考察調研報告完整（模板21篇）

    報告是一種用于向他人傳達信息或表達觀點的書面或口頭形式。在撰寫報告時，我們要注意適當運用引用和注釋，引用相關研究和資料來支持觀點。最重要的是，寫報告不僅是向他人傳達信息的一種方式，也是對自己工作和學習的總結和反思。
    考察調研報告完整篇一
    為大明路項目售樓部辦公家具的采購，分別對在寧4家辦公家具銷售商進行了實地考察。
    20xx年8月13日。
    黨群專員、審計專員。
    三、調研商家名稱。
    南京花神家具（南京市雨花臺區(qū)軟件大道花神家具港）。
    南京華祥辦公家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）。
    南京迪歐家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）。
    南京石林家具（南京市秦淮區(qū)光華路1號石林家具城）。
    調研人員先后考察了南京花神家具、南京華祥辦公家具、廣東迪歐有限公司南京代理商、南京石林家具。
    1、南京花神家具位于雨花臺區(qū)軟件大道花神家具港，該家具城現(xiàn)在正在建設中，現(xiàn)場比較凌亂，辦公家具種類較少，所有家具都是自己設計自己加工，在價格上比較便宜，但是質量沒有保障。
    2、南京華祥辦公家具位于秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于代理經銷商。辦公桌的基材基本是國產材料，五金配件是國產五金。在產品質保上，辦公椅、檔案質保1年，其余產品質保5年。（附產品報價清單）。
    3、南京迪歐家具位于南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于廣東迪歐家具實業(yè)有限公司品牌授權代理商。辦公桌面材采用美國進口aaa級胡桃木面材，五金配件采用德國優(yōu)質五金件，所有產品均質保5年。（附家具報價單）。
    4、南京石林家具位于南京市秦淮區(qū)光華路1號石林家具城7樓，屬于廠家經銷商，辦公桌材質采用美國進口胡桃木皮貼面，家具五金配件采用國產配件，所有產品免費質保5年。（附辦公家具報價清單）。
    五、調研結果總結。
    綜上，對家具材質、配件、售后服務質量以及報價進行綜合比較，廣東迪歐家具實業(yè)有限公司的.辦公家具質量在綜合情況下，優(yōu)于其他3家商家。
    考察調研報告完整篇二
    今年是升為大學生的第一個寒假，鑒于考慮自己已經是成年人了，就想著去進行社會實踐賺點錢補貼家用順便增長一些社會經驗。出去轉悠了兩個多小時發(fā)現(xiàn)一家kfc正在招募假期工，于是我就進去咨詢，十幾分鐘后我就是一名kfc臨時工了。
    工作第一天先是進行了短時間培訓，比如注意事項，上班時間的禁忌之類的，我牢記于心。我的工作主要是在顧客走后迅速進行善后工作，其實很簡單，就是把餐盤回收，場地清理而已。我剛開始做的時候很得意，心想原來工作這么簡單，可是在我不間斷的水平移動一個小時后，身心已經開始疲憊。雙腳雙腿水腫，然后感覺像是被灌了水銀一樣，但是環(huán)顧四周，顧客不旦沒有減少，反而有越來越多的趨勢，這可怎么辦?要放在以前我肯定退縮了，但這畢竟是我找到的第一份工作，應該負責并且珍惜。我一定要堅持下去。我閉上眼睛，默默地想著農民插秧，紅軍長征的場景，終于又有了力量。
    后來，有一個老奶奶帶著小孫子走向我，問可不可以幫忙找一個座位。我本來想著kfc哪里還管找座位的工作，應該自力更生的。但是看著老奶奶蹣跚的步伐，小男孩期盼的眼神，我用不太靈光的眼睛開始幫助他們尋找座位。但是視力本來就不好使，疲勞又在轟炸，巡視n周之后，我發(fā)現(xiàn)窗邊一對情侶貌似有撤離的意思，于是就帶著他們奔了過去，成功的幫他們解決的座位問題。
    中午有了15分鐘的短暫休息，我坐在哪里看著周圍的環(huán)境，干凈明亮整齊，原來以前自己理所當然享受的這一切都有這么多人的辛勤付出。想著想著，不禁覺得以前的自己太不懂事了，我應該學會尊重每一個人的付出，不管他們的工作如何，因為每一個勞動者都是崇高的。
    在這里，也有很多有趣的事情發(fā)生。休息過后，我又繼續(xù)開始了漂泊…下午兩點鐘，人已經減減少起來了，這時一對男女，大約四十多歲，坐到了一個靠窗的位置上，然后男的對我說：小姐，我們兩位。我看了他們一眼，迷惑不知道為什么他們這么所。過了一小會兒，男的看我沒有反應，于是又很不耐煩的跟我說，“我們兩位，麻煩把菜單拿來”于是我頓悟，原來是第一次來的新客人，不懂規(guī)矩，忍著笑對她們說“對不起，kfc不提供這個服務，我們需要自己到前臺點餐”他們頓時很囧，面露愧意…還有很多其他的好玩事情，遇到了一些類似的笑話。比如突然有人拉住你，說“請問附近有沒有麥當勞”或者“麥旋風多少錢一杯”，這時候你會覺得是不是來踢館的。還有老人來問“肯德基多少錢一斤”，這個時候就想躲起來大笑一次。總之，累并快樂著。
    大概已經熟悉了長久的站立，后來已經不覺得辛苦，反而看著顧客們開心的用餐有一種欣慰感，因為是自己的付出和勞動，讓人們可以在這里舒適的就餐休息。原來付出真的是一種收獲快樂的過程。
    同時我也在反思著，為什么kfc可以做到世界連鎖，為什么我們中國人喜歡在這樣的洋快餐里面就餐，除了新鮮好吃以外，他們培養(yǎng)的員工服務水平也很受。所以我們中國也可以開設一家這樣的店，不僅有中國特色，還有周到的服務，這樣相信，顧客也會一天都絡繹不絕的，期待著中國的肯德基。
    考察調研報告完整篇三
    為深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步加快我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設，推進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展，20__年3月30日至4月2日，在區(qū)委書記、區(qū)人大會主任黃勁東同志的率領下，區(qū)工業(yè)園區(qū)建設專題調研組分別考察了杭州蕭山臨江工業(yè)園、蘇州新加坡工業(yè)園、蘇州昆山民營科技產業(yè)園等三個工業(yè)園區(qū)。通過此次考察學習，大家解放了思想，開闊了視野，找到了差距，進一步理清了思路，更加堅定了加快園區(qū)建設步伐的信心和決心。學習考察情況如下：
    一、所考察園區(qū)的基本情況。
    (一)杭州蕭山臨江工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)位于蕭山區(qū)東北部，地處錢塘江南岸，組建于20__年3月，總規(guī)劃面積74.31平方公里，是經國家批準設立的省級工業(yè)園區(qū)，是杭州市重點建設的沿江十大新城之一。園區(qū)環(huán)境優(yōu)美，園區(qū)道路、污水處理、供水供電等配套日趨完善，已累計投入5億多元用于基礎設施建設，建成道路8.7公里，橋梁11座，日收集能力為30萬噸的污水收集泵站及應急處理設備各1座，110千伏長征變電站一個。日處理能力100萬噸的污水處理廠一期投入運行。正在開工建設的有12條道路、12個基建項目，總投資達12.58億元。日供水100萬噸的自來水廠正在建設。該園區(qū)產業(yè)集聚成效明顯，已有富麗達纖維、富麗達熱電、匯麗印染等11個項目建成投產，新中紡、橋南織造、科利化工等9個項目在建。該園區(qū)的優(yōu)勢產業(yè)是紡織印染服裝、機械汽配汽車、新型建材、環(huán)保型精細化工。
    (二)蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目，位于蘇州古城東側，于1994年2月經國務院批準設立，同年5月實施啟動，園區(qū)行政區(qū)劃288平方公里(其中中新合作區(qū)80平方公里)，下轄婁葑、唯亭、勝浦等三個鎮(zhèn)，戶籍人口31.5萬(常住人口61萬)。園區(qū)周邊有發(fā)達的高速公路、鐵路、水路及航空網(wǎng)與中國和世界的各主要城市相連。園區(qū)先進產業(yè)高度集聚，79家世界500強企業(yè)在區(qū)內投資了126個項目，投資上億美元項目100個，其中10億美元以上項目6個，歐美項目占比達49%，并在ic、tft-lcd、汽車及航空零部件等方面形成了具有一定競爭力的高新技術產業(yè)集群。十多年來，園區(qū)主要經濟指標年均增幅超過30%，累計上交各類稅收近1030億元(含海關收入)，引進合同外資349億美元、實際利用外資155億美元、注冊內資1356億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位51萬個。20__年，園區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值1001.5億元，地方一般預算收入95.1億元，進出口總額625億美元，其中出口311億美元，新增注冊外資30.2億美元，到帳外資18億美元，綜合發(fā)展指數(shù)位居全國國家級開發(fā)區(qū)第二位。目前，園區(qū)土地和人口分別占全市3.4%和5%，so2和cod排放總量分別占1%和2%，但完成的gdp、地方一般預算收入和固定資產投資則占全市的15%左右，注冊外資、到帳外資和進出口總額占全市的25%左右，已成為蘇州市經濟社會發(fā)展的重要增長極。
    (三)昆山民營科技工業(yè)園。該園區(qū)位于昆山市玉山鎮(zhèn)，始創(chuàng)于1997年10月，園區(qū)總規(guī)劃面積20平方公里，是華東地區(qū)最大的民營投資創(chuàng)業(yè)園之一。經過十年的努力，該園區(qū)建立了國家火炬計劃昆山模具產業(yè)基地、原創(chuàng)企業(yè)基地、中國節(jié)能(昆山)循環(huán)經濟產業(yè)基地、生產性服務業(yè)密集區(qū)、昆山國際模具城、工業(yè)鄰里中心等功能性投資創(chuàng)業(yè)載體和服務體系。截至目前，已吸引來自滬、浙、粵等18個省市上千家企業(yè)落戶，總投資超180億元，形成了精密機械、電子資訊、機電一體化、民生用品為主的四大產業(yè)，先后被評為全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)和省級工業(yè)小區(qū)。其中國家火炬計劃昆山模具產業(yè)基地已成為研發(fā)、設計、制造、展示、交易、培訓等功能較為完善的產業(yè)鏈基地，目前該基地已成為我國模具行業(yè)中產業(yè)規(guī)模最大、技術水平最高的基地之一，產品銷售列全國26家模具集群之首。
    二、所考察園區(qū)的主要做法和經驗。
    所考察的三大工業(yè)園區(qū)發(fā)展迅速，取得了令人驚奇的業(yè)績，他們主要做到了以下幾點：
    (一)始終堅持思想解放、更新觀念。三大園區(qū)之所以發(fā)展的規(guī)模大、膨脹的速度快，成為全國知名園區(qū)，很重要的一點，就是他們堅持解放思想，不斷更新觀念，始終保持了與時俱進的創(chuàng)新精神，著力營造了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，形成了先發(fā)優(yōu)勢。從他們介紹情況看，不論是確定工作思路、工作目標、工作重點，還是制定政策、建立工作機制、解決發(fā)展中遇到的問題，都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時俱進的創(chuàng)新精神?？梢哉f他們已經把解放思想貫穿于整個園區(qū)開發(fā)建設的全過程，落實到具體行動中。三大園區(qū)建設之初，他們就以國際化、全球化、現(xiàn)代化的視野，密切關注全球經濟發(fā)展的新趨勢，跟蹤世界最前沿的發(fā)展動向，瞄準的國際一流的水準，始終把自己置身于全球發(fā)展的大潮之中，以此來確定自己的發(fā)展目標和努力方向，敢于沖破一切思想束縛，大膽探索，勇于創(chuàng)新，勤于實踐，不爭論，不動搖，只發(fā)展，而且每次發(fā)展的關鍵時期，他們都能夠審時度勢，抓住機遇，先人一步，從而走在了其他地區(qū)的前頭。正是有了一流的開發(fā)觀念，才有了園區(qū)開發(fā)的一流舉措和超常規(guī)的發(fā)展速度。
    (二)始終堅持發(fā)揮優(yōu)勢、謀劃長遠。一是因地制宜，突出特色。在園區(qū)建設過程中，他們都充分發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢，依托大城市，將園區(qū)建設與城市建設相融合，依托舊城，建設新城，又結合各自的人文地理風貌，形成了各自的園區(qū)建設風格。蘇州工業(yè)園區(qū)選址于蘇州古城東郊、金雞湖畔，與舊城自然相接、連為一體。他們依托古城，借鑒新加坡在城市規(guī)劃與建設方面的成功經驗，融新加坡國際化理念與蘇州文化底蘊于一體，注重工業(yè)、交通、商貿、人口、生活的協(xié)調發(fā)展，園區(qū)內既有學校、醫(yī)院、娛樂中心和居民區(qū)，又突出了工業(yè)生產和商貿活動，具有完備的城市功能。位于錢塘江南岸的蕭山臨江工業(yè)園和地處陽澄湖畔的昆山民營科技工業(yè)園，則分別依托杭州和蘇州兩個大城市，并緊依所在蕭山區(qū)和昆山市區(qū)，突出江南水鄉(xiāng)特色，園區(qū)內道路縱橫交錯，廠房錯落有致，處處是鮮花綠草、碧水藍天，一個園區(qū)就是一座園林化綠色城市。二是規(guī)劃先行、建設超前。三大園區(qū)一開始就按照創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范區(qū)的國際化標準要求，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，立足實際，著眼長遠，一步規(guī)劃到位，分步組織實施。通過科學的規(guī)劃和嚴格的規(guī)劃管理，確保了園區(qū)建設高檔次、高水平。其中，蘇州新加坡工業(yè)園區(qū)確立了先規(guī)劃后建設、先地下后地上的科學開發(fā)程序，形成了依法從嚴的規(guī)劃管理制度，中新雙方專家聯(lián)合編制了先進科學的園區(qū)總體規(guī)劃，合理布局工業(yè)與各項城市功能，高標準地規(guī)劃設計基礎設施，同時，認真借鑒新加坡需求未到，基礎設施先行的經驗，適度超前建設重要的基礎設施，為客戶進入和項目開工投產創(chuàng)造了良好的條件。
    (三)始終堅持市場運作、創(chuàng)新模式。用市場經濟的手段抓園區(qū)開發(fā)，是他們又一成功經驗。他們以戰(zhàn)略家的膽魄，緊緊把握經濟發(fā)展規(guī)律，采取經營城市的辦法，面向市場，通過市場運作，滾動開發(fā)，加快推進園區(qū)的各項建設，有效突破了資金瓶頸。三大園區(qū)都立足當?shù)貙嶋H，在把握總的原則和大方向的基礎上，切實做活、做足了土地開發(fā)的文章，采取政府拔一塊啟動資金和銀行貸一塊、土地收益中留一塊的辦法，搞好土地儲備，實現(xiàn)供地可控。昆山經濟技術開發(fā)區(qū)最早試行國有土地制度改革，向國內外投資者有償出讓土地使用權，并實行土地一級壟斷、二級轉讓、三級搞活的辦法，搞活了土地經營。蘇州工業(yè)園采用公司化運作機制，通過土地拍賣獲得大量資金，一方面具備了補貼工業(yè)用土地的資金實力，一方面積累了發(fā)展園區(qū)其他事業(yè)和解決農民安置等現(xiàn)實問題的資金。
    考察調研報告完整篇四
    隨著扶貧開發(fā)工作的深化，創(chuàng)新發(fā)展成為新階段扶貧開發(fā)的必然要求，而鄉(xiāng)村旅游扶貧就是扶貧開發(fā)形式和內容上的創(chuàng)新。20xx年x月x日至x日，xxxx縣政協(xié)第十三界委員會農經界別組赴興隆考察調研xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧。通過對三橋濱州移民新村、興隆玫瑰農莊和卡麂坪傳統(tǒng)古村落民居保護的考察調研，對我縣鄉(xiāng)村旅游扶貧現(xiàn)狀和問題的分析，旨在探討鄉(xiāng)村旅游扶貧可持續(xù)發(fā)展的有效路徑。目前，扶貧已進入精準扶貧、精準脫貧階段，理清扶貧攻堅思路，增添扶貧攻堅措施，實施新一輪精準扶貧，已成為各級政府使命崇高的艱巨任務。
    貧困地區(qū)是鄉(xiāng)村旅游資源富集區(qū)域，更是扶貧重點投入的地區(qū)。鄉(xiāng)村旅游扶貧豐富了扶貧開發(fā)的形式內容，提升了農村經濟的“造血功能”。鄉(xiāng)村旅游貼近農村、貼近農民，是調整農村經濟、農業(yè)產業(yè)、農民收入結構的重要手段，自然成為扶貧開發(fā)的重要載體。鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的有機結合是資源優(yōu)勢的融合，是農村經濟發(fā)展方式的創(chuàng)新，其本質都是為了提升貧困地區(qū)“造血功能”，是促進貧困地區(qū)繁榮發(fā)展，全面建設小康社會的重大助力。
    “十二五期間”，xxxx縣通過實施特色產業(yè)融合，打造鄉(xiāng)村旅游服務平臺，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品，創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌、大力培育鄉(xiāng)村旅游扶貧支柱產業(yè)。一是打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。目前新建龍橋、長安、太和、云霧民族風情街，板壁房，保存濃郁川東特色民居和人文景觀，提升旅游接待服務基地的形象和檔次。新建三橋、龍橋、蜀鄂、杉木等扶貧移民旅游新村，與綠樹花草相映襯，與景區(qū)景觀相輝映。農戶依托景區(qū)發(fā)展農家樂、提供特色旅游產品商貿和后勤服務，實現(xiàn)安居樂業(yè)、經濟增收。二是建設鄉(xiāng)村旅游配套設施。大力培育餐館、賓館、農家樂等鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)。制定出臺《xxxx縣鄉(xiāng)村旅游農家樂補助標準及驗收辦法》，搭建貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)協(xié)會和小額信貸金融服務平臺，采取政策扶持、信貸、借款貼息等方式，解決資金困難，鼓勵引導發(fā)展。已發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧農家樂1000家，總床位12000個，餐位15680個，接從業(yè)人員1萬余人，其中貧困群眾2000余人。致力鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)。開展鄉(xiāng)村旅游景區(qū)知識、鄉(xiāng)村旅游扶貧營銷、農家樂服務規(guī)范、農家樂基本廚藝等專項培訓30余期，培訓從業(yè)人員1.2萬人次，大大提高了鄉(xiāng)村旅游服務能力和服務水平。搭建電子商務平臺。發(fā)展電子商務企業(yè)，建設電子商務村，增強景區(qū)服務功能，提升服務水平，拓展特色農產品銷售渠道，促進產業(yè)發(fā)展。三是壯大鄉(xiāng)村旅游特色產業(yè)。圍繞“示范帶全域、旅游促產業(yè)、產業(yè)輔旅游”的思路，以鄉(xiāng)村旅游產業(yè)為龍頭，發(fā)展“養(yǎng)生休閑”農業(yè)特色產業(yè)、觀光休閑農業(yè)園、規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖。培育現(xiàn)代農業(yè)龍頭企業(yè)。通過招商引資、培育本土企業(yè)，圍繞鄉(xiāng)村旅游要素，扶持、引導農業(yè)產業(yè)企業(yè)發(fā)展。鑫橋特色種植、云龍牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)逐步成長，與之相應的就業(yè)群體、服務團體正在形成，走上致富之路。發(fā)展特色效益農業(yè)。立足資源、市場和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，謀劃特色效益農業(yè)產業(yè)布局，支持、引導實施特色效益農業(yè)產業(yè)項目。建設紅豆杉生態(tài)原料林基地和種苗繁育基地4.1萬畝，繁育紅豆杉種苗7000多萬株。帶動5000余戶農戶種植紅豆杉，近200農戶實現(xiàn)年收入超萬元;發(fā)展臍橙30萬畝，油橄欖6萬畝，實現(xiàn)產值15億元;大力發(fā)展四季特色小水果15萬畝，滿飽游客眼福和口福，帶動成片農戶致富。建設現(xiàn)代農業(yè)觀光園。建成興隆扶貧觀光園、鶴峰油桃基地、江南臍橙觀光園，吸納農村富余勞動力3000余人，新增產值1億元，戶平增收2萬元。四是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品。深度發(fā)掘鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)村文化內涵，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產品。凸顯三國文化、詩城文化、移民文化等文化底蘊和地方特色，積極培育壯大鞏義美術產業(yè)群，開發(fā)名優(yōu)特產品、綠色食品、傳統(tǒng)工藝品，以及民風民俗手工制品和民族飾品等旅游產品。五是創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游品牌。打造了聚龍觀光園等2個3a景區(qū)、銘陽等3個2a景區(qū)、回龍和杉木市級鄉(xiāng)村旅游示范村。
    (一)產業(yè)發(fā)展缺乏共識聯(lián)動。
    鄉(xiāng)村旅游扶貧是旅游產業(yè)與扶貧產業(yè)相融合形成的新興產業(yè)形態(tài)，兩種完全不同的產業(yè)的結合，有一個探索完善和發(fā)展的過程。就目前而言，還沒有完全形成產業(yè)發(fā)展共識，主要表現(xiàn)為各級黨委、政府對鄉(xiāng)村旅游與農村產業(yè)發(fā)展的關系、鄉(xiāng)村旅游與扶貧開發(fā)的作用、鄉(xiāng)村旅游與鞏固農村經濟地位還沒有形成統(tǒng)一的認識;對鄉(xiāng)村旅游扶貧思路不明確，理念不清楚，引導不給力;鄉(xiāng)村旅游扶貧很大程度處于扶貧部門自說自唱的階段，宣傳推薦力度不夠，社會認知度不高，重要性和緊迫性沒有得到凸顯;公安特種行業(yè)管理，文化、工商、稅務、旅游、衛(wèi)生、防疫等部門管理服務還沒有跟進，產業(yè)聯(lián)動發(fā)展機制還沒形成。
    (二)旅游產品缺乏核心競爭力。
    由于受扶貧項目資金投資周期的約束和績效評估機制不健全，鄉(xiāng)村旅游扶貧形成的多是“幾間房，幾張床，天熱歇個涼”的`低端旅游產品。隨著時間的推移和市場的深沉，已不同程度地暴露出產品缺乏市場分析，同質化現(xiàn)象突出。季節(jié)性強、效益不佳;開發(fā)方式粗放，急功近利、模式單一，文化內涵單薄，無法形成特色產品和核心競爭力等問題。
    (三)發(fā)展環(huán)境急需改善提升。
    貧困村多處邊遠高寒地區(qū)，基礎設施相對滯后。生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)，往往是對外交通條件是最差的地區(qū)。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，必須改善和提升道路等級、用電保障、飲水安全、環(huán)境整治等環(huán)境條件。
    (四)服務管理缺乏規(guī)章規(guī)范。
    一是制度不健全。鄉(xiāng)村旅游扶貧由于跨多種行業(yè)，缺乏法律法規(guī)支撐，管理服務職責模糊不清，沒有形成系統(tǒng)的管理制度。二是糾紛處理機制不健全。有經營行為，就有糾紛發(fā)生的可能性。在經營過程中，主顧摩擦、食物中毒等大小糾紛都有可能發(fā)生。由于條件限制，鄉(xiāng)、村、戶處理糾紛的能力已很不適應鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的需要。三是人員素質低。在實際的鄉(xiāng)村旅游扶貧操作中，管理人員一般由村干部或當?shù)剞r民擔任，從業(yè)人員基本上都是本土農民，綜合素質相對偏低，缺乏系統(tǒng)有效的培訓。
    (五)鄉(xiāng)村旅游扶貧“扶強不扶弱”
    由于貧困戶多數(shù)是經濟、能力、條件多種致貧原因疊加的結果，住房條件、個人能力、經濟收入大多不符合參與鄉(xiāng)村旅游扶貧所必備的要素，所以鄉(xiāng)村旅游扶貧的扶貧性也在一定程度飽受社會爭議和質疑。由于鄉(xiāng)村旅游投入大，點多面廣，貧困戶大多和旅游扶貧政策沾不上邊。
    (一)深化認識，形成鄉(xiāng)村旅游扶貧共識。
    各級黨委政府要努力形成鄉(xiāng)村旅游扶貧是國家扶貧戰(zhàn)略的共同意識。深刻認識“實施鄉(xiāng)村旅游扶貧是推進扶貧開發(fā)、創(chuàng)新扶貧模式及方式的探索與實踐;是推進社會主義新農村和鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設的重要載體;是推進區(qū)域文化大發(fā)展、大繁榮的重要抓手;是推動旅游發(fā)展方式轉變、建設旅游品牌的重要途徑”這一重大意義。
    (二)科學規(guī)劃，強化規(guī)劃操作性嚴肅性。
    一是科學規(guī)劃。把鄉(xiāng)村旅游扶貧作為一項區(qū)域經濟發(fā)展的系統(tǒng)性工程來策劃規(guī)劃。要站在統(tǒng)籌區(qū)域經濟社會發(fā)展，立足資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎，以縣人大通過的《關于加快xxxx旅游產業(yè)發(fā)展的決定》為指針，與白帝城—瞿塘峽和天坑地縫等風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、xxxx縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要等相銜接，突出扶貧特色和可持續(xù)性、可操作性，高起點、高規(guī)格制定xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和實施方案。二是明確主題。xxxx縣鄉(xiāng)村旅游扶貧應該堅持豐富文化內涵、突出區(qū)域特色、培育品牌精品的基本方略，全力打造城市人群最關注的以文化、生態(tài)和健康為主題的扶貧品牌。三是注重規(guī)劃的嚴肅性。鄉(xiāng)村旅游扶貧總體規(guī)劃，必須對全縣的鄉(xiāng)村旅游扶貧具有指導性和約束性。在鄉(xiāng)村旅游扶貧項目實施過程中，必須堅持規(guī)劃執(zhí)行的剛性原則，保證規(guī)劃的嚴肅性和延續(xù)性。
    (三)突出主題，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌。
    立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展，重點突出“生態(tài)休閑、健康人生”主題，提升鄉(xiāng)村旅游扶貧品牌的市場競爭力。按照不同區(qū)位優(yōu)勢和客源市場，利用水利、農業(yè)、林業(yè)、交通及新農村建設項目等優(yōu)勢資源，開發(fā)避暑、健身、漂流、農事體驗等旅游產品，形成比較全面的產業(yè)布局。要以“保護資源環(huán)境、蔭澤子孫后代”主題。加強對鄉(xiāng)村自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護，有選擇地保留、有重點地保護、有計劃地修繕古村寨、古民居和文物古跡。鄉(xiāng)村旅游項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。開拓鄉(xiāng)村旅游扶貧市場。充分發(fā)揮政府職能部門的主導作用，在重點旅游線路和景區(qū)(點)，設立鄉(xiāng)村旅游扶貧宣傳推介窗口。利用花卉觀賞、瓜果采摘等節(jié)慶媒介，宣傳推介鄉(xiāng)村旅游扶貧目的地。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧管理系統(tǒng)建設，積極開展網(wǎng)絡營銷，網(wǎng)絡預定等旅游在線服務，指導鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社、扶貧示范戶建立網(wǎng)上預訂系統(tǒng)，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展的信息化水平。
    (四)整合資源，夯實鄉(xiāng)村旅游扶貧基礎。
    一是加大財政扶貧的引導性投入力度。設置鄉(xiāng)村旅游扶貧專項資金，重點向鄉(xiāng)村旅游扶貧示范戶傾斜;按照渠道順暢、方向不變、統(tǒng)籌安排的原則，整合農民新村建設、民族發(fā)展、道路通暢、飲水安全、用電保障、環(huán)境整治等行業(yè)部門資金。二是拓寬鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)融資渠道。鼓勵縣內外各類企業(yè)、社會團體、個體工商戶和民間資本，采取獨資、合資、合作、聯(lián)營、購買、承包、租賃、股份合作等多種形式參與鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。三是鼓勵和支持項目區(qū)農民以房屋、宅基地、土地承包使用權、資金、技術等資源，采取股份制、合作制等形式，培育自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束、富有活力的旅游服務經濟實體，創(chuàng)新“公司+農戶”、“公司+協(xié)會”等扶貧開發(fā)方式，提高鄉(xiāng)村旅游扶貧的組織化程度，形成規(guī)?；?、集約化經營。
    (五)規(guī)范管理，提升鄉(xiāng)村旅游產品質量。
    一是建立健全鄉(xiāng)村旅游扶貧管理體系。把鄉(xiāng)村旅游扶貧納入農村扶貧開發(fā)法律法規(guī)管理體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧“粗放式管理”向“依法扶貧”規(guī)范管理轉變升級。二是建立和完善鄉(xiāng)村旅游扶貧項目資金申報審批、管理使用、檢查驗收等制度，明確鄉(xiāng)村旅游扶貧資金支持的對象和范圍，建立扶貧、旅游、工商、衛(wèi)生等相關部門管理服務聯(lián)席制度。三是走專業(yè)合作化道路。以村為單位成立鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社，發(fā)揮其在市場開拓、質量管理、教育培訓、價格管理、投訴處理、利益分配等方面的作用。通過“合作社+示范戶”的模式，實行標識標牌、星級評定、收費標準、客源分配等“四統(tǒng)一”規(guī)范運行管理。四是強化從業(yè)人員培訓。整合旅游、人力資源、教育、文化等培訓資源，開展經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能培訓，逐步提高鄉(xiāng)村旅游人才的整體素質。
    (六)創(chuàng)新機制，實現(xiàn)扶貧效益最大化。
    一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧方式。對貧困戶發(fā)展農家樂，在享受鄉(xiāng)村旅游普惠政策的同時，可以享受d級危房改造、宅基地復墾、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災救助、三峽庫區(qū)移民等政策的疊加扶持。還可以享受扶貧的信貸貼息、低息和無息借款等特殊政策;由企業(yè)開發(fā)的旅游景區(qū)，政府給予相關扶持政策時，將扶貧責任捆綁給企業(yè)。企業(yè)必須履行優(yōu)先吸納貧困戶勞動力就業(yè)，收購貧困戶生產的農副產品，門票收入提成用于貧困戶扶危濟困、社保扶貧補助、經濟發(fā)展扶持等扶貧義務。建立鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織，探索無償扶貧資金有償使用機制，實現(xiàn)循環(huán)使用、滾動發(fā)展。二是建立合理的利益分配機制。堅持鄉(xiāng)村旅游扶貧資源集體所有、村民共享。通過制定村規(guī)民約、鄉(xiāng)村旅游扶貧互助組織等方式明確并公示扶貧項目資金使用、利潤分配、項目受益農戶等重大事項，使鄉(xiāng)村旅游扶貧成果真正惠及貧困農戶。三是建立扶貧項目成果鞏固機制。加強扶貧項目后續(xù)管護指導工作，建立“誰所有、誰管護、誰受益”的管護機制，發(fā)揮扶貧項目效益。
    總之，xxxx鄉(xiāng)村旅游扶貧要立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略，以“建設長江三峽國際休閑度假中心”總體目標，以白帝城—瞿塘峽景區(qū)和天坑地縫景區(qū)為依托，以產業(yè)化拓展為平臺，以發(fā)揮鄉(xiāng)村自然生態(tài)優(yōu)勢和人文資源優(yōu)勢為重點，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色產業(yè)，走特色化、規(guī)范化、品牌化和可持續(xù)一體化的道路。
    考察調研報告完整篇五
    為了長期困擾我們的工作難題，更加準確地把握政策、理清思路、更好地服務大局，經鄒主任同意，由馬國旭副主任帶隊，王文等五名財務人員參加，于8月4日至8月6日，赴__、__經濟技術開發(fā)區(qū)，主要學習他們在公司經營、土地運作、財務管理以及融資工作等四個方面的先進經驗。通過三天緊張的行程，我們開闊了眼界、增長了見識，充分感受到了全國開發(fā)區(qū)都是一家人的深情厚誼。同時，我們也看到了開發(fā)區(qū)美好的前景、堅定了實現(xiàn)目標的信心，達到了預期的目的，完成了此行的主要任務。具體情況小結如下：
    一、在兩個開發(fā)區(qū)座談的主要內容：
    (一)公司經營方面：
    兩個開發(fā)區(qū)的總公司都經歷了與管委會“兩塊牌子、一套班子”的合署辦公階段。不同的是一個先合后分，一個是先分后合。
    __開發(fā)區(qū)總公司，在20__年之前，老總由副主任兼，比較獨立。20__年，因為管委會主要領導變動，并入財政局合署辦公，采取“大財政、大預算、大融資”的管理模式。實行“三權分離”，決策權(管委會)、預算概算(總公司)、建設權(建設局)。總公司的定位是投融資平臺。
    __開發(fā)區(qū)總公司經過26年的發(fā)展歷程，成份比較復雜。在財務管理與控制方面，初期與管委會合在一起，常務副主任兼老總?，F(xiàn)在則相對獨立，但總公司財務部還是要承擔財政局一部分分工?？偣镜亩ㄎ皇牵阂怀鞘羞\營商。第一是負責土地開發(fā)，包括征地拆遷，但為了回避關聯(lián)業(yè)務起見，拆遷、安置采取了兩條線管理;第二是承擔基礎設施建設;第三是低價位商品房建設。二在早期有市場行為。一方面做過房地產開發(fā)項目，主要是在區(qū)外發(fā)展，做利潤。另一方面組建外貿集團，現(xiàn)在是全國五十強;三是政府投資機構。一方面是管理投資工作，其中一個大的亮點是投資銀行業(yè)，在江蘇銀行和交通銀行都有股份。另一方面是滿足引進外資需要。具體是做了江蘇王子、創(chuàng)投基金(擔保公司)和高科技領域。
    比較一下兩個開發(fā)區(qū)總公司的發(fā)展歷程，我們很容易得出一個結論：投資公司的運行沒有一成不變的模式，應因時而變，“方便管理、利于大局，增速發(fā)展”才是硬道理。獨立不獨立，只是領導分工問題，不是決定公司發(fā)展與否的關鍵因素。
    所以，此前一直困擾我們的“新城公司缺乏自主權，運行不順暢”的問題，說到底，其實是由于我們單純站在公司角度考慮的原因，是缺乏全局觀念的表現(xiàn)。
    (二)土地運作。
    從介紹的情況看，兩地思想都比較解放，善于規(guī)避政策，勇于創(chuàng)新措施，敢于以我為主。都力求利用最少的土地資源，開發(fā)更大的經濟效益。用他們的話就是“沒有大的項目、好的項目，是不會輕易批土地的”。當然，兩地的發(fā)展也同樣受到了土地指標的瓶頸制約。__開發(fā)區(qū)抓住機遇，曾以9800元/畝的價格購買了其他地區(qū)10000畝的土地指標，主要作為安置房的土地儲備，因為今后回遷戶必然要求把他們的安置房由小產權轉為大產權，從而引發(fā)不穩(wěn)定因素。而且，對于已經落戶的產能相對較低、土地產出比不高，或者不符合整體產業(yè)規(guī)劃布局要求的企業(yè)，__采取了合同一到期就不再續(xù)約的做法，重新收回土地、重新布局。這其實也是我們招商引資的一個契機，發(fā)達地區(qū)產調整出局的企業(yè)，在我們這里應該還是會有一定的發(fā)展空間的，可以與我們其它的招商項目綜合考慮。
    除了土地的一級開發(fā)外，兩個地區(qū)還都進行了房地產開發(fā)。__開發(fā)區(qū)的一個成功做法是與__中學(母校)強強聯(lián)合，由開發(fā)區(qū)在境內提供土地，__中學投資，新建__中學分校，從而帶動周邊開發(fā)的房地產項目升值更快、運營更好，實現(xiàn)了社會效益和經濟效益的雙贏。__開發(fā)區(qū)由于成立較早(1984年12月)，沾了政策的光，起步階段是國務院投資助推，用他們的話說就是“當初錢都花不完的”，所以，在土地整理方面是做好“七通一平”才掛牌上市。在方面我們目前還不具備這樣的財力，只作為情況通報提一下。
    (三)財務管理和投融資工作[蓮~山課件]。
    第一，財務管理方面。
    由于其必須符合總公司運營模式的要求，具體業(yè)務的處理方法林林總總，這里就不再展開。
    但有一個共性問題，就是由于開發(fā)區(qū)高速發(fā)展的特殊性，政企業(yè)務交叉的現(xiàn)象難以避免，表現(xiàn)在會計處理上，就是即便最新的《會計準則》里面的會計科目，也滿足不了新的業(yè)務要求。和我們一樣，兩地也都采取了“自造”會計科目的做法。比如在處理房地產開發(fā)子公司的成本核算上，__總公司就設立了“開發(fā)成本”的會計科目。由于業(yè)務關系過于繁多，區(qū)分起來十分困難，有些會計科目甚至都細化到了六級、七級。最后審計的時候，鑒于業(yè)務的真實性和合理性，審計人員也只能一笑認可。
    相信不久的將來，隨著相關法律、法規(guī)的進一步完善，國家一定會出臺一個區(qū)別于其他的、專門適合于開發(fā)區(qū)的會計準則。相當于介乎企業(yè)會計和事業(yè)會計之間的一個會計門類。
    第二，投融資工作。
    在投資方面，開發(fā)區(qū)的投入產出周期較長，在投入產出比上，不能也不應與企業(yè)相比較，因為這里面還有個社會效益和社會責任的問題。尤其在開發(fā)區(qū)普遍存在的、資金運轉極端困難的情況下，這個周期就更顯漫長，投入產出比也更像是杯水車薪。因此，在資金遠遠滿足不了投資需要的情況下，兩地開發(fā)區(qū)在早期的時候，都采取過一些非常措施。比如對于標準廠房的問題，__就采取過先給企業(yè)使用幾年，再成本價賣給企業(yè)的“壯士斷腕”的做法。看起來開發(fā)區(qū)是虧了，但其實從另一個角度來說，賣過的廠房還在開發(fā)區(qū)，收回的資金又可以繼續(xù)投入。這完全是特殊時期的特殊之舉，是因勢而為的變通做法，不能也不應按平常時期的標準來衡量和看待。
    在融資方面，兩地都采取了發(fā)展、做實子公司，自主搭建融資平臺、提高銀行授信額度的積極做法。為了做大企業(yè)的營業(yè)收入和現(xiàn)金流，滿足銀行更大授信額度的要求，各個子公司相互間的變通交易就順理成章了。__開發(fā)區(qū)由于資金需求和缺口更大，投入的人力相對更多，有10名融資人員分兵出擊，多點開花。尤其值得我們借鑒的是，他們與股份制銀行的成功合作。由于體制的原因，可以變通的余地相對更大、機會更多。
    二、總的體會和幾點建議。
    (一)總的體會。
    這次考察的兩個開發(fā)區(qū)都是二級市的開發(fā)區(qū)，起步更早，規(guī)模更大，在經濟總量、影響力和吸引力上我們確實沒有可比性。之所以選擇去，主要是兩地發(fā)展理念、業(yè)務水平以及文化底蘊打動了我們，尤其是他們的業(yè)務，值得我們學習的地方很多。從結果來看也是收獲頗豐，不虛此行。
    但是，讓我們不曾想到的是，我們引以為驕傲的__，人家居然都沒聽說過。我們的宣傳工作確實太落后了。要知道，我們去的可是這些城市的最前沿——開發(fā)區(qū)，而且又是本省，同在江北。
    (二)幾點建議。
    1、建議管委會在財力許可的情況下，今后有針對性的多組織人員出去學習，效果當會立竿見影。
    2、進一步加大宣傳工作力度，尤其要針對各地的開發(fā)區(qū)。人家都沒聽說過我們，再多的機會，也不會想到我們。
    3、招商引資的視野應該更加開闊?？梢越梃b政府常用的結成友好城市的做法，與發(fā)達地區(qū)的開發(fā)區(qū)結成友好開發(fā)區(qū)。顯而易見的好處是占領了招商引資的有利平臺，人脈資源更廣、招商信息也更多。
    短短的三天時間，面對面的座談也只是幾個小時，我們的收獲和體會還是很多的。一些深層次的問題和之道，我們會在今后不斷的工作實踐中思考、改進。當然，我們也一定會與這些新交的朋友長期保持友誼、保持聯(lián)系。
    考察調研報告完整篇六
    眾所周知，鄒城市是“鄒魯圣地，孟子之鄉(xiāng)”，是戰(zhàn)國時期我國偉大的思想家、教育家、儒家學派代表人物孟子的家鄉(xiāng)?？疾斓闹攸c是孟廟。
    上個世紀80年代末，我為了北朝摩崖刻經國際書學討論會，專程考察鄒縣四山摩崖刻石時，我第一次來到孟府（當時文管所的職工大都住在孟府里面），拜訪孟府文管所的王軒主任。當時孟廟正在維修，未緣參拜亞圣，一直耿耿于懷。這次來也是了我夙愿。
    孟廟始建，有孔子45代孫孔道輔所為之說；另外《三遷志》記載：北宋景佑4年（1037）始建于孟子墓旁，因屢遭水侵，改建于現(xiàn)址。北宋宣和三年（1121）正式興建。歷經后代不斷修葺,現(xiàn)在孟廟占地66畝。已經成為山東省現(xiàn)存歷史久遠、完整的古建筑群之一；也是國內少有的北宋至清朝古建筑群。1988年被定為國家重點文物保護單位。從明朝孟子的后裔長子，被襲封鄒縣主薄、翰林院五經博士以來，直到民國時期的“奉祭官”，雖然官位不大，但連續(xù)三個朝代的世襲，也不多見。孟廟則成為迎接朝廷大駕圣旨、祭祀亞圣、管護家廟府邸的地方。
    進入欞星門（山東巡撫丁寶楨所題）之后，其實只是步入孟廟的外圍，真正進入孟廟是進入“亞圣坊”開始，因為立在東邊的明萬歷九年的“鄒國亞圣公廟”石碑表明，這里才是孟廟的登堂入室之處。
    御碑亭內《康熙御制孟子廟碑》是整個孟廟最大的石碑，也是唯一躲過秦火毀壞，保存完好的大碑。是碑雕刻精美，碑額上的泰山祥云、二龍戲珠的圖案，碑座赑屃的生動造型，可圈可點。每逢正月十六日孟廟廟會，眾人擁到碑前，手摸赑屃首尾，相傳可以祛病延年。乾隆御碑中評論孟子“功在天地”，可謂對孟子登峰造極的評價。從“御賜”中可以感到孟廟威嚴的“浩然之氣”，和“繼往圣，開來學”的使命擔當。
    第二個院落，歇山式三啟門樓正中，高懸“泰山氣象門”五個字，門樓前面眾多的古木相擁互抱，猶如林海，巍若泰山。
    在第三個院落的“承圣門”，左側是康熙御碑亭，右側有建國前從子思廟等處遷來的《孟母三遷祠》《子思子作中庸處》等大字碑刻，由此沿著東路，可以見到孟廟碑林、啟圣殿（祭祀孟子父親孟激和母親的殿堂）等景物。
    當然，第四個院落內，孟廟主要建筑——亞圣殿是不能遺漏的。它是整個孟廟的核心部分。據(jù)文獻記載，清康熙7年，魯南大地震破壞嚴重，該殿倒塌，康熙重新修建竣工?，F(xiàn)在的亞圣殿高17米、進深20.5米、橫寬27.7米。佇立在乾隆御碑亭前，三株北宋時期的.古檜，左中右點綴；高高石階上的亞圣殿格外威嚴，正中鎏金的“亞圣殿”匾額熠熠生輝?，F(xiàn)在這里成為祭祀孟子以及相關大型活動的場所。
    在參觀考察中我發(fā)現(xiàn)，過去文博單位，重在文物收藏與保護，現(xiàn)在拓寬了思路，加強了“古為今用”新時期宣傳教育的功能，最為典型的就是對“仁廉公勤”官箴碑的宣傳展示。
    這是立在孟廟西路致敬門內走廊的一塊四面環(huán)刻、從仁愛、廉潔、公正、勤政四個方面，勸誡官員的箴言刻石。作者是南宋進士、詩人王邁。他用凝練的語言，精準的妙語，對官場的腐敗現(xiàn)象予以尖銳抨擊和勸誡。（南宋葉厘《愛日齋叢抄》記載）明朝萬歷年間，鄒縣一位名叫梁州彥的知縣，將其立在縣衙之內，自省座右。上個世紀50年代，從舊縣衙將此刻石遷移于此保護。
    官箴在言之仁愛時云：“古者與民饑溺，猶己饑溺。心誠求之，若保赤子?！睂γ癖姷募部啵瑢⑿谋刃?，視為己出，像保護嬰兒那樣珍愛。言之廉潔，官箴云：“惟士之廉，猶女之潔。茍一毫之污染，為終身之玷矣”。要求潔身自好，望之凜然，作美君子，愛惜自己的羽毛。言之勤政，官箴云：“爾服之華，爾饌之豐，凡縷絲與顆粟，皆民力乎爾供，居焉而曠厥官，食焉而怠其事，稍有人心，胡不自愧！”捫心發(fā)問，令人發(fā)指。
    大家立于“仁廉公勤”官箴碑前議論，紛紛表示這些修身愛民的告誡，對從政者來說不無教益。有人揶揄本人肚豐，有腐敗之相。一致請我站在“仁廉公勤”官箴碑前接受教育。我辯解道：無官身也重，想貪亦難成。腹內雖小鼓，幾許儒家經。但還是眾望難違，俞氏乎與群同樂。存照留念。
    專門接待陪同我們的“三孟”管委會孫主任，將我請到接待室，要求為孟廟題字。我說這豈不是要我在龍王爺前賣娃哈哈礦泉水嗎，我有什么資格為孟廟題字？最終推辭不過，俞氏乎寫了“積健為雄”四個字，表示對管委會的工作，給予肯定并相信未來會更好。
    在孟廟除了接受儒家文化的一次洗禮之外，還有另外的一番感受。那就是孟廟的廟宇、刻石、大樹特多。孟廟是由5進院落60多間廟宇、350余塊石刻、430株古樹組成的。
    孟廟的刻石眾多，集中置放于三處：其一、東路孟廟碑林中的大型碑刻，其中最重要的有：元朝《加封孟子為鄒國亞圣公圣旨碑》、這塊碑記載了官方最早加封孟子為亞圣的年代，但要比東漢王充《論衡》稱孟子“亞圣之才”晚了三秋。有意思的是這塊碑是用八思巴文和漢文兩種文字對照寫成的。其二、西路齋戒門內小院里，四周墻壁鑲嵌著數(shù)十通歷代文人晉謁孟廟時的題詠石刻，頗多文獻與書法雙重價值。其三、除了康熙、乾隆兩塊御碑，還有立于康熙御碑附近的《孟母斷機處》《孟母三遷祠》《子思子作中庸處》等從他處遷移過來的著名碑刻。另外，原來孟府收藏的更大名頭的像《西漢萊子侯刻石》，現(xiàn)在已經收藏于鄒城博物館，成為該館的鎮(zhèn)館之寶。
    孟廟的大樹很有特點，一是古老，很多都是北宋時期，具有900余年歷史，甚至還有唐朝的。老話說千年的樹百年的人，不多見，故而稀罕。二是這些樹木眾多，廟內的樹木，多為古老的松檜和側柏，又有銀杏、古槐、紫藤等點綴其間，老樹新花，賞心悅目。三是這些古樹，冬夏長青，翳天蔽日，形狀別致，姿態(tài)萬千。明朝大書畫家董其昌曾經來到孟廟，所見古樹青翠蓊郁，枝柯參天的景象。驚羨之余，寫有一首《題孟廟古檜》“愛此孟祠樹，森然見典型。沃根洙水潤，含氣嶧山靈。閱世摩秦籀，參天接魯青。方知樗散壽，只入列仙經”。
    在孟廟古樹奇觀中，古柏抱槐、藤系銀杏、檜寓枸杞、洞槐望月，被譽為孟廟“古樹四奇”。知言門外，植有45株柏檜，最南端的一株即是世所罕見的“柏抱槐”。有人把“柏抱槐”形容為“夫妻樹”樹干周徑4.6米，高13.8米，樹冠直徑12.3米。3人才能摟抱過來。從根部起，在樹干中心突生出一株巨槐兩樹身干合為一體，上面枝葉交錯，青蔥茂密。據(jù)專家考證，這株古柏抱槐栽植于元代，是國內罕有的雙樹寄生的奇特景觀。
    在孟廟齋戒門內，致嚴堂前東西兩側，左雌右雄兩株植于元代古老巨大的銀杏樹參天而立，綠蔭蔽滿整個庭院。右側銀杏樹下，有1株枝干粗壯的百年古紫藤蘿，旋轉曲折地纏繞著銀杏樹干，一直伸展到樹頂，宛如虬龍百折，逶迤起伏，每年春天，藤花盛開，如串串紫玉，別有情趣。
    在孟廟寢殿前露臺和甬道之上，有3株古檜。為北宋宣和年間所植，是孟廟最為古老的樹木之一，如今依然青翠蓊郁，而且妙趣跌出。其中一株古檜，當年文化部林默涵副部長發(fā)現(xiàn)，樹頂枝干猶如“鹿回頭”，遂后成為一景；而且在樹干之上的鳥洞中，寄生出數(shù)株枝繁葉茂的枸杞，夏秋之際，碧綠的枸杞葉簇擁著紅紅的果實，迎風搖曳，煞是喜人。
    在我看來最為奇特的，要算焚帛池院的西垣墻上，斜倚的一株古槐，原樹干直徑在6米以上，現(xiàn)樹干枯朽。在古槐樹皮上又生長出新的樹干，高大茂盛。最近幾年奇跡再現(xiàn)，一株新枝又亭亭玉立在老干前面，展示了國槐頑強的生命力。空的樹干形成直徑約1米的圓洞，入夜，明月從洞中透出，被稱之為“洞槐望月”，成為孟廟獨特美景。據(jù)說，此槐樹栽植于唐代，因此說，先有國槐，后有孟廟。人們面對千年依然郁郁蔥蔥大樹，聯(lián)想兩千多年流傳延續(xù)的儒家學說，很容易聯(lián)想到孟子所說的“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的千古名言，讓人浮想千年綠色的古樹，有著如此頑強的生命力，古樹凌霜不凋的秀色，堅貞挺拔的氣概，生生不息的精神，定會有一番自己的見識于心頭。
    這次因為時間太少，大家希望有機會看的再仔細一點，深入地考察調研，相信那樣收獲會更多一些。
    考察調研報告完整篇七
    2014年7月，美國《消費者報告》公布的快餐行業(yè)調查報告顯示，在漢堡品類上，麥當勞僅排名21位，遠遜于規(guī)模小于它的競爭對手漢堡王；在雞肉品類中，肯德基排名8位，雖位列麥當勞之前，但也明顯受挫。而這一調查結果正是基于消費者對快餐食品新鮮、健康的配料的最基本要求。
    《消費者報道》本次送檢了三大洋快餐的單品漢堡、薯條、可樂，通過安全性和營養(yǎng)成分等指標測試對洋快餐產品進行評估。
    應減少食用薯條。
    在此次薯條的安全指標檢測中，肯德基和麥當勞的薯條均檢出可能致癌物丙烯酰胺，其中肯德基為280μg/kg，麥當勞為240μg/kg。而兩大洋快餐薯條均未檢出反式脂肪酸。
    專家表示，所有油炸、燒烤食品的丙烯酰胺含量都會偏高，且溫度越高、油炸時間越長，含量越高。丙烯酰胺是公認的可能致癌物，建議消費者盡量少吃含有該物質的食物。如果非吃不可，消費者可選擇份量小、丙烯酰胺含量低的洋快餐品牌薯條以滿足嘴癮。
    單品選擇有道。
    對于漢堡、薯條、可樂這三個熱門經典單品，其營養(yǎng)成分指標的檢測結果表現(xiàn)各異。
    在消費者關注的薯條的熱量和脂肪中，麥當勞薯條的熱量和脂肪分別為338kcal/100g、，較肯德基高。而可樂的熱量、糖分，肯德基較麥當勞略高。至于三大洋快餐漢堡均呈現(xiàn)膳食纖維含量低、脂肪含量高的特點，其中肯德基漢堡營養(yǎng)搭配最不健康，其次是漢堡王。
    從健康角度出發(fā)，過多的攝入油脂，肯定會引起能量過剩，有可能會引起肥胖、血脂異常、血壓升高等慢性疾病。而高糖含量的可樂易肥胖齲齒，此外還會影響兒童對鈣的吸收。因此，消費者在選購單品時，可以根據(jù)各洋快餐品牌單品的營養(yǎng)成分差異，有需求地做選擇。
    合理搭配。
    此外，本刊此次選取了肯德基勁脆雞腿堡套餐和麥當勞麥辣雞腿堡套餐的同類產品，綜合對套餐的熱量、營養(yǎng)素供能比、膳食纖維含量進行對比測試。結果顯示，肯德基勁脆雞腿堡套餐的熱量較高為969kcal，麥當勞麥辣雞腿堡套餐的熱量為921kcal，兩者同屬高熱量食物；而且，兩大洋快餐套餐的碳水化合物、蛋白質、脂肪三大營養(yǎng)素比例不均衡，呈現(xiàn)低蛋白質和高脂肪的特點，且膳食纖維遠低于成人每日適宜攝入量。（如圖6）。
    根據(jù)中國營養(yǎng)學會頒布的《中國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量dris》，成年輕體力男性每日膳食推薦能量為2250kcal，而一個套餐的能量已接近該數(shù)值的一半。對成年人來說，能量的攝入和能量消耗應大體相當。如果能量攝入過多，可導致肥胖、高血壓、心臟病、糖尿病和某些癌癥發(fā)病率增高。
    根據(jù)中國的飲食習慣，成人碳水化合物以占總能量的55%～65%，脂肪占20%～30%，蛋白質占10%～15%為宜，膳食纖維以成人每日攝入30g為宜。
    對此，多名營養(yǎng)師指出套餐不健康。提醒消費者注意多吃富含膳食纖維的食物，如粗糧雜豆、蔬菜水果等，注意避免更多攝入高能量的食物，如大魚大肉等。同時，建議“三高”“肥胖兒童”這類特殊人群少吃高能量的洋快餐。中國營養(yǎng)學會提倡每天攝入20種以上的不同食物以構建合理的膳食結構和均衡攝入各類營養(yǎng)素。
    消費者應意識到，食物本身并沒有好壞之分，任何食物都能提供人體所需要的一種或多種營養(yǎng)素，關鍵在于是否合理選擇和搭配。
    考察調研報告完整篇八
    為了大力推進我系科研發(fā)展以及與基層中學的教育聯(lián)動，促進我系健康快速發(fā)展，xx年4月23日至4月25日，由xx帶領、我系一行10人對xx市xx縣進行了為期3天的歷史和地理方面的科研——教育調研。對xx屯字鎮(zhèn)革命烈士紀念館、zy一中、zy博物館、zy縣歷史沿革和旅游現(xiàn)狀及民辦教育等進行了考察學習。通過座談交流和實地參觀，我們深切感受到zy歷史文化、經濟社會、旅游教育狀況，獲得了許多寶貴經驗和有益啟示，有助于進一步推進我系科研教育的發(fā)展。
    中學新課標是當前教育改革的熱門話題，大學教育科研也是當前大學工作的重點。順利開展大學教育科研活動、為基層輸送適應新課標的合格人才、推進我系以及與基層中學的教育和科研聯(lián)動，促進我系健康快速發(fā)展，是我們系的工作策略。
    我們開展xx縣科研調研與中學教育現(xiàn)狀的調查活動，旨在了解目前xx縣中學教師對我系教育科研的態(tài)度、教育科研知識掌握的程度、參與教育科研的情況、對我系教育科研的困惑、期望等；了解開展教育的認識、組織、管理以及教育中所存在的主要問題等方面；了解xx縣歷史文化、經濟社會、旅游教育狀況，為我系科研發(fā)展服務。通過調查求得第一手原始資料，再對原始資料進行整理分析，從而對問題進行歸因分析研究,尋求解決問題的路徑，提出工作建議，為我系教育科研的深化發(fā)展提供指導、服務、管理決策等方面的參考。
    選擇xx縣作為調研對象，這與xx縣的特征有關。
    xx縣位于xx市西南部，全縣共轄7鎮(zhèn)17鄉(xiāng)215個行政村，總面積3500平方公里，總人口51.98萬（xx年）。xx歷史悠久，人杰地靈，沃土平疇，物華天寶，曾是陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分。xx古屬雍州，秦屬北地郡，位于黃河中游、涇水以北的黃土高原，為華夏古土。糧食作物尤以黃花、杏子為最。黃花菜享譽全國，香飄五洲，被國家外貿部命名為“xx金針菜”；杏產品品類繁多，風味獨特，產量居全國第二，素有“紅杏之鄉(xiāng)”美稱；煙葉質優(yōu)色黃，香味濃郁，被定為全國商品煙葉生產基地縣；畜產品以皮張、羊毛、羊絨等比較有名；石油等礦產資源儲量豐富，開發(fā)前景廣闊。改革開放以來，xx人民發(fā)奮圖強，艱苦創(chuàng)業(yè)，使全縣經濟社會有了長足發(fā)展。xx縣是xx市的文化大縣、教育大縣。因為xx縣不僅歷史文化積淀深厚，名人輩出，而且在建國后，基礎教育取得了驕人的成績，特別是上世紀90年代以來，高考升學率在全市名列前茅，并產生了聞名全市的“平泉精神”。目前，其教育規(guī)模在我xx市也是名列前茅的。
    四月的隴東，云淡風清，鳥語花香；奔馳于一望無際的塬面上，看天地遼闊；行進于輾轉曲折的盤山公路上，觀曲徑通幽；一樁樁一件件，都叫人深思、感嘆！
    首先參觀屯字烈士陵園。屯字烈士陵園是為紀念1948年春西府隴東戰(zhàn)役屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)英烈、啟迪后人、激勵人民群眾的革命精神于1977年5月動工修建的，并有展覽廳、陳列室、接待室等。展覽廳內布展了屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)斗及屯字烈士陵園簡介等，陳列室里陳列著部分屯字鎮(zhèn)戰(zhàn)斗遺物。
    然后去潛夫山公園。潛夫山公園位于甘肅xx縣城正北潛夫山，因東漢末年著名的思想家、政論家王符在此隱居而得名，相傳山上古柏為王符親手所植，潛夫亭為王符的讀書壇。潛夫山公園從1987年開始修建，目前已建成潛夫亭、杏花亭、通明宮、佑德觀、書畫展覽廳、烈士陵園、烈士陳列館、怡園、沁園、悠園、古城墻等景點，園內古柏蒼翠，香氣氤氳，有古柏、國槐等風景樹30多種3萬余株及各種花卉，五色繽紛，景色宜人。
    潛夫山公園有一定的特色。潛夫山公園距縣城1公里，交通、食宿極為方便，地理位置優(yōu)越，并且因王符已成為全國乃至世界的歷史名人，名人效應較高，具有較強的開發(fā)性和前瞻性，對全鎮(zhèn)的`旅游有一定的組織帶動作用。xx以本地文化開發(fā)為主以行教化的城鎮(zhèn)旅游文化建設思路有一定的建設意義。
    訪問zy一中，我們虛心聆聽了中學老師的講課，并與中學老師就歷史和地理教學及學校管理方面問題進行了面對面的交談。通過交流，我們與中學加深了情感，對中學教師培養(yǎng)方向和自己的特色有了更深刻的認識。就年輕教師管理方面，中學有關人員提出的“135”和“358”計劃較有意義。所謂的“135”計劃，就是一年站穩(wěn)講臺，三年成為合格教師，五年成為教學骨干。所謂“358”計劃就是三年做一個合格的教師，五年成為優(yōu)秀，八年成為教學能手。有關人員并提出延長大學生實習時間的問題。
    參觀了xx縣博物館，也認真聆聽了縣政府有關負責人的報告。xx縣歷史悠久，文化燦爛，名人輩出，在遠古時代當?shù)乇Ａ袅艘淮笈娜祟惢顒舆z跡，當?shù)匾餐瑫r出土了不少聞名遐邇的文物。由于種種原因，有些文物仍沒得到有效的保護，被盜、被破壞的現(xiàn)象時有發(fā)生；有些文化還不知道其名、價值，還需進一步挖掘和研究；有些文物還放置在倉庫之中，尚未發(fā)揮其教育價值和功用。
    深厚的文化底蘊、孕育了xx快速發(fā)展的民辦教育。xx縣新星中學成立于xx年，是由原xx地區(qū)教育處批準成立的一所民辦完全中學。學校位于平泉鎮(zhèn)南街，建校以來,新星中學逐漸形成了“不求人人升學，但要個個成才”的辦學宗旨，鑄就了“勤奮進取，爭創(chuàng)一流”的新星精神，形成了“自強不息，行大于言”的校風，“嚴謹求實，敬業(yè)愛生”教風，“文明進取，誠實守紀”的學風，總結出了新星的辦學理念。其民辦教育發(fā)展的特點是：起點高、投入大、質量好。
    首先，宣傳了我系，加強了高校與所在區(qū)域的聯(lián)系，加強了我系與基層相關單位的聯(lián)系和交流，加強了當?shù)馗咝Ｅc當?shù)卣慕涣髋c合作。
    其次，了解了基層辦學的基本理念、管理方法、教學技能及存在問題，有利于促進我系教學科研與基層相的銜接。
    再次，更深刻的感受到我系辦學的特色和不足之處，為順利開展我系教育科研等各項工作提供依據(jù)。
    此外，了解了xx縣歷史文化、經濟社會、旅游教育狀況，有利于為我系科研的發(fā)展。
    最后，通過這次調研，鍛煉了隊伍，調節(jié)了教師，促進了老師之間的了解，尤其是開闊了年輕老師視野，增長了年輕老師得不經驗，活躍了年輕老師的思維，有利于年輕老師的培養(yǎng)和發(fā)展。
    此外，覺得可以此為契機，加強與各有關區(qū)域單位的聯(lián)系與合作，從而促進我系教學科研發(fā)展。覺得應該讓學生及更多的人來瞻仰先烈、感受深感戰(zhàn)爭之殘酷、和平來之不易，從而珍惜現(xiàn)在的和美生活，繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)秀精神品質。覺得xx以本地文化開發(fā)為主以行教化的城鎮(zhèn)旅游文化建設思路有一定的建設意義，但也似乎有不到之處，反思其事，覺得我系教育科研大有所為。就教學而言，中學教學與大學教學各有特色，中學教學受高考指揮棒影響較大，內容較局限。以升學為主要目標；大學則前沿性科研性較為明顯。教法也應該有相應的側重，大學應該更為靈活多樣。就年輕教師管理方面，“135”和“358”計劃較有意義。延長實習時間似乎也可，但在教學理念和培養(yǎng)方向上貫徹理論與實踐更為可行。至于博物館的建設給人印象最深的莫過于文物的保護和考察。平泉鎮(zhèn)新星中學“先育人、再教學”的辦學理念和他們的開創(chuàng)精神發(fā)人深思。
    考察調研報告完整篇九
    近日，武漢市郵政管理局發(fā)布了今年上半年郵政服務質量分析報告，快遞業(yè)務問題申訴占郵政業(yè)總申訴量的92.7%，其中，快遞業(yè)務申訴問題中，延誤問題的申訴仍然占到第一位。反映快遞服務態(tài)度問題的申訴占到了第二位。
    1、調查時間：2017年7月1日至7月31日
    2、調查地點：漢南區(qū)郵政局 各快遞網(wǎng)點
    3、調查人：何要文
    4、調查方式：對郵政工作人員和各快遞公司工作人員進行提問式查訪和統(tǒng)計
    5、調查內容：今年上半年，郵政投遞和外部投遞公司對郵件投遞質量的調查
    二、調查結果
    主要快遞企業(yè)申訴率排名情況，為廣大消費者選擇快遞企業(yè)提供參考，人們盡可能選擇申訴率低的企業(yè)郵寄快件。而在漢南區(qū)，消費者反映快遞服務的熱點問題是快件延誤、服務態(tài)度和丟失短少問題。這三類問題占全區(qū)快遞有效申訴的92%。上半年郵政接到了740件反映快遞服務質量問題的有效申訴，占全部申訴量的92.7%。
    快遞申訴問題集中三點
    今年上半年本市“11185”郵政業(yè)消費者申訴中心共受理消費者各類咨詢及申訴事項1041件,同比增長71%。涉及漢南區(qū)的申訴事項中有效申訴173件，占全部的17%。申訴事項中涉及郵政服務問題的33件，占有效申訴量的19%；涉及快遞業(yè)務問題的240件，占申訴量的23%。申訴總量增幅在逐年放緩。
    消費者反映快遞服務的熱點問題是快件延誤、服務態(tài)度和丟失短少。這三類問題占全部快遞有效申訴的92%。上半年郵政接到了740件反映快遞服務質量問題的有效申訴，占全部申訴量的92.7%。反映快件延誤問題457件，占57.4%；反映服務態(tài)度問題125件，占16.8%；反映快件丟失短少問題108件，占12.3%；反映快件損毀問題39件，占5.6%；反映違規(guī)收費問題3件，占0.4%，反映規(guī)章制度問題1件，占0.1%；反映代收貨款問題5件，占0.6%；反映其他問題2件，占0.2%。
    ·2·
    服務態(tài)度從以往的第四位躍居第二位，占到近20%。這是繼11185申訴中心開通以來的首次。從2017年至2012年，三年來服務的熱點問題幾乎一樣，就是占比的多少不同而已。快件延誤問題仍是亟待解決的問題。
    三、調查結果分析
    1、快遞公司管理出現(xiàn)很大的問題。目前的快遞市場魚龍混雜，且進入門檻低，投資也較小，而收益卻很大，造成部分快遞企業(yè)未按照規(guī)定制訂規(guī)章制度，收費標準隨業(yè)務量大小、旺季淡季隨意調整，造成市場混亂。同時，由于為控制成本，投遞人員偏少，投遞工具偏小的情況非常普遍，進而造成快件變慢件的情況，嚴重影響快遞的投遞時效。
    2、快遞服務人員的服務質量意識較差。快件服務人員在快件分揀、搬運、裝卸及投遞過程中，粗暴操作，從而造成郵件內件的損壞或丟失，擅自延誤郵件的投遞時限，更有甚者私自拆開郵件據(jù)為己有等現(xiàn)象，反映出快件服務人員的道德素質和服務質量意識非常不好，這都是我們需要亟待改正的問題。
    四、幾點建議
    1、轉變思想，更新觀念
    用自身優(yōu)勢，不斷增強和完善自身的服務功能，以高質量服務來吸引更多的用戶，從而推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?？爝f企業(yè)的經營觀念需要創(chuàng)新，重新認識即熟悉又陌生的市場，變被動地適應發(fā)展為主動地完善服務手段、服務方式和服務觀念。把服務質量和企業(yè)形象、市場競爭與企業(yè)發(fā)展緊密結合起來，從改善服務、推出適應社會需求的服務方式入手，促進整個行業(yè)服務質量和服務水平的提高，賦予企業(yè)生機和活力。
    2、完善功能，服務用戶
    近年來，快遞企業(yè)在不斷提升服務質量方面，采取了多種有效的措施。在規(guī)范窗口服務，實行服務承諾，尤其開展了系列"樹企業(yè)形象，創(chuàng)優(yōu)質服務"活動，拉近了企業(yè)與用戶的距離。
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    考察調研報告完整篇十
    為貫徹落實局領導對中心“五個基地”建設的有關指示精神,使20xx年的職工培訓工作更上層樓,歲末年初,培訓一處利用全年業(yè)務工作不太繁忙的時間,到各地進行了考察調研.考察組分別到達了交通部海事局廣東培訓中心,上海市地方海事局進行考察學習,還赴長航局,長江海事局進行了考察組介紹了此行的目的和培訓中心近年來多元化發(fā)展的狀況.韓局長和青浦海事處吳強處長向考察組介紹了青浦海事處幾年來半軍事化管理工作的經驗,以及在海事監(jiān)管和應急搜救等工作中,培養(yǎng)隊伍快速反應,雷厲風行作風和不畏艱險,勇于犧牲精神的體會.雙方就如何在海事系統(tǒng)基層處站推進半軍事化建設,以及在今后海事職工培訓工作中如何加強合作等問題進行了認真研討.
    此次考察,對于即將于3月份進行的“長江海事局軍事教員培訓”和“機關及直屬機構全員軍訓”工作,以及下一步如何在長江海事基層處,執(zhí)法大隊推行半軍事化管理工作有很強的借鑒作用.
    為實現(xiàn)在20xx年職工培訓市場的突破,1月13日,由晨軍副書記帶隊,我們走訪了長航局幾個部門及直屬機構,收獲不小.
    總體感覺:由于長江海事系統(tǒng)的管理模式是集約型的區(qū)段管理,區(qū)段不同但業(yè)務相同,一個培訓班的培訓內容適合全線,多年來,各類業(yè)務培訓幾成固定模式.而長航系統(tǒng)對下級單位的管理形式較為松散,各單位業(yè)務不同,集中辦班相對困難.但同時辦與不辦的靈活性較大,也給了我們更多的努力空間.有些部門以往的培訓都在外面辦,如果交給我們辦,也希望能有更多的合作形式.
    考察調研報告完整篇十一
    為了進一步開拓視野，學習先進的管理經驗，創(chuàng)新工作思路，我們在中心領導的帶領下，一行27人來到_、_等地學習考察?，F(xiàn)在將考察情況匯報如下：
    1、航天晨光公司考察見聞。
    1、公司歷史。
    通過公司領導的介紹，我們對該公司有了初步的了解：航天晨光股份有限公司于1999年9月30日成立，并于20__年6月15日在上海證券交易所上市。公司歷史淵源于清朝洋務運動中創(chuàng)建的金陵機器制造局，成立于1865年，是中國近代民族工業(yè)的搖籃。新中國成立后，組建_晨光機器廠，先后隸屬于兵器工業(yè)部和航天工業(yè)部，現(xiàn)為中國航天科工集團公司所屬大型綜合機械制造企業(yè)。
    2、先進的企業(yè)文化。
    在公司領導安排下，我們一行人在公司內進行了參觀，對我印象最深刻的就是隨處可見的宣傳欄中對公司企業(yè)文化的介紹，比如企業(yè)的宗旨是用航天高科技服務社會，造福人類;企業(yè)價值觀是為社會創(chuàng)造價值、為員工謀求福祉;企業(yè)精神是敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)、創(chuàng)業(yè);企業(yè)作風是嚴、細、慎、實;其他還有治企方針、企業(yè)經營、企業(yè)質量觀、企業(yè)安全觀等等，從中不難看出，公司高層具有非常先進的經營管理理念，同時特別注重企業(yè)文化的宣傳工作，它不僅影響、激勵著每一個晨光人，對我們來說也是很好的啟示。
    二、培訓體會。
    考察期間，中心就如何做好一名合格副職給我們上了生動的一課，_用他豐富的經驗，深入淺出的講解，結合目前的工作實際為我們進行了授課，組織科領導又為我們播放了關于決策力和執(zhí)行力的錄像，對我們啟發(fā)很大，對今后的工作具有很強的指導作用。通過認真學習，反思自身，有如下幾點體會：
    (一)調整心態(tài)、戒驕戒躁。
    1、調整好心態(tài)，處理好組織任命和群眾認可的關系。
    組織任命是對我的信任，我要以此為動力做好工作，不辜負組織的信任。想真正做好工作需要群眾的認可和支持，但組織任命不等于群眾的認可，因此，就要戒驕戒躁，時時刻刻嚴格要求自己，嚴于律己，寬以待人，以自己良好的人格魅力，贏得大家的尊重和支持，樹立自己良好的形象。
    2、以實待人、以實辦事。
    實實在在做人，本本分分做事，必須時刻注意，強化自身的修養(yǎng)，從基礎性、日常性工作入手，多做實事好事，少說空話虛話，對人要誠心對待，對事要認真負責，時刻塑造自己實在、實際、實干的良好形象。
    在此基礎上，通過自己的努力，不斷提高自己的工作水平。特別是面對一些復雜問題、特殊問題時要有思路，能夠獨立思考去解決問題，注意與大家搞好團結，不端架子，持之以恒，就能得到大家的認可，樹立自己的威信。
    (二)立足本職，做好工作。
    1、胸懷大局，勇于奉獻。
    一名副職只有牢固樹立全局觀念，不計名利得失，任勞任怨，才能得到上下的認可。一是對自己分管的工作，在考慮問題時要從大局出發(fā)，既要保證分管工作的質量，還要有利于單位的整體發(fā)展;二是對于關系到全局的一些突擊性和臨時性任務要沖鋒在前，勇挑重擔，不分份內份外，為正職排憂解難。
    2、做好具體工作，獨擋一面。
    做好分管的具體工作，一是要明確自己分管工作的任務、范圍、權限，也就是自己應該怎么做、怎么管、管什么。二是工作要仔細，要積極主動，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，工作中不能怕出問題，不能怕困難。而獨擋一面是要做到自己擔負工作的情況熟悉，充分調動所有工作人員的積極性，創(chuàng)新工作方法，爭取做出最大的成績，讓正職從具體性事務中解脫出來，有更多的時間去考慮全局問題。
    3、做好四種事。
    一要做正確的事。要力爭一開始就正確。千萬不要做哪些總讓正職擔責任、擔風險、擔心思的事，副職不要給正職惹麻煩、制造麻煩。更不要做出讓正職為你“揩屁股”的事。
    二要做該做的事。以“不越位、不離位、不虛位”為原則，經常提示自己、告誡自己、嚴律自己。
    三要做給力的事。正職是借助副職的力量來實現(xiàn)自己使命的人。既然如此，副職要多做有助于正職決策和有助于正職體現(xiàn)價值的事，想正職所想，急正職所急，幫正職所需。
    四要做好當下事。雖然做未來的事遠比做今天的事更重要，但還是要先把今天的事做好。做未來的事，那是正職應該考慮的，而做好今天的事則是副職應該干的。
    4、做好溝通協(xié)調工作。
    副職在工作中要善于做好協(xié)調，一是與正職加強溝通協(xié)調，與正職保持一致;二是與主管科室的溝通協(xié)調，保持正確的工作方向;三是與兄弟單位的溝通協(xié)調，互相有無，加強配合;四是加強本部門協(xié)調，整合力量，貫徹工作目標，共同完成任務。
    (三)正確處理與正職的關系。
    處理好與正職的關系，關系到班子是否團結和諧，各項工作任務能否順利開展，作為副職來說，我認為首先要甘當配角，做好助手，這是前提;其次是樹立兩個意識，一是責任意識，二是補臺意識，這樣才能輔助好正職的工作。具體來說主要注意以下幾個方面：
    1、要有維護核心的思想。
    一個單位的領導核心就是正職。他是主要領導、一把手。處于主導地位、負全部責任。作為副職必須緊緊圍繞正職這個中心、維護正職的權力和核心地位。自覺服從正職的領導，深刻領會正職的意圖和要求，發(fā)揮自己的主觀能動性，積極地創(chuàng)造性地開展工作。把配合、協(xié)助正職作為自己的主體意識，形成一個團結統(tǒng)一、穩(wěn)定和諧的上下級關系。
    2、要有有限權力的意識。
    副職與正職的權力是有差距的。正職統(tǒng)攬全局，決定全局，把握大政方針，對單位的事情實行全局的領導和管理。而副職僅在自己分管的工作范圍內具有一定的權限。而且是正職根據(jù)工作的需要和副職的實際工作能力和水平授予。副職是在正職授權范圍內進行工作的，并對正職負責。做事情要掌握一個“度”，多請示、多匯報，對正職沒有授權的，不能輕易越權。說話、表態(tài)應根據(jù)自己的職責和權限。副職一定要切記：“分工不是分權”。千萬不要把分管的工作看成就是自己說了算。
    3、要有鼎力相助的誠心。
    俗話說：“一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁?！币粋€單位班子成員都要以誠相待，鼎力相助，這是最起碼的風格和意識。尤其是副職，本身就是助手、就是配角，對正職的支持是分內事，也是副職必須具備的素質。
    4、處理好贊同與反對的關系。
    研究討論決定工作時，班子成員都有發(fā)言的權利。副職對某項工作可贊成正職的觀點和做法，也可反對正職的觀點和做法。無論贊成還是反對，當形成班子的集體意見后，副職應無條件地服從并執(zhí)行。
    5、保持正確的心態(tài)。
    對某項工作，正職過問的多，指揮的多，副職也不要有情緒。造成這種情況，一方面可能是這項工作重要，是一個時期的中心工作;另一方面，可能是正職覺得副職工作經驗不足，能力不夠。面對這種情況，副職應多從自身找原因，查不足，多為正職提供信息，共同把工作做好。
    6、要有責任意識。
    對于自己分管的工作要有強烈的責任意識，在工作中應積極發(fā)揮主動能動性，大膽地處理自己分工內的工作，特別是對于一些難點問題的處理上不能推卸責任，在緊急情況下根據(jù)全局的需要，勇于決斷，勇于負責，有時可能受到一時的非議和委屈也要淡然處之。
    7、及時補臺。
    及時補臺是大局意識的具體體現(xiàn)，當正職領導或全局出現(xiàn)漏洞時，作為副職要從組織的最高利益出發(fā)，及時拾遺補缺，自覺補臺，以防止問題的發(fā)生和蔓延。要自覺樹立補臺意識，補正職的臺就是補全局的臺，也是補自己的臺。對影響全局的一些問題要及時報告并提出積極的建議。
    (四)團結協(xié)作，默契配合，共求大局。
    1、互相尊重和理解。
    尊重別人，是社會交往中一項十分重要的道德要求。尊重別人的人一定會得到別人的尊重，這是一條真理。一是應多看別人的長處，少看別人的短處。不僅要有容人之短的度量，而且要有納人之長的胸懷，不怕別人超過自己。二是要尊重其他副職的意見。三是要尊重其他副職的勞動。不能把自己的工作凌駕于其他副職的工作之上，要互相理解，互相信任，以誠相待。
    2、團結協(xié)作，分工不分家。
    在同一單位里，不同副職分工不同，各分管一塊工作，誰都想把自己的工作做好，做出成績，體現(xiàn)出自己的能力和價值。這個時候就要顧全大局，一是互相支持，互相提醒;二是要團結協(xié)作，默契配合;三是分工不分家，做到職責上分，思想上合;工作上分，目標上合;制度上分，關系上合;業(yè)務上分，效益上合;這樣既有利于彌補自己工作中的不足之處，也能促進全單位工作的整體開展。
    3、正確對待競爭。
    副職與副職之間不可避免地存在競爭關系，這是不爭的事實，不可能回避，應該正確對待。一是要樹立積極的競爭意識，通過互相競爭取長補短，不斷進步;二是要公平競爭，既不能敵視競爭者，更不能人為地給競爭者設置障礙。三是要采取正確的競爭方式。正確的競爭目標應該是比學習、比工作、比本事、比貢獻、比精神境界。競爭的方式也應該是正當?shù)摹⒄\實的。
    (五)知人善任，加強溝通協(xié)調，凝心聚力做好工作。
    副職對正職而言是下級，對下屬而言，又是上級和領導者。一個副職要得心應手地做好本職工作，必須處理好與下屬的關系。
    1、知人善任，更要有自知之明。
    所謂知人，既要知他人，更要知自己。既要知人善任，又要看到“吾不如人”的地方，才能發(fā)現(xiàn)人才，取人之長，補己之短，才能調動大家的積極性，優(yōu)勢互補。
    2、支持、尊重下級。
    副職在處理與下屬關系時應堅持民主原則，不應只把自己與下屬的關系看成是一種領導與被領導的關系，遇事要同下屬商量，廣開言路，鼓勵下屬發(fā)表自己的見解，尤其是應當歡迎下屬提出建設性意見和批評意見，并且虛心接受。在日常工作中要尊重下屬的人格，平易近人，安排工作要以理服人，不能以勢壓人。
    3、寬以待人，公平公正。
    副職要嚴于律己，寬以待人，在個人利益面前要發(fā)揚風格，同時在工作中諒解他們的細微過失，努力創(chuàng)造寬松活潑、心情舒暢的氛圍。堅持平等原則，必須做到不分親疏，一視同仁，公平合理。信任下屬的人格和能力，放手讓下屬干工作，不要怕下屬失敗。
    3、善于關心下屬。
    副職對下屬一是應該嚴格要求，這是對工作負責，也是對下屬個人的莫大愛護，有利于他們的成長。二是在思想上關心，經常找下屬談心，幫助他們正確對待成績、失敗、困難和不足。三是在工作上關心，要耐心指導，不斷提高其工作水平;要積極提高服務，為下屬工作創(chuàng)造良好的條件;當下屬工作遇到困難或出現(xiàn)偏差和不足時，主動出主意，想方法，幫助其克服困難，糾正偏差和不足。四是在生活上關心，使下屬感到溫暖。五是在政治上關心。對于有能力的下屬要積極向上級推薦，促進他們的更快進步。
    通過這次的參觀考察，我覺得受益匪淺，特別是聽課學習，對我今后正確處理各種關系，立足本職，做好業(yè)務和安全管理工作有極大的促進作用。
    考察調研報告完整篇十二
    一、寫生與美感的培養(yǎng)。
    寫生我們可以更加深刻的培養(yǎng)各種藝術感知。如下是兩種不同風景的記錄方法。兩種之間有明顯的共同點，比如取景，但是從繪畫的角度來講，速寫可以更好的培養(yǎng)我們的美感。寫生是一項非常藝術和趣味的事情。
    二、宏村簡介。
    宏村位于安徽省黟縣東北部，始建于南宋紹熙年間（公元1131年），至今800余年。它背倚黃山余脈，云蒸霞蔚，恰似山水長卷，融自然景觀和人文景觀為一體，被譽為“中國畫里的鄉(xiāng)村”。20xx年11月30日，被聯(lián)合國教科文組織列入了世界文化遺產名錄。
    宏村是中國古代依據(jù)仿生學建造的，具有獨特造型的“牛型村落”——“山為牛頭樹為角，橋為四蹄宏村被譽為“中國畫里的鄉(xiāng)村”，聯(lián)合國專家稱贊它為“舉世無雙的小城鎮(zhèn)水街景觀”。因為它背倚黃山余脈羊棧嶺、雷崗山等，地勢較高，有時云蒸霞蔚，如濃墨重彩，有時似潑墨寫意，四周山色與粉墻青瓦倒映湖中，人、古建筑與自然融為一體，好似一幅徐徐展開的山水畫卷。
    三、宏村徽派建筑特點。
    徽派建筑是中國古建筑最重要的流派之一，主要流行在古徽州地區(qū)（今安徽省黃山市、宣城市績溪縣、江西省婺源縣）。它的工藝特征和造型風格主要體現(xiàn)在民居、祠廟、牌坊和園林等建筑實物中?；帐矫窬蛹蟹从沉嘶罩莸纳降靥卣鳌L水意愿和地域美飾傾向，其結構多為多進院落式（小型者多為三合院式），一般坐北朝南，倚山面水。布局以中軸線對稱分列，面闊三間，中為廳堂，兩側為室，廳堂前方稱“天井”，采光通風，亦有“四水歸堂”的吉祥寓意。民居外觀整體性和美感很強，高墻封閉，馬頭翹角，墻線錯落有致，黑瓦白墻，色彩典雅大方。在裝飾方面，大都采用磚、木、石雕工藝，如磚雕的門罩，石雕的漏窗，木雕的窗欞、楹柱等，使整個建筑精美如詩。
    作為一個傳統(tǒng)建筑流派，徽派建筑融古雅、簡潔、富麗為一體，它至今仍保持著獨有的藝術風采。徽州古民居受徽州文化傳統(tǒng)和優(yōu)美地理位置等因素的影響，形成獨具一格的徽派建筑風格。粉墻、瓦、馬頭墻、磚木石雕以及層樓疊院、高脊飛檐、曲徑回廊、亭臺樓榭等的和諧組合，構成徽派建筑的基調?；张晒琶窬右?guī)模宏偉、結構合理、布局協(xié)調、風格清新典雅，尤其是裝飾在門罩、窗楣、梁柱、窗扇上的磚、木、石雕，工藝精湛，形成多樣，造型逼真，栩栩如生。
    四、文化特點。
    徽州文化是一個極具地方特色的區(qū)域文化，其內容廣博、深邃，有整體系列性等特點，深切透露了東方社會與文化之謎，全息包容了中國后期封建社會民間經濟、社會、生活與文化的基本內容，被譽為是后期中國封建社會的典型標本。學術界對其的研究，至少經歷了大半個世紀，80年代以后更趨火熱，逐漸形成了一門相對獨立的地方學——“徽學”，被譽為是并列與敦煌學和藏學的中國三大走向世界的'地方顯學之一。
    1、美食：安徽的美食有好多。比如說餅類的有烤餅、餡餅、糯米餅等。還有好多各種堅果類的糕點?；詹?。南宋年間發(fā)端于歙縣，是全國八大菜系之一，菜系的形成是經濟、文化發(fā)達的結果。在安徽寫生的這幾天，對安徽的美食有了一定的品嘗。如果你去，一定也要嘗嘗，這樣才不虛一行。
    2、思想：徽州是一個非常有人文氣息的地方，徽州人也擅長經商，有著丈夫在外經商，妻子在家打理的傳統(tǒng)。這也是徽州思想的一個特點。
    3、工藝品：這里有各種各樣的工藝品，最為著名的是木雕、竹雕。
    五、考察經過。
    我們的宏村寫生課程總共安排了七天，六天的時間在繪畫與考察。車上的經歷是一些人難忘的，暈車，嘔吐。但是路途也是愉快的，一路吃喝以及欣賞風景。
    1、宏村：第一天是在導游的帶領下游宏村開始的，剛接觸徽派建筑是，所有的景致多是那么的稀奇。第一天沒有畫畫，一天都在宏村里逛。
    2、西遞：在宏村待了兩天后就去了不遠車程的西遞，西遞也是徽派建筑的典型地，與宏村比，西遞少了水的魅力。
    六、徽州建筑中的環(huán)境設計。
    色彩：徽州建筑的主色調是黑白，也混搭一些紅色。這是南方園林建筑的鮮明特點，黑白兩種顏色可以給人以寧靜、樸實的感覺。徽州人自古就喜歡黑白的水墨情味，所以他們將這樣的色彩運用到建筑中來就合情合理了。色彩的運用是建筑中的重要方面，它使用的好壞直接關系到建筑的視覺美感。
    考察調研報告完整篇十三
    本文目錄。
    黨的“xx大”報告明確提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局”，這是實施科學發(fā)展的一項具體措施，也是我國實現(xiàn)小康社會宏偉目標的一項重大舉措。實現(xiàn)小康社會，農村是薄弱環(huán)節(jié)，必須加強農村建設；科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”，而農民占了廣大人民群眾中的絕大部分，所以，解決好農業(yè)、農村、農民問題是全黨工作的重點。國家非常重視“三農”問題，泗陽縣委、縣政府也十分關注“三農”問題，對農業(yè)發(fā)展給與政策扶持，對農村發(fā)展提供理論指導，努力確保農民增收。
    根據(jù)縣委組織部“三年輪訓”的安排，9月22日至30日，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50余名人員參加了為期8天的學習考察。學習蘇州新農村建設的主要做法和經驗。首先在泗陽縣內進行了三天時間的集中學習，包括理論學習、參觀學習及警示教育等。聽取了有關領導、專家就經濟社會發(fā)展、新農村建設實踐、農村改革實例剖析等內容。25日至30日，我們赴蘇州農村干部學院，聽取了蘇州領導專家關于解放思想羽全面創(chuàng)業(yè)、社會管理、基層突發(fā)事件與危機處理遺跡村級經濟發(fā)展與管理實務、土地流轉與專業(yè)合作組織建設內容，并實地考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、全國經濟文明村、新農村建設示范村等。蔣巷村、旺山村、湖橋村、太星村等一批社會主義新農村建設的成功典范給我們留下了深刻印象?，F(xiàn)將學習考察情況報告如下：
    一、近幾年蘇州農村改革的主要做法。
    對于農村經濟體制改革，蘇州是一個出做法、出經驗的地方。上世紀八、九十年代，蘇州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從異軍突起到民營化改革，創(chuàng)造了“蘇南模式”。
    1、加快推進農村三個集中。一是加快推進農業(yè)向適度規(guī)模經營和現(xiàn)代都市農業(yè)規(guī)劃區(qū)集中，推動農村土地集約開發(fā)。二是加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向開發(fā)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)集中，推動農村產業(yè)集聚。三是加快推進農民向城鎮(zhèn)和農村新型社區(qū)集中，推動農村人口集中。把農民公寓建設納入城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，倡導集中連片建設農民新社區(qū)。
    2、大力推進農村三大合作。蘇州土地指標增長主要來源于農村三個集中。從xx年開始，蘇州積極推進農村三大合作改革，就是指在農村集體資產、農村承包土地、農村生產經營等方面，通過推行合作制或股份合作制，新型合作經濟，促進富民強村的一系列政策的統(tǒng)稱。一是社區(qū)股份合作制改革。主要是通過對村組集體經濟組織開展產權制度改革，將農村集體資產（主要是經營性凈資產）折股量化給農民（社員），實行民主管理，按股分紅。湖橋村堪稱典范。二是土地股份合作制改革。太星村即是按照此模式發(fā)展起來的典范。三是農民專業(yè)合作經濟組織建設。其中有個村建立了村集團組織機制，包括勞務、物流等。
    二、蘇州新農村建設的主要經驗。
    2、不斷解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動新農村建設。蘇州敢于打破傳統(tǒng)思維定勢，大膽闖、大膽試、大膽干，合理利用政策，開創(chuàng)思路，高速發(fā)展經濟。他們不拘泥于現(xiàn)有政策文件，敢于標新立異、大膽創(chuàng)新，而且不事張揚，埋頭苦干。
    3、良好的發(fā)展思路，如蔣巷村“農業(yè)發(fā)家，工業(yè)興家，旅游旺家?！蓖ㄟ^農業(yè)發(fā)展積累一定資本，然后發(fā)展工業(yè)，再用工業(yè)資本反哺農業(yè)發(fā)展，在農業(yè)和工業(yè)發(fā)展的同時發(fā)展第三產業(yè)，這樣產業(yè)結構得以調整，三大產業(yè)齊頭發(fā)展，形成良性發(fā)展格局。
    4、基層黨建，選優(yōu)配強村支部書記。蘇州善于打破用人常規(guī)，選拔任用能人村書記，廣泛開展雙帶活動。蘇州政府規(guī)定，所有村居書記必須有創(chuàng)業(yè)項目或實體經濟，這樣書記干給群眾看，領著群眾干，讓群眾看到了奔頭，看到希望，干勁更足了。在這些能人書記中涌現(xiàn)了一批像常德盛、吳棟材等政治素質高、公益意識強，甚至為了集體利益不惜犧牲個人利益的優(yōu)秀典型。
    三、幾點啟示和建議。
    蘇州新農村建設所具有的獨特條件和機遇，是我們無法比擬的，我們自身現(xiàn)有條件和資源級各方面因素與蘇州是不同的，當今經濟社會發(fā)展環(huán)境也在不斷變化，因此蘇州的經驗做法，我們是不能簡單照搬、復制的。但是蘇州新農村建設的很多理念和好的做法，對于我們富有借鑒價值和啟示意義。學習蘇州新農村建設，關鍵是學工作思路、學機制改革、學制度創(chuàng)新。
    1、建設新農村，必須跳出三農找出路。學習蘇州經驗，必須聯(lián)系實際，把握我們發(fā)展的階段性特征，發(fā)揮比較優(yōu)勢，允許探索，鼓勵創(chuàng)新，走出一條有自己特色的新農村建設路子。學習蘇州經驗，必須進一步解放思想，樹立強烈的機遇意識、爭先意識和創(chuàng)新意識，跳出農村看農村、跳出三農找出路，用發(fā)展的眼光看待農村現(xiàn)實和未來，用發(fā)展的辦法解決前進中的困難和問題。學習蘇州堅持三化與三農互動并進的經驗，我們必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把建設新農村與發(fā)展縣域經濟扭在一起抓，不斷加強工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的力度。學習蘇州的經驗，必須加大土地股份合作制改革力度，大力推進土地規(guī)模經營試點示范，發(fā)展高效現(xiàn)代農業(yè)，要通過遷村騰地、平整造地，破解土地緊缺難題。這里可以借鑒一下蘇州的經驗，他們在市縣招商方面，通過地票及合理拆遷安置，將徒弟平整建設發(fā)展工業(yè)。在鎮(zhèn)村招商方面通過有量土地到異地置換最終建房出租，采用只租不賣的形式發(fā)展工業(yè)，一方面村級經濟實力增強了，而且實在保障土地所有權的前提下享有的，另一方面農民增收目的達到了，農民不僅可以獲得工資性收入還有股利收入。整理文章：
    3、建設新農村，黨委政府領導是關鍵。建立財政投一點、涉農資金捆綁使用傾斜一點、包扶單位助一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠減一點的籌資機制。要充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用，維護和實現(xiàn)農民群眾對新農村建設的發(fā)言權、決策權和民主理事權，建立鼓勵農民出資投勞機制。要加強農村基層組織建設和農村陣地建設，深入開展雙帶活動，選好新農村建設帶頭人，發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    這次赴蘇州學習考察，對我們來講，是一次難得的學習機會。我們一定在縣委、縣政府的正確領導下，學習先進，創(chuàng)新思路，狠抓落實，為新農村建設作貢獻。
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    為全面貫徹落實孟建柱同志視察我區(qū)時的重要指示和全國公安機關社會管理創(chuàng)新座談會議精神，積極適應新形勢，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，落實新要求；為在新的起點上大力推進公安機關社會管理創(chuàng)新，推動實現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進步開好局、謀好篇、起好步，公安廳黨委集中開展為期一個月的“全區(qū)公安機關積極適應經濟社會快速發(fā)展新形勢、努力實現(xiàn)公安工作跨越式進步‘大學習、大討論’活動”。同時，以全市公正廉潔執(zhí)法暨執(zhí)法規(guī)范化建設推進會議在鄂溫克旗圓滿召開為契機，為迅速認真貫徹落實推進會議精神，認真總結和查擺工作不足，并堅決以高蘇和局長、邱成剛局長的講話精神為主線，彌補不足，改進方法，再創(chuàng)新、再實踐，全面推進全局的公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。
    今年9月7日至9日，旗長助理、旗公安局黨組書記、局長王軍率相關部門主要負責人及承辦全市執(zhí)法規(guī)范化推進會工作中優(yōu)秀民警一行23人組成考察團，赴扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安局考察學習社會管理創(chuàng)新、隊伍規(guī)范化管理、執(zhí)法規(guī)范化建設和公安信息化建設等方面的先進經驗和主要做法。通過學習考察，考察團成員親眼目睹了扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安機關推進社會管理創(chuàng)新和公安四項建設工作取得的重大成就，親身感受了兄弟旗市公安工作和隊伍建設的新變化、新發(fā)展，普遍感到開闊了視野、增長了見識，更新了觀念、看到了差距，認為學有所得、學有所思、學有所感。
    一、三地社會管理創(chuàng)新工作的成功經驗及做法。
    扎蘭屯、阿榮旗、莫旗經濟社會持續(xù)發(fā)展，人財物快速流動，社會矛盾復雜多變，治安形勢異常嚴峻，公安機關維護社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)的難度愈來愈大。近年來，三地公安機關結合自身實際，主動探索、積極作為、大膽改革，以社會管理創(chuàng)新工作為推動公安工作發(fā)展的切入點和突破口，創(chuàng)造了一系列好經驗、好做法。
    （一）社會治安動態(tài)打防控體系實現(xiàn)新跨越。在扎蘭屯市公安局期間，考察團一行實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設、城市防范體系六大機制運行情況；觀看了工作介紹片，深入了解了該局社會管理創(chuàng)新工作中燈桿報警法、110流動警務室、三聲治安聯(lián)防法運行情況；實地考察了機關各部門軟、硬件建設工作及人員配備情況，認真聽取了薄立峰局長在構建社會治安防控體系、推進執(zhí)法規(guī)范化和化解社會矛盾糾紛方面取得顯著成效的工作介紹。該局社會治安防控體系建設切合現(xiàn)實需要，具有很大的學習、借鑒價值。
    （二）以信息化引領公安工作快速發(fā)展。在阿榮旗公安局期間，考察團一行在指揮室杜彥軍主任的詳細介紹下，實地參觀了指揮中心110接處警信息化應用工作、基層基礎室和出入境管理室窗口辦公“一網(wǎng)式”服務工作、刑事科學技術室標準化建設工作運行情況；觀摩了機關辦公大樓的標準化建設、警營文化與日常規(guī)范管理方面的工作情況；聽取了張杰政委在推進社會管理創(chuàng)新工作中公安信息化建設與應用情況介紹，及規(guī)范日常管理推進執(zhí)法規(guī)范化建設工作中積累主要做法與考察團進行了經驗交流。該局在信息化建設與應用、規(guī)范化管理工作中取得的突出成效為推進社會管理創(chuàng)新工作發(fā)揮了重要作用，適應當前公安工作需要，值得在工作中加強學習與交流，推動整體工作向前發(fā)展。
    （三）執(zhí)法規(guī)范化建設取得新成效。在莫旗公安局期間，考察團聽取了劉一凡局長關于社會管理創(chuàng)新工作中執(zhí)法規(guī)范化建設、考核機制運行的主要做法，觀看了執(zhí)法規(guī)范化建設專題片；實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設、指揮系統(tǒng)多警聯(lián)動運行情況的現(xiàn)場操作及社會治安動態(tài)防控工作中的突出作法，實地參觀刑警大隊、交警大隊和尼爾基鎮(zhèn)第一派出所的隊伍正規(guī)劃化建設和日常工作運行情況。該局在執(zhí)法規(guī)范化建設中積累豐富的實戰(zhàn)經驗為推動執(zhí)法創(chuàng)新機制運行將會起到積極的促進作用。
    二、學習三地工作經驗的啟示。
    考察團成員一致認為，通過學習三地社會管理創(chuàng)新工作經驗，既看到了工作上的差距，更在思想觀念和工作理念上受到了啟發(fā)。
    （一）社會管理創(chuàng)新必須解放思想、轉變觀念。思想是行動的先導，解放思想是改革創(chuàng)新的前提。扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會管理創(chuàng)新工作之所以走在全市前列，其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。我們此次考察看到的扎蘭屯的“燈竿報警”、阿榮旗“一網(wǎng)式辦公”和莫旗的“執(zhí)法規(guī)范化獎懲績效考核制度”就是解放思想的成功典型。我們到扎蘭屯等地學習，就是要學習他們自覺融入和服務大局、敢于創(chuàng)新進取、勇于探索擔責的工作理念，這樣才能解放思想、與時俱進，始終站在公安事業(yè)發(fā)展的最前沿。
    （二）社會管理創(chuàng)新工作必須充分運用信息化手段。信息化是公安工作發(fā)展的必由之路，是破解社會管理難題的重要途徑，是社會管理創(chuàng)新工作的有效載體。阿榮旗提出的“信息化引領公安工作”，即創(chuàng)新公安情報工作，強力推進“大情報”平臺建設；創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機制，強力推進“大網(wǎng)安”格局；創(chuàng)新打擊犯罪新舉措，強力推進“網(wǎng)上作戰(zhàn)”；創(chuàng)新和諧警民關系途徑，強力推進“戶籍服務一網(wǎng)辦”，都是以信息化手段為基本依托。扎蘭屯市社會治安動態(tài)防控和莫旗的110指揮中心建設也都是如此，我們此次考察團所到之處，無不與信息化工作有緊密關系，給我們最大的直觀感受也就是信息化建設與應用。在信息化迅猛發(fā)展的今天，我們要學習先進經驗，就必須牢固樹立科技強警意識，切實提高全警信息化應用水平，充分運用日新月異的現(xiàn)代科技手段，為社會管理創(chuàng)新工作插上騰飛的翅膀，實現(xiàn)公安工作的流程再造和效能倍增。
    （三）公安機關的社會管理創(chuàng)新工作不唯上、不唯書、只唯實。如扎蘭屯市針對周邊農村案件高發(fā)的態(tài)勢，針對結構復雜的現(xiàn)實狀況，研發(fā)出了一套“燈竿報警”系統(tǒng)和農村110流動警務車，大大提高了公眾安全感；莫旗公安局以“實戰(zhàn)、實用、實效”為著力點，大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設，取得了顯著成效；阿榮旗更是緊緊抓住社會管理創(chuàng)新有利契機，破解了一系列社會管理難題，從隊伍規(guī)范管理到信息化應用都取得了較大成績。莫旗公安局從狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設推動社會管理創(chuàng)新工作取得了長足發(fā)展。我們學習三地先進經驗，就是要進一步強化“貼近實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)”的工作作風，切實加強調查研究，確保出臺的制度和制定的文件附有操作性、針對性和生命力。
    （四）社會管理創(chuàng)新工作必須爭取重視和支持。公安機關是社會管理的中堅力量，但絕對不是包打天下的唯一力量。社會管理涉及眾多方面、諸多部門，只有建立黨政統(tǒng)一領導，公安牽頭，各有關職能部門積極參與配合的工作格局，才能實現(xiàn)有效管理。通過考察發(fā)現(xiàn)，莫旗公安局已將公安機關社會管理創(chuàng)新工作上升為黨政意識，旗委政法委書記多次深入基層公安機關調研指導社會管理創(chuàng)新工作，并積極配合、大力支持。如阿榮旗公安局在基礎信息采集方面，除了銀行等極少部門社會信息沒有共享到公安機關“大情報”系統(tǒng)中來外，其他信息全部整合進來，為公安機關偵查辦案、社會管理提供了有效支撐。在偵辦和打擊電話詐騙、網(wǎng)絡詐騙、制販假幣等違法犯罪活動中，積極爭取電信、銀行等有關部門支持，實現(xiàn)了快速查詢、及時凍結違法犯罪分子賬戶等，提高了打擊的針對性和實效性。再如莫旗公安局110指揮系統(tǒng)建設，由當?shù)仄煳?、政府對公安機關的網(wǎng)技手段建設做到本部門軟件同步升級，既為公安機關節(jié)省了大量財力，又避免了公安機關手段建設滯后的難題，更能有效地服務公安實戰(zhàn)。我們學習先進地區(qū)經驗，就是要積極爭取黨委、政府支持，積極解決一批機制性、體制性、保障性問題，為社會管理創(chuàng)新工作營造良好的外部環(huán)境。
    此次學習考察活動，使我們了解了兄弟單位先進經驗和優(yōu)秀做法，為深入開展公安廳‘大學習、大討論’活動豐富了學習內容、拓寬了工作思路，為全旗公安機關積極適應經濟社會快速發(fā)展新形勢、努力實現(xiàn)公安工作跨越式進步的工作目標起到了積極的推動作用。今后，我們將不斷的總結工作經驗，查找不足，深入地探索和嘗試適應公安工作發(fā)展需要的新機制、新做法，為自治旗社會經濟發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)營造和諧平安的社會治安環(huán)境做出更大的貢獻。
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    一、**區(qū)基本情況**區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個街道，93個村民委員會，9個社區(qū)居民委員會，居住有漢、傣、彝、拉祜等23個少數(shù)民族，總人口30.36萬人。全區(qū)國土面積2652平方公里，其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內有5公里以上的大小河流58條，分為兩大水系，即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里，怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流，也是全區(qū)最大河流，發(fā)源于博尚鎮(zhèn)，至羊頭巖出區(qū)外，全長70.9公里，區(qū)內流域面積1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能儲量為9.16萬千瓦。
    截止底全區(qū)已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件)，總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
    二、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來，**區(qū)高度重視水資源開發(fā)利用，在60-70年代就建成近40多座農村小型水電站(裝機多為30-200千瓦)，對改善農村生產和生活條件，促進經濟社會發(fā)展具有重要作用。隨著社會的進步和經濟的不斷發(fā)展，對不適應改革和發(fā)展需求的電力設施進行了更新改造，對全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進行了調整和規(guī)劃。
    (一)發(fā)展現(xiàn)狀目前，全區(qū)已建成蓄水工程42件，總蓄水量5013萬立方米;其中：中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮?、幕布水庫、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水?;壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁?、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。
    全區(qū)已開發(fā)利用的水能為29550千瓦，建成電站10座，其中：怒江水系建博尚壩后電站，裝機為2×250千瓦;細嘎電站，裝機為1×500千瓦;南汀河三級電站，裝機為3×1000千瓦;南汀河四級電站，裝機為1×10001×千瓦;大柏樹電站，裝機為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站，裝機為1×500千瓦;梅子箐二級電站，裝機為1×1250千瓦;梅子箐三級電站，裝機為2×6500千瓦;官山一級站：裝機為2×500千瓦，官山二級站，裝機為1×400千瓦(糖廠內部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座，變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安，建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來山建設500千伏變電站，建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力，為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅實的基礎。
    在建水電站3個，總裝機2260千瓦。其中：遮奈電站，裝機9600千瓦;臨江一級電站，裝機5000千瓦;臨江二級電站，裝機8000千瓦。
    (二)發(fā)展規(guī)劃布局：**區(qū)的水能資源開發(fā)重點區(qū)域為怒江流域的博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū)，轄區(qū)內橫穿國道214線，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。結合當前的發(fā)展狀況和電源結構，集中資金開發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢的水能資源，實行有計劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā)利用。
    (三)水電產業(yè)運作機制根據(jù)**區(qū)水能資源優(yōu)勢及徑流的分布，針對當前小水電開發(fā)緩慢和利用率偏低問題，在充分考慮用電單位和群眾生產、生活用電需求的前提下，盡可能做到合理有效利用水資源，按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則，結合統(tǒng)籌規(guī)劃小水電開發(fā)速度，提高利用效率，創(chuàng)造并發(fā)揮經濟效益，切實做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產業(yè)開發(fā)主要有以下程序：
    1.項目建設單位依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》與區(qū)政府簽訂開發(fā)協(xié)議，正式協(xié)議簽訂前要征求水利部門的意見，正式協(xié)議簽訂后將原件報發(fā)改、水利等部門備案。
    (1)2.5萬千瓦以下的水電站可依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》開展項目前期工作，不再另行編制規(guī)劃。不在《規(guī)劃》范圍內的應另行編制規(guī)劃。
    (2)2.5萬千瓦及以上水電站依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》進行修訂編制報市水利部門提出意見后，再報市政府批準。
    (3)國際界河、市、區(qū)(縣)界河的開發(fā)協(xié)議不論裝機大小，由市水利局提出審查意見報市政府審批，核準實施的流域水能規(guī)劃報省發(fā)改委、水利廳備案。
    2.核準權限裝機規(guī)模在2.5萬千瓦及以上電站由市發(fā)改委轉報省發(fā)改委核準。裝機規(guī)模在2.5萬千瓦以下的電站建設由市發(fā)改委核準。
    3、報建程序和所需報送材料。項目申報單位在向項目核準機關報送申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定報送以下文件：
    (1)水利行政主管部門出具的水資源論證報告、水土保持方案審查意見。
    (2)環(huán)境保護行政管理部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見。
    (3)國土資源行政管理部門出具的項目用地的預審意見。
    (4)林業(yè)行政管理部門出具的林地征占預審意見。
    (5)電站設施的相關安全意見。
    (6)電網(wǎng)部門有關上網(wǎng)的意見。
    4.項目核準。項目核準機關根據(jù)《云南省企業(yè)投資項目核準實施辦法》(試行)以及水利、環(huán)保、國土、林業(yè)、安監(jiān)、電網(wǎng)等部門的意見，組織有關部門和專家對項目可行性研究報告進行審查，依據(jù)專家組審查意見，對電站建設項目給予核準。項目核準文件有效期二年，項目核準后建設業(yè)主發(fā)生變更，必須經當?shù)卣獠箜椖亢藴蕶C關備案;裝機規(guī)模發(fā)生變更、梯級電站合并開發(fā)，建設單位必須報項目核準機關進行變更核準。
    5.初步設計報告。由建設單位委托有相應設計資質的設計單位設計，經區(qū)水利局轉報市水利局組織評審，根據(jù)專家組審查意見予以批準。初步設計發(fā)生變更建設單位必須報原批準機關審查批準。
    6.工程招標。符合《工程建設項目招標范圍規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委令第3號)的規(guī)定項目，必須進行招標。招標由項目業(yè)主組織，招標前應將招標備案表、招標文件、招標公告、評標辦法等報水利局備案，招標后將招標結果報水利局。
    7.質量監(jiān)督。水利水電工程質量實行強制性監(jiān)督管理。由臨滄市發(fā)展和改革委員會委托水利水電工程質量監(jiān)督站對市級核準的水電工程進行監(jiān)督管理，建設單位在開工前必須到市水利水電工程質量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂工程質量監(jiān)督書，并繳納質量監(jiān)督費。不辦理質量監(jiān)督手續(xù)，按有關規(guī)定進行處罰。
    8.開工許可。電站建設開工前，由建設單位提交：項目核準文件、初步設計批準文件、工程質量監(jiān)督書、項目建設單位資質、工程監(jiān)理資質、設計方法代表資質等相關手續(xù)。經市發(fā)展和改革委員會審查許可后方可開工建設。
    9.工程驗收。水電站工程驗收實行分類驗收制度。截流前驗收、重要隱蔽工程及基礎處理工程驗收和單位工程驗收由項目法人負責，市(區(qū))發(fā)改、水行政主管部門參加;工程蓄水驗收由水行政主管部門組織;機組啟動驗收由項目法人與接入電網(wǎng)的經營管理單位共同組織，市(區(qū))發(fā)改、水利行政主管部門參加;環(huán)境保護設施竣工驗收，由環(huán)境保護行政主管部門負責;安全設施驗收由安監(jiān)部門負責;電站主體工程完工，各單項驗收完成，可投入試運行;竣工驗收在試運行滿一年后，由項目業(yè)主提出申請，項目核準單位組織驗收?？⒐を炇蘸细?，由水行政主管部門審批核發(fā)取水許可證，電站才能正式投入運營。
    10.電網(wǎng)建設、電價(1)電網(wǎng)建設根據(jù)負荷需求、電源點發(fā)展情況適時建設，35千伏及以下電壓等級的電網(wǎng)工程由市發(fā)改部門核準，110千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國家或省發(fā)改部門核準。電網(wǎng)主干線由供電部門負責建設和維護管理，各電站上網(wǎng)的線路由電站開發(fā)單位與供電部門協(xié)商解決。
    (2)電站的上網(wǎng)由電站業(yè)主與供電部門協(xié)商并簽定上網(wǎng)協(xié)議，上網(wǎng)電價按省有關規(guī)定執(zhí)行。
    11.建后管理。區(qū)經濟、水利、安監(jiān)等部門按照各自的職責負責電力企業(yè)的生產經營、協(xié)調服務、安全監(jiān)管工作。
    四、當前存在的問題**區(qū)水電產業(yè)建設雖然取得了一定成績，但開發(fā)程度較低，在發(fā)展過程中面臨著多種困難和條件制約，難于將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。
    (一)市場格局單一。**區(qū)沒有獨立的地方小水電電網(wǎng)，國家電力部門壟斷經營。壟斷經營的市場缺乏有效的監(jiān)督和約束，導致小水電和電網(wǎng)之間嚴重不平等，成為全區(qū)小水電發(fā)展的“瓶頸”。當前，小水電上網(wǎng)受到兩個方面的制約：一是上網(wǎng)電價不統(tǒng)一，不同水電企業(yè)，上網(wǎng)電價不同，如玉帶河公司的梅子箐三級電站，直接上網(wǎng)供電局，年平均上網(wǎng)價0.195元/度;官山電站原直接上網(wǎng)供電局，后因某些原因，上網(wǎng)給玉帶河公司，玉帶河公司再上網(wǎng)給潤達公司，最后由潤達公司上網(wǎng)給供電局，這其中就造成了官山電站上網(wǎng)電價被壓低(年平均上網(wǎng)價0.15元/度)。二是電費不能按時結算，電站上網(wǎng)的轉接，使企業(yè)重復納稅。如官山一級電站上網(wǎng)電費已兩年沒有回收，區(qū)內部分村寨電費也有兩年沒上交。
    (二)手續(xù)多而繁雜。小水電開發(fā)項目需開發(fā)商到省、市、區(qū)多個相關職能部門辦理開發(fā)手續(xù)，水電開發(fā)的相關職能部門對水電開發(fā)投資缺乏協(xié)調管理、跟蹤服務，投資者辦理手續(xù)較難，委托中介機構編制的報告較多，加大了開發(fā)項目投資成本。如土地、林地、環(huán)保等手續(xù)需到省級或市級部門辦理。
    (三)管理體制不健全。目前，水電開發(fā)既有盲目性，又有滯后性。盲目性主要表現(xiàn)在水電開發(fā)處于高潮時期，爭先恐后的建設開發(fā)，其中亟待解決的問題較多，諸如各項手續(xù)、上網(wǎng)問題、現(xiàn)有網(wǎng)絡的輸送能力等。滯后性主要體現(xiàn)在管理體制滯后，沒有形成統(tǒng)一的市場平臺。
    (四)產業(yè)自身的限制。小水電產業(yè)發(fā)展建設成本高，電站規(guī)模較小，多數(shù)是徑流式電站，導致電量生產有限，生產成本偏高，如與大規(guī)模生產的常規(guī)能源競價上網(wǎng)，將會受到很大的沖擊。此外，小水電因季節(jié)因素導致水資源豐枯矛盾對電力輸出影響大。
    (五)補償問題處理難度大。小水電站建設只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關問題，才能保證小水電站建設工作的順利開展。但在土地征用、經濟林木占用補償、移民安置處理難度較大。
    (六)缺乏機制的管理權。**區(qū)水資源開發(fā)利用效率較低，水電開發(fā)投資渠道單一，國家先后雖出臺了一系列鼓勵建設開發(fā)的政策，但這些政策大部分是計劃經濟條件下制定的，在當時對發(fā)展小水電站起到了很好的推動作用。隨著社會主義市場經濟體制的建立和電力體制改革的深入，小水電站政策環(huán)境發(fā)生了很大變化。同時，區(qū)級政府對電站的生產、運行、上網(wǎng)、營銷沒有實質的控制權，對電力行業(yè)的運作管理機制作用不大。如供電部門實施的“無電工程”，在線路改造中，只改照明電，不改動力電，若要改動力電每戶農戶要交1000元的改造費，線路改造后，收費由電力部門負責，債務由鄉(xiāng)、村負責。
    (七)安全生產監(jiān)管難度大。水電產業(yè)開發(fā)的相關手續(xù)由省、市、區(qū)的相關部門審批，開發(fā)地的黨委、政府對開發(fā)商在開發(fā)水電過程中沒有實質的管理權限，管理難度較大。尤其是安全生產管理工作，按照安全生產工作屬地管理原則，當?shù)攸h委、政府對開發(fā)商安全生產工作管理中矛盾多、意見大，難以管理。
    五、下步工作建議。
    (一)加大水資源的開發(fā)利用，組織人力物力進行小水電站研究開發(fā)，做好項目規(guī)劃工作，加大招商引資力度，優(yōu)化水電產業(yè)發(fā)展環(huán)境，對可開發(fā)的水電資源走市場化運作方式，面向社會公開奪標。
    (二)建立健全相應的聯(lián)動機制，理順小水電站管理體制，保障安全生產、地質災害、生態(tài)環(huán)保等方面工作。結合實際情況，建立一整套可再生能源配額制，優(yōu)惠上網(wǎng)電價，系統(tǒng)效益收費，對消費者進行補貼以及靈活的融資機制等激勵政策。
    (三)針對小水電站自身的弱點，加強小水電站新技術的研究和開發(fā)，改善技術裝備，促進新技術商業(yè)化、市場化運作，提升市場競爭力。
    (四)建設水電項目要明確相關部門人員專人負責業(yè)務辦理;涉及征占用農民土地問題，采取農民土地入股分紅的方式進行解決。
    (五)加強水電項目的監(jiān)管，從事小水電站建設單位應專業(yè)化，無論是施工單位還是監(jiān)理單位，都因采取公開招投標的方式選擇有資質的單位準入，做到施工質量到位、監(jiān)理技術到位、生態(tài)環(huán)保安全意識到位。
    (六)督促已批的水電產業(yè)項目盡快開工建設。
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    隨著國有企業(yè)不斷發(fā)展，產權多元化的股份合作制企業(yè)逐步發(fā)展，新的企業(yè)制度的運行給企業(yè)黨建工作提出了許多新的課題，企業(yè)黨建工作面臨著新的挑戰(zhàn)。為抓好濱海新區(qū)企業(yè)的發(fā)展，提升天津的經濟實力，我們于xx年x月x日到汽輪動力集團開始了為期x天的考察學習工作。通過調查研究，我們基本掌握了汽輪集團黨建工作的相關做法和經驗，對我市國企黨建工作有很好的參考借鑒作用?，F(xiàn)將這次的調研情況匯報如下：
    一、汽輪集團黨建工作的具體做法。
    該集團現(xiàn)有職工4927人，黨員1452名。集團公司黨委下轄2個黨委，6個黨總支，56個黨支部，以強化黨建工作，緊密團結全體上下職工干部共同推動企業(yè)整體發(fā)展。集團主營業(yè)務收入實現(xiàn)455億元，利潤20.49億元，利稅24.46億元,集團總資產240億元，員工的年收入10.44萬元/人年。主要黨建工作做法有：
    (一)堅持建設“四好”領導班子，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒作用。
    “火車跑得快全靠車頭帶”。該集團深深認識到領導班子對企業(yè)建設的至關重要作用。因此，該集團黨委堅持黨管干部，黨管人才，抓好干部任前及試用期的考察與公示工作，抓好民主評議干部工作，發(fā)揮民主管理監(jiān)督的作用，努力建設“四好”領導班子。通過打造學習型企業(yè)，全方位、多層次地開展學習培訓工作。將干部政治理論學習、管理業(yè)務培訓及兩級中心組集中學習講座，融入在集團的每年度教育大綱中予以執(zhí)行落實。進一步提升了領導班子的綜合能力和整體素質。
    (二)有效開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，夯實基層黨建工作。
    該集團堅持“發(fā)展強、黨建強”，在廣大黨員干部職工中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。通過發(fā)揮黨組織及黨員干部的先鋒模范作用，進一步帶領全體員工在本職崗位上，不斷突破、創(chuàng)新，夯實自己的工作技能，為公司的發(fā)展進一步奠定基礎。公司近幾年在技術創(chuàng)新、搶占市場、化解市場管理風險方面均取得不錯的成效。
    (三)構建先進的企業(yè)文化，提升企業(yè)核心競爭力。
    21世紀是人才競爭的世紀。企業(yè)文化對企業(yè)員工建立正確的核心價值觀，轉變成實際的生產力有深遠的影響。因此，該集團在生產經營過程中，不忘構建自己的“三氣”、“三精”、“共建共享”等先進企業(yè)文化理念。加強對人才的培養(yǎng)工作，企業(yè)文化得到了繁榮的發(fā)展，企業(yè)建設和文化建設能夠互相促進、發(fā)展。
    (四)民主管理，抓好黨風廉政建設。
    該企業(yè)嚴格要求其領導班子落實黨風廉政建設責任制，強化廉潔從業(yè)規(guī)定，堅持“糾防結合、注重預防”的方針，以強化對權力運行的制約和監(jiān)督為重點，把現(xiàn)代風險管控引入黨風廉政建設，探索企業(yè)廉政風險事前定位、事中控制、事后考核的路子，規(guī)范領導干部權力運作，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策規(guī)定，認真實施黨員代表大會、職工代表大會、廠務公開、平等協(xié)商等制度，暢通民主管理渠道，讓廣大職工參與到企業(yè)管理中，增強他們的工作積極性，形成有效的監(jiān)督機制。
    二、當前我市國企黨建工作存在的問題。
    我們?yōu)I海新區(qū)現(xiàn)有大中型國有企業(yè)主x家，共有黨員x名，占員工總數(shù)的*%，共有下屬黨委x個，下屬黨總支x個，下屬黨支部x個。雖然總體來說，濱海新區(qū)的各種類型的國有企業(yè)的黨建工作取得了很大的成績。但還是存在諸多問題，需要改進。這樣，才能促進企業(yè)的跨越式發(fā)展，深化我濱海新區(qū)經濟改革建設。企業(yè)存在的問題主要有以下幾方面：
    (一)部分企業(yè)單位黨建工作存在不平衡。
    從組織結構上看，有的企業(yè)黨組織結構不健全，特別是困難企業(yè)及中小國有企業(yè)情況比較嚴重。主要表現(xiàn)在：有的黨組織多年沒有進行組織換屆，發(fā)展黨員數(shù)量不多;有的黨組織委員發(fā)生了變動，也沒有及時增補。從組織生活看，有些比較困難的國有企業(yè)基本上沒有安排組織生活，有的企業(yè)主要負責人對過組織生活存在認識偏差，不安排黨員過組織生活，上級有要求時，隨便安排一下活動，內容簡單，沒有活力，對付了事。由于組織機構不健全，組織生活不落實，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到有效發(fā)揮。此外,流動黨員管理比較困難，有的黨員脫離了黨組織管理和教育。由于國有企業(yè)改革的不斷深化，“流動黨員”越來越多。造成這個問題的原因：一是黨組織對停薪留職黨員、下崗黨員關心和送溫暖不夠，使他們成為被“遺忘”的角落。二是停薪留職黨員、下崗黨員客觀上由于生活所逼，需要找工作，找活干，黨組織開展活動有的聯(lián)系不上，有的是借故不參加，使這些黨員游離于黨組織之外。三是有的企業(yè)黨組織對解除勞動關系的黨員關心幫助不夠，沒有及時將黨組織關系轉移到居委會，使這部分黨員兩頭“掛空”，流動黨員的管理也就出現(xiàn)了各種各樣的問題.
    (二)基層黨支部書記隊伍建設有待進一步加強。
    一些基層黨支部書記的素質偏低，無法適應企業(yè)改革發(fā)展的需要，不能充分發(fā)揮模范帶頭作用。這些基層黨支部書記理論基礎薄弱，業(yè)務能力較低，整體素質不適應經濟發(fā)展的需要;同時部分黨支部書記職責意識不強，對黨建工作不重視，不召開黨組織會議，不組織黨員學習;有的基層黨支部書記，不注意學習，對黨建工作知識知之不多，知之不深，在開展工作時，解決問題的能力差;有的基層黨支部書記不注重知識更新、觀念更新，用老辦法去解決新問題，結果是問題越積越多。同時，少數(shù)基層黨支部書記黨性觀念不強，沒有發(fā)揮模范帶頭作用。經營困難的國有企業(yè)，由于黨員個人利益得不到保障，使部分黨員對黨組織有看法，有的黨員認為黨組織都不要我了，我還要這個黨員干什么;有的甚至認為“跟黨走，不如跟錢走”，有錢才是萬能的。在黨員中表現(xiàn)出：有的黨員不愿交黨費，甚至要求減免黨費;有的黨員不愿意參加組織生活，特別是下崗黨員，組織紀律觀念非常淡薄，影響了組織生活制度的落實;有的黨員沒有追求，不想當先進黨員，不愿當先進工作者。這些現(xiàn)象，影響黨員模范帶頭作用的發(fā)揮。
    (三)部分企業(yè)單位黨建工作方式單一。
    在新的形勢下，一些國有企業(yè)黨組織仍沿用舊的活動方式和工作模式，缺乏創(chuàng)新精神，不為黨員和職工歡迎，因而活動效果不理想。由于方法的老套與陳舊，有些合資方也不樂意接受那種脫離生產的政治組織和活動方法。因此，舊的脫產搞活動、學習、開會的形式，已成為新時期國有企業(yè)黨建發(fā)展的一種阻礙。此外，一些國有企業(yè)不能將黨的工作的開展與企業(yè)的發(fā)展緊密結合起來，不能將黨的方針政策與企業(yè)的發(fā)展方向和改革創(chuàng)新緊密地結合起來，而是將黨的工作的開展視為獨立工作，只簡單的進行脫產學習的方式，不能有效地發(fā)揮黨建工作對企業(yè)發(fā)展的指導性作用。
    (四)部分企業(yè)單位黨組織作用發(fā)揮不明顯。
    充分發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的政治核心作用，這是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。但是，從目前濱海新區(qū)中小型國有企業(yè)的現(xiàn)狀看，不論是從黨員的認識上還是具體實踐上，都存在較大的問題。從認識上看，個別企業(yè)領導人認為企業(yè)應講究經濟效益，追求最大利潤，企業(yè)沒有效益，職工的利益就無法得到根本保證，職工的問題也就難以解決，從而少數(shù)企業(yè)主要負責人忽視黨建工作，不重視黨務工作者，每次減員增效都把著眼點放在削減政工干部隊伍身上;有的企業(yè)甚至很少召開黨組織會議，甚至以行政會議代替黨組織會議，等等。從實踐上看，一部分企業(yè)改制，由于成立了董事會、監(jiān)事會和股東大會，這“三會”的各項活動都能正常開展，但黨組織活動的開展卻被拋在腦后，黨組織參與重大問題的決策成為“虛設”。黨組織的核心指導作用無法得到有效和充分的發(fā)揮。
    三、今后做好國企黨建工作的一些對策及建議。
    (一)結合企業(yè)的生產經營工作抓好基層黨組織的建設。
    企業(yè)經營的中心是經濟發(fā)展，是謀取經濟利益和企業(yè)福利的最大化，因此，企業(yè)黨建工作就是要著重為企業(yè)經濟發(fā)展服務。企業(yè)黨組織要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺遵循黨的建設規(guī)律，全面協(xié)調持續(xù)地推進基層黨的建設，使基層黨組織的各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地把黨的基層組織資源、組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、把組織活力轉化為發(fā)展活力。一方面圍繞企業(yè)的經濟發(fā)展目標開展基層黨建工作，針對盈利能力弱、有虧損風險的項目要重點解決消滅虧損、降本增效的問題。建立健全“把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干，把生產經營骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)機制。另一方面，要為推動企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定獻計獻策，要充分發(fā)揚政治民主，搞好黨內監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，要對國有資產的保值增值負責。
    (二)強化責任意識，加強共產主義信仰教育。
    要解決企業(yè)在改革過程中部分黨員信仰動搖，組織觀念淡化，先鋒模范作用得不到發(fā)揮的問題，必須加強教育。首先是要認真抓好黨員信仰教育。黨組織要建立一套行之有效的教育管理機制，不斷向黨員宣傳黨的基本理論、基本路線、基本方針知識，增強黨員對黨的基本知識的掌握;其次是要利用多種形式教育黨員，使黨員教育管理活動正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，，使他們能夠準確的掌握黨的路線、方針、政策，認識到國有企業(yè)必須加快改革，認識到基層黨組織的作用。再者，是要教育黨員認真履行黨員的權利和義務，充分發(fā)揮先鋒模范作用。企業(yè)可以根據(jù)自身的實際財力，積極投入到公共事業(yè)當中。首先，要解決好本企業(yè)的困難人群，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，為困難員工帶去組織的溫暖和關懷，凝聚企業(yè)的向心力。其次，還可以隨著自身實力的增加，積極投入到社會公益事業(yè)的建設上。如杭汽集團一樣，履行好自身的社會責任，增強廣大黨員干部的黨性、社會責任感。
    (三)切實夯實領導班子建設和黨組織建設。
    要解決基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，克服黨建工作不落實的現(xiàn)象。首先是要選準配好企業(yè)一把手，對那某些工作不負責任、黨性觀念不強、群眾意見大的企業(yè)領導干部，要堅決撤換，把素質好、作風硬、會經營、善管理的同志選配到領導崗位上來。其次是要加強企業(yè)黨組織自身建設。要按照黨章的規(guī)定和要求及時抓好企業(yè)組織換屆;對有些黨組織委員缺位的及時增補再者是要加強對黨組織書記和黨務工作者的教育，切實提高他們的素質。
    (四)改進工作方式，發(fā)揮黨組織作用。
    積極開展提合理化建議活動,集中黨員、職工的意見建議，并通過黨組織書記或決策層的黨員向企業(yè)建言獻策,促進企業(yè)健康有序發(fā)展。引導黨員積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動,鼓勵和組織黨員在本職崗位和急難險重的任務中勇挑重擔,做到關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員,更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)生產經營中的表率和帶動作用。
    (五)加強領導，進一步提高企業(yè)黨務工作者的工作水平。
    首先，企業(yè)要將黨建工作列入企業(yè)發(fā)展的重要工作，企業(yè)領導特別是企業(yè)黨組織的主要領導要充分認識到企業(yè)發(fā)展和黨建工作之間的聯(lián)系，圍繞企業(yè)發(fā)展抓好本企業(yè)黨建的各項工作，著力保持黨的先進性，著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。打造一支強有力的黨務工作隊伍，定期對黨務人員進行黨務知識、工作能力方面的培訓工作，通過相應的績效考核制度，不斷規(guī)范工作行為，提升他們對自己工作的認識，增強自身的責任感、緊迫感和工作意識。
    (六)堅持以人為本，積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化。
    企業(yè)要實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展，必須建設獨具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強對企業(yè)文化工作的領導，把企業(yè)文化建設融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設的全過程。制定適合本企業(yè)實際的文化建設工作目標，著力培育具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化。總結提煉企業(yè)精神、經營理念、經營宗旨、價值理念等，著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團隊精神，增強企業(yè)凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)造力。認真制定和落實企業(yè)突發(fā)事件。
    應急預案。
    建立健全維護穩(wěn)定組織機構嚴格落實維護企業(yè)穩(wěn)定工作責任制。做好信訪工作妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用把矛盾化解在基層積極維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。依法保障和維護職工的合法權益。探索和完善維護職工合法權益和幫困救助工作機制逐步建立困難職工群眾幫扶基金關心下崗職工和困難職工生活認真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調好出資人、企業(yè)和職工的關系。
    考察調研報告完整篇十四
    為學習教育管理先進經驗，深化教育教學改革，提高校長業(yè)務水平。我縣教育局組織全縣中小學校長和局機關股室長于20xx年11月對我省教育發(fā)達地區(qū)的常德、株州和長沙等六所學校進行了為期一個星期的學習考察活動。
    十一月二日早晨八點鐘，全縣中小學校長和局機關股室長一行在縣教育局段躍進局長的帶領下出發(fā)前往常德、株洲和長沙等六所學校學習參觀考察。本次考察任務明確，組織嚴謹，達到了預期效果。短短的七天學習考察活動，我收獲巨大，感慨頗多：深感發(fā)達地區(qū)學校教育教學的強大優(yōu)勢——不僅是硬件設施的現(xiàn)代化和校長管理現(xiàn)代化，讓我開了眼界;先進的辦學理念，濃厚的校園文化特色，讓人耳目一新，最值得我們學習。同時也深感我們鳳凰教育的發(fā)展嚴重滯后讓人擔憂，不光是硬件設備的落后，更主要是教育理念的落后。如何提升鳳凰教育?這是我們這一屆校長的歷史使命，要完成這一使命任重而道遠?，F(xiàn)在，我把考察期間的所見、所聞與所感，談幾點體會，與大家交流和分享，如有不足之處，請批評指正。
    陶行知先生說：“校長是一個學校的靈魂，要評估一個學校，首先要評論她的校長?！庇惺裁礃拥男ｉL就有什么樣的學校。成功的校長應該具備哪些素質?有的認為校長應具備政治、理論、創(chuàng)新、協(xié)調、激勵、知人善任、務實、決策的素質和能力;有的認為校長應具備良好的思想品德素質、知識素質、能力素質、心理素質;甚至認為校長應該是政治家、思想家和教育家。不可否認，這些素質和能力應該成為校長們努力追求的目標和方向。
    我們參觀了常德、長沙和株洲的六所學校，這些學校的校長都是特別突出和優(yōu)秀的，綜合素質都較高?？墒区P凰縣學校的校長綜合素質還不高，良莠不齊，不僅因大部分是新上任的校長，主要是教育觀念的問題。要縮短同發(fā)達地區(qū)教育水平的差距，就必須加強我縣校長隊伍建設，只有打造好校長團隊，才能打造鳳凰教育品牌。我認為可從以下方面入手：
    治校理念是校長治校的靈魂，是學校工作形成特色的關鍵。理念決定思路，思路決定出路，出路決定前途。
    更新校長理念，加強校長思想建設。換句話說校長必須有自己的思想。擔任一屆校長，就管理好這所學校，這是責任和義務。校長必須定位好學校的辦學方向和奮斗目標，要有新的育人理念，校長不能只是教育行政部門的傳話筒，只做上傳下達沒有別的作為。
    更新校長理念，校長要樹立終身學習觀念。校長必須加強理論與業(yè)務學習，既要學習國外先進教育管理理論、又要學習我國教育法規(guī)《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《校長管理》、《新課程》等，博覽群書，向學者型校長發(fā)展。平時擠一點時間，多看一點書，少打一點麻將。
    更新校長理念，校長要不斷地總結經驗和反思。一個校長不懂得總結與反思自己，永遠只停留在經驗層面，不能上升為理論的東西，不會產生質變，即優(yōu)秀校長的誕生。像魏書生、李鎮(zhèn)西、馬卡連柯等學者型、專家型的校長。
    校長教育理念要具有超前性。作為一任校長，首先就要給學校發(fā)展目標定位——一個五年計劃。預測學校的發(fā)展，規(guī)避風險，達到預期目標。我擔任過兩所學校校長，曾寫過關于學校發(fā)展的目標、遵循的育人理念：誠信做人、認真做事、健康成長。
    校長要具備圍繞計劃安排、檢查指導、溝通協(xié)調、隊伍建設、自律示范和應對突發(fā)事件等基本功，加強自修。努力做到計劃安排既能貫徹上級精神，又不照搬照抄，富有創(chuàng)造，便于落實;檢查指導既有必要，又有水平，更有實效;內外關系既能搞好內部溝通，消減內耗，又能搞好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等相關單位的協(xié)調，減少外耗;隊伍建設既能適才用人，更能因人施教，培養(yǎng)骨干，鑄造名師;人格品位上既能自重、自省、自警、自勵，一心為公為民，更能身先士卒、率先垂范，能干事，會干事，干成事;遇到突發(fā)事件，既能守崗履責，穩(wěn)定人心，維持秩序，又能指揮有力，處理有序，凸現(xiàn)領導藝術。
    1、依法治校與以德治校相結合。2、堅持過程管理與結果管理相結合。3、堅持走科研興校，名師強校之路。4、校長治校需走現(xiàn)代化管理之路。
    第四是打造優(yōu)秀校長團隊。鳳凰教育在新一屆局領導領導下，教育指導思想——鳳凰教育一盤棋已初步形成，并初見成效，但校長團隊還需要打造。因為今年這支校長隊伍很年輕，很有活力，也有干勁，可是也有很多不足，需要教育行政主管部門幫助和提供成長的平臺，更需要專家引領?？梢宰摺罢堖M來”與“走出去”相結合的方法，使得這支年輕的隊伍成長起來，成為鳳凰教育的中流砥柱。
    業(yè)，這樣在管理中才能融入學校這個大家庭，才能民主，學校才會是師生們共同的家園。
    2、師德教育重視不夠。教師思想誤區(qū)，只教書不育人，沒有把教師這一神圣的職業(yè)看成自己的事業(yè)。如果老師僅把教書育人看成一種職業(yè)，久而久之，就會產生職業(yè)病——職業(yè)倦怠;要么就會有第二職業(yè)產生，上班不務正業(yè)，下班大搞第二職業(yè)，如家養(yǎng)家教，經商開店等現(xiàn)象。教師只有認識自己的思想誤區(qū)，走出誤區(qū)，才能把教師這職業(yè)看成自己的事業(yè)，哪怕千辛萬苦，再累也心甘，我們鳳凰的教育就大有希望。
    3、教師缺少精神動力。美國心理學家馬斯洛說過：人的最大需求不是物質，而是自我實現(xiàn)的需要。也就說人活著需要一種精神，教師更需要人生價值導向的引導。我縣教師工作怪現(xiàn)象：無職稱教師拼命干，中級職稱教師看著干，高級職稱教師不沾邊。教師給自己人生價值追求定位很低，缺少精神動力得到中級職稱一生足矣。我認為，教育主管部門和校長要給老師搭建一個平臺，打造教師名師，讓鳳凰多出名師，讓有特殊貢獻或能力的教師向名師方向引導，發(fā)展成為名師。
    園文化少得可憐，有的學校連宣傳窗都沒有。與發(fā)達地區(qū)學校(育英，銀海、稻田中學等)相比我們很落后，所以，我們要加大校園文化建設，走進校園要有濃濃的文化氣息，學校像學校樣子。
    1、鳳凰教育資金需重點投入，建好辦好樣板學校。
    鳳凰縣城中的義務教育階段的學校有：初中一中和二中，小學箭道坪小學、文昌閣小學和南華小學，在資金上重點投入，建一所學校要像一所學校，在生源上最好劃區(qū)招生，讓他們進行良性競爭，起好全縣龍頭作用。
    2、鳳凰教育需均微發(fā)展，走“集團式”發(fā)展模式之路。
    當今世界全球一體化，同是一個地球村的發(fā)展世界格局。我們的鳳凰教育現(xiàn)狀必須改革，整合教育資源，均衡發(fā)展，“走集團”式之路。學習國外教育與國內發(fā)達地區(qū)的教育辦學模式。我認為，在小學系列中，首先辦好箭小(重點精品式民族學校)和文小(重點名校，擴大名人效應)強強結合，聯(lián)手扶持南華小學(建一所寄宿制農民工子弟學校)形成三校鼎力格局——城鎮(zhèn)集團。其次，是以城鎮(zhèn)三所學校為龍頭，引領和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學形成鳳凰教育一盤棋。三是每一所學校發(fā)展向一校一品一特色的模式。
    3、完善義務教育評價制度。
    根據(jù)當前教育形勢，義務教育必須走出應試教育的誤區(qū)，教育主管部門和社會把學生的考試成績當成評價學生和學校的唯一標準的做法。尤其是小學教育重點從養(yǎng)成教育著手，育人理念是學會做人，更好做事，快樂健康成長，用愛為學校教育的主旋律。教師愛學生，愛學校;學生愛老師，愛學校、愛社會。讓老師減壓，讓學生減負，把同年還給兒童，讓孩子們個性張揚，讓鳳凰名人大師后繼有人。
    本次學習考察之行，帶給我們的收獲是全方位的。我校將堅定不移地走文化興校之路，推進特色學校創(chuàng)建爭取在三至五年時間內把學校建設成為特色項目明顯、基礎教育實力雄厚的特色學校。
    考察調研報告完整篇十五
    本文目錄。
    一個干部一事的政績，往往具有一定的偶然性，它不能代表其全部工作成績。因此，考察政績，必須著眼于干部的全部歷史和全部工作，不能以一兩項工作的成敗來評判干部的優(yōu)劣。
    二是工作潛顯理所當然看虛實要不得。
    二是得票多少理所當然判優(yōu)劣要不得。
    干部選舉或測評，一般說得票多少可以反映出一個干部的整理文章由優(yōu)劣。但在相當多的時候也會由于多種原因出現(xiàn)“走扭”，有的干部雖然工作有能力、政績突出、但由于平時工作中敢于堅持原則，得罪人較多，而得票較少。相反，一些工作平庸、善于察言觀色、走后門、拉關系的人，卻得票較多。因此，考察政績必須堅持實事求是，切忌簡單地以得票多少來代替德才標準。
    四是條件好差理所當然論高低要不得。
    干部工作成績如何，離不開客觀的自然條件。因此，在考察干部政績時不能脫離周圍環(huán)境和歷史，去孤立、單純地看各種經濟數(shù)據(jù)、工作目標。在進行橫向比較的同時，應著重進行縱向比較，從而科學看出一個干部能力和水平的高低。
    五是個人好惡理所當然斷是非要不得。
    由于思想方法和認識能力的差異，群眾對干部政績的評價有時會產生較大的落差，個別的甚至會截然相反。因此，考察政績時，對有目共睹的，要堅決予以肯定；對爭議較大的事情，要站在客觀公正的立場上，進行去粗取精、去偽存真的篩選，辯證地看問題。
    六是政績大小理所當然定取舍要不得。
    看政績是組織部門識人、選人、用人的一個重要原則，但并非唯一的原則。因此，在以實績?yōu)橹饕瓌t選拔干部的時候，不能以政績代替一切，要堅持重實績，而不可唯實績。
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    為全面貫徹落實孟建柱同志視察我區(qū)時的重要指示和全國公安機關社會管理創(chuàng)新座談會議精神，積極適應新形勢，抓住新機遇，迎接新挑戰(zhàn)，落實新要求；為在新的起點上大力推進公安機關社會管理創(chuàng)新，推動實現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進步開好局、謀好篇、起好步，公安廳黨委集中開展為期一個月的“全區(qū)公安機關積極適應經濟社會快速發(fā)展新形勢、努力實現(xiàn)公安工作跨越式進步‘大學習、大討論’活動”。同時，以全市公正廉潔執(zhí)法暨執(zhí)法規(guī)范化建設推進會議在鄂溫克旗圓滿召開為契機，為迅速認真貫徹落實推進會議精神，認真總結和查擺工作不足，并堅決以高蘇和局長、邱成剛局長的講話精神為主線，彌補不足，改進方法，再創(chuàng)新、再實踐，全面推進全局的公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設工作。
    今年9月7日至9日，旗長助理、旗公安局黨組書記、局長王軍率相關部門主要負責人及承辦全市執(zhí)法規(guī)范化推進會工作中優(yōu)秀民警一行23人組成考察團，赴扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安局考察學習社會管理創(chuàng)新、隊伍規(guī)范化管理、執(zhí)法規(guī)范化建設和公安信息化建設等方面的先進經驗和主要做法。通過學習考察，考察團成員親眼目睹了扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安機關推進社會管理創(chuàng)新和公安四項建設工作取得的重大成就，親身感受了兄弟旗市公安工作和隊伍建設的新變化、新發(fā)展，普遍感到開闊了視野、增長了見識，更新了觀念、看到了差距，認為學有所得、學有所思、學有所感。
    一、三地社會管理創(chuàng)新工作的成功經驗及做法。
    扎蘭屯、阿榮旗、莫旗經濟社會持續(xù)發(fā)展，人財物快速流動，社會矛盾復雜多變，治安形勢異常嚴峻，公安機關維護社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)的難度愈來愈大。近年來，三地公安機關結合自身實際，主動探索、積極作為、大膽改革，以社會管理創(chuàng)新工作為推動公安工作發(fā)展的切入點和突破口，創(chuàng)造了一系列好經驗、好做法。
    （一）社會治安動態(tài)打防控體系實現(xiàn)新跨越。在扎蘭屯市公安局期間，考察團一行實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設、城市防范體系六大機制運行情況；觀看了工作介紹片，深入了解了該局社會管理創(chuàng)新工作中燈桿報警法、110流動警務室、三聲治安聯(lián)防法運行情況；實地考察了機關各部門軟、硬件建設工作及人員配備情況，認真聽取了薄立峰局長在構建社會治安防控體系、推進執(zhí)法規(guī)范化和化解社會矛盾糾紛方面取得顯著成效的工作介紹。該局社會治安防控體系建設切合現(xiàn)實需要，具有很大的學習、借鑒價值。
    （二）以信息化引領公安工作快速發(fā)展。在阿榮旗公安局期間，考察團一行在指揮室杜彥軍主任的詳細介紹下，實地參觀了指揮中心110接處警信息化應用工作、基層基礎室和出入境管理室窗口辦公“一網(wǎng)式”服務工作、刑事科學技術室標準化建設工作運行情況；觀摩了機關辦公大樓的標準化建設、警營文化與日常規(guī)范管理方面的工作情況；聽取了張杰政委在推進社會管理創(chuàng)新工作中公安信息化建設與應用情況介紹，及規(guī)范日常管理推進執(zhí)法規(guī)范化建設工作中積累主要做法與考察團進行了經驗交流。該局在信息化建設與應用、規(guī)范化管理工作中取得的突出成效為推進社會管理創(chuàng)新工作發(fā)揮了重要作用，適應當前公安工作需要，值得在工作中加強學習與交流，推動整體工作向前發(fā)展。
    （三）執(zhí)法規(guī)范化建設取得新成效。在莫旗公安局期間，考察團聽取了劉一凡局長關于社會管理創(chuàng)新工作中執(zhí)法規(guī)范化建設、考核機制運行的主要做法，觀看了執(zhí)法規(guī)范化建設專題片；實地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設、指揮系統(tǒng)多警聯(lián)動運行情況的現(xiàn)場操作及社會治安動態(tài)防控工作中的突出作法，實地參觀刑警大隊、交警大隊和尼爾基鎮(zhèn)第一派出所的隊伍正規(guī)劃化建設和日常工作運行情況。該局在執(zhí)法規(guī)范化建設中積累豐富的實戰(zhàn)經驗為推動執(zhí)法創(chuàng)新機制運行將會起到積極的促進作用。
    二、學習三地工作經驗的啟示。
    考察團成員一致認為，通過學習三地社會管理創(chuàng)新工作經驗，既看到了工作上的差距，更在思想觀念和工作理念上受到了啟發(fā)。
    （一）社會管理創(chuàng)新必須解放思想、轉變觀念。思想是行動的先導，解放思想是改革創(chuàng)新的前提。扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會管理創(chuàng)新工作之所以走在全市前列，其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。我們此次考察看到的扎蘭屯的“燈竿報警”、阿榮旗“一網(wǎng)式辦公”和莫旗的“執(zhí)法規(guī)范化獎懲績效考核制度”就是解放思想的成功典型。我們到扎蘭屯等地學習，就是要學習他們自覺融入和服務大局、敢于創(chuàng)新進取、勇于探索擔責的工作理念，這樣才能解放思想、與時俱進，始終站在公安事業(yè)發(fā)展的最前沿。
    （二）社會管理創(chuàng)新工作必須充分運用信息化手段。信息化是公安工作發(fā)展的必由之路，是破解社會管理難題的重要途徑，是社會管理創(chuàng)新工作的有效載體。阿榮旗提出的“信息化引領公安工作”，即創(chuàng)新公安情報工作，強力推進“大情報”平臺建設；創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機制，強力推進“大網(wǎng)安”格局；創(chuàng)新打擊犯罪新舉措，強力推進“網(wǎng)上作戰(zhàn)”；創(chuàng)新和諧警民關系途徑，強力推進“戶籍服務一網(wǎng)辦”，都是以信息化手段為基本依托。扎蘭屯市社會治安動態(tài)防控和莫旗的110指揮中心建設也都是如此，我們此次考察團所到之處，無不與信息化工作有緊密關系，給我們最大的直觀感受也就是信息化建設與應用。在信息化迅猛發(fā)展的今天，我們要學習先進經驗，就必須牢固樹立科技強警意識，切實提高全警信息化應用水平，充分運用日新月異的現(xiàn)代科技手段，為社會管理創(chuàng)新工作插上騰飛的翅膀，實現(xiàn)公安工作的流程再造和效能倍增。
    （三）公安機關的社會管理創(chuàng)新工作不唯上、不唯書、只唯實。如扎蘭屯市針對周邊農村案件高發(fā)的態(tài)勢，針對結構復雜的現(xiàn)實狀況，研發(fā)出了一套“燈竿報警”系統(tǒng)和農村110流動警務車，大大提高了公眾安全感；莫旗公安局以“實戰(zhàn)、實用、實效”為著力點，大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設，取得了顯著成效；阿榮旗更是緊緊抓住社會管理創(chuàng)新有利契機，破解了一系列社會管理難題，從隊伍規(guī)范管理到信息化應用都取得了較大成績。莫旗公安局從狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設推動社會管理創(chuàng)新工作取得了長足發(fā)展。我們學習三地先進經驗，就是要進一步強化“貼近實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)”的工作作風，切實加強調查研究，確保出臺的制度和制定的文件附有操作性、針對性和生命力。
    （四）社會管理創(chuàng)新工作必須爭取重視和支持。公安機關是社會管理的中堅力量，但絕對不是包打天下的唯一力量。社會管理涉及眾多方面、諸多部門，只有建立黨政統(tǒng)一領導，公安牽頭，各有關職能部門積極參與配合的工作格局，才能實現(xiàn)有效管理。通過考察發(fā)現(xiàn)，莫旗公安局已將公安機關社會管理創(chuàng)新工作上升為黨政意識，旗委政法委書記多次深入基層公安機關調研指導社會管理創(chuàng)新工作，并積極配合、大力支持。如阿榮旗公安局在基礎信息采集方面，除了銀行等極少部門社會信息沒有共享到公安機關“大情報”系統(tǒng)中來外，其他信息全部整合進來，為公安機關偵查辦案、社會管理提供了有效支撐。在偵辦和打擊電話詐騙、網(wǎng)絡詐騙、制販假幣等違法犯罪活動中，積極爭取電信、銀行等有關部門支持，實現(xiàn)了快速查詢、及時凍結違法犯罪分子賬戶等，提高了打擊的針對性和實效性。再如莫旗公安局110指揮系統(tǒng)建設，由當?shù)仄煳?、政府對公安機關的網(wǎng)技手段建設做到本部門軟件同步升級，既為公安機關節(jié)省了大量財力，又避免了公安機關手段建設滯后的難題，更能有效地服務公安實戰(zhàn)。我們學習先進地區(qū)經驗，就是要積極爭取黨委、政府支持，積極解決一批機制性、體制性、保障性問題，為社會管理創(chuàng)新工作營造良好的外部環(huán)境。
    此次學習考察活動，使我們了解了兄弟單位先進經驗和優(yōu)秀做法，為深入開展公安廳‘大學習、大討論’活動豐富了學習內容、拓寬了工作思路，為全旗公安機關積極適應經濟社會快速發(fā)展新形勢、努力實現(xiàn)公安工作跨越式進步的工作目標起到了積極的推動作用。今后，我們將不斷的總結工作經驗，查找不足，深入地探索和嘗試適應公安工作發(fā)展需要的新機制、新做法，為自治旗社會經濟發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)營造和諧平安的社會治安環(huán)境做出更大的貢獻。
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    一、**區(qū)基本情況**區(qū)轄7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)2個街道，93個村民委員會，9個社區(qū)居民委員會，居住有漢、傣、彝、拉祜等23個少數(shù)民族，總人口30.36萬人。全區(qū)國土面積2652平方公里，其中山區(qū)半山區(qū)面積占98.4%。境內有5公里以上的大小河流58條，分為兩大水系，即瀾滄江水系和怒江水系。瀾滄江水系徑流面積為1186.98平方公里，怒江水系徑流面積為1465.02平方公里。南汀河流域是恕江水系最長支流，也是全區(qū)最大河流，發(fā)源于博尚鎮(zhèn)，至羊頭巖出區(qū)外，全長70.9公里，區(qū)內流域面積1191.4平方公里，多年平均流量26.64m3/s水能儲量為9.16萬千瓦。
    截止底全區(qū)已建成大小水利工程3546件，其中蓄水工程42件(中型水庫1件、小一型水庫6件、小二型水庫21件、壩塘14件)，總蓄水量5013萬立方米;引水工程3372件(流量0.3m3/s以上的42件，0.3m3/s以下的3330件);人畜飲水工程98件;閘壩及其它水利工程34件。
    二、產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃歷年來，**區(qū)高度重視水資源開發(fā)利用，在60-70年代就建成近40多座農村小型水電站(裝機多為30-200千瓦)，對改善農村生產和生活條件，促進經濟社會發(fā)展具有重要作用。隨著社會的進步和經濟的不斷發(fā)展，對不適應改革和發(fā)展需求的電力設施進行了更新改造，對全區(qū)的水能資源開發(fā)利用進行了調整和規(guī)劃。
    (一)發(fā)展現(xiàn)狀目前，全區(qū)已建成蓄水工程42件，總蓄水量5013萬立方米;其中：中型水庫1件(博尚水庫);小一型水庫6件(小道河水庫、馬鹿坑水庫、柳樹河水庫、鍋底塘水庫、中山水庫、鐵廠河水庫、);小二型水庫21件(茨通林水庫、團山水庫、大坡頭水庫、大子良水庫、丫口田水庫、躍進水庫、界牌水庫、橫山水庫、道河水庫、豹子洞水庫、滑石板水庫、石板橋水庫、大沙地水庫、新蓄水庫、大浪壩水庫、小板橋水庫、小龍?zhí)了畮?、幕布水庫、蛤蟆塘水庫、羊廄房水庫、白花箐水?;壩塘14件(松樹林壩塘、阮家田壩塘、前哨壩塘、大村壩塘、吃水箐壩塘、小水槽壩塘、戶遠壩塘、小水塘壩塘、小塘房壩塘、田心壩塘、三叉箐壩塘、干龍?zhí)翂翁?、山頭壩塘、幕布小中山壩塘)。
    全區(qū)已開發(fā)利用的水能為29550千瓦，建成電站10座，其中：怒江水系建博尚壩后電站，裝機為2×250千瓦;細嘎電站，裝機為1×500千瓦;南汀河三級電站，裝機為3×1000千瓦;南汀河四級電站，裝機為1×10001×千瓦;大柏樹電站，裝機為2×3200千瓦。瀾滄江水系建有梅子箐一級電站，裝機為1×500千瓦;梅子箐二級電站，裝機為1×1250千瓦;梅子箐三級電站，裝機為2×6500千瓦;官山一級站：裝機為2×500千瓦，官山二級站，裝機為1×400千瓦(糖廠內部使用)。建成漫臨線110千伏、220千伏輸電線路及變電站1座，變電容量為6萬千伏安、9萬千伏安，建成35千伏變電站8座;正在博尚鎮(zhèn)曼來山建設500千伏變電站，建成后將大幅度提高臨滄電網(wǎng)的輸送能力，為吸納日益發(fā)展的地方小水電打下堅實的基礎。
    在建水電站3個，總裝機2260千瓦。其中：遮奈電站，裝機9600千瓦;臨江一級電站，裝機5000千瓦;臨江二級電站，裝機8000千瓦。
    (二)發(fā)展規(guī)劃布局：**區(qū)的水能資源開發(fā)重點區(qū)域為怒江流域的博尚、忙畔、鳳翔、螞蟻堆水力資源聚集區(qū)，轄區(qū)內橫穿國道214線，交通便利，與城市中心相距較近，具有較好的區(qū)位優(yōu)勢。結合當前的發(fā)展狀況和電源結構，集中資金開發(fā)城市周邊及公路沿線具有區(qū)位優(yōu)勢的水能資源，實行有計劃、有步驟、規(guī)范化的開發(fā)利用。
    (三)水電產業(yè)運作機制根據(jù)**區(qū)水能資源優(yōu)勢及徑流的分布，針對當前小水電開發(fā)緩慢和利用率偏低問題，在充分考慮用電單位和群眾生產、生活用電需求的前提下，盡可能做到合理有效利用水資源，按照“誰建、誰有、誰管、誰受益”的原則，結合統(tǒng)籌規(guī)劃小水電開發(fā)速度，提高利用效率，創(chuàng)造并發(fā)揮經濟效益，切實做到建好一處、管好一處、用好一處。水電產業(yè)開發(fā)主要有以下程序：
    1.項目建設單位依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》與區(qū)政府簽訂開發(fā)協(xié)議，正式協(xié)議簽訂前要征求水利部門的意見，正式協(xié)議簽訂后將原件報發(fā)改、水利等部門備案。
    (1)2.5萬千瓦以下的水電站可依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》開展項目前期工作，不再另行編制規(guī)劃。不在《規(guī)劃》范圍內的應另行編制規(guī)劃。
    (2)2.5萬千瓦及以上水電站依據(jù)《臨滄市各流域水能規(guī)劃》進行修訂編制報市水利部門提出意見后，再報市政府批準。
    (3)國際界河、市、區(qū)(縣)界河的開發(fā)協(xié)議不論裝機大小，由市水利局提出審查意見報市政府審批，核準實施的流域水能規(guī)劃報省發(fā)改委、水利廳備案。
    2.核準權限裝機規(guī)模在2.5萬千瓦及以上電站由市發(fā)改委轉報省發(fā)改委核準。裝機規(guī)模在2.5萬千瓦以下的電站建設由市發(fā)改委核準。
    3、報建程序和所需報送材料。項目申報單位在向項目核準機關報送申請報告時，需根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定報送以下文件：
    (1)水利行政主管部門出具的水資源論證報告、水土保持方案審查意見。
    (2)環(huán)境保護行政管理部門出具的環(huán)境影響評價的審批意見。
    (3)國土資源行政管理部門出具的項目用地的預審意見。
    (4)林業(yè)行政管理部門出具的林地征占預審意見。
    (5)電站設施的相關安全意見。
    (6)電網(wǎng)部門有關上網(wǎng)的意見。
    4.項目核準。項目核準機關根據(jù)《云南省企業(yè)投資項目核準實施辦法》(試行)以及水利、環(huán)保、國土、林業(yè)、安監(jiān)、電網(wǎng)等部門的意見，組織有關部門和專家對項目可行性研究報告進行審查，依據(jù)專家組審查意見，對電站建設項目給予核準。項目核準文件有效期二年，項目核準后建設業(yè)主發(fā)生變更，必須經當?shù)卣獠箜椖亢藴蕶C關備案;裝機規(guī)模發(fā)生變更、梯級電站合并開發(fā)，建設單位必須報項目核準機關進行變更核準。
    5.初步設計報告。由建設單位委托有相應設計資質的設計單位設計，經區(qū)水利局轉報市水利局組織評審，根據(jù)專家組審查意見予以批準。初步設計發(fā)生變更建設單位必須報原批準機關審查批準。
    6.工程招標。符合《工程建設項目招標范圍規(guī)模標準規(guī)定》(國家計委令第3號)的規(guī)定項目，必須進行招標。招標由項目業(yè)主組織，招標前應將招標備案表、招標文件、招標公告、評標辦法等報水利局備案，招標后將招標結果報水利局。
    7.質量監(jiān)督。水利水電工程質量實行強制性監(jiān)督管理。由臨滄市發(fā)展和改革委員會委托水利水電工程質量監(jiān)督站對市級核準的水電工程進行監(jiān)督管理，建設單位在開工前必須到市水利水電工程質量監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，簽訂工程質量監(jiān)督書，并繳納質量監(jiān)督費。不辦理質量監(jiān)督手續(xù)，按有關規(guī)定進行處罰。
    8.開工許可。電站建設開工前，由建設單位提交：項目核準文件、初步設計批準文件、工程質量監(jiān)督書、項目建設單位資質、工程監(jiān)理資質、設計方法代表資質等相關手續(xù)。經市發(fā)展和改革委員會審查許可后方可開工建設。
    9.工程驗收。水電站工程驗收實行分類驗收制度。截流前驗收、重要隱蔽工程及基礎處理工程驗收和單位工程驗收由項目法人負責，市(區(qū))發(fā)改、水行政主管部門參加;工程蓄水驗收由水行政主管部門組織;機組啟動驗收由項目法人與接入電網(wǎng)的經營管理單位共同組織，市(區(qū))發(fā)改、水利行政主管部門參加;環(huán)境保護設施竣工驗收，由環(huán)境保護行政主管部門負責;安全設施驗收由安監(jiān)部門負責;電站主體工程完工，各單項驗收完成，可投入試運行;竣工驗收在試運行滿一年后，由項目業(yè)主提出申請，項目核準單位組織驗收?？⒐を炇蘸细瘢伤姓鞴懿块T審批核發(fā)取水許可證，電站才能正式投入運營。
    10.電網(wǎng)建設、電價(1)電網(wǎng)建設根據(jù)負荷需求、電源點發(fā)展情況適時建設，35千伏及以下電壓等級的電網(wǎng)工程由市發(fā)改部門核準，110千伏及以上電壓等級的電網(wǎng)工程由國家或省發(fā)改部門核準。電網(wǎng)主干線由供電部門負責建設和維護管理，各電站上網(wǎng)的線路由電站開發(fā)單位與供電部門協(xié)商解決。
    (2)電站的上網(wǎng)由電站業(yè)主與供電部門協(xié)商并簽定上網(wǎng)協(xié)議，上網(wǎng)電價按省有關規(guī)定執(zhí)行。
    11.建后管理。區(qū)經濟、水利、安監(jiān)等部門按照各自的職責負責電力企業(yè)的生產經營、協(xié)調服務、安全監(jiān)管工作。
    四、當前存在的問題**區(qū)水電產業(yè)建設雖然取得了一定成績，但開發(fā)程度較低，在發(fā)展過程中面臨著多種困難和條件制約，難于將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。
    (一)市場格局單一。**區(qū)沒有獨立的地方小水電電網(wǎng)，國家電力部門壟斷經營。壟斷經營的市場缺乏有效的監(jiān)督和約束，導致小水電和電網(wǎng)之間嚴重不平等，成為全區(qū)小水電發(fā)展的“瓶頸”。當前，小水電上網(wǎng)受到兩個方面的制約：一是上網(wǎng)電價不統(tǒng)一，不同水電企業(yè)，上網(wǎng)電價不同，如玉帶河公司的梅子箐三級電站，直接上網(wǎng)供電局，年平均上網(wǎng)價0.195元/度;官山電站原直接上網(wǎng)供電局，后因某些原因，上網(wǎng)給玉帶河公司，玉帶河公司再上網(wǎng)給潤達公司，最后由潤達公司上網(wǎng)給供電局，這其中就造成了官山電站上網(wǎng)電價被壓低(年平均上網(wǎng)價0.15元/度)。二是電費不能按時結算，電站上網(wǎng)的轉接，使企業(yè)重復納稅。如官山一級電站上網(wǎng)電費已兩年沒有回收，區(qū)內部分村寨電費也有兩年沒上交。
    (二)手續(xù)多而繁雜。小水電開發(fā)項目需開發(fā)商到省、市、區(qū)多個相關職能部門辦理開發(fā)手續(xù)，水電開發(fā)的相關職能部門對水電開發(fā)投資缺乏協(xié)調管理、跟蹤服務，投資者辦理手續(xù)較難，委托中介機構編制的報告較多，加大了開發(fā)項目投資成本。如土地、林地、環(huán)保等手續(xù)需到省級或市級部門辦理。
    (三)管理體制不健全。目前，水電開發(fā)既有盲目性，又有滯后性。盲目性主要表現(xiàn)在水電開發(fā)處于高潮時期，爭先恐后的建設開發(fā)，其中亟待解決的問題較多，諸如各項手續(xù)、上網(wǎng)問題、現(xiàn)有網(wǎng)絡的輸送能力等。滯后性主要體現(xiàn)在管理體制滯后，沒有形成統(tǒng)一的市場平臺。
    (四)產業(yè)自身的限制。小水電產業(yè)發(fā)展建設成本高，電站規(guī)模較小，多數(shù)是徑流式電站，導致電量生產有限，生產成本偏高，如與大規(guī)模生產的常規(guī)能源競價上網(wǎng)，將會受到很大的沖擊。此外，小水電因季節(jié)因素導致水資源豐枯矛盾對電力輸出影響大。
    (五)補償問題處理難度大。小水電站建設只有妥善處理好涉及到的土地、林地、移民安置等相關問題，才能保證小水電站建設工作的順利開展。但在土地征用、經濟林木占用補償、移民安置處理難度較大。
    (六)缺乏機制的管理權。**區(qū)水資源開發(fā)利用效率較低，水電開發(fā)投資渠道單一，國家先后雖出臺了一系列鼓勵建設開發(fā)的政策，但這些政策大部分是計劃經濟條件下制定的，在當時對發(fā)展小水電站起到了很好的推動作用。隨著社會主義市場經濟體制的建立和電力體制改革的深入，小水電站政策環(huán)境發(fā)生了很大變化。同時，區(qū)級政府對電站的生產、運行、上網(wǎng)、營銷沒有實質的控制權，對電力行業(yè)的運作管理機制作用不大。如供電部門實施的“無電工程”，在線路改造中，只改照明電，不改動力電，若要改動力電每戶農戶要交1000元的改造費，線路改造后，收費由電力部門負責，債務由鄉(xiāng)、村負責。
    (七)安全生產監(jiān)管難度大。水電產業(yè)開發(fā)的相關手續(xù)由省、市、區(qū)的相關部門審批，開發(fā)地的黨委、政府對開發(fā)商在開發(fā)水電過程中沒有實質的管理權限，管理難度較大。尤其是安全生產管理工作，按照安全生產工作屬地管理原則，當?shù)攸h委、政府對開發(fā)商安全生產工作管理中矛盾多、意見大，難以管理。
    五、下步工作建議。
    (一)加大水資源的開發(fā)利用，組織人力物力進行小水電站研究開發(fā)，做好項目規(guī)劃工作，加大招商引資力度，優(yōu)化水電產業(yè)發(fā)展環(huán)境，對可開發(fā)的水電資源走市場化運作方式，面向社會公開奪標。
    (二)建立健全相應的聯(lián)動機制，理順小水電站管理體制，保障安全生產、地質災害、生態(tài)環(huán)保等方面工作。結合實際情況，建立一整套可再生能源配額制，優(yōu)惠上網(wǎng)電價，系統(tǒng)效益收費，對消費者進行補貼以及靈活的融資機制等激勵政策。
    (三)針對小水電站自身的弱點，加強小水電站新技術的研究和開發(fā)，改善技術裝備，促進新技術商業(yè)化、市場化運作，提升市場競爭力。
    (四)建設水電項目要明確相關部門人員專人負責業(yè)務辦理;涉及征占用農民土地問題，采取農民土地入股分紅的方式進行解決。
    (五)加強水電項目的監(jiān)管，從事小水電站建設單位應專業(yè)化，無論是施工單位還是監(jiān)理單位，都因采取公開招投標的方式選擇有資質的單位準入，做到施工質量到位、監(jiān)理技術到位、生態(tài)環(huán)保安全意識到位。
    (六)督促已批的水電產業(yè)項目盡快開工建設。
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    企業(yè)考察制度。
    武漢一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日組織了一次關于國企改制的考察活動，考察的單位是山東建工集團、北京城建集團三公司?？疾煨〗M成員由一冶建安公司董事長龍惠均、工會主席張俠明以及企業(yè)策劃部、人力資源部、黨委工作部和部分經濟實體的主要負責人組成，并邀請了一冶建設公司勞人部的熊婉君副部長、呂桂云科長一同前往。通過實地考察，我們認為這兩家企業(yè)有一個共同點：一、經營層和員工對國企的改制達到了共識；二、產權清晰，責權明確；三、建立健全了激勵機制和約束機制；四、建立了規(guī)范的法人治理結構；五、建立了和諧的外部環(huán)境；六、掌握了一批具有競爭實力的勞務分承包方。下面談談山東建工集團的基本情況和改制的具體作法：
    一、抓住第一次改革機遇，實行“項目法”施工，實現(xiàn)企業(yè)經營機制的轉換和施工管理體制的徹底改革，為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎。
    山東建工由于受計劃經濟的影響，至1990年企業(yè)已陷入難以為繼的虧損邊緣，在這種情況下，企業(yè)為求生存、求發(fā)展，在沒有任何上級部門指示和安排情況下，打破了傳統(tǒng)的生產經營模式，自覺在省內率先推行“項目法”施工改革，并且一舉獲得成功。從一九九一年開始企業(yè)發(fā)展一年一個新臺階，一年向前邁出一大步，不僅扭轉了企業(yè)陷入虧損邊緣的被動局面，而且經濟效益逐年較大幅度的增長。例如：施工產值1990年僅完成2600多萬元，到xx年已達到12億元，增長了462倍；實現(xiàn)利潤1990年虧損84萬元，到xx年實現(xiàn)利潤6255萬元；竣工工程質量1990年優(yōu)良品率為25%，xx年提高到81.88%，同時加強配套改革，建立了企業(yè)技術、質量、安全、文明施工、財務、勞資、材料、設備、經營和預決算的十大業(yè)務系統(tǒng)并組建勞務及人才、材料供應、設備租賃、資金和生活服務等五大模擬市場。并進行了用工、人事和分配制度等三項制度改革，按月度對二級單位進行跟蹤考核，建立健全了企業(yè)監(jiān)督檢查、審計考核體系，確保了企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為后來建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了堅實的基礎。
    二、抓住第二次改革機遇，在實行集團化經營的同時建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
    現(xiàn)代企業(yè)制度作為一種微觀經濟，涉及到企業(yè)內外部機制的各方面，主要是建立和完善以下幾個方面的制度。
    1、建立健全企業(yè)法人財產制度。山東建工集團按照國家的規(guī)定，對企業(yè)資產、債權債務由國資局和會計師事務所進行了資產評估、產權界定，核實企業(yè)法人財產占有量，進行國有資產登記，確定企業(yè)法人財產權。使企業(yè)資產、企業(yè)資本金的股權結構均做到了產權清晰。
    2、建立健全法人治理結構。山東建工集團在建立有限責任的改制過程中，始終把建立新型的領導體制放在重要地位。依法建立和完善了股東會、董事會、監(jiān)事會和經理層的領導管理體制。使權力機構、決策機構、審計機構和執(zhí)行層既相互分離，又相互制衡，并做到責權明確，各司其職，依法依規(guī)行使職權。
    3、建立健全企業(yè)財務會計制度。山東建工集團按照有關規(guī)定，建立健全了企業(yè)財務會計制度，主要是成本預測、計劃、核算，企業(yè)資金管理（包括資金使用、回收、清欠）等制度，進一步完善了企業(yè)財務管理，確保了企業(yè)效益的穩(wěn)步增長。
    這兩項指標的完成是改制前十年完成總和的近20倍。山東建工集團發(fā)展如此之快，就是得益于項目法施工和企業(yè)股份制改造。
    三、抓住第三次改革機遇，進行企業(yè)內部股份制改造，建立母子公司投資主體。
    山東建工集團在企業(yè)制度上進行再創(chuàng)新，實施國退民進企業(yè)改造。具體作法是：
    調整國有股權結構，進一步理順國有股與企業(yè)的關系。主要是將48%的國有股，變現(xiàn)退出28.88%，國有股權實際參股19.12%。國有股所得的紅利，主要用于對企業(yè)經營者的獎勵。
    他們把國有股變現(xiàn)退出的股份，全部轉讓給企業(yè)經營者、經營者群體和技術業(yè)務骨干。調整后的股權結構是，經營者持股120萬元，經營者群體每人持股48～96萬元。中層領導每人持股8～24萬元。從而加大了企業(yè)骨干的經營風險，也進一步規(guī)范完善了企業(yè)激勵機制和約束機制。
    四、進行企業(yè)戰(zhàn)略性調整，實施企業(yè)戰(zhàn)略管理。
    1、切實搞好企業(yè)組織結構調整：
    一是企業(yè)管理組織結構的調整，堅持企業(yè)管理制度創(chuàng)新原則，建立適應市場環(huán)境的管理機制，突出管理機構精干高效，減少管理層次，減少扯皮，明確崗位責任目標，解決多頭管理的問題。從總公司到子公司甩掉傳統(tǒng)的直線職能式管理模式，實行扁平化的矩陣式管理模式，突出業(yè)務系統(tǒng)化管理。集團總公司機關共77人，設五部一室即：市場經營管理部、企業(yè)戰(zhàn)略管理部、工程項目管理部、財務融資管理部、質量技術監(jiān)督管理部辦公室等部室制管理，保留黨群系統(tǒng)。實行部室制改革，不單純是為了精簡幾個機構、裁減幾個冗員，而是突出精干高效、做到減機構，不減職能，不削弱職能，減人不減工作效率、不減崗位責任。做到人人有事做，人人能做事，事事有人做，責任有人負。
    二是生產組織結構的調整，就是在堅持制度創(chuàng)新，機制創(chuàng)新的前提下，進一步規(guī)范改制子公司運作，突出解決機制不活、發(fā)展不均衡的問題，對發(fā)展緩慢、施工任務少、產值效益差、無大發(fā)展前途的子公司，實行內部兼并、重組方式調整。扶持發(fā)展快的骨干子公司，切實建立優(yōu)勝劣汰機制，提高總公司經營管理的集中度。
    三是勞務分承包的調整，在過去眾多的勞務承包單位中，經過嚴格的考核篩選確定了69家具有一定實力的勞務承包單位。每年對勞務承包單位進行考評，淘汰后5名，同時引進5家新的勞務承包單位，通過優(yōu)勝劣汰保證勞務承包單位的素質。
    2、實施企業(yè)五大創(chuàng)新，全面提高企業(yè)市場競爭能力。
    一是企業(yè)制度創(chuàng)新。兩級公司建立了經營者決策失誤、造成損失責任追究制度，以提高經營決策者在進行重大事項決策時科學性，最大限度的減少失誤。
    二是企業(yè)管理創(chuàng)新。關鍵是搞好項目管理，加強項目經理部的建設。。其次是強化企業(yè)基礎管理，明確職能劃分，突出崗位責任到位、高效服務到位和戰(zhàn)略管理到位。
    三是經營方式創(chuàng)新。首先是經營者、經營者群體及經營系統(tǒng)人員要認真學習wto的基本規(guī)則和原則。特別要學會和運用菲迪克條款。其次要運用現(xiàn)代管理手段完善投標網(wǎng)絡，實行網(wǎng)上信息發(fā)布，建立標書評價、分析和統(tǒng)一審查制度，最大限度的提高中標率。三是經營方式加快向集約型轉變。正確處理產值與經濟效益的關系，對規(guī)模大、墊資多、取費低的工程要進行前期評估，決定是否承接。
    四是科技人才創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新的重點是以信息化帶動產業(yè)化升級，加大推廣應用新技術、新材料、新設備、新工藝的力度。投資xx萬元建設工業(yè)園研發(fā)中心，引進5名博士生，建立新型建材科研基地。加大微機開發(fā)利用，對大型新開工程全面實行微機管理和施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控。人才創(chuàng)新的重點是加快培養(yǎng)造就一支適應入世環(huán)境的、與國際慣例接軌的高素質復合型人才隊伍，以滿足企業(yè)發(fā)展需要，山東建工集團現(xiàn)在擁有博士生5名，碩士研究生20余名，大本以上學歷管理人員600人。
    五是企業(yè)文化創(chuàng)新。創(chuàng)建企業(yè)品牌，樹立企業(yè)形象，著力建設好企業(yè)的精神文化、物質文化和制度文化，使企業(yè)文化建設逐步向企業(yè)文化管理過渡。得益于領導集團能審時度勢，正確領會和執(zhí)行黨的企業(yè)改革的方針政策，積極爭取地方政府的支持，抓住每一次機遇，不斷深化企業(yè)改革。
    1、認清形勢，理清思路，提高認識，轉變觀念。
    我們建筑行業(yè)是屬于競爭性行業(yè)，是最早進入市場的行業(yè)之一。企業(yè)的經營機制、組織結構是否適應市場經濟的要求，是提高企業(yè)市場競爭能力和市場占有率的重要一環(huán)。我們公司雖然也實行了改制，但改革的步子不大，仍殘留著濃厚的計劃經濟痕跡。內部經營機制不活、組織結構不合理、企業(yè)管理不完善等與企業(yè)改革發(fā)展和市場經濟要求不相適應的情況還相當嚴重。企業(yè)粗放經營有余，集約經營不足，產權關系不明晰，企業(yè)發(fā)展后勁不足等問題也比較突出。這些問題的存在，嚴重影響乃至削弱了企業(yè)整體優(yōu)勢，阻礙了企業(yè)發(fā)展。為此，公司領導層要深入學習黨的一系列改革開放的路線、方針、政策，深入探討市場經濟的發(fā)展規(guī)律和建筑市場的前景，從而認清建筑業(yè)的形勢，理清企業(yè)發(fā)展思路，提高認識，統(tǒng)一思想，領導班子的思想觀念應由計劃經濟向市場經濟轉變，經濟增長方式應從粗放型向集約型轉變，我們認為領導班子解放思想、轉變觀念，提高認識、理清思路是企業(yè)改革改制的首要條件。
    2、必須建立規(guī)范的法人治理結構。
    xx屆四中全會指出：“公司法人治理結構是公司制的核心。要明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經理層的職責，形成各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司法人治理結構?！鄙綎|建工集團改革的成功經驗已證明在進行股份制改造中，通過經營者持大股、管理業(yè)務骨干多持股，不僅實現(xiàn)了投資主體多元化、股權結構多元化，而且是建立有效制衡法人治理結構的基本前提，由于股東會、董事會和監(jiān)事會組成人員代表不同的所有者利益，所以才能形成相互約束、有效制衡的法人治理結構，才能保證對企業(yè)經營決策的正確性，最大限度地減少決策失誤。
    3、必須建立行之有效的風險機制。
    實踐證明，經營者持大股、技術業(yè)務骨干多持股明顯優(yōu)于人人持股。特別是經營者持大股是確保股份制改造成功的重要保證，只有經營者持大股才能形成較強的風險機制，才能充分發(fā)揮經營者的創(chuàng)造力。經營者出資越多，思想壓力越大，壓力越大，工作動力越大，工作積極性和主觀能動性就越高，其智慧和潛能更能淋漓盡致的發(fā)揮。技術業(yè)務骨干多持股，能促進他們關心企業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)的凝聚力。通過經營者持大股、技術業(yè)務骨干多持股，較好的把職工切身利益與企業(yè)命運緊密聯(lián)系在一起，形成了以資產為核心的有效激勵約束機制。
    4、必須統(tǒng)一全體員工的思想認識，加強企業(yè)凝聚力。
    5、必須發(fā)揮黨組織的政治核心作用，加強和改善黨的領導是加快國有企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。
    總之，黨的xx屆四中和五中全會，為國有企業(yè)改革和發(fā)展進一步指明了方向，只要我們進一步解放思想、抓住機遇、轉變觀念，勇于改革，以敢闖、敢試、敢干的膽略進行制度創(chuàng)新，就能開拓企業(yè)發(fā)展的新篇章。
    考察調研報告完整篇十六
    在縣委組織部和縣委黨校的精心安排和組織下，我們2012年中青班全體學員于6月11日至15日參加外出考察。參觀考察了杭州市的城市建設、經濟技術開發(fā)區(qū)、招商引資企業(yè)等內容。杭州城鄉(xiāng)面貌日新月異的變化，給我留下的影響特別深刻，感融很大，他們在加快發(fā)展方面務實的精神、先進的理念、良好的效果和成功的經驗，值得我們認真的思考和
    學習
    。通過參觀考察，使全體學員開闊了視野，拓寬了思路，增強了對杭州市加快發(fā)展的認識。
    杭州城市化建設起步早，發(fā)展快，成效顯著。杭州城市布局按照“保護西湖風景，開辟錢（塘）江新區(qū)，逐步改造舊城，統(tǒng)籌
    生活
    設施，調整工業(yè)結構，發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)”的原則進行調整。當我們走進這座城市，登高鳥瞰城市發(fā)展的全貌，眼前的情景令人由衷地感嘆：藍天白云下，綠樹碧水間，一幢幢透著現(xiàn)代氣息的高樓大廈拔地而起，各展風姿；一條條寬闊繁華的街道正在向外延伸；一片片新區(qū)、開發(fā)區(qū)呈組團式拉大著城市的框架。杭州作為省會大都市，憑借著強大的產業(yè)支撐和名城效應，開發(fā)經營城市的氣魄大，動作也大，正在形成“一個主城、兩個副城，六個
    旅游
    區(qū)”的中心城區(qū)空間布局。
    現(xiàn)代與傳統(tǒng)相伴，古樸與華麗相依。其超越時空的輝煌和令人久久難以忘懷的巨大魅力，在于以博大精深的文化意蘊去啟迪、熏陶人們的精神世界，引發(fā)人們對民族歷史的追懷和對光輝未來的進取。文化，是城市賴以生存和發(fā)展的重要基礎，是現(xiàn)代城市之魂。針對杭州的實踐，對于如何做好城市建設，提高文化品位，我有以下幾點思考：
    科學規(guī)劃，確保城市文化有序發(fā)展。城市文化建設有兩個顯著特征：一是不可逆性。一個文化景點，一座歷史文化遺址，一旦毀掉，就無法恢復，成為千古遺恨；一條街道，一幢樓房，一個公園，一旦建成，就很難改變。二是社會性。城市文化建設是一項社會系統(tǒng)工程，需要社會的方方面面，圍繞共同的目標，步調一致地進行城市文化形象的再創(chuàng)造，如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，各吹各的`號，城市文化建設就會雜亂無章。城市文化的這兩個特性決定了科學規(guī)劃是城市文化有序發(fā)展的關鍵。
    兼容并舉，促進城市文化協(xié)調發(fā)展。城市文化是多元文化的綜合群體，它既有精神文化，又有物質文化；既有本地文化，又有外來文化；既有現(xiàn)代文化，又有傳統(tǒng)文化。城市文化是在兼容并舉中使自己的特色更“特”，在對比中使自己的優(yōu)勢更“優(yōu)”。要提高城市文化品位，就必須使各種文化兼容并舉、協(xié)調發(fā)展，決不能排斥
    其他
    文化。
    可持續(xù)發(fā)展中永恒的主題。集約開掘城市文化，關鍵是處理好開發(fā)與保護的關系，決不能以犧牲歷史文化為代價換取一時經濟的發(fā)展。
    肩負“歷史文化名城”保護和“生活品質之城”建設的重任，杭州保老城、建新城，跳出杭州建杭州，實施“城市東擴、旅游西進”戰(zhàn)略，引領杭州從“西湖時代”邁向“錢江時代”。一個時代的變遷，使“休閑之都”、“品質之城”的杭州，成為人們理想的休閑旅游度假勝地，“人間天堂”不虛此名！
    考察調研報告完整篇十七
    為了學習借鑒先進地區(qū)的成功做法和先進經驗，進而確定我旗20__年工作思路及謀劃探索今后一個時期特別是期間經濟社會發(fā)展的總體方向、重點舉措，20__年1月6日—12日，旗委、政府組織四大班子及各部門、蘇木鎮(zhèn)領導干部舉行讀書會，利用7天時間，赴呼包鄂地區(qū)就工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)產業(yè)化方面進行了學習考察。這次學習考察，是我旗近年來組織的人數(shù)最多、規(guī)模最大、范圍最廣的一次集體考察學習。呼包鄂地區(qū)是自治區(qū)經濟率先發(fā)展的“金三角”，走在了全區(qū)經濟發(fā)展的前列，特別是鄂爾多斯市和和林格爾縣在創(chuàng)造了短時期內高速增長的奇跡，被經濟學界稱為“鄂爾多斯現(xiàn)象”和“和林格爾縣現(xiàn)象”。通-過此次考察學習，達到了開闊視野、啟迪思想的目的，取得了預期效果。
    (一)在中央農業(yè)大學干部教育培訓中心內蒙古農業(yè)大學分院學習培訓情況。
    1月7日至8日，在中央農業(yè)大學干部教育培訓中心內蒙古農業(yè)大學分院，圍繞如何更快更好推進我旗三化互動進程，建設社會主義新農村、新牧區(qū)等中心課題，進行了為期2天的集中學習培訓，聘請了內農大職業(yè)技術學院經管系主任張立中教授作了《農牧業(yè)產業(yè)化和建立健全合作經濟組織》的報告，內蒙古農業(yè)大學農林工程設計院院長姬寶霖作了《工業(yè)化、產業(yè)化項目的決策與管理》的報告;內蒙古農業(yè)大學高教研究所所長蓋志毅教授就《怎樣制定和執(zhí)行規(guī)劃及工業(yè)化城鎮(zhèn)化與草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展》方面進行了講授，觀看了自治區(qū)社科院首席研究員潘照東關于《全面落實科學發(fā)展觀，促進自治區(qū)經濟持續(xù)協(xié)調健康快速發(fā)展》的專題講座錄像。幾位學者從理論層面對制約旗域經濟發(fā)展的主要問題和關鍵環(huán)節(jié)有針對性的進行了系統(tǒng)分析和深入剖析，為我們發(fā)展旗域經濟的實踐提供了理論支撐。
    (二)赴呼和浩特市考察情況。
    0.43億元，創(chuàng)造財政收入9.34億元。四是以龍頭企業(yè)為支撐，帶動產學研、農工貿一體化發(fā)展。在強勢企業(yè)的帶動下，園區(qū)相繼建成了以澳亞國際牧場為代表的世界最先進的奶牛養(yǎng)殖示范基地，帶動了奶牛養(yǎng)殖業(yè)向高科技、標準化發(fā)展;以賽澳牧業(yè)為主的肉羊胚胎移植和優(yōu)良品種推廣基地，加快了肉羊品種改良和飼養(yǎng)方式的轉變;以內師大盛樂校區(qū)、和林格爾一中為主的人才教育培訓基地，促進了科研院所與產業(yè)發(fā)展的有機結合。
    (三)赴包頭市考察情況。
    1月10日，赴包頭市參觀了北方重工集團、一機集團、青山區(qū)陽光大廈、青福鎮(zhèn)趙家營體育休閑中心、韻升強磁材料有限公司、阿特拉斯工程機械有限公司以及國家稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來，包頭市充分發(fā)揮豐富的稀土資源和包鋼、包鋁等重工業(yè)基礎較好的優(yōu)勢，積極爭取國家支持，建設稀土高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，著力打造稀土、電子信息、機電一體化、生物技術、有色金屬深加工、節(jié)能環(huán)保六大產業(yè)集群。20__年產值實現(xiàn)325億元，財政收入突破10億元。為了加快開發(fā)區(qū)的發(fā)展，包頭市制定了一系列資金支撐和財稅扶持政策：每年財政扶持資金1億元，招商引資獎勵資金100萬元，風險投資資金1600萬元，人才基金100萬元，孵化基金、創(chuàng)業(yè)基金累計達3000多萬元，貸款擔保資金累計達2500萬元。所得稅地方留成部分，高新技術企業(yè)免五年、減半五年;科研生產及科研開發(fā)型非高新技術企業(yè)前三年免80%，后三年免40%;商貿餐飲服務業(yè)和建筑房地產企業(yè)前三年免30%，后三年免15%。增值稅，高新技術企業(yè)七年內返還25%;從事稀土產品科研、開發(fā)及生產的非高新技術企業(yè)，五年內返還10%;營業(yè)稅，高新技術企業(yè)免三年，生產型、科技開發(fā)、科技服務、科技貿易企業(yè)三年內免80%，商貿餐飲服務業(yè)和建筑房地產企業(yè)三年內免30%。北方重工等軍工企業(yè)利用設備優(yōu)勢，與德國、美國、英國的企業(yè)集團強強聯(lián)合，實現(xiàn)了軍工到民用的成功轉型，研發(fā)生產的工程機械市場占有率不斷提高。青山區(qū)委政府采用土地換資金的方式，將處于商業(yè)地段的單位辦公場所和土地使用權出讓，投資1億元建成了3.7萬平方米的綜合辦公大樓，使大部分職能單位集中辦公，提高了辦事效率，極大地降低了行政成本。青福鎮(zhèn)趙家營村委適應城市建設需要，主動轉變思路，先規(guī)劃、后招商，改造“城中村”。村委將300畝拆遷改造土地以每畝40萬元的價格出讓，拿出部分資金，開發(fā)臨街地段，轉為固定資產，村民每人分配10平米的商鋪經營或出租，不允許出售，既避免了將現(xiàn)金全部直接發(fā)放到農民手中后，導致農民不合理使用，又解決了農民的征地補償和當前生活來源。同時將大部分出讓金和開發(fā)商合作，籌資6000萬元，建成包頭市“陽光地帶”休閑體育中心，出租經營，村民占股分紅，作為失地村民的長期收益，并由集體或開發(fā)商出資解決農民轉變?yōu)槭忻窈蟮纳鐣Ｕ蠁栴}。使村民離土不離城，就地向三產服務業(yè)安置轉移。
    (四)赴鄂爾多斯市考察情況。
    際招標，由建設部總規(guī)劃師陳曉麗主持，對德國歐博邁亞公司、日本ria都市建筑設計研究所、新加坡新藝元規(guī)劃公司以及國內清華、同濟等6家設計單位的設計成果進行評審論證，擇優(yōu)確定了以“草原上升起不落太陽”為理念的方案進行了深化設計。二是高起點建設，本著先地下后地上的原則，給排水、供電、燃氣、熱力等八種管網(wǎng)同步推進，一次下地預埋，規(guī)劃區(qū)內城市道路框架全部拉通，主干道路面寬度達80米，熱源廠、天然氣站、水廠、防洪工程、山體綠化等配套工程同步展開，城市基礎設施一次性配套完成。三是城市建設資金全部采用企業(yè)化開發(fā)，市場化運作的形式，由城投公司與民營企業(yè)合股經營，企業(yè)控股70%，自主融資進行基礎設施建設，以出讓或開發(fā)土地收益。同時，以政府間轉移支付為制約，運用自治區(qū)本級政府信用平臺，成功向國家開發(fā)銀行為新區(qū)基礎設施項目融資11.5億元，用于新區(qū)的開發(fā)。采用bt方式，引入?yún)^(qū)內外大型企業(yè)9家承建了總投資為9.1億元的市政基礎工程，加速了“生地”變“熟地”的進程，實現(xiàn)了土地增值。四是按照修建性詳規(guī)，引進華泰現(xiàn)代汽車有限責任公司建設年產5萬臺韓國現(xiàn)代汽車項目，引進廣東珠江投資公司與鄂爾多斯金惠房地產開發(fā)公司和東方路橋集團合作開發(fā)2653畝房地產、商貿、餐飲等項目，為城市發(fā)展提供了強有力的產業(yè)支撐。五是全面推行陽光作業(yè)，所有的規(guī)劃設計及建設工程全部實行公開招標，所有的經營性用地出讓都實行招拍掛，所有的工程設計變更、建設資金支付都要經過層層把關和集體研究決定，所有的政府投資建設項目都進行跟蹤審計，形成了行政事項審批的綠色通道。六是對農牧民的征地安置上，采取凡18周歲以上的村民預留宅基地、預留30平方米商業(yè)用地、失地農牧民集體參加社保、全年收入低于1200元的貧困農牧民按照每年1200元的標準加入城市低保、采用社會公益性崗位安置等措施，解決了失地農牧民的后顧之憂。
    (一)要實現(xiàn)經濟社會的跨越發(fā)展，必須首先抓住重點、把握重心，在關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。一招走好，全盤皆活，牽一發(fā)而動全身。和林格爾縣的實踐證明，沒有蒙牛的入駐，就沒有和林格爾今天的發(fā)展。和林縣正是抓住了蒙牛這一實現(xiàn)突破的“牛鼻子”，帶動了科研、電力、包裝、餐飲等后續(xù)和相關產業(yè)的迅速集聚，形成了經濟增長的級數(shù)效應。
    (二)要實現(xiàn)經濟快速發(fā)展，必須創(chuàng)新思路，突破思維定勢，把優(yōu)勢找準、把特色做活。農牧業(yè)曾是鄂爾多斯的支柱產業(yè)，所占比重一度高達45%。然而鄂爾多斯的糧食生產受到自然環(huán)境的嚴重制約。經過多年的艱苦努力，1998年全市糧食產量達到了歷史最高水平的19.8億斤，即便如此，仍不及當時自治區(qū)東部一個產糧大縣的產量，農牧業(yè)比較優(yōu)勢的弱化作用越來越明顯，要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須依托優(yōu)勢資源，尋求經濟的快速轉型。上個世紀八十年代初期，鄂爾多斯以補償貿易的方式，引進國外先進技術與設備，成立了伊盟羊絨衫廠，成為現(xiàn)代工業(yè)起步的一個標志。同時，抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機遇，積極爭取和引進投資，建設以“大煤田、大煤電、大化工、大能耗(高載能)”為主的能源、重化工產業(yè)基地。隨著神府東勝煤田、準格爾煤田、達拉特火電等一大批國家級重點項目的相繼實施，完全使工業(yè)經濟成為全市經濟提速發(fā)展的強力“助推器”。圍繞大項目、重點企業(yè)，各旗(縣)區(qū)出現(xiàn)了一批效益顯著、產業(yè)特色突出的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)重鎮(zhèn)，有效帶動、促進了全市縣域經濟的快速增長，進而使鄂爾多斯經濟保持了突飛猛進的發(fā)展。
    (三)落后地區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須打破常規(guī)的發(fā)展方式，在更大的范圍、更廣的領域內統(tǒng)籌考慮自身發(fā)展的優(yōu)劣勢，突出區(qū)域差異化發(fā)展，主動接受經濟發(fā)展中心的輻射帶動，努力發(fā)展朝陽產業(yè)，積極承接先進地區(qū)的產業(yè)轉移，從而形成后發(fā)優(yōu)勢。和林縣在發(fā)展過程中，就是充分發(fā)揮與呼和浩特市的地緣優(yōu)勢，主動承接呼市的經濟輻射，參與大區(qū)域經濟分工，帶動了自身經濟的快速發(fā)展。鄂爾多斯的康巴什區(qū)和伊金霍洛旗主動承接東勝區(qū)的產業(yè)發(fā)展和城市擴張，促進了城鎮(zhèn)化建設的迅猛發(fā)展，以城鎮(zhèn)高檔公寓和別墅區(qū)為主的設計新穎、體量宏大的新型建筑鱗次櫛比，成功融入了鄂市“一市三區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展大格局中，總建筑面積8.3萬平米的鄂爾多斯市黨政辦公大樓在康巴什區(qū)落成，6月份搬遷使用。
    (四)在關系經濟發(fā)展和群眾致富的關鍵項目上，要統(tǒng)籌當前利益與長遠利益的辯證統(tǒng)一。要舍得花本錢、下功夫，在一些可再生資源型企業(yè)特別是農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的引進建設上，可以給予較大幅度、較多方面、較長時間的優(yōu)惠與支持。在企業(yè)創(chuàng)業(yè)的初始階段，可以先予后取、多予少取甚至只予不取。
    (五)在推進小城鎮(zhèn)建設融資方面以及失地農牧民安置上，要不拘一格，拓寬渠道。學習借鑒包頭市青山區(qū)青福鎮(zhèn)趙家營村和東勝鐵西新區(qū)的成功做法，采用資產變資本、資金變股金的方式，盤活土地資本，加快小城鎮(zhèn)建設和相關產業(yè)的培植，從根本上解決被征地農牧民的生存發(fā)展問題。同時，要實行政府引導、市場運作的辦法，將城鎮(zhèn)一切可以和能夠投入市場運營的有形、無形資產全部推向市場，通過經營城鎮(zhèn)資產，以城聚財、以城興城，切實解決城市建設資金不足的問題。
    (六)借助外腦，努力提高政府決策的科學化、民主化水平。美國經濟學家哈耶克認為，由于人類的知識局限性，必然存在決策的失誤或失真現(xiàn)象。因此，政府決策必須要廣泛尋求各方面的信息支持，建立以專家學者為經濟顧問的決策支持系統(tǒng)，加強與科研院所的密切合作，才能提高決策的科學性和可行性。
    (七)落后地區(qū)要實現(xiàn)快速發(fā)展，必須要以企業(yè)管理模式創(chuàng)新和完善干部管理機。
    制，構建企業(yè)化管理、人性化服務的新型格局。蒙牛集團把“經營人心”的理念深入滲透到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，“象對待父母一樣對待業(yè)主，象對待上級一樣對待下級，象對待生活一樣對待工作”、“只為成功找方法，不為失敗找理由”、“有才有德破格使用、有德無才培養(yǎng)使用、有才無德限制使用、無才無德堅決不用”等寓意企業(yè)制度和理念的警句在廠區(qū)內隨處可見，使員工時刻提醒自己努力工作，在潛移默化中接受企業(yè)的管理理念和規(guī)章制度。并將執(zhí)行層面的工作和服務具體量化，著力營造“能者上、庸者下”的用人環(huán)境，使企業(yè)充滿活力。在行政管理中，一般公務員的管理可以與企業(yè)人力資源管理相比照，人事管理可以在相當大的程度上和領域中借鑒企業(yè)人力資源管理的成功經驗。比如在人才招聘、用人、激勵、報酬等環(huán)節(jié)以及人力資源管理體制上，可以借鑒企業(yè)的一些做法。
    (二)推進農牧業(yè)產業(yè)化進程，必須以引進建設龍頭加工企業(yè)為突破口，促進農畜產品就地加工增值，帶動傳統(tǒng)農牧業(yè)生產方式和農牧民經營觀念的轉變，增強產業(yè)化的原動力。
    于原料出售階段，農牧業(yè)經營方式落后，缺乏龍頭加工企業(yè)的帶動，農畜產品加工、增值，再加工、再增值的生產模式尚未形成，嚴重制約了農牧業(yè)產業(yè)化進程。特別是肉羊養(yǎng)殖業(yè)，經過幾年的政策推動和扶持，在農區(qū)已經具備了100萬只肉羊的生產能力，且改良程度較高，初步形成了以肥羔為主的肉羊生產基地。同時由于牧區(qū)收縮轉移戰(zhàn)略的實施，將為農區(qū)擴張飼養(yǎng)總量提供大量的羊源，引進建設大型羊肉深加工企業(yè)的條件已經非常成熟。因此，必須整合資源、技術、人才等要素，提供最大限度的土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，以烏加河鎮(zhèn)為中心建設農畜產品加工基地，下大力氣引進、扶持、壯大一批農畜產品加工企業(yè)，整合現(xiàn)有加工企業(yè)，擴大生產規(guī)模，提高加工能力。20__年在烏加河鎮(zhèn)力爭引進安穆娜肉食品有限公司建設年加工80萬只肉羊的現(xiàn)代化肉食品加工廠;在德嶺山鎮(zhèn)引資建設甘草特色產業(yè)生產基地，發(fā)展甘草種植訂單農業(yè);做大做強德嶺山葵仁加工企業(yè)，繼續(xù)掛靠安徽華泰集團在烏加河鎮(zhèn)進行花葵倉儲，發(fā)展壯大葵花特色產業(yè);做好石哈河地區(qū)旱地小麥、蕎莜麥綠色無公害有機食品商品申報認定工作，并要擴大種植面積，建好生產基地，發(fā)展有機食品特色產業(yè)。同時，要把組織化作為連接企業(yè)與農牧民的橋梁，推廣烏加河鎮(zhèn)創(chuàng)辦農畜產品專業(yè)營銷合作社的成功經驗，大力扶持和發(fā)展協(xié)會、種養(yǎng)聯(lián)合體和農牧民經紀人隊伍，以此實現(xiàn)農企雙贏，進而結成利益共同體。期末，肉養(yǎng)飼養(yǎng)量達到450萬只，出欄率達到60%以上，加工轉化率達到60%以上，農產品精加工率達到50%以上，農牧業(yè)產業(yè)化率達到60%以上。
    (三)實現(xiàn)招商引資新突破，必須加快甘其毛道和金泉重化工基地建設，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，打造產業(yè)發(fā)展平臺，形成新的后發(fā)優(yōu)勢。本著高起點、高標準的原則，規(guī)劃先行，一步到位，分步實施，繼續(xù)完善口岸產業(yè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃和水、電、路、通訊網(wǎng)絡規(guī)劃，積極向國家和自治區(qū)爭取建設項目，公共設施全部采取bot、tot等市場化方式運作，進一步加大基礎設施建設力度，重點爭取口岸給排水、集鎮(zhèn)道路、聯(lián)檢大樓配套、通道改造及中蒙鐵路等項目。采取bot方式建設口岸至海流圖二級公路。人口達到2萬人，城區(qū)面積達到2.58平方公里。加大口岸常年開放爭取力度，積極支持國內企業(yè)取得蒙方煤、銅資源的開采經營權，掌握進口主動權，過貨量達到5000萬噸，打造國內過貨量最大的陸路口岸和連接亞歐的重要紐帶。20__年，常住人口達到2萬人，城區(qū)面積達到2.58平方公里。加強金泉重化工基地政策措施和服務機構等配套建設，制定出臺重化工基地招商引資優(yōu)惠政策、項目準入等規(guī)范性文件，基地實行封閉運行，一個窗口對外，基地企業(yè)項目審批、收費、檢查等職能逐步由基地管委會辦事機構單獨承擔，建立簡便快捷、公開公正的辦事程序，為基地企業(yè)和項目建設、生產、運營提供更加良好的條件。完成基地的產業(yè)規(guī)劃和路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)、區(qū)域工業(yè)城市規(guī)劃，分步開發(fā)、滾動發(fā)展，通過轉讓土地使用權、基礎設施經營權、公用設施冠名權等，采用市場化運作手段，切實加快基地基礎設施建設步伐。加快政策環(huán)境、服務環(huán)境、信用環(huán)境等投資軟環(huán)境建設，進一步完善招商引資、產業(yè)準入、資源開發(fā)整合等政策措施，嚴厲打擊破壞經濟發(fā)展環(huán)境的行為，切實協(xié)調解決好項目建設中涉及的征地、用工、用電、用水以及資源開發(fā)利用等一系列問題和引發(fā)的各類社會矛盾，全力營造有利于發(fā)展的政策環(huán)境和“親商、愛商、扶商、富商”的良好氛圍，引進、培育一批有實力、高素質的企業(yè)家隊伍和專業(yè)人才。
    (四)科學定位，發(fā)(20__招商引資情況調研報告)揮特色，全力推進城鎮(zhèn)化進程。
    按照撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的行政區(qū)劃和產業(yè)優(yōu)勢，本著政府引導、市場運作、基礎先行的原則，著力打造“倒梯型”城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。海流圖承接口岸貿易功能，建設商貿旅游名鎮(zhèn)。德嶺山依托金泉工業(yè)基地，建設工業(yè)重鎮(zhèn)。烏加河發(fā)揮農畜產品集散流通功能，建設商貿強鎮(zhèn)。石哈河鎮(zhèn)立足綠色產業(yè)，建設特色經濟大鎮(zhèn)。甘其毛道口岸著眼利用境外資源，建設向蒙古國開放的國際大通道。從目前的情況看，我旗城鎮(zhèn)規(guī)劃和定位工作明顯滯后，可操作性的控制性詳細規(guī)劃、建設性詳細規(guī)劃以及功能區(qū)規(guī)劃等有待于盡快解決，經營城市理念不新、方法不活，尤其在城市建設用地、收儲方面和城市建設體現(xiàn)文化內涵方面差距很大，城鎮(zhèn)投入嚴重不足，城鎮(zhèn)化進程緩慢。因此，要進一步完善海流圖新區(qū)4.8平方公里的控制性規(guī)劃和新、舊區(qū)的修建性詳細規(guī)劃。在此基礎上，超前編制道路、給排水、供熱、園林綠化等專項配套工程規(guī)劃。組建成立投資發(fā)展公司，抓好開發(fā)銀行貸款和其他融資項目。全面搞活城市經營，盤活城市現(xiàn)有資產，進一步搞好土地的收儲、開發(fā)與拍賣，為城市建設積累資金。通過城鎮(zhèn)化推進戰(zhàn)略，大幅度轉移農牧區(qū)富余勞動力，20__年，全旗非農產業(yè)人口達到5-7萬人，城鎮(zhèn)化水平達到40%以上。
    適宜地區(qū)從事種養(yǎng)業(yè)、三分之一的牧民加入城鎮(zhèn)戶從事二、三產業(yè)或加入社保、三分之一的發(fā)展適度規(guī)模經營的“三三三”制發(fā)展格局，最終達到老年牧民入社保、中年牧民轉產業(yè)、貧困牧民入低保、學生保入學的社會保障機制，實現(xiàn)生態(tài)保護與經濟發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
    考察調研報告完整篇十八
    2020鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察調研報告3篇【篇一】鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察調研報告洪江市塘灣鎮(zhèn)是位于洪江市東部的一個偏遠小鎮(zhèn)，素有懷化市東大門之稱，全鎮(zhèn)土地面積66.8平方公里，下轄14個行政村，1個居委會，總人口1.3萬人，因為各方面綜合原因，導致我鎮(zhèn)農民經濟收入依然以農業(yè)為主。
    黨的十七大報告明確提出，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，繁榮農村經濟是建設新農村的首要任務。目前，我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何，全面推進現(xiàn)代農業(yè)面臨什么困難，圍繞這些問題，最近，我們通過走訪、調查、收集相關信息等方法，對我鎮(zhèn)的這些情況作了調查。調查結果表明：我鎮(zhèn)農業(yè)生產有了新的發(fā)展，但農業(yè)基礎設施薄弱、氣候環(huán)境、農民素質偏低等因素嚴重制約我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展。正視農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，全方位推進特色農業(yè)是我鎮(zhèn)新農村建設的當務之急。
    一、綜合能力顯著提高改革開放以來，隨著農村經濟的持續(xù)快速發(fā)展，我鎮(zhèn)的農業(yè)生產條件有了明顯的改善，農業(yè)生產綜合能力有了很大的提高?！笆濉睍r期，據(jù)不完全統(tǒng)計，我鎮(zhèn)糧食總產量年均穩(wěn)定，單產年均超過600斤，高出“九五”38.9%。從調查結果看，受到國家的糧食綜合補貼、畜牧業(yè)生產補貼和免除農業(yè)稅政策的農民分別占到94.2%、86.0%和96.7%。
    二、存在問題依然突出雖然我鎮(zhèn)的農業(yè)生產條件有了明顯的改善，農業(yè)綜合生產能力有了顯著的提高，但總體看，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展滯后仍是新農村建設亟需解決的最突出的矛盾。
    (一)農業(yè)基礎設施薄弱，難以強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎。我鎮(zhèn)農業(yè)生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低，實際機播、機收、機電灌溉率不高。農民出售農產品多以原糧、活畜為主，農產品深加工少，附價值很低。從調查結果看，我鎮(zhèn)農業(yè)生產“地力差，部分地區(qū)水資源缺乏”、“農業(yè)灌溉條件差、農業(yè)生產基本靠天吃飯”和“農業(yè)機械化水平低”的原因分別占到了55.3%、36.9%和44.5%。目前仍有78.2%的農民以散養(yǎng)的方式從事養(yǎng)殖業(yè)，有95.6%農民以承包耕地為載體從事種植業(yè)，有91.3%的農民“出售農產品以初級產品為主”。
    (二)農民素質低、適應性差，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。目前，在近1萬多農村勞動力中，文盲率為0.6%，小學文化程度占17.4%，初中文化程度占64.6%，高中以上文化程度僅占17.4%。農村平均受教育年限7.9年，不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中，出現(xiàn)的農民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑，農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
    (三)落后的思想觀念仍是農戶走入市場的障礙。塘灣鎮(zhèn)的農民仍然沿續(xù)過去計劃經濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐?。相當?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預期不高。
    (四)受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經營模式停留在初級水平。偏遠山區(qū)人地矛盾相對突出，資源的利用成為加快發(fā)展的重要前提。目前，一些干部的視角仍停留在種植業(yè)的發(fā)展和有限的土地開發(fā)上，對廣大的山林資源和旅游資源有所忽視，尚未得到很好的開發(fā)和利用。而對土地資源的深度開發(fā)，充分利用尚有所忽視，從而陷入“山區(qū)資源缺乏”的怪圈。資源開發(fā)視角及經濟發(fā)展思路的不同，導致山區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)結構不合理，戶營經濟模式單一。
    (五)經濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄，加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大，導致近年山區(qū)集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
    由此看來，由于經濟基礎和自然條件因素的存在，要加快塘灣鎮(zhèn)新農村建設的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制山區(qū)農民致富緩慢的勢頭。
    銷合作社;資金互助合作社;生產型合作社。但是實踐證明由于村民觀念還不夠新，合作意識還不到位，所以成效都不是很顯著。
    從實際出發(fā)，在村莊建立綜合性的合作社效果會更明顯。因為農民大多數(shù)還是兼業(yè)化小農，他們不僅耕種著土地，種植著各種糧食作物，而且絕大部分家里還搞些養(yǎng)殖。如養(yǎng)些豬、羊、雞、鴨、鵝等家禽家畜。結合農民這種兼業(yè)化經營的特點，合作組織要盡可能為社員提供綜合服務，所以，合作組織要在實踐中摸索出綜合服務形式，有資金互助服務，有以圖書借閱、電腦查尋、電視放映、專家技術人員講座等形式的信息服務，各個種植、養(yǎng)殖小組的內部技術互助(如統(tǒng)一防疫)和農資統(tǒng)一購銷服務以及產品銷售信息的收集與發(fā)布等等。
    而且，從完整意義上來講從完整的意義上講，合作組織是一個人群共同體，具有經濟性、社會性、文化性，合作的經濟與合作的文化是密不可分的，沒有合作的經濟就沒有合作的文化，反之亦然?！胺瞰I、勞動、參與、團結”的合作理念，以及地方傳統(tǒng)戲、大眾化的舞蹈、群體演唱等等平民化的集體文藝，本身就是對大多數(shù)人既“經世”又“濟用”，大家聚在一起開心了，精神世界豐富了，身體健康了，本身就是“經濟”?？傊?，物質變精神，精神變物質，在勞動人民那兒，兩者是一體的。這也是在發(fā)育農民合作組織時必然產生農民文藝隊的原因。
    同時，因為合作組織實質是群體的自治動員機制的表達，所以當前由于農業(yè)稅全免等而導致的村“兩委”的功能轉變也是與合作社一致的。甚至，在中國農村特有的小農村社的地理狀況和制度沿襲下，一個少則不到千人，多則三五千人的村子，黨支部書記、村委會主任等村“兩委”班子如果一心地想解決群眾的事，那就必然是協(xié)調、服務等合作上的事了，難道還有什么別的事嗎?其實，合作的政治、合作的社會、合作的經濟、合作的文化是四位一體的。這也是合作組織發(fā)育過程中積極借用村“兩委”等體制內資源，促進村兩委職能轉變?yōu)榈胤阶灾喂δ堋⒋龠M村民(如階層、代際)關系改善的原因所在。
    農民的全面性合作是進行村莊建設、改變農民的生產生活條件，提高農民生活質量的核心任務。
    全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，更多地關注農村，關心農民，支持農業(yè)，把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位臵，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信，在不久的將來，塘灣鎮(zhèn)的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
    【篇二】鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察調研報告鎮(zhèn)在發(fā)展文化產業(yè)，打造文化特色品牌，提升文化競爭力，加強文化基礎設施建設，構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系等方面作了一些努力和探索，雖有了一些可喜的變化和發(fā)展，取得了一定的成績，但也存在不少亟待解決的問題。
    一、河包鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）文化基礎設施現(xiàn)狀。
    河包鎮(zhèn)綜合文化站于2009年7月開工，2010年12月完工已經全部竣工投入使用，總投入150萬元。建筑面積1197。74m2，占地面積1035m2。鎮(zhèn)上建有標準的圖書室、電子閱覽室和電影放映廳等，其中藏書3000余冊，還有光盤、投影儀和vcd等硬件設施。所轄3個社區(qū)、3個行政村，每個村（社區(qū)）都建有農家書屋，分別藏有圖書2000余冊（二）文化資源現(xiàn)狀。
    1、物質文化。河包鎮(zhèn)具有獨特的深厚的歷史文化底蘊，可謂中西文化集匯一體。一是報恩塔。始建于南宋紹興二年（公元1132）的報恩塔，又名白塔寺的白塔，距今800多年歷史。該塔于1992年3月被評為市級文物保護單位；因該塔年久失修，自然風化嚴重，塔身西、南面通體裂紋最寬處達18公分。市文物局于2005年進行過一次修繕。現(xiàn)正在申報成為國家文物。二是斜塔。其傾斜角度約為30度，遠遠超過的意大利比薩斜塔的清代年間的斜塔，目前正在申報成為縣級文物。三是真原堂。這是光緒三十一年（1905）法國人修建的一座25米高的磚木結構雙鐘樓的教堂，占地2300平米，是大足、榮昌天主教又一活動場所。并于2001年申請成為縣級文物，正在申報成為市級文物。此外，還有明朝景泰七年塔等文物。
    2、非物質文化。河包鎮(zhèn)非物質文化也較豐富多彩。其民間歌謠具有濃郁地方特色，代表作品有：《姑娘出來收衣裳》、《稀爛背篼眼眼多》、《送郎》、《天陰落雨又落沙》等；同時河包人民還創(chuàng)造了肉龍、儒龍、火龍、小金龍、草把龍、板凳龍、亭子戲、纏絲拳、小洪拳、紙扎工藝、車燈舞、高蹺獅子舞等。其中肉龍是河包鎮(zhèn)人民獨創(chuàng)的一種民間舞蹈，它是耍龍舞的一種，具有濃厚的喜慶色彩。
    1984年，河包肉龍代表xx縣參加xx市舞龍比賽并獲得金獎；2012年，河包“肉龍”代表xx縣參加xx市元宵節(jié)龍舞匯演，獲二等獎。肉龍被收入《中國民間舞蹈集成》一書。
    （三）文化遺產的保護、開發(fā)和利用情況。
    目前我鎮(zhèn)正在以金鳳山公園為開端和依托，以報恩塔、斜塔和真原堂等文物古跡為亮點，著力打造河包鎮(zhèn)金鳳山生態(tài)旅游觀光園。同時加大宣傳力度，發(fā)動更多的人投入到文化遺產的保護行列中來，采取各式各樣的措施確保文化遺產的完整。
    二、文化產業(yè)存在的問題（一）基礎設施不完善，缺乏專業(yè)人才隊伍。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設比較落后，設施設備簡陋；二是缺乏高水平的文化經營人才和文化專業(yè)人才；三是老百姓保護傳統(tǒng)文化的意識薄弱，對文化產業(yè)發(fā)展認識不到位，阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。
    （二）沒有較系統(tǒng)較完整的文化產業(yè)規(guī)劃。
    雖然我鎮(zhèn)有悠久的歷史文化傳統(tǒng)，有著優(yōu)秀文化所賴以生存的優(yōu)良的自然環(huán)境和社會環(huán)境，但文化產業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。對我鎮(zhèn)的文化產業(yè)的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹，應該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入的探索。沒有圍繞文化產業(yè)進一步充分挖掘文化旅游內涵，也沒有打造出一個強有力的支撐品牌來充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的獨特文化資源優(yōu)勢作用，更別說引入企業(yè)投入來發(fā)展文化產業(yè)。
    （三）對文化產業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足，文化市場活力不明顯。
    從目前的體制和情況來看，文化事業(yè)的發(fā)展緊緊依靠鎮(zhèn)財政的支持，而沒有市、縣財政的支持，導致公共基礎文化設施不齊全，缺乏人力、物力、財力和場所等。對文化產業(yè)的開發(fā)、舞臺精品藝術的打造及文化人才的激勵等方面經費無保障，導致傳承、深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產業(yè)的發(fā)展。
    （四）經營性文化產業(yè)一片空白。
    我鎮(zhèn)目前從事文化信息方面的企業(yè)僅一家小網(wǎng)吧，其它有些零星的照相館和打印部，規(guī)模和效益之小幾乎可以略為不談。
    （五）缺乏綜合性的文化體育廣場。
    目前河包鎮(zhèn)正在規(guī)劃建設文化體育廣場事宜，此廣場占地20畝，功能設施齊全，資料已報市體育局。目前正在設計平面圖和效果圖。
    三、對文化產業(yè)發(fā)展的建議（一）科學制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    根據(jù)國發(fā)［2009］3號文件精神，按照“建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系和文化產業(yè)發(fā)展機制”、“創(chuàng)建多元化投資機制，開發(fā)特色文化資源，推進文化產業(yè)基地和文化市場建設”等要求，認真分析我鎮(zhèn)的文化資源優(yōu)勢，理清我鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展思路，指導和引領全鎮(zhèn)文化產業(yè)發(fā)展。
    （二）培育壯大特色文化產業(yè)骨干項目。
    我鎮(zhèn)應重點培育和發(fā)揚光大肉龍表演，出臺相關支持政策，留住精英，引進戰(zhàn)略伙伴。依托報恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等幾個市、縣級文物，打造河包旅游亮點。
    （三）進一步加強文化基礎設施建設。
    按照建設公共文化服務體系要求，加快實施文化產業(yè)重點工程，推進城鎮(zhèn)和農村文化基礎設施建設。一是積極實施農村廣播電視村村通工程、農家書屋建設工程、文化信息資源共享工程等建設項目，并不斷完善文化功能配套設施，提高管理和使用水平。
    （四）積極引進和培育文化人才。
    加快文化產業(yè)發(fā)展，文化人才是關鍵。目前，農村文化專業(yè)人才不足，文化創(chuàng)新、經營管理人才奇缺。樹立人才是文化資源第一要素的觀念，建立健全人才培養(yǎng)、推薦選拔機制，營造良好的人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    【篇三】鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察調研報告2021至2025年這五年是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。鎮(zhèn)將緊抓建設幸福和強鎮(zhèn)惠民目標，在五年內實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    多殊榮。主導產業(yè)為安全健康防護用品生產。近年來，鎮(zhèn)黨委政府提出了建設幸福和強鎮(zhèn)惠民的目標，團結帶領全鎮(zhèn)黨員干部群眾，搶抓機遇，積極作為，凝心聚力抓發(fā)展、惠民生、強穩(wěn)定，扎實推進各項工作，全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定、保持健康發(fā)展的良好態(tài)勢，較好地完成了“十三五”規(guī)劃預定目標任務。
    二、指導思想和發(fā)展目標鎮(zhèn)黨委政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，把加快基礎設施建設、加強和改善民生、促進農民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，激發(fā)發(fā)展的內生動力，提高社會生產發(fā)展水平。
    “十四五”期間，我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展目標是：全鎮(zhèn)主要經濟指標穩(wěn)步增長，勞動健康防護用品產業(yè)形成完整產業(yè)鏈，并帶動其他產業(yè)發(fā)展;農民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高;加快發(fā)展教育，不斷加大投入，完善基礎設施，改善教育。
    教學。
    條件，促進教育均衡發(fā)展;進一步完善基礎設施，統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，依托“雙基”工程建設，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活;提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率;落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。
    三、發(fā)展路徑(一)全力推動重大項目建設科技有限公司口罩產業(yè)園項目加快我鎮(zhèn)健康防護產業(yè)轉型升級。經安全健康防護用品協(xié)會成員反復市場調研考察，鎮(zhèn)黨委政府決定在鎮(zhèn)工業(yè)園建設市安全健康防護用品智能制造產業(yè)園項目，并注冊成立科技有限公司。此項目是經省科技廳批復專項立項項目，是市2020年重點招商引資項目。企業(yè)注冊商標:“ehs”,公司專業(yè)生產安全健康防護用品，折疊kn95口罩、醫(yī)用平面口罩、防護服、紙尿褲及相關防護用品輔料。項目竣工投產后，可新增就業(yè)人數(shù)3000余人，預計每年上繳國家稅收2000萬元，對促進我市醫(yī)療安全健康防護用品產業(yè)的發(fā)展和帶動區(qū)域經濟的發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義，社會效益顯著。
    市安全健康防護用品智能制造產業(yè)園項目建設，項目總占地面積200畝，項。
    目總投資10億元人民幣。新建框架結構標準廠房6棟,共12萬平方米，鋼結構廠房四棟共6萬平方米，購置折疊口罩生產線150條，平面口罩生產線50條，無紡布智能生產線10條，醫(yī)療防護用品生產線3條。目前安全健康防護用品產業(yè)園建設正在加快推進，已完成園區(qū)道路建設并掛牌取得土地使用權，目前正在編制一期工程設計方案，獲準后即將申請環(huán)評等開工前手續(xù)。項目建設目標為打造國內一流、國際的安全健康防護用品研發(fā)生產基地。
    (二)全面促進各產業(yè)發(fā)展1、安全健康防護用品產業(yè)：目前全鎮(zhèn)擁有各類安全健康防護用品用品生產企業(yè)800多家，規(guī)模以上企業(yè)4個，形成了kn95口罩，一次性平面口罩，紗布口罩為主導，各種棉織帶子、普通包裝為配套的安全健康防護用品產業(yè)集群。2018年，安全健康防護用品用品產業(yè)主營業(yè)務收入近2億元，上交稅金500多萬元，從業(yè)人員4千多人。2016年9月獲“省安全健康防護用品產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”稱號。2020年新冠肺炎疫情防控期間，安全健康防護用品協(xié)會全力保障省、市及湖北武漢防控物資供應。共捐贈kn95口罩70余萬只，平價供應kn95口罩1039萬只，平價供應一次性平面防護口罩167萬只。2020年3月13日惠友公司獲得省首張醫(yī)用防護口罩醫(yī)療器械注冊證書，填補了我省醫(yī)用防護口罩產品空白。
    2、制刷產業(yè)：制刷業(yè)發(fā)起于上世紀五十年代未，開始生產排筆、毛筆、洗車刷、洗瓶刷、洗衣刷等日常生活用刷，逐步發(fā)展到今天各類工業(yè)刷、異形刷、滾筒刷等適合各行各業(yè)用刷的制造能力。全鎮(zhèn)生產刷子企業(yè)近80家，從業(yè)人員近千人。規(guī)模企業(yè)有3家，擁有注冊商標41個，省商標1個，產品3個，知名商標2個，年產值過億元。
    3、其他產業(yè)：除安全健康防護用品、制刷產業(yè)，還大力支持發(fā)展新型建材、塑料制品、新型材料等產業(yè)，涌現(xiàn)出四通管業(yè)、明麗碳化硼制品、宏之峰包裝、西鄉(xiāng)建材、久多防水等一批優(yōu)質企業(yè)。其中四通管業(yè)有限公司獲得省商標，市市知名商標、產品等多項榮譽稱號。
    (三)繼續(xù)加強環(huán)保工作力度一是繼續(xù)落實《大氣十條》、《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，聚焦空氣質量改善和主要污染物減排，做好秸稈禁燒、揚塵治理、非道路移動機械登記管理等工作。
    二是突出精準精準治污、科學治污、依法治污，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。聚力攻堅“散亂污”企業(yè)治理，嚴防“一刀切”，嚴格“切一刀”，確保整治成效。同時，切實推動人民群眾反映的突出生態(tài)環(huán)境問題有效解決，防范生態(tài)環(huán)境領域漠視侵害群眾利益的事件發(fā)生。
    三是強化農村“千噸萬人”水源保護，持續(xù)開展黑臭水體排查治理。用好第三方為治理工作賦能，嚴格履行黑臭水體退出程序，做好群眾評議、公示等工作，以依法治理、科學治理、陽光治理贏得廣大群眾的真心認可。
    (四)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村振興就是圍繞“農業(yè)必須強、農村必須美、農民必須富”的目標積極穩(wěn)妥推進。一是加強農田水利基礎設施建設，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。二是加強農村人居環(huán)境整治，以治理"五清四亂"為突破口，結合美化、亮化、綠化等措施，讓農村成為人人向往的農家樂園。三是發(fā)展農村特色產業(yè)，包括特色種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游，堅持質量興農，鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展。
    (五)加強公共事業(yè)建設，促進社會全面進步1、文化教育體育事業(yè)。培育和踐行社會主義核心價值觀，深化精神文明創(chuàng)建，深入開展“身邊好人”評選活動。全面完善提升村級綜合文化服務中心建設，爭取數(shù)字農家書屋全覆蓋，開通“政民通”智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺。挖掘鄉(xiāng)村文化能人，培養(yǎng)文化輔導員、志愿者隊伍，以隊伍建設帶動活動有效開展。全面貫徹落實黨的教育方針，弘揚西鄉(xiāng)優(yōu)良學風，尊重教育規(guī)律，實現(xiàn)辦學品位和教學質量雙跨越。
    2、衛(wèi)生事業(yè)。加強基層衛(wèi)生隊伍和衛(wèi)生設施建設，提高農村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平，做到小病不出村、大病不出鄉(xiāng);大力開展愛國衛(wèi)生運動，普及全民衛(wèi)生知識，倡導和培養(yǎng)健康的生活方式，徹底根治臟、亂、差等不良衛(wèi)生習慣，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境;新征地100畝重建鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，爭創(chuàng)二級醫(yī)院，新建100張床位的醫(yī)養(yǎng)結合型醫(yī)院。
    3、深化平安建設。以“兩代表一委員”參與化解矛盾糾紛機制、“警民聯(lián)調”工作機制等多元化解機制，有效化解矛盾糾紛。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，集中整治各類治安問題，加強和創(chuàng)新農村社會治理，推進“平安村”“平安家庭”創(chuàng)建活動，強化對刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神患者、吸毒人員等特殊人群服務管理。嚴格落實安全生產責任制，牢固樹立“紅線”意識和底線思維;全面開展風險管控、隱患排查、應急救援及重點領域專項整治，全面強化消防、交通、校園、防汛抗旱等各方面安全監(jiān)管，夯實安全生產基礎，消除安全隱患，遏制事故發(fā)生;進一步建立健全基層食品監(jiān)管體系，將農產品質量安全納入政府工作議事日程，繼續(xù)抓好食品藥品及農產品畜產品質量安全工作，打擊違法犯罪，全面治理“餐桌污染”，確保人民群眾舌尖上的安全。
    四、發(fā)展中存在問題及應對措施鎮(zhèn)工業(yè)經濟歷經多年發(fā)展形成了一定規(guī)模和產業(yè)集群，取得了一定的成績，但是距高質量發(fā)展還存在著需要解決的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、市場秩序不規(guī)范。盡管安全健康防護用品用品、刷制品產品在全國市場占有率逐年提升，但各企業(yè)間缺乏完善有效的良性競爭，市場秩序混亂。各企業(yè)之間相互惡性價格競爭，導致企業(yè)內耗重重，產生了極其嚴重的負面影響。
    2、企業(yè)缺乏競爭力。目前企業(yè)大多為上世紀九十年代生產工藝和設備。隨著市場需求的驟增，大多企業(yè)仍然購置和引進別人的閑置設備，不舍得投資購買先進設備進行技術改造，導致低水平重復投資，造成產品工藝低、檔次低，缺乏市場競爭力。
    3、產品檔次低。目前二個產業(yè)中60%的企業(yè)以生產傳統(tǒng)產品為主業(yè)，雖然市場銷路好，但其附加值低，加上相互內耗，企業(yè)獲利極微，多數(shù)企業(yè)財政零貢獻，企業(yè)發(fā)展可持續(xù)性弱，未來發(fā)展嚴重受阻。
    4、集群組織松散，產業(yè)鏈短。主導產業(yè)組織結構松散，彼此間聯(lián)系少，缺乏應有的專業(yè)化分工協(xié)作，每家企業(yè)都作為單獨個體面對市場競爭，而不是聯(lián)合起來形成集群共赴市場大潮。大部分企業(yè)只顧眼前利益，缺乏長遠目光，不注重在產業(yè)鏈延伸上做文章，生產成本高。除此之外，在產業(yè)鏈的延伸中，能夠為中小企業(yè)服務的社會化服務機構很少，政府和社會提供的服務領域比較狹窄，只能為企業(yè)解決一些經營過程中自身難以解決的行政性事務，而為企業(yè)提供降低成本、高效益的經營方面的服務很少。
    5、龍頭企業(yè)、主導產品缺乏。一是能夠帶動整個產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)少，由于企業(yè)規(guī)模普遍偏小，資本薄弱，人才缺乏，經營粗放，導致抗風險能力低，產業(yè)競爭能力弱。二是產品品種多，能較好迎合市場需求，但缺少“高、精、特、新”競爭力強的主導產品。
    針對上述制約因素，在“十四五”期間，鎮(zhèn)將從以下幾點進行突破：
    1、突出規(guī)劃為引擎，發(fā)展定位準確。全鎮(zhèn)800多家安全健康防護用品用品企業(yè)、80多家制刷企業(yè)都存在產品繁雜眾多，檔次高低不一，規(guī)模大小不等現(xiàn)象。適時制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引領集約化、集群化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。應編制安全健康防護用品產業(yè)、刷類產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將醫(yī)用衛(wèi)生用品、特種勞防用品、普通安全健康防護用品用品和工業(yè)刷、民用刷列為主打產品，并對產業(yè)鏈進行科學定位，重點打造安全健康防護用品用品、刷制品為主導的效益高產地，確保安全健康防護用品產業(yè)逐年增長8%以上，刷類制造逐年增長10%以上。重點打造區(qū)域功能更加完善的服務集中區(qū)，確保集群要素互通，資源共享，重點打造完整的產業(yè)鏈體系，形成貨暢其流的資源配置和產品直銷網(wǎng)絡。
    2、突出結構升級，增強發(fā)展后勁。推動傳統(tǒng)技術的改造升級。積極鼓勵企業(yè)與高校、科研院所合作，大力支持企業(yè)加大技改投入，加快安全健康防護用品用品刷類制造設備升級改造。力爭用5年左右時間，完成對兩個產業(yè)落后產能的改造，全面推進傳統(tǒng)技術的升級。實現(xiàn)年產值2000萬元以上的企業(yè)超過15家。加快產業(yè)結構的優(yōu)化升級，牢牢把握國家產業(yè)政策走向，合理調整發(fā)展方向，引導企業(yè)向日用安全健康防護用品用品，特種安全健康防護用品用品等科技含量高、市場前景好、高附加值的方向拓展。爭取到2025年，兩個產業(yè)所占經濟比重達70%。促進規(guī)模企業(yè)升級，重點引導規(guī)模企業(yè)實行強強聯(lián)合，組建產業(yè)集團，實現(xiàn)集群內企業(yè)既能各展其長，競相發(fā)展，又能優(yōu)勢互補，聯(lián)動發(fā)展。充分利用市加入合肥經濟圈的歷史性機遇和當前沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的有利時機，通過聯(lián)營、控股、合資、合作等方式吸引外來資本推動企業(yè)擴能，調整產品結構、轉變生產方式、實現(xiàn)差異化發(fā)展，促進提檔升級。
    院所合作，開發(fā)高科技產品，向高科技要效益。
    4、突出社會服務，強化發(fā)展保證。扎實推進勞動力市場建設，解決企業(yè)用工難問題。積極拓展融資服務，積極協(xié)調各金融機構為促企發(fā)展服務。進一步加強信息、技術服務，通過市發(fā)改委、科經局、商務局網(wǎng)站及鎮(zhèn)政府網(wǎng)、企業(yè)群及時發(fā)布傳遞各類信息，幫助企業(yè)掌握市場動態(tài)，著力推進企業(yè)與高等院校、科研機構的技術合作，走產學研發(fā)展之路。組建產業(yè)集團公司，利用行業(yè)協(xié)會所特有的紐帶作用，降低企業(yè)成本，實現(xiàn)資源共享，引導安全健康防護產業(yè)和制刷產業(yè)快速、健康、有序發(fā)展。
    考察調研報告完整篇十九
    村級治理涉及社會治安、村莊建設、生態(tài)保護、經濟文化建設等多個方面，是社會管理的重要構成之一。此次利用春節(jié)回家過年的機會，我對家鄉(xiāng)治理的情況，進行實地調研，現(xiàn)報告如下：
    一、村級治理的新氣象與新問題。
    這次回家過年發(fā)現(xiàn)，村委會的工作有了新起色、新面貌，可概稱為“村級治理新氣象”，但也有一些深層次的問題仍待解決。
    一是村里面通了硬化水泥路，但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命，一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路，人們出行方便了，貨物運輸也容易了。另外，村里有些年輕人買了車，搞短距離載人載物運輸?shù)?。但是通村外面的路才修好兩年多，已有一些路段出現(xiàn)嚴重破損了。
    二是農村小學教學環(huán)境變好，但學習熱情下降。這次，春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學校園，發(fā)現(xiàn)變化很大，修了新圍墻，蓋了新校舍，換了新桌椅，圖書、文體器材、教學儀器等也都有相應的配套。但是越來越好的教學環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學習熱情，目前初中沒畢業(yè)就輟學在家的學生特別多，讀書無用論在農村抬頭。
    三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是，村里面的兩個“內湖”，多年來由村委會發(fā)包出去，承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等，污染的內湖呈深綠、墨綠色，與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”，“豬糞更是幾十車上百車倒進去”，加重水體污染。
    二、村民對治理贊賞與觀望兼而有之。
    一是打工返鄉(xiāng)者對村級治理贊賞多。務工人員在外不但學了一些經營經驗、工藝技術，還增長一定見識，他們對本地搞村級治理報以贊許：“政府這樣管事，這里就有希望。”
    二是村里的部分農民或漁民“關心”而不“上心”。有的村民說：“我們在村里靠種田捕魚過日子，自然關心村級治理，但還不曉得最后要怎么搞，也就上心不了?！?BR>    三、“村官”做事做人左右為難。
    村支部書記游四強說：“現(xiàn)在工作很難做，實事很難辦，沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經被承包，村委會已無集體經濟及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年，村干部訴苦：“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬塊錢，做村干部卻賺不到面包車加油費”。
    不過，只要村里條件還過得去，沒有較大經濟風險，就有人爭當村干部。當上干部可以親自參與村委會事務，有“面子”，出村外搞經營也提高了信任度。但最后無論誰當選，仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當了村干部，自然要維護大家族利益，弱勢的小姓農戶就有意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當選后又會擔心下輪換屆選舉刷下來，遇難題不敢上，更不敢得罪人。村干部左右為難，其結局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。
    四、思考與分析。
    一是普通村民對此村治“新氣象”反應有二?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許，鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當?shù)厥袌鼋】党砷L。在村里居家過日子的農民或漁民予以觀望，他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處，又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識的反映，觸及村治的民生基礎。
    二是村委會這一級實為鄉(xiāng)村社會官民界面的中間介質。除個別人系暫時下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學畢業(yè)生外，絕大多數(shù)村干部來自村民。普通村民沒把村干部當做真正意義上的“官”，言其“和我們一樣都是農民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”，所以做起事來往往畏首畏尾。
    三是內湖富營養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的，已有較長時間，現(xiàn)在觸動這個問題，肯定會影響承包者利潤和村集體收入，想必阻力不小。
    “鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端，莫過于農民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義，是在當今歷史條件下將農民重新組織起來的有益試水。組織起來的農民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結底，要搞好湖區(qū)監(jiān)管，最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬農民。
    考察調研報告完整篇二十
    今年10月，我校以“輝煌60年，昂首e時代”為主題舉辦了重郵的60周年校慶慶典活動，此次慶典活動不論是學生還是老師都傾注了許多心血。60周年校慶工作已圓滿結束，為了解同學們對此次校慶的評價，深入探究校慶對大家以及學校帶來的影響，我們以發(fā)放調查問卷的形式展開了調查，針對150名學生進行了調查，并對部分同學進行了走訪式的調查，全面而系統(tǒng)的進行了調研。最后，150份問卷全數(shù)回收。
    二、調查結果分析：
    （一）對校慶的了解與看法。
    通過問卷的調查得出的數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)相當多的同學通過這次校慶深入的了解我們的學校歷史。同學們的積極的且正面的評價說說明這次校慶對同學在以后的學習生活中產生了很好的影響。
    在此次調查中顯示，其中有18.89%的大一學生對校慶基本不了解，74.58%大一新生原本不了解校史，而通過這次校慶了解一部分，這表明在校慶期間學校一系列關于校史的教育是成功的，在這次校慶過程中，同學們對學校的了解加深了，對學校也更加認同了。這讓學校在以后的管理中更加方便，更能讓同學們理解校方，更有效果。有8.47%的大一同學非常了解，可見對校史非常了解的人數(shù)偏少。但這一小部分對于以后管理不會有太多阻礙。
    獲得校慶信息方式多種多樣，其中學校的大力宣傳效果明顯。有69.49%的大一學生同學通過學校的宣傳獲得校慶的信息，且及時積極的參與到校慶的各項活動中。由于校慶期間很多同學都參與到了校慶活動中，班級的一些活動較少，只有11.86%的大一同學通過班級活動了解信息。此外，因為大一新生很少上網(wǎng)，因此只有1.69%的大一同學通過校內網(wǎng)得知信息，4.44%的大二同學通過校內網(wǎng)了解到信息，比例整體都較低。我們可以看出學生在上網(wǎng)時對于學校的的關注是很少的，在以后的宣傳方式中我們需要采用校內展板宣傳。
    校慶期間學校開展一系列的活動，都獲得學生的好評。校慶期間，學校舉辦了高水平的校慶晚會，同時在校慶大會上為我校多才多藝的學生提供了表演的舞臺，受到了廣大學生的一致好評，因此有50.85%的大一學生看好文藝歌舞，認為這次的文藝活動是成功的。除此之外，學校也史無前例的開展了多場院士講座，學生們也積極的參加了院士講座，有33.90%學生看好學校開展的院士講座活動。在校慶期間很多同學參與到校慶活動中，借此機會展示自己，服務大家，因此有17.78%的大二學生認為學校的自我參與活動是很好的。可見，同學們對于校慶還是積極的，學校在舉辦大型活動時的能力也是不錯的。值得表樣。
    校慶晚會得到廣大學生的理解支持，受到了學生的積極的評價。學校邀請譚維維、費翔、羽泉等一線明星參與文藝晚會，有68.89%的大二學生支持學校的做法，廣大的學生認為邀請明星提高了同學們的積極性，為大家提供了近距離接觸偶像的機會，也是晚會更加豐富多彩。有25.56%的大二學生認為無關緊要。只有5.56%的大二學生反對邀請明星，認為這是一種浪費行為，沒有達到祝福我校的目的。數(shù)據(jù)顯示出，同學們對于校慶都有自己的觀點，但是，有四分之一的同學卻沒有表態(tài)，可見，這一部分同學很隨波逐流，沒有自己的主見，在以后的活動中，希望可以改善他們的這一習慣。
    “有很多同學沒能到現(xiàn)場看晚會表演，對此你有什么看法？”59.32%大一學生認為可以理解，學校場地有限，不可能每個人都可以參加，只有11.11%的大二學生認為自己不能參加晚會難以理解?？梢?，晚會的得到了廣大的學生的理解和支持。
    院士講座在校慶期間收到學生的熱烈歡迎，取得巨大的成功。校慶期間我校邀請鄔賀銓等多位頂級專家來我校座談，學生們積極的響應，許多同學參加多場院士講座。一半的大一新生認為通過講座了解到了現(xiàn)階段最前沿的行業(yè)信息與最新的技術和科研成果，四分之一的大一學生認為講座為專業(yè)知識的學習提供間接的幫助。由于大一學生開課不久，18.64%大一同學認為很多聽不懂，擔憂自己的未來?？傮w上看院士講座取得巨大的成效，學生受益匪淺。
    對于校慶講座，48%的同學認為它讓我們了解了現(xiàn)階段最前衛(wèi)的行業(yè)信息與最新的科技成果，19%的同學認為它為專業(yè)知識提供了間接性的幫助，24%的同學認為它使自己對將來產生擔憂，因為很多東西都很難懂，并且對自己的未來充滿焦慮。說明講座活動還是比較成功的，都引起了大家的關注與思考個熱鬧，那里人多去哪?？磥碇v座活動還是比較成功的，應在學校多多開展一些，但還要在講座前的宣傳方面做得更具體一些，從而減少一些湊熱鬧的情況。講座讓我們對所學專業(yè)的前景有了更多的了解。
    （二）對校慶整體的評價。
    首先，關于舉辦校慶的目的，大部分同學（大一中的44%，大二中的54%）認為是為了向外界展示重慶郵電大學的實力以吸引更多的學生前來就讀，且大二的同學更傾向于這種看法；一部分同學（大一中的37%大二中的20%）認為是為了加強學校內部的凝聚力，且大一的同學更傾向于這種看法；另一部分同學（大一中的19%大二中的26%）則認為是為了吸引校友回歸母校感恩母校以引進投資提高辦學質量，且大二的同學更傾向于這種看法。
    其次，為了了解此次校慶的目的是否達到，我們向同學們詢問了他們校慶期間的收獲，21%的同學意識到了集體凝聚力的重要性，26%的同學為志愿者、校慶演員等投身于校慶的人員的奉獻精神所感動，21%的同學感受到了母校的偉大，16%的同學感覺自己真正的融入了大學生活，7%的同學有其他收獲，只有9%的同學沒有收獲。將收獲與目的相比較，我們不難看出此次校慶在一定程度上達到了同學們預期的目的，讓很多同學受益匪淺，也使母校在同學們心目中的地位有所提升。
    另外，為了進一步評價此次校慶是否成功，我們讓同學們對校慶進行了正面的評價,38%的同學認為很成功，因為不管是在校慶晚會、校慶慶典還是校慶期間舉辦的各項活動都很成功，50%的同學認為基本上成功，因為大部分活動的舉行產生了預期的效果，但他們認為仍然有需要改善的地方，9%的同學認為此次校慶不算成功，因為大部分的活動給人平淡的感覺，沒有新奇的東西吸引眼球，只有3%的同學認為此次校慶很不成功，存在很多問題吸引改善，且沒有調動大家的積極性。從調查結果來看，此次的校慶基本上成功，得到了大多數(shù)同學的好評。
    （三）校慶的影響。
    9、10級的學生產生各個方面的影響，而他們對校慶也有自己的看法。
    （1）“收獲”應該是這次校慶帶給重郵大。
    一、大二同學沒有什么收獲，這也給了本系校慶工留下了一點遺憾。
    一、大二的同學有不同的答案：有25.56%的人認為“校友的回歸是他們好惦記著母校，想回來看下母校的變化”，有67.78%的同學認為“校友的榮譽回歸是給了自己激勵，讓自己更加努力去學習”，也有6.67%的同學認為“校友為母校做的一切事中看到了他們的德才兼?zhèn)洹?。是啊，但我們從他們手中接過時代的使命時，意味我們將會沿著他們的路一直走下去，為重郵獻一份力，為祖國獻一份力。
    巍巍學府，矗立南山。在一片神奇的土地上誕生了一個充滿著傳奇色彩的學府，60年間，它不斷地充實著自己，不斷改變自己，爭取在那960萬平方公里的土地上打造一片屬于自己的天空，它！做到了。便隨著60周年校慶來到，它借組校慶的這個平臺讓自己的影響力在社會上急劇升溫，達到了歷史的最高點。
    學校的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境和內在因素。校慶作為一種特殊的方式，可以挖掘學校內部的潛力，增強內部凝聚力，并提高學校辦學的質量，增加學校的被認可度，增加社會的支持度。
    校友回歸母校從側面凸顯了學校校慶的目的：不斷進取，培養(yǎng)更加符合現(xiàn)代化建設需要的人才，同時，校友在校慶期間回校是增強校友對母校歸屬感的良好契機，也是學校和社會密切聯(lián)系的機會，是學校提升自身影響力的機遇。既可以將自己作為一個品牌向社會推薦，也可以展示自己是為社會培養(yǎng)人才的搖籃的意識。
    （1）大。
    一、大二的同學校慶的主要目的中：有36.67%的人認為是“加強學校內部的凝聚力”，有18.89%的人認為是“可以向外界展現(xiàn)重郵的實力，引進投資提高辦學質量”，而剩余44.44%的卻認為是“吸引更多的學生前來重郵就讀”。確實，舉辦校慶的目的有很多，但不管是什么都體現(xiàn)重郵的影響力。
    一、大二做得調查問卷中得出：有36.37%的同學認為校慶舉辦得“很成功”，有55.56%的同學認為校慶舉辦得“比較成功”，但也有6.67%的同學認為校慶舉辦得“很一般”，更有1.11%的同學認為校慶舉辦得“不成功”。從數(shù)據(jù)中我們可以看到這次校慶舉辦地還算成功，但其中也有一些不足，希望我們能夠去發(fā)現(xiàn)去。
    總結。
    這樣才有利于重郵的快速發(fā)展。
    （3）“到底這次校慶產生的對學校產生的影響如何？”讓我們去聽一下大。
    一、大二同學們的意見：有58.89%的人認為“可以提高學校知名度”，有66.67%的同學覺得是“培養(yǎng)了學生對學校的榮譽感”，也22.22%有人認為是“增加了學生間的團結，給學生一次展現(xiàn)自己的機會”，有31.11%和8.89%的人認為是“豐富了校園生活”和“改善了校園環(huán)境”，只有2.22%的人覺得是對其他方面的提高和增強。從數(shù)據(jù)中我們可以看到這次校慶對學校的影響是很深遠的，對學校以后的發(fā)展可以說是搭建了一個更高的平臺。
    重慶郵電大學60年校慶不禁讓人想起重郵60年的校史，從一個東川郵政訓練班到被稱為“中國數(shù)字通信的發(fā)源地”和“信息人才培養(yǎng)的搖籃”的擁有兩萬多名師生的一本院校。重郵走過了風風雨雨毅然矗立在南山上。
    校慶期間李鵬、李嵐清、周鐵民、蔣樹聲、許嘉璐發(fā)來賀電，市委書記***、市長黃奇帆發(fā)來賀信，市領導刑元敏、陳雅棠、謝小軍、陳萬志、國家有關部委領導、重慶市部分干部、部分兩院院士以及北郵校長和加拿大駐重慶領事館館長出息了慶祝大會。這些都表現(xiàn)出了國內各界甚至是國際上對重郵的關注，同時校慶也增加了重郵的知名度。并且工業(yè)和信息化部黨委組成員，辦公廳主任劉利華代表工信部表示將作為共建單位一如既往的支持重郵的建設和發(fā)展，副市長謝小軍表示將繼續(xù)重點支持學校學科專業(yè)建設，實驗平臺建設，“五個校園”建設和各項事業(yè)的發(fā)展，加強指導，積極穩(wěn)定的推進學校探索辦學體制改革和完善，將產學研合作的機制進一步做好與工信部共建各項工作，為學校發(fā)展制造自由條件和提供堅實保障。
    社會各界對重郵校慶的反應均是積極的，這不僅體現(xiàn)了重郵的騰飛精神也說明重郵有實力而且正向著一個新的高度騰飛。此次校慶帶給重郵的收獲是巨大的，不僅提高了重郵的知名度，更為重郵發(fā)展鋪平了道路，重郵騰飛路上一片光明，我們離“走出重郵看重郵，走出重慶看重郵，走出中國看重郵”的目標已經不遠，我們在路上。
    三、
    對調查結果的總結與思考。
    通過此次調查，我們對校慶有了更加深刻的了解。
    （一）校慶的總結。
    從調查結果反映出此次校慶總結出此次總體上是成功的，可以從以下幾個方面得出：
    （1）校慶晚會。吸引了大量師生和校友去觀看，晚會以一段視屏回顧了60年間學校發(fā)展的歷史，讓學生對學校有了更深的了解，也提升了對學校的信任且自豪感。讓我們了解到重郵人艱苦奮斗、敢為人先的精神和強烈的責任感。從一個小小的培訓班到一所綜合性大學，是一部艱苦奮斗的歷史，重郵敢為人先的精神頂著巨大的壓力研制了中國的3g標準，這也是歷史賦予它的責任。
    （2）校慶大典。許多知名企業(yè)發(fā)來賀電，國家領導人和市領導人的關注，以及社會各界對校慶的關注，由此可見校慶大典是成功的。
    （3）院士講座。有調查可知眾多同學踴躍參加，院士講座給我們帶來了前沿行業(yè)信息和先進的知識，眾多同學對于學校能安排講座表示支持，由此可見院士講座也是成功的。
    （4）校慶的服務工作。我校許多同學對校慶間的志愿者服務感到很滿意，由此可見校慶的服務工作也是成功的。
    （二）關于校慶的建議。
    雖然這次校慶舉辦得很成功，但一些同學也校慶提了一些建議。（1）開展校慶的征文活動。
    （4）增加學術報告活動次數(shù)。
    增強宣傳力度，院士講座拓展廣大學生視野和知識面。進一步改善校園環(huán)境，同時升級校硬件設施。并且在活動方面可以更多的創(chuàng)新文藝活動。
    （5）進一步改善校園環(huán)境同時升級硬件設施。
    一個良好的校園環(huán)境是有利于同學學習的。硬件設施時學校實力的一種體現(xiàn)，良好的硬件設施可以保證。
    教學。
    工作的正常運行，也可以是學習效率得到提高。
    四、總結。
    從這次校慶的調查中，我們肯定校慶的舉辦是成功的，帶來的影響是很深遠，但我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，并分析了出現(xiàn)這種情況的原因，也提出一些解決問題的建議。相信在學校的幫助和自身的努力下，我們可以不斷完善，學校也可以得到一些寶貴的建議，將以后學校的各種活動辦得更加完美，加快學校的發(fā)展，使重郵的明天更加美好。
    通信學院團總支調研部。
    2010年10月。
    考察調研報告完整篇二十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2月x日－3月x日，我局第二批戰(zhàn)疫黨員先鋒突擊隊（以下簡稱“第二批突擊隊”）x人，赴x參加了支援一線抗擊疫情工作。全體隊員既當勇士，又當謀士，用責任與擔當沖鋒在戰(zhàn)疫一線，用初心和使命激發(fā)必勝信念，展現(xiàn)了“特別能奉獻、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能擔當”的“城管鐵軍”風采，進一步挺起了城管“脊梁”，成為了防疫阻擊戰(zhàn)的最美逆行者，受到了x政府、屬地社區(qū)和廣大人民群眾的充分肯定，順利實現(xiàn)了“圓滿完成任務，平安健康歸來”的目標?，F(xiàn)將主要工作總結如下：
    一、主要工作情況。
    （一）基本情況。
    隨著全國疫情防控態(tài)勢的好轉，***作出了統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署，大量外來務工人員開始涌入x。第二批突擊隊在一線戰(zhàn)疫期間恰逢務工人員返x潮的高峰期，與前期相比，“外防輸入”的壓力更大，信息排查的工作量更強，工作內容更繁雜，明顯增加的諸多不確定性因素對疫情防控提出更大的挑戰(zhàn)。根據(jù)工作任務的調整，第二批突擊隊一線戰(zhàn)疫工作可分為三個階段。第一階段：2月x日－x日，主要工作是根據(jù)實地考察結果，完成人員分組、準備物資及工作對接等先期準備工作，確保與第一批突擊隊順利交接。第二階段：2月x日－x日，x名隊員在x個高速路口聯(lián)合檢疫點開展工作，主要工作內容是在高速路口檢疫點檢查外來人員身體狀況并協(xié)助公安、交通等部門核查車輛、人員信息，共檢查車輛x臺次，人員x人次，協(xié)助有關部門分別對x人采取集中隔離醫(yī)學觀察、對x人采取居家隔離醫(yī)學觀察。第三階段：2月x日－3月x日，高速路口檢疫點撤消后，所有隊員分為x個社區(qū)工作組開展工作，主要是協(xié)助社區(qū)按崗亭組、走訪組、居家組和復工組開展疫情防控與復工復產工作。期間，共派出人員x人次，協(xié)助社區(qū)共排查x戶、x人，對x人實施居家隔離醫(yī)學觀察，檢查企業(yè)x家，累計發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為企業(yè)x家，累計完成整改企業(yè)x家。
    （二）主要做法。
    高速路口檢疫點和社區(qū)卡口檢查點是x鎮(zhèn)及各社區(qū)疫情防控的第一道屏障，是外防輸入的第一道關口。全體隊員按照“逢車必檢、逢人必查”的要求，以強烈的使命感和高度的責任心，加強與公安、交警和衛(wèi)健等多個部門的聯(lián)合“作戰(zhàn)”。針對車流量的變化，通過加強與公安部門的協(xié)同分工、機動靈活地調整檢查車道，有效地提高通行效率；通過把交通部門人員統(tǒng)籌安排進城管排班崗，既保證了工作的正常開展，又保證了人員的相對休息時間。全體隊員穿著防護服，頂烈日，克高溫，不叫苦，不喊累，做到了“不漏掉一車，不誤測一人”，為x和各社區(qū)筑起了第一道堅不可摧的“戰(zhàn)疫防火墻”，成為了x疫情防控阻擊戰(zhàn)城門不失的“守門員”，贏得了兄弟單位信任和市民朋友信賴，以實際行動守護著x平安。
    統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。在這場考試中，第二批突擊隊全體隊員以清醒的大局觀走向考場，深刻認識到企業(yè)能否盡快復工復產直接關系到國家經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)；以強烈的使命感書寫考卷，深刻認識到此次能代表我局參加一線戰(zhàn)疫幫助企業(yè)復工復產，責任重大，使命光榮；以務實的好作風完成考試，協(xié)助社區(qū)工作人員從企業(yè)的責任機制、應急預案到環(huán)境衛(wèi)生整治、臨時醫(yī)學隔離點設置，從用工摸底、分類指引員工返崗到特殊時期員工待遇的計算，從規(guī)范食品加工到減少集中就餐交叉感染，不厭其煩地給予企業(yè)詳細的指引。全體隊員工作中始終嚴格按照指揮部辦公室《x市關于做好企業(yè)節(jié)后復工用工工作的通告》《x市關于要求復工復產企事業(yè)單位做好集體用餐安全工作的通告》等文件精神，對企業(yè)復工前是否做到防控機制、員工排查、設施物資、內部管理“四個到位”進行嚴格檢查監(jiān)督；工作中始終把幫助企業(yè)解決復工復產的實際困難放在心上，隊員們經常對企業(yè)說的是：“公司的防護用品準備充足嗎？”“有什么困難問題跟我們說，一定想辦法全力支持你們?！比w隊員始終堅持以“輔導員”的工作姿態(tài)，以“有問題必須要盡快幫助改正，有困難必須要盡快幫助解決”工作標準，協(xié)助社區(qū)工作人員在嚴格監(jiān)督檢查的同時，積極幫助企業(yè)解決實際困難。
    “借問瘟君欲何往，紙船明燭照天燒?！币咔榻K會過去，但疫情給人帶來的心靈創(chuàng)傷卻難以一下痊愈。危急關頭，人心思暖。而撫慰人心的可能就是我們那一句簡單的問候和一個溫馨的笑容戰(zhàn)疫期間，第二批突擊隊全體隊員始終把包容、友情與大愛掛在嘴上，記在心上，用心、用情、用愛來做好疫情防控和企業(yè)復工復產工作，尤其是讓來自疫情防控重點地區(qū)人員感覺到了x人民的守望相助，全體隊員化為傳送溫情的“快遞員”，讓他們深刻感覺到了：x的春天已提前來臨。突擊隊用聲音傳遞溫馨。隊員們深刻體諒市民朋友被反復“折騰”而產生的厭煩，深刻理解返x務工人員的焦慮，工作中會盡量溫磬地說一句：“一路平安”、“有什么困難我們會幫您的！”突擊隊用行動傳送溫情。他們聯(lián)合社區(qū)為居家隔離人員送上愛心包（口罩、溫度計、濕紙巾、消毒藥水和免洗手液等生活用品），與社區(qū)工作人員一起聯(lián)絡出租房，主動為居家隔離的湖北籍返x人員解決住宿問題，并及時把他們的生活需求向社區(qū)反饋。投之以木桃，報之以瓊瑤，人民群眾用實際行動對突擊隊的工作表示感謝。戰(zhàn)疫期間，有x家企業(yè)給突擊隊送來了慰問品，志愿者免費給隊員們進行了理發(fā)，還有無數(shù)個市民朋友給隊員們送來了口罩、飲料等愛心物資。
    第二批突擊隊一直高度重視宣傳輿論對一線戰(zhàn)疫的重要推動作用，第一次動員大會上就邀請宣教科鄭東廷科長講述了宣傳報導工作的重要性，傳授了挖掘工作亮點和報道素材的方法與技巧。嚴格落實戰(zhàn)疫期間宣傳工作指引相關精神，要求所有隊員不得擅自對外發(fā)布有關一線戰(zhàn)疫信息，所有文稿須交信息報道員統(tǒng)一校對后才能報送。還提倡每位隊員結合家庭、生活、思想和一線工作等情況至少寫x篇戰(zhàn)疫文稿，同時以工作組為單位，每周至少提交x篇戰(zhàn)疫文稿，由信息報道員進行統(tǒng)計公布，并在工作群中進行點名表揚。全體隊員積極響應，踴躍參與，堅持以戰(zhàn)疫一線為紙，以辛勤汗水為墨，以真實體驗為筆，以樸實的基調和熾熱的情感，用原汁原味的聲音、圖片和文字記錄下了自己和身邊戰(zhàn)友所思所想所為，在干好工作的同時，講好了城管戰(zhàn)疫故事，做到了帳面成績與社會效益的統(tǒng)一。領隊x寫下了隨感《x》，創(chuàng)作了詩歌《x》，并制作了微視頻《x》，字字珠璣，字字情深，讓全體隊員倍感溫暖、倍受鼓舞、倍增信心。聯(lián)絡員x被隊員們逆行的身影所感動，利用午休時間創(chuàng)作了散文《x》，為每一個奮戰(zhàn)在戰(zhàn)疫一線的隊員發(fā)聲，被多家媒體刊發(fā)。信息報道員x率先行動，在戰(zhàn)疫第一天就發(fā)表了一篇戰(zhàn)疫隨想，表達了與疫情抗爭的勇氣和決心。還有x、x和x等同志也積極用文字和短視頻等方式記錄下自己的經驗和感想，并在工作群中進行分享。據(jù)統(tǒng)計，戰(zhàn)疫期間，第二突擊隊共有x人的x篇稿件被《x日報》、“今日頭條”和“x”等多家媒體刊發(fā)或轉載。
    為幫助全體隊員牢固樹立工作隊思想，主動融入基層戰(zhàn)疫一線，消除“局外人”思想和“旁聽者”心態(tài)，領隊x倡議全體隊員“既要當勇士，又要當謀士”，在認真協(xié)助社區(qū)開展疫情防控和復工復產的同時，結合崗位特點積極向支部和社區(qū)獻計獻策。x社區(qū)通過在卡口登記處設置隔離線，既保持了一定的安全距離，又規(guī)范了登記秩序，大大提高了社區(qū)卡口檢查效能。社區(qū)工作組發(fā)現(xiàn)后，迅速向其它社區(qū)各檢查點推廣了這一經驗做法，有效推動了社區(qū)卡口檢查工作有力有序開展。部分隊員在實際工作中發(fā)現(xiàn)部分體溫測量儀誤差較大，馬上在工作群內反映了這一問題，引起了隊員們的熱烈討論并提出了許多解決辦法。領隊x得知后，第一時間向x鎮(zhèn)府反映了這一情況，引起了高度重視，使這一問題迅速得到了解決。據(jù)初步統(tǒng)計，第二批突擊隊就疫情防控、復工復產及社區(qū)精細化管理提出可行性建議xx余條，發(fā)現(xiàn)并幫助企業(yè)整改問題x條，幫助x家企業(yè)復工復產，目前，x鎮(zhèn)已有x家企業(yè)順利復工，復工率達x％。
    二、主要經驗。
    （一）充分黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用是完成重大任務的關鍵。戰(zhàn)疫期間，第二批突擊隊臨時黨支部嚴格落實市委組織部和局黨組的指示精神，積極主動履職，努力把黨的強大政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉化為疫情防控工作優(yōu)勢，有效引導廣大黨員干部和青年群眾群防群治、共克時艱，以實際行動在戰(zhàn)疫一線踐行初心使命，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。一是統(tǒng)一思想，強化戰(zhàn)斗力。先后召開x次黨支部會議和x次全體動員會議，及時傳達上級關于疫情防控工作決策部署和通知精神，建立了戰(zhàn)疫工作“日匯報、日總結、日調度”機制，要求所有工作組須在工作群報告每日到崗及工作情況，及時掌握了x個社區(qū)工作組的工作動態(tài)、問題和難點，有效推進了重點措施落實，使全體隊員知道做什么、怎么做，明晰了工作目標和方向，確保了思想和行動高度統(tǒng)一，提高了執(zhí)行力，強化了戰(zhàn)斗力。二是快速響應，下好“先手棋”。為實現(xiàn)與第一批突擊隊工作“無縫”對接，黨支部書記x同志于2月x日率聯(lián)絡員組成先遣隊，提前x天赴x實地了解高速路口檢疫點及各社區(qū)工作組工作開展情況，總結歸納了第一批突擊隊成功的經驗做法，并于次日召開的支委會和隨后的動員大會上進行了通報學習。針對2月x日高速路口檢疫。
    當前隱藏內容免費查看點撤消后可能面對的新情況和新問題，2月x日，第二批突擊隊進行了再動員，總結了前x天的階段工作情況，重新調整了人員分組，提出要加強工作對接、強化防護意識等x大注意事項，要求所有隊員按照上級和屬地政府、社區(qū)相關要求，再接再厲，安全順利地完成此次戰(zhàn)疫工作。在一線戰(zhàn)疫工作即將結束之際，第二批突擊隊黨支部再次召開了臨時黨支部（擴大）會議，提出當前在吃緊關頭要特別注意防“松”、防“散”，防“松一口氣”思想，要站好最后一班崗、放好最后一班哨，支部委員和各工作組組長要充分發(fā)揮模范帶頭作用，以身作則，在干好自身工作的同時，要特別重視人員情緒波動，做好思想工作，并及時報告相關情況。
    （二）充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是完成重大任務的保證。一名黨員就是一面旗幟，在此次一線戰(zhàn)疫中，第二批突擊隊x名黨員在疫情防控工作中踐行初心和使命，用實際行動踐行了“我是黨員，我上”的誓言，切實做到了讓黨旗在一線飄揚、讓黨徽在一線閃光、讓黨性在一線錘煉。支部書記x同志率先垂范，堅決把責任扛在肩上，除統(tǒng)籌組織全隊工作開展之外，還靠前指揮、親力親為，每天必到各執(zhí)勤點、各社區(qū)檢查指導工作，及時糾正問題并解決工作困難。2月x日，在接到社區(qū)檢查點反映體溫槍不準，急需調配的請求時，他第一時間向x鎮(zhèn)政府反映了該情況。為激發(fā)隊員們的投稿熱情，還創(chuàng)作了多個文藝作品為隊員鼓勁打氣，讓隊員們深受鼓舞。支部副書記x臨危請命，請局黨組允許他到任務最重、最危險的第一線開展防疫工作，把危險留給自己，把安全留給別人。他還跟宣教科主動對接，協(xié)調x電視臺對一市民每天給高速路口檢疫點送慰問品的事跡進行了報導，擴大了城管正能量的影響面。還有執(zhí)行命令堅決、默默無私奉獻的x同志，踏實肯干、每天至少提前半小時到崗的x同志，勇挑重擔、身先士卒的x同志，為重點疫區(qū)人員排憂解難的x同志，發(fā)揮個人特長為突擊隊工作積極出謀劃策的x同志……在他們的示范引領和積極帶動下，廣大青年群眾積極向黨員學習，努力向黨組織靠攏，將近一半的青年群眾在戰(zhàn)疫一線向臨時黨支部遞交了入黨申請書。
    （三）各級領導和組織的人文關懷是推進工作的強大動力。戰(zhàn)疫期間，各級領導和組織對全體隊員的工作、家庭和身體健康十分關心。局黨組書記、局長x十分牽掛在一線戰(zhàn)疫的突擊隊員們，不斷反復叮囑：“要注意好自身的防護，一個不能少地凱旋歸隊！”、“天氣寒冷，注意保暖”，2月x日，還代表局黨組親赴x個社區(qū)看望所有隊員。局工聯(lián)會聯(lián)同局機關工會遵照局黨組囑咐，對突擊隊x名過生日的隊員進行了生日特別慰問，讓隊員們和家屬們感受到了組織溫暖如春的關愛。市委組織部給我們帶來的慰問品，工作組組織部、紀委的x名同志在工作中給突擊隊提了許多中肯的建議，極大地提高了我們的工作成效，讓我們感受到了上級部門對我們的關心和幫助。還有x城管分局的暖心姜湯讓隊員們倍感甘甜……所有這一切，都讓隊員們感受到了各級領導和組織的關愛，從而工作干勁更足、動力更強。
    （四）嚴明的紀律是順利完成重大任務的根本保障。在這場抗疫阻擊戰(zhàn)中，所有隊員牢固樹立了強烈的服從意識、安全意識、制度意識、大局意識和集體榮譽感，深刻詮釋了嚴明的紀律是順利完成重大任務的根本保障。服從意識方面。所有隊員把服從命令，聽從指揮放在第一條，做到了堅決聽從x鎮(zhèn)府及各社區(qū)的工作安排，堅決服從臨時黨支部指揮，堅決服從組長命令。安全意識方面。組織隊員學習了《x市聯(lián)合防疫檢查點工作指引》《x市支援基層一線防控工作指引》《x市一線工作人員防護指引》等相關防護知識，所有隊員嚴格遵守規(guī)范化操作流程，嚴格按要求穿著防護設備，嚴格規(guī)范使用各種儀器。制度意識方面。嚴格遵守上班規(guī)定，沒有發(fā)生一起遲到、早退現(xiàn)象；建立了一套規(guī)范機制，所有隊員進行標準化流程操作，如一套檢查點規(guī)范化操作流程，包括自身防護、儀器使用、文明用語和各種記錄等；一套社區(qū)檢查規(guī)范化操作流程，包括互動交流、入戶巡查和記錄統(tǒng)計等。大局意識方面。所有隊員能自覺站在全市的高度協(xié)調處理好與公安交警等相關兄弟部門的關系，尤其是能擺正心態(tài)，不搞本位主義，很好地協(xié)調處理了與社區(qū)的關系。集體榮譽感方面。成員們雖然來自不同科室，平時工作磨合不多，但都能自覺把突擊隊看成一個整體，自覺維護城管形象，具有強烈的集體榮譽感，在較短的時間內凝聚成了一個團隊，呈現(xiàn)出強大的戰(zhàn)斗力。
    三、幾點建議。
    （一）把戰(zhàn)疫一線當做錘煉年輕干部成長的“淬火地”。第二批突擊隊是以年經干部、職工為主體的組成的一支臨時團隊，x名隊員中“85后”隊員x名，“90后”隊員x名。戰(zhàn)疫期間，年輕隊員們以“咬定青山不放松”的干勁，以“初生牛犢不怕虎”的沖勁，以“不達目的不罷休”的狠勁，展現(xiàn)出新一代城管人良好的能力素質和氣質形象。他們期待局黨組給更多的歷練機會，以更好地積累工作經驗、補齊能力短板，從而提高各方面工作能力。
    （二）把戰(zhàn)疫一線當做塑造城管新形象的“考核場”。城管工作細致而繁瑣，但卻平凡又偉大。但正如x局長在x年度全市城市管理工作總結大會上所說的那樣：新時代城管隊伍新形象還未深入民心，群眾對城管隊伍的認知度和認同感還是不夠高；媒體朋友們自發(fā)性地為城管吶喊、發(fā)聲的情況還比較少。同時，在我們系統(tǒng)內部，城管人自己的職業(yè)榮譽感還不強，干部不愿穿城管制服，對外不愿稱自己在城管系統(tǒng)工作的現(xiàn)象并不少見。塑造城管新形象，已成為當代城管人不可回避的職業(yè)使命。是否成功，要靠我們長期艱苦努力，要靠我們城管人在“急、難、險、重”等大考中交出的答卷是否讓人民群眾滿意，戰(zhàn)疫一線就是目前最好的考核場。（三）把戰(zhàn)疫一線當做拓展主題教育的“大課堂”?！盀榱吮Ｗo國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲”這是黨員的義務之一。黨員義務是黨對黨員的基本要求，在這危急關頭，每一名黨員都應挺身而出，自覺履行黨員義務，扛起時代責任，為統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會高質量發(fā)展貢獻力量。應以此次疫情防控阻擊戰(zhàn)為契機，圍繞“如何在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用”這一命題，讓廣大黨員在戰(zhàn)疫一線這間“大課堂”中錘煉初心，砥礪使命，持續(xù)拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。