們的xx、xx產(chǎn)業(yè)就帶動了不少人增收致富。因此,各個地方要進一步發(fā)揮本地優(yōu)勢,了解市場行情,發(fā)揮比較優(yōu)勢,哪個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢好,我們就引導(dǎo)老百姓去干。無論是養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞,還是種植業(yè)、搞旅游,只要有市場前景,只要這個產(chǎn)業(yè)能帶動農(nóng)民增收都可以。特別是要想辦法找準產(chǎn)品、找好市場,帶動農(nóng)民增收。
三是堅持靠機制促增收。改革體制和機制,核心是股份合作制。農(nóng)民增收,就要靠股份合作制。股份合作制能夠連心連利,可以解決資金不足、土地不夠的問題。最近,xx的一家企業(yè)來xx縣種植中藥材,就是采取的股份合作制,農(nóng)民出地,他們出苗子、技術(shù),產(chǎn)品出售后,收益三七開,農(nóng)民得七成,企業(yè)得三成,這個事得到了農(nóng)民絕對支持。一個好的機制,一個好的制度,是管長遠的,是有效果的。所以,抓農(nóng)民增收、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須依靠建立良好的機制。
還有群眾利益受到損害時,我們也要提供幫助,維護群眾的合法權(quán)力。比如,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,就是政府該做的事。各個部門要進一步強化自身責(zé)任,特別是要好好研究一下放寬企業(yè)登記的事,讓企業(yè)用最低的條件登記注冊,并及時把政策性的信息宣傳出去,貫徹好地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作電視電話會議精神,及時地執(zhí)行。要讓千家萬戶的老百姓,很容易地創(chuàng)業(yè)。增加老百姓的收入,創(chuàng)業(yè)是最好的途徑,創(chuàng)業(yè)不僅會給創(chuàng)業(yè)者帶來經(jīng)濟收入,還會給老百姓帶來更多的就業(yè)機會。
一是要有大局意識。農(nóng)民增收工作,是老百姓的事情,是推進全縣經(jīng)濟發(fā)展的大事。我們在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民增收上,一定要圍繞大局,要時刻想到你的工作對全局有什么貢獻、有什么影響,不求為全局工作添磚加瓦,至少不要影響全局,這是底線。
二是要增強合作意識。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作涉及方方面面,各部門要相互協(xié)作,該報的數(shù)據(jù)要報好,該做的服務(wù)工作要做好,不能說這件事情是那個部門牽頭的,你就不管了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要互相配合,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門截然分開,大家是一個整體,要增強合作意識,絕對不能夠部門拆鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆部門的臺,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要反映真實情況。我多次強調(diào),有情況、有問題,坦誠相見,直言報告,部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作可以跟縣委、縣政府匯報,跟分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以報告部門的工作,這是正常的。只要不無中生有、不捕風(fēng)捉影,這都是可以的。
三是增強務(wù)實意識。要求實、務(wù)實、講實,重實際,堅決反對官僚主義、形式主義,堅決反對坐而論道??照労苋菀?,指點江山、激揚文字很容易,這個沒整好,那個沒整對,該這樣整,該那樣整,誰都會說。大家都在干事的第一線,要倡導(dǎo)一種大家理解干實事、支持干實事的精神,絕對不能講空話、講大話。要講實話,講良心,我們開展“講公道、樹正氣、干實事”,實質(zhì)上就是我們?nèi)魏我粋€人說話做事要摸到良心,上對得起領(lǐng)導(dǎo),下對得起群眾。我們有些同志確實愛議論,又不了解情況,自己不了解的事情就不要去捕風(fēng)捉影,這也能夠反映出一個人的人品和良心。務(wù)實,就是不要去講空話,不要去空談,實事求是,要形成一個xx縣人民淳樸、樸實的品格和風(fēng)格。
四是要有責(zé)任意識。xx縣的干部是非常講責(zé)任的,有戰(zhàn)斗力的。今年的拆遷任務(wù)困難很大,我們的干部白天做業(yè)務(wù)工作,晚上就去做拆遷工作。通過耐心細致地做工作,今年我們拆了xx平方米,這說明什么問題呢?一個是縣委、縣政府的決策科學(xué),符合人民群眾的意愿,得到老百姓的擁護,保護了人民群眾的利益。第二個就是我們的干部具有強烈的責(zé)任意識,付出了艱辛的努力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民增收工作,大家一定要以這樣的責(zé)任意識擔(dān)起肩上的責(zé)任。
總之,今年就只剩下不到60天時間了,無論是新型城鎮(zhèn)化建設(shè),還是農(nóng)民增收工作,以及其他各項工作,應(yīng)該說都取得了顯著的成效,但是針對存在的問題要正確對待。我們相信,通過大家的共同努力,一定能夠把全縣各項工作做得更好,一定能夠取得更大成效,向xx縣人民交一份滿意的答卷。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十一
同志們:
今天召開全縣“五型”政府建設(shè)調(diào)度推進會,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)全省、全市“五型”政府建設(shè)調(diào)度推進會議和xx縣長最近關(guān)于“五型”政府建設(shè)的批示精神,總結(jié)前一階段全縣“五型”政府建設(shè)進展情況,分析存在的差距和問題,部署下一階段重點工作,推動全縣“五型”政府建設(shè)取得更好成效。剛才,玖亮同志傳達了省市“五型”政府建設(shè)調(diào)度推進會議精神,并宣讀了xx縣長關(guān)于“五型”政府建設(shè)的批示,大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。平都鎮(zhèn)、寮塘鄉(xiāng)、縣政務(wù)服務(wù)中心、縣住建局作了交流發(fā)言,講得都很好,希望繼續(xù)加大工作力度。按照縣“五型”政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,特別是圍繞貫徹落實好省市會議和xx縣長批示精神,我再強調(diào)三點意見。
一、對標對表,切實提高政治站位。xx縣長在10月19日全縣政府系統(tǒng)“五型”政府建設(shè)動員部署會上,對“五型”政府建設(shè)的意義作了全面系統(tǒng)的闡述。我們必須從講政治、顧大局的高度,全方位深刻理解“五型”政府建設(shè)的豐富內(nèi)涵和重大意義,切實增強推進“五型”政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺。
首先,這是全面落實省、市、縣決策部署的必然要求。省委十四屆六次全會明確提出從更高層次貫徹總書記對江西工作重要要求,并確立了24字工作方針。省政府緊扣這一主線,從實施層面作出了具體部署,尤其是xx省長堅持從政府自身建設(shè)切入,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,親自謀劃推動了“五型”政府建設(shè)。市委、市政府明確提出要在全省“五型”政府建設(shè)上“走前列、做表率”。縣委、縣政府也始終把“五型”政府建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)來謀劃推進,xx書記親自審定《實施方案》。xx縣長親自主持方案起草,并對“五型”政府建設(shè)作出了一系列批示,且無論是在一些重要會議上,還是深入基層一線調(diào)研,都反復(fù)強調(diào)要扎實推進“五型”政府建設(shè)。對此,我們一定要提高政治敏銳性,進行再學(xué)習(xí)、再對標,切實增強政府系統(tǒng)理解力、創(chuàng)造力,推動上級決策部署落地見效。
其次,這是加快xx高質(zhì)量跨越式發(fā)展的具體行動。近年來,xx經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大進步,但區(qū)位短板突出,經(jīng)濟欠發(fā)達現(xiàn)狀還沒有得到根本改變,發(fā)展不足仍然是xx最大縣情??h委十三屆七次全會提出要“不斷開拓‘在省直管縣改革上當先鋒、在生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)上做樣板、在全域旅游發(fā)展上走前列’的發(fā)展新境界,一步一個腳印把‘實現(xiàn)綠色崛起、決勝全面小康、建設(shè)美好xx’的美好藍圖變成更加生動的現(xiàn)實”。我們推進“五型”政府建設(shè),就是要不斷增強政府系統(tǒng)促發(fā)展、謀創(chuàng)新、抓落實的強烈緊迫感和危機感,把縣委確立的高質(zhì)量跨越式發(fā)展藍圖,轉(zhuǎn)化為我們政府的“路線圖”“任務(wù)書”,推進各項工作項目化、責(zé)任化、實效化,推動xx加快發(fā)展。
“門好進、臉好看,事還是難辦”問題仍然有所顯現(xiàn);
“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)問題仍然沒有得到根本整治,等等。我們推進“五型”政府建設(shè),就是堅持問題導(dǎo)向,刀刃向內(nèi)自我革命,不斷提升政府治理能力和服務(wù)效能。
二、認清現(xiàn)狀,查深找準問題癥結(jié)。自縣政府動員部署“五型”政府建設(shè)以來,到現(xiàn)在已經(jīng)有一個半月多。這段時間,大家做了大量工作,從我們目前掌握的情況看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位對“五型”政府建設(shè)還是非常重視,基本都能迅速傳達學(xué)習(xí),積極謀劃推進,全縣“五型”政府建設(shè)開局良好,取得了階段性成效。
同時結(jié)合自身工作實際,制定了具體實施方案,并召開會議全面部署動員。
二是有特色、有亮點,規(guī)定動作到位。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能從實際出發(fā),找準推進“五型”政府建設(shè)的切入點和著力點,創(chuàng)新工作舉措,形成了不少特色亮點。比如,縣交警大隊“授權(quán)”委托基層派出所行使交通處罰權(quán)和輕微交通事故處理的權(quán)力,既提高了見警率,維護了社會治安,又明顯改善交通秩序,同時使有限警務(wù)資源得到有效整合??h教體局在全省率先推出136幸福教育工程,著力打造“老師幸福執(zhí)教、學(xué)生幸福學(xué)習(xí)、家長幸福生活”的幸福教育品牌。縣國土資源局率先在全省建立土地批而未用監(jiān)管中心,扎實開展土地消化利用工作,批而未用消化率位居省、市前列。縣政務(wù)服務(wù)中心大力實行政務(wù)服務(wù)5s(整理、清潔、素養(yǎng)、安全、速度)標準化管理,對行政審批服務(wù)事項進行流程優(yōu)化,推進投資建設(shè)項目并聯(lián)審批,最大限度壓縮辦結(jié)時限。投資建設(shè)項目開工前審批壓縮為30個工作日。
立足自身發(fā)展實際,推行“創(chuàng)新+大健康產(chǎn)業(yè)”新模式;
抓好民生工程保障,推動“擔(dān)當+脫貧攻堅”新模式,將“五型”政府建設(shè)要求落到實處。泰山鄉(xiāng)在推進“五型”政府建設(shè)過程中,牢牢抓住重點項目建設(shè)這個“主抓手”,強力推進征地拆遷等工作,目前完成了泰山至洋溪錢山環(huán)武功湖旅游公路等項目征地900余畝,房屋拆遷12棟。
在不到兩個月的時間里,能取得這樣的成績實屬不易,這是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同努力的結(jié)果,也是在座各位扎實工作的結(jié)果。在此,我向大家表示感謝!同時,我們也應(yīng)清醒看到,全縣“五型”政府建設(shè)還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是站位不高,政治敏銳性不強。少數(shù)單位對開展“五型”政府建設(shè)的主動性不夠,思想認識僅停留在學(xué)習(xí)會議精神和文件上,實際工作中并沒有真正動起來,有的連領(lǐng)導(dǎo)小組和實施方案都沒有及時制定和印發(fā),有的在思想上沒有真正重視起來,沒有自覺把“五型”政府建設(shè)作為一項關(guān)系全局的重要任務(wù)抓好抓實、抓出成效。
二是流于形式,實干舉措不多。少數(shù)單位務(wù)虛工作多、務(wù)實工作少,沒有充分結(jié)合自身工作實際,沒有認真對照“五型”政府建設(shè)要求,在忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當型、服務(wù)型、過硬型中的某一個或者多個方面有針對性的開展實質(zhì)性工作,缺少務(wù)實干貨和實在舉措,對于本單位推進“五型”政府建設(shè)到底要達到什么具體目標、完成什么重點任務(wù)、解決什么突出問題,研究不透、思考不多。
三是照搬照套,謀劃創(chuàng)新不足。大部分單位雖能按照省市縣相關(guān)文件精神要求推進,但工作缺乏謀劃部署、開拓創(chuàng)新,工作日常化、一般化現(xiàn)象明顯。集中體現(xiàn)在:信息報送質(zhì)量不高、數(shù)量不多,沒有特色、缺乏典型,生搬硬套、缺乏創(chuàng)新,沒有深入挖掘本單位的特點亮點,真正做到實干、實績、實效。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位甚至把上報“五型”政府建設(shè)方案、報送工作信息當成一項形式化的工作。另一方面“內(nèi)熱外冷”,政府系統(tǒng)的聲勢起來了,但群眾知曉率、參與度還不高,社會上“五型”政府建設(shè)的“聲音還不響”,影響力還不夠。
在這里指出這些問題,并不是為了批評誰、責(zé)怪誰,而是提醒大家對這些問題要引起高度重視,對問題背后的原因要深刻剖析。省市“五型”辦明確指出,今后將采用不打招呼、不發(fā)通知的暗訪形式到各地開展督促檢查,通報曝光發(fā)現(xiàn)的問題,縣“五型”辦也即將開展專項督查。大家一定要高度警覺,采取有力措施,扎實推進各項工作。
三、持續(xù)發(fā)力,確保取得實際成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要緊扣實質(zhì)性推進要求,突出“三個聚焦”(即聚焦深化“放管服”改革、打造“四最”營商環(huán)境,聚焦破解當前制約高質(zhì)量跨越式發(fā)展的瓶頸問題,聚焦提升企業(yè)和人民群眾的獲得感與滿意度),大力倡導(dǎo)“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當”的精神,不斷把全縣“五型”政府建設(shè)引向深入。
一要在做好近期政府工作上持續(xù)發(fā)力。為更好地將“五型”政府建設(shè)同實際工作相結(jié)合,全力沖刺年度目標任務(wù),以實實在在的工作成績檢驗“五型”政府建設(shè)成效,11月28日,縣“五型”辦下發(fā)了《xx縣“五型”政府建設(shè)近期工作指導(dǎo)清單》,提出了開展五大行動,列出了年底前必須完成的12項具體工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位一定要結(jié)合自身實際,抓好落實。現(xiàn)在距離年底只有21天時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和年初確定的目標任務(wù),細化工作舉措,切實把“五型”政府建設(shè)與抓發(fā)展、抓改革、抓穩(wěn)定、抓民生、抓生態(tài)、抓安全等各項工作緊密結(jié)合起來,找差距、補短板,搶進度、保質(zhì)量,確保實現(xiàn)圓滿收官。同時,要精心謀劃明年的政府工作和“五型”政府建設(shè),確保各項工作平穩(wěn)有序開展。
二要在解決制約高質(zhì)量發(fā)展突出問題上持續(xù)發(fā)力。推進“五型”政府建設(shè),關(guān)鍵是要解決實際問題,尤其是制約我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展的突出問題,這也是xx縣長所反復(fù)強調(diào)的。11月28日,我們專門下發(fā)了《全縣政府系統(tǒng)突出問題清查整改行動工作方案》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位采用“自己找、各界提、相互幫、上級點”等形式,全面摸排制約經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、影響政府工作效率、企業(yè)和人民群眾反映強烈的難點、痛點、堵點問題。要以這些問題的解決,帶動一大批問題的發(fā)現(xiàn)、梳理、研究和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要參照縣政府做法,征集本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本部門存在的制約高質(zhì)量、跨越式發(fā)展問題和老百姓的實際困難,下功夫研究、下力氣解決,進一步提高企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
三要在做好結(jié)合文章上持續(xù)發(fā)力。實質(zhì)性推進“五型”政府建設(shè),關(guān)鍵在于取得實績實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門單位特點,以“五型”政府建設(shè)為抓手,緊扣縣委、縣政府中心工作,提出有針對性的措施,并持之以恒地抓好落實。比如,在忠誠型政府建設(shè)上,就是要突出政治建設(shè)這個前提。當前,要認認真真抓好脫貧攻堅工作,這是底線之底線,不能有絲毫含糊,一定要從政治的高度來理解與推進,推動項目、資金和干部力量向脫貧攻堅傾斜。在創(chuàng)新型政府建設(shè)上,就是要突出創(chuàng)新驅(qū)動這個引擎。當前我們的政府大數(shù)據(jù)建設(shè)進展較慢,少數(shù)部門數(shù)據(jù)不互聯(lián)、不共享,造成“信息孤島、數(shù)字鴻溝”。對此,我們一定要以“五型”政府建設(shè)為契機,跳出視野“圍墻”,突破思想“桎梏”,開明開放、推動發(fā)展。在擔(dān)當型政府建設(shè)上,就是要突出擔(dān)當實干這個保障。現(xiàn)在,我們建立了容錯糾錯機制,就是要消除不必要的顧慮,讓大家輕裝上陣、放手去干。政府就是要抓落實、抓執(zhí)行,立說立行,立說立辦,干就一定要干好。在服務(wù)型政府建設(shè)上,就是要突出職能轉(zhuǎn)變這個關(guān)鍵。要以打造“四最”發(fā)展環(huán)境為目標,深化“一次不跑”改革,著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,切實提升服務(wù)效率和水平,真正讓企業(yè)和群眾安心、放心、舒心。在過硬型政府建設(shè)上,就是要突出作風(fēng)建設(shè)這個基礎(chǔ)。沒有過硬的作風(fēng),就沒有過硬型政府。在座的各位一定要以身作則,以上率下,切實把作風(fēng)建設(shè)抓細、抓實、抓好。同時,要加強日常監(jiān)督管理,緊盯作風(fēng)領(lǐng)域的新形式、新表現(xiàn)、新動向,大力整治不正之風(fēng),著力查糾作風(fēng)頑疾。
四要在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力。要緊扣“四最”營商環(huán)境要求,積極轉(zhuǎn)變政府職能,全力提升服務(wù)效能。一方面,要持續(xù)深化以“一次不跑”為牽引的“放管服”改革。扎實做好省市取消、下放行政權(quán)力事項銜接落實工作,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實現(xiàn)服務(wù)高效化,確保“一次不跑”“只跑一次”事項率達到80%以上。另一方面,要大力幫扶實體企業(yè)。認真按照“五個一”要求(開一個座談會、制定一套方案、落實一批政策、解決一批問題、提出一批建議),扎實開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動,全面落實國家、省新一輪減稅降費政策和省、市、縣“降成本優(yōu)環(huán)境”扶持措施,既要給予企業(yè)真金白銀的支持,更要給予企業(yè)家轉(zhuǎn)型升級的堅強信心。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十二
今天我們在這里召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設(shè)推進會,主要是貫徹落實省、市經(jīng)濟運行工作會議精神,分析當前經(jīng)濟運行形勢,部署下一步經(jīng)濟工作,加快推進項目建設(shè),確保全力以赴完成全年各項目標任務(wù)。今年以來,縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)工作,年初縣“兩會”對全縣的目標任務(wù)、重點項目、“雙十工程”、經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面安排部署;x月x日,縣政府召開第五次全體會議,就重點項目推進工作、一季度經(jīng)濟形勢進行了總結(jié)、分析;x月x日,召開全縣重點項目和經(jīng)濟運行匯報會,聽取全縣項目建設(shè)和經(jīng)濟運行情況;x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經(jīng)濟工作;x月x日,召開全縣重點項目觀摩推進會,督促、推動重點項目建設(shè)。
剛才,發(fā)改委通報了全縣前x個月經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)情況,x縣長就全縣前三季度經(jīng)濟運行情況進行了分析,并對做好下一步經(jīng)濟運行工作提出了五點切實可行的建議,希望大家認真抓好落實。從通報、分析情況看,前三季度,全縣各項指標數(shù)據(jù)有喜有憂:固定資產(chǎn)投資同比增長x%、社會消費品零售總額同比增長x%,在全市位次較好;但也有部分指標數(shù)據(jù)較預(yù)期目標差距較大:gdp增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點;工業(yè)增加值同比增長x%,較市要求目標(x%)差x個百分點,較年初目標(x%)尚差x個百分點;一般公共預(yù)算收入增長x%,較年初目標(x%)尚差x個百分點。尤其是稅收收入,地稅部門要強化措施,加大清繳力度,應(yīng)收盡收;國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設(shè)推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)。下面就做好當前經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)工作,我再強調(diào)幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好。現(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責(zé)任,切實增強責(zé)任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務(wù),按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結(jié)、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務(wù)盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。
二是團結(jié)協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經(jīng)濟發(fā)展的短板。縣政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務(wù)局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經(jīng)濟運行的各項指標數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應(yīng)開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設(shè)的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標,保障重點領(lǐng)域項目建設(shè)用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲備和實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經(jīng)費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設(shè)計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進三產(chǎn)消費,努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強其對經(jīng)濟增長的拉動作用。
六是精準發(fā)力促振興。當前,全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù)和第一民生工程,持續(xù)抓實抓好。要加快組建村級集體經(jīng)濟合作組織,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟。堅持把村支部組織與集體經(jīng)濟組織捆綁起來,由社員通過集體資產(chǎn)資源折價入股,加上振興專項資金,以及社員的現(xiàn)金股,組建以村或組為單位的集體經(jīng)濟合作組織,構(gòu)建公平合理的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶增收致富。x年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個以上的村級集體經(jīng)濟合作組織組建任務(wù),并總結(jié)經(jīng)驗,制定。
方案。
x年加以復(fù)制、推廣、擴面。大力發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的振興“產(chǎn)業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產(chǎn)業(yè)增強輻射帶動能力。要抓緊推進振興專項資金、項目的落實。x月份全縣整合了x億元的振興專項資金下發(fā)到x年振興的x個村x月份整合了x萬振興專項資金下發(fā)到已振興村和非重點村各振興項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實履行好主體責(zé)任抓緊推動振興項目的實施;縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管縣農(nóng)開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署加快推進山水田林路治理抓好各項工作任務(wù)的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構(gòu),實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。八是加強領(lǐng)導(dǎo)保實效。堅持以經(jīng)濟工作為中心,以經(jīng)濟工作統(tǒng)攬全局,統(tǒng)籌推進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請x縣長牽頭,每十天聽取一次經(jīng)濟目標運行情況,抓好全縣經(jīng)濟運行調(diào)度工作。各主管縣長要圍繞分管領(lǐng)域重點工作,認真研究、抓緊協(xié)調(diào)、解決問題、推動工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),把重點項目建設(shè)、經(jīng)濟目標運行抓在手上、放在心上、扛在肩上,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),搶抓年前剩余時間,大干苦干巧干,確保圓滿完成全年目標任務(wù)。此外,今年我們明確了村級組織職能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能,縣編辦、財政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級組織職能考核工作,對組織職能落實不到位的,要扣減相應(yīng)的村級轉(zhuǎn)移支付資金,實行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作推進會,這是一次十分重要的會議??h委、縣政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入貫徹落實*********關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話重要指示批示精神,推進全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入開展。剛才,xx同志對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作進行了全面總結(jié),指出了存在的問題,對下一步工作提出了很好的意見,這些意見我都贊同,請大家認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。這里,我簡單的講三個方面問題。
一、咬定目標、先行先試,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,我們要肯定成績、正視問題,堅定不移地加快推進全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。實際上,研究農(nóng)民增收是為了增加老百姓的財富,研究新型城鎮(zhèn)化建設(shè)同樣是為了增加老百姓的財富。今天把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收兩個會合在一起開,也是基于這個目的?!叭r(nóng)”工作就是要圍繞如何實現(xiàn)農(nóng)民財富增長來開展。所以,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收是有機相連的。通過近幾年的實踐和探索,全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作正加快推進,應(yīng)該說取得了很大的成績,同時也找到了存在的問題,明確了下一步工作方向。
全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論哪個地方都知道規(guī)范建設(shè)的重要性,都知道修房子不能占道路、不能占河道,科學(xué)規(guī)劃的理念已深入人心,這是值得充分肯定的。同時,通過實踐,大家都樹立了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要依托集中居住點的理念。今天,組織大家開現(xiàn)場會,實際上就是改變主觀世界的過程,讓大家先去看看別人是怎么干的,然后再回去想想自己該怎樣做,才能把事情做好。這是是科學(xué)的,是經(jīng)得起歷史檢驗的,不是搞形式主義,不是搞花架子,不是把所有的精力和財力都集中到一點去。從全市通報的情況。
當前隱藏內(nèi)容免費查看來看,全面推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),我們xx縣是做得比較好的。我們堅持了“新型城鎮(zhèn)化優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”三優(yōu)先的指導(dǎo)思想,增加了社會的總財富。如果我們把所有的錢都用于改造風(fēng)貌、涂脂抹粉的面子工程上,就是浪費資金,該修的路沒修,該發(fā)展的產(chǎn)業(yè)沒發(fā)展,該建的新型城鎮(zhèn)化沒有建。有些地方搞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)形成了負債,有的多一點,有的少一點,但是從新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的角度講,只要把經(jīng)濟帳算好了,該到位的項目資金全部到位,群眾該出的全部出齊,應(yīng)該不會負太多債。現(xiàn)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有亮點、有成效,領(lǐng)導(dǎo)來視察,不需要刻意安排,隨便一個地方都可以參觀,這個效果是值得肯定的?,F(xiàn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)走到了一個關(guān)鍵點,我們都有規(guī)劃、有計劃,包括在建的、已建的、未建的新型城鎮(zhèn)化。已經(jīng)建成的新型城鎮(zhèn)化我們要繼續(xù)提升,比如xx鎮(zhèn),正在計劃按照xxa級風(fēng)景區(qū)來提升;在建的新型城鎮(zhèn)化功能要更加完善;未建的新型城鎮(zhèn)化要更加實事求是。
“三為主”就是政府主導(dǎo)、群眾主體、市場主推。有些地方堅持不到位,有些地方可能政府主導(dǎo)多一些,甚至個別地方政府主導(dǎo)變成了政府包攬,沒有把群眾的主體作用、市場的推動作用發(fā)揮出來。個別地方房屋修建數(shù)量超過了實際需求,實際上就是市場主推沒有堅持徹底,群眾主體地位沒有堅持徹底,導(dǎo)致建房規(guī)模超過了實際需求。有些地方,想把新型城鎮(zhèn)化建得很漂亮,導(dǎo)致房子標準比較高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準比較高,與實際承受能力不相符。一些地方在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,存在施工組織、質(zhì)量控制不到位、項目建設(shè)程序不合理等現(xiàn)象,該實行群眾“一事一議”的,沒有真正實行,搞形式、走過場。據(jù)調(diào)查,凡是實行了群眾“一事一議”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)效果都非常好,而且也不負債。這就是真正堅持了以人民為中心的發(fā)展思想,該老百姓承擔(dān)的老百姓承擔(dān),該企業(yè)承擔(dān)的企業(yè)承擔(dān),政府只是發(fā)揮好協(xié)調(diào)組織作用。有些地方在監(jiān)管這一塊確確實實還存在問題,客觀上造成了投資過大,甚至有些地方?jīng)]有建設(shè)合同,這些都是問題。一些地方群眾跟風(fēng)現(xiàn)象嚴重,認為政府出資建了這樣,還要政府建那樣,什么事情都要政府去做。給群眾免費提供樹苗就是一個很好的例子。所以說,我們?yōu)槿嗣穹?wù)要考慮全面,該發(fā)動群眾的要發(fā)動群眾,不能讓群眾滋生“等靠要”的思想。
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有些地方房子修得比較大,有些地方房子修得比較小,修得大的沒什么問題,但修小了,群眾就有意見。農(nóng)村的房子老百姓不僅僅用來居住,還要用于生產(chǎn),房子里面要放農(nóng)具、存糧食。所以住建部門在規(guī)劃新型城鎮(zhèn)化建設(shè)點的時候,要充分考慮到群眾的生活生產(chǎn),要符合群眾的實際需要。就是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與搞產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合。原則上政府所有的項目資金,都用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。這也是縣委、縣政府反復(fù)強調(diào)要用投資的思路、經(jīng)營的理念用好項目資金。投資的思路就是投的錢要講效益、講回報,要形成資本。新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不但政府要投資,還要有社會投資、民間投資、群眾投資。我們最終目的是增加老百姓的財富,增加民間的財富。我們在用好國家項目資金的同時,想辦法讓老百姓把錢拿出來用于發(fā)展,光靠政府大包大攬不行,政府的錢要用來解決民生問題和基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村的發(fā)展重點要靠能人、靠企業(yè)、靠專業(yè)大戶帶動。現(xiàn)在我們要解決一個問題,就是功能和美觀的問題。過去,我們講涂脂抹粉,注重美觀,不注重功能,在土墻房子上刷油漆,雖然增加了色彩,但是沒有增加功能。因此,我們要把功能放在前面,把美觀放在后面,在美觀與功能相沖突、沒有余錢的時候,寧愿犧牲美觀,也要完善功能,當然最好做到美觀和功能相結(jié)合。
就是嚴格按規(guī)劃辦。每一個村都找一個有資質(zhì)單位來規(guī)劃也不現(xiàn)實,可以由當?shù)攸h委政府組織村社區(qū)群眾代表,憑自身經(jīng)驗和常識來指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計。這也是今年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部“城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)”能力提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)會上,xx規(guī)劃設(shè)計院的教授給大家講的草根設(shè)計。。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的標準,原則上不要太高,要考慮老百姓的承受能力,考慮政府的承受能力。國家的項目有限,我們標準就不要太高了,政府只搞最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我們新型城鎮(zhèn)化建設(shè)當中,政府只要保證最基本的基礎(chǔ)設(shè)施就夠了。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須要嚴格程序,凡是需要群眾“一事一議”,必須實行“一事一議”;國家項目投資,該招標的必須招標,該比選的必須比選,我們絕對不能不守規(guī)矩。在堅持程序、堅持規(guī)矩的同時,還要達到最好的效果。
二、因地制宜、因勢利導(dǎo),全力推進農(nóng)民增收工作。農(nóng)民增收工作是“三農(nóng)”工作的重要一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和縣直部門要高度重視,推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展,增加老百姓收入。重點抓好以下四個方面。
人是增收最核心要素。促進農(nóng)民增收,一定要依靠能人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)現(xiàn)能人,只要有本事,能開發(fā)產(chǎn)品,打通市場,能夠帶領(lǐng)鄉(xiāng)親走上致富路,都要積極支持。本地的能人要想方設(shè)法把他培養(yǎng)起來,外地的能人要千方百計把他引進來,對素質(zhì)高、表現(xiàn)好的還要想辦法吸收到黨組織,更好地發(fā)揮帶動作用。這次村級換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了很多工作,選出了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人帶頭。如果一個村支部書記都窮得叮當響,做工作就沒有底氣,老百姓也不會服。所以大家一定要把農(nóng)村的能人發(fā)動起來。發(fā)揮能人的作用是最重要的,是促進農(nóng)民增收的第一步。
抓產(chǎn)業(yè)就是要因勢利導(dǎo),發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好做強。我們的xx、xx產(chǎn)業(yè)就帶動了不少人增收致富。因此,各個地方要進一步發(fā)揮本地優(yōu)勢,了解市場行情,發(fā)揮比較優(yōu)勢,哪個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢好,我們就引導(dǎo)老百姓去干。無論是養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞,還是種植業(yè)、搞旅游,只要有市場前景,只要這個產(chǎn)業(yè)能帶動農(nóng)民增收都可以。特別是要想辦法找準產(chǎn)品、找好市場,帶動農(nóng)民增收。
改革體制和機制,核心是股份合作制。農(nóng)民增收,就要靠股份合作制。股份合作制能夠連心連利,可以解決資金不足、土地不夠的問題。最近,xx的一家企業(yè)來xx縣種植中藥材,就是采取的股份合作制,農(nóng)民出地,他們出苗子、技術(shù),產(chǎn)品出售后,收益三七開,農(nóng)民得七成,企業(yè)得三成,這個事得到了農(nóng)民絕對支持。一個好的機制,一個好的制度,是管長遠的,是有效果的。所以,抓農(nóng)民增收、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須依靠建立良好的機制。
老百姓種什么最終是由老百姓來決定,但是政府要提供好服務(wù)。一是信息服務(wù),就是什么產(chǎn)品銷路好、價值高,我們要及時告知群眾。二是市場服務(wù),就是想辦法幫助老百姓把產(chǎn)品賣出去。三是要素服務(wù),這就包括土地的協(xié)調(diào)等等。還有就是專業(yè)合作社的注冊、登記、辦證,這是政府要做的事情;還有群眾利益受到損害時,我們也要提供幫助,維護群眾的合法權(quán)力。比如,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,就是政府該做的事。各個部門要進一步強化自身責(zé)任,特別是要好好研究一下放寬企業(yè)登記的事,讓企業(yè)用最低的條件登記注冊,并及時把政策性的信息宣傳出去,貫徹好地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作電視電話會議精神,及時地執(zhí)行。要讓千家萬戶的老百姓,很容易地創(chuàng)業(yè)。增加老百姓的收入,創(chuàng)業(yè)是最好的途徑,創(chuàng)業(yè)不僅會給創(chuàng)業(yè)者帶來經(jīng)濟收入,還會給老百姓帶來更多的就業(yè)機會。
農(nóng)民增收工作,是老百姓的事情,是推進全縣經(jīng)濟發(fā)展的大事。我們在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民增收上,一定要圍繞大局,要時刻想到你的工作對全局有什么貢獻、有什么影響,不求為全局工作添磚加瓦,至少不要影響全局,這是底線。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作涉及方方面面,各部門要相互協(xié)作,該報的數(shù)據(jù)要報好,該做的服務(wù)工作要做好,不能說這件事情是那個部門牽頭的,你就不管了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要互相配合,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門截然分開,大家是一個整體,要增強合作意識,絕對不能夠部門拆鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆部門的臺,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要反映真實情況。我多次強調(diào),有情況、有問題,坦誠相見,直言報告,部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作可以跟縣委、縣政府匯報,跟分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以報告部門的工作,這是正常的。只要不無中生有、不捕風(fēng)捉影,這都是可以的。
要求實、務(wù)實、講實,重實際,堅決反對官僚主義、形式主義,堅決反對坐而論道??照労苋菀祝更c江山、激揚文字很容易,這個沒整好,那個沒整對,該這樣整,該那樣整,誰都會說。大家都在干事的第一線,要倡導(dǎo)一種大家理解干實事、支持干實事的精神,絕對不能講空話、講大話。要講實話,講良心,我們開展“講公道、樹正氣、干實事”,實質(zhì)上就是我們?nèi)魏我粋€人說話做事要摸到良心,上對得起領(lǐng)導(dǎo),下對得起群眾。我們有些同志確實愛議論,又不了解情況,自己不了解的事情就不要去捕風(fēng)捉影,這也能夠反映出一個人的人品和良心。務(wù)實,就是不要去講空話,不要去空談,實事求是,要形成一個xx縣人民淳樸、樸實的品格和風(fēng)格。
xx縣的干部是非常講責(zé)任的,有戰(zhàn)斗力的。今年的拆遷任務(wù)困難很大,我們的干部白天做業(yè)務(wù)工作,晚上就去做拆遷工作。通過耐心細致地做工作,今年我們拆了xx平方米,這說明什么問題呢?一個是縣委、縣政府的決策科學(xué),符合人民群眾的意愿,得到老百姓的擁護,保護了人民群眾的利益。第二個就是我們的干部具有強烈的責(zé)任意識,付出了艱辛的努力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民增收工作,大家一定要以這樣的責(zé)任意識擔(dān)起肩上的責(zé)任。
總之,今年就只剩下不到60天時間了,無論是新型城鎮(zhèn)化建設(shè),還是農(nóng)民增收工作,以及其他各項工作,應(yīng)該說都取得了顯著的成效,但是針對存在的問題要正確對待。我們相信,通過大家的共同努力,一定能夠把全縣各項工作做得更好,一定能夠取得更大成效,向xx縣人民交一份滿意的答卷。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十四
工程建設(shè)是指由一個或多個單項工程組成,具有獨立的管理機構(gòu)和獨立的經(jīng)濟核算、設(shè)計規(guī)范,并按照總體設(shè)計組織施工的建設(shè)項目。建成后,系統(tǒng)完整,能獨立形成生產(chǎn)能力或使用價值。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天我們利用周六休息時間組織大家實地督查重點項目進展情況,主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項目工作進展情況,查找項目建設(shè)中存在的問題,進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當前項目建設(shè)黃金期,切實加快重點項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的困難問題,動員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再強舉措,迅速掀起項目建設(shè)的新高潮,確保今年的項目工作目標任務(wù)圓滿完成。
在現(xiàn)場,相關(guān)部門負責(zé)人針對項目建設(shè)存在的問題分別作了匯報,分管副縣長作了點評,講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評,發(fā)揚成績,克服不足,鉚足干勁,抓好落實。下面,我就進一步做好項目建設(shè)工作強調(diào)三個方面的意見。
今年以來,全縣上下以項目建設(shè)為第一抓手,加大項目開復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復(fù)工全社會建設(shè)項目×項(a類項目×項,b類項目×項,c類項目×項),總投資規(guī)?!羶|元,計劃完成投資×億元。元至×月份,實際開復(fù)工項目×項(未列入年初計劃,新增開工項×項),按計劃未開工項目×項,開復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長×%。
雖然全縣項目工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認識,務(wù)必引起高度重視,采取切實有效的舉措,認真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責(zé)人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待,把項目工作看做單純的實施項目,對項目前期規(guī)劃、設(shè)計、審批、招投標等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進,以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標慢為由,項目建設(shè)遲遲不見動靜。如:職校實訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設(shè)方對項目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請教,沒有頭緒,抓項目工作抓不到點子上,把項目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開來,單個推進,主管部門沒有及時跟進,導(dǎo)致項目規(guī)劃、設(shè)計、招投標等工作一拖再拖,錯過了建設(shè)黃金期,項目沒有實質(zhì)性進展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委,工作思路、辦法、點子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決,部分項目遲遲不能動工,進展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項目建設(shè)推進不力。有些主管部門主要負責(zé)人對項目存在的問題,不親力親為,主動銜接,相互協(xié)調(diào),研究對策,采取有力措施,致使工程建設(shè)管理松散,進度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談,導(dǎo)致一些應(yīng)在當年完成的建設(shè)項目跨年度實施,甚至個別建設(shè)項目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專題會議對單位負責(zé)人和統(tǒng)計員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對項目工作不重視,不管不問,部分單位項目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng),統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標。
我縣的經(jīng)濟是典型投資拉動型經(jīng)濟,穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目,特別是在全國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下,項目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來,堅持把項目建設(shè)作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實干,全力推進,務(wù)求實效。
(一)狠抓要素保障,促進項目加快建設(shè)。截至目前,全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看,許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項目要素保障不到位,直接影響項目建設(shè)和投資增長。各相關(guān)部門要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,全力保障項目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負責(zé)征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查,確保已落實的項目盡快開工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調(diào),及時跟進各項工作,全力落實建設(shè)條件,確?!猎碌浊叭块_工建設(shè)。三是在當前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期,“一把手”都要牢固樹立強烈的責(zé)任擔(dān)當意識,切實履職盡責(zé),親自負責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,努力抓好項目投資各項工作。
(二)狠抓制度落實,推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施、完成投資任務(wù)中檢驗作風(fēng)、考驗?zāi)芰Γ_保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理,根據(jù)進度安排,層層落實各方責(zé)任,適時組織召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會、督查會,深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題,促進項目建設(shè)的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作,重點項目建設(shè)情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦,對各自項目進行“周檢查”,存在的突出問題要及時上報,縣政府將根據(jù)項目建設(shè)工作需要,及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責(zé)規(guī)定》,落實好重點項目責(zé)任追究制度。
(三)狠抓資金保障,確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況,進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金,對預(yù)算內(nèi)投資使用情況進行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項目資金支付進度,盡快形成投資實物量。三是要抓緊當前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇,落實項目融資貸款。加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的對接,積極銜接落實貸款,確保資金早日到位,千方百計保障項目資金需求。
(四)狠抓招商引資,促進項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實,提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo),落實專人,全程跟蹤,確保項目盡快開工建設(shè)。二是要堅持開展多形式招商活動。當前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟、文化旅游等重點,積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實到位,真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。
(一)著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風(fēng)向標。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性,才能得到上級的支持。因此,上項目必須首先認真學(xué)習(xí)和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應(yīng)對,確保申報的項目符合上級的扶持政策,努力提高項目申報的成功率。
(二)著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝,是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān)。因此,各級干部和專業(yè)人員,都要加強對項目建設(shè)知識的學(xué)習(xí),真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù),以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。
(三)著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學(xué)問。當前,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強聯(lián)系溝通,從而使更多的項目、更多的資金落戶。
(四)著力提升服務(wù)項目的本領(lǐng)。引進簽約一個項目,僅僅是邁出了項目建設(shè)的第一步,以后項目建設(shè)的路還很長、還有大量具體的工作要做。比如,項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù),以及項目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學(xué)會為項目搞好跟蹤服務(wù)。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,任務(wù)艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務(wù)實的作風(fēng),堅定信心,攻堅克難,確保全面完成×年項目建設(shè)任務(wù),為提升全縣綜合競爭力,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!
目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務(wù)目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學(xué)發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標,靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現(xiàn),全面提升、科學(xué)發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義,把項目建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來,把招商引資的責(zé)任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務(wù)指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要主動指導(dǎo)、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗,推進項目建設(shè)沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)?、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責(zé)任誰領(lǐng)走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務(wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風(fēng)延誤的,要啟動問責(zé)機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓挘覀兙褪且糜泊胧?、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務(wù)項目的義務(wù),沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責(zé)任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進,關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點,把責(zé)任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員??h委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
x月x日,我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元。總體來看,今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點:
從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
(二)投資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。全縣扎實推進“三提三增”,不斷提高企業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重,進一步調(diào)整了項目投資結(jié)構(gòu)。x個重點項目中企業(yè)投資的項目達到x個,項目數(shù)量及投資規(guī)模均超過國投項目。x個重點項目中屬新開工的項目x個,分別占項目投資規(guī)模和年度投資計劃的x%和x%?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目有x個,民生和社會事業(yè)項目達x個,這些項目的實施將極大地改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。工業(yè)項目和服務(wù)業(yè)項目達x個,占項目總數(shù)的x%,建好這些項目對加快全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟發(fā)展將具有深遠影響。
(三)投資進度逐步加快。截至x月,全縣x個重點項目中已開工x個,開工率達x%,累計完成投資x億元。x月單月投資較上月凈增x億元,占已完成投資的x%,項目建設(shè)呈現(xiàn)加快態(tài)勢。x至x公路建設(shè)項目、林業(yè)生態(tài)省提升工程項目、201x年千億斤糧食項目、新建高標準茶園項目和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目等x個項目提前完成或超額年度投資任務(wù),農(nóng)村飲水安全、小型水庫除險加固、中小河流治理工程等項目進展迅速,全縣重點項目中x個投資進度達到x%以上,x個項目投資進度達到x%。
全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
x個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序,僅占項目總數(shù)的x%;
仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個項目未開工。
x等項目,因為征地、拆遷問題,導(dǎo)致開工受阻;
x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴重影響了工程建設(shè)進度,為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項目建設(shè)進度。
(四)資金保障不到位。國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口??h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導(dǎo)致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。
前段時間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展,分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),從央企傳導(dǎo)到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年。
從前x個月的經(jīng)濟形勢看,全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn),不把該占據(jù)的市場占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責(zé)任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),要把學(xué)習(xí)和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。
(一)要加快推進項目開工。對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標,并將現(xiàn)有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標,要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預(yù)算內(nèi)投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責(zé)任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審?fù)ㄟ^。
各責(zé)任單位要始終把推進項目建設(shè)作為工作的重要方向,強化責(zé)任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。
(三)要搶抓當前有利時間。夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標任務(wù)。各項目責(zé)任單位要進一步細化量化目標任務(wù),分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標準明確、責(zé)任明確,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設(shè)。
(四)要保障工程建設(shè)質(zhì)量。各項目責(zé)任單位要嚴把項目建設(shè)關(guān)口,嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進度,進一步加強施工現(xiàn)場管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標、質(zhì)量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負責(zé)制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責(zé)任,一查到底。
(五)要強化項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。嚴格落實處級領(lǐng)導(dǎo)包項目制度,各項目分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導(dǎo),及時研究解決各種問題,確保項目建設(shè)順利推進?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導(dǎo)部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責(zé)任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入年度目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項目按時推進。
同志們,加快推進全縣重點項目建設(shè),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開縣政府廉政工作會議暨全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進會議,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹******在******紀委五次***上的重要講話精神,認真落實國務(wù)院、省政府第x次廉政會議和市政府第x次廉政工作會議暨全市優(yōu)化營商環(huán)境推進會工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅定不移把優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深推進,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供堅強保障。
剛才,縣財政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會、有經(jīng)驗、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進提高,以更加堅定的決心、更加精準的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
下面,根據(jù)縣政府黨組會研究的意見,圍繞加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作,講3個方面的意見。
一、深刻認清形勢,找準癥結(jié)根源,以更高標準、更大力度推進廉政建設(shè)。
去年以來,全縣政府系統(tǒng)認真落實***、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,堅決貫徹全面從嚴治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革工作,機構(gòu)設(shè)置和職能配置進一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門權(quán)責(zé)清單,推進事權(quán)規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。二是執(zhí)紀問責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務(wù)體系,加強制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”,我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難,出臺實施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項目復(fù)工、交通復(fù)運、商業(yè)復(fù)市等各項工作有條不紊推進,有力降低了疫情影響,經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六?!比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實、勇于擔(dān)當,形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨,還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題:一是工作責(zé)任壓得不實。有的部門單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)研究少、強調(diào)少、過問少,主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不到位;個別負責(zé)同志依然奉行“好人主義”,怕得罪人,面對同事和下屬講“得過且過”,搞無原則的“一團和氣”,不敢動真碰硬,不愿嚴抓嚴管,導(dǎo)致內(nèi)部管理松懈、紀律松弛、工作散漫。二是履職盡責(zé)不到位。有的干部不擔(dān)當、不作為、不在狀態(tài),遇到矛盾問題上推下卸,自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,能推則推,能拖就拖,有的層層請示匯報,坐等上級指示,該負的責(zé)任不負,該干的事情不干,這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務(wù)效能不高。工作作風(fēng)松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,一些重大項目審批慢、服務(wù)差,外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線意識樹得不牢。有些單位財務(wù)管理混亂,財金紀律執(zhí)行不嚴,專項資金使用管理不善;有的干部不注重廉潔自律和個人言行,損害群眾利益、違反***八項規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生。
之所以出現(xiàn)這些問題,從根源上說都是思想上的問題,主要是個別干部大局觀念不強、擔(dān)當精神不足、自我約束不嚴,沒有在內(nèi)心深處把服務(wù)大局作為第一職責(zé)、把群眾滿意當作第一標準、把廉潔自律作為第一準則,導(dǎo)致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此,大家要進一步增強全面從嚴治黨的責(zé)任感和使命感,以堅定決心推動廉政建設(shè),以嚴明紀律推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變,抓好班子,帶好隊伍,推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔(dān)當、清正廉潔樹正氣,打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)母刹筷犖椤?BR> (一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位,堅持用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定政治信仰,站穩(wěn)人民立場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門單位主要負責(zé)同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識,自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位,確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線,鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài),牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
(二)忠誠履職擔(dān)使命。履職盡責(zé)是政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的職責(zé)所在、使命擔(dān)當和政治要求。對******的指示批示、對黨***的決策部署,對省、市和縣委的工作安排,不能僅僅停留在思想上,更要堅決落實到行動中,要不遺余力地去執(zhí)行落實,絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看,絕不允許講條件、打折扣,絕不允許心存僥幸、蒙混過關(guān)。今年,省里提出經(jīng)濟指標要好于全國平均水平;市里提出考核要保三爭二,保住三等獎爭取二等獎;x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁,咬定目標不放松,狠抓落實不懈怠,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù),力爭各項工作爭先進位。
(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上,俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范,就能以點帶面、以上率下,弘揚好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級各部門主要負責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關(guān)鍵時期,更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來,切實增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
二、堅持問題導(dǎo)向,狠抓整改落實,以更高效率、更優(yōu)服務(wù)提升營商環(huán)境。
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力,更是硬支撐,是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,直接影響市場主體興衰、發(fā)展動力強弱。今年,市里明確提出將營商環(huán)境作為“一號改革工程”來打造。x市長在全市營商環(huán)境會上提出“三個凡是”的具體要求:凡是上級要求做的我們?nèi)柯鋵嵉轿?;凡是外地能做到的,x都能辦;凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
(一)對標對表找差距,緊盯問題抓整改。前期,市優(yōu)化營商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對我縣進行了督導(dǎo)調(diào)研,并將問題進行了匯總反饋,其中包括x項座談發(fā)現(xiàn)的問題、x項暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,主要問題有:職能部門協(xié)同機制未建立,數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費時費力;政務(wù)大廳“好差評”機制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時,稅務(wù)窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題,不少問題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對自身牽頭評價指標認識不充分,在如何落實上級政策上,缺乏深入研究、仔細分析,未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強,備考不充分。相關(guān)部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚,對上溝通不到位,同時沒有主動對標先進找差距,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務(wù)意識薄弱,對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度,認真對照標準逐一進行整改。
一是做好當前營商環(huán)境預(yù)評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核,僅有一個月的時間,市里營商環(huán)境預(yù)評估已經(jīng)開始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進行一次預(yù)評估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對企業(yè)提出的困難和問題,拿出切實可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時解決不了的要做好解釋說明工作,爭取服務(wù)對象的理解。
二是對照縣級x項評價指標(市級x項一級指標、x項二級指標),每一項都要提高重視,高質(zhì)量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護這四項,有關(guān)牽頭部門要抓緊研究,確保達標。
三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)大廳情況進行了通報。截至目前,我縣仍有x項未進駐或未授權(quán),其中超過x項以上未授權(quán)的單位有x個。相關(guān)部門單位要高度重視,盡快完成進駐或授權(quán)。同時,縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進督導(dǎo)檢查,全面加快工作進度。
四是堅持對標學(xué)習(xí)爭當先進,各級各部門要對標國際國內(nèi)一流水平,找好標桿、比照分析,將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
(二)轉(zhuǎn)變工作理念,提升服務(wù)水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來一場徹底的革命和轉(zhuǎn)變,要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài),自覺從“官老爺”向“店小二”“服務(wù)員”完成角色轉(zhuǎn)變,堅決做到有求必應(yīng)、無事不擾,只說怎么辦,不說不能辦。目前,各級各部門主要負責(zé)同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作都有了一定認識,但個別部門仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象,一些同志站位不高,對該項工作重視不夠、行動不快、推動不力;還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對很多事項不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性,增強大局意識、服務(wù)意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門承擔(dān)的營商環(huán)境指標及重點方向等內(nèi)容,認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓(xùn)的標準和要求開展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透。
當前隱藏內(nèi)容免費查看明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。同時,要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
(三)堅持專班推進,強化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專班作用。縣里成立了由x書記和我為組長的持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)x個工作專班(政府職能轉(zhuǎn)變組、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評價組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組)。各工作專班要按照工作職責(zé)切實發(fā)揮好作用,有序高效運轉(zhuǎn)起來,將領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策措施落到實處。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。針對窗口臨時人員多、流動性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長等問題,要多渠道保障一線窗口人員隊伍的穩(wěn)定,充實基層審批力量,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),加快推進部門政務(wù)信息聯(lián)通共用,提高網(wǎng)上辦事精細化水平,把實體大廳、網(wǎng)上平臺、自助終端、服務(wù)熱線等結(jié)合起來,推廣全程幫辦、容缺后補、快遞送達等便利化措施,多渠道多途徑提高辦理效率,解決企業(yè)和群眾反映突出的排號等號、耗時長、來回跑等問題。三是強化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過前段時間的共同努力,營商環(huán)境有了一定的起色,但在實際工作中職能部門之間聯(lián)動不暢、效率不高。比如,有些部門(縣自然資源局、行政審批局、稅務(wù)局、人行)協(xié)同機制仍未建立,數(shù)據(jù)共享不到位,導(dǎo)致業(yè)務(wù)開展不暢;有的牽頭部門組織相關(guān)單位對標先進外出學(xué)習(xí),工作推進明顯,但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事,對其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當好攻堅的尖兵,又要強化日常調(diào)度,加強督導(dǎo),對存在的問題建立臺賬,跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則,該通報的通報,并及時向x書記和我反映。四是強化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)建設(shè),建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題,及時處理,妥善答復(fù),把滿意度測評工作做在平時。同時,參照市里藍紅黃牌推進辦法,實行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級便民服務(wù)體系建成見效。
三、盯牢重點領(lǐng)域,持續(xù)正風(fēng)肅紀,以更高要求、更細舉措筑牢廉潔防線。
(一)強化財政資金監(jiān)管。要加強預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約,強化長期“過緊日子”思想,嚴格執(zhí)行***八項規(guī)定精神,所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度,把來之不易的資金管好、用好??h財政局要認真對照市財政局反饋意見,按照政府常務(wù)會上的研究意見,迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進實施預(yù)算績效管理,2021年共計審核下達x個項目績效目標,涉及項目金額x億元,相關(guān)部門單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財政局要同步加強指導(dǎo),確保財政資金真正用在“刀刃上”。
(二)嚴格執(zhí)行減稅降費政策。今年以來,我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計落實各項稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財政局等部門要繼續(xù)全面落實減稅降費各項政策,并且要簡化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準享受一系列稅費優(yōu)惠政策。
(三)加強重點工程項目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對項目決策、審批和實施的全過程進行監(jiān)管,項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴謹勘察、設(shè)計,認真執(zhí)行項目評審程序,嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求,堅決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金,加大審計監(jiān)督力度,對所有納入預(yù)算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
(四)加強國資國企管理。近年來,x、x等集團公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用,同時我們出臺了《關(guān)于實行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項核準備案實施細則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認真落實相關(guān)要求,加強國資國企的財務(wù)監(jiān)督工作,切實提高對資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力,全力推進出資人審計工作,啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,提高國資監(jiān)管的針對性、時效性和有效性,打造陽光廉潔的國企。
(五)全力辦好民生實事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實,緩解疫情帶來的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤,抓緊抓實抓細減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機,加大宣傳和監(jiān)管力度,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是突出落實好扶貧領(lǐng)域政策,加強脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金、救助金等各項惠農(nóng)惠民補助,將符合條件的困難群眾及時納入低保,切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對疫情反彈風(fēng)險,各級各部門必須保持高度警惕,扎實做好疫情防控各項工作,這是完成全年目標任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級各部門要堅決落實好前期縣生態(tài)委第三次全體會議精神,確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點風(fēng)險,妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,維護社會秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會兒還要召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題推進會,對這項工作進行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上,政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強化政治擔(dān)當,完善工作機制,狠抓責(zé)任落實,真正把政府廉政建設(shè)各項舉措落到實處。各級各部門主要負責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實中,推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面,匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制,強化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實有力。
同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作,全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十六
同志們:
今天,我們召開全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作推進會,這是一次十分重要的會議??h委、縣政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話重要指示批示精神,推進全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入開展。剛才,xx同志對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作進行了全面總結(jié),指出了存在的問題,對下一步工作提出了很好的意見,這些意見我都贊同,請大家認真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。這里,我簡單的講三個方面問題。
一、咬定目標、先行先試,推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,我們要肯定成績、正視問題,堅定不移地加快推進全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。實際上,研究農(nóng)民增收是為了增加老百姓的財富,研究新型城鎮(zhèn)化建設(shè)同樣是為了增加老百姓的財富。今天把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收兩個會合在一起開,也是基于這個目的?!叭r(nóng)”工作就是要圍繞如何實現(xiàn)農(nóng)民財富增長來開展。所以,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收是有機相連的。通過近幾年的實踐和探索,全縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作正加快推進,應(yīng)該說取得了很大的成績,同時也找到了存在的問題,明確了下一步工作方向。
未建的新型城鎮(zhèn)化要更加實事求是。
(二)正視問題短板。一是個別地方堅持“三為主”不到位?!叭秊橹鳌本褪钦鲗?dǎo)、群眾主體、市場主推。有些地方堅持不到位,有些地方可能政府主導(dǎo)多一些,甚至個別地方政府主導(dǎo)變成了政府包攬,沒有把群眾的主體作用、市場的推動作用發(fā)揮出來。個別地方房屋修建數(shù)量超過了實際需求,實際上就是市場主推沒有堅持徹底,群眾主體地位沒有堅持徹底,導(dǎo)致建房規(guī)模超過了實際需求。二是一些地方標準過高。有些地方,想把新型城鎮(zhèn)化建得很漂亮,導(dǎo)致房子標準比較高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準比較高,與實際承受能力不相符。三是監(jiān)管還存在問題。一些地方在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,存在施工組織、質(zhì)量控制不到位、項目建設(shè)程序不合理等現(xiàn)象,該實行群眾“一事一議”的,沒有真正實行,搞形式、走過場。據(jù)調(diào)查,凡是實行了群眾“一事一議”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)效果都非常好,而且也不負債。這就是真正堅持了以人民為中心的發(fā)展思想,該老百姓承擔(dān)的老百姓承擔(dān),該企業(yè)承擔(dān)的企業(yè)承擔(dān),政府只是發(fā)揮好協(xié)調(diào)組織作用。有些地方在監(jiān)管這一塊確確實實還存在問題,客觀上造成了投資過大,甚至有些地方?jīng)]有建設(shè)合同,這些都是問題。四是群眾存在“等靠要”的問題。一些地方群眾跟風(fēng)現(xiàn)象嚴重,認為政府出資建了這樣,還要政府建那樣,什么事情都要政府去做。給群眾免費提供樹苗就是一個很好的例子。所以說,我們?yōu)槿嗣穹?wù)要考慮全面,該發(fā)動群眾的要發(fā)動群眾,不能讓群眾滋生“等靠要”的思想。
(三)狠抓四個結(jié)合。一是生產(chǎn)需求和生活需求相結(jié)合。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有些地方房子修得比較大,有些地方房子修得比較小,修得大的沒什么問題,但修小了,群眾就有意見。農(nóng)村的房子老百姓不僅僅用來居住,還要用于生產(chǎn),房子里面要放農(nóng)具、存糧食。所以住建部門在規(guī)劃新型城鎮(zhèn)化建設(shè)點的時候,要充分考慮到群眾的生活生產(chǎn),要符合群眾的實際需要。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。就是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與搞產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合。原則上政府所有的項目資金,都用于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。這也是縣委、縣政府反復(fù)強調(diào)要用投資的思路、經(jīng)營的理念用好項目資金。投資的思路就是投的錢要講效益、講回報,要形成資本。三是堅持民間投資和政府投資相結(jié)合。新型城鎮(zhèn)化建設(shè),不但政府要投資,還要有社會投資、民間投資、群眾投資。我們最終目的是增加老百姓的財富,增加民間的財富。我們在用好國家項目資金的同時,想辦法讓老百姓把錢拿出來用于發(fā)展,光靠政府大包大攬不行,政府的錢要用來解決民生問題和基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村的發(fā)展重點要靠能人、靠企業(yè)、靠專業(yè)大戶帶動。四是堅持完善功能和注重美觀相結(jié)合?,F(xiàn)在我們要解決一個問題,就是功能和美觀的問題。過去,我們講涂脂抹粉,注重美觀,不注重功能,在土墻房子上刷油漆,雖然增加了色彩,但是沒有增加功能。因此,我們要把功能放在前面,把美觀放在后面,在美觀與功能相沖突、沒有余錢的時候,寧愿犧牲美觀,也要完善功能,當然最好做到美觀和功能相結(jié)合。
國家項目投資,該招標的必須招標,該比選的必須比選,我們絕對不能不守規(guī)矩。在堅持程序、堅持規(guī)矩的同時,還要達到最好的效果。
二、因地制宜、因勢利導(dǎo),全力推進農(nóng)民增收工作。農(nóng)民增收工作是“三農(nóng)”工作的重要一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府和縣直部門要高度重視,推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展,增加老百姓收入。重點抓好以下四個方面。
一是堅持靠能人促增收。人是增收最核心要素。促進農(nóng)民增收,一定要依靠能人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)現(xiàn)能人,只要有本事,能開發(fā)產(chǎn)品,打通市場,能夠帶領(lǐng)鄉(xiāng)親走上致富路,都要積極支持。本地的能人要想方設(shè)法把他培養(yǎng)起來,外地的能人要千方百計把他引進來,對素質(zhì)高、表現(xiàn)好的還要想辦法吸收到黨組織,更好地發(fā)揮帶動作用。這次村級換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了很多工作,選出了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人帶頭。如果一個村支部書記都窮得叮當響,做工作就沒有底氣,老百姓也不會服。所以大家一定要把農(nóng)村的能人發(fā)動起來。發(fā)揮能人的作用是最重要的,是促進農(nóng)民增收的第一步。
二是堅持抓產(chǎn)業(yè)促增收。抓產(chǎn)業(yè)就是要因勢利導(dǎo),發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好做強。我們的xx、xx產(chǎn)業(yè)就帶動了不少人增收致富。因此,各個地方要進一步發(fā)揮本地優(yōu)勢,了解市場行情,發(fā)揮比較優(yōu)勢,哪個產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢好,我們就引導(dǎo)老百姓去干。無論是養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞,還是種植業(yè)、搞旅游,只要有市場前景,只要這個產(chǎn)業(yè)能帶動農(nóng)民增收都可以。特別是要想辦法找準產(chǎn)品、找好市場,帶動農(nóng)民增收。
三是堅持靠機制促增收。改革體制和機制,核心是股份合作制。農(nóng)民增收,就要靠股份合作制。股份合作制能夠連心連利,可以解決資金不足、土地不夠的問題。最近,xx的一家企業(yè)來xx縣種植中藥材,就是采取的股份合作制,農(nóng)民出地,他們出苗子、技術(shù),產(chǎn)品出售后,收益三七開,農(nóng)民得七成,企業(yè)得三成,這個事得到了農(nóng)民絕對支持。一個好的機制,一個好的制度,是管長遠的,是有效果的。所以,抓農(nóng)民增收、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須依靠建立良好的機制。
還有群眾利益受到損害時,我們也要提供幫助,維護群眾的合法權(quán)力。比如,打擊假冒偽劣產(chǎn)品,就是政府該做的事。各個部門要進一步強化自身責(zé)任,特別是要好好研究一下放寬企業(yè)登記的事,讓企業(yè)用最低的條件登記注冊,并及時把政策性的信息宣傳出去,貫徹好地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作電視電話會議精神,及時地執(zhí)行。要讓千家萬戶的老百姓,很容易地創(chuàng)業(yè)。增加老百姓的收入,創(chuàng)業(yè)是最好的途徑,創(chuàng)業(yè)不僅會給創(chuàng)業(yè)者帶來經(jīng)濟收入,還會給老百姓帶來更多的就業(yè)機會。
一是要有大局意識。農(nóng)民增收工作,是老百姓的事情,是推進全縣經(jīng)濟發(fā)展的大事。我們在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民增收上,一定要圍繞大局,要時刻想到你的工作對全局有什么貢獻、有什么影響,不求為全局工作添磚加瓦,至少不要影響全局,這是底線。
二是要增強合作意識。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民增收工作涉及方方面面,各部門要相互協(xié)作,該報的數(shù)據(jù)要報好,該做的服務(wù)工作要做好,不能說這件事情是那個部門牽頭的,你就不管了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要互相配合,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門截然分開,大家是一個整體,要增強合作意識,絕對不能夠部門拆鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆部門的臺,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要反映真實情況。我多次強調(diào),有情況、有問題,坦誠相見,直言報告,部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作可以跟縣委、縣政府匯報,跟分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以報告部門的工作,這是正常的。只要不無中生有、不捕風(fēng)捉影,這都是可以的。
三是增強務(wù)實意識。要求實、務(wù)實、講實,重實際,堅決反對官僚主義、形式主義,堅決反對坐而論道??照労苋菀?,指點江山、激揚文字很容易,這個沒整好,那個沒整對,該這樣整,該那樣整,誰都會說。大家都在干事的第一線,要倡導(dǎo)一種大家理解干實事、支持干實事的精神,絕對不能講空話、講大話。要講實話,講良心,我們開展“講公道、樹正氣、干實事”,實質(zhì)上就是我們?nèi)魏我粋€人說話做事要摸到良心,上對得起領(lǐng)導(dǎo),下對得起群眾。我們有些同志確實愛議論,又不了解情況,自己不了解的事情就不要去捕風(fēng)捉影,這也能夠反映出一個人的人品和良心。務(wù)實,就是不要去講空話,不要去空談,實事求是,要形成一個xx縣人民淳樸、樸實的品格和風(fēng)格。
四是要有責(zé)任意識。xx縣的干部是非常講責(zé)任的,有戰(zhàn)斗力的。今年的拆遷任務(wù)困難很大,我們的干部白天做業(yè)務(wù)工作,晚上就去做拆遷工作。通過耐心細致地做工作,今年我們拆了xx平方米,這說明什么問題呢?一個是縣委、縣政府的決策科學(xué),符合人民群眾的意愿,得到老百姓的擁護,保護了人民群眾的利益。第二個就是我們的干部具有強烈的責(zé)任意識,付出了艱辛的努力。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、農(nóng)民增收工作,大家一定要以這樣的責(zé)任意識擔(dān)起肩上的責(zé)任。
總之,今年就只剩下不到60天時間了,無論是新型城鎮(zhèn)化建設(shè),還是農(nóng)民增收工作,以及其他各項工作,應(yīng)該說都取得了顯著的成效,但是針對存在的問題要正確對待。我們相信,通過大家的共同努力,一定能夠把全縣各項工作做得更好,一定能夠取得更大成效,向xx縣人民交一份滿意的答卷。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十七
同志們:
今天召開縣政府廉政工作會議暨全縣優(yōu)化營商環(huán)境推進會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,認真落實國務(wù)院、省政府第x次廉政會議和市政府第x次廉政工作會議暨全市優(yōu)化營商環(huán)境推進會工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅定不移把優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深推進,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供堅強保障。
剛才,縣財政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會、有經(jīng)驗、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進提高,以更加堅定的決心、更加精準的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
下面,根據(jù)縣政府黨組會研究的意見,圍繞加強政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境工作,講3個方面的意見。
一、深刻認清形勢,找準癥結(jié)根源,以更高標準、更大力度推進廉政建設(shè)。
去年以來,全縣政府系統(tǒng)認真落實中央、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,堅決貫徹全面從嚴治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革工作,機構(gòu)設(shè)置和職能配置進一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門權(quán)責(zé)清單,推進事權(quán)規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運行。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進一步加強。二是執(zhí)紀問責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務(wù)體系,加強制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”,我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難,出臺實施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項目復(fù)工、交通復(fù)運、商業(yè)復(fù)市等各項工作有條不紊推進,有力降低了疫情影響,經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六?!比〉梅e極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實、勇于擔(dān)當,形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定政治信仰,站穩(wěn)人民立場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門單位主要負責(zé)同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識,自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位,確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線,鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài),牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。
市里提出考核要保三爭二,保住三等獎爭取二等獎;
x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁,咬定目標不放松,狠抓落實不懈怠,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù),力爭各項工作爭先進位。
(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上,俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范,就能以點帶面、以上率下,弘揚好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級各部門主要負責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風(fēng)”問題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關(guān)鍵時期,更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來,切實增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。
二、堅持問題導(dǎo)向,狠抓整改落實,以更高效率、更優(yōu)服務(wù)提升營商環(huán)境。
凡是外地能做到的,x都能辦;
凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費時費力;
政務(wù)大廳“好差評”機制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時,稅務(wù)窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題,不少問題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務(wù)不清晰。相關(guān)部門對自身牽頭評價指標認識不充分,在如何落實上級政策上,缺乏深入研究、仔細分析,未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強,備考不充分。相關(guān)部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚,對上溝通不到位,同時沒有主動對標先進找差距,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務(wù)意識薄弱,對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門單位一定要提高重視程度,認真對照標準逐一進行整改。
一是做好當前營商環(huán)境預(yù)評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核,僅有一個月的時間,市里營商環(huán)境預(yù)評估已經(jīng)開始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進行一次預(yù)評估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對企業(yè)提出的困難和問題,拿出切實可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時解決不了的要做好解釋說明工作,爭取服務(wù)對象的理解。
二是對照縣級x項評價指標(市級x項一級指標、x項二級指標),每一項都要提高重視,高質(zhì)量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護這四項,有關(guān)牽頭部門要抓緊研究,確保達標。
三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務(wù)服務(wù)事項入駐政務(wù)大廳情況進行了通報。截至目前,我縣仍有x項未進駐或未授權(quán),其中超過x項以上未授權(quán)的單位有x個。相關(guān)部門單位要高度重視,盡快完成進駐或授權(quán)。同時,縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進督導(dǎo)檢查,全面加快工作進度。
四是堅持對標學(xué)習(xí)爭當先進,各級各部門要對標國際國內(nèi)一流水平,找好標桿、比照分析,將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對很多事項不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性,增強大局意識、服務(wù)意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門承擔(dān)的營商環(huán)境指標及重點方向等內(nèi)容,認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓(xùn)的標準和要求開展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。同時,要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
有的牽頭部門組織相關(guān)單位對標先進外出學(xué)習(xí),工作推進明顯,但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事,對其他配合部門督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門既要當好攻堅的尖兵,又要強化日常調(diào)度,加強督導(dǎo),對存在的問題建立臺賬,跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則,該通報的通報,并及時向x書記和我反映。四是強化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評”系統(tǒng)建設(shè),建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結(jié)果公開機制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題,及時處理,妥善答復(fù),把滿意度測評工作做在平時。同時,參照市里藍紅黃牌推進辦法,實行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級便民服務(wù)體系建成見效。
三、盯牢重點領(lǐng)域,持續(xù)正風(fēng)肅紀,以更高要求、更細舉措筑牢廉潔防線。
(一)強化財政資金監(jiān)管。要加強預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節(jié)約,強化長期“過緊日子”思想,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度,把來之不易的資金管好、用好??h財政局要認真對照市財政局反饋意見,按照政府常務(wù)會上的研究意見,迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進實施預(yù)算績效管理,2021年共計審核下達x個項目績效目標,涉及項目金額x億元,相關(guān)部門單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財政局要同步加強指導(dǎo),確保財政資金真正用在“刀刃上”。
(二)嚴格執(zhí)行減稅降費政策。今年以來,我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計落實各項稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財政局等部門要繼續(xù)全面落實減稅降費各項政策,并且要簡化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準享受一系列稅費優(yōu)惠政策。
(三)加強重點工程項目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對項目決策、審批和實施的全過程進行監(jiān)管,項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴謹勘察、設(shè)計,認真執(zhí)行項目評審程序,嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求,堅決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金,加大審計監(jiān)督力度,對所有納入預(yù)算的公共資金、重點工程執(zhí)行進度和效果進行全過程監(jiān)督,對審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
(四)加強國資國企管理。近年來,x、x等集團公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來越重要的作用,同時我們出臺了《關(guān)于實行國有資本經(jīng)營預(yù)算的意見》《x縣縣屬國有企業(yè)重大事項核準備案實施細則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認真落實相關(guān)要求,加強國資國企的財務(wù)監(jiān)督工作,切實提高對資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力,全力推進出資人審計工作,啟動國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對重大事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和動態(tài)監(jiān)管,提高國資監(jiān)管的針對性、時效性和有效性,打造陽光廉潔的國企。
(五)全力辦好民生實事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實,緩解疫情帶來的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤,抓緊抓實抓細減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)各項工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機,加大宣傳和監(jiān)管力度,切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。二是突出落實好扶貧領(lǐng)域政策,加強脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、低保金、救助金等各項惠農(nóng)惠民補助,將符合條件的困難群眾及時納入低保,切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問題,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對疫情反彈風(fēng)險,各級各部門必須保持高度警惕,扎實做好疫情防控各項工作,這是完成全年目標任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級各部門要堅決落實好前期縣生態(tài)委第三次全體會議精神,確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點風(fēng)險,妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,維護社會秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會兒還要召開安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題推進會,對這項工作進行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上,政府系統(tǒng)各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強化政治擔(dān)當,完善工作機制,狠抓責(zé)任落實,真正把政府廉政建設(shè)各項舉措落到實處。各級各部門主要負責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實中,推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面,匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制,強化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實有力。
同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實工作,全面推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十八
今天我們召開大會,主要任務(wù)就是總結(jié)成績,表彰先進,動員全縣上下百尺竿頭、更進一步,堅持為民靠民惠民,突出共建共治共享,高點站位、高標推進,全力打好全國文明城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn),在新的起點上續(xù)寫新的輝煌。下面,我講幾點意見。
“面”上提升,,大力開展“城市建設(shè)提級”行動,以整縣域提升為目標,謀劃大交通格局,為高質(zhì)量發(fā)展打牢交通支持。
要構(gòu)建城市健康水循環(huán),進一步提升城市節(jié)水工作系統(tǒng)性,推動城市節(jié)水貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水資源、水文化、水科技,充分發(fā)揮區(qū)域流域、城市設(shè)施、社區(qū)單元等不同層級作用,構(gòu)建生態(tài)、穩(wěn)定、可持續(xù)的城市水循環(huán)體系。要大力推動治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)城市治理由人力密集型向人機交互型轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變,由被動處置型向主動發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變,努力繪就數(shù)字在城市管理無處不在的治理新藍圖。
三是堅持凝心聚力,進一步構(gòu)建城市建設(shè)“大格局”。城市作為新發(fā)展階段的排頭兵,是我國發(fā)展培育的新動力、拓展的新空間,推動我國朝著更高質(zhì)量的方向前進。這就要求城市樹立新發(fā)展理念,直面經(jīng)濟發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題,在制度創(chuàng)新、理念創(chuàng)新方面有所突破。要堅持精準定位,突出優(yōu)化城市空間布局,塑造城市風(fēng)貌,完善城市功能,提升城市品位,建立高質(zhì)量的生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng),努力建設(shè)職住平衡、交通便利、水清岸綠、生態(tài)宜居的未來城市。要我縣依托山水生態(tài)資源優(yōu)勢,錨定新階段、新目標,持續(xù)加力推進全域公園城市建設(shè),確保各項工作任務(wù)落地落實,將好山好水好風(fēng)光融入城市,聚力塑造“城園相融、藍綠交織”的大美格局。要“干”字當頭、晨兢夕厲,以全國文明城市創(chuàng)建的標準開展城市管理,一張藍圖干到底,推動高質(zhì)量發(fā)展、加強高水平治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,打造承載未來、托舉夢想的魅力之城。
同志們,新時代啟航新征程,新時代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責(zé)任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感,統(tǒng)籌推進做好我們賴以生存和朝夕相處的這座城市的各項工作,持續(xù)提升城市精細化管理水平,打造現(xiàn)代化智慧城市,讓人民群眾生活更美好。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市委辦公室、公安局、交通局、稅務(wù)局、供電公司分別作了交流發(fā)言,其他6個單位作了書面交流,他們都探索了一些機關(guān)黨建的好經(jīng)驗、好做法,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就進一步提高全市機關(guān)黨建工作質(zhì)量、加強模范機關(guān)建設(shè),講三個方面的問題。
一、深刻認識“為什么抓”
有的單位黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密,存在“兩張皮”現(xiàn)象;
有的單位開展組織活動形式單一,黨員感到枯燥乏味,參與度不高等等。
習(xí)近平總書記深刻指出,中央和國家機關(guān)出問題的危害,“屬心腹之患而非皮癬之憂,毛病不治久而久之也可能引起中風(fēng)、心?!???芍^一語中的、一針見血,充分闡釋了機關(guān)黨建特殊性、重要性。黨的力量來自組織,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為市委市政府的先頭方陣、形象窗口,部門單位機關(guān)必須把加強黨的建設(shè),深化從嚴治黨放在重要位置,樹牢“抓好黨建是最大政績”的理念,按照更高標準、更嚴要求,走在前、作表率,全力打造讓市委放心、全市人民滿意的模范機關(guān),筑牢引領(lǐng)奮力攀登、勇爭一流的戰(zhàn)斗堡壘,以高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
二、深入領(lǐng)會“要抓什么”
習(xí)近平總書記多次提出要建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān),省、濰坊以及市委也對推進模范機關(guān)創(chuàng)建工作做出系列部署。今天印發(fā)的模范機關(guān)創(chuàng)建實施方案,最鮮明的特點就是與全年機關(guān)黨建工作任務(wù)緊密結(jié)合,有效避免了“兩張皮”。各部門單位要以創(chuàng)建模范機關(guān)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點,把黨支部建強建優(yōu),為貫徹落實“重點工作攻堅年”目標任務(wù),扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,凝聚強大力量。
在始終同黨中央保持高度一致上作表率;
在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率),真正讓市委放心、人民滿意。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的最新理論,要及時開展中心組集體學(xué)習(xí),先學(xué)一步、學(xué)深一層,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與、互學(xué)互促的良好局面,持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深、走實、走心,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。這里著重強調(diào)一點,部門單位機關(guān)是市委市政府的窗口,黨員干部說話辦事要考慮到自己的身份,特別是在“人人都是發(fā)言人,個個都有麥克風(fēng)”的自媒體傳播時代,對微信群、朋友圈、個人微博等更要謹言慎行。要立足本系統(tǒng)本領(lǐng)域,主動講好**故事、弘揚正能量,在全市營造“誰不說咱家鄉(xiāng)好”“**發(fā)展我的責(zé)任”的良好氛圍。對涉及大是大非的原則性問題,黨組織要敢于與錯誤思潮和不良言論作斗爭,劃清是非界限、澄清模糊認識。
二要圍繞規(guī)范抓提升,夯實支部工作基礎(chǔ)。以“黨支部建設(shè)規(guī)范提升行動”為契機,堅持問題導(dǎo)向,全面對標提升,推動全市機關(guān)黨支部政治功能更加凸顯、組織力更加強化、戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出。重點抓好四個“規(guī)范提升”:規(guī)范提升黨支部設(shè)置。去年以來,結(jié)合機構(gòu)改革,我們新設(shè)和調(diào)整60多個機關(guān)支部,基本實現(xiàn)了應(yīng)建盡建和應(yīng)撤盡撤。要著眼健全組織體系、穩(wěn)固基本單元,建立黨支部動態(tài)排查調(diào)整優(yōu)化機制,黨員人數(shù)超過50人要及時進行調(diào)整,對不再符合設(shè)立條件的黨支部及時予以調(diào)整或者撤銷。要聚焦健全運行機制、嚴肅組織生活,指導(dǎo)黨支部制定和落實黨員大會、支委會、黨小組會工作制度,確保黨支部制度完備、運行高效。規(guī)范提升支委會建設(shè)。支委會是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),但在具體工作中,有的支委會沒有按月召開會議,有的支部書記和委員只掛名不干事,沒有認真履職盡責(zé),這些都是不允許的。要聚焦選優(yōu)配強,對支委會配備情況逐一梳理分析,設(shè)置不規(guī)范的及時整改,成員出現(xiàn)空缺的及時補齊,及時組織選舉。要充分發(fā)揮支委會作用,黨支部書記要多和其他委員一起討論支部工作,督促他們研究黨建、參與黨建,為支部建設(shè)獻計出力。規(guī)范提升發(fā)展黨員工作。發(fā)展黨員是黨建工作的一項基本任務(wù)。實際工作中發(fā)現(xiàn),由于個別單位工作不夠規(guī)范,沒有嚴格按程序辦事,導(dǎo)致有的機關(guān)黨員入黨材料出現(xiàn)問題,一個小小的疏忽,可能就給以后造成不小的麻煩。大家要本著對組織、對他人負責(zé)的態(tài)度,嚴格按照《發(fā)展黨員工作細則》等規(guī)定辦事,用好發(fā)展黨員紀實公示系統(tǒng),確保發(fā)展黨員程序規(guī)范、質(zhì)量過硬。規(guī)范提升黨建品牌。最近,部里組織15個鎮(zhèn)街區(qū)、部分部門單位的黨務(wù)組工干部到昆山對標學(xué)習(xí),從大家反映來看,蘇州、昆山打造的“海棠花紅”黨建品牌,與環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興融合緊密、品牌度高,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。下步持續(xù)抓好對標提升,結(jié)合部門職能,開展特色支部創(chuàng)建,打造“一支部一特色一品牌”。要在全市深入推進黨支部評星定級、晉位升級,建立“先進、中間、后進”黨支部工作臺賬,注重分類指導(dǎo)、精準施策,著力增加先進黨支部、提升中間黨支部、整頓后進黨支部,著力打造一批示范性、帶動性強的黨支部建設(shè)樣板,以點串線、連線成片、全域推進。今天四大班子辦公室和其他常委部門的分管領(lǐng)導(dǎo)都在這里,要提高境界、自我加壓,把市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所在黨支部全部建成示范支部,為全市作出表率。
同樣是開展主題活動,可以是走訪慰問、扶貧濟困,也可以是參觀黨性教育中心、到社區(qū)志愿服務(wù)等等??傊诰唧w內(nèi)容和方式上多研究,在確保政治性的前提下,不斷增強主題黨日的吸引力、感染力。
四要融入大局促發(fā)展,激發(fā)機關(guān)黨建活力。從中央、省、市部署要求和先進單位的工作經(jīng)驗看,解決“兩張皮”問題,關(guān)鍵是找準結(jié)合點,只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾,推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,機關(guān)黨建工作才能找準定位。圍繞中心抓黨建。各部門單位要聚焦“重點工作攻堅年”部署要求,找到謀劃工作的思路、破解難題的辦法、推進發(fā)展的舉措,做到中心工作部署到哪里,黨建工作就統(tǒng)領(lǐng)到哪里。要緊貼創(chuàng)新提升“**模式”、新舊動能轉(zhuǎn)換、“雙招雙引”、服務(wù)流程再造等重點任務(wù),推動機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、同頻共振。建強隊伍抓黨建。通過成立行動支部和黨員服務(wù)隊、設(shè)立黨員先鋒崗等方式,激勵黨員在一線擔(dān)當作為,把機關(guān)黨建成效體現(xiàn)到黨員隊伍素質(zhì)提升上,體現(xiàn)到具體工作推進上。聚焦強化作風(fēng)建設(shè),把提升干部“奮力攀登,勇爭一流”的工作意識貫穿機關(guān)工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強作風(fēng)的良性循環(huán)。服務(wù)群眾抓黨建。抓機關(guān)黨建不能自說自話、體內(nèi)循環(huán),要緊密服務(wù)基層、服務(wù)群眾,讓群眾看到我們是在真干事,而不是走過場、搞形式。要堅持按照群眾滿意的標準,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),不能“門好進、臉好看”“事依然難辦”。要組織開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目、黨委書記突破項目“雙評選”,深化機關(guān)黨組織和黨員到社區(qū)“雙報到服務(wù)”,繼續(xù)做好“雙聯(lián)雙幫”、脫貧攻堅幫扶等工作,大力支持駐村“第一書記”工作,讓群眾享受到機關(guān)黨建工作成果。
三、凝心聚力“怎么抓好”
推進模范機關(guān)創(chuàng)建工作,提升機關(guān)黨建質(zhì)效,必須明確工作目標、壓實工作責(zé)任,同心同向、群策群力,著力構(gòu)建上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
其他成員要認真落實“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,不能認為自己是搞具體業(yè)務(wù)的就對黨建工作不上心、不使勁。機關(guān)黨組織作為機關(guān)黨建的專責(zé)機構(gòu),要自覺服從黨組(黨委)和市直機關(guān)工委的雙重領(lǐng)導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),推動機關(guān)黨建各項任務(wù)落實落地。
(二)工作力量要再強化。機關(guān)黨建工作任務(wù)重、要求高,沒有充足且過硬的黨務(wù)干部隊伍,再好的思路、再好的措施也落實不了。去年,市委組織部下發(fā)文件,規(guī)定機關(guān)黨委、總支必須設(shè)專職副書記,為單位中層正職待遇,支部設(shè)1名以上專職黨務(wù)干部,并在機關(guān)工委備案。目前有的單位還沒有達到要求,甚至個別機關(guān)黨委、總支只有1名專職人員疲于應(yīng)付日常事務(wù),很難創(chuàng)出亮點和品牌。對此,有關(guān)部門單位要高度重視,通過專兼職相結(jié)合的方式配齊配強黨務(wù)工作力量。要注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事機關(guān)黨建工作,加大關(guān)心關(guān)愛和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,讓他們有干勁、有能力去做好各項工作。廣大黨務(wù)干部要發(fā)揚“安、專、迷”的精神,沉下心來干黨建,心無旁騖鉆業(yè)務(wù),按照習(xí)近平總書記提出的處理好共性和個性、黨建和業(yè)務(wù)、目標引領(lǐng)和問題導(dǎo)向、建章立制和落地見效、繼承和創(chuàng)新等五個方面關(guān)系的要求,深入分析、準確把握機關(guān)黨建工作的特點和規(guī)律,基礎(chǔ)工作抓規(guī)范、創(chuàng)新工作抓品牌,推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。
(三)工作機制要再健全。機關(guān)黨建是一項打基礎(chǔ)、謀長遠的工作,見成效、出成果需要付出艱苦的努力,必須建立科學(xué)完善的運行機制。健全項目化管理機制。以項目化的思維方式來謀劃推動機關(guān)黨建,對每項工作干什么、怎么干、誰來干、干到什么程度、何時完成,都要形成明確的“時間表”“路線圖”,具體落實中既要有計劃、有執(zhí)行,又要有檢查、有改進,既要有總體的謀劃和把握,也要明確每個階段要達到的目標、采取的措施,確保干在實處、取得實效。健全督導(dǎo)整改機制。采取部門單位普遍自查和市里督導(dǎo)抽查相結(jié)合的方式,對基層黨建工作重點任務(wù)進行常態(tài)化檢查評估,每月對各黨組織落實組織生活制度和上傳山東e支部情況進行督導(dǎo)檢查,看是不是按時開展組織生活,程序內(nèi)容是否規(guī)范全面,發(fā)現(xiàn)問題及時通報、督促整改。健全考核評價機制。把述職評議作為推動黨建工作的有力抓手,完善市委直屬各黨(工)委書記向市委述職、部門單位機關(guān)黨組織書記向市直機關(guān)工委述職、機關(guān)黨支部書記向機關(guān)黨委或黨總支述職的三級述職評議體系,結(jié)合督導(dǎo)調(diào)研、巡視巡察反饋以及日常工作了解的情況,對機關(guān)黨建工作開展情況進行綜合評價,結(jié)果與班子考核、干部使用掛鉤。
同志們,做好新時代機關(guān)黨建工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦“奮力攀登,勇爭一流”目標,提升標準境界,全力攻堅克難,持續(xù)提升機關(guān)黨建工作質(zhì)量,為爭當全省縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵作出新的更大貢獻!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛剛,我們共同參加了縣醫(yī)療健康集團的揭牌儀式,這標志著我縣醫(yī)共體改革工作進入實質(zhì)性運轉(zhuǎn)階段,但這只是萬里長征第一步,接下來的工作任務(wù)還很重。按照縣委安排,我們接著在這里召開全縣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)工作推進會,目的是圍繞縣域醫(yī)共體建設(shè)總目標,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、狠抓落實,全力推動我縣緊密型醫(yī)共體建設(shè),努力實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村的人事、財務(wù)、藥械、業(yè)務(wù)、績效、信息、養(yǎng)老“七統(tǒng)一”管理,進一步提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。
剛才,×宣讀了“兩辦”和醫(yī)管委關(guān)于組成人員調(diào)整的幾個通知,×對醫(yī)共體的建設(shè)推進工作進行了安排部署,×強調(diào)了醫(yī)共體改革的工作紀律,縣衛(wèi)健委、縣財政局、縣醫(yī)保局、縣醫(yī)療集團主要負責(zé)人和醫(yī)共體成員單位代表分別進行了發(fā)言。講的都很好,大家既是推進醫(yī)共體改革的組織者、參與者,更是這項改革任務(wù)的落實者,必須扛穩(wěn)責(zé)任,各司其職,確保改革實現(xiàn)預(yù)期目標。下面,就進一步推動全縣緊密型醫(yī)共體建設(shè)工作,我講幾點意見。
一、站位務(wù)必要再提升。一是上級有要求。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)是全面貫徹落實習(xí)近平總書記福建三明考察講話精神的重要舉措、是落實分級診療的主要抓手。國家在醫(yī)改上提出了總體部署和時間安排,明確要求“十四五”期間要堅持人民至上、生命至上,繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。省委常委會將緊密型縣域醫(yī)共體改革工作列入了“我為群眾辦實事”清單項目,并納入省委“13710”信息化督辦平臺,要求6月底前務(wù)必完成。市級今年3月31日發(fā)文明確所有縣(區(qū))縣域醫(yī)共體改革6月底前改到位、見成效??h委縣政府也把醫(yī)共體改革作為落實中央、省委決策部署的政治工程、保障群眾健康需求的民生工程、構(gòu)建新型醫(yī)療服務(wù)體系的改革工程。因此,各級各部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想,凝聚共識,不斷增強推動緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感,有力有序高效推進改革工作。二是改革有需要。自2019年全縣緊密型縣域醫(yī)共體改革啟動以來,改革工作雖取得了一定成效,但仍存在投入不足、運行機制不完善以及信息化建設(shè)跟不上等問題,與改革的初始目標存在差距。開弓沒有回頭箭,改革沒有回頭路。當前改革已進入攻堅期和深水區(qū),全縣上下要把工作重點聚焦到“如何改好”的問題上來,堅定信心和決心,攻堅克難、敢做善成,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,全力實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)由“以治療為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,全方位、全周期維護和保障人民的健康。三是群眾有期盼。隨著國家分級診療制度的推進實施,近年來,我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足發(fā)展,縣域就診人次逐漸回升,但依然存在縣級大病、專病救治能力不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)萎縮,村級衛(wèi)生人才老化嚴重等問題,這直接影響群眾看病就醫(yī)需求??h域醫(yī)共體建設(shè)目的就是通過整合縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),擴大規(guī)模、增強功能、精準對標,使其管理更優(yōu)、機制更活、自主權(quán)更大,能更好促進優(yōu)勢資源下沉,進一步增強對村衛(wèi)生室的輻射帶動作用,為縣域群眾,特別是基層群眾,提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),就是對人民群眾醫(yī)療健康新期盼的最好回應(yīng)。因此,各級各部門要把醫(yī)共體建設(shè)擺到全局的高度,全力推進,建立臺賬,倒排工期,定期督導(dǎo),到點驗收,確保高質(zhì)量完成各項改革任務(wù)。
二、任務(wù)務(wù)必要再明確。醫(yī)共體建設(shè)的目的是構(gòu)建定位明確、分工協(xié)作的縣域整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,推動以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,形成分級診療、合理診治和有序就醫(yī)新秩序。結(jié)合我縣實際,醫(yī)共體建設(shè)6月底前要建立“1+6+12+18+295”緊密型醫(yī)共體暨×醫(yī)療健康服務(wù)集團,促進醫(yī)?;鹩行Ю?,居民醫(yī)藥費用負擔(dān)合理控制,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。患者就醫(yī)基層首診率達到65%以上,縣內(nèi)就診率保持在90%以上,基本實現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”的目標。按照《×醫(yī)療健康服務(wù)集團建設(shè)實施方案》,目前我們正在進行第二個階段改革,即組建實施階段,仍有縣醫(yī)療健康服務(wù)集團從業(yè)人員核編定崗、成員單位財務(wù)審計、捋順成員單位債務(wù)關(guān)系、運營中心建設(shè)、信息化建設(shè)、醫(yī)保資金打包撥付等5項任務(wù)需要完成,各項任務(wù)都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,大家要緊盯時間點,倒排工期,細化方案,壓茬推進,確保如期完成改革任務(wù)??h紀委監(jiān)委要把督導(dǎo)監(jiān)督貫穿始終,對照時間表,逐項督導(dǎo)推進。
重大人事調(diào)整、資金分配等事項,由縣醫(yī)共體黨委研究,報縣醫(yī)管委批準。
四、機制務(wù)必要再融合。要把醫(yī)防協(xié)同融合工作放到醫(yī)共體建設(shè)的重要位置,在醫(yī)共體牽頭醫(yī)院的指導(dǎo)幫扶下,一是醫(yī)共體各成員單位要打造醫(yī)共體內(nèi)縣鄉(xiāng)村一體化公共衛(wèi)生服務(wù)體系,進一步破除阻礙醫(yī)共體與公共衛(wèi)生服務(wù)融合發(fā)展的體制機制壁壘,提高重大疫情防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。二是由疾控、婦幼等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu),向醫(yī)共體派駐兼職副院長和技術(shù)骨干,開展技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),負責(zé)醫(yī)共體的公共衛(wèi)生服務(wù)、健康促進和專病防治計劃制定等工作,實現(xiàn)醫(yī)防融合,防、治、管結(jié)合,補強醫(yī)共體公共衛(wèi)生服務(wù)短板。三是充分利用醫(yī)共體的技術(shù)資源,組建由疾控、中醫(yī)、婦幼機構(gòu)專業(yè)人員和縣級專科醫(yī)生參加的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊,引導(dǎo)家庭醫(yī)生“治未病”、管慢病,建立以全科醫(yī)生為核心、全科??朴行?lián)動、醫(yī)防有機融合的服務(wù)模式,提升簽約服務(wù)質(zhì)量。四是加強中醫(yī)藥服務(wù)建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在治療重大疾病中的協(xié)同作用,以及在疾病康復(fù)過程中的核心作用,強化中西醫(yī)臨床協(xié)作,增強中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)供給,使中醫(yī)藥成為疾病康復(fù)的首選和重要手段。要支持中醫(yī)技術(shù)和中藥在基層的推廣應(yīng)用,制定完善符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保政策,適當擴大中醫(yī)技術(shù)和中藥納入醫(yī)保報補的范圍。五是完善健康促進工作模式,推動健康教育進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校,加強健康教育陣地和健康教育隊伍建設(shè),倡導(dǎo)每個人都是自己健康的第一責(zé)任人理念,提升人民群眾自我健康管理意識和健康素養(yǎng)水平。
五、保障務(wù)必要再加強。改革主體單位和責(zé)任人履職盡責(zé),強化內(nèi)部管理和外部監(jiān)督,確保醫(yī)共體整體服務(wù)和管理能力不斷提升,推動我縣醫(yī)共體真改實改、走深走實,以高質(zhì)量醫(yī)共體建設(shè)推動×衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)同志要集中精力,狠抓落實,進一步提升專班組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障能力,夯實各單位主要負責(zé)人責(zé)任,持續(xù)強化深入一線、督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門也要把推進醫(yī)共體建設(shè)擺在重要位置,堅持“一把手”親自抓改革、把方向,抓好重要環(huán)節(jié)和重點任務(wù),真正把縣域醫(yī)共體建設(shè)“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,全力破解改革梗阻,提升工作效率,以更高標準、更嚴要求、更硬舉措,推動×高質(zhì)量建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體工作取得實效。二要強化協(xié)作配合。各有關(guān)部門要密切溝通合作,及時出臺配套政策,形成改革合力。財政部門要研究完善投入保障政策,編辦、人社要做好人員編制、人事保障,衛(wèi)健部門要充分發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,醫(yī)共體成員單位要服從領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督,完成醫(yī)共體改革安排的各項任務(wù),維護醫(yī)共體的共同利益。三要強化風(fēng)險防控。推進緊密縣域醫(yī)共體建設(shè),普惠發(fā)展我縣衛(wèi)生事業(yè)是大勢所趨,但改革勢必會觸及矛盾,因此,各相關(guān)單位要加強政策宣傳,營造良好輿論氛圍,爭取群眾支持。要加強輿論×,及時排查不穩(wěn)定因素,管控好各種風(fēng)險。如當前人員編制、養(yǎng)老保險、債權(quán)債務(wù)、醫(yī)保資金管理使用、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇等,重點關(guān)注,提前做好預(yù)案,及時穩(wěn)控化解到位,確保改革穩(wěn)定有序推進。四要強化督考問效??h紀委監(jiān)委和政府督查室要把醫(yī)共體建設(shè)納入重點督查考核內(nèi)容,要以區(qū)域就診率、基層就診率、服務(wù)能力、醫(yī)療質(zhì)量和費用、醫(yī)?;鹗褂每冃?、群眾健康改善和滿意度等為核心指標,建立健全醫(yī)共體建設(shè)工作評估標準。要開展常態(tài)化督查,要加快建立綜合督查體系,實行全過程督查,對工作推進緩慢、落實不到位的單位和責(zé)任人,實行約談、通報、誡勉等處置方式,以問效倒逼工作落實,確保×順利通過評估驗收,交出一份緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的高質(zhì)量答卷。
我就講這些。
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇二十一
縣政府決定,今天專題召開全縣經(jīng)濟運行分析會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是傳達落實x月x日全市經(jīng)濟運行工作會議精神,同時盤點全縣各項工作開展情況,對當前經(jīng)濟運行和目標任務(wù)欠賬情況進行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進情況的通報和下一步工作的安排,來扎實推進重點項目建設(shè)。從元至x月份全縣經(jīng)濟運行情況來看,大部分經(jīng)濟指標低位運行、欠賬較大,已經(jīng)對完成年度目標造成了一定的影響,需要我們認真分析研究,盡快拿出保目標的有效舉措,加快彌補欠賬。同時,縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進展情況進行整理跟蹤,實行一月一通報,來推動項目更快開展。剛才,發(fā)改委和目標辦分別通報了前x個月經(jīng)濟形勢和目標運行情況,黃曉赟同志對經(jīng)濟運行進行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關(guān)部門要認清形勢,正視差距,對照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實,堅持實事求是,轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實,確保市定各項剛性指標不留欠賬、定性指標不出底線。下面,我主要講三個方面的意見。
一、冷靜分析找差距。
前x個月,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經(jīng)濟指標基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢,但與去年同期相比,與年初預(yù)期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標任務(wù)通報當中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門一定要認真分析,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,對存在的差距和問題一定要充分認識、擔(dān)起責(zé)任、主動作為。
一是主要經(jīng)濟指標有欠賬。x—x月份,全縣主要經(jīng)濟指標中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、公共財政預(yù)算收入、金融機構(gòu)存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等x項指標均有不同程度的欠賬,多項指標總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產(chǎn)總值增長x%,落后時序進度x個百分點,增速居全市第x位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)x個月為負增長,增速一直處全市落后位次??梢娢铱h家底仍不夠殷實,雖然全縣社會消費品零售總額完成x億元,增長x%,居全市第x位,但決不能因為某些領(lǐng)域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟規(guī)模和人均指標與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長后勁不足。客觀上將,從去年到今年上半年,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠陨?,重點項目工作抓得不夠及時。從x月份開始,通過著力開展重點項目謀劃和爭取,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產(chǎn)投資增速僅增長x%,低于全市x%的增速x個百分點,已連續(xù)x個月處全市倒數(shù)第一,完成年度投資任務(wù)難度很大。同時,由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少,以及新開工項目申報資料不全,致使項目數(shù)據(jù)入庫難,投資拉動經(jīng)濟增長的作用受到影響。截至x月底,全縣已上報新開工投資項目計劃總投資x億元,僅完成年度x億元投資任務(wù)的x%,仍有x個縣直部門未上報新開工投資項目,投資任務(wù)完成率為“x”、有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項目投資任務(wù)完成率不足x%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。
三是工業(yè)經(jīng)濟增速不高。受當前經(jīng)濟大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性差,個別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,較上年同期回落x個百分點,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長x%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度,推動工作破解困局。
四是重點項目推進緩慢。年初確定的省市重點項目、“x”投資促進計劃項目、專項基金項目、x—x年度中央預(yù)算內(nèi)項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等x大類、x個重點項目,其中年內(nèi)擬開工重大項目x個(含打捆項目),目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾,還有大部分項目沒有完成時序進度,一些在建項目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。
對于以上x個方面的困難和問題,既有客觀上受宏觀經(jīng)濟的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對經(jīng)濟指標的底子不明確,進度掌握不及時,分析監(jiān)測不透徹,抓落實的勁頭不夠足,尤其是對經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應(yīng)不敏銳,研判把握不準,應(yīng)對措施不力,工作缺乏激情,存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被動應(yīng)付、軟磨軟推,爭項目用勁不足、安于現(xiàn)狀,等等。對于這些問題,各級各部門一定要高度重視,一方面要進一步增強危機意識,充分認識到當前經(jīng)濟下行壓力依然較大、實體經(jīng)濟困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,同時要進一步增強機遇意識,牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇,用心用力抓好經(jīng)濟指標增長和項目建設(shè)工作。
二、精準發(fā)力抓重點。
二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢,基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;
三是我們有很好的經(jīng)濟優(yōu)勢,得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以,我們要在認識到差距的同時,鼓起勇氣、上下一心,充分利用當前優(yōu)勢,堅決完成今年的任務(wù),謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。
(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前x多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,但不是不要數(shù)據(jù),而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標、保完成”放在首位,全面盤清全年各項經(jīng)濟指標,細化分解到月、到行業(yè)、到專人,實行目標倒排、節(jié)點倒數(shù)、責(zé)任倒查,堅決確保時間到站、指標到點、目標到位。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、金融、財政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點目標監(jiān)控的單位,要堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,每月在報數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān),及時、準確地向縣委、政府報送各類報表,以便縣委、政府及時掌握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),為決策提供依據(jù)。目標辦、統(tǒng)計、發(fā)改等部門要對各項指標逐一進行分析,找準全縣經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié),進一步明確重點、改進措施,把經(jīng)濟指標的統(tǒng)計、監(jiān)測、報送工作細化到具體部門和單位,有針對性抓調(diào)度、補欠賬、強支撐,促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標,以及與縣域經(jīng)濟考核評價相關(guān)的指標,要逐項提出存在欠賬的原因,找準薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時間,落實補救措施,確保全年任務(wù)不留欠賬。
(二)緊抓脫貧攻堅不放松。當前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數(shù),做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要加強對接,認真組織實施和推進貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來,保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),在做好集中安置的同時,抓緊推進分散安置工作,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧,確保今年x人如期脫貧,為x年全面完成脫貧任務(wù)夯實基礎(chǔ)。
(三)緊抓項目建設(shè)不放松。一要抓進度?,F(xiàn)已入冬,年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時,計劃年內(nèi)投產(chǎn)的項目要采取倒排工期,抓關(guān)鍵進度節(jié)點的辦法,確保按期投產(chǎn)達效。續(xù)建項目要按月按周制定推進計劃,每周一調(diào)度。對目前仍未開工項目,要查明原因、找準對策、創(chuàng)造條件,促使項目盡快開工建設(shè)。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河x兆瓦光伏發(fā)電項目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項目”,要加快工作節(jié)奏,充實作業(yè)力量,提高工作強度,全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”(x萬畝油茶、x萬畝茶葉、x平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及x個美麗鄉(xiāng)村示范點)建設(shè)項目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項目,要充分利用國開行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項目,縣發(fā)投公司要加快工作進度,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生效益,帶動脫貧戶脫貧致富。對x個集中易地扶貧搬遷點建設(shè)項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實主體責(zé)任,確保x月底前交付使用。這里,我再強調(diào)的是:所有項目,縣政府督查室要嚴格按時間節(jié)點,強力督查,逐項跟蹤問效。對項目進展緩慢,x次督查仍沒有實質(zhì)性進展的,一律交監(jiān)察部門從嚴問責(zé)。二要抓保障。對所有重點項目,各部門要主動服務(wù),有什么問題就解決什么問題。凡是部門設(shè)置障礙的,要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認真研究國家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報一批重大項目,積極與上級做好溝通對接,最大限度爭取國家、省里的支持,使上級政策實實在在促進光山發(fā)展、惠及全縣人民。
(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來,受總體經(jīng)濟的影響,工業(yè)經(jīng)濟受挫很大,有投資人信心不足的問題,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新機制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟下滑嚴重,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟指標的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實企業(yè)服務(wù)員制度,增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,想方設(shè)法、千方百計扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實施力度,甄別企業(yè)實際運轉(zhuǎn)情況,積極落實“一企一策”措施,運用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開拓銷售市場,實現(xiàn)擴產(chǎn)達標。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問題。縣政府金融辦要對金融機構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,要堅持每月x號、x號進行通報,并將通報結(jié)果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底,對已經(jīng)具備入庫條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報銜接,力爭x月底前將達標企業(yè)上規(guī)入庫,確保符合條件的企業(yè)全部進入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關(guān)于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機制,聚焦精準扶貧、精準脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機遇,縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳,全力推進有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進行一次篩選,對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時,縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統(tǒng)計、工信等部門要主動指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經(jīng)濟的欠賬降低到最小程度。
食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴抓食品安全;
公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強化市場監(jiān)督檢查,維護良好的市場秩序,切實保障好群眾的生產(chǎn)生活。
(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動心態(tài)”,認真研究政策,做到事前預(yù)判、提前準備、超前謀劃。總的要求是,對x年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”,x月底要拿出詳細的計劃和方案,發(fā)改委要牽頭負責(zé)項目謀劃工作,每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺的一系列利好政策,從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當前正是國家和省、市下達今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關(guān)鍵時機,各級各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應(yīng),突出前瞻性和可行性,圍繞補短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認真完善資料,積極做好跟蹤落實,爭取更多、更大的項目納入國家和省規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇,主動出擊、積極爭跑,既要全力爭取今年的項目資金,也要及早銜接落實好明年的項目,全力加快前期工作進度,做實做細謀劃項目的可研編制、立項等前期工作,主動與縣發(fā)投公司對接,完成項目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢,牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強自主品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強x—x年項目庫建設(shè)??h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關(guān)部門謀劃的x年即將新開工項目以及近x—x年計劃新開工項目、前期工作項目進行匯總整理,分別報送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),將謀劃的項目篩選后報縣政府審定,作為全縣x年度重點建設(shè)項目,建立項目庫進行動態(tài)管理,并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設(shè)管理。對我縣x—x年度中央預(yù)算內(nèi)投資項目、“x”投資促進計劃項目、省市重點項目,實行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項目,虛報項目投資規(guī)模的要降下來,對項目投資主體單位推進建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路、工作重點,也要盡快謀劃,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎(chǔ)。
三、從嚴督辦促落實。
一要壓實責(zé)任。在落實全年各項目標任務(wù)上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實算清時間、任務(wù)“兩筆賬”,將任務(wù)細化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標,倒排任務(wù),倒排工期,一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,靠前指揮,親力親為,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當責(zé)任,具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標完不成任務(wù),責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說明原因,縣里要嚴肅問責(zé)處理。
二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,主動加強聯(lián)系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析、重大項目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協(xié)作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé),確保各項經(jīng)濟指標不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任,促進各項目標任務(wù)的完成。一是重點督辦。精準扶貧、項目建設(shè)、民生實事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點工作,要進行重點督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現(xiàn)在開始,對年前的重點工作強化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報。縣政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進行通報表揚,對工作敷衍應(yīng)付、推進不力的將堅決予以問責(zé),該通報批評的通報批評,該追責(zé)的追責(zé),確保今年各項工作如期完成。二是行業(yè)督辦??h直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對照上級確定的目標任務(wù),按照各自年初制定的工作計劃,全面加強行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭先進位。發(fā)改委要切實履行牽頭抓總職能,對重大項目逐項調(diào)度,確保各個項目都能按計劃完成投資量。統(tǒng)計局要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,對排名靠后、任務(wù)欠賬的指標,要及時啟動預(yù)警程序,督促各責(zé)任單位落實補救措施。三是現(xiàn)場督辦。今天會后,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場掌握情況,及時召開相關(guān)工作推進會,協(xié)調(diào)各方,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行和項目建設(shè)中遇到的困難和問題。
同志們,全年各項工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實現(xiàn)“十四五”良好開局做出積極貢獻!
在全縣五型政府建設(shè)調(diào)度推進會上講話篇二十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點項目和經(jīng)濟運行匯報會,聽取全縣項目建設(shè)和經(jīng)濟運行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經(jīng)濟工作;
國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設(shè)推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)。下面就做好當前經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)工作,我再強調(diào)幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責(zé)任,切實增強責(zé)任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務(wù),按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結(jié)、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務(wù)盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。
二是團結(jié)協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經(jīng)濟發(fā)展的短板。縣政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務(wù)局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經(jīng)濟運行的各項指標數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應(yīng)開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設(shè)的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標,保障重點領(lǐng)域項目建設(shè)用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲備和實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經(jīng)費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設(shè)計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進三產(chǎn)消費,努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強其對經(jīng)濟增長的拉動作用。
縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管,縣農(nóng)開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管,確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署,加快推進山水田林路治理,抓好各項工作任務(wù)的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構(gòu),實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。