一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠提供清晰的指導(dǎo)和明確的目標(biāo)。如何制定一個(gè)行之有效的方案是我們需要思考和解決的重要問題。在下面的范文中,我們可以看到不同問題和情況下制定的方案及其效果。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇一
并在一定范圍內(nèi)公開接受群眾的監(jiān)督。各單位(股室)的專項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)局專項(xiàng)治理小組。對(duì)于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評(píng)估不合格的單位(股室)責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。為促“四風(fēng)”突出問題的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)整改到位,成立局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長陳天聚任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張新生同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織督促和指導(dǎo)等日常工作。
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的職責(zé),積極與縣委縣政府相關(guān)牽頭單位聯(lián)系,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,要將各項(xiàng)整治任務(wù)再細(xì)化、再具體,在全局上下形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、一抓到底、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。各牽頭單位將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案報(bào)送局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的自查自糾情況分別報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)堅(jiān)持開門整治,接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動(dòng)力和壓力,以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等,要及時(shí)公示,通過一定方式向群眾公開。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評(píng)判,對(duì)專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵(lì)和警示作用,營造良好輿論氛圍。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn)。要按照中央、省委和市委要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)準(zhǔn)問題,不走神、不散光。要對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題和最不滿意的地方,找準(zhǔn)專項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。進(jìn)一步摸實(shí)情、聽意見,明確整治重點(diǎn),哪個(gè)問題突出就重點(diǎn)抓哪個(gè)。針對(duì)長期解決不好的頑疾問題,深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格要求,做好督導(dǎo)把關(guān)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、鐵紀(jì)律,按規(guī)定、按程序、按步驟推動(dòng)專項(xiàng)整治,防止走樣、變形、打折扣,切實(shí)做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱,把嚴(yán)要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,確保專項(xiàng)整治工作善始善終、善作善成。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的,要通報(bào)批評(píng)、限期改正。
(五)堅(jiān)持常抓不懈,建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合,在集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形變種。注意將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是在滋生“四風(fēng)”、產(chǎn)生特權(quán)的制度機(jī)制上攻堅(jiān)克難,建立健全相關(guān)制度,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,強(qiáng)化制度的剛性約束,從根本上整治“四風(fēng)”突出問題。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇二
為充分利用第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作這個(gè)突破口,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾看得見的成效,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對(duì)接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號(hào))和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(郴發(fā)〔2014〕2號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平總書記系列講話精神為指引,根據(jù)中央、省委和市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定,自覺踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求,結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求,邊學(xué)邊查邊整邊改,切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程,為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)摸清底子,制定方案(3月份至4月上旬)。要認(rèn)真研判我市專項(xiàng)整治工作面臨的形勢(shì),主動(dòng)對(duì)接中央、省委確定的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治,科學(xué)制定全市開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn),對(duì)于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改,對(duì)于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對(duì)接省直部門實(shí)施方案,研究制定責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動(dòng),對(duì)接中央、省委和市委要求,自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問題,制定專項(xiàng)整治工作方案,推動(dòng)責(zé)任單位具體實(shí)施。
(二)集中整治,全面推進(jìn)(4月中旬至7月下旬)。各級(jí)各單位要按照專項(xiàng)整治工作的整體部署,認(rèn)真抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案和專項(xiàng)整治任務(wù)單項(xiàng)工作方案的實(shí)施,全面打好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對(duì)整治不到位、成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令整改,確保取得實(shí)質(zhì)性效果。同時(shí),要定期召開工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),聽取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。對(duì)于要求5月底前整改到位的專項(xiàng)整治任務(wù),凡整改不到位或整改效果不好的,不得召開教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。
對(duì)中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下:
(1)從嚴(yán)控制會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會(huì)議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)的通知》(郴辦字〔2012〕59號(hào)),進(jìn)一步精簡會(huì)議數(shù)量,提倡開短會(huì)、講短話;進(jìn)一步完善會(huì)議制度,從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會(huì)過程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前,健全規(guī)范全市性會(huì)議審批管理制度,根據(jù)各地各單位上報(bào)情況,對(duì)全市性會(huì)議認(rèn)真審核把關(guān),實(shí)現(xiàn)2014年全市性會(huì)議數(shù)量在2013年壓縮50%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。
牽頭單位:市委辦公室???責(zé)任人:肖毅平。
配合單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。
(2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號(hào))的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡文件數(shù)量,下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對(duì)各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定。鼓勵(lì)各地各部門加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評(píng)估并及時(shí)通報(bào)。
牽頭單位:市委辦公室???責(zé)任人:郭名亮。
配合單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。
(3)從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的暫行規(guī)定》(郴辦字〔2012〕85號(hào))要求,制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》,對(duì)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制,嚴(yán)格控制新增評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的設(shè)置。對(duì)于必要的表彰活動(dòng),要嚴(yán)格評(píng)選表彰對(duì)象,嚴(yán)格制定表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查表彰活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對(duì)基層單位授牌晉級(jí)、“一票否決”項(xiàng)目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室???。
責(zé)任人:李五一、郭名亮。
(4)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對(duì)目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題,開展整治清理。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,切實(shí)規(guī)范市本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人:李五一、郭名亮。
(5)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加快服務(wù)型政府建設(shè)。對(duì)未實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為,堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:楊賽保。
(6)堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞?shì)浾摫O(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,及時(shí)清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對(duì)所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次,6月份對(duì)開展新聞敲詐專項(xiàng)整治工作進(jìn)行評(píng)估。
牽頭單位:市委宣傳部???責(zé)任人:馬治平。
配合單位:市公安局、市廣播電視臺(tái)、郴州日?qǐng)?bào)社。
(7)切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案》(郴作發(fā)〔2014〕1號(hào))和《“庸懶散”專項(xiàng)整治工作方案》(郴紀(jì)〔2014〕1號(hào))相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象,對(duì)各地各部門進(jìn)行不定期的明察暗訪,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)同步安排部署。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。
(8)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為。對(duì)市本級(jí)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評(píng)估公司、評(píng)審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為,為行政審批工作營造一個(gè)公平規(guī)范的環(huán)境。出臺(tái)相關(guān)管理辦法,從制度層面堵塞漏洞,規(guī)范市場(chǎng)服務(wù)秩序,構(gòu)建長效機(jī)制,保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項(xiàng)檢查,8月底前進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:李湘惠。
配合單位:市民政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。
(9)精簡行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕19號(hào))和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時(shí)審批等措施,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)審批提速,真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。
牽頭單位:市委編辦???責(zé)任人:陳壽峰。
配合單位:市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。
(10)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè),借助行政效能投訴中心平臺(tái)強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作,規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作;繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:楊賽保。
配合單位:市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市財(cái)政局。
(11)整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。
(12)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí),著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問題,有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒,公務(wù)宴請(qǐng)不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為,公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。
(13)堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會(huì)現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會(huì)過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問題,提倡節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會(huì),對(duì)各地舉辦的各類節(jié)會(huì),嚴(yán)格晚會(huì)舉辦備案審批制度,把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān),堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會(huì)。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。
牽頭單位:市委宣傳部???責(zé)任人:馬治平。
配合單位:市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺(tái)、市文聯(lián)。
(14)堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問題。抓緊制定出臺(tái)《招商引資活動(dòng)管理規(guī)定》,規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商,嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、游山玩水和贈(zèng)送高檔禮品。制定完善因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法,對(duì)一些重點(diǎn)單位列入專項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市旅游外事僑務(wù)局。
(15)整治超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕20號(hào))的落實(shí),對(duì)超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車輛及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置,堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理,在節(jié)假日對(duì)公務(wù)用車實(shí)行集中封存,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車,積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對(duì)公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車加油和違規(guī)報(bào)銷加油費(fèi)等行為。對(duì)違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。
(16)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號(hào))的有關(guān)要求,加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道,適時(shí)組織開展“回頭看”和專項(xiàng)督查及明查暗訪,抓緊對(duì)整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成,清理辦公用房工作在4月底前全面完成。
牽頭單位:市政府辦公室、市委辦公室。
責(zé)任人:李五一、高愛國。
(17)全面停止新建樓堂館所。嚴(yán)格遵守《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號(hào))的要求,5年內(nèi)全市黨政機(jī)關(guān)一律停止以任何理由和形式新建、擴(kuò)建、遷建和購置樓堂館所,已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目一律停建,已經(jīng)開工的但建設(shè)資金沒有明確來源或大大超出概算的,一律進(jìn)行整改,6月底之前突出抓好對(duì)存在問題樓堂館所相關(guān)項(xiàng)目的整改。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人:李五一、高愛國。
機(jī)關(guān)行政處、市政府機(jī)關(guān)行政處。
(18)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會(huì)兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。
牽頭單位:市委組織部???責(zé)任人:張?軍。
(19)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出??茖W(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2014年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺(tái)郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見》,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問題的單位和責(zé)任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
牽頭單位:市財(cái)政局???責(zé)任人:謝革非。
配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)。
(20)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號(hào)),出臺(tái)《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支,對(duì)各類公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來送往,下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,在8月底以前實(shí)施分析評(píng)估。
牽頭單位:市財(cái)政局???責(zé)任人:謝革非。
配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市政府辦公室。
(21)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的若干規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2010〕14號(hào)),加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制,憑任務(wù)批件報(bào)銷費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)出國(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對(duì)因公出國(境)情況逐一建立臺(tái)帳。
牽頭單位:市旅游外事僑務(wù)局???責(zé)任人:李黎明。
(22)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫”專項(xiàng)治理成果,對(duì)“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查,加大對(duì)違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱,繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局????責(zé)任人:李湘惠。
配合單位:市審計(jì)局。
(23)整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,著力促進(jìn)“三量齊升”,突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問題,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對(duì)全市“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評(píng)估。
牽頭單位:市政府辦公室???責(zé)任人:李五一。
(24)堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅(jiān)持和完善干部分類考評(píng)指標(biāo)體系,進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),把改善民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容,堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。
牽頭單位:市委組織部???責(zé)任人:張?軍。
配合單位:市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。
(25)堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實(shí)國家征地拆遷政策措施,規(guī)范征地拆遷程序,公開征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法拆遷,嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放的問題。4月底前完成。
牽頭單位:市國土資源局???責(zé)任人:陳一華。
(26)堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,開展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查,堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題,依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評(píng)估并形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
牽頭單位:市委農(nóng)村部???責(zé)任人:朱孝黨。
(27)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案,推進(jìn)執(zhí)法司法公開;規(guī)范司法自由裁量權(quán),公正廉潔執(zhí)法司法;規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為,做到公正清正;嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,維護(hù)法律公平正義;依法處理涉法涉訴信訪問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度,對(duì)于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對(duì)象,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。
牽頭單位:市委政法委???責(zé)任人:許秋生。
(28)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕重特大安全事故,有效遏制較大事故,確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類違法和違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單,并組織明查暗訪活動(dòng),確保整治工作落到實(shí)處。
牽頭單位:市安監(jiān)局???責(zé)任人:曾凡軍。
(29)堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺(tái)《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》,6-7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”,將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查,保證人民群眾食品藥品安全。加大對(duì)中小學(xué)校周邊商鋪及流動(dòng)攤販的監(jiān)管整治力度,維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。
牽頭單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
責(zé)任人:陳玲玲、李干弟。
配合單位:市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。
(30)堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”,堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度,積極實(shí)施湘江防治第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,責(zé)令對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo),嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個(gè)人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5-6月份要開展專項(xiàng)檢查,并將檢查情況公開接受社會(huì)監(jiān)督。
牽頭單位:市環(huán)保局???責(zé)任人:李來華。
配合單位:市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。
(31)堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為。深化教育領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)教育公平,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)教育資源合理分配;關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題;著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題,特別是人員編制、人事聘用、職稱評(píng)審等;嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)定,利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);嚴(yán)肅整治教育亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問題,集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。
牽頭單位:市教育局???責(zé)任人:周余武。
配合單位:市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局。
(32)堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購行為,堅(jiān)決打擊非法行醫(yī),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費(fèi),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會(huì)公開接受監(jiān)督。
牽頭單位:市衛(wèi)生局???責(zé)任人:李干弟。
配合單位:市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。
(33)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(郴組〔2012〕9號(hào))和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(郴組〔2012〕23號(hào))文件要求,對(duì)我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進(jìn)行“回頭看”,對(duì)清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。根據(jù)省有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)編外大量聘用人員、返聘退休人員進(jìn)行清理規(guī)范,清理工作在7月底前全面完成。
牽頭單位:市人社局???責(zé)任人:謝考峰。
配合單位:市委組織部、市委編辦、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局。
(34)查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問題。按照《全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》(湘紀(jì)發(fā)〔2013〕13號(hào))、《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》(湘辦〔2013〕29號(hào))的要求,繼續(xù)對(duì)超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動(dòng)工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題深入開展自查自糾。組織力量對(duì)各縣市區(qū)和市直單位進(jìn)行復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),通過查處一批典型案件,嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。對(duì)借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生,以及借調(diào)時(shí)間長達(dá)1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書(聯(lián)絡(luò)員)的情況進(jìn)行全面摸底,在5月底以前整改到位;對(duì)調(diào)動(dòng)工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進(jìn)行全面摸底,在4月底以前整改到位。
牽頭單位:市委組織部???責(zé)任人:張?軍。
配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局。
針對(duì)村(社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題,強(qiáng)化對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)清查和村級(jí)組織成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫”等問題;加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,建立集體資產(chǎn)資源臺(tái)帳和清查制度,上級(jí)主管部門要實(shí)時(shí)對(duì)集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清查;完善集體資產(chǎn)資源交易機(jī)制,對(duì)集體資產(chǎn)資源的處置,要堅(jiān)持“民主決策、合理定價(jià)、公開交易”原則,通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對(duì)“三資”管理情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,并對(duì)集體資產(chǎn)資源交易中心的運(yùn)作予以規(guī)范。
牽頭單位:市農(nóng)辦???責(zé)任人:朱孝黨。
配合單位:市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。
在2012年突出“整作風(fēng)”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的基礎(chǔ)上,2014年突出“優(yōu)作風(fēng)”,重點(diǎn)圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題,以整治“四風(fēng)”為切入點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,查究問責(zé),按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求,抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績提升的突出問題進(jìn)行集中整治,打造出一支“遵守紀(jì)律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊(duì)伍。
牽頭單位:市紀(jì)委???責(zé)任人:李小華。
配合單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。
主要是對(duì)公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責(zé)不到位的問題,不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽(yù)度,構(gòu)建市作風(fēng)辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風(fēng)問題投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)、受理登記、交辦督辦、查究問責(zé)、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動(dòng)、定期分析等一體化,“件件有落實(shí),事事有回音”,成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”,真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。
牽頭單位:市長公開電話辦公室???責(zé)任人:朱付山、劉珍社。
責(zé)任單位:市城管局、市作風(fēng)辦。
對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù),是確保活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市委成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,市委常委、紀(jì)委書記龔鳳祥同志任組長,牽頭負(fù)責(zé)和督促推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項(xiàng)工作方案,逐一明確“任務(wù)書”、“時(shí)間表”、“路線圖”和責(zé)任人,切實(shí)做到“六有”,即有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評(píng)估、有完成時(shí)限、有監(jiān)督問責(zé)。對(duì)照市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),各級(jí)各單位要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座、對(duì)照檢查、自查自糾,結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責(zé)任處室和負(fù)責(zé)人、完成時(shí)限。市直各單位對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和市委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦專項(xiàng)治理組。
在專項(xiàng)整治推進(jìn)過程中,市教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報(bào)、隨機(jī)暗訪抽查等方式,對(duì)各單位自查自糾、邊整邊改的情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專項(xiàng)治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容,將專項(xiàng)治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)成效和評(píng)價(jià)督導(dǎo)組自身工作是否盡責(zé)到位的重要標(biāo)準(zhǔn),以真督嚴(yán)導(dǎo)、決不放過的工作標(biāo)準(zhǔn)一件一件督查、一步一步跟進(jìn),特別是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題的督導(dǎo),確保重點(diǎn)整改措施落實(shí)到位、重點(diǎn)整改目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改,邊學(xué)邊查邊整邊改,對(duì)于已經(jīng)糾正的防反彈,承諾解決的要兌現(xiàn),深層次問題敢觸及,新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破,不能淺嘗輒止、功虧一簣,要讓群眾感受到新氣象、新變化。
要將群眾參與整治作為動(dòng)力和壓力,以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等,要及時(shí)在本地新聞媒體公示,通過一定方式向群眾公開,整治進(jìn)展情況要開設(shè)“整改進(jìn)行時(shí)”等專欄進(jìn)行跟蹤。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何,給干部以壓力。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評(píng)判,對(duì)專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”。要通過宣傳引導(dǎo),讓群眾積極參與進(jìn)來,幫助我們把“四風(fēng)”問題整改到位。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,及時(shí)宣傳專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法,集中反映群眾最關(guān)心問題的整改成果,讓群眾看得見、摸得著、感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新成效,為深化教育實(shí)踐活動(dòng)營造良好的輿論環(huán)境。同時(shí)加大對(duì)反面典型的曝光力度,發(fā)揮警示震懾作用。
各專項(xiàng)整治工作牽頭部門和相關(guān)配合部門要把對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)整治的好做法形成制度規(guī)范,建立完善防止同類問題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進(jìn)行治理的長效機(jī)制,不斷鞏固擴(kuò)大治理成果,防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時(shí),要把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫穿于專項(xiàng)治理全過程。嚴(yán)肅查究問責(zé),對(duì)作風(fēng)不正的行為,堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”,加大查處、曝光力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,以嚴(yán)厲的問責(zé)懲處倒逼專項(xiàng)整治工作的落實(shí),促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇三
按照市委辦公室《關(guān)于落實(shí)同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的通知》要求,縣委、縣政府高度重視,于1月27日下午組織召開縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議,集中學(xué)習(xí)了同志在新華社《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》第227期《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》的重要批示及省委辦公廳、市委辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)同志重要批示精神,厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的通知》精神,結(jié)合宜陽實(shí)際,研究制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的通知》等具體措施?,F(xiàn)將我縣學(xué)習(xí)貫徹同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)重要批示及省委、市委通知精神有關(guān)情況報(bào)告如下:
1月17日,同志在新華社《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》第227期《網(wǎng)絡(luò)呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》上作出重要批示,要求厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。1月21日、25日,省委辦公廳、市委辦公室相繼印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)同志重要批示精神,厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的通知》,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)提出了新的具體要求。同志的重要批示和省委、市委的要求,是深入貫徹落實(shí)黨的精神和中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的新要求,反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望,表明了中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了中央關(guān)心群眾生活、注重改善民生的為民情懷。認(rèn)真貫徹落實(shí)同志重要批示精神,對(duì)于我們進(jìn)一步解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、保障和改善民生,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義??h委書記王琰君要求,各單位和廣大黨員干部要對(duì)照重要批示精神和省委、市委要求,認(rèn)真梳理查找在鋪張浪費(fèi)方面存在的突出問題,從現(xiàn)在做起,從自身做起,從一點(diǎn)一滴做起,從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起,從最能體現(xiàn)良好作風(fēng)的具體事情抓起,努力形成厲行節(jié)約光榮、鋪張浪費(fèi)可恥的良好氛圍,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)嚴(yán)禁“舌尖上的浪費(fèi)”。壓縮公務(wù)接待開支,切實(shí)減少公務(wù)接待,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),盡量減少陪同人員,反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣,杜絕大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。上級(jí)來宜考察調(diào)研,接待嚴(yán)格按中央和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行指導(dǎo)檢查、調(diào)研等公務(wù)活動(dòng)需要就餐的,一律在“公務(wù)灶”就餐,未設(shè)立“公務(wù)灶”的單位,按照每人25元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)安排就餐,嚴(yán)禁宴請(qǐng)、飲酒,嚴(yán)禁贈(zèng)送土特產(chǎn),嚴(yán)禁到娛樂場(chǎng)所。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部到村級(jí)指導(dǎo)工作一律不準(zhǔn)在村級(jí)就餐,確實(shí)需要就餐的,一律安排面條或家常飯。
(二)嚴(yán)禁公務(wù)活動(dòng)上的浪費(fèi)。嚴(yán)格清理、切實(shí)精簡各類會(huì)議活動(dòng),嚴(yán)格各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)的審批,嚴(yán)格控制各類檢查、評(píng)比活動(dòng),堅(jiān)決杜絕舉辦不必要的活動(dòng)。會(huì)務(wù)活動(dòng)一切從簡,會(huì)場(chǎng)外不鋪紅毯,不使用彩虹門、氣球,會(huì)場(chǎng)內(nèi)不擺放鮮花及綠植,主席臺(tái)不擺放濕巾,不使用瓶裝水。減少事務(wù)性活動(dòng),未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn),一律不出席各類剪彩、奠基、竣工、慶典、論壇等活動(dòng);對(duì)確需參加的活動(dòng),一般性活動(dòng)由對(duì)口辦公室直接安排,重大活動(dòng)由縣委、縣政府“兩辦”統(tǒng)一安排,并嚴(yán)格按規(guī)定控制參加領(lǐng)導(dǎo)、人員的規(guī)格和數(shù)量。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)及會(huì)議新聞報(bào)道,改進(jìn)報(bào)道方式,控制報(bào)道數(shù)量。
(三)嚴(yán)禁交通出行上的浪費(fèi)。公務(wù)活動(dòng)自覺集中統(tǒng)一乘車,短途盡量步行,出差盡可能乘坐公共交通工具,盡可能減少出差成本;不以任何理由私自借用企業(yè)事業(yè)單位的車輛;自覺執(zhí)行公務(wù)用車政府采購、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)制度。不用公務(wù)用車參與結(jié)婚慶典、外出旅游、休閑、接送子女上學(xué)等活動(dòng),降低公車消耗,節(jié)儉出行。
(四)嚴(yán)禁日常辦公上的浪費(fèi)。日常工作中堅(jiān)持發(fā)短文,控制紙質(zhì)文件印數(shù),減少文印材料,提倡無紙化辦公;節(jié)約用電、用水,減少辦公耗材。減少電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)消耗,杜絕長時(shí)間待機(jī)現(xiàn)象。節(jié)約使用空調(diào),無人不開空調(diào)、開空調(diào)時(shí)不開門窗,下班前提前關(guān)閉空調(diào)、暖氣,避免“白晝燈”、“長明燈”,防止“長流水”。合理使用公務(wù)電話,控制電話用量,通話言簡意賅,不用電話聊天、辦私事。
(五)嚴(yán)禁節(jié)假日期間的浪費(fèi)。從簡安排節(jié)日尤其是春節(jié)期間各種活動(dòng),嚴(yán)禁用公款搞送禮、宴請(qǐng)、旅游等活動(dòng),不參加高消費(fèi)的娛樂、健身活動(dòng);不接受下級(jí)機(jī)關(guān)任何形式的拜年拜節(jié)活動(dòng),不接受任何單位和個(gè)人以任何形式饋贈(zèng)的禮品、禮金、有價(jià)證券;節(jié)日期間使用手機(jī)短信和電子賀卡等節(jié)能環(huán)保的方式相互問候,不以過節(jié)為借口給領(lǐng)導(dǎo)拜年拜節(jié)送禮。大力倡導(dǎo)節(jié)約理念,移風(fēng)易俗、文明過節(jié),堅(jiān)決反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為。
建議抓緊制定有效措施,完善公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,從源頭上制止公款浪費(fèi)問題。同時(shí),要結(jié)合“狠抓落實(shí)年”活動(dòng),旗幟鮮明地開展艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育,引導(dǎo)人們牢固樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的價(jià)值觀,使厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)成為一種自覺,成為一種文化,變成人們的實(shí)際行動(dòng)。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇四
1、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺,特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實(shí)際開展理論學(xué)習(xí)不夠。對(duì)政治學(xué)習(xí)抓得不緊,滿足于一般化。對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“****”的思想深鉆細(xì)研不夠,滿足于學(xué)習(xí)了,不全面、不系統(tǒng),缺乏對(duì)科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的把握。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,對(duì)**專業(yè)方面還比較認(rèn)真,忽視了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解,對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)也不透不深,研究的較少,掌握的不夠好。
2、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,遇到不順心的事情,如努力工作卻又得不到別人的理解時(shí),會(huì)有出力不討好等委屈的感覺,不能保持平和的心態(tài),做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時(shí)候,有時(shí)不夠冷靜,影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟,管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠,組織紀(jì)律方面抓得不夠嚴(yán)格。雖然建立健全了單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,但執(zhí)行起來有時(shí)還不能做到嚴(yán)要求。
3、思想觀念仍需解放。在轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)發(fā)展上,思想觀念缺乏超前意識(shí)和前瞻性,工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子,對(duì)如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多,工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)。
作為**政府的**職能部門的負(fù)責(zé)人,首先要圍繞區(qū)委中心工作,切實(shí)地把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效益、服務(wù)為民放在首位,在具體工作中,總認(rèn)為**工作在體現(xiàn)服務(wù)上不好掌握,有難度、有困難,形成了心理上的壓力,而沒有好地去探索切入點(diǎn),因而工作上放不大開手腳,思想上不夠大膽,滿足于現(xiàn)狀。
4、在細(xì)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,我一直在勤政廉政上比較嚴(yán)格要求自己,以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我,但在慎微慎獨(dú)上做得還不夠。表現(xiàn)在認(rèn)為有時(shí)吃一餐飯,抽一包煙、做一下車不是大事。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到千里之堤,潰于蟻穴,公與私的考驗(yàn)涉及工作和生活的方方面面,細(xì)微之處見精神,小節(jié)之處看品格。要從大處著眼,小處入手,從點(diǎn)滴做起,要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和精神境界,加強(qiáng)干部、職工廉政教育,切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線,這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
5、是對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育抓得不力,學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好,抓落實(shí)少,沒有檢查、考核措施,雖然強(qiáng)調(diào)自學(xué),但個(gè)人自學(xué)往往是說起來重要,忙起來忘掉,有的迫于工作需要,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,存在“現(xiàn)蒸熱賣”的情況,抓學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性,也缺乏必要的輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),有的同志對(duì)國家**法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)的深度不夠,僅滿足于對(duì)法律法規(guī)基本內(nèi)容、基本條款的了解,不求全面掌握;不少同志半路“出家”,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,學(xué)習(xí)中理解不深,聯(lián)系實(shí)際不夠,沒有取得應(yīng)有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。
1、對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不足。實(shí)事求是的說,我還是比較愛學(xué)習(xí)的,但近幾年來,由于工作中要忙于日常事務(wù)應(yīng)酬,考慮事情又太多,靜不下心來,加上有時(shí)把學(xué)習(xí)理論當(dāng)軟任務(wù),把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo),便出現(xiàn)了不愿意擠出時(shí)間來學(xué)習(xí),理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時(shí)始終認(rèn)為自己事業(yè)心比較強(qiáng),只要不犯錯(cuò)誤,思想是不會(huì)變到哪里去,盡心盡職地做好工作就行了,因此,也就放松了學(xué)習(xí),造成了小成即滿的思想狀況。同時(shí)也就放松了干部職工的學(xué)習(xí),形成了輕視理論、忽視學(xué)習(xí)的傾向,也正是由于缺乏堅(jiān)實(shí)的理論的指導(dǎo),在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”上,總結(jié)好的做法、推廣好的經(jīng)驗(yàn)少。
2、對(duì)為民服務(wù)、為民理財(cái)?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作,為群眾辦好事、辦實(shí)事,正確處理各種利益關(guān)系是實(shí)現(xiàn)宗旨觀的最基本形式??偟恼f,這方面做的是不錯(cuò)的,但在思想的認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)的自覺性上有差距。有一些模糊認(rèn)識(shí),感到宗旨觀是一個(gè)大概念,是一個(gè)政治類的要求和理念,有時(shí)覺得在實(shí)際工作中,在具體行動(dòng)上難以準(zhǔn)確把握,沒有完全做好與工作實(shí)踐的緊密結(jié)合。而新形勢(shì)下服務(wù)對(duì)象對(duì)**工作的服務(wù)手段和服務(wù)功能又提出了更高的要求,所以服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。
3、思維方式不夠科學(xué)。一是認(rèn)識(shí)問題有偏頗。對(duì)政治形勢(shì)研究較少,敏銳性不強(qiáng),總覺得了解全面局勢(shì)、掌握外界動(dòng)態(tài),制定方針政策是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事,自己是執(zhí)行者,只要把上級(jí)的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了,缺乏大局意識(shí)和憂患意識(shí)。這種思想是不對(duì)的,片面的,說明自己的不成熟。二是沒有熟練的運(yùn)用好馬克思主義辯證法。工作忙時(shí),不能做到統(tǒng)籌兼顧,在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上還有欠缺。
4、抓職工隊(duì)伍建設(shè)的管理力度不夠。近年來,個(gè)人工作是一步一個(gè)腳印走過來的,組織和群眾都給予肯定,但少數(shù)職工上班遲到,下班溜號(hào),上自由班。還有的職工不思進(jìn)取,上班炒股,下班打牌,雖沒形成大的氣候,但也不同程度影響了其他同志的工作積極性,我只是采取“教育從嚴(yán),處罰從輕”,搞說服教育,沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,有老好人現(xiàn)象,總是為了團(tuán)結(jié)而失去一些原則,總認(rèn)為只要自己的工作盡職盡責(zé)就行了,往往是談的多督辦的少,認(rèn)為誰人出問題他自己負(fù)責(zé)。沒從長遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)到如果小事不抓,小問題不糾就有可能出現(xiàn)人的問題,就不能做到“防微杜漸”,會(huì)影響到**隊(duì)伍的形象,削弱隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
通過對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件的學(xué)習(xí)理解,讓我認(rèn)識(shí)到個(gè)人在行風(fēng)方面存在的問題,決不是小事,絕不能忽視。它能妨礙**政策的貫徹執(zhí)行,損害**部門和人民的關(guān)系,影響**干部在群眾中的威信。分析自身存在的問題,自己決心從以下方面進(jìn)行整改:
1、深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論,以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機(jī),實(shí)現(xiàn)工作的新突破。一是解決認(rèn)識(shí)問題,樹立緊迫感,增強(qiáng)自覺性。通過自查自糾,敲起警鐘,明確學(xué)習(xí)的重要性和不學(xué)習(xí)的危害性。今后我要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論作為必修課,特別是在學(xué)習(xí)鄧小平理論的科學(xué)體系和“****”精神實(shí)質(zhì)上花大力氣,在學(xué)習(xí)理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,學(xué)習(xí)理論的自覺性有了很大的提高。充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué),在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫,對(duì)照“****”的要求,實(shí)踐自身欠缺的政治理論知識(shí),提高自身的政治素養(yǎng),做到真學(xué)、真懂、真信、真用。二是要做出學(xué)習(xí)計(jì)劃,不僅要學(xué)習(xí)好黨的基本路線、方針、政策,還要學(xué)習(xí)好現(xiàn)代科技方面的知識(shí),要學(xué)法律,懂管理,努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作水平,改進(jìn)工作方法。三是理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,在學(xué)習(xí)過程中自覺地將理論同環(huán)保工作實(shí)際結(jié)合起來,不斷提高運(yùn)用理論解決問題的能力。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行自己的職責(zé),進(jìn)一步樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想,認(rèn)認(rèn)真真做人,踏踏實(shí)實(shí)為官。
2、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入群眾,深入基層,傾聽基層干部職工的呼聲,了解和掌握他們的利益要求和愿望,真實(shí)把握人民群眾的根本利益要求,更好地為人民服務(wù);增強(qiáng)工作透明度,圍繞人民群眾和服務(wù)對(duì)象切實(shí)利益重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使,著力實(shí)現(xiàn)**行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)公開;多傾聽黨組其他成員的意見,及時(shí)召開會(huì)議研究解決實(shí)際問題;無論是具體分管還是沒有分管的科室,對(duì)他們的具體工作情況都給予了關(guān)心,定期與科室領(lǐng)導(dǎo)談心,克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時(shí)候,要看到光明,堅(jiān)定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考,妥善處理,不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時(shí)候,要沉著應(yīng)對(duì),知難而進(jìn),不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧,要坦誠相見,及時(shí)溝通。對(duì)違反黨的宗旨和紀(jì)律的錯(cuò)誤行為,要敢于批評(píng)。廣納善言,聞過則喜,經(jīng)常檢討自己的工作,實(shí)行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之,無則加勉”的格言,來鞭策自己。抓工作作風(fēng),堅(jiān)持一靠教育,二靠制度。從嚴(yán)要求,從嚴(yán)教育,從嚴(yán)管理,從嚴(yán)監(jiān)督。從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。抓組織紀(jì)律,樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念,效率觀念,質(zhì)量觀念,要服務(wù)大局,整體推進(jìn)。增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺用黨紀(jì)國法規(guī)范自己的行為,使自己的一言一行都體現(xiàn)出**干部的新形象。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,圍繞這次行評(píng),努力做好本職工作,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),以適應(yīng)新時(shí)期**工作的需要。一是要正確認(rèn)識(shí)**審批與行政服務(wù)的關(guān)系。審批即為服務(wù)。一定要從講政治的高度出發(fā),從“****”重要思想出發(fā),處理好全局利益與局部利益的關(guān)系,長遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系,寓服務(wù)于審批,在審批中強(qiáng)化服務(wù)。二是要正確處理**和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲**質(zhì)量,也不因**而影響全市經(jīng)濟(jì)增長,把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與**之間的平衡點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)**與經(jīng)濟(jì)增長的“雙贏”。
4、廉潔奉公,從嚴(yán)律己,為**系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議作貢獻(xiàn)。牢固樹立為人民服務(wù)的人生觀,淡薄名利,克己奉公。在日常工作中,堅(jiān)持嚴(yán)以律已,以誠待人,遵紀(jì)守法,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;堅(jiān)持民主集中制原則,自覺地置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下;嚴(yán)格按照黨的有關(guān)紀(jì)律要求約束自己,經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵(lì),正確行使人民賦于的權(quán)力,不搞以權(quán)謀私,不搞錢權(quán)交易,廉潔奉公,勤政為民,做一名真正的人民公仆;想方設(shè)法提高辦事效率,以良好的精神風(fēng)貌接待來辦事的群眾,耐心解答他們的問題。自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”和**系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范。
開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是加強(qiáng)**機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑,對(duì)于推進(jìn)全市**工作、提升行政效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、解決群眾反映突出的**熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。我要以此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力以更加飽滿的精神,更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的行動(dòng),帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和**優(yōu)先的方針,堅(jiān)持以**為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)**管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,為建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,為建設(shè)和諧**作出自己的貢獻(xiàn)。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇五
工作計(jì)劃是對(duì)今后重要工作的最佳安排,具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計(jì)劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設(shè)計(jì)各種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,就深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
將專項(xiàng)整治工作貫穿教育時(shí)間活動(dòng)始終,圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù),認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對(duì)接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效,有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
(一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對(duì)策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路,新官不理舊事,工作相互掣肘等行為;著力解決對(duì)待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子,當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問題。
牽頭部門:作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人:余團(tuán)秋、蘇根麗。
(二)整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡會(huì)議和文件的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序;嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)過濫現(xiàn)象。
牽頭部門:黨政辦。
整改責(zé)任人:蘇根麗、楊峰。
(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求,通過自查自糾、專項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評(píng)議、作風(fēng)問責(zé)等專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無故曠工、遲到早退,擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。
牽頭部門:作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人:余團(tuán)秋蘇根麗。
(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。
牽頭部門:黨政辦、財(cái)政所。
整改責(zé)任人:曾要軍楊峰袁兵。
(五)整治超標(biāo)多占辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),深入清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。
牽頭部門:黨政辦監(jiān)察室。
整改責(zé)任人:蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。
(六)整治公共場(chǎng)所禁止吸煙,嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。
牽頭部門:黨政辦。
整改責(zé)任人:全體中層干部。
(七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式,清理長期曠工、超病假、事假,無正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請(qǐng)假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時(shí)用工人員數(shù)量,套取臨時(shí)工工資的人員。
牽頭部門:黨政辦。
整改責(zé)任人:翁方平張淑華。
(八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派,不予公款報(bào)銷。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(境)活動(dòng)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。
整改責(zé)任人:曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。
(九)整治侵害群眾利益行為。
1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放問題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處出臺(tái)有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法,縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長財(cái)物等問題,嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為,嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴賬等問題。
牽頭部門:黨政辦安全辦國土所水管站。
建管站民政辦聯(lián)校。
整改責(zé)任人:蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
牽頭部門:區(qū)委政法委。
配合部門:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
(十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦,收斂財(cái)物。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀(jì)委。
整改責(zé)任人:余團(tuán)秋楊峰。
專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行,在2014年9月底前完成。
1、動(dòng)員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室主動(dòng)搞好與縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的任務(wù)對(duì)接,明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上,制定完善專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時(shí)下發(fā),明確各部門單位的責(zé)任分工;召開專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議,全面啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署,成立專項(xiàng)整治專門機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。
2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求,聚集“四風(fēng)”問題,針對(duì)專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對(duì)照實(shí)施方案全面深入查找問題,研究解決問題的措施和方法,在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的整改措施,從具體問題抓起,建立整改落實(shí)“臺(tái)賬”制度,實(shí)行逐個(gè)問題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)辦會(huì)同相關(guān)單位,通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門、單位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對(duì)查找問題不到位、整治成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”,確保問題整改到位。
3、評(píng)估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對(duì)照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估驗(yàn)收,專項(xiàng)整治工作未經(jīng)評(píng)估總結(jié)驗(yàn)收的,不能召開總結(jié)會(huì),要繼續(xù)進(jìn)行整改。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開展專項(xiàng)整治工作,鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評(píng)估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書記余團(tuán)秋同志任組長,楊峰同志,鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長,各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,楊峰同志任主任,張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,親自抓、負(fù)總責(zé),真正把專項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求,打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),做到踏石留印、抓鐵有痕,確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見效一項(xiàng),特別是針對(duì)存在的問題,要不等、不看、不拖,迅速行動(dòng)起來,即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)根本,把對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范,做到用制度管人管事,確保專項(xiàng)整治工作長效化、制度化。
根據(jù)《中共新野縣委辦公室印發(fā)(關(guān)于省委第七巡視組巡視反饋意見整改落實(shí)方案)的通知》和縣紀(jì)委《新野縣關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)落實(shí)“四風(fēng)”問題的督導(dǎo)檢查方案》(新紀(jì)文〔2015〕101號(hào))要求,為扎實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,堅(jiān)持著眼為民、利民、便民,堅(jiān)決遏制“衙門”作風(fēng),提高為人民服務(wù)水平;堅(jiān)持著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力,堅(jiān)決遏制“文山會(huì)海”、檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)泛濫現(xiàn)象,切實(shí)解決工作只圖形式、不求實(shí)效的問題,解決對(duì)基層多頭考核、層層加碼問題;堅(jiān)持著眼干部清正、政府清廉、政治清明,切實(shí)解決超標(biāo)配備公車、多占辦公用房和住房、濫建樓堂館所和違規(guī)使用“三公”經(jīng)費(fèi)等問題,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境;堅(jiān)持著眼樹立正確的政績觀、權(quán)力觀,切實(shí)解決政績觀錯(cuò)位的問題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,堅(jiān)決遏制侵害群眾利益行為,切實(shí)解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利問題。堅(jiān)持用改革精神,對(duì)積弊已久的問題力爭(zhēng)取得突破。堅(jiān)持以嚴(yán)明的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣,及時(shí)依法依紀(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委九條規(guī)定的行為,為完成“大干新三年”的目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)郴州加速起飛提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
根據(jù)《新野縣關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)落實(shí)“四風(fēng)”問題的督導(dǎo)檢查方案》(新紀(jì)文〔2015〕101號(hào)),重點(diǎn)圍九個(gè)方面的專項(xiàng)治理工作任務(wù)進(jìn)行。具體工作任務(wù)及責(zé)任分工詳見住建局深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作任務(wù)分工表(附后)。
(一)摸清底數(shù),制定方案。各專項(xiàng)整治工作牽頭單位要把所負(fù)責(zé)“四風(fēng)”突出問題整治的完成情況,作為檢驗(yàn)本單位(股室)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展成效的標(biāo)準(zhǔn)之一,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)配合單位,認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對(duì)照省、市的部署要求,研究制定詳細(xì)具體、責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,內(nèi)容包括時(shí)間安排、推進(jìn)措施和具體責(zé)任人、檢查評(píng)估、監(jiān)督問責(zé)等,確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效。各配合單位要積極參與,分工合作,確保形成工作合力。各單位(股室)要對(duì)照9項(xiàng)專項(xiàng)整治工作任務(wù)和專項(xiàng)整治實(shí)施方案,結(jié)合單位(股室)實(shí)際,制定行之有效的措施辦法,協(xié)調(diào)推進(jìn),立行立改。
(二)集中整治,全面推進(jìn)。各單位(股室)要根據(jù)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案和征求到的意見、查擺出來的問題,進(jìn)行深入整改。對(duì)于部分當(dāng)前已經(jīng)在開展的整治工作,要加力推進(jìn),務(wù)求整治工作取得實(shí)效;對(duì)于還未開展的專項(xiàng)整治新任務(wù)、新要求,要盡快部署啟動(dòng),對(duì)照實(shí)施方案不折不扣抓好落實(shí);對(duì)于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作,要進(jìn)行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進(jìn)一步鞏固工作成果,嚴(yán)防已經(jīng)基本整治到位的問題死灰復(fù)燃。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同相關(guān)牽頭單位通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對(duì)整治不到位、成效不明顯的單位(股室),下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令整改,確保取得實(shí)質(zhì)性效果。對(duì)重點(diǎn)整治工作的完成情況,局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),聽取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的專題匯報(bào)。
(三)總結(jié)檢查,評(píng)估驗(yàn)收。各牽頭單位(股室)要經(jīng)常組織力量通過查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談了解、群眾測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式,對(duì)各單位(股室)的整治工作成效進(jìn)行抽查和評(píng)估,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。各單位(股室)要持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。要認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題和不足,明確下一步努力的方向,形成專項(xiàng)整治,并在一定范圍內(nèi)公開,接受群眾的監(jiān)督。各單位(股室)的專項(xiàng)整治上報(bào)局專項(xiàng)治理小組。對(duì)于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評(píng)估不合格的單位(股室),責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。為促“四風(fēng)”突出問題的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)整改到位,成立局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長陳天聚任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張新生同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織督促和指導(dǎo)等日常工作。
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的職責(zé),積極與縣委縣政府相關(guān)牽頭單位聯(lián)系,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,要將各項(xiàng)整治任務(wù)再細(xì)化、再具體,在全局上下形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、一抓到底、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。各牽頭單位將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案報(bào)送局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的自查自糾情況分別報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)堅(jiān)持開門整治,接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動(dòng)力和壓力,以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等,要及時(shí)公示,通過一定方式向群眾公開。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評(píng)判,對(duì)專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵(lì)和警示作用,營造良好輿論氛圍。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn)。要按照中央、省委和市委要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)準(zhǔn)問題,不走神、不散光。要對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題和最不滿意的地方,找準(zhǔn)專項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。進(jìn)一步摸實(shí)情、聽意見,明確整治重點(diǎn),哪個(gè)問題突出就重點(diǎn)抓哪個(gè)。針對(duì)長期解決不好的頑疾問題,深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格要求,做好督導(dǎo)把關(guān)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、鐵紀(jì)律,按規(guī)定、按程序、按步驟推動(dòng)專項(xiàng)整治,防止走樣、變形、打折扣,切實(shí)做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱,把嚴(yán)要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,確保專項(xiàng)整治工作善始善終、善作善成。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的,要通報(bào)批評(píng)、限期改正。
(五)堅(jiān)持常抓不懈,建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合,在集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形變種。注意將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是在滋生“四風(fēng)”、產(chǎn)生特權(quán)的制度機(jī)制上攻堅(jiān)克難,建立健全相關(guān)制度,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,強(qiáng)化制度的剛性約束,從根本上整治“四風(fēng)”突出問題。
為充分利用第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作這個(gè)突破口,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾看得見的成效,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對(duì)接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號(hào))和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(郴發(fā)〔2014〕2號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平總書記系列講話精神為指引,根據(jù)中央、省委和市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定,自覺踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求,結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求,邊學(xué)邊查邊整邊改,切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程,為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)摸清底子,制定方案(3月份至4月上旬)。要認(rèn)真研判我市專項(xiàng)整治工作面臨的形勢(shì),主動(dòng)對(duì)接中央、省委確定的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治,科學(xué)制定全市開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn),對(duì)于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改,對(duì)于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對(duì)接省直部門實(shí)施方案,研究制定責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動(dòng),對(duì)接中央、省委和市委要求,自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問題,制定專項(xiàng)整治工作方案,推動(dòng)責(zé)任單位具體實(shí)施。
(二)集中整治,全面推進(jìn)(4月中旬至7月下旬)。各級(jí)各單位要按照專項(xiàng)整治工作的整體部署,認(rèn)真抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案和專項(xiàng)整治任務(wù)單項(xiàng)工作方案的實(shí)施,全面打好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對(duì)整治不到位、成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令整改,確保取得實(shí)質(zhì)性效果。同時(shí),要定期召開工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),聽取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。對(duì)于要求5月底前整改到位的專項(xiàng)整治任務(wù),凡整改不到位或整改效果不好的,不得召開教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。
(三)總結(jié)檢查,評(píng)估驗(yàn)收(8月上旬至9月上旬)。市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室通過查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談了解、群眾測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式,對(duì)整治工作成效進(jìn)行抽查和評(píng)估,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合,在集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形異化。要將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合,總結(jié)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,建立健全相關(guān)制度,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。對(duì)于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評(píng)估不合格的縣市區(qū),責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,總結(jié)評(píng)估合格后,才能召開教育實(shí)踐大會(huì);對(duì)于專項(xiàng)整治工作評(píng)估不合格的市直單位,視為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不過關(guān),要延長活動(dòng)時(shí)間直至通過檢查評(píng)估。同時(shí),各地各單位專項(xiàng)整治工作總結(jié)于8月25日前上報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室專項(xiàng)治理組(聯(lián)系電話:2871557;郵箱:)。
對(duì)中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下:
(一)中央、省委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。
1.整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。
(1)從嚴(yán)控制會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會(huì)議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)的通知》(郴辦字〔2012〕59號(hào)),進(jìn)一步精簡會(huì)議數(shù)量,提倡開短會(huì)、講短話;進(jìn)一步完善會(huì)議制度,從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會(huì)過程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前,健全規(guī)范全市性會(huì)議審批管理制度,根據(jù)各地各單位上報(bào)情況,對(duì)全市性會(huì)議認(rèn)真審核把關(guān),實(shí)現(xiàn)2014年全市性會(huì)議數(shù)量在2013年壓縮50%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。
牽頭單位:市委辦公室責(zé)任人:肖毅平。
配合單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。
(2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號(hào))的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡文件數(shù)量,下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對(duì)各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定。鼓勵(lì)各地各部門加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評(píng)估并及時(shí)通報(bào)。
牽頭單位:市委辦公室責(zé)任人:郭名亮。
配合單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。
(3)從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的暫行規(guī)定》(郴辦字〔2012〕85號(hào))要求,制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》,對(duì)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制,嚴(yán)格控制新增評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的設(shè)置。對(duì)于必要的表彰活動(dòng),要嚴(yán)格評(píng)選表彰對(duì)象,嚴(yán)格制定表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查表彰活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對(duì)基層單位授牌晉級(jí)、“一票否決”項(xiàng)目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人:李五一、郭名亮。
配合單位:市人社局、市糾風(fēng)辦、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市國資委、市經(jīng)信委、市民政局、市審計(jì)局、市財(cái)政局。
(4)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對(duì)目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題,開展整治清理。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,切實(shí)規(guī)范市本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人:李五一、郭名亮。
2.整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
(5)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加快服務(wù)型政府建設(shè)。對(duì)未實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為,堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:楊賽保。
配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市審計(jì)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)中心、市物價(jià)局、市審改辦。
(6)堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞?shì)浾摫O(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,及時(shí)清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對(duì)所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次,6月份對(duì)開展新聞敲詐專項(xiàng)整治工作進(jìn)行評(píng)估。
牽頭單位:市委宣傳部責(zé)任人:馬治平。
配合單位:市公安局、市廣播電視臺(tái)、郴州日?qǐng)?bào)社。
(7)切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案》(郴作發(fā)〔2014〕1號(hào))和《“庸懶散”專項(xiàng)整治工作方案》(郴紀(jì)〔2014〕1號(hào))相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象,對(duì)各地各部門進(jìn)行不定期的明察暗訪,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)同步安排部署。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。
(8)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為。對(duì)市本級(jí)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評(píng)估公司、評(píng)審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為,為行政審批工作營造一個(gè)公平規(guī)范的環(huán)境。出臺(tái)相關(guān)管理辦法,從制度層面堵塞漏洞,規(guī)范市場(chǎng)服務(wù)秩序,構(gòu)建長效機(jī)制,保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項(xiàng)檢查,8月底前進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:李湘惠。
配合單位:市民政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。
(9)精簡行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕19號(hào))和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時(shí)審批等措施,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)審批提速,真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。
牽頭單位:市委編辦責(zé)任人:陳壽峰。
配合單位:市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。
(10)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè),借助行政效能投訴中心平臺(tái)強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作,規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作;繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:楊賽保。
配合單位:市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市財(cái)政局。
3.整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。
(11)整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。
(12)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí),著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問題,有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒,公務(wù)宴請(qǐng)不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為,公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。
(13)堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會(huì)現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會(huì)過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問題,提倡節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會(huì),對(duì)各地舉辦的各類節(jié)會(huì),嚴(yán)格晚會(huì)舉辦備案審批制度,把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān),堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會(huì)。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。
牽頭單位:市委宣傳部責(zé)任人:馬治平。
配合單位:市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺(tái)、市文聯(lián)。
(14)堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問題。抓緊制定出臺(tái)《招商引資活動(dòng)管理規(guī)定》,規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商,嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、游山玩水和贈(zèng)送高檔禮品。制定完善因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法,對(duì)一些重點(diǎn)單位列入專項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市旅游外事僑務(wù)局。
4.整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建館所。
(15)整治超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕20號(hào))的落實(shí),對(duì)超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車輛及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置,堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理,在節(jié)假日對(duì)公務(wù)用車實(shí)行集中封存,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車,積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對(duì)公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車加油和違規(guī)報(bào)銷加油費(fèi)等行為。對(duì)違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。
(16)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號(hào))的有關(guān)要求,加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道,適時(shí)組織開展“回頭看”和專項(xiàng)督查及明查暗訪,抓緊對(duì)整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成,清理辦公用房工作在4月底前全面完成。
牽頭單位:市政府辦公室、市委辦公室。
責(zé)任人:李五一、高愛國。
配合單位:市委督查室、市政府督查室、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委機(jī)關(guān)行政處、市政府機(jī)關(guān)行政處、各縣市區(qū)人民政府。
(17)全面停止新建樓堂館所。嚴(yán)格遵守《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號(hào))的要求,5年內(nèi)全市黨政機(jī)關(guān)一律停止以任何理由和形式新建、擴(kuò)建、遷建和購置樓堂館所,已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目一律停建,已經(jīng)開工的但建設(shè)資金沒有明確來源或大大超出概算的,一律進(jìn)行整改,6月底之前突出抓好對(duì)存在問題樓堂館所相關(guān)項(xiàng)目的整改。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人:李五一、高愛國。
配合單位:市發(fā)改委、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局、市國土資源局、市住建局、市環(huán)保局、市審計(jì)局、市委。
機(jī)關(guān)行政處、市政府機(jī)關(guān)行政處。
(18)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會(huì)兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。
牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市民政局。
5.整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。
(19)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出??茖W(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2014年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺(tái)郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見》,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問題的單位和責(zé)任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
牽頭單位:市財(cái)政局責(zé)任人:謝革非。
配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)。
(20)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號(hào)),出臺(tái)《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支,對(duì)各類公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來送往,下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,在8月底以前實(shí)施分析評(píng)估。
牽頭單位:市財(cái)政局責(zé)任人:謝革非。
配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市政府辦公室。
(21)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的若干規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2010〕14號(hào)),加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制,憑任務(wù)批件報(bào)銷費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)出國(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對(duì)因公出國(境)情況逐一建立臺(tái)帳。
牽頭單位:市旅游外事僑務(wù)局責(zé)任人:李黎明。
配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委組織部、市人社局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市公安局、市人民檢察院。
(22)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫”專項(xiàng)治理成果,對(duì)“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查,加大對(duì)違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱,繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局責(zé)任人:李湘惠。
配合單位:市審計(jì)局。
6.整治“形象工程”和“政績工程”
(23)整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,著力促進(jìn)“三量齊升”,突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問題,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對(duì)全市“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評(píng)估。
牽頭單位:市政府辦公室責(zé)任人:李五一。
配合單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局。
(24)堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅(jiān)持和完善干部分類考評(píng)指標(biāo)體系,進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),把改善民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容,堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。
牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
配合單位:市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。
7.糾正損害群眾利益行為。
(25)堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實(shí)國家征地拆遷政策措施,規(guī)范征地拆遷程序,公開征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法拆遷,嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放的問題。4月底前完成。
牽頭單位:市國土資源局責(zé)任人:陳一華。
配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市住建局、市城管和行政執(zhí)法局、市房產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市公安局。
(26)堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,開展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查,堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題,依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評(píng)估并形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
牽頭單位:市委農(nóng)村部責(zé)任人:朱孝黨。
配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市林業(yè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市民政局、市住建局、市移民局、市工商局。
(27)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案,推進(jìn)執(zhí)法司法公開;規(guī)范司法自由裁量權(quán),公正廉潔執(zhí)法司法;規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為,做到公正清正;嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,維護(hù)法律公平正義;依法處理涉法涉訴信訪問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度,對(duì)于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對(duì)象,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。
牽頭單位:市委政法委責(zé)任人:許秋生。
配合單位:市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市國安局、市司法局、市委610辦。
(28)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕重特大安全事故,有效遏制較大事故,確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類違法和違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單,并組織明查暗訪活動(dòng),確保整治工作落到實(shí)處。
牽頭單位:市安監(jiān)局責(zé)任人:曾凡軍。
配合單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市煤炭局、市國土資源局、郴州煤監(jiān)分局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委、市水利局。
(29)堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺(tái)《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》,6-7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”,將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查,保證人民群眾食品藥品安全。加大對(duì)中小學(xué)校周邊商鋪及流動(dòng)攤販的監(jiān)管整治力度,維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。
牽頭單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
責(zé)任人:陳玲玲、李干弟。
配合單位:市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。
(30)堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”,堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度,積極實(shí)施湘江防治第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,責(zé)令對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo),嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個(gè)人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5-6月份要開展專項(xiàng)檢查,并將檢查情況公開接受社會(huì)監(jiān)督。
牽頭單位:市環(huán)保局責(zé)任人:李來華。
配合單位:市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。
(31)堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為。深化教育領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)教育公平,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)教育資源合理分配;關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題;著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題,特別是人員編制、人事聘用、職稱評(píng)審等;嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)定,利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);嚴(yán)肅整治教育亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問題,集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。
牽頭單位:市教育局責(zé)任人:周余武。
配合單位:市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局。
(32)堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購行為,堅(jiān)決打擊非法行醫(yī),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費(fèi),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會(huì)公開接受監(jiān)督。
牽頭單位:市衛(wèi)生局責(zé)任人:李干弟。
配合單位:市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。
8.整治選人用人“三超兩亂”問題。
(33)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(郴組〔2012〕9號(hào))和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(郴組〔2012〕23號(hào))文件要求,對(duì)我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進(jìn)行“回頭看”,對(duì)清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。根據(jù)省有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)編外大量聘用人員、返聘退休人員進(jìn)行清理規(guī)范,清理工作在7月底前全面完成。
牽頭單位:市人社局責(zé)任人:謝考峰。
配合單位:市委組織部、市委編辦、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局。
(34)查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問題。按照《全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》(湘紀(jì)發(fā)〔2013〕13號(hào))、《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》(湘辦〔2013〕29號(hào))的要求,繼續(xù)對(duì)超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動(dòng)工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題深入開展自查自糾。組織力量對(duì)各縣市區(qū)和市直單位進(jìn)行復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),通過查處一批典型案件,嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。對(duì)借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生,以及借調(diào)時(shí)間長達(dá)1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書(聯(lián)絡(luò)員)的情況進(jìn)行全面摸底,在5月底以前整改到位;對(duì)調(diào)動(dòng)工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進(jìn)行全面摸底,在4月底以前整改到位。
牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局。
(二)市委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。
1.規(guī)范村(社區(qū))“三資”管理。針對(duì)村(社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題,強(qiáng)化對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)清查和村級(jí)組織成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫”等問題;加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,建立集體資產(chǎn)資源臺(tái)帳和清查制度,上級(jí)主管部門要實(shí)時(shí)對(duì)集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清查;完善集體資產(chǎn)資源交易機(jī)制,對(duì)集體資產(chǎn)資源的處置,要堅(jiān)持“民主決策、合理定價(jià)、公開交易”原則,通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對(duì)“三資”管理情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,并對(duì)集體資產(chǎn)資源交易中心的運(yùn)作予以規(guī)范。
牽頭單位:市農(nóng)辦責(zé)任人:朱孝黨。
配合單位:市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。
2.整治“混日子”、“守?cái)傋印?、“跑門子”、“亂班子”的問題,開展作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。在2012年突出“整作風(fēng)”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的基礎(chǔ)上,2014年突出“優(yōu)作風(fēng)”,重點(diǎn)圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題,以整治“四風(fēng)”為切入點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,查究問責(zé),按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求,抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績提升的突出問題進(jìn)行集中整治,打造出一支“遵守紀(jì)律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊(duì)伍。
牽頭單位:市紀(jì)委責(zé)任人:李小華。
配合單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。
3.整治“公眾熱線服務(wù)不到位”的問題。主要是對(duì)公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責(zé)不到位的問題,不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽(yù)度,構(gòu)建市作風(fēng)辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風(fēng)問題投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)、受理登記、交辦督辦、查究問責(zé)、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動(dòng)、定期分析等一體化,“件件有落實(shí),事事有回音”,成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”,真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。
牽頭單位:市長公開電話辦公室責(zé)任人:朱付山、劉珍社。
責(zé)任單位:市城管局、市作風(fēng)辦。
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù),是確?;顒?dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市委成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,市委常委、紀(jì)委書記龔鳳祥同志任組長,牽頭負(fù)責(zé)和督促推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項(xiàng)工作方案,逐一明確“任務(wù)書”、“時(shí)間表”、“路線圖”和責(zé)任人,切實(shí)做到“六有”,即有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評(píng)估、有完成時(shí)限、有監(jiān)督問責(zé)。對(duì)照市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),各級(jí)各單位要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座、對(duì)照檢查、自查自糾,結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責(zé)任處室和負(fù)責(zé)人、完成時(shí)限。市直各單位對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和市委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦專項(xiàng)治理組。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,立行立改。在專項(xiàng)整治推進(jìn)過程中,市教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報(bào)、隨機(jī)暗訪抽查等方式,對(duì)各單位自查自糾、邊整邊改的情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專項(xiàng)治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容,將專項(xiàng)治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)成效和評(píng)價(jià)督導(dǎo)組自身工作是否盡責(zé)到位的重要標(biāo)準(zhǔn),以真督嚴(yán)導(dǎo)、決不放過的工作標(biāo)準(zhǔn)一件一件督查、一步一步跟進(jìn),特別是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題的督導(dǎo),確保重點(diǎn)整改措施落實(shí)到位、重點(diǎn)整改目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改,邊學(xué)邊查邊整邊改,對(duì)于已經(jīng)糾正的防反彈,承諾解決的要兌現(xiàn),深層次問題敢觸及,新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破,不能淺嘗輒止、功虧一簣,要讓群眾感受到新氣象、新變化。
(三)開門整治,營造氛圍。要將群眾參與整治作為動(dòng)力和壓力,以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等,要及時(shí)在本地新聞媒體公示,通過一定方式向群眾公開,整治進(jìn)展情況要開設(shè)“整改進(jìn)行時(shí)”等專欄進(jìn)行跟蹤。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何,給干部以壓力。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評(píng)判,對(duì)專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”。要通過宣傳引導(dǎo),讓群眾積極參與進(jìn)來,幫助我們把“四風(fēng)”問題整改到位。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,及時(shí)宣傳專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法,集中反映群眾最關(guān)心問題的整改成果,讓群眾看得見、摸得著、感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新成效,為深化教育實(shí)踐活動(dòng)營造良好的輿論環(huán)境。同時(shí)加大對(duì)反面典型的曝光力度,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)建章立制,查究問責(zé)。各專項(xiàng)整治工作牽頭部門和相關(guān)配合部門要把對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)整治的好做法形成制度規(guī)范,建立完善防止同類問題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進(jìn)行治理的長效機(jī)制,不斷鞏固擴(kuò)大治理成果,防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時(shí),要把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫穿于專項(xiàng)治理全過程。嚴(yán)肅查究問責(zé),對(duì)作風(fēng)不正的行為,堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”,加大查處、曝光力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,以嚴(yán)厲的問責(zé)懲處倒逼專項(xiàng)整治工作的落實(shí),促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇六
實(shí)踐活動(dòng)成果,緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作這個(gè)突破口,確保實(shí)踐活動(dòng)取得群眾看得見的成效,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對(duì)接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號(hào))和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(郴發(fā)〔2014〕2號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
以***總書記系列講話精神為指引,根據(jù)中央、省委和市委實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定,自覺踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求,結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求,邊學(xué)邊查邊整邊改,切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明,使黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程,為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)摸清底子,制定方案(3月份至4月上旬)。要認(rèn)真研判我市專項(xiàng)整治工作面臨的形勢(shì),主動(dòng)對(duì)接中央、省委確定的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治,科學(xué)制定全市開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn),對(duì)于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改,對(duì)于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對(duì)接省直部門實(shí)施方案,研究制定責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動(dòng),對(duì)接中央、省委和市委要求,自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問題,制定專項(xiàng)整治工作方案,推動(dòng)責(zé)任單位具體實(shí)施。
實(shí)踐活動(dòng)辦公室將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對(duì)整治不到位、成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令整改,確保取得實(shí)質(zhì)性效果。同時(shí),要定期召開工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),聽取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。對(duì)于要求5月底前整改到位的專項(xiàng)整治任務(wù),凡整改不到位或整改效果不好的,不得召開實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。
(三)總結(jié)檢查,評(píng)估驗(yàn)收(8月上旬至9月上旬)。市委實(shí)踐活動(dòng)辦公室通過查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談了解、群眾測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式,對(duì)整治工作成效進(jìn)行抽查和評(píng)估,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合,在集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形異化。要將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合,總結(jié)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,建立健全相關(guān)制度,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。對(duì)于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評(píng)估不合格的縣市區(qū),責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,總結(jié)評(píng)估合格后,才能召開實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì);對(duì)于專項(xiàng)整治工作評(píng)估不合格的市直單位,視為群眾路線實(shí)踐活動(dòng)不過關(guān),要延長活動(dòng)時(shí)間直至通過檢查評(píng)估。同時(shí),各地各單位專項(xiàng)整治工作總結(jié)于8月25日前上報(bào)市委實(shí)踐活動(dòng)辦公室專項(xiàng)治理組。
對(duì)中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下:
(1)從嚴(yán)控制會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會(huì)議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)的通知》(郴辦字〔2012〕59號(hào)),進(jìn)一步精簡會(huì)議數(shù)量,提倡開短會(huì)、講短話;進(jìn)一步完善會(huì)議制度,從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會(huì)過程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前,健全規(guī)范全市性會(huì)議審批管理制度,根據(jù)各地各單位上報(bào)情況,對(duì)全市性會(huì)議認(rèn)真審核把關(guān),實(shí)現(xiàn)2014年全市性會(huì)議數(shù)量在2013年壓縮50%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。
牽頭單位:市委辦公室責(zé)任人:肖毅平。
配合單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。
(2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號(hào))的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡文件數(shù)量,下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對(duì)各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定。鼓勵(lì)各地各部門加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評(píng)估并及時(shí)通報(bào)。
牽頭單位:市委辦公室責(zé)任人:郭名亮。
配合單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。
(3)從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的暫行規(guī)定》(郴辦字〔2012〕85號(hào))要求,制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》,對(duì)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制,嚴(yán)格控制新增評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的設(shè)置。對(duì)于必要的表彰活動(dòng),要嚴(yán)格評(píng)選表彰對(duì)象,嚴(yán)格制定表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查表彰活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對(duì)基層單位授牌晉級(jí)、“一票否決”項(xiàng)目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人:李五一、郭名亮。
(4)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對(duì)目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題,開展整治清理。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,切實(shí)規(guī)范市本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人:李五一、郭名亮。
(5)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加快服務(wù)型政府建設(shè)。對(duì)未實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為,堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:楊賽保。
(6)堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞?shì)浾摫O(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,及時(shí)清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對(duì)所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次,6月份對(duì)開展新聞敲詐專項(xiàng)整治工作進(jìn)行評(píng)估。
牽頭單位:市委宣傳部責(zé)任人:馬治平。
配合單位:市公安局、市廣播電視臺(tái)、郴州日?qǐng)?bào)社。
(7)切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案》(郴作發(fā)〔2014〕1號(hào))和《“庸懶散”專項(xiàng)整治工作方案》(郴紀(jì)〔2014〕1號(hào))相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象,對(duì)各地各部門進(jìn)行不定期的明察暗訪,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)同步安排部署。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。
(8)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為。對(duì)市本級(jí)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評(píng)估公司、評(píng)審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為,為行政審批工作營造一個(gè)公平規(guī)范的環(huán)境。出臺(tái)相關(guān)管理辦法,從制度層面堵塞漏洞,規(guī)范市場(chǎng)服務(wù)秩序,構(gòu)建長效機(jī)制,保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項(xiàng)檢查,8月底前進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:李湘惠。
配合單位:市民政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。
(9)精簡行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕19號(hào))和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時(shí)審批等措施,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)審批提速,真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。
牽頭單位:市委編辦責(zé)任人:陳壽峰。
配合單位:市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。
(10)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè),借助行政效能投訴中心平臺(tái)強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作,規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作;繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:楊賽保。
配合單位:市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市財(cái)政局。
(11)整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。
(12)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí),著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問題,有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒,公務(wù)宴請(qǐng)不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為,公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。
(13)堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會(huì)現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會(huì)過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問題,提倡節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會(huì),對(duì)各地舉辦的各類節(jié)會(huì),嚴(yán)格晚會(huì)舉辦備案審批制度,把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān),堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會(huì)。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。
牽頭單位:市委宣傳部責(zé)任人:馬治平。
配合單位:市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺(tái)、市文聯(lián)。
(14)堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問題。抓緊制定出臺(tái)《招商引資活動(dòng)管理規(guī)定》,規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商,嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、游山玩水和贈(zèng)送高檔禮品。制定完善因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法,對(duì)一些重點(diǎn)單位列入專項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市。
旅游。
外事僑務(wù)局。
(15)整治超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕20號(hào))的落實(shí),對(duì)超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車輛及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置,堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理,在節(jié)假日對(duì)公務(wù)用車實(shí)行集中封存,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車,積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對(duì)公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車加油和違規(guī)報(bào)銷加油費(fèi)等行為。對(duì)違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。
(16)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號(hào))的有關(guān)要求,加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道,適時(shí)組織開展“回頭看”和專項(xiàng)督查及明查暗訪,抓緊對(duì)整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成,清理辦公用房工作在4月底前全面完成。
牽頭單位:市政府辦公室、市委辦公室。
責(zé)任人:李五一、高愛國。
責(zé)任人:李五一、高愛國。
(18)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會(huì)兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。
牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
(19)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出。科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2014年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺(tái)郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見》,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問題的單位和責(zé)任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
牽頭單位:市財(cái)政局責(zé)任人:謝革非。
配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)。
(20)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號(hào)),出臺(tái)《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支,對(duì)各類公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來送往,下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,在8月底以前實(shí)施分析評(píng)估。
牽頭單位:市財(cái)政局責(zé)任人:謝革非。
配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市政府辦公室。
(21)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的若干規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2010〕14號(hào)),加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制,憑任務(wù)批件報(bào)銷費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)出國(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對(duì)因公出國(境)情況逐一建立臺(tái)帳。
牽頭單位:市。
旅游。
外事僑務(wù)局責(zé)任人:李黎明。
(22)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫”專項(xiàng)治理成果,對(duì)“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查,加大對(duì)違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱,繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局責(zé)任人:李湘惠。
配合單位:市審計(jì)局。
(23)整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,著力促進(jìn)“三量齊升”,突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問題,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對(duì)全市“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評(píng)估。
牽頭單位:市政府辦公室責(zé)任人:李五一。
(24)堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅(jiān)持和完善干部分類考評(píng)指標(biāo)體系,進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),把改善民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容,堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。
牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
配合單位:市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。
(25)堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實(shí)國家征地拆遷政策措施,規(guī)范征地拆遷程序,公開征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法拆遷,嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放的問題。4月底前完成。
牽頭單位:市國土資源局責(zé)任人:陳一華。
(26)堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,開展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查,堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題,依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評(píng)估并形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
牽頭單位:市委農(nóng)村部責(zé)任人:朱孝黨。
(27)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案,推進(jìn)執(zhí)法司法公開;規(guī)范司法自由裁量權(quán),公正廉潔執(zhí)法司法;規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為,做到公正清正;嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,維護(hù)法律公平正義;依法處理涉法涉訴信訪問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度,對(duì)于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對(duì)象,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。
牽頭單位:市委政法委責(zé)任人:許秋生。
(28)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕重特大安全事故,有效遏制較大事故,確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類違法和違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單,并組織明查暗訪活動(dòng),確保整治工作落到實(shí)處。
牽頭單位:市安監(jiān)局責(zé)任人:曾凡軍。
(29)堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺(tái)《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》,6-7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”,將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查,保證人民群眾食品藥品安全。加大對(duì)中小學(xué)校周邊商鋪及流動(dòng)攤販的監(jiān)管整治力度,維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。
牽頭單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
責(zé)任人:陳玲玲、李干弟。
配合單位:市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。
(30)堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”,堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度,積極實(shí)施湘江防治第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,責(zé)令對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo),嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個(gè)人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5-6月份要開展專項(xiàng)檢查,并將檢查情況公開接受社會(huì)監(jiān)督。
牽頭單位:市環(huán)保局責(zé)任人:李來華。
配合單位:市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。
(31)堅(jiān)決糾正發(fā)展事業(yè)中損害群眾利益行為。深化領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)公平,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)資源合理分配;關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題;著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題,特別是人員編制、人事聘用、職稱評(píng)審等;嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)定,利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);嚴(yán)肅整治亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問題,集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。
牽頭單位:市局責(zé)任人:周余武。
配合單位:市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局。
(32)堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購行為,堅(jiān)決打擊非法行醫(yī),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費(fèi),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會(huì)公開接受監(jiān)督。
牽頭單位:市衛(wèi)生局責(zé)任人:李干弟。
配合單位:市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。
(33)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(郴組〔2012〕9號(hào))和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(郴組〔2012〕23號(hào))文件要求,對(duì)我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進(jìn)行“回頭看”,對(duì)清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。根據(jù)省有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)編外大量聘用人員、返聘退休人員進(jìn)行清理規(guī)范,清理工作在7月底前全面完成。
牽頭單位:市人社局責(zé)任人:謝考峰。
配合單位:市委組織部、市委編辦、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局。
(34)查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問題。按照《全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》(湘紀(jì)發(fā)〔2013〕13號(hào))、《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》(湘辦〔2013〕29號(hào))的要求,繼續(xù)對(duì)超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動(dòng)工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題深入開展自查自糾。組織力量對(duì)各縣市區(qū)和市直單位進(jìn)行復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),通過查處一批典型案件,嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。對(duì)借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生,以及借調(diào)時(shí)間長達(dá)1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書(聯(lián)絡(luò)員)的情況進(jìn)行全面摸底,在5月底以前整改到位;對(duì)調(diào)動(dòng)工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進(jìn)行全面摸底,在4月底以前整改到位。
牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局。
針對(duì)村(社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題,強(qiáng)化對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)清查和村級(jí)組織成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫”等問題;加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,建立集體資產(chǎn)資源臺(tái)帳和清查制度,上級(jí)主管部門要實(shí)時(shí)對(duì)集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清查;完善集體資產(chǎn)資源交易機(jī)制,對(duì)集體資產(chǎn)資源的處置,要堅(jiān)持“民主決策、合理定價(jià)、公開交易”原則,通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對(duì)“三資”管理情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,并對(duì)集體資產(chǎn)資源交易中心的運(yùn)作予以規(guī)范。
牽頭單位:市農(nóng)辦責(zé)任人:朱孝黨。
配合單位:市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。
在2012年突出“整作風(fēng)”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的基礎(chǔ)上,2014年突出“優(yōu)作風(fēng)”,重點(diǎn)圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題,以整治“四風(fēng)”為切入點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,查究問責(zé),按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求,抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績提升的突出問題進(jìn)行集中整治,打造出一支“遵守紀(jì)律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊(duì)伍。
牽頭單位:市紀(jì)委責(zé)任人:李小華。
配合單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。
主要是對(duì)公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責(zé)不到位的問題,不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽(yù)度,構(gòu)建市作風(fēng)辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風(fēng)問題投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)、受理登記、交辦督辦、查究問責(zé)、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動(dòng)、定期分析等一體化,“件件有落實(shí),事事有回音”,成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”,真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。
牽頭單位:市長公開電話辦公室責(zé)任人:朱付山、劉珍社。
責(zé)任單位:市城管局、市作風(fēng)辦。
實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù),是確?;顒?dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市委成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,市委常委、紀(jì)委書記龔鳳祥同志任組長,牽頭負(fù)責(zé)和督促推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項(xiàng)工作方案,逐一明確“任務(wù)書”、“時(shí)間表”、“路線圖”和責(zé)任人,切實(shí)做到“六有”,即有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評(píng)估、有完成時(shí)限、有監(jiān)督問責(zé)。對(duì)照市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),各級(jí)各單位要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座、對(duì)照檢查、自查自糾,結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責(zé)任處室和負(fù)責(zé)人、完成時(shí)限。市直各單位對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和市委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)市委實(shí)踐活動(dòng)辦專項(xiàng)治理組。
實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報(bào)、隨機(jī)暗訪抽查等方式,對(duì)各單位自查自糾、邊整邊改的情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專項(xiàng)治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容,將專項(xiàng)治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位實(shí)踐活動(dòng)成效和評(píng)價(jià)督導(dǎo)組自身工作是否盡責(zé)到位的重要標(biāo)準(zhǔn),以真督嚴(yán)導(dǎo)、決不放過的工作標(biāo)準(zhǔn)一件一件督查、一步一步跟進(jìn),特別是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題的督導(dǎo),確保重點(diǎn)整改措施落實(shí)到位、重點(diǎn)整改目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改,邊學(xué)邊查邊整邊改,對(duì)于已經(jīng)糾正的防反彈,承諾解決的要兌現(xiàn),深層次問題敢觸及,新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破,不能淺嘗輒止、功虧一簣,要讓群眾感受到新氣象、新變化。
實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新成效,為深化實(shí)踐活動(dòng)營造良好的輿論環(huán)境。同時(shí)加大對(duì)反面典型的曝光力度,發(fā)揮警示震懾作用。
各專項(xiàng)整治工作牽頭部門和相關(guān)配合部門要把對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)整治的好做法形成制度規(guī)范,建立完善防止同類問題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進(jìn)行治理的長效機(jī)制,不斷鞏固擴(kuò)大治理成果,防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時(shí),要把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫穿于專項(xiàng)治理全過程。嚴(yán)肅查究問責(zé),對(duì)作風(fēng)不正的行為,堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”,加大查處、曝光力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,以嚴(yán)厲的問責(zé)懲處倒逼專項(xiàng)整治工作的落實(shí),促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇七
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、州委關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,深入抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作,根據(jù)《湖南省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(湘群組發(fā)〔2019〕62號(hào))文件精神,結(jié)合我州實(shí)際,現(xiàn)就第二批教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下方案。
以系列重要講話精神為指導(dǎo),按照省委、州委的總體部署和要求,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,緊緊圍繞“四風(fēng)”突出問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題、關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重解決實(shí)際問題;堅(jiān)持真查實(shí)改,注重反對(duì)形式主義;堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),注重立破并舉、扶正祛邪;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重抓常抓細(xì)抓長,以專項(xiàng)整治的實(shí)際成效推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn),確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,繼續(xù)深入扎實(shí)抓好“34+3”項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。通過專項(xiàng)整治工作,使文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫問題得到有效解決;“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題得到有力糾正;公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)的問題得到有效遏制;超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題得到全面整改;“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大的問題得到根本扭轉(zhuǎn);“形象工程”和“政績工程”的問題得到堅(jiān)決整治;侵害群眾利益的行為得到有力懲處。要對(duì)已經(jīng)開展了的整治工作任務(wù)進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,鞏固強(qiáng)化整治成果;對(duì)正在開展的專項(xiàng)整治工作要全面鋪開、抓緊實(shí)施,扎實(shí)開展立行立改、立改立成的整治行動(dòng),力爭(zhēng)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效;對(duì)尚未開展的專項(xiàng)整治工作要把握重點(diǎn)、做好對(duì)接、迅速啟動(dòng),按照工作要求落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù),確保專項(xiàng)整治工作任務(wù)全面完成。
各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要在繼續(xù)對(duì)接、落實(shí)“34+3”項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,突出抓好以下11項(xiàng)問題的專項(xiàng)整治,6月下旬制定下發(fā)實(shí)施方案,完成安排部署;7月初至9月上旬,開展集中整治;9月底前對(duì)專項(xiàng)整治任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評(píng)估,并開展民意調(diào)查,排名情況在全州進(jìn)行通報(bào)并進(jìn)行電視問政。
(一)整治群眾辦事難問題。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“慵、懶、散”專項(xiàng)整治工作,著力解決慵懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為等問題,真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)作風(fēng)好、群眾事好辦。堅(jiān)決糾正對(duì)待群眾態(tài)度生硬、口大氣粗,對(duì)群眾要辦的事情找各種理由應(yīng)付、推脫、拖延;堅(jiān)決糾正紀(jì)律渙散,遲到早退、隨意離崗,甚至工作時(shí)間打牌娛樂,群眾辦事找不著人的現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門檻,政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位,告知事項(xiàng)說半句留半句,讓群眾來回跑的現(xiàn)象;堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)督中粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法的問題;嚴(yán)肅查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、州紀(jì)委書記。
責(zé)任單位:州紀(jì)委、州監(jiān)察局;負(fù)責(zé)人:肖保林。
聯(lián)系人:張文;手機(jī)號(hào):139xxx。
xxx;手機(jī)號(hào):137xxx。
配合部門:州委組織部、州直工委、州審計(jì)局、州發(fā)改委、州財(cái)政局。
(二)整治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”問題。通過受理群眾信訪舉報(bào)、組織明查暗訪、開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境執(zhí)法檢查等方式,加大對(duì)“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”問題的監(jiān)督查處力度,著力解決巧立名目,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款,違反規(guī)定強(qiáng)行向服務(wù)對(duì)象搞集資捐助、攤派費(fèi)用等問題。堅(jiān)決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門以罰代管,濫用自由裁量權(quán)隨意罰款、不給或少給票據(jù),利用工作之便搞搭車行為和捆綁服務(wù)的問題;集中治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等公共服務(wù)行業(yè)違規(guī)收費(fèi)或變相收費(fèi)的問題;集中治理政府有關(guān)部門指定各類服務(wù)性機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營,高額收取咨詢費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、代辦費(fèi),搞借權(quán)營生、利益輸送等問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、州紀(jì)委書記。
責(zé)任單位:州紀(jì)委、州監(jiān)察局;負(fù)責(zé)人:xxx。
聯(lián)系人:xxx;手機(jī)號(hào):137xxx。
(三)整治惠民政策不落實(shí)和縮水走樣問題。加大惠民政策的宣傳力度,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開,著力解決落實(shí)惠民政策不公開、不公正,不及時(shí)、不到位,群眾應(yīng)得的實(shí)惠沒有得到得全等問題。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,堅(jiān)決查處在惠農(nóng)政策落實(shí)中違規(guī)加重農(nóng)民、村級(jí)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)的問題。堅(jiān)決糾正在城鄉(xiāng)低保工作中徇私作弊,錯(cuò)保漏保,搞人情保、關(guān)系保、重復(fù)保;嚴(yán)肅查處在農(nóng)村危房改造對(duì)象確定、城鎮(zhèn)保障性住房分配中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作、謀取私利的問題;嚴(yán)肅查處在發(fā)放農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠民補(bǔ)貼中弄虛作假、用權(quán)謀私的行為;堅(jiān)決查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部在征地拆遷、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中辦事不公、優(yōu)親厚友的行為。加大對(duì)一事一議等涉農(nóng)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排等方面的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決糾正惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)或降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的現(xiàn)象,確保各類涉農(nóng)項(xiàng)目、惠農(nóng)資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行、有效使用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx副州長。
責(zé)任單位:州農(nóng)辦、州減負(fù)辦;。
負(fù)責(zé)人:xxx、xxx。
聯(lián)系人:xxx;手機(jī)號(hào):137xxx。
xxx;手機(jī)號(hào):135xxx。
(四)整治拖欠群眾錢款、侵占群眾財(cái)物問題。通過受理群眾信訪舉報(bào),組織開展專項(xiàng)整治等方式,嚴(yán)肅查處黨政機(jī)關(guān)、干部對(duì)群眾欠賬不付、欠款不還,“打白條”、耍賴賬、不兌現(xiàn)等問題。堅(jiān)決糾正不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款;嚴(yán)肅查處滯留截留、抵扣挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取侵吞各種補(bǔ)助資金的問題;集中治理拖欠群眾餐飲費(fèi)、租賃費(fèi)、供貨款和農(nóng)民工工資等問題。對(duì)查處的典型案例及時(shí)進(jìn)行曝光,對(duì)違法違紀(jì)的責(zé)任人員予以嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、常務(wù)副州長。
責(zé)任單位:州政府辦公室;負(fù)責(zé)人:xxx。
聯(lián)系人:xxx;手機(jī)號(hào):
(五)整治會(huì)所中的歪風(fēng)。組織力量集中時(shí)間對(duì)在歷史建筑、公園等公共資源中實(shí)行會(huì)員制的會(huì)所、只對(duì)少數(shù)人開放的場(chǎng)所、違規(guī)出租經(jīng)營的場(chǎng)所進(jìn)行暗訪督查和專項(xiàng)清理,切實(shí)解決存在的違法設(shè)立經(jīng)營、侵占群眾利益、助長奢靡之風(fēng)、滋生腐朽行為等問題。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出不出入私人會(huì)所、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡的公開承諾,并納入對(duì)照檢查的內(nèi)容,在專題民主生活會(huì)上進(jìn)行明示,自覺接受監(jiān)督。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入實(shí)行會(huì)員制、只有會(huì)員才能出入的會(huì)所或不向公眾開放、只對(duì)少數(shù)人開放的餐飲服務(wù)、休閑娛樂、美容健身等場(chǎng)所的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并對(duì)典型案件及時(shí)進(jìn)行指名道姓的通報(bào)和曝光。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx副廳級(jí)干部、州委秘書長、
辦公室主任。
責(zé)任單位:州委辦公室;負(fù)責(zé)人:xxx。
配合部門:州人大辦公室、州政府辦公室、州政協(xié)辦公室、州紀(jì)委、州監(jiān)察局、州財(cái)政局。
(六)整治執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”問題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,建立案件質(zhì)量內(nèi)控機(jī)制,實(shí)行權(quán)力分解和過程控制,加強(qiáng)對(duì)容易產(chǎn)生徇私枉法、權(quán)錢交易、違規(guī)辦案、玩忽職守等問題的重點(diǎn)部門、崗位、環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,堵塞濫用權(quán)力和徇私瀆職的漏洞。建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和案件責(zé)任倒查機(jī)制,明確執(zhí)法過錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)、糾錯(cuò)追責(zé)的主體和程序。通過案件評(píng)查、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)治理、信訪處理等方式,集中查處和曝光一批典型案件,切實(shí)杜絕“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉問題的出現(xiàn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、政法委書記、州公安局長。
責(zé)任單位:州委政法委;負(fù)責(zé)人:xxx。
(七)整治信訪積案久拖不決、久訴不息問題。制定出臺(tái)創(chuàng)新群眾工作方法、推動(dòng)解決信訪突出問題的相關(guān)制度。結(jié)合“疑難積案公開聽證化解”活動(dòng),集中解決一批涉及群眾切身利益的信訪突出問題,集中解決一批長期積累的重信重訪案件,努力實(shí)現(xiàn)“信訪總量繼續(xù)下降、集體上訪明顯減少、進(jìn)京非正常上訪總量下降50%以上”的工作目標(biāo)。嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行集中梳理、逐級(jí)交辦,逐案建立管理臺(tái)帳,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”(一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一包到底)的責(zé)任制,明確責(zé)任主體、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。對(duì)重大矛盾糾紛和集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪,特別是近三年重復(fù)進(jìn)京上訪案件和重大疑難信訪積案,逐項(xiàng)建立由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案的責(zé)任制,確定辦理進(jìn)度時(shí)間表,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,解決一批信訪“釘子案”、“骨頭案”。構(gòu)建黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制,創(chuàng)新黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾載體,推動(dòng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺深入基層、主動(dòng)服務(wù)群眾,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、政法委書記、州公安局長。
責(zé)任單位:州委政法委;負(fù)責(zé)人:xxx。
(八)整治利用婚喪喜慶等事宜借機(jī)斂財(cái)問題。認(rèn)真抓好《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》(湘紀(jì)發(fā)〔2019〕17號(hào))的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行事前報(bào)告和事后報(bào)告制度,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。開展經(jīng)常性的明查暗訪,建立健全群眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,暢通電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道,加大對(duì)黨員干部、國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處和曝光典型案件,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員借結(jié)婚、生日、喬遷、生病、職級(jí)晉升、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國考察、子女升學(xué)、親屬去世等機(jī)會(huì)收受紅包、禮金借機(jī)斂財(cái)?shù)膯栴},堅(jiān)決剎住變味的“人情風(fēng)”和“宴請(qǐng)風(fēng)”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、州紀(jì)委書記。
責(zé)任單位:州紀(jì)委、州監(jiān)察局;負(fù)責(zé)人:xxx。
配合部門:州委組織部、州直工委。
(九)整治國家公職人員參與賭博問題。切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍管理,加大對(duì)賓館、酒店、茶樓等公共場(chǎng)所的明查暗訪力度,暢通群眾舉報(bào)渠道,嚴(yán)肅查處國家公職人員利用打麻將、打撲克等方式進(jìn)行賭博,嚴(yán)肅查處國家公職人員以賭博為名收受管理服務(wù)對(duì)象或請(qǐng)托人的錢物,嚴(yán)肅查處國家公職人員為賭博提供賭資、賭工具和場(chǎng)所等行為,及時(shí)通報(bào)國家公職人員參與賭博的典型案件,有效整治和遏制國家公職人員的“賭博風(fēng)”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽旭州委常委、政法委書記、州公安局長。
責(zé)任單位:州委政法委;負(fù)責(zé)人:xxx。
配合單位:州法院、州檢察院、州公安局、州司法局。
(十)整治縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔2019〕14號(hào))等文件要求,嚴(yán)格落實(shí)縣市交流任職、掛職、扶貧等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部駐縣市制度,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、值班住宿、走訪懇談等制度。結(jié)合實(shí)際,研究制定加強(qiáng)交流任職、掛職、扶貧干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、糾正干部“走讀”問題的有關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的管理,從制度層面防止干部在位不在崗、有事找不到人等問題的發(fā)生。加大對(duì)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題的明查暗訪力度,及時(shí)通報(bào)和處理一批典型案件,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“走讀”干部,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅問責(zé)和組織調(diào)整。著力提高基層干部工作生活待遇,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施建設(shè)”投入,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長。
責(zé)任單位:州委組織部;負(fù)責(zé)人:xxx。
配合部門:州紀(jì)委、州委辦公室、州人社局、州財(cái)政局。
(十一)清理整頓村級(jí)財(cái)務(wù)和“三資”問題。進(jìn)一步建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面清理、整頓,重點(diǎn)解決村級(jí)財(cái)務(wù)開支明細(xì)不清楚、做賬不及時(shí)、公開監(jiān)督不到位等問題;嚴(yán)肅查處村干部虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金、違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用等亂收亂支、貪腐挪用問題。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金、資產(chǎn)和資源進(jìn)行清查,按照核實(shí)、處置、登記、公示、確認(rèn)、審計(jì)、上報(bào)的程序,全面核清各村“三資”家底,明晰集體產(chǎn)權(quán),建立符合要求的產(chǎn)權(quán)制度,完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正和嚴(yán)肅處理;加快“三資”信息化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范化管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、州紀(jì)委書記。
責(zé)任單位:州紀(jì)委、州監(jiān)察局;負(fù)責(zé)人:xxx。
配合部門:州農(nóng)辦、州經(jīng)管局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,專題研究部署,及時(shí)通報(bào)情況,督促任務(wù)落實(shí)?!耙话咽帧币袑?shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自審定方案,帶頭抓好整治,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、不走過場(chǎng)。各級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)總體謀劃、工作推進(jìn)和協(xié)調(diào)指導(dǎo),開展經(jīng)常性的明查暗訪和督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決存在的問題;認(rèn)真組織開展檢查評(píng)估,對(duì)工作不落實(shí)、評(píng)估不合格的單位,及時(shí)通報(bào)并責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)。州委各督導(dǎo)組要把專項(xiàng)整治列為督導(dǎo)重點(diǎn),對(duì)避重就輕、不敢碰硬或是華而不實(shí)、大而化之、作表面文章的,嚴(yán)肅批評(píng),促其改正;對(duì)因涉及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身利益問題,導(dǎo)致整治工作推動(dòng)不力的,督促其上級(jí)黨組織專題研究,責(zé)令限期整改。
(二)突出分類整治,抓好工作統(tǒng)籌。各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),在完成好省委、州委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)的同時(shí),確定好“自選動(dòng)作”,注重在不同層級(jí)、不同單位,分類查找存在的“四風(fēng)”突出問題,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,做到現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題一起解決,共性問題和個(gè)性問題一起解決,重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的問題和整個(gè)面上的問題一起解決,班子的問題和班子成員個(gè)人的問題一起解決,切實(shí)增強(qiáng)解決問題的針對(duì)性和實(shí)效性,堅(jiān)決防止解決問題上下“一般粗”,真正使專項(xiàng)整治工作傳導(dǎo)到“末梢神經(jīng)”。各縣市區(qū)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)確定的11項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)和自行確定的整治內(nèi)容,要分項(xiàng)研究制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,并在6月30日前上報(bào)州委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
(三)開展自查自糾,認(rèn)真查找問題。各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照專項(xiàng)整治方案,主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,深入開展自查自糾,逐項(xiàng)對(duì)照檢查。特別是要結(jié)合查擺問題、整改落實(shí)環(huán)節(jié)的工作,帶著問題查問題,對(duì)照問題抓整改。要查清楚問題的具體表現(xiàn)、嚴(yán)重程度,區(qū)分輕重緩急,列出整治清單、建立整治臺(tái)賬。要本著“說清楚”、“交明白賬”的原則,明確哪些是班子要改的問題、哪些是個(gè)人要改的問題,并主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。要實(shí)行銷號(hào)式管理,對(duì)正在整治的要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),一抓到底;對(duì)整治遲緩的要查明原因,加大力度,加快進(jìn)程;對(duì)尚未整治的要傳導(dǎo)壓力,明確時(shí)限,抓緊改起來。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,注重開門整治。充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向、監(jiān)督和震懾作用,使專項(xiàng)整治工作在“陽光”下進(jìn)行。專項(xiàng)整治的方案、措施、內(nèi)容、時(shí)限和進(jìn)展情況,及時(shí)在本地主要媒體上公開;縣市區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部開展專項(xiàng)整治的情況,要帶頭向群眾公開并作出承諾。通過繼續(xù)開展電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政、民意調(diào)查、民主評(píng)議等方式,請(qǐng)群眾來監(jiān)督、評(píng)判專項(xiàng)整治成果,用倒逼加壓的方式助推專項(xiàng)整治工作。要及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳推介一批治歪風(fēng)、祛邪氣的先進(jìn)典型,曝光一批整改不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不正、頂風(fēng)違紀(jì)的反面典型;對(duì)典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào),讓群眾看到專項(xiàng)整治的決心和成效。
(五)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,抓好上下聯(lián)動(dòng)。建立以上率下、以下促上的聯(lián)動(dòng)整改機(jī)制,對(duì)于基層單位反映強(qiáng)烈的問題,逐級(jí)梳理分析;對(duì)發(fā)生在基層、根子在上面的問題,自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任,努力從源頭上加以破解。政法、教育、民政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、稅務(wù)、工商、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、林業(yè)等行業(yè)系統(tǒng),要針對(duì)群眾辦事難,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等突出問題,結(jié)合部門職能職責(zé),進(jìn)一步明確整治具體任務(wù),推動(dòng)本行業(yè)本系統(tǒng)整治工作逐級(jí)向下延伸,真正落實(shí)到基層。
(六)強(qiáng)化責(zé)任追究,抓好正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫徹于專項(xiàng)整治工作全過程,及時(shí)查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,特別是對(duì)濫用權(quán)力、吃拿卡要,變相公款送禮、公款吃喝、公款旅游,不作為、慢作為、亂作為以及侵害群眾利益行為等典型案例,要“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。對(duì)專項(xiàng)整治中搞形式主義、弄虛作假以及頂著不辦、拖著不改的單位,要嚴(yán)肅追究一把手和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)整治中執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不力、監(jiān)督檢查不到位、牽頭履職不負(fù)責(zé),導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,要追究相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的責(zé)任。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇八
“四風(fēng)”查找問題,并結(jié)合撰寫對(duì)照檢查材料、專題民主生活會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)、專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)后的反饋意見以及開展“回頭看”,進(jìn)一步補(bǔ)充征集了方方面面的意見建議。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署要求和市委督導(dǎo)組的督導(dǎo)意見,針對(duì)活動(dòng)中深入查擺和廣泛征求的意見建議,梳理列出問題清單,逐項(xiàng)研究整改措施,經(jīng)集體討論審議,反復(fù)修改完善,形成了市藥業(yè)發(fā)展局“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治方案。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察蘭考期間的重要講話精神,緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦解決“四風(fēng)”問題,把專項(xiàng)整治作為狠剎“四風(fēng)”的重中之重,把制度建設(shè)作為祛除病根的治本之策,把黨性修養(yǎng)作為黨員干部的安身立命之本,把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的評(píng)判之尺,以好的作風(fēng)抓好三中全會(huì)精神和全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí),全面有序推進(jìn)整改落實(shí)與建章立制各項(xiàng)工作,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、加快建成全面小康,作出藥業(yè)發(fā)展部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。
從黨委班子及成員帶頭做起,先改快改、真改實(shí)改,以上率下,樹立標(biāo)桿。班子的整改任務(wù),一把手負(fù)總責(zé),班子成員都有責(zé)任
班子存在的問題,班子成員要自覺認(rèn)領(lǐng),連同自己查擺的問題一并整改。
2
堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”。
在普遍整改的同時(shí),聚焦整治“四風(fēng)”問題不放手,抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的問題集中解決,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),防止走神散光、避重就輕,防止以整改工作問題代理整改作風(fēng)問題。
3
堅(jiān)持開門整改。
整改落實(shí)方案要在一定范圍通報(bào),并向社會(huì)公布、及時(shí)通報(bào)整改進(jìn)展情況,形成解決問題的壓力和動(dòng)力,自覺接受群眾監(jiān)督和評(píng)判,不以自我感覺代替群眾評(píng)價(jià)。
4
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。
以改革攻堅(jiān)的勇氣和創(chuàng)新的思路辦法改作風(fēng)、反“四風(fēng)”,勇于直面矛盾問題,善于攻克頑癥痼疾,敢于打破既得利益,勇于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,狠剎歪風(fēng)邪氣,大樹新風(fēng)正氣。
5
堅(jiān)持把握大局。
把做好第三環(huán)節(jié)工作與貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來,與貫徹實(shí)施《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》結(jié)合起來,與完成今年具體工作任務(wù)、謀劃明年工作結(jié)合起來,促進(jìn)活動(dòng)與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
“回頭看”工作,進(jìn)行自查自糾,做到征求意見全覆蓋、無死角。共征集意見建議。
80。
多條,進(jìn)行了原汁原味的整理匯總和歸類,歸納為。
14。
條。
根據(jù)梳理出來的問題清單,市藥業(yè)發(fā)展局黨委高度重視,重點(diǎn)抓好。
4
大方面、
23。
項(xiàng)整改任務(wù):
1.
切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)。
堅(jiān)持和弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),切實(shí)解決學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)等問題。完善局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制。
2.
從嚴(yán)控制會(huì)議。
貫徹落實(shí)《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定,抓緊建立健全務(wù)實(shí)管用、便于操作的會(huì)議制度。從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議
簡化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。
嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理。
3.
加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。
每年就事關(guān)藥業(yè)發(fā)展局發(fā)展大局和群眾切身利益的重大問題,確定幾個(gè)重點(diǎn)調(diào)研選題,由黨委班子成員牽頭負(fù)責(zé)、組織人員進(jìn)行專題調(diào)研。下基層調(diào)研和考核工作少看“盆景”,多到矛盾困難多的地方調(diào)研
多搞不事先踩點(diǎn)的隨機(jī)、暗訪式調(diào)研,多搞蹲點(diǎn)入戶深入調(diào)研。
4.
增強(qiáng)政治定力。
加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),始終堅(jiān)持正確的政治路線、政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。以高度的政治自覺,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。
5.
嚴(yán)守政治紀(jì)律。
堅(jiān)定自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。帶頭遵守黨章,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,有針對(duì)性地采取措施、制定對(duì)策,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律和程序觀念,堅(jiān)持重大問題按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告。班子帶頭過雙重組織生活會(huì),以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì),增強(qiáng)在黨意識(shí),接受組織監(jiān)督。
1.
切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
嚴(yán)格按照市委相關(guān)要求,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“發(fā)展環(huán)境年”等專項(xiàng)治理,繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
10。
條禁止性規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
2.
整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。
堅(jiān)決糾正工作人員對(duì)待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅(jiān)決查處“索拿卡要”行為。堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的做法粗暴、濫用職權(quán)行為,切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂檢查亂問題。
3.
嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。
結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)軟、懶、散的班子進(jìn)行整頓,對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真整改問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督和管理,落實(shí)誡勉、函詢、談話提醒等制度,對(duì)反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題,早提醒、早預(yù)防、早糾正。
4.
全面貫徹執(zhí)行民主集中制。
健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,對(duì)重大事項(xiàng)做到違反法律政策規(guī)定的不決策,沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究的不決策,沒有經(jīng)過廣泛征求意見的不決策,沒有經(jīng)過充分醞釀的不決策。嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的各項(xiàng)規(guī)定。
1.
集中整治“庸、懶、散”。
扎實(shí)開展藥業(yè)發(fā)展局局機(jī)關(guān)干部“庸懶散”專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為,堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。
2.
嚴(yán)格公務(wù)用車配備和管理。
改革公務(wù)用車制度,取消一般公務(wù)用車。從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,對(duì)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備的及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置。堅(jiān)決查處公車私用等行為。嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。
3.
嚴(yán)格規(guī)范辦公用房。
全面清理領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。
1.
嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。
遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,嚴(yán)查“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。
2.
切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待。
建立健全公務(wù)接待清單等制度,建立接待資源共享機(jī)制。嚴(yán)格審批管理和接待標(biāo)準(zhǔn),不得接待無公函的公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍,不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。嚴(yán)禁私客公待。
3.
大力整治公款吃喝。
嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng),堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝行為。
4.
大力整治公款送禮。
堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),圍繞解決。
“四風(fēng)”突出問題,按照科學(xué)管用、簡便易行、少而精的原則,貫徹法治理念、系統(tǒng)思維和改革精神,加強(qiáng)建章立制工作,強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí)的保障機(jī)制,確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用,用制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行集中清理,認(rèn)真研究論證審核,逐一甄別哪些應(yīng)該長期堅(jiān)持、哪些需要修訂完善、哪些可以取消廢止、列出制度建設(shè)梳理清單,作出廢止、宣布失效、修改等相應(yīng)處理。
5
項(xiàng)包括:《市藥業(yè)發(fā)展局公務(wù)車輛管理制度》、《市藥業(yè)發(fā)展局公章使用規(guī)定》、《市藥業(yè)發(fā)展局關(guān)于厲行節(jié)約規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定》、《市藥業(yè)發(fā)展局黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《市藥業(yè)發(fā)展局黨委民主生活會(huì)制度》,下一步還將結(jié)合實(shí)際不斷完善出臺(tái)新的制度。
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
通過專項(xiàng)檢查、集中檢查、暗訪抽查、信訪受理等方式,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。堅(jiān)持每季度開展一次暗訪抽查,每年年底進(jìn)行一次集中檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題,督促整改落實(shí)。對(duì)違反制度規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起
對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
二是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)
黨委書記對(duì)班子整改工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。
班子成員要繼續(xù)在整改落實(shí)上發(fā)揮表率作用,既抓好分管領(lǐng)域和牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改,又搞好個(gè)人的整改,從自己帶頭做起,從自身問題改起,實(shí)事求是、真整實(shí)改,一條一條兌現(xiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。
根據(jù)本整改落實(shí)方案確定的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,逐項(xiàng)逐條落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)到具體工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照責(zé)任分工,分頭抓好有關(guān)整改落實(shí)工作。各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),共同完成整改任務(wù),涉及多個(gè)部門的,排第一的為牽頭單位。藥業(yè)發(fā)展局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé),做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
把開門搞活動(dòng)落實(shí)到整改工作中,讓群眾幫助和監(jiān)督解決問題。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度要請(qǐng)群眾參與,特別是對(duì)涉及群眾切實(shí)利益的問題要充分聽取群眾意見或經(jīng)過群眾討論。整改的措施、內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)和進(jìn)展情況,要及時(shí)向干部群眾公開,作出整改承諾。扎實(shí)開展電視問政活動(dòng),與群眾當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓,就專項(xiàng)治理情況現(xiàn)場(chǎng)接受群眾質(zhì)詢和社會(huì)監(jiān)督。在活動(dòng)結(jié)束后,組織開展民意調(diào)查,真正請(qǐng)群眾檢驗(yàn)和評(píng)判活動(dòng)效果,對(duì)多數(shù)群眾不滿意的及時(shí)補(bǔ)火,重新整改。
堅(jiān)持以整風(fēng)精神抓整改,嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)問責(zé)制,對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),態(tài)度消極、簡單應(yīng)付,突出問題隱瞞不報(bào)、整改不力,甚至頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,不搞下不為例,決不姑息縱容。
黨委班子及牽頭負(fù)責(zé)的各科室領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加大對(duì)整改落實(shí)的協(xié)調(diào),建立上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的整改落實(shí)工作機(jī)制,形成整改合力。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問題,由第一責(zé)任單位負(fù)責(zé),逐一細(xì)化部門責(zé)任分工,合力推進(jìn)解決。要加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的統(tǒng)籌,防止敷衍應(yīng)付、交叉打架、重復(fù)建設(shè)。要加大輿論宣傳力度,大力宣傳整改落實(shí)、建章立制的工作進(jìn)展、實(shí)際成效和先進(jìn)典型,及時(shí)曝光那些整改不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不良的負(fù)面典型,為推進(jìn)整改落實(shí)工作營造良好輿論氛圍。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇九
對(duì)照“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)”、“八項(xiàng)專項(xiàng)整治”的要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦學(xué)校“四風(fēng)”突出問題和侵害群眾利益行為,全面深化正風(fēng)肅紀(jì)工作。在全面梳理“四風(fēng)”方面突出問題的基礎(chǔ)上,確定以下專項(xiàng)整治重點(diǎn):堅(jiān)決糾正教育教學(xué)中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評(píng)定、崗位競(jìng)聘、教師在編不在崗、嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用、嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購、有償家教等領(lǐng)域的問題。
(一)嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評(píng)定、崗位競(jìng)聘、教師在編不在崗的問題。
主動(dòng)與縣教育局紀(jì)檢股匯報(bào),重點(diǎn)查處和糾正學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)擠占教師職稱評(píng)審和崗位設(shè)置名額,因人隨意設(shè)置申報(bào)條件、簡化推薦程序、程序不公開透明、材料弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)操作等問題;重點(diǎn)查處教師在編不在崗,吃空餉等問題。
1、責(zé)任分工。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):谷德愛學(xué)校校長。
責(zé)任單位:學(xué)校支部。
整治時(shí)限:2015年7月前。
2、工作措施。
(1)制定方案。完成時(shí)間:2015年4月上旬。
(2)問題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上,組織全校深入查擺有無利用職權(quán)干預(yù)職稱評(píng)定、崗位設(shè)置等問題。2015年5月前。
(3)查處典型。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴,堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必糾、違規(guī)必懲,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,從重從嚴(yán)查處。
(4)教育引導(dǎo)。以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要對(duì)象,在全校加強(qiáng)對(duì)中、省、市、縣有關(guān)政策法規(guī)和文件制度的宣傳學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī),深入開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育及警示教育,以案說法、以案明紀(jì),形成強(qiáng)大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時(shí)間:2015年6月前。
評(píng)審工作程序,建立職稱和崗位競(jìng)聘評(píng)審學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制,杜絕行政干預(yù);嚴(yán)格實(shí)行公示制度,群眾對(duì)公示有異議的,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)有弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)行為的人員,按規(guī)定嚴(yán)肅查處。完成時(shí)間:2015年7月前。
(二)嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用問題。
主動(dòng)與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股等部門匯報(bào),重點(diǎn)查處學(xué)校黨員干部和工作人員利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)費(fèi)分配、經(jīng)費(fèi)撥付、更改資金使用用途、提高使用標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問題。
1、責(zé)任分工。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):谷崇營學(xué)??倓?wù)主任。
責(zé)任單位:后勤處。
整治時(shí)限:2015年7月前。
2、工作措施。
(1)組織參加縣上教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會(huì)。組織學(xué)校校長和財(cái)務(wù)人員參加縣上開展教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會(huì),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員合規(guī)理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)囊庾R(shí)和水平。完成時(shí)間:2015年4月。
(2)開展自查自糾活動(dòng)。組織對(duì)圍繞經(jīng)費(fèi)管理違規(guī)問題進(jìn)行自查,并上報(bào)自查情況和自查承諾書。完成時(shí)間:2015年4月。
教代會(huì)的監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,使用規(guī)范。完成時(shí)間:2015年6月前。
(4)完善經(jīng)費(fèi)管理制度。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤、教代會(huì)結(jié)合全縣教育經(jīng)費(fèi)管理實(shí)際情況,研究制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,出臺(tái)《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校務(wù)公開工作規(guī)范》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的處罰辦法》等管理制度,形成教育經(jīng)費(fèi)管理的長效機(jī)制。完成時(shí)間:2015年7月前。
(三)嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購等領(lǐng)域問題。
主動(dòng)與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股、后勤管理股等部門匯報(bào),重點(diǎn)整改學(xué)校工程建設(shè)及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問題,查處作業(yè)本、課本、校服、教學(xué)及辦公物資采購、教輔資料代購、學(xué)生保險(xiǎn)辦理等商業(yè)往來中存在的收受(索要)錢物等問題。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十
為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,就深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
將專項(xiàng)整治工作貫穿教育時(shí)間活動(dòng)始終,圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù),認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對(duì)接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效,有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
(一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對(duì)策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路,新官不理舊事,工作相互掣肘等行為;著力解決對(duì)待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子,當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問題。
牽頭部門:作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人:余團(tuán)秋、蘇根麗。
(二)整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡會(huì)議和文件的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序;嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)過濫現(xiàn)象。
牽頭部門:黨政辦。
整改責(zé)任人:蘇根麗、楊峰。
(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求,通過自查自糾、專項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評(píng)議、作風(fēng)問責(zé)等專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無故曠工、遲到早退,擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。
牽頭部門:作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人:余團(tuán)秋蘇根麗。
(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。
牽頭部門:黨政辦、財(cái)政所。
整改責(zé)任人:曾要軍楊峰袁兵。
(五)整治超標(biāo)多占辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),深入清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。
牽頭部門:黨政辦監(jiān)察室。
整改責(zé)任人:蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。
(六)整治公共場(chǎng)所禁止吸煙,嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。
牽頭部門:黨政辦。
整改責(zé)任人:全體中層干部。
(七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式,清理長期曠工、超病假、事假,無正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請(qǐng)假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時(shí)用工人員數(shù)量,套取臨時(shí)工工資的人員。
牽頭部門:黨政辦。
整改責(zé)任人:翁方平張淑華。
(八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派,不予公款報(bào)銷。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(境)活動(dòng)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。
整改責(zé)任人:曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。
(九)整治侵害群眾利益行為。
1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放問題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處出臺(tái)有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法,縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長財(cái)物等問題,嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為,嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴賬等問題。
牽頭部門:黨政辦安全辦國土所水管站。
建管站民政辦聯(lián)校。
整改責(zé)任人:蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
牽頭部門:區(qū)委政法委。
配合部門:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
(十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦,收斂財(cái)物。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀(jì)委。
整改責(zé)任人:余團(tuán)秋楊峰。
專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行,在2014年9月底前完成。
1、動(dòng)員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室主動(dòng)搞好與縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的任務(wù)對(duì)接,明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上,制定完善專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時(shí)下發(fā),明確各部門單位的責(zé)任分工;召開專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議,全面啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署,成立專項(xiàng)整治專門機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。
2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求,聚集“四風(fēng)”問題,針對(duì)專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對(duì)照實(shí)施方案全面深入查找問題,研究解決問題的措施和方法,在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的整改措施,從具體問題抓起,建立整改落實(shí)“臺(tái)賬”制度,實(shí)行逐個(gè)問題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)辦會(huì)同相關(guān)單位,通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門、單位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對(duì)查找問題不到位、整治成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”,確保問題整改到位。
3、評(píng)估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對(duì)照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估驗(yàn)收,專項(xiàng)整治工作未經(jīng)評(píng)估總結(jié)驗(yàn)收的,不能召開總結(jié)會(huì),要繼續(xù)進(jìn)行整改。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開展專項(xiàng)整治工作,鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評(píng)估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書記余團(tuán)秋同志任組長,楊峰同志,鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長,各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,楊峰同志任主任,張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,親自抓、負(fù)總責(zé),真正把專項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求,打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),做到踏石留印、抓鐵有痕,確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見效一項(xiàng),特別是針對(duì)存在的問題,要不等、不看、不拖,迅速行動(dòng)起來,即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)根本,把對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范,做到用制度管人管事,確保專項(xiàng)整治工作長效化、制度化。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十一
工作進(jìn)展情況報(bào)告。
根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,我辦緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題,深入開展專項(xiàng)整治工作,取得了一定成效,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,迅速組織。
根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通知要求,我辦高度重視,及時(shí)召開專題會(huì)議,緊扣文風(fēng)會(huì)風(fēng)、工作作風(fēng)、公務(wù)接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題以及征集到的×大類×條意見建議,反復(fù)研究,下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》,制定《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》、《“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》和《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)工作計(jì)劃》,分解整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任處室和辦理時(shí)限,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
二、明確重點(diǎn),扎實(shí)開展。
根據(jù)征集到的×大類×條意見建議和文風(fēng)會(huì)風(fēng)、工作作風(fēng)、公務(wù)接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題,逐項(xiàng)研究,逐項(xiàng)整改,目前進(jìn)展情況如下:
(一)×大類×條意見建議整改情況。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊查邊改,通過組織培訓(xùn)會(huì)、辦培訓(xùn)班、“老人帶新人”等形式,辦文辦會(huì)、督查反饋、信息報(bào)送、公務(wù)接待等辦公室業(yè)務(wù)水平持續(xù)提升。通過進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備。辦公室戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。目前,×條意見建議已整改落實(shí)×項(xiàng),正在落實(shí)的×項(xiàng),其余×項(xiàng)正在加緊推進(jìn)中。
(二)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面。制定出臺(tái)《關(guān)于精簡規(guī)范會(huì)議的若干規(guī)定》,精簡了會(huì)議數(shù)量,簡化了會(huì)議程序,嚴(yán)格了會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,切實(shí)做到了嚴(yán)控?cái)?shù)量,嚴(yán)控規(guī)模,嚴(yán)控支出。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,制定出臺(tái)《關(guān)于精簡文件簡報(bào)的若干規(guī)定》,嚴(yán)格履行相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量。今年以來,發(fā)文數(shù)與去年同期相比降低了10%,沒有發(fā)生以培訓(xùn)名義召開會(huì)議的現(xiàn)象。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。制定出臺(tái)《關(guān)于辦公室干部崗位責(zé)任制管理辦法》,在全辦深化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和道德品行教育,增強(qiáng)了公仆意識(shí)。加強(qiáng)效能督查,針對(duì)“不作為、慢作為”、“有令不行、有禁不止”、“慵懶散慢浮”等問題開展專項(xiàng)檢查,沒有發(fā)現(xiàn)上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、看電影、炒股、聊天等問題。
(四)規(guī)范公務(wù)接待方面。嚴(yán)格公務(wù)接待紀(jì)律和標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范公務(wù)接待的若干規(guī)定》,對(duì)各類公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批,簡化公務(wù)接待形式,控制陪同人數(shù)。今年以來,全辦公務(wù)接待較去年同期明顯減少。
(五)加強(qiáng)督辦檢查方面。出臺(tái)《關(guān)于督查工作的相關(guān)制度》,對(duì)黨工委管委會(huì)的重大決策、重要工作部署和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng),及時(shí)確定承辦單位,提出辦理要求,采取發(fā)督辦通知、電話催辦等形式,督促承辦單位抓好落實(shí)。并不定期采取平時(shí)隨訪、明察暗訪、實(shí)地回訪、專項(xiàng)調(diào)查等方式,加大對(duì)各單位貫徹執(zhí)行的督查力度,有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(六)加強(qiáng)內(nèi)部管理方面。加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化干部職工的節(jié)約意識(shí),嚴(yán)格控制辦公用品損耗,沒有發(fā)生“長流水”、“白晝燈”、“長明燈”等浪費(fèi)現(xiàn)象。
三、深入推進(jìn),力求實(shí)效。
總結(jié)。
整治經(jīng)驗(yàn),加大推進(jìn)力度,逐項(xiàng)整治、逐個(gè)突破,確保我辦教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施意見,鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,堅(jiān)決糾正治理“四風(fēng)”,根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號(hào))文件精神,結(jié)合市委落實(shí)中央辦公廳督查組反饋意見整改要求,經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,在我局系統(tǒng)開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作,具體方案如下。
通過專項(xiàng)整治,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要提高政治站位,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出的重要批示精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí),不斷提高政治站位和政治覺悟,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍的抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、嚴(yán)字當(dāng)頭”對(duì)“四風(fēng)”問題予以堅(jiān)決查糾懲治,遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮,不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,有力推動(dòng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律。
重點(diǎn)整治2016年以來“四風(fēng)”問題,深入查擺享樂主義、奢靡之風(fēng)和形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”陋習(xí),緊盯嚴(yán)查“四風(fēng)”隱形變種,不斷深化作風(fēng)建設(shè)。
(一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會(huì)海的問題,這些問題導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付,沒有時(shí)間抓好落實(shí)。如可開可不開的會(huì)議太多,要求參會(huì)人員范圍過大;發(fā)文把關(guān)不嚴(yán),可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過大等。二是是否存在各種不擔(dān)當(dāng)不作為不盡責(zé),表態(tài)調(diào)門高、行動(dòng)落實(shí)少的問題。如熱衷于作表面文章,組織學(xué)習(xí)、部署工作習(xí)慣走過場(chǎng)、開大會(huì)、念文件、聽匯報(bào),很少撲下身子調(diào)研和抓落實(shí);對(duì)工作不重實(shí)效重包裝,把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié),搞文字政績等。三是是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)不強(qiáng)。如對(duì)待群眾生冷干硬、消極應(yīng)付,有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調(diào)研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實(shí)際工作蜻蜓點(diǎn)水,水分較大問題。
(二)享樂主義和奢靡之風(fēng)方面。一是公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)問題。如超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人數(shù)用餐、不按規(guī)定繳納伙食費(fèi)用;假借接待活動(dòng)等名義在公務(wù)活動(dòng)中飲酒,變相同城吃請(qǐng)等問題。二是公款旅游問題。如“組織黨員活動(dòng)”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問題;以考察學(xué)習(xí)、會(huì)議、培訓(xùn)、參展、開展群團(tuán)活動(dòng)等名義變相用公款旅游問題。三是公車管理問題。如借用下屬單位車輛、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。四是“隱形變異”辦公用房超標(biāo)問題。如簡單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達(dá)使用標(biāo)準(zhǔn)假象等問題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問題。如分批次、多地點(diǎn)變相操辦,不如實(shí)報(bào)告組織等問題。六是違規(guī)收受禮品禮金,接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)問題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問題。如將大額發(fā)票拆分報(bào)銷;以節(jié)假日補(bǔ)助、集體活動(dòng)聚餐等名義變相公款吃喝;利用機(jī)關(guān)灶違規(guī)接待等問題。
專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段,從2018年8月15日開始,10月30日結(jié)束,具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高。
(一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案,明確工作責(zé)任,層層動(dòng)員部署,對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn),認(rèn)真開展全面自查。對(duì)2016年以來的“四風(fēng)”問題進(jìn)行清理,深入查擺問題,及時(shí)抓好整改同時(shí)形成書面匯報(bào)材料,于9月15日之前上報(bào)局政秘科。
(二)開展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀(jì)律”,局黨組牽頭,聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察委第十紀(jì)檢組、政秘科、直屬機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員采取集中明查、專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)各單位專項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的“四風(fēng)問題。
(三)全面總結(jié)提高(10月11日至10月30日)。各單位和局機(jī)關(guān)要通過專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步完善健全規(guī)范行為、防范和糾治“四風(fēng)”問題的規(guī)章制度,鞏固專項(xiàng)整治工作成果,形成規(guī)范化機(jī)制。各下屬單位專項(xiàng)整治工作總結(jié)要于10月30日前送局政秘科。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由政秘科、財(cái)務(wù)科牽頭,采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式,對(duì)局屬各單位和局機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查;綜合運(yùn)用明察暗訪、集中抽查、受理舉報(bào)等方式,采取全面排查與重點(diǎn)檢查相對(duì)合、突擊暗訪與隨機(jī)回訪相結(jié)合的方式,盯緊盯牢重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握“四風(fēng)”問題線索。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,以市紀(jì)委微信公眾號(hào)“隨手拍”、“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通、舉報(bào)直通車等形式,緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”變種問題,把監(jiān)督的觸角延伸到社會(huì)每一個(gè)角落。
(三)加大問責(zé)力度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題,實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處,嚴(yán)肅處理。對(duì)禁而不絕的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持露頭就打,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光;對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持現(xiàn)形就抓,層層剝開“四風(fēng)”隱身衣;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)“四風(fēng)”問題,或“四風(fēng)”問題禁而不絕的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過強(qiáng)化“一案雙查”,倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到實(shí)處;對(duì)一些改頭換面的“四風(fēng)”問題,要對(duì)提供場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)和報(bào)銷便利條件的相關(guān)單位及其責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長__任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局屬各單位、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政秘科,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各單位要切實(shí)履行抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。要結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力,及時(shí)解決整治工作中的困難和問題,確保各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化問題整改。各單位要堅(jiān)持邊查邊改,立行立改。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正并如實(shí)上報(bào)的,可以從輕、從寬處理。同時(shí),要針對(duì)存在的問題,深入分析原因,注重完善制度和機(jī)制,形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系,真正做到用制度管錢、管人、管事,讓“四風(fēng)”問題無法隱身,無處遁形。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十三
為認(rèn)真扎實(shí)抓好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作,確保教育實(shí)踐活動(dòng)以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民,根據(jù)市委關(guān)于“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署,經(jīng)局黨組研究,制定深入開展。
緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,以“三訪三化促發(fā)展解民憂”、“四嚴(yán)四聯(lián)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象”活動(dòng)為載體,緊緊圍繞“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一公里”問題,按照“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”的工作要求,堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最不滿意的具體問題抓起,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題;堅(jiān)持問題一項(xiàng)一項(xiàng)整治、難題一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),不見成效不收兵。通過扎實(shí)開展專項(xiàng)整治、對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;通過扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,回應(yīng)群眾關(guān)切、著力解決群眾身邊的不正之風(fēng),使專項(xiàng)整治的成果惠及群眾;通過扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治的高質(zhì)量確保教育實(shí)踐活動(dòng)的高質(zhì)量,以作風(fēng)建設(shè)的新成效匯聚改革發(fā)展的正能量。
一是始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立行立改。盯住作風(fēng)問題不放,從小事做起,從具體事情抓起,旗幟鮮明地同“四風(fēng)”突出問題作斗爭(zhēng)。同時(shí),將專項(xiàng)整治貫穿群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)始終,從教育實(shí)踐活動(dòng)一開始就切實(shí)做到邊學(xué)邊改、邊查邊改,不等不靠、即知即改。
二是始終堅(jiān)持以上率下、上下聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)、局黨組班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在專項(xiàng)整治中的帶頭作用,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)改。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)市直交通運(yùn)輸單位的指導(dǎo),推動(dòng)整改措施和制度規(guī)定傳導(dǎo)到基層,把基層的新情況和新問題傳遞到上級(jí)機(jī)關(guān),做到上級(jí)指導(dǎo)帶動(dòng)下級(jí)、下級(jí)監(jiān)督評(píng)判上級(jí)。
三是始終堅(jiān)持重點(diǎn)突破、從嚴(yán)從實(shí)。聚焦“四風(fēng)”問題,從干部群眾看得見、摸得著的問題著手,先易后難、循序漸進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,針對(duì)作風(fēng)方面的頑癥痼疾,下猛藥、出重拳,集中力量啃硬骨頭,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破,并切實(shí)把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到神經(jīng)末梢,做到整改不到位不放過、不達(dá)目的不收兵、群眾不滿意不銷號(hào)。
四是始終堅(jiān)持惠及群眾、促進(jìn)發(fā)展。通過專項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,堅(jiān)決整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。同時(shí),結(jié)合專項(xiàng)整治,及時(shí)推出便民利民舉措,讓人民群眾通過專項(xiàng)整治增強(qiáng)發(fā)展信心,讓專項(xiàng)整治成果惠及人民群眾。
1.謀劃部署階段(xx年3月下旬-4月上旬)。根據(jù)市委的有關(guān)文件要求,主動(dòng)對(duì)接市委確定的36項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),并結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際,查找和確定其它專項(xiàng)整治重點(diǎn),科學(xué)制定開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。對(duì)市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定每項(xiàng)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)和主要措施,并根據(jù)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,分類制定具體實(shí)施方案。前期已經(jīng)開展專項(xiàng)整治并取得了階段性成效的問題,重在鞏固成果,防止反彈;對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等容易反復(fù)的問題,要繼續(xù)抓、持續(xù)改;對(duì)行政審批改革不到位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備等相對(duì)復(fù)雜和歷史遺留問題,重在強(qiáng)化措施、全力攻堅(jiān),并確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成;對(duì)侵害群眾利益等重大問題,重在立足當(dāng)前治標(biāo)、長遠(yuǎn)治本,以查處典型案件為重要抓手,注重完善相關(guān)體制和機(jī)制,確保在9月底前取得明顯成效。所有專項(xiàng)整治工作任務(wù),都要明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,切實(shí)做到有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評(píng)估、有完成時(shí)限。
2、整治落實(shí)階段(xx年4月中旬-8月中旬)。各級(jí)各部門各單位對(duì)照市委專項(xiàng)整治工作的部署和要求,認(rèn)真抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案的實(shí)施,全面打好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦會(huì)同相關(guān)牽頭部門、市委督導(dǎo)組,督促全市各級(jí)各部門各單位,對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)指出的典型現(xiàn)象、突出問題,主動(dòng)對(duì)號(hào)入座、認(rèn)真自查自糾;通過定期調(diào)度、明查暗訪和群眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、通報(bào)情況、曝光反面典型,確保按時(shí)按質(zhì)實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。
3、總結(jié)評(píng)估階段(xx年8月下旬-9月中旬)。對(duì)整個(gè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)評(píng)估不合格、不達(dá)標(biāo)的,責(zé)成問題單位重新、限期進(jìn)行整改。深入總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),就繼續(xù)深入專項(xiàng)整治工作,統(tǒng)籌推進(jìn)中長期整治任務(wù)的落實(shí),提出有針對(duì)性的意見和措施。圍繞持續(xù)推進(jìn)整治、防止反復(fù)反彈,適時(shí)組織進(jìn)行再評(píng)估和再次回頭看,不斷深化和鞏固專項(xiàng)整治成果。結(jié)合市委專項(xiàng)整治的實(shí)際情況,堅(jiān)持于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,建立健全相關(guān)制度規(guī)定,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
1、整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。
(1)從嚴(yán)控制會(huì)議。在前段精簡會(huì)議的基礎(chǔ)上,參照《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《全省性工作會(huì)議審批管理辦法》和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定,抓緊制定出臺(tái)《益陽市交通運(yùn)輸局會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《益陽市交通運(yùn)輸局培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。督促市直交通運(yùn)輸單位抓緊建立健全務(wù)實(shí)管用、便于操作的會(huì)議制度,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金,確保xx年全系統(tǒng)會(huì)議比上年減少30%以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡xx。
責(zé)任部門:局辦公室;
配合部門:局財(cái)務(wù)科。
(2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的實(shí)施意見》(x辦發(fā)〔xx〕42號(hào))和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定的落實(shí),對(duì)各類文件、簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件,防止文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物過多過濫現(xiàn)象反彈。同時(shí),督促引導(dǎo)市直交通運(yùn)輸單位推進(jìn)文件、簡報(bào)和內(nèi)部刊物電子化,減少紙質(zhì)文檔印發(fā)量。xx年下發(fā)的文件數(shù)量比整治前減少20%以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡xx。
責(zé)任部門:局辦公室;
(3)從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。全面清理全系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,確保精簡50%以上,對(duì)全系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目及活動(dòng)實(shí)行總量控制,抓緊制定出臺(tái)《益陽市交通運(yùn)輸局獎(jiǎng)勵(lì)制度》,建立健全規(guī)范評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)活動(dòng)長效機(jī)制,嚴(yán)格各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉xx。
責(zé)任部門:人事科;
配合部門:局辦公室、監(jiān)察室。
(4)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,切實(shí)規(guī)范各類領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序,設(shè)立全系統(tǒng)層面的領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)局黨組研究決定。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡xx。
責(zé)任部門:局辦公室;
配合部門:局人事科。
2、整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
(5)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。堅(jiān)決糾正工作人員對(duì)待群眾來訪服務(wù)態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象;堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象;堅(jiān)決查處“吃、拿、卡、要”行為;堅(jiān)決整治交通運(yùn)輸執(zhí)法中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為;堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、交通建設(shè)等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡xx。
責(zé)任部門:局監(jiān)察室;
配合部門:局政策法規(guī)科、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科、基本建設(shè)科、市直交通運(yùn)輸單位。
(6)切實(shí)整治“庸懶散”。在全系統(tǒng)扎實(shí)開展交通運(yùn)輸工作人員“庸懶散”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡xx。
責(zé)任部門:局監(jiān)察室;
配合部門:局人事科、市直交通運(yùn)輸單位。
(7)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為。對(duì)全系統(tǒng)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,自查清理與交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的中介組織,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。從制度層面堵塞漏洞,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,構(gòu)建長效機(jī)制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):封xx。
責(zé)任部門:局政策法規(guī)科;
配合部門:局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位。
(8)精簡行政審批項(xiàng)目。按照市委、市政府要求,切實(shí)精簡行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)并聯(lián)審批,優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)審批提速,真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):封xx。
責(zé)任部門:局政策法規(guī)科;
配合部門:局人事科、市直交通運(yùn)輸單位。
(9)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。在前段抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況測(cè)評(píng)和開展“環(huán)境優(yōu)化年”收費(fèi)專項(xiàng)檢查等工作的基礎(chǔ)上,配合市委、市政府和相關(guān)部門,繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作;繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡xx。
責(zé)任部門:局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科;
配合部門:局政策法規(guī)科。
3、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。
(10)整治公款送禮行為。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮,嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。根據(jù)市委有關(guān)制度規(guī)定,及時(shí)制定配套制度。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、節(jié)日明察暗訪,查處典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚xx、蔡xx。
責(zé)任部門:局財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室。
(11)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕17號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的暫行辦法》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕12號(hào))和市委、市政府相關(guān)文件的落實(shí),嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng),堅(jiān)決查處利用農(nóng)家樂、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡xx。
責(zé)任部門:局監(jiān)察室;
配合部門:局辦公室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位。
4、整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所。
(12)超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《益陽市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》(益辦發(fā)〔xx〕17號(hào)),對(duì)超編、超標(biāo)配車,及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置,堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為,規(guī)范公務(wù)用車管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡xx。
責(zé)任部門:局辦公室;
配合部門:局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位。
(13)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真抓好中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(中辦發(fā)〔xx〕17號(hào))落實(shí),根據(jù)市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定,全面清理全系統(tǒng)辦公用房面積超標(biāo)、多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部租用賓館、酒店房間作為辦公用房。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡xx。
責(zé)任部門:局辦公室;
配合部門:局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位。
(14)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會(huì)組織兼職并領(lǐng)取報(bào)酬。按照《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在各類社會(huì)組織兼職的意見》的要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在各類協(xié)會(huì)兼職的,進(jìn)行清理和規(guī)范。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉xx。
責(zé)任部門:局人事科;
配合部門:局監(jiān)察室。
5、整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。
(15)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的通知》(x財(cái)預(yù)〔xx〕46號(hào))和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定,嚴(yán)肅執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,5年內(nèi),全系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則上不再增加。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)查“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。嚴(yán)禁全系統(tǒng)工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚xx。
責(zé)任部門:局財(cái)務(wù)科;
配合部門:局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位。
(16)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。市委、市政府出臺(tái)《益陽市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》后,抓緊制定配套制度。建立健全公務(wù)接待審批制度,細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批、審計(jì),不得接待無公函的公務(wù)活動(dòng),不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支,嚴(yán)禁私客公待,嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡xx。
責(zé)任部門:局辦公室、財(cái)務(wù)科;
配合部門:局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位。
(17)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。在認(rèn)真鞏固近兩年“小金庫”專項(xiàng)治理成果的基礎(chǔ)上,對(duì)“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查,加大對(duì)違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱,繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚xx、蔡xx。
責(zé)任部門:局財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室;
6、整治進(jìn)人用人“三超兩亂”問題。
(18)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。認(rèn)真落實(shí)《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》(x辦〔xx〕29號(hào))和市委、市政府的相關(guān)要求,結(jié)合集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員,清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,采取自查自糾、復(fù)核檢查、整改“回頭看”等措施,確保全系統(tǒng)無違規(guī)行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉xx。
責(zé)任部門:局人事科;
配合部門:局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位。
(19)查處和防范超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)長期借調(diào)人員、違規(guī)配備秘書、調(diào)動(dòng)工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題。按照我市干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)自查自糾、復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收等各階段工作,嚴(yán)肅查處新的“三超兩亂”行為,并切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉xx。
責(zé)任部門:局人事科;
配合部門:局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位。
7、整治侵害群眾利益行為。
(20)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),遏制重特大安全事故,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類非法違法和違規(guī)違章行為,嚴(yán)肅查處忽視安全、違規(guī)許可、執(zhí)法不嚴(yán)以及不依法依規(guī)處理安全事故等問題,防止責(zé)任不落實(shí)、濫用行政權(quán)力、以罰款代替監(jiān)管。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡xx。
責(zé)任部門:局安全監(jiān)督科;
配合單位:市道路運(yùn)輸管理局、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督局。
(21)堅(jiān)決整治招投標(biāo)工作中的突出問題。按照中央的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)市委要求,著力解決交通建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的領(lǐng)導(dǎo)干部非法插手干預(yù)工程項(xiàng)目、違法違規(guī)核準(zhǔn)招投標(biāo)事項(xiàng)、設(shè)置不合理?xiàng)l款排斥潛在投標(biāo)人、虛假招標(biāo)、明招暗定、規(guī)避招標(biāo)、不按招投標(biāo)文件和中標(biāo)中的投標(biāo)文件訂立合同、招小送大的問題,查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,維護(hù)國家公共利益和人民群眾的根本利益。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬xx。
責(zé)任部門:局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科、基本建設(shè)科;
配合部門:局監(jiān)察室。
局機(jī)關(guān)各科室、市直交通運(yùn)輸單位要把專項(xiàng)整治工作作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重,以更嚴(yán)的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律,下大決心、花大力氣推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局教育實(shí)踐活動(dòng)辦認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。充分發(fā)揮專項(xiàng)整治相關(guān)責(zé)任部門和單位的主體作用。專項(xiàng)整治各牽頭部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好相關(guān)整改落實(shí)工作;各配合單位各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合抓好整改工作。
2、嚴(yán)格自查自糾。市直交通運(yùn)輸單位要對(duì)照市委和局黨組確定的專項(xiàng)整治任務(wù)及要求,主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,結(jié)合實(shí)際開展自查自糾,要以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,立說立行、不等不拖,真改、實(shí)改、快改,改出成效。要結(jié)合本單位實(shí)際,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),制定專項(xiàng)整治方案。
3、堅(jiān)持開門整改。對(duì)整改落實(shí)的具體措施、內(nèi)容、時(shí)限和進(jìn)展情況,要及時(shí)向干部群眾公開,公示整改措施、作出整改承諾,讓群眾了解,請(qǐng)群眾監(jiān)督。要及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)治理工作好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳推介一批治歪風(fēng)、祛邪氣的先進(jìn)典型,懲處曝光一批整改不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不正、頂風(fēng)違紀(jì)的反面典型,讓群眾看到整改成效。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組各督導(dǎo)組要把專項(xiàng)整治工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容,嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。要根據(jù)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的特點(diǎn),做到一把鑰匙開一把鎖,既出謀劃策、又督促提醒,以專項(xiàng)整治的高質(zhì)量確保教育實(shí)踐活動(dòng)的高質(zhì)量。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)具體工作的組織協(xié)調(diào),采取定期檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式,分階段、分重點(diǎn)、問進(jìn)度、問效果、問責(zé)任,全面掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決出現(xiàn)的問題。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,形成工作合力,更好地履行職責(zé)。
5、嚴(yán)格責(zé)任追究。建立專項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度,用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)的措施、鐵的紀(jì)律,切實(shí)加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)管查處力度。對(duì)牽頭部門、配合部門開展專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé)、相互推諉扯皮的,通過領(lǐng)導(dǎo)約談、專題通報(bào)等方式進(jìn)行督查督辦;督辦之后拒不落實(shí)的,要追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治情況和整治效果的明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)者,要及時(shí)移送有關(guān)方面依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并在全系統(tǒng)范圍內(nèi)予以通報(bào)。
6、加強(qiáng)建章立制。各單位要注重從解決具體問題入手,從加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)抓起,需要什么制度就建立什么制度。要把對(duì)突出問題的專項(xiàng)整治和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)整治的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范。出臺(tái)制度一定要貫徹“科學(xué)、管用、成熟”的要求,做到立足實(shí)際需要,成熟一個(gè)、出臺(tái)一個(gè)、管用一個(gè)。要加大制度落實(shí)的監(jiān)督檢查力度,防止制度成為擺設(shè),成為“稻草人”。堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性,做到令行禁止、不搞例外,對(duì)違反制度踩“紅線”,闖“雷區(qū)”的,要做到零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十四
“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》精神,按照我局《深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》具體要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就我局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作提出如下實(shí)施方案。
“四風(fēng)”突出問題和侵害群眾利益行為,開展專項(xiàng)整治工作。全面深化正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)教育引導(dǎo),集中整改問題,強(qiáng)化制度建設(shè),推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉良好形象,以專項(xiàng)整治的新成效贏得群眾的信任和擁護(hù)。
要嚴(yán)格執(zhí)行精簡文件簡報(bào)的各項(xiàng)規(guī)定,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件和簡報(bào)一律不發(fā)。要提高文件簡報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效,加快公文交換信息化建設(shè),降低公文處理成本,確保公文辦理高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),盡量實(shí)行無紙化辦公。要切實(shí)減少會(huì)議活動(dòng),控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,提高會(huì)議活動(dòng)的效率和質(zhì)量,嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。要精簡會(huì)議,能不開的會(huì)堅(jiān)決不開,能開小會(huì)的不開大會(huì),可以合并的堅(jiān)決合并,泛泛提要求的會(huì)一律不開。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院行政審批改革的要求,清理減少投資審批事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)審批事項(xiàng)。重點(diǎn)整治行政審批事項(xiàng)取消不到位,審批項(xiàng)目、程序不公開,變換審批名目,擅自增加審批程序,拖延審批時(shí)間,不執(zhí)行
“兩集中、兩到位”規(guī)定,行政審批事項(xiàng)不納入政務(wù)服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦理等問題。
圍繞“庸、懶、散、拖”開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,強(qiáng)化效能問責(zé),集中治理工作履職和服務(wù)群眾消極應(yīng)付、不作為、亂作為和服務(wù)不優(yōu)、辦事低下等問題,重點(diǎn)整治無故曠工、遲到早退、擅離職守、不敢擔(dān)當(dāng),不深入群眾、不調(diào)查研究,工作不下深水。集中治理有令不行、有禁不止,工作不落實(shí)、上下一般粗,服務(wù)不主動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量不高,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、遇到矛盾繞道走。切實(shí)糾正接待辦事人員對(duì)群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮,執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范等問題。
圍繞財(cái)經(jīng)紀(jì)律,糾正財(cái)務(wù)賬簿不健全、白發(fā)票入賬、審批程序不嚴(yán)等問題。嚴(yán)格控制
“三公”消費(fèi),嚴(yán)禁用公款大吃大喝和參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行接待審批制度,各類接待一律在食堂或者指定地點(diǎn)用餐,不得超出接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁公車私用、私駕;嚴(yán)禁公費(fèi)旅游。
圍繞整治濫建樓堂館所和辦公用房超標(biāo),嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)要求,
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年內(nèi),一律停止新建、擴(kuò)建、遷建、購置樓堂館所的審批;對(duì)前期辦公用房清理工作進(jìn)行評(píng)估,組織開展專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題切實(shí)加以整改。
圍繞全區(qū)整治侵害群眾利益行為,堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)插手基建工程、工程量變更、招標(biāo)比選等領(lǐng)域的問題。
要按照《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定和和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,自行清退收受的各種會(huì)員卡,做到
“零持有、零報(bào)告”,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
專項(xiàng)整治工作在局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,局黨組主要負(fù)責(zé)同志作為整治工作第一責(zé)任人,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是要高度重視,帶頭整治,下大力氣推動(dòng)要搞好上下聯(lián)動(dòng),針對(duì)作風(fēng)頑疾拿實(shí)策、出實(shí)招、見實(shí)效
要結(jié)合重點(diǎn)整治任務(wù),針對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)認(rèn)真研究制定整治的具體措施,明確整治的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,使整治工作有任務(wù)、有目標(biāo),有責(zé)任人、有時(shí)限要求,有具體措施、有可操作性。
局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)專項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對(duì)策。要通過明查暗訪、個(gè)別約談、現(xiàn)場(chǎng)反饋等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。
要建立作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常抓、長期抓的常態(tài)化制度。建立開展法紀(jì)教育和警示教育常態(tài)機(jī)制,以案說法、以案明紀(jì),筑牢黨員干部思想道德防線。邊改邊建,把專項(xiàng)整治形成的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度機(jī)制,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度規(guī)定,切實(shí)堵塞漏洞,形成從源頭上防治
“四風(fēng)”的長效機(jī)制。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十五
根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)精神,為貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對(duì)接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號(hào))、《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案》(郴群組發(fā)〔2014〕11號(hào))和《蘇仙區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(蘇發(fā)〔2014〕2號(hào))要求,充分利用第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,邊查邊改,立行立改,扎實(shí)抓好我局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案.
認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔2014〕9號(hào)文件精神,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,結(jié)合作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),針對(duì)群眾反映的“四風(fēng)”突出問題,細(xì)化工作方案,采取切實(shí)管用有效措施,治歪風(fēng)、樹新風(fēng),攻堅(jiān)克難,狠剎歪風(fēng)邪氣,及時(shí)依法依紀(jì)查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“九項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“十項(xiàng)規(guī)定”的行為,為建設(shè)“山水名城、美麗蘇仙”提供堅(jiān)強(qiáng)保障.
“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治從2014年3月起至2014年9月集中開展.按照摸清底數(shù)、制定方案,集中整治、全面推進(jìn),總結(jié)檢查、評(píng)估驗(yàn)收等三個(gè)階段進(jìn)行.
34。
認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對(duì)照中央、省委、市委和區(qū)委的部署要求,對(duì)接省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),研究制定我局詳細(xì)具體、責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,內(nèi)容包括時(shí)間安排、推進(jìn)措施、牽頭股室和具體責(zé)任人、檢查評(píng)估、監(jiān)督問責(zé)等,確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效.
57。
根據(jù)實(shí)施方案和征求到的意見、查擺出來的問題,進(jìn)行深入整改.對(duì)于已經(jīng)開展的整治工作,要加力推進(jìn),務(wù)求整治工作取得實(shí)效;對(duì)于還未開展的專項(xiàng)整治新任務(wù)、新要求,要盡快部署啟動(dòng),對(duì)照實(shí)施方案不折不扣抓好落實(shí);對(duì)于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作,要進(jìn)行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進(jìn)一步鞏固工作成果,嚴(yán)防已經(jīng)基本整治到位的問題死灰復(fù)燃.局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,責(zé)令整改,確保整治取得實(shí)質(zhì)性效果.
78。
通過查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談了解、群眾測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式,對(duì)整治工作成效進(jìn)行抽查和評(píng)估,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效.要認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題和不足,明確下一步努力的方向,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié),并在一定范圍內(nèi)公開,接受群眾的監(jiān)督.我局專項(xiàng)整治工作總結(jié)于8月11日前上報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)治理組(聯(lián)系電話:2880191;郵箱:。
[email?protected]。
).區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織開展專項(xiàng)整治工作情況民意調(diào)查和總結(jié)評(píng)估.對(duì)于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評(píng)估不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直單位,責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,總結(jié)評(píng)估合格后,才能召開教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì).
根據(jù)《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕45號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)圍繞社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)系民生民本等方面10項(xiàng)突出問題進(jìn)行.
上級(jí)黨委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。
1、
(1)從嚴(yán)控制會(huì)議.認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇仙區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)務(wù)活動(dòng)管理的通知》(蘇辦字〔2012〕124號(hào)),進(jìn)一步精簡會(huì)議數(shù)量;進(jìn)一步完善會(huì)議制度,從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會(huì)過程中的奢侈浪費(fèi).
責(zé)任股室:局辦公室。
(2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物.抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號(hào))的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送區(qū)委辦、區(qū)政府辦審查備案.進(jìn)一步精簡文件數(shù)量,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件.對(duì)各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定.鼓勵(lì)加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱,進(jìn)一步減少文件、簡報(bào)的印制成本和運(yùn)輸成本.6月底前進(jìn)行檢查評(píng)估并及時(shí)通報(bào).
責(zé)任股室:局辦公室。
2、
(3)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”.切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加快服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度.堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象;堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為.整治工作在7月中旬完成.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
(4)切實(shí)整治“庸懶散奢”.按照《蘇仙區(qū)作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案》和蘇仙區(qū)《“庸懶散奢”專項(xiàng)整治工作方案》相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散奢”現(xiàn)象,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
(5)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員、返聘退休人員等問題.按照蘇仙區(qū)組織部《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(蘇組〔2012〕6號(hào))和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(蘇組〔2012〕31號(hào))文件要求,清查我局是否存在違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題,同時(shí)對(duì)清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,查找我局是否存在編外聘用人員、返聘退休人員的情況并進(jìn)行清理規(guī)范.清理工作在7月底完成.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
3、
(6)整治公款送禮行為.嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物.通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為.6月底完成總結(jié)評(píng)估.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
(7)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝.抓好區(qū)紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí).嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒、同城不宴請(qǐng)、不安排住宿;公務(wù)宴請(qǐng)不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過宴請(qǐng)對(duì)象人數(shù)等相關(guān)規(guī)定.開展明查暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為,公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例.6月底完成總結(jié)評(píng)估.
責(zé)任部門:局紀(jì)檢部門。
4、
(8)清理辦公用房.認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號(hào))的有關(guān)要求,對(duì)辦公用房進(jìn)行清理,不得超出使用面積標(biāo)準(zhǔn).配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理.清理工作在6月底全面完成.
責(zé)任部門:局辦公室。
5、
(9)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出.科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算.嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用.加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)的問題,嚴(yán)禁局機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng).
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門、辦公室。
(10)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn).嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號(hào)),從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支,對(duì)各類公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來送往,接待活動(dòng)嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.6月對(duì)進(jìn)行重點(diǎn)檢查.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門、辦公室。
各責(zé)任股室按照整治方案中的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好相關(guān)整改落實(shí)工作.其余股室各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合抓好整改工作.我局成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)區(qū)委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)辦專項(xiàng)治理組.
按照中央開門搞活動(dòng)的要求,各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等要及時(shí)在本地本單位進(jìn)行公示,通過一定方式向群眾公開,要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評(píng)判,對(duì)專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”.要以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治.要發(fā)揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用,發(fā)揮正反兩方面典型的激勵(lì)和警示作用,營造良好輿論氛圍.
建立專項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查究問責(zé),對(duì)開展專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、相互推諉扯皮的,對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊改邊再犯錯(cuò)的個(gè)人,要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任.
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十六
豐都縣把解決突出問題作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在解決突出問題、務(wù)求實(shí)效上下功夫。堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”、立說立行,從群眾身邊的事改起、從群眾最關(guān)心的事改起,在統(tǒng)籌推進(jìn)中央“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”、市委“十個(gè)專項(xiàng)整治”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)針對(duì)查找出的“氣虛病”、“冷漠病”、“漂浮病”、“畏難病”、“梗阻病”、“享樂病”等“六種病”和突出問題,創(chuàng)新實(shí)施“十二個(gè)突出問題專項(xiàng)整治”,集中解決“五大民生突出問題”,讓群眾看到變化、見到成效。為確保專項(xiàng)整治順利推進(jìn),縣委建立常委領(lǐng)抓制、定期研判制、通報(bào)排名制等“三項(xiàng)制度”,即所有專項(xiàng)整治均由縣委常委牽頭,縣委常委會(huì)定期聽取專項(xiàng)整治推進(jìn)情況報(bào)告、研判情況、解決突出問題,對(duì)所有專項(xiàng)整治推進(jìn)情況實(shí)行打表推進(jìn)、定期通報(bào)。做到了突出問題一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào),剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭,解決了一批民生突出問題,取得了明顯成效。
通過平時(shí)定期檢查、舉報(bào)投訴專查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、收取欠薪保證金等形式,解決拖欠農(nóng)民工工資問題。采取加強(qiáng)財(cái)政資金籌集、暢通撥付渠道、優(yōu)化簡化程序等方式,及時(shí)兌現(xiàn)政府拖欠群眾款項(xiàng)。截至目前,已清理出6家企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資3732萬元,已兌現(xiàn)1970萬元,對(duì)兩家拒不支付的已向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。兌現(xiàn)長江兩岸森林工程過渡性補(bǔ)償資金803萬元,涉及群眾11595戶。
實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、責(zé)任單位和參與部門聯(lián)動(dòng)化解的集團(tuán)包案機(jī)制,以規(guī)范組織體系、規(guī)范工作制度、規(guī)范辦事流程、規(guī)范工作行為、規(guī)范信訪秩序“五個(gè)規(guī)范”為抓手,推動(dòng)疑難復(fù)雜信訪問題化解。目前,市聯(lián)席辦交辦的8件信訪案件已化解6件,化解率為75%;共查找出群眾關(guān)心的突出信訪問題224件,已化解或辦結(jié)169件,結(jié)案率達(dá)到75.5%。1件群眾反映長達(dá)2019年的移民拆遷安置集訪案件得到妥善解決。
通過全面摸底、建立臺(tái)賬、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任倒查、無縫巡查、有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò),對(duì)違法建設(shè)依法采取停電、停水、停氣和凍結(jié)房屋產(chǎn)權(quán)交易、抵押等措施,堅(jiān)決杜絕新增違法建設(shè)。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一非法占地280平方米、建筑面積2240平方米的在建違法建筑實(shí)施了強(qiáng)制xing拆除。
針對(duì)執(zhí)法監(jiān)管部門亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派問題,開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查行動(dòng),核實(shí)收費(fèi)許可證237個(gè),查處“三亂”問題3個(gè)。對(duì)60件行政執(zhí)法行為進(jìn)行評(píng)查,糾正辦案程序不規(guī)范17起。對(duì)樹人中學(xué)向?qū)W生征訂資料讀本、認(rèn)購“翼校通”和學(xué)生暑假作業(yè)本等違規(guī)行為進(jìn)行查處,退還費(fèi)用2萬元。
五、整治窗口單位“吃拿卡要”問題。
推行“首接首問、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許”等機(jī)制,精簡辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。增設(shè)“陽光豐都網(wǎng)絡(luò)問政”信箱、開通“114政務(wù)熱線”,拓寬監(jiān)管渠道。辦事環(huán)節(jié)由2056個(gè)縮減到872個(gè),辦事時(shí)間由15.6天壓縮到5天,當(dāng)時(shí)可辦妥件由56.3%提高到85.4%。1479名中層干部簽訂了廉政。
承諾書。
主動(dòng)上交紅包禮金87900元輪崗調(diào)整中層干部23名。受理各類投訴31件查處“吃拿卡要”等問題19人次處理違規(guī)行為2起。
通過規(guī)范制度、明察暗訪、專項(xiàng)審計(jì)、鼓勵(lì)舉報(bào)、嚴(yán)肅查處等措施加強(qiáng)監(jiān)控。開展暗訪23次,發(fā)現(xiàn)并糾正問題25個(gè),處理責(zé)任人7人,免職2人,清退違規(guī)收費(fèi)4.8萬元。對(duì)平都中學(xué)2名教師違規(guī)補(bǔ)課給予全縣通報(bào)批評(píng)和降低績效工資的處罰。
執(zhí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料互認(rèn)制度,加強(qiáng)處方管理,解決掛號(hào)難、檢查難、開大處方等不合理治療行為。嚴(yán)厲打擊擅自開展診療活動(dòng)的黑診所,坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、“醫(yī)托”等行騙行為。共查處無證行醫(yī)案件21起,查處損害醫(yī)患利益問題案件2件,問責(zé)2人,實(shí)現(xiàn)了排隊(duì)掛號(hào)檢查時(shí)間次均減少10分鐘、看病住院費(fèi)用次均減少100元,醫(yī)患糾紛同比減少15件,患者滿意度提升10%。
綜合運(yùn)用電話督促、實(shí)地檢查、跟蹤督查、邀請(qǐng)友鄰區(qū)縣組建聯(lián)合暗訪組等手段,對(duì)各單位工作作風(fēng)和辦事效率進(jìn)行暗訪。在《豐都報(bào)》、電視臺(tái)等開辟曝光平臺(tái),對(duì)查處的紀(jì)律渙散等行為予以曝光。對(duì)21名上班時(shí)間玩游戲、看電影、網(wǎng)上購物的干部給予全縣通報(bào)批評(píng)。成立會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)督查組,在對(duì)全縣黨建工作大會(huì)等重要會(huì)議上缺會(huì)、遲到、打瞌睡、隨意打接電話等12名領(lǐng)導(dǎo)干部給予書面檢討、誡勉談話等處理。
設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,采取巡邏防控與日常檢查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對(duì)茶樓、賓館等重點(diǎn)區(qū)域和部位進(jìn)行突擊檢查。出臺(tái)《嚴(yán)禁國家工作人員違規(guī)請(qǐng)客送禮的暫行規(guī)定》,通過申報(bào)備案、談話提醒、強(qiáng)化監(jiān)督等方式,狠剎大操大辦斂財(cái)之風(fēng)。目前,查處參與賭博公職人員7人,制止違規(guī)操辦酒席19起,對(duì)參與賭博的城發(fā)中心原主任予以免職處理并立案調(diào)查,對(duì)參與賭博的4名豐都二中教師處以黨內(nèi)警告處分。對(duì)大操大辦的十直鎮(zhèn)原紀(jì)委書記和許明寺鎮(zhèn)培關(guān)村原黨支部書記給予免職處分。
通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等方式,廣泛收集突出問題,篩選審核出存在落實(shí)惠民政策打折扣、為群眾辦事收“辛苦費(fèi)”、冒領(lǐng)截留惠民資金等6項(xiàng)問題的基層干部599名。目前,處理辦事不公行為128起,撤銷支部書記職務(wù)4人,村主任勸其退職1人,村民小組長3人,清退惠民資金23.6萬余元。
通過臺(tái)賬管理、電話追蹤、重點(diǎn)指導(dǎo)細(xì)化措施,通過實(shí)地督查、電話督查、社會(huì)監(jiān)督強(qiáng)化督查,以公示全面到位、返崗督查到位、銷號(hào)管理到位促進(jìn)落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。制定《豐都縣黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員病假管理暫行辦法》,從源頭上預(yù)防和遏制吃“空餉”問題。目前,已返崗上班77人、申請(qǐng)辭職(辭聘)、辭退(解聘)60人。
集中整治違規(guī)使用公車行為,不定時(shí)開展明察暗訪,每月不少于1次上路督查。公開舉報(bào)電話,認(rèn)真受理舉報(bào),嚴(yán)肅查處典型案件。目前,全縣共核定一般公務(wù)用車編制428個(gè),擬調(diào)劑超編車113輛,收繳超標(biāo)車5輛,查處違反公車管理使用規(guī)定行為11起,免職3人。
通過加大資金籌集力度、倒排施工進(jìn)度、優(yōu)化施工方案,加快建設(shè)統(tǒng)建安置房。目前,高家鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園安置房、龍河?xùn)|安置房等在建項(xiàng)目正有序推進(jìn),已建成統(tǒng)建安置房16.19萬平方米。同時(shí),通過團(tuán)購商品房的方式,向市場(chǎng)購置商品房解決拆遷群眾住房問題。
按照“尊重歷史、分類處置、特事特辦、讓利于民”的原則,采取并聯(lián)審批、優(yōu)化程序、依法督促等方式,加快辦理移民劃地建房產(chǎn)權(quán)證。目前,已辦理移民劃地建房產(chǎn)權(quán)證1575件。
編制了城區(qū)市政設(shè)施改造方案,完成城區(qū)綜合停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目選址、地測(cè)工作;大力推進(jìn)城市支次干道綠化、亮化、硬化等升級(jí)改造工程,共栽植、補(bǔ)植苗木70000余株;拆除主次干道、公園、廣場(chǎng)等各類亭棚145個(gè),取締違章占道經(jīng)營攤點(diǎn)86個(gè);推動(dòng)縣城小區(qū)實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理,提升居民生活品質(zhì);開放臨街單位內(nèi)設(shè)廁所43座,解決了群眾如廁難的問題。
題
投資6000多萬元,大力實(shí)施恒都公司5所養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)屠宰場(chǎng)的污染減排工程建設(shè),已啟動(dòng)試運(yùn)行。通過建設(shè)污水處理廠、生產(chǎn)高科技有機(jī)肥、生物發(fā)電等方式,加大牛糞資源循環(huán)利用力度,有效破解肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”。
加大資金投入,啟動(dòng)新建(改擴(kuò)建)豐都中學(xué)擴(kuò)展區(qū)、龍城小學(xué)、高家鎮(zhèn)中學(xué)和水天坪小學(xué)4所學(xué)校,新增班級(jí)260個(gè),解決1.3萬名學(xué)生入學(xué)問題。截至目前,四所學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目均正在開展地勘、環(huán)評(píng)、完善設(shè)計(jì)方案等前期工作。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇一
并在一定范圍內(nèi)公開接受群眾的監(jiān)督。各單位(股室)的專項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)局專項(xiàng)治理小組。對(duì)于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評(píng)估不合格的單位(股室)責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。為促“四風(fēng)”突出問題的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)整改到位,成立局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長陳天聚任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張新生同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織督促和指導(dǎo)等日常工作。
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的職責(zé),積極與縣委縣政府相關(guān)牽頭單位聯(lián)系,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,要將各項(xiàng)整治任務(wù)再細(xì)化、再具體,在全局上下形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、一抓到底、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。各牽頭單位將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案報(bào)送局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的自查自糾情況分別報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)堅(jiān)持開門整治,接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動(dòng)力和壓力,以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等,要及時(shí)公示,通過一定方式向群眾公開。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評(píng)判,對(duì)專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵(lì)和警示作用,營造良好輿論氛圍。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn)。要按照中央、省委和市委要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)準(zhǔn)問題,不走神、不散光。要對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題和最不滿意的地方,找準(zhǔn)專項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。進(jìn)一步摸實(shí)情、聽意見,明確整治重點(diǎn),哪個(gè)問題突出就重點(diǎn)抓哪個(gè)。針對(duì)長期解決不好的頑疾問題,深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格要求,做好督導(dǎo)把關(guān)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、鐵紀(jì)律,按規(guī)定、按程序、按步驟推動(dòng)專項(xiàng)整治,防止走樣、變形、打折扣,切實(shí)做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱,把嚴(yán)要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,確保專項(xiàng)整治工作善始善終、善作善成。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的,要通報(bào)批評(píng)、限期改正。
(五)堅(jiān)持常抓不懈,建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合,在集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形變種。注意將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是在滋生“四風(fēng)”、產(chǎn)生特權(quán)的制度機(jī)制上攻堅(jiān)克難,建立健全相關(guān)制度,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,強(qiáng)化制度的剛性約束,從根本上整治“四風(fēng)”突出問題。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇二
為充分利用第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作這個(gè)突破口,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾看得見的成效,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對(duì)接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號(hào))和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(郴發(fā)〔2014〕2號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平總書記系列講話精神為指引,根據(jù)中央、省委和市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定,自覺踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求,結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求,邊學(xué)邊查邊整邊改,切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程,為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)摸清底子,制定方案(3月份至4月上旬)。要認(rèn)真研判我市專項(xiàng)整治工作面臨的形勢(shì),主動(dòng)對(duì)接中央、省委確定的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治,科學(xué)制定全市開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn),對(duì)于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改,對(duì)于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對(duì)接省直部門實(shí)施方案,研究制定責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動(dòng),對(duì)接中央、省委和市委要求,自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問題,制定專項(xiàng)整治工作方案,推動(dòng)責(zé)任單位具體實(shí)施。
(二)集中整治,全面推進(jìn)(4月中旬至7月下旬)。各級(jí)各單位要按照專項(xiàng)整治工作的整體部署,認(rèn)真抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案和專項(xiàng)整治任務(wù)單項(xiàng)工作方案的實(shí)施,全面打好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對(duì)整治不到位、成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令整改,確保取得實(shí)質(zhì)性效果。同時(shí),要定期召開工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),聽取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。對(duì)于要求5月底前整改到位的專項(xiàng)整治任務(wù),凡整改不到位或整改效果不好的,不得召開教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。
對(duì)中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下:
(1)從嚴(yán)控制會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會(huì)議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)的通知》(郴辦字〔2012〕59號(hào)),進(jìn)一步精簡會(huì)議數(shù)量,提倡開短會(huì)、講短話;進(jìn)一步完善會(huì)議制度,從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會(huì)過程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前,健全規(guī)范全市性會(huì)議審批管理制度,根據(jù)各地各單位上報(bào)情況,對(duì)全市性會(huì)議認(rèn)真審核把關(guān),實(shí)現(xiàn)2014年全市性會(huì)議數(shù)量在2013年壓縮50%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。
牽頭單位:市委辦公室???責(zé)任人:肖毅平。
配合單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。
(2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號(hào))的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡文件數(shù)量,下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對(duì)各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定。鼓勵(lì)各地各部門加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評(píng)估并及時(shí)通報(bào)。
牽頭單位:市委辦公室???責(zé)任人:郭名亮。
配合單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。
(3)從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的暫行規(guī)定》(郴辦字〔2012〕85號(hào))要求,制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》,對(duì)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制,嚴(yán)格控制新增評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的設(shè)置。對(duì)于必要的表彰活動(dòng),要嚴(yán)格評(píng)選表彰對(duì)象,嚴(yán)格制定表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查表彰活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對(duì)基層單位授牌晉級(jí)、“一票否決”項(xiàng)目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室???。
責(zé)任人:李五一、郭名亮。
(4)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對(duì)目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題,開展整治清理。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,切實(shí)規(guī)范市本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人:李五一、郭名亮。
(5)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加快服務(wù)型政府建設(shè)。對(duì)未實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為,堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:楊賽保。
(6)堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞?shì)浾摫O(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,及時(shí)清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對(duì)所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次,6月份對(duì)開展新聞敲詐專項(xiàng)整治工作進(jìn)行評(píng)估。
牽頭單位:市委宣傳部???責(zé)任人:馬治平。
配合單位:市公安局、市廣播電視臺(tái)、郴州日?qǐng)?bào)社。
(7)切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案》(郴作發(fā)〔2014〕1號(hào))和《“庸懶散”專項(xiàng)整治工作方案》(郴紀(jì)〔2014〕1號(hào))相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象,對(duì)各地各部門進(jìn)行不定期的明察暗訪,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)同步安排部署。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。
(8)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為。對(duì)市本級(jí)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評(píng)估公司、評(píng)審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為,為行政審批工作營造一個(gè)公平規(guī)范的環(huán)境。出臺(tái)相關(guān)管理辦法,從制度層面堵塞漏洞,規(guī)范市場(chǎng)服務(wù)秩序,構(gòu)建長效機(jī)制,保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項(xiàng)檢查,8月底前進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:李湘惠。
配合單位:市民政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。
(9)精簡行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕19號(hào))和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時(shí)審批等措施,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)審批提速,真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。
牽頭單位:市委編辦???責(zé)任人:陳壽峰。
配合單位:市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。
(10)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè),借助行政效能投訴中心平臺(tái)強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作,規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作;繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:楊賽保。
配合單位:市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市財(cái)政局。
(11)整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。
(12)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí),著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問題,有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒,公務(wù)宴請(qǐng)不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為,公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。
(13)堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會(huì)現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會(huì)過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問題,提倡節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會(huì),對(duì)各地舉辦的各類節(jié)會(huì),嚴(yán)格晚會(huì)舉辦備案審批制度,把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān),堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會(huì)。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。
牽頭單位:市委宣傳部???責(zé)任人:馬治平。
配合單位:市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺(tái)、市文聯(lián)。
(14)堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問題。抓緊制定出臺(tái)《招商引資活動(dòng)管理規(guī)定》,規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商,嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、游山玩水和贈(zèng)送高檔禮品。制定完善因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法,對(duì)一些重點(diǎn)單位列入專項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市旅游外事僑務(wù)局。
(15)整治超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕20號(hào))的落實(shí),對(duì)超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車輛及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置,堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理,在節(jié)假日對(duì)公務(wù)用車實(shí)行集中封存,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車,積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對(duì)公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車加油和違規(guī)報(bào)銷加油費(fèi)等行為。對(duì)違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)???責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。
(16)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號(hào))的有關(guān)要求,加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道,適時(shí)組織開展“回頭看”和專項(xiàng)督查及明查暗訪,抓緊對(duì)整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成,清理辦公用房工作在4月底前全面完成。
牽頭單位:市政府辦公室、市委辦公室。
責(zé)任人:李五一、高愛國。
(17)全面停止新建樓堂館所。嚴(yán)格遵守《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號(hào))的要求,5年內(nèi)全市黨政機(jī)關(guān)一律停止以任何理由和形式新建、擴(kuò)建、遷建和購置樓堂館所,已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目一律停建,已經(jīng)開工的但建設(shè)資金沒有明確來源或大大超出概算的,一律進(jìn)行整改,6月底之前突出抓好對(duì)存在問題樓堂館所相關(guān)項(xiàng)目的整改。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人:李五一、高愛國。
機(jī)關(guān)行政處、市政府機(jī)關(guān)行政處。
(18)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會(huì)兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。
牽頭單位:市委組織部???責(zé)任人:張?軍。
(19)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出??茖W(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2014年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺(tái)郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見》,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問題的單位和責(zé)任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
牽頭單位:市財(cái)政局???責(zé)任人:謝革非。
配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)。
(20)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號(hào)),出臺(tái)《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支,對(duì)各類公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來送往,下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,在8月底以前實(shí)施分析評(píng)估。
牽頭單位:市財(cái)政局???責(zé)任人:謝革非。
配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市政府辦公室。
(21)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的若干規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2010〕14號(hào)),加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制,憑任務(wù)批件報(bào)銷費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)出國(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對(duì)因公出國(境)情況逐一建立臺(tái)帳。
牽頭單位:市旅游外事僑務(wù)局???責(zé)任人:李黎明。
(22)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫”專項(xiàng)治理成果,對(duì)“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查,加大對(duì)違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱,繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局????責(zé)任人:李湘惠。
配合單位:市審計(jì)局。
(23)整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,著力促進(jìn)“三量齊升”,突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問題,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對(duì)全市“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評(píng)估。
牽頭單位:市政府辦公室???責(zé)任人:李五一。
(24)堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅(jiān)持和完善干部分類考評(píng)指標(biāo)體系,進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),把改善民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容,堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。
牽頭單位:市委組織部???責(zé)任人:張?軍。
配合單位:市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。
(25)堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實(shí)國家征地拆遷政策措施,規(guī)范征地拆遷程序,公開征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法拆遷,嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放的問題。4月底前完成。
牽頭單位:市國土資源局???責(zé)任人:陳一華。
(26)堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,開展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查,堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題,依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評(píng)估并形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
牽頭單位:市委農(nóng)村部???責(zé)任人:朱孝黨。
(27)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案,推進(jìn)執(zhí)法司法公開;規(guī)范司法自由裁量權(quán),公正廉潔執(zhí)法司法;規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為,做到公正清正;嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,維護(hù)法律公平正義;依法處理涉法涉訴信訪問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度,對(duì)于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對(duì)象,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。
牽頭單位:市委政法委???責(zé)任人:許秋生。
(28)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕重特大安全事故,有效遏制較大事故,確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類違法和違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單,并組織明查暗訪活動(dòng),確保整治工作落到實(shí)處。
牽頭單位:市安監(jiān)局???責(zé)任人:曾凡軍。
(29)堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺(tái)《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》,6-7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”,將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查,保證人民群眾食品藥品安全。加大對(duì)中小學(xué)校周邊商鋪及流動(dòng)攤販的監(jiān)管整治力度,維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。
牽頭單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
責(zé)任人:陳玲玲、李干弟。
配合單位:市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。
(30)堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”,堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度,積極實(shí)施湘江防治第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,責(zé)令對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo),嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個(gè)人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5-6月份要開展專項(xiàng)檢查,并將檢查情況公開接受社會(huì)監(jiān)督。
牽頭單位:市環(huán)保局???責(zé)任人:李來華。
配合單位:市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。
(31)堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為。深化教育領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)教育公平,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)教育資源合理分配;關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題;著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題,特別是人員編制、人事聘用、職稱評(píng)審等;嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)定,利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);嚴(yán)肅整治教育亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問題,集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。
牽頭單位:市教育局???責(zé)任人:周余武。
配合單位:市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局。
(32)堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購行為,堅(jiān)決打擊非法行醫(yī),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費(fèi),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會(huì)公開接受監(jiān)督。
牽頭單位:市衛(wèi)生局???責(zé)任人:李干弟。
配合單位:市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。
(33)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(郴組〔2012〕9號(hào))和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(郴組〔2012〕23號(hào))文件要求,對(duì)我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進(jìn)行“回頭看”,對(duì)清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。根據(jù)省有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)編外大量聘用人員、返聘退休人員進(jìn)行清理規(guī)范,清理工作在7月底前全面完成。
牽頭單位:市人社局???責(zé)任人:謝考峰。
配合單位:市委組織部、市委編辦、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局。
(34)查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問題。按照《全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》(湘紀(jì)發(fā)〔2013〕13號(hào))、《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》(湘辦〔2013〕29號(hào))的要求,繼續(xù)對(duì)超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動(dòng)工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題深入開展自查自糾。組織力量對(duì)各縣市區(qū)和市直單位進(jìn)行復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),通過查處一批典型案件,嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。對(duì)借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生,以及借調(diào)時(shí)間長達(dá)1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書(聯(lián)絡(luò)員)的情況進(jìn)行全面摸底,在5月底以前整改到位;對(duì)調(diào)動(dòng)工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進(jìn)行全面摸底,在4月底以前整改到位。
牽頭單位:市委組織部???責(zé)任人:張?軍。
配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局。
針對(duì)村(社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題,強(qiáng)化對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)清查和村級(jí)組織成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫”等問題;加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,建立集體資產(chǎn)資源臺(tái)帳和清查制度,上級(jí)主管部門要實(shí)時(shí)對(duì)集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清查;完善集體資產(chǎn)資源交易機(jī)制,對(duì)集體資產(chǎn)資源的處置,要堅(jiān)持“民主決策、合理定價(jià)、公開交易”原則,通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對(duì)“三資”管理情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,并對(duì)集體資產(chǎn)資源交易中心的運(yùn)作予以規(guī)范。
牽頭單位:市農(nóng)辦???責(zé)任人:朱孝黨。
配合單位:市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。
在2012年突出“整作風(fēng)”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的基礎(chǔ)上,2014年突出“優(yōu)作風(fēng)”,重點(diǎn)圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題,以整治“四風(fēng)”為切入點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,查究問責(zé),按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求,抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績提升的突出問題進(jìn)行集中整治,打造出一支“遵守紀(jì)律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊(duì)伍。
牽頭單位:市紀(jì)委???責(zé)任人:李小華。
配合單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。
主要是對(duì)公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責(zé)不到位的問題,不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽(yù)度,構(gòu)建市作風(fēng)辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風(fēng)問題投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)、受理登記、交辦督辦、查究問責(zé)、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動(dòng)、定期分析等一體化,“件件有落實(shí),事事有回音”,成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”,真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。
牽頭單位:市長公開電話辦公室???責(zé)任人:朱付山、劉珍社。
責(zé)任單位:市城管局、市作風(fēng)辦。
對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù),是確保活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市委成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,市委常委、紀(jì)委書記龔鳳祥同志任組長,牽頭負(fù)責(zé)和督促推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項(xiàng)工作方案,逐一明確“任務(wù)書”、“時(shí)間表”、“路線圖”和責(zé)任人,切實(shí)做到“六有”,即有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評(píng)估、有完成時(shí)限、有監(jiān)督問責(zé)。對(duì)照市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),各級(jí)各單位要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座、對(duì)照檢查、自查自糾,結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責(zé)任處室和負(fù)責(zé)人、完成時(shí)限。市直各單位對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和市委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦專項(xiàng)治理組。
在專項(xiàng)整治推進(jìn)過程中,市教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報(bào)、隨機(jī)暗訪抽查等方式,對(duì)各單位自查自糾、邊整邊改的情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專項(xiàng)治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容,將專項(xiàng)治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)成效和評(píng)價(jià)督導(dǎo)組自身工作是否盡責(zé)到位的重要標(biāo)準(zhǔn),以真督嚴(yán)導(dǎo)、決不放過的工作標(biāo)準(zhǔn)一件一件督查、一步一步跟進(jìn),特別是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題的督導(dǎo),確保重點(diǎn)整改措施落實(shí)到位、重點(diǎn)整改目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改,邊學(xué)邊查邊整邊改,對(duì)于已經(jīng)糾正的防反彈,承諾解決的要兌現(xiàn),深層次問題敢觸及,新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破,不能淺嘗輒止、功虧一簣,要讓群眾感受到新氣象、新變化。
要將群眾參與整治作為動(dòng)力和壓力,以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等,要及時(shí)在本地新聞媒體公示,通過一定方式向群眾公開,整治進(jìn)展情況要開設(shè)“整改進(jìn)行時(shí)”等專欄進(jìn)行跟蹤。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何,給干部以壓力。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評(píng)判,對(duì)專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”。要通過宣傳引導(dǎo),讓群眾積極參與進(jìn)來,幫助我們把“四風(fēng)”問題整改到位。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,及時(shí)宣傳專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法,集中反映群眾最關(guān)心問題的整改成果,讓群眾看得見、摸得著、感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新成效,為深化教育實(shí)踐活動(dòng)營造良好的輿論環(huán)境。同時(shí)加大對(duì)反面典型的曝光力度,發(fā)揮警示震懾作用。
各專項(xiàng)整治工作牽頭部門和相關(guān)配合部門要把對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)整治的好做法形成制度規(guī)范,建立完善防止同類問題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進(jìn)行治理的長效機(jī)制,不斷鞏固擴(kuò)大治理成果,防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時(shí),要把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫穿于專項(xiàng)治理全過程。嚴(yán)肅查究問責(zé),對(duì)作風(fēng)不正的行為,堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”,加大查處、曝光力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,以嚴(yán)厲的問責(zé)懲處倒逼專項(xiàng)整治工作的落實(shí),促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇三
按照市委辦公室《關(guān)于落實(shí)同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的通知》要求,縣委、縣政府高度重視,于1月27日下午組織召開縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議,集中學(xué)習(xí)了同志在新華社《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》第227期《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》的重要批示及省委辦公廳、市委辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)同志重要批示精神,厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的通知》精神,結(jié)合宜陽實(shí)際,研究制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的通知》等具體措施?,F(xiàn)將我縣學(xué)習(xí)貫徹同志重要批示精神厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)重要批示及省委、市委通知精神有關(guān)情況報(bào)告如下:
1月17日,同志在新華社《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》第227期《網(wǎng)絡(luò)呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié)“舌尖上的浪費(fèi)”》上作出重要批示,要求厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。1月21日、25日,省委辦公廳、市委辦公室相繼印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)同志重要批示精神,厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的通知》,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)提出了新的具體要求。同志的重要批示和省委、市委的要求,是深入貫徹落實(shí)黨的精神和中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的新要求,反映了廣大干部群眾的呼聲和愿望,表明了中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了中央關(guān)心群眾生活、注重改善民生的為民情懷。認(rèn)真貫徹落實(shí)同志重要批示精神,對(duì)于我們進(jìn)一步解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、保障和改善民生,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義??h委書記王琰君要求,各單位和廣大黨員干部要對(duì)照重要批示精神和省委、市委要求,認(rèn)真梳理查找在鋪張浪費(fèi)方面存在的突出問題,從現(xiàn)在做起,從自身做起,從一點(diǎn)一滴做起,從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起,從最能體現(xiàn)良好作風(fēng)的具體事情抓起,努力形成厲行節(jié)約光榮、鋪張浪費(fèi)可恥的良好氛圍,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)嚴(yán)禁“舌尖上的浪費(fèi)”。壓縮公務(wù)接待開支,切實(shí)減少公務(wù)接待,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),盡量減少陪同人員,反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣,杜絕大吃大喝、鋪張浪費(fèi)。上級(jí)來宜考察調(diào)研,接待嚴(yán)格按中央和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行指導(dǎo)檢查、調(diào)研等公務(wù)活動(dòng)需要就餐的,一律在“公務(wù)灶”就餐,未設(shè)立“公務(wù)灶”的單位,按照每人25元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)安排就餐,嚴(yán)禁宴請(qǐng)、飲酒,嚴(yán)禁贈(zèng)送土特產(chǎn),嚴(yán)禁到娛樂場(chǎng)所。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部到村級(jí)指導(dǎo)工作一律不準(zhǔn)在村級(jí)就餐,確實(shí)需要就餐的,一律安排面條或家常飯。
(二)嚴(yán)禁公務(wù)活動(dòng)上的浪費(fèi)。嚴(yán)格清理、切實(shí)精簡各類會(huì)議活動(dòng),嚴(yán)格各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng)的審批,嚴(yán)格控制各類檢查、評(píng)比活動(dòng),堅(jiān)決杜絕舉辦不必要的活動(dòng)。會(huì)務(wù)活動(dòng)一切從簡,會(huì)場(chǎng)外不鋪紅毯,不使用彩虹門、氣球,會(huì)場(chǎng)內(nèi)不擺放鮮花及綠植,主席臺(tái)不擺放濕巾,不使用瓶裝水。減少事務(wù)性活動(dòng),未經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn),一律不出席各類剪彩、奠基、竣工、慶典、論壇等活動(dòng);對(duì)確需參加的活動(dòng),一般性活動(dòng)由對(duì)口辦公室直接安排,重大活動(dòng)由縣委、縣政府“兩辦”統(tǒng)一安排,并嚴(yán)格按規(guī)定控制參加領(lǐng)導(dǎo)、人員的規(guī)格和數(shù)量。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)及會(huì)議新聞報(bào)道,改進(jìn)報(bào)道方式,控制報(bào)道數(shù)量。
(三)嚴(yán)禁交通出行上的浪費(fèi)。公務(wù)活動(dòng)自覺集中統(tǒng)一乘車,短途盡量步行,出差盡可能乘坐公共交通工具,盡可能減少出差成本;不以任何理由私自借用企業(yè)事業(yè)單位的車輛;自覺執(zhí)行公務(wù)用車政府采購、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)保險(xiǎn)制度。不用公務(wù)用車參與結(jié)婚慶典、外出旅游、休閑、接送子女上學(xué)等活動(dòng),降低公車消耗,節(jié)儉出行。
(四)嚴(yán)禁日常辦公上的浪費(fèi)。日常工作中堅(jiān)持發(fā)短文,控制紙質(zhì)文件印數(shù),減少文印材料,提倡無紙化辦公;節(jié)約用電、用水,減少辦公耗材。減少電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)消耗,杜絕長時(shí)間待機(jī)現(xiàn)象。節(jié)約使用空調(diào),無人不開空調(diào)、開空調(diào)時(shí)不開門窗,下班前提前關(guān)閉空調(diào)、暖氣,避免“白晝燈”、“長明燈”,防止“長流水”。合理使用公務(wù)電話,控制電話用量,通話言簡意賅,不用電話聊天、辦私事。
(五)嚴(yán)禁節(jié)假日期間的浪費(fèi)。從簡安排節(jié)日尤其是春節(jié)期間各種活動(dòng),嚴(yán)禁用公款搞送禮、宴請(qǐng)、旅游等活動(dòng),不參加高消費(fèi)的娛樂、健身活動(dòng);不接受下級(jí)機(jī)關(guān)任何形式的拜年拜節(jié)活動(dòng),不接受任何單位和個(gè)人以任何形式饋贈(zèng)的禮品、禮金、有價(jià)證券;節(jié)日期間使用手機(jī)短信和電子賀卡等節(jié)能環(huán)保的方式相互問候,不以過節(jié)為借口給領(lǐng)導(dǎo)拜年拜節(jié)送禮。大力倡導(dǎo)節(jié)約理念,移風(fēng)易俗、文明過節(jié),堅(jiān)決反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為。
建議抓緊制定有效措施,完善公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)報(bào)銷制度,從源頭上制止公款浪費(fèi)問題。同時(shí),要結(jié)合“狠抓落實(shí)年”活動(dòng),旗幟鮮明地開展艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育,引導(dǎo)人們牢固樹立“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的價(jià)值觀,使厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)成為一種自覺,成為一種文化,變成人們的實(shí)際行動(dòng)。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇四
1、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論方面比較欠缺,特別是結(jié)合本單位、本行業(yè)實(shí)際開展理論學(xué)習(xí)不夠。對(duì)政治學(xué)習(xí)抓得不緊,滿足于一般化。對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“****”的思想深鉆細(xì)研不夠,滿足于學(xué)習(xí)了,不全面、不系統(tǒng),缺乏對(duì)科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)的把握。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,對(duì)**專業(yè)方面還比較認(rèn)真,忽視了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和了解,對(duì)很多新事物、新知識(shí)學(xué)習(xí)也不透不深,研究的較少,掌握的不夠好。
2、工作作風(fēng)有待于進(jìn)一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,遇到不順心的事情,如努力工作卻又得不到別人的理解時(shí),會(huì)有出力不討好等委屈的感覺,不能保持平和的心態(tài),做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時(shí)候,有時(shí)不夠冷靜,影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟,管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠,組織紀(jì)律方面抓得不夠嚴(yán)格。雖然建立健全了單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,但執(zhí)行起來有時(shí)還不能做到嚴(yán)要求。
3、思想觀念仍需解放。在轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)發(fā)展上,思想觀念缺乏超前意識(shí)和前瞻性,工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨(dú)創(chuàng)性的點(diǎn)子,對(duì)如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多,工作爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)。
作為**政府的**職能部門的負(fù)責(zé)人,首先要圍繞區(qū)委中心工作,切實(shí)地把轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效益、服務(wù)為民放在首位,在具體工作中,總認(rèn)為**工作在體現(xiàn)服務(wù)上不好掌握,有難度、有困難,形成了心理上的壓力,而沒有好地去探索切入點(diǎn),因而工作上放不大開手腳,思想上不夠大膽,滿足于現(xiàn)狀。
4、在細(xì)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔自律。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,我一直在勤政廉政上比較嚴(yán)格要求自己,以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我,但在慎微慎獨(dú)上做得還不夠。表現(xiàn)在認(rèn)為有時(shí)吃一餐飯,抽一包煙、做一下車不是大事。通過學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到千里之堤,潰于蟻穴,公與私的考驗(yàn)涉及工作和生活的方方面面,細(xì)微之處見精神,小節(jié)之處看品格。要從大處著眼,小處入手,從點(diǎn)滴做起,要進(jìn)一步提高思想政治素質(zhì)和精神境界,加強(qiáng)干部、職工廉政教育,切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線,這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
5、是對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育抓得不力,學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不好,抓落實(shí)少,沒有檢查、考核措施,雖然強(qiáng)調(diào)自學(xué),但個(gè)人自學(xué)往往是說起來重要,忙起來忘掉,有的迫于工作需要,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用,存在“現(xiàn)蒸熱賣”的情況,抓學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性,也缺乏必要的輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),有的同志對(duì)國家**法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)的深度不夠,僅滿足于對(duì)法律法規(guī)基本內(nèi)容、基本條款的了解,不求全面掌握;不少同志半路“出家”,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,學(xué)習(xí)中理解不深,聯(lián)系實(shí)際不夠,沒有取得應(yīng)有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平。
1、對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不足。實(shí)事求是的說,我還是比較愛學(xué)習(xí)的,但近幾年來,由于工作中要忙于日常事務(wù)應(yīng)酬,考慮事情又太多,靜不下心來,加上有時(shí)把學(xué)習(xí)理論當(dāng)軟任務(wù),把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo),便出現(xiàn)了不愿意擠出時(shí)間來學(xué)習(xí),理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時(shí)始終認(rèn)為自己事業(yè)心比較強(qiáng),只要不犯錯(cuò)誤,思想是不會(huì)變到哪里去,盡心盡職地做好工作就行了,因此,也就放松了學(xué)習(xí),造成了小成即滿的思想狀況。同時(shí)也就放松了干部職工的學(xué)習(xí),形成了輕視理論、忽視學(xué)習(xí)的傾向,也正是由于缺乏堅(jiān)實(shí)的理論的指導(dǎo),在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”上,總結(jié)好的做法、推廣好的經(jīng)驗(yàn)少。
2、對(duì)為民服務(wù)、為民理財(cái)?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作,為群眾辦好事、辦實(shí)事,正確處理各種利益關(guān)系是實(shí)現(xiàn)宗旨觀的最基本形式??偟恼f,這方面做的是不錯(cuò)的,但在思想的認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)的自覺性上有差距。有一些模糊認(rèn)識(shí),感到宗旨觀是一個(gè)大概念,是一個(gè)政治類的要求和理念,有時(shí)覺得在實(shí)際工作中,在具體行動(dòng)上難以準(zhǔn)確把握,沒有完全做好與工作實(shí)踐的緊密結(jié)合。而新形勢(shì)下服務(wù)對(duì)象對(duì)**工作的服務(wù)手段和服務(wù)功能又提出了更高的要求,所以服務(wù)手段和服務(wù)功能有待進(jìn)一步提高。
3、思維方式不夠科學(xué)。一是認(rèn)識(shí)問題有偏頗。對(duì)政治形勢(shì)研究較少,敏銳性不強(qiáng),總覺得了解全面局勢(shì)、掌握外界動(dòng)態(tài),制定方針政策是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的事,自己是執(zhí)行者,只要把上級(jí)的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了,缺乏大局意識(shí)和憂患意識(shí)。這種思想是不對(duì)的,片面的,說明自己的不成熟。二是沒有熟練的運(yùn)用好馬克思主義辯證法。工作忙時(shí),不能做到統(tǒng)籌兼顧,在正確處理全局與局部、主要和次要的關(guān)系的能力上還有欠缺。
4、抓職工隊(duì)伍建設(shè)的管理力度不夠。近年來,個(gè)人工作是一步一個(gè)腳印走過來的,組織和群眾都給予肯定,但少數(shù)職工上班遲到,下班溜號(hào),上自由班。還有的職工不思進(jìn)取,上班炒股,下班打牌,雖沒形成大的氣候,但也不同程度影響了其他同志的工作積極性,我只是采取“教育從嚴(yán),處罰從輕”,搞說服教育,沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,有老好人現(xiàn)象,總是為了團(tuán)結(jié)而失去一些原則,總認(rèn)為只要自己的工作盡職盡責(zé)就行了,往往是談的多督辦的少,認(rèn)為誰人出問題他自己負(fù)責(zé)。沒從長遠(yuǎn)角度認(rèn)識(shí)到如果小事不抓,小問題不糾就有可能出現(xiàn)人的問題,就不能做到“防微杜漸”,會(huì)影響到**隊(duì)伍的形象,削弱隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
通過對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件的學(xué)習(xí)理解,讓我認(rèn)識(shí)到個(gè)人在行風(fēng)方面存在的問題,決不是小事,絕不能忽視。它能妨礙**政策的貫徹執(zhí)行,損害**部門和人民的關(guān)系,影響**干部在群眾中的威信。分析自身存在的問題,自己決心從以下方面進(jìn)行整改:
1、深入學(xué)習(xí)有關(guān)理論,以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為契機(jī),實(shí)現(xiàn)工作的新突破。一是解決認(rèn)識(shí)問題,樹立緊迫感,增強(qiáng)自覺性。通過自查自糾,敲起警鐘,明確學(xué)習(xí)的重要性和不學(xué)習(xí)的危害性。今后我要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論作為必修課,特別是在學(xué)習(xí)鄧小平理論的科學(xué)體系和“****”精神實(shí)質(zhì)上花大力氣,在學(xué)習(xí)理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,學(xué)習(xí)理論的自覺性有了很大的提高。充分利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué),在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性上下功夫,對(duì)照“****”的要求,實(shí)踐自身欠缺的政治理論知識(shí),提高自身的政治素養(yǎng),做到真學(xué)、真懂、真信、真用。二是要做出學(xué)習(xí)計(jì)劃,不僅要學(xué)習(xí)好黨的基本路線、方針、政策,還要學(xué)習(xí)好現(xiàn)代科技方面的知識(shí),要學(xué)法律,懂管理,努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作水平,改進(jìn)工作方法。三是理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,在學(xué)習(xí)過程中自覺地將理論同環(huán)保工作實(shí)際結(jié)合起來,不斷提高運(yùn)用理論解決問題的能力。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行自己的職責(zé),進(jìn)一步樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想,認(rèn)認(rèn)真真做人,踏踏實(shí)實(shí)為官。
2、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入群眾,深入基層,傾聽基層干部職工的呼聲,了解和掌握他們的利益要求和愿望,真實(shí)把握人民群眾的根本利益要求,更好地為人民服務(wù);增強(qiáng)工作透明度,圍繞人民群眾和服務(wù)對(duì)象切實(shí)利益重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力的行使,著力實(shí)現(xiàn)**行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)公開;多傾聽黨組其他成員的意見,及時(shí)召開會(huì)議研究解決實(shí)際問題;無論是具體分管還是沒有分管的科室,對(duì)他們的具體工作情況都給予了關(guān)心,定期與科室領(lǐng)導(dǎo)談心,克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時(shí)候,要看到光明,堅(jiān)定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考,妥善處理,不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時(shí)候,要沉著應(yīng)對(duì),知難而進(jìn),不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧,要坦誠相見,及時(shí)溝通。對(duì)違反黨的宗旨和紀(jì)律的錯(cuò)誤行為,要敢于批評(píng)。廣納善言,聞過則喜,經(jīng)常檢討自己的工作,實(shí)行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之,無則加勉”的格言,來鞭策自己。抓工作作風(fēng),堅(jiān)持一靠教育,二靠制度。從嚴(yán)要求,從嚴(yán)教育,從嚴(yán)管理,從嚴(yán)監(jiān)督。從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。抓組織紀(jì)律,樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念,效率觀念,質(zhì)量觀念,要服務(wù)大局,整體推進(jìn)。增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺用黨紀(jì)國法規(guī)范自己的行為,使自己的一言一行都體現(xiàn)出**干部的新形象。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,圍繞這次行評(píng),努力做好本職工作,圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),以適應(yīng)新時(shí)期**工作的需要。一是要正確認(rèn)識(shí)**審批與行政服務(wù)的關(guān)系。審批即為服務(wù)。一定要從講政治的高度出發(fā),從“****”重要思想出發(fā),處理好全局利益與局部利益的關(guān)系,長遠(yuǎn)利益與短期利益的關(guān)系,寓服務(wù)于審批,在審批中強(qiáng)化服務(wù)。二是要正確處理**和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲**質(zhì)量,也不因**而影響全市經(jīng)濟(jì)增長,把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與**之間的平衡點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)**與經(jīng)濟(jì)增長的“雙贏”。
4、廉潔奉公,從嚴(yán)律己,為**系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議作貢獻(xiàn)。牢固樹立為人民服務(wù)的人生觀,淡薄名利,克己奉公。在日常工作中,堅(jiān)持嚴(yán)以律已,以誠待人,遵紀(jì)守法,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度;堅(jiān)持民主集中制原則,自覺地置于黨的集體領(lǐng)導(dǎo)下;嚴(yán)格按照黨的有關(guān)紀(jì)律要求約束自己,經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵(lì),正確行使人民賦于的權(quán)力,不搞以權(quán)謀私,不搞錢權(quán)交易,廉潔奉公,勤政為民,做一名真正的人民公仆;想方設(shè)法提高辦事效率,以良好的精神風(fēng)貌接待來辦事的群眾,耐心解答他們的問題。自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”和**系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范。
開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議是加強(qiáng)**機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效途徑,對(duì)于推進(jìn)全市**工作、提升行政效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、解決群眾反映突出的**熱點(diǎn)難點(diǎn)問題都將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。我要以此次政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為動(dòng)力以更加飽滿的精神,更加昂揚(yáng)的斗志,更加扎實(shí)的行動(dòng),帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和**優(yōu)先的方針,堅(jiān)持以**為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)**管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,為建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,為建設(shè)和諧**作出自己的貢獻(xiàn)。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇五
工作計(jì)劃是對(duì)今后重要工作的最佳安排,具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計(jì)劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設(shè)計(jì)各種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,就深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
將專項(xiàng)整治工作貫穿教育時(shí)間活動(dòng)始終,圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù),認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對(duì)接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效,有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
(一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對(duì)策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路,新官不理舊事,工作相互掣肘等行為;著力解決對(duì)待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子,當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問題。
牽頭部門:作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人:余團(tuán)秋、蘇根麗。
(二)整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡會(huì)議和文件的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序;嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)過濫現(xiàn)象。
牽頭部門:黨政辦。
整改責(zé)任人:蘇根麗、楊峰。
(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求,通過自查自糾、專項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評(píng)議、作風(fēng)問責(zé)等專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無故曠工、遲到早退,擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。
牽頭部門:作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人:余團(tuán)秋蘇根麗。
(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。
牽頭部門:黨政辦、財(cái)政所。
整改責(zé)任人:曾要軍楊峰袁兵。
(五)整治超標(biāo)多占辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),深入清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。
牽頭部門:黨政辦監(jiān)察室。
整改責(zé)任人:蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。
(六)整治公共場(chǎng)所禁止吸煙,嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。
牽頭部門:黨政辦。
整改責(zé)任人:全體中層干部。
(七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式,清理長期曠工、超病假、事假,無正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請(qǐng)假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時(shí)用工人員數(shù)量,套取臨時(shí)工工資的人員。
牽頭部門:黨政辦。
整改責(zé)任人:翁方平張淑華。
(八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派,不予公款報(bào)銷。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(境)活動(dòng)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。
整改責(zé)任人:曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。
(九)整治侵害群眾利益行為。
1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放問題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處出臺(tái)有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法,縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長財(cái)物等問題,嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為,嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴賬等問題。
牽頭部門:黨政辦安全辦國土所水管站。
建管站民政辦聯(lián)校。
整改責(zé)任人:蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
牽頭部門:區(qū)委政法委。
配合部門:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
(十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦,收斂財(cái)物。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀(jì)委。
整改責(zé)任人:余團(tuán)秋楊峰。
專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行,在2014年9月底前完成。
1、動(dòng)員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室主動(dòng)搞好與縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的任務(wù)對(duì)接,明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上,制定完善專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時(shí)下發(fā),明確各部門單位的責(zé)任分工;召開專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議,全面啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署,成立專項(xiàng)整治專門機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。
2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求,聚集“四風(fēng)”問題,針對(duì)專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對(duì)照實(shí)施方案全面深入查找問題,研究解決問題的措施和方法,在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的整改措施,從具體問題抓起,建立整改落實(shí)“臺(tái)賬”制度,實(shí)行逐個(gè)問題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)辦會(huì)同相關(guān)單位,通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門、單位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對(duì)查找問題不到位、整治成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”,確保問題整改到位。
3、評(píng)估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對(duì)照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估驗(yàn)收,專項(xiàng)整治工作未經(jīng)評(píng)估總結(jié)驗(yàn)收的,不能召開總結(jié)會(huì),要繼續(xù)進(jìn)行整改。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開展專項(xiàng)整治工作,鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評(píng)估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書記余團(tuán)秋同志任組長,楊峰同志,鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長,各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,楊峰同志任主任,張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,親自抓、負(fù)總責(zé),真正把專項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求,打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),做到踏石留印、抓鐵有痕,確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見效一項(xiàng),特別是針對(duì)存在的問題,要不等、不看、不拖,迅速行動(dòng)起來,即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)根本,把對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范,做到用制度管人管事,確保專項(xiàng)整治工作長效化、制度化。
根據(jù)《中共新野縣委辦公室印發(fā)(關(guān)于省委第七巡視組巡視反饋意見整改落實(shí)方案)的通知》和縣紀(jì)委《新野縣關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)落實(shí)“四風(fēng)”問題的督導(dǎo)檢查方案》(新紀(jì)文〔2015〕101號(hào))要求,為扎實(shí)抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案。
貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,堅(jiān)持著眼為民、利民、便民,堅(jiān)決遏制“衙門”作風(fēng),提高為人民服務(wù)水平;堅(jiān)持著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力,堅(jiān)決遏制“文山會(huì)海”、檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)泛濫現(xiàn)象,切實(shí)解決工作只圖形式、不求實(shí)效的問題,解決對(duì)基層多頭考核、層層加碼問題;堅(jiān)持著眼干部清正、政府清廉、政治清明,切實(shí)解決超標(biāo)配備公車、多占辦公用房和住房、濫建樓堂館所和違規(guī)使用“三公”經(jīng)費(fèi)等問題,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境;堅(jiān)持著眼樹立正確的政績觀、權(quán)力觀,切實(shí)解決政績觀錯(cuò)位的問題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,堅(jiān)決遏制侵害群眾利益行為,切實(shí)解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利問題。堅(jiān)持用改革精神,對(duì)積弊已久的問題力爭(zhēng)取得突破。堅(jiān)持以嚴(yán)明的紀(jì)律狠剎歪風(fēng)邪氣,及時(shí)依法依紀(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委和市委九條規(guī)定的行為,為完成“大干新三年”的目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)郴州加速起飛提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
根據(jù)《新野縣關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神切實(shí)落實(shí)“四風(fēng)”問題的督導(dǎo)檢查方案》(新紀(jì)文〔2015〕101號(hào)),重點(diǎn)圍九個(gè)方面的專項(xiàng)治理工作任務(wù)進(jìn)行。具體工作任務(wù)及責(zé)任分工詳見住建局深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作任務(wù)分工表(附后)。
(一)摸清底數(shù),制定方案。各專項(xiàng)整治工作牽頭單位要把所負(fù)責(zé)“四風(fēng)”突出問題整治的完成情況,作為檢驗(yàn)本單位(股室)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展成效的標(biāo)準(zhǔn)之一,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)配合單位,認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對(duì)照省、市的部署要求,研究制定詳細(xì)具體、責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,內(nèi)容包括時(shí)間安排、推進(jìn)措施和具體責(zé)任人、檢查評(píng)估、監(jiān)督問責(zé)等,確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效。各配合單位要積極參與,分工合作,確保形成工作合力。各單位(股室)要對(duì)照9項(xiàng)專項(xiàng)整治工作任務(wù)和專項(xiàng)整治實(shí)施方案,結(jié)合單位(股室)實(shí)際,制定行之有效的措施辦法,協(xié)調(diào)推進(jìn),立行立改。
(二)集中整治,全面推進(jìn)。各單位(股室)要根據(jù)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案和征求到的意見、查擺出來的問題,進(jìn)行深入整改。對(duì)于部分當(dāng)前已經(jīng)在開展的整治工作,要加力推進(jìn),務(wù)求整治工作取得實(shí)效;對(duì)于還未開展的專項(xiàng)整治新任務(wù)、新要求,要盡快部署啟動(dòng),對(duì)照實(shí)施方案不折不扣抓好落實(shí);對(duì)于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作,要進(jìn)行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進(jìn)一步鞏固工作成果,嚴(yán)防已經(jīng)基本整治到位的問題死灰復(fù)燃。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同相關(guān)牽頭單位通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對(duì)整治不到位、成效不明顯的單位(股室),下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令整改,確保取得實(shí)質(zhì)性效果。對(duì)重點(diǎn)整治工作的完成情況,局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),聽取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的專題匯報(bào)。
(三)總結(jié)檢查,評(píng)估驗(yàn)收。各牽頭單位(股室)要經(jīng)常組織力量通過查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談了解、群眾測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式,對(duì)各單位(股室)的整治工作成效進(jìn)行抽查和評(píng)估,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。各單位(股室)要持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,完成好各項(xiàng)整治任務(wù)。要認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題和不足,明確下一步努力的方向,形成專項(xiàng)整治,并在一定范圍內(nèi)公開,接受群眾的監(jiān)督。各單位(股室)的專項(xiàng)整治上報(bào)局專項(xiàng)治理小組。對(duì)于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評(píng)估不合格的單位(股室),責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。為促“四風(fēng)”突出問題的各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)整改到位,成立局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局長陳天聚任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,張新生同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織督促和指導(dǎo)等日常工作。
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的職責(zé),積極與縣委縣政府相關(guān)牽頭單位聯(lián)系,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,要將各項(xiàng)整治任務(wù)再細(xì)化、再具體,在全局上下形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、一抓到底、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制。各牽頭單位將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案報(bào)送局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。將各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的自查自糾情況分別報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)堅(jiān)持開門整治,接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動(dòng)力和壓力,以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等,要及時(shí)公示,通過一定方式向群眾公開。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評(píng)判,對(duì)專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵(lì)和警示作用,營造良好輿論氛圍。
(三)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出整治重點(diǎn)。要按照中央、省委和市委要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)準(zhǔn)問題,不走神、不散光。要對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題和最不滿意的地方,找準(zhǔn)專項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。進(jìn)一步摸實(shí)情、聽意見,明確整治重點(diǎn),哪個(gè)問題突出就重點(diǎn)抓哪個(gè)。針對(duì)長期解決不好的頑疾問題,深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破。
(四)堅(jiān)持嚴(yán)格要求,做好督導(dǎo)把關(guān)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施、鐵紀(jì)律,按規(guī)定、按程序、按步驟推動(dòng)專項(xiàng)整治,防止走樣、變形、打折扣,切實(shí)做到思想上不放松、標(biāo)準(zhǔn)上不降低、力度上不減弱,把嚴(yán)要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,確保專項(xiàng)整治工作善始善終、善作善成。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的,要通報(bào)批評(píng)、限期改正。
(五)堅(jiān)持常抓不懈,建立長效機(jī)制。要堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合,在集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形變種。注意將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),特別是在滋生“四風(fēng)”、產(chǎn)生特權(quán)的制度機(jī)制上攻堅(jiān)克難,建立健全相關(guān)制度,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,強(qiáng)化制度的剛性約束,從根本上整治“四風(fēng)”突出問題。
為充分利用第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作這個(gè)突破口,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾看得見的成效,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對(duì)接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號(hào))和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(郴發(fā)〔2014〕2號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平總書記系列講話精神為指引,根據(jù)中央、省委和市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定,自覺踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求,結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求,邊學(xué)邊查邊整邊改,切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明,使黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程,為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)摸清底子,制定方案(3月份至4月上旬)。要認(rèn)真研判我市專項(xiàng)整治工作面臨的形勢(shì),主動(dòng)對(duì)接中央、省委確定的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治,科學(xué)制定全市開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn),對(duì)于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改,對(duì)于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對(duì)接省直部門實(shí)施方案,研究制定責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動(dòng),對(duì)接中央、省委和市委要求,自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問題,制定專項(xiàng)整治工作方案,推動(dòng)責(zé)任單位具體實(shí)施。
(二)集中整治,全面推進(jìn)(4月中旬至7月下旬)。各級(jí)各單位要按照專項(xiàng)整治工作的整體部署,認(rèn)真抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案和專項(xiàng)整治任務(wù)單項(xiàng)工作方案的實(shí)施,全面打好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對(duì)整治不到位、成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令整改,確保取得實(shí)質(zhì)性效果。同時(shí),要定期召開工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),聽取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。對(duì)于要求5月底前整改到位的專項(xiàng)整治任務(wù),凡整改不到位或整改效果不好的,不得召開教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。
(三)總結(jié)檢查,評(píng)估驗(yàn)收(8月上旬至9月上旬)。市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室通過查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談了解、群眾測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式,對(duì)整治工作成效進(jìn)行抽查和評(píng)估,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合,在集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形異化。要將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合,總結(jié)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,建立健全相關(guān)制度,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。對(duì)于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評(píng)估不合格的縣市區(qū),責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,總結(jié)評(píng)估合格后,才能召開教育實(shí)踐大會(huì);對(duì)于專項(xiàng)整治工作評(píng)估不合格的市直單位,視為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不過關(guān),要延長活動(dòng)時(shí)間直至通過檢查評(píng)估。同時(shí),各地各單位專項(xiàng)整治工作總結(jié)于8月25日前上報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室專項(xiàng)治理組(聯(lián)系電話:2871557;郵箱:)。
對(duì)中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下:
(一)中央、省委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。
1.整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。
(1)從嚴(yán)控制會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會(huì)議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)的通知》(郴辦字〔2012〕59號(hào)),進(jìn)一步精簡會(huì)議數(shù)量,提倡開短會(huì)、講短話;進(jìn)一步完善會(huì)議制度,從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會(huì)過程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前,健全規(guī)范全市性會(huì)議審批管理制度,根據(jù)各地各單位上報(bào)情況,對(duì)全市性會(huì)議認(rèn)真審核把關(guān),實(shí)現(xiàn)2014年全市性會(huì)議數(shù)量在2013年壓縮50%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。
牽頭單位:市委辦公室責(zé)任人:肖毅平。
配合單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。
(2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號(hào))的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡文件數(shù)量,下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對(duì)各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定。鼓勵(lì)各地各部門加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評(píng)估并及時(shí)通報(bào)。
牽頭單位:市委辦公室責(zé)任人:郭名亮。
配合單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。
(3)從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的暫行規(guī)定》(郴辦字〔2012〕85號(hào))要求,制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》,對(duì)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制,嚴(yán)格控制新增評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的設(shè)置。對(duì)于必要的表彰活動(dòng),要嚴(yán)格評(píng)選表彰對(duì)象,嚴(yán)格制定表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查表彰活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對(duì)基層單位授牌晉級(jí)、“一票否決”項(xiàng)目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人:李五一、郭名亮。
配合單位:市人社局、市糾風(fēng)辦、市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委、市國資委、市經(jīng)信委、市民政局、市審計(jì)局、市財(cái)政局。
(4)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對(duì)目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題,開展整治清理。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,切實(shí)規(guī)范市本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人:李五一、郭名亮。
2.整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
(5)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加快服務(wù)型政府建設(shè)。對(duì)未實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為,堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:楊賽保。
配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市審計(jì)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)中心、市物價(jià)局、市審改辦。
(6)堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞?shì)浾摫O(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,及時(shí)清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對(duì)所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次,6月份對(duì)開展新聞敲詐專項(xiàng)整治工作進(jìn)行評(píng)估。
牽頭單位:市委宣傳部責(zé)任人:馬治平。
配合單位:市公安局、市廣播電視臺(tái)、郴州日?qǐng)?bào)社。
(7)切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案》(郴作發(fā)〔2014〕1號(hào))和《“庸懶散”專項(xiàng)整治工作方案》(郴紀(jì)〔2014〕1號(hào))相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象,對(duì)各地各部門進(jìn)行不定期的明察暗訪,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)同步安排部署。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。
(8)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為。對(duì)市本級(jí)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評(píng)估公司、評(píng)審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為,為行政審批工作營造一個(gè)公平規(guī)范的環(huán)境。出臺(tái)相關(guān)管理辦法,從制度層面堵塞漏洞,規(guī)范市場(chǎng)服務(wù)秩序,構(gòu)建長效機(jī)制,保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項(xiàng)檢查,8月底前進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:李湘惠。
配合單位:市民政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。
(9)精簡行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕19號(hào))和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時(shí)審批等措施,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)審批提速,真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。
牽頭單位:市委編辦責(zé)任人:陳壽峰。
配合單位:市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。
(10)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè),借助行政效能投訴中心平臺(tái)強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作,規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作;繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:楊賽保。
配合單位:市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市財(cái)政局。
3.整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。
(11)整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。
(12)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí),著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問題,有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒,公務(wù)宴請(qǐng)不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為,公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。
(13)堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會(huì)現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會(huì)過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問題,提倡節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會(huì),對(duì)各地舉辦的各類節(jié)會(huì),嚴(yán)格晚會(huì)舉辦備案審批制度,把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān),堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會(huì)。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。
牽頭單位:市委宣傳部責(zé)任人:馬治平。
配合單位:市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺(tái)、市文聯(lián)。
(14)堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問題。抓緊制定出臺(tái)《招商引資活動(dòng)管理規(guī)定》,規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商,嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、游山玩水和贈(zèng)送高檔禮品。制定完善因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法,對(duì)一些重點(diǎn)單位列入專項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市旅游外事僑務(wù)局。
4.整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建館所。
(15)整治超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕20號(hào))的落實(shí),對(duì)超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車輛及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置,堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理,在節(jié)假日對(duì)公務(wù)用車實(shí)行集中封存,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車,積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對(duì)公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車加油和違規(guī)報(bào)銷加油費(fèi)等行為。對(duì)違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。
(16)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號(hào))的有關(guān)要求,加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道,適時(shí)組織開展“回頭看”和專項(xiàng)督查及明查暗訪,抓緊對(duì)整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成,清理辦公用房工作在4月底前全面完成。
牽頭單位:市政府辦公室、市委辦公室。
責(zé)任人:李五一、高愛國。
配合單位:市委督查室、市政府督查室、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委機(jī)關(guān)行政處、市政府機(jī)關(guān)行政處、各縣市區(qū)人民政府。
(17)全面停止新建樓堂館所。嚴(yán)格遵守《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號(hào))的要求,5年內(nèi)全市黨政機(jī)關(guān)一律停止以任何理由和形式新建、擴(kuò)建、遷建和購置樓堂館所,已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目一律停建,已經(jīng)開工的但建設(shè)資金沒有明確來源或大大超出概算的,一律進(jìn)行整改,6月底之前突出抓好對(duì)存在問題樓堂館所相關(guān)項(xiàng)目的整改。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人:李五一、高愛國。
配合單位:市發(fā)改委、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局、市國土資源局、市住建局、市環(huán)保局、市審計(jì)局、市委。
機(jī)關(guān)行政處、市政府機(jī)關(guān)行政處。
(18)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會(huì)兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。
牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市民政局。
5.整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。
(19)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出??茖W(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2014年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺(tái)郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見》,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問題的單位和責(zé)任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
牽頭單位:市財(cái)政局責(zé)任人:謝革非。
配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)。
(20)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號(hào)),出臺(tái)《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支,對(duì)各類公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來送往,下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,在8月底以前實(shí)施分析評(píng)估。
牽頭單位:市財(cái)政局責(zé)任人:謝革非。
配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市政府辦公室。
(21)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的若干規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2010〕14號(hào)),加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制,憑任務(wù)批件報(bào)銷費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)出國(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對(duì)因公出國(境)情況逐一建立臺(tái)帳。
牽頭單位:市旅游外事僑務(wù)局責(zé)任人:李黎明。
配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委組織部、市人社局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市公安局、市人民檢察院。
(22)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫”專項(xiàng)治理成果,對(duì)“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查,加大對(duì)違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱,繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局責(zé)任人:李湘惠。
配合單位:市審計(jì)局。
6.整治“形象工程”和“政績工程”
(23)整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,著力促進(jìn)“三量齊升”,突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問題,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對(duì)全市“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評(píng)估。
牽頭單位:市政府辦公室責(zé)任人:李五一。
配合單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市住建局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局。
(24)堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅(jiān)持和完善干部分類考評(píng)指標(biāo)體系,進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),把改善民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容,堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。
牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
配合單位:市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。
7.糾正損害群眾利益行為。
(25)堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實(shí)國家征地拆遷政策措施,規(guī)范征地拆遷程序,公開征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法拆遷,嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放的問題。4月底前完成。
牽頭單位:市國土資源局責(zé)任人:陳一華。
配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市住建局、市城管和行政執(zhí)法局、市房產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市公安局。
(26)堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,開展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查,堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題,依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評(píng)估并形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
牽頭單位:市委農(nóng)村部責(zé)任人:朱孝黨。
配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市林業(yè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市民政局、市住建局、市移民局、市工商局。
(27)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案,推進(jìn)執(zhí)法司法公開;規(guī)范司法自由裁量權(quán),公正廉潔執(zhí)法司法;規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為,做到公正清正;嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,維護(hù)法律公平正義;依法處理涉法涉訴信訪問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度,對(duì)于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對(duì)象,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。
牽頭單位:市委政法委責(zé)任人:許秋生。
配合單位:市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市國安局、市司法局、市委610辦。
(28)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕重特大安全事故,有效遏制較大事故,確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類違法和違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單,并組織明查暗訪活動(dòng),確保整治工作落到實(shí)處。
牽頭單位:市安監(jiān)局責(zé)任人:曾凡軍。
配合單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市煤炭局、市國土資源局、郴州煤監(jiān)分局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信委、市水利局。
(29)堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺(tái)《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》,6-7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”,將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查,保證人民群眾食品藥品安全。加大對(duì)中小學(xué)校周邊商鋪及流動(dòng)攤販的監(jiān)管整治力度,維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。
牽頭單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
責(zé)任人:陳玲玲、李干弟。
配合單位:市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。
(30)堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”,堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度,積極實(shí)施湘江防治第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,責(zé)令對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo),嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個(gè)人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5-6月份要開展專項(xiàng)檢查,并將檢查情況公開接受社會(huì)監(jiān)督。
牽頭單位:市環(huán)保局責(zé)任人:李來華。
配合單位:市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。
(31)堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為。深化教育領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)教育公平,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)教育資源合理分配;關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題;著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題,特別是人員編制、人事聘用、職稱評(píng)審等;嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)定,利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);嚴(yán)肅整治教育亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問題,集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。
牽頭單位:市教育局責(zé)任人:周余武。
配合單位:市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局。
(32)堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購行為,堅(jiān)決打擊非法行醫(yī),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費(fèi),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會(huì)公開接受監(jiān)督。
牽頭單位:市衛(wèi)生局責(zé)任人:李干弟。
配合單位:市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。
8.整治選人用人“三超兩亂”問題。
(33)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(郴組〔2012〕9號(hào))和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(郴組〔2012〕23號(hào))文件要求,對(duì)我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進(jìn)行“回頭看”,對(duì)清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。根據(jù)省有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)編外大量聘用人員、返聘退休人員進(jìn)行清理規(guī)范,清理工作在7月底前全面完成。
牽頭單位:市人社局責(zé)任人:謝考峰。
配合單位:市委組織部、市委編辦、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局。
(34)查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問題。按照《全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》(湘紀(jì)發(fā)〔2013〕13號(hào))、《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》(湘辦〔2013〕29號(hào))的要求,繼續(xù)對(duì)超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動(dòng)工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題深入開展自查自糾。組織力量對(duì)各縣市區(qū)和市直單位進(jìn)行復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),通過查處一批典型案件,嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。對(duì)借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生,以及借調(diào)時(shí)間長達(dá)1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書(聯(lián)絡(luò)員)的情況進(jìn)行全面摸底,在5月底以前整改到位;對(duì)調(diào)動(dòng)工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進(jìn)行全面摸底,在4月底以前整改到位。
牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局。
(二)市委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。
1.規(guī)范村(社區(qū))“三資”管理。針對(duì)村(社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題,強(qiáng)化對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)清查和村級(jí)組織成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫”等問題;加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,建立集體資產(chǎn)資源臺(tái)帳和清查制度,上級(jí)主管部門要實(shí)時(shí)對(duì)集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清查;完善集體資產(chǎn)資源交易機(jī)制,對(duì)集體資產(chǎn)資源的處置,要堅(jiān)持“民主決策、合理定價(jià)、公開交易”原則,通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對(duì)“三資”管理情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,并對(duì)集體資產(chǎn)資源交易中心的運(yùn)作予以規(guī)范。
牽頭單位:市農(nóng)辦責(zé)任人:朱孝黨。
配合單位:市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。
2.整治“混日子”、“守?cái)傋印?、“跑門子”、“亂班子”的問題,開展作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。在2012年突出“整作風(fēng)”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的基礎(chǔ)上,2014年突出“優(yōu)作風(fēng)”,重點(diǎn)圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題,以整治“四風(fēng)”為切入點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,查究問責(zé),按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求,抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績提升的突出問題進(jìn)行集中整治,打造出一支“遵守紀(jì)律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊(duì)伍。
牽頭單位:市紀(jì)委責(zé)任人:李小華。
配合單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。
3.整治“公眾熱線服務(wù)不到位”的問題。主要是對(duì)公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責(zé)不到位的問題,不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽(yù)度,構(gòu)建市作風(fēng)辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風(fēng)問題投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)、受理登記、交辦督辦、查究問責(zé)、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動(dòng)、定期分析等一體化,“件件有落實(shí),事事有回音”,成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”,真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。
牽頭單位:市長公開電話辦公室責(zé)任人:朱付山、劉珍社。
責(zé)任單位:市城管局、市作風(fēng)辦。
(一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理,是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù),是確?;顒?dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市委成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,市委常委、紀(jì)委書記龔鳳祥同志任組長,牽頭負(fù)責(zé)和督促推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項(xiàng)工作方案,逐一明確“任務(wù)書”、“時(shí)間表”、“路線圖”和責(zé)任人,切實(shí)做到“六有”,即有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評(píng)估、有完成時(shí)限、有監(jiān)督問責(zé)。對(duì)照市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),各級(jí)各單位要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座、對(duì)照檢查、自查自糾,結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責(zé)任處室和負(fù)責(zé)人、完成時(shí)限。市直各單位對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和市委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦專項(xiàng)治理組。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,立行立改。在專項(xiàng)整治推進(jìn)過程中,市教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報(bào)、隨機(jī)暗訪抽查等方式,對(duì)各單位自查自糾、邊整邊改的情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專項(xiàng)治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容,將專項(xiàng)治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位教育實(shí)踐活動(dòng)成效和評(píng)價(jià)督導(dǎo)組自身工作是否盡責(zé)到位的重要標(biāo)準(zhǔn),以真督嚴(yán)導(dǎo)、決不放過的工作標(biāo)準(zhǔn)一件一件督查、一步一步跟進(jìn),特別是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題的督導(dǎo),確保重點(diǎn)整改措施落實(shí)到位、重點(diǎn)整改目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改,邊學(xué)邊查邊整邊改,對(duì)于已經(jīng)糾正的防反彈,承諾解決的要兌現(xiàn),深層次問題敢觸及,新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破,不能淺嘗輒止、功虧一簣,要讓群眾感受到新氣象、新變化。
(三)開門整治,營造氛圍。要將群眾參與整治作為動(dòng)力和壓力,以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治。各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等,要及時(shí)在本地新聞媒體公示,通過一定方式向群眾公開,整治進(jìn)展情況要開設(shè)“整改進(jìn)行時(shí)”等專欄進(jìn)行跟蹤。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何,給干部以壓力。要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評(píng)判,對(duì)專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”。要通過宣傳引導(dǎo),讓群眾積極參與進(jìn)來,幫助我們把“四風(fēng)”問題整改到位。要充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,及時(shí)宣傳專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法,集中反映群眾最關(guān)心問題的整改成果,讓群眾看得見、摸得著、感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新成效,為深化教育實(shí)踐活動(dòng)營造良好的輿論環(huán)境。同時(shí)加大對(duì)反面典型的曝光力度,發(fā)揮警示震懾作用。
(四)建章立制,查究問責(zé)。各專項(xiàng)整治工作牽頭部門和相關(guān)配合部門要把對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)整治的好做法形成制度規(guī)范,建立完善防止同類問題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進(jìn)行治理的長效機(jī)制,不斷鞏固擴(kuò)大治理成果,防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時(shí),要把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫穿于專項(xiàng)治理全過程。嚴(yán)肅查究問責(zé),對(duì)作風(fēng)不正的行為,堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”,加大查處、曝光力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,以嚴(yán)厲的問責(zé)懲處倒逼專項(xiàng)整治工作的落實(shí),促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇六
實(shí)踐活動(dòng)成果,緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作這個(gè)突破口,確保實(shí)踐活動(dòng)取得群眾看得見的成效,根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對(duì)接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號(hào))和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(郴發(fā)〔2014〕2號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本工作方案。
以***總書記系列講話精神為指引,根據(jù)中央、省委和市委實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,深入貫徹落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定,自覺踐行為民務(wù)實(shí)清廉的要求,結(jié)合我市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦“四風(fēng)”,嚴(yán)格落實(shí)“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、韌”的工作要求,邊學(xué)邊查邊整邊改,切實(shí)解決關(guān)系群眾利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,暢通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,促進(jìn)黨群干群關(guān)系“零距離”,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)精神面貌明顯改進(jìn)、服務(wù)效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認(rèn)可度明顯提高,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明,使黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿意工程,為推進(jìn)“一化兩城三創(chuàng)四大”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),加快郴州起飛步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)摸清底子,制定方案(3月份至4月上旬)。要認(rèn)真研判我市專項(xiàng)整治工作面臨的形勢(shì),主動(dòng)對(duì)接中央、省委確定的34項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),結(jié)合“流行病”和“地方病”的整治,科學(xué)制定全市開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。要突出工作重點(diǎn),對(duì)于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改,對(duì)于群眾有迫切要求的要重點(diǎn)整治。專項(xiàng)整治任務(wù)牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,協(xié)調(diào)配合單位認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對(duì)接省直部門實(shí)施方案,研究制定責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動(dòng),對(duì)接中央、省委和市委要求,自行查找“四風(fēng)”方面其他突出問題,制定專項(xiàng)整治工作方案,推動(dòng)責(zé)任單位具體實(shí)施。
實(shí)踐活動(dòng)辦公室將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對(duì)整治不到位、成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令整改,確保取得實(shí)質(zhì)性效果。同時(shí),要定期召開工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì),聽取整治工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)人的情況匯報(bào)。對(duì)于要求5月底前整改到位的專項(xiàng)整治任務(wù),凡整改不到位或整改效果不好的,不得召開實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)。
(三)總結(jié)檢查,評(píng)估驗(yàn)收(8月上旬至9月上旬)。市委實(shí)踐活動(dòng)辦公室通過查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談了解、群眾測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式,對(duì)整治工作成效進(jìn)行抽查和評(píng)估,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。堅(jiān)持階段性與長期性相結(jié)合,在集中時(shí)間、集中力量開展專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,常抓不懈,防止問題反彈、隱形異化。要將專項(xiàng)整治與建章立制相結(jié)合,總結(jié)專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,建立健全相關(guān)制度,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。對(duì)于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評(píng)估不合格的縣市區(qū),責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,總結(jié)評(píng)估合格后,才能召開實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì);對(duì)于專項(xiàng)整治工作評(píng)估不合格的市直單位,視為群眾路線實(shí)踐活動(dòng)不過關(guān),要延長活動(dòng)時(shí)間直至通過檢查評(píng)估。同時(shí),各地各單位專項(xiàng)整治工作總結(jié)于8月25日前上報(bào)市委實(shí)踐活動(dòng)辦公室專項(xiàng)治理組。
對(duì)中央、省委部署的34項(xiàng)和市委部署的3項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)同步推進(jìn)。主要任務(wù)要求和責(zé)任分工如下:
(1)從嚴(yán)控制會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)郴州市《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件會(huì)議和減少領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性活動(dòng)的通知》(郴辦字〔2012〕59號(hào)),進(jìn)一步精簡會(huì)議數(shù)量,提倡開短會(huì)、講短話;進(jìn)一步完善會(huì)議制度,從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會(huì)過程中的奢侈浪費(fèi)。7月底以前,健全規(guī)范全市性會(huì)議審批管理制度,根據(jù)各地各單位上報(bào)情況,對(duì)全市性會(huì)議認(rèn)真審核把關(guān),實(shí)現(xiàn)2014年全市性會(huì)議數(shù)量在2013年壓縮50%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少。
牽頭單位:市委辦公室責(zé)任人:肖毅平。
配合單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財(cái)政局。
(2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號(hào))的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送市委辦、市政府辦審查備案。進(jìn)一步精簡文件數(shù)量,下發(fā)的文件要結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對(duì)各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定。鼓勵(lì)各地各部門加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱。6月底以前進(jìn)行檢查評(píng)估并及時(shí)通報(bào)。
牽頭單位:市委辦公室責(zé)任人:郭名亮。
配合單位:市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。
(3)從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。按照郴州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作的暫行規(guī)定》(郴辦字〔2012〕85號(hào))要求,制訂《關(guān)于做好全市中心工作考核的通知》,對(duì)全市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目實(shí)行總量控制,嚴(yán)格控制新增評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的設(shè)置。對(duì)于必要的表彰活動(dòng),要嚴(yán)格評(píng)選表彰對(duì)象,嚴(yán)格制定表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查表彰活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)厲整治以評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰為由拉贊助、收取費(fèi)用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對(duì)基層單位授牌晉級(jí)、“一票否決”項(xiàng)目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人:李五一、郭名亮。
(4)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。針對(duì)目前各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各類辦公室過多的突出問題,開展整治清理。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,切實(shí)規(guī)范市本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序。清理工作在6月底前全面完成。
牽頭單位:市委辦公室、市政府辦公室。
責(zé)任人:李五一、郭名亮。
(5)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,加快服務(wù)型政府建設(shè)。對(duì)未實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度的責(zé)任人員實(shí)行問責(zé)。堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為,堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:楊賽保。
(6)堅(jiān)決打擊新聞敲詐行為。嚴(yán)肅查處以新聞?shì)浾摫O(jiān)督為名進(jìn)行新聞敲詐、強(qiáng)拉廣告、索要贊助、約稿收費(fèi)、有償新聞等行為。嚴(yán)厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進(jìn)行敲詐勒索、謀取利益等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,及時(shí)清退不符合新聞從業(yè)資質(zhì)條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對(duì)所有新聞從業(yè)人員輪訓(xùn)一次,6月份對(duì)開展新聞敲詐專項(xiàng)整治工作進(jìn)行評(píng)估。
牽頭單位:市委宣傳部責(zé)任人:馬治平。
配合單位:市公安局、市廣播電視臺(tái)、郴州日?qǐng)?bào)社。
(7)切實(shí)整治“庸懶散”。按照《郴州市作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案》(郴作發(fā)〔2014〕1號(hào))和《“庸懶散”專項(xiàng)整治工作方案》(郴紀(jì)〔2014〕1號(hào))相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散”現(xiàn)象,對(duì)各地各部門進(jìn)行不定期的明察暗訪,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)同步安排部署。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市人社局。
(8)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為。對(duì)市本級(jí)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)與市直部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評(píng)估公司、評(píng)審中心和服務(wù)中心等中介組織進(jìn)行重點(diǎn)清理,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,重點(diǎn)查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為,為行政審批工作營造一個(gè)公平規(guī)范的環(huán)境。出臺(tái)相關(guān)管理辦法,從制度層面堵塞漏洞,規(guī)范市場(chǎng)服務(wù)秩序,構(gòu)建長效機(jī)制,保障中介服務(wù)組織獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項(xiàng)檢查,8月底前進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:李湘惠。
配合單位:市民政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局、市工商局、市發(fā)改委、市財(cái)政局。
(9)精簡行政審批項(xiàng)目。在認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2013〕19號(hào))和省委有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時(shí)審批等措施,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)審批提速,真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項(xiàng)目。
牽頭單位:市委編辦責(zé)任人:陳壽峰。
配合單位:市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心。
(10)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)12342機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設(shè),借助行政效能投訴中心平臺(tái)強(qiáng)化行政效能監(jiān)督查處工作,規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作;繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。8月底以前完成綜合評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:楊賽保。
配合單位:市優(yōu)化辦、市物價(jià)局、市財(cái)政局。
(11)整治公款送禮行為。推進(jìn)全市黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市直機(jī)關(guān)工委。
(12)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好市紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí),著力糾正少數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)隨意性大、鋪張浪費(fèi)、公私不分等問題,有效扭轉(zhuǎn)過度職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝等奢靡浪費(fèi)之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒,公務(wù)宴請(qǐng)不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關(guān)規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務(wù)接待、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法等制度。開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為,公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結(jié)評(píng)估。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市財(cái)政局、市審計(jì)局。
(13)堅(jiān)決糾正豪華鋪張辦晚會(huì)現(xiàn)象。認(rèn)真整治造節(jié)辦會(huì)過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費(fèi)等問題,提倡節(jié)儉辦晚會(huì)和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會(huì),對(duì)各地舉辦的各類節(jié)會(huì),嚴(yán)格晚會(huì)舉辦備案審批制度,把好立項(xiàng)關(guān)、預(yù)算關(guān)、審計(jì)關(guān),堅(jiān)決杜絕使用財(cái)政性資金或攤派資金造節(jié)辦會(huì)。6月底完善相關(guān)管理審批辦法。
牽頭單位:市委宣傳部責(zé)任人:馬治平。
配合單位:市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文廣新局、市廣播電視臺(tái)、市文聯(lián)。
(14)堅(jiān)決糾正境外招商奢侈浪費(fèi)等問題。抓緊制定出臺(tái)《招商引資活動(dòng)管理規(guī)定》,規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標(biāo)準(zhǔn)、禮品檔次、經(jīng)費(fèi)開支等內(nèi)容。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)節(jié)儉招商,嚴(yán)禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請(qǐng)、游山玩水和贈(zèng)送高檔禮品。制定完善因公出國(境)經(jīng)費(fèi)管理辦法,對(duì)一些重點(diǎn)單位列入專項(xiàng)審計(jì)年度計(jì)劃。7月底之前出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市直機(jī)關(guān)工委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市。
旅游。
外事僑務(wù)局。
(15)整治超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕20號(hào))的落實(shí),對(duì)超編、超標(biāo)配置的公務(wù)車輛及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置,堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務(wù)用車管理,在節(jié)假日對(duì)公務(wù)用車實(shí)行集中封存,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車,積極支持、引導(dǎo)一些地區(qū)和單位在加強(qiáng)對(duì)公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴(yán)禁用公款為私家車加油和違規(guī)報(bào)銷加油費(fèi)等行為。對(duì)違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)責(zé)任人:謝程鹍。
配合單位:市財(cái)政局、市審計(jì)局、市交警支隊(duì)。
(16)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號(hào))的有關(guān)要求,加快整改全市黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理。暢通舉報(bào)渠道,適時(shí)組織開展“回頭看”和專項(xiàng)督查及明查暗訪,抓緊對(duì)整改后閑置的辦公用房進(jìn)行登記和清理。清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成,清理辦公用房工作在4月底前全面完成。
牽頭單位:市政府辦公室、市委辦公室。
責(zé)任人:李五一、高愛國。
責(zé)任人:李五一、高愛國。
(18)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬問題。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會(huì)兼職并領(lǐng)取報(bào)酬的行為進(jìn)行清理。5月20日之前清理完畢。
牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
(19)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出。科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,2014年市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)下降20%。嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。7月底前出臺(tái)郴州市《關(guān)于加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的意見》,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和政府投資審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)問題的單位和責(zé)任人。今年部門預(yù)算單位要公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
牽頭單位:市財(cái)政局責(zé)任人:謝革非。
配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)。
(20)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號(hào)),出臺(tái)《郴州市國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支,對(duì)各類公務(wù)接待嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來送往,下基層調(diào)研嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)部分市直單位2013年度公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理和使用、規(guī)范公務(wù)接待等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,在8月底以前實(shí)施分析評(píng)估。
牽頭單位:市財(cái)政局責(zé)任人:謝革非。
配合單位:市審計(jì)局、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委辦公室、市政府辦公室。
(21)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)管理。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(境)管理的若干規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2010〕14號(hào)),加強(qiáng)計(jì)劃控制、量化管理和任務(wù)審批。健全經(jīng)費(fèi)、任務(wù)聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制,憑任務(wù)批件報(bào)銷費(fèi)用。嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不能由企事業(yè)單位出資或補(bǔ)助,不能攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)出國(境)任務(wù)執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)要按程序?qū)彶閭浒浮?月底前要對(duì)因公出國(境)情況逐一建立臺(tái)帳。
牽頭單位:市。
旅游。
外事僑務(wù)局責(zé)任人:李黎明。
(22)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。認(rèn)真鞏固前階段“小金庫”專項(xiàng)治理成果,對(duì)“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查,加大對(duì)違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱,繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。專項(xiàng)整治工作在6月底前取得明顯成效。
牽頭單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局責(zé)任人:李湘惠。
配合單位:市審計(jì)局。
(23)整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”,建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為,堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,著力促進(jìn)“三量齊升”,突出生態(tài)文明建設(shè)。建立重質(zhì)量、重效益、重落地、重實(shí)際開工的招商引資導(dǎo)向,制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質(zhì)量和效益不高、嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境等問題,堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對(duì)全市“形象工程”和“政績工程”專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面檢查評(píng)估。
牽頭單位:市政府辦公室責(zé)任人:李五一。
(24)堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅(jiān)持和完善干部分類考評(píng)指標(biāo)體系,進(jìn)一步完善干部考核機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),把改善民生、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容,堅(jiān)決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)修訂完善工作。
牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
配合單位:市人社局、市統(tǒng)計(jì)局。
(25)堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,落實(shí)國家征地拆遷政策措施,規(guī)范征地拆遷程序,公開征地拆遷標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格依法拆遷,嚴(yán)肅查處以非法方式強(qiáng)行征地拆遷的行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放的問題。4月底前完成。
牽頭單位:市國土資源局責(zé)任人:陳一華。
(26)堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認(rèn)真落實(shí)中省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,開展各項(xiàng)涉農(nóng)政策落實(shí)情況檢查,堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題,依法打擊利用虛假項(xiàng)目騙取國家惠農(nóng)補(bǔ)貼的行為。加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評(píng)估并形成專項(xiàng)整治工作報(bào)告。
牽頭單位:市委農(nóng)村部責(zé)任人:朱孝黨。
(27)堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀(jì)辦案,推進(jìn)執(zhí)法司法公開;規(guī)范司法自由裁量權(quán),公正廉潔執(zhí)法司法;規(guī)范執(zhí)法辦案收費(fèi)、涉案款物處置等行為,做到公正清正;嚴(yán)肅查處“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,維護(hù)法律公平正義;依法處理涉法涉訴信訪問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)判決的執(zhí)行力度,對(duì)于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對(duì)象,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。8月底前專項(xiàng)整治工作要取得明顯成效。
牽頭單位:市委政法委責(zé)任人:許秋生。
(28)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),杜絕重特大安全事故,有效遏制較大事故,確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類違法和違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用行政權(quán)力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單,并組織明查暗訪活動(dòng),確保整治工作落到實(shí)處。
牽頭單位:市安監(jiān)局責(zé)任人:曾凡軍。
(29)堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺(tái)《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則(試行)》,6-7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”,將出現(xiàn)過質(zhì)量問題的食品藥品列入“黑名單”進(jìn)行重點(diǎn)檢查,保證人民群眾食品藥品安全。加大對(duì)中小學(xué)校周邊商鋪及流動(dòng)攤販的監(jiān)管整治力度,維護(hù)好學(xué)生的食品安全。嚴(yán)肅查處相關(guān)單位在監(jiān)督、查處中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。
牽頭單位:市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。
責(zé)任人:陳玲玲、李干弟。
配合單位:市工商局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。
(30)堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”,堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),加大污染治理和環(huán)境保護(hù)力度,積極實(shí)施湘江防治第一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,責(zé)令對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的企業(yè)停業(yè)整改達(dá)標(biāo),嚴(yán)肅處理縱容嚴(yán)重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個(gè)人。嚴(yán)肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)由地下向地上轉(zhuǎn)變、由黑色向綠色轉(zhuǎn)變。5-6月份要開展專項(xiàng)檢查,并將檢查情況公開接受社會(huì)監(jiān)督。
牽頭單位:市環(huán)保局責(zé)任人:李來華。
配合單位:市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。
(31)堅(jiān)決糾正發(fā)展事業(yè)中損害群眾利益行為。深化領(lǐng)域綜合改革,大力促進(jìn)公平,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)資源合理分配;關(guān)心進(jìn)城農(nóng)民工子弟就學(xué)問題;著力解決學(xué)校在行使辦學(xué)自主權(quán)的過程中存在的突出問題,特別是人員編制、人事聘用、職稱評(píng)審等;嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)定,利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);嚴(yán)肅整治亂收費(fèi)、中小學(xué)校在招生過程中收取建校費(fèi)贊助費(fèi)、亂辦班的問題,集中力量解決中小學(xué)校假期違規(guī)集中補(bǔ)課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項(xiàng)整治情況要取得明顯成效。
牽頭單位:市局責(zé)任人:周余武。
配合單位:市人社局、市委編辦、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市審計(jì)局。
(32)堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購行為,堅(jiān)決打擊非法行醫(yī),強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費(fèi),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會(huì)公開接受監(jiān)督。
牽頭單位:市衛(wèi)生局責(zé)任人:李干弟。
配合單位:市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。
(33)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(郴組〔2012〕9號(hào))和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(郴組〔2012〕23號(hào))文件要求,對(duì)我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進(jìn)行“回頭看”,對(duì)清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。根據(jù)省有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)編外大量聘用人員、返聘退休人員進(jìn)行清理規(guī)范,清理工作在7月底前全面完成。
牽頭單位:市人社局責(zé)任人:謝考峰。
配合單位:市委組織部、市委編辦、市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市財(cái)政局。
(34)查處超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等問題。按照《全省干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案》(湘紀(jì)發(fā)〔2013〕13號(hào))、《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》(湘辦〔2013〕29號(hào))的要求,繼續(xù)對(duì)超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動(dòng)工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題深入開展自查自糾。組織力量對(duì)各縣市區(qū)和市直單位進(jìn)行復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收。要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),通過查處一批典型案件,嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。對(duì)借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員、選調(diào)生,以及借調(diào)時(shí)間長達(dá)1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書(聯(lián)絡(luò)員)的情況進(jìn)行全面摸底,在5月底以前整改到位;對(duì)調(diào)動(dòng)工作未轉(zhuǎn)工資關(guān)系的情況進(jìn)行全面摸底,在4月底以前整改到位。
牽頭單位:市委組織部責(zé)任人:張軍。
配合單位:市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局。
針對(duì)村(社區(qū))資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題,強(qiáng)化對(duì)村(社區(qū))財(cái)務(wù)清查和村級(jí)組織成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)防侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“小金庫”等問題;加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,建立集體資產(chǎn)資源臺(tái)帳和清查制度,上級(jí)主管部門要實(shí)時(shí)對(duì)集體資產(chǎn)資源進(jìn)行清查;完善集體資產(chǎn)資源交易機(jī)制,對(duì)集體資產(chǎn)資源的處置,要堅(jiān)持“民主決策、合理定價(jià)、公開交易”原則,通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對(duì)“三資”管理情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,并對(duì)集體資產(chǎn)資源交易中心的運(yùn)作予以規(guī)范。
牽頭單位:市農(nóng)辦責(zé)任人:朱孝黨。
配合單位:市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。
在2012年突出“整作風(fēng)”、2013年突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)”的基礎(chǔ)上,2014年突出“優(yōu)作風(fēng)”,重點(diǎn)圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題,以整治“四風(fēng)”為切入點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,查究問責(zé),按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求,抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作業(yè)績提升的突出問題進(jìn)行集中整治,打造出一支“遵守紀(jì)律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊(duì)伍。
牽頭單位:市紀(jì)委責(zé)任人:李小華。
配合單位:市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。
主要是對(duì)公眾熱線服務(wù)存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責(zé)不到位的問題,不斷提升公眾熱線的權(quán)威性、公信力、信譽(yù)度,構(gòu)建市作風(fēng)辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風(fēng)問題投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務(wù)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)、受理登記、交辦督辦、查究問責(zé)、回復(fù)回訪、上下聯(lián)動(dòng)、定期分析等一體化,“件件有落實(shí),事事有回音”,成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會(huì)和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”,真正解決聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”問題。
牽頭單位:市長公開電話辦公室責(zé)任人:朱付山、劉珍社。
責(zé)任單位:市城管局、市作風(fēng)辦。
實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù),是確?;顒?dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵舉措。要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工協(xié)助抓,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。市委成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,市委常委、紀(jì)委書記龔鳳祥同志任組長,牽頭負(fù)責(zé)和督促推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項(xiàng)工作方案,逐一明確“任務(wù)書”、“時(shí)間表”、“路線圖”和責(zé)任人,切實(shí)做到“六有”,即有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評(píng)估、有完成時(shí)限、有監(jiān)督問責(zé)。對(duì)照市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),各級(jí)各單位要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座、對(duì)照檢查、自查自糾,結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟、具體措施、責(zé)任處室和負(fù)責(zé)人、完成時(shí)限。市直各單位對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和市委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)市委實(shí)踐活動(dòng)辦專項(xiàng)治理組。
實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報(bào)、隨機(jī)暗訪抽查等方式,對(duì)各單位自查自糾、邊整邊改的情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查。市委各督導(dǎo)組要將專項(xiàng)治理工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容,將專項(xiàng)治理工作成效作為衡量所督導(dǎo)單位實(shí)踐活動(dòng)成效和評(píng)價(jià)督導(dǎo)組自身工作是否盡責(zé)到位的重要標(biāo)準(zhǔn),以真督嚴(yán)導(dǎo)、決不放過的工作標(biāo)準(zhǔn)一件一件督查、一步一步跟進(jìn),特別是要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵問題的督導(dǎo),確保重點(diǎn)整改措施落實(shí)到位、重點(diǎn)整改目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓整改,邊學(xué)邊查邊整邊改,對(duì)于已經(jīng)糾正的防反彈,承諾解決的要兌現(xiàn),深層次問題敢觸及,新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚(yáng)“釘子”精神,深入剖析,找準(zhǔn)癥結(jié),以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,一?xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破,不能淺嘗輒止、功虧一簣,要讓群眾感受到新氣象、新變化。
實(shí)踐活動(dòng)帶來的新變化、新成效,為深化實(shí)踐活動(dòng)營造良好的輿論環(huán)境。同時(shí)加大對(duì)反面典型的曝光力度,發(fā)揮警示震懾作用。
各專項(xiàng)整治工作牽頭部門和相關(guān)配合部門要把對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)整治的好做法形成制度規(guī)范,建立完善防止同類問題反復(fù)發(fā)生、從源頭上進(jìn)行治理的長效機(jī)制,不斷鞏固擴(kuò)大治理成果,防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時(shí),要把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫穿于專項(xiàng)治理全過程。嚴(yán)肅查究問責(zé),對(duì)作風(fēng)不正的行為,堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”,加大查處、曝光力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起,以嚴(yán)厲的問責(zé)懲處倒逼專項(xiàng)整治工作的落實(shí),促進(jìn)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇七
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、州委關(guān)于開展教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,深入抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作,根據(jù)《湖南省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(湘群組發(fā)〔2019〕62號(hào))文件精神,結(jié)合我州實(shí)際,現(xiàn)就第二批教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下方案。
以系列重要講話精神為指導(dǎo),按照省委、州委的總體部署和要求,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,緊緊圍繞“四風(fēng)”突出問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題、關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,持續(xù)深入開展專項(xiàng)整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重解決實(shí)際問題;堅(jiān)持真查實(shí)改,注重反對(duì)形式主義;堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),注重立破并舉、扶正祛邪;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重抓常抓細(xì)抓長,以專項(xiàng)整治的實(shí)際成效推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn),確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,繼續(xù)深入扎實(shí)抓好“34+3”項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。通過專項(xiàng)整治工作,使文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫問題得到有效解決;“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的問題得到有力糾正;公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)的問題得到有效遏制;超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題得到全面整改;“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大的問題得到根本扭轉(zhuǎn);“形象工程”和“政績工程”的問題得到堅(jiān)決整治;侵害群眾利益的行為得到有力懲處。要對(duì)已經(jīng)開展了的整治工作任務(wù)進(jìn)行“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,鞏固強(qiáng)化整治成果;對(duì)正在開展的專項(xiàng)整治工作要全面鋪開、抓緊實(shí)施,扎實(shí)開展立行立改、立改立成的整治行動(dòng),力爭(zhēng)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效;對(duì)尚未開展的專項(xiàng)整治工作要把握重點(diǎn)、做好對(duì)接、迅速啟動(dòng),按照工作要求落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù),確保專項(xiàng)整治工作任務(wù)全面完成。
各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要在繼續(xù)對(duì)接、落實(shí)“34+3”項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)的基礎(chǔ)上,突出抓好以下11項(xiàng)問題的專項(xiàng)整治,6月下旬制定下發(fā)實(shí)施方案,完成安排部署;7月初至9月上旬,開展集中整治;9月底前對(duì)專項(xiàng)整治任務(wù)完成情況進(jìn)行全面評(píng)估,并開展民意調(diào)查,排名情況在全州進(jìn)行通報(bào)并進(jìn)行電視問政。
(一)整治群眾辦事難問題。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“慵、懶、散”專項(xiàng)整治工作,著力解決慵懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為等問題,真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)作風(fēng)好、群眾事好辦。堅(jiān)決糾正對(duì)待群眾態(tài)度生硬、口大氣粗,對(duì)群眾要辦的事情找各種理由應(yīng)付、推脫、拖延;堅(jiān)決糾正紀(jì)律渙散,遲到早退、隨意離崗,甚至工作時(shí)間打牌娛樂,群眾辦事找不著人的現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門檻,政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位,告知事項(xiàng)說半句留半句,讓群眾來回跑的現(xiàn)象;堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)督中粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法的問題;嚴(yán)肅查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租,收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、州紀(jì)委書記。
責(zé)任單位:州紀(jì)委、州監(jiān)察局;負(fù)責(zé)人:肖保林。
聯(lián)系人:張文;手機(jī)號(hào):139xxx。
xxx;手機(jī)號(hào):137xxx。
配合部門:州委組織部、州直工委、州審計(jì)局、州發(fā)改委、州財(cái)政局。
(二)整治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”問題。通過受理群眾信訪舉報(bào)、組織明查暗訪、開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境執(zhí)法檢查等方式,加大對(duì)“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”問題的監(jiān)督查處力度,著力解決巧立名目,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款,違反規(guī)定強(qiáng)行向服務(wù)對(duì)象搞集資捐助、攤派費(fèi)用等問題。堅(jiān)決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門以罰代管,濫用自由裁量權(quán)隨意罰款、不給或少給票據(jù),利用工作之便搞搭車行為和捆綁服務(wù)的問題;集中治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等公共服務(wù)行業(yè)違規(guī)收費(fèi)或變相收費(fèi)的問題;集中治理政府有關(guān)部門指定各類服務(wù)性機(jī)構(gòu)壟斷經(jīng)營,高額收取咨詢費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、代辦費(fèi),搞借權(quán)營生、利益輸送等問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、州紀(jì)委書記。
責(zé)任單位:州紀(jì)委、州監(jiān)察局;負(fù)責(zé)人:xxx。
聯(lián)系人:xxx;手機(jī)號(hào):137xxx。
(三)整治惠民政策不落實(shí)和縮水走樣問題。加大惠民政策的宣傳力度,強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開,著力解決落實(shí)惠民政策不公開、不公正,不及時(shí)、不到位,群眾應(yīng)得的實(shí)惠沒有得到得全等問題。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,堅(jiān)決查處在惠農(nóng)政策落實(shí)中違規(guī)加重農(nóng)民、村級(jí)組織和農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)的問題。堅(jiān)決糾正在城鄉(xiāng)低保工作中徇私作弊,錯(cuò)保漏保,搞人情保、關(guān)系保、重復(fù)保;嚴(yán)肅查處在農(nóng)村危房改造對(duì)象確定、城鎮(zhèn)保障性住房分配中把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)操作、謀取私利的問題;嚴(yán)肅查處在發(fā)放農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠民補(bǔ)貼中弄虛作假、用權(quán)謀私的行為;堅(jiān)決查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部在征地拆遷、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中辦事不公、優(yōu)親厚友的行為。加大對(duì)一事一議等涉農(nóng)項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排等方面的監(jiān)督檢查力度,堅(jiān)決糾正惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放不及時(shí)或降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的現(xiàn)象,確保各類涉農(nóng)項(xiàng)目、惠農(nóng)資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行、有效使用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx副州長。
責(zé)任單位:州農(nóng)辦、州減負(fù)辦;。
負(fù)責(zé)人:xxx、xxx。
聯(lián)系人:xxx;手機(jī)號(hào):137xxx。
xxx;手機(jī)號(hào):135xxx。
(四)整治拖欠群眾錢款、侵占群眾財(cái)物問題。通過受理群眾信訪舉報(bào),組織開展專項(xiàng)整治等方式,嚴(yán)肅查處黨政機(jī)關(guān)、干部對(duì)群眾欠賬不付、欠款不還,“打白條”、耍賴賬、不兌現(xiàn)等問題。堅(jiān)決糾正不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款;嚴(yán)肅查處滯留截留、抵扣挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取侵吞各種補(bǔ)助資金的問題;集中治理拖欠群眾餐飲費(fèi)、租賃費(fèi)、供貨款和農(nóng)民工工資等問題。對(duì)查處的典型案例及時(shí)進(jìn)行曝光,對(duì)違法違紀(jì)的責(zé)任人員予以嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、常務(wù)副州長。
責(zé)任單位:州政府辦公室;負(fù)責(zé)人:xxx。
聯(lián)系人:xxx;手機(jī)號(hào):
(五)整治會(huì)所中的歪風(fēng)。組織力量集中時(shí)間對(duì)在歷史建筑、公園等公共資源中實(shí)行會(huì)員制的會(huì)所、只對(duì)少數(shù)人開放的場(chǎng)所、違規(guī)出租經(jīng)營的場(chǎng)所進(jìn)行暗訪督查和專項(xiàng)清理,切實(shí)解決存在的違法設(shè)立經(jīng)營、侵占群眾利益、助長奢靡之風(fēng)、滋生腐朽行為等問題。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出不出入私人會(huì)所、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡的公開承諾,并納入對(duì)照檢查的內(nèi)容,在專題民主生活會(huì)上進(jìn)行明示,自覺接受監(jiān)督。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出入實(shí)行會(huì)員制、只有會(huì)員才能出入的會(huì)所或不向公眾開放、只對(duì)少數(shù)人開放的餐飲服務(wù)、休閑娛樂、美容健身等場(chǎng)所的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并對(duì)典型案件及時(shí)進(jìn)行指名道姓的通報(bào)和曝光。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx副廳級(jí)干部、州委秘書長、
辦公室主任。
責(zé)任單位:州委辦公室;負(fù)責(zé)人:xxx。
配合部門:州人大辦公室、州政府辦公室、州政協(xié)辦公室、州紀(jì)委、州監(jiān)察局、州財(cái)政局。
(六)整治執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”問題。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,建立案件質(zhì)量內(nèi)控機(jī)制,實(shí)行權(quán)力分解和過程控制,加強(qiáng)對(duì)容易產(chǎn)生徇私枉法、權(quán)錢交易、違規(guī)辦案、玩忽職守等問題的重點(diǎn)部門、崗位、環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,堵塞濫用權(quán)力和徇私瀆職的漏洞。建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和案件責(zé)任倒查機(jī)制,明確執(zhí)法過錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)、糾錯(cuò)追責(zé)的主體和程序。通過案件評(píng)查、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)治理、信訪處理等方式,集中查處和曝光一批典型案件,切實(shí)杜絕“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉問題的出現(xiàn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、政法委書記、州公安局長。
責(zé)任單位:州委政法委;負(fù)責(zé)人:xxx。
(七)整治信訪積案久拖不決、久訴不息問題。制定出臺(tái)創(chuàng)新群眾工作方法、推動(dòng)解決信訪突出問題的相關(guān)制度。結(jié)合“疑難積案公開聽證化解”活動(dòng),集中解決一批涉及群眾切身利益的信訪突出問題,集中解決一批長期積累的重信重訪案件,努力實(shí)現(xiàn)“信訪總量繼續(xù)下降、集體上訪明顯減少、進(jìn)京非正常上訪總量下降50%以上”的工作目標(biāo)。嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行集中梳理、逐級(jí)交辦,逐案建立管理臺(tái)帳,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”(一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一包到底)的責(zé)任制,明確責(zé)任主體、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時(shí)限。對(duì)重大矛盾糾紛和集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪,特別是近三年重復(fù)進(jìn)京上訪案件和重大疑難信訪積案,逐項(xiàng)建立由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案的責(zé)任制,確定辦理進(jìn)度時(shí)間表,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,解決一批信訪“釘子案”、“骨頭案”。構(gòu)建黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制,創(chuàng)新黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾載體,推動(dòng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺深入基層、主動(dòng)服務(wù)群眾,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、政法委書記、州公安局長。
責(zé)任單位:州委政法委;負(fù)責(zé)人:xxx。
(八)整治利用婚喪喜慶等事宜借機(jī)斂財(cái)問題。認(rèn)真抓好《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》(湘紀(jì)發(fā)〔2019〕17號(hào))的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行事前報(bào)告和事后報(bào)告制度,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。開展經(jīng)常性的明查暗訪,建立健全群眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,暢通電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報(bào)渠道,加大對(duì)黨員干部、國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處和曝光典型案件,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員借結(jié)婚、生日、喬遷、生病、職級(jí)晉升、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國考察、子女升學(xué)、親屬去世等機(jī)會(huì)收受紅包、禮金借機(jī)斂財(cái)?shù)膯栴},堅(jiān)決剎住變味的“人情風(fēng)”和“宴請(qǐng)風(fēng)”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、州紀(jì)委書記。
責(zé)任單位:州紀(jì)委、州監(jiān)察局;負(fù)責(zé)人:xxx。
配合部門:州委組織部、州直工委。
(九)整治國家公職人員參與賭博問題。切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍管理,加大對(duì)賓館、酒店、茶樓等公共場(chǎng)所的明查暗訪力度,暢通群眾舉報(bào)渠道,嚴(yán)肅查處國家公職人員利用打麻將、打撲克等方式進(jìn)行賭博,嚴(yán)肅查處國家公職人員以賭博為名收受管理服務(wù)對(duì)象或請(qǐng)托人的錢物,嚴(yán)肅查處國家公職人員為賭博提供賭資、賭工具和場(chǎng)所等行為,及時(shí)通報(bào)國家公職人員參與賭博的典型案件,有效整治和遏制國家公職人員的“賭博風(fēng)”。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):歐陽旭州委常委、政法委書記、州公安局長。
責(zé)任單位:州委政法委;負(fù)責(zé)人:xxx。
配合單位:州法院、州檢察院、州公安局、州司法局。
(十)整治縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔2019〕14號(hào))等文件要求,嚴(yán)格落實(shí)縣市交流任職、掛職、扶貧等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部駐縣市制度,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、值班住宿、走訪懇談等制度。結(jié)合實(shí)際,研究制定加強(qiáng)交流任職、掛職、扶貧干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、糾正干部“走讀”問題的有關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的管理,從制度層面防止干部在位不在崗、有事找不到人等問題的發(fā)生。加大對(duì)縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題的明查暗訪力度,及時(shí)通報(bào)和處理一批典型案件,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“走讀”干部,堅(jiān)決予以嚴(yán)肅問責(zé)和組織調(diào)整。著力提高基層干部工作生活待遇,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施建設(shè)”投入,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長。
責(zé)任單位:州委組織部;負(fù)責(zé)人:xxx。
配合部門:州紀(jì)委、州委辦公室、州人社局、州財(cái)政局。
(十一)清理整頓村級(jí)財(cái)務(wù)和“三資”問題。進(jìn)一步建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面清理、整頓,重點(diǎn)解決村級(jí)財(cái)務(wù)開支明細(xì)不清楚、做賬不及時(shí)、公開監(jiān)督不到位等問題;嚴(yán)肅查處村干部虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金、違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用等亂收亂支、貪腐挪用問題。對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金、資產(chǎn)和資源進(jìn)行清查,按照核實(shí)、處置、登記、公示、確認(rèn)、審計(jì)、上報(bào)的程序,全面核清各村“三資”家底,明晰集體產(chǎn)權(quán),建立符合要求的產(chǎn)權(quán)制度,完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正和嚴(yán)肅處理;加快“三資”信息化平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范化管理。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx州委常委、州紀(jì)委書記。
責(zé)任單位:州紀(jì)委、州監(jiān)察局;負(fù)責(zé)人:xxx。
配合部門:州農(nóng)辦、州經(jīng)管局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,專題研究部署,及時(shí)通報(bào)情況,督促任務(wù)落實(shí)?!耙话咽帧币袑?shí)承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自審定方案,帶頭抓好整治,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處、不走過場(chǎng)。各級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)總體謀劃、工作推進(jìn)和協(xié)調(diào)指導(dǎo),開展經(jīng)常性的明查暗訪和督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決存在的問題;認(rèn)真組織開展檢查評(píng)估,對(duì)工作不落實(shí)、評(píng)估不合格的單位,及時(shí)通報(bào)并責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)。州委各督導(dǎo)組要把專項(xiàng)整治列為督導(dǎo)重點(diǎn),對(duì)避重就輕、不敢碰硬或是華而不實(shí)、大而化之、作表面文章的,嚴(yán)肅批評(píng),促其改正;對(duì)因涉及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身利益問題,導(dǎo)致整治工作推動(dòng)不力的,督促其上級(jí)黨組織專題研究,責(zé)令限期整改。
(二)突出分類整治,抓好工作統(tǒng)籌。各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn),在完成好省委、州委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)的同時(shí),確定好“自選動(dòng)作”,注重在不同層級(jí)、不同單位,分類查找存在的“四風(fēng)”突出問題,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題,做到現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題一起解決,共性問題和個(gè)性問題一起解決,重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的問題和整個(gè)面上的問題一起解決,班子的問題和班子成員個(gè)人的問題一起解決,切實(shí)增強(qiáng)解決問題的針對(duì)性和實(shí)效性,堅(jiān)決防止解決問題上下“一般粗”,真正使專項(xiàng)整治工作傳導(dǎo)到“末梢神經(jīng)”。各縣市區(qū)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)確定的11項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)和自行確定的整治內(nèi)容,要分項(xiàng)研究制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,并在6月30日前上報(bào)州委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
(三)開展自查自糾,認(rèn)真查找問題。各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照專項(xiàng)整治方案,主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,深入開展自查自糾,逐項(xiàng)對(duì)照檢查。特別是要結(jié)合查擺問題、整改落實(shí)環(huán)節(jié)的工作,帶著問題查問題,對(duì)照問題抓整改。要查清楚問題的具體表現(xiàn)、嚴(yán)重程度,區(qū)分輕重緩急,列出整治清單、建立整治臺(tái)賬。要本著“說清楚”、“交明白賬”的原則,明確哪些是班子要改的問題、哪些是個(gè)人要改的問題,并主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。要實(shí)行銷號(hào)式管理,對(duì)正在整治的要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),一抓到底;對(duì)整治遲緩的要查明原因,加大力度,加快進(jìn)程;對(duì)尚未整治的要傳導(dǎo)壓力,明確時(shí)限,抓緊改起來。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,注重開門整治。充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向、監(jiān)督和震懾作用,使專項(xiàng)整治工作在“陽光”下進(jìn)行。專項(xiàng)整治的方案、措施、內(nèi)容、時(shí)限和進(jìn)展情況,及時(shí)在本地主要媒體上公開;縣市區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部開展專項(xiàng)整治的情況,要帶頭向群眾公開并作出承諾。通過繼續(xù)開展電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政、民意調(diào)查、民主評(píng)議等方式,請(qǐng)群眾來監(jiān)督、評(píng)判專項(xiàng)整治成果,用倒逼加壓的方式助推專項(xiàng)整治工作。要及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳推介一批治歪風(fēng)、祛邪氣的先進(jìn)典型,曝光一批整改不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不正、頂風(fēng)違紀(jì)的反面典型;對(duì)典型案例要點(diǎn)名道姓通報(bào),讓群眾看到專項(xiàng)整治的決心和成效。
(五)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,抓好上下聯(lián)動(dòng)。建立以上率下、以下促上的聯(lián)動(dòng)整改機(jī)制,對(duì)于基層單位反映強(qiáng)烈的問題,逐級(jí)梳理分析;對(duì)發(fā)生在基層、根子在上面的問題,自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任,努力從源頭上加以破解。政法、教育、民政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、稅務(wù)、工商、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、林業(yè)等行業(yè)系統(tǒng),要針對(duì)群眾辦事難,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等突出問題,結(jié)合部門職能職責(zé),進(jìn)一步明確整治具體任務(wù),推動(dòng)本行業(yè)本系統(tǒng)整治工作逐級(jí)向下延伸,真正落實(shí)到基層。
(六)強(qiáng)化責(zé)任追究,抓好正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,把正風(fēng)肅紀(jì)、查究責(zé)任貫徹于專項(xiàng)整治工作全過程,及時(shí)查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,特別是對(duì)濫用權(quán)力、吃拿卡要,變相公款送禮、公款吃喝、公款旅游,不作為、慢作為、亂作為以及侵害群眾利益行為等典型案例,要“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。對(duì)專項(xiàng)整治中搞形式主義、弄虛作假以及頂著不辦、拖著不改的單位,要嚴(yán)肅追究一把手和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)整治中執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不力、監(jiān)督檢查不到位、牽頭履職不負(fù)責(zé),導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,要追究相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的責(zé)任。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇八
“四風(fēng)”查找問題,并結(jié)合撰寫對(duì)照檢查材料、專題民主生活會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)、專題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)后的反饋意見以及開展“回頭看”,進(jìn)一步補(bǔ)充征集了方方面面的意見建議。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署要求和市委督導(dǎo)組的督導(dǎo)意見,針對(duì)活動(dòng)中深入查擺和廣泛征求的意見建議,梳理列出問題清單,逐項(xiàng)研究整改措施,經(jīng)集體討論審議,反復(fù)修改完善,形成了市藥業(yè)發(fā)展局“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治方案。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、
“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察蘭考期間的重要講話精神,緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦解決“四風(fēng)”問題,把專項(xiàng)整治作為狠剎“四風(fēng)”的重中之重,把制度建設(shè)作為祛除病根的治本之策,把黨性修養(yǎng)作為黨員干部的安身立命之本,把群眾滿意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的評(píng)判之尺,以好的作風(fēng)抓好三中全會(huì)精神和全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí),全面有序推進(jìn)整改落實(shí)與建章立制各項(xiàng)工作,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、加快建成全面小康,作出藥業(yè)發(fā)展部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。
從黨委班子及成員帶頭做起,先改快改、真改實(shí)改,以上率下,樹立標(biāo)桿。班子的整改任務(wù),一把手負(fù)總責(zé),班子成員都有責(zé)任
班子存在的問題,班子成員要自覺認(rèn)領(lǐng),連同自己查擺的問題一并整改。
2
堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”。
在普遍整改的同時(shí),聚焦整治“四風(fēng)”問題不放手,抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的問題集中解決,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),防止走神散光、避重就輕,防止以整改工作問題代理整改作風(fēng)問題。
3
堅(jiān)持開門整改。
整改落實(shí)方案要在一定范圍通報(bào),并向社會(huì)公布、及時(shí)通報(bào)整改進(jìn)展情況,形成解決問題的壓力和動(dòng)力,自覺接受群眾監(jiān)督和評(píng)判,不以自我感覺代替群眾評(píng)價(jià)。
4
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。
以改革攻堅(jiān)的勇氣和創(chuàng)新的思路辦法改作風(fēng)、反“四風(fēng)”,勇于直面矛盾問題,善于攻克頑癥痼疾,敢于打破既得利益,勇于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,狠剎歪風(fēng)邪氣,大樹新風(fēng)正氣。
5
堅(jiān)持把握大局。
把做好第三環(huán)節(jié)工作與貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來,與貫徹實(shí)施《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》結(jié)合起來,與完成今年具體工作任務(wù)、謀劃明年工作結(jié)合起來,促進(jìn)活動(dòng)與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
“回頭看”工作,進(jìn)行自查自糾,做到征求意見全覆蓋、無死角。共征集意見建議。
80。
多條,進(jìn)行了原汁原味的整理匯總和歸類,歸納為。
14。
條。
根據(jù)梳理出來的問題清單,市藥業(yè)發(fā)展局黨委高度重視,重點(diǎn)抓好。
4
大方面、
23。
項(xiàng)整改任務(wù):
1.
切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)。
堅(jiān)持和弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng),切實(shí)解決學(xué)風(fēng)不正、學(xué)用脫節(jié)等問題。完善局黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制。
2.
從嚴(yán)控制會(huì)議。
貫徹落實(shí)《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定,抓緊建立健全務(wù)實(shí)管用、便于操作的會(huì)議制度。從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議
簡化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)。
嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理。
3.
加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)研工作。
每年就事關(guān)藥業(yè)發(fā)展局發(fā)展大局和群眾切身利益的重大問題,確定幾個(gè)重點(diǎn)調(diào)研選題,由黨委班子成員牽頭負(fù)責(zé)、組織人員進(jìn)行專題調(diào)研。下基層調(diào)研和考核工作少看“盆景”,多到矛盾困難多的地方調(diào)研
多搞不事先踩點(diǎn)的隨機(jī)、暗訪式調(diào)研,多搞蹲點(diǎn)入戶深入調(diào)研。
4.
增強(qiáng)政治定力。
加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),始終堅(jiān)持正確的政治路線、政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。以高度的政治自覺,帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。
5.
嚴(yán)守政治紀(jì)律。
堅(jiān)定自覺地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。帶頭遵守黨章,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,有針對(duì)性地采取措施、制定對(duì)策,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律和程序觀念,堅(jiān)持重大問題按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告。班子帶頭過雙重組織生活會(huì),以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會(huì),增強(qiáng)在黨意識(shí),接受組織監(jiān)督。
1.
切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
嚴(yán)格按照市委相關(guān)要求,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“發(fā)展環(huán)境年”等專項(xiàng)治理,繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
10。
條禁止性規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
2.
整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。
堅(jiān)決糾正工作人員對(duì)待群眾來訪態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅(jiān)決查處“索拿卡要”行為。堅(jiān)決整治執(zhí)法監(jiān)管中的做法粗暴、濫用職權(quán)行為,切實(shí)解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂檢查亂問題。
3.
嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。
結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)軟、懶、散的班子進(jìn)行整頓,對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的干部進(jìn)行教育提醒,對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真整改問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督和管理,落實(shí)誡勉、函詢、談話提醒等制度,對(duì)反映黨員干部的苗頭性、傾向性問題,早提醒、早預(yù)防、早糾正。
4.
全面貫徹執(zhí)行民主集中制。
健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,對(duì)重大事項(xiàng)做到違反法律政策規(guī)定的不決策,沒有經(jīng)過深入調(diào)查研究的不決策,沒有經(jīng)過廣泛征求意見的不決策,沒有經(jīng)過充分醞釀的不決策。嚴(yán)格執(zhí)行省委關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的各項(xiàng)規(guī)定。
1.
集中整治“庸、懶、散”。
扎實(shí)開展藥業(yè)發(fā)展局局機(jī)關(guān)干部“庸懶散”專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守行為,堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。
2.
嚴(yán)格公務(wù)用車配備和管理。
改革公務(wù)用車制度,取消一般公務(wù)用車。從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,對(duì)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備的及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置。堅(jiān)決查處公車私用等行為。嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。
3.
嚴(yán)格規(guī)范辦公用房。
全面清理領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。
1.
嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。
遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度,嚴(yán)查“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。
2.
切實(shí)規(guī)范公務(wù)接待。
建立健全公務(wù)接待清單等制度,建立接待資源共享機(jī)制。嚴(yán)格審批管理和接待標(biāo)準(zhǔn),不得接待無公函的公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍,不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。嚴(yán)禁私客公待。
3.
大力整治公款吃喝。
嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng),堅(jiān)決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝行為。
4.
大力整治公款送禮。
堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),圍繞解決。
“四風(fēng)”突出問題,按照科學(xué)管用、簡便易行、少而精的原則,貫徹法治理念、系統(tǒng)思維和改革精神,加強(qiáng)建章立制工作,強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí)的保障機(jī)制,確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用,用制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
對(duì)規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行集中清理,認(rèn)真研究論證審核,逐一甄別哪些應(yīng)該長期堅(jiān)持、哪些需要修訂完善、哪些可以取消廢止、列出制度建設(shè)梳理清單,作出廢止、宣布失效、修改等相應(yīng)處理。
5
項(xiàng)包括:《市藥業(yè)發(fā)展局公務(wù)車輛管理制度》、《市藥業(yè)發(fā)展局公章使用規(guī)定》、《市藥業(yè)發(fā)展局關(guān)于厲行節(jié)約規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定》、《市藥業(yè)發(fā)展局黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《市藥業(yè)發(fā)展局黨委民主生活會(huì)制度》,下一步還將結(jié)合實(shí)際不斷完善出臺(tái)新的制度。
一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
通過專項(xiàng)檢查、集中檢查、暗訪抽查、信訪受理等方式,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。堅(jiān)持每季度開展一次暗訪抽查,每年年底進(jìn)行一次集中檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題,督促整改落實(shí)。對(duì)違反制度規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起
對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
二是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)
黨委書記對(duì)班子整改工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)。
班子成員要繼續(xù)在整改落實(shí)上發(fā)揮表率作用,既抓好分管領(lǐng)域和牽頭負(fù)責(zé)任務(wù)的整改,又搞好個(gè)人的整改,從自己帶頭做起,從自身問題改起,實(shí)事求是、真整實(shí)改,一條一條兌現(xiàn),一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。
根據(jù)本整改落實(shí)方案確定的任務(wù)書、路線圖、時(shí)間表,逐項(xiàng)逐條落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)到具體工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照責(zé)任分工,分頭抓好有關(guān)整改落實(shí)工作。各責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),共同完成整改任務(wù),涉及多個(gè)部門的,排第一的為牽頭單位。藥業(yè)發(fā)展局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)履行職責(zé),做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
把開門搞活動(dòng)落實(shí)到整改工作中,讓群眾幫助和監(jiān)督解決問題。制定整改方案、出臺(tái)有關(guān)制度要請(qǐng)群眾參與,特別是對(duì)涉及群眾切實(shí)利益的問題要充分聽取群眾意見或經(jīng)過群眾討論。整改的措施、內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)和進(jìn)展情況,要及時(shí)向干部群眾公開,作出整改承諾。扎實(shí)開展電視問政活動(dòng),與群眾當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓,就專項(xiàng)治理情況現(xiàn)場(chǎng)接受群眾質(zhì)詢和社會(huì)監(jiān)督。在活動(dòng)結(jié)束后,組織開展民意調(diào)查,真正請(qǐng)群眾檢驗(yàn)和評(píng)判活動(dòng)效果,對(duì)多數(shù)群眾不滿意的及時(shí)補(bǔ)火,重新整改。
堅(jiān)持以整風(fēng)精神抓整改,嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)問責(zé)制,對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),態(tài)度消極、簡單應(yīng)付,突出問題隱瞞不報(bào)、整改不力,甚至頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,不搞下不為例,決不姑息縱容。
黨委班子及牽頭負(fù)責(zé)的各科室領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加大對(duì)整改落實(shí)的協(xié)調(diào),建立上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的整改落實(shí)工作機(jī)制,形成整改合力。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問題,由第一責(zé)任單位負(fù)責(zé),逐一細(xì)化部門責(zé)任分工,合力推進(jìn)解決。要加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的統(tǒng)籌,防止敷衍應(yīng)付、交叉打架、重復(fù)建設(shè)。要加大輿論宣傳力度,大力宣傳整改落實(shí)、建章立制的工作進(jìn)展、實(shí)際成效和先進(jìn)典型,及時(shí)曝光那些整改不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不良的負(fù)面典型,為推進(jìn)整改落實(shí)工作營造良好輿論氛圍。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇九
對(duì)照“兩項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)”、“八項(xiàng)專項(xiàng)整治”的要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦學(xué)校“四風(fēng)”突出問題和侵害群眾利益行為,全面深化正風(fēng)肅紀(jì)工作。在全面梳理“四風(fēng)”方面突出問題的基礎(chǔ)上,確定以下專項(xiàng)整治重點(diǎn):堅(jiān)決糾正教育教學(xué)中侵害群眾利益的行為,嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評(píng)定、崗位競(jìng)聘、教師在編不在崗、嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用、嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購、有償家教等領(lǐng)域的問題。
(一)嚴(yán)肅查處利用職權(quán)干預(yù)職稱評(píng)定、崗位競(jìng)聘、教師在編不在崗的問題。
主動(dòng)與縣教育局紀(jì)檢股匯報(bào),重點(diǎn)查處和糾正學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)擠占教師職稱評(píng)審和崗位設(shè)置名額,因人隨意設(shè)置申報(bào)條件、簡化推薦程序、程序不公開透明、材料弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)操作等問題;重點(diǎn)查處教師在編不在崗,吃空餉等問題。
1、責(zé)任分工。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):谷德愛學(xué)校校長。
責(zé)任單位:學(xué)校支部。
整治時(shí)限:2015年7月前。
2、工作措施。
(1)制定方案。完成時(shí)間:2015年4月上旬。
(2)問題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網(wǎng)絡(luò)輿情等方面情況的基礎(chǔ)上,組織全校深入查擺有無利用職權(quán)干預(yù)職稱評(píng)定、崗位設(shè)置等問題。2015年5月前。
(3)查處典型。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴,堅(jiān)持有案必查、歪風(fēng)必糾、違規(guī)必懲,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息,并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、邊整邊犯的,從重從嚴(yán)查處。
(4)教育引導(dǎo)。以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要對(duì)象,在全校加強(qiáng)對(duì)中、省、市、縣有關(guān)政策法規(guī)和文件制度的宣傳學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》及相關(guān)的法律法規(guī),深入開展黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)教育及警示教育,以案說法、以案明紀(jì),形成強(qiáng)大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時(shí)間:2015年6月前。
評(píng)審工作程序,建立職稱和崗位競(jìng)聘評(píng)審學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制,杜絕行政干預(yù);嚴(yán)格實(shí)行公示制度,群眾對(duì)公示有異議的,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)有弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)行為的人員,按規(guī)定嚴(yán)肅查處。完成時(shí)間:2015年7月前。
(二)嚴(yán)肅查處教育經(jīng)費(fèi)管理使用問題。
主動(dòng)與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股等部門匯報(bào),重點(diǎn)查處學(xué)校黨員干部和工作人員利用職權(quán)干預(yù)經(jīng)費(fèi)分配、經(jīng)費(fèi)撥付、更改資金使用用途、提高使用標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)問題。
1、責(zé)任分工。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):谷崇營學(xué)??倓?wù)主任。
責(zé)任單位:后勤處。
整治時(shí)限:2015年7月前。
2、工作措施。
(1)組織參加縣上教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會(huì)。組織學(xué)校校長和財(cái)務(wù)人員參加縣上開展教育經(jīng)費(fèi)管理使用培訓(xùn)會(huì),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員合規(guī)理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)囊庾R(shí)和水平。完成時(shí)間:2015年4月。
(2)開展自查自糾活動(dòng)。組織對(duì)圍繞經(jīng)費(fèi)管理違規(guī)問題進(jìn)行自查,并上報(bào)自查情況和自查承諾書。完成時(shí)間:2015年4月。
教代會(huì)的監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,使用規(guī)范。完成時(shí)間:2015年6月前。
(4)完善經(jīng)費(fèi)管理制度。組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤、教代會(huì)結(jié)合全縣教育經(jīng)費(fèi)管理實(shí)際情況,研究制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,出臺(tái)《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校務(wù)公開工作規(guī)范》、《靈璧縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的處罰辦法》等管理制度,形成教育經(jīng)費(fèi)管理的長效機(jī)制。完成時(shí)間:2015年7月前。
(三)嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)插手基建工程、校舍維修、物質(zhì)采購等領(lǐng)域問題。
主動(dòng)與縣教育局紀(jì)檢股、縣教育局計(jì)財(cái)股、后勤管理股等部門匯報(bào),重點(diǎn)整改學(xué)校工程建設(shè)及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問題,查處作業(yè)本、課本、校服、教學(xué)及辦公物資采購、教輔資料代購、學(xué)生保險(xiǎn)辦理等商業(yè)往來中存在的收受(索要)錢物等問題。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十
為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,就深化“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作制定如下實(shí)施方案。
將專項(xiàng)整治工作貫穿教育時(shí)間活動(dòng)始終,圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務(wù),認(rèn)真扎實(shí)做好任務(wù)對(duì)接、方案細(xì)化、責(zé)任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效,有力促進(jìn)全鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。
(一)整治“不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、不作為”。堅(jiān)決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有對(duì)策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅(jiān)決糾正換一任領(lǐng)導(dǎo)、變一套思路,新官不理舊事,工作相互掣肘等行為;著力解決對(duì)待工作不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子,當(dāng)“太平官”、“逍遙官”等問題。
牽頭部門:作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人:余團(tuán)秋、蘇根麗。
(二)整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于精簡會(huì)議和文件的有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參加人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序;嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),嚴(yán)厲整治授牌晉級(jí)過濫現(xiàn)象。
牽頭部門:黨政辦。
整改責(zé)任人:蘇根麗、楊峰。
(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求,通過自查自糾、專項(xiàng)整治、效能提升、明察暗訪、作風(fēng)評(píng)議、作風(fēng)問責(zé)等專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴(yán)肅處置工作紀(jì)律渙散、無故曠工、遲到早退,擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時(shí)間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。
牽頭部門:作風(fēng)辦。
整改責(zé)任人:余團(tuán)秋蘇根麗。
(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng);嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)等行為;嚴(yán)禁用公款購買贈(zèng)送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。
牽頭部門:黨政辦、財(cái)政所。
整改責(zé)任人:曾要軍楊峰袁兵。
(五)整治超標(biāo)多占辦公用房。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),深入清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。
牽頭部門:黨政辦監(jiān)察室。
整改責(zé)任人:蘭課耕余團(tuán)秋楊峰。
(六)整治公共場(chǎng)所禁止吸煙,嚴(yán)禁使用或變相使用公款支付煙草消費(fèi)開支。
牽頭部門:黨政辦。
整改責(zé)任人:全體中層干部。
(七)清理整治機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。通過單位自查、舉報(bào)反映、檢查核實(shí)等方式,清理長期曠工、超病假、事假,無正當(dāng)理由逾期不歸;以各種理由請(qǐng)假外出經(jīng)商;多報(bào)、瞞報(bào)臨時(shí)用工人員數(shù)量,套取臨時(shí)工工資的人員。
牽頭部門:黨政辦。
整改責(zé)任人:翁方平張淑華。
(八)整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)使用管理,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派,不予公款報(bào)銷。嚴(yán)格規(guī)范因公出國(境)活動(dòng)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀(jì)委財(cái)政局。
整改責(zé)任人:曾要軍余團(tuán)秋楊峰袁兵。
(九)整治侵害群眾利益行為。
1、堅(jiān)決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處補(bǔ)償款不按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放問題;堅(jiān)決糾正損害涉農(nóng)利益行為,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處出臺(tái)有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法,縱容企業(yè)違法建設(shè)、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅(jiān)決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課、接受學(xué)生及家長財(cái)物等問題,嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)定、科研經(jīng)費(fèi)使用、招生名額分配等學(xué)術(shù)資源配置的問題和利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標(biāo)采購等領(lǐng)域的問題;堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)問題。堅(jiān)決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為,嚴(yán)肅查處克扣群眾財(cái)物、打白條、耍賴賬等問題。
牽頭部門:黨政辦安全辦國土所水管站。
建管站民政辦聯(lián)校。
整改責(zé)任人:蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。
2、堅(jiān)決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為,嚴(yán)肅查處辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題。
牽頭部門:區(qū)委政法委。
配合部門:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。
(十)整治陳規(guī)陋習(xí)、借機(jī)斂財(cái)。堅(jiān)決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務(wù)升遷、子女升學(xué)、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦,收斂財(cái)物。
牽頭部門:鄉(xiāng)紀(jì)委。
整改責(zé)任人:余團(tuán)秋楊峰。
專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段進(jìn)行,在2014年9月底前完成。
1、動(dòng)員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室主動(dòng)搞好與縣教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的任務(wù)對(duì)接,明確工作任務(wù)和要求;在認(rèn)真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎(chǔ)上,制定完善專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案并及時(shí)下發(fā),明確各部門單位的責(zé)任分工;召開專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議,全面啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署,成立專項(xiàng)整治專門機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。
2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的要求,聚集“四風(fēng)”問題,針對(duì)專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對(duì)照實(shí)施方案全面深入查找問題,研究解決問題的措施和方法,在廣泛征求干部群眾意見的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的整改措施,從具體問題抓起,建立整改落實(shí)“臺(tái)賬”制度,實(shí)行逐個(gè)問題“掛號(hào)”、逐項(xiàng)內(nèi)容“銷號(hào)”,一個(gè)問題一個(gè)問題解決。鄉(xiāng)教育實(shí)踐活動(dòng)辦會(huì)同相關(guān)單位,通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查。重點(diǎn)檢查群眾關(guān)注度高、問題較多的熱點(diǎn)焦點(diǎn)部門、單位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,對(duì)查找問題不到位、整治成效不明顯的單位,下達(dá)專項(xiàng)督辦函,責(zé)令“補(bǔ)火”、“返工”,確保問題整改到位。
3、評(píng)估總結(jié)階段(2014年9月底完成)。各單位對(duì)照整治方案進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估驗(yàn)收,專項(xiàng)整治工作未經(jīng)評(píng)估總結(jié)驗(yàn)收的,不能召開總結(jié)會(huì),要繼續(xù)進(jìn)行整改。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為深入開展專項(xiàng)整治工作,鄉(xiāng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定成立專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治活動(dòng)的任務(wù)分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、督促檢查、情況綜合、評(píng)估驗(yàn)收。協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委書記余團(tuán)秋同志任組長,楊峰同志,鄒實(shí)強(qiáng)同志任副組長,各單位負(fù)責(zé)人為成員;協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,楊峰同志任主任,張淑華任副主任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,親自抓、負(fù)總責(zé),真正把專項(xiàng)整治工作抓在手上、落到實(shí)處。
2、嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。要按照中央提出的“準(zhǔn)”“狠”“韌”的要求,打好專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn),做到踏石留印、抓鐵有痕,確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、改一項(xiàng)見效一項(xiàng),特別是針對(duì)存在的問題,要不等、不看、不拖,迅速行動(dòng)起來,即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)根本,把對(duì)突出問題的專項(xiàng)治理和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范,做到用制度管人管事,確保專項(xiàng)整治工作長效化、制度化。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十一
工作進(jìn)展情況報(bào)告。
根據(jù)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求,我辦緊緊抓住“四風(fēng)”突出問題,深入開展專項(xiàng)整治工作,取得了一定成效,現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,迅速組織。
根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通知要求,我辦高度重視,及時(shí)召開專題會(huì)議,緊扣文風(fēng)會(huì)風(fēng)、工作作風(fēng)、公務(wù)接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題以及征集到的×大類×條意見建議,反復(fù)研究,下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》,制定《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案》、《“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》和《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制度建設(shè)工作計(jì)劃》,分解整改任務(wù),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任處室和辦理時(shí)限,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
二、明確重點(diǎn),扎實(shí)開展。
根據(jù)征集到的×大類×條意見建議和文風(fēng)會(huì)風(fēng)、工作作風(fēng)、公務(wù)接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題,逐項(xiàng)研究,逐項(xiàng)整改,目前進(jìn)展情況如下:
(一)×大類×條意見建議整改情況。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊查邊改,通過組織培訓(xùn)會(huì)、辦培訓(xùn)班、“老人帶新人”等形式,辦文辦會(huì)、督查反饋、信息報(bào)送、公務(wù)接待等辦公室業(yè)務(wù)水平持續(xù)提升。通過進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備。辦公室戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。目前,×條意見建議已整改落實(shí)×項(xiàng),正在落實(shí)的×項(xiàng),其余×項(xiàng)正在加緊推進(jìn)中。
(二)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面。制定出臺(tái)《關(guān)于精簡規(guī)范會(huì)議的若干規(guī)定》,精簡了會(huì)議數(shù)量,簡化了會(huì)議程序,嚴(yán)格了會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,切實(shí)做到了嚴(yán)控?cái)?shù)量,嚴(yán)控規(guī)模,嚴(yán)控支出。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量,制定出臺(tái)《關(guān)于精簡文件簡報(bào)的若干規(guī)定》,嚴(yán)格履行相關(guān)程序,保證文件質(zhì)量。今年以來,發(fā)文數(shù)與去年同期相比降低了10%,沒有發(fā)生以培訓(xùn)名義召開會(huì)議的現(xiàn)象。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。制定出臺(tái)《關(guān)于辦公室干部崗位責(zé)任制管理辦法》,在全辦深化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和道德品行教育,增強(qiáng)了公仆意識(shí)。加強(qiáng)效能督查,針對(duì)“不作為、慢作為”、“有令不行、有禁不止”、“慵懶散慢浮”等問題開展專項(xiàng)檢查,沒有發(fā)現(xiàn)上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、看電影、炒股、聊天等問題。
(四)規(guī)范公務(wù)接待方面。嚴(yán)格公務(wù)接待紀(jì)律和標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范公務(wù)接待的若干規(guī)定》,對(duì)各類公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批,簡化公務(wù)接待形式,控制陪同人數(shù)。今年以來,全辦公務(wù)接待較去年同期明顯減少。
(五)加強(qiáng)督辦檢查方面。出臺(tái)《關(guān)于督查工作的相關(guān)制度》,對(duì)黨工委管委會(huì)的重大決策、重要工作部署和管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng),及時(shí)確定承辦單位,提出辦理要求,采取發(fā)督辦通知、電話催辦等形式,督促承辦單位抓好落實(shí)。并不定期采取平時(shí)隨訪、明察暗訪、實(shí)地回訪、專項(xiàng)調(diào)查等方式,加大對(duì)各單位貫徹執(zhí)行的督查力度,有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(六)加強(qiáng)內(nèi)部管理方面。加強(qiáng)教育引導(dǎo),強(qiáng)化干部職工的節(jié)約意識(shí),嚴(yán)格控制辦公用品損耗,沒有發(fā)生“長流水”、“白晝燈”、“長明燈”等浪費(fèi)現(xiàn)象。
三、深入推進(jìn),力求實(shí)效。
總結(jié)。
整治經(jīng)驗(yàn),加大推進(jìn)力度,逐項(xiàng)整治、逐個(gè)突破,確保我辦教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委、市委實(shí)施意見,鞏固深化中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,堅(jiān)決糾正治理“四風(fēng)”,根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號(hào))文件精神,結(jié)合市委落實(shí)中央辦公廳督查組反饋意見整改要求,經(jīng)局務(wù)會(huì)研究決定,在我局系統(tǒng)開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作,具體方案如下。
通過專項(xiàng)整治,全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要提高政治站位,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作出的重要批示精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí),不斷提高政治站位和政治覺悟,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍的抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、實(shí)事求是、嚴(yán)字當(dāng)頭”對(duì)“四風(fēng)”問題予以堅(jiān)決查糾懲治,遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮,不斷鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,有力推動(dòng)我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律。
重點(diǎn)整治2016年以來“四風(fēng)”問題,深入查擺享樂主義、奢靡之風(fēng)和形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”陋習(xí),緊盯嚴(yán)查“四風(fēng)”隱形變種,不斷深化作風(fēng)建設(shè)。
(一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會(huì)海的問題,這些問題導(dǎo)致干部疲于應(yīng)付,沒有時(shí)間抓好落實(shí)。如可開可不開的會(huì)議太多,要求參會(huì)人員范圍過大;發(fā)文把關(guān)不嚴(yán),可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過大等。二是是否存在各種不擔(dān)當(dāng)不作為不盡責(zé),表態(tài)調(diào)門高、行動(dòng)落實(shí)少的問題。如熱衷于作表面文章,組織學(xué)習(xí)、部署工作習(xí)慣走過場(chǎng)、開大會(huì)、念文件、聽匯報(bào),很少撲下身子調(diào)研和抓落實(shí);對(duì)工作不重實(shí)效重包裝,把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié),搞文字政績等。三是是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)群眾的意識(shí)和本領(lǐng)不強(qiáng)。如對(duì)待群眾生冷干硬、消極應(yīng)付,有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調(diào)研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實(shí)際工作蜻蜓點(diǎn)水,水分較大問題。
(二)享樂主義和奢靡之風(fēng)方面。一是公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)問題。如超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人數(shù)用餐、不按規(guī)定繳納伙食費(fèi)用;假借接待活動(dòng)等名義在公務(wù)活動(dòng)中飲酒,變相同城吃請(qǐng)等問題。二是公款旅游問題。如“組織黨員活動(dòng)”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問題;以考察學(xué)習(xí)、會(huì)議、培訓(xùn)、參展、開展群團(tuán)活動(dòng)等名義變相用公款旅游問題。三是公車管理問題。如借用下屬單位車輛、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。四是“隱形變異”辦公用房超標(biāo)問題。如簡單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達(dá)使用標(biāo)準(zhǔn)假象等問題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問題。如分批次、多地點(diǎn)變相操辦,不如實(shí)報(bào)告組織等問題。六是違規(guī)收受禮品禮金,接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)問題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問題。如將大額發(fā)票拆分報(bào)銷;以節(jié)假日補(bǔ)助、集體活動(dòng)聚餐等名義變相公款吃喝;利用機(jī)關(guān)灶違規(guī)接待等問題。
專項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段,從2018年8月15日開始,10月30日結(jié)束,具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結(jié)提高。
(一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案,明確工作責(zé)任,層層動(dòng)員部署,對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn),認(rèn)真開展全面自查。對(duì)2016年以來的“四風(fēng)”問題進(jìn)行清理,深入查擺問題,及時(shí)抓好整改同時(shí)形成書面匯報(bào)材料,于9月15日之前上報(bào)局政秘科。
(二)開展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀(jì)律”,局黨組牽頭,聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)察委第十紀(jì)檢組、政秘科、直屬機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)等相關(guān)人員采取集中明查、專項(xiàng)檢查等方式加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)各單位專項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)查處官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的“四風(fēng)問題。
(三)全面總結(jié)提高(10月11日至10月30日)。各單位和局機(jī)關(guān)要通過專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步完善健全規(guī)范行為、防范和糾治“四風(fēng)”問題的規(guī)章制度,鞏固專項(xiàng)整治工作成果,形成規(guī)范化機(jī)制。各下屬單位專項(xiàng)整治工作總結(jié)要于10月30日前送局政秘科。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由政秘科、財(cái)務(wù)科牽頭,采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式,對(duì)局屬各單位和局機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查;綜合運(yùn)用明察暗訪、集中抽查、受理舉報(bào)等方式,采取全面排查與重點(diǎn)檢查相對(duì)合、突擊暗訪與隨機(jī)回訪相結(jié)合的方式,盯緊盯牢重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握“四風(fēng)”問題線索。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,以市紀(jì)委微信公眾號(hào)“隨手拍”、“四風(fēng)”舉報(bào)一鍵通、舉報(bào)直通車等形式,緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”變種問題,把監(jiān)督的觸角延伸到社會(huì)每一個(gè)角落。
(三)加大問責(zé)力度。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題,實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處,嚴(yán)肅處理。對(duì)禁而不絕的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持露頭就打,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光;對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持現(xiàn)形就抓,層層剝開“四風(fēng)”隱身衣;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)“四風(fēng)”問題,或“四風(fēng)”問題禁而不絕的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,通過強(qiáng)化“一案雙查”,倒逼主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到實(shí)處;對(duì)一些改頭換面的“四風(fēng)”問題,要對(duì)提供場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)和報(bào)銷便利條件的相關(guān)單位及其責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立__市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局集中開展“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長__任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局屬各單位、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政秘科,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各單位要切實(shí)履行抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署。要結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施方案,明確工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力,及時(shí)解決整治工作中的困難和問題,確保各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化問題整改。各單位要堅(jiān)持邊查邊改,立行立改。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)糾正并如實(shí)上報(bào)的,可以從輕、從寬處理。同時(shí),要針對(duì)存在的問題,深入分析原因,注重完善制度和機(jī)制,形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系,真正做到用制度管錢、管人、管事,讓“四風(fēng)”問題無法隱身,無處遁形。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十三
為認(rèn)真扎實(shí)抓好第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作,確保教育實(shí)踐活動(dòng)以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民,根據(jù)市委關(guān)于“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一部署,經(jīng)局黨組研究,制定深入開展。
緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,以“三訪三化促發(fā)展解民憂”、“四嚴(yán)四聯(lián)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象”活動(dòng)為載體,緊緊圍繞“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和服務(wù)聯(lián)系群眾“最后一公里”問題,按照“準(zhǔn)”、“狠”、“韌”的工作要求,堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最不滿意的具體問題抓起,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著重解決什么問題;堅(jiān)持問題一項(xiàng)一項(xiàng)整治、難題一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),不見成效不收兵。通過扎實(shí)開展專項(xiàng)整治、對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除;通過扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,回應(yīng)群眾關(guān)切、著力解決群眾身邊的不正之風(fēng),使專項(xiàng)整治的成果惠及群眾;通過扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,以專項(xiàng)整治的高質(zhì)量確保教育實(shí)踐活動(dòng)的高質(zhì)量,以作風(fēng)建設(shè)的新成效匯聚改革發(fā)展的正能量。
一是始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立行立改。盯住作風(fēng)問題不放,從小事做起,從具體事情抓起,旗幟鮮明地同“四風(fēng)”突出問題作斗爭(zhēng)。同時(shí),將專項(xiàng)整治貫穿群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)始終,從教育實(shí)踐活動(dòng)一開始就切實(shí)做到邊學(xué)邊改、邊查邊改,不等不靠、即知即改。
二是始終堅(jiān)持以上率下、上下聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)、局黨組班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在專項(xiàng)整治中的帶頭作用,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)改。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)市直交通運(yùn)輸單位的指導(dǎo),推動(dòng)整改措施和制度規(guī)定傳導(dǎo)到基層,把基層的新情況和新問題傳遞到上級(jí)機(jī)關(guān),做到上級(jí)指導(dǎo)帶動(dòng)下級(jí)、下級(jí)監(jiān)督評(píng)判上級(jí)。
三是始終堅(jiān)持重點(diǎn)突破、從嚴(yán)從實(shí)。聚焦“四風(fēng)”問題,從干部群眾看得見、摸得著的問題著手,先易后難、循序漸進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,針對(duì)作風(fēng)方面的頑癥痼疾,下猛藥、出重拳,集中力量啃硬骨頭,一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破,并切實(shí)把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到神經(jīng)末梢,做到整改不到位不放過、不達(dá)目的不收兵、群眾不滿意不銷號(hào)。
四是始終堅(jiān)持惠及群眾、促進(jìn)發(fā)展。通過專項(xiàng)整治,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,堅(jiān)決整治影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。同時(shí),結(jié)合專項(xiàng)整治,及時(shí)推出便民利民舉措,讓人民群眾通過專項(xiàng)整治增強(qiáng)發(fā)展信心,讓專項(xiàng)整治成果惠及人民群眾。
1.謀劃部署階段(xx年3月下旬-4月上旬)。根據(jù)市委的有關(guān)文件要求,主動(dòng)對(duì)接市委確定的36項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),并結(jié)合交通運(yùn)輸實(shí)際,查找和確定其它專項(xiàng)整治重點(diǎn),科學(xué)制定開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案。對(duì)市委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定每項(xiàng)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)和主要措施,并根據(jù)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,分類制定具體實(shí)施方案。前期已經(jīng)開展專項(xiàng)整治并取得了階段性成效的問題,重在鞏固成果,防止反彈;對(duì)文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等容易反復(fù)的問題,要繼續(xù)抓、持續(xù)改;對(duì)行政審批改革不到位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備等相對(duì)復(fù)雜和歷史遺留問題,重在強(qiáng)化措施、全力攻堅(jiān),并確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成;對(duì)侵害群眾利益等重大問題,重在立足當(dāng)前治標(biāo)、長遠(yuǎn)治本,以查處典型案件為重要抓手,注重完善相關(guān)體制和機(jī)制,確保在9月底前取得明顯成效。所有專項(xiàng)整治工作任務(wù),都要明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖和責(zé)任人,切實(shí)做到有工作目標(biāo)、有責(zé)任主體、有推進(jìn)措施、有檢查評(píng)估、有完成時(shí)限。
2、整治落實(shí)階段(xx年4月中旬-8月中旬)。各級(jí)各部門各單位對(duì)照市委專項(xiàng)整治工作的部署和要求,認(rèn)真抓好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作方案的實(shí)施,全面打好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委教育實(shí)踐活動(dòng)辦會(huì)同相關(guān)牽頭部門、市委督導(dǎo)組,督促全市各級(jí)各部門各單位,對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)指出的典型現(xiàn)象、突出問題,主動(dòng)對(duì)號(hào)入座、認(rèn)真自查自糾;通過定期調(diào)度、明查暗訪和群眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、通報(bào)情況、曝光反面典型,確保按時(shí)按質(zhì)實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。
3、總結(jié)評(píng)估階段(xx年8月下旬-9月中旬)。對(duì)整個(gè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)分析,對(duì)評(píng)估不合格、不達(dá)標(biāo)的,責(zé)成問題單位重新、限期進(jìn)行整改。深入總結(jié)專項(xiàng)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),就繼續(xù)深入專項(xiàng)整治工作,統(tǒng)籌推進(jìn)中長期整治任務(wù)的落實(shí),提出有針對(duì)性的意見和措施。圍繞持續(xù)推進(jìn)整治、防止反復(fù)反彈,適時(shí)組織進(jìn)行再評(píng)估和再次回頭看,不斷深化和鞏固專項(xiàng)整治成果。結(jié)合市委專項(xiàng)整治的實(shí)際情況,堅(jiān)持于法周延、于事簡便的原則,圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題,建立健全相關(guān)制度規(guī)定,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
1、整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫。
(1)從嚴(yán)控制會(huì)議。在前段精簡會(huì)議的基礎(chǔ)上,參照《中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《全省性工作會(huì)議審批管理辦法》和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定,抓緊制定出臺(tái)《益陽市交通運(yùn)輸局會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《益陽市交通運(yùn)輸局培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。督促市直交通運(yùn)輸單位抓緊建立健全務(wù)實(shí)管用、便于操作的會(huì)議制度,從嚴(yán)控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金,確保xx年全系統(tǒng)會(huì)議比上年減少30%以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡xx。
責(zé)任部門:局辦公室;
配合部門:局財(cái)務(wù)科。
(2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物。抓好《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的實(shí)施意見》(x辦發(fā)〔xx〕42號(hào))和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定的落實(shí),對(duì)各類文件、簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件,防止文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物過多過濫現(xiàn)象反彈。同時(shí),督促引導(dǎo)市直交通運(yùn)輸單位推進(jìn)文件、簡報(bào)和內(nèi)部刊物電子化,減少紙質(zhì)文檔印發(fā)量。xx年下發(fā)的文件數(shù)量比整治前減少20%以上。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡xx。
責(zé)任部門:局辦公室;
(3)從嚴(yán)清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。全面清理全系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,確保精簡50%以上,對(duì)全系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目及活動(dòng)實(shí)行總量控制,抓緊制定出臺(tái)《益陽市交通運(yùn)輸局獎(jiǎng)勵(lì)制度》,建立健全規(guī)范評(píng)比表彰達(dá)標(biāo)活動(dòng)長效機(jī)制,嚴(yán)格各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉xx。
責(zé)任部門:人事科;
配合部門:局辦公室、監(jiān)察室。
(4)清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格控制各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,切實(shí)規(guī)范各類領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)立程序,設(shè)立全系統(tǒng)層面的領(lǐng)導(dǎo)小組須經(jīng)局黨組研究決定。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡xx。
責(zé)任部門:局辦公室;
配合部門:局人事科。
2、整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”
(5)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”。堅(jiān)決糾正工作人員對(duì)待群眾來訪服務(wù)態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象;堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象;堅(jiān)決查處“吃、拿、卡、要”行為;堅(jiān)決整治交通運(yùn)輸執(zhí)法中的作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為;堅(jiān)決查處在項(xiàng)目審批、交通建設(shè)等工作中搞暗箱操作、權(quán)力尋租等行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡xx。
責(zé)任部門:局監(jiān)察室;
配合部門:局政策法規(guī)科、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科、基本建設(shè)科、市直交通運(yùn)輸單位。
(6)切實(shí)整治“庸懶散”。在全系統(tǒng)扎實(shí)開展交通運(yùn)輸工作人員“庸懶散”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡xx。
責(zé)任部門:局監(jiān)察室;
配合部門:局人事科、市直交通運(yùn)輸單位。
(7)清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為。對(duì)全系統(tǒng)與行政許可、行政審批相關(guān)聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)行為及財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,自查清理與交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的中介組織,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。從制度層面堵塞漏洞,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,構(gòu)建長效機(jī)制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):封xx。
責(zé)任部門:局政策法規(guī)科;
配合部門:局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位。
(8)精簡行政審批項(xiàng)目。按照市委、市政府要求,切實(shí)精簡行政審批項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)并聯(lián)審批,優(yōu)化審批流程,實(shí)現(xiàn)審批提速,真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):封xx。
責(zé)任部門:局政策法規(guī)科;
配合部門:局人事科、市直交通運(yùn)輸單位。
(9)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與開展收費(fèi)專項(xiàng)檢查。在前段抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況測(cè)評(píng)和開展“環(huán)境優(yōu)化年”收費(fèi)專項(xiàng)檢查等工作的基礎(chǔ)上,配合市委、市政府和相關(guān)部門,繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范涉企檢查、涉企收費(fèi)、行政處罰工作;繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡xx。
責(zé)任部門:局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科;
配合部門:局政策法規(guī)科。
3、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)。
(10)整治公款送禮行為。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮,嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物。根據(jù)市委有關(guān)制度規(guī)定,及時(shí)制定配套制度。通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、節(jié)日明察暗訪,查處典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚xx、蔡xx。
責(zé)任部門:局財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室。
(11)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝。抓好《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕17號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的暫行辦法》(x紀(jì)發(fā)〔xx〕12號(hào))和市委、市政府相關(guān)文件的落實(shí),嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng),堅(jiān)決查處利用農(nóng)家樂、私人會(huì)所等場(chǎng)所公款吃喝行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡xx。
責(zé)任部門:局監(jiān)察室;
配合部門:局辦公室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位。
4、整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所。
(12)超標(biāo)配備公車及公車私用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《益陽市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》(益辦發(fā)〔xx〕17號(hào)),對(duì)超編、超標(biāo)配車,及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處置,堅(jiān)決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為,規(guī)范公務(wù)用車管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡xx。
責(zé)任部門:局辦公室;
配合部門:局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位。
(13)清理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認(rèn)真抓好中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(中辦發(fā)〔xx〕17號(hào))落實(shí),根據(jù)市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定,全面清理全系統(tǒng)辦公用房面積超標(biāo)、多處占用辦公用房,豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部租用賓館、酒店房間作為辦公用房。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)多占住房。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡xx。
責(zé)任部門:局辦公室;
配合部門:局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位。
(14)清理糾正黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在社會(huì)組織兼職并領(lǐng)取報(bào)酬。按照《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在各類社會(huì)組織兼職的意見》的要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括離退休老同志在各類協(xié)會(huì)兼職的,進(jìn)行清理和規(guī)范。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉xx。
責(zé)任部門:局人事科;
配合部門:局監(jiān)察室。
5、整治“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大。
(15)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的通知》(x財(cái)預(yù)〔xx〕46號(hào))和市委、市政府相關(guān)配套規(guī)定,嚴(yán)肅執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,5年內(nèi),全系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則上不再增加。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,全面加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)查“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費(fèi)問題,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和責(zé)任人。嚴(yán)禁全系統(tǒng)工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚xx。
責(zé)任部門:局財(cái)務(wù)科;
配合部門:局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位。
(16)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。市委、市政府出臺(tái)《益陽市黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》后,抓緊制定配套制度。建立健全公務(wù)接待審批制度,細(xì)化并嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各類公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批、審計(jì),不得接待無公函的公務(wù)活動(dòng),不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支,嚴(yán)禁私客公待,嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待,從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):胡xx。
責(zé)任部門:局辦公室、財(cái)務(wù)科;
配合部門:局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位。
(17)整治違規(guī)設(shè)置“小金庫”。在認(rèn)真鞏固近兩年“小金庫”專項(xiàng)治理成果的基礎(chǔ)上,對(duì)“小金庫”治理情況“回頭看”,組織人員開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查,加大對(duì)違規(guī)設(shè)置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報(bào)電話、郵箱,繼續(xù)實(shí)施舉報(bào)有獎(jiǎng)?wù)?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設(shè)置“小金庫”問題。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):譚xx、蔡xx。
責(zé)任部門:局財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室;
6、整治進(jìn)人用人“三超兩亂”問題。
(18)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。認(rèn)真落實(shí)《嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定》(x辦〔xx〕29號(hào))和市委、市政府的相關(guān)要求,結(jié)合集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員,清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,采取自查自糾、復(fù)核檢查、整改“回頭看”等措施,確保全系統(tǒng)無違規(guī)行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉xx。
責(zé)任部門:局人事科;
配合部門:局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、市直交通運(yùn)輸單位。
(19)查處和防范超編制進(jìn)人、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、超范圍分設(shè)黨政職務(wù)、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進(jìn)人、違規(guī)長期借調(diào)人員、違規(guī)配備秘書、調(diào)動(dòng)工作不轉(zhuǎn)工資關(guān)系等問題。按照我市干部人事和機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)自查自糾、復(fù)核檢查、整改驗(yàn)收等各階段工作,嚴(yán)肅查處新的“三超兩亂”行為,并切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)厲整治機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作中的不正之風(fēng)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):劉xx。
責(zé)任部門:局人事科;
配合部門:局監(jiān)察室、市直交通運(yùn)輸單位。
7、整治侵害群眾利益行為。
(20)堅(jiān)決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和“一票否決”,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),遏制重特大安全事故,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴(yán)厲打擊、切實(shí)糾正各類非法違法和違規(guī)違章行為,嚴(yán)肅查處忽視安全、違規(guī)許可、執(zhí)法不嚴(yán)以及不依法依規(guī)處理安全事故等問題,防止責(zé)任不落實(shí)、濫用行政權(quán)力、以罰款代替監(jiān)管。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):蔡xx。
責(zé)任部門:局安全監(jiān)督科;
配合單位:市道路運(yùn)輸管理局、市地方海事局、市交通建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督局。
(21)堅(jiān)決整治招投標(biāo)工作中的突出問題。按照中央的統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)市委要求,著力解決交通建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在的領(lǐng)導(dǎo)干部非法插手干預(yù)工程項(xiàng)目、違法違規(guī)核準(zhǔn)招投標(biāo)事項(xiàng)、設(shè)置不合理?xiàng)l款排斥潛在投標(biāo)人、虛假招標(biāo)、明招暗定、規(guī)避招標(biāo)、不按招投標(biāo)文件和中標(biāo)中的投標(biāo)文件訂立合同、招小送大的問題,查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,維護(hù)國家公共利益和人民群眾的根本利益。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):馬xx。
責(zé)任部門:局計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科、基本建設(shè)科;
配合部門:局監(jiān)察室。
局機(jī)關(guān)各科室、市直交通運(yùn)輸單位要把專項(xiàng)整治工作作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重,以更嚴(yán)的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律,下大決心、花大力氣推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局教育實(shí)踐活動(dòng)辦認(rèn)真做好專項(xiàng)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。充分發(fā)揮專項(xiàng)整治相關(guān)責(zé)任部門和單位的主體作用。專項(xiàng)整治各牽頭部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好相關(guān)整改落實(shí)工作;各配合單位各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合抓好整改工作。
2、嚴(yán)格自查自糾。市直交通運(yùn)輸單位要對(duì)照市委和局黨組確定的專項(xiàng)整治任務(wù)及要求,主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,結(jié)合實(shí)際開展自查自糾,要以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神,立說立行、不等不拖,真改、實(shí)改、快改,改出成效。要結(jié)合本單位實(shí)際,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),制定專項(xiàng)整治方案。
3、堅(jiān)持開門整改。對(duì)整改落實(shí)的具體措施、內(nèi)容、時(shí)限和進(jìn)展情況,要及時(shí)向干部群眾公開,公示整改措施、作出整改承諾,讓群眾了解,請(qǐng)群眾監(jiān)督。要及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)治理工作好經(jīng)驗(yàn)好做法,宣傳推介一批治歪風(fēng)、祛邪氣的先進(jìn)典型,懲處曝光一批整改不力、措施不實(shí)、作風(fēng)不正、頂風(fēng)違紀(jì)的反面典型,讓群眾看到整改成效。
4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組各督導(dǎo)組要把專項(xiàng)整治工作列入督導(dǎo)檢查的重要內(nèi)容,嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。要根據(jù)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的特點(diǎn),做到一把鑰匙開一把鎖,既出謀劃策、又督促提醒,以專項(xiàng)整治的高質(zhì)量確保教育實(shí)踐活動(dòng)的高質(zhì)量。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)具體工作的組織協(xié)調(diào),采取定期檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式,分階段、分重點(diǎn)、問進(jìn)度、問效果、問責(zé)任,全面掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決出現(xiàn)的問題。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,形成工作合力,更好地履行職責(zé)。
5、嚴(yán)格責(zé)任追究。建立專項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度,用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)的措施、鐵的紀(jì)律,切實(shí)加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的監(jiān)管查處力度。對(duì)牽頭部門、配合部門開展專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé)、相互推諉扯皮的,通過領(lǐng)導(dǎo)約談、專題通報(bào)等方式進(jìn)行督查督辦;督辦之后拒不落實(shí)的,要追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治情況和整治效果的明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)者,要及時(shí)移送有關(guān)方面依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并在全系統(tǒng)范圍內(nèi)予以通報(bào)。
6、加強(qiáng)建章立制。各單位要注重從解決具體問題入手,從加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)抓起,需要什么制度就建立什么制度。要把對(duì)突出問題的專項(xiàng)整治和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來,及時(shí)把專項(xiàng)整治的好做法好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范。出臺(tái)制度一定要貫徹“科學(xué)、管用、成熟”的要求,做到立足實(shí)際需要,成熟一個(gè)、出臺(tái)一個(gè)、管用一個(gè)。要加大制度落實(shí)的監(jiān)督檢查力度,防止制度成為擺設(shè),成為“稻草人”。堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性,做到令行禁止、不搞例外,對(duì)違反制度踩“紅線”,闖“雷區(qū)”的,要做到零容忍,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十四
“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》精神,按照我局《深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》具體要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就我局“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作提出如下實(shí)施方案。
“四風(fēng)”突出問題和侵害群眾利益行為,開展專項(xiàng)整治工作。全面深化正風(fēng)肅紀(jì),加強(qiáng)教育引導(dǎo),集中整改問題,強(qiáng)化制度建設(shè),推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉良好形象,以專項(xiàng)整治的新成效贏得群眾的信任和擁護(hù)。
要嚴(yán)格執(zhí)行精簡文件簡報(bào)的各項(xiàng)規(guī)定,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件和簡報(bào)一律不發(fā)。要提高文件簡報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效,加快公文交換信息化建設(shè),降低公文處理成本,確保公文辦理高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),盡量實(shí)行無紙化辦公。要切實(shí)減少會(huì)議活動(dòng),控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間,提高會(huì)議活動(dòng)的效率和質(zhì)量,嚴(yán)格控制會(huì)議活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。要精簡會(huì)議,能不開的會(huì)堅(jiān)決不開,能開小會(huì)的不開大會(huì),可以合并的堅(jiān)決合并,泛泛提要求的會(huì)一律不開。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院行政審批改革的要求,清理減少投資審批事項(xiàng)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)審批事項(xiàng)。重點(diǎn)整治行政審批事項(xiàng)取消不到位,審批項(xiàng)目、程序不公開,變換審批名目,擅自增加審批程序,拖延審批時(shí)間,不執(zhí)行
“兩集中、兩到位”規(guī)定,行政審批事項(xiàng)不納入政務(wù)服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦理等問題。
圍繞“庸、懶、散、拖”開展專項(xiàng)效能監(jiān)察,強(qiáng)化效能問責(zé),集中治理工作履職和服務(wù)群眾消極應(yīng)付、不作為、亂作為和服務(wù)不優(yōu)、辦事低下等問題,重點(diǎn)整治無故曠工、遲到早退、擅離職守、不敢擔(dān)當(dāng),不深入群眾、不調(diào)查研究,工作不下深水。集中治理有令不行、有禁不止,工作不落實(shí)、上下一般粗,服務(wù)不主動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量不高,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、遇到矛盾繞道走。切實(shí)糾正接待辦事人員對(duì)群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮,執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范等問題。
圍繞財(cái)經(jīng)紀(jì)律,糾正財(cái)務(wù)賬簿不健全、白發(fā)票入賬、審批程序不嚴(yán)等問題。嚴(yán)格控制
“三公”消費(fèi),嚴(yán)禁用公款大吃大喝和參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。要嚴(yán)格執(zhí)行接待審批制度,各類接待一律在食堂或者指定地點(diǎn)用餐,不得超出接待標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁公車私用、私駕;嚴(yán)禁公費(fèi)旅游。
圍繞整治濫建樓堂館所和辦公用房超標(biāo),嚴(yán)格按照中央、省、市、區(qū)要求,
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年內(nèi),一律停止新建、擴(kuò)建、遷建、購置樓堂館所的審批;對(duì)前期辦公用房清理工作進(jìn)行評(píng)估,組織開展專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題切實(shí)加以整改。
圍繞全區(qū)整治侵害群眾利益行為,堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)插手基建工程、工程量變更、招標(biāo)比選等領(lǐng)域的問題。
要按照《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定和和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,自行清退收受的各種會(huì)員卡,做到
“零持有、零報(bào)告”,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,樹立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
專項(xiàng)整治工作在局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,局黨組主要負(fù)責(zé)同志作為整治工作第一責(zé)任人,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是要高度重視,帶頭整治,下大力氣推動(dòng)要搞好上下聯(lián)動(dòng),針對(duì)作風(fēng)頑疾拿實(shí)策、出實(shí)招、見實(shí)效
要結(jié)合重點(diǎn)整治任務(wù),針對(duì)每一項(xiàng)任務(wù)認(rèn)真研究制定整治的具體措施,明確整治的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,使整治工作有任務(wù)、有目標(biāo),有責(zé)任人、有時(shí)限要求,有具體措施、有可操作性。
局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)專項(xiàng)整治工作全程跟進(jìn),加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題、提出對(duì)策。要通過明查暗訪、個(gè)別約談、現(xiàn)場(chǎng)反饋等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。
要建立作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常抓、長期抓的常態(tài)化制度。建立開展法紀(jì)教育和警示教育常態(tài)機(jī)制,以案說法、以案明紀(jì),筑牢黨員干部思想道德防線。邊改邊建,把專項(xiàng)整治形成的經(jīng)驗(yàn)做法上升為制度機(jī)制,修訂完善在聯(lián)系群眾、科學(xué)決策、公務(wù)接待、樓堂館所建設(shè)管理、經(jīng)費(fèi)管理等方面的制度規(guī)定,切實(shí)堵塞漏洞,形成從源頭上防治
“四風(fēng)”的長效機(jī)制。
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十五
根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)精神,為貫徹落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治任務(wù)對(duì)接、立行立改的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕58號(hào))、《關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案》(郴群組發(fā)〔2014〕11號(hào))和《蘇仙區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》(蘇發(fā)〔2014〕2號(hào))要求,充分利用第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,邊查邊改,立行立改,扎實(shí)抓好我局群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本工作方案.
認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔2014〕9號(hào)文件精神,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,結(jié)合作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),針對(duì)群眾反映的“四風(fēng)”突出問題,細(xì)化工作方案,采取切實(shí)管用有效措施,治歪風(fēng)、樹新風(fēng),攻堅(jiān)克難,狠剎歪風(fēng)邪氣,及時(shí)依法依紀(jì)查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委“九項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“十項(xiàng)規(guī)定”的行為,為建設(shè)“山水名城、美麗蘇仙”提供堅(jiān)強(qiáng)保障.
“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治從2014年3月起至2014年9月集中開展.按照摸清底數(shù)、制定方案,集中整治、全面推進(jìn),總結(jié)檢查、評(píng)估驗(yàn)收等三個(gè)階段進(jìn)行.
34。
認(rèn)真梳理問題表現(xiàn),摸清核實(shí)相關(guān)底數(shù),對(duì)照中央、省委、市委和區(qū)委的部署要求,對(duì)接省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),研究制定我局詳細(xì)具體、責(zé)任明確、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,內(nèi)容包括時(shí)間安排、推進(jìn)措施、牽頭股室和具體責(zé)任人、檢查評(píng)估、監(jiān)督問責(zé)等,確保各項(xiàng)整治措施實(shí)在、管用、有效.
57。
根據(jù)實(shí)施方案和征求到的意見、查擺出來的問題,進(jìn)行深入整改.對(duì)于已經(jīng)開展的整治工作,要加力推進(jìn),務(wù)求整治工作取得實(shí)效;對(duì)于還未開展的專項(xiàng)整治新任務(wù)、新要求,要盡快部署啟動(dòng),對(duì)照實(shí)施方案不折不扣抓好落實(shí);對(duì)于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作,要進(jìn)行一次“回頭看”,查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞,進(jìn)一步鞏固工作成果,嚴(yán)防已經(jīng)基本整治到位的問題死灰復(fù)燃.局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過專項(xiàng)督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評(píng)議等方式,加強(qiáng)對(duì)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、通報(bào)情況、曝光典型,責(zé)令整改,確保整治取得實(shí)質(zhì)性效果.
78。
通過查看資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談了解、群眾測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式,對(duì)整治工作成效進(jìn)行抽查和評(píng)估,確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效.要認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問題和不足,明確下一步努力的方向,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié),并在一定范圍內(nèi)公開,接受群眾的監(jiān)督.我局專項(xiàng)整治工作總結(jié)于8月11日前上報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)治理組(聯(lián)系電話:2880191;郵箱:。
[email?protected]。
).區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織開展專項(xiàng)整治工作情況民意調(diào)查和總結(jié)評(píng)估.對(duì)于專項(xiàng)整治工作群眾滿意度不高、評(píng)估不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直單位,責(zé)令繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作,總結(jié)評(píng)估合格后,才能召開教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì).
根據(jù)《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》(湘群組發(fā)〔2013〕45號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)圍繞社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈和關(guān)系民生民本等方面10項(xiàng)突出問題進(jìn)行.
上級(jí)黨委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)。
1、
(1)從嚴(yán)控制會(huì)議.認(rèn)真貫徹落實(shí)蘇仙區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范會(huì)務(wù)活動(dòng)管理的通知》(蘇辦字〔2012〕124號(hào)),進(jìn)一步精簡會(huì)議數(shù)量;進(jìn)一步完善會(huì)議制度,從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議;簡化會(huì)議程序,減少出席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人數(shù);嚴(yán)格會(huì)議經(jīng)費(fèi)管理,嚴(yán)禁辦會(huì)過程中的奢侈浪費(fèi).
責(zé)任股室:局辦公室。
(2)從嚴(yán)控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物.抓好《郴州市黨政機(jī)關(guān)文件簡報(bào)計(jì)劃管理暫行辦法》(郴辦發(fā)〔2012〕25號(hào))的落實(shí),實(shí)行文件計(jì)劃申報(bào)制度,在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計(jì)劃報(bào)送區(qū)委辦、區(qū)政府辦審查備案.進(jìn)一步精簡文件數(shù)量,要防止以信箋頭,“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件.對(duì)各類簡報(bào)和內(nèi)部刊物進(jìn)一步清理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于“一個(gè)部門原則上只保留一種簡報(bào)”的規(guī)定.鼓勵(lì)加強(qiáng)電子政務(wù)信息平臺(tái)的運(yùn)用,逐步實(shí)現(xiàn)文件、簡報(bào)網(wǎng)絡(luò)收發(fā)和批閱,進(jìn)一步減少文件、簡報(bào)的印制成本和運(yùn)輸成本.6月底前進(jìn)行檢查評(píng)估并及時(shí)通報(bào).
責(zé)任股室:局辦公室。
2、
(3)整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”.切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,加快服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),實(shí)行開門辦公、首問負(fù)責(zé)、一次性辦結(jié)或一次性告知等制度.堅(jiān)決杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象;堅(jiān)決查處行政審批和涉企檢查、收費(fèi)中“吃拿卡要報(bào)拖”行為.整治工作在7月中旬完成.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
(4)切實(shí)整治“庸懶散奢”.按照《蘇仙區(qū)作風(fēng)大整頓“好作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)方案》和蘇仙區(qū)《“庸懶散奢”專項(xiàng)整治工作方案》相關(guān)要求,大力整治機(jī)關(guān)干部“庸懶散奢”現(xiàn)象,嚴(yán)厲整治工作作風(fēng)自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為,堅(jiān)決整治上班時(shí)間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
(5)集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外聘用人員、返聘退休人員等問題.按照蘇仙區(qū)組織部《關(guān)于清理整治不在崗國家公職人員的通知》(蘇組〔2012〕6號(hào))和《關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》(蘇組〔2012〕31號(hào))文件要求,清查我局是否存在違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題,同時(shí)對(duì)清理工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,查找我局是否存在編外聘用人員、返聘退休人員的情況并進(jìn)行清理規(guī)范.清理工作在7月底完成.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
3、
(6)整治公款送禮行為.嚴(yán)禁在一般公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證;嚴(yán)禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴(yán)肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或個(gè)人財(cái)物.通過設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、明察暗訪,查處一批典型案件,有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為.6月底完成總結(jié)評(píng)估.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門。
(7)堅(jiān)決糾正違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝.抓好區(qū)紀(jì)委《違規(guī)職務(wù)消費(fèi)和公款大吃大喝問題專項(xiàng)整治工作方案》的落實(shí).嚴(yán)格執(zhí)行早中餐不飲酒、同城不宴請(qǐng)、不安排住宿;公務(wù)宴請(qǐng)不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過宴請(qǐng)對(duì)象人數(shù)等相關(guān)規(guī)定.開展明查暗訪,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會(huì)所活動(dòng)的行為,公開通報(bào)一批違紀(jì)違規(guī)的典型案例.6月底完成總結(jié)評(píng)估.
責(zé)任部門:局紀(jì)檢部門。
4、
(8)清理辦公用房.認(rèn)真落實(shí)《郴州市黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施方案》(郴辦字〔2013〕29號(hào))的有關(guān)要求,對(duì)辦公用房進(jìn)行清理,不得超出使用面積標(biāo)準(zhǔn).配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并交還原單位處理.清理工作在6月底全面完成.
責(zé)任部門:局辦公室。
5、
(9)嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算和支出.科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算.嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)、差旅費(fèi)等辦公性行政經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用.加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處“三公”經(jīng)費(fèi)支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費(fèi)的問題,嚴(yán)禁局機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng).
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門、辦公室。
(10)嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn).嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的規(guī)定》(郴辦發(fā)〔2013〕2號(hào)),從嚴(yán)控制公務(wù)接待開支,對(duì)各類公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批、審計(jì);減少迎來送往,接待活動(dòng)嚴(yán)格按照中、省、市改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.6月對(duì)進(jìn)行重點(diǎn)檢查.
責(zé)任股室:局紀(jì)檢部門、辦公室。
各責(zé)任股室按照整治方案中的要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好相關(guān)整改落實(shí)工作.其余股室各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合抓好整改工作.我局成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)區(qū)委督導(dǎo)組組長簽字后報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)辦專項(xiàng)治理組.
按照中央開門搞活動(dòng)的要求,各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任等要及時(shí)在本地本單位進(jìn)行公示,通過一定方式向群眾公開,要進(jìn)一步暢通訴求表達(dá)渠道,接受群眾監(jiān)督評(píng)判,對(duì)專項(xiàng)整治工作效果不明顯、群眾不滿意的,要研究癥結(jié),進(jìn)行“補(bǔ)課”.要以群眾滿意為目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),敞開大門開展“四風(fēng)”突出問題整治.要發(fā)揮好宣傳輿論的引導(dǎo)作用,發(fā)揮正反兩方面典型的激勵(lì)和警示作用,營造良好輿論氛圍.
建立專項(xiàng)整治工作責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅查究問責(zé),對(duì)開展專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、相互推諉扯皮的,對(duì)有問題不整改、大問題小整改、邊改邊再犯錯(cuò)的個(gè)人,要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任.
市藥業(yè)局四風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案篇十六
豐都縣把解決突出問題作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在解決突出問題、務(wù)求實(shí)效上下功夫。堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”、立說立行,從群眾身邊的事改起、從群眾最關(guān)心的事改起,在統(tǒng)籌推進(jìn)中央“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”、市委“十個(gè)專項(xiàng)整治”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)針對(duì)查找出的“氣虛病”、“冷漠病”、“漂浮病”、“畏難病”、“梗阻病”、“享樂病”等“六種病”和突出問題,創(chuàng)新實(shí)施“十二個(gè)突出問題專項(xiàng)整治”,集中解決“五大民生突出問題”,讓群眾看到變化、見到成效。為確保專項(xiàng)整治順利推進(jìn),縣委建立常委領(lǐng)抓制、定期研判制、通報(bào)排名制等“三項(xiàng)制度”,即所有專項(xiàng)整治均由縣委常委牽頭,縣委常委會(huì)定期聽取專項(xiàng)整治推進(jìn)情況報(bào)告、研判情況、解決突出問題,對(duì)所有專項(xiàng)整治推進(jìn)情況實(shí)行打表推進(jìn)、定期通報(bào)。做到了突出問題一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào),剎住了“四風(fēng)”蔓延勢(shì)頭,解決了一批民生突出問題,取得了明顯成效。
通過平時(shí)定期檢查、舉報(bào)投訴專查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、收取欠薪保證金等形式,解決拖欠農(nóng)民工工資問題。采取加強(qiáng)財(cái)政資金籌集、暢通撥付渠道、優(yōu)化簡化程序等方式,及時(shí)兌現(xiàn)政府拖欠群眾款項(xiàng)。截至目前,已清理出6家企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資3732萬元,已兌現(xiàn)1970萬元,對(duì)兩家拒不支付的已向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。兌現(xiàn)長江兩岸森林工程過渡性補(bǔ)償資金803萬元,涉及群眾11595戶。
實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥、責(zé)任單位和參與部門聯(lián)動(dòng)化解的集團(tuán)包案機(jī)制,以規(guī)范組織體系、規(guī)范工作制度、規(guī)范辦事流程、規(guī)范工作行為、規(guī)范信訪秩序“五個(gè)規(guī)范”為抓手,推動(dòng)疑難復(fù)雜信訪問題化解。目前,市聯(lián)席辦交辦的8件信訪案件已化解6件,化解率為75%;共查找出群眾關(guān)心的突出信訪問題224件,已化解或辦結(jié)169件,結(jié)案率達(dá)到75.5%。1件群眾反映長達(dá)2019年的移民拆遷安置集訪案件得到妥善解決。
通過全面摸底、建立臺(tái)賬、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任倒查、無縫巡查、有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò),對(duì)違法建設(shè)依法采取停電、停水、停氣和凍結(jié)房屋產(chǎn)權(quán)交易、抵押等措施,堅(jiān)決杜絕新增違法建設(shè)。加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一非法占地280平方米、建筑面積2240平方米的在建違法建筑實(shí)施了強(qiáng)制xing拆除。
針對(duì)執(zhí)法監(jiān)管部門亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派問題,開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查行動(dòng),核實(shí)收費(fèi)許可證237個(gè),查處“三亂”問題3個(gè)。對(duì)60件行政執(zhí)法行為進(jìn)行評(píng)查,糾正辦案程序不規(guī)范17起。對(duì)樹人中學(xué)向?qū)W生征訂資料讀本、認(rèn)購“翼校通”和學(xué)生暑假作業(yè)本等違規(guī)行為進(jìn)行查處,退還費(fèi)用2萬元。
五、整治窗口單位“吃拿卡要”問題。
推行“首接首問、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許”等機(jī)制,精簡辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率。增設(shè)“陽光豐都網(wǎng)絡(luò)問政”信箱、開通“114政務(wù)熱線”,拓寬監(jiān)管渠道。辦事環(huán)節(jié)由2056個(gè)縮減到872個(gè),辦事時(shí)間由15.6天壓縮到5天,當(dāng)時(shí)可辦妥件由56.3%提高到85.4%。1479名中層干部簽訂了廉政。
承諾書。
主動(dòng)上交紅包禮金87900元輪崗調(diào)整中層干部23名。受理各類投訴31件查處“吃拿卡要”等問題19人次處理違規(guī)行為2起。
通過規(guī)范制度、明察暗訪、專項(xiàng)審計(jì)、鼓勵(lì)舉報(bào)、嚴(yán)肅查處等措施加強(qiáng)監(jiān)控。開展暗訪23次,發(fā)現(xiàn)并糾正問題25個(gè),處理責(zé)任人7人,免職2人,清退違規(guī)收費(fèi)4.8萬元。對(duì)平都中學(xué)2名教師違規(guī)補(bǔ)課給予全縣通報(bào)批評(píng)和降低績效工資的處罰。
執(zhí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料互認(rèn)制度,加強(qiáng)處方管理,解決掛號(hào)難、檢查難、開大處方等不合理治療行為。嚴(yán)厲打擊擅自開展診療活動(dòng)的黑診所,坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、“醫(yī)托”等行騙行為。共查處無證行醫(yī)案件21起,查處損害醫(yī)患利益問題案件2件,問責(zé)2人,實(shí)現(xiàn)了排隊(duì)掛號(hào)檢查時(shí)間次均減少10分鐘、看病住院費(fèi)用次均減少100元,醫(yī)患糾紛同比減少15件,患者滿意度提升10%。
綜合運(yùn)用電話督促、實(shí)地檢查、跟蹤督查、邀請(qǐng)友鄰區(qū)縣組建聯(lián)合暗訪組等手段,對(duì)各單位工作作風(fēng)和辦事效率進(jìn)行暗訪。在《豐都報(bào)》、電視臺(tái)等開辟曝光平臺(tái),對(duì)查處的紀(jì)律渙散等行為予以曝光。對(duì)21名上班時(shí)間玩游戲、看電影、網(wǎng)上購物的干部給予全縣通報(bào)批評(píng)。成立會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)督查組,在對(duì)全縣黨建工作大會(huì)等重要會(huì)議上缺會(huì)、遲到、打瞌睡、隨意打接電話等12名領(lǐng)導(dǎo)干部給予書面檢討、誡勉談話等處理。
設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,采取巡邏防控與日常檢查相結(jié)合的方式,重點(diǎn)對(duì)茶樓、賓館等重點(diǎn)區(qū)域和部位進(jìn)行突擊檢查。出臺(tái)《嚴(yán)禁國家工作人員違規(guī)請(qǐng)客送禮的暫行規(guī)定》,通過申報(bào)備案、談話提醒、強(qiáng)化監(jiān)督等方式,狠剎大操大辦斂財(cái)之風(fēng)。目前,查處參與賭博公職人員7人,制止違規(guī)操辦酒席19起,對(duì)參與賭博的城發(fā)中心原主任予以免職處理并立案調(diào)查,對(duì)參與賭博的4名豐都二中教師處以黨內(nèi)警告處分。對(duì)大操大辦的十直鎮(zhèn)原紀(jì)委書記和許明寺鎮(zhèn)培關(guān)村原黨支部書記給予免職處分。
通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)箱等方式,廣泛收集突出問題,篩選審核出存在落實(shí)惠民政策打折扣、為群眾辦事收“辛苦費(fèi)”、冒領(lǐng)截留惠民資金等6項(xiàng)問題的基層干部599名。目前,處理辦事不公行為128起,撤銷支部書記職務(wù)4人,村主任勸其退職1人,村民小組長3人,清退惠民資金23.6萬余元。
通過臺(tái)賬管理、電話追蹤、重點(diǎn)指導(dǎo)細(xì)化措施,通過實(shí)地督查、電話督查、社會(huì)監(jiān)督強(qiáng)化督查,以公示全面到位、返崗督查到位、銷號(hào)管理到位促進(jìn)落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。制定《豐都縣黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人員病假管理暫行辦法》,從源頭上預(yù)防和遏制吃“空餉”問題。目前,已返崗上班77人、申請(qǐng)辭職(辭聘)、辭退(解聘)60人。
集中整治違規(guī)使用公車行為,不定時(shí)開展明察暗訪,每月不少于1次上路督查。公開舉報(bào)電話,認(rèn)真受理舉報(bào),嚴(yán)肅查處典型案件。目前,全縣共核定一般公務(wù)用車編制428個(gè),擬調(diào)劑超編車113輛,收繳超標(biāo)車5輛,查處違反公車管理使用規(guī)定行為11起,免職3人。
通過加大資金籌集力度、倒排施工進(jìn)度、優(yōu)化施工方案,加快建設(shè)統(tǒng)建安置房。目前,高家鎮(zhèn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園安置房、龍河?xùn)|安置房等在建項(xiàng)目正有序推進(jìn),已建成統(tǒng)建安置房16.19萬平方米。同時(shí),通過團(tuán)購商品房的方式,向市場(chǎng)購置商品房解決拆遷群眾住房問題。
按照“尊重歷史、分類處置、特事特辦、讓利于民”的原則,采取并聯(lián)審批、優(yōu)化程序、依法督促等方式,加快辦理移民劃地建房產(chǎn)權(quán)證。目前,已辦理移民劃地建房產(chǎn)權(quán)證1575件。
編制了城區(qū)市政設(shè)施改造方案,完成城區(qū)綜合停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目選址、地測(cè)工作;大力推進(jìn)城市支次干道綠化、亮化、硬化等升級(jí)改造工程,共栽植、補(bǔ)植苗木70000余株;拆除主次干道、公園、廣場(chǎng)等各類亭棚145個(gè),取締違章占道經(jīng)營攤點(diǎn)86個(gè);推動(dòng)縣城小區(qū)實(shí)行規(guī)范化物業(yè)管理,提升居民生活品質(zhì);開放臨街單位內(nèi)設(shè)廁所43座,解決了群眾如廁難的問題。
題
投資6000多萬元,大力實(shí)施恒都公司5所養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)屠宰場(chǎng)的污染減排工程建設(shè),已啟動(dòng)試運(yùn)行。通過建設(shè)污水處理廠、生產(chǎn)高科技有機(jī)肥、生物發(fā)電等方式,加大牛糞資源循環(huán)利用力度,有效破解肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展“瓶頸”。
加大資金投入,啟動(dòng)新建(改擴(kuò)建)豐都中學(xué)擴(kuò)展區(qū)、龍城小學(xué)、高家鎮(zhèn)中學(xué)和水天坪小學(xué)4所學(xué)校,新增班級(jí)260個(gè),解決1.3萬名學(xué)生入學(xué)問題。截至目前,四所學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目均正在開展地勘、環(huán)評(píng)、完善設(shè)計(jì)方案等前期工作。