鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔（專業(yè)19篇）

    總結(jié)是一個(gè)反思的過程，讓我們更有意識(shí)地去優(yōu)化自己的行為和選擇?？偨Y(jié)的語言要準(zhǔn)確恰當(dāng)，注意用詞規(guī)范和語法正確。接下來是一些優(yōu)秀作文的摘錄，請(qǐng)大家欣賞。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇一
    按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組等組織，形成了完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好未當(dāng)選人員的思想工作，安排工作組逐村與落選干部進(jìn)行談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時(shí)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。
    總之，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和民政局的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的精心組織下，在鄉(xiāng)人大、紀(jì)委的監(jiān)督下，在全體工作人員的共同努力下，我鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí)，措施得力，進(jìn)展順利，效果較好。今后工作中我們將以此為契機(jī)，抓好村級(jí)組織建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)長效發(fā)展機(jī)制建好健全，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇二
    報(bào)告，中文字[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告，也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和市民政局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好村黨支部和第十屆村委會(huì)換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，目前我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已取得了階段性成果?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
    我鎮(zhèn)共有個(gè)村萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中，根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持因村制宜，依法操作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。目前，已有個(gè)村順利完成支部換屆選舉工作，個(gè)村委會(huì)完成換屆選舉工作，共選出兩委成員總數(shù)人，其中支部人，村委人，兩委交叉人。換屆后干部年齡結(jié)構(gòu)有所下降、學(xué)歷結(jié)構(gòu)有所提升。
    (一)群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。
    (二)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了名村“兩委”成員，平均年齡45.8歲，比上一屆平均年齡小了1.1歲。支部成員中高中以上文化程度99人，村委成員中高中以上文化程度107人。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子。
    (三)婦女干部比例明顯提高。這次兩委換屆工作，全鎮(zhèn)共產(chǎn)生婦女干部人，其中支部人，村委人，交叉任職人。特別是在這次兩委換屆中，我鎮(zhèn)村兩委班子正職中婦女干部取得突破性進(jìn)展。
    (一)及早介入，營造良好氛圍。一是及早開展調(diào)查摸底。從2010年下半年開始，我們就組織各級(jí)干部，通過走訪、集體座談、個(gè)別深入談話、領(lǐng)導(dǎo)約談和聽取各辦事處情況匯報(bào)等方式，全面、及時(shí)、有效地掌握了涉及換屆選舉的各類情況。二是及早進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。鎮(zhèn)抽調(diào)紀(jì)委、經(jīng)管站、審計(jì)等相關(guān)人員，組建村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作小組，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)村進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)，為選舉奠定了穩(wěn)定基礎(chǔ)。三是及早抽調(diào)精干力量。我鎮(zhèn)早在去年底就以辦事處為單位成立了個(gè)指導(dǎo)小組，同時(shí)對(duì)每個(gè)村選派2名駐村指導(dǎo)員，做好選前情況分析、選舉業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助各村依據(jù)實(shí)際情況制定具體方案等各項(xiàng)工作。四是及早宣傳發(fā)動(dòng)。換屆選舉工作開展前，通過出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙等多種形式，開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)宣傳，營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛，使群眾對(duì)選舉政策家喻戶曉，深入人心，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)重視，形成工作合力。村“兩委”換屆選舉工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任第一組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了換屆選舉工作辦公室，對(duì)換屆選舉工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、人員到位、工作到位。同時(shí)開展一周一調(diào)度制度，每周對(duì)兩委換屆過程中出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)和問題，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和化解，確保兩委換屆工作順利開展。
    (三)周密部署，科學(xué)制定方案。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，研究制定了村“兩委”換屆工作具體實(shí)施方案及工作日程，對(duì)換屆選舉工作細(xì)化分工，支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分別開展工作。同時(shí)分別制定了黨組織換屆和村委會(huì)換屆具體實(shí)施方案，一般采取“先換支部，后換村委，壓茬進(jìn)行”的方式，但是針對(duì)個(gè)別村的特殊情況采取“先換村委，后換支部”的方式。針對(duì)村委換屆比較激烈的情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定采取“分批分次，試點(diǎn)先行，個(gè)個(gè)擊破”的策略，全鎮(zhèn)個(gè)村共分批進(jìn)行村委換屆。并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制。
    (四)加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)把換屆程序。鎮(zhèn)黨委、政府分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、機(jī)關(guān)干部、村干部進(jìn)行分批專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)依法辦事的能力，共計(jì)舉辦培訓(xùn)班3期，共培訓(xùn)干部、工作人員600余人次。同時(shí)開展“兩試一爭”活動(dòng)，進(jìn)一步提升換屆駐村指導(dǎo)員水平。
    (五)發(fā)揚(yáng)民主，暢通舉報(bào)渠道。針對(duì)村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發(fā)的實(shí)際，積極暢通信訪舉報(bào)渠道，公布村兩委換屆舉報(bào)電話，嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)接訪、處理制度，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保換屆選舉期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    中共xx縣機(jī)關(guān)工作委員會(huì)共有基層黨組織45個(gè)(縣委辦黨支部、組織部黨支部、政府辦黨支部、人大黨支部、工會(huì)黨支部、工商聯(lián)黨支部、黨校黨支部、殘聯(lián)黨支部、氣象局黨支部、檔案局黨支部、司法局黨支部、復(fù)查辦黨支部、*部黨支部、黨史辦黨支部、文聯(lián)黨支部、科協(xié)黨支部、農(nóng)開辦黨支部、審計(jì)局黨支部、財(cái)政局黨總支、編辦黨支部、接待中心黨支部、環(huán)保局黨支部、國稅局黨總支、國土局黨總支、發(fā)改局黨支部、地稅局黨支部、煙葉黨支部、煙草黨支部、婦聯(lián)黨支部、紀(jì)檢委黨支部、老干部局黨支部、檢察院黨支部、法院黨總支、縣志辦黨支部、信訪辦黨支部、經(jīng)協(xié)黨支部、物價(jià)局黨支部、賓館黨支部、國有資產(chǎn)黨支部、機(jī)關(guān)工委黨支部)，其中黨總支3個(gè)。截至目前，xx縣機(jī)關(guān)工委所屬45個(gè)基層黨支部換屆選舉工作順利完成。
    1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    接到縣委組織部門下發(fā)的文件后，機(jī)關(guān)工委高度重視，把黨支部換屆選舉工作放到重要議事日程，召開黨委會(huì)，研究有關(guān)事項(xiàng)，下發(fā)通知，部署換屆選舉有關(guān)工作。主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，指定機(jī)關(guān)工委辦公室專人負(fù)責(zé)有關(guān)具體事務(wù)。工委成員深入聯(lián)系點(diǎn)，充分聽取群眾意見和建議，指導(dǎo)監(jiān)督換屆選舉工作。切實(shí)把黨支部換屆選舉工作作為加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重要舉措，同時(shí)以此為契機(jī)，選好配強(qiáng)黨支部班子，激發(fā)黨支部班子活力，進(jìn)一步提升黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2、嚴(yán)密組織，精心指導(dǎo)。
    為使選舉工作順利平穩(wěn)進(jìn)行，根據(jù)機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署和指示精神，基層各黨支部對(duì)選舉工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃、嚴(yán)密組織實(shí)施。一是制定工作方案，明確責(zé)任人，由臨時(shí)指定黨支部負(fù)責(zé)人為選舉工作的第一責(zé)任人，要求黨支部確定1名具體聯(lián)系人，負(fù)責(zé)選舉工作的日常聯(lián)系。二是及時(shí)召開黨支部負(fù)責(zé)人會(huì)議，就換屆選舉工作具體要求進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。把《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》列入學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求廣大黨員學(xué)習(xí);結(jié)合縣委組織部下發(fā)的文件精神，對(duì)黨支部換屆的所有工作程序及相關(guān)要求進(jìn)行整理，形成書面材料印發(fā);對(duì)工作過程中出現(xiàn)問題進(jìn)行及時(shí)溝通，力求指導(dǎo)明確具體，確保黨支部換屆選舉工作程序嚴(yán)謹(jǐn)、材料規(guī)范。
    3、嚴(yán)格程序，保障權(quán)利。
    此次黨支部換屆選舉工作，嚴(yán)格按照《條例》和文件規(guī)定進(jìn)行。從黨支部上報(bào)換屆選舉的請(qǐng)示后到工委研究后批復(fù)，從黨支部組織醞釀上報(bào)候選人預(yù)備人選到工委審核同意后批復(fù)，從支部選舉工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備到召開黨員大會(huì)正式實(shí)行選舉，每個(gè)細(xì)節(jié)都注重確保組織程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性，確保黨員權(quán)利的充分行使，保障廣大黨員意愿的充分表達(dá)。機(jī)關(guān)工委辦公室加強(qiáng)與黨支部的溝通交流，及時(shí)反饋工委指示精神，確保黨支部選舉工作的順利進(jìn)行，限度地保證選舉結(jié)果與組織意圖的一致性。
    4、注重引導(dǎo)，統(tǒng)一思想。
    始終把思想政治工作貫穿于換屆選舉工作始終，注重做好思想的引導(dǎo)和教育。一是引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識(shí)黨支部換屆選舉工作的重要性和必要性，提高廣大黨員參與的積極性和自覺性。二是引導(dǎo)廣大黨員正確行使行權(quán)利，本著實(shí)事求是、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)單位事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅對(duì)待選舉工作。三是注重做好落選侯選人的思想工作。
    1、工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是前提。黨支部按期換屆選舉，是黨建工作的重要制度。機(jī)關(guān)工委的高度重視是做好換屆選舉的前提。機(jī)關(guān)工委把黨支部的換屆選舉抓實(shí)抓細(xì)，既強(qiáng)化廣大黨員的身份意識(shí)，保障權(quán)利的行使，更促進(jìn)黨支部工作走上規(guī)范化、常態(tài)化。
    2、各黨支部的精心準(zhǔn)備是重點(diǎn)。各黨支部迅速貫徹工委的部署，精心準(zhǔn)備換屆選舉工作。不論是前期的醞釀?dòng)懻?、征求意見，還是支部工作報(bào)告、黨費(fèi)收繳情況報(bào)告等文字材料的撰寫，黨支部都認(rèn)真準(zhǔn)備，為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    3、廣大黨員的認(rèn)真參與是關(guān)鍵。此次支部換屆選舉，廣大黨員大力支持、認(rèn)真參與，能夠本著實(shí)事求是的原則，本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)他人負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確行使選舉權(quán)，確保選舉工作的有序進(jìn)行，選舉結(jié)果也基本體現(xiàn)了組織意圖，體現(xiàn)了廣大黨員嚴(yán)肅的紀(jì)律意識(shí)和高度的黨性意識(shí)。
    4、做好黨員的思想教育是保證。始終注重對(duì)廣大黨員及時(shí)進(jìn)行思想引導(dǎo)，保證選舉順利進(jìn)行的同時(shí)，又通過及時(shí)的交流談心做好落選人員的思想工作，體現(xiàn)組織的關(guān)心和尊重，使落選人員消除心結(jié)，正確對(duì)待，做到工作熱情不減，敬業(yè)精神不退。
    一是個(gè)別黨支部班子對(duì)換屆選舉工作的重視程度不夠，前期的醞釀不到位，征求意見工作不夠深入細(xì)致;二是個(gè)別黨員對(duì)換屆選舉工作認(rèn)識(shí)不正確，存在一些模糊甚至錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只是走過場，沒有實(shí)質(zhì)意義;三是個(gè)別黨支部對(duì)臺(tái)帳資料的重視不夠，有些文字材料尚不規(guī)范。
    下步工作改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高黨建工作水平。除單位自辦的培訓(xùn)班以外，建議上級(jí)多舉行組織工作知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)基層黨支部班子成員著重進(jìn)行組織工作的規(guī)范性培訓(xùn)。二是加強(qiáng)考核，夯實(shí)日?；A(chǔ)工作。以示范黨支部的創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化日?？己?，不斷提升組織工作的規(guī)范化。三是深入調(diào)研，準(zhǔn)確了解掌握情況。經(jīng)常深入基層調(diào)研，充分了解掌握情況，有針對(duì)性地解決存在的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排部署，我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區(qū)“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動(dòng)，縣委、縣政府從推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的高度出發(fā)，把農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉作為我縣的一項(xiàng)中心工作來抓，領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，周密部署，全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作圓滿順利，到今年3月12日，我縣113個(gè)行政村、14個(gè)社區(qū)全面完成了“兩委”換屆選舉工作。
    (一)選舉情況。全縣2014年村級(jí)“兩委”換屆選舉共選出新一屆農(nóng)村、社區(qū)“兩委”成員487人，比上屆少1人。有105個(gè)村、13個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，比例為92.91%?！皟晌苯徊嫒温毴藬?shù)為340人，比例為89.24%，比市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)分別高出7.91和6.24個(gè)百分點(diǎn)，與全縣預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)相比分別高出2.91和4.24個(gè)百分點(diǎn)。選出婦女干部146人，比上屆多7人，全部村(居)委會(huì)均順利選出婦女干部。婦女干部同時(shí)擔(dān)任書記、主任的有7人，擔(dān)任主任的有1人。其中，在113個(gè)行政村當(dāng)中，選出黨支部委員339人，選出村委成員389人，選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中，黨員381人，占88.81%;婦女120人，占27.97%，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村委會(huì)至少有一位婦女干部的目標(biāo)。選出村書記、主任121人，書記、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例達(dá)92.92%;“兩委”交叉任職299人，交叉任職比例達(dá)88.2%。在全縣14個(gè)社區(qū)當(dāng)中，選出黨支部委員42人，選出居委會(huì)成員57人，選出社區(qū)“兩委”成員共58人。社區(qū)“兩委”成員中，黨員51人，婦女26人，每個(gè)居委會(huì)都至少有一位婦女干部。選出社區(qū)書記、主任15人，書記、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例達(dá)92.86%?！皟晌苯徊嫒温?1人，交叉任職率為97.62%。
    (二)主要做法。
    1.領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。一是完善組織架構(gòu)?？h委對(duì)此次換屆選舉工作高度重視，成立了以縣委書記為組長，縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，從縣委辦、人大辦、政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調(diào)了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。二是加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。在整個(gè)換屆選舉過程中，縣委書記、縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長范秀燎，縣委常委、組織部長、縣換屆辦主任盧建成多次召開換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會(huì)議，并多次到縣換屆辦調(diào)研指導(dǎo)工作，組織部長還親自深入到10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，其他縣領(lǐng)導(dǎo)也親自到各自掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)換屆選舉工作，為換屆選舉的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。三是明確目標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)懲條件。制定了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確了全縣總體任務(wù)目標(biāo)。為更好地完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我縣制定了《**縣2014年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)方案》，對(duì)圓滿完成換屆選舉任務(wù)，達(dá)到換屆選舉目標(biāo)，換屆選舉工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，沒有完成換屆選舉工作目標(biāo)的單位，年度考核不能評(píng)優(yōu)選先，通過明確任務(wù)目標(biāo)和獎(jiǎng)懲，為各項(xiàng)工作指明了目標(biāo)，提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。
    2.精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。一是認(rèn)真研究制定相關(guān)文件。自開展村級(jí)“兩委”換屆選舉工作以來，我縣制定并下發(fā)了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉重要情況報(bào)告工作的通知》等一系列文件，明確了換屆選舉中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的責(zé)任，選舉日程安排、選舉紀(jì)律、重要事項(xiàng)報(bào)告等各項(xiàng)要求，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到單位和部門。二是建立領(lǐng)導(dǎo)和單位掛鉤聯(lián)系責(zé)任制。建立了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系1個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)村或社區(qū)的責(zé)任制和縣換屆辦領(lǐng)導(dǎo)分組包干聯(lián)系鎮(zhèn)村選舉工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)換屆選舉工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。同時(shí)，制定了《關(guān)于縣有關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》，以文件的形式明確了全縣127個(gè)村(社區(qū))的掛鉤聯(lián)系單位，以及掛鉤聯(lián)系單位的責(zé)任。各掛鉤聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆選舉期間累計(jì)投入換屆工作資金190.5萬元，有力地支持了換屆選舉工作的開展。三是從嚴(yán)制定職數(shù)配備方案。我縣從去年11月初開始著手調(diào)查各村(居)的黨員數(shù)量、人口規(guī)模等情況，摸清各村(居)職數(shù)配備情況，按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，科學(xué)設(shè)置村“兩委”崗位和職數(shù)，努力推行交叉任職和村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，嚴(yán)格執(zhí)行職數(shù)配備方案，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員和村委會(huì)成員職數(shù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣的規(guī)定提出，經(jīng)縣委組織部和縣民政局、財(cái)政局研究審核批復(fù)后執(zhí)行。四是加強(qiáng)投票現(xiàn)場穩(wěn)控工作?？h設(shè)立了5個(gè)督導(dǎo)組，每組各分片負(fù)責(zé)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排有正式選舉村，不分工作日休息日，各督導(dǎo)組均做到組長親自帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。各掛鉤聯(lián)系單位均能做到派出人力物力，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆選舉工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了選舉投票現(xiàn)場的穩(wěn)控。在整個(gè)換屆選舉過程中，各督導(dǎo)組對(duì)各村、社區(qū)的正式選舉進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)150多次，公安系統(tǒng)共派出警力333人次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各駐點(diǎn)單位共安排工作人員2503人次，派出工作車輛473車次。五是建立選舉觀察員制度。印發(fā)了《**縣2014年村(居)民委員會(huì)換屆選舉觀察工作方案》，在具有一定政治素質(zhì)和村民自治法律知識(shí)的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部當(dāng)中選聘了20名選舉觀察員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照上述范圍，并且將選聘范圍擴(kuò)大到大學(xué)生村官中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選聘了選舉觀察員272名，全程參與到各村(居)的換屆選舉現(xiàn)場，有力確保了選舉現(xiàn)場各項(xiàng)步驟操作規(guī)范。
    3.突出重點(diǎn)，抓好難點(diǎn)。一是全面摸底排查。堅(jiān)持“提早抓、抓質(zhì)量”的原則，自2013年5月30日開始，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村、社區(qū)對(duì)“兩委”相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研排查和財(cái)產(chǎn)審計(jì)，按照“一村一表、一鎮(zhèn)一冊(cè)”，對(duì)各村、社區(qū)進(jìn)行全面摸底，對(duì)擬任人選進(jìn)行考察。二是重新分類定級(jí)。從2013年8月份開始，逐步對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行全面細(xì)致的梳理，并按“好、中、差”三個(gè)檔次進(jìn)行分類定級(jí)。在全縣127個(gè)村(居)中，定級(jí)為好的63個(gè)，中的47個(gè)，差的17個(gè)，真正做到了對(duì)全縣127個(gè)村(居)“底子清、情況明”。三是開展重點(diǎn)難點(diǎn)村集中整頓。針對(duì)村“兩委”關(guān)系不和諧、歷史遺留問題和信訪遺留問題比較突出、宗派勢(shì)力影響比較大、干群關(guān)系比較緊張的重難點(diǎn)村集中開展了整頓。經(jīng)過集中整頓，全縣各村包括重難點(diǎn)村的村情穩(wěn)定，均順利完成換屆選舉各項(xiàng)工作。四是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)換屆選舉過程中村民反映強(qiáng)烈的問題，高度重視，認(rèn)真調(diào)查，如組成了聯(lián)合調(diào)查組嚴(yán)厲查處了太平鎮(zhèn)烏石村委會(huì)村民反映征地款發(fā)放問題，順利平息了該村的罷選事件;還對(duì)羅壩鎮(zhèn)和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問題進(jìn)行深入調(diào)查，妥善進(jìn)行了處理和回復(fù)，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保證了換屆選舉紀(jì)律的從嚴(yán)執(zhí)行。換屆選舉期間，縣換屆辦共受理電話咨詢17人次，收到信訪件12件，來訪29人次，處理答復(fù)12宗。
    4.廣泛宣傳，積極動(dòng)員。堅(jiān)持“正面為主、適度宣傳”的原則，積極做好村級(jí)換屆選舉的宣傳報(bào)道工作。一是召開動(dòng)員大會(huì)。去年12月4日，召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會(huì)議，明確了換屆選舉的日程安排等各項(xiàng)要求。自12月6日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)召開了選舉動(dòng)員大會(huì)，參與人數(shù)達(dá)1467人，起到了廣泛發(fā)動(dòng)動(dòng)員的效果。二是印發(fā)宣傳資料。印發(fā)《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬份，確保每戶村(居)民“一戶一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發(fā)了《關(guān)于做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉宣傳報(bào)道的通知》，對(duì)如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求，并及時(shí)將我縣在換屆選舉過程中的主要做法、進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和取得的成績編成簡報(bào)材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村(居)委會(huì)都懸掛了宣傳橫幅，開辟了宣傳欄，在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標(biāo)語。縣廣播電視臺(tái)在**新聞后滾動(dòng)播放電視宣傳標(biāo)語，加大了傳媒的宣傳報(bào)道力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在換屆選舉期間，縣換屆辦編寫工作簡報(bào)18期，在縣政府信息網(wǎng)報(bào)道換屆工作信息36條，制作電視專題欄目43期，播放電視宣傳標(biāo)語1100多次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村懸掛宣傳橫幅157幅，張貼宣傳標(biāo)語3689條，提高了廣大選民對(duì)換屆選舉工作的認(rèn)識(shí)和參與換屆選舉的積極性，在全縣營造了一個(gè)人人關(guān)心支持換屆選舉工作的良好氛圍。
    5.提前銜接，圓滿收官。一是未雨綢繆，提前進(jìn)行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序，按照換屆選舉啟動(dòng)時(shí)制定的《實(shí)施方案》，立足早著手早安排，于2月19日下發(fā)了《關(guān)于做好2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉后續(xù)工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好后期工作的準(zhǔn)備和銜接等各項(xiàng)工作。二是及時(shí)召開后續(xù)工作現(xiàn)場會(huì)。2月21日，在澄江鎮(zhèn)召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作現(xiàn)場會(huì)?，F(xiàn)場會(huì)上組織了對(duì)澄江鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)潭坑村換屆選舉資料整理情況進(jìn)行觀摩，就資料整理歸檔工作進(jìn)行了培訓(xùn)，并對(duì)資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓(xùn)、建章立制，以及黨員發(fā)展等后續(xù)工作進(jìn)行了部署。三是認(rèn)真組織開展培訓(xùn)和檔案整理等后續(xù)工作。自4月3日起，全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專題培訓(xùn)班，縣委書記范秀燎在開班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節(jié)課。培訓(xùn)班采取集中學(xué)習(xí)和送教下鄉(xiāng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，在縣委黨校集中授課3天，然后安排老師分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校集中授課2天。487名村干部、110名大學(xué)生村官，以及130名計(jì)生專干參加了涉及黨建知識(shí)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層綜合治理、計(jì)劃生育、村務(wù)公開和民主管理、國土資源法律等方面的培訓(xùn)，激勵(lì)村(居)“兩委”干部牢固樹立服務(wù)基層的意識(shí)、執(zhí)政為民的理念和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在此期間，我縣將檔案整理工作穿插其中，縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日，全縣113個(gè)村民委員會(huì)和14個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)在縣換屆辦的統(tǒng)籌安排和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體組織下，全面完成了新老班子各項(xiàng)工作交接，新一屆“兩委”班子任職宣誓，村、社區(qū)干部任職培訓(xùn)，檔案資料整理歸檔等各項(xiàng)后續(xù)工作。
    (三)主要成效。我縣這次換屆選舉，順利實(shí)現(xiàn)了三個(gè)目標(biāo):。
    1.實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)順利完成換屆工作。通過形式多樣的宣傳活動(dòng)，認(rèn)真宣傳貫徹村(居)民委員會(huì)《組織法》，使基層群眾的民主法治意識(shí)進(jìn)一步得到提高。對(duì)影響穩(wěn)定的重大問題、重要情況，堅(jiān)持研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決在村(居)，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中，自覺參加選民登記、提名初步候選人、填寫選票、參加投票等活動(dòng)，沒有發(fā)生群體性重大事件以及在網(wǎng)上散布負(fù)面消息等不良情況，換屆選舉工作平穩(wěn)順利。
    2.實(shí)現(xiàn)了“兩委”干部隊(duì)伍“一升一降”。通過換屆選舉，一批德才兼?zhèn)?、有文化、有致富本領(lǐng)、熱心為村(居)民服務(wù)、群眾公認(rèn)、年輕有為的人被選進(jìn)了村(居)“兩委”班子，有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)，提高了整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了“兩委”干部隊(duì)伍的素質(zhì)提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學(xué)歷高中(中專)以上的有302人，占62.01%，比上屆提高了2.01%，其中大專47人，本科4人;45歲以下的189人，占38.81%，本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲，比上屆年輕將近1歲，隊(duì)伍更趨年輕化。
    3.實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過市、縣要求。本次換屆選舉，全市要求目標(biāo)是書記、主任“一肩挑”比例85%以上，“兩委”成員交叉任職比例83%以上，我縣預(yù)定的目標(biāo)是書記、主任“一肩挑”比例90%以上，“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過換屆選舉，全縣113個(gè)村和14個(gè)社區(qū)當(dāng)中，書記、主任“一肩挑”比例達(dá)92.91%，“兩委”成員交叉任職比例為89.24%，分別比全市目標(biāo)高出7.91和6.24個(gè)百分點(diǎn)，超額完成市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，比我縣預(yù)定的目標(biāo)分別高出2.91個(gè)和4.24個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)也為全市目標(biāo)任務(wù)的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評(píng)價(jià)。
    (一)選舉結(jié)果參差不齊，影響了全縣“兩率”比例的進(jìn)一步提高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底排查工作不夠深入細(xì)致，工作浮于表面，對(duì)這次換屆選舉工作面臨的新問題、新情況掌握不夠，導(dǎo)致在換屆選舉過程中出現(xiàn)了影響選舉工作順利進(jìn)展的情況。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒有達(dá)到縣委、縣政府的要求。
    (二)村(居)委班子結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。從黨員隊(duì)伍狀況看，農(nóng)村黨員隊(duì)伍普遍存在著年齡偏大、年齡結(jié)構(gòu)斷層等情況，尤其是文化素質(zhì)整體偏低、女性黨員數(shù)量偏少的現(xiàn)象還比較突出。由于一些村的婦女黨員年齡偏大，個(gè)別年輕的婦女黨員又外出務(wù)工，村黨支部難以選出年輕的婦女委員，同時(shí)各村“兩委”干部又有職數(shù)的限制，一定程度上影響村“兩委”干部交叉任職比例。
    (三)村(居)“兩委”換屆選舉難度加大。一是上屆“兩委”完全沒有交叉的村，兩套班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響工作的正常開展。二是個(gè)別村上屆村干部違法犯罪受到處分，遺留問題沒有及時(shí)解決，導(dǎo)致?lián)Q屆選舉情況比較復(fù)雜。三是集體經(jīng)濟(jì)較好的村，村干部待遇相應(yīng)比較好，村民參選積極性高、競爭激烈與對(duì)選舉法律法規(guī)不夠了解的矛盾，給公平公正換屆選舉增加了難度。
    (四)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村(居)，村(居)民參選積極性不高。大部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)薄弱，干部待遇不高，加上基層工作任務(wù)日趨繁重，管理越來越規(guī)范，在一定程度上也影響了村(居)民參選的熱情。
    (一)村(居)民委員會(huì)三年一選的時(shí)間太短，建議對(duì)村(居)民委員會(huì)《組織法》作修訂。從村(居)委會(huì)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，村(居)委會(huì)干部的任期能否與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期同步，即村(居)委會(huì)換屆選舉出來的干部的任期從三年延長至五年。
    (二)加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)黨員發(fā)展工作，加大村(居)干部培養(yǎng)。做好發(fā)展黨員規(guī)劃，尤其是重視年輕黨員、婦女黨員的發(fā)展工作，努力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和滲透力。引導(dǎo)年輕村(居)民積極參與到農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)中來，并把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成為村(居)委會(huì)班子的接班人。
    (三)進(jìn)一步加大對(duì)村(居)民委員會(huì)《組織法》的宣傳力度。把村(居)民委員會(huì)《組織法》作為普法教育的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷提高村(居)民的民主意識(shí)和法制觀念，引導(dǎo)村(居)民在村(居)民自治、村(居)務(wù)公開、民主管理等方面發(fā)揮作用，促進(jìn)基層干部綜合素質(zhì)的逐步提高。
    (四)加強(qiáng)村(居)“兩委”班子的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新一屆村(居)“兩委”成員的培訓(xùn)，著力提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的能力;著力提高化解矛盾、建設(shè)和諧新農(nóng)村的能力;著力提高自我管理，實(shí)現(xiàn)基層自我發(fā)展的能力，使村(居)“兩委”班子成為帶領(lǐng)群眾致富奔康的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)村(居)“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作精神的教育，健全和完善村(居)“兩委”班子的各項(xiàng)制度，保證村(居)“兩委”班子規(guī)范運(yùn)作，高效運(yùn)作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
    (五)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，努力提高村(居)干部待遇。進(jìn)一步完善村(居)干部管理辦法和考核措施，加強(qiáng)對(duì)村(居)干部的日常性管理，激發(fā)廣大村(居)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，努力提高村(居)“兩委”干部的整體素質(zhì)，努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過得硬，能帶領(lǐng)群眾共同致富的村(居)干部隊(duì)伍。在壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，逐步提高村(居)干部經(jīng)濟(jì)待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性。
    根據(jù)x鎮(zhèn)的統(tǒng)一配置和要求，我的社區(qū)從20xx年2月開始，利用一個(gè)月左右的時(shí)間，順利完成了第x屆居委會(huì)的選舉。整個(gè)換屆選舉工作順利有序，成功選舉產(chǎn)生了新一屆居委會(huì)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，為推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。選舉如下:。
    社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本次選舉面臨的新情況、新問題，研究確定換屆選舉工作方案和日程安排。第一階段(備選階段)主要是建立選舉機(jī)構(gòu)、制定選舉計(jì)劃、培訓(xùn)選舉工作骨干、組織選舉人員登記等。第二階段(宣傳發(fā)動(dòng)階段)主要利用多種形式，宣傳居委會(huì)的作用、選舉的意義和作用、選舉的基本原則、程序、方法和程序。各居民組懸掛宣傳橫幅標(biāo)語10馀條，訪問發(fā)行漫畫1808部，配置櫥窗和宣傳欄9部。第三階段(組織選舉階段)通過召開居民集團(tuán)會(huì)議、居民代表會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，深入農(nóng)家，認(rèn)真聽取居民們的意見，切實(shí)體現(xiàn)大眾的意志，熱心為大眾服務(wù)，做法正派，辦公正義，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的居民。在備選工作中，社區(qū)嚴(yán)格按程序，規(guī)范統(tǒng)一制作各大選舉公告、選票、候選人介紹布局、場館標(biāo)志、投票箱、選舉大會(huì)主持稿等，確保各小區(qū)的選舉工作步驟。
    一致、規(guī)范有序。第四階段(總結(jié)驗(yàn)收階段)主要是收集整理選舉工作檔案、開展檢查驗(yàn)收、建章立制，并進(jìn)行工作總結(jié)。
    1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在社區(qū)黨支部帶領(lǐng)下，認(rèn)真組織、精心籌劃、集思廣益、廣泛動(dòng)員，為居委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供了組織保障，確保各居民區(qū)選出了群眾滿意、黨組織放心的新一屆居委會(huì)成員。
    2、細(xì)致周密的計(jì)劃安排。在換屆選舉過程中，社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組多次召開會(huì)議，對(duì)選民登記、初步候選人提名、正式候選人確定、選舉大會(huì)程序等都做了細(xì)致分析，提出了合理的時(shí)間節(jié)點(diǎn);對(duì)于疑難問題，指導(dǎo)小組及時(shí)召開專題會(huì)議，深入了解態(tài)勢(shì)，客觀分析原因，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真研究對(duì)策，確保了選舉的順利進(jìn)行。
    3、充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。為了確保廣大居民能夠切實(shí)、充分、正確行使民主權(quán)利，社區(qū)選舉工作指導(dǎo)小組多次強(qiáng)調(diào)，要讓廣大選民參與、監(jiān)督換屆選舉的全過程，重視在各個(gè)選舉程序中充分調(diào)動(dòng)選民的積極性，充分聽取吸納選民意愿。在選民登記工作中，工作人員不辭辛勞，對(duì)“人在戶在”選民做到100%上門告知、登記，對(duì)“人戶分離選民”做到100%電話告知和參選意愿征詢。對(duì)于在本社區(qū)實(shí)際居住的外地選民，選委會(huì)也認(rèn)真按照有關(guān)文件要求做好登記工作。
    4、居委會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。本次選舉完成后，居委會(huì)干部的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了明顯改善和優(yōu)化，選舉產(chǎn)生居委會(huì)成員5人，其中：主任1人、副主任1人，委員3人。其中，男x人，女x人，均為黨員。平均年齡40歲。本社區(qū)20xx年居委會(huì)換屆選舉整體上是成功的，但仔細(xì)分析，仍存在一些問題：小組動(dòng)員有待提高。此次換屆選舉工作中，登記選民x人，實(shí)到選民x人，x名選民因病因事請(qǐng)假，居民小組長應(yīng)提前與小組居民聯(lián)系到位，保證選民能事先做好準(zhǔn)備，按時(shí)參加選舉。
    xxxxxx鎮(zhèn)位于滕州市西郊，面積84.7平方公里，轄83個(gè)行政村、89個(gè)自然村，人口8.9萬人。共有黨總支12個(gè)，黨支部131個(gè)，黨員2861個(gè)，農(nóng)村黨員2142個(gè)。xxxxxx鎮(zhèn)歷史悠久、資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、交通便利，是2300多年前滕國的發(fā)源地、新一輪城市西擴(kuò)重點(diǎn)區(qū)域，是滕州市的人口大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。
    為了確保今年村“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行，xxxxxx鎮(zhèn)黨委、政府按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，本著“抓早抓實(shí)抓好”的原則，積極做好換屆選舉各項(xiàng)工作，現(xiàn)在工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
    1、黨組織換屆。
    為使換屆選舉工作順利開展，我鎮(zhèn)嚴(yán)格制定了村黨組織換屆日程表。3月20日，召開了換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議。3月25日進(jìn)行了村黨組織換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)議。目前為止，全鎮(zhèn)82個(gè)黨支部共有80個(gè)黨支部換屆選舉工作順利完成。我鎮(zhèn)在這次黨支部換屆選舉中呈現(xiàn)了新的趨勢(shì)特點(diǎn)：
    一是干部隊(duì)伍年輕化。產(chǎn)生的267名委員，平均年齡42歲，其中35周歲以下委員161名，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的60%，新一屆村黨支部書記中45周歲以下有69名，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的86%；二是婦女干部（委員）比例明顯提高。全鎮(zhèn)選出女性村支部書記5名，共有28名婦女干部選進(jìn)了村支部，占全鎮(zhèn)黨支部委員比例的11%，比上屆提高了5個(gè)百分點(diǎn)。三是干部隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。在村支部書記中，大專以上文化程度41名,占全鎮(zhèn)黨支部書記比例的51%,高中、中專文化程度36名，占全鎮(zhèn)黨支部書記的45%，有234名“三高三強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村支部班子。四是大學(xué)生村官成為換屆新亮點(diǎn)。通過正式選舉，我鎮(zhèn)有兩名大學(xué)生村官成為支部書記，5名成為支部副書記。大學(xué)生村官這個(gè)群體逐漸為黨員群眾所接受，并在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
    2、村委換屆。
    按照市委統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)村委換屆選舉工作也已經(jīng)全面鋪開。4月12日，召開了村委換屆選舉骨干培訓(xùn)會(huì)議，發(fā)放了“村委換屆選舉明白紙”和日程安排表?，F(xiàn)在全鎮(zhèn)各村正緊密鑼鼓地進(jìn)行著選舉“村民選舉委員會(huì)”。
    22日進(jìn)行預(yù)選和正選。無論從換屆過程還是換屆結(jié)果來看，試點(diǎn)都取得了圓滿成功。試點(diǎn)工作為我們以后的選舉工作積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，打下了良好的基礎(chǔ)。
    二、主要做法。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)備充分。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，先后多次召開黨委會(huì)議，研究部署村級(jí)黨組織換屆選舉工作，制定下發(fā)了《xxxxxx鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》《xxxxxx鎮(zhèn)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，提前印刷了選舉工作的各種表格。
    2、成立工作組和應(yīng)急小分隊(duì)。鎮(zhèn)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和應(yīng)急小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任組長；八個(gè)工作小組以辦事處和包村干部為重點(diǎn)；三個(gè)應(yīng)急小組以派出所、司法所、法庭、行政執(zhí)法為主要力量。同時(shí)明確換屆選舉工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，建立和落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機(jī)關(guān)干部包村的工作責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)所包村換屆選舉工作的指導(dǎo)。
    3、宣傳到位，注意引導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府注重兩委換屆宣傳工作。通過發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳換屆選舉的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開欄公布換屆選舉的知識(shí)，動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
    4、加大培訓(xùn)，精心指導(dǎo)。為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導(dǎo)換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)參與選舉工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)換屆選舉實(shí)施方案，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù)，使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精通，指導(dǎo)有力，依法依規(guī)按時(shí)完成這次換屆工作。
    5、嚴(yán)格程序，把好關(guān)口。為保證能依法依規(guī)進(jìn)行，我鎮(zhèn)主要做好以下幾點(diǎn)：一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委、政府在換屆選舉前期已做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評(píng)議到位。在換屆正式選舉前，我鎮(zhèn)對(duì)上屆支部班子進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，進(jìn)行了“兩推”工作，掌握了新一屆支部班子的候選人。
    6、嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。一是嚴(yán)明紀(jì)律，維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性。二是嚴(yán)肅教育，引導(dǎo)黨員干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。三是嚴(yán)格監(jiān)督，把換屆工作全過程置于有效監(jiān)督之下。我鎮(zhèn)通過強(qiáng)化一次學(xué)習(xí)、下發(fā)一份通知、編印一封公開信、組織一次談話活動(dòng)、簽署一份承諾書、建立一個(gè)舉報(bào)平臺(tái)的“六個(gè)一”措施，嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，匡正選人用人之風(fēng)，營造了風(fēng)清氣正的良好換屆環(huán)境。
    三、工作成效。
    “兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí)，措施得力，進(jìn)展順利，效果較好。首先，確保了老百姓擁護(hù)的、能力棒的、能勝任工作的人進(jìn)入村兩委班子。其次，廣大村民民主法律意識(shí)明顯增強(qiáng)了。通過宣傳，廣大選民投票積極性較往年都高，投票也較往年慎重，廣大村民民主法律意識(shí)較往年明顯增強(qiáng)。
    下一步我們將認(rèn)真研究和分析解決選舉工作中遇到的問題。對(duì)選舉工作中存在問題比較多，難度比較大的村，要集中力量進(jìn)行攻關(guān)，共同研究，分別落實(shí)責(zé)任，涉及哪一級(jí)的問題，由哪一級(jí)來協(xié)調(diào)解決，盡快拿出方案和解決問題的辦法，不能因?yàn)閭€(gè)別村而影響到整體的進(jìn)度。此外，對(duì)離任的干部，做好他們的思想工作，妥善安排。要落實(shí)好他們離任后的待遇問題；對(duì)年輕的要鼓勵(lì)他們落選不落志，幫助新當(dāng)選的村干部做好村內(nèi)工作。我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機(jī)，抓好村級(jí)組織建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)發(fā)展長效機(jī)制建立健全，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。
    x區(qū)下轄x個(gè)街道，x個(gè)社區(qū)，其中城市社區(qū)x個(gè)，村改居社區(qū)x個(gè)。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來，x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)有序推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織，后居民委員會(huì)的順序，截至x月x日，已有x個(gè)社區(qū)召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
    （一）落實(shí)“三個(gè)到位”，確保“兩委”換屆有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組，明確書記為換屆工作第一責(zé)任人，副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、財(cái)政、民政、審計(jì)等x個(gè)部門作為成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時(shí)召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)，并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》等相關(guān)文件資料，為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實(shí)行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作，協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時(shí)，協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每周召開一次協(xié)調(diào)小組會(huì)議，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    （二）做到“三個(gè)清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對(duì)全區(qū)x個(gè)社區(qū)進(jìn)行摸底排查，扎實(shí)開展綜合研判，及時(shí)化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研，與街道、社區(qū)干部進(jìn)行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，通過實(shí)地查看、走訪黨員群眾等方式，對(duì)現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認(rèn)可度等方面進(jìn)行全面了解，做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會(huì)x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發(fā)調(diào)查問卷x余份，結(jié)合征求意見情況，綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍、后備干部等情況，對(duì)換屆中的硬性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
    （三）堅(jiān)持“三個(gè)先行”，確保“兩委”換屆基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)的方式，提前對(duì)換屆工作的程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報(bào)標(biāo)語等宣傳媒介，加大對(duì)換屆政策和紀(jì)律要求的宣傳，增強(qiáng)廣大黨員群眾的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法規(guī)意識(shí)，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報(bào)酬正常增長機(jī)制，按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報(bào)酬為xx元/月，城市社區(qū)書記工作報(bào)酬為x元/月（含五險(xiǎn)），營造拴心留人環(huán)境。同時(shí)，組織在全區(qū)開展了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動(dòng)，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，為換屆選舉扎實(shí)有序進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。
    （四）嚴(yán)把“四道關(guān)口”，確?！皟晌睋Q屆全程依法依規(guī)。一是嚴(yán)把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細(xì)化為x個(gè)重要階段xx個(gè)具體環(huán)節(jié)，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴(yán)把“審計(jì)關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)同步開展了對(duì)x個(gè)社區(qū)居委會(huì)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作，并公開審計(jì)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)把“選人關(guān)”。嚴(yán)格對(duì)照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形，經(jīng)由街道黨工委對(duì)各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進(jìn)行考察初審后，區(qū)換屆辦會(huì)同紀(jì)檢、政法、法檢、公安、信訪等x個(gè)部門，對(duì)x名預(yù)備人選資格進(jìn)行聯(lián)合審查，取消候選人資格x人，堅(jiān)決防止“帶病使用”。四是嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》x余本，印發(fā)《中華人民共和國村委會(huì)組織法》x本，發(fā)放“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報(bào)xx余份、畫冊(cè)x余份，在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，與預(yù)備人選簽訂“三項(xiàng)承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
    目前，x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進(jìn)中，雖然取得了階段性的成果，但離上級(jí)要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個(gè)城市社區(qū)中有x個(gè)社區(qū)居民都在x人以上（其中，x個(gè)社區(qū)居民人數(shù)達(dá)xx人以上），換屆后職數(shù)偏少將對(duì)社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低，吸引力不強(qiáng)。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實(shí)，基層黨組織書記崗位的吸引力不強(qiáng)，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多，給選舉組織工作的實(shí)施增加了難度。
    （一）將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握居委會(huì)換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo)，確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會(huì)主任，主導(dǎo)社區(qū)換屆各項(xiàng)工作，切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點(diǎn)社區(qū)。堅(jiān)持區(qū)、街道兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū)，抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)開展換屆工作督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)有序進(jìn)行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和不確定因素，建立問題清單，實(shí)行臺(tái)帳管理，及時(shí)防范和化解各類矛盾，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
    （二）將強(qiáng)化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)營造輿論聲勢(shì)，進(jìn)一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強(qiáng)化黨員群眾的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法規(guī)意識(shí)，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴(yán)肅政策法規(guī)，教育各級(jí)干部以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時(shí)，在宣傳內(nèi)容上，側(cè)重于對(duì)社區(qū)干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個(gè)合格選民進(jìn)行宣傳，教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個(gè)人利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人，不應(yīng)該選什么人，如何選好人。要有針對(duì)性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。明確專人負(fù)責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢，解答時(shí)做到嚴(yán)格、依法、嚴(yán)密。
    （三）將嚴(yán)格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署要求，堅(jiān)持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴(yán)格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，切實(shí)做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，直接接受群眾監(jiān)督，使選舉工作真正實(shí)現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實(shí)認(rèn)真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅(jiān)持因地制宜原則，確保穩(wěn)定原則和強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則，把好選委會(huì)產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
    （四）將嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律貫穿換屆選舉工作始終。嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對(duì)因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對(duì)敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為，將堅(jiān)決依法查處，決不手軟。制定詳細(xì)的工作方案，對(duì)于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細(xì)具體的工作預(yù)案。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū)，及時(shí)掌握選舉工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時(shí)處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅(jiān)持有報(bào)必查、露頭就打，持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)，對(duì)違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
    （五）將選優(yōu)育強(qiáng)班子貫穿換屆選舉工作始終。堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格候選人資格條件，核定干部職數(shù)，大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結(jié)合工作實(shí)際，采取社區(qū)“選”、上級(jí)“派”、社會(huì)“招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子。同時(shí)，對(duì)照“十不宜”情形，嚴(yán)格組織考察，堅(jiān)決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對(duì)換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題，按照“選優(yōu)、育強(qiáng)、管好、用活”的原則，采取集中培訓(xùn)、重點(diǎn)調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式，開展分級(jí)分類培訓(xùn)，提升以社區(qū)黨組織書記為重點(diǎn)的基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    xx街xx社區(qū)黨委遵照街道黨工委的總體部署，結(jié)合本社區(qū)換屆選舉工作實(shí)施方案，依法按程序、步驟，已于20xx年3月4日在市政工程公司會(huì)議室*完成黨委換屆選舉。為下一步開展社區(qū)黨建工作打下了優(yōu)良的基礎(chǔ)。現(xiàn)將這次換屆選舉工作總結(jié)如下：
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，一是召開黨委、黨支部、黨小組會(huì)并結(jié)合多種形式，使黨員了解領(lǐng)導(dǎo)班子的職位職數(shù)、任職條件、報(bào)名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),向各黨支部書記進(jìn)行宣傳動(dòng)員，征求意見，明確指導(dǎo)思想，考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會(huì),還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員不能及時(shí)趕來，社區(qū)黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯(lián)系的方法進(jìn)行傳達(dá)及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區(qū)黨委還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式，對(duì)黨委換屆選舉進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
    根據(jù)街道黨工委的要求，我們嚴(yán)格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時(shí)公布黨組織班子職數(shù)和任職條件，以黨員個(gè)人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦的形式，民主推薦出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員候選人。對(duì)推薦人選進(jìn)行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時(shí)上報(bào)街道黨工委考察審核，社區(qū)黨委對(duì)候選人選進(jìn)行了公示。街道黨工委審核后，同意社區(qū)上報(bào)候選人預(yù)備人選，社區(qū)黨委再次進(jìn)行公示，接收廣大居民群眾、黨員的考察和監(jiān)督。
    20xx年3月4日上午召開中共xx社區(qū)黨員大會(huì),大會(huì)聽取了上屆社區(qū)黨委所作的工作報(bào)告和換屆選舉方案，全體黨員舉手通過，大會(huì)上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單，同時(shí)又通過了總監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人名單.最后黨員進(jìn)行投票，按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆xx社區(qū)黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實(shí)到會(huì)的黨員有132名。xx社區(qū)新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的，這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動(dòng)參與分不開，這是選舉成功的關(guān)鍵。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇三
    x區(qū)下轄x個(gè)街道，x個(gè)社區(qū)，其中城市社區(qū)x個(gè)，村改居社區(qū)x個(gè)。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來，x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)有序推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織，后居民委員會(huì)的順序，截至x月x日，已有x個(gè)社區(qū)召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
    一、主要做法。
    （一）落實(shí)“三個(gè)到位”，確?！皟晌睋Q屆有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組，明確書記為換屆工作第一責(zé)任人，副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、財(cái)政、民政、審計(jì)等x個(gè)部門作為成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時(shí)召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)，并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》等相關(guān)文件資料，為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實(shí)行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作，協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時(shí)，協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每周召開一次協(xié)調(diào)小組會(huì)議，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    （二）做到“三個(gè)清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對(duì)全區(qū)x個(gè)社區(qū)進(jìn)行摸底排查，扎實(shí)開展綜合研判，及時(shí)化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研，與街道、社區(qū)干部進(jìn)行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，通過實(shí)地查看、走訪黨員群眾等方式，對(duì)現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認(rèn)可度等方面進(jìn)行全面了解，做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會(huì)x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發(fā)調(diào)查問卷x余份，結(jié)合征求意見情況，綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍、后備干部等情況，對(duì)換屆中的硬性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
    （三）堅(jiān)持“三個(gè)先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)的方式，提前對(duì)換屆工作的程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報(bào)標(biāo)語等宣傳媒介，加大對(duì)換屆政策和紀(jì)律要求的宣傳，增強(qiáng)廣大黨員群眾的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法規(guī)意識(shí)，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報(bào)酬正常增長機(jī)制，按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報(bào)酬為xx元/月，城市社區(qū)書記工作報(bào)酬為x元/月（含五險(xiǎn)），營造拴心留人環(huán)境。同時(shí)，組織在全區(qū)開展了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動(dòng)，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，為換屆選舉扎實(shí)有序進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。
    （四）嚴(yán)把“四道關(guān)口”，確?！皟晌睋Q屆全程依法依規(guī)。一是嚴(yán)把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細(xì)化為x個(gè)重要階段xx個(gè)具體環(huán)節(jié)，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴(yán)把“審計(jì)關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)同步開展了對(duì)x個(gè)社區(qū)居委會(huì)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作，并公開審計(jì)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)把“選人關(guān)”。嚴(yán)格對(duì)照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形，經(jīng)由街道黨工委對(duì)各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進(jìn)行考察初審后，區(qū)換屆辦會(huì)同紀(jì)檢、政法、法檢、公安、信訪等x個(gè)部門，對(duì)x名預(yù)備人選資格進(jìn)行聯(lián)合審查，取消候選人資格x人，堅(jiān)決防止“帶病使用”。四是嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》x余本，印發(fā)《中華人民共和國村委會(huì)組織法》x本，發(fā)放“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報(bào)xx余份、畫冊(cè)x余份，在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，與預(yù)備人選簽訂“三項(xiàng)承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
    二、存在的問題。
    目前，x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進(jìn)中，雖然取得了階段性的成果，但離上級(jí)要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個(gè)城市社區(qū)中有x個(gè)社區(qū)居民都在x人以上（其中，x個(gè)社區(qū)居民人數(shù)達(dá)xx人以上），換屆后職數(shù)偏少將對(duì)社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低，吸引力不強(qiáng)。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實(shí)，基層黨組織書記崗位的吸引力不強(qiáng)，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多，給選舉組織工作的實(shí)施增加了難度。
    三、下步工作打算。
    （一）將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握居委會(huì)換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo)，確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會(huì)主任，主導(dǎo)社區(qū)換屆各項(xiàng)工作，切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點(diǎn)社區(qū)。堅(jiān)持區(qū)、街道兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū)，抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)開展換屆工作督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)有序進(jìn)行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和不確定因素，建立問題清單，實(shí)行臺(tái)帳管理，及時(shí)防范和化解各類矛盾，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
    （二）將強(qiáng)化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)營造輿論聲勢(shì)，進(jìn)一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強(qiáng)化黨員群眾的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法規(guī)意識(shí)，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴(yán)肅政策法規(guī)，教育各級(jí)干部以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時(shí)，在宣傳內(nèi)容上，側(cè)重于對(duì)社區(qū)干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個(gè)合格選民進(jìn)行宣傳，教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個(gè)人利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人，不應(yīng)該選什么人，如何選好人。要有針對(duì)性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。明確專人負(fù)責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢，解答時(shí)做到嚴(yán)格、依法、嚴(yán)密。
    （三）將嚴(yán)格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署要求，堅(jiān)持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴(yán)格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，切實(shí)做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，直接接受群眾監(jiān)督，使選舉工作真正實(shí)現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實(shí)認(rèn)真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅(jiān)持因地制宜原則，確保穩(wěn)定原則和強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則，把好選委會(huì)產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
    （四）將嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律貫穿換屆選舉工作始終。嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對(duì)因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對(duì)敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為，將堅(jiān)決依法查處，決不手軟。制定詳細(xì)的工作方案，對(duì)于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細(xì)具體的工作預(yù)案。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū)，及時(shí)掌握選舉工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時(shí)處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅(jiān)持有報(bào)必查、露頭就打，持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)，對(duì)違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
    （五）將選優(yōu)育強(qiáng)班子貫穿換屆選舉工作始終。堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格候選人資格條件，核定干部職數(shù)，大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結(jié)合工作實(shí)際，采取社區(qū)“選”、上級(jí)“派”、社會(huì)“招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子。同時(shí)，對(duì)照“十不宜”情形，嚴(yán)格組織考察，堅(jiān)決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對(duì)換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題，按照“選優(yōu)、育強(qiáng)、管好、用活”的原則，采取集中培訓(xùn)、重點(diǎn)調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式，開展分級(jí)分類培訓(xùn)，提升以社區(qū)黨組織書記為重點(diǎn)的基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇四
    今年，xx區(qū)鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉工作在區(qū)委的高度重視和區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實(shí)保障選民和代表的民主權(quán)利。經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作，順利選出了代表人民的利益和意志，模范遵守憲法和法律，有較強(qiáng)執(zhí)行代表職務(wù)能力的人大代表，選出了新一屆鎮(zhèn)級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。整個(gè)換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高、一優(yōu)、一加強(qiáng)”的特點(diǎn)。
    一、選民民主法制意識(shí)增強(qiáng)，參選率普遍較高。全區(qū)共有92912名選民參加投票選舉，參選率達(dá)96.97%。芝山鎮(zhèn)共有選民12905人，參加投票有12825人，參選率99.38%，比上屆高出0.28個(gè)百分點(diǎn);石亭鎮(zhèn)參加投票選舉27735人，參選率98.4%。針對(duì)當(dāng)前外出經(jīng)商辦企業(yè)和打工多等情況，各鎮(zhèn)抽調(diào)一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計(jì)生管理員充實(shí)選民登記隊(duì)伍，為做好選民登記工作提供保證。同時(shí)加大換屆選舉宣傳力度，既大造聲勢(shì)，又深入細(xì)致，做到進(jìn)家入戶，人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉，不少老人和平時(shí)很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站，投下神圣的一票，許多外出經(jīng)商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。
    二、代表的文化素質(zhì)和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，年齡較輕。新當(dāng)選的鎮(zhèn)級(jí)人大代表241名，大專以上文化程度28名，占11.62%;中專文化程度72名，占29.88%。其中中共黨員153名，占代表總數(shù)的63.48%;婦女代表50名，占代表總數(shù)的20.74%;連選連任的代表82名，占代表總數(shù)的34.02%;少數(shù)民族6名，占代表總數(shù)的2.49%。還有部分是科教工作者、民營企業(yè)家、種養(yǎng)大戶等各界人士。代表中55歲以上7名，占代表總數(shù)的2.9%，比上屆少2.1個(gè)百分點(diǎn);35歲至55歲69名，占代表總數(shù)的28.63%，比上屆少6.37個(gè)百分點(diǎn);35歲以下165名，占代表總數(shù)的68.46%，比上屆多8.46個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)選代表身體健康，在群眾中有較高的聲望，能擔(dān)負(fù)代表工作和參加代表活動(dòng)，有一定的參與管理國家事務(wù)能力和社會(huì)活動(dòng)能力。選舉結(jié)果既充分反映了大多數(shù)選民的意愿，又體現(xiàn)組織意圖。
    三、一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。各鎮(zhèn)于20xx年底相繼召開新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。選舉中堅(jiān)持等額提名，差額選舉的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，選出專職人大主席4人、鎮(zhèn)長4人、副鎮(zhèn)長13人，新一屆鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面都得到優(yōu)化，整體素質(zhì)明顯提高。新一屆鎮(zhèn)級(jí)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中，具有大專以上文化程度14人，占82.35%;40歲以下14人，占82.35%。知識(shí)分子、民主黨派和少數(shù)民族結(jié)構(gòu)也占了一定比例，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的組織保證。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作是選舉成功的關(guān)鍵。
    鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉工作是一項(xiàng)群眾性、時(shí)間性、政策性很強(qiáng)的工作，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要嚴(yán)格依法辦事。為此，區(qū)委，區(qū)人大常委會(huì)，各鎮(zhèn)黨委、人大主席團(tuán)把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓，做到黨委書記親自抓，人大主席主動(dòng)抓，組織宣傳委員積極抓，公、檢、法、司、工、團(tuán)、婦等各部門密切配合，通力協(xié)作，各選區(qū)積極主動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)選民參加投票選舉，達(dá)到預(yù)期的目的。
    一是健全工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)部署到位。為保證對(duì)鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委高度重視，成立了區(qū)鎮(zhèn)級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長、區(qū)委書記許榮勇任組長，區(qū)委副書記陳忠厚，區(qū)委常委、組織部部長胡欽和區(qū)人大常委會(huì)副主任吳家麟任副組長。同時(shí)為四個(gè)鎮(zhèn)配置了專職主席候選人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)審議通過，依法設(shè)立了選舉委員會(huì)，選派副科以上的領(lǐng)導(dǎo)或法律意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)的同志擔(dān)任工作組的領(lǐng)導(dǎo)。各選區(qū)相應(yīng)成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作，做到早部署、早動(dòng)員、早安排。
    各鎮(zhèn)還從較緊張的財(cái)政中撥出?？?，作為人大換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)委常委陳東升多次過問芝山鎮(zhèn)換屆選舉工作，強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格依法辦事。鎮(zhèn)黨委高度重視，從18名班子成員中調(diào)整15名參與指導(dǎo)換屆選舉工作，從鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部中抽調(diào)44名組成駐選區(qū)指導(dǎo)組，審核確定村兩委及其骨干78名，成立各選區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，建立精干的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍和骨干隊(duì)伍，形成縱橫有序、責(zé)任明確的工作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)按照區(qū)委、區(qū)人大部署要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，分階段召開選舉工作會(huì)議，部署安排工作，提出明確要求，以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委、選民組長會(huì)議傳達(dá)貫徹鎮(zhèn)選舉方案，分解任務(wù)，安排工作。由于選舉機(jī)構(gòu)健全，加強(qiáng)對(duì)換選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)的換屆選舉工作進(jìn)展順利。
    二是領(lǐng)導(dǎo)分工包片，責(zé)任落實(shí)到人。為使選舉工作取得圓滿成功，區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員和區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與各委辦人員分工包鎮(zhèn)指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)積極做好分工安排，建立領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村責(zé)任制，做到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、股級(jí)干部包村、一般干部包選區(qū)，責(zé)任到人，負(fù)責(zé)具體的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)掌握情況，反饋信息。實(shí)現(xiàn)“人員、精力、時(shí)間”三到位。
    三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，解決實(shí)際問題。區(qū)委、區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個(gè)階段，多次到各鎮(zhèn)、各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作，了解情況，及時(shí)研究解決選舉工作中遇到的情況和問題，指導(dǎo)面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫，及時(shí)要求他們做出更正，保證公告的嚴(yán)肅性。由于加強(qiáng)了監(jiān)督指導(dǎo)，使換屆選舉的各個(gè)階段都能夠做到充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。
    二、加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)是選舉成功的保障。
    廣泛深入開展宣傳教育，堅(jiān)持正確的`輿論導(dǎo)向，對(duì)搞好換屆選舉工作，增強(qiáng)人民群眾的民主法制觀念及主人翁責(zé)任感，都有重要的意義。各級(jí)黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作，把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
    1、認(rèn)真組織培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。自從區(qū)鎮(zhèn)級(jí)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)后，各鎮(zhèn)積極組織工作人員分階段進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各選區(qū)通過村民代表會(huì)、村兩委會(huì)、支委會(huì)等形式，廣泛組織工作骨干和選民學(xué)習(xí)有關(guān)選舉程序，全區(qū)共舉辦各類培訓(xùn)會(huì)161期。通過以會(huì)代訓(xùn)，進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì)，提高了選民參加投票選舉的積極性，為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
    三、發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事是選舉成功的法寶。
    充分發(fā)楊民主，嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)換屆工作從“代表資源調(diào)查”至醞釀協(xié)商正式代表候選人的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都十分注意堅(jiān)持依靠人民群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主。在換屆選舉中，各鎮(zhèn)都能嚴(yán)格按照選舉法和地方組織法的規(guī)定辦事，切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。
    一是嚴(yán)格依法辦事，搞好各階段工作。各鎮(zhèn)始終將嚴(yán)格依法辦事貫穿于選舉工作全過程，按照便于選民參加選舉活動(dòng)，便于組織開展工作，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則，采取按居住地和工作單位相結(jié)合的方法進(jìn)行選區(qū)劃分，全區(qū)共劃分99個(gè)選區(qū)。從選民的登記、代表的推薦，到投票選舉，均注重發(fā)揚(yáng)民主與依法辦事相結(jié)合，克服了投票選舉中怕麻煩，圖省事的不良傾向。同時(shí)加強(qiáng)力量防止宗派勢(shì)力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生，確保換屆選舉工作在一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境中依法、健康、有序進(jìn)行。天寶鎮(zhèn)按照要求把好選民登記的“三關(guān)”，分類造好“四冊(cè)”，對(duì)人戶分離、外出人口或遷移等情況逐戶入門澄清，并嚴(yán)格選民登記資格審查確認(rèn)，做到不錯(cuò)、不漏、不重復(fù)。
    二是充分發(fā)揚(yáng)民主，把好代表質(zhì)量關(guān)。各鎮(zhèn)從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意，堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性原則，反復(fù)征求各選區(qū)和有關(guān)部門的意見，注重代表結(jié)構(gòu)的合理性，科學(xué)分配各選區(qū)的代表名額。
    各鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，都反復(fù)宣傳代表的作用和條件，組織廣大選民進(jìn)行醞釀?dòng)懻摚瑥亩扑]出具有先進(jìn)性和帶頭作用的代表候選人。同時(shí)嚴(yán)格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對(duì)不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見，要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的會(huì)議，進(jìn)行民主醞釀協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人，報(bào)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審查同意后批復(fù)。石亭鎮(zhèn)在確定代表候選人中嚴(yán)格把好“法律關(guān)、民主關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)”，對(duì)推薦手續(xù)不完整、不符合差額比例或推薦名額超過應(yīng)選代表名額等現(xiàn)象給予糾正，經(jīng)計(jì)生、司法、紀(jì)檢部門組成的審核小組，依法審議各選區(qū)報(bào)送的初步代表候選人名單。然后，按照代表界別和結(jié)構(gòu)要求，將初步候選人名單交由選民小組反復(fù)討論協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，提出正式代表候選人名單，推薦出符合法律、順應(yīng)民意、富有先進(jìn)性和代表性的代表候選人，使選舉工作進(jìn)展順利，投票選舉一次成功率較高。
    20日區(qū)換屆選舉工作會(huì)議精神后，采取六條措施，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！?。即周密部署，開好鎮(zhèn)人大代表換屆選舉第三次工作會(huì)議，村領(lǐng)導(dǎo)小組、兩委會(huì)和選區(qū)工作三個(gè)會(huì)議。合理分工，組織工作人員臨選培訓(xùn)。健全機(jī)制，加強(qiáng)薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。安排警力，加強(qiáng)面上巡查和駐點(diǎn)監(jiān)控。再宣傳再發(fā)動(dòng)，組織選民積極參與投票選舉。加以引導(dǎo)，排除干擾意識(shí)，實(shí)現(xiàn)組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實(shí)現(xiàn)，確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為，無舉報(bào)投訴事件發(fā)生，順利圓滿地完成鎮(zhèn)人大代表投票選舉任務(wù)。
    望的代表擔(dān)任組長。加強(qiáng)代表小組活動(dòng)，組織代表聯(lián)系選民、入戶征求意見，發(fā)揮代表當(dāng)家作主的作用。同時(shí)加強(qiáng)代表的培訓(xùn)工作，組織代表學(xué)習(xí)黨的十六大精神，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)的有關(guān)文件，明確鎮(zhèn)級(jí)人大代表的地位、作用和職責(zé)、權(quán)利，提高代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力，增強(qiáng)代表的光榮感、使命感和責(zé)任感。還組織代表參與政務(wù)，積極建言獻(xiàn)策，支持新一屆鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇五
    丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告：
    一、丁圩村現(xiàn)有55個(gè)村民小組，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人，勞動(dòng)力860人，在外打工勞動(dòng)力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達(dá)841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個(gè)，其中私營板廠1個(gè)，個(gè)體工商戶5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤，社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元，第二產(chǎn)業(yè)425萬元，第三產(chǎn)業(yè)86萬元，分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務(wù)收入1500元。
    二、存在問題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體無經(jīng)濟(jì)收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒有積極進(jìn)取、開拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種，不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度，對(duì)種植花木認(rèn)不上，思想守舊，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難，發(fā)展生產(chǎn)無資金，無工業(yè)項(xiàng)目，無技術(shù)人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動(dòng)場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
    三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大花木種植面積，引進(jìn)高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，搞好花木營銷促進(jìn)農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期村里招來了一個(gè)板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬元，要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動(dòng)室。4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計(jì)到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè)，開挖好田間一套溝，修復(fù)好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
    四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進(jìn)花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任，由專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
    五、建議：1、村無房屋，希望上級(jí)給予資金支持，建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級(jí)給予支持。4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
    鄉(xiāng)村情況調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容。
    1．題頁題頁點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
    2．目錄表。
    3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。
    4．本文主體部分包括整個(gè)市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對(duì)這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對(duì)分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個(gè)市場調(diào)查活動(dòng)的可信度。
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    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇六
    **街道共有**村(社區(qū))、**城市社區(qū)、**萬人口。在村（社區(qū)）兩委轉(zhuǎn)選工作中，我們根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持因村制宜，依法操作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，保證村（社區(qū)）兩委轉(zhuǎn)選工作健康順利。目前，**個(gè)村(社區(qū))順利完成分部選舉，**個(gè)村(居)委員會(huì)采用二合一選舉方式，(其中**村在春節(jié)前完成二委選舉)，選出分部**人，調(diào)整分部書記2人、分部20人，換屆后干部年齡水平下降。
    (二)密切配置。街道黨委、事務(wù)所結(jié)合街道實(shí)際情況，研究制定村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)行的具體實(shí)施方案和工作日程，對(duì)轉(zhuǎn)行選舉工作進(jìn)行細(xì)分，支委轉(zhuǎn)行選舉工作由分行組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，村委轉(zhuǎn)行選舉工作由民政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，城市社區(qū)轉(zhuǎn)行選舉工作由分行社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包片、街道干部包村和村干部包戶責(zé)任制，派遣交替選舉指導(dǎo)組，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助村(社區(qū))開展交替選舉。
    (三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來，街道通過出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、貼標(biāo)語、黑板報(bào)紙等多種形式，開展選舉法規(guī)、規(guī)程等相關(guān)標(biāo)語，營造出濃厚的換屆選舉工作氛圍，大眾對(duì)選舉政策廣為人知，深入人心，充分調(diào)動(dòng)了大眾參加換屆選舉工作的積極性。
    (四)培訓(xùn)全面。街道黨委、事務(wù)所分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉成員、街道干部、村(社區(qū))干部分批開設(shè)特別班級(jí)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、選舉規(guī)程等業(yè)務(wù)知識(shí)，提高選舉人員和干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法工作能力，共開設(shè)班級(jí)5期，共培訓(xùn)干部、員工300多人。
    (5)完成程序。街道選舉及時(shí)發(fā)布階段工作說明。
    不定期派遣選舉人員到村里審查，催促各村(社區(qū))更換選舉工作按照法律規(guī)定，辦理手續(xù)，嚴(yán)格按照法定手續(xù)規(guī)范操作。
    (六)措施靈活。
    1.提前準(zhǔn)備。未雨綢繆，早安排，早行動(dòng)，督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財(cái)務(wù)審計(jì)、換工作骨干訓(xùn)練等前期工作。
    2.找出基礎(chǔ)。在開展換屆選舉工作之前，街道黨委、辦事處專門組織人員進(jìn)行選舉前調(diào)研摸底工作，通過個(gè)別走訪、座談會(huì)召開、個(gè)人對(duì)話等形式，進(jìn)行全面、深入的調(diào)研研究，掌握了在職（社區(qū)）村干部的基礎(chǔ)、村（居）民思想的基礎(chǔ)和換屆人選情況的基礎(chǔ)。
    4、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各村（社區(qū)）換屆選舉時(shí)，派駐觀察人員協(xié)助、監(jiān)督，確保選舉工作依法依規(guī)，按時(shí)進(jìn)行，防止用心不良的人鉆空子毀掉選舉，有效整頓全城選舉風(fēng)氣。
    村(兩委)的選舉交替也暴露了一些問題。
    3、宗族勢(shì)力抬頭，在一定程度上影響了選舉結(jié)果。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇七
    2014。
    年
    12。
    月
    24。
    52。
    個(gè)行政村中，已完成。
    31。
    19。
    個(gè)村，其余。
    2
    個(gè)村已完成黨員信息公示工作，正著手進(jìn)行下一步工作。我們的做法是：
    52。
    個(gè)行政劃分為。
    7
    片，由每片片長各負(fù)責(zé)一個(gè)選區(qū)，實(shí)行班子成員和駐村指導(dǎo)員負(fù)責(zé)“兩委”換屆的工作機(jī)制，確定鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村支“兩委”換屆第一責(zé)任人，確定片長和駐村指導(dǎo)員是所分包村支“兩委”換屆選舉工作的直接責(zé)任人，為換屆選舉工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
    12。
    月
    24。
    12。
    月
    24。
    日下午分別召開全體村干部和全體駐村指導(dǎo)員員會(huì)議，全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導(dǎo)員下村組織召開村兩委會(huì)議，安排換屆工作，并深入村組，調(diào)查摸底，掌握村情，及時(shí)上報(bào)信息，精心組織做好前期準(zhǔn)備工作，為換屆選舉營造了良好的工作環(huán)境。
    10。
    52。
    個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理審計(jì)，目前，全鄉(xiāng)有。
    50。
    個(gè)村已完成了財(cái)務(wù)清理審計(jì)公開工作，有。
    2
    個(gè)村的財(cái)務(wù)正在清理審計(jì)中。對(duì)未完成財(cái)務(wù)清理審計(jì)得兩個(gè)村待完成后啟動(dòng)兩委換屆程序。
    “兩推”產(chǎn)生了村黨支部候選人初步人選。在組織考察階段，鄉(xiāng)黨委成立了由分管書記和各片片長組成的考察小組，對(duì)各村支部候選人初步人選進(jìn)行了組織考察，并以鄉(xiāng)黨委名義向各村發(fā)放征求意見表，廣泛征求意見。通過多方考察，研究確定了村黨支部候選人預(yù)備人選。通過選舉辦法，依照有關(guān)程序選舉產(chǎn)生了新一屆委員會(huì)。
    換屆選舉期間，全鄉(xiāng)積極宣傳倡導(dǎo)推廣村黨支部成員、村民委員和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子。
    “三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼，領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產(chǎn)生村支部班子以后，駐村指導(dǎo)員和選舉委員要向與會(huì)的黨員和村民代表積極向村民宣傳上級(jí)政策，向群眾建議在即將開始的村民委員會(huì)換屆選舉中，要通過合法程序，把選為村支部委員的，推選為村民委員會(huì)委員侯選人，把選為村支部書記的，選舉為村民委員會(huì)主任。
    針對(duì)今年村支兩委換屆，鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)肅了換屆紀(jì)律。從細(xì)化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴(yán)格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六個(gè)方面提出了要求。對(duì)于在本次換屆選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個(gè)人，對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的人與事，鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊，積極維護(hù)換屆選舉工作的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。目前，全鄉(xiāng)換屆工作井然有序，群眾反響良好。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇八
    為了全面了解我鄉(xiāng)第十屆村“兩委”換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題，鄉(xiāng)黨委組織工作人員對(duì)第十屆村“兩委”換屆選舉工作通過走訪、座談等方式進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，結(jié)合選舉工作情況，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、基本現(xiàn)狀。
    **鄉(xiāng)共有3個(gè)行政村15個(gè)村民小組，有505戶，全鄉(xiāng)戶籍人口1700余人，常駐人口1400余人，三個(gè)村黨員共計(jì)74人（其中60歲以上51人），其中百里村黨員30人，莊子村黨員25人，聯(lián)合村黨員19人。在第九屆村“兩委”換屆選舉時(shí)各村均選出“兩委”班子人員且一直任職到現(xiàn)在。
    二、存在問題。
    1、外出人員較多，增加了選舉組織難度。我鄉(xiāng)有300余人只是戶籍在**鄉(xiāng)，而人未居住在**.另外，即使居住在**的人有一部分長期外出務(wù)工，選舉工作從選民登記開始至選舉結(jié)束時(shí)間跨度較長，外出較遠(yuǎn)的村民不愿意回來參加選舉，委托代寫選票又受到每個(gè)代寫人員代寫選票數(shù)額的限制，增加了選舉組織的難度。
    2、選民民主權(quán)利意識(shí)淡薄。村委換屆選舉是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、操作嚴(yán)密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復(fù)雜，對(duì)選民民主意識(shí)、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。由于目前村民文化水平普遍較低，有一定的從眾心理。從調(diào)查了解的情況來看，部分村民關(guān)心村“兩委”換屆，大部分村民對(duì)村“兩委”換屆缺乏熱情，認(rèn)識(shí)不到自己的民主權(quán)利，對(duì)村兩委班子換屆漠不關(guān)心，認(rèn)為怎么選都行，誰當(dāng)選都無所謂。
    3、農(nóng)村家族意識(shí)對(duì)選舉有一定的影響。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時(shí)，首先想到的是家庭，其次是家族，換屆選舉時(shí)，家族可能形成一定勢(shì)力，影響正常的選舉工作。
    4、后備人員匱乏。目前村“兩委”班子中，普遍存在年齡偏大、文化偏低的特點(diǎn)，而在后備人員中年輕且有文化又愿意參選村“兩委”的人員少。
    三、對(duì)策建議。
    1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨組織的.領(lǐng)導(dǎo)核心地位，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。選舉工作開始前，要做好村級(jí)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級(jí)財(cái)務(wù)清理等準(zhǔn)備工作，并組織人員進(jìn)行具體指導(dǎo)，研究新情況、解決新問題。
    2、積極為村“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。充分利用會(huì)議、標(biāo)語、走訪、座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，讓廣大群眾了解選舉的重要意義，力爭做到家喻戶曉，調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性、主動(dòng)性。二是扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。嚴(yán)格依照《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律規(guī)定做好換屆選舉各項(xiàng)工作，成立換屆選舉工作指導(dǎo)組并對(duì)指導(dǎo)組成員加強(qiáng)培訓(xùn)，換屆選舉工作開始時(shí)將指導(dǎo)組成員分派到各村負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村開展換屆選舉工作，指導(dǎo)選舉的工作人員要嚴(yán)格審核各個(gè)環(huán)節(jié)的程序和做法，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇九
    近幾年來，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。
    少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村，問題沉淀，矛盾重重，成了“集體經(jīng)濟(jì)沒實(shí)力、社會(huì)服務(wù)沒能力、公益事業(yè)沒財(cái)力、干部工作沒魄力”的薄弱村，農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問題，歸納起來主要有：
    一是農(nóng)民收入提高難。時(shí)下，部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視，特別是一些純農(nóng)戶，單靠耕種，收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒路子，少招子，加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落，一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”，實(shí)際收入有限。
    二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)、非生產(chǎn)性開支失控等原因，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，甚至債務(wù)累累，導(dǎo)致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財(cái)力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上并不寬裕，對(duì)頻繁實(shí)施的有線電視村、電話村、自來水村等達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)熱情不高，使村干部陷入進(jìn)退兩難的窘境。
    三是村政村務(wù)公開難。少數(shù)地方村務(wù)公開，沒有真正落到實(shí)處，主要問題是村務(wù)公開不規(guī)范，沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級(jí)檢查，應(yīng)付了事;有的公開欄雖然比較氣派，但里面沒有多少實(shí)質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫一張紙，往墻上一貼，日曬雨淋，很快就無影無蹤，群眾對(duì)此有不滿情緒。
    一、xx村基層黨建工作開展情況。
    xx村黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會(huì)議精神和各項(xiàng)工作要求，圍繞中心，服務(wù)大局，以深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)開展工作，精心組織，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了階段性成效。
    (一)貫徹精神有部署、有落實(shí)。
    xx村黨支部能夠及時(shí)召開黨建工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)組織工作會(huì)議精神，安排落實(shí)今年組織工作任務(wù)，量化指標(biāo)，責(zé)任到人，做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位，形成了層層抓落實(shí)的黨建工作格局。
    (二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有增強(qiáng)。
    xx村黨支部堅(jiān)持從新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，堅(jiān)持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象，把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來，不斷充實(shí)黨支部的新鮮血液。
    (三)村級(jí)辦公陣地有改觀。
    按照市、區(qū)黨組織提出的要求，普遍建立了村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開攔，進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行xx村黨員活動(dòng)室和村黨員活動(dòng)室，同時(shí)更新了會(huì)議室辦公設(shè)施，制作了黨建活動(dòng)版面，刷新了黨建活動(dòng)園地，進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，建立落實(shí)了村干部日常值班制度，充分發(fā)揮了村級(jí)陣地作用。
    (四)抓好黨員的教育和管理。
    利用“三會(huì)一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn)，促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí)，開闊基層干群的視野，提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動(dòng)群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改措施，定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會(huì)議討論，按照民主集中制的原則，集體研究做出決定。
    二、基層黨組織工作存在的突出問題。
    當(dāng)前老百姓最關(guān)注的問題：
    1、道路建設(shè)問題。
    2、飲水問題。
    3、教育問題。
    4、水利設(shè)施建設(shè)問題。
    5、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療服務(wù)及收費(fèi)問題。
    6、生產(chǎn)資料價(jià)格。
    7、糧食保護(hù)價(jià)格問題。
    8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長問題。
    9、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)問題。
    三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對(duì)策和措施。
    對(duì)于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點(diǎn)問題，要抓住一個(gè)，解決一個(gè)，以此密切黨群干群關(guān)系;要理清工作思路，因地制宜，致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前，解決農(nóng)村難點(diǎn)問題，重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面：
    一方面以強(qiáng)班子為主體，形成凝聚力，擦亮干部“正衣鏡”。按照“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力，是新形勢(shì)下解決農(nóng)村難點(diǎn)問題的保證。一是在支部建設(shè)方面，一班人要具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，有群眾觀念;團(tuán)結(jié)一致，大事講原則，小事講風(fēng)格;執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主集中制原則，不搞“一言堂”。二是在村民自治方面，實(shí)行民主選舉，將群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會(huì);實(shí)行民主決策，遇事多和群眾商量，注意聽取多方面意見;實(shí)行民主管理，完善村民自治制度，建立健全村規(guī)民約;實(shí)行民主監(jiān)督，村干部辦事有章法，行為有約束，工作有考核。三是在干部素質(zhì)方面，要注重在實(shí)踐中摔打和鍛煉干部，向他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，使他們?cè)诮鉀Q農(nóng)村各種難點(diǎn)問題過程中，經(jīng)風(fēng)雨，見世面，增強(qiáng)工作能力。
    二方面以抓熱點(diǎn)為關(guān)鍵，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，架設(shè)干群“連心橋”。必須堅(jiān)持以狠抓農(nóng)村熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，努力提高村級(jí)班子整體服務(wù)功能，真正把群眾的`利益擺在第一位來考慮，把群眾的建議和呼聲作為工作的關(guān)鍵來對(duì)待，以實(shí)實(shí)在在的成效還干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白。當(dāng)前，主要應(yīng)抓好以下三個(gè)方面的工作。一是村務(wù)公開。規(guī)范公開內(nèi)容，主要包括財(cái)務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務(wù)、村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和村辦企業(yè)運(yùn)作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標(biāo)和報(bào)酬等等;規(guī)范公開時(shí)間，最少每季度公開一次;規(guī)范公開形式，通過公開欄、有線廣播、召集有關(guān)會(huì)議、書面發(fā)函等多種形式公開;同時(shí)要廣泛聽取和收集群眾的意見和要求，狠抓落實(shí)。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。做好宣傳引導(dǎo)工作，教育農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)必要的上繳是自己應(yīng)盡的義務(wù)，要積極主動(dòng)地繳納;從建立健全制度入手，對(duì)代收代繳費(fèi)用及時(shí)向群眾講清楚，讓農(nóng)民交得放心，交得明白;教育村干部，改變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實(shí)事的原則出發(fā)，在村經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi)，有計(jì)劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè)，讓農(nóng)民切實(shí)感受到集體的溫暖。
    第四方面以樹正氣為重點(diǎn)，強(qiáng)化滲透力，構(gòu)筑穩(wěn)定“新堡壘”人民群眾的安居樂業(yè)、黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。必須要從講正氣的高度出發(fā)，把“穩(wěn)定壓倒一切”的原則深入貫徹執(zhí)行下去，多管齊下，綜合治理，盡心盡力地解決好有關(guān)群眾切身利益的問題，把社會(huì)穩(wěn)定建立在人民群眾順心、滿意的基礎(chǔ)之上。在抓社會(huì)治安方面，圍繞依法治村，實(shí)行依法建制、以制治村、民主管理;強(qiáng)化宣傳，通過辦培訓(xùn)班、開會(huì)等形式以案說法，對(duì)村民進(jìn)行法制教育;強(qiáng)化基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各各群防群治組織要切實(shí)發(fā)揮作用。在抓信訪工作方面，引導(dǎo)干部群眾自覺依法辦事，按照正常渠道、程序反映問題;狠抓重點(diǎn)人頭、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)問題，特別是對(duì)集體上訪，要把好村級(jí)第一道關(guān)口;發(fā)揮信訪信息的作用，超前分析預(yù)測(cè)可能發(fā)生的群眾事件;想群眾之所想，急群眾之所急，對(duì)研究定下來要為群眾解決的事，必須抓緊辦理，對(duì)一些過高或無理要求，要耐心說服當(dāng)事人，使之能夠顧全大局，停訪息訴。
    第五方面要緊貼基層黨建工作實(shí)際，加大黨建工作創(chuàng)新力度，每個(gè)基層支部都要將培育一個(gè)黨建工作新亮點(diǎn)并貫穿于工作的始終。為此我認(rèn)為上級(jí)黨委必須進(jìn)行科學(xué)分類，正確引導(dǎo)，有序運(yùn)轉(zhuǎn)，有效監(jiān)督?！按簏h建”工作格局取得重要成果，積極整合各類資源，廣泛開展“黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建、黨建帶經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)”活動(dòng);建立健全民主決策制度，建立健全工作基本制度，夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)，從基礎(chǔ)抓規(guī)范，抓深入，抓民主，確保了管黨工作基本制度的落實(shí)。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇十
    為加強(qiáng)對(duì)月晴鎮(zhèn)村“三委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，切實(shí)提高主動(dòng)預(yù)防、及時(shí)化解、妥善處置突發(fā)事件和群體性信訪事件的能力，最大程度地減少和緩解各種矛盾，確保全鎮(zhèn)村“三委”換屆選舉工作依法規(guī)范有序進(jìn)行，月晴鎮(zhèn)綜治辦采取以下工作措施：
    一、建立“組織領(lǐng)導(dǎo)、法律約束、警力保障”三位一體的工作機(jī)制。
    1、堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)，開展宣傳。成立了由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的信訪維穩(wěn)工作小組，由綜治辦、司法所等部門負(fù)責(zé)人為小組成員。鎮(zhèn)、村制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步細(xì)化了措施，將責(zé)任夯實(shí)到人、措施落實(shí)到人。月晴鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置工作在月晴鎮(zhèn)村“三委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下組織實(shí)施，堅(jiān)持“由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由包村干部分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真宣傳國家法律法規(guī)以及市、鎮(zhèn)級(jí)2013年全市村“三委”換屆選舉工作的有關(guān)文件精神，承擔(dān)起本地區(qū)“三委”換屆選舉期間信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置的具體工作。
    2.堅(jiān)持依法辦事，教育疏導(dǎo)。為了維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性，在法律的約束下保證換屆選舉工作的公正、公平，月晴鎮(zhèn)綜治辦成員帶頭學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》，進(jìn)村入戶講解《組織法》。尤其對(duì)吉發(fā)辦20134號(hào)文件提出的，不能推選為村“三委”成員候選人的“八種人”制度進(jìn)行大力宣傳講解，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策，積極配合鎮(zhèn)機(jī)關(guān)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)候選人資格進(jìn)行排查；注意工作方法和策略，區(qū)分不同性質(zhì)，把握處置時(shí)機(jī)，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置各類在換屆選舉過程中發(fā)生的事件，加強(qiáng)對(duì)群眾的說服教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)自己的選舉要求，消除選舉矛盾，防止矛盾激化。
    3、堅(jiān)持慎用警力、善用警力。與月晴鎮(zhèn)邊防派出所和紅光派出所保持密切聯(lián)系，建立村民報(bào)警系統(tǒng)，在處置因村“三委”換屆選舉產(chǎn)生的各類事件，既要防止因使用警力和強(qiáng)制措施不當(dāng)而激化矛盾，又要防止因警力和強(qiáng)制措施當(dāng)用不用而貽誤戰(zhàn)機(jī)，致使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)在村“三委”換屆選舉期間發(fā)生的暴力行為或者嚴(yán)重破壞社會(huì)管理秩序、危害公共安全的群體性事件，及時(shí)、果斷采取措施，堅(jiān)決制止違法行為，盡快平息事態(tài)。
    二、堅(jiān)持進(jìn)村入戶逐一摸查，及時(shí)備案處置。
    按照以往換屆選舉的經(jīng)驗(yàn)，充分考慮村“三委”換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的各種應(yīng)急情況，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，深入村屯掌握一手情況，對(duì)以下突發(fā)事件和矛盾進(jìn)行地毯式排查：1.換屆選舉期間出現(xiàn)的各類集體上訪、越級(jí)上訪、沖擊黨委政府機(jī)關(guān)辦公場所的事件；2.境外勢(shì)力非法利用、干擾、破壞換屆選舉的行為；3.利用網(wǎng)絡(luò)、電話、短信、信件、小字報(bào)等手段，惡意散布謠言，造假或夸大事實(shí)，毀損換屆選舉的行為；4.破壞選舉或擾亂選舉現(xiàn)場秩序的'行為，主要包括：換屆選舉中發(fā)生的群斗、群毆事件；雇請(qǐng)外地人員或社會(huì)黑(惡)勢(shì)力干擾阻撓破壞選舉的事件；選民罷選事件；以傷害、毀壞財(cái)產(chǎn)、破壞名譽(yù)等手段威脅和要挾，迫使選民、候選人、選舉工作人員不能自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，在選舉工作中不能正常行使管理職責(zé)的事件；故意擾亂選舉現(xiàn)場，起哄、辱罵、圍攻選民、候選人或工作人員，致使選舉工作無法順利進(jìn)行的事件；故意撕毀張貼的選舉文告或者哄搶、砸毀投票箱及其他有意損壞選舉設(shè)施的事件；其他破壞選舉或擾亂選舉現(xiàn)場秩序的行為。
    在處置月晴鎮(zhèn)安山村村民在選舉過程中由于選民資格限定有異議而延誤選舉的事件中，綜治辦積極配合駐村工作領(lǐng)導(dǎo)一同排查選民資格，入戶動(dòng)員，安撫村民情緒，確保選民登記等一系列村委會(huì)選舉工作順利進(jìn)行，把矛盾糾紛化解在基礎(chǔ)，對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人了解到位，掌握到位。
    三、實(shí)行24小時(shí)值班制度，認(rèn)真接待來信來訪群眾。
    為保持換屆選舉期間信息渠道暢通，月晴鎮(zhèn)實(shí)行24小時(shí)值班制度并開通24小時(shí)信訪接待電話：0433—3850600，要求各村、各站辦所負(fù)責(zé)人手機(jī)24小時(shí)開通；為及時(shí)做好信訪工作，鎮(zhèn)綜治辦向鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)在月晴鎮(zhèn)黨政辦落實(shí)安置一名信訪接待員，負(fù)責(zé)做好群眾來信來訪工作，對(duì)群眾進(jìn)行耐心的解釋和說服，引導(dǎo)來訪者通過合法的途徑解決問題，打消群眾無序上訪的念頭，以達(dá)到息訴息訪的目的。
    截止目前為止，月晴鎮(zhèn)13個(gè)行政村全部完成村民委員會(huì)換屆選舉，12個(gè)行政村完成了村黨組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉，村干部“一肩挑”比例達(dá)到70%。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇十一
    xx鎮(zhèn)位于霍邱縣西部，西與河南固始縣搭界，105國道、阜六鐵路、阜六公路穿境而過，全鎮(zhèn)4.4萬人，全鎮(zhèn)下轄12個(gè)村，黨員1785人。
    1、全面開展調(diào)查摸底。認(rèn)真開展摸底，做到“六個(gè)摸清”，即摸清村“兩委”班子現(xiàn)狀、摸清后備干部隊(duì)伍現(xiàn)狀、摸清換屆合適人選、摸清社情民意、摸清黨員群眾思想動(dòng)態(tài)、摸清影響換屆選舉的因素，對(duì)每個(gè)村的選情進(jìn)行分析，對(duì)換屆選舉情況進(jìn)行分析研判。結(jié)合村干部述職評(píng)議考核，對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行任期考核和滿意度測(cè)評(píng)，準(zhǔn)確掌握班子現(xiàn)狀及其成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績。廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、站所負(fù)責(zé)人、第一書記、現(xiàn)任村“兩委”班子成員、威望較高的黨員群眾、集體經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的意見建議，掌握一批換屆選舉合適人選。在調(diào)查摸底、評(píng)議考核、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，分村開展換屆分析研判，形成分析研判。
    報(bào)告。
    并已上報(bào)縣委組織部。
    2、大力整頓軟弱渙散村。今年，裴橋村被確定為軟弱渙散村，為著力解決村“兩委”班子配備不齊、班子不團(tuán)結(jié)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂、信訪矛盾糾紛比較集中、等矛盾問題xx鎮(zhèn)下派一名計(jì)生辦工作人員為村支部書記，配強(qiáng)駐村點(diǎn)長，采取談心談話、財(cái)務(wù)公開、賬目審計(jì)等方式，建立工作臺(tái)賬，明確整頓的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、整頓措施和責(zé)任人，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系、包干整頓，落實(shí)工作責(zé)任和工作舉措，確保整頓取得實(shí)效。
    3、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門參與，對(duì)所有村近三年賬目逐一進(jìn)行審計(jì)，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人履職行為進(jìn)行監(jiān)督，為換屆做好準(zhǔn)備。
    一是建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把村級(jí)“兩委”換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當(dāng)前的重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會(huì)專題研究了村級(jí)“兩委”換屆工作，成立了以黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記任副組長，人大、組織、紀(jì)委、信訪、民政、司法、派出所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村“兩委”換屆工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本次村“兩委”換屆選舉的工作指導(dǎo)。制定了實(shí)施方案，排除了工作行事歷，加強(qiáng)政策指導(dǎo)。
    二是廣泛動(dòng)員，培訓(xùn)指導(dǎo)。為切實(shí)搞好村級(jí)換屆選舉工作，6月14日，鎮(zhèn)黨委召開了村“兩委”換屆暨脫貧攻堅(jiān)夏季攻勢(shì)工作會(huì)議，對(duì)換屆工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，鎮(zhèn)黨委書記田從戰(zhàn)作了動(dòng)員講話，會(huì)后，鎮(zhèn)組織辦、民政辦對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)，建立了業(yè)務(wù)交流微信群、qq群，定期召開業(yè)務(wù)工作會(huì)議，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。
    三是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。換屆選舉工作的成敗，在很大程度上取決于群眾民主參與意識(shí)的高低，取決于群眾對(duì)選舉工作的正確認(rèn)識(shí)。因此，鎮(zhèn)、村兩級(jí)充分利用會(huì)議，標(biāo)語，走訪，座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，讓廣大群眾了解，掌握選舉的方法，步驟，重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性和主動(dòng)性。換屆工作啟動(dòng)以來，鎮(zhèn)召開工作會(huì)3次，動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)1次，廣播宣傳400余次，印發(fā)文件40余份，懸掛條幅28條。
    1、嚴(yán)把換屆人選關(guān)。鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)《關(guān)于對(duì)村和社區(qū)“兩委”換屆候選人資格條件嚴(yán)格審核把關(guān)的通知》，前期對(duì)“七個(gè)不能”“六個(gè)不宜”人員進(jìn)行了摸排，全鎮(zhèn)共摸排出不能參加換屆選舉的人員1名，不宜參加換屆選舉的人員11名，按要求向縣委組織部、縣民政局進(jìn)行了報(bào)告。
    2、加強(qiáng)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委研究向每個(gè)村各派出一個(gè)工作組，每個(gè)工作組由三名成員組成，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長，全體公務(wù)員、站所負(fù)責(zé)人、工作人員參與，全程指導(dǎo)、監(jiān)督村”兩委”換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)工作組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成工作合力，共同做好換屆工作，完成工作任務(wù)。
    3、加強(qiáng)對(duì)輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件的處置工作。成立以鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人副鎮(zhèn)長韓皓月任組長，宣傳委員池道賢、政法委員張建任副組長，信訪、文化、公安、司法等相關(guān)部門參與的輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件處置工作小組，各村明確一名聯(lián)絡(luò)員。建立輿情和突發(fā)事件監(jiān)控體系，共同為換屆選舉營造良好的外部環(huán)境。
    扶貧。
    專干和有意參加換屆選舉的黨員群眾都簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書84份。鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)選舉全過程監(jiān)督。
    按照縣委有關(guān)工作方案和縣委組織部要求，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按程序操作，按要求推進(jìn)，6月21日上午完成了黨員、群眾代表推薦，6月26日晚上完成了鎮(zhèn)黨委推薦，7月10日前完成候選人資格審查工作，7月18日完成除石廟以外的11個(gè)村的黨員大會(huì)，7月19日完成石廟村黨員大會(huì)，目前已推選出支部委員57人，其中書記12人，副書記11人。各村也陸續(xù)召開了會(huì)議，確定了支委分工(其中村委會(huì)主任候選人、文書不能擔(dān)任紀(jì)檢委員，我們也進(jìn)行了嚴(yán)格要求、審核把關(guān))。我們已按照有關(guān)文件要求，對(duì)所有資料進(jìn)行了整理歸檔，此項(xiàng)工作也全部完成。
    一是確定各村村委會(huì)換屆基本要求。各村村委會(huì)職數(shù)都確定為三個(gè)，即村委會(huì)主任、副主任、委員各一名，從副主任、委員中確定一名為民政專干。交叉人數(shù)不少于一名，一般為村委會(huì)主任，由各村根據(jù)實(shí)際情況確定。要求各村村委會(huì)換屆中都至少要有一名女性參選。
    二是做好談話、承諾工作。早在村支部換屆選舉開始前，xx鎮(zhèn)就對(duì)現(xiàn)任村干(包括。
    扶貧。
    專干)和有意向參選的候選人開展了談話、紀(jì)律承諾工作。這次村委會(huì)換屆，我們結(jié)合“講嚴(yán)立”活動(dòng)點(diǎn)長要與村干談話的要求，再一次開展了對(duì)各村參選人的個(gè)別談話，鎮(zhèn)黨委書記與村支部書記進(jìn)行了談話，黨委副書記與村委會(huì)主任進(jìn)行了談話，組織委員及各村點(diǎn)長分別與其他村干和參選人進(jìn)行了談話。所有參選人都在支部換屆前都簽訂了紀(jì)律承諾書。
    四是嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱縣“三項(xiàng)制度”改革。
    方案。
    我鎮(zhèn)在新桃、小河集、朱圩、陳鵬、裴橋五個(gè)村設(shè)立觀察員所有十二個(gè)村都進(jìn)行了定崗選舉xx、高莊兩個(gè)村實(shí)行“一票”選舉。高莊、新桃、廟崗、三里、朱圩、龍王廟等六個(gè)村書記主任“一肩挑”的村都順利實(shí)現(xiàn)群眾意愿和組織意圖的完美結(jié)合。
    五是認(rèn)真進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉。完成候選人提名。8月14日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩等4個(gè)村的候選人提名工作，8月15日完成了石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗等6個(gè)村的候選人提名工作，另有高莊、xx實(shí)行“一票”選舉，調(diào)過提名換屆。進(jìn)行縣鄉(xiāng)候選人資格聯(lián)審，8月16-24日對(duì)候選人進(jìn)行了審查，對(duì)不宜人選進(jìn)行了備案。進(jìn)行投票選舉。8月27日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩、高莊、xx的選舉，8月28日完成石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗的選舉。
    1、做好共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織同步換屆工作。各村根據(jù)實(shí)際情況，組織對(duì)共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的換屆工作，均由村班子里較為年輕和女同志擔(dān)任團(tuán)支書和婦女主任。
    2、推選好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員。結(jié)合9月15日創(chuàng)先爭優(yōu)點(diǎn)評(píng)日，對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行推薦，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)均由3人組成，主任一般由村紀(jì)檢委員擔(dān)任，各村均已完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的推薦工作。
    3、確定村干部分工。村“換屆”選舉結(jié)束后，各村召集村干部對(duì)村干分工進(jìn)行研究，報(bào)到鎮(zhèn)組織辦。鎮(zhèn)黨委9月10日召開會(huì)議，對(duì)村干分工進(jìn)行了研究，下發(fā)了分工文件。
    4、做好村干部工作交接。這次換屆選舉，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過度，村干部隊(duì)伍穩(wěn)定，班子人員大不動(dòng)、小調(diào)整，村干部人員分工也變化不大，黨建、文書、營長等專業(yè)性較強(qiáng)的崗位分工不變，村干部工作交接順利，工作延續(xù)性強(qiáng)。
    5、做好村干部收心工作。9月12日召開新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)暨廉政談話會(huì)，對(duì)下一步村級(jí)工作做了安排部署。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇十二
    按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求，**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作于**月****日全面啟動(dòng)，**月****日，已全面完成村和社區(qū)黨組織換屆選舉工作;目前，****個(gè)村(社區(qū))完成了村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
    (一)全面完成黨組織換屆選舉。全區(qū)****個(gè)村、社區(qū)選舉黨組織書記、副書記、委員共******名，平均年齡****.**歲，其中女性****人，較上屆增加**人;年齡****周歲以下的****人;具有大專以上學(xué)歷******人，較上屆增加****人，占比由****.****%增加至****.****%。擬安排村(農(nóng)村社區(qū))黨組織書記和村(居)委會(huì)主任“一肩挑”****人，比例由**.**%提升至****.****%。
    (二)有序推進(jìn)村委會(huì)換屆選舉。截至**月****日，全區(qū)****個(gè)村和社區(qū)(其中包含****個(gè)企業(yè)社區(qū))的******名候選人已全部完成了區(qū)級(jí)聯(lián)審工作。****個(gè)村和社區(qū)完成了換屆選舉工作，其中“一肩挑”的村(農(nóng)村社區(qū))**個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)組織意圖。選舉產(chǎn)生村(居)民委員會(huì)成員****人(主任****人、副主任****人、委員****人)，其中“交叉任職”****人。
    加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是村和社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的關(guān)鍵和根本。我們始終將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到的全過程和各環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，確保黨組織在換屆選舉中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用。
    (一)壓緊壓實(shí)責(zé)任。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)均成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，落實(shí)主體責(zé)任，親自抓部署調(diào)度、督查落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的，嚴(yán)肅追究所在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記責(zé)任。
    二是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)換屆工作制度，結(jié)合區(qū)委“一聯(lián)一幫一包”工作，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)督查指導(dǎo)組先后開展督查指導(dǎo)******次********人次，重點(diǎn)對(duì)換屆程序執(zhí)行、班子職數(shù)設(shè)置、換屆政策和換屆紀(jì)律宣傳等方面開展督導(dǎo)，確保換屆工作不走樣、不變樣。
    三是細(xì)化日程安排。根據(jù)換屆工作的操作和要求，明確將黨組織換屆日程劃分為**個(gè)階段****項(xiàng)具體任務(wù)，制定村和社區(qū)換屆日程安排建議表，倒排村(居)民委員會(huì)換屆工作中各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。通過制定流程圖，倒排時(shí)間表，將任務(wù)細(xì)化到人、進(jìn)度精確到日，確保換屆工作全過程把握，全方位有數(shù)。
    (二)嚴(yán)格審核把關(guān)。
    一是嚴(yán)格把控“人選關(guān)”。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把好人選的政治關(guān)、能力關(guān)、法紀(jì)關(guān)、廉潔關(guān)、口碑關(guān)。建立并落實(shí)候選人資格條件區(qū)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)審制度，區(qū)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后**次組織****家區(qū)直有關(guān)單位(部門)對(duì)候選人進(jìn)行聯(lián)合審查，共計(jì)審查出不符合村干部條件的候選人****人，嚴(yán)防“帶病提名”“帶病當(dāng)選”。
    二是堅(jiān)決管好“程序關(guān)”。換屆前認(rèn)真做好調(diào)查摸排、經(jīng)濟(jì)審計(jì)等工作，全面推行“任職承諾演說”，換屆中嚴(yán)格做好“兩推一選”、候選人公示考察等程序，依法依規(guī)推選村(居)民選舉委員會(huì)、改選村(居)民代表、制定選舉辦法等工作，嚴(yán)防“缺要件”“漏步驟”。
    三是嚴(yán)把結(jié)構(gòu)“比例關(guān)”。重點(diǎn)對(duì)接“一肩挑”要求，以鎮(zhèn)(街道)為單位逐一分析排查，大力推進(jìn)書記、主任“一肩挑”“兩委”成員交叉任職。目前，黨組織書記已列入村(居)委員會(huì)主任候選人擬實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的村數(shù)，占比****.****%。
    (三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。
    承諾書。
    共計(jì)********份(人次)。
    二是查核從嚴(yán)從快。結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)持實(shí)名舉報(bào)必查、線索清楚必查、上級(jí)督辦必查，區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)違紀(jì)違法問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截止目前，共接到來信來訪來電****件次(涉及****個(gè)村、社區(qū))，查核反饋****件次，嚴(yán)防“事情”變成“事件”、“小事”變“大事”。
    三是急情一線處置。建立健全村和社區(qū)“兩委”換屆應(yīng)急處置機(jī)制，成立區(qū)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組，制定換屆工作“**+**”應(yīng)急處置預(yù)案，確保問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間通報(bào)、第一時(shí)間介入、第一時(shí)間處置。
    (四)營造良好氛圍。
    一是廣泛宣傳引導(dǎo)。重點(diǎn)發(fā)揮“一組一會(huì)”在換屆工作中的宣傳、教育和引導(dǎo)作用。自然村黨組織和村民理事會(huì)成員利用地緣優(yōu)勢(shì)，換屆前，協(xié)助懸掛換屆宣傳橫幅******余幅，入戶發(fā)放換屆紀(jì)律宣傳單、宣傳卡**.**萬份;換屆中，主動(dòng)走訪群眾特別是“重點(diǎn)”人群，引導(dǎo)其正確參與換屆選舉程序;換屆后，協(xié)助鎮(zhèn)村干部與落選人員談心談話，做細(xì)做實(shí)思想工作，維護(hù)換屆期間和諧穩(wěn)定。
    二是廣泛談心談話。區(qū)委組織部和區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志與鎮(zhèn)(街道)黨政正職開展專題談心談話，鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記與黨政班子成員、村(社區(qū))“兩委”成員廉政談話，對(duì)執(zhí)行換屆紀(jì)律提要求，對(duì)存在的問題提對(duì)策。及時(shí)做好落選退職干部的思想疏導(dǎo)，安排鎮(zhèn)(街道)集中同換屆選舉中落選的候選人談心談話。
    三是廣泛走訪調(diào)研。結(jié)合開展“淮北夜話解民憂”、“大走訪大調(diào)研加快淮北大發(fā)展”活動(dòng)，****名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保**-**個(gè)村(社區(qū))，督導(dǎo)包括村和社區(qū)“兩委”換屆工作在內(nèi)的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)黨的政策在一線落實(shí)，民情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決，為村和社區(qū)“兩委”換屆工作保駕護(hù)航。
    雖然**區(qū)村和社區(qū)“兩委”換屆工作整體進(jìn)展順利、平穩(wěn)，但仍存在一些問題，如：針對(duì)個(gè)別選情不太穩(wěn)定的村(社區(qū))，需要做進(jìn)一步的深入細(xì)致走訪調(diào)研，妥善化解調(diào)處矛盾糾紛;選人用人視野需進(jìn)一步拓寬，村(社區(qū))后備干部儲(chǔ)備不足的問題依然存在等。下一步，我們將進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)格按照中央及省委、市委要求，把實(shí)現(xiàn)“一肩挑”目標(biāo)任務(wù)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來落實(shí)，拿出過硬措施，多措并舉，確保換屆后“一肩挑”比例達(dá)到****%以上。進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，堅(jiān)持將換屆選舉的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，繼續(xù)不折不扣、依法依規(guī)、扎實(shí)推進(jìn)村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作，力爭在**月****日前全面完成。進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，要始終把嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求和加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督貫穿于換屆選舉全過程，高度重視來信來訪來電，認(rèn)真解決和妥善處理好群眾反映的問題。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇十三
    根據(jù)省、市的統(tǒng)一安排部署，我縣第六屆村“兩委”和第五屆社區(qū)“兩委”換屆選舉工作從去年12月4日正式啟動(dòng)，縣委、縣政府從推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的高度出發(fā)，把農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉作為我縣的一項(xiàng)中心工作來抓，領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，周密部署，全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作圓滿順利，到今年3月12日，我縣113個(gè)行政村、14個(gè)社區(qū)全面完成了“兩委”換屆選舉工作。
    (一)選舉情況。全縣2014年村級(jí)“兩委”換屆選舉共選出新一屆農(nóng)村、社區(qū)“兩委”成員487人，比上屆少1人。有105個(gè)村、13個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”，比例為92.91%?！皟晌苯徊嫒温毴藬?shù)為340人，比例為89.24%，比市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)分別高出7.91和6.24個(gè)百分點(diǎn)，與全縣預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)相比分別高出2.91和4.24個(gè)百分點(diǎn)。選出婦女干部146人，比上屆多7人，全部村(居)委會(huì)均順利選出婦女干部。婦女干部同時(shí)擔(dān)任書記、主任的有7人，擔(dān)任主任的有1人。其中，在113個(gè)行政村當(dāng)中，選出黨支部委員339人，選出村委成員389人，選出村“兩委”成員共429人。村“兩委”成員中，黨員381人，占88.81%;婦女120人，占27.97%，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村委會(huì)至少有一位婦女干部的目標(biāo)。選出村書記、主任121人，書記、主任“一肩挑”105人，“一肩挑”比例達(dá)92.92%;“兩委”交叉任職299人，交叉任職比例達(dá)88.2%。在全縣14個(gè)社區(qū)當(dāng)中，選出黨支部委員42人，選出居委會(huì)成員57人，選出社區(qū)“兩委”成員共58人。社區(qū)“兩委”成員中，黨員51人，婦女26人，每個(gè)居委會(huì)都至少有一位婦女干部。選出社區(qū)書記、主任15人，書記、主任“一肩挑”13人，“一肩挑”比例達(dá)92.86%。“兩委”交叉任職41人，交叉任職率為97.62%。
    (二)主要做法。
    1.領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。一是完善組織架構(gòu)?？h委對(duì)此次換屆選舉工作高度重視，成立了以縣委書記為組長，縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，從縣委辦、人大辦、政府辦、紀(jì)委、組織部、民政局、公檢法等單位抽調(diào)了16名骨干到縣換屆辦工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成立了以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、副組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。二是加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。在整個(gè)換屆選舉過程中，縣委書記、縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長范秀燎，縣委常委、組織部長、縣換屆辦主任盧建成多次召開換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會(huì)議，并多次到縣換屆辦調(diào)研指導(dǎo)工作，組織部長還親自深入到10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，其他縣領(lǐng)導(dǎo)也親自到各自掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)換屆選舉工作，為換屆選舉的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。三是明確目標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)懲條件。制定了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確了全縣總體任務(wù)目標(biāo)。為更好地完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，我縣制定了《**縣2014年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作表彰獎(jiǎng)勵(lì)方案》，對(duì)圓滿完成換屆選舉任務(wù)，達(dá)到換屆選舉目標(biāo)，換屆選舉工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，沒有完成換屆選舉工作目標(biāo)的單位，年度考核不能評(píng)優(yōu)選先，通過明確任務(wù)目標(biāo)和獎(jiǎng)懲，為各項(xiàng)工作指明了目標(biāo)，提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性。
    2.精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。一是認(rèn)真研究制定相關(guān)文件。自開展村級(jí)“兩委”換屆選舉工作以來，我縣制定并下發(fā)了《**縣2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉重要情況報(bào)告工作的通知》等一系列文件，明確了換屆選舉中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”的責(zé)任，選舉日程安排、選舉紀(jì)律、重要事項(xiàng)報(bào)告等各項(xiàng)要求，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到單位和部門。二是建立領(lǐng)導(dǎo)和單位掛鉤聯(lián)系責(zé)任制。建立了縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)每人掛鉤聯(lián)系1個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)村或社區(qū)的責(zé)任制和縣換屆辦領(lǐng)導(dǎo)分組包干聯(lián)系鎮(zhèn)村選舉工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)換屆選舉工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。同時(shí)，制定了《關(guān)于縣有關(guān)單位掛鉤聯(lián)系村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》，以文件的形式明確了全縣127個(gè)村(社區(qū))的掛鉤聯(lián)系單位，以及掛鉤聯(lián)系單位的責(zé)任。各掛鉤聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在換屆選舉期間累計(jì)投入換屆工作資金190.5萬元，有力地支持了換屆選舉工作的開展。三是從嚴(yán)制定職數(shù)配備方案。我縣從去年11月初開始著手調(diào)查各村(居)的黨員數(shù)量、人口規(guī)模等情況，摸清各村(居)職數(shù)配備情況，按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，科學(xué)設(shè)置村“兩委”崗位和職數(shù)，努力推行交叉任職和村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，嚴(yán)格執(zhí)行職數(shù)配備方案，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員和村委會(huì)成員職數(shù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣的規(guī)定提出，經(jīng)縣委組織部和縣民政局、財(cái)政局研究審核批復(fù)后執(zhí)行。四是加強(qiáng)投票現(xiàn)場穩(wěn)控工作。縣設(shè)立了5個(gè)督導(dǎo)組，每組各分片負(fù)責(zé)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排有正式選舉村，不分工作日休息日，各督導(dǎo)組均做到組長親自帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。各掛鉤聯(lián)系單位均能做到派出人力物力，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆選舉工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了選舉投票現(xiàn)場的穩(wěn)控。在整個(gè)換屆選舉過程中，各督導(dǎo)組對(duì)各村、社區(qū)的正式選舉進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)150多次，公安系統(tǒng)共派出警力333人次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各駐點(diǎn)單位共安排工作人員2503人次，派出工作車輛473車次。五是建立選舉觀察員制度。印發(fā)了《**縣2014年村(居)民委員會(huì)換屆選舉觀察工作方案》，在具有一定政治素質(zhì)和村民自治法律知識(shí)的人大代表、政協(xié)委員、離退休干部當(dāng)中選聘了20名選舉觀察員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照上述范圍，并且將選聘范圍擴(kuò)大到大學(xué)生村官中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選聘了選舉觀察員272名，全程參與到各村(居)的換屆選舉現(xiàn)場，有力確保了選舉現(xiàn)場各項(xiàng)步驟操作規(guī)范。
    3.突出重點(diǎn)，抓好難點(diǎn)。一是全面摸底排查。堅(jiān)持“提早抓、抓質(zhì)量”的原則，自2013年5月30日開始，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村、社區(qū)對(duì)“兩委”相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研排查和財(cái)產(chǎn)審計(jì)，按照“一村一表、一鎮(zhèn)一冊(cè)”，對(duì)各村、社區(qū)進(jìn)行全面摸底，對(duì)擬任人選進(jìn)行考察。二是重新分類定級(jí)。從2013年8月份開始，逐步對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行全面細(xì)致的梳理，并按“好、中、差”三個(gè)檔次進(jìn)行分類定級(jí)。在全縣127個(gè)村(居)中，定級(jí)為好的63個(gè)，中的47個(gè)，差的17個(gè)，真正做到了對(duì)全縣127個(gè)村(居)“底子清、情況明”。三是開展重點(diǎn)難點(diǎn)村集中整頓。針對(duì)村“兩委”關(guān)系不和諧、歷史遺留問題和信訪遺留問題比較突出、宗派勢(shì)力影響比較大、干群關(guān)系比較緊張的重難點(diǎn)村集中開展了整頓。經(jīng)過集中整頓，全縣各村包括重難點(diǎn)村的村情穩(wěn)定，均順利完成換屆選舉各項(xiàng)工作。四是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)換屆選舉過程中村民反映強(qiáng)烈的問題，高度重視，認(rèn)真調(diào)查，如組成了聯(lián)合調(diào)查組嚴(yán)厲查處了太平鎮(zhèn)烏石村委會(huì)村民反映征地款發(fā)放問題，順利平息了該村的罷選事件;還對(duì)羅壩鎮(zhèn)和平村村民反映的選舉程序不合法和可能涉及賄選問題進(jìn)行深入調(diào)查，妥善進(jìn)行了處理和回復(fù)，澄清了事件真相，平息了村民猜疑，保證了換屆選舉紀(jì)律的從嚴(yán)執(zhí)行。換屆選舉期間，縣換屆辦共受理電話咨詢17人次，收到信訪件12件，來訪29人次，處理答復(fù)12宗。
    4.廣泛宣傳，積極動(dòng)員。堅(jiān)持“正面為主、適度宣傳”的原則，積極做好村級(jí)換屆選舉的宣傳報(bào)道工作。一是召開動(dòng)員大會(huì)。去年12月4日，召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會(huì)議，明確了換屆選舉的日程安排等各項(xiàng)要求。自12月6日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)召開了選舉動(dòng)員大會(huì)，參與人數(shù)達(dá)1467人，起到了廣泛發(fā)動(dòng)動(dòng)員的效果。二是印發(fā)宣傳資料。印發(fā)《致全體參選村(居)民的一封信》7.29萬份，確保每戶村(居)民“一戶一信”。三是拓寬宣傳陣地。下發(fā)了《關(guān)于做好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉宣傳報(bào)道的通知》，對(duì)如何做好換屆選舉的宣傳工作提出了具體的要求，并及時(shí)將我縣在換屆選舉過程中的主要做法、進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和取得的成績編成簡報(bào)材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村(居)委會(huì)都懸掛了宣傳橫幅，開辟了宣傳欄，在各主要路口顯眼處張貼了宣傳標(biāo)語?？h廣播電視臺(tái)在**新聞后滾動(dòng)播放電視宣傳標(biāo)語，加大了傳媒的宣傳報(bào)道力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在換屆選舉期間，縣換屆辦編寫工作簡報(bào)18期，在縣政府信息網(wǎng)報(bào)道換屆工作信息36條，制作電視專題欄目43期，播放電視宣傳標(biāo)語1100多次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村懸掛宣傳橫幅157幅，張貼宣傳標(biāo)語3689條，提高了廣大選民對(duì)換屆選舉工作的認(rèn)識(shí)和參與換屆選舉的積極性，在全縣營造了一個(gè)人人關(guān)心支持換屆選舉工作的良好氛圍。
    5.提前銜接，圓滿收官。一是未雨綢繆，提前進(jìn)行后期工作安排。為確保后期工作銜接有序，按照換屆選舉啟動(dòng)時(shí)制定的《實(shí)施方案》，立足早著手早安排，于2月19日下發(fā)了《關(guān)于做好2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉后續(xù)工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好后期工作的準(zhǔn)備和銜接等各項(xiàng)工作。二是及時(shí)召開后續(xù)工作現(xiàn)場會(huì)。2月21日，在澄江鎮(zhèn)召開了全縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作現(xiàn)場會(huì)?，F(xiàn)場會(huì)上組織了對(duì)澄江鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)潭坑村換屆選舉資料整理情況進(jìn)行觀摩，就資料整理歸檔工作進(jìn)行了培訓(xùn)，并對(duì)資料整理歸檔、新老班子工作交接、宣誓就職、任前工作培訓(xùn)、建章立制，以及黨員發(fā)展等后續(xù)工作進(jìn)行了部署。三是認(rèn)真組織開展培訓(xùn)和檔案整理等后續(xù)工作。自4月3日起，全縣舉辦了為期5天的新一屆村(居)“兩委”干部專題培訓(xùn)班，縣委書記范秀燎在開班儀式上親自為村(居)“兩委”干部上了一節(jié)課。培訓(xùn)班采取集中學(xué)習(xí)和送教下鄉(xiāng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，在縣委黨校集中授課3天，然后安排老師分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校集中授課2天。487名村干部、110名大學(xué)生村官，以及130名計(jì)生專干參加了涉及黨建知識(shí)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層綜合治理、計(jì)劃生育、村務(wù)公開和民主管理、國土資源法律等方面的培訓(xùn)，激勵(lì)村(居)“兩委”干部牢固樹立服務(wù)基層的意識(shí)、執(zhí)政為民的理念和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。在此期間，我縣將檔案整理工作穿插其中，縣換屆辦共完成了42卷的資料整理歸檔。截至4月12日，全縣113個(gè)村民委員會(huì)和14個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)在縣換屆辦的統(tǒng)籌安排和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體組織下，全面完成了新老班子各項(xiàng)工作交接，新一屆“兩委”班子任職宣誓，村、社區(qū)干部任職培訓(xùn)，檔案資料整理歸檔等各項(xiàng)后續(xù)工作。
    (三)主要成效。我縣這次換屆選舉，順利實(shí)現(xiàn)了三個(gè)目標(biāo):。
    1.實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)順利完成換屆工作。通過形式多樣的宣傳活動(dòng)，認(rèn)真宣傳貫徹村(居)民委員會(huì)《組織法》，使基層群眾的民主法治意識(shí)進(jìn)一步得到提高。對(duì)影響穩(wěn)定的重大問題、重要情況，堅(jiān)持研究在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決在村(居)，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。廣大選民在村(居)“兩委”換屆選舉中，自覺參加選民登記、提名初步候選人、填寫選票、參加投票等活動(dòng)，沒有發(fā)生群體性重大事件以及在網(wǎng)上散布負(fù)面消息等不良情況，換屆選舉工作平穩(wěn)順利。
    2.實(shí)現(xiàn)了“兩委”干部隊(duì)伍“一升一降”。通過換屆選舉，一批德才兼?zhèn)?、有文化、有致富本領(lǐng)、熱心為村(居)民服務(wù)、群眾公認(rèn)、年輕有為的人被選進(jìn)了村(居)“兩委”班子，有效地改善了村(居)“兩委”班子的性別、年齡和文化結(jié)構(gòu)，提高了整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了“兩委”干部隊(duì)伍的素質(zhì)提升、年齡下降。新一屆“兩委”干部學(xué)歷高中(中專)以上的有302人，占62.01%，比上屆提高了2.01%，其中大專47人，本科4人;45歲以下的189人，占38.81%，本屆村(居)“兩委”成員平均年齡45.3歲，比上屆年輕將近1歲，隊(duì)伍更趨年輕化。
    3.實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”和“交叉任職”比率均明顯超過市、縣要求。本次換屆選舉，全市要求目標(biāo)是書記、主任“一肩挑”比例85%以上，“兩委”成員交叉任職比例83%以上，我縣預(yù)定的目標(biāo)是書記、主任“一肩挑”比例90%以上，“兩委”成員交叉任職比例85%以上。通過換屆選舉，全縣113個(gè)村和14個(gè)社區(qū)當(dāng)中，書記、主任“一肩挑”比例達(dá)92.91%，“兩委”成員交叉任職比例為89.24%，分別比全市目標(biāo)高出7.91和6.24個(gè)百分點(diǎn)，超額完成市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，比我縣預(yù)定的目標(biāo)分別高出2.91個(gè)和4.24個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)也為全市目標(biāo)任務(wù)的全面完成作出了表率，受到市委和市村(居)“兩委”換屆辦的高度評(píng)價(jià)。
    我縣農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些困難和問題:。
    (一)選舉結(jié)果參差不齊，影響了全縣“兩率”比例的進(jìn)一步提高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底排查工作不夠深入細(xì)致，工作浮于表面，對(duì)這次換屆選舉工作面臨的新問題、新情況掌握不夠，導(dǎo)致在換屆選舉過程中出現(xiàn)了影響選舉工作順利進(jìn)展的情況。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)書記、主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職比例沒有達(dá)到縣委、縣政府的要求。
    (二)村(居)委班子結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。從黨員隊(duì)伍狀況看，農(nóng)村黨員隊(duì)伍普遍存在著年齡偏大、年齡結(jié)構(gòu)斷層等情況，尤其是文化素質(zhì)整體偏低、女性黨員數(shù)量偏少的現(xiàn)象還比較突出。由于一些村的婦女黨員年齡偏大，個(gè)別年輕的婦女黨員又外出務(wù)工，村黨支部難以選出年輕的婦女委員，同時(shí)各村“兩委”干部又有職數(shù)的限制，一定程度上影響村“兩委”干部交叉任職比例。
    (三)村(居)“兩委”換屆選舉難度加大。一是上屆“兩委”完全沒有交叉的村，兩套班子關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響工作的正常開展。二是個(gè)別村上屆村干部違法犯罪受到處分，遺留問題沒有及時(shí)解決，導(dǎo)致?lián)Q屆選舉情況比較復(fù)雜。三是集體經(jīng)濟(jì)較好的村，村干部待遇相應(yīng)比較好，村民參選積極性高、競爭激烈與對(duì)選舉法律法規(guī)不夠了解的矛盾，給公平公正換屆選舉增加了難度。
    (四)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村(居)，村(居)民參選積極性不高。大部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)薄弱，干部待遇不高，加上基層工作任務(wù)日趨繁重，管理越來越規(guī)范，在一定程度上也影響了村(居)民參選的熱情。
    (一)村(居)民委員會(huì)三年一選的時(shí)間太短，建議對(duì)村(居)民委員會(huì)《組織法》作修訂。從村(居)委會(huì)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，村(居)委會(huì)干部的任期能否與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期同步，即村(居)委會(huì)換屆選舉出來的干部的任期從三年延長至五年。
    (二)加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)黨員發(fā)展工作，加大村(居)干部培養(yǎng)。做好發(fā)展黨員規(guī)劃，尤其是重視年輕黨員、婦女黨員的發(fā)展工作，努力改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和滲透力。引導(dǎo)年輕村(居)民積極參與到農(nóng)村和社區(qū)建設(shè)中來，并把優(yōu)秀年輕黨員培養(yǎng)成為村(居)委會(huì)班子的接班人。
    (三)進(jìn)一步加大對(duì)村(居)民委員會(huì)《組織法》的宣傳力度。把村(居)民委員會(huì)《組織法》作為普法教育的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷提高村(居)民的民主意識(shí)和法制觀念，引導(dǎo)村(居)民在村(居)民自治、村(居)務(wù)公開、民主管理等方面發(fā)揮作用，促進(jìn)基層干部綜合素質(zhì)的逐步提高。
    (四)加強(qiáng)村(居)“兩委”班子的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新一屆村(居)“兩委”成員的培訓(xùn)，著力提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的能力;著力提高化解矛盾、建設(shè)和諧新農(nóng)村的能力;著力提高自我管理，實(shí)現(xiàn)基層自我發(fā)展的能力，使村(居)“兩委”班子成為帶領(lǐng)群眾致富奔康的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)村(居)“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)作精神的教育，健全和完善村(居)“兩委”班子的各項(xiàng)制度，保證村(居)“兩委”班子規(guī)范運(yùn)作，高效運(yùn)作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。
    (五)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，努力提高村(居)干部待遇。進(jìn)一步完善村(居)干部管理辦法和考核措施，加強(qiáng)對(duì)村(居)干部的日常性管理，激發(fā)廣大村(居)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，努力提高村(居)“兩委”干部的整體素質(zhì)，努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過得硬，能帶領(lǐng)群眾共同致富的村(居)干部隊(duì)伍。在壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，逐步提高村(居)干部經(jīng)濟(jì)待遇，調(diào)動(dòng)工作積極性。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇十四
    換屆選舉工作啟動(dòng)以來，x鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，采取“四個(gè)一批”的措施“下深水”選人，著力配強(qiáng)村級(jí)“領(lǐng)頭雁”。目前，x鎮(zhèn)在全縣率先完成x個(gè)行政村黨組織換屆選舉，黨員參選率x%，黨組織書記得票率x%，平均年齡x歲，大專以上學(xué)歷x人，年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等均得到明顯優(yōu)化。
    一、重能力顧經(jīng)歷，從原黨組織書記中留任一批。一是嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“四有四帶”，從嚴(yán)把握“十不能”“七不宜”負(fù)面清單，把年齡定到x歲以下、學(xué)歷定在高中以上。二是深入談心談話。堅(jiān)持“四必談”，設(shè)立談話日志、開展專項(xiàng)記實(shí)，科級(jí)干部分x組對(duì)現(xiàn)任村“兩委”班子成員、擬提名進(jìn)班子人員、黨員、群眾代表等x類人員開展面對(duì)面訪談，充分掌握干部思想狀況和黨員群眾期待。三是綜合分析研判。對(duì)x個(gè)村黨組織書記的年齡、學(xué)歷、能力、工作成效、群眾基礎(chǔ)等情況進(jìn)行全面分析，逐一研判能否留任。通過深入細(xì)致的工作，x名年富力強(qiáng)、工作有激情、成績突出、群眾認(rèn)可度高的黨組織書記實(shí)現(xiàn)連任。x村黨組織書記x，任職期內(nèi)落地建設(shè)x個(gè)扶貧車間，年產(chǎn)值達(dá)x億元，解決x多名群眾就業(yè)問題，在這次換屆中順利留任。
    二、重民意看素質(zhì)，從“兩委”成員中提任一批。一是注重“兩個(gè)推薦”。派出x個(gè)指導(dǎo)組，采取會(huì)議培訓(xùn)、發(fā)放明白卡等方式，廣泛組織x個(gè)行政村x名黨員、x名村民代表開展意向人選推薦。二是注重“五個(gè)過硬”。對(duì)擬從“兩委”班子中新提名為村黨組織書記的人選，開展個(gè)人素質(zhì)能力和一貫表現(xiàn)“雙考察”，對(duì)政治素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)意識(shí)、致富帶富能力等方面過硬的優(yōu)先提任。三是注重“比、推、用”。把推薦提名與軟弱渙散村黨組織整頓、x專項(xiàng)斗爭等工作實(shí)績結(jié)合起來，比先進(jìn)、推先進(jìn)、用先進(jìn)。通過比選，x名原村“兩委”班子年輕成員脫穎而出，被選為村黨組織書記。
    三、重儲(chǔ)備強(qiáng)培養(yǎng)，從后備力量中啟用一批。一是加大儲(chǔ)備力度。按照與村“兩委”班子成員1:1的比例，建立村級(jí)后備力量庫，從致富能手、外出務(wù)工和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生中儲(chǔ)備x人。二是強(qiáng)化崗位練兵。針對(duì)村級(jí)后備力量個(gè)人特點(diǎn)，通過安排擔(dān)任村班子成員助手、合作社工作人員、公益崗位負(fù)責(zé)人等，組織他們參與村級(jí)事務(wù)，提高工作能力。三是抓好重點(diǎn)培養(yǎng)。注重把優(yōu)秀年輕后備力量放到脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等中心工作、重大任務(wù)中鍛煉培養(yǎng)，表現(xiàn)突出、培養(yǎng)成熟的作為村黨組織書記后備人選。這次換屆中，有x名后備力量直接當(dāng)選為村黨組織書記。
    四、拓渠道納賢才，從外出能人中回引一批。一是“找”。從本村外出務(wù)工黨員和回村的黨員大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中，找符合條件的人員，動(dòng)員他們參選。二是“引”。對(duì)在外創(chuàng)業(yè)有成、暫時(shí)沒有參選打算的黨員，堅(jiān)持鎮(zhèn)村兩級(jí)干部聯(lián)動(dòng)，實(shí)行訪家人和訪公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理編輯創(chuàng)業(yè)所在地“兩訪”，曉之以理、動(dòng)之以情，引鳳還巢。三是“請(qǐng)”。請(qǐng)本村曾在機(jī)關(guān)單位任職的退休干部，發(fā)揮其人脈、資源、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，返鄉(xiāng)助力發(fā)展。經(jīng)過努力，共有x名復(fù)轉(zhuǎn)軍人和x名創(chuàng)業(yè)有成、帶著項(xiàng)目回歸的“能人”當(dāng)選為村黨組織書記。
    在這次試點(diǎn)工作中，我們總結(jié)出三點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：
    一是樹“高線”、明“底線”，才能“選好人才”“選對(duì)人才”。旗幟鮮明堅(jiān)持黨管換屆原則，將政治標(biāo)準(zhǔn)作為衡量人選的首要標(biāo)準(zhǔn)，絕不降格以求。堅(jiān)持“雙好雙強(qiáng)”的高線、嚴(yán)把“懶人、庸人”的下線、守住“壞人、惡人”的底線，對(duì)照“五不宜、十不得”和二十項(xiàng)“負(fù)面清單”，堅(jiān)決將不符合資格條件的人擋在“兩委”班子門外。
    二是有“信心”、聚“合力”，才能“圓滿成功”“萬無一失”。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、動(dòng)員群眾的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)廣大黨員和基層群眾正確行使民主權(quán)利，抓好抓實(shí)換屆工作。包保領(lǐng)導(dǎo)要沉底一線，靠前指導(dǎo)，摸清情況，做好萬全準(zhǔn)備。密切配合，形成合力，推進(jìn)村（居）委會(huì)換屆工作。
    三是守“規(guī)矩”、知“敬畏”，才能“依法依規(guī)”“風(fēng)清氣正”。換屆工作政治性、政策性強(qiáng)，群眾關(guān)注度高。只有一個(gè)環(huán)節(jié)都不少、一個(gè)步驟都不缺，才能抓細(xì)村（居）委會(huì)換屆工作。對(duì)于拉票賄選的，要依法依規(guī)，冒頭就打、窮追猛打，才能匡正換屆風(fēng)氣。
    目前，各村村委會(huì)換屆選舉工作正在依法有序推進(jìn)。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，把“兩委”換屆工作擺上重要位置，進(jìn)一步論證工作方案，加強(qiáng)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好社區(qū)“兩委”干部思想穩(wěn)定工作，確保一旦啟動(dòng)、迅即展開，以未雨綢繆的工作狀態(tài)做好“兩委”換屆準(zhǔn)備工作,為鄉(xiāng)村振興打造過硬的“頭雁”隊(duì)伍。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇十五
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    我鎮(zhèn)作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照濰坊市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。
    （一）群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86.7%，大部分村參選率達(dá)到90%以上。
    （二）村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，到42個(gè)村全部產(chǎn)生村“兩委”班子，前后歷時(shí)僅33天。
    （三）新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員，平均年齡43.8歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。
    （四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個(gè)，占總村數(shù)的92.9%，實(shí)現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個(gè)，有118名村“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職的31個(gè)村，4職的10個(gè)村，5職的1個(gè)村，平均職數(shù)3.28職，總職數(shù)比上屆減少42人，預(yù)計(jì)每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。
    （五）選舉秩序井然，班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會(huì)秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
    這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。概括起來，主要包括以下幾點(diǎn)：
    經(jīng)把關(guān)審核后才能進(jìn)行競職演講從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
    （二）聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們?cè)谒膫€(gè)包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實(shí)踐看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個(gè)人。所以在使用上，我們把這20多個(gè)包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每個(gè)工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備，逐村分批壓茬進(jìn)行換屆，一般一個(gè)工作組一天同時(shí)進(jìn)行3-4個(gè)村，一個(gè)村配備5-6名包村聯(lián)絡(luò)員，以保證質(zhì)量。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上**點(diǎn)鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要做到四個(gè)注意：一是要注意堅(jiān)持公開、公平、公正，依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時(shí)，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問題不可。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價(jià)追求所謂的“意圖”。正式選舉時(shí)，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會(huì)的局面，防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯(cuò)票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個(gè)村，共5個(gè)村民小組，其他四個(gè)組都很好，就第五小組在發(fā)票過程中，被人多領(lǐng)了選票，以致200張選票發(fā)到197位選民時(shí)就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施，立即對(duì)其他四個(gè)小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨(dú)組織第五小組的選民，重新發(fā)票投票，最后五個(gè)組一起計(jì)票，保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會(huì)時(shí)，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時(shí)，有個(gè)別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票，這是大忌。這些具體工作，應(yīng)由村民選舉委員會(huì)和計(jì)票人、監(jiān)票人等大會(huì)工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個(gè)“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。
    （三）不能忽視群眾的民主意識(shí)。這次村“兩委”換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識(shí)更強(qiáng)，關(guān)注度更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個(gè)別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。
    （四）不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，因此，在換屆選舉時(shí)，我們一般只注重差村，好村、強(qiáng)村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看，絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好村，一旦選砸了，就會(huì)毀了這個(gè)村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項(xiàng)群眾性工作，有兩三個(gè)人暗中搞動(dòng)作，就有可能掀起波瀾。在換屆時(shí)，我們堅(jiān)持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個(gè)村，村比較大，共有3000多選民，村級(jí)班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會(huì)干部通過請(qǐng)客吃飯拉選票，想競選村委會(huì)主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個(gè)人不可能當(dāng)選，但有可能會(huì)在選舉時(shí)搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個(gè)村放到11月12日單獨(dú)進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動(dòng)了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會(huì)秩序，保證了選舉的成功。對(duì)排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點(diǎn)，一律由工作組長和副科級(jí)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長，靠上警力，以確保選舉大會(huì)的順利進(jìn)行。最多時(shí)我們一個(gè)村出動(dòng)了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會(huì)場秩序。
    （五）準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對(duì)村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個(gè)調(diào)查組，進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查，民主測(cè)評(píng)、召開座談會(huì)等形式，走訪了42個(gè)村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對(duì)村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個(gè)底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級(jí)關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對(duì)廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了“空對(duì)空”。特別是對(duì)候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們?cè)阪?zhèn)《實(shí)施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個(gè)條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時(shí)，配合換屆選舉，我們?cè)谌?zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)了四部門通告，在正式選舉時(shí)，出動(dòng)宣傳車和公安人員靠在重點(diǎn)村，形成了對(duì)破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對(duì)村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對(duì)破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識(shí)問答、明白紙3萬余份，張貼標(biāo)語口號(hào)2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對(duì)換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計(jì)足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序，重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、注意事項(xiàng)等選舉大會(huì)使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對(duì)村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時(shí)，建立了重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，共同研究解決方案。四是搞好試點(diǎn)工作。我們?cè)诔浞挚紤]各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗(yàn)，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。
    新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時(shí)跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開，黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。
    一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過邀請(qǐng)專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對(duì)性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時(shí)期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。
    二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎(jiǎng)懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實(shí)了公開承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會(huì)上對(duì)黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅(jiān)持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎(jiǎng)懲制度，對(duì)任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對(duì)村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
    三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會(huì)的下屬委員會(huì)、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成了完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時(shí)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
    以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。
    謝謝大家。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇十六
    普選是指一個(gè)組織按照民主程序和本組織章程更新領(lǐng)導(dǎo)的組織行為。普選是指本屆人民代表大會(huì)及其選出的領(lǐng)導(dǎo)人和國家機(jī)關(guān)成員的任期屆滿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    今年是農(nóng)村黨支部換屆年。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建設(shè)是一支高素質(zhì)的農(nóng)村的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作謾xx區(qū)委高度重視農(nóng)村黨支部換屆工作，從提*部素質(zhì)入手，加大干部培訓(xùn)力度，不斷拓寬渠道，選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職，積極做好換屆選舉的各項(xiàng)工作。
    黨支部換屆工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入考核范圍，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻(xiàn)、黨員和群眾擁護(hù)的人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，特別是選好、配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關(guān)于選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”、“關(guān)于扶持后進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見”和《關(guān)于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。
    為全面掌握農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)基層工作，區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個(gè)月左右的時(shí)間，對(duì)全區(qū)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過下發(fā)，調(diào)杳問卷、座談會(huì)、深入會(huì)、深入實(shí)地了情況等不同形式、深入細(xì)至地進(jìn)行了調(diào)查，較為全面地掌握了隊(duì)伍狀況，并形式成調(diào)查報(bào)告，對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問題，提出了改進(jìn)措施;同時(shí)，今年7月，區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分4組對(duì)“六好”黨委和“五好”村進(jìn)行了復(fù)查，全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況，為年底農(nóng)村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎(chǔ)。
    各鎮(zhèn)委從今年4月初開始，相繼通過支部述職、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、黨員、群眾座談、班子成員互評(píng)等多種形式，對(duì)農(nóng)村黨支部班子進(jìn)行了綜合考察。xx鎮(zhèn)在考察中堅(jiān)持向100%的黨員和50%的農(nóng)村代表征求意見;xx鎮(zhèn)重點(diǎn)考察了黨支部工作、村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7個(gè)方面的內(nèi)容。北xx鎮(zhèn)黨委結(jié)合“雙教”活動(dòng)，對(duì)黨支部班子講明民主，奠重群眾的民主權(quán)利，依法行政情況進(jìn)行了重點(diǎn)考察，通過考察，將21個(gè)農(nóng)村黨支部分為基本不動(dòng)、有待觀察、必須調(diào)整3種類型，在工作中有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。
    在農(nóng)村黨支部書記的選拔任用上，各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職的意見”要不斷拓寬渠道，主要采取五種選拔形式，使一批年富強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理，具有較高素質(zhì)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍中來。
    一是從外出務(wù)、經(jīng)商人員中選拔人才，回村任職。今年4月，鎮(zhèn)黨委將xx鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長劉春武選派回興壽村，任黨支部書記。
    二是從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派干部，到村任職。今年，xx鎮(zhèn)共從機(jī)關(guān)下派干部中，有普通干部，也有科級(jí)干部，還有副職領(lǐng)導(dǎo)干部。
    三是在村后備干部中選拔。xx鎮(zhèn)響潭村的赫大光、xx鎮(zhèn)下莊的郭才都是經(jīng)鎮(zhèn)黨委考察，從村后備干部中選拔任村黨支部書記的。
    四是在鎮(zhèn)內(nèi)導(dǎo)村交流。xx鎮(zhèn)將“五好標(biāo)兵村”西沙屯村的支委、企業(yè)廠長沈茂亮，調(diào)到東一任黨支部書記。
    五是從區(qū)直機(jī)關(guān)干部中選派，區(qū)*部經(jīng)與北七鎮(zhèn)協(xié)商，選取派機(jī)關(guān)干部高秀芹同志到度度魯疃村任黨支部書記。
    目前，全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農(nóng)村黨支部書記崗位上來。通過選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職，使農(nóng)村基層干部的素質(zhì)得到明顯提高，同時(shí)也為農(nóng)村黨支部換屆奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    今年以來，區(qū)委舉辦農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班2次，培訓(xùn)240人次。有134名農(nóng)村黨支部書記取得了“農(nóng)村黨支部書記任資格證書”，占換屆前農(nóng)村黨支部書記總數(shù)的44%，占換屆前55歲以下262名農(nóng)村黨支部書記的51%。
    為確保此次農(nóng)村黨支部換屆選舉工作*成功，區(qū)委在換屆前對(duì)各鎮(zhèn)政工副書記和組織委員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體地按排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行專題研究，提出具體措施;統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格程序，依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導(dǎo)、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。
    按照區(qū)委的安排問好署，全區(qū)306個(gè)行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進(jìn)行換屆選舉。各農(nóng)村黨支部在召開換屆選舉大會(huì)中，會(huì)場布署得莊嚴(yán)隆重，樸素大方;嚴(yán)格程序，依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高，到會(huì)率普遍在90%左右。目前，全區(qū)306個(gè)行政村，農(nóng)村黨支部書記306人，其中男子178人，占90?8%;女28人，占9?2%。支委1185人，其中男873人，占73?7%;女312人，占26?3%。在農(nóng)村黨支部書記中，35歲以下22人，占7?2%;36--45歲151人，占49?3%;46--55歲105人，占34?3%;56歲以上下28人，占9?2%。平均年齡45歲。大專以下學(xué)歷75人，占24?5%;中專、高中112人，占36?6%;初中及初中以下119人，占38?9%。
    一是從全整體上看，農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理，中、青年的支部書記比例有較大提高。45歲以下的173名，占56?5%比換屆前提高1?6個(gè)百分點(diǎn)。目前，全區(qū)農(nóng)村黨支部書記平均年齡45歲，比換屆前降低0?7歲。
    二是文化素質(zhì)特別是具有較高的學(xué)歷的農(nóng)村黨支部書記我數(shù)有所提高。目前，在全區(qū)農(nóng)村黨支部書記中，具有大專以上學(xué)歷的75人，占24?5%比換屆前提高3?3%個(gè)比百分點(diǎn)。
    三是新任書記的年齡普遍降低，文化水平提高。今年，我們通過采取由區(qū)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)下派、村本村選拔、異村交流、外出務(wù)工經(jīng)商回村任職、社會(huì)招聘等方式，積極選派優(yōu)秀人才到農(nóng)村任職。在新任54名農(nóng)村黨支部書記中，平均年齡42?2歲，比全區(qū)平均年齡低2?8歲;大專以上學(xué)歷21人，占38?9%比全區(qū)均水平高14?4個(gè)百分點(diǎn)。
    **街道共有**村(社區(qū))、**城市社區(qū)、**萬人口。在村（社區(qū)）兩委轉(zhuǎn)選工作中，我們根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持因村制宜，依法操作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，保證村（社區(qū)）兩委轉(zhuǎn)選工作健康順利。目前，**個(gè)村(社區(qū))順利完成分部選舉，**個(gè)村(居)委員會(huì)采用二合一選舉方式，(其中**村在春節(jié)前完成二委選舉)，選出分部**人，調(diào)整分部書記2人、分部20人，換屆后干部年齡水平下降。
    (二)密切配置。街道黨委、事務(wù)所結(jié)合街道實(shí)際情況，研究制定村(社區(qū))兩委轉(zhuǎn)行的具體實(shí)施方案和工作日程，對(duì)轉(zhuǎn)行選舉工作進(jìn)行細(xì)分，支委轉(zhuǎn)行選舉工作由分行組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，村委轉(zhuǎn)行選舉工作由民政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，城市社區(qū)轉(zhuǎn)行選舉工作由分行社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并執(zhí)行分管領(lǐng)導(dǎo)包片、街道干部包村和村干部包戶責(zé)任制，派遣交替選舉指導(dǎo)組，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助村(社區(qū))開展交替選舉。
    (三)宣傳到位。換屆選舉工作開展以來，街道通過出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、貼標(biāo)語、黑板報(bào)紙等多種形式，開展選舉法規(guī)、規(guī)程等相關(guān)標(biāo)語，營造出濃厚的換屆選舉工作氛圍，大眾對(duì)選舉政策廣為人知，深入人心，充分調(diào)動(dòng)了大眾參加換屆選舉工作的積極性。
    (四)培訓(xùn)全面。街道黨委、事務(wù)所分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉成員、街道干部、村(社區(qū))干部分批開設(shè)特別班級(jí)，學(xué)習(xí)法律法規(guī)、選舉規(guī)程等業(yè)務(wù)知識(shí)，提高選舉人員和干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法工作能力，共開設(shè)班級(jí)5期，共培訓(xùn)干部、員工300多人。
    (5)完成程序。街道選舉及時(shí)發(fā)布階段工作說明。
    不定期派遣選舉人員到村里審查，催促各村(社區(qū))更換選舉工作按照法律規(guī)定，辦理手續(xù)，嚴(yán)格按照法定手續(xù)規(guī)范操作。
    (六)措施靈活。
    1.提前準(zhǔn)備。未雨綢繆，早安排，早行動(dòng)，督促各村(社區(qū))在春節(jié)前完成財(cái)務(wù)審計(jì)、換工作骨干訓(xùn)練等前期工作。
    2.找出基礎(chǔ)。在開展換屆選舉工作之前，街道黨委、辦事處專門組織人員進(jìn)行選舉前調(diào)研摸底工作，通過個(gè)別走訪、座談會(huì)召開、個(gè)人對(duì)話等形式，進(jìn)行全面、深入的調(diào)研研究，掌握了在職（社區(qū)）村干部的基礎(chǔ)、村（居）民思想的基礎(chǔ)和換屆人選情況的基礎(chǔ)。
    4、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各村（社區(qū)）換屆選舉時(shí)，派駐觀察人員協(xié)助、監(jiān)督，確保選舉工作依法依規(guī)，按時(shí)進(jìn)行，防止用心不良的人鉆空子毀掉選舉，有效整頓全城選舉風(fēng)氣。
    村(兩委)的選舉交替也暴露了一些問題。
    3、宗族勢(shì)力抬頭，在一定程度上影響了選舉結(jié)果。
    x區(qū)下轄x個(gè)街道，x個(gè)社區(qū)，其中城市社區(qū)x個(gè)，村改居社區(qū)x個(gè)。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來，x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)有序推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織，后居民委員會(huì)的順序，截至x月x日，已有x個(gè)社區(qū)召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
    一、主要做法。
    （一）落實(shí)“三個(gè)到位”，確保“兩委”換屆有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組，明確書記為換屆工作第一責(zé)任人，副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、財(cái)政、民政、審計(jì)等x個(gè)部門作為成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時(shí)召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)，并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》等相關(guān)文件資料，為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實(shí)行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作，協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時(shí)，協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每周召開一次協(xié)調(diào)小組會(huì)議，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    （二）做到“三個(gè)清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對(duì)全區(qū)x個(gè)社區(qū)進(jìn)行摸底排查，扎實(shí)開展綜合研判，及時(shí)化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研，與街道、社區(qū)干部進(jìn)行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，通過實(shí)地查看、走訪黨員群眾等方式，對(duì)現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認(rèn)可度等方面進(jìn)行全面了解，做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會(huì)x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發(fā)調(diào)查問卷x余份，結(jié)合征求意見情況，綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍、后備干部等情況，對(duì)換屆中的硬性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
    （三）堅(jiān)持“三個(gè)先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)的方式，提前對(duì)換屆工作的程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報(bào)標(biāo)語等宣傳媒介，加大對(duì)換屆政策和紀(jì)律要求的宣傳，增強(qiáng)廣大黨員群眾的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法規(guī)意識(shí)，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報(bào)酬正常增長機(jī)制，按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報(bào)酬為xx元/月，城市社區(qū)書記工作報(bào)酬為x元/月（含五險(xiǎn)），營造拴心留人環(huán)境。同時(shí)，組織在全區(qū)開展了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動(dòng)，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，為換屆選舉扎實(shí)有序進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。
    （四）嚴(yán)把“四道關(guān)口”，確保“兩委”換屆全程依法依規(guī)。一是嚴(yán)把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細(xì)化為x個(gè)重要階段xx個(gè)具體環(huán)節(jié)，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴(yán)把“審計(jì)關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)同步開展了對(duì)x個(gè)社區(qū)居委會(huì)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作，并公開審計(jì)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)把“選人關(guān)”。嚴(yán)格對(duì)照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形，經(jīng)由街道黨工委對(duì)各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進(jìn)行考察初審后，區(qū)換屆辦會(huì)同紀(jì)檢、政法、法檢、公安、信訪等x個(gè)部門，對(duì)x名預(yù)備人選資格進(jìn)行聯(lián)合審查，取消候選人資格x人，堅(jiān)決防止“帶病使用”。四是嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》x余本，印發(fā)《中華人民共和國村委會(huì)組織法》x本，發(fā)放“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報(bào)xx余份、畫冊(cè)x余份，在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，與預(yù)備人選簽訂“三項(xiàng)承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
    二、存在的問題。
    目前，x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進(jìn)中，雖然取得了階段性的成果，但離上級(jí)要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個(gè)城市社區(qū)中有x個(gè)社區(qū)居民都在x人以上（其中，x個(gè)社區(qū)居民人數(shù)達(dá)xx人以上），換屆后職數(shù)偏少將對(duì)社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低，吸引力不強(qiáng)。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實(shí)，基層黨組織書記崗位的吸引力不強(qiáng)，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多，給選舉組織工作的實(shí)施增加了難度。
    三、下步工作打算。
    （一）將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握居委會(huì)換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo)，確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會(huì)主任，主導(dǎo)社區(qū)換屆各項(xiàng)工作，切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點(diǎn)社區(qū)。堅(jiān)持區(qū)、街道兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū)，抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)開展換屆工作督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)有序進(jìn)行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和不確定因素，建立問題清單，實(shí)行臺(tái)帳管理，及時(shí)防范和化解各類矛盾，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
    （二）將強(qiáng)化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)營造輿論聲勢(shì)，進(jìn)一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強(qiáng)化黨員群眾的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法規(guī)意識(shí)，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴(yán)肅政策法規(guī)，教育各級(jí)干部以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時(shí)，在宣傳內(nèi)容上，側(cè)重于對(duì)社區(qū)干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個(gè)合格選民進(jìn)行宣傳，教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個(gè)人利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人，不應(yīng)該選什么人，如何選好人。要有針對(duì)性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。明確專人負(fù)責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢，解答時(shí)做到嚴(yán)格、依法、嚴(yán)密。
    （三）將嚴(yán)格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署要求，堅(jiān)持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴(yán)格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，切實(shí)做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，直接接受群眾監(jiān)督，使選舉工作真正實(shí)現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實(shí)認(rèn)真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅(jiān)持因地制宜原則，確保穩(wěn)定原則和強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則，把好選委會(huì)產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
    （四）將嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律貫穿換屆選舉工作始終。嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對(duì)因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對(duì)敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為，將堅(jiān)決依法查處，決不手軟。制定詳細(xì)的工作方案，對(duì)于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細(xì)具體的工作預(yù)案。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū)，及時(shí)掌握選舉工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時(shí)處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅(jiān)持有報(bào)必查、露頭就打，持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)，對(duì)違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
    （五）將選優(yōu)育強(qiáng)班子貫穿換屆選舉工作始終。堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格候選人資格條件，核定干部職數(shù)，大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結(jié)合工作實(shí)際，采取社區(qū)“選”、上級(jí)“派”、社會(huì)“招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子。同時(shí)，對(duì)照“十不宜”情形，嚴(yán)格組織考察，堅(jiān)決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對(duì)換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題，按照“選優(yōu)、育強(qiáng)、管好、用活”的原則，采取集中培訓(xùn)、重點(diǎn)調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式，開展分級(jí)分類培訓(xùn)，提升以社區(qū)黨組織書記為重點(diǎn)的基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    xx鎮(zhèn)位于霍邱縣西部，西與河南固始縣搭界，105國道、阜六鐵路、阜六公路穿境而過，全鎮(zhèn)4.4萬人，全鎮(zhèn)下轄12個(gè)村，黨員1785人。
    1、全面開展調(diào)查摸底。認(rèn)真開展摸底，做到“六個(gè)摸清”，即摸清村“兩委”班子現(xiàn)狀、摸清后備干部隊(duì)伍現(xiàn)狀、摸清換屆合適人選、摸清社情民意、摸清黨員群眾思想動(dòng)態(tài)、摸清影響換屆選舉的因素，對(duì)每個(gè)村的選情進(jìn)行分析，對(duì)換屆選舉情況進(jìn)行分析研判。結(jié)合村干部述職評(píng)議考核，對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行任期考核和滿意度測(cè)評(píng)，準(zhǔn)確掌握班子現(xiàn)狀及其成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績。廣泛聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、站所負(fù)責(zé)人、第一書記、現(xiàn)任村“兩委”班子成員、威望較高的黨員群眾、集體經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的意見建議，掌握一批換屆選舉合適人選。在調(diào)查摸底、評(píng)議考核、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，分村開展換屆分析研判，形成分析研判報(bào)告，并已上報(bào)縣委組織部。
    2、大力整頓軟弱渙散村。今年，裴橋村被確定為軟弱渙散村，為著力解決村“兩委”班子配備不齊、班子不團(tuán)結(jié)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂、信訪矛盾糾紛比較集中、等矛盾問題xx鎮(zhèn)下派一名計(jì)生辦工作人員為村支部書記，配強(qiáng)駐村點(diǎn)長，采取談心談話、財(cái)務(wù)公開、賬目審計(jì)等方式，建立工作臺(tái)賬，明確整頓的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、整頓措施和責(zé)任人，鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系、包干整頓，落實(shí)工作責(zé)任和工作舉措，確保整頓取得實(shí)效。
    3、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門參與，對(duì)所有村近三年賬目逐一進(jìn)行審計(jì)，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人履職行為進(jìn)行監(jiān)督，為換屆做好準(zhǔn)備。
    一是建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把村級(jí)“兩委”換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當(dāng)前的重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會(huì)專題研究了村級(jí)“兩委”換屆工作，成立了以黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記任副組長，人大、組織、紀(jì)委、信訪、民政、司法、派出所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村“兩委”換屆工作指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本次村“兩委”換屆選舉的工作指導(dǎo)。制定了實(shí)施方案，排除了工作行事歷，加強(qiáng)政策指導(dǎo)。
    二是廣泛動(dòng)員，培訓(xùn)指導(dǎo)。為切實(shí)搞好村級(jí)換屆選舉工作，6月14日，鎮(zhèn)黨委召開了村“兩委”換屆暨脫貧攻堅(jiān)夏季攻勢(shì)工作會(huì)議，對(duì)換屆工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署，鎮(zhèn)黨委書記田從戰(zhàn)作了動(dòng)員講話，會(huì)后，鎮(zhèn)組織辦、民政辦對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行了培訓(xùn)，建立了業(yè)務(wù)交流微信群、qq群，定期召開業(yè)務(wù)工作會(huì)議，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。
    三是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。換屆選舉工作的成敗，在很大程度上取決于群眾民主參與意識(shí)的高低，取決于群眾對(duì)選舉工作的正確認(rèn)識(shí)。因此，鎮(zhèn)、村兩級(jí)充分利用會(huì)議，標(biāo)語，走訪，座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，讓廣大群眾了解，掌握選舉的方法，步驟，重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉，人人皆知，調(diào)動(dòng)群眾參選的積極性和主動(dòng)性。換屆工作啟動(dòng)以來，鎮(zhèn)召開工作會(huì)3次，動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)1次，廣播宣傳400余次，印發(fā)文件40余份，懸掛條幅28條。
    1、嚴(yán)把換屆人選關(guān)。鎮(zhèn)黨委轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)《關(guān)于對(duì)村和社區(qū)“兩委”換屆候選人資格條件嚴(yán)格審核把關(guān)的通知》，前期對(duì)“七個(gè)不能”“六個(gè)不宜”人員進(jìn)行了摸排，全鎮(zhèn)共摸排出不能參加換屆選舉的人員1名，不宜參加換屆選舉的人員11名，按要求向縣委組織部、縣民政局進(jìn)行了報(bào)告。
    2、加強(qiáng)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委研究向每個(gè)村各派出一個(gè)工作組，每個(gè)工作組由三名成員組成，由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長，全體公務(wù)員、站所負(fù)責(zé)人、工作人員參與，全程指導(dǎo)、監(jiān)督村”兩委”換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)工作組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，形成工作合力，共同做好換屆工作，完成工作任務(wù)。
    3、加強(qiáng)對(duì)輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件的處置工作。成立以鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人副鎮(zhèn)長韓皓月任組長，宣傳委員池道賢、政法委員張建任副組長，信訪、文化、公安、司法等相關(guān)部門參與的輿情應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件處置工作小組，各村明確一名聯(lián)絡(luò)員。建立輿情和突發(fā)事件監(jiān)控體系，共同為換屆選舉營造良好的外部環(huán)境。
    4、加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人與各村支部書記進(jìn)行了談話，黨委副書記、組織委員、組織干事等分別與在職村干進(jìn)行了談話，了解他們的參選意愿，掌握思想動(dòng)態(tài)。鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與監(jiān)督此次換屆選舉工作，發(fā)放了換屆工作紀(jì)律提醒卡，換屆工作人員都簽訂了換屆工作人員換屆承諾書42份，在職村干、扶貧專干和有意參加換屆選舉的黨員群眾都簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書84份。鎮(zhèn)紀(jì)委設(shè)立舉報(bào)電話，對(duì)選舉全過程監(jiān)督。
    1、支部換屆工作。
    按照縣委有關(guān)工作方案和縣委組織部要求，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按程序操作，按要求推進(jìn)，6月21日上午完成了黨員、群眾代表推薦，6月26日晚上完成了鎮(zhèn)黨委推薦，7月10日前完成候選人資格審查工作，7月18日完成除石廟以外的11個(gè)村的黨員大會(huì)，7月19日完成石廟村黨員大會(huì)，目前已推選出支部委員57人，其中書記12人，副書記11人。各村也陸續(xù)召開了會(huì)議，確定了支委分工(其中村委會(huì)主任候選人、文書不能擔(dān)任紀(jì)檢委員，我們也進(jìn)行了嚴(yán)格要求、審核把關(guān))。我們已按照有關(guān)文件要求，對(duì)所有資料進(jìn)行了整理歸檔，此項(xiàng)工作也全部完成。
    為了做好村委會(huì)換屆工作，我們做了以下工作：
    一是確定各村村委會(huì)換屆基本要求。各村村委會(huì)職數(shù)都確定為三個(gè)，即村委會(huì)主任、副主任、委員各一名，從副主任、委員中確定一名為民政專干。交叉人數(shù)不少于一名，一般為村委會(huì)主任，由各村根據(jù)實(shí)際情況確定。要求各村村委會(huì)換屆中都至少要有一名女性參選。
    二是做好談話、承諾工作。早在村支部換屆選舉開始前，xx鎮(zhèn)就對(duì)現(xiàn)任村干(包括扶貧專干)和有意向參選的候選人開展了談話、紀(jì)律承諾工作。這次村委會(huì)換屆，我們結(jié)合“講嚴(yán)立”活動(dòng)點(diǎn)長要與村干談話的要求，再一次開展了對(duì)各村參選人的個(gè)別談話，鎮(zhèn)黨委書記與村支部書記進(jìn)行了談話，黨委副書記與村委會(huì)主任進(jìn)行了談話，組織委員及各村點(diǎn)長分別與其他村干和參選人進(jìn)行了談話。所有參選人都在支部換屆前都簽訂了紀(jì)律承諾書。
    四是嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”改革和“一肩挑”要求。按照霍邱縣“三項(xiàng)制度”改革方案，我鎮(zhèn)在新桃、小河集、朱圩、陳鵬、裴橋五個(gè)村設(shè)立觀察員，所有十二個(gè)村都進(jìn)行了定崗選舉，xx、高莊兩個(gè)村實(shí)行“一票”選舉。高莊、新桃、廟崗、三里、朱圩、龍王廟等六個(gè)村書記主任“一肩挑”的村，都順利實(shí)現(xiàn)群眾意愿和組織意圖的完美結(jié)合。
    五是認(rèn)真進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉。完成候選人提名。8月14日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩等4個(gè)村的候選人提名工作，8月15日完成了石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗等6個(gè)村的候選人提名工作，另有高莊、xx實(shí)行“一票”選舉，調(diào)過提名換屆。進(jìn)行縣鄉(xiāng)候選人資格聯(lián)審，8月16-24日對(duì)候選人進(jìn)行了審查，對(duì)不宜人選進(jìn)行了備案。進(jìn)行投票選舉。8月27日完成龍王廟、陳鵬、三里、朱圩、高莊、xx的選舉，8月28日完成石廟、裴橋、新桃、小河集、楊樓、廟崗的選舉。
    1、做好共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織同步換屆工作。各村根據(jù)實(shí)際情況，組織對(duì)共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的換屆工作，均由村班子里較為年輕和女同志擔(dān)任團(tuán)支書和婦女主任。
    2、推選好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員。結(jié)合9月15日創(chuàng)先爭優(yōu)點(diǎn)評(píng)日，對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員進(jìn)行推薦，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)均由3人組成，主任一般由村紀(jì)檢委員擔(dān)任，各村均已完成村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的推薦工作。
    3、確定村干部分工。村“換屆”選舉結(jié)束后，各村召集村干部對(duì)村干分工進(jìn)行研究，報(bào)到鎮(zhèn)組織辦。鎮(zhèn)黨委9月10日召開會(huì)議，對(duì)村干分工進(jìn)行了研究，下發(fā)了分工文件。
    4、做好村干部工作交接。這次換屆選舉，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過度，村干部隊(duì)伍穩(wěn)定，班子人員大不動(dòng)、小調(diào)整，村干部人員分工也變化不大，黨建、文書、營長等專業(yè)性較強(qiáng)的崗位分工不變，村干部工作交接順利，工作延續(xù)性強(qiáng)。
    5、做好村干部收心工作。9月12日召開新一屆村“兩委”干部培訓(xùn)暨廉政談話會(huì)，對(duì)下一步村級(jí)工作做了安排部署。
    根據(jù)省、市、縣村（社區(qū)）“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準(zhǔn)備，認(rèn)真研判，精心謀劃，切實(shí)做到“七個(gè)到位”，即領(lǐng)導(dǎo)到位、動(dòng)員到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經(jīng)費(fèi)到位?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
    一、基本情況。
    海安鎮(zhèn)下轄7個(gè)村（社區(qū)），其中村5個(gè)、社區(qū)2個(gè)，有36個(gè)村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個(gè)村（社區(qū)）現(xiàn)任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書記4名），擬進(jìn)入11名，已物色13人，提交縣級(jí)部門聯(lián)審13人；4個(gè)村（社區(qū)）新任黨組織書記“三個(gè)一肩挑”工作已全部完成；目前7個(gè)村已完成屆末測(cè)評(píng)及經(jīng)濟(jì)離任審計(jì)并公開，7個(gè)村（社區(qū)）均預(yù)評(píng)為“綠色平穩(wěn)村（社區(qū)）”，沒有黃色風(fēng)險(xiǎn)村（社區(qū)）、紅色重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）。
    二、經(jīng)驗(yàn)做法。
    （一）高度重視、提升認(rèn)識(shí)，迅速部署籌備推進(jìn)。
    我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村（社區(qū)）兩委換屆工作，把它當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)和民生任務(wù)，迅速部署，迅速籌備，迅速推進(jìn)。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級(jí)換屆選舉前期準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組；8月14日召開2021年村級(jí)換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會(huì)議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)及骨干培訓(xùn)班，全面展開2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。同時(shí)，在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，多次召開工作推進(jìn)會(huì)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，確保“兩委”換屆工作高質(zhì)量開展。
    （二）全面摸排、精準(zhǔn)把脈，消除“兩委”換屆隱患。
    我鎮(zhèn)堅(jiān)持滾動(dòng)式排查，全面實(shí)時(shí)掌握各村（社區(qū)）“兩委”換屆工作情況，并結(jié)合排查問題，精準(zhǔn)開方，消除隱患。一是走訪各村（社區(qū)），召開7次黨員干部座談會(huì)，尤其是與擬退出干部談話談心，了解他們對(duì)“兩委”換屆的意見和建議，把脈開方，結(jié)合村（社區(qū)）實(shí)際情況制定“一村一策”工作方案和預(yù)案。二是調(diào)整“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)，確定村（社區(qū)）“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區(qū)）“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)較好的成員，本村帶頭致富能人，優(yōu)秀復(fù)員（退伍）軍人，回鄉(xiāng)大學(xué)生，外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村（社區(qū)）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級(jí)干部、老黨員的作用，主動(dòng)與擬退出人員談心談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待選舉結(jié)果，支持配合黨組織工作，促使“三個(gè)一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質(zhì)和工作能力，為村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉儲(chǔ)備資源。五是組織工作專班，及時(shí)化解或緩解矛盾，對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控人員實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。
    （三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推動(dòng)，依規(guī)依紀(jì)依法有序開展換屆。
    一是11月上旬對(duì)7個(gè)村（社區(qū)）現(xiàn)任班子進(jìn)行屆末考核、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)；鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進(jìn)干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級(jí)班子任期內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)并公示。三是7個(gè)村（社區(qū)）已確定換屆時(shí)間安排，村（社區(qū)）黨組織換屆計(jì)劃于12月31日前完成，村（居）名委員會(huì)計(jì)劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會(huì)委員初步候選人兩推工作。
    （四）加強(qiáng)培訓(xùn)、全面宣傳，營造良好換屆環(huán)境。
    一是強(qiáng)化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)解讀有關(guān)選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序，提高各級(jí)干部科學(xué)指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊(cè)等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發(fā)放村（社區(qū)）“兩委”換屆紀(jì)律明白卡400多份，同時(shí)做好相關(guān)問題的解釋工作，及時(shí)消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動(dòng)配合村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和常態(tài)化疫情防控，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和堅(jiān)決打擊干擾、把持基層換屆等勢(shì)力和行為；建立村級(jí)班子換屆選舉工作預(yù)警機(jī)制及時(shí)報(bào)告和掌握換屆籌備工作最新動(dòng)態(tài)，為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展?fàn)I造良好環(huán)境。
    三、存在問題。
    1.繼任人選物色難。個(gè)別村（社區(qū)）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無法滿足新任人選需求，目前物色新進(jìn)人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強(qiáng)，造成人選物色難，目前麻城村物色新進(jìn)人員5名，空缺一名。
    2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題，涉地群眾多次越級(jí)進(jìn)京上訪，征地矛盾比較突出，信訪維穩(wěn)壓力較大。
    各位領(lǐng)導(dǎo):。
    總體來說，本次村兩委選舉考試主要表現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)。
    (一)大眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，選民選舉率高。很多黨員和選民都非常重視自己的民主權(quán)利，從頭到尾受到廣泛關(guān)注，積極參加，表現(xiàn)出很大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)選民平均參加率達(dá)到86.7%，大部分村莊參加率達(dá)到90%以上。
    (二)村兩委改變統(tǒng)一安排，壓茬進(jìn)行。在這次村兩委的交替選舉中，我們按照先村委后分部，先容易后難的順序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)一安排，按壓工作。個(gè)別村情復(fù)雜，提前介入，調(diào)查情況，村制宜，村一策。由于我們的指導(dǎo)思想明確，措施適當(dāng)，這次村兩委的選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)到42個(gè)村都產(chǎn)生了村兩委班，前后僅僅33天。
    (三)新一屆村兩委班整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更合理。全鎮(zhèn)共大選誕生138名村兩委成員，平均年齡43.8歲，其中高校以上文化程度95人。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更合理。特別是很多雙高雙強(qiáng)型優(yōu)秀人才被選為村兩委班，在新一屆村兩委成員中，一技之長達(dá)到85%以上。女干部比例增加，全鎮(zhèn)19名女干部入選村兩委班。
    (四)村兩委交叉工作比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任一人兼的村子達(dá)到39個(gè)，占總村數(shù)的92.9%，實(shí)現(xiàn)村兩委交叉100%的村子32個(gè)，118名村兩委成員實(shí)現(xiàn)交叉，交叉比例達(dá)到92.2%。村兩委班子3職31個(gè)村子，4職10個(gè)村子，5職1個(gè)村子，平均職數(shù)3.28職，總職數(shù)比42人，預(yù)計(jì)每年可減輕近20萬元負(fù)擔(dān)。
    (五)選舉秩序井然，班級(jí)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定過渡。選舉大會(huì)秩序井然，沒有任何混亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生選舉引起的人訪問、訪問事件。新老班交接順利，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
    本次村兩委換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。在工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。總而言之，主要包括以下幾點(diǎn):。
    (一)細(xì)節(jié)不容忽視。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)完美。在工作中，我們意識(shí)到換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性強(qiáng)的工作，如果不注意細(xì)節(jié)，到處都有空洞，有可能失敗。在選舉過程中，從選舉村民選舉委員會(huì)、選民登記到選舉、正式選舉，我們根據(jù)嚴(yán)格依法工作，處處有根據(jù)，堅(jiān)決杜絕漏洞的原則，精心組織，周密配置，不省略一步，不忽視細(xì)節(jié)。例如，如果候選人的排名有問題，也會(huì)直接影響選舉的順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對(duì)選民排行榜、選舉公告的投稿情況，每個(gè)村莊進(jìn)行錄像、照片、存檔調(diào)查。在準(zhǔn)備大選的時(shí)候，我們做了260個(gè)統(tǒng)一格式的票箱，都是紅盒黃字，非常正規(guī)，非常莊重。組織選舉時(shí)，我們?nèi)坎捎脮嫒爰ㄖ?、收?jù)簽字和補(bǔ)充義務(wù)人員的方法，保證了選民的選舉率。舉行選舉大會(huì)時(shí)，用白石灰劃線確定地區(qū)，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、投票，實(shí)現(xiàn)投票箱、秘密寫票處。并統(tǒng)一打印領(lǐng)票登記表和選票，由我們包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會(huì)工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證投票速度和會(huì)場秩序。在票據(jù)工作中實(shí)現(xiàn)六當(dāng)場，即當(dāng)場開箱檢票，當(dāng)場公開票據(jù)，當(dāng)場公開票據(jù)，當(dāng)場公開票據(jù)結(jié)果，當(dāng)場密封票據(jù)，當(dāng)場銷毀多馀票據(jù)，環(huán)環(huán)扣押，不留漏洞。如果有一個(gè)村莊，票據(jù)結(jié)束后，選民建議某人沒有統(tǒng)計(jì)村主任票，要求當(dāng)場檢查票據(jù)。我們的包村聯(lián)絡(luò)員馬上組織了監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場檢查，應(yīng)該選擇的人自己也檢查沒有找到結(jié)果。原來，選民選擇某人擔(dān)任村主任時(shí)，錯(cuò)誤地填寫了委員票。工作中還要注意三點(diǎn)。一是慎重使用委托書，不辦理委托手續(xù)就不能委托投票。二是消除流動(dòng)票箱的使用，全鎮(zhèn)42個(gè)村莊都消除了流動(dòng)票箱的使用，非常好。防止違反操作，不留下口實(shí)和糾纏的理由。第三，注意做好競爭演講。正式候選人在選舉大會(huì)前，向全體候選人進(jìn)行競爭演講，是本次村兩委交替選舉的新要求。為了搞好這項(xiàng)工作，我們統(tǒng)一編制了村兩委候選人競爭演講的大綱，對(duì)競爭演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競爭演講大綱的要求向村民選舉委員會(huì)報(bào)告自己的演講稿，經(jīng)過審查后才能進(jìn)行競爭演講，有效防止混亂的承諾和許可。
    (二)聯(lián)絡(luò)員的把握一定要數(shù)。為依法搞好村兩委換屆選舉，我們?cè)谒膫€(gè)包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)包村換屆選舉。但是，從實(shí)踐來看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正可以說是交替選舉的中堅(jiān)，也就是20人以上。因此，在使用中，我們合理組合了這20多個(gè)村聯(lián)絡(luò)員的骨干，平均每個(gè)工作組配備5人左右，并安排1名同志回答選民的問題和咨詢。根據(jù)包村人員的配置，逐村分批更換，一般工作組每天同時(shí)進(jìn)行3~4個(gè)村莊，一個(gè)村莊配備5~6個(gè)包村聯(lián)絡(luò)員，保證質(zhì)量。選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一口氣結(jié)束選舉，很多包村聯(lián)絡(luò)員早晚回來，經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)，選舉不結(jié)束就不離開村子，選舉結(jié)果當(dāng)天報(bào)告了鎮(zhèn)上的選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐來看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要注意公開、公平、公正、依法指導(dǎo)選舉。不要有任何意圖，不要背負(fù)重?fù)?dān)，不要有框架，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為大眾的代言人，不是村干部的代言人。包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時(shí)，有意圖指導(dǎo)選舉，必須有問題。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，明確提出，換屆選舉我們只看流程，不看結(jié)果，千萬不要以犧牲穩(wěn)定為代價(jià)追求所謂的意圖。正式選舉的時(shí)候，選擇誰是誰，程序不能違法。第二，要注意控制選舉大會(huì)的情況，防止事故發(fā)生。一旦發(fā)生錯(cuò)誤的票、搶票等情況，就要下決心，中止選舉，不要給有意圖的人留下把柄。如果我們有村子的話，共有5個(gè)村民組，其他4個(gè)組都很好。第五組在收據(jù)過程中，因?yàn)槭盏搅撕芏噙x票，所以200張選票到197名選民時(shí)沒有票。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡(luò)員果斷采取措施，及時(shí)對(duì)其他四組選票進(jìn)行當(dāng)場密封，并重新打印不同顏色的選票，單獨(dú)組織第五組選民，重新投票，最后五組一起計(jì)票，保證選票順利進(jìn)行。三是要注意把握說話的節(jié)制。特別是在組織選舉大會(huì)的時(shí)候，決不能充分理解胡說八道，不要說多馀的話，不要被有意識(shí)的人利用，一句話就會(huì)擾亂局面。第四，注意應(yīng)該做的工作必須做好，不應(yīng)該做的工作必須做好。特別是組織選舉時(shí)，個(gè)別包村的聯(lián)絡(luò)員為了快速選舉結(jié)束，快速結(jié)束，積極幫助監(jiān)督票、票、票、票是禁忌。這些具體工作應(yīng)由村民選舉委員會(huì)和會(huì)計(jì)人員、監(jiān)督人員等大會(huì)工作人員操作，決不能接管。你這樣做，一旦有人提出，很難說清楚，很難站在裁判的位置指導(dǎo)選舉。
    (三)不能忽視大眾的民主意識(shí)。本次村兩委的交替選舉，與過去相比，大眾民主法制意識(shí)更強(qiáng)，備受矚目。
    更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了86.7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個(gè)別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2.3%。
    （四）不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，因此，在換屆選舉時(shí)，我們一般只注重差村，好村、強(qiáng)村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看，絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好村，一旦選砸了，就會(huì)毀了這個(gè)村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項(xiàng)群眾性工作，有兩三個(gè)人暗中搞動(dòng)作，就有可能掀起波瀾。在換屆時(shí)，我們堅(jiān)持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個(gè)村，村比較大，共有3000多選民，村級(jí)班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會(huì)干部通過請(qǐng)客吃飯拉選票，想競選村委會(huì)主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個(gè)人不可能當(dāng)選，但有可能會(huì)在選舉時(shí)搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個(gè)村放到11月12日單獨(dú)進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動(dòng)了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會(huì)秩序，保證了選舉的成功。對(duì)排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點(diǎn)，一律由工作組長和副科級(jí)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長，靠上警力，以確保選舉大會(huì)的順利進(jìn)行。最多時(shí)我們一個(gè)村出動(dòng)了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會(huì)場秩序。
    （五）準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對(duì)村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個(gè)調(diào)查組，進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查，民主測(cè)評(píng)、召開座談會(huì)等形式，走訪了42個(gè)村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對(duì)村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個(gè)底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級(jí)關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對(duì)廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了“空對(duì)空”。特別是對(duì)候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們?cè)阪?zhèn)《實(shí)施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個(gè)條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時(shí)，配合換屆選舉，我們?cè)谌?zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)了四部門通告，在正式選舉時(shí)，出動(dòng)宣傳車和公安人員靠在重點(diǎn)村，形成了對(duì)破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對(duì)村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對(duì)破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識(shí)問答、明白紙3萬余份，張貼標(biāo)語口號(hào)2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對(duì)換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計(jì)足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序，重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、注意事項(xiàng)等選舉大會(huì)使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對(duì)村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時(shí)，建立了重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，共同研究解決方案。四是搞好試點(diǎn)工作。我們?cè)诔浞挚紤]各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗(yàn)，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。
    新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時(shí)跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開，黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。
    一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過邀請(qǐng)專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對(duì)性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時(shí)期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。
    二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎(jiǎng)懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實(shí)了公開承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會(huì)上對(duì)黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅(jiān)持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎(jiǎng)懲制度，對(duì)任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對(duì)村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
    三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會(huì)的下屬委員會(huì)、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成了完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時(shí)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
    以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。
    謝謝大家。
    （一）前期準(zhǔn)備。
    一是開展學(xué)習(xí)。11月2日至12月4日，召開了4期專題學(xué)習(xí)會(huì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)和習(xí)總書記對(duì)基層組織建設(shè)的重要論述。
    二是建立制度。建立xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村聯(lián)戶制度和談心談話工作制度。
    三是風(fēng)險(xiǎn)排查。11月中旬，完成xx村軟弱渙散黨組織整頓工作；12月4日，召開鎮(zhèn)黨委會(huì)，安排部署換屆前摸底工作。
    （二）部署啟動(dòng)。
    一是制定方案。根據(jù)區(qū)上方案，制定xx鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆方案，目前方案初稿已完成，擬送審；各村（社區(qū)）正在抓緊擬制工作方案。
    二是組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)風(fēng)氣監(jiān)督、疫情防控、監(jiān)督聯(lián)絡(luò)等6個(gè)工作組。
    三是召開會(huì)議。召開xx鎮(zhèn)換屆工作動(dòng)員會(huì)和談心談話會(huì)，對(duì)換屆工作進(jìn)行了安排部署，并按照“十必談”要求完成了“兩委”成員集體談心談話。
    四是批準(zhǔn)召開黨員大會(huì)。12月11日前，各村（社區(qū)）完成召開黨員大會(huì)的請(qǐng)示上報(bào)，鎮(zhèn)黨委批復(fù)確定了大會(huì)召開時(shí)間。
    （三）宣傳動(dòng)員。
    一是集中宣傳。制定了xx鎮(zhèn)換屆宣傳工作方案，利用公開欄、led顯示屏、微信群等方案，做好換屆宣傳；各村（社區(qū)）召開黨員大會(huì)，集中進(jìn)行換屆政策講解；通過公開欄、公眾號(hào)、微信群、電話，發(fā)布致廣大黨員群眾的公開信和致外出流動(dòng)黨員的一封信。
    二是確定人數(shù)。12月11日之前，各村（社區(qū)）通過微信、短信、電話等形式，將換屆選舉的政策要求和有關(guān)事項(xiàng)通知到本人，并確定了應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)，同步向鎮(zhèn)黨委報(bào)送黨員大會(huì)部分黨員不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi)的請(qǐng)示。
    （四）確定人選。
    一是制定辦法。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）分別制定預(yù)備人選推薦產(chǎn)生辦法，明確了工作程序和執(zhí)行細(xì)則。
    二是召開大會(huì)。12月12日，9個(gè)村（社區(qū)）召開黨員和群眾大會(huì)，對(duì)現(xiàn)任黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，完成下屆村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)候選人初步人選的黨員和群眾推薦，7個(gè)設(shè)黨委的村（社區(qū)）同步完成了紀(jì)委書記、委員候選人初步人選的黨員和群眾推薦，并向鎮(zhèn)黨委報(bào)送了推薦初步人選。
    三是研究推薦。12月12日至12月13日，鎮(zhèn)黨委召開了兩次黨委會(huì)，按照不低于委員職數(shù)50%的差額比例，研究確定了下屆村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)委員、書記、副書記候選人初步人選，以及紀(jì)委書記、委員候選人初步人選。
    二
    根據(jù)區(qū)委關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作相關(guān)要求，繼任村（社區(qū)）“兩委”班子成員學(xué)歷不低于高中（中專）文化程度。xx鎮(zhèn)xx村現(xiàn)任黨總支書記xx同志，男，漢族，1965年9月出生，1999年12月加入中國共產(chǎn)黨，初中學(xué)歷（中專在讀），在xx村黨組織換屆選舉中被推選為候選人初步人選，該同志目前學(xué)歷低于高中（中專）文化程度，不符合繼任村（社區(qū)）“兩委”班子成員學(xué)歷條件。但是該同志作風(fēng)務(wù)實(shí)，長期在基層工作，經(jīng)驗(yàn)豐富，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，工作中辦法多、點(diǎn)子多，在群眾中有較高的威信，因工作成績突出，2020年，該同志被評(píng)為xx省第八屆勞動(dòng)模范。
    xx村作為天府農(nóng)博園核心區(qū)，按照區(qū)委部署，正加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興示范村，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，走出一條壯大集體經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富、實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的振興之路，為全省乃至全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供標(biāo)桿示范。xx村村域范圍內(nèi)在建重點(diǎn)項(xiàng)目多，發(fā)展任務(wù)重，項(xiàng)目搬遷掃尾、建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目保障推進(jìn)等基礎(chǔ)工作量極大，需進(jìn)一步加強(qiáng)基層力量，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，建議放寬xx同志村黨總支書記候選人初步人選學(xué)歷條件。
    一是抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把換屆工作放在第一位，確保領(lǐng)導(dǎo)、措施、精力三到位。按照xx鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作組分工，認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，抓實(shí)抓細(xì)抓好換屆各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。
    二是精準(zhǔn)把握細(xì)節(jié)。深刻領(lǐng)會(huì)換屆工作相關(guān)精神，吃準(zhǔn)吃透。
    區(qū)級(jí)聯(lián)審反饋結(jié)果后，盡快按程序確定候選人預(yù)備人選考察名單，制定具體考察辦法，完成人員考察及公示。
    三是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)。重點(diǎn)是依法依規(guī)。
    加強(qiáng)對(duì)換屆工作的指導(dǎo)，嚴(yán)格履行換屆選舉重大事件、重要信息直報(bào)制度，全面掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究處理各種問題，確保換屆工作健康有序推進(jìn)。
    xx縣在村“兩委”換屆選舉工作中，高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，牢牢樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取得力措施，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定大局。
    一、當(dāng)前面上穩(wěn)定情況。
    全市村“兩委”換屆選舉工作座談會(huì)結(jié)束后，我縣迅速行動(dòng)，及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全縣村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署，全面啟動(dòng)了換屆選舉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委的決策部署和有關(guān)法規(guī)文件，嚴(yán)格程序，依法辦事，規(guī)范操作，營造和諧的選舉環(huán)境，確保了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。目前，整個(gè)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展順利，開局良好。全縣xx個(gè)村居黨組織中，已完成換屆選舉任務(wù)的村居黨組織達(dá)到xx個(gè)，占總數(shù)的xx%。其中，一次性選舉成功的村居黨組織數(shù)為xx個(gè)，占已進(jìn)行換屆選舉總數(shù)的xx%。除先換村委會(huì)后換黨支部的村莊外，全縣已基本完成村居黨組織換屆選舉任務(wù)。村民委員會(huì)換屆選舉已完成選民登記工作，xx月x日將進(jìn)入實(shí)性質(zhì)選舉階段。從全縣面上來看，農(nóng)村打熱線電話咨詢政策的多，來訪的較少;有少數(shù)個(gè)訪的，但也多是咨詢政策或程序，未發(fā)生到縣集訪和市以上越級(jí)上訪的事件。
    二、存在的不穩(wěn)定因素。
    雖然前期工作準(zhǔn)備充分，穩(wěn)妥推進(jìn)，但換屆選舉期間是農(nóng)村各類矛盾和糾紛的多發(fā)期，穩(wěn)定工作不容忽視，維護(hù)穩(wěn)定不容懈怠。經(jīng)調(diào)研分析，換屆選舉期間的不穩(wěn)定因素主要是：(1)個(gè)別村民受人指使或出于泄私憤等目的，可能會(huì)在換屆選舉大會(huì)上擾亂秩序，破壞選舉;(2)個(gè)別村民對(duì)選舉程序、選舉結(jié)果存有疑義，到上級(jí)有關(guān)部門上訪;(3)個(gè)別村民在換屆選舉期間報(bào)負(fù)村干部，煸風(fēng)點(diǎn)火、造謠生事，誣告陷害，制造矛盾;(4)有些村競爭激烈，個(gè)別競選者會(huì)采取過激的、非法的競爭手段，影響換屆穩(wěn)定;(5)有些隱性矛盾，平時(shí)意識(shí)不到，看不出來，可能會(huì)在換屆選舉期間集中爆發(fā)等。
    三、采取的應(yīng)對(duì)措施及下步打算。
    一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用廣播電視、遠(yuǎn)教系統(tǒng)、公開欄、張貼標(biāo)語口號(hào)等方式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，讓群眾明確，擾亂正常選舉是違法行為，要受到《治安管理處罰法》的制裁;用暴力威脅選民、破壞選舉，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，還將受到刑法制裁。
    二是搞好摸底排查。在換屆選舉前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員深入各村調(diào)查研究，認(rèn)真排查各村存在的不穩(wěn)定因素，能解決的立即解決，不能解決的制定預(yù)案，加強(qiáng)防范，確保將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。
    三是超前制定預(yù)案。公檢法等部門都已相應(yīng)出臺(tái)配套文件，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于維護(hù)村“兩委”換屆選舉期間社會(huì)秩序的通告》，張貼到各村。縣公安局制定了《處置村“兩委”換屆選舉中xx件工作預(yù)案》，局長親自擔(dān)任總指揮，其他黨委成員各有分工，抽調(diào)干警xxx多名，組成x個(gè)工作組，建立起快速反應(yīng)機(jī)制，將維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)落實(shí)到組、落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與政法各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立配套聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)各類不穩(wěn)定因素，早掌握、早控制，共同維護(hù)換屆選舉期間的社會(huì)治安。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇十七
    社區(qū)是由若干社會(huì)群體或社會(huì)組織聚集在某一領(lǐng)域而形成的相互關(guān)聯(lián)的生活大群體。它是社會(huì)有機(jī)體最基本的內(nèi)容，是宏觀社會(huì)的縮影。社會(huì)學(xué)家對(duì)社區(qū)有140多個(gè)定義。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    xx年，***鄉(xiāng)共有13個(gè)行政村。目前，已完成全部13個(gè)村黨支部、10個(gè)村委會(huì)的換屆選舉工作。在這次換屆過程中，鄉(xiāng)黨委政府按照“穩(wěn)妥有序、先易后難，成熟一個(gè)、換掉一個(gè)”的指導(dǎo)思想，科學(xué)組織、周密安排，充分做好換屆工作的組織、發(fā)動(dòng)認(rèn)真采取“六抓”舉措，明確提出“換屆不等于換人”，鼓勵(lì)、支持現(xiàn)任“兩委”成員積極參加競選，確保了選舉一個(gè)，成功一個(gè)。這次選舉中11個(gè)村黨支部書記是連選連任，9個(gè)村委會(huì)實(shí)現(xiàn)連選連任。
    1、抓組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的換屆選舉工作委員會(huì)，指導(dǎo)本鄉(xiāng)換屆工作的開展。
    2、抓重點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)。在對(duì)全鄉(xiāng)13個(gè)村進(jìn)行摸底分析基礎(chǔ)上，劃分類型，采取一村一策有針對(duì)性地指導(dǎo)。
    4、抓穩(wěn)定，進(jìn)度服從質(zhì)量。各村兩委換屆力求穩(wěn)妥，確保成熟一個(gè)，選舉一個(gè)，成功一個(gè)。
    5、抓培訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)黨委連續(xù)舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)及各工作小組有關(guān)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，為選舉工作順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    6、抓制度，確保按章行事。(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村制度。每名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1個(gè)村的換屆選舉工作爭取做到謀劃在先、運(yùn)作在先、調(diào)研在先，針對(duì)鄉(xiāng)情、針對(duì)本村實(shí)際情況拿出本村換屆實(shí)施方案。(2)督導(dǎo)檢查制度。鄉(xiāng)黨委政府督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)深入各村，了解掌握各村的工作開展情況，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。(3)工作例會(huì)制度。選舉期間，鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在每個(gè)村選舉前后各召開一次村“兩委”換屆選舉工作例會(huì)，聽取各包村干部的匯報(bào)，了解進(jìn)展情況并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
    (一)重視宣傳，積極發(fā)揮上級(jí)有關(guān)部門作用。我鄉(xiāng)采取多渠道多種形式的方法，切實(shí)加大了對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，使全鄉(xiāng)形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項(xiàng)等對(duì)全體包村干部進(jìn)行了專門培訓(xùn)，同時(shí)在村內(nèi)重點(diǎn)部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標(biāo)語，為全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作營造了濃厚的氛圍。同時(shí)，對(duì)一些矛盾復(fù)雜的村，與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關(guān)職能部門作用，及時(shí)緩和了矛盾，構(gòu)建了和諧因素。
    (二)選中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)選民正確行使權(quán)力。換屆選舉，選什么樣的人是關(guān)鍵。針對(duì)類似問題，鄉(xiāng)黨委政府吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)把兩關(guān)，切實(shí)把好村“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好黨支部成員初步候選人提名關(guān)，把選準(zhǔn)人的關(guān)口前移。根據(jù)《支部黨員大會(huì)選舉辦法(草案)》關(guān)于初步候選人資格審查條件的有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，進(jìn)一步對(duì)初步候選人的資格審查條件進(jìn)行了細(xì)化，提出了要選愿為村民辦事，懂經(jīng)濟(jì)、善管理，能帶領(lǐng)群眾治窮致富的能人，確保了候選人的質(zhì)量。
    (三)選舉工作穩(wěn)步進(jìn)行，逐步推進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)情，堅(jiān)持謀劃在先、運(yùn)作在先、調(diào)研在先，我鄉(xiāng)換屆選舉工作委員會(huì)一開始就定下選舉基調(diào)，力求穩(wěn)定，不求冒進(jìn)，堅(jiān)持成熟一村選舉一村成功一村，既按縣委要求換屆，又要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，逐步穩(wěn)妥進(jìn)行。
    (四)選后加強(qiáng)培訓(xùn)，及時(shí)指導(dǎo)兩委干部進(jìn)入角色，盡早進(jìn)入工作狀態(tài)。3月19日，賈村鄉(xiāng)黨委書記與國土資源局、農(nóng)工委、民政局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，分別就村民自治和中央惠民政策對(duì)新當(dāng)選的兩委干部進(jìn)行培訓(xùn)，要求支部書記充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，提高自己的組織駕馭能力。通過對(duì)兩委干部培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村干部的政策理論水平，規(guī)范了干部行為，增強(qiáng)了干事能力，為打造“實(shí)力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問題、家族派別爭斗影響著北柳絮、建安村等難點(diǎn)村的選舉工作。三是村民參選意識(shí)不強(qiáng)。四是有些村因大量村民外出、經(jīng)濟(jì)條件差等因素,當(dāng)選村干部素質(zhì)不高，領(lǐng)富帶富能力不強(qiáng)。
    1、按照上級(jí)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，根據(jù)確定的指導(dǎo)思想，積極穩(wěn)妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，爭取5月15日前完成前期工作，月底完成村委會(huì)換屆。北柳絮、建安村繼續(xù)解決遺留問題，做好各方工作，理順各項(xiàng)關(guān)系待時(shí)機(jī)成熟，進(jìn)行選舉。
    2、健全、制定、完善各項(xiàng)村級(jí)制度，特別是嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。
    3、加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)兩委干部加緊培訓(xùn)指導(dǎo)。
    一、社區(qū)換屆工作基本情況我社區(qū)雁南街道雁寧路社區(qū)成立于20xx年1月28日，位于雁寧路199號(hào)2號(hào)樓一樓(榮達(dá)花園小區(qū)內(nèi))，轄區(qū)總占地面積0.114平方公里，東至天水北路北段，西至省自學(xué)考試辦公室，南以河洪道以北為界，北以雁寧路以南為界?？?cè)丝跒?474人，1486戶。轄區(qū)單位70個(gè)，其中：省級(jí)5個(gè)，市級(jí)5個(gè)，科級(jí)3個(gè);按其性質(zhì)分類：行政事業(yè)單位12個(gè)，民營企業(yè)3個(gè)，私營企業(yè)5個(gè)，股份制公司2個(gè)，個(gè)體經(jīng)營戶40個(gè)。轄區(qū)共有樓院6個(gè)，樓房26棟，88個(gè)單元。選舉產(chǎn)生的新一屆社區(qū)黨總支和社區(qū)居民委員會(huì)成員整體結(jié)構(gòu)較為合理，黨總支成員年齡比上屆平均下降了5歲左右，文化程度有較大提高，高中以上9人;黨支部成員女3人，男2人;社區(qū)居委會(huì)成員女7人，男2人，既有50歲左右從事多年社區(qū)工作的老黨員，也有30多歲的中年黨員，還有20多歲思想活躍，素質(zhì)較強(qiáng)的年輕黨員，做到老、中、青三結(jié)合，更趨年輕化。社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)的成功選舉產(chǎn)生，為鞏固社區(qū)基層政權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)的組織和政治基礎(chǔ)。
    雁寧路社區(qū)換屆選舉工作的主要做法是實(shí)行“兩個(gè)到位”做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
    ——組織領(lǐng)導(dǎo)到位。社區(qū)成立換屆選舉工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。采取定期不定期地聽取工作進(jìn)展匯報(bào)和進(jìn)入社區(qū)檢查指導(dǎo)。
    ——宣傳到位。做好宣傳，是搞好換屆選舉的基礎(chǔ)。社區(qū)加大對(duì)宣傳認(rèn)識(shí)深刻，采取多種措施強(qiáng)化宣傳，大造社區(qū)換屆聲勢(shì)，盡力做到人人皆知、不留死角。召開會(huì)議5次，舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)2期，宣傳落實(shí)換屆政策。社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)懸掛大橫幅標(biāo)語5幅，張貼標(biāo)語43條，發(fā)放選舉材料90份，出黑板報(bào)3期。
    ——堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)換屆選舉是居民自治的一部分，在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)黨支部充分發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)政策、法律的學(xué)習(xí)理解，強(qiáng)化對(duì)廣大黨員、干部、群眾對(duì)選舉的認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)，在公開、公平、公正、依法、民主中把熱愛社區(qū)工作、有能力、能辦事的人選入社區(qū)干部。整個(gè)過程，按照政策要求，做到指導(dǎo)與監(jiān)督2并重，依法與民主并重，把黨組織的意愿和選民的心愿有機(jī)結(jié)合，選舉產(chǎn)生了黨組織放心居民滿意的社區(qū)干部。
    ——堅(jiān)持吃透政策為首要條件。社區(qū)換屆選舉政策是我們開展工作的指路燈，是一項(xiàng)政策性、法律性非常強(qiáng)的工作，如果沒有按照政策實(shí)施，而是想當(dāng)然，就會(huì)造成大亂子，影響社會(huì)穩(wěn)定。所以在實(shí)施前，社區(qū)共召開專門會(huì)議5次，30人參加，對(duì)區(qū)委、街道的政策、法律、法規(guī)的要求認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，仔細(xì)推敲，把換屆的指導(dǎo)思想、目的任務(wù)、意義、原則、方法、步驟、注意事項(xiàng)等理解透徹，遇到難題及時(shí)請(qǐng)教及時(shí)解決，做到胸有成竹，然后按規(guī)定要求結(jié)合實(shí)際實(shí)施操作。
    ——堅(jiān)持依法民主按程序辦事。社區(qū)的選舉，嚴(yán)格依照《中華人民共和國居民委員會(huì)組織法》、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的意見》精神的規(guī)定。這次選舉，大到從選舉委員會(huì)的成立，到進(jìn)行選民登記、推選居民小組長和居民代表，再到產(chǎn)生正式候選人和選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)，小到保障選民意志獨(dú)立發(fā)揮的秘密寫票處的設(shè)立、選票的設(shè)計(jì)、會(huì)場的布臵，都嚴(yán)格依照“一法一規(guī)定”實(shí)施，街道指導(dǎo)組深入現(xiàn)場督促指導(dǎo)保障“一法一規(guī)定”的順利實(shí)施，杜絕違法現(xiàn)象的產(chǎn)生，保證了居民民主權(quán)利的發(fā)揮運(yùn)用，使得選舉一次性圓滿獲得成功。
    ——堅(jiān)持居民是選舉的主體。換屆選舉的主體是居民群眾。沒有居民的積極參與，換屆選舉就無從談起，也就不可能有社區(qū)干部的產(chǎn)生?！耙环ㄒ灰?guī)定”明確規(guī)定，選舉大會(huì)的召開，必須有應(yīng)參會(huì)人數(shù)的半數(shù)以上參加方能召開會(huì)議，當(dāng)選者必須獲得參加會(huì)議投票人數(shù)的一半以上才能當(dāng)選，差任何一個(gè)條件都是選舉無效。根據(jù)有關(guān)法律政策規(guī)定，居民委員會(huì)選舉可采用居民代表大會(huì)形式。堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在工作過程中做到了有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員人人平等，一視同仁，一切需要公開的事項(xiàng)，都向黨員和群眾公開，增加透明度，通過平等競爭，擇優(yōu)選拔人才。經(jīng)14社區(qū)黨員選舉產(chǎn)生了1名社區(qū)黨支部書記、1名副書記、3名委員;經(jīng)42社區(qū)居民代表選舉產(chǎn)生了1名居民委員會(huì)主任、3名副主任、5名委員，居民的積極參與，為順利選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)起到關(guān)鍵作用。
    堅(jiān)持做好準(zhǔn)備為選舉成功打基礎(chǔ)。搞好選舉除了依法按程序把握好原則進(jìn)行而外，還要考慮各種細(xì)節(jié)問題。從參加會(huì)議人員的通知、會(huì)議主持詞等各種會(huì)議材料的起草、選票的設(shè)計(jì)印刷、票箱的準(zhǔn)備、唱票計(jì)票用的黑板粉筆、寫票用的筆、到選舉委員會(huì)人員的安排使用、會(huì)場的布臵、秘密寫票間的安排、選票的講解填寫等諸多問題，都必須周全細(xì)致考慮，缺一不可，差了那一項(xiàng)都會(huì)對(duì)選舉產(chǎn)生嚴(yán)重影響，甚至無法進(jìn)行。
    總之，在這次社區(qū)換屆中，雖然取得了一定成績，受到了干部群眾的好評(píng)，但是，離各級(jí)的要求還存在一些差距，在以后的工作中，我們將一如既往的堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照區(qū)關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的精神，進(jìn)一步牢固樹立“以人為本、服務(wù)居民、擴(kuò)大民主、維護(hù)穩(wěn)定”的理念，提升社區(qū)建設(shè)水平，完善居民自治，結(jié)合區(qū)情，著力建設(shè)文明祥和、有序和諧的新型社區(qū)。
    在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和市民政局的指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥做好村黨支部和第十屆村委會(huì)換屆選舉工作，及早研究，周密部署，廣泛宣傳，精心組織，目前我鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作已取得了階段性成果?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
    我鎮(zhèn)共有個(gè)村萬人口。在村“兩委”換屆選舉工作中，根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持因村制宜，依法操作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，保證了村“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。目前，已有個(gè)村順利完成支部換屆選舉工作，個(gè)村委會(huì)完成換屆選舉工作，共選出兩委成員總數(shù)人，其中支部人，村委人，兩委交叉人。換屆后干部年齡結(jié)構(gòu)有所下降、學(xué)歷結(jié)構(gòu)有所提升。
    （一）群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。
    （二）新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了名村“兩委”成員，平均年齡45.8歲，比上一屆平均年齡小了1.1歲。支部成員中高中以上文化程度99人，村委成員中高中以上文化程度107人。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子。
    （三）婦女干部比例明顯提高。這次兩委換屆工作，全鎮(zhèn)共產(chǎn)生婦女干部人，其中支部人，村委人，交叉任職人。特別是在這次兩委換屆中，我鎮(zhèn)村兩委班子正職中婦女干部取得突破性進(jìn)展。
    （一）及早介入，營造良好氛圍。一是及早開展調(diào)查摸底。從2010年下半年開始，我們就組織各級(jí)干部，通過走訪、集體座談、個(gè)別深入談話、領(lǐng)導(dǎo)約談和聽取各辦事處情況匯報(bào)等方式，全面、及時(shí)、有效地掌握了涉及換屆選舉的各類情況。二是及早進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。鎮(zhèn)抽調(diào)紀(jì)委、經(jīng)管站、審計(jì)等相關(guān)人員，組建村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作小組，對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)村進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)，為選舉奠定了穩(wěn)定基礎(chǔ)。三是及早抽調(diào)精干力量。我鎮(zhèn)早在去年底就以辦事處為單位成立了個(gè)指導(dǎo)小組，同時(shí)對(duì)每個(gè)村選派2名駐村指導(dǎo)員，做好選前情況分析、選舉業(yè)務(wù)指導(dǎo)和幫助各村依據(jù)實(shí)際情況制定具體方案等各項(xiàng)工作。四是及早宣傳發(fā)動(dòng)。換屆選舉工作開展前，通過出動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、發(fā)放明白紙等多種形式，開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)宣傳，營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛，使群眾對(duì)選舉政策家喻戶曉，深入人心，充分調(diào)動(dòng)了群眾參與換屆選舉工作的積極性。
    （二）領(lǐng)導(dǎo)重視，形成工作合力。村“兩委”換屆選舉工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任第一組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了換屆選舉工作辦公室，對(duì)換屆選舉工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、人員到位、工作到位。同時(shí)開展一周一調(diào)度制度，每周對(duì)兩委換屆過程中出現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)和問題，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和化解，確保兩委換屆工作順利開展。
    （三）周密部署，科學(xué)制定方案。鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，研究制定了村“兩委”換屆工作具體實(shí)施方案及工作日程，對(duì)換屆選舉工作細(xì)化分工，支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分別開展工作。同時(shí)分別制定了黨組織換屆和村委會(huì)換屆具體實(shí)施方案，一般采取“先換支部，后換村委，壓茬進(jìn)行”的方式，但是針對(duì)個(gè)別村的特殊情況采取“先換村委，后換支部”的方式。針對(duì)村委換屆比較激烈的情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定采取“分批分次，試點(diǎn)先行，個(gè)個(gè)擊破”的策略，全鎮(zhèn)個(gè)村共分批進(jìn)行村委換屆。并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制。
    （四）加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)把換屆程序。鎮(zhèn)黨委、政府分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、機(jī)關(guān)干部、村干部進(jìn)行分批專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)依法辦事的能力，共計(jì)舉辦培訓(xùn)班3期，共培訓(xùn)干部、工作人員600余人次。同時(shí)開展“兩試一爭”活動(dòng)，進(jìn)一步提升換屆駐村指導(dǎo)員水平。
    （五）發(fā)揚(yáng)民主，暢通舉報(bào)渠道。針對(duì)村“兩委”換屆選舉期間各類矛盾糾紛易暴發(fā)的實(shí)際，積極暢通信訪舉報(bào)渠道，公布村兩委換屆舉報(bào)電話，嚴(yán)格24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)接訪、處理制度，切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保換屆選舉期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，一是召開黨委、黨支部、黨小組會(huì)并結(jié)合多種形式，使黨員了解領(lǐng)導(dǎo)班子的職位職數(shù)、任職條件、報(bào)名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),向各黨支部書記進(jìn)行宣傳動(dòng)員，征求意見，明確指導(dǎo)思想，考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會(huì),還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員不能及時(shí)趕來，社區(qū)黨委就要求各黨支部書記親自上門或用電話聯(lián)系的方法進(jìn)行傳達(dá)及征求意見。使黨員知曉率大大提高。社區(qū)黨委還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標(biāo)語、黑板報(bào)等形式，對(duì)黨委換屆選舉進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
    根據(jù)街道黨工委的要求，我們嚴(yán)格按換屆選舉工作操作流程做好選舉工作。按時(shí)公布黨組織班子職數(shù)和任職條件，以黨員個(gè)人自薦、黨員群眾聯(lián)名舉薦和組織推薦的形式，民主推薦出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員候選人。對(duì)推薦人選進(jìn)行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨委書記、副書記、委員初步候選人并同時(shí)上報(bào)街道黨工委考察審核，社區(qū)黨委對(duì)候選人選進(jìn)行了公示。街道黨工委審核后，同意社區(qū)上報(bào)候選人預(yù)備人選，社區(qū)黨委再次進(jìn)行公示，接收廣大居民群眾、黨員的考察和監(jiān)督。
    20xx年3月4日上午召開中共xx社區(qū)黨員大會(huì),大會(huì)聽取了上屆社區(qū)黨委所作的工作報(bào)告和換屆選舉方案，全體黨員舉手通過，大會(huì)上相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單，同時(shí)又通過了總監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人名單.最后黨員進(jìn)行投票，按書記、副書記二選一、委員四選三的差額比例無記名投票選舉出新一屆xx社區(qū)黨委5人班子。參加本屆黨委換屆選舉實(shí)到會(huì)的黨員有132名。xx社區(qū)新一屆黨委換屆工作能*成功與街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)是分不開的，這是選舉成功的組織保證。另外也與廣大黨員的配合、支持和主動(dòng)參與分不開，這是選舉成功的關(guān)鍵。
    x區(qū)下轄x個(gè)街道，x個(gè)社區(qū)，其中城市社區(qū)x個(gè)，村改居社區(qū)x個(gè)。自社區(qū)“兩委”換屆選舉工作啟動(dòng)以來，x區(qū)按照中央和省委、市委工作部署，結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)有序推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。按照先社區(qū)黨組織，后居民委員會(huì)的順序，截至x月x日，已有x個(gè)社區(qū)召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
    （一）落實(shí)“三個(gè)到位”，確?！皟晌睋Q屆有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)、街道分別成立換屆工作協(xié)調(diào)小組，明確書記為換屆工作第一責(zé)任人，副書記和分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、財(cái)政、民政、審計(jì)等x個(gè)部門作為成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好換屆選舉有關(guān)工作，形成上下貫通、指揮有力的工作格局。二是安排部署到位。及時(shí)召開社區(qū)“兩委”換屆選舉工作推進(jìn)會(huì)，并印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》《關(guān)于成立x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作協(xié)調(diào)小組的通知》《社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》等相關(guān)文件資料，為全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作提供保障。三是督促指導(dǎo)到位。印發(fā)《關(guān)于實(shí)行x區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)分包街道換屆選舉工作，協(xié)調(diào)處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。同時(shí)，協(xié)調(diào)小組成員單位按照職責(zé)分工和要求，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每周召開一次協(xié)調(diào)小組會(huì)議，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    （二）做到“三個(gè)清楚”，確?！皟晌卑嘧咏Y(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是社情清楚。先后x次組織對(duì)全區(qū)x個(gè)社區(qū)進(jìn)行摸底排查，扎實(shí)開展綜合研判，及時(shí)化解可能影響換屆工作的潛在因素，真正做到底子清、情況明。二是民情清楚。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調(diào)研，與街道、社區(qū)干部進(jìn)行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，通過實(shí)地查看、走訪黨員群眾等方式，對(duì)現(xiàn)任社區(qū)班子的工作情況以及黨員群眾認(rèn)可度等方面進(jìn)行全面了解，做到心中有數(shù)。三是選情清楚。先后召開各類座談會(huì)x余場，走訪黨員群眾x多戶，印發(fā)調(diào)查問卷x余份，結(jié)合征求意見情況，綜合分析社區(qū)“兩委”班子成員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍、后備干部等情況，對(duì)換屆中的硬性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)研判，提出具體方案，為換屆選舉工作提供有力依據(jù)。
    （三）堅(jiān)持“三個(gè)先行”，確?！皟晌睋Q屆基礎(chǔ)扎實(shí)穩(wěn)定。一是培訓(xùn)先行。采取專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)的方式，提前對(duì)換屆工作的程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等關(guān)鍵問題再明確、再部署，使工作人員熟悉和掌握換屆的流程和操作辦法。二是宣傳先行。充分利用政府網(wǎng)站、墻報(bào)標(biāo)語等宣傳媒介，加大對(duì)換屆政策和紀(jì)律要求的宣傳，增強(qiáng)廣大黨員群眾的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法規(guī)意識(shí)，為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。三是保障先行。建立村干部報(bào)酬正常增長機(jī)制，按省定最高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報(bào)酬為xx元/月，城市社區(qū)書記工作報(bào)酬為x元/月（含五險(xiǎn)），營造拴心留人環(huán)境。同時(shí)，組織在全區(qū)開展了“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)”專題主題黨日活動(dòng)，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹省、市、區(qū)關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆選舉工作有關(guān)政策要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，為換屆選舉扎實(shí)有序進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保障。
    （四）嚴(yán)把“四道關(guān)口”，確?！皟晌睋Q屆全程依法依規(guī)。一是嚴(yán)把“程序關(guān)”。制作了《換屆選舉工作流程圖》，把社區(qū)黨組織換屆選舉工作全過程細(xì)化為x個(gè)重要階段xx個(gè)具體環(huán)節(jié)，確保換屆選舉法定程序和步驟不變通。二是嚴(yán)把“審計(jì)關(guān)”。通過委托第三方專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)同步開展了對(duì)x個(gè)社區(qū)居委會(huì)成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作，并公開審計(jì)結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。三是嚴(yán)把“選人關(guān)”。嚴(yán)格對(duì)照不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人的x種情形，經(jīng)由街道黨工委對(duì)各社區(qū)黨組織委員候選人初步預(yù)備人選進(jìn)行考察初審后，區(qū)換屆辦會(huì)同紀(jì)檢、政法、法檢、公安、信訪等x個(gè)部門，對(duì)x名預(yù)備人選資格進(jìn)行聯(lián)合審查，取消候選人資格x人，堅(jiān)決防止“帶病使用”。四是嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。編發(fā)《x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作手冊(cè)》x余本，印發(fā)《中華人民共和國村委會(huì)組織法》x本，發(fā)放“九嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”“六個(gè)做到、六個(gè)嚴(yán)禁”“十類不宜確定為社區(qū)“兩委”成員候選人”宣傳海報(bào)xx余份、畫冊(cè)x余份，在區(qū)委和各街道設(shè)立舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，與預(yù)備人選簽訂“三項(xiàng)承諾”公開接受黨員群眾監(jiān)督，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。
    目前，x區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作正平穩(wěn)有序推進(jìn)中，雖然取得了階段性的成果，但離上級(jí)要求和群眾期盼仍然存在一些距離，主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)管轄人口多和“兩委”職數(shù)偏少的矛盾比較突出。在x個(gè)城市社區(qū)中有x個(gè)社區(qū)居民都在x人以上（其中，x個(gè)社區(qū)居民人數(shù)達(dá)xx人以上），換屆后職數(shù)偏少將對(duì)社區(qū)治理服務(wù)提出更高的要求。二是社區(qū)崗位待遇低，吸引力不強(qiáng)。隨著大量事務(wù)性工作涌入社區(qū)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，且工資待遇不高，加之來自各方面的工作壓力比較大，社區(qū)黨組織書記出路還沒有完全打通，向公務(wù)員崗位和事業(yè)單位選拔的政策渠道未得到真正落實(shí)，基層黨組織書記崗位的吸引力不強(qiáng)，造成年輕有為的人才流失。三是部分村改居社區(qū)外出務(wù)工人員較多，給選舉組織工作的實(shí)施增加了難度。
    （一）將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢牢把握居委會(huì)換屆選舉工作的正確方向。通過引導(dǎo)，確保將社區(qū)黨組織書記依法推選為居民選舉委員會(huì)主任，主導(dǎo)社區(qū)換屆各項(xiàng)工作，切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)黨組織對(duì)社區(qū)其他組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最大程度凝聚工作合力。建立書記抓換屆選舉工作責(zé)任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點(diǎn)社區(qū)。堅(jiān)持區(qū)、街道兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包社區(qū)，抽調(diào)熟悉社區(qū)情況、具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)開展換屆工作督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的不足和苗頭性問題，確保換屆選舉工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)有序進(jìn)行。建立健全社區(qū)“兩委”換屆選舉工作重大事件、重要信息及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)送制度，定期分析研判換屆情況，提前梳理分析可能影響選舉的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和不確定因素，建立問題清單，實(shí)行臺(tái)帳管理，及時(shí)防范和化解各類矛盾，做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。
    （二）將強(qiáng)化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。在前段工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)營造輿論聲勢(shì)，進(jìn)一步打牢換屆選舉的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。積極利用各種陣地廣泛宣傳換屆選舉工作的目的、意義、程序和辦法，強(qiáng)化黨員群眾的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法規(guī)意識(shí)，提高他們參與選舉的積極性。采取多層次、多形式的宣傳教育，嚴(yán)肅政策法規(guī)，教育各級(jí)干部以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、高度的事業(yè)心和責(zé)任感做好換屆工作。同時(shí)，在宣傳內(nèi)容上，側(cè)重于對(duì)社區(qū)干部應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件以及如何做一個(gè)合格選民進(jìn)行宣傳，教育社區(qū)干部及廣大群眾正確處理個(gè)人利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，積極引導(dǎo)群眾理解、關(guān)心、支持和參與換屆工作，使廣大選民真正明白應(yīng)該選什么人，不應(yīng)該選什么人，如何選好人。要有針對(duì)性地做好黨組織換屆落選人員的思想工作，引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)參加配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。明確專人負(fù)責(zé)解釋回答有關(guān)政策內(nèi)容和群眾咨詢，解答時(shí)做到嚴(yán)格、依法、嚴(yán)密。
    （三）將嚴(yán)格換屆程序貫穿換屆選舉工作始終。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署要求，堅(jiān)持依法選舉、任人唯賢、公開公正，嚴(yán)格程序，依法操作，充分尊重黨員群眾意愿，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中華人民共和國城市居民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)，切實(shí)做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，直接接受群眾監(jiān)督，使選舉工作真正實(shí)現(xiàn)“陽光操作”和“陽光選舉”，以扎實(shí)認(rèn)真的態(tài)度取信于民。在操作過程中堅(jiān)持因地制宜原則，確保穩(wěn)定原則和強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)原則，把好選委會(huì)產(chǎn)生關(guān)、推選關(guān)、選舉關(guān)。
    （四）將嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律貫穿換屆選舉工作始終。嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，著力營造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。對(duì)因工作的疏忽或失誤在選舉中或選舉后引發(fā)事端的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任；對(duì)敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為，將堅(jiān)決依法查處，決不手軟。制定詳細(xì)的工作方案，對(duì)于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細(xì)具體的工作預(yù)案。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū)，及時(shí)掌握選舉工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。及時(shí)處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，堅(jiān)持有報(bào)必查、露頭就打，持續(xù)保持打擊不正當(dāng)競選行為的高壓姿態(tài)，對(duì)違法、違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
    （五）將選優(yōu)育強(qiáng)班子貫穿換屆選舉工作始終。堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格候選人資格條件，核定干部職數(shù)，大力倡導(dǎo)書記、主任“一肩挑”和“兩委”班子交叉任職，結(jié)合工作實(shí)際，采取社區(qū)“選”、上級(jí)“派”、社會(huì)“招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子。同時(shí)，對(duì)照“十不宜”情形，嚴(yán)格組織考察，堅(jiān)決把那些違法犯罪、x、不守規(guī)矩的人員拒之門外。針對(duì)換屆后新任社區(qū)干部工作不熟悉、能力素質(zhì)參差不齊等問題，按照“選優(yōu)、育強(qiáng)、管好、用活”的原則，采取集中培訓(xùn)、重點(diǎn)調(diào)訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式，開展分級(jí)分類培訓(xùn)，提升以社區(qū)黨組織書記為重點(diǎn)的基層干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    __鎮(zhèn)第八屆村(社區(qū))兩委換屆共選配村支兩委干部184人，其中班子成員中男性163名，女性21名。文化結(jié)構(gòu)上看，高中及中專文化程度131名，占72%;初中及以下文化程度的53名，28占%。年齡結(jié)構(gòu)上，30歲以下的有4名，占2.5%;30歲—45歲的106名，占57.5%;45歲以上74人，占40%，平均年齡42歲。兩委成員交叉任職31人，占47%。本次換屆選舉的主要特點(diǎn)：
    一是換屆形勢(shì)總體平穩(wěn)有序。整個(gè)換屆過程平穩(wěn)有序，有計(jì)劃、有步驟穩(wěn)步推進(jìn)，競爭激烈而不混亂，組織周密而不繁瑣，程序嚴(yán)謹(jǐn)而不松散，沒有出現(xiàn)阻礙選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生因選舉問題導(dǎo)致的重大群體性事件。
    二是因換屆選舉引發(fā)的上訪事件明顯減少。在整個(gè)換屆期間，__鎮(zhèn)信訪部門共受理群眾來信、來電和來訪8件次，比上屆減少80%。
    三是換屆選舉質(zhì)量較高。主要表現(xiàn)為，黨員和選民參選率高、班子成員文化程度高、當(dāng)選干部的黨員比例高。全鎮(zhèn)村(居)委會(huì)選民參選率達(dá)到87%，比上屆高17%;黨組織換屆中，黨員參選率達(dá)到98%，比上屆高20%;兩委成員中高中及以上學(xué)歷的比上屆高21%;村(居)委會(huì)成員中黨員數(shù)比上屆高18%。
    四是村(社區(qū))干部力量得到充實(shí)。在此次換屆選舉中，新當(dāng)選的女性多、年青人多、農(nóng)村致富能人多。新當(dāng)選的女性數(shù)21人，占兩委委員比例的12%，比上屆高8%;45歲以下的110人，占59%，比上屆高10%;農(nóng)村致富帶頭人44人，占24%，比上屆高15%。
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次選舉工作，通過“早計(jì)劃、早宣傳、早發(fā)動(dòng)”，提前謀劃，爭取主動(dòng)。5月份開始，就提前對(duì)各村(社區(qū))兩委班子現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析，對(duì)各村(社區(qū))黨員、群眾提出的的建議人選進(jìn)行了摸底考察，廣泛征求意見，充分了解廣大群眾對(duì)新一屆班子的要求和期盼，對(duì)村(社區(qū))班子進(jìn)行了全面了解和掌握，為村級(jí)基層組織換屆奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);在宣傳上發(fā)動(dòng)上，充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語、板報(bào)等多種形式，大張旗鼓地宣傳村級(jí)換屆選舉的目的、意義以及《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《四川省村民委員會(huì)選舉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，為換屆選舉工作營造了良好氛圍，讓廣大群眾明確村級(jí)換屆選舉的意義，積極主動(dòng)參與到選舉工作中來。全鎮(zhèn)共懸掛橫幅150條，張貼標(biāo)語120條，在網(wǎng)站發(fā)布信息23條，分別制作了兩委換屆工作宣傳專欄52處，致群眾公開信21000份。
    一是在選舉前先行清理、公開各村(社區(qū))財(cái)務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)召開了專題工作會(huì)議，提前組建了村(社區(qū))級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作組，選舉前就著手開展第七屆兩委任期財(cái)務(wù)審計(jì)工作，將三年來的財(cái)務(wù)收支情況在村(居)務(wù)公開欄及時(shí)向群眾進(jìn)行全面、真實(shí)公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
    二是在選舉前先行按照各村(社區(qū))實(shí)際情況制定選舉方案。鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)各村(社區(qū))的實(shí)際情況，逐個(gè)深入分析，一村(社區(qū))一策制定有針對(duì)性的指導(dǎo)方案，在時(shí)間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，形成鎮(zhèn)黨委、政府總攬全局、各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)的工作格局。
    三是在選舉前先對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)聯(lián)系村干部和各村選舉工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，全鎮(zhèn)共召開12次培訓(xùn)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)村“兩委”換屆工作文件精神，不斷提高選舉工作人員依法、規(guī)范操作的水平，保證換屆工作順利展開。
    四是在選舉前先對(duì)各村(社區(qū))矛盾隱患進(jìn)行排查并逐一化解。以鎮(zhèn)信訪和群眾工作辦為龍頭，積極動(dòng)員、組織各方力量，真正摸清存在的矛盾糾紛，著重摸清了矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)村(社區(qū))、組、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題，并逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的矛盾，按照有關(guān)規(guī)定，限期予以解決，一時(shí)解決不了的，及時(shí)向群眾解釋清楚，做好群眾的思想工作，保證選舉的順利進(jìn)行。
    一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和分管組織副書記任副組長，人大、組織、民政、工作等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級(jí)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)還成立了基層“兩委”換屆工作督導(dǎo)組，督導(dǎo)組成員全部由選舉經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督和指導(dǎo)選舉工作;選舉工作每一個(gè)階段進(jìn)行完成后，我鎮(zhèn)都會(huì)立即召開黨委會(huì)議，對(duì)各個(gè)村的選舉情況進(jìn)行分析研判，針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，安排部署下一階段的選舉工作。
    二是抓人員保障。為切實(shí)搞好村級(jí)換屆選舉工作，我鎮(zhèn)實(shí)行了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系片，機(jī)關(guān)干部包村(社區(qū))全程指導(dǎo)制度，每一個(gè)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部都全程參與換屆選舉工作，針對(duì)每一階段選舉中出現(xiàn)的新問題，所有聯(lián)系村(社區(qū))干部都能獻(xiàn)言獻(xiàn)策，提出了切實(shí)可行的解決辦法和措施，為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。
    三是抓嚴(yán)格程序。我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的原則、方法和程序辦事，做到規(guī)定程序不變通、工作環(huán)節(jié)不減少、執(zhí)行政策不走樣，確保換屆工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。在黨支部選舉中，我們嚴(yán)格執(zhí)行“四薦兩票三諾一直選”，這樣使村支部成員不僅黨內(nèi)認(rèn)可，而且還被廣大群眾相信和認(rèn)可。在村委會(huì)選舉中，我們嚴(yán)把“五關(guān)”，即村民選舉委員會(huì)推選關(guān)、選民登記關(guān)、候選人預(yù)選關(guān)、選票發(fā)放秘密填寫關(guān)、公開投票唱票計(jì)票關(guān)，保證村民的民主權(quán)利落到實(shí)處。
    四是抓信訪維穩(wěn)。建立由鎮(zhèn)黨委副書記和政法委書記負(fù)總責(zé)、各村社指導(dǎo)組長具體負(fù)責(zé)的“一村一掌控、一日一匯報(bào)”選情隱患排查制度，對(duì)各個(gè)村(社區(qū))都制定了相應(yīng)的維穩(wěn)預(yù)案，特別是突出抓住重點(diǎn)村(社區(qū))，抓住“重點(diǎn)”人，抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)的對(duì)策措施，將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，保證換屆選舉期間的社會(huì)穩(wěn)定;對(duì)于村級(jí)換屆、村務(wù)公開和村干部任期財(cái)務(wù)及違反選舉紀(jì)律的信訪問題，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，并及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理，保證了選舉的公平和公正性;在正式選舉日，通過對(duì)重點(diǎn)村選舉過程全程攝像、合理安排警力和加派觀察員等一系列措施，全力維護(hù)好選舉秩序，確保了選舉日未發(fā)生一起鬧事和砸箱事件。
    五是抓好選舉后續(xù)工作。選舉后，我鎮(zhèn)就立即組織召開了兩委成員培訓(xùn)，并組織他們進(jìn)行集體就職儀式。指導(dǎo)各村(社區(qū))黨組織、村(居)民委員會(huì)結(jié)合本村實(shí)際，選出了村(居)民小組組長，制定了村(居)民自治章程、村規(guī)民約、村(居)民會(huì)議和村(居)民代表大會(huì)制度、村(居)務(wù)公開制度、民主評(píng)議村(社區(qū))干部制度等規(guī)章制度，確保了新當(dāng)選的“兩委”班子工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn);對(duì)落選干部，我們大力做好他們的思想工作，引導(dǎo)其正確對(duì)待換屆選舉工作，并采取節(jié)日期間走訪慰問、召開座談會(huì)等的方式，主動(dòng)掌握他們思想動(dòng)態(tài)，鼓勵(lì)和支持一些落選干部投身到工業(yè)園建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)中，繼續(xù)發(fā)揮作用，還組織落選了干部體檢和外出考察學(xué)習(xí);對(duì)新一屆村兩委班子成員，我們及時(shí)組織任職培訓(xùn)會(huì)，通過專題授課，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的有關(guān)方針政策及法律法規(guī)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理及公文寫作知識(shí)，拓寬新一屆村支兩委成員的視野，增強(qiáng)他們帶領(lǐng)群眾致富的能力;對(duì)村文書我們創(chuàng)新采取培訓(xùn)考核合格后再上崗的方式，提高他們的業(yè)務(wù)水平，幫助他們盡快進(jìn)入角色，為今后三年村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    根據(jù)省、市、縣村（社區(qū)）“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準(zhǔn)備，認(rèn)真研判，精心謀劃，切實(shí)做到“七個(gè)到位”，即領(lǐng)導(dǎo)到位、動(dòng)員到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經(jīng)費(fèi)到位?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
    一、基本情況。
    海安鎮(zhèn)下轄7個(gè)村（社區(qū)），其中村5個(gè)、社區(qū)2個(gè)，有36個(gè)村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個(gè)村（社區(qū)）現(xiàn)任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書記4名），擬進(jìn)入11名，已物色13人，提交縣級(jí)部門聯(lián)審13人；4個(gè)村（社區(qū)）新任黨組織書記“三個(gè)一肩挑”工作已全部完成；目前7個(gè)村已完成屆末測(cè)評(píng)及經(jīng)濟(jì)離任審計(jì)并公開，7個(gè)村（社區(qū)）均預(yù)評(píng)為“綠色平穩(wěn)村（社區(qū)）”，沒有黃色風(fēng)險(xiǎn)村（社區(qū)）、紅色重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）。
    二、經(jīng)驗(yàn)做法。
    （一）高度重視、提升認(rèn)識(shí)，迅速部署籌備推進(jìn)。
    我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村（社區(qū)）兩委換屆工作，把它當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)和民生任務(wù)，迅速部署，迅速籌備，迅速推進(jìn)。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級(jí)換屆選舉前期準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組；8月14日召開2021年村級(jí)換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會(huì)議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)及骨干培訓(xùn)班，全面展開2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。同時(shí)，在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，多次召開工作推進(jìn)會(huì)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，確保“兩委”換屆工作高質(zhì)量開展。
    （二）全面摸排、精準(zhǔn)把脈，消除“兩委”換屆隱患。
    我鎮(zhèn)堅(jiān)持滾動(dòng)式排查，全面實(shí)時(shí)掌握各村（社區(qū)）“兩委”換屆工作情況，并結(jié)合排查問題，精準(zhǔn)開方，消除隱患。一是走訪各村（社區(qū)），召開7次黨員干部座談會(huì)，尤其是與擬退出干部談話談心，了解他們對(duì)“兩委”換屆的意見和建議，把脈開方，結(jié)合村（社區(qū)）實(shí)際情況制定“一村一策”工作方案和預(yù)案。二是調(diào)整“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)，確定村（社區(qū)）“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區(qū)）“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)較好的成員，本村帶頭致富能人，優(yōu)秀復(fù)員（退伍）軍人，回鄉(xiāng)大學(xué)生，外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村（社區(qū)）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級(jí)干部、老黨員的作用，主動(dòng)與擬退出人員談心談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待選舉結(jié)果，支持配合黨組織工作，促使“三個(gè)一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質(zhì)和工作能力，為村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉儲(chǔ)備資源。五是組織工作專班，及時(shí)化解或緩解矛盾，對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控人員實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。
    （三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推動(dòng)，依規(guī)依紀(jì)依法有序開展換屆。
    一是11月上旬對(duì)7個(gè)村（社區(qū)）現(xiàn)任班子進(jìn)行屆末考核、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)；鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門與村“社區(qū)”擬退及擬進(jìn)干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級(jí)班子任期內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)并公示。三是7個(gè)村（社區(qū)）已確定換屆時(shí)間安排，村（社區(qū)）黨組織換屆計(jì)劃于12月31日前完成，村（居）名委員會(huì)計(jì)劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會(huì)委員初步候選人兩推工作。
    （四）加強(qiáng)培訓(xùn)、全面宣傳，營造良好換屆環(huán)境。
    一是強(qiáng)化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)解讀有關(guān)選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序，提高各級(jí)干部科學(xué)指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊(cè)等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發(fā)放村（社區(qū)）“兩委”換屆紀(jì)律明白卡400多份，同時(shí)做好相關(guān)問題的解釋工作，及時(shí)消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動(dòng)配合村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和常態(tài)化疫情防控，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和堅(jiān)決打擊干擾、把持基層換屆等勢(shì)力和行為；建立村級(jí)班子換屆選舉工作預(yù)警機(jī)制及時(shí)報(bào)告和掌握換屆籌備工作最新動(dòng)態(tài)，為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開展?fàn)I造良好環(huán)境。
    三、存在問題。
    1.繼任人選物色難。個(gè)別村（社區(qū)）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無法滿足新任人選需求，目前物色新進(jìn)人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強(qiáng)，造成人選物色難，目前麻城村物色新進(jìn)人員5名，空缺一名。
    2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問題，涉地群眾多次越級(jí)進(jìn)京上訪，征地矛盾比較突出，信訪維穩(wěn)壓力較大。
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定和街道黨工委《20xx年社區(qū)黨支部換屆選舉實(shí)施方案》文件要求，社區(qū)黨支部遵照街道黨工委的總體部署，結(jié)合本社區(qū)換屆選舉工作實(shí)施方案，依法按程序、步驟已于20xx年7月28日在社區(qū)會(huì)議室*完成黨支部換屆選舉。選舉產(chǎn)生了新一屆黨支部委員會(huì)成員5名,為下一步開展社區(qū)黨建工作打下了優(yōu)良的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將這次換屆選舉工作總結(jié)如下：
    社區(qū)成立了由書記為組長，副書記為副組長，社區(qū)干部及社區(qū)黨員為成員的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組。街道辦包片領(lǐng)導(dǎo)為這次換屆工作指導(dǎo)組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)社區(qū)黨支部換屆選舉。
    為進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，切實(shí)保障廣大黨員的民主權(quán)利。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》有關(guān)規(guī)定，社區(qū)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召集“兩委”班子就如何進(jìn)行換屆選舉工作組織學(xué)習(xí)和討論，大家統(tǒng)一思想,認(rèn)為要搞好這次選舉工作,必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則進(jìn)行。廣泛動(dòng)員,分層次宣傳。一是召開黨支部、黨小組會(huì)并結(jié)合多種形式，宣傳社區(qū)黨組織“公推直選”換屆選舉的重要意義和主要做法，公布換屆工作相關(guān)信息，使廣大群眾特別是黨員了解“公推直選”的意義以及領(lǐng)導(dǎo)班子的職位職數(shù)、任職條件、報(bào)名人員范圍、程序、方法等。二是向廣大黨員群眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),社區(qū)黨支部多次召開會(huì)議,向參加會(huì)議的黨員進(jìn)行宣傳動(dòng)員，征求意見，明確指導(dǎo)思想。考慮到有一部分黨員由于年老體弱不能參加大會(huì),還有少數(shù)失業(yè)黨員、流動(dòng)黨員不能及時(shí)趕來，社區(qū)黨支部支部成員親自上門或用電話聯(lián)系的方法進(jìn)行傳達(dá)及征求意見,使黨員對(duì)換屆選舉的知曉率大大提高。社區(qū)黨支部還利用網(wǎng)格員入戶通知、橫幅、標(biāo)語等形式，對(duì)黨支部換屆選舉工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳。由于宣傳到位,為以后的民主推薦、民主選舉打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
    根據(jù)街道黨工委的要求，我們嚴(yán)格按換屆選舉工作流程做好選舉工作。按時(shí)公布黨組織班子職數(shù)和任職條件，以黨員個(gè)人自薦、黨員群眾推薦和組織推薦的形式，通過召開社區(qū)黨員大會(huì)，應(yīng)到黨員20%的群眾代表也參加了會(huì)議，民主推薦出新一屆社區(qū)黨支部書記、副書記、委員候選人。對(duì)推薦人選進(jìn)行無記名投票。確定出新一屆社區(qū)黨支部書記、副書記、委員初步候選人并同時(shí)上報(bào)街道黨工委考察審核，社區(qū)黨支部對(duì)候選人選進(jìn)行了公示。
    7月28日在社區(qū)三樓會(huì)議室召開了xxx社區(qū)召開“公推直選”換屆選舉黨員大會(huì),大會(huì)在聽取上屆社區(qū)黨支部所作的工作報(bào)告和換屆選舉方案后,全體黨員舉手通過,相繼通過了選舉辦法及正式候選人名單,同時(shí)又通過了總監(jiān)票人、計(jì)票人名單.最后黨員進(jìn)行投票,按書記、副書記實(shí)行等額選舉、委員實(shí)行差額比例，投票選舉出新一屆社區(qū)黨支部班子5人。參加第本屆黨支部換屆選舉的黨員有38名。新當(dāng)選的黨支部班子成員平均年齡39歲，大學(xué)文化3名、大專2名，社區(qū)黨支部班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)都較上一屆有所提高。
    通過這次選舉，社區(qū)黨支部班子無論在年齡上還是文化素質(zhì)上都有了很大的提高，促進(jìn)了社區(qū)干部的年輕化，活躍了黨的民主生活，調(diào)動(dòng)了廣大黨員的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，增加了社區(qū)黨支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，使社區(qū)基層黨組織真正成為廣大黨員擁護(hù)、有戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)核心。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇十八
    **縣在村“兩委”換屆選舉工作中，高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，牢牢樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，采取得力措施，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定大局。
    一、當(dāng)前面上穩(wěn)定情況。
    全市村“兩委”換屆選舉工作座談會(huì)結(jié)束后，我縣迅速行動(dòng)，及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì)議，對(duì)全縣村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署，全面啟動(dòng)了換屆選舉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委的決策部署和有關(guān)法規(guī)文件，嚴(yán)格程序，依法辦事，規(guī)范操作，營造和諧的選舉環(huán)境，確保了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。目前，整個(gè)村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)展順利，開局良好。全縣**個(gè)村居黨組織中，已完成換屆選舉任務(wù)的村居黨組織達(dá)到**個(gè)，占總數(shù)的**%。其中，一次性選舉成功的村居黨組織數(shù)為**個(gè)，占已進(jìn)行換屆選舉總數(shù)的**%。除先換村委會(huì)后換黨支部的村莊外，全縣已基本完成村居黨組織換屆選舉任務(wù)。村民委員會(huì)換屆選舉已完成選民登記工作，**月x日將進(jìn)入實(shí)性質(zhì)選舉階段。從全縣面上來看，農(nóng)村打熱線電話咨詢政策的多，來訪的較少;有少數(shù)個(gè)訪的，但也多是咨詢政策或程序，未發(fā)生到縣集訪和市以上越級(jí)上訪的事件。
    二、存在的不穩(wěn)定因素。
    雖然前期工作準(zhǔn)備充分，穩(wěn)妥推進(jìn)，但換屆選舉期間是農(nóng)村各類矛盾和糾紛的多發(fā)期，穩(wěn)定工作不容忽視，維護(hù)穩(wěn)定不容懈怠。經(jīng)調(diào)研分析，換屆選舉期間的不穩(wěn)定因素主要是：(1)個(gè)別村民受人指使或出于泄私憤等目的，可能會(huì)在換屆選舉大會(huì)上擾亂秩序，破壞選舉;(2)個(gè)別村民對(duì)選舉程序、選舉結(jié)果存有疑義，到上級(jí)有關(guān)部門上訪;(3)個(gè)別村民在換屆選舉期間報(bào)負(fù)村干部，煸風(fēng)點(diǎn)火、造謠生事，誣告陷害，制造矛盾;(4)有些村競爭激烈，個(gè)別競選者會(huì)采取過激的、非法的競爭手段，影響換屆穩(wěn)定;(5)有些隱性矛盾，平時(shí)意識(shí)不到，看不出來，可能會(huì)在換屆選舉期間集中爆發(fā)等。
    三、采取的應(yīng)對(duì)措施及下步打算。
    一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用廣播電視、遠(yuǎn)教系統(tǒng)、公開欄、張貼標(biāo)語口號(hào)等方式，大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)，讓群眾明確，擾亂正常選舉是違法行為，要受到《治安管理處罰法》的制裁;用暴力威脅選民、破壞選舉，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，還將受到刑法制裁。
    二是搞好摸底排查。在換屆選舉前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員深入各村調(diào)查研究，認(rèn)真排查各村存在的不穩(wěn)定因素，能解決的立即解決，不能解決的制定預(yù)案，加強(qiáng)防范，確保將苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)。
    三是超前制定預(yù)案。公檢法等部門都已相應(yīng)出臺(tái)配套文件，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于維護(hù)村“兩委”換屆選舉期間社會(huì)秩序的通告》，張貼到各村?？h公安局制定了《處置村“兩委”換屆選舉中**件工作預(yù)案》，局長親自擔(dān)任總指揮，其他黨委成員各有分工，抽調(diào)干警**x多名，組成x個(gè)工作組，建立起快速反應(yīng)機(jī)制，將維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)落實(shí)到組、落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與政法各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立配套聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)各類不穩(wěn)定因素，早掌握、早控制，共同維護(hù)換屆選舉期間的社會(huì)治安。
    四是合理確定換屆次序，嚴(yán)格依法操作。結(jié)合**實(shí)際，從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持工作連續(xù)性，維護(hù)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)大局出發(fā)，決定實(shí)施全縣面上相對(duì)統(tǒng)一，選換支部，后換村委的順序。在實(shí)際操作中，因村制宜，區(qū)別對(duì)待，一村一策，一村一案，不搞“一刀切”。堅(jiān)持“先易后難、循序漸進(jìn)、壓茬進(jìn)行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，保證換屆成功率和換屆質(zhì)量，決不能做成“夾生飯”，甚至引發(fā)不必要的矛盾和沖突。在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《縣村“兩委”換屆選舉操作規(guī)程》，對(duì)村“兩委”換屆的工作程序進(jìn)行了明確規(guī)定，為鎮(zhèn)村兩級(jí)依法操作提供了藍(lán)本，從而在很大程度上減少失誤，避免犯程序性錯(cuò)誤，引發(fā)群眾上訪。
    五是暢通信訪渠道，重視信訪工作?？h鄉(xiāng)兩級(jí)開通政策咨詢熱電話，并通過廣播電視、公開欄等公布到村，安排政策水平高，善于做群眾工作的人員接聽電話，一口對(duì)下答復(fù)，熱線電話保證**小時(shí)暢通，隨時(shí)接受群眾咨詢，確保能電話解決的不上訪解決。在換屆期間，對(duì)群眾反映的問題要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，及時(shí)妥善加以解決;對(duì)因問題解決不及時(shí)、不得力，或違法違規(guī)操作，引發(fā)**件、造成不良影響或嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    六是依法嚴(yán)厲違法打擊。堅(jiān)決杜絕在外公職人員插手換屆選舉，依法查處侵犯黨員群眾民主權(quán)利的違法行為。對(duì)妨害黨員群眾自由行使民主權(quán)利的，用不正當(dāng)手段拉票賄選的，利用宗族勢(shì)力和黑**縱、干擾選舉的，要及時(shí)制止、糾正和嚴(yán)厲查處;對(duì)蓄意破壞選舉的，假借選舉從事非法活動(dòng)和刑事犯罪活動(dòng)的，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊，始終保持對(duì)破壞選舉行為的高壓態(tài)勢(shì)。
    七是做好善后工作。切實(shí)處理好換屆后的工作交接問題，確保新班子在短時(shí)間內(nèi)打開局面，樹立威信。認(rèn)真做好落選干部的思想工作，及時(shí)化解各種矛盾，確保農(nóng)村穩(wěn)定。下步，我們將在市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深入貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、健全完善各類預(yù)案、暢通信訪渠道、做好信訪工作、及時(shí)化解矛盾，確保整個(gè)換屆選舉工作在團(tuán)結(jié)和諧的環(huán)境中圓滿完成，向市縣委交一份滿意的答卷。
    鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作匯報(bào)文檔篇十九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    市村（社區(qū)）“兩委”換屆辦：
    對(duì)敗壞選舉風(fēng)氣的各種行為，將堅(jiān)決依法查處，決不手軟。制定詳細(xì)的工作方案，對(duì)于可能出現(xiàn)的各類情況要有詳細(xì)具體的工作預(yù)案。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到社區(qū)，及時(shí)掌握選舉工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查可能影響換屆選舉的不安定因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌不正當(dāng)選舉的苗頭性問題。各執(zhí)法部門緊密配合、協(xié)同合作，對(duì)影響依法選舉的各種非法行為，堅(jiān)決予以打擊。