通過學(xué)習(xí)天文學(xué)知識,我們可以更好地了解天體運(yùn)行規(guī)律,預(yù)測天象變化,對我們的日常生活有一定的參考價值。在撰寫總結(jié)時,可以采用時間順序、因果關(guān)系、問題解決等方式進(jìn)行組織和表達(dá)。這些總結(jié)范文是從不同領(lǐng)域和不同人的視角來撰寫的,具有一定的代表性。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇一
同志們、企業(yè)家朋友們:
企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場的一項重要工作,對這項工作,市委、市政府給予了高度重視,今天我們召開的這次會議,就是為了推動我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場,充分利用國際、國內(nèi)資本市場的資源和功能,推動我市資本市場規(guī)范健康發(fā)展,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。剛才,企業(yè)家們談了做好上市工作的打算,臺州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導(dǎo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)局陳局長也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算,下面,我簡要講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇上市。
這幾年來,市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟(jì)工作的一項重要內(nèi)容來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),整個上市工作勢頭良好,前景樂觀,但我們也面臨著很大的壓力。面對新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們必須與時俱進(jìn)地提高認(rèn)識。
首先,企業(yè)上市是應(yīng)對國際競爭新形勢的出路所在。從加入wto后的形勢看,我市企業(yè)直接面對國外大企業(yè),特別是跨國公司以資本實力、品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢為主要手段的競爭壓力。在這樣的競爭態(tài)勢下,能否取勝取決于三條:一是制度的創(chuàng)新;二是技術(shù)和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強(qiáng)弱。只有企業(yè)上市,才能同時具備三個條件,在國際競爭中贏得優(yōu)勢,取得勝利。因此,我們未來的資本流動必須通過證券市場,不僅要進(jìn)入中國的a股市場,而且要進(jìn)入全球化的證券市場,這樣才能實現(xiàn)最大限度的融資。其次,企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來,我市企業(yè)得到了長足發(fā)展,但就發(fā)展的途徑來講,主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式,要把企業(yè)搞大搞強(qiáng),項目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬元到10億元以內(nèi)的規(guī)模,通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決,但如果要達(dá)到幾十億甚至上百億的規(guī)模,單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市,才能實現(xiàn)大額度融資,實施大投入,促進(jìn)大發(fā)展。第三,企業(yè)上市是實現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的途徑所在。近年來我們?nèi)鎻氐鬃チ似髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,促進(jìn)了企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新。但是,總體上說,企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制還有不少問題,如家族制、一言堂、激勵機(jī)制不完善,等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范,迫使企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求運(yùn)作。因此,抓企業(yè)上市,就是抓管理、抓規(guī)范,就是抓機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì),經(jīng)歷企業(yè)上市的實踐,將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力有一個很大的提高。
當(dāng)前,我市企業(yè)上市面臨三個難得的機(jī)遇:一是企業(yè)具有強(qiáng)烈的內(nèi)在動力。通過前幾年改制,企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強(qiáng),許多企業(yè)甘主動要求實施股份制改造,走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎(chǔ)。今年以來,我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高,上半年,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元,增長26.3%,利稅總額19.5億元,增長25.3%,其中利潤12億元,增長33.9%。三是從資本市場形勢分析,機(jī)不可失。近段時間,我國資本市場發(fā)生了根本性的變化,并將在今后一段時期保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。20xx年4月證監(jiān)會啟動資本市場股權(quán)分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行,20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺、ipo等一系列制度的修訂和完善,都為企業(yè)上市工作提供了難得的機(jī)遇。因此,我們必須樹立機(jī)不可失、時不再來的意識,牢牢抓住機(jī)遇,乘勢而上推進(jìn)企業(yè)上市。
二、明確目標(biāo),拓寬思路上市。
(一)圍繞一個目標(biāo)。
到20xx年,組建股份有限公司20家,公開發(fā)行股票上市超過5家,融資總額爭取15億元的目標(biāo)。
(二)把握三個原則。
一是立足于調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場的主體,上市工作必須致力于形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強(qiáng)。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面,要搶抓機(jī)遇,看準(zhǔn)項目,實施高強(qiáng)度、可持續(xù)的技改投入,促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次,增強(qiáng)持久競爭力;另一方面,要從本企業(yè)實際出發(fā),收購兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè),實行低成本擴(kuò)張,搞大搞強(qiáng)企業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命,一旦主業(yè)跨掉,企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐,首先必須壯大主業(yè),加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長期發(fā)展規(guī)劃,特別是主業(yè),要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。
(三)做到三個結(jié)合。
1、上市與買殼相結(jié)合,實現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中,我們既要立足國內(nèi)和香港證券市場,又要探索到新加坡、美國等證券證市場上市的新路子;既要以ipo方式為主展開上市工作,又要積極探索買殼上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對國內(nèi)上市不易,香港股市已吸引了國內(nèi)大量民營企業(yè)紛紛前往,今后上市的難度將逐步增大的情況,探索新市場、新路子、新方式,另辟捷徑,是我們今后開展上市工作的重要內(nèi)容。
2、上市與改制相結(jié)合,積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場的不同要求,積極改制組建股份公司,近年來,全市已組建股份公司11家,基本形成了后續(xù)上市梯隊。下階段,要“按照改制一批、儲備一批”的工作思路,對有基礎(chǔ)的未改制企業(yè)要排出計劃,實行改制,進(jìn)一步增強(qiáng)我們上市工作的基礎(chǔ)。
3、依靠自身與借助外力相結(jié)合,增強(qiáng)工作的針對性。上市工作是一項系統(tǒng)工程,涉及法律、財務(wù)等諸多領(lǐng)域,既費(fèi)精力,又耗財力,一旦不能成功,對企業(yè)損失較大。
對此,擬上市企業(yè)一定要有清醒的認(rèn)識。對內(nèi)而言,必須依靠企業(yè)自身力量,以經(jīng)濟(jì)實力、盈利能力、運(yùn)作水平以及人才優(yōu)勢,建立起一套專門的工作班子,全力以赴,扎實開展工作。對外而言,要精心選擇中介機(jī)構(gòu),特別是要選擇那些有市場知名度、有豐富經(jīng)驗的中介機(jī)構(gòu),謀定而后動,以提高上市的成功率,做到動一家、上一家、成一家。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力上市。
今天參加會議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負(fù)責(zé)人,另外還有重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)、市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。這次會議的主要目的有兩個:一是了解掌握國家最近出臺的一系列促進(jìn)資本市場發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進(jìn)展情況;二是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,研究如何把握國家“新政策”,加快推進(jìn)我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎(chǔ)來看,我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家,其它企業(yè)還只是處在準(zhǔn)備階段,因此我們上市工作的基礎(chǔ)不容樂觀。要加快推進(jìn)各項基礎(chǔ)工作,從現(xiàn)在開始抓好這項工作,特別要高度重視培育擬上市企業(yè),要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時間確定了幾家擬上市企業(yè),一定要一家一家地抓好,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要把推進(jìn)企業(yè)上市作為提升整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措,有關(guān)部門要積極支持。對上市工作特別是資產(chǎn)重組工作,市政府專門出臺了政策措施,給予最大程度的支持。要針對不同層次的企業(yè),有針對性地開展工作。錢江摩托,要充分利用好資本市場,努力做大做強(qiáng);鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè),一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時機(jī),加快各項準(zhǔn)備工作,爭取盡快上市;對于尚不具備條件的上市意向企業(yè),要加快推進(jìn)改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個層次的努力,實現(xiàn)循序漸進(jìn)的良性發(fā)展。今后,我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,更要以資本市場運(yùn)作為抓手,大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項目、服務(wù)業(yè)項目,從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。
總之,對于上市工作,作為企業(yè)來說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來說,要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),扎扎實實抓好各項工作,我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一個突出亮點(diǎn)。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全國、全省政協(xié)委員讀書活動座談會相繼召開后,我們及時推進(jìn)全市政協(xié)委員讀書活動工作深入開展。今天召開的“委員悅讀活動”座談會,就是深化委員讀書活動的一項具體舉措,主要目的是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于讀書學(xué)習(xí)的重要論述,認(rèn)真落實全國、全省政協(xié)深化委員讀書活動工作座談會精神,對委員讀書活動進(jìn)行再動員、再部署,通過全市政協(xié)系統(tǒng)上下同心同力,推動委員讀書活動持續(xù)走深走實。
下面,就持續(xù)推動委員讀書活動向縱深開展,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一要通過讀書活動,讀出忠誠信仰,堅持捍衛(wèi)“兩個確立”堅決做到“兩個維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為必讀內(nèi)容,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,廣大委員要學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》等理論書籍,學(xué)好習(xí)近平總書記三次來*考察講話重要精神,進(jìn)一步把握“兩個確立”、增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要立足**紅色資源,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育深化讀書活動,通過品讀黨史,感悟初心,樹立正確黨史觀,知史愛黨、知史愛國,堅定歷史自信、增強(qiáng)歷史定力、筑牢歷史記憶,滿懷信心向前進(jìn)。要把迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為委員讀書活動的重中之重,深入開展線上線下讀書交流,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士以強(qiáng)烈的歷史主動精神奮進(jìn)新征程、建功新時代。
二要通過讀書活動,牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊扣全市大局有效協(xié)商議政。要把委員讀書活動放在“譜寫**新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章”這個主題中來定位,放在加快建設(shè)“世界一流高端能源化工基地”“黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)”“陜甘寧蒙晉交界最具影響力城市”“更高質(zhì)量的全面小康”的大場景上來謀劃,做到緊扣中心大局確定主題、通過讀書活動更好服務(wù)中心大局。要把讀書活動與政協(xié)年度重點(diǎn)履職活動更好結(jié)合起來,真正把讀書收獲轉(zhuǎn)化為體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞒晒?。要努力把積累的知識轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)問題、推動落實的方法,助力更好解決改革發(fā)展中的種種問題,特別是針對全市重大部署、市委重要工作的落實情況和關(guān)系人民群眾切身利益的民生問題。
三要通過讀書活動,形成思想共識,廣泛匯聚強(qiáng)大發(fā)展合力。要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),通過開展委員讀書活動,組織委員交流心得、碰撞思想,引導(dǎo)委員感悟真理、辨識真理,幫助委員自我教育、自我提高,增強(qiáng)對黨的創(chuàng)新理論的高度認(rèn)同,形成對中央精神和省、市重大決策部署的廣泛共識。要把握讀書活動的組織性和交流性,引導(dǎo)來自不同學(xué)科不同領(lǐng)域的政協(xié)委員相互交流借鑒,開拓視野、提高認(rèn)知、深化感情、促進(jìn)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要不斷創(chuàng)新拓展形式和載體,通過委員工作室、讀書園地、微信群、視頻直播等線上線下多種形式,利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、微信讀書、喜馬拉雅等網(wǎng)絡(luò)平臺,開展讀書、薦書、講書、評書等活動,以讀書促團(tuán)結(jié)增共識,廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大正能量。
四要通過讀書活動,提升履職能力,發(fā)揮自身優(yōu)勢積極主動作為。要在讀書活動中,把提升委員履職能力作為重要任務(wù),通過讀書更新知識結(jié)構(gòu),提升委員精神境界和能力素養(yǎng),推動“讀書+履職”深度融合、相互賦能,做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。要在學(xué)以致用上下功夫,聚焦黨委政府工作重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活難點(diǎn)、社會治理焦點(diǎn),溝通交流、深入思考,使讀書的過程成為協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策的過程,成為凝聚共識、雙向發(fā)力的過程。要發(fā)揮黨員委員的“關(guān)鍵骨干”作用,多讀書、善讀書,主動加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),發(fā)揮先鋒模范作用,帶動更多委員參與讀書。要推動委員讀書與“全民閱讀”有機(jī)銜接、相互賦能,切實增強(qiáng)讀書活動的社會溢出效果,使全社會都能深深感受到具有濃濃政協(xié)味的書香氣。
五要通過讀書活動,激發(fā)干事熱情,奮力推動政協(xié)工作提質(zhì)增效。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全市各級政協(xié)黨組、主席會議要加強(qiáng)對委員讀書活動的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作報告,及時研究解決存在的實際問題,確保委員讀書活動高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。黨組和主席會議成員要帶頭讀書、帶頭發(fā)言,帶頭參加線上線下讀書活動。政協(xié)機(jī)關(guān)干部要主動參加讀書學(xué)習(xí)活動,要把讀書當(dāng)作生活習(xí)慣,多向委員學(xué)習(xí),多與委員交流,多給委員服務(wù),合力打造具有政協(xié)特色的讀書學(xué)習(xí)品牌。要注重激勵導(dǎo)向,把委員讀書納入履職考核,對表現(xiàn)突出的委員適時予以通報表揚(yáng)。要綜合運(yùn)用各類媒體平臺,廣泛宣傳報道讀書活動經(jīng)驗做法、特色亮點(diǎn)、工作成效和先進(jìn)典型,不斷擴(kuò)大委員讀書活動吸引力、影響力和美譽(yù)度。要加強(qiáng)市縣聯(lián)動,堅持上下貫通、同向發(fā)力,形成讀書活動同步開展、資源共享、協(xié)同聯(lián)動的生動局面,共同把我市委員讀書活動向縱深推進(jìn),以“書香政協(xié)”促進(jìn)“書香**”建設(shè),凝聚起全市人民奮進(jìn)新征程、建功新時代的強(qiáng)大精神力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
感謝各位市政協(xié)委員和黨派團(tuán)體負(fù)責(zé)同志來參加今天的座談。剛才,*同志通報了區(qū)政協(xié)今年的主要工作,在座談環(huán)節(jié),大家都做了很好的發(fā)言,讓我很受觸動。*同志發(fā)表了很好的講話,我完全同意。我們常說,區(qū)政協(xié)委員是*區(qū)的精英。那么我區(qū)的各位市政協(xié)委員就可以說是來自于*的、*市的精英,是優(yōu)中選優(yōu)的代表。作為*區(qū)政協(xié)主席,同時也作為一名市政協(xié)委員,我深深感到,市政協(xié)委員是我們的寶貴資源,民主黨派、人民團(tuán)體是我們的親密戰(zhàn)友,充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和作用,加強(qiáng)*與市級層面的聯(lián)系,尤為重要。借此機(jī)會,我想提以下幾點(diǎn)希望。
在新版*城市總體規(guī)劃賦予*“三區(qū)一節(jié)點(diǎn)”定位的大背景下,這幾年,*區(qū)緊緊抓住疏解非*功能這個“牛鼻子”,堅持疏解整治與優(yōu)化提升同步推進(jìn),可以說正處于攻堅克難的轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。各位市政協(xié)委員植根于*,在市政協(xié)這個大家庭里面,應(yīng)該說是*區(qū)的代言人。希望大家切實在思想上關(guān)心*,在感情上貼近*,發(fā)揮橋梁紐帶作用,圍繞*區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),緊貼*工作大局,替*代言,為*建言。
一是希望大家多出謀劃策。政協(xié)的性質(zhì)定位決定了政協(xié)不在各項工作的最前線和“火線”,但正因為這樣反倒可以成為優(yōu)勢,能夠站在更加超脫的位置,沉下心來看待一些問題。希望各位委員發(fā)揮“智者”作用,在政協(xié)履職中“在其位謀其政”,多從*發(fā)展角度出發(fā),圍繞*區(qū)工作重點(diǎn),更加審慎地看問題、找病癥、獻(xiàn)良言。利用市政協(xié)委員聯(lián)系面廣、包容性大、信息暢通、視野開闊的優(yōu)勢,對*區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)工作提出意見建議,助推區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是希望大家積極聯(lián)動履職。政協(xié)是較少受部門利益和局部利益驅(qū)動、局限的組織,同時又有人才薈萃、智力密集的“智庫”優(yōu)勢。我們一直探索在履職過程中打破市、區(qū)界限,將區(qū)域內(nèi)的市政協(xié)委員和區(qū)政協(xié)委員的履職活動聯(lián)動起來,擴(kuò)大政協(xié)履職成果。對于區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)提案或集體提案,希望能夠發(fā)揮市政協(xié)委員的橋梁紐帶作用,通過市政協(xié)全會、論壇等多種形式,將區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)問題反映到市級層面,引起市里對*發(fā)展的關(guān)注和支持。
三是希望大家多推薦多宣傳。除建言獻(xiàn)策以外,希望各位委員能通過多種渠道宣傳推介*。比如一年一度的長溝長走大會、紅酒節(jié)、音樂節(jié)等等,這些活動已經(jīng)成為*區(qū)的品牌,還有我們豐富的自然資源和人文古跡,這都稱得上是*“名片”。各位市政協(xié)委員層次更高,能力更強(qiáng),接觸的范圍更廣,推介宣傳*的機(jī)會也就更多,希望大家能夠共同努力,為*提供更多“走出去”的機(jī)遇和“窗口”。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的基本原則,團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題,*屆區(qū)政協(xié)始終堅持廣開言路,博采眾謀,讓來自各方面的意見建議能夠在人民政協(xié)這個大家庭中得到充分表達(dá)。希望大家能夠飽含政協(xié)情懷,從感情上融入?yún)^(qū)政協(xié),多關(guān)心和支持區(qū)政協(xié)工作。
一是歡迎來區(qū)政協(xié)交流溝通。希望在座的各位同志積極引導(dǎo)所在的黨派、團(tuán)體或市政協(xié)專委會來*區(qū)政協(xié)交流溝通,為我們傳經(jīng)送寶,提出寶貴意見建議,或者將一些好的經(jīng)驗做法帶給我們參考借鑒。去年,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)曾帶隊到*調(diào)研過兩次,座談會上,很多市政協(xié)委員的發(fā)言很犀利、一針見血,但熱烈真誠、氣氛融洽,取得了很好的效果。政協(xié)是一個“大舞臺”,在這我表一下態(tài),區(qū)政協(xié)一定要搭好臺、服好務(wù),為大家廣泛聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、遍交天下朋友提供盡可能的條件,讓我們一起同心合力助推*轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是積極參加區(qū)政協(xié)組織的活動。剛才*同志介紹了我們今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。大家可以看到,我們今年增加了很多議政性的重要會議,就是發(fā)揮自身站得高、看得遠(yuǎn)的智力優(yōu)勢和職能優(yōu)勢,協(xié)商靠前,先期介入,堅持協(xié)商于決策之前和決策之中,把協(xié)商納入決策之前和實施全過程。屆時將會邀請區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部分市政協(xié)委員參加,希望大家能夠積極參與。
三、希望民主黨派和人民團(tuán)體發(fā)揮優(yōu)勢,提出高質(zhì)量的提案建議。
政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是一個讓大家提出意見建議、讓大家說話的地方。政協(xié)自身不是一個協(xié)商主體,而是一個協(xié)商平臺。大家到政協(xié)來,我們就要給大家營造一個知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的民主氛圍。因此,大家要用好話語權(quán),讓政協(xié)聲音更有分量。
一是下功夫做好協(xié)商議題。協(xié)商議題是我們在政協(xié)平臺開展協(xié)商民主的重要載體。今年,我們與統(tǒng)戰(zhàn)部,聯(lián)合各黨派開展兩個協(xié)商議題,也就是聚焦“高精尖”和助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這兩個議題。希望大家發(fā)揮專業(yè)人員集中的優(yōu)勢,深入實際,扎實調(diào)研,敢于直面問題,善于解刨麻雀,切實能夠深入找出問題背后的根源和實質(zhì),定期完成一些有質(zhì)量、有價值的調(diào)研成果。并通過提案、大會發(fā)言等形式,為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展建真言、獻(xiàn)良策。
二是聚合力拿出高質(zhì)量的提案。這幾年,各黨派團(tuán)體人才薈萃、調(diào)查研究廣泛深入,提案質(zhì)量總體上比較高。下一步提案委要與各黨派團(tuán)體多聯(lián)系、多溝通,有的放矢地開展重點(diǎn)提案培育,提前醞釀提案選題,也希望各民主黨派和人民團(tuán)體根據(jù)提案線索、意向,結(jié)合選題與涉及的部門、單位深入對接,不斷提高提案的針對性和可操作性。在這里,尤其希望各黨派團(tuán)體擰成一股繩,注重發(fā)揮整體力量,在共同調(diào)研、充分協(xié)商、形成共識的基礎(chǔ)之上,形成聯(lián)合提案,使發(fā)表的意見建議、提出的對策措施符合區(qū)情實際、符合群眾意愿,然后借助市政協(xié)渠道反映到市級層面,從而更好地助推全區(qū)發(fā)展。
三是深入實際多反映社情民意。希望大家始終貼近基層,始終貼緊發(fā)展,堅持觀全局、議大事,選好角度,反映社情民意,在決策中參謀,在發(fā)展中助力。特別是對工作中基層單位、群眾反映的問題,大家能夠幫助解決的要及時協(xié)調(diào)解決。難以解決的,要借助政協(xié)渠道及時通過社情民意信息等方式積極呼吁,幫助尋求解決途徑,切實讓群眾聽到政協(xié)的“聲音”,感受政協(xié)的“作用”。
*屆區(qū)政協(xié)一直把“搭臺”作為基礎(chǔ)工程,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,搭建好協(xié)商議政的平臺。我們希望與市政協(xié)委員建立一個定期的交流機(jī)制,實現(xiàn)市政協(xié)與區(qū)政協(xié)的互聯(lián)、互通、互動,市政協(xié)委員是關(guān)鍵,也是主體。既可以采取今天這樣的座談的形式,也可以通過建立知情明政的途徑和渠道,為市、區(qū)兩級政協(xié)委員知情明政搭建平臺與橋梁。目的就是大家圍繞全區(qū)發(fā)展重點(diǎn)問題,目標(biāo)一致,形成合力,有點(diǎn)響動,引起市級層面對*發(fā)展的關(guān)注支持。同時,我們把服務(wù)作為重要保障,做好對委員的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理工作,為委員履職盡責(zé)提供更充分的保障和更好的條件,在政協(xié)大家庭內(nèi)形成一個政治上相互信任、工作上相互支持、生活上相互關(guān)心的良好環(huán)境。當(dāng)然,我們也注重利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立旨在加強(qiáng)委員交流的網(wǎng)絡(luò)載體,以便隨時隨地、及時高效地聯(lián)系交流。
總之,區(qū)政協(xié)將通過暢通渠道、搭建平臺、提供機(jī)會等多種方式,為政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體知情明政、加強(qiáng)聯(lián)誼交流創(chuàng)造條件。我就講到這里,謝謝大家。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、各位同志:??。
今天的會議既是一次工作交流會議,也是一次學(xué)習(xí)研討會議、一次工作部署會議。聽了大家的發(fā)言,我也深有感觸,很受啟發(fā)。回顧過去一年來區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)工作,成績固然應(yīng)予充分肯定,一些問題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里,我用四句話來進(jìn)行總結(jié)概括:
第一,運(yùn)行管理基本推開,但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)實施方案》的要求,落實定期接待、走訪群眾、視察調(diào)研、困難幫扶等工作機(jī)制,與鎮(zhèn)街、村(社區(qū))以及有關(guān)部門開展交流合作,總體上都已經(jīng)運(yùn)行開來,但還是處在較低的層次。工作機(jī)制沒有得到很好的落實,有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒有落實,剛才匯報中提到有些委員工作室的委員x個人有x個人不參加活動、x個人有x個人不參加活動,還有些委員工作室值班委員晃一圈就走,沒有發(fā)揮任何作用,而且這不是個別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白,前一階段,我們整理委員工作室檔案,《民情日志》基本都沒有登記多少內(nèi)容,可能和委員工作室建設(shè)剛剛推開,主動來訪的群眾比較少有關(guān),但是我們可以下去走訪群眾,這方面工作要注意留痕,把走訪群眾的內(nèi)容登記上去,也要及時把我們組織的有關(guān)活動情況整理成檔案。團(tuán)隊作用未能有效發(fā)揮,有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力,不知道干什么、怎么干,甚至1次團(tuán)隊活動都沒有開展、1次集體學(xué)習(xí)都沒有組織,等等。委員工作室是委員履職的平臺,同時也是一個自我教育、自我管理的平臺。這方面xx委員工作室、xx委員工作室做得相對要好一些,大家要學(xué)習(xí)借鑒。
另一方面,提出的意見建議質(zhì)量不高,缺少黨政部門沒想到、沒想深、沒想透的意見建議。
另一方面還是我們積極性、主動性不夠,要主動聯(lián)系、主動對接。事實上,這方面我們有些委員工作室做得很好,與村里和社區(qū)的聯(lián)系非常緊密,比如xx委員工作室、xx委員工作室。我們要對這些特色方式載體進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成可推廣復(fù)制的新鮮經(jīng)驗。本來我的想法,是要對去年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),今年的工作謀劃也要盡可能詳細(xì),交給政協(xié)辦公室,形成資料供大家交流學(xué)習(xí)。會后,沒有總結(jié)的要認(rèn)真總結(jié),沒有謀劃的要認(rèn)真謀劃,把相關(guān)文字材料交辦公室匯總、輯印成冊。要堅持實效導(dǎo)向,圍繞向群眾延伸、向?qū)I(yè)聚焦、向網(wǎng)絡(luò)拓展等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新方式載體,讓委員工作室成為政協(xié)履職創(chuàng)新的重要源泉。
第四,履職熱情有效激發(fā),但還不夠均衡全面。委員是政協(xié)履職的主體。過去一年委員工作室建設(shè)取得的成績,離不開廣大委員付出與奉獻(xiàn)。在今年的全會上,我總結(jié)了4個不能忘記。這些都是有鮮活事例的。比如帶病執(zhí)勤的xx委員、“輕傷不下火線”組織為民服務(wù)活動的xx委員、每次都要轉(zhuǎn)xx次公交去偏遠(yuǎn)農(nóng)村執(zhí)勤的xx委員、為解決基層群眾生活難題多方奔走的xx委員、頂風(fēng)冒雨堅持帶隊調(diào)研視察的xx委員等等。也借此機(jī)會,向大家表示衷心感謝。但是,仍然有不愿履職的個別“名譽(yù)”委員存在,也有部分委員履職熱情不高,委員工作室建設(shè)不積極、不主動、不參與。必須看到,我們?nèi)匀挥胁糠治瘑T,包括我們的個別機(jī)關(guān)干部思想上,還存在政協(xié)是“二線”應(yīng)該少干事、委員是“兼職”可以不干事的錯誤認(rèn)識。關(guān)于新時代人民政協(xié)工作,汪洋主席有“四個第一線”的工作定位。關(guān)于新時代政協(xié)委員,汪洋主席強(qiáng)調(diào)“政協(xié)沒有名譽(yù)委員,只有責(zé)任委員,所有委員都要盡職盡責(zé),用心用力”“要帶好政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部兩支隊伍,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督”。這里不再展開闡述。希望大家一定要增強(qiáng)委員意識,積極履行職責(zé),把本職工作和政協(xié)工作有機(jī)結(jié)合起來,雙崗有為、雙崗建功。
以上是我們對前一階段工作的初步認(rèn)識,下一步怎么干,這段時間我也一直在思考。當(dāng)前,區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)已經(jīng)從初步探索邁上了深化提升的重要階段。希望大家以本次會議為新起點(diǎn),拉高標(biāo)桿、接續(xù)奮進(jìn),不斷開創(chuàng)委員工作室建設(shè)的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見,與大家共同交流:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步堅定開展政協(xié)委員工作室建設(shè)的信心。
我們?nèi)嫱崎_政協(xié)委員工作室建設(shè),初衷就是貫徹落實習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,按照汪洋主席“四個第一線”的工作定位要求,讓政協(xié)工作走進(jìn)基層。通過一年來的委員工作室建設(shè)實踐,通過對習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想以及中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神的深入學(xué)習(xí),大家對基層人民政協(xié)履職、對委員工作室建設(shè)都有了新認(rèn)識。借此機(jī)會,我就區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè),談三點(diǎn)認(rèn)識和體會。
第一點(diǎn),委員工作室是政協(xié)協(xié)商向基層拓展和延伸的載體,緊緊把握了新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。專門協(xié)商機(jī)構(gòu)是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中指出:“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排?!边@里,習(xí)近平總書記首次把人民政協(xié)“是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”放進(jìn)政協(xié)的性質(zhì)定位中加以闡述,并且對其與前三句話政協(xié)性質(zhì)的關(guān)系用了“作為”“是”的語式進(jìn)行表述,這就把它放在了人民政協(xié)性質(zhì)定位的中心位置,表明了人民政協(xié)作為“社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”,包含了人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式的固有屬性,又反映時代特征,賦予了人民政協(xié)在黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中職能定位的新內(nèi)涵,進(jìn)一步明確了人民政協(xié)協(xié)商民主集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),不僅綜合承載了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,而且突出表明了人民政協(xié)的工作定位。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商?!比嗣裾f(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),大力推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè),是新時代人民政協(xié)面臨新方位新使命必須回答和解決好的重大時代課題。汪洋主席指出,越是在基層,黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事,與群眾切身利益越密切,需要處理的人民內(nèi)部矛盾也就越多,這就越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用,市縣政協(xié)越有用武之地。尤其是,涉及人民群眾利益的大量決策和工作,許多主要發(fā)生在基層,基層群眾對國家方針政策感受最直接、最客觀,對身邊發(fā)生的一些問題的理解也最真切、最實在。作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的人民政協(xié)組織,特別是我們作為最基層的政協(xié)組織,做好基層協(xié)商民主工作,不僅可以彰顯自身在國家治理體系中的分量與價值,而且在實踐中具有十分突出的優(yōu)勢。區(qū)政協(xié)全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè),就是要發(fā)揮區(qū)級政協(xié)貼近基層的優(yōu)勢,發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,積極推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)。從這點(diǎn)看,我們基層政協(xié)組織在基層協(xié)商民主建設(shè)中的地位非常關(guān)鍵、非常重要,實際上我們一方面是要推進(jìn)社會治理體系建設(shè),一方面是參與社會治理體系建設(shè)。
委員工作室建設(shè)在最基層、第一線,有效延伸了政協(xié)工作觸角,讓政協(xié)委員走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū),聚焦基層黨委政府關(guān)注的發(fā)展大事和群眾關(guān)心的民生實事,邀請群眾代表、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志在委員工作室開展“基層協(xié)商”“微協(xié)商”,讓群眾充分表達(dá)內(nèi)心期盼,讓政協(xié)委員參與建言資政,讓鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場聽取意見建議,回應(yīng)群眾關(guān)切。實踐證明,通過在委員工作室開展協(xié)商議事,把基層所在區(qū)域內(nèi)各利益群體、社會階層的意見建議全面、客觀地反映出來,把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來,有效發(fā)揮了政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢和建言資政、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的功能作用,使協(xié)商的過程成為獻(xiàn)計出力、助推發(fā)展的過程,成為增進(jìn)共識、凝聚力量的過程,成為解決問題、惠民利民的過程。
三是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員的自身專業(yè)優(yōu)勢和本職崗位優(yōu)勢,多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,為基層群眾辦實事、做好事、解難事。比如xx委員工作室主動為周邊就業(yè)難村民提供工作崗位、第二十二委員工作室開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動、xx委員工作室協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決村民用氣難和用水難問題等等。實踐證明,委員工作室架起了黨政與群眾的“連心橋”,也架起了人民群眾與政協(xié)之間的“連心橋”。
外地政協(xié),想來參觀學(xué)習(xí),我都婉拒了,我想還是要多做少說,真正等我們品牌亮起來以后,得到了x干部群眾的普遍認(rèn)可,這樣我們才能加大宣傳力度。廣大區(qū)政協(xié)委員必須切實提高政治站位,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅定信心,凝聚合力,形成政協(xié)組織和政協(xié)委員共同把委員工作室打造成亮點(diǎn)品牌的愿景共識,推進(jìn)委員工作室規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化建設(shè)。
二、找準(zhǔn)定位,把握重點(diǎn),深入扎實開展委員工作室建設(shè)各項工作。
區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)啟動之初,我們就印發(fā)了委員工作室建設(shè)的實施方案,委員工作室干什么、怎么干,實施方案都進(jìn)行了明確。期間,我們也召開了座談會進(jìn)行了經(jīng)驗交流。但是必須看到,全面推開委員工作室建設(shè)是一項全新的工作,我們始終在實踐中探索,在探索中前行。剛才聽大家匯報,總的來說干什么、怎么干還是都還不太明確。這里,重點(diǎn)講一下委員工作室干什么、怎么干、干成什么,和大家做一下交流。
要積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨委政府重大決策部署,多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,把廣大基層群眾的思想凝聚到黨中央決策部署上來,凝聚到x改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。二是反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策。通過接待群眾來訪、深入群眾走訪,傾聽民聲、體察民情,并形成民情日志臺賬。對收集到的社情民意信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理、合理歸納、科學(xué)提煉,以委員提案、專題報告、社情民意信息等形式向政協(xié)機(jī)關(guān)反映。區(qū)政協(xié)辦公室梳理匯總后,按照相關(guān)工作流程辦理并及時反饋辦理情況。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題,黨政部門關(guān)心關(guān)注的重大問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實問題,進(jìn)行深入調(diào)查、認(rèn)真研究,并提出一些前瞻性、戰(zhàn)略性、建設(shè)性的意見建議。這里我要提醒大家,群眾反映的一些情況和問題,可能是已經(jīng)向有關(guān)部門反映后得不到解決的,我們盡量不要隨意的表態(tài)許諾。在沒有全面了解實際情況的情況下,如果隨意表態(tài)許諾,一旦問題得不到圓滿解決,勢必影響群眾對委員工作室的信任度,甚至?xí)绊懙礁扇宏P(guān)系、影響到黨和政府在群眾中的形象。三是積極協(xié)商議政,解決基層難題。我們解決燃?xì)獾膯栴}、解決暖氣的問題、解決道路的問題,類似的問題基層不好干,甚至不知道找誰,那找到我們工作室,我們工作室責(zé)無旁貸,我們通過組織開展“微協(xié)商”或者區(qū)政協(xié)層面的協(xié)商座談會,積極幫助基層群眾化解發(fā)展難題。“微協(xié)商”也要有區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加,這樣會更有力度,同時也能把關(guān)定向。四是精準(zhǔn)民主監(jiān)督,助推工作落實。區(qū)政協(xié)辦公室圍繞黨和政府的決策部署以及全區(qū)重點(diǎn)工作、重大事項在村(社區(qū))的落實情況,定期確定民主監(jiān)督工作主題,各委員工作室按照區(qū)政協(xié)辦公室擬定主題開展調(diào)研、視察、評議活動,對鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))以及相關(guān)職能部門工作情況進(jìn)行民主監(jiān)督,推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署落地落實,促進(jìn)各有關(guān)部門、單位作風(fēng)改進(jìn)、效能提升。五是發(fā)揮特色優(yōu)勢,積極服務(wù)群眾。委員工作室要結(jié)合委員專長和職業(yè)特點(diǎn),組織委員開展政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)解、醫(yī)藥下鄉(xiāng)、科普教育、文化講座、走訪慰問、慈善捐贈等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。六是挖掘文史資料,推動文旅融合。x的城市定位是“國家歷史文化名城、國際旅游文化名城”,文化是x最大的亮點(diǎn)、最大的優(yōu)勢。推動文旅融合發(fā)展是x旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,區(qū)政協(xié)有責(zé)任、也有能力在這方面做出貢獻(xiàn)。從目前來看,x厚重的歷史文化總體上挖掘整理不夠,還沒講好x故事。到景區(qū)去,聽導(dǎo)游講解總是那一套,天馬行空,漫無邊際,再往深了問就不知道了,也講不出一套完整的故事。我們政協(xié)已經(jīng)成立了文史館,要集中一部分力量,有針對性開展這方面的工作。特別是要找一些關(guān)城老人,進(jìn)行訪談,做口述史,否則再過幾年這些老人都沒了,有些x故事就會淹沒。我們政協(xié)委員中熱愛文史研究的比較多,x本地人比較多,要發(fā)揮我們身在基層的優(yōu)勢,多留意、多關(guān)注,有了線索如果沒時間和精力深入挖掘,就跟政協(xié)反映,文史館安排人去做。文史資料的挖掘整理,這是一項非常有意義的工作。
其二,掌握工作方法,解決怎么干的問題。
干什么說了六個方面,怎么干是工作方法的問題。我們要學(xué)馬克思列寧主義、毛澤東思想,實際上,馬克思主義我們學(xué)的是原理,原理是普遍性的,經(jīng)過實踐檢驗證明是正確的,馬克思主義原理教會我們的就是工作方法,在工作中我們要加強(qiáng)對原理、原文、原義的研究和運(yùn)用。當(dāng)然我們的一些老方法,管用的還很多,比如“五個一線”工作方式,就是經(jīng)過我們實踐驗證的管用的好方法。這里我講三個工作方法,供大家參考借鑒:
第一個就是密切聯(lián)系群眾,這是我們黨的工作的法寶。毛澤東在1943年把黨的群眾路線上升為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的根本方法,在撰寫《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》)一文中,專門總結(jié)提煉了黨的群眾路線的做法:“……在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去?!比缃?,重溫這段話,我覺得在實際工作中,還是要認(rèn)真遵循這個根本方法。就委員工作室建設(shè)來說,也一定要遵循這個根本方法,堅持在植根群眾中履職盡責(zé)。首先,要牢固樹立人民政協(xié)為人民的履職思想?!耙磺袨榱巳嗣瘢瑸榱巳嗣竦囊磺小?,這是習(xí)近平總書記的為民情懷,也應(yīng)該是每個政協(xié)委員所具備的應(yīng)有情懷。習(xí)近平總書記成為黨的核心,靠的是什么,就是為民思想,提出的以人民為中心的思想,這就是最根本的。人民政協(xié)來自人民,根基在人民,血脈在人民,力量源泉更在人民,做好新形勢下群眾工作是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任,這就要求我們政協(xié)人要堅定站穩(wěn)群眾立場,牢固樹立群眾觀點(diǎn),科學(xué)把握群眾方法,以務(wù)實清廉的作風(fēng)和實實在在的工作業(yè)績踐行好群眾路線。其二,要鍛煉和提升聯(lián)系群眾的能力。當(dāng)前,我們一些委員,也包括我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至有些縣級干部,不敢接訪,不敢跟群眾接觸,缺少群眾工作經(jīng)驗,不會和群眾溝通打交道,群眾說什么他聽不懂,他跟群眾講道理群眾還不愛聽,雙方交流不暢。我們政協(xié)委員要加強(qiáng)這方面的歷練,要站在群眾視角、群眾立場,圍繞群眾關(guān)心的話題,用群眾能接受、聽得懂、聽得進(jìn)的語言,來做群眾工作,善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的各種方式與群眾加強(qiáng)溝通,這樣,也能讓我們的工作更好地得到群眾的認(rèn)同、理解和支持。其三,要虛心向群眾學(xué)習(xí)。群眾會有許多好的工作方法。凡事多問一問群眾,多征求群眾意見,有百利而無害,有助于我們了解實情,有助于我們精準(zhǔn)建言,也有助于我們密切與群眾的關(guān)系。其四,要發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心群眾。作為駐室委員,要多到群眾中去,傾聽群眾呼聲,體察百姓疾苦,更加細(xì)致耐心地站在群眾立場上,站在群眾立場換位思考,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,既向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨委政府的決策部署和正在做的有益工作,也要切實把握群眾訴求、疏導(dǎo)群眾情緒,多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。
第二個,重視調(diào)查研究。毛主席講過:“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。汪洋主席講“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強(qiáng)制,主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算,而是靠說得對。”調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。政協(xié)委員有效履行職能職責(zé)、充分發(fā)揮主體作用,離不開深入細(xì)致的調(diào)查研究。但當(dāng)下,受工作環(huán)境、專業(yè)知識等各方面影響,我們基層政協(xié)委員的調(diào)研能力離新時代新要求還有一定差距,需要從多個方面發(fā)力,推進(jìn)調(diào)查研究提質(zhì)增效。如何做好調(diào)研工作,簡單來講,就是要用好“望、聞、問、切”的方法。
望,即察實情。要善于用好“望遠(yuǎn)鏡”,能看到長遠(yuǎn)的問題。要有大局的眼光、長遠(yuǎn)的眼光,全面準(zhǔn)確地把握中央的方針政策和黨委政府重大工作部署,把握全局,著眼大局,通過調(diào)研,準(zhǔn)確地把x的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和地方的工作大局來思考和謀劃,努力做到與中央和地方的重大方針政策、重大工作部署合拍。善于用好“顯微鏡”,解決調(diào)研視察針對性不足的問題,把群眾反映的一點(diǎn)一滴小事也要洞察到。在調(diào)研工作中充分發(fā)揮身在基層的優(yōu)勢,腳踏實處,洞察實情,著眼點(diǎn)應(yīng)該是未被發(fā)現(xiàn)的小切口,或者已發(fā)現(xiàn)未被解決的問題,“下深水抓活魚”,扭住矛盾的癥結(jié),透過現(xiàn)象認(rèn)識本質(zhì)。
聞,即聽實話。黨委政府很多決策、很多工作能不能得到落實,落實的情況怎么樣,我們要有靈敏的嗅覺,通過委員工作室的工作,能夠掌握實情,能夠得到第一手材料,我們的建言資政才能更有效果。既要瞄準(zhǔn)國家的大政方針和政策,準(zhǔn)確把握社會熱點(diǎn)難點(diǎn),說真話、聽真話,又要有靈敏的政治嗅覺和鑒別力,避免成為個別部門或集體的“傳話筒”。要懷揣“腳上沾滿多少泥土,心中就有多少真情”的情懷,堅持“身入”更要“心至”,同群眾一起討論問題,傾聽呼聲,體察情緒,總結(jié)經(jīng)驗,汲取智慧,客觀、公正、全面地收集第一手材料。
問,即問良策。在履職過程中,一定要善問,把人民群眾熱情激發(fā)出來,智慧凝聚起來,使決策建議具有廣泛的群眾基礎(chǔ),建言成果惠及群眾。要把握好“角度”,扮演好“參謀”“助手”“智囊”的角色,通過我們的調(diào)查研究,把人民群眾的呼聲、愿望、要求以及真知灼見集中起來,反映上去,供黨委政府決策參考。
切,即切要害。能否對調(diào)查的問題,深入研究,準(zhǔn)確“診斷”,是衡量政協(xié)委員參政議政水平高低的重要標(biāo)志。把問題的原因找出來,要分析清楚,提出切實可行的辦法,同時能夠集中大家的力量使問題得到解決,要透過現(xiàn)象抓本質(zhì),把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識深刻化,形成主題突出、事實清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報告和建議案。要探究解決之道,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,細(xì)致地分析研究并給出合理化建議,做到有的放矢,言必有中。
第三個,堅持民主協(xié)商。政協(xié)委員履職的基本要求就是習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”。人民政協(xié)實行協(xié)商民主,是專門協(xié)商機(jī)構(gòu),協(xié)商是政協(xié)委員履職的基本方法,每個委員都應(yīng)該做到“會協(xié)商”。在委員工作室平臺開展基層協(xié)商要把握好以下三個方面:
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉及當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟袂猩砝娴墓彩聞?wù)、公益事業(yè);
當(dāng)?shù)鼐用穹从硰?qiáng)烈、迫切要求解決的實際困難問題和矛盾糾紛;
各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項?!叭齻€”不予協(xié)商包括:違反黨的政策、國家相關(guān)法律法規(guī)的事項,上級黨委、政府有明確要求、明文規(guī)定必須執(zhí)行的事項,帶有歧視性、不公平的事項。每次協(xié)商要做好方案,協(xié)商的主體、協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商的時間、協(xié)商參加的人員,都要有預(yù)案。
三是要拓寬協(xié)商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原則,使協(xié)商過程既規(guī)范有序、科學(xué)有效,又靈活多樣、簡便易行。對于群眾利益密切相關(guān)、關(guān)注度較高的重要事項,嚴(yán)格按照會議協(xié)商形式進(jìn)行,具體包括收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、研究落實“六步議事”程序,充分吸納各方意見,最終達(dá)成各方都能接受的“最佳方案”。對于一些臨時性事務(wù)和涉及面較小的事項,采用溝通協(xié)商、對話協(xié)商、書面協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等形式,不固定場所、人員,在田間地頭、農(nóng)戶庭院、樓宇門前、項目現(xiàn)場開展協(xié)商,讓會上“說”變實地“看”和現(xiàn)場“說”,使協(xié)商更加直觀有效。
“應(yīng)勢”就是應(yīng)勢而為。要關(guān)注大的形勢,比如現(xiàn)在我們都在搞創(chuàng)城,那我們解決群眾反映的垃圾問題、污水問題,就很好解決,這是大勢要求,我們撰寫提案,建議某個職能部門干什么,可能很快就會得到響應(yīng)。這兩點(diǎn)在實際工作中,希望大家也要掌握好。
1、參加政協(xié)會議。出席政協(xié)全體會議,根據(jù)工作需要參加常務(wù)委員會會議、專題協(xié)商會及政協(xié)組織的其他有關(guān)會議。委員工作室這個層面,重點(diǎn)要開好委員工作室協(xié)商座談會,這也是我們委員工作室建設(shè)的重要內(nèi)容,下一步大家要結(jié)合工作實際,做好謀劃組織工作,把政協(xié)協(xié)商向基層延伸的載體做實,努力推動基層群眾關(guān)心關(guān)注的具體問題得到有效解決,這也是我提到的委員工作室實現(xiàn)了政協(xié)履職六個轉(zhuǎn)變的其中一個,我們要通過基層政協(xié)協(xié)商為基層群眾解決實際問題,通過服務(wù)群眾為基層群眾解決實際問題,展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的新作為。
2、提交提案。提案是政協(xié)委員履職的重要形式。并不是只有大會之前和期間才能提交提案,閉會期間,委員依舊可以通過提案的方式履職。這方面我們基本上是空白,大家要強(qiáng)化通過提案履職的意識,在閉會期間也要積極提交提案。
同時,視察調(diào)研成果缺乏質(zhì)量和效果,甚至一些視察調(diào)研活動就根本沒有形成成果。各專委會要加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓我們的委員通過集體撰寫調(diào)研報告、視察報告、建議案,提出真知灼見,為黨委政府資政建言。此外,在對委員本人、委員工作室考核評比的過程中,要強(qiáng)化對視察調(diào)研工作開展情況、視察調(diào)研成果形成和轉(zhuǎn)化情況的考評,樹立鮮明導(dǎo)向。
4、通過政協(xié)組織反映社情民意信息。反映社情民意是人民政協(xié)一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,也是政協(xié)委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式和途徑。2019年區(qū)政協(xié)辦公室還專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作的通知》,就進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作進(jìn)行了部署明確。大家要把基層收集到有價值的社情民意及時反饋給政協(xié)辦公室。
5、大會發(fā)言。本來今年區(qū)政協(xié)全會就有安排委員發(fā)言的想法,由于時間較為倉促未能落實。市政協(xié)每年的全會都會安排10個大會發(fā)言,都是經(jīng)過精心篩選,見解獨(dú)到、具有可操作性,基本上都得到了市委書記、市長的批示,得到了很好的落實。所以大會發(fā)言這塊,明年我們也要謀劃,先跟大家提前打好招呼,盡快選好題,進(jìn)行深入的研究。
6、開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。有些工作室做的很好,跟群眾搞聯(lián)誼,工作室與工作室之間聯(lián)誼,都很好。下一步,還要進(jìn)一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、拓展形式。
7、參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動。這些履職活動,委員工作室都可以積極探索,今年我們把文史資料工作納入了委員工作室履職內(nèi)容,文化文史和科教衛(wèi)體委員會要加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓委員工作室成為政協(xié)文史資料工作的基礎(chǔ)力量。
應(yīng)該說,政協(xié)委員履職的7種方式,在委員工作室平臺都有用武之地,大家要認(rèn)真研究,積極運(yùn)用,讓委員工作室的履職成果進(jìn)一步彰顯。當(dāng)然,我們還要積極創(chuàng)新履職方式,比如運(yùn)用信息化手段履職等等。總之,就是要通過實實在在的履職成果,把委員工作室建設(shè)成為展示新時代人民政協(xié)“新樣子”的窗口,讓群眾能夠更為經(jīng)常、更加真實地聽到政協(xié)的“聲音”,看到政協(xié)的“身影”,感受政協(xié)的“作為”。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化保障,推動委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長效發(fā)展。
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是委員工作室負(fù)責(zé)人,要真正發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用,各項工作、各項活動都要組織謀劃好。區(qū)政協(xié)黨組、主席會議成員要親自抓委員工作室建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和活動過程中遇到的困難。區(qū)政協(xié)辦公室和各專委會要做好指導(dǎo)服務(wù)工作,要定期通報工作,定期召開例會,研究解決遇到的問題,制定階段工作目標(biāo),安排部署工作任務(wù),對工作室的活動安排、保障措施等提出明確要求和量化指標(biāo),做到有部署、有指導(dǎo)、有考評。
在完善履職監(jiān)督、考核評比方面,要研究制定考勤制度,履職成果跟蹤落實制度等等。委員工作室的“硬件”設(shè)置是工作的重要保障。今年,委員工作室建設(shè)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)列入了財政預(yù)算,工作經(jīng)費(fèi)有了保障,政協(xié)辦公室、政協(xié)機(jī)關(guān)要全力為大家做好服務(wù)。
(三)激發(fā)委員履職熱情。多層次、多渠道開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,積極做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,提升委員履職能力,進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感、使命感,自覺以“五個一線”工作方式積極投身委員工作室建設(shè)。要把委員在工作室建設(shè)中的情況列為委員考核重要內(nèi)容,全面落實委員履職量化考核、一人一檔、動態(tài)通報等制度措施,不斷完善委員考評、激勵及約束機(jī)制,增強(qiáng)委員履職盡責(zé)的主動性和積極性。暢通委員進(jìn)出渠道,強(qiáng)化履職動態(tài)管理,對不想履職、不會履職的“掛名委員”進(jìn)行約談提醒、勸辭或撤銷委員資格。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作。委員工作室干了很多工作,要及時總結(jié)。要善于總結(jié)典型和經(jīng)驗,提高委員工作室建設(shè)水平。通過政協(xié)網(wǎng)站、雜志、公眾號和各類新聞媒體,充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,大力宣傳建設(shè)政協(xié)委員工作室的意義和作用,大力宣傳委員工作室建設(shè)成效,進(jìn)一步擴(kuò)大委員工作室的社會影響力。培育選樹一批不同類型的有特色有影響的工作室示范點(diǎn),發(fā)揮典型引領(lǐng)帶動作用,推動委員工作室建設(shè)縱深推進(jìn)。要暢通互動反饋渠道,及時回應(yīng)民眾訴求,增強(qiáng)信息宣傳的上下互動。
既有外部環(huán)境的制約,也有內(nèi)部環(huán)境的制約。比如成果質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化機(jī)制不系統(tǒng)、聯(lián)動不順暢等等。這也是我們在今后工作中要重點(diǎn)研究解決的問題。辦公室要加強(qiáng)與區(qū)委辦、政府辦的溝通對接,建立相應(yīng)的制度機(jī)制,圍繞登記、催辦、跟辦、督辦等環(huán)節(jié),實行動態(tài)跟蹤,促使履職成果全面轉(zhuǎn)化。對于一些重要的履職成果要把落實情況納入民主監(jiān)督、民主評議范圍,定期跟蹤落實情況。同時,履職成果落實情況要及時向委員反饋。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇五
各位委員、同志們:
2020年是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃收官之年,也是開啟新時代x高質(zhì)量發(fā)展的起步之年。全縣“三干會”上,縣委x書記對全縣經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了全面部署,提出了戰(zhàn)略目標(biāo),我們深受鼓舞。完成這些目標(biāo)任務(wù),需要全縣上下共同努力、合力攻堅,需要政協(xié)和各位委員主動擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。借此機(jī)會,我講幾點(diǎn)意見,與大家共勉。
一、勇于擔(dān)當(dāng),聚焦中心任務(wù)履職盡責(zé)。使命呼喚擔(dān)當(dāng),擔(dān)責(zé)才能盡責(zé)。在中共十九大上,黨中央對人民政協(xié)作了頂層設(shè)計,對政協(xié)工作提出了明確要求??h政協(xié)要認(rèn)真貫徹落實中央要求,對標(biāo)對表x發(fā)展和建設(shè),圍繞x發(fā)展思路協(xié)商建言、獻(xiàn)計出力。一方面,要立足當(dāng)前,緊扣脫貧攻堅、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、決勝全面小康、生態(tài)建設(shè)等工作,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,協(xié)商商在點(diǎn)子上,監(jiān)督督在關(guān)鍵處,議政議在需要時,助推x改革發(fā)展穩(wěn)定。另一方面,要著眼長遠(yuǎn),圍繞“兩步走”建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣,堅持問題導(dǎo)向,由近及遠(yuǎn),選擇全局性戰(zhàn)略性問題,開展前瞻性研究,努力形成高質(zhì)量建言成果,助推x形成新的發(fā)展競爭力。
二、履職為民,把“以人民為中心”思想落到實處。民生無小事,事事總關(guān)情。習(xí)近平總書記指出“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)?!闭蔑@了鮮明的人民立場,蘊(yùn)含了濃濃的為民情懷,充分體現(xiàn)了對國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的深謀遠(yuǎn)慮和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!叭嗣裾f(xié)為人民”,把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任??h政協(xié)要把增進(jìn)人民福祉作為履職追求,多謀民生之事,多解民生之憂,緊扣民生實事,持續(xù)發(fā)聲發(fā)力。重點(diǎn)要在回遷房建設(shè)、縣城供水供暖供氣供電、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理等方面,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出意見建議,推動工作落實,努力促進(jìn)全縣人民共同富裕,安居樂業(yè),為改革發(fā)展添助力、增合力、加動力。
三、發(fā)揮優(yōu)勢,推進(jìn)社會主義協(xié)商民主。商以求同,協(xié)以成事。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是中國特色社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。十九大報告對社會主義協(xié)商民主重大意義作了進(jìn)一步闡述,明確了包括政協(xié)協(xié)商在內(nèi)的7個協(xié)商渠道,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)??h委高度重視協(xié)商民主工作,在會前召開常委會議專題研究,出臺了我縣《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主的實施意見》,為我們開展協(xié)商民主工作提供了遵循??h政協(xié)要認(rèn)真落實中央和各級黨委的要求,不斷探索和實踐協(xié)商民主的內(nèi)容和形式,形成寬領(lǐng)域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商議政格局,圍繞“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”選準(zhǔn)協(xié)商議題,廣泛協(xié)商、廣納群言、廣集民智,充分發(fā)揮人民政協(xié)一頭連著黨委政府、一頭連著人民群眾的橋梁作用,著力增進(jìn)共識、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
要緊扣黨政中心工作,找準(zhǔn)履職定位,掌握履職方法,全面提升政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾和合作共事的能力,做到調(diào)研有深度、建言有高度,努力練就建言獻(xiàn)策的“過硬品質(zhì)”。
各位委員、同志們,新時代開啟新征程,新使命彰顯新作為。偉大夢想的新藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新時代的人民政協(xié)事業(yè)正處在一個大好的發(fā)展時期,政協(xié)工作任重道遠(yuǎn),大有可為。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責(zé),不忘初心作出新貢獻(xiàn),牢記使命續(xù)寫新篇章。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
感謝各位市政協(xié)委員和黨派團(tuán)體負(fù)責(zé)同志來參加今天的座談。剛才,*同志通報了區(qū)政協(xié)今年的主要工作,在座談環(huán)節(jié),大家都做了很好的發(fā)言,讓我很受觸動。*同志發(fā)表了很好的講話,我完全同意。我們常說,區(qū)政協(xié)委員是*區(qū)的精英。那么我區(qū)的各位市政協(xié)委員就可以說是來自于*的、*市的精英,是優(yōu)中選優(yōu)的代表。作為*區(qū)政協(xié)主席,同時也作為一名市政協(xié)委員,我深深感到,市政協(xié)委員是我們的寶貴資源,民主黨派、人民團(tuán)體是我們的親密戰(zhàn)友,充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和作用,加強(qiáng)*與市級層面的聯(lián)系,尤為重要。借此機(jī)會,我想提以下幾點(diǎn)希望。
在新版*城市總體規(guī)劃賦予*“三區(qū)一節(jié)點(diǎn)”定位的大背景下,這幾年,*區(qū)緊緊抓住疏解非*功能這個“牛鼻子”,堅持疏解整治與優(yōu)化提升同步推進(jìn),可以說正處于攻堅克難的轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。各位市政協(xié)委員植根于*,在市政協(xié)這個大家庭里面,應(yīng)該說是*區(qū)的代言人。希望大家切實在思想上關(guān)心*,在感情上貼近*,發(fā)揮橋梁紐帶作用,圍繞*區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),緊貼*工作大局,替*代言,為*建言。
一是希望大家多出謀劃策。政協(xié)的性質(zhì)定位決定了政協(xié)不在各項工作的最前線和“火線”,但正因為這樣反倒可以成為優(yōu)勢,能夠站在更加超脫的位置,沉下心來看待一些問題。希望各位委員發(fā)揮“智者”作用,在政協(xié)履職中“在其位謀其政”,多從*發(fā)展角度出發(fā),圍繞*區(qū)工作重點(diǎn),更加審慎地看問題、找病癥、獻(xiàn)良言。利用市政協(xié)委員聯(lián)系面廣、包容性大、信息暢通、視野開闊的優(yōu)勢,對*區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)工作提出意見建議,助推區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是希望大家積極聯(lián)動履職。政協(xié)是較少受部門利益和局部利益驅(qū)動、局限的組織,同時又有人才薈萃、智力密集的“智庫”優(yōu)勢。我們一直探索在履職過程中打破市、區(qū)界限,將區(qū)域內(nèi)的市政協(xié)委員和區(qū)政協(xié)委員的履職活動聯(lián)動起來,擴(kuò)大政協(xié)履職成果。對于區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)提案或集體提案,希望能夠發(fā)揮市政協(xié)委員的橋梁紐帶作用,通過市政協(xié)全會、論壇等多種形式,將區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)問題反映到市級層面,引起市里對*發(fā)展的關(guān)注和支持。
三是希望大家多推薦多宣傳。除建言獻(xiàn)策以外,希望各位委員能通過多種渠道宣傳推介*。比如一年一度的長溝長走大會、紅酒節(jié)、音樂節(jié)等等,這些活動已經(jīng)成為*區(qū)的品牌,還有我們豐富的自然資源和人文古跡,這都稱得上是*“名片”。各位市政協(xié)委員層次更高,能力更強(qiáng),接觸的范圍更廣,推介宣傳*的機(jī)會也就更多,希望大家能夠共同努力,為*提供更多“走出去”的機(jī)遇和“窗口”。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的基本原則,團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題,*屆區(qū)政協(xié)始終堅持廣開言路,博采眾謀,讓來自各方面的意見建議能夠在人民政協(xié)這個大家庭中得到充分表達(dá)。希望大家能夠飽含政協(xié)情懷,從感情上融入?yún)^(qū)政協(xié),多關(guān)心和支持區(qū)政協(xié)工作。
一是歡迎來區(qū)政協(xié)交流溝通。希望在座的各位同志積極引導(dǎo)所在的黨派、團(tuán)體或市政協(xié)專委會來*區(qū)政協(xié)交流溝通,為我們傳經(jīng)送寶,提出寶貴意見建議,或者將一些好的經(jīng)驗做法帶給我們參考借鑒。去年,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)曾帶隊到*調(diào)研過兩次,座談會上,很多市政協(xié)委員的發(fā)言很犀利、一針見血,但熱烈真誠、氣氛融洽,取得了很好的效果。政協(xié)是一個“大舞臺”,在這我表一下態(tài),區(qū)政協(xié)一定要搭好臺、服好務(wù),為大家廣泛聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、遍交天下朋友提供盡可能的條件,讓我們一起同心合力助推*轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是積極參加區(qū)政協(xié)組織的活動。剛才*同志介紹了我們今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。大家可以看到,我們今年增加了很多議政性的重要會議,就是發(fā)揮自身站得高、看得遠(yuǎn)的智力優(yōu)勢和職能優(yōu)勢,協(xié)商靠前,先期介入,堅持協(xié)商于決策之前和決策之中,把協(xié)商納入決策之前和實施全過程。屆時將會邀請區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部分市政協(xié)委員參加,希望大家能夠積極參與。
三、希望民主黨派和人民團(tuán)體發(fā)揮優(yōu)勢,提出高質(zhì)量的提案建議。
政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是一個讓大家提出意見建議、讓大家說話的地方。政協(xié)自身不是一個協(xié)商主體,而是一個協(xié)商平臺。大家到政協(xié)來,我們就要給大家營造一個知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的民主氛圍。因此,大家要用好話語權(quán),讓政協(xié)聲音更有分量。
一是下功夫做好協(xié)商議題。協(xié)商議題是我們在政協(xié)平臺開展協(xié)商民主的重要載體。今年,我們與統(tǒng)戰(zhàn)部,聯(lián)合各黨派開展兩個協(xié)商議題,也就是聚焦“高精尖”和助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這兩個議題。希望大家發(fā)揮專業(yè)人員集中的優(yōu)勢,深入實際,扎實調(diào)研,敢于直面問題,善于解刨麻雀,切實能夠深入找出問題背后的根源和實質(zhì),定期完成一些有質(zhì)量、有價值的調(diào)研成果。并通過提案、大會發(fā)言等形式,為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展建真言、獻(xiàn)良策。
二是聚合力拿出高質(zhì)量的提案。這幾年,各黨派團(tuán)體人才薈萃、調(diào)查研究廣泛深入,提案質(zhì)量總體上比較高。下一步提案委要與各黨派團(tuán)體多聯(lián)系、多溝通,有的放矢地開展重點(diǎn)提案培育,提前醞釀提案選題,也希望各民主黨派和人民團(tuán)體根據(jù)提案線索、意向,結(jié)合選題與涉及的部門、單位深入對接,不斷提高提案的針對性和可操作性。在這里,尤其希望各黨派團(tuán)體擰成一股繩,注重發(fā)揮整體力量,在共同調(diào)研、充分協(xié)商、形成共識的基礎(chǔ)之上,形成聯(lián)合提案,使發(fā)表的意見建議、提出的對策措施符合區(qū)情實際、符合群眾意愿,然后借助市政協(xié)渠道反映到市級層面,從而更好地助推全區(qū)發(fā)展。
三是深入實際多反映社情民意。希望大家始終貼近基層,始終貼緊發(fā)展,堅持觀全局、議大事,選好角度,反映社情民意,在決策中參謀,在發(fā)展中助力。特別是對工作中基層單位、群眾反映的問題,大家能夠幫助解決的要及時協(xié)調(diào)解決。難以解決的,要借助政協(xié)渠道及時通過社情民意信息等方式積極呼吁,幫助尋求解決途徑,切實讓群眾聽到政協(xié)的“聲音”,感受政協(xié)的“作用”。
*屆區(qū)政協(xié)一直把“搭臺”作為基礎(chǔ)工程,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,搭建好協(xié)商議政的平臺。我們希望與市政協(xié)委員建立一個定期的交流機(jī)制,實現(xiàn)市政協(xié)與區(qū)政協(xié)的互聯(lián)、互通、互動,市政協(xié)委員是關(guān)鍵,也是主體。既可以采取今天這樣的座談的形式,也可以通過建立知情明政的途徑和渠道,為市、區(qū)兩級政協(xié)委員知情明政搭建平臺與橋梁。目的就是大家圍繞全區(qū)發(fā)展重點(diǎn)問題,目標(biāo)一致,形成合力,有點(diǎn)響動,引起市級層面對*發(fā)展的關(guān)注支持。同時,我們把服務(wù)作為重要保障,做好對委員的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理工作,為委員履職盡責(zé)提供更充分的保障和更好的條件,在政協(xié)大家庭內(nèi)形成一個政治上相互信任、工作上相互支持、生活上相互關(guān)心的良好環(huán)境。當(dāng)然,我們也注重利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立旨在加強(qiáng)委員交流的網(wǎng)絡(luò)載體,以便隨時隨地、及時高效地聯(lián)系交流。
總之,區(qū)政協(xié)將通過暢通渠道、搭建平臺、提供機(jī)會等多種方式,為政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體知情明政、加強(qiáng)聯(lián)誼交流創(chuàng)造條件。我就講到這里,謝謝大家。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇七
同志們:
很高興參加今天的座談會,很高興看到工作在基層的大學(xué)生們。在歲末年首把大家請回來,這是市委對大家的關(guān)心,對大家的重視,對大家的肯定,對大家的期望。開這個會有三個目的:一是學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志大學(xué)生村干部工作所作批示和講話精神;二是面對面與大學(xué)生村干部作交流;三是對大家一年來參與基層工作的一次大盤點(diǎn)、大檢閱。我們就是想通過這種方式,加快建立和完善大學(xué)生村干部相關(guān)配套政策和長效機(jī)制,把黨對大學(xué)生村干部的真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)落到實處。借此機(jī)會,我講幾點(diǎn)意見,和同志們交流。
第一,我們都有這樣一種體會,大學(xué)生村干部是新時期推動“三農(nóng)”工作的一個優(yōu)秀品牌,你們的所作所為讓人們深受感動、深有感觸、深感欣慰。剛才,你們的發(fā)言飽含了報效家鄉(xiāng)的真情、摯愛農(nóng)村的深情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和對老百姓的感情,留給我們太多的感動、感觸和欣慰。一是為大學(xué)生村干部的真情而感動。投入基層工作以來,你們肩負(fù)組織上的殷切期望,懷著為基層服務(wù)的滿腔熱情和對工作的無限激情,帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情,有的進(jìn)村入戶、訪貧問寒,有的爬山涉水、鋪路架橋,有的蹲莊稼地、下責(zé)任田,與農(nóng)民群眾打成一片、共同奮斗,沒有星期天、沒有節(jié)假日,為建設(shè)新農(nóng)村奉獻(xiàn)青春和汗水,贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u(yù)。可以說,青春熱血拋灑在千里沃野,血水真情相連在百姓農(nóng)家。二是為大學(xué)生村干部的成長而高興。同志們在農(nóng)村的廣闊天地里,順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,很快進(jìn)入工作狀態(tài),經(jīng)歷了風(fēng)雨、接受了鍛煉,升華了思想,提高了境界,用實際行動詮釋了在新的歷史時期和條件下全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,培養(yǎng)了吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),深化了對國情、省情、市情和鄉(xiāng)情的了解和認(rèn)識,增進(jìn)了與人民群眾的血肉感情,提高了解決實際問題的能力,在實踐中增長了才干,磨練了堅韌的意志品質(zhì),走出了人生的重要一步,為以后承擔(dān)更重要的工作、更大的責(zé)任打下了堅實的基礎(chǔ)??梢哉f,這段經(jīng)歷是難能可貴,這筆寶貴財富終身受益。三是為大學(xué)生村干部的業(yè)績而欣慰。從剛才你們的發(fā)言中我們看到,雖然你們投身基層工作的時間不長,但是都在平凡的崗位上做出了不平凡的成績,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)了自己的一份力量。尤其是國云同志介紹的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖,投身偉大的抗震救災(zāi)斗爭,保全人民群眾的生命財產(chǎn)安全的經(jīng)歷,讓我深有感觸。你們用生命譜寫了新時期大學(xué)生的精彩篇章,有的大學(xué)生村干部運(yùn)用所學(xué)知識,主動給農(nóng)民提供致富信息,大膽領(lǐng)辦和創(chuàng)辦致富項目,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有的推動農(nóng)民學(xué)科技、用科技、找市場、闖市場,促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步,讓群眾腰包鼓起來、漲起來;有的積極開展文化活動,化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧穩(wěn)定;有的注重加強(qiáng)基層組織建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村干群關(guān)系融洽和諧。你們在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了獨(dú)特作用,成為了農(nóng)村各項工作的生力軍。可以說,農(nóng)村因你們而改變,國家因你們而增彩。20xx年,全市上下齊心協(xié)力,通過苦干實干,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488.28億元,增長15.0%,總量全省第十,增速全省第二;規(guī)模工業(yè)增加值237.66億元,增長28.3%,總量全省第七,增速全省第五;招商引資到位域外資金138億元,是去年的2.2倍;儲備土地20xx多公頃,比內(nèi)江過去20xx年的總和還多;工業(yè)一片生機(jī)盎然,大城市建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃之勢,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線捷報頻傳。這些來之不易的成績也凝聚著你們的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)!在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向你們并通過你們,向全市大學(xué)生村干部表示親切的問候和良好的祝愿!
第二,我們都有這樣一種期望,大學(xué)生村干部是一種光榮使命,沒有理由不志存高遠(yuǎn)、砥礪成長、建功立業(yè)。20xx年,是“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新內(nèi)江”前行之年,是“加快建設(shè)川南城市群中心城市,加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地”拓展之年,是實現(xiàn)“兩個翻番”關(guān)鍵之年。我們要鞏固上行、加快發(fā)展、實現(xiàn)“開門紅”;我們要推進(jìn)工業(yè)大跨越、項目大建設(shè)、開放大合作、城市大變化、民生大改善、環(huán)境大提升;我們有一大批項目要落地、一大批工程要開工、一大批惠農(nóng)舉措要出臺。戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,市委對大家寄予厚望,農(nóng)民群眾對大家充滿期待,你們一定要抓住機(jī)遇,志存高遠(yuǎn),努力作為。一要注意在學(xué)習(xí)中總結(jié),在總結(jié)中提高。你們是大學(xué)生中的佼佼者,很年輕,有文化,有熱情,有朝氣,有精力,有多方面的優(yōu)勢。但是,光有這些還不夠,知識和能力之間,理論和實踐之間,朝氣蓬勃的大學(xué)生和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間,還有距離和空間,需要你們用學(xué)習(xí)來補(bǔ)上。要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。缺什么就補(bǔ)什么,什么差就學(xué)什么,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的方法和藝術(shù),當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神,緊密聯(lián)系所在村實際,更好地為群眾服務(wù)。要向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。與群眾接觸,待人接物、舉手投足、一言一行都要仔細(xì)揣度,一分一毫都要認(rèn)真把握。要虛心向他們學(xué)習(xí),善于向他們學(xué)習(xí)。要向基層干部學(xué)習(xí)。農(nóng)村干部長期生活、工作在基層,熟悉農(nóng)村情況,工作經(jīng)驗豐富,長于處理農(nóng)村矛盾問題,是我們大學(xué)生村干部的好老師、好同事。碰到不懂的事情,遇到棘手的問題,都要誠心誠意地向他們多請教、多學(xué)習(xí)。這樣,大家謀劃事業(yè)就能站得更高,為人處事就能看得更遠(yuǎn),處理問題就能更客觀,待人接物就能更成熟,昨天的絆腳石就會是今天的墊腳石,今天的丑小鴨就會是明天的白天鵝。二要注意帶著感情去工作,在工作中培養(yǎng)感情。當(dāng)前,束縛農(nóng)村加快發(fā)展的短板,主要還是缺少增收致富渠道,缺少帶頭帶領(lǐng)致富的能人。大學(xué)生就是那星星之火,要把各自的智慧之光、創(chuàng)業(yè)熱情帶到農(nóng)村、帶到老百姓中來,像星星之火一樣撒落在農(nóng)村這片土地上。大學(xué)生到村任職是一個制度性的安排,今后每年都會有一批大學(xué)生來到農(nóng)村,多少年后再寫農(nóng)村發(fā)展史的時候,大學(xué)生村干部將成為重要的一段。到村任職的大學(xué)生要立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè),在追求事業(yè)上忠心耿耿,在顧全大局上忍辱負(fù)重,在攻堅克難上百折不撓,通過實實在在的貢獻(xiàn),實現(xiàn)自己的人生價值,成為對社會有用的人才。農(nóng)村工作多而雜,農(nóng)村干部要管的事很多,計劃生育、鄰里糾紛、社會治安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、訪貧問苦等工作,都要求大家去做。希望大家要敢為人先、攻堅克難,大膽地闖、大膽地試、大膽地干。要積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入;發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極招商引資,壯大集體經(jīng)濟(jì);大力開展勞務(wù)輸出,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);堅持以人為本,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。我真心希望,能夠經(jīng)常聽到你們的好消息。三要注意砥礪堅強(qiáng)品質(zhì),在砥礪中茁壯成長。在你們面前,黨和國家已經(jīng)為你們鋪就了一條成長之路,誰與老百姓走得最近,誰就會在這條路上走得快、走得好。置身農(nóng)村這片廣闊的天地,強(qiáng)者看到大好機(jī)遇,能夠施展才華,實現(xiàn)抱負(fù);弱者只會悲觀失望,坐失良機(jī),整天只會哀嘆“英雄無用武之地”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同志和同志當(dāng)年“上山下鄉(xiāng)”時也當(dāng)過“村官”,當(dāng)別人在牢騷中憤懣度日、蹉跎歲月的時候,他們卻在艱苦環(huán)境中經(jīng)受住了磨練和考驗,實現(xiàn)了人生的重大轉(zhuǎn)變。雖然,幾十年前的知青下放與今天的選聘大學(xué)生到村任職,時代不同、任務(wù)也不同,但是,就青年人在農(nóng)村經(jīng)受艱苦鍛煉這一點(diǎn)來看是完全一樣的。希望你們把農(nóng)村當(dāng)成一所新的大學(xué),在艱苦奮斗中鍛煉成長,用毛澤東同志的話說:“農(nóng)村是個廣闊的天地,在那里是可以大有作為的!”特別是面對基層的新情況、層出不窮的新問題,要做好經(jīng)受困難和挫折考驗的準(zhǔn)備。面對困難,要有戰(zhàn)勝困難的勇氣,把戰(zhàn)勝困難作為歷練人生的機(jī)遇;面對問題,要有解決問題的決心,把解決問題作為增長才干的途徑;面對挑戰(zhàn),要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法,把應(yīng)對挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。不僅要有熱情、有信心,還要有韌勁、有恒心,切忌眼高手低,堅持從小事做起,從具體的事情做起,堅持在磨練中增長才干,日積月累,積小成為大成,變小我為棟梁。這是一種投資,是一種財富,這種投資必然會有回報,這個財富將會成為大家人生財富的一個重要部分。
第三,我們都有這樣一種責(zé)任,大學(xué)生村干部是一筆寶貴財富,任何時候都要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。各級各部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、扎實推進(jìn),把高校畢業(yè)生到村任職工作搞得更好。一是選拔要更加科學(xué)。要采用多種方法,通過多種渠道,把有志向、有熱情、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀高校畢業(yè)生選拔出來。要敞開大門,通過創(chuàng)新選聘方式方法,為高校畢業(yè)生參加選聘暢通入口。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),切實把好資格審查關(guān)、公開考試關(guān)、組織考察關(guān)、身體檢查關(guān)。要公正透明,堅持公開平等競爭擇優(yōu)原則,讓每個程序、每個環(huán)節(jié)都在陽光下運(yùn)行,用好的作風(fēng)選出基層需要、群眾期盼的人才。二是管理要更加規(guī)范。最近,有群眾向我反映,找不著村子里的大學(xué)生“村官”了,后來一問才知道被借去當(dāng)“鄉(xiāng)官”、“縣官”去了,更令人吃驚的是組織部門還不知情。我們縣鄉(xiāng)兩級的工作確實比較多、壓力也確實比較大,但是,大學(xué)生村干部工作關(guān)系的變動必須要有統(tǒng)籌、要走程序、要考慮到方方面面。對于這些情況,組織部門一定要切實發(fā)揮牽頭抓總的作用,完善管理辦法,健全管理制度,努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。三是服務(wù)要更加周全。要伸出雙手、真誠關(guān)心、熱情幫助,把大學(xué)生到村任職工作管理好、待遇落實好、出路安排好,做到用制度保障人、用政策激勵人、用環(huán)境留住人,使大學(xué)生盡快進(jìn)入角色、熟悉情況、開展工作、打開局面。要提供舞臺,根據(jù)工作的需要和大學(xué)生的特長,妥善解決分工和職務(wù)等問題。要用其所長,認(rèn)真了解每個大學(xué)生村干部和被派駐村的具體情況,真正做到人盡其才、才盡其用。要多壓擔(dān)子,讓他們積極參與村務(wù)管理,參與對上對下協(xié)調(diào),參與各項實際工作。四是宣傳氛圍要更加濃厚。要加強(qiáng)輿論宣傳工作,廣泛宣傳選聘優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任基層干部的重大意義和政策措施,宣傳大學(xué)生擔(dān)任基層干部的積極作用,挖掘和宣傳他們在基層工作中的先進(jìn)事跡,用好的典型感染人、激勵人、凝聚人,營造有利于高校畢業(yè)生在基層鍛煉成長的良好氛圍。
最后,我送大學(xué)生村干部兩句話,那就是:“堅定、堅強(qiáng)、堅韌干好每一天”;“激情、感情、熱情對待人和事”。橫批是“鍥而不舍”。新春佳節(jié)即將來到,在此也給大家拜個早年,祝同志們工作進(jìn)步、健康成長!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇八
這次到新疆調(diào)研地方志工作,很高興和同志們見面并召開座談會。
剛才聽取了新疆維吾爾自治區(qū)地方志編委會黨組書記、副主任廖運(yùn)建與和田地委委員、紀(jì)委書記胡國強(qiáng)兩位同志對新疆、和田地方志工作的匯報,對新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此,我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組及其辦公室向新疆從事地方志工作的同志們、和田從事地方志工作的同志們表示親切的慰問!
新中國成立以來,黨中央、國務(wù)院高度重視地方志工作,先后成立五屆中國地方志指導(dǎo)小組(以下簡稱中指組)。20xx年12月,第五屆中指組成立,根據(jù)中央的安排,由我擔(dān)任組長。我擔(dān)任組長以來,已到19個省份開展工作調(diào)研,了解了很多實實在在的情況,收獲很大。這次到新疆調(diào)研,想進(jìn)一步了解新疆地方志工作情況。剛才聽了同志們的匯報,對新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大進(jìn)展和很好的成績感到非常滿意。
聽了廖運(yùn)建同志的匯報,我認(rèn)為新疆地方志工作有幾點(diǎn)很有特色:一是按《地方志工作條例》和規(guī)矩辦志,依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月,國務(wù)院出臺《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》),為我們依法修志提供了基本依據(jù),標(biāo)志著全國地方志工作走上依法修志的軌道;去年國務(wù)院辦公廳又頒布了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),進(jìn)一步將“堅持依法治志”明確為地方志工作的一條基本原則。圍繞貫徹落實《條例》和《規(guī)劃綱要》,新疆分別出臺《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實國務(wù)院全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的實施意見》,大力推進(jìn)依法治志,充分體現(xiàn)了依法治志理念逐步深入人心。二是第二輪修志工作全面推進(jìn),任務(wù)完成得好。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮大編委會的作用。這項工作做得很不錯,其經(jīng)驗值得向全國推廣。四是堅持質(zhì)量第一,抓好質(zhì)量建設(shè)。地方志編修出版后,不僅要給今人看,還要給后人看,保證質(zhì)量很重要。質(zhì)量不高,就會誤導(dǎo)工作,貽誤后人。五是加強(qiáng)隊伍建設(shè),營造地方志工作的良好氛圍。最近幾年,新疆地方志每年都開展主題教育活動,堅決治理地方志工作中存在的“懶、散、庸、拖、貪”五種機(jī)關(guān)病,這一經(jīng)驗值得向全國推廣。六是開發(fā)利用地方志資源,為新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。七是加快推進(jìn)地情網(wǎng)站和地情資料庫建設(shè),信息化建設(shè)走在全國前列。
剛才聽了胡國強(qiáng)同志的匯報,我覺得和田地方志工作與新疆全疆地方志工作一樣,也取得了很大成績,大體上可概括為五個“好”:一是第五次全國地方志工作會議精神貫徹落實得好。剛才胡國強(qiáng)同志介紹了和田地方志工作的機(jī)構(gòu)、編制情況,這是第五次全國地方志工作會議上提出來的“一納入、八到位”中的兩個“到位”,和田的機(jī)構(gòu)、編制落實很到位。二是《條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》落實得好。三是志書編寫任務(wù)完成得好。四是年鑒編纂進(jìn)度好。五是地方志資源開發(fā)利用成效好。
下面,就進(jìn)一步做好新疆地方志工作,我談幾點(diǎn)意見:
一是要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、重要批示精神和第五次全國地方志工作會議精神,以及中指組關(guān)于地方志工作的各項部署。高度重視地方志工作,他在福建寧德?lián)蔚匚瘯浀臅r候親自出席地方志工作會議并講話,在浙江擔(dān)任省委書記的時候親自指導(dǎo)白沙村的地方志編纂,在上海擔(dān)任市委書記的時候也是高度重視地方志工作,擔(dān)任后在參觀首都博物館時強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”。同志也對地方志工作高度重視,他兩年多來連續(xù)對地方志工作作出三次重要批示,特別是提出了“修志問道,以啟未來”的重要論斷?!靶拗締柕馈敝该髁诵拗镜哪康模褪菫榱颂剿髦袊伯a(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會主義發(fā)展的規(guī)律、人類社會發(fā)展的規(guī)律。劉延?xùn)|同志在第五次全國地方志工作會議上發(fā)表重要講話,去年年底在表彰全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者時又作重要講話。我們要把中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要講話、重要批示精神融在腦子里,落實在行動上,切實把中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、重要批示精神變成地方志工作的實際行動。此外,我們還要繼續(xù)貫徹落實好《條例》和《規(guī)劃綱要》、學(xué)習(xí)貫徹好第五次全國地方志工作會議精神和中指組頒發(fā)的一系列文件要求。
二是要高度重視地方志工作,充分認(rèn)識地方志工作的重要性和必要性,增強(qiáng)做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。我擔(dān)任中指組組長后到各地調(diào)研,感覺到地方志工作在前幾屆中指組的領(lǐng)導(dǎo)下取得了很大成績,但也發(fā)現(xiàn)有兩個問題值得引起重視:一是一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對地方志工作重視不夠,二是地方志工作者的積極性還沒有充分調(diào)動起來。正如大家所說,地方志工作機(jī)構(gòu)是冷部門、是邊緣單位,一些地方還存在無房子、無經(jīng)費(fèi)、無編制、無機(jī)構(gòu)的情況,特別是有些縣級地方志工作機(jī)構(gòu)更是如此。如何解決這些問題,推動地方志工作健康發(fā)展,最重要的是提高做好地方志工作的使命感和責(zé)任感,充分認(rèn)識地方志工作的重要性和必要性,這是我們做好地方志工作首先要解決的問題,這也是“八到位”中的第一個要到位的,認(rèn)識要到位,必須提高對地方志工作的認(rèn)識。認(rèn)識提高了,重視了,工作才能抓上去。我希望,同志們繼續(xù)提高對地方志工作重要性和必要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。
三是要以馬克思主義為指導(dǎo),堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。在“七一”講話中指出,我們黨一定要以馬克思主義為指導(dǎo),高舉馬克思主義旗幟;在5月17日主持召開哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會時指出,中國特色的哲學(xué)社會科學(xué),特就特在必須以馬克思主義為指導(dǎo)。從一定意義上講,地方志屬于哲學(xué)社會科學(xué)范疇。修志編鑒最重要的就是堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來指導(dǎo)修志編鑒。馬克思主義的立場,就是站在人民的立場上,從人民的利益出發(fā)來修志編鑒;馬克思主義的觀點(diǎn),就是運(yùn)用馬克思主義基本原理,來指導(dǎo)修志編鑒;馬克思主義的方法,就是運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法、實事求是的思想方法來收集和分析資料,編修出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的志鑒成果。我希望從事地方志工作的同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,真正用于指導(dǎo)修志編鑒。只有以馬克思主義為指導(dǎo),才能在修志編鑒中堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。
四是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)地方志人才隊伍建設(shè)。第一,要加強(qiáng)黨對地方志的領(lǐng)導(dǎo)。在“七一”講話中把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一個重要原則提出來,在5月17日哲學(xué)社會科學(xué)座談會講話中把加強(qiáng)和改進(jìn)黨對哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)也作為一個重要原則提出來,因此,我們在地方志工作中一定要體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。怎么體現(xiàn)?就是要把黨中央的指示、要求真正吃透,樹立看齊意識,切實抓好落實。要主動接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動向地方黨委匯報地方志工作,按照地方黨委的要求做好地方志工作。第二,要加強(qiáng)地方志人才隊伍建設(shè)。從20xx年開始,中指組就把培訓(xùn)地方志人員作為一項重要任務(wù)來抓,各地有條件的也要組織培訓(xùn)。
五是要增強(qiáng)精品意識,進(jìn)一步提高志鑒編纂質(zhì)量。地方志工作要把質(zhì)量放在首位,樹立精品意識,把質(zhì)量為先貫穿于志書編纂出版的全過程,創(chuàng)造出更多經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的名志佳鑒,做到以下幾點(diǎn):第一,要把好政治關(guān)。就是要把正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向放在首要地位,不要出政治錯誤,不要違犯四項基本原則,不要出現(xiàn)歷史虛無主義的傾向,不要把錯誤的東西寫到志書里。第二,要把好史實關(guān)。修志不是編故事,不能像電視劇那樣搞什么戲說,而是要堅持實事求是的態(tài)度,按照歷史的本來面目,遵照志書的要求來編寫。第三,要把好文字關(guān)。文字上一定要過硬,不要有錯別字,這是最低要求。
關(guān)于廖運(yùn)建、胡國強(qiáng)兩位同志提出的建議,我認(rèn)為比較合理,要盡快研究解決。一是要盡快形成援疆援藏的意見,召開19省市對口援疆援藏會議。二是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志人才的培養(yǎng),可以專門舉辦少數(shù)民族地區(qū)地方志培訓(xùn)班,結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn)開展培訓(xùn)工作,時間可以長一些,讓大家多學(xué)一些。在這方面,中指辦可以制定一個專門的培訓(xùn)計劃。三是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志經(jīng)費(fèi)方面的支持。剛才大家談到,希望中指組在志鑒編纂出版方面加大支持力度。目前,中指組及其辦公室推出的民族地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)志書出版資助工程,初步解決了一些問題,今后還要重點(diǎn)研究有沒有可能對有些經(jīng)費(fèi)特別困難的地方多給予一些支持。
謝謝大家!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇九
同志們:
全市文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班今天開班了,我代表市委來看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊伍的建設(shè)非常重視,王書記作了書面講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要抓住有限的3天時間,多學(xué)、多思,理論聯(lián)系實際,力爭有所收獲,有所提高。這里我講三點(diǎn)。
一、要充分認(rèn)識調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究,就是深入實際,了解實情,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律,形成對事物的科學(xué)認(rèn)識。毛主席在1930年5月《反對本本主義》一文中指出,調(diào)查就象“十月懷胎”,解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎,就沒有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。
第一、調(diào)查研究是我們科學(xué)認(rèn)識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為,人們認(rèn)識事物,總要經(jīng)過從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的過程,從感性認(rèn)識入手,由感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識,然后再在理性認(rèn)識指導(dǎo)下,揭示事物內(nèi)在本質(zhì),并感受新的事物。這樣一個對事物的認(rèn)識過程,就是我們獲得真理的過程,就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的,規(guī)律也是客觀存在的,關(guān)鍵在于我們用什么樣的思想方法去認(rèn)識它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認(rèn)識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。
為什么有的同志對一個事物的認(rèn)識是完整的、正確的,而另外一些人對于一些事物的認(rèn)識就是片面的、不正確的,其原因就在于沒重視調(diào)查研究,經(jīng)過從個別到一般的過程,沒有從感性認(rèn)識入手上升到理性認(rèn)識。我們對一個事物的認(rèn)識要得到真理性的東西,離開具體的認(rèn)真的調(diào)研,怎么談得上對它有一個正確、準(zhǔn)確的認(rèn)識呢?所以從哲學(xué)思想層面講,從認(rèn)識論這個角度講,調(diào)查研究是探索真理的首要任務(wù)。
第二、調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的重點(diǎn)。決策的科學(xué)性來源于調(diào)研的正確性,來源于通過調(diào)研對事物的正確認(rèn)識。調(diào)研、方案論證、選擇,都是決策的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)決策,首先是要知道決策的背景,方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處,然后在此基礎(chǔ)上,提出可選擇的方案,通過論證、比較、選擇,從而作出科學(xué)的決策。領(lǐng)導(dǎo)工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎(chǔ),這依賴于調(diào)研。從這樣一個領(lǐng)導(dǎo)決策過程來講,調(diào)查研究是前提條件,沒有調(diào)查研究,就沒有科學(xué)決策。
毛主席歷來重視調(diào)查研究,他說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。
他在1925年寫的《中國社會各階級分析》,對于中國革命起到了巨大作用。調(diào)查研究,對于中國革命,對于中國共產(chǎn)黨形成實事求是的思想路線,都是十分重要的。大家知道,“實事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻(xiàn)王傳》“修學(xué)好古、實事求是”中得來的?!皩嵤隆本褪强陀^存在的事物,“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究,“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說,調(diào)查研究在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)思想上是題中之義,在我們的領(lǐng)導(dǎo)工作、科學(xué)決策上是重要一環(huán)。
第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們調(diào)查研究,就是要從群眾中來,要深入到活生生的實踐中去,深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。
從群眾中來,就是通過調(diào)查研究,把人民群眾的意見、觀點(diǎn)、思想和實踐經(jīng)驗,通過總結(jié)、概括、提升,上升為理性的東西,上升為方針政策性的東西,概況出一般性的東西,再通過我們的工作貫徹到群眾中去,指導(dǎo)群眾實踐。
所以沒有調(diào)查研究,就沒有群眾路線的落實。領(lǐng)導(dǎo)工作堅持民主集中制,也貫穿著調(diào)查研究的過程?!懊裰鳌本褪钦{(diào)查研究,調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上來集中,這樣既有民主又有集中,才適合我們實施科學(xué)決策的必要程序。所以,講,調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務(wù)實之風(fēng),都證明了調(diào)研的重要性。
第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當(dāng)好文秘人員,首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力,也就是你深入實踐,深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情,調(diào)查研究的能力不一樣,我們看問題的角度,思考問題的高度、深度就不同,對于一個事物的認(rèn)識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章,“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo),同樣,不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。
二、要堅持“三用心”,提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人,怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情,用不用心,效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實際,深入基層,深入實踐,深入群眾,用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實踐。
調(diào)研要帶著問題深入實踐。調(diào)研之前,要對問題有所思考,作好充分準(zhǔn)備。調(diào)研過程中,要把一個事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白,要從構(gòu)成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性,從而揭示事物的本質(zhì),得出正確的認(rèn)識。這樣一個過程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記,獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研,勤奮的文秘人員,領(lǐng)導(dǎo)講的、群眾講的都認(rèn)真記錄,還查資料、找出處,回去整理歸納;而另一些文秘人員,下基層也象在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),不記不想,調(diào)研等于白跑路,這樣的文秘人員寫不出好文章,所以文秘人員要多記、多想、多思。
第二、要用心構(gòu)思。構(gòu)思就是將感性認(rèn)識發(fā)展成為理性認(rèn)識的過程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本,堆積如山,這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的,這就要用毛主席所講的,對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其內(nèi)在的聯(lián)系,形成概念和理論的系統(tǒng),形成揭示事物的一個脈絡(luò)框架,這就是一個用心構(gòu)思的過程。對調(diào)研文秘人員來講,用心構(gòu)思,就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來,以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達(dá)。
第三、要用心寫作。寫作就是運(yùn)用一定的結(jié)構(gòu)方法對理性認(rèn)識形成書面表達(dá)。正確的結(jié)構(gòu)方法主要是堅持寫作的邏輯性和準(zhǔn)確性。邏輯性,就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性,就是顛三倒四地堆砌出來的。
準(zhǔn)確性,就是恰到好處、恰如其分地書面表達(dá)。如果寫的語言沒有想到點(diǎn)子上,或者言過其實,說過了頭,就沒有準(zhǔn)確性。我們經(jīng)常看到一些材料缺乏邏輯性,句子與句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系,好象從上一個段落引不出下一個段落。論點(diǎn)和論據(jù)之間沒有因果關(guān)系,論證不嚴(yán)密。有些材料缺乏準(zhǔn)確性,詞不達(dá)意,引起歧義。古人對文字反復(fù)推敲,達(dá)到了忘我的境界。盧延讓說:“吟安一個字,撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得,一吟淚雙流”。
杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。
三、加強(qiáng)修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學(xué)問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時,老師送我一句話“處處留心皆學(xué)問”。我把老師的話銘記在心,受益非淺。看一篇文章,好在哪里,要分析研究,一個名句好,你就要把它記下來。處處留心都是學(xué)習(xí),那些“馬大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么進(jìn)步的,我勸大家要處處留心。
2、勤學(xué)多思多積累。要做一個學(xué)習(xí)勤奮的人,把別人打麻將、喝茶的時間用在學(xué)習(xí)上,會終有所獲;把零碎的時間集中起來,用來多學(xué)習(xí),也會有所收獲。學(xué)習(xí)對于文秘人員的一生是非常重要的,要做一個學(xué)習(xí)型的人,構(gòu)建學(xué)習(xí)型人生。要向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),從而增長知識、增長才干,提高駕馭材料的能力。
要多思考,善于從全局出發(fā),思考問題要有綜合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累,就是平常要多積累對自己有用的知識和經(jīng)驗,要善于從實踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》,是運(yùn)用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗就是學(xué)哲學(xué)、善總結(jié)、多積累。
3、立志高遠(yuǎn)踏實干。今天是文秘人員,也許明天就是領(lǐng)導(dǎo),為社會為國家作出更大的貢獻(xiàn)。在文秘崗位上以文輔政,為領(lǐng)導(dǎo)同志出好點(diǎn)子,也是貢獻(xiàn)。我們從事的職業(yè)是高尚的,雖然我們是幕后英雄,默默無聞,但是我們的貢獻(xiàn)是大的。我們的事業(yè)是為人民服務(wù)的,我們服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),他作出正確的決策,如果我們貢獻(xiàn)了力量,我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠(yuǎn)大的志向,國學(xué)大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來,認(rèn)為古之成大事業(yè)者,要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風(fēng)凋碧樹,獨(dú)上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》,表明樹立高遠(yuǎn)的目標(biāo),第二句話出自柳永《蝶戀花》,表達(dá)一種為目標(biāo)苦苦奮斗、無悔無怨的精神,第三句話出自辛棄疾《青玉案》,表達(dá)一種經(jīng)過努力達(dá)到目標(biāo)的喜悅心情。我們文秘人員也應(yīng)有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務(wù)的根本思想,甘當(dāng)無名英雄,要用心服務(wù),感到為黨委政府服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)這是一項光榮崇高的使命,也只有這樣,你才會甘為人梯,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn)。第二個境界,就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,頭發(fā)寫掉了,背也寫駝了,這樣甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)才能有所收獲,有所進(jìn)步,有所提高。第三個境界,就是“奮進(jìn)”。文秘人員要腳踏實地,一步一個腳印,不滿足于已有的成績,不斷地追求更高的目標(biāo),不怕起點(diǎn)低,就怕不努力,通過努力達(dá)到新的更高的目標(biāo)。
這次文秘寫作培訓(xùn)班,希望大家珍惜機(jī)會,堅持理論聯(lián)系實際,知行結(jié)合,學(xué)以致用?;厝ヒ院笤诒韭殟徫簧习l(fā)揮更大的作用,寫出更好的文章,作出更大的貢獻(xiàn)。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議既是一次工作交流會議,也是一次學(xué)習(xí)研討會議、一次工作部署會議。聽了大家的發(fā)言,我也深有感觸,很受啟發(fā)。回顧過去一年來區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)工作,成績固然應(yīng)予充分肯定,一些問題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里,我用四句話來進(jìn)行總結(jié)概括:
第一,運(yùn)行管理基本推開,但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)實施方案》的要求,落實定期接待、走訪群眾、視察調(diào)研、困難幫扶等工作機(jī)制,與鎮(zhèn)街、村(社區(qū))以及有關(guān)部門開展交流合作,總體上都已經(jīng)運(yùn)行開來,但還是處在較低的層次。工作機(jī)制沒有得到很好的落實,有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒有落實,剛才匯報中提到有些委員工作室的委員x個人有x個人不參加活動、x個人有x個人不參加活動,還有些委員工作室值班委員晃一圈就走,沒有發(fā)揮任何作用,而且這不是個別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白,前一階段,我們整理委員工作室檔案,《民情日志》基本都沒有登記多少內(nèi)容,可能和委員工作室建設(shè)剛剛推開,主動來訪的群眾比較少有關(guān),但是我們可以下去走訪群眾,這方面工作要注意留痕,把走訪群眾的內(nèi)容登記上去,也要及時把我們組織的有關(guān)活動情況整理成檔案。團(tuán)隊作用未能有效發(fā)揮,有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力,不知道干什么、怎么干,甚至1次團(tuán)隊活動都沒有開展、1次集體學(xué)習(xí)都沒有組織,等等。委員工作室是委員履職的平臺,同時也是一個自我教育、自我管理的平臺。這方面xx委員工作室、xx委員工作室做得相對要好一些,大家要學(xué)習(xí)借鑒。
另一方面,提出的意見建議質(zhì)量不高,缺少黨政部門沒想到、沒想深、沒想透的意見建議。
另一方面還是我們積極性、主動性不夠,要主動聯(lián)系、主動對接。事實上,這方面我們有些委員工作室做得很好,與村里和社區(qū)的聯(lián)系非常緊密,比如xx委員工作室、xx委員工作室。我們要對這些特色方式載體進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成可推廣復(fù)制的新鮮經(jīng)驗。本來我的想法,是要對去年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),今年的工作謀劃也要盡可能詳細(xì),交給政協(xié)辦公室,形成資料供大家交流學(xué)習(xí)。會后,沒有總結(jié)的要認(rèn)真總結(jié),沒有謀劃的要認(rèn)真謀劃,把相關(guān)文字材料交辦公室匯總、輯印成冊。要堅持實效導(dǎo)向,圍繞向群眾延伸、向?qū)I(yè)聚焦、向網(wǎng)絡(luò)拓展等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新方式載體,讓委員工作室成為政協(xié)履職創(chuàng)新的重要源泉。
第四,履職熱情有效激發(fā),但還不夠均衡全面。委員是政協(xié)履職的主體。過去一年委員工作室建設(shè)取得的成績,離不開廣大委員付出與奉獻(xiàn)。在今年的全會上,我總結(jié)了4個不能忘記。這些都是有鮮活事例的。比如帶病執(zhí)勤的xx委員、“輕傷不下火線”組織為民服務(wù)活動的xx委員、每次都要轉(zhuǎn)xx次公交去偏遠(yuǎn)農(nóng)村執(zhí)勤的xx委員、為解決基層群眾生活難題多方奔走的xx委員、頂風(fēng)冒雨堅持帶隊調(diào)研視察的xx委員等等。也借此機(jī)會,向大家表示衷心感謝。但是,仍然有不愿履職的個別“名譽(yù)”委員存在,也有部分委員履職熱情不高,委員工作室建設(shè)不積極、不主動、不參與。必須看到,我們?nèi)匀挥胁糠治瘑T,包括我們的個別機(jī)關(guān)干部思想上,還存在政協(xié)是“二線”應(yīng)該少干事、委員是“兼職”可以不干事的錯誤認(rèn)識。關(guān)于新時代人民政協(xié)工作,汪洋主席有“四個第一線”的工作定位。關(guān)于新時代政協(xié)委員,汪洋主席強(qiáng)調(diào)“政協(xié)沒有名譽(yù)委員,只有責(zé)任委員,所有委員都要盡職盡責(zé),用心用力”“要帶好政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部兩支隊伍,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督”。這里不再展開闡述。希望大家一定要增強(qiáng)委員意識,積極履行職責(zé),把本職工作和政協(xié)工作有機(jī)結(jié)合起來,雙崗有為、雙崗建功。
以上是我們對前一階段工作的初步認(rèn)識,下一步怎么干,這段時間我也一直在思考。當(dāng)前,區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)已經(jīng)從初步探索邁上了深化提升的重要階段。希望大家以本次會議為新起點(diǎn),拉高標(biāo)桿、接續(xù)奮進(jìn),不斷開創(chuàng)委員工作室建設(shè)的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見,與大家共同交流:
我們?nèi)嫱崎_政協(xié)委員工作室建設(shè),初衷就是貫徹落實習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,按照汪洋主席“四個第一線”的工作定位要求,讓政協(xié)工作走進(jìn)基層。通過一年來的委員工作室建設(shè)實踐,通過對習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想以及中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神的深入學(xué)習(xí),大家對基層人民政協(xié)履職、對委員工作室建設(shè)都有了新認(rèn)識。借此機(jī)會,我就區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè),談三點(diǎn)認(rèn)識和體會。
第一點(diǎn),委員工作室是政協(xié)協(xié)商向基層拓展和延伸的載體,緊緊把握了新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。專門協(xié)商機(jī)構(gòu)是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中指出:“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排?!边@里,習(xí)近平總書記首次把人民政協(xié)“是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”放進(jìn)政協(xié)的性質(zhì)定位中加以闡述,并且對其與前三句話政協(xié)性質(zhì)的關(guān)系用了“作為”“是”的語式進(jìn)行表述,這就把它放在了人民政協(xié)性質(zhì)定位的中心位置,表明了人民政協(xié)作為“社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”,包含了人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式的固有屬性,又反映時代特征,賦予了人民政協(xié)在黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中職能定位的新內(nèi)涵,進(jìn)一步明確了人民政協(xié)協(xié)商民主集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),不僅綜合承載了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,而且突出表明了人民政協(xié)的工作定位。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商。”人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),大力推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè),是新時代人民政協(xié)面臨新方位新使命必須回答和解決好的重大時代課題。汪洋主席指出,越是在基層,黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事,與群眾切身利益越密切,需要處理的人民內(nèi)部矛盾也就越多,這就越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用,市縣政協(xié)越有用武之地。尤其是,涉及人民群眾利益的大量決策和工作,許多主要發(fā)生在基層,基層群眾對國家方針政策感受最直接、最客觀,對身邊發(fā)生的一些問題的理解也最真切、最實在。作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的人民政協(xié)組織,特別是我們作為最基層的政協(xié)組織,做好基層協(xié)商民主工作,不僅可以彰顯自身在國家治理體系中的分量與價值,而且在實踐中具有十分突出的優(yōu)勢。區(qū)政協(xié)全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè),就是要發(fā)揮區(qū)級政協(xié)貼近基層的優(yōu)勢,發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,積極推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)。從這點(diǎn)看,我們基層政協(xié)組織在基層協(xié)商民主建設(shè)中的地位非常關(guān)鍵、非常重要,實際上我們一方面是要推進(jìn)社會治理體系建設(shè),一方面是參與社會治理體系建設(shè)。
委員工作室建設(shè)在最基層、第一線,有效延伸了政協(xié)工作觸角,讓政協(xié)委員走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū),聚焦基層黨委政府關(guān)注的發(fā)展大事和群眾關(guān)心的民生實事,邀請群眾代表、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志在委員工作室開展“基層協(xié)商”“微協(xié)商”,讓群眾充分表達(dá)內(nèi)心期盼,讓政協(xié)委員參與建言資政,讓鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場聽取意見建議,回應(yīng)群眾關(guān)切。實踐證明,通過在委員工作室開展協(xié)商議事,把基層所在區(qū)域內(nèi)各利益群體、社會階層的意見建議全面、客觀地反映出來,把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來,有效發(fā)揮了政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢和建言資政、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的功能作用,使協(xié)商的過程成為獻(xiàn)計出力、助推發(fā)展的過程,成為增進(jìn)共識、凝聚力量的過程,成為解決問題、惠民利民的過程。
三是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員的自身專業(yè)優(yōu)勢和本職崗位優(yōu)勢,多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,為基層群眾辦實事、做好事、解難事。比如xx委員工作室主動為周邊就業(yè)難村民提供工作崗位、第二十二委員工作室開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動、xx委員工作室協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決村民用氣難和用水難問題等等。實踐證明,委員工作室架起了黨政與群眾的“連心橋”,也架起了人民群眾與政協(xié)之間的“連心橋”。
第三點(diǎn),委員工作室是委員履職的綜合性、常態(tài)化、制度化平臺,切實發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用。委員是政協(xié)工作的主體。與其他機(jī)構(gòu)一樣,機(jī)構(gòu)有,干事的都是人,每個人都能發(fā)揮作用,這就是我們隊伍組織力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。政協(xié)組織發(fā)揮價值作用,關(guān)鍵是要強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中提出人民政協(xié)當(dāng)前和今后一個時期要抓好的三項工作中,第三項就是強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記明確要求:廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責(zé)的情懷,把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真履行委員職責(zé)。這是習(xí)近平總書記對廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)寄予的殷切期望,也為人民政協(xié)推進(jìn)履職能力建設(shè)提供了重要遵循,為廣大政協(xié)委員全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)指明了努力方向。實踐證明,委員工作室建設(shè)切合基層政協(xié)工作實際,是展現(xiàn)新時代政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇翱谄脚_,是發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中主體作用和基層政協(xié)組織在基層社會治理中價值作用的有效路徑。主要體現(xiàn)在三個方面:其一,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有載體”。過往,政協(xié)委員履職缺乏有效載體和渠道,能夠做到“五個一”(參加1次政協(xié)會、提1次政協(xié)提案、參加1次調(diào)研視察活動、提交1條社情民意信息、為民辦1件好事),就是合格甚至優(yōu)秀的政協(xié)委員了。很多委員想履職、想擔(dān)當(dāng)盡責(zé),找不到方向方法。委員工作室承載了人民政協(xié)的兩大主題、三項職能,是一個政協(xié)履職的綜合性平臺,人民政協(xié)履職的各方面內(nèi)容、各種形式都能在委員工作室平臺得到體現(xiàn)。各委員工作室分別建立了各自的值班制度、走訪制度,主動安排調(diào)研視察、學(xué)習(xí)交流、民主監(jiān)督、協(xié)商議政活動,積極探索發(fā)揮工作室功能作用的履職方式,積極組織開展特色鮮明、形式多樣的履職活動,形成了常態(tài)化履職的全新態(tài)勢。也可以說,委員工作室實際上就是政協(xié)工作的延伸,委員職責(zé)的延伸,讓大家更好的施展抱負(fù)。其二,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有能力”。我們開展委員工作室建設(shè),解決和改變基層政協(xié)履職質(zhì)量不高的問題是一個重要考量。委員工作室讓政協(xié)委員進(jìn)基層、察實情、接地氣、受教育,能夠更準(zhǔn)確了解掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,找準(zhǔn)履職的重點(diǎn)和切入點(diǎn),充分運(yùn)用提案、建議案、調(diào)研視察、社情民意信息等形式履職盡責(zé)。同時,通過委員工作室建設(shè),委員在宣講政策中提升了政治把握能力,在視察監(jiān)督中提升了調(diào)查研究能力,在接待、走訪群眾中提升了聯(lián)系群眾能力,在駐室委員協(xié)同履職、協(xié)商議政中提高了合作共事能力。其三,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有激情”。委員工作室搭建了委員自我教育、自我管理的平臺。我們把值班時間安排在周六,犧牲大家休息時間,就是為了增強(qiáng)委員的責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識,也為了進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)隊伍的向心力、凝聚力。當(dāng)前,我們的工作條件、環(huán)境還都不能令人滿意,要增強(qiáng)大家的艱苦意識、奮斗意識、奉獻(xiàn)意識,委員工作室也是一個有組織的團(tuán)隊,我們黨一切力量來源于組織,盡管組織不大,但利用這個平臺,4個人也好7個人也好,可以互相交流、學(xué)習(xí),讓大家找到歸屬感。
外地政協(xié),想來參觀學(xué)習(xí),我都婉拒了,我想還是要多做少說,真正等我們品牌亮起來以后,得到了x干部群眾的普遍認(rèn)可,這樣我們才能加大宣傳力度。廣大區(qū)政協(xié)委員必須切實提高政治站位,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅定信心,凝聚合力,形成政協(xié)組織和政協(xié)委員共同把委員工作室打造成亮點(diǎn)品牌的愿景共識,推進(jìn)委員工作室規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化建設(shè)。
二、找準(zhǔn)定位,把握重點(diǎn),深入扎實開展委員工作室建設(shè)各項工作。
區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)啟動之初,我們就印發(fā)了委員工作室建設(shè)的實施方案,委員工作室干什么、怎么干,實施方案都進(jìn)行了明確。期間,我們也召開了座談會進(jìn)行了經(jīng)驗交流。但是必須看到,全面推開委員工作室建設(shè)是一項全新的工作,我們始終在實踐中探索,在探索中前行。剛才聽大家匯報,總的來說干什么、怎么干還是都還不太明確。這里,重點(diǎn)講一下委員工作室干什么、怎么干、干成什么,和大家做一下交流。
要積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨委政府重大決策部署,多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,把廣大基層群眾的思想凝聚到黨中央決策部署上來,凝聚到x改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。二是反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策。通過接待群眾來訪、深入群眾走訪,傾聽民聲、體察民情,并形成民情日志臺賬。對收集到的社情民意信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理、合理歸納、科學(xué)提煉,以委員提案、專題報告、社情民意信息等形式向政協(xié)機(jī)關(guān)反映。區(qū)政協(xié)辦公室梳理匯總后,按照相關(guān)工作流程辦理并及時反饋辦理情況。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題,黨政部門關(guān)心關(guān)注的重大問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實問題,進(jìn)行深入調(diào)查、認(rèn)真研究,并提出一些前瞻性、戰(zhàn)略性、建設(shè)性的意見建議。這里我要提醒大家,群眾反映的一些情況和問題,可能是已經(jīng)向有關(guān)部門反映后得不到解決的,我們盡量不要隨意的表態(tài)許諾。在沒有全面了解實際情況的情況下,如果隨意表態(tài)許諾,一旦問題得不到圓滿解決,勢必影響群眾對委員工作室的信任度,甚至?xí)绊懙礁扇宏P(guān)系、影響到黨和政府在群眾中的形象。三是積極協(xié)商議政,解決基層難題。我們解決燃?xì)獾膯栴}、解決暖氣的問題、解決道路的問題,類似的問題基層不好干,甚至不知道找誰,那找到我們工作室,我們工作室責(zé)無旁貸,我們通過組織開展“微協(xié)商”或者區(qū)政協(xié)層面的協(xié)商座談會,積極幫助基層群眾化解發(fā)展難題。“微協(xié)商”也要有區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加,這樣會更有力度,同時也能把關(guān)定向。四是精準(zhǔn)民主監(jiān)督,助推工作落實。區(qū)政協(xié)辦公室圍繞黨和政府的決策部署以及全區(qū)重點(diǎn)工作、重大事項在村(社區(qū))的落實情況,定期確定民主監(jiān)督工作主題,各委員工作室按照區(qū)政協(xié)辦公室擬定主題開展調(diào)研、視察、評議活動,對鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))以及相關(guān)職能部門工作情況進(jìn)行民主監(jiān)督,推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署落地落實,促進(jìn)各有關(guān)部門、單位作風(fēng)改進(jìn)、效能提升。五是發(fā)揮特色優(yōu)勢,積極服務(wù)群眾。委員工作室要結(jié)合委員專長和職業(yè)特點(diǎn),組織委員開展政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)解、醫(yī)藥下鄉(xiāng)、科普教育、文化講座、走訪慰問、慈善捐贈等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。六是挖掘文史資料,推動文旅融合。x的城市定位是“國家歷史文化名城、國際旅游文化名城”,文化是x最大的亮點(diǎn)、最大的優(yōu)勢。推動文旅融合發(fā)展是x旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,區(qū)政協(xié)有責(zé)任、也有能力在這方面做出貢獻(xiàn)。從目前來看,x厚重的歷史文化總體上挖掘整理不夠,還沒講好x故事。到景區(qū)去,聽導(dǎo)游講解總是那一套,天馬行空,漫無邊際,再往深了問就不知道了,也講不出一套完整的故事。我們政協(xié)已經(jīng)成立了文史館,要集中一部分力量,有針對性開展這方面的工作。特別是要找一些關(guān)城老人,進(jìn)行訪談,做口述史,否則再過幾年這些老人都沒了,有些x故事就會淹沒。我們政協(xié)委員中熱愛文史研究的比較多,x本地人比較多,要發(fā)揮我們身在基層的優(yōu)勢,多留意、多關(guān)注,有了線索如果沒時間和精力深入挖掘,就跟政協(xié)反映,文史館安排人去做。文史資料的挖掘整理,這是一項非常有意義的工作。
其二,掌握工作方法,解決怎么干的問題。
干什么說了六個方面,怎么干是工作方法的問題。我們要學(xué)馬克思列寧主義、毛澤東思想,實際上,馬克思主義我們學(xué)的是原理,原理是普遍性的,經(jīng)過實踐檢驗證明是正確的,馬克思主義原理教會我們的就是工作方法,在工作中我們要加強(qiáng)對原理、原文、原義的研究和運(yùn)用。當(dāng)然我們的一些老方法,管用的還很多,比如“五個一線”工作方式,就是經(jīng)過我們實踐驗證的管用的好方法。這里我講三個工作方法,供大家參考借鑒:
第一個就是密切聯(lián)系群眾,這是我們黨的工作的法寶。毛澤東在1943年把黨的群眾路線上升為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的根本方法,在撰寫《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》)一文中,專門總結(jié)提煉了黨的群眾路線的做法:“……在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去?!比缃瘢販剡@段話,我覺得在實際工作中,還是要認(rèn)真遵循這個根本方法。就委員工作室建設(shè)來說,也一定要遵循這個根本方法,堅持在植根群眾中履職盡責(zé)。首先,要牢固樹立人民政協(xié)為人民的履職思想。“一切為了人民,為了人民的一切”,這是習(xí)近平總書記的為民情懷,也應(yīng)該是每個政協(xié)委員所具備的應(yīng)有情懷。習(xí)近平總書記成為黨的核心,靠的是什么,就是為民思想,提出的以人民為中心的思想,這就是最根本的。人民政協(xié)來自人民,根基在人民,血脈在人民,力量源泉更在人民,做好新形勢下群眾工作是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任,這就要求我們政協(xié)人要堅定站穩(wěn)群眾立場,牢固樹立群眾觀點(diǎn),科學(xué)把握群眾方法,以務(wù)實清廉的作風(fēng)和實實在在的工作業(yè)績踐行好群眾路線。其二,要鍛煉和提升聯(lián)系群眾的能力。當(dāng)前,我們一些委員,也包括我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至有些縣級干部,不敢接訪,不敢跟群眾接觸,缺少群眾工作經(jīng)驗,不會和群眾溝通打交道,群眾說什么他聽不懂,他跟群眾講道理群眾還不愛聽,雙方交流不暢。我們政協(xié)委員要加強(qiáng)這方面的歷練,要站在群眾視角、群眾立場,圍繞群眾關(guān)心的話題,用群眾能接受、聽得懂、聽得進(jìn)的語言,來做群眾工作,善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的各種方式與群眾加強(qiáng)溝通,這樣,也能讓我們的工作更好地得到群眾的認(rèn)同、理解和支持。其三,要虛心向群眾學(xué)習(xí)。群眾會有許多好的工作方法。凡事多問一問群眾,多征求群眾意見,有百利而無害,有助于我們了解實情,有助于我們精準(zhǔn)建言,也有助于我們密切與群眾的關(guān)系。其四,要發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心群眾。作為駐室委員,要多到群眾中去,傾聽群眾呼聲,體察百姓疾苦,更加細(xì)致耐心地站在群眾立場上,站在群眾立場換位思考,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,既向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨委政府的決策部署和正在做的有益工作,也要切實把握群眾訴求、疏導(dǎo)群眾情緒,多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。
第二個,重視調(diào)查研究。毛主席講過:“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。汪洋主席講“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強(qiáng)制,主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算,而是靠說得對?!闭{(diào)查研究是謀事之基、成事之道。政協(xié)委員有效履行職能職責(zé)、充分發(fā)揮主體作用,離不開深入細(xì)致的調(diào)查研究。但當(dāng)下,受工作環(huán)境、專業(yè)知識等各方面影響,我們基層政協(xié)委員的調(diào)研能力離新時代新要求還有一定差距,需要從多個方面發(fā)力,推進(jìn)調(diào)查研究提質(zhì)增效。如何做好調(diào)研工作,簡單來講,就是要用好“望、聞、問、切”的方法。
望,即察實情。要善于用好“望遠(yuǎn)鏡”,能看到長遠(yuǎn)的問題。要有大局的眼光、長遠(yuǎn)的眼光,全面準(zhǔn)確地把握中央的方針政策和黨委政府重大工作部署,把握全局,著眼大局,通過調(diào)研,準(zhǔn)確地把x的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和地方的工作大局來思考和謀劃,努力做到與中央和地方的重大方針政策、重大工作部署合拍。善于用好“顯微鏡”,解決調(diào)研視察針對性不足的問題,把群眾反映的一點(diǎn)一滴小事也要洞察到。在調(diào)研工作中充分發(fā)揮身在基層的優(yōu)勢,腳踏實處,洞察實情,著眼點(diǎn)應(yīng)該是未被發(fā)現(xiàn)的小切口,或者已發(fā)現(xiàn)未被解決的問題,“下深水抓活魚”,扭住矛盾的癥結(jié),透過現(xiàn)象認(rèn)識本質(zhì)。
聞,即聽實話。黨委政府很多決策、很多工作能不能得到落實,落實的情況怎么樣,我們要有靈敏的嗅覺,通過委員工作室的工作,能夠掌握實情,能夠得到第一手材料,我們的建言資政才能更有效果。既要瞄準(zhǔn)國家的大政方針和政策,準(zhǔn)確把握社會熱點(diǎn)難點(diǎn),說真話、聽真話,又要有靈敏的政治嗅覺和鑒別力,避免成為個別部門或集體的“傳話筒”。要懷揣“腳上沾滿多少泥土,心中就有多少真情”的情懷,堅持“身入”更要“心至”,同群眾一起討論問題,傾聽呼聲,體察情緒,總結(jié)經(jīng)驗,汲取智慧,客觀、公正、全面地收集第一手材料。
問,即問良策。在履職過程中,一定要善問,把人民群眾熱情激發(fā)出來,智慧凝聚起來,使決策建議具有廣泛的群眾基礎(chǔ),建言成果惠及群眾。要把握好“角度”,扮演好“參謀”“助手”“智囊”的角色,通過我們的調(diào)查研究,把人民群眾的呼聲、愿望、要求以及真知灼見集中起來,反映上去,供黨委政府決策參考。
切,即切要害。能否對調(diào)查的問題,深入研究,準(zhǔn)確“診斷”,是衡量政協(xié)委員參政議政水平高低的重要標(biāo)志。把問題的原因找出來,要分析清楚,提出切實可行的辦法,同時能夠集中大家的力量使問題得到解決,要透過現(xiàn)象抓本質(zhì),把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識深刻化,形成主題突出、事實清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報告和建議案。要探究解決之道,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,細(xì)致地分析研究并給出合理化建議,做到有的放矢,言必有中。
第三個,堅持民主協(xié)商。政協(xié)委員履職的基本要求就是習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”。人民政協(xié)實行協(xié)商民主,是專門協(xié)商機(jī)構(gòu),協(xié)商是政協(xié)委員履職的基本方法,每個委員都應(yīng)該做到“會協(xié)商”。在委員工作室平臺開展基層協(xié)商要把握好以下三個方面:
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉及當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟袂猩砝娴墓彩聞?wù)、公益事業(yè);
當(dāng)?shù)鼐用穹从硰?qiáng)烈、迫切要求解決的實際困難問題和矛盾糾紛;
各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項?!叭齻€”不予協(xié)商包括:違反黨的政策、國家相關(guān)法律法規(guī)的事項,上級黨委、政府有明確要求、明文規(guī)定必須執(zhí)行的事項,帶有歧視性、不公平的事項。每次協(xié)商要做好方案,協(xié)商的主體、協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商的時間、協(xié)商參加的人員,都要有預(yù)案。
三是要拓寬協(xié)商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原則,使協(xié)商過程既規(guī)范有序、科學(xué)有效,又靈活多樣、簡便易行。對于群眾利益密切相關(guān)、關(guān)注度較高的重要事項,嚴(yán)格按照會議協(xié)商形式進(jìn)行,具體包括收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、研究落實“六步議事”程序,充分吸納各方意見,最終達(dá)成各方都能接受的“最佳方案”。對于一些臨時性事務(wù)和涉及面較小的事項,采用溝通協(xié)商、對話協(xié)商、書面協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等形式,不固定場所、人員,在田間地頭、農(nóng)戶庭院、樓宇門前、項目現(xiàn)場開展協(xié)商,讓會上“說”變實地“看”和現(xiàn)場“說”,使協(xié)商更加直觀有效。
“應(yīng)勢”就是應(yīng)勢而為。要關(guān)注大的形勢,比如現(xiàn)在我們都在搞創(chuàng)城,那我們解決群眾反映的垃圾問題、污水問題,就很好解決,這是大勢要求,我們撰寫提案,建議某個職能部門干什么,可能很快就會得到響應(yīng)。這兩點(diǎn)在實際工作中,希望大家也要掌握好。
其三,善用履職方式,解決干成什么的問題。委員工作室要干成什么?或者說形成什么履職成果。我認(rèn)為有三個方面:建言資政、凝聚共識、服務(wù)群眾。從過去一年委員工作室建設(shè)來看,我們干了很多事,也干成了很多事情,特別是在服務(wù)群眾方面,干了很多的實事好事,為基層群眾解決了許多實際問題。相對而言,在建言資政、凝聚共識上還略顯薄弱,一個主要因素就是大家還沒有真正運(yùn)用好政協(xié)委員履職方式。政協(xié)委員履職方式主要以下7種:
1、參加政協(xié)會議。出席政協(xié)全體會議,根據(jù)工作需要參加常務(wù)委員會會議、專題協(xié)商會及政協(xié)組織的其他有關(guān)會議。委員工作室這個層面,重點(diǎn)要開好委員工作室協(xié)商座談會,這也是我們委員工作室建設(shè)的重要內(nèi)容,下一步大家要結(jié)合工作實際,做好謀劃組織工作,把政協(xié)協(xié)商向基層延伸的載體做實,努力推動基層群眾關(guān)心關(guān)注的具體問題得到有效解決,這也是我提到的委員工作室實現(xiàn)了政協(xié)履職六個轉(zhuǎn)變的其中一個,我們要通過基層政協(xié)協(xié)商為基層群眾解決實際問題,通過服務(wù)群眾為基層群眾解決實際問題,展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的新作為。
2、提交提案。提案是政協(xié)委員履職的重要形式。并不是只有大會之前和期間才能提交提案,閉會期間,委員依舊可以通過提案的方式履職。這方面我們基本上是空白,大家要強(qiáng)化通過提案履職的意識,在閉會期間也要積極提交提案。
同時,視察調(diào)研成果缺乏質(zhì)量和效果,甚至一些視察調(diào)研活動就根本沒有形成成果。各專委會要加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓我們的委員通過集體撰寫調(diào)研報告、視察報告、建議案,提出真知灼見,為黨委政府資政建言。此外,在對委員本人、委員工作室考核評比的過程中,要強(qiáng)化對視察調(diào)研工作開展情況、視察調(diào)研成果形成和轉(zhuǎn)化情況的考評,樹立鮮明導(dǎo)向。
4、通過政協(xié)組織反映社情民意信息。反映社情民意是人民政協(xié)一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,也是政協(xié)委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式和途徑。2019年區(qū)政協(xié)辦公室還專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作的通知》,就進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作進(jìn)行了部署明確。大家要把基層收集到有價值的社情民意及時反饋給政協(xié)辦公室。
5、大會發(fā)言。本來今年區(qū)政協(xié)全會就有安排委員發(fā)言的想法,由于時間較為倉促未能落實。市政協(xié)每年的全會都會安排10個大會發(fā)言,都是經(jīng)過精心篩選,見解獨(dú)到、具有可操作性,基本上都得到了市委書記、市長的批示,得到了很好的落實。所以大會發(fā)言這塊,明年我們也要謀劃,先跟大家提前打好招呼,盡快選好題,進(jìn)行深入的研究。
6、開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。有些工作室做的很好,跟群眾搞聯(lián)誼,工作室與工作室之間聯(lián)誼,都很好。下一步,還要進(jìn)一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、拓展形式。
7、參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動。這些履職活動,委員工作室都可以積極探索,今年我們把文史資料工作納入了委員工作室履職內(nèi)容,文化文史和科教衛(wèi)體委員會要加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓委員工作室成為政協(xié)文史資料工作的基礎(chǔ)力量。
應(yīng)該說,政協(xié)委員履職的7種方式,在委員工作室平臺都有用武之地,大家要認(rèn)真研究,積極運(yùn)用,讓委員工作室的履職成果進(jìn)一步彰顯。當(dāng)然,我們還要積極創(chuàng)新履職方式,比如運(yùn)用信息化手段履職等等??傊?,就是要通過實實在在的履職成果,把委員工作室建設(shè)成為展示新時代人民政協(xié)“新樣子”的窗口,讓群眾能夠更為經(jīng)常、更加真實地聽到政協(xié)的“聲音”,看到政協(xié)的“身影”,感受政協(xié)的“作為”。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化保障,推動委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長效發(fā)展。
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是委員工作室負(fù)責(zé)人,要真正發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用,各項工作、各項活動都要組織謀劃好。區(qū)政協(xié)黨組、主席會議成員要親自抓委員工作室建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和活動過程中遇到的困難。區(qū)政協(xié)辦公室和各專委會要做好指導(dǎo)服務(wù)工作,要定期通報工作,定期召開例會,研究解決遇到的問題,制定階段工作目標(biāo),安排部署工作任務(wù),對工作室的活動安排、保障措施等提出明確要求和量化指標(biāo),做到有部署、有指導(dǎo)、有考評。
在完善履職監(jiān)督、考核評比方面,要研究制定考勤制度,履職成果跟蹤落實制度等等。委員工作室的“硬件”設(shè)置是工作的重要保障。今年,委員工作室建設(shè)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)列入了財政預(yù)算,工作經(jīng)費(fèi)有了保障,政協(xié)辦公室、政協(xié)機(jī)關(guān)要全力為大家做好服務(wù)。
(三)激發(fā)委員履職熱情。多層次、多渠道開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,積極做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,提升委員履職能力,進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感、使命感,自覺以“五個一線”工作方式積極投身委員工作室建設(shè)。要把委員在工作室建設(shè)中的情況列為委員考核重要內(nèi)容,全面落實委員履職量化考核、一人一檔、動態(tài)通報等制度措施,不斷完善委員考評、激勵及約束機(jī)制,增強(qiáng)委員履職盡責(zé)的主動性和積極性。暢通委員進(jìn)出渠道,強(qiáng)化履職動態(tài)管理,對不想履職、不會履職的“掛名委員”進(jìn)行約談提醒、勸辭或撤銷委員資格。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作。委員工作室干了很多工作,要及時總結(jié)。要善于總結(jié)典型和經(jīng)驗,提高委員工作室建設(shè)水平。通過政協(xié)網(wǎng)站、雜志、公眾號和各類新聞媒體,充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,大力宣傳建設(shè)政協(xié)委員工作室的意義和作用,大力宣傳委員工作室建設(shè)成效,進(jìn)一步擴(kuò)大委員工作室的社會影響力。培育選樹一批不同類型的有特色有影響的工作室示范點(diǎn),發(fā)揮典型引領(lǐng)帶動作用,推動委員工作室建設(shè)縱深推進(jìn)。要暢通互動反饋渠道,及時回應(yīng)民眾訴求,增強(qiáng)信息宣傳的上下互動。
既有外部環(huán)境的制約,也有內(nèi)部環(huán)境的制約。比如成果質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化機(jī)制不系統(tǒng)、聯(lián)動不順暢等等。這也是我們在今后工作中要重點(diǎn)研究解決的問題。辦公室要加強(qiáng)與區(qū)委辦、政府辦的溝通對接,建立相應(yīng)的制度機(jī)制,圍繞登記、催辦、跟辦、督辦等環(huán)節(jié),實行動態(tài)跟蹤,促使履職成果全面轉(zhuǎn)化。對于一些重要的履職成果要把落實情況納入民主監(jiān)督、民主評議范圍,定期跟蹤落實情況。同時,履職成果落實情況要及時向委員反饋。
同志們,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),在中共x區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把握“一線”定位、保持“一線”狀態(tài)、彰顯“一線”作為,堅定信心、下定決心、保持恒心,力促委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長效發(fā)展,不斷推動政協(xié)履職創(chuàng)新,推動政協(xié)工作提質(zhì)增效,為加快建設(shè)新時代“xx”貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十一
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、同志們:
在這瓜果飄香的金秋時節(jié),我們又迎來了老人們的傳統(tǒng)節(jié)日“九?九”重陽節(jié)。今天,縣委在這里隆重舉行離退休老干部座談會,大家歡聚一堂,同慶老年人的節(jié)日。在此,我謹(jǐn)代表縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委向與會的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過你們,向全縣的離退休老干部、老同志們致以節(jié)日的問候和良好的祝愿,向所有關(guān)心、支持老干部工作的同志表示衷心的感謝!
在座的各位老領(lǐng)導(dǎo),都是半個多世紀(jì)發(fā)展的奠基者和見證人。許多老領(lǐng)導(dǎo)嘔心瀝血、艱苦創(chuàng)業(yè)、任勞任怨;許多老同志愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),把自己的青春獻(xiàn)給了。今天,雖然你們離開了心愛的崗位,但你們離而不休,退而不休,老有所為,繼續(xù)關(guān)心和支持建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是近年來,你們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,積極投身“三個文明”建設(shè),在許多方面做出了成績,為年輕人樹立了榜樣。
一是積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。很多老干部離退休后,仍然時刻關(guān)注著全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,經(jīng)常深入基層,了解民情、聽取民聲,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。在縣委、政府召開的一次次經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上,很多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志結(jié)合工作經(jīng)歷和發(fā)展實際,直言不諱,充分反映民情,及時提出發(fā)展意見建議,積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。特別是十多位老領(lǐng)導(dǎo)還放棄了安度晚年的美好時光,積極承擔(dān)起了縣委、政府重點(diǎn)工程建設(shè)項目的稽查工作,并在工作中盡職盡責(zé),確保了工程的建設(shè)進(jìn)度,對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二是積極支持縣委、政府的中心工作。老干部們都具有高度的政治覺悟,強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,時時帶頭響應(yīng)縣委、政府號召,積極支持縣委、政府中心工作。很多老同志加入了計生協(xié)會,并在協(xié)會帶領(lǐng)下,教育群眾嚴(yán)格執(zhí)行計生政策,積極幫扶計生貧困戶,促進(jìn)了全縣計生工作的全面開展。特別是在先進(jìn)性教育活動中,很多老領(lǐng)導(dǎo)身體力行,用自己的言行影響身邊的黨員,用自己的行動帶動身邊的黨員,積極參與先進(jìn)性教育活動,自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
三是高度關(guān)注下一代,為下一代的成長不遺余力。老干部們經(jīng)歷豐富、閱歷深厚,雖然身居閑職,但時刻不忘關(guān)心下一代成長。很多老同志在縣關(guān)工委、延安精神研究會的帶領(lǐng)下,積極投身到關(guān)心下一代工作中。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有8500余位老同志參與了關(guān)心下一代工作,共建基層關(guān)工組織1400余個,已形成了縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。老干部們走學(xué)校、進(jìn)課堂,用改革開放取得的偉大成就鼓舞青少年,用老紅軍、老黨員為新中國的解放和建設(shè)的一件件感人實例來教育青少年,用艱苦奮斗的延安精神來激勵青年,廣泛開展了以“五愛”、“三德”、“三觀”、“三義”、公民道德建設(shè)及艱苦奮斗為主要內(nèi)容,以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)的思想道德教育活動,贏得了學(xué)校、家長、學(xué)生的一致好評。
四是廣泛開展活動,充分展示**人新形象。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們嚴(yán)格按照“老有所為、老有所樂”的要求,在縣老體協(xié)的帶領(lǐng)下,廣泛開展一系列的強(qiáng)身健體活動。以社區(qū)(村委會)組建了老年秧歌隊、門球隊、舞蹈隊、戲曲隊,同時,積極組織老年人參加各種老年人競賽活動,取得了較好的成績。在云南、貴州、廣西三省九地州老年門球賽中,我縣門球隊代表曲靖市參賽,榮獲第一名;在市老體協(xié)慶祝建黨90周年老年人系列活動中,獲門球賽第一名,氣排球賽第一名;在市第七屆農(nóng)村老年人運(yùn)動會上,我縣代表隊獲團(tuán)體第一名。老年合唱團(tuán)、農(nóng)村老年業(yè)余演出隊、螳瑯古樂團(tuán),每逢盛大節(jié)日,都為全縣人民義務(wù)演出,還多次參加省、市組織的大型調(diào)演并獲獎。老年書畫詩詞協(xié)會近年來共舉辦各種展覽活動20多次,展出書法、繪畫、詩詞、攝影等作品1800余幅。這些活動都充分體現(xiàn)了全縣老同志老當(dāng)益壯、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,為宣傳、推介、發(fā)展旅游起到了積極作用。
總之,各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在不同的領(lǐng)域都發(fā)揮了自己的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),為年輕一代樹立了榜樣。在此,我真誠地向你們表示深深地敬意!
老干部是我們黨的寶貴財富??h委歷來高度重視老干部工作,今年以來,多次專題研究老干部工作,并修建了老干部活動中心;全面解決了全縣50位企事業(yè)單位離休老干部的電話費(fèi)補(bǔ)貼問題;徹底查清了全縣123位離休干部的年齡情況,全面兌現(xiàn)了高齡補(bǔ)貼;重大節(jié)日慰問了離休干部及其遺屬等。對于老干部的問題,雖然我們做了一些工作,但仍然存在一些問題,特別是對一些新情況、新問題研究不夠,一些單位在認(rèn)識上還有差距,服務(wù)工作還有待加強(qiáng)。
做好老干部工作,關(guān)鍵是要按照黨對老干部“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂”的要求,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,認(rèn)真解決好實際問題。
一要深化認(rèn)識,牢固樹立“寶貴財富”的觀念,增強(qiáng)做好老干部工作的自覺性。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度看,老干部過去是革命和建設(shè)的中堅力量,今天仍然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定不可缺少的重要力量。發(fā)展,沒有老干部們的艱苦奮斗,沒有他們打下的堅實基礎(chǔ),沒有接力棒的向下傳遞,不可能有今天。而今天建設(shè)同樣離不開老干部們的作用。從弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的角度看,尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,老同志的今天就是在職同志的明天,這本身就是一個辯證發(fā)展的過程,所以我們必須做好老干部工作。同時,老干部有著豐富的經(jīng)驗,這是我們很多年輕在職同志所不具備的。很多年輕干部并不是沒有能力和水平,而是缺乏豐富的閱歷,沒有老同志思考得全面、準(zhǔn)確,所以我們應(yīng)該很好地發(fā)揮老同志的這種財富作用。
二要扎扎實實做好老干部工作。要認(rèn)真貫徹落實老干部工作的一系列方針政策,切實抓好老干部“兩項待遇”的落實,真正從政治上、生活上關(guān)心老干部。對老干部的生活待遇,中央、省、市、縣都有一系列政策規(guī)定,我們要從實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好老干部根本利益的高度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在落實老同志生活待遇的具體問題上,要堅持以往的一貫做法,即在制定有關(guān)工資、住房、醫(yī)療等改革方案時,要考慮老干部這個有功的群體;給在職人員增加收入時,也要使老干部的收入得到相應(yīng)提高;對有特殊困難的老干部,應(yīng)及時為他們排憂解難,使老同志共享改革和發(fā)展的成果;對困難企業(yè)、困難單位的老干部、易地安置在我縣的離休干部和老干部遺屬,要及時掌握情況,幫助他們解決一些實際困難和問題,保證他們應(yīng)該享有的待遇落實到位,更好地安度晚年。同時,要從老干部身體健康、精神愉快、發(fā)揮作用三個方面搞好服務(wù)工作,真正體現(xiàn)“六有”的要求。
三要切實加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。老干部工作是一項政策性很強(qiáng)的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好這項工作的前提。我們一定要帶著對老干部深厚的感情,主動了解掌握老干部的工作情況,自覺與老干部加強(qiáng)聯(lián)系,在政治上、生活上多關(guān)心老同志??h委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步建立健全工作制度,明確責(zé)任,突出重點(diǎn),采取有力措施確保各項工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分履行職責(zé),把老干部工作列入部門工作的重要議事日程,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,切實把職責(zé)范圍內(nèi)的工作抓緊抓好??h委老干部局要加強(qiáng)自身建設(shè),按照上級的有關(guān)要求,加強(qiáng)干部職工政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,切實為老干部辦實事、辦好事。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,過去取得的成績凝聚著你們的智慧、心血和汗水,今天的成就同樣是你們與全縣各族人民群眾一道辛勤努力的結(jié)果,美好明天仍然需要你們與全縣各族人民齊心協(xié)力、共同努力?!白蠲啦贿^夕陽紅”。真心希望各位老同志一如既往地支持縣委、縣政府的工作,繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極出謀劃策,確保今年各項工作再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。
最后,再次感謝各位老同志對縣委、縣政府工作的關(guān)心和支持,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部節(jié)日快樂、身體健康、心情愉快、闔家幸福!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、干警,下午好!
今天,我作為家屬代表在這發(fā)言,深感榮幸和十分高興.其實我作為家屬代表發(fā)言,還欠資格,因為我還做得不夠/做得不好.
首先,在新春來臨之際,我代表所有刑偵家屬送在座干警"三千萬",一千萬要保重身體,因身體是革命的本錢,是工作的保證;二千萬工作要開心,惟有快樂的工作才出效率;三千萬要保持家庭的和睦,因家庭是我們的歸屬地和大本營.
我對公安的認(rèn)識是從不知到熱愛的過程,也就是從不了解到了解的過程.我熱愛公安:一是因為公安家屬的緣故,也就是愛屋及烏吧!俗話說"不是一家人,不是一家人",既然我選擇了她,就是愛她,也就要愛她的職業(yè).二是公安是打黑出惡,懲罰犯罪,護(hù)一方平安,作為市民的我沒有什么理由不支持和熱愛.正是公安工作的特殊性決定干警沒有多余的時間和精力照顧家庭和關(guān)愛妻兒,作為家屬的我們,應(yīng)多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份嘮叨;多一份關(guān)心,少一份指責(zé).
各位公安干警:請相信所有的家屬都與我一樣,一心一意愛著你們!全心全意支持您們!
謝謝大家!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十三
同志們:
這次會議是經(jīng)××縣長和××縣長提議召開的,這充分體現(xiàn)了兩位領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作的高度重視和悉心關(guān)懷!在深表感激的同時,也深感自己肩上的擔(dān)子很重,壓力很大。但通過初步了解,我也發(fā)現(xiàn)辦公室人員年齡輕、素質(zhì)高、干勁足、作風(fēng)硬,是一支團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的隊伍,這給我做好工作進(jìn)一步增添了信心和勇氣。一會兒,××縣長和××縣長還要給我們提要求、做指示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在工作中很好地貫徹落實。下面,借這次機(jī)會,我就近段時間對辦公室工作的初步了解體會、所思所想與大家作一簡單探討共勉,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,自覺增強(qiáng)服務(wù)的主動性。
政府辦公室是政府工作的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,承擔(dān)著決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、文秘會務(wù)、信息調(diào)研、機(jī)要保密、信訪接待、后勤服務(wù)等重要職能,是承上啟下、溝通內(nèi)外的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁??梢哉f,辦公室工作無小事,雖然大量工作是服務(wù)性的,但政治性、政策性都很強(qiáng)。因為在群眾眼里,辦公室就是政府的代表,辦公室人員的一言一行,在某種程度上就代表著政府的形象、甚至是領(lǐng)導(dǎo)者的形象。如值班、接待、會議安排、來信來訪、文件辦理、信息反饋等等,不能不說這都是常規(guī)性工作,但稍有不慎,就會出現(xiàn)重大失誤,甚至給政府工作帶來無法挽回的損失。因此,我們辦公室每位工作人員都要充分認(rèn)識到辦公室工作的這種特殊性和重要性,必須要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要有如臨深淵、如履薄冰的感覺,時刻保持敏銳嚴(yán)格的工作態(tài)度,以高度的責(zé)任心一絲不茍地對待每項工作、每件事務(wù)和每一個細(xì)小的環(huán)節(jié),不能有半點(diǎn)的草率、疏忽和大意。要以良好的精神狀態(tài)和一流的工作業(yè)績,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、作表率、作榜樣、樹旗幟,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,服務(wù)于縣政府中心工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
二、嚴(yán)把關(guān),求實效,不斷提高辦公室工作效率。
辦公室其特殊的樞紐地位決定了辦公室的工作質(zhì)量、工作效率會直接影響到全局的工作質(zhì)量和工作效率。因此,辦公室工作要與行政提速、發(fā)展提速的新形勢、新要求相適應(yīng),不斷提速工作過程和質(zhì)量。要做到“三個提高”:
一是提高辦文質(zhì)量。機(jī)關(guān)公文起草、修改、審核、把關(guān)是辦公室的重要職責(zé),我們要嚴(yán)格行文規(guī)則和程序,嚴(yán)格把好公文“進(jìn)口”和“出口”。對那些不按行文規(guī)則辦事,越級行文、違規(guī)直送、多頭分送的文件,要堅決不予受理,理順行文程序,以堅決避免多頭辦理,責(zé)任不明,誤時誤事,甚至被擱置。起草和修改中,要認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確、字斟句酌,反復(fù)推敲,不斷提高行文質(zhì)量,既要快速又要避免出現(xiàn)紕露。要嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,大力精簡政府文件,提高政府發(fā)文的權(quán)威性。
二要提高辦會質(zhì)量。會議是一項綜合性很強(qiáng)的工作,辦公室人員對每一次會議都要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,從會議通知、材料準(zhǔn)備、會場布置,到公文內(nèi)容、公議議程安排,都要仔細(xì)研究,精心準(zhǔn)備,確保各項圓滿結(jié)束。特別是講話材料的起草要準(zhǔn)確把握會議主題,明確會議任務(wù),不能簡單的照抄照搬,言之無物,要把上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和本地的實際有機(jī)的結(jié)合起來,提出切實可行的思路和舉措,做到既符合與上級精神又符合本地實際,并與領(lǐng)導(dǎo)思路保持一種默契,與領(lǐng)導(dǎo)思想脈動同頻共振。
三要提高辦事效率。辦公室工作瑣碎繁雜,時間性強(qiáng),必須有強(qiáng)烈的時間觀念和效率意識。要始終堅持“日事日清,日事日畢”,對基層呈報的事情要立刻辦,馬上辦,做到不推不拖;對呈請領(lǐng)導(dǎo)指示的事情,要分清輕重緩急,及時呈請領(lǐng)導(dǎo),做到不誤不漏;對轉(zhuǎn)送有關(guān)部門落實的事情要及時迅速,不丟不拖;對需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的重大突發(fā)事件和特別緊急的事項,要打破常規(guī),急事急辦,特事特辦,不循規(guī)蹈矩;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項要雷厲風(fēng)行,一絲不茍,不折不扣的貫徹好、落實好,決不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,貽誤工作。
三、善思考,多謀劃,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
辦公室工作要求第一個同志都要勤于思考,善于謀劃,多想辦法,多出點(diǎn)子,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。要充分發(fā)揮好“四個作用”:
一是發(fā)揮好調(diào)研服務(wù)作用。辦公室各位同志要緊緊圍繞縣政府的中心工作,正確把握一個時期的決策意向和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,大興調(diào)研之風(fēng),開展有目的、有計劃、有組織的調(diào)研,撰寫有情況分析有建議的調(diào)查報告,為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。當(dāng)前,重點(diǎn)是要圍繞工業(yè)強(qiáng)縣、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、勞務(wù)輸出等重點(diǎn),深入到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層,深入群眾,了解掌握各種具體情況和相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行深度思考,加深對問題的理解和把握,提出有針對性的建議和意見。
二是發(fā)揮好督促檢查作用。開展督促檢查目的是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好決策的落實,并從中發(fā)現(xiàn)不落實的環(huán)節(jié),加以認(rèn)真分析研究,尋找解決問題的辦法和途徑,在領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與下,解決問題,推動工作。督查是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,是促進(jìn)工作落實的有效手段。督查工作要緊緊圍繞縣政府中心工作、重要決策部署、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點(diǎn)事項進(jìn)行。在督查中既要敢于督查,大膽的講實話,實事求是地客觀反映事情本來面目,又要善于督查,通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)制約落實的癥結(jié),促進(jìn)工作落實。
三是發(fā)揮好信息宣傳作用。信息是傳遞政府的決策部署,反映基層情況、展示部門工作狀態(tài)和工作靚點(diǎn)的有效途徑,是領(lǐng)導(dǎo)了解掌握基層情況的“耳目”。信息工作要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)所思所謀進(jìn)行收集,充分反映經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的社情民意,特別是要重點(diǎn)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作特色和工作特點(diǎn),以信息促工作進(jìn)度,以信息促任務(wù)落實。要力求準(zhǔn)確及時,有喜報喜、有憂報憂,切忌一般化,切忌報喜不報憂,以幫助領(lǐng)導(dǎo)掌握新情實情。重要信息要緊急報送,確保不遲報、不瞞報、不漏報,以便領(lǐng)導(dǎo)在第一時間決策。
四是發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。綜合協(xié)調(diào)是辦公室一項職能,不論辦文、辦事、辦會,都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。辦公室要加強(qiáng)與縣委、人大、政協(xié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公室工作聯(lián)系,對重要工作、重大問題及時溝通,統(tǒng)一步調(diào)。主動協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好牽頭協(xié)調(diào)工作,積極支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭辦理事項,確保重要決策部署的落實。特別是重大會議和重要活動要提前介入,協(xié)調(diào)方方面面,做好預(yù)案,精心組織,明確責(zé)任,確保各項活動,各項議程的順利進(jìn)行。要增強(qiáng)工作主動性,加大協(xié)調(diào)力度,樹立起辦公室權(quán)威,盡量使領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)工作中解脫出來。
五是發(fā)揮好后勤保障作用。后勤這一塊總的要求是努力為決策過程中的組織、動員、指揮提供良好物質(zhì)條件,做到保障有力。要嚴(yán)格財務(wù)報批和實物領(lǐng)取登記制度,厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi)。要提高對外接待水平,力求熱情周到,突出特色。要加強(qiáng)車輛管理,確保全天候正常行駛,隨叫隨到,安全無誤。無論是房屋維修、水電使用,還是基本建設(shè)、財物管理,綠化衛(wèi)生,都要完善規(guī)則,落實責(zé)任,辦求管出水平,管出成效。
四、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,樹立良好的辦公室形象。
建設(shè)求真務(wù)實,廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務(wù)型政府和落實型政府,這要求公室工作必須適應(yīng)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,按照快節(jié)奏、高效率的要求,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,推動工作上臺階。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。辦公室本身就是一個學(xué)習(xí)的處所,學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)是辦公室每名同志的第一任務(wù)。但辦公室工作繁雜,系統(tǒng)學(xué)習(xí)時間少。因此,大家要增強(qiáng)不抓緊充電將力不從心的感覺,抓時間學(xué),擠時間學(xué)。要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),向基層學(xué),向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué)。學(xué)習(xí)馬列主義理論、黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識和外語知識,特別是要重點(diǎn)突破公文寫作、電腦操作、日常服務(wù)三大件,將每個人塑造成為“張口能說、提筆能寫、有事能辦”的復(fù)合型人才。
二要嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律。辦公室工作人員雖然沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,但領(lǐng)導(dǎo)的決策要靠辦公室去落實,群眾的意見和要求也要通過辦公室向領(lǐng)導(dǎo)反映,處在比較特殊的位置,必須恪守本份,嚴(yán)守紀(jì)律,做到上報情況講真情,下傳指示不走樣。要嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項制度,一切按制度辦事,不能游離于規(guī)章制度之外,不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。在行動上從嚴(yán)自律,檢點(diǎn)言行,時時自重、自醒、自警、自勵,決不能打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事、謀私利。要認(rèn)真遵守保密守則,保管好秘密材料,保守好秘密事項。
第三,強(qiáng)化服務(wù),切實改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅決克服“不求有功,但求無過”、“領(lǐng)導(dǎo)說啥干啥”的被動應(yīng)付思想,改被動服務(wù)為主動服務(wù),改被動服務(wù)為超前進(jìn)入思考,突出一個“早”字,體現(xiàn)一個“快”字,做到一個“實”字。大到安排一次會議、起草一個報告,小到接聽一個電話、傳遞一份文件,都要認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,絕不能有半點(diǎn)的草率、疏忽和大意。從某種意義上講,辦公室工作既看過程,又看結(jié)果,但更側(cè)重在時限要求內(nèi)結(jié)果,要忙出效率,忙出成果,忙出建樹。無論從事哪項工作,都要埋頭苦干,求真務(wù)實,使出自己最大的力氣,干出最好水平。
第四,團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)揮整體合力。辦公室全體人員一定要做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,工作相互支持,情況相互交流。班子成員要率先垂范,精誠團(tuán)結(jié),在努力抓好分管工作的同時,積極配合,遇事及時溝通,民主決策,心往一處想,勁往一處使,分工不分家,互通有無,取長補(bǔ)短,共同做好工作。對于工作結(jié)合部的事情要協(xié)商共管,敢于承擔(dān)責(zé)任,相互補(bǔ)臺,絕不能爭功諉過,相互拆臺。辦公室的工作人員一定要正派、正直,以團(tuán)結(jié)為重,不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。要增強(qiáng)全方位服務(wù)和全室一盤棋的大局意識,形成工作合力。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十四
同志們:
縣委從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為綏江的跨越式發(fā)展、歷史性巨變提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證的戰(zhàn)略高度出發(fā),積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革,從根本上理順了紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的管理關(guān)系,并選拔任用了紀(jì)檢組長。紀(jì)檢組作為時代的產(chǎn)物,我們都有一個共同探索完善工作思路、工作機(jī)制、工作辦法的過程。新任的紀(jì)檢組長大部分沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位的履歷,更缺乏紀(jì)檢組工作的實踐,如何定位、怎樣履職、怎樣履好職,這是非常急迫的問題。最近一段時間,我一方面在思考這個問題,另一方面又積極與大家探討這個問題,今天又以座談會的形式,把大家通知到會,針對如何做一名稱職的紀(jì)檢組長,圍繞我是什么人、履行什么職、承擔(dān)什么責(zé)以及敬業(yè)守責(zé)靠什么、怎么去作為,講四點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握職能,增強(qiáng)責(zé)任意識。
紀(jì)檢組作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的派駐機(jī)構(gòu),顯然代表紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到駐在部門履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,是在縣紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其工作向縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。作為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員,必須全面了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能任務(wù),根據(jù)黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行兩大職能、擔(dān)負(fù)四項主要任務(wù)、落實五項經(jīng)常性工作。兩大職能:紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。四項主要任務(wù):維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性;協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況;維護(hù)各級行政職能的有效發(fā)揮。五項經(jīng)常性工作:教育、監(jiān)督、檢查、受理、保障。
紀(jì)檢監(jiān)察崗位特殊,職能重要,肩負(fù)著加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任。重大政治責(zé)任就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的維護(hù),紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是維護(hù)黨的純潔性,保障黨的機(jī)體健康;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是為確保黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、確保政令暢通提供政治和紀(jì)律保證;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到黨風(fēng)的好壞,黨風(fēng)的好壞又關(guān)系到政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好壞,紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是以好的黨風(fēng),促進(jìn)政風(fēng)、帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。
重大歷史責(zé)任就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的推進(jìn),關(guān)系到中華民族的興衰和廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到執(zhí)政黨的地位與生死存亡。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能及其肩負(fù)的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任充分說明,紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)光榮,責(zé)任重大,事業(yè)神圣。因此,紀(jì)檢組在履行職能、肩負(fù)責(zé)任的實踐中,既要根據(jù)職能定位,耕好自己的“責(zé)任田”,又要避免單一的、純粹的職能觀念,背離圍繞中心、服務(wù)大局的原則,造成工作難以到位;既要積極思考并介入派駐部門的工作,又要避免思考和介入失度,造成越位;既要積極參與部門的工作,又要避免代行政務(wù),造成錯位;既要盡力支持駐在部門全面推進(jìn)工作,又要避免走向“聽用”的誤區(qū),造成缺位。
二、自覺強(qiáng)化學(xué)習(xí),鋪墊履職基礎(chǔ)。
紀(jì)檢組是順應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭客觀需要的產(chǎn)物,是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的成果。紀(jì)檢組長要適應(yīng)形勢需要,特別是換崗變位的同志,要迅速進(jìn)入角色,掌握執(zhí)業(yè)本領(lǐng)至關(guān)重要。首先要強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí)。政治堅定是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的前提,理論修養(yǎng)又是政治堅定的前提。作為黨的忠誠衛(wèi)士,人民群眾的貼心人,必須系統(tǒng)地強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,樹立正確的政績觀,踐行科學(xué)的發(fā)展觀,辨析社會主義榮辱觀,從而把握正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn),提高政治敏銳性和政治鑒別力。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)精通是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的基礎(chǔ)。一方面要強(qiáng)化職能業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),盡快熟悉履行職能的基本常識,準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的“尺子”;另一方面要強(qiáng)化駐在部門業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),盡快熟悉部門行政的基本依據(jù)、基本職能以及基本程序,把紀(jì)檢監(jiān)察的“尺子”融入其中,找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。
三、從嚴(yán)自我約束,塑造敬業(yè)形象。
教育者先受教育,監(jiān)督者先受監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者必先遵紀(jì)守法。紀(jì)檢組崗位特殊、職能重要,紀(jì)檢監(jiān)察干部要公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬,這就要求正人先正己,從嚴(yán)約束自己的言行,既要慎言、慎行,又要善言、善行,更要落實“四個管住”:管住自己的心、不該想的不想,管住自己的手、不該拿的不拿,管住自己的腿、不該去的不去,管住自己的嘴、不該說的不說。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,切實做到率先垂范、帶頭執(zhí)行;要通過自身的實踐表現(xiàn),塑造好人格、人品形象。只有這樣才有資格敢于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,才有能力善于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,從而加大履行職能的力度,提升特定崗位職能的地位和作用。
四、理清工作思路,找準(zhǔn)著力方向。
紀(jì)檢組長既要全面了解掌握職責(zé)職能,又要結(jié)合實際、統(tǒng)籌兼顧,落實好各方面的工作;既要全面貫徹《實施綱要》,又要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;既要抓好常規(guī)性工作,又要重點(diǎn)研究并落實好監(jiān)督措施。實施監(jiān)督是紀(jì)檢組的一項長期的、非常重要的職責(zé)。監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子、部門權(quán)力和權(quán)力的行使、行政及行政行為的實施。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,就是要探索有效監(jiān)督的新機(jī)制、新方式、新辦法,從權(quán)力和權(quán)力行使的制衡性、規(guī)范化、制度化上去探索建立新的監(jiān)督機(jī)制,防止權(quán)力部門化、個人化;從行政行為的公開性、程序性上去探索建立新的監(jiān)督方式,防止在權(quán)力和權(quán)力行使過程中服務(wù)方向不正,服務(wù)對象扭曲;從改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能上去探索建立新的監(jiān)督方法,防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下??傊o緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,從有利于黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的執(zhí)行、有利于政令暢通、有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、有利于創(chuàng)新體制機(jī)制、有利于提高行政效能、有利于保護(hù)干部的實踐出發(fā)落實好監(jiān)督措施。
同志們,紀(jì)檢組工作任重而道遠(yuǎn),光榮而神圣,讓我們以實事求是的態(tài)度、與時俱進(jìn)的精神、扎實過硬的作風(fēng),切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,抓好各項任務(wù)的落實,為實現(xiàn)綏江的跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十五
同志們:
縣_屆人大二次會議明天就要開幕了。為了保證開好大會,我們召開這次黨員代表會議,向大家簡要通報一下狀況,并就有關(guān)問題提幾點(diǎn)要求,以便統(tǒng)一思想,明確任務(wù),共同做好大會的各項工作。
一、充分認(rèn)識本次會議的重要好處。
縣_屆人大二次會議,是在全縣人民深入貫徹落實黨的_大和_屆三中全會精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下召開的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于鞏固全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步,具有十分重要的好處??h委對開好這次會議十分重視,專門聽取了縣人大常委會黨組關(guān)于會議籌備工作狀況的匯報,并作了認(rèn)真研究。總的要求是,透過開好本次會議,動員全縣人民進(jìn)一步認(rèn)清形勢,集思廣義,群策群力,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的步伐。我們必須要組織和引導(dǎo)全體代表,明確任務(wù),強(qiáng)化職責(zé),認(rèn)真履職,圓滿完成會議的各項任務(wù)。
二、認(rèn)真聽取和審議大會的各項報告。
對大會的六項報告,各代表團(tuán)要按照大會的安排,逐項進(jìn)行審議。要重點(diǎn)審議好政府工作報告。這個報告,是根據(jù)黨的_大及_屆三中全會精神,緊密結(jié)合我縣實際起草的,經(jīng)過了較長時間的準(zhǔn)備,廣泛聽取了各方面的意見,縣委、縣政府進(jìn)行了認(rèn)真研究。在這次人代會上,經(jīng)過代表們的審議,最后由大會批準(zhǔn),變成全縣人民的自覺行動。人大代表來自全縣各個地方、各個行業(yè)和各條戰(zhàn)線,帶來了各個方面的意見和推薦,這是審議好政府工作報告的重要基礎(chǔ)。各代表團(tuán)要注意引導(dǎo)、啟發(fā)代表緊緊圍繞如何進(jìn)一步推動全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步發(fā)表意見。要把縣情和鄉(xiāng)情結(jié)合起來,把當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來,多提帶有全局性、關(guān)鍵性和建設(shè)性的議案和推薦,使會議透過的各項報告和決議,充分反映人民的要求,體現(xiàn)人民的意愿。
三、要切實搞好大會選舉工作。
根據(jù)地方組織法的規(guī)定,經(jīng)縣委研究,并報(上級市)縣委批準(zhǔn),本次會議的一項重要議程是補(bǔ)選縣人大常委會副主任、委員。搞好本次選舉,對于進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力,具有重要的好處。在座的都是黨員代表,對做好大會選舉工作負(fù)有重要職責(zé)。大家必須要切實增強(qiáng)政治職責(zé)感,確保順利實現(xiàn)(上級市)縣委和_縣委的人事安排意圖。為此,要注意以下兩個問題:一是要正確理解(上級市)縣委和_縣委的人事安排意見??h委推薦給本次會議選舉的人選,是嚴(yán)格按照中央和省委、(上級市)縣委的規(guī)定,依據(jù)《干部選拔任用條例》,遵循民主集中制原則和有關(guān)程序慎重提出來的。他們的政治素質(zhì)、法律政策水平和領(lǐng)導(dǎo)工作潛力都是高的,貼合德才兼?zhèn)涞脑瓌t和標(biāo)準(zhǔn),貼合人大工作的實際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的關(guān)系。黨員代表要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一齊來,講黨性、顧大局、守紀(jì)律,旗幟鮮明地支持縣委提名的人選,帶頭貫徹縣委的意圖,并以自己的實際行動影響和帶動其他代表正確行使民主權(quán)利,把思想統(tǒng)一到縣委的人事安排方案上來,確保選舉圓滿成功。
四、要充分發(fā)揮代表團(tuán)黨組織的政治保證作用。
做好會議期間黨的工作,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),也是會議順利進(jìn)行和圓滿成功的重要保證。為了加強(qiáng)對會議的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中央和省、縣委的有關(guān)規(guī)定,本次會議在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各代表團(tuán)成立臨時黨支部。各代表團(tuán)的臨時黨支部成員,都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志,期望大家切實負(fù)起職責(zé),帶好自己所在的代表團(tuán),確保本代表團(tuán)不出現(xiàn)任何問題。每一位黨員代表,都要自覺增強(qiáng)黨性觀念,遵守黨的紀(jì)律,以自己的先鋒模范作用影響帶動全體代表把大會開好。要切實加強(qiáng)組織紀(jì)律性,任何人不得干擾會議,不準(zhǔn)亂發(fā)材料和傳單,不準(zhǔn)傳播小道消息,不準(zhǔn)造謠中傷、誣陷他人,不準(zhǔn)搞非組織活動。各代表團(tuán)黨支部書記要注意了解掌握狀況,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題,用心主動地做好工作。要堅持民主集中制原則,嚴(yán)格依法辦事,充分尊重代表的民主權(quán)利,支持他們充分發(fā)表意見。要加強(qiáng)上下聯(lián)系,及時溝通狀況,對一些需要反映的意見和要求,要迅速向大會主席團(tuán)報告,以便做好工作。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十六
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志:
上午好!
霞披夕陽情無限,霜染秋楓葉正紅。在這秋高氣爽、金桂飄香的美好季節(jié),我們非常高興地迎來了中華民族尊老愛老的傳統(tǒng)佳節(jié)——重陽。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過你們向全縣所有的老年朋友道一聲親切的問候和衷心的祝愿,祝大家節(jié)日快樂、身體健康、合家幸福、萬事如意!下面,我把今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志作個簡要通報,敬請各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志提出寶貴的意見和建議。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省委、省政府經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署和市委、市政府“戰(zhàn)略”的發(fā)展思路,繼續(xù)深入推進(jìn)“”發(fā)展戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
5.5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元,增長25.2%,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成億元,增長10.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比20.7:38.1:41.2。同上年同期相比,第二產(chǎn)業(yè)的比重提高了3.1個百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正朝著更加健康的方向發(fā)展。
2、財政收入穩(wěn)步增長,金融運(yùn)行保持平穩(wěn)。1—8月,全縣財政總收入完成*萬元,增長15.8%。其中地方收入完成*萬元,增長13.2%;國稅完成*萬元,增長33.2%;地稅完成*萬元,增長22.2%。稅收收入占財政收入的比重為65%,人均地方財政收入同比增加21元。全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額億元,同比增長15.1%,其中居民儲蓄存款33.34億元,增長14.9%;金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額15.49億元,增長14.3%。
1.3億的*5000平方米廠房已竣工,即將開始投產(chǎn);投資1.5億的零部件一期工程竣工,二期工程已開工建設(shè)。同時,投資2.4億的*區(qū)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移項目已征土地260畝,寬暢的進(jìn)園道路已連通到公路,3家企業(yè)即將開工建設(shè);投資3.47億的我省首個風(fēng)電項目——電場正在進(jìn)行風(fēng)機(jī)安裝,這個月20臺機(jī)組全部裝機(jī)發(fā)電;投資7億的礦已完成環(huán)評、安評,老生產(chǎn)線已恢復(fù)生產(chǎn),二期工程日處理6000噸能力的生產(chǎn)線建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計并上報省發(fā)改委核準(zhǔn),有望近期開工建設(shè)。另外,總投資27億、裝機(jī)容量20萬千瓦的風(fēng)電項目,第一期工程已簽訂框架協(xié)議,今年年內(nèi)可望開工建設(shè)。
4、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益提升。1—8月,全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成14.9億元,增長56%;工業(yè)銷售產(chǎn)值完成14.7億元,增長68.9%。其中,新增規(guī)模以上企業(yè)7家,規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到44家;規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值4.48億元,同比增長39.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.63億元,同比增長52.3%;實現(xiàn)稅收6899萬元,同比增長80.5%。同時,園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)累計完成主營業(yè)務(wù)收入14.99億元,增長56.3%;實現(xiàn)稅收1881萬元,增長42%。此外,成功對縣制革廠和縣制品廠實施了改制,使全縣改制企業(yè)總數(shù)達(dá)到了10家,參與改制置換身份職工超過2200人。
5、社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。認(rèn)真落實各項惠農(nóng)支農(nóng)政策,發(fā)放各項支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助資金10277萬元。203個試點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作扎實推進(jìn)。試點(diǎn)村“三清兩拆三規(guī)劃”全面到位,完成改路207.91公里,改水6373戶,改廁5059戶,分別完成計劃的72.6%、85.73%和68.8%。培育省級龍頭企業(yè)4家、市級龍頭企業(yè)15家。新增農(nóng)產(chǎn)品基地16個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個、國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個。新增綠色有機(jī)食品3個、無公害農(nóng)產(chǎn)品1個。引進(jìn)千萬元以上農(nóng)業(yè)項目18個。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品營銷市場2個。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織38家。全年水稻復(fù)種面積72.87萬畝,預(yù)計總產(chǎn)達(dá)6.73億斤,比上年增長3000萬斤。新增扶貧開發(fā)重點(diǎn)村70個,完成深山區(qū)移民搬遷扶貧88戶435人。同時,成功爭取到全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化糧田建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化漁池改造項目。
6.1萬平方米,新添綠化面積1.5萬平方米。啟動了廣場和廣場建設(shè);**小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)等開發(fā)項目順利開工;*大廈建設(shè)全面竣工;沿湖路、城北路改造工程掃尾工作全面結(jié)束;規(guī)劃建設(shè)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)全面完成。同時,縣污水處理廠建設(shè)正在按省市提出的時間節(jié)點(diǎn)要求穩(wěn)步推進(jìn)。為了切實加強(qiáng)城市管理,我們在嚴(yán)格盯控和查處城區(qū)違法違章建筑的基礎(chǔ)上,從9月下旬開始部署開展了市容市貌百日重點(diǎn)整治活動。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面,13座小(一)型、16座小(二)型水庫除險加固主體工程基本完成,其中28座病險水庫建設(shè)已通過驗收。、**3座中型水庫的除險加固工程扎實推進(jìn)。同時,投入資金312萬元解決了7087人的農(nóng)村飲水安全,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造中低產(chǎn)田8800畝。交通方面,今年以來全縣共完成通33個行政村的硬化里程150公里;公路建設(shè)和公路改造已完成招投標(biāo)工作,即將正式開工;*5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運(yùn)站建設(shè)已全面開工;100個農(nóng)村候車亭的建設(shè)已全面啟動。
7、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧取得新成效。繼續(xù)大力扶持農(nóng)村老年人協(xié)會的發(fā)展,今年又對徐埠鎮(zhèn)農(nóng)村老年人協(xié)會扶助資金2萬元;進(jìn)一步提高了長壽老年人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由縣財政安排資金對全縣95周歲以上的老年人每人每月補(bǔ)助100元,對百歲以上的老年人每人每月補(bǔ)助200元。積極開展了重點(diǎn)傳染病防控和嬰幼兒食用問題奶粉的篩查處置工作,有效保障了人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定;縣疾控中心實驗室通過省級計量論證驗收,擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作全面實施。群眾文化蓬勃發(fā)展,第三屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)成功舉辦。積極開展慈善捐款活動,共為雨雪冰凍災(zāi)民、四川地震災(zāi)民捐助資金400多萬元。高考成績再創(chuàng)輝煌,全縣理科二本以上上線人數(shù)1165人,比去年增加128人;文科二本以上上線人數(shù)115人,比去年增加68人。同時,有4名理科考生成績進(jìn)入全市前10名;錄取北大、清華的考生達(dá)到3人,創(chuàng)歷史新高。
8、經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)有關(guān)對接工作扎實推進(jìn)。今年年初,省委、省政府審時度勢提出“建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)”的宏偉戰(zhàn)略,這是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重大戰(zhàn)略決策,也為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。作為*地區(qū)的一個水域大縣、人口大縣,在*地區(qū)所處的位置得天獨(dú)厚,在擁有的資源非常豐富,在經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)中應(yīng)該大有作為。為了扎實推動這項工作,縣委、縣政府專門組織成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和日常工作機(jī)構(gòu),各有關(guān)部門也一直在圍繞省里的總體規(guī)劃和18個專項規(guī)劃緊跟對接,努力爭取把規(guī)劃融入到省里的規(guī)劃,把發(fā)展意志上升為省里的規(guī)劃內(nèi)容。目前,通過各有關(guān)部門積極對接和深入調(diào)研,《生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》已初步形成,有關(guān)重大項目的爭取也初見成效,例如省文化廳就已經(jīng)初步規(guī)劃將“文化博物館”建在我縣的。
以上成績的取得,離不開上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全縣廣大干部群眾的共同努力,更離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志對縣委、縣政府工作的理解、關(guān)心和支持。在此,我向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨不少的困難和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,財政增收缺乏支柱性財源;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特色農(nóng)業(yè)比重依然不高,農(nóng)民增收后勁不足;入園工業(yè)項目和重大項目開工建設(shè)總體進(jìn)度還不快;市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐滯后;受國家宏觀調(diào)控的影響,地根和銀根的緊縮使項目用地和融資的壓力越來越大;同時,城鄉(xiāng)違法違章建房尚未得到根本遏制,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。對這些發(fā)展中的困難和問題,我們必須要有清醒的頭腦,在今后的工作中努力加以克服和解決。同時,也衷心希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往地關(guān)心、支持全縣的改革和建設(shè)事業(yè),一如既往地為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)余熱。
最后,再次祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志生活美滿,健康長壽!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十七
同志們:
今天,為慶祝中國人民解放軍建軍七十八周年,重溫火熱的軍營生活,展望國稅事業(yè)的美好前景,我們歡聚一堂。在此,我謹(jǐn)代表北市區(qū)國稅局黨組及全體國稅干部,向你們——曾身披戎裝、戍邊衛(wèi)國的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和工作在我局的現(xiàn)役軍人家屬,致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
78年前的今天,南昌起義一聲炮響,中國革命從此揭開了嶄新的篇章。在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭年代,中國人民解放軍以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機(jī)動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),克服了無數(shù)艱難困苦,歷經(jīng)無數(shù)次浴血奮戰(zhàn),最終戰(zhàn)勝了強(qiáng)大殘暴的敵人,奪取了全國政權(quán),贏得了最后的勝利。新中國成立后,人民解放軍又和全國人民一道,自力更生,艱苦奮斗,為祖國為人民立下了不朽的功勛。歷史雄辯地證明,無論是烽火連天的戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)和改革開放時期,中國人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅強(qiáng)柱石,是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的鋼鐵長城,是社會主義建設(shè)的重要力量,是全心全意為人民服務(wù)的人民子弟兵。我相信,在座的各位都不會忘記那座鋼鐵長城上的一磚一瓦,不會忘記那座革命熔爐中燃燒的激情歲月。
憶往昔,你們義無返顧奔向綠色的軍營,舍小家,顧大家,用青春和熱血,為祖國的軍隊建設(shè)和國防事業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn);看今朝,你們脫去戎裝投身稅海,轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志,退伍不褪色,顧全大局,服從安排,立足崗位作奉獻(xiàn),為國稅系統(tǒng)兩個文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
近年來,我們北市區(qū)國稅局先后接納了近六十名復(fù)轉(zhuǎn)軍人。這些人經(jīng)過鍛煉和考驗,絕大部分肩負(fù)起重要的工作任務(wù),成為國稅局的業(yè)務(wù)骨干。你們有的在機(jī)關(guān)科室恪盡職守,有的在征收一線埋頭苦干,有的在稽查崗位任勞任怨,還有的在窗口單位默默奉獻(xiàn)……無論是在規(guī)范化管理的過程中,還是在行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵時刻;無論是在征管系統(tǒng)上線的戰(zhàn)斗中,還是在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置的日子里,我們都能看到你們揮灑的汗水,都能聽到你們澎湃的激情!在多年的稅收工作中,你們始終發(fā)揚(yáng)了人民軍隊吃苦耐勞、敢打硬仗、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)和聽從指揮、服從命令的光榮傳統(tǒng),為我們國稅事業(yè)的發(fā)展壯大畫上了濃墨重彩的一筆。你們無愧于解放軍大學(xué)校里培養(yǎng)出來的優(yōu)秀戰(zhàn)士,無愧于新時代最可愛的人。
我們可以自豪地說:國稅事業(yè)因為有了你們更加興旺發(fā)達(dá);國稅隊伍因為有了你們更加朝氣蓬勃;國稅精神因為有了你們更加虎虎生威,國稅之旅因為有了你們更加勇往直前!
希望你們再接再勵,努力學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),爭取更大光榮。
最后,預(yù)祝大家節(jié)日愉快,生活美滿,萬事如意!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十八
同志們:
上午,副廳長董祚華同志總結(jié)了上半年林業(yè)工作情況,部署了下半年林業(yè)工作任務(wù);副廳長劉曉洪、紀(jì)檢組長陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設(shè)和林業(yè)行風(fēng)評議工作作了動員講話。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話都非常重要,請大家結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、新時期林業(yè)面臨的形勢。
以20xx年中央10號文件為標(biāo)志,特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)為里程碑,林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。
(一)全球生態(tài)危機(jī)給林業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。
20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數(shù)十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)?!备爬ㄆ饋碇饕邪藗€方面:
第一大生態(tài)危機(jī):森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞,全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀(jì)末的34.4億公頃,占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%,而且全球每年仍有500多萬公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對木材和耕地的需求,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈。”人類是從森林中走出來的,森林是人類生存的基本因素。森林銳減直接導(dǎo)致各種生態(tài)危機(jī)并發(fā),危及人類共同未來。在我國,由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè),全國森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝,但同全國一樣,森林質(zhì)量大幅度下降,畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一,森林功能嚴(yán)重退化。
第二大生態(tài)危機(jī):土地沙漠化擴(kuò)展。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),全球沙漠化土地高達(dá)3600萬平方公里,占陸地總面積的四分之一,而且還在以每年5—7萬平方公里的速度擴(kuò)展,有25億人口遭受荒漠化的危害,直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國是受土地沙漠化擴(kuò)展威脅最大的國家之一,每年有20xx多平方公里國土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。
第三大生態(tài)危機(jī):濕地不斷退化。濕地被譽(yù)為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性和碳儲存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃,目前約有一半遭到破壞,約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經(jīng)喪失,濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國現(xiàn)有濕地6600萬公頃,面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴(yán)重退化。湖北號稱“千湖之省”,解放初期有湖泊1066個,面積80多萬公頃;20xx年已減少到309個,面積縮減到不足23萬公頃。全省濕地總面積約為332.55萬公頃,破壞和退化也十分嚴(yán)重。
第四大生態(tài)危機(jī):物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來的財富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是地球的“免疫系統(tǒng)”,其價值難以估量。專家研究表明,全球40%以上的經(jīng)濟(jì)和80%以上貧困人口的生活需要來源于生物多樣性,生物多樣性對人類的貢獻(xiàn)達(dá)到每年33萬億美元。據(jù)聯(lián)合國《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》,目前全球每年至少有5萬個生物物種滅絕。因生態(tài)危機(jī)導(dǎo)致的物種滅絕速度已經(jīng)超過了自然滅絕速度的1000倍。我國有15—20%的物種存在滅絕危險,高于世界平均水平5個百分點(diǎn)。聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列出640個極度瀕危物種中,我國有156個。
第五大生態(tài)危機(jī):水土嚴(yán)重流失。由于森林植被的嚴(yán)重破壞,全球每年約600億噸土壤流失,地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達(dá)450億畝,相當(dāng)于每年損失9000萬畝耕地。據(jù)測定,只要地表有1厘米厚的枯枝落葉,就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國有三分之一的耕地受到水土流失的危害,嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。
第六大生態(tài)危機(jī):嚴(yán)重干旱缺水。森林被譽(yù)為“綠色的海洋”。據(jù)測定,每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染,造成了全球性的嚴(yán)重水荒。目前,全球嚴(yán)重缺水的國家達(dá)到100多個,60%的大陸面積淡水資源嚴(yán)重不足。中國是世界上“貧水大國”之一。近年來,長江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。
第七大生態(tài)危機(jī):洪澇災(zāi)害頻發(fā)。山青才有水秀,窮山必有惡水。破壞森林,必然導(dǎo)致無雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計,在各種自然災(zāi)難中,洪水造成死亡的人口占75%,經(jīng)濟(jì)損失占40%。我國平均每年洪澇災(zāi)害面積940多萬公頃。湖北是洪澇災(zāi)害的多發(fā)區(qū),平均每年因洪澇災(zāi)害造成損失超過百億元。
第八大生態(tài)危機(jī):全球氣候變暖。這被列為21世紀(jì)人類面臨的最大威脅之一。導(dǎo)致氣候變暖主要有兩大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體,二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導(dǎo)致氣候變暖的重要因素。相反,增加森林面積,修復(fù)森林碳庫,將會極大地緩解氣候變暖。
這些生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復(fù)雜的,但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國際社會的普遍共識。1992年開始,聯(lián)合國相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護(hù)、物種拯救、應(yīng)對氣候變化5大行動,先后通過了《關(guān)于森林問題的原則聲明》、《國際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物保護(hù)公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國家都把發(fā)展林業(yè)作為應(yīng)對氣候變化、治理生態(tài)危機(jī)的重大舉措,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)綠色增長的重要途徑,爭取國際話語權(quán)、提升國家形象的戰(zhàn)略選擇。
我國進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問題,嚴(yán)重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基,引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視。本世紀(jì)以來,我國相繼啟動了天然林保護(hù)、退耕還林等多項林業(yè)重點(diǎn)工程,投入巨資進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳匯,爭取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬公頃,森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴(yán)承諾。20xx年9月,由提議,在北京召開了apec林業(yè)部長級會議,并通過了旨在保護(hù)和發(fā)展森林的《北京宣言》,大力倡導(dǎo)發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來了新機(jī)遇。
人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進(jìn)步狀態(tài)。
20xx年中央9號文件確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會?!?0xx年黨的xx大將建設(shè)生態(tài)文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。20xx年中央10號文件進(jìn)一步明確:建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),要求林業(yè)切實擔(dān)當(dāng)起保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、實施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、應(yīng)對氣候變化等重大職責(zé),為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的貢獻(xiàn)。
黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認(rèn)識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù),也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機(jī)遇。
(三)美麗中國建設(shè)給林業(yè)帶來了新定位。
黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場。”深刻闡述了林業(yè)在美麗中國建設(shè)中的重要作用。讓綠色成為美麗中國的主色調(diào),就是說,在美麗中國和美麗湖北建設(shè)中,林業(yè)部門要堅持綠色為本,把擴(kuò)綠、增綠、護(hù)綠作為工作出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。
(四)“五個湖北”建設(shè)給林業(yè)帶來了新任務(wù)。
省委十次黨代會確立了建設(shè)“富強(qiáng)湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的宏偉藍(lán)圖,為實現(xiàn)“中國夢”湖北篇列出了方程式,吹響了沖鋒號。
在“五個湖北”建設(shè)中,每一項林業(yè)都承擔(dān)著不可替代的重大職責(zé)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全,弘揚(yáng)生態(tài)文化,是文明湖北建設(shè)的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也是文明湖北建設(shè)的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)強(qiáng)省富民,是推動富強(qiáng)湖北建設(shè)的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過千億,是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一,是推動湖北綠色發(fā)展的重要增長極;深化林業(yè)改革,加快機(jī)制創(chuàng)新,是創(chuàng)新湖北建設(shè)的重要內(nèi)容。集體林權(quán)改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關(guān)系變革,關(guān)系到千家萬戶農(nóng)民的切身利益;完善依法治林,規(guī)范依法行政,是法治湖北建設(shè)的重要實踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,改善人居環(huán)境,是幸福湖北建設(shè)的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程,就是林業(yè)部門給力“五個湖北”建設(shè)的過程。林業(yè)建設(shè)取得的各項成就,都是對“五個湖北”建設(shè)的有力貢獻(xiàn)。
省委、省政府推進(jìn)“五個湖北”建設(shè)的《實施意見》,把綠滿荊楚行動作為“文明湖北”建設(shè)十大行動之一,體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)部門莫大的信任和期望,為今后一段時期湖北林業(yè)建設(shè)明確了主要任務(wù)和抓手,進(jìn)一步彰顯了林業(yè)在“五個湖北”建設(shè)中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來了新使命。
湖北地處長江中游,地處中國東西南北地理氣候過渡地帶,在全國生態(tài)格局中,具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū),神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫,大別山是南北地理氣候分界線,大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障,幕阜山是長江中下游重要的水源涵養(yǎng)地,武當(dāng)山是著名的道教圣地,漢江是長江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽(yù)、中國首屈一指的典型庫區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內(nèi)。為了確?!耙唤逅捅本保_保長江中下游飲水安全,林業(yè)必須切實擔(dān)起維護(hù)生態(tài)安全的重大使命。
(六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點(diǎn)。
20xx年省委林業(yè)工作會議以來,在歷屆省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆廳黨組帶領(lǐng)下,通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力,湖北林業(yè)建設(shè)取得了比較喜人的成績。截止今年6月底:全省累計完成人工造林1410.1萬畝、封山育林1451.7萬畝、中幼林撫育1961.5萬畝、低產(chǎn)林改造314萬畝、義務(wù)植樹5.03億株;完成集體林確權(quán)發(fā)證1.18億畝;建設(shè)國家級自然保護(hù)區(qū)9個、國家級濕地公園26個;培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個、龍頭企業(yè)301家;爭取國家投資141.45億元、省級投資26.94億元;取得國家和省級科技成果41項;對4981.77萬畝天然林和1856萬畝退耕還林地進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù);森林覆蓋率達(dá)到38.4%,活立木蓄積提高到3.13億立方米,林業(yè)總產(chǎn)值超過了1000億元,林業(yè)的體制機(jī)制日益活化,政策體系逐步健全,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,建設(shè)主體更加多元,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了比較堅實的生態(tài)保障,也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個新的起點(diǎn),為新時期加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、新時期林業(yè)發(fā)展的思路。
林業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的新階段,要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè),切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)圍繞省委省政府工作大局,彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。
林業(yè)是黨的工作的重要部分,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)不是部門的林業(yè),是黨委政府的林業(yè),要自覺放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展全局中來謀劃。一方面要圍繞大局,搞好服務(wù),彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用,以有為爭取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主戰(zhàn)場地位,以更大的力度建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)生物多樣性,努力在生態(tài)文明建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能,讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗,努力在美麗中國建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能,改善人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,努力在全面小康建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量,努力在“五個湖北”建設(shè)中有更大作為。另一方面要融入大局、爭取政策,凸顯自身發(fā)展。要開動腦筋、積極謀劃,把生態(tài)文明、美麗中國、“五個湖北”建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo),使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進(jìn)林業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。
(二)圍繞轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。
轉(zhuǎn)型升級是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要求我們在思想觀念上轉(zhuǎn)變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)型、在體制機(jī)制上轉(zhuǎn)換。
第一,推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前提和基礎(chǔ)。進(jìn)入新階段,我們對林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展方式等都要再認(rèn)識。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉(zhuǎn)變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn),更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn),林業(yè)要由單一的管理修復(fù)森林資源向管理修復(fù)多種生態(tài)資源轉(zhuǎn)變。林業(yè)的行業(yè)性質(zhì)要從產(chǎn)業(yè)部門向公共管理與服務(wù)部門轉(zhuǎn)變。林業(yè)由社會共享,也需要由社會共辦。當(dāng)前,社會公眾對林業(yè)建設(shè)的關(guān)注程度越來越高,參與熱情也越來越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務(wù)和引導(dǎo)作用,努力形成全社會大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類生產(chǎn)、生活、生存的根本問題轉(zhuǎn)變,建設(shè)任務(wù)從以提高森林覆蓋率為主轉(zhuǎn)為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三個效益最大化,最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,真正面向市場,依靠市場,更多地利用市場機(jī)制配置林業(yè)資源。當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn),面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風(fēng)險,面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓,必須通過內(nèi)涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)活力。現(xiàn)在很多地方見綠不見林、見林不見蔭,林分很差,內(nèi)涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進(jìn)步,努力在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術(shù)突破,推動林業(yè)跨越發(fā)展。
第二,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。堅持依靠科技,依靠市場,集約發(fā)展,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補(bǔ),從資源消耗型向科技密集型的重大轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善扶持政策,突出發(fā)展以特色板塊基地為重點(diǎn)的第一產(chǎn)業(yè),以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的第二產(chǎn)業(yè),以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務(wù)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套,著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質(zhì)量效益,扭轉(zhuǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴資源消耗的不利局面。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能,真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。
第三,推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換機(jī)制是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。核心是要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,運(yùn)用市場機(jī)制引進(jìn)市場主體,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。在鞏固集體林權(quán)和國有林場改革的基礎(chǔ)上,積極探索推進(jìn)林權(quán)、林地的有序流轉(zhuǎn),發(fā)展家庭林場、股份制林場,提高林業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平。二要放活林業(yè)投入機(jī)制,在認(rèn)真落實國家財政對林業(yè)補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上,健全完善民營林業(yè)的自我發(fā)展機(jī)制,積極推動民營資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進(jìn)入林業(yè),逐步由單一政府投入轉(zhuǎn)到以政府投入為主導(dǎo)、以市場投入為主體的多元化投入軌道上來。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻,暢通林業(yè)資源的流通渠道,鼓勵企業(yè)自辦基地,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié),充分發(fā)揮市場對林業(yè)資源配置的主體作用和政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導(dǎo)作用。
(三)圍繞兩大戰(zhàn)略,實施綠滿荊楚行動。
“生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗,與之相適應(yīng),我們要大力實施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強(qiáng)省”、“科技興省”之后,提出“生態(tài)立省”,切合了的精神,體現(xiàn)了時代進(jìn)步的要求。無論是建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,還是建設(shè)“五個湖北”,打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),都要以良好的生態(tài)為基礎(chǔ)。失去了這個基礎(chǔ),發(fā)展將難以持續(xù)。
實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境,這是生存之需;二要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的環(huán)境容量,這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色gdp,這是生活之需。實施“綠色富民”戰(zhàn)略,就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng),改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件,全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略,核心是擴(kuò)綠提質(zhì),增加綠色總量,提高森林質(zhì)量。根據(jù)“五個湖北”建設(shè)意見,從今年下半年開始,省委省政府將全面實施綠滿荊楚行動,力爭20xx年森林覆蓋率達(dá)到42%,比20xx年提高4-5個百分點(diǎn);森林蓄積量達(dá)到3.4億立方米,比20xx年增長19%;活立木蓄積量達(dá)到3.78億立方米,增長20.8%;森林植被總儲碳量達(dá)到2.2億噸,比20xx年增長97%;林業(yè)生態(tài)效益價值達(dá)到8500億元,比20xx年增長80%。
第一,大力推進(jìn)以重大項目、政策投資為重點(diǎn)的工程綠化。積極搶抓國家加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和湖北黃金十年的發(fā)展機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)策劃一批重大林業(yè)工程項目,進(jìn)入國家和省重點(diǎn)項目建設(shè)籠子;高質(zhì)量完成退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化治理工程的造林任務(wù),高水平組織長江防護(hù)林、血吸蟲防治林、外資造林的營造工作,力爭每年完成國家和省重點(diǎn)營造林工程任務(wù)120萬畝以上。
第二,大力推進(jìn)以封山育林、退耕還林為重點(diǎn)的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點(diǎn),有計劃推進(jìn)封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質(zhì)林改造,加大天然林管護(hù)力度。每年封山育林120萬畝,森林撫育180萬畝,改造低效林50萬畝。
第三,大力推進(jìn)以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點(diǎn)的平原綠化。以平原崗地為重點(diǎn)區(qū)域,以“林農(nóng)結(jié)合”、“林水結(jié)合”、“林路結(jié)合”為主要模式,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設(shè),構(gòu)建起生態(tài)經(jīng)濟(jì)型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬公頃,村莊綠化5萬公頃,建設(shè)500個綠化美化示范村莊。
第四,大力推進(jìn)以路邊、水邊為重點(diǎn)的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側(cè),武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側(cè),318國道、107國道等國道兩側(cè),長江、漢江、清江及其主要支流沿岸,三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等庫區(qū)周邊,通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)型綠色長廊,建設(shè)貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡(luò)。
第五,大力推進(jìn)以公共綠地、園林庭院為重點(diǎn)的城市綠化。積極推動森林城市創(chuàng)建活動,以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長廊以及城郊周邊為重點(diǎn),大力開展城區(qū)綠化,培育城郊森林,構(gòu)建城市風(fēng)景林和環(huán)城綠化帶,讓森林進(jìn)入城市,讓城市擁抱森林。每年爭創(chuàng)1個國家森林城市、2個省級森林城市。
第六,大力推進(jìn)以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點(diǎn)的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置,但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望,但兩個省兩重天,反差很大。在綠滿荊楚行動中,要把省界門戶地區(qū)作為建設(shè)重點(diǎn),加大對兩省相鄰的村莊、山頭,相連的道路、水岸的綠化力度,力爭5年有明顯變化,明顯超越。省廳也將進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和工作督辦,推動門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設(shè)中走在前列。
(四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要,切實抓好五個關(guān)鍵。
第一,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步完善集體林權(quán)配套改革,切實盤活森林資源,真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動國有林場改革,科學(xué)劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型林場,實行分類經(jīng)營和指導(dǎo);改革林業(yè)資金項目分配辦法,將項目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實、實績突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動作用、激勵引導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用;改進(jìn)林業(yè)行政審批,精簡審批事項,簡化審批手續(xù),下放審批權(quán)限,提升審批規(guī)范性和時效性;完善林業(yè)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,強(qiáng)化隊伍管理,推進(jìn)綜合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和透明度;積極試點(diǎn)人工商品林采伐管理改革,更好調(diào)動市場主體造林的積極性,努力實現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
第二,切實加強(qiáng)資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測“一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點(diǎn)保護(hù)野生動植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中,推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、即時化。二是嚴(yán)格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。三是統(tǒng)籌保護(hù)三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,全面加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、管理和修復(fù),保護(hù)好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護(hù)管理“四支隊伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、社會支持隊伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等),打造一支有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。
第三,大力強(qiáng)化科技支撐。一是進(jìn)一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研,針對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,重點(diǎn)加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產(chǎn)品加工技術(shù)改良、豐產(chǎn)技術(shù)探索等領(lǐng)域的科技攻關(guān),以林業(yè)科技的新突破帶動湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進(jìn)一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強(qiáng)科技示范和技術(shù)服務(wù),大力推進(jìn)林業(yè)科技成果的商品化、市場化,實現(xiàn)林、科、教,產(chǎn)、學(xué)、研有效對接,提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和對林業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率;三是進(jìn)一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn),在職稱評定、專家推選時著重向?qū)嵺`成果突出的同志傾斜,引導(dǎo)林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實績;加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè),特別是引進(jìn)和培養(yǎng)一批全國有影響的專家或?qū)W科帶頭人。
第四,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),完善規(guī)劃布局,重點(diǎn)發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)政策扶持,通過財政調(diào)度資金、貼息貸款、扶持基地建設(shè)等措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強(qiáng)平臺建設(shè),著力籌辦好全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、中國中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會、中國(羅田)板栗節(jié),為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場和消費(fèi)者的便捷橋梁;加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術(shù)成熟、附加值高、市場前景廣闊、保護(hù)管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動植物資源的開發(fā)研究,積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。
第五,著力加強(qiáng)能力建設(shè)。一是不斷提高資金保障能力。進(jìn)一步加大立項爭資力度。找準(zhǔn)投資方向,緊盯投資動向,加強(qiáng)項目申報、儲備、對接和爭取,確保國家投入的增長幅度在中部地區(qū)排名前列,省級投入每年穩(wěn)步增長。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò),完善各類數(shù)據(jù)信息和管理軟件,確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理,努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強(qiáng)林業(yè)基層站所建設(shè)?;鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎(chǔ),基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象,在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級林業(yè)行政主管部門要切實重視這一問題,積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關(guān)鍵問題,保障他們正常工作和生活。
三、新時期林業(yè)干部隊伍的精神區(qū)位。
面對新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),擔(dān)當(dāng)新使命,需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。
(一)以松之堅韌加強(qiáng)學(xué)習(xí)提能力。
當(dāng)今社會,知識更新的速度越來越快,知識倍增的周期越來越短。過去一個大學(xué)生一輩子不用再進(jìn)教室;現(xiàn)在一個本科生兩年內(nèi)、一個研究生三年內(nèi)、一個博士生四年內(nèi)不及時補(bǔ)充新知識,其所學(xué)的專業(yè)知識將全部老化。毛主席說,我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。而消除本領(lǐng)恐慌,非學(xué)習(xí)不可。不學(xué)習(xí),知識就會老化,本領(lǐng)就會退化,思想就會庸俗化。我們要把學(xué)習(xí)作為干部成長之梯、隊伍提能之途,持續(xù)不斷地推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
一要學(xué)以立信。人無信不立,國無信則危。在全國組織工作會上指出,黨員干部要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實加強(qiáng)黨史、政治、經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí),特別是深入學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,全面提升自己的修養(yǎng)和眼界,真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認(rèn)識和理解中國共產(chǎn)黨的偉大,社會主義制度的優(yōu)越,科學(xué)發(fā)展前景的美好,自覺增強(qiáng)理論、道路、制度“三個自信”。
二要學(xué)以提能。俗話說,操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位,加強(qiáng)各方面知識的學(xué)習(xí),提高工作能力和水平。要向群眾學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動落實能力。特別要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實踐問題。如怎樣提升森林經(jīng)營水平和森林質(zhì)量問題,森林資源資產(chǎn)評估問題,林業(yè)生態(tài)價值計算常態(tài)化問題,加強(qiáng)資源保護(hù)與科學(xué)利用問題,等等,都要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),尋找解決問題的途徑和辦法。
三要學(xué)以致用。學(xué)而不思則罔,學(xué)而不用則廢。學(xué)習(xí)的目的不是為了應(yīng)付考試,而是要消化吸收為自己的知識營養(yǎng),應(yīng)用到工作實踐中去。現(xiàn)在綠色時報上刊登了很多時事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗,通過學(xué)習(xí)消化都能直接用于指導(dǎo)實踐。要做到學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的新思路、新辦法,使學(xué)習(xí)和工作相互促進(jìn)。
(二)以梅之風(fēng)骨攻堅克難求突破。
林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位,決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面,也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會地位。當(dāng)前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機(jī)遇和使命,就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來迎接挑戰(zhàn),以什么樣的精神面貌來搶抓機(jī)遇,以什么樣的工作作風(fēng)來擔(dān)當(dāng)使命。梅花香自苦寒來,這句經(jīng)典名言道出了梅之風(fēng)骨,不畏天寒地凍,不懼霜刀風(fēng)險,笑傲冰雪,昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學(xué)梅之品格,敢于迎接挑戰(zhàn),善于搶抓機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng)使命,力求發(fā)展新突破。
一要有“為官一任,綠化一方”的責(zé)任意識。這是對崗位負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé),不當(dāng)太平官,不守舊攤子,不失機(jī)遇的眷顧。如果為官一任,山河依舊,荒山還是荒山,林地不成林地,那就是林業(yè)局長的失職。
二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國處于居中的位置,但部分人均指標(biāo)在全國處于相對靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應(yīng)的。我們要通過幾年的奮斗,力爭全省林業(yè)主要指標(biāo)進(jìn)入全國前十行列。各地都要再定坐標(biāo),創(chuàng)先爭優(yōu),為全省林業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)正能量。
三要有“主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)”的豪情壯志。事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),既是精神問題,也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長、困難多,要主動擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)難,不躲、不退、不繞、不拖、不延,迎著困難上,創(chuàng)造新業(yè)績,方顯英雄本色。
(三)以林的鉆勁深入基層接地氣。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾,方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當(dāng)前,一些機(jī)關(guān)干部群眾觀念和作風(fēng)出現(xiàn)明顯滑坡,身在基層下不了基層,面對群眾服務(wù)不了群眾,同講一種方言沒有共同語言,與群眾的距離越來越遠(yuǎn)了,這種作風(fēng)群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署,中央及時開展群眾路線教育實踐活動,這是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動員部署,我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實抓好教育實踐活動,務(wù)求實效。
一要切實增強(qiáng)群眾觀念。黨與群眾是魚水關(guān)系,林業(yè)與群眾是森林與土壤關(guān)系。要把群眾當(dāng)主人,全心全意為群眾服務(wù);要把群眾當(dāng)鏡子,時常照照我們工作的得與失,通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當(dāng)老師,尊重、學(xué)習(xí)、總結(jié)推廣群眾在實踐中的首創(chuàng);要把群眾當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),由群眾來評判我們的工作。
二要切實增進(jìn)群眾感情。對群眾要熱心,群眾來了當(dāng)親人,不能當(dāng)麻煩;對群眾要有誠心,真心誠意解決問題,將心比心,換取真心,不能推擋忽悠;對群眾要有耐心,群眾提出的問題要反復(fù)協(xié)調(diào)、跟蹤解決,不能一錘子買賣。
三要切實增強(qiáng)群眾聯(lián)系。深入基層,深入群眾,與群眾同吃同住同種樹;經(jīng)常到群眾中開展調(diào)查研究,把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我們的工作更符合群眾意愿,更具有針對性、科學(xué)性。
(四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風(fēng)。
為民務(wù)實清廉是民心所向,是以為的黨中央對全黨提出的政治要求,也是向全國人民作出的政治承諾。
第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位,權(quán)為民所用,利為民所謀。習(xí)說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!蔽覀兞謽I(yè)部門就是要想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會,不少企業(yè)家反映,林農(nóng)收入低了,林企貸款難了,政策收費(fèi)高了,行政審批嚴(yán)了,這就是下一步我們要重點(diǎn)思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。
第二要務(wù)實。就是要實干興邦、實干興林。謀劃工作要務(wù)實,做到目標(biāo)可行,措施可靠,針對性強(qiáng),不搞形式主義?,F(xiàn)在林業(yè)也有形式主義,有綠無蔭就是最大的形式主義,表面上看是綠地,實際上林分很差,相當(dāng)于荒地。這種形式主義,上忽悠領(lǐng)導(dǎo),下忽悠群眾,最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動工作要落實,做到責(zé)任到位、措施到位、檢查督辦到位,工作落實到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,最后不了了之;匯報工作要誠實,既講成績,又講問題,還要敢講自己的觀點(diǎn)甚至是不同的意見,不要說假話、匯假報、講違心的話;評判工作要求實,看工作實效,看基層群眾反映,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅決克服主觀臆斷、官僚主義,克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風(fēng)。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權(quán)力不大,但少數(shù)人搞特權(quán)的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權(quán)、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立身不忘做人之本,為官不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之利,始終保持清正廉潔的浩然正氣。
同志們,林業(yè)承擔(dān)的使命光榮而神圣,任務(wù)艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面,為生態(tài)文明建設(shè)和五個湖北建設(shè)作出新貢獻(xiàn)!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十九
今天下午,縣委召開縣青年干部成長座談會,目的是讓大家在一起互相學(xué)習(xí)、互相交流、共同提高。剛才,縣委黨校匯報了縣第五期青干班辦學(xué)情況,四位青干班學(xué)員代表和兩位選調(diào)生代表作了發(fā)言,大家準(zhǔn)備很充分,發(fā)言質(zhì)量很高??h委對本期青干班高度重視,縣委黨校辦學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé),全體學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情非常高,青干班學(xué)習(xí)取得了初步的成效,達(dá)到了預(yù)期的目的。通過一個半月的集中學(xué)習(xí),大家有了一些初步的思考,特別是能夠理論聯(lián)系實際,結(jié)合工作談了一些很好的想法。選調(diào)生制度是我國深化干部人事制度改革和高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的一個創(chuàng)新舉措。選調(diào)生經(jīng)過層層選拔、公開競爭,到工作,為基層注入了新鮮的血液,成為跨越發(fā)展的重要人才儲備和干部隊伍建設(shè)的重要組成部分。聽了選調(diào)生代表的發(fā)言,了解到一年來大家的工作是投入的,從校門到機(jī)關(guān)、從學(xué)生到干部的角色轉(zhuǎn)變也是比較順利的。縣委希望通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層鍛煉,促進(jìn)全縣廣大青年干部健康成長,使我們的事業(yè)后繼有人,為更好更快發(fā)展提供一個良好的政治保證和干部隊伍保障。
從干部成長規(guī)律看,都有成長期和成熟期,同時也有退休制度。我們正是靠著一批批、一代代干部推動各項事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展。今年6月14日,與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)_大部分代表進(jìn)行座談時發(fā)表了重要講話。講話中的一個基本觀點(diǎn)就是,“青年是祖國的希望,贏得青年就是贏得未來”。從各級黨組織來講,加強(qiáng)青年工作,加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng),是整個黨的建設(shè)的重要組成部分,是我們工作的一個重要著力點(diǎn)?;叵?0世紀(jì)初,新文化運(yùn)動的倡導(dǎo)者之一,中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人和早期的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一陳獨(dú)秀,在《新青年》的發(fā)刊詞《敬告青年》中指出“人權(quán)說”、“生物進(jìn)化論”、“社會主義”這“三事”是近代文明的特征,要實現(xiàn)這社會改革的“三事”,關(guān)鍵在于新一代青年的自身覺悟和觀念更新。他首先在中國高舉起科學(xué)與民主兩面大旗,勉勵青年崇尚自由、進(jìn)步、科學(xué),指出新文化運(yùn)動的主體是青年知識分子。從黨的歷史來看,我們黨的歷屆領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)核心都高度重視青年的成長。因此,廣大青年干部要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,抓住人生的黃金成長期,發(fā)奮學(xué)習(xí),努力工作,把自己培養(yǎng)成一名合格的青年人才和優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。
從領(lǐng)導(dǎo)干部的成長經(jīng)歷看,現(xiàn)代年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部大都是從學(xué)校到機(jī)關(guān),從機(jī)關(guān)到基層,從基層一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,這個過程是理論聯(lián)系實際的過程,也是理論指導(dǎo)實踐的過程。實踐的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)首要的和基本的觀點(diǎn),學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實踐、實踐、再實踐,是我們黨的一貫要求。我們很多領(lǐng)導(dǎo)同志都有這樣的寶貴經(jīng)歷,一方面受過良好的學(xué)校教育,另一方面經(jīng)過艱苦的實踐鍛煉。這兩個方面是干部成長成熟不可或缺的兩個方面,缺一不可。就的青年干部來講,在基礎(chǔ)教育、高等教育、專業(yè)教育方面是比較缺乏的,這是農(nóng)村干部普遍性的問題,在表現(xiàn)較為突出。我縣中青年干部的主體,基礎(chǔ)和起步教育是中專、高中水平,大專水平較少。這批干部接受過一些基本的國民教育,但是缺乏高等教育的經(jīng)歷,在專業(yè)素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)上,在分析問題、解決問題的能力上是有欠缺的,但是這批干部也有其不可多得的優(yōu)點(diǎn)和長處,就是長期工作在農(nóng)村一線,比較熟悉縣情,解決具體問題的能力比較強(qiáng)。我們的選調(diào)生恰恰是學(xué)校教育比較多,學(xué)歷層次比較高,但是缺乏實踐鍛煉,解決具體問題的能力比較低。一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、合格的青年人才,學(xué)校教育和實踐鍛煉二者不可偏廢??h委希望,全縣廣大青年干部向?qū)嵺`學(xué),向書本學(xué),向先發(fā)地區(qū)學(xué),向老同志學(xué),通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,加快成長步伐。借此機(jī)會,我就青年干部成長談幾個方面的想法和要求。
一要始終堅持學(xué)習(xí)黨的理論,做一名堅定的馬克思主義者。我們黨是執(zhí)政黨,黨的力量來自于馬克思主義的科學(xué)。我們只有理論上清醒,政治上才能堅定,行動上才能自覺。青年干部要使自己在政治上早日成熟,首先要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義理論。大家在學(xué)校里學(xué)過馬克思主義理論,但在不同的年齡階段,擁有不同的人生閱歷,再結(jié)合實踐學(xué)習(xí),感覺和收獲是不一樣的。在學(xué)校里學(xué)習(xí)馬克思主義理論,更多的是從概念到概念的學(xué)習(xí),更多的是為了考試。馬克思主義的唯物辯證法、國家學(xué)說和科學(xué)社會主義理論是我們黨執(zhí)政的基本理論,是國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和整體運(yùn)作的基本理論。對于這些基本理論,大家要全面系統(tǒng)地掌握,不是簡單地背誦,關(guān)鍵是理解和運(yùn)用。其次要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。如果青年干部對馬克思主義中國化的最新理論成果掌握不深、理解不透的話,就很難在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實生活中把握住前進(jìn)的方向,把握住人類社會發(fā)展的規(guī)律、我們黨的執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)的規(guī)律。結(jié)合我們黨的歷史來學(xué)習(xí)黨的理論,堅持把馬克思主義理論中國化,這是一個刻苦學(xué)習(xí)的過程。比如全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、以人為本等科學(xué)發(fā)展觀的理論要求,在馬克思主義唯物辯證法里都有。兩點(diǎn)論、重點(diǎn)論、主要矛盾和矛盾的主要方面等哲學(xué)理論在解決具體問題的時候,都是一個重要的方法。青年干部一定要勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的基本理論,做一名堅定的馬克思主義者,如果失去這一條,就不配做共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二要加強(qiáng)修養(yǎng),堅定信念,做一名合格的中國特色社會主義建設(shè)者。黨的_大精神,就是一面旗幟、一條道路、一個體系的問題,就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色社會主義道路,堅持中國特色社會主義理論體系。高舉旗幟,走中國特色社會主義道路,就是以馬克思主義理論為指導(dǎo),結(jié)合中國實際,走我們自己的道路,實現(xiàn)中華民族的振興和富強(qiáng)。中國特色社會主義就是社會主義加市場經(jīng)濟(jì),社會主義解決公平和公正問題,市場經(jīng)濟(jì)解決效率和資源配置的問題。在改革發(fā)展中,我們一方面要發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,另一方面要構(gòu)建社會主義和諧社會,解決公平和公正的問題,從而讓人民共享改革發(fā)展的成果。不要認(rèn)為這些都是大話和空話,這是我們的執(zhí)政理念,執(zhí)政理念再轉(zhuǎn)化為具體的政策舉措,從而形成整個執(zhí)政理論體系。我們青年干部一定要堅定中國特色社會主義信念,熟悉和掌握基本的執(zhí)政理論體系,為青年干部健康成長打下堅實的思想基礎(chǔ)。
三要敢于負(fù)責(zé),勇挑重?fù)?dān),做一名稱職的實干家。青年干部有優(yōu)點(diǎn),就是接受過良好的教育,思維活躍,思路開闊;但也有缺點(diǎn),就是容易浮躁,容易空談?!耙淮蚓V領(lǐng)不如一個實際行動”。青年干部要成長起來,還是那句古話,“書中得來終覺淺,絕知此事要躬行”,一定要到實際工作中去,在工作實踐中增長才干。有些大學(xué)生對實際和實踐不能正確區(qū)分,實踐是一個過程,實際是一種狀態(tài),只有在實踐中解決實際問題,才能提高實戰(zhàn)的能力。比如說建房子,一座房子就是一所綜合性大學(xué),能把這座房子設(shè)計好、規(guī)劃好、建設(shè)好,需要的知識涉及到很多學(xué)科,建設(shè)這座房子可以綜合運(yùn)用各種知識,從不同的角度進(jìn)行設(shè)計,但是能不能符合客戶的要求,這就反映一個人的能力和水平,這就是實踐能力。青年干部一定要有吃苦奉獻(xiàn)的精神,要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān),做一件事就要把事情做好,就要承擔(dān)起這個責(zé)任。大家在實際工作中要完成很多組織安排的工作,需要獨(dú)擋一面的時候,不要怕這怕那、畏首畏尾,敢于負(fù)責(zé)就能出成果,怕?lián)?zé)任只能一事無成。
四要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,做一名人民信賴的好公仆。我們是公務(wù)員,是人民的公仆。為人民服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念一定入心入腦,寓服務(wù)于管理之中。我們雖然崗位不同,但同樣都是做管理和服務(wù)的工作,一定要對群眾有感情,對同志有感情,對事業(yè)有激情。有的同志級別提了,待遇漲了,管幾個人了,好像就不大愿意做具體事情了。有的同志會自覺不自覺的擺出官架子,高高在上,頤指氣使,脫離群眾。在我們縣沒有官民之分,做官就是為了做事,我們做所有的事都是為了人民群眾?!耙匀藶楸?、執(zhí)政為民”,不是一句空洞的口號,要切實體現(xiàn)在我們執(zhí)政和行政的所有環(huán)節(jié)和過程中。比方說,財政增收了,錢往哪花,首先就要解決民生問題;在解決突發(fā)事件的時候首先要解決人的生存權(quán)的問題。溫在汶川地震救災(zāi)過程中曾說過“活著就好”,這就是以人為本。在安排布置工作的時候,要挑戰(zhàn)工作極限,但也不能讓同志們作無謂的犧牲,這也是以人為本。青年干部有的在領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的在服務(wù)崗位,在實際工作能不能關(guān)心人、愛護(hù)人,讓同志們感到家庭式的溫暖,這也是以人為本?!耙匀藶楸?、執(zhí)政為民”要求我們必須做一名人民信賴的好公仆。做到了這一點(diǎn),我們就有無窮的力量,就沒有克服不了的困難。群眾里面有先進(jìn)的,有落后的,也有隨大流的,但先進(jìn)的群眾畢竟是少數(shù),一般的群眾是大多數(shù),對群眾要有這樣一個基本的評價和判斷。在基層一線工作的同志,長期與群眾打交道,千萬不能因為少數(shù)落后的群眾在某些方面不合理的訴求,甚至一些過激的言行,就遷罪群眾、怪罪群眾。這是我們共產(chǎn)黨人的胸懷問題。群眾路線是黨的根本路線,這是由我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。我們要牢記,“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)、落后的干部,沒有落后的群眾”。什么時候都要把群眾的利益放在第一位,群眾不理解,要做宣傳教育;群眾不支持,要分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),解決問題。做好群眾工作的前提是相信群眾、依靠群眾,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。
第二,青年干部一定要切實強(qiáng)化黨員意識、大局意識、責(zé)任意識、競爭意識、創(chuàng)新意識。
一要強(qiáng)化黨員意識。在今年的全縣七一表彰會上,我就黨員意識作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。每一個黨員都是黨組織的重要組成部分,黨的事業(yè)就是千千萬萬黨員的事業(yè),事業(yè)的興衰與每一個黨員息息相關(guān),為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)力量是每一個黨員的責(zé)任。大家要切實強(qiáng)化黨員的意識,履行黨員責(zé)任,為黨奮斗、為國分憂、為民解愁。
二要強(qiáng)化大局意識?!安恢\全局者,不足以謀一域”。我們每個青年干部不管在哪一個崗位上做什么具體工作,都要始終把從事的工作放到現(xiàn)代化建設(shè)的大局來考慮,放到全縣跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局來考慮,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位整體工作的大局來考慮,這就是大局意識。如果沒有大局意識,考慮的是本地區(qū)本部門的利益,甚至是個人的利益,不善于綜合協(xié)調(diào),不能夠齊心協(xié)力、形成合力,我們是做不成事的。因為現(xiàn)有的體制就是科學(xué)分工、相互制約的體制,需要幾個人、幾個部門合力去完成很多工作。比如說保障的問題,首先要解決錢從哪來的問題,就是要通過加快發(fā)展增強(qiáng)財力;其次要解決錢怎么花的問題,把錢花好更難。我們在具體的工作中容易陷入具體的事務(wù)主義、部門主義,導(dǎo)致很多政策舉措缺乏協(xié)調(diào)性和可操作性。因此,大家在做具體的工作時,一定要從大局出發(fā),綜合考慮各種因素。大局意識不僅僅是政治大局意識,還是推進(jìn)工作的實際需要和基本要求,是領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的一個重要體現(xiàn)。
三要強(qiáng)化責(zé)任意識。行政工作的基本規(guī)律就是權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,目標(biāo)明確、職責(zé)清楚,必須強(qiáng)化責(zé)任意識。要對未來發(fā)展負(fù)責(zé)任,對自己部門正常開展工作負(fù)責(zé)任,對自己的崗位負(fù)責(zé)任,對自己的家庭負(fù)責(zé)任。有了責(zé)任意識,在工作和生活中,就能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,就能夠做到依法合規(guī),就能夠做到大膽工作。我是在實踐工作當(dāng)中,進(jìn)一步深化了對責(zé)任的認(rèn)識。大家都說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)很大,我始終感覺責(zé)任大于天,沒有一點(diǎn)行使權(quán)力的快樂,每一項權(quán)力給予的快樂都是責(zé)任。
四要強(qiáng)化競爭意識。青年干部一定要有強(qiáng)烈的競爭意識,就是要敢于競爭、敢于參與、敢于勝出、敢爭第一,千萬不能自甘落后、自甘平庸。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們縣要敢于爭第一,勇于得第一。我們提出的工作標(biāo)桿就是“三縣爭第一、全市當(dāng)先進(jìn),全省創(chuàng)一流,部分工作在全國要有知名度”。在實際工作中,我們要引入競爭機(jī)制,有了競爭就有了活力,有了競爭機(jī)制就能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰。在現(xiàn)代干部人事制度的改革上,實行公開選拔,競爭上崗。對個人來講,大家要在同齡人中脫穎而出、敢于勝利。這一條對的干部來講尤為重要,就是要勇當(dāng)先鋒,敢爭第一。我們的干部標(biāo)桿就是崗位當(dāng)標(biāo)兵、工作做表率、領(lǐng)導(dǎo)干部做模范。只有高目標(biāo)定位才能激發(fā)動力,只有不服輸才能干出一流的事業(yè),演繹出精彩的人生。封建社會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、落后地區(qū)、平庸的人等等,缺乏的可能就是競爭的意識。我們總結(jié)先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗,核心的一條就是干部有壓力才有動力。這種壓力來自競爭,來自優(yōu)勝劣汰的自然法則。
五要強(qiáng)化創(chuàng)新意識。一個國家不創(chuàng)新就不可能實現(xiàn)富強(qiáng),一個組織不具備創(chuàng)新的能力就不可能在競爭中領(lǐng)先,一個人缺乏創(chuàng)新的能力也不可能成為有用的人才。現(xiàn)在我國在建設(shè)創(chuàng)新型國家。浙江省提出“雙創(chuàng)”活動,即創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省。我們各級組織都要創(chuàng)新舉措,適應(yīng)新形勢、謀求新發(fā)展。我們每個人都要開闊視野,提升境界,大膽創(chuàng)新。今年是改革開放30周年,改革開放就是最偉大的一次創(chuàng)舉或者說是一次創(chuàng)新,這是國家層面的創(chuàng)新。我對許多工作都提出了創(chuàng)新的要求,每年針對各項工作存在的突出問題,提出解決問題的新辦法新舉措是創(chuàng)新;借鑒吸收別人的好經(jīng)驗好做法,結(jié)合實際來實施是創(chuàng)新;具體工作崗位上某一個細(xì)節(jié)的完善、某一個細(xì)節(jié)的再造也是創(chuàng)新。從事行政工作,一定要有創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的膽略,并切實體現(xiàn)在創(chuàng)新的舉措上,通過一個個舉措的創(chuàng)新來創(chuàng)造一些好的經(jīng)驗,開創(chuàng)新的局面。創(chuàng)新意識是青年干部成長非常重要的一個方面,說到底,最具有創(chuàng)新意識的群體就是青年干部。大家要按照創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型組織、創(chuàng)新型人才的要求,大膽創(chuàng)新,大膽開拓,永不滿足,永不停滯。
一要具備學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。市委孫書記經(jīng)常強(qiáng)調(diào),問題不論有多么復(fù)雜,首先要搞清問題在哪里,發(fā)現(xiàn)問題本身就是一個重要的能力,發(fā)現(xiàn)問題也是解決問題的前提。提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,最重要的是兩條,一是調(diào)查研究,二是學(xué)習(xí)。解決任何實際問題,離開調(diào)查研究都會茫然失措。特別是做行政工作的同志,在縣一級比較大的范圍內(nèi)解決某一類的問題,離開調(diào)查研究將會寸步難行。比如正在開展的整治正三輪車非法營運(yùn)問題,究竟有多少輛正三輪車,開三輪車的究竟有哪些群體,家庭究竟是什么情況,這在書上是沒有的,要靠調(diào)查研究。比如說水庫后期移民安置的問題,幾十年來,十幾座水庫涉及到幾代人,情況不清楚,制定政策就起不到好的效果。諸如此類的問題,拆遷的問題、征地的問題、保障的問題,包括公務(wù)員津補(bǔ)貼問題,我們都要通過調(diào)查研究把問題搞清楚,這是基本前提。與此同時,我們要學(xué)習(xí)法律、政策、外地成功的經(jīng)驗和歷次解決問題的好做法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過學(xué)習(xí)對事物的規(guī)律進(jìn)行全面的把握,這就是學(xué)習(xí)調(diào)研能力,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本能力。蘇格拉底說過:人不可能踏入同一條河流。也就是說,任何事物都是動態(tài)的、不斷變化的,我們要適應(yīng)不斷變化的事實,不斷變化的實踐,唯一的一條就是要通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。要做好任何工作,都需要學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。任何一項工作對我們來說,都是一個全新的課題,沒有一項工作是完全同樣的,是可以照搬照套的?!皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”,仍然是我們今天開展各項工作特別是農(nóng)村工作的基本方法之一。
二要具備科學(xué)發(fā)展的能力??茖W(xué)發(fā)展觀貫穿于我們黨革命、建設(shè)、改革三大歷史時期。革命時期就是1920_年我們黨成立到1949年建國,這20_年的歷史就是我們黨的革命史。建設(shè)時期就是從1949年到1978年,將近30年的歷史就是社會主義建設(shè)史。改革時期就是黨的十一屆三中全會以來的30年。革命的目的是為了締造一個新的中國,建設(shè)的目的是為了鞏固和發(fā)展社會主義制度,改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。小平同志一個著名的論斷:“發(fā)展才是硬道理”,這句話很樸實,但要言不華,非常復(fù)雜的問題用非常明了的一句話就說明了“發(fā)展決定一切”。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,短缺是最突出、最典型的一個特征。在那種背景下生產(chǎn)什么都能賣掉,我國一個泱泱大國資源承載能力也是很強(qiáng)的,但經(jīng)過30年發(fā)展,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是科學(xué)發(fā)展,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。要更加注重節(jié)約土地、節(jié)約能源,清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù),更加注重以人為本,關(guān)注民生,這些理念涉及一整套的政策框架,在政策框架下有很多具體的政策出臺。合作醫(yī)療問題、城鄉(xiāng)低收入的救助問題,我縣實施的25項民生工程,這些方面實際上都是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和具體舉措。從我們這一代人開始、從現(xiàn)在開始,再也不能走以犧牲資源和環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展道路。對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力--投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車”而言,要更加注重消費(fèi),讓我們發(fā)展的成果更多的惠及老百姓。我們要處理好國家和個人的分配比例關(guān)系問題,處理好外匯儲備的問題。大家都知道這次通貨膨脹實際上是輸入性的膨脹。我國的外匯儲備太多,實際上很多外匯儲備和國際游資通過經(jīng)常項目下的貨物進(jìn)出口、服務(wù)貿(mào)易等方式進(jìn)入中國,都間接換成了人民幣。我們要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的能力,但絕對不是說有科學(xué)發(fā)展的意識就具備科學(xué)發(fā)展的能力。歸根到底,要把中央的精神理解透,在實踐中落實好。
三要具備合作共事的能力。在實踐中,有的干部一個人干一件事能干的很好,兩個人干一件事就出問題了。青年干部要健康成長,合作、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)的意識和能力是一項重要內(nèi)容。現(xiàn)代社會誰也離不開誰,現(xiàn)代競爭結(jié)局不是哪個贏哪個輸?shù)膯栴},而是多方共贏。在國際社會中國與國是這種關(guān)系,在社會上人與人也是這種關(guān)系,所以我們一定有“妥協(xié)”的意識,切忌相互共事總要拼個高低,搞個輸贏?,F(xiàn)代理念一個基本的方面就是要學(xué)會“妥協(xié)”。學(xué)會妥協(xié),不是沒有原則,不是低頭裝孬,而是多方共贏。比方說在談?wù)猩桃Y項目的時候,為什么要講雙向約束,就是企業(yè)實行了多少稅收,就給多少優(yōu)惠政策,沒有貢獻(xiàn)不可能給優(yōu)惠政策。執(zhí)意要企業(yè)給稅收卻不給優(yōu)惠政策,企業(yè)也不會來。我們不僅要追求稅收的最大化,也要追求經(jīng)濟(jì)社會效益的最大化,要考慮就業(yè)的問題、財政的問題,也要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,讓企業(yè)有利可圖,讓群眾有利可圖,讓社會有利可得,這就是合作共贏,多方共贏。我們在處理人民內(nèi)部矛盾的時候也是這樣,群眾是我們的衣食父母,群眾是我們政治上的依靠力量,很多涉法涉訴疑難問題,最終都是在堅持法律的前提下,采取調(diào)解協(xié)商的方法化解的。我們同事之間、班子之間也是這樣。大家對于一個問題有不同的看法,對某項工作有不同的見解是完全正常的,要看到這些建議和觀點(diǎn)的互補(bǔ)性,而不是強(qiáng)調(diào)差異性??吹交パa(bǔ)性就是博采眾長,把所有合理的成分整合起來,就是一個完美的方案。而不是看到差異性,由此而導(dǎo)致矛盾。這里面很重要的一條就是求同存異。不能搞“一言堂”,也不能搞“老子天下第一”、目空一切、目中無人。這就是我們應(yīng)該具備的起碼的共事能力,對于青年干部的成長是非常重要的。
四要具備群眾工作的能力。群眾工作是我們黨的重要工作,群眾路線是我們黨的根本工作路線。我們經(jīng)常講,從群眾中來,到群眾中去,要相信群眾、依靠群眾,要發(fā)動群眾、教育群眾,要把我們黨的主張變成群眾的自覺行動。群眾工作路線是我們開展工作的一個重要法寶,我們做任何事,離開群眾的支持和參與都是一事無成的。因為我們共產(chǎn)黨沒有自身的利益,我們最大的利益就是為群眾謀福利,我們所有工作的開展,對象、出發(fā)點(diǎn)、目的都是為了群眾,就是一切為了群眾,一切依靠群眾。提高群眾工作的能力,首先,要尊重群眾。你尊重別人,別人才能尊重你。其次,要密切接觸群眾。遇到困難,到群眾中去尋計問策;遇到需要群眾參與的工作,到群眾中去宣傳政策,激發(fā)群眾的干勁。大家在討論的時候講到新農(nóng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)本質(zhì)上是一次群眾的運(yùn)動。實踐證明,哪個地方群眾發(fā)動的充分,哪個地方的工作進(jìn)展就順利;哪個地方群眾心齊氣正,哪個地方就和諧穩(wěn)定。甕安事件,為什么由一個偶然的非正常死亡引發(fā)這么大的問題。溺水死亡是經(jīng)常發(fā)生的,盡管死亡的方式是非正常的,就能引起這么大一個風(fēng)波,造成這么嚴(yán)重的后果。這就是積怨太深、民怨沸騰,是一種極端的表現(xiàn)形式。如果甕安干群關(guān)系融洽,社會風(fēng)氣正常,絕不會出現(xiàn)這種事件。再次,要設(shè)身處地為群眾考慮問題。要多一些換位思考,少一些主觀意識。我經(jīng)常接待群眾上訪,有少數(shù)的確是纏訪,這是依法管教和打擊的問題,但大多數(shù)還是帶著訴求來的,反映的問題是合情合理的。我們要換位思考,群眾來找我們是對我們最大的信任,群眾如果不找我們就是我們最大的悲哀。所以,要建立一個以黨委政府為主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益工作機(jī)制。群眾的利益要靠黨委政府來維護(hù),而不是靠其他社會組織來維護(hù)。增強(qiáng)群眾工作能力最重要的就是幫助群眾解決問題。幫群眾解決一個問題,群眾一輩子都忘不掉,這就是群眾的樸素之處。在實際工作中,千萬不能遇事就推諉,遇到群眾就想躲,遇到難題就想讓,更不能干損害群眾利益的事情。
五要具備解決問題的能力。要把任何一件事都作為一個項目來做,提高解決實際問題的能力。我們開展任何一項活動都要有一個細(xì)致的方案,就像今天開會一樣,也要有個會議方案,這次會議就是一個項目,由誰來做,哪些人參與,達(dá)到什么效果,怎樣組織會場,你別看這是個小事,對于大學(xué)生甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部來講,都是很難的一件事。任何一項工作都要做到精益求精,做到極致。我們能力的形成和水平的提升也是通過一個一個問題的解決,積累了經(jīng)驗,掌握了規(guī)律,從而完成的。青年干部千萬不要眼高手低,想大事不會做小事,不會做具體的事情。只要是組織上交給的工作,只要是我們崗位上需要做的工作,都要系統(tǒng)思考,拿出周密的方案,包括解決問題的目標(biāo)和需要配置的能力資源、支撐條件。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最終還是要解決問題的,從一個地方來講,是如何發(fā)展的問題;從一個部門來講,是制定政策、出臺文件、解決某個方面具體的問題。解決問題的能力提升了,領(lǐng)導(dǎo)水平才能提升。
第四,青年干部一定要樹立正確的人生觀、價值觀,嚴(yán)于律己,正確對待名與利。
青年干部優(yōu)點(diǎn)是明顯的,缺點(diǎn)也是明顯的??偟囊稽c(diǎn),就是希望大家發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、擴(kuò)大優(yōu)點(diǎn),在實踐中不斷地克服缺點(diǎn)、彌補(bǔ)不足,盡快成長起來。這里面還有一條就是青年干部的人生觀、價值觀問題?,F(xiàn)代社會思想觀念、價值取向呈現(xiàn)多元化。對于年輕黨員干部來講,最重要一點(diǎn),還是要做到無私奉獻(xiàn),志存高遠(yuǎn),追求事業(yè)。我們追求的是事業(yè),而不是追逐名和利。從領(lǐng)導(dǎo)干部來講,千萬不要有名利雙收的完美想法,有名絕對沒有利,當(dāng)然合法權(quán)益是要維護(hù)的。如果熱衷于追逐名利,甚至不擇手段,貪污受賄,那樣會毀掉干部的一生。一定要嚴(yán)于律己,讓自己能夠盡快成長起來。從總體上來看,干部的年輕化是個方向,是個規(guī)律,青年干部這個群體最富有朝氣、最富有活力、最有創(chuàng)造力和執(zhí)行力。事業(yè)興衰關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級組織對干部的培養(yǎng)。青年干部是我們加快發(fā)展的重要力量,是的未來和希望,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要重視對青年干部的培養(yǎng)、使用和選拔,尤其要大力選拔優(yōu)秀年輕干部,給他們交任務(wù),壓擔(dān)子,前提是充分的信任,放手使用。只要一批批的青年干部茁壯成長起來,的發(fā)展就會越來越好??h委希望,全縣青年干部都要以事業(yè)為重,以跨越發(fā)展為己任,在各自的崗位上努力工作,開拓進(jìn)取、艱苦奮斗,發(fā)揚(yáng)“熱愛,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新,奮力崛起”的新時期精神,使在激烈的區(qū)域競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。經(jīng)過我們?nèi)h上下的共同努力,順利實現(xiàn)“三年倍增、躋身十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。
衷心祝愿大家能夠盡快成長起來、成熟起來,擔(dān)當(dāng)重任,勇挑重?fù)?dān),為作出更大貢獻(xiàn),為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇二十
位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:
值此新春佳節(jié)來臨之際,在這歡聚一堂、共迎新春的美好時刻,我首先代表中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們拜個早年,祝愿大家合家幸福、身體健康、工作順利,萬事如意,并借此機(jī)會,對大家過去一年來對政府工作的大力支持表示衷心的感謝!
在這辭舊迎新之際,回首過去的一年,我們走過了一段不平凡的歷程。一年來,面對突如其來的非典疫情、50年難遇的高溫酷熱、1_年不遇的暴雨內(nèi)澇等一系列重大挑戰(zhàn),全區(qū)人民萬眾一心、迎難而上,在奮斗中跋涉,在壓力下奮起,創(chuàng)造了新的業(yè)績,書寫了新的輝煌。
一年來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。完成國內(nèi)生產(chǎn)總值6億元,同比增長21%;完成全社會固定資產(chǎn)投資3.6億元,同比增長188%;實際利用外資2211萬美元,同比增長120%;實際利用內(nèi)資2.6億元,同比增長132%;實現(xiàn)地方財政收入1.6億元,同比增長20.3%,全面完成了年初確定的各項奮斗目標(biāo)。
一年來,城市面貌日益改觀。立足于改造城市與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,優(yōu)化環(huán)境與為民造福相結(jié)合,社區(qū)建設(shè)、小街巷改造、美化亮化綠化、低洼地危舊房改造等一系列工程順利實施,__的社區(qū)更美了、街巷更寬了、建筑更靚了、環(huán)境更好了,真正呈現(xiàn)出“一派生機(jī)、一片活力、一方熱土”的喜人景象。
一年來,兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。面對“非典”挑戰(zhàn),我們勇于奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏,奪取了抗非斗爭的階段性重大勝利;堅持群眾利益無小事,為民辦實事卓有成效;堅持“打防結(jié)合,以防為主”,社會穩(wěn)定局面不斷鞏固;堅持“爭第一、創(chuàng)唯一”,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn),精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展。
今天的__,經(jīng)濟(jì)提速、城市變樣、文明提升,正勾勒出實現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”的美好前景。
今天的__,人心思進(jìn)、人心思上、人氣興旺,正向著全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)奮進(jìn)。
前進(jìn)的道路伴隨艱辛,未來的事業(yè)充滿希望。展望新的一年,我們重任在肩,責(zé)無旁貸。面對新的發(fā)展形勢和要求,我們將全面貫徹黨的_大、_屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以落實區(qū)委九屆三次全會精神為動力,認(rèn)真實踐“__”重要思想,突出抓好“123520”工程?!?”就是緊緊圍繞“富民強(qiáng)區(qū)”的這一宏偉目標(biāo);“2”就是重點(diǎn)抓好整體購置高專,建設(shè)新的__區(qū)行政中心和萬壽宮歷史街區(qū)保護(hù)打造兩件大事;“3”就是堅持“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城市現(xiàn)代化、確保社會穩(wěn)定”三項重點(diǎn)工作格局;“5”就是全力打造“實力__、活力__、魅力__、文明__、效率__”,“20”就是繼續(xù)集中精力,抓好城市建設(shè)十大工程、為民辦好十件實事,扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提速,改革開放再深入,城區(qū)面貌再改觀,社會事業(yè)再進(jìn)步,精神文明再發(fā)展,政府形象再提升,為開創(chuàng)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而不懈奮斗。
為此,我們將堅定不移地堅持“三產(chǎn)興區(qū)”,繁榮商貿(mào)、促進(jìn)商務(wù),努力把__打造成全省最大的現(xiàn)代城區(qū)商貿(mào)中心。
堅定不移地貫徹大開放主戰(zhàn)略,以開放促開發(fā)、以開放促發(fā)展,不斷提升、壯大__區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合實力。
堅定不移地正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,更好地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來。
堅定不移地按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,努力推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們,建設(shè)__,是我們共同的事業(yè);發(fā)展__,是我們共同的目標(biāo)。我們殷切希望,在建設(shè)__、發(fā)展__的共同事業(yè)中,能夠得到社會各界一如既往的支持和關(guān)心,讓我們攜起手來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新,努力建設(shè)好__欣欣向榮的今天,共同開創(chuàng)__更加輝煌燦爛的未來。
在這辭舊迎新之際,我謹(jǐn)代表公司黨組,向公司廣大員工、家屬和離退休老同志致以節(jié)日的問候!向關(guān)心支持公司事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!祝大家新年快樂,闔家幸福,萬事如意!
發(fā)展是公司第一要務(wù)。公司在組建初期,就確立了“_-_”的工作方針,提出了把公司建設(shè)成為要素組合合理、資源配置優(yōu)化、管理機(jī)制先進(jìn)、經(jīng)營狀況良好、綜合實力較強(qiáng)的復(fù)合控股型、規(guī)模效益型、集團(tuán)化、市場化、國際化的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,并明確了公司改革與發(fā)展的遠(yuǎn)、近期目標(biāo)。在此目標(biāo)的指引下,公司上下本著“_-_”的理念,以“_-_”的公司價值觀感召員工,立足現(xiàn)有、搶抓機(jī)遇,以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),對內(nèi)“強(qiáng)化管理,提高效益”,對外積極開拓電源點(diǎn)建設(shè),按照確保國有資產(chǎn)保值增值的效益目標(biāo)和每年“_-_”的電源建設(shè)目標(biāo),奮勇拼搏,扎實工作,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,發(fā)展規(guī)模不斷壯大。
_年,是公司進(jìn)一步夯實基礎(chǔ),謀求發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想和黨的_屆四中全會精神,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化電力體制改革,積極探索建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,以改革的精神努力實現(xiàn)存量資產(chǎn)的科學(xué)管理和集約經(jīng)營;以創(chuàng)新的機(jī)制大力推進(jìn)增量資產(chǎn)的理性擴(kuò)張和健康發(fā)展,在全系統(tǒng)開展“_-_”活動,從強(qiáng)化基礎(chǔ)管理入手,扎扎實實提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益,大力實施科技興企戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略、管理競爭戰(zhàn)略,大幅度提升公司的核心競爭力,為實現(xiàn)做大、做強(qiáng)公司的目標(biāo),進(jìn)入全國大型企業(yè)先進(jìn)行列而努力奮斗。
電力事業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇,也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要創(chuàng)造公司光輝燦爛的美好未來,需要我們抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),自強(qiáng)不息,奮斗不止。我堅信,只要公司全體員工團(tuán)結(jié)一心,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,努力工作,公司的明天一定會更加美好。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇二十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議日程,我就鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作做一發(fā)言,不當(dāng)之處,請批評指正。
一、20xx年主要工作。
20xx年,在市旅游局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級旅游部門共同努力和相互配合,我市鄉(xiāng)村旅游工作取得可喜成績。去年博山區(qū)池上鎮(zhèn)、臨淄區(qū)的齊陵街道辦事處和沂源縣東里鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市共新增旅游特色村5個、工業(yè)旅游示范點(diǎn)5個、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個,共評定了19個創(chuàng)建單位,是歷年來成績最好的一年。此外我們積極做了山東省好客人家星級農(nóng)家樂的培育發(fā)展工作,共評定出9家四星級,15家三星級,這24家單位成為我市首批省級星級農(nóng)家樂。沂源縣被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
“休閑匯”期間,我市淄川區(qū)太河鎮(zhèn)、博山區(qū)源泉鎮(zhèn)、臨淄區(qū)齊陵街道辦事處、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)、沂源縣燕崖鎮(zhèn)、中莊鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“最佳休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;23家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為“好客山東休閑匯鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”。淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)藏梓村、城南鎮(zhèn)查王村、洪山鎮(zhèn)蒲家村、博山區(qū)城東街道辦事處安上社區(qū)、山頭街道辦事處樵嶺前村、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)華溝村、沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶村、東里鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村等8家單位被評為20xx年“賀年會”年味最濃村莊。
導(dǎo)游員管理工作方面。一是順利組織并完成了我市全國高、中、初級導(dǎo)游員資格考試。三名考生參加高級導(dǎo)游員資格考試,成績?nèi)亢细?,實現(xiàn)了我市高級導(dǎo)游員零的突破。共有339名考生報名參加了一年一度的全國初級導(dǎo)游人員資格考試,最后中文110名、外語4名考生考試合格;二是認(rèn)真做好導(dǎo)游ic卡年審培訓(xùn)以及導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)工作。為了提高年審培訓(xùn)效率,增強(qiáng)導(dǎo)游員的實際帶團(tuán)技巧,今年創(chuàng)新并豐富了年審培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,力求以實用為主,注重理論和實踐相結(jié)合,精益求精,取得了良好的培訓(xùn)效果。為增進(jìn)導(dǎo)游對淄博市情和景區(qū)的了解,組織專人對全市各景區(qū)介紹和導(dǎo)游詞等進(jìn)行采集和整理,編寫成冊。培訓(xùn)中,相關(guān)專家和教授針對導(dǎo)游溝通技巧和導(dǎo)游管理規(guī)范給予了細(xì)致、貼心、系統(tǒng)的傳授,就關(guān)于國內(nèi)外熱點(diǎn)問題和旅游文化建設(shè)進(jìn)行了評點(diǎn)和闡述,優(yōu)秀導(dǎo)游代表介紹自我?guī)F(tuán)經(jīng)驗和感受。培訓(xùn)還新增了導(dǎo)游上講臺環(huán)節(jié)?!吨袊糜螆蟆返让襟w對我市利用旅游淡季,創(chuàng)新思路和方式,對導(dǎo)游進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)行了報道。
二、20xx年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作。
下面就省旅游系統(tǒng)工作會上于風(fēng)貴副局長和張明池處長關(guān)于今年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作的講話精神,做一個簡要傳達(dá)。
(一)鄉(xiāng)村旅游工作。
今后幾年我省鄉(xiāng)村旅游工作決定突出抓好三件事:一是突出旅游小鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品;二是加快綠道建設(shè),構(gòu)建環(huán)城市游憩帶;三是制定實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。
1、關(guān)于旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。
省旅游局于風(fēng)貴副局長關(guān)于旅游小鎮(zhèn)的定義是以一種或幾種特色旅游資源為依托,以發(fā)展旅游休閑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為定位,以旅游休閑要素集聚為中心,整合一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,宜居、宜業(yè)、宜游、宜閑,具有會議節(jié)慶、健身養(yǎng)生、度假休閑等一種或多種主題活動的小鎮(zhèn)。它不一定是一個行政鄉(xiāng)鎮(zhèn),也不是我們正在組織評選的旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),更不是一般意義上的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),而是旅游產(chǎn)業(yè)特征鮮明、功能完備配套的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高雅的居民生活區(qū)完美統(tǒng)一體。在這里,小鎮(zhèn)可以滿足游客觀光、休閑、度假、娛樂等全方位的旅游需求,為游客提供酒店、會議、游覽、旅行、購物、醫(yī)療保健、車輛補(bǔ)給維修等多種服務(wù)。一定意義上,旅游小鎮(zhèn)就是新型的旅游目的地,是旅游發(fā)展的新標(biāo)志、新名片,是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式。根據(jù)姜大明省長在全省農(nóng)村工作會議上要重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的指示精神,我省旅游小鎮(zhèn)建設(shè)要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子,納入省財政、土地等支持的范疇。從類型上,依據(jù)我省鄉(xiāng)村旅游資源特色和市場需求,將重點(diǎn)支持建設(shè)溫泉度假小鎮(zhèn)、山岳養(yǎng)生小鎮(zhèn)、濱湖生態(tài)小鎮(zhèn)、海濱漁民風(fēng)情小鎮(zhèn)、黃河文化小鎮(zhèn)、特色民俗文化小鎮(zhèn)、風(fēng)情古鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等9種小鎮(zhèn)。
2、關(guān)于綠道建設(shè)。
綠道是近年來在我國興起的旅游發(fā)展新理念。一般意義上,綠道可以這樣描述:以人行步道、自行車道等非機(jī)動車道路為主體,兩側(cè)建有一定寬度的綠化緩沖區(qū),并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租車、修車服務(wù)站等配套設(shè)施的現(xiàn)代新型道路。在我國,廣東省率先進(jìn)行試點(diǎn),廣州、深圳、汕頭、東莞、肇慶等城市的綠道建設(shè)都取得了很好的進(jìn)展。省旅游局將組織一兩個地級市和3-5個縣(市、區(qū)),重點(diǎn)支持,組織專家制定綠道建設(shè)規(guī)劃,以點(diǎn)帶面,推動發(fā)展。對于各地已經(jīng)建成的綠道,省旅游局正在研究具體的獎勵扶持措施。
3、關(guān)于制定和實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范。
為全面提升我省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量,省旅游局今年將制定和出臺《好客山東鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》,以貫徹和實施《規(guī)范》為核心,加大教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)行業(yè)管理,爭取在較短的時間內(nèi),將鄉(xiāng)村旅游打造成我省旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)、新名片。今年,省旅游局將正式組建山東鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用。
(二)關(guān)于導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作。
1、導(dǎo)游管理體制綜合改革試點(diǎn)工作。
去年,國家旅游局將導(dǎo)游管理體制機(jī)制方面的重點(diǎn)課題《導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制研究》交由我省承擔(dān),并要求我省在導(dǎo)游管理體制上先行先試,開展“導(dǎo)游管理體制綜合改革試點(diǎn)”工作。省局決定將旅游市場、導(dǎo)游隊伍發(fā)育都比較成熟的煙臺、泰安和曲阜三個市作為試點(diǎn)城市。主要措施有:
(1)完善導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。一是實行分類考試制度。下一步,對不同類型導(dǎo)游將采用分類考試的辦法,即在全面鼓勵參加全國導(dǎo)游資格考試的同時,對景區(qū)導(dǎo)游、特聘導(dǎo)游實行不同的考試、考核內(nèi)容和方式。二是改革現(xiàn)行導(dǎo)游資格的考錄辦法。今后,導(dǎo)游資格考試將借鑒汽車駕駛執(zhí)照的考領(lǐng)方式,機(jī)考與現(xiàn)場考試相結(jié)合,上下半年各考一次,通過機(jī)考后方可參加現(xiàn)場考試。三是推行見習(xí)導(dǎo)游制度。新取得導(dǎo)游資格的人員,要在旅行社或?qū)в畏?wù)中心有不少于半年的見習(xí)期,見習(xí)期間申領(lǐng)見習(xí)導(dǎo)游證,省內(nèi)通用。見習(xí)期滿合格者換發(fā)正式導(dǎo)游證,不合格者勸退。不經(jīng)過見習(xí),不得申領(lǐng)正式導(dǎo)游證。
(2)健全導(dǎo)游職業(yè)退出機(jī)制。一是實行見習(xí)期淘汰制。二是推行ic卡計分管理,分值扣至一定幅度,注銷其導(dǎo)游證。三是嚴(yán)格年審制度,對無故不參加年審或年審連續(xù)兩次未通過者,暫停執(zhí)業(yè)資格;連續(xù)兩年無故不參加年審或連續(xù)三次未通過者,注銷導(dǎo)游證。四是嚴(yán)格導(dǎo)游證吊銷制度。對連續(xù)三年不執(zhí)業(yè),或違反《導(dǎo)游員管理條例》規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重,或觸犯其它法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的導(dǎo)游,吊銷ic卡,終生不再發(fā)放導(dǎo)游證。
(3)完善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障體系。目前,導(dǎo)游的管理主體主要有三個:一個是旅行社,是專職導(dǎo)游的管理主體;一個是景區(qū),是景區(qū)導(dǎo)游的管理主體;一個是導(dǎo)服中心,是社會兼職導(dǎo)游的管理主體。三大主體分別承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé),保障各類導(dǎo)游的合法權(quán)益。各旅行社都應(yīng)該配備適當(dāng)數(shù)量的專職導(dǎo)游,不同a級旅行社的導(dǎo)游數(shù)量和初、中、高級導(dǎo)游結(jié)構(gòu)上有不同要求,凡不達(dá)標(biāo)的,在旅行社評級中一票否決。各景區(qū)的a級評定,也要與其導(dǎo)游的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)、薪酬保障等方面全面掛鉤,重要方面實行一票否決。導(dǎo)服中心必須是一種具有公益性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu),全面承擔(dān)起導(dǎo)游合法權(quán)益保障和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的雙重責(zé)任。
(4)健全導(dǎo)游職業(yè)激勵機(jī)制。一是做好優(yōu)秀導(dǎo)游的選拔和表彰工作。二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)導(dǎo)游團(tuán)隊建設(shè)。三是加大對導(dǎo)游的正面宣傳力度。
(5)加強(qiáng)對導(dǎo)游的全程監(jiān)管。通過建立導(dǎo)游信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對導(dǎo)游員的“無縫監(jiān)管”、“即時監(jiān)管”。
(6)市、縣要擔(dān)起導(dǎo)游管理主體的責(zé)任。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,目前省局所承擔(dān)的導(dǎo)游年審、培訓(xùn)等管理權(quán)限,今年將先對三個試點(diǎn)城市,和擁有5a級景區(qū)的縣(市、區(qū))下放。下半年開始,將本著成熟一個、下放一個的原則,制定具體辦法,逐步下放到市一級旅游管理部門。
2、關(guān)于行業(yè)培訓(xùn)工作。一是各級旅游主管部門要設(shè)立專項的培訓(xùn)資金,將培訓(xùn)工作公益化、制度化,全面打造高素質(zhì)的旅游團(tuán)隊。二是要創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,將培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋到理論、法規(guī)、業(yè)務(wù)、技能等各個領(lǐng)域,采用講座、討論、參觀、考察及“以賽代訓(xùn)”、“以評代訓(xùn)”、“以干代訓(xùn)”等多種培訓(xùn)方式,在加強(qiáng)思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育的同時,注重對實用技能和適應(yīng)能力的培養(yǎng),全面提高培訓(xùn)效果。三是要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。今年的培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)有三個:一是旅游統(tǒng)計;二是旅游信息化;三是旅游產(chǎn)品營銷。
三、20xx年我市鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)工作。
在繼續(xù)做好省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的創(chuàng)建、復(fù)核工作以及好客人家農(nóng)家樂星級評定工作以及組織好各類全國導(dǎo)游資格考試工作和培訓(xùn)等各項常規(guī)工作基礎(chǔ)上,今年著重抓以下兩項工作:
1、將建設(shè)旅游小鎮(zhèn)作為當(dāng)前和今后幾年的中心工作?!渡綎|省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,大力發(fā)展縣級市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)?!蹲筒┦薪y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作目標(biāo)考核辦法》也明確將桓臺縣起鳳鎮(zhèn)和沂源縣南魯山鎮(zhèn)納入旅游開發(fā)主導(dǎo)型中心鎮(zhèn)進(jìn)行考核。下周召開的全省鄉(xiāng)村旅游工作會議將就全省旅游小鎮(zhèn)工作進(jìn)行具體的安排和部署。我們要認(rèn)真貫徹落實會議精神,做好我市相關(guān)工作。我市旅游小鎮(zhèn)工作要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,要向上積極爭取納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子,納入省財政、土地等支持的范疇。同時要挖掘自身基礎(chǔ)條件、發(fā)展思路和重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)。我們要以旅游小鎮(zhèn)建設(shè)工作為突破口,推動我市鄉(xiāng)村旅游全面提升,為新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。經(jīng)過多次與市財政局、市勞動局和淄博職業(yè)學(xué)院對接和協(xié)調(diào),今年擬實施鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。培訓(xùn)所需費(fèi)用由市財政承擔(dān)。通過授課和培訓(xùn),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務(wù)水平,規(guī)范和提升服務(wù)項目,為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以此增強(qiáng)我市鄉(xiāng)村旅游的吸引力和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。希望各區(qū)縣根據(jù)各自實際和工作安排,盡快報送擬請培訓(xùn)的具體地點(diǎn)和日期,我們將據(jù)此統(tǒng)籌安排好全市培訓(xùn)工作。
發(fā)言結(jié)束,謝謝大家!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇一
同志們、企業(yè)家朋友們:
企業(yè)上市是發(fā)展和利用資本市場的一項重要工作,對這項工作,市委、市政府給予了高度重視,今天我們召開的這次會議,就是為了推動我市更多的企業(yè)走向境內(nèi)外資本市場,充分利用國際、國內(nèi)資本市場的資源和功能,推動我市資本市場規(guī)范健康發(fā)展,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。剛才,企業(yè)家們談了做好上市工作的打算,臺州市經(jīng)委徐主任給我們作了很好的指導(dǎo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)局陳局長也介紹了我市上市基本情況和下階段工作打算,下面,我簡要講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,搶抓機(jī)遇上市。
這幾年來,市委市政府把企業(yè)上市作為經(jīng)濟(jì)工作的一項重要內(nèi)容來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化服務(wù),整個上市工作勢頭良好,前景樂觀,但我們也面臨著很大的壓力。面對新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn),我們必須與時俱進(jìn)地提高認(rèn)識。
首先,企業(yè)上市是應(yīng)對國際競爭新形勢的出路所在。從加入wto后的形勢看,我市企業(yè)直接面對國外大企業(yè),特別是跨國公司以資本實力、品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢為主要手段的競爭壓力。在這樣的競爭態(tài)勢下,能否取勝取決于三條:一是制度的創(chuàng)新;二是技術(shù)和專利的壟斷;三是資本集聚能力的強(qiáng)弱。只有企業(yè)上市,才能同時具備三個條件,在國際競爭中贏得優(yōu)勢,取得勝利。因此,我們未來的資本流動必須通過證券市場,不僅要進(jìn)入中國的a股市場,而且要進(jìn)入全球化的證券市場,這樣才能實現(xiàn)最大限度的融資。其次,企業(yè)上市是我市加快發(fā)展的潛力所在。這些年來,我市企業(yè)得到了長足發(fā)展,但就發(fā)展的途徑來講,主要靠銀行融資和自我積累。這樣的籌資方式,要把企業(yè)搞大搞強(qiáng),項目結(jié)構(gòu)搞優(yōu)是有一定難度的。如果企業(yè)形成幾千萬元到10億元以內(nèi)的規(guī)模,通過銀行、企業(yè)自身積累可以解決,但如果要達(dá)到幾十億甚至上百億的規(guī)模,單靠傳統(tǒng)的籌資方式是很難解決的。只有企業(yè)上市,才能實現(xiàn)大額度融資,實施大投入,促進(jìn)大發(fā)展。第三,企業(yè)上市是實現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新的途徑所在。近年來我們?nèi)鎻氐鬃チ似髽I(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,理清了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,促進(jìn)了企業(yè)的機(jī)制創(chuàng)新。但是,總體上說,企業(yè)的經(jīng)營管理機(jī)制還有不少問題,如家族制、一言堂、激勵機(jī)制不完善,等等。而股份制企業(yè)、上市公司要求很高、很規(guī)范,迫使企業(yè)必須按照市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求運(yùn)作。因此,抓企業(yè)上市,就是抓管理、抓規(guī)范,就是抓機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)上市還有助于提高企業(yè)家的素質(zhì),經(jīng)歷企業(yè)上市的實踐,將使企業(yè)家管理企業(yè)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力有一個很大的提高。
當(dāng)前,我市企業(yè)上市面臨三個難得的機(jī)遇:一是企業(yè)具有強(qiáng)烈的內(nèi)在動力。通過前幾年改制,企業(yè)發(fā)展欲望有明顯增強(qiáng),許多企業(yè)甘主動要求實施股份制改造,走規(guī)范化發(fā)展之路。二是企業(yè)效益較好。這是企業(yè)上市的基礎(chǔ)。今年以來,我市規(guī)模企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量不斷提高,上半年,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入197.4億元,增長26.3%,利稅總額19.5億元,增長25.3%,其中利潤12億元,增長33.9%。三是從資本市場形勢分析,機(jī)不可失。近段時間,我國資本市場發(fā)生了根本性的變化,并將在今后一段時期保持健康快速發(fā)展的良好勢頭。20xx年4月證監(jiān)會啟動資本市場股權(quán)分臵改革;20xx年新《公司法》、《證券法》施行,20xx年5月新《上市公司證券發(fā)行管理辦法》出臺、ipo等一系列制度的修訂和完善,都為企業(yè)上市工作提供了難得的機(jī)遇。因此,我們必須樹立機(jī)不可失、時不再來的意識,牢牢抓住機(jī)遇,乘勢而上推進(jìn)企業(yè)上市。
二、明確目標(biāo),拓寬思路上市。
(一)圍繞一個目標(biāo)。
到20xx年,組建股份有限公司20家,公開發(fā)行股票上市超過5家,融資總額爭取15億元的目標(biāo)。
(二)把握三個原則。
一是立足于調(diào)動企業(yè)的積極性。企業(yè)是上市的主體、證券市場的主體,上市工作必須致力于形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、各方支持”的氛圍和格局。二是要立足于做大做強(qiáng)。這是企業(yè)上市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面,要搶抓機(jī)遇,看準(zhǔn)項目,實施高強(qiáng)度、可持續(xù)的技改投入,促使企業(yè)上規(guī)模、上檔次,增強(qiáng)持久競爭力;另一方面,要從本企業(yè)實際出發(fā),收購兼并或控股那些符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)和具有良好發(fā)展前景的相關(guān)企業(yè),實行低成本擴(kuò)張,搞大搞強(qiáng)企業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。三是要立足于壯大主業(yè)。主業(yè)是企業(yè)的根本、企業(yè)的生命,一旦主業(yè)跨掉,企業(yè)就很難生存和發(fā)展。要加快企業(yè)發(fā)展步伐,首先必須壯大主業(yè),加快主業(yè)發(fā)展。企業(yè)要有中長期發(fā)展規(guī)劃,特別是主業(yè),要有全面的、系統(tǒng)的、清晰的規(guī)劃。
(三)做到三個結(jié)合。
1、上市與買殼相結(jié)合,實現(xiàn)多渠道上市。在今后幾年的上市工作中,我們既要立足國內(nèi)和香港證券市場,又要探索到新加坡、美國等證券證市場上市的新路子;既要以ipo方式為主展開上市工作,又要積極探索買殼上市、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等其它方式。面對國內(nèi)上市不易,香港股市已吸引了國內(nèi)大量民營企業(yè)紛紛前往,今后上市的難度將逐步增大的情況,探索新市場、新路子、新方式,另辟捷徑,是我們今后開展上市工作的重要內(nèi)容。
2、上市與改制相結(jié)合,積聚上市后備力量。要按照境內(nèi)外證券市場的不同要求,積極改制組建股份公司,近年來,全市已組建股份公司11家,基本形成了后續(xù)上市梯隊。下階段,要“按照改制一批、儲備一批”的工作思路,對有基礎(chǔ)的未改制企業(yè)要排出計劃,實行改制,進(jìn)一步增強(qiáng)我們上市工作的基礎(chǔ)。
3、依靠自身與借助外力相結(jié)合,增強(qiáng)工作的針對性。上市工作是一項系統(tǒng)工程,涉及法律、財務(wù)等諸多領(lǐng)域,既費(fèi)精力,又耗財力,一旦不能成功,對企業(yè)損失較大。
對此,擬上市企業(yè)一定要有清醒的認(rèn)識。對內(nèi)而言,必須依靠企業(yè)自身力量,以經(jīng)濟(jì)實力、盈利能力、運(yùn)作水平以及人才優(yōu)勢,建立起一套專門的工作班子,全力以赴,扎實開展工作。對外而言,要精心選擇中介機(jī)構(gòu),特別是要選擇那些有市場知名度、有豐富經(jīng)驗的中介機(jī)構(gòu),謀定而后動,以提高上市的成功率,做到動一家、上一家、成一家。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力上市。
今天參加會議的主要有上市企業(yè)、擬上市企業(yè)和有條件上市企業(yè)負(fù)責(zé)人,另外還有重點(diǎn)鎮(zhèn)(街道)、市級有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。這次會議的主要目的有兩個:一是了解掌握國家最近出臺的一系列促進(jìn)資本市場發(fā)展的“新政策”和我市企業(yè)上市工作進(jìn)展情況;二是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,研究如何把握國家“新政策”,加快推進(jìn)我市企業(yè)上市工作。從我市上市基礎(chǔ)來看,我們還有很多工作要做。目前具備上市條件的僅鑫磊、利歐兩家,其它企業(yè)還只是處在準(zhǔn)備階段,因此我們上市工作的基礎(chǔ)不容樂觀。要加快推進(jìn)各項基礎(chǔ)工作,從現(xiàn)在開始抓好這項工作,特別要高度重視培育擬上市企業(yè),要選擇有一定資產(chǎn)規(guī)模、主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、科技含量較高、具有持續(xù)增長盈利能力的企業(yè)作為上市后備力量。市上市辦前段時間確定了幾家擬上市企業(yè),一定要一家一家地抓好,有關(guān)鎮(zhèn)(街道)要把推進(jìn)企業(yè)上市作為提升整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要舉措,有關(guān)部門要積極支持。對上市工作特別是資產(chǎn)重組工作,市政府專門出臺了政策措施,給予最大程度的支持。要針對不同層次的企業(yè),有針對性地開展工作。錢江摩托,要充分利用好資本市場,努力做大做強(qiáng);鑫磊、利歐等具備上市基本要求的企業(yè),一定要緊緊抓住當(dāng)前有利時機(jī),加快各項準(zhǔn)備工作,爭取盡快上市;對于尚不具備條件的上市意向企業(yè),要加快推進(jìn)改制等規(guī)范性工作。這樣通過三個層次的努力,實現(xiàn)循序漸進(jìn)的良性發(fā)展。今后,我市企業(yè)的發(fā)展不能光靠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,更要以資本市場運(yùn)作為抓手,大力發(fā)展具有更好前景的高新技術(shù)項目、服務(wù)業(yè)項目,從而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。
總之,對于上市工作,作為企業(yè)來說要盡快明確發(fā)展戰(zhàn)略。作為政府來說,要把上市工作作為提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。只要統(tǒng)一思想,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),扎扎實實抓好各項工作,我相信我市的上市工作一定能夠成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一個突出亮點(diǎn)。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全國、全省政協(xié)委員讀書活動座談會相繼召開后,我們及時推進(jìn)全市政協(xié)委員讀書活動工作深入開展。今天召開的“委員悅讀活動”座談會,就是深化委員讀書活動的一項具體舉措,主要目的是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于讀書學(xué)習(xí)的重要論述,認(rèn)真落實全國、全省政協(xié)深化委員讀書活動工作座談會精神,對委員讀書活動進(jìn)行再動員、再部署,通過全市政協(xié)系統(tǒng)上下同心同力,推動委員讀書活動持續(xù)走深走實。
下面,就持續(xù)推動委員讀書活動向縱深開展,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一要通過讀書活動,讀出忠誠信仰,堅持捍衛(wèi)“兩個確立”堅決做到“兩個維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為必讀內(nèi)容,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,廣大委員要學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》等理論書籍,學(xué)好習(xí)近平總書記三次來*考察講話重要精神,進(jìn)一步把握“兩個確立”、增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要立足**紅色資源,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育深化讀書活動,通過品讀黨史,感悟初心,樹立正確黨史觀,知史愛黨、知史愛國,堅定歷史自信、增強(qiáng)歷史定力、筑牢歷史記憶,滿懷信心向前進(jìn)。要把迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為委員讀書活動的重中之重,深入開展線上線下讀書交流,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士以強(qiáng)烈的歷史主動精神奮進(jìn)新征程、建功新時代。
二要通過讀書活動,牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊扣全市大局有效協(xié)商議政。要把委員讀書活動放在“譜寫**新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章”這個主題中來定位,放在加快建設(shè)“世界一流高端能源化工基地”“黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)”“陜甘寧蒙晉交界最具影響力城市”“更高質(zhì)量的全面小康”的大場景上來謀劃,做到緊扣中心大局確定主題、通過讀書活動更好服務(wù)中心大局。要把讀書活動與政協(xié)年度重點(diǎn)履職活動更好結(jié)合起來,真正把讀書收獲轉(zhuǎn)化為體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞒晒?。要努力把積累的知識轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)問題、推動落實的方法,助力更好解決改革發(fā)展中的種種問題,特別是針對全市重大部署、市委重要工作的落實情況和關(guān)系人民群眾切身利益的民生問題。
三要通過讀書活動,形成思想共識,廣泛匯聚強(qiáng)大發(fā)展合力。要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié),通過開展委員讀書活動,組織委員交流心得、碰撞思想,引導(dǎo)委員感悟真理、辨識真理,幫助委員自我教育、自我提高,增強(qiáng)對黨的創(chuàng)新理論的高度認(rèn)同,形成對中央精神和省、市重大決策部署的廣泛共識。要把握讀書活動的組織性和交流性,引導(dǎo)來自不同學(xué)科不同領(lǐng)域的政協(xié)委員相互交流借鑒,開拓視野、提高認(rèn)知、深化感情、促進(jìn)團(tuán)結(jié),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要不斷創(chuàng)新拓展形式和載體,通過委員工作室、讀書園地、微信群、視頻直播等線上線下多種形式,利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、微信讀書、喜馬拉雅等網(wǎng)絡(luò)平臺,開展讀書、薦書、講書、評書等活動,以讀書促團(tuán)結(jié)增共識,廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大正能量。
四要通過讀書活動,提升履職能力,發(fā)揮自身優(yōu)勢積極主動作為。要在讀書活動中,把提升委員履職能力作為重要任務(wù),通過讀書更新知識結(jié)構(gòu),提升委員精神境界和能力素養(yǎng),推動“讀書+履職”深度融合、相互賦能,做到懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。要在學(xué)以致用上下功夫,聚焦黨委政府工作重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活難點(diǎn)、社會治理焦點(diǎn),溝通交流、深入思考,使讀書的過程成為協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策的過程,成為凝聚共識、雙向發(fā)力的過程。要發(fā)揮黨員委員的“關(guān)鍵骨干”作用,多讀書、善讀書,主動加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),發(fā)揮先鋒模范作用,帶動更多委員參與讀書。要推動委員讀書與“全民閱讀”有機(jī)銜接、相互賦能,切實增強(qiáng)讀書活動的社會溢出效果,使全社會都能深深感受到具有濃濃政協(xié)味的書香氣。
五要通過讀書活動,激發(fā)干事熱情,奮力推動政協(xié)工作提質(zhì)增效。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全市各級政協(xié)黨組、主席會議要加強(qiáng)對委員讀書活動的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取工作報告,及時研究解決存在的實際問題,確保委員讀書活動高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。黨組和主席會議成員要帶頭讀書、帶頭發(fā)言,帶頭參加線上線下讀書活動。政協(xié)機(jī)關(guān)干部要主動參加讀書學(xué)習(xí)活動,要把讀書當(dāng)作生活習(xí)慣,多向委員學(xué)習(xí),多與委員交流,多給委員服務(wù),合力打造具有政協(xié)特色的讀書學(xué)習(xí)品牌。要注重激勵導(dǎo)向,把委員讀書納入履職考核,對表現(xiàn)突出的委員適時予以通報表揚(yáng)。要綜合運(yùn)用各類媒體平臺,廣泛宣傳報道讀書活動經(jīng)驗做法、特色亮點(diǎn)、工作成效和先進(jìn)典型,不斷擴(kuò)大委員讀書活動吸引力、影響力和美譽(yù)度。要加強(qiáng)市縣聯(lián)動,堅持上下貫通、同向發(fā)力,形成讀書活動同步開展、資源共享、協(xié)同聯(lián)動的生動局面,共同把我市委員讀書活動向縱深推進(jìn),以“書香政協(xié)”促進(jìn)“書香**”建設(shè),凝聚起全市人民奮進(jìn)新征程、建功新時代的強(qiáng)大精神力量,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
感謝各位市政協(xié)委員和黨派團(tuán)體負(fù)責(zé)同志來參加今天的座談。剛才,*同志通報了區(qū)政協(xié)今年的主要工作,在座談環(huán)節(jié),大家都做了很好的發(fā)言,讓我很受觸動。*同志發(fā)表了很好的講話,我完全同意。我們常說,區(qū)政協(xié)委員是*區(qū)的精英。那么我區(qū)的各位市政協(xié)委員就可以說是來自于*的、*市的精英,是優(yōu)中選優(yōu)的代表。作為*區(qū)政協(xié)主席,同時也作為一名市政協(xié)委員,我深深感到,市政協(xié)委員是我們的寶貴資源,民主黨派、人民團(tuán)體是我們的親密戰(zhàn)友,充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和作用,加強(qiáng)*與市級層面的聯(lián)系,尤為重要。借此機(jī)會,我想提以下幾點(diǎn)希望。
在新版*城市總體規(guī)劃賦予*“三區(qū)一節(jié)點(diǎn)”定位的大背景下,這幾年,*區(qū)緊緊抓住疏解非*功能這個“牛鼻子”,堅持疏解整治與優(yōu)化提升同步推進(jìn),可以說正處于攻堅克難的轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。各位市政協(xié)委員植根于*,在市政協(xié)這個大家庭里面,應(yīng)該說是*區(qū)的代言人。希望大家切實在思想上關(guān)心*,在感情上貼近*,發(fā)揮橋梁紐帶作用,圍繞*區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),緊貼*工作大局,替*代言,為*建言。
一是希望大家多出謀劃策。政協(xié)的性質(zhì)定位決定了政協(xié)不在各項工作的最前線和“火線”,但正因為這樣反倒可以成為優(yōu)勢,能夠站在更加超脫的位置,沉下心來看待一些問題。希望各位委員發(fā)揮“智者”作用,在政協(xié)履職中“在其位謀其政”,多從*發(fā)展角度出發(fā),圍繞*區(qū)工作重點(diǎn),更加審慎地看問題、找病癥、獻(xiàn)良言。利用市政協(xié)委員聯(lián)系面廣、包容性大、信息暢通、視野開闊的優(yōu)勢,對*區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)工作提出意見建議,助推區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是希望大家積極聯(lián)動履職。政協(xié)是較少受部門利益和局部利益驅(qū)動、局限的組織,同時又有人才薈萃、智力密集的“智庫”優(yōu)勢。我們一直探索在履職過程中打破市、區(qū)界限,將區(qū)域內(nèi)的市政協(xié)委員和區(qū)政協(xié)委員的履職活動聯(lián)動起來,擴(kuò)大政協(xié)履職成果。對于區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)提案或集體提案,希望能夠發(fā)揮市政協(xié)委員的橋梁紐帶作用,通過市政協(xié)全會、論壇等多種形式,將區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)問題反映到市級層面,引起市里對*發(fā)展的關(guān)注和支持。
三是希望大家多推薦多宣傳。除建言獻(xiàn)策以外,希望各位委員能通過多種渠道宣傳推介*。比如一年一度的長溝長走大會、紅酒節(jié)、音樂節(jié)等等,這些活動已經(jīng)成為*區(qū)的品牌,還有我們豐富的自然資源和人文古跡,這都稱得上是*“名片”。各位市政協(xié)委員層次更高,能力更強(qiáng),接觸的范圍更廣,推介宣傳*的機(jī)會也就更多,希望大家能夠共同努力,為*提供更多“走出去”的機(jī)遇和“窗口”。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的基本原則,團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題,*屆區(qū)政協(xié)始終堅持廣開言路,博采眾謀,讓來自各方面的意見建議能夠在人民政協(xié)這個大家庭中得到充分表達(dá)。希望大家能夠飽含政協(xié)情懷,從感情上融入?yún)^(qū)政協(xié),多關(guān)心和支持區(qū)政協(xié)工作。
一是歡迎來區(qū)政協(xié)交流溝通。希望在座的各位同志積極引導(dǎo)所在的黨派、團(tuán)體或市政協(xié)專委會來*區(qū)政協(xié)交流溝通,為我們傳經(jīng)送寶,提出寶貴意見建議,或者將一些好的經(jīng)驗做法帶給我們參考借鑒。去年,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)曾帶隊到*調(diào)研過兩次,座談會上,很多市政協(xié)委員的發(fā)言很犀利、一針見血,但熱烈真誠、氣氛融洽,取得了很好的效果。政協(xié)是一個“大舞臺”,在這我表一下態(tài),區(qū)政協(xié)一定要搭好臺、服好務(wù),為大家廣泛聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、遍交天下朋友提供盡可能的條件,讓我們一起同心合力助推*轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是積極參加區(qū)政協(xié)組織的活動。剛才*同志介紹了我們今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。大家可以看到,我們今年增加了很多議政性的重要會議,就是發(fā)揮自身站得高、看得遠(yuǎn)的智力優(yōu)勢和職能優(yōu)勢,協(xié)商靠前,先期介入,堅持協(xié)商于決策之前和決策之中,把協(xié)商納入決策之前和實施全過程。屆時將會邀請區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部分市政協(xié)委員參加,希望大家能夠積極參與。
三、希望民主黨派和人民團(tuán)體發(fā)揮優(yōu)勢,提出高質(zhì)量的提案建議。
政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是一個讓大家提出意見建議、讓大家說話的地方。政協(xié)自身不是一個協(xié)商主體,而是一個協(xié)商平臺。大家到政協(xié)來,我們就要給大家營造一個知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的民主氛圍。因此,大家要用好話語權(quán),讓政協(xié)聲音更有分量。
一是下功夫做好協(xié)商議題。協(xié)商議題是我們在政協(xié)平臺開展協(xié)商民主的重要載體。今年,我們與統(tǒng)戰(zhàn)部,聯(lián)合各黨派開展兩個協(xié)商議題,也就是聚焦“高精尖”和助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這兩個議題。希望大家發(fā)揮專業(yè)人員集中的優(yōu)勢,深入實際,扎實調(diào)研,敢于直面問題,善于解刨麻雀,切實能夠深入找出問題背后的根源和實質(zhì),定期完成一些有質(zhì)量、有價值的調(diào)研成果。并通過提案、大會發(fā)言等形式,為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展建真言、獻(xiàn)良策。
二是聚合力拿出高質(zhì)量的提案。這幾年,各黨派團(tuán)體人才薈萃、調(diào)查研究廣泛深入,提案質(zhì)量總體上比較高。下一步提案委要與各黨派團(tuán)體多聯(lián)系、多溝通,有的放矢地開展重點(diǎn)提案培育,提前醞釀提案選題,也希望各民主黨派和人民團(tuán)體根據(jù)提案線索、意向,結(jié)合選題與涉及的部門、單位深入對接,不斷提高提案的針對性和可操作性。在這里,尤其希望各黨派團(tuán)體擰成一股繩,注重發(fā)揮整體力量,在共同調(diào)研、充分協(xié)商、形成共識的基礎(chǔ)之上,形成聯(lián)合提案,使發(fā)表的意見建議、提出的對策措施符合區(qū)情實際、符合群眾意愿,然后借助市政協(xié)渠道反映到市級層面,從而更好地助推全區(qū)發(fā)展。
三是深入實際多反映社情民意。希望大家始終貼近基層,始終貼緊發(fā)展,堅持觀全局、議大事,選好角度,反映社情民意,在決策中參謀,在發(fā)展中助力。特別是對工作中基層單位、群眾反映的問題,大家能夠幫助解決的要及時協(xié)調(diào)解決。難以解決的,要借助政協(xié)渠道及時通過社情民意信息等方式積極呼吁,幫助尋求解決途徑,切實讓群眾聽到政協(xié)的“聲音”,感受政協(xié)的“作用”。
*屆區(qū)政協(xié)一直把“搭臺”作為基礎(chǔ)工程,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,搭建好協(xié)商議政的平臺。我們希望與市政協(xié)委員建立一個定期的交流機(jī)制,實現(xiàn)市政協(xié)與區(qū)政協(xié)的互聯(lián)、互通、互動,市政協(xié)委員是關(guān)鍵,也是主體。既可以采取今天這樣的座談的形式,也可以通過建立知情明政的途徑和渠道,為市、區(qū)兩級政協(xié)委員知情明政搭建平臺與橋梁。目的就是大家圍繞全區(qū)發(fā)展重點(diǎn)問題,目標(biāo)一致,形成合力,有點(diǎn)響動,引起市級層面對*發(fā)展的關(guān)注支持。同時,我們把服務(wù)作為重要保障,做好對委員的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理工作,為委員履職盡責(zé)提供更充分的保障和更好的條件,在政協(xié)大家庭內(nèi)形成一個政治上相互信任、工作上相互支持、生活上相互關(guān)心的良好環(huán)境。當(dāng)然,我們也注重利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立旨在加強(qiáng)委員交流的網(wǎng)絡(luò)載體,以便隨時隨地、及時高效地聯(lián)系交流。
總之,區(qū)政協(xié)將通過暢通渠道、搭建平臺、提供機(jī)會等多種方式,為政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體知情明政、加強(qiáng)聯(lián)誼交流創(chuàng)造條件。我就講到這里,謝謝大家。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、各位同志:??。
今天的會議既是一次工作交流會議,也是一次學(xué)習(xí)研討會議、一次工作部署會議。聽了大家的發(fā)言,我也深有感觸,很受啟發(fā)。回顧過去一年來區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)工作,成績固然應(yīng)予充分肯定,一些問題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里,我用四句話來進(jìn)行總結(jié)概括:
第一,運(yùn)行管理基本推開,但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)實施方案》的要求,落實定期接待、走訪群眾、視察調(diào)研、困難幫扶等工作機(jī)制,與鎮(zhèn)街、村(社區(qū))以及有關(guān)部門開展交流合作,總體上都已經(jīng)運(yùn)行開來,但還是處在較低的層次。工作機(jī)制沒有得到很好的落實,有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒有落實,剛才匯報中提到有些委員工作室的委員x個人有x個人不參加活動、x個人有x個人不參加活動,還有些委員工作室值班委員晃一圈就走,沒有發(fā)揮任何作用,而且這不是個別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白,前一階段,我們整理委員工作室檔案,《民情日志》基本都沒有登記多少內(nèi)容,可能和委員工作室建設(shè)剛剛推開,主動來訪的群眾比較少有關(guān),但是我們可以下去走訪群眾,這方面工作要注意留痕,把走訪群眾的內(nèi)容登記上去,也要及時把我們組織的有關(guān)活動情況整理成檔案。團(tuán)隊作用未能有效發(fā)揮,有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力,不知道干什么、怎么干,甚至1次團(tuán)隊活動都沒有開展、1次集體學(xué)習(xí)都沒有組織,等等。委員工作室是委員履職的平臺,同時也是一個自我教育、自我管理的平臺。這方面xx委員工作室、xx委員工作室做得相對要好一些,大家要學(xué)習(xí)借鑒。
另一方面,提出的意見建議質(zhì)量不高,缺少黨政部門沒想到、沒想深、沒想透的意見建議。
另一方面還是我們積極性、主動性不夠,要主動聯(lián)系、主動對接。事實上,這方面我們有些委員工作室做得很好,與村里和社區(qū)的聯(lián)系非常緊密,比如xx委員工作室、xx委員工作室。我們要對這些特色方式載體進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成可推廣復(fù)制的新鮮經(jīng)驗。本來我的想法,是要對去年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),今年的工作謀劃也要盡可能詳細(xì),交給政協(xié)辦公室,形成資料供大家交流學(xué)習(xí)。會后,沒有總結(jié)的要認(rèn)真總結(jié),沒有謀劃的要認(rèn)真謀劃,把相關(guān)文字材料交辦公室匯總、輯印成冊。要堅持實效導(dǎo)向,圍繞向群眾延伸、向?qū)I(yè)聚焦、向網(wǎng)絡(luò)拓展等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新方式載體,讓委員工作室成為政協(xié)履職創(chuàng)新的重要源泉。
第四,履職熱情有效激發(fā),但還不夠均衡全面。委員是政協(xié)履職的主體。過去一年委員工作室建設(shè)取得的成績,離不開廣大委員付出與奉獻(xiàn)。在今年的全會上,我總結(jié)了4個不能忘記。這些都是有鮮活事例的。比如帶病執(zhí)勤的xx委員、“輕傷不下火線”組織為民服務(wù)活動的xx委員、每次都要轉(zhuǎn)xx次公交去偏遠(yuǎn)農(nóng)村執(zhí)勤的xx委員、為解決基層群眾生活難題多方奔走的xx委員、頂風(fēng)冒雨堅持帶隊調(diào)研視察的xx委員等等。也借此機(jī)會,向大家表示衷心感謝。但是,仍然有不愿履職的個別“名譽(yù)”委員存在,也有部分委員履職熱情不高,委員工作室建設(shè)不積極、不主動、不參與。必須看到,我們?nèi)匀挥胁糠治瘑T,包括我們的個別機(jī)關(guān)干部思想上,還存在政協(xié)是“二線”應(yīng)該少干事、委員是“兼職”可以不干事的錯誤認(rèn)識。關(guān)于新時代人民政協(xié)工作,汪洋主席有“四個第一線”的工作定位。關(guān)于新時代政協(xié)委員,汪洋主席強(qiáng)調(diào)“政協(xié)沒有名譽(yù)委員,只有責(zé)任委員,所有委員都要盡職盡責(zé),用心用力”“要帶好政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部兩支隊伍,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督”。這里不再展開闡述。希望大家一定要增強(qiáng)委員意識,積極履行職責(zé),把本職工作和政協(xié)工作有機(jī)結(jié)合起來,雙崗有為、雙崗建功。
以上是我們對前一階段工作的初步認(rèn)識,下一步怎么干,這段時間我也一直在思考。當(dāng)前,區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)已經(jīng)從初步探索邁上了深化提升的重要階段。希望大家以本次會議為新起點(diǎn),拉高標(biāo)桿、接續(xù)奮進(jìn),不斷開創(chuàng)委員工作室建設(shè)的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見,與大家共同交流:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步堅定開展政協(xié)委員工作室建設(shè)的信心。
我們?nèi)嫱崎_政協(xié)委員工作室建設(shè),初衷就是貫徹落實習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,按照汪洋主席“四個第一線”的工作定位要求,讓政協(xié)工作走進(jìn)基層。通過一年來的委員工作室建設(shè)實踐,通過對習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想以及中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神的深入學(xué)習(xí),大家對基層人民政協(xié)履職、對委員工作室建設(shè)都有了新認(rèn)識。借此機(jī)會,我就區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè),談三點(diǎn)認(rèn)識和體會。
第一點(diǎn),委員工作室是政協(xié)協(xié)商向基層拓展和延伸的載體,緊緊把握了新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。專門協(xié)商機(jī)構(gòu)是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中指出:“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排?!边@里,習(xí)近平總書記首次把人民政協(xié)“是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”放進(jìn)政協(xié)的性質(zhì)定位中加以闡述,并且對其與前三句話政協(xié)性質(zhì)的關(guān)系用了“作為”“是”的語式進(jìn)行表述,這就把它放在了人民政協(xié)性質(zhì)定位的中心位置,表明了人民政協(xié)作為“社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”,包含了人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式的固有屬性,又反映時代特征,賦予了人民政協(xié)在黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中職能定位的新內(nèi)涵,進(jìn)一步明確了人民政協(xié)協(xié)商民主集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),不僅綜合承載了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,而且突出表明了人民政協(xié)的工作定位。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商?!比嗣裾f(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),大力推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè),是新時代人民政協(xié)面臨新方位新使命必須回答和解決好的重大時代課題。汪洋主席指出,越是在基層,黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事,與群眾切身利益越密切,需要處理的人民內(nèi)部矛盾也就越多,這就越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用,市縣政協(xié)越有用武之地。尤其是,涉及人民群眾利益的大量決策和工作,許多主要發(fā)生在基層,基層群眾對國家方針政策感受最直接、最客觀,對身邊發(fā)生的一些問題的理解也最真切、最實在。作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的人民政協(xié)組織,特別是我們作為最基層的政協(xié)組織,做好基層協(xié)商民主工作,不僅可以彰顯自身在國家治理體系中的分量與價值,而且在實踐中具有十分突出的優(yōu)勢。區(qū)政協(xié)全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè),就是要發(fā)揮區(qū)級政協(xié)貼近基層的優(yōu)勢,發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,積極推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)。從這點(diǎn)看,我們基層政協(xié)組織在基層協(xié)商民主建設(shè)中的地位非常關(guān)鍵、非常重要,實際上我們一方面是要推進(jìn)社會治理體系建設(shè),一方面是參與社會治理體系建設(shè)。
委員工作室建設(shè)在最基層、第一線,有效延伸了政協(xié)工作觸角,讓政協(xié)委員走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū),聚焦基層黨委政府關(guān)注的發(fā)展大事和群眾關(guān)心的民生實事,邀請群眾代表、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志在委員工作室開展“基層協(xié)商”“微協(xié)商”,讓群眾充分表達(dá)內(nèi)心期盼,讓政協(xié)委員參與建言資政,讓鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場聽取意見建議,回應(yīng)群眾關(guān)切。實踐證明,通過在委員工作室開展協(xié)商議事,把基層所在區(qū)域內(nèi)各利益群體、社會階層的意見建議全面、客觀地反映出來,把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來,有效發(fā)揮了政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢和建言資政、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的功能作用,使協(xié)商的過程成為獻(xiàn)計出力、助推發(fā)展的過程,成為增進(jìn)共識、凝聚力量的過程,成為解決問題、惠民利民的過程。
三是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員的自身專業(yè)優(yōu)勢和本職崗位優(yōu)勢,多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,為基層群眾辦實事、做好事、解難事。比如xx委員工作室主動為周邊就業(yè)難村民提供工作崗位、第二十二委員工作室開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動、xx委員工作室協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決村民用氣難和用水難問題等等。實踐證明,委員工作室架起了黨政與群眾的“連心橋”,也架起了人民群眾與政協(xié)之間的“連心橋”。
外地政協(xié),想來參觀學(xué)習(xí),我都婉拒了,我想還是要多做少說,真正等我們品牌亮起來以后,得到了x干部群眾的普遍認(rèn)可,這樣我們才能加大宣傳力度。廣大區(qū)政協(xié)委員必須切實提高政治站位,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅定信心,凝聚合力,形成政協(xié)組織和政協(xié)委員共同把委員工作室打造成亮點(diǎn)品牌的愿景共識,推進(jìn)委員工作室規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化建設(shè)。
二、找準(zhǔn)定位,把握重點(diǎn),深入扎實開展委員工作室建設(shè)各項工作。
區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)啟動之初,我們就印發(fā)了委員工作室建設(shè)的實施方案,委員工作室干什么、怎么干,實施方案都進(jìn)行了明確。期間,我們也召開了座談會進(jìn)行了經(jīng)驗交流。但是必須看到,全面推開委員工作室建設(shè)是一項全新的工作,我們始終在實踐中探索,在探索中前行。剛才聽大家匯報,總的來說干什么、怎么干還是都還不太明確。這里,重點(diǎn)講一下委員工作室干什么、怎么干、干成什么,和大家做一下交流。
要積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨委政府重大決策部署,多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,把廣大基層群眾的思想凝聚到黨中央決策部署上來,凝聚到x改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。二是反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策。通過接待群眾來訪、深入群眾走訪,傾聽民聲、體察民情,并形成民情日志臺賬。對收集到的社情民意信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理、合理歸納、科學(xué)提煉,以委員提案、專題報告、社情民意信息等形式向政協(xié)機(jī)關(guān)反映。區(qū)政協(xié)辦公室梳理匯總后,按照相關(guān)工作流程辦理并及時反饋辦理情況。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題,黨政部門關(guān)心關(guān)注的重大問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實問題,進(jìn)行深入調(diào)查、認(rèn)真研究,并提出一些前瞻性、戰(zhàn)略性、建設(shè)性的意見建議。這里我要提醒大家,群眾反映的一些情況和問題,可能是已經(jīng)向有關(guān)部門反映后得不到解決的,我們盡量不要隨意的表態(tài)許諾。在沒有全面了解實際情況的情況下,如果隨意表態(tài)許諾,一旦問題得不到圓滿解決,勢必影響群眾對委員工作室的信任度,甚至?xí)绊懙礁扇宏P(guān)系、影響到黨和政府在群眾中的形象。三是積極協(xié)商議政,解決基層難題。我們解決燃?xì)獾膯栴}、解決暖氣的問題、解決道路的問題,類似的問題基層不好干,甚至不知道找誰,那找到我們工作室,我們工作室責(zé)無旁貸,我們通過組織開展“微協(xié)商”或者區(qū)政協(xié)層面的協(xié)商座談會,積極幫助基層群眾化解發(fā)展難題。“微協(xié)商”也要有區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加,這樣會更有力度,同時也能把關(guān)定向。四是精準(zhǔn)民主監(jiān)督,助推工作落實。區(qū)政協(xié)辦公室圍繞黨和政府的決策部署以及全區(qū)重點(diǎn)工作、重大事項在村(社區(qū))的落實情況,定期確定民主監(jiān)督工作主題,各委員工作室按照區(qū)政協(xié)辦公室擬定主題開展調(diào)研、視察、評議活動,對鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))以及相關(guān)職能部門工作情況進(jìn)行民主監(jiān)督,推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署落地落實,促進(jìn)各有關(guān)部門、單位作風(fēng)改進(jìn)、效能提升。五是發(fā)揮特色優(yōu)勢,積極服務(wù)群眾。委員工作室要結(jié)合委員專長和職業(yè)特點(diǎn),組織委員開展政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)解、醫(yī)藥下鄉(xiāng)、科普教育、文化講座、走訪慰問、慈善捐贈等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。六是挖掘文史資料,推動文旅融合。x的城市定位是“國家歷史文化名城、國際旅游文化名城”,文化是x最大的亮點(diǎn)、最大的優(yōu)勢。推動文旅融合發(fā)展是x旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,區(qū)政協(xié)有責(zé)任、也有能力在這方面做出貢獻(xiàn)。從目前來看,x厚重的歷史文化總體上挖掘整理不夠,還沒講好x故事。到景區(qū)去,聽導(dǎo)游講解總是那一套,天馬行空,漫無邊際,再往深了問就不知道了,也講不出一套完整的故事。我們政協(xié)已經(jīng)成立了文史館,要集中一部分力量,有針對性開展這方面的工作。特別是要找一些關(guān)城老人,進(jìn)行訪談,做口述史,否則再過幾年這些老人都沒了,有些x故事就會淹沒。我們政協(xié)委員中熱愛文史研究的比較多,x本地人比較多,要發(fā)揮我們身在基層的優(yōu)勢,多留意、多關(guān)注,有了線索如果沒時間和精力深入挖掘,就跟政協(xié)反映,文史館安排人去做。文史資料的挖掘整理,這是一項非常有意義的工作。
其二,掌握工作方法,解決怎么干的問題。
干什么說了六個方面,怎么干是工作方法的問題。我們要學(xué)馬克思列寧主義、毛澤東思想,實際上,馬克思主義我們學(xué)的是原理,原理是普遍性的,經(jīng)過實踐檢驗證明是正確的,馬克思主義原理教會我們的就是工作方法,在工作中我們要加強(qiáng)對原理、原文、原義的研究和運(yùn)用。當(dāng)然我們的一些老方法,管用的還很多,比如“五個一線”工作方式,就是經(jīng)過我們實踐驗證的管用的好方法。這里我講三個工作方法,供大家參考借鑒:
第一個就是密切聯(lián)系群眾,這是我們黨的工作的法寶。毛澤東在1943年把黨的群眾路線上升為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的根本方法,在撰寫《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》)一文中,專門總結(jié)提煉了黨的群眾路線的做法:“……在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去?!比缃?,重溫這段話,我覺得在實際工作中,還是要認(rèn)真遵循這個根本方法。就委員工作室建設(shè)來說,也一定要遵循這個根本方法,堅持在植根群眾中履職盡責(zé)。首先,要牢固樹立人民政協(xié)為人民的履職思想?!耙磺袨榱巳嗣瘢瑸榱巳嗣竦囊磺小?,這是習(xí)近平總書記的為民情懷,也應(yīng)該是每個政協(xié)委員所具備的應(yīng)有情懷。習(xí)近平總書記成為黨的核心,靠的是什么,就是為民思想,提出的以人民為中心的思想,這就是最根本的。人民政協(xié)來自人民,根基在人民,血脈在人民,力量源泉更在人民,做好新形勢下群眾工作是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任,這就要求我們政協(xié)人要堅定站穩(wěn)群眾立場,牢固樹立群眾觀點(diǎn),科學(xué)把握群眾方法,以務(wù)實清廉的作風(fēng)和實實在在的工作業(yè)績踐行好群眾路線。其二,要鍛煉和提升聯(lián)系群眾的能力。當(dāng)前,我們一些委員,也包括我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至有些縣級干部,不敢接訪,不敢跟群眾接觸,缺少群眾工作經(jīng)驗,不會和群眾溝通打交道,群眾說什么他聽不懂,他跟群眾講道理群眾還不愛聽,雙方交流不暢。我們政協(xié)委員要加強(qiáng)這方面的歷練,要站在群眾視角、群眾立場,圍繞群眾關(guān)心的話題,用群眾能接受、聽得懂、聽得進(jìn)的語言,來做群眾工作,善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的各種方式與群眾加強(qiáng)溝通,這樣,也能讓我們的工作更好地得到群眾的認(rèn)同、理解和支持。其三,要虛心向群眾學(xué)習(xí)。群眾會有許多好的工作方法。凡事多問一問群眾,多征求群眾意見,有百利而無害,有助于我們了解實情,有助于我們精準(zhǔn)建言,也有助于我們密切與群眾的關(guān)系。其四,要發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心群眾。作為駐室委員,要多到群眾中去,傾聽群眾呼聲,體察百姓疾苦,更加細(xì)致耐心地站在群眾立場上,站在群眾立場換位思考,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,既向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨委政府的決策部署和正在做的有益工作,也要切實把握群眾訴求、疏導(dǎo)群眾情緒,多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。
第二個,重視調(diào)查研究。毛主席講過:“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。汪洋主席講“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強(qiáng)制,主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算,而是靠說得對。”調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。政協(xié)委員有效履行職能職責(zé)、充分發(fā)揮主體作用,離不開深入細(xì)致的調(diào)查研究。但當(dāng)下,受工作環(huán)境、專業(yè)知識等各方面影響,我們基層政協(xié)委員的調(diào)研能力離新時代新要求還有一定差距,需要從多個方面發(fā)力,推進(jìn)調(diào)查研究提質(zhì)增效。如何做好調(diào)研工作,簡單來講,就是要用好“望、聞、問、切”的方法。
望,即察實情。要善于用好“望遠(yuǎn)鏡”,能看到長遠(yuǎn)的問題。要有大局的眼光、長遠(yuǎn)的眼光,全面準(zhǔn)確地把握中央的方針政策和黨委政府重大工作部署,把握全局,著眼大局,通過調(diào)研,準(zhǔn)確地把x的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和地方的工作大局來思考和謀劃,努力做到與中央和地方的重大方針政策、重大工作部署合拍。善于用好“顯微鏡”,解決調(diào)研視察針對性不足的問題,把群眾反映的一點(diǎn)一滴小事也要洞察到。在調(diào)研工作中充分發(fā)揮身在基層的優(yōu)勢,腳踏實處,洞察實情,著眼點(diǎn)應(yīng)該是未被發(fā)現(xiàn)的小切口,或者已發(fā)現(xiàn)未被解決的問題,“下深水抓活魚”,扭住矛盾的癥結(jié),透過現(xiàn)象認(rèn)識本質(zhì)。
聞,即聽實話。黨委政府很多決策、很多工作能不能得到落實,落實的情況怎么樣,我們要有靈敏的嗅覺,通過委員工作室的工作,能夠掌握實情,能夠得到第一手材料,我們的建言資政才能更有效果。既要瞄準(zhǔn)國家的大政方針和政策,準(zhǔn)確把握社會熱點(diǎn)難點(diǎn),說真話、聽真話,又要有靈敏的政治嗅覺和鑒別力,避免成為個別部門或集體的“傳話筒”。要懷揣“腳上沾滿多少泥土,心中就有多少真情”的情懷,堅持“身入”更要“心至”,同群眾一起討論問題,傾聽呼聲,體察情緒,總結(jié)經(jīng)驗,汲取智慧,客觀、公正、全面地收集第一手材料。
問,即問良策。在履職過程中,一定要善問,把人民群眾熱情激發(fā)出來,智慧凝聚起來,使決策建議具有廣泛的群眾基礎(chǔ),建言成果惠及群眾。要把握好“角度”,扮演好“參謀”“助手”“智囊”的角色,通過我們的調(diào)查研究,把人民群眾的呼聲、愿望、要求以及真知灼見集中起來,反映上去,供黨委政府決策參考。
切,即切要害。能否對調(diào)查的問題,深入研究,準(zhǔn)確“診斷”,是衡量政協(xié)委員參政議政水平高低的重要標(biāo)志。把問題的原因找出來,要分析清楚,提出切實可行的辦法,同時能夠集中大家的力量使問題得到解決,要透過現(xiàn)象抓本質(zhì),把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識深刻化,形成主題突出、事實清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報告和建議案。要探究解決之道,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,細(xì)致地分析研究并給出合理化建議,做到有的放矢,言必有中。
第三個,堅持民主協(xié)商。政協(xié)委員履職的基本要求就是習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”。人民政協(xié)實行協(xié)商民主,是專門協(xié)商機(jī)構(gòu),協(xié)商是政協(xié)委員履職的基本方法,每個委員都應(yīng)該做到“會協(xié)商”。在委員工作室平臺開展基層協(xié)商要把握好以下三個方面:
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉及當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟袂猩砝娴墓彩聞?wù)、公益事業(yè);
當(dāng)?shù)鼐用穹从硰?qiáng)烈、迫切要求解決的實際困難問題和矛盾糾紛;
各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項?!叭齻€”不予協(xié)商包括:違反黨的政策、國家相關(guān)法律法規(guī)的事項,上級黨委、政府有明確要求、明文規(guī)定必須執(zhí)行的事項,帶有歧視性、不公平的事項。每次協(xié)商要做好方案,協(xié)商的主體、協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商的時間、協(xié)商參加的人員,都要有預(yù)案。
三是要拓寬協(xié)商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原則,使協(xié)商過程既規(guī)范有序、科學(xué)有效,又靈活多樣、簡便易行。對于群眾利益密切相關(guān)、關(guān)注度較高的重要事項,嚴(yán)格按照會議協(xié)商形式進(jìn)行,具體包括收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、研究落實“六步議事”程序,充分吸納各方意見,最終達(dá)成各方都能接受的“最佳方案”。對于一些臨時性事務(wù)和涉及面較小的事項,采用溝通協(xié)商、對話協(xié)商、書面協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等形式,不固定場所、人員,在田間地頭、農(nóng)戶庭院、樓宇門前、項目現(xiàn)場開展協(xié)商,讓會上“說”變實地“看”和現(xiàn)場“說”,使協(xié)商更加直觀有效。
“應(yīng)勢”就是應(yīng)勢而為。要關(guān)注大的形勢,比如現(xiàn)在我們都在搞創(chuàng)城,那我們解決群眾反映的垃圾問題、污水問題,就很好解決,這是大勢要求,我們撰寫提案,建議某個職能部門干什么,可能很快就會得到響應(yīng)。這兩點(diǎn)在實際工作中,希望大家也要掌握好。
1、參加政協(xié)會議。出席政協(xié)全體會議,根據(jù)工作需要參加常務(wù)委員會會議、專題協(xié)商會及政協(xié)組織的其他有關(guān)會議。委員工作室這個層面,重點(diǎn)要開好委員工作室協(xié)商座談會,這也是我們委員工作室建設(shè)的重要內(nèi)容,下一步大家要結(jié)合工作實際,做好謀劃組織工作,把政協(xié)協(xié)商向基層延伸的載體做實,努力推動基層群眾關(guān)心關(guān)注的具體問題得到有效解決,這也是我提到的委員工作室實現(xiàn)了政協(xié)履職六個轉(zhuǎn)變的其中一個,我們要通過基層政協(xié)協(xié)商為基層群眾解決實際問題,通過服務(wù)群眾為基層群眾解決實際問題,展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的新作為。
2、提交提案。提案是政協(xié)委員履職的重要形式。并不是只有大會之前和期間才能提交提案,閉會期間,委員依舊可以通過提案的方式履職。這方面我們基本上是空白,大家要強(qiáng)化通過提案履職的意識,在閉會期間也要積極提交提案。
同時,視察調(diào)研成果缺乏質(zhì)量和效果,甚至一些視察調(diào)研活動就根本沒有形成成果。各專委會要加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓我們的委員通過集體撰寫調(diào)研報告、視察報告、建議案,提出真知灼見,為黨委政府資政建言。此外,在對委員本人、委員工作室考核評比的過程中,要強(qiáng)化對視察調(diào)研工作開展情況、視察調(diào)研成果形成和轉(zhuǎn)化情況的考評,樹立鮮明導(dǎo)向。
4、通過政協(xié)組織反映社情民意信息。反映社情民意是人民政協(xié)一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,也是政協(xié)委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式和途徑。2019年區(qū)政協(xié)辦公室還專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作的通知》,就進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作進(jìn)行了部署明確。大家要把基層收集到有價值的社情民意及時反饋給政協(xié)辦公室。
5、大會發(fā)言。本來今年區(qū)政協(xié)全會就有安排委員發(fā)言的想法,由于時間較為倉促未能落實。市政協(xié)每年的全會都會安排10個大會發(fā)言,都是經(jīng)過精心篩選,見解獨(dú)到、具有可操作性,基本上都得到了市委書記、市長的批示,得到了很好的落實。所以大會發(fā)言這塊,明年我們也要謀劃,先跟大家提前打好招呼,盡快選好題,進(jìn)行深入的研究。
6、開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。有些工作室做的很好,跟群眾搞聯(lián)誼,工作室與工作室之間聯(lián)誼,都很好。下一步,還要進(jìn)一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、拓展形式。
7、參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動。這些履職活動,委員工作室都可以積極探索,今年我們把文史資料工作納入了委員工作室履職內(nèi)容,文化文史和科教衛(wèi)體委員會要加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓委員工作室成為政協(xié)文史資料工作的基礎(chǔ)力量。
應(yīng)該說,政協(xié)委員履職的7種方式,在委員工作室平臺都有用武之地,大家要認(rèn)真研究,積極運(yùn)用,讓委員工作室的履職成果進(jìn)一步彰顯。當(dāng)然,我們還要積極創(chuàng)新履職方式,比如運(yùn)用信息化手段履職等等。總之,就是要通過實實在在的履職成果,把委員工作室建設(shè)成為展示新時代人民政協(xié)“新樣子”的窗口,讓群眾能夠更為經(jīng)常、更加真實地聽到政協(xié)的“聲音”,看到政協(xié)的“身影”,感受政協(xié)的“作為”。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化保障,推動委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長效發(fā)展。
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是委員工作室負(fù)責(zé)人,要真正發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用,各項工作、各項活動都要組織謀劃好。區(qū)政協(xié)黨組、主席會議成員要親自抓委員工作室建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和活動過程中遇到的困難。區(qū)政協(xié)辦公室和各專委會要做好指導(dǎo)服務(wù)工作,要定期通報工作,定期召開例會,研究解決遇到的問題,制定階段工作目標(biāo),安排部署工作任務(wù),對工作室的活動安排、保障措施等提出明確要求和量化指標(biāo),做到有部署、有指導(dǎo)、有考評。
在完善履職監(jiān)督、考核評比方面,要研究制定考勤制度,履職成果跟蹤落實制度等等。委員工作室的“硬件”設(shè)置是工作的重要保障。今年,委員工作室建設(shè)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)列入了財政預(yù)算,工作經(jīng)費(fèi)有了保障,政協(xié)辦公室、政協(xié)機(jī)關(guān)要全力為大家做好服務(wù)。
(三)激發(fā)委員履職熱情。多層次、多渠道開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,積極做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,提升委員履職能力,進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感、使命感,自覺以“五個一線”工作方式積極投身委員工作室建設(shè)。要把委員在工作室建設(shè)中的情況列為委員考核重要內(nèi)容,全面落實委員履職量化考核、一人一檔、動態(tài)通報等制度措施,不斷完善委員考評、激勵及約束機(jī)制,增強(qiáng)委員履職盡責(zé)的主動性和積極性。暢通委員進(jìn)出渠道,強(qiáng)化履職動態(tài)管理,對不想履職、不會履職的“掛名委員”進(jìn)行約談提醒、勸辭或撤銷委員資格。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作。委員工作室干了很多工作,要及時總結(jié)。要善于總結(jié)典型和經(jīng)驗,提高委員工作室建設(shè)水平。通過政協(xié)網(wǎng)站、雜志、公眾號和各類新聞媒體,充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,大力宣傳建設(shè)政協(xié)委員工作室的意義和作用,大力宣傳委員工作室建設(shè)成效,進(jìn)一步擴(kuò)大委員工作室的社會影響力。培育選樹一批不同類型的有特色有影響的工作室示范點(diǎn),發(fā)揮典型引領(lǐng)帶動作用,推動委員工作室建設(shè)縱深推進(jìn)。要暢通互動反饋渠道,及時回應(yīng)民眾訴求,增強(qiáng)信息宣傳的上下互動。
既有外部環(huán)境的制約,也有內(nèi)部環(huán)境的制約。比如成果質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化機(jī)制不系統(tǒng)、聯(lián)動不順暢等等。這也是我們在今后工作中要重點(diǎn)研究解決的問題。辦公室要加強(qiáng)與區(qū)委辦、政府辦的溝通對接,建立相應(yīng)的制度機(jī)制,圍繞登記、催辦、跟辦、督辦等環(huán)節(jié),實行動態(tài)跟蹤,促使履職成果全面轉(zhuǎn)化。對于一些重要的履職成果要把落實情況納入民主監(jiān)督、民主評議范圍,定期跟蹤落實情況。同時,履職成果落實情況要及時向委員反饋。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇五
各位委員、同志們:
2020年是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃收官之年,也是開啟新時代x高質(zhì)量發(fā)展的起步之年。全縣“三干會”上,縣委x書記對全縣經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了全面部署,提出了戰(zhàn)略目標(biāo),我們深受鼓舞。完成這些目標(biāo)任務(wù),需要全縣上下共同努力、合力攻堅,需要政協(xié)和各位委員主動擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)。借此機(jī)會,我講幾點(diǎn)意見,與大家共勉。
一、勇于擔(dān)當(dāng),聚焦中心任務(wù)履職盡責(zé)。使命呼喚擔(dān)當(dāng),擔(dān)責(zé)才能盡責(zé)。在中共十九大上,黨中央對人民政協(xié)作了頂層設(shè)計,對政協(xié)工作提出了明確要求??h政協(xié)要認(rèn)真貫徹落實中央要求,對標(biāo)對表x發(fā)展和建設(shè),圍繞x發(fā)展思路協(xié)商建言、獻(xiàn)計出力。一方面,要立足當(dāng)前,緊扣脫貧攻堅、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、決勝全面小康、生態(tài)建設(shè)等工作,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,協(xié)商商在點(diǎn)子上,監(jiān)督督在關(guān)鍵處,議政議在需要時,助推x改革發(fā)展穩(wěn)定。另一方面,要著眼長遠(yuǎn),圍繞“兩步走”建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣,堅持問題導(dǎo)向,由近及遠(yuǎn),選擇全局性戰(zhàn)略性問題,開展前瞻性研究,努力形成高質(zhì)量建言成果,助推x形成新的發(fā)展競爭力。
二、履職為民,把“以人民為中心”思想落到實處。民生無小事,事事總關(guān)情。習(xí)近平總書記指出“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)?!闭蔑@了鮮明的人民立場,蘊(yùn)含了濃濃的為民情懷,充分體現(xiàn)了對國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的深謀遠(yuǎn)慮和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!叭嗣裾f(xié)為人民”,把以人民為中心的發(fā)展思想落到實處是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任??h政協(xié)要把增進(jìn)人民福祉作為履職追求,多謀民生之事,多解民生之憂,緊扣民生實事,持續(xù)發(fā)聲發(fā)力。重點(diǎn)要在回遷房建設(shè)、縣城供水供暖供氣供電、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境治理等方面,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出意見建議,推動工作落實,努力促進(jìn)全縣人民共同富裕,安居樂業(yè),為改革發(fā)展添助力、增合力、加動力。
三、發(fā)揮優(yōu)勢,推進(jìn)社會主義協(xié)商民主。商以求同,協(xié)以成事。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是中國特色社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。十九大報告對社會主義協(xié)商民主重大意義作了進(jìn)一步闡述,明確了包括政協(xié)協(xié)商在內(nèi)的7個協(xié)商渠道,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)??h委高度重視協(xié)商民主工作,在會前召開常委會議專題研究,出臺了我縣《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主的實施意見》,為我們開展協(xié)商民主工作提供了遵循??h政協(xié)要認(rèn)真落實中央和各級黨委的要求,不斷探索和實踐協(xié)商民主的內(nèi)容和形式,形成寬領(lǐng)域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商議政格局,圍繞“黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能”選準(zhǔn)協(xié)商議題,廣泛協(xié)商、廣納群言、廣集民智,充分發(fā)揮人民政協(xié)一頭連著黨委政府、一頭連著人民群眾的橋梁作用,著力增進(jìn)共識、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。
要緊扣黨政中心工作,找準(zhǔn)履職定位,掌握履職方法,全面提升政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾和合作共事的能力,做到調(diào)研有深度、建言有高度,努力練就建言獻(xiàn)策的“過硬品質(zhì)”。
各位委員、同志們,新時代開啟新征程,新使命彰顯新作為。偉大夢想的新藍(lán)圖已經(jīng)繪就,新時代的人民政協(xié)事業(yè)正處在一個大好的發(fā)展時期,政協(xié)工作任重道遠(yuǎn),大有可為。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責(zé),不忘初心作出新貢獻(xiàn),牢記使命續(xù)寫新篇章。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
感謝各位市政協(xié)委員和黨派團(tuán)體負(fù)責(zé)同志來參加今天的座談。剛才,*同志通報了區(qū)政協(xié)今年的主要工作,在座談環(huán)節(jié),大家都做了很好的發(fā)言,讓我很受觸動。*同志發(fā)表了很好的講話,我完全同意。我們常說,區(qū)政協(xié)委員是*區(qū)的精英。那么我區(qū)的各位市政協(xié)委員就可以說是來自于*的、*市的精英,是優(yōu)中選優(yōu)的代表。作為*區(qū)政協(xié)主席,同時也作為一名市政協(xié)委員,我深深感到,市政協(xié)委員是我們的寶貴資源,民主黨派、人民團(tuán)體是我們的親密戰(zhàn)友,充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢和作用,加強(qiáng)*與市級層面的聯(lián)系,尤為重要。借此機(jī)會,我想提以下幾點(diǎn)希望。
在新版*城市總體規(guī)劃賦予*“三區(qū)一節(jié)點(diǎn)”定位的大背景下,這幾年,*區(qū)緊緊抓住疏解非*功能這個“牛鼻子”,堅持疏解整治與優(yōu)化提升同步推進(jìn),可以說正處于攻堅克難的轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。各位市政協(xié)委員植根于*,在市政協(xié)這個大家庭里面,應(yīng)該說是*區(qū)的代言人。希望大家切實在思想上關(guān)心*,在感情上貼近*,發(fā)揮橋梁紐帶作用,圍繞*區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn),緊貼*工作大局,替*代言,為*建言。
一是希望大家多出謀劃策。政協(xié)的性質(zhì)定位決定了政協(xié)不在各項工作的最前線和“火線”,但正因為這樣反倒可以成為優(yōu)勢,能夠站在更加超脫的位置,沉下心來看待一些問題。希望各位委員發(fā)揮“智者”作用,在政協(xié)履職中“在其位謀其政”,多從*發(fā)展角度出發(fā),圍繞*區(qū)工作重點(diǎn),更加審慎地看問題、找病癥、獻(xiàn)良言。利用市政協(xié)委員聯(lián)系面廣、包容性大、信息暢通、視野開闊的優(yōu)勢,對*區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)工作提出意見建議,助推區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是希望大家積極聯(lián)動履職。政協(xié)是較少受部門利益和局部利益驅(qū)動、局限的組織,同時又有人才薈萃、智力密集的“智庫”優(yōu)勢。我們一直探索在履職過程中打破市、區(qū)界限,將區(qū)域內(nèi)的市政協(xié)委員和區(qū)政協(xié)委員的履職活動聯(lián)動起來,擴(kuò)大政協(xié)履職成果。對于區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)提案或集體提案,希望能夠發(fā)揮市政協(xié)委員的橋梁紐帶作用,通過市政協(xié)全會、論壇等多種形式,將區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)問題反映到市級層面,引起市里對*發(fā)展的關(guān)注和支持。
三是希望大家多推薦多宣傳。除建言獻(xiàn)策以外,希望各位委員能通過多種渠道宣傳推介*。比如一年一度的長溝長走大會、紅酒節(jié)、音樂節(jié)等等,這些活動已經(jīng)成為*區(qū)的品牌,還有我們豐富的自然資源和人文古跡,這都稱得上是*“名片”。各位市政協(xié)委員層次更高,能力更強(qiáng),接觸的范圍更廣,推介宣傳*的機(jī)會也就更多,希望大家能夠共同努力,為*提供更多“走出去”的機(jī)遇和“窗口”。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的基本原則,團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題,*屆區(qū)政協(xié)始終堅持廣開言路,博采眾謀,讓來自各方面的意見建議能夠在人民政協(xié)這個大家庭中得到充分表達(dá)。希望大家能夠飽含政協(xié)情懷,從感情上融入?yún)^(qū)政協(xié),多關(guān)心和支持區(qū)政協(xié)工作。
一是歡迎來區(qū)政協(xié)交流溝通。希望在座的各位同志積極引導(dǎo)所在的黨派、團(tuán)體或市政協(xié)專委會來*區(qū)政協(xié)交流溝通,為我們傳經(jīng)送寶,提出寶貴意見建議,或者將一些好的經(jīng)驗做法帶給我們參考借鑒。去年,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)曾帶隊到*調(diào)研過兩次,座談會上,很多市政協(xié)委員的發(fā)言很犀利、一針見血,但熱烈真誠、氣氛融洽,取得了很好的效果。政協(xié)是一個“大舞臺”,在這我表一下態(tài),區(qū)政協(xié)一定要搭好臺、服好務(wù),為大家廣泛聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼、遍交天下朋友提供盡可能的條件,讓我們一起同心合力助推*轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是積極參加區(qū)政協(xié)組織的活動。剛才*同志介紹了我們今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。大家可以看到,我們今年增加了很多議政性的重要會議,就是發(fā)揮自身站得高、看得遠(yuǎn)的智力優(yōu)勢和職能優(yōu)勢,協(xié)商靠前,先期介入,堅持協(xié)商于決策之前和決策之中,把協(xié)商納入決策之前和實施全過程。屆時將會邀請區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部分市政協(xié)委員參加,希望大家能夠積極參與。
三、希望民主黨派和人民團(tuán)體發(fā)揮優(yōu)勢,提出高質(zhì)量的提案建議。
政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是一個讓大家提出意見建議、讓大家說話的地方。政協(xié)自身不是一個協(xié)商主體,而是一個協(xié)商平臺。大家到政協(xié)來,我們就要給大家營造一個知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的民主氛圍。因此,大家要用好話語權(quán),讓政協(xié)聲音更有分量。
一是下功夫做好協(xié)商議題。協(xié)商議題是我們在政協(xié)平臺開展協(xié)商民主的重要載體。今年,我們與統(tǒng)戰(zhàn)部,聯(lián)合各黨派開展兩個協(xié)商議題,也就是聚焦“高精尖”和助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這兩個議題。希望大家發(fā)揮專業(yè)人員集中的優(yōu)勢,深入實際,扎實調(diào)研,敢于直面問題,善于解刨麻雀,切實能夠深入找出問題背后的根源和實質(zhì),定期完成一些有質(zhì)量、有價值的調(diào)研成果。并通過提案、大會發(fā)言等形式,為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展建真言、獻(xiàn)良策。
二是聚合力拿出高質(zhì)量的提案。這幾年,各黨派團(tuán)體人才薈萃、調(diào)查研究廣泛深入,提案質(zhì)量總體上比較高。下一步提案委要與各黨派團(tuán)體多聯(lián)系、多溝通,有的放矢地開展重點(diǎn)提案培育,提前醞釀提案選題,也希望各民主黨派和人民團(tuán)體根據(jù)提案線索、意向,結(jié)合選題與涉及的部門、單位深入對接,不斷提高提案的針對性和可操作性。在這里,尤其希望各黨派團(tuán)體擰成一股繩,注重發(fā)揮整體力量,在共同調(diào)研、充分協(xié)商、形成共識的基礎(chǔ)之上,形成聯(lián)合提案,使發(fā)表的意見建議、提出的對策措施符合區(qū)情實際、符合群眾意愿,然后借助市政協(xié)渠道反映到市級層面,從而更好地助推全區(qū)發(fā)展。
三是深入實際多反映社情民意。希望大家始終貼近基層,始終貼緊發(fā)展,堅持觀全局、議大事,選好角度,反映社情民意,在決策中參謀,在發(fā)展中助力。特別是對工作中基層單位、群眾反映的問題,大家能夠幫助解決的要及時協(xié)調(diào)解決。難以解決的,要借助政協(xié)渠道及時通過社情民意信息等方式積極呼吁,幫助尋求解決途徑,切實讓群眾聽到政協(xié)的“聲音”,感受政協(xié)的“作用”。
*屆區(qū)政協(xié)一直把“搭臺”作為基礎(chǔ)工程,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,搭建好協(xié)商議政的平臺。我們希望與市政協(xié)委員建立一個定期的交流機(jī)制,實現(xiàn)市政協(xié)與區(qū)政協(xié)的互聯(lián)、互通、互動,市政協(xié)委員是關(guān)鍵,也是主體。既可以采取今天這樣的座談的形式,也可以通過建立知情明政的途徑和渠道,為市、區(qū)兩級政協(xié)委員知情明政搭建平臺與橋梁。目的就是大家圍繞全區(qū)發(fā)展重點(diǎn)問題,目標(biāo)一致,形成合力,有點(diǎn)響動,引起市級層面對*發(fā)展的關(guān)注支持。同時,我們把服務(wù)作為重要保障,做好對委員的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)和服務(wù)管理工作,為委員履職盡責(zé)提供更充分的保障和更好的條件,在政協(xié)大家庭內(nèi)形成一個政治上相互信任、工作上相互支持、生活上相互關(guān)心的良好環(huán)境。當(dāng)然,我們也注重利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立旨在加強(qiáng)委員交流的網(wǎng)絡(luò)載體,以便隨時隨地、及時高效地聯(lián)系交流。
總之,區(qū)政協(xié)將通過暢通渠道、搭建平臺、提供機(jī)會等多種方式,為政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體知情明政、加強(qiáng)聯(lián)誼交流創(chuàng)造條件。我就講到這里,謝謝大家。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇七
同志們:
很高興參加今天的座談會,很高興看到工作在基層的大學(xué)生們。在歲末年首把大家請回來,這是市委對大家的關(guān)心,對大家的重視,對大家的肯定,對大家的期望。開這個會有三個目的:一是學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志大學(xué)生村干部工作所作批示和講話精神;二是面對面與大學(xué)生村干部作交流;三是對大家一年來參與基層工作的一次大盤點(diǎn)、大檢閱。我們就是想通過這種方式,加快建立和完善大學(xué)生村干部相關(guān)配套政策和長效機(jī)制,把黨對大學(xué)生村干部的真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)落到實處。借此機(jī)會,我講幾點(diǎn)意見,和同志們交流。
第一,我們都有這樣一種體會,大學(xué)生村干部是新時期推動“三農(nóng)”工作的一個優(yōu)秀品牌,你們的所作所為讓人們深受感動、深有感觸、深感欣慰。剛才,你們的發(fā)言飽含了報效家鄉(xiāng)的真情、摯愛農(nóng)村的深情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和對老百姓的感情,留給我們太多的感動、感觸和欣慰。一是為大學(xué)生村干部的真情而感動。投入基層工作以來,你們肩負(fù)組織上的殷切期望,懷著為基層服務(wù)的滿腔熱情和對工作的無限激情,帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情,有的進(jìn)村入戶、訪貧問寒,有的爬山涉水、鋪路架橋,有的蹲莊稼地、下責(zé)任田,與農(nóng)民群眾打成一片、共同奮斗,沒有星期天、沒有節(jié)假日,為建設(shè)新農(nóng)村奉獻(xiàn)青春和汗水,贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u(yù)。可以說,青春熱血拋灑在千里沃野,血水真情相連在百姓農(nóng)家。二是為大學(xué)生村干部的成長而高興。同志們在農(nóng)村的廣闊天地里,順利實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變,很快進(jìn)入工作狀態(tài),經(jīng)歷了風(fēng)雨、接受了鍛煉,升華了思想,提高了境界,用實際行動詮釋了在新的歷史時期和條件下全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,培養(yǎng)了吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),深化了對國情、省情、市情和鄉(xiāng)情的了解和認(rèn)識,增進(jìn)了與人民群眾的血肉感情,提高了解決實際問題的能力,在實踐中增長了才干,磨練了堅韌的意志品質(zhì),走出了人生的重要一步,為以后承擔(dān)更重要的工作、更大的責(zé)任打下了堅實的基礎(chǔ)??梢哉f,這段經(jīng)歷是難能可貴,這筆寶貴財富終身受益。三是為大學(xué)生村干部的業(yè)績而欣慰。從剛才你們的發(fā)言中我們看到,雖然你們投身基層工作的時間不長,但是都在平凡的崗位上做出了不平凡的成績,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)了自己的一份力量。尤其是國云同志介紹的穿越“死亡谷”、船行堰塞湖,投身偉大的抗震救災(zāi)斗爭,保全人民群眾的生命財產(chǎn)安全的經(jīng)歷,讓我深有感觸。你們用生命譜寫了新時期大學(xué)生的精彩篇章,有的大學(xué)生村干部運(yùn)用所學(xué)知識,主動給農(nóng)民提供致富信息,大膽領(lǐng)辦和創(chuàng)辦致富項目,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;有的推動農(nóng)民學(xué)科技、用科技、找市場、闖市場,促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步,讓群眾腰包鼓起來、漲起來;有的積極開展文化活動,化解矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會和諧穩(wěn)定;有的注重加強(qiáng)基層組織建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村干群關(guān)系融洽和諧。你們在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了獨(dú)特作用,成為了農(nóng)村各項工作的生力軍。可以說,農(nóng)村因你們而改變,國家因你們而增彩。20xx年,全市上下齊心協(xié)力,通過苦干實干,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值488.28億元,增長15.0%,總量全省第十,增速全省第二;規(guī)模工業(yè)增加值237.66億元,增長28.3%,總量全省第七,增速全省第五;招商引資到位域外資金138億元,是去年的2.2倍;儲備土地20xx多公頃,比內(nèi)江過去20xx年的總和還多;工業(yè)一片生機(jī)盎然,大城市建設(shè)呈現(xiàn)蓬勃之勢,農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線捷報頻傳。這些來之不易的成績也凝聚著你們的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)!在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向你們并通過你們,向全市大學(xué)生村干部表示親切的問候和良好的祝愿!
第二,我們都有這樣一種期望,大學(xué)生村干部是一種光榮使命,沒有理由不志存高遠(yuǎn)、砥礪成長、建功立業(yè)。20xx年,是“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新內(nèi)江”前行之年,是“加快建設(shè)川南城市群中心城市,加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新高地”拓展之年,是實現(xiàn)“兩個翻番”關(guān)鍵之年。我們要鞏固上行、加快發(fā)展、實現(xiàn)“開門紅”;我們要推進(jìn)工業(yè)大跨越、項目大建設(shè)、開放大合作、城市大變化、民生大改善、環(huán)境大提升;我們有一大批項目要落地、一大批工程要開工、一大批惠農(nóng)舉措要出臺。戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,市委對大家寄予厚望,農(nóng)民群眾對大家充滿期待,你們一定要抓住機(jī)遇,志存高遠(yuǎn),努力作為。一要注意在學(xué)習(xí)中總結(jié),在總結(jié)中提高。你們是大學(xué)生中的佼佼者,很年輕,有文化,有熱情,有朝氣,有精力,有多方面的優(yōu)勢。但是,光有這些還不夠,知識和能力之間,理論和實踐之間,朝氣蓬勃的大學(xué)生和千頭萬緒的農(nóng)村工作之間,還有距離和空間,需要你們用學(xué)習(xí)來補(bǔ)上。要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。缺什么就補(bǔ)什么,什么差就學(xué)什么,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù),學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的方法和藝術(shù),當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神,緊密聯(lián)系所在村實際,更好地為群眾服務(wù)。要向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。與群眾接觸,待人接物、舉手投足、一言一行都要仔細(xì)揣度,一分一毫都要認(rèn)真把握。要虛心向他們學(xué)習(xí),善于向他們學(xué)習(xí)。要向基層干部學(xué)習(xí)。農(nóng)村干部長期生活、工作在基層,熟悉農(nóng)村情況,工作經(jīng)驗豐富,長于處理農(nóng)村矛盾問題,是我們大學(xué)生村干部的好老師、好同事。碰到不懂的事情,遇到棘手的問題,都要誠心誠意地向他們多請教、多學(xué)習(xí)。這樣,大家謀劃事業(yè)就能站得更高,為人處事就能看得更遠(yuǎn),處理問題就能更客觀,待人接物就能更成熟,昨天的絆腳石就會是今天的墊腳石,今天的丑小鴨就會是明天的白天鵝。二要注意帶著感情去工作,在工作中培養(yǎng)感情。當(dāng)前,束縛農(nóng)村加快發(fā)展的短板,主要還是缺少增收致富渠道,缺少帶頭帶領(lǐng)致富的能人。大學(xué)生就是那星星之火,要把各自的智慧之光、創(chuàng)業(yè)熱情帶到農(nóng)村、帶到老百姓中來,像星星之火一樣撒落在農(nóng)村這片土地上。大學(xué)生到村任職是一個制度性的安排,今后每年都會有一批大學(xué)生來到農(nóng)村,多少年后再寫農(nóng)村發(fā)展史的時候,大學(xué)生村干部將成為重要的一段。到村任職的大學(xué)生要立大志、干大事、創(chuàng)大業(yè),在追求事業(yè)上忠心耿耿,在顧全大局上忍辱負(fù)重,在攻堅克難上百折不撓,通過實實在在的貢獻(xiàn),實現(xiàn)自己的人生價值,成為對社會有用的人才。農(nóng)村工作多而雜,農(nóng)村干部要管的事很多,計劃生育、鄰里糾紛、社會治安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、訪貧問苦等工作,都要求大家去做。希望大家要敢為人先、攻堅克難,大膽地闖、大膽地試、大膽地干。要積極調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入;發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極招商引資,壯大集體經(jīng)濟(jì);大力開展勞務(wù)輸出,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);堅持以人為本,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。我真心希望,能夠經(jīng)常聽到你們的好消息。三要注意砥礪堅強(qiáng)品質(zhì),在砥礪中茁壯成長。在你們面前,黨和國家已經(jīng)為你們鋪就了一條成長之路,誰與老百姓走得最近,誰就會在這條路上走得快、走得好。置身農(nóng)村這片廣闊的天地,強(qiáng)者看到大好機(jī)遇,能夠施展才華,實現(xiàn)抱負(fù);弱者只會悲觀失望,坐失良機(jī),整天只會哀嘆“英雄無用武之地”。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同志和同志當(dāng)年“上山下鄉(xiāng)”時也當(dāng)過“村官”,當(dāng)別人在牢騷中憤懣度日、蹉跎歲月的時候,他們卻在艱苦環(huán)境中經(jīng)受住了磨練和考驗,實現(xiàn)了人生的重大轉(zhuǎn)變。雖然,幾十年前的知青下放與今天的選聘大學(xué)生到村任職,時代不同、任務(wù)也不同,但是,就青年人在農(nóng)村經(jīng)受艱苦鍛煉這一點(diǎn)來看是完全一樣的。希望你們把農(nóng)村當(dāng)成一所新的大學(xué),在艱苦奮斗中鍛煉成長,用毛澤東同志的話說:“農(nóng)村是個廣闊的天地,在那里是可以大有作為的!”特別是面對基層的新情況、層出不窮的新問題,要做好經(jīng)受困難和挫折考驗的準(zhǔn)備。面對困難,要有戰(zhàn)勝困難的勇氣,把戰(zhàn)勝困難作為歷練人生的機(jī)遇;面對問題,要有解決問題的決心,把解決問題作為增長才干的途徑;面對挑戰(zhàn),要有應(yīng)對挑戰(zhàn)的辦法,把應(yīng)對挑戰(zhàn)作為磨練意志的手段。不僅要有熱情、有信心,還要有韌勁、有恒心,切忌眼高手低,堅持從小事做起,從具體的事情做起,堅持在磨練中增長才干,日積月累,積小成為大成,變小我為棟梁。這是一種投資,是一種財富,這種投資必然會有回報,這個財富將會成為大家人生財富的一個重要部分。
第三,我們都有這樣一種責(zé)任,大學(xué)生村干部是一筆寶貴財富,任何時候都要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。各級各部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、扎實推進(jìn),把高校畢業(yè)生到村任職工作搞得更好。一是選拔要更加科學(xué)。要采用多種方法,通過多種渠道,把有志向、有熱情、有奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀高校畢業(yè)生選拔出來。要敞開大門,通過創(chuàng)新選聘方式方法,為高校畢業(yè)生參加選聘暢通入口。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),切實把好資格審查關(guān)、公開考試關(guān)、組織考察關(guān)、身體檢查關(guān)。要公正透明,堅持公開平等競爭擇優(yōu)原則,讓每個程序、每個環(huán)節(jié)都在陽光下運(yùn)行,用好的作風(fēng)選出基層需要、群眾期盼的人才。二是管理要更加規(guī)范。最近,有群眾向我反映,找不著村子里的大學(xué)生“村官”了,后來一問才知道被借去當(dāng)“鄉(xiāng)官”、“縣官”去了,更令人吃驚的是組織部門還不知情。我們縣鄉(xiāng)兩級的工作確實比較多、壓力也確實比較大,但是,大學(xué)生村干部工作關(guān)系的變動必須要有統(tǒng)籌、要走程序、要考慮到方方面面。對于這些情況,組織部門一定要切實發(fā)揮牽頭抓總的作用,完善管理辦法,健全管理制度,努力使大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動。三是服務(wù)要更加周全。要伸出雙手、真誠關(guān)心、熱情幫助,把大學(xué)生到村任職工作管理好、待遇落實好、出路安排好,做到用制度保障人、用政策激勵人、用環(huán)境留住人,使大學(xué)生盡快進(jìn)入角色、熟悉情況、開展工作、打開局面。要提供舞臺,根據(jù)工作的需要和大學(xué)生的特長,妥善解決分工和職務(wù)等問題。要用其所長,認(rèn)真了解每個大學(xué)生村干部和被派駐村的具體情況,真正做到人盡其才、才盡其用。要多壓擔(dān)子,讓他們積極參與村務(wù)管理,參與對上對下協(xié)調(diào),參與各項實際工作。四是宣傳氛圍要更加濃厚。要加強(qiáng)輿論宣傳工作,廣泛宣傳選聘優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任基層干部的重大意義和政策措施,宣傳大學(xué)生擔(dān)任基層干部的積極作用,挖掘和宣傳他們在基層工作中的先進(jìn)事跡,用好的典型感染人、激勵人、凝聚人,營造有利于高校畢業(yè)生在基層鍛煉成長的良好氛圍。
最后,我送大學(xué)生村干部兩句話,那就是:“堅定、堅強(qiáng)、堅韌干好每一天”;“激情、感情、熱情對待人和事”。橫批是“鍥而不舍”。新春佳節(jié)即將來到,在此也給大家拜個早年,祝同志們工作進(jìn)步、健康成長!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇八
這次到新疆調(diào)研地方志工作,很高興和同志們見面并召開座談會。
剛才聽取了新疆維吾爾自治區(qū)地方志編委會黨組書記、副主任廖運(yùn)建與和田地委委員、紀(jì)委書記胡國強(qiáng)兩位同志對新疆、和田地方志工作的匯報,對新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此,我謹(jǐn)代表中國地方志指導(dǎo)小組及其辦公室向新疆從事地方志工作的同志們、和田從事地方志工作的同志們表示親切的慰問!
新中國成立以來,黨中央、國務(wù)院高度重視地方志工作,先后成立五屆中國地方志指導(dǎo)小組(以下簡稱中指組)。20xx年12月,第五屆中指組成立,根據(jù)中央的安排,由我擔(dān)任組長。我擔(dān)任組長以來,已到19個省份開展工作調(diào)研,了解了很多實實在在的情況,收獲很大。這次到新疆調(diào)研,想進(jìn)一步了解新疆地方志工作情況。剛才聽了同志們的匯報,對新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大進(jìn)展和很好的成績感到非常滿意。
聽了廖運(yùn)建同志的匯報,我認(rèn)為新疆地方志工作有幾點(diǎn)很有特色:一是按《地方志工作條例》和規(guī)矩辦志,依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月,國務(wù)院出臺《地方志工作條例》(以下簡稱《條例》),為我們依法修志提供了基本依據(jù),標(biāo)志著全國地方志工作走上依法修志的軌道;去年國務(wù)院辦公廳又頒布了《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),進(jìn)一步將“堅持依法治志”明確為地方志工作的一條基本原則。圍繞貫徹落實《條例》和《規(guī)劃綱要》,新疆分別出臺《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實國務(wù)院全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)的實施意見》,大力推進(jìn)依法治志,充分體現(xiàn)了依法治志理念逐步深入人心。二是第二輪修志工作全面推進(jìn),任務(wù)完成得好。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮大編委會的作用。這項工作做得很不錯,其經(jīng)驗值得向全國推廣。四是堅持質(zhì)量第一,抓好質(zhì)量建設(shè)。地方志編修出版后,不僅要給今人看,還要給后人看,保證質(zhì)量很重要。質(zhì)量不高,就會誤導(dǎo)工作,貽誤后人。五是加強(qiáng)隊伍建設(shè),營造地方志工作的良好氛圍。最近幾年,新疆地方志每年都開展主題教育活動,堅決治理地方志工作中存在的“懶、散、庸、拖、貪”五種機(jī)關(guān)病,這一經(jīng)驗值得向全國推廣。六是開發(fā)利用地方志資源,為新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。七是加快推進(jìn)地情網(wǎng)站和地情資料庫建設(shè),信息化建設(shè)走在全國前列。
剛才聽了胡國強(qiáng)同志的匯報,我覺得和田地方志工作與新疆全疆地方志工作一樣,也取得了很大成績,大體上可概括為五個“好”:一是第五次全國地方志工作會議精神貫徹落實得好。剛才胡國強(qiáng)同志介紹了和田地方志工作的機(jī)構(gòu)、編制情況,這是第五次全國地方志工作會議上提出來的“一納入、八到位”中的兩個“到位”,和田的機(jī)構(gòu)、編制落實很到位。二是《條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實施地方志工作條例辦法》落實得好。三是志書編寫任務(wù)完成得好。四是年鑒編纂進(jìn)度好。五是地方志資源開發(fā)利用成效好。
下面,就進(jìn)一步做好新疆地方志工作,我談幾點(diǎn)意見:
一是要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話、重要批示精神和第五次全國地方志工作會議精神,以及中指組關(guān)于地方志工作的各項部署。高度重視地方志工作,他在福建寧德?lián)蔚匚瘯浀臅r候親自出席地方志工作會議并講話,在浙江擔(dān)任省委書記的時候親自指導(dǎo)白沙村的地方志編纂,在上海擔(dān)任市委書記的時候也是高度重視地方志工作,擔(dān)任后在參觀首都博物館時強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”。同志也對地方志工作高度重視,他兩年多來連續(xù)對地方志工作作出三次重要批示,特別是提出了“修志問道,以啟未來”的重要論斷?!靶拗締柕馈敝该髁诵拗镜哪康模褪菫榱颂剿髦袊伯a(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會主義發(fā)展的規(guī)律、人類社會發(fā)展的規(guī)律。劉延?xùn)|同志在第五次全國地方志工作會議上發(fā)表重要講話,去年年底在表彰全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者時又作重要講話。我們要把中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要講話、重要批示精神融在腦子里,落實在行動上,切實把中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、重要批示精神變成地方志工作的實際行動。此外,我們還要繼續(xù)貫徹落實好《條例》和《規(guī)劃綱要》、學(xué)習(xí)貫徹好第五次全國地方志工作會議精神和中指組頒發(fā)的一系列文件要求。
二是要高度重視地方志工作,充分認(rèn)識地方志工作的重要性和必要性,增強(qiáng)做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。我擔(dān)任中指組組長后到各地調(diào)研,感覺到地方志工作在前幾屆中指組的領(lǐng)導(dǎo)下取得了很大成績,但也發(fā)現(xiàn)有兩個問題值得引起重視:一是一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對地方志工作重視不夠,二是地方志工作者的積極性還沒有充分調(diào)動起來。正如大家所說,地方志工作機(jī)構(gòu)是冷部門、是邊緣單位,一些地方還存在無房子、無經(jīng)費(fèi)、無編制、無機(jī)構(gòu)的情況,特別是有些縣級地方志工作機(jī)構(gòu)更是如此。如何解決這些問題,推動地方志工作健康發(fā)展,最重要的是提高做好地方志工作的使命感和責(zé)任感,充分認(rèn)識地方志工作的重要性和必要性,這是我們做好地方志工作首先要解決的問題,這也是“八到位”中的第一個要到位的,認(rèn)識要到位,必須提高對地方志工作的認(rèn)識。認(rèn)識提高了,重視了,工作才能抓上去。我希望,同志們繼續(xù)提高對地方志工作重要性和必要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。
三是要以馬克思主義為指導(dǎo),堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。在“七一”講話中指出,我們黨一定要以馬克思主義為指導(dǎo),高舉馬克思主義旗幟;在5月17日主持召開哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會時指出,中國特色的哲學(xué)社會科學(xué),特就特在必須以馬克思主義為指導(dǎo)。從一定意義上講,地方志屬于哲學(xué)社會科學(xué)范疇。修志編鑒最重要的就是堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法來指導(dǎo)修志編鑒。馬克思主義的立場,就是站在人民的立場上,從人民的利益出發(fā)來修志編鑒;馬克思主義的觀點(diǎn),就是運(yùn)用馬克思主義基本原理,來指導(dǎo)修志編鑒;馬克思主義的方法,就是運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法、實事求是的思想方法來收集和分析資料,編修出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的志鑒成果。我希望從事地方志工作的同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法,真正用于指導(dǎo)修志編鑒。只有以馬克思主義為指導(dǎo),才能在修志編鑒中堅持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。
四是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)地方志人才隊伍建設(shè)。第一,要加強(qiáng)黨對地方志的領(lǐng)導(dǎo)。在“七一”講話中把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一個重要原則提出來,在5月17日哲學(xué)社會科學(xué)座談會講話中把加強(qiáng)和改進(jìn)黨對哲學(xué)社會科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)也作為一個重要原則提出來,因此,我們在地方志工作中一定要體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。怎么體現(xiàn)?就是要把黨中央的指示、要求真正吃透,樹立看齊意識,切實抓好落實。要主動接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo),主動向地方黨委匯報地方志工作,按照地方黨委的要求做好地方志工作。第二,要加強(qiáng)地方志人才隊伍建設(shè)。從20xx年開始,中指組就把培訓(xùn)地方志人員作為一項重要任務(wù)來抓,各地有條件的也要組織培訓(xùn)。
五是要增強(qiáng)精品意識,進(jìn)一步提高志鑒編纂質(zhì)量。地方志工作要把質(zhì)量放在首位,樹立精品意識,把質(zhì)量為先貫穿于志書編纂出版的全過程,創(chuàng)造出更多經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的名志佳鑒,做到以下幾點(diǎn):第一,要把好政治關(guān)。就是要把正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向放在首要地位,不要出政治錯誤,不要違犯四項基本原則,不要出現(xiàn)歷史虛無主義的傾向,不要把錯誤的東西寫到志書里。第二,要把好史實關(guān)。修志不是編故事,不能像電視劇那樣搞什么戲說,而是要堅持實事求是的態(tài)度,按照歷史的本來面目,遵照志書的要求來編寫。第三,要把好文字關(guān)。文字上一定要過硬,不要有錯別字,這是最低要求。
關(guān)于廖運(yùn)建、胡國強(qiáng)兩位同志提出的建議,我認(rèn)為比較合理,要盡快研究解決。一是要盡快形成援疆援藏的意見,召開19省市對口援疆援藏會議。二是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志人才的培養(yǎng),可以專門舉辦少數(shù)民族地區(qū)地方志培訓(xùn)班,結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn)開展培訓(xùn)工作,時間可以長一些,讓大家多學(xué)一些。在這方面,中指辦可以制定一個專門的培訓(xùn)計劃。三是要加大對少數(shù)民族地區(qū)地方志經(jīng)費(fèi)方面的支持。剛才大家談到,希望中指組在志鑒編纂出版方面加大支持力度。目前,中指組及其辦公室推出的民族地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)志書出版資助工程,初步解決了一些問題,今后還要重點(diǎn)研究有沒有可能對有些經(jīng)費(fèi)特別困難的地方多給予一些支持。
謝謝大家!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇九
同志們:
全市文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班今天開班了,我代表市委來看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊伍的建設(shè)非常重視,王書記作了書面講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要抓住有限的3天時間,多學(xué)、多思,理論聯(lián)系實際,力爭有所收獲,有所提高。這里我講三點(diǎn)。
一、要充分認(rèn)識調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究,就是深入實際,了解實情,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律,形成對事物的科學(xué)認(rèn)識。毛主席在1930年5月《反對本本主義》一文中指出,調(diào)查就象“十月懷胎”,解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎,就沒有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。
第一、調(diào)查研究是我們科學(xué)認(rèn)識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為,人們認(rèn)識事物,總要經(jīng)過從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的過程,從感性認(rèn)識入手,由感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識,然后再在理性認(rèn)識指導(dǎo)下,揭示事物內(nèi)在本質(zhì),并感受新的事物。這樣一個對事物的認(rèn)識過程,就是我們獲得真理的過程,就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的,規(guī)律也是客觀存在的,關(guān)鍵在于我們用什么樣的思想方法去認(rèn)識它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認(rèn)識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。
為什么有的同志對一個事物的認(rèn)識是完整的、正確的,而另外一些人對于一些事物的認(rèn)識就是片面的、不正確的,其原因就在于沒重視調(diào)查研究,經(jīng)過從個別到一般的過程,沒有從感性認(rèn)識入手上升到理性認(rèn)識。我們對一個事物的認(rèn)識要得到真理性的東西,離開具體的認(rèn)真的調(diào)研,怎么談得上對它有一個正確、準(zhǔn)確的認(rèn)識呢?所以從哲學(xué)思想層面講,從認(rèn)識論這個角度講,調(diào)查研究是探索真理的首要任務(wù)。
第二、調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的重點(diǎn)。決策的科學(xué)性來源于調(diào)研的正確性,來源于通過調(diào)研對事物的正確認(rèn)識。調(diào)研、方案論證、選擇,都是決策的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)決策,首先是要知道決策的背景,方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處,然后在此基礎(chǔ)上,提出可選擇的方案,通過論證、比較、選擇,從而作出科學(xué)的決策。領(lǐng)導(dǎo)工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎(chǔ),這依賴于調(diào)研。從這樣一個領(lǐng)導(dǎo)決策過程來講,調(diào)查研究是前提條件,沒有調(diào)查研究,就沒有科學(xué)決策。
毛主席歷來重視調(diào)查研究,他說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。
他在1925年寫的《中國社會各階級分析》,對于中國革命起到了巨大作用。調(diào)查研究,對于中國革命,對于中國共產(chǎn)黨形成實事求是的思想路線,都是十分重要的。大家知道,“實事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻(xiàn)王傳》“修學(xué)好古、實事求是”中得來的?!皩嵤隆本褪强陀^存在的事物,“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究,“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說,調(diào)查研究在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)思想上是題中之義,在我們的領(lǐng)導(dǎo)工作、科學(xué)決策上是重要一環(huán)。
第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們調(diào)查研究,就是要從群眾中來,要深入到活生生的實踐中去,深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。
從群眾中來,就是通過調(diào)查研究,把人民群眾的意見、觀點(diǎn)、思想和實踐經(jīng)驗,通過總結(jié)、概括、提升,上升為理性的東西,上升為方針政策性的東西,概況出一般性的東西,再通過我們的工作貫徹到群眾中去,指導(dǎo)群眾實踐。
所以沒有調(diào)查研究,就沒有群眾路線的落實。領(lǐng)導(dǎo)工作堅持民主集中制,也貫穿著調(diào)查研究的過程?!懊裰鳌本褪钦{(diào)查研究,調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上來集中,這樣既有民主又有集中,才適合我們實施科學(xué)決策的必要程序。所以,講,調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務(wù)實之風(fēng),都證明了調(diào)研的重要性。
第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當(dāng)好文秘人員,首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力,也就是你深入實踐,深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情,調(diào)查研究的能力不一樣,我們看問題的角度,思考問題的高度、深度就不同,對于一個事物的認(rèn)識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章,“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo),同樣,不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。
二、要堅持“三用心”,提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人,怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情,用不用心,效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實際,深入基層,深入實踐,深入群眾,用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實踐。
調(diào)研要帶著問題深入實踐。調(diào)研之前,要對問題有所思考,作好充分準(zhǔn)備。調(diào)研過程中,要把一個事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白,要從構(gòu)成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性,從而揭示事物的本質(zhì),得出正確的認(rèn)識。這樣一個過程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記,獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研,勤奮的文秘人員,領(lǐng)導(dǎo)講的、群眾講的都認(rèn)真記錄,還查資料、找出處,回去整理歸納;而另一些文秘人員,下基層也象在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),不記不想,調(diào)研等于白跑路,這樣的文秘人員寫不出好文章,所以文秘人員要多記、多想、多思。
第二、要用心構(gòu)思。構(gòu)思就是將感性認(rèn)識發(fā)展成為理性認(rèn)識的過程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本,堆積如山,這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的,這就要用毛主席所講的,對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其內(nèi)在的聯(lián)系,形成概念和理論的系統(tǒng),形成揭示事物的一個脈絡(luò)框架,這就是一個用心構(gòu)思的過程。對調(diào)研文秘人員來講,用心構(gòu)思,就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來,以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達(dá)。
第三、要用心寫作。寫作就是運(yùn)用一定的結(jié)構(gòu)方法對理性認(rèn)識形成書面表達(dá)。正確的結(jié)構(gòu)方法主要是堅持寫作的邏輯性和準(zhǔn)確性。邏輯性,就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性,就是顛三倒四地堆砌出來的。
準(zhǔn)確性,就是恰到好處、恰如其分地書面表達(dá)。如果寫的語言沒有想到點(diǎn)子上,或者言過其實,說過了頭,就沒有準(zhǔn)確性。我們經(jīng)常看到一些材料缺乏邏輯性,句子與句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系,好象從上一個段落引不出下一個段落。論點(diǎn)和論據(jù)之間沒有因果關(guān)系,論證不嚴(yán)密。有些材料缺乏準(zhǔn)確性,詞不達(dá)意,引起歧義。古人對文字反復(fù)推敲,達(dá)到了忘我的境界。盧延讓說:“吟安一個字,撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得,一吟淚雙流”。
杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。
三、加強(qiáng)修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學(xué)問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時,老師送我一句話“處處留心皆學(xué)問”。我把老師的話銘記在心,受益非淺。看一篇文章,好在哪里,要分析研究,一個名句好,你就要把它記下來。處處留心都是學(xué)習(xí),那些“馬大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么進(jìn)步的,我勸大家要處處留心。
2、勤學(xué)多思多積累。要做一個學(xué)習(xí)勤奮的人,把別人打麻將、喝茶的時間用在學(xué)習(xí)上,會終有所獲;把零碎的時間集中起來,用來多學(xué)習(xí),也會有所收獲。學(xué)習(xí)對于文秘人員的一生是非常重要的,要做一個學(xué)習(xí)型的人,構(gòu)建學(xué)習(xí)型人生。要向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),從而增長知識、增長才干,提高駕馭材料的能力。
要多思考,善于從全局出發(fā),思考問題要有綜合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累,就是平常要多積累對自己有用的知識和經(jīng)驗,要善于從實踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》,是運(yùn)用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗就是學(xué)哲學(xué)、善總結(jié)、多積累。
3、立志高遠(yuǎn)踏實干。今天是文秘人員,也許明天就是領(lǐng)導(dǎo),為社會為國家作出更大的貢獻(xiàn)。在文秘崗位上以文輔政,為領(lǐng)導(dǎo)同志出好點(diǎn)子,也是貢獻(xiàn)。我們從事的職業(yè)是高尚的,雖然我們是幕后英雄,默默無聞,但是我們的貢獻(xiàn)是大的。我們的事業(yè)是為人民服務(wù)的,我們服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),他作出正確的決策,如果我們貢獻(xiàn)了力量,我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠(yuǎn)大的志向,國學(xué)大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來,認(rèn)為古之成大事業(yè)者,要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風(fēng)凋碧樹,獨(dú)上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》,表明樹立高遠(yuǎn)的目標(biāo),第二句話出自柳永《蝶戀花》,表達(dá)一種為目標(biāo)苦苦奮斗、無悔無怨的精神,第三句話出自辛棄疾《青玉案》,表達(dá)一種經(jīng)過努力達(dá)到目標(biāo)的喜悅心情。我們文秘人員也應(yīng)有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務(wù)的根本思想,甘當(dāng)無名英雄,要用心服務(wù),感到為黨委政府服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)這是一項光榮崇高的使命,也只有這樣,你才會甘為人梯,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn)。第二個境界,就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,頭發(fā)寫掉了,背也寫駝了,這樣甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)才能有所收獲,有所進(jìn)步,有所提高。第三個境界,就是“奮進(jìn)”。文秘人員要腳踏實地,一步一個腳印,不滿足于已有的成績,不斷地追求更高的目標(biāo),不怕起點(diǎn)低,就怕不努力,通過努力達(dá)到新的更高的目標(biāo)。
這次文秘寫作培訓(xùn)班,希望大家珍惜機(jī)會,堅持理論聯(lián)系實際,知行結(jié)合,學(xué)以致用?;厝ヒ院笤诒韭殟徫簧习l(fā)揮更大的作用,寫出更好的文章,作出更大的貢獻(xiàn)。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會議既是一次工作交流會議,也是一次學(xué)習(xí)研討會議、一次工作部署會議。聽了大家的發(fā)言,我也深有感觸,很受啟發(fā)。回顧過去一年來區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè)工作,成績固然應(yīng)予充分肯定,一些問題和薄弱環(huán)節(jié)也要引起重視。這里,我用四句話來進(jìn)行總結(jié)概括:
第一,運(yùn)行管理基本推開,但還不夠規(guī)范有序。各委員工作室按照區(qū)政協(xié)《全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè)實施方案》的要求,落實定期接待、走訪群眾、視察調(diào)研、困難幫扶等工作機(jī)制,與鎮(zhèn)街、村(社區(qū))以及有關(guān)部門開展交流合作,總體上都已經(jīng)運(yùn)行開來,但還是處在較低的層次。工作機(jī)制沒有得到很好的落實,有的委員工作室連最基本的定期接待群眾制度都沒有落實,剛才匯報中提到有些委員工作室的委員x個人有x個人不參加活動、x個人有x個人不參加活動,還有些委員工作室值班委員晃一圈就走,沒有發(fā)揮任何作用,而且這不是個別現(xiàn)象。檔案管理基本處于空白,前一階段,我們整理委員工作室檔案,《民情日志》基本都沒有登記多少內(nèi)容,可能和委員工作室建設(shè)剛剛推開,主動來訪的群眾比較少有關(guān),但是我們可以下去走訪群眾,這方面工作要注意留痕,把走訪群眾的內(nèi)容登記上去,也要及時把我們組織的有關(guān)活動情況整理成檔案。團(tuán)隊作用未能有效發(fā)揮,有的委員工作室缺乏謀劃力、組織力,不知道干什么、怎么干,甚至1次團(tuán)隊活動都沒有開展、1次集體學(xué)習(xí)都沒有組織,等等。委員工作室是委員履職的平臺,同時也是一個自我教育、自我管理的平臺。這方面xx委員工作室、xx委員工作室做得相對要好一些,大家要學(xué)習(xí)借鑒。
另一方面,提出的意見建議質(zhì)量不高,缺少黨政部門沒想到、沒想深、沒想透的意見建議。
另一方面還是我們積極性、主動性不夠,要主動聯(lián)系、主動對接。事實上,這方面我們有些委員工作室做得很好,與村里和社區(qū)的聯(lián)系非常緊密,比如xx委員工作室、xx委員工作室。我們要對這些特色方式載體進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成可推廣復(fù)制的新鮮經(jīng)驗。本來我的想法,是要對去年工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),今年的工作謀劃也要盡可能詳細(xì),交給政協(xié)辦公室,形成資料供大家交流學(xué)習(xí)。會后,沒有總結(jié)的要認(rèn)真總結(jié),沒有謀劃的要認(rèn)真謀劃,把相關(guān)文字材料交辦公室匯總、輯印成冊。要堅持實效導(dǎo)向,圍繞向群眾延伸、向?qū)I(yè)聚焦、向網(wǎng)絡(luò)拓展等方面繼續(xù)探索創(chuàng)新方式載體,讓委員工作室成為政協(xié)履職創(chuàng)新的重要源泉。
第四,履職熱情有效激發(fā),但還不夠均衡全面。委員是政協(xié)履職的主體。過去一年委員工作室建設(shè)取得的成績,離不開廣大委員付出與奉獻(xiàn)。在今年的全會上,我總結(jié)了4個不能忘記。這些都是有鮮活事例的。比如帶病執(zhí)勤的xx委員、“輕傷不下火線”組織為民服務(wù)活動的xx委員、每次都要轉(zhuǎn)xx次公交去偏遠(yuǎn)農(nóng)村執(zhí)勤的xx委員、為解決基層群眾生活難題多方奔走的xx委員、頂風(fēng)冒雨堅持帶隊調(diào)研視察的xx委員等等。也借此機(jī)會,向大家表示衷心感謝。但是,仍然有不愿履職的個別“名譽(yù)”委員存在,也有部分委員履職熱情不高,委員工作室建設(shè)不積極、不主動、不參與。必須看到,我們?nèi)匀挥胁糠治瘑T,包括我們的個別機(jī)關(guān)干部思想上,還存在政協(xié)是“二線”應(yīng)該少干事、委員是“兼職”可以不干事的錯誤認(rèn)識。關(guān)于新時代人民政協(xié)工作,汪洋主席有“四個第一線”的工作定位。關(guān)于新時代政協(xié)委員,汪洋主席強(qiáng)調(diào)“政協(xié)沒有名譽(yù)委員,只有責(zé)任委員,所有委員都要盡職盡責(zé),用心用力”“要帶好政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部兩支隊伍,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督”。這里不再展開闡述。希望大家一定要增強(qiáng)委員意識,積極履行職責(zé),把本職工作和政協(xié)工作有機(jī)結(jié)合起來,雙崗有為、雙崗建功。
以上是我們對前一階段工作的初步認(rèn)識,下一步怎么干,這段時間我也一直在思考。當(dāng)前,區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)已經(jīng)從初步探索邁上了深化提升的重要階段。希望大家以本次會議為新起點(diǎn),拉高標(biāo)桿、接續(xù)奮進(jìn),不斷開創(chuàng)委員工作室建設(shè)的新局面。下面,我講三點(diǎn)意見,與大家共同交流:
我們?nèi)嫱崎_政協(xié)委員工作室建設(shè),初衷就是貫徹落實習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,按照汪洋主席“四個第一線”的工作定位要求,讓政協(xié)工作走進(jìn)基層。通過一年來的委員工作室建設(shè)實踐,通過對習(xí)近平總書記加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想以及中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神的深入學(xué)習(xí),大家對基層人民政協(xié)履職、對委員工作室建設(shè)都有了新認(rèn)識。借此機(jī)會,我就區(qū)政協(xié)全面推開委員工作室建設(shè),談三點(diǎn)認(rèn)識和體會。
第一點(diǎn),委員工作室是政協(xié)協(xié)商向基層拓展和延伸的載體,緊緊把握了新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位。專門協(xié)商機(jī)構(gòu)是新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中指出:“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式,是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排?!边@里,習(xí)近平總書記首次把人民政協(xié)“是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”放進(jìn)政協(xié)的性質(zhì)定位中加以闡述,并且對其與前三句話政協(xié)性質(zhì)的關(guān)系用了“作為”“是”的語式進(jìn)行表述,這就把它放在了人民政協(xié)性質(zhì)定位的中心位置,表明了人民政協(xié)作為“社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”,包含了人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式的固有屬性,又反映時代特征,賦予了人民政協(xié)在黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系中職能定位的新內(nèi)涵,進(jìn)一步明確了人民政協(xié)協(xié)商民主集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點(diǎn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),不僅綜合承載了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,而且突出表明了人民政協(xié)的工作定位。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“涉及人民群眾利益的大量決策和工作,主要發(fā)生在基層。要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,大力發(fā)展基層協(xié)商民主,重點(diǎn)在基層群眾中開展協(xié)商。”人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu),大力推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè),是新時代人民政協(xié)面臨新方位新使命必須回答和解決好的重大時代課題。汪洋主席指出,越是在基層,黨政工作的要事、民生改善的實事、社會治理的難事,與群眾切身利益越密切,需要處理的人民內(nèi)部矛盾也就越多,這就越需要發(fā)揮協(xié)商民主的作用,市縣政協(xié)越有用武之地。尤其是,涉及人民群眾利益的大量決策和工作,許多主要發(fā)生在基層,基層群眾對國家方針政策感受最直接、最客觀,對身邊發(fā)生的一些問題的理解也最真切、最實在。作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的人民政協(xié)組織,特別是我們作為最基層的政協(xié)組織,做好基層協(xié)商民主工作,不僅可以彰顯自身在國家治理體系中的分量與價值,而且在實踐中具有十分突出的優(yōu)勢。區(qū)政協(xié)全面推開政協(xié)委員工作室建設(shè),就是要發(fā)揮區(qū)級政協(xié)貼近基層的優(yōu)勢,發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,積極推進(jìn)基層協(xié)商民主建設(shè)。從這點(diǎn)看,我們基層政協(xié)組織在基層協(xié)商民主建設(shè)中的地位非常關(guān)鍵、非常重要,實際上我們一方面是要推進(jìn)社會治理體系建設(shè),一方面是參與社會治理體系建設(shè)。
委員工作室建設(shè)在最基層、第一線,有效延伸了政協(xié)工作觸角,讓政協(xié)委員走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)社區(qū),聚焦基層黨委政府關(guān)注的發(fā)展大事和群眾關(guān)心的民生實事,邀請群眾代表、有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志在委員工作室開展“基層協(xié)商”“微協(xié)商”,讓群眾充分表達(dá)內(nèi)心期盼,讓政協(xié)委員參與建言資政,讓鎮(zhèn)街和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場聽取意見建議,回應(yīng)群眾關(guān)切。實踐證明,通過在委員工作室開展協(xié)商議事,把基層所在區(qū)域內(nèi)各利益群體、社會階層的意見建議全面、客觀地反映出來,把群眾所思、所想、所盼與政協(xié)委員的建言資政結(jié)合起來,有效發(fā)揮了政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢和建言資政、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的功能作用,使協(xié)商的過程成為獻(xiàn)計出力、助推發(fā)展的過程,成為增進(jìn)共識、凝聚力量的過程,成為解決問題、惠民利民的過程。
三是能夠充分發(fā)揮政協(xié)委員的自身專業(yè)優(yōu)勢和本職崗位優(yōu)勢,多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,為基層群眾辦實事、做好事、解難事。比如xx委員工作室主動為周邊就業(yè)難村民提供工作崗位、第二十二委員工作室開展送衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動、xx委員工作室協(xié)調(diào)相關(guān)單位解決村民用氣難和用水難問題等等。實踐證明,委員工作室架起了黨政與群眾的“連心橋”,也架起了人民群眾與政協(xié)之間的“連心橋”。
第三點(diǎn),委員工作室是委員履職的綜合性、常態(tài)化、制度化平臺,切實發(fā)揮了委員在政協(xié)工作中的主體作用。委員是政協(xié)工作的主體。與其他機(jī)構(gòu)一樣,機(jī)構(gòu)有,干事的都是人,每個人都能發(fā)揮作用,這就是我們隊伍組織力、戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)。政協(xié)組織發(fā)揮價值作用,關(guān)鍵是要強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上的重要講話中提出人民政協(xié)當(dāng)前和今后一個時期要抓好的三項工作中,第三項就是強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記明確要求:廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責(zé)的情懷,把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,認(rèn)真履行委員職責(zé)。這是習(xí)近平總書記對廣大政協(xié)委員履職盡責(zé)寄予的殷切期望,也為人民政協(xié)推進(jìn)履職能力建設(shè)提供了重要遵循,為廣大政協(xié)委員全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)指明了努力方向。實踐證明,委員工作室建設(shè)切合基層政協(xié)工作實際,是展現(xiàn)新時代政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)拇翱谄脚_,是發(fā)揮政協(xié)委員在政協(xié)工作中主體作用和基層政協(xié)組織在基層社會治理中價值作用的有效路徑。主要體現(xiàn)在三個方面:其一,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有載體”。過往,政協(xié)委員履職缺乏有效載體和渠道,能夠做到“五個一”(參加1次政協(xié)會、提1次政協(xié)提案、參加1次調(diào)研視察活動、提交1條社情民意信息、為民辦1件好事),就是合格甚至優(yōu)秀的政協(xié)委員了。很多委員想履職、想擔(dān)當(dāng)盡責(zé),找不到方向方法。委員工作室承載了人民政協(xié)的兩大主題、三項職能,是一個政協(xié)履職的綜合性平臺,人民政協(xié)履職的各方面內(nèi)容、各種形式都能在委員工作室平臺得到體現(xiàn)。各委員工作室分別建立了各自的值班制度、走訪制度,主動安排調(diào)研視察、學(xué)習(xí)交流、民主監(jiān)督、協(xié)商議政活動,積極探索發(fā)揮工作室功能作用的履職方式,積極組織開展特色鮮明、形式多樣的履職活動,形成了常態(tài)化履職的全新態(tài)勢。也可以說,委員工作室實際上就是政協(xié)工作的延伸,委員職責(zé)的延伸,讓大家更好的施展抱負(fù)。其二,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有能力”。我們開展委員工作室建設(shè),解決和改變基層政協(xié)履職質(zhì)量不高的問題是一個重要考量。委員工作室讓政協(xié)委員進(jìn)基層、察實情、接地氣、受教育,能夠更準(zhǔn)確了解掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,找準(zhǔn)履職的重點(diǎn)和切入點(diǎn),充分運(yùn)用提案、建議案、調(diào)研視察、社情民意信息等形式履職盡責(zé)。同時,通過委員工作室建設(shè),委員在宣講政策中提升了政治把握能力,在視察監(jiān)督中提升了調(diào)查研究能力,在接待、走訪群眾中提升了聯(lián)系群眾能力,在駐室委員協(xié)同履職、協(xié)商議政中提高了合作共事能力。其三,委員工作室讓委員履職“責(zé)任擔(dān)當(dāng)有激情”。委員工作室搭建了委員自我教育、自我管理的平臺。我們把值班時間安排在周六,犧牲大家休息時間,就是為了增強(qiáng)委員的責(zé)任意識、奉獻(xiàn)意識,也為了進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)隊伍的向心力、凝聚力。當(dāng)前,我們的工作條件、環(huán)境還都不能令人滿意,要增強(qiáng)大家的艱苦意識、奮斗意識、奉獻(xiàn)意識,委員工作室也是一個有組織的團(tuán)隊,我們黨一切力量來源于組織,盡管組織不大,但利用這個平臺,4個人也好7個人也好,可以互相交流、學(xué)習(xí),讓大家找到歸屬感。
外地政協(xié),想來參觀學(xué)習(xí),我都婉拒了,我想還是要多做少說,真正等我們品牌亮起來以后,得到了x干部群眾的普遍認(rèn)可,這樣我們才能加大宣傳力度。廣大區(qū)政協(xié)委員必須切實提高政治站位,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅定信心,凝聚合力,形成政協(xié)組織和政協(xié)委員共同把委員工作室打造成亮點(diǎn)品牌的愿景共識,推進(jìn)委員工作室規(guī)范化、常態(tài)化、品牌化建設(shè)。
二、找準(zhǔn)定位,把握重點(diǎn),深入扎實開展委員工作室建設(shè)各項工作。
區(qū)政協(xié)委員工作室建設(shè)啟動之初,我們就印發(fā)了委員工作室建設(shè)的實施方案,委員工作室干什么、怎么干,實施方案都進(jìn)行了明確。期間,我們也召開了座談會進(jìn)行了經(jīng)驗交流。但是必須看到,全面推開委員工作室建設(shè)是一項全新的工作,我們始終在實踐中探索,在探索中前行。剛才聽大家匯報,總的來說干什么、怎么干還是都還不太明確。這里,重點(diǎn)講一下委員工作室干什么、怎么干、干成什么,和大家做一下交流。
要積極向基層群眾宣傳黨的路線方針政策、法律法規(guī)和黨委政府重大決策部署,多做溝通思想、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,把廣大基層群眾的思想凝聚到黨中央決策部署上來,凝聚到x改革發(fā)展穩(wěn)定的各項事業(yè)上來。二是反映社情民意,積極建言獻(xiàn)策。通過接待群眾來訪、深入群眾走訪,傾聽民聲、體察民情,并形成民情日志臺賬。對收集到的社情民意信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理、合理歸納、科學(xué)提煉,以委員提案、專題報告、社情民意信息等形式向政協(xié)機(jī)關(guān)反映。區(qū)政協(xié)辦公室梳理匯總后,按照相關(guān)工作流程辦理并及時反饋辦理情況。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題,黨政部門關(guān)心關(guān)注的重大問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實問題,進(jìn)行深入調(diào)查、認(rèn)真研究,并提出一些前瞻性、戰(zhàn)略性、建設(shè)性的意見建議。這里我要提醒大家,群眾反映的一些情況和問題,可能是已經(jīng)向有關(guān)部門反映后得不到解決的,我們盡量不要隨意的表態(tài)許諾。在沒有全面了解實際情況的情況下,如果隨意表態(tài)許諾,一旦問題得不到圓滿解決,勢必影響群眾對委員工作室的信任度,甚至?xí)绊懙礁扇宏P(guān)系、影響到黨和政府在群眾中的形象。三是積極協(xié)商議政,解決基層難題。我們解決燃?xì)獾膯栴}、解決暖氣的問題、解決道路的問題,類似的問題基層不好干,甚至不知道找誰,那找到我們工作室,我們工作室責(zé)無旁貸,我們通過組織開展“微協(xié)商”或者區(qū)政協(xié)層面的協(xié)商座談會,積極幫助基層群眾化解發(fā)展難題。“微協(xié)商”也要有區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加,這樣會更有力度,同時也能把關(guān)定向。四是精準(zhǔn)民主監(jiān)督,助推工作落實。區(qū)政協(xié)辦公室圍繞黨和政府的決策部署以及全區(qū)重點(diǎn)工作、重大事項在村(社區(qū))的落實情況,定期確定民主監(jiān)督工作主題,各委員工作室按照區(qū)政協(xié)辦公室擬定主題開展調(diào)研、視察、評議活動,對鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))以及相關(guān)職能部門工作情況進(jìn)行民主監(jiān)督,推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署落地落實,促進(jìn)各有關(guān)部門、單位作風(fēng)改進(jìn)、效能提升。五是發(fā)揮特色優(yōu)勢,積極服務(wù)群眾。委員工作室要結(jié)合委員專長和職業(yè)特點(diǎn),組織委員開展政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)解、醫(yī)藥下鄉(xiāng)、科普教育、文化講座、走訪慰問、慈善捐贈等一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。六是挖掘文史資料,推動文旅融合。x的城市定位是“國家歷史文化名城、國際旅游文化名城”,文化是x最大的亮點(diǎn)、最大的優(yōu)勢。推動文旅融合發(fā)展是x旅游高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,區(qū)政協(xié)有責(zé)任、也有能力在這方面做出貢獻(xiàn)。從目前來看,x厚重的歷史文化總體上挖掘整理不夠,還沒講好x故事。到景區(qū)去,聽導(dǎo)游講解總是那一套,天馬行空,漫無邊際,再往深了問就不知道了,也講不出一套完整的故事。我們政協(xié)已經(jīng)成立了文史館,要集中一部分力量,有針對性開展這方面的工作。特別是要找一些關(guān)城老人,進(jìn)行訪談,做口述史,否則再過幾年這些老人都沒了,有些x故事就會淹沒。我們政協(xié)委員中熱愛文史研究的比較多,x本地人比較多,要發(fā)揮我們身在基層的優(yōu)勢,多留意、多關(guān)注,有了線索如果沒時間和精力深入挖掘,就跟政協(xié)反映,文史館安排人去做。文史資料的挖掘整理,這是一項非常有意義的工作。
其二,掌握工作方法,解決怎么干的問題。
干什么說了六個方面,怎么干是工作方法的問題。我們要學(xué)馬克思列寧主義、毛澤東思想,實際上,馬克思主義我們學(xué)的是原理,原理是普遍性的,經(jīng)過實踐檢驗證明是正確的,馬克思主義原理教會我們的就是工作方法,在工作中我們要加強(qiáng)對原理、原文、原義的研究和運(yùn)用。當(dāng)然我們的一些老方法,管用的還很多,比如“五個一線”工作方式,就是經(jīng)過我們實踐驗證的管用的好方法。這里我講三個工作方法,供大家參考借鑒:
第一個就是密切聯(lián)系群眾,這是我們黨的工作的法寶。毛澤東在1943年把黨的群眾路線上升為黨的領(lǐng)導(dǎo)工作的根本方法,在撰寫《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》)一文中,專門總結(jié)提煉了黨的群眾路線的做法:“……在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去?!比缃瘢販剡@段話,我覺得在實際工作中,還是要認(rèn)真遵循這個根本方法。就委員工作室建設(shè)來說,也一定要遵循這個根本方法,堅持在植根群眾中履職盡責(zé)。首先,要牢固樹立人民政協(xié)為人民的履職思想。“一切為了人民,為了人民的一切”,這是習(xí)近平總書記的為民情懷,也應(yīng)該是每個政協(xié)委員所具備的應(yīng)有情懷。習(xí)近平總書記成為黨的核心,靠的是什么,就是為民思想,提出的以人民為中心的思想,這就是最根本的。人民政協(xié)來自人民,根基在人民,血脈在人民,力量源泉更在人民,做好新形勢下群眾工作是人民政協(xié)義不容辭的責(zé)任,這就要求我們政協(xié)人要堅定站穩(wěn)群眾立場,牢固樹立群眾觀點(diǎn),科學(xué)把握群眾方法,以務(wù)實清廉的作風(fēng)和實實在在的工作業(yè)績踐行好群眾路線。其二,要鍛煉和提升聯(lián)系群眾的能力。當(dāng)前,我們一些委員,也包括我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部,甚至有些縣級干部,不敢接訪,不敢跟群眾接觸,缺少群眾工作經(jīng)驗,不會和群眾溝通打交道,群眾說什么他聽不懂,他跟群眾講道理群眾還不愛聽,雙方交流不暢。我們政協(xié)委員要加強(qiáng)這方面的歷練,要站在群眾視角、群眾立場,圍繞群眾關(guān)心的話題,用群眾能接受、聽得懂、聽得進(jìn)的語言,來做群眾工作,善于運(yùn)用群眾喜聞樂見的各種方式與群眾加強(qiáng)溝通,這樣,也能讓我們的工作更好地得到群眾的認(rèn)同、理解和支持。其三,要虛心向群眾學(xué)習(xí)。群眾會有許多好的工作方法。凡事多問一問群眾,多征求群眾意見,有百利而無害,有助于我們了解實情,有助于我們精準(zhǔn)建言,也有助于我們密切與群眾的關(guān)系。其四,要發(fā)自內(nèi)心地關(guān)心群眾。作為駐室委員,要多到群眾中去,傾聽群眾呼聲,體察百姓疾苦,更加細(xì)致耐心地站在群眾立場上,站在群眾立場換位思考,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,既向群眾宣傳黨的路線方針政策、黨委政府的決策部署和正在做的有益工作,也要切實把握群眾訴求、疏導(dǎo)群眾情緒,多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。
第二個,重視調(diào)查研究。毛主席講過:“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出:調(diào)查研究不僅是一種工作方法,而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。汪洋主席講“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān),參政不行政、建言不決策、監(jiān)督不強(qiáng)制,主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算,而是靠說得對?!闭{(diào)查研究是謀事之基、成事之道。政協(xié)委員有效履行職能職責(zé)、充分發(fā)揮主體作用,離不開深入細(xì)致的調(diào)查研究。但當(dāng)下,受工作環(huán)境、專業(yè)知識等各方面影響,我們基層政協(xié)委員的調(diào)研能力離新時代新要求還有一定差距,需要從多個方面發(fā)力,推進(jìn)調(diào)查研究提質(zhì)增效。如何做好調(diào)研工作,簡單來講,就是要用好“望、聞、問、切”的方法。
望,即察實情。要善于用好“望遠(yuǎn)鏡”,能看到長遠(yuǎn)的問題。要有大局的眼光、長遠(yuǎn)的眼光,全面準(zhǔn)確地把握中央的方針政策和黨委政府重大工作部署,把握全局,著眼大局,通過調(diào)研,準(zhǔn)確地把x的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和地方的工作大局來思考和謀劃,努力做到與中央和地方的重大方針政策、重大工作部署合拍。善于用好“顯微鏡”,解決調(diào)研視察針對性不足的問題,把群眾反映的一點(diǎn)一滴小事也要洞察到。在調(diào)研工作中充分發(fā)揮身在基層的優(yōu)勢,腳踏實處,洞察實情,著眼點(diǎn)應(yīng)該是未被發(fā)現(xiàn)的小切口,或者已發(fā)現(xiàn)未被解決的問題,“下深水抓活魚”,扭住矛盾的癥結(jié),透過現(xiàn)象認(rèn)識本質(zhì)。
聞,即聽實話。黨委政府很多決策、很多工作能不能得到落實,落實的情況怎么樣,我們要有靈敏的嗅覺,通過委員工作室的工作,能夠掌握實情,能夠得到第一手材料,我們的建言資政才能更有效果。既要瞄準(zhǔn)國家的大政方針和政策,準(zhǔn)確把握社會熱點(diǎn)難點(diǎn),說真話、聽真話,又要有靈敏的政治嗅覺和鑒別力,避免成為個別部門或集體的“傳話筒”。要懷揣“腳上沾滿多少泥土,心中就有多少真情”的情懷,堅持“身入”更要“心至”,同群眾一起討論問題,傾聽呼聲,體察情緒,總結(jié)經(jīng)驗,汲取智慧,客觀、公正、全面地收集第一手材料。
問,即問良策。在履職過程中,一定要善問,把人民群眾熱情激發(fā)出來,智慧凝聚起來,使決策建議具有廣泛的群眾基礎(chǔ),建言成果惠及群眾。要把握好“角度”,扮演好“參謀”“助手”“智囊”的角色,通過我們的調(diào)查研究,把人民群眾的呼聲、愿望、要求以及真知灼見集中起來,反映上去,供黨委政府決策參考。
切,即切要害。能否對調(diào)查的問題,深入研究,準(zhǔn)確“診斷”,是衡量政協(xié)委員參政議政水平高低的重要標(biāo)志。把問題的原因找出來,要分析清楚,提出切實可行的辦法,同時能夠集中大家的力量使問題得到解決,要透過現(xiàn)象抓本質(zhì),把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化,把粗淺的認(rèn)識深刻化,形成主題突出、事實清楚、建議到位、文字精煉的調(diào)研報告和建議案。要探究解決之道,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,細(xì)致地分析研究并給出合理化建議,做到有的放矢,言必有中。
第三個,堅持民主協(xié)商。政協(xié)委員履職的基本要求就是習(xí)近平總書記提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”。人民政協(xié)實行協(xié)商民主,是專門協(xié)商機(jī)構(gòu),協(xié)商是政協(xié)委員履職的基本方法,每個委員都應(yīng)該做到“會協(xié)商”。在委員工作室平臺開展基層協(xié)商要把握好以下三個方面:
城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涉及當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟袂猩砝娴墓彩聞?wù)、公益事業(yè);
當(dāng)?shù)鼐用穹从硰?qiáng)烈、迫切要求解決的實際困難問題和矛盾糾紛;
各類協(xié)商主體提出協(xié)商需求的事項?!叭齻€”不予協(xié)商包括:違反黨的政策、國家相關(guān)法律法規(guī)的事項,上級黨委、政府有明確要求、明文規(guī)定必須執(zhí)行的事項,帶有歧視性、不公平的事項。每次協(xié)商要做好方案,協(xié)商的主體、協(xié)商的內(nèi)容、協(xié)商的時間、協(xié)商參加的人員,都要有預(yù)案。
三是要拓寬協(xié)商形式。遵循“大事大商量、小事小商量”的原則,使協(xié)商過程既規(guī)范有序、科學(xué)有效,又靈活多樣、簡便易行。對于群眾利益密切相關(guān)、關(guān)注度較高的重要事項,嚴(yán)格按照會議協(xié)商形式進(jìn)行,具體包括收集議題、確定議題、議前調(diào)研、協(xié)商議事、公開公示、研究落實“六步議事”程序,充分吸納各方意見,最終達(dá)成各方都能接受的“最佳方案”。對于一些臨時性事務(wù)和涉及面較小的事項,采用溝通協(xié)商、對話協(xié)商、書面協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商等形式,不固定場所、人員,在田間地頭、農(nóng)戶庭院、樓宇門前、項目現(xiàn)場開展協(xié)商,讓會上“說”變實地“看”和現(xiàn)場“說”,使協(xié)商更加直觀有效。
“應(yīng)勢”就是應(yīng)勢而為。要關(guān)注大的形勢,比如現(xiàn)在我們都在搞創(chuàng)城,那我們解決群眾反映的垃圾問題、污水問題,就很好解決,這是大勢要求,我們撰寫提案,建議某個職能部門干什么,可能很快就會得到響應(yīng)。這兩點(diǎn)在實際工作中,希望大家也要掌握好。
其三,善用履職方式,解決干成什么的問題。委員工作室要干成什么?或者說形成什么履職成果。我認(rèn)為有三個方面:建言資政、凝聚共識、服務(wù)群眾。從過去一年委員工作室建設(shè)來看,我們干了很多事,也干成了很多事情,特別是在服務(wù)群眾方面,干了很多的實事好事,為基層群眾解決了許多實際問題。相對而言,在建言資政、凝聚共識上還略顯薄弱,一個主要因素就是大家還沒有真正運(yùn)用好政協(xié)委員履職方式。政協(xié)委員履職方式主要以下7種:
1、參加政協(xié)會議。出席政協(xié)全體會議,根據(jù)工作需要參加常務(wù)委員會會議、專題協(xié)商會及政協(xié)組織的其他有關(guān)會議。委員工作室這個層面,重點(diǎn)要開好委員工作室協(xié)商座談會,這也是我們委員工作室建設(shè)的重要內(nèi)容,下一步大家要結(jié)合工作實際,做好謀劃組織工作,把政協(xié)協(xié)商向基層延伸的載體做實,努力推動基層群眾關(guān)心關(guān)注的具體問題得到有效解決,這也是我提到的委員工作室實現(xiàn)了政協(xié)履職六個轉(zhuǎn)變的其中一個,我們要通過基層政協(xié)協(xié)商為基層群眾解決實際問題,通過服務(wù)群眾為基層群眾解決實際問題,展現(xiàn)新時代政協(xié)委員的新作為。
2、提交提案。提案是政協(xié)委員履職的重要形式。并不是只有大會之前和期間才能提交提案,閉會期間,委員依舊可以通過提案的方式履職。這方面我們基本上是空白,大家要強(qiáng)化通過提案履職的意識,在閉會期間也要積極提交提案。
同時,視察調(diào)研成果缺乏質(zhì)量和效果,甚至一些視察調(diào)研活動就根本沒有形成成果。各專委會要加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓我們的委員通過集體撰寫調(diào)研報告、視察報告、建議案,提出真知灼見,為黨委政府資政建言。此外,在對委員本人、委員工作室考核評比的過程中,要強(qiáng)化對視察調(diào)研工作開展情況、視察調(diào)研成果形成和轉(zhuǎn)化情況的考評,樹立鮮明導(dǎo)向。
4、通過政協(xié)組織反映社情民意信息。反映社情民意是人民政協(xié)一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,也是政協(xié)委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式和途徑。2019年區(qū)政協(xié)辦公室還專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作的通知》,就進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意信息工作進(jìn)行了部署明確。大家要把基層收集到有價值的社情民意及時反饋給政協(xié)辦公室。
5、大會發(fā)言。本來今年區(qū)政協(xié)全會就有安排委員發(fā)言的想法,由于時間較為倉促未能落實。市政協(xié)每年的全會都會安排10個大會發(fā)言,都是經(jīng)過精心篩選,見解獨(dú)到、具有可操作性,基本上都得到了市委書記、市長的批示,得到了很好的落實。所以大會發(fā)言這塊,明年我們也要謀劃,先跟大家提前打好招呼,盡快選好題,進(jìn)行深入的研究。
6、開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。有些工作室做的很好,跟群眾搞聯(lián)誼,工作室與工作室之間聯(lián)誼,都很好。下一步,還要進(jìn)一步豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體、拓展形式。
7、參加政協(xié)理論研究、新聞宣傳、文史資料工作以及其他履職活動。這些履職活動,委員工作室都可以積極探索,今年我們把文史資料工作納入了委員工作室履職內(nèi)容,文化文史和科教衛(wèi)體委員會要加強(qiáng)工作指導(dǎo),讓委員工作室成為政協(xié)文史資料工作的基礎(chǔ)力量。
應(yīng)該說,政協(xié)委員履職的7種方式,在委員工作室平臺都有用武之地,大家要認(rèn)真研究,積極運(yùn)用,讓委員工作室的履職成果進(jìn)一步彰顯。當(dāng)然,我們還要積極創(chuàng)新履職方式,比如運(yùn)用信息化手段履職等等??傊?,就是要通過實實在在的履職成果,把委員工作室建設(shè)成為展示新時代人民政協(xié)“新樣子”的窗口,讓群眾能夠更為經(jīng)常、更加真實地聽到政協(xié)的“聲音”,看到政協(xié)的“身影”,感受政協(xié)的“作為”。
三、完善機(jī)制,強(qiáng)化保障,推動委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長效發(fā)展。
(一)切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要是委員工作室負(fù)責(zé)人,要真正發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用,各項工作、各項活動都要組織謀劃好。區(qū)政協(xié)黨組、主席會議成員要親自抓委員工作室建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決建設(shè)和活動過程中遇到的困難。區(qū)政協(xié)辦公室和各專委會要做好指導(dǎo)服務(wù)工作,要定期通報工作,定期召開例會,研究解決遇到的問題,制定階段工作目標(biāo),安排部署工作任務(wù),對工作室的活動安排、保障措施等提出明確要求和量化指標(biāo),做到有部署、有指導(dǎo)、有考評。
在完善履職監(jiān)督、考核評比方面,要研究制定考勤制度,履職成果跟蹤落實制度等等。委員工作室的“硬件”設(shè)置是工作的重要保障。今年,委員工作室建設(shè)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)列入了財政預(yù)算,工作經(jīng)費(fèi)有了保障,政協(xié)辦公室、政協(xié)機(jī)關(guān)要全力為大家做好服務(wù)。
(三)激發(fā)委員履職熱情。多層次、多渠道開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,積極做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作,提升委員履職能力,進(jìn)一步增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感、使命感,自覺以“五個一線”工作方式積極投身委員工作室建設(shè)。要把委員在工作室建設(shè)中的情況列為委員考核重要內(nèi)容,全面落實委員履職量化考核、一人一檔、動態(tài)通報等制度措施,不斷完善委員考評、激勵及約束機(jī)制,增強(qiáng)委員履職盡責(zé)的主動性和積極性。暢通委員進(jìn)出渠道,強(qiáng)化履職動態(tài)管理,對不想履職、不會履職的“掛名委員”進(jìn)行約談提醒、勸辭或撤銷委員資格。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作。委員工作室干了很多工作,要及時總結(jié)。要善于總結(jié)典型和經(jīng)驗,提高委員工作室建設(shè)水平。通過政協(xié)網(wǎng)站、雜志、公眾號和各類新聞媒體,充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用,大力宣傳建設(shè)政協(xié)委員工作室的意義和作用,大力宣傳委員工作室建設(shè)成效,進(jìn)一步擴(kuò)大委員工作室的社會影響力。培育選樹一批不同類型的有特色有影響的工作室示范點(diǎn),發(fā)揮典型引領(lǐng)帶動作用,推動委員工作室建設(shè)縱深推進(jìn)。要暢通互動反饋渠道,及時回應(yīng)民眾訴求,增強(qiáng)信息宣傳的上下互動。
既有外部環(huán)境的制約,也有內(nèi)部環(huán)境的制約。比如成果質(zhì)量不高、轉(zhuǎn)化機(jī)制不系統(tǒng)、聯(lián)動不順暢等等。這也是我們在今后工作中要重點(diǎn)研究解決的問題。辦公室要加強(qiáng)與區(qū)委辦、政府辦的溝通對接,建立相應(yīng)的制度機(jī)制,圍繞登記、催辦、跟辦、督辦等環(huán)節(jié),實行動態(tài)跟蹤,促使履職成果全面轉(zhuǎn)化。對于一些重要的履職成果要把落實情況納入民主監(jiān)督、民主評議范圍,定期跟蹤落實情況。同時,履職成果落實情況要及時向委員反饋。
同志們,我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),在中共x區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把握“一線”定位、保持“一線”狀態(tài)、彰顯“一線”作為,堅定信心、下定決心、保持恒心,力促委員工作室建設(shè)規(guī)范有序長效發(fā)展,不斷推動政協(xié)履職創(chuàng)新,推動政協(xié)工作提質(zhì)增效,為加快建設(shè)新時代“xx”貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十一
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、同志們:
在這瓜果飄香的金秋時節(jié),我們又迎來了老人們的傳統(tǒng)節(jié)日“九?九”重陽節(jié)。今天,縣委在這里隆重舉行離退休老干部座談會,大家歡聚一堂,同慶老年人的節(jié)日。在此,我謹(jǐn)代表縣委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委向與會的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過你們,向全縣的離退休老干部、老同志們致以節(jié)日的問候和良好的祝愿,向所有關(guān)心、支持老干部工作的同志表示衷心的感謝!
在座的各位老領(lǐng)導(dǎo),都是半個多世紀(jì)發(fā)展的奠基者和見證人。許多老領(lǐng)導(dǎo)嘔心瀝血、艱苦創(chuàng)業(yè)、任勞任怨;許多老同志愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),把自己的青春獻(xiàn)給了。今天,雖然你們離開了心愛的崗位,但你們離而不休,退而不休,老有所為,繼續(xù)關(guān)心和支持建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是近年來,你們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作大局,積極投身“三個文明”建設(shè),在許多方面做出了成績,為年輕人樹立了榜樣。
一是積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。很多老干部離退休后,仍然時刻關(guān)注著全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,經(jīng)常深入基層,了解民情、聽取民聲,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。在縣委、政府召開的一次次經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會上,很多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志結(jié)合工作經(jīng)歷和發(fā)展實際,直言不諱,充分反映民情,及時提出發(fā)展意見建議,積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。特別是十多位老領(lǐng)導(dǎo)還放棄了安度晚年的美好時光,積極承擔(dān)起了縣委、政府重點(diǎn)工程建設(shè)項目的稽查工作,并在工作中盡職盡責(zé),確保了工程的建設(shè)進(jìn)度,對促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二是積極支持縣委、政府的中心工作。老干部們都具有高度的政治覺悟,強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,時時帶頭響應(yīng)縣委、政府號召,積極支持縣委、政府中心工作。很多老同志加入了計生協(xié)會,并在協(xié)會帶領(lǐng)下,教育群眾嚴(yán)格執(zhí)行計生政策,積極幫扶計生貧困戶,促進(jìn)了全縣計生工作的全面開展。特別是在先進(jìn)性教育活動中,很多老領(lǐng)導(dǎo)身體力行,用自己的言行影響身邊的黨員,用自己的行動帶動身邊的黨員,積極參與先進(jìn)性教育活動,自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
三是高度關(guān)注下一代,為下一代的成長不遺余力。老干部們經(jīng)歷豐富、閱歷深厚,雖然身居閑職,但時刻不忘關(guān)心下一代成長。很多老同志在縣關(guān)工委、延安精神研究會的帶領(lǐng)下,積極投身到關(guān)心下一代工作中。據(jù)統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有8500余位老同志參與了關(guān)心下一代工作,共建基層關(guān)工組織1400余個,已形成了縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。老干部們走學(xué)校、進(jìn)課堂,用改革開放取得的偉大成就鼓舞青少年,用老紅軍、老黨員為新中國的解放和建設(shè)的一件件感人實例來教育青少年,用艱苦奮斗的延安精神來激勵青年,廣泛開展了以“五愛”、“三德”、“三觀”、“三義”、公民道德建設(shè)及艱苦奮斗為主要內(nèi)容,以培養(yǎng)“四有”新人為目標(biāo)的思想道德教育活動,贏得了學(xué)校、家長、學(xué)生的一致好評。
四是廣泛開展活動,充分展示**人新形象。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們嚴(yán)格按照“老有所為、老有所樂”的要求,在縣老體協(xié)的帶領(lǐng)下,廣泛開展一系列的強(qiáng)身健體活動。以社區(qū)(村委會)組建了老年秧歌隊、門球隊、舞蹈隊、戲曲隊,同時,積極組織老年人參加各種老年人競賽活動,取得了較好的成績。在云南、貴州、廣西三省九地州老年門球賽中,我縣門球隊代表曲靖市參賽,榮獲第一名;在市老體協(xié)慶祝建黨90周年老年人系列活動中,獲門球賽第一名,氣排球賽第一名;在市第七屆農(nóng)村老年人運(yùn)動會上,我縣代表隊獲團(tuán)體第一名。老年合唱團(tuán)、農(nóng)村老年業(yè)余演出隊、螳瑯古樂團(tuán),每逢盛大節(jié)日,都為全縣人民義務(wù)演出,還多次參加省、市組織的大型調(diào)演并獲獎。老年書畫詩詞協(xié)會近年來共舉辦各種展覽活動20多次,展出書法、繪畫、詩詞、攝影等作品1800余幅。這些活動都充分體現(xiàn)了全縣老同志老當(dāng)益壯、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌,為宣傳、推介、發(fā)展旅游起到了積極作用。
總之,各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在不同的領(lǐng)域都發(fā)揮了自己的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),為年輕一代樹立了榜樣。在此,我真誠地向你們表示深深地敬意!
老干部是我們黨的寶貴財富??h委歷來高度重視老干部工作,今年以來,多次專題研究老干部工作,并修建了老干部活動中心;全面解決了全縣50位企事業(yè)單位離休老干部的電話費(fèi)補(bǔ)貼問題;徹底查清了全縣123位離休干部的年齡情況,全面兌現(xiàn)了高齡補(bǔ)貼;重大節(jié)日慰問了離休干部及其遺屬等。對于老干部的問題,雖然我們做了一些工作,但仍然存在一些問題,特別是對一些新情況、新問題研究不夠,一些單位在認(rèn)識上還有差距,服務(wù)工作還有待加強(qiáng)。
做好老干部工作,關(guān)鍵是要按照黨對老干部“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂”的要求,突出工作重點(diǎn),加大工作力度,認(rèn)真解決好實際問題。
一要深化認(rèn)識,牢固樹立“寶貴財富”的觀念,增強(qiáng)做好老干部工作的自覺性。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度看,老干部過去是革命和建設(shè)的中堅力量,今天仍然是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定不可缺少的重要力量。發(fā)展,沒有老干部們的艱苦奮斗,沒有他們打下的堅實基礎(chǔ),沒有接力棒的向下傳遞,不可能有今天。而今天建設(shè)同樣離不開老干部們的作用。從弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的角度看,尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,老同志的今天就是在職同志的明天,這本身就是一個辯證發(fā)展的過程,所以我們必須做好老干部工作。同時,老干部有著豐富的經(jīng)驗,這是我們很多年輕在職同志所不具備的。很多年輕干部并不是沒有能力和水平,而是缺乏豐富的閱歷,沒有老同志思考得全面、準(zhǔn)確,所以我們應(yīng)該很好地發(fā)揮老同志的這種財富作用。
二要扎扎實實做好老干部工作。要認(rèn)真貫徹落實老干部工作的一系列方針政策,切實抓好老干部“兩項待遇”的落實,真正從政治上、生活上關(guān)心老干部。對老干部的生活待遇,中央、省、市、縣都有一系列政策規(guī)定,我們要從實現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好老干部根本利益的高度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在落實老同志生活待遇的具體問題上,要堅持以往的一貫做法,即在制定有關(guān)工資、住房、醫(yī)療等改革方案時,要考慮老干部這個有功的群體;給在職人員增加收入時,也要使老干部的收入得到相應(yīng)提高;對有特殊困難的老干部,應(yīng)及時為他們排憂解難,使老同志共享改革和發(fā)展的成果;對困難企業(yè)、困難單位的老干部、易地安置在我縣的離休干部和老干部遺屬,要及時掌握情況,幫助他們解決一些實際困難和問題,保證他們應(yīng)該享有的待遇落實到位,更好地安度晚年。同時,要從老干部身體健康、精神愉快、發(fā)揮作用三個方面搞好服務(wù)工作,真正體現(xiàn)“六有”的要求。
三要切實加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。老干部工作是一項政策性很強(qiáng)的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好這項工作的前提。我們一定要帶著對老干部深厚的感情,主動了解掌握老干部的工作情況,自覺與老干部加強(qiáng)聯(lián)系,在政治上、生活上多關(guān)心老同志??h委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步建立健全工作制度,明確責(zé)任,突出重點(diǎn),采取有力措施確保各項工作落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分履行職責(zé),把老干部工作列入部門工作的重要議事日程,落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,切實把職責(zé)范圍內(nèi)的工作抓緊抓好??h委老干部局要加強(qiáng)自身建設(shè),按照上級的有關(guān)要求,加強(qiáng)干部職工政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)做好老干部工作的責(zé)任感,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,切實為老干部辦實事、辦好事。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,過去取得的成績凝聚著你們的智慧、心血和汗水,今天的成就同樣是你們與全縣各族人民群眾一道辛勤努力的結(jié)果,美好明天仍然需要你們與全縣各族人民齊心協(xié)力、共同努力?!白蠲啦贿^夕陽紅”。真心希望各位老同志一如既往地支持縣委、縣政府的工作,繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極出謀劃策,確保今年各項工作再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。
最后,再次感謝各位老同志對縣委、縣政府工作的關(guān)心和支持,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部節(jié)日快樂、身體健康、心情愉快、闔家幸福!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、干警,下午好!
今天,我作為家屬代表在這發(fā)言,深感榮幸和十分高興.其實我作為家屬代表發(fā)言,還欠資格,因為我還做得不夠/做得不好.
首先,在新春來臨之際,我代表所有刑偵家屬送在座干警"三千萬",一千萬要保重身體,因身體是革命的本錢,是工作的保證;二千萬工作要開心,惟有快樂的工作才出效率;三千萬要保持家庭的和睦,因家庭是我們的歸屬地和大本營.
我對公安的認(rèn)識是從不知到熱愛的過程,也就是從不了解到了解的過程.我熱愛公安:一是因為公安家屬的緣故,也就是愛屋及烏吧!俗話說"不是一家人,不是一家人",既然我選擇了她,就是愛她,也就要愛她的職業(yè).二是公安是打黑出惡,懲罰犯罪,護(hù)一方平安,作為市民的我沒有什么理由不支持和熱愛.正是公安工作的特殊性決定干警沒有多余的時間和精力照顧家庭和關(guān)愛妻兒,作為家屬的我們,應(yīng)多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份嘮叨;多一份關(guān)心,少一份指責(zé).
各位公安干警:請相信所有的家屬都與我一樣,一心一意愛著你們!全心全意支持您們!
謝謝大家!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十三
同志們:
這次會議是經(jīng)××縣長和××縣長提議召開的,這充分體現(xiàn)了兩位領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作的高度重視和悉心關(guān)懷!在深表感激的同時,也深感自己肩上的擔(dān)子很重,壓力很大。但通過初步了解,我也發(fā)現(xiàn)辦公室人員年齡輕、素質(zhì)高、干勁足、作風(fēng)硬,是一支團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的隊伍,這給我做好工作進(jìn)一步增添了信心和勇氣。一會兒,××縣長和××縣長還要給我們提要求、做指示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在工作中很好地貫徹落實。下面,借這次機(jī)會,我就近段時間對辦公室工作的初步了解體會、所思所想與大家作一簡單探討共勉,不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,自覺增強(qiáng)服務(wù)的主動性。
政府辦公室是政府工作的運(yùn)轉(zhuǎn)中樞,承擔(dān)著決策參謀、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、文秘會務(wù)、信息調(diào)研、機(jī)要保密、信訪接待、后勤服務(wù)等重要職能,是承上啟下、溝通內(nèi)外的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁??梢哉f,辦公室工作無小事,雖然大量工作是服務(wù)性的,但政治性、政策性都很強(qiáng)。因為在群眾眼里,辦公室就是政府的代表,辦公室人員的一言一行,在某種程度上就代表著政府的形象、甚至是領(lǐng)導(dǎo)者的形象。如值班、接待、會議安排、來信來訪、文件辦理、信息反饋等等,不能不說這都是常規(guī)性工作,但稍有不慎,就會出現(xiàn)重大失誤,甚至給政府工作帶來無法挽回的損失。因此,我們辦公室每位工作人員都要充分認(rèn)識到辦公室工作的這種特殊性和重要性,必須要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,要有如臨深淵、如履薄冰的感覺,時刻保持敏銳嚴(yán)格的工作態(tài)度,以高度的責(zé)任心一絲不茍地對待每項工作、每件事務(wù)和每一個細(xì)小的環(huán)節(jié),不能有半點(diǎn)的草率、疏忽和大意。要以良好的精神狀態(tài)和一流的工作業(yè)績,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、作表率、作榜樣、樹旗幟,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,服務(wù)于縣政府中心工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
二、嚴(yán)把關(guān),求實效,不斷提高辦公室工作效率。
辦公室其特殊的樞紐地位決定了辦公室的工作質(zhì)量、工作效率會直接影響到全局的工作質(zhì)量和工作效率。因此,辦公室工作要與行政提速、發(fā)展提速的新形勢、新要求相適應(yīng),不斷提速工作過程和質(zhì)量。要做到“三個提高”:
一是提高辦文質(zhì)量。機(jī)關(guān)公文起草、修改、審核、把關(guān)是辦公室的重要職責(zé),我們要嚴(yán)格行文規(guī)則和程序,嚴(yán)格把好公文“進(jìn)口”和“出口”。對那些不按行文規(guī)則辦事,越級行文、違規(guī)直送、多頭分送的文件,要堅決不予受理,理順行文程序,以堅決避免多頭辦理,責(zé)任不明,誤時誤事,甚至被擱置。起草和修改中,要認(rèn)真、細(xì)致、準(zhǔn)確、字斟句酌,反復(fù)推敲,不斷提高行文質(zhì)量,既要快速又要避免出現(xiàn)紕露。要嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍,大力精簡政府文件,提高政府發(fā)文的權(quán)威性。
二要提高辦會質(zhì)量。會議是一項綜合性很強(qiáng)的工作,辦公室人員對每一次會議都要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,從會議通知、材料準(zhǔn)備、會場布置,到公文內(nèi)容、公議議程安排,都要仔細(xì)研究,精心準(zhǔn)備,確保各項圓滿結(jié)束。特別是講話材料的起草要準(zhǔn)確把握會議主題,明確會議任務(wù),不能簡單的照抄照搬,言之無物,要把上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和本地的實際有機(jī)的結(jié)合起來,提出切實可行的思路和舉措,做到既符合與上級精神又符合本地實際,并與領(lǐng)導(dǎo)思路保持一種默契,與領(lǐng)導(dǎo)思想脈動同頻共振。
三要提高辦事效率。辦公室工作瑣碎繁雜,時間性強(qiáng),必須有強(qiáng)烈的時間觀念和效率意識。要始終堅持“日事日清,日事日畢”,對基層呈報的事情要立刻辦,馬上辦,做到不推不拖;對呈請領(lǐng)導(dǎo)指示的事情,要分清輕重緩急,及時呈請領(lǐng)導(dǎo),做到不誤不漏;對轉(zhuǎn)送有關(guān)部門落實的事情要及時迅速,不丟不拖;對需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的重大突發(fā)事件和特別緊急的事項,要打破常規(guī),急事急辦,特事特辦,不循規(guī)蹈矩;對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項要雷厲風(fēng)行,一絲不茍,不折不扣的貫徹好、落實好,決不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,貽誤工作。
三、善思考,多謀劃,全面提高服務(wù)質(zhì)量。
辦公室工作要求第一個同志都要勤于思考,善于謀劃,多想辦法,多出點(diǎn)子,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。要充分發(fā)揮好“四個作用”:
一是發(fā)揮好調(diào)研服務(wù)作用。辦公室各位同志要緊緊圍繞縣政府的中心工作,正確把握一個時期的決策意向和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,大興調(diào)研之風(fēng),開展有目的、有計劃、有組織的調(diào)研,撰寫有情況分析有建議的調(diào)查報告,為政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。當(dāng)前,重點(diǎn)是要圍繞工業(yè)強(qiáng)縣、項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、勞務(wù)輸出等重點(diǎn),深入到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層,深入群眾,了解掌握各種具體情況和相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行深度思考,加深對問題的理解和把握,提出有針對性的建議和意見。
二是發(fā)揮好督促檢查作用。開展督促檢查目的是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好決策的落實,并從中發(fā)現(xiàn)不落實的環(huán)節(jié),加以認(rèn)真分析研究,尋找解決問題的辦法和途徑,在領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與下,解決問題,推動工作。督查是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,是促進(jìn)工作落實的有效手段。督查工作要緊緊圍繞縣政府中心工作、重要決策部署、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及領(lǐng)導(dǎo)批辦的重點(diǎn)事項進(jìn)行。在督查中既要敢于督查,大膽的講實話,實事求是地客觀反映事情本來面目,又要善于督查,通過督查及時發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)制約落實的癥結(jié),促進(jìn)工作落實。
三是發(fā)揮好信息宣傳作用。信息是傳遞政府的決策部署,反映基層情況、展示部門工作狀態(tài)和工作靚點(diǎn)的有效途徑,是領(lǐng)導(dǎo)了解掌握基層情況的“耳目”。信息工作要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)所思所謀進(jìn)行收集,充分反映經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的社情民意,特別是要重點(diǎn)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作特色和工作特點(diǎn),以信息促工作進(jìn)度,以信息促任務(wù)落實。要力求準(zhǔn)確及時,有喜報喜、有憂報憂,切忌一般化,切忌報喜不報憂,以幫助領(lǐng)導(dǎo)掌握新情實情。重要信息要緊急報送,確保不遲報、不瞞報、不漏報,以便領(lǐng)導(dǎo)在第一時間決策。
四是發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。綜合協(xié)調(diào)是辦公室一項職能,不論辦文、辦事、辦會,都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。辦公室要加強(qiáng)與縣委、人大、政協(xié)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公室工作聯(lián)系,對重要工作、重大問題及時溝通,統(tǒng)一步調(diào)。主動協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好牽頭協(xié)調(diào)工作,積極支持部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭辦理事項,確保重要決策部署的落實。特別是重大會議和重要活動要提前介入,協(xié)調(diào)方方面面,做好預(yù)案,精心組織,明確責(zé)任,確保各項活動,各項議程的順利進(jìn)行。要增強(qiáng)工作主動性,加大協(xié)調(diào)力度,樹立起辦公室權(quán)威,盡量使領(lǐng)導(dǎo)從一般性事務(wù)工作中解脫出來。
五是發(fā)揮好后勤保障作用。后勤這一塊總的要求是努力為決策過程中的組織、動員、指揮提供良好物質(zhì)條件,做到保障有力。要嚴(yán)格財務(wù)報批和實物領(lǐng)取登記制度,厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi)。要提高對外接待水平,力求熱情周到,突出特色。要加強(qiáng)車輛管理,確保全天候正常行駛,隨叫隨到,安全無誤。無論是房屋維修、水電使用,還是基本建設(shè)、財物管理,綠化衛(wèi)生,都要完善規(guī)則,落實責(zé)任,辦求管出水平,管出成效。
四、高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,樹立良好的辦公室形象。
建設(shè)求真務(wù)實,廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的服務(wù)型政府和落實型政府,這要求公室工作必須適應(yīng)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求,按照快節(jié)奏、高效率的要求,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,推動工作上臺階。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。辦公室本身就是一個學(xué)習(xí)的處所,學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)是辦公室每名同志的第一任務(wù)。但辦公室工作繁雜,系統(tǒng)學(xué)習(xí)時間少。因此,大家要增強(qiáng)不抓緊充電將力不從心的感覺,抓時間學(xué),擠時間學(xué)。要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué),向基層學(xué),向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué)。學(xué)習(xí)馬列主義理論、黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識和外語知識,特別是要重點(diǎn)突破公文寫作、電腦操作、日常服務(wù)三大件,將每個人塑造成為“張口能說、提筆能寫、有事能辦”的復(fù)合型人才。
二要嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律。辦公室工作人員雖然沒有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,但領(lǐng)導(dǎo)的決策要靠辦公室去落實,群眾的意見和要求也要通過辦公室向領(lǐng)導(dǎo)反映,處在比較特殊的位置,必須恪守本份,嚴(yán)守紀(jì)律,做到上報情況講真情,下傳指示不走樣。要嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)的各項制度,一切按制度辦事,不能游離于規(guī)章制度之外,不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。在行動上從嚴(yán)自律,檢點(diǎn)言行,時時自重、自醒、自警、自勵,決不能打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事、謀私利。要認(rèn)真遵守保密守則,保管好秘密材料,保守好秘密事項。
第三,強(qiáng)化服務(wù),切實改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅決克服“不求有功,但求無過”、“領(lǐng)導(dǎo)說啥干啥”的被動應(yīng)付思想,改被動服務(wù)為主動服務(wù),改被動服務(wù)為超前進(jìn)入思考,突出一個“早”字,體現(xiàn)一個“快”字,做到一個“實”字。大到安排一次會議、起草一個報告,小到接聽一個電話、傳遞一份文件,都要認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,絕不能有半點(diǎn)的草率、疏忽和大意。從某種意義上講,辦公室工作既看過程,又看結(jié)果,但更側(cè)重在時限要求內(nèi)結(jié)果,要忙出效率,忙出成果,忙出建樹。無論從事哪項工作,都要埋頭苦干,求真務(wù)實,使出自己最大的力氣,干出最好水平。
第四,團(tuán)結(jié)協(xié)作,發(fā)揮整體合力。辦公室全體人員一定要做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步,工作相互支持,情況相互交流。班子成員要率先垂范,精誠團(tuán)結(jié),在努力抓好分管工作的同時,積極配合,遇事及時溝通,民主決策,心往一處想,勁往一處使,分工不分家,互通有無,取長補(bǔ)短,共同做好工作。對于工作結(jié)合部的事情要協(xié)商共管,敢于承擔(dān)責(zé)任,相互補(bǔ)臺,絕不能爭功諉過,相互拆臺。辦公室的工作人員一定要正派、正直,以團(tuán)結(jié)為重,不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。要增強(qiáng)全方位服務(wù)和全室一盤棋的大局意識,形成工作合力。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十四
同志們:
縣委從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為綏江的跨越式發(fā)展、歷史性巨變提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證的戰(zhàn)略高度出發(fā),積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革,從根本上理順了紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的管理關(guān)系,并選拔任用了紀(jì)檢組長。紀(jì)檢組作為時代的產(chǎn)物,我們都有一個共同探索完善工作思路、工作機(jī)制、工作辦法的過程。新任的紀(jì)檢組長大部分沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位的履歷,更缺乏紀(jì)檢組工作的實踐,如何定位、怎樣履職、怎樣履好職,這是非常急迫的問題。最近一段時間,我一方面在思考這個問題,另一方面又積極與大家探討這個問題,今天又以座談會的形式,把大家通知到會,針對如何做一名稱職的紀(jì)檢組長,圍繞我是什么人、履行什么職、承擔(dān)什么責(zé)以及敬業(yè)守責(zé)靠什么、怎么去作為,講四點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握職能,增強(qiáng)責(zé)任意識。
紀(jì)檢組作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的派駐機(jī)構(gòu),顯然代表紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到駐在部門履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,是在縣紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其工作向縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。作為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員,必須全面了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能任務(wù),根據(jù)黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行兩大職能、擔(dān)負(fù)四項主要任務(wù)、落實五項經(jīng)常性工作。兩大職能:紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。四項主要任務(wù):維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性;協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況;維護(hù)各級行政職能的有效發(fā)揮。五項經(jīng)常性工作:教育、監(jiān)督、檢查、受理、保障。
紀(jì)檢監(jiān)察崗位特殊,職能重要,肩負(fù)著加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任。重大政治責(zé)任就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的維護(hù),紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是維護(hù)黨的純潔性,保障黨的機(jī)體健康;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是為確保黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、確保政令暢通提供政治和紀(jì)律保證;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到黨風(fēng)的好壞,黨風(fēng)的好壞又關(guān)系到政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好壞,紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是以好的黨風(fēng),促進(jìn)政風(fēng)、帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。
重大歷史責(zé)任就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系到建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的推進(jìn),關(guān)系到中華民族的興衰和廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到執(zhí)政黨的地位與生死存亡。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能及其肩負(fù)的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任充分說明,紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)光榮,責(zé)任重大,事業(yè)神圣。因此,紀(jì)檢組在履行職能、肩負(fù)責(zé)任的實踐中,既要根據(jù)職能定位,耕好自己的“責(zé)任田”,又要避免單一的、純粹的職能觀念,背離圍繞中心、服務(wù)大局的原則,造成工作難以到位;既要積極思考并介入派駐部門的工作,又要避免思考和介入失度,造成越位;既要積極參與部門的工作,又要避免代行政務(wù),造成錯位;既要盡力支持駐在部門全面推進(jìn)工作,又要避免走向“聽用”的誤區(qū),造成缺位。
二、自覺強(qiáng)化學(xué)習(xí),鋪墊履職基礎(chǔ)。
紀(jì)檢組是順應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭客觀需要的產(chǎn)物,是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的成果。紀(jì)檢組長要適應(yīng)形勢需要,特別是換崗變位的同志,要迅速進(jìn)入角色,掌握執(zhí)業(yè)本領(lǐng)至關(guān)重要。首先要強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí)。政治堅定是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的前提,理論修養(yǎng)又是政治堅定的前提。作為黨的忠誠衛(wèi)士,人民群眾的貼心人,必須系統(tǒng)地強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,樹立正確的政績觀,踐行科學(xué)的發(fā)展觀,辨析社會主義榮辱觀,從而把握正確的政治方向、政治立場、政治觀點(diǎn),提高政治敏銳性和政治鑒別力。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)精通是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的基礎(chǔ)。一方面要強(qiáng)化職能業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),盡快熟悉履行職能的基本常識,準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的“尺子”;另一方面要強(qiáng)化駐在部門業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),盡快熟悉部門行政的基本依據(jù)、基本職能以及基本程序,把紀(jì)檢監(jiān)察的“尺子”融入其中,找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。
三、從嚴(yán)自我約束,塑造敬業(yè)形象。
教育者先受教育,監(jiān)督者先受監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者必先遵紀(jì)守法。紀(jì)檢組崗位特殊、職能重要,紀(jì)檢監(jiān)察干部要公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬,這就要求正人先正己,從嚴(yán)約束自己的言行,既要慎言、慎行,又要善言、善行,更要落實“四個管住”:管住自己的心、不該想的不想,管住自己的手、不該拿的不拿,管住自己的腿、不該去的不去,管住自己的嘴、不該說的不說。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,切實做到率先垂范、帶頭執(zhí)行;要通過自身的實踐表現(xiàn),塑造好人格、人品形象。只有這樣才有資格敢于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,才有能力善于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,從而加大履行職能的力度,提升特定崗位職能的地位和作用。
四、理清工作思路,找準(zhǔn)著力方向。
紀(jì)檢組長既要全面了解掌握職責(zé)職能,又要結(jié)合實際、統(tǒng)籌兼顧,落實好各方面的工作;既要全面貫徹《實施綱要》,又要落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;既要抓好常規(guī)性工作,又要重點(diǎn)研究并落實好監(jiān)督措施。實施監(jiān)督是紀(jì)檢組的一項長期的、非常重要的職責(zé)。監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子、部門權(quán)力和權(quán)力的行使、行政及行政行為的實施。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,就是要探索有效監(jiān)督的新機(jī)制、新方式、新辦法,從權(quán)力和權(quán)力行使的制衡性、規(guī)范化、制度化上去探索建立新的監(jiān)督機(jī)制,防止權(quán)力部門化、個人化;從行政行為的公開性、程序性上去探索建立新的監(jiān)督方式,防止在權(quán)力和權(quán)力行使過程中服務(wù)方向不正,服務(wù)對象扭曲;從改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能上去探索建立新的監(jiān)督方法,防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下??傊o緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,從有利于黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的執(zhí)行、有利于政令暢通、有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、有利于創(chuàng)新體制機(jī)制、有利于提高行政效能、有利于保護(hù)干部的實踐出發(fā)落實好監(jiān)督措施。
同志們,紀(jì)檢組工作任重而道遠(yuǎn),光榮而神圣,讓我們以實事求是的態(tài)度、與時俱進(jìn)的精神、扎實過硬的作風(fēng),切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,抓好各項任務(wù)的落實,為實現(xiàn)綏江的跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十五
同志們:
縣_屆人大二次會議明天就要開幕了。為了保證開好大會,我們召開這次黨員代表會議,向大家簡要通報一下狀況,并就有關(guān)問題提幾點(diǎn)要求,以便統(tǒng)一思想,明確任務(wù),共同做好大會的各項工作。
一、充分認(rèn)識本次會議的重要好處。
縣_屆人大二次會議,是在全縣人民深入貫徹落實黨的_大和_屆三中全會精神,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),大力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下召開的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于鞏固全縣安定團(tuán)結(jié)的政治局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步,具有十分重要的好處??h委對開好這次會議十分重視,專門聽取了縣人大常委會黨組關(guān)于會議籌備工作狀況的匯報,并作了認(rèn)真研究。總的要求是,透過開好本次會議,動員全縣人民進(jìn)一步認(rèn)清形勢,集思廣義,群策群力,加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的步伐。我們必須要組織和引導(dǎo)全體代表,明確任務(wù),強(qiáng)化職責(zé),認(rèn)真履職,圓滿完成會議的各項任務(wù)。
二、認(rèn)真聽取和審議大會的各項報告。
對大會的六項報告,各代表團(tuán)要按照大會的安排,逐項進(jìn)行審議。要重點(diǎn)審議好政府工作報告。這個報告,是根據(jù)黨的_大及_屆三中全會精神,緊密結(jié)合我縣實際起草的,經(jīng)過了較長時間的準(zhǔn)備,廣泛聽取了各方面的意見,縣委、縣政府進(jìn)行了認(rèn)真研究。在這次人代會上,經(jīng)過代表們的審議,最后由大會批準(zhǔn),變成全縣人民的自覺行動。人大代表來自全縣各個地方、各個行業(yè)和各條戰(zhàn)線,帶來了各個方面的意見和推薦,這是審議好政府工作報告的重要基礎(chǔ)。各代表團(tuán)要注意引導(dǎo)、啟發(fā)代表緊緊圍繞如何進(jìn)一步推動全縣國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步發(fā)表意見。要把縣情和鄉(xiāng)情結(jié)合起來,把當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來,多提帶有全局性、關(guān)鍵性和建設(shè)性的議案和推薦,使會議透過的各項報告和決議,充分反映人民的要求,體現(xiàn)人民的意愿。
三、要切實搞好大會選舉工作。
根據(jù)地方組織法的規(guī)定,經(jīng)縣委研究,并報(上級市)縣委批準(zhǔn),本次會議的一項重要議程是補(bǔ)選縣人大常委會副主任、委員。搞好本次選舉,對于進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力,具有重要的好處。在座的都是黨員代表,對做好大會選舉工作負(fù)有重要職責(zé)。大家必須要切實增強(qiáng)政治職責(zé)感,確保順利實現(xiàn)(上級市)縣委和_縣委的人事安排意圖。為此,要注意以下兩個問題:一是要正確理解(上級市)縣委和_縣委的人事安排意見??h委推薦給本次會議選舉的人選,是嚴(yán)格按照中央和省委、(上級市)縣委的規(guī)定,依據(jù)《干部選拔任用條例》,遵循民主集中制原則和有關(guān)程序慎重提出來的。他們的政治素質(zhì)、法律政策水平和領(lǐng)導(dǎo)工作潛力都是高的,貼合德才兼?zhèn)涞脑瓌t和標(biāo)準(zhǔn),貼合人大工作的實際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的關(guān)系。黨員代表要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一齊來,講黨性、顧大局、守紀(jì)律,旗幟鮮明地支持縣委提名的人選,帶頭貫徹縣委的意圖,并以自己的實際行動影響和帶動其他代表正確行使民主權(quán)利,把思想統(tǒng)一到縣委的人事安排方案上來,確保選舉圓滿成功。
四、要充分發(fā)揮代表團(tuán)黨組織的政治保證作用。
做好會議期間黨的工作,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),也是會議順利進(jìn)行和圓滿成功的重要保證。為了加強(qiáng)對會議的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中央和省、縣委的有關(guān)規(guī)定,本次會議在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各代表團(tuán)成立臨時黨支部。各代表團(tuán)的臨時黨支部成員,都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志,期望大家切實負(fù)起職責(zé),帶好自己所在的代表團(tuán),確保本代表團(tuán)不出現(xiàn)任何問題。每一位黨員代表,都要自覺增強(qiáng)黨性觀念,遵守黨的紀(jì)律,以自己的先鋒模范作用影響帶動全體代表把大會開好。要切實加強(qiáng)組織紀(jì)律性,任何人不得干擾會議,不準(zhǔn)亂發(fā)材料和傳單,不準(zhǔn)傳播小道消息,不準(zhǔn)造謠中傷、誣陷他人,不準(zhǔn)搞非組織活動。各代表團(tuán)黨支部書記要注意了解掌握狀況,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題,用心主動地做好工作。要堅持民主集中制原則,嚴(yán)格依法辦事,充分尊重代表的民主權(quán)利,支持他們充分發(fā)表意見。要加強(qiáng)上下聯(lián)系,及時溝通狀況,對一些需要反映的意見和要求,要迅速向大會主席團(tuán)報告,以便做好工作。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十六
尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志:
上午好!
霞披夕陽情無限,霜染秋楓葉正紅。在這秋高氣爽、金桂飄香的美好季節(jié),我們非常高興地迎來了中華民族尊老愛老的傳統(tǒng)佳節(jié)——重陽。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志并通過你們向全縣所有的老年朋友道一聲親切的問候和衷心的祝愿,祝大家節(jié)日快樂、身體健康、合家幸福、萬事如意!下面,我把今年以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本情況向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志作個簡要通報,敬請各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志提出寶貴的意見和建議。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省委、省政府經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略部署和市委、市政府“戰(zhàn)略”的發(fā)展思路,繼續(xù)深入推進(jìn)“”發(fā)展戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
5.5%,第二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元,增長25.2%,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成億元,增長10.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比20.7:38.1:41.2。同上年同期相比,第二產(chǎn)業(yè)的比重提高了3.1個百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正朝著更加健康的方向發(fā)展。
2、財政收入穩(wěn)步增長,金融運(yùn)行保持平穩(wěn)。1—8月,全縣財政總收入完成*萬元,增長15.8%。其中地方收入完成*萬元,增長13.2%;國稅完成*萬元,增長33.2%;地稅完成*萬元,增長22.2%。稅收收入占財政收入的比重為65%,人均地方財政收入同比增加21元。全縣金融機(jī)構(gòu)各項存款余額億元,同比增長15.1%,其中居民儲蓄存款33.34億元,增長14.9%;金融機(jī)構(gòu)各項貸款余額15.49億元,增長14.3%。
1.3億的*5000平方米廠房已竣工,即將開始投產(chǎn);投資1.5億的零部件一期工程竣工,二期工程已開工建設(shè)。同時,投資2.4億的*區(qū)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移項目已征土地260畝,寬暢的進(jìn)園道路已連通到公路,3家企業(yè)即將開工建設(shè);投資3.47億的我省首個風(fēng)電項目——電場正在進(jìn)行風(fēng)機(jī)安裝,這個月20臺機(jī)組全部裝機(jī)發(fā)電;投資7億的礦已完成環(huán)評、安評,老生產(chǎn)線已恢復(fù)生產(chǎn),二期工程日處理6000噸能力的生產(chǎn)線建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計并上報省發(fā)改委核準(zhǔn),有望近期開工建設(shè)。另外,總投資27億、裝機(jī)容量20萬千瓦的風(fēng)電項目,第一期工程已簽訂框架協(xié)議,今年年內(nèi)可望開工建設(shè)。
4、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益提升。1—8月,全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成14.9億元,增長56%;工業(yè)銷售產(chǎn)值完成14.7億元,增長68.9%。其中,新增規(guī)模以上企業(yè)7家,規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到44家;規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值4.48億元,同比增長39.3%;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.63億元,同比增長52.3%;實現(xiàn)稅收6899萬元,同比增長80.5%。同時,園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)累計完成主營業(yè)務(wù)收入14.99億元,增長56.3%;實現(xiàn)稅收1881萬元,增長42%。此外,成功對縣制革廠和縣制品廠實施了改制,使全縣改制企業(yè)總數(shù)達(dá)到了10家,參與改制置換身份職工超過2200人。
5、社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。認(rèn)真落實各項惠農(nóng)支農(nóng)政策,發(fā)放各項支農(nóng)資金和農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助資金10277萬元。203個試點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)工作扎實推進(jìn)。試點(diǎn)村“三清兩拆三規(guī)劃”全面到位,完成改路207.91公里,改水6373戶,改廁5059戶,分別完成計劃的72.6%、85.73%和68.8%。培育省級龍頭企業(yè)4家、市級龍頭企業(yè)15家。新增農(nóng)產(chǎn)品基地16個、省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)10個、國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個。新增綠色有機(jī)食品3個、無公害農(nóng)產(chǎn)品1個。引進(jìn)千萬元以上農(nóng)業(yè)項目18個。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品營銷市場2個。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織38家。全年水稻復(fù)種面積72.87萬畝,預(yù)計總產(chǎn)達(dá)6.73億斤,比上年增長3000萬斤。新增扶貧開發(fā)重點(diǎn)村70個,完成深山區(qū)移民搬遷扶貧88戶435人。同時,成功爭取到全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化糧田建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化漁池改造項目。
6.1萬平方米,新添綠化面積1.5萬平方米。啟動了廣場和廣場建設(shè);**小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)等開發(fā)項目順利開工;*大廈建設(shè)全面竣工;沿湖路、城北路改造工程掃尾工作全面結(jié)束;規(guī)劃建設(shè)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)全面完成。同時,縣污水處理廠建設(shè)正在按省市提出的時間節(jié)點(diǎn)要求穩(wěn)步推進(jìn)。為了切實加強(qiáng)城市管理,我們在嚴(yán)格盯控和查處城區(qū)違法違章建筑的基礎(chǔ)上,從9月下旬開始部署開展了市容市貌百日重點(diǎn)整治活動。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面,13座小(一)型、16座小(二)型水庫除險加固主體工程基本完成,其中28座病險水庫建設(shè)已通過驗收。、**3座中型水庫的除險加固工程扎實推進(jìn)。同時,投入資金312萬元解決了7087人的農(nóng)村飲水安全,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造中低產(chǎn)田8800畝。交通方面,今年以來全縣共完成通33個行政村的硬化里程150公里;公路建設(shè)和公路改造已完成招投標(biāo)工作,即將正式開工;*5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運(yùn)站建設(shè)已全面開工;100個農(nóng)村候車亭的建設(shè)已全面啟動。
7、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧取得新成效。繼續(xù)大力扶持農(nóng)村老年人協(xié)會的發(fā)展,今年又對徐埠鎮(zhèn)農(nóng)村老年人協(xié)會扶助資金2萬元;進(jìn)一步提高了長壽老年人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由縣財政安排資金對全縣95周歲以上的老年人每人每月補(bǔ)助100元,對百歲以上的老年人每人每月補(bǔ)助200元。積極開展了重點(diǎn)傳染病防控和嬰幼兒食用問題奶粉的篩查處置工作,有效保障了人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定;縣疾控中心實驗室通過省級計量論證驗收,擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作全面實施。群眾文化蓬勃發(fā)展,第三屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)成功舉辦。積極開展慈善捐款活動,共為雨雪冰凍災(zāi)民、四川地震災(zāi)民捐助資金400多萬元。高考成績再創(chuàng)輝煌,全縣理科二本以上上線人數(shù)1165人,比去年增加128人;文科二本以上上線人數(shù)115人,比去年增加68人。同時,有4名理科考生成績進(jìn)入全市前10名;錄取北大、清華的考生達(dá)到3人,創(chuàng)歷史新高。
8、經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)有關(guān)對接工作扎實推進(jìn)。今年年初,省委、省政府審時度勢提出“建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)”的宏偉戰(zhàn)略,這是一項功在當(dāng)代、利在千秋的重大戰(zhàn)略決策,也為我們帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。作為*地區(qū)的一個水域大縣、人口大縣,在*地區(qū)所處的位置得天獨(dú)厚,在擁有的資源非常豐富,在經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)中應(yīng)該大有作為。為了扎實推動這項工作,縣委、縣政府專門組織成立了領(lǐng)導(dǎo)班子和日常工作機(jī)構(gòu),各有關(guān)部門也一直在圍繞省里的總體規(guī)劃和18個專項規(guī)劃緊跟對接,努力爭取把規(guī)劃融入到省里的規(guī)劃,把發(fā)展意志上升為省里的規(guī)劃內(nèi)容。目前,通過各有關(guān)部門積極對接和深入調(diào)研,《生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》已初步形成,有關(guān)重大項目的爭取也初見成效,例如省文化廳就已經(jīng)初步規(guī)劃將“文化博物館”建在我縣的。
以上成績的取得,離不開上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全縣廣大干部群眾的共同努力,更離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志對縣委、縣政府工作的理解、關(guān)心和支持。在此,我向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨不少的困難和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小,財政增收缺乏支柱性財源;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特色農(nóng)業(yè)比重依然不高,農(nóng)民增收后勁不足;入園工業(yè)項目和重大項目開工建設(shè)總體進(jìn)度還不快;市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐滯后;受國家宏觀調(diào)控的影響,地根和銀根的緊縮使項目用地和融資的壓力越來越大;同時,城鄉(xiāng)違法違章建房尚未得到根本遏制,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地管理形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。對這些發(fā)展中的困難和問題,我們必須要有清醒的頭腦,在今后的工作中努力加以克服和解決。同時,也衷心希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志一如既往地關(guān)心、支持全縣的改革和建設(shè)事業(yè),一如既往地為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)余熱。
最后,再次祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志生活美滿,健康長壽!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十七
同志們:
今天,為慶祝中國人民解放軍建軍七十八周年,重溫火熱的軍營生活,展望國稅事業(yè)的美好前景,我們歡聚一堂。在此,我謹(jǐn)代表北市區(qū)國稅局黨組及全體國稅干部,向你們——曾身披戎裝、戍邊衛(wèi)國的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和工作在我局的現(xiàn)役軍人家屬,致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
78年前的今天,南昌起義一聲炮響,中國革命從此揭開了嶄新的篇章。在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭年代,中國人民解放軍以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機(jī)動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),克服了無數(shù)艱難困苦,歷經(jīng)無數(shù)次浴血奮戰(zhàn),最終戰(zhàn)勝了強(qiáng)大殘暴的敵人,奪取了全國政權(quán),贏得了最后的勝利。新中國成立后,人民解放軍又和全國人民一道,自力更生,艱苦奮斗,為祖國為人民立下了不朽的功勛。歷史雄辯地證明,無論是烽火連天的戰(zhàn)爭年代,還是和平建設(shè)和改革開放時期,中國人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅強(qiáng)柱石,是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的鋼鐵長城,是社會主義建設(shè)的重要力量,是全心全意為人民服務(wù)的人民子弟兵。我相信,在座的各位都不會忘記那座鋼鐵長城上的一磚一瓦,不會忘記那座革命熔爐中燃燒的激情歲月。
憶往昔,你們義無返顧奔向綠色的軍營,舍小家,顧大家,用青春和熱血,為祖國的軍隊建設(shè)和國防事業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn);看今朝,你們脫去戎裝投身稅海,轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志,退伍不褪色,顧全大局,服從安排,立足崗位作奉獻(xiàn),為國稅系統(tǒng)兩個文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
近年來,我們北市區(qū)國稅局先后接納了近六十名復(fù)轉(zhuǎn)軍人。這些人經(jīng)過鍛煉和考驗,絕大部分肩負(fù)起重要的工作任務(wù),成為國稅局的業(yè)務(wù)骨干。你們有的在機(jī)關(guān)科室恪盡職守,有的在征收一線埋頭苦干,有的在稽查崗位任勞任怨,還有的在窗口單位默默奉獻(xiàn)……無論是在規(guī)范化管理的過程中,還是在行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵時刻;無論是在征管系統(tǒng)上線的戰(zhàn)斗中,還是在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置的日子里,我們都能看到你們揮灑的汗水,都能聽到你們澎湃的激情!在多年的稅收工作中,你們始終發(fā)揚(yáng)了人民軍隊吃苦耐勞、敢打硬仗、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)和聽從指揮、服從命令的光榮傳統(tǒng),為我們國稅事業(yè)的發(fā)展壯大畫上了濃墨重彩的一筆。你們無愧于解放軍大學(xué)校里培養(yǎng)出來的優(yōu)秀戰(zhàn)士,無愧于新時代最可愛的人。
我們可以自豪地說:國稅事業(yè)因為有了你們更加興旺發(fā)達(dá);國稅隊伍因為有了你們更加朝氣蓬勃;國稅精神因為有了你們更加虎虎生威,國稅之旅因為有了你們更加勇往直前!
希望你們再接再勵,努力學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),爭取更大光榮。
最后,預(yù)祝大家節(jié)日愉快,生活美滿,萬事如意!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十八
同志們:
上午,副廳長董祚華同志總結(jié)了上半年林業(yè)工作情況,部署了下半年林業(yè)工作任務(wù);副廳長劉曉洪、紀(jì)檢組長陳年山同志分別就林業(yè)信息化建設(shè)和林業(yè)行風(fēng)評議工作作了動員講話。三位領(lǐng)導(dǎo)的講話都非常重要,請大家結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、新時期林業(yè)面臨的形勢。
以20xx年中央10號文件為標(biāo)志,特別是以提出生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)為里程碑,林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段,迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。
(一)全球生態(tài)危機(jī)給林業(yè)帶來了新挑戰(zhàn)。
20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出:“近數(shù)十年來,人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化,出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)?!备爬ㄆ饋碇饕邪藗€方面:
第一大生態(tài)危機(jī):森林大面積減少。由于人類大規(guī)模利用和破壞,全球森林面積已從人類文明初期的76億公頃減少到20世紀(jì)末的34.4億公頃,占陸地總面積的比例由60%以上下降到現(xiàn)在的26.5%,而且全球每年仍有500多萬公頃森林從地球上消失。聯(lián)合國《20xx年全球生態(tài)環(huán)境展望》指出“由于人類對木材和耕地的需求,全球森林已減少了50%,難以支撐人類文明大廈。”人類是從森林中走出來的,森林是人類生存的基本因素。森林銳減直接導(dǎo)致各種生態(tài)危機(jī)并發(fā),危及人類共同未來。在我國,由于黨和政府高度重視植樹造林等林業(yè)事業(yè),全國森林面積維持在解放初期的28億畝左右。湖北現(xiàn)有森林總面積1.07億畝,但同全國一樣,森林質(zhì)量大幅度下降,畝平蓄積不到世界平均水平的三分之一,森林功能嚴(yán)重退化。
第二大生態(tài)危機(jī):土地沙漠化擴(kuò)展。據(jù)聯(lián)合國數(shù)據(jù),全球沙漠化土地高達(dá)3600萬平方公里,占陸地總面積的四分之一,而且還在以每年5—7萬平方公里的速度擴(kuò)展,有25億人口遭受荒漠化的危害,直接威脅著人類的生存空間和文明的延續(xù)。我國是受土地沙漠化擴(kuò)展威脅最大的國家之一,每年有20xx多平方公里國土變成沙漠或半沙漠地區(qū)。
第三大生態(tài)危機(jī):濕地不斷退化。濕地被譽(yù)為“地球之腎”,具有涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、維護(hù)生物多樣性和碳儲存等重要生態(tài)功能。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積為12.8億公頃,目前約有一半遭到破壞,約有20%的珊瑚礁和35%的紅樹林已經(jīng)喪失,濕地退化和喪失的速度超過了其他類型生態(tài)系統(tǒng)退化和喪失的速度。我國現(xiàn)有濕地6600萬公頃,面積居亞洲第一、世界第四。其中超過40%的濕地嚴(yán)重退化。湖北號稱“千湖之省”,解放初期有湖泊1066個,面積80多萬公頃;20xx年已減少到309個,面積縮減到不足23萬公頃。全省濕地總面積約為332.55萬公頃,破壞和退化也十分嚴(yán)重。
第四大生態(tài)危機(jī):物種加速滅絕。生物多樣性是人類未來的財富和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是地球的“免疫系統(tǒng)”,其價值難以估量。專家研究表明,全球40%以上的經(jīng)濟(jì)和80%以上貧困人口的生活需要來源于生物多樣性,生物多樣性對人類的貢獻(xiàn)達(dá)到每年33萬億美元。據(jù)聯(lián)合國《全球千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》,目前全球每年至少有5萬個生物物種滅絕。因生態(tài)危機(jī)導(dǎo)致的物種滅絕速度已經(jīng)超過了自然滅絕速度的1000倍。我國有15—20%的物種存在滅絕危險,高于世界平均水平5個百分點(diǎn)。聯(lián)合國《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》列出640個極度瀕危物種中,我國有156個。
第五大生態(tài)危機(jī):水土嚴(yán)重流失。由于森林植被的嚴(yán)重破壞,全球每年約600億噸土壤流失,地力衰退和養(yǎng)分貧乏的耕地已達(dá)450億畝,相當(dāng)于每年損失9000萬畝耕地。據(jù)測定,只要地表有1厘米厚的枯枝落葉,就可以減少四分之三的地表徑流和99%的泥沙含量。我國有三分之一的耕地受到水土流失的危害,嚴(yán)重影響糧食生產(chǎn)和糧食安全。
第六大生態(tài)危機(jī):嚴(yán)重干旱缺水。森林被譽(yù)為“綠色的海洋”。據(jù)測定,每公頃森林可以蓄水1000立方米。由于森林銳減及水污染,造成了全球性的嚴(yán)重水荒。目前,全球嚴(yán)重缺水的國家達(dá)到100多個,60%的大陸面積淡水資源嚴(yán)重不足。中國是世界上“貧水大國”之一。近年來,長江、珠江、淮河、海河等幾大流域水位均在持續(xù)下降。
第七大生態(tài)危機(jī):洪澇災(zāi)害頻發(fā)。山青才有水秀,窮山必有惡水。破壞森林,必然導(dǎo)致無雨則旱、有雨必澇。據(jù)統(tǒng)計,在各種自然災(zāi)難中,洪水造成死亡的人口占75%,經(jīng)濟(jì)損失占40%。我國平均每年洪澇災(zāi)害面積940多萬公頃。湖北是洪澇災(zāi)害的多發(fā)區(qū),平均每年因洪澇災(zāi)害造成損失超過百億元。
第八大生態(tài)危機(jī):全球氣候變暖。這被列為21世紀(jì)人類面臨的最大威脅之一。導(dǎo)致氣候變暖主要有兩大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等溫室氣體,二是森林破壞釋放二氧化碳。毀林已成為導(dǎo)致氣候變暖的重要因素。相反,增加森林面積,修復(fù)森林碳庫,將會極大地緩解氣候變暖。
這些生態(tài)危機(jī)產(chǎn)生的原因和治理的途徑都是復(fù)雜的,但最主要的產(chǎn)生原因之一是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)。這是國際社會的普遍共識。1992年開始,聯(lián)合國相繼開展了重建森林、防治荒漠化、濕地保護(hù)、物種拯救、應(yīng)對氣候變化5大行動,先后通過了《關(guān)于森林問題的原則聲明》、《國際森林文書》、《防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危野生動植物國際貿(mào)易公約》、《生物多樣性公約》、《國際植物保護(hù)公約》、《氣候變化框架公約》、《京都議定書》等公約文件。許多國家都把發(fā)展林業(yè)作為應(yīng)對氣候變化、治理生態(tài)危機(jī)的重大舉措,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實現(xiàn)綠色增長的重要途徑,爭取國際話語權(quán)、提升國家形象的戰(zhàn)略選擇。
我國進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問題,嚴(yán)重侵蝕著中華民族生存發(fā)展的根基,引起了黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府高度重視。本世紀(jì)以來,我國相繼啟動了天然林保護(hù)、退耕還林等多項林業(yè)重點(diǎn)工程,投入巨資進(jìn)行林業(yè)生態(tài)建設(shè)。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳匯,爭取到20xx年森林面積比20xx年增加4000萬公頃,森林蓄積比20xx年增加13億立方米”的莊嚴(yán)承諾。20xx年9月,由提議,在北京召開了apec林業(yè)部長級會議,并通過了旨在保護(hù)和發(fā)展森林的《北京宣言》,大力倡導(dǎo)發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來了新機(jī)遇。
人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明,即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態(tài),是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了社會的文明進(jìn)步狀態(tài)。
20xx年中央9號文件確立了以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,提出“建立以森林植被為主體、林草結(jié)合的國土生態(tài)安全體系,建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會?!?0xx年黨的xx大將建設(shè)生態(tài)文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。20xx年中央10號文件進(jìn)一步明確:建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),要求林業(yè)切實擔(dān)當(dāng)起保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、實施重大生態(tài)修復(fù)工程、構(gòu)建生態(tài)安全格局、應(yīng)對氣候變化等重大職責(zé),為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的貢獻(xiàn)。
黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認(rèn)識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措,賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù),也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機(jī)遇。
(三)美麗中國建設(shè)給林業(yè)帶來了新定位。
黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調(diào),林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場。”深刻闡述了林業(yè)在美麗中國建設(shè)中的重要作用。讓綠色成為美麗中國的主色調(diào),就是說,在美麗中國和美麗湖北建設(shè)中,林業(yè)部門要堅持綠色為本,把擴(kuò)綠、增綠、護(hù)綠作為工作出發(fā)點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。
(四)“五個湖北”建設(shè)給林業(yè)帶來了新任務(wù)。
省委十次黨代會確立了建設(shè)“富強(qiáng)湖北、創(chuàng)新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)的宏偉藍(lán)圖,為實現(xiàn)“中國夢”湖北篇列出了方程式,吹響了沖鋒號。
在“五個湖北”建設(shè)中,每一項林業(yè)都承擔(dān)著不可替代的重大職責(zé)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),維護(hù)生態(tài)安全,弘揚(yáng)生態(tài)文化,是文明湖北建設(shè)的重要部分。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也是文明湖北建設(shè)的主陣地;發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)強(qiáng)省富民,是推動富強(qiáng)湖北建設(shè)的重要力量。20xx年全省林業(yè)產(chǎn)值過千億,是為數(shù)不多的千億產(chǎn)業(yè)板塊之一,是推動湖北綠色發(fā)展的重要增長極;深化林業(yè)改革,加快機(jī)制創(chuàng)新,是創(chuàng)新湖北建設(shè)的重要內(nèi)容。集體林權(quán)改革是農(nóng)村又一次重大生產(chǎn)關(guān)系變革,關(guān)系到千家萬戶農(nóng)民的切身利益;完善依法治林,規(guī)范依法行政,是法治湖北建設(shè)的重要實踐;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,改善人居環(huán)境,是幸福湖北建設(shè)的重要載體。湖北林業(yè)加快發(fā)展的過程,就是林業(yè)部門給力“五個湖北”建設(shè)的過程。林業(yè)建設(shè)取得的各項成就,都是對“五個湖北”建設(shè)的有力貢獻(xiàn)。
省委、省政府推進(jìn)“五個湖北”建設(shè)的《實施意見》,把綠滿荊楚行動作為“文明湖北”建設(shè)十大行動之一,體現(xiàn)了省委、省政府對林業(yè)部門莫大的信任和期望,為今后一段時期湖北林業(yè)建設(shè)明確了主要任務(wù)和抓手,進(jìn)一步彰顯了林業(yè)在“五個湖北”建設(shè)中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生態(tài)地理區(qū)位給林業(yè)帶來了新使命。
湖北地處長江中游,地處中國東西南北地理氣候過渡地帶,在全國生態(tài)格局中,具有非常重要和特殊的生態(tài)地位。鄂西武陵山區(qū)是同緯度生物多樣性最豐富的地區(qū),神農(nóng)架是北半球保存最完好的物種基因庫,大別山是南北地理氣候分界線,大洪山是江漢平原的生態(tài)屏障,幕阜山是長江中下游重要的水源涵養(yǎng)地,武當(dāng)山是著名的道教圣地,漢江是長江最大的支流。更為重要的是湖北是世界享有盛譽(yù)、中國首屈一指的典型庫區(qū)。三峽、丹江口、葛洲壩等舉世聞名的大型水利樞紐都在我省境內(nèi)。為了確?!耙唤逅捅本保_保長江中下游飲水安全,林業(yè)必須切實擔(dān)起維護(hù)生態(tài)安全的重大使命。
(六)多年發(fā)展的巨大成就把林業(yè)推到了新起點(diǎn)。
20xx年省委林業(yè)工作會議以來,在歷屆省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆廳黨組帶領(lǐng)下,通過全省林業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同努力,湖北林業(yè)建設(shè)取得了比較喜人的成績。截止今年6月底:全省累計完成人工造林1410.1萬畝、封山育林1451.7萬畝、中幼林撫育1961.5萬畝、低產(chǎn)林改造314萬畝、義務(wù)植樹5.03億株;完成集體林確權(quán)發(fā)證1.18億畝;建設(shè)國家級自然保護(hù)區(qū)9個、國家級濕地公園26個;培育林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園23個、龍頭企業(yè)301家;爭取國家投資141.45億元、省級投資26.94億元;取得國家和省級科技成果41項;對4981.77萬畝天然林和1856萬畝退耕還林地進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)管護(hù);森林覆蓋率達(dá)到38.4%,活立木蓄積提高到3.13億立方米,林業(yè)總產(chǎn)值超過了1000億元,林業(yè)的體制機(jī)制日益活化,政策體系逐步健全,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,建設(shè)主體更加多元,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了比較堅實的生態(tài)保障,也把湖北林業(yè)發(fā)展推到了一個新的起點(diǎn),為新時期加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、新時期林業(yè)發(fā)展的思路。
林業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的新階段,要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè),切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)圍繞省委省政府工作大局,彰顯林業(yè)發(fā)展的新作為。
林業(yè)是黨的工作的重要部分,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容。林業(yè)不是部門的林業(yè),是黨委政府的林業(yè),要自覺放在黨委政府的工作大局和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展全局中來謀劃。一方面要圍繞大局,搞好服務(wù),彰顯林業(yè)作為。充分發(fā)揮林業(yè)特殊的功能作用,以有為爭取有位。要充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能,突出林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主戰(zhàn)場地位,以更大的力度建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)生物多樣性,努力在生態(tài)文明建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)固碳釋氧增綠的功能,讓氣候更適宜、空氣更清新、生態(tài)更美麗,努力在美麗中國建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的富民功能,改善人居環(huán)境,增加農(nóng)民收入,努力在全面小康建設(shè)中有更大作為。要充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè),增加林業(yè)碳匯和環(huán)境容量,努力在“五個湖北”建設(shè)中有更大作為。另一方面要融入大局、爭取政策,凸顯自身發(fā)展。要開動腦筋、積極謀劃,把生態(tài)文明、美麗中國、“五個湖北”建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的新要求,轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo),使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進(jìn)林業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。
(二)圍繞轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展的理念和方式。
轉(zhuǎn)型升級是新階段林業(yè)發(fā)展的根本出路。推進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級,要求我們在思想觀念上轉(zhuǎn)變、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)型、在體制機(jī)制上轉(zhuǎn)換。
第一,推進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變觀念是實現(xiàn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的前提和基礎(chǔ)。進(jìn)入新階段,我們對林業(yè)的發(fā)展定位、行業(yè)性質(zhì)、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展方式等都要再認(rèn)識。林業(yè)的發(fā)展定位要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)、生態(tài)一體型轉(zhuǎn)變。林業(yè)不再是單純的木材生產(chǎn),更重要的是生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn),林業(yè)要由單一的管理修復(fù)森林資源向管理修復(fù)多種生態(tài)資源轉(zhuǎn)變。林業(yè)的行業(yè)性質(zhì)要從產(chǎn)業(yè)部門向公共管理與服務(wù)部門轉(zhuǎn)變。林業(yè)由社會共享,也需要由社會共辦。當(dāng)前,社會公眾對林業(yè)建設(shè)的關(guān)注程度越來越高,參與熱情也越來越高。林業(yè)部門要充分發(fā)揮管理、服務(wù)和引導(dǎo)作用,努力形成全社會大辦林業(yè)、辦大林業(yè)的發(fā)展格局。林業(yè)的發(fā)展取向要由提升人們生產(chǎn)生活水平向幫助解決人類生產(chǎn)、生活、生存的根本問題轉(zhuǎn)變,建設(shè)任務(wù)從以提高森林覆蓋率為主轉(zhuǎn)為追求森林生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)生態(tài)文化三個體系最優(yōu)化和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三個效益最大化,最大限度發(fā)掘林業(yè)的多種功能;林業(yè)的發(fā)展方式要由外延發(fā)展、粗放發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變,真正面向市場,依靠市場,更多地利用市場機(jī)制配置林業(yè)資源。當(dāng)前林業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)退化的挑戰(zhàn),面臨著氣候異常、疫情蟲害加重的風(fēng)險,面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的擠壓,必須通過內(nèi)涵發(fā)展挖潛力、創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)活力。現(xiàn)在很多地方見綠不見林、見林不見蔭,林分很差,內(nèi)涵發(fā)展的空間和潛力很大。要依靠科技進(jìn)步,努力在優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種苗培育、重大病蟲害的綠色防控、低產(chǎn)林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技術(shù)突破,推動林業(yè)跨越發(fā)展。
第二,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主攻方向。堅持依靠科技,依靠市場,集約發(fā)展,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快實現(xiàn)從以加工木材為主向加工多種林業(yè)原料、從初級加工為主向精深加工、從一、二產(chǎn)業(yè)為主向三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互補(bǔ),從資源消耗型向科技密集型的重大轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善扶持政策,突出發(fā)展以特色板塊基地為重點(diǎn)的第一產(chǎn)業(yè),以低碳、環(huán)保、可持續(xù)的綠色產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的第二產(chǎn)業(yè),以森林旅游和林產(chǎn)品流通服務(wù)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套,著力提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。大幅度提升林業(yè)基地和加工產(chǎn)品的質(zhì)量效益,扭轉(zhuǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重依賴資源消耗的不利局面。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),壯大林業(yè)骨干產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用和輻射功能,真正把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成地方經(jīng)濟(jì)的重要支柱和林農(nóng)致富的重要途徑。
第三,推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換機(jī)制是林業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力。核心是要按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,運(yùn)用市場機(jī)制引進(jìn)市場主體,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。一要放活林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。在鞏固集體林權(quán)和國有林場改革的基礎(chǔ)上,積極探索推進(jìn)林權(quán)、林地的有序流轉(zhuǎn),發(fā)展家庭林場、股份制林場,提高林業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平。二要放活林業(yè)投入機(jī)制,在認(rèn)真落實國家財政對林業(yè)補(bǔ)償政策的基礎(chǔ)上,健全完善民營林業(yè)的自我發(fā)展機(jī)制,積極推動民營資本、城市資本、工商資本大規(guī)模進(jìn)入林業(yè),逐步由單一政府投入轉(zhuǎn)到以政府投入為主導(dǎo)、以市場投入為主體的多元化投入軌道上來。三要放活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。降低林業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻,暢通林業(yè)資源的流通渠道,鼓勵企業(yè)自辦基地,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與林農(nóng)建立緊密的利益聯(lián)結(jié),充分發(fā)揮市場對林業(yè)資源配置的主體作用和政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持引導(dǎo)作用。
(三)圍繞兩大戰(zhàn)略,實施綠滿荊楚行動。
“生態(tài)林業(yè)”、“民生林業(yè)”是新時期林業(yè)發(fā)展的兩面大旗,與之相適應(yīng),我們要大力實施“生態(tài)立省”和“綠色富民”兩大戰(zhàn)略。省委、省政府繼“開放強(qiáng)省”、“科技興省”之后,提出“生態(tài)立省”,切合了的精神,體現(xiàn)了時代進(jìn)步的要求。無論是建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”,還是建設(shè)“五個湖北”,打造中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),都要以良好的生態(tài)為基礎(chǔ)。失去了這個基礎(chǔ),發(fā)展將難以持續(xù)。
實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,一要為人民群眾提供宜居的生活環(huán)境,這是生存之需;二要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的環(huán)境容量,這是發(fā)展之需;三要提供盡可能多的綠色生態(tài)產(chǎn)品和綠色gdp,這是生活之需。實施“綠色富民”戰(zhàn)略,就是要讓林業(yè)發(fā)展的成果更多地惠及林農(nóng),改善林農(nóng)生產(chǎn)生活條件,全面提高林農(nóng)的收入、保障和生活水平。實施“生態(tài)立省”、“綠色富民”戰(zhàn)略,核心是擴(kuò)綠提質(zhì),增加綠色總量,提高森林質(zhì)量。根據(jù)“五個湖北”建設(shè)意見,從今年下半年開始,省委省政府將全面實施綠滿荊楚行動,力爭20xx年森林覆蓋率達(dá)到42%,比20xx年提高4-5個百分點(diǎn);森林蓄積量達(dá)到3.4億立方米,比20xx年增長19%;活立木蓄積量達(dá)到3.78億立方米,增長20.8%;森林植被總儲碳量達(dá)到2.2億噸,比20xx年增長97%;林業(yè)生態(tài)效益價值達(dá)到8500億元,比20xx年增長80%。
第一,大力推進(jìn)以重大項目、政策投資為重點(diǎn)的工程綠化。積極搶抓國家加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和湖北黃金十年的發(fā)展機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)策劃一批重大林業(yè)工程項目,進(jìn)入國家和省重點(diǎn)項目建設(shè)籠子;高質(zhì)量完成退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化治理工程的造林任務(wù),高水平組織長江防護(hù)林、血吸蟲防治林、外資造林的營造工作,力爭每年完成國家和省重點(diǎn)營造林工程任務(wù)120萬畝以上。
第二,大力推進(jìn)以封山育林、退耕還林為重點(diǎn)的山區(qū)綠化。以鄂西生態(tài)旅游圈和秦巴山脈、桐柏山脈、大別山脈、幕阜山脈為重點(diǎn),有計劃推進(jìn)封山育林、退耕還林、中幼林撫育、低質(zhì)林改造,加大天然林管護(hù)力度。每年封山育林120萬畝,森林撫育180萬畝,改造低效林50萬畝。
第三,大力推進(jìn)以農(nóng)田林網(wǎng)、綠色村莊為重點(diǎn)的平原綠化。以平原崗地為重點(diǎn)區(qū)域,以“林農(nóng)結(jié)合”、“林水結(jié)合”、“林路結(jié)合”為主要模式,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、溝渠綠化、宜林荒地荒灘綠化、新農(nóng)村綠色家園建設(shè),構(gòu)建起生態(tài)經(jīng)濟(jì)型平原綠化體系。每年新建平原林網(wǎng)2萬公頃,村莊綠化5萬公頃,建設(shè)500個綠化美化示范村莊。
第四,大力推進(jìn)以路邊、水邊為重點(diǎn)的通道綠化。在京珠高速、滬蓉高速、漢十高速等高速公路兩側(cè),武廣高鐵、京廣鐵路等鐵路兩側(cè),318國道、107國道等國道兩側(cè),長江、漢江、清江及其主要支流沿岸,三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)等庫區(qū)周邊,通過人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)型綠色長廊,建設(shè)貫穿全省的通道森林生態(tài)景觀網(wǎng)絡(luò)。
第五,大力推進(jìn)以公共綠地、園林庭院為重點(diǎn)的城市綠化。積極推動森林城市創(chuàng)建活動,以公共綠地、單位庭院、森林公園、通道長廊以及城郊周邊為重點(diǎn),大力開展城區(qū)綠化,培育城郊森林,構(gòu)建城市風(fēng)景林和環(huán)城綠化帶,讓森林進(jìn)入城市,讓城市擁抱森林。每年爭創(chuàng)1個國家森林城市、2個省級森林城市。
第六,大力推進(jìn)以省界接壤通道、接壤鎮(zhèn)村為重點(diǎn)的門戶綠化。湖北綠化在中部六省處于中游位置,但在一些接壤地帶落后于周邊省份。一些地方路相連、林相鄰、山相望,但兩個省兩重天,反差很大。在綠滿荊楚行動中,要把省界門戶地區(qū)作為建設(shè)重點(diǎn),加大對兩省相鄰的村莊、山頭,相連的道路、水岸的綠化力度,力爭5年有明顯變化,明顯超越。省廳也將進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和工作督辦,推動門戶縣在生態(tài)示范縣創(chuàng)建中走在前列、門戶村鎮(zhèn)在綠色鄉(xiāng)村建設(shè)中走在前列。
(四)圍繞林業(yè)發(fā)展客觀需要,切實抓好五個關(guān)鍵。
第一,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新。進(jìn)一步完善集體林權(quán)配套改革,切實盤活森林資源,真正讓沉睡的“青山”變成致富的“金山”;盡快啟動國有林場改革,科學(xué)劃分生態(tài)公益型和商品經(jīng)營型林場,實行分類經(jīng)營和指導(dǎo);改革林業(yè)資金項目分配辦法,將項目、資金優(yōu)先投向那些工作扎實、實績突出、特色鮮明的地方和效益好、見效快的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮政府投入的杠桿撬動作用、激勵引導(dǎo)作用和產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)作用;改進(jìn)林業(yè)行政審批,精簡審批事項,簡化審批手續(xù),下放審批權(quán)限,提升審批規(guī)范性和時效性;完善林業(yè)執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,強(qiáng)化隊伍管理,推進(jìn)綜合執(zhí)法,切實提高執(zhí)法的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和透明度;積極試點(diǎn)人工商品林采伐管理改革,更好調(diào)動市場主體造林的積極性,努力實現(xiàn)林業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。
第二,切實加強(qiáng)資源管理。一是抓緊完善林業(yè)生態(tài)資源監(jiān)測“一張圖”。把全省林地、濕地、森林、重點(diǎn)保護(hù)野生動植物資源信息全部納入數(shù)字地圖中,推進(jìn)林業(yè)生態(tài)資源管理數(shù)字化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、即時化。二是嚴(yán)格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”。確保全省每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。三是統(tǒng)籌保護(hù)三大林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。堅持統(tǒng)籌兼顧,全面加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)、管理和修復(fù),保護(hù)好生物多樣性。四是建立健全林業(yè)資源保護(hù)管理“四支隊伍”。即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、社會支持隊伍(如專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等),打造一支有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力、影響力的林業(yè)資源安全衛(wèi)士。
第三,大力強(qiáng)化科技支撐。一是進(jìn)一步健全林業(yè)科技創(chuàng)新體系。緊緊圍繞改善生態(tài)、改善民生組織林業(yè)科研,針對林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題,重點(diǎn)加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保存、新品種選育、重大病蟲害防治、林產(chǎn)品加工技術(shù)改良、豐產(chǎn)技術(shù)探索等領(lǐng)域的科技攻關(guān),以林業(yè)科技的新突破帶動湖北林業(yè)大發(fā)展。二是進(jìn)一步健全林業(yè)科技推廣體系。著力加強(qiáng)科技示范和技術(shù)服務(wù),大力推進(jìn)林業(yè)科技成果的商品化、市場化,實現(xiàn)林、科、教,產(chǎn)、學(xué)、研有效對接,提高林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和對林業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率;三是進(jìn)一步健全科技人員培養(yǎng)體系。完善林業(yè)技術(shù)人才評價標(biāo)準(zhǔn),在職稱評定、專家推選時著重向?qū)嵺`成果突出的同志傾斜,引導(dǎo)林業(yè)科技人員扎根生產(chǎn)一線、創(chuàng)造工作實績;加快林業(yè)人才資源開發(fā)和人才隊伍建設(shè),特別是引進(jìn)和培養(yǎng)一批全國有影響的專家或?qū)W科帶頭人。
第四,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),完善規(guī)劃布局,重點(diǎn)發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)政策扶持,通過財政調(diào)度資金、貼息貸款、扶持基地建設(shè)等措施,著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的發(fā)展壯大;加強(qiáng)平臺建設(shè),著力籌辦好全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會、中國中三角(武漢)綠色產(chǎn)品交易會、中國(羅田)板栗節(jié),為林業(yè)企業(yè)搭建連接金融、市場和消費(fèi)者的便捷橋梁;加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)開發(fā),突出抓好梅花鹿、蘭花、油茶、藥用牡丹等開發(fā)技術(shù)成熟、附加值高、市場前景廣闊、保護(hù)管理到位、種群數(shù)量穩(wěn)定的野生動植物資源的開發(fā)研究,積極培育新的林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。
第五,著力加強(qiáng)能力建設(shè)。一是不斷提高資金保障能力。進(jìn)一步加大立項爭資力度。找準(zhǔn)投資方向,緊盯投資動向,加強(qiáng)項目申報、儲備、對接和爭取,確保國家投入的增長幅度在中部地區(qū)排名前列,省級投入每年穩(wěn)步增長。二是大力提高信息化水平。加快建成覆蓋全省的林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò),完善各類數(shù)據(jù)信息和管理軟件,確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享,所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理,努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。三是加強(qiáng)林業(yè)基層站所建設(shè)?;鶎诱舅橇謽I(yè)全部工作的基礎(chǔ),基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我省林業(yè)基層站所大部分都比較困難。工作條件差、福利待遇差、保障水平差的現(xiàn)象,在各地林業(yè)基層站所不同程度地存在。各級林業(yè)行政主管部門要切實重視這一問題,積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關(guān)鍵問題,保障他們正常工作和生活。
三、新時期林業(yè)干部隊伍的精神區(qū)位。
面對新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),擔(dān)當(dāng)新使命,需要林業(yè)系統(tǒng)干部職工提振精氣神、煥發(fā)正能量,以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力,為新時期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。
(一)以松之堅韌加強(qiáng)學(xué)習(xí)提能力。
當(dāng)今社會,知識更新的速度越來越快,知識倍增的周期越來越短。過去一個大學(xué)生一輩子不用再進(jìn)教室;現(xiàn)在一個本科生兩年內(nèi)、一個研究生三年內(nèi)、一個博士生四年內(nèi)不及時補(bǔ)充新知識,其所學(xué)的專業(yè)知識將全部老化。毛主席說,我們隊伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌。而消除本領(lǐng)恐慌,非學(xué)習(xí)不可。不學(xué)習(xí),知識就會老化,本領(lǐng)就會退化,思想就會庸俗化。我們要把學(xué)習(xí)作為干部成長之梯、隊伍提能之途,持續(xù)不斷地推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
一要學(xué)以立信。人無信不立,國無信則危。在全國組織工作會上指出,黨員干部要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保政治合格。林業(yè)系統(tǒng)干部要切實加強(qiáng)黨史、政治、經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí),特別是深入學(xué)習(xí)黨的精神,學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,全面提升自己的修養(yǎng)和眼界,真正從歷史的、發(fā)展的、大局的角度認(rèn)識和理解中國共產(chǎn)黨的偉大,社會主義制度的優(yōu)越,科學(xué)發(fā)展前景的美好,自覺增強(qiáng)理論、道路、制度“三個自信”。
二要學(xué)以提能。俗話說,操千曲而后曉聲,觀千劍而后識器。林業(yè)系統(tǒng)干部要立足工作崗位,加強(qiáng)各方面知識的學(xué)習(xí),提高工作能力和水平。要向群眾學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動落實能力。特別要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,著力解決林業(yè)發(fā)展中的重大理論和實踐問題。如怎樣提升森林經(jīng)營水平和森林質(zhì)量問題,森林資源資產(chǎn)評估問題,林業(yè)生態(tài)價值計算常態(tài)化問題,加強(qiáng)資源保護(hù)與科學(xué)利用問題,等等,都要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),尋找解決問題的途徑和辦法。
三要學(xué)以致用。學(xué)而不思則罔,學(xué)而不用則廢。學(xué)習(xí)的目的不是為了應(yīng)付考試,而是要消化吸收為自己的知識營養(yǎng),應(yīng)用到工作實踐中去。現(xiàn)在綠色時報上刊登了很多時事政策、林業(yè)科技、工作經(jīng)驗,通過學(xué)習(xí)消化都能直接用于指導(dǎo)實踐。要做到學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的新思路、新辦法,使學(xué)習(xí)和工作相互促進(jìn)。
(二)以梅之風(fēng)骨攻堅克難求突破。
林業(yè)系統(tǒng)的干部有什么樣的精神區(qū)位,決定了全省林業(yè)有什么樣的發(fā)展局面,也決定了林業(yè)部門有什么樣的社會地位。當(dāng)前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有挑戰(zhàn)、機(jī)遇和使命,就看我們以什么樣的精神狀態(tài)來迎接挑戰(zhàn),以什么樣的精神面貌來搶抓機(jī)遇,以什么樣的工作作風(fēng)來擔(dān)當(dāng)使命。梅花香自苦寒來,這句經(jīng)典名言道出了梅之風(fēng)骨,不畏天寒地凍,不懼霜刀風(fēng)險,笑傲冰雪,昂首怒放。林業(yè)系統(tǒng)干部職工也要學(xué)梅之品格,敢于迎接挑戰(zhàn),善于搶抓機(jī)遇,勇于擔(dān)當(dāng)使命,力求發(fā)展新突破。
一要有“為官一任,綠化一方”的責(zé)任意識。這是對崗位負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé),不當(dāng)太平官,不守舊攤子,不失機(jī)遇的眷顧。如果為官一任,山河依舊,荒山還是荒山,林地不成林地,那就是林業(yè)局長的失職。
二要有“不畏艱難、不甘落后”的工作激情。湖北林業(yè)在全國處于居中的位置,但部分人均指標(biāo)在全國處于相對靠后的位置。這與湖北重要的生態(tài)地理位置是不相適應(yīng)的。我們要通過幾年的奮斗,力爭全省林業(yè)主要指標(biāo)進(jìn)入全國前十行列。各地都要再定坐標(biāo),創(chuàng)先爭優(yōu),為全省林業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)正能量。
三要有“主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)”的豪情壯志。事不避難,敢于擔(dān)當(dāng),既是精神問題,也是黨性和能力問題。林業(yè)發(fā)展周期長、困難多,要主動擔(dān)當(dāng),敢于擔(dān)難,不躲、不退、不繞、不拖、不延,迎著困難上,創(chuàng)造新業(yè)績,方顯英雄本色。
(三)以林的鉆勁深入基層接地氣。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁葉茂;林業(yè)要牢牢扎根群眾,方能健康發(fā)展。林業(yè)是直接與基層、與群眾打交道的部門,相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾是林業(yè)工作最管用、最成功的法寶。當(dāng)前,一些機(jī)關(guān)干部群眾觀念和作風(fēng)出現(xiàn)明顯滑坡,身在基層下不了基層,面對群眾服務(wù)不了群眾,同講一種方言沒有共同語言,與群眾的距離越來越遠(yuǎn)了,這種作風(fēng)群眾怎么能成為依靠?怎么能做好林業(yè)工作?按照黨的部署,中央及時開展群眾路線教育實踐活動,這是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大舉措。省委已經(jīng)作了動員部署,我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署,扎實抓好教育實踐活動,務(wù)求實效。
一要切實增強(qiáng)群眾觀念。黨與群眾是魚水關(guān)系,林業(yè)與群眾是森林與土壤關(guān)系。要把群眾當(dāng)主人,全心全意為群眾服務(wù);要把群眾當(dāng)鏡子,時常照照我們工作的得與失,通過照鏡子以正衣冠;要把群眾當(dāng)老師,尊重、學(xué)習(xí)、總結(jié)推廣群眾在實踐中的首創(chuàng);要把群眾當(dāng)標(biāo)準(zhǔn),由群眾來評判我們的工作。
二要切實增進(jìn)群眾感情。對群眾要熱心,群眾來了當(dāng)親人,不能當(dāng)麻煩;對群眾要有誠心,真心誠意解決問題,將心比心,換取真心,不能推擋忽悠;對群眾要有耐心,群眾提出的問題要反復(fù)協(xié)調(diào)、跟蹤解決,不能一錘子買賣。
三要切實增強(qiáng)群眾聯(lián)系。深入基層,深入群眾,與群眾同吃同住同種樹;經(jīng)常到群眾中開展調(diào)查研究,把林農(nóng)想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我們的工作更符合群眾意愿,更具有針對性、科學(xué)性。
(四)以竹之高節(jié)為民清廉樹新風(fēng)。
為民務(wù)實清廉是民心所向,是以為的黨中央對全黨提出的政治要求,也是向全國人民作出的政治承諾。
第一要為民。就是要把人民群眾的利益放在第一位,權(quán)為民所用,利為民所謀。習(xí)說:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!蔽覀兞謽I(yè)部門就是要想林農(nóng)之所想,急林農(nóng)之所急,謀發(fā)展之所需。前幾天我們召開林企座談會,不少企業(yè)家反映,林農(nóng)收入低了,林企貸款難了,政策收費(fèi)高了,行政審批嚴(yán)了,這就是下一步我們要重點(diǎn)思考和解決的突出問題。把這些群眾急需的、具體的問題解決好了就是為民。
第二要務(wù)實。就是要實干興邦、實干興林。謀劃工作要務(wù)實,做到目標(biāo)可行,措施可靠,針對性強(qiáng),不搞形式主義?,F(xiàn)在林業(yè)也有形式主義,有綠無蔭就是最大的形式主義,表面上看是綠地,實際上林分很差,相當(dāng)于荒地。這種形式主義,上忽悠領(lǐng)導(dǎo),下忽悠群眾,最后損害的是林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。推動工作要落實,做到責(zé)任到位、措施到位、檢查督辦到位,工作落實到位。凡事都要有部署、有檢查、有落實,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,最后不了了之;匯報工作要誠實,既講成績,又講問題,還要敢講自己的觀點(diǎn)甚至是不同的意見,不要說假話、匯假報、講違心的話;評判工作要求實,看工作實效,看基層群眾反映,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅決克服主觀臆斷、官僚主義,克服“假大空”、“虛浮飄”的不正之風(fēng)。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉潔。林業(yè)部門權(quán)力不大,但少數(shù)人搞特權(quán)的現(xiàn)象仍然存在。要為人民群眾秉公用權(quán)、公道處事。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,立身不忘做人之本,為官不移公仆之心,用權(quán)不謀一己之利,始終保持清正廉潔的浩然正氣。
同志們,林業(yè)承擔(dān)的使命光榮而神圣,任務(wù)艱巨而繁重。讓我們以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏,不斷開創(chuàng)全省林業(yè)發(fā)展的新局面,為生態(tài)文明建設(shè)和五個湖北建設(shè)作出新貢獻(xiàn)!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇十九
今天下午,縣委召開縣青年干部成長座談會,目的是讓大家在一起互相學(xué)習(xí)、互相交流、共同提高。剛才,縣委黨校匯報了縣第五期青干班辦學(xué)情況,四位青干班學(xué)員代表和兩位選調(diào)生代表作了發(fā)言,大家準(zhǔn)備很充分,發(fā)言質(zhì)量很高??h委對本期青干班高度重視,縣委黨校辦學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé),全體學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情非常高,青干班學(xué)習(xí)取得了初步的成效,達(dá)到了預(yù)期的目的。通過一個半月的集中學(xué)習(xí),大家有了一些初步的思考,特別是能夠理論聯(lián)系實際,結(jié)合工作談了一些很好的想法。選調(diào)生制度是我國深化干部人事制度改革和高校畢業(yè)生就業(yè)制度改革的一個創(chuàng)新舉措。選調(diào)生經(jīng)過層層選拔、公開競爭,到工作,為基層注入了新鮮的血液,成為跨越發(fā)展的重要人才儲備和干部隊伍建設(shè)的重要組成部分。聽了選調(diào)生代表的發(fā)言,了解到一年來大家的工作是投入的,從校門到機(jī)關(guān)、從學(xué)生到干部的角色轉(zhuǎn)變也是比較順利的。縣委希望通過不斷的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、基層鍛煉,促進(jìn)全縣廣大青年干部健康成長,使我們的事業(yè)后繼有人,為更好更快發(fā)展提供一個良好的政治保證和干部隊伍保障。
從干部成長規(guī)律看,都有成長期和成熟期,同時也有退休制度。我們正是靠著一批批、一代代干部推動各項事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展。今年6月14日,與團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)_大部分代表進(jìn)行座談時發(fā)表了重要講話。講話中的一個基本觀點(diǎn)就是,“青年是祖國的希望,贏得青年就是贏得未來”。從各級黨組織來講,加強(qiáng)青年工作,加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng),是整個黨的建設(shè)的重要組成部分,是我們工作的一個重要著力點(diǎn)?;叵?0世紀(jì)初,新文化運(yùn)動的倡導(dǎo)者之一,中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人和早期的主要領(lǐng)導(dǎo)人之一陳獨(dú)秀,在《新青年》的發(fā)刊詞《敬告青年》中指出“人權(quán)說”、“生物進(jìn)化論”、“社會主義”這“三事”是近代文明的特征,要實現(xiàn)這社會改革的“三事”,關(guān)鍵在于新一代青年的自身覺悟和觀念更新。他首先在中國高舉起科學(xué)與民主兩面大旗,勉勵青年崇尚自由、進(jìn)步、科學(xué),指出新文化運(yùn)動的主體是青年知識分子。從黨的歷史來看,我們黨的歷屆領(lǐng)袖和領(lǐng)導(dǎo)核心都高度重視青年的成長。因此,廣大青年干部要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,抓住人生的黃金成長期,發(fā)奮學(xué)習(xí),努力工作,把自己培養(yǎng)成一名合格的青年人才和優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。
從領(lǐng)導(dǎo)干部的成長經(jīng)歷看,現(xiàn)代年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部大都是從學(xué)校到機(jī)關(guān),從機(jī)關(guān)到基層,從基層一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,這個過程是理論聯(lián)系實際的過程,也是理論指導(dǎo)實踐的過程。實踐的觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)首要的和基本的觀點(diǎn),學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),實踐、實踐、再實踐,是我們黨的一貫要求。我們很多領(lǐng)導(dǎo)同志都有這樣的寶貴經(jīng)歷,一方面受過良好的學(xué)校教育,另一方面經(jīng)過艱苦的實踐鍛煉。這兩個方面是干部成長成熟不可或缺的兩個方面,缺一不可。就的青年干部來講,在基礎(chǔ)教育、高等教育、專業(yè)教育方面是比較缺乏的,這是農(nóng)村干部普遍性的問題,在表現(xiàn)較為突出。我縣中青年干部的主體,基礎(chǔ)和起步教育是中專、高中水平,大專水平較少。這批干部接受過一些基本的國民教育,但是缺乏高等教育的經(jīng)歷,在專業(yè)素養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)上,在分析問題、解決問題的能力上是有欠缺的,但是這批干部也有其不可多得的優(yōu)點(diǎn)和長處,就是長期工作在農(nóng)村一線,比較熟悉縣情,解決具體問題的能力比較強(qiáng)。我們的選調(diào)生恰恰是學(xué)校教育比較多,學(xué)歷層次比較高,但是缺乏實踐鍛煉,解決具體問題的能力比較低。一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部、合格的青年人才,學(xué)校教育和實踐鍛煉二者不可偏廢??h委希望,全縣廣大青年干部向?qū)嵺`學(xué),向書本學(xué),向先發(fā)地區(qū)學(xué),向老同志學(xué),通過不斷學(xué)習(xí)和實踐,加快成長步伐。借此機(jī)會,我就青年干部成長談幾個方面的想法和要求。
一要始終堅持學(xué)習(xí)黨的理論,做一名堅定的馬克思主義者。我們黨是執(zhí)政黨,黨的力量來自于馬克思主義的科學(xué)。我們只有理論上清醒,政治上才能堅定,行動上才能自覺。青年干部要使自己在政治上早日成熟,首先要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義理論。大家在學(xué)校里學(xué)過馬克思主義理論,但在不同的年齡階段,擁有不同的人生閱歷,再結(jié)合實踐學(xué)習(xí),感覺和收獲是不一樣的。在學(xué)校里學(xué)習(xí)馬克思主義理論,更多的是從概念到概念的學(xué)習(xí),更多的是為了考試。馬克思主義的唯物辯證法、國家學(xué)說和科學(xué)社會主義理論是我們黨執(zhí)政的基本理論,是國家機(jī)構(gòu)設(shè)置和整體運(yùn)作的基本理論。對于這些基本理論,大家要全面系統(tǒng)地掌握,不是簡單地背誦,關(guān)鍵是理解和運(yùn)用。其次要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。如果青年干部對馬克思主義中國化的最新理論成果掌握不深、理解不透的話,就很難在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實生活中把握住前進(jìn)的方向,把握住人類社會發(fā)展的規(guī)律、我們黨的執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)的規(guī)律。結(jié)合我們黨的歷史來學(xué)習(xí)黨的理論,堅持把馬克思主義理論中國化,這是一個刻苦學(xué)習(xí)的過程。比如全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、以人為本等科學(xué)發(fā)展觀的理論要求,在馬克思主義唯物辯證法里都有。兩點(diǎn)論、重點(diǎn)論、主要矛盾和矛盾的主要方面等哲學(xué)理論在解決具體問題的時候,都是一個重要的方法。青年干部一定要勤奮學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的基本理論,做一名堅定的馬克思主義者,如果失去這一條,就不配做共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。
二要加強(qiáng)修養(yǎng),堅定信念,做一名合格的中國特色社會主義建設(shè)者。黨的_大精神,就是一面旗幟、一條道路、一個體系的問題,就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持中國特色社會主義道路,堅持中國特色社會主義理論體系。高舉旗幟,走中國特色社會主義道路,就是以馬克思主義理論為指導(dǎo),結(jié)合中國實際,走我們自己的道路,實現(xiàn)中華民族的振興和富強(qiáng)。中國特色社會主義就是社會主義加市場經(jīng)濟(jì),社會主義解決公平和公正問題,市場經(jīng)濟(jì)解決效率和資源配置的問題。在改革發(fā)展中,我們一方面要發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,另一方面要構(gòu)建社會主義和諧社會,解決公平和公正的問題,從而讓人民共享改革發(fā)展的成果。不要認(rèn)為這些都是大話和空話,這是我們的執(zhí)政理念,執(zhí)政理念再轉(zhuǎn)化為具體的政策舉措,從而形成整個執(zhí)政理論體系。我們青年干部一定要堅定中國特色社會主義信念,熟悉和掌握基本的執(zhí)政理論體系,為青年干部健康成長打下堅實的思想基礎(chǔ)。
三要敢于負(fù)責(zé),勇挑重?fù)?dān),做一名稱職的實干家。青年干部有優(yōu)點(diǎn),就是接受過良好的教育,思維活躍,思路開闊;但也有缺點(diǎn),就是容易浮躁,容易空談?!耙淮蚓V領(lǐng)不如一個實際行動”。青年干部要成長起來,還是那句古話,“書中得來終覺淺,絕知此事要躬行”,一定要到實際工作中去,在工作實踐中增長才干。有些大學(xué)生對實際和實踐不能正確區(qū)分,實踐是一個過程,實際是一種狀態(tài),只有在實踐中解決實際問題,才能提高實戰(zhàn)的能力。比如說建房子,一座房子就是一所綜合性大學(xué),能把這座房子設(shè)計好、規(guī)劃好、建設(shè)好,需要的知識涉及到很多學(xué)科,建設(shè)這座房子可以綜合運(yùn)用各種知識,從不同的角度進(jìn)行設(shè)計,但是能不能符合客戶的要求,這就反映一個人的能力和水平,這就是實踐能力。青年干部一定要有吃苦奉獻(xiàn)的精神,要敢于負(fù)責(zé)、勇挑重?fù)?dān),做一件事就要把事情做好,就要承擔(dān)起這個責(zé)任。大家在實際工作中要完成很多組織安排的工作,需要獨(dú)擋一面的時候,不要怕這怕那、畏首畏尾,敢于負(fù)責(zé)就能出成果,怕?lián)?zé)任只能一事無成。
四要始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,做一名人民信賴的好公仆。我們是公務(wù)員,是人民的公仆。為人民服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念一定入心入腦,寓服務(wù)于管理之中。我們雖然崗位不同,但同樣都是做管理和服務(wù)的工作,一定要對群眾有感情,對同志有感情,對事業(yè)有激情。有的同志級別提了,待遇漲了,管幾個人了,好像就不大愿意做具體事情了。有的同志會自覺不自覺的擺出官架子,高高在上,頤指氣使,脫離群眾。在我們縣沒有官民之分,做官就是為了做事,我們做所有的事都是為了人民群眾?!耙匀藶楸?、執(zhí)政為民”,不是一句空洞的口號,要切實體現(xiàn)在我們執(zhí)政和行政的所有環(huán)節(jié)和過程中。比方說,財政增收了,錢往哪花,首先就要解決民生問題;在解決突發(fā)事件的時候首先要解決人的生存權(quán)的問題。溫在汶川地震救災(zāi)過程中曾說過“活著就好”,這就是以人為本。在安排布置工作的時候,要挑戰(zhàn)工作極限,但也不能讓同志們作無謂的犧牲,這也是以人為本。青年干部有的在領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的在服務(wù)崗位,在實際工作能不能關(guān)心人、愛護(hù)人,讓同志們感到家庭式的溫暖,這也是以人為本?!耙匀藶楸?、執(zhí)政為民”要求我們必須做一名人民信賴的好公仆。做到了這一點(diǎn),我們就有無窮的力量,就沒有克服不了的困難。群眾里面有先進(jìn)的,有落后的,也有隨大流的,但先進(jìn)的群眾畢竟是少數(shù),一般的群眾是大多數(shù),對群眾要有這樣一個基本的評價和判斷。在基層一線工作的同志,長期與群眾打交道,千萬不能因為少數(shù)落后的群眾在某些方面不合理的訴求,甚至一些過激的言行,就遷罪群眾、怪罪群眾。這是我們共產(chǎn)黨人的胸懷問題。群眾路線是黨的根本路線,這是由我們黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的。我們要牢記,“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)、落后的干部,沒有落后的群眾”。什么時候都要把群眾的利益放在第一位,群眾不理解,要做宣傳教育;群眾不支持,要分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),解決問題。做好群眾工作的前提是相信群眾、依靠群眾,堅持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線。
第二,青年干部一定要切實強(qiáng)化黨員意識、大局意識、責(zé)任意識、競爭意識、創(chuàng)新意識。
一要強(qiáng)化黨員意識。在今年的全縣七一表彰會上,我就黨員意識作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。每一個黨員都是黨組織的重要組成部分,黨的事業(yè)就是千千萬萬黨員的事業(yè),事業(yè)的興衰與每一個黨員息息相關(guān),為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)力量是每一個黨員的責(zé)任。大家要切實強(qiáng)化黨員的意識,履行黨員責(zé)任,為黨奮斗、為國分憂、為民解愁。
二要強(qiáng)化大局意識?!安恢\全局者,不足以謀一域”。我們每個青年干部不管在哪一個崗位上做什么具體工作,都要始終把從事的工作放到現(xiàn)代化建設(shè)的大局來考慮,放到全縣跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的大局來考慮,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位整體工作的大局來考慮,這就是大局意識。如果沒有大局意識,考慮的是本地區(qū)本部門的利益,甚至是個人的利益,不善于綜合協(xié)調(diào),不能夠齊心協(xié)力、形成合力,我們是做不成事的。因為現(xiàn)有的體制就是科學(xué)分工、相互制約的體制,需要幾個人、幾個部門合力去完成很多工作。比如說保障的問題,首先要解決錢從哪來的問題,就是要通過加快發(fā)展增強(qiáng)財力;其次要解決錢怎么花的問題,把錢花好更難。我們在具體的工作中容易陷入具體的事務(wù)主義、部門主義,導(dǎo)致很多政策舉措缺乏協(xié)調(diào)性和可操作性。因此,大家在做具體的工作時,一定要從大局出發(fā),綜合考慮各種因素。大局意識不僅僅是政治大局意識,還是推進(jìn)工作的實際需要和基本要求,是領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的一個重要體現(xiàn)。
三要強(qiáng)化責(zé)任意識。行政工作的基本規(guī)律就是權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,目標(biāo)明確、職責(zé)清楚,必須強(qiáng)化責(zé)任意識。要對未來發(fā)展負(fù)責(zé)任,對自己部門正常開展工作負(fù)責(zé)任,對自己的崗位負(fù)責(zé)任,對自己的家庭負(fù)責(zé)任。有了責(zé)任意識,在工作和生活中,就能夠做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,就能夠做到依法合規(guī),就能夠做到大膽工作。我是在實踐工作當(dāng)中,進(jìn)一步深化了對責(zé)任的認(rèn)識。大家都說當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)很大,我始終感覺責(zé)任大于天,沒有一點(diǎn)行使權(quán)力的快樂,每一項權(quán)力給予的快樂都是責(zé)任。
四要強(qiáng)化競爭意識。青年干部一定要有強(qiáng)烈的競爭意識,就是要敢于競爭、敢于參與、敢于勝出、敢爭第一,千萬不能自甘落后、自甘平庸。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們縣要敢于爭第一,勇于得第一。我們提出的工作標(biāo)桿就是“三縣爭第一、全市當(dāng)先進(jìn),全省創(chuàng)一流,部分工作在全國要有知名度”。在實際工作中,我們要引入競爭機(jī)制,有了競爭就有了活力,有了競爭機(jī)制就能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰。在現(xiàn)代干部人事制度的改革上,實行公開選拔,競爭上崗。對個人來講,大家要在同齡人中脫穎而出、敢于勝利。這一條對的干部來講尤為重要,就是要勇當(dāng)先鋒,敢爭第一。我們的干部標(biāo)桿就是崗位當(dāng)標(biāo)兵、工作做表率、領(lǐng)導(dǎo)干部做模范。只有高目標(biāo)定位才能激發(fā)動力,只有不服輸才能干出一流的事業(yè),演繹出精彩的人生。封建社會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、落后地區(qū)、平庸的人等等,缺乏的可能就是競爭的意識。我們總結(jié)先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗,核心的一條就是干部有壓力才有動力。這種壓力來自競爭,來自優(yōu)勝劣汰的自然法則。
五要強(qiáng)化創(chuàng)新意識。一個國家不創(chuàng)新就不可能實現(xiàn)富強(qiáng),一個組織不具備創(chuàng)新的能力就不可能在競爭中領(lǐng)先,一個人缺乏創(chuàng)新的能力也不可能成為有用的人才。現(xiàn)在我國在建設(shè)創(chuàng)新型國家。浙江省提出“雙創(chuàng)”活動,即創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省。我們各級組織都要創(chuàng)新舉措,適應(yīng)新形勢、謀求新發(fā)展。我們每個人都要開闊視野,提升境界,大膽創(chuàng)新。今年是改革開放30周年,改革開放就是最偉大的一次創(chuàng)舉或者說是一次創(chuàng)新,這是國家層面的創(chuàng)新。我對許多工作都提出了創(chuàng)新的要求,每年針對各項工作存在的突出問題,提出解決問題的新辦法新舉措是創(chuàng)新;借鑒吸收別人的好經(jīng)驗好做法,結(jié)合實際來實施是創(chuàng)新;具體工作崗位上某一個細(xì)節(jié)的完善、某一個細(xì)節(jié)的再造也是創(chuàng)新。從事行政工作,一定要有創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的膽略,并切實體現(xiàn)在創(chuàng)新的舉措上,通過一個個舉措的創(chuàng)新來創(chuàng)造一些好的經(jīng)驗,開創(chuàng)新的局面。創(chuàng)新意識是青年干部成長非常重要的一個方面,說到底,最具有創(chuàng)新意識的群體就是青年干部。大家要按照創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型組織、創(chuàng)新型人才的要求,大膽創(chuàng)新,大膽開拓,永不滿足,永不停滯。
一要具備學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。市委孫書記經(jīng)常強(qiáng)調(diào),問題不論有多么復(fù)雜,首先要搞清問題在哪里,發(fā)現(xiàn)問題本身就是一個重要的能力,發(fā)現(xiàn)問題也是解決問題的前提。提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,最重要的是兩條,一是調(diào)查研究,二是學(xué)習(xí)。解決任何實際問題,離開調(diào)查研究都會茫然失措。特別是做行政工作的同志,在縣一級比較大的范圍內(nèi)解決某一類的問題,離開調(diào)查研究將會寸步難行。比如正在開展的整治正三輪車非法營運(yùn)問題,究竟有多少輛正三輪車,開三輪車的究竟有哪些群體,家庭究竟是什么情況,這在書上是沒有的,要靠調(diào)查研究。比如說水庫后期移民安置的問題,幾十年來,十幾座水庫涉及到幾代人,情況不清楚,制定政策就起不到好的效果。諸如此類的問題,拆遷的問題、征地的問題、保障的問題,包括公務(wù)員津補(bǔ)貼問題,我們都要通過調(diào)查研究把問題搞清楚,這是基本前提。與此同時,我們要學(xué)習(xí)法律、政策、外地成功的經(jīng)驗和歷次解決問題的好做法,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過學(xué)習(xí)對事物的規(guī)律進(jìn)行全面的把握,這就是學(xué)習(xí)調(diào)研能力,是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本能力。蘇格拉底說過:人不可能踏入同一條河流。也就是說,任何事物都是動態(tài)的、不斷變化的,我們要適應(yīng)不斷變化的事實,不斷變化的實踐,唯一的一條就是要通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。要做好任何工作,都需要學(xué)習(xí)調(diào)研的能力。任何一項工作對我們來說,都是一個全新的課題,沒有一項工作是完全同樣的,是可以照搬照套的?!皼]有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”,仍然是我們今天開展各項工作特別是農(nóng)村工作的基本方法之一。
二要具備科學(xué)發(fā)展的能力??茖W(xué)發(fā)展觀貫穿于我們黨革命、建設(shè)、改革三大歷史時期。革命時期就是1920_年我們黨成立到1949年建國,這20_年的歷史就是我們黨的革命史。建設(shè)時期就是從1949年到1978年,將近30年的歷史就是社會主義建設(shè)史。改革時期就是黨的十一屆三中全會以來的30年。革命的目的是為了締造一個新的中國,建設(shè)的目的是為了鞏固和發(fā)展社會主義制度,改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力。小平同志一個著名的論斷:“發(fā)展才是硬道理”,這句話很樸實,但要言不華,非常復(fù)雜的問題用非常明了的一句話就說明了“發(fā)展決定一切”。在計劃經(jīng)濟(jì)條件下,短缺是最突出、最典型的一個特征。在那種背景下生產(chǎn)什么都能賣掉,我國一個泱泱大國資源承載能力也是很強(qiáng)的,但經(jīng)過30年發(fā)展,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)的是科學(xué)發(fā)展,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。要更加注重節(jié)約土地、節(jié)約能源,清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù),更加注重以人為本,關(guān)注民生,這些理念涉及一整套的政策框架,在政策框架下有很多具體的政策出臺。合作醫(yī)療問題、城鄉(xiāng)低收入的救助問題,我縣實施的25項民生工程,這些方面實際上都是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和具體舉措。從我們這一代人開始、從現(xiàn)在開始,再也不能走以犧牲資源和環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展道路。對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力--投資、出口和消費(fèi)“三駕馬車”而言,要更加注重消費(fèi),讓我們發(fā)展的成果更多的惠及老百姓。我們要處理好國家和個人的分配比例關(guān)系問題,處理好外匯儲備的問題。大家都知道這次通貨膨脹實際上是輸入性的膨脹。我國的外匯儲備太多,實際上很多外匯儲備和國際游資通過經(jīng)常項目下的貨物進(jìn)出口、服務(wù)貿(mào)易等方式進(jìn)入中國,都間接換成了人民幣。我們要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的能力,但絕對不是說有科學(xué)發(fā)展的意識就具備科學(xué)發(fā)展的能力。歸根到底,要把中央的精神理解透,在實踐中落實好。
三要具備合作共事的能力。在實踐中,有的干部一個人干一件事能干的很好,兩個人干一件事就出問題了。青年干部要健康成長,合作、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)的意識和能力是一項重要內(nèi)容。現(xiàn)代社會誰也離不開誰,現(xiàn)代競爭結(jié)局不是哪個贏哪個輸?shù)膯栴},而是多方共贏。在國際社會中國與國是這種關(guān)系,在社會上人與人也是這種關(guān)系,所以我們一定有“妥協(xié)”的意識,切忌相互共事總要拼個高低,搞個輸贏?,F(xiàn)代理念一個基本的方面就是要學(xué)會“妥協(xié)”。學(xué)會妥協(xié),不是沒有原則,不是低頭裝孬,而是多方共贏。比方說在談?wù)猩桃Y項目的時候,為什么要講雙向約束,就是企業(yè)實行了多少稅收,就給多少優(yōu)惠政策,沒有貢獻(xiàn)不可能給優(yōu)惠政策。執(zhí)意要企業(yè)給稅收卻不給優(yōu)惠政策,企業(yè)也不會來。我們不僅要追求稅收的最大化,也要追求經(jīng)濟(jì)社會效益的最大化,要考慮就業(yè)的問題、財政的問題,也要考慮企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題,讓企業(yè)有利可圖,讓群眾有利可圖,讓社會有利可得,這就是合作共贏,多方共贏。我們在處理人民內(nèi)部矛盾的時候也是這樣,群眾是我們的衣食父母,群眾是我們政治上的依靠力量,很多涉法涉訴疑難問題,最終都是在堅持法律的前提下,采取調(diào)解協(xié)商的方法化解的。我們同事之間、班子之間也是這樣。大家對于一個問題有不同的看法,對某項工作有不同的見解是完全正常的,要看到這些建議和觀點(diǎn)的互補(bǔ)性,而不是強(qiáng)調(diào)差異性??吹交パa(bǔ)性就是博采眾長,把所有合理的成分整合起來,就是一個完美的方案。而不是看到差異性,由此而導(dǎo)致矛盾。這里面很重要的一條就是求同存異。不能搞“一言堂”,也不能搞“老子天下第一”、目空一切、目中無人。這就是我們應(yīng)該具備的起碼的共事能力,對于青年干部的成長是非常重要的。
四要具備群眾工作的能力。群眾工作是我們黨的重要工作,群眾路線是我們黨的根本工作路線。我們經(jīng)常講,從群眾中來,到群眾中去,要相信群眾、依靠群眾,要發(fā)動群眾、教育群眾,要把我們黨的主張變成群眾的自覺行動。群眾工作路線是我們開展工作的一個重要法寶,我們做任何事,離開群眾的支持和參與都是一事無成的。因為我們共產(chǎn)黨沒有自身的利益,我們最大的利益就是為群眾謀福利,我們所有工作的開展,對象、出發(fā)點(diǎn)、目的都是為了群眾,就是一切為了群眾,一切依靠群眾。提高群眾工作的能力,首先,要尊重群眾。你尊重別人,別人才能尊重你。其次,要密切接觸群眾。遇到困難,到群眾中去尋計問策;遇到需要群眾參與的工作,到群眾中去宣傳政策,激發(fā)群眾的干勁。大家在討論的時候講到新農(nóng)村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)本質(zhì)上是一次群眾的運(yùn)動。實踐證明,哪個地方群眾發(fā)動的充分,哪個地方的工作進(jìn)展就順利;哪個地方群眾心齊氣正,哪個地方就和諧穩(wěn)定。甕安事件,為什么由一個偶然的非正常死亡引發(fā)這么大的問題。溺水死亡是經(jīng)常發(fā)生的,盡管死亡的方式是非正常的,就能引起這么大一個風(fēng)波,造成這么嚴(yán)重的后果。這就是積怨太深、民怨沸騰,是一種極端的表現(xiàn)形式。如果甕安干群關(guān)系融洽,社會風(fēng)氣正常,絕不會出現(xiàn)這種事件。再次,要設(shè)身處地為群眾考慮問題。要多一些換位思考,少一些主觀意識。我經(jīng)常接待群眾上訪,有少數(shù)的確是纏訪,這是依法管教和打擊的問題,但大多數(shù)還是帶著訴求來的,反映的問題是合情合理的。我們要換位思考,群眾來找我們是對我們最大的信任,群眾如果不找我們就是我們最大的悲哀。所以,要建立一個以黨委政府為主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益工作機(jī)制。群眾的利益要靠黨委政府來維護(hù),而不是靠其他社會組織來維護(hù)。增強(qiáng)群眾工作能力最重要的就是幫助群眾解決問題。幫群眾解決一個問題,群眾一輩子都忘不掉,這就是群眾的樸素之處。在實際工作中,千萬不能遇事就推諉,遇到群眾就想躲,遇到難題就想讓,更不能干損害群眾利益的事情。
五要具備解決問題的能力。要把任何一件事都作為一個項目來做,提高解決實際問題的能力。我們開展任何一項活動都要有一個細(xì)致的方案,就像今天開會一樣,也要有個會議方案,這次會議就是一個項目,由誰來做,哪些人參與,達(dá)到什么效果,怎樣組織會場,你別看這是個小事,對于大學(xué)生甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部來講,都是很難的一件事。任何一項工作都要做到精益求精,做到極致。我們能力的形成和水平的提升也是通過一個一個問題的解決,積累了經(jīng)驗,掌握了規(guī)律,從而完成的。青年干部千萬不要眼高手低,想大事不會做小事,不會做具體的事情。只要是組織上交給的工作,只要是我們崗位上需要做的工作,都要系統(tǒng)思考,拿出周密的方案,包括解決問題的目標(biāo)和需要配置的能力資源、支撐條件。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最終還是要解決問題的,從一個地方來講,是如何發(fā)展的問題;從一個部門來講,是制定政策、出臺文件、解決某個方面具體的問題。解決問題的能力提升了,領(lǐng)導(dǎo)水平才能提升。
第四,青年干部一定要樹立正確的人生觀、價值觀,嚴(yán)于律己,正確對待名與利。
青年干部優(yōu)點(diǎn)是明顯的,缺點(diǎn)也是明顯的??偟囊稽c(diǎn),就是希望大家發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)、擴(kuò)大優(yōu)點(diǎn),在實踐中不斷地克服缺點(diǎn)、彌補(bǔ)不足,盡快成長起來。這里面還有一條就是青年干部的人生觀、價值觀問題?,F(xiàn)代社會思想觀念、價值取向呈現(xiàn)多元化。對于年輕黨員干部來講,最重要一點(diǎn),還是要做到無私奉獻(xiàn),志存高遠(yuǎn),追求事業(yè)。我們追求的是事業(yè),而不是追逐名和利。從領(lǐng)導(dǎo)干部來講,千萬不要有名利雙收的完美想法,有名絕對沒有利,當(dāng)然合法權(quán)益是要維護(hù)的。如果熱衷于追逐名利,甚至不擇手段,貪污受賄,那樣會毀掉干部的一生。一定要嚴(yán)于律己,讓自己能夠盡快成長起來。從總體上來看,干部的年輕化是個方向,是個規(guī)律,青年干部這個群體最富有朝氣、最富有活力、最有創(chuàng)造力和執(zhí)行力。事業(yè)興衰關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在各級組織對干部的培養(yǎng)。青年干部是我們加快發(fā)展的重要力量,是的未來和希望,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位都要重視對青年干部的培養(yǎng)、使用和選拔,尤其要大力選拔優(yōu)秀年輕干部,給他們交任務(wù),壓擔(dān)子,前提是充分的信任,放手使用。只要一批批的青年干部茁壯成長起來,的發(fā)展就會越來越好??h委希望,全縣青年干部都要以事業(yè)為重,以跨越發(fā)展為己任,在各自的崗位上努力工作,開拓進(jìn)取、艱苦奮斗,發(fā)揚(yáng)“熱愛,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓創(chuàng)新,奮力崛起”的新時期精神,使在激烈的區(qū)域競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。經(jīng)過我們?nèi)h上下的共同努力,順利實現(xiàn)“三年倍增、躋身十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。
衷心祝愿大家能夠盡快成長起來、成熟起來,擔(dān)當(dāng)重任,勇挑重?fù)?dān),為作出更大貢獻(xiàn),為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!
度在政協(xié)委員座談會上講話篇二十
位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:
值此新春佳節(jié)來臨之際,在這歡聚一堂、共迎新春的美好時刻,我首先代表中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們拜個早年,祝愿大家合家幸福、身體健康、工作順利,萬事如意,并借此機(jī)會,對大家過去一年來對政府工作的大力支持表示衷心的感謝!
在這辭舊迎新之際,回首過去的一年,我們走過了一段不平凡的歷程。一年來,面對突如其來的非典疫情、50年難遇的高溫酷熱、1_年不遇的暴雨內(nèi)澇等一系列重大挑戰(zhàn),全區(qū)人民萬眾一心、迎難而上,在奮斗中跋涉,在壓力下奮起,創(chuàng)造了新的業(yè)績,書寫了新的輝煌。
一年來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。完成國內(nèi)生產(chǎn)總值6億元,同比增長21%;完成全社會固定資產(chǎn)投資3.6億元,同比增長188%;實際利用外資2211萬美元,同比增長120%;實際利用內(nèi)資2.6億元,同比增長132%;實現(xiàn)地方財政收入1.6億元,同比增長20.3%,全面完成了年初確定的各項奮斗目標(biāo)。
一年來,城市面貌日益改觀。立足于改造城市與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,優(yōu)化環(huán)境與為民造福相結(jié)合,社區(qū)建設(shè)、小街巷改造、美化亮化綠化、低洼地危舊房改造等一系列工程順利實施,__的社區(qū)更美了、街巷更寬了、建筑更靚了、環(huán)境更好了,真正呈現(xiàn)出“一派生機(jī)、一片活力、一方熱土”的喜人景象。
一年來,兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。面對“非典”挑戰(zhàn),我們勇于奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏,奪取了抗非斗爭的階段性重大勝利;堅持群眾利益無小事,為民辦實事卓有成效;堅持“打防結(jié)合,以防為主”,社會穩(wěn)定局面不斷鞏固;堅持“爭第一、創(chuàng)唯一”,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn),精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展。
今天的__,經(jīng)濟(jì)提速、城市變樣、文明提升,正勾勒出實現(xiàn)“富民強(qiáng)區(qū)”的美好前景。
今天的__,人心思進(jìn)、人心思上、人氣興旺,正向著全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)奮進(jìn)。
前進(jìn)的道路伴隨艱辛,未來的事業(yè)充滿希望。展望新的一年,我們重任在肩,責(zé)無旁貸。面對新的發(fā)展形勢和要求,我們將全面貫徹黨的_大、_屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以落實區(qū)委九屆三次全會精神為動力,認(rèn)真實踐“__”重要思想,突出抓好“123520”工程?!?”就是緊緊圍繞“富民強(qiáng)區(qū)”的這一宏偉目標(biāo);“2”就是重點(diǎn)抓好整體購置高專,建設(shè)新的__區(qū)行政中心和萬壽宮歷史街區(qū)保護(hù)打造兩件大事;“3”就是堅持“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城市現(xiàn)代化、確保社會穩(wěn)定”三項重點(diǎn)工作格局;“5”就是全力打造“實力__、活力__、魅力__、文明__、效率__”,“20”就是繼續(xù)集中精力,抓好城市建設(shè)十大工程、為民辦好十件實事,扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提速,改革開放再深入,城區(qū)面貌再改觀,社會事業(yè)再進(jìn)步,精神文明再發(fā)展,政府形象再提升,為開創(chuàng)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而不懈奮斗。
為此,我們將堅定不移地堅持“三產(chǎn)興區(qū)”,繁榮商貿(mào)、促進(jìn)商務(wù),努力把__打造成全省最大的現(xiàn)代城區(qū)商貿(mào)中心。
堅定不移地貫徹大開放主戰(zhàn)略,以開放促開發(fā)、以開放促發(fā)展,不斷提升、壯大__區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合實力。
堅定不移地正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,更好地把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來。
堅定不移地按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,努力推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們,建設(shè)__,是我們共同的事業(yè);發(fā)展__,是我們共同的目標(biāo)。我們殷切希望,在建設(shè)__、發(fā)展__的共同事業(yè)中,能夠得到社會各界一如既往的支持和關(guān)心,讓我們攜起手來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實創(chuàng)新,努力建設(shè)好__欣欣向榮的今天,共同開創(chuàng)__更加輝煌燦爛的未來。
在這辭舊迎新之際,我謹(jǐn)代表公司黨組,向公司廣大員工、家屬和離退休老同志致以節(jié)日的問候!向關(guān)心支持公司事業(yè)的社會各界人士表示衷心的感謝!祝大家新年快樂,闔家幸福,萬事如意!
發(fā)展是公司第一要務(wù)。公司在組建初期,就確立了“_-_”的工作方針,提出了把公司建設(shè)成為要素組合合理、資源配置優(yōu)化、管理機(jī)制先進(jìn)、經(jīng)營狀況良好、綜合實力較強(qiáng)的復(fù)合控股型、規(guī)模效益型、集團(tuán)化、市場化、國際化的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,并明確了公司改革與發(fā)展的遠(yuǎn)、近期目標(biāo)。在此目標(biāo)的指引下,公司上下本著“_-_”的理念,以“_-_”的公司價值觀感召員工,立足現(xiàn)有、搶抓機(jī)遇,以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ),對內(nèi)“強(qiáng)化管理,提高效益”,對外積極開拓電源點(diǎn)建設(shè),按照確保國有資產(chǎn)保值增值的效益目標(biāo)和每年“_-_”的電源建設(shè)目標(biāo),奮勇拼搏,扎實工作,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,發(fā)展規(guī)模不斷壯大。
_年,是公司進(jìn)一步夯實基礎(chǔ),謀求發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“__”重要思想和黨的_屆四中全會精神,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,深化電力體制改革,積極探索建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,以改革的精神努力實現(xiàn)存量資產(chǎn)的科學(xué)管理和集約經(jīng)營;以創(chuàng)新的機(jī)制大力推進(jìn)增量資產(chǎn)的理性擴(kuò)張和健康發(fā)展,在全系統(tǒng)開展“_-_”活動,從強(qiáng)化基礎(chǔ)管理入手,扎扎實實提高公司的整體經(jīng)濟(jì)效益,大力實施科技興企戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、改革創(chuàng)新戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略、管理競爭戰(zhàn)略,大幅度提升公司的核心競爭力,為實現(xiàn)做大、做強(qiáng)公司的目標(biāo),進(jìn)入全國大型企業(yè)先進(jìn)行列而努力奮斗。
電力事業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇,也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要創(chuàng)造公司光輝燦爛的美好未來,需要我們抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),自強(qiáng)不息,奮斗不止。我堅信,只要公司全體員工團(tuán)結(jié)一心,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,努力工作,公司的明天一定會更加美好。
度在政協(xié)委員座談會上講話篇二十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議日程,我就鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作做一發(fā)言,不當(dāng)之處,請批評指正。
一、20xx年主要工作。
20xx年,在市旅游局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各級旅游部門共同努力和相互配合,我市鄉(xiāng)村旅游工作取得可喜成績。去年博山區(qū)池上鎮(zhèn)、臨淄區(qū)的齊陵街道辦事處和沂源縣東里鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市共新增旅游特色村5個、工業(yè)旅游示范點(diǎn)5個、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個,共評定了19個創(chuàng)建單位,是歷年來成績最好的一年。此外我們積極做了山東省好客人家星級農(nóng)家樂的培育發(fā)展工作,共評定出9家四星級,15家三星級,這24家單位成為我市首批省級星級農(nóng)家樂。沂源縣被評為“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
“休閑匯”期間,我市淄川區(qū)太河鎮(zhèn)、博山區(qū)源泉鎮(zhèn)、臨淄區(qū)齊陵街道辦事處、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)、沂源縣燕崖鎮(zhèn)、中莊鎮(zhèn)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為“最佳休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;23家鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)為“好客山東休閑匯鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”。淄川區(qū)雙楊鎮(zhèn)藏梓村、城南鎮(zhèn)查王村、洪山鎮(zhèn)蒲家村、博山區(qū)城東街道辦事處安上社區(qū)、山頭街道辦事處樵嶺前村、桓臺縣起鳳鎮(zhèn)華溝村、沂源縣燕崖鎮(zhèn)朱家戶村、東里鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村等8家單位被評為20xx年“賀年會”年味最濃村莊。
導(dǎo)游員管理工作方面。一是順利組織并完成了我市全國高、中、初級導(dǎo)游員資格考試。三名考生參加高級導(dǎo)游員資格考試,成績?nèi)亢细?,實現(xiàn)了我市高級導(dǎo)游員零的突破。共有339名考生報名參加了一年一度的全國初級導(dǎo)游人員資格考試,最后中文110名、外語4名考生考試合格;二是認(rèn)真做好導(dǎo)游ic卡年審培訓(xùn)以及導(dǎo)游員崗前培訓(xùn)工作。為了提高年審培訓(xùn)效率,增強(qiáng)導(dǎo)游員的實際帶團(tuán)技巧,今年創(chuàng)新并豐富了年審培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,力求以實用為主,注重理論和實踐相結(jié)合,精益求精,取得了良好的培訓(xùn)效果。為增進(jìn)導(dǎo)游對淄博市情和景區(qū)的了解,組織專人對全市各景區(qū)介紹和導(dǎo)游詞等進(jìn)行采集和整理,編寫成冊。培訓(xùn)中,相關(guān)專家和教授針對導(dǎo)游溝通技巧和導(dǎo)游管理規(guī)范給予了細(xì)致、貼心、系統(tǒng)的傳授,就關(guān)于國內(nèi)外熱點(diǎn)問題和旅游文化建設(shè)進(jìn)行了評點(diǎn)和闡述,優(yōu)秀導(dǎo)游代表介紹自我?guī)F(tuán)經(jīng)驗和感受。培訓(xùn)還新增了導(dǎo)游上講臺環(huán)節(jié)?!吨袊糜螆蟆返让襟w對我市利用旅游淡季,創(chuàng)新思路和方式,對導(dǎo)游進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)行了報道。
二、20xx年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作。
下面就省旅游系統(tǒng)工作會上于風(fēng)貴副局長和張明池處長關(guān)于今年全省鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)主要工作的講話精神,做一個簡要傳達(dá)。
(一)鄉(xiāng)村旅游工作。
今后幾年我省鄉(xiāng)村旅游工作決定突出抓好三件事:一是突出旅游小鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品;二是加快綠道建設(shè),構(gòu)建環(huán)城市游憩帶;三是制定實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范,提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。
1、關(guān)于旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。
省旅游局于風(fēng)貴副局長關(guān)于旅游小鎮(zhèn)的定義是以一種或幾種特色旅游資源為依托,以發(fā)展旅游休閑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為定位,以旅游休閑要素集聚為中心,整合一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,宜居、宜業(yè)、宜游、宜閑,具有會議節(jié)慶、健身養(yǎng)生、度假休閑等一種或多種主題活動的小鎮(zhèn)。它不一定是一個行政鄉(xiāng)鎮(zhèn),也不是我們正在組織評選的旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),更不是一般意義上的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū),而是旅游產(chǎn)業(yè)特征鮮明、功能完備配套的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、品質(zhì)高雅的居民生活區(qū)完美統(tǒng)一體。在這里,小鎮(zhèn)可以滿足游客觀光、休閑、度假、娛樂等全方位的旅游需求,為游客提供酒店、會議、游覽、旅行、購物、醫(yī)療保健、車輛補(bǔ)給維修等多種服務(wù)。一定意義上,旅游小鎮(zhèn)就是新型的旅游目的地,是旅游發(fā)展的新標(biāo)志、新名片,是城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式。根據(jù)姜大明省長在全省農(nóng)村工作會議上要重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的指示精神,我省旅游小鎮(zhèn)建設(shè)要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子,納入省財政、土地等支持的范疇。從類型上,依據(jù)我省鄉(xiāng)村旅游資源特色和市場需求,將重點(diǎn)支持建設(shè)溫泉度假小鎮(zhèn)、山岳養(yǎng)生小鎮(zhèn)、濱湖生態(tài)小鎮(zhèn)、海濱漁民風(fēng)情小鎮(zhèn)、黃河文化小鎮(zhèn)、特色民俗文化小鎮(zhèn)、風(fēng)情古鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)等9種小鎮(zhèn)。
2、關(guān)于綠道建設(shè)。
綠道是近年來在我國興起的旅游發(fā)展新理念。一般意義上,綠道可以這樣描述:以人行步道、自行車道等非機(jī)動車道路為主體,兩側(cè)建有一定寬度的綠化緩沖區(qū),并配置休息站、旅游商店、特色小店以及租車、修車服務(wù)站等配套設(shè)施的現(xiàn)代新型道路。在我國,廣東省率先進(jìn)行試點(diǎn),廣州、深圳、汕頭、東莞、肇慶等城市的綠道建設(shè)都取得了很好的進(jìn)展。省旅游局將組織一兩個地級市和3-5個縣(市、區(qū)),重點(diǎn)支持,組織專家制定綠道建設(shè)規(guī)劃,以點(diǎn)帶面,推動發(fā)展。對于各地已經(jīng)建成的綠道,省旅游局正在研究具體的獎勵扶持措施。
3、關(guān)于制定和實施鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范。
為全面提升我省鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量,省旅游局今年將制定和出臺《好客山東鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》,以貫徹和實施《規(guī)范》為核心,加大教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)行業(yè)管理,爭取在較短的時間內(nèi),將鄉(xiāng)村旅游打造成我省旅游發(fā)展的新亮點(diǎn)、新名片。今年,省旅游局將正式組建山東鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,發(fā)揮中介組織的橋梁紐帶作用。
(二)關(guān)于導(dǎo)游員管理和行業(yè)培訓(xùn)工作。
1、導(dǎo)游管理體制綜合改革試點(diǎn)工作。
去年,國家旅游局將導(dǎo)游管理體制機(jī)制方面的重點(diǎn)課題《導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制研究》交由我省承擔(dān),并要求我省在導(dǎo)游管理體制上先行先試,開展“導(dǎo)游管理體制綜合改革試點(diǎn)”工作。省局決定將旅游市場、導(dǎo)游隊伍發(fā)育都比較成熟的煙臺、泰安和曲阜三個市作為試點(diǎn)城市。主要措施有:
(1)完善導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。一是實行分類考試制度。下一步,對不同類型導(dǎo)游將采用分類考試的辦法,即在全面鼓勵參加全國導(dǎo)游資格考試的同時,對景區(qū)導(dǎo)游、特聘導(dǎo)游實行不同的考試、考核內(nèi)容和方式。二是改革現(xiàn)行導(dǎo)游資格的考錄辦法。今后,導(dǎo)游資格考試將借鑒汽車駕駛執(zhí)照的考領(lǐng)方式,機(jī)考與現(xiàn)場考試相結(jié)合,上下半年各考一次,通過機(jī)考后方可參加現(xiàn)場考試。三是推行見習(xí)導(dǎo)游制度。新取得導(dǎo)游資格的人員,要在旅行社或?qū)в畏?wù)中心有不少于半年的見習(xí)期,見習(xí)期間申領(lǐng)見習(xí)導(dǎo)游證,省內(nèi)通用。見習(xí)期滿合格者換發(fā)正式導(dǎo)游證,不合格者勸退。不經(jīng)過見習(xí),不得申領(lǐng)正式導(dǎo)游證。
(2)健全導(dǎo)游職業(yè)退出機(jī)制。一是實行見習(xí)期淘汰制。二是推行ic卡計分管理,分值扣至一定幅度,注銷其導(dǎo)游證。三是嚴(yán)格年審制度,對無故不參加年審或年審連續(xù)兩次未通過者,暫停執(zhí)業(yè)資格;連續(xù)兩年無故不參加年審或連續(xù)三次未通過者,注銷導(dǎo)游證。四是嚴(yán)格導(dǎo)游證吊銷制度。對連續(xù)三年不執(zhí)業(yè),或違反《導(dǎo)游員管理條例》規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重,或觸犯其它法律法規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的導(dǎo)游,吊銷ic卡,終生不再發(fā)放導(dǎo)游證。
(3)完善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障體系。目前,導(dǎo)游的管理主體主要有三個:一個是旅行社,是專職導(dǎo)游的管理主體;一個是景區(qū),是景區(qū)導(dǎo)游的管理主體;一個是導(dǎo)服中心,是社會兼職導(dǎo)游的管理主體。三大主體分別承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé),保障各類導(dǎo)游的合法權(quán)益。各旅行社都應(yīng)該配備適當(dāng)數(shù)量的專職導(dǎo)游,不同a級旅行社的導(dǎo)游數(shù)量和初、中、高級導(dǎo)游結(jié)構(gòu)上有不同要求,凡不達(dá)標(biāo)的,在旅行社評級中一票否決。各景區(qū)的a級評定,也要與其導(dǎo)游的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)、薪酬保障等方面全面掛鉤,重要方面實行一票否決。導(dǎo)服中心必須是一種具有公益性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu),全面承擔(dān)起導(dǎo)游合法權(quán)益保障和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管的雙重責(zé)任。
(4)健全導(dǎo)游職業(yè)激勵機(jī)制。一是做好優(yōu)秀導(dǎo)游的選拔和表彰工作。二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)導(dǎo)游團(tuán)隊建設(shè)。三是加大對導(dǎo)游的正面宣傳力度。
(5)加強(qiáng)對導(dǎo)游的全程監(jiān)管。通過建立導(dǎo)游信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對導(dǎo)游員的“無縫監(jiān)管”、“即時監(jiān)管”。
(6)市、縣要擔(dān)起導(dǎo)游管理主體的責(zé)任。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,目前省局所承擔(dān)的導(dǎo)游年審、培訓(xùn)等管理權(quán)限,今年將先對三個試點(diǎn)城市,和擁有5a級景區(qū)的縣(市、區(qū))下放。下半年開始,將本著成熟一個、下放一個的原則,制定具體辦法,逐步下放到市一級旅游管理部門。
2、關(guān)于行業(yè)培訓(xùn)工作。一是各級旅游主管部門要設(shè)立專項的培訓(xùn)資金,將培訓(xùn)工作公益化、制度化,全面打造高素質(zhì)的旅游團(tuán)隊。二是要創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,將培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋到理論、法規(guī)、業(yè)務(wù)、技能等各個領(lǐng)域,采用講座、討論、參觀、考察及“以賽代訓(xùn)”、“以評代訓(xùn)”、“以干代訓(xùn)”等多種培訓(xùn)方式,在加強(qiáng)思想素質(zhì)和職業(yè)道德教育的同時,注重對實用技能和適應(yīng)能力的培養(yǎng),全面提高培訓(xùn)效果。三是要突出培訓(xùn)重點(diǎn)。今年的培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)有三個:一是旅游統(tǒng)計;二是旅游信息化;三是旅游產(chǎn)品營銷。
三、20xx年我市鄉(xiāng)村旅游、導(dǎo)游員管理、行業(yè)培訓(xùn)重點(diǎn)工作。
在繼續(xù)做好省級旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的創(chuàng)建、復(fù)核工作以及好客人家農(nóng)家樂星級評定工作以及組織好各類全國導(dǎo)游資格考試工作和培訓(xùn)等各項常規(guī)工作基礎(chǔ)上,今年著重抓以下兩項工作:
1、將建設(shè)旅游小鎮(zhèn)作為當(dāng)前和今后幾年的中心工作?!渡綎|省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,大力發(fā)展縣級市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)?!蹲筒┦薪y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作目標(biāo)考核辦法》也明確將桓臺縣起鳳鎮(zhèn)和沂源縣南魯山鎮(zhèn)納入旅游開發(fā)主導(dǎo)型中心鎮(zhèn)進(jìn)行考核。下周召開的全省鄉(xiāng)村旅游工作會議將就全省旅游小鎮(zhèn)工作進(jìn)行具體的安排和部署。我們要認(rèn)真貫徹落實會議精神,做好我市相關(guān)工作。我市旅游小鎮(zhèn)工作要爭取搭上這次省委、省政府推動小鎮(zhèn)發(fā)展的快車,要向上積極爭取納入全省小鎮(zhèn)建設(shè)的大盤子,納入省財政、土地等支持的范疇。同時要挖掘自身基礎(chǔ)條件、發(fā)展思路和重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)。我們要以旅游小鎮(zhèn)建設(shè)工作為突破口,推動我市鄉(xiāng)村旅游全面提升,為新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),規(guī)范和提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。經(jīng)過多次與市財政局、市勞動局和淄博職業(yè)學(xué)院對接和協(xié)調(diào),今年擬實施鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。培訓(xùn)所需費(fèi)用由市財政承擔(dān)。通過授課和培訓(xùn),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員服務(wù)水平,規(guī)范和提升服務(wù)項目,為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以此增強(qiáng)我市鄉(xiāng)村旅游的吸引力和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。希望各區(qū)縣根據(jù)各自實際和工作安排,盡快報送擬請培訓(xùn)的具體地點(diǎn)和日期,我們將據(jù)此統(tǒng)籌安排好全市培訓(xùn)工作。
發(fā)言結(jié)束,謝謝大家!