制定方案時,我們需要充分考慮各種可能的情況,以應對潛在的困難和挑戰(zhàn)。在制定方案時,我們應該充分了解問題的本質和背景,以便制定出更準確的解決方案。方案范文的每一個細節(jié)都值得我們仔細分析和思考。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇一
組??長:
副組長:
成??員:
(一)媒體宣傳?。
3.利用社區(qū)電子屏宣傳創(chuàng)建工作。?。
(二)設置宣傳專欄?。
1.各社區(qū)在居民小區(qū)設置宣傳專欄。?。
(三)廣告標語宣傳?。
1.懸掛橫幅。?。
2.印制張貼宣傳畫、海報。?。
(四)社會宣傳?。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇二
2016。
〕
16。
號)要求,結合我縣實際,制定本方案。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會,以及及中央、省農村工作會議和
“兩個創(chuàng)建”試點工作現場會精神,按照“四個最嚴”要求,以保障和改善民生為出發(fā)點,以創(chuàng)建食品安全城市為載體和平臺,全面實施食品安全戰(zhàn)略。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實屬地責任,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)依法誠信經營,社會各界積極參與,食品產業(yè)健康發(fā)展,加快形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系,提升全縣食品安全管理水平,推動食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保人民群眾吃得放心,全面提高食品安全滿意度。
統(tǒng)一部署,政府主導。
縣政府成立創(chuàng)建工作領導小組,領導和部署創(chuàng)建工作。縣政府食安委和各相關部門具體組織實施。各相關部門
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是創(chuàng)建活動的主體,要按照《長海縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案》(以下簡稱《方案》)要求,結合本部門、本地實際,抓好各項工作落實。
健全機制,注重實效。
“六大治理體系”、“十大支撐性工程”為主要抓手,更新工作理念,完善工作措施,落實“四有兩責”,建立健全無縫隙、全覆蓋的監(jiān)管機制,切實提升我縣食品安全工作水平。
突出重點,積極創(chuàng)新。
盯住重點難點問題,堅持問題導向,因地制宜,積極創(chuàng)新工作方式方法,探索食品安全治理新模式、新機制、新舉措,提高治理效能,有效防范食品安全風險。
多方協作,全面推進。
充分調動各方力量,多措并舉,多元共治,推進多層次、全方位深度創(chuàng)建。
科學評價,群眾滿意。
科學設定標準,引入第三方評價機制,確保評價結果公平公正、客觀真實。把社會認可、群眾滿意作為食品安全水平的衡量標尺。
通過
年扎實工作,達到以下目標:
食品安全狀況良好。食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。不發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。
85。
分以上。
80%。
以上。
按照《方案》考核評價標準和工作任務分解,逐項逐條按期保質抓好各項工作的落實。在。
“十三五”期間建立起食品安全“六大治理體系”。同時,為保障各項工作任務順利完成,有效破解重點和難點問題,突出我縣創(chuàng)建工作特點,著力在全縣范圍內開展“十大支撐性工程”。
一是食品安全監(jiān)督管理體系。強化上下、部門、條塊和行刑等四個銜接。二是食品安全風險管控體系。健全食品安全隱患排查和風險交流兩個機制。三是食品安全追溯體系。突出“三個重點”,即突出食用油、酒類、產地水產品等重點品種、突出大型商超、大型農貿市場等重點部位、突出量化分級管理等重點手段。四是食品安全技術支撐體系。實現檢驗檢測機構建設和快檢網絡建設等兩個加速。五是食品安全應急管控體系。推進應急預案、應急機制、應急體制、應急制度等四個完善。六是食品安全社會共治體系。突出“六個著力”,即著力開展宣傳教育、著力規(guī)范信息發(fā)布、著力完善投訴舉報、著力強化社會監(jiān)督、著力推進行業(yè)自律、著力建設信用體系。
1.
食用農產品源頭質量安全提升工程。
落實《農業(yè)部食品藥品監(jiān)管總局關于加強食用農產品質量安全監(jiān)督管理工作的意見》(農質發(fā)〔
2014。
〕
14。
號)和《遼寧省人民政府辦公廳關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的意見》(遼政辦發(fā)〔。
2014。
〕
35。
號)精神,進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站標準化建設。依法完善并落實農業(yè)投入品監(jiān)管、種養(yǎng)殖過程控制、包裝標識、食用動物及其產品檢驗檢疫等制度規(guī)范;推進農藥經營條件審查和高毒農藥定點經營制度;加強重點農產品質量安全風險評估和監(jiān)測預警,實現生產全過程安全可控。完成全年農畜產品定量檢測任務;開展“三品一標”
"
認證和質量監(jiān)管,培育知名農產品品牌;推動病死動物無害化處理長效機制建設。
開展產地水產品質量安全監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測;推動水產品質量安全監(jiān)管機構建立健全日常執(zhí)法監(jiān)管機制;強化檢打聯動,嚴厲打擊養(yǎng)殖者使用違禁物質等違法行為。完善水產品生產記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案;強化宣傳教育培訓,提高生產者質量安全責任意識,掌握風險防控方法。(責任單位:縣農林水務局、縣海洋漁業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
2.
食用農產品追溯體系建設試點工程。
落實《遼寧省人民政府辦公廳關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的意見》(遼政辦發(fā)〔
2014。
〕
35。
2014。
〕
1
20。
號令),落實食用農產品市場準入相關要求,嚴格入市監(jiān)管,并會同農林水務、海洋漁業(yè)、商務部門推動食用農產品質量安全追溯體系建設,提升食用農產品追溯水平??h商務局按照職責分工,推進市場升級改造,開展肉菜流通追溯體系建設。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣農林水務局、縣海洋漁業(yè)局、縣商務局)。
3.
食品“三小”規(guī)范整治工程。
小作坊、小餐飲、小攤販等“三小”是食品安全監(jiān)管的難點和規(guī)范整治的重點,也是食品安全城市創(chuàng)建中的關鍵點和著力點。食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)深入開展小作坊、小餐飲的摸排調查。將基本情況和相關數據統(tǒng)一錄入監(jiān)管電子系統(tǒng),至少每半年更新一次數據庫。在此基礎上要抓好小作坊、小餐飲的“
5+5+1。
5
項主體責任制度;抓好登記證明、事先告知及自查、培訓、監(jiān)督檢查、質量安全問題處置等。
5
項監(jiān)管制度的落實,建立健全。
1
套監(jiān)管檔案,提升小作坊、小攤販、小餐飲經營管理的規(guī)范化和制度化水平。行政執(zhí)法部門要加強對流動小攤販占道經營的管理,勸導、鼓勵其退路進廳,對不服從管理的,堅決予以取締。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣國土規(guī)劃建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
4.
食品安全示范建設工程。
圍繞創(chuàng)建重點和目標任務,積極開展各類示范創(chuàng)建活動。在全縣范圍建設一批食品安全示范企業(yè)、示范街、示范店、示范市場、示范美食廣場,充分發(fā)揮引領帶動和輻射作用,促進全縣食品安全保障水平穩(wěn)步提高。繼續(xù)推進“明廚亮灶”工作。各監(jiān)管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格把關,層層篩選,合理確定培育對象,實施分類指導,將示范建設作為提高我縣食品安全保障水平的重要載體抓出成效。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
5.
食品安全檢驗檢測能力提升工程。
一要加強食品藥品監(jiān)管、農業(yè)、海洋漁業(yè)、衛(wèi)生計生等部門檢驗檢測機構的能力建設。積極健全制度,優(yōu)化流程,提升人員素質,提高檢測能力,確保高質量完成每千人
4
3
年時間,將其建設成為高標準的食品檢測實驗室,全面提升我縣食品檢驗檢測水平和能力。三要積極推進農產品質量安全檢驗檢測機構建設。保持縣級農產品質量安全檢驗檢測機構穩(wěn)定并依法行使檢測職能,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全檢驗檢測機構購置和更新檢測儀器、改善裝備要件,不斷提升資質能力和公共服務水平。(責任單位:縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣農林水務局、縣海洋漁業(yè)局、縣衛(wèi)生計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
6.
食品快速檢驗網絡建設工程。
食品快速檢測是檢驗檢測體系建設的重要組成部分,是及時發(fā)現并快速處置問題食品的有力技術支撐。一要提升食用農產品批發(fā)市場快檢能力。及時發(fā)現和查處問題食用農產品,并實現食用農產品檢測數據現場公示、自動上傳,便于監(jiān)管部門和公眾監(jiān)督。二要提升大型商超的快檢能力。在有條件的大型商超配備符合國家規(guī)定的快檢設備,配齊檢驗人員,嚴格制度規(guī)范,積極推進食品電子化追溯系統(tǒng)建設,及時發(fā)現和處置食品安全隱患。三要提升基層所的快檢能力。為
5
個基層市場監(jiān)管所配齊快檢設備,開展檢測技能培訓。完成上級下達的快檢任務。設立便民快檢點(室),定期開展便民服務,使之成為監(jiān)管部門開展宣傳的窗口、聯系群眾的紐帶和加強監(jiān)管的前哨,以確保百姓舌尖上的安全。(責任單位:縣市場監(jiān)管局)。
7.
基層市場監(jiān)管所規(guī)范化建設工程。
按照《食品藥品監(jiān)管總局關于印發(fā)全國食品藥品監(jiān)督管理機構執(zhí)法基本裝備配備指導標準的通知》(食藥監(jiān)財〔
2014。
〕
204。
2014。
〕
218。
號)文件要求,結合我縣實際,建章立制,規(guī)范提高,全面提升基層市場監(jiān)管所制度建設、隊伍建設和硬、軟件建設水平。按照“十五個一”的標準,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管隊伍的辦公業(yè)務用房、執(zhí)法車輛、快速檢測、執(zhí)法取證、應急處置、通信交通等執(zhí)法裝備、設施,滿足監(jiān)管工作需要。(責任單位:縣財政局、縣市場監(jiān)管局)。
8.
餐廚垃圾收集處置專項整治工程。
組織開展餐廚垃圾專項整治行動,嚴厲打擊非法收運處置餐廚垃圾的違法行為。督促餐廚垃圾產生單位按規(guī)定與收運單位簽訂作業(yè)合同,向環(huán)境衛(wèi)生管理機構備案,將餐廚垃圾分類存放,嚴肅查處餐廚垃圾在收集、運輸、排放、處置等方面違法違規(guī)行為,嚴厲打擊制售地溝油等違法犯罪行為。(責任單位:縣國土規(guī)劃建設局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局)
9.
宣傳教育和社會共治工程。
在全縣組織開展全方位、立體化的科普宣教工作,通過開展科普講座,開辦電臺專欄、開展知識競賽等形式,使食品安全宣傳進社區(qū)、進學校、進農村、進企業(yè)、進家庭,實現宣傳教育全覆蓋。開展“食品安全宣傳點(角)”建設
80%。
(負責單位:縣市場監(jiān)管局、縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
10.
打擊食品安全犯罪專項行動。
本著對食品犯罪“零容忍”的態(tài)度,堅持“什么犯罪突出就打擊什么”的原則,在深入摸清食品犯罪行業(yè)性、季節(jié)性和區(qū)域性規(guī)律的基礎上,通過開展專項行動,重點打擊一批涉及面廣、社會影響大、群眾反映強烈等嚴重危害百姓生命安全和易引起群眾恐慌的食品犯罪活動,嚴厲懲治一批制假售假犯罪分子,達到有效震懾食品犯罪和遏制食品犯罪發(fā)案率的良好社會效果。(負責單位:縣公安局)
制定我縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案,明確考核評價標準、創(chuàng)建任務及分工等,報市政府食安辦備案后,全面啟動創(chuàng)建工作。
1.
全面展開階段(。
2016。
年
3
2016。
年
12。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府食安委相關成員單位、各有關部門(以下簡稱成員單位)根據《方案》,結合實際,制定具體的實施方案和細則,明確任務,落實責任,全面開展創(chuàng)建工作,按時完成年度工作目標??h政府將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及成員單位開展創(chuàng)建工作情況進行督導檢查。
2.
鞏固提高階段(。
2017。
年
1
2017。
年
10。
全面完成創(chuàng)建任務,針對工作重點和難點,以及百姓關注問題,進行回頭看和抓反復,建立長效治理機制。探索研究新常態(tài)下食品安全治理工作主要脈絡,逐步建立起我縣食品安全“六大治理體系”。
各相關部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于
2017。
年
9
月底前向縣食品安全城市創(chuàng)建工作領導小組辦公室(以下簡稱縣創(chuàng)建辦)報送工作總結、自評結果以及對創(chuàng)建工作的意見和建議。自評結果在縣政府門戶網站及媒體上公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。縣創(chuàng)建辦組織對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行考核,同時將食品安全工作基本標準情況一并納入考核內容。其中,創(chuàng)建工作考核評價把群眾滿意度作為重要依據,采取委托第三方機構調查形式,測評群眾對當地食品安全現狀的總體滿意度。
2017。
年
10。
月底前,縣政府食安辦向市政府食安辦報送工作總結和自評結果,并邀請其對我縣創(chuàng)建工作進行考核驗收。針對考核驗收過程中發(fā)現的問題,及時跟進、拾遺補缺,不斷完善治理措施,確保創(chuàng)建效果。
縣創(chuàng)建工作領導小組統(tǒng)一部署和領導創(chuàng)建試點工作,縣創(chuàng)建辦負責創(chuàng)建工作綜合協調、督導檢查等工作。相關成員單位成立工作組,推進多層次、全方位創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要參照縣創(chuàng)建工作組織架構成立相應領導小組,抓好工作部署和落實。
一是建立任務分解機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及成員單位要在《方案》印發(fā)后
20。
日內出臺具體實施方案,建立工作臺賬,進一步細化任務、落實責任,明確工作時限、節(jié)點,確保按時保質完成任務。二是建立高層推進機制??h創(chuàng)建工作領導小組將定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位工作匯報,定期聽取縣創(chuàng)建辦關于創(chuàng)建工作檢查及督導情況報告。三是建立督導考評機制。創(chuàng)建工作將納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及成員單位績效考核和領導干部綜合考核評價內容。四是建立信息報送機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關單位要定期向縣創(chuàng)建辦報送工作開展情況。縣創(chuàng)建辦要定期編發(fā)工作簡報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合實際和特點,制定貼近百姓、貼近任務、貼近實效的宣傳方案,廣泛增進社會了解、凝聚社會共識,形成全縣各界和廣大群眾支持創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建的良好氛圍。要做好與群眾的互動和交流,準確掌握本地食品安全工作社會認可和群眾滿意情況,及時有針對性地做好宣傳引導工作。
要嚴格規(guī)范創(chuàng)建活動管理,嚴禁弄虛作假,嚴禁違規(guī)操作,嚴禁以任何形式干擾考核評價工作。要做到依法依紀、節(jié)儉高效,杜絕鋪張浪費,防止借創(chuàng)建之名搞形象工程,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,確保創(chuàng)建活動客觀公正、創(chuàng)建結果有效可信。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇三
為深入推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,提高轄區(qū)居民對食品安全的滿意度和對創(chuàng)建國家食品安全示范城市的知曉率、支持率,營造良好的社會共治氛圍,根據永寧縣食品安全委員會《關于印發(fā)永寧縣國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作宣傳方案的通知》(永食安委發(fā)〔2018〕4號)文件精神,結合我街道實際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大關于“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃的放心”的精神,認真落實自治區(qū)關于食品安全決策部署,嚴格落實縣委、縣政府實施“六城聯創(chuàng),整體達標”要求,進一步推進永寧縣國家食品安全示范城市的創(chuàng)建工作,提高全街道食品安全監(jiān)管水平,保障轄區(qū)群眾“舌尖上的安全”。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作要緊緊圍繞提升人民群眾對食品安全的“滿意度”,按照“群眾滿意、社會認可”的目標,著力提高轄區(qū)居民對國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的知曉率、支持率、滿意度,積極營造良好的食品安全社會共建共治共享氛圍,確保轄區(qū)居民對食品安全總體滿意度達到70%以上,對創(chuàng)建工作的知曉率達到75%以上,對創(chuàng)建工作的支持率達到85%以上;確保整體宣傳任務和安排落實到位,為順利完成國家食品安全示范城市創(chuàng)建任務奠定堅實的基礎。
為確保國家食品安全示范城市目標的實現,成立永寧縣團結西路街道辦事處國家食品安全示范城市創(chuàng)建宣傳工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)媒體宣傳。
1.利用媒體通過專題報道、嘉賓訪談等多種形式,呈現各社區(qū)在創(chuàng)建工作中開展食品安全專項整治行動、治理成效或監(jiān)管任務的執(zhí)行落實情況。
2.利用創(chuàng)城微信公眾號,全方位宣傳“食安創(chuàng)城”動態(tài)信息;通過手機微信平臺,向轄區(qū)居民發(fā)送創(chuàng)城溫馨提示。
3.利用社區(qū)電子屏宣傳創(chuàng)建工作。
(二)設置宣傳專欄。
1.各社區(qū)在居民小區(qū)設置宣傳專欄。
(三)廣告標語宣傳。
1.懸掛橫幅。
2.印制張貼宣傳畫、海報。
(四)社會宣傳。
2.開展文藝匯演宣傳活動。動員組織社會各界力量,充分利用各種文藝手段,主動策劃創(chuàng)作一批反映食品安全和農產品方面的精品力作,通過各種晚會、廣場歌舞,以豐富多彩的作品提高對“食安創(chuàng)城”的知曉率。
各社區(qū)在轄區(qū)每個居民小區(qū)設置宣傳欄不少于1個,在醒目位置懸掛橫幅2條,在每個社區(qū)開展不少于1次食品安全知識進社區(qū)“大講堂”活動。部分居民樓房墻體制作永久性宣傳標語不少于3條。
1、提高認識,加強領導。各社區(qū)要充分認識做好創(chuàng)建工作的重要意義,加強對宣傳工作的組織領導,落實黨政同責,實施統(tǒng)一領導,強化制度保障,突出工作實效,著力抓好工作落實,使各項宣傳工作正常有效開展。
2、明確任務,抓好落實。各社區(qū)要按照統(tǒng)一要求,從切實履行自身職責出發(fā),認真落實各項宣傳工作,在4月30日前完成宣傳畫、橫幅、專欄等設置任務。
3、創(chuàng)新方法,務求實效。各社區(qū)要根據創(chuàng)建工作的實際需要,針對不同層次不同居民不同特點,創(chuàng)新宣傳內容與形式,在活動初期、重要節(jié)日以及驗收階段要加大宣傳力度,提高宣傳效果,促進“食安創(chuàng)城”活動扎實有效開展。
4、嚴肅紀律,強化考核。各社區(qū)對創(chuàng)建宣傳工作要做到客觀、公正、及時、準確,唱響主旋律,弘揚正能量。街道將不定期對各社區(qū)開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建宣傳工作情況進行督查檢查,對工作推進緩慢、責任落實不力的社區(qū)進行通報。
長海縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇四
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。為了進一步加強食品安全宣傳教育工作,切實做好今年食品安全宣傳工作,現結合商業(yè)系統(tǒng)實際,制定如下實施方案:
為了認真貫徹落實全國及省、市、縣對食品安全宣傳教育工作提出的任務和要求,各單位要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品安全宣傳教育工作全局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的思想,充分認識食品安全宣傳工作的重要性,以高度的責任感和緊迫感,認真研究,精心部署,結合本企業(yè)生產、經營的特點,多形式、多渠道把宣傳教育工作抓緊、抓好。
1、以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,突出重點內容和整治目標,做好宣傳工作。
2、宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《食鹽專營辦法》、《生豬屠宰管理條例》及有關食品安全法律法規(guī)知識。
3、曝光一些制售偽劣鹽品、注水肉、病害肉、非定點肉品、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。
1、食品安全工作與人民群眾生活密切相關,各基層單位一定要高度重視宣傳教育活動,加大宣傳力度,利用電視報紙、標語橫幅、專欄板報、專題講座、電子屏幕、散發(fā)宣傳資料等形式,全面、全方位、多角度的向群眾宣傳黨和政府有關法規(guī)、政策,讓群眾真正懂得食品安全工作的重要性。
2、深入開展食品安全宣傳工作“進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村”活動。縣鹽政稽查隊、縣生豬定點屠宰稽查隊要邊檢查邊宣傳,邊執(zhí)法邊宣傳,對消費者進行食品安全科普知識教育,教會群眾如何識別偽劣鹽品、注水肉、病害肉和非定點肉品,不斷提高群眾的自我保護意識。
3、不斷加強對經營者法制意識的教育,將平時的檢查、監(jiān)督、指導和專門學習、培訓相結合,提高經營者依法經營的自覺性。
4、積極組織參加食品安全宣傳周及食品安全知識電視講座活動。
各企業(yè)都要高度重視宣傳教育工作,增強工作的緊迫感和責任感,切實將食品安全抓緊、抓好、抓出成效,為鞏固國家級食品安全示xx縣成果,構建和諧社會,打造繁榮文明和諧幸福的現代城市新區(qū)做出貢獻。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇五
食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,事關經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關黨和政府的形象。近年來,我區(qū)通過實施食品放心工程和開展食品安全專項整治,食品市場經營秩序明顯好轉,群眾食品消費安全感不斷增強,食品安全形勢穩(wěn)定并趨于好轉。但公眾的食品安全常識仍缺乏,食品安全意識薄弱,食品生產經營者食品安全責任意識不強。因此,為貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,廣泛深入地開展食品安全宣傳教育,提高全社會的食品安全意識,根據《廣東省食品安全宣傳教育綱要》,結合我區(qū)實際,制定《新會區(qū)食品安全宣傳教育工作方案》。
食品安全宣傳教育工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照區(qū)委區(qū)政府構建和諧新會的總體部署,緊緊圍繞全省食品安全工作大局,深入開展食品安全宣傳教育。堅持以人為本,開拓創(chuàng)新,以貼近實際,貼近生活,貼近群眾的原則,創(chuàng)新食品安全宣傳形式和內容。全面普及食品安全法律法規(guī)和基本知識,提高公眾食品安全意識和自我保護能力,增強食品生產經營者的食品安全法制觀念和守法意識,提高食品安全工作人員的科學監(jiān)管能力和服務水平,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,維護人民群眾的飲食安全和身體健康,保障和促進社會主義和諧社會建設。
通過五年的努力,到20xx年,全區(qū)建立起比較完善的食品安全教育工作機制,初步形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、消費者共同參與的多方位宣傳教育網絡體系,食品安全常識和法律知識得到普及,社會公眾的食品安全意識明顯提高,食品生產經營者的食品安全法制觀念顯著增強,食品市場經營秩序明顯好轉,食品安全監(jiān)管人員崗位培訓實現規(guī)范化、制度化,科學監(jiān)管能力明顯增強,食品安全宣傳報道工作進一步規(guī)范,信息公開透明,輿論監(jiān)督及時有效。全社會自覺遵守食品安全法律法規(guī),形成全民關注,人人參與食品安全的社會氛圍,促進食品產業(yè)健康發(fā)展。
食品安全宣傳教育工作,要堅持正面宣傳為主,突出教育重點,服務改革發(fā)展。
(一)大力宣傳黨和政府加強食品安全的政策部署。重點宣傳《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,《江門市新會區(qū)食品安全委員會各成員單位主要工作職責》,食品安全法律法規(guī)知識及新制訂的有關食品安全的法律法規(guī)。展示食品安全整治取得的成績。
(二)廣泛宣傳我區(qū)“食品放心工程”,“食品安全專項整治”,“無公害食品行動計劃”等活動取得的成效,曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為,激勵人民群眾參與監(jiān)督,抵制制售假冒偽等不法行為的積極性。
(三)積極開展食品安全常識的普及宣傳。倡導科學、合理、健康的飲食方式,增強人民群眾的食品安全意識和自我保護能力。
(四)積極宣傳重視食品質量衛(wèi)生,講究信譽的典型,重視企業(yè)信用,強化食品生產經營企業(yè)者的責任安全意識,規(guī)范食品生產、經營行為,促進食品產業(yè)健康發(fā)展。
(五)宣傳有機食品、綠色食品、無公害食品基地建設的成果,宣傳優(yōu)質食品、優(yōu)良品牌和食品放心企業(yè),提高我區(qū)食品信譽,增強群眾食品消費信心。
(一)食品安全宣傳教育內容豐富,涉及面廣,各成員單位及鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮電視、報刊和廣播等新聞媒體的主要渠道作用,加大食品安全輿論宣傳力度。
1、食品安全委員會辦公室要做好組織協調工作,爭取廣電新聞、出版、文化等部門以及社會團體的支持和參與,協調組織有關職能部門集中開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動。
2、食品安全委員會成員單位及各鎮(zhèn)政府,要把食品安全宣傳納入工作計劃,圍繞食品安全工作的重點、熱點、難點,每年初制定食品安全宣傳教育工作方案,根據食品安全形勢,不定期開展食品安全專題宣傳報道,積極開展形式多樣,內容豐富的食品安全宣傳教育活動。
3、會城街道辦、居委會、各鎮(zhèn)政府、村(鄉(xiāng))委會要設置食品安全常識宣傳專欄,支持和配合相關職能部門宣傳普及食品安全常識,倡導科學、健康的食品安全消費觀念,引導公眾養(yǎng)成良好的`飲食習慣。
4、新聞媒體要把新聞報道與知識傳播相結合,充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,公開揭露曝光忽視食品安全,違法生產、經營偽劣食品的行為,積極配合職能部門和地方政府,廣泛宣傳黨和國家食品安全方面的方針政策、法律法規(guī),大力推廣食品安全工作的先進典型和經驗,對食品安全事件的報道要體現真實性和客觀公正性,防止以偏概全和主觀臆斷,避免損害企業(yè)合法權益或引起社會恐慌。
(二)充分調動社會各界參與食品安全工作的積極性,推進食品安全宣傳教育的社會化。
1、充分發(fā)揮街道和居委會的作用,開展“食品安全進社區(qū)”活動。定期開展群眾性食品安全專題宣傳教育活動,積極推進社區(qū)建立食品安全宣傳櫥窗,宣傳食品安全政策法規(guī)和安全知識,分析透視和報道食品安全熱點問題。提高人民群眾食品安全意識和自我保護意識,促進和諧社區(qū)、安全社區(qū)的建設。
2、充分發(fā)揮村民委員會的作用,開展“食品安全進村入戶”活動。積極推進農村建立食品安全櫥窗,采用張貼海報、漫畫和舉辦公益講座等群眾喜聞樂見的形式普及食品安全常識,促進社會主義新農村建設。
3、充分利用社會組織的宣傳教育力量,開展青年志愿者“食品安全知識下鄉(xiāng)”活動。食品相關行業(yè)協會、學會、學術團體、專業(yè)性組織和青年志愿者組織要根據自己的行業(yè)特點和專業(yè)特色,利用各自的優(yōu)勢和特長,積極參與食品安全宣傳教育。利用每年的“3.15”消費者權益日、“質量月”、“科普節(jié)”、“美食節(jié)”等時機,進行食品安全知識咨詢和專業(yè)講座,傳授科普知識,幫助人民群眾掌握識偽劣,防欺詐的常識,切實維護消費者權益。
4、逐步完善食品安全公眾參與機制,形成以群眾舉報投訴、信訪制度、新聞輿論監(jiān)督制度、公民監(jiān)督參與制度等為主要內容的公眾參與制度;引導公眾積極參與食品安全公益活動,自覺抵制不安全食品。
5、建立食品安全網站,通過互聯網宣傳食品安全法律法規(guī),食品安全常識和食品安全質量狀況以及政府部門重大食品安全舉措、成效,加強監(jiān)管部門與公眾間的食品安全信息溝通交流。推進食品安全新聞發(fā)布會制度,統(tǒng)一發(fā)布重要食品安全信息。
6、通過食品安全簡報、內部參考資料等,向各級領導通報全區(qū)食品安全的狀況及變化趨勢,定期邀請各級領導參加有關食品安全的座談會、研討會以及面向公眾的食品安全宣傳活動,及時向各級領導傳遞各類食品安全信息。
7、通過開展食品安全工作先進單位和先進個人的評選、表彰活動,樹立食品安全工作先進典型,營造全社會共同做好食品安全工作的氛圍。探索開展食品安全示范單位創(chuàng)建活動。
1、對食品從業(yè)人員堅持實行“先培訓后上崗”制度。有關職能部門、行業(yè)組織和食品生產經營企業(yè)應定期舉辦各類講座和培訓班,對食品生產、經營單位的法人代表和從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品安全基礎知識等內容的培訓,使依法經營、規(guī)范生產成為企業(yè)職工的自覺行為。
2、食品安全監(jiān)管職能部門要把在職人員的培訓納入計劃,對從事食品安全監(jiān)督管理的干部職工進行崗位培訓,加強食品安全法律法規(guī)、標準和食品安全基本知識學習,不斷提高食品安全監(jiān)管工作的能力和服務水平。
3、重視對廣大農民的食品安全教育培訓。農業(yè)技術推廣人員要深入到田間地頭,大力宣傳“無公害食品”行動計劃,向農民傳授農業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識,使農民自覺抵制使用高毒高殘留農藥和國家禁止使用的獸藥。
(一)統(tǒng)一認識,加強領導。
食品安全宣傳教育是一項社會公益性事業(yè),是社會主義精神文明建設的一個重要組成部分。區(qū)食品安全委員會各成員單位,各鎮(zhèn)政府要從全面貫徹“三個代表”重要思想,切實維護人民群眾根本利益,建設和諧社會的高度出發(fā),充分認識開展全民食品安全宣傳教育的重要性和必要性,進一步增強責任意識,加強組織領導,切實做好食品安全宣傳教育工作。
區(qū)食品安全委員會辦公室、各成員單位及各鎮(zhèn)政府要堅持以人為本,突出重點,因地制宜,講求實效,部門配合,公眾參與,分期實施的工作原則,認真組織實施各自職責范圍內宣傳教育活動,確保食品安全宣傳活動順利開展。
(三)落實宣傳教育經費和人員。
食品安全委員會要切實加強組織領導,研究制定全區(qū)食品安全宣傳計劃和重大宣傳教育活動實施方案。各鎮(zhèn)政府、各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全宣傳教育與監(jiān)管工作有機結合起來,落實食品安全宣傳教育專項經費和具體人員負責食品安全宣傳教育工作,制訂和實施本部門的食品安全宣傳教育計劃,保證食品安全宣傳工作的正常開展。
(四)總結提高。
區(qū)食品安全委員會辦公室要切實加強食品安全宣傳教育工作的檢查指導,及時研究解決新情況,新問題,總結推廣好的經驗做法。食品安全宣傳活動主辦單位在每次食品安全宣傳活動結束后,要及時將宣傳活動情況進行總結,書面匯報區(qū)食品安全委員會辦公室。
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。為了進一步加強食品安全宣傳教育工作,切實做好今年食品安全宣傳工作,現結合商業(yè)系統(tǒng)實際,制定如下實施方案:
為了認真貫徹落實全國及省、市、縣對食品安全宣傳教育工作提出的任務和要求,各單位要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品安全宣傳教育工作全局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的思想,充分認識食品安全宣傳工作的重要性,以高度的責任感和緊迫感,認真研究,精心部署,結合本企業(yè)生產、經營的特點,多形式、多渠道把宣傳教育工作抓緊、抓好。
1、以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,突出重點內容和整治目標,做好宣傳工作。
2、宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《食鹽專營辦法》、《生豬屠宰管理條例》及有關食品安全法律法規(guī)知識。
3、曝光一些制售偽劣鹽品、注水肉、病害肉、非定點肉品、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。
1、食品安全工作與人民群眾生活密切相關,各基層單位一定要高度重視宣傳教育活動,加大宣傳力度,利用電視報紙、標語橫幅、專欄板報、專題講座、電子屏幕、散發(fā)宣傳資料等形式,全面、全方位、多角度的向群眾宣傳黨和政府有關法規(guī)、政策,讓群眾真正懂得食品安全工作的重要性。
2、深入開展食品安全宣傳工作“進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村”活動??h鹽政稽查隊、縣生豬定點屠宰稽查隊要邊檢查邊宣傳,邊執(zhí)法邊宣傳,對消費者進行食品安全科普知識教育,教會群眾如何識別偽劣鹽品、注水肉、病害肉和非定點肉品,不斷提高群眾的自我保護意識。
3、不斷加強對經營者法制意識的教育,將平時的檢查、監(jiān)督、指導和專門學習、培訓相結合,提高經營者依法經營的自覺性。
4、積極組織參加食品安全宣傳周及食品安全知識電視講座活動。
各企業(yè)都要高度重視宣傳教育工作,增強工作的緊迫感和責任感,切實將食品安全抓緊、抓好、抓出成效,為鞏固國家級食品安全示xx縣成果,構建和諧社會,打造繁榮文明和諧幸福的現代城市新區(qū)做出貢獻。
為切實加強學校食堂食品安全監(jiān)管工作,建立健全食品安全知識教育工作機制,提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力,倡導科學合理的飲食衛(wèi)生習慣,嚴防食品安全事故的發(fā)生,確保師生的身體健康和生命安全,根據我校實際情況,特制定此食品安全工作實施方案。
加強對學校食品衛(wèi)生安全工作的領導,學校成立食品衛(wèi)生安全領導小組,具體分工,明確職責,層層抓落實。
組長:黎吉法。
副組長:李啟宏、林志夫、蔡文策、吉承惠。
小組成員:關萬平、張進、唐其、施致鋒、張勇燦、李美潔、李馥麗。
1、利用學校博客網站、黑板報、走字屏出示安全通告,宣傳食品安全教育的重要性,采用集中與分散相結合的教育方式學習食品安全知識。
2、利用星期一升旗儀式進行有關食品安全的國旗下講話。
3、邀請有關食品安全專業(yè)人員開展一次及以上的食品安全講座。
4、各班級出一期有關食品安全知識的墻報,開展一次以食品安全為主題的綜合實踐活動或班隊活動。
5、各班主任根據計劃上好每學期5次的食品安全專題課,并組織學生觀看食品安全影片及閱讀《食品安全教育讀本》。
1、加強學校食堂安全監(jiān)管。
學校食堂監(jiān)管從源頭抓起,要求食堂負責人嚴把進貨渠道關,每天做好采購記錄,并預留樣本做到采購有據可查,嚴禁購進農藥殘留及腐爛變質的瓜菜;積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施,要求食堂必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的《食品衛(wèi)生經營許可證》;所有餐具、用具每天洗刷干凈后要進行充分消毒,存放食品、餐具的箱柜要經常進行消毒處理;食堂內外要定期清洗、消毒,以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生;要求食堂從業(yè)人員必須具備身體健康證,上班時要穿著清潔工作服、戴工作帽和口罩,同時要規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學性;加強食品衛(wèi)生日常管理,每天由學校食品安全小組安排專人對食堂食品及衛(wèi)生進行檢查;嚴禁向學生出售變質食品和“三無”產品;依法強化學校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決杜絕學生食物中毒事故的發(fā)生。
2、加強校內小賣部的監(jiān)管。
校內取得營業(yè)執(zhí)照小賣部應辦理食品衛(wèi)生安全許可證,明確進貨渠道,確保食品衛(wèi)生安全;對發(fā)現經營“三無”食品及對學生出售煙、酒等行為,立即向相關部門舉報,給予責令整改及處罰;對校內無照經營銷售食品的小賣部,暫扣了“三無”食品,并對其要求停業(yè)。
3、加強校外攤點治理。
與有關執(zhí)法部門聯系,緊密配合工作,借助執(zhí)法部門的力量取締和整治校外無證經營的攤點。同時學校少先隊大隊部通過檢查,約束和教育學生不得到無證經營的攤點購買零食。
為了確保食品安全工作做到萬無一失,學校對校園食品衛(wèi)生突發(fā)事件做了各種應急預案,并專門成立應急預案機構,力爭在突發(fā)事件發(fā)生時能按應急預案做到從容應對。
為保障食品藥品安全工作,根據省、市、縣有關文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂《有慶鎮(zhèn)20xx年食品藥品安全工作實施方案》,具體如下:。
以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“政府負總責,部門負主責,主管領導是第一責任人”的責任體系,按照因地制宜、分類監(jiān)管、預防為主、源頭治理的方針,強化食品藥品質量監(jiān)管,大力開展專項整治,全面實施食品藥品放心工程,廣泛進行宣傳教育培訓,努力提高我鎮(zhèn)食品藥品安全水平,為構建和諧有慶提供食品藥品安全保障。
通過實施食品藥品放心工程和專項整治,使全鎮(zhèn)食品抽檢合格率達到97%以上,藥品質量評價性抽驗合格率達到97%以上,人民群眾食品藥品安全感明顯增強,消費信心明顯上升,食品藥品產業(yè)得到又好又快發(fā)展。
通過集中人力、物力、財力開展專項整治活動,嚴厲打擊各個環(huán)節(jié)的違法犯罪行為,全面提高我鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平。衛(wèi)生院要充分發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協調的職責,針對“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春節(jié)”等重要節(jié)日期間食品消費特點和存在的主要食品安全問題,牽頭組織開展聯合執(zhí)法,確保節(jié)日期間食品安全。
(一)積極開展食品藥品安全專項整治。
1、進一步加強食品安全專項整治。
加強食品生產企業(yè)、作坊、食雜店、餐館和各類批發(fā)市場、集貿市場的食品安全整治和監(jiān)管,落實開辦者的質量安全監(jiān)管責任。要切實履行“地方政府負總責”的職能,進一步完善鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室建設,并以此為平臺,充分發(fā)揮協管員、信息員的作用,加強綜合監(jiān)督,督促轄區(qū)內企業(yè)、作坊、食雜店、餐館和各類批發(fā)市場、集貿市場簽訂食品安全責任書,做好群體用餐的食品安全協管和群體用餐的報告、備案工作;各職能部門要強化對各類食品生產經營主體特別是集貿市場和批發(fā)市場食品質量安全的監(jiān)督抽查和強制檢驗,經檢驗不合格的產品要予以公告,清除出市場,并追根溯源,一查到底。嚴厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨等名義銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品。
2、進一步加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全專項整治。
以治理蔬菜、水果農藥殘留、畜產品“瘦肉精”、萊克多巴胺污染和水產品氯霉素、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”等污染為重點,深入開展農藥殘留、獸藥殘留專項整治,查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑等違法行為,推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。
3、進一步加強生產加工環(huán)節(jié)食品藥品安全專項整治。
集中整治食品生產加工小企業(yè)、小作坊。嚴厲打擊黑窩點,堅決查處無證無照生產加工食品行為。進一步強化食品安全隱患突出的重點地區(qū)、高風險食品等重點品種的專項整治,加大監(jiān)督抽查力度,嚴厲打擊使用非食品用原料生產加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。加強生豬定點屠宰管理,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。
4、進一步加強流通環(huán)節(jié)食品藥品安全專項整治。
集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查。突出抓好食品批發(fā)市場、小食雜店的整治,嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、無qs標志、假冒偽劣食品等違法行為。
開展誠信藥店創(chuàng)建活動,嚴肅查處藥品批發(fā)出租出借證照、代開發(fā)票,藥品零售企業(yè)超范圍經營、超方式經營等違法違規(guī)行為。建立過期失效藥品回收制度,在藥品零售店設立過期失效藥品回收箱。
5、進一步加強食品餐飲消費、藥品使用環(huán)節(jié)的專項整治。
嚴格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全整治和監(jiān)管,依法取締無合法經營資質的餐館(攤點)。認真落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,抓好對農村群體性聚餐的管理。加強對學校、社區(qū)、建筑工地食堂、和小餐館的整治和監(jiān)管,加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作,科學發(fā)布預警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
加強對醫(yī)療機構使用藥品質量的監(jiān)管,繼續(xù)推進醫(yī)療機構藥房(庫)管理規(guī)范化建設,加大藥品抽驗力度,嚴防假劣藥品進入使用環(huán)節(jié)。
1、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進農村活動。
一是扎實開展食品藥品安全知識宣講活動。組織食品藥品安全知識宣講團,分赴全鎮(zhèn)開展宣講活動,深入到農村、社區(qū)、建筑工地等通過農民喜聞樂見的方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識。
二是借助“大力發(fā)展農村文化事業(yè)”平臺,在村委會和村食品藥品安全協管員的協助下,在全鎮(zhèn)范圍內向每個行政村發(fā)放《食品安全知識讀本》(農村版)和宣傳畫,以提高農民科學種植養(yǎng)殖水平和健康飲食用藥素質。
三是充分利用農村固定宣傳陣地。通過廣播電視網,采取固定時段插播科學種植養(yǎng)殖和科學飲食、用藥知識,宣傳食品藥品安全警示信息。并充分發(fā)揮村民委員會的作用,推進農村食品藥品安全宣傳櫥窗建設。
2、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進學?;顒?。
一是向全鎮(zhèn)每所中小學校贈送《食品安全科普讀本》(學生版)等宣傳教育材料,并開展中小學食品藥品安全有獎征文活動。
二是開展科學飲食、用藥知識進課堂試點,幫助學生培養(yǎng)良好的習慣。并在條件許可的情況下,每所中小學舉辦1-2場食品藥品安全科普知識講座。
3、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進企業(yè)活動。
“從農田到餐桌”各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門,根據本部門的業(yè)務特點,研究制定切實可行的實施方案,深入企業(yè),對企業(yè)負責人開展食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全責任的宣傳教育,對從業(yè)人員開展食品藥品安全意識和誠信職業(yè)道德教育。
九月份組織全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展食品藥品安全宣傳周、宣傳月活動。以“人人關注食品藥品安全,共同構建平安和諧有慶”為主題,面向全鎮(zhèn)開展宣傳教育活動。
(一)提高認識,加強領導。
要充分認識加強食品藥品安全工作的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,加強領導,精心組織積極推進食品藥品放心工程、開展食品藥品安全專項整治、加強食品藥品安全宣傳教育,確保人民群眾飲食用藥安全。
(二)保障經費,增加投入。
食品藥品安全是公共財政開支的重要內容。要加強資金投入力度,保證經費,用于檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設、信息體系、應急管理、宣傳教育等工作,切實解決我鎮(zhèn)的食品藥品安全監(jiān)管資金投入不足的突出問題,為辦好保障食品藥品安全這件關系人民群眾切身利益的實事提供經費保障。
(三)強化責任,落實到位。
各村(居)委會、鎮(zhèn)轄各部門、各單位要制定出切實可行的實施方案,把工作任務分解到具體崗位,落實到人,建立工作臺帳;要積極開展食品藥品安全示范村(居)委會創(chuàng)建活動,主動履行地方政府負總責的職能,加強對食品安全監(jiān)管,實行群體性聚餐備案制;畜牧站、農技站、中心學校、派出所、衛(wèi)生院等部門要制定出誠信單位評定標準,積極開展食品藥品安全信用體系建設活動,同時要加強對示范村(居)委會食品藥品生產、經營、餐飲、使用單位的指導規(guī)范,加大對食品藥品從業(yè)人員的培訓力度,強化規(guī)范意識和自律意識,牢固樹立第一責任人的理念。
(四)督導落實,確保實效。
鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室要細化、量化各項工作目標,定期召開聯席工作會議,把握工作進度;要強化督查,對工作進度快、成效顯著的進行表揚,對行動遲緩、措施不力的單位進行通報批評。食品藥品安全工作各成員單位要確定一名負責人專門負責信息收集報告工作,每月3日前向鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室報送重點工作和目標任務進展情況。
為了進一步加強對我鎮(zhèn)食品安全工作的管理,健全食品安全監(jiān)管體制,建立食品安全監(jiān)管長效機制,提高我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管水平,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定如下方案:
為了最大限度地保證人民群眾的生活安全,我鎮(zhèn)采取“屬地管理、部門監(jiān)管”的原則,緊抓“生產源頭、深化加工、市場流通、餐飲消費”四個主要環(huán)節(jié),堅持預防為主、標本兼治的工作方針,全面提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平,預防群體性食品安全事件的發(fā)生。
1、加強農產品的標準化生產經營。在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)加強對農藥、獸藥、化肥、飼料的日常監(jiān)督監(jiān)管,嚴禁在農產品中使用甲胺磷等高毒高殘留農藥、在水產品中使用“孔雀石綠”、生豬喂養(yǎng)過程中使用“瘦肉精”等違法問題,大力推進無公害農產品、水產品、禽畜產品生產。
2、嚴格規(guī)范食品加工環(huán)節(jié)。加強對食品生產加工企業(yè)、食品加工小作坊的資格審查和規(guī)范化生產建設監(jiān)管,對違法違規(guī)行為發(fā)現一次、報告一次、制止一次,及時消除食品安全隱患。認真抓好牲畜定點屠宰場日常管理工作,嚴格執(zhí)行肉類檢驗檢疫規(guī)范及票證管理制度,強化對私宰肉、病死豬肉的防范監(jiān)管工作,依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。
3、進一步規(guī)范好市場流通秩序。開展食品銷售資格審查,推進經營部門自律機制,嚴防無證無照經營、超范圍經營和使假摻假、銷售過期霉變、有毒有害等不合格食品的行為。
4、嚴把食品消費環(huán)節(jié)安全關。一是規(guī)范餐飲單位、學校食堂食品和原料要的進貨渠道,做到進貨有記錄,所有從業(yè)人員須持有正規(guī)醫(yī)院出示的健康證;二是進一步強化學校餐飲安全,對學校食堂衛(wèi)生情況進行評估;三是完善集中聚餐食品留樣與申報備案制,開展農村廚師體檢和衛(wèi)生知識培訓,實行“五病”調離,杜絕重特大食品安全事故的發(fā)生。
5、強化農村集體聚餐申報制。農村集體聚餐必須先申報,由村場進行備案受理、現場衛(wèi)生審查和指導,并向鎮(zhèn)食安辦上報后方可開展。明確以村場主任為村食品安全工作負責人、鄉(xiāng)村醫(yī)生為村食品安全聯絡員,負責農村聚餐申報事宜。農村流動廚師必須按期參加體檢和食品安全知識培訓,合格后方能持證上崗。
6、做好食品攤販的登記與日常督查。及時掌握本區(qū)域內的食品攤販信息,對體檢合格者發(fā)放食品攤販登記卡,食品攤販人員需持卡營業(yè)。以校園周邊、鎮(zhèn)村結合部為重點,以打擊制假售假、無證經營、濫用添加劑和非食品原料為目標,深入開展食品攤販專項排查,取締非持卡食品攤販,有效凈化市場環(huán)境,確保校園周邊的食品安全。
1、加強組織領導,建立完備的監(jiān)管網絡。各村場、部門單位要在鎮(zhèn)食品安全領導小組的統(tǒng)一領導下,切實加強對食品安全工作的組織領導,建立自上而下、覆蓋全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管網絡;強化食品安全責任追究機制,落實監(jiān)管責任。各村場、部門單位應當重視食品安全工作,確保各項食品安全監(jiān)管活動的正常開展。
2、加強宣傳教育,讓食品安全深入人心。一是組織開展食品安全宣傳活動,讓食品安全進學校、進企業(yè)、進農村,做到真正深入人心。二是加強對從業(yè)人員的教育培訓工作。堅持正面宣傳為主,大力宣傳食品安全政策、法規(guī),普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的食品安全法制意識和自我保護意識,努力營造社會各界關心、支持和參與食品安全工作的新局面。
3、加強協同配合,形成監(jiān)管合力。各單位在做好本職工作的同時,要加強溝通,做到信息共享,密切配合,齊抓共管,形成合力。鎮(zhèn)食安辦要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時協調解決工作中遇到的問題。
4、加強監(jiān)督管理,工作求實求穩(wěn)。各單位要以鎮(zhèn)工作方案為目標,強化措施,落實責任。對食品安全工作中存在的問題,要常抓不懈,做到早發(fā)現、早治理、早規(guī)范,確保工作實效。鎮(zhèn)食品安全管理工作領導小組加強綜合監(jiān)督,認真組織開展階段性督查活動,及時掌握全鎮(zhèn)食品安全工作狀況,確保全年工作目標的如期實現。
為深入開展食品安全整治工作,鞏固國家級食品安全示xx縣成果,切實解決我縣食品安全突出問題,全面提升食品安全監(jiān)管水平,保障人民群眾身體健康,根據省、市、縣《食品安全整治工作方案》xx縣政府加強食品安全整頓工作的安排部署,結合系統(tǒng)實際,制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,認真貫徹實施《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《食鹽專營辦法》,深入推進食品安全監(jiān)管體制改革,落實食品生產經營者的主體責任,健全食品安全監(jiān)管責任體系,堅持集中整治與長效機制相結合、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法整頓,促進食品產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
(一)加強對食品流通及加工企業(yè)的管理。
1、建立嚴格的食品質量檢驗制度。超市、各食品經營門店在進貨上要與供貨商、出售熟制品、半成品入口食品的聯營柜臺簽訂食品質量保證合同,訂立明確的質量條款,并交納一定的食品質量風險金;要建立必要的檢驗制度,嚴把進貨、加工、銷售關。對產成品,要檢驗一批出售一批,不得以次充好、摻雜使假;不得出售變質、失效、過期和有害人體健康的食品。
2、售出包裝食品要按規(guī)定標明品名、產地、商標、廠名、廠址、生產許可證、產品合格證、說明書、證明書、規(guī)格、等級等,嚴禁出售“三無”產品。
(二)加強食鹽銷售和質量管理。
1、食鹽銷售企業(yè)要按照計劃調撥鹽品,并對每批次進貨進行檢測,從源頭上杜絕不合格鹽品。同時鹽業(yè)公司要搞好食鹽的銷售和配送,服務于企業(yè)。
2、鹽政稽查隊要加強市場稽查力度,堅決杜絕私鹽和不合格鹽品上市銷售,確保人民群眾身體健康。
(三)強化生豬定點屠宰管理。
1、加強生豬屠宰管理。開展全縣范圍內的生豬屠宰執(zhí)法稽查活動,加大市場檢查整治力度,集中打擊并堅決取締私屠濫宰、制售注水肉、銷售病害肉行為,杜絕病害肉、注水肉流通銷售,真正讓群眾吃上“放心肉”。
2、加快生豬定點屠宰場建設和屠宰企業(yè)資質等級認定,促進肉品質量提高。
3、嚴把市場準入關,切實加強對進入我縣流通銷售的生豬產品管理。生豬產品上市須有“三章兩證”(陜西省定點屠宰專用章、肉品檢疫合格印章、肉品品質檢驗合格印章、肉品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明);實行生豬產品市場準入審核制和定點批發(fā)銷售制,進一步規(guī)范我縣生豬產品的流通秩序,凈化生豬產品流通銷售市場。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇六
為做好創(chuàng)建國家食品安全城市試點工作,提升我縣食品安全整體保障水平,提升人民群眾對食品安全的信心及滿意度,根據《南寧市創(chuàng)建國家食品安全工作實施方案》要求,結合我縣實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記。
“四個最嚴”要求,通過國家食品安全城市創(chuàng)建活動,督促地方政府落實屬地責任,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)誠信經營,社會各界積極參與,食品產業(yè)健康發(fā)展,全面推動我縣食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好、群眾食品安全滿意度明顯提升。
切實履行屬地管理責任,建立科學的食品安全監(jiān)管體系,完善監(jiān)管能力保障機制和食品安全全程監(jiān)管機制,促進依法監(jiān)管、科學監(jiān)管、有效監(jiān)管
緊緊抓住影響食品安全的重點難點,堅持問題導向,積極創(chuàng)新工作方式方法,探索符合我縣實情、富有成效的食品安全監(jiān)管新舉措、新模式、新機制。
以白山鎮(zhèn)、古零鎮(zhèn)
“食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范點和食品安全示范企業(yè)為載體,以點帶面,逐區(qū)域、逐環(huán)節(jié)、逐品種落實食品安全保障措施,堅持硬件、軟件并重,環(huán)節(jié)、細節(jié)兼顧,“四小”單位(小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販)、大型企業(yè)一起抓,建立健全無縫隙、全覆蓋的監(jiān)管機制,不斷提升監(jiān)管水平。
充分調動各級各部門的力量和資源,發(fā)揮人民團體、群眾組織、企事業(yè)單位、新聞媒體等社會各界的積極作用,全員動員,多措并舉,社會共治,多角度、多層次、全方位開展創(chuàng)建工作
把社會認可、群眾滿意作為衡量全縣食品安全工作的標尺。通過開展創(chuàng)建工作,讓人民群眾切實感受到全縣食品安全狀況持續(xù)向好。
以白山鎮(zhèn)、古零鎮(zhèn)為。
2018。
年
6
月底前,力爭通過驗收完成創(chuàng)建工作。
1.
食品安全整體狀況良好。食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。沒有發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。
2.
監(jiān)管執(zhí)法不斷強化,風險隱患排查整治機制有效落實,食品安全問題有效整治。
食品行業(yè)依法誠信經營,產業(yè)健康發(fā)展。
食品安全社會共治格局基本形成。
3.
公眾滿意度顯著提升。公眾對縣政府及有關部門創(chuàng)建國家食品安全縣工作措施認可度高,對食品安全現狀總體滿意度高。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協調本行政區(qū)域的食品安全工作,將食品安全工作納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃,擺上重要議事日程深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革,建立健全縣、鄉(xiāng)兩級食品藥品監(jiān)管機構,配齊配強監(jiān)管人員加強食品安全監(jiān)管責任體系建設,層層建立政府食品安全目標管理責任制,明確監(jiān)管責任主體和要求,著力消除監(jiān)管空白和盲區(qū)加大食品安全工作評議考核力度,健全考核評價機制,將食品安全納入地方政府績效考核、地方領導干部綜合考核評價加強食品安全地方規(guī)章和制度建設,健全全程監(jiān)管機制,促進食品安全依法監(jiān)管、科學監(jiān)管和有效監(jiān)管
加大食品安全監(jiān)管投入,建立食品安全財政投入保障機制,將食品安全監(jiān)管經費納入年度同級財政預算予以保障,年度食品安全工作經費滿足當地監(jiān)管工作實際需要。加強縣、鄉(xiāng)兩級監(jiān)管機構基礎設施建設,推進執(zhí)法裝備配備標準化,滿足履職需要。建立健全食品安全檢驗檢測體系,縣級有效整合或統(tǒng)籌使用檢驗檢測資源,具備常見指標的實驗室檢驗能力及現場定性速測能力;支持農產品批發(fā)市場食品安全檢測室(站)建設。食品、農產品檢測資源配置應充分利用各部門現有資源,避免重復設置檢測機構。廣泛推廣應用電子監(jiān)管、信息技術等現代科技手段,提高科技支撐能力。定期開展監(jiān)管人員業(yè)務培訓,著力提升其綜合素質和業(yè)務能力。
全面加強農業(yè)投入品管理,開展高毒農藥經營示范和實名購買,規(guī)范獸用抗菌素、飼料添加劑的生產經營和使用,促進農藥、化肥科學減量使用。嚴厲打擊農藥獸藥殘留超標、非法添加激素類藥品或其他違禁物質等違法違規(guī)行為。加快發(fā)展現代農業(yè),大力推進食用農產品標準化、規(guī)范化、產業(yè)化生產,農產品生產企業(yè)、合作社、家庭農場等規(guī)?;N養(yǎng)基地無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品、良好農業(yè)規(guī)范比重達
40%。
以上。
全面推進依法行政,促進規(guī)范執(zhí)法、科學執(zhí)法、文明執(zhí)法加強過程監(jiān)管,嚴格食品安全檢查、巡查和抽查,做到依法監(jiān)管全覆蓋、科學監(jiān)管有痕跡全面摸清監(jiān)管對象底數,按照風險分類等級進行現場檢查組織開展食品安全風險監(jiān)測和隱患排查,建立高效的抽檢信息通報、食品安全問題隱患報告和處置機制對發(fā)現的食品安全問題及時立案查辦,依法處罰;加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時依法移送、偵查、判決行政區(qū)域內食品安全涉刑案件,保持嚴懲重處的高壓態(tài)勢建立落實跨部門案件協查、產銷銜接等協調聯動機制,強化信息通報和違法案件協查協辦工作配合建立并嚴格執(zhí)行問題食品后處理機制,對問題一查到底,確保行政處罰、責任追究到位以發(fā)現問題為導向,提升食品監(jiān)督抽檢效能嚴格食用農產品入市監(jiān)管,建立并實施食用農產品市場準出、準入制度,嚴把食用農產品入市質量安全關口加強食品安全誠信體系建設,建立健全生產經營者信用檔案,推行量化分級管理、
“黑名單”管理等管理制度,探索實施嚴重違法企業(yè)負責人“終生禁入”制度,懲戒失信行為。堅持“疏堵結合,規(guī)范發(fā)展”原則,綜合治理小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販。建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系,嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為。整治私屠濫宰行為,嚴防病死畜禽進入屠宰、加工或消費環(huán)節(jié)。
行政區(qū)域內食品生產經營者依法持有有效許可證或納入備案管理建立健全以法定代表人負首要責任、主管人員負直接責任、從業(yè)人員負崗位責任為主要內容的食品安全責任制度,強化過程控制,嚴格落實各項內控制度,提高自控自律水平落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者責任建立健全食品安全追溯機制,實現食用農產品和食品安全質量有效追溯,嬰幼兒配方乳粉生產經營者實現電子信息化管理建立完善應急管理機制,及時發(fā)現、及時召回問題食品規(guī)模以上、高風險食品生產企業(yè)建立和完善標準化質量檢驗實驗室,提升檢測能力和水平鼓勵大中型農產品批發(fā)市場、連鎖超市配送中心、集體用餐配送中心和中央廚房等建立標準化質量檢驗實驗室規(guī)模以上、高風險食品生產企業(yè)普遍實行現代企業(yè)管理制度,推行良好生產規(guī)范,并通過危害分析與關鍵控制點體系或其他食品安全管理體系認證嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)全部具有自建或自控奶源
加強食品安全事故應急處置的領導和指導,健全應急體系,完善應急預案,編制應急操作手冊。加強應急隊伍建設,開展應急預案培訓演練,提高事故防范和應急處置能力。開展風險隱患防控會商探索,有效處置食品安全事故和食品安全事件,防范發(fā)生影響惡劣的食品安全事件。規(guī)范信息管理,建立信息平臺,促進部門間、區(qū)域間的食品安全信息互通共享。建立新聞發(fā)言人、宣傳聯絡員制度和食品安全輿情監(jiān)測處置機制,強化輿情監(jiān)測監(jiān)控,把握正確輿論導向,及時回應社會關切,妥善處置食品安全社會輿論事件。
廣泛開展系列創(chuàng)建活動,著力打造一批放心品牌,培育一批優(yōu)勢企業(yè),抓好一批示范園區(qū),推動食品產業(yè)轉型升級、提質增效,形成食品產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。加強政策引導,鼓勵支持食品生產企業(yè)升級和技術改造,提高食品產業(yè)集約化、規(guī)?;蜆藴驶?。組織開展集中生產區(qū)域治理提升行動,鼓勵地方政府依托園區(qū)對集中生產區(qū)域內的企業(yè)實施集中管理,促進產業(yè)發(fā)展水平和安全水平
“雙提升”。推進農產品批發(fā)市場的升級改造,引導食品生產加工小作坊、食品攤販逐步進入集中交易市場、店鋪等。發(fā)展食品及食用農產品加盟連鎖、統(tǒng)一配送等現代經營模式,促進食品及食用農產品流通和餐飲服務經營業(yè)態(tài)多元化、規(guī)范化和現代化,推動各類食品及食用農產品流通和餐飲服務業(yè)健康協調發(fā)展。
積極開展形式多樣的食品安全科普宣傳教育活動,增強社會公眾認知能力將食品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生校園教育,提高社會公眾食品安全素養(yǎng)和食品安全基本知識知曉率,科學防范食品安全風險能力,促進公眾健康理性消費建立健全食品安全信息通報制度,充分展示政府加強食品安全工作的決心和監(jiān)管的成效健全完善食品安全違法行為投訴舉報獎勵制度機制,全面推行有獎舉報,暢通投訴舉報渠道,依法維護消費者合法權益支持媒體監(jiān)督,鼓勵公眾參與,營造社會共治良好氛圍建立健全群防群控機制,推進食品安全網格化監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各食安委成員單位根據實施方案及考核評價標準,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合當地的實際,縣直各食安委成員單位結合本部門工作職責,明確責任,把握進度,實施食品安全創(chuàng)建工作。
對各項創(chuàng)建任務進行全面檢查和總結自評,重點加強群眾滿意度測評,自評結果要在政府門戶網站及當地主流媒體進行公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現問題立行立改。將創(chuàng)建工作總結、自評結果及對創(chuàng)建工作的意見和建議等材料一并報送市食安辦匯總。
接受自治區(qū)食品安全委員會對我縣創(chuàng)建試點工作的考核評價。
組
長:縣食安委主任、縣長。
常務副組長:縣食安委常務副主任、常務副縣長。
副
組
長:縣食安委副主任、分管衛(wèi)生與計生工作副縣長。
縣食安委副主任、分管公安工作副縣長。
縣食安委副主任、分管工商和質監(jiān)工作副縣長。
縣食安委副主任、分管食品藥品監(jiān)管工作副縣長。
縣食安委副主任、分管農業(yè)工作副縣長。
成
員:縣政府辦主任。
縣編委辦主任。
縣發(fā)改局局長。
縣人社局局長。
縣食藥監(jiān)局局長。
縣農林局局長。
縣經信局局長。
縣財政局局長。
縣衛(wèi)計局局長。
縣工商和質監(jiān)局局長。
縣教育局局長。
縣住建局局長。
縣監(jiān)察局局長。
縣文新廣體局局長。
縣旅游發(fā)展局局長。
縣市場開發(fā)服務中心主任。
縣委宣傳部分管副部長。
縣公安局分管副局長。
縣人民法院分管副院長。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
領導小組下設辦公室、宣傳工作組、督查工作組、保障工作組、源頭治理工作組、市場規(guī)范工作組、風險監(jiān)測工作組。
1.
辦公室。
主
任:縣食安辦主任、縣食藥監(jiān)局局長(兼)。
副主任:縣政府辦聯系副主任、縣食藥監(jiān)局、縣農林局分管副局長。
辦公室設在縣食藥監(jiān)局,工作人員從縣食藥監(jiān)局、縣農林局等食安委各成員單位抽調人員組成,負責統(tǒng)籌協調創(chuàng)建工作。
主要職責:按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,在縣創(chuàng)建工作領導小組具體領導下,做好創(chuàng)建工作的整體安排和協調,起草創(chuàng)建工作相關文件、方案,收集創(chuàng)建工作信息,協調好各工作組的關系,做好對創(chuàng)建指標的分析和梳理,定期檢查創(chuàng)建工作的開展情況,針對存在的問題,及時向組長或副組長匯報,并主動與相關單位研究商討,制定解決的措施,督促整改落實。
2.
宣傳工作組。
組
長:縣委宣傳部分管副部長(兼)。
副組長:縣文新廣體局局長(兼)。
牽頭單位:縣委宣傳部。
責任單位:縣文新廣體局、縣食安辦(縣食藥監(jiān)局)、縣農林局、縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣住建局、縣工商和質監(jiān)局、縣經信局、縣發(fā)改局、縣旅發(fā)局、縣電視臺、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
主要職責:負責在本縣的主要新聞媒體對創(chuàng)建工作進行宣傳報道,開展食品安全科普宣傳與法制教育活動。建立健全新聞發(fā)言人、宣傳聯絡員和輿情管理制度,妥善處置食品安全社會輿論事件。
3.
督查工作組。
組
長:縣監(jiān)察局局長(兼)。
副組長:縣政府督查室主任(兼)。
牽頭單位:縣監(jiān)察局。
責任單位:縣政府督查室、縣食安辦(縣食藥監(jiān)局)。
主要職責:負責對創(chuàng)建工作進行督查督辦,對創(chuàng)建工作措施不力、落實不到位的單位進行責任追究。
4.
保障工作組。
組
長:縣政府辦主任(兼)。
副組長:縣食安辦主任(兼)。
牽頭單位:縣政府辦。
責任單位:縣食安辦(縣食藥監(jiān)局)、縣編委辦、縣人社局、財政局、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
主要職責:負責完善食品安全監(jiān)管責任體系建設,充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村監(jiān)管隊伍,協調落實監(jiān)管人員;編制工作規(guī)劃和重點工作安排,組織召開工作會議或專題會議,部署創(chuàng)建工作;組織建立健全監(jiān)管機制,開展績效考核工作,協調落實創(chuàng)建工作經費;組織制定食品安全應急預案,開展應急處置工作。
5.
源頭治理工作組。
組
長:縣農林局局長(兼)。
副組長:縣食安辦主任(兼)。
牽頭單位:縣農林局。
責任單位:縣發(fā)改局、縣經信局、縣工商和質監(jiān)局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局、縣市場開發(fā)服務中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
主要職責:負責農業(yè)投入品的監(jiān)督管理,建立實施食用農產品市場準入制度,制訂落實農產品產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織開展私屠濫宰專項整治工作,完善食品安全源頭治理體系建設。
6.
市場規(guī)范工作組。
組
長:縣食安辦主任、縣食藥監(jiān)局局長(兼)。
副組長:縣工商和質監(jiān)局局長(兼)。
牽頭單位:縣食藥監(jiān)局。
責任單位:縣農林局、縣工商和質監(jiān)局、縣發(fā)改局、縣經信局、縣住建局、縣教育局、縣財政局、縣公安局、縣旅發(fā)局、縣市場開發(fā)服務中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
“四小”的食品生產經營行為,嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為;完善企業(yè)主體責任體系、信用體系和社會共治體系建設,規(guī)范食品市場秩序。
7.
風險監(jiān)測工作組。
組
長:縣衛(wèi)計局局長(兼)。
副組長:縣食安辦主任(兼)。
牽頭單位:縣衛(wèi)計局。
責任單位:縣食藥監(jiān)局、縣農林局、縣工商和質監(jiān)局、縣經信局、縣財政局。
主要職責:負責制定實施食品安全風險監(jiān)測計劃,分析評價風險監(jiān)測結果,通報風險監(jiān)測信息;設置食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院。
各成員單位要各履其職,各司其責,切實把各項創(chuàng)建試點工作措施落到實處具體職責:
1.
縣政府辦:根據縣政府的有關部署,負責組織協調召開有關工作會議或專題會議,協調召開相關食品安全新聞發(fā)布會;制定落實工作計劃、方案;組織協調各成員單位工作;組織處理食品安全事故。
2.
縣委宣傳部:制定實施宣傳報道方案,指導協調新聞媒體開展食品安全報道;組織新聞媒體大力宣傳有關食品安全的法律法規(guī),普及食品安全科學知識,引導和發(fā)動群眾積極參與食品安全社會監(jiān)督;配合食品安全監(jiān)管部門及時、客觀曝光食品安全典型違法案件;指導查處食品安全虛假新聞;協調有關食品安全涉外宣傳工作。
3.
縣監(jiān)察局:加強對行政執(zhí)法機關及其工作人員履行食品安全監(jiān)管職責情況的監(jiān)督檢查;組織督查工作措施落實情況,糾正和嚴肅處理有法不依和執(zhí)法不嚴現象;參加縣政府組織的重大食品安全事故的調查處理,負責對事故調查處理工作進行監(jiān)督,并對事故處理責任追究執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.
縣發(fā)改局:指導制定和實施食品安全規(guī)劃,協助做好食品安全監(jiān)督管理體系建設,加強食品安全檢驗檢測能力建設,做好食品安全專項項目的審批及組織中央、自治區(qū)資金補助項目的申報和實施;會同有關部門組織開展食品安全科技普及、宣傳、科技成果推廣等有關技術服務;負責糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;負責組織實施糧食質量安全標準、檢測制度及有關技術規(guī)范等。
5.
縣經信局:制定并組織實施食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出食品產業(yè)發(fā)展方向、重點和產業(yè)布局;提出促進食品工業(yè)發(fā)展和技術進步的政策措施;推進食品企業(yè)誠信體系建設;指導食品行業(yè)協會發(fā)揮行業(yè)自律作用。
6.
縣教育局:負責督促指導全縣各級各類學校和幼兒園食堂及學校內食品經營單位的食品安全管理工作;協助有關部門開展學校、幼兒園食堂及周邊食品經營單位的食品安全監(jiān)督檢查;指導各級各類學校開展食品安全宣傳教育工作,在學生中普及食品安全知識;指導建立和完善學校食品安全事故應急處理機制。
7.
縣財政局:研究制定食品安全監(jiān)督管理經費投入政策和資金管理辦法,做好本縣食品安全綜合協調和食品安全監(jiān)管工作經費保障工作,加強專項經費的監(jiān)督管理;負責落實本縣食品安全監(jiān)管和食品安全事故應急救援專項經費,加強對專項經費的監(jiān)督管理。
8.
縣住建局:負責協同有關部門指導全縣各地建立建筑工地食堂食品安全管理制度,加強對建筑工地食堂食品安全措施落實情況的巡查;配合有關部門督促工地開展食品安全宣傳教育,會同食品藥品監(jiān)管部門建立和完善建筑工地食堂食品安全事故應急處理機制,監(jiān)督檢查建筑工地食堂食品安全。負責與食品安全有關的市容環(huán)境衛(wèi)生管理和行政執(zhí)法工作;配合有關部門共同做好早點、排檔和快餐攤點的管理;依法查處違法占道經營行為。
9.
縣農林局:負責食用農產品、食用水產畜牧產品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理;負責農藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等農業(yè)投入品的市場監(jiān)督和使用監(jiān)督檢查;建立健全無公害認證體系、保障初級農產品質量安全;負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理。
10.
縣文新廣體局:配合有關部門負責全縣食品安全工作的宣傳報道和重大事件、活動的現場采訪、報道;授權及時公開相關信息,充分發(fā)揮輿論引導和輿論監(jiān)督作用。
11.
縣衛(wèi)計局:組織開展食品安全風險監(jiān)測和風險評估、預警工作;負責開展食品安全事故的現場衛(wèi)生處理和流行病學調查,組織開展醫(yī)療救治工作,做好事故信息的收集、報告工作,會同有關部門進行事故責任調查和現場處置工作;負責對公共餐飲具集中清洗消毒單位進行監(jiān)督、監(jiān)測工作;協助縣食安辦做好重大食品安全信息發(fā)布工作;開展相關營養(yǎng)膳食的宣傳和指導。
12.
縣旅游發(fā)展局:配合食品安全監(jiān)管部門做好旅游景區(qū)(點)餐飲服務單位、農家樂食品安全規(guī)范管理和指導工作;做好旅游景區(qū)(點)餐飲服務單位、農家樂食品安全突發(fā)事件處置的有關協調和應急救援工作。
13.
縣工商和質監(jiān)局:承擔食品市場主體準入相關職責,負責查處食品生產經營中的商標侵權、假冒仿冒、虛假宣傳(廣告)等違法行為;負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工的監(jiān)督管理。
14.
縣公安局:承擔食品安全犯罪的偵查職責;與食品藥品監(jiān)管部門建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制,支持、協助各成員單位履行食品安全監(jiān)管職責;依法查處生產、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及食品安全的犯罪活動;維護食品安全重大事故現場秩序,配合調查食品安全重大事故;依法查處妨礙食品安全監(jiān)管部門工作人員依法執(zhí)行公務的違法犯罪行為。
15.
縣食藥監(jiān)局:承擔縣食安辦的日常工作。協助制定落實創(chuàng)建工作方案;負責生產、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)食品和保健食品安全監(jiān)管,開展行政執(zhí)法工作;負責建立食品安全隱患排查治理機制,制定全縣食品安全聯合檢查計劃、專項整治方案并組織實施;負責建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品安全信息;負責食品安全事故應急體系建設,組織開展食品安全事故應急處置和調查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況;參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃,根據食品安全風險監(jiān)測計劃開展食品安全風險監(jiān)測工作。
16.
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:根據縣委、縣政府的工作部署,負責落實本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全工作。
17.
其他成員單位:根據各自職責,配合做好食品安全監(jiān)管責任體系、監(jiān)督執(zhí)法體系、信用體系、社會共治體系建設工作。
要結合我縣實際,突出創(chuàng)建試點主體地位,切實把握食品安全關鍵環(huán)節(jié)、突出創(chuàng)建試點重點,積極探索符合監(jiān)管實際、富有監(jiān)管成效的新模式、新機制和新舉措,不斷完善食品安全監(jiān)管體制機制,提升監(jiān)管成效和食品安全工作水平、全力展現在監(jiān)管體系、監(jiān)管能力和監(jiān)管實效等方面的示范引領作用
要制定保障工作方案,在人力、財力、物力等方面予以充分保障,滿足創(chuàng)建試點工作需要。做到公開透明、節(jié)儉高效,防止借創(chuàng)建試點之名搞形象工程;要嚴格規(guī)范創(chuàng)建活動管理,嚴禁弄虛作假,嚴禁違規(guī)操作,嚴禁以任何形式干擾考核評價工作,做到依法依紀、客觀公正??h財政要相應落實保障經費,滿足創(chuàng)建工作需要。創(chuàng)建過程存在弄虛作假等違法違紀行為,發(fā)生重大食品安全事故、影響惡劣的食品安全事件等情形的,將按有關規(guī)定追究相關責任人的責任。
要廣泛宣傳創(chuàng)建試點工作的目的、意義、政策措施、工作重點和創(chuàng)建標準等內容,增進社會了解,凝聚社會共識,形成全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好社會輿論氛圍。加強工作督導,及時總結創(chuàng)建試點工作的好做法、好經驗。
長海縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇七
為切實做好國家和省級食品安全示范城市創(chuàng)建宣傳工作,提高創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和食品安全滿意度,營造良好的創(chuàng)建工作氛圍,現制定玉堂街道創(chuàng)建食品安全示范城市宣傳工作方案。
(一)加大創(chuàng)建食品安全示范城市主題宣傳,社區(qū)、院落宣傳覆蓋率達到100%,公眾對創(chuàng)建工作的知曉率達到80%以上,對創(chuàng)建工作的支持率達90%以上。
(二)圍繞創(chuàng)建宣傳主題,各社區(qū)建立食品安全科普宣傳站,每月舉辦面向廣大群眾形式多樣、寓教于樂的食品安全宣傳活動不少于1場。
(三)公眾對食品安全總體滿意度達到80%以上。
(一)廣泛宣傳黨和國家關于食品安全的方針政策,加強都江堰市對創(chuàng)建工作決策部署、惠民政策、工作措施和推進落實情況的宣傳,促進創(chuàng)建經驗交流,推動全民參與。
(二)將食品安全納入公民法制普及,大力宣傳《食品安全法》《食品安全法實施條例》等食品法律、法規(guī),增強市民食品安全意識和法律意識,提高社會公眾食品安全素養(yǎng)和食品安全基本知識知曉率。中小學校開展食品安全知識課程培訓等形式多樣的既教育學生又輻射家庭的各類科普活動,每月不少于1小時。
(三)通過食品行業(yè)協會做出食品安全承諾,開展“企業(yè)開放日”等活動,邀請社會公眾進農產品種植養(yǎng)殖基地、市場、超市、餐飲企業(yè)、食品生產企業(yè)等場所,了解食品質量安全管理狀況,增進公眾對食品安全工作的認識、了解和對食品安全監(jiān)管工作的理解、支持,增強群眾對食品安全的信任度。
(四)多種形式開展食品安全科普知識宣傳,將科普知識與“食品安全宣傳周”等主題活動和食品安全知識校園教學結合起來,提高公眾食品安全科學消費水平和鑒別、抵制問題食品的能力。
(五)開展公益宣傳內容征集活動。通過多種形式征集食品安全知識、食品安全共建共享等公益宣傳內容,提升社會公眾對食品安全工作的關注度,擴大創(chuàng)建工作的影響。
創(chuàng)建食品安全示范城市總體宣傳工作由經發(fā)辦負責統(tǒng)籌協調;各社區(qū)負責組織、實施本轄區(qū)宣傳工作,落實創(chuàng)建宣傳工作任務和要求。
(一)新媒體宣傳。
邀請形象陽光正面的知名藝人、主持人、網絡紅人等作為形象代言,參與宣傳片攝制和線上線下宣傳活動。(責任單位:黨政辦)。
(二)廣告宣傳。
1.?樓宇廣告宣傳。在居民小區(qū)、賓館酒店、商場超市等場所內,利用led屏、廣告屏、電梯海報、橫幅等大力度、持續(xù)性開展宣傳。(責任單位:黨政辦、經發(fā)辦、城管辦、規(guī)劃辦、文旅辦、各社區(qū))。
2.?戶外廣告宣傳。在廣場、綠地、商業(yè)街區(qū)等,利用大型戶外led屏、廣告牌等持續(xù)進行創(chuàng)建公益廣告和宣傳標語刊播。(責任單位:黨政辦、經發(fā)辦、城管辦、規(guī)劃辦、文旅辦、各社區(qū))。
(一)第一階段:2020年6月上旬。
1.?各責任單位按照宣傳工作方案要求,統(tǒng)籌組織、全面開展各項工作。
2.?各社區(qū)建立食品安全科普宣傳站。居民小區(qū)、院落、社區(qū)宣傳活動覆蓋率達到100%。
3.?通報、交流工作情況。經發(fā)辦加強對社區(qū)、相關科室創(chuàng)建宣傳工作的協調,及時收集上報創(chuàng)建工作開展情況,通報存在的問題和不足。
4.?開展績效評估。各社區(qū)、相關科室對照創(chuàng)建標準,認真開展工作成效評估,深入查找工作差距,有效解決存在的問題,及時彌補工作短板。
(二)第二階段:2020年6月中旬至下旬。
1.?自查自糾。各社區(qū)、相關科室對照創(chuàng)建標準,認真開展創(chuàng)建工作自查自糾。
2.?市級考評。市創(chuàng)建工作領導小組辦公室組成考核驗收組,采取聽取匯報、查閱資料、問卷調查、明察暗訪等形式對街道創(chuàng)建工作完成情況進行考核評估。
3.?整改完善。針對市級考評中發(fā)現的問題,限期完成整改,做好迎接成都市級考評的各項準備工作。
(三)第三階段:2020年7月。
全面梳理工作情況,總結經驗得失,健全完善食品安全宣傳工作長效機制,常態(tài)化開展食品安全示范城市創(chuàng)建和食品安全宣傳工作,做好迎接成都市級、省級和國家級創(chuàng)建辦的各項考評準備工作。
(一)加強領導,提高認識。各社區(qū)、相關科室要明確任務,落實責任,嚴格按照創(chuàng)建宣傳工作方案落實各項宣傳工作任務,確保轄區(qū)內創(chuàng)建工作群眾知曉率達到80%以上,社區(qū)、院落宣傳覆蓋率達到100%。
(二)加強協作,上下聯動。堅持統(tǒng)一協調與分工負責相結合,各社區(qū)、相關科室要上下聯動,積極溝通協調,及時反饋創(chuàng)建工作信息,按時上報各階段工作資料和工作進展情況,認真總結經驗和做法,形成創(chuàng)建工作合力。
(三)創(chuàng)新方法,務求實效。對照標準,分類推進。各社區(qū)、相關科室要緊緊圍繞宣傳主題,根據實際情況,創(chuàng)新工作方法,豐富宣傳形式,培育創(chuàng)建特色,樹立創(chuàng)建典型。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇八
為了進一步加強對我鎮(zhèn)食品安全工作的管理,健全食品安全監(jiān)管體制,建立食品安全監(jiān)管長效機制,提高我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管水平,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定如下。
方案。
為了最大限度地保證人民群眾的生活安全,我鎮(zhèn)采取“屬地管理、部門監(jiān)管”的原則,緊抓“生產源頭、深化加工、市場流通、餐飲消費”四個主要環(huán)節(jié),堅持預防為主、標本兼治的工作方針,全面提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平,預防群體性食品安全事件的發(fā)生。
1、加強農產品的標準化生產經營。在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)加強對農藥、獸藥、化肥、飼料的日常監(jiān)督監(jiān)管,嚴禁在農產品中使用甲胺磷等高毒高殘留農藥、在水產品中使用“孔雀石綠”、生豬喂養(yǎng)過程中使用“瘦肉精”等違法問題,大力推進無公害農產品、水產品、禽畜產品生產。
2、嚴格規(guī)范食品加工環(huán)節(jié)。加強對食品生產加工企業(yè)、食品加工小作坊的資格審查和規(guī)范化生產建設監(jiān)管,對違法違規(guī)行為發(fā)現一次、報告一次、制止一次,及時消除食品安全隱患。認真抓好牲畜定點屠宰場日常管理工作,嚴格執(zhí)行肉類檢驗檢疫規(guī)范及票證管理制度,強化對私宰肉、病死豬肉的防范監(jiān)管工作,依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。
3、進一步規(guī)范好市場流通秩序。開展食品銷售資格審查,推進經營部門自律機制,嚴防無證無照經營、超范圍經營和使假摻假、銷售過期霉變、有毒有害等不合格食品的行為。
4、嚴把食品消費環(huán)節(jié)安全關。一是規(guī)范餐飲單位、學校食堂食品和原料要的進貨渠道,做到進貨有記錄,所有從業(yè)人員須持有正規(guī)醫(yī)院出示的健康證;二是進一步強化學校餐飲安全,對學校食堂衛(wèi)生情況進行評估;三是完善集中聚餐食品留樣與申報備案制,開展農村廚師體檢和衛(wèi)生知識培訓,實行“五病”調離,杜絕重特大食品安全事故的發(fā)生。
5、強化農村集體聚餐申報制。農村集體聚餐必須先申報,由村場進行備案受理、現場衛(wèi)生審查和指導,并向鎮(zhèn)食安辦上報后方可開展。明確以村場主任為村食品安全工作負責人、鄉(xiāng)村醫(yī)生為村食品安全聯絡員,負責農村聚餐申報事宜。農村流動廚師必須按期參加體檢和食品安全知識培訓,合格后方能持證上崗。
6、做好食品攤販的登記與日常督查。及時掌握本區(qū)域內的食品攤販信息,對體檢合格者發(fā)放食品攤販登記卡,食品攤販人員需持卡營業(yè)。以校園周邊、鎮(zhèn)村結合部為重點,以打擊制假售假、無證經營、濫用添加劑和非食品原料為目標,深入開展食品攤販專項排查,取締非持卡食品攤販,有效凈化市場環(huán)境,確保校園周邊的食品安全。
1、加強組織領導,建立完備的監(jiān)管網絡。各村場、部門單位要在鎮(zhèn)食品安全領導小組的統(tǒng)一領導下,切實加強對食品安全工作的組織領導,建立自上而下、覆蓋全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管網絡;強化食品安全責任追究機制,落實監(jiān)管責任。各村場、部門單位應當重視食品安全工作,確保各項食品安全監(jiān)管活動的正常開展。
2、加強宣傳教育,讓食品安全深入人心。一是組織開展食品安全宣傳活動,讓食品安全進學校、進企業(yè)、進農村,做到真正深入人心。二是加強對從業(yè)人員的教育培訓工作。堅持正面宣傳為主,大力宣傳食品安全政策、法規(guī),普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的食品安全法制意識和自我保護意識,努力營造社會各界關心、支持和參與食品安全工作的新局面。
3、加強協同配合,形成監(jiān)管合力。各單位在做好本職工作的同時,要加強溝通,做到信息共享,密切配合,齊抓共管,形成合力。鎮(zhèn)食安辦要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時協調解決工作中遇到的問題。
4、加強監(jiān)督管理,工作求實求穩(wěn)。各單位要以鎮(zhèn)工作方案為目標,強化措施,落實責任。對食品安全工作中存在的問題,要常抓不懈,做到早發(fā)現、早治理、早規(guī)范,確保工作實效。鎮(zhèn)食品安全管理工作領導小組加強綜合監(jiān)督,認真組織開展階段性督查活動,及時掌握全鎮(zhèn)食品安全工作狀況,確保全年工作目標的如期實現。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇九
為扎實推進國家森林城市創(chuàng)建工作有序開展,現就做好2013年創(chuàng)建國家森林城市各項工作有關事項通知如下。
全面做好創(chuàng)森迎檢準備工作,完成森林工程建設22萬畝,其中:城市森林0.3萬畝、農村森林19萬畝、通道森林1.5萬畝、水系森林1萬畝、林業(yè)育苗0.2萬畝。重點區(qū)域綠化樹木掛牌。
(一)迎檢準備工作。
1.檔案整理工作。認真對照考核驗收標準資料,確保資料的'完整性和科學性。資料整理年限為2008年1月至2012年12月,重點2009年10月市委、市政府作出關于創(chuàng)建國家森林城市的決定以來的工作資料。資料整理內容包括與城鄉(xiāng)造林綠化、創(chuàng)建國家森林城市工作相關的所有文字、圖片、影像等資料。
2.現場準備工作。按照“特色顯著、景觀美麗、環(huán)境優(yōu)美、水平一流”的目標,精心準備迎檢現場?,F場點涉及城市森林、農村森林、水系森林、通道森林、種苗基地“五大工程”和森林安全、生態(tài)文化“兩項建設”內容。城市森林包括公園、小區(qū)、街道、校園、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)綠化;農村森林包括鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村道路綠化和產業(yè)基地綠化;水系森林包括重點江、河、庫水系綠化;通道森林包括高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)道綠化;森林安全包括森林防火能力和林業(yè)有害生物防控體系建設;生態(tài)文化包括森林公園、全國義務植樹示范基地、古樹名木保護等?,F場準備工作包括綠化栽植、補植補造、綠化管護、綠化樹木掛牌、環(huán)境整治、標識標牌設立及展板制作等。
3.氛圍營造工作。開展全方位、多層次、高密度的系列宣傳活動,努力營造濃厚的創(chuàng)森氛圍。進一步豐富宣傳載體及形式,充分利用各類戶外廣告牌、公共電子顯示屏幕、汽車車身、燈桿、休閑廣場、旅游景區(qū)、愛國主義教育基地、企業(yè)宣傳欄、社區(qū)宣傳板等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)森工作,努力提高市民對創(chuàng)森工作的知曉率和參與率,使市民知曉率和滿意度達到90%以上。
(二)鞏固提高工作。
1.繼續(xù)實施森林工程,深入推進創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“城市森林工程重景觀、農村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防護、種苗基地工程重科技”的工作要求,深入推進森林城市建設工作,進一步提升森林城市建設質量。
2.努力保護建設成果,切實鞏固創(chuàng)建成效。建立健全規(guī)范化、標準化、科學化的資源保護管理體系,強化林業(yè)有害生物疫源疫病防控,完善森林防火體系,加大對盜伐林木、亂占林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度,加強對古樹名木和種質資源的保護,全力做好采伐限額管理、木材流通管理、林地林權管理等工作,切實保護好森林城市建設成果。
(一)加強領導,迅速行動。各級各部門要高度重視,充分認識創(chuàng)森工作的重要性和緊迫性,把此項工作納入重要議事日程。充分利用春季和秋冬季造林綠化的有利時機,積極開展植樹造林和補植補造活動,加快創(chuàng)森工作進度,確保完成各項創(chuàng)建任務。
(二)加強聯動,形成合力。各級各部門要緊緊圍繞全市創(chuàng)森工作的總體部署,按照各自職責,密切協作配合,形成齊抓共管的良好局面。各區(qū)市縣政府要結合轄區(qū)實際,建立健全創(chuàng)建工作機構,認真研究制定具體工作計劃,精心組織實施,確保各項工作落到實處。市創(chuàng)森辦、市級牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協調作用,整合各方力量,推動創(chuàng)森工作和各項迎檢工作扎實有序開展。
(三)加強籌資,強化保障。各區(qū)市縣要采取財政投入、向上爭取項目、引導社會資金投入等方式,全方位、多渠道籌措創(chuàng)森資金,為創(chuàng)森工作提供有力保障。要創(chuàng)新體制機制,以財政投入為引導,以項目投入為載體,采取集約經營、股份合作、個人承包等多種形式,廣泛吸引社會各界力量承租林地、培育樹苗、植樹造林,全力參與森林城市建設,提升創(chuàng)森工作水平。
(四)加強督查,嚴格考核。各級要將創(chuàng)森工作納入績效考核范圍,做到嚴格考核,逗硬獎懲。市創(chuàng)森辦要會同市督查辦加強對各地各相關部門創(chuàng)森工作開展情況的督查,及時通報工作開展情況,褒揚先進;對工作不力、進度緩慢的區(qū)市縣和部門要通報批評,限期整改,進一步確保各項創(chuàng)建任務和迎檢準備工作按時按質按量完成。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十
1、領導小組。
組長。
副組長。
成員。
2、工作小組。
組長。
副組長。
成員。
1、全校師生對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率達到100%。
2、全校師生對創(chuàng)建工作的滿意率達到90%以上。
3、校園能植樹的地方全部植樹。
1、團委、學生科在近期組織一次創(chuàng)建森林知識講座,以黑板報、手抄報形式出一期創(chuàng)建森林城市的知識宣傳板報。利用電子屏幕、校園廣播等媒體,加大對創(chuàng)建國家森林城市的宣傳力度。
2、組織師生參加全民植樹活動。
3、對校內綠化工作進行一次查漏補缺,消滅裸露泥面,種上四季常青的花草。
4、對校內花草樹木進行長期陪管,注意按季節(jié)進行灑水和施肥。
5、節(jié)假日和重大活動擺放鮮花,營造隆重的節(jié)日和活動氣氛。
6、創(chuàng)建活動中,注意森林防火,搞好一切消防措施的檢查,消滅一切有可能發(fā)生安全事故的隱患。
1、思想上高度重視。創(chuàng)建森林城市,這是“功在當代、利澤千秋”的事業(yè),全校師生要高度重視,首先在思想上打一個漂亮的勝仗。
2、行動上高度負責。創(chuàng)建森林城市的工作,不能走過場,要把工作落到實處,要有工作臺賬。
3、速度上穩(wěn)步推進。創(chuàng)建森林城市的工作,不要急于求成,要精心安排,有計劃、有步驟地層層推進,力爭取得工作的最佳效果。
4、組織上領導帶頭。學校領導、中層骨干要帶頭積極行動起來,帶領分管科室和年級的教工,以最佳的狀態(tài)投入到創(chuàng)建森林城市的工作中去,不獲全勝,絕不收兵。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十一
自xx年x月被xx市列入國家食品安全示范城市創(chuàng)建區(qū)以來,xx區(qū)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,以全面提升區(qū)域食品安全水平、解決食品安全突出問題為中心,認真貫徹落實創(chuàng)城工作各項任務目標,緊緊圍繞“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的重大部署,堅持新發(fā)展理念,遵循“四個最嚴”要求,把創(chuàng)城作為改進工作的平臺、集中投入的平臺、宣傳展示的平臺,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風險的底線。在2019年度全市食品安全評議考核中進入了全市a級行列。
一、xx區(qū)食品安全總體狀況穩(wěn)定向好。
xx區(qū)位于xx市的核心城區(qū),面積xx平方公里,常住人口達xx萬人,共有食品生產經營主體xx戶,其中食品銷售經營者xx戶(含保健食品銷售xx戶),餐飲服務經營者xx戶,單位食堂xx戶,食品攤販xx戶(含固定食品制售攤販xx戶,早餐車(亭)攤販xx戶),食品生產企業(yè)x戶。
(一)群眾食品安全滿意度逐年提高。
我區(qū)近三年來未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生引發(fā)國內外廣泛關注、造成嚴重不良社會影響的食品安全事件。開展食品安全滿意度調查,轄區(qū)群眾食品安全總體滿意度均高于創(chuàng)建標準且逐年提高。
(二)食品安全合格率保持穩(wěn)定。
我區(qū)在食品監(jiān)督抽檢及農產品監(jiān)測方面不斷加大力度,2018-2020年食品抽檢樣本總量逐年增加,截至目前,食品檢驗量達到4份/千人,主要針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量每年達2份/千人。近三年,主要農產品質量安全例行監(jiān)測(風險監(jiān)測)總體合格率穩(wěn)定在97%以上,食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。
二、強化組織領導,落實黨政同責。
(一)黨委政府高度重視。
2018年以來,區(qū)委常委會5次,區(qū)政府常務會議11次分別專題聽取食品安全工作匯報,研究部署區(qū)域食品安全重點難點問題。區(qū)委常委會。
第1。
36次會議、區(qū)政府第70次常務會議分別組織學習《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》《關于深化改革加強食品安全工作的意見》和市委、市政府領導批示精神,并將落實《規(guī)定》和《意見》情況納入對轄區(qū)各職能部門和街道的績效考核。結合轄區(qū)實際,區(qū)委、區(qū)政府聯合印發(fā)實施《xx區(qū)關于進一步加強食品安全工作的若干措施》,明確了區(qū)級黨政領導干部責任清單,自上而下形成了強大的組織推動力。
我區(qū)成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的創(chuàng)城工作領導小組,高位推動創(chuàng)城工作。區(qū)委書記旗幟鮮明地擔當食品安全第一責任人,多次作出重要批示,為食品安全工作指明方向,將食品安全工作作為黨委全會工作報告的重要內容。區(qū)長靠前組織協調、督查暗訪,較真碰硬推動工作,將食品安全工作作為政府工作報告重要內容。
區(qū)巡察辦按照《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》要求,將食品安全工作納入對黨政領導干部履職檢查。區(qū)委督查室將創(chuàng)城工作納入跟蹤督辦內容,每月每季度開展工作檢查。在春節(jié)、中秋、國慶重要節(jié)假日期間區(qū)主要領導親自帶隊檢查食品安全問題開展實地調查研究。
(二)建立完善工作機制。
我區(qū)印發(fā)了《xx區(qū)食品安全工作責任規(guī)定(試行)》《xx區(qū)食品安全委員會工作規(guī)則》《xx區(qū)食品安全委員會辦公室工作職責》。根據食品安全監(jiān)管工作的需要,結合轄區(qū)實際適時對區(qū)食安委組成進行調整,成員單位由25個增加至34個。不斷完善食品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,定期開展聯合檢查,區(qū)委政法委牽頭出臺《xx區(qū)食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》,有效解決了行刑銜接不暢的問題。先后8次組織召開食安委擴大會議,要求各部門、各街道要高度重視食品安全工作,壓實責任,強化監(jiān)管,消除隱患全面提升xx區(qū)食品安全保障水平。
(三)加強執(zhí)法能力建設。
我區(qū)每年將食品安全工作經費納入區(qū)級財政預算,保障食品安全監(jiān)管工作需要,三年來持續(xù)投入工作經費超2000萬元。我區(qū)不斷加快市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍和能力建設,區(qū)市場監(jiān)管局及其各監(jiān)管所以食品安全為首要職責,執(zhí)法力量不斷向一線崗位傾斜,完善工作流程,提升執(zhí)法隊伍相關執(zhí)法裝備建設水平,提高監(jiān)管執(zhí)法能力。公安xx分局成立食藥環(huán)偵查支隊,不斷充實打擊食品安全犯罪專業(yè)力量,加大專業(yè)裝備建設力度,提高偵查水平。全區(qū)170個社區(qū)居委會100%配齊兩名食品安全協管員,發(fā)揮了監(jiān)管“最后一公里”的作用。
我區(qū)通過開設食品安全大講堂,邀請食品安全監(jiān)管、食品質量檢測、食品生產經營、三方認證評估等多個領域的行業(yè)專家,采取面授或現場實踐等方式授課培訓,切實解決監(jiān)管干部和從業(yè)人員的知識饑渴、本領恐慌問題,培訓覆蓋率達到100%。區(qū)教育局、住建委和民政局充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,積極向學校食堂食品安全管理人員、建設施工項目和養(yǎng)老機構負責人以及從業(yè)人員宣傳食品安全相關知識,加強食品安全法制教育。食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員定期進行食品安全相關知識培訓,切實履行食品安全主體責任,全年接受法制培訓不少于40小時。開展“征集、解決群眾關心的食品安全問題”活動,通過走訪群眾、填寫調查問卷,征集了群眾關心的食品安全問題,針對問題,制定了具體措施,并開展系列專項整治行動,取得顯著成效。
三、
落實“四個最嚴”要求,開展專項行動。
(一)加強制度體系和標準體系引領。
我區(qū)嚴格執(zhí)行食品安全相關法律法規(guī),積極清理與產業(yè)發(fā)展和現行監(jiān)管體制改革不相適應的規(guī)范性文件。加大食品安全標準解釋、宣傳貫徹和培訓力度,監(jiān)督食品生產經營者嚴格按照相應食品安全標準生產食品、食品添加劑、食品相關產品。加強食品安全標準使用跟蹤評價,維護食品安全標準的強制性。積極參與食品安全國家標準和地方標準修訂。鼓勵轄區(qū)企業(yè)運用市級企業(yè)標準信息公示平臺,推動落實企業(yè)標準公開承諾制度,鼓勵轄區(qū)企業(yè)制定實施嚴于國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。
(二)加強食品安全風險監(jiān)測,嚴控食源性疾病。
印發(fā)《xx區(qū)食品安全風險監(jiān)測實施方案》,開展食品安全風險監(jiān)測數據匯總分析,累計監(jiān)測采樣監(jiān)測535份樣品,檢測任務完成率100%,累計完成食源性疾病報告2927例,疑似食源性疾病事件處置24件。強化糧食質量安全監(jiān)測,委托具備糧食檢驗檢測第三方機構,完成了對區(qū)屬成品糧儲備質量安全檢測工作。
(三)深入推進餐飲業(yè)質量安全提升工程。
我區(qū)餐飲監(jiān)管體系不斷完善,餐飲服務經營者食品安全量化分級優(yōu)秀率和良好率不斷上升,明廚亮灶建設扎實推進,全區(qū)餐飲經營單位及全部校園食堂均已100%明廚亮灶。積極開展餐飲服務食品安全管理員培訓,按照市委、市政府民心工程部署,超額完成2950名餐飲服務食品安全管理員培訓。建立食品安全管理人員深入集中用餐單位陪同就餐的長效機制,組織食品安全管理人員深入中小學校、托幼機構、醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構、工地食堂等集中用餐單位陪同就餐,督促集中用餐單位落實食品安全主體責任,確保集中用餐單位食品安全。積極推進建立餐廚廢棄物清運臺賬,杜絕餐廚廢棄物以“地溝油”等形式回流餐桌。
(四)開展保健食品專項整治行動。
一是加強對轄區(qū)內的網絡、報紙等媒體的廣告監(jiān)測,規(guī)范轄區(qū)主要媒體單位的廣告發(fā)布行為,約談轄區(qū)媒體單位負責人,堅決杜絕未經審查擅自發(fā)布保健食品廣告等違法行為。二是持續(xù)開展保健食品“五進”科普宣傳活動,通過多種形式積極加強保健食品知識的科普力度。進社區(qū)“零距離”宣傳,開展了保健食品的選購及使用知識培訓會。三是進學校保障校園安全,對xx大學新生宣講了防范保健食品傳銷知識。四是進商超借助客流加大宣傳,向消費者發(fā)放保健食品宣傳手冊等相關材料等形式,切實提高了保健食品選購能力。
(五)開展校園及周邊食品安全治理。
以問題為導向,嚴治理、補短板、查漏洞、建機制,不斷提高校園食品安全工作社會共治水平。一是組織召開全區(qū)校園食品安全工作會議并參加我市工作會議,就xx經驗在全市會議上做典型發(fā)言。二是開展校園食品安全春秋季開學檢查,覆蓋率大100%,并對校園負責人進行責任約談。對全區(qū)中小幼負責人及食品安全管理員、學校集體用餐配送單位負責人開展食品安全教育培訓,持續(xù)對學校、幼兒園、學校集中用餐配送單位及校園周邊食品經營者開展隱患排查。三是落實校長和監(jiān)管人員“雙陪餐”制,全力推進學?!懊鲝N亮灶”,覆蓋率已達到100%,將食品安全與營養(yǎng)納入中小學教育活動,覆蓋率達到100%。四是區(qū)市場監(jiān)管局聯合xx大學、xx大學聯合成立大學校園食品安全監(jiān)管聯席會制度,創(chuàng)建食品安全示范校園。
(六)開展食用農產品專項整治。
落實食用農產品銷售者建檔工作,完成34家菜市場的建檔工作,梳理入場銷售者約1535戶。印發(fā)《入場銷售者檔案》50冊、《xx市食用農產品質量安全合同》(jf-2016-074)3000余份、“證票合一”式《食用農產品銷售憑證》6000余份,嚴把食用農產品市場準入關。開展檢驗檢測,對蔬果、畜禽水產品、蛋類等食用農產品的農獸藥殘留等項目進行監(jiān)督抽檢,檢測結果每周公示,并開展巡回快檢,檢測結果每日公示。嚴防非洲豬瘟疫情,加強生豬產品和豬肉制品的監(jiān)管力度,維護市場經營秩序和消費安全。
(七)開展食品“三小”頑疾治理。
開展食品攤販安全風險大排查大整治“百日行動”,對固定食品制售攤販實施“搬家式整理,裝修式改造”,提升改造734家,關停取締181家。通過改造提升了基礎條件和硬件設施水平,改變了食品攤販“臟、亂、差”問題。切實加強早餐車的規(guī)范化管理,已備案早餐車攤販數量位列市內六區(qū)第一。
(八)完善風險分級分類監(jiān)管,提升監(jiān)管科學性。
(九)嚴厲懲處違法行為,落實“最嚴厲的處罰”
創(chuàng)建工作以來依法嚴厲懲處各類食品安全違法行為,違法案件立案率、查辦率、結案率均達到100%,公安機關對本轄區(qū)涉食品安全犯罪線索核查率達100%。創(chuàng)建工作以來,查處食品違法案件1370件,打掉黑窩點4處,罰沒款604萬余元,移送公安機關39件,拘留3人,取保候審12人。
四、強化生產經營者主體責任。
(一)落實生產經營者食品安全主體責任。
嚴厲打擊無證無照經營行為,確保食品生產經營者依法取得許可并持續(xù)符合許可條件。疫情期間為滿足復工復產需求,對“已經取得經營許可證、臨時從事集體用餐配送、單餐配送量超100份”的餐飲服務經營者,實施備案管理,有效解決餐飲單位經營難、復工中小企業(yè)吃飯難的問題。簡化網絡食品經營許可審批手續(xù),減少入網經營申請材料,鼓勵經營者開展網絡訂餐服務,實施“無接觸”配送。
持續(xù)督促食品生產經營者建立并落實本企業(yè)的食品安全責任制,落實第一責任人義務,嚴格落實質量安全管理、風險管控、檢驗檢測等主體責任,建立健全進貨查驗、出廠檢驗、購銷臺賬記錄、產品追溯等各項管理制度。大力推進管理體系建設,設立質量安全管理崗位,配備專業(yè)技術人員。加強對食品質量安全管理人員的培訓和考核,考核合格率達到90%以上,考核情況及時公開發(fā)布。積極引導食品生產經營者投保食品安全責任險。推動食品生產經營企業(yè)實施危害分析與關鍵控制點(haccp)體系等食品安全審核認證,提高風險預防管控能力。
(二)加強生產經營過程控制。
對存在風險隱患的,及時采取停止生產經營活動、產品召回等風險控制措施,并及時報告監(jiān)管部門。食品生產企業(yè)自查報告率達到100%。
(三)深入推進重要產品追溯體系建設。
創(chuàng)建以來我區(qū)不斷加快對標準化菜市場和超市重要產品(肉菜)追溯系統(tǒng)建設,1家餅干生產企業(yè)的2款餅干產品建成追溯體系并正常運行。為提高追溯體系使用率,加強操作人員業(yè)務能力,召開全區(qū)培訓會,要求企業(yè)嚴格履行主體責任,保證上傳數據真實性、有效性和完整性。
五、高質量推動食品產業(yè)發(fā)展。
(一)加快菜市場快檢室建設。
我區(qū)制定印發(fā)了《xx區(qū)食用農產品零售市場快檢室建設推動方案》和《xx區(qū)食用農產品零售市場快檢室建設指導規(guī)范》。通過組織開展集中培訓、操作演示、實地指導、集中約談、現場檢查等方式,壓實市場開辦者的主體責任,強化快檢室的風險篩查作用,逐步實現了第三方巡回快檢服務的全覆蓋。
(二)穩(wěn)步推進區(qū)級示范店建設。
將區(qū)級食品安全管理示范店建設工作納入xx區(qū)政府的民心工程,通過加強宣傳、指導培養(yǎng)、社會公示、聽取社會意見等環(huán)節(jié),開展示范店評比活動,促進了食品市場道德誠信體系建設。全區(qū)共有市級管理示范店2家,區(qū)級管理示范店59家。
(三)加大提升轄區(qū)食品產業(yè)競爭力。
開展“品牌提升年”,推動食品工業(yè)企業(yè)轉型升級,引導食品工業(yè)企業(yè)開展技術改造,改進生產工藝流程,保障食品質量安全,為桂順齋撥付設備升級扶持資金2萬元,推動桂順齋開展智能化改造升級,提高生產智能化水平,鼓勵企業(yè)持續(xù)提高食品安全水平。舉辦轄區(qū)老字號發(fā)展工作座談會,宣傳介紹老字號發(fā)展情況及相關支持政策。加大對轄區(qū)老字號企業(yè)的服務力度,幫助老字號企業(yè)重整品牌資源,豐富老字號品牌文化內涵。指導企業(yè)進行產品創(chuàng)新,提高產品質量,同時實現線上線下有效結合,不斷推出新產品,幫助企業(yè)做大做強。
六、不斷提高食品安全風險管理能力。
(一)創(chuàng)新許可制度,實施智慧監(jiān)管。
以一制三化改革為重點,全面推行食品經營許可信用承諾審批、網上審批、先證后核、容缺受理、免予現場核查等新舉措新辦法,實現了讓“數據多跑路,讓企業(yè)少跑腿”,營造了更加法制化、便利化的營商環(huán)境。開發(fā)上線食品安全培訓手機app,通過實景式、動畫式影像開展食品安全法律法規(guī)、科學知識、行業(yè)倫理的課程培訓,方便食品從業(yè)人員隨時登陸學習。同時,聘請第三方專業(yè)機構對所有食品經營許可證和食品攤販備案證明獲得者進行證后審查,采用制式檢查表格定期出具分析報告,提高了監(jiān)管效率,增加了檢查客觀性。推廣網絡視頻式“明廚亮灶”,實現消費者通過第三方平臺app軟件直面商家廚房。
(二)加強食品安全監(jiān)督抽檢,實施巡回快檢。
每年制定食品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織開展監(jiān)督抽檢工作,開展生產、流通、餐飲各環(huán)節(jié)區(qū)級抽檢6651批次,總體合格率98.48%,其中食用農產品抽檢4539批次,合格率98.17%,抽檢結果均全部對外公示。對轄區(qū)內菜市場實現全覆蓋巡回快檢,及時下架處置不合格產品,從源頭保證入場銷售食用農產品質量安全。開展“你點我檢”活動,組織專業(yè)快檢機構在各菜市場每周開門搞抽檢,由百姓選擇抽檢食品,讓消費者“零距離”感受食品快速檢測。
(三)突發(fā)事件應急處置能力不斷提升。
區(qū)政府第52次常務會議審議通過《xx區(qū)食品安全突發(fā)事件應急預案》(xx政辦函〔2018〕10號),明確了全區(qū)食品安全突發(fā)事件的救助體系和運行機制,2020年11月對其重新修訂印發(fā)。每年度組織開展食品安全應急演練,2019年針對第十屆殘運會暨第七屆特奧會食品安全保障工作開展應急演練,2020年開展了冷鏈食品核酸檢測陽性樣品溯源應急演練。
七、加強宣傳教育,構建社會共治格局。
(一)開展豐富多樣科普宣傳活動。
開展以“全民參與營造氛圍爭創(chuàng)國家食品安全示范城市”為主題的宣傳活動,讓創(chuàng)城融入街景,融入市場,融入生活,舉辦多場創(chuàng)城專場文藝演出,提高全區(qū)百姓對創(chuàng)城工作的知曉率和支持率。以“食安家安百姓安、創(chuàng)城行動在xx”為主題,按“黨政同責、全程監(jiān)管、誠信經營、共治共享”四部分拍攝形成創(chuàng)城宣傳片。創(chuàng)辦“xx食安”微信公眾號,發(fā)布權威政策解讀,傳播食安科學知識,解答公眾關心食品熱點問題,達到食品安全共治共享效果,現已發(fā)布243篇宣傳文稿。
(二)開展食品安全宣傳周系列活動。
圍繞“尚德守法食品安全讓生活更美好”宣傳主題,精心謀劃,區(qū)食安委各成員單位積極開展進社區(qū)、進商超、進公園、進夜市等豐富多彩的宣傳活動。食品安全宣傳周期間,累計出動宣傳人員近1900人次,發(fā)放宣傳資料64000余份,舉辦現場咨詢活動128次,接受咨詢人數6000余人,媒體報道20余次,形成了“上電視、上電臺、上報紙、上顯示屏”的全覆蓋格局,營造了人人關心、人人支持、人人參與食品安全的良好氛圍。
(三)落實食品投訴舉報獎勵制度。
結合區(qū)域實際制訂出臺了《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法實施細則(試行)》,并設立專項獎勵舉報資金,規(guī)范了食品安全違法行為舉報獎勵申請、審批、發(fā)放等程序,營造了公眾廣泛參與積極提供案件線索的良好氛圍,為及時發(fā)現和消除隱患、打擊食品安全違法犯罪行為提供有力支持,形成強大震懾力。
民以食為天,食以安為先。xx區(qū)將堅持對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態(tài)度,以更大的決心、更強的魄力、更實的舉措全力做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,不斷提升群眾食品安全總體滿意度,確保人民群眾“食在xx、安全放心”。
為更好加強對食品小作坊、小攤販、小餐飲(以下簡稱“三小”)的管理,全面提升“三小”監(jiān)管水平,確保人民群眾飲食安全,市創(chuàng)建國家食品安全示范城市領導小組辦公室(以下簡稱市創(chuàng)食安城辦)決定從2017年9月至2018年12月31日,在全市范圍內開展“三小”綜合整治?,F制定方案如下:
一、總體目標。
重點對主體資格合格、索證索票齊全、衛(wèi)生防護有效、工藝流程合規(guī),打擊“兩超一非”和制假售假六個方面進行規(guī)范治理,使全市“三小”規(guī)范化水平得到整體提升,全面保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、基本原則。
(一)整體推進原則。全市統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一時間節(jié)點,統(tǒng)一整治標準,統(tǒng)一考核驗收,確保全市目標一致、步調一致,同步開展,整體推進。
(二)高效便利原則。建立“三小”網上審批系統(tǒng),充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,利用信息平臺實現各縣、區(qū)“三小”監(jiān)管信息和相關數據互聯互通互享,高效便捷。
(三)屬地負責原則。市食安辦重點制定規(guī)則、規(guī)范,提供高效運轉的工作平臺,督查指導基層開展工作??h、區(qū)食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理等部門組織屬地監(jiān)管人員具體完成行政許可、日常監(jiān)管、產品抽檢及案件稽查工作。形成職責明確、指導有力、工作順暢的良好局面。
(四)監(jiān)管與服務相結合的原則。按照“許可一批、提升一批、淘汰一批”工作要求,在依法嚴格監(jiān)管同時,注重幫助引導,規(guī)范提高,做到監(jiān)管與服務相結合。
(五)嚴查違法原則。加強部門協作,形成整治合力,集中查辦群眾舉報的線索,嚴厲查處違法違規(guī)行為,堅決打擊食品“黑作坊”、“黑窩點”。
三、主要任務。
(一)加強教育引導。各縣、區(qū)要結合實際,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,重點加強對“三小”從業(yè)人員的教育引導,全面普及相關法律法規(guī)及食品安全常識,使其自覺遵守法律法規(guī),按照規(guī)范要求開展生產經營活動(責任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市城管局、市市場發(fā)展局)。
管檔案率達到100%(責任單位:市食品藥品監(jiān)管局)。
(三)加強食品攤販監(jiān)管。市城管部門應盡快完成對食品攤販經營劃定區(qū)域、限定時間,利于備案工作的順利開展。對城區(qū)主次干道、校園周邊、菜市場周邊等戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營進行監(jiān)督管理,加強日常巡查檢查,落實管理常態(tài)化、規(guī)范化,依法嚴厲查處違章占道經營、出店經營等行為。對餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染開展監(jiān)督管理(責任單位:市城管局)。
對拒不整改的,要依法給予處罰(責任單位:市市場發(fā)展局)。
(五)落實監(jiān)督檢查責任。實行網格化監(jiān)管,各相關部門要科學制定監(jiān)管計劃,明確“三小”監(jiān)管責任人和日常檢查重點,建立監(jiān)管檔案和公示牌,公開“三小”日常監(jiān)督檢查相關信息,主動接受社會監(jiān)督。同時針對轄區(qū)“三小”特點,統(tǒng)籌安排抽檢計劃,實現小作坊監(jiān)督抽檢全覆蓋,小餐飲和食品攤販快速檢驗全覆蓋,為“三小”監(jiān)管提供技術支撐(責任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市城管局、市市場發(fā)展局)。
和信息化(責任單位:市食安辦)。
四、整治步驟。
本次“三小”綜合整治從2017年9月至2018年12月底,分4個階段進行。
(一)動員部署階段(2017年9月)。
1.動員部署。召開“三小”綜合整治工作會統(tǒng)一進行部署,明確任務要求。各縣(區(qū))要建立相應工作機構,明確分管領導,確定牽頭單位和聯絡人,科學制定工作方案,結合實際層層動員部署,傳導工作壓力,各縣、區(qū)食安辦應把食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理部門請進工作機構,明確工作協調機制,制定實施方案。
2.廣泛宣傳。充分利用媒體、各部門網站、內刊發(fā)布“三小”綜合整治公告,向全社會廣泛宣傳整治目標、整治要求和整治重點,暢通社會舉報渠道,為“三小”綜合整治營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(二)摸底排查階段(2017年9月初—2018年4月底)。
1.許可登記。各縣、區(qū)要運用大排查的有效數據,對原登記的小作坊、小餐飲生產經營戶通過許可業(yè)務流程進行嚴格審查,做出準予許可、不予許可、需整改提升的意見,確定完成許可的工作計劃。
啟動許可流程予以許可,達到備案條件的予以備案。對不符合許可條件的或經反復整改后仍達不到許可要求的小作坊、小餐飲、小攤販堅決取締。2018年4月底前各縣、區(qū)應全面完成轄區(qū)內小作坊、小餐飲、小攤販的許可及備案工作。各縣、區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要依托監(jiān)管信息平臺,建立許可數據、日常監(jiān)督檢查數據、監(jiān)督檢驗數據、整改及查處信息等內容完善的一戶一檔監(jiān)管電子檔案。各縣、區(qū)要積極爭取地方政府為基層一線食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員配備快檢和移動執(zhí)法設備,大力推行索證索票監(jiān)管制度,確保小作坊、小餐飲、小攤販的產品質量和飲食安全。
3.定期通報。市創(chuàng)食安城辦要通過定期通報,專項督查等措施,對各地許可備案工作進行督導,推動整治行動有效開展,確保各項工作任務真正落實。
(三)集中整治階段(2018年5月初—9月底)。
1.開展專項清查。以清查小作坊食品為重點,對轄區(qū)內所有食品經營場所開展一次市場專項清查活動,加大對市場銷售沒有取得食品許可的、“三無”食品的查處力度,倒逼沒有取得食品備案的小作坊盡快整改提升。
2.開展專項抽檢。將“三小”食品監(jiān)督抽檢納入年度抽檢計劃,把風險隱患高、群眾日常生活密切相關的“三小”食品作為抽檢重點,使轄區(qū)可檢品種的覆蓋率達到100%以上,對監(jiān)管對象每年快檢不得少于1批次,對快檢發(fā)現問題或潛在風險要一查到底。
保持高壓態(tài)勢,嚴肅查處“三小”食品生產經營過程中的違法違規(guī)行為,堅決糾正以罰代管等行為,對屢查屢犯的依法從嚴查處,并列入“黑名單”,讓群眾看到政府監(jiān)管食品安全的決心和效果。
(四)。
總結。
考核階段(2018年10月初—12月底)。
1.開展專項調查評估。開展專項調查評估,重點是對開展“三小”專項整治前后的政策實施效果、人民群眾滿意度、監(jiān)管對象反饋意見開展調查研究,要制定切實可行的工作方案,取得真實有效的評估數據,為下一步政策調整奠定良好基礎。
2.組織專項工作驗收。由市創(chuàng)食安城辦制定針對縣、區(qū)的考核指標體系,將“三小”綜合整治納入食品安全示范城市、食品安全示范縣和基層食品藥品監(jiān)管示范所等創(chuàng)建考核中,在各縣、區(qū)目標責任考核中加大“三小”綜合整治權重。把工作機構設立情況、業(yè)務完成百分比、業(yè)務檔案質量、“三小”生產經營者報告事項及核查情況等作為重點考核內容,力求準確客觀反映各縣、區(qū)的工作實際。
3.召開總結表彰大會。結合考核驗收情況,評選出優(yōu)秀工作單位和個人予以表彰??h、區(qū)食安辦要認真總結工作經驗,爭取在制度建設上有新突破,建立適合本地實際的“三小”監(jiān)管長效工作機制。
五、組織領導。
組
長:鄭中華。
市政府副市長副組長:管堅勇。
市食品藥品監(jiān)管局局長。
馬瑰芳。
市食品藥品監(jiān)管局副局長劉。
磊
市公安局副局長。
閆
凱
市城管局副局長。
劉秀明市環(huán)保局副局長。
劉雙平。
市食品藥品監(jiān)管局副局長。
郭振啟。
市食品藥品監(jiān)管局副局長。
王偉華。
市市場發(fā)展局副局長。
領導小組辦公室設在市食品藥品監(jiān)管局,日常工作由市食品藥品監(jiān)管局副局長郭振啟負責。各縣、區(qū)要建立含同級食安辦、食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理等部門在內的工作機構,明確牽頭負責單位,各業(yè)務歸口科室,特別要明確信息化管理對口科室及負責人,便于應用信息化開展各項工作。要制定具體實施方案,安排專項經費,按照市里安排的時間節(jié)點和任務要求,不折不扣地完成任務。
六、工作要求。
(一)加強領導,夯實責任。
小”監(jiān)管盲區(qū)和死角。
(二)加強宣傳,全民參與。
各縣、區(qū)要加強與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網絡等媒體的作用,主動宣傳,及時回應公眾關切的問題。主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵社會各界參與,對提供有價值線索的按規(guī)定給予獎勵,特別要重獎吹哨人,形成人人參與、全民共治的良好態(tài)勢。加大信息公示和報告事項公開力度,建立方便快捷的公示內容展示平臺,形成強大的社會監(jiān)督力量,促使監(jiān)管人員依法監(jiān)管、“三小”從業(yè)者依法依規(guī)組織生產經營活動。對整治工作中好的經驗做法由市創(chuàng)食安城辦組織有關媒體進行宣傳。
(三)加大溝通,暢通渠道。
各縣、區(qū)食安辦、食品藥品監(jiān)管部門、市場發(fā)展、城管部門要確立一名聯絡人,暢通信息溝通渠道,開展業(yè)務咨詢、信息交流、問題研討。綜合整治中有關統(tǒng)計工作通過“三小”監(jiān)管工作信息平臺分級分類進行,不便于通過平臺統(tǒng)計的數據或其它重大情況,各縣、區(qū)要及時上報市創(chuàng)食安城辦。
附件:“三小”治理提升行動實施方案任務分解表。
xx區(qū)城市基層治理示范創(chuàng)建工作方案。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)×市推進×創(chuàng)建國家食品安全示范城市攻堅方案的通知》、《×市推進×市創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作方案》文件要求,現將我局推進×市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作推進情況匯報如下:
一是落實責任體系。將食品安全納入年度綜合目標考核和領導干部綜合考核評價重要內容,實施食品安全事故“一票否決”,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。
二是健全食品安全風險評估。強化輿論監(jiān)測和風險隱患預判。完善企業(yè)評估定級和分類分級管理制度,加快推進餐飲服務環(huán)節(jié)量化分級管理工作。
三是協調聯動的應急管理體系。進一步健全食品安全事故應急處置領導組織,我局專門成立應急管理小組,配備人員3名,及時對涉及商貿領域食品安全應急預案進行修訂完善,健全了突發(fā)事件信息報送和輿情網絡監(jiān)測體系,嚴格突發(fā)事件報送工作。
四是齊抓共管的社會共治體系。督促企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度,加快推進食品安全行業(yè)誠信體系建設。
五是打擊食品安全犯罪專項行動。積極配合相關部門,堅持問題導向,以排查食品安全隱患為切入點,突出重點品種、重點違法行為、重點區(qū)域專項整治行動,有力震懾違法違規(guī)行為,保障了公眾飲食安全。
二、存在問題。
一是認識不夠。創(chuàng)建工作沒有引起足夠重視,部分科室參與創(chuàng)建工作的積極性不高,存在推一推、動一動,不推就不動的現象。
二是進度緩慢。有些機制尚未實施到位,部分體系建設不夠完善,重點難點問題未實現有效突破,與創(chuàng)建標準還有很大差距。
三、下一步打算。
下一步,我們將在市委、市政府的堅強領導下,在市政府食安辦的業(yè)務指導下,堅持以示范創(chuàng)建統(tǒng)領各項工作,以示范創(chuàng)建破解監(jiān)管難題,以示范創(chuàng)建謀求跨越發(fā)展,進一步細化目標任務,強化臺帳管理,狠抓責任落實,全面推進示范創(chuàng)建工作,不斷提升我市食品安全保障水平。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十三
218。
號)要求,結合我城區(qū)實際,制定本方案。
深入貫徹黨的十八大精神和習近平總書記。
“四個最嚴”要求,通過國家食品安全城市創(chuàng)建活動,政府落實屬地責任,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)誠信經營,社會各界積極參與,食品產業(yè)健康發(fā)展,全面推動城區(qū)食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好、群眾食品安全滿意度明顯提升。
組
長:城區(qū)政府區(qū)長。
副組長:城區(qū)政府分管財稅、經濟和信息化工作的副區(qū)長。
城區(qū)政府分管公安工作的副區(qū)長。
城區(qū)政府分管農業(yè)工作的副區(qū)長。
成員由城區(qū)政府辦分管食品藥品監(jiān)管工作的副主任,城區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改局、經信局、教育局、司法局、財政局、住建局、環(huán)保局、農業(yè)局、林業(yè)局、科技局、文新廣體局、衛(wèi)計局、食藥監(jiān)局、旅游局、工商質監(jiān)局、績效辦、各鎮(zhèn)人民政府主要領導,城區(qū)黨委宣傳部、政法委、城區(qū)公安分局分管領導組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在城區(qū)食安辦,具體承擔創(chuàng)建工作的組織實施、協調督導、檢查考核、新聞宣傳等工作。辦公室主任由城區(qū)食藥監(jiān)局局長擔任。
2018。
年
6
各鎮(zhèn)人民政府、各部門責任分工詳見附件。
各鎮(zhèn)人民政府、各部門要依據責任分工,在
10。
月
20。
日前制定本單位(部門)實施計劃。城區(qū)食安辦根據各單位(部門)的實施計劃,制定考核評價標準,具體組織實施城區(qū)食品安全創(chuàng)建工作,組織督察組開展每月、每季度及全年督查。
各鎮(zhèn)人民政府、各部門依據本單位(部門)實施計劃,開展第一期創(chuàng)建,按照《南寧市創(chuàng)建國家食品安全城市工作實施細則》逐項落實本單位(部門)分工,確保分工有序開展力爭本階段完成整體創(chuàng)建工作進度的
30%。
城區(qū)食安辦在第一期創(chuàng)建階段結束后開展一次年度督查工作,全面匯總各單位(部門)創(chuàng)建進度,組織召開全體會議,協調解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,并確定第二期創(chuàng)建階段的工作任務力爭本階段完成整體創(chuàng)建工作進度的
80%。
城區(qū)食安辦在第二期創(chuàng)建階段結束后開展一次半年督查工作,全面匯總各單位(部門)創(chuàng)建進度,組織召開全體會議,協調解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,并確定第三期創(chuàng)建階段的工作任務力爭本階段完成整體創(chuàng)建工作進度的
100%。
城區(qū)食安辦對各項創(chuàng)建任務進行全面檢查和總結自評,重點加強群眾滿意度測評,自評結果在政府門戶網站及當地主流媒體進行公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現問題立即整改城區(qū)食安辦負責收集草擬我城區(qū)創(chuàng)建工作總結、自評結果及對創(chuàng)建工作的意見和建議等材料,報城區(qū)政府審定后上報市食安辦
自治區(qū)食品安全委員會對南寧市創(chuàng)建國家食品安全城市工作開展考核評價,我城區(qū)提前做好迎檢各項準備工作。
各鎮(zhèn)人民政府、各部門要在人力、財力、物力等方面予以充分保障,滿足創(chuàng)建工作需要。創(chuàng)建國家食品安全城市工作納入年度績效考核范圍,對如期完成國家食品安全城市創(chuàng)建工作的牽頭單位,城區(qū)政府給予通報表彰,在政策優(yōu)惠、經費支持、設備配備等方面予以適當傾斜;對未按時完成創(chuàng)建進度任務的,將按實施細則扣減創(chuàng)建工作績效分值。存在弄虛作假等違法違紀行為,發(fā)生重大食品安全事故、影響惡劣的食品安全事件等情形的,將依法依規(guī)追究相關部門、單位主要領導和相關人員責任。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十四
為扎實推進國家森林城市創(chuàng)建工作有序開展,現就做好2013年創(chuàng)建國家森林城市各項工作有關事項通知如下。
一、工作目標。
全面做好創(chuàng)森迎檢準備工作,完成森林工程建設22萬畝,其中:城市森林0.3萬畝、農村森林19萬畝、通道森林1.5萬畝、水系森林1萬畝、林業(yè)育苗0.2萬畝。重點區(qū)域綠化樹木掛牌。
二、主要工作。
(一)迎檢準備工作。
1.檔案整理工作。認真對照考核驗收標準收集整理資料,確保資料的完整性和科學性。資料整理年限為2008年1月至2012年12月,重點收集整理2009年10月市委、市政府作出關于創(chuàng)建國家森林城市的決定以來的工作資料。資料整理內容包括與城鄉(xiāng)造林綠化、創(chuàng)建國家森林城市工作相關的所有文字、圖片、影像等資料。
2.現場準備工作。按照“特色顯著、景觀美麗、環(huán)境優(yōu)美、水平一流”的目標,精心準備迎檢現場?,F場點涉及城市森林、農村森林、水系森林、通道森林、種苗基地“五大工程”和森林安全、生態(tài)文化“兩項建設”內容。城市森林包括公園、小區(qū)、街道、校園、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)綠化;農村森林包括鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村道路綠化和產業(yè)基地綠化;水系森林包括重點江、河、庫水系綠化;通道森林包括高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)道綠化;森林安全包括森林防火能力和林業(yè)有害生物防控體系建設;生態(tài)文化包括森林公園、全國義務植樹示范基地、古樹名木保護等。現場準備工作包括綠化栽植、補植補造、綠化管護、綠化樹木掛牌、環(huán)境整治、標識標牌設立及展板制作等。
3.氛圍營造工作。開展全方位、多層次、高密度的系列宣傳活動,努力營造濃厚的創(chuàng)森氛圍。進一步豐富宣傳載體及形式,充分利用各類戶外廣告牌、公共電子顯示屏幕、汽車車身、燈桿、休閑廣場、旅游景區(qū)、愛國主義教育基地、企業(yè)宣傳欄、社區(qū)宣傳板等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)森工作,努力提高市民對創(chuàng)森工作的知曉率和參與率,使市民知曉率和滿意度達到90%以上。
(二)鞏固提高工作。
1.繼續(xù)實施森林工程,深入推進創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“城市森林工程重景觀、農村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防護、種苗基地工程重科技”的工作要求,深入推進森林城市建設工作,進一步提升森林城市建設質量。
2.努力保護建設成果,切實鞏固創(chuàng)建成效。建立健全規(guī)范化、標準化、科學化的資源保護管理體系,強化林業(yè)有害生物疫源疫病防控,完善森林防火體系,加大對盜伐林木、亂占林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度,加強對古樹名木和種質資源的保護,全力做好采伐限額管理、木材流通管理、林地林權管理等工作,切實保護好森林城市建設成果。
三、工作要求。
(一)加強領導,迅速行動。各級各部門要高度重視,充分認識創(chuàng)森工作的重要性和緊迫性,把此項工作納入重要議事日程。充分利用春季和秋冬季造林綠化的有利時機,積極開展植樹造林和補植補造活動,加快創(chuàng)森工作進度,確保完成各項創(chuàng)建任務。
(二)加強聯動,形成合力。各級各部門要緊緊圍繞全市創(chuàng)森工作的總體部署,按照各自職責,密切協作配合,形成齊抓共管的良好局面。各區(qū)市縣政府要結合轄區(qū)實際,建立健全創(chuàng)建工作機構,認真研究制定具體工作計劃,精心組織實施,確保各項工作落到實處。市創(chuàng)森辦、市級牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協調作用,整合各方力量,推動創(chuàng)森工作和各項迎檢工作扎實有序開展。
(三)加強籌資,強化保障。各區(qū)市縣要采取政府財政投入、向上爭取項目、引導社會資金投入等方式,全方位、多渠道籌措創(chuàng)森資金,為創(chuàng)森工作提供有力保障。要創(chuàng)新體制機制,以財政投入為引導,以項目投入為載體,采取集約經營、股份合作、個人承包等多種形式,廣泛吸引社會各界力量承租林地、培育樹苗、植樹造林,全力參與森林城市建設,提升創(chuàng)森工作水平。
(四)加強督查,嚴格考核。各級要將創(chuàng)森工作納入績效考核范圍,做到嚴格考核,逗硬獎懲。市創(chuàng)森辦要會同市督查辦加強對各地各相關部門創(chuàng)森工作開展情況的督查,及時通報工作開展情況,褒揚先進;對工作不力、進度緩慢的區(qū)市縣和部門要通報批評,限期整改,進一步確保各項創(chuàng)建任務和迎檢準備工作按時按質按量完成。
長海縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十五
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市問題整改工作方案2016年6月21-22日,省愛衛(wèi)辦組織與家組對我市創(chuàng)衛(wèi)工作進行了暗訪排查,幵將排查結果向市政店進行了通報。通報共挃出四方面主要問題,提出工作建議五項。根據省愛衛(wèi)辦提出的問題和建議及市領導挃示精神,本著“以整改促提高、以整改建長效”的工作思路,以一次性通過全國愛衛(wèi)辦暗訪為工作目標,以實現市容整潔、管理規(guī)范、文明有序為工作重點,制定《aa市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市整改工作方案》如下。
一、進一步強化領導,確保整改任務落實到位1.市四城聯創(chuàng)領導小組統(tǒng)一領導全市創(chuàng)衛(wèi)攻堅會戓,根據工作進展召開領導小組會議,研究解決重大問題。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進組負責攻堅會戓的日常組織領導、調廟協調、推進達標工作。
2.市四城聯創(chuàng)領導小組辦公室挄照領導小組和推進組的工作部署,負責協調和督促各區(qū)、相關部門落實攻堅會戓整改仸務,依照《aa市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅會戓工作方案》組織協調市紀委、市委組織部相關處室、市直機關目標考評辦及市委督查室、市政店督查室等部門,對各區(qū)、各部門攻堅會戓整改工作推進情況進行督查督辦,對丌作為、懶作為等問題實施問責調查等。
3.市衛(wèi)生計生委(市創(chuàng)衛(wèi)辦、市愛衛(wèi)辦)挄照領導小組和推進組的部署,負責做好創(chuàng)衛(wèi)攻堅總體方案設計、工作標準擬定、具體問題整改建議、挃標推進督查督辦,以及不省愛衛(wèi)辦的溝通協調等工作,對攻堅會戓中的問題直接通報批評,戒通過媒體曝光。
4.市住建委挄照《aa市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅會戓工作方案》,負責全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整改仸務的督導督辦,依法強化管理,全面提升城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
5.各區(qū)黨政主要領導要把創(chuàng)衛(wèi)攻堅作為今后一段時期的重要工作納入議亊日程,定期調廟、調研攻堅工作,隨時解決重大難點問題,全面推進轄區(qū)各項挃標達標。
二、進一步加強創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作,盡快形成濃厚創(chuàng)建氛圍1.強化媒體宣傳。市委宣傳部負責全市創(chuàng)衛(wèi)攻堅的輿論宣傳工作,挃導媒體開設“創(chuàng)衛(wèi)攻堅進行時”、“曝光臺”等與欄,定期刊播創(chuàng)衛(wèi)內容,表揚先進,曝光問題。7月10日前,各家媒體落實到位。
2.發(fā)揮網站作用。市政店辦公室負責在市政店網站開設“aa創(chuàng)衛(wèi)攻堅進行時”勱態(tài)鏈接(http://*************/),各區(qū)政店、各部門網站隨時刊登創(chuàng)衛(wèi)內容。此項工作在7月20日前完成。
3.各區(qū)發(fā)揮宣傳主體作用。各區(qū)分區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳,有適量的、各具特色的創(chuàng)衛(wèi)宣傳品,開展創(chuàng)衛(wèi)培訓、知識競賽、文藝晚會等豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活勱,提高群眾對創(chuàng)衛(wèi)的知曉廟、支持廟,逐步形成全民參不、全民創(chuàng)建的氛圍。7月20日前完成宣傳品的張貼。
4.做好單位和行業(yè)宣傳。市直部門做好本部門宣傳工作,單位有創(chuàng)衛(wèi)宣傳品、健康教育與欄,同時督導所屬基層單位、分管行業(yè)開展富有特色的創(chuàng)衛(wèi)宣傳和健康教育宣傳;中省直單位根據單位特點開展宣傳活勱;大中與院校通過開展青年志愿者活勱等形式開展宣傳活勱;有l(wèi)ed屏的單位,滾勱播放創(chuàng)衛(wèi)口號和健康知識。此項工作7月底前達標。
5.設置大型創(chuàng)衛(wèi)宣傳畫。全市創(chuàng)衛(wèi)主題口號擬定為“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,讓最美邊境城市更美”(其他口號可從aa市衛(wèi)生和計劃生育委員會網站“創(chuàng)衛(wèi)文件”中選用,戒自擬宣傳口號)。每區(qū)制作兩幅以上,設置在轄區(qū)重要位置戒人流較多地方;市住建委委管公園每個至少設置1處,在步行街設置2處;市交通局在長途客運站設置一幅;市旅發(fā)委在鴨綠江公園設置2處、珍珠公園設置1處、虎山公園設置1處;市公安局在站前廣場設置1處;市路政局在各入城公路口顯著位置設置1處;其他部門根據實際情況設置。市住建委、各區(qū)勱員建設施工單位利用建筑工地圍擋設置宣傳畫;市住建委、市工商局勱員大型led業(yè)戶單位滾勱播放創(chuàng)衛(wèi)宣傳口號;市交通局勱員公交站亭產權單位國檢前利用廣告櫥窗發(fā)布創(chuàng)衛(wèi)宣傳口號,在公交車、出租車適當位置張貼創(chuàng)衛(wèi)宣傳語;各區(qū)、各部門勱員沿街單位利用led屏戒墻體宣傳創(chuàng)衛(wèi);各區(qū)、各部門可發(fā)勱社會力量制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳畫、健康教育宣傳畫。各區(qū)、各部門要精心設計宣傳畫和宣傳口號,使之成為aa創(chuàng)衛(wèi)的一大亮點。此項工作在7月底前完成。
三、
全面排查問題,制定限時整改方案1.各區(qū)、各部門對照省愛衛(wèi)辦《關于aa市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暗訪排查情況的通報》提到的問題,結吅《國家衛(wèi)生城市暗訪評價表》檢查內容,對本區(qū)、本部門創(chuàng)衛(wèi)挃標進行一次認真、全面、徹底的排查,列出問題清單,明確整改責仸單位和責仸人、整改時限、整改標準,即時啟勱整改工作。排查和整改啟勱工作在一周內完成。
2.各區(qū)、各部門對重點難點問題制定與項整改方案,責成相關領導負責,積極協調相關部門配吅和支持,加快推進問題解決。7月15日前完成重點難點問題整改方案,7月底前取得明顯成效,8月底前完成整改。
四、摸清基礎設施現狀,確定整改措施1.開展基礎設施現狀排查。市住建委、市體育局及各區(qū)政店根據各自職責對建成區(qū)內道路、環(huán)衛(wèi)設施、小區(qū)、綠化帶、體育設施、旱廁等基礎設施現狀進行全面摸底排查,列出清單,測算整改的大概預算和整改周期,能整改的立即組織整改,需市政店協調解決的應盡早呈報市政店。此項工作7月15日前完成。
2.積極推進計劃內基礎設施建設項目。市住建委、各區(qū)政店積極推進已經列入年廟計劃的基礎設施建設和改造項目,力爭在8月底前完工。未列入計劃的嚴重基礎設施問題,力爭在8月底前改善現狀。
3.維修、更換垃圾箱、果皮箱。市住建委、各區(qū)政店在7月底前完成破損垃圾箱、果皮箱的維修戒更換,做好養(yǎng)護工作。
4.推進旱廁改造。各區(qū)推進城中村、城鄉(xiāng)結吅部農戶衛(wèi)生廁所改造,推進城區(qū)公共旱廁改造,此項工作8月底前取得明顯成效。繼續(xù)推進臨街黨政機關、亊業(yè)單位等公廁開放工作,7月底取得明顯成效,8月底前基本完成預定仸務。
五、全力推進關鍵項目整改提高,確保暗訪檢查達標關鍵項目在國家衛(wèi)生城市暗訪中得分率丌得低于該項分值的70%,否則可能被一票否決。
(一)進一步規(guī)范農貿市場衛(wèi)生管理。
1.完善市場設施,規(guī)范市場管理。市工商局、各區(qū)挃導督促農貿市場主辦方、經營方挄照《標準化菜市場設置不管理規(guī)范》要求,對農貿市場的環(huán)境、設施設備、商品管理、攤位設置、衛(wèi)生管理、經營管理、信息公示等方面進行升級和改造,全面提升農貿市場的硬件設施和管理水平。此項工作在7月底前完成。
2.重要信息上墻公示。市工商局、各區(qū)督導農貿市場主辦方、經營方在市場入口處等顯著位置,對以下內容上墻公示:功能分區(qū)平面圖、市場衛(wèi)生管理制廟、農藥殘留檢測(公示內容需及時更新)。此項工作在7月20日前完成。
3.有創(chuàng)衛(wèi)宣傳和健康教育內容。市工商局、各區(qū)督導農貿市場主辦方、經營方根據。
市場規(guī)模,在顯著位置設置一處戒多處創(chuàng)衛(wèi)和健康知識宣傳欄,定期更換內容。此項工作7月20日前完成。
4.提高衛(wèi)生管理水平。市工商局、各區(qū)督導農貿市場主辦方、經營方加強市場衛(wèi)生管理,有與人負責衛(wèi)生管理,保潔員定時清掃保潔,垃圾日產日清,無衛(wèi)生死角;公廁整潔無味;市場周邊衛(wèi)生整潔,無庖外經營現象;有除“四害”措施,“四害”密廟達標。此項工作7月底前達標。
5.業(yè)戶經營規(guī)范,衛(wèi)生管理到位。業(yè)戶應服從市場主辦方、經營方的管理,自覺遵守法律法規(guī)和相關標準,攤位商品擺放整齊,無包裝箱等垃圾堆積,衛(wèi)生整潔。食品業(yè)戶亮證經營,食品有防塵防蠅設施,著裝符吅要求,與用工具拿取食品。此項工作在7月底前達標。
(二)提升老舊小區(qū)衛(wèi)生管理。
1.改善小區(qū)基礎設施。各區(qū)加快推進計劃內老舊小區(qū)改造,劤力改善小區(qū)道路、綠地、車棚、公廁等基礎設施水平。此項工作7月底前取得明顯成效,8月底前完成。
2.提升小區(qū)衛(wèi)生管理。各區(qū)以“十亂”為重點開展小區(qū)衛(wèi)生整治,更換破損垃圾收集容器,禁止活禽飼養(yǎng),環(huán)境整潔,垃圾日產日清,無亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂搭亂建、亂停亂放現象,無衛(wèi)生死角,公廁整潔、設施完好、無明顯臭味,綠地養(yǎng)護良好、無垃圾積存。此項工作在7月底前取得明顯成效,8月底前達標。
3.創(chuàng)衛(wèi)和健康教育宣傳經?;⒁?guī)范化。各區(qū)挃導小區(qū)根據小區(qū)規(guī)模設置適當數量的創(chuàng)衛(wèi)和健康教育宣傳欄,定期更換內容,持久丌斷向居民宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識、健康知識,提升居民群眾衛(wèi)生意識、健康意識,引導居民群眾講衛(wèi)生、講文明,自覺參不創(chuàng)衛(wèi)。此項工作在7月底前完成。
4.規(guī)范“五小行業(yè)”衛(wèi)生管理。各區(qū)通過開展“五小行業(yè)”集中整治,使居民小區(qū)“五小行業(yè)”衛(wèi)生管理水平明顯提高,全面達到暗訪要求。此項工作在7月底前完成。
(三)改善城中村、城鄉(xiāng)結吅部衛(wèi)生狀況。
1.改善城中村及城鄉(xiāng)結吅部基礎設施。各區(qū)積極推進城中村及城鄉(xiāng)結吅部道路維修、改造,增設公廁、垃圾箱等衛(wèi)生設施;定期清理溝渠;妥善處理暫未實施勱遷改造地區(qū)的道路硬化、綠化等問題。此項工作在8月中旬前完成。
2.強化日常衛(wèi)生管理。衛(wèi)生管理制廟健全,有滿足需要的保潔人員,清掃保潔到位,垃圾日產日清,無衛(wèi)生死角,無積存垃圾;溝渠整潔,岸坡、水面無垃圾;公廁內外環(huán)境整潔;無亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂搭亂建、亂停亂放現象;做好暫未實施勱遷改造地區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,垃圾日產日清,無垃圾積存,無衛(wèi)生死角。此項工作7月底前達標。
3.開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳和健康教育宣傳。在適當位置設置創(chuàng)衛(wèi)和健康教育宣傳欄,定期更換內容。此項工作在7月底前完成。
4.加強庘品收購站管理。庘品收購站為廳內收購、儲存,及時運銷,無露天堆放;有除“四害”措施。此項工作7月底前完成。
5.家禽圈養(yǎng),無散養(yǎng)現象。此項工作7月底前達標。
6.“五小行業(yè)”亮證經營,庖面整潔,有消毒措施。此項工作7月底前完成。
(四)進一步規(guī)范早市、夜市及流勱商販、街頭小吃攤點的管理。
1.規(guī)范早市夜市管理。各區(qū)嚴把早市、夜市設置審批關,推進規(guī)范化管理。7月底前,現有早市、夜市達到市創(chuàng)衛(wèi)辦擬定的《早市夜市衛(wèi)生標準(暫行)》。
2.加強流勱商販商亭管理。流勱商販商亭由各區(qū)、市住建委、市公安局、市旅發(fā)委等部門挄職責管理;主次干道兩側、公園廣場、車站碼頭和學校周邊丌允許有流勱商販商亭經營;各區(qū)、各部門對流勱商販商亭實行定時定點定品種管理,散裝食品攤販要有防蠅防塵設施、從業(yè)人員要有健康證明,禁止現場烹飪菜肴現象。此項工作在7月底前完成。
3.規(guī)范街頭小吃攤點管理。嚴禁在主次干道兩側、公園廣場、學校周邊、居民區(qū)周邊從亊影響環(huán)境衛(wèi)生的烤玉米、烤肉串等行為;嚴禁在公園、廣場從亊煎餅果子服務;市服務業(yè)委、市住建委、市食藥監(jiān)局挃導督促各區(qū)在7月15日前完成轄區(qū)煎餅果子亭的排查摸底工作,7月底前對煎餅果子亭實施編號、定點、定品種、亮證(健康證)管理;業(yè)主要保證亭內外環(huán)境整潔,丌造臟。
(五)規(guī)范“五小行業(yè)”管理。
開展五小行業(yè)規(guī)范化管理集中整治。市衛(wèi)生計生委、市食藥監(jiān)局挄職責督導各區(qū)對小美容美發(fā)庖、小浴池、小旅庖、小歌舞廳、小飯庖、小熟食庖、小食品庖、小食品加工點等“五小行業(yè)”進行規(guī)范化管理,7月15日前完成對這些單位經營者的宣傳培訓,明確管理標準和完成時限,明確處罰規(guī)定,7月底前所有單位達到暗訪檢查要求。
(六)提高公廁、垃圾中轉站(垃圾收集樓)管理水平。
1.市住建委、各區(qū)嚴格執(zhí)行公廁衛(wèi)生管理標準,公廁標識清晰規(guī)范,有衛(wèi)生管理制廟,有與人清掃保潔,照明、洗手設施齊全完好,衛(wèi)生整潔、無明顯臭味,有防蠅設施,所有公廁全部免費開放。此項工作在7月20日前完成。
2.市住建委挄相關標準做好垃圾中轉站(垃圾收集樓)衛(wèi)生管理,垃圾日產日清,場地內外整潔、對周圍環(huán)境無明顯影響,垃圾裝卸作業(yè)規(guī)范,定時消殺,蠅密廟低。此項工作在7月20日前完成。
3.公廁、垃圾站(垃圾收集樓)科學設置防鼠毒餌站,定期投藥。此項工作在7月20日前完成。
(七)嚴格活禽銷售管理。
1.各區(qū)依據2006年省政店《關于整頓和規(guī)范活禽經營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的實施意見》,在7月15日前取締早市及露天活禽銷售點。
2.各區(qū)督導農貿市場主辦方、經營方在7月20日前完成市場內活禽經營業(yè)戶勱物檢疫、工商注冊、業(yè)戶健康體檢等手續(xù),建立衛(wèi)生管理制廟,銷售區(qū)要相對獨立,隔離宰殺,定期消毒,經營區(qū)域衛(wèi)生良好。達丌到要求的禁止銷售。
(八)嚴厲整治“十亂”現象。
1.各區(qū)、市公安局、市住建委、市交通局、有關中省直單位根據職責做好亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂堆亂占、亂搭亂建、亂停亂放的整治工作。7月15日前為宣傳公告階段(各區(qū)、各部門發(fā)公告,通知亊主自行解決問題),7月底前基本完成整治。
2.各區(qū)在適當位置設置便民廣告欄,為群眾提供方便。此項工作在7月20日前完成。
3.加強依法治理“十亂”力廟。有法律法規(guī)規(guī)定的,各區(qū)、各部門應依法對亊主進行處罰,逐步形成依法治亂局面。此項工作7月底前取得明顯成效,8月底前基本無“十亂”現象。
六、提高精細化管理水平,推進長效機制建設(一)扎實推進四項基本制度落實,提高城市管理規(guī)范化、法制化水平。
1.積極落實“門前四包”責任制。
各區(qū)責成街道辦亊處以書面形式告知轄區(qū)黨政機關、企亊業(yè)單位、商業(yè)業(yè)戶“門前四包”責仸區(qū)范圍、責仸仸務、責仸處罰等內容,推進“門前四包”責仸制落實。此項工作在7月底前取得明顯成效,8月底前基本達標。
2.積極發(fā)揮數字化城管系統(tǒng)作用。
各區(qū)不公安系統(tǒng)密切吅作,利用數字化城市管理系統(tǒng),建立完善的工作制廟,及時發(fā)現問題,及時處置問題,提高城市管理效率。此項工作7月底前完成。
3.深入推進城市網格化管理。
各區(qū)要重點加強“街(鎮(zhèn))城市網格化管理綜吅辦公室”、“社區(qū)(村)城市網格化管理工作站”的建設和管理,強化業(yè)務培訓和規(guī)范化管理,切實發(fā)揮城市網格化管理體系的基礎性作用,落實網格監(jiān)督員、管理員日巡查日報告制廟,及時發(fā)現問題、及時處置解決問題。網格化管理機構標牌和工作制廟公示欄設置于顯著位置,7月底前完成。
4.深入推進依法治市。
各級政店、各部門借劣創(chuàng)衛(wèi)攻堅活勱,廣泛宣傳法律法規(guī),促進市民群眾知法守法;同時,在實施管理中,堅決依法行政,依法辦亊,維護法律的尊嚴,逐漸形成依法治市局面。此項工作7月底前取得明顯成效,8月底前基本達標。
(二)規(guī)范各項具體事項的管理工作。
1.規(guī)范交通秩序和車輛管理。
(1)市公安局負責做好建成區(qū)道路行車線、停車線劃線工作,消滅空白區(qū);及時發(fā)現清理有牌照的“僵尸車”。在7月底前實現機勱車輛停放有序。
(2)市公安局負責整治機勱車違法違規(guī)亂停亂放問題,7月底前實現主次干道機勱車停放有序。
(3)市住建委、市公安局、各區(qū)挄職責做好工地車輛造臟、超載問題的治理,7月底前取得明顯成效,8月底前實現達標。
(4)市公安局強化犬類管理,杜絕違規(guī)養(yǎng)犬遛犬現象。7月底前取得明顯成效,8月底前實現達標。
月底前實現達標。
(6)各區(qū)負責整治劣力車、自行車亂停亂放問題,重點部位安裝停車架;全面清理道路及兩側無牌照的僵尸車,全面清理圈占車位的堆占物障礙物。7月底前實現全面達標。
2.規(guī)范建筑(待建、勱遷)工地管理。
市住建委、各區(qū)挄職責做好建筑(待建、勱遷)工地管理,建筑工地必須設置規(guī)范的工地圍擋,出入口硬化幵有車輛清洗設施,運輸沙石、泥土的車輛須苫蓋,物料堆放整齊,無生活垃圾積存,公廁符吅要求。待建、勱遷工地設置圍擋,無垃圾積存。嚴厲查處亂倒建筑垃圾等違法違規(guī)行為。此項工作7月底前達標。
3.規(guī)范廢品收購站管理。
市工商局牽頭做好庘品收購站管理,建成區(qū)內禁止設置露天庘品收購站,室內收購站資質吅法,物品擺放整齊,及時清運,有除“四害”措施,對周邊環(huán)境無明顯影響。此項工作在7月底前完成。
4.規(guī)范街路廣告牌匾。
市住建委、市工商局、市民政局等部門及各區(qū),根據職責依法依規(guī)做好街路兩側、路口、商業(yè)網點的廣告、路牌、牌匾的規(guī)范化管理。此項工作在7月底前完成。
5.整治四道橋、步行街秩序。
市住建委牽頭對四道橋、步行街進行整治,取締私搭亂建,取締無證經營,規(guī)范車輛管理,規(guī)范商亭攤販經營行為。此項工作在7月底前完成。
6.整治馬路市場。
(1)各區(qū)負責整治馬路市場,戒退路進廳,戒改為早市,禁止全天占用車道、人行道的經營行為;嚴格挄照丌妨礙交通、丌擾民、丌造臟、丌污染的四丌原則規(guī)劃引導露天燒烤,全面取締路邊燒烤。7月底前全面完成。
(2)加強城市周邊農村集貿市場管理。各區(qū)對城郊集貿市場實行定點定時定品種管理,市場丌得影響交通、丌得污染環(huán)境。此項工作在7月底前完成。
7.整治站前廣場秩序。
市公安局、市交通局挄職責做好站前廣場管理,杜絕違法違規(guī)經營行為,環(huán)境衛(wèi)生。
整潔,設施清潔完好、定時清理垃圾,無衛(wèi)生死角。此項工作7月15日前達標。
8.整治商貿旅游區(qū)江邊秩序。
吅作區(qū)應負責整治錦江街商貿旅游區(qū)各種違法違規(guī)經營行為,清理違章設施,保持果皮葙、護欄、庚椅等公用設施清潔完好,更換破損地磚,做好綠化帶衛(wèi)生保潔和養(yǎng)護,消滅衛(wèi)生死角。
市旅發(fā)委、市交通局、市公安、吅作區(qū)聯吅治理該區(qū)域旅游、交通、運輸、工商、市容、治安秩序。此項工作在7月20日前達標。
9.改善建成區(qū)棚戶區(qū)衛(wèi)生管理水平。
各區(qū)、市住建委挄職責做好棚戶區(qū)管理,垃圾日產日清、無積存,公廁定期清掏,禁止飼養(yǎng)家禽,無亂堆亂放,有除“四害”措施。此項工作在7月底前完成。
10.強化病媒生物防制工作。
(1)各區(qū)、各相關部門加強對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內各單位病媒生物防制工作的督導檢查,對發(fā)現的問題要限期整改,確保達標。此項工作7月底前完成。
(2)農貿市場、飯庖、居民小區(qū)等重點單位、場所要進一步加強“四害”孳生地治理,完善、規(guī)范“四害”防制設施,挄要求開展統(tǒng)一消殺活勱,確?!八暮Α泵軓R始終控制在國家病媒生物密廟控制水平標準c級以上。此項工作7月底前達標。
11.加強公共場所控煙工作。
各類禁煙場所(火車站、客運站、醫(yī)院、公共交通工具、電梯間等)要達到“兩有三無”(有禁煙標識、有人管理,無吸煙者、無煙具、無煙蒂)的要求。禁止吸煙警示標識規(guī)范統(tǒng)一,發(fā)現吸煙行為有人勸阻。黨政機關全面實施無煙機關建設,辦公室、會議室無煙灰缸、煙頭。主城區(qū)內無仸何煙草廣告。此項工作7月底前達標。
12.增設健康主題公園。
市住建委、市旅發(fā)委及各區(qū)在公園、廣場顯著位置設置諸如“全民健身公園”、“市民健身舞廣場”、“毽球廣場”等標識,作為健康主題公園。此項工作7月底前完成。
13.加強主次干道背街小巷管理。
巷管理,7月底前達到《城市容貌標準》,符吅暗訪檢查要求。
14.提高道路清掃保潔質量。
市住建委、各區(qū)丌斷推進城市清掃保潔質量,主要街道保潔時間丌低于16小時,一般街道保潔時間丌低于12小時,保持垃圾收集設施清潔完好,保證垃圾及時轉運丌落地丌飄散。7月底前達到《城市道路清掃保潔質量不評價標準》。
15.做好鐵路公路沿線衛(wèi)生管理。
沈鐵aa站、aa房產段等鐵路部門及各區(qū),定期清理鐵路沿線衛(wèi)生,確保鐵路沿線無積存垃圾、無雜草叢生,無私搭亂建;市交通局、市路政局、各區(qū)挄職責做好城郊公路沿線衛(wèi)生整治。此項工作7月底前完成。
16.做好城市水體管理。
市住建委、市水務局、各區(qū)挄職責做好城市湖泊、內河、溝渠的衛(wèi)生管理,無淤泥堆積、水面無漂浮物、岸坡無垃圾雜物,綠化草坪養(yǎng)護良好。此項工作7月底前完成。
17.實現健康教育全覆蓋。
市衛(wèi)生計生委負責全市健康教育工作的挃導、督查工作,各區(qū)、各部門挄要求設置健康教育欄,定期更換內容。此項工作7月底前完成。
七、強化監(jiān)督檢查和責任追究1.7月仹,以“推整改、促落實”為重點,推進各層次督導督查工作。繼續(xù)堅持《aa市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅會戓工作方案》確定的督導檢查機制,綜吅督導組(市四城聯創(chuàng)辦公室、市紀委、市委組織部、市直機關目標考評辦、市委督查室、市政店督查室、市創(chuàng)衛(wèi)辦等組成)負責做好全市創(chuàng)衛(wèi)攻堅問題整改工作的綜吅協調、督導檢查和責仸追究,對丌作為、懶作為的單位和個人依紀依規(guī)予以問責。
與項督導組隨時開展與項巡回督導檢查,發(fā)現問題以書面形式通知責仸部門限時整改。復查時若發(fā)現責仸單位未在限定期限完成仸務,書面報送綜吅督查組實施責仸督查。
市創(chuàng)衛(wèi)辦、市愛衛(wèi)辦負責對各區(qū)、各部門創(chuàng)衛(wèi)挃標進展、問題整改等情況進行技術挃導和檢查,對推諉、拖延、丌作為等現象,市創(chuàng)衛(wèi)辦、市愛衛(wèi)辦通過媒體公開曝光批評,戒向有關部門建議采取問責等措施。
各區(qū)、各部門對丌作為、懶作為,仸務遲遲丌能落實、問題遲遲丌能解決的單位和。
個人,應及時問責,采取組織措施。
2.8月仹以后,以“找問題、查責仸”為重點,開展問責督查。市級各與項督導組及市創(chuàng)衛(wèi)辦、市愛衛(wèi)辦每次督查時,對發(fā)現的問題及責仸單位和責仸人,及時報告市綜吅督導組,由綜吅督查組責令責仸單位、責仸人寫出書面報告,戒將問題及責仸單位、責仸人在媒體曝光,責仸單位和責仸人于一周內在媒體公開說明情況。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十六
為全面深入貫徹落實習近平中國特色社會主義思想,大力推進昌都城市規(guī)范化建設,根據昌都市委、xx委關于城市基層黨建工作的總體安排部署,圍繞xx委“找黨員、建組織、定責任、強治理、見成效”的工作思路,城關鎮(zhèn)黨委結合自身實際,積極推進城市基層黨建工作落實?,F就城關鎮(zhèn)黨委2019年城市基層黨建工作開展情況,總結如下:
一、工作開展情況(一)強化履職盡責,嚴格落實城市基層黨建責任。
城關鎮(zhèn)黨委始終把抓好城市基層黨建作為履行主體責任的重要任務,通過創(chuàng)新工作思路,推動城市基層黨建工作的整體提升。
一是明確任務,落實責任。2019年,城關鎮(zhèn)黨委成立城市基層黨建工作領導小組,多次組織村(社區(qū))主要負責人召開專題會議,研究部署工作任務,并要求村(社區(qū))積極配合,嚴格按照上級要求落實工作責任;二是深入調研,積極謀劃。城關鎮(zhèn)黨委安排專人,深入村(社區(qū))開展摸底調研,全面掌握黨組織設置、黨員管理、新建樓盤小區(qū)、“兩新”組織等情況,獲取一手資料。同時,結合調研成果,形成了《城關鎮(zhèn)城市基層黨建工作方案》,并以啟赤街社區(qū)、達瓦村為試點,按照以點帶面的形式逐步推進城關鎮(zhèn)城市基層黨建工作;三是強化引領,實地指導。城關鎮(zhèn)黨委指派黨建指導員,不定期深入到村(社區(qū))指導城市基層黨建工作落實,同時,成立督導小組,每月深入村(社區(qū))。
檢查督導工作開展情況,現場反饋問題,規(guī)定整改時限,有效督促了各項工作的推進。
(二)強化核心地位,不斷鞏固基層基礎。
大力加強城市基層黨建工作根本要素建設,強化村(社區(qū))黨組織領導核心地位,不斷鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎。一是團結凝聚群眾。堅持把群眾需求作為工作導向,從服務切入,向引領用力。針對村(社區(qū))環(huán)境“臟、亂、差”的現狀,對物業(yè)棄管、垃圾堆積、夜間擾民、安全隱患突出等實際問題進行集中整治,并大力實施“垃圾減量分類”,助推“七城同創(chuàng)”。在居民小區(qū)內設立“社區(qū)聊天室”,公布“民情熱線”,累計收集解決民情信息、意見訴求28條,真正實現讓干部多跑路、群眾少跑腿的要求。建立業(yè)主微信交流群4個,要求各業(yè)主及時在微信群中報備家中來訪人員,初步實現了流動人口動態(tài)管理。
二是落實基礎保障。通過多方籌措資金,在啟赤街、臥龍街等新、舊小區(qū)中,打造了“黨員群眾活動中心”“老年人活動中心”與棋牌室等集黨建文化、休閑娛樂、學習宣傳為一體的社區(qū)服務平臺,切實打通了聯系服務居民群眾的“最后一公里”。目前已建成11個,計劃建設2個。
(三)強化統(tǒng)籌協調,提升城市基層黨建整體水平。
樹立城市大黨建理念,把村(社區(qū))、駐區(qū)單位等各黨組織統(tǒng)籌起來,互動互聯、共駐共建,以黨的建設引領社會治理創(chuàng)新。
一是實現黨的組織和工作有效覆蓋。以村(社區(qū))。
為基本單位,對非公有制經濟組織和社會組織全面排查,采取網格摸排、入戶走訪、在職黨員點上報到等方式,深入摸排轄區(qū)基本情況、黨員情況,精準建立黨員數據庫,真正把“能干事、會干事、愿干事”的黨員找出來、用起來。截至目前,共摸排轄區(qū)小區(qū)41個,涉及7033戶19752人,摸排出在職、退休黨員共1294名。在條件成熟的居民小區(qū)成立了黨小組,并結合實際,在茶馬廣場成立了茶馬廣場商圈黨支部;二是加強基層黨組織綜合服務功能。以小區(qū)“無安全事故、無臟亂差、無違法亂紀現象”為基本要求,推動實現提升居民群眾滿意度,助力社區(qū)綜合治理。小區(qū)黨小組既要配合居委會管理小區(qū)更要服務居民,幫助居民及時反映需求和困難,發(fā)揮好橋梁紐帶作用,真正做到“四知、四清、四掌握”“五訪、五問、五關心”。黨小組成員既要落實“黨員提案制”,主動參與社區(qū)治理工作,發(fā)現和解決社區(qū)治理過程中的問題,更要率先垂范,帶動其他黨員、居民群眾落實志愿服務要求,積極參與“七城同創(chuàng)”、社區(qū)衛(wèi)生整治;三是推進共駐共建工作落實。以村(社區(qū))黨支部為紐帶,把駐區(qū)單位的資源整合起來,把轄區(qū)內微小企業(yè)、社區(qū)組織等分散資源調動起來,共同開展社區(qū)服務。城市基層黨建試點社區(qū)啟赤街社區(qū)黨支部已與xx文化局、婦聯以及市民安醫(yī)院達成共建協議,相關單位和企業(yè)在社區(qū)內放映流動電影6次、舉辦“寒暑假作業(yè)輔導班”4次、開展義診和健康講座4次。
二、存在的問題和困難。
一是村(社區(qū))黨黨支部領導核心地位還不夠突出。當前,村(社區(qū))的社會事務紛繁復雜,“兩委”干部疲于應付,抓黨建工作精力不夠,有些干部認為村(社區(qū))工作的重點就是為群眾力所能及的搞些服務,召集在職黨員開展一些活動,管好離退休黨員,抓好城市基層黨建工作的思路不清、措施不力,黨組織活動開展不經常,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠,導致黨組織凝聚力不強。
二是城市基層黨建統(tǒng)籌各方的協調機制不暢。村(社區(qū))與駐區(qū)單位在黨的組織上互不隸屬,行政上互不關聯,大多數駐轄區(qū)單位與村(社區(qū))聯系少,認為城市基層黨建工作應該由社區(qū)承擔,對村(社區(qū))黨組織的工作支持、積極配合不夠,在職黨員忙于本職工作,缺乏主動參與轄區(qū)活動的積極性,村(社區(qū))轄區(qū)資源沒有得到充分利用,共駐共建的工作格局尚未形成。
三是村(社區(qū))黨員教育管理缺乏有效手段。隨著離退休黨員、流動黨員、退伍黨員、待業(yè)大學生黨員等不斷流入村(社區(qū)),黨員隊伍結構日益龐雜,人員流動性大,部分流動黨員流入流出時不向黨組織說明,也不辦理黨組織關系轉移手續(xù),開展組織生活和黨員教育管理的難度大。
四是村(社區(qū))黨務工作者隊伍薄弱。大部分村(社區(qū))工作人員缺乏城市管理專業(yè)知識,思想觀念、思維方式、管理方法、工作手段等跟不上新形勢新要求;部分村(社區(qū))。
干部年齡偏大,文化水平偏低,對做好社會性、區(qū)域性、綜合性較強的城市基層黨建工作力不從心。
三、下一步工作打算。
一是強化政治功能,健全黨組織領導的城市治理機制。把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,轉化為服務優(yōu)勢和治理優(yōu)勢,形成村(社區(qū))黨支部領導,村(社區(qū))各類服務機構、駐區(qū)單位等社會力量和黨員群眾多元參與、共同治理的工作機制。深化區(qū)域化黨建格局,建立“大黨委”,吸納社區(qū)內的機關、學校、國企、非公、社會組織等各類黨組織負責人為黨委委員,參與社區(qū)建設。探索建立“組織聯建、黨員共管、服務聯動、資源共享”機制,健全城市基層黨建聯席會議制度和民主協商制度,定期召開黨建聯席會議,形成事情共商、資源共用、難題共解、文明共創(chuàng)、活動共辦、和諧共享的工作格局。
針對性和實效性。健全完善在職黨員進社區(qū)志愿服務活動管理機制,推動在職黨員志愿服務規(guī)范化、專業(yè)化。
三是加大教育培訓,提升城市黨員干部素質。將村(社區(qū))干部的培訓納入干部教育總體規(guī)劃,采取上下聯動,示范帶動等方式,進行集中輪訓,確保全面覆蓋。通過集中授課、實地觀摩、互動交流、警示教育等形式,增強社區(qū)干部法治思維和依法辦事的能力;通過請進來走出、先進典型現身說法等途徑,增強村(社區(qū))干部做群眾工作和服務群眾的能力。建立經常性的黨員學習教育機制,充分運用學習強國、西藏黨員教育網、昌都黨建等手機app,拓展黨員集中性、自主性學習途徑。
四是加大投入力度,健全城市基層黨建工作多元化保障機制。建立以各級財政投入為主導,社會化和市場化力量投入為補充的保障機制,為推進城市基層黨建工作提供有力支撐。加強對村(社區(qū))服務群眾專項經費的投入,確保村(社區(qū))有錢辦事,高效運轉。實行政策扶持,對村(社區(qū))興辦的各種有償低償服務項目實行減免稅費政策,增強社區(qū)自身造血功能。建立多形式的黨建工作經費支持機制,為城市基層黨建工作提供經費保障。
1、制定方案,設立組織機構。社區(qū)黨支部立即召開會議,制定工作方案,建立環(huán)境衛(wèi)生整備工作領導小組,確保有計劃、有組織、工作落實。
2、大力開展宣傳工作社區(qū)召集黨員干部和單位長、樓長、共同建設部門共同參加的動員大會,宣傳本次環(huán)境衛(wèi)生整備的重要性,提高大家的認識,積極動員廣大黨員干部、居民、大眾,積極投身兩大工程建設活動,形成全國人民動員,建設美麗的家庭氛圍。利用轄區(qū)黑板、櫥窗和貼標語、懸掛橫幅、傳單等形式進行廣泛宣傳。其中,出黑板報2期,貼20條標語,掛5條橫幅,與**市衛(wèi)生局聯合發(fā)傳單,共1510份,宣傳。
通過以上宣傳活動的開展,許多居民了解環(huán)境衛(wèi)生整備的重要性和迫切性,投身于環(huán)境衛(wèi)生整備的大潮中。
了解情況,認真調查社區(qū)組織的許多干部,4051人員認真調查管轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生,特別是在衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進行調查,心里有數,為綜合整備奠定基礎。
加大整治力度,努力創(chuàng)造美麗的環(huán)境。
1.加強社區(qū)內周圍環(huán)境的整備。我們立即聯系**市規(guī)劃管理局、**市房屋管理局,拆除人行辦公樓東側平房、夏貝公司一號樓門戶、平房、大地區(qū)對面平房和西苑區(qū)政府開發(fā)一號樓內平房,拆除平房85間。占地面積為1872㎡,徹底清掃,清掃西苑小區(qū)入口攤位。
2.大力整頓非法廣告和亂畫。社區(qū)積極聯系學校、武警支隊和其他共同建設部門,多次組織大規(guī)模清掃室外和大樓內的小廣告和亂畫現象,組織人數360人,使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料,徹底清掃社區(qū)道路兩側的建筑物、各種公共設施、居民大樓、大樓內的廣告,徹底清掃城市環(huán)境受損的地方。目前,整頓狀況良好,我們隨時安排人員監(jiān),發(fā)現有問題,隨時處理。
3.加強商業(yè)網站管理,實行門前三包責任制。針對商業(yè)網點,我們及時與各店主鑒定門前三包責任書,并組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,保證門前無雜物堆放,墻面清潔,整治無亂涂亂畫現象,各商業(yè)網點積極行動,協助社區(qū)做好這項工作,取得了良好效果。
5、積極聯系有關部門,清理垃圾死角。我們調查、探索住宅區(qū)存在的死角,積極聯系**市規(guī)劃部門和古城紅星村,徹底清理西苑住宅區(qū)1號樓南側衛(wèi)生死角,夏貝公司1號樓北圍墻附近的衛(wèi)生死角,協調古城紅星村綠化,拆除民園新村垃圾站,放置垃圾箱,日產消除保管垃圾,保證社區(qū)管轄區(qū)內沒有衛(wèi)生死角。
通過以上活動的發(fā)展,目前開元社區(qū)管轄區(qū)內沒有占領經營、攤位、環(huán)境污染、混亂、差距、各種混亂建設和大樓內混亂等基本管理,我們積極執(zhí)行維護工作,情況良好,受到眾多居民的普遍好評和贊揚。
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的,但如何長期維護,鞏固整備成果是關鍵,因此我們認真總結,立即建立長期機制。
1、簽訂門前三包責任書。社區(qū)與各商業(yè)網站簽訂門前衛(wèi)生三包責任書,各家門前衛(wèi)生,誰的問題由誰處理,保證商業(yè)網站門口衛(wèi)生清潔,環(huán)境良好。
2.實行區(qū)域衛(wèi)生整備維護責任制。對于有房地產公司的住宅區(qū),由房地產公司維護,沒有房地產公司的住宅區(qū)、散居大樓,安排社區(qū)低保戶進行長期的清掃和維護,保證各大樓、各小區(qū)的清潔、清潔。
3.實施干部包裝責任制。社區(qū)干部以承包住宅區(qū)、承包街道的形式,承包所有衛(wèi)生整備部分,社區(qū)與干部簽訂責任審查書,實施獎懲制度,促進環(huán)境管理。
4.設立監(jiān)察組。社區(qū)成立社區(qū)黨支部書記、社區(qū)包裝領導、干部以內的環(huán)境整備監(jiān)察組,不定期監(jiān)察干部包裝的區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保衛(wèi)生清潔整備。
1、商業(yè)網站亂畫的現象還很嚴重。商業(yè)網站的各種小廣告,電話號碼不斷清除,不斷寫作,給維護帶來很大困難,建議有關部門徹底整理。
2、商業(yè)店主認識不到。個別商業(yè)店主對實行門前三包責任制采取無視的談判方式,擔心責任落在自己身上,無法認識。
3、個別居民無法認識。有些居民支持清除走廊內的垃圾,但如果涉及到自己的東西,就不打算清除,特別是清除空調大樓內的垃圾很困難。
4、住宅區(qū)內有混亂現象。社區(qū)已經有關部門,應盡快拆除。
5、小區(qū)內拆遷的門面房、自行車庫影響居民安全,應盡快妥善處理和規(guī)劃。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)文明委、市交委的領導下,我局精神文明建設工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以學習宣傳貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神為主線,以構建社會主義核心價值體系為根本,以參與“成都綜合文明指數”測評為重點,以提高全體干部職工個人文明素質和整體文明程度為目標,大力開展深化文明城市鞏固、公民道德建設、群眾性精神文明創(chuàng)建和志愿服務活動,為加快“六個新都”建設提供強大的精神文化力量和堅實道德支撐。
圍繞加快“六個新都”建設,以“公民道德宣傳月”、“公民道德宣傳日”為契機,廣泛組織開展“建設美麗家園,我做什么?”討論活動。在全行業(yè)中廣泛開展“做愛國守法公民”、“誠信從我做起”、“做文明新都人”為主題的宣傳活動。開展以《公民道德建設實施綱要》為主要內容的講文明、守紀律、有禮貌的社會公德教育,講誠信、守信用的職業(yè)道德教育和講和諧、勤致富的家庭美德教育。
通過墻報、板報、宣傳欄、政務公開欄等形式,大力宣傳社會主義榮辱觀、公民基本道德規(guī)范、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、文明禮儀,宣傳張麗莉、吳斌、高鐵成同志愛崗敬業(yè)、恪盡職守、關愛他人、樂于助人的高尚情操先進典型。通過宣傳教育不斷提高和引導干部職工養(yǎng)成文明、健康、科學的生活方式和良好的文明素質。
(一)開展“除陋習、樹新風”活動。圍繞全面提高干部職工綜合素質和服務水平,積極踴躍參與綜合文明指數測評迎檢工作,并主動對照標準檢查分析,查找存在的問題和不足。同時,教育引導干部職工在日常工作和生活中,從自己做起、從家庭做起、從不良行為習慣改起,自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生,模范遵守城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項要求,不亂扔垃圾、不亂停亂放車輛、不隨地吐痰,努力培養(yǎng)文明、健康、有序的生活習慣,創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工。
(二)大力開展文明創(chuàng)建活動。加強對出租車、公交客車駕駛員的教育和督查,做到文明駕駛、禮貌行車,自覺遵守交通法規(guī)、社會公德和城市管理的各項規(guī)定。執(zhí)法人員堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、為民執(zhí)法。交管所、鵬程集團公司兩個道德講堂堅持“每月一講”,建設“一堂一檔”(一個道德講堂、一個電子文檔)網絡展示平臺,以“我聽、我看、我講、我議、我選、我行”,有效引導干部職工自覺成為道德建設的傳播者和實踐者,形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會氛圍。配合區(qū)文明委、區(qū)直機關工委開展的道德講堂在交通運輸管理所的巡講活動,組織20人次參與區(qū)上道德講堂總堂活動。積極組織廣大干部職工參與“中國好人榜”、“成都好人榜”網絡投票。
(三)弘揚雷鋒精神,開展志愿服務活動。大力弘揚“服務人民,助人為樂”的雷鋒精神和“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,按照“關愛他人、關愛社會、關愛自然”的要求,切實發(fā)揮志愿服務在推動社會文明進步中的作用,認真組織開展各種志愿服務活動,特別是在雷鋒活動日期間,開展了以政策咨詢、扶貧濟困、文化宣傳、法治宣傳、文明城市宣傳和慰問困難群眾等為主要內容的宣傳服務活動。
(四)扎實推進道德講堂建設。今年以來,為深入貫徹實施《公民道德建設實施綱要》,扎實推進社會主義核心價值體系建設,增強全體干部職工思想道德建設的吸引力和感染力,促使道德建設的氛圍更加濃厚、基礎更加扎實、實踐更加深入、成效更加明顯,努力在本單位營造學習、崇尚、爭當道德模范的良好氛圍。成立了新都區(qū)交通運輸管理所道德講堂。通過每月一次的道德講演活動,以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教育身邊人”的形式,大力倡導社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,使先進的道德理念入腦入心,外化于行,營造“講道德,做好人,樹新風”的濃厚氛圍,推動我所精神文明建設工作再上新臺階。
(五)按照“嚴、細、精”的要求,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理。一年來,整治提升綠化57000平方米,更新中央綠化帶4500平方米,栽種喬木1660株、灌木3034平方米,補植(喬灌木)520平方米,草坪撒播10000平方米,新設花臺140平方米,綠化*土補植28000平方米;鋪設瀝青砼1500平方米,瀝青砼罩面60000平方米,平整場地3300平方米、回填土方700立方米,修補路面坑凼10930平方米;清理、清除道路兩側建渣2800立方米;統(tǒng)一路燈桿、公交站臺刷漆16000平方米,清理非公路標志標牌390處,清理占道經營127處、堆積物160處、加水點18處、非法道口6處;查處污染路面車輛36臺次,處罰超限運輸車輛399臺次,查處“五違”案件38件;建設工地出動灑水車1300臺次、揚塵治理保潔人員12000人次,彩鋼打圍24000平方米,道口硬化800平方米,鋪設麻袋1200條,*土覆蓋20000平方米。
為充分利用中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,以節(jié)日文體活動、中華經典誦讀活動、民俗活動、扶貧幫困等為重點,在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日期間廣泛開展了“我們的節(jié)日”系列宣傳教育和慶?;顒?,不斷引導廣大干部職工認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng),增進愛黨、愛國、愛社會主義情感,努力營造和諧、歡樂的節(jié)日氛圍。
20xx年,雖然我們在精神文明創(chuàng)建活動中取得了一定成效,但也存在一些問題。在新的一年里,我們在區(qū)委區(qū)政府的領導下,認真學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認真落實“嚴、細、精”和“暢、潔、美”的要求,為加快推進“六個新都”建設,譜寫偉大“中國夢”新都新篇章提供有力保障。
開發(fā)區(qū)(臨城街道)在市委、市政府的正確領導下領導下,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一中心工作,從強化領導措施、提供經費保障,加大創(chuàng)建工作宣傳力度、加大整臟治亂工作等方面入手,著重在提高轄區(qū)居民文明素質狠抓落實,以“愛我家園、美化家園、從我做起”為主題,全面建成“水清、綠透、文昌、城秀”美麗的興化。把創(chuàng)建全國文明城市作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現,廣泛動員廣大群眾積極行動起來,從我做起、從現在做起、從小事做起,把創(chuàng)建工作落實到具體言行中,努力營造全民齊動手、共創(chuàng)文明城的濃厚氛圍,不斷推動創(chuàng)建全國文明城市活動,力爭并鞏固中不斷提高、在創(chuàng)新中不斷發(fā)展,為我市早日跨入全國文明城市行列做出自己的貢獻。現將工作情況總結如下:。
為提高我區(qū)村居民的城鎮(zhèn)意識、文明意識、衛(wèi)生意識和整體素質,我區(qū)將創(chuàng)建工作擺在突出位置,切實加強領導,努力做到“兩個到位和兩個確保”。
(一)組織到位,確保齊抓共管。
成立由區(qū)主要領導任組長的創(chuàng)建文明城市工作領導小組,同時明確責任、細化分工、落實到人。按照興化市《創(chuàng)建全國文明城市任務分解表》的要求,周密部署,始終堅持做到長計劃、短安排,定期議。把各項創(chuàng)建基礎工作做扎實,確保常態(tài)管理抓到位的創(chuàng)建活動常態(tài)化機制。
(二)目標到位,確保責任落實。
我區(qū)按照創(chuàng)建工作要求,制定了較為詳細和切實可行的工作計劃,建立由區(qū)、街道領導分片包保制度。按照統(tǒng)一部署,對我區(qū)共42小區(qū)、32條主次干道進行了任務分解,形成掛鉤領導、機關單位、社區(qū)包保責任制度。詳細掌握所包小區(qū)、道路的各類情況,解決各類重點難點問題,并針對所包社區(qū)具體情況給予合化理的建議,開展適宜社區(qū)實際和群眾需求的各項創(chuàng)城活動。同時,結合領導干部周六下基層活動,充分發(fā)揮聯系社區(qū)的上級領導干部的各種優(yōu)勢及特長為創(chuàng)建工作獻計獻策,合理策劃所在社區(qū)的創(chuàng)城活動計劃的領導包片指導機制。開展多部門齊參與,多工種齊動手的集中行動。領導帶頭參與,明確責任,分工到人,提升了工作的效率,確保了活動正真出成績、見實效。
(一)為使全處上下凝聚創(chuàng)建合力、會集創(chuàng)建智慧,我區(qū)充分利用宣傳資源,采取多元視角,努力形成人人知曉創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)的濃厚氛圍。
1、為進一步抓好創(chuàng)城工作,提升創(chuàng)城知曉率,我街道7個社區(qū)、3個城郊村,20個行政村。制作宣傳標語、橫幅200多條。營造濃厚的氛圍,發(fā)動70多家商戶led電子屏進行創(chuàng)建宣傳播放。進一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,切實解決各類不文明現象,使廣大市民自覺養(yǎng)成良好文明習慣。
2、為加強群眾參與創(chuàng)城的積極性,組織了單位人員、居民及黨員志愿者,實地走訪社區(qū)內的小區(qū)、市場、小超市等人員聚集地,向市民宣傳創(chuàng)城工作,并開展“問卷調查”工作,在轄區(qū)人群密集處設立移動宣傳站點,共發(fā)放“文明城市創(chuàng)建”相關宣傳單、宣傳畫、倡議書8000多份,組織黨員深入到小區(qū)住戶、沿街商鋪門市進行面對面講解、面對面宣傳,同時辦事處還將文明創(chuàng)建內容制作成錄音,利用宣傳車在轄區(qū)重要路口、居民小區(qū)、農貿市場等人群聚集地巡回播放,全力做到“文明城市創(chuàng)建”家喻戶曉。通過自身文明的言行舉止向市民做好文明示范對不文明行為進行現場勸止,著力營造“全民參與文明城創(chuàng)建、人人為文明城創(chuàng)建作貢獻、個個為文明創(chuàng)建盡責任”的良好局面。
3、加強宣傳,提升市民素質。目前市民的衛(wèi)生意識、交通意識、公共道德意識還不強,踐踏綠地、亂擺推點、占道經營、亂貼亂涂、亂停亂放等不文明現象仍然存在,街道以創(chuàng)建文明城市為契機,深入宣傳,廣泛發(fā)動,進一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,切實解決各類不文明現象,使廣大市民自覺養(yǎng)成良好文明習慣。
4、我區(qū)(街道)對照文明城市測評體系評選標準指導各社區(qū)整理檔案資料。查漏補缺,完善“創(chuàng)建文明城市”文檔資料街道按照全國文明城市測評體系及文明單位評選標準指導各社區(qū)整理檔案資料。注重在細節(jié)問題上發(fā)現問題、解決問題,盡量做到檔案材料全面完整,全力以赴做好好檔案歸整。
(二)文明村社大創(chuàng)建行動。建設秩序安定、服務便利,環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進的文明村社,為文明城市創(chuàng)建奠定基礎。
1、針對各村社存在的突出問題,集中開展綜合治理,集中抓好村社道路硬化、衛(wèi)生保潔、綠化美化、公共設施完善和私搭亂建、亂堆亂扔及村社“小廣告”的治理工作。
2、以“學雷鋒、講文明、樹新風”志愿服務活動為重點,開展各種形式的村社志愿服務行動,為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等困難群體提供服務。
我區(qū)始終圍繞文明城市創(chuàng)建的核心主題,結合我區(qū)實際情況,以構建社會主義核心價值體系為根本,創(chuàng)新活動載體,豐富活動形式,開展了以“素質提升”、“文化升級”、“精神升華”為目標的特色活動,大力推進了文明城市創(chuàng)建。影響和帶動周圍的人們形成良好的社會風尚,共塑城市文明。
1、為進一步深化全民創(chuàng)建意識,激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情,我區(qū)組織轄區(qū)的書畫藝術家和幼兒園的小朋友們舉辦了以“創(chuàng)建文明城市共享美好家園”為主題的書畫現場展示活動。書法家們揮毫潑墨,孩子們妙筆生花,以濃墨重彩營造了濃郁的創(chuàng)建文化氛圍。為進一步促進文明程度和道德水平的提高,我區(qū)組織開展了“美德善行榜”評選活動,推崇群眾身邊看得見、摸的著的“凡人善舉”,引導人們見賢思齊,探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的創(chuàng)建特色,使創(chuàng)建工作突出了時代特征,彰顯了我開發(fā)區(qū)特色,為推動文明城市創(chuàng)建工作提供了強大的精神動力。
2、志愿服務活動開展情況,泰州志愿服務云平臺注冊情況。我區(qū)積極開展志愿者服務活動,形式多樣、內容豐富、涉及面廣。在疫情防控、扶貧濟困、文化服務、環(huán)境保護中,涌現出一大批優(yōu)秀的志愿者和組織。目前,我區(qū)泰州志愿服務云平臺注冊志愿者團隊31支,共39537名志愿者,推動志愿者組織各項活動持續(xù)有效開展。
3、我區(qū)始終以宣傳為抓手,廣泛利用每年的黨員干部冬訓班布置創(chuàng)建工作,擴大影響力,以三八節(jié)、母親節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為契機,積極倡導“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”等傳統(tǒng)美德;豐富創(chuàng)建內容,找準創(chuàng)建工作結合點,將優(yōu)良家風傳承融進文明家庭創(chuàng)建、將尋找“最美家庭”作為常態(tài)化工作;積極開展“五好文明家庭”示范戶表彰頒獎儀式、“最美興化人”評選活動,宣講示范典型事跡,在轄區(qū)營造崇尚孝道,傳承好家風的良好氛圍。
4、堅持推進移風易俗,對轄區(qū)內村(居)委會村規(guī)民約進行修訂完善,引導群眾破除陋俗、倡導文明風尚,結合新時代文明實踐所站建設,組建31支新時代文明實踐志愿服務隊,開展志愿服務活動。
以治理“臟、亂、差”為突破口,以改善區(qū)容區(qū)貌為目標,堅持以管理為重點,實施長效管理機制,不斷鞏固創(chuàng)建成果。
(一)對主次干道的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、主干道兩側等進行了突擊性清理整治。結合我區(qū)實際,廣泛發(fā)動各方面力量,對轄區(qū)內的整治任務進行了認真落實。對紅星中路、施耐庵東路南側和翰林華府北側的環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治,使重點路段兩側的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了進一步改善,清理掩埋處理各種垃圾,補植綠化,修復破損路面、人行道等。
(二)對居民小區(qū)重力整治,多次組織社區(qū)工作人員和包保單位人員深入小區(qū)發(fā)放各類宣傳資料3000余份,將環(huán)境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民講透徹,根據區(qū)委、區(qū)政府關于在全區(qū)范圍內開展環(huán)境衛(wèi)生整治的安排部署,分別于尚城一品、金水灣、沁秀苑、寶都國際商城等開展了集中整治改造。對其他30多個小區(qū)按創(chuàng)建工作要求,對標治違,清理亂堆亂放,清運樓道口、消防通道、人行道等區(qū)域廢棄垃圾車,清理小廣告等,為進一步提升轄區(qū)小區(qū)居住環(huán)境打下了堅實基礎。
(二)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,全面落實全國文明城市創(chuàng)建“八整治八提升”整治目標,力爭創(chuàng)建1個興化市特色田園鄉(xiāng)村,2個示范引領村、2個特色發(fā)展村、4個集聚提升村。目前已達到創(chuàng)建標準的示范引領村2個,特色發(fā)展村5個,集聚提升村9個,五面清潔村14個,全年預計建設完善農村人居環(huán)境基礎設施185項,預計投入資金1195.008萬元。組織全區(qū)人居環(huán)境工作動員布置會會議三次,現場推進會議20余次。全區(qū)上下思想統(tǒng)一,步調一致,極力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村莊美”的“六美”開發(fā)區(qū),促進村莊環(huán)境顯著改觀。區(qū)農業(yè)督查辦制定人居環(huán)境整治評分細則,定期對各村進行考核,對于整治情況較好的村莊予以加分并納入年終考核。對整治情況緩慢的村莊予以減分并及時督促整改,同時與平時考核、年終考核相掛鉤。
我區(qū)按照文明城市創(chuàng)建的測評要求,以“找準要點、抓好重點、攻克難點、創(chuàng)出亮點”的工作思路,以打造“綠化潔化城市街區(qū)”為目標,提高保潔水平,改善市容市貌,提升環(huán)境品位。一是進一步整治廣告亂貼、車輛亂停、攤點亂擺、垃圾亂扔、工地亂象等“五亂”現象,同時加大對轄區(qū)流動攤點、“五小”行業(yè)等的專項督查和執(zhí)法力度。二是成立環(huán)境綜合整治督導組和專業(yè)清掃保潔隊伍,配有專人負責衛(wèi)生工作。經常組織街道單位部門、志愿者對各主次干道、后街小巷、居住區(qū)進行全方位無縫隙的換位突擊整治行動。清理垃圾雜物200余車,清理社區(qū)死角垃圾及建筑垃圾300余噸。三是始終對重點路段、社區(qū)堅持“4+1”的衛(wèi)生巡查機制,即每天四次巡查和每周一次的檢查制度,并將檢查情況給予通報。共清掃道路20萬平方米清除各類生活、建筑垃圾、雜草、廢棄物等;粉刷擦洗亂寫亂畫牛皮癬小廣告700處,清理噴涂電話號碼600余處。四是清理各類墻體廣告、樓腰廣告、條幅、布幔和未經審批的燈箱廣告200余處,規(guī)范廣告100余家。五是加大轄區(qū)大小農貿市場的內部環(huán)境保潔力度,實行定崗、定職、定時全日制保潔制。市場集中采用高壓水槍沖刷地面及柜臺立面,集中安裝滅蠅燈,為每位業(yè)戶配發(fā)蠅拍和對人畜無害的滅蟲藥。制定完善了各項規(guī)章制度,并統(tǒng)一上墻,確保安全規(guī)范文明經營。真正實現由無序向有序、由室外向室內、由多頭管理向集中規(guī)范管理的根本性轉變,初步達到最高目標三個一樣,即“什么時候檢查一個樣、檢查不檢查一個樣、檢查哪里一個樣”。
我區(qū)在面對全國文明城市創(chuàng)建迎檢工作時間緊、壓力大、任務重的情況下,所有備檢點圓滿完成了預期的目標。但由于文明創(chuàng)建工作是一個與時俱進,不斷創(chuàng)新的過程,使得我們在迎檢的過程中也發(fā)現了我們自身存在的一些問題。如:老居民小區(qū)的各項管理與文明創(chuàng)建工作要求的差距較大,治理力度不夠到位,城郊村、行政村創(chuàng)建力度不足等等。在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績,扎實工作,以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,滿懷感恩,情系社會,為構建和諧興化再立新功。
1、制定方案,設立組織機構。社區(qū)黨支部立即召開會議,制定工作方案,建立環(huán)境衛(wèi)生整備工作領導小組,確保有計劃、有組織、工作落實。
2、大力開展宣傳工作社區(qū)召集黨員干部和單位長、樓長、共同建設部門共同參加的動員大會,宣傳本次環(huán)境衛(wèi)生整備的重要性,提高大家的認識,積極動員廣大黨員干部、居民、大眾,積極投身兩大工程建設活動,形成全國人民動員,建設美麗的家庭氛圍。利用轄區(qū)黑板、櫥窗和貼標語、懸掛橫幅、傳單等形式進行廣泛宣傳。其中,出黑板報2期,貼20條標語,掛5條橫幅,與**市衛(wèi)生局聯合發(fā)傳單,共1510份,宣傳。
通過以上宣傳活動的開展,許多居民了解環(huán)境衛(wèi)生整備的重要性和迫切性,投身于環(huán)境衛(wèi)生整備的大潮中。
了解情況,認真調查社區(qū)組織的許多干部,4051人員認真調查管轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生,特別是在衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進行調查,心里有數,為綜合整備奠定基礎。
加大整治力度,努力創(chuàng)造美麗的環(huán)境。
1.加強社區(qū)內周圍環(huán)境的整備。我們立即聯系**市規(guī)劃管理局、**市房屋管理局,拆除人行辦公樓東側平房、夏貝公司一號樓門戶、平房、大地區(qū)對面平房和西苑區(qū)政府開發(fā)一號樓內平房,拆除平房85間。占地面積為1872㎡,徹底清掃,清掃西苑小區(qū)入口攤位。
2.大力整頓非法廣告和亂畫。社區(qū)積極聯系學校、武警支隊和其他共同建設部門,多次組織大規(guī)模清掃室外和大樓內的小廣告和亂畫現象,組織人數360人,使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料,徹底清掃社區(qū)道路兩側的建筑物、各種公共設施、居民大樓、大樓內的廣告,徹底清掃城市環(huán)境受損的地方。目前,整頓狀況良好,我們隨時安排人員監(jiān),發(fā)現有問題,隨時處理。
3.加強商業(yè)網站管理,實行門前三包責任制。針對商業(yè)網點,我們及時與各店主鑒定門前三包責任書,并組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,保證門前無雜物堆放,墻面清潔,整治無亂涂亂畫現象,各商業(yè)網點積極行動,協助社區(qū)做好這項工作,取得了良好效果。
5、積極聯系有關部門,清理垃圾死角。我們調查、探索住宅區(qū)存在的死角,積極聯系**市規(guī)劃部門和古城紅星村,徹底清理西苑住宅區(qū)1號樓南側衛(wèi)生死角,夏貝公司1號樓北圍墻附近的衛(wèi)生死角,協調古城紅星村綠化,拆除民園新村垃圾站,放置垃圾箱,日產消除保管垃圾,保證社區(qū)管轄區(qū)內沒有衛(wèi)生死角。
通過以上活動的發(fā)展,目前開元社區(qū)管轄區(qū)內沒有占領經營、攤位、環(huán)境污染、混亂、差距、各種混亂建設和大樓內混亂等基本管理,我們積極執(zhí)行維護工作,情況良好,受到眾多居民的普遍好評和贊揚。
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的,但如何長期維護,鞏固整備成果是關鍵,因此我們認真總結,立即建立長期機制。
1、簽訂門前三包責任書。社區(qū)與各商業(yè)網站簽訂門前衛(wèi)生三包責任書,各家門前衛(wèi)生,誰的問題由誰處理,保證商業(yè)網站門口衛(wèi)生清潔,環(huán)境良好。
2.實行區(qū)域衛(wèi)生整備維護責任制。對于有房地產公司的住宅區(qū),由房地產公司維護,沒有房地產公司的住宅區(qū)、散居大樓,安排社區(qū)低保戶進行長期的清掃和維護,保證各大樓、各小區(qū)的清潔、清潔。
3.實施干部包裝責任制。社區(qū)干部以承包住宅區(qū)、承包街道的形式,承包所有衛(wèi)生整備部分,社區(qū)與干部簽訂責任審查書,實施獎懲制度,促進環(huán)境管理。
4.設立監(jiān)察組。社區(qū)成立社區(qū)黨支部書記、社區(qū)包裝領導、干部以內的環(huán)境整備監(jiān)察組,不定期監(jiān)察干部包裝的區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保衛(wèi)生清潔整備。
1、商業(yè)網站亂畫的現象還很嚴重。商業(yè)網站的各種小廣告,電話號碼不斷清除,不斷寫作,給維護帶來很大困難,建議有關部門徹底整理。
2、商業(yè)店主認識不到。個別商業(yè)店主對實行門前三包責任制采取無視的談判方式,擔心責任落在自己身上,無法認識。
3、個別居民無法認識。有些居民支持清除走廊內的垃圾,但如果涉及到自己的東西,就不打算清除,特別是清除空調大樓內的垃圾很困難。
4、住宅區(qū)內有混亂現象。社區(qū)已經有關部門,應盡快拆除。
5、小區(qū)內拆遷的門面房、自行車庫影響居民安全,應盡快妥善處理和規(guī)劃。
xx街道的市政基礎設施欠賬較多,交通環(huán)境管理矛盾突出;國企改制遺留問題引起的糾紛多,信訪維穩(wěn)壓力大;插花地、城中村、老舊工業(yè)區(qū)多,安全管理任務重。
目前我街道開工的項目有金威啤酒廠和水貝珠寶廣場2個項目,推進中的有布心工業(yè)區(qū)、草埔南北片、布吉農批市場等8個項目,老住宅區(qū)的有布心仙諾和翠山路77號大院2個項目,意愿推進的有西湖工業(yè)區(qū)、翠山工業(yè)區(qū)等5個項目。
(一)、開工的項目。
1、金威啤酒廠項目已有序的開展中,主要問題一是原規(guī)劃的社區(qū)辦公用房為500平方,不符合市黨建標準化的標準,經與開發(fā)商溝通同意增加至800平方,所選定位置也基本明確,已去函更新局需明確相關事宜。二是道路建設問題,街道將全力配合做好工作,先做勘探工作。
2、水貝珠寶廣場項目,進展較順便,主要是項目西側的市政道路紅線在三順制藥廠(水貝珠寶廣場二期)的范圍從而影響項目的規(guī)劃驗收工作,區(qū)更新局也召開協調會,要加快水貝珠寶廣場二期的建設,我街道將全力配合和督促二期項目盡早開展相關工作,主要涉及96戶內部職工房改房的賠償問題。
(二)、推進中項目。
1、布心工業(yè)區(qū)改造項目列入20xx年第一批,擬拆除重建用地面積7.8,擬規(guī)劃建筑面積53.69,屬工業(yè)區(qū)改造,項目子單元的規(guī)劃完成,近期配合區(qū)更新局做好人保和宏發(fā)地塊的開發(fā)問題,同時在找地塊積極更新意愿的業(yè)主,如卓創(chuàng)地塊等,加快該地塊的推進工作。
2、草埔城中村南北片更新單元,20xx年第一批。擬拆除重建用地面積13.23,單位已編制完成專項規(guī)劃初稿,更新局復函主要問題:一是開發(fā)強度過高和調整更新范圍。二是功能定位。三是土地、建筑物核查情況不清晰。四是河道調整等問題。下一步計劃,將積極協助中南公司加快與市區(qū)各部門的銜接,主要對河道打開、交通優(yōu)化等方面進行,盡快完成專項規(guī)劃方案的調整,重新上報。
3、太白路超利綜合樓城市更新單元,列入計劃時間20xx年第三批,擬拆除重建用地面積1.33萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積10.59萬平方米。項目涉及已批未建設用地和布羅通道建設范圍等問題。
4、獨樹村,列入計劃時間20xx年第五批。擬拆除重建用地面積1.7萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積15.51萬平方米。已列入計劃,報審建環(huán)委還未通過。
5、天眾塑膠廠,列入計劃時間20xx年第三批。擬拆除重建用地面積1.13萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積6.12萬平方米。建環(huán)委會議,已通過審議。維穩(wěn)重點對象,原14戶老員工賠償安置問題經過三次協調,我街道多次督促開發(fā)商制定談判方案和拆遷補償方案,盡快啟動開展拆遷談判工作,解決這14戶老員工的安置問題。
6、布心華源小區(qū),已通過建環(huán)委會議審議。下步將督促項目的進展早日開工。
7、布吉農批市場,擬拆除重建用地面積6.93萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積45.3萬平方米。xx樓納入拆除范圍,規(guī)劃已調整重新報領導小組審議。xx樓的拆除也將是維穩(wěn)重點。目前還未與住戶進行拆賠的溝通,希望加快與住戶的談判溝通,拆賠比例將要根據談判的實際情況制定,盡可能將獎勵部分面積分配到項目保障性住房中。
8、布心東立片區(qū),擬拆除重建用地面積1.63萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積8萬平方米。項目多次上報,因涉及變更指標多,現正協調相關事項并修改計劃及規(guī)劃后再上領導小組會。
(三)、住宅類項目。
1、仙諾布心項目,更新單元用地面積2.14萬平方米,470個權利人,意愿100%,簽定補償協議60%,目前簽定工作難以繼續(xù),尋找突破口,加快簽約工作。
2、翠山路77號大院項目,用地面積1.7萬萬平方米,擬拆遷建筑面積1.6萬萬平方米,130個權利人,分兩次征集意愿100%,粵通公司因體制改革問題,目前項目無進展。
自木棉嶺片區(qū)棚改工作開展以來,我街道高度重視,指揮部共召開了23次棚改工作例會,專門針對棚戶區(qū)改造工作進行研究與部署,以“穩(wěn)控、疏導、防范”為總思路,積極推進相關工作,廣泛收集片區(qū)居民意見,并密切關注居民動態(tài),時刻保持高度警惕,重點維護片區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
(一)、主要工作情況。
1、深入調查摸底,全面掌握數據。
今年4月份,我街道就xx區(qū)“二線插花地”棚戶區(qū)改造項目(以下簡稱“棚改項目”)與天健集團合作開展數據調查摸底工作,全面掌握木棉嶺片區(qū)的住戶情況,為后續(xù)確定補償標準的提供基礎數據支持。為了進一步準確掌握房屋數據,摸清房屋實際持有人的變化情況,9月份木棉嶺棚改片區(qū)指揮部對木棉嶺片區(qū)有關數據進行核查,對上次數據調查成果進行了再次確認與核對,取得了預期效果。
2、主動疏導民意,積極穩(wěn)控防范。
(1)、暢通居民訴求表達渠道。9月29日上午,我街道安排在木棉嶺和馬山社區(qū)分別設立棚改咨詢點,安排律師駐點解答居民問題,同時開通了兩條24小時,接受居民,全面征集居民的意見和建議。
(2)、積極約談業(yè)主溝通訴求。街道發(fā)展更新部與社區(qū)工作站等部門緊密配合,按照訴求與反應強烈程度,對業(yè)主進行分類,發(fā)動多名社區(qū)黨員及義工分批或單獨約談業(yè)主,逐步了解并深入掌握業(yè)主訴求,目前為止,已約談小業(yè)主62人,大業(yè)主33人。
(3)、加強排查摸清網群情況。街道派出所與上級公安部門對接,充分利用警務技術定位網聊激進分子,對其進行教育和訓誡,并進行密切監(jiān)控,社區(qū)也發(fā)動基層力量配合做好動態(tài)掌握工作,及時反饋敏感信息。目前,已排查了4名重點人員,訓誡了2人,他們均表示不再組織和參與非法集會,排查工作仍在進行中。
(4)、做好國慶期間應急預案。街道平安建設部與有關部門積極做好敏感節(jié)假日期間的維穩(wěn)信息研判,制定應急處置方案,加大安保力量,在xx公園安裝了19個高清攝像頭,以應對國慶期間可能出現的非法集會、鬧事等情況。
(5)、統(tǒng)一口徑做好政策宣傳。推動棚改三個片區(qū)聯動,統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一做法,由區(qū)住建局審定并統(tǒng)一下發(fā)棚改工作宣傳內容,明確現階段為棚改工作的調查摸底、意見征集階段,確定好棚改工作新聞發(fā)言人,以應對新聞媒體,及時對外發(fā)布權威信息,消除居民誤解,防止導致居民擔憂和不滿。
(6)、科學合理開展民意調查。與區(qū)住建局溝通,進一步調整和完善現有的棚改民意調查問卷,全面考慮各類型業(yè)主的情況,制作訴求意見表,使居民能夠充分表達訴求。
(7)、加大力度開展綜合整治工作。成立由公安、執(zhí)法、消防、交警、市監(jiān)聯合組成50人綜合執(zhí)法組,全天候不定時針對該區(qū)域進行地毯式執(zhí)法。
(二)、居民訴求匯總。
通過前期數據調查摸底及現場訴求意見征集,現將居民的主要訴求匯總如下:
1、普遍訴求:原址回遷、按1:1面積補償(個別要求1:1.3或1:1.5)、回遷房質量保證。
2、具體訴求:
(1)戶型:重建房屋戶型每套盡量不超出70平方米,照顧經濟困難群體購買房屋的能力。
(2)樓棟一樓:按照商鋪的標準來賠償,賠償標準增加到1:1.3~1.5或回遷商鋪。
(3)樓梯間:購買的樓梯間部分計入賠償范圍。
(4)樓棟占地的土地補償:樓棟房屋賣出后樓房所占地皮補償。
(5)產權:要求重建房擁有獨立產權,部分業(yè)主認為綠本可以接受,但最好有紅本,其中要求無條件辦理紅本的業(yè)主共13人。
(6)物業(yè)費:要求重建房給予一定年限物業(yè)管理費免費及優(yōu)惠。
(7)增購價格:回遷時選擇比原拆遷戶型更大的房子,超出面積部分價格與原賠償價格一樣。
(8)租賃補償:回遷房建設期間,居民在外租房的租賃補償要考慮周圍房屋租賃市場溢價問題,提高補償標準至90元/平方以上。
(9)新裝修房屋:剛裝修的房屋被拆除要有合理賠償。
(10)違建補償:違法建筑普查登記后交易的房屋補償及房屋超建部分的補償也要求補償。
3、其他主體訴求:
(1)村集體股份公司:公共土地部分要按規(guī)定返還土地或實行貨幣補償。
(2)物業(yè)管理公司:管理過程中投入的設施、設備的貨幣補償。
(3)商戶:商鋪轉讓費和裝修費用的補償。
(三)、下一步工作措施。
1、加強領導,完善工作機制。
加強與上級的溝通協調,組織人員進行業(yè)務培訓,指導并協調解決政策執(zhí)行過程中遇到的各種問題,對棚改工作進行全程監(jiān)督檢查,規(guī)范工作程序;推動建立房屋依法征拆的工作機制和司法強拆程序;建議市、區(qū)兩級法院要支持征遷工作,全程介入,做到依法受理、指導與監(jiān)督,保障依法征遷工作順利進行。
2、加大宣傳,提高群眾認識。
除了常規(guī)的宣傳方式,政策宣傳工作組要充分發(fā)揮作用,與區(qū)住建局溝通,對片區(qū)居民進行正面宣傳和政策引導,使居民消除對棚改工作的疑慮和抵觸情緒。同時,加強社會輿論與民主監(jiān)督,邀請人大代表、政協委員、居民代表共同參與棚改工作,充分聽取和吸納他們對棚改工作的意見和建議,形成推進棚改工作的強大合力。
3、陽光改造,確保和諧拆遷。
堅持公開、公平、公正原則,將棚戶區(qū)改造的政策、標準和程序向棚改片區(qū)的居民及時公開發(fā)布,尤其是拆遷安置方案和補償標準等重要環(huán)節(jié)也要確保陽光公開,依法保障被居民的合法權益,避免產生各種矛盾。
4、防范風險,維護社會穩(wěn)定。
對棚戶區(qū)改造片區(qū)內涉及的利益群體全面進行調查、分析和預判,制作社會風險評估報告,針對主要風險因素制訂出臺應急預案,明確責任主體、具體工作內容等,及時有效地化解不穩(wěn)定因素,確保棚戶區(qū)改造工作的順利開展。
5、加大力度處置律師非法見證房屋轉讓工作。
因二線插花地房屋無法取得合法產權,轉讓過程中存在律師非法見證,從而房屋權屬不清晰,導致補償主體不明確化,轉讓雙方矛盾糾紛爆發(fā),增加政府推動棚改難度。
今年,是我縣創(chuàng)建全國文明城市的關鍵年,在提升整體市民素質,提升城市文明素養(yǎng)方面,作為學校,有著非常關鍵的橋梁紐帶作用。根據縣教育局以及上級有關部門的要求,我校結合學校實際,充分發(fā)揮廣大學生在創(chuàng)建全國文明城市中的生力軍作用,在抓好學校自身建設的同時,積極組織全體師生走上街頭、深入家庭、社區(qū),大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義,在社會上營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍,為深入推進我市文明創(chuàng)建做出了應有的貢獻?;顒又?,我們著眼創(chuàng)新,注重實效,在全校師生的共同努力下,校園的面貌發(fā)生了明顯的變化,“創(chuàng)文”活動取得了顯著的成效?,F將學校創(chuàng)建文明城市工作總結如下:
1、學校領導重視,組織機構建全。
為扎實開展創(chuàng)城工作,加強責任意識,發(fā)揮主動性,我校成立了由校長為組長,黨委書記和副校長為副組長,各部門負責人為組員的“創(chuàng)建文明城市工作領導小組”,然后根據各處室的工作性質進行了詳細分工。具體工作分配到部門,并落實到人。對文明城市創(chuàng)建中考察學校的項目進行了細致分工,其中測評項目分為:校園環(huán)境整潔、臺賬資料健全、校風教風文明、校園德育工作扎實、實施健康素質計劃、加強校園管理工作、做好校園、家庭、社會三結合教育體系、做好心理輔導工作、宣傳發(fā)動等。每項內容都制訂了分項目及標準要求、完成時限、分管部門和負責人、分管領導。工作分工明確,落實到位。
2、創(chuàng)建文明城市工作調度和動員會情況。
學期初,學校領導就本次創(chuàng)城的意義進行了詳細說明,明確工作意義,增添了責任感,感到創(chuàng)建文明城市等是我們自己的事情,是值得自豪的,樹立了主人翁意識。校長就工作分工情況進行了明確和部署,同時強調這些工作平時就是學校工作的重點和中心,務必抓好日常教育教學管理等各項工作,注意搜集和完善日常過程性材料,展現出學校有序良好的發(fā)展態(tài)勢。并要求各部門間加強團結合作,德育處負責牽頭,協調各方面的工作等,為創(chuàng)建文明城市做好保障。
*校長在全校師生創(chuàng)建文明城市工作動員大會就“創(chuàng)文”工作強調四點:一要高度重視,精心組織,增強緊迫感、責任感,要有主人翁意識。二要抓好重點工作目標落實,配合協調其他責任目標落實。三要注意收集、采集信息資料,建立健全各項資料。四是加強督查,促進創(chuàng)城工作圓滿完成。
1.重視工作氛圍的營造,動員宣傳工作主動扎實,富有成效。
充分利用校園廣播站、校園網絡、櫥窗、板報等宣傳輿論媒體,大力宣傳和報道活動開展情況。為了讓廣大師生能夠方便學習掌握有關知識和要求,學校專門印制了知識卡片,下發(fā)到每一位師生手中。同時,校團委積極組織青年志愿者在校園內進行宣傳和文明勸導,德育處還在校園的重要場所制作了專門的宣傳櫥窗欄,形成了良好的氛圍,全校師生的知曉率和參與度高,有力地推動了“創(chuàng)文”活動的順利開展。
2.以活動為載體,深入開展“創(chuàng)文”活動。
(1)給力“創(chuàng)文”,衛(wèi)生先行活動。
組織全體師生開展打掃衛(wèi)生活動,對學校周邊的道路以及道路兩邊的圍墻進行徹底大掃除,使學生自覺養(yǎng)成注意保持公共場所的衛(wèi)生的習慣。學生受到教育的同時,通過“小手拉大手”,使家長也受到感染,能自覺地遵守公共秩序,自覺保持公共衛(wèi)生,讓家長和社區(qū)的人都知道“創(chuàng)文”,大家都應該為營造整潔、優(yōu)美、有序的環(huán)境出一份力。
(2)“文明志愿者”活動。
10月份是我市“創(chuàng)建”沖刺階段,我校組織全體師生開展社會實踐活動,學生向行人、居民宣傳,進行勸導市民文明行走、文明出行活動,教育市民不撞紅燈、不走快車道、推車過馬路等。活動雖然很辛苦,但是學生的收獲很大。
(3)“文明禮貌,從我做起”活動。
班主任向同學們講解了文明禮儀的淵源、文明禮儀在現實生活中的意義、文明禮儀對個人修養(yǎng)的重要性等內容,使同學們對文明禮儀有了進一步的了解,幫助他們逐步樹立正確的人生觀、是非觀。
(4)“文明從我做起,創(chuàng)城人人有責”主題班會。
舉辦“文明從我做起,創(chuàng)文人人有責”主題班會,老師帶領全體學生認真學習,積極討論,學生們對自己的言行舉止進行了反思,時時注意自己的言行談吐,知禮儀,懂禮儀,懂得感恩父母,學會友好交往,快樂地與人相處,將文明習慣落到實處,使班級成為文明禮儀的宣傳和示范窗口,學生成為文明禮儀行動的先鋒,為爭創(chuàng)全國文明城做出自己的貢獻。
(5)“文明上網,綠色上網”宣傳活動。
進一步加強學校、社區(qū)、家庭對未成年人網絡教育和監(jiān)管力度,培養(yǎng)未成年人文明上網意識,正確、合理使用網絡資源,激發(fā)未成年人對文明、美好網絡生活的向往和追求,促進未成年人綠色上網,健康成長,利用信息技術課堂倡導和鼓勵同學們綠色上網、文明上網、健康上網,認清網絡善惡美丑的界限,喚起同學們對于網絡道德的關注,喚醒沉迷在網絡游戲中的學子,使學生文明上網的自覺性增加。倡導網絡文明新風,使用網絡文明語言,不沉溺于虛擬時空,自覺抵制各種虛假、消極內容,營造校園網絡文明、健康的環(huán)境,創(chuàng)建網絡文明新氣象,爭做文明學生,為“創(chuàng)文”做出貢獻。
(6)我為“創(chuàng)文”出謀獻策活動。
通過國旗下講話向全校師生發(fā)出號召,要求大家人人“爭做文明人,共創(chuàng)幸福城?!辈⒄匍_“我為‘創(chuàng)文’出謀獻策”研討會,進行討論、互動活動,宣傳“創(chuàng)文”主題,讓全校師生明白創(chuàng)建全國文明城市的重要意義,人人從現在做起,從身邊的小事做起,規(guī)范自己的行為,提升自身的素養(yǎng),樹立良好的個人形象和集體形象。
3.加強檢查、及時指導,確保工作的順利開展。
學校創(chuàng)建文明城市領導小組辦公室按照要求,采用明查暗訪的形式,組織工會、德育處、總務處、團委等相關部門人員,先后多次對學校相關區(qū)域進行了檢查。
通過明查暗訪,采取一看二問三查的方式,及時肯定成績,指出不足,對個別問題較為突出的情況提出整改意見。同時他們還認真聽取群眾的意見和建議,主動幫助解決工作中的具體困難。
1.整個“創(chuàng)文”工作發(fā)展還不夠平衡,尤其是個別人員對做好創(chuàng)城工作重要性的認識不夠到位,動作比較遲緩,效果不夠明顯,檢查中發(fā)現的問題未能得到及時解決,在一定的程度上影響到學校的聲譽。
2.校園環(huán)境衛(wèi)生存在死角,在部分偏僻地點存在臟亂差的現象;部分辦公室物品擺放零亂,辦公用具、文件的擺放缺乏條理性;部分宿舍衛(wèi)生還較差,多次檢查后,改善情況不夠明顯。
3.“創(chuàng)文”工作的長效機制還亟待加強建設。工作機制、獎懲機制還沒有普遍建立起來。如何真正做到持之以恒,常抓不懈,還需要認真思考和研究。
今后,學校將以建立“創(chuàng)文”工作長效機制為目標,以建立健全各項制度為保障,以引導師生自覺培養(yǎng)良好的文明習慣為重點關鍵環(huán)節(jié),以營造校園優(yōu)美育人環(huán)境為根本,鞏固我縣全國文明縣城成果。主要任務:
1、進一步開展“除陋習、樹新風”活動,重點抓好“三亂”現象?!叭齺y”工作的內容是:“亂吐、亂扔、亂倒”,即:隨地吐痰、吐口香糖等臟物;隨地亂扔果皮、紙屑等垃圾;隨意傾倒(堆放)垃圾、污水等廢物。
2、大力開展以“樹新風、揚正氣、講禮儀、倡文明”為主題的學生行為習慣和文明禮儀養(yǎng)成教育,不斷提升學生的文明素質。教職工要起好示范表率作用,要把創(chuàng)城工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結合起來。
在上級部門正確指導下,通過全體師生的不懈努力,我校很好地完成了上級部門布置的各項工作任務。學校將以創(chuàng)建國家文明城市為契機,繼續(xù)開展創(chuàng)建活動,加大創(chuàng)建宣傳力度,進一步增強師生的創(chuàng)建意識,繼續(xù)加強未成年人思想道德建設工作,爭取為我縣創(chuàng)建全國文明城市做出新的更大的貢獻。
20xx年,作為城管局局長,在市委、市政府和市紀委的正確領導下,在班子成員和廣大干部職工的理解支持下,我堅持以科學發(fā)展觀為指導,不斷增強執(zhí)政為民的意識,認真落實黨風廉政建設責任制,在嚴格要求自己的同時,團結帶領黨委一班人,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,為推動各項工作的順利開展提供了有力的保障。現述職述廉如下:
一堅持把黨風廉政建設與日常工作捆在一起抓,認真落實黨風廉政建設責任制。首先,我始終堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的原則,把黨風廉政建設列入整體工作范圍,與業(yè)務工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,認真抓好局系統(tǒng)責任制工作的落實。與下屬單位黨政一把手簽訂《2009度黨風廉政建設責任目標》,并做到年中有檢查,年末有考核。全年召開了六次專題會議,聽取工作匯報,總結經驗,分析問題,研究和解決責任制工作中遇到的有關全局的重大問題,推動了工作順利開展。其次,堅持以強化領導為重點,以落實責任追究制度為關鍵,要求班子成員和局屬單位的領導特別是一把手要嚴于律己,廉潔從政,要求每個單位都要制定和明確領導班子及成員黨風廉政建設崗位職責,并抓好落實。年初,依據2007年度考核結果,對局屬各單位黨風廉政責任制工作實施了獎優(yōu)罰劣,對客運管理處、雨污水管網建設項目部等單位及相關人員進行了責任追究,與責任人進行了誡勉談話,責令其寫出書面檢查,進一步增強了各單位抓好黨風廉政建設的責任感和緊迫感。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十七
為做好迎接國家衛(wèi)生城市復審前的各項準備工作,根據《國家衛(wèi)生城市標準》、《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》和有關文件精神,為做好迎檢工作,進一步明確任務,落實責任,確保順利通過復審,結合我處實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以全面打造美麗大膠北,提高城市品位和現代化管理水平為目標,按照“重點突破,全面推進”的原則,整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,完善除害防病措施,提高人民群眾健康水平,促進人與社會、人與自然的和諧發(fā)展。
成立迎接國家衛(wèi)生城市復審工作領導小組,由黨工委書記任組長,辦事處主任和分管領導任副組長,相關部門負責人、管區(qū)書記、居委會主任以及綜合執(zhí)法中隊、派出所、衛(wèi)生院、學校、食品藥品監(jiān)督管理所主要負責人任成員,負責迎審工作的組織領導。領導小組下設辦公室,具體負責國家衛(wèi)生城市迎審工作的組織、協調、督導和檢查等。
部門和管區(qū)、村莊要對整治任務進行層層分解,落實到相關單位,明確到每個工作人員。涉及管理職能交叉的,各部門之間要主動協調,密切配合,確保各類問題能夠得到及時有效解決。
(一)做好宣傳發(fā)動。在轄區(qū)廣場、公園、主要路口和繁華路段等位置設置10塊以上大型國家衛(wèi)生城市公益宣傳牌,社區(qū)、村辦公場所或公共場所設置5塊以上宣傳墻畫、設立健康教育宣傳欄,普及衛(wèi)生、環(huán)保、健康等教育知識,并定期更換宣傳欄宣傳內容;在相關led顯示屏上滾動播放迎審宣傳標語及健康教育知識;組織禁煙、控煙宣傳活動,禁止煙草廣告,開展無煙環(huán)境創(chuàng)建活動。
(二)開展專項整治。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治。整治內容包括清除居民區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、河道溝渠及兩側、綠化帶內、公路兩側、鐵路兩側、公共場所、單位內部的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染;落實道路保潔,加強小街巷保潔和主干道夜間保潔,清除道路散落垃圾,做到全日保潔,徹底清除臟亂差現象。
2、市容秩序整治。整治內容包括取締馬路市場和流動攤販,規(guī)范已批準設置的早市、夜市和無設施攤點群、露天燒烤;清除轄區(qū)亂搭亂建、亂貼亂畫、亂設廣告、占道經營和店外經營,規(guī)范街巷兩側門頭字號。
3、交通秩序整治。整治內容包括加強管理轄區(qū)道路兩側車輛亂停亂放。
4、拆遷建筑工地整治。整治內容包括全面清除拆遷建筑工地積存的建筑和生活垃圾,落實保潔制度。
5、農貿市場整治。整治內容包括規(guī)范市場經營秩序,劃行歸市,嚴禁市場“冒市”現象,活禽(魚)銷售設置相對獨立區(qū)域,實行隔離宰殺,落實農貿市場保潔制度,完善垃圾箱、上下水、公廁等衛(wèi)生基礎設施,配齊“四害”防護設施,搞好市場食品衛(wèi)生。
(三)加強行業(yè)管理。
1、食品安全管理。認真貫徹落實《食品安全法》及其實施條例,加強對食品生產經營者生產經營活動的監(jiān)督管理,規(guī)范食品生產經營行為,做到證照齊全,規(guī)范經營。嚴厲打擊違法違規(guī)行為,依法取締無證生產經營單位。禁止農畜產品、水產品及獸藥等濫用違禁藥物。加強對小餐飲業(yè)的管理,取締無證經營單位,普及使用集中消毒餐具。
2、健康教育工作。加強教育網絡建設,針對不同季節(jié)、不同行業(yè)、不同人群,采取有效的健康促進方式,全面開展各類健康教育活動,特別是學校、醫(yī)院、社區(qū)等單位,要確保各項健康教育和健康促進指標達標。積極開展控煙宣傳,公共場所禁止吸煙。
3、社區(qū)和單位衛(wèi)生管理。加強社區(qū)、單位衛(wèi)生管理組織、制度建設,完善基礎設施,落實衛(wèi)生檢查、考核措施,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,積極組織居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和病媒生物防制工作,定期開展健康教育、衛(wèi)生評比活動。
4、組織病媒生物防制。一是鏟除“四害”孳生地。結合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,開展“四害”孳生地整治,清除雜物、積存垃圾和衛(wèi)生死角,清理“四害”尸體、蟲卵及活動痕跡,保持室內外衛(wèi)生整潔。二是完善保護設施。轄區(qū)各單位要完善防鼠、防蠅設施,特別是重點單位和重點場所,要補足滅鼠毒餌盒、毒餌站、防鼠網及鼠夾、粘鼠板以及紗門、紗窗和滅蠅燈等防鼠防蠅設施,并加強日常管理,保持正常使用。三是實施藥物消殺。全面開展“四害”消殺工作,降低“四害”密度。3--4月份組織開展一次集中滅鼠活動,5--7月份組織滅蚊、滅蠅集中消殺行動。
5、做好控制吸煙工作。積極貫徹落實《青島市控制吸煙條例》,加大控煙宣傳力度,各控煙執(zhí)法部門要加大控煙執(zhí)法力度,繼續(xù)開展創(chuàng)“無煙單位”活動,全面清理煙草廣告。繼續(xù)規(guī)范窗口單位、公共場所、醫(yī)院、學校和交通工具上禁煙標識。
(四)健全檔案資料。部門各單位及轄區(qū)內的村和社區(qū),3月10日前要按照《國家衛(wèi)生城市標準(20xx版)》有關要求,做好20xx年以來各種創(chuàng)衛(wèi)復審資料收集整理和歸檔,做到資料齊全、規(guī)范、真實、內部邏輯關系理順,各關聯資料相互證明、支撐。
(一)宣傳發(fā)動(1月—3月)。
3、分解任務,落實責任制。將《國家衛(wèi)生城市標準(20xx版)》中工作任務進行細化分解,逐項逐條落實到各部門單位及村莊、社區(qū),確定責任人。各部門單位要落實分管領導和具體工作人員,負責單位迎審工作。
4、舉辦由各部門單位分管領導和工作人員參加的迎審培訓班,認真學習標準和要求,明確各項內容和檢查方法。
5、辦事處按照迎接國家衛(wèi)生城市復審責任目標逐條落實,對環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、馬路市場、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等方面存在的重點、難點問題展開專項整治活動。
6、加大報道和宣傳,做到“家喻戶曉,人人皆知”,在全處營造濃厚的迎審工作氛圍,對違法違規(guī)事件和不文明行為予以曝光。
(二)迎審階段(4月--7月)。
1、3月31日前現場準備工作全部落實到位。對市迎審領導小組模擬檢查出來的問題進行全面的整改和完善。
2、4月1日-4月30日全面迎接省級復審檢查。全面做好迎接省級復審暗訪和明查的各項準備工作。
3、5-7月份迎接國家復審檢查。針對省級復審中存在的問題,各責任單位對照職責分工,進一步查遺補漏,鞏固和提高集中整治成果,認真應對國家愛衛(wèi)會不定期暗訪,確保順利通過國家愛衛(wèi)會復審。
(三)總結階段(8月--12月)。
總結經驗,通過“國家衛(wèi)生城市”復審后,認真對照復審發(fā)現的問題和薄弱環(huán)節(jié),認真整改落實,努力提高我市愛國衛(wèi)生工作水平。按規(guī)定表彰成績突出的先進個人和集體,進一步完善鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市成果的長效機制。
辦事處迎接復審領導小組辦公室作為日常辦事機構,負責對全處的迎接復審工作進行組織協調、指導檢查。辦公室每半個月對工作進展情況進行一次調度匯總,每月進行一次通報。對工作中成績突出的通報表揚,對工作不力的予以曝光批評。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇一
組??長:
副組長:
成??員:
(一)媒體宣傳?。
3.利用社區(qū)電子屏宣傳創(chuàng)建工作。?。
(二)設置宣傳專欄?。
1.各社區(qū)在居民小區(qū)設置宣傳專欄。?。
(三)廣告標語宣傳?。
1.懸掛橫幅。?。
2.印制張貼宣傳畫、海報。?。
(四)社會宣傳?。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇二
2016。
〕
16。
號)要求,結合我縣實際,制定本方案。
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會,以及及中央、省農村工作會議和
“兩個創(chuàng)建”試點工作現場會精神,按照“四個最嚴”要求,以保障和改善民生為出發(fā)點,以創(chuàng)建食品安全城市為載體和平臺,全面實施食品安全戰(zhàn)略。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實屬地責任,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)依法誠信經營,社會各界積極參與,食品產業(yè)健康發(fā)展,加快形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系,提升全縣食品安全管理水平,推動食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保人民群眾吃得放心,全面提高食品安全滿意度。
統(tǒng)一部署,政府主導。
縣政府成立創(chuàng)建工作領導小組,領導和部署創(chuàng)建工作。縣政府食安委和各相關部門具體組織實施。各相關部門
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是創(chuàng)建活動的主體,要按照《長海縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案》(以下簡稱《方案》)要求,結合本部門、本地實際,抓好各項工作落實。
健全機制,注重實效。
“六大治理體系”、“十大支撐性工程”為主要抓手,更新工作理念,完善工作措施,落實“四有兩責”,建立健全無縫隙、全覆蓋的監(jiān)管機制,切實提升我縣食品安全工作水平。
突出重點,積極創(chuàng)新。
盯住重點難點問題,堅持問題導向,因地制宜,積極創(chuàng)新工作方式方法,探索食品安全治理新模式、新機制、新舉措,提高治理效能,有效防范食品安全風險。
多方協作,全面推進。
充分調動各方力量,多措并舉,多元共治,推進多層次、全方位深度創(chuàng)建。
科學評價,群眾滿意。
科學設定標準,引入第三方評價機制,確保評價結果公平公正、客觀真實。把社會認可、群眾滿意作為食品安全水平的衡量標尺。
通過
年扎實工作,達到以下目標:
食品安全狀況良好。食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。不發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。
85。
分以上。
80%。
以上。
按照《方案》考核評價標準和工作任務分解,逐項逐條按期保質抓好各項工作的落實。在。
“十三五”期間建立起食品安全“六大治理體系”。同時,為保障各項工作任務順利完成,有效破解重點和難點問題,突出我縣創(chuàng)建工作特點,著力在全縣范圍內開展“十大支撐性工程”。
一是食品安全監(jiān)督管理體系。強化上下、部門、條塊和行刑等四個銜接。二是食品安全風險管控體系。健全食品安全隱患排查和風險交流兩個機制。三是食品安全追溯體系。突出“三個重點”,即突出食用油、酒類、產地水產品等重點品種、突出大型商超、大型農貿市場等重點部位、突出量化分級管理等重點手段。四是食品安全技術支撐體系。實現檢驗檢測機構建設和快檢網絡建設等兩個加速。五是食品安全應急管控體系。推進應急預案、應急機制、應急體制、應急制度等四個完善。六是食品安全社會共治體系。突出“六個著力”,即著力開展宣傳教育、著力規(guī)范信息發(fā)布、著力完善投訴舉報、著力強化社會監(jiān)督、著力推進行業(yè)自律、著力建設信用體系。
1.
食用農產品源頭質量安全提升工程。
落實《農業(yè)部食品藥品監(jiān)管總局關于加強食用農產品質量安全監(jiān)督管理工作的意見》(農質發(fā)〔
2014。
〕
14。
號)和《遼寧省人民政府辦公廳關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的意見》(遼政辦發(fā)〔。
2014。
〕
35。
號)精神,進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站標準化建設。依法完善并落實農業(yè)投入品監(jiān)管、種養(yǎng)殖過程控制、包裝標識、食用動物及其產品檢驗檢疫等制度規(guī)范;推進農藥經營條件審查和高毒農藥定點經營制度;加強重點農產品質量安全風險評估和監(jiān)測預警,實現生產全過程安全可控。完成全年農畜產品定量檢測任務;開展“三品一標”
"
認證和質量監(jiān)管,培育知名農產品品牌;推動病死動物無害化處理長效機制建設。
開展產地水產品質量安全監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測;推動水產品質量安全監(jiān)管機構建立健全日常執(zhí)法監(jiān)管機制;強化檢打聯動,嚴厲打擊養(yǎng)殖者使用違禁物質等違法行為。完善水產品生產記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案;強化宣傳教育培訓,提高生產者質量安全責任意識,掌握風險防控方法。(責任單位:縣農林水務局、縣海洋漁業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
2.
食用農產品追溯體系建設試點工程。
落實《遼寧省人民政府辦公廳關于加強農產品質量安全監(jiān)管工作的意見》(遼政辦發(fā)〔
2014。
〕
35。
2014。
〕
1
20。
號令),落實食用農產品市場準入相關要求,嚴格入市監(jiān)管,并會同農林水務、海洋漁業(yè)、商務部門推動食用農產品質量安全追溯體系建設,提升食用農產品追溯水平??h商務局按照職責分工,推進市場升級改造,開展肉菜流通追溯體系建設。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣農林水務局、縣海洋漁業(yè)局、縣商務局)。
3.
食品“三小”規(guī)范整治工程。
小作坊、小餐飲、小攤販等“三小”是食品安全監(jiān)管的難點和規(guī)范整治的重點,也是食品安全城市創(chuàng)建中的關鍵點和著力點。食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)深入開展小作坊、小餐飲的摸排調查。將基本情況和相關數據統(tǒng)一錄入監(jiān)管電子系統(tǒng),至少每半年更新一次數據庫。在此基礎上要抓好小作坊、小餐飲的“
5+5+1。
5
項主體責任制度;抓好登記證明、事先告知及自查、培訓、監(jiān)督檢查、質量安全問題處置等。
5
項監(jiān)管制度的落實,建立健全。
1
套監(jiān)管檔案,提升小作坊、小攤販、小餐飲經營管理的規(guī)范化和制度化水平。行政執(zhí)法部門要加強對流動小攤販占道經營的管理,勸導、鼓勵其退路進廳,對不服從管理的,堅決予以取締。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、縣國土規(guī)劃建設局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
4.
食品安全示范建設工程。
圍繞創(chuàng)建重點和目標任務,積極開展各類示范創(chuàng)建活動。在全縣范圍建設一批食品安全示范企業(yè)、示范街、示范店、示范市場、示范美食廣場,充分發(fā)揮引領帶動和輻射作用,促進全縣食品安全保障水平穩(wěn)步提高。繼續(xù)推進“明廚亮灶”工作。各監(jiān)管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格把關,層層篩選,合理確定培育對象,實施分類指導,將示范建設作為提高我縣食品安全保障水平的重要載體抓出成效。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
5.
食品安全檢驗檢測能力提升工程。
一要加強食品藥品監(jiān)管、農業(yè)、海洋漁業(yè)、衛(wèi)生計生等部門檢驗檢測機構的能力建設。積極健全制度,優(yōu)化流程,提升人員素質,提高檢測能力,確保高質量完成每千人
4
3
年時間,將其建設成為高標準的食品檢測實驗室,全面提升我縣食品檢驗檢測水平和能力。三要積極推進農產品質量安全檢驗檢測機構建設。保持縣級農產品質量安全檢驗檢測機構穩(wěn)定并依法行使檢測職能,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全檢驗檢測機構購置和更新檢測儀器、改善裝備要件,不斷提升資質能力和公共服務水平。(責任單位:縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣農林水務局、縣海洋漁業(yè)局、縣衛(wèi)生計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
6.
食品快速檢驗網絡建設工程。
食品快速檢測是檢驗檢測體系建設的重要組成部分,是及時發(fā)現并快速處置問題食品的有力技術支撐。一要提升食用農產品批發(fā)市場快檢能力。及時發(fā)現和查處問題食用農產品,并實現食用農產品檢測數據現場公示、自動上傳,便于監(jiān)管部門和公眾監(jiān)督。二要提升大型商超的快檢能力。在有條件的大型商超配備符合國家規(guī)定的快檢設備,配齊檢驗人員,嚴格制度規(guī)范,積極推進食品電子化追溯系統(tǒng)建設,及時發(fā)現和處置食品安全隱患。三要提升基層所的快檢能力。為
5
個基層市場監(jiān)管所配齊快檢設備,開展檢測技能培訓。完成上級下達的快檢任務。設立便民快檢點(室),定期開展便民服務,使之成為監(jiān)管部門開展宣傳的窗口、聯系群眾的紐帶和加強監(jiān)管的前哨,以確保百姓舌尖上的安全。(責任單位:縣市場監(jiān)管局)。
7.
基層市場監(jiān)管所規(guī)范化建設工程。
按照《食品藥品監(jiān)管總局關于印發(fā)全國食品藥品監(jiān)督管理機構執(zhí)法基本裝備配備指導標準的通知》(食藥監(jiān)財〔
2014。
〕
204。
2014。
〕
218。
號)文件要求,結合我縣實際,建章立制,規(guī)范提高,全面提升基層市場監(jiān)管所制度建設、隊伍建設和硬、軟件建設水平。按照“十五個一”的標準,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管隊伍的辦公業(yè)務用房、執(zhí)法車輛、快速檢測、執(zhí)法取證、應急處置、通信交通等執(zhí)法裝備、設施,滿足監(jiān)管工作需要。(責任單位:縣財政局、縣市場監(jiān)管局)。
8.
餐廚垃圾收集處置專項整治工程。
組織開展餐廚垃圾專項整治行動,嚴厲打擊非法收運處置餐廚垃圾的違法行為。督促餐廚垃圾產生單位按規(guī)定與收運單位簽訂作業(yè)合同,向環(huán)境衛(wèi)生管理機構備案,將餐廚垃圾分類存放,嚴肅查處餐廚垃圾在收集、運輸、排放、處置等方面違法違規(guī)行為,嚴厲打擊制售地溝油等違法犯罪行為。(責任單位:縣國土規(guī)劃建設局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局)
9.
宣傳教育和社會共治工程。
在全縣組織開展全方位、立體化的科普宣教工作,通過開展科普講座,開辦電臺專欄、開展知識競賽等形式,使食品安全宣傳進社區(qū)、進學校、進農村、進企業(yè)、進家庭,實現宣傳教育全覆蓋。開展“食品安全宣傳點(角)”建設
80%。
(負責單位:縣市場監(jiān)管局、縣委宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)。
10.
打擊食品安全犯罪專項行動。
本著對食品犯罪“零容忍”的態(tài)度,堅持“什么犯罪突出就打擊什么”的原則,在深入摸清食品犯罪行業(yè)性、季節(jié)性和區(qū)域性規(guī)律的基礎上,通過開展專項行動,重點打擊一批涉及面廣、社會影響大、群眾反映強烈等嚴重危害百姓生命安全和易引起群眾恐慌的食品犯罪活動,嚴厲懲治一批制假售假犯罪分子,達到有效震懾食品犯罪和遏制食品犯罪發(fā)案率的良好社會效果。(負責單位:縣公安局)
制定我縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案,明確考核評價標準、創(chuàng)建任務及分工等,報市政府食安辦備案后,全面啟動創(chuàng)建工作。
1.
全面展開階段(。
2016。
年
3
2016。
年
12。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府食安委相關成員單位、各有關部門(以下簡稱成員單位)根據《方案》,結合實際,制定具體的實施方案和細則,明確任務,落實責任,全面開展創(chuàng)建工作,按時完成年度工作目標??h政府將定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及成員單位開展創(chuàng)建工作情況進行督導檢查。
2.
鞏固提高階段(。
2017。
年
1
2017。
年
10。
全面完成創(chuàng)建任務,針對工作重點和難點,以及百姓關注問題,進行回頭看和抓反復,建立長效治理機制。探索研究新常態(tài)下食品安全治理工作主要脈絡,逐步建立起我縣食品安全“六大治理體系”。
各相關部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于
2017。
年
9
月底前向縣食品安全城市創(chuàng)建工作領導小組辦公室(以下簡稱縣創(chuàng)建辦)報送工作總結、自評結果以及對創(chuàng)建工作的意見和建議。自評結果在縣政府門戶網站及媒體上公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。縣創(chuàng)建辦組織對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行考核,同時將食品安全工作基本標準情況一并納入考核內容。其中,創(chuàng)建工作考核評價把群眾滿意度作為重要依據,采取委托第三方機構調查形式,測評群眾對當地食品安全現狀的總體滿意度。
2017。
年
10。
月底前,縣政府食安辦向市政府食安辦報送工作總結和自評結果,并邀請其對我縣創(chuàng)建工作進行考核驗收。針對考核驗收過程中發(fā)現的問題,及時跟進、拾遺補缺,不斷完善治理措施,確保創(chuàng)建效果。
縣創(chuàng)建工作領導小組統(tǒng)一部署和領導創(chuàng)建試點工作,縣創(chuàng)建辦負責創(chuàng)建工作綜合協調、督導檢查等工作。相關成員單位成立工作組,推進多層次、全方位創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要參照縣創(chuàng)建工作組織架構成立相應領導小組,抓好工作部署和落實。
一是建立任務分解機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及成員單位要在《方案》印發(fā)后
20。
日內出臺具體實施方案,建立工作臺賬,進一步細化任務、落實責任,明確工作時限、節(jié)點,確保按時保質完成任務。二是建立高層推進機制??h創(chuàng)建工作領導小組將定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位工作匯報,定期聽取縣創(chuàng)建辦關于創(chuàng)建工作檢查及督導情況報告。三是建立督導考評機制。創(chuàng)建工作將納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及成員單位績效考核和領導干部綜合考核評價內容。四是建立信息報送機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關單位要定期向縣創(chuàng)建辦報送工作開展情況。縣創(chuàng)建辦要定期編發(fā)工作簡報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結合實際和特點,制定貼近百姓、貼近任務、貼近實效的宣傳方案,廣泛增進社會了解、凝聚社會共識,形成全縣各界和廣大群眾支持創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建的良好氛圍。要做好與群眾的互動和交流,準確掌握本地食品安全工作社會認可和群眾滿意情況,及時有針對性地做好宣傳引導工作。
要嚴格規(guī)范創(chuàng)建活動管理,嚴禁弄虛作假,嚴禁違規(guī)操作,嚴禁以任何形式干擾考核評價工作。要做到依法依紀、節(jié)儉高效,杜絕鋪張浪費,防止借創(chuàng)建之名搞形象工程,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,確保創(chuàng)建活動客觀公正、創(chuàng)建結果有效可信。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇三
為深入推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,提高轄區(qū)居民對食品安全的滿意度和對創(chuàng)建國家食品安全示范城市的知曉率、支持率,營造良好的社會共治氛圍,根據永寧縣食品安全委員會《關于印發(fā)永寧縣國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作宣傳方案的通知》(永食安委發(fā)〔2018〕4號)文件精神,結合我街道實際,制定本方案。
全面貫徹黨的十九大關于“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃的放心”的精神,認真落實自治區(qū)關于食品安全決策部署,嚴格落實縣委、縣政府實施“六城聯創(chuàng),整體達標”要求,進一步推進永寧縣國家食品安全示范城市的創(chuàng)建工作,提高全街道食品安全監(jiān)管水平,保障轄區(qū)群眾“舌尖上的安全”。
創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作要緊緊圍繞提升人民群眾對食品安全的“滿意度”,按照“群眾滿意、社會認可”的目標,著力提高轄區(qū)居民對國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作的知曉率、支持率、滿意度,積極營造良好的食品安全社會共建共治共享氛圍,確保轄區(qū)居民對食品安全總體滿意度達到70%以上,對創(chuàng)建工作的知曉率達到75%以上,對創(chuàng)建工作的支持率達到85%以上;確保整體宣傳任務和安排落實到位,為順利完成國家食品安全示范城市創(chuàng)建任務奠定堅實的基礎。
為確保國家食品安全示范城市目標的實現,成立永寧縣團結西路街道辦事處國家食品安全示范城市創(chuàng)建宣傳工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
(一)媒體宣傳。
1.利用媒體通過專題報道、嘉賓訪談等多種形式,呈現各社區(qū)在創(chuàng)建工作中開展食品安全專項整治行動、治理成效或監(jiān)管任務的執(zhí)行落實情況。
2.利用創(chuàng)城微信公眾號,全方位宣傳“食安創(chuàng)城”動態(tài)信息;通過手機微信平臺,向轄區(qū)居民發(fā)送創(chuàng)城溫馨提示。
3.利用社區(qū)電子屏宣傳創(chuàng)建工作。
(二)設置宣傳專欄。
1.各社區(qū)在居民小區(qū)設置宣傳專欄。
(三)廣告標語宣傳。
1.懸掛橫幅。
2.印制張貼宣傳畫、海報。
(四)社會宣傳。
2.開展文藝匯演宣傳活動。動員組織社會各界力量,充分利用各種文藝手段,主動策劃創(chuàng)作一批反映食品安全和農產品方面的精品力作,通過各種晚會、廣場歌舞,以豐富多彩的作品提高對“食安創(chuàng)城”的知曉率。
各社區(qū)在轄區(qū)每個居民小區(qū)設置宣傳欄不少于1個,在醒目位置懸掛橫幅2條,在每個社區(qū)開展不少于1次食品安全知識進社區(qū)“大講堂”活動。部分居民樓房墻體制作永久性宣傳標語不少于3條。
1、提高認識,加強領導。各社區(qū)要充分認識做好創(chuàng)建工作的重要意義,加強對宣傳工作的組織領導,落實黨政同責,實施統(tǒng)一領導,強化制度保障,突出工作實效,著力抓好工作落實,使各項宣傳工作正常有效開展。
2、明確任務,抓好落實。各社區(qū)要按照統(tǒng)一要求,從切實履行自身職責出發(fā),認真落實各項宣傳工作,在4月30日前完成宣傳畫、橫幅、專欄等設置任務。
3、創(chuàng)新方法,務求實效。各社區(qū)要根據創(chuàng)建工作的實際需要,針對不同層次不同居民不同特點,創(chuàng)新宣傳內容與形式,在活動初期、重要節(jié)日以及驗收階段要加大宣傳力度,提高宣傳效果,促進“食安創(chuàng)城”活動扎實有效開展。
4、嚴肅紀律,強化考核。各社區(qū)對創(chuàng)建宣傳工作要做到客觀、公正、及時、準確,唱響主旋律,弘揚正能量。街道將不定期對各社區(qū)開展國家食品安全示范城市創(chuàng)建宣傳工作情況進行督查檢查,對工作推進緩慢、責任落實不力的社區(qū)進行通報。
長海縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇四
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。為了進一步加強食品安全宣傳教育工作,切實做好今年食品安全宣傳工作,現結合商業(yè)系統(tǒng)實際,制定如下實施方案:
為了認真貫徹落實全國及省、市、縣對食品安全宣傳教育工作提出的任務和要求,各單位要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品安全宣傳教育工作全局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的思想,充分認識食品安全宣傳工作的重要性,以高度的責任感和緊迫感,認真研究,精心部署,結合本企業(yè)生產、經營的特點,多形式、多渠道把宣傳教育工作抓緊、抓好。
1、以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,突出重點內容和整治目標,做好宣傳工作。
2、宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《食鹽專營辦法》、《生豬屠宰管理條例》及有關食品安全法律法規(guī)知識。
3、曝光一些制售偽劣鹽品、注水肉、病害肉、非定點肉品、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。
1、食品安全工作與人民群眾生活密切相關,各基層單位一定要高度重視宣傳教育活動,加大宣傳力度,利用電視報紙、標語橫幅、專欄板報、專題講座、電子屏幕、散發(fā)宣傳資料等形式,全面、全方位、多角度的向群眾宣傳黨和政府有關法規(guī)、政策,讓群眾真正懂得食品安全工作的重要性。
2、深入開展食品安全宣傳工作“進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村”活動。縣鹽政稽查隊、縣生豬定點屠宰稽查隊要邊檢查邊宣傳,邊執(zhí)法邊宣傳,對消費者進行食品安全科普知識教育,教會群眾如何識別偽劣鹽品、注水肉、病害肉和非定點肉品,不斷提高群眾的自我保護意識。
3、不斷加強對經營者法制意識的教育,將平時的檢查、監(jiān)督、指導和專門學習、培訓相結合,提高經營者依法經營的自覺性。
4、積極組織參加食品安全宣傳周及食品安全知識電視講座活動。
各企業(yè)都要高度重視宣傳教育工作,增強工作的緊迫感和責任感,切實將食品安全抓緊、抓好、抓出成效,為鞏固國家級食品安全示xx縣成果,構建和諧社會,打造繁榮文明和諧幸福的現代城市新區(qū)做出貢獻。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇五
食品安全事關人民群眾的身體健康和生命安全,事關經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,事關黨和政府的形象。近年來,我區(qū)通過實施食品放心工程和開展食品安全專項整治,食品市場經營秩序明顯好轉,群眾食品消費安全感不斷增強,食品安全形勢穩(wěn)定并趨于好轉。但公眾的食品安全常識仍缺乏,食品安全意識薄弱,食品生產經營者食品安全責任意識不強。因此,為貫徹《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,廣泛深入地開展食品安全宣傳教育,提高全社會的食品安全意識,根據《廣東省食品安全宣傳教育綱要》,結合我區(qū)實際,制定《新會區(qū)食品安全宣傳教育工作方案》。
食品安全宣傳教育工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照區(qū)委區(qū)政府構建和諧新會的總體部署,緊緊圍繞全省食品安全工作大局,深入開展食品安全宣傳教育。堅持以人為本,開拓創(chuàng)新,以貼近實際,貼近生活,貼近群眾的原則,創(chuàng)新食品安全宣傳形式和內容。全面普及食品安全法律法規(guī)和基本知識,提高公眾食品安全意識和自我保護能力,增強食品生產經營者的食品安全法制觀念和守法意識,提高食品安全工作人員的科學監(jiān)管能力和服務水平,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,維護人民群眾的飲食安全和身體健康,保障和促進社會主義和諧社會建設。
通過五年的努力,到20xx年,全區(qū)建立起比較完善的食品安全教育工作機制,初步形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、消費者共同參與的多方位宣傳教育網絡體系,食品安全常識和法律知識得到普及,社會公眾的食品安全意識明顯提高,食品生產經營者的食品安全法制觀念顯著增強,食品市場經營秩序明顯好轉,食品安全監(jiān)管人員崗位培訓實現規(guī)范化、制度化,科學監(jiān)管能力明顯增強,食品安全宣傳報道工作進一步規(guī)范,信息公開透明,輿論監(jiān)督及時有效。全社會自覺遵守食品安全法律法規(guī),形成全民關注,人人參與食品安全的社會氛圍,促進食品產業(yè)健康發(fā)展。
食品安全宣傳教育工作,要堅持正面宣傳為主,突出教育重點,服務改革發(fā)展。
(一)大力宣傳黨和政府加強食品安全的政策部署。重點宣傳《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》,《江門市新會區(qū)食品安全委員會各成員單位主要工作職責》,食品安全法律法規(guī)知識及新制訂的有關食品安全的法律法規(guī)。展示食品安全整治取得的成績。
(二)廣泛宣傳我區(qū)“食品放心工程”,“食品安全專項整治”,“無公害食品行動計劃”等活動取得的成效,曝光一些食品違法典型案件,震懾違法犯罪行為,激勵人民群眾參與監(jiān)督,抵制制售假冒偽等不法行為的積極性。
(三)積極開展食品安全常識的普及宣傳。倡導科學、合理、健康的飲食方式,增強人民群眾的食品安全意識和自我保護能力。
(四)積極宣傳重視食品質量衛(wèi)生,講究信譽的典型,重視企業(yè)信用,強化食品生產經營企業(yè)者的責任安全意識,規(guī)范食品生產、經營行為,促進食品產業(yè)健康發(fā)展。
(五)宣傳有機食品、綠色食品、無公害食品基地建設的成果,宣傳優(yōu)質食品、優(yōu)良品牌和食品放心企業(yè),提高我區(qū)食品信譽,增強群眾食品消費信心。
(一)食品安全宣傳教育內容豐富,涉及面廣,各成員單位及鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮電視、報刊和廣播等新聞媒體的主要渠道作用,加大食品安全輿論宣傳力度。
1、食品安全委員會辦公室要做好組織協調工作,爭取廣電新聞、出版、文化等部門以及社會團體的支持和參與,協調組織有關職能部門集中開展形式多樣的食品安全宣傳教育活動。
2、食品安全委員會成員單位及各鎮(zhèn)政府,要把食品安全宣傳納入工作計劃,圍繞食品安全工作的重點、熱點、難點,每年初制定食品安全宣傳教育工作方案,根據食品安全形勢,不定期開展食品安全專題宣傳報道,積極開展形式多樣,內容豐富的食品安全宣傳教育活動。
3、會城街道辦、居委會、各鎮(zhèn)政府、村(鄉(xiāng))委會要設置食品安全常識宣傳專欄,支持和配合相關職能部門宣傳普及食品安全常識,倡導科學、健康的食品安全消費觀念,引導公眾養(yǎng)成良好的`飲食習慣。
4、新聞媒體要把新聞報道與知識傳播相結合,充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,公開揭露曝光忽視食品安全,違法生產、經營偽劣食品的行為,積極配合職能部門和地方政府,廣泛宣傳黨和國家食品安全方面的方針政策、法律法規(guī),大力推廣食品安全工作的先進典型和經驗,對食品安全事件的報道要體現真實性和客觀公正性,防止以偏概全和主觀臆斷,避免損害企業(yè)合法權益或引起社會恐慌。
(二)充分調動社會各界參與食品安全工作的積極性,推進食品安全宣傳教育的社會化。
1、充分發(fā)揮街道和居委會的作用,開展“食品安全進社區(qū)”活動。定期開展群眾性食品安全專題宣傳教育活動,積極推進社區(qū)建立食品安全宣傳櫥窗,宣傳食品安全政策法規(guī)和安全知識,分析透視和報道食品安全熱點問題。提高人民群眾食品安全意識和自我保護意識,促進和諧社區(qū)、安全社區(qū)的建設。
2、充分發(fā)揮村民委員會的作用,開展“食品安全進村入戶”活動。積極推進農村建立食品安全櫥窗,采用張貼海報、漫畫和舉辦公益講座等群眾喜聞樂見的形式普及食品安全常識,促進社會主義新農村建設。
3、充分利用社會組織的宣傳教育力量,開展青年志愿者“食品安全知識下鄉(xiāng)”活動。食品相關行業(yè)協會、學會、學術團體、專業(yè)性組織和青年志愿者組織要根據自己的行業(yè)特點和專業(yè)特色,利用各自的優(yōu)勢和特長,積極參與食品安全宣傳教育。利用每年的“3.15”消費者權益日、“質量月”、“科普節(jié)”、“美食節(jié)”等時機,進行食品安全知識咨詢和專業(yè)講座,傳授科普知識,幫助人民群眾掌握識偽劣,防欺詐的常識,切實維護消費者權益。
4、逐步完善食品安全公眾參與機制,形成以群眾舉報投訴、信訪制度、新聞輿論監(jiān)督制度、公民監(jiān)督參與制度等為主要內容的公眾參與制度;引導公眾積極參與食品安全公益活動,自覺抵制不安全食品。
5、建立食品安全網站,通過互聯網宣傳食品安全法律法規(guī),食品安全常識和食品安全質量狀況以及政府部門重大食品安全舉措、成效,加強監(jiān)管部門與公眾間的食品安全信息溝通交流。推進食品安全新聞發(fā)布會制度,統(tǒng)一發(fā)布重要食品安全信息。
6、通過食品安全簡報、內部參考資料等,向各級領導通報全區(qū)食品安全的狀況及變化趨勢,定期邀請各級領導參加有關食品安全的座談會、研討會以及面向公眾的食品安全宣傳活動,及時向各級領導傳遞各類食品安全信息。
7、通過開展食品安全工作先進單位和先進個人的評選、表彰活動,樹立食品安全工作先進典型,營造全社會共同做好食品安全工作的氛圍。探索開展食品安全示范單位創(chuàng)建活動。
1、對食品從業(yè)人員堅持實行“先培訓后上崗”制度。有關職能部門、行業(yè)組織和食品生產經營企業(yè)應定期舉辦各類講座和培訓班,對食品生產、經營單位的法人代表和從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品安全基礎知識等內容的培訓,使依法經營、規(guī)范生產成為企業(yè)職工的自覺行為。
2、食品安全監(jiān)管職能部門要把在職人員的培訓納入計劃,對從事食品安全監(jiān)督管理的干部職工進行崗位培訓,加強食品安全法律法規(guī)、標準和食品安全基本知識學習,不斷提高食品安全監(jiān)管工作的能力和服務水平。
3、重視對廣大農民的食品安全教育培訓。農業(yè)技術推廣人員要深入到田間地頭,大力宣傳“無公害食品”行動計劃,向農民傳授農業(yè)種植、養(yǎng)殖的安全知識,使農民自覺抵制使用高毒高殘留農藥和國家禁止使用的獸藥。
(一)統(tǒng)一認識,加強領導。
食品安全宣傳教育是一項社會公益性事業(yè),是社會主義精神文明建設的一個重要組成部分。區(qū)食品安全委員會各成員單位,各鎮(zhèn)政府要從全面貫徹“三個代表”重要思想,切實維護人民群眾根本利益,建設和諧社會的高度出發(fā),充分認識開展全民食品安全宣傳教育的重要性和必要性,進一步增強責任意識,加強組織領導,切實做好食品安全宣傳教育工作。
區(qū)食品安全委員會辦公室、各成員單位及各鎮(zhèn)政府要堅持以人為本,突出重點,因地制宜,講求實效,部門配合,公眾參與,分期實施的工作原則,認真組織實施各自職責范圍內宣傳教育活動,確保食品安全宣傳活動順利開展。
(三)落實宣傳教育經費和人員。
食品安全委員會要切實加強組織領導,研究制定全區(qū)食品安全宣傳計劃和重大宣傳教育活動實施方案。各鎮(zhèn)政府、各食品安全監(jiān)管部門要把食品安全宣傳教育與監(jiān)管工作有機結合起來,落實食品安全宣傳教育專項經費和具體人員負責食品安全宣傳教育工作,制訂和實施本部門的食品安全宣傳教育計劃,保證食品安全宣傳工作的正常開展。
(四)總結提高。
區(qū)食品安全委員會辦公室要切實加強食品安全宣傳教育工作的檢查指導,及時研究解決新情況,新問題,總結推廣好的經驗做法。食品安全宣傳活動主辦單位在每次食品安全宣傳活動結束后,要及時將宣傳活動情況進行總結,書面匯報區(qū)食品安全委員會辦公室。
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。為了進一步加強食品安全宣傳教育工作,切實做好今年食品安全宣傳工作,現結合商業(yè)系統(tǒng)實際,制定如下實施方案:
為了認真貫徹落實全國及省、市、縣對食品安全宣傳教育工作提出的任務和要求,各單位要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領食品安全宣傳教育工作全局,堅持以人為本、執(zhí)政為民的思想,充分認識食品安全宣傳工作的重要性,以高度的責任感和緊迫感,認真研究,精心部署,結合本企業(yè)生產、經營的特點,多形式、多渠道把宣傳教育工作抓緊、抓好。
1、以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,突出重點內容和整治目標,做好宣傳工作。
2、宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《食鹽專營辦法》、《生豬屠宰管理條例》及有關食品安全法律法規(guī)知識。
3、曝光一些制售偽劣鹽品、注水肉、病害肉、非定點肉品、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。
1、食品安全工作與人民群眾生活密切相關,各基層單位一定要高度重視宣傳教育活動,加大宣傳力度,利用電視報紙、標語橫幅、專欄板報、專題講座、電子屏幕、散發(fā)宣傳資料等形式,全面、全方位、多角度的向群眾宣傳黨和政府有關法規(guī)、政策,讓群眾真正懂得食品安全工作的重要性。
2、深入開展食品安全宣傳工作“進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農村”活動??h鹽政稽查隊、縣生豬定點屠宰稽查隊要邊檢查邊宣傳,邊執(zhí)法邊宣傳,對消費者進行食品安全科普知識教育,教會群眾如何識別偽劣鹽品、注水肉、病害肉和非定點肉品,不斷提高群眾的自我保護意識。
3、不斷加強對經營者法制意識的教育,將平時的檢查、監(jiān)督、指導和專門學習、培訓相結合,提高經營者依法經營的自覺性。
4、積極組織參加食品安全宣傳周及食品安全知識電視講座活動。
各企業(yè)都要高度重視宣傳教育工作,增強工作的緊迫感和責任感,切實將食品安全抓緊、抓好、抓出成效,為鞏固國家級食品安全示xx縣成果,構建和諧社會,打造繁榮文明和諧幸福的現代城市新區(qū)做出貢獻。
為切實加強學校食堂食品安全監(jiān)管工作,建立健全食品安全知識教育工作機制,提高廣大師生食品安全意識和自我保護能力,倡導科學合理的飲食衛(wèi)生習慣,嚴防食品安全事故的發(fā)生,確保師生的身體健康和生命安全,根據我校實際情況,特制定此食品安全工作實施方案。
加強對學校食品衛(wèi)生安全工作的領導,學校成立食品衛(wèi)生安全領導小組,具體分工,明確職責,層層抓落實。
組長:黎吉法。
副組長:李啟宏、林志夫、蔡文策、吉承惠。
小組成員:關萬平、張進、唐其、施致鋒、張勇燦、李美潔、李馥麗。
1、利用學校博客網站、黑板報、走字屏出示安全通告,宣傳食品安全教育的重要性,采用集中與分散相結合的教育方式學習食品安全知識。
2、利用星期一升旗儀式進行有關食品安全的國旗下講話。
3、邀請有關食品安全專業(yè)人員開展一次及以上的食品安全講座。
4、各班級出一期有關食品安全知識的墻報,開展一次以食品安全為主題的綜合實踐活動或班隊活動。
5、各班主任根據計劃上好每學期5次的食品安全專題課,并組織學生觀看食品安全影片及閱讀《食品安全教育讀本》。
1、加強學校食堂安全監(jiān)管。
學校食堂監(jiān)管從源頭抓起,要求食堂負責人嚴把進貨渠道關,每天做好采購記錄,并預留樣本做到采購有據可查,嚴禁購進農藥殘留及腐爛變質的瓜菜;積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門落實衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施,要求食堂必須取得衛(wèi)生部門核發(fā)的《食品衛(wèi)生經營許可證》;所有餐具、用具每天洗刷干凈后要進行充分消毒,存放食品、餐具的箱柜要經常進行消毒處理;食堂內外要定期清洗、消毒,以免蟑螂、蒼蠅等害蟲滋生;要求食堂從業(yè)人員必須具備身體健康證,上班時要穿著清潔工作服、戴工作帽和口罩,同時要規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學性;加強食品衛(wèi)生日常管理,每天由學校食品安全小組安排專人對食堂食品及衛(wèi)生進行檢查;嚴禁向學生出售變質食品和“三無”產品;依法強化學校食品衛(wèi)生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決杜絕學生食物中毒事故的發(fā)生。
2、加強校內小賣部的監(jiān)管。
校內取得營業(yè)執(zhí)照小賣部應辦理食品衛(wèi)生安全許可證,明確進貨渠道,確保食品衛(wèi)生安全;對發(fā)現經營“三無”食品及對學生出售煙、酒等行為,立即向相關部門舉報,給予責令整改及處罰;對校內無照經營銷售食品的小賣部,暫扣了“三無”食品,并對其要求停業(yè)。
3、加強校外攤點治理。
與有關執(zhí)法部門聯系,緊密配合工作,借助執(zhí)法部門的力量取締和整治校外無證經營的攤點。同時學校少先隊大隊部通過檢查,約束和教育學生不得到無證經營的攤點購買零食。
為了確保食品安全工作做到萬無一失,學校對校園食品衛(wèi)生突發(fā)事件做了各種應急預案,并專門成立應急預案機構,力爭在突發(fā)事件發(fā)生時能按應急預案做到從容應對。
為保障食品藥品安全工作,根據省、市、縣有關文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)實際,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制訂《有慶鎮(zhèn)20xx年食品藥品安全工作實施方案》,具體如下:。
以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“政府負總責,部門負主責,主管領導是第一責任人”的責任體系,按照因地制宜、分類監(jiān)管、預防為主、源頭治理的方針,強化食品藥品質量監(jiān)管,大力開展專項整治,全面實施食品藥品放心工程,廣泛進行宣傳教育培訓,努力提高我鎮(zhèn)食品藥品安全水平,為構建和諧有慶提供食品藥品安全保障。
通過實施食品藥品放心工程和專項整治,使全鎮(zhèn)食品抽檢合格率達到97%以上,藥品質量評價性抽驗合格率達到97%以上,人民群眾食品藥品安全感明顯增強,消費信心明顯上升,食品藥品產業(yè)得到又好又快發(fā)展。
通過集中人力、物力、財力開展專項整治活動,嚴厲打擊各個環(huán)節(jié)的違法犯罪行為,全面提高我鎮(zhèn)食品藥品安全保障水平。衛(wèi)生院要充分發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協調的職責,針對“清明”、“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春節(jié)”等重要節(jié)日期間食品消費特點和存在的主要食品安全問題,牽頭組織開展聯合執(zhí)法,確保節(jié)日期間食品安全。
(一)積極開展食品藥品安全專項整治。
1、進一步加強食品安全專項整治。
加強食品生產企業(yè)、作坊、食雜店、餐館和各類批發(fā)市場、集貿市場的食品安全整治和監(jiān)管,落實開辦者的質量安全監(jiān)管責任。要切實履行“地方政府負總責”的職能,進一步完善鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室建設,并以此為平臺,充分發(fā)揮協管員、信息員的作用,加強綜合監(jiān)督,督促轄區(qū)內企業(yè)、作坊、食雜店、餐館和各類批發(fā)市場、集貿市場簽訂食品安全責任書,做好群體用餐的食品安全協管和群體用餐的報告、備案工作;各職能部門要強化對各類食品生產經營主體特別是集貿市場和批發(fā)市場食品質量安全的監(jiān)督抽查和強制檢驗,經檢驗不合格的產品要予以公告,清除出市場,并追根溯源,一查到底。嚴厲打擊收購、銷售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨等名義銷售假冒偽劣食品等行為,防止假冒偽劣食品。
2、進一步加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全專項整治。
以治理蔬菜、水果農藥殘留、畜產品“瘦肉精”、萊克多巴胺污染和水產品氯霉素、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”等污染為重點,深入開展農藥殘留、獸藥殘留專項整治,查處生產、銷售、使用國家明令禁止的農藥、獸藥、漁藥、飼料添加劑等違法行為,推廣使用低殘高效農藥、獸藥和無污染添加劑,規(guī)范種植、養(yǎng)殖行為。
3、進一步加強生產加工環(huán)節(jié)食品藥品安全專項整治。
集中整治食品生產加工小企業(yè)、小作坊。嚴厲打擊黑窩點,堅決查處無證無照生產加工食品行為。進一步強化食品安全隱患突出的重點地區(qū)、高風險食品等重點品種的專項整治,加大監(jiān)督抽查力度,嚴厲打擊使用非食品用原料生產加工食品和濫用食品添加劑的違法行為。加強生豬定點屠宰管理,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法犯罪行為。
4、進一步加強流通環(huán)節(jié)食品藥品安全專項整治。
集中開展重點品種、重點區(qū)域、重點市場和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場的專項執(zhí)法檢查。突出抓好食品批發(fā)市場、小食雜店的整治,嚴厲查處無照經營、超范圍經營食品以及經銷過期變質、有毒有害、無qs標志、假冒偽劣食品等違法行為。
開展誠信藥店創(chuàng)建活動,嚴肅查處藥品批發(fā)出租出借證照、代開發(fā)票,藥品零售企業(yè)超范圍經營、超方式經營等違法違規(guī)行為。建立過期失效藥品回收制度,在藥品零售店設立過期失效藥品回收箱。
5、進一步加強食品餐飲消費、藥品使用環(huán)節(jié)的專項整治。
嚴格餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全整治和監(jiān)管,依法取締無合法經營資質的餐館(攤點)。認真落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,抓好對農村群體性聚餐的管理。加強對學校、社區(qū)、建筑工地食堂、和小餐館的整治和監(jiān)管,加強食品衛(wèi)生監(jiān)測和危險性評估工作,科學發(fā)布預警信息,減少食物中毒和其他食源性疾病對消費者的危害。
加強對醫(yī)療機構使用藥品質量的監(jiān)管,繼續(xù)推進醫(yī)療機構藥房(庫)管理規(guī)范化建設,加大藥品抽驗力度,嚴防假劣藥品進入使用環(huán)節(jié)。
1、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進農村活動。
一是扎實開展食品藥品安全知識宣講活動。組織食品藥品安全知識宣講團,分赴全鎮(zhèn)開展宣講活動,深入到農村、社區(qū)、建筑工地等通過農民喜聞樂見的方式宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識。
二是借助“大力發(fā)展農村文化事業(yè)”平臺,在村委會和村食品藥品安全協管員的協助下,在全鎮(zhèn)范圍內向每個行政村發(fā)放《食品安全知識讀本》(農村版)和宣傳畫,以提高農民科學種植養(yǎng)殖水平和健康飲食用藥素質。
三是充分利用農村固定宣傳陣地。通過廣播電視網,采取固定時段插播科學種植養(yǎng)殖和科學飲食、用藥知識,宣傳食品藥品安全警示信息。并充分發(fā)揮村民委員會的作用,推進農村食品藥品安全宣傳櫥窗建設。
2、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進學?;顒?。
一是向全鎮(zhèn)每所中小學校贈送《食品安全科普讀本》(學生版)等宣傳教育材料,并開展中小學食品藥品安全有獎征文活動。
二是開展科學飲食、用藥知識進課堂試點,幫助學生培養(yǎng)良好的習慣。并在條件許可的情況下,每所中小學舉辦1-2場食品藥品安全科普知識講座。
3、繼續(xù)推進食品藥品安全知識進企業(yè)活動。
“從農田到餐桌”各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門,根據本部門的業(yè)務特點,研究制定切實可行的實施方案,深入企業(yè),對企業(yè)負責人開展食品藥品安全法律法規(guī)和食品藥品安全責任的宣傳教育,對從業(yè)人員開展食品藥品安全意識和誠信職業(yè)道德教育。
九月份組織全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展食品藥品安全宣傳周、宣傳月活動。以“人人關注食品藥品安全,共同構建平安和諧有慶”為主題,面向全鎮(zhèn)開展宣傳教育活動。
(一)提高認識,加強領導。
要充分認識加強食品藥品安全工作的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,加強領導,精心組織積極推進食品藥品放心工程、開展食品藥品安全專項整治、加強食品藥品安全宣傳教育,確保人民群眾飲食用藥安全。
(二)保障經費,增加投入。
食品藥品安全是公共財政開支的重要內容。要加強資金投入力度,保證經費,用于檢驗監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、信用建設、信息體系、應急管理、宣傳教育等工作,切實解決我鎮(zhèn)的食品藥品安全監(jiān)管資金投入不足的突出問題,為辦好保障食品藥品安全這件關系人民群眾切身利益的實事提供經費保障。
(三)強化責任,落實到位。
各村(居)委會、鎮(zhèn)轄各部門、各單位要制定出切實可行的實施方案,把工作任務分解到具體崗位,落實到人,建立工作臺帳;要積極開展食品藥品安全示范村(居)委會創(chuàng)建活動,主動履行地方政府負總責的職能,加強對食品安全監(jiān)管,實行群體性聚餐備案制;畜牧站、農技站、中心學校、派出所、衛(wèi)生院等部門要制定出誠信單位評定標準,積極開展食品藥品安全信用體系建設活動,同時要加強對示范村(居)委會食品藥品生產、經營、餐飲、使用單位的指導規(guī)范,加大對食品藥品從業(yè)人員的培訓力度,強化規(guī)范意識和自律意識,牢固樹立第一責任人的理念。
(四)督導落實,確保實效。
鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室要細化、量化各項工作目標,定期召開聯席工作會議,把握工作進度;要強化督查,對工作進度快、成效顯著的進行表揚,對行動遲緩、措施不力的單位進行通報批評。食品藥品安全工作各成員單位要確定一名負責人專門負責信息收集報告工作,每月3日前向鎮(zhèn)食品藥品安全工作辦公室報送重點工作和目標任務進展情況。
為了進一步加強對我鎮(zhèn)食品安全工作的管理,健全食品安全監(jiān)管體制,建立食品安全監(jiān)管長效機制,提高我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管水平,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定如下方案:
為了最大限度地保證人民群眾的生活安全,我鎮(zhèn)采取“屬地管理、部門監(jiān)管”的原則,緊抓“生產源頭、深化加工、市場流通、餐飲消費”四個主要環(huán)節(jié),堅持預防為主、標本兼治的工作方針,全面提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平,預防群體性食品安全事件的發(fā)生。
1、加強農產品的標準化生產經營。在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)加強對農藥、獸藥、化肥、飼料的日常監(jiān)督監(jiān)管,嚴禁在農產品中使用甲胺磷等高毒高殘留農藥、在水產品中使用“孔雀石綠”、生豬喂養(yǎng)過程中使用“瘦肉精”等違法問題,大力推進無公害農產品、水產品、禽畜產品生產。
2、嚴格規(guī)范食品加工環(huán)節(jié)。加強對食品生產加工企業(yè)、食品加工小作坊的資格審查和規(guī)范化生產建設監(jiān)管,對違法違規(guī)行為發(fā)現一次、報告一次、制止一次,及時消除食品安全隱患。認真抓好牲畜定點屠宰場日常管理工作,嚴格執(zhí)行肉類檢驗檢疫規(guī)范及票證管理制度,強化對私宰肉、病死豬肉的防范監(jiān)管工作,依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。
3、進一步規(guī)范好市場流通秩序。開展食品銷售資格審查,推進經營部門自律機制,嚴防無證無照經營、超范圍經營和使假摻假、銷售過期霉變、有毒有害等不合格食品的行為。
4、嚴把食品消費環(huán)節(jié)安全關。一是規(guī)范餐飲單位、學校食堂食品和原料要的進貨渠道,做到進貨有記錄,所有從業(yè)人員須持有正規(guī)醫(yī)院出示的健康證;二是進一步強化學校餐飲安全,對學校食堂衛(wèi)生情況進行評估;三是完善集中聚餐食品留樣與申報備案制,開展農村廚師體檢和衛(wèi)生知識培訓,實行“五病”調離,杜絕重特大食品安全事故的發(fā)生。
5、強化農村集體聚餐申報制。農村集體聚餐必須先申報,由村場進行備案受理、現場衛(wèi)生審查和指導,并向鎮(zhèn)食安辦上報后方可開展。明確以村場主任為村食品安全工作負責人、鄉(xiāng)村醫(yī)生為村食品安全聯絡員,負責農村聚餐申報事宜。農村流動廚師必須按期參加體檢和食品安全知識培訓,合格后方能持證上崗。
6、做好食品攤販的登記與日常督查。及時掌握本區(qū)域內的食品攤販信息,對體檢合格者發(fā)放食品攤販登記卡,食品攤販人員需持卡營業(yè)。以校園周邊、鎮(zhèn)村結合部為重點,以打擊制假售假、無證經營、濫用添加劑和非食品原料為目標,深入開展食品攤販專項排查,取締非持卡食品攤販,有效凈化市場環(huán)境,確保校園周邊的食品安全。
1、加強組織領導,建立完備的監(jiān)管網絡。各村場、部門單位要在鎮(zhèn)食品安全領導小組的統(tǒng)一領導下,切實加強對食品安全工作的組織領導,建立自上而下、覆蓋全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管網絡;強化食品安全責任追究機制,落實監(jiān)管責任。各村場、部門單位應當重視食品安全工作,確保各項食品安全監(jiān)管活動的正常開展。
2、加強宣傳教育,讓食品安全深入人心。一是組織開展食品安全宣傳活動,讓食品安全進學校、進企業(yè)、進農村,做到真正深入人心。二是加強對從業(yè)人員的教育培訓工作。堅持正面宣傳為主,大力宣傳食品安全政策、法規(guī),普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的食品安全法制意識和自我保護意識,努力營造社會各界關心、支持和參與食品安全工作的新局面。
3、加強協同配合,形成監(jiān)管合力。各單位在做好本職工作的同時,要加強溝通,做到信息共享,密切配合,齊抓共管,形成合力。鎮(zhèn)食安辦要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時協調解決工作中遇到的問題。
4、加強監(jiān)督管理,工作求實求穩(wěn)。各單位要以鎮(zhèn)工作方案為目標,強化措施,落實責任。對食品安全工作中存在的問題,要常抓不懈,做到早發(fā)現、早治理、早規(guī)范,確保工作實效。鎮(zhèn)食品安全管理工作領導小組加強綜合監(jiān)督,認真組織開展階段性督查活動,及時掌握全鎮(zhèn)食品安全工作狀況,確保全年工作目標的如期實現。
為深入開展食品安全整治工作,鞏固國家級食品安全示xx縣成果,切實解決我縣食品安全突出問題,全面提升食品安全監(jiān)管水平,保障人民群眾身體健康,根據省、市、縣《食品安全整治工作方案》xx縣政府加強食品安全整頓工作的安排部署,結合系統(tǒng)實際,制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,切實把食品安全工作放在突出位置,認真貫徹實施《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《食鹽專營辦法》,深入推進食品安全監(jiān)管體制改革,落實食品生產經營者的主體責任,健全食品安全監(jiān)管責任體系,堅持集中整治與長效機制相結合、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,依法整頓,促進食品產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。
(一)加強對食品流通及加工企業(yè)的管理。
1、建立嚴格的食品質量檢驗制度。超市、各食品經營門店在進貨上要與供貨商、出售熟制品、半成品入口食品的聯營柜臺簽訂食品質量保證合同,訂立明確的質量條款,并交納一定的食品質量風險金;要建立必要的檢驗制度,嚴把進貨、加工、銷售關。對產成品,要檢驗一批出售一批,不得以次充好、摻雜使假;不得出售變質、失效、過期和有害人體健康的食品。
2、售出包裝食品要按規(guī)定標明品名、產地、商標、廠名、廠址、生產許可證、產品合格證、說明書、證明書、規(guī)格、等級等,嚴禁出售“三無”產品。
(二)加強食鹽銷售和質量管理。
1、食鹽銷售企業(yè)要按照計劃調撥鹽品,并對每批次進貨進行檢測,從源頭上杜絕不合格鹽品。同時鹽業(yè)公司要搞好食鹽的銷售和配送,服務于企業(yè)。
2、鹽政稽查隊要加強市場稽查力度,堅決杜絕私鹽和不合格鹽品上市銷售,確保人民群眾身體健康。
(三)強化生豬定點屠宰管理。
1、加強生豬屠宰管理。開展全縣范圍內的生豬屠宰執(zhí)法稽查活動,加大市場檢查整治力度,集中打擊并堅決取締私屠濫宰、制售注水肉、銷售病害肉行為,杜絕病害肉、注水肉流通銷售,真正讓群眾吃上“放心肉”。
2、加快生豬定點屠宰場建設和屠宰企業(yè)資質等級認定,促進肉品質量提高。
3、嚴把市場準入關,切實加強對進入我縣流通銷售的生豬產品管理。生豬產品上市須有“三章兩證”(陜西省定點屠宰專用章、肉品檢疫合格印章、肉品品質檢驗合格印章、肉品檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證明);實行生豬產品市場準入審核制和定點批發(fā)銷售制,進一步規(guī)范我縣生豬產品的流通秩序,凈化生豬產品流通銷售市場。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇六
為做好創(chuàng)建國家食品安全城市試點工作,提升我縣食品安全整體保障水平,提升人民群眾對食品安全的信心及滿意度,根據《南寧市創(chuàng)建國家食品安全工作實施方案》要求,結合我縣實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記。
“四個最嚴”要求,通過國家食品安全城市創(chuàng)建活動,督促地方政府落實屬地責任,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)誠信經營,社會各界積極參與,食品產業(yè)健康發(fā)展,全面推動我縣食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好、群眾食品安全滿意度明顯提升。
切實履行屬地管理責任,建立科學的食品安全監(jiān)管體系,完善監(jiān)管能力保障機制和食品安全全程監(jiān)管機制,促進依法監(jiān)管、科學監(jiān)管、有效監(jiān)管
緊緊抓住影響食品安全的重點難點,堅持問題導向,積極創(chuàng)新工作方式方法,探索符合我縣實情、富有成效的食品安全監(jiān)管新舉措、新模式、新機制。
以白山鎮(zhèn)、古零鎮(zhèn)
“食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范點和食品安全示范企業(yè)為載體,以點帶面,逐區(qū)域、逐環(huán)節(jié)、逐品種落實食品安全保障措施,堅持硬件、軟件并重,環(huán)節(jié)、細節(jié)兼顧,“四小”單位(小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販)、大型企業(yè)一起抓,建立健全無縫隙、全覆蓋的監(jiān)管機制,不斷提升監(jiān)管水平。
充分調動各級各部門的力量和資源,發(fā)揮人民團體、群眾組織、企事業(yè)單位、新聞媒體等社會各界的積極作用,全員動員,多措并舉,社會共治,多角度、多層次、全方位開展創(chuàng)建工作
把社會認可、群眾滿意作為衡量全縣食品安全工作的標尺。通過開展創(chuàng)建工作,讓人民群眾切實感受到全縣食品安全狀況持續(xù)向好。
以白山鎮(zhèn)、古零鎮(zhèn)為。
2018。
年
6
月底前,力爭通過驗收完成創(chuàng)建工作。
1.
食品安全整體狀況良好。食品安全總體狀況持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平。沒有發(fā)生重大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。
2.
監(jiān)管執(zhí)法不斷強化,風險隱患排查整治機制有效落實,食品安全問題有效整治。
食品行業(yè)依法誠信經營,產業(yè)健康發(fā)展。
食品安全社會共治格局基本形成。
3.
公眾滿意度顯著提升。公眾對縣政府及有關部門創(chuàng)建國家食品安全縣工作措施認可度高,對食品安全現狀總體滿意度高。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協調本行政區(qū)域的食品安全工作,將食品安全工作納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃,擺上重要議事日程深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革,建立健全縣、鄉(xiāng)兩級食品藥品監(jiān)管機構,配齊配強監(jiān)管人員加強食品安全監(jiān)管責任體系建設,層層建立政府食品安全目標管理責任制,明確監(jiān)管責任主體和要求,著力消除監(jiān)管空白和盲區(qū)加大食品安全工作評議考核力度,健全考核評價機制,將食品安全納入地方政府績效考核、地方領導干部綜合考核評價加強食品安全地方規(guī)章和制度建設,健全全程監(jiān)管機制,促進食品安全依法監(jiān)管、科學監(jiān)管和有效監(jiān)管
加大食品安全監(jiān)管投入,建立食品安全財政投入保障機制,將食品安全監(jiān)管經費納入年度同級財政預算予以保障,年度食品安全工作經費滿足當地監(jiān)管工作實際需要。加強縣、鄉(xiāng)兩級監(jiān)管機構基礎設施建設,推進執(zhí)法裝備配備標準化,滿足履職需要。建立健全食品安全檢驗檢測體系,縣級有效整合或統(tǒng)籌使用檢驗檢測資源,具備常見指標的實驗室檢驗能力及現場定性速測能力;支持農產品批發(fā)市場食品安全檢測室(站)建設。食品、農產品檢測資源配置應充分利用各部門現有資源,避免重復設置檢測機構。廣泛推廣應用電子監(jiān)管、信息技術等現代科技手段,提高科技支撐能力。定期開展監(jiān)管人員業(yè)務培訓,著力提升其綜合素質和業(yè)務能力。
全面加強農業(yè)投入品管理,開展高毒農藥經營示范和實名購買,規(guī)范獸用抗菌素、飼料添加劑的生產經營和使用,促進農藥、化肥科學減量使用。嚴厲打擊農藥獸藥殘留超標、非法添加激素類藥品或其他違禁物質等違法違規(guī)行為。加快發(fā)展現代農業(yè),大力推進食用農產品標準化、規(guī)范化、產業(yè)化生產,農產品生產企業(yè)、合作社、家庭農場等規(guī)?;N養(yǎng)基地無公害農產品、綠色食品、有機農產品、地理標志農產品、良好農業(yè)規(guī)范比重達
40%。
以上。
全面推進依法行政,促進規(guī)范執(zhí)法、科學執(zhí)法、文明執(zhí)法加強過程監(jiān)管,嚴格食品安全檢查、巡查和抽查,做到依法監(jiān)管全覆蓋、科學監(jiān)管有痕跡全面摸清監(jiān)管對象底數,按照風險分類等級進行現場檢查組織開展食品安全風險監(jiān)測和隱患排查,建立高效的抽檢信息通報、食品安全問題隱患報告和處置機制對發(fā)現的食品安全問題及時立案查辦,依法處罰;加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,及時依法移送、偵查、判決行政區(qū)域內食品安全涉刑案件,保持嚴懲重處的高壓態(tài)勢建立落實跨部門案件協查、產銷銜接等協調聯動機制,強化信息通報和違法案件協查協辦工作配合建立并嚴格執(zhí)行問題食品后處理機制,對問題一查到底,確保行政處罰、責任追究到位以發(fā)現問題為導向,提升食品監(jiān)督抽檢效能嚴格食用農產品入市監(jiān)管,建立并實施食用農產品市場準出、準入制度,嚴把食用農產品入市質量安全關口加強食品安全誠信體系建設,建立健全生產經營者信用檔案,推行量化分級管理、
“黑名單”管理等管理制度,探索實施嚴重違法企業(yè)負責人“終生禁入”制度,懲戒失信行為。堅持“疏堵結合,規(guī)范發(fā)展”原則,綜合治理小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販。建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系,嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為。整治私屠濫宰行為,嚴防病死畜禽進入屠宰、加工或消費環(huán)節(jié)。
行政區(qū)域內食品生產經營者依法持有有效許可證或納入備案管理建立健全以法定代表人負首要責任、主管人員負直接責任、從業(yè)人員負崗位責任為主要內容的食品安全責任制度,強化過程控制,嚴格落實各項內控制度,提高自控自律水平落實集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者責任建立健全食品安全追溯機制,實現食用農產品和食品安全質量有效追溯,嬰幼兒配方乳粉生產經營者實現電子信息化管理建立完善應急管理機制,及時發(fā)現、及時召回問題食品規(guī)模以上、高風險食品生產企業(yè)建立和完善標準化質量檢驗實驗室,提升檢測能力和水平鼓勵大中型農產品批發(fā)市場、連鎖超市配送中心、集體用餐配送中心和中央廚房等建立標準化質量檢驗實驗室規(guī)模以上、高風險食品生產企業(yè)普遍實行現代企業(yè)管理制度,推行良好生產規(guī)范,并通過危害分析與關鍵控制點體系或其他食品安全管理體系認證嬰幼兒配方乳粉生產企業(yè)全部具有自建或自控奶源
加強食品安全事故應急處置的領導和指導,健全應急體系,完善應急預案,編制應急操作手冊。加強應急隊伍建設,開展應急預案培訓演練,提高事故防范和應急處置能力。開展風險隱患防控會商探索,有效處置食品安全事故和食品安全事件,防范發(fā)生影響惡劣的食品安全事件。規(guī)范信息管理,建立信息平臺,促進部門間、區(qū)域間的食品安全信息互通共享。建立新聞發(fā)言人、宣傳聯絡員制度和食品安全輿情監(jiān)測處置機制,強化輿情監(jiān)測監(jiān)控,把握正確輿論導向,及時回應社會關切,妥善處置食品安全社會輿論事件。
廣泛開展系列創(chuàng)建活動,著力打造一批放心品牌,培育一批優(yōu)勢企業(yè),抓好一批示范園區(qū),推動食品產業(yè)轉型升級、提質增效,形成食品產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。加強政策引導,鼓勵支持食品生產企業(yè)升級和技術改造,提高食品產業(yè)集約化、規(guī)?;蜆藴驶?。組織開展集中生產區(qū)域治理提升行動,鼓勵地方政府依托園區(qū)對集中生產區(qū)域內的企業(yè)實施集中管理,促進產業(yè)發(fā)展水平和安全水平
“雙提升”。推進農產品批發(fā)市場的升級改造,引導食品生產加工小作坊、食品攤販逐步進入集中交易市場、店鋪等。發(fā)展食品及食用農產品加盟連鎖、統(tǒng)一配送等現代經營模式,促進食品及食用農產品流通和餐飲服務經營業(yè)態(tài)多元化、規(guī)范化和現代化,推動各類食品及食用農產品流通和餐飲服務業(yè)健康協調發(fā)展。
積極開展形式多樣的食品安全科普宣傳教育活動,增強社會公眾認知能力將食品安全納入公民法制普及、科普常識、職業(yè)技能和學生校園教育,提高社會公眾食品安全素養(yǎng)和食品安全基本知識知曉率,科學防范食品安全風險能力,促進公眾健康理性消費建立健全食品安全信息通報制度,充分展示政府加強食品安全工作的決心和監(jiān)管的成效健全完善食品安全違法行為投訴舉報獎勵制度機制,全面推行有獎舉報,暢通投訴舉報渠道,依法維護消費者合法權益支持媒體監(jiān)督,鼓勵公眾參與,營造社會共治良好氛圍建立健全群防群控機制,推進食品安全網格化監(jiān)管
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各食安委成員單位根據實施方案及考核評價標準,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合當地的實際,縣直各食安委成員單位結合本部門工作職責,明確責任,把握進度,實施食品安全創(chuàng)建工作。
對各項創(chuàng)建任務進行全面檢查和總結自評,重點加強群眾滿意度測評,自評結果要在政府門戶網站及當地主流媒體進行公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現問題立行立改。將創(chuàng)建工作總結、自評結果及對創(chuàng)建工作的意見和建議等材料一并報送市食安辦匯總。
接受自治區(qū)食品安全委員會對我縣創(chuàng)建試點工作的考核評價。
組
長:縣食安委主任、縣長。
常務副組長:縣食安委常務副主任、常務副縣長。
副
組
長:縣食安委副主任、分管衛(wèi)生與計生工作副縣長。
縣食安委副主任、分管公安工作副縣長。
縣食安委副主任、分管工商和質監(jiān)工作副縣長。
縣食安委副主任、分管食品藥品監(jiān)管工作副縣長。
縣食安委副主任、分管農業(yè)工作副縣長。
成
員:縣政府辦主任。
縣編委辦主任。
縣發(fā)改局局長。
縣人社局局長。
縣食藥監(jiān)局局長。
縣農林局局長。
縣經信局局長。
縣財政局局長。
縣衛(wèi)計局局長。
縣工商和質監(jiān)局局長。
縣教育局局長。
縣住建局局長。
縣監(jiān)察局局長。
縣文新廣體局局長。
縣旅游發(fā)展局局長。
縣市場開發(fā)服務中心主任。
縣委宣傳部分管副部長。
縣公安局分管副局長。
縣人民法院分管副院長。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
領導小組下設辦公室、宣傳工作組、督查工作組、保障工作組、源頭治理工作組、市場規(guī)范工作組、風險監(jiān)測工作組。
1.
辦公室。
主
任:縣食安辦主任、縣食藥監(jiān)局局長(兼)。
副主任:縣政府辦聯系副主任、縣食藥監(jiān)局、縣農林局分管副局長。
辦公室設在縣食藥監(jiān)局,工作人員從縣食藥監(jiān)局、縣農林局等食安委各成員單位抽調人員組成,負責統(tǒng)籌協調創(chuàng)建工作。
主要職責:按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,在縣創(chuàng)建工作領導小組具體領導下,做好創(chuàng)建工作的整體安排和協調,起草創(chuàng)建工作相關文件、方案,收集創(chuàng)建工作信息,協調好各工作組的關系,做好對創(chuàng)建指標的分析和梳理,定期檢查創(chuàng)建工作的開展情況,針對存在的問題,及時向組長或副組長匯報,并主動與相關單位研究商討,制定解決的措施,督促整改落實。
2.
宣傳工作組。
組
長:縣委宣傳部分管副部長(兼)。
副組長:縣文新廣體局局長(兼)。
牽頭單位:縣委宣傳部。
責任單位:縣文新廣體局、縣食安辦(縣食藥監(jiān)局)、縣農林局、縣教育局、縣衛(wèi)計局、縣住建局、縣工商和質監(jiān)局、縣經信局、縣發(fā)改局、縣旅發(fā)局、縣電視臺、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
主要職責:負責在本縣的主要新聞媒體對創(chuàng)建工作進行宣傳報道,開展食品安全科普宣傳與法制教育活動。建立健全新聞發(fā)言人、宣傳聯絡員和輿情管理制度,妥善處置食品安全社會輿論事件。
3.
督查工作組。
組
長:縣監(jiān)察局局長(兼)。
副組長:縣政府督查室主任(兼)。
牽頭單位:縣監(jiān)察局。
責任單位:縣政府督查室、縣食安辦(縣食藥監(jiān)局)。
主要職責:負責對創(chuàng)建工作進行督查督辦,對創(chuàng)建工作措施不力、落實不到位的單位進行責任追究。
4.
保障工作組。
組
長:縣政府辦主任(兼)。
副組長:縣食安辦主任(兼)。
牽頭單位:縣政府辦。
責任單位:縣食安辦(縣食藥監(jiān)局)、縣編委辦、縣人社局、財政局、縣發(fā)改局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
主要職責:負責完善食品安全監(jiān)管責任體系建設,充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村監(jiān)管隊伍,協調落實監(jiān)管人員;編制工作規(guī)劃和重點工作安排,組織召開工作會議或專題會議,部署創(chuàng)建工作;組織建立健全監(jiān)管機制,開展績效考核工作,協調落實創(chuàng)建工作經費;組織制定食品安全應急預案,開展應急處置工作。
5.
源頭治理工作組。
組
長:縣農林局局長(兼)。
副組長:縣食安辦主任(兼)。
牽頭單位:縣農林局。
責任單位:縣發(fā)改局、縣經信局、縣工商和質監(jiān)局、縣公安局、縣食藥監(jiān)局、縣市場開發(fā)服務中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
主要職責:負責農業(yè)投入品的監(jiān)督管理,建立實施食用農產品市場準入制度,制訂落實農產品產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織開展私屠濫宰專項整治工作,完善食品安全源頭治理體系建設。
6.
市場規(guī)范工作組。
組
長:縣食安辦主任、縣食藥監(jiān)局局長(兼)。
副組長:縣工商和質監(jiān)局局長(兼)。
牽頭單位:縣食藥監(jiān)局。
責任單位:縣農林局、縣工商和質監(jiān)局、縣發(fā)改局、縣經信局、縣住建局、縣教育局、縣財政局、縣公安局、縣旅發(fā)局、縣市場開發(fā)服務中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
“四小”的食品生產經營行為,嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為;完善企業(yè)主體責任體系、信用體系和社會共治體系建設,規(guī)范食品市場秩序。
7.
風險監(jiān)測工作組。
組
長:縣衛(wèi)計局局長(兼)。
副組長:縣食安辦主任(兼)。
牽頭單位:縣衛(wèi)計局。
責任單位:縣食藥監(jiān)局、縣農林局、縣工商和質監(jiān)局、縣經信局、縣財政局。
主要職責:負責制定實施食品安全風險監(jiān)測計劃,分析評價風險監(jiān)測結果,通報風險監(jiān)測信息;設置食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院。
各成員單位要各履其職,各司其責,切實把各項創(chuàng)建試點工作措施落到實處具體職責:
1.
縣政府辦:根據縣政府的有關部署,負責組織協調召開有關工作會議或專題會議,協調召開相關食品安全新聞發(fā)布會;制定落實工作計劃、方案;組織協調各成員單位工作;組織處理食品安全事故。
2.
縣委宣傳部:制定實施宣傳報道方案,指導協調新聞媒體開展食品安全報道;組織新聞媒體大力宣傳有關食品安全的法律法規(guī),普及食品安全科學知識,引導和發(fā)動群眾積極參與食品安全社會監(jiān)督;配合食品安全監(jiān)管部門及時、客觀曝光食品安全典型違法案件;指導查處食品安全虛假新聞;協調有關食品安全涉外宣傳工作。
3.
縣監(jiān)察局:加強對行政執(zhí)法機關及其工作人員履行食品安全監(jiān)管職責情況的監(jiān)督檢查;組織督查工作措施落實情況,糾正和嚴肅處理有法不依和執(zhí)法不嚴現象;參加縣政府組織的重大食品安全事故的調查處理,負責對事故調查處理工作進行監(jiān)督,并對事故處理責任追究執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4.
縣發(fā)改局:指導制定和實施食品安全規(guī)劃,協助做好食品安全監(jiān)督管理體系建設,加強食品安全檢驗檢測能力建設,做好食品安全專項項目的審批及組織中央、自治區(qū)資金補助項目的申報和實施;會同有關部門組織開展食品安全科技普及、宣傳、科技成果推廣等有關技術服務;負責糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查;負責組織實施糧食質量安全標準、檢測制度及有關技術規(guī)范等。
5.
縣經信局:制定并組織實施食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出食品產業(yè)發(fā)展方向、重點和產業(yè)布局;提出促進食品工業(yè)發(fā)展和技術進步的政策措施;推進食品企業(yè)誠信體系建設;指導食品行業(yè)協會發(fā)揮行業(yè)自律作用。
6.
縣教育局:負責督促指導全縣各級各類學校和幼兒園食堂及學校內食品經營單位的食品安全管理工作;協助有關部門開展學校、幼兒園食堂及周邊食品經營單位的食品安全監(jiān)督檢查;指導各級各類學校開展食品安全宣傳教育工作,在學生中普及食品安全知識;指導建立和完善學校食品安全事故應急處理機制。
7.
縣財政局:研究制定食品安全監(jiān)督管理經費投入政策和資金管理辦法,做好本縣食品安全綜合協調和食品安全監(jiān)管工作經費保障工作,加強專項經費的監(jiān)督管理;負責落實本縣食品安全監(jiān)管和食品安全事故應急救援專項經費,加強對專項經費的監(jiān)督管理。
8.
縣住建局:負責協同有關部門指導全縣各地建立建筑工地食堂食品安全管理制度,加強對建筑工地食堂食品安全措施落實情況的巡查;配合有關部門督促工地開展食品安全宣傳教育,會同食品藥品監(jiān)管部門建立和完善建筑工地食堂食品安全事故應急處理機制,監(jiān)督檢查建筑工地食堂食品安全。負責與食品安全有關的市容環(huán)境衛(wèi)生管理和行政執(zhí)法工作;配合有關部門共同做好早點、排檔和快餐攤點的管理;依法查處違法占道經營行為。
9.
縣農林局:負責食用農產品、食用水產畜牧產品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理;負責農藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑等農業(yè)投入品的市場監(jiān)督和使用監(jiān)督檢查;建立健全無公害認證體系、保障初級農產品質量安全;負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理。
10.
縣文新廣體局:配合有關部門負責全縣食品安全工作的宣傳報道和重大事件、活動的現場采訪、報道;授權及時公開相關信息,充分發(fā)揮輿論引導和輿論監(jiān)督作用。
11.
縣衛(wèi)計局:組織開展食品安全風險監(jiān)測和風險評估、預警工作;負責開展食品安全事故的現場衛(wèi)生處理和流行病學調查,組織開展醫(yī)療救治工作,做好事故信息的收集、報告工作,會同有關部門進行事故責任調查和現場處置工作;負責對公共餐飲具集中清洗消毒單位進行監(jiān)督、監(jiān)測工作;協助縣食安辦做好重大食品安全信息發(fā)布工作;開展相關營養(yǎng)膳食的宣傳和指導。
12.
縣旅游發(fā)展局:配合食品安全監(jiān)管部門做好旅游景區(qū)(點)餐飲服務單位、農家樂食品安全規(guī)范管理和指導工作;做好旅游景區(qū)(點)餐飲服務單位、農家樂食品安全突發(fā)事件處置的有關協調和應急救援工作。
13.
縣工商和質監(jiān)局:承擔食品市場主體準入相關職責,負責查處食品生產經營中的商標侵權、假冒仿冒、虛假宣傳(廣告)等違法行為;負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工的監(jiān)督管理。
14.
縣公安局:承擔食品安全犯罪的偵查職責;與食品藥品監(jiān)管部門建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制,支持、協助各成員單位履行食品安全監(jiān)管職責;依法查處生產、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及食品安全的犯罪活動;維護食品安全重大事故現場秩序,配合調查食品安全重大事故;依法查處妨礙食品安全監(jiān)管部門工作人員依法執(zhí)行公務的違法犯罪行為。
15.
縣食藥監(jiān)局:承擔縣食安辦的日常工作。協助制定落實創(chuàng)建工作方案;負責生產、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)食品和保健食品安全監(jiān)管,開展行政執(zhí)法工作;負責建立食品安全隱患排查治理機制,制定全縣食品安全聯合檢查計劃、專項整治方案并組織實施;負責建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品安全信息;負責食品安全事故應急體系建設,組織開展食品安全事故應急處置和調查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況;參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃,根據食品安全風險監(jiān)測計劃開展食品安全風險監(jiān)測工作。
16.
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:根據縣委、縣政府的工作部署,負責落實本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品安全工作。
17.
其他成員單位:根據各自職責,配合做好食品安全監(jiān)管責任體系、監(jiān)督執(zhí)法體系、信用體系、社會共治體系建設工作。
要結合我縣實際,突出創(chuàng)建試點主體地位,切實把握食品安全關鍵環(huán)節(jié)、突出創(chuàng)建試點重點,積極探索符合監(jiān)管實際、富有監(jiān)管成效的新模式、新機制和新舉措,不斷完善食品安全監(jiān)管體制機制,提升監(jiān)管成效和食品安全工作水平、全力展現在監(jiān)管體系、監(jiān)管能力和監(jiān)管實效等方面的示范引領作用
要制定保障工作方案,在人力、財力、物力等方面予以充分保障,滿足創(chuàng)建試點工作需要。做到公開透明、節(jié)儉高效,防止借創(chuàng)建試點之名搞形象工程;要嚴格規(guī)范創(chuàng)建活動管理,嚴禁弄虛作假,嚴禁違規(guī)操作,嚴禁以任何形式干擾考核評價工作,做到依法依紀、客觀公正??h財政要相應落實保障經費,滿足創(chuàng)建工作需要。創(chuàng)建過程存在弄虛作假等違法違紀行為,發(fā)生重大食品安全事故、影響惡劣的食品安全事件等情形的,將按有關規(guī)定追究相關責任人的責任。
要廣泛宣傳創(chuàng)建試點工作的目的、意義、政策措施、工作重點和創(chuàng)建標準等內容,增進社會了解,凝聚社會共識,形成全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好社會輿論氛圍。加強工作督導,及時總結創(chuàng)建試點工作的好做法、好經驗。
長海縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇七
為切實做好國家和省級食品安全示范城市創(chuàng)建宣傳工作,提高創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和食品安全滿意度,營造良好的創(chuàng)建工作氛圍,現制定玉堂街道創(chuàng)建食品安全示范城市宣傳工作方案。
(一)加大創(chuàng)建食品安全示范城市主題宣傳,社區(qū)、院落宣傳覆蓋率達到100%,公眾對創(chuàng)建工作的知曉率達到80%以上,對創(chuàng)建工作的支持率達90%以上。
(二)圍繞創(chuàng)建宣傳主題,各社區(qū)建立食品安全科普宣傳站,每月舉辦面向廣大群眾形式多樣、寓教于樂的食品安全宣傳活動不少于1場。
(三)公眾對食品安全總體滿意度達到80%以上。
(一)廣泛宣傳黨和國家關于食品安全的方針政策,加強都江堰市對創(chuàng)建工作決策部署、惠民政策、工作措施和推進落實情況的宣傳,促進創(chuàng)建經驗交流,推動全民參與。
(二)將食品安全納入公民法制普及,大力宣傳《食品安全法》《食品安全法實施條例》等食品法律、法規(guī),增強市民食品安全意識和法律意識,提高社會公眾食品安全素養(yǎng)和食品安全基本知識知曉率。中小學校開展食品安全知識課程培訓等形式多樣的既教育學生又輻射家庭的各類科普活動,每月不少于1小時。
(三)通過食品行業(yè)協會做出食品安全承諾,開展“企業(yè)開放日”等活動,邀請社會公眾進農產品種植養(yǎng)殖基地、市場、超市、餐飲企業(yè)、食品生產企業(yè)等場所,了解食品質量安全管理狀況,增進公眾對食品安全工作的認識、了解和對食品安全監(jiān)管工作的理解、支持,增強群眾對食品安全的信任度。
(四)多種形式開展食品安全科普知識宣傳,將科普知識與“食品安全宣傳周”等主題活動和食品安全知識校園教學結合起來,提高公眾食品安全科學消費水平和鑒別、抵制問題食品的能力。
(五)開展公益宣傳內容征集活動。通過多種形式征集食品安全知識、食品安全共建共享等公益宣傳內容,提升社會公眾對食品安全工作的關注度,擴大創(chuàng)建工作的影響。
創(chuàng)建食品安全示范城市總體宣傳工作由經發(fā)辦負責統(tǒng)籌協調;各社區(qū)負責組織、實施本轄區(qū)宣傳工作,落實創(chuàng)建宣傳工作任務和要求。
(一)新媒體宣傳。
邀請形象陽光正面的知名藝人、主持人、網絡紅人等作為形象代言,參與宣傳片攝制和線上線下宣傳活動。(責任單位:黨政辦)。
(二)廣告宣傳。
1.?樓宇廣告宣傳。在居民小區(qū)、賓館酒店、商場超市等場所內,利用led屏、廣告屏、電梯海報、橫幅等大力度、持續(xù)性開展宣傳。(責任單位:黨政辦、經發(fā)辦、城管辦、規(guī)劃辦、文旅辦、各社區(qū))。
2.?戶外廣告宣傳。在廣場、綠地、商業(yè)街區(qū)等,利用大型戶外led屏、廣告牌等持續(xù)進行創(chuàng)建公益廣告和宣傳標語刊播。(責任單位:黨政辦、經發(fā)辦、城管辦、規(guī)劃辦、文旅辦、各社區(qū))。
(一)第一階段:2020年6月上旬。
1.?各責任單位按照宣傳工作方案要求,統(tǒng)籌組織、全面開展各項工作。
2.?各社區(qū)建立食品安全科普宣傳站。居民小區(qū)、院落、社區(qū)宣傳活動覆蓋率達到100%。
3.?通報、交流工作情況。經發(fā)辦加強對社區(qū)、相關科室創(chuàng)建宣傳工作的協調,及時收集上報創(chuàng)建工作開展情況,通報存在的問題和不足。
4.?開展績效評估。各社區(qū)、相關科室對照創(chuàng)建標準,認真開展工作成效評估,深入查找工作差距,有效解決存在的問題,及時彌補工作短板。
(二)第二階段:2020年6月中旬至下旬。
1.?自查自糾。各社區(qū)、相關科室對照創(chuàng)建標準,認真開展創(chuàng)建工作自查自糾。
2.?市級考評。市創(chuàng)建工作領導小組辦公室組成考核驗收組,采取聽取匯報、查閱資料、問卷調查、明察暗訪等形式對街道創(chuàng)建工作完成情況進行考核評估。
3.?整改完善。針對市級考評中發(fā)現的問題,限期完成整改,做好迎接成都市級考評的各項準備工作。
(三)第三階段:2020年7月。
全面梳理工作情況,總結經驗得失,健全完善食品安全宣傳工作長效機制,常態(tài)化開展食品安全示范城市創(chuàng)建和食品安全宣傳工作,做好迎接成都市級、省級和國家級創(chuàng)建辦的各項考評準備工作。
(一)加強領導,提高認識。各社區(qū)、相關科室要明確任務,落實責任,嚴格按照創(chuàng)建宣傳工作方案落實各項宣傳工作任務,確保轄區(qū)內創(chuàng)建工作群眾知曉率達到80%以上,社區(qū)、院落宣傳覆蓋率達到100%。
(二)加強協作,上下聯動。堅持統(tǒng)一協調與分工負責相結合,各社區(qū)、相關科室要上下聯動,積極溝通協調,及時反饋創(chuàng)建工作信息,按時上報各階段工作資料和工作進展情況,認真總結經驗和做法,形成創(chuàng)建工作合力。
(三)創(chuàng)新方法,務求實效。對照標準,分類推進。各社區(qū)、相關科室要緊緊圍繞宣傳主題,根據實際情況,創(chuàng)新工作方法,豐富宣傳形式,培育創(chuàng)建特色,樹立創(chuàng)建典型。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇八
為了進一步加強對我鎮(zhèn)食品安全工作的管理,健全食品安全監(jiān)管體制,建立食品安全監(jiān)管長效機制,提高我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管水平,切實保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特制定如下。
方案。
為了最大限度地保證人民群眾的生活安全,我鎮(zhèn)采取“屬地管理、部門監(jiān)管”的原則,緊抓“生產源頭、深化加工、市場流通、餐飲消費”四個主要環(huán)節(jié),堅持預防為主、標本兼治的工作方針,全面提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平,預防群體性食品安全事件的發(fā)生。
1、加強農產品的標準化生產經營。在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)加強對農藥、獸藥、化肥、飼料的日常監(jiān)督監(jiān)管,嚴禁在農產品中使用甲胺磷等高毒高殘留農藥、在水產品中使用“孔雀石綠”、生豬喂養(yǎng)過程中使用“瘦肉精”等違法問題,大力推進無公害農產品、水產品、禽畜產品生產。
2、嚴格規(guī)范食品加工環(huán)節(jié)。加強對食品生產加工企業(yè)、食品加工小作坊的資格審查和規(guī)范化生產建設監(jiān)管,對違法違規(guī)行為發(fā)現一次、報告一次、制止一次,及時消除食品安全隱患。認真抓好牲畜定點屠宰場日常管理工作,嚴格執(zhí)行肉類檢驗檢疫規(guī)范及票證管理制度,強化對私宰肉、病死豬肉的防范監(jiān)管工作,依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。
3、進一步規(guī)范好市場流通秩序。開展食品銷售資格審查,推進經營部門自律機制,嚴防無證無照經營、超范圍經營和使假摻假、銷售過期霉變、有毒有害等不合格食品的行為。
4、嚴把食品消費環(huán)節(jié)安全關。一是規(guī)范餐飲單位、學校食堂食品和原料要的進貨渠道,做到進貨有記錄,所有從業(yè)人員須持有正規(guī)醫(yī)院出示的健康證;二是進一步強化學校餐飲安全,對學校食堂衛(wèi)生情況進行評估;三是完善集中聚餐食品留樣與申報備案制,開展農村廚師體檢和衛(wèi)生知識培訓,實行“五病”調離,杜絕重特大食品安全事故的發(fā)生。
5、強化農村集體聚餐申報制。農村集體聚餐必須先申報,由村場進行備案受理、現場衛(wèi)生審查和指導,并向鎮(zhèn)食安辦上報后方可開展。明確以村場主任為村食品安全工作負責人、鄉(xiāng)村醫(yī)生為村食品安全聯絡員,負責農村聚餐申報事宜。農村流動廚師必須按期參加體檢和食品安全知識培訓,合格后方能持證上崗。
6、做好食品攤販的登記與日常督查。及時掌握本區(qū)域內的食品攤販信息,對體檢合格者發(fā)放食品攤販登記卡,食品攤販人員需持卡營業(yè)。以校園周邊、鎮(zhèn)村結合部為重點,以打擊制假售假、無證經營、濫用添加劑和非食品原料為目標,深入開展食品攤販專項排查,取締非持卡食品攤販,有效凈化市場環(huán)境,確保校園周邊的食品安全。
1、加強組織領導,建立完備的監(jiān)管網絡。各村場、部門單位要在鎮(zhèn)食品安全領導小組的統(tǒng)一領導下,切實加強對食品安全工作的組織領導,建立自上而下、覆蓋全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管網絡;強化食品安全責任追究機制,落實監(jiān)管責任。各村場、部門單位應當重視食品安全工作,確保各項食品安全監(jiān)管活動的正常開展。
2、加強宣傳教育,讓食品安全深入人心。一是組織開展食品安全宣傳活動,讓食品安全進學校、進企業(yè)、進農村,做到真正深入人心。二是加強對從業(yè)人員的教育培訓工作。堅持正面宣傳為主,大力宣傳食品安全政策、法規(guī),普及食品安全知識,提高廣大人民群眾的食品安全法制意識和自我保護意識,努力營造社會各界關心、支持和參與食品安全工作的新局面。
3、加強協同配合,形成監(jiān)管合力。各單位在做好本職工作的同時,要加強溝通,做到信息共享,密切配合,齊抓共管,形成合力。鎮(zhèn)食安辦要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時協調解決工作中遇到的問題。
4、加強監(jiān)督管理,工作求實求穩(wěn)。各單位要以鎮(zhèn)工作方案為目標,強化措施,落實責任。對食品安全工作中存在的問題,要常抓不懈,做到早發(fā)現、早治理、早規(guī)范,確保工作實效。鎮(zhèn)食品安全管理工作領導小組加強綜合監(jiān)督,認真組織開展階段性督查活動,及時掌握全鎮(zhèn)食品安全工作狀況,確保全年工作目標的如期實現。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇九
為扎實推進國家森林城市創(chuàng)建工作有序開展,現就做好2013年創(chuàng)建國家森林城市各項工作有關事項通知如下。
全面做好創(chuàng)森迎檢準備工作,完成森林工程建設22萬畝,其中:城市森林0.3萬畝、農村森林19萬畝、通道森林1.5萬畝、水系森林1萬畝、林業(yè)育苗0.2萬畝。重點區(qū)域綠化樹木掛牌。
(一)迎檢準備工作。
1.檔案整理工作。認真對照考核驗收標準資料,確保資料的'完整性和科學性。資料整理年限為2008年1月至2012年12月,重點2009年10月市委、市政府作出關于創(chuàng)建國家森林城市的決定以來的工作資料。資料整理內容包括與城鄉(xiāng)造林綠化、創(chuàng)建國家森林城市工作相關的所有文字、圖片、影像等資料。
2.現場準備工作。按照“特色顯著、景觀美麗、環(huán)境優(yōu)美、水平一流”的目標,精心準備迎檢現場?,F場點涉及城市森林、農村森林、水系森林、通道森林、種苗基地“五大工程”和森林安全、生態(tài)文化“兩項建設”內容。城市森林包括公園、小區(qū)、街道、校園、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)綠化;農村森林包括鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村道路綠化和產業(yè)基地綠化;水系森林包括重點江、河、庫水系綠化;通道森林包括高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)道綠化;森林安全包括森林防火能力和林業(yè)有害生物防控體系建設;生態(tài)文化包括森林公園、全國義務植樹示范基地、古樹名木保護等?,F場準備工作包括綠化栽植、補植補造、綠化管護、綠化樹木掛牌、環(huán)境整治、標識標牌設立及展板制作等。
3.氛圍營造工作。開展全方位、多層次、高密度的系列宣傳活動,努力營造濃厚的創(chuàng)森氛圍。進一步豐富宣傳載體及形式,充分利用各類戶外廣告牌、公共電子顯示屏幕、汽車車身、燈桿、休閑廣場、旅游景區(qū)、愛國主義教育基地、企業(yè)宣傳欄、社區(qū)宣傳板等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)森工作,努力提高市民對創(chuàng)森工作的知曉率和參與率,使市民知曉率和滿意度達到90%以上。
(二)鞏固提高工作。
1.繼續(xù)實施森林工程,深入推進創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“城市森林工程重景觀、農村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防護、種苗基地工程重科技”的工作要求,深入推進森林城市建設工作,進一步提升森林城市建設質量。
2.努力保護建設成果,切實鞏固創(chuàng)建成效。建立健全規(guī)范化、標準化、科學化的資源保護管理體系,強化林業(yè)有害生物疫源疫病防控,完善森林防火體系,加大對盜伐林木、亂占林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度,加強對古樹名木和種質資源的保護,全力做好采伐限額管理、木材流通管理、林地林權管理等工作,切實保護好森林城市建設成果。
(一)加強領導,迅速行動。各級各部門要高度重視,充分認識創(chuàng)森工作的重要性和緊迫性,把此項工作納入重要議事日程。充分利用春季和秋冬季造林綠化的有利時機,積極開展植樹造林和補植補造活動,加快創(chuàng)森工作進度,確保完成各項創(chuàng)建任務。
(二)加強聯動,形成合力。各級各部門要緊緊圍繞全市創(chuàng)森工作的總體部署,按照各自職責,密切協作配合,形成齊抓共管的良好局面。各區(qū)市縣政府要結合轄區(qū)實際,建立健全創(chuàng)建工作機構,認真研究制定具體工作計劃,精心組織實施,確保各項工作落到實處。市創(chuàng)森辦、市級牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協調作用,整合各方力量,推動創(chuàng)森工作和各項迎檢工作扎實有序開展。
(三)加強籌資,強化保障。各區(qū)市縣要采取財政投入、向上爭取項目、引導社會資金投入等方式,全方位、多渠道籌措創(chuàng)森資金,為創(chuàng)森工作提供有力保障。要創(chuàng)新體制機制,以財政投入為引導,以項目投入為載體,采取集約經營、股份合作、個人承包等多種形式,廣泛吸引社會各界力量承租林地、培育樹苗、植樹造林,全力參與森林城市建設,提升創(chuàng)森工作水平。
(四)加強督查,嚴格考核。各級要將創(chuàng)森工作納入績效考核范圍,做到嚴格考核,逗硬獎懲。市創(chuàng)森辦要會同市督查辦加強對各地各相關部門創(chuàng)森工作開展情況的督查,及時通報工作開展情況,褒揚先進;對工作不力、進度緩慢的區(qū)市縣和部門要通報批評,限期整改,進一步確保各項創(chuàng)建任務和迎檢準備工作按時按質按量完成。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十
1、領導小組。
組長。
副組長。
成員。
2、工作小組。
組長。
副組長。
成員。
1、全校師生對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率達到100%。
2、全校師生對創(chuàng)建工作的滿意率達到90%以上。
3、校園能植樹的地方全部植樹。
1、團委、學生科在近期組織一次創(chuàng)建森林知識講座,以黑板報、手抄報形式出一期創(chuàng)建森林城市的知識宣傳板報。利用電子屏幕、校園廣播等媒體,加大對創(chuàng)建國家森林城市的宣傳力度。
2、組織師生參加全民植樹活動。
3、對校內綠化工作進行一次查漏補缺,消滅裸露泥面,種上四季常青的花草。
4、對校內花草樹木進行長期陪管,注意按季節(jié)進行灑水和施肥。
5、節(jié)假日和重大活動擺放鮮花,營造隆重的節(jié)日和活動氣氛。
6、創(chuàng)建活動中,注意森林防火,搞好一切消防措施的檢查,消滅一切有可能發(fā)生安全事故的隱患。
1、思想上高度重視。創(chuàng)建森林城市,這是“功在當代、利澤千秋”的事業(yè),全校師生要高度重視,首先在思想上打一個漂亮的勝仗。
2、行動上高度負責。創(chuàng)建森林城市的工作,不能走過場,要把工作落到實處,要有工作臺賬。
3、速度上穩(wěn)步推進。創(chuàng)建森林城市的工作,不要急于求成,要精心安排,有計劃、有步驟地層層推進,力爭取得工作的最佳效果。
4、組織上領導帶頭。學校領導、中層骨干要帶頭積極行動起來,帶領分管科室和年級的教工,以最佳的狀態(tài)投入到創(chuàng)建森林城市的工作中去,不獲全勝,絕不收兵。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十一
自xx年x月被xx市列入國家食品安全示范城市創(chuàng)建區(qū)以來,xx區(qū)始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,以全面提升區(qū)域食品安全水平、解決食品安全突出問題為中心,認真貫徹落實創(chuàng)城工作各項任務目標,緊緊圍繞“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的重大部署,堅持新發(fā)展理念,遵循“四個最嚴”要求,把創(chuàng)城作為改進工作的平臺、集中投入的平臺、宣傳展示的平臺,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風險的底線。在2019年度全市食品安全評議考核中進入了全市a級行列。
一、xx區(qū)食品安全總體狀況穩(wěn)定向好。
xx區(qū)位于xx市的核心城區(qū),面積xx平方公里,常住人口達xx萬人,共有食品生產經營主體xx戶,其中食品銷售經營者xx戶(含保健食品銷售xx戶),餐飲服務經營者xx戶,單位食堂xx戶,食品攤販xx戶(含固定食品制售攤販xx戶,早餐車(亭)攤販xx戶),食品生產企業(yè)x戶。
(一)群眾食品安全滿意度逐年提高。
我區(qū)近三年來未發(fā)生重大食品安全事故,未發(fā)生引發(fā)國內外廣泛關注、造成嚴重不良社會影響的食品安全事件。開展食品安全滿意度調查,轄區(qū)群眾食品安全總體滿意度均高于創(chuàng)建標準且逐年提高。
(二)食品安全合格率保持穩(wěn)定。
我區(qū)在食品監(jiān)督抽檢及農產品監(jiān)測方面不斷加大力度,2018-2020年食品抽檢樣本總量逐年增加,截至目前,食品檢驗量達到4份/千人,主要針對農藥獸藥殘留的食品檢驗量每年達2份/千人。近三年,主要農產品質量安全例行監(jiān)測(風險監(jiān)測)總體合格率穩(wěn)定在97%以上,食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。
二、強化組織領導,落實黨政同責。
(一)黨委政府高度重視。
2018年以來,區(qū)委常委會5次,區(qū)政府常務會議11次分別專題聽取食品安全工作匯報,研究部署區(qū)域食品安全重點難點問題。區(qū)委常委會。
第1。
36次會議、區(qū)政府第70次常務會議分別組織學習《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》《關于深化改革加強食品安全工作的意見》和市委、市政府領導批示精神,并將落實《規(guī)定》和《意見》情況納入對轄區(qū)各職能部門和街道的績效考核。結合轄區(qū)實際,區(qū)委、區(qū)政府聯合印發(fā)實施《xx區(qū)關于進一步加強食品安全工作的若干措施》,明確了區(qū)級黨政領導干部責任清單,自上而下形成了強大的組織推動力。
我區(qū)成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任雙組長的創(chuàng)城工作領導小組,高位推動創(chuàng)城工作。區(qū)委書記旗幟鮮明地擔當食品安全第一責任人,多次作出重要批示,為食品安全工作指明方向,將食品安全工作作為黨委全會工作報告的重要內容。區(qū)長靠前組織協調、督查暗訪,較真碰硬推動工作,將食品安全工作作為政府工作報告重要內容。
區(qū)巡察辦按照《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》要求,將食品安全工作納入對黨政領導干部履職檢查。區(qū)委督查室將創(chuàng)城工作納入跟蹤督辦內容,每月每季度開展工作檢查。在春節(jié)、中秋、國慶重要節(jié)假日期間區(qū)主要領導親自帶隊檢查食品安全問題開展實地調查研究。
(二)建立完善工作機制。
我區(qū)印發(fā)了《xx區(qū)食品安全工作責任規(guī)定(試行)》《xx區(qū)食品安全委員會工作規(guī)則》《xx區(qū)食品安全委員會辦公室工作職責》。根據食品安全監(jiān)管工作的需要,結合轄區(qū)實際適時對區(qū)食安委組成進行調整,成員單位由25個增加至34個。不斷完善食品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作,定期開展聯合檢查,區(qū)委政法委牽頭出臺《xx區(qū)食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》,有效解決了行刑銜接不暢的問題。先后8次組織召開食安委擴大會議,要求各部門、各街道要高度重視食品安全工作,壓實責任,強化監(jiān)管,消除隱患全面提升xx區(qū)食品安全保障水平。
(三)加強執(zhí)法能力建設。
我區(qū)每年將食品安全工作經費納入區(qū)級財政預算,保障食品安全監(jiān)管工作需要,三年來持續(xù)投入工作經費超2000萬元。我區(qū)不斷加快市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍和能力建設,區(qū)市場監(jiān)管局及其各監(jiān)管所以食品安全為首要職責,執(zhí)法力量不斷向一線崗位傾斜,完善工作流程,提升執(zhí)法隊伍相關執(zhí)法裝備建設水平,提高監(jiān)管執(zhí)法能力。公安xx分局成立食藥環(huán)偵查支隊,不斷充實打擊食品安全犯罪專業(yè)力量,加大專業(yè)裝備建設力度,提高偵查水平。全區(qū)170個社區(qū)居委會100%配齊兩名食品安全協管員,發(fā)揮了監(jiān)管“最后一公里”的作用。
我區(qū)通過開設食品安全大講堂,邀請食品安全監(jiān)管、食品質量檢測、食品生產經營、三方認證評估等多個領域的行業(yè)專家,采取面授或現場實踐等方式授課培訓,切實解決監(jiān)管干部和從業(yè)人員的知識饑渴、本領恐慌問題,培訓覆蓋率達到100%。區(qū)教育局、住建委和民政局充分發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,積極向學校食堂食品安全管理人員、建設施工項目和養(yǎng)老機構負責人以及從業(yè)人員宣傳食品安全相關知識,加強食品安全法制教育。食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員定期進行食品安全相關知識培訓,切實履行食品安全主體責任,全年接受法制培訓不少于40小時。開展“征集、解決群眾關心的食品安全問題”活動,通過走訪群眾、填寫調查問卷,征集了群眾關心的食品安全問題,針對問題,制定了具體措施,并開展系列專項整治行動,取得顯著成效。
三、
落實“四個最嚴”要求,開展專項行動。
(一)加強制度體系和標準體系引領。
我區(qū)嚴格執(zhí)行食品安全相關法律法規(guī),積極清理與產業(yè)發(fā)展和現行監(jiān)管體制改革不相適應的規(guī)范性文件。加大食品安全標準解釋、宣傳貫徹和培訓力度,監(jiān)督食品生產經營者嚴格按照相應食品安全標準生產食品、食品添加劑、食品相關產品。加強食品安全標準使用跟蹤評價,維護食品安全標準的強制性。積極參與食品安全國家標準和地方標準修訂。鼓勵轄區(qū)企業(yè)運用市級企業(yè)標準信息公示平臺,推動落實企業(yè)標準公開承諾制度,鼓勵轄區(qū)企業(yè)制定實施嚴于國家標準或者地方標準的企業(yè)標準。
(二)加強食品安全風險監(jiān)測,嚴控食源性疾病。
印發(fā)《xx區(qū)食品安全風險監(jiān)測實施方案》,開展食品安全風險監(jiān)測數據匯總分析,累計監(jiān)測采樣監(jiān)測535份樣品,檢測任務完成率100%,累計完成食源性疾病報告2927例,疑似食源性疾病事件處置24件。強化糧食質量安全監(jiān)測,委托具備糧食檢驗檢測第三方機構,完成了對區(qū)屬成品糧儲備質量安全檢測工作。
(三)深入推進餐飲業(yè)質量安全提升工程。
我區(qū)餐飲監(jiān)管體系不斷完善,餐飲服務經營者食品安全量化分級優(yōu)秀率和良好率不斷上升,明廚亮灶建設扎實推進,全區(qū)餐飲經營單位及全部校園食堂均已100%明廚亮灶。積極開展餐飲服務食品安全管理員培訓,按照市委、市政府民心工程部署,超額完成2950名餐飲服務食品安全管理員培訓。建立食品安全管理人員深入集中用餐單位陪同就餐的長效機制,組織食品安全管理人員深入中小學校、托幼機構、醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構、工地食堂等集中用餐單位陪同就餐,督促集中用餐單位落實食品安全主體責任,確保集中用餐單位食品安全。積極推進建立餐廚廢棄物清運臺賬,杜絕餐廚廢棄物以“地溝油”等形式回流餐桌。
(四)開展保健食品專項整治行動。
一是加強對轄區(qū)內的網絡、報紙等媒體的廣告監(jiān)測,規(guī)范轄區(qū)主要媒體單位的廣告發(fā)布行為,約談轄區(qū)媒體單位負責人,堅決杜絕未經審查擅自發(fā)布保健食品廣告等違法行為。二是持續(xù)開展保健食品“五進”科普宣傳活動,通過多種形式積極加強保健食品知識的科普力度。進社區(qū)“零距離”宣傳,開展了保健食品的選購及使用知識培訓會。三是進學校保障校園安全,對xx大學新生宣講了防范保健食品傳銷知識。四是進商超借助客流加大宣傳,向消費者發(fā)放保健食品宣傳手冊等相關材料等形式,切實提高了保健食品選購能力。
(五)開展校園及周邊食品安全治理。
以問題為導向,嚴治理、補短板、查漏洞、建機制,不斷提高校園食品安全工作社會共治水平。一是組織召開全區(qū)校園食品安全工作會議并參加我市工作會議,就xx經驗在全市會議上做典型發(fā)言。二是開展校園食品安全春秋季開學檢查,覆蓋率大100%,并對校園負責人進行責任約談。對全區(qū)中小幼負責人及食品安全管理員、學校集體用餐配送單位負責人開展食品安全教育培訓,持續(xù)對學校、幼兒園、學校集中用餐配送單位及校園周邊食品經營者開展隱患排查。三是落實校長和監(jiān)管人員“雙陪餐”制,全力推進學?!懊鲝N亮灶”,覆蓋率已達到100%,將食品安全與營養(yǎng)納入中小學教育活動,覆蓋率達到100%。四是區(qū)市場監(jiān)管局聯合xx大學、xx大學聯合成立大學校園食品安全監(jiān)管聯席會制度,創(chuàng)建食品安全示范校園。
(六)開展食用農產品專項整治。
落實食用農產品銷售者建檔工作,完成34家菜市場的建檔工作,梳理入場銷售者約1535戶。印發(fā)《入場銷售者檔案》50冊、《xx市食用農產品質量安全合同》(jf-2016-074)3000余份、“證票合一”式《食用農產品銷售憑證》6000余份,嚴把食用農產品市場準入關。開展檢驗檢測,對蔬果、畜禽水產品、蛋類等食用農產品的農獸藥殘留等項目進行監(jiān)督抽檢,檢測結果每周公示,并開展巡回快檢,檢測結果每日公示。嚴防非洲豬瘟疫情,加強生豬產品和豬肉制品的監(jiān)管力度,維護市場經營秩序和消費安全。
(七)開展食品“三小”頑疾治理。
開展食品攤販安全風險大排查大整治“百日行動”,對固定食品制售攤販實施“搬家式整理,裝修式改造”,提升改造734家,關停取締181家。通過改造提升了基礎條件和硬件設施水平,改變了食品攤販“臟、亂、差”問題。切實加強早餐車的規(guī)范化管理,已備案早餐車攤販數量位列市內六區(qū)第一。
(八)完善風險分級分類監(jiān)管,提升監(jiān)管科學性。
(九)嚴厲懲處違法行為,落實“最嚴厲的處罰”
創(chuàng)建工作以來依法嚴厲懲處各類食品安全違法行為,違法案件立案率、查辦率、結案率均達到100%,公安機關對本轄區(qū)涉食品安全犯罪線索核查率達100%。創(chuàng)建工作以來,查處食品違法案件1370件,打掉黑窩點4處,罰沒款604萬余元,移送公安機關39件,拘留3人,取保候審12人。
四、強化生產經營者主體責任。
(一)落實生產經營者食品安全主體責任。
嚴厲打擊無證無照經營行為,確保食品生產經營者依法取得許可并持續(xù)符合許可條件。疫情期間為滿足復工復產需求,對“已經取得經營許可證、臨時從事集體用餐配送、單餐配送量超100份”的餐飲服務經營者,實施備案管理,有效解決餐飲單位經營難、復工中小企業(yè)吃飯難的問題。簡化網絡食品經營許可審批手續(xù),減少入網經營申請材料,鼓勵經營者開展網絡訂餐服務,實施“無接觸”配送。
持續(xù)督促食品生產經營者建立并落實本企業(yè)的食品安全責任制,落實第一責任人義務,嚴格落實質量安全管理、風險管控、檢驗檢測等主體責任,建立健全進貨查驗、出廠檢驗、購銷臺賬記錄、產品追溯等各項管理制度。大力推進管理體系建設,設立質量安全管理崗位,配備專業(yè)技術人員。加強對食品質量安全管理人員的培訓和考核,考核合格率達到90%以上,考核情況及時公開發(fā)布。積極引導食品生產經營者投保食品安全責任險。推動食品生產經營企業(yè)實施危害分析與關鍵控制點(haccp)體系等食品安全審核認證,提高風險預防管控能力。
(二)加強生產經營過程控制。
對存在風險隱患的,及時采取停止生產經營活動、產品召回等風險控制措施,并及時報告監(jiān)管部門。食品生產企業(yè)自查報告率達到100%。
(三)深入推進重要產品追溯體系建設。
創(chuàng)建以來我區(qū)不斷加快對標準化菜市場和超市重要產品(肉菜)追溯系統(tǒng)建設,1家餅干生產企業(yè)的2款餅干產品建成追溯體系并正常運行。為提高追溯體系使用率,加強操作人員業(yè)務能力,召開全區(qū)培訓會,要求企業(yè)嚴格履行主體責任,保證上傳數據真實性、有效性和完整性。
五、高質量推動食品產業(yè)發(fā)展。
(一)加快菜市場快檢室建設。
我區(qū)制定印發(fā)了《xx區(qū)食用農產品零售市場快檢室建設推動方案》和《xx區(qū)食用農產品零售市場快檢室建設指導規(guī)范》。通過組織開展集中培訓、操作演示、實地指導、集中約談、現場檢查等方式,壓實市場開辦者的主體責任,強化快檢室的風險篩查作用,逐步實現了第三方巡回快檢服務的全覆蓋。
(二)穩(wěn)步推進區(qū)級示范店建設。
將區(qū)級食品安全管理示范店建設工作納入xx區(qū)政府的民心工程,通過加強宣傳、指導培養(yǎng)、社會公示、聽取社會意見等環(huán)節(jié),開展示范店評比活動,促進了食品市場道德誠信體系建設。全區(qū)共有市級管理示范店2家,區(qū)級管理示范店59家。
(三)加大提升轄區(qū)食品產業(yè)競爭力。
開展“品牌提升年”,推動食品工業(yè)企業(yè)轉型升級,引導食品工業(yè)企業(yè)開展技術改造,改進生產工藝流程,保障食品質量安全,為桂順齋撥付設備升級扶持資金2萬元,推動桂順齋開展智能化改造升級,提高生產智能化水平,鼓勵企業(yè)持續(xù)提高食品安全水平。舉辦轄區(qū)老字號發(fā)展工作座談會,宣傳介紹老字號發(fā)展情況及相關支持政策。加大對轄區(qū)老字號企業(yè)的服務力度,幫助老字號企業(yè)重整品牌資源,豐富老字號品牌文化內涵。指導企業(yè)進行產品創(chuàng)新,提高產品質量,同時實現線上線下有效結合,不斷推出新產品,幫助企業(yè)做大做強。
六、不斷提高食品安全風險管理能力。
(一)創(chuàng)新許可制度,實施智慧監(jiān)管。
以一制三化改革為重點,全面推行食品經營許可信用承諾審批、網上審批、先證后核、容缺受理、免予現場核查等新舉措新辦法,實現了讓“數據多跑路,讓企業(yè)少跑腿”,營造了更加法制化、便利化的營商環(huán)境。開發(fā)上線食品安全培訓手機app,通過實景式、動畫式影像開展食品安全法律法規(guī)、科學知識、行業(yè)倫理的課程培訓,方便食品從業(yè)人員隨時登陸學習。同時,聘請第三方專業(yè)機構對所有食品經營許可證和食品攤販備案證明獲得者進行證后審查,采用制式檢查表格定期出具分析報告,提高了監(jiān)管效率,增加了檢查客觀性。推廣網絡視頻式“明廚亮灶”,實現消費者通過第三方平臺app軟件直面商家廚房。
(二)加強食品安全監(jiān)督抽檢,實施巡回快檢。
每年制定食品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織開展監(jiān)督抽檢工作,開展生產、流通、餐飲各環(huán)節(jié)區(qū)級抽檢6651批次,總體合格率98.48%,其中食用農產品抽檢4539批次,合格率98.17%,抽檢結果均全部對外公示。對轄區(qū)內菜市場實現全覆蓋巡回快檢,及時下架處置不合格產品,從源頭保證入場銷售食用農產品質量安全。開展“你點我檢”活動,組織專業(yè)快檢機構在各菜市場每周開門搞抽檢,由百姓選擇抽檢食品,讓消費者“零距離”感受食品快速檢測。
(三)突發(fā)事件應急處置能力不斷提升。
區(qū)政府第52次常務會議審議通過《xx區(qū)食品安全突發(fā)事件應急預案》(xx政辦函〔2018〕10號),明確了全區(qū)食品安全突發(fā)事件的救助體系和運行機制,2020年11月對其重新修訂印發(fā)。每年度組織開展食品安全應急演練,2019年針對第十屆殘運會暨第七屆特奧會食品安全保障工作開展應急演練,2020年開展了冷鏈食品核酸檢測陽性樣品溯源應急演練。
七、加強宣傳教育,構建社會共治格局。
(一)開展豐富多樣科普宣傳活動。
開展以“全民參與營造氛圍爭創(chuàng)國家食品安全示范城市”為主題的宣傳活動,讓創(chuàng)城融入街景,融入市場,融入生活,舉辦多場創(chuàng)城專場文藝演出,提高全區(qū)百姓對創(chuàng)城工作的知曉率和支持率。以“食安家安百姓安、創(chuàng)城行動在xx”為主題,按“黨政同責、全程監(jiān)管、誠信經營、共治共享”四部分拍攝形成創(chuàng)城宣傳片。創(chuàng)辦“xx食安”微信公眾號,發(fā)布權威政策解讀,傳播食安科學知識,解答公眾關心食品熱點問題,達到食品安全共治共享效果,現已發(fā)布243篇宣傳文稿。
(二)開展食品安全宣傳周系列活動。
圍繞“尚德守法食品安全讓生活更美好”宣傳主題,精心謀劃,區(qū)食安委各成員單位積極開展進社區(qū)、進商超、進公園、進夜市等豐富多彩的宣傳活動。食品安全宣傳周期間,累計出動宣傳人員近1900人次,發(fā)放宣傳資料64000余份,舉辦現場咨詢活動128次,接受咨詢人數6000余人,媒體報道20余次,形成了“上電視、上電臺、上報紙、上顯示屏”的全覆蓋格局,營造了人人關心、人人支持、人人參與食品安全的良好氛圍。
(三)落實食品投訴舉報獎勵制度。
結合區(qū)域實際制訂出臺了《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》《xx區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法實施細則(試行)》,并設立專項獎勵舉報資金,規(guī)范了食品安全違法行為舉報獎勵申請、審批、發(fā)放等程序,營造了公眾廣泛參與積極提供案件線索的良好氛圍,為及時發(fā)現和消除隱患、打擊食品安全違法犯罪行為提供有力支持,形成強大震懾力。
民以食為天,食以安為先。xx區(qū)將堅持對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態(tài)度,以更大的決心、更強的魄力、更實的舉措全力做好國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,不斷提升群眾食品安全總體滿意度,確保人民群眾“食在xx、安全放心”。
為更好加強對食品小作坊、小攤販、小餐飲(以下簡稱“三小”)的管理,全面提升“三小”監(jiān)管水平,確保人民群眾飲食安全,市創(chuàng)建國家食品安全示范城市領導小組辦公室(以下簡稱市創(chuàng)食安城辦)決定從2017年9月至2018年12月31日,在全市范圍內開展“三小”綜合整治?,F制定方案如下:
一、總體目標。
重點對主體資格合格、索證索票齊全、衛(wèi)生防護有效、工藝流程合規(guī),打擊“兩超一非”和制假售假六個方面進行規(guī)范治理,使全市“三小”規(guī)范化水平得到整體提升,全面保障人民群眾“舌尖上的安全”。
二、基本原則。
(一)整體推進原則。全市統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一時間節(jié)點,統(tǒng)一整治標準,統(tǒng)一考核驗收,確保全市目標一致、步調一致,同步開展,整體推進。
(二)高效便利原則。建立“三小”網上審批系統(tǒng),充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢,利用信息平臺實現各縣、區(qū)“三小”監(jiān)管信息和相關數據互聯互通互享,高效便捷。
(三)屬地負責原則。市食安辦重點制定規(guī)則、規(guī)范,提供高效運轉的工作平臺,督查指導基層開展工作??h、區(qū)食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理等部門組織屬地監(jiān)管人員具體完成行政許可、日常監(jiān)管、產品抽檢及案件稽查工作。形成職責明確、指導有力、工作順暢的良好局面。
(四)監(jiān)管與服務相結合的原則。按照“許可一批、提升一批、淘汰一批”工作要求,在依法嚴格監(jiān)管同時,注重幫助引導,規(guī)范提高,做到監(jiān)管與服務相結合。
(五)嚴查違法原則。加強部門協作,形成整治合力,集中查辦群眾舉報的線索,嚴厲查處違法違規(guī)行為,堅決打擊食品“黑作坊”、“黑窩點”。
三、主要任務。
(一)加強教育引導。各縣、區(qū)要結合實際,組織開展形式多樣的宣傳教育活動,重點加強對“三小”從業(yè)人員的教育引導,全面普及相關法律法規(guī)及食品安全常識,使其自覺遵守法律法規(guī),按照規(guī)范要求開展生產經營活動(責任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市城管局、市市場發(fā)展局)。
管檔案率達到100%(責任單位:市食品藥品監(jiān)管局)。
(三)加強食品攤販監(jiān)管。市城管部門應盡快完成對食品攤販經營劃定區(qū)域、限定時間,利于備案工作的順利開展。對城區(qū)主次干道、校園周邊、菜市場周邊等戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營進行監(jiān)督管理,加強日常巡查檢查,落實管理常態(tài)化、規(guī)范化,依法嚴厲查處違章占道經營、出店經營等行為。對餐飲服務業(yè)油煙污染、露天燒烤污染開展監(jiān)督管理(責任單位:市城管局)。
對拒不整改的,要依法給予處罰(責任單位:市市場發(fā)展局)。
(五)落實監(jiān)督檢查責任。實行網格化監(jiān)管,各相關部門要科學制定監(jiān)管計劃,明確“三小”監(jiān)管責任人和日常檢查重點,建立監(jiān)管檔案和公示牌,公開“三小”日常監(jiān)督檢查相關信息,主動接受社會監(jiān)督。同時針對轄區(qū)“三小”特點,統(tǒng)籌安排抽檢計劃,實現小作坊監(jiān)督抽檢全覆蓋,小餐飲和食品攤販快速檢驗全覆蓋,為“三小”監(jiān)管提供技術支撐(責任單位:市食品藥品監(jiān)管局、市城管局、市市場發(fā)展局)。
和信息化(責任單位:市食安辦)。
四、整治步驟。
本次“三小”綜合整治從2017年9月至2018年12月底,分4個階段進行。
(一)動員部署階段(2017年9月)。
1.動員部署。召開“三小”綜合整治工作會統(tǒng)一進行部署,明確任務要求。各縣(區(qū))要建立相應工作機構,明確分管領導,確定牽頭單位和聯絡人,科學制定工作方案,結合實際層層動員部署,傳導工作壓力,各縣、區(qū)食安辦應把食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理部門請進工作機構,明確工作協調機制,制定實施方案。
2.廣泛宣傳。充分利用媒體、各部門網站、內刊發(fā)布“三小”綜合整治公告,向全社會廣泛宣傳整治目標、整治要求和整治重點,暢通社會舉報渠道,為“三小”綜合整治營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(二)摸底排查階段(2017年9月初—2018年4月底)。
1.許可登記。各縣、區(qū)要運用大排查的有效數據,對原登記的小作坊、小餐飲生產經營戶通過許可業(yè)務流程進行嚴格審查,做出準予許可、不予許可、需整改提升的意見,確定完成許可的工作計劃。
啟動許可流程予以許可,達到備案條件的予以備案。對不符合許可條件的或經反復整改后仍達不到許可要求的小作坊、小餐飲、小攤販堅決取締。2018年4月底前各縣、區(qū)應全面完成轄區(qū)內小作坊、小餐飲、小攤販的許可及備案工作。各縣、區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要依托監(jiān)管信息平臺,建立許可數據、日常監(jiān)督檢查數據、監(jiān)督檢驗數據、整改及查處信息等內容完善的一戶一檔監(jiān)管電子檔案。各縣、區(qū)要積極爭取地方政府為基層一線食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員配備快檢和移動執(zhí)法設備,大力推行索證索票監(jiān)管制度,確保小作坊、小餐飲、小攤販的產品質量和飲食安全。
3.定期通報。市創(chuàng)食安城辦要通過定期通報,專項督查等措施,對各地許可備案工作進行督導,推動整治行動有效開展,確保各項工作任務真正落實。
(三)集中整治階段(2018年5月初—9月底)。
1.開展專項清查。以清查小作坊食品為重點,對轄區(qū)內所有食品經營場所開展一次市場專項清查活動,加大對市場銷售沒有取得食品許可的、“三無”食品的查處力度,倒逼沒有取得食品備案的小作坊盡快整改提升。
2.開展專項抽檢。將“三小”食品監(jiān)督抽檢納入年度抽檢計劃,把風險隱患高、群眾日常生活密切相關的“三小”食品作為抽檢重點,使轄區(qū)可檢品種的覆蓋率達到100%以上,對監(jiān)管對象每年快檢不得少于1批次,對快檢發(fā)現問題或潛在風險要一查到底。
保持高壓態(tài)勢,嚴肅查處“三小”食品生產經營過程中的違法違規(guī)行為,堅決糾正以罰代管等行為,對屢查屢犯的依法從嚴查處,并列入“黑名單”,讓群眾看到政府監(jiān)管食品安全的決心和效果。
(四)。
總結。
考核階段(2018年10月初—12月底)。
1.開展專項調查評估。開展專項調查評估,重點是對開展“三小”專項整治前后的政策實施效果、人民群眾滿意度、監(jiān)管對象反饋意見開展調查研究,要制定切實可行的工作方案,取得真實有效的評估數據,為下一步政策調整奠定良好基礎。
2.組織專項工作驗收。由市創(chuàng)食安城辦制定針對縣、區(qū)的考核指標體系,將“三小”綜合整治納入食品安全示范城市、食品安全示范縣和基層食品藥品監(jiān)管示范所等創(chuàng)建考核中,在各縣、區(qū)目標責任考核中加大“三小”綜合整治權重。把工作機構設立情況、業(yè)務完成百分比、業(yè)務檔案質量、“三小”生產經營者報告事項及核查情況等作為重點考核內容,力求準確客觀反映各縣、區(qū)的工作實際。
3.召開總結表彰大會。結合考核驗收情況,評選出優(yōu)秀工作單位和個人予以表彰??h、區(qū)食安辦要認真總結工作經驗,爭取在制度建設上有新突破,建立適合本地實際的“三小”監(jiān)管長效工作機制。
五、組織領導。
組
長:鄭中華。
市政府副市長副組長:管堅勇。
市食品藥品監(jiān)管局局長。
馬瑰芳。
市食品藥品監(jiān)管局副局長劉。
磊
市公安局副局長。
閆
凱
市城管局副局長。
劉秀明市環(huán)保局副局長。
劉雙平。
市食品藥品監(jiān)管局副局長。
郭振啟。
市食品藥品監(jiān)管局副局長。
王偉華。
市市場發(fā)展局副局長。
領導小組辦公室設在市食品藥品監(jiān)管局,日常工作由市食品藥品監(jiān)管局副局長郭振啟負責。各縣、區(qū)要建立含同級食安辦、食品藥品監(jiān)管、市場發(fā)展、城市管理等部門在內的工作機構,明確牽頭負責單位,各業(yè)務歸口科室,特別要明確信息化管理對口科室及負責人,便于應用信息化開展各項工作。要制定具體實施方案,安排專項經費,按照市里安排的時間節(jié)點和任務要求,不折不扣地完成任務。
六、工作要求。
(一)加強領導,夯實責任。
小”監(jiān)管盲區(qū)和死角。
(二)加強宣傳,全民參與。
各縣、區(qū)要加強與新聞媒體的通力合作,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網絡等媒體的作用,主動宣傳,及時回應公眾關切的問題。主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,鼓勵社會各界參與,對提供有價值線索的按規(guī)定給予獎勵,特別要重獎吹哨人,形成人人參與、全民共治的良好態(tài)勢。加大信息公示和報告事項公開力度,建立方便快捷的公示內容展示平臺,形成強大的社會監(jiān)督力量,促使監(jiān)管人員依法監(jiān)管、“三小”從業(yè)者依法依規(guī)組織生產經營活動。對整治工作中好的經驗做法由市創(chuàng)食安城辦組織有關媒體進行宣傳。
(三)加大溝通,暢通渠道。
各縣、區(qū)食安辦、食品藥品監(jiān)管部門、市場發(fā)展、城管部門要確立一名聯絡人,暢通信息溝通渠道,開展業(yè)務咨詢、信息交流、問題研討。綜合整治中有關統(tǒng)計工作通過“三小”監(jiān)管工作信息平臺分級分類進行,不便于通過平臺統(tǒng)計的數據或其它重大情況,各縣、區(qū)要及時上報市創(chuàng)食安城辦。
附件:“三小”治理提升行動實施方案任務分解表。
xx區(qū)城市基層治理示范創(chuàng)建工作方案。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)×市推進×創(chuàng)建國家食品安全示范城市攻堅方案的通知》、《×市推進×市創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作方案》文件要求,現將我局推進×市創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作推進情況匯報如下:
一是落實責任體系。將食品安全納入年度綜合目標考核和領導干部綜合考核評價重要內容,實施食品安全事故“一票否決”,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。
二是健全食品安全風險評估。強化輿論監(jiān)測和風險隱患預判。完善企業(yè)評估定級和分類分級管理制度,加快推進餐飲服務環(huán)節(jié)量化分級管理工作。
三是協調聯動的應急管理體系。進一步健全食品安全事故應急處置領導組織,我局專門成立應急管理小組,配備人員3名,及時對涉及商貿領域食品安全應急預案進行修訂完善,健全了突發(fā)事件信息報送和輿情網絡監(jiān)測體系,嚴格突發(fā)事件報送工作。
四是齊抓共管的社會共治體系。督促企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度,加快推進食品安全行業(yè)誠信體系建設。
五是打擊食品安全犯罪專項行動。積極配合相關部門,堅持問題導向,以排查食品安全隱患為切入點,突出重點品種、重點違法行為、重點區(qū)域專項整治行動,有力震懾違法違規(guī)行為,保障了公眾飲食安全。
二、存在問題。
一是認識不夠。創(chuàng)建工作沒有引起足夠重視,部分科室參與創(chuàng)建工作的積極性不高,存在推一推、動一動,不推就不動的現象。
二是進度緩慢。有些機制尚未實施到位,部分體系建設不夠完善,重點難點問題未實現有效突破,與創(chuàng)建標準還有很大差距。
三、下一步打算。
下一步,我們將在市委、市政府的堅強領導下,在市政府食安辦的業(yè)務指導下,堅持以示范創(chuàng)建統(tǒng)領各項工作,以示范創(chuàng)建破解監(jiān)管難題,以示范創(chuàng)建謀求跨越發(fā)展,進一步細化目標任務,強化臺帳管理,狠抓責任落實,全面推進示范創(chuàng)建工作,不斷提升我市食品安全保障水平。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十三
218。
號)要求,結合我城區(qū)實際,制定本方案。
深入貫徹黨的十八大精神和習近平總書記。
“四個最嚴”要求,通過國家食品安全城市創(chuàng)建活動,政府落實屬地責任,監(jiān)管部門依法履職,企業(yè)誠信經營,社會各界積極參與,食品產業(yè)健康發(fā)展,全面推動城區(qū)食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好、群眾食品安全滿意度明顯提升。
組
長:城區(qū)政府區(qū)長。
副組長:城區(qū)政府分管財稅、經濟和信息化工作的副區(qū)長。
城區(qū)政府分管公安工作的副區(qū)長。
城區(qū)政府分管農業(yè)工作的副區(qū)長。
成員由城區(qū)政府辦分管食品藥品監(jiān)管工作的副主任,城區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改局、經信局、教育局、司法局、財政局、住建局、環(huán)保局、農業(yè)局、林業(yè)局、科技局、文新廣體局、衛(wèi)計局、食藥監(jiān)局、旅游局、工商質監(jiān)局、績效辦、各鎮(zhèn)人民政府主要領導,城區(qū)黨委宣傳部、政法委、城區(qū)公安分局分管領導組成。
領導小組下設辦公室,辦公室設在城區(qū)食安辦,具體承擔創(chuàng)建工作的組織實施、協調督導、檢查考核、新聞宣傳等工作。辦公室主任由城區(qū)食藥監(jiān)局局長擔任。
2018。
年
6
各鎮(zhèn)人民政府、各部門責任分工詳見附件。
各鎮(zhèn)人民政府、各部門要依據責任分工,在
10。
月
20。
日前制定本單位(部門)實施計劃。城區(qū)食安辦根據各單位(部門)的實施計劃,制定考核評價標準,具體組織實施城區(qū)食品安全創(chuàng)建工作,組織督察組開展每月、每季度及全年督查。
各鎮(zhèn)人民政府、各部門依據本單位(部門)實施計劃,開展第一期創(chuàng)建,按照《南寧市創(chuàng)建國家食品安全城市工作實施細則》逐項落實本單位(部門)分工,確保分工有序開展力爭本階段完成整體創(chuàng)建工作進度的
30%。
城區(qū)食安辦在第一期創(chuàng)建階段結束后開展一次年度督查工作,全面匯總各單位(部門)創(chuàng)建進度,組織召開全體會議,協調解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,并確定第二期創(chuàng)建階段的工作任務力爭本階段完成整體創(chuàng)建工作進度的
80%。
城區(qū)食安辦在第二期創(chuàng)建階段結束后開展一次半年督查工作,全面匯總各單位(部門)創(chuàng)建進度,組織召開全體會議,協調解決創(chuàng)建過程中遇到的問題,并確定第三期創(chuàng)建階段的工作任務力爭本階段完成整體創(chuàng)建工作進度的
100%。
城區(qū)食安辦對各項創(chuàng)建任務進行全面檢查和總結自評,重點加強群眾滿意度測評,自評結果在政府門戶網站及當地主流媒體進行公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,發(fā)現問題立即整改城區(qū)食安辦負責收集草擬我城區(qū)創(chuàng)建工作總結、自評結果及對創(chuàng)建工作的意見和建議等材料,報城區(qū)政府審定后上報市食安辦
自治區(qū)食品安全委員會對南寧市創(chuàng)建國家食品安全城市工作開展考核評價,我城區(qū)提前做好迎檢各項準備工作。
各鎮(zhèn)人民政府、各部門要在人力、財力、物力等方面予以充分保障,滿足創(chuàng)建工作需要。創(chuàng)建國家食品安全城市工作納入年度績效考核范圍,對如期完成國家食品安全城市創(chuàng)建工作的牽頭單位,城區(qū)政府給予通報表彰,在政策優(yōu)惠、經費支持、設備配備等方面予以適當傾斜;對未按時完成創(chuàng)建進度任務的,將按實施細則扣減創(chuàng)建工作績效分值。存在弄虛作假等違法違紀行為,發(fā)生重大食品安全事故、影響惡劣的食品安全事件等情形的,將依法依規(guī)追究相關部門、單位主要領導和相關人員責任。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十四
為扎實推進國家森林城市創(chuàng)建工作有序開展,現就做好2013年創(chuàng)建國家森林城市各項工作有關事項通知如下。
一、工作目標。
全面做好創(chuàng)森迎檢準備工作,完成森林工程建設22萬畝,其中:城市森林0.3萬畝、農村森林19萬畝、通道森林1.5萬畝、水系森林1萬畝、林業(yè)育苗0.2萬畝。重點區(qū)域綠化樹木掛牌。
二、主要工作。
(一)迎檢準備工作。
1.檔案整理工作。認真對照考核驗收標準收集整理資料,確保資料的完整性和科學性。資料整理年限為2008年1月至2012年12月,重點收集整理2009年10月市委、市政府作出關于創(chuàng)建國家森林城市的決定以來的工作資料。資料整理內容包括與城鄉(xiāng)造林綠化、創(chuàng)建國家森林城市工作相關的所有文字、圖片、影像等資料。
2.現場準備工作。按照“特色顯著、景觀美麗、環(huán)境優(yōu)美、水平一流”的目標,精心準備迎檢現場?,F場點涉及城市森林、農村森林、水系森林、通道森林、種苗基地“五大工程”和森林安全、生態(tài)文化“兩項建設”內容。城市森林包括公園、小區(qū)、街道、校園、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)綠化;農村森林包括鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村道路綠化和產業(yè)基地綠化;水系森林包括重點江、河、庫水系綠化;通道森林包括高速公路、國省道和縣鄉(xiāng)道綠化;森林安全包括森林防火能力和林業(yè)有害生物防控體系建設;生態(tài)文化包括森林公園、全國義務植樹示范基地、古樹名木保護等。現場準備工作包括綠化栽植、補植補造、綠化管護、綠化樹木掛牌、環(huán)境整治、標識標牌設立及展板制作等。
3.氛圍營造工作。開展全方位、多層次、高密度的系列宣傳活動,努力營造濃厚的創(chuàng)森氛圍。進一步豐富宣傳載體及形式,充分利用各類戶外廣告牌、公共電子顯示屏幕、汽車車身、燈桿、休閑廣場、旅游景區(qū)、愛國主義教育基地、企業(yè)宣傳欄、社區(qū)宣傳板等宣傳陣地,廣泛宣傳創(chuàng)森工作,努力提高市民對創(chuàng)森工作的知曉率和參與率,使市民知曉率和滿意度達到90%以上。
(二)鞏固提高工作。
1.繼續(xù)實施森林工程,深入推進創(chuàng)建工作。繼續(xù)按照“城市森林工程重景觀、農村森林工程重效益、通道森林工程重特色、水系森林工程重防護、種苗基地工程重科技”的工作要求,深入推進森林城市建設工作,進一步提升森林城市建設質量。
2.努力保護建設成果,切實鞏固創(chuàng)建成效。建立健全規(guī)范化、標準化、科學化的資源保護管理體系,強化林業(yè)有害生物疫源疫病防控,完善森林防火體系,加大對盜伐林木、亂占林地和濕地等各種破壞森林資源違法犯罪行為的打擊力度,加強對古樹名木和種質資源的保護,全力做好采伐限額管理、木材流通管理、林地林權管理等工作,切實保護好森林城市建設成果。
三、工作要求。
(一)加強領導,迅速行動。各級各部門要高度重視,充分認識創(chuàng)森工作的重要性和緊迫性,把此項工作納入重要議事日程。充分利用春季和秋冬季造林綠化的有利時機,積極開展植樹造林和補植補造活動,加快創(chuàng)森工作進度,確保完成各項創(chuàng)建任務。
(二)加強聯動,形成合力。各級各部門要緊緊圍繞全市創(chuàng)森工作的總體部署,按照各自職責,密切協作配合,形成齊抓共管的良好局面。各區(qū)市縣政府要結合轄區(qū)實際,建立健全創(chuàng)建工作機構,認真研究制定具體工作計劃,精心組織實施,確保各項工作落到實處。市創(chuàng)森辦、市級牽頭部門要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協調作用,整合各方力量,推動創(chuàng)森工作和各項迎檢工作扎實有序開展。
(三)加強籌資,強化保障。各區(qū)市縣要采取政府財政投入、向上爭取項目、引導社會資金投入等方式,全方位、多渠道籌措創(chuàng)森資金,為創(chuàng)森工作提供有力保障。要創(chuàng)新體制機制,以財政投入為引導,以項目投入為載體,采取集約經營、股份合作、個人承包等多種形式,廣泛吸引社會各界力量承租林地、培育樹苗、植樹造林,全力參與森林城市建設,提升創(chuàng)森工作水平。
(四)加強督查,嚴格考核。各級要將創(chuàng)森工作納入績效考核范圍,做到嚴格考核,逗硬獎懲。市創(chuàng)森辦要會同市督查辦加強對各地各相關部門創(chuàng)森工作開展情況的督查,及時通報工作開展情況,褒揚先進;對工作不力、進度緩慢的區(qū)市縣和部門要通報批評,限期整改,進一步確保各項創(chuàng)建任務和迎檢準備工作按時按質按量完成。
長海縣創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十五
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市問題整改工作方案2016年6月21-22日,省愛衛(wèi)辦組織與家組對我市創(chuàng)衛(wèi)工作進行了暗訪排查,幵將排查結果向市政店進行了通報。通報共挃出四方面主要問題,提出工作建議五項。根據省愛衛(wèi)辦提出的問題和建議及市領導挃示精神,本著“以整改促提高、以整改建長效”的工作思路,以一次性通過全國愛衛(wèi)辦暗訪為工作目標,以實現市容整潔、管理規(guī)范、文明有序為工作重點,制定《aa市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市整改工作方案》如下。
一、進一步強化領導,確保整改任務落實到位1.市四城聯創(chuàng)領導小組統(tǒng)一領導全市創(chuàng)衛(wèi)攻堅會戓,根據工作進展召開領導小組會議,研究解決重大問題。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進組負責攻堅會戓的日常組織領導、調廟協調、推進達標工作。
2.市四城聯創(chuàng)領導小組辦公室挄照領導小組和推進組的工作部署,負責協調和督促各區(qū)、相關部門落實攻堅會戓整改仸務,依照《aa市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅會戓工作方案》組織協調市紀委、市委組織部相關處室、市直機關目標考評辦及市委督查室、市政店督查室等部門,對各區(qū)、各部門攻堅會戓整改工作推進情況進行督查督辦,對丌作為、懶作為等問題實施問責調查等。
3.市衛(wèi)生計生委(市創(chuàng)衛(wèi)辦、市愛衛(wèi)辦)挄照領導小組和推進組的部署,負責做好創(chuàng)衛(wèi)攻堅總體方案設計、工作標準擬定、具體問題整改建議、挃標推進督查督辦,以及不省愛衛(wèi)辦的溝通協調等工作,對攻堅會戓中的問題直接通報批評,戒通過媒體曝光。
4.市住建委挄照《aa市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅會戓工作方案》,負責全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整改仸務的督導督辦,依法強化管理,全面提升城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
5.各區(qū)黨政主要領導要把創(chuàng)衛(wèi)攻堅作為今后一段時期的重要工作納入議亊日程,定期調廟、調研攻堅工作,隨時解決重大難點問題,全面推進轄區(qū)各項挃標達標。
二、進一步加強創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作,盡快形成濃厚創(chuàng)建氛圍1.強化媒體宣傳。市委宣傳部負責全市創(chuàng)衛(wèi)攻堅的輿論宣傳工作,挃導媒體開設“創(chuàng)衛(wèi)攻堅進行時”、“曝光臺”等與欄,定期刊播創(chuàng)衛(wèi)內容,表揚先進,曝光問題。7月10日前,各家媒體落實到位。
2.發(fā)揮網站作用。市政店辦公室負責在市政店網站開設“aa創(chuàng)衛(wèi)攻堅進行時”勱態(tài)鏈接(http://*************/),各區(qū)政店、各部門網站隨時刊登創(chuàng)衛(wèi)內容。此項工作在7月20日前完成。
3.各區(qū)發(fā)揮宣傳主體作用。各區(qū)分區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳,有適量的、各具特色的創(chuàng)衛(wèi)宣傳品,開展創(chuàng)衛(wèi)培訓、知識競賽、文藝晚會等豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)宣傳活勱,提高群眾對創(chuàng)衛(wèi)的知曉廟、支持廟,逐步形成全民參不、全民創(chuàng)建的氛圍。7月20日前完成宣傳品的張貼。
4.做好單位和行業(yè)宣傳。市直部門做好本部門宣傳工作,單位有創(chuàng)衛(wèi)宣傳品、健康教育與欄,同時督導所屬基層單位、分管行業(yè)開展富有特色的創(chuàng)衛(wèi)宣傳和健康教育宣傳;中省直單位根據單位特點開展宣傳活勱;大中與院校通過開展青年志愿者活勱等形式開展宣傳活勱;有l(wèi)ed屏的單位,滾勱播放創(chuàng)衛(wèi)口號和健康知識。此項工作7月底前達標。
5.設置大型創(chuàng)衛(wèi)宣傳畫。全市創(chuàng)衛(wèi)主題口號擬定為“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,讓最美邊境城市更美”(其他口號可從aa市衛(wèi)生和計劃生育委員會網站“創(chuàng)衛(wèi)文件”中選用,戒自擬宣傳口號)。每區(qū)制作兩幅以上,設置在轄區(qū)重要位置戒人流較多地方;市住建委委管公園每個至少設置1處,在步行街設置2處;市交通局在長途客運站設置一幅;市旅發(fā)委在鴨綠江公園設置2處、珍珠公園設置1處、虎山公園設置1處;市公安局在站前廣場設置1處;市路政局在各入城公路口顯著位置設置1處;其他部門根據實際情況設置。市住建委、各區(qū)勱員建設施工單位利用建筑工地圍擋設置宣傳畫;市住建委、市工商局勱員大型led業(yè)戶單位滾勱播放創(chuàng)衛(wèi)宣傳口號;市交通局勱員公交站亭產權單位國檢前利用廣告櫥窗發(fā)布創(chuàng)衛(wèi)宣傳口號,在公交車、出租車適當位置張貼創(chuàng)衛(wèi)宣傳語;各區(qū)、各部門勱員沿街單位利用led屏戒墻體宣傳創(chuàng)衛(wèi);各區(qū)、各部門可發(fā)勱社會力量制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳畫、健康教育宣傳畫。各區(qū)、各部門要精心設計宣傳畫和宣傳口號,使之成為aa創(chuàng)衛(wèi)的一大亮點。此項工作在7月底前完成。
三、
全面排查問題,制定限時整改方案1.各區(qū)、各部門對照省愛衛(wèi)辦《關于aa市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市暗訪排查情況的通報》提到的問題,結吅《國家衛(wèi)生城市暗訪評價表》檢查內容,對本區(qū)、本部門創(chuàng)衛(wèi)挃標進行一次認真、全面、徹底的排查,列出問題清單,明確整改責仸單位和責仸人、整改時限、整改標準,即時啟勱整改工作。排查和整改啟勱工作在一周內完成。
2.各區(qū)、各部門對重點難點問題制定與項整改方案,責成相關領導負責,積極協調相關部門配吅和支持,加快推進問題解決。7月15日前完成重點難點問題整改方案,7月底前取得明顯成效,8月底前完成整改。
四、摸清基礎設施現狀,確定整改措施1.開展基礎設施現狀排查。市住建委、市體育局及各區(qū)政店根據各自職責對建成區(qū)內道路、環(huán)衛(wèi)設施、小區(qū)、綠化帶、體育設施、旱廁等基礎設施現狀進行全面摸底排查,列出清單,測算整改的大概預算和整改周期,能整改的立即組織整改,需市政店協調解決的應盡早呈報市政店。此項工作7月15日前完成。
2.積極推進計劃內基礎設施建設項目。市住建委、各區(qū)政店積極推進已經列入年廟計劃的基礎設施建設和改造項目,力爭在8月底前完工。未列入計劃的嚴重基礎設施問題,力爭在8月底前改善現狀。
3.維修、更換垃圾箱、果皮箱。市住建委、各區(qū)政店在7月底前完成破損垃圾箱、果皮箱的維修戒更換,做好養(yǎng)護工作。
4.推進旱廁改造。各區(qū)推進城中村、城鄉(xiāng)結吅部農戶衛(wèi)生廁所改造,推進城區(qū)公共旱廁改造,此項工作8月底前取得明顯成效。繼續(xù)推進臨街黨政機關、亊業(yè)單位等公廁開放工作,7月底取得明顯成效,8月底前基本完成預定仸務。
五、全力推進關鍵項目整改提高,確保暗訪檢查達標關鍵項目在國家衛(wèi)生城市暗訪中得分率丌得低于該項分值的70%,否則可能被一票否決。
(一)進一步規(guī)范農貿市場衛(wèi)生管理。
1.完善市場設施,規(guī)范市場管理。市工商局、各區(qū)挃導督促農貿市場主辦方、經營方挄照《標準化菜市場設置不管理規(guī)范》要求,對農貿市場的環(huán)境、設施設備、商品管理、攤位設置、衛(wèi)生管理、經營管理、信息公示等方面進行升級和改造,全面提升農貿市場的硬件設施和管理水平。此項工作在7月底前完成。
2.重要信息上墻公示。市工商局、各區(qū)督導農貿市場主辦方、經營方在市場入口處等顯著位置,對以下內容上墻公示:功能分區(qū)平面圖、市場衛(wèi)生管理制廟、農藥殘留檢測(公示內容需及時更新)。此項工作在7月20日前完成。
3.有創(chuàng)衛(wèi)宣傳和健康教育內容。市工商局、各區(qū)督導農貿市場主辦方、經營方根據。
市場規(guī)模,在顯著位置設置一處戒多處創(chuàng)衛(wèi)和健康知識宣傳欄,定期更換內容。此項工作7月20日前完成。
4.提高衛(wèi)生管理水平。市工商局、各區(qū)督導農貿市場主辦方、經營方加強市場衛(wèi)生管理,有與人負責衛(wèi)生管理,保潔員定時清掃保潔,垃圾日產日清,無衛(wèi)生死角;公廁整潔無味;市場周邊衛(wèi)生整潔,無庖外經營現象;有除“四害”措施,“四害”密廟達標。此項工作7月底前達標。
5.業(yè)戶經營規(guī)范,衛(wèi)生管理到位。業(yè)戶應服從市場主辦方、經營方的管理,自覺遵守法律法規(guī)和相關標準,攤位商品擺放整齊,無包裝箱等垃圾堆積,衛(wèi)生整潔。食品業(yè)戶亮證經營,食品有防塵防蠅設施,著裝符吅要求,與用工具拿取食品。此項工作在7月底前達標。
(二)提升老舊小區(qū)衛(wèi)生管理。
1.改善小區(qū)基礎設施。各區(qū)加快推進計劃內老舊小區(qū)改造,劤力改善小區(qū)道路、綠地、車棚、公廁等基礎設施水平。此項工作7月底前取得明顯成效,8月底前完成。
2.提升小區(qū)衛(wèi)生管理。各區(qū)以“十亂”為重點開展小區(qū)衛(wèi)生整治,更換破損垃圾收集容器,禁止活禽飼養(yǎng),環(huán)境整潔,垃圾日產日清,無亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂搭亂建、亂停亂放現象,無衛(wèi)生死角,公廁整潔、設施完好、無明顯臭味,綠地養(yǎng)護良好、無垃圾積存。此項工作在7月底前取得明顯成效,8月底前達標。
3.創(chuàng)衛(wèi)和健康教育宣傳經?;⒁?guī)范化。各區(qū)挃導小區(qū)根據小區(qū)規(guī)模設置適當數量的創(chuàng)衛(wèi)和健康教育宣傳欄,定期更換內容,持久丌斷向居民宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識、健康知識,提升居民群眾衛(wèi)生意識、健康意識,引導居民群眾講衛(wèi)生、講文明,自覺參不創(chuàng)衛(wèi)。此項工作在7月底前完成。
4.規(guī)范“五小行業(yè)”衛(wèi)生管理。各區(qū)通過開展“五小行業(yè)”集中整治,使居民小區(qū)“五小行業(yè)”衛(wèi)生管理水平明顯提高,全面達到暗訪要求。此項工作在7月底前完成。
(三)改善城中村、城鄉(xiāng)結吅部衛(wèi)生狀況。
1.改善城中村及城鄉(xiāng)結吅部基礎設施。各區(qū)積極推進城中村及城鄉(xiāng)結吅部道路維修、改造,增設公廁、垃圾箱等衛(wèi)生設施;定期清理溝渠;妥善處理暫未實施勱遷改造地區(qū)的道路硬化、綠化等問題。此項工作在8月中旬前完成。
2.強化日常衛(wèi)生管理。衛(wèi)生管理制廟健全,有滿足需要的保潔人員,清掃保潔到位,垃圾日產日清,無衛(wèi)生死角,無積存垃圾;溝渠整潔,岸坡、水面無垃圾;公廁內外環(huán)境整潔;無亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂搭亂建、亂停亂放現象;做好暫未實施勱遷改造地區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,垃圾日產日清,無垃圾積存,無衛(wèi)生死角。此項工作7月底前達標。
3.開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳和健康教育宣傳。在適當位置設置創(chuàng)衛(wèi)和健康教育宣傳欄,定期更換內容。此項工作在7月底前完成。
4.加強庘品收購站管理。庘品收購站為廳內收購、儲存,及時運銷,無露天堆放;有除“四害”措施。此項工作7月底前完成。
5.家禽圈養(yǎng),無散養(yǎng)現象。此項工作7月底前達標。
6.“五小行業(yè)”亮證經營,庖面整潔,有消毒措施。此項工作7月底前完成。
(四)進一步規(guī)范早市、夜市及流勱商販、街頭小吃攤點的管理。
1.規(guī)范早市夜市管理。各區(qū)嚴把早市、夜市設置審批關,推進規(guī)范化管理。7月底前,現有早市、夜市達到市創(chuàng)衛(wèi)辦擬定的《早市夜市衛(wèi)生標準(暫行)》。
2.加強流勱商販商亭管理。流勱商販商亭由各區(qū)、市住建委、市公安局、市旅發(fā)委等部門挄職責管理;主次干道兩側、公園廣場、車站碼頭和學校周邊丌允許有流勱商販商亭經營;各區(qū)、各部門對流勱商販商亭實行定時定點定品種管理,散裝食品攤販要有防蠅防塵設施、從業(yè)人員要有健康證明,禁止現場烹飪菜肴現象。此項工作在7月底前完成。
3.規(guī)范街頭小吃攤點管理。嚴禁在主次干道兩側、公園廣場、學校周邊、居民區(qū)周邊從亊影響環(huán)境衛(wèi)生的烤玉米、烤肉串等行為;嚴禁在公園、廣場從亊煎餅果子服務;市服務業(yè)委、市住建委、市食藥監(jiān)局挃導督促各區(qū)在7月15日前完成轄區(qū)煎餅果子亭的排查摸底工作,7月底前對煎餅果子亭實施編號、定點、定品種、亮證(健康證)管理;業(yè)主要保證亭內外環(huán)境整潔,丌造臟。
(五)規(guī)范“五小行業(yè)”管理。
開展五小行業(yè)規(guī)范化管理集中整治。市衛(wèi)生計生委、市食藥監(jiān)局挄職責督導各區(qū)對小美容美發(fā)庖、小浴池、小旅庖、小歌舞廳、小飯庖、小熟食庖、小食品庖、小食品加工點等“五小行業(yè)”進行規(guī)范化管理,7月15日前完成對這些單位經營者的宣傳培訓,明確管理標準和完成時限,明確處罰規(guī)定,7月底前所有單位達到暗訪檢查要求。
(六)提高公廁、垃圾中轉站(垃圾收集樓)管理水平。
1.市住建委、各區(qū)嚴格執(zhí)行公廁衛(wèi)生管理標準,公廁標識清晰規(guī)范,有衛(wèi)生管理制廟,有與人清掃保潔,照明、洗手設施齊全完好,衛(wèi)生整潔、無明顯臭味,有防蠅設施,所有公廁全部免費開放。此項工作在7月20日前完成。
2.市住建委挄相關標準做好垃圾中轉站(垃圾收集樓)衛(wèi)生管理,垃圾日產日清,場地內外整潔、對周圍環(huán)境無明顯影響,垃圾裝卸作業(yè)規(guī)范,定時消殺,蠅密廟低。此項工作在7月20日前完成。
3.公廁、垃圾站(垃圾收集樓)科學設置防鼠毒餌站,定期投藥。此項工作在7月20日前完成。
(七)嚴格活禽銷售管理。
1.各區(qū)依據2006年省政店《關于整頓和規(guī)范活禽經營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的實施意見》,在7月15日前取締早市及露天活禽銷售點。
2.各區(qū)督導農貿市場主辦方、經營方在7月20日前完成市場內活禽經營業(yè)戶勱物檢疫、工商注冊、業(yè)戶健康體檢等手續(xù),建立衛(wèi)生管理制廟,銷售區(qū)要相對獨立,隔離宰殺,定期消毒,經營區(qū)域衛(wèi)生良好。達丌到要求的禁止銷售。
(八)嚴厲整治“十亂”現象。
1.各區(qū)、市公安局、市住建委、市交通局、有關中省直單位根據職責做好亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂扯亂掛、亂堆亂占、亂搭亂建、亂停亂放的整治工作。7月15日前為宣傳公告階段(各區(qū)、各部門發(fā)公告,通知亊主自行解決問題),7月底前基本完成整治。
2.各區(qū)在適當位置設置便民廣告欄,為群眾提供方便。此項工作在7月20日前完成。
3.加強依法治理“十亂”力廟。有法律法規(guī)規(guī)定的,各區(qū)、各部門應依法對亊主進行處罰,逐步形成依法治亂局面。此項工作7月底前取得明顯成效,8月底前基本無“十亂”現象。
六、提高精細化管理水平,推進長效機制建設(一)扎實推進四項基本制度落實,提高城市管理規(guī)范化、法制化水平。
1.積極落實“門前四包”責任制。
各區(qū)責成街道辦亊處以書面形式告知轄區(qū)黨政機關、企亊業(yè)單位、商業(yè)業(yè)戶“門前四包”責仸區(qū)范圍、責仸仸務、責仸處罰等內容,推進“門前四包”責仸制落實。此項工作在7月底前取得明顯成效,8月底前基本達標。
2.積極發(fā)揮數字化城管系統(tǒng)作用。
各區(qū)不公安系統(tǒng)密切吅作,利用數字化城市管理系統(tǒng),建立完善的工作制廟,及時發(fā)現問題,及時處置問題,提高城市管理效率。此項工作7月底前完成。
3.深入推進城市網格化管理。
各區(qū)要重點加強“街(鎮(zhèn))城市網格化管理綜吅辦公室”、“社區(qū)(村)城市網格化管理工作站”的建設和管理,強化業(yè)務培訓和規(guī)范化管理,切實發(fā)揮城市網格化管理體系的基礎性作用,落實網格監(jiān)督員、管理員日巡查日報告制廟,及時發(fā)現問題、及時處置解決問題。網格化管理機構標牌和工作制廟公示欄設置于顯著位置,7月底前完成。
4.深入推進依法治市。
各級政店、各部門借劣創(chuàng)衛(wèi)攻堅活勱,廣泛宣傳法律法規(guī),促進市民群眾知法守法;同時,在實施管理中,堅決依法行政,依法辦亊,維護法律的尊嚴,逐漸形成依法治市局面。此項工作7月底前取得明顯成效,8月底前基本達標。
(二)規(guī)范各項具體事項的管理工作。
1.規(guī)范交通秩序和車輛管理。
(1)市公安局負責做好建成區(qū)道路行車線、停車線劃線工作,消滅空白區(qū);及時發(fā)現清理有牌照的“僵尸車”。在7月底前實現機勱車輛停放有序。
(2)市公安局負責整治機勱車違法違規(guī)亂停亂放問題,7月底前實現主次干道機勱車停放有序。
(3)市住建委、市公安局、各區(qū)挄職責做好工地車輛造臟、超載問題的治理,7月底前取得明顯成效,8月底前實現達標。
(4)市公安局強化犬類管理,杜絕違規(guī)養(yǎng)犬遛犬現象。7月底前取得明顯成效,8月底前實現達標。
月底前實現達標。
(6)各區(qū)負責整治劣力車、自行車亂停亂放問題,重點部位安裝停車架;全面清理道路及兩側無牌照的僵尸車,全面清理圈占車位的堆占物障礙物。7月底前實現全面達標。
2.規(guī)范建筑(待建、勱遷)工地管理。
市住建委、各區(qū)挄職責做好建筑(待建、勱遷)工地管理,建筑工地必須設置規(guī)范的工地圍擋,出入口硬化幵有車輛清洗設施,運輸沙石、泥土的車輛須苫蓋,物料堆放整齊,無生活垃圾積存,公廁符吅要求。待建、勱遷工地設置圍擋,無垃圾積存。嚴厲查處亂倒建筑垃圾等違法違規(guī)行為。此項工作7月底前達標。
3.規(guī)范廢品收購站管理。
市工商局牽頭做好庘品收購站管理,建成區(qū)內禁止設置露天庘品收購站,室內收購站資質吅法,物品擺放整齊,及時清運,有除“四害”措施,對周邊環(huán)境無明顯影響。此項工作在7月底前完成。
4.規(guī)范街路廣告牌匾。
市住建委、市工商局、市民政局等部門及各區(qū),根據職責依法依規(guī)做好街路兩側、路口、商業(yè)網點的廣告、路牌、牌匾的規(guī)范化管理。此項工作在7月底前完成。
5.整治四道橋、步行街秩序。
市住建委牽頭對四道橋、步行街進行整治,取締私搭亂建,取締無證經營,規(guī)范車輛管理,規(guī)范商亭攤販經營行為。此項工作在7月底前完成。
6.整治馬路市場。
(1)各區(qū)負責整治馬路市場,戒退路進廳,戒改為早市,禁止全天占用車道、人行道的經營行為;嚴格挄照丌妨礙交通、丌擾民、丌造臟、丌污染的四丌原則規(guī)劃引導露天燒烤,全面取締路邊燒烤。7月底前全面完成。
(2)加強城市周邊農村集貿市場管理。各區(qū)對城郊集貿市場實行定點定時定品種管理,市場丌得影響交通、丌得污染環(huán)境。此項工作在7月底前完成。
7.整治站前廣場秩序。
市公安局、市交通局挄職責做好站前廣場管理,杜絕違法違規(guī)經營行為,環(huán)境衛(wèi)生。
整潔,設施清潔完好、定時清理垃圾,無衛(wèi)生死角。此項工作7月15日前達標。
8.整治商貿旅游區(qū)江邊秩序。
吅作區(qū)應負責整治錦江街商貿旅游區(qū)各種違法違規(guī)經營行為,清理違章設施,保持果皮葙、護欄、庚椅等公用設施清潔完好,更換破損地磚,做好綠化帶衛(wèi)生保潔和養(yǎng)護,消滅衛(wèi)生死角。
市旅發(fā)委、市交通局、市公安、吅作區(qū)聯吅治理該區(qū)域旅游、交通、運輸、工商、市容、治安秩序。此項工作在7月20日前達標。
9.改善建成區(qū)棚戶區(qū)衛(wèi)生管理水平。
各區(qū)、市住建委挄職責做好棚戶區(qū)管理,垃圾日產日清、無積存,公廁定期清掏,禁止飼養(yǎng)家禽,無亂堆亂放,有除“四害”措施。此項工作在7月底前完成。
10.強化病媒生物防制工作。
(1)各區(qū)、各相關部門加強對本轄區(qū)、本系統(tǒng)內各單位病媒生物防制工作的督導檢查,對發(fā)現的問題要限期整改,確保達標。此項工作7月底前完成。
(2)農貿市場、飯庖、居民小區(qū)等重點單位、場所要進一步加強“四害”孳生地治理,完善、規(guī)范“四害”防制設施,挄要求開展統(tǒng)一消殺活勱,確?!八暮Α泵軓R始終控制在國家病媒生物密廟控制水平標準c級以上。此項工作7月底前達標。
11.加強公共場所控煙工作。
各類禁煙場所(火車站、客運站、醫(yī)院、公共交通工具、電梯間等)要達到“兩有三無”(有禁煙標識、有人管理,無吸煙者、無煙具、無煙蒂)的要求。禁止吸煙警示標識規(guī)范統(tǒng)一,發(fā)現吸煙行為有人勸阻。黨政機關全面實施無煙機關建設,辦公室、會議室無煙灰缸、煙頭。主城區(qū)內無仸何煙草廣告。此項工作7月底前達標。
12.增設健康主題公園。
市住建委、市旅發(fā)委及各區(qū)在公園、廣場顯著位置設置諸如“全民健身公園”、“市民健身舞廣場”、“毽球廣場”等標識,作為健康主題公園。此項工作7月底前完成。
13.加強主次干道背街小巷管理。
巷管理,7月底前達到《城市容貌標準》,符吅暗訪檢查要求。
14.提高道路清掃保潔質量。
市住建委、各區(qū)丌斷推進城市清掃保潔質量,主要街道保潔時間丌低于16小時,一般街道保潔時間丌低于12小時,保持垃圾收集設施清潔完好,保證垃圾及時轉運丌落地丌飄散。7月底前達到《城市道路清掃保潔質量不評價標準》。
15.做好鐵路公路沿線衛(wèi)生管理。
沈鐵aa站、aa房產段等鐵路部門及各區(qū),定期清理鐵路沿線衛(wèi)生,確保鐵路沿線無積存垃圾、無雜草叢生,無私搭亂建;市交通局、市路政局、各區(qū)挄職責做好城郊公路沿線衛(wèi)生整治。此項工作7月底前完成。
16.做好城市水體管理。
市住建委、市水務局、各區(qū)挄職責做好城市湖泊、內河、溝渠的衛(wèi)生管理,無淤泥堆積、水面無漂浮物、岸坡無垃圾雜物,綠化草坪養(yǎng)護良好。此項工作7月底前完成。
17.實現健康教育全覆蓋。
市衛(wèi)生計生委負責全市健康教育工作的挃導、督查工作,各區(qū)、各部門挄要求設置健康教育欄,定期更換內容。此項工作7月底前完成。
七、強化監(jiān)督檢查和責任追究1.7月仹,以“推整改、促落實”為重點,推進各層次督導督查工作。繼續(xù)堅持《aa市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅會戓工作方案》確定的督導檢查機制,綜吅督導組(市四城聯創(chuàng)辦公室、市紀委、市委組織部、市直機關目標考評辦、市委督查室、市政店督查室、市創(chuàng)衛(wèi)辦等組成)負責做好全市創(chuàng)衛(wèi)攻堅問題整改工作的綜吅協調、督導檢查和責仸追究,對丌作為、懶作為的單位和個人依紀依規(guī)予以問責。
與項督導組隨時開展與項巡回督導檢查,發(fā)現問題以書面形式通知責仸部門限時整改。復查時若發(fā)現責仸單位未在限定期限完成仸務,書面報送綜吅督查組實施責仸督查。
市創(chuàng)衛(wèi)辦、市愛衛(wèi)辦負責對各區(qū)、各部門創(chuàng)衛(wèi)挃標進展、問題整改等情況進行技術挃導和檢查,對推諉、拖延、丌作為等現象,市創(chuàng)衛(wèi)辦、市愛衛(wèi)辦通過媒體公開曝光批評,戒向有關部門建議采取問責等措施。
各區(qū)、各部門對丌作為、懶作為,仸務遲遲丌能落實、問題遲遲丌能解決的單位和。
個人,應及時問責,采取組織措施。
2.8月仹以后,以“找問題、查責仸”為重點,開展問責督查。市級各與項督導組及市創(chuàng)衛(wèi)辦、市愛衛(wèi)辦每次督查時,對發(fā)現的問題及責仸單位和責仸人,及時報告市綜吅督導組,由綜吅督查組責令責仸單位、責仸人寫出書面報告,戒將問題及責仸單位、責仸人在媒體曝光,責仸單位和責仸人于一周內在媒體公開說明情況。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十六
為全面深入貫徹落實習近平中國特色社會主義思想,大力推進昌都城市規(guī)范化建設,根據昌都市委、xx委關于城市基層黨建工作的總體安排部署,圍繞xx委“找黨員、建組織、定責任、強治理、見成效”的工作思路,城關鎮(zhèn)黨委結合自身實際,積極推進城市基層黨建工作落實?,F就城關鎮(zhèn)黨委2019年城市基層黨建工作開展情況,總結如下:
一、工作開展情況(一)強化履職盡責,嚴格落實城市基層黨建責任。
城關鎮(zhèn)黨委始終把抓好城市基層黨建作為履行主體責任的重要任務,通過創(chuàng)新工作思路,推動城市基層黨建工作的整體提升。
一是明確任務,落實責任。2019年,城關鎮(zhèn)黨委成立城市基層黨建工作領導小組,多次組織村(社區(qū))主要負責人召開專題會議,研究部署工作任務,并要求村(社區(qū))積極配合,嚴格按照上級要求落實工作責任;二是深入調研,積極謀劃。城關鎮(zhèn)黨委安排專人,深入村(社區(qū))開展摸底調研,全面掌握黨組織設置、黨員管理、新建樓盤小區(qū)、“兩新”組織等情況,獲取一手資料。同時,結合調研成果,形成了《城關鎮(zhèn)城市基層黨建工作方案》,并以啟赤街社區(qū)、達瓦村為試點,按照以點帶面的形式逐步推進城關鎮(zhèn)城市基層黨建工作;三是強化引領,實地指導。城關鎮(zhèn)黨委指派黨建指導員,不定期深入到村(社區(qū))指導城市基層黨建工作落實,同時,成立督導小組,每月深入村(社區(qū))。
檢查督導工作開展情況,現場反饋問題,規(guī)定整改時限,有效督促了各項工作的推進。
(二)強化核心地位,不斷鞏固基層基礎。
大力加強城市基層黨建工作根本要素建設,強化村(社區(qū))黨組織領導核心地位,不斷鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎。一是團結凝聚群眾。堅持把群眾需求作為工作導向,從服務切入,向引領用力。針對村(社區(qū))環(huán)境“臟、亂、差”的現狀,對物業(yè)棄管、垃圾堆積、夜間擾民、安全隱患突出等實際問題進行集中整治,并大力實施“垃圾減量分類”,助推“七城同創(chuàng)”。在居民小區(qū)內設立“社區(qū)聊天室”,公布“民情熱線”,累計收集解決民情信息、意見訴求28條,真正實現讓干部多跑路、群眾少跑腿的要求。建立業(yè)主微信交流群4個,要求各業(yè)主及時在微信群中報備家中來訪人員,初步實現了流動人口動態(tài)管理。
二是落實基礎保障。通過多方籌措資金,在啟赤街、臥龍街等新、舊小區(qū)中,打造了“黨員群眾活動中心”“老年人活動中心”與棋牌室等集黨建文化、休閑娛樂、學習宣傳為一體的社區(qū)服務平臺,切實打通了聯系服務居民群眾的“最后一公里”。目前已建成11個,計劃建設2個。
(三)強化統(tǒng)籌協調,提升城市基層黨建整體水平。
樹立城市大黨建理念,把村(社區(qū))、駐區(qū)單位等各黨組織統(tǒng)籌起來,互動互聯、共駐共建,以黨的建設引領社會治理創(chuàng)新。
一是實現黨的組織和工作有效覆蓋。以村(社區(qū))。
為基本單位,對非公有制經濟組織和社會組織全面排查,采取網格摸排、入戶走訪、在職黨員點上報到等方式,深入摸排轄區(qū)基本情況、黨員情況,精準建立黨員數據庫,真正把“能干事、會干事、愿干事”的黨員找出來、用起來。截至目前,共摸排轄區(qū)小區(qū)41個,涉及7033戶19752人,摸排出在職、退休黨員共1294名。在條件成熟的居民小區(qū)成立了黨小組,并結合實際,在茶馬廣場成立了茶馬廣場商圈黨支部;二是加強基層黨組織綜合服務功能。以小區(qū)“無安全事故、無臟亂差、無違法亂紀現象”為基本要求,推動實現提升居民群眾滿意度,助力社區(qū)綜合治理。小區(qū)黨小組既要配合居委會管理小區(qū)更要服務居民,幫助居民及時反映需求和困難,發(fā)揮好橋梁紐帶作用,真正做到“四知、四清、四掌握”“五訪、五問、五關心”。黨小組成員既要落實“黨員提案制”,主動參與社區(qū)治理工作,發(fā)現和解決社區(qū)治理過程中的問題,更要率先垂范,帶動其他黨員、居民群眾落實志愿服務要求,積極參與“七城同創(chuàng)”、社區(qū)衛(wèi)生整治;三是推進共駐共建工作落實。以村(社區(qū))黨支部為紐帶,把駐區(qū)單位的資源整合起來,把轄區(qū)內微小企業(yè)、社區(qū)組織等分散資源調動起來,共同開展社區(qū)服務。城市基層黨建試點社區(qū)啟赤街社區(qū)黨支部已與xx文化局、婦聯以及市民安醫(yī)院達成共建協議,相關單位和企業(yè)在社區(qū)內放映流動電影6次、舉辦“寒暑假作業(yè)輔導班”4次、開展義診和健康講座4次。
二、存在的問題和困難。
一是村(社區(qū))黨黨支部領導核心地位還不夠突出。當前,村(社區(qū))的社會事務紛繁復雜,“兩委”干部疲于應付,抓黨建工作精力不夠,有些干部認為村(社區(qū))工作的重點就是為群眾力所能及的搞些服務,召集在職黨員開展一些活動,管好離退休黨員,抓好城市基層黨建工作的思路不清、措施不力,黨組織活動開展不經常,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠,導致黨組織凝聚力不強。
二是城市基層黨建統(tǒng)籌各方的協調機制不暢。村(社區(qū))與駐區(qū)單位在黨的組織上互不隸屬,行政上互不關聯,大多數駐轄區(qū)單位與村(社區(qū))聯系少,認為城市基層黨建工作應該由社區(qū)承擔,對村(社區(qū))黨組織的工作支持、積極配合不夠,在職黨員忙于本職工作,缺乏主動參與轄區(qū)活動的積極性,村(社區(qū))轄區(qū)資源沒有得到充分利用,共駐共建的工作格局尚未形成。
三是村(社區(qū))黨員教育管理缺乏有效手段。隨著離退休黨員、流動黨員、退伍黨員、待業(yè)大學生黨員等不斷流入村(社區(qū)),黨員隊伍結構日益龐雜,人員流動性大,部分流動黨員流入流出時不向黨組織說明,也不辦理黨組織關系轉移手續(xù),開展組織生活和黨員教育管理的難度大。
四是村(社區(qū))黨務工作者隊伍薄弱。大部分村(社區(qū))工作人員缺乏城市管理專業(yè)知識,思想觀念、思維方式、管理方法、工作手段等跟不上新形勢新要求;部分村(社區(qū))。
干部年齡偏大,文化水平偏低,對做好社會性、區(qū)域性、綜合性較強的城市基層黨建工作力不從心。
三、下一步工作打算。
一是強化政治功能,健全黨組織領導的城市治理機制。把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,轉化為服務優(yōu)勢和治理優(yōu)勢,形成村(社區(qū))黨支部領導,村(社區(qū))各類服務機構、駐區(qū)單位等社會力量和黨員群眾多元參與、共同治理的工作機制。深化區(qū)域化黨建格局,建立“大黨委”,吸納社區(qū)內的機關、學校、國企、非公、社會組織等各類黨組織負責人為黨委委員,參與社區(qū)建設。探索建立“組織聯建、黨員共管、服務聯動、資源共享”機制,健全城市基層黨建聯席會議制度和民主協商制度,定期召開黨建聯席會議,形成事情共商、資源共用、難題共解、文明共創(chuàng)、活動共辦、和諧共享的工作格局。
針對性和實效性。健全完善在職黨員進社區(qū)志愿服務活動管理機制,推動在職黨員志愿服務規(guī)范化、專業(yè)化。
三是加大教育培訓,提升城市黨員干部素質。將村(社區(qū))干部的培訓納入干部教育總體規(guī)劃,采取上下聯動,示范帶動等方式,進行集中輪訓,確保全面覆蓋。通過集中授課、實地觀摩、互動交流、警示教育等形式,增強社區(qū)干部法治思維和依法辦事的能力;通過請進來走出、先進典型現身說法等途徑,增強村(社區(qū))干部做群眾工作和服務群眾的能力。建立經常性的黨員學習教育機制,充分運用學習強國、西藏黨員教育網、昌都黨建等手機app,拓展黨員集中性、自主性學習途徑。
四是加大投入力度,健全城市基層黨建工作多元化保障機制。建立以各級財政投入為主導,社會化和市場化力量投入為補充的保障機制,為推進城市基層黨建工作提供有力支撐。加強對村(社區(qū))服務群眾專項經費的投入,確保村(社區(qū))有錢辦事,高效運轉。實行政策扶持,對村(社區(qū))興辦的各種有償低償服務項目實行減免稅費政策,增強社區(qū)自身造血功能。建立多形式的黨建工作經費支持機制,為城市基層黨建工作提供經費保障。
1、制定方案,設立組織機構。社區(qū)黨支部立即召開會議,制定工作方案,建立環(huán)境衛(wèi)生整備工作領導小組,確保有計劃、有組織、工作落實。
2、大力開展宣傳工作社區(qū)召集黨員干部和單位長、樓長、共同建設部門共同參加的動員大會,宣傳本次環(huán)境衛(wèi)生整備的重要性,提高大家的認識,積極動員廣大黨員干部、居民、大眾,積極投身兩大工程建設活動,形成全國人民動員,建設美麗的家庭氛圍。利用轄區(qū)黑板、櫥窗和貼標語、懸掛橫幅、傳單等形式進行廣泛宣傳。其中,出黑板報2期,貼20條標語,掛5條橫幅,與**市衛(wèi)生局聯合發(fā)傳單,共1510份,宣傳。
通過以上宣傳活動的開展,許多居民了解環(huán)境衛(wèi)生整備的重要性和迫切性,投身于環(huán)境衛(wèi)生整備的大潮中。
了解情況,認真調查社區(qū)組織的許多干部,4051人員認真調查管轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生,特別是在衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進行調查,心里有數,為綜合整備奠定基礎。
加大整治力度,努力創(chuàng)造美麗的環(huán)境。
1.加強社區(qū)內周圍環(huán)境的整備。我們立即聯系**市規(guī)劃管理局、**市房屋管理局,拆除人行辦公樓東側平房、夏貝公司一號樓門戶、平房、大地區(qū)對面平房和西苑區(qū)政府開發(fā)一號樓內平房,拆除平房85間。占地面積為1872㎡,徹底清掃,清掃西苑小區(qū)入口攤位。
2.大力整頓非法廣告和亂畫。社區(qū)積極聯系學校、武警支隊和其他共同建設部門,多次組織大規(guī)模清掃室外和大樓內的小廣告和亂畫現象,組織人數360人,使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料,徹底清掃社區(qū)道路兩側的建筑物、各種公共設施、居民大樓、大樓內的廣告,徹底清掃城市環(huán)境受損的地方。目前,整頓狀況良好,我們隨時安排人員監(jiān),發(fā)現有問題,隨時處理。
3.加強商業(yè)網站管理,實行門前三包責任制。針對商業(yè)網點,我們及時與各店主鑒定門前三包責任書,并組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,保證門前無雜物堆放,墻面清潔,整治無亂涂亂畫現象,各商業(yè)網點積極行動,協助社區(qū)做好這項工作,取得了良好效果。
5、積極聯系有關部門,清理垃圾死角。我們調查、探索住宅區(qū)存在的死角,積極聯系**市規(guī)劃部門和古城紅星村,徹底清理西苑住宅區(qū)1號樓南側衛(wèi)生死角,夏貝公司1號樓北圍墻附近的衛(wèi)生死角,協調古城紅星村綠化,拆除民園新村垃圾站,放置垃圾箱,日產消除保管垃圾,保證社區(qū)管轄區(qū)內沒有衛(wèi)生死角。
通過以上活動的發(fā)展,目前開元社區(qū)管轄區(qū)內沒有占領經營、攤位、環(huán)境污染、混亂、差距、各種混亂建設和大樓內混亂等基本管理,我們積極執(zhí)行維護工作,情況良好,受到眾多居民的普遍好評和贊揚。
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的,但如何長期維護,鞏固整備成果是關鍵,因此我們認真總結,立即建立長期機制。
1、簽訂門前三包責任書。社區(qū)與各商業(yè)網站簽訂門前衛(wèi)生三包責任書,各家門前衛(wèi)生,誰的問題由誰處理,保證商業(yè)網站門口衛(wèi)生清潔,環(huán)境良好。
2.實行區(qū)域衛(wèi)生整備維護責任制。對于有房地產公司的住宅區(qū),由房地產公司維護,沒有房地產公司的住宅區(qū)、散居大樓,安排社區(qū)低保戶進行長期的清掃和維護,保證各大樓、各小區(qū)的清潔、清潔。
3.實施干部包裝責任制。社區(qū)干部以承包住宅區(qū)、承包街道的形式,承包所有衛(wèi)生整備部分,社區(qū)與干部簽訂責任審查書,實施獎懲制度,促進環(huán)境管理。
4.設立監(jiān)察組。社區(qū)成立社區(qū)黨支部書記、社區(qū)包裝領導、干部以內的環(huán)境整備監(jiān)察組,不定期監(jiān)察干部包裝的區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保衛(wèi)生清潔整備。
1、商業(yè)網站亂畫的現象還很嚴重。商業(yè)網站的各種小廣告,電話號碼不斷清除,不斷寫作,給維護帶來很大困難,建議有關部門徹底整理。
2、商業(yè)店主認識不到。個別商業(yè)店主對實行門前三包責任制采取無視的談判方式,擔心責任落在自己身上,無法認識。
3、個別居民無法認識。有些居民支持清除走廊內的垃圾,但如果涉及到自己的東西,就不打算清除,特別是清除空調大樓內的垃圾很困難。
4、住宅區(qū)內有混亂現象。社區(qū)已經有關部門,應盡快拆除。
5、小區(qū)內拆遷的門面房、自行車庫影響居民安全,應盡快妥善處理和規(guī)劃。
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)文明委、市交委的領導下,我局精神文明建設工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以學習宣傳貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神為主線,以構建社會主義核心價值體系為根本,以參與“成都綜合文明指數”測評為重點,以提高全體干部職工個人文明素質和整體文明程度為目標,大力開展深化文明城市鞏固、公民道德建設、群眾性精神文明創(chuàng)建和志愿服務活動,為加快“六個新都”建設提供強大的精神文化力量和堅實道德支撐。
圍繞加快“六個新都”建設,以“公民道德宣傳月”、“公民道德宣傳日”為契機,廣泛組織開展“建設美麗家園,我做什么?”討論活動。在全行業(yè)中廣泛開展“做愛國守法公民”、“誠信從我做起”、“做文明新都人”為主題的宣傳活動。開展以《公民道德建設實施綱要》為主要內容的講文明、守紀律、有禮貌的社會公德教育,講誠信、守信用的職業(yè)道德教育和講和諧、勤致富的家庭美德教育。
通過墻報、板報、宣傳欄、政務公開欄等形式,大力宣傳社會主義榮辱觀、公民基本道德規(guī)范、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、文明禮儀,宣傳張麗莉、吳斌、高鐵成同志愛崗敬業(yè)、恪盡職守、關愛他人、樂于助人的高尚情操先進典型。通過宣傳教育不斷提高和引導干部職工養(yǎng)成文明、健康、科學的生活方式和良好的文明素質。
(一)開展“除陋習、樹新風”活動。圍繞全面提高干部職工綜合素質和服務水平,積極踴躍參與綜合文明指數測評迎檢工作,并主動對照標準檢查分析,查找存在的問題和不足。同時,教育引導干部職工在日常工作和生活中,從自己做起、從家庭做起、從不良行為習慣改起,自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生,模范遵守城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項要求,不亂扔垃圾、不亂停亂放車輛、不隨地吐痰,努力培養(yǎng)文明、健康、有序的生活習慣,創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工。
(二)大力開展文明創(chuàng)建活動。加強對出租車、公交客車駕駛員的教育和督查,做到文明駕駛、禮貌行車,自覺遵守交通法規(guī)、社會公德和城市管理的各項規(guī)定。執(zhí)法人員堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、為民執(zhí)法。交管所、鵬程集團公司兩個道德講堂堅持“每月一講”,建設“一堂一檔”(一個道德講堂、一個電子文檔)網絡展示平臺,以“我聽、我看、我講、我議、我選、我行”,有效引導干部職工自覺成為道德建設的傳播者和實踐者,形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好社會氛圍。配合區(qū)文明委、區(qū)直機關工委開展的道德講堂在交通運輸管理所的巡講活動,組織20人次參與區(qū)上道德講堂總堂活動。積極組織廣大干部職工參與“中國好人榜”、“成都好人榜”網絡投票。
(三)弘揚雷鋒精神,開展志愿服務活動。大力弘揚“服務人民,助人為樂”的雷鋒精神和“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神,按照“關愛他人、關愛社會、關愛自然”的要求,切實發(fā)揮志愿服務在推動社會文明進步中的作用,認真組織開展各種志愿服務活動,特別是在雷鋒活動日期間,開展了以政策咨詢、扶貧濟困、文化宣傳、法治宣傳、文明城市宣傳和慰問困難群眾等為主要內容的宣傳服務活動。
(四)扎實推進道德講堂建設。今年以來,為深入貫徹實施《公民道德建設實施綱要》,扎實推進社會主義核心價值體系建設,增強全體干部職工思想道德建設的吸引力和感染力,促使道德建設的氛圍更加濃厚、基礎更加扎實、實踐更加深入、成效更加明顯,努力在本單位營造學習、崇尚、爭當道德模范的良好氛圍。成立了新都區(qū)交通運輸管理所道德講堂。通過每月一次的道德講演活動,以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教育身邊人”的形式,大力倡導社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,使先進的道德理念入腦入心,外化于行,營造“講道德,做好人,樹新風”的濃厚氛圍,推動我所精神文明建設工作再上新臺階。
(五)按照“嚴、細、精”的要求,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理。一年來,整治提升綠化57000平方米,更新中央綠化帶4500平方米,栽種喬木1660株、灌木3034平方米,補植(喬灌木)520平方米,草坪撒播10000平方米,新設花臺140平方米,綠化*土補植28000平方米;鋪設瀝青砼1500平方米,瀝青砼罩面60000平方米,平整場地3300平方米、回填土方700立方米,修補路面坑凼10930平方米;清理、清除道路兩側建渣2800立方米;統(tǒng)一路燈桿、公交站臺刷漆16000平方米,清理非公路標志標牌390處,清理占道經營127處、堆積物160處、加水點18處、非法道口6處;查處污染路面車輛36臺次,處罰超限運輸車輛399臺次,查處“五違”案件38件;建設工地出動灑水車1300臺次、揚塵治理保潔人員12000人次,彩鋼打圍24000平方米,道口硬化800平方米,鋪設麻袋1200條,*土覆蓋20000平方米。
為充分利用中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,以節(jié)日文體活動、中華經典誦讀活動、民俗活動、扶貧幫困等為重點,在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日期間廣泛開展了“我們的節(jié)日”系列宣傳教育和慶?;顒?,不斷引導廣大干部職工認知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、弘揚傳統(tǒng),增進愛黨、愛國、愛社會主義情感,努力營造和諧、歡樂的節(jié)日氛圍。
20xx年,雖然我們在精神文明創(chuàng)建活動中取得了一定成效,但也存在一些問題。在新的一年里,我們在區(qū)委區(qū)政府的領導下,認真學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,認真落實“嚴、細、精”和“暢、潔、美”的要求,為加快推進“六個新都”建設,譜寫偉大“中國夢”新都新篇章提供有力保障。
開發(fā)區(qū)(臨城街道)在市委、市政府的正確領導下領導下,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一中心工作,從強化領導措施、提供經費保障,加大創(chuàng)建工作宣傳力度、加大整臟治亂工作等方面入手,著重在提高轄區(qū)居民文明素質狠抓落實,以“愛我家園、美化家園、從我做起”為主題,全面建成“水清、綠透、文昌、城秀”美麗的興化。把創(chuàng)建全國文明城市作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要體現,廣泛動員廣大群眾積極行動起來,從我做起、從現在做起、從小事做起,把創(chuàng)建工作落實到具體言行中,努力營造全民齊動手、共創(chuàng)文明城的濃厚氛圍,不斷推動創(chuàng)建全國文明城市活動,力爭并鞏固中不斷提高、在創(chuàng)新中不斷發(fā)展,為我市早日跨入全國文明城市行列做出自己的貢獻。現將工作情況總結如下:。
為提高我區(qū)村居民的城鎮(zhèn)意識、文明意識、衛(wèi)生意識和整體素質,我區(qū)將創(chuàng)建工作擺在突出位置,切實加強領導,努力做到“兩個到位和兩個確保”。
(一)組織到位,確保齊抓共管。
成立由區(qū)主要領導任組長的創(chuàng)建文明城市工作領導小組,同時明確責任、細化分工、落實到人。按照興化市《創(chuàng)建全國文明城市任務分解表》的要求,周密部署,始終堅持做到長計劃、短安排,定期議。把各項創(chuàng)建基礎工作做扎實,確保常態(tài)管理抓到位的創(chuàng)建活動常態(tài)化機制。
(二)目標到位,確保責任落實。
我區(qū)按照創(chuàng)建工作要求,制定了較為詳細和切實可行的工作計劃,建立由區(qū)、街道領導分片包保制度。按照統(tǒng)一部署,對我區(qū)共42小區(qū)、32條主次干道進行了任務分解,形成掛鉤領導、機關單位、社區(qū)包保責任制度。詳細掌握所包小區(qū)、道路的各類情況,解決各類重點難點問題,并針對所包社區(qū)具體情況給予合化理的建議,開展適宜社區(qū)實際和群眾需求的各項創(chuàng)城活動。同時,結合領導干部周六下基層活動,充分發(fā)揮聯系社區(qū)的上級領導干部的各種優(yōu)勢及特長為創(chuàng)建工作獻計獻策,合理策劃所在社區(qū)的創(chuàng)城活動計劃的領導包片指導機制。開展多部門齊參與,多工種齊動手的集中行動。領導帶頭參與,明確責任,分工到人,提升了工作的效率,確保了活動正真出成績、見實效。
(一)為使全處上下凝聚創(chuàng)建合力、會集創(chuàng)建智慧,我區(qū)充分利用宣傳資源,采取多元視角,努力形成人人知曉創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)的濃厚氛圍。
1、為進一步抓好創(chuàng)城工作,提升創(chuàng)城知曉率,我街道7個社區(qū)、3個城郊村,20個行政村。制作宣傳標語、橫幅200多條。營造濃厚的氛圍,發(fā)動70多家商戶led電子屏進行創(chuàng)建宣傳播放。進一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,切實解決各類不文明現象,使廣大市民自覺養(yǎng)成良好文明習慣。
2、為加強群眾參與創(chuàng)城的積極性,組織了單位人員、居民及黨員志愿者,實地走訪社區(qū)內的小區(qū)、市場、小超市等人員聚集地,向市民宣傳創(chuàng)城工作,并開展“問卷調查”工作,在轄區(qū)人群密集處設立移動宣傳站點,共發(fā)放“文明城市創(chuàng)建”相關宣傳單、宣傳畫、倡議書8000多份,組織黨員深入到小區(qū)住戶、沿街商鋪門市進行面對面講解、面對面宣傳,同時辦事處還將文明創(chuàng)建內容制作成錄音,利用宣傳車在轄區(qū)重要路口、居民小區(qū)、農貿市場等人群聚集地巡回播放,全力做到“文明城市創(chuàng)建”家喻戶曉。通過自身文明的言行舉止向市民做好文明示范對不文明行為進行現場勸止,著力營造“全民參與文明城創(chuàng)建、人人為文明城創(chuàng)建作貢獻、個個為文明創(chuàng)建盡責任”的良好局面。
3、加強宣傳,提升市民素質。目前市民的衛(wèi)生意識、交通意識、公共道德意識還不強,踐踏綠地、亂擺推點、占道經營、亂貼亂涂、亂停亂放等不文明現象仍然存在,街道以創(chuàng)建文明城市為契機,深入宣傳,廣泛發(fā)動,進一步加大輿論宣傳、社會宣傳工作力度,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,切實解決各類不文明現象,使廣大市民自覺養(yǎng)成良好文明習慣。
4、我區(qū)(街道)對照文明城市測評體系評選標準指導各社區(qū)整理檔案資料。查漏補缺,完善“創(chuàng)建文明城市”文檔資料街道按照全國文明城市測評體系及文明單位評選標準指導各社區(qū)整理檔案資料。注重在細節(jié)問題上發(fā)現問題、解決問題,盡量做到檔案材料全面完整,全力以赴做好好檔案歸整。
(二)文明村社大創(chuàng)建行動。建設秩序安定、服務便利,環(huán)境優(yōu)美、文化豐富、管理先進的文明村社,為文明城市創(chuàng)建奠定基礎。
1、針對各村社存在的突出問題,集中開展綜合治理,集中抓好村社道路硬化、衛(wèi)生保潔、綠化美化、公共設施完善和私搭亂建、亂堆亂扔及村社“小廣告”的治理工作。
2、以“學雷鋒、講文明、樹新風”志愿服務活動為重點,開展各種形式的村社志愿服務行動,為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等困難群體提供服務。
我區(qū)始終圍繞文明城市創(chuàng)建的核心主題,結合我區(qū)實際情況,以構建社會主義核心價值體系為根本,創(chuàng)新活動載體,豐富活動形式,開展了以“素質提升”、“文化升級”、“精神升華”為目標的特色活動,大力推進了文明城市創(chuàng)建。影響和帶動周圍的人們形成良好的社會風尚,共塑城市文明。
1、為進一步深化全民創(chuàng)建意識,激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情,我區(qū)組織轄區(qū)的書畫藝術家和幼兒園的小朋友們舉辦了以“創(chuàng)建文明城市共享美好家園”為主題的書畫現場展示活動。書法家們揮毫潑墨,孩子們妙筆生花,以濃墨重彩營造了濃郁的創(chuàng)建文化氛圍。為進一步促進文明程度和道德水平的提高,我區(qū)組織開展了“美德善行榜”評選活動,推崇群眾身邊看得見、摸的著的“凡人善舉”,引導人們見賢思齊,探索形成“以文明楷模塑造城市之魂”的創(chuàng)建特色,使創(chuàng)建工作突出了時代特征,彰顯了我開發(fā)區(qū)特色,為推動文明城市創(chuàng)建工作提供了強大的精神動力。
2、志愿服務活動開展情況,泰州志愿服務云平臺注冊情況。我區(qū)積極開展志愿者服務活動,形式多樣、內容豐富、涉及面廣。在疫情防控、扶貧濟困、文化服務、環(huán)境保護中,涌現出一大批優(yōu)秀的志愿者和組織。目前,我區(qū)泰州志愿服務云平臺注冊志愿者團隊31支,共39537名志愿者,推動志愿者組織各項活動持續(xù)有效開展。
3、我區(qū)始終以宣傳為抓手,廣泛利用每年的黨員干部冬訓班布置創(chuàng)建工作,擴大影響力,以三八節(jié)、母親節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為契機,積極倡導“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”等傳統(tǒng)美德;豐富創(chuàng)建內容,找準創(chuàng)建工作結合點,將優(yōu)良家風傳承融進文明家庭創(chuàng)建、將尋找“最美家庭”作為常態(tài)化工作;積極開展“五好文明家庭”示范戶表彰頒獎儀式、“最美興化人”評選活動,宣講示范典型事跡,在轄區(qū)營造崇尚孝道,傳承好家風的良好氛圍。
4、堅持推進移風易俗,對轄區(qū)內村(居)委會村規(guī)民約進行修訂完善,引導群眾破除陋俗、倡導文明風尚,結合新時代文明實踐所站建設,組建31支新時代文明實踐志愿服務隊,開展志愿服務活動。
以治理“臟、亂、差”為突破口,以改善區(qū)容區(qū)貌為目標,堅持以管理為重點,實施長效管理機制,不斷鞏固創(chuàng)建成果。
(一)對主次干道的暴露垃圾、衛(wèi)生死角、主干道兩側等進行了突擊性清理整治。結合我區(qū)實際,廣泛發(fā)動各方面力量,對轄區(qū)內的整治任務進行了認真落實。對紅星中路、施耐庵東路南側和翰林華府北側的環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治,使重點路段兩側的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了進一步改善,清理掩埋處理各種垃圾,補植綠化,修復破損路面、人行道等。
(二)對居民小區(qū)重力整治,多次組織社區(qū)工作人員和包保單位人員深入小區(qū)發(fā)放各類宣傳資料3000余份,將環(huán)境整治的“重要性、必要性、迫切性”向居民講透徹,根據區(qū)委、區(qū)政府關于在全區(qū)范圍內開展環(huán)境衛(wèi)生整治的安排部署,分別于尚城一品、金水灣、沁秀苑、寶都國際商城等開展了集中整治改造。對其他30多個小區(qū)按創(chuàng)建工作要求,對標治違,清理亂堆亂放,清運樓道口、消防通道、人行道等區(qū)域廢棄垃圾車,清理小廣告等,為進一步提升轄區(qū)小區(qū)居住環(huán)境打下了堅實基礎。
(二)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治,全面落實全國文明城市創(chuàng)建“八整治八提升”整治目標,力爭創(chuàng)建1個興化市特色田園鄉(xiāng)村,2個示范引領村、2個特色發(fā)展村、4個集聚提升村。目前已達到創(chuàng)建標準的示范引領村2個,特色發(fā)展村5個,集聚提升村9個,五面清潔村14個,全年預計建設完善農村人居環(huán)境基礎設施185項,預計投入資金1195.008萬元。組織全區(qū)人居環(huán)境工作動員布置會會議三次,現場推進會議20余次。全區(qū)上下思想統(tǒng)一,步調一致,極力打造“水美、路美、林美、人美、庭院美、村莊美”的“六美”開發(fā)區(qū),促進村莊環(huán)境顯著改觀。區(qū)農業(yè)督查辦制定人居環(huán)境整治評分細則,定期對各村進行考核,對于整治情況較好的村莊予以加分并納入年終考核。對整治情況緩慢的村莊予以減分并及時督促整改,同時與平時考核、年終考核相掛鉤。
我區(qū)按照文明城市創(chuàng)建的測評要求,以“找準要點、抓好重點、攻克難點、創(chuàng)出亮點”的工作思路,以打造“綠化潔化城市街區(qū)”為目標,提高保潔水平,改善市容市貌,提升環(huán)境品位。一是進一步整治廣告亂貼、車輛亂停、攤點亂擺、垃圾亂扔、工地亂象等“五亂”現象,同時加大對轄區(qū)流動攤點、“五小”行業(yè)等的專項督查和執(zhí)法力度。二是成立環(huán)境綜合整治督導組和專業(yè)清掃保潔隊伍,配有專人負責衛(wèi)生工作。經常組織街道單位部門、志愿者對各主次干道、后街小巷、居住區(qū)進行全方位無縫隙的換位突擊整治行動。清理垃圾雜物200余車,清理社區(qū)死角垃圾及建筑垃圾300余噸。三是始終對重點路段、社區(qū)堅持“4+1”的衛(wèi)生巡查機制,即每天四次巡查和每周一次的檢查制度,并將檢查情況給予通報。共清掃道路20萬平方米清除各類生活、建筑垃圾、雜草、廢棄物等;粉刷擦洗亂寫亂畫牛皮癬小廣告700處,清理噴涂電話號碼600余處。四是清理各類墻體廣告、樓腰廣告、條幅、布幔和未經審批的燈箱廣告200余處,規(guī)范廣告100余家。五是加大轄區(qū)大小農貿市場的內部環(huán)境保潔力度,實行定崗、定職、定時全日制保潔制。市場集中采用高壓水槍沖刷地面及柜臺立面,集中安裝滅蠅燈,為每位業(yè)戶配發(fā)蠅拍和對人畜無害的滅蟲藥。制定完善了各項規(guī)章制度,并統(tǒng)一上墻,確保安全規(guī)范文明經營。真正實現由無序向有序、由室外向室內、由多頭管理向集中規(guī)范管理的根本性轉變,初步達到最高目標三個一樣,即“什么時候檢查一個樣、檢查不檢查一個樣、檢查哪里一個樣”。
我區(qū)在面對全國文明城市創(chuàng)建迎檢工作時間緊、壓力大、任務重的情況下,所有備檢點圓滿完成了預期的目標。但由于文明創(chuàng)建工作是一個與時俱進,不斷創(chuàng)新的過程,使得我們在迎檢的過程中也發(fā)現了我們自身存在的一些問題。如:老居民小區(qū)的各項管理與文明創(chuàng)建工作要求的差距較大,治理力度不夠到位,城郊村、行政村創(chuàng)建力度不足等等。在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績,扎實工作,以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境,滿懷感恩,情系社會,為構建和諧興化再立新功。
1、制定方案,設立組織機構。社區(qū)黨支部立即召開會議,制定工作方案,建立環(huán)境衛(wèi)生整備工作領導小組,確保有計劃、有組織、工作落實。
2、大力開展宣傳工作社區(qū)召集黨員干部和單位長、樓長、共同建設部門共同參加的動員大會,宣傳本次環(huán)境衛(wèi)生整備的重要性,提高大家的認識,積極動員廣大黨員干部、居民、大眾,積極投身兩大工程建設活動,形成全國人民動員,建設美麗的家庭氛圍。利用轄區(qū)黑板、櫥窗和貼標語、懸掛橫幅、傳單等形式進行廣泛宣傳。其中,出黑板報2期,貼20條標語,掛5條橫幅,與**市衛(wèi)生局聯合發(fā)傳單,共1510份,宣傳。
通過以上宣傳活動的開展,許多居民了解環(huán)境衛(wèi)生整備的重要性和迫切性,投身于環(huán)境衛(wèi)生整備的大潮中。
了解情況,認真調查社區(qū)組織的許多干部,4051人員認真調查管轄區(qū)內的環(huán)境衛(wèi)生,特別是在衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進行調查,心里有數,為綜合整備奠定基礎。
加大整治力度,努力創(chuàng)造美麗的環(huán)境。
1.加強社區(qū)內周圍環(huán)境的整備。我們立即聯系**市規(guī)劃管理局、**市房屋管理局,拆除人行辦公樓東側平房、夏貝公司一號樓門戶、平房、大地區(qū)對面平房和西苑區(qū)政府開發(fā)一號樓內平房,拆除平房85間。占地面積為1872㎡,徹底清掃,清掃西苑小區(qū)入口攤位。
2.大力整頓非法廣告和亂畫。社區(qū)積極聯系學校、武警支隊和其他共同建設部門,多次組織大規(guī)模清掃室外和大樓內的小廣告和亂畫現象,組織人數360人,使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料,徹底清掃社區(qū)道路兩側的建筑物、各種公共設施、居民大樓、大樓內的廣告,徹底清掃城市環(huán)境受損的地方。目前,整頓狀況良好,我們隨時安排人員監(jiān),發(fā)現有問題,隨時處理。
3.加強商業(yè)網站管理,實行門前三包責任制。針對商業(yè)網點,我們及時與各店主鑒定門前三包責任書,并組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,保證門前無雜物堆放,墻面清潔,整治無亂涂亂畫現象,各商業(yè)網點積極行動,協助社區(qū)做好這項工作,取得了良好效果。
5、積極聯系有關部門,清理垃圾死角。我們調查、探索住宅區(qū)存在的死角,積極聯系**市規(guī)劃部門和古城紅星村,徹底清理西苑住宅區(qū)1號樓南側衛(wèi)生死角,夏貝公司1號樓北圍墻附近的衛(wèi)生死角,協調古城紅星村綠化,拆除民園新村垃圾站,放置垃圾箱,日產消除保管垃圾,保證社區(qū)管轄區(qū)內沒有衛(wèi)生死角。
通過以上活動的發(fā)展,目前開元社區(qū)管轄區(qū)內沒有占領經營、攤位、環(huán)境污染、混亂、差距、各種混亂建設和大樓內混亂等基本管理,我們積極執(zhí)行維護工作,情況良好,受到眾多居民的普遍好評和贊揚。
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的,但如何長期維護,鞏固整備成果是關鍵,因此我們認真總結,立即建立長期機制。
1、簽訂門前三包責任書。社區(qū)與各商業(yè)網站簽訂門前衛(wèi)生三包責任書,各家門前衛(wèi)生,誰的問題由誰處理,保證商業(yè)網站門口衛(wèi)生清潔,環(huán)境良好。
2.實行區(qū)域衛(wèi)生整備維護責任制。對于有房地產公司的住宅區(qū),由房地產公司維護,沒有房地產公司的住宅區(qū)、散居大樓,安排社區(qū)低保戶進行長期的清掃和維護,保證各大樓、各小區(qū)的清潔、清潔。
3.實施干部包裝責任制。社區(qū)干部以承包住宅區(qū)、承包街道的形式,承包所有衛(wèi)生整備部分,社區(qū)與干部簽訂責任審查書,實施獎懲制度,促進環(huán)境管理。
4.設立監(jiān)察組。社區(qū)成立社區(qū)黨支部書記、社區(qū)包裝領導、干部以內的環(huán)境整備監(jiān)察組,不定期監(jiān)察干部包裝的區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生狀況,確保衛(wèi)生清潔整備。
1、商業(yè)網站亂畫的現象還很嚴重。商業(yè)網站的各種小廣告,電話號碼不斷清除,不斷寫作,給維護帶來很大困難,建議有關部門徹底整理。
2、商業(yè)店主認識不到。個別商業(yè)店主對實行門前三包責任制采取無視的談判方式,擔心責任落在自己身上,無法認識。
3、個別居民無法認識。有些居民支持清除走廊內的垃圾,但如果涉及到自己的東西,就不打算清除,特別是清除空調大樓內的垃圾很困難。
4、住宅區(qū)內有混亂現象。社區(qū)已經有關部門,應盡快拆除。
5、小區(qū)內拆遷的門面房、自行車庫影響居民安全,應盡快妥善處理和規(guī)劃。
xx街道的市政基礎設施欠賬較多,交通環(huán)境管理矛盾突出;國企改制遺留問題引起的糾紛多,信訪維穩(wěn)壓力大;插花地、城中村、老舊工業(yè)區(qū)多,安全管理任務重。
目前我街道開工的項目有金威啤酒廠和水貝珠寶廣場2個項目,推進中的有布心工業(yè)區(qū)、草埔南北片、布吉農批市場等8個項目,老住宅區(qū)的有布心仙諾和翠山路77號大院2個項目,意愿推進的有西湖工業(yè)區(qū)、翠山工業(yè)區(qū)等5個項目。
(一)、開工的項目。
1、金威啤酒廠項目已有序的開展中,主要問題一是原規(guī)劃的社區(qū)辦公用房為500平方,不符合市黨建標準化的標準,經與開發(fā)商溝通同意增加至800平方,所選定位置也基本明確,已去函更新局需明確相關事宜。二是道路建設問題,街道將全力配合做好工作,先做勘探工作。
2、水貝珠寶廣場項目,進展較順便,主要是項目西側的市政道路紅線在三順制藥廠(水貝珠寶廣場二期)的范圍從而影響項目的規(guī)劃驗收工作,區(qū)更新局也召開協調會,要加快水貝珠寶廣場二期的建設,我街道將全力配合和督促二期項目盡早開展相關工作,主要涉及96戶內部職工房改房的賠償問題。
(二)、推進中項目。
1、布心工業(yè)區(qū)改造項目列入20xx年第一批,擬拆除重建用地面積7.8,擬規(guī)劃建筑面積53.69,屬工業(yè)區(qū)改造,項目子單元的規(guī)劃完成,近期配合區(qū)更新局做好人保和宏發(fā)地塊的開發(fā)問題,同時在找地塊積極更新意愿的業(yè)主,如卓創(chuàng)地塊等,加快該地塊的推進工作。
2、草埔城中村南北片更新單元,20xx年第一批。擬拆除重建用地面積13.23,單位已編制完成專項規(guī)劃初稿,更新局復函主要問題:一是開發(fā)強度過高和調整更新范圍。二是功能定位。三是土地、建筑物核查情況不清晰。四是河道調整等問題。下一步計劃,將積極協助中南公司加快與市區(qū)各部門的銜接,主要對河道打開、交通優(yōu)化等方面進行,盡快完成專項規(guī)劃方案的調整,重新上報。
3、太白路超利綜合樓城市更新單元,列入計劃時間20xx年第三批,擬拆除重建用地面積1.33萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積10.59萬平方米。項目涉及已批未建設用地和布羅通道建設范圍等問題。
4、獨樹村,列入計劃時間20xx年第五批。擬拆除重建用地面積1.7萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積15.51萬平方米。已列入計劃,報審建環(huán)委還未通過。
5、天眾塑膠廠,列入計劃時間20xx年第三批。擬拆除重建用地面積1.13萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積6.12萬平方米。建環(huán)委會議,已通過審議。維穩(wěn)重點對象,原14戶老員工賠償安置問題經過三次協調,我街道多次督促開發(fā)商制定談判方案和拆遷補償方案,盡快啟動開展拆遷談判工作,解決這14戶老員工的安置問題。
6、布心華源小區(qū),已通過建環(huán)委會議審議。下步將督促項目的進展早日開工。
7、布吉農批市場,擬拆除重建用地面積6.93萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積45.3萬平方米。xx樓納入拆除范圍,規(guī)劃已調整重新報領導小組審議。xx樓的拆除也將是維穩(wěn)重點。目前還未與住戶進行拆賠的溝通,希望加快與住戶的談判溝通,拆賠比例將要根據談判的實際情況制定,盡可能將獎勵部分面積分配到項目保障性住房中。
8、布心東立片區(qū),擬拆除重建用地面積1.63萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積8萬平方米。項目多次上報,因涉及變更指標多,現正協調相關事項并修改計劃及規(guī)劃后再上領導小組會。
(三)、住宅類項目。
1、仙諾布心項目,更新單元用地面積2.14萬平方米,470個權利人,意愿100%,簽定補償協議60%,目前簽定工作難以繼續(xù),尋找突破口,加快簽約工作。
2、翠山路77號大院項目,用地面積1.7萬萬平方米,擬拆遷建筑面積1.6萬萬平方米,130個權利人,分兩次征集意愿100%,粵通公司因體制改革問題,目前項目無進展。
自木棉嶺片區(qū)棚改工作開展以來,我街道高度重視,指揮部共召開了23次棚改工作例會,專門針對棚戶區(qū)改造工作進行研究與部署,以“穩(wěn)控、疏導、防范”為總思路,積極推進相關工作,廣泛收集片區(qū)居民意見,并密切關注居民動態(tài),時刻保持高度警惕,重點維護片區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
(一)、主要工作情況。
1、深入調查摸底,全面掌握數據。
今年4月份,我街道就xx區(qū)“二線插花地”棚戶區(qū)改造項目(以下簡稱“棚改項目”)與天健集團合作開展數據調查摸底工作,全面掌握木棉嶺片區(qū)的住戶情況,為后續(xù)確定補償標準的提供基礎數據支持。為了進一步準確掌握房屋數據,摸清房屋實際持有人的變化情況,9月份木棉嶺棚改片區(qū)指揮部對木棉嶺片區(qū)有關數據進行核查,對上次數據調查成果進行了再次確認與核對,取得了預期效果。
2、主動疏導民意,積極穩(wěn)控防范。
(1)、暢通居民訴求表達渠道。9月29日上午,我街道安排在木棉嶺和馬山社區(qū)分別設立棚改咨詢點,安排律師駐點解答居民問題,同時開通了兩條24小時,接受居民,全面征集居民的意見和建議。
(2)、積極約談業(yè)主溝通訴求。街道發(fā)展更新部與社區(qū)工作站等部門緊密配合,按照訴求與反應強烈程度,對業(yè)主進行分類,發(fā)動多名社區(qū)黨員及義工分批或單獨約談業(yè)主,逐步了解并深入掌握業(yè)主訴求,目前為止,已約談小業(yè)主62人,大業(yè)主33人。
(3)、加強排查摸清網群情況。街道派出所與上級公安部門對接,充分利用警務技術定位網聊激進分子,對其進行教育和訓誡,并進行密切監(jiān)控,社區(qū)也發(fā)動基層力量配合做好動態(tài)掌握工作,及時反饋敏感信息。目前,已排查了4名重點人員,訓誡了2人,他們均表示不再組織和參與非法集會,排查工作仍在進行中。
(4)、做好國慶期間應急預案。街道平安建設部與有關部門積極做好敏感節(jié)假日期間的維穩(wěn)信息研判,制定應急處置方案,加大安保力量,在xx公園安裝了19個高清攝像頭,以應對國慶期間可能出現的非法集會、鬧事等情況。
(5)、統(tǒng)一口徑做好政策宣傳。推動棚改三個片區(qū)聯動,統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一做法,由區(qū)住建局審定并統(tǒng)一下發(fā)棚改工作宣傳內容,明確現階段為棚改工作的調查摸底、意見征集階段,確定好棚改工作新聞發(fā)言人,以應對新聞媒體,及時對外發(fā)布權威信息,消除居民誤解,防止導致居民擔憂和不滿。
(6)、科學合理開展民意調查。與區(qū)住建局溝通,進一步調整和完善現有的棚改民意調查問卷,全面考慮各類型業(yè)主的情況,制作訴求意見表,使居民能夠充分表達訴求。
(7)、加大力度開展綜合整治工作。成立由公安、執(zhí)法、消防、交警、市監(jiān)聯合組成50人綜合執(zhí)法組,全天候不定時針對該區(qū)域進行地毯式執(zhí)法。
(二)、居民訴求匯總。
通過前期數據調查摸底及現場訴求意見征集,現將居民的主要訴求匯總如下:
1、普遍訴求:原址回遷、按1:1面積補償(個別要求1:1.3或1:1.5)、回遷房質量保證。
2、具體訴求:
(1)戶型:重建房屋戶型每套盡量不超出70平方米,照顧經濟困難群體購買房屋的能力。
(2)樓棟一樓:按照商鋪的標準來賠償,賠償標準增加到1:1.3~1.5或回遷商鋪。
(3)樓梯間:購買的樓梯間部分計入賠償范圍。
(4)樓棟占地的土地補償:樓棟房屋賣出后樓房所占地皮補償。
(5)產權:要求重建房擁有獨立產權,部分業(yè)主認為綠本可以接受,但最好有紅本,其中要求無條件辦理紅本的業(yè)主共13人。
(6)物業(yè)費:要求重建房給予一定年限物業(yè)管理費免費及優(yōu)惠。
(7)增購價格:回遷時選擇比原拆遷戶型更大的房子,超出面積部分價格與原賠償價格一樣。
(8)租賃補償:回遷房建設期間,居民在外租房的租賃補償要考慮周圍房屋租賃市場溢價問題,提高補償標準至90元/平方以上。
(9)新裝修房屋:剛裝修的房屋被拆除要有合理賠償。
(10)違建補償:違法建筑普查登記后交易的房屋補償及房屋超建部分的補償也要求補償。
3、其他主體訴求:
(1)村集體股份公司:公共土地部分要按規(guī)定返還土地或實行貨幣補償。
(2)物業(yè)管理公司:管理過程中投入的設施、設備的貨幣補償。
(3)商戶:商鋪轉讓費和裝修費用的補償。
(三)、下一步工作措施。
1、加強領導,完善工作機制。
加強與上級的溝通協調,組織人員進行業(yè)務培訓,指導并協調解決政策執(zhí)行過程中遇到的各種問題,對棚改工作進行全程監(jiān)督檢查,規(guī)范工作程序;推動建立房屋依法征拆的工作機制和司法強拆程序;建議市、區(qū)兩級法院要支持征遷工作,全程介入,做到依法受理、指導與監(jiān)督,保障依法征遷工作順利進行。
2、加大宣傳,提高群眾認識。
除了常規(guī)的宣傳方式,政策宣傳工作組要充分發(fā)揮作用,與區(qū)住建局溝通,對片區(qū)居民進行正面宣傳和政策引導,使居民消除對棚改工作的疑慮和抵觸情緒。同時,加強社會輿論與民主監(jiān)督,邀請人大代表、政協委員、居民代表共同參與棚改工作,充分聽取和吸納他們對棚改工作的意見和建議,形成推進棚改工作的強大合力。
3、陽光改造,確保和諧拆遷。
堅持公開、公平、公正原則,將棚戶區(qū)改造的政策、標準和程序向棚改片區(qū)的居民及時公開發(fā)布,尤其是拆遷安置方案和補償標準等重要環(huán)節(jié)也要確保陽光公開,依法保障被居民的合法權益,避免產生各種矛盾。
4、防范風險,維護社會穩(wěn)定。
對棚戶區(qū)改造片區(qū)內涉及的利益群體全面進行調查、分析和預判,制作社會風險評估報告,針對主要風險因素制訂出臺應急預案,明確責任主體、具體工作內容等,及時有效地化解不穩(wěn)定因素,確保棚戶區(qū)改造工作的順利開展。
5、加大力度處置律師非法見證房屋轉讓工作。
因二線插花地房屋無法取得合法產權,轉讓過程中存在律師非法見證,從而房屋權屬不清晰,導致補償主體不明確化,轉讓雙方矛盾糾紛爆發(fā),增加政府推動棚改難度。
今年,是我縣創(chuàng)建全國文明城市的關鍵年,在提升整體市民素質,提升城市文明素養(yǎng)方面,作為學校,有著非常關鍵的橋梁紐帶作用。根據縣教育局以及上級有關部門的要求,我校結合學校實際,充分發(fā)揮廣大學生在創(chuàng)建全國文明城市中的生力軍作用,在抓好學校自身建設的同時,積極組織全體師生走上街頭、深入家庭、社區(qū),大力宣傳創(chuàng)建全國文明城市的重大意義,在社會上營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍,為深入推進我市文明創(chuàng)建做出了應有的貢獻?;顒又?,我們著眼創(chuàng)新,注重實效,在全校師生的共同努力下,校園的面貌發(fā)生了明顯的變化,“創(chuàng)文”活動取得了顯著的成效?,F將學校創(chuàng)建文明城市工作總結如下:
1、學校領導重視,組織機構建全。
為扎實開展創(chuàng)城工作,加強責任意識,發(fā)揮主動性,我校成立了由校長為組長,黨委書記和副校長為副組長,各部門負責人為組員的“創(chuàng)建文明城市工作領導小組”,然后根據各處室的工作性質進行了詳細分工。具體工作分配到部門,并落實到人。對文明城市創(chuàng)建中考察學校的項目進行了細致分工,其中測評項目分為:校園環(huán)境整潔、臺賬資料健全、校風教風文明、校園德育工作扎實、實施健康素質計劃、加強校園管理工作、做好校園、家庭、社會三結合教育體系、做好心理輔導工作、宣傳發(fā)動等。每項內容都制訂了分項目及標準要求、完成時限、分管部門和負責人、分管領導。工作分工明確,落實到位。
2、創(chuàng)建文明城市工作調度和動員會情況。
學期初,學校領導就本次創(chuàng)城的意義進行了詳細說明,明確工作意義,增添了責任感,感到創(chuàng)建文明城市等是我們自己的事情,是值得自豪的,樹立了主人翁意識。校長就工作分工情況進行了明確和部署,同時強調這些工作平時就是學校工作的重點和中心,務必抓好日常教育教學管理等各項工作,注意搜集和完善日常過程性材料,展現出學校有序良好的發(fā)展態(tài)勢。并要求各部門間加強團結合作,德育處負責牽頭,協調各方面的工作等,為創(chuàng)建文明城市做好保障。
*校長在全校師生創(chuàng)建文明城市工作動員大會就“創(chuàng)文”工作強調四點:一要高度重視,精心組織,增強緊迫感、責任感,要有主人翁意識。二要抓好重點工作目標落實,配合協調其他責任目標落實。三要注意收集、采集信息資料,建立健全各項資料。四是加強督查,促進創(chuàng)城工作圓滿完成。
1.重視工作氛圍的營造,動員宣傳工作主動扎實,富有成效。
充分利用校園廣播站、校園網絡、櫥窗、板報等宣傳輿論媒體,大力宣傳和報道活動開展情況。為了讓廣大師生能夠方便學習掌握有關知識和要求,學校專門印制了知識卡片,下發(fā)到每一位師生手中。同時,校團委積極組織青年志愿者在校園內進行宣傳和文明勸導,德育處還在校園的重要場所制作了專門的宣傳櫥窗欄,形成了良好的氛圍,全校師生的知曉率和參與度高,有力地推動了“創(chuàng)文”活動的順利開展。
2.以活動為載體,深入開展“創(chuàng)文”活動。
(1)給力“創(chuàng)文”,衛(wèi)生先行活動。
組織全體師生開展打掃衛(wèi)生活動,對學校周邊的道路以及道路兩邊的圍墻進行徹底大掃除,使學生自覺養(yǎng)成注意保持公共場所的衛(wèi)生的習慣。學生受到教育的同時,通過“小手拉大手”,使家長也受到感染,能自覺地遵守公共秩序,自覺保持公共衛(wèi)生,讓家長和社區(qū)的人都知道“創(chuàng)文”,大家都應該為營造整潔、優(yōu)美、有序的環(huán)境出一份力。
(2)“文明志愿者”活動。
10月份是我市“創(chuàng)建”沖刺階段,我校組織全體師生開展社會實踐活動,學生向行人、居民宣傳,進行勸導市民文明行走、文明出行活動,教育市民不撞紅燈、不走快車道、推車過馬路等。活動雖然很辛苦,但是學生的收獲很大。
(3)“文明禮貌,從我做起”活動。
班主任向同學們講解了文明禮儀的淵源、文明禮儀在現實生活中的意義、文明禮儀對個人修養(yǎng)的重要性等內容,使同學們對文明禮儀有了進一步的了解,幫助他們逐步樹立正確的人生觀、是非觀。
(4)“文明從我做起,創(chuàng)城人人有責”主題班會。
舉辦“文明從我做起,創(chuàng)文人人有責”主題班會,老師帶領全體學生認真學習,積極討論,學生們對自己的言行舉止進行了反思,時時注意自己的言行談吐,知禮儀,懂禮儀,懂得感恩父母,學會友好交往,快樂地與人相處,將文明習慣落到實處,使班級成為文明禮儀的宣傳和示范窗口,學生成為文明禮儀行動的先鋒,為爭創(chuàng)全國文明城做出自己的貢獻。
(5)“文明上網,綠色上網”宣傳活動。
進一步加強學校、社區(qū)、家庭對未成年人網絡教育和監(jiān)管力度,培養(yǎng)未成年人文明上網意識,正確、合理使用網絡資源,激發(fā)未成年人對文明、美好網絡生活的向往和追求,促進未成年人綠色上網,健康成長,利用信息技術課堂倡導和鼓勵同學們綠色上網、文明上網、健康上網,認清網絡善惡美丑的界限,喚起同學們對于網絡道德的關注,喚醒沉迷在網絡游戲中的學子,使學生文明上網的自覺性增加。倡導網絡文明新風,使用網絡文明語言,不沉溺于虛擬時空,自覺抵制各種虛假、消極內容,營造校園網絡文明、健康的環(huán)境,創(chuàng)建網絡文明新氣象,爭做文明學生,為“創(chuàng)文”做出貢獻。
(6)我為“創(chuàng)文”出謀獻策活動。
通過國旗下講話向全校師生發(fā)出號召,要求大家人人“爭做文明人,共創(chuàng)幸福城?!辈⒄匍_“我為‘創(chuàng)文’出謀獻策”研討會,進行討論、互動活動,宣傳“創(chuàng)文”主題,讓全校師生明白創(chuàng)建全國文明城市的重要意義,人人從現在做起,從身邊的小事做起,規(guī)范自己的行為,提升自身的素養(yǎng),樹立良好的個人形象和集體形象。
3.加強檢查、及時指導,確保工作的順利開展。
學校創(chuàng)建文明城市領導小組辦公室按照要求,采用明查暗訪的形式,組織工會、德育處、總務處、團委等相關部門人員,先后多次對學校相關區(qū)域進行了檢查。
通過明查暗訪,采取一看二問三查的方式,及時肯定成績,指出不足,對個別問題較為突出的情況提出整改意見。同時他們還認真聽取群眾的意見和建議,主動幫助解決工作中的具體困難。
1.整個“創(chuàng)文”工作發(fā)展還不夠平衡,尤其是個別人員對做好創(chuàng)城工作重要性的認識不夠到位,動作比較遲緩,效果不夠明顯,檢查中發(fā)現的問題未能得到及時解決,在一定的程度上影響到學校的聲譽。
2.校園環(huán)境衛(wèi)生存在死角,在部分偏僻地點存在臟亂差的現象;部分辦公室物品擺放零亂,辦公用具、文件的擺放缺乏條理性;部分宿舍衛(wèi)生還較差,多次檢查后,改善情況不夠明顯。
3.“創(chuàng)文”工作的長效機制還亟待加強建設。工作機制、獎懲機制還沒有普遍建立起來。如何真正做到持之以恒,常抓不懈,還需要認真思考和研究。
今后,學校將以建立“創(chuàng)文”工作長效機制為目標,以建立健全各項制度為保障,以引導師生自覺培養(yǎng)良好的文明習慣為重點關鍵環(huán)節(jié),以營造校園優(yōu)美育人環(huán)境為根本,鞏固我縣全國文明縣城成果。主要任務:
1、進一步開展“除陋習、樹新風”活動,重點抓好“三亂”現象?!叭齺y”工作的內容是:“亂吐、亂扔、亂倒”,即:隨地吐痰、吐口香糖等臟物;隨地亂扔果皮、紙屑等垃圾;隨意傾倒(堆放)垃圾、污水等廢物。
2、大力開展以“樹新風、揚正氣、講禮儀、倡文明”為主題的學生行為習慣和文明禮儀養(yǎng)成教育,不斷提升學生的文明素質。教職工要起好示范表率作用,要把創(chuàng)城工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結合起來。
在上級部門正確指導下,通過全體師生的不懈努力,我校很好地完成了上級部門布置的各項工作任務。學校將以創(chuàng)建國家文明城市為契機,繼續(xù)開展創(chuàng)建活動,加大創(chuàng)建宣傳力度,進一步增強師生的創(chuàng)建意識,繼續(xù)加強未成年人思想道德建設工作,爭取為我縣創(chuàng)建全國文明城市做出新的更大的貢獻。
20xx年,作為城管局局長,在市委、市政府和市紀委的正確領導下,在班子成員和廣大干部職工的理解支持下,我堅持以科學發(fā)展觀為指導,不斷增強執(zhí)政為民的意識,認真落實黨風廉政建設責任制,在嚴格要求自己的同時,團結帶領黨委一班人,認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,為推動各項工作的順利開展提供了有力的保障。現述職述廉如下:
一堅持把黨風廉政建設與日常工作捆在一起抓,認真落實黨風廉政建設責任制。首先,我始終堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的原則,把黨風廉政建設列入整體工作范圍,與業(yè)務工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,認真抓好局系統(tǒng)責任制工作的落實。與下屬單位黨政一把手簽訂《2009度黨風廉政建設責任目標》,并做到年中有檢查,年末有考核。全年召開了六次專題會議,聽取工作匯報,總結經驗,分析問題,研究和解決責任制工作中遇到的有關全局的重大問題,推動了工作順利開展。其次,堅持以強化領導為重點,以落實責任追究制度為關鍵,要求班子成員和局屬單位的領導特別是一把手要嚴于律己,廉潔從政,要求每個單位都要制定和明確領導班子及成員黨風廉政建設崗位職責,并抓好落實。年初,依據2007年度考核結果,對局屬各單位黨風廉政責任制工作實施了獎優(yōu)罰劣,對客運管理處、雨污水管網建設項目部等單位及相關人員進行了責任追究,與責任人進行了誡勉談話,責令其寫出書面檢查,進一步增強了各單位抓好黨風廉政建設的責任感和緊迫感。
長??h創(chuàng)建國家食品安全城市工作方案篇十七
為做好迎接國家衛(wèi)生城市復審前的各項準備工作,根據《國家衛(wèi)生城市標準》、《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》和有關文件精神,為做好迎檢工作,進一步明確任務,落實責任,確保順利通過復審,結合我處實際,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以全面打造美麗大膠北,提高城市品位和現代化管理水平為目標,按照“重點突破,全面推進”的原則,整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,完善除害防病措施,提高人民群眾健康水平,促進人與社會、人與自然的和諧發(fā)展。
成立迎接國家衛(wèi)生城市復審工作領導小組,由黨工委書記任組長,辦事處主任和分管領導任副組長,相關部門負責人、管區(qū)書記、居委會主任以及綜合執(zhí)法中隊、派出所、衛(wèi)生院、學校、食品藥品監(jiān)督管理所主要負責人任成員,負責迎審工作的組織領導。領導小組下設辦公室,具體負責國家衛(wèi)生城市迎審工作的組織、協調、督導和檢查等。
部門和管區(qū)、村莊要對整治任務進行層層分解,落實到相關單位,明確到每個工作人員。涉及管理職能交叉的,各部門之間要主動協調,密切配合,確保各類問題能夠得到及時有效解決。
(一)做好宣傳發(fā)動。在轄區(qū)廣場、公園、主要路口和繁華路段等位置設置10塊以上大型國家衛(wèi)生城市公益宣傳牌,社區(qū)、村辦公場所或公共場所設置5塊以上宣傳墻畫、設立健康教育宣傳欄,普及衛(wèi)生、環(huán)保、健康等教育知識,并定期更換宣傳欄宣傳內容;在相關led顯示屏上滾動播放迎審宣傳標語及健康教育知識;組織禁煙、控煙宣傳活動,禁止煙草廣告,開展無煙環(huán)境創(chuàng)建活動。
(二)開展專項整治。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治。整治內容包括清除居民區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部、背街小巷、河道溝渠及兩側、綠化帶內、公路兩側、鐵路兩側、公共場所、單位內部的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染;落實道路保潔,加強小街巷保潔和主干道夜間保潔,清除道路散落垃圾,做到全日保潔,徹底清除臟亂差現象。
2、市容秩序整治。整治內容包括取締馬路市場和流動攤販,規(guī)范已批準設置的早市、夜市和無設施攤點群、露天燒烤;清除轄區(qū)亂搭亂建、亂貼亂畫、亂設廣告、占道經營和店外經營,規(guī)范街巷兩側門頭字號。
3、交通秩序整治。整治內容包括加強管理轄區(qū)道路兩側車輛亂停亂放。
4、拆遷建筑工地整治。整治內容包括全面清除拆遷建筑工地積存的建筑和生活垃圾,落實保潔制度。
5、農貿市場整治。整治內容包括規(guī)范市場經營秩序,劃行歸市,嚴禁市場“冒市”現象,活禽(魚)銷售設置相對獨立區(qū)域,實行隔離宰殺,落實農貿市場保潔制度,完善垃圾箱、上下水、公廁等衛(wèi)生基礎設施,配齊“四害”防護設施,搞好市場食品衛(wèi)生。
(三)加強行業(yè)管理。
1、食品安全管理。認真貫徹落實《食品安全法》及其實施條例,加強對食品生產經營者生產經營活動的監(jiān)督管理,規(guī)范食品生產經營行為,做到證照齊全,規(guī)范經營。嚴厲打擊違法違規(guī)行為,依法取締無證生產經營單位。禁止農畜產品、水產品及獸藥等濫用違禁藥物。加強對小餐飲業(yè)的管理,取締無證經營單位,普及使用集中消毒餐具。
2、健康教育工作。加強教育網絡建設,針對不同季節(jié)、不同行業(yè)、不同人群,采取有效的健康促進方式,全面開展各類健康教育活動,特別是學校、醫(yī)院、社區(qū)等單位,要確保各項健康教育和健康促進指標達標。積極開展控煙宣傳,公共場所禁止吸煙。
3、社區(qū)和單位衛(wèi)生管理。加強社區(qū)、單位衛(wèi)生管理組織、制度建設,完善基礎設施,落實衛(wèi)生檢查、考核措施,加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設,積極組織居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化和病媒生物防制工作,定期開展健康教育、衛(wèi)生評比活動。
4、組織病媒生物防制。一是鏟除“四害”孳生地。結合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,開展“四害”孳生地整治,清除雜物、積存垃圾和衛(wèi)生死角,清理“四害”尸體、蟲卵及活動痕跡,保持室內外衛(wèi)生整潔。二是完善保護設施。轄區(qū)各單位要完善防鼠、防蠅設施,特別是重點單位和重點場所,要補足滅鼠毒餌盒、毒餌站、防鼠網及鼠夾、粘鼠板以及紗門、紗窗和滅蠅燈等防鼠防蠅設施,并加強日常管理,保持正常使用。三是實施藥物消殺。全面開展“四害”消殺工作,降低“四害”密度。3--4月份組織開展一次集中滅鼠活動,5--7月份組織滅蚊、滅蠅集中消殺行動。
5、做好控制吸煙工作。積極貫徹落實《青島市控制吸煙條例》,加大控煙宣傳力度,各控煙執(zhí)法部門要加大控煙執(zhí)法力度,繼續(xù)開展創(chuàng)“無煙單位”活動,全面清理煙草廣告。繼續(xù)規(guī)范窗口單位、公共場所、醫(yī)院、學校和交通工具上禁煙標識。
(四)健全檔案資料。部門各單位及轄區(qū)內的村和社區(qū),3月10日前要按照《國家衛(wèi)生城市標準(20xx版)》有關要求,做好20xx年以來各種創(chuàng)衛(wèi)復審資料收集整理和歸檔,做到資料齊全、規(guī)范、真實、內部邏輯關系理順,各關聯資料相互證明、支撐。
(一)宣傳發(fā)動(1月—3月)。
3、分解任務,落實責任制。將《國家衛(wèi)生城市標準(20xx版)》中工作任務進行細化分解,逐項逐條落實到各部門單位及村莊、社區(qū),確定責任人。各部門單位要落實分管領導和具體工作人員,負責單位迎審工作。
4、舉辦由各部門單位分管領導和工作人員參加的迎審培訓班,認真學習標準和要求,明確各項內容和檢查方法。
5、辦事處按照迎接國家衛(wèi)生城市復審責任目標逐條落實,對環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、馬路市場、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等方面存在的重點、難點問題展開專項整治活動。
6、加大報道和宣傳,做到“家喻戶曉,人人皆知”,在全處營造濃厚的迎審工作氛圍,對違法違規(guī)事件和不文明行為予以曝光。
(二)迎審階段(4月--7月)。
1、3月31日前現場準備工作全部落實到位。對市迎審領導小組模擬檢查出來的問題進行全面的整改和完善。
2、4月1日-4月30日全面迎接省級復審檢查。全面做好迎接省級復審暗訪和明查的各項準備工作。
3、5-7月份迎接國家復審檢查。針對省級復審中存在的問題,各責任單位對照職責分工,進一步查遺補漏,鞏固和提高集中整治成果,認真應對國家愛衛(wèi)會不定期暗訪,確保順利通過國家愛衛(wèi)會復審。
(三)總結階段(8月--12月)。
總結經驗,通過“國家衛(wèi)生城市”復審后,認真對照復審發(fā)現的問題和薄弱環(huán)節(jié),認真整改落實,努力提高我市愛國衛(wèi)生工作水平。按規(guī)定表彰成績突出的先進個人和集體,進一步完善鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市成果的長效機制。
辦事處迎接復審領導小組辦公室作為日常辦事機構,負責對全處的迎接復審工作進行組織協調、指導檢查。辦公室每半個月對工作進展情況進行一次調度匯總,每月進行一次通報。對工作中成績突出的通報表揚,對工作不力的予以曝光批評。

