總結(jié)是對(duì)自己成長(zhǎng)過(guò)程的一種回顧和總結(jié)。寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該保持思考的深度和廣度,不僅局限在表面的現(xiàn)象和問(wèn)題,而是要深入分析其根本原因和內(nèi)在關(guān)系。雖然范文是給別人提供的,但我們可以從中發(fā)現(xiàn)與自己情況相似的經(jīng)歷和啟示。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇一
市政府決定召開(kāi)這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的是為了進(jìn)一步加大促進(jìn)農(nóng)民增收的措施,突出資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以黑木耳為重點(diǎn)的菌類(lèi)生產(chǎn)。昨天大家參觀了**市黃松甸鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)基地,可以說(shuō)令人精神振奮,深受啟發(fā)。下面我就全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近幾年來(lái),由于受多方面因素的影響和制約,我市農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。如何增加農(nóng)民收入,成為各級(jí)政府和廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。蛟河市的實(shí)踐告訴我們,發(fā)展食用菌,是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施,是推進(jìn)農(nóng)村致富奔小康的重要途徑。
首先,從消費(fèi)需求看,食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的日益更新,以及人們生活水平的逐步提高,人們?cè)絹?lái)越重視合理的膳食結(jié)構(gòu)和科學(xué)保健。據(jù)有關(guān)資料介紹,人類(lèi)賴(lài)以生存的“三大食物源”之一的食用菌,既是綠色食品,又是醫(yī)療飲食保健品。由于它特定的生理生化和生長(zhǎng)特性,其子實(shí)體和菌絲體不僅具有較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,更富含多種氨基酸和多種微量元素,對(duì)人體有醫(yī)療和保健功能,尤其能夠有效控制人體多種癌細(xì)胞的增長(zhǎng),預(yù)防和治療多種心腦血管疾病和糖尿病。目前,除供人們食用外,還以其子實(shí)體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。特別是經(jīng)歷“非典”疫情后,有關(guān)專(zhuān)家從保健營(yíng)養(yǎng)學(xué)角度大力宣傳黑木耳的作用,人們更注重營(yíng)養(yǎng)和健康,飲食取向發(fā)生了重大變革。目前,聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認(rèn)的`保健食品,以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),銷(xiāo)量增加。僅從我國(guó)目前人均食用菌產(chǎn)品消費(fèi)量來(lái)看,尚不足歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10,可見(jiàn)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)空間巨大。
其次,從生產(chǎn)條件看,我市具備發(fā)展食用菌的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。我市地處長(zhǎng)白山向松嫩平原過(guò)渡地帶,山高林密,雨量充沛,四季分明,晝夜溫差明顯,具備食用菌生長(zhǎng)得天獨(dú)厚的自然條件。發(fā)展食用菌的重要條件和關(guān)鍵問(wèn)題有菌種問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、土地問(wèn)題和原料問(wèn)題等,其中,直接制約條件是原料問(wèn)題,而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢(shì)。我市森林資源豐富,林地面積170萬(wàn)公頃,因采伐和木材加工產(chǎn)生的枝丫材和鋸末子比較豐富,這就為食用菌的生產(chǎn)提供了充足的天然原料。食用菌生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的技術(shù)規(guī)范要求,我市特別是蛟河市經(jīng)過(guò)幾十年探索和實(shí)踐,逐步摸索出了一條專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的路子,并培樹(shù)了黃松甸、取柴河等一批專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模大戶和示范基地,為食用菌的生產(chǎn)提供了技術(shù)。同時(shí),**農(nóng)大的食用菌研究一直走在全國(guó)的前列,成果斐然;**市林科院食用菌科研成果已應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐,提高了我市食用菌生產(chǎn)的科技含量,一些民間科研機(jī)構(gòu)在食用菌生產(chǎn)中也發(fā)揮著越來(lái)越為重要的作用,為食用菌生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。而且,我國(guó)南方一些生產(chǎn)食用菌的省份,由于栽培時(shí)間久,氣溫比較高,雜菌多,農(nóng)藥殘留多,生產(chǎn)越來(lái)越難,出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象,這也在客觀上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。
再次,從實(shí)踐結(jié)果看,食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。食用菌生產(chǎn)投資少,見(jiàn)效快,技術(shù)容易掌握,當(dāng)年即可見(jiàn)效。這里我們可以算算帳:每生產(chǎn)1袋黑木耳,菌種、基質(zhì)、培養(yǎng)料、設(shè)施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋,制成品平均為每袋6—7錢(qián),如果僅按每市斤30元計(jì)算,這樣每袋價(jià)格在1.8元以上,純收入1.2元左右,以每畝栽培1萬(wàn)袋計(jì)算,純收入可達(dá)12000元。而種植玉米每畝平均投入250元左右,收入大約700元,純收入450元左右;大豆每畝投入180元左右,收入940元,純收入760元左右,可見(jiàn)每畝黑木耳經(jīng)濟(jì)效益是玉米的26倍多,是大豆的15倍多,應(yīng)該說(shuō)效益十分可觀。**市黃松甸鎮(zhèn)去年代料木耳達(dá)到3100萬(wàn)袋,銷(xiāo)售收入4600萬(wàn)元,靈芝1200萬(wàn)椴,產(chǎn)量800噸,銷(xiāo)售收入1750萬(wàn)元,人均僅此項(xiàng)純收入2090元,占全鎮(zhèn)人均純收入的65%。全鎮(zhèn)從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶已發(fā)展到1800戶,占全鎮(zhèn)總數(shù)的67%,可見(jiàn)食用菌已成為黃松甸鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
還有,從全市情況看,發(fā)展食用菌是壯大農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)的需要。20xx年我市食用菌總收入1.76億元,其中地栽黑木耳收入8200萬(wàn)元,菇類(lèi)收入9400萬(wàn)元,食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目。但從生產(chǎn)現(xiàn)狀看,大陸貨多,高規(guī)格、高品位的產(chǎn)品少,而且質(zhì)量不穩(wěn)定,究其原因,一是生產(chǎn)分散,規(guī)模小,品種雜,菌種和品系不統(tǒng)一、不規(guī)范,栽培方式多樣,品質(zhì)參差不齊,質(zhì)量無(wú)法保證。二是單戶經(jīng)營(yíng),各自為戰(zhàn),信息不靈,物流不暢,小打小鬧,形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著食用菌生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。因此,我們要有針對(duì)性的強(qiáng)化措施,把食用菌生產(chǎn)作為農(nóng)村一個(gè)重要的致富項(xiàng)目,積極推廣,把它培育成支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增加。
當(dāng)前,我們既要積極實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),也要統(tǒng)籌兼顧,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。
今后一個(gè)時(shí)期全市食用菌發(fā)展總的要求是:以資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,加大技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持力度,力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ),二年見(jiàn)成效,三年大發(fā)展,把食用菌建成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)目標(biāo)是:20xx年全市黑木耳生產(chǎn)達(dá)到3億袋,產(chǎn)量900萬(wàn)公斤,人均純收入310元(按每市斤30元計(jì)算,下同);到20xx年達(dá)到5億袋,產(chǎn)量1500萬(wàn)公斤,人均純收入520元;到20xx年達(dá)到8億袋,產(chǎn)量2400萬(wàn)公斤,人均純收入830元。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須做好以下工作:
一是搞好總體規(guī)劃。市里已經(jīng)制定了《20xx年-20xx年菌類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路,并確定了任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)要在這個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定適合本地情況的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步落實(shí)好發(fā)展任務(wù)。各地在制定和實(shí)施規(guī)劃中,要因地制宜,符合自然條件和資源條件,不能盲目發(fā)展,一哄而上,更不能硬性攤派,強(qiáng)行推廣。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動(dòng),迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模;條件一時(shí)不具備的,可先行進(jìn)行試點(diǎn),培育典型,通過(guò)示范和引導(dǎo)來(lái)進(jìn)行推廣。要通過(guò)全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,使其成為農(nóng)民增收致富的重要來(lái)源。
二是推進(jìn)基地建設(shè)。要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),確定并扶持培育食用菌生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)基地,建立起以黃松甸鎮(zhèn)、老金廠鎮(zhèn)和新安鄉(xiāng)為代表的65個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),并發(fā)展專(zhuān)業(yè)村和規(guī)模大戶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在500萬(wàn)袋以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用達(dá)80%以上;專(zhuān)業(yè)村達(dá)到100個(gè),標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在100萬(wàn)袋以上,從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占70%以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用在90%以上;規(guī)模大戶達(dá)到1000戶,標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在3萬(wàn)袋以上,占家庭收入的90%以上,采用新品種和新技術(shù)。要通過(guò)抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村和規(guī)模大戶,使食用菌生產(chǎn)走上專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。食用菌生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)用性很強(qiáng)的技術(shù),對(duì)于大規(guī)模新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶,必須強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。要幫助搞好菌種的選購(gòu)。母種來(lái)自延邊農(nóng)學(xué)院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)可以預(yù)定,菌物研究所根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量制菌種。提供菌種的科研單位負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),解決生產(chǎn)中的疑難問(wèn)題。要注重生產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),可采取分階段召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式,抓好二級(jí)種拌料、無(wú)菌操作和三級(jí)菌種拌料、高溫滅菌以及接菌、擺袋和出耳等技術(shù)環(huán)節(jié);也可以編寫(xiě)《**市黑木耳技術(shù)操作規(guī)程》,并刻制光牒和錄像帶在生產(chǎn)基地播放,使農(nóng)戶按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要培育一批示范大戶,優(yōu)先應(yīng)用新技術(shù)、新成果,提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益,引導(dǎo)更多的農(nóng)戶生產(chǎn)。
四是搞好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。各地要完善市場(chǎng)體系建設(shè),規(guī)范產(chǎn)地交易行為,盡快改變分散、無(wú)序的傳統(tǒng)交易方式。**市要充分借助國(guó)家和省里的支持,建立完善黃松甸食用菌產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),迅速形成北方食用菌產(chǎn)品集散地。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn),完善保障措施,建立起相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),搞好市場(chǎng)開(kāi)發(fā),擴(kuò)大銷(xiāo)售半徑。黃松甸鎮(zhèn)黑木耳之所以遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地,食用菌協(xié)會(huì)起到了重要作用。他們有500多個(gè)經(jīng)紀(jì)人活躍在全國(guó)各地,這種做法值得借鑒。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運(yùn)行、自律發(fā)展的原則,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合,能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利益,有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的新型行業(yè)協(xié)會(huì)組織,通過(guò)其作用的發(fā)揮,推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在全市發(fā)展食用菌生產(chǎn),意義重大;做大食用菌產(chǎn)業(yè),任務(wù)艱巨。為此,各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)、單位要積極搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持服務(wù),為食用菌生產(chǎn)提供保障,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。
第一,要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從增加農(nóng)民收入這一根本目標(biāo)出發(fā),從推動(dòng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,搞好指導(dǎo)和服務(wù)。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén),要明確專(zhuān)門(mén)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入實(shí)際,搞好調(diào)查研究,及時(shí)掌握信息,準(zhǔn)確把握食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢(shì)。要注重培樹(shù)一批經(jīng)營(yíng)有方、技術(shù)全面、效益突出的示范典型,使之充分發(fā)揮應(yīng)有的帶動(dòng)作用。
第二,要落實(shí)扶持政策,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。食用菌生產(chǎn)涉及多個(gè)方面,需要各方大力支持。林業(yè)部門(mén)要在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)最大限度地幫助解決生產(chǎn)原料,把全市800多家木材加工廠的鋸末子和林場(chǎng)采伐的枝丫材優(yōu)先供給食用菌生產(chǎn)大戶,為快速發(fā)展提供保障;銀信部門(mén)要注重解決資金短缺投入不足問(wèn)題,從信貸資金中拿出一部分資金,扶持農(nóng)民大力發(fā)展食用菌;農(nóng)業(yè)部門(mén)要全程跟蹤服務(wù),執(zhí)行好《**市黑木耳標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)》,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高科技含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各地對(duì)食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調(diào)劑,在用水用電等方面給予優(yōu)惠。
第三,要搞好精深加工,打造名牌產(chǎn)品。目前,我市大多地方生產(chǎn)銷(xiāo)售的食用菌為初級(jí)產(chǎn)品,沒(méi)有包裝,沒(méi)有品牌,附加值較低。今后各地要注重運(yùn)用現(xiàn)代加工技術(shù),著力辦好龍頭企業(yè),搞好食用菌產(chǎn)品的精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。我市食用菌生長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)越,具有無(wú)污染無(wú)殘留的特點(diǎn),完全可以申報(bào)綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)識(shí),推行各類(lèi)商品注冊(cè)標(biāo)識(shí),實(shí)行統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一價(jià)格,統(tǒng)一銷(xiāo)售,打造品牌產(chǎn)品。要引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立品牌意識(shí),杜絕假劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),保證我市食用菌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的信譽(yù)。
同志們,“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵是增收,發(fā)展食用菌生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。希望各地、各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),完善措施,真抓實(shí)干,把我市食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng),為推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇二
今天編輯為大家?guī)?lái)的是關(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對(duì)大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!
每年五月的第三個(gè)星期日是全國(guó)助殘日,2014年5月18日全國(guó)助殘日的主題是:關(guān)心幫助殘疾人,實(shí)現(xiàn)美好中國(guó)夢(mèng)。
殘疾人是一個(gè)特殊的群體,較之正常人,他們的生活時(shí)刻充滿著困難與不易,他們的成長(zhǎng)需要付出更多艱辛的努力,甚至連聆聽(tīng)鳥(niǎo)語(yǔ)、觀看藍(lán)天對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是一種奢望,但是他們卻從未放棄追求美好生活的夢(mèng)想。著名作家張海迪、物理學(xué)家霍金所做的貢獻(xiàn)顯示了他們生命的價(jià)值,流行歌曲《你是我的眼》訴說(shuō)著他們對(duì)于情感的渴望,殘奧會(huì)上眾多殘疾運(yùn)動(dòng)員的拼搏體現(xiàn)著他們對(duì)于運(yùn)動(dòng)和生命的熱愛(ài),還有許許多多不灰心不抱怨努力生活的人,他們與常人一樣擁有完整的靈魂和充實(shí)的內(nèi)心,一樣有渴望,有理想,但因?yàn)樯眢w的殘疾,在生活中會(huì)遇到許許多多無(wú)能為力的困難,需要國(guó)家和每個(gè)公民來(lái)幫助、關(guān)懷和支持他們。
關(guān)心和幫助殘疾人,黨和國(guó)家歷來(lái)重視殘疾人工作和發(fā)展殘疾人事業(yè),2014年我國(guó)將殘疾人事業(yè)納入基層調(diào)研內(nèi)容,了解殘疾人的實(shí)際困難,為他們辦實(shí)事、解難題;不斷完善殘疾人社會(huì)保障體系,提高殘疾人生活水平;積極幫扶殘疾人實(shí)現(xiàn)“就業(yè)夢(mèng)”;在重視殘疾人教育的基礎(chǔ)上為他們接受教育創(chuàng)造條件、提供便利;提高殘疾兒童的衛(wèi)生醫(yī)療水平等等,努力讓他們的生活無(wú)后顧之憂。
關(guān)心和幫助殘疾人,我們不能只有所謂的忘卻和無(wú)視,而是要給予更多的關(guān)心和理解。只有這樣,人與人之間才會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái),愛(ài)才會(huì)傳播到每個(gè)殘疾人的心中。關(guān)愛(ài)殘疾人,并不是一味的同情他,身為殘疾人,同樣也有自己的自尊心;關(guān)愛(ài)殘疾人,就要幫他克服自尊心,積極樂(lè)觀地面對(duì)生活。
關(guān)心和幫助殘疾人,重點(diǎn)在于付諸行動(dòng),用行動(dòng)去捍衛(wèi)他們的人格。良心使然,道義使然,責(zé)任使然!讓我們向渴望平等的殘疾孩子獻(xiàn)出友愛(ài)之心,伸出友愛(ài)之手,扶助他們回歸主流,走和社會(huì)。為最終實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標(biāo)而盡一份普通公民的責(zé)任。
老師們、同學(xué)們!關(guān)心和幫助殘疾人,哪怕是一次輕輕的攙扶,一個(gè)暖暖的擁抱,一抹淺淺的微笑,都將會(huì)給身處殘疾的他們一份溫馨的感動(dòng)。用你我的力量關(guān)懷和幫助殘疾人,用發(fā)自內(nèi)心的愛(ài)照亮和溫暖他們的生命,在邁向小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上攜手共進(jìn)。
謝謝大家!
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市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇三
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。在此,我受xx書(shū)記委托,代表市委、市政府,向?yàn)榇烁冻銎D苦努力的同志們表示感謝!下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
安全生產(chǎn),工作偉大,壓力巨大,責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng),滲透社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,涉及全市各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)單位和全市380萬(wàn)人民,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中不能保證安全,人民的生命就不能得到保障,那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂(lè)業(yè)才能實(shí)現(xiàn),社會(huì)的安定和諧才能實(shí)現(xiàn)。所以,我在這里要特別強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。
錦濤、家寶,中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會(huì),專(zhuān)門(mén)論述了安全生產(chǎn)工作的重要性,家寶在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,省政府還就安全生產(chǎn)工作專(zhuān)門(mén)發(fā)了文件,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。
全市各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)要充分利用各種途徑,采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會(huì)特別是企業(yè)老板和經(jīng)營(yíng)商認(rèn)識(shí)到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的發(fā)展,如果安全生產(chǎn)不能真正落到實(shí)處,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都無(wú)從談起。要加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育,不斷增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心安全、人人自覺(jué)注重安全的濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日,省十屆人大會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)的《四川省安全生產(chǎn)條例》,對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必將《條例》精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn),政府行政首長(zhǎng)義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸,必須按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神,嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū),我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí),保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。
要全面落實(shí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是否有真正的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并能?chē)?yán)格執(zhí)行,是否建立安全事故隱患排查和消除制度,是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測(cè)作用等,都需要各級(jí)政府和部門(mén)認(rèn)真監(jiān)督。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)同時(shí)管安全的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表,必須對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè),保障安全設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備真正發(fā)揮作用,對(duì)所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。
四、強(qiáng)化安全產(chǎn)救援、救護(hù)體系建設(shè)。
要建立健全應(yīng)急救援救護(hù)的組織指揮體系,建立健全緊急救援工作機(jī)制,包括物資裝備保障機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、快速出警機(jī)制等。各經(jīng)營(yíng)單位、各分管部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)。
應(yīng)急預(yù)案。
演練,有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強(qiáng)預(yù)案演練,協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間的關(guān)系,明確救援人員各自的崗位和職責(zé),提高救援人員的救援能力,作為落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的重要舉措,提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心。
有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系的問(wèn)題,特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系建設(shè)的問(wèn)題,以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問(wèn)題。要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測(cè)體系、救護(hù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問(wèn)題。
五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)。
國(guó)家安監(jiān)總局孫華山副局長(zhǎng)到遂寧視察時(shí)專(zhuān)門(mén)提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品,這很不安全,必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)都沒(méi)有做到安全,培訓(xùn)的人都不懂安全,那就非常危險(xiǎn)了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系,特別是針對(duì)特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實(shí)際操作培訓(xùn),一定要到位。特種作業(yè)人員,必須參加專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗,如發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗情況,要按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時(shí)還要加強(qiáng)作業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識(shí)。
在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上,我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視,牢固樹(shù)立安全意識(shí),把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實(shí)處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)期。要重點(diǎn)抓好交通、消防以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛,我們要認(rèn)真吸取,要對(duì)照我們自己的工作,找出薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)查隱患,采取有效措施,真正做到“預(yù)防為主”,確保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門(mén)今冬明春安全生產(chǎn)工作,制定相應(yīng)的安全保障措施,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,積極督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好應(yīng)急演練,強(qiáng)化廣大群眾的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實(shí)好,堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無(wú)論是從事故量,還是死亡人數(shù)來(lái)說(shuō),都是“第一殺手”。要強(qiáng)化道路交通源頭管理,做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度,最近電視臺(tái)跟蹤報(bào)道超載現(xiàn)象,報(bào)道過(guò)程就是一個(gè)宣傳教育,這種方式很好,要繼續(xù)堅(jiān)持。電視臺(tái)、報(bào)紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報(bào)道,宣傳安全工作做得好的單位,曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲點(diǎn)。我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)不能自己開(kāi)公車(chē),這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治,特別要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作,把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來(lái)抓,發(fā)動(dòng)基層干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車(chē)的監(jiān)管機(jī)制,形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強(qiáng)客渡船只的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超員、超載,嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊水上非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實(shí)施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑,是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展安全執(zhí)法檢查,對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的,要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改,依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì);對(duì)沒(méi)有安全許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。
加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全治理整頓。公安消防部門(mén)及行業(yè)管理部門(mén)要對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車(chē)站、賓館、飯店等重點(diǎn)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全進(jìn)行全面檢查,存在火災(zāi)隱患的,要限期整改,徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門(mén)要對(duì)各類(lèi)學(xué)校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查,確保校園安全。校長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn),要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作,務(wù)必保證安全。
抓好危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門(mén)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)開(kāi)展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的安全大檢查,堅(jiān)決消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全,依法打擊液氯、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)物品的非法運(yùn)輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省,遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大,元旦、春節(jié)將至,不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利,不顧安全生產(chǎn)條件,非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)的勢(shì)頭必將抬頭,我們必須抓緊、抓好、抓實(shí)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度,嚴(yán)厲打擊非法貯存運(yùn)輸和銷(xiāo)售,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,該停則停、該改則改,不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號(hào)文件要求,拿出整治方案,落實(shí)整治措施,做到萬(wàn)無(wú)一失。
抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn),抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門(mén)要組成安全檢查組,對(duì)我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,不留后患,確保安全生產(chǎn)。市安委會(huì)查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標(biāo)控制工作。今年1—10月份,全市死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到控制指標(biāo)的70%,我們必須想辦法控制好。各部門(mén)、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),采取果斷有力的措施,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實(shí),徹底消除安全死角。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡因失職、瀆職造成責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的,要依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定,事關(guān)遂寧的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴(yán)把安全閥門(mén),把每一項(xiàng)要求、每一個(gè)措施都落到實(shí)處,消除隱患,為建設(shè)和諧遂寧貢獻(xiàn)自己的力量。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇四
同志們:
262。
億元的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。剛才,相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了聯(lián)合審批的情況,等一會(huì)禤書(shū)記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、項(xiàng)目聯(lián)合審批工作取得階段性成果。
1
—
6
109.34。
億元。
增長(zhǎng)。
68%。
一是項(xiàng)目前期工作取得突破創(chuàng)新項(xiàng)目聯(lián)合審批方式,特事特辦,先后開(kāi)展。
3
次“市長(zhǎng)接待日”,組織審批部門(mén)與項(xiàng)目業(yè)主碰頭,共受理審批、項(xiàng)目咨詢等事項(xiàng)。
133。
20。
22。
67。
個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工,廣西農(nóng)墾精制糖、東灣。
10。
萬(wàn)噸級(jí)航道一期工程等。
10。
個(gè)項(xiàng)目竣工。三是城市建設(shè)拉開(kāi)框架。仙人山公園、興港大道改造工程、紅樹(shù)林保護(hù)工程等一批重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快,以城市中心區(qū)為重點(diǎn)的城市建設(shè)全面拉開(kāi)大幕,城區(qū)面貌明顯改觀。四是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。部門(mén)聯(lián)席會(huì)議等制度進(jìn)一步完善,聯(lián)合督查、重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、重大項(xiàng)目信息通報(bào)等機(jī)制逐步建立健全。通過(guò)實(shí)施“效能提升工程”,規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)成效明顯,增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)重視項(xiàng)目、支持項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任感和主動(dòng)性。據(jù)近期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局防城港調(diào)查隊(duì)調(diào)查顯示,我市投資環(huán)境六大指標(biāo)全部達(dá)到高度滿意標(biāo)準(zhǔn)。
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題不容忽視。
34%。
投資完成。
27.5%。
城建百項(xiàng)工程開(kāi)工率。
47%。
投資完成。
38%。
都沒(méi)有達(dá)到時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求。三是部分項(xiàng)目征地拆遷項(xiàng)目滯后滯緩一些項(xiàng)目的開(kāi)工和推進(jìn)速度。四是項(xiàng)目前期工作進(jìn)展較慢。用地審批、項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建、供地問(wèn)題沒(méi)能按期解決;基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。五是中央新增投資項(xiàng)目前期工作滯后完成投資進(jìn)度不夠快。特別是東興污水垃圾項(xiàng)目、農(nóng)村公路項(xiàng)目、廉租房項(xiàng)目等投資額較大的項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。
三、以項(xiàng)目聯(lián)合審批為抓手,全力以赴確保完成“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)任務(wù)。
在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響下,做好項(xiàng)目聯(lián)合審批工作,對(duì)于營(yíng)造良好環(huán)境,加快項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)市委禤書(shū)記提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“速度不慢、增幅不低、排位不降”的目標(biāo)具有重要作用。各區(qū)(縣、市)、各部門(mén)要高度重視,非常之時(shí)要用非常之策,全力以赴確?!绊?xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)堅(jiān)定信心,下定決心,完成既定任務(wù)決不動(dòng)搖。
262。
億元、技術(shù)改造。
35.1。
億元、新增金融機(jī)構(gòu)貸款。
120。
億元、產(chǎn)業(yè)投資。
120。
億元、城市建設(shè)投資。
70。
3
個(gè)百分之百?zèng)Q不動(dòng)搖,確保第二批、第三批新增中央投資項(xiàng)目在。
7
月
20。
日前全部完成前期工作,
9
月
30。
日前全部開(kāi)工建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”的重要決策部署上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)“雙百工程”建設(shè)對(duì)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、完成我市投資目標(biāo)任務(wù)的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置,高度重視,全力配合,跟蹤落實(shí),積極協(xié)調(diào),盡快解決,形成齊抓共管、合力推進(jìn)的局面。
(二)明確職責(zé),狠抓落實(shí),深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)。
200。
億元。進(jìn)一步掀起“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)高潮。第一要組織好。
7
月、
9
月、
11。
月三個(gè)開(kāi)工小高潮活動(dòng),在“月月有開(kāi)工、季季有竣工”的基礎(chǔ)上,集中力量開(kāi)工一批項(xiàng)目。第二要組織好“舉紅旗”兩個(gè)竣工活動(dòng)。要緊盯國(guó)慶和年底這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,確保按期竣工。國(guó)慶節(jié)前要確保完成紅樹(shù)林廣場(chǎng)工程、興港大道改造工程、仙人山公園等一批城市建設(shè)項(xiàng)目和華潤(rùn)水泥、北港安置區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2010。
年元旦前要確保完成濱海路、西灣大道等項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化前期,加快施工,確保項(xiàng)目高效有序推進(jìn)。
一是狠抓項(xiàng)目前期工作。要按照自治區(qū)和我市《關(guān)于加快項(xiàng)目前期工作的若干意見(jiàn)》的要求,創(chuàng)新審批核準(zhǔn)工作機(jī)制,完善項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)合審批工作機(jī)制,加快建立長(zhǎng)效機(jī)制,使項(xiàng)目聯(lián)合審批制度化、規(guī)范化。要真正解放思想,采取特事特辦、急事急辦、超常規(guī)辦的辦法,通過(guò)發(fā)“路條”和預(yù)核準(zhǔn)等方式,加快項(xiàng)目審核審批;對(duì)于列入全市重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目,建立項(xiàng)目審批綠色通道,進(jìn)一步落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主按要求做好前期工作,加快項(xiàng)目審核審批,為項(xiàng)目早日開(kāi)工創(chuàng)造條件。各部門(mén)都要千方百計(jì)、創(chuàng)新辦法,結(jié)合各自職能,簡(jiǎn)化程序,提高效率,加大服務(wù)和協(xié)調(diào)力度,著力解決好資金籌措、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵問(wèn)題,全力支持、服務(wù)、配合項(xiàng)目建設(shè),全力為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造最好的環(huán)境,決不能搞內(nèi)耗或追求部門(mén)利益,導(dǎo)致阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。二是加快施工進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)單位要針對(duì)雨季特點(diǎn),把握雨季施工規(guī)律,制定具體施工方案,采取交叉施工、間歇施工等方式,合理安排施工時(shí)間,千方百計(jì)加快施工進(jìn)度,確保第三季度投資保持高速增長(zhǎng)。
(四)整合力量,落實(shí)負(fù)責(zé),抓好“雙百工程”征地拆遷。
目前我市不少重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè),或是開(kāi)工后受阻擾,跟征地拆遷不落實(shí)有直接關(guān)系。因此,必須繼續(xù)狠抓項(xiàng)目供地和土地拆遷工作,要按照“以城區(qū)為主,統(tǒng)一政策,連片征地,整合力量,包干負(fù)責(zé)”的要求,妥善處理歷史遺留問(wèn)題,加快征地拆遷工作。積極探索新的安置方式,抓好永久安置區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好兩大項(xiàng)目群眾安置和社會(huì)保障工作,切實(shí)解除搬遷群眾的后顧之憂。加快城中村改造,抓緊規(guī)劃城建項(xiàng)目被征地農(nóng)民安置區(qū),啟動(dòng)城中村改造,促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(五)加強(qiáng)謀劃,強(qiáng)化儲(chǔ)備,保持項(xiàng)目投資建設(shè)的連續(xù)性。
各級(jí)各部門(mén)要利用好當(dāng)前寬松的融資形勢(shì),及早做好明年以及今后一段時(shí)期政府投資項(xiàng)目的組織儲(chǔ)備篩選工作,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的規(guī)劃、篩選、儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理,確保項(xiàng)目來(lái)源充足,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展。要從國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)中發(fā)掘項(xiàng)目;從發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)和培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中提出項(xiàng)目。特別要完善招商項(xiàng)目庫(kù),加大招商引資力度。發(fā)改部門(mén)要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及早開(kāi)展項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的前置環(huán)節(jié)工作,為下一步統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目新開(kāi)工和編制“十二五”規(guī)劃做好準(zhǔn)備。
(六)充分授權(quán),高效服務(wù),充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心作用。
一是應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。未進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的。
20。
個(gè)單位和。
114。
項(xiàng)行政審批事項(xiàng)要盡快按規(guī)定進(jìn)入。要選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng),堅(jiān)決避免“兩頭受理,體外循環(huán)”和規(guī)避電子監(jiān)察等現(xiàn)象。二是充分授權(quán)。各單位要加大審批事項(xiàng)權(quán)限下放力度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),縮短審批時(shí)限。對(duì)于急辦件要高效辦結(jié),盡可能把一些不太復(fù)雜的承諾件轉(zhuǎn)為急辦件,當(dāng)場(chǎng)能辦結(jié)的就要辦結(jié),提高效率;承諾件要限時(shí)辦結(jié)。三是統(tǒng)一收費(fèi)。凡是進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)和其他服務(wù)事項(xiàng)所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)性等收費(fèi)都要按規(guī)定在中心辦理繳費(fèi),統(tǒng)一資金管理。四是流程再造。要從服務(wù)企業(yè)、服務(wù)用戶的角度進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),規(guī)范審批流程,統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化、合并、取消繁瑣流程。五是材料瘦身。本著精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則嚴(yán)把公文瘦身關(guān),減少文件,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)。六是制度改革。結(jié)合各單位實(shí)際,將部門(mén)審批事項(xiàng)和權(quán)限相對(duì)集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)科室,成立審批科進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng)。各級(jí)各部門(mén)要重視政務(wù)服務(wù)中心工作,全力推進(jìn)我市服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府和廉潔政府的建設(shè),優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
同志們,當(dāng)前我市正處于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?!绊?xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”實(shí)施的效果,直接關(guān)系到今年我市各項(xiàng)目標(biāo)的完成、直接影響到市委確定的“刻苦攻堅(jiān)跨越發(fā)展三年計(jì)劃”的實(shí)現(xiàn)。讓我們?cè)谑形_的領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,奮發(fā)有為,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,今天召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)健委、醫(yī)院、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等各部門(mén)行業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì),是市委、市政府決定的一次重要會(huì)議,x書(shū)記、x市長(zhǎng)對(duì)此次會(huì)議高度重視,指示要切實(shí)領(lǐng)會(huì)省委指示精神,切實(shí)把省委關(guān)于疫情防控的要求落地見(jiàn)效,筑牢防控疫情的鋼鐵長(zhǎng)城。
同志們,當(dāng)前疫情在西安、鄭州、寧波多地散發(fā)復(fù)發(fā),就在會(huì)議召開(kāi)昨天,天津也突發(fā)20例確診病例,而且是奧密克戎病毒株,可以說(shuō)是一波未平,一波又起,雖然我們這里離著西安、鄭州、寧波、天津地理上是有距離的,但是現(xiàn)代交通這么發(fā)達(dá),現(xiàn)在又臨近春節(jié),務(wù)工人員返鄉(xiāng),學(xué)生放假,我們的防控疫情一刻也不能松懈,切實(shí)”瞪起眼睛”去抓好防范。實(shí)事求是。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看地講,全市上下無(wú)論從思想認(rèn)識(shí)方面,還是工作落實(shí)層面都存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一是思想上存在麻痹松懈的問(wèn)題。部分干部對(duì)疫情外溢,可能引起的社區(qū)傳播的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,存在麻痹思想、僥幸心理和賭運(yùn)氣心態(tài),在相關(guān)防控制度執(zhí)行上存在打折扣現(xiàn)象,甚至一些人還抱著看熱鬧的態(tài)度關(guān)注本輪外區(qū)疫情,沒(méi)有對(duì)我們?cè)谝咔榉揽毓ぷ髦写嬖诘谋∪醐h(huán)節(jié)、相關(guān)問(wèn)題認(rèn)真排查、深入思考。
二是對(duì)返鄉(xiāng)人員底數(shù)掌握不托底。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)近期從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)掌握還不清楚、不準(zhǔn)確,相關(guān)跟蹤管控措施也未能及時(shí)跟上。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市外出務(wù)工人員大約有x萬(wàn)人,可以說(shuō)這些群眾都是我們當(dāng)前急需管控關(guān)注的重中之中的重點(diǎn)人群,是否都排查清楚了,是否都落實(shí)了排查,恐怕要打個(gè)大問(wèn)號(hào)。
三是管控措施落實(shí)不夠細(xì)致。尤其是個(gè)別群眾認(rèn)為隔離就是染病,擔(dān)心自己被另眼相待,還有的就是存在僥幸心理,覺(jué)得自己不報(bào)備也沒(méi)啥問(wèn)題,不愿主動(dòng)上報(bào)行蹤,此外還有聚集不戴口罩的現(xiàn)象。
四是醫(yī)療應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備還不夠充分。特別是核酸檢測(cè)、流調(diào)任務(wù)非常專(zhuān)業(yè)且耗時(shí),而我們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足,如果疫情突發(fā),無(wú)法及時(shí)高效應(yīng)對(duì)??谡帧⒆o(hù)目鏡、防護(hù)服、消殺等物資不能有效滿足需要。
五是生產(chǎn)生活物資保障還有斷點(diǎn)。各地對(duì)疫情防控相關(guān)政策理解、執(zhí)行不一致,一些地方封堵出口、路段現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,已辦理的通行證互認(rèn)程度不一,對(duì)”米袋子”“菜籃子”等生活必需品的調(diào)度運(yùn)輸還存在一定影響。
以上問(wèn)題是不是全部,假如疫情真的發(fā)生在咱們身邊,會(huì)不會(huì)暴露更多問(wèn)題:所以在疫情防控上,一定要摒棄”亡羊補(bǔ)牢”的思維,因?yàn)樵谝咔榉揽氐目季砻媲?,我們沒(méi)有”重考”的機(jī)會(huì)。所以一定要”未雨綢繆”的原則,寧可”備而不用”,不可”用而沒(méi)備”,要在以下幾個(gè)方面狠抓防控措施落實(shí)落細(xì)落地。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳。要編寫(xiě)一些耳熟能詳?shù)睦世噬峡诘姆揽匾咔榇胧┬麄髡Z(yǔ)張貼在各點(diǎn)位、街道、馬路護(hù)欄上,同時(shí)充分利用運(yùn)用手機(jī)推送短信、微信、抖音等各種方式,引導(dǎo)群眾增加自我防范意識(shí),落實(shí)好戴口罩、打疫苗、勤洗手、少聚集、多通風(fēng)、一米線、測(cè)體溫、健康監(jiān)測(cè)等個(gè)人防護(hù)措施。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)在外人員的摸排。對(duì)現(xiàn)在仍在外地的,提倡非必要不流動(dòng),倡導(dǎo)大家就地過(guò)年。對(duì)確有返鄉(xiāng)需求的外來(lái)人員,要配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)提高防范意識(shí),做好途中防護(hù),返鄉(xiāng)后立即落實(shí)防控措施,全力消除安全隱患。對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)從外區(qū)返鄉(xiāng)的人員,要”底子清、情況明”,切實(shí)抓好人員監(jiān)測(cè)和防控措施的落實(shí)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群的管控。突出返鄉(xiāng)人員、學(xué)生、老人等重點(diǎn)人群的健康監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)敬老院、福利院、中小學(xué)、幼兒園、集貿(mào)市場(chǎng)、電影院、超市的封閉管控和防疫消殺。充分發(fā)揮基層社會(huì)治理體系的作用,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,落實(shí)落細(xì)網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)的監(jiān)管責(zé)任。要發(fā)動(dòng)群眾相互監(jiān)督,組織聯(lián)防聯(lián)控,全面落實(shí)掃碼亮碼驗(yàn)碼、科學(xué)佩戴口罩、測(cè)溫、消殺等疫情防控措施,高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部的管控,堅(jiān)決杜絕脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)防控準(zhǔn)備工作。要堅(jiān)持”寧可備而不用,切不可用而不備”,做足做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。一是制定好應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)將”瞄準(zhǔn)最壞的情況”去做”最細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案”。二是加強(qiáng)醫(yī)療系統(tǒng)的培訓(xùn)。進(jìn)一步充實(shí)和備足流調(diào)隊(duì)伍,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),一旦出現(xiàn)病例,立即可啟動(dòng)跟蹤流調(diào),絕不能打無(wú)準(zhǔn)備之仗。同時(shí)要加密布局設(shè)置核酸檢測(cè)站點(diǎn),以備萬(wàn)全之用。三是要備足防疫物資。特別是消毒藥品、口罩(包括n95口罩)、防護(hù)服、測(cè)溫儀、溫度計(jì)和核酸檢測(cè)試劑等,一旦遇到緊急情況,確保能立刻投入使用。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)生活物資保障。要守住”即使發(fā)生疫情,群眾正常生產(chǎn)生活能夠保障,社會(huì)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)”的底線。切實(shí)做到生產(chǎn)防疫兩手抓、兩不誤。要精準(zhǔn)落實(shí)防控措施,堅(jiān)決反對(duì)簡(jiǎn)單粗暴的做法,切忌層層加碼、搞”一刀切”,要積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,抓好米面油、蔬菜和肉蛋奶等產(chǎn)品的生產(chǎn)供給,同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決好企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)資料在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題,保障企業(yè)生產(chǎn)不停工不停產(chǎn),安全暢通。
同志們,疫情就是命令,防控就是責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市一系列決策部署,切實(shí)扛起各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力組織落實(shí),真正把疫情防控的各項(xiàng)措施落地落細(xì),堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的健康,讓人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇六
尊敬的各位考官:
您們好!很高興和您們?cè)谶@里見(jiàn)面。我叫*,出生于*地,今年**歲,漢族。
我自1980年起前后在秘書(shū)文庫(kù)網(wǎng)*市*小學(xué)、第*中學(xué)就讀,1990年在*時(shí)裝專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),后在*職工學(xué)校就讀高中,并畢業(yè)。1993年至1999年相繼在市福利勞保用品廠任領(lǐng)料員、市殘聯(lián)打字室任打字員、在公司負(fù)責(zé)電腦培訓(xùn)及打字、廣告公司工作任刻錄員;期間,1993年被殘聯(lián)安排到*市學(xué)習(xí)了一年電腦知識(shí),1998年再次由殘聯(lián)安排到*市*美容美發(fā)學(xué)校學(xué)習(xí)。20xx年至20xx年在中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司工作;20xx年至今在某國(guó)家機(jī)關(guān)做臨時(shí)工,負(fù)責(zé)文印工作。
各位考官一定注意到我走路的姿式有些異常,因?yàn)槲覐囊粴q時(shí)就開(kāi)始?xì)埣擦?,在幼小的心靈中我曾經(jīng)是十分痛苦的。隨著成長(zhǎng),我讀了《鋼鐵是怎樣煉成的》以及中國(guó)當(dāng)代保爾——張海迪《閃光的生活道路》等書(shū)籍,精神上倍受鼓舞。我在敬佩他們此文來(lái)源于文秘家園:事跡的同時(shí),有了自己的精神支柱,敢于積極去面對(duì)人生。與此同時(shí),我們國(guó)家對(duì)殘疾人有了一系列的優(yōu)惠政策和法律保障。我雖有身帶殘疾的不幸,但我卻幸運(yùn)的得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和朋友們的積極關(guān)心、鼓勵(lì)、幫助,特別是市殘聯(lián)給予了我一次又一次的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),讓我學(xué)到了生存技巧,同時(shí)也讓我產(chǎn)生了自信和堅(jiān)強(qiáng),能夠坦蕩的正視自己的人生,具備了與健全人一起平等參與社會(huì)生活的能力,能夠自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上。其實(shí)磨難也是一種財(cái)富,我在經(jīng)受比常人更多磨難的同時(shí),也收獲了自尊自愛(ài)、自強(qiáng)自立及自信并煉就了超常的堅(jiān)強(qiáng)毅力,盡管我的身體有缺陷,但我比常人更珍惜每一次就業(yè)的機(jī)會(huì)。正因如此,我的努力換來(lái)了用人單位的肯定和認(rèn)可。
我在對(duì)每一個(gè)幫助過(guò)我的人心存感激的同時(shí),期望著能夠更多地用心去與人溝通,更多地去幫助別人,我迫切地感覺(jué)到社區(qū)工作十分適合于我,我要借助這個(gè)平臺(tái)來(lái)積極奉獻(xiàn)社會(huì),報(bào)答社會(huì)對(duì)我的厚愛(ài)。雖然我是參加這次考試的唯一的一名殘疾人,但我決不因殘疾而放棄希望和努力。我市目前共有殘疾人1.6萬(wàn)余人,并分布在各個(gè)社區(qū)和鄉(xiāng)村,我相信我能在做好社區(qū)工作的前提下,協(xié)助好社區(qū)的殘疾人管理和服務(wù)工作,并協(xié)調(diào)各個(gè)職能部門(mén)為殘疾人解決生活上的問(wèn)題和維護(hù)殘疾人的正當(dāng)權(quán)益。因?yàn)闅埣踩烁私鈿埣踩说男枰?,在溝通上更容易彼此接近,從而能更好地向社?huì)反映殘疾人的心聲。我真誠(chéng)地希望各位考官,助我一臂之力,舉薦我到這個(gè)職位上工作,我決不會(huì)有負(fù)于您們。我自信能在這個(gè)職位上最大限度地發(fā)揮自己的價(jià)值,能再次得到人們肯定與認(rèn)可。
謝謝各位考官。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇七
(2012年11月27日)。
剛才,各縣(市、區(qū))政府和市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、工信局、財(cái)政局作了匯報(bào),各位副市長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我完全贊同。會(huì)后,大家要對(duì)照任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,查漏補(bǔ)缺,采取更加有力的措施,確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)慶黎書(shū)記“確保經(jīng)濟(jì)結(jié)碩果”的要求,求真務(wù)實(shí)地圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)???今年以來(lái),受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)偏緊的影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大的下行壓力,對(duì)此,中央采取了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,至第四季度以來(lái),有多種跡象表明經(jīng)濟(jì)開(kāi)始觸底回升。剛才,各縣(市、區(qū))政府都作了很好的發(fā)言,對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作充滿信心,都表示能夠完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。盡管如此,我感覺(jué)有幾個(gè)縣(市、區(qū))在有些指標(biāo)上,完成年度目標(biāo)的難度還比較大。希望各縣(市、區(qū))堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,采取更加有力的措施,按照省委張慶黎書(shū)記提出的“確保經(jīng)濟(jì)結(jié)碩果”的要求,緊緊抓住年底前一個(gè)月的時(shí)間,深入挖潛,攻堅(jiān)突破,采取有針對(duì)性的措施,進(jìn)一步加大工作力度,確保完成任務(wù)目標(biāo)。
二、要下大力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),確保我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展???經(jīng)濟(jì)發(fā)展有規(guī)律可循,而且要靠一個(gè)個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)支撐,如果我們能夠不斷地培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),而且做到胸中有數(shù),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、持續(xù)、較快增長(zhǎng)。比如說(shuō),每年地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),財(cái)政收入的增長(zhǎng),工業(yè)的增長(zhǎng),三產(chǎn)的增長(zhǎng),全市、每一個(gè)縣(市、區(qū))支撐點(diǎn)在哪里?需要我們每一名縣(市、區(qū))長(zhǎng)認(rèn)真研究、認(rèn)真謀劃,做到胸中有數(shù)。對(duì)這些支撐點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn),要重點(diǎn)抓,重點(diǎn)培育,重點(diǎn)突破,年復(fù)一年地抓下去,我們一個(gè)市、一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)就會(huì)進(jìn)入到快速、可持續(xù)增長(zhǎng)的良性發(fā)展軌道。這就叫實(shí)事求是地科學(xué)發(fā)展。一個(gè)地方的工作千頭萬(wàn)緒,但是主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須要完成好。而完成好這些指標(biāo),就需要培育一個(gè)個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),為政一個(gè)地方,首要職責(zé)就是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)地抓可持續(xù)發(fā)展。培育增長(zhǎng)點(diǎn),抓可持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)是要抓好以下七個(gè)方面:
一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的支撐。我們每年開(kāi)工多少項(xiàng)目,建成多少項(xiàng)目,直接影響著今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要按照“開(kāi)工建成一批,竣工投產(chǎn)一批,重點(diǎn)推進(jìn)一批,謀劃儲(chǔ)備一批”的要求,堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),做到天天抓、月月抓、年年抓。特別是對(duì)事關(guān)發(fā)展全局、立市興縣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,要持之以恒、毫不放松地抓下去,抓深抓實(shí),抓出成效。
二是狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育增長(zhǎng)點(diǎn)。滄州的客觀條件決定了我們只能走工業(yè)興市的道路,每個(gè)縣(市、區(qū))也只能走工業(yè)興縣的道路。為此,我們一定要充分發(fā)揮我市沿海臨港、交通便利、土地資源豐富、發(fā)展成本低等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),充分利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開(kāi)放,引進(jìn)建設(shè)一批立市興縣的工業(yè)項(xiàng)目,培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,第一,要研究現(xiàn)有企業(yè)如何發(fā)展壯大問(wèn)題。每年能增加多少,每年能增長(zhǎng)多少,或者兩三年能增長(zhǎng)多少,對(duì)這些骨干企業(yè)我們一定要集中力量,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。第二,每年新增多少家規(guī)模以上企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)是一個(gè)縣、一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,滄州經(jīng)濟(jì)之所以保持了比較快的增長(zhǎng)速度,關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較好,特別是規(guī)模以上工業(yè),連續(xù)幾年在全省排第四位,這是支撐全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)。第三,要十分關(guān)注每年新增多少家小微企業(yè)。要積極引導(dǎo)個(gè)體戶要向小微企業(yè)發(fā)展、向小微企業(yè)轉(zhuǎn)變。今年有幾個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)開(kāi)始探索這方面的工作,比如河間、青縣等。要。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),比方說(shuō),很多個(gè)體工商戶,規(guī)模已經(jīng)不小了,但是不愿意轉(zhuǎn)為小微企業(yè),什么原因?如何引導(dǎo)?這都需要我們認(rèn)真研究,所以,要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)引導(dǎo),逐步地把個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)樾∥⑵髽I(yè),這樣把工業(yè)發(fā)展形成一個(gè)梯隊(duì):工商個(gè)體戶轉(zhuǎn)成小微企業(yè),小微企業(yè)轉(zhuǎn)成規(guī)模以上企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。有了這樣的梯隊(duì),就可以使工業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展、長(zhǎng)期發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道。現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)規(guī)升級(jí),最重要的辦法就是技改,就是實(shí)施“1+1”技改工程,每個(gè)企業(yè)每年上一個(gè)技改項(xiàng)目,比如,3000萬(wàn)的企業(yè)上一個(gè)1000萬(wàn)的技改項(xiàng)目,可能明年的銷(xiāo)售收入就是5000萬(wàn),5000萬(wàn)的時(shí)候上一個(gè)2000萬(wàn)的技改項(xiàng)目,銷(xiāo)售收入可能就達(dá)到1個(gè)億,這樣持之以恒地抓下去,工業(yè)就做大做強(qiáng)了。
三是狠抓城市建設(shè)培育增長(zhǎng)點(diǎn)。城鎮(zhèn)是工業(yè)化的載體,也是發(fā)展服務(wù)業(yè)的平臺(tái),因此要鍥而不舍地抓城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展在滄州是兩個(gè)必須要鍥而不舍抓下去的工作,這就叫推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化。城鎮(zhèn)建設(shè)我已經(jīng)講了很多了,“三城并舉,三城統(tǒng)籌”,希望各個(gè)縣(市、區(qū))在抓縣城建設(shè)的時(shí)候,要把這個(gè)理念貫徹好,既抓城市建設(shè),也抓縣城經(jīng)濟(jì),也抓縣城管理。這里講的管理是個(gè)大管理的概念,不僅僅是環(huán)境衛(wèi)生,也不僅僅是城管執(zhí)法,也不僅僅是交通,包括供熱、供氣、供水、供暖等等的統(tǒng)籌管理。剛才,義山提到了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我覺(jué)得需要認(rèn)認(rèn)真真地研究一下。從各種跡象看,房地產(chǎn)業(yè)逐步回升,但情況依然很復(fù)雜,有一些是審批服務(wù)的原因,有一些是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的原因,比如,有的是缺錢(qián),有的是有錢(qián)在等待觀望,還有的是想要一次性獲暴利等等。所以要針對(duì)各種情況具體分析,研究對(duì)策,特別是已經(jīng)拿地的這些房產(chǎn)項(xiàng)目要逐個(gè)地落實(shí),各縣(市、區(qū))也要深入研究,把工作往深里做、往細(xì)里做,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。滄州的房地產(chǎn)業(yè)目前主要是滿足我們本地的剛性需求,加上一部分本地的投資需求。目前滄州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景還沒(méi)有引起外地投資的關(guān)注,將來(lái)會(huì)有這一天,滄州的房地產(chǎn)業(yè)將會(huì)有一個(gè)非常輝煌的時(shí)期,這個(gè)時(shí)期我想不會(huì)特別遠(yuǎn)。
四是狠抓第三產(chǎn)業(yè)培育增長(zhǎng)點(diǎn)。服務(wù)業(yè)既是吸納就業(yè)最大的行業(yè),又是地方公共財(cái)政最重要的來(lái)源,也是一般預(yù)算收入的重要來(lái)源,現(xiàn)在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進(jìn),沿海臨港優(yōu)勢(shì)、環(huán)繞京津優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)等等,都為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了很大的空間,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,往深里研究,推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
五是狠抓開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)培育增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)是市域經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)平臺(tái),開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)必須要有一個(gè)超常的增長(zhǎng)速度,只有這樣才能拉動(dòng)我們?nèi)懈鱾€(gè)縣市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)要把招商放在重要位置,這個(gè)崗位要配備能人,要讓有真本事的人來(lái)抓招商。我對(duì)各個(gè)縣里的工作關(guān)注比較多的,一是大項(xiàng)目建設(shè),二是工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),三是城鎮(zhèn)建設(shè),這是我兩年來(lái)重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)支持的工作。這幾點(diǎn)關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力增強(qiáng),是關(guān)鍵、是抓手、是重中之重,這幾點(diǎn)抓好了,我們的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力就增強(qiáng)了,財(cái)政收入就增加了,其他方面的工作,如農(nóng)業(yè)工作、民生工作等等也就拉上去了。
六是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是抓龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)既可富民又能強(qiáng)縣,是工業(yè)和農(nóng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。龍頭企業(yè)這一塊,我們這幾年抓的不錯(cuò),發(fā)展的也還可以,要仍然當(dāng)作一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。要通過(guò)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
七是狠抓對(duì)外開(kāi)放培育增長(zhǎng)點(diǎn)。要充分利用我市沿海臨港和環(huán)京津優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大開(kāi)放,吸引央企入駐。我以前講過(guò),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)地方抓企業(yè),無(wú)非是三塊,一塊是國(guó)企,國(guó)企指的是以央企為代表的中直企業(yè)和省屬企業(yè),央企和省屬企業(yè)這兩塊是我們重點(diǎn)引進(jìn)的目標(biāo)。第二塊就是民企,民企里面分為兩塊,一塊是引進(jìn)市外的大型民企來(lái)我市發(fā)展,另一塊就是不斷地培育發(fā)展我們自己的民營(yíng)企業(yè)。第三塊就是外資,我們滄州這三塊相比,外資企業(yè)是我們的弱項(xiàng)。現(xiàn)在支撐我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是大型央企,我們引進(jìn)央企工作做的不錯(cuò),在全省是第二,民企做的也不錯(cuò)。但外資企業(yè)一直是我們的傳統(tǒng)弱項(xiàng),可以說(shuō)改革開(kāi)放三十年來(lái)我們滄州在這一塊一直沒(méi)有形成大的突破,利用外資還不是太多,但還有空間,還有機(jī)遇,還有基礎(chǔ)。如果說(shuō),我們?cè)谘睾!⒃跍嬷菪纬梢慌顿Y幾十億、上百億的外資企業(yè)的話,那么我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力就會(huì)有一個(gè)大的提升,沿海強(qiáng)市的目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了。
三、
求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí)???第一,求真務(wù)實(shí)。對(duì)于政府工作來(lái)說(shuō),求真務(wù)實(shí)十分重要。經(jīng)濟(jì)工作也是如此,來(lái)不得一點(diǎn)虛假,說(shuō)空話,說(shuō)大話,哄的了一時(shí),哄不了長(zhǎng)久。我在衡水、在省里管工業(yè)的時(shí)候,經(jīng)常跟企業(yè)家們講,企業(yè)是干什么的?企業(yè)就是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,通過(guò)真本事,把別人兜里的錢(qián)賺來(lái),實(shí)現(xiàn)自己發(fā)展壯大。我們一定要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫徹到抓經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中來(lái)。一是堅(jiān)持按科學(xué)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。經(jīng)濟(jì)規(guī)律是在科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)行業(yè)、每一項(xiàng)政府工作都有它自身的規(guī)律。我們只有按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律去辦事,決策才不會(huì)失誤,工作才能事半功倍。二是要善于結(jié)合我們自身實(shí)際說(shuō)“滄州話”。上級(jí)講什么,我們套下來(lái),這種話很好講,但是沒(méi)有什么針對(duì)性,效果也不會(huì)好。因此,在具體工作中,我們一定要認(rèn)真研究上級(jí)政策,吃透精神,與滄州發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,針對(duì)滄州發(fā)展,講“滄州話”、辦“滄州事”。三是要善于找出當(dāng)?shù)匕l(fā)展中存在的真問(wèn)題。真問(wèn)題,就是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和癥結(jié),找不準(zhǔn)問(wèn)題,就拿不出有針對(duì)性的措施,抓發(fā)展就是一句空話。四是要善于解決這些存在的真問(wèn)題。要針對(duì)這些真問(wèn)題,有針對(duì)性地研究措施,解決困難問(wèn)題,破除瓶頸制約,推動(dòng)工作開(kāi)展。我喜歡講真話、干實(shí)事,希望大家也不要講空話、套話,我們要實(shí)實(shí)在在研究真問(wèn)題,解決真問(wèn)題,說(shuō)“滄州話”,辦“滄州事”,做好滄州的各項(xiàng)工作。
怎么干,就是針對(duì)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處存在的困難和問(wèn)題,找出解決的辦法和措施;
誰(shuí)來(lái)干,就是落實(shí)責(zé)任主體,明確具體責(zé)任人;
什么時(shí)間干成,就是明確時(shí)間進(jìn)度和完成時(shí)限?!八膫€(gè)干”落實(shí)了,任務(wù)也就完成了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展就會(huì)有一個(gè)大的起色。
完成好今年的任務(wù)目標(biāo),需要大家付出艱辛的努力,但是從大家的信心看,應(yīng)該說(shuō)到年底各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)應(yīng)該基本可以完成。希望各縣(市、區(qū))和市直各部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)定信心,勇于超越,充分利用好最后一個(gè)月時(shí)間,團(tuán)結(jié)拼搏,努力工作,確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
年輕人是一座城市的未來(lái),年輕干部是一座城市發(fā)展的希望。對(duì)于×這樣的資源型城市來(lái)說(shuō),更需要眾多優(yōu)秀年輕干部,沖在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線,勇當(dāng)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展“生力軍”。我們黨歷來(lái)高度重視年輕干部教育培養(yǎng)工作。近三年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后6次出席中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式,親自主講“開(kāi)學(xué)第一課”,循循善誘、諄諄教誨,飽含著對(duì)年輕干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)和深切期待,為廣大年輕干部成長(zhǎng)成才指明了方向,為加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循。
近年來(lái),市委注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,全市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。今年以來(lái),市委市政府積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。推動(dòng)×各項(xiàng)工作提質(zhì)提效、爭(zhēng)先進(jìn)位,需要全市上下,尤其是廣大年輕干部立足本職崗位,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,為推動(dòng)×更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。
第一,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,必須一心向黨講政治。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),講政治不是抽象的,而是具體實(shí)在的,要體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)中、體現(xiàn)到政治能力上。年輕干部,有活力、有動(dòng)力,對(duì)工作也愿意付出,但不足的是缺乏磨練,因此要特別注重加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練,強(qiáng)化理論武裝,嚴(yán)格黨性教育,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。年輕干部要心懷“國(guó)之大者”,立足全局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,做到觀察分析形勢(shì)把握政治因素,謀劃推動(dòng)工作落實(shí)政治要求,處理解決問(wèn)題防范政治風(fēng)險(xiǎn)。
第二,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,必須一以貫之謀發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)前,×正處于更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨的最大問(wèn)題就是發(fā)展不平衡、不充分。廣大年輕干部生逢其時(shí)、重任在肩,更要珍惜機(jī)會(huì)、珍惜舞臺(tái),在建設(shè)宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游宜養(yǎng)“五宜”城市的新征程中展現(xiàn)個(gè)人風(fēng)采、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
要用行動(dòng)證明。主動(dòng)投身疫情防控、“雙招雙引”、“五群十鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大工作中去,力爭(zhēng)做到“真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好”。
要用數(shù)據(jù)說(shuō)話。抓發(fā)展必須要量化研究,經(jīng)濟(jì)工作只要一量化就具體、一具體就深入、一深入就能落到實(shí)處。要注重發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),善于用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)說(shuō)話,通過(guò)量化對(duì)比剖析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)差距,找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。
要用成績(jī)比拼。今年,從省到市、縣的“賽馬”機(jī)制都已建立,每個(gè)季度都要比一比。年輕干部要敢于到賽場(chǎng)比拼,不僅縱向比成績(jī),還要橫向找差距,與快者比、跟強(qiáng)者爭(zhēng)、朝高處攀,用各項(xiàng)工作的爭(zhēng)先進(jìn)位,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
第三,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,必須一心為民辦實(shí)事。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),年輕干部要堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去,真正成為群眾的貼心人。
要踐行為民宗旨。傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),將心比心、換位思考,把群眾冷暖放在心上,解決好群眾急難愁盼問(wèn)題,以自身辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)。
要辦好民生實(shí)事。近期,省委、市委分別召開(kāi)暖民心行動(dòng)部署推進(jìn)會(huì),安排部署10項(xiàng)暖民心行動(dòng)。年輕干部要結(jié)合自身工作,緊盯群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,把政策研究透、落實(shí)好,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠,使人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
要密切聯(lián)系群眾。黨員干部,尤其是年輕干部一定要學(xué)會(huì)做群眾工作,經(jīng)常性深入到群眾中去,放下身段,拜人民為師,甘當(dāng)小學(xué)生,力爭(zhēng)多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友,不斷拉近與群眾之間的距離。要耐心細(xì)致地做好基層信訪工作,通過(guò)信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,認(rèn)真加以改進(jìn),更好地為群眾服務(wù)。
第四,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,必須一如既往勤學(xué)習(xí)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),年輕干部精力充沛、思維活躍、接受能力強(qiáng),一定要珍惜光陰、不負(fù)韶華,如饑似渴學(xué)習(xí),一刻不停提高。年輕干部要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種責(zé)任、一種自覺(jué),努力練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。
要把政策研究透。準(zhǔn)確把握中央及省委的重大決策部署,研深吃透皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、滬蘇浙城市合作結(jié)對(duì)幫扶等重大政策,尤其要把本地本部門(mén)的工作放到全局中去思考、去謀劃、去推動(dòng),在研究政策中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,在轉(zhuǎn)化落實(shí)中尋求突破。
要把情況摸清楚。經(jīng)常深入基層、企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,了解一線真實(shí)情況,掌握第一手資料,從基層的探索實(shí)踐中開(kāi)闊思路、創(chuàng)新思維。
要把本領(lǐng)提上來(lái)。按照“干什么、學(xué)什么”“缺什么、補(bǔ)什么”的要求,抓緊學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神,切實(shí)補(bǔ)齊能力短板、填補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、消除經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),成為所在領(lǐng)域的行家里手。
第五,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,必須一身正氣守底線。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),年輕干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對(duì)照初心使命,看清一些事情該不該做、能不能干,時(shí)刻自重自省,嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩。近年來(lái),少數(shù)年輕干部剛踏上仕途,就走入歧途,不僅給黨和國(guó)家造成損失,更毀了自己的一生。因此,年輕干部干事創(chuàng)業(yè),首先要算好三筆賬。
一要算好“政治賬”。如果因?yàn)樨澪鄹焕K之以法,多年的辛勤努力就會(huì)毀于一旦,政治前程就會(huì)被自己親手?jǐn)嗨汀?BR> 二要算好“經(jīng)濟(jì)賬”。一定要牢記“為官發(fā)財(cái)兩條道”,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官,切忌因?yàn)橐粫r(shí)之利,毀了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三要算好“名譽(yù)賬”。年輕干部是家人和父母的驕傲,要珍惜多年拼搏贏得的“名譽(yù)”,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、政績(jī)觀。年輕干部成長(zhǎng)過(guò)程中,誘惑無(wú)時(shí)不在,如果缺少對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩的敬畏之心,往往容易倒在“圍獵”之中。一定要從各類(lèi)案例中汲取教訓(xùn)、引以為鑒,自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈,慎始、慎微、慎獨(dú),擋得住糖衣炮彈,防得住利益“圍獵”。年輕干部在與企業(yè)家交往中,要注意尺度、把握分寸,真正做到“親”而有度、“清”而有為。
當(dāng)前,×正處在大有可為的新時(shí)代,年輕干部要接過(guò)艱苦奮斗的接力棒,以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài),真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,在推動(dòng)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中展現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)?dāng)、作出新貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇九
一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面,國(guó)家宏觀政策變化,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國(guó)家遏止過(guò)熱投資,以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng),將波及到其他產(chǎn)業(yè),對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期,無(wú)論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長(zhǎng)20%測(cè)算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長(zhǎng)將在30%以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過(guò)預(yù)算,地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓,全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測(cè)算,退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn),每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤(rùn)率為6%,出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后,將使其利潤(rùn)空間大大縮小。
三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來(lái),我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過(guò)去長(zhǎng)期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
因此,下半年財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各級(jí)財(cái)稅部門(mén)對(duì)此要保持清醒頭腦,樹(shù)立憂患意識(shí),振奮精神,有所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機(jī)遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新辦法,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。
三、狠抓落實(shí),確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要咬定全年目標(biāo)不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進(jìn)改革,練好隊(duì)伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實(shí),在五個(gè)方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇十
同志們:
首先,我謹(jǐn)代表市人民政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀,向參加會(huì)議的全體代表并通過(guò)你們向公司的全體員工致以親切的慰問(wèn)!
在過(guò)去的里,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總攬全局、協(xié)調(diào)各方、戰(zhàn)勝困難、開(kāi)拓進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了良好的發(fā)展勢(shì)頭。地方財(cái)政一般預(yù)算收支分別達(dá)到――億元和――億元,增長(zhǎng)――和――,工業(yè)總產(chǎn)值首次過(guò)百億,達(dá)到――億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),固定資產(chǎn)投資總額首次突破百億元大關(guān),達(dá)到――億元。各項(xiàng)改革深入推進(jìn),開(kāi)放步伐明顯加快。
電力的安全、穩(wěn)定和充足供應(yīng),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。――經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠取得這樣的好成績(jī),作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行官的電力行業(yè)功不可沒(méi)。去年,為克服我市電力供需矛盾和困難,――供電局做了大量卓有成效的工作。
(一)采取有效措施,確保電力供應(yīng)。
20――市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),在電力供需矛盾比較突出的情況下,――局合理安排運(yùn)行方式,做好計(jì)劃用電工作,確保了――和――等重點(diǎn)工程以及――的可靠供電,采取完善周密的保供電措施,圓滿完成了――省第――屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、――大型公益巡演活動(dòng)及――電站開(kāi)工典禮的保供電工作,保障了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,樹(shù)立起了良好的企業(yè)形象。
(二)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極抗震救災(zāi)。
年,――市――縣和――縣分別發(fā)生5.1級(jí)地震,災(zāi)區(qū)情形十分嚴(yán)峻。災(zāi)情發(fā)生后,――供電局以高度的使命感和責(zé)任感,立即組織搶修隊(duì)奔赴現(xiàn)場(chǎng),指揮搶修,――供電公司和――供電公司也組織搶修隊(duì)為受災(zāi)群眾搭建帳篷、接臨時(shí)照明用電,搶修隊(duì)連夜奮戰(zhàn),兩次地震均于次日即恢復(fù)了災(zāi)區(qū)供電,為災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定和人民的安全,作出了突出貢獻(xiàn)。
(三)加快電網(wǎng)建設(shè),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,電力要先行。電力工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,在一定程度上也反映出地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。2006年,――電網(wǎng)順利投運(yùn)了11個(gè)項(xiàng)目,其中:7月1日4時(shí)14分,220kv――輸變電工程正式竣工投運(yùn),標(biāo)志著220kv核心網(wǎng)架在――初步形成;7月3日110kv――輸變電工程投運(yùn)及8月2日110kv――輸變電工程的投運(yùn),徹底結(jié)束了――向鄰省并網(wǎng)購(gòu)電的歷史。改善了――電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電狀況,提高了供電能力和供電質(zhì)量,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
(四)建設(shè)和諧社會(huì),抓好供電服務(wù)。
――供電局以“一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一切讓人民滿意”為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),將優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到了一個(gè)新的高度:加強(qiáng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的建設(shè),盡量為客戶提供更舒適的環(huán)境,加強(qiáng)與客戶的溝通,以方便客戶為主,積極想辦法解決客戶關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。只要是能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高的活動(dòng),電業(yè)系統(tǒng)的干部職工們從不講條件,全面服務(wù),主動(dòng)適應(yīng),使全市電力行業(yè)服務(wù)檔次得到進(jìn)一步提高。
2006年,是收獲的一年,也是喜悅的一年。――供電局發(fā)展到今天,已經(jīng)不僅僅是一個(gè)單純意義上的供電企業(yè),已成為――經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、“助推器”。你們2006年卓有成效的工作,有力地推動(dòng)和支持了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此,我代表市人民政府向你們表示衷心的感謝!
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)――經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要一年。今年的主要目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)――以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)――以上,城鎮(zhèn)居名可支配收入增長(zhǎng)――以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)――以上,單位生產(chǎn)總值能耗降低――,任務(wù)十分艱巨。為此,――供電局要千方百計(jì)保證電力供應(yīng),為實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供必要的電力保障。
一是圍繞重點(diǎn)抓管理。優(yōu)化管理模式,提高管理水平,理清管理界面,切實(shí)提高管理能力。突出主營(yíng)業(yè)務(wù),以適應(yīng)安全生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)、電網(wǎng)建設(shè)等主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)多種途徑優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置,逐步改進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理模式。提高電網(wǎng)的供電、事故備用和調(diào)峰能力。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”,強(qiáng)化安全管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。同時(shí),要抓緊研究和加強(qiáng)用電需求側(cè)管理的政策和辦法,合理引導(dǎo)消費(fèi)。
二是圍繞焦點(diǎn)抓建設(shè)。為解決供電與用電之間的一系列矛盾,必須加快電網(wǎng)建設(shè)。做好電源開(kāi)發(fā)時(shí)序優(yōu)化、電力電量平衡、電網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化,目前――電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)工作點(diǎn)多面廣任務(wù)重,加強(qiáng)和充實(shí)電網(wǎng)規(guī)劃和工程管理人員,相關(guān)部門(mén)要全力以赴做好各項(xiàng)工作,檢查協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)中存在的'問(wèn)題,確保電力建設(shè)有序進(jìn)行。
用電技術(shù)和節(jié)能、節(jié)水設(shè)備。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,逐步提高電力利用效率,節(jié)省有限的自然資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
同志們,今年是“十一五”發(fā)展的重要之年,我市電力改革發(fā)展和保障供電工作的任務(wù)很重。希望――供電局牢固樹(shù)立為――經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的觀念,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,千方百計(jì)做好電力供應(yīng)工作,不辜負(fù)市委、市政府的期望和全市人民的重托,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為建設(shè)富裕民主文明開(kāi)放和諧作出更大的貢獻(xiàn)。
最后,祝――供電局20工作會(huì)議取得圓滿成功,新春佳節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),我代表市政府向大家并通過(guò)大家向――供電局的廣大干部員工拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利!
謝謝大家。
《市長(zhǎng)在供電局年工作會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀市長(zhǎng)在供電局2008年工作會(huì)上的講話。
用電技術(shù)和節(jié)能、節(jié)水設(shè)備。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,逐步提高電力利用效率,節(jié)省有限的自然資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
同志們,今年是“十一五”發(fā)展的重要之年,我市電力改革發(fā)展和保障供電工作的任務(wù)很重。希望――供電局牢固樹(shù)立為――經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的觀念,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,千方百計(jì)做好電力供應(yīng)工作,不辜負(fù)市委、市政府的期望和全市人民的重托,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為建設(shè)富裕民主文明開(kāi)放和諧作出更大的貢獻(xiàn)。
最后,祝――供電局2008年工作會(huì)議取得圓滿成功,新春佳節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),我代表市政府向大家并通過(guò)大家向――供電局的廣大干部員工拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利!
謝謝大家。
《市長(zhǎng)在供電局2008年工作會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀市長(zhǎng)在供電局2008年工作會(huì)上的講話。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇十一
省委東向發(fā)展的戰(zhàn)略決策,為我們指明了加快發(fā)展、奮力崛起的方向。但這個(gè)決策如何落實(shí),要靠我們自己以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),一切從××的實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中不斷探索,不斷開(kāi)拓,走出一條符合××特點(diǎn)的東向發(fā)展之路。
第一,大力推進(jìn)思想解放,實(shí)現(xiàn)思想觀念的對(duì)接。歷史唯物主義一個(gè)基本原理告訴我們,社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在有巨大的反作用,思想解放是引導(dǎo)社會(huì)前進(jìn)的強(qiáng)大力量。長(zhǎng)三角的發(fā)展為什么那么快?深層次的原因是什么?就是他們思想觀念解放,發(fā)展理念超前,不受條條框框、落后思維的限制,因此視野寬廣、氣魄很大、辦法很多。和長(zhǎng)三角相比,我們的一些干部群眾還有很強(qiáng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,等、靠、要思想比較嚴(yán)重,缺乏加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感,缺乏敢想、敢干、敢闖的精神。所以說(shuō),實(shí)施東向發(fā)展,最緊迫的任務(wù),就是大力引進(jìn)長(zhǎng)三角優(yōu)秀的人文精神和先進(jìn)的思想觀念徹底改造和提高我們自己,從崛起的目標(biāo)、改革的深度、開(kāi)放的程度、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、發(fā)展的效果等方面具體入手,學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角積極進(jìn)取、勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新意識(shí),永不停滯、敢于爭(zhēng)先的精神狀態(tài),特別是善于學(xué)習(xí)他們把每一次宏觀調(diào)控變成提高認(rèn)識(shí)水平、統(tǒng)一發(fā)展思路、促進(jìn)加快發(fā)展的機(jī)遇的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步樹(shù)立崛起意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),真正把思想解放落到實(shí)處,以思想觀念的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展的新跨越。這里,要特別強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)的問(wèn)題。我們是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下搞建設(shè)、謀發(fā)展,因此市場(chǎng)意識(shí)是我們須臾不可或缺的意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展,主要是靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn),不能再指望靠國(guó)家、靠政府、靠政策。而我們一些同志,還是習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套老辦法,辦事情不是眼睛盯著市場(chǎng),而是什么都向政府伸手,結(jié)果資金成了問(wèn)題,用地成了問(wèn)題,這樣下去怎么得了?所以說(shuō)市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)是我們發(fā)展相對(duì)滯后的最主要原因。解放思想就是要在這方面尋求突破,徹底轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維方式和工作方式,凡是市場(chǎng)能辦到的都交給市場(chǎng),將資源配置的主體從政府轉(zhuǎn)移到市場(chǎng),把遵循××建設(shè)的規(guī)律和遵循市場(chǎng)規(guī)律更緊密地結(jié)合起來(lái),真正用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路、辦法和手段解決好我市改革發(fā)展中的問(wèn)題。
第二,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,加快構(gòu)建“四大快速通道”。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的前提條件,在東向發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)流向和東向發(fā)展的要求,以信息快速通道為先導(dǎo),煤、電快速通道為主導(dǎo),交通快速通道為支撐,努力建設(shè)四大通道,實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角的實(shí)質(zhì)性融合。一是建設(shè)“信息快速通道”。重點(diǎn)建設(shè)“一條主線”,即高性能信息傳輸網(wǎng)絡(luò);“一項(xiàng)工程”,即電子商務(wù)工程;“四大中心”,即互聯(lián)網(wǎng)交換中心、公共數(shù)據(jù)中心、聯(lián)合征信中心、災(zāi)難備份中心,實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角信息資源的高速對(duì)接和互通共享,形成區(qū)域一體化的網(wǎng)絡(luò)背景和良好的信息化環(huán)境。二是建設(shè)“煤炭外運(yùn)快速通道”。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)支持,盡快動(dòng)工建設(shè)個(gè)國(guó)鐵項(xiàng)目,重點(diǎn)改造阜陽(yáng)—××—合肥鐵路,電氣化改造京滬鐵路安徽段,建設(shè)××淮河鐵路二橋;年之前完成××礦區(qū)鐵路改擴(kuò)建工程,使礦區(qū)專(zhuān)線鐵路達(dá)到全國(guó)鐵路二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),年運(yùn)量超過(guò)萬(wàn)噸;利用臨淮崗工程年竣工、淮河水運(yùn)能力進(jìn)一步提高的有利條件,加快新建擴(kuò)建淮河多個(gè)煤炭專(zhuān)用碼頭,爭(zhēng)取建設(shè)“江淮運(yùn)河”等項(xiàng)目,為煤炭外運(yùn)開(kāi)辟新的通道。三是建設(shè)“電力輸送快速通道”?!痢辆硟?nèi)已有條萬(wàn)伏、條萬(wàn)伏區(qū)間輸電線網(wǎng),國(guó)家電網(wǎng)公司又決定在××建設(shè)我國(guó)第一條萬(wàn)伏特高壓線路和全國(guó)最高等級(jí)的變電站,該輸電線路和變電站是電力“全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、西電東送、南北互供”的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。工程可研將于今年月完成,計(jì)劃年底建成投入運(yùn)行??⒐ず?,輸電能力達(dá)萬(wàn)千瓦以上,可從根本上解決我市千萬(wàn)千瓦火電基地建成后的電力輸送問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)華東地區(qū)電力資源優(yōu)化配置。四是建設(shè)“公路交通快速通道”。構(gòu)建與長(zhǎng)三角相對(duì)接的“兩橫一縱一環(huán)”交通網(wǎng)絡(luò)體系。兩橫就是合肥—××—阜陽(yáng)高速、××—滁州高速。合淮阜高速公路爭(zhēng)取年底建成通車(chē);淮滁高速公路已列入省交通廳“十一五”規(guī)劃,目前合徐高速公路××連接線已修至定遠(yuǎn)永康,只需要再修永康—滁州近公里公里路段即可全線貫通,建成后××到南京的時(shí)間將縮短至一個(gè)半小時(shí)。一縱就是××—蚌埠高速公路,力爭(zhēng)年底開(kāi)工建設(shè),建成后與在建的滬洛高速公路蚌寧段連通,形成連接長(zhǎng)三角地區(qū)的又一高速通道。一環(huán)就是城市大外環(huán)工程,建成上窯—潘集—鳳臺(tái),連接合淮阜、淮蚌高速公路的城市環(huán)線,形成與城市道路內(nèi)聯(lián)外接的交通體系,實(shí)現(xiàn)××直接融入南京兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和上海六小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)。
第三,加快“三大基地”建設(shè),提升在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的地位。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。××最大的優(yōu)勢(shì)是資源豐富,而長(zhǎng)三角最缺的也是資源。所以對(duì)于××來(lái)說(shuō),只有打好資源牌、唱響煤電化,才具備和長(zhǎng)三角合作的基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)和長(zhǎng)三角強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)的良性互動(dòng),在這種互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)雙贏。目前“三大基地”建設(shè)進(jìn)展順利,其中億噸煤基地已開(kāi)工興建對(duì)礦井,今明兩年再改擴(kuò)建對(duì)礦井,到年全部建成投產(chǎn),使煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近億噸;今年底和明年還將開(kāi)工建設(shè)朱集、顧桂、楊村、口孜東四個(gè)礦井,到年,原煤產(chǎn)量達(dá)到億噸,建成華東最大的煤炭基地。千萬(wàn)千瓦火電基地已開(kāi)工興建田家庵電廠技改、平圩電廠二期、田集電廠一期、洛河電廠三期,要再開(kāi)工興建鳳臺(tái)電廠一期等項(xiàng)目,到年形成近萬(wàn)千瓦的裝機(jī)生產(chǎn)能力,到年前后,力爭(zhēng)形成近萬(wàn)千瓦裝機(jī)生產(chǎn)能力,打造“火電三峽”。煤化工是“十一五”期間及以后一個(gè)時(shí)期國(guó)家確立的個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,也可能是我市最有優(yōu)勢(shì)、最有成長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)鏈。我們要以建設(shè)全國(guó)一流的煤化工基地為目標(biāo),以煤炭氣化為核心,以發(fā)展基礎(chǔ)化肥化學(xué)品、替代燃料化學(xué)品、精細(xì)化工產(chǎn)品為重點(diǎn),使煤化一體化集約發(fā)展。月底,皖北煤電集團(tuán)與淮化集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,組建了淮化集團(tuán)新公司,新公司擬在年之前完成總投資億元,建設(shè)萬(wàn)噸大型甲醇及烯烴項(xiàng)目,力爭(zhēng)到年建成全國(guó)大型煤化工生產(chǎn)基地。
第四,積極承接輻射和轉(zhuǎn)移,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。目前,長(zhǎng)三角正處于規(guī)模擴(kuò)張階段。規(guī)模的擴(kuò)張必然帶來(lái)結(jié)構(gòu)的提升、資本的外拓和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。我們要深入分析長(zhǎng)三角資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì),遵循產(chǎn)業(yè)分工和互補(bǔ)的規(guī)律,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,全方位擴(kuò)大面向長(zhǎng)三角的開(kāi)放,提高東部地區(qū)在我市投資的總量和規(guī)模,保持我市招商引資在全省的領(lǐng)先地位;加大園區(qū)建設(shè)力度,強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)平方公里新區(qū)的規(guī)劃實(shí)施,加快構(gòu)建承接輻射轉(zhuǎn)移的優(yōu)良載體;堅(jiān)持以存量引增量,依托我市國(guó)有企業(yè)的大量存量資產(chǎn),大力引進(jìn)東部地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)和民間資本,改造重組我市國(guó)有企業(yè),推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整。
承接?xùn)|部地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,核心在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)調(diào)研,目前長(zhǎng)三角向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要是高能耗型、資源開(kāi)發(fā)型、勞動(dòng)密集型、資本密集型等類(lèi)型,承接這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,我市具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和條件。我們要按照走新型工業(yè)化道路和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,遵循先“做大做強(qiáng)”,再“做強(qiáng)做大”的思路,依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;癁榉较颍涌旄脑靸?yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)的加工制造業(yè),努力建設(shè)一批高成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)群體。在煤化工產(chǎn)業(yè)上,發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)煤炭氣化、焦化、液化等方面的技術(shù)、資金和人才,加快發(fā)展萬(wàn)噸濃硝酸、萬(wàn)噸純堿以及氯堿、合成油等項(xiàng)目,促進(jìn)資源深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈;在機(jī)械產(chǎn)業(yè)上,我市“三大基地”建設(shè)需要大量的配套機(jī)械產(chǎn)品,我們要以“市場(chǎng)換投資”,大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造提升和建設(shè)煤礦機(jī)械、重型機(jī)械、汽車(chē)配件等項(xiàng)目,推動(dòng)萬(wàn)向工業(yè)園盡快形成規(guī)模;在電子產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)具有較高科技含量的電子項(xiàng)目,大力發(fā)展礦用電子產(chǎn)品,充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)部電子第八研究所的作用,大力發(fā)展光纖光纜;在紡織服裝產(chǎn)業(yè)上,抓好南澳汽車(chē)地毯、上海國(guó)和高檔服裝等項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè),培育壯大信昊、德高等服裝生產(chǎn)企業(yè),通過(guò)引進(jìn)這些勞動(dòng)密集型企業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;在造紙產(chǎn)業(yè)上,日本制紙公司、浙江景興紙業(yè)已在我市投資億元建設(shè)萬(wàn)噸高檔卷煙紙項(xiàng)目,目前項(xiàng)目建設(shè)已正式啟動(dòng),項(xiàng)目建成后,日本制紙公司有意向繼續(xù)在××投資建設(shè)萬(wàn)噸文化紙項(xiàng)目,我們要依托這一項(xiàng)目,建設(shè)大型紙業(yè)基地;在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上,要發(fā)揮我市基礎(chǔ)較好、技術(shù)較雄厚的優(yōu)勢(shì),引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目,加快生物醫(yī)藥工業(yè)園建設(shè)步伐,重點(diǎn)發(fā)展新型藥物制劑、現(xiàn)代生物藥物;在農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)上,積極引進(jìn)脫水蔬菜和糧食、乳制品、豆制品加工項(xiàng)目,進(jìn)一步打響八公山豆腐、益益乳業(yè)、夏集大米、顧橋面粉等品牌,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高市場(chǎng)占有率。通過(guò)調(diào)整,形成與東部地區(qū)相互關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系。
第五,吸引東部地區(qū)資金和技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從上個(gè)世紀(jì)年代以來(lái),發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)際社會(huì)兩大趨勢(shì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),是在生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)有效保護(hù)資源、環(huán)境的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。對(duì)××這樣一個(gè)資源型城市來(lái)說(shuō),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特別重要的意義。只有把傳統(tǒng)的依賴(lài)資源消耗的線形增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),才能更好地實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。煤電化的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生大量的伴生資源,據(jù)測(cè)算,億噸煤年產(chǎn)煤矸石可達(dá)萬(wàn)噸,千萬(wàn)千瓦電可產(chǎn)粉煤灰萬(wàn)噸,礦區(qū)瓦斯儲(chǔ)量達(dá)億立方米。這些資源如果能循環(huán)利用,變廢為寶,吃干榨盡,不僅能保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源,也能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。比如萬(wàn)噸煤矸石可以生產(chǎn)億塊煤矸石燒結(jié)磚,粉煤灰可以生產(chǎn)大量的水泥、保溫材料、石膏板等產(chǎn)品,煤矸石和瓦斯可以發(fā)電。因此,我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的重要位置,強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,遵循“減量化、再利用、資源化”的原則,從能源城市的實(shí)際出發(fā),把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓,緊緊圍繞延伸以煤炭資源為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)資源循環(huán)式利用,鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi),努力提高資源的利用率。要通過(guò)合資合作等方式,引進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)的資金和技術(shù),大力發(fā)展?jié)崈裘荷a(chǎn),對(duì)原煤進(jìn)行提質(zhì)處理,減少煤炭使用對(duì)環(huán)境的污染;推廣瓦斯、煤矸石綜合利用,大力發(fā)展瓦斯、煤矸石燒結(jié)磚和低熱值煤發(fā)電,當(dāng)前重點(diǎn)抓好礦業(yè)集團(tuán)個(gè)×萬(wàn)千瓦低熱值煤發(fā)電和萬(wàn)千瓦瓦斯發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取今年底完成建立“國(guó)家瓦斯開(kāi)發(fā)與綜合利用工程技術(shù)中心”的申報(bào)工作。發(fā)展高效超臨界機(jī)組,推廣高效脫硫與除塵技術(shù);推行粉煤灰綜合利用,大力發(fā)展保溫材料、石膏板等新型建材業(yè)。加快合成油技術(shù)引進(jìn)和煤代油產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),在傳統(tǒng)化工企業(yè)推行清潔生產(chǎn),從源頭上減少?gòu)U水廢氣的排放;推行有機(jī)廢水的綜合利用和生活垃圾資源化利用。通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步促進(jìn)我市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)。
第六,加快城市化進(jìn)程,縮小與長(zhǎng)三角城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。長(zhǎng)三角地區(qū)城市化水平居全國(guó)前列。與他們相比,我市在城市基礎(chǔ)設(shè)施、綜合功能、城市環(huán)境、城鄉(xiāng)一體化水平等方面都有較大差距。我們要借鑒長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)驗(yàn),加快我市城市化進(jìn)程。要提高城市現(xiàn)代化水平。抓好新一輪城市總體規(guī)劃的修編和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)“東進(jìn)南擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“三山鼎立、三水環(huán)抱、三城互動(dòng)”的城市格局;加強(qiáng)洞山西路、市體育文化中心、城市污水處理等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大舊城改造、“城中村”改造和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)力度,全面提升城市的集聚力、輻射力和影響力;依托城市深厚的文化底蘊(yùn),精心打造山水園林城市,努力把××建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化大城市,使人民群眾有一個(gè)更加美好的家園。要增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。城市化的核心是“市”而不是城,城是外殼,市是本質(zhì)。要圍繞打造“百億商貿(mào)”的目標(biāo),大力發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、旅游、房地產(chǎn)、中介、租賃、會(huì)展、家政、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別要建設(shè)大型物流中心,增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。要突出抓好山南新區(qū)建設(shè)。以道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,采取規(guī)劃先行、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、有序推進(jìn)的方法,全面啟動(dòng)山南新區(qū)開(kāi)發(fā),加快建設(shè)步伐,努力把山南新區(qū)建設(shè)成為具有現(xiàn)代城市景觀風(fēng)貌和最佳人居環(huán)境的現(xiàn)代化新城區(qū)。要加快城鄉(xiāng)一體化步伐。結(jié)合“三大基地”建設(shè),合理規(guī)劃,積極發(fā)展工礦型城鎮(zhèn)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,扶持壯大龍頭企業(yè),建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧、特色蔬菜、特種水產(chǎn)、奶牛等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底實(shí)現(xiàn)村村通水泥路或柏油路。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)和社會(huì)保障體系建設(shè),實(shí)行城鄉(xiāng)無(wú)差別就業(yè),積極建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,并逐步與城鎮(zhèn)并軌。大力發(fā)展農(nóng)村科技、文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),逐步縮小城鄉(xiāng)差距,形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)共同繁榮的新格局。
第七,構(gòu)建“和諧××”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面融合。目前,長(zhǎng)三角地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,步入了良性發(fā)展的軌道,社會(huì)和諧度較高。我們要以他們?yōu)榘駱樱鋵?shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的措施,加快“和諧××”建設(shè)步伐。要切實(shí)維護(hù)群眾利益。進(jìn)一步做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作,特別是要制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》,確保每年新增就業(yè)崗位不少于個(gè);積極構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的醫(yī)療保障體系,讓每一個(gè)群眾都能看得起病;落實(shí)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和《××市農(nóng)村居民最低生活保障試行辦法》,今年對(duì)萬(wàn)多農(nóng)民實(shí)行最低生活保障;繼續(xù)做好弱勢(shì)群體的救助工作,把“下基層、察民情、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)用制度形式固定下來(lái)。要鞏固和發(fā)展安定有序的良好局面。加強(qiáng)民主法治建設(shè),加快依法治市進(jìn)程。認(rèn)真貫徹《信訪條例》,開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪活動(dòng)。全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),全方位、多層次創(chuàng)建“平安××”。牢固樹(shù)立安全第一的思想,堅(jiān)持不懈地抓好煤礦等企業(yè)的安全生產(chǎn),保證人民群眾的生命安全。要加強(qiáng)文化大市建設(shè)。加快制訂“文化大市”建設(shè)五年規(guī)劃,注重思想道德建設(shè),深化文化體制改革,完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,加快發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生和計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),當(dāng)前重點(diǎn)抓好××博物館功能恢復(fù)和××體育館、××科技館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精心辦好第十二屆中國(guó)豆腐文化節(jié),推動(dòng)文化大市建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階,增強(qiáng)我市的文化競(jìng)爭(zhēng)力。要全面推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞打造最佳人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市、全國(guó)文明城市有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),整合力量、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。重點(diǎn)是要加強(qiáng)城市園林綠化和生態(tài)建設(shè),加大對(duì)水污染、大氣污染、垃圾廢渣污染的防治力度,認(rèn)真抓好煤礦塌陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復(fù),形成“城在林中、林在園中、山水環(huán)繞、碧水藍(lán)天”的生態(tài)環(huán)境。
四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的保證。
辦好××的事,關(guān)鍵在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部。要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速××奮力崛起提供強(qiáng)有力的保證。
第一,要把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動(dòng)力。今年以來(lái),我市按照中央的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。目前,第一批已于月底結(jié)束,第二批也已正式啟動(dòng),明年初還有第三批?;顒?dòng)本身不是目的,關(guān)鍵是要取得實(shí)效。對(duì)××來(lái)說(shuō),最大的實(shí)效是什么?就是把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動(dòng)力。如何把成果轉(zhuǎn)化好,關(guān)鍵在于按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,突出改進(jìn)“兩風(fēng)”、增強(qiáng)“兩情”,努力使先進(jìn)性教育成為群眾滿意工程,為東向發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前,要結(jié)合實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)搞好“三改”。一是改革體制。加快推進(jìn)行政管理體制改革,創(chuàng)新金融體制和投融資體制,激活市場(chǎng)主體、健全市場(chǎng)體系、規(guī)范市場(chǎng)秩序,按市場(chǎng)規(guī)律辦事,消除融入長(zhǎng)三角的體制機(jī)制性障礙。二是改善環(huán)境。堅(jiān)持不懈地抓好政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境特別是信用環(huán)境建設(shè),做到以誠(chéng)引商、以誠(chéng)親商、以誠(chéng)留商,樹(shù)立××人重發(fā)展、講誠(chéng)信的良好形象。三是改進(jìn)作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),精心謀事,專(zhuān)心干事,少說(shuō)空話,多干實(shí)事,一步一個(gè)腳印地把工作落到實(shí)處,特別要圍繞東向發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,深入調(diào)查研究,科學(xué)拿出具體措施,逐個(gè)階段推進(jìn),逐個(gè)問(wèn)題解決,力求抓出成效。通過(guò)“三改”,進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,在全市形成“共謀東向發(fā)展之策、共圖東向發(fā)展之舉”的巨大動(dòng)力。
第二,要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為促進(jìn)東向發(fā)展的大事來(lái)抓。機(jī)關(guān)是不是負(fù)責(zé)任的、高效廉潔的機(jī)關(guān),直接關(guān)系到東向發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施?,F(xiàn)在我們確實(shí)有一些單位和部門(mén)特權(quán)思想嚴(yán)重、服務(wù)意識(shí)差,國(guó)家權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)權(quán)力個(gè)人化,個(gè)人權(quán)力利益化,造成程序僵化、環(huán)節(jié)繁瑣、紀(jì)律松弛、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)人身上,但影響很壞,群眾和外來(lái)投資者意見(jiàn)很大。解決好這些問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急就是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),采取切實(shí)措施,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),著力改革和消除機(jī)關(guān)運(yùn)行、管理中制約和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素和環(huán)節(jié)。要規(guī)范機(jī)關(guān)行為。全面清理有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合國(guó)際慣例、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范從政行為,確保職能到位。要提高行政效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革,重點(diǎn)解決審批事項(xiàng)仍然過(guò)多、過(guò)于集中和減瘦留肥、明減暗不減等問(wèn)題,簡(jiǎn)化辦事程序,加快工作節(jié)奏,提高辦事效率。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán),不斷增加工作透明度。要完善制度建設(shè)。圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等制度,逐步建立健全失職追究制、否定報(bào)備制、窗口部門(mén)一次性告知制等制度,逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。成立市績(jī)效管理委員會(huì),制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核辦法,把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來(lái),將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)那些行政效能低下,不作為、亂作為的人或事,要抓住一兩個(gè)典型,嚴(yán)加處理。
第三,要建設(shè)適應(yīng)東向發(fā)展需要的干部和人才隊(duì)伍。實(shí)施東向發(fā)展,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍提出了新的更高的要求,必須把班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,憑工作實(shí)績(jī)選干部、用干部,鼓勵(lì)各級(jí)干部大膽地試、大膽地闖,只要是為了發(fā)展,只要是不違法、不違紀(jì)、不謀私,即使出現(xiàn)了一些失誤,組織上也要為他們擔(dān)擔(dān)子,努力在干部隊(duì)伍中形成開(kāi)拓進(jìn)取、力爭(zhēng)上游的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè),特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政一把手,不斷改善班子結(jié)構(gòu)?!叭街畠?nèi),必有芳草”。要拓展用人視野,對(duì)我市急需的科技、金融、規(guī)劃、管理等高素質(zhì)干部,要加快選拔和培養(yǎng)步伐。要采取與“長(zhǎng)三角”地區(qū)互派干部掛職鍛煉、安排干部到長(zhǎng)三角地區(qū)黨校干校學(xué)習(xí)等措施,吸收先進(jìn)理念,提高干部素質(zhì)。加快發(fā)展,引進(jìn)高素質(zhì)人才是一條捷徑。據(jù)統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)三角每萬(wàn)人中具有大學(xué)程度的為人,比全國(guó)平均水平多人。我們現(xiàn)在最缺的是什么?是人才。因?yàn)槿瞬攀堑谝毁Y源。特別是現(xiàn)在的煤炭行業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而是科技含量很高的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),更需要大量人才。各級(jí)黨委政府要牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀,加快制度創(chuàng)新,打破人才流動(dòng)的壁壘,實(shí)行富有吸引力的人才激勵(lì)政策,大力培養(yǎng)和吸引各領(lǐng)域、各層次、各地區(qū)的高素質(zhì)人才,培養(yǎng)和吸引適應(yīng)工業(yè)化需要的高技能人才和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要的農(nóng)村實(shí)用人才,為××改革和發(fā)展建功立業(yè)。特別要結(jié)合東向發(fā)展的需要,加快與長(zhǎng)三角人才市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)互通,加大東部地區(qū)的人才引進(jìn)力度,為東向發(fā)展提供有力的人才支撐。
第四,要建立上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力促進(jìn)東向發(fā)展的良好機(jī)制?!丁痢磷印分杏幸痪涿裕骸俺吮娙酥?,則無(wú)不任也;用眾人之力,則無(wú)不勝也”。要從機(jī)制著手,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力促進(jìn)東向發(fā)展的強(qiáng)大力量。要建立強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)東向發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),抓緊制訂工作規(guī)劃,特別是在全市“十一五”規(guī)劃編制中,要充分體現(xiàn)東向發(fā)展的要求,把加速融入長(zhǎng)三角作為重要內(nèi)容,在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移、推進(jìn)工業(yè)化和城市化等方面,拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案,確保東向發(fā)展戰(zhàn)略有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地推進(jìn)。要建立多層次的合作交流機(jī)制。政府及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市間的合作與交流,主動(dòng)尋求結(jié)對(duì),建立區(qū)域友好合作新載體,開(kāi)展全方位、多層面的長(zhǎng)期合作交流。重視發(fā)揮各類(lèi)社團(tuán)組織的積極作用,利用好當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu),廣泛開(kāi)展民間聯(lián)誼活動(dòng)。要建立操作性強(qiáng)的政策推動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)東部地區(qū)的政策研究,對(duì)東部地區(qū)實(shí)施效果顯著的政策舉措,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,搞好政策接軌。有的可以直接引用,比照?qǐng)?zhí)行。這次市委出臺(tái)的《決定》,各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地逐條貫徹落實(shí),真正用更加放開(kāi)、更加靈活、更加務(wù)實(shí)的政策措施推動(dòng)?xùn)|向發(fā)展。要建立氛圍濃烈的輿論引導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮新聞媒體的喉舌作用,大張旗鼓地宣傳我市實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義和一系列政策措施,跟蹤報(bào)道一些單位和部門(mén)與長(zhǎng)三角成功合作的經(jīng)驗(yàn)和做法,主動(dòng)邀請(qǐng)長(zhǎng)三角媒體來(lái)淮開(kāi)展采訪活動(dòng),唱響東向發(fā)展、奮力崛起的主旋律,喚起全社會(huì)的參與熱情。
同志們,我們正處在發(fā)展至上、再創(chuàng)輝煌的關(guān)鍵時(shí)期。東向發(fā)展的形勢(shì)催人奮進(jìn),加速崛起的目標(biāo)鼓舞人心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,振奮精神,埋頭苦干、凝心聚力,加快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標(biāo)、創(chuàng)造××更加美好的未來(lái)而努力奮斗!
我們這一屆市委,受命于河源“當(dāng)好追兵,跨越發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,肩負(fù)著承前啟后、繼往開(kāi)來(lái),全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史使命,肩負(fù)著全市人民的深切期望,肩負(fù)著省委的重托。
我們新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,帶頭踐行“五以風(fēng)尚”,形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,率領(lǐng)全市人民艱苦創(chuàng)業(yè),努力完成黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)。在此,我倡議“六個(gè)干事”,與大家共勉。一、要政治堅(jiān)定,清醒干事。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),我們一定要帶頭講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣,把握方向、辨別是非,做一名政治上堅(jiān)定、理論上成熟、思想上先進(jìn)、作風(fēng)上過(guò)硬、工作上扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤同志為的黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決落實(shí)省委省政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向和政治觀點(diǎn),嚴(yán)守政治紀(jì)律,提高政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力,做到令行禁止,保證政令暢通。只有理論上的成熟,才能有政治上的堅(jiān)定。我們要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,孜孜不倦,不斷提高自己的理論水平。我們每天都要看、聽(tīng)中央電視臺(tái)、廣東衛(wèi)視、河源電視臺(tái)的“新聞聯(lián)播”,《人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版》、《南方日?qǐng)?bào)》、《河源日?qǐng)?bào)》和電臺(tái)的報(bào)道,否則,什么事情都不知道。要增強(qiáng)大局觀念,善于從政治和全局的高度認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)、觀察和處理問(wèn)題,特別要端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),培養(yǎng)高尚情操,不趨利媚俗,不投機(jī)取巧,真正做到不為名所困,不為物所累,不為利所惑,更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予我們的莊嚴(yán)使命。
二、要立黨為公,為民干事。作為一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo),是非功過(guò),都會(huì)寫(xiě)在歷史上,都會(huì)刻在人民群眾的心坎里。你做得好,人民群眾念念不忘;你做得不好,人民群眾也清清楚楚。
我們一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心,強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,始終保持蓬勃朝氣、浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣,恪盡職守,扎實(shí)工作,積極履行“為官一任,造福一方”的神圣使命,把立黨為公、執(zhí)政為民落到實(shí)處。要牢記黨的宗旨,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)做好關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作,時(shí)刻把人民群眾的安危放在心上,關(guān)心群眾疾苦,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,尤其要把省委提出的“十大民心工程”盡快落到實(shí)處,讓全市人民真正得到實(shí)惠。各位同志除按分工出色完成工作任務(wù)外,一定要深入基層,掛鉤一個(gè)村,辦一個(gè)點(diǎn)。就河源而言,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),是全市人民最迫切的愿望,也是擺在新一屆市委面前的最緊迫、最重要的任務(wù)。面對(duì)“后無(wú)追兵,落后全省”的窘境,面對(duì)“百舸爭(zhēng)流,千帆競(jìng)發(fā)”的挑戰(zhàn),我們一定要樹(shù)立大發(fā)展才是硬道理的思想,以“當(dāng)好追兵,跨越發(fā)展”為己任,咬住發(fā)展不放松,搶抓機(jī)遇往前趕,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,盡快跟上全省發(fā)展步伐,確保如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。
三、要求真務(wù)實(shí),扎實(shí)干事。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),始終做到說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。要始終保持艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在困難中謀求發(fā)展,堅(jiān)決克服怨天尤人、悲觀消極、無(wú)所作為的思想。要堅(jiān)持深入實(shí)際,深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,以實(shí)際行動(dòng)減少“文山會(huì)?!?。要培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、干就干好的工作作風(fēng),真正安下心來(lái)抓實(shí)事、干實(shí)事,堅(jiān)決克服辦事拖拉、推諉扯皮等毛病。實(shí)行“第一責(zé)任人負(fù)第一責(zé)任”制度,按工作分工,一項(xiàng)工作歸誰(shuí)分管,誰(shuí)就是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,誰(shuí)就必須負(fù)起第一責(zé)任。做得好,第一功勞歸于你;出了問(wèn)題,你必須負(fù)第一責(zé)任。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,既要追求讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的“實(shí)績(jī)”,又要追求夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁的“潛績(jī)”,堅(jiān)決反對(duì)一切脫離實(shí)際、虛夸浮躁、不求實(shí)效的不良作風(fēng)。要善于在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,集中精力抓要事,攻難事,成大事。就全市而言,加大“工業(yè)立市”力度,堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路,把市、縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)辦好,就是當(dāng)前的要事、難事、大事,我們一定要搶抓機(jī)遇,抓住不放,抓出成效。
四、要解放思想,創(chuàng)新干事。今后五年,我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)非常艱巨,責(zé)任非常重大,這既是對(duì)我們工作作風(fēng)的檢驗(yàn),又是對(duì)我們能力水平的檢驗(yàn)。只有提高素質(zhì),增強(qiáng)能力,開(kāi)拓創(chuàng)新,才能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求。我們要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新干事。要堅(jiān)持用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非得失,堅(jiān)決破除各種不合時(shí)宜的觀念、做法和體制,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們每一位委員都要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的基本理論,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高理論素養(yǎng);學(xué)歷史、學(xué)法律、學(xué)管理,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技知識(shí),學(xué)習(xí)世界貿(mào)易組織規(guī)則等相關(guān)知識(shí),認(rèn)真研究珠三角、“泛珠三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)政策及其影響,提出應(yīng)對(duì)措施,努力提高我們對(duì)外開(kāi)放工作的水平,提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。我們不僅要向書(shū)本學(xué)習(xí),而且要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué)習(xí)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,深入實(shí)際調(diào)查研究,總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),從中汲取智慧和力量,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。所謂創(chuàng)新,很重要一條就是要會(huì)抓住機(jī)遇。有代表在討論時(shí)就提到三個(gè)字——“搶、干、要”?!皳尅本褪菗寵C(jī)遇、項(xiàng)目、資金、時(shí)間?!案伞本褪歉腋?、能干、會(huì)干、實(shí)干?!耙本褪菍?duì)上、對(duì)外要善于打好扶貧牌,爭(zhēng)取他們支持我們一點(diǎn)起步資金;就是要求各級(jí)各地要將中央、省的精神結(jié)合河源的實(shí)際,拿出有河源特色,能解決河源實(shí)際問(wèn)題的具體方案和切實(shí)可行的措施。而經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)?zāi)軌蚱鸬绞掳牍Ρ缎Ч霓k法,就是最好的創(chuàng)新。
五、要和衷共濟(jì),團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)協(xié)作,同心同德,是實(shí)現(xiàn)我們奮斗目標(biāo)的根本保證。
市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員來(lái)自不同的地區(qū),大家在一起合作共事,既是事業(yè)的需要,也是難得的緣分。團(tuán)結(jié)出權(quán)威,團(tuán)結(jié)出智慧,團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力,這是無(wú)數(shù)事實(shí)證明了的道理。在維護(hù)團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持民主集中制方面,新一屆市委要為全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作出表率。在任何時(shí)候都要堅(jiān)持“五湖四海”,反對(duì)以人劃線、以地域劃線,反對(duì)影響班子團(tuán)結(jié)的一切言論和行動(dòng)。要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,確保決策的科學(xué)化、民主化,努力營(yíng)造既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人意見(jiàn)的生動(dòng)活潑的政治局面。要堅(jiān)持大事講黨性、講原則,敢于闡明自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn),敢開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),不能糊里糊涂,當(dāng)“好好先生”,只是表面上一團(tuán)和氣。小事講諒解、講友誼,做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互監(jiān)督。我們有機(jī)會(huì)走到一起工作,是一種難得的緣分,必須珍惜這個(gè)緣分,和衷共濟(jì)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、同心協(xié)力,把精力集中到抓好工作上來(lái),集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái),集中到推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展上來(lái)。
六、要清正廉潔,干凈干事??思悍罟逭疂?,是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng),也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。古人云:“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威?!笔形I(lǐng)導(dǎo)班子在全市人民中的威信靠自封得不來(lái),要靠干凈干事、清正廉明形成。市委班子各位成員,身處重要崗位,要時(shí)時(shí)有如臨深淵、如履薄冰之感。同時(shí)要清醒地看到,權(quán)力運(yùn)用得好,可以為人民建功立業(yè),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值;運(yùn)用得不好,則可能禍害人民,也毀了自己。我們要時(shí)刻牢記歷史的鑒戒、認(rèn)真汲取近年來(lái)河源出現(xiàn)的腐敗案件的深刻教訓(xùn),常思貪欲之害,常棄非分之想,常懷律己之心,常修從政之德,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),在思想上筑牢拒腐防變的防線。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受黨內(nèi)外的監(jiān)督,不僅要管好自己,也要管好親屬和身邊的工作人員,還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本單位廉政建設(shè)的責(zé)任。要嚴(yán)格對(duì)干部的管理,對(duì)違法違紀(jì)行為,要依法依規(guī),堅(jiān)決查處,決不縱容遷就。要嚴(yán)于律己,自覺(jué)從工作、生活中的每件小事做起,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,真正樹(shù)立起新一屆市委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。我本人向大家鄭重承諾,一定做到嚴(yán)于律己、率先垂范。歡迎大家監(jiān)督我,但我也同時(shí)要求大家,一定要過(guò)好廉潔這一關(guān)。如果連這一關(guān)都過(guò)不好,當(dāng)市委委員、就不合格。這是最基本的要求,我們必須接受全市黨員、人民群眾的監(jiān)督。
同志們,在重要的歷史時(shí)刻,黨和人民的信任,把我們推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨,肩負(fù)的責(zé)任重大而神圣。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和人民群眾,同心同德,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,為完成市第四次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展而努力奮斗!
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇十二
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,積極應(yīng)對(duì)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”的目標(biāo),按照市人大一屆五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多年未見(jiàn)、來(lái)之不易的喜人局面。上半年,全市生產(chǎn)總值在去年底增長(zhǎng)9.8的基礎(chǔ)上,同比增長(zhǎng)13.6,創(chuàng)近年來(lái)的最好水平。油菜籽單產(chǎn)、棉花種植面積創(chuàng)歷史最高記錄,早稻種植面積呈恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)47.9,增幅連續(xù)5個(gè)月居全省第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11,旅游總收入增長(zhǎng)一倍以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35.5;招商引資到位資金增長(zhǎng)62.3,外貿(mào)出口增長(zhǎng)18.8;財(cái)政收入增長(zhǎng)65.4;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)13.8和9.5%。
一定要有寢食難安的憂患意識(shí)、不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)、爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展意識(shí)和執(zhí)政為民的責(zé)任意識(shí),變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,在新的起點(diǎn)上,以更大的氣魄、更足的干勁、更堅(jiān)實(shí)的行動(dòng),來(lái)推進(jìn)池州新一輪的更快發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控政策帶來(lái)的機(jī)遇,切實(shí)做好后五個(gè)月的工作。
這次國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策是一次見(jiàn)事早、行動(dòng)快的預(yù)防性調(diào)控。調(diào)控的目的是對(duì)發(fā)展的調(diào)整,而不是對(duì)發(fā)展的限制;是對(duì)發(fā)展的提升,而不是對(duì)發(fā)展的放棄;是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。對(duì)我市來(lái)說(shuō),宏觀調(diào)控既是中央的要求,也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要;既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。它有利于發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和制造加工基地建設(shè);有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;有利于促進(jìn)用地集約化,提高土地產(chǎn)出率。當(dāng)前,池州最主要的問(wèn)題不是要解決經(jīng)濟(jì)過(guò)熱問(wèn)題,而是要解決發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要結(jié)合市情,全面、正確、積極地貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控政策,努力做到在調(diào)整中加快發(fā)展,在發(fā)展中搞好調(diào)整,堅(jiān)持加快發(fā)展的主調(diào)不變,堅(jiān)持正確的思路措施不改,堅(jiān)持年初的目標(biāo)不移、任務(wù)不減、要求不降,千方百計(jì)保持住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
(一)以更多的精力關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,大力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展。各地各有關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心,努力做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的各項(xiàng)工作。要擴(kuò)大糧食播種面積,抓好秋糧田管,提高單產(chǎn),確保全年糧食增產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以“生態(tài)市”建設(shè)為契機(jī),以生態(tài)家園富民工程建設(shè)為抓手,大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),突出發(fā)展秋浦花鱖、皖南土雞、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品;以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè);整合財(cái)政支出資金,發(fā)揮銀通擔(dān)保公司的作用,著力扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加快農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施好“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),積極培育城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,支持和引導(dǎo)更多的農(nóng)民和外出務(wù)工人員進(jìn)入小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”,完成全市9000名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。要進(jìn)一步加大督查力度,把稅費(fèi)改革、糧食流通體制改革、糧食直補(bǔ)等一系列中央支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶。要立足于抗災(zāi)奪豐收,落實(shí)各項(xiàng)措施,扎實(shí)做好防汛抗旱工作。
(二)以更強(qiáng)的力度推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步加快中小企業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門(mén)要正確處理好宏觀調(diào)控中升溫與控制的關(guān)系,以大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,努力推動(dòng)我市中小企業(yè)在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期中快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,妥善解決改制中的歷史遺留問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。要切實(shí)抓住國(guó)家創(chuàng)立中小企業(yè)板的機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)型、科技型企業(yè)的扶持,大力培育上市資源,努力拓寬企業(yè)融資渠道;進(jìn)一步提高市銀通擔(dān)保公司的擔(dān)保能力,協(xié)調(diào)、融洽銀企關(guān)系,加大對(duì)中小企業(yè)貸款的支持力度,著力解決企業(yè)“融資難”的問(wèn)題。今年市財(cái)政將追加擔(dān)保公司不低于500萬(wàn)元的資金,有關(guān)部門(mén)要積極吸納廣大中小企業(yè)投資參股。要建立健全社會(huì)服務(wù)體系,積極扶持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)中小企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)打開(kāi)“山門(mén)”,走出去與大企業(yè)嫁接重組,加快引進(jìn)適用人才和先進(jìn)的管理、技術(shù),實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張。目前,九華山啤酒和池州有色集團(tuán)已順利完成資產(chǎn)重組,要繼續(xù)向前推進(jìn)。這里我要強(qiáng)調(diào)一下,在當(dāng)前煤電油運(yùn)緊張的情況下,各地各有關(guān)部門(mén)要本著“統(tǒng)籌兼顧、周密安排、突出重點(diǎn)、確保急需”的原則,著力解決好能源、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素緊缺的矛盾。要積極擴(kuò)大財(cái)政增收渠道,認(rèn)真摸排稅源,加大稽查和清欠力度,努力做到增收節(jié)支,確保財(cái)政收支平衡。
(三)以更大的氣魄實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程,是加速我市工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大舉措,完全符合國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,必須堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。當(dāng)前要著力做好項(xiàng)目編制工作,力求做到儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批和推進(jìn)一批。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題,優(yōu)化土地資源配置,優(yōu)先保證招商引資和重大項(xiàng)目實(shí)施用地。開(kāi)發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)在建項(xiàng)目,清溪河綜合治理工程,銅湯、蕪大高速公路池州段工程等建設(shè)項(xiàng)目要加快向前推進(jìn)。二是要加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,提高工作質(zhì)量。對(duì)列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程的48個(gè)前期工作項(xiàng)目,要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序做好各項(xiàng)前期工作,確保達(dá)到規(guī)定的深度和質(zhì)量。銅九鐵路、安景高速公路池州段、比利時(shí)lwb耐火材料、平天湖旅游開(kāi)發(fā)、新加坡派坎達(dá)斯公司非金屬材料等預(yù)備項(xiàng)目要積極推進(jìn),力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。三是要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。積極研究?jī)?chǔ)備一批具有比較優(yōu)勢(shì)并符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,特別是海螺三期、電廠二期、林紙一體化、核電、九華山旅游機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目,是關(guān)系到我市未來(lái)若干年能否保持可持續(xù)性發(fā)展的重大項(xiàng)目,也是技術(shù)含量高、市場(chǎng)需求大、帶動(dòng)力強(qiáng)的.能源和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,各項(xiàng)目辦要加大工作力度,千方百計(jì)向前趕,認(rèn)真做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作。同時(shí),各地各有關(guān)部門(mén)要精選一批新的重大項(xiàng)目爭(zhēng)取進(jìn)入省“861”行動(dòng)計(jì)劃。要建立和完善重點(diǎn)投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、縣區(qū)和部門(mén)負(fù)責(zé)制以及跟進(jìn)落實(shí)責(zé)任制,加大考核獎(jiǎng)懲力度,以推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
(四)以更足的干勁抓好招商引資工作,不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。當(dāng)前,國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的影響較大,這些地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)、資本必將加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。各級(jí)各部門(mén)要充分利用這次宏觀調(diào)控給我市帶來(lái)的難得機(jī)遇,抓緊搞好對(duì)接,爭(zhēng)取引進(jìn)更多的外來(lái)資金、技術(shù)和人才。要積極落實(shí)廣東招商成果,參加省政府組織的赴山東招商活動(dòng),謀劃和組織好境外招商活動(dòng),承辦好10月份省政府在我市舉辦的皖魯韓實(shí)業(yè)人士九華山聯(lián)誼會(huì),爭(zhēng)取我市對(duì)韓經(jīng)貿(mào)合作有實(shí)質(zhì)性的突破。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,廣泛組織專(zhuān)業(yè)招商、定向招商和小分隊(duì)招商,形成政府推動(dòng)、園區(qū)帶頭、企業(yè)主導(dǎo)、中介服務(wù)的招商格局。要進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)和輻射功能。在當(dāng)前深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓、嚴(yán)格控緊土地審批的形勢(shì)下,各地各有關(guān)部門(mén)要做好重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目用地的篩選上報(bào)工作,對(duì)已批未用、多批少用等各類(lèi)儲(chǔ)備土地,要進(jìn)行認(rèn)真清理,有效加以利用。同時(shí)要抓緊制定出臺(tái)不同地區(qū)、不同類(lèi)型項(xiàng)目土地利用強(qiáng)度和投入產(chǎn)出率最低標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性意見(jiàn),進(jìn)一步提高單位土地面積的投資強(qiáng)度和利用效率。要以建設(shè)“旅游強(qiáng)市”為目標(biāo),以九華山為龍頭,加強(qiáng)區(qū)域合作和旅游宣傳促銷(xiāo),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”工作。九華山地藏菩薩大銅像工程年內(nèi)必須有形象進(jìn)度,并以此為抓手加快推進(jìn)柯村景區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。要加大對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的招商引資力度,爭(zhēng)取年內(nèi)建設(shè)1-2個(gè)大型商貿(mào)流通市場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù),做好出口退稅工作,千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口;積極調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)出口主體和商欠結(jié)構(gòu),提高出口商品質(zhì)量、檔次和附加值,擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口和服務(wù)貿(mào)易,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)以更快的步伐推進(jìn)城市建設(shè),努力提高城市品位。有關(guān)部門(mén)要按照《池州市城市總體規(guī)劃》的要求,加快編制城市道路、管線、環(huán)衛(wèi)、綠化、公交等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。加大城區(qū)在建項(xiàng)目的建設(shè)力度。汛期后,清溪河清淤駁岸、污水截流工程要立即恢復(fù)施工;南門(mén)環(huán)島橋、百牙路橋以及清溪河沿岸主要地段景觀工程要有形象進(jìn)度。積極推進(jìn)污水處理廠建設(shè),垃圾處理廠要基本建成并投入試運(yùn)行。確保清溪河綜合整治階段性工程、廉租房二期和城區(qū)人民路、百牙東路、齊山大道、健康路、池口路等項(xiàng)目年內(nèi)完工。要切實(shí)加快拆遷安置基地建設(shè)步伐,穩(wěn)步推進(jìn)自建房登記發(fā)證工作,妥善解決好歷史遺留問(wèn)題。要以開(kāi)展城市文明創(chuàng)建為抓手,積極推進(jìn)城區(qū)物業(yè)管理及舊區(qū)整治工作,改善市容市貌,美化市區(qū)環(huán)境,方便市民生產(chǎn)生活。要通過(guò)申報(bào)城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家、省里的資金和政策支持,特別是要繼續(xù)加大開(kāi)行及各商業(yè)銀行的申貸力度,確保城市建設(shè)的資金需求。
(六)以更實(shí)的行動(dòng)落實(shí)執(zhí)政為民要求,解決好關(guān)系群眾利益的問(wèn)題,努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹依法治國(guó)方略,堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)依法行政,著力解決關(guān)系群眾利益的突出問(wèn)題。一是做好就業(yè)工作。要將就業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)中央、省里的各項(xiàng)鼓勵(lì)就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,為就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),加快調(diào)整勞動(dòng)力結(jié)構(gòu);統(tǒng)籌做好就業(yè)和失業(yè)調(diào)控工作,重點(diǎn)幫扶長(zhǎng)期失業(yè)人員和“4050”人員再就業(yè),努力縮短失業(yè)周期。二是加強(qiáng)社會(huì)保障工作。要確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放,繼續(xù)做好城市居民最低生活保障以及下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作,高度重視被征地農(nóng)民的基本生活保障問(wèn)題,開(kāi)展好農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作。三是繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。要按照省政府統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展生產(chǎn)生活資料和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),建立起市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。四是認(rèn)真抓好信訪工作。要不斷強(qiáng)化信訪工作意識(shí),從源頭上做好工作。繼續(xù)探索和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、群眾評(píng)議、仲裁裁決、法律援助等信訪工作機(jī)制,切實(shí)做到順民心、暢民意、化民怨、解民憂。五是高度重視安全生產(chǎn)工作。要針對(duì)不同季節(jié)事故發(fā)生的特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展檢查和督查,加強(qiáng)對(duì)重、特大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的監(jiān)控,強(qiáng)化整改,消除隱患,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。六是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育體制改革,大力發(fā)展民辦教育;加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造,整合城區(qū)各類(lèi)教育資源,切實(shí)解決城區(qū)中小學(xué)“大班”問(wèn)題。要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),當(dāng)前重點(diǎn)要抓好血吸蟲(chóng)病防治和滅螺工作。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展全民健身活動(dòng),努力提高人民群眾的健康水平。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),著力抓好重點(diǎn)污染源的治理,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
(七)以更高的要求加強(qiáng)政府效能建設(shè),提高辦事效率和服務(wù)水平。政府機(jī)關(guān)的行政效能,標(biāo)志著政府機(jī)關(guān)的形象和政府在公眾中的威望和信任度。各級(jí)政府要以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”政府的目標(biāo),按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,加強(qiáng)行政效能建設(shè)。要加大政務(wù)公開(kāi)力度,自覺(jué)接受群眾、社會(huì)和輿論的監(jiān)督,進(jìn)一步提高決策的透明度和公眾的參與度。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加大行政審批項(xiàng)目清理工作,特別是對(duì)投資類(lèi)審批項(xiàng)目,要采取“一條龍”式的集中并聯(lián)審批,盡量簡(jiǎn)化程序,減少辦事環(huán)節(jié)。要積極做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,降低行政成本,提高行政效率。要加強(qiáng)績(jī)效考核和效能監(jiān)察,積極探尋通過(guò)有效的手段和科學(xué)的指標(biāo)考核評(píng)價(jià)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的工作和業(yè)績(jī),破除“過(guò)程導(dǎo)向”,倡導(dǎo)“結(jié)果導(dǎo)向”,促使政府部門(mén)及其工作人員不僅能辦事,更要把事情辦好。年內(nèi),市政府將在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位全面開(kāi)展行政效能建設(shè),并適時(shí)發(fā)布《池州市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,希望各地各部門(mén)要從建設(shè)為民政府的高度,深化對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),保證本地本部門(mén)及其工作人員正確、及時(shí)、公正、高效地實(shí)施行政管理。
三、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)真抓實(shí)干,努力把全會(huì)的精神落到實(shí)處。
池州的發(fā)展,耽誤不得,也耽誤不起,來(lái)不得半點(diǎn)虛偽和驕傲,來(lái)不得任何反復(fù)和折騰,唯有埋頭苦干,唯有艱苦奮斗?,F(xiàn)在,目標(biāo)已定,任務(wù)已明,最重要的就是腳踏實(shí)地,鍥而不舍,真抓實(shí)干。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持一切從池州的實(shí)際出發(fā),以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)把本次會(huì)議的精神落到實(shí)處。一要吃透上情,摸清下情,上下結(jié)合抓落實(shí)。這次國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策,應(yīng)該說(shuō)是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的有力舉措,是在調(diào)控中發(fā)展,在發(fā)展中調(diào)控,以調(diào)控促發(fā)展。對(duì)地方來(lái)說(shuō)既有諸多不利影響,但也蘊(yùn)藏著很多機(jī)遇。各級(jí)各部門(mén)一定要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀政策的研究。對(duì)主要的、方向性的東西,要密切關(guān)注,深入鉆研;對(duì)下一步將出臺(tái)的配套措施,要未雨綢繆,及早應(yīng)對(duì)。特別是對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目資金等都要摸清楚,做到有的放矢,超前謀劃,在自身不懈努力的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)想辦法、找門(mén)路,用百折不撓的精神爭(zhēng)取各方面的資金和項(xiàng)目支持。在吃透上面政策的同時(shí),還要摸清本地本部門(mén)的實(shí)際情況。如果底數(shù)不清,情況不明,原因分析不透,決策就會(huì)發(fā)生偏差,就會(huì)出大問(wèn)題。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志必須徹底改變坐在室內(nèi)、浮在上面的做法,深入基層,深入一線,到生動(dòng)而豐富的社會(huì)實(shí)踐中去調(diào)查研究,了解情況。要時(shí)刻掌握基層的數(shù)字、情況、現(xiàn)象和本質(zhì)的東西,時(shí)刻掌握動(dòng)態(tài)、變化的東西,時(shí)刻掌握方向性、規(guī)律性的東西,為正確決策搜集真實(shí)可靠的第一手資料。要在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上,圍繞我們既定的目標(biāo)任務(wù),一件一件地去謀劃,一項(xiàng)一項(xiàng)地去銜接,穩(wěn)步向前推進(jìn),做到上下結(jié)合抓落實(shí),在求池州之真上下功夫,在務(wù)發(fā)展之實(shí)中見(jiàn)成效。
二要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,分清主次抓落實(shí)?!皼](méi)有重點(diǎn),就沒(méi)有政策”。這是毛澤東同志的一句名言。所謂重點(diǎn),就是事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,它決定著事物的性質(zhì),影響著事物的發(fā)展方向。突出工作重點(diǎn),是抓落實(shí)的一個(gè)重要方法,也是一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此,我們?cè)谕苿?dòng)工作中,要明確主攻方向,緊緊抓住影響全局的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中精力,全力以赴,狠抓落實(shí)。我們有些同志在實(shí)際工作中沒(méi)有很好的把握這一點(diǎn),有的抓工作面面俱到,眉毛胡子一把抓;有的抓工作朝令夕改,東一榔頭西一棒;有的抓工作心中無(wú)數(shù),腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。盡這些同志工作也是忙忙碌碌、辛辛苦苦,但由于抓不住重點(diǎn),工作難以上水平、見(jiàn)成效,結(jié)果往往是事倍功半。我們要克服工作中抓不住重點(diǎn)的問(wèn)題,最根本的一條是要學(xué)會(huì)運(yùn)用唯物辯證法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,在眾多的任務(wù)和復(fù)雜的事物面前,善于“彈鋼琴”,分清主次,區(qū)別輕重緩急,各個(gè)擊破。尤其是要能夠明確工作的主要矛盾和主攻方向,采取有效措施加以突破。同時(shí),突出重點(diǎn)的目的在于推動(dòng)面上的工作。所以在抓落實(shí)中,我們不僅要解決主要矛盾,也要重視次要矛盾;不僅要抓好重點(diǎn)工作,也要兼顧常規(guī)工作,也就是要以抓重點(diǎn)促一般、以抓典型帶全面,使各項(xiàng)工作都能很好地得到落實(shí)。對(duì)當(dāng)前工作的主要任務(wù),閩旭同志在報(bào)告中已提得十分明確。各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)尋思路、想辦法、求實(shí)招、出成果,群策群力,打好攻堅(jiān)仗。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾,干群聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。抓落實(shí)是一種組織行為,是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是抓好落實(shí)的內(nèi)在要求。因此,要把今年的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,最重要的保證就是要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)當(dāng)前的各項(xiàng)工作,并根據(jù)全市工作的整體部署,制定出具體方案和措施。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,保證工作的正常開(kāi)展。各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要率先垂范抓落實(shí),不僅要帶頭抓決策的制訂,更要帶頭組織決策的實(shí)施;不僅要當(dāng)指揮員,更要當(dāng)戰(zhàn)斗員,做到“抓落實(shí)向我看,抓落實(shí)跟我干”,做到一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。同時(shí),要充分保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各方面的積極性,尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)造熱情,對(duì)基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)加以總結(jié)、推廣,以指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作。要通過(guò)經(jīng)常性的教育活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部自身的實(shí)際行動(dòng),引導(dǎo)基層和群眾把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為池州爭(zhēng)先、為百姓造福的事業(yè)上,把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效的工作上,把抓落實(shí)的重點(diǎn)放到解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,使全市上下形成人人重落實(shí)、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的良好氛圍。
四要強(qiáng)化責(zé)任,督促檢查,完善機(jī)制抓落實(shí)。我們講,有些部門(mén)和單位之所以出現(xiàn)工作不落實(shí)的問(wèn)題,一個(gè)重要的原因就是責(zé)任不清楚、不到位,你管我管大家管,最后成了誰(shuí)都管、誰(shuí)也不管。抓落實(shí),必須層層建立工作責(zé)任制,做到千金重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力。因此,在抓落實(shí)過(guò)程中,要堅(jiān)持責(zé)任到人,凡是由兩個(gè)以上單位負(fù)責(zé)的工作,必須明確主管責(zé)任單位;凡是由兩位以上同志負(fù)責(zé)的工作,必須明確第一責(zé)任人,防止出現(xiàn)管理上的“真空”。要健全完善抓落實(shí)的目標(biāo)體系,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確工作措施、完成時(shí)限和基本要求,提高抓落實(shí)的效率和質(zhì)量。要建立健全完善有效、切實(shí)可行的督查工作機(jī)制。在安排工作的同時(shí),對(duì)督促檢查工作作出部署,堅(jiān)持在督查過(guò)程中掌握新情況、研究新問(wèn)題,形成決策―督查―再?zèng)Q策―再督查的工作機(jī)制。要敢于碰硬,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的要講進(jìn)度,對(duì)尚未落實(shí)的要查原因,尤其對(duì)落實(shí)不力的要一追到底,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要建立公開(kāi)評(píng)議制度,對(duì)一些重大工作事項(xiàng)的落實(shí)情況,要向社會(huì)公開(kāi),發(fā)動(dòng)群眾評(píng)議,提高落實(shí)效果。要不斷創(chuàng)新督查工作方式,采取明查暗訪、不定期抽查等形式進(jìn)行督查,尤其是對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,既要開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)性的集中督查,又要開(kāi)展好日常性的跟蹤檢查,真正起到督察問(wèn)效、推動(dòng)工作的作用。
同志們,盡管上半年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了良好業(yè)績(jī),但下半年的任務(wù)依然艱巨繁重。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,埋頭苦干,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),為完成并力爭(zhēng)額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而不懈奮斗。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市政府班子成員圍繞各自包抓項(xiàng)目作了很好的發(fā)言,講的都很好,很有針對(duì)性,請(qǐng)縣、區(qū)和各部門(mén)單位會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資工作再講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、客觀分析擴(kuò)大投資的形勢(shì)機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)抓好特殊時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)工作的信心。
今年以來(lái),為有效對(duì)沖疫情影響,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),從中央到省上、市上,先后密集出臺(tái)了一系列政策措施。政策支撐方面。國(guó)家出臺(tái)了《新時(shí)代推進(jìn)×形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要大力支持西部發(fā)展,啟動(dòng)一批重點(diǎn)都市圈交通設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目,支持城市群和中心城市提高綜合承載能力。我市基礎(chǔ)設(shè)施短板多、欠賬大,正好迎合了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大有效投資的著力方向。我市也正在積極謀劃蘭張鐵路三四線武威至張掖段、加快推進(jìn)×項(xiàng)目二期和城市道路改擴(kuò)建等一批重大交通基礎(chǔ)項(xiàng)目。為應(yīng)對(duì)新冠疫情,我們?cè)诼鋵?shí)省委省政府“拓展存量、創(chuàng)造增量”的部署要求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展“×條”、支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“×條”、支持省級(jí)重大招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策“×條”、促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施意見(jiàn)及×個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案等政策措施的基礎(chǔ)上,先后制定出臺(tái)《×市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的政策措施》及《×市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施》,從疫情防控保障、實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、重大項(xiàng)目組織調(diào)度、穩(wěn)定就業(yè)、財(cái)稅金融支持等方面強(qiáng)化政策供給,這種工作力度和政策密度,歷年來(lái)都是沒(méi)有的。資金保障方面。中央財(cái)政今年對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增加×%,這在近年來(lái)是最高的。財(cái)政資金方面,國(guó)家明確,今年赤字率擬按×%以上安排,財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加×萬(wàn)億元,同時(shí)發(fā)行×萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債,這兩萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方,直達(dá)市縣基層,這個(gè)情況李克強(qiáng)總理在前幾天青島座談會(huì)上再次予以明確。還安排地方政府新增專(zhuān)項(xiàng)債券×萬(wàn)億元,比去年增加×萬(wàn)億元。增加中央預(yù)算內(nèi)投資至×億元,支持一批重大公益性和補(bǔ)短板項(xiàng)目。減稅降費(fèi)力度再創(chuàng)歷史新高,提出新增減稅降費(fèi)約×億元,預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)×萬(wàn)億元。這種資金支持力度也是空前的。環(huán)境優(yōu)化方面。在前兩年全市打造營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)上,今年的投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。如,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例的出臺(tái)。前期出臺(tái)×月前到期的減稅降費(fèi)政策,執(zhí)行期限全部延長(zhǎng)到今年年底。工商稅務(wù)“不來(lái)即享”政策力度持續(xù)加大,相關(guān)事項(xiàng)辦理越來(lái)越便捷。企業(yè)投資項(xiàng)目審批全面推行承諾制、區(qū)域評(píng)估、容缺受理等,項(xiàng)目前期審批進(jìn)一步提速增效。還有省上“保市場(chǎng)主體”工作方案的出臺(tái),從落實(shí)落細(xì)惠企政策、清理拖欠企業(yè)賬款、推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化賦能、加大市場(chǎng)主體培訓(xùn)、促進(jìn)中小微企業(yè)有序規(guī)范發(fā)展、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)等多方面,分級(jí)分類(lèi)全面維護(hù)市場(chǎng)主體,要“留的青山、贏得未來(lái)”。
另外,針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè),根據(jù)國(guó)家部署,省上即將下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施方案》,除落實(shí)國(guó)家已明確要求對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免除上半年×個(gè)月房屋租金的政策外,又提出對(duì)入孵入駐各類(lèi)各級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、全額撥款事業(yè)及國(guó)有科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的小微企業(yè),減免疫情期間×個(gè)月房屋租金,進(jìn)一步減輕中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶資金壓力,穩(wěn)定市場(chǎng)主體,該政策措施的出臺(tái),必將對(duì)我市落實(shí)×任務(wù),增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力,擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)投資,保障目標(biāo)任務(wù)的完成起到積極推動(dòng)作用。
對(duì)此,縣、區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,既要清醒的認(rèn)識(shí)到我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí),積極謀劃儲(chǔ)備、引進(jìn)落地一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,也要認(rèn)真的研究梳理國(guó)家和省上出臺(tái)的系列政策措施,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),組織力量抓緊匯報(bào)銜接,密切關(guān)注國(guó)家和省上的政策導(dǎo)向、實(shí)施節(jié)奏,爭(zhēng)取獲得更多資金、更多支持。
二、充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大投資的重要作用,全力以赴推動(dòng)特殊時(shí)期的項(xiàng)目建設(shè)工作。
目前,疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響還未觸底,能否從當(dāng)前變局中抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,完成經(jīng)濟(jì)預(yù)期,抓好項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)定投資增長(zhǎng)是關(guān)鍵。
進(jìn)口×億元,同比增長(zhǎng)×%,但進(jìn)出口不會(huì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素。因此,拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以擴(kuò)大投資為主要手段。近年來(lái)全市上下堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促投資,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速由×年全省排名靠后,×年上升到中游,到×年居于全省前列,×年度第四季度被省政府評(píng)為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第一名,高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)第五名,省上獎(jiǎng)勵(lì)資金×億元。近期,省政府對(duì)各市州×年一季度推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),我市在進(jìn)步獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)價(jià)中排名均位列全省第一,被授予“市州推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)”和“市州推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
投資是帶動(dòng)就業(yè)增收的關(guān)鍵。黨中央作出××的決策部署,把就業(yè)放在××之首,充分體現(xiàn)了就業(yè)的重要性。擴(kuò)大有效投資,能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多富裕勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。比如,通過(guò)實(shí)施棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城市道路改建等工程,可以吸納本地群眾就近就地務(wù)工就業(yè)。按照屬地化原則,可以建立土地征用與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)江楠蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)暨現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工物流園、金葵農(nóng)旅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)用工優(yōu)先使用本地貧困勞動(dòng)力,增加群眾務(wù)工收入。
投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,城市道路改擴(kuò)建、×項(xiàng)目二期、永昌縣城鄉(xiāng)客運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn)。這些項(xiàng)目的建設(shè),將極大地改善市縣、鄉(xiāng)村的交通出行條件。市委市政府還著力實(shí)施城市老舊小區(qū)加裝電梯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心、便民市場(chǎng)改造、農(nóng)村廁所革命、棚戶區(qū)改造等一批民生項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將有效解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
面對(duì)統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各級(jí)各部門(mén)既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),鞏固近年來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī),更要根據(jù)特殊時(shí)期對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作。
三、準(zhǔn)確把握投資工作的問(wèn)題癥結(jié),盡心竭力抓好特殊時(shí)期的項(xiàng)目建設(shè)工作。
我們工作完成情況與省上的要求相比,還存在很大的差距和不足。我市×-×月份省列重點(diǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率和投資完成率在全省排名靠后,固定資產(chǎn)投資增速起伏不定、上下波動(dòng),保持穩(wěn)定增長(zhǎng)難度很大,主要有以下幾個(gè)方面的原因。
從投資綜合情況看:一是當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力也傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)營(yíng)成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。二是新開(kāi)工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。就目前情況看,我市年初計(jì)劃新建項(xiàng)目×個(gè),目前開(kāi)工×個(gè),開(kāi)工率僅×%,投資完成率僅達(dá)到×%。同時(shí),新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,×-×月×個(gè),占全部新開(kāi)工項(xiàng)目的×%。
從資金使用情況看,我市×年前兩批專(zhuān)項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況不理想。前兩批次共向市供水改擴(kuò)建、河西堡鎮(zhèn)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園污水處理工程撥付債券資金×億元,目前已撥付項(xiàng)目單位,但項(xiàng)目建設(shè)單位資金使用率較低。
重大包抓項(xiàng)目未起到示范引領(lǐng)作用,開(kāi)復(fù)工率和投資完成率未實(shí)現(xiàn)預(yù)期;
部分項(xiàng)目實(shí)施方案久拖未決,后期可研、選址、初設(shè)等前期工作無(wú)法如期推進(jìn)。
從政策落實(shí)情況看,有的部門(mén)在政策研究和項(xiàng)目謀劃方面熱度不夠,缺乏主動(dòng)性;
有的部門(mén)謀劃包裝的項(xiàng)目質(zhì)量不高,在申報(bào)技術(shù)層面存在缺陷;
有的部門(mén)對(duì)政策理解還不到位,申報(bào)的項(xiàng)目前期手續(xù)欠缺;
有的部門(mén)項(xiàng)目填報(bào)重大項(xiàng)目庫(kù)后,不再關(guān)注和向上匯報(bào)爭(zhēng)取,“跑、爭(zhēng)、要”的意識(shí)不強(qiáng)。
我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問(wèn)題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問(wèn)題是,我們部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)困難問(wèn)題主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,謀劃項(xiàng)目缺乏前瞻性、落實(shí)政策缺乏主動(dòng)性、推動(dòng)工作缺乏創(chuàng)造力。這些現(xiàn)象都與組織的要求、發(fā)展的需要、群眾的期盼嚴(yán)重不符,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找問(wèn)題、帶頭整改問(wèn)題,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、千方百計(jì)解決矛盾,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不斷促進(jìn)投資增長(zhǎng)。
四、緊緊圍繞投資工作的重點(diǎn)方面,千方百計(jì)完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)項(xiàng)目、清單任務(wù)、政策落實(shí)”全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
固定資產(chǎn)投資方面,從全省總體情況看,我市全年完成×%的目標(biāo)任務(wù),預(yù)計(jì)將在全省排名比較靠后。在這種形勢(shì)下,我市要拔高目標(biāo),向全年增速×%以上的目標(biāo)奮進(jìn)??h區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、兩大公司和市直相關(guān)部門(mén)要在年初“亮目標(biāo)”的基礎(chǔ)上,自加壓力,調(diào)整指標(biāo)預(yù)期,拿出具體落實(shí)措施,上下齊心協(xié)力,擰成一股繩,勁往一處使,千方百計(jì)完成目標(biāo)任務(wù)。
縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要積極組織開(kāi)展小分隊(duì)招商活動(dòng);
其他承擔(dān)招商引資目標(biāo)任務(wù)的部門(mén)、單位要適時(shí)主動(dòng)開(kāi)展招商活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)、各單位在招商活動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)向市政府報(bào)告招商情況,同時(shí)報(bào)市招商局備案跟蹤。各承擔(dān)招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位要嚴(yán)格落實(shí)招商引資項(xiàng)目交辦制度,將完成招商引資目標(biāo)任務(wù)與參加第×屆“蘭洽會(huì)”結(jié)合起來(lái),對(duì)確定的線索項(xiàng)目,主動(dòng)登門(mén)拜訪,及時(shí)跟進(jìn)洽談,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,爭(zhēng)取盡快正式簽約。
連續(xù)三次受到“紅牌”預(yù)警的,將按照《市政府及其工作部門(mén)向紀(jì)委監(jiān)委移送問(wèn)題線索辦發(fā)(試行)》規(guī)定,對(duì)相關(guān)問(wèn)題向市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行移送。對(duì)于×個(gè)重大包抓項(xiàng)目,由各項(xiàng)目責(zé)任單位牽頭,逐一梳理匯總未開(kāi)復(fù)工的制約因素,向包抓領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題匯報(bào),召開(kāi)分領(lǐng)域協(xié)調(diào)促進(jìn)會(huì)議,力爭(zhēng)×月底前開(kāi)復(fù)工率達(dá)到×%。同時(shí),市委市政府督查考核辦要定期對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作進(jìn)行督查檢查,對(duì)工作完成情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),督促各單位把階段性目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
對(duì)已經(jīng)申報(bào)儲(chǔ)備的項(xiàng)目,要加大向上協(xié)調(diào)溝通和匯報(bào)爭(zhēng)取工作力度;
對(duì)省上反饋不符合條件的項(xiàng)目,盡快組織重新謀劃、包裝和申報(bào);
要改變項(xiàng)目建設(shè)資金主要靠政府的思維模式,認(rèn)真研究新時(shí)期項(xiàng)目融資規(guī)則和債券發(fā)放運(yùn)作模式,提升投資項(xiàng)目多渠道融資的工作本領(lǐng),必要時(shí)聘請(qǐng)組建“智囊團(tuán)”進(jìn)行策劃包裝和指導(dǎo)幫助。要在“十四五”重大建設(shè)項(xiàng)目“入規(guī)”上下功夫。去年年底到今年年初,市發(fā)改委牽頭謀劃了一批“十四五”重大建設(shè)項(xiàng)目,近期借助國(guó)家出臺(tái)的各類(lèi)政策文件,結(jié)合規(guī)劃編制,還將持續(xù)補(bǔ)充完善“十四五”建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。各級(jí)各部門(mén)單位要持續(xù)深入研究各項(xiàng)投資利好政策,對(duì)照各領(lǐng)域各行業(yè)短板弱項(xiàng),抓緊抓早,謀劃一批有前瞻性、帶動(dòng)性的大項(xiàng)目、大工程,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省上各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
具體到財(cái)政工作,我再提幾點(diǎn)要求:
一要強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)增收挖潛措施,努力完成好全年收入任務(wù)。堅(jiān)決把降稅降費(fèi)政策落實(shí)到位,進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心,擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)供應(yīng)鏈活力,助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源的稅收動(dòng)態(tài)監(jiān)控,做好納稅評(píng)估和稅收稽查工作,增強(qiáng)收入后勁。同時(shí),要加強(qiáng)財(cái)政非稅收入征管,積極探索從土地經(jīng)營(yíng)、國(guó)有閑置資產(chǎn)方面做好生財(cái)和聚財(cái)工作,盡力彌補(bǔ)稅收收入短收缺口。
二要硬化約束,從嚴(yán)管控部門(mén)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。堅(jiān)決落實(shí)過(guò)“緊日子”的要求,進(jìn)一步壓減會(huì)議、差旅、培訓(xùn)、出國(guó)等公用經(jīng)費(fèi)及受疫情影響可暫緩實(shí)施和不再開(kāi)展的項(xiàng)目支出。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用一律不予報(bào)銷(xiāo)。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項(xiàng)外,預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算,讓每一分錢(qián)花到最需要的地方。嚴(yán)格資金審批程序,確需新增的應(yīng)急性支出都提交政府會(huì)議審批。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出管理,堅(jiān)決加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,靠實(shí)管理責(zé)任,搶抓項(xiàng)目建設(shè)“黃金期”,加快項(xiàng)目推進(jìn)和資金支出進(jìn)度。要建立專(zhuān)項(xiàng)債券使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況按月報(bào)送的工作制度,對(duì)債券使用進(jìn)度慢的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地督查,找準(zhǔn)難點(diǎn),打通堵點(diǎn),確保資金早使用、早見(jiàn)效。堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序,采取更加嚴(yán)格的措施盤(pán)活存量資金,保障基本民生、工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)行。
三要加強(qiáng)對(duì)接,全力爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金。堅(jiān)決落實(shí)特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,詳細(xì)測(cè)算減收增支和“三?!比笨?,據(jù)實(shí)反映我市收支矛盾和財(cái)政運(yùn)行困難,積極爭(zhēng)取特殊轉(zhuǎn)移支付和抗疫特別國(guó)債資金。認(rèn)真分析研究對(duì)策,按照專(zhuān)項(xiàng)債券“資金跟著項(xiàng)目走的”的原則,探索將部分專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目和資金分別交由縣、區(qū)政府執(zhí)行,最大限度降低市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)率,增加全市及市級(jí)融資空間。積極對(duì)接申報(bào)財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市。認(rèn)真篩選運(yùn)營(yíng)良好、管理機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、項(xiàng)目市場(chǎng)前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,積極申報(bào)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目。
四要強(qiáng)化管理,持續(xù)做好監(jiān)督和改革工作。全面加強(qiáng)績(jī)效管理。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金、誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”和“誰(shuí)支出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,科學(xué)設(shè)置部門(mén)和單位績(jī)效目標(biāo),對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)決削減低效無(wú)效資金,真正把寶貴的資金用在刀刃上、花在緊要處。強(qiáng)化監(jiān)督“緊箍咒”,筑牢制度“防火墻”,始終保持財(cái)政監(jiān)督檢查高壓態(tài)勢(shì),延伸監(jiān)督“長(zhǎng)度”,利用信息技術(shù)對(duì)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)控,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的觸角延伸覆蓋到財(cái)政領(lǐng)域的“神經(jīng)末梢”,做到全程可追溯。加快制定出臺(tái)教育、科技和交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案。積極推進(jìn)市對(duì)金川區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政管理體制調(diào)整工作,逐步提高基層財(cái)政的保障能力,做大經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,提高“兩個(gè)比重”。
同志們,穩(wěn)投資工作涉及各級(jí)各部門(mén),希望大家主動(dòng)承擔(dān)起來(lái),樹(shù)立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)臨難不避、實(shí)干為要的過(guò)硬作風(fēng),按照市委市政府的統(tǒng)一部署,拿出務(wù)實(shí)管用的高招實(shí)招,盡最大可能完成既定目標(biāo),力爭(zhēng)上半年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平,高質(zhì)量發(fā)展考核排名繼續(xù)走在全省前列。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委xx同志就一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)作了詳細(xì)安排。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,主要是統(tǒng)一思想和行動(dòng),完成好抓發(fā)展抓項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”。近期,省上按照年度重點(diǎn)工作考核辦法對(duì)各市州進(jìn)行了考核,并將結(jié)果作了通報(bào)。從考核評(píng)價(jià)結(jié)果看,分,排名全省倒數(shù)第二,僅僅比xx高一點(diǎn)。其中,“六?!狈郑琶〉箶?shù)第三,“拓存創(chuàng)增”分,排名全省倒數(shù)第二。在xx項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展、規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、招商引資成效、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占比、億元以上項(xiàng)目開(kāi)工率及投資完成率等x項(xiàng)指標(biāo)均排名靠后、得分較低。
前幾天,市委市政府對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“開(kāi)門(mén)紅”工作進(jìn)行了安排。年前,由市政府三位副市長(zhǎng)帶隊(duì)到九縣縣進(jìn)行了督查。昨天,我們召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析,如果我們gdp一季度按照x%、x%、xx%增長(zhǎng),是實(shí)現(xiàn)不了開(kāi)門(mén)紅的,排名將繼續(xù)停留在全省末尾,所以,一季度計(jì)劃目標(biāo)定在了xx%左右。下面,圍繞完成好這一目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全市一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”,我講六個(gè)方面的意見(jiàn)。
“六?!比蝿?wù)方面,分、分,分,這部分指標(biāo)盡管分值不高,但積少成多,逐漸被別的市州拉開(kāi)了距離。在“減分項(xiàng)”指標(biāo)中,分,充分說(shuō)明我們?cè)诓糠诸I(lǐng)域還有明顯的短板弱項(xiàng)。由于省上的考核辦法是總量和增速的雙維度評(píng)價(jià),我們的經(jīng)濟(jì)總量較小,像農(nóng)村居民收入這樣增速有優(yōu)勢(shì)、總量又劣勢(shì)的指標(biāo),也不同程度丟了分,導(dǎo)致考核結(jié)果更為被動(dòng)。xxxx年我市的這份成績(jī)單,與全省一片大好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)形成了鮮明的反差,這樣的結(jié)果今天我們?cè)谧母魑浑y辭其咎,所以我們要共同檢討。認(rèn)真分析考核失分的主要原因,一是去年我市確實(shí)受疫情和暴洪災(zāi)害影響,但是其他市州難道沒(méi)有嗎?主要還是我們抓項(xiàng)目落實(shí)不力。二是對(duì)2020年的重點(diǎn)工作季度任務(wù)完成情況進(jìn)行了考核,但是約談問(wèn)責(zé)不到位,沒(méi)有引起大家的高度重視。三是相關(guān)部門(mén)還是出力不出活,對(duì)工作存在敷衍應(yīng)付,會(huì)后一定要把考核結(jié)果好好看一看,在今年的工作中盡量彌補(bǔ)。四是對(duì)新的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)沒(méi)有深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和掌握,致使沒(méi)有很好的落實(shí)。對(duì)此,各縣縣、各部門(mén)要認(rèn)真反思、共同檢討,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從短處入手增動(dòng)力,從弱處著手補(bǔ)不足,力爭(zhēng)在今年有較好的表現(xiàn)。
億元,%,增收xxxx萬(wàn)元。億元,%,增收x.x億元。從財(cái)政收入上可以看到,今年經(jīng)濟(jì)總體向好的走勢(shì),也預(yù)示著其他指標(biāo)高速增長(zhǎng)是有支撐的??偟膩?lái)看,我們指標(biāo)提的比較務(wù)實(shí),既兼顧了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要支撐,也充分考慮到實(shí)現(xiàn)的可能性。因此,各縣縣、各部門(mén)一季度必須要把這個(gè)xx%的增速任務(wù)完成好,如果實(shí)現(xiàn)不了xx%的有效增速,我市的排名依然在全省末尾,被省上約談就避免不了,約談可能會(huì)造成嚴(yán)重的影響,請(qǐng)你們認(rèn)真研究。一要對(duì)市上分解的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì),各行業(yè)部門(mén)要及時(shí)分解,細(xì)化任務(wù)舉措。二要將各項(xiàng)指標(biāo)要分解到縣、到部門(mén)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)工作做實(shí)、做深、做到位。三要一季度“開(kāi)門(mén)紅”各項(xiàng)任務(wù)在三月底前完成。四要組織一班專(zhuān)人研究一下,真正拿出務(wù)實(shí)的舉措,全面完成一季度“開(kāi)門(mén)紅”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。只有這樣我們才能真正實(shí)現(xiàn)共同追趕。第一季度這個(gè)目標(biāo)任務(wù)完成了,我們?cè)谧母魑痪涂梢韵蚴形姓毁~了,各位常務(wù)縣長(zhǎng)也能向縣委政府交賬了,如果第一季度這個(gè)“開(kāi)門(mén)紅”實(shí)現(xiàn)不了,那我們要列出被檢查約談的單位名單進(jìn)行問(wèn)責(zé),這點(diǎn)必須要清楚。
第三,要抓實(shí)統(tǒng)計(jì)。這些天省對(duì)市、市對(duì)縣正在進(jìn)行綜合發(fā)展考核,考核辦法涉及xx項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不知道這xx項(xiàng)指標(biāo)你們是不是都認(rèn)真學(xué)習(xí)研究清楚了,指標(biāo)涉及的單位責(zé)任都靠實(shí)到位了,指標(biāo)的操盤(pán)手和責(zé)任人都盯清楚了。市統(tǒng)計(jì)局牽頭,市發(fā)改委配合,我們就從市上對(duì)考核指標(biāo)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)抓起,一直要抓到縣,抓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。比如,開(kāi)展防范和處置非法集資考核,為什么會(huì)失分,考核數(shù)據(jù)從哪來(lái)的,現(xiàn)在都弄不清楚,沒(méi)有抓手很著急。會(huì)后,各縣縣也要認(rèn)真安排部署,扎實(shí)開(kāi)展一場(chǎng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)。市統(tǒng)計(jì)部門(mén)要對(duì)上加大銜接力度,對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好入庫(kù)和報(bào)表上報(bào)工作,幫助項(xiàng)目單位辦理各類(lèi)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)要件,將統(tǒng)計(jì)入庫(kù)條件、投資統(tǒng)計(jì)制度等告知項(xiàng)目單位,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效。各位常務(wù)縣縣長(zhǎng)要在x月x號(hào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)閉庫(kù)之前,把二月份數(shù)據(jù)在看一看,核實(shí)一下。然后,爭(zhēng)取利用一個(gè)月的時(shí)間迎頭趕上,全面完成一季度“開(kāi)門(mén)紅”任務(wù)。
第四,要靠實(shí)責(zé)任。各縣縣、各部門(mén)要真正把“開(kāi)門(mén)紅”當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真分析研究存在的問(wèn)題,逐項(xiàng)目、逐企業(yè)解決實(shí)際困難,全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),有力有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。一要靠實(shí)新開(kāi)工項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任。實(shí)現(xiàn)一季度投資“開(kāi)門(mén)紅”,就必須把完成項(xiàng)目審批時(shí)限前移,力爭(zhēng)在x月底全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目審批等前期工作,使更多的項(xiàng)目具備一季度開(kāi)工建設(shè)的條件。市發(fā)改委要提出具體工作方案、任務(wù)明細(xì)表,抽調(diào)力量深入縣上開(kāi)展督導(dǎo)工作,督促縣縣盡快完成所有項(xiàng)目前期審批。一季度我們就抓開(kāi)了工的項(xiàng)目,不要清單上計(jì)劃投資列了幾十億,最后連一個(gè)億都沒(méi)落實(shí),出了問(wèn)題就找你新開(kāi)工項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任。二要靠實(shí)復(fù)工項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任。各縣縣和項(xiàng)目單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,特別對(duì)于重大項(xiàng)目要精細(xì)化管理,合理調(diào)配設(shè)備和力量,統(tǒng)籌安排施工時(shí)段,最大限度加密施工進(jìn)度,努力形成更多的實(shí)物工程量。三要靠實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任人責(zé)任。現(xiàn)在距離x月底還有二十多天時(shí)間,只要項(xiàng)目開(kāi)工我們把固投統(tǒng)計(jì)進(jìn)去,各項(xiàng)指標(biāo)就都上去了。
第五,要落實(shí)政策。關(guān)于抓政策落實(shí)工作,我這里提三點(diǎn)要求。一是認(rèn)真研究學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件政策。請(qǐng)各縣縣、各部門(mén)負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府出臺(tái)的一系列抓發(fā)展抓項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的文件政策,不要讓政策文件變成一紙空文。近期,市發(fā)改委將下發(fā)關(guān)于切實(shí)做好一季度“開(kāi)門(mén)紅”有關(guān)工作通知,x月xx日市上將組織聯(lián)合督查組赴縣縣開(kāi)展“開(kāi)門(mén)紅”有關(guān)工作督查。二是開(kāi)展投資項(xiàng)目“回頭看”工作。把截至去年底有實(shí)物工程量但未統(tǒng)計(jì)入庫(kù)的項(xiàng)目過(guò)篩子式梳理一遍,逐個(gè)項(xiàng)目分析原因,逐一核查支撐要件,研究提出針對(duì)性的解決辦法,把這部分沉淀數(shù)據(jù)在一季度充分釋放出來(lái)。尤其是債券項(xiàng)目,要根據(jù)債券項(xiàng)目相關(guān)政策精神,認(rèn)真梳理總結(jié)近期申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和原因,特別是對(duì)于沒(méi)有通過(guò)審核的項(xiàng)目,要抓緊調(diào)整完善項(xiàng)目可研和初設(shè),明確項(xiàng)目收益內(nèi)容,超前評(píng)估收益率,科學(xué)合理確定適宜的債券需求額度,力爭(zhēng)在今年債券項(xiàng)目增補(bǔ)申報(bào)時(shí)進(jìn)入國(guó)省盤(pán)子。三是繼續(xù)謀劃落實(shí)一批重大的債券和民生項(xiàng)目。要邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的智庫(kù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家,在x月底前舉行一次專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃包裝培訓(xùn)活動(dòng),著力提升在交通基礎(chǔ)設(shè)施、天然氣進(jìn)村入戶、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、冷鏈物流、農(nóng)田水利和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃包裝水平,努力提高專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)命中率。要開(kāi)辟債券項(xiàng)目招投標(biāo)綠色通道,及早辦理好工程審批和施工許可證等前期手續(xù),確保債券資金到位后項(xiàng)目能夠盡快開(kāi)工。
第六,要優(yōu)化服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“候鳥(niǎo)經(jīng)濟(jì)”,那里營(yíng)商環(huán)境好、投資和創(chuàng)業(yè)成本低、服務(wù)水平和辦事效率高,人才就往那里走、資金就往那里流、項(xiàng)目就在那里建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就在那里興。省上最近將召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì),對(duì)今年持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行安排和部署。前幾天,我也帶領(lǐng)有關(guān)縣縣和部門(mén)負(fù)責(zé)人到xx集團(tuán)進(jìn)行了考察,通過(guò)和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人面對(duì)面的交流,正威集團(tuán)濃厚的文化和敬業(yè)精神值得我們尊敬和學(xué)習(xí),特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人“那里的營(yíng)商環(huán)境好,他們就把資金投向那里”的話對(duì)我觸動(dòng)很深。我們?cè)谧亩际莾?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心部門(mén),還請(qǐng)大家相互配合,務(wù)必抓好持續(xù)優(yōu)化好營(yíng)商環(huán)境,全面落實(shí)“政務(wù)進(jìn)大廳”要求,深入推進(jìn)“辦事不求人”改革,拓展完善企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”,落實(shí)好惠企政策“不來(lái)即享”機(jī)制、“一企一策”問(wèn)題解決機(jī)制,打造更加方便快捷、公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)三件事。一是債券項(xiàng)目的資金撥付和謀劃。去年因我們項(xiàng)目前期工作不充分,致使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,尤其債券項(xiàng)目資金撥付率太低,受到省上通報(bào)和批評(píng)。債券投資也是拉動(dòng)雙循環(huán)的核心,也將是我們二季度投資項(xiàng)目工作發(fā)力的核心。所以請(qǐng)各縣縣、各單位扎實(shí)謀劃今年的債券項(xiàng)目申報(bào)工作,必須在x月xx日之前再謀劃一批成熟的項(xiàng)目,對(duì)已形成實(shí)物投資量的建設(shè)項(xiàng)目,要加快資金支付進(jìn)度。二是“十四五”規(guī)劃編制工作。前幾天,省上的規(guī)劃綱要正式發(fā)布,市級(jí)規(guī)劃綱要也進(jìn)入征求意見(jiàn)階段,從縣縣和行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃看,還存在工作進(jìn)度不平衡、項(xiàng)目承接不到位、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不扎實(shí)、文字表述不精準(zhǔn)等問(wèn)題,特別是個(gè)別縣縣規(guī)劃綱要同省委、市委規(guī)劃建議銜接還不到位,對(duì)項(xiàng)目謀劃深度、廣度、精度、力度還不夠,這些問(wèn)題要引起高度重視、加快予以改進(jìn)。三是招商引資工作。要圍繞各縣縣特色和亮點(diǎn),繼續(xù)落實(shí)好市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)招商制度,各縣縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商至少x次以上,每個(gè)縣縣至少招引x個(gè)重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)全市招商引資到位資金增長(zhǎng)x%以上。
同志們,“開(kāi)門(mén)紅”不是口號(hào)和形勢(shì),是我們的責(zé)任,不要讓換屆散了我們的心,空了我們的責(zé),誤了我們的事。各縣縣、各部門(mén)要主動(dòng)作為,切實(shí)擔(dān)起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重任,全力以赴完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇一
市政府決定召開(kāi)這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的是為了進(jìn)一步加大促進(jìn)農(nóng)民增收的措施,突出資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以黑木耳為重點(diǎn)的菌類(lèi)生產(chǎn)。昨天大家參觀了**市黃松甸鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)基地,可以說(shuō)令人精神振奮,深受啟發(fā)。下面我就全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),講三點(diǎn)意見(jiàn)。
近幾年來(lái),由于受多方面因素的影響和制約,我市農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。如何增加農(nóng)民收入,成為各級(jí)政府和廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。蛟河市的實(shí)踐告訴我們,發(fā)展食用菌,是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施,是推進(jìn)農(nóng)村致富奔小康的重要途徑。
首先,從消費(fèi)需求看,食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的日益更新,以及人們生活水平的逐步提高,人們?cè)絹?lái)越重視合理的膳食結(jié)構(gòu)和科學(xué)保健。據(jù)有關(guān)資料介紹,人類(lèi)賴(lài)以生存的“三大食物源”之一的食用菌,既是綠色食品,又是醫(yī)療飲食保健品。由于它特定的生理生化和生長(zhǎng)特性,其子實(shí)體和菌絲體不僅具有較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,更富含多種氨基酸和多種微量元素,對(duì)人體有醫(yī)療和保健功能,尤其能夠有效控制人體多種癌細(xì)胞的增長(zhǎng),預(yù)防和治療多種心腦血管疾病和糖尿病。目前,除供人們食用外,還以其子實(shí)體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。特別是經(jīng)歷“非典”疫情后,有關(guān)專(zhuān)家從保健營(yíng)養(yǎng)學(xué)角度大力宣傳黑木耳的作用,人們更注重營(yíng)養(yǎng)和健康,飲食取向發(fā)生了重大變革。目前,聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認(rèn)的`保健食品,以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng),銷(xiāo)量增加。僅從我國(guó)目前人均食用菌產(chǎn)品消費(fèi)量來(lái)看,尚不足歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10,可見(jiàn)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)空間巨大。
其次,從生產(chǎn)條件看,我市具備發(fā)展食用菌的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。我市地處長(zhǎng)白山向松嫩平原過(guò)渡地帶,山高林密,雨量充沛,四季分明,晝夜溫差明顯,具備食用菌生長(zhǎng)得天獨(dú)厚的自然條件。發(fā)展食用菌的重要條件和關(guān)鍵問(wèn)題有菌種問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、土地問(wèn)題和原料問(wèn)題等,其中,直接制約條件是原料問(wèn)題,而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢(shì)。我市森林資源豐富,林地面積170萬(wàn)公頃,因采伐和木材加工產(chǎn)生的枝丫材和鋸末子比較豐富,這就為食用菌的生產(chǎn)提供了充足的天然原料。食用菌生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的技術(shù)規(guī)范要求,我市特別是蛟河市經(jīng)過(guò)幾十年探索和實(shí)踐,逐步摸索出了一條專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)的路子,并培樹(shù)了黃松甸、取柴河等一批專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模大戶和示范基地,為食用菌的生產(chǎn)提供了技術(shù)。同時(shí),**農(nóng)大的食用菌研究一直走在全國(guó)的前列,成果斐然;**市林科院食用菌科研成果已應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐,提高了我市食用菌生產(chǎn)的科技含量,一些民間科研機(jī)構(gòu)在食用菌生產(chǎn)中也發(fā)揮著越來(lái)越為重要的作用,為食用菌生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。而且,我國(guó)南方一些生產(chǎn)食用菌的省份,由于栽培時(shí)間久,氣溫比較高,雜菌多,農(nóng)藥殘留多,生產(chǎn)越來(lái)越難,出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象,這也在客觀上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。
再次,從實(shí)踐結(jié)果看,食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。食用菌生產(chǎn)投資少,見(jiàn)效快,技術(shù)容易掌握,當(dāng)年即可見(jiàn)效。這里我們可以算算帳:每生產(chǎn)1袋黑木耳,菌種、基質(zhì)、培養(yǎng)料、設(shè)施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋,制成品平均為每袋6—7錢(qián),如果僅按每市斤30元計(jì)算,這樣每袋價(jià)格在1.8元以上,純收入1.2元左右,以每畝栽培1萬(wàn)袋計(jì)算,純收入可達(dá)12000元。而種植玉米每畝平均投入250元左右,收入大約700元,純收入450元左右;大豆每畝投入180元左右,收入940元,純收入760元左右,可見(jiàn)每畝黑木耳經(jīng)濟(jì)效益是玉米的26倍多,是大豆的15倍多,應(yīng)該說(shuō)效益十分可觀。**市黃松甸鎮(zhèn)去年代料木耳達(dá)到3100萬(wàn)袋,銷(xiāo)售收入4600萬(wàn)元,靈芝1200萬(wàn)椴,產(chǎn)量800噸,銷(xiāo)售收入1750萬(wàn)元,人均僅此項(xiàng)純收入2090元,占全鎮(zhèn)人均純收入的65%。全鎮(zhèn)從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶已發(fā)展到1800戶,占全鎮(zhèn)總數(shù)的67%,可見(jiàn)食用菌已成為黃松甸鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
還有,從全市情況看,發(fā)展食用菌是壯大農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)的需要。20xx年我市食用菌總收入1.76億元,其中地栽黑木耳收入8200萬(wàn)元,菇類(lèi)收入9400萬(wàn)元,食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目。但從生產(chǎn)現(xiàn)狀看,大陸貨多,高規(guī)格、高品位的產(chǎn)品少,而且質(zhì)量不穩(wěn)定,究其原因,一是生產(chǎn)分散,規(guī)模小,品種雜,菌種和品系不統(tǒng)一、不規(guī)范,栽培方式多樣,品質(zhì)參差不齊,質(zhì)量無(wú)法保證。二是單戶經(jīng)營(yíng),各自為戰(zhàn),信息不靈,物流不暢,小打小鬧,形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著食用菌生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。因此,我們要有針對(duì)性的強(qiáng)化措施,把食用菌生產(chǎn)作為農(nóng)村一個(gè)重要的致富項(xiàng)目,積極推廣,把它培育成支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增加。
當(dāng)前,我們既要積極實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn),也要統(tǒng)籌兼顧,多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。
今后一個(gè)時(shí)期全市食用菌發(fā)展總的要求是:以資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,加大技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持力度,力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ),二年見(jiàn)成效,三年大發(fā)展,把食用菌建成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)目標(biāo)是:20xx年全市黑木耳生產(chǎn)達(dá)到3億袋,產(chǎn)量900萬(wàn)公斤,人均純收入310元(按每市斤30元計(jì)算,下同);到20xx年達(dá)到5億袋,產(chǎn)量1500萬(wàn)公斤,人均純收入520元;到20xx年達(dá)到8億袋,產(chǎn)量2400萬(wàn)公斤,人均純收入830元。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須做好以下工作:
一是搞好總體規(guī)劃。市里已經(jīng)制定了《20xx年-20xx年菌類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路,并確定了任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)要在這個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)下,制定適合本地情況的發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步落實(shí)好發(fā)展任務(wù)。各地在制定和實(shí)施規(guī)劃中,要因地制宜,符合自然條件和資源條件,不能盲目發(fā)展,一哄而上,更不能硬性攤派,強(qiáng)行推廣。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動(dòng),迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模;條件一時(shí)不具備的,可先行進(jìn)行試點(diǎn),培育典型,通過(guò)示范和引導(dǎo)來(lái)進(jìn)行推廣。要通過(guò)全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,使其成為農(nóng)民增收致富的重要來(lái)源。
二是推進(jìn)基地建設(shè)。要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),確定并扶持培育食用菌生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)基地,建立起以黃松甸鎮(zhèn)、老金廠鎮(zhèn)和新安鄉(xiāng)為代表的65個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),并發(fā)展專(zhuān)業(yè)村和規(guī)模大戶?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在500萬(wàn)袋以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用達(dá)80%以上;專(zhuān)業(yè)村達(dá)到100個(gè),標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在100萬(wàn)袋以上,從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占70%以上,新品種和新技術(shù)應(yīng)用在90%以上;規(guī)模大戶達(dá)到1000戶,標(biāo)準(zhǔn)是:黑木耳年產(chǎn)量在3萬(wàn)袋以上,占家庭收入的90%以上,采用新品種和新技術(shù)。要通過(guò)抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村和規(guī)模大戶,使食用菌生產(chǎn)走上專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。食用菌生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)用性很強(qiáng)的技術(shù),對(duì)于大規(guī)模新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶,必須強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。要幫助搞好菌種的選購(gòu)。母種來(lái)自延邊農(nóng)學(xué)院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所?;剜l(xiāng)鎮(zhèn)可以預(yù)定,菌物研究所根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量制菌種。提供菌種的科研單位負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),解決生產(chǎn)中的疑難問(wèn)題。要注重生產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),可采取分階段召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式,抓好二級(jí)種拌料、無(wú)菌操作和三級(jí)菌種拌料、高溫滅菌以及接菌、擺袋和出耳等技術(shù)環(huán)節(jié);也可以編寫(xiě)《**市黑木耳技術(shù)操作規(guī)程》,并刻制光牒和錄像帶在生產(chǎn)基地播放,使農(nóng)戶按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要培育一批示范大戶,優(yōu)先應(yīng)用新技術(shù)、新成果,提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益,引導(dǎo)更多的農(nóng)戶生產(chǎn)。
四是搞好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。各地要完善市場(chǎng)體系建設(shè),規(guī)范產(chǎn)地交易行為,盡快改變分散、無(wú)序的傳統(tǒng)交易方式。**市要充分借助國(guó)家和省里的支持,建立完善黃松甸食用菌產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng),迅速形成北方食用菌產(chǎn)品集散地。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn),完善保障措施,建立起相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),搞好市場(chǎng)開(kāi)發(fā),擴(kuò)大銷(xiāo)售半徑。黃松甸鎮(zhèn)黑木耳之所以遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地,食用菌協(xié)會(huì)起到了重要作用。他們有500多個(gè)經(jīng)紀(jì)人活躍在全國(guó)各地,這種做法值得借鑒。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運(yùn)行、自律發(fā)展的原則,建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合,能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利益,有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的新型行業(yè)協(xié)會(huì)組織,通過(guò)其作用的發(fā)揮,推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在全市發(fā)展食用菌生產(chǎn),意義重大;做大食用菌產(chǎn)業(yè),任務(wù)艱巨。為此,各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)、單位要積極搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持服務(wù),為食用菌生產(chǎn)提供保障,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。
第一,要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從增加農(nóng)民收入這一根本目標(biāo)出發(fā),從推動(dòng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,搞好指導(dǎo)和服務(wù)。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén),要明確專(zhuān)門(mén)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入實(shí)際,搞好調(diào)查研究,及時(shí)掌握信息,準(zhǔn)確把握食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢(shì)。要注重培樹(shù)一批經(jīng)營(yíng)有方、技術(shù)全面、效益突出的示范典型,使之充分發(fā)揮應(yīng)有的帶動(dòng)作用。
第二,要落實(shí)扶持政策,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。食用菌生產(chǎn)涉及多個(gè)方面,需要各方大力支持。林業(yè)部門(mén)要在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)最大限度地幫助解決生產(chǎn)原料,把全市800多家木材加工廠的鋸末子和林場(chǎng)采伐的枝丫材優(yōu)先供給食用菌生產(chǎn)大戶,為快速發(fā)展提供保障;銀信部門(mén)要注重解決資金短缺投入不足問(wèn)題,從信貸資金中拿出一部分資金,扶持農(nóng)民大力發(fā)展食用菌;農(nóng)業(yè)部門(mén)要全程跟蹤服務(wù),執(zhí)行好《**市黑木耳標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)》,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高科技含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各地對(duì)食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調(diào)劑,在用水用電等方面給予優(yōu)惠。
第三,要搞好精深加工,打造名牌產(chǎn)品。目前,我市大多地方生產(chǎn)銷(xiāo)售的食用菌為初級(jí)產(chǎn)品,沒(méi)有包裝,沒(méi)有品牌,附加值較低。今后各地要注重運(yùn)用現(xiàn)代加工技術(shù),著力辦好龍頭企業(yè),搞好食用菌產(chǎn)品的精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值。我市食用菌生長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)越,具有無(wú)污染無(wú)殘留的特點(diǎn),完全可以申報(bào)綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)識(shí),推行各類(lèi)商品注冊(cè)標(biāo)識(shí),實(shí)行統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一價(jià)格,統(tǒng)一銷(xiāo)售,打造品牌產(chǎn)品。要引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立品牌意識(shí),杜絕假劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),保證我市食用菌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的信譽(yù)。
同志們,“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵是增收,發(fā)展食用菌生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。希望各地、各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,積極行動(dòng),完善措施,真抓實(shí)干,把我市食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng),為推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇二
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每年五月的第三個(gè)星期日是全國(guó)助殘日,2014年5月18日全國(guó)助殘日的主題是:關(guān)心幫助殘疾人,實(shí)現(xiàn)美好中國(guó)夢(mèng)。
殘疾人是一個(gè)特殊的群體,較之正常人,他們的生活時(shí)刻充滿著困難與不易,他們的成長(zhǎng)需要付出更多艱辛的努力,甚至連聆聽(tīng)鳥(niǎo)語(yǔ)、觀看藍(lán)天對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是一種奢望,但是他們卻從未放棄追求美好生活的夢(mèng)想。著名作家張海迪、物理學(xué)家霍金所做的貢獻(xiàn)顯示了他們生命的價(jià)值,流行歌曲《你是我的眼》訴說(shuō)著他們對(duì)于情感的渴望,殘奧會(huì)上眾多殘疾運(yùn)動(dòng)員的拼搏體現(xiàn)著他們對(duì)于運(yùn)動(dòng)和生命的熱愛(ài),還有許許多多不灰心不抱怨努力生活的人,他們與常人一樣擁有完整的靈魂和充實(shí)的內(nèi)心,一樣有渴望,有理想,但因?yàn)樯眢w的殘疾,在生活中會(huì)遇到許許多多無(wú)能為力的困難,需要國(guó)家和每個(gè)公民來(lái)幫助、關(guān)懷和支持他們。
關(guān)心和幫助殘疾人,黨和國(guó)家歷來(lái)重視殘疾人工作和發(fā)展殘疾人事業(yè),2014年我國(guó)將殘疾人事業(yè)納入基層調(diào)研內(nèi)容,了解殘疾人的實(shí)際困難,為他們辦實(shí)事、解難題;不斷完善殘疾人社會(huì)保障體系,提高殘疾人生活水平;積極幫扶殘疾人實(shí)現(xiàn)“就業(yè)夢(mèng)”;在重視殘疾人教育的基礎(chǔ)上為他們接受教育創(chuàng)造條件、提供便利;提高殘疾兒童的衛(wèi)生醫(yī)療水平等等,努力讓他們的生活無(wú)后顧之憂。
關(guān)心和幫助殘疾人,我們不能只有所謂的忘卻和無(wú)視,而是要給予更多的關(guān)心和理解。只有這樣,人與人之間才會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái),愛(ài)才會(huì)傳播到每個(gè)殘疾人的心中。關(guān)愛(ài)殘疾人,并不是一味的同情他,身為殘疾人,同樣也有自己的自尊心;關(guān)愛(ài)殘疾人,就要幫他克服自尊心,積極樂(lè)觀地面對(duì)生活。
關(guān)心和幫助殘疾人,重點(diǎn)在于付諸行動(dòng),用行動(dòng)去捍衛(wèi)他們的人格。良心使然,道義使然,責(zé)任使然!讓我們向渴望平等的殘疾孩子獻(xiàn)出友愛(ài)之心,伸出友愛(ài)之手,扶助他們回歸主流,走和社會(huì)。為最終實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標(biāo)而盡一份普通公民的責(zé)任。
老師們、同學(xué)們!關(guān)心和幫助殘疾人,哪怕是一次輕輕的攙扶,一個(gè)暖暖的擁抱,一抹淺淺的微笑,都將會(huì)給身處殘疾的他們一份溫馨的感動(dòng)。用你我的力量關(guān)懷和幫助殘疾人,用發(fā)自內(nèi)心的愛(ài)照亮和溫暖他們的生命,在邁向小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上攜手共進(jìn)。
謝謝大家!
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市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇三
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。在此,我受xx書(shū)記委托,代表市委、市政府,向?yàn)榇烁冻銎D苦努力的同志們表示感謝!下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
安全生產(chǎn),工作偉大,壓力巨大,責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣、政策性強(qiáng),滲透社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,涉及全市各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)單位和全市380萬(wàn)人民,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們?cè)诎l(fā)展的過(guò)程中不能保證安全,人民的生命就不能得到保障,那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂(lè)業(yè)才能實(shí)現(xiàn),社會(huì)的安定和諧才能實(shí)現(xiàn)。所以,我在這里要特別強(qiáng)調(diào):安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。
錦濤、家寶,中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會(huì),專(zhuān)門(mén)論述了安全生產(chǎn)工作的重要性,家寶在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,省政府還就安全生產(chǎn)工作專(zhuān)門(mén)發(fā)了文件,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。
全市各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)要充分利用各種途徑,采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會(huì)特別是企業(yè)老板和經(jīng)營(yíng)商認(rèn)識(shí)到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的發(fā)展,如果安全生產(chǎn)不能真正落到實(shí)處,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益都無(wú)從談起。要加強(qiáng)對(duì)群眾的安全教育,不斷增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心安全、人人自覺(jué)注重安全的濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日,省十屆人大會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)的《四川省安全生產(chǎn)條例》,對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必將《條例》精神貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn),政府行政首長(zhǎng)義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸,必須按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神,嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū),我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人,負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)抓好落實(shí),保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。
要全面落實(shí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,是否有真正的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并能?chē)?yán)格執(zhí)行,是否建立安全事故隱患排查和消除制度,是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測(cè)作用等,都需要各級(jí)政府和部門(mén)認(rèn)真監(jiān)督。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)同時(shí)管安全的原則,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表,必須對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè),保障安全設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備真正發(fā)揮作用,對(duì)所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅(jiān)決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。
四、強(qiáng)化安全產(chǎn)救援、救護(hù)體系建設(shè)。
要建立健全應(yīng)急救援救護(hù)的組織指揮體系,建立健全緊急救援工作機(jī)制,包括物資裝備保障機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、快速出警機(jī)制等。各經(jīng)營(yíng)單位、各分管部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)。
應(yīng)急預(yù)案。
演練,有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強(qiáng)預(yù)案演練,協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間的關(guān)系,明確救援人員各自的崗位和職責(zé),提高救援人員的救援能力,作為落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的重要舉措,提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心。
有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系的問(wèn)題,特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系建設(shè)的問(wèn)題,以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問(wèn)題。要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測(cè)體系、救護(hù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問(wèn)題。
五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)。
國(guó)家安監(jiān)總局孫華山副局長(zhǎng)到遂寧視察時(shí)專(zhuān)門(mén)提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品,這很不安全,必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)都沒(méi)有做到安全,培訓(xùn)的人都不懂安全,那就非常危險(xiǎn)了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系,特別是針對(duì)特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實(shí)際操作培訓(xùn),一定要到位。特種作業(yè)人員,必須參加專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗,如發(fā)現(xiàn)無(wú)證上崗情況,要按有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時(shí)還要加強(qiáng)作業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識(shí)。
在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上,我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視,牢固樹(shù)立安全意識(shí),把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實(shí)處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)期。要重點(diǎn)抓好交通、消防以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛,我們要認(rèn)真吸取,要對(duì)照我們自己的工作,找出薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)查隱患,采取有效措施,真正做到“預(yù)防為主”,確保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門(mén)今冬明春安全生產(chǎn)工作,制定相應(yīng)的安全保障措施,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,積極督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位搞好應(yīng)急演練,強(qiáng)化廣大群眾的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實(shí)好,堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無(wú)論是從事故量,還是死亡人數(shù)來(lái)說(shuō),都是“第一殺手”。要強(qiáng)化道路交通源頭管理,做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度,最近電視臺(tái)跟蹤報(bào)道超載現(xiàn)象,報(bào)道過(guò)程就是一個(gè)宣傳教育,這種方式很好,要繼續(xù)堅(jiān)持。電視臺(tái)、報(bào)紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報(bào)道,宣傳安全工作做得好的單位,曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲點(diǎn)。我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部絕對(duì)不能自己開(kāi)公車(chē),這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治,特別要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作,把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來(lái)抓,發(fā)動(dòng)基層干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車(chē)的監(jiān)管機(jī)制,形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強(qiáng)客渡船只的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超員、超載,嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊水上非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實(shí)施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑,是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展安全執(zhí)法檢查,對(duì)持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的,要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改,依法暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì);對(duì)沒(méi)有安全許可證的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉。
加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全治理整頓。公安消防部門(mén)及行業(yè)管理部門(mén)要對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車(chē)站、賓館、飯店等重點(diǎn)公共場(chǎng)所和重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)的消防安全進(jìn)行全面檢查,存在火災(zāi)隱患的,要限期整改,徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門(mén)要對(duì)各類(lèi)學(xué)校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查,確保校園安全。校長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn),要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作,務(wù)必保證安全。
抓好危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門(mén)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)開(kāi)展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的安全大檢查,堅(jiān)決消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品的道路運(yùn)輸安全,依法打擊液氯、液化石油氣等危險(xiǎn)化學(xué)物品的非法運(yùn)輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省,遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大,元旦、春節(jié)將至,不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利,不顧安全生產(chǎn)條件,非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)的勢(shì)頭必將抬頭,我們必須抓緊、抓好、抓實(shí)煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度,嚴(yán)厲打擊非法貯存運(yùn)輸和銷(xiāo)售,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的,該停則停、該改則改,不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號(hào)文件要求,拿出整治方案,落實(shí)整治措施,做到萬(wàn)無(wú)一失。
抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識(shí)的相關(guān)培訓(xùn),抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門(mén)要組成安全檢查組,對(duì)我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,不留后患,確保安全生產(chǎn)。市安委會(huì)查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標(biāo)控制工作。今年1—10月份,全市死亡人數(shù)已經(jīng)達(dá)到控制指標(biāo)的70%,我們必須想辦法控制好。各部門(mén)、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),采取果斷有力的措施,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實(shí),徹底消除安全死角。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡因失職、瀆職造成責(zé)任不落實(shí)、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的,要依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定,事關(guān)遂寧的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴(yán)把安全閥門(mén),把每一項(xiàng)要求、每一個(gè)措施都落到實(shí)處,消除隱患,為建設(shè)和諧遂寧貢獻(xiàn)自己的力量。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇四
同志們:
262。
億元的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。剛才,相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了聯(lián)合審批的情況,等一會(huì)禤書(shū)記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、項(xiàng)目聯(lián)合審批工作取得階段性成果。
1
—
6
109.34。
億元。
增長(zhǎng)。
68%。
一是項(xiàng)目前期工作取得突破創(chuàng)新項(xiàng)目聯(lián)合審批方式,特事特辦,先后開(kāi)展。
3
次“市長(zhǎng)接待日”,組織審批部門(mén)與項(xiàng)目業(yè)主碰頭,共受理審批、項(xiàng)目咨詢等事項(xiàng)。
133。
20。
22。
67。
個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工,廣西農(nóng)墾精制糖、東灣。
10。
萬(wàn)噸級(jí)航道一期工程等。
10。
個(gè)項(xiàng)目竣工。三是城市建設(shè)拉開(kāi)框架。仙人山公園、興港大道改造工程、紅樹(shù)林保護(hù)工程等一批重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快,以城市中心區(qū)為重點(diǎn)的城市建設(shè)全面拉開(kāi)大幕,城區(qū)面貌明顯改觀。四是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。部門(mén)聯(lián)席會(huì)議等制度進(jìn)一步完善,聯(lián)合督查、重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、重大項(xiàng)目信息通報(bào)等機(jī)制逐步建立健全。通過(guò)實(shí)施“效能提升工程”,規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)成效明顯,增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)重視項(xiàng)目、支持項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任感和主動(dòng)性。據(jù)近期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局防城港調(diào)查隊(duì)調(diào)查顯示,我市投資環(huán)境六大指標(biāo)全部達(dá)到高度滿意標(biāo)準(zhǔn)。
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題不容忽視。
34%。
投資完成。
27.5%。
城建百項(xiàng)工程開(kāi)工率。
47%。
投資完成。
38%。
都沒(méi)有達(dá)到時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求。三是部分項(xiàng)目征地拆遷項(xiàng)目滯后滯緩一些項(xiàng)目的開(kāi)工和推進(jìn)速度。四是項(xiàng)目前期工作進(jìn)展較慢。用地審批、項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建、供地問(wèn)題沒(méi)能按期解決;基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。五是中央新增投資項(xiàng)目前期工作滯后完成投資進(jìn)度不夠快。特別是東興污水垃圾項(xiàng)目、農(nóng)村公路項(xiàng)目、廉租房項(xiàng)目等投資額較大的項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。
三、以項(xiàng)目聯(lián)合審批為抓手,全力以赴確保完成“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)任務(wù)。
在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響下,做好項(xiàng)目聯(lián)合審批工作,對(duì)于營(yíng)造良好環(huán)境,加快項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)市委禤書(shū)記提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“速度不慢、增幅不低、排位不降”的目標(biāo)具有重要作用。各區(qū)(縣、市)、各部門(mén)要高度重視,非常之時(shí)要用非常之策,全力以赴確?!绊?xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)堅(jiān)定信心,下定決心,完成既定任務(wù)決不動(dòng)搖。
262。
億元、技術(shù)改造。
35.1。
億元、新增金融機(jī)構(gòu)貸款。
120。
億元、產(chǎn)業(yè)投資。
120。
億元、城市建設(shè)投資。
70。
3
個(gè)百分之百?zèng)Q不動(dòng)搖,確保第二批、第三批新增中央投資項(xiàng)目在。
7
月
20。
日前全部完成前期工作,
9
月
30。
日前全部開(kāi)工建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”的重要決策部署上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)“雙百工程”建設(shè)對(duì)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、完成我市投資目標(biāo)任務(wù)的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置,高度重視,全力配合,跟蹤落實(shí),積極協(xié)調(diào),盡快解決,形成齊抓共管、合力推進(jìn)的局面。
(二)明確職責(zé),狠抓落實(shí),深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)。
200。
億元。進(jìn)一步掀起“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)高潮。第一要組織好。
7
月、
9
月、
11。
月三個(gè)開(kāi)工小高潮活動(dòng),在“月月有開(kāi)工、季季有竣工”的基礎(chǔ)上,集中力量開(kāi)工一批項(xiàng)目。第二要組織好“舉紅旗”兩個(gè)竣工活動(dòng)。要緊盯國(guó)慶和年底這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,確保按期竣工。國(guó)慶節(jié)前要確保完成紅樹(shù)林廣場(chǎng)工程、興港大道改造工程、仙人山公園等一批城市建設(shè)項(xiàng)目和華潤(rùn)水泥、北港安置區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2010。
年元旦前要確保完成濱海路、西灣大道等項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化前期,加快施工,確保項(xiàng)目高效有序推進(jìn)。
一是狠抓項(xiàng)目前期工作。要按照自治區(qū)和我市《關(guān)于加快項(xiàng)目前期工作的若干意見(jiàn)》的要求,創(chuàng)新審批核準(zhǔn)工作機(jī)制,完善項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)合審批工作機(jī)制,加快建立長(zhǎng)效機(jī)制,使項(xiàng)目聯(lián)合審批制度化、規(guī)范化。要真正解放思想,采取特事特辦、急事急辦、超常規(guī)辦的辦法,通過(guò)發(fā)“路條”和預(yù)核準(zhǔn)等方式,加快項(xiàng)目審核審批;對(duì)于列入全市重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目,建立項(xiàng)目審批綠色通道,進(jìn)一步落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主按要求做好前期工作,加快項(xiàng)目審核審批,為項(xiàng)目早日開(kāi)工創(chuàng)造條件。各部門(mén)都要千方百計(jì)、創(chuàng)新辦法,結(jié)合各自職能,簡(jiǎn)化程序,提高效率,加大服務(wù)和協(xié)調(diào)力度,著力解決好資金籌措、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵問(wèn)題,全力支持、服務(wù)、配合項(xiàng)目建設(shè),全力為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造最好的環(huán)境,決不能搞內(nèi)耗或追求部門(mén)利益,導(dǎo)致阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。二是加快施工進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)單位要針對(duì)雨季特點(diǎn),把握雨季施工規(guī)律,制定具體施工方案,采取交叉施工、間歇施工等方式,合理安排施工時(shí)間,千方百計(jì)加快施工進(jìn)度,確保第三季度投資保持高速增長(zhǎng)。
(四)整合力量,落實(shí)負(fù)責(zé),抓好“雙百工程”征地拆遷。
目前我市不少重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè),或是開(kāi)工后受阻擾,跟征地拆遷不落實(shí)有直接關(guān)系。因此,必須繼續(xù)狠抓項(xiàng)目供地和土地拆遷工作,要按照“以城區(qū)為主,統(tǒng)一政策,連片征地,整合力量,包干負(fù)責(zé)”的要求,妥善處理歷史遺留問(wèn)題,加快征地拆遷工作。積極探索新的安置方式,抓好永久安置區(qū)建設(shè),繼續(xù)抓好兩大項(xiàng)目群眾安置和社會(huì)保障工作,切實(shí)解除搬遷群眾的后顧之憂。加快城中村改造,抓緊規(guī)劃城建項(xiàng)目被征地農(nóng)民安置區(qū),啟動(dòng)城中村改造,促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(五)加強(qiáng)謀劃,強(qiáng)化儲(chǔ)備,保持項(xiàng)目投資建設(shè)的連續(xù)性。
各級(jí)各部門(mén)要利用好當(dāng)前寬松的融資形勢(shì),及早做好明年以及今后一段時(shí)期政府投資項(xiàng)目的組織儲(chǔ)備篩選工作,加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的規(guī)劃、篩選、儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理,確保項(xiàng)目來(lái)源充足,實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展。要從國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)中發(fā)掘項(xiàng)目;從發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)和培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中提出項(xiàng)目。特別要完善招商項(xiàng)目庫(kù),加大招商引資力度。發(fā)改部門(mén)要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及早開(kāi)展項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的前置環(huán)節(jié)工作,為下一步統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目新開(kāi)工和編制“十二五”規(guī)劃做好準(zhǔn)備。
(六)充分授權(quán),高效服務(wù),充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心作用。
一是應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。未進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的。
20。
個(gè)單位和。
114。
項(xiàng)行政審批事項(xiàng)要盡快按規(guī)定進(jìn)入。要選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng),堅(jiān)決避免“兩頭受理,體外循環(huán)”和規(guī)避電子監(jiān)察等現(xiàn)象。二是充分授權(quán)。各單位要加大審批事項(xiàng)權(quán)限下放力度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),縮短審批時(shí)限。對(duì)于急辦件要高效辦結(jié),盡可能把一些不太復(fù)雜的承諾件轉(zhuǎn)為急辦件,當(dāng)場(chǎng)能辦結(jié)的就要辦結(jié),提高效率;承諾件要限時(shí)辦結(jié)。三是統(tǒng)一收費(fèi)。凡是進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)和其他服務(wù)事項(xiàng)所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)性等收費(fèi)都要按規(guī)定在中心辦理繳費(fèi),統(tǒng)一資金管理。四是流程再造。要從服務(wù)企業(yè)、服務(wù)用戶的角度進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),規(guī)范審批流程,統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化、合并、取消繁瑣流程。五是材料瘦身。本著精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則嚴(yán)把公文瘦身關(guān),減少文件,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)。六是制度改革。結(jié)合各單位實(shí)際,將部門(mén)審批事項(xiàng)和權(quán)限相對(duì)集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)科室,成立審批科進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng)。各級(jí)各部門(mén)要重視政務(wù)服務(wù)中心工作,全力推進(jìn)我市服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府和廉潔政府的建設(shè),優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
同志們,當(dāng)前我市正處于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?!绊?xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”實(shí)施的效果,直接關(guān)系到今年我市各項(xiàng)目標(biāo)的完成、直接影響到市委確定的“刻苦攻堅(jiān)跨越發(fā)展三年計(jì)劃”的實(shí)現(xiàn)。讓我們?cè)谑形_的領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,奮發(fā)有為,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,今天召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)健委、醫(yī)院、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等各部門(mén)行業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì),是市委、市政府決定的一次重要會(huì)議,x書(shū)記、x市長(zhǎng)對(duì)此次會(huì)議高度重視,指示要切實(shí)領(lǐng)會(huì)省委指示精神,切實(shí)把省委關(guān)于疫情防控的要求落地見(jiàn)效,筑牢防控疫情的鋼鐵長(zhǎng)城。
同志們,當(dāng)前疫情在西安、鄭州、寧波多地散發(fā)復(fù)發(fā),就在會(huì)議召開(kāi)昨天,天津也突發(fā)20例確診病例,而且是奧密克戎病毒株,可以說(shuō)是一波未平,一波又起,雖然我們這里離著西安、鄭州、寧波、天津地理上是有距離的,但是現(xiàn)代交通這么發(fā)達(dá),現(xiàn)在又臨近春節(jié),務(wù)工人員返鄉(xiāng),學(xué)生放假,我們的防控疫情一刻也不能松懈,切實(shí)”瞪起眼睛”去抓好防范。實(shí)事求是。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看地講,全市上下無(wú)論從思想認(rèn)識(shí)方面,還是工作落實(shí)層面都存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一是思想上存在麻痹松懈的問(wèn)題。部分干部對(duì)疫情外溢,可能引起的社區(qū)傳播的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,存在麻痹思想、僥幸心理和賭運(yùn)氣心態(tài),在相關(guān)防控制度執(zhí)行上存在打折扣現(xiàn)象,甚至一些人還抱著看熱鬧的態(tài)度關(guān)注本輪外區(qū)疫情,沒(méi)有對(duì)我們?cè)谝咔榉揽毓ぷ髦写嬖诘谋∪醐h(huán)節(jié)、相關(guān)問(wèn)題認(rèn)真排查、深入思考。
二是對(duì)返鄉(xiāng)人員底數(shù)掌握不托底。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)近期從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)掌握還不清楚、不準(zhǔn)確,相關(guān)跟蹤管控措施也未能及時(shí)跟上。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市外出務(wù)工人員大約有x萬(wàn)人,可以說(shuō)這些群眾都是我們當(dāng)前急需管控關(guān)注的重中之中的重點(diǎn)人群,是否都排查清楚了,是否都落實(shí)了排查,恐怕要打個(gè)大問(wèn)號(hào)。
三是管控措施落實(shí)不夠細(xì)致。尤其是個(gè)別群眾認(rèn)為隔離就是染病,擔(dān)心自己被另眼相待,還有的就是存在僥幸心理,覺(jué)得自己不報(bào)備也沒(méi)啥問(wèn)題,不愿主動(dòng)上報(bào)行蹤,此外還有聚集不戴口罩的現(xiàn)象。
四是醫(yī)療應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備還不夠充分。特別是核酸檢測(cè)、流調(diào)任務(wù)非常專(zhuān)業(yè)且耗時(shí),而我們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足,如果疫情突發(fā),無(wú)法及時(shí)高效應(yīng)對(duì)??谡帧⒆o(hù)目鏡、防護(hù)服、消殺等物資不能有效滿足需要。
五是生產(chǎn)生活物資保障還有斷點(diǎn)。各地對(duì)疫情防控相關(guān)政策理解、執(zhí)行不一致,一些地方封堵出口、路段現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,已辦理的通行證互認(rèn)程度不一,對(duì)”米袋子”“菜籃子”等生活必需品的調(diào)度運(yùn)輸還存在一定影響。
以上問(wèn)題是不是全部,假如疫情真的發(fā)生在咱們身邊,會(huì)不會(huì)暴露更多問(wèn)題:所以在疫情防控上,一定要摒棄”亡羊補(bǔ)牢”的思維,因?yàn)樵谝咔榉揽氐目季砻媲?,我們沒(méi)有”重考”的機(jī)會(huì)。所以一定要”未雨綢繆”的原則,寧可”備而不用”,不可”用而沒(méi)備”,要在以下幾個(gè)方面狠抓防控措施落實(shí)落細(xì)落地。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳。要編寫(xiě)一些耳熟能詳?shù)睦世噬峡诘姆揽匾咔榇胧┬麄髡Z(yǔ)張貼在各點(diǎn)位、街道、馬路護(hù)欄上,同時(shí)充分利用運(yùn)用手機(jī)推送短信、微信、抖音等各種方式,引導(dǎo)群眾增加自我防范意識(shí),落實(shí)好戴口罩、打疫苗、勤洗手、少聚集、多通風(fēng)、一米線、測(cè)體溫、健康監(jiān)測(cè)等個(gè)人防護(hù)措施。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)在外人員的摸排。對(duì)現(xiàn)在仍在外地的,提倡非必要不流動(dòng),倡導(dǎo)大家就地過(guò)年。對(duì)確有返鄉(xiāng)需求的外來(lái)人員,要配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)提高防范意識(shí),做好途中防護(hù),返鄉(xiāng)后立即落實(shí)防控措施,全力消除安全隱患。對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)從外區(qū)返鄉(xiāng)的人員,要”底子清、情況明”,切實(shí)抓好人員監(jiān)測(cè)和防控措施的落實(shí)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群的管控。突出返鄉(xiāng)人員、學(xué)生、老人等重點(diǎn)人群的健康監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)敬老院、福利院、中小學(xué)、幼兒園、集貿(mào)市場(chǎng)、電影院、超市的封閉管控和防疫消殺。充分發(fā)揮基層社會(huì)治理體系的作用,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,落實(shí)落細(xì)網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)的監(jiān)管責(zé)任。要發(fā)動(dòng)群眾相互監(jiān)督,組織聯(lián)防聯(lián)控,全面落實(shí)掃碼亮碼驗(yàn)碼、科學(xué)佩戴口罩、測(cè)溫、消殺等疫情防控措施,高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部的管控,堅(jiān)決杜絕脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)防控準(zhǔn)備工作。要堅(jiān)持”寧可備而不用,切不可用而不備”,做足做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。一是制定好應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)將”瞄準(zhǔn)最壞的情況”去做”最細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案”。二是加強(qiáng)醫(yī)療系統(tǒng)的培訓(xùn)。進(jìn)一步充實(shí)和備足流調(diào)隊(duì)伍,并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),一旦出現(xiàn)病例,立即可啟動(dòng)跟蹤流調(diào),絕不能打無(wú)準(zhǔn)備之仗。同時(shí)要加密布局設(shè)置核酸檢測(cè)站點(diǎn),以備萬(wàn)全之用。三是要備足防疫物資。特別是消毒藥品、口罩(包括n95口罩)、防護(hù)服、測(cè)溫儀、溫度計(jì)和核酸檢測(cè)試劑等,一旦遇到緊急情況,確保能立刻投入使用。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)生活物資保障。要守住”即使發(fā)生疫情,群眾正常生產(chǎn)生活能夠保障,社會(huì)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)”的底線。切實(shí)做到生產(chǎn)防疫兩手抓、兩不誤。要精準(zhǔn)落實(shí)防控措施,堅(jiān)決反對(duì)簡(jiǎn)單粗暴的做法,切忌層層加碼、搞”一刀切”,要積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,抓好米面油、蔬菜和肉蛋奶等產(chǎn)品的生產(chǎn)供給,同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決好企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)資料在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題,保障企業(yè)生產(chǎn)不停工不停產(chǎn),安全暢通。
同志們,疫情就是命令,防控就是責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市一系列決策部署,切實(shí)扛起各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力組織落實(shí),真正把疫情防控的各項(xiàng)措施落地落細(xì),堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的健康,讓人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇六
尊敬的各位考官:
您們好!很高興和您們?cè)谶@里見(jiàn)面。我叫*,出生于*地,今年**歲,漢族。
我自1980年起前后在秘書(shū)文庫(kù)網(wǎng)*市*小學(xué)、第*中學(xué)就讀,1990年在*時(shí)裝專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),后在*職工學(xué)校就讀高中,并畢業(yè)。1993年至1999年相繼在市福利勞保用品廠任領(lǐng)料員、市殘聯(lián)打字室任打字員、在公司負(fù)責(zé)電腦培訓(xùn)及打字、廣告公司工作任刻錄員;期間,1993年被殘聯(lián)安排到*市學(xué)習(xí)了一年電腦知識(shí),1998年再次由殘聯(lián)安排到*市*美容美發(fā)學(xué)校學(xué)習(xí)。20xx年至20xx年在中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司工作;20xx年至今在某國(guó)家機(jī)關(guān)做臨時(shí)工,負(fù)責(zé)文印工作。
各位考官一定注意到我走路的姿式有些異常,因?yàn)槲覐囊粴q時(shí)就開(kāi)始?xì)埣擦?,在幼小的心靈中我曾經(jīng)是十分痛苦的。隨著成長(zhǎng),我讀了《鋼鐵是怎樣煉成的》以及中國(guó)當(dāng)代保爾——張海迪《閃光的生活道路》等書(shū)籍,精神上倍受鼓舞。我在敬佩他們此文來(lái)源于文秘家園:事跡的同時(shí),有了自己的精神支柱,敢于積極去面對(duì)人生。與此同時(shí),我們國(guó)家對(duì)殘疾人有了一系列的優(yōu)惠政策和法律保障。我雖有身帶殘疾的不幸,但我卻幸運(yùn)的得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和朋友們的積極關(guān)心、鼓勵(lì)、幫助,特別是市殘聯(lián)給予了我一次又一次的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),讓我學(xué)到了生存技巧,同時(shí)也讓我產(chǎn)生了自信和堅(jiān)強(qiáng),能夠坦蕩的正視自己的人生,具備了與健全人一起平等參與社會(huì)生活的能力,能夠自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上。其實(shí)磨難也是一種財(cái)富,我在經(jīng)受比常人更多磨難的同時(shí),也收獲了自尊自愛(ài)、自強(qiáng)自立及自信并煉就了超常的堅(jiān)強(qiáng)毅力,盡管我的身體有缺陷,但我比常人更珍惜每一次就業(yè)的機(jī)會(huì)。正因如此,我的努力換來(lái)了用人單位的肯定和認(rèn)可。
我在對(duì)每一個(gè)幫助過(guò)我的人心存感激的同時(shí),期望著能夠更多地用心去與人溝通,更多地去幫助別人,我迫切地感覺(jué)到社區(qū)工作十分適合于我,我要借助這個(gè)平臺(tái)來(lái)積極奉獻(xiàn)社會(huì),報(bào)答社會(huì)對(duì)我的厚愛(ài)。雖然我是參加這次考試的唯一的一名殘疾人,但我決不因殘疾而放棄希望和努力。我市目前共有殘疾人1.6萬(wàn)余人,并分布在各個(gè)社區(qū)和鄉(xiāng)村,我相信我能在做好社區(qū)工作的前提下,協(xié)助好社區(qū)的殘疾人管理和服務(wù)工作,并協(xié)調(diào)各個(gè)職能部門(mén)為殘疾人解決生活上的問(wèn)題和維護(hù)殘疾人的正當(dāng)權(quán)益。因?yàn)闅埣踩烁私鈿埣踩说男枰?,在溝通上更容易彼此接近,從而能更好地向社?huì)反映殘疾人的心聲。我真誠(chéng)地希望各位考官,助我一臂之力,舉薦我到這個(gè)職位上工作,我決不會(huì)有負(fù)于您們。我自信能在這個(gè)職位上最大限度地發(fā)揮自己的價(jià)值,能再次得到人們肯定與認(rèn)可。
謝謝各位考官。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇七
(2012年11月27日)。
剛才,各縣(市、區(qū))政府和市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、工信局、財(cái)政局作了匯報(bào),各位副市長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn),我完全贊同。會(huì)后,大家要對(duì)照任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,查漏補(bǔ)缺,采取更加有力的措施,確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)慶黎書(shū)記“確保經(jīng)濟(jì)結(jié)碩果”的要求,求真務(wù)實(shí)地圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)???今年以來(lái),受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)偏緊的影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大的下行壓力,對(duì)此,中央采取了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施,至第四季度以來(lái),有多種跡象表明經(jīng)濟(jì)開(kāi)始觸底回升。剛才,各縣(市、區(qū))政府都作了很好的發(fā)言,對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作充滿信心,都表示能夠完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。盡管如此,我感覺(jué)有幾個(gè)縣(市、區(qū))在有些指標(biāo)上,完成年度目標(biāo)的難度還比較大。希望各縣(市、區(qū))堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,采取更加有力的措施,按照省委張慶黎書(shū)記提出的“確保經(jīng)濟(jì)結(jié)碩果”的要求,緊緊抓住年底前一個(gè)月的時(shí)間,深入挖潛,攻堅(jiān)突破,采取有針對(duì)性的措施,進(jìn)一步加大工作力度,確保完成任務(wù)目標(biāo)。
二、要下大力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),確保我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展???經(jīng)濟(jì)發(fā)展有規(guī)律可循,而且要靠一個(gè)個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)支撐,如果我們能夠不斷地培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),而且做到胸中有數(shù),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、持續(xù)、較快增長(zhǎng)。比如說(shuō),每年地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),財(cái)政收入的增長(zhǎng),工業(yè)的增長(zhǎng),三產(chǎn)的增長(zhǎng),全市、每一個(gè)縣(市、區(qū))支撐點(diǎn)在哪里?需要我們每一名縣(市、區(qū))長(zhǎng)認(rèn)真研究、認(rèn)真謀劃,做到胸中有數(shù)。對(duì)這些支撐點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn),要重點(diǎn)抓,重點(diǎn)培育,重點(diǎn)突破,年復(fù)一年地抓下去,我們一個(gè)市、一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)就會(huì)進(jìn)入到快速、可持續(xù)增長(zhǎng)的良性發(fā)展軌道。這就叫實(shí)事求是地科學(xué)發(fā)展。一個(gè)地方的工作千頭萬(wàn)緒,但是主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須要完成好。而完成好這些指標(biāo),就需要培育一個(gè)個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),為政一個(gè)地方,首要職責(zé)就是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)地抓可持續(xù)發(fā)展。培育增長(zhǎng)點(diǎn),抓可持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)是要抓好以下七個(gè)方面:
一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的支撐。我們每年開(kāi)工多少項(xiàng)目,建成多少項(xiàng)目,直接影響著今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要按照“開(kāi)工建成一批,竣工投產(chǎn)一批,重點(diǎn)推進(jìn)一批,謀劃儲(chǔ)備一批”的要求,堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),做到天天抓、月月抓、年年抓。特別是對(duì)事關(guān)發(fā)展全局、立市興縣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,要持之以恒、毫不放松地抓下去,抓深抓實(shí),抓出成效。
二是狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育增長(zhǎng)點(diǎn)。滄州的客觀條件決定了我們只能走工業(yè)興市的道路,每個(gè)縣(市、區(qū))也只能走工業(yè)興縣的道路。為此,我們一定要充分發(fā)揮我市沿海臨港、交通便利、土地資源豐富、發(fā)展成本低等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),充分利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開(kāi)放,引進(jìn)建設(shè)一批立市興縣的工業(yè)項(xiàng)目,培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面,第一,要研究現(xiàn)有企業(yè)如何發(fā)展壯大問(wèn)題。每年能增加多少,每年能增長(zhǎng)多少,或者兩三年能增長(zhǎng)多少,對(duì)這些骨干企業(yè)我們一定要集中力量,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。第二,每年新增多少家規(guī)模以上企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)是一個(gè)縣、一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐,滄州經(jīng)濟(jì)之所以保持了比較快的增長(zhǎng)速度,關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較好,特別是規(guī)模以上工業(yè),連續(xù)幾年在全省排第四位,這是支撐全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)。第三,要十分關(guān)注每年新增多少家小微企業(yè)。要積極引導(dǎo)個(gè)體戶要向小微企業(yè)發(fā)展、向小微企業(yè)轉(zhuǎn)變。今年有幾個(gè)縣(市、區(qū))已經(jīng)開(kāi)始探索這方面的工作,比如河間、青縣等。要。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),比方說(shuō),很多個(gè)體工商戶,規(guī)模已經(jīng)不小了,但是不愿意轉(zhuǎn)為小微企業(yè),什么原因?如何引導(dǎo)?這都需要我們認(rèn)真研究,所以,要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)引導(dǎo),逐步地把個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)樾∥⑵髽I(yè),這樣把工業(yè)發(fā)展形成一個(gè)梯隊(duì):工商個(gè)體戶轉(zhuǎn)成小微企業(yè),小微企業(yè)轉(zhuǎn)成規(guī)模以上企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。有了這樣的梯隊(duì),就可以使工業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展、長(zhǎng)期發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道。現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)規(guī)升級(jí),最重要的辦法就是技改,就是實(shí)施“1+1”技改工程,每個(gè)企業(yè)每年上一個(gè)技改項(xiàng)目,比如,3000萬(wàn)的企業(yè)上一個(gè)1000萬(wàn)的技改項(xiàng)目,可能明年的銷(xiāo)售收入就是5000萬(wàn),5000萬(wàn)的時(shí)候上一個(gè)2000萬(wàn)的技改項(xiàng)目,銷(xiāo)售收入可能就達(dá)到1個(gè)億,這樣持之以恒地抓下去,工業(yè)就做大做強(qiáng)了。
三是狠抓城市建設(shè)培育增長(zhǎng)點(diǎn)。城鎮(zhèn)是工業(yè)化的載體,也是發(fā)展服務(wù)業(yè)的平臺(tái),因此要鍥而不舍地抓城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展在滄州是兩個(gè)必須要鍥而不舍抓下去的工作,這就叫推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化。城鎮(zhèn)建設(shè)我已經(jīng)講了很多了,“三城并舉,三城統(tǒng)籌”,希望各個(gè)縣(市、區(qū))在抓縣城建設(shè)的時(shí)候,要把這個(gè)理念貫徹好,既抓城市建設(shè),也抓縣城經(jīng)濟(jì),也抓縣城管理。這里講的管理是個(gè)大管理的概念,不僅僅是環(huán)境衛(wèi)生,也不僅僅是城管執(zhí)法,也不僅僅是交通,包括供熱、供氣、供水、供暖等等的統(tǒng)籌管理。剛才,義山提到了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我覺(jué)得需要認(rèn)認(rèn)真真地研究一下。從各種跡象看,房地產(chǎn)業(yè)逐步回升,但情況依然很復(fù)雜,有一些是審批服務(wù)的原因,有一些是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的原因,比如,有的是缺錢(qián),有的是有錢(qián)在等待觀望,還有的是想要一次性獲暴利等等。所以要針對(duì)各種情況具體分析,研究對(duì)策,特別是已經(jīng)拿地的這些房產(chǎn)項(xiàng)目要逐個(gè)地落實(shí),各縣(市、區(qū))也要深入研究,把工作往深里做、往細(xì)里做,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。滄州的房地產(chǎn)業(yè)目前主要是滿足我們本地的剛性需求,加上一部分本地的投資需求。目前滄州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景還沒(méi)有引起外地投資的關(guān)注,將來(lái)會(huì)有這一天,滄州的房地產(chǎn)業(yè)將會(huì)有一個(gè)非常輝煌的時(shí)期,這個(gè)時(shí)期我想不會(huì)特別遠(yuǎn)。
四是狠抓第三產(chǎn)業(yè)培育增長(zhǎng)點(diǎn)。服務(wù)業(yè)既是吸納就業(yè)最大的行業(yè),又是地方公共財(cái)政最重要的來(lái)源,也是一般預(yù)算收入的重要來(lái)源,現(xiàn)在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進(jìn),沿海臨港優(yōu)勢(shì)、環(huán)繞京津優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)等等,都為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了很大的空間,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,往深里研究,推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
五是狠抓開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)培育增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)是市域經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)平臺(tái),開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)必須要有一個(gè)超常的增長(zhǎng)速度,只有這樣才能拉動(dòng)我們?nèi)懈鱾€(gè)縣市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)要把招商放在重要位置,這個(gè)崗位要配備能人,要讓有真本事的人來(lái)抓招商。我對(duì)各個(gè)縣里的工作關(guān)注比較多的,一是大項(xiàng)目建設(shè),二是工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),三是城鎮(zhèn)建設(shè),這是我兩年來(lái)重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)支持的工作。這幾點(diǎn)關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力增強(qiáng),是關(guān)鍵、是抓手、是重中之重,這幾點(diǎn)抓好了,我們的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力就增強(qiáng)了,財(cái)政收入就增加了,其他方面的工作,如農(nóng)業(yè)工作、民生工作等等也就拉上去了。
六是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是抓龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)既可富民又能強(qiáng)縣,是工業(yè)和農(nóng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。龍頭企業(yè)這一塊,我們這幾年抓的不錯(cuò),發(fā)展的也還可以,要仍然當(dāng)作一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。要通過(guò)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
七是狠抓對(duì)外開(kāi)放培育增長(zhǎng)點(diǎn)。要充分利用我市沿海臨港和環(huán)京津優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大開(kāi)放,吸引央企入駐。我以前講過(guò),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)地方抓企業(yè),無(wú)非是三塊,一塊是國(guó)企,國(guó)企指的是以央企為代表的中直企業(yè)和省屬企業(yè),央企和省屬企業(yè)這兩塊是我們重點(diǎn)引進(jìn)的目標(biāo)。第二塊就是民企,民企里面分為兩塊,一塊是引進(jìn)市外的大型民企來(lái)我市發(fā)展,另一塊就是不斷地培育發(fā)展我們自己的民營(yíng)企業(yè)。第三塊就是外資,我們滄州這三塊相比,外資企業(yè)是我們的弱項(xiàng)。現(xiàn)在支撐我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是大型央企,我們引進(jìn)央企工作做的不錯(cuò),在全省是第二,民企做的也不錯(cuò)。但外資企業(yè)一直是我們的傳統(tǒng)弱項(xiàng),可以說(shuō)改革開(kāi)放三十年來(lái)我們滄州在這一塊一直沒(méi)有形成大的突破,利用外資還不是太多,但還有空間,還有機(jī)遇,還有基礎(chǔ)。如果說(shuō),我們?cè)谘睾!⒃跍嬷菪纬梢慌顿Y幾十億、上百億的外資企業(yè)的話,那么我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力就會(huì)有一個(gè)大的提升,沿海強(qiáng)市的目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了。
三、
求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí)???第一,求真務(wù)實(shí)。對(duì)于政府工作來(lái)說(shuō),求真務(wù)實(shí)十分重要。經(jīng)濟(jì)工作也是如此,來(lái)不得一點(diǎn)虛假,說(shuō)空話,說(shuō)大話,哄的了一時(shí),哄不了長(zhǎng)久。我在衡水、在省里管工業(yè)的時(shí)候,經(jīng)常跟企業(yè)家們講,企業(yè)是干什么的?企業(yè)就是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,通過(guò)真本事,把別人兜里的錢(qián)賺來(lái),實(shí)現(xiàn)自己發(fā)展壯大。我們一定要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫徹到抓經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中來(lái)。一是堅(jiān)持按科學(xué)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。經(jīng)濟(jì)規(guī)律是在科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)行業(yè)、每一項(xiàng)政府工作都有它自身的規(guī)律。我們只有按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律去辦事,決策才不會(huì)失誤,工作才能事半功倍。二是要善于結(jié)合我們自身實(shí)際說(shuō)“滄州話”。上級(jí)講什么,我們套下來(lái),這種話很好講,但是沒(méi)有什么針對(duì)性,效果也不會(huì)好。因此,在具體工作中,我們一定要認(rèn)真研究上級(jí)政策,吃透精神,與滄州發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,針對(duì)滄州發(fā)展,講“滄州話”、辦“滄州事”。三是要善于找出當(dāng)?shù)匕l(fā)展中存在的真問(wèn)題。真問(wèn)題,就是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和癥結(jié),找不準(zhǔn)問(wèn)題,就拿不出有針對(duì)性的措施,抓發(fā)展就是一句空話。四是要善于解決這些存在的真問(wèn)題。要針對(duì)這些真問(wèn)題,有針對(duì)性地研究措施,解決困難問(wèn)題,破除瓶頸制約,推動(dòng)工作開(kāi)展。我喜歡講真話、干實(shí)事,希望大家也不要講空話、套話,我們要實(shí)實(shí)在在研究真問(wèn)題,解決真問(wèn)題,說(shuō)“滄州話”,辦“滄州事”,做好滄州的各項(xiàng)工作。
怎么干,就是針對(duì)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處存在的困難和問(wèn)題,找出解決的辦法和措施;
誰(shuí)來(lái)干,就是落實(shí)責(zé)任主體,明確具體責(zé)任人;
什么時(shí)間干成,就是明確時(shí)間進(jìn)度和完成時(shí)限?!八膫€(gè)干”落實(shí)了,任務(wù)也就完成了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展就會(huì)有一個(gè)大的起色。
完成好今年的任務(wù)目標(biāo),需要大家付出艱辛的努力,但是從大家的信心看,應(yīng)該說(shuō)到年底各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)應(yīng)該基本可以完成。希望各縣(市、區(qū))和市直各部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)定信心,勇于超越,充分利用好最后一個(gè)月時(shí)間,團(tuán)結(jié)拼搏,努力工作,確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),向市委、市政府和全市人民交出一份滿意的答卷。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
年輕人是一座城市的未來(lái),年輕干部是一座城市發(fā)展的希望。對(duì)于×這樣的資源型城市來(lái)說(shuō),更需要眾多優(yōu)秀年輕干部,沖在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線,勇當(dāng)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展“生力軍”。我們黨歷來(lái)高度重視年輕干部教育培養(yǎng)工作。近三年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后6次出席中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式,親自主講“開(kāi)學(xué)第一課”,循循善誘、諄諄教誨,飽含著對(duì)年輕干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)和深切期待,為廣大年輕干部成長(zhǎng)成才指明了方向,為加強(qiáng)新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循。
近年來(lái),市委注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,全市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。今年以來(lái),市委市政府積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。推動(dòng)×各項(xiàng)工作提質(zhì)提效、爭(zhēng)先進(jìn)位,需要全市上下,尤其是廣大年輕干部立足本職崗位,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,為推動(dòng)×更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。
第一,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,必須一心向黨講政治。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),講政治不是抽象的,而是具體實(shí)在的,要體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)中、體現(xiàn)到政治能力上。年輕干部,有活力、有動(dòng)力,對(duì)工作也愿意付出,但不足的是缺乏磨練,因此要特別注重加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練,強(qiáng)化理論武裝,嚴(yán)格黨性教育,衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。年輕干部要心懷“國(guó)之大者”,立足全局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),善于從政治上分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,做到觀察分析形勢(shì)把握政治因素,謀劃推動(dòng)工作落實(shí)政治要求,處理解決問(wèn)題防范政治風(fēng)險(xiǎn)。
第二,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,必須一以貫之謀發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)前,×正處于更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨的最大問(wèn)題就是發(fā)展不平衡、不充分。廣大年輕干部生逢其時(shí)、重任在肩,更要珍惜機(jī)會(huì)、珍惜舞臺(tái),在建設(shè)宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游宜養(yǎng)“五宜”城市的新征程中展現(xiàn)個(gè)人風(fēng)采、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
要用行動(dòng)證明。主動(dòng)投身疫情防控、“雙招雙引”、“五群十鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大工作中去,力爭(zhēng)做到“真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好”。
要用數(shù)據(jù)說(shuō)話。抓發(fā)展必須要量化研究,經(jīng)濟(jì)工作只要一量化就具體、一具體就深入、一深入就能落到實(shí)處。要注重發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),善于用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)說(shuō)話,通過(guò)量化對(duì)比剖析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)差距,找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口。
要用成績(jī)比拼。今年,從省到市、縣的“賽馬”機(jī)制都已建立,每個(gè)季度都要比一比。年輕干部要敢于到賽場(chǎng)比拼,不僅縱向比成績(jī),還要橫向找差距,與快者比、跟強(qiáng)者爭(zhēng)、朝高處攀,用各項(xiàng)工作的爭(zhēng)先進(jìn)位,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
第三,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,必須一心為民辦實(shí)事。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),年輕干部要堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去,真正成為群眾的貼心人。
要踐行為民宗旨。傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),將心比心、換位思考,把群眾冷暖放在心上,解決好群眾急難愁盼問(wèn)題,以自身辛苦指數(shù)換取群眾幸福指數(shù)。
要辦好民生實(shí)事。近期,省委、市委分別召開(kāi)暖民心行動(dòng)部署推進(jìn)會(huì),安排部署10項(xiàng)暖民心行動(dòng)。年輕干部要結(jié)合自身工作,緊盯群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題,把政策研究透、落實(shí)好,讓群眾看到變化、得到實(shí)惠,使人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
要密切聯(lián)系群眾。黨員干部,尤其是年輕干部一定要學(xué)會(huì)做群眾工作,經(jīng)常性深入到群眾中去,放下身段,拜人民為師,甘當(dāng)小學(xué)生,力爭(zhēng)多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友,不斷拉近與群眾之間的距離。要耐心細(xì)致地做好基層信訪工作,通過(guò)信訪渠道摸清群眾愿望和訴求,找到工作差距和不足,認(rèn)真加以改進(jìn),更好地為群眾服務(wù)。
第四,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,必須一如既往勤學(xué)習(xí)。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),年輕干部精力充沛、思維活躍、接受能力強(qiáng),一定要珍惜光陰、不負(fù)韶華,如饑似渴學(xué)習(xí),一刻不停提高。年輕干部要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種責(zé)任、一種自覺(jué),努力練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。
要把政策研究透。準(zhǔn)確把握中央及省委的重大決策部署,研深吃透皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、滬蘇浙城市合作結(jié)對(duì)幫扶等重大政策,尤其要把本地本部門(mén)的工作放到全局中去思考、去謀劃、去推動(dòng),在研究政策中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,在轉(zhuǎn)化落實(shí)中尋求突破。
要把情況摸清楚。經(jīng)常深入基層、企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,了解一線真實(shí)情況,掌握第一手資料,從基層的探索實(shí)踐中開(kāi)闊思路、創(chuàng)新思維。
要把本領(lǐng)提上來(lái)。按照“干什么、學(xué)什么”“缺什么、補(bǔ)什么”的要求,抓緊學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中不斷培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、專(zhuān)業(yè)精神,切實(shí)補(bǔ)齊能力短板、填補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、消除經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),成為所在領(lǐng)域的行家里手。
第五,真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,必須一身正氣守底線。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),年輕干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理,經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、對(duì)照初心使命,看清一些事情該不該做、能不能干,時(shí)刻自重自省,嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩。近年來(lái),少數(shù)年輕干部剛踏上仕途,就走入歧途,不僅給黨和國(guó)家造成損失,更毀了自己的一生。因此,年輕干部干事創(chuàng)業(yè),首先要算好三筆賬。
一要算好“政治賬”。如果因?yàn)樨澪鄹焕K之以法,多年的辛勤努力就會(huì)毀于一旦,政治前程就會(huì)被自己親手?jǐn)嗨汀?BR> 二要算好“經(jīng)濟(jì)賬”。一定要牢記“為官發(fā)財(cái)兩條道”,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官,切忌因?yàn)橐粫r(shí)之利,毀了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三要算好“名譽(yù)賬”。年輕干部是家人和父母的驕傲,要珍惜多年拼搏贏得的“名譽(yù)”,樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、政績(jī)觀。年輕干部成長(zhǎng)過(guò)程中,誘惑無(wú)時(shí)不在,如果缺少對(duì)紀(jì)律和規(guī)矩的敬畏之心,往往容易倒在“圍獵”之中。一定要從各類(lèi)案例中汲取教訓(xùn)、引以為鑒,自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈,慎始、慎微、慎獨(dú),擋得住糖衣炮彈,防得住利益“圍獵”。年輕干部在與企業(yè)家交往中,要注意尺度、把握分寸,真正做到“親”而有度、“清”而有為。
當(dāng)前,×正處在大有可為的新時(shí)代,年輕干部要接過(guò)艱苦奮斗的接力棒,以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)和永不懈怠的精神狀態(tài),真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,在推動(dòng)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展中展現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)?dāng)、作出新貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇九
一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面,電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺,能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加,效益縮減,影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境,對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面,國(guó)家宏觀政策變化,對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊,國(guó)家遏止過(guò)熱投資,以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng),將波及到其他產(chǎn)業(yè),對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期,無(wú)論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出,都存在著許多不確定因素,這些不確定因素相互疊加、互相作用,會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元(按外貿(mào)出口增長(zhǎng)20%測(cè)算)。但是按目前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)和歷年出口情況,全年外貿(mào)增長(zhǎng)將在30%以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過(guò)預(yù)算,地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓,全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外,出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降,最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測(cè)算,退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn),每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口,相關(guān)企業(yè)原平均利潤(rùn)率為6%,出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后,將使其利潤(rùn)空間大大縮小。
三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來(lái),我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快,各方面要求加大公共支出的呼聲很高,財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面,過(guò)去長(zhǎng)期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債,數(shù)額巨大,等待“消化”。
因此,下半年財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各級(jí)財(cái)稅部門(mén)對(duì)此要保持清醒頭腦,樹(shù)立憂患意識(shí),振奮精神,有所作為,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法,壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn),更要看到機(jī)遇,勇敢地迎接挑戰(zhàn),化壓力為動(dòng)力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新辦法,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。
三、狠抓落實(shí),確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要咬定全年目標(biāo)不放松,繼續(xù)按照“做大蛋糕,優(yōu)化結(jié)構(gòu),綜合調(diào)控,推進(jìn)改革,練好隊(duì)伍”的要求,苦練內(nèi)功,創(chuàng)新工作,狠抓落實(shí),在五個(gè)方面下功夫,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇十
同志們:
首先,我謹(jǐn)代表市人民政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀,向參加會(huì)議的全體代表并通過(guò)你們向公司的全體員工致以親切的慰問(wèn)!
在過(guò)去的里,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總攬全局、協(xié)調(diào)各方、戰(zhàn)勝困難、開(kāi)拓進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了良好的發(fā)展勢(shì)頭。地方財(cái)政一般預(yù)算收支分別達(dá)到――億元和――億元,增長(zhǎng)――和――,工業(yè)總產(chǎn)值首次過(guò)百億,達(dá)到――億元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),固定資產(chǎn)投資總額首次突破百億元大關(guān),達(dá)到――億元。各項(xiàng)改革深入推進(jìn),開(kāi)放步伐明顯加快。
電力的安全、穩(wěn)定和充足供應(yīng),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。――經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠取得這樣的好成績(jī),作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行官的電力行業(yè)功不可沒(méi)。去年,為克服我市電力供需矛盾和困難,――供電局做了大量卓有成效的工作。
(一)采取有效措施,確保電力供應(yīng)。
20――市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),在電力供需矛盾比較突出的情況下,――局合理安排運(yùn)行方式,做好計(jì)劃用電工作,確保了――和――等重點(diǎn)工程以及――的可靠供電,采取完善周密的保供電措施,圓滿完成了――省第――屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、――大型公益巡演活動(dòng)及――電站開(kāi)工典禮的保供電工作,保障了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,樹(shù)立起了良好的企業(yè)形象。
(二)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極抗震救災(zāi)。
年,――市――縣和――縣分別發(fā)生5.1級(jí)地震,災(zāi)區(qū)情形十分嚴(yán)峻。災(zāi)情發(fā)生后,――供電局以高度的使命感和責(zé)任感,立即組織搶修隊(duì)奔赴現(xiàn)場(chǎng),指揮搶修,――供電公司和――供電公司也組織搶修隊(duì)為受災(zāi)群眾搭建帳篷、接臨時(shí)照明用電,搶修隊(duì)連夜奮戰(zhàn),兩次地震均于次日即恢復(fù)了災(zāi)區(qū)供電,為災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定和人民的安全,作出了突出貢獻(xiàn)。
(三)加快電網(wǎng)建設(shè),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,電力要先行。電力工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,在一定程度上也反映出地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。2006年,――電網(wǎng)順利投運(yùn)了11個(gè)項(xiàng)目,其中:7月1日4時(shí)14分,220kv――輸變電工程正式竣工投運(yùn),標(biāo)志著220kv核心網(wǎng)架在――初步形成;7月3日110kv――輸變電工程投運(yùn)及8月2日110kv――輸變電工程的投運(yùn),徹底結(jié)束了――向鄰省并網(wǎng)購(gòu)電的歷史。改善了――電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電狀況,提高了供電能力和供電質(zhì)量,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
(四)建設(shè)和諧社會(huì),抓好供電服務(wù)。
――供電局以“一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一切讓人民滿意”為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),將優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到了一個(gè)新的高度:加強(qiáng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的建設(shè),盡量為客戶提供更舒適的環(huán)境,加強(qiáng)與客戶的溝通,以方便客戶為主,積極想辦法解決客戶關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。只要是能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高的活動(dòng),電業(yè)系統(tǒng)的干部職工們從不講條件,全面服務(wù),主動(dòng)適應(yīng),使全市電力行業(yè)服務(wù)檔次得到進(jìn)一步提高。
2006年,是收獲的一年,也是喜悅的一年。――供電局發(fā)展到今天,已經(jīng)不僅僅是一個(gè)單純意義上的供電企業(yè),已成為――經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、“助推器”。你們2006年卓有成效的工作,有力地推動(dòng)和支持了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此,我代表市人民政府向你們表示衷心的感謝!
今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)――經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要一年。今年的主要目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)――以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)――以上,城鎮(zhèn)居名可支配收入增長(zhǎng)――以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)――以上,單位生產(chǎn)總值能耗降低――,任務(wù)十分艱巨。為此,――供電局要千方百計(jì)保證電力供應(yīng),為實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供必要的電力保障。
一是圍繞重點(diǎn)抓管理。優(yōu)化管理模式,提高管理水平,理清管理界面,切實(shí)提高管理能力。突出主營(yíng)業(yè)務(wù),以適應(yīng)安全生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)、電網(wǎng)建設(shè)等主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)多種途徑優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置,逐步改進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理模式。提高電網(wǎng)的供電、事故備用和調(diào)峰能力。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”,強(qiáng)化安全管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。同時(shí),要抓緊研究和加強(qiáng)用電需求側(cè)管理的政策和辦法,合理引導(dǎo)消費(fèi)。
二是圍繞焦點(diǎn)抓建設(shè)。為解決供電與用電之間的一系列矛盾,必須加快電網(wǎng)建設(shè)。做好電源開(kāi)發(fā)時(shí)序優(yōu)化、電力電量平衡、電網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化,目前――電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)工作點(diǎn)多面廣任務(wù)重,加強(qiáng)和充實(shí)電網(wǎng)規(guī)劃和工程管理人員,相關(guān)部門(mén)要全力以赴做好各項(xiàng)工作,檢查協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)中存在的'問(wèn)題,確保電力建設(shè)有序進(jìn)行。
用電技術(shù)和節(jié)能、節(jié)水設(shè)備。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,逐步提高電力利用效率,節(jié)省有限的自然資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
同志們,今年是“十一五”發(fā)展的重要之年,我市電力改革發(fā)展和保障供電工作的任務(wù)很重。希望――供電局牢固樹(shù)立為――經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的觀念,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,千方百計(jì)做好電力供應(yīng)工作,不辜負(fù)市委、市政府的期望和全市人民的重托,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為建設(shè)富裕民主文明開(kāi)放和諧作出更大的貢獻(xiàn)。
最后,祝――供電局20工作會(huì)議取得圓滿成功,新春佳節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),我代表市政府向大家并通過(guò)大家向――供電局的廣大干部員工拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利!
謝謝大家。
《市長(zhǎng)在供電局年工作會(huì)上的講話》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享,歡迎閱讀市長(zhǎng)在供電局2008年工作會(huì)上的講話。
用電技術(shù)和節(jié)能、節(jié)水設(shè)備。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,逐步提高電力利用效率,節(jié)省有限的自然資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
同志們,今年是“十一五”發(fā)展的重要之年,我市電力改革發(fā)展和保障供電工作的任務(wù)很重。希望――供電局牢固樹(shù)立為――經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的觀念,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng),不斷開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,千方百計(jì)做好電力供應(yīng)工作,不辜負(fù)市委、市政府的期望和全市人民的重托,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為建設(shè)富裕民主文明開(kāi)放和諧作出更大的貢獻(xiàn)。
最后,祝――供電局2008年工作會(huì)議取得圓滿成功,新春佳節(jié)將至,借此機(jī)會(huì),我代表市政府向大家并通過(guò)大家向――供電局的廣大干部員工拜個(gè)早年,祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利!
謝謝大家。
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市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇十一
省委東向發(fā)展的戰(zhàn)略決策,為我們指明了加快發(fā)展、奮力崛起的方向。但這個(gè)決策如何落實(shí),要靠我們自己以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),一切從××的實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中不斷探索,不斷開(kāi)拓,走出一條符合××特點(diǎn)的東向發(fā)展之路。
第一,大力推進(jìn)思想解放,實(shí)現(xiàn)思想觀念的對(duì)接。歷史唯物主義一個(gè)基本原理告訴我們,社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在有巨大的反作用,思想解放是引導(dǎo)社會(huì)前進(jìn)的強(qiáng)大力量。長(zhǎng)三角的發(fā)展為什么那么快?深層次的原因是什么?就是他們思想觀念解放,發(fā)展理念超前,不受條條框框、落后思維的限制,因此視野寬廣、氣魄很大、辦法很多。和長(zhǎng)三角相比,我們的一些干部群眾還有很強(qiáng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,等、靠、要思想比較嚴(yán)重,缺乏加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感,缺乏敢想、敢干、敢闖的精神。所以說(shuō),實(shí)施東向發(fā)展,最緊迫的任務(wù),就是大力引進(jìn)長(zhǎng)三角優(yōu)秀的人文精神和先進(jìn)的思想觀念徹底改造和提高我們自己,從崛起的目標(biāo)、改革的深度、開(kāi)放的程度、創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、發(fā)展的效果等方面具體入手,學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角積極進(jìn)取、勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新意識(shí),永不停滯、敢于爭(zhēng)先的精神狀態(tài),特別是善于學(xué)習(xí)他們把每一次宏觀調(diào)控變成提高認(rèn)識(shí)水平、統(tǒng)一發(fā)展思路、促進(jìn)加快發(fā)展的機(jī)遇的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步樹(shù)立崛起意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),真正把思想解放落到實(shí)處,以思想觀念的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)發(fā)展的新跨越。這里,要特別強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)的問(wèn)題。我們是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下搞建設(shè)、謀發(fā)展,因此市場(chǎng)意識(shí)是我們須臾不可或缺的意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展,主要是靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn),不能再指望靠國(guó)家、靠政府、靠政策。而我們一些同志,還是習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)那一套老辦法,辦事情不是眼睛盯著市場(chǎng),而是什么都向政府伸手,結(jié)果資金成了問(wèn)題,用地成了問(wèn)題,這樣下去怎么得了?所以說(shuō)市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)是我們發(fā)展相對(duì)滯后的最主要原因。解放思想就是要在這方面尋求突破,徹底轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的思維方式和工作方式,凡是市場(chǎng)能辦到的都交給市場(chǎng),將資源配置的主體從政府轉(zhuǎn)移到市場(chǎng),把遵循××建設(shè)的規(guī)律和遵循市場(chǎng)規(guī)律更緊密地結(jié)合起來(lái),真正用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路、辦法和手段解決好我市改革發(fā)展中的問(wèn)題。
第二,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,加快構(gòu)建“四大快速通道”。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的前提條件,在東向發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)流向和東向發(fā)展的要求,以信息快速通道為先導(dǎo),煤、電快速通道為主導(dǎo),交通快速通道為支撐,努力建設(shè)四大通道,實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角的實(shí)質(zhì)性融合。一是建設(shè)“信息快速通道”。重點(diǎn)建設(shè)“一條主線”,即高性能信息傳輸網(wǎng)絡(luò);“一項(xiàng)工程”,即電子商務(wù)工程;“四大中心”,即互聯(lián)網(wǎng)交換中心、公共數(shù)據(jù)中心、聯(lián)合征信中心、災(zāi)難備份中心,實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角信息資源的高速對(duì)接和互通共享,形成區(qū)域一體化的網(wǎng)絡(luò)背景和良好的信息化環(huán)境。二是建設(shè)“煤炭外運(yùn)快速通道”。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)支持,盡快動(dòng)工建設(shè)個(gè)國(guó)鐵項(xiàng)目,重點(diǎn)改造阜陽(yáng)—××—合肥鐵路,電氣化改造京滬鐵路安徽段,建設(shè)××淮河鐵路二橋;年之前完成××礦區(qū)鐵路改擴(kuò)建工程,使礦區(qū)專(zhuān)線鐵路達(dá)到全國(guó)鐵路二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),年運(yùn)量超過(guò)萬(wàn)噸;利用臨淮崗工程年竣工、淮河水運(yùn)能力進(jìn)一步提高的有利條件,加快新建擴(kuò)建淮河多個(gè)煤炭專(zhuān)用碼頭,爭(zhēng)取建設(shè)“江淮運(yùn)河”等項(xiàng)目,為煤炭外運(yùn)開(kāi)辟新的通道。三是建設(shè)“電力輸送快速通道”?!痢辆硟?nèi)已有條萬(wàn)伏、條萬(wàn)伏區(qū)間輸電線網(wǎng),國(guó)家電網(wǎng)公司又決定在××建設(shè)我國(guó)第一條萬(wàn)伏特高壓線路和全國(guó)最高等級(jí)的變電站,該輸電線路和變電站是電力“全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、西電東送、南北互供”的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。工程可研將于今年月完成,計(jì)劃年底建成投入運(yùn)行??⒐ず?,輸電能力達(dá)萬(wàn)千瓦以上,可從根本上解決我市千萬(wàn)千瓦火電基地建成后的電力輸送問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)華東地區(qū)電力資源優(yōu)化配置。四是建設(shè)“公路交通快速通道”。構(gòu)建與長(zhǎng)三角相對(duì)接的“兩橫一縱一環(huán)”交通網(wǎng)絡(luò)體系。兩橫就是合肥—××—阜陽(yáng)高速、××—滁州高速。合淮阜高速公路爭(zhēng)取年底建成通車(chē);淮滁高速公路已列入省交通廳“十一五”規(guī)劃,目前合徐高速公路××連接線已修至定遠(yuǎn)永康,只需要再修永康—滁州近公里公里路段即可全線貫通,建成后××到南京的時(shí)間將縮短至一個(gè)半小時(shí)。一縱就是××—蚌埠高速公路,力爭(zhēng)年底開(kāi)工建設(shè),建成后與在建的滬洛高速公路蚌寧段連通,形成連接長(zhǎng)三角地區(qū)的又一高速通道。一環(huán)就是城市大外環(huán)工程,建成上窯—潘集—鳳臺(tái),連接合淮阜、淮蚌高速公路的城市環(huán)線,形成與城市道路內(nèi)聯(lián)外接的交通體系,實(shí)現(xiàn)××直接融入南京兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和上海六小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)。
第三,加快“三大基地”建設(shè),提升在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的地位。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。××最大的優(yōu)勢(shì)是資源豐富,而長(zhǎng)三角最缺的也是資源。所以對(duì)于××來(lái)說(shuō),只有打好資源牌、唱響煤電化,才具備和長(zhǎng)三角合作的基礎(chǔ),才能實(shí)現(xiàn)和長(zhǎng)三角強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)的良性互動(dòng),在這種互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)雙贏。目前“三大基地”建設(shè)進(jìn)展順利,其中億噸煤基地已開(kāi)工興建對(duì)礦井,今明兩年再改擴(kuò)建對(duì)礦井,到年全部建成投產(chǎn),使煤炭生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到近億噸;今年底和明年還將開(kāi)工建設(shè)朱集、顧桂、楊村、口孜東四個(gè)礦井,到年,原煤產(chǎn)量達(dá)到億噸,建成華東最大的煤炭基地。千萬(wàn)千瓦火電基地已開(kāi)工興建田家庵電廠技改、平圩電廠二期、田集電廠一期、洛河電廠三期,要再開(kāi)工興建鳳臺(tái)電廠一期等項(xiàng)目,到年形成近萬(wàn)千瓦的裝機(jī)生產(chǎn)能力,到年前后,力爭(zhēng)形成近萬(wàn)千瓦裝機(jī)生產(chǎn)能力,打造“火電三峽”。煤化工是“十一五”期間及以后一個(gè)時(shí)期國(guó)家確立的個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,也可能是我市最有優(yōu)勢(shì)、最有成長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)鏈。我們要以建設(shè)全國(guó)一流的煤化工基地為目標(biāo),以煤炭氣化為核心,以發(fā)展基礎(chǔ)化肥化學(xué)品、替代燃料化學(xué)品、精細(xì)化工產(chǎn)品為重點(diǎn),使煤化一體化集約發(fā)展。月底,皖北煤電集團(tuán)與淮化集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,組建了淮化集團(tuán)新公司,新公司擬在年之前完成總投資億元,建設(shè)萬(wàn)噸大型甲醇及烯烴項(xiàng)目,力爭(zhēng)到年建成全國(guó)大型煤化工生產(chǎn)基地。
第四,積極承接輻射和轉(zhuǎn)移,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。目前,長(zhǎng)三角正處于規(guī)模擴(kuò)張階段。規(guī)模的擴(kuò)張必然帶來(lái)結(jié)構(gòu)的提升、資本的外拓和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。我們要深入分析長(zhǎng)三角資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì),遵循產(chǎn)業(yè)分工和互補(bǔ)的規(guī)律,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,全方位擴(kuò)大面向長(zhǎng)三角的開(kāi)放,提高東部地區(qū)在我市投資的總量和規(guī)模,保持我市招商引資在全省的領(lǐng)先地位;加大園區(qū)建設(shè)力度,強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)平方公里新區(qū)的規(guī)劃實(shí)施,加快構(gòu)建承接輻射轉(zhuǎn)移的優(yōu)良載體;堅(jiān)持以存量引增量,依托我市國(guó)有企業(yè)的大量存量資產(chǎn),大力引進(jìn)東部地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)和民間資本,改造重組我市國(guó)有企業(yè),推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整。
承接?xùn)|部地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,核心在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)調(diào)研,目前長(zhǎng)三角向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要是高能耗型、資源開(kāi)發(fā)型、勞動(dòng)密集型、資本密集型等類(lèi)型,承接這些產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,我市具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和條件。我們要按照走新型工業(yè)化道路和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,遵循先“做大做強(qiáng)”,再“做強(qiáng)做大”的思路,依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;癁榉较颍涌旄脑靸?yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)的加工制造業(yè),努力建設(shè)一批高成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)群體。在煤化工產(chǎn)業(yè)上,發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)煤炭氣化、焦化、液化等方面的技術(shù)、資金和人才,加快發(fā)展萬(wàn)噸濃硝酸、萬(wàn)噸純堿以及氯堿、合成油等項(xiàng)目,促進(jìn)資源深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈;在機(jī)械產(chǎn)業(yè)上,我市“三大基地”建設(shè)需要大量的配套機(jī)械產(chǎn)品,我們要以“市場(chǎng)換投資”,大力引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造提升和建設(shè)煤礦機(jī)械、重型機(jī)械、汽車(chē)配件等項(xiàng)目,推動(dòng)萬(wàn)向工業(yè)園盡快形成規(guī)模;在電子產(chǎn)業(yè)上,引進(jìn)具有較高科技含量的電子項(xiàng)目,大力發(fā)展礦用電子產(chǎn)品,充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)部電子第八研究所的作用,大力發(fā)展光纖光纜;在紡織服裝產(chǎn)業(yè)上,抓好南澳汽車(chē)地毯、上海國(guó)和高檔服裝等項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè),培育壯大信昊、德高等服裝生產(chǎn)企業(yè),通過(guò)引進(jìn)這些勞動(dòng)密集型企業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位;在造紙產(chǎn)業(yè)上,日本制紙公司、浙江景興紙業(yè)已在我市投資億元建設(shè)萬(wàn)噸高檔卷煙紙項(xiàng)目,目前項(xiàng)目建設(shè)已正式啟動(dòng),項(xiàng)目建成后,日本制紙公司有意向繼續(xù)在××投資建設(shè)萬(wàn)噸文化紙項(xiàng)目,我們要依托這一項(xiàng)目,建設(shè)大型紙業(yè)基地;在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上,要發(fā)揮我市基礎(chǔ)較好、技術(shù)較雄厚的優(yōu)勢(shì),引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目,加快生物醫(yī)藥工業(yè)園建設(shè)步伐,重點(diǎn)發(fā)展新型藥物制劑、現(xiàn)代生物藥物;在農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)上,積極引進(jìn)脫水蔬菜和糧食、乳制品、豆制品加工項(xiàng)目,進(jìn)一步打響八公山豆腐、益益乳業(yè)、夏集大米、顧橋面粉等品牌,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高市場(chǎng)占有率。通過(guò)調(diào)整,形成與東部地區(qū)相互關(guān)聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)體系。
第五,吸引東部地區(qū)資金和技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從上個(gè)世紀(jì)年代以來(lái),發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)際社會(huì)兩大趨勢(shì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),是在生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)有效保護(hù)資源、環(huán)境的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。對(duì)××這樣一個(gè)資源型城市來(lái)說(shuō),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特別重要的意義。只有把傳統(tǒng)的依賴(lài)資源消耗的線形增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),才能更好地實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。煤電化的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生大量的伴生資源,據(jù)測(cè)算,億噸煤年產(chǎn)煤矸石可達(dá)萬(wàn)噸,千萬(wàn)千瓦電可產(chǎn)粉煤灰萬(wàn)噸,礦區(qū)瓦斯儲(chǔ)量達(dá)億立方米。這些資源如果能循環(huán)利用,變廢為寶,吃干榨盡,不僅能保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源,也能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。比如萬(wàn)噸煤矸石可以生產(chǎn)億塊煤矸石燒結(jié)磚,粉煤灰可以生產(chǎn)大量的水泥、保溫材料、石膏板等產(chǎn)品,煤矸石和瓦斯可以發(fā)電。因此,我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的重要位置,強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求,遵循“減量化、再利用、資源化”的原則,從能源城市的實(shí)際出發(fā),把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓,緊緊圍繞延伸以煤炭資源為核心的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)資源循環(huán)式利用,鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi),努力提高資源的利用率。要通過(guò)合資合作等方式,引進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)的資金和技術(shù),大力發(fā)展?jié)崈裘荷a(chǎn),對(duì)原煤進(jìn)行提質(zhì)處理,減少煤炭使用對(duì)環(huán)境的污染;推廣瓦斯、煤矸石綜合利用,大力發(fā)展瓦斯、煤矸石燒結(jié)磚和低熱值煤發(fā)電,當(dāng)前重點(diǎn)抓好礦業(yè)集團(tuán)個(gè)×萬(wàn)千瓦低熱值煤發(fā)電和萬(wàn)千瓦瓦斯發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取今年底完成建立“國(guó)家瓦斯開(kāi)發(fā)與綜合利用工程技術(shù)中心”的申報(bào)工作。發(fā)展高效超臨界機(jī)組,推廣高效脫硫與除塵技術(shù);推行粉煤灰綜合利用,大力發(fā)展保溫材料、石膏板等新型建材業(yè)。加快合成油技術(shù)引進(jìn)和煤代油產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),在傳統(tǒng)化工企業(yè)推行清潔生產(chǎn),從源頭上減少?gòu)U水廢氣的排放;推行有機(jī)廢水的綜合利用和生活垃圾資源化利用。通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步促進(jìn)我市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)。
第六,加快城市化進(jìn)程,縮小與長(zhǎng)三角城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。長(zhǎng)三角地區(qū)城市化水平居全國(guó)前列。與他們相比,我市在城市基礎(chǔ)設(shè)施、綜合功能、城市環(huán)境、城鄉(xiāng)一體化水平等方面都有較大差距。我們要借鑒長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)驗(yàn),加快我市城市化進(jìn)程。要提高城市現(xiàn)代化水平。抓好新一輪城市總體規(guī)劃的修編和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)“東進(jìn)南擴(kuò)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“三山鼎立、三水環(huán)抱、三城互動(dòng)”的城市格局;加強(qiáng)洞山西路、市體育文化中心、城市污水處理等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大舊城改造、“城中村”改造和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)力度,全面提升城市的集聚力、輻射力和影響力;依托城市深厚的文化底蘊(yùn),精心打造山水園林城市,努力把××建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化大城市,使人民群眾有一個(gè)更加美好的家園。要增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。城市化的核心是“市”而不是城,城是外殼,市是本質(zhì)。要圍繞打造“百億商貿(mào)”的目標(biāo),大力發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、旅游、房地產(chǎn)、中介、租賃、會(huì)展、家政、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別要建設(shè)大型物流中心,增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。要突出抓好山南新區(qū)建設(shè)。以道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,采取規(guī)劃先行、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、有序推進(jìn)的方法,全面啟動(dòng)山南新區(qū)開(kāi)發(fā),加快建設(shè)步伐,努力把山南新區(qū)建設(shè)成為具有現(xiàn)代城市景觀風(fēng)貌和最佳人居環(huán)境的現(xiàn)代化新城區(qū)。要加快城鄉(xiāng)一體化步伐。結(jié)合“三大基地”建設(shè),合理規(guī)劃,積極發(fā)展工礦型城鎮(zhèn)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,扶持壯大龍頭企業(yè),建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧、特色蔬菜、特種水產(chǎn)、奶牛等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底實(shí)現(xiàn)村村通水泥路或柏油路。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)和社會(huì)保障體系建設(shè),實(shí)行城鄉(xiāng)無(wú)差別就業(yè),積極建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,并逐步與城鎮(zhèn)并軌。大力發(fā)展農(nóng)村科技、文化、教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),逐步縮小城鄉(xiāng)差距,形成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)共同繁榮的新格局。
第七,構(gòu)建“和諧××”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面融合。目前,長(zhǎng)三角地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,步入了良性發(fā)展的軌道,社會(huì)和諧度較高。我們要以他們?yōu)榘駱樱鋵?shí)構(gòu)建和諧社會(huì)的措施,加快“和諧××”建設(shè)步伐。要切實(shí)維護(hù)群眾利益。進(jìn)一步做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作,特別是要制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的若干意見(jiàn)》,確保每年新增就業(yè)崗位不少于個(gè);積極構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的醫(yī)療保障體系,讓每一個(gè)群眾都能看得起病;落實(shí)城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和《××市農(nóng)村居民最低生活保障試行辦法》,今年對(duì)萬(wàn)多農(nóng)民實(shí)行最低生活保障;繼續(xù)做好弱勢(shì)群體的救助工作,把“下基層、察民情、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)用制度形式固定下來(lái)。要鞏固和發(fā)展安定有序的良好局面。加強(qiáng)民主法治建設(shè),加快依法治市進(jìn)程。認(rèn)真貫徹《信訪條例》,開(kāi)展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪活動(dòng)。全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),全方位、多層次創(chuàng)建“平安××”。牢固樹(shù)立安全第一的思想,堅(jiān)持不懈地抓好煤礦等企業(yè)的安全生產(chǎn),保證人民群眾的生命安全。要加強(qiáng)文化大市建設(shè)。加快制訂“文化大市”建設(shè)五年規(guī)劃,注重思想道德建設(shè),深化文化體制改革,完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,加快發(fā)展科技、教育、體育、衛(wèi)生和計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),當(dāng)前重點(diǎn)抓好××博物館功能恢復(fù)和××體育館、××科技館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精心辦好第十二屆中國(guó)豆腐文化節(jié),推動(dòng)文化大市建設(shè)不斷邁上新的臺(tái)階,增強(qiáng)我市的文化競(jìng)爭(zhēng)力。要全面推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。圍繞打造最佳人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)環(huán)境保護(hù)模范城市、全國(guó)文明城市有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),整合力量、統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)。重點(diǎn)是要加強(qiáng)城市園林綠化和生態(tài)建設(shè),加大對(duì)水污染、大氣污染、垃圾廢渣污染的防治力度,認(rèn)真抓好煤礦塌陷區(qū)綜合治理和生態(tài)修復(fù),形成“城在林中、林在園中、山水環(huán)繞、碧水藍(lán)天”的生態(tài)環(huán)境。
四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的保證。
辦好××的事,關(guān)鍵在全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部。要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略、加速××奮力崛起提供強(qiáng)有力的保證。
第一,要把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動(dòng)力。今年以來(lái),我市按照中央的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。目前,第一批已于月底結(jié)束,第二批也已正式啟動(dòng),明年初還有第三批?;顒?dòng)本身不是目的,關(guān)鍵是要取得實(shí)效。對(duì)××來(lái)說(shuō),最大的實(shí)效是什么?就是把先進(jìn)性教育的成果轉(zhuǎn)化為東向發(fā)展的動(dòng)力。如何把成果轉(zhuǎn)化好,關(guān)鍵在于按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,突出改進(jìn)“兩風(fēng)”、增強(qiáng)“兩情”,努力使先進(jìn)性教育成為群眾滿意工程,為東向發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前,要結(jié)合實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)搞好“三改”。一是改革體制。加快推進(jìn)行政管理體制改革,創(chuàng)新金融體制和投融資體制,激活市場(chǎng)主體、健全市場(chǎng)體系、規(guī)范市場(chǎng)秩序,按市場(chǎng)規(guī)律辦事,消除融入長(zhǎng)三角的體制機(jī)制性障礙。二是改善環(huán)境。堅(jiān)持不懈地抓好政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境特別是信用環(huán)境建設(shè),做到以誠(chéng)引商、以誠(chéng)親商、以誠(chéng)留商,樹(shù)立××人重發(fā)展、講誠(chéng)信的良好形象。三是改進(jìn)作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),精心謀事,專(zhuān)心干事,少說(shuō)空話,多干實(shí)事,一步一個(gè)腳印地把工作落到實(shí)處,特別要圍繞東向發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,深入調(diào)查研究,科學(xué)拿出具體措施,逐個(gè)階段推進(jìn),逐個(gè)問(wèn)題解決,力求抓出成效。通過(guò)“三改”,進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,在全市形成“共謀東向發(fā)展之策、共圖東向發(fā)展之舉”的巨大動(dòng)力。
第二,要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為促進(jìn)東向發(fā)展的大事來(lái)抓。機(jī)關(guān)是不是負(fù)責(zé)任的、高效廉潔的機(jī)關(guān),直接關(guān)系到東向發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施?,F(xiàn)在我們確實(shí)有一些單位和部門(mén)特權(quán)思想嚴(yán)重、服務(wù)意識(shí)差,國(guó)家權(quán)力部門(mén)化,部門(mén)權(quán)力個(gè)人化,個(gè)人權(quán)力利益化,造成程序僵化、環(huán)節(jié)繁瑣、紀(jì)律松弛、辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)人身上,但影響很壞,群眾和外來(lái)投資者意見(jiàn)很大。解決好這些問(wèn)題,當(dāng)務(wù)之急就是抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè),采取切實(shí)措施,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),著力改革和消除機(jī)關(guān)運(yùn)行、管理中制約和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素和環(huán)節(jié)。要規(guī)范機(jī)關(guān)行為。全面清理有悖于現(xiàn)行法律法規(guī)、不符合國(guó)際慣例、不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的政策、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,堅(jiān)持依法行政,規(guī)范從政行為,確保職能到位。要提高行政效率。繼續(xù)深化行政審批制度改革,重點(diǎn)解決審批事項(xiàng)仍然過(guò)多、過(guò)于集中和減瘦留肥、明減暗不減等問(wèn)題,簡(jiǎn)化辦事程序,加快工作節(jié)奏,提高辦事效率。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),擴(kuò)大群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的知情權(quán),不斷增加工作透明度。要完善制度建設(shè)。圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求,以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等制度,逐步建立健全失職追究制、否定報(bào)備制、窗口部門(mén)一次性告知制等制度,逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。成立市績(jī)效管理委員會(huì),制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績(jī)效考核辦法,把績(jī)效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來(lái),將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)那些行政效能低下,不作為、亂作為的人或事,要抓住一兩個(gè)典型,嚴(yán)加處理。
第三,要建設(shè)適應(yīng)東向發(fā)展需要的干部和人才隊(duì)伍。實(shí)施東向發(fā)展,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍提出了新的更高的要求,必須把班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,憑工作實(shí)績(jī)選干部、用干部,鼓勵(lì)各級(jí)干部大膽地試、大膽地闖,只要是為了發(fā)展,只要是不違法、不違紀(jì)、不謀私,即使出現(xiàn)了一些失誤,組織上也要為他們擔(dān)擔(dān)子,努力在干部隊(duì)伍中形成開(kāi)拓進(jìn)取、力爭(zhēng)上游的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè),特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政一把手,不斷改善班子結(jié)構(gòu)?!叭街畠?nèi),必有芳草”。要拓展用人視野,對(duì)我市急需的科技、金融、規(guī)劃、管理等高素質(zhì)干部,要加快選拔和培養(yǎng)步伐。要采取與“長(zhǎng)三角”地區(qū)互派干部掛職鍛煉、安排干部到長(zhǎng)三角地區(qū)黨校干校學(xué)習(xí)等措施,吸收先進(jìn)理念,提高干部素質(zhì)。加快發(fā)展,引進(jìn)高素質(zhì)人才是一條捷徑。據(jù)統(tǒng)計(jì),長(zhǎng)三角每萬(wàn)人中具有大學(xué)程度的為人,比全國(guó)平均水平多人。我們現(xiàn)在最缺的是什么?是人才。因?yàn)槿瞬攀堑谝毁Y源。特別是現(xiàn)在的煤炭行業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),而是科技含量很高的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),更需要大量人才。各級(jí)黨委政府要牢固樹(shù)立科學(xué)的人才觀,加快制度創(chuàng)新,打破人才流動(dòng)的壁壘,實(shí)行富有吸引力的人才激勵(lì)政策,大力培養(yǎng)和吸引各領(lǐng)域、各層次、各地區(qū)的高素質(zhì)人才,培養(yǎng)和吸引適應(yīng)工業(yè)化需要的高技能人才和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要的農(nóng)村實(shí)用人才,為××改革和發(fā)展建功立業(yè)。特別要結(jié)合東向發(fā)展的需要,加快與長(zhǎng)三角人才市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)互通,加大東部地區(qū)的人才引進(jìn)力度,為東向發(fā)展提供有力的人才支撐。
第四,要建立上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力促進(jìn)東向發(fā)展的良好機(jī)制?!丁痢磷印分杏幸痪涿裕骸俺吮娙酥?,則無(wú)不任也;用眾人之力,則無(wú)不勝也”。要從機(jī)制著手,充分調(diào)動(dòng)各方面力量,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力促進(jìn)東向發(fā)展的強(qiáng)大力量。要建立強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)東向發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),抓緊制訂工作規(guī)劃,特別是在全市“十一五”規(guī)劃編制中,要充分體現(xiàn)東向發(fā)展的要求,把加速融入長(zhǎng)三角作為重要內(nèi)容,在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移、推進(jìn)工業(yè)化和城市化等方面,拿出切實(shí)可行的實(shí)施方案,確保東向發(fā)展戰(zhàn)略有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地推進(jìn)。要建立多層次的合作交流機(jī)制。政府及有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)與長(zhǎng)三角城市間的合作與交流,主動(dòng)尋求結(jié)對(duì),建立區(qū)域友好合作新載體,開(kāi)展全方位、多層面的長(zhǎng)期合作交流。重視發(fā)揮各類(lèi)社團(tuán)組織的積極作用,利用好當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu),廣泛開(kāi)展民間聯(lián)誼活動(dòng)。要建立操作性強(qiáng)的政策推動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)東部地區(qū)的政策研究,對(duì)東部地區(qū)實(shí)施效果顯著的政策舉措,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,搞好政策接軌。有的可以直接引用,比照?qǐng)?zhí)行。這次市委出臺(tái)的《決定》,各級(jí)各部門(mén)要不折不扣地逐條貫徹落實(shí),真正用更加放開(kāi)、更加靈活、更加務(wù)實(shí)的政策措施推動(dòng)?xùn)|向發(fā)展。要建立氛圍濃烈的輿論引導(dǎo)機(jī)制。充分發(fā)揮新聞媒體的喉舌作用,大張旗鼓地宣傳我市實(shí)施東向發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義和一系列政策措施,跟蹤報(bào)道一些單位和部門(mén)與長(zhǎng)三角成功合作的經(jīng)驗(yàn)和做法,主動(dòng)邀請(qǐng)長(zhǎng)三角媒體來(lái)淮開(kāi)展采訪活動(dòng),唱響東向發(fā)展、奮力崛起的主旋律,喚起全社會(huì)的參與熱情。
同志們,我們正處在發(fā)展至上、再創(chuàng)輝煌的關(guān)鍵時(shí)期。東向發(fā)展的形勢(shì)催人奮進(jìn),加速崛起的目標(biāo)鼓舞人心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,振奮精神,埋頭苦干、凝心聚力,加快發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“翻三番”的宏偉目標(biāo)、創(chuàng)造××更加美好的未來(lái)而努力奮斗!
我們這一屆市委,受命于河源“當(dāng)好追兵,跨越發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,肩負(fù)著承前啟后、繼往開(kāi)來(lái),全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史使命,肩負(fù)著全市人民的深切期望,肩負(fù)著省委的重托。
我們新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,帶頭踐行“五以風(fēng)尚”,形成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體,率領(lǐng)全市人民艱苦創(chuàng)業(yè),努力完成黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)。在此,我倡議“六個(gè)干事”,與大家共勉。一、要政治堅(jiān)定,清醒干事。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),我們一定要帶頭講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣,把握方向、辨別是非,做一名政治上堅(jiān)定、理論上成熟、思想上先進(jìn)、作風(fēng)上過(guò)硬、工作上扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)決維護(hù)以胡錦濤同志為的黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決落實(shí)省委省政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向和政治觀點(diǎn),嚴(yán)守政治紀(jì)律,提高政治敏銳性,增強(qiáng)政治鑒別力,做到令行禁止,保證政令暢通。只有理論上的成熟,才能有政治上的堅(jiān)定。我們要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念,孜孜不倦,不斷提高自己的理論水平。我們每天都要看、聽(tīng)中央電視臺(tái)、廣東衛(wèi)視、河源電視臺(tái)的“新聞聯(lián)播”,《人民日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)版》、《南方日?qǐng)?bào)》、《河源日?qǐng)?bào)》和電臺(tái)的報(bào)道,否則,什么事情都不知道。要增強(qiáng)大局觀念,善于從政治和全局的高度認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì)、觀察和處理問(wèn)題,特別要端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求推進(jìn)改革和發(fā)展。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),培養(yǎng)高尚情操,不趨利媚俗,不投機(jī)取巧,真正做到不為名所困,不為物所累,不為利所惑,更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史和時(shí)代賦予我們的莊嚴(yán)使命。
二、要立黨為公,為民干事。作為一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo),是非功過(guò),都會(huì)寫(xiě)在歷史上,都會(huì)刻在人民群眾的心坎里。你做得好,人民群眾念念不忘;你做得不好,人民群眾也清清楚楚。
我們一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取心,強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,始終保持蓬勃朝氣、浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣,恪盡職守,扎實(shí)工作,積極履行“為官一任,造福一方”的神圣使命,把立黨為公、執(zhí)政為民落到實(shí)處。要牢記黨的宗旨,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)做好關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的工作,時(shí)刻把人民群眾的安危放在心上,關(guān)心群眾疾苦,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,尤其要把省委提出的“十大民心工程”盡快落到實(shí)處,讓全市人民真正得到實(shí)惠。各位同志除按分工出色完成工作任務(wù)外,一定要深入基層,掛鉤一個(gè)村,辦一個(gè)點(diǎn)。就河源而言,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì),是全市人民最迫切的愿望,也是擺在新一屆市委面前的最緊迫、最重要的任務(wù)。面對(duì)“后無(wú)追兵,落后全省”的窘境,面對(duì)“百舸爭(zhēng)流,千帆競(jìng)發(fā)”的挑戰(zhàn),我們一定要樹(shù)立大發(fā)展才是硬道理的思想,以“當(dāng)好追兵,跨越發(fā)展”為己任,咬住發(fā)展不放松,搶抓機(jī)遇往前趕,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,盡快跟上全省發(fā)展步伐,確保如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。
三、要求真務(wù)實(shí),扎實(shí)干事。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),始終做到說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效。要始終保持艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在困難中謀求發(fā)展,堅(jiān)決克服怨天尤人、悲觀消極、無(wú)所作為的思想。要堅(jiān)持深入實(shí)際,深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,以實(shí)際行動(dòng)減少“文山會(huì)?!?。要培養(yǎng)雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干、干就干好的工作作風(fēng),真正安下心來(lái)抓實(shí)事、干實(shí)事,堅(jiān)決克服辦事拖拉、推諉扯皮等毛病。實(shí)行“第一責(zé)任人負(fù)第一責(zé)任”制度,按工作分工,一項(xiàng)工作歸誰(shuí)分管,誰(shuí)就是這項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,誰(shuí)就必須負(fù)起第一責(zé)任。做得好,第一功勞歸于你;出了問(wèn)題,你必須負(fù)第一責(zé)任。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,既要追求讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的“實(shí)績(jī)”,又要追求夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)后勁的“潛績(jī)”,堅(jiān)決反對(duì)一切脫離實(shí)際、虛夸浮躁、不求實(shí)效的不良作風(fēng)。要善于在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,集中精力抓要事,攻難事,成大事。就全市而言,加大“工業(yè)立市”力度,堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路,把市、縣區(qū)的工業(yè)園區(qū)辦好,就是當(dāng)前的要事、難事、大事,我們一定要搶抓機(jī)遇,抓住不放,抓出成效。
四、要解放思想,創(chuàng)新干事。今后五年,我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)非常艱巨,責(zé)任非常重大,這既是對(duì)我們工作作風(fēng)的檢驗(yàn),又是對(duì)我們能力水平的檢驗(yàn)。只有提高素質(zhì),增強(qiáng)能力,開(kāi)拓創(chuàng)新,才能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求。我們要始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新干事。要堅(jiān)持用“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)判斷是非得失,堅(jiān)決破除各種不合時(shí)宜的觀念、做法和體制,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們每一位委員都要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的基本理論,堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,不斷提高理論素養(yǎng);學(xué)歷史、學(xué)法律、學(xué)管理,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代科技知識(shí),學(xué)習(xí)世界貿(mào)易組織規(guī)則等相關(guān)知識(shí),認(rèn)真研究珠三角、“泛珠三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)政策及其影響,提出應(yīng)對(duì)措施,努力提高我們對(duì)外開(kāi)放工作的水平,提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力。我們不僅要向書(shū)本學(xué)習(xí),而且要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué)習(xí)。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,深入實(shí)際調(diào)查研究,總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),從中汲取智慧和力量,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。所謂創(chuàng)新,很重要一條就是要會(huì)抓住機(jī)遇。有代表在討論時(shí)就提到三個(gè)字——“搶、干、要”?!皳尅本褪菗寵C(jī)遇、項(xiàng)目、資金、時(shí)間?!案伞本褪歉腋?、能干、會(huì)干、實(shí)干?!耙本褪菍?duì)上、對(duì)外要善于打好扶貧牌,爭(zhēng)取他們支持我們一點(diǎn)起步資金;就是要求各級(jí)各地要將中央、省的精神結(jié)合河源的實(shí)際,拿出有河源特色,能解決河源實(shí)際問(wèn)題的具體方案和切實(shí)可行的措施。而經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)?zāi)軌蚱鸬绞掳牍Ρ缎Ч霓k法,就是最好的創(chuàng)新。
五、要和衷共濟(jì),團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)協(xié)作,同心同德,是實(shí)現(xiàn)我們奮斗目標(biāo)的根本保證。
市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員來(lái)自不同的地區(qū),大家在一起合作共事,既是事業(yè)的需要,也是難得的緣分。團(tuán)結(jié)出權(quán)威,團(tuán)結(jié)出智慧,團(tuán)結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力,這是無(wú)數(shù)事實(shí)證明了的道理。在維護(hù)團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持民主集中制方面,新一屆市委要為全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子作出表率。在任何時(shí)候都要堅(jiān)持“五湖四海”,反對(duì)以人劃線、以地域劃線,反對(duì)影響班子團(tuán)結(jié)的一切言論和行動(dòng)。要堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,確保決策的科學(xué)化、民主化,努力營(yíng)造既有集中又有民主,既有紀(jì)律又有自由,既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人意見(jiàn)的生動(dòng)活潑的政治局面。要堅(jiān)持大事講黨性、講原則,敢于闡明自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn),敢開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),不能糊里糊涂,當(dāng)“好好先生”,只是表面上一團(tuán)和氣。小事講諒解、講友誼,做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互監(jiān)督。我們有機(jī)會(huì)走到一起工作,是一種難得的緣分,必須珍惜這個(gè)緣分,和衷共濟(jì)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、同心協(xié)力,把精力集中到抓好工作上來(lái),集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái),集中到推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展上來(lái)。
六、要清正廉潔,干凈干事??思悍罟逭疂?,是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng),也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。古人云:“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威?!笔形I(lǐng)導(dǎo)班子在全市人民中的威信靠自封得不來(lái),要靠干凈干事、清正廉明形成。市委班子各位成員,身處重要崗位,要時(shí)時(shí)有如臨深淵、如履薄冰之感。同時(shí)要清醒地看到,權(quán)力運(yùn)用得好,可以為人民建功立業(yè),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值;運(yùn)用得不好,則可能禍害人民,也毀了自己。我們要時(shí)刻牢記歷史的鑒戒、認(rèn)真汲取近年來(lái)河源出現(xiàn)的腐敗案件的深刻教訓(xùn),常思貪欲之害,常棄非分之想,常懷律己之心,常修從政之德,時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì),在思想上筑牢拒腐防變的防線。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受黨內(nèi)外的監(jiān)督,不僅要管好自己,也要管好親屬和身邊的工作人員,還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)、本單位廉政建設(shè)的責(zé)任。要嚴(yán)格對(duì)干部的管理,對(duì)違法違紀(jì)行為,要依法依規(guī),堅(jiān)決查處,決不縱容遷就。要嚴(yán)于律己,自覺(jué)從工作、生活中的每件小事做起,勿以善小而不為,勿以惡小而為之,真正樹(shù)立起新一屆市委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。我本人向大家鄭重承諾,一定做到嚴(yán)于律己、率先垂范。歡迎大家監(jiān)督我,但我也同時(shí)要求大家,一定要過(guò)好廉潔這一關(guān)。如果連這一關(guān)都過(guò)不好,當(dāng)市委委員、就不合格。這是最基本的要求,我們必須接受全市黨員、人民群眾的監(jiān)督。
同志們,在重要的歷史時(shí)刻,黨和人民的信任,把我們推上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨,肩負(fù)的責(zé)任重大而神圣。我們一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員和人民群眾,同心同德,扎實(shí)工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,為完成市第四次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展而努力奮斗!
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇十二
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,積極應(yīng)對(duì)國(guó)家的宏觀調(diào)控政策,牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強(qiáng)市”的目標(biāo),按照市人大一屆五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多年未見(jiàn)、來(lái)之不易的喜人局面。上半年,全市生產(chǎn)總值在去年底增長(zhǎng)9.8的基礎(chǔ)上,同比增長(zhǎng)13.6,創(chuàng)近年來(lái)的最好水平。油菜籽單產(chǎn)、棉花種植面積創(chuàng)歷史最高記錄,早稻種植面積呈恢復(fù)性增長(zhǎng);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)47.9,增幅連續(xù)5個(gè)月居全省第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11,旅游總收入增長(zhǎng)一倍以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35.5;招商引資到位資金增長(zhǎng)62.3,外貿(mào)出口增長(zhǎng)18.8;財(cái)政收入增長(zhǎng)65.4;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別增長(zhǎng)13.8和9.5%。
一定要有寢食難安的憂患意識(shí)、不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)、爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展意識(shí)和執(zhí)政為民的責(zé)任意識(shí),變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動(dòng)力,在新的起點(diǎn)上,以更大的氣魄、更足的干勁、更堅(jiān)實(shí)的行動(dòng),來(lái)推進(jìn)池州新一輪的更快發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控政策帶來(lái)的機(jī)遇,切實(shí)做好后五個(gè)月的工作。
這次國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策是一次見(jiàn)事早、行動(dòng)快的預(yù)防性調(diào)控。調(diào)控的目的是對(duì)發(fā)展的調(diào)整,而不是對(duì)發(fā)展的限制;是對(duì)發(fā)展的提升,而不是對(duì)發(fā)展的放棄;是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。對(duì)我市來(lái)說(shuō),宏觀調(diào)控既是中央的要求,也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要;既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。它有利于發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和制造加工基地建設(shè);有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;有利于促進(jìn)用地集約化,提高土地產(chǎn)出率。當(dāng)前,池州最主要的問(wèn)題不是要解決經(jīng)濟(jì)過(guò)熱問(wèn)題,而是要解決發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不夠協(xié)調(diào)的問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要結(jié)合市情,全面、正確、積極地貫徹落實(shí)宏觀調(diào)控政策,努力做到在調(diào)整中加快發(fā)展,在發(fā)展中搞好調(diào)整,堅(jiān)持加快發(fā)展的主調(diào)不變,堅(jiān)持正確的思路措施不改,堅(jiān)持年初的目標(biāo)不移、任務(wù)不減、要求不降,千方百計(jì)保持住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
(一)以更多的精力關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題,大力促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展。各地各有關(guān)部門(mén)要深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)核心,努力做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的各項(xiàng)工作。要擴(kuò)大糧食播種面積,抓好秋糧田管,提高單產(chǎn),確保全年糧食增產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以“生態(tài)市”建設(shè)為契機(jī),以生態(tài)家園富民工程建設(shè)為抓手,大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),突出發(fā)展秋浦花鱖、皖南土雞、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品;以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè);整合財(cái)政支出資金,發(fā)揮銀通擔(dān)保公司的作用,著力扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。加快農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施好“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),積極培育城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,支持和引導(dǎo)更多的農(nóng)民和外出務(wù)工人員進(jìn)入小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”,完成全市9000名農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。要進(jìn)一步加大督查力度,把稅費(fèi)改革、糧食流通體制改革、糧食直補(bǔ)等一系列中央支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶。要立足于抗災(zāi)奪豐收,落實(shí)各項(xiàng)措施,扎實(shí)做好防汛抗旱工作。
(二)以更強(qiáng)的力度推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步加快中小企業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門(mén)要正確處理好宏觀調(diào)控中升溫與控制的關(guān)系,以大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,努力推動(dòng)我市中小企業(yè)在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期中快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,妥善解決改制中的歷史遺留問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。要切實(shí)抓住國(guó)家創(chuàng)立中小企業(yè)板的機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)型、科技型企業(yè)的扶持,大力培育上市資源,努力拓寬企業(yè)融資渠道;進(jìn)一步提高市銀通擔(dān)保公司的擔(dān)保能力,協(xié)調(diào)、融洽銀企關(guān)系,加大對(duì)中小企業(yè)貸款的支持力度,著力解決企業(yè)“融資難”的問(wèn)題。今年市財(cái)政將追加擔(dān)保公司不低于500萬(wàn)元的資金,有關(guān)部門(mén)要積極吸納廣大中小企業(yè)投資參股。要建立健全社會(huì)服務(wù)體系,積極扶持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)中小企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)打開(kāi)“山門(mén)”,走出去與大企業(yè)嫁接重組,加快引進(jìn)適用人才和先進(jìn)的管理、技術(shù),實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)張。目前,九華山啤酒和池州有色集團(tuán)已順利完成資產(chǎn)重組,要繼續(xù)向前推進(jìn)。這里我要強(qiáng)調(diào)一下,在當(dāng)前煤電油運(yùn)緊張的情況下,各地各有關(guān)部門(mén)要本著“統(tǒng)籌兼顧、周密安排、突出重點(diǎn)、確保急需”的原則,著力解決好能源、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素緊缺的矛盾。要積極擴(kuò)大財(cái)政增收渠道,認(rèn)真摸排稅源,加大稽查和清欠力度,努力做到增收節(jié)支,確保財(cái)政收支平衡。
(三)以更大的氣魄實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程,是加速我市工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大舉措,完全符合國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,必須堅(jiān)定不移地向前推進(jìn)。當(dāng)前要著力做好項(xiàng)目編制工作,力求做到儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批和推進(jìn)一批。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題,優(yōu)化土地資源配置,優(yōu)先保證招商引資和重大項(xiàng)目實(shí)施用地。開(kāi)發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)在建項(xiàng)目,清溪河綜合治理工程,銅湯、蕪大高速公路池州段工程等建設(shè)項(xiàng)目要加快向前推進(jìn)。二是要加快項(xiàng)目前期工作進(jìn)度,提高工作質(zhì)量。對(duì)列入省“861”行動(dòng)計(jì)劃池州工程的48個(gè)前期工作項(xiàng)目,要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序做好各項(xiàng)前期工作,確保達(dá)到規(guī)定的深度和質(zhì)量。銅九鐵路、安景高速公路池州段、比利時(shí)lwb耐火材料、平天湖旅游開(kāi)發(fā)、新加坡派坎達(dá)斯公司非金屬材料等預(yù)備項(xiàng)目要積極推進(jìn),力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè)。三是要進(jìn)一步抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。積極研究?jī)?chǔ)備一批具有比較優(yōu)勢(shì)并符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,特別是海螺三期、電廠二期、林紙一體化、核電、九華山旅游機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目,是關(guān)系到我市未來(lái)若干年能否保持可持續(xù)性發(fā)展的重大項(xiàng)目,也是技術(shù)含量高、市場(chǎng)需求大、帶動(dòng)力強(qiáng)的.能源和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,各項(xiàng)目辦要加大工作力度,千方百計(jì)向前趕,認(rèn)真做好項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作。同時(shí),各地各有關(guān)部門(mén)要精選一批新的重大項(xiàng)目爭(zhēng)取進(jìn)入省“861”行動(dòng)計(jì)劃。要建立和完善重點(diǎn)投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、縣區(qū)和部門(mén)負(fù)責(zé)制以及跟進(jìn)落實(shí)責(zé)任制,加大考核獎(jiǎng)懲力度,以推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施。
(四)以更足的干勁抓好招商引資工作,不斷提高對(duì)外開(kāi)放水平。當(dāng)前,國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的影響較大,這些地區(qū)的一些產(chǎn)業(yè)、資本必將加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。各級(jí)各部門(mén)要充分利用這次宏觀調(diào)控給我市帶來(lái)的難得機(jī)遇,抓緊搞好對(duì)接,爭(zhēng)取引進(jìn)更多的外來(lái)資金、技術(shù)和人才。要積極落實(shí)廣東招商成果,參加省政府組織的赴山東招商活動(dòng),謀劃和組織好境外招商活動(dòng),承辦好10月份省政府在我市舉辦的皖魯韓實(shí)業(yè)人士九華山聯(lián)誼會(huì),爭(zhēng)取我市對(duì)韓經(jīng)貿(mào)合作有實(shí)質(zhì)性的突破。要進(jìn)一步改進(jìn)招商方式,廣泛組織專(zhuān)業(yè)招商、定向招商和小分隊(duì)招商,形成政府推動(dòng)、園區(qū)帶頭、企業(yè)主導(dǎo)、中介服務(wù)的招商格局。要進(jìn)一步加快開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)揮園區(qū)的集聚效應(yīng)和輻射功能。在當(dāng)前深入開(kāi)展土地市場(chǎng)治理整頓、嚴(yán)格控緊土地審批的形勢(shì)下,各地各有關(guān)部門(mén)要做好重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目用地的篩選上報(bào)工作,對(duì)已批未用、多批少用等各類(lèi)儲(chǔ)備土地,要進(jìn)行認(rèn)真清理,有效加以利用。同時(shí)要抓緊制定出臺(tái)不同地區(qū)、不同類(lèi)型項(xiàng)目土地利用強(qiáng)度和投入產(chǎn)出率最低標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)性意見(jiàn),進(jìn)一步提高單位土地面積的投資強(qiáng)度和利用效率。要以建設(shè)“旅游強(qiáng)市”為目標(biāo),以九華山為龍頭,加強(qiáng)區(qū)域合作和旅游宣傳促銷(xiāo),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”工作。九華山地藏菩薩大銅像工程年內(nèi)必須有形象進(jìn)度,并以此為抓手加快推進(jìn)柯村景區(qū)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。要加大對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的招商引資力度,爭(zhēng)取年內(nèi)建設(shè)1-2個(gè)大型商貿(mào)流通市場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù),做好出口退稅工作,千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口;積極調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)出口主體和商欠結(jié)構(gòu),提高出口商品質(zhì)量、檔次和附加值,擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口和服務(wù)貿(mào)易,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(五)以更快的步伐推進(jìn)城市建設(shè),努力提高城市品位。有關(guān)部門(mén)要按照《池州市城市總體規(guī)劃》的要求,加快編制城市道路、管線、環(huán)衛(wèi)、綠化、公交等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。加大城區(qū)在建項(xiàng)目的建設(shè)力度。汛期后,清溪河清淤駁岸、污水截流工程要立即恢復(fù)施工;南門(mén)環(huán)島橋、百牙路橋以及清溪河沿岸主要地段景觀工程要有形象進(jìn)度。積極推進(jìn)污水處理廠建設(shè),垃圾處理廠要基本建成并投入試運(yùn)行。確保清溪河綜合整治階段性工程、廉租房二期和城區(qū)人民路、百牙東路、齊山大道、健康路、池口路等項(xiàng)目年內(nèi)完工。要切實(shí)加快拆遷安置基地建設(shè)步伐,穩(wěn)步推進(jìn)自建房登記發(fā)證工作,妥善解決好歷史遺留問(wèn)題。要以開(kāi)展城市文明創(chuàng)建為抓手,積極推進(jìn)城區(qū)物業(yè)管理及舊區(qū)整治工作,改善市容市貌,美化市區(qū)環(huán)境,方便市民生產(chǎn)生活。要通過(guò)申報(bào)城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家、省里的資金和政策支持,特別是要繼續(xù)加大開(kāi)行及各商業(yè)銀行的申貸力度,確保城市建設(shè)的資金需求。
(六)以更實(shí)的行動(dòng)落實(shí)執(zhí)政為民要求,解決好關(guān)系群眾利益的問(wèn)題,努力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真貫徹依法治國(guó)方略,堅(jiān)持以人為本,推進(jìn)依法行政,著力解決關(guān)系群眾利益的突出問(wèn)題。一是做好就業(yè)工作。要將就業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真落實(shí)中央、省里的各項(xiàng)鼓勵(lì)就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策,多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,為就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)。積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),加快調(diào)整勞動(dòng)力結(jié)構(gòu);統(tǒng)籌做好就業(yè)和失業(yè)調(diào)控工作,重點(diǎn)幫扶長(zhǎng)期失業(yè)人員和“4050”人員再就業(yè),努力縮短失業(yè)周期。二是加強(qiáng)社會(huì)保障工作。要確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放,繼續(xù)做好城市居民最低生活保障以及下崗職工基本生活保障與失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作,高度重視被征地農(nóng)民的基本生活保障問(wèn)題,開(kāi)展好農(nóng)村扶貧濟(jì)困工作。三是繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。要按照省政府統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展生產(chǎn)生活資料和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),建立起市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。四是認(rèn)真抓好信訪工作。要不斷強(qiáng)化信訪工作意識(shí),從源頭上做好工作。繼續(xù)探索和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、群眾評(píng)議、仲裁裁決、法律援助等信訪工作機(jī)制,切實(shí)做到順民心、暢民意、化民怨、解民憂。五是高度重視安全生產(chǎn)工作。要針對(duì)不同季節(jié)事故發(fā)生的特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展檢查和督查,加強(qiáng)對(duì)重、特大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的監(jiān)控,強(qiáng)化整改,消除隱患,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。六是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)教育體制改革,大力發(fā)展民辦教育;加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造,整合城區(qū)各類(lèi)教育資源,切實(shí)解決城區(qū)中小學(xué)“大班”問(wèn)題。要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),當(dāng)前重點(diǎn)要抓好血吸蟲(chóng)病防治和滅螺工作。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展全民健身活動(dòng),努力提高人民群眾的健康水平。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策,切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),著力抓好重點(diǎn)污染源的治理,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。
(七)以更高的要求加強(qiáng)政府效能建設(shè),提高辦事效率和服務(wù)水平。政府機(jī)關(guān)的行政效能,標(biāo)志著政府機(jī)關(guān)的形象和政府在公眾中的威望和信任度。各級(jí)政府要以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”政府的目標(biāo),按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,加強(qiáng)行政效能建設(shè)。要加大政務(wù)公開(kāi)力度,自覺(jué)接受群眾、社會(huì)和輿論的監(jiān)督,進(jìn)一步提高決策的透明度和公眾的參與度。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加大行政審批項(xiàng)目清理工作,特別是對(duì)投資類(lèi)審批項(xiàng)目,要采取“一條龍”式的集中并聯(lián)審批,盡量簡(jiǎn)化程序,減少辦事環(huán)節(jié)。要積極做好相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,降低行政成本,提高行政效率。要加強(qiáng)績(jī)效考核和效能監(jiān)察,積極探尋通過(guò)有效的手段和科學(xué)的指標(biāo)考核評(píng)價(jià)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的工作和業(yè)績(jī),破除“過(guò)程導(dǎo)向”,倡導(dǎo)“結(jié)果導(dǎo)向”,促使政府部門(mén)及其工作人員不僅能辦事,更要把事情辦好。年內(nèi),市政府將在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)行政機(jī)關(guān)和具有行政管理職能的單位全面開(kāi)展行政效能建設(shè),并適時(shí)發(fā)布《池州市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,希望各地各部門(mén)要從建設(shè)為民政府的高度,深化對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),保證本地本部門(mén)及其工作人員正確、及時(shí)、公正、高效地實(shí)施行政管理。
三、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)真抓實(shí)干,努力把全會(huì)的精神落到實(shí)處。
池州的發(fā)展,耽誤不得,也耽誤不起,來(lái)不得半點(diǎn)虛偽和驕傲,來(lái)不得任何反復(fù)和折騰,唯有埋頭苦干,唯有艱苦奮斗?,F(xiàn)在,目標(biāo)已定,任務(wù)已明,最重要的就是腳踏實(shí)地,鍥而不舍,真抓實(shí)干。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持一切從池州的實(shí)際出發(fā),以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)把本次會(huì)議的精神落到實(shí)處。一要吃透上情,摸清下情,上下結(jié)合抓落實(shí)。這次國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控政策,應(yīng)該說(shuō)是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的有力舉措,是在調(diào)控中發(fā)展,在發(fā)展中調(diào)控,以調(diào)控促發(fā)展。對(duì)地方來(lái)說(shuō)既有諸多不利影響,但也蘊(yùn)藏著很多機(jī)遇。各級(jí)各部門(mén)一定要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家宏觀政策的研究。對(duì)主要的、方向性的東西,要密切關(guān)注,深入鉆研;對(duì)下一步將出臺(tái)的配套措施,要未雨綢繆,及早應(yīng)對(duì)。特別是對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目資金等都要摸清楚,做到有的放矢,超前謀劃,在自身不懈努力的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)想辦法、找門(mén)路,用百折不撓的精神爭(zhēng)取各方面的資金和項(xiàng)目支持。在吃透上面政策的同時(shí),還要摸清本地本部門(mén)的實(shí)際情況。如果底數(shù)不清,情況不明,原因分析不透,決策就會(huì)發(fā)生偏差,就會(huì)出大問(wèn)題。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志必須徹底改變坐在室內(nèi)、浮在上面的做法,深入基層,深入一線,到生動(dòng)而豐富的社會(huì)實(shí)踐中去調(diào)查研究,了解情況。要時(shí)刻掌握基層的數(shù)字、情況、現(xiàn)象和本質(zhì)的東西,時(shí)刻掌握動(dòng)態(tài)、變化的東西,時(shí)刻掌握方向性、規(guī)律性的東西,為正確決策搜集真實(shí)可靠的第一手資料。要在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上,圍繞我們既定的目標(biāo)任務(wù),一件一件地去謀劃,一項(xiàng)一項(xiàng)地去銜接,穩(wěn)步向前推進(jìn),做到上下結(jié)合抓落實(shí),在求池州之真上下功夫,在務(wù)發(fā)展之實(shí)中見(jiàn)成效。
二要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,分清主次抓落實(shí)?!皼](méi)有重點(diǎn),就沒(méi)有政策”。這是毛澤東同志的一句名言。所謂重點(diǎn),就是事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,它決定著事物的性質(zhì),影響著事物的發(fā)展方向。突出工作重點(diǎn),是抓落實(shí)的一個(gè)重要方法,也是一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此,我們?cè)谕苿?dòng)工作中,要明確主攻方向,緊緊抓住影響全局的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中精力,全力以赴,狠抓落實(shí)。我們有些同志在實(shí)際工作中沒(méi)有很好的把握這一點(diǎn),有的抓工作面面俱到,眉毛胡子一把抓;有的抓工作朝令夕改,東一榔頭西一棒;有的抓工作心中無(wú)數(shù),腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。盡這些同志工作也是忙忙碌碌、辛辛苦苦,但由于抓不住重點(diǎn),工作難以上水平、見(jiàn)成效,結(jié)果往往是事倍功半。我們要克服工作中抓不住重點(diǎn)的問(wèn)題,最根本的一條是要學(xué)會(huì)運(yùn)用唯物辯證法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,在眾多的任務(wù)和復(fù)雜的事物面前,善于“彈鋼琴”,分清主次,區(qū)別輕重緩急,各個(gè)擊破。尤其是要能夠明確工作的主要矛盾和主攻方向,采取有效措施加以突破。同時(shí),突出重點(diǎn)的目的在于推動(dòng)面上的工作。所以在抓落實(shí)中,我們不僅要解決主要矛盾,也要重視次要矛盾;不僅要抓好重點(diǎn)工作,也要兼顧常規(guī)工作,也就是要以抓重點(diǎn)促一般、以抓典型帶全面,使各項(xiàng)工作都能很好地得到落實(shí)。對(duì)當(dāng)前工作的主要任務(wù),閩旭同志在報(bào)告中已提得十分明確。各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞目標(biāo)任務(wù)尋思路、想辦法、求實(shí)招、出成果,群策群力,打好攻堅(jiān)仗。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾,干群聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。抓落實(shí)是一種組織行為,是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是抓好落實(shí)的內(nèi)在要求。因此,要把今年的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,最重要的保證就是要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀指導(dǎo)當(dāng)前的各項(xiàng)工作,并根據(jù)全市工作的整體部署,制定出具體方案和措施。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,保證工作的正常開(kāi)展。各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志都要率先垂范抓落實(shí),不僅要帶頭抓決策的制訂,更要帶頭組織決策的實(shí)施;不僅要當(dāng)指揮員,更要當(dāng)戰(zhàn)斗員,做到“抓落實(shí)向我看,抓落實(shí)跟我干”,做到一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。同時(shí),要充分保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各方面的積極性,尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,激發(fā)廣大干部群眾的創(chuàng)造熱情,對(duì)基層和群眾創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)加以總結(jié)、推廣,以指導(dǎo)和推動(dòng)面上工作。要通過(guò)經(jīng)常性的教育活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部自身的實(shí)際行動(dòng),引導(dǎo)基層和群眾把抓落實(shí)的出發(fā)點(diǎn)放到為池州爭(zhēng)先、為百姓造福的事業(yè)上,把抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效的工作上,把抓落實(shí)的重點(diǎn)放到解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,使全市上下形成人人重落實(shí)、個(gè)個(gè)抓落實(shí)的良好氛圍。
四要強(qiáng)化責(zé)任,督促檢查,完善機(jī)制抓落實(shí)。我們講,有些部門(mén)和單位之所以出現(xiàn)工作不落實(shí)的問(wèn)題,一個(gè)重要的原因就是責(zé)任不清楚、不到位,你管我管大家管,最后成了誰(shuí)都管、誰(shuí)也不管。抓落實(shí),必須層層建立工作責(zé)任制,做到千金重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力。因此,在抓落實(shí)過(guò)程中,要堅(jiān)持責(zé)任到人,凡是由兩個(gè)以上單位負(fù)責(zé)的工作,必須明確主管責(zé)任單位;凡是由兩位以上同志負(fù)責(zé)的工作,必須明確第一責(zé)任人,防止出現(xiàn)管理上的“真空”。要健全完善抓落實(shí)的目標(biāo)體系,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確工作措施、完成時(shí)限和基本要求,提高抓落實(shí)的效率和質(zhì)量。要建立健全完善有效、切實(shí)可行的督查工作機(jī)制。在安排工作的同時(shí),對(duì)督促檢查工作作出部署,堅(jiān)持在督查過(guò)程中掌握新情況、研究新問(wèn)題,形成決策―督查―再?zèng)Q策―再督查的工作機(jī)制。要敢于碰硬,對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要問(wèn)效果,對(duì)正在落實(shí)的要講進(jìn)度,對(duì)尚未落實(shí)的要查原因,尤其對(duì)落實(shí)不力的要一追到底,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要建立公開(kāi)評(píng)議制度,對(duì)一些重大工作事項(xiàng)的落實(shí)情況,要向社會(huì)公開(kāi),發(fā)動(dòng)群眾評(píng)議,提高落實(shí)效果。要不斷創(chuàng)新督查工作方式,采取明查暗訪、不定期抽查等形式進(jìn)行督查,尤其是對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,既要開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)性的集中督查,又要開(kāi)展好日常性的跟蹤檢查,真正起到督察問(wèn)效、推動(dòng)工作的作用。
同志們,盡管上半年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了良好業(yè)績(jī),但下半年的任務(wù)依然艱巨繁重。我們一定要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,埋頭苦干,開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),為完成并力爭(zhēng)額完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而不懈奮斗。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市政府班子成員圍繞各自包抓項(xiàng)目作了很好的發(fā)言,講的都很好,很有針對(duì)性,請(qǐng)縣、區(qū)和各部門(mén)單位會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我就做好項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資工作再講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、客觀分析擴(kuò)大投資的形勢(shì)機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)抓好特殊時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)工作的信心。
今年以來(lái),為有效對(duì)沖疫情影響,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),從中央到省上、市上,先后密集出臺(tái)了一系列政策措施。政策支撐方面。國(guó)家出臺(tái)了《新時(shí)代推進(jìn)×形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要大力支持西部發(fā)展,啟動(dòng)一批重點(diǎn)都市圈交通設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目,支持城市群和中心城市提高綜合承載能力。我市基礎(chǔ)設(shè)施短板多、欠賬大,正好迎合了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大有效投資的著力方向。我市也正在積極謀劃蘭張鐵路三四線武威至張掖段、加快推進(jìn)×項(xiàng)目二期和城市道路改擴(kuò)建等一批重大交通基礎(chǔ)項(xiàng)目。為應(yīng)對(duì)新冠疫情,我們?cè)诼鋵?shí)省委省政府“拓展存量、創(chuàng)造增量”的部署要求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展“×條”、支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“×條”、支持省級(jí)重大招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策“×條”、促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施意見(jiàn)及×個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案等政策措施的基礎(chǔ)上,先后制定出臺(tái)《×市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的政策措施》及《×市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施》,從疫情防控保障、實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、重大項(xiàng)目組織調(diào)度、穩(wěn)定就業(yè)、財(cái)稅金融支持等方面強(qiáng)化政策供給,這種工作力度和政策密度,歷年來(lái)都是沒(méi)有的。資金保障方面。中央財(cái)政今年對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增加×%,這在近年來(lái)是最高的。財(cái)政資金方面,國(guó)家明確,今年赤字率擬按×%以上安排,財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加×萬(wàn)億元,同時(shí)發(fā)行×萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債,這兩萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方,直達(dá)市縣基層,這個(gè)情況李克強(qiáng)總理在前幾天青島座談會(huì)上再次予以明確。還安排地方政府新增專(zhuān)項(xiàng)債券×萬(wàn)億元,比去年增加×萬(wàn)億元。增加中央預(yù)算內(nèi)投資至×億元,支持一批重大公益性和補(bǔ)短板項(xiàng)目。減稅降費(fèi)力度再創(chuàng)歷史新高,提出新增減稅降費(fèi)約×億元,預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)×萬(wàn)億元。這種資金支持力度也是空前的。環(huán)境優(yōu)化方面。在前兩年全市打造營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)上,今年的投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。如,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例的出臺(tái)。前期出臺(tái)×月前到期的減稅降費(fèi)政策,執(zhí)行期限全部延長(zhǎng)到今年年底。工商稅務(wù)“不來(lái)即享”政策力度持續(xù)加大,相關(guān)事項(xiàng)辦理越來(lái)越便捷。企業(yè)投資項(xiàng)目審批全面推行承諾制、區(qū)域評(píng)估、容缺受理等,項(xiàng)目前期審批進(jìn)一步提速增效。還有省上“保市場(chǎng)主體”工作方案的出臺(tái),從落實(shí)落細(xì)惠企政策、清理拖欠企業(yè)賬款、推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化賦能、加大市場(chǎng)主體培訓(xùn)、促進(jìn)中小微企業(yè)有序規(guī)范發(fā)展、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)等多方面,分級(jí)分類(lèi)全面維護(hù)市場(chǎng)主體,要“留的青山、贏得未來(lái)”。
另外,針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè),根據(jù)國(guó)家部署,省上即將下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解房屋租金壓力的實(shí)施方案》,除落實(shí)國(guó)家已明確要求對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免除上半年×個(gè)月房屋租金的政策外,又提出對(duì)入孵入駐各類(lèi)各級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、全額撥款事業(yè)及國(guó)有科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的小微企業(yè),減免疫情期間×個(gè)月房屋租金,進(jìn)一步減輕中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶資金壓力,穩(wěn)定市場(chǎng)主體,該政策措施的出臺(tái),必將對(duì)我市落實(shí)×任務(wù),增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力,擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)投資,保障目標(biāo)任務(wù)的完成起到積極推動(dòng)作用。
對(duì)此,縣、區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,既要清醒的認(rèn)識(shí)到我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí),積極謀劃儲(chǔ)備、引進(jìn)落地一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,也要認(rèn)真的研究梳理國(guó)家和省上出臺(tái)的系列政策措施,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),組織力量抓緊匯報(bào)銜接,密切關(guān)注國(guó)家和省上的政策導(dǎo)向、實(shí)施節(jié)奏,爭(zhēng)取獲得更多資金、更多支持。
二、充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大投資的重要作用,全力以赴推動(dòng)特殊時(shí)期的項(xiàng)目建設(shè)工作。
目前,疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響還未觸底,能否從當(dāng)前變局中抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,完成經(jīng)濟(jì)預(yù)期,抓好項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)定投資增長(zhǎng)是關(guān)鍵。
進(jìn)口×億元,同比增長(zhǎng)×%,但進(jìn)出口不會(huì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素。因此,拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以擴(kuò)大投資為主要手段。近年來(lái)全市上下堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促投資,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速由×年全省排名靠后,×年上升到中游,到×年居于全省前列,×年度第四季度被省政府評(píng)為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第一名,高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)第五名,省上獎(jiǎng)勵(lì)資金×億元。近期,省政府對(duì)各市州×年一季度推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),我市在進(jìn)步獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)價(jià)中排名均位列全省第一,被授予“市州推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)”和“市州推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
投資是帶動(dòng)就業(yè)增收的關(guān)鍵。黨中央作出××的決策部署,把就業(yè)放在××之首,充分體現(xiàn)了就業(yè)的重要性。擴(kuò)大有效投資,能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多富裕勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。比如,通過(guò)實(shí)施棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城市道路改建等工程,可以吸納本地群眾就近就地務(wù)工就業(yè)。按照屬地化原則,可以建立土地征用與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)江楠蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)暨現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工物流園、金葵農(nóng)旅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)用工優(yōu)先使用本地貧困勞動(dòng)力,增加群眾務(wù)工收入。
投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,城市道路改擴(kuò)建、×項(xiàng)目二期、永昌縣城鄉(xiāng)客運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn)。這些項(xiàng)目的建設(shè),將極大地改善市縣、鄉(xiāng)村的交通出行條件。市委市政府還著力實(shí)施城市老舊小區(qū)加裝電梯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心、便民市場(chǎng)改造、農(nóng)村廁所革命、棚戶區(qū)改造等一批民生項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,將有效解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
面對(duì)統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,各級(jí)各部門(mén)既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),鞏固近年來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī),更要根據(jù)特殊時(shí)期對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作。
三、準(zhǔn)確把握投資工作的問(wèn)題癥結(jié),盡心竭力抓好特殊時(shí)期的項(xiàng)目建設(shè)工作。
我們工作完成情況與省上的要求相比,還存在很大的差距和不足。我市×-×月份省列重點(diǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率和投資完成率在全省排名靠后,固定資產(chǎn)投資增速起伏不定、上下波動(dòng),保持穩(wěn)定增長(zhǎng)難度很大,主要有以下幾個(gè)方面的原因。
從投資綜合情況看:一是當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力也傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)營(yíng)成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。二是新開(kāi)工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。就目前情況看,我市年初計(jì)劃新建項(xiàng)目×個(gè),目前開(kāi)工×個(gè),開(kāi)工率僅×%,投資完成率僅達(dá)到×%。同時(shí),新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,×-×月×個(gè),占全部新開(kāi)工項(xiàng)目的×%。
從資金使用情況看,我市×年前兩批專(zhuān)項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況不理想。前兩批次共向市供水改擴(kuò)建、河西堡鎮(zhèn)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園污水處理工程撥付債券資金×億元,目前已撥付項(xiàng)目單位,但項(xiàng)目建設(shè)單位資金使用率較低。
重大包抓項(xiàng)目未起到示范引領(lǐng)作用,開(kāi)復(fù)工率和投資完成率未實(shí)現(xiàn)預(yù)期;
部分項(xiàng)目實(shí)施方案久拖未決,后期可研、選址、初設(shè)等前期工作無(wú)法如期推進(jìn)。
從政策落實(shí)情況看,有的部門(mén)在政策研究和項(xiàng)目謀劃方面熱度不夠,缺乏主動(dòng)性;
有的部門(mén)謀劃包裝的項(xiàng)目質(zhì)量不高,在申報(bào)技術(shù)層面存在缺陷;
有的部門(mén)對(duì)政策理解還不到位,申報(bào)的項(xiàng)目前期手續(xù)欠缺;
有的部門(mén)項(xiàng)目填報(bào)重大項(xiàng)目庫(kù)后,不再關(guān)注和向上匯報(bào)爭(zhēng)取,“跑、爭(zhēng)、要”的意識(shí)不強(qiáng)。
我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問(wèn)題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問(wèn)題是,我們部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)困難問(wèn)題主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,謀劃項(xiàng)目缺乏前瞻性、落實(shí)政策缺乏主動(dòng)性、推動(dòng)工作缺乏創(chuàng)造力。這些現(xiàn)象都與組織的要求、發(fā)展的需要、群眾的期盼嚴(yán)重不符,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找問(wèn)題、帶頭整改問(wèn)題,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、千方百計(jì)解決矛盾,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),不斷促進(jìn)投資增長(zhǎng)。
四、緊緊圍繞投資工作的重點(diǎn)方面,千方百計(jì)完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)項(xiàng)目、清單任務(wù)、政策落實(shí)”全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
固定資產(chǎn)投資方面,從全省總體情況看,我市全年完成×%的目標(biāo)任務(wù),預(yù)計(jì)將在全省排名比較靠后。在這種形勢(shì)下,我市要拔高目標(biāo),向全年增速×%以上的目標(biāo)奮進(jìn)??h區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、兩大公司和市直相關(guān)部門(mén)要在年初“亮目標(biāo)”的基礎(chǔ)上,自加壓力,調(diào)整指標(biāo)預(yù)期,拿出具體落實(shí)措施,上下齊心協(xié)力,擰成一股繩,勁往一處使,千方百計(jì)完成目標(biāo)任務(wù)。
縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要積極組織開(kāi)展小分隊(duì)招商活動(dòng);
其他承擔(dān)招商引資目標(biāo)任務(wù)的部門(mén)、單位要適時(shí)主動(dòng)開(kāi)展招商活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)、各單位在招商活動(dòng)結(jié)束后,要及時(shí)向市政府報(bào)告招商情況,同時(shí)報(bào)市招商局備案跟蹤。各承擔(dān)招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位要嚴(yán)格落實(shí)招商引資項(xiàng)目交辦制度,將完成招商引資目標(biāo)任務(wù)與參加第×屆“蘭洽會(huì)”結(jié)合起來(lái),對(duì)確定的線索項(xiàng)目,主動(dòng)登門(mén)拜訪,及時(shí)跟進(jìn)洽談,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,爭(zhēng)取盡快正式簽約。
連續(xù)三次受到“紅牌”預(yù)警的,將按照《市政府及其工作部門(mén)向紀(jì)委監(jiān)委移送問(wèn)題線索辦發(fā)(試行)》規(guī)定,對(duì)相關(guān)問(wèn)題向市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行移送。對(duì)于×個(gè)重大包抓項(xiàng)目,由各項(xiàng)目責(zé)任單位牽頭,逐一梳理匯總未開(kāi)復(fù)工的制約因素,向包抓領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題匯報(bào),召開(kāi)分領(lǐng)域協(xié)調(diào)促進(jìn)會(huì)議,力爭(zhēng)×月底前開(kāi)復(fù)工率達(dá)到×%。同時(shí),市委市政府督查考核辦要定期對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作進(jìn)行督查檢查,對(duì)工作完成情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào),督促各單位把階段性目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
對(duì)已經(jīng)申報(bào)儲(chǔ)備的項(xiàng)目,要加大向上協(xié)調(diào)溝通和匯報(bào)爭(zhēng)取工作力度;
對(duì)省上反饋不符合條件的項(xiàng)目,盡快組織重新謀劃、包裝和申報(bào);
要改變項(xiàng)目建設(shè)資金主要靠政府的思維模式,認(rèn)真研究新時(shí)期項(xiàng)目融資規(guī)則和債券發(fā)放運(yùn)作模式,提升投資項(xiàng)目多渠道融資的工作本領(lǐng),必要時(shí)聘請(qǐng)組建“智囊團(tuán)”進(jìn)行策劃包裝和指導(dǎo)幫助。要在“十四五”重大建設(shè)項(xiàng)目“入規(guī)”上下功夫。去年年底到今年年初,市發(fā)改委牽頭謀劃了一批“十四五”重大建設(shè)項(xiàng)目,近期借助國(guó)家出臺(tái)的各類(lèi)政策文件,結(jié)合規(guī)劃編制,還將持續(xù)補(bǔ)充完善“十四五”建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。各級(jí)各部門(mén)單位要持續(xù)深入研究各項(xiàng)投資利好政策,對(duì)照各領(lǐng)域各行業(yè)短板弱項(xiàng),抓緊抓早,謀劃一批有前瞻性、帶動(dòng)性的大項(xiàng)目、大工程,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省上各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
具體到財(cái)政工作,我再提幾點(diǎn)要求:
一要強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)增收挖潛措施,努力完成好全年收入任務(wù)。堅(jiān)決把降稅降費(fèi)政策落實(shí)到位,進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心,擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)供應(yīng)鏈活力,助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源的稅收動(dòng)態(tài)監(jiān)控,做好納稅評(píng)估和稅收稽查工作,增強(qiáng)收入后勁。同時(shí),要加強(qiáng)財(cái)政非稅收入征管,積極探索從土地經(jīng)營(yíng)、國(guó)有閑置資產(chǎn)方面做好生財(cái)和聚財(cái)工作,盡力彌補(bǔ)稅收收入短收缺口。
二要硬化約束,從嚴(yán)管控部門(mén)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。堅(jiān)決落實(shí)過(guò)“緊日子”的要求,進(jìn)一步壓減會(huì)議、差旅、培訓(xùn)、出國(guó)等公用經(jīng)費(fèi)及受疫情影響可暫緩實(shí)施和不再開(kāi)展的項(xiàng)目支出。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用一律不予報(bào)銷(xiāo)。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項(xiàng)外,預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算,讓每一分錢(qián)花到最需要的地方。嚴(yán)格資金審批程序,確需新增的應(yīng)急性支出都提交政府會(huì)議審批。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出管理,堅(jiān)決加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,靠實(shí)管理責(zé)任,搶抓項(xiàng)目建設(shè)“黃金期”,加快項(xiàng)目推進(jìn)和資金支出進(jìn)度。要建立專(zhuān)項(xiàng)債券使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況按月報(bào)送的工作制度,對(duì)債券使用進(jìn)度慢的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地督查,找準(zhǔn)難點(diǎn),打通堵點(diǎn),確保資金早使用、早見(jiàn)效。堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序,采取更加嚴(yán)格的措施盤(pán)活存量資金,保障基本民生、工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)行。
三要加強(qiáng)對(duì)接,全力爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金。堅(jiān)決落實(shí)特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,詳細(xì)測(cè)算減收增支和“三?!比笨?,據(jù)實(shí)反映我市收支矛盾和財(cái)政運(yùn)行困難,積極爭(zhēng)取特殊轉(zhuǎn)移支付和抗疫特別國(guó)債資金。認(rèn)真分析研究對(duì)策,按照專(zhuān)項(xiàng)債券“資金跟著項(xiàng)目走的”的原則,探索將部分專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目和資金分別交由縣、區(qū)政府執(zhí)行,最大限度降低市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)率,增加全市及市級(jí)融資空間。積極對(duì)接申報(bào)財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市。認(rèn)真篩選運(yùn)營(yíng)良好、管理機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、項(xiàng)目市場(chǎng)前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,積極申報(bào)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目。
四要強(qiáng)化管理,持續(xù)做好監(jiān)督和改革工作。全面加強(qiáng)績(jī)效管理。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金、誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”和“誰(shuí)支出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,科學(xué)設(shè)置部門(mén)和單位績(jī)效目標(biāo),對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)決削減低效無(wú)效資金,真正把寶貴的資金用在刀刃上、花在緊要處。強(qiáng)化監(jiān)督“緊箍咒”,筑牢制度“防火墻”,始終保持財(cái)政監(jiān)督檢查高壓態(tài)勢(shì),延伸監(jiān)督“長(zhǎng)度”,利用信息技術(shù)對(duì)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)控,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的觸角延伸覆蓋到財(cái)政領(lǐng)域的“神經(jīng)末梢”,做到全程可追溯。加快制定出臺(tái)教育、科技和交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案。積極推進(jìn)市對(duì)金川區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政管理體制調(diào)整工作,逐步提高基層財(cái)政的保障能力,做大經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,提高“兩個(gè)比重”。
同志們,穩(wěn)投資工作涉及各級(jí)各部門(mén),希望大家主動(dòng)承擔(dān)起來(lái),樹(shù)立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)臨難不避、實(shí)干為要的過(guò)硬作風(fēng),按照市委市政府的統(tǒng)一部署,拿出務(wù)實(shí)管用的高招實(shí)招,盡最大可能完成既定目標(biāo),力爭(zhēng)上半年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平,高質(zhì)量發(fā)展考核排名繼續(xù)走在全省前列。
市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市發(fā)改委xx同志就一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)作了詳細(xì)安排。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,主要是統(tǒng)一思想和行動(dòng),完成好抓發(fā)展抓項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”。近期,省上按照年度重點(diǎn)工作考核辦法對(duì)各市州進(jìn)行了考核,并將結(jié)果作了通報(bào)。從考核評(píng)價(jià)結(jié)果看,分,排名全省倒數(shù)第二,僅僅比xx高一點(diǎn)。其中,“六?!狈郑琶〉箶?shù)第三,“拓存創(chuàng)增”分,排名全省倒數(shù)第二。在xx項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展、規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、招商引資成效、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占比、億元以上項(xiàng)目開(kāi)工率及投資完成率等x項(xiàng)指標(biāo)均排名靠后、得分較低。
前幾天,市委市政府對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“開(kāi)門(mén)紅”工作進(jìn)行了安排。年前,由市政府三位副市長(zhǎng)帶隊(duì)到九縣縣進(jìn)行了督查。昨天,我們召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析,如果我們gdp一季度按照x%、x%、xx%增長(zhǎng),是實(shí)現(xiàn)不了開(kāi)門(mén)紅的,排名將繼續(xù)停留在全省末尾,所以,一季度計(jì)劃目標(biāo)定在了xx%左右。下面,圍繞完成好這一目標(biāo),實(shí)現(xiàn)全市一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”,我講六個(gè)方面的意見(jiàn)。
“六?!比蝿?wù)方面,分、分,分,這部分指標(biāo)盡管分值不高,但積少成多,逐漸被別的市州拉開(kāi)了距離。在“減分項(xiàng)”指標(biāo)中,分,充分說(shuō)明我們?cè)诓糠诸I(lǐng)域還有明顯的短板弱項(xiàng)。由于省上的考核辦法是總量和增速的雙維度評(píng)價(jià),我們的經(jīng)濟(jì)總量較小,像農(nóng)村居民收入這樣增速有優(yōu)勢(shì)、總量又劣勢(shì)的指標(biāo),也不同程度丟了分,導(dǎo)致考核結(jié)果更為被動(dòng)。xxxx年我市的這份成績(jī)單,與全省一片大好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)形成了鮮明的反差,這樣的結(jié)果今天我們?cè)谧母魑浑y辭其咎,所以我們要共同檢討。認(rèn)真分析考核失分的主要原因,一是去年我市確實(shí)受疫情和暴洪災(zāi)害影響,但是其他市州難道沒(méi)有嗎?主要還是我們抓項(xiàng)目落實(shí)不力。二是對(duì)2020年的重點(diǎn)工作季度任務(wù)完成情況進(jìn)行了考核,但是約談問(wèn)責(zé)不到位,沒(méi)有引起大家的高度重視。三是相關(guān)部門(mén)還是出力不出活,對(duì)工作存在敷衍應(yīng)付,會(huì)后一定要把考核結(jié)果好好看一看,在今年的工作中盡量彌補(bǔ)。四是對(duì)新的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)沒(méi)有深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和掌握,致使沒(méi)有很好的落實(shí)。對(duì)此,各縣縣、各部門(mén)要認(rèn)真反思、共同檢討,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從短處入手增動(dòng)力,從弱處著手補(bǔ)不足,力爭(zhēng)在今年有較好的表現(xiàn)。
億元,%,增收xxxx萬(wàn)元。億元,%,增收x.x億元。從財(cái)政收入上可以看到,今年經(jīng)濟(jì)總體向好的走勢(shì),也預(yù)示著其他指標(biāo)高速增長(zhǎng)是有支撐的??偟膩?lái)看,我們指標(biāo)提的比較務(wù)實(shí),既兼顧了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要支撐,也充分考慮到實(shí)現(xiàn)的可能性。因此,各縣縣、各部門(mén)一季度必須要把這個(gè)xx%的增速任務(wù)完成好,如果實(shí)現(xiàn)不了xx%的有效增速,我市的排名依然在全省末尾,被省上約談就避免不了,約談可能會(huì)造成嚴(yán)重的影響,請(qǐng)你們認(rèn)真研究。一要對(duì)市上分解的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì),各行業(yè)部門(mén)要及時(shí)分解,細(xì)化任務(wù)舉措。二要將各項(xiàng)指標(biāo)要分解到縣、到部門(mén)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)工作做實(shí)、做深、做到位。三要一季度“開(kāi)門(mén)紅”各項(xiàng)任務(wù)在三月底前完成。四要組織一班專(zhuān)人研究一下,真正拿出務(wù)實(shí)的舉措,全面完成一季度“開(kāi)門(mén)紅”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。只有這樣我們才能真正實(shí)現(xiàn)共同追趕。第一季度這個(gè)目標(biāo)任務(wù)完成了,我們?cè)谧母魑痪涂梢韵蚴形姓毁~了,各位常務(wù)縣長(zhǎng)也能向縣委政府交賬了,如果第一季度這個(gè)“開(kāi)門(mén)紅”實(shí)現(xiàn)不了,那我們要列出被檢查約談的單位名單進(jìn)行問(wèn)責(zé),這點(diǎn)必須要清楚。
第三,要抓實(shí)統(tǒng)計(jì)。這些天省對(duì)市、市對(duì)縣正在進(jìn)行綜合發(fā)展考核,考核辦法涉及xx項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不知道這xx項(xiàng)指標(biāo)你們是不是都認(rèn)真學(xué)習(xí)研究清楚了,指標(biāo)涉及的單位責(zé)任都靠實(shí)到位了,指標(biāo)的操盤(pán)手和責(zé)任人都盯清楚了。市統(tǒng)計(jì)局牽頭,市發(fā)改委配合,我們就從市上對(duì)考核指標(biāo)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)抓起,一直要抓到縣,抓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。比如,開(kāi)展防范和處置非法集資考核,為什么會(huì)失分,考核數(shù)據(jù)從哪來(lái)的,現(xiàn)在都弄不清楚,沒(méi)有抓手很著急。會(huì)后,各縣縣也要認(rèn)真安排部署,扎實(shí)開(kāi)展一場(chǎng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)。市統(tǒng)計(jì)部門(mén)要對(duì)上加大銜接力度,對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好入庫(kù)和報(bào)表上報(bào)工作,幫助項(xiàng)目單位辦理各類(lèi)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)要件,將統(tǒng)計(jì)入庫(kù)條件、投資統(tǒng)計(jì)制度等告知項(xiàng)目單位,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效。各位常務(wù)縣縣長(zhǎng)要在x月x號(hào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)閉庫(kù)之前,把二月份數(shù)據(jù)在看一看,核實(shí)一下。然后,爭(zhēng)取利用一個(gè)月的時(shí)間迎頭趕上,全面完成一季度“開(kāi)門(mén)紅”任務(wù)。
第四,要靠實(shí)責(zé)任。各縣縣、各部門(mén)要真正把“開(kāi)門(mén)紅”當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真分析研究存在的問(wèn)題,逐項(xiàng)目、逐企業(yè)解決實(shí)際困難,全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),有力有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。一要靠實(shí)新開(kāi)工項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任。實(shí)現(xiàn)一季度投資“開(kāi)門(mén)紅”,就必須把完成項(xiàng)目審批時(shí)限前移,力爭(zhēng)在x月底全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目審批等前期工作,使更多的項(xiàng)目具備一季度開(kāi)工建設(shè)的條件。市發(fā)改委要提出具體工作方案、任務(wù)明細(xì)表,抽調(diào)力量深入縣上開(kāi)展督導(dǎo)工作,督促縣縣盡快完成所有項(xiàng)目前期審批。一季度我們就抓開(kāi)了工的項(xiàng)目,不要清單上計(jì)劃投資列了幾十億,最后連一個(gè)億都沒(méi)落實(shí),出了問(wèn)題就找你新開(kāi)工項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任。二要靠實(shí)復(fù)工項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任。各縣縣和項(xiàng)目單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,特別對(duì)于重大項(xiàng)目要精細(xì)化管理,合理調(diào)配設(shè)備和力量,統(tǒng)籌安排施工時(shí)段,最大限度加密施工進(jìn)度,努力形成更多的實(shí)物工程量。三要靠實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任人責(zé)任。現(xiàn)在距離x月底還有二十多天時(shí)間,只要項(xiàng)目開(kāi)工我們把固投統(tǒng)計(jì)進(jìn)去,各項(xiàng)指標(biāo)就都上去了。
第五,要落實(shí)政策。關(guān)于抓政策落實(shí)工作,我這里提三點(diǎn)要求。一是認(rèn)真研究學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件政策。請(qǐng)各縣縣、各部門(mén)負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府出臺(tái)的一系列抓發(fā)展抓項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的文件政策,不要讓政策文件變成一紙空文。近期,市發(fā)改委將下發(fā)關(guān)于切實(shí)做好一季度“開(kāi)門(mén)紅”有關(guān)工作通知,x月xx日市上將組織聯(lián)合督查組赴縣縣開(kāi)展“開(kāi)門(mén)紅”有關(guān)工作督查。二是開(kāi)展投資項(xiàng)目“回頭看”工作。把截至去年底有實(shí)物工程量但未統(tǒng)計(jì)入庫(kù)的項(xiàng)目過(guò)篩子式梳理一遍,逐個(gè)項(xiàng)目分析原因,逐一核查支撐要件,研究提出針對(duì)性的解決辦法,把這部分沉淀數(shù)據(jù)在一季度充分釋放出來(lái)。尤其是債券項(xiàng)目,要根據(jù)債券項(xiàng)目相關(guān)政策精神,認(rèn)真梳理總結(jié)近期申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和原因,特別是對(duì)于沒(méi)有通過(guò)審核的項(xiàng)目,要抓緊調(diào)整完善項(xiàng)目可研和初設(shè),明確項(xiàng)目收益內(nèi)容,超前評(píng)估收益率,科學(xué)合理確定適宜的債券需求額度,力爭(zhēng)在今年債券項(xiàng)目增補(bǔ)申報(bào)時(shí)進(jìn)入國(guó)省盤(pán)子。三是繼續(xù)謀劃落實(shí)一批重大的債券和民生項(xiàng)目。要邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的智庫(kù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家,在x月底前舉行一次專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃包裝培訓(xùn)活動(dòng),著力提升在交通基礎(chǔ)設(shè)施、天然氣進(jìn)村入戶、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、冷鏈物流、農(nóng)田水利和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃包裝水平,努力提高專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)命中率。要開(kāi)辟債券項(xiàng)目招投標(biāo)綠色通道,及早辦理好工程審批和施工許可證等前期手續(xù),確保債券資金到位后項(xiàng)目能夠盡快開(kāi)工。
第六,要優(yōu)化服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“候鳥(niǎo)經(jīng)濟(jì)”,那里營(yíng)商環(huán)境好、投資和創(chuàng)業(yè)成本低、服務(wù)水平和辦事效率高,人才就往那里走、資金就往那里流、項(xiàng)目就在那里建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就在那里興。省上最近將召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì),對(duì)今年持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行安排和部署。前幾天,我也帶領(lǐng)有關(guān)縣縣和部門(mén)負(fù)責(zé)人到xx集團(tuán)進(jìn)行了考察,通過(guò)和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人面對(duì)面的交流,正威集團(tuán)濃厚的文化和敬業(yè)精神值得我們尊敬和學(xué)習(xí),特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人“那里的營(yíng)商環(huán)境好,他們就把資金投向那里”的話對(duì)我觸動(dòng)很深。我們?cè)谧亩际莾?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心部門(mén),還請(qǐng)大家相互配合,務(wù)必抓好持續(xù)優(yōu)化好營(yíng)商環(huán)境,全面落實(shí)“政務(wù)進(jìn)大廳”要求,深入推進(jìn)“辦事不求人”改革,拓展完善企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”,落實(shí)好惠企政策“不來(lái)即享”機(jī)制、“一企一策”問(wèn)題解決機(jī)制,打造更加方便快捷、公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
最后再?gòu)?qiáng)調(diào)三件事。一是債券項(xiàng)目的資金撥付和謀劃。去年因我們項(xiàng)目前期工作不充分,致使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,尤其債券項(xiàng)目資金撥付率太低,受到省上通報(bào)和批評(píng)。債券投資也是拉動(dòng)雙循環(huán)的核心,也將是我們二季度投資項(xiàng)目工作發(fā)力的核心。所以請(qǐng)各縣縣、各單位扎實(shí)謀劃今年的債券項(xiàng)目申報(bào)工作,必須在x月xx日之前再謀劃一批成熟的項(xiàng)目,對(duì)已形成實(shí)物投資量的建設(shè)項(xiàng)目,要加快資金支付進(jìn)度。二是“十四五”規(guī)劃編制工作。前幾天,省上的規(guī)劃綱要正式發(fā)布,市級(jí)規(guī)劃綱要也進(jìn)入征求意見(jiàn)階段,從縣縣和行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃看,還存在工作進(jìn)度不平衡、項(xiàng)目承接不到位、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不扎實(shí)、文字表述不精準(zhǔn)等問(wèn)題,特別是個(gè)別縣縣規(guī)劃綱要同省委、市委規(guī)劃建議銜接還不到位,對(duì)項(xiàng)目謀劃深度、廣度、精度、力度還不夠,這些問(wèn)題要引起高度重視、加快予以改進(jìn)。三是招商引資工作。要圍繞各縣縣特色和亮點(diǎn),繼續(xù)落實(shí)好市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)招商制度,各縣縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商至少x次以上,每個(gè)縣縣至少招引x個(gè)重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)全市招商引資到位資金增長(zhǎng)x%以上。
同志們,“開(kāi)門(mén)紅”不是口號(hào)和形勢(shì),是我們的責(zé)任,不要讓換屆散了我們的心,空了我們的責(zé),誤了我們的事。各縣縣、各部門(mén)要主動(dòng)作為,切實(shí)擔(dān)起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重任,全力以赴完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。