副市長在全市城市管理工作會議上講話（優(yōu)質(zhì)21篇）

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    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇一
    管理工作。
    會議上的講話。
    同志們：
    經(jīng)市政府研究同意，今天，我們在這里召開全市國有企業(yè)改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議，主要是傳達貫徹全省國有企業(yè)改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神，回顧總結(jié)過去一年國企改革發(fā)展和國有資產(chǎn)監(jiān)管工作情況，研究部署今年的工作任務(wù)。市里高度重視此次會議的召開，謝書記、蔣市長專門作出重要批示，市人大陳秋保副主任、市政協(xié)張育平副主席親臨會議指導(dǎo)。剛才，市政府辦宋云波副主任宣讀了謝書記、蔣市長的重要批示，在批示中，謝書記、蔣市長充分肯定了全市國企改革和國資監(jiān)管工作成效，并對今年的工作提出了明確要求和殷切期望，這是對我們的極大關(guān)心、鼓舞和鞭策，大家一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。市國資委彭蘆新主任認真總結(jié)了去年的國企改革和國資監(jiān)管工作情況，并對今年的工作進行了初步安排，提出了具體要求，我完全贊同，請結(jié)合實際，抓好落實。高安、銅鼓和宜工改制工作組的代表分別發(fā)了言，都講得很好，希望相互學(xué)習(xí)借鑒，共同促進工作。下面，我再強調(diào)幾點意見：
    一、肯定成績，正視不足，進一步堅定做好工作的信心。
    2011年，各級國資監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)改革綜合協(xié)調(diào)部門認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，以“服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)”為目標(biāo)，履職盡責(zé)，開拓奮進，較好地完成了各項任務(wù)，取得了來之不易的顯著成績。
    2011年，是企業(yè)改革三年收官之期，也是國企改革攻堅克難之年。通過上下齊心、部門協(xié)作，我市努力克服諸多不利因素，扎實推進企業(yè)改革，基本完成了改革任務(wù)。全市七個系統(tǒng)655戶國有非工企業(yè)，完成改革649戶，完成率達到98.8%。所剩的6戶國有林場企業(yè)，根據(jù)省里統(tǒng)一安排，納入今年的全省林業(yè)企業(yè)改革范圍。納入新一輪改革范圍的37戶七個系統(tǒng)外國有非工企業(yè)，完成改革33戶；66戶集體企業(yè)，完成改革55戶，其中宜豐、奉新、高安、樟樹、萬載5縣（市）全面完成企業(yè)改革任務(wù)，市本級3戶、袁州8戶、銅鼓2戶、豐城1戶、靖安1戶企業(yè)因資金短缺等原因暫未完成，但均已做好了前期準(zhǔn)備工作。
    通過完善管理舉措，創(chuàng)新長效機制，市本級在市直單位清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)改革等多個方面，進行了梳理和規(guī)范，重點把嚴了國有產(chǎn)權(quán)移交轉(zhuǎn)讓關(guān)口，市直行政事業(yè)單位搬駐行政中心集中辦公后，對騰空的國有資產(chǎn)實行統(tǒng)一清收、分類管理，將所有非經(jīng)營性資產(chǎn)劃歸市城投總公司和宜陽新區(qū)統(tǒng)一管理，經(jīng)營性資產(chǎn)劃歸市國資公司集約經(jīng)營，基本實現(xiàn)了國有資產(chǎn)“無縫隙”管理，構(gòu)筑起防止國有資產(chǎn)流失的“防火墻”。與此同時，各縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管工作亮點紛呈。樟樹市專門出臺《公共資源交易管理暫行辦法》，從制度層面上維護了政府和社會的公共利益；高安市制定下發(fā)《關(guān)于全面推行農(nóng)村集體“三資”代理監(jiān)管機制的實施意見》和《關(guān)于農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源信息化建設(shè)管理的暫行辦法》，使國資監(jiān)管向農(nóng)村基層延伸；奉新縣對城區(qū)經(jīng)營性戶外廣告設(shè)施進行清理登記，公開拍賣使用權(quán)，實現(xiàn)增值50.1%，等等，取得了較好的國資監(jiān)管成效。
    充分發(fā)揮國資部門“管家”職能，一方面，采取對外租賃、公開拍賣、轉(zhuǎn)讓股權(quán)等多種方式，千方百計盤活國有資產(chǎn)，想方設(shè)法促使保值增值。2011年，僅市國資公司經(jīng)營管理的國有資產(chǎn)實現(xiàn)租賃收益629.1萬元，增長30%；實現(xiàn)處置收益1319.4萬元，較評估值增值51.2%；實現(xiàn)股權(quán)收益500萬元，國有股權(quán)未分配利潤1350萬元，等等，國資經(jīng)營效益良好。另一方面，按照“舉債有度、用債有方、還債有源”的原則，科學(xué)搭建融資平臺，積極對外擔(dān)保融資，市本級先后打造了市城投公司、國資公司、路橋公司、旅游集團公司等8個國有融資平臺，服務(wù)重點項目30多個，成功融資30多億元，有效破解了國企改革、項目建設(shè)等籌資難題，實現(xiàn)了資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場化。
    在不斷加強國資監(jiān)管和企業(yè)改革的同時，各級國資監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)改革綜合協(xié)調(diào)部門始終把服務(wù)企業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展作為重要職責(zé)，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強監(jiān)管，積極為經(jīng)濟發(fā)展?fàn)幾鲐暙I。近些年來，通過抓大放小、扶優(yōu)助強，國資部門扶持四特酒廠、濟民可信、特種電機等一大批重點企業(yè)完成了改制，促使企業(yè)煥發(fā)了生機，充滿了活力，成為促進全市經(jīng)濟快速崛起的主力軍。2011年，老的宜工集團完成了戰(zhàn)略性重組，新成立的宜春重工竣工投產(chǎn)，去年完成銷售收入10億元，預(yù)計今年實現(xiàn)50億元，到2015年達到200億元，極有可能成為我市首個銷售收入突破100億元的企業(yè)，逐步發(fā)展成為宜春經(jīng)濟發(fā)展的支柱企業(yè)。
    以上這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)，得益于各有關(guān)部門和社會各界的傾力支持，也與各級國資監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)改革綜合協(xié)調(diào)部門辛勤付出分不開，借此機會，我代表市委、市政府，向你們所取得的喜人成績，表示熱烈的祝賀；向全體奮戰(zhàn)在國資監(jiān)管和企業(yè)改革戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝！在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我們在國資監(jiān)管和企業(yè)改革方面，仍然存在許多不足，比如說，國企改革任務(wù)還沒有徹底完成，已經(jīng)改制的企業(yè)尚遺留不少問題，國企改革任務(wù)仍然很重。再比如，國有資產(chǎn)的清收統(tǒng)管還不夠到位，特別是對出租車經(jīng)營權(quán)、城市公交線路經(jīng)營權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)和城市資源性資產(chǎn)底數(shù)不清，監(jiān)管不夠。又比如，政府享有的國有股東權(quán)益不到位，除市國資公司、羅賓公司、汽運總公司等個別企業(yè)，按規(guī)定上繳了國有資本收益外，絕大多數(shù)國有企業(yè)未向政府上繳國有資本收益，等等。各級、各有關(guān)部門一定要充分認識國資監(jiān)管和企業(yè)改革工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，要樹立信心，切實站在服務(wù)趕超發(fā)展、建設(shè)幸福宜春的高度，增強緊迫感，強化責(zé)任感，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，全力以赴推進國資監(jiān)管和企業(yè)改革工作。
    二、突出重點，抓住關(guān)鍵，堅決完成今年的各項任務(wù)。
    2012年，是實施興工強市戰(zhàn)略的攻堅之年，也是加快幸福宜春建設(shè)的關(guān)鍵之年。各地、各級國資監(jiān)管部門要圍繞中心工作、突出重點，發(fā)揮職能、服務(wù)大局，一手抓企業(yè)改革、一手抓國資監(jiān)管，不折不扣地完成各項工作任務(wù)。
    深化國有企業(yè)改革，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，永無止境，常抓常新。企業(yè)要永葆活力，就必須不斷深化改革，努力創(chuàng)新體制機制。在企業(yè)改革方面，今年要突出抓好以下工作：一要堅持標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)完成企業(yè)改革任務(wù)。前面我已經(jīng)講過，去年，我市盡管順利完成了省政府下達的國企改革目標(biāo)任務(wù)，但按照我市制定的三年收官戰(zhàn)略目標(biāo)，目前全市仍有21戶企業(yè)未能全面完成改革任務(wù)，其中市本級3戶、縣（市、區(qū)）18戶，希望引起高度重視，繼續(xù)按照分級、分口負責(zé)的原則，進一步加大工作力度，積極爭取支持，努力籌集資金，特別是對6戶林場企業(yè)的改革，市林業(yè)部門要主動與省直有關(guān)廳局搞好對接，爭取政策，盡快完成好改革任務(wù)，不得一拖再拖。同時，對已經(jīng)置換職工身份的改制企業(yè)，要繼續(xù)做好職工“三險”接續(xù)、資產(chǎn)處置、水電改造、社區(qū)移交等改革掃尾工作，并跟進做好改革資金審核、工作總結(jié)驗收，資產(chǎn)資金清收等工作，徹底了結(jié)企改任務(wù)，撤銷改制派駐機構(gòu)。二要認真負責(zé)，妥善解決改制遺留問題。企業(yè)改制遺留問題解決不好，會直接影響社會穩(wěn)定。去年，按照市政府的工作要求，市企改辦組織力量，對市直17個部門、53戶完成改制的企業(yè)組織了“回頭看”，梳理出了一些遺留問題，主要涉及職工“三險”接續(xù)、水電分戶、拖欠款項等方面，關(guān)系企業(yè)職工的切身利益，影響社會的和諧穩(wěn)定。市國資監(jiān)管部門和市直各有關(guān)部門要本著高度負責(zé)的態(tài)度，采取有效措施，積極籌措資金，妥善加以解決，努力確保職工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。三要立足發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)不斷激發(fā)活力。完成企業(yè)改革，并不等于一勞永逸。各地、各部門一定要強化服務(wù)意識，及時轉(zhuǎn)變思路，以務(wù)實、負責(zé)的態(tài)度，堅決克服“一改了之、關(guān)門走人”的消極思想；以開放的思維，將改革工作重心放在促進改革企業(yè)增活力、促發(fā)展工作上來，繼續(xù)加大對改革后仍保留的國有企業(yè)督促和指導(dǎo)力度，著力推動改革企業(yè)在更廣領(lǐng)域、更高層次、更活機制上實現(xiàn)發(fā)展壯大。特別是對國有企業(yè)，各級國資監(jiān)管部門要切實承擔(dān)起確保企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，積極引導(dǎo)完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為市場主體，實現(xiàn)由“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”轉(zhuǎn)變；不斷完善企業(yè)內(nèi)部激勵約束機制，重點推進企業(yè)人事、用工和分配制度改革，加快建立科學(xué)的激勵約束機制和考核評價體系，使企業(yè)家有盼頭、管理技術(shù)人員有熱情、廣大職工有干勁，實現(xiàn)企業(yè)自身良性發(fā)展。
    到目前為止，我市國企改革主體任務(wù)已經(jīng)完成，各級國資監(jiān)管部門要逐步將工作重心轉(zhuǎn)移到加強國資監(jiān)管工作上來，積極探索有效形式，不斷完善監(jiān)管體系，努力確保國有資產(chǎn)保值增值。一是全面清產(chǎn)核資，管全資產(chǎn)。今年，要專門組建清收管理工作辦公室，抽調(diào)精干力量，再次對市直行政事業(yè)單位原有的辦公樓、車庫、食堂、活動室和店面等國有資產(chǎn)，組織核查清收，確保列入清收范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)，該清收的全面清收、該入賬的一律入賬、該核銷的及時核銷，做到賬物相符、來去清楚、手續(xù)齊備。要繼續(xù)完善經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)管措施，制定出臺非經(jīng)營性資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和城市資源性資產(chǎn)監(jiān)管辦法，盡快將出租車經(jīng)營權(quán)、城市公交線路經(jīng)營權(quán)、城市廣告經(jīng)營權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)和城市資源性資產(chǎn)，以及占用其他國有資產(chǎn)、資源經(jīng)營和收費等行為納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍，進行清收統(tǒng)管。要切實加強“三區(qū)”國有資產(chǎn)監(jiān)管，市國資監(jiān)管部門要嚴格按照《市本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理實施辦法》等文件規(guī)定，扎實開展宜春經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)和明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)國資監(jiān)管工作，指導(dǎo)并協(xié)助“三區(qū)”完善辦事機構(gòu)，充實專職人員，強化國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二是強化監(jiān)管職責(zé)，管好企業(yè)。各級國資監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管國有出資企業(yè)的職責(zé)，企業(yè)董事、監(jiān)事和高管人員，由國資監(jiān)管部門依法任免；對企業(yè)中層管理人員，實行備案管理。參照省里和新余、贛州等地做法，各級國資監(jiān)管部門均要設(shè)立監(jiān)事會，依法向國有企業(yè)外派監(jiān)事；建立健全企業(yè)統(tǒng)計評價、經(jīng)營責(zé)任考核等工作機制，推行企業(yè)年度經(jīng)營責(zé)任考核制度，完善企業(yè)財務(wù)和資產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警機制，落實國有資產(chǎn)重大事項報告制度，進一步強化國有出資企業(yè)監(jiān)管。三是啟動經(jīng)營預(yù)算，管出效益。市國資監(jiān)管部門要會同財政部門認真調(diào)研，積極探索，盡快制定出臺市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，特別是對預(yù)算的編制范圍、編制方法、編制要求等方面要深入研究、科學(xué)謀劃，力求切合實際、操作性強。今年，市本級將以市國資公司為試點，全面啟動國有資本經(jīng)營預(yù)算工作，同時建立完善國有資本經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)預(yù)決算制度，有效規(guī)范企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)預(yù)決算管理，全面落實國資經(jīng)營管理責(zé)任，切實提高國資經(jīng)營效益。
    各級國資監(jiān)管部門要按照“資產(chǎn)資本化、資本項目化”的工作思路，繼續(xù)加大資本運作力度，有效利用資本市場資源，實現(xiàn)國有資本的進退、擴張和裂變，促進國有經(jīng)濟乃至全市經(jīng)濟快速發(fā)展。一要加強資源整合。通過資源的有效調(diào)配和整合，促使國有資產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)集中，逐步打造一批具有市場競爭力和市場前景的地方國有經(jīng)濟支柱企業(yè)。二要抓好融資工作。今年，我們面臨的經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴峻，從國際來看，歐洲主權(quán)債務(wù)危機仍在蔓延擴散，全球經(jīng)濟可能將進入一個較長時期的低速增長期；從國內(nèi)來看，今年中央仍將實行穩(wěn)健的貨幣政策，企業(yè)融資環(huán)境并不寬松。對此，我們一定要有清醒的認識，充分發(fā)揮現(xiàn)有融資平臺作用，創(chuàng)新國有資本運營思路，千方百計融資，支持重大項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展。比如說，由于技術(shù)處理等方面的原因，目前我市對鋰資源開發(fā)利用后的有價殘留物，任其流失，浪費較大。市國有融資平臺能否籌措資金，對此進行收儲，待技術(shù)成熟后予以再利用，值得我們?nèi)ヌ剿?。三要搞好投資運作。選擇好的產(chǎn)業(yè)和項目，積極開展投資活動，促進國有資本合理流動、有序進退，在管住、管好的同時，立足于管活，把死錢變成活錢，激活資本的滾動升值和幾何倍增效益。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力構(gòu)建推進工作的合力。
    國資監(jiān)管和國企改革工作，涉及職工利益，關(guān)系趕超發(fā)展，影響社會穩(wěn)定。各級、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視、認真以待，精心組織、通力協(xié)作，全力保障各項工作有序推進。
    各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視國資監(jiān)管和國企改革工作，分管領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)改革和國資監(jiān)管面臨的困難和問題，要做到親自過問，加強調(diào)查研究，采取有效措施予以解決。特別是對國企改革，要做到心中有數(shù)、掌控在手、把握全局。要進一步落實工作責(zé)任，重點選擇問題多、矛盾集中的國有企業(yè)作為聯(lián)系點、突破口，做到全過程參與、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決具體問題，確保按質(zhì)完成企業(yè)改革任務(wù)。
    國資監(jiān)管和國企改革不僅僅是國資部門的事情，涉及到方方面面，需要多方齊心協(xié)力、齊抓共管。全市國資監(jiān)管系統(tǒng)要加強調(diào)查研究和工作調(diào)度，及時掌握國有企業(yè)改革和國資監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況，著力研究解決出現(xiàn)的新問題，進一步完善國資監(jiān)管和國企改革相關(guān)政策。財政、人保、審計、編辦、房管、國土等職能管理部門，要從大局出發(fā)，進一步強化職責(zé)，主動作為，密切配合，在資金、項目、政策上加大支持力度，為國企改革和國有資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造良好條件。特別需要強調(diào)的是，考慮到納入統(tǒng)一改革范圍的市直企業(yè)改革資金籌措，往往需要分步到位，市社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局等有關(guān)單位要站在全局的高度，采取靈活措施，及時為企業(yè)職工辦理各項社會保險關(guān)系接續(xù)手續(xù)，讓職工享受相應(yīng)的社會保險待遇，切不可拖延辦理，影響職工合法權(quán)益，造成不穩(wěn)定因素。
    做好國企改革和國資監(jiān)管工作，需要大量的經(jīng)濟、金融、證券、稅務(wù)、法律等方面的優(yōu)秀人才。按照國務(wù)院明確的工作要求，國資監(jiān)管部門不但要管資產(chǎn)，還要兼管人和事，做到管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，這就要求各級國資監(jiān)管部門，要高度重視隊伍建設(shè)，通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，不斷提升干部職工綜合素質(zhì)，逐步提升服務(wù)能力和水平；要注重人才培養(yǎng)和引進工作，積極采取有效措施，努力引進經(jīng)營管理、資本運作、資產(chǎn)運營等方面的專業(yè)人才，努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強、作風(fēng)硬的國資監(jiān)管隊伍，進一步夯實國資監(jiān)管和國企改革工作基礎(chǔ)。
    在新的一年里，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以飽滿的工作熱情，踏實的工作作風(fēng)，同心協(xié)力、銳意進取、扎實工作，努力開創(chuàng)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展新局面，為促進全市趕超發(fā)展、建設(shè)幸福宜春，也為迎接十八大的勝利召開，做出我們應(yīng)做的更大的貢獻。
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇二
    在改革創(chuàng)新問題上，有三種不同的態(tài)度，一種是正確認識，積極面對，敢于改革，勇于改革，以改革求活力，以改革促發(fā)展；第二種是談改色變，怕一時一事的利害得失，怕承擔(dān)風(fēng)險，怕面對矛盾；還有一種是消極等待，上面怎么布置怎么做，所謂“過水看前人”，不愿走在前面，不敢走在前面。對改革創(chuàng)新的重要性必要性問題，我們可從兩個方面來正確認識。一是改革創(chuàng)新是時代的必然。首先我們面臨的環(huán)境已經(jīng)改變，我們從社會主義計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟，醫(yī)療衛(wèi)生體制、工作方式、服務(wù)模式，要與社會主義市場經(jīng)濟去對接，否則，不對接就要被淘汰。改與不改是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，不是哪個局長、院長、所長、站長能夠決定的，這是發(fā)展的必然，歷史的必然。二是改革創(chuàng)新也是實踐給我們的答案。我們前面講了，人民醫(yī)院現(xiàn)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)象，這兩個現(xiàn)象也是近幾年我們醫(yī)療衛(wèi)生工作中比較突出的亮點，這兩個現(xiàn)象告訴我們什么呢？亮點亮在何處呢？亮在改革上，亮在創(chuàng)新上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多種形式的改革，投入增加了，設(shè)施改善了，服務(wù)改進了，效益提高了，其中政府增加了多少投入呢？要搞好一個醫(yī)院，大家經(jīng)常講設(shè)備如何，有沒有專家，這些條件基本都沒有改變，激活它的是體制的創(chuàng)新和機制的創(chuàng)新、管理的創(chuàng)新?，F(xiàn)實的經(jīng)驗告訴我們，要發(fā)展就必須重改革重創(chuàng)新。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域是多方面，內(nèi)容是豐富多彩的。有些同志在理解改革上，就是產(chǎn)權(quán)制度改革，甚至理解改革就是所謂的“賣”，這是片面的，甚至是錯誤的。改革創(chuàng)新的領(lǐng)域涵蓋了我們醫(yī)療衛(wèi)生工作的各個方面，如服務(wù)理念、服務(wù)模式完全也需要改革，需要創(chuàng)新。產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、分配制度確實是改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容、關(guān)鍵領(lǐng)域，但是改革創(chuàng)新不僅僅是這些領(lǐng)域。改革創(chuàng)新要遵循幾條原則，看改革創(chuàng)新是否成功，要看是不是有利于滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求，是不是有利于衛(wèi)生資源更加合理優(yōu)化的配置，是不是有利于調(diào)動方方面面的積極性，是不是有利于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的更快發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。前段時間我在幾個部門調(diào)研，教育系統(tǒng)的同志反映的情況也是這樣。這幾年教育事業(yè)發(fā)展得比較好，其中很重要的也是通過改革進行教育資源的優(yōu)化配置，而不是一味地依靠政府給資金、給政策，通過改革，整合盤活了原有資源，進行合理地配置，挖掘潛力。所以，我們要進一步樹立改革創(chuàng)新思想，不斷通過改革創(chuàng)新來激發(fā)活力，挖掘潛力，促進發(fā)展。
    三、要牢固樹立團結(jié)凝聚觀，進一步形成搶抓機遇攻難克艱的合力。
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇三
    同志們：
    剛才，陳根斗局長對過去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結(jié)，對今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務(wù)進行了部署，我都贊同。
    上個月市里已經(jīng)召開了“兩會”，今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個崗位，我的感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中，有兩個現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象，人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入從2001年的4000多萬，經(jīng)過連續(xù)兩年大幅增長，去年達到8000多萬。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院，老百姓對它的印象、評價有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會議開始時，大家看到中央電視臺的記者來采訪，他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們原來有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家，近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改革，投入增加了，設(shè)施改善了，服務(wù)改進了，效益提高了。所以我們?nèi)ハ?，如何推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展？如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位？平時大家講得比較多的、比較關(guān)注的往往是政府有多少投入，有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是我想，我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗中，從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗中，好好總結(jié)一下，我們要推進醫(yī)療衛(wèi)生工作，搞好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設(shè)，除了確實需要政府增加財政投入、出臺扶持政策之外，還要著重研究什么問題？就這一點，我有幾點想法跟大家交流一下。
    一、要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀，增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機遇感和責(zé)任感。
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇四
    同志們：
    今天，市農(nóng)業(yè)局召開全市農(nóng)業(yè)工作會議，研究部署今年我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我認為非常及時，很有必要。剛才，永寧、國華、宏裕同志分別對去年的工作進行了全面的回顧，并對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作作了具體的安排，請各地務(wù)必抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點。
    一、認清形勢，堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心。
    是我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來，各級農(nóng)業(yè)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列方針政策，采取有效措施，克服了災(zāi)情和疫情的影響，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的奮斗目標(biāo)。概括起來，我認為有四個亮點：
    一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)民人平收入繼續(xù)實現(xiàn)“雙增長”。預(yù)計20全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(生產(chǎn)價)98.2億元，比上年增長5.2％，農(nóng)村居民人年均純收入4008元，比上年增長4.3％。完成糧食種植面積159萬畝，總產(chǎn)51.4萬噸，超額完成省下達的糧食考評指標(biāo)。在大災(zāi)之年能夠取得這樣的好成績是很不容易的。
    二是畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好，肉類總產(chǎn)量首次突破10萬噸大關(guān)；
    三是扶貧開發(fā)工作取得新突破，農(nóng)村安居工程成效明顯。年以來，共投入資金6697萬元，完成了2006年省下達的3250戶危房改造任務(wù)的93.45％。其中竣工2249戶，在建788戶，進度排在全省15個地級市的第六位；“大禹杯”競賽活動和扶貧培訓(xùn)有較大進展，“一保五難”問題逐步得到解決。
    四是農(nóng)村社會大局穩(wěn)定，社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實有效開展，農(nóng)村政治文明、精神文明和各項事業(yè)取得了可喜的成績。
    同時，流動漁民協(xié)會工作也取得了一定的成績。這些成績的取得，是與農(nóng)業(yè)部門廣大干部職工的團結(jié)奮戰(zhàn)和辛勤努力分不開的，市委、市政府對農(nóng)業(yè)部門的工作是滿意的。在此，我謹代表市委、市政府，對全市從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，致以親切的問候和衷心的感謝!
    但話說回來，目前我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍然處于攻堅爬坡階段，還存在著不少問題。如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越受到資源和市場的雙重約束，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技水平不高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強，農(nóng)民增收困難，城鄉(xiāng)差距不斷擴大等等。但我們也要看到，農(nóng)業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的機遇和諸多有利條件。近幾年來，從中央到地方，各級黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作。在發(fā)展方略上，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；在發(fā)展方針上，實施“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”；在發(fā)展政策上，對農(nóng)民實行普惠政策，逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。特別是省委省政府在粵東召開的會議，對“三農(nóng)”工作給予了諸多政策和資金的支持，省財政將一次性安排500萬元作為我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)啟動資金。因此，各級農(nóng)業(yè)部門要牢牢把握發(fā)展新機遇，增強責(zé)任感和使命感，進一步堅定信心，扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。
    二、凝聚力量，突出重點，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    20是貫徹落實省粵東會議的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃的第二年，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對于保持我市經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭意義十分重大。按照省委、省政府對粵東提出的“三年打基礎(chǔ)、五年大變化、十年大發(fā)展”總體要求和市委市政府的戰(zhàn)略部署，下面，我提幾點看法，主要是“五個加快”，“一個加強”。
    1、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。
    在剛剛結(jié)束的市委四屆七次全會上，市委提出要構(gòu)筑“三大經(jīng)濟帶”建設(shè)，其中一條就是要建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。這個任務(wù)就落在大家的身上了。因此，各地要圍繞市委的戰(zhàn)略部署，堅持以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入為重點，突出區(qū)域優(yōu)勢，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、高值水果、花卉、南藥、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖，大力培育農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，結(jié)合“一鄉(xiāng)一品”項目，選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點，逐漸形成主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，并通過“興科技、建基地、抓加工、促流通”，全面提升農(nóng)業(yè)整體水平。
    2、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
    示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機械示范園區(qū)，促進全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級。
    3、加快村務(wù)公開進程，強化農(nóng)村民主管理。
    進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”，實行村務(wù)公開、財務(wù)公開，提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識。完善農(nóng)村財務(wù)審計制度，加強管理監(jiān)督，規(guī)范村干部的行政行為，進一步密切黨群干群關(guān)系，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    4、加快農(nóng)村安居工程，確保高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)任務(wù)。
    各級扶貧部門要切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競賽活動等各項扶貧開發(fā)工作，突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓(xùn)。今年全市農(nóng)村安居工程任務(wù)要完成4萬多戶，時間緊，任務(wù)重。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出工作重點，堅持分類指導(dǎo)，調(diào)動各方力量，確保年底按時按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時要把開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、促進就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來抓。
    5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐，切實抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。
    各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機，按照有利于加強基層，有利于提高綜合防控能力的原則，全面加強各級畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，特別是鞏固和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。同時，要一手抓生產(chǎn)，一手抓重大動物疫情的防控，全方位加強各項防控工作，確保我市新的一年無重大動物疫情發(fā)生。
    6、加強農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。
    各級農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)，從政治上關(guān)心和愛護農(nóng)業(yè)干部，加強人才培養(yǎng)和選拔，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，自加壓力，勤奮工作，進一步增強開拓創(chuàng)新能力，不斷提高政策水平、理論水平和工作水平，以良好的綜合素質(zhì)和過硬的工作作風(fēng)為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    七大勝利召開。
    最后，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，家庭幸福，萬事如意!
    示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)機械示范園區(qū)，促進全市農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級。
    3、加快村務(wù)公開進程，強化農(nóng)村民主管理。
    進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，全面推行“村賬鎮(zhèn)代理”，實行村務(wù)公開、財務(wù)公開，提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識。完善農(nóng)村財務(wù)審計制度，加強管理監(jiān)督，規(guī)范村干部的行政行為，進一步密切黨群干群關(guān)系，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    4、加快農(nóng)村安居工程，確保高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)任務(wù)。
    各級扶貧部門要切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧、“大禹杯”競賽活動等各項扶貧開發(fā)工作，突出抓好農(nóng)村安居工程和扶貧培訓(xùn)。今年全市農(nóng)村安居工程任務(wù)要完成4萬多戶，時間緊，任務(wù)重。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，突出工作重點，堅持分類指導(dǎo)，調(diào)動各方力量，確保2008年底按時按質(zhì)按量完成農(nóng)村安居工程。同時要把開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、促進就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來抓。
    5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐，切實抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。
    各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機，按照有利于加強基層，有利于提高綜合防控能力的原則，全面加強各級畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，特別是鞏固和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。同時，要一手抓生產(chǎn)，一手抓重大動物疫情的防控，全方位加強各項防控工作，確保我市新的一年無重大動物疫情發(fā)生。
    6、加強農(nóng)業(yè)部門自身建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。
    各級農(nóng)業(yè)部門要重視農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)，從政治上關(guān)心和愛護農(nóng)業(yè)干部，加強人才培養(yǎng)和選拔，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力。廣大農(nóng)業(yè)干部要內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，自加壓力，勤奮工作，進一步增強開拓創(chuàng)新能力，不斷提高政策水平、理論水平和工作水平，以良好的綜合素質(zhì)和過硬的工作作風(fēng)為廣大農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    七大勝利召開。
    最后，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，家庭幸福，萬事如意!
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，物業(yè)管理事關(guān)我市的經(jīng)濟社會發(fā)展，事關(guān)×每個家庭的安居樂業(yè)。希望各縣區(qū)、各部門、各物業(yè)企業(yè)以今天的會議為契機，按照本次會議要求，把各自的職責(zé)切實履行到位，共同推動全市物業(yè)管理工作上臺階上水平，為建設(shè)幸福、宜居新×作出應(yīng)有的貢獻。
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇六
    怎樣促進班子團結(jié)、隊伍凝聚？一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來促團結(jié)促凝聚。我們整個醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個明確的目標(biāo)，用明確的目標(biāo)、發(fā)展前景來凝聚人心。一個單位從領(lǐng)導(dǎo)到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標(biāo)是什么，三年的目標(biāo)是什么，五年的規(guī)劃是什么，都必須明確，動員和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊伍朝著發(fā)展目標(biāo)努力奮進。二是要用機制來促進團結(jié)凝聚。一個單位團結(jié)還是渙散，隊伍是同心同德還是離心離德，往往取決于是不是有科學(xué)規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng)，建立民主決策制度，建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度，來促進班子團結(jié)和隊伍凝聚。三是要通過教育促進團結(jié)凝聚。思想政治工作很重要，平時我們的院長們要抓業(yè)務(wù)，抓硬件建設(shè)，抓裝備設(shè)施的改進，抓技術(shù)水平的提高，但同時千萬不能忽視、放松思想政治工作，比如說現(xiàn)在面對改革，職工有各種不同的想法，我們要有針對性地開展思想政治工作，及時解決思想認識上的一些問題。
    四、要牢固樹立求真務(wù)實觀，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓各項工作的落實。
    剛才，根斗同志在報告中，對今年改革和發(fā)展的各項任務(wù)進行了部署，既是代表衛(wèi)生局的，也是代表市政府的，有五大體系建設(shè)、五項重點工作，今年工作的任務(wù)很重，要完成好這些任務(wù)工作量很大，所以需要我們上下樹立求真務(wù)實的思想意識，大力弘揚求真務(wù)實的精神。求真務(wù)實是胡錦濤總書記對全黨提出的要求，是我們做好各項工作的保證。求真務(wù)實首先是一個人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實踐“三個代表”重要思想，利為民所想，權(quán)為民所用，事為民所做，多做實事，造福于民。求真務(wù)實更是一種工作作風(fēng)。當(dāng)前要克服幾種傾向。一是等靠思想，一級等一級，有問題等著上級來解決，等著政府來解決。二是一味地怨天尤人的思想，醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務(wù)也是一種經(jīng)營，目前我市經(jīng)濟與周邊先進地區(qū)相比還有一些差距，政府投入不怎么多，一味地怨天尤人，日子就在怨天尤人中一天天地過去。三是消極無為的思想，認為該想的辦法都想了，該用的措施都用了，也只能這樣子了。我們要樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，必須克服思想上的這些偏差。要求真務(wù)實，就要樹立一種高昂的精神狀態(tài)，要有一種敢于負責(zé)、甚至敢于犧牲的良好品德，一種勤奮有為扎扎實實的工作作風(fēng)，要有一種發(fā)動群眾、依靠群眾的思想意識。要求真務(wù)實，就要立足于現(xiàn)實，立足于本職，立足于做好每一件事，困難也是克服一個就少一個，工作也是做了一件就少了一件。所以，我們在這么多任務(wù)、在比較困難的情況下，特別需要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，把今年的工作完成好，把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進一步。
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    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇七
    （2008年1月23日）。
    同志們：
    剛才，__副主任向大會報告了2006年全市商業(yè)的主要情況，研究并部署了2008年的工作。報告實事求是，全面具體，講得很好，我表示贊同。下面，我重點強調(diào)幾點意見：
    過去的一年是我市商業(yè)在前進的道路上邁出堅實步伐的一年。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在商業(yè)戰(zhàn)線全體員工的共同努力下，面對全國商業(yè)競爭加劇、市場格局進一步調(diào)整、國家商業(yè)流通政策調(diào)整的新形勢，全市各級商業(yè)部門按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，立足實際，沉著應(yīng)對，突出重點，銳意創(chuàng)新，在生豬定點屠宰、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、酒類流通管理、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、企業(yè)改制、市場運行監(jiān)測、農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程試點工作等都取得了很好的成績，重點領(lǐng)域有了新的突破，多項工作和多個單位獲得了全省先進，“萬村千鄉(xiāng)”市場工程獲得了商務(wù)部好評，全市商業(yè)事業(yè)邁上了一個新的臺階。2006年社會消費品零售總額131.5億元，在115億元的基礎(chǔ)上增長14.4，增幅再創(chuàng)新高，市場物價保持基本穩(wěn)定。
    去年，我市商業(yè)工作雖然取得顯著的成績，但仍然存在一些不足：如商業(yè)法規(guī)建設(shè)相對滯后，部分行業(yè)管理缺乏法律依據(jù)；商業(yè)網(wǎng)點分布不平衡；現(xiàn)代物流組織形式層次低，物流業(yè)水平較低，新型業(yè)態(tài)在商業(yè)經(jīng)濟中尚不占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化；商貿(mào)企業(yè)單體規(guī)模偏小，組織化程度偏低造成企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不夠高，競爭力不夠強，與日益激烈的市場競爭不相適應(yīng)。
    2008年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設(shè)，完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，全市商業(yè)系統(tǒng)要認真貫徹落實中央和省經(jīng)濟工作會議的精神，按照市委、市政府工作部署，積極有效地應(yīng)對商業(yè)工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。
    首先，商業(yè)流通工作直接與廣大人們的日常生活息息相關(guān)，任何一個環(huán)節(jié)的中斷都有可能導(dǎo)致較大問題的出現(xiàn)，甚至出現(xiàn)社會波動。從某種程度上說，商業(yè)流通工作事關(guān)國計民生，連系千家萬戶，關(guān)乎社會穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。
    其次，商業(yè)流通工作環(huán)節(jié)眾多，布局靈活分散，為城鄉(xiāng)居民提供了眾多的就業(yè)空間和就業(yè)崗位。并且商業(yè)流通工作是衡量城鄉(xiāng)居民生活狀況及其水平的晴雨表，是本地相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的重要參考系，對本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與布局影響較大。
    第三，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化帶來的商業(yè)競爭日趨激烈，大物流經(jīng)濟發(fā)展迅猛，對傳統(tǒng)的商業(yè)流通體制產(chǎn)生了巨大沖擊。在建設(shè)社會主義和諧社會的大背景下，城市和農(nóng)村建立新的商業(yè)流通體制和網(wǎng)絡(luò)是一項嶄新的課題，也是一項巨大的社會系統(tǒng)工程，涉及層面十分廣泛。
    第四，商業(yè)流通工作對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場，擴大城鄉(xiāng)居民消費，搞活流通，整頓商業(yè)流通秩序，做好流通領(lǐng)域食品安全等都有不可替代的作用。
    面對諸多因素的挑戰(zhàn)，需要我們以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實的工作作風(fēng)、以高度的責(zé)任感和使命感來謀劃好2008年全市的商業(yè)工作，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展寫上濃墨重彩的一筆。
    二、集中力量，突出重點，狠抓落實，堅定不移地推動商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    （一）繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程建設(shè)。全市2008年繼續(xù)按標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量在已建1236個的基礎(chǔ)上，進一步完成新布點400個、大型商品配送中心2家，商品配送率力爭達60，爭取國家和省里的各項資金盡快到位。新農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程體系建設(shè)由點到面逐步鋪開，全省2006年第一家在豐城開通，再在2008年兩個縣市試點，爭取建鄉(xiāng)級信息站8個，村級點26個，力爭在三年內(nèi)基本完成農(nóng)村信息服務(wù)體系的建設(shè)工作。
    （二）健全商業(yè)法規(guī)體系，認真做好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。完善的法律制度是規(guī)范交換關(guān)系的關(guān)鍵，是商業(yè)健康發(fā)展的核心。健全商業(yè)法規(guī)體系，是實行依法治商的.前提。要根據(jù)我市立法工作的實際情況多在規(guī)范性文件上下功夫。今年要制訂食品市場準(zhǔn)入、飲食行業(yè)、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)點建設(shè)等方面的。
    管理辦法，修改牲畜屠宰和肉品流通條例，深入貫徹落實行政許可法，加強政府調(diào)控商品流通的能力?？茖W(xué)構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點新體系，抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施細則，建立大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)聽證制度，從制度上、法規(guī)上確保規(guī)劃的落實。進一步完善市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃；豐城、樟樹、高安3市也要進一步推進商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè)；袁州區(qū)按照省級示范商業(yè)社區(qū)的要求，做好朝陽社區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè)工作，努力創(chuàng)建全國示范商業(yè)社區(qū)。
    （三）完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)村專業(yè)市場建設(shè)。2008年，全市日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收利用四大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。以縣為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“四大網(wǎng)絡(luò)”覆蓋率均到40以上，2008年力爭培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀人500人以上并取得國家證書。加強各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的規(guī)劃管理、提檔升級和基地建設(shè)。加快改造傳統(tǒng)物流業(yè)，推進大型批發(fā)市場向物流中心發(fā)展，重點發(fā)展以信息技術(shù)為支撐，以供應(yīng)鏈管理為核心，以第三方物流為重點的現(xiàn)代物流體系。要把工作的重點放在培育龍頭骨干物流企業(yè)上，針對國家物流用地政策新變化，引導(dǎo)創(chuàng)維和國美等發(fā)展物流配送業(yè)，實行零售企業(yè)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，逐步發(fā)展社會配送。
    （四）加快發(fā)展新型業(yè)態(tài)，建立立體式商品市場體系。商品市場是現(xiàn)代市場體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟中商品與服務(wù)交換的基本場所和主要形式?，F(xiàn)代化、立體式的商品市場體系，最高層是購物中心，第二層是批發(fā)市場，第三層是連鎖網(wǎng)點，第四層是特色商業(yè)街，基礎(chǔ)層是社區(qū)商業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度充分認識發(fā)展和完善立體式商品市場體系的重要意義，采取措施，協(xié)調(diào)發(fā)展五個層面的商業(yè)，尤其要加快發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。
    （五）切實抓好商業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟的潤滑劑，也是整個市場經(jīng)濟體制不可或缺的中間環(huán)節(jié)，對協(xié)調(diào)市場主體利益和提高市場資源配置的效率方面起了積極的作用。今年我們要大力推進協(xié)會、商會的建設(shè)，力爭在一年內(nèi)商業(yè)協(xié)會面貌有一個新的變化。要制定和完善商業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)意見，明確行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)思想、職能作用、設(shè)立原則、退出機制等問題。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，賦予行業(yè)協(xié)會考核技術(shù)資質(zhì)、制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與涉及行業(yè)利益的政府規(guī)章文件擬定、參與政府采購、技術(shù)人員職稱評定前置評審、推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)、協(xié)調(diào)市場價格、實行信息交流和技術(shù)培訓(xùn)等方面職能。調(diào)整理順行業(yè)協(xié)會機制和布局，加強自律規(guī)范管理，加快建設(shè)一批市場化程度高、有一定行業(yè)代表性、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全的協(xié)會。協(xié)會工作的重點放在發(fā)動成立新協(xié)會上，做到一業(yè)一會，商業(yè)行業(yè)協(xié)會商會的數(shù)量到年底力爭翻一番，初步建立起一個行業(yè)門類齊全的協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建設(shè)信息平臺，通過平臺提高行業(yè)自律管理水平和對外招商引資、宣傳推介、咨詢服務(wù)等能力。要發(fā)動協(xié)會舉辦或參與舉辦會展，充分發(fā)揮協(xié)會擁有眾多企業(yè)會員的優(yōu)勢。要發(fā)揮協(xié)會、商會能說政府不方便說的話、能辦政府不方便辦的事的作用，更好地服務(wù)會員、服務(wù)社會政府。
    三、加大管理力度，切實抓緊抓實春節(jié)前后的商業(yè)流通工作，確保食品安全和社會穩(wěn)定。
    春節(jié)即將到來，從現(xiàn)在已經(jīng)進入消費最旺季，商品流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜，流通量很大，要加強節(jié)日市場的監(jiān)控，做好物資調(diào)撥和應(yīng)急工作，保證市場供應(yīng)。特別要抓好酒類流通管理工作，堅決打擊制售假冒偽劣酒類商品的惡劣現(xiàn)象。抓好生豬屠宰管理，一定要保障城鄉(xiāng)居民肉類食品消費的安全的需要。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作，組織安全生產(chǎn)大檢查，整治安全隱患，讓員工和百姓過一個歡樂、祥和的節(jié)日。各級商業(yè)部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，都要貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以人為本，關(guān)心員工，體貼員工，安排好員工的生活。要組織送溫暖活動，為困難企業(yè)、困難職工家庭排憂解難。春節(jié)將至，借此機會，我代表市政府向為宜春商業(yè)作出貢獻和辛勤耕耘的商業(yè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個早年，祝大家身體健康、闔家幸福、萬事勝意！
    謝謝大家！
    管理辦法，修改牲畜屠宰和肉品流通條例，深入貫徹落實行政許可法，加強政府調(diào)控商品流通的能力?？茖W(xué)構(gòu)建商業(yè)網(wǎng)點新體系，抓緊制定商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃實施細則，建立大型商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)聽證制度，從制度上、法規(guī)上確保規(guī)劃的落實。進一步完善市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃；豐城、樟樹、高安3市也要進一步推進商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè)；袁州區(qū)按照省級示范商業(yè)社區(qū)的要求，做好朝陽社區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè)工作，努力創(chuàng)建全國示范商業(yè)社區(qū)。
    （三）完善農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)村專業(yè)市場建設(shè)。2008年，全市日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、再生資源回收利用四大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。以縣為單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村“四大網(wǎng)絡(luò)”覆蓋率均到40以上，2008年力爭培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀人500人以上并取得國家證書。加強各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的規(guī)劃管理、提檔升級和基地建設(shè)。加快改造傳統(tǒng)物流業(yè)，推進大型批發(fā)市場向物流中心發(fā)展，重點發(fā)展以信息技術(shù)為支撐，以供應(yīng)鏈管理為核心，以第三方物流為重點的現(xiàn)代物流體系。要把工作的重點放在培育龍頭骨干物流企業(yè)上，針對國家物流用地政策新變化，引導(dǎo)創(chuàng)維和國美等發(fā)展物流配送業(yè)，實行零售企業(yè)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，逐步發(fā)展社會配送。
    （四）加快發(fā)展新型業(yè)態(tài)，建立立體式商品市場體系。商品市場是現(xiàn)代市場體系的重要組成部分，是國民經(jīng)濟中商品與服務(wù)交換的基本場所和主要形式。現(xiàn)代化、立體式的商品市場體系，最高層是購物中心，第二層是批發(fā)市場，第三層是連鎖網(wǎng)點，第四層是特色商業(yè)街，基礎(chǔ)層是社區(qū)商業(yè)。我們要從戰(zhàn)略的高度充分認識發(fā)展和完善立體式商品市場體系的重要意義，采取措施，協(xié)調(diào)發(fā)展五個層面的商業(yè)，尤其要加快發(fā)展新型商業(yè)業(yè)態(tài)。
    （五）切實抓好商業(yè)行業(yè)協(xié)會建設(shè)。行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟的潤滑劑，也是整個市場經(jīng)濟體制不可或缺的中間環(huán)節(jié)，對協(xié)調(diào)市場主體利益和提高市場資源配置的效率方面起了積極的作用。今年我們要大力推進協(xié)會、商會的建設(shè)，力爭在一年內(nèi)商業(yè)協(xié)會面貌有一個新的變化。要制定和完善商業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)意見，明確行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導(dǎo)思想、職能作用、設(shè)立原則、退出機制等問題。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，賦予行業(yè)協(xié)會考核技術(shù)資質(zhì)、制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擬定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、參與涉及行業(yè)利益的政府規(guī)章文件擬定、參與政府采購、技術(shù)人員職稱評定前置評審、推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)、協(xié)調(diào)市場價格、實行信息交流和技術(shù)培訓(xùn)等方面職能。調(diào)整理順行業(yè)協(xié)會機制和布局，加強自律規(guī)范管理，加快建設(shè)一批市場化程度高、有一定行業(yè)代表性、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全的協(xié)會。協(xié)會工作的重點放在發(fā)動成立新協(xié)會上，做到一業(yè)一會，商業(yè)行業(yè)協(xié)會商會的數(shù)量到年底力爭翻一番，初步建立起一個行業(yè)門類齊全的協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建設(shè)信息平臺，通過平臺提高行業(yè)自律管理水平和對外招商引資、宣傳推介、咨詢服務(wù)等能力。要發(fā)動協(xié)會舉辦或參與舉辦會展，充分發(fā)揮協(xié)會擁有眾多企業(yè)會員的優(yōu)勢。要發(fā)揮協(xié)會、商會能說政府不方便說的話、能辦政府不方便辦的事的作用，更好地服務(wù)會員、服務(wù)社會政府。
    三、加大管理力度，切實抓緊抓實春節(jié)前后的商業(yè)流通工作，確保食品安全和社會穩(wěn)定。
    春節(jié)即將到來，從現(xiàn)在已經(jīng)進入消費最旺季，商品流通環(huán)節(jié)多且復(fù)雜，流通量很大，要加強節(jié)日市場的監(jiān)控，做好物資調(diào)撥和應(yīng)急工作，保證市場供應(yīng)。特別要抓好酒類流通管理工作，堅決打擊制售假冒偽劣酒類商品的惡劣現(xiàn)象。抓好生豬屠宰管理，一定要保障城鄉(xiāng)居民肉類食品消費的安全的需要。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作，組織安全生產(chǎn)大檢查，整治安全隱患，讓員工和百姓過一個歡樂、祥和的節(jié)日。各級商業(yè)部門和企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，都要貫徹落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以人為本，關(guān)心員工，體貼員工，安排好員工的生活。要組織送溫暖活動，為困難企業(yè)、困難職工家庭排憂解難。春節(jié)將至，借此機會，我代表市政府向為宜春商業(yè)作出貢獻和辛勤耕耘的商業(yè)系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工拜個早年，祝大家身體健康、闔家幸福、萬事勝意！
    謝謝大家！
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇八
    同志們：
    這次會議是市政府為抓好今年烤煙收購工作召開的一次重要會議。會議的目的一是要認真貫徹落實省的會議精神，二是在貫徹落實省會議精神的基礎(chǔ)上，進一步明確指導(dǎo)思想、原則和方法，統(tǒng)一收購眼光，最終實現(xiàn)平穩(wěn)收購。剛才，家俊同志就今年以來的烤煙生產(chǎn)和下步的收購工作講了很好的意見，忠彬同志強調(diào)了收購工作紀律，洪田經(jīng)理作了進一步強調(diào)，我都贊同。下面，我講5點意見。
    一、認清形勢，增強做好烤煙收購工作的信心和決心。
    必須認清全國、省、市烤煙生產(chǎn)形勢，實事求是地認識我市烤煙生產(chǎn)情況，不能精神不振、消極對待。今年全國烤煙生產(chǎn)總的原則是“保持規(guī)模，控制總量”，重點在“防止過熱，控制總量”，在保證一定面積的前提下，不能超任務(wù)。今年全國烤煙生產(chǎn)總的形勢是好的，表現(xiàn)為受災(zāi)省份較少，烤煙生產(chǎn)一派豐收景象，另外國家煙葉仍然有一定的庫存量，且全省除遵義、銅仁兩個地區(qū)受旱災(zāi)對煙葉有所影響外，其他地區(qū)煙葉生長態(tài)勢較好，全省的烤煙收購政策是根據(jù)總的情況制定，所有這些，都對我市烤煙收購形成一定的不利影響。
    今年我市烤煙生產(chǎn)總體水平較往年有所提高。全市總計投入煙葉生產(chǎn)資金17943.39萬元，100實行集約化育苗，其中商品化供苗比例達47.83，共移栽烤煙78.89萬畝。縣與縣之間的差距進一步縮小，煙苗生長良好、移栽質(zhì)量較高、管理及時到位、病蟲害防治進一步加強，煙株前期生長正常。
    但從5月下旬至7月底這段時間，全市大部分地方發(fā)生了多年未遇的較為嚴重的干旱，主要表現(xiàn)為：一是降雨量明顯少于往年，今年3～6月以來，全市降雨量偏少3成以上，最好的也要減少20，最差的減少達53。二是下雨天數(shù)比往年減少，一般減少13～14，溫度高，蒸發(fā)量大。三是山塘水庫蓄水少，干涸多。全市的山塘80干涸，中型水庫20干涸，不少多年不曾斷流的河流都干涸斷流了。全市除仁懷、赤水、習(xí)水外，都遭遇了干旱，其中道真、綏陽、遵義、務(wù)川、正安5縣尤為嚴重。
    旱情對烤煙生產(chǎn)和煙葉質(zhì)量都產(chǎn)生了較為嚴重的影響：一是全市今年174萬擔(dān)的計劃任務(wù)能否完成，是一個大問題。據(jù)統(tǒng)計，全市烤煙受災(zāi)面積38.77萬畝，占到總面積的49.2，其中干死89857畝，遵義、務(wù)川、道真等幾個烤煙主產(chǎn)區(qū)都受災(zāi)嚴重，完成任務(wù)存在較大困難。二是煙葉生長發(fā)育差，葉片數(shù)量少，開張度較小，油份、水分偏少，難以烘烤出較高質(zhì)量。三是將極大地影響煙農(nóng)的收入。今年從總體上來看，烤煙種植戶數(shù)減少了，面積卻反而增加了，戶均種煙面積達到4畝以上，煙農(nóng)80～90的耕地都用來種煙了，有的甚至一顆糧食未種，在烤煙數(shù)量和質(zhì)量都受影響的情況下，煙農(nóng)收入將受到極大影響。不僅煙農(nóng)，而且政府、企業(yè)、市場等整個產(chǎn)業(yè)鏈條都將受到影響，可能會帶來不穩(wěn)定因素。
    面對嚴峻形勢，全市各級各相關(guān)部門務(wù)必要堅定信心和決心，不退縮不動搖，積極組織群眾開展生產(chǎn)自救，千方百計抗旱保苗，爭取把損失減少到最低限度。
    二、明確目標(biāo)任務(wù)，強化工作措施。
    今年煙葉收購的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，想為煙農(nóng)所想，急為煙農(nóng)所急，把握好“一個眼光”、“兩個利益”，做到“四個堅持”。
    “一個眼光”即今年是大旱大災(zāi)之年，烤煙收購的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定位于中下眼光。
    “兩個利益”即首先要保證老百姓、煙農(nóng)的利益。老百姓是弱勢群體，其經(jīng)濟基礎(chǔ)的脆弱性決定經(jīng)不起更多打擊。且其利益缺乏保護，贏利的時候他們拿到的往往是利益的小頭，一旦出現(xiàn)危機他們往往要承擔(dān)損失的大頭，這不公平。另一方面如果老百姓的利益得不到基本保障，積極性受到嚴重挫傷，對烤煙產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展也是很不利的。所以必須確保老百姓的基本收入，這是今年乃至以后烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須堅持的最重要的基本原則。其次是企業(yè)要讓出利益。企業(yè)贏利、抗風(fēng)險的能力和老百姓遠不成比例。災(zāi)年畢竟是少數(shù)，豐年畢竟是多數(shù)，以多數(shù)豐年的贏利來彌補少數(shù)災(zāi)年的損失，企業(yè)應(yīng)該有這個度量。由于我們國家實行煙草專賣制度，煙草產(chǎn)業(yè)形成了現(xiàn)在這種以政府為主導(dǎo)，既非完全計劃經(jīng)濟、也非完全市場經(jīng)濟的模式，在這種模式下，企業(yè)能穩(wěn)定獲取較高利潤，老百姓也能穩(wěn)定增收。但企業(yè)畢竟拿到的是利潤的大頭，處于強勢地位，在這種特殊的體制之下，遇到大災(zāi)之年，就應(yīng)該拿出一定利潤反哺老百姓，體現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)，又能保證產(chǎn)業(yè)健康長遠發(fā)展。今年烤煙收購中，煙草公司在不虧本的前提下，要做到不盈利、不賺錢，讓利于百姓，甚至在某種情況下，虧一點也是應(yīng)該的。
    常收購，一邊抓好中后期田間管理和烘烤等工作。四要堅持統(tǒng)一眼光，平穩(wěn)收購。一把尺子量到底，堅決避免或左或右、或上或下、或松或緊等現(xiàn)象發(fā)生。
    今年烤煙收購任務(wù)仍然為174萬擔(dān)不變，按這個任務(wù)進行考核。上等煙要達到35，上中等煙要達到80，擔(dān)均價要與去年基本持平。為完成這個任務(wù)，各級各相關(guān)部門的思想必須統(tǒng)一到省、市的會議精神上來，統(tǒng)一到平穩(wěn)收購上來，統(tǒng)一到今年是大旱之年這個基點上來，強化工作措施，力爭完成任務(wù)。
    （一）切實抓好烤煙中后期田間管理。指導(dǎo)煙農(nóng)搞好打頂抹杈、病蟲害防治、成熟采收、科學(xué)烘烤和初分預(yù)檢工作，這些環(huán)節(jié)都是提高煙葉質(zhì)量的重要保證。立秋后煙葉有個返青的過程，要多留岔，增加留葉數(shù)，提高單株產(chǎn)量，注重成熟采烤，特別是在受災(zāi)情況下，要通過加強中后期田間管理增加效益，降低損失。
    （二）切實抓好烘烤、分級扎把、初分預(yù)檢工作。烘烤、分級扎把、初分預(yù)檢是煙葉最后成形、售出的關(guān)鍵，各級要加強對烘烤的技術(shù)指導(dǎo)，努力提高烘烤質(zhì)量。同時要抓好分級扎把和預(yù)檢工作。這些工作都做好了，對收購秩序也能起到良好的促進作用。
    （三）切實維護穩(wěn)定、良好的收購秩序。一是必須按照合同進行收購，確保煙農(nóng)對象準(zhǔn)確，不準(zhǔn)跨地區(qū)和無合同收購煙葉。二是要嚴肅收購政策，把握好等級問題，金融部門和煙草部門要積極組織好收購資金，一律以現(xiàn)金方式支付給煙農(nóng)，嚴禁打白條、搭配物資或以物資找零。三是煙草部門要搞好收購服務(wù)，繼續(xù)采取約時定點形式收購，煙農(nóng)來了就要盡快開稱收煙，做到笑口常開、笑臉常在、備好茶水、提供休息地點，建立起和諧、文明的收購秩序。四是要嚴厲打擊煙販，防止煙販乘虛而入，發(fā)現(xiàn)后要及時進行處罰。五是必須保證收購眼光的統(tǒng)一、平穩(wěn)。六是必須立即摸清今年烤煙受災(zāi)的具體情況，政府把10的風(fēng)險資金拿出來，根據(jù)受災(zāi)情況直接補貼到煙農(nóng)手中。七是繼續(xù)實行烤煙生產(chǎn)扶持政策，產(chǎn)后生產(chǎn)扶持以每畝30元為標(biāo)準(zhǔn)，將總量按煙葉等級評定情況進行安排，在收購結(jié)束后以物化方式兌付煙農(nóng)，煤炭扶持每擔(dān)20元，在收購結(jié)束后兌現(xiàn)。
    三、認真抓好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    今年的大旱更加凸顯抓好煙水配套工程的重要性，大旱之年更應(yīng)大干快上煙水配套工程。認識還沒有到位的必須到位，沒有落后的群眾，只有落后的干部，領(lǐng)導(dǎo)不高度重視，事情是辦不好的。今年煙水配套工程任務(wù)必須完成，原來有些地方、有些環(huán)節(jié)管理過嚴，現(xiàn)在逐步進行完善。工程實施要根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c和水資源情況，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)及人畜飲水工程結(jié)合起來，宜提則提、宜引則引、宜蓄則蓄，確保建成一片、成功一片、受益一片。今年的旱情教訓(xùn)是深刻的，各地務(wù)必要引起高度重視，回去后把這項工作抓緊抓好抓落實。同時要抓好烤房的興建工作。
    四、當(dāng)前要抓好的幾項工作。
    一是要超前安排好明年的烤煙生產(chǎn)工作。各地要在抓好烤煙收購工作基礎(chǔ)上，參照省里下達的今年的種植面積計劃和收購計劃，提前做好明年烤煙生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作，在安排今年秋種工作的同時，結(jié)合基本煙地規(guī)劃和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋點，規(guī)劃好明年烤煙生產(chǎn)用地，優(yōu)化烤煙生產(chǎn)布局，組織實施煙地合理流轉(zhuǎn)，確保輪作比例達到80以上。二是據(jù)天氣預(yù)報，8月份可能還有15～20天的旱象，我們要立足抗旱保苗工作，扎扎實實地密切關(guān)注天氣變化，有效利用各種抗旱資金，捕捉有利時機，實施人工增雨，降低損失程度。三是要認真解決好老百姓吃水的問題。由于連續(xù)干旱，不少地方人、畜飲水都出現(xiàn)困難。市里已安排2批抗旱經(jīng)費和物資，各地應(yīng)首先確保解決好老百姓吃水的問題。四是認真發(fā)動群眾，搞好生產(chǎn)自救，確保生產(chǎn)不減、收入不減。通過抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，戶均多養(yǎng)1頭豬、100只禽，增種晚秋洋芋、秋蕎等作物1畝以上等方面來增加收入。
    五、加強領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)。
    現(xiàn)在正處于換屆時期，人員要調(diào)整，但不能影響工作。不要因換屆在即，就出現(xiàn)思想波動，產(chǎn)生錯誤的想法，要一如既往地把工作搞好。通過加強領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定人心，把握態(tài)勢，順利推進工作。在烤煙收購工作中，各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合，質(zhì)監(jiān)、物價、公安、紀檢、監(jiān)察、工商等部門要充分發(fā)揮職能作用，顧全大局，全力做好今年的收購工作。
    同志們，雖然今年我們遭受了較為嚴重的'干旱，但只要我們堅定信心，鎖定目標(biāo)，斗志不減，全力以赴，積極組織群眾開展生產(chǎn)自救，我們就一定能夠度過這個難關(guān)，促進全市烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展！
    《副市長在全市煙葉收購工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀副市長在全市煙葉收購工作會議上的講話。
    常收購，一邊抓好中后期田間管理和烘烤等工作。四要堅持統(tǒng)一眼光，平穩(wěn)收購。一把尺子量到底，堅決避免或左或右、或上或下、或松或緊等現(xiàn)象發(fā)生。
    今年烤煙收購任務(wù)仍然為174萬擔(dān)不變，按這個任務(wù)進行考核。上等煙要達到35，上中等煙要達到80，擔(dān)均價要與去年基本持平。為完成這個任務(wù)，各級各相關(guān)部門的思想必須統(tǒng)一到省、市的會議精神上來，統(tǒng)一到平穩(wěn)收購上來，統(tǒng)一到今年是大旱之年這個基點上來，強化工作措施，力爭完成任務(wù)。
    （一）切實抓好烤煙中后期田間管理。指導(dǎo)煙農(nóng)搞好打頂抹杈、病蟲害防治、成熟采收、科學(xué)烘烤和初分預(yù)檢工作，這些環(huán)節(jié)都是提高煙葉質(zhì)量的重要保證。立秋后煙葉有個返青的過程，要多留岔，增加留葉數(shù)，提高單株產(chǎn)量，注重成熟采烤，特別是在受災(zāi)情況下，要通過加強中后期田間管理增加效益，降低損失。
    （二）切實抓好烘烤、分級扎把、初分預(yù)檢工作。烘烤、分級扎把、初分預(yù)檢是煙葉最后成形、售出的關(guān)鍵，各級要加強對烘烤的技術(shù)指導(dǎo)，努力提高烘烤質(zhì)量。同時要抓好分級扎把和預(yù)檢工作。這些工作都做好了，對收購秩序也能起到良好的促進作用。
    （三）切實維護穩(wěn)定、良好的收購秩序。一是必須按照合同進行收購，確保煙農(nóng)對象準(zhǔn)確，不準(zhǔn)跨地區(qū)和無合同收購煙葉。二是要嚴肅收購政策，把握好等級問題，金融部門和煙草部門要積極組織好收購資金，一律以現(xiàn)金方式支付給煙農(nóng)，嚴禁打白條、搭配物資或以物資找零。三是煙草部門要搞好收購服務(wù)，繼續(xù)采取約時定點形式收購，煙農(nóng)來了就要盡快開稱收煙，做到笑口常開、笑臉常在、備好茶水、提供休息地點，建立起和諧、文明的收購秩序。四是要嚴厲打擊煙販，防止煙販乘虛而入，發(fā)現(xiàn)后要及時進行處罰。五是必須保證收購眼光的統(tǒng)一、平穩(wěn)。六是必須立即摸清今年烤煙受災(zāi)的具體情況，政府把10的風(fēng)險資金拿出來，根據(jù)受災(zāi)情況直接補貼到煙農(nóng)手中。七是繼續(xù)實行烤煙生產(chǎn)扶持政策，產(chǎn)后生產(chǎn)扶持以每畝30元為標(biāo)準(zhǔn)，將總量按煙葉等級評定情況進行安排，在收購結(jié)束后以物化方式兌付煙農(nóng)，煤炭扶持每擔(dān)20元，在收購結(jié)束后兌現(xiàn)。
    三、認真抓好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    今年的大旱更加凸顯抓好煙水配套工程的重要性，大旱之年更應(yīng)大干快上煙水配套工程。認識還沒有到位的必須到位，沒有落后的群眾，只有落后的干部，領(lǐng)導(dǎo)不高度重視，事情是辦不好的。今年煙水配套工程任務(wù)必須完成，原來有些地方、有些環(huán)節(jié)管理過嚴，現(xiàn)在逐步進行完善。工程實施要根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c和水資源情況，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)及人畜飲水工程結(jié)合起來，宜提則提、宜引則引、宜蓄則蓄，確保建成一片、成功一片、受益一片。今年的旱情教訓(xùn)是深刻的，各地務(wù)必要引起高度重視，回去后把這項工作抓緊抓好抓落實。同時要抓好烤房的興建工作。
    四、當(dāng)前要抓好的幾項工作。
    一是要超前安排好明年的烤煙生產(chǎn)工作。各地要在抓好烤煙收購工作基礎(chǔ)上，參照省里下達的今年的種植面積計劃和收購計劃，提前做好明年烤煙生產(chǎn)各項準(zhǔn)備工作，在安排今年秋種工作的同時，結(jié)合基本煙地規(guī)劃和煙葉基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋點，規(guī)劃好明年烤煙生產(chǎn)用地，優(yōu)化烤煙生產(chǎn)布局，組織實施煙地合理流轉(zhuǎn)，確保輪作比例達到80以上。二是據(jù)天氣預(yù)報，8月份可能還有15～20天的旱象，我們要立足抗旱保苗工作，扎扎實實地密切關(guān)注天氣變化，有效利用各種抗旱資金，捕捉有利時機，實施人工增雨，降低損失程度。三是要認真解決好老百姓吃水的問題。由于連續(xù)干旱，不少地方人、畜飲水都出現(xiàn)困難。市里已安排2批抗旱經(jīng)費和物資，各地應(yīng)首先確保解決好老百姓吃水的問題。四是認真發(fā)動群眾，搞好生產(chǎn)自救，確保生產(chǎn)不減、收入不減。通過抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，戶均多養(yǎng)1頭豬、100只禽，增種晚秋洋芋、秋蕎等作物1畝以上等方面來增加收入。
    五、加強領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)。
    現(xiàn)在正處于換屆時期，人員要調(diào)整，但不能影響工作。不要因換屆在即，就出現(xiàn)思想波動，產(chǎn)生錯誤的想法，要一如既往地把工作搞好。通過加強領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)定人心，把握態(tài)勢，順利推進工作。在烤煙收購工作中，各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)、密切配合，質(zhì)監(jiān)、物價、公安、紀檢、監(jiān)察、工商等部門要充分發(fā)揮職能作用，顧全大局，全力做好今年的收購工作。
    同志們，雖然今年我們遭受了較為嚴重的干旱，但只要我們堅定信心，鎖定目標(biāo)，斗志不減，全力以赴，積極組織群眾開展生產(chǎn)自救，我們就一定能夠度過這個難關(guān)，促進全市烤煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展！
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    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    我很高興有機會來參加今天的城市管理工作會議，這是一年一度的城管工作盛會。借這個機會，我謹代表市委市政府對城管工作一年來所取得的成績表示熱烈祝賀！對同志們所付出的辛勤工作表示親切慰問和衷心地感謝！
    開展了美麗**綠化提升行動；
    啟動了垃圾分類減量工作；
    二是突破了城市管理由城管部門單打獨斗的格局，真正形成了齊抓共管的工作局面；
    三是突破了管理方式的低層次循環(huán)，全面提升了城市管理的精細化、精品化水平。過去關(guān)內(nèi)關(guān)外的差距明顯，市容環(huán)境基本上是兩重天?，F(xiàn)在原關(guān)外的不少地方也非常干凈美麗，與原關(guān)內(nèi)呈現(xiàn)出均衡發(fā)展的態(tài)勢。這種良好工作局面的形成，是各級城管部門和各基層單位共同努力的結(jié)果。
    今天的會議，主要是總結(jié)去年的工作，部署新年度的任務(wù)，市城管局已作了部署，我都贊成，不再重復(fù)。下面，我想著重談五點意見：
    一、抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生，以更大的魄力推進城市管理工作。
    城市管理是政府形象，是市民幸福指數(shù)，是城市的綜合競爭力。園林綠化漂不漂亮、公園綠道便民服務(wù)到不到位、城市道路干不干凈、路燈亮不亮、執(zhí)法水平高不高，直接反映政府部門管理水平的高低，說到底抓城市管理就是抓發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型、抓民生。**要成為美麗中國的典范城市，要建設(shè)國際化先進城市，必須從人民群眾最關(guān)心的事情做起，創(chuàng)新現(xiàn)代城市管理模式，提高精細化管理水平，進一步提高城市的凈化、綠化、美化、亮化水平，努力營造國際一流的市容環(huán)境，讓市民在更多地享用城市管理成果的同時，更加理解和支持城管工作。前幾年，城管的負面新聞比較多，一提到城管，馬上就聯(lián)想到什么暴力執(zhí)法，欺負小攤販之類的。我們要靠什么為自己樹形象呢，當(dāng)然是靠我們的工作，你工作做好了，群眾自然就會高看一眼，我們就能在人民群眾中享有更高的威信。去年，我們搞綠化提升、開辦各類花展、開展垃圾分類、舉行新建公園體驗活動、派發(fā)綠道地圖等等，這些都受到了群眾的歡迎。新的一年里，我們必須保持清醒頭腦，準(zhǔn)確把握社會發(fā)展形勢，進一步增強工作的緊迫感和責(zé)任感，做到思想不松、力度不減，保持強勁工作狀態(tài)，使城市管理成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)民生發(fā)展的重要載體，在新的起點上開創(chuàng)**城管工作新局面。
    二、深入開展城市綠化提升行動，構(gòu)建國際一流綠色生態(tài)環(huán)境。
    **的綠化一直做得比較好，是**的城市名片。這幾年，我們不滿足已有的成果，開展了綠化提升行動，全市綠化向生態(tài)化、精細化、均衡化、人文化發(fā)展。建成省立、城市、社區(qū)綠道****公里建成區(qū)綠化覆蓋率達到**%，森林覆蓋率**%，人均公園綠地面積**平方米。已有各類公園***個，是國內(nèi)城市中公園數(shù)量最多的。這兩年還大力開展綠道網(wǎng)的建設(shè)，建成了****多公里的綠道，市民反響非常好。2020年7月召開的全市綠化工作會議，出臺了進一步加強城市綠化工作的意見和城市綠化發(fā)展規(guī)劃綱要。現(xiàn)在全市正在開展“美麗**綠化提升行動”，按照這個目標(biāo)抓下去，再過三五年，**的綠化又將有一個大的跨越。2021年8月，**召開新一輪綠化**大行動工作會議，計劃用十年時間建成全國綠色生態(tài)第一省。我們出臺了十項措施，要借此推動**新一輪城市綠化的大發(fā)展，通過深入開展美麗**綠化提升行動和新一輪綠化**大行動，爭當(dāng)新一輪綠化**的“排頭兵”。雖然現(xiàn)在全市綠化事業(yè)整體發(fā)展勢頭良好，但我們絕不能躺在過去的成績上，滿足于現(xiàn)狀。我市綠化發(fā)展也還面臨不少問題，一是可用來綠化的土地越來越少，二是綠化的精品、亮點不夠多、特色還不夠鮮明。市區(qū)城管部門要精心策劃組織綠化提升行動，狠抓落實，要通過實施生態(tài)綠化工程，提高城市綠量和綠化覆蓋水平，完善生態(tài)保育、休閑健身等功能，讓廣大市民從中得到實惠，感受城市發(fā)展變化，樂享美好生活。
    就綠化工作我想談?wù)勅齻€意識，一是生態(tài)文明意識，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明提高到生存和發(fā)展的高度。綠地是實施生態(tài)文明的重要載體，尤其是我市基本生態(tài)控制線的主要構(gòu)成就是公園、河流和水庫，因此大家要增強使命感，從生態(tài)文明的高度看待綠化提升行動，保護好、建設(shè)好，為**的青山、綠水、藍天，為**良好的生態(tài)環(huán)境打好基礎(chǔ)。二是民生意識，綠化工作是民生福利，市政府在去年實施了新建改造**個公園和生態(tài)觀林帶建設(shè)兩項民生實事的基礎(chǔ)上，今年又把生態(tài)綠化工程和社區(qū)公園等公園建設(shè)作為未來幾年的民生工程，我們要在打造門戶地區(qū)綠化景觀的同時，更多地注重老百姓身邊的綠色福利，搞好綠化進社區(qū)，搞好公園、綠道的建設(shè)服務(wù)。三是效益意識，前段時間媒體報道***社區(qū)支出成**萬元購買*株大樹用于綠化社區(qū)辦公樓，市民和媒體都不買帳。市里一直都是提倡種壯苗或大苗，反對種大樹老樹的。我們要發(fā)揮好綠化投資的效益，有一些苗木，價格不高，也有很好的效果，比如市花簕杜鵑，比如夾竹桃，在綠化工作中要規(guī)范投資的使用，更好地發(fā)揮投資效益。
    三、進一步推進垃圾減量分類工作，提升城市整體凈化水平。
    去年，我們啟動了垃圾分類減量試點工作，這是惠及全體市民的重大民生工程。這項工作涉及面廣、難度大、見效也慢。目前我們生活垃圾處置量已達****噸/日，年增幅約為*%，如果現(xiàn)在不抓，**將面臨“垃圾圍城”的困境。因為城管部門著手比較早，前期做了大量準(zhǔn)備工作。一年來，在全社會的共同努力下，**在垃圾分類投放、收集、處理等各環(huán)節(jié)都取得了一定進展，市民群眾已經(jīng)開始了解，有了認知，并著手行動，傳媒也給予廣泛的關(guān)注和大力的支持。但是，我們還是要清楚看到，垃圾減量分類工作還有許多問題需要下力氣去破解，不能一廂情愿地認為好的出發(fā)點就肯定能得到市民的支持，怎么進一步做好垃圾減量分類的宣傳推廣，培養(yǎng)市民垃圾分類投放的自覺性，怎么樣建立全社會共同遵守的制度，這些都是我們要認真考慮的。今年，我們要鞏固垃圾減量分類試點成果，擴大試點范圍，全市新建生活垃圾分類示范點****個以上，這個指標(biāo)要完成難度很大，所以我提出來要把試點工作擴大到全市黨政、企事業(yè)單位、學(xué)校等財政供養(yǎng)單位，凡是黨政機關(guān)，所有財政供養(yǎng)的單位，包括公務(wù)員小區(qū)都要帶頭抓好垃圾分類的落實，為2023年全面推行垃圾減量分類工作打下堅實的基礎(chǔ)。環(huán)衛(wèi)部門一定要非常重視垃圾分類的末端處理，嚴肅關(guān)注這個問題，著力解決這個問題，絕對不能搞形式主義，前端分類，末端又混合是絕對不允許的。2023年，全市不僅要實現(xiàn)垃圾分類，生活垃圾也要實現(xiàn)零增長的目標(biāo)。要創(chuàng)造環(huán)境衛(wèi)生的“**質(zhì)量”，大力推動垃圾管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全面提升**市垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運行監(jiān)管體系，嚴格控制污染物排放指標(biāo)，確保垃圾處理質(zhì)量達到發(fā)達國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)?！安灰ㄔ谖壹液笤骸钡摹班彵苄?yīng)”，目前困擾著我國很多環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等項目的建設(shè)，這在國際社會也是普遍現(xiàn)象，對“鄰避效應(yīng)”的認識和引導(dǎo)，也是世界各國面對的共同挑戰(zhàn)。為此，我們要推動環(huán)衛(wèi)設(shè)施由厭惡型向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，不斷提高環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)水平，加快東部五千噸垃圾處理廠的建設(shè)，環(huán)衛(wèi)部門要抓緊協(xié)調(diào)，力爭在今年年底啟動。同時，加快制定出臺城市垃圾分類管理條例等重要法規(guī)，從法制化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科技化角度推動環(huán)衛(wèi)工作，提升城市生態(tài)宜居質(zhì)量。
    四、進一步改革創(chuàng)新，理順城管執(zhí)法體制。
    整潔優(yōu)美、文明有序的市容環(huán)境，能夠為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境，是民心所向。2021年我市出臺了《**經(jīng)濟特區(qū)城市管理綜合執(zhí)法條例》，這是城管執(zhí)法的法律基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在主持中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時，明確提出要“理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平”。這是有史以來從來沒有過的。如何與時俱進改進執(zhí)法方式，解決城市綜合執(zhí)法的制約瓶頸，是擺在我們面前的一個重要的課題。我們必須抓住這一難得的歷史機遇，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在理順體制機制上下功夫，要進一步深化體制機制改革，重點突破城市綜合執(zhí)法的主要矛盾和瓶頸，要研究出臺綜合執(zhí)法的指導(dǎo)意見，探索建立有效的公安城管協(xié)同執(zhí)法機制，加大對城市“六亂”的清理整治力度。另外，今年要把城市養(yǎng)犬納入常態(tài)化管理，使這項工作成為城市綜合執(zhí)法的一項重要內(nèi)容。如果能抓住機遇理順城管執(zhí)法體制，必將推動城市綜合執(zhí)法上新的水平。
    五、堅持和完善市容環(huán)境綜合考核，建立長效化、常態(tài)化工作機制。
    從2021年3月份開始，我市對全市**個街道辦的市容環(huán)境管理實施公開考核，考核排出名次，結(jié)果直接在媒體上公布，獎優(yōu)罰劣。一年多收效非常明顯，對于這項舉措，市委市政府是充分肯定的，我們必須把這項工作更好地堅持下去。當(dāng)然世界上不存在十全十美的事物，這個考核機制也需要不斷完善、持續(xù)改進。市城管局要進一步完善考核機制和方式，增強考核的公平和科學(xué)性，建立長效化、常態(tài)化工作機制，使市容環(huán)境考核工作更加適應(yīng)形勢，更加科學(xué)化、公平化、人性化，更加深入人心，真正成為每一個人的自覺行動、成為全市人民關(guān)注的話題。各區(qū)（新區(qū)）、街道要從建設(shè)國際化先進城市、美麗中國典范城市的高度看待這項工作，把心思花在工作上，做到會管、肯管、真管、勤管，下足真功夫，一定會取得理想的成績。我們要通過考核，進一步形成城市管理齊抓共管的工作局面，持續(xù)提升我市市容環(huán)境的整體水平。
    同志們，城市管理任務(wù)艱巨，使命光榮。新的一年，是市委市政府確定全面深化改革年、法治建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，對各項工作提出了新的要求。希望同志們繼續(xù)當(dāng)好城市管理的排頭兵，進一步弘揚創(chuàng)新精神、進取精神和實干精神，在全面深化改革中做好各項工作，在新年度工作中取得更加優(yōu)異的成績。
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇十
    同志們：
    這次全市民政工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要的會議。剛才，會議表彰了。
    2013。
    年度民政工作和殯葬管理工作的先進集體，在此，我代表市政府向受到表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街表示熱烈的祝賀！國文局長對去年工作進行了全面總結(jié)，對今年工作作了詳細具體的部署，目標(biāo)明確，思路清晰，措施得力，我完全同意，希望大家認真抓好落實。
    2013。
    年，全市民政系統(tǒng)圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)群眾，做了大量卓有成效的工作，開創(chuàng)了嶄新的工作局面。城鄉(xiāng)低保、老齡、殯葬管理等多項工作躋身朝陽市考評前列。在調(diào)節(jié)社會利益、化解社會矛盾、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，得益于全市民政系統(tǒng)有一個顧大局、負責(zé)任、能干事的領(lǐng)導(dǎo)集體，有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻的隊伍。在這里，我代表市委、市政府向全體民政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示真誠的謝意！
    下面，我強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢，迎接挑戰(zhàn)，切實增強做好民政工作的責(zé)任感、使命感。
    13。
    萬余人，約占全市總?cè)丝诘摹?BR>    20%。
    同時，隨著經(jīng)濟社會的不斷進步，經(jīng)濟成份、利益主體、生活方式、人民生活需求日趨多元化、多樣化，民政工作面臨許多新情況、新問題。
    一是工作責(zé)任重。
    民政是為民之政，是和諧之基民政工作貼近社會、貼近生活、貼近民心，其核心宗旨就是“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政部門承擔(dān)社會救助、社會福利、基層民主政治建設(shè)、服務(wù)軍隊和國防建設(shè)、社會專項事務(wù)管理等多項職能，肩負調(diào)整各方利益、化解社會矛盾、維護和諧穩(wěn)定的重任，在政府公共服務(wù)和社會管理中承擔(dān)著不可替代的重要角色，是黨和政府連接群眾的紐帶和橋梁，責(zé)任十分重大
    二是政治敏感度高。
    當(dāng)前，從中央到地方一系列的方針政策，特別是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加注重保障和改善民生，把民生問題擺在了更加突出的位置，把它作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，在國家政治體制中舉足輕重民政工作從來沒有像今天這樣肩負如此重大的政治使命
    三是老百姓期盼多。
    隨著經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，人民群眾對進一步改善民生、提高生活質(zhì)量提出了更高的要求，人人享有基本生活保障、依法行使民主權(quán)利、享有更好的生活品質(zhì)已成為人民群眾更加關(guān)注的內(nèi)容，民生內(nèi)涵向著更高的層次、更豐富的方向發(fā)展
    四是工作覆蓋面廣。
    民政工作的內(nèi)涵和外延正日益變寬，民政對象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴展，由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變；民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利方面延伸；民政工作提供的公共服務(wù)在以城市為主向農(nóng)村轉(zhuǎn)移；民政工作的方式方法從臨時性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變面對這種情況，我們深感擔(dān)子很重，責(zé)任重大，任務(wù)十分艱巨
    在新形勢下，從來都是挑戰(zhàn)與機遇并存，我們一定要順應(yīng)新時期民政工作的新形勢，認真研究新情況、新問題，找準(zhǔn)推進民政工作與加快經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和著力點，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，在全面深化改革的大背景下?lián)屪C遇，乘勢而上，全力打造現(xiàn)代民政，推動全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。
    二、突出重點，突破難點，努力開創(chuàng)民政工作新局面。
    今年，我們要緊緊圍繞市委、市政府的重點工作，立足本職，切實發(fā)揮民政部門作為“穩(wěn)定器”、“調(diào)節(jié)器”和“助推器”的作用，大力踐行“為民、務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻”的民政精神，以重點項目建設(shè)為抓手，著力完善社會救助體系，加強社區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)全市民政工作新突破。
    （一）抓好民生項目建設(shè)，增添民政發(fā)展后勁。
    民政地位的確立，民政作用的體現(xiàn)，主要就是要看民生工程項目的實施力度、跟進深度，就是要看民生工程項目的推進快慢、質(zhì)量高低，它直接影響著民政工作的品牌和地位。為此我們要把實施民生工程作為全年工作的重中之重來抓，進一步落實責(zé)任，強化措施，確保不折不扣完成任務(wù)。對于建設(shè)類項目，要立足于“早”，做到早規(guī)劃、早部署、早動工，爭取主動。要切實加強項目和資金監(jiān)管，保證工程進度和質(zhì)量，真正把民生建設(shè)項目打造成民心工程、德政工程。
    2013。
    2015。
    年要達到全覆蓋。
    2013。
    年我市完成了。
    5
    所，今年要完成。
    6
    所建設(shè)任務(wù)，明年全部完成。針對公益性公墓建設(shè)我強調(diào)兩點：
    第一，把握實質(zhì)問題，全面貫徹落實省市要求。
    城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)，是加強和改善民生，積極推進惠民公益殯葬建設(shè)的需要；是解決城市“葬不起、農(nóng)村亂葬”的問題，減輕人民群眾負擔(dān)有效途徑；是解決民生問題的一項惠民政策；是建設(shè)生態(tài)化社會的重要環(huán)節(jié)建設(shè)城鄉(xiāng)公益性公墓，尤其是農(nóng)村公益性公墓，是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的殯葬改革，是落實科學(xué)發(fā)展、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)具體工作中，要注意把握好三個關(guān)鍵問題：
    20。
    萬元；投資主體、經(jīng)營主體、管理主體都應(yīng)該是本級政府，確保公益性公墓的“公益”本質(zhì)不變。城鄉(xiāng)公益性公墓由民政局統(tǒng)一管理。這一點必須要嚴格把握。
    70%。
    樹立生態(tài)理念，減少水泥和磚混墓體墓穴周邊以草坪為主，減少墓區(qū)內(nèi)硬化面積墓碑必須以黑色為主，而且必須采取臥碑安葬承擔(dān)今年建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以到完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)同時，我們要把公益性公墓建設(shè)與荒山荒坡綠化治理、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村移風(fēng)易俗結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，嚴格按照生態(tài)節(jié)地的要求來建設(shè)。
    三要把握始終堅持公益性公墓服務(wù)普惠原則。也就是“為誰服務(wù)”的問題。城鄉(xiāng)公益性公墓的服務(wù)對象為城鄉(xiāng)居民，實行保本微利經(jīng)營。這里要特別注意的是：公益性公墓不同于經(jīng)營性公墓，但也絕不是經(jīng)濟適用墓；公益性公墓建設(shè)管理要打破“公益的即是粗放的，廉價的即是低劣的”認識偏差，引領(lǐng)主流殯葬文化，引導(dǎo)廣大群眾認可接受。我們要從正面加以宣傳引導(dǎo)，給老百姓充分的選擇權(quán)，愿意到經(jīng)營性公墓埋葬的我們提供便利，選擇到公益性公墓安葬的我們要全力保障，特別是要確保困難群眾，尤其是低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象等弱勢群體，死有所葬，葬有尊嚴。
    第二，強化措施，確保建設(shè)工作任務(wù)如期完成。
    根據(jù)去年的工作經(jīng)驗，我們一定要早部署、早動工，避免被動挨打。去年我們已經(jīng)成立了城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了民政、發(fā)改、國土、林業(yè)、稅務(wù)、環(huán)保、財政、住建、物價等相關(guān)部門的職責(zé)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。今年我們相關(guān)部門在公益性公墓建設(shè)上要繼續(xù)“一路綠燈”，保證按期完成建設(shè)任務(wù)。市民政局要配合市委市政府督查室組成督導(dǎo)組，對各地施工進度進行督查檢查，定期通報進展情況。對遲遲不動工的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保這項與群眾息息相關(guān)的惠民工程按時完成。
    （
    二）全力推進社區(qū)建設(shè)，提高公共管理能力。
    社區(qū)建設(shè)關(guān)系到城市基層管理體制，關(guān)系到百姓安居樂業(yè)，也是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。目前，我市社區(qū)建設(shè)工作在朝陽已落后于其它縣市區(qū)，城市又不斷擴容、不斷增大，強化和創(chuàng)新城市基層管理體制刻不容緩。社區(qū)建設(shè)工作是一個龐大的工程，不是哪一個部門努力工作就能完成的，需要諸多部門緊密合作。下面就社區(qū)建設(shè)我講二點要求。
    一是切實落實好有關(guān)政策，著重解決社區(qū)辦公用房。
    幾年來，我市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施雖然取得了一定成效，但與省市要求
    400。
    平方米的社區(qū)辦公用房來衡量還遠遠不足。
    達標(biāo)的太少（達標(biāo)社區(qū)只有。
    3
    個，占全市社區(qū)。
    9.3%。
    [2013]4。
    號）文件，凡開發(fā)建設(shè)單位繳納的社區(qū)建設(shè)費由過去的。
    1.5。
    ‰提高到。
    3
    ‰，從。
    2013。
    年
    4
    月
    1
    日執(zhí)行。
    [2013]4。
    2012。
    〕
    1
    號文件的進行清理，住建局要將過去代收的社區(qū)辦公用房建設(shè)資金盡快移交至財政局專戶存儲，市委市政府督查室要進行督促推進，進而加快解決社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施緊張短缺問題。
    二是全面推進社區(qū)構(gòu)建“十分鐘便民服務(wù)圈”工作。
    構(gòu)建“十分鐘便民服務(wù)圈”工作是朝陽市委、市政府創(chuàng)造性提出的打造具有朝陽特色的民心工程，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新社會管理，建設(shè)幸福、和諧社會的重要舉措我市于去年印發(fā)了實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了責(zé)任分工表，選擇了三個社區(qū)先期進行示范，現(xiàn)已基本搭建了工作平臺，構(gòu)建了服務(wù)體系，實現(xiàn)了以居民生活區(qū)為圓心，以步行不超過
    10。
    [2013]93。
    4
    月末前上報方案和組織機構(gòu)，
    6
    月末前社區(qū)與駐區(qū)企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點簽訂合作協(xié)議。街道和社區(qū)也要充分利用板報、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳，讓百姓了解、參與服務(wù)圈建設(shè)，讓商戶自愿加盟社區(qū)服務(wù)并簽訂服務(wù)協(xié)議。根據(jù)《工作實施方案》和《工作責(zé)任分工表》，市服務(wù)業(yè)局、人社局、房產(chǎn)局、城管局、民政局、交通局、衛(wèi)生局、綜治辦、文廣局、體育局分別做好牽頭工作。各相關(guān)部門也要強化落實責(zé)任，會后要認真研究與指導(dǎo)街道、社區(qū)工作，由行政工作進社區(qū)開始向部門支持進社區(qū)轉(zhuǎn)變。使其成為基層社區(qū)管理的創(chuàng)新基層社會管理體制切入點，也為“小政府、大社會”管理格局的最終實現(xiàn)提供新途徑。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保各項民政工作任務(wù)順利完成。
    完成今年的各項民政工作目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要按照這次會議要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保各項工作任務(wù)順利完成。
    一要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    各級政府要把民政工作納入重要議事日程，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理責(zé)任制考核范圍，切實抓緊抓好要全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制度，民政局會后要印發(fā)工作要點及目標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要對各項目標(biāo)任務(wù)和重點工作逐項逐條分解落實，明確工作進度和要求，狠抓工作措施的落實今年，市政府將高度重視民政項目的建設(shè)，定期進行督促檢查，并對項目進展情況進行通報
    二要抓好隊伍建設(shè)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要重視加強民政干部隊伍建設(shè)，努力造就一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強，懂政策、守紀律，廉潔公正、甘于奉獻的民政干部隊伍要選配事業(yè)心強、工作熱情高、有領(lǐng)導(dǎo)能力的干部充實到民政工作隊伍中要加強復(fù)合型民政人才隊伍建設(shè)，既通曉法規(guī)政策、又熟悉民政業(yè)務(wù)，不斷提高民政干部依法行政和服務(wù)群眾的能力，切實推進民政工作法制化、規(guī)范化發(fā)展民政部門要加強自身建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力爭把各項工作做深做細，以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機感，把為困難群眾服務(wù)的好事辦好、實事辦實
    三要夯實基層基礎(chǔ)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要更多地關(guān)注理解基層民政機構(gòu)和民政干部，積極支持和幫助基層做好工作，為基層民政工作順利開展解決難題、創(chuàng)造條件和提供保障。我們要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街民政辦配齊配強基層民政工作人員，去年在“陽光工程”中為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街配備了
    2
    名大學(xué)畢業(yè)生，一定要按照要求把人員安排到位，提供足夠的辦公場所和設(shè)施，保證各項工作有效開展。要加大基層民政干部培訓(xùn)力度，使其掌握政策，熟悉程序，不斷提高工作能力和水平。要加快民政信息化建設(shè)，逐步建立上下聯(lián)通的民政工作信息網(wǎng)絡(luò)，打造“數(shù)字民政”建設(shè)。
    同志們，做好新時期的民政工作，事關(guān)千家萬戶民生大事，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，任務(wù)繁重而艱巨，責(zé)任重大而光榮。我們一定要按照市委、市政府的決策部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心、強化措施，以更加飽滿的熱情、改革創(chuàng)新的精神、扎實有效的工作，不斷開創(chuàng)民政工作跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績?yōu)闋幍昧柙磻?yīng)有地位作出應(yīng)有的貢獻。
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇十一
    守好安全穩(wěn)定底線。制定年度安全生產(chǎn)工作要點，持續(xù)開展安全生產(chǎn)三年專項整治行動，加大戶外廣告店招標(biāo)牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備和作業(yè)辦公場所安全隱患排查，精準(zhǔn)查找存在的安全生產(chǎn)問題，確保各類安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序。繼續(xù)抓好信訪投訴辦理，對信訪突出問題落實領(lǐng)導(dǎo)包案機制，完善局領(lǐng)導(dǎo)定期下訪和接訪制度安排。推動城市綜合管理網(wǎng)格與市域社會治理現(xiàn)代化網(wǎng)格的融合，共建平安xx。
    守好廉潔自律底線。全面落實從嚴治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任，持之以恒深化“xxx”警示教育和“正風(fēng)肅紀看機關(guān)”活動，抓好以案明紀、風(fēng)險排查，用好個別訪談、約談提醒，定期研判部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。強化內(nèi)部監(jiān)督，加強機關(guān)紀委和基層紀檢委員力量配備，提高專兼職紀檢干部的履職能力和工作水平。扎緊制度籠子，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，傾力打造“清廉城管”。
    守好輿情防控底線。加強與媒體協(xié)作溝通，加大正面宣傳引導(dǎo)，傳播城管聲音，講好城管故事。加強信息發(fā)布審查審核，堅決防止發(fā)生網(wǎng)站、微信泄密事件。修改和完善xxxx年輿情防控方案，加強全系統(tǒng)輿情引導(dǎo)管控業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升各級干部職工引導(dǎo)輿論、應(yīng)對輿情的能力。充分利用市公安城管聯(lián)系群、市城管系統(tǒng)輿情處置群、移動輿情監(jiān)控平臺，及時、快速、有效發(fā)現(xiàn)和處置各類輿情。
    守好作風(fēng)建設(shè)底線。以作風(fēng)建設(shè)突出問題專項整治為重點，持續(xù)深化部門作風(fēng)建設(shè)，組織“服務(wù)對象談行風(fēng)”“信訪投訴上家門”等行風(fēng)評議活動，強化行政許可、物資采購、服務(wù)外包等監(jiān)督檢查，及時查糾不作為、慢作為、亂作為等問題，推動政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向上向好。
    守好文明執(zhí)法底線。認真落實住建部《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，研究制定加強全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見，推進嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，加強著裝規(guī)范、文明執(zhí)法的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行執(zhí)法管理人員“十嚴禁”。按照“誰使用、誰負責(zé)”的原則，建立協(xié)管人員準(zhǔn)入管理、崗位責(zé)任、教育培訓(xùn)、考核獎懲等制度，全面清理規(guī)范服務(wù)外包行為，堅決杜絕粗暴執(zhí)法管理行為。
    守好生態(tài)環(huán)保底線。加強市域范圍焚燒廠監(jiān)管，定期邀請專家進行環(huán)保問題排查，確保煙氣排放達標(biāo)。開展全市垃圾滲濾液處理達標(biāo)升級工程，嚴格規(guī)范垃圾填埋場和中轉(zhuǎn)站滲濾液處置，及時升級處理工藝，堅決杜絕直排、偷排現(xiàn)象，確保垃圾填埋場和中轉(zhuǎn)站滲濾液不出任何生態(tài)環(huán)保問題。
    守好疫情防控底線。常態(tài)化抓實系統(tǒng)疫情防控，嚴格規(guī)范作業(yè)流程和個人防護，足量儲備醫(yī)用口罩、消毒液和防護手套等防疫物資，加大中轉(zhuǎn)站、公廁、作業(yè)車輛等消殺力度。加強系統(tǒng)職工疫苗接種、核酸檢測和出行管控，確保應(yīng)種盡種、應(yīng)檢盡檢。
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇十二
    同志們：
    這次物價工作會議，主要任務(wù)是貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)去年物價工作，分析當(dāng)前物價形勢，部署安排今年物價工作。剛才，建民同志總結(jié)了去年的物價工作，對今年的工作做了具體部署，我完全同意。下面，我再講三點意見。
    一、認清當(dāng)前形勢，增強做好物價工作的緊迫感和責(zé)任感。
    價格是資源配置的重要杠桿，也是調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的重要手段，直接關(guān)系著千家萬戶的利益和群眾生活，在落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。過去的一年，全市物價部門積極貫徹宏觀調(diào)控政策，圍繞全市發(fā)展大局，加強價格調(diào)控和監(jiān)管，為穩(wěn)定市場物價，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展，做了大量卓有成效的工作，取得了可喜的成績。一是價格調(diào)控監(jiān)管水平進一步提高。去年全年居民消費價格總水平同比上漲0.9，市場物價運行比較平穩(wěn)，促進了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。二是群眾關(guān)心的價格熱點難點問題得到了解決。實現(xiàn)了城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價，促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)約型社會建設(shè)。出臺了出租車減免收費臨時措施，實施了部分藥品降價政策，整頓了房地產(chǎn)價格秩序，促進了社會和諧穩(wěn)定。三是部門形象進一步提升。啟動了“價格服務(wù)進萬家”活動，贏得了廣大農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和醫(yī)院患者等社會各界的普遍贊譽。另外，在完善價格形成機制、疏導(dǎo)價格矛盾，整頓和規(guī)范市場價格秩序，提供價格公共服務(wù)等其他工作方面，也取得了可喜成績。
    但是，我們也必須看到，經(jīng)濟運行中仍然有許多不確定的因素，影響價格總水平上升的因素仍然不少。能源、原材料等生產(chǎn)資料價格已持續(xù)在高位運行，對下游產(chǎn)品成本推動的壓力已經(jīng)逐步顯現(xiàn)出來；糧食供求仍有缺口，種糧靠天收的局面并未改變，今年的氣候因素難以確定，可能會對糧食價格產(chǎn)生新的影響；國際石油價格仍不穩(wěn)定，這都將對國內(nèi)價格產(chǎn)生影響。這些問題表明，當(dāng)前經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定、不健康因素還沒有完全消除，宏觀調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期，防止價格總水平過快上漲的任務(wù)仍然艱巨。因此，我們一定要增強緊迫感、使命感和責(zé)任感，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟形勢和物價形勢的判斷決策上來，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，增強駕馭物價工作的能力，充分發(fā)揮職能作用，進一步把宏觀調(diào)控措施落實到位，為全市經(jīng)濟更快更好地發(fā)展創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。
    二、突出重點，扎實做好今年的物價工作。
    剛召開的全市經(jīng)濟工作會議，對今年的經(jīng)濟工作進行了全面部署。各級物價部門要圍繞宏觀調(diào)控任務(wù)和經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，穩(wěn)妥推進價格改革，完善價格機制，強化市場監(jiān)管，不斷提高調(diào)控水平，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定，促進社會和諧。
    （一）圍繞黨和政府中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)物價工作全局。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)物價工作，核心是用發(fā)展來統(tǒng)領(lǐng)各項物價工作，關(guān)鍵是圍繞黨和政府工作中心，研究落實各項物價工作，服務(wù)于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。深化價格改革，加強市場監(jiān)管，解決民生價格問題，提供價格公共服務(wù)，都必須統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)好方方面面的利益關(guān)系，平衡好各方的價格權(quán)益。在做好促進經(jīng)濟發(fā)展價格工作的同時，要做好促進社會發(fā)展的價格工作，推進經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。在做好城市價格工作，促進現(xiàn)代城市發(fā)展的同時，要做好農(nóng)村價格工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)利益關(guān)系的作用，平衡好各方面的利益關(guān)系，促進人與人關(guān)系和諧的同時，要研究利用價格杠桿促進資源節(jié)約和環(huán)境保護的措施，促進人與自然的和諧。只有服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，處理好整體利益和局部利益的關(guān)系，把握好社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，協(xié)調(diào)好長期利益和短期利益的'關(guān)系，創(chuàng)造有利于實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的價格環(huán)境，物價部門職能作用才能充分發(fā)揮,才能取得黨委和政府的重視和支持,不斷開創(chuàng)物價工作新局面,為經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻。
    （二）提高市場價格調(diào)控水平，保持價格總水平基本穩(wěn)定。價格總水平基本穩(wěn)定是保持經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的重要條件。全市經(jīng)濟會議確定，今年居民消費價格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為3以內(nèi)，實現(xiàn)這個目標(biāo)的有利條件很多，但影響價格總水平變動的不穩(wěn)定因素也不少。物價部門要正確把握經(jīng)濟發(fā)展形勢，根據(jù)調(diào)控目標(biāo)要求，健全價格調(diào)控體系，完善價格調(diào)控手段。要積極探索加強市場價格調(diào)控的新思路和新方法，增強價格調(diào)控能力，適時適度進行調(diào)控，確保市場物價的基本穩(wěn)定。尤其要立足于防范和有效應(yīng)對價格異常波動的發(fā)生，加強價格應(yīng)急機制建設(shè)，盡快建立反應(yīng)靈敏、手段完備、調(diào)控有力的價格調(diào)控機制。對可能引起市場異常波動的傾向性、苗頭性問題，及時作出預(yù)警，深入分析原因，提出對策建議，做到反應(yīng)迅速、措施得當(dāng)、干預(yù)有效，確保市場物價的基本穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
    （三）完善價。
    格形成機制，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式成為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。全市經(jīng)濟會議確定，今年萬元gdp能耗要下降4.5，實現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變增長方式的目標(biāo)，物價部門肩負著重要責(zé)任。各級物價部門要積極穩(wěn)妥地應(yīng)對和推進價格改革，完善資源環(huán)境價格形成機制。通過理順資源性產(chǎn)品之間的比價關(guān)系，落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式創(chuàng)造有利的價格體制條件，促使消費者節(jié)約資源、減少浪費，刺激經(jīng)營者加強管理、改進技術(shù)，約束成本上升，減少資源消耗，引導(dǎo)和推動全社會節(jié)約資源，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
    （四）著力解決民生價格問題，促進社會和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟工作會議特別強調(diào)，要著力解決關(guān)系民生的突出問題。當(dāng)前，“上學(xué)貴”、“看病貴”和“房價高”，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，也是價格工作的難點。當(dāng)然，這些問題不是一朝一夕形成的，涉及諸多體制問題，其解決也不可能一蹴而就。物價部門在這方面已經(jīng)做了大量的工作，取得了一些成績，今后要以更加負責(zé)的精神，從改善價格形成機制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價格矛盾，讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時，要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價格矛盾，維護群眾的合法權(quán)益，最大限度的增加和諧因素，減少不和諧因素，從價格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對最近一個時期的糧油上漲情況，適時適度地搞好價格調(diào)控監(jiān)管工作，切實做到既保護農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入，又避免出現(xiàn)因價格過度波動而影響困難群眾的生活，促進城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價格舉報工作，積極開展價格信用建設(shè)活動，維護好廣大人民群眾的合法權(quán)益。
    三、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求，不斷提升物價工作水平。
    當(dāng)前，價格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化，這對價格工作提出了新的更高的要求。各級物價部門要積極適應(yīng)新的形勢，按照政府職能轉(zhuǎn)變要求，不斷提升物價工作水平。
    （一）更新工作理念，推進職能轉(zhuǎn)變。多年來，全市物價部門充分發(fā)揮部門職能作用，做了大量卓有成效的工作，得到了各方面的認可。但是，價格工作面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜、任務(wù)越來越繁重。這就要求物價部門的同志要勇于更新工作理念，創(chuàng)新價格調(diào)控監(jiān)管方式，推進職能轉(zhuǎn)變。一方面，要處理好價格管制和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，對可以由市場辦的事情交給市場去辦，還權(quán)于市場，提高市場資源配置效率和市場調(diào)節(jié)功能。不斷提高價格決策水平和市場監(jiān)管效果，物價部門要致力于把該管的價格和收費堅決管住、管好、管到位，做到有為、有位、有威。另一方面，要處理好價格及相關(guān)配套改革的關(guān)系，力求在價格管理的職責(zé)范圍內(nèi)把問題解決得更好一些、更快一些。同時，要進一步拓寬工作思路，跳出就價格論價格的圈子，善于從全局的高度來認識和處理價格問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進相關(guān)領(lǐng)域的改革，共同推動深層次問題的解決，為理順價格關(guān)系、協(xié)調(diào)價格矛盾創(chuàng)造有利條件。
    （二）履行部門職能，推進依法行政。全面推進依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期各級政府及其職能部門的一項重要任務(wù)。物價部門要把依法治價作為各項價格工作的基本要求，嚴格按照法定權(quán)限和程序辦事，從價格行政審批到價格行政執(zhí)法，都要符合法律規(guī)定，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在堅持依法行政的前提下，還要進一步增強大局意識和創(chuàng)新意識，實現(xiàn)依法行政與促進發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動改革、促進發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點，尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務(wù)價格時，要體現(xiàn)以人為本的理念，體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的要求。要在現(xiàn)有的價格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi)，勇于開拓、勇于創(chuàng)新，在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段，不斷提高價格管理的法制化、科學(xué)化、民主化水平。
    （三）創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)水平。隨著價格改革的進一步深入，價格公共服務(wù)的職能作用日益凸顯。實踐證明，只有加大為經(jīng)營者、消費者服務(wù)的力度和深度，物價工作才會越來越得到各方面的認可。物價部門必須強化公共服務(wù)意識，加強和改善價格服務(wù)工作，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)管，把價格服務(wù)工作做到群眾身邊。當(dāng)前，全市正在開展“價格服務(wù)進萬家”活動，這項活動旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價格利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務(wù)，是物價部門落實執(zhí)政為民理念，化解價格矛盾，為百姓辦實事、辦好事的具體舉措；也是物價部門履行公共服務(wù)職能，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好價格環(huán)境的積極嘗試。各級各部門要高度重視，積極配合，各級物價部門要精心組織，周密安排，加強分類指導(dǎo)，務(wù)求取得實效。
    同志們，今年是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要一年，也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年，做好今年價格工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家開拓創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)作，扎實做好各項工作，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
    格形成機制，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式成為當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。全市經(jīng)濟會議確定，今年萬元gdp能耗要下降4.5，實現(xiàn)節(jié)能降耗減排、轉(zhuǎn)變增長方式的目標(biāo)，物價部門肩負著重要責(zé)任。各級物價部門要積極穩(wěn)妥地應(yīng)對和推進價格改革，完善資源環(huán)境價格形成機制。通過理順資源性產(chǎn)品之間的比價關(guān)系，落實優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，建立反映市場供求狀況和資源稀缺程度的價格形成機制，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式創(chuàng)造有利的價格體制條件，促使消費者節(jié)約資源、減少浪費，刺激經(jīng)營者加強管理、改進技術(shù)，約束成本上升，減少資源消耗，引導(dǎo)和推動全社會節(jié)約資源，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
    （四）著力解決民生價格問題，促進社會和諧穩(wěn)定。全市經(jīng)濟工作會議特別強調(diào)，要著力解決關(guān)系民生的突出問題。當(dāng)前，“上學(xué)貴”、“看病貴”和“房價高”，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，也是價格工作的難點。當(dāng)然，這些問題不是一朝一夕形成的，涉及諸多體制問題，其解決也不可能一蹴而就。物價部門在這方面已經(jīng)做了大量的工作，取得了一些成績，今后要以更加負責(zé)的精神，從改善價格形成機制上解決和緩解這些領(lǐng)域的價格矛盾，讓群眾充分享受改革和發(fā)展的成果。同時，要善于發(fā)現(xiàn)和化解其他領(lǐng)域的民生價格矛盾，維護群眾的合法權(quán)益，最大限度的增加和諧因素，減少不和諧因素，從價格方面積極創(chuàng)造有利于經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的環(huán)境。特別要針對最近一個時期的糧油上漲情況，適時適度地搞好價格調(diào)控監(jiān)管工作，切實做到既保護農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性和增加農(nóng)民收入，又避免出現(xiàn)因價格過度波動而影響困難群眾的生活，促進城鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。要抓好價格舉報工作，積極開展價格信用建設(shè)活動，維護好廣大人民群眾的合法權(quán)益。
    三、適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變要求，不斷提升物價工作水平。
    當(dāng)前，價格工作所面臨的環(huán)境和工作內(nèi)容正在發(fā)生著深刻的變化，這對價格工作提出了新的更高的要求。各級物價部門要積極適應(yīng)新的形勢，按照政府職能轉(zhuǎn)變要求，不斷提升物價工作水平。
    （一）更新工作理念，推進職能轉(zhuǎn)變。多年來，全市物價部門充分發(fā)揮部門職能作用，做了大量卓有成效的工作，得到了各方面的認可。但是，價格工作面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜、任務(wù)越來越繁重。這就要求物價部門的同志要勇于更新工作理念，創(chuàng)新價格調(diào)控監(jiān)管方式，推進職能轉(zhuǎn)變。一方面，要處理好價格管制和市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，對可以由市場辦的事情交給市場去辦，還權(quán)于市場，提高市場資源配置效率和市場調(diào)節(jié)功能。不斷提高價格決策水平和市場監(jiān)管效果，物價部門要致力于把該管的價格和收費堅決管住、管好、管到位，做到有為、有位、有威。另一方面，要處理好價格及相關(guān)配套改革的關(guān)系，力求在價格管理的職責(zé)范圍內(nèi)把問題解決得更好一些、更快一些。同時，要進一步拓寬工作思路，跳出就價格論價格的圈子，善于從全局的高度來認識和處理價格問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進相關(guān)領(lǐng)域的改革，共同推動深層次問題的解決，為理順價格關(guān)系、協(xié)調(diào)價格矛盾創(chuàng)造有利條件。
    （二）履行部門職能，推進依法行政。全面推進依法行政、建設(shè)法治政府已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期各級政府及其職能部門的一項重要任務(wù)。物價部門要把依法治價作為各項價格工作的基本要求，嚴格按照法定權(quán)限和程序辦事，從價格行政審批到價格行政執(zhí)法，都要符合法律規(guī)定，切實做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在堅持依法行政的前提下，還要進一步增強大局意識和創(chuàng)新意識，實現(xiàn)依法行政與促進發(fā)展、保持穩(wěn)定相結(jié)合。要把推動改革、促進發(fā)展和保持穩(wěn)定作為依法行政的重點，尤其在制定和調(diào)整關(guān)系廣大群眾切身利益的商品和服務(wù)價格時，要體現(xiàn)以人為本的理念，體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的要求。要在現(xiàn)有的價格法律法規(guī)規(guī)定的框架內(nèi)，勇于開拓、勇于創(chuàng)新，在依法的前提下探索更高效、更便于操作的行政手段，不斷提高價格管理的法制化、科學(xué)化、民主化水平。
    （三）創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)水平。隨著價格改革的進一步深入，價格公共服務(wù)的職能作用日益凸顯。實踐證明，只有加大為經(jīng)營者、消費者服務(wù)的力度和深度，物價工作才會越來越得到各方面的認可。物價部門必須強化公共服務(wù)意識，加強和改善價格服務(wù)工作，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)管，把價格服務(wù)工作做到群眾身邊。當(dāng)前，全市正在開展“價格服務(wù)進萬家”活動，這項活動旨在為企業(yè)發(fā)展和群眾生活提供價格利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障服務(wù)，是物價部門落實執(zhí)政為民理念，化解價格矛盾，為百姓辦實事、辦好事的具體舉措；也是物價部門履行公共服務(wù)職能，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局創(chuàng)造良好價格環(huán)境的積極嘗試。各級各部門要高度重視，積極配合，各級物價部門要精心組織，周密安排，加強分類指導(dǎo)，務(wù)求取得實效。
    同志們，今年是落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要一年，也是鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年，做好今年價格工作，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家開拓創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)作，扎實做好各項工作，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇十三
    同志們：
    今天，我們召開全市創(chuàng)建全國文明城市動員大會，這既是一次部署動員會，更是一次戰(zhàn)前誓師會，標(biāo)志著我市創(chuàng)建全國文明城市的序幕已經(jīng)正式拉開。根據(jù)中央文明辦部署，全國文明城市三年評選一次，先要取得提名資格，再經(jīng)過三年努力創(chuàng)建，才能參評全國文明城市。至今共評選表彰五屆，全國xx個城市獲此殊榮，xx省已有xx榮獲全國文明城市稱號。中央文明辦已確定了2018—2020年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市，全國地級提名資格城市數(shù)量增至xx個，我省的xx個市已獲得地級市提名資格，xx獲縣級市提名資格，我們未獲得提名資格。這意味著我們必須從現(xiàn)在抓起，迅速擂響戰(zhàn)鼓投入戰(zhàn)斗，力爭在2020年取得提名者資格，才能在下一輪2021-2023年創(chuàng)建周期沖刺奪牌。剛才，xx部長宣讀了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。市委宣傳部、咸安區(qū)委、市城管執(zhí)法委三家單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。會前我們印發(fā)了《xx市創(chuàng)建全國文明城市行動方案》，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，迅速行動，抓好落實。下面，我就創(chuàng)建全國文明城市工作，提三點要求。
    一、統(tǒng)一思想認識，切實增強創(chuàng)則必成的信心決心。
    全國文明城市是國家授予一個城市最高的綜合性榮譽，是含金量最高、難度最大、關(guān)注最多、競爭最激烈的城市創(chuàng)建品牌，是衡量一個城市現(xiàn)代治理能力和綜合實力的重要標(biāo)尺。全市各地各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識和準(zhǔn)確把握創(chuàng)建工作的重大意義，切實增強做好創(chuàng)建工作的自信自覺。
    一是把創(chuàng)建工作作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、省委決策部署的實際行動。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視城市工作和群眾性精神文明創(chuàng)建工作，先后提出了一系列新理念新思想新論斷，強調(diào)要堅持“兩手抓、兩手都要硬”，“推動社會主義物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”，把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透社會生活各方面，這為我們創(chuàng)建全國文明城市指明了方向、提供了遵循。省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，超良書記、曉東省長等領(lǐng)導(dǎo)多次就文明創(chuàng)建作出重要部署、提出明確要求。全國文明城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系和重要內(nèi)容，體現(xiàn)了黨中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于精神文明建設(shè)和城市工作重要論述的精髓要義。在新的歷史起點上推進全國文明城市創(chuàng)建，我們一定要準(zhǔn)確把握新時代賦予創(chuàng)建工作的新內(nèi)涵、新要求，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”，自覺主動地向黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進“兩個文明建設(shè)”的政治站位和鮮明態(tài)度看齊，向黨中央加強精神文明建設(shè)、推進城市工作的重大決策部署看齊，確保創(chuàng)建工作符合中央精神、彰顯時代風(fēng)貌、富有xx特色。
    二是把創(chuàng)建工作作為堅持一張藍圖繪到底、提升城市核心競爭力的順勢之舉。城市是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”?，F(xiàn)在，各個城市之間的競爭，不只是經(jīng)濟實力的競爭，更是文明程度的競爭、城市形象的競爭、投資環(huán)境的競爭。應(yīng)該說，創(chuàng)建全國文明城市是歷屆市委市政府接續(xù)奮斗的不懈追求。20xx年，我市第一次獲得全省文明城市稱號之后，市委市政府立即研究部署創(chuàng)建全國文明城市相關(guān)工作。20xx年x月，我們印發(fā)了創(chuàng)建工作實施方案，此后，每年召開文明創(chuàng)建工作推進會，并持之以恒推進“多城同創(chuàng)”工作。20xx年市第五次黨代會上明確提出把“一區(qū)兩帶三大四重五城”作為主要抓手，著力打造“香城泉都”，建設(shè)中國中部綠心和國際生態(tài)城市。其中，“五城”就包含文明城市創(chuàng)建，這是市委向全市人民作出的公開承諾。市委五屆四次全會上，我們提出建設(shè)長江流域公園城市。創(chuàng)建全國文明城市，是建優(yōu)建美長江流域公園城市的內(nèi)在要求。與此同時，近年來我市主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅持續(xù)保持全省前列，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提升，發(fā)展動力和后勁不斷增強;我們已經(jīng)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國水生態(tài)文明城市、全國綠化模范城市等國字號城市品牌，積累了豐富的創(chuàng)建經(jīng)驗，打下了很好的工作基礎(chǔ)。全市干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為、真抓實干，全市人民廣泛認同和熱情期盼文明創(chuàng)建，讓我們有了干部基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。創(chuàng)建全國文明城市，其時已至，其勢已成。因此，市委、市政府這次作出爭創(chuàng)全國文明城市的決策部署，提出“三年獲提名、三年創(chuàng)成功”的兩步走行動計劃，就是堅持一張藍圖干到底、一任接著一任干的具體行動;就是要全力加強城市治理，全面改善發(fā)展環(huán)境，全方位提升xx的知名度、美譽度和競爭力，使我們的城市內(nèi)外兼修、形魂并存，讓xx人自豪、榮光，讓外面的人向往、羨慕。
    三是把創(chuàng)建工作作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想、滿足群眾對美好生活向往的重要抓手。城市讓人民生活更美好。城市的核心是人，關(guān)鍵是衣食住行、業(yè)教保醫(yī)、安居樂業(yè)。城市的生活環(huán)境是否干凈整潔、社會秩序是否規(guī)范有序、公共服務(wù)是否均衡高效，直接關(guān)系到群眾的幸福感和獲得感。如果一個城市環(huán)境臟、管理亂、服務(wù)差，不文明行為多、社會治理案件多、負面問題投訴多，誰還會來投資?誰還想來旅游?誰還愿來創(chuàng)業(yè)?我們開展創(chuàng)建工作的目的，不是為了拿到一塊牌子，不是搞一錘子買賣，不是為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，歸根到底，就是要以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促發(fā)展，通過創(chuàng)建來促進人的全面發(fā)展，提升群眾的生活質(zhì)量，增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。這方面我們以前有很多深刻教訓(xùn)，大家花費了大量的人力物力財力把牌子爭取過來，結(jié)果拿回來后放在一邊不管，沒有發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。全市各地各部門要堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民”的理念，把城市“得牌”與群眾得益相結(jié)合，把創(chuàng)建過程作為解決人民群眾普遍反映的突出問題的過程，讓群眾享受更多創(chuàng)建紅利。
    四是把創(chuàng)建工作作為檢驗全市廣大干部能力作風(fēng)、推動各項工作提質(zhì)增效的重要載體。文明城市創(chuàng)建，考察的是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合情況，考驗的是全市各級黨委政府和廣大干部治理城市的能力水平，考量的是全市各級黨組織和黨員干部為民服務(wù)的作風(fēng)素質(zhì)。全國文明城市的創(chuàng)建，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設(shè)方方面面，涉及打好三大攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、推動綠色發(fā)展等重點工作內(nèi)容，它與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是一致的，與履職盡責(zé)做好日常工作和本職工作的要求是一致的。這些工作，分布到各級各部門、具體到全市干部群眾，就是日常工作，就是本職工作，就是本來應(yīng)該做好的工作?！皠?chuàng)”與“不創(chuàng)”，這些工作我們都得做。唯一不同的是，創(chuàng)建，要求高水準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作，必須有好的工作效果，必須過得硬，而不是過得去，否則評審就不能過關(guān)。因此，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，把文明城市創(chuàng)建的過程轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力、推動工作的過程，確保把我們擔(dān)負的每一項工作做出高水平、做出高境界。
    這里尤其強調(diào)的是，市委、市政府提出2023年取得全國文明城市榮譽稱號，這是一個科學(xué)務(wù)實的決策、綜合統(tǒng)籌的考量，是“跳起摘桃”能完成的目標(biāo)。創(chuàng)建全國文明城市，不是搞“面子工程”“形象工程”，而是抓民生工程、民心工程;不是短期行為、突擊行為，而是做打基礎(chǔ)、利長遠的實事，彰顯的是“功成不必在我，建功必須有我”的胸懷和境界。大家一定要堅決克服“任務(wù)艱巨創(chuàng)不成”的畏難思想、“不抓平時抓突擊”的僥幸思想、“戰(zhàn)線拉長勁頭松”的懈怠思想，堅定志在必得的信心決心。
    二、緊盯目標(biāo)要求，始終以嚴實標(biāo)準(zhǔn)推動各項創(chuàng)建任務(wù)落地見效。
    目標(biāo)決定高度，細節(jié)決定成敗。全國文明城市門檻高、標(biāo)準(zhǔn)高、難度大，大家都在努力爭取，競爭十分激烈。現(xiàn)行的全國文明城市測評體系涉及x大板塊、x個測評項目、x項測評內(nèi)容、x條測評標(biāo)準(zhǔn)，把黨中央重大決策部署和中央文明委、中宣部重點工作貫徹落實情況一并納入其中，領(lǐng)域十分寬泛，內(nèi)容十分全面，要求十分嚴格。對照創(chuàng)建全國文明城市的最新要求，對照新發(fā)展理念，對照中央城市工作會議精神，我們的創(chuàng)建工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：主要是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、城市管理不完善、部分市民素質(zhì)還不高、創(chuàng)建體制機制還不夠健全、有些陳規(guī)陋習(xí)還屢禁不止等。我們要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，堅持全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建，以實施“十大行動”為抓手，把工作重心向攻難點、破盲點上聚焦，一抓到底、常抓不懈，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成好各項創(chuàng)建任務(wù)，真正讓xx的顏值更高、氣質(zhì)更佳、魅力更足。
    一是要在完善基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，由于歷史原因、客觀因素的影響，這一塊我們還有大量的工作需要做。我們要從影響面大、普惠性高、群眾需求強烈、與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最直接的領(lǐng)域抓起，既盡力而為，又量力而行，把錢花在刀刃上，每年集中解決幾件事情，以點帶面，整體提升。要強化規(guī)劃的引導(dǎo)性和權(quán)威性，在加快打造“一城十區(qū)二十景”和構(gòu)建以xx宜居主城、橫溝科學(xué)城、梓山湖大健康城、官埠生態(tài)新區(qū)、鳳凰新區(qū)為核心的新城市空間結(jié)構(gòu)中，綜合考慮城市的整體風(fēng)貌、功能布局、區(qū)域文化、建設(shè)管理、生態(tài)保護等多種因素，制定出符合xx城市風(fēng)格、氣質(zhì)、形象的規(guī)劃藍圖，把好山好水好風(fēng)光融入城市。要深入推進生態(tài)修復(fù)和城市修補工作，全面打通“斷頭路”，加快農(nóng)貿(mào)市場、老舊小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)、背街小巷改造，大力修建城市大綠環(huán)、大綠道、大綠網(wǎng)和小公園、小游園、小球場、微綠地，統(tǒng)籌推進綠色城市、管廊城市、海綿城市建設(shè)，積極推進城市道路交通、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、市政服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快圖書館、科技館、群藝館、工人文化宮、青少年示范性校外實踐基地等重要功能平臺建設(shè)，提升城市整體品味。要按照全域景區(qū)的思路，把道路節(jié)點建成景點，把城區(qū)建成景區(qū)，推動城市景觀從傳統(tǒng)綠化向花化、香化、彩化、亮化、美化升級，增強城市魅力。文化是城市的生命和靈魂，建筑設(shè)計是城市最大的文化象征。要深入挖掘城市的文化積淀和文化傳統(tǒng)，精心保護承載城市文化的歷史街區(qū)和歷史建筑，在保護的基礎(chǔ)上開發(fā)可視、可聽、可游、可購買、可體驗、可互動的魅力文化空間，精致打造體現(xiàn)xx文化的建筑風(fēng)格，加快建設(shè)有記憶、有厚度、有溫度的人文城市。
    二是要在創(chuàng)新城市治理上下功夫。文明城市創(chuàng)建，既要靠建、更要靠管。我們要強化以人民為中心的理念，堅持重心下移、力量下沉，把解決突出問題貫穿城市治理全過程，推動“善建”向“善治”、“善管理”向“善服務(wù)”轉(zhuǎn)變，讓我們這一座城市有品質(zhì)、有品位、有濃濃的人情味，讓在這里生活、工作、求學(xué)的人都有一種“家”的歸屬感和溫馨感。要主動學(xué)習(xí)上海、杭州、武漢等城市精細化管理先進經(jīng)驗，深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革，探索黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新，提升城市管理科學(xué)化、法治化、人性化、精細化、智能化水平。要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，集中開展市容市貌、交通秩序、市場環(huán)境、餐飲服務(wù)、小區(qū)管理、廣告宣傳等專項治理行動，突出整治道路施工、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域環(huán)境秩序，營造舒適便捷的生活環(huán)境。這里舉兩個例子，都是關(guān)于xx高鐵站的，第一是xx北站候車廳外面頂上“xx北”標(biāo)識牌的“北”字在夜里只亮了半邊，也沒有維修;第二是夜間站前廣場出租車司機強行拼車、拒載現(xiàn)象比較普遍，白天因為有管理員，秩序還比較好，到了夜里，管理員下班了，亂象就出現(xiàn)了。作為外地人到xx來的第一個窗口單位，一下火車就遇到這些事情，對xx的印象肯定大打折扣。要抓好智慧城市建設(shè)，深化“放管服”改革，讓信息多跑路、讓百姓少跑腿，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。要積極開展全民誠信教育，依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度，集中整治違規(guī)違法經(jīng)營等失信行為，營造誠實守信的市場環(huán)境。要深化平安法治xx建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項斗爭，加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要結(jié)合中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”，堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，集中解決一批突出環(huán)境問題，營造良好的生態(tài)環(huán)境。這里強調(diào)一點，10月30日，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組已經(jīng)進駐xx，將開展為期一個月的環(huán)保督察，下沉督察組很可能到xx來。我們要做好充分準(zhǔn)備，加大整改力度，以實實在在的整改成效通過督察組的檢驗。
    三是要在提升市民素質(zhì)上下功夫。文明城市，首先要有文明的市民。市民的一言一行，是城市文明的基本元素。在我們的市民當(dāng)中，亂停亂放，亂貼亂畫，亂扔垃圾，隨地吐痰，亂闖紅燈，亂穿馬路，排隊加塞，公交車上不給老弱病殘乘客讓座，在公共場合吸煙、大聲喧嘩、爭吵謾罵等不良現(xiàn)象嚴重破壞著城市形象。我們要牢固樹立“先塑文明人、再建文明城”的理念，堅持“外在塑形”和“內(nèi)在鑄魂”并舉，把提升市民文明素質(zhì)作為創(chuàng)建之本，讓文明理念在全體市民中內(nèi)化于心、外化于行。要加強理想信念教育，深化中國夢學(xué)習(xí)宣傳教育，大力實施“紅色宣傳工程”，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，自覺用社會主義核心價值觀規(guī)范言行、提升品格。要大力倡導(dǎo)爭做“通情達理、文明有禮”的xx人，盡快出臺《xx市民文明公約20條》和xx精神表述語，引導(dǎo)廣大市民從不隨地吐痰、不亂倒垃圾、不亂穿馬路、不亂擺亂設(shè)等方面做起，“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮，注重春風(fēng)化雨、以文化人、實踐養(yǎng)成，讓人人講文明、個個是形象成為xx最美的風(fēng)景。要積極運用群眾喜聞樂見的形式，組織開展志愿服務(wù)、文化傳承、文明勸導(dǎo)等文明社會風(fēng)尚行動，評選表彰“xx好人”、“南鄂楷?！?、道德模范等，讓身邊的事教育身邊的人，讓身邊的人帶動身邊的人。這里特別強調(diào)一下要加強未成年人思想道德建設(shè)。我市2017年全省縣域文明指數(shù)測評和未成年人思想道德建設(shè)工作測評結(jié)果排名靠后呈下降趨勢，而這是創(chuàng)建全國文明城市的前置條件，這兩個指標(biāo)如果不進入全省先進行列，就不能取得提名資格。我們要堅持文明養(yǎng)成從娃娃抓起，健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育體系，開展?fàn)幾鲂聲r代好少年等主題教育實踐活動，培養(yǎng)良好道德品格和文明行為習(xí)慣，以此來推動我們整個社會文明程度的不斷提升。
    四是要在推進全面文明全域文明上下功夫。一方面，要加強物質(zhì)文明建設(shè)。物質(zhì)文明建設(shè)是文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)和前提，經(jīng)濟發(fā)展是考核的重要內(nèi)容。我們要以第一力度抓好第一要務(wù)，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和“六穩(wěn)”工作要求，圍繞率先建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長極、建優(yōu)建美長江流域公園城市的目標(biāo)，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動、綠色崛起戰(zhàn)略，全面打好三大攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進“三抓一優(yōu)”，統(tǒng)籌做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、全域旅游“三篇文章”，重點打造農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源、電子信息、汽車及零部件制造、醫(yī)藥健康五大千億產(chǎn)業(yè)板塊，加快推進“一座城”、“一瓶水”、“一部車”、“一條路”、“一機場”等“五個一”工程，全力推動綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，要提升全域整體文明水平。創(chuàng)建全國文明城市要以中心城區(qū)為龍頭，形成“城鄉(xiāng)同創(chuàng)同建、全民共創(chuàng)共享”的新格局。要深化文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明校園、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推動形成見賢思齊、崇德向善的社會氛圍。要結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，加快推進“五個三”重大生態(tài)工程，扎實開展“三清三治”三年行動計劃，強化農(nóng)村建房規(guī)劃管控，加強鄂南民居建筑推廣運用，做好傳統(tǒng)村落保護利用，深入開展農(nóng)村廣告標(biāo)語、廢舊房屋、房屋立面、村灣出入口、存量垃圾、生活污水綜合治理“六大專項行動”，打造美麗宜居鄉(xiāng)村;要發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、黨員干部的先鋒模范作用和村規(guī)民約的規(guī)范約束作用，大力推進移風(fēng)易俗，淳化鄉(xiāng)風(fēng)，敦化民風(fēng)，鍛造家風(fēng)，培育新風(fēng);要加強農(nóng)村“兩堂”規(guī)范管理，堅決打擊和取締非法宗教組織、活動、場所，引導(dǎo)宗族祠堂轉(zhuǎn)化為“農(nóng)村文化禮堂”“村居公益服務(wù)中心”。
    三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)。
    開弓沒有回頭箭。創(chuàng)建全國文明城市是一場實打?qū)?、硬碰硬的?zhàn)役，拼的是精神，比的是作風(fēng)，靠的是實干，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就可以實現(xiàn)的。全市各級各部門要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”精神，全面掀起創(chuàng)建工作熱潮。
    一是壓緊壓實責(zé)任。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室已經(jīng)成立，會后要馬上行動起來，抽調(diào)精干人員，強化投入保障，讓機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)起來，加強指揮調(diào)度，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面掌握進展情況，牢牢把握工作主動權(quán)。各級各部門要按照“誰主管、誰負責(zé)，誰丟分、誰受責(zé)”原則，對照測評體系指標(biāo)，既找差補缺、補齊短板，也拔高標(biāo)桿、追求卓越，盡快建立任務(wù)清單、責(zé)任清單、措施清單、時限清單，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。要突出關(guān)鍵少數(shù)的作用，尤其是各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，以上率下、以身作則，既要掛帥，又要出征，做到重要工作親自部署、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點事項親自督辦。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想，既各司其職、各負其責(zé)，又密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，形成齊抓共管的創(chuàng)建工作推進機制。這里強調(diào)一下，全國文明城市測評體系列出了29項負面清單，其中發(fā)生有全國影響的重大安全事故、有全國影響的重大食品藥品安全事故、影響惡劣或大面積“黃毒賭”案件、重大特大環(huán)境事件等12個項目屬于“一票否決”。誰要是在這個環(huán)節(jié)出錯，我們將堅決問責(zé)，請大家高度重視，責(zé)任上肩，抓好落實。
    二是堅持統(tǒng)籌聯(lián)動。中央文明委采取“三年一評、動態(tài)管理、暗訪為主”的形式對各地文明創(chuàng)建工作進行考核，主要是突出常態(tài)化創(chuàng)建，并不是等到測評的時候根據(jù)當(dāng)時的實際情況作出判斷、打分，避免文明創(chuàng)建成為一項突擊性工作。我們要堅持經(jīng)常與沖刺、當(dāng)前與長遠、政府主導(dǎo)與群眾主體、苦干實干和巧干會干相結(jié)合，切實把功夫下在平時、把工作做在日常，把創(chuàng)建工作與讓各項工作有機融合、相互促進，把各項測評指標(biāo)轉(zhuǎn)化為各地各部門常態(tài)化工作目標(biāo)、納入各地各部門各行業(yè)常態(tài)化工作任務(wù)，建章立制常態(tài)化堅持，持續(xù)發(fā)力，久久為功，真正使創(chuàng)建工作經(jīng)得起歷史、實踐、群眾的檢驗。
    三是要強化督查問責(zé)。要堅持創(chuàng)建工作進行到哪里，督導(dǎo)考核和追蹤問責(zé)就跟進到哪里，特別是要按照全國文明城市測評體系這個“標(biāo)尺”，以不打招呼的暗訪方式常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查，傳導(dǎo)壓力，保持長效。要把創(chuàng)建全國文明城市工作納入年度目標(biāo)考核，作為文明單位考評決定性指標(biāo)依據(jù)，實行“一月一督查、一季一通報、半年一總結(jié)、一年一考核”。市“兩辦”督查室、市創(chuàng)建辦要加強文明創(chuàng)建的跟蹤督查、通報整改，新聞媒體、問政平臺要加大對突出問題和反面典型的曝光問責(zé)力度，推動創(chuàng)建工作落地見效。尤其強調(diào)的是，全省縣域文明指數(shù)測評即將開始，各級各部門特別是咸安區(qū)要按照市文明辦整改通知要求迅速抓好整改落實。
    四是要加強動員引導(dǎo)。創(chuàng)建文明城市，沒有旁觀者，沒有局外人，沒有過路客，個個都是共建者，人人都是共享者。要堅持全面發(fā)動、全城聯(lián)動、全民行動、城鄉(xiāng)互動，加大宣傳力度，引導(dǎo)市民群眾發(fā)揚主人翁精神，像做好自己的家事一樣積極參與到創(chuàng)建工作中來，用市民群眾的微行動鑄就xx的大文明，努力形成“xx是我家，創(chuàng)建靠大家”的濃厚氛圍，打贏一場創(chuàng)建的“人民戰(zhàn)爭”。要抓實活動載體，使創(chuàng)建工作更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活。要注重典型引領(lǐng)，精心打造一批叫得響、立得住的文明創(chuàng)建品牌，為創(chuàng)建工作提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。
    時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。創(chuàng)建全國文明城市，就是新時代我們面臨的一場“大考”。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加滿油、鼓足勁、扎實干，確保全國文明城市創(chuàng)建圓滿成功，努力把xx建成宜居宜業(yè)宜游的文明之城、生態(tài)之城、活力之城、幸福之城，向黨和人民交上一份滿意答卷!
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇十四
    對照國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前我市食品安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作推進會上的重要講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們召開全市國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作推進會暨2022年度食安委(擴大)工作會議。這次會議既是一次工作推進會，也是一次動員部署會，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全工作的各項決策部署，安排做好全市創(chuàng)建國家食品安全示范城市和2022年度食品安全工作。
    黨中央、國務(wù)院歷來高度重視食品安全工作。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，食品安全是關(guān)系每個人身體健康和生命安全的民生大事，要牢固樹立人民至上、生命至上理念，毫不松懈抓好食品安全工作。李克強總理就食品安全問題多次批示，強調(diào)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進一步做好食品安全工作，保障好人民群眾“舌尖上的安全”。全市各級各有關(guān)部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神、李克強總理批示要求和此次全國會議精神，進一步增強做好食品安全工作以及國家食品安全示范城市創(chuàng)建的思想自覺和行動自覺。下面，就做好下一步重點工作，我再講三點意見。
    一、提高政治站位，充分認識創(chuàng)建工作的重大意義。
    (一)創(chuàng)建國家食品安全示范城市是滿足人民群眾對美好生活向往的具體舉措。
    習(xí)近平總書記高度重視食品安全，提出要用最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)“四個最嚴”要求，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。進入新發(fā)展階段，推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，最基本、最直接、最現(xiàn)實、最迫切的就是保障食品安全。在去年我市一舉創(chuàng)成全國文明城市和國家衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)上，今年，我市又提出國家食品安全示范城市的創(chuàng)建目標(biāo)，目的是深化創(chuàng)建成果應(yīng)用，乘勢而上，進一步推動創(chuàng)建工作取得新的更大成效。全市各級各有關(guān)部門要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果中，進一步深刻認識到發(fā)展的一切目的就是為了讓人民群眾過上更加美好的生活，始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建。
    (二)創(chuàng)建國家食品安全示范城市是我市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)區(qū)域中心城市的核心內(nèi)容和應(yīng)有之義。
    近年來，我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，加快推進國家區(qū)域中心城市建設(shè)。如果沒有食品安全的支撐，無法保障人民群眾“舌尖上的安全”，國家區(qū)域中心城市建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)也就無從談起。
    (三)創(chuàng)建國家食品安全示范城市是加快推進我市食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。
    我市是農(nóng)業(yè)大市，食品產(chǎn)業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)，也是我市3個千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。要把食品產(chǎn)業(yè)真正變成xx經(jīng)濟發(fā)展最亮麗的底色、支撐我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱和惠及廣大農(nóng)民的最重要的產(chǎn)業(yè)，推動更多農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)由賣“原字號”向賣制成品轉(zhuǎn)變、由賣普通商品向賣品牌商品轉(zhuǎn)變，就需要營造創(chuàng)建國家食品安全示范城市的良好氛圍，塑造我市食品產(chǎn)業(yè)形象，引領(lǐng)我市食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不斷提高我市食品產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向全國、走向世界。
    二、正視突出問題，切實增強創(chuàng)建工作的緊迫感。
    對照國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前我市食品安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:。
    (一)從客觀上來講。
    一是食品安全基礎(chǔ)較弱。盡管食品產(chǎn)業(yè)是我市的3個千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，但是整體而言，我市食品企業(yè)“小、散、亂”等問題依然突出，具有全國銷售網(wǎng)絡(luò)，擁有研發(fā)能力、智能化裝備生產(chǎn)能力和檢驗檢測能力的大企業(yè)、規(guī)上企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)仍然不多。在食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，全市各級各有關(guān)部門要樹立“彎道超車”意識，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，以確保食品安全為前提，以現(xiàn)代化食品企業(yè)為標(biāo)桿，對“小、散、亂”企業(yè)進行升級換代和改造提升，助力我市食品產(chǎn)業(yè)跨越到高質(zhì)量發(fā)展新階段，生產(chǎn)出滿足人民群眾對美好生活需要的合格產(chǎn)品、創(chuàng)新型產(chǎn)品，為我市創(chuàng)建國家食品安全示范城市提供有力支撐。
    二是創(chuàng)建起步較晚。國家食品安全示范城市評審每三年為一個周期。在這個方面，省內(nèi)很多地市都走在了我市前面。比如，xx、xx均通過了中級評估，已進入最后驗收階段;xx、xx、xx、濮陽等已初步確定為試點城市。今年，我們的目標(biāo)是取得國家食品安全示范城市創(chuàng)建試點資格;明年要爭創(chuàng)國家食品安全示范城市成功。
    三是對照標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。對照國家食品安全示范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵項、基本項還有薄弱環(huán)節(jié)，鼓勵項還有工作任務(wù)沒有落實。我市在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市伊始，也同樣存在對照標(biāo)準(zhǔn)差距大的情況，存在城市環(huán)境衛(wèi)生差、旱廁改造難度大等問題。我們集中利用兩個月的時間，建立了xxx多個新型公廁，實施了背街小巷、老舊小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場的改造提升，有效消除了城市垃圾，市容市貌煥然一新，贏得全市上下的廣泛支持和理解，帶動了人民群眾的積極參與。因此，我們完全有信心、有決心、有能力解決好國家食品安全示范城市創(chuàng)建過程中存在的問題。
    (二)從主觀上來講。
    主要是思想重視不夠，導(dǎo)致工作進展不平衡。有些縣(市、區(qū))和市直單位在創(chuàng)建國家食品安全示范城市過程中工作積極、成效顯著，在2021年度食品安全工作評議考核中獲得了優(yōu)秀等次。同時，還有些縣(市、區(qū))和市直單位動作遲緩、行動不力、成效不佳。習(xí)近平總書記指出，食品安全是民生工程、民心工程，是各級黨委、政府義不容辭之責(zé)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)單位要盡快行動起來，積極投入創(chuàng)建工作中，切實履職盡責(zé)，以實際工作成效確保今年我市進入創(chuàng)建試點行列，為明年成功創(chuàng)建國家食品安全示范城市奠定堅實基礎(chǔ)，為保障廣大人民群眾生命安全和身體健康作出應(yīng)有貢獻。
    三、突出工作重點，確保創(chuàng)建工作不折不扣落到實處。
    (一)履行職責(zé)抓落實。
    我市已經(jīng)成立了創(chuàng)建工作指揮部，各縣(市、區(qū))要參照市級模式，及時成立高規(guī)格創(chuàng)建工作指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)，制定完善創(chuàng)建方案，明確食安委各組成部門職責(zé)，明確各位分管縣(市、區(qū))長責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力。以上工作要于4月底前完成。同時，各縣(市、區(qū))要堅持問題導(dǎo)向，在5月份召開一次工作部署推進會，對創(chuàng)建工作進行再安排、再動員、再部署，切實抓好各項工作落實。
    (二)建立機制抓落實。
    要按照“縣鄉(xiāng)主責(zé)、上下聯(lián)動、協(xié)同處置”的原則，形成由市創(chuàng)建工作指揮部牽頭抓總，各縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、各創(chuàng)建部門各負其責(zé)的工作制度。市創(chuàng)建工作指揮部將抽調(diào)市直創(chuàng)建單位相關(guān)人員成立工作組和督導(dǎo)組，建立聯(lián)席會議制度、督導(dǎo)檢查制度和專項督辦制度，定期或不定期的暗訪督查各縣(市、區(qū))、市直各部門的工作。各縣(市、區(qū))、市直各部門要建立起例會推進制度、問題臺賬制度和問題整改落實交換制度，以及月通報、季考評機制，進一步推動工作落實。同時，要按照《“基層吹哨、部門響應(yīng)”食品安全問題發(fā)現(xiàn)工作機制》規(guī)定，建立完善村級問題發(fā)現(xiàn)舉報機制。針對“基層吹哨”發(fā)現(xiàn)的問題，市縣兩級部門要立即行動起來，履職盡責(zé)、形成合力，集中力量把問題解決到位。
    (三)開展專項行動抓落實。
    一是開展農(nóng)產(chǎn)品源頭治理行動。要深入實施藍天工程、碧水工程和清潔土壤行動，深入開展農(nóng)藥獸藥殘留治理、重金屬污染綜合治理，加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)管。就我市而言，水和土壤狀況關(guān)系著糧食種植和畜禽養(yǎng)殖的安全性，做好源頭治理工作至關(guān)重要。從掌握的情況看，我市土壤狀況總體良好，污水收集和治理體系不斷健全，黑臭水體治理等取得了明顯成效。下一步，要高度重視農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和農(nóng)業(yè)面源污染問題，農(nóng)村農(nóng)業(yè)等部門要切實抓好工作落實。
    二是開展餐飲服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動。要重點做好餐廚垃圾無害化處理，推動餐飲加工規(guī)范化和產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。餐廚垃圾的回收處理，不僅關(guān)系餐廚垃圾的資源化利用，也是維護食品鏈安全的重要保障。市城管局等要加快推進餐廚垃圾處理廠建設(shè)，市場監(jiān)管部門要加強對食品餐飲規(guī)范化生產(chǎn)的監(jiān)管。同時，對于市場監(jiān)管體制改革不到位的縣(市、區(qū))，主要負責(zé)同志要聽取匯報、親自過問，推動食品安全監(jiān)管體制盡快改革到位、融合到位，全面落實基層監(jiān)管“四有兩責(zé)”，確保專項行動順利開展。
    三是開展基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動。食品安全工作的重點難點都在基層，尤其是農(nóng)村地區(qū)小作坊較多，對食品安全構(gòu)成嚴重威脅。要真正把“舌尖上的安全”落到實處，就必須加快推進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道市場監(jiān)管機構(gòu)以及行政村(社區(qū))食品安全工作站建設(shè)，配備標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施、設(shè)備和工作隊伍。要把基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升行動和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，和鄉(xiāng)村治理以及平安鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌起來，把基層站所建設(shè)成集食品安全監(jiān)管、環(huán)境治理、安全生產(chǎn)管理等多種職能于一體的綜合部門，配備3-6人的工作隊伍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好基層各項工作，不斷提升農(nóng)村治理能力和管理水平，更好地服務(wù)群眾，讓人民群眾生活得更安全、更幸福、更美好。各縣(市、區(qū))要做好工作安排部署，深入基層做好宣傳，不斷提升群眾食品安全意識，確保專項行動落實到位，打牢食品安全基層監(jiān)管基礎(chǔ)。
    四是開展隊伍能力建設(shè)提升行動。隊伍建設(shè)是國家食品安全示范城市和省級食品安全示范縣創(chuàng)建的硬性條件。各縣(市、區(qū))公安部門要加快打擊食品安全犯罪專職隊伍建設(shè)，明確打擊食品安全犯罪的專項職責(zé)。同時，市縣兩級食安委各成員單位尤其是市場監(jiān)管部門要開展隊伍能力建設(shè)提升行動，全面提升履職能力。
    五是開展示范創(chuàng)建活動。要廣泛開展“示范店”“示范超市”“示范農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)建活動，每個縣(市、區(qū))至少完成1家放心肉菜“示范超市”或“示范農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)建。
    六是開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場規(guī)范提升行動。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和常態(tài)化疫情防控，三區(qū)農(nóng)貿(mào)市場都建立起了行政監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)管機制。相對而言，各縣(市)的工作任務(wù)仍然較重，要進一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品交易行為和交易場所管理，實現(xiàn)產(chǎn)品全過程可追溯。下一步，要針對專項行動下發(fā)指導(dǎo)意見，確保形成常態(tài)化的監(jiān)測和監(jiān)管機制。
    七是開展食品“三小”行業(yè)專項治理行動。食品“三小”行業(yè)專項治理行動是對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和全國文明城市的延續(xù)和提升。三區(qū)和xx縣已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，其他縣(市)要結(jié)合衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建等工作，統(tǒng)籌推進食品“三小”行業(yè)專項治理。
    八是開展校園(含幼托機構(gòu))及周邊食品安全專項治理行動。中小學(xué)校和幼兒園食品安全工作具有極端重要性。全市各級各有關(guān)部門要進一步加強中小學(xué)校和幼兒園食品安全監(jiān)管，深入開展好清理規(guī)范和專項行動。
    九是開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。各縣(市、區(qū))要做好安排部署，重點圍繞城中村和縣城周邊地區(qū)開展工作，堅決打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品行為，依法取締各種“黑作坊”。
    十是開展網(wǎng)絡(luò)食品安全專項治理行動。市場監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門要聯(lián)手行動，加強對網(wǎng)絡(luò)銷售食品和經(jīng)營者的監(jiān)管，強化網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺突出問題治理，堅決打擊網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品、不安全食品行為。
    十一是開展打擊食品安全犯罪專項活動。各縣(市、區(qū))要貫徹落實好習(xí)近平總書記提出的“四個最嚴”要求，嚴厲打擊食品安全違法犯罪，堅決遏制和杜絕重大食品安全事故。
    (四)健全“八大體系”抓落實。
    一是健全治理責(zé)任體系。要落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門監(jiān)督責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、社會各界參與責(zé)任，構(gòu)建“四位一體”的責(zé)任體系。要落實黨政同責(zé)要求，切實履行屬地管理責(zé)任，建立“市級抓組織、縣級抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級抓執(zhí)行、村級抓動員”四級聯(lián)動機制。要充分發(fā)揮基層“四員”(網(wǎng)格協(xié)管員、市場監(jiān)管員、食品安全員、社會監(jiān)督員)作用，積極推行網(wǎng)格化管理模式，構(gòu)建橫到邊、縱到底的網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。
    二是健全制度規(guī)范體系。要健全完善標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場檢查體系，幫助小食品生產(chǎn)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場檢查制度。要建立健全從縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的食品安全信息公開制度，完善食品安全監(jiān)管執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。
    三是健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。要落實更嚴格的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵企業(yè)制定并執(zhí)行高于國家或地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以此作為企業(yè)生產(chǎn)銷售的亮點，塑造企業(yè)和產(chǎn)品品牌形象，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。
    四是健全檢驗檢測體系。檢驗檢測體系是我市的短板。要健全投入體系，把創(chuàng)建經(jīng)費列入市縣兩級年度預(yù)算。市本級財政列支要不少于1000萬元，各縣(市、區(qū))財政列支要不少于800萬元，解決好食品檢驗檢測設(shè)施配備購置和場所建設(shè)等問題。
    五是健全產(chǎn)品溯源體系。要強化技術(shù)支撐能力，運用現(xiàn)代化的信息技術(shù)健全產(chǎn)品溯源體系。通過溯源體系建設(shè)，實現(xiàn)從種植、加工、生產(chǎn)、銷售全過程的追溯信息管理。此項工作由市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、工業(yè)和信息化部門負責(zé)。
    六是健全社會誠信體系。要加強信用管理，強化企業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)、社會組織和全體公民牢固樹立法制意識、責(zé)任意識、安全意識、誠信意識，強化信息公開和信用體系建設(shè)，建立起我市企業(yè)自律、政府監(jiān)管、群眾參與、媒體監(jiān)督的食品安全誠信體系基本框架和運作機制。
    七是健全食品安全應(yīng)急處置體系。要建立市、縣、鄉(xiāng)三級全面參與的食品安全應(yīng)急處置機制，及時回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切，強化輿情監(jiān)測監(jiān)控和應(yīng)對處置，確保不出現(xiàn)大的問題。
    八是健全群防群控的社會共治體系。要通過廣泛宣傳，提升全社會食品安全意識，營造食品安全齊抓共管、社會共治的良好局面，共同維護好人民群眾“舌尖上的安全”。同時，各縣(市、區(qū))都要力爭創(chuàng)成省級食品安全示范縣，為我市創(chuàng)建全國食品安全示范城市奠定基礎(chǔ)。
    通過今天的會議，希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門高度重視國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，切實做到工作再部署、責(zé)任再強化、機制再完善，用實實在在的行動落實好習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要指示批示精神，落實好黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于食品安全的重要決策部署，堅決維護人民群眾“舌尖上的安全”，為我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家區(qū)域中心城市建設(shè)創(chuàng)造良好條件，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇十五
    同志們：
    經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天我們在這里召開國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作動員會，主要任務(wù)是安排部署全區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，動員全區(qū)上下迅速進入備戰(zhàn)狀態(tài)，統(tǒng)一思想，務(wù)實重干，攻堅克難，全力以赴做好國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作。下面，就做好本次復(fù)審工作，我先講以下幾點意見。一會兒，長治書記還要做重要講話，大家一定要認真領(lǐng)會，抓好落實。
    今年是我市首次國家衛(wèi)生城市復(fù)審，我們將面臨一場新的“守城戰(zhàn)”和“保衛(wèi)戰(zhàn)”，是對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的一次嚴峻考驗，這就要求我們必須已高度的使命感和責(zé)任感，切實做好各項國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作。
    （一）要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上，服從大局，全力以赴。市委、市政府已于1月7日召開了全市國家衛(wèi)生城市復(fù)審動員會。丁書記和馬市長在會上均做出了重要指示，這就需要我們已高度的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作不僅是要保住國家衛(wèi)生城市這塊牌子，也是對全區(qū)黨風(fēng)、政風(fēng)和干部作風(fēng)的一次大檢閱，是改善城市環(huán)境衛(wèi)生、提高城市衛(wèi)生管理水平的一次大練兵，也是進一步加快我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升城市品位，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的一項重大舉措。當(dāng)年國家創(chuàng)衛(wèi)技術(shù)評估組在安陽兩天時間，一半時間都在我們文峰區(qū)，因此，各級各部門必須從堅持科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快文峰發(fā)展的高度，充分認識這次復(fù)審工作的重要意義，以強烈的使命感和責(zé)任感，扎實推進各項復(fù)審工作落到實處。
    （二）要把思想統(tǒng)一到打造安陽首善之區(qū)的目標(biāo)上，優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)發(fā)展。城市形象是展示一個地方形象的重要窗口，也是集中體現(xiàn)一個地方經(jīng)濟、文化等綜合實力的重要平臺。城市環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞，直接反映出當(dāng)?shù)卣鞘泄芾硭胶蛨?zhí)政能力。加強城市管理，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，不僅是事關(guān)全局的大事，也是事關(guān)人民群眾切身利益的好事。先進地區(qū)的經(jīng)驗表明，做好創(chuàng)衛(wèi)工作，不僅對內(nèi)可以提高市民對城市的滿意度，激發(fā)他們維護城市形象的熱情，對城市產(chǎn)生認同感和自豪感，而且對外有利于提高城市的知名度、美譽度，增強城市在經(jīng)濟發(fā)展中的吸引力、競爭力。全區(qū)廣大干部職工一定要充分認識復(fù)審工作的重要性，切實增強復(fù)審工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速行動起來，以更加昂揚奮發(fā)的姿態(tài)，更加勤奮務(wù)實的作風(fēng)，更加開拓創(chuàng)新的精神，全員上陣，人人參與，齊心協(xié)力打贏復(fù)審工作這場硬仗。
    （三）要把思想統(tǒng)一到改善民生事業(yè)上，踏實推進，務(wù)求實效。城市衛(wèi)生環(huán)境與每個人的日常生活息息相關(guān)，隨著城鎮(zhèn)居民物質(zhì)生活水平的不斷提高，廣大人民群眾更需要的是一個健康衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居的生活環(huán)境。深化創(chuàng)衛(wèi)成果、提高城市衛(wèi)生水平，就是要為人民群眾創(chuàng)造一個干凈、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美、舒適、有序的生活環(huán)境，把城市搞得干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽、漂漂亮亮，讓我們的城市成為廣大人民群眾享受現(xiàn)代文明生活的樂土。這是一項民生工程，是我們此次工作的根本目的所在，更是廣大人民群眾的熱切期盼，我區(qū)打造安陽“首善之區(qū)”提出的“九善”中，明確包含“生態(tài)宜居”這一項，就是要提升城區(qū)品位和形象，營造天藍、地綠、水清、景美的人居環(huán)境，正好借此國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，為人民群眾打造一個生態(tài)宜居的生活環(huán)境。
    文峰區(qū)是全市的核心城區(qū)，國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作內(nèi)容繁多，涉及面廣，加之指標(biāo)細，考核嚴，要在短時間內(nèi)將各項工作落實到位，必須抓重點，攻難點，集中力量進行突破。但無論任務(wù)有多重，困難有多大，我們的最終目標(biāo)只有一個，那就是保住國家衛(wèi)生城市這塊牌匾。
    今天會上印發(fā)了《文峰區(qū)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案》，具體工作我就不再多講，希望大家在認真貫徹落實的同時，能夠做到以下幾點要求，確保工作取得實效。
    （一）行動要快。行勝于言，決策之后關(guān)鍵在行動。做好城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作是迎接全國衛(wèi)生城市復(fù)審的前提條件和重要基礎(chǔ)，我區(qū)是全市的核心城區(qū)，城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作任務(wù)繁重，有效工作時間又非常緊迫。更何況我們的工作還有許多指標(biāo)尚未達到要求，許多漏洞尚未得到彌補，這就要求大家在行動上要有一種著急的意識，要有一種拼命的狀態(tài)，要有一種沖鋒的干勁，切實做到事急人更急。圍繞復(fù)審時限，加快工作節(jié)奏，迅速鋪開工作，分解工作任務(wù)，倒排工作時間，明確工作責(zé)任，強化工作措施，逐條逐項落實各項要求。對涉及需要硬件改造的問題，各單位要舍得投入，雖然我們現(xiàn)在只是吃飯財政，但關(guān)鍵時刻決對不能小氣，該修補的修補，該提升的提升。
    （二）責(zé)任要明。要明確自己需要做什么、怎么做，各級各部門要堅持守土有責(zé)，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實行分片包干，定目標(biāo)、定進度、定人員、定責(zé)任，做到人人有責(zé)任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管，明確工作職責(zé)、明確標(biāo)準(zhǔn)要求、明確完成時限，加大力度，各負其責(zé)，齊心協(xié)力，共同推進，不折不扣的抓好工作落實。
    （三）標(biāo)準(zhǔn)要嚴。工作標(biāo)準(zhǔn)決定事業(yè)成敗，所以，我們必須牢牢把握一個“嚴”字。創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作點多面廣、任務(wù)重，考核嚴格、扣分嚴，每一個小項出現(xiàn)問題，都可能導(dǎo)致復(fù)審工作功敗垂成，對此，各單位要做到心中有數(shù)。工作要求上必須突出一個“嚴”字，做到要求事項不缺一件、必備資料不漏一份、規(guī)定數(shù)量不少一個，哪個方面松懈就重點改進，哪個環(huán)節(jié)薄弱就重點加強，一絲不茍抓好整改。
    （四）工作要實。這次迎接全國衛(wèi)生城市復(fù)審工作的責(zé)任主體就是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，各單位黨政“一把手”是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。大家要切實負責(zé)，扎實做好《工作方案》確定的各項工作，加強綜合協(xié)調(diào)，確保整治和復(fù)審工作順利推進?？梢哉f，能否成功通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審，關(guān)鍵在于是否踏踏實實、實實在在將工作落到實處，工作做扎實了，成效自然就來了。
    特別是臨近春節(jié)，年前需要重點抓好以下幾項工作。一是成立組織，健全機制。各級各部門要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機制，制定工作方案，迅速進入創(chuàng)衛(wèi)狀態(tài)。二是全面排查梳理。會后，各級各部門要迅速對轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生情況進行排查梳理，無論是合格的，還是不合格的，都要統(tǒng)一建立臺賬，做到心中有數(shù)。三是全面清理垃圾。對轄區(qū)內(nèi)的主次干道、背街小巷、居民生活區(qū)衛(wèi)生進行全面清理，特別是拆遷改造區(qū)域，堅持每天打掃，周周清理，確保轄區(qū)干凈整潔、亮麗如新。四是規(guī)范門店經(jīng)營秩序。嚴格落實門前“三包”責(zé)任制，杜絕店外經(jīng)營、占到經(jīng)營，對街頭攤點、小商小戶門前亂擺亂放現(xiàn)象進行集中治理，該清理的清理，該取締的取締。同時，要建立辦證良性機制，證件不齊全的盡快補辦證件手續(xù)，新增商戶，嚴把環(huán)境衛(wèi)生審批關(guān)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律不予批準(zhǔn)。五是加大破舊廠房、違章建筑、四無小區(qū)治理力度。對全區(qū)的破舊廠房、違章建筑、四無小區(qū)進行全面排查，梳理匯總，根據(jù)不同情況，制定有針對性的解決方案。六是扎實做好前期準(zhǔn)備工作。各單位要充分做好人力、物力、財力保障，對于需要招投標(biāo)綠化、硬化等工程，要提前謀劃，積極做好相關(guān)手續(xù)準(zhǔn)備工作，確保能夠按時啟動，順利推進。
    我們常說：“一分部署，九分落實”。現(xiàn)在，目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門、各單位的黨政“一把手”都要親自抓、負總責(zé)，形成“一把手工作鏈”。要像當(dāng)初抓創(chuàng)衛(wèi)工作時那樣，保持那么一種“拼”的精神和干勁，扎扎實實抓好各項工作落實。區(qū)國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作指揮部要發(fā)揮積極作用，確保各個方面、各個環(huán)節(jié)都能夠進行及時協(xié)調(diào)；各級各部門也要加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，推動工作落實。
    二要明確工作責(zé)任。要進一步健全工作目標(biāo)、責(zé)任和考評體系，把任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化、考核利益化，通過分解任務(wù)，明確責(zé)任、落實到具體人員，以責(zé)任落實推進工作落實。要實行屬地管理、責(zé)任到人，單位要明確到一把手，企業(yè)要明確到法人代表，家庭要明確到戶主，店鋪要明確到經(jīng)營者。
    三要大力宣傳動員。群眾是創(chuàng)衛(wèi)工作的參與者和支持者，同時又是創(chuàng)衛(wèi)成果的受益者，廣泛動員群眾參與是搞好創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎(chǔ)和先決條件。要在全區(qū)范圍內(nèi)開展大規(guī)模、全覆蓋、聲勢浩大的宣傳活動，讓創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟家喻戶曉、人人皆知。把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，在全區(qū)上下形成人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、人人支持創(chuàng)衛(wèi)、人人參與創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍。
    四要嚴格督導(dǎo)檢查。要充分發(fā)揮區(qū)督委會作用，健全督查整改機制，層層傳遞問題、傳遞壓力、傳遞責(zé)任、傳遞動力。對檢查出的問題，要建立臺賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時限，實行整改銷號制。要嚴格責(zé)任追究，嚴格問責(zé)，對那些不落實的事、不落實的人、問題嚴重的單位，要嚴肅處理。
    五要創(chuàng)新長效機制。要長短結(jié)合，既要立足當(dāng)前，把該整改到位的整改到位，又要從長遠出發(fā)，建立健全城市管理長效機制，做到城市天天干凈、天天整潔、天天有序。要建立長效考評機制，現(xiàn)在怎么考評，以后怎么考評，怎么獎懲，都要以文件形式固化下來，并認真落實，形成常抓不懈，長效管理的工作格局。
    同志們，迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作任務(wù)艱巨，使命光榮。希望大家同心協(xié)力，積極作為，攻堅克難，不辱使命，堅決打贏鞏固深化國家衛(wèi)生城市成果這場攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，為打造安陽首善之區(qū)、加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性綜合實力強區(qū)做出新的更大貢獻！
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇十六
    提升xxxx產(chǎn)業(yè)園的影響力。按照“優(yōu)化布局、適度超前”原則，協(xié)同抓好xxxx產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃升級，加快推進市xx產(chǎn)業(yè)園廚余垃圾處理項目，適時啟動市xx產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒二廠規(guī)劃建設(shè)，著力打造全省典范、全國一流的垃圾處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，示范帶動xx區(qū)、xx縣等地的xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，為生態(tài)新xx建設(shè)和“雙碳”目標(biāo)做出貢獻。
    提升生活垃圾減量化資源化實效性。認真落實市政府《關(guān)于進一步推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實施方案（xxxx-xxxx年）》，高質(zhì)量推進生活垃圾“四分類”試點小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)成xxx個以上的省級垃圾分類達標(biāo)小區(qū)。加快垃圾終端處理設(shè)施建設(shè)，盡快彌補垃圾分類處理弱項，xx生活垃圾焚燒廠二期項目按期開工建設(shè)，建成市xx產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒飛灰填埋場二期，提升焚燒飛灰處置能力。繼續(xù)抓好市區(qū)填埋垃圾開挖焚燒。
    提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔機械作業(yè)率。繼續(xù)推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛全市集中采購模式，對市域范圍內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運、掃雪除冰等工作用車需求進行匯總，確定采購類型和數(shù)量。大力采購使用新型抑塵車和新能源汽車，確保城市主干道機械化清掃率達到xx%以上、后街巷道機械化清掃率達到xx%以上，積極爭創(chuàng)環(huán)衛(wèi)保潔機械化作業(yè)示范城市，創(chuàng)造“最潔凈城市”，讓xx“真干凈”品牌更出彩。
    提升城市空間治理的舒適感。全面落實“轉(zhuǎn)角遇見美”城市美學(xué)理念，結(jié)合城市更新行動，繼續(xù)深化“五個一”城市建管精細化示范項目創(chuàng)建，大力推進全市線桿線纜、戶外廣告專項整治和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，實施大市區(qū)標(biāo)志性建筑夜景亮化節(jié)能改造工程，對商業(yè)街區(qū)、城市家具、建筑立面、店招標(biāo)牌等進行深度設(shè)計改造，融入xx特色文化，再打造一批“網(wǎng)紅街區(qū)”和“城市客廳”。
    提升保障城市運轉(zhuǎn)的承載力。加快綜合型、現(xiàn)代化垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，市本級項目年內(nèi)主體工程竣工，市開發(fā)區(qū)完成華山路中轉(zhuǎn)站建設(shè)，xx區(qū)城北新城和xx高新區(qū)xx河中轉(zhuǎn)站xxxx年全面建成，“關(guān)停并轉(zhuǎn)”市區(qū)xx座小型垃圾中轉(zhuǎn)站。大力推進城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，加強與市城市駕駛艙的深度交融，著力推動跨系統(tǒng)、跨部門、跨行業(yè)信息資源的整合協(xié)調(diào)、共享交換、業(yè)務(wù)協(xié)同，更好匯聚融合城市管理各職能部門數(shù)據(jù)資源，形成綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，為城市常態(tài)長效管理提供信息支撐。
    提升城管體制機制的聚合力。建立健全“高位推動、各方協(xié)同、末端延伸、全域考核、專項整治、典型帶動”體制機制，切實發(fā)揮市、縣（區(qū)）城管委組織牽頭作用，著力解決城管全局性重大問題，落實“黨建進社區(qū)、城管進小區(qū)、考核到鎮(zhèn)街、責(zé)任到基層、管理到網(wǎng)格”五項措施，健全完善區(qū)域城市管理綜合考核和專項考核評估體制機制，提升城管現(xiàn)代化的強大合力。
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:。
    今天會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹落實中央和省委、市委會議精神，回顧2021年工作，安排2022年任務(wù)，為今年城市管理工作順利開展，再創(chuàng)佳績，做足準(zhǔn)備。會前，就2022年城市管理工作，市局領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、反復(fù)研究，并向市委、市政府進行了專題匯報。2022年城市管理工作要點已經(jīng)書面印發(fā)了，請各單位認真貫徹落實。下面，我代表局作工作報告。
    一、充分肯定成績。2021年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，城管系統(tǒng)干部職工堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央和省市有關(guān)精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，以推進xx建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，以繡花功夫推動城市管理精細化，城市品質(zhì)全面提升，城市運行高效有序，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
    一是黨的建設(shè)全面加強。對標(biāo)市委、市政府具體要求，切實拉高黨建標(biāo)桿；
    全面實行黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，強化細化主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力。創(chuàng)新活動載體。以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為載體，組織舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年書畫作品展、千名黨員重溫入黨誓詞、開展主題黨日等主題活動。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)抓緊抓實，強化理論武裝，把新思想的學(xué)習(xí)貫徹始終，創(chuàng)新方式方法，營造濃厚氛圍，把xx個問題納入專題組織生活會自我檢視清單，逐條落實整改，解決道路臨時停車管理不規(guī)范、園林綠化管護精細化水平不高等問題，聚焦辦實事開新局，切實做到學(xué)史力行，讓市民感受到主題教育的成效。注重示范帶動引領(lǐng)。大力開展“勞動模范”“黨員先鋒模范”評選和崗位技能大練兵大比武活動，通過先進模范群體，展示了城管系統(tǒng)的精神風(fēng)采。
    二是城市面貌持續(xù)轉(zhuǎn)變。推動市容市貌整治。全市城管執(zhí)法隊伍大力開展城市政治專項行動，實施了xx、xx、xx等專項整治行動，有力遏制了市容亂象。深入開展打擊“兩為”行動。各縣市區(qū)城管執(zhí)法部門針對違法建設(shè)、違規(guī)預(yù)售等違法行為，開展了一系列專項整治行動，全市違法建設(shè)勢頭得到有效遏制。大力開展停車治理。在中心城區(qū)施劃免費停車泊位xx萬余個，取締違規(guī)大小停車場xx個。各縣市區(qū)都在積極探索智慧化停車管理，構(gòu)建智慧停車管理平臺。
    三是城市環(huán)境顯著提升。道路環(huán)境明顯改善。開展城市清潔行動，清除積存垃圾。在城市主次干道落實嚴格標(biāo)準(zhǔn)，推行考核，道路機械化作業(yè)率全面提高。二是生活垃圾處理取得進展。開展生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)，為縣區(qū)生活垃圾處理提供示范樣本。三是建筑垃圾管理規(guī)范。各縣（市區(qū)）建筑垃圾管理穩(wěn)步提高，建立了建筑垃圾大數(shù)據(jù)管理平臺，建筑垃圾運輸車輛安裝定位系統(tǒng)，實行網(wǎng)上監(jiān)控管理，同時，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，建筑垃圾資源化利用水平較高。四是推進生活垃圾分類。中心城區(qū)選擇基礎(chǔ)條件較好的xx等個小區(qū)率先啟動試點，全面推開。
    四是三大攻堅戰(zhàn)有力推進。餐飲油煙污染治理。全市城管部門主動作為，切實履行餐飲油煙污染治理新職能。截至目前，全市共安裝餐飲油煙凈化設(shè)施xx家,安裝率xx%;達標(biāo)排放單位數(shù)xx家，達標(biāo)排放率xx%;經(jīng)全市城管部門共同努力,我市餐飲油煙污染防治工作整體排名位居全省前列。二是黑臭水體整治。全市城市建成區(qū)共排查出xx條黑臭水體，截止目前，xx條黑臭水體已完成整治。水生態(tài)治理。大力推進河流綜合治理，精細化管理，有效凈化內(nèi)河水質(zhì)，開展了打擊非法捕魚、漁船清理等專項整治行動，有效保護水環(huán)境。
    加強排水管理，全年累計清掏窨井xx次，疏通管道xx米；
    加強排水許可管理，發(fā)放污水入網(wǎng)許可證xx份，各類違規(guī)排水行為明顯減少。
    二、正確把握形勢。2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是十四五的開局之年、起步之年，是xx高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年的城市管理工作，意義重大，使命光榮。作為城市管理者，我們要清醒認識當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，保持強烈的憂患意識和對標(biāo)意識，以“等不起”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感、“慢不得”的危機感，勇?lián)姑?、積極作為，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展的xx新篇章貢獻力量。一是對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展，要有“等不起”的緊迫感。立足新發(fā)展階段，我們面臨難得的發(fā)展機遇。優(yōu)質(zhì)高效的城市管理，承載著人民群眾對美好生活的向往，是城市現(xiàn)代化的重要組成部分，是高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化大城市的重要保障。當(dāng)前，xx正處于發(fā)展關(guān)鍵階段，我們要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇，自覺肩負起高質(zhì)量建設(shè)的歷史使命，迅速緊張起來，主動迎接挑戰(zhàn)，真抓實干，以精細化的城市管理打造高質(zhì)量的城市環(huán)境。二是對標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，要有“坐不住”的責(zé)任感。省、市對城市建設(shè)提出了更高的要求，省、市的決策部署對今年我們城市管理工作提出了明確要求。在疫情的影響下，客觀上壓縮了我們的工作時間，增加了工作難度。我們要知難而上，奮力拼搏，堅決當(dāng)好主力軍，打好主動仗，啃下硬骨頭，努力創(chuàng)造讓全市人民滿意的城市環(huán)境。三是對標(biāo)短板弱項，要有“慢不得”的危機感。目前，我市城市管理發(fā)展的道路上還存在不少困難和問題，尤其是：大城管格局尚未建立，部分職能部門職責(zé)不清、管理缺失，城市管理體制改革不到位。城市管理方式總體上較為粗放，沒有形成有效的考核評價和問責(zé)追責(zé)機制。基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，維護管理經(jīng)費嚴重不足。一些干部責(zé)任意識、進取意識、主動意識不夠強，不能適應(yīng)城市管理新形勢、新要求。這些問題和劣勢，制約著城市管理水平提升，影響城市管理事業(yè)發(fā)展，必須引起全系統(tǒng)各級各單位，尤其是主要負責(zé)同志的高度重視，在今后的工作中整改落實。要遵循發(fā)展規(guī)律，認清形勢任務(wù)，搶抓重大機遇，奮力擔(dān)當(dāng)作為。
    加強對執(zhí)法人員監(jiān)督約束，嚴格責(zé)任追究，確保執(zhí)法嚴格規(guī)范公正；
    按照應(yīng)急預(yù)案備足防汛搶險物資，充實搶險隊伍并開展培訓(xùn)演練，有效應(yīng)對極端天氣和強降雨，確保人民群眾生命安全，確保城市正常運行。健全路燈巡查機制，重點解決城市道路、背街小巷、立交橋下等照明“盲區(qū)”問題，補齊城市照明短板。加大排水管網(wǎng)疏通力度，持續(xù)開展窨井病害整治，落實防墜落措施，建立排水管道和排污設(shè)施的溯源機制。
    四、積極主動作為。百姓期許期盼就是城管人擔(dān)當(dāng)作為的努力方向，上級的決策部署就是城管人拼搏奮進的職責(zé)所在。全系統(tǒng)要深入貫徹中央、省、市決策部署，全面加強黨的建設(shè)，堅決貫徹新發(fā)展理念，完善治理體系，錘煉過硬本領(lǐng)，匯聚推進城市管理高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，一要推動全面從嚴治黨。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真落實市委、市政府部署，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，著力打造政治忠誠、組織過硬、務(wù)實清廉、爭先出彩的模范機關(guān)。要鞏固和深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，把黨史學(xué)習(xí)教育中的好經(jīng)驗好做法總結(jié)好、運用好、堅持好、發(fā)展好，鞏固、提高已經(jīng)解決的問題，對還沒有解決的問題，按照進度時限緊盯不放，拿出過硬措施持續(xù)整改。要建強基層黨組織，深入開展“黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提升年”活動，著力解決基層黨組織存在的弱化虛化邊緣化問題。加強作風(fēng)建設(shè)，全系統(tǒng)要深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，聚焦隱形變異“四風(fēng)”問題，持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問題。二要提升治理效能。城市治理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，要完善城市治理體系，提高治理能力。我們要積極創(chuàng)新城市管理的方式方法。要運用一線工作法，全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部每周要利用一天時間了解群眾訴求，幫助我們基層單位解決問題，做到情況在一線掌握、決策在一線形成、問題在一線解決，真正把各項工作的部署落到實處，取得實效。要運用項目工作法，按照清單化推進、項目化管理，將年度的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為單個的具體項目，制定方案，建立臺賬，定目標(biāo)、定人員、定時限、定獎懲，完成一個，消掉一個。要運用臺賬工作法，把各項任務(wù)細化、量化，建立工作臺賬，明確辦結(jié)時限、責(zé)任人，時間節(jié)點，推動工作落實。三要嚴格依法行政。全系統(tǒng)干部職工要自覺做尊法學(xué)法守法用法的模范，始終保持對法治的敬畏，做到權(quán)由法定、程序正當(dāng)。要堅持依法行政,嚴格落實《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)范執(zhí)法行為。各單位要深入一線,開展深調(diào)研、大走訪等主題活動,廣泛收集企業(yè)、學(xué)校、媒體、志愿者、商戶、居民反映的問題,形成調(diào)研報告、問題清單,逐個解決落實。四要加強干部隊伍建設(shè)。樹立重實干重實績用人導(dǎo)向，深入調(diào)研分析全系統(tǒng)干部隊伍現(xiàn)狀，結(jié)合隊伍建設(shè)實際，盤活現(xiàn)有干部資源，為想干事、能干事、干成事的干部提供成就事業(yè)、實現(xiàn)價值的平臺。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，大膽選拔任用人品官德好、業(yè)務(wù)能力強、勇于攻堅克難、群眾普遍公認的干部，努力營造昂揚向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強化人才教育培養(yǎng)，積極完善人才隊伍培養(yǎng)體系，著力造就一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)高強、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
    同志們，奮斗成就夢想，實干創(chuàng)造未來。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，用心工作，務(wù)實重干，全面完成今年各項任務(wù)，為我市高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇十八
    創(chuàng)城成功我們有很多的優(yōu)勢，比如今年的國家衛(wèi)生城市復(fù)查將后續(xù)展開，各項工作也在準(zhǔn)備中，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市教體系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市會議上的市長講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    2022年是極具特殊意義的一年，今年下半年要召開黨的二十大，五年交替總會伴有很多工作要收尾、很多工作要開局。在這些復(fù)雜繁瑣的任務(wù)中，創(chuàng)建全國文明城市對于我市來說有著十分重要的意義。**是傳統(tǒng)圣地、禮儀之邦，文明和文化是我們這座城市生生不息的內(nèi)涵動力，早在30年前，谷牧副總理就對**提出了殷切希望：“人人彬彬有禮、處處干干凈凈”;習(xí)近平總書記2013年11月26日來視察時也指出，要使孔子故里成為“首善之區(qū)”!創(chuàng)建文明城市不僅僅是要完成領(lǐng)導(dǎo)的囑托，更重要的是能夠提高我市的城市形象以及市民的生活質(zhì)量和幸福感。
    自2020年我市入選“全國文明城市提名城市”以來，全市上下齊心協(xié)力、扎實工作，基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境、市容市貌、市民素質(zhì)都有了很大提升。市委、市政府更是將創(chuàng)城做為“天字號”工程，在全市建立起龐大的創(chuàng)城工作網(wǎng)絡(luò)，投入了大量資金、集中了大量人力、傾注了大量精力。這幾年來，我們從市民最普遍關(guān)心的具體問題著手，從市民最不滿意的事情抓起，改善市民生活環(huán)境、維護文明生活秩序，讓大家自覺接受道德禮儀的熏陶和規(guī)范，在潛移默化中樹立文明觀念、養(yǎng)成文明習(xí)慣。
    2021年11月28日—29日，中央文明辦委托省文明辦對我市創(chuàng)建全國文明城市工作情況進行暗訪測評，我市測評總成績?yōu)?***分，在全省14個提名城市中位列第*名，其中市教體局在創(chuàng)城實地考察和網(wǎng)上申報工作做到了零失分，獲得了“2021年度**市創(chuàng)建全國文明城市先進集體”榮譽稱號。能夠取得這么好的成績來之不易，要知道在2020年我市只位居第*名，從第*到第*這其中飽含的艱辛曲折我們在座的諸位都深有體會。今年是創(chuàng)城收官之年，怎樣攥緊這桿領(lǐng)隊旗，將勝利果實牢牢把握住，對我們大家都是一個極大考驗。這次教體系統(tǒng)創(chuàng)城推進會議很早就在準(zhǔn)備，只是因為疫情和復(fù)學(xué)的影響推遲到今天，但我認為開的晚了，但是更能開的好、開的全面，更能找準(zhǔn)問題。下面，就教體系統(tǒng)創(chuàng)城工作我講幾點意見：
    一、提振精神，堅守創(chuàng)城必勝信念。
    一是切實提高工作站位。4月30日，在全市創(chuàng)建全國文明城市攻堅動員大會上，***書記代表市委、市政府鄭重提出創(chuàng)城目標(biāo)：省級測評三年綜合成績排名保三爭一，高分通過中央測評。這是我市創(chuàng)城工作的最終目標(biāo)，也是對全市**萬市民群眾做出的莊嚴承諾。市委、市政府成立5個包保專班，各戰(zhàn)區(qū)指揮長由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。以上措施反映了市委、市政府對打好這場創(chuàng)城決戰(zhàn)的堅定決心，大家要進一步樹立大局意識、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“釘釘子”的精神在各自的崗位上，將上級交待的任務(wù)和各自的任務(wù)清單抓細、抓實、抓到位。
    二是樹牢戰(zhàn)則必勝信念。創(chuàng)城成功我們有很多的優(yōu)勢，比如今年的國家衛(wèi)生城市復(fù)查將后續(xù)展開，各項工作也在準(zhǔn)備中，這將為創(chuàng)城奠定良好的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ);相比其他縣市，**在文化優(yōu)勢、旅游優(yōu)勢、交通優(yōu)勢等方面都得天獨厚。這些都是我們工作的堅實基礎(chǔ)。教體系統(tǒng)是創(chuàng)城工作的主力軍，去年大家取得了很好的成績，說明同志們對創(chuàng)城工作有足夠的認識，有高漲的熱情，有切實的行動，也體現(xiàn)了我們教體隊伍是一支善于攻堅克難，能打勝仗的隊伍。希望大家保持住這份精氣神和工作姿態(tài)，不松勁不泄氣，進一步凝聚力量，鼓足干勁，以必勝的信心，必達的決心和更有力的行動，將創(chuàng)城的熱情和信心提振起來，營造出更濃厚更奮進的創(chuàng)城氛圍。
    三是持續(xù)強化責(zé)任意識。對于我市來說，創(chuàng)城工作是“一把手”工程，市委、市政府滿懷激情、滿腔熱情，這種情況下，誰要是出了問題，潑了冷水，后果可想而知。雖然我市拿到了2021年度的第*名，但綜合2020年度第*名的成績，總成績排在第*位，不占絕對優(yōu)勢。這就要求大家一定要有足夠的危機感和責(zé)任感。下一步，針對我們行業(yè)存在的問題，請大家全面分析，細心用心、專業(yè)專注、絞盡腦汁、想方設(shè)法，盡快解決。要按照全市創(chuàng)城工作進程，并提前一步，這樣才能確保不出紕漏。對于需要協(xié)調(diào)解決的問題，大家要積極對上匯報，不要瞞報漏報，我也會積極做工作，為大家提供有力支持。
    二、全面細致，嚴守創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
    一是地毯式清查確保不失分。迎檢的工作重點就是要對照測評標(biāo)準(zhǔn)，找差距，一個一個地找，不懈怠、不拖延、不回避，立行立改，改就要改到位，最終確保每個指標(biāo)都不被扣分。測評標(biāo)準(zhǔn)相信大家都已經(jīng)滾瓜爛熟了，下步就是要再次開展全方位梳理排查，主動查找薄弱環(huán)節(jié)，制定出切實可行的整改措施，解決組織推動、資金投入、機制保障等存在的實際困難。對于自己能解決的絕不能久拖不決，草率處理;對于解決不了的絕不能捂著蓋著，要爭取創(chuàng)城指揮部和有關(guān)部門的支持，有問題自己解決不了責(zé)任不在你，但解決不了不匯報責(zé)任就全在你。
    二是所有工作要圍繞標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)。要對照內(nèi)容全面梳理點位，查找重點難點，尤其對于新體系中新增加的測評事項要及時增補，查缺補漏，加強督促和整改，全市中小學(xué)校一所也不能少。各中小學(xué)校長要坐鎮(zhèn)指揮，以身作則扛起責(zé)任，確保學(xué)校實地測評不留死角、不漏事項。要把工作落細、落小、落實，對于新體系中新增加的校外教育、培訓(xùn)機構(gòu)的檢查力度要加強，教體部門要切實擔(dān)負起主要責(zé)任，對于創(chuàng)城工作中不配合、不整改、不落實，導(dǎo)致測評出現(xiàn)問題的要堅決查處。
    三是既按標(biāo)準(zhǔn)又要高于標(biāo)準(zhǔn)。從以往的經(jīng)驗看，工作標(biāo)準(zhǔn)低、細節(jié)沒有把握好是創(chuàng)城失分的重要原因。與其他地區(qū)相比，我們有不少不足，這種情況要想迎頭趕上，必須要用高標(biāo)準(zhǔn)來要求，要對標(biāo)先進，精準(zhǔn)施策，決不能花費了大量財力、人力、物力、精力，效果卻一般。一定要把握好細節(jié)，細節(jié)決定成敗，相比創(chuàng)衛(wèi)，創(chuàng)城更加要在細節(jié)上追求完美，做到極致。比如校園每個犄角旮旯的衛(wèi)生清理，每個宣傳平臺的更新維護，每位師生的應(yīng)知應(yīng)會，這些都要關(guān)注到，都要做到位。
    三、突出重點，抓好創(chuàng)城關(guān)鍵點位。
    一是要努力爭創(chuàng)省市級文明校園。文明校園創(chuàng)建工作是教育和學(xué)校日常工作的一項重要內(nèi)容，是體現(xiàn)地方教育水平的重要標(biāo)志。我們所有的中小學(xué)都應(yīng)該把這項工作做為目標(biāo)，越多越好。目前，我市文明校園創(chuàng)建活動實現(xiàn)了全覆蓋，其中，**市級**所、**市級**所、省級*所，這個數(shù)量還不夠，下一步，我們要爭取**市級、省級文明校園再有一個較大的突破，要讓文明校園品牌爭當(dāng)行業(yè)標(biāo)桿，并成為全市各行業(yè)的示范榜樣。
    二是要重視未成年人思想道德建設(shè)。創(chuàng)城是未成年人思想道德建設(shè)的有效載體，未成年思想道德建設(shè)是創(chuàng)城成功的重要基礎(chǔ)，比如，在文明城市創(chuàng)建指標(biāo)中，“未成年人思想道德建設(shè)”分值占到了整個測評內(nèi)容的20%，可見這項工作的重要性。未成年人思想道德建設(shè)作為一項長期的整體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，對于提高學(xué)生們的道德素質(zhì)和品行修養(yǎng)具有重要意義，各學(xué)校要不斷落實工作責(zé)任，加大工作力度，切實按照上級部署和要求，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，全面精準(zhǔn)把握未成年人思想道德建設(shè)的總體要求，吃透精神、嚴格尺度、大膽創(chuàng)新，形成有序發(fā)展的長效機制。
    三是要做好體育公園創(chuàng)城工作。體育公園是創(chuàng)城工作的必查項。體育公園是開放式公園，創(chuàng)城任務(wù)艱巨，下步要重點抓三個方面：首先抓氛圍營造，要按照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，完善公園氛圍營造，及時增補、更換各項宣傳設(shè)施和標(biāo)語口號，特別是今年“文明健康有你有我”和抗擊疫情公益廣告，要確保宣傳內(nèi)容齊全、展板無破損。其次抓環(huán)境整治，隨著疫情防控形勢的好轉(zhuǎn)，公園內(nèi)人員逐漸增多，體育中心要加強責(zé)任心，做好“兩拾一勸”，確保公園內(nèi)衛(wèi)生整潔;要加強出入管理，確保通行人員和車輛文明有序，沒有亂停亂放現(xiàn)象。再次抓商鋪管理，要安排專人管理好公園內(nèi)商戶，按業(yè)態(tài)劃定經(jīng)營區(qū)，簽訂“門前三包”責(zé)任書，確保經(jīng)營有序。
    四、營造氛圍，全民助力參與。
    一是要提升校園創(chuàng)城氛圍。學(xué)校創(chuàng)城最重要的就是文化氛圍，要將規(guī)定動作做完整、做準(zhǔn)確，比如要求的宣傳展板的數(shù)量一定要滿足，擺放一定要標(biāo)準(zhǔn);要求的教育活動一定要開展，要留好留足資料。另外，要特別注意宣傳標(biāo)語、板報材料中絕對不能出現(xiàn)錯別字，數(shù)字、圖片絕對不能造假。大家在設(shè)計宣傳口號和標(biāo)語時要參照上級要求來，網(wǎng)絡(luò)化、庸俗化的詞語不要出現(xiàn)。要注意校園創(chuàng)城氛圍的連續(xù)性和可讀性，不要東一塊、西一塊，最好以主題來進行劃分，并能體現(xiàn)出一校一品的特色。
    二是要規(guī)范提升豐富內(nèi)涵。要積極主動開展好各類主題教育活動，比如組織開展“新時代好少年”學(xué)習(xí)宣傳活動，“傳承紅色基因”系列教育活動、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承活動、“勞動美”社會實踐活動等，引導(dǎo)廣大未成年人向上向善、孝老愛親、愛黨愛國，努力成長為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。同時，各學(xué)校還要充分發(fā)揮主觀能動性，通過演講比賽、征文比賽、志愿服務(wù)等，使一批批青少年積極參與到文明城市創(chuàng)建工作中來，鍛煉青少年的意志，讓他們從自身做起，講文明，樹新風(fēng)，并通過自己的親身體驗帶動家庭文明，帶動社會文明。
    三是要筑牢家校共育陣線。家校合作是我們教育的特色，也是我們做好創(chuàng)城工作的優(yōu)勢。各學(xué)校一定要充分利用起來，通過家長委員會、家長志愿者、大家訪等形式，加大家長對創(chuàng)城工作的知曉度、參與度，為學(xué)校創(chuàng)城工作提供最大支持。要廣泛開展“小手拉大手”活動，確保創(chuàng)城宣傳進村入戶，同時，提醒廣大家長時刻注意文明交通、禮貌用語等文明行為，提示家長注意測評明查暗訪、入戶調(diào)查問卷填寫，做好積極溝通，為創(chuàng)城工作共同努力。
    五、強化督導(dǎo)，確保責(zé)任落到實處。
    一要做到以上率下。在座的諸位都是教體系統(tǒng)各單位、各學(xué)校的主要負責(zé)人，要充分發(fā)揮頭雁作用，一級帶著一級干，一級做給一級看。從現(xiàn)在起，大家要重新梳理全市、鎮(zhèn)街、學(xué)校三級創(chuàng)城管理網(wǎng)絡(luò)，市級層面組建好工作領(lǐng)導(dǎo)小組;鎮(zhèn)街層面組建好工作協(xié)調(diào)組;校級層面組建好工作專班;同時要健全督查專班、材料專班等，確保教體創(chuàng)城工作環(huán)環(huán)相扣、絲絲入扣。各學(xué)校要圍繞工作重點，細化工作目標(biāo)，明確工作任務(wù);要實行全員上崗、全員盡責(zé)，明確要求全體教師都是創(chuàng)城一分子，履職盡責(zé)，拿出“繡花功夫”，開展“點穴式”整治。
    二要加強督導(dǎo)檢查。從現(xiàn)在起，大家都要有緊迫意識，要瞪起眼來抓創(chuàng)城，以較真促認真、以碰硬求過硬，該做的事就要做，該得罪的人就要得罪。特別是督導(dǎo)問責(zé)方面，要把明訪檢查、暗訪巡查、專訪督查、回訪核查作為工作常態(tài)，層層壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。要按照日報、周報、月報原則，查問題找缺點，并建立起問題清單制度，確保創(chuàng)城工作天天有變化、周周有提升，問題整改全覆蓋、落到位、不反彈。市里電視臺、《今日**》報、“**頭條”等媒體都設(shè)立了曝光臺，下一步對于創(chuàng)城整改不及時、落實不到位的，我們要讓他亮亮相、曝曝光。另外，要拓寬群眾監(jiān)督渠道，引導(dǎo)廣大家長和社會力量參與監(jiān)督，切實建立起即時處置的工作運行體制。
    三要強化執(zhí)紀問責(zé)。要實行頂格問責(zé)機制，對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改，整改不及時、不到位的要對主要負責(zé)人進行約談，影響創(chuàng)城工作進行、造成不良影響和嚴重后果的實行嚴肅問責(zé)，是文明單位的，撤銷文明單位稱號。教體系統(tǒng)創(chuàng)城學(xué)校是關(guān)鍵，校長是第一責(zé)任人，希望大家要切實擔(dān)負起各自職責(zé)，不等不靠，主動作為。教體局要建立好督查機制，強化執(zhí)紀問責(zé)，要“一碗水端平”，不能當(dāng)“老好人”。另外，要獎罰并重，對于創(chuàng)城成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵，對勇于擔(dān)當(dāng)、做出實績的干部要優(yōu)先提拔重用。只有這樣，我們的創(chuàng)城工作才能始終保持奮進的姿態(tài)，我們的干部教師才能真心實意的參與到創(chuàng)城工作中。
    同志們，創(chuàng)城工作已進入倒計時、關(guān)鍵期，現(xiàn)在是不進則退、慢進必退，希望大家從思想上、組織上、措施上真正做到倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，將各項工作措施落實到位，全力突破難點，徹底整治頑疾，確保全面完成創(chuàng)城工作的各項任務(wù)目標(biāo)，同時，為全市教體工作營造出文明和諧的發(fā)展氛圍。
    謝謝大家!
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇十九
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位監(jiān)督員：
    今天，把各位請來，主要是匯報一下我們的工作，聽取各位意見，以便對我們今后的工作進行改進?，F(xiàn)將我處今年前三個季度的工作情況做一下匯報。
    是十六大召開后的第一年，我處以黨的十六大和市委八次黨代會精神為動力，按照市局統(tǒng)一要求，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)一認識，堅持從“三個代表”的高度研究制定工作思路和招法，堅持以“三個代表”為標(biāo)準(zhǔn)確定各項工作目標(biāo)。把“兩個先進”和“一個根本”始終貫穿于公用公房經(jīng)營管理的日常工作之中，按照市局“實施六項工程，實現(xiàn)六個突破，打造一個亮點”的全年目標(biāo)，以一天也不耽擱的精神，勇于創(chuàng)新，奮力拼搏，不僅取得了抗擊非典階段性的勝利，前三季度的各項工作指標(biāo)也都順利完成，為圓滿完成全年的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。截止到9月底，共辦理各種手續(xù)325件，處理來文來函108件，走訪使用單位800多人次，接待來訪900人次，收到使用單位錦旗5面，表揚信4封。
    這些數(shù)字的背后，包含著我處廣大黨員、各級干部辛勤的努力，同時得益于市局的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于在座的各位領(lǐng)導(dǎo)及各公房使用單位的領(lǐng)導(dǎo)對公用公房管理工作的扶持，在此深表感謝。歸結(jié)起來，我們在以下四個方面有突飛猛進的進展。
    一是實踐“三個代表”，加強窗口建設(shè)工作。年初我處分別對八個民主黨派和一個團體進行了走訪并發(fā)慰問信，同時由管、修人員對110個使用單位進行走訪并發(fā)慰問信，走訪的同時征求了各單位對我處工作人員的意見和建議，各使用單位對我處工作人員的到訪表示感謝，對歷年來熱情周到的服務(wù)給予了肯定和好評。
    為加強我市公用公房管理窗口建設(shè)，我處向各區(qū)公房所、站印發(fā)了《關(guān)于進一步加強我市公用公房窗口建設(shè)的通知》，制定了《公用公房首問負責(zé)制實施細則》，進一步細化了管理服務(wù)指南手冊中公用公房辦事程序細則，并進行了學(xué)習(xí)和討論。各區(qū)公房所、站領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示，一定高度重視，親自抓落實，責(zé)任到人，以“首問負責(zé)制”和“一站式”服務(wù)的要求自查自糾，增強服務(wù)意識，改進工作中的不足。做到不放松每一個環(huán)節(jié)，不錯辦每一道手續(xù)，不慢待每一位用戶，讓使用單位及群眾滿意在房管，以確保實現(xiàn)在我局的“社評”工作中“保三爭二創(chuàng)第一”的目標(biāo)。二是實踐“三個代表”，加大公用公房的修繕力度。在去年年底制定的修繕計劃的基礎(chǔ)上，今年年初我處對需要維修的單位進行了進一步的走訪和調(diào)查，再一次細化了今年的修繕工作計劃，力求做到客觀、詳細。目前土建工程：完成30處，157.4萬元、水暖工程：完成14處，40萬元、電氣工程：完成4處，17.4萬元、冬季及雨季搶修工程20萬元、市局平改坡工程250萬元。更換使用單位老化電線3000m2。由于按市局的要求，我處在我市房屋平改坡、景觀建設(shè)等工程中資金的投入，使我處修繕資金造成了缺口，但我處克服修繕資金緊張的困難，圍繞使用單位關(guān)心的熱點問題，盡量為使用單位和群眾多做事，做實事，確保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基礎(chǔ)上，重點抓好緊急工程的搶修工作。向使用單位公布我處的節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊網(wǎng)絡(luò)，落實好搶修人員、物資，發(fā)現(xiàn)問題及時安排搶修，到目前為止共組織搶修工程40余件，投訴率為零。對工程進度及工程質(zhì)量實行全程監(jiān)督，嚴抓安全生產(chǎn)，加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度，進一步完善安全生產(chǎn)制度，并對工程質(zhì)量進行嚴格管理，使得工程合格率達到100%，未發(fā)生任何傷亡事故。
    三是實踐“三個代表”，樹立“數(shù)字房管”理念，提高我處房管工作科技含量。立昌書記指出：科技的制高點，決定著發(fā)展的制高點;科技進步的速度和水平，決定著發(fā)展的速度和水平。今年以來，全處上下對科學(xué)技術(shù)重要性的認識不斷提高;實現(xiàn)房管行業(yè)信息化、現(xiàn)代化的緊迫感、責(zé)任感的認識不斷提高;集中力量，積極推進房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的速度明顯加快，按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，任務(wù)統(tǒng)一部署，分步實施，逐步完善”的原則，完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。目前，已按市局要求，基本完成了各項工作，現(xiàn)已進入培訓(xùn)階段，10月底即可投入試運行。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣應(yīng)用，沖擊著傳統(tǒng)的管理觀念，整合著現(xiàn)有的管理資源，促進了管理效率不斷提高，規(guī)范著我們的管理行為。
    四是實踐“三個代表”，進行公房管理課題調(diào)研，完成課題定稿：年底,我處承擔(dān)了20市房管局組織的調(diào)研課題之一《關(guān)于推動保管自修公用公房修繕，加強安全使用管理的研究》。為了更好更快的完成該項工作，我處對市、區(qū)兩級保管自修公用公房展開全面的調(diào)查。4月,對調(diào)研和普查的結(jié)果進行數(shù)據(jù)匯總及分析。7月初，完成了調(diào)研報告的定稿。通過這次調(diào)研和普查，發(fā)現(xiàn)了不少問題，根據(jù)這些問題，我們也做出了建議和對策，給以后我市的公用公房管理工作做出參考。
    在看到成績的同時，我們也深感從不同程度上存在一些不足和差距，如行政管理上，依法行政的意識還沒有普遍形成，法制學(xué)習(xí)宣傳和行政執(zhí)法力度不夠大，在行風(fēng)建設(shè)上，服務(wù)的水平和能力的需要進一步提高;在職工隊伍建設(shè)上，隨著“數(shù)字房管”工程的加快，各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員如何盡快的適應(yīng)微機化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，需要及時的、普遍的培訓(xùn)，提高網(wǎng)上的業(yè)務(wù)水平。
    今年還有一個季度，我們要在以下五個方面積極努力，
    我們將繼續(xù)正確認識和把握形式，用發(fā)展的觀點看待機遇，用創(chuàng)新精神解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題，通過服務(wù)，加強管理，推動公用公房管修工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。根據(jù)我處對前三個季度工作的總結(jié)，我們找出工作中存在的問題和差距，認真制定整改措施，按照年計劃完成全年任務(wù)。爭取更好的成績。
    1、租金收繳及房產(chǎn)換證工作：要超額完成市局給我處下達的公用公房租金收繳任務(wù)，確保我市公用公房的正常使用功能。根據(jù)市局“憑證管房”的要求，爭取在年底之前完成我市公用公房未辦理初始登記房產(chǎn)的換證工作。
    2、修繕工作：前三個季度公用公房修繕工作面臨著雨季安全渡汛和冬季取暖，我們將繼續(xù)以2003年修繕計劃為依據(jù)，配合市政府整修47條干線任務(wù)，合理調(diào)整修繕計劃，認真搞好公用公房修繕工作。保證各使用單位安全渡汛和冬季正常取暖。
    3、加強全處“數(shù)字化房管”的建設(shè)工作：前三個季度我處將繼續(xù)積極落實“辦公自動化”工程，采購機房設(shè)備，進行安裝調(diào)試，達到正常運行。把信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項重要任務(wù)，按照市局提出的“方案統(tǒng)一規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，任務(wù)統(tǒng)一部署，分步實施，逐步完善”的原則，完善公用公房網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能。同時做好各區(qū)電腦軟件使用推廣等工作，建立公用公房管修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，爭取實現(xiàn)公用公房管修服務(wù)數(shù)字化。開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦理各種手續(xù)、報修、投訴、開辟社會監(jiān)督員電子信箱，擴大社會監(jiān)督員數(shù)量，提高意見反饋速度和處理危、急、險事件的反應(yīng)能力。
    4、強化風(fēng)貌建筑統(tǒng)一規(guī)范管理。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排，我處配合市風(fēng)貌辦開展全市風(fēng)貌建筑的普查。按照邊普查邊建檔的原則，建立完整的風(fēng)貌建筑檔案資料。公用公房的風(fēng)貌建筑比較多，在這次普查中，希望大家配合我們將此項工作搞好。我們要抓住城市環(huán)境景觀建設(shè)的機遇，切實把全市風(fēng)貌建筑保護起來。
    5、窗口服務(wù)方面：這是我們第四季度的工作重點，提高公用公房行風(fēng)建設(shè)水平，加大社會服務(wù)力度，確保我局在社會民主評議中取得好成績。一要開展經(jīng)常性公用公房政策法規(guī)宣傳服務(wù)。二要建立完善的投訴監(jiān)控機構(gòu)，堅持窗口檢查，考核，對重點崗位要做到重點查，經(jīng)常查，對投訴屬實的要堅決處理，不護短。讓使用單位投訴有門、維權(quán)有處。三要建立健全經(jīng)常聽取批評意見的渠道和制度。要通過多種渠道，主動征求公房各使用單位對我們工作的意見和建議。四要進一步深化政務(wù)公開。要結(jié)合“數(shù)字房管”工程的實施，全面落實政務(wù)公開內(nèi)容，完善各項服務(wù)措施，大力倡導(dǎo)告別陋習(xí)、內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象活動，不斷提升公用公房經(jīng)營管理工作為社會服務(wù)的功能和質(zhì)量，盡最大努力滿足社會公眾需求。對使用單位的人員辦件和來訪，服務(wù)及時率要達到100%，滿意率為95%，投訴率為0。
    最后再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我市公用公房經(jīng)營管理工作的支持，并歡迎提出寶貴的意見和建議，以使我市公用公房經(jīng)營管理工作得到跨越式發(fā)展。
    【城建環(huán)保范文】。
    同志們：
    _繼1986年成功申報全國歷史文化名城和成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市之后，又在全省180多個縣(市)中率先提出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的宏偉目標(biāo)。今天，市委、市政府召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會，就是要廣泛動員，全面發(fā)動，統(tǒng)一思想，凝心聚力，在去年成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基礎(chǔ)上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，開創(chuàng)新局面，實現(xiàn)新跨越。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是踐行“三個代表”重要思想，維護群眾切身利益的必然要求?！叭齻€代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益，“創(chuàng)衛(wèi)”工作的目的就是要改善全市人民的生活質(zhì)量，創(chuàng)衛(wèi)活動中辦的每一件事都與人民群眾的生產(chǎn)、生活有著密切的聯(lián)系，也是實實在在為群眾辦實事、辦好事。在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中，人民群眾既要金山銀山，也要綠水青山;既希望經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，也希望碧水藍天，樹綠花香。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，讓群眾切實感受到創(chuàng)衛(wèi)帶來的效益，使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)有信心、有決心，以此來凝聚人心、提升人氣，使創(chuàng)衛(wèi)更有感召力，使創(chuàng)衛(wèi)成為“民心工程”，成為“凝聚力工程”。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。黨的十六屆五中全會進一步強調(diào)要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展，走經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市可以促進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進市民文明素質(zhì)提高，促進人們健康水平的提高，是堅持以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的具體體現(xiàn)。我們要通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使人民群眾的生活環(huán)境得到明顯改善，保障老百姓的身心健康，為子孫后代留下一個可持續(xù)發(fā)展的空間。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是貫徹“一二三四”總體要求，加快_發(fā)展的重要舉措。市委“一二三四”總體要求提出了“快速提升城市綜合競爭力”的發(fā)展舉措。城市是一個區(qū)域精神面貌、對外形象、發(fā)展活力的生動寫照，更是社會管理能力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ募酗@現(xiàn)。國家衛(wèi)生城市是一個城市綜合功能和文明程度的重要標(biāo)志，對外是形象、是名片、是一種吸引力，對內(nèi)是繁榮、是效益、是一種凝聚力。大連、深圳、廈門、蘇州等城市的發(fā)展經(jīng)驗證明：環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競爭力，環(huán)境就是吸引力，建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境就是培育新的經(jīng)濟增長點。我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，就是改善城市環(huán)境，拓展城市功能，樹立城市形象，提升城市品位，增強城市吸引力，擴大城市影響力，從而快速提升城市綜合競爭力，促進改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一項功在當(dāng)代，惠澤子孫的偉大事業(yè)，也是一項為民造福的系統(tǒng)工程，牽涉到社會方方面面，需要全市各級各部門、社會各界和全體市民的廣泛參與和大力支持。每一個單位都是創(chuàng)建工作的責(zé)任主體，每一位市民都是創(chuàng)建工作的責(zé)任人，都要了解創(chuàng)衛(wèi)、關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，爭做創(chuàng)衛(wèi)工作的促進派和帶頭人。
    同志們，全國歷史文化名城是對_輝煌歷史的高度認同，中國優(yōu)秀旅游城市是對_現(xiàn)實發(fā)展的充分肯定，國家衛(wèi)生城市是對_美好未來的錦上添花。讓我們緊急行動起來，全民參與，全員參加，全體參戰(zhàn)，以扎實的工作作風(fēng)，飽滿的精神狀態(tài)，高漲的創(chuàng)建熱情，為成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市貢獻力量，為實現(xiàn)_經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越努力奮斗!
    【城建環(huán)保范文】。
    同志們：
    剛才，_作了一個很好的工作報告，yy同志作了重要講話。他們的意見，我完全同意。下面，我再講三點意見：
    1、城市管理是打造縣域經(jīng)濟亮點的一個重要措施。城鎮(zhèn)是一個地方的政治、經(jīng)濟、文化中心，也是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的堅實平臺和有效載體。提升小城鎮(zhèn)的檔次和水平，是縣域經(jīng)濟的亮點所在。提升檔次和水平，“三分靠建設(shè)，七分靠管理”。如果城市管理不好，城市硬件建設(shè)得再好也是假的。就隆回而言，必須要加強城市管理，不斷提高城市管理水平，才能塑造一個整潔、優(yōu)美、文明的城鎮(zhèn)形象，才能建設(shè)成“山水園林城市”。
    2、城市管理是體現(xiàn)一個地方文明程度的重要標(biāo)志。城市環(huán)境是人創(chuàng)造的，但環(huán)境同時也改變?nèi)?。舉個例子，如果你從一條衛(wèi)生狀況很差的街道上走過，手中的果皮會隨意一扔，可能會不以為然，因為那街本來就不干凈，再多一點也無妨;反之，那條街很潔凈，周圍也無人亂扔果皮，你就會下意識的把果皮再帶一段距離扔到果皮箱去。加強城市管理，為市民創(chuàng)造一個和諧優(yōu)美的人居環(huán)境，優(yōu)美的人居環(huán)境會使市民自覺地提高自身素質(zhì)。一個城市市民文明程度的高低從這個城市的環(huán)境就可以反映出來。因此，城市管理是體現(xiàn)一個地方文明程度的重要標(biāo)志。
    3、城市管理是城市自身發(fā)展的必然要求。一個城市如果不通過管理來保障其良好的運行、維持正常的秩序、營造美好的環(huán)境，那么，這個城市的發(fā)展只能淪為一句空話。近幾年，我縣城市的發(fā)展速度比較快。到去年，縣城面積達16.5平方公里，城鎮(zhèn)人口達12萬人，全縣城鎮(zhèn)化水平26.9%。十一五時期，將是我縣城鎮(zhèn)建設(shè)加速發(fā)展的五年。城市的快速發(fā)展，必然要求加強城市管理。管理相對建設(shè)來說，難度要大得多。從我縣實際來看，城市管理檔次還不高，城市功能還不完善，城區(qū)范圍的擴大，給城市管理工作提出了新的課題。因此，我們必須認真研究新形勢下城市管理工作的新特點，加強和改進城市管理，推進我縣城鎮(zhèn)化進程。
    二、要進一步建立健全城市管理機制。
    1、建立完善的法制管理城市。加強法制建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、依法治縣和依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要根據(jù)國家和省市有關(guān)城市管理的法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，進一步完善規(guī)章制度，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范和可操作性強的城市管理法規(guī)體系，把城市管理各項工作納入法治化軌道，使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要規(guī)范執(zhí)法程序，明確管理責(zé)任，提高執(zhí)法效率和水平。同時要加大執(zhí)法力度，堅持嚴格執(zhí)法，依法行政。
    2、構(gòu)建健全的體制管理城市。建立高效、靈活的城市管理體制，是做好城市管理工作的有力保證。要按照重心下移、立足基層的思路，完善城市管理模式，充分發(fā)揮基層組織在城市管理中的作用，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理格局。要認真開展城市管理相對集中行政執(zhí)法權(quán)工作，徹底解決城市管理中存在的條塊分割、職責(zé)不清、交叉執(zhí)法、相互扯皮和重復(fù)收費的狀況，形成城市管理的長效機制。
    3、堅持以人為本的理念管理城市。城市管理的對象是人，服務(wù)對象也是人，我們必須樹立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念。要高度重視解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，不斷改善居民的工作、居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，為市民提供更多的方便。當(dāng)前要重點抓好城市市容環(huán)境衛(wèi)生和城市公用設(shè)施的維護養(yǎng)護管理，堅決清理整治違法建設(shè)、亂貼戶外廣告和招牌、亂擺亂賣、亂停亂放等行為;切實做好城市垃圾袋裝化、分類收集工作和對城市文明施工的檢查監(jiān)督，強化余泥渣土排放管理;加強城市的客運管理，清理整頓違法營運。
    三、要進一步加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)綜合執(zhí)法工作能不能做好，執(zhí)法隊伍有沒有戰(zhàn)斗力，取決于我們這支隊伍的整體素質(zhì)。加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，重點要進一步增強“四個意識”：
    1、增強執(zhí)法為民意識。城市管理行政執(zhí)法工作，從根本上說，是為民服務(wù)、為民解憂的工作。城管執(zhí)法工作的著眼點就是，一切為了群眾，一切依靠群眾。因此，我們在工作中，要切實改變過去那種“管理就是處罰、執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式，不斷強化“為民、親民”理念，樹立起“人民城管，執(zhí)法為民”的執(zhí)法意識。
    2、增強文明執(zhí)法意識。要狠抓隊伍建設(shè)，加強培訓(xùn)，全面提升綜合素質(zhì)。要完善案件辦理制度，嚴格按照法規(guī)授權(quán)的范圍、程序、要求行使權(quán)力。同時，要認真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地為群眾服務(wù)，多渠道為群眾排憂解難，樹立城管文明執(zhí)法的新形象。堅決反對和制止任何野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法和簡單執(zhí)法的行為。
    3、增強綜合協(xié)調(diào)意識。城管執(zhí)法涉及環(huán)衛(wèi)、房地、市政、綠化、水務(wù)、環(huán)保、規(guī)劃等10多個方面的內(nèi)容，并且經(jīng)常是跨部門、跨行業(yè)推進的。因此，只有加強綜合協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，左右合作，減少磨擦，增強合力，才能發(fā)揮集中行政處罰權(quán)的綜合優(yōu)勢和綜合效能。
    4、增強廉潔自律意識。城管執(zhí)法掌握著一定的管理職能和處罰權(quán)力。如有不慎，就容易產(chǎn)生腐敗問題。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該自重自省、警鐘長鳴，正確看待和謹慎使用手中的權(quán)力;同時，要努力從制度上、源頭上，強化監(jiān)督，堵塞漏洞，在廣大群眾的心目中樹立起隆回城管執(zhí)法隊伍的良好形象。
    同志們，加強城市管理工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要堅決按照“三個代表”和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，進一步解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，使我縣城市建設(shè)既充滿活力與生機，又文明有序和諧地發(fā)展。
    【城建環(huán)保范文】。
    同志們：
    時值年根歲底，縣委、縣政府今天召開縣城集中清理違法占地和違法建設(shè)動員大會，這充分說明這項工作非常重要，目的是組織和動員縣城范圍內(nèi)的各級、各有關(guān)部門和廣大人民群眾積極行動起來，打一場清理違法占地和違法建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，為貫徹落實好縣委十一屆十一次全體(擴大)會議精神，加快實施“雙倍”目標(biāo)，創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。剛才張縣長代表縣委、縣政府作了動員報告，對清理工作作了全面的動員部署，希望各級、各有關(guān)部門認真貫徹，狠抓落實。國土局、建設(shè)局、近湖鎮(zhèn)作了發(fā)言，講得都很好。下面我再強調(diào)三點意見。
    一、統(tǒng)一思想認識，切實增強開展集中清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
    違法占地和違法建設(shè)破壞城市規(guī)劃，侵占城市土地和空間，影響市容市貌，損害城市形象，人民群眾反映強烈。近幾年來，我縣城市建設(shè)有了較快發(fā)展，縣城面貌發(fā)生了顯著變化。與此同時，我們也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少數(shù)人利益趨動等原因，縣城違法占地和違法建設(shè)一度時期有所抬頭，有的地段問題還比較嚴重，這已嚴重阻礙城市建設(shè)，破壞城市整體形象，影響社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，縣委、縣政府研究決定，集中時間、集中力量，在縣城范圍內(nèi)開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作。各級、各有關(guān)部門一定要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，統(tǒng)一到這次會議精神上來，進一步增強開展清違工作的緊迫感和責(zé)任感。
    開展集中清違工作，是實踐“三個代表”、維護群眾利益的必然要求。目前，在縣城次干道、城郊結(jié)合部、居民生活小區(qū)，違法建筑呈蔓延趨勢，侵占了國有土地和公共綠地，堵塞了消防通道，占壓了地下管線，嚴重影響城市規(guī)劃，損害市容市貌，還給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了很大的隱患。開展集中清違專項行動，拆掉的是少數(shù)違建戶的個人利益，維護的是絕大多數(shù)人的公共利益、環(huán)境權(quán)益，是實踐“三個代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各級、各部門以及廣大干部群眾要正確處理好少數(shù)人利益與大多數(shù)人利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，積極投身集中清違行動。
    開展集中清違工作，是各級組織充分履行職責(zé)的客觀要求。黨的十六屆四中全會提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。就地方黨委、政府而言，執(zhí)政能力就是發(fā)展一方的能力、致富一方的能力和穩(wěn)定一方的能力。違章問題增多，既有職能部門管理弱化、少數(shù)居民法制意識淡薄等原因，也與基層組織失之管理有關(guān)?？春米约业拈T，管好自家的人，把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)，清理違法占地和違法建設(shè)，進一步樹立威信，提高執(zhí)政水平，這既是各級組織、各部門管理公共事務(wù)的應(yīng)有職責(zé)，又是對各級基層組織戰(zhàn)斗力、凝聚力的集中檢驗。各級、各部門要從提高執(zhí)政能力，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，切實抓好集中清違工作。
    開展集中清違工作，是強化城市管理、爭創(chuàng)省級文明城市的重要舉措。近幾年，我縣投入大量資金進行城市環(huán)境綜合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促進了經(jīng)濟發(fā)展。但城市建設(shè)和管理中不少頑癥還沒有攻克，如亂搭亂建、亂占土地等問題還時有發(fā)生、反復(fù)回潮，不僅造成“臟、亂、差”等問題得不到根治，而且由于這些建設(shè)逃避國土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等方面的審核、監(jiān)督，會造成新的危房與污染，會給人民生命財產(chǎn)造成威脅，同時也會助長投機取巧等不良習(xí)氣，不利于形成文明健康、正氣抬頭的社會風(fēng)氣，也會影響到省級文明城市創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，我們各有關(guān)部門和廣大干部群眾一定要增強法制意識，投身到集中清違行動中去，反對亂搭亂建，進一步強化城市管理，提升城市品位，提高全社會的文明程度，努力把建湖建設(shè)得更美、更有秩序。
    開展集中清違工作，是優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市形象的基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境就是投資環(huán)境，城市形象就是市民形象，一個違法占地、違法建設(shè)成風(fēng)、管理無序的城市，無論如何是吸引不了大量外來投資的。如果我們不繼續(xù)重視城市環(huán)境的建設(shè)與改善，對大量違法建設(shè)的存在視而不見，我們就不能創(chuàng)造出一流的工作與生活環(huán)境，就難以吸引國內(nèi)外資本在我縣集聚，也難以吸引與留住各種高素質(zhì)人才來我縣安家樂業(yè)，更難以繼續(xù)提升我縣的發(fā)展后勁和綜合競爭力，進而影響全縣“雙倍”目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，各級、各部門一定要把集中清違作為提高城市競爭力的一項基礎(chǔ)性工程，做到持之以恒，常抓不懈。
    二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保集中清違工作強勢推進。
    開展集中清違工作，難度大、政策性強，具有敏感性、復(fù)雜性、艱巨性。我們既要有堅定的信心和決心，依法行政、強力推進，又要注意把握政策，掌握方法，確保把好事做好。在具體操作過程中，要把握好三點：
    1、既要堅持嚴格執(zhí)法，又要體現(xiàn)思想教育。開展集中清違，將觸及一部分單位和個人的切身利益，必然會遇到一些阻力，必須引起我們的高度重視。一方面，要嚴格執(zhí)法，堅決取締任何違反法律法規(guī)的亂搭亂建，做到法律面前人人平等，決不允許搞法外施恩、“人情標(biāo)準(zhǔn)”。另一方面，要講究工作的方式方法，加強思想教育，爭取當(dāng)事人的理解支持。在執(zhí)法程序上，要有序、有情操作，把道理講在前，把關(guān)心擺在前，把保障做在前，把疏導(dǎo)措施做在前，爭取他們的理解支持。在清違中，要注意保護好群眾的合法權(quán)益，充分考慮群眾的合理要求，妥善解決好部分群眾特別是困難群眾的實際問題。
    2、既要鼓勵個人自拆，又要嚴格依法強拆。清違行動必須以強力的執(zhí)法行為來推動。要通過這次清違行動，最大限度地把侵占國有土地、影響城市規(guī)劃、城市景觀的違法建筑清除掉。既要看態(tài)度，更要看行動;既要講執(zhí)法方法，更要講執(zhí)法效果;既要重視過程，更要注重結(jié)果。在行動中，要堅持以個人自拆為主，有針對性地選擇一些違建戶，通過機關(guān)、單位、村居和黨員干部的深入細致工作，引導(dǎo)他們帶頭自拆，帶動更多的市民自覺拆違。對那些“犟頭戶”、“釘子戶”，在教育疏導(dǎo)無效的情況下，通過履行相關(guān)法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的勇氣，堅決強行拆除。要讓違建戶感到強拆不如自拆，遲拆不如早拆。
    3、既要抓好清違行動，又要強化后續(xù)管理。從根本上解決違法占地和違法建設(shè)問題，關(guān)鍵在于建立和完善有效的監(jiān)督管理機制。要采取切實可行的措施，實行規(guī)范管理、科學(xué)管埋、長效管理。在清違工作中，要清建并舉、清管并重，把清違與治理臟亂差、與城市綠化等緊密結(jié)合起來，真正做到清一處、管一處。要堅持條塊結(jié)合，充分發(fā)揮基層組織作用，努力克服違法占地和違法建設(shè)基層無人管、職能部門管不了或管不到位的現(xiàn)象，真正從根本上和源頭上制止違法占地和違法建設(shè)的產(chǎn)生。
    三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成集中清違工作合力。
    這次縣城集中清違工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，如何做到既維護穩(wěn)定，又保證清違工作順利推進;既維護大多數(shù)人的合法利益，又確保少數(shù)特困戶生活有保障;既有強大聲勢，又能依法按章辦事，是我們必須認真對待和高度關(guān)注的一個重要問題。
    一要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。清違工作能否順利推進，關(guān)鍵看組織、看行動、看結(jié)果。各級、各有關(guān)部門要把清違工作作為當(dāng)前一項重要任務(wù)，擺上議事日程?？h委、縣政府已成立了清違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，近湖鎮(zhèn)和各有關(guān)職能部門要組織專門班子，集中精力抓清違。各單位主要負責(zé)人要親自過問，親自參與，親自督查，遇到重點難點問題要親自上陣;分管負責(zé)人要全力以赴，深入一線，靠前指揮。要建立嚴格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級明確，做到分工負責(zé)，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，確保清違的各項措施落到實處。
    二要加強宣傳，營造氛圍。清違行動是事關(guān)城市發(fā)展和管理的重大問題，也是政府關(guān)心、群眾關(guān)切的熱點問題，能否形成上下齊心、全民支持的氛圍，輿論導(dǎo)向很關(guān)鍵。各新聞宣傳單位要精心策劃，密切配合，開辟專欄，跟蹤報道，不斷加大清違工作的宣傳力度。各級、各有關(guān)部門要進行廣泛的宣傳發(fā)動，通過多種形式，將宣傳工作引向村居、引向住戶。要把清違的重要性和必要性、重點、內(nèi)容、政策和措施向群眾說清楚、講明白，對主動自拆的要給予表揚，對影響清違的人和事要予以曝光，努力營造出一種濃厚的清違氛圍，形成強大的清違聲勢，推動清違工作不斷向縱深發(fā)展。
    三要健全機制，落實措施。為鞏固清違成果，當(dāng)前需要著重把握三個環(huán)節(jié)：一是要真正管起來，這是清違工作的延續(xù)。通過綠化、建設(shè)等手段，做到地盡其用，加強管理，防止回潮。二是要加大執(zhí)法力度，進一步完善快速處置的機制，這是控制違建的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過加大力度、加強巡查，發(fā)動群眾舉報等手段，對新搭違建，不論什么原因，一律拆除，實現(xiàn)零目標(biāo)管理，堅決遏制違建增長態(tài)勢。三是依法管理，這是控制違建的治本之策。要結(jié)合縣情實際完善出臺治違防違的規(guī)范性文件，堅決堵住靠違法占地和違法建設(shè)牟取不法經(jīng)濟利益的漏洞，徹底消除違法占地和違法建設(shè)的根源。同志們，開展集中清理違法占地和違法建設(shè)工作，順民心、合民意。各級、各部門要迅速行動起來，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，扎實工作，克難奮進，為加快推進全縣“雙倍”目標(biāo)的實現(xiàn)，建設(shè)一個文明和諧的新建湖作出應(yīng)有的貢獻。
    【城建環(huán)保范文】。
    同志們：
    為加快城市化進程，市委、市政府決定把今年定為全市的“城市創(chuàng)建年”，并把一城兩路建設(shè)及綜合治理工作作為今年城市建設(shè)的重點，下大力氣對城區(qū)及鄭密路、密杞路進行綜合治理和改造建設(shè)。上半年，首先進行嵩山大道拆遷改造和街景整治，要通過大規(guī)模的集中建設(shè)和治理，把嵩山大道建設(shè)成為過往新密的迎賓大道，展示新密對外形象的窗口，反映新密時代特色的風(fēng)景線。下面，我就對此項工作講三點意見：
    一、充分認識加快城鎮(zhèn)建設(shè)和創(chuàng)建文明城市的重大意義。
    加快城市化進程是我市“十五”規(guī)劃乃至今后一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，新密在完成了工業(yè)的原始積累及由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變之后，真正對新密社會經(jīng)濟起主導(dǎo)作用的是城市建設(shè)，是加快城市化進程。其根本的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是有利于促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高城鄉(xiāng)人民生活水平。不論是現(xiàn)代工業(yè)，還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，只有依托城鎮(zhèn)才能發(fā)展起來，只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)、加快城市化進程，才能把我們農(nóng)村大量的勞動力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)來，才能加快整個經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，加快群眾脫貧致富的步伐。加快城市化進程，有利于促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有利于組織農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移。要讓群眾富起來，就必須千方百計把我們新密近60萬的農(nóng)民盡可能多的從我們少量的土地上解放出來，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移的越多，群眾致富的步伐就越快，走出土地的農(nóng)民越多，我們的農(nóng)民就越有希望。因此，我們要通過加快城鎮(zhèn)建設(shè)、創(chuàng)建文明城市，提高城市居民的生活質(zhì)量，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境，進一步提高城市對廣大農(nóng)民向城市聚集的吸引力。
    二是有利于塑造城市形象，優(yōu)化投資環(huán)境。創(chuàng)造城市優(yōu)美環(huán)境，樹立文明城市良好形象，是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。城市環(huán)境優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施齊全，功能完備，是招商引資的前提，是投資環(huán)境的硬件平臺。因此，為了增強城市聚集人口，吸納資金，配置資源的能力，我們必須把城市建設(shè)好、管理好。
    三是有利于拉動投資，促進經(jīng)濟加快發(fā)展。對新密而言，拉動經(jīng)濟增長主要是投資和消費。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的加快和規(guī)模的擴張，它能最大限度地制造投資需求。同時，只有加快城鎮(zhèn)建設(shè)，促使更多的人口向城鎮(zhèn)聚集，才能最大限度地刺激消費，從而拉動經(jīng)濟增長，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    二、正確理解加快城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前形勢發(fā)展的迫切需要。
    今年城市建設(shè)的項目多，投資額度大，工程任務(wù)重，為什么。
    要在目前財政困難、經(jīng)濟緊張的情況下，搞這么大的動作?
    一是實現(xiàn)《新密市城市總體規(guī)劃》內(nèi)容的需要。20新密市政府根據(jù)省、鄭州市人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進程的要求，投資300多萬元，聘請上海同濟大學(xué)和清華大學(xué)對新密市城市規(guī)劃進行了修編，去年7月10日通過評審，并付諸實施。它是新密城市未來10—建設(shè)發(fā)展的藍圖和依據(jù)。要想把新密建設(shè)好，打扮得更漂亮，我們必須盡快實施規(guī)劃。
    二是進入全省26個加快城市化進程重點縣(市)的需要。經(jīng)過市委、市政府和市直有關(guān)部門的努力，新密已被列入省政府加快城市化進程的26個重點縣市之一。我們必須完成省委、省政府給我們確定的加快城市化進程的目標(biāo)和任務(wù)，不斷提升城市建設(shè)和發(fā)展水平，才能盡快享受到省政府、鄭州市制定的包括撥付資金、融資方式、土地等方面的優(yōu)惠政策。
    三是全市人民的迫切要求和共同心愿。從“兩會”代表和委員提出的議案來看，2002年城建方面議案達64件，占全市議案總數(shù)的31.8%，2045件，占26.5%，呈居高不下的態(tài)勢，它一方面反映了廣大人民群眾對城市建設(shè)的關(guān)注，另一方面，也反映出城市建設(shè)方面存在的問題很多。為此，按照“三個代表”重要思想的要求，我們決定撲下身子，狠抓城市建設(shè)。
    四是與周邊縣(市)城市發(fā)展相比較的需要。目前，鄭州市六個縣市，登封市、新鄭市已經(jīng)進入國家文明城市和園林城市，滎陽、中牟去年都已開始爭創(chuàng)文明城市，我們也不能甘居人后，今年，一定要通過扎扎實實的工作和努力來爭創(chuàng)文明城市，把我市城鎮(zhèn)建設(shè)和管理提高到一個新的水平。
    五是我們已具備了集中力量進行城市建設(shè)和改造的條件與基礎(chǔ)。我市經(jīng)過二十多年的精心建設(shè)，已經(jīng)形成了以東西大街為主軸，農(nóng)業(yè)路為縱軸的大十字框架和三縱三橫的城市道路網(wǎng)絡(luò)。在城市管理方面，形成了條塊結(jié)合，以塊為主的管理體制。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，劉寨、大隗、超化建設(shè)初具規(guī)模，勢頭良好，為我們城市建設(shè)積累了很多經(jīng)驗。
    三、領(lǐng)導(dǎo)重視，全民參戰(zhàn)，確保城市建設(shè)和環(huán)境整治工作取得圓滿成效。
    城市建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，2004年的建設(shè)工程是一場大的戰(zhàn)役，要打好這場攻堅戰(zhàn)，我認為重要的有兩點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，親自上陣?？梢栽O(shè)想，今年的城建工作將會遇到不少的困難及問題，如拆遷問題、建設(shè)資金問題、工程進度問題、工程質(zhì)量問題等等。但是，市委、市政府的決心已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，不容商量沒有余地。各有關(guān)單位的黨政一把手必須親自抓。不得講價錢、談條件、打折扣，否則，市委、市政府將采取組織措施，加以保障。二是全民動員，全民參戰(zhàn)。城市建設(shè)基本的指導(dǎo)思想之一就是“人民城市人民建”。城市建設(shè)的成果人人共享，但是也必須有所付出。今年的城市建設(shè)這么大的動作，僅靠市財政投入是不現(xiàn)實的。為此，要通過今天的大會，以及新聞部門的廣泛宣傳，讓全市人民理解“人民城市人民建，建好城市為人民”的道理，動員全市人民關(guān)心城市建設(shè)、參加城市建設(shè)、支持城市建設(shè)，有力出力、有物出物、有錢出錢?？傊?，市委、市政府相信，只要全市人民上下一致，萬眾一心，我們城市的明天一定會更加燦爛，更加美好。
    謝謝大家。
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇二十
    同志們：
    在全省上下認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆六次全會精神，全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實地促轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時刻，我們在這里召開全省物價工作會議，總結(jié)回顧去年工作，表彰價格監(jiān)管服務(wù)先進集體和個人，研究部署今年工作，這對于做好當(dāng)前和今后一個時期全省的價格工作具有重要意義。剛才，慶奇同志作了工作報告，講得很全面，很具體，我都贊同。希望全省各級各有關(guān)部門認真貫徹落實這次會議精神，銳意創(chuàng)新，真抓實干，推動我省價格工作再上新水平，在服務(wù)全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。
    過去的一年是我省應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展取得階段性重大成果的一年，也是我省價格工作圍繞中心、服務(wù)大局，監(jiān)管和服務(wù)水平不斷提升的一年。一年來，全省各級價格主管部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保增長保民生保穩(wěn)定的各項決策部署，緊緊圍繞實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》和推進“三促進一保持”，積極發(fā)揮價格杠桿作用，全力做好各項價格監(jiān)管和服務(wù)工作，取得了顯著成績。主要體現(xiàn)為“四大亮點、“五大突破”。“四大亮點”：一是在擴內(nèi)需保增長中彰顯作用。積極發(fā)揮價格職能作用，出臺并實施了20條擴大內(nèi)需的價格政策措施，開展了“擴內(nèi)需保增長十項行動”，有力促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化了消費環(huán)境，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出了突出貢獻。二是在促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中卓有成效。抓住有利時機，積極穩(wěn)妥推進電價、水價、污水處理費等資源環(huán)境價格改革;加大差別電價政策實施力度，促進了資源節(jié)約和環(huán)境保護。三是在保障改善民生中成效顯著。堅持價格惠民，解決了群眾廣泛關(guān)注的停車保管、物業(yè)服務(wù)、交通運輸、有線電視收費等十大價格熱點難點問題，贏得社會贊譽。四是在貫徹《規(guī)劃綱要》中積極有為。先行先試，經(jīng)國家發(fā)展改革委批復(fù)、省政府批轉(zhuǎn)，出臺了貫徹規(guī)劃綱要深化價格改革的實施意見，承擔(dān)了全國價格改革試驗基地的重大使命?！拔宕笸黄啤保阂皇请妰r改革取得突破。承擔(dān)全國電價綜合改革試點任務(wù)，積極推進電價改革，珠三角已有五市實現(xiàn)了同網(wǎng)同價，商業(yè)電價大幅降低，向工商業(yè)用電同價邁出重要一步。二是建立科學(xué)合理的醫(yī)藥價格形成機制取得突破。承擔(dān)全國醫(yī)藥價格改革試點任務(wù)，率先試點藥品差別定價政策，推動醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新。三是污水處理收費改革取得突破。承擔(dān)全國環(huán)境價格改革試點任務(wù)，積極推進污水處理收費改革，全省市縣城區(qū)和應(yīng)開征污水處理費的建制鎮(zhèn)污水處理費開征率和最低收費標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率均達到99%。四是創(chuàng)新政府定價模式取得突破。承擔(dān)全國價格機制改革試點任務(wù)，率先開展有線電視收費政策評估，打破了“一價定終身”。五是構(gòu)建價格服務(wù)體系取得突破。承擔(dān)全國創(chuàng)建價格綜合服務(wù)窗口試點，開展惠農(nóng)政策進千萬農(nóng)戶活動，維護農(nóng)民利益。
    物價部門卓有成效的工作，既鞏固了廣東作為全國價格改革排頭兵的地位，也為全省應(yīng)對國際金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻。全省完成生產(chǎn)總值39082億元、增長9.5%，人均生產(chǎn)總值40748元、增長8.4%，均提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo);財政總收入和地方一般預(yù)算收入分別達到9052億元和3649億元，增長6.9%和10.3%。在國際金融市場動蕩、世界經(jīng)濟深度衰退的情況下能取得這樣的成績極其不易。這是黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民砥礪奮進、共同奮斗的結(jié)果，其中也凝結(jié)著全省物價系統(tǒng)全體干部職工的智慧和汗水。對我省的價格工作，省委、省政府是滿意的，廣大人民群眾是滿意的，國家主管部門也是充分肯定的。汪洋書記批示指出：去年全省價格工作積極進取，奮發(fā)有為，成績可嘉。望繼續(xù)努力，為落實科學(xué)發(fā)展觀做出新貢獻。借此機會，我代表省委、省政府，向全省物價系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!對獲得全國和全省先進集體、先進個人榮譽稱號的同志們表示崇高的敬意!
    現(xiàn)在，我就如何做好新形勢下的價格工作講三點意見：
    一、充分認識新形勢下價格工作的地位和作用，切實增強做好價格工作的責(zé)任感和使命感。
    經(jīng)過30年市場取向的改革，市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。與此同時，社會上也有一些爭議，認為搞市場經(jīng)濟，物價放開了，還有必要進行價格管理嗎?物價機構(gòu)還有存在的必要嗎?面對這些疑問，我們要認真思考新形勢下物價部門究竟應(yīng)該管些什么，怎么管，才能更好地發(fā)揮職能作用、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。事實上，雖然目前大部分商品價格已經(jīng)放開，但并不意味價格工作功能的削弱，相反，在市場經(jīng)濟條件下，價格工作面臨的情況更復(fù)雜、任務(wù)更重、要求也更高了。因此，我們必須不斷適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，解放思想，更新觀念，進一步深化對新時期價格工作重要性的認識。
    首先，做好價格工作是糾正市場失靈的重要手段。政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)是進行資源配置的兩種手段，缺一不可。“看不見的手”和“看得見的手”共同發(fā)揮作用。在市場經(jīng)濟條件下，對資源的配置應(yīng)當(dāng)建立在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上，而當(dāng)市場失靈時，就需要由政府進行必要的宏觀調(diào)控，來彌補市場調(diào)節(jié)的不足。如教育、醫(yī)藥等關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域需要政府加以監(jiān)管，以保障公平公正。在市場經(jīng)濟條件下，政府功能定位中一項重要的職能就是市場監(jiān)管?；旧显诎l(fā)達的市場經(jīng)濟國家，政府也同樣有物價管理，如日本和加拿大對處方藥品均實行價格管制。而在一些非競爭性、帶壟斷性的市場，由于市場競爭不充分，就需要政府糾正市場偏差，協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展與公眾的利益。即使在已經(jīng)形成競爭、價格放開由市場調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，由于市場調(diào)節(jié)本身存在難以克服的盲目性、滯后性等特點，也不能放任自流，仍需要政府運用經(jīng)濟、法律及必要的行政手段進行調(diào)控監(jiān)管。這次在應(yīng)對國際金融危機中，世界各國紛紛出手救市，就充分體現(xiàn)了政府有形之手的重要作用。價格作為政府宏觀調(diào)控的重要手段，具有不可替代的作用。當(dāng)然，這樣定位并不等于政府就要無限制地干預(yù)市場，市場配置資源這種基礎(chǔ)作用是規(guī)律使然，違背了這種規(guī)律就會出現(xiàn)失誤、偏差，甚至導(dǎo)致嚴重的后果。
    其次，做好價格工作是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要保障。隨著我國經(jīng)濟市場化、國際化程度的不斷提高，價格異常波動的可能性加大。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳播快、疊加效應(yīng)大、放大功能強，更使價格運行復(fù)雜多變。國內(nèi)外的經(jīng)驗表明，價格總水平基本穩(wěn)定的時期，往往也是國民經(jīng)濟和社會事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展的時期;反之，國民經(jīng)濟就會失調(diào)，社會不穩(wěn)定因素就會增加。如果價格過高，超過了社會承受能力，就不利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。反之，如果物價過低，企業(yè)就不愿意增加投資擴大再生產(chǎn)，消費者也會因為預(yù)期物價進一步下降而不擴大消費，經(jīng)濟就沒有活力。因此，兼顧各方面的利益，將價格總水平控制在一個合理區(qū)間，是政府宏觀調(diào)控必須始終堅持的重要目標(biāo)。當(dāng)前，受流動性寬裕等多種因素影響，社會通脹預(yù)期有所抬頭。黨中央、國務(wù)院未雨綢繆，明確要求處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)看到，如果通脹預(yù)期過強，就會增大價格上漲壓力，引起價格波動，影響經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此，在當(dāng)前形勢下，加強價格監(jiān)管，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)控作用，把價格控制在合理水平，對于保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展尤為重要。
    再次，做好價格工作是改善民生促進社會和諧的重要途徑。目前我國社會發(fā)展已進入矛盾凸顯期，一些與民生相關(guān)的社會問題日益凸顯。價格是利益關(guān)系的調(diào)節(jié)器，不僅關(guān)系到人民生活水平的改善，關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定，甚至關(guān)系到共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到人民政權(quán)的鞏固穩(wěn)定。前幾天，溫家寶在新華網(wǎng)與廣大網(wǎng)友進行在線交流時深刻指出：“從我?guī)资甑恼紊奈叶?，兩個問題可以危及社會的穩(wěn)定以至政權(quán)的鞏固，一個是貪污腐敗問題，一個是物價問題?！边@句話講得非常深刻。從古今中外歷史來看，凡是貪污腐敗，物價上漲的時期，往往是政權(quán)風(fēng)雨飄搖，即將崩潰的時期。所以物價問題，是一個政權(quán)是否鞏固的重要標(biāo)志，也是一個晴雨表。去年3月，委內(nèi)瑞拉因為貨幣貶值引起物價飛漲，特別是食品價格和無酒精的飲料價格上漲了73%，引起很多群眾不滿。查韋斯為了鞏固政權(quán)，贏得人心，下令軍隊接管全國大的所有食品加工企業(yè)。這樣做法是不是很妥當(dāng)我們不去評價，但物價問題對政權(quán)鞏固的影響可以略見一斑，需要我們高度重視。當(dāng)前，也有一些問題值得我們深思，老百姓反映強烈的教育、醫(yī)療、住房等許多問題，往往通過價格問題反映和表現(xiàn)出來。價格問題處理不好，就會造成社會矛盾。做好價格工作，努力化解價費矛盾，對于鞏固執(zhí)政黨地位，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
    總之，價格工作是政府經(jīng)濟工作的重要組成部分，做好價格工作不僅關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展全局，而且關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和政權(quán)的長治久安。因此，在歷次機構(gòu)改革中省委、省政府都保留并加強了物價部門。各級黨委、政府要充分認識新形勢下價格工作的重要性，高度重視、關(guān)心、支持價格工作，穩(wěn)定物價機構(gòu)。各級物價部門要牢固樹立“有為才有位”的觀念，努力增強緊迫感和責(zé)任感，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢對價格工作的要求，不斷提高價格工作水平，為促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的價格環(huán)境。
    二、積極發(fā)揮價格杠桿作用，努力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
    今年是我省應(yīng)對國際金融危機、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟工作會議明確提出，今年經(jīng)濟工作的重中之重是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，要把擴大消費、擴大內(nèi)需作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容，把自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心任務(wù)。省委十屆六次全會強調(diào)做好今年經(jīng)濟工作，必須牢牢扭住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一核心，突出“三促進一保持”這一重點，注意把握好結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、擴大內(nèi)需、改革開放、惠及民生五個基本點。這都對我省的價格工作提出了新的更高要求。全省各級物價部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的價格改革，充分發(fā)揮價格職能作用，力爭在實踐科學(xué)發(fā)展上有新思路、在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新突破、在促進和諧社會建設(shè)上有新成效，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。在具體工作中要重點做到“五個力促”。
    (一)力促自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心推動力。我省擁有的中小企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)值居全國之首，但擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不多，提高自主創(chuàng)新能力對廣東來說比以往任何時候都更為迫切、更加需要。價格是反映市場供求狀況的靈敏信號，通過運用價格杠桿，能夠有效引導(dǎo)資源流向，推動形成激發(fā)全社會自主創(chuàng)新的體制機制和利益導(dǎo)向。因此，我們要建立完善價格激勵機制，對技術(shù)先進的創(chuàng)新企業(yè)出臺價格優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。要對汪洋書記在省委十屆六次全會上提出的全省“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強”和“自主創(chuàng)新100強”的重點項目和企業(yè)，運用價格杠桿進行重點扶持。要進一步運用藥品差別定價政策，對新藥、專利藥、首仿藥以及先進制藥技術(shù)進行扶持，促進藥品研發(fā)創(chuàng)新。對電動汽車等新能源和節(jié)能環(huán)保型新興產(chǎn)業(yè)給予價格政策鼓勵。要繼續(xù)推進提升價格話語權(quán)工作，把省內(nèi)占有較大市場份額的專業(yè)市場和知名品牌逐步納入價格指數(shù)發(fā)布范圍，促進產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。
    (二)力促結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等深層次問題的根本舉措，也是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟回升向好勢頭的迫切需要。我省結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，產(chǎn)業(yè)競爭力不強，服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，節(jié)能減排任務(wù)繁重。建立起能夠充分反映供求關(guān)系變化、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價格形成機制，對于促進結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。各地要加快資源環(huán)境價格改革步伐，通過實施階梯式電價、水價等節(jié)能價格政策，促進資源節(jié)約利用;推進環(huán)境價格改革，加大污水處理收費改革力度，全面推行垃圾處理收費政策，促進環(huán)境治理和保護。同時，要運用價格杠桿促進服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進工商業(yè)用水、用電、用氣同網(wǎng)同價，創(chuàng)造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的低成本環(huán)境。要加大差別價格政策實施力度，探索試行重污染行業(yè)差別排污費政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    (三)力促消費增長。擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長，最根本的要靠拉動消費，消費是引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”。我省經(jīng)濟外向依存度較高，國際金融危機使我省經(jīng)濟過分依賴投資和出口的弊端充分顯現(xiàn)出來。今年，我省已出臺了實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的決定，著力增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。價格作為與消費密切相關(guān)的因素，其水平是否合理將直接影響到消費。因此，各級價格主管部門要認真貫徹落實省委決定，充分發(fā)揮價格職能作用，努力拓展消費空間，促進消費增長。要順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要，完善房地產(chǎn)、汽車、旅游、通信等重點消費領(lǐng)域的價格政策，培育新的消費熱點。要加強價格監(jiān)管，推進價格誠信建設(shè)，引導(dǎo)規(guī)范市場價格行為，加大清費治亂減負力度，優(yōu)化消費環(huán)境。要千方百計擴大農(nóng)村消費需求，通過深入開展惠農(nóng)政策進千萬農(nóng)戶活動、落實城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價政策、運用價格調(diào)節(jié)基金扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等措施，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)，拉動農(nóng)村消費。
    (四)力促民生改善。我省經(jīng)濟社會發(fā)展快，但各種社會矛盾也比較集中和突出，保障和改善民生任務(wù)相當(dāng)艱巨。去年，我們兌現(xiàn)了十項價格惠民行動，受到社會廣泛好評。今年，我們要繼續(xù)堅持民生至上，著力構(gòu)建價格惠民的長效機制和普惠百姓的民生價費政策體系。要加快推進醫(yī)藥價格改革，降低部分藥品價格和高端醫(yī)療設(shè)備檢查費，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為，加大醫(yī)藥價格監(jiān)督檢查力度，為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療服務(wù)，切實解決藥價貴、看病貴的問題。要加強教育收費管理，穩(wěn)定各級各類學(xué)校的學(xué)費和住宿費，鼓勵有條件的地方降低或直接取消高中階段擇校費，減輕群眾教育費用負擔(dān)。要推行城市公交低票價政策，新出臺一批面向低收入群體的價格優(yōu)惠政策，充分運用價格調(diào)節(jié)基金補貼城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等低收入困難群眾，緩解物價上漲對群眾生活的影響。
    (五)力促價格穩(wěn)定。保持價格總水平基本穩(wěn)定是宏觀經(jīng)濟調(diào)控的四大目標(biāo)之一，是價格工作一項長期的任務(wù)。受國際大宗商品價格上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)、流動性寬裕等因素影響，今年我省居民消費價格仍存在上漲壓力，維護價格總水平基本穩(wěn)定的任務(wù)仍然艱巨。全省物價部門要切實加強和改進價格調(diào)控，以經(jīng)濟、法律及必要的行政手段，通過加強價格監(jiān)測、強化價格檢查、健全價格調(diào)節(jié)基金制度與重要商品儲備制度等一系列措施，不斷提高價格調(diào)控的預(yù)見性、有效性。要加強應(yīng)急能力建設(shè)，積極防范和妥善處置突發(fā)市場價格異常波動，既要高度關(guān)注與群眾生活關(guān)系密切的蔬菜、食用油及水、電、油、氣等價格結(jié)構(gòu)性上漲壓力，也要高度關(guān)注國際大宗商品市場的波動。同時，要加強輿論宣傳，防止片面夸大通脹預(yù)期，引導(dǎo)社會理性投資和消費，將居民消費價格漲幅控制在3%左右，為推進價格改革創(chuàng)造良好條件。
    三、著力加強重大價格問題研究，不斷提升價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。
    當(dāng)前，價格工作面臨的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，社會關(guān)注度和敏感度高，價格改革的體制機制制約更加明顯，對價格工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提出了更高要求。在新形勢下，我們不僅要在實踐中大膽探索，勇于創(chuàng)新，而且要加強對黨和國家的重大方針政策、重大理論問題和省委、省政府重要工作部署的學(xué)習(xí)研究，通過學(xué)習(xí)和深入思考不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動工作發(fā)展的能力。特別要注重對重大價格問題的調(diào)查研究，為實踐提供有益指導(dǎo)，使價格工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。下一步，要重點深入研究和妥善處理以下“四個關(guān)系”：
    (一)價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。中央經(jīng)濟工作會議上，胡錦濤和溫家寶都強調(diào)要轉(zhuǎn)變政府職能，把該管的切實管好、管到位，把不該管的真正放下去。省委、省政府也一直在大力推動行政管理體制改革。具體到價格領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變政府職能，首先就是要處理好價格監(jiān)管與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，重點做好兩方面工作。一是找準(zhǔn)政府價格監(jiān)管的邊界。只有合理確定價格監(jiān)管范圍，才能做到不越位、不缺位、不錯位。經(jīng)過30年價格改革，主要由市場形成價格的機制已基本建立。但由于對價格監(jiān)管的邊界問題認識還不夠到位，導(dǎo)致現(xiàn)實中一些應(yīng)當(dāng)放開的價格沒有及時放開，一定程度上阻礙了價格優(yōu)化資源配置作用的發(fā)揮。因此，對于在市場經(jīng)濟條件下政府究竟應(yīng)該管什么的問題要做更深入的研究，這方面可以借鑒香港政府“積極、有限”的價格監(jiān)管思路，找準(zhǔn)政府的市場角色。二是培育和鼓勵行業(yè)組織參與價格監(jiān)管。行業(yè)組織是政府、企業(yè)、市場之間聯(lián)系的紐帶和橋梁，在國外素有“第三政府”、“第三部門”之稱。但在我國，行業(yè)組織無論是數(shù)量、內(nèi)部治理還是政府事務(wù)管理參與程度等，相對于成熟市場經(jīng)濟國家和地區(qū)都明顯薄弱。近年來，我們對構(gòu)建“政府主導(dǎo)、行業(yè)參與、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的價格監(jiān)管模式已經(jīng)有了一些想法和實踐，但還比較粗淺，要進一步研究如何真正培育起行業(yè)組織的價格自律、價格協(xié)調(diào)、價格服務(wù)等功能，摸索行業(yè)組織參與決策的有效途徑，從而減少政府對行業(yè)價格的直接管制，通過間接監(jiān)管提高管理效率。
    (二)價格形成與監(jiān)管方式的關(guān)系。經(jīng)濟學(xué)理論根據(jù)競爭程度強弱把市場劃分為完全競爭市場、完全壟斷市場、壟斷競爭市場和寡頭壟斷市場四種類型，在不同類型的市場結(jié)構(gòu)中，價格形成具有不同特點。但在實踐中，由于體制機制制約和經(jīng)濟活動多樣化，難以準(zhǔn)確分類，對價格形成的特點認識也不到位，監(jiān)管上容易采取“一刀切”的辦法。因此，對這個問題要研究、要突破，要逐步建立分行業(yè)的價格形成機制。當(dāng)前最迫切的是研究解決以下兩個問題。一是壟斷行業(yè)價格監(jiān)管問題。這個問題解決不好，不僅阻礙市場機制發(fā)揮作用，而且損害社會公平正義，影響穩(wěn)定和諧。要明確價格管制的目標(biāo)，是促進壟斷行業(yè)良性運行，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。要大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，對自然壟斷環(huán)節(jié)的價格既要管成本，也要管利潤，抓緊研究制定具體的控制指標(biāo)和核算辦法，將價格控制在合理水平。可以考慮借鑒國際通行做法，設(shè)立價格調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金，調(diào)節(jié)該行業(yè)準(zhǔn)許收益外的盈虧以保持價格穩(wěn)定。對可競爭環(huán)節(jié)，則要引入競爭，并在競爭基本形成后及時放開價格管制，通過市場競爭促使價格合理形成。二是市場價格監(jiān)管問題。這部分商品或服務(wù)競爭充分，供求基本平衡，能夠由市場形成價格。政府一方面應(yīng)充分尊重價值規(guī)律，遵循一般不干預(yù)原則，另一方面也要對一些不正常的價格現(xiàn)象進行適度干預(yù)。目前像家電、手機等商品的價格形成基本符合規(guī)律，例如新推出的手機，價格可能高達五六千元，但一段時間后就降至一兩千元，甚至幾百元。房地產(chǎn)市場雖然也形成了競爭，價格卻長期居高不下。房價調(diào)控很復(fù)雜，涉及土地、貨幣、稅收、規(guī)劃等多個領(lǐng)域，不可能只靠價格手段。但物價部門在其中怎樣更好地發(fā)揮作用，確實值得認真思考研究。要進一步研究探討普通商品房的價格調(diào)控監(jiān)管辦法，同時要抓緊出臺限價房價格政策，進一步嚴格經(jīng)濟適用住房價格和廉租房租金的審批管理，強化對保障性住房價格的調(diào)控監(jiān)管。
    (三)價格改革與利益平衡的關(guān)系。經(jīng)過30年的價格改革，目前改革已進入攻堅階段，面臨的都是難啃的“硬骨頭”。汪洋書記深刻地指出，改革開放初期遇到的障礙主要是意識形態(tài)問題，而現(xiàn)在是利益格局問題，價格的背后實際上就是利益關(guān)系，改價格其實就是改利益格局。這句話講得非常深刻。在這種大背景下，我們要清醒地認識到，任何一項改革都糾結(jié)了千絲萬縷的利益關(guān)系，要理清楚不容易，要從中找到平衡點就更困難。有些領(lǐng)域的改革，盡管推進了較長時間，但仍然進展緩慢，其中一個很重要的原因就是在平衡利益關(guān)系問題上處理得不夠到位。這要引起我們的重視和思考。在推進價格改革的進程中要處理好哪些利益關(guān)系，如何找到利益調(diào)整的平衡點?我認為至少要考慮以下三個方面：首先是生產(chǎn)者和消費者之間的利益關(guān)系。制定價格既要使生產(chǎn)者有利可圖，保障市場供應(yīng)，促進行業(yè)發(fā)展，也要控制在消費者的承受范圍內(nèi)，滿足市場需求。其次是不同部門不同地區(qū)不同環(huán)節(jié)之間的利益關(guān)系。主要是保持工農(nóng)產(chǎn)品、上下游產(chǎn)業(yè)以及不同區(qū)域商品之間的合理比價。例如，長期以來，工農(nóng)產(chǎn)品之間存在明顯的“剪刀差”，物價部門要按照中央提出的“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，理順工農(nóng)產(chǎn)品之間的比價關(guān)系。第三是不同收入群體之間的利益關(guān)系。收入水平不同，消費需求和承受能力也不同，定價辦法也要有所區(qū)別?？梢蕴剿鲗Σ煌袠I(yè)、不同消費群體，采取階梯價格、差別價格、價格上限管理等更加靈活的定價方式，同時還可以通過價格優(yōu)惠、價格補貼等措施照顧低收入者的承受能力。
    (四)價格改革與輿論引導(dǎo)的關(guān)系。價格工作涉及千家萬戶的切身利益，特別是當(dāng)前社會利益日益多元化，輿論環(huán)境較為復(fù)雜，如果不重視輿論引導(dǎo)，不積極爭取各方面的理解和支持，工作就會處于被動。去年底，一些省市召開的水價調(diào)整聽證會引發(fā)了媒體熱炒，表面上看是質(zhì)疑聽證會，實際上是對政府調(diào)整水價的政策意圖不理解，從而產(chǎn)生不滿情緒。這幾年價格宣傳工作卓有成效，也積累了不少經(jīng)驗，這其中要感謝宣傳部門、新聞媒體的大力支持。同時，要進一步深化對宣傳工作規(guī)律的認識，進一步研究在日趨復(fù)雜的輿論環(huán)境中如何占領(lǐng)輿論先機、占據(jù)輿論陣地、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向和運用輿論宣傳技巧等問題。特別是當(dāng)前，我們正處于大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，要立足長遠發(fā)展，深化資源環(huán)境價格改革，要調(diào)水價、電價、氣價、油價，調(diào)整垃圾處理和污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)，這些都難免在短期內(nèi)一定程度上增加群眾生活負擔(dān)，群眾可能不大理解，容易有抵觸情緒。如何處理好“做”和“說”的關(guān)系，通過價格宣傳的正確導(dǎo)向，降低負面影響，為價格改革營造良好的輿論環(huán)境，都亟待我們認真研究。
    同志們，價格工作肩負著黨和政府的重托，承載著人民群眾的殷切期望，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，銳意創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實工作，為我省當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作出新的更大貢獻!
    謝謝大家。
    副市長在全市城市管理工作會議上講話篇二十一
    同志們：
    經(jīng)市政府決定召開的這次全市婦女兒童工作會議，主題突出、任務(wù)明確，就是要在系統(tǒng)總結(jié)兩年來我市婦女兒童工作和實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃情況的基礎(chǔ)上，進一步增強責(zé)任，落實任務(wù)，加強組織，更好地部署并推進兩個規(guī)劃和今后的婦女兒童工作，實現(xiàn)白城提速跨越的關(guān)鍵時期婦女兒童事業(yè)的大發(fā)展。剛才，靜波主席代表市政府婦兒工委做了一個很好的報告，報告緊扣“就業(yè)、維權(quán)、民生、能力”四大工作重點，對近兩年來我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施情況進行了實事求是的總結(jié)，并就如何著力抓好兩規(guī)目標(biāo)全面實現(xiàn)、高質(zhì)量編制好新一輪十年規(guī)劃、做好婦女兒童規(guī)劃終期評估三項工作進行了全面安排和具體要求，我完全同意，請大家不折不扣地抓好落實。會上，部分成員單位作了述職發(fā)言，從匯報交流的情況來看，我感到在過去兩年里，各級各部門、各成員單位不辱使命、履職盡責(zé)、務(wù)實開拓，做了很多富有成效的工作，并取得了值得肯定的成績。借此機會，我謹代表市政府、市婦兒工委向大家道一聲辛苦、致一聲感謝！
    下面，圍繞今天會議主題和任務(wù)，就做好婦女兒童工作我再講三點意見：
    一是要切實增強責(zé)任。
    婦女兒童事業(yè)的發(fā)展是衡量一個地區(qū)政治經(jīng)濟水平和社會文明程度的重要標(biāo)尺。大力發(fā)展婦女兒童事業(yè)既是堅持以人為本、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。多年來，我市婦女兒童工作始終是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，在各級黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各婦兒工委成員單位和辦公室的協(xié)同參與、積極推進下，取得了顯著的成績。具體表現(xiàn)在：廣大婦女兒童充分享受到了我市經(jīng)濟發(fā)展的成果，婦女兒童生活水平和生活質(zhì)量大大提高，受教育程度和衛(wèi)生狀況明顯改善；婦女參政程度和議政水平取得長足的進步；婦女兒童的合法權(quán)益得到了保護；生存和發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。廣大婦女在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著越來越重要的作用，成為推動白城經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支重要力量。但是，我們還應(yīng)該清醒地看到：受傳統(tǒng)觀念的影響，社會上歧視婦女、侵犯婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象還時有發(fā)生；受經(jīng)濟發(fā)展水平制約，一些關(guān)系到婦女兒童生存、保護、發(fā)展方面的問題并沒有從根本上解決；婦女參政議政比例還比較低、就業(yè)問題也面臨嚴峻考驗，發(fā)展婦女兒童事業(yè)的任務(wù)還很艱巨。因此我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，從提高黨的執(zhí)政能力，促進我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)社會主義和諧社會的高度，充分認識做好婦女兒童工作、推動婦女兒童事業(yè)不斷發(fā)展的重大意義，切實增強做好這項工作的責(zé)任感和使命感。重點要從以下三個角度準(zhǔn)確把握：
    其一，做好婦女兒童工作是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的題中之義。
    男女平等和諧發(fā)展、兒童健康成長，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會和諧的重要內(nèi)容這就要求我們始終堅持男女平等的基本國策和兒童優(yōu)先的原則，努力消除人與人之間發(fā)展的不平衡、不和諧，為促進社會公平、均衡發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻
    其二，做好婦女兒童工作是推進我市實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的必要條件。
    婦女在經(jīng)濟社會建設(shè)中占半邊天，兒童是未來的生產(chǎn)力。占總?cè)丝?BR>    2/3。
    以上的婦女兒童在推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展中起著不可替代的作用，沒有她們的積極參與，全面發(fā)展的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。只有充分調(diào)動廣大婦女服務(wù)發(fā)展大局、促進崛起振興的主人翁責(zé)任感，積極投身構(gòu)建“五大基地”、推進“六大建設(shè)”和開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)造實踐，才能推動我市各項事業(yè)更好更快地發(fā)展。
    其三，推進婦女兒童事業(yè)發(fā)展是政府工作的重要內(nèi)容。
    貫徹男女平等基本國策，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，是各級政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。我們要以更加科學(xué)和理性的態(tài)度看待男女平等、性別公正和兒童優(yōu)先，不斷提高婦女兒童對政府工作的滿意度。各級政府和各有關(guān)部門要加大工作力度，高度關(guān)注婦女兒童突出、關(guān)鍵、共性問題，整合資源、創(chuàng)新載體、集中力量，真正為婦女兒童做好事、辦實事、解難事，使婦女兒童長受惠、普受惠、得實惠。
    二是要全面實現(xiàn)目標(biāo)。
    (
    鎮(zhèn)
    )
    衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專職婦幼保健人員配備、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及、城市垃圾無害化處理等指標(biāo)的完成存在一定的難度，是我們攻堅的重點和難點。還有一些指標(biāo)，如女干部的配備、女性進兩委、婦女健康、婦兒工委辦公室建設(shè)等問題也有待加強。因此，各地各部門要在加強配合、克難攻艱上下功夫。按照各自承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，對尚未達標(biāo)的重難點指標(biāo)，做到責(zé)任分解到人、壓力傳遞到位，確保任務(wù)的完成，具體要在以下四個方面狠下功夫：
    一要大力推進婦女參與政治和社會事務(wù)管理。
    要重視培養(yǎng)婦女人才和選拔婦女干部，重點關(guān)注各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備，人大代表、政協(xié)委員和村委會中的女性比例等問題，制定引導(dǎo)和推動女干部平等參與政務(wù)活動和社會事務(wù)決策管理的政策措施，積極營造支持、鼓勵婦女參政議政的良好氛圍，保障婦女平等進入權(quán)力機構(gòu)和決策層面，努力提高婦女參政水平
    二要切實推進婦女平等就業(yè)。
    要加大對城鎮(zhèn)婦女就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn)，提高廣大婦女的就業(yè)能力要依法保障婦女平等的就業(yè)機會，堅決消除就業(yè)中的性別歧視，做好婦女就業(yè)的各項服務(wù)工作，為廣大婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)創(chuàng)造良好社會環(huán)境要加強女職工的勞動保障，保障女職工享有平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險的權(quán)利，進一步擴大生育保險覆蓋面
    三要解決好貧困婦女兒童生存發(fā)展問題。
    要特別關(guān)心貧困弱勢婦女兒童的生產(chǎn)和生活，努力解決她們看不起病、上不起學(xué)、住不起房等實際困難要結(jié)合城鄉(xiāng)扶貧工作，大力開發(fā)適合婦女特點的項目，積極為貧困婦女脫貧致富提供資金、技術(shù)上幫助要把婦幼保健工作納入公共衛(wèi)生管理體系，抓好孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健工作，不斷提高出生人口素質(zhì)要廣泛開展健康教育和全民健身活動，做好婦科病和兒童高發(fā)病預(yù)防查治工作，努力提高婦女兒童健康水平
    四要切實維護婦女兒童的合法權(quán)益。
    要認真貫徹落實有關(guān)婦女兒童的法律法規(guī)，增強全社會自覺宣傳、維護和落實婦女兒童合法權(quán)益的意識要加大司法、執(zhí)法力度，提高司法機關(guān)維護婦女兒童權(quán)益的執(zhí)法水平，有效預(yù)防和嚴厲打擊各種侵害婦女兒童人身、財產(chǎn)以及其他方面的違法犯罪行為
    三是要合力促進發(fā)展。
    婦女兒童工作設(shè)計面廣、工作量大，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。只有形成各領(lǐng)域、多層次共同管理婦女兒童事務(wù)的強大合力，才能真正取得實效、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。要突出抓好三個關(guān)鍵，即：要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、要加強協(xié)調(diào)配合、要加強能力建設(shè)。
    1
    關(guān)于加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各級政府必須毫無偏差地認識到：加強婦女兒童工作管理，首先是政府應(yīng)當(dāng)履行的一項重要職責(zé)要把保障婦女兒童權(quán)益作為轉(zhuǎn)變職能、依法行政的重要任務(wù)，認真落實政府責(zé)任，全力推進機制完善，致力于構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、婦兒工委協(xié)調(diào)、部門分工負責(zé)、社會共同參與”的婦女兒童工作機制，強化政府的社會管理和公共服務(wù)上職能，依法全面保障婦女兒童在政治、經(jīng)濟、社會生活和家庭生活中的合法權(quán)益，重視解決就業(yè)培訓(xùn)、性別歧視、教育權(quán)利、比例失調(diào)、人口拐賣等突出問題要切實把實施“兩規(guī)”成效納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府工作重要議事日程、納入公共政策體系，納入財政預(yù)算，納入政府和有關(guān)部門績效考評，確保婦女兒童事業(yè)與本地經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步實施、同步推進、同步發(fā)展
    2
    關(guān)于加強協(xié)調(diào)配合。
    一是各級婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務(wù)的主要工作機構(gòu)，要切實承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能，統(tǒng)籌謀劃、周密安排，嚴謹細致地做好方方面面的服務(wù)工作，更好地履行協(xié)調(diào)議事職能。二是各成員單位要各司其職、各負其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合，合力促進婦女兒童參與社會進步與發(fā)展。三是要充分發(fā)揮群眾團體和社會各界的作用，各新聞媒體要加大男女平等基本國策的宣傳力度，形成全社會共同關(guān)心支持婦女兒童事業(yè)的良好風(fēng)尚。
    這里特別強調(diào)一項重要任務(wù)，即。
    5
    月份省婦兒工委將組織評估督導(dǎo)組來我市對。
    2001。
    —
    2010。
    年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估工作的基礎(chǔ)上，也希望各責(zé)任方要及早謀劃下一個十年的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，圍繞新一輪兩個規(guī)劃的制定，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，充分進行論證，各項目標(biāo)的設(shè)定一定要與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃相適應(yīng)，要與保護婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)相一致，要與正在實施的兩個規(guī)劃相銜接，使之更具前瞻性、科學(xué)性和可操作性。
    3
    關(guān)于加強能力建設(shè)。
    第四次全國婦女兒童工作會議明確提出：“婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務(wù)的主要工作機構(gòu)，只能加強，不能削弱”因此，各級政府要進一步健全婦女兒童工作委員會及其辦公室的工作機構(gòu)，確保婦兒工委辦公室機構(gòu)單設(shè)、編制到位、經(jīng)費專撥、人員配強、運作規(guī)范，辦公室工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，達到經(jīng)費最低
    3
    萬元的全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。婦兒工委要把監(jiān)督檢查作為開展工作的重要措施，不斷建立健全監(jiān)督機制，完善考核目標(biāo)、督辦反饋等工作，進一步加大對實施“兩規(guī)”、保障婦女兒童合法權(quán)益等工作的督查力度，善于在檢查中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各級婦兒工委辦公室人員要不斷加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，努力成為胸懷全局、作風(fēng)嚴謹、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)婦女兒童工作者，為政府婦女兒童工作當(dāng)好參謀和助手。
    同志們，新形勢新階段婦女兒童工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步解放思想、凝聚共識、忠誠奉獻、創(chuàng)新進取，努力開創(chuàng)“十二五”開局之年婦女兒童工作新局面，為白城崛起振興、富民強市作出新的更大的貢獻！