報(bào)告是對(duì)某一事物、某一現(xiàn)象或某一問題進(jìn)行詳細(xì)陳述和分析的一種書面材料。在報(bào)告的結(jié)尾，可以總結(jié)關(guān)鍵問題和提出相應(yīng)的建議和展望。以下是一些寫報(bào)告的技巧和注意事項(xiàng)，希望對(duì)大家的寫作有所指導(dǎo)。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇一
可再生能源戶外試驗(yàn)區(qū)，用于研究和開發(fā)太陽能光伏發(fā)電技術(shù)、太陽能熱能、風(fēng)力渦輪機(jī)、混合動(dòng)力系統(tǒng)和微型電網(wǎng)。
可再生能源工程實(shí)驗(yàn)室，配備有用于設(shè)計(jì)和分析可再生能源系統(tǒng)的資源監(jiān)控設(shè)備和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軟件。
光電模塊研究實(shí)驗(yàn)室，包括一流的太陽能模擬器和故障診斷設(shè)備。
屋頂光伏陣列。
用于研究光伏、電池、電容器和燃料電池的材料表征實(shí)驗(yàn)室。
生物量轉(zhuǎn)換實(shí)驗(yàn)室。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇二
支付60茲羅提（約14歐元）每1kw的押金，或提供等額銀行擔(dān)保提交申請(qǐng)后，能源監(jiān)管辦公室會(huì)在30天內(nèi)頒發(fā)競(jìng)拍許可，一般來說許可的有效期為1年，有效期可能受到所提交材料的有效期發(fā)生變化。
競(jìng)拍機(jī)制之下，政府在15年之內(nèi)，對(duì)于特定數(shù)量和價(jià)值的可再生能源發(fā)電提供支持（補(bǔ)貼）。部長(zhǎng)理事會(huì)每年公布可獲得補(bǔ)貼的電能數(shù)量和價(jià)值，拍賣時(shí)間表僅由能源^v^主席編制和公布?？偨y(tǒng)必須在21天后宣布拍賣結(jié)果。
根據(jù)技術(shù)類型分為5個(gè)大類，新舊電站的競(jìng)拍資源庫將各自獨(dú)立（2016年7月1日前發(fā)電和競(jìng)拍后發(fā)電），1mw以下和以上的競(jìng)拍資源庫也各自獨(dú)立，至少有25%的可再生能源電力將分配給裝機(jī)量1mw以下的電站。但是在一個(gè)競(jìng)拍資源庫中的不同可再生能源技術(shù)將直接參與相互間的競(jìng)爭(zhēng)。
投標(biāo)者將需提供發(fā)電總量、每mw時(shí)的價(jià)格，且后者不得高于立法參考價(jià)格。參考價(jià)格將基于特定的可再生能源技術(shù)各自設(shè)定，并按裝機(jī)量不同而有差異，根據(jù)歷史綠色證書的價(jià)格、市場(chǎng)電價(jià)等因素綜合決定。根據(jù)以下參數(shù)的不同，參考價(jià)格被分為18組：（1）海上風(fēng)力發(fā)電；（2）陸上低于1mw裝機(jī)量的風(fēng)力發(fā)電；（3）陸上高于1mw裝機(jī)量的風(fēng)力發(fā)電；（4）5組關(guān)于沼氣發(fā)電價(jià)格；（5）3組關(guān)于生物質(zhì)能發(fā)電價(jià)格。其他還有太陽能、水力、地?zé)?、生物降解垃圾發(fā)電等的參考發(fā)電價(jià)格。
投標(biāo)出價(jià)將按照每mw時(shí)電價(jià)多少排序，出價(jià)最低者排第一位，對(duì)于可再生能源發(fā)電支持以年度拍賣預(yù)算為限。成功的投資者將有義務(wù)在贏得競(jìng)拍后48個(gè)月內(nèi)完成電站建設(shè)（太陽能電站為24個(gè)月、海上風(fēng)電場(chǎng)為72個(gè)月太陽能：24個(gè)月陸上風(fēng)：33個(gè)月海上風(fēng)電：72個(gè)月其他：42個(gè)月）。
500kw以上裝機(jī)量的中標(biāo)投資者將與國有的可再生能源結(jié)算公司簽訂差價(jià)合同，差價(jià)合同將平衡市場(chǎng)的平均電價(jià)與中標(biāo)價(jià)差別的問題，若市場(chǎng)電價(jià)高于中標(biāo)價(jià)，受益人將被要求返還差額，發(fā)電電量將根據(jù)具體交易在市場(chǎng)上出售，或者在電力交易所出售。
獲得支持的競(jìng)拍參與企業(yè)將須至少供應(yīng)投標(biāo)電量的85%，以3年為期進(jìn)行監(jiān)督，未達(dá)到該目標(biāo)的企業(yè)將被施以罰款，罰款額度將參照短缺供應(yīng)的電量（最多是100%承諾電量）和投標(biāo)電價(jià)的一半計(jì)算。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇三
新年甫至，紫氣東來，萬象更新。在喜迎新年的幸福時(shí)刻，中國助產(chǎn)士聯(lián)盟、中國助產(chǎn)士網(wǎng)、青島惠康護(hù)理培訓(xùn)學(xué)校向全國助產(chǎn)士、護(hù)士、醫(yī)生、婦幼保健工作者、母嬰服務(wù)者以及準(zhǔn)媽媽和寶寶們致以新年的祝福！在新年到來之際，衷心感謝20xx年一路走來相伴相行的朋友們，是你們堅(jiān)定了聯(lián)盟不斷蓬勃發(fā)展的信心，是你們?cè)谥浦鴩鴥?nèi)助產(chǎn)理念的改變，是你們和聯(lián)盟一起為母嬰的安康默默努力著。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。20xx，風(fēng)正濟(jì)時(shí)，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，還需策馬揚(yáng)鞭。新的一年開啟新的希望，新的征程承載新的夢(mèng)想。20xx年，讓我們繼續(xù)攜起手來，在提高自然分娩和母乳喂養(yǎng)率的前進(jìn)道路上，孜孜不倦，不懈追求。
竹爆平安，春節(jié)來臨。在此，中國助產(chǎn)士聯(lián)盟、青島惠康護(hù)理培訓(xùn)學(xué)校全體工作人員衷心祝愿您，身體健康、工作愉快、家庭和睦幸福！
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇四
第一條為規(guī)范農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，推動(dòng)農(nóng)村貧困人口脫貧致富，加快農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村扶貧開發(fā)以及管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村扶貧開發(fā)是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和個(gè)人,通過政策、資金、物資、智力、技術(shù)、信息服務(wù)等方式，幫扶貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象改善生產(chǎn)生活條件，提高發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。
第三條農(nóng)村扶貧開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力的原則，堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善農(nóng)村扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度相銜接的實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)應(yīng)扶盡扶。
第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，建立健全目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé)，按期實(shí)現(xiàn)國家和省規(guī)定的脫貧目標(biāo)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照減貧任務(wù)，加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村扶貧開發(fā)任務(wù)承接、組織落實(shí)和分類推進(jìn)等具體工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府扶貧開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。
其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年10月17日扶貧日，組織相關(guān)部門和社會(huì)各界開展扶貧政策、法律、法規(guī)的宣傳教育和扶貧濟(jì)困等活動(dòng)。
第七條省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在扶貧開發(fā)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。
第八條農(nóng)村扶貧開發(fā)范圍包括集中連片特殊困難地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村、貧困戶。
集中連片特殊困難地區(qū)縣和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)與扶貧開發(fā)任務(wù)相適應(yīng)。有貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配備扶貧專職工作人員。
第九條省扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。扶貧對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供建檔立卡所需的信息和材料。
扶貧對(duì)象是按照國家和省有關(guān)規(guī)定識(shí)別確定的農(nóng)村貧困人口。
貧困村、貧困戶的識(shí)別、確定和退出，按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
扶貧對(duì)象中的軍烈屬、殘疾人、失獨(dú)家庭、少數(shù)民族和歸僑、僑眷等特殊群體應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先扶持。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧脫貧信息管理，建立相關(guān)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)扶貧開發(fā)主管部門和相關(guān)主管部門資源共享、信息互通。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃。農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互銜接。
縣級(jí)以上扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府制定的扶貧開發(fā)規(guī)劃，擬定年度扶貧實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，將農(nóng)村扶貧開發(fā)納入行業(yè)規(guī)劃，優(yōu)先保障貧困地區(qū)的資金、項(xiàng)目、技術(shù)、服務(wù)等需要。
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)等扶貧開發(fā)項(xiàng)目。
整村推進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)用于村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及配套設(shè)施建設(shè)，改善貧困村生產(chǎn)生活條件，確保貧困戶獲得直接的產(chǎn)業(yè)收益。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為載體，支持貧困地區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和電子商務(wù)等特色優(yōu)勢(shì)增收產(chǎn)業(yè)，建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在勞動(dòng)力就業(yè)、利益分配等方面向貧困戶傾斜。
加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。支持貧困戶勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，對(duì)參加中、高等職業(yè)教育的`家庭成員實(shí)行扶貧助學(xué)補(bǔ)助。
金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)金融保險(xiǎn)服務(wù)，開展信貸保險(xiǎn)扶貧開發(fā)活動(dòng)，創(chuàng)新金融保險(xiǎn)產(chǎn)品。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償保障機(jī)制。
對(duì)符合國家規(guī)定條件的交通不便、資源匱乏的深山等區(qū)域貧困人口，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施搬遷扶貧。
第十二條縣級(jí)以上發(fā)展和改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水行政、電力、通信、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生和計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障、旅游等有關(guān)部門和行業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃制定貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)水平。
縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施健康扶貧工程，加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)，對(duì)貧困人口健康信息建檔立卡，建立健全醫(yī)療保障和醫(yī)療救助制度。
縣級(jí)以上教育主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施教育扶貧工程，全面落實(shí)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策。加大對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助力度，減少因?qū)W致貧的貧困家庭。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施定點(diǎn)扶貧，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人開展扶貧活動(dòng)。
國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、大專院校、科研院(所)、軍隊(duì)和武警部隊(duì)等應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，建立定點(diǎn)扶貧機(jī)制。通過包扶貧困縣貧困村、建立駐村工作隊(duì)、干部掛職等形式，落實(shí)幫扶責(zé)任。
按照國家稅收法律以及有關(guān)規(guī)定，落實(shí)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到貧困縣或者貧困村開展投資興業(yè)、技能培訓(xùn)、技術(shù)推廣、發(fā)展貿(mào)易、吸納就業(yè)、捐資助貧等活動(dòng)。
支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類社會(huì)組織，通過引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)和提供法律服務(wù)等形式開展扶貧活動(dòng)。
鼓勵(lì)社會(huì)成員以及在外創(chuàng)業(yè)成功的同鄉(xiāng)和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑、海外人士通過捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等形式開展扶貧活動(dòng)。
第十四條省扶貧開發(fā)、財(cái)政等主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)扶貧開發(fā)工作目標(biāo)、貧困人口數(shù)量、減貧任務(wù)、扶貧工作成效和績(jī)效評(píng)價(jià)等因素，將資金分配撥付到縣。
省財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加大扶貧資金、行業(yè)資金、相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，將整合資金劃撥到貧困縣。逐步給予貧困縣相應(yīng)的資金整合使用自主權(quán)。貧困縣的公益性建設(shè)項(xiàng)目不得要求縣級(jí)配套。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)貧困人口規(guī)模、貧困程度、減貧任務(wù)、資源條件等因素，在資金撥付到縣后30日內(nèi)將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目,報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門備案，同時(shí)抄送市(地)扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門。
第十五條扶貧開發(fā)項(xiàng)目主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)、生態(tài)環(huán)境改善等項(xiàng)目?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
審批權(quán)限下放到縣級(jí)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目，由縣級(jí)確定后，將項(xiàng)目計(jì)劃以及項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門備案;需要省級(jí)審批的扶貧開發(fā)項(xiàng)目，由縣級(jí)人民政府報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門審核，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目由縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施村召開村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)，由群眾民主選擇項(xiàng)目，經(jīng)公示無異議后，將項(xiàng)目申請(qǐng)逐級(jí)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)扶貧開發(fā)和財(cái)政主管部門審核，由縣級(jí)人民政府確定。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目確定程序重新辦理。
第十六條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施前公告公示制度。在政府網(wǎng)站或者主要媒體公告公示扶貧資金安排、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和扶持貧困戶等情況。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施村應(yīng)當(dāng)完善并執(zhí)行村公告公示制度。公告公示主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、資金來源、資金規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果、實(shí)施單位以及負(fù)責(zé)人、監(jiān)管部門和舉報(bào)電話等。
縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金建設(shè)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招投標(biāo)。
縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)制定扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、合同管理、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、檔案登記、收益分配機(jī)制、后續(xù)管理等制度，并將項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施期限原則上應(yīng)當(dāng)在一個(gè)年度內(nèi)完成。
第十七條扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)完成后，由縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門或者第三方，對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收和審核決算，出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門組織相關(guān)部門或者第三方，對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)估。
對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收或者評(píng)估不合格的，責(zé)令限期整改。整改仍不合格的，省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門相應(yīng)減少或者取消下一年度扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金支持，并由所在縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安排資金整改達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的村集體所有，由村集體經(jīng)營(yíng)或者通過承包、租賃、股份合作等方式由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)，并承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的貧困村、貧困戶、貧困人口應(yīng)當(dāng)作為扶貧開發(fā)項(xiàng)目的主要受益主體。村集體獲得的收益主要用于扶持貧困戶和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)。
扶貧開發(fā)資金投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的，可以具體折股量化給村集體經(jīng)濟(jì)組織和貧困戶，其中村集體經(jīng)濟(jì)組織所占股份不得超過扶貧開發(fā)資金形成股份的20%。具備條件的，應(yīng)當(dāng)折股量化。
除扶貧對(duì)象外，扶貧開發(fā)資金或者扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)不得交由任何單位和個(gè)人無償使用。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得損毀、非法占用或者處置，不得用于抵償村級(jí)債務(wù)。
第十九條省、市扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)的指導(dǎo)監(jiān)督，組織對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效和項(xiàng)目實(shí)效的評(píng)價(jià)。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)扶貧開發(fā)資金、項(xiàng)目管理等實(shí)施監(jiān)察。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)扶貧開發(fā)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用扶貧開發(fā)資金。
第二十條省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)考核機(jī)制，對(duì)有扶貧開發(fā)任務(wù)的市(地)、縣(市)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行考核。
省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
第二十一條扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年聽取同級(jí)人民政府扶貧開發(fā)工作報(bào)告，適時(shí)開展對(duì)扶貧開發(fā)工作的監(jiān)督檢查。
第二十二條扶貧開發(fā)主管部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明情況，提供相關(guān)文件、賬冊(cè)、單據(jù)和其他資料，配合檢查相關(guān)項(xiàng)目、工程和場(chǎng)所。
第二十三條扶貧開發(fā)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
未經(jīng)批準(zhǔn)變更扶貧開發(fā)項(xiàng)目和資金用途的，由主管部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用扶貧開發(fā)資金的，擅自處置扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)的，將扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)用于抵償村級(jí)債務(wù)的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十四條單位和個(gè)人弄虛作假騙取農(nóng)村扶貧開發(fā)優(yōu)惠待遇的，由有關(guān)部門取消其優(yōu)惠待遇;有違法所得的，沒收違法所得，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的，依法賠償損失。
損毀扶貧開發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)的，依法賠償損失。非法占用扶貧開發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)的，由有關(guān)部門責(zé)令限期改正;有違法所得的，沒收違法所得。
第二十五條本條例自2016年7月1日起施行。2002年10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過的《黑龍江省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》同時(shí)廢止。
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可再生能源調(diào)查報(bào)告篇五
親愛的朋友們：
大家新年好！新年開啟新夢(mèng)想，新歲承載新希望。
在20xx年新春佳節(jié)到來之際，國家可再生能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)張平、秘書長(zhǎng)易可，中國可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張平、秘書長(zhǎng)易可率全體工作人員，向廣大會(huì)員、向廣大可再生能源工作者、向所有關(guān)心支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的朋友們拜年了！
祝大家大吉大利、五福臨門、歲歲平安、步步高升、吉祥如意、夢(mèng)想成真！
同時(shí)，送給大家一副對(duì)聯(lián)：
剛剛過去的20xx年，是“十二五”的收官之年，也是可再生能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的一年。到20xx年底，全國風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.2億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到4300萬千瓦。20xx年，我國可再生能源裝機(jī)容量占全球總量的24%，新增裝機(jī)占全球增量的42%，已經(jīng)成為世界可再生能源第一大國?！笆濉逼陂g，我國光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)了168倍，風(fēng)電裝機(jī)增長(zhǎng)了4倍。
20xx年，是十三五的開局之年，我國要力爭(zhēng)風(fēng)電新增裝機(jī)達(dá)到20xx萬千瓦以上，光伏發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)到1500萬千瓦以上，光熱發(fā)電100萬千瓦以上，新能源汽車、生物質(zhì)能、熱泵新能源、垃圾發(fā)電等產(chǎn)業(yè)要有新的發(fā)展。
新的一年，我們要以供給側(cè)改革為重點(diǎn)，加快新能源革命的進(jìn)程；以創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快成熟技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；以新能源汽車“車樁光儲(chǔ)大聯(lián)盟”等示范工程為抓手，努力構(gòu)建清潔低碳安全高效能源供給體系。
謝謝大家！
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇六
在中國，可再生能源的發(fā)展被作為新能源的一部分。溫家寶總理已經(jīng)在去年哥本哈根會(huì)議上做出承諾，到2020年中國非化石能源在一次能源消費(fèi)中占15%。這是什么概念？現(xiàn)在我們中國能源在的總消耗去年是30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按照現(xiàn)在發(fā)展速度、人口增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程，到2020年我們中國的能源需求至少恐怕是45億噸以上。所以中國能源還是在一個(gè)快速增長(zhǎng)的前提下來調(diào)整結(jié)構(gòu)，在過去70%以上以煤為主的結(jié)構(gòu)中逐步增加非化石能源的比重，難度極大。但展望來看，到2020年的中國的能源結(jié)構(gòu)當(dāng)中，非化石能源——核電、水能、在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中政策引導(dǎo)相當(dāng)重要，國家已經(jīng)確定了發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，但是配套政策的有效性遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上中央的政策決心風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能將發(fā)揮重要的作用。
首先是水能。中國的水電很有優(yōu)勢(shì)，是水電裝機(jī)第一大國，三峽的全面建成，使中國有了世界最大、功能最齊全、綜合性的大型水利樞紐工程。我也看過很多國外的大型水電工程，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法和三峽工程相比。在三峽工程中，凝聚了中國很多技術(shù)、裝備和創(chuàng)造。此外小水電也是很重要的方面，大體現(xiàn)在在1.9億千瓦的水電裝機(jī)容量當(dāng)中，小水電占了接近1/3。水電開發(fā)在中國有一定的潛力，特別是西南地區(qū)。到2020年我們的水電需要提高到3.5億千瓦，到那時(shí)候我們基本上能夠開發(fā)除了像雅魯藏布江之外的主要江河，大的水電站基本上都已經(jīng)得到開發(fā)。
其次是風(fēng)能。最近，國家氣象局對(duì)全國的風(fēng)能資源再次進(jìn)行了比較深入的調(diào)研、評(píng)估、評(píng)測(cè)，我國50米、70米高度的風(fēng)電資源是30多億千瓦。不光陸上風(fēng)電，我們海上的風(fēng)電資源，包括潮汐電站、近海和深海地區(qū)的風(fēng)力資源非常豐富。近幾年我國風(fēng)電裝備的開發(fā)取得了很好的成績(jī)，現(xiàn)在全國整機(jī)廠有80多家，前三大家集中度很高——華銳、金風(fēng)和東方占了60%，競(jìng)爭(zhēng)很激烈，很多后續(xù)的公司也將要上來。中國的風(fēng)機(jī)從2006年開始連續(xù)四年翻番，到現(xiàn)在已擁有世界最大的2580萬千瓦裝機(jī)容量，今年超過3000萬千瓦，我們將提前實(shí)現(xiàn)2020年的目標(biāo)。
因?yàn)榘l(fā)展空間很大，所以在有了政策、法律，有了創(chuàng)新和制造業(yè)作為基礎(chǔ)之后，這個(gè)產(chǎn)業(yè)得到了很大發(fā)展。目前設(shè)備的國產(chǎn)化程度比較高，前幾年的國產(chǎn)化率只有30%，大部分技術(shù)都靠國外支持，這幾年在引進(jìn)消化和自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上得到了很大提高。但從設(shè)備無故障率、效能等方面來看，和國外先進(jìn)技術(shù)相比還有很大的差距。
這里有風(fēng)力資源的問題，也有我們?cè)O(shè)備的性能、質(zhì)量的問題。包括核心的控制系統(tǒng)、核心軟件仍然在國外公司手中，我想中國的裝備制造業(yè)一個(gè)很重要問題，就是我們的核心、神經(jīng)系統(tǒng)是比較薄弱的環(huán)節(jié)。別的系統(tǒng)都可以轉(zhuǎn)讓給你，但是核心的控制系統(tǒng)不會(huì)輕易轉(zhuǎn)讓給你。
我們現(xiàn)在高鐵用的核心系統(tǒng)、控制軟件等仍然還是國外的東西?，F(xiàn)在中國已經(jīng)開始在海上建立實(shí)驗(yàn)風(fēng)電廠，由于海上情況比較復(fù)雜，對(duì)風(fēng)機(jī)的可靠性、無故障率要求更高了，不像陸上可以拿到其他地方去檢修，海上各種情況都很難控制。另外，中國也在開發(fā)新的技術(shù)，比如千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地“陸上三峽”如何更好的送到電網(wǎng)去，遇到很大的挑戰(zhàn)，這包括一些技術(shù)問題還有政策上的問題。
在太陽能方面，在最簡(jiǎn)單的太陽能裝備比如熱水器方面，中國是最大的生產(chǎn)國，現(xiàn)在經(jīng)過這些年發(fā)展，正在打算跟建筑做一體化的結(jié)合。如何使太陽能設(shè)備成為整個(gè)建筑的能源組成部分，而不是先蓋房子再裝熱水器，現(xiàn)在朝著這個(gè)整體化的方向發(fā)展。
在太陽能光伏發(fā)電方面，中國這幾年發(fā)展很快，我們從2006年開始成為世界第一制造大國，去年中國生產(chǎn)的太陽能光伏電池超過4000千瓦，占到全球產(chǎn)量40%。目前的問題是國內(nèi)市場(chǎng)沒有起來，所以我們的電池90%都是銷往歐洲和北美，因?yàn)樗麄冇泻苤氐亩趸紲p排義務(wù)，必須完成這個(gè)指標(biāo)。同時(shí)中國的產(chǎn)品物美價(jià)廉，價(jià)格比較低，質(zhì)量可以達(dá)到它們的基本要求。應(yīng)該說，中國太陽能光伏制造業(yè)在產(chǎn)品上已經(jīng)達(dá)到了國際水準(zhǔn)，這經(jīng)過了國際考驗(yàn)。但現(xiàn)存的一個(gè)問題是，核心裝備都是進(jìn)口的，可以在所有的光伏電站和光伏設(shè)備生產(chǎn)廠家看到，前端的清洗設(shè)備、中間的核心設(shè)備包括電機(jī)的生產(chǎn)，基本全都是來自歐美、日本甚至是韓國的設(shè)備。我們自己的設(shè)備有一些，但現(xiàn)在還沒有過關(guān)，我想這就給高端制造業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)提出了新的任務(wù)，如何為未來太陽能工業(yè)的發(fā)展提供更好的裝備。
新能源還應(yīng)用于很多新的制造業(yè)領(lǐng)域，比如電動(dòng)汽車。電動(dòng)汽車是汽車工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向，大家都在朝這個(gè)方向努力，看誰能占據(jù)核心地位。電池方面，中國經(jīng)過多年開發(fā)，找到了一些較好的材料和運(yùn)作方式，但目前還沒有一家能夠可靠、穩(wěn)定的大批量提供汽車工業(yè)用電池。
汽車工業(yè)的特點(diǎn)是大批量，所以質(zhì)量可靠性就很重要，這就取決于工藝和裝備?，F(xiàn)在我們很多電池生產(chǎn)都是手工作坊式的，很難保證電動(dòng)汽車業(yè)的大規(guī)模使用。實(shí)際上，核心問題還是裝備問題，我們的裝備開發(fā)能力還比較弱。
所以，我想用以上這些例子來說明，作為我們可再生能源、非化石能源和未來替代能源的一個(gè)方向，需要形成一個(gè)大的新產(chǎn)業(yè)，來逐步取代目前占據(jù)主流的化石能源。但這種取代需要經(jīng)過一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的累積，在這段時(shí)間里就要培育和發(fā)展裝備制造業(yè)。這給我們的裝備制造業(yè)提出了一個(gè)新問題。為了實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)，有很多措施需要完善。首先是政府政策的導(dǎo)向，包括對(duì)這樣一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)在初期的必要扶持，比如價(jià)格的補(bǔ)貼。歐洲新產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展快，主要是在政策上確定了一個(gè)上網(wǎng)電價(jià)政策，有一個(gè)全網(wǎng)分?jǐn)値?dòng)了它的發(fā)展。我們的光伏發(fā)電到目前為止，國家依然沒有確定上網(wǎng)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這樣就不利于社會(huì)資本進(jìn)入這個(gè)產(chǎn)業(yè)，很難形成一個(gè)大的力量來支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
所以第一，我認(rèn)為在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中政策引導(dǎo)相當(dāng)重要，國家已經(jīng)確定了發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，但是配套政策的有效性遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上中央的政策決心；第二，我們的自主創(chuàng)新能力要提升，人才要培養(yǎng)，這都是我們現(xiàn)在所缺失的；第三，要有一系列鼓勵(lì)政策。特別是首臺(tái)首套政策，沒有這個(gè)政策，我們的國產(chǎn)設(shè)備很難有機(jī)會(huì)得到使用，因?yàn)楝F(xiàn)在從國外引進(jìn)很方便。
我專門去日本做過調(diào)研，日本在支持國產(chǎn)化裝備政策上，上世紀(jì)七八十年代長(zhǎng)期給予經(jīng)費(fèi)的支持。但現(xiàn)在我們中國這個(gè)政策仍沒有落實(shí)，如果“十二五”期間仍然如此，裝備業(yè)的發(fā)展還要受到阻礙。相反則可以加快我們高端裝備制造業(yè)的發(fā)展，會(huì)鼓勵(lì)更多的廠商、投資商來投入到這個(gè)產(chǎn)業(yè)里面，光靠國家投那么點(diǎn)錢是不行的，要讓企業(yè)看到利益和發(fā)展前景。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇七
(1月18日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過根據(jù)4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改黑龍江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例等五十部地方性法規(guī)的決定》修正)。
第一章總則。
第一條為了加快農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)村可再生能源，是指農(nóng)村生產(chǎn)生活中使用的生物質(zhì)能(沼氣、秸稈氣化、秸稈固化等)、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑽⑺艿确腔茉础?BR> 第四條省農(nóng)業(yè)行政主管部門是全省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例，具體工作由其所屬的省農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
市(行署)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理工作，具體工作可以委托已設(shè)立的農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
省農(nóng)墾總局、分局，省森林工業(yè)總局、林業(yè)管理局負(fù)責(zé)墾區(qū)內(nèi)、國有森工林區(qū)內(nèi)的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理工作，具體工作可以委托已設(shè)立的農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上接受省農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條縣級(jí)以上發(fā)展和改革、財(cái)政、科技、建設(shè)、畜牧、環(huán)保、林業(yè)、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、公安消防、勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和各自的職責(zé)，做好農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理的相關(guān)工作。
第六條農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜、農(nóng)民自愿，政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，節(jié)約、安全、清潔、方便并舉，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。
第七條各級(jí)人民政府對(duì)在農(nóng)村可再生能源科研開發(fā)、推廣應(yīng)用工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章開發(fā)與推廣。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科研單位、大專院校、群眾性科技組織、企業(yè)和個(gè)人研究先進(jìn)適用的農(nóng)村可再生能源技術(shù)，節(jié)約常規(guī)能源，普及農(nóng)村可再生能源科技知識(shí);鼓勵(lì)和支持農(nóng)村用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)適用的農(nóng)村可再生能源技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。
農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新項(xiàng)目、新技術(shù)，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同省科技行政主管部門組織專家進(jìn)行可行性論證和評(píng)估后，方可推廣。
第九條引進(jìn)省外農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具有國家或者省級(jí)有關(guān)部門出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者鑒定證書，報(bào)省農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)備案。
引進(jìn)國外新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織推廣下列技術(shù)：
(一)農(nóng)林廢棄物生物質(zhì)氣化、固化、液化、炭化和發(fā)電技術(shù);。
(二)利用非耕地種植能源植物和薪炭林營(yíng)造技術(shù);。
(三)利用太陽能取暖、熱水、干燥、種植、養(yǎng)殖等技術(shù);。
(四)小型風(fēng)能、微水能和太陽能光伏發(fā)電技術(shù);。
(五)農(nóng)村生產(chǎn)生活污水沼氣凈化技術(shù);。
(六)用于農(nóng)村生產(chǎn)、生活的地?zé)崂眉夹g(shù);。
(七)先進(jìn)適用的農(nóng)產(chǎn)品加工、太陽房、節(jié)能農(nóng)宅、生物質(zhì)高效爐灶等生產(chǎn)生活節(jié)能技術(shù);。
第十一條從事農(nóng)村可再生能源新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)推廣技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)用戶的技術(shù)指導(dǎo)。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目建設(shè)納入村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)支持沼氣的開發(fā)利用;鼓勵(lì)農(nóng)村戶用沼氣開發(fā)利用與日光節(jié)能溫室、太陽能畜禽舍相結(jié)合，在建設(shè)沼氣池的同時(shí)，配套進(jìn)行改圈、改廁、改廚、改炕灶、改庭院。
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織沼氣生產(chǎn)單位和個(gè)人對(duì)沼渣、沼液實(shí)行綜合利用，發(fā)展有機(jī)、綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品。
第十三條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽屠宰場(chǎng)、釀造廠、豆制品廠等排放有機(jī)廢水的單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沼氣工程技術(shù)處理有機(jī)廢棄物，實(shí)現(xiàn)集中供應(yīng)沼氣、發(fā)電或者生產(chǎn)高效有機(jī)肥。
引導(dǎo)和支持新建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)沼氣工程等利用和處理廢棄物的環(huán)保工程。
第十四條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同科技、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物秸稈的綜合開發(fā)利用，加快推廣秸稈氣化、固化和熱電聯(lián)供技術(shù)，逐年減少秸稈直接用于燃燒的比例。
第十五條農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)宅、公益設(shè)施、辦公場(chǎng)所和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽能利用技術(shù)、新型節(jié)能建筑材料、節(jié)能爐和燃池、節(jié)能炕灶等設(shè)施。
第十六條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用原則和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)、培育并推廣符合本地特點(diǎn)的農(nóng)村可再生能源典型模式。
第三章生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。
第十七條農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定備案。
第十八條生產(chǎn)、銷售涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量不合格的，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售。
第十九條農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并對(duì)已銷售的產(chǎn)品提供使用技術(shù)和售后服務(wù)。
第二十條從事農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第二十一條禁止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰和假冒偽劣的農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品和設(shè)備，不得將國家明令淘汰的農(nóng)村用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用。
第四章扶持與保障。
第二十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和農(nóng)村可再生能源發(fā)展情況逐步增加。
對(duì)國家和省下達(dá)的農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目，按照規(guī)定需要市(行署)、縣(市、區(qū))匹配資金的，市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)配套資金。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、以工代賑、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排、農(nóng)村新技術(shù)研發(fā)等資金可以適當(dāng)用于農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目。
第二十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持農(nóng)村可再生能源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各種投資主體參與農(nóng)村可再生能源工程項(xiàng)目建設(shè)，支持其開發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品，并依法保護(hù)投資者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
第二十五條開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源以及節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品，按照國家有關(guān)規(guī)定享受資金補(bǔ)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策。
第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源的'人才培養(yǎng)，通過多種形式培養(yǎng)技術(shù)骨干和實(shí)用人才。
有條件的高等院校和中等職業(yè)學(xué)?？梢栽鲈O(shè)農(nóng)村可再生能源相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。
第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的需要，建立健全農(nóng)村可再生能源技術(shù)推廣服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源的技術(shù)指導(dǎo)、安全管理等公益性服務(wù)。
科研單位、科普部門和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)積極開展農(nóng)村可再生能源的技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)普及和咨詢活動(dòng)。
第二十八條對(duì)已建大型農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行企業(yè)化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)分散的戶用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行物業(yè)化管理。鼓勵(lì)企業(yè)或者個(gè)人參與農(nóng)村可再生能源工程項(xiàng)目的管理和經(jīng)營(yíng)。
鼓勵(lì)組建各種類型的專業(yè)化服務(wù)組織和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五章監(jiān)督與管理。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第三十一條政府投資興建的下列農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)的行業(yè)管理規(guī)定和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：
(一)單池容積二百立方米以上的沼氣工程;。
(二)日供氣量四百立方米以上的秸稈氣化工程;。
(三)年產(chǎn)五千噸以上的生物質(zhì)固化工程;。
(四)一千瓦以上的太陽能光伏電站、五千瓦以上十千瓦以下的風(fēng)力發(fā)電站;。
(五)集熱面積三百平方米以上的太陽能供熱系統(tǒng);。
第三十二條從事規(guī)模化戶用沼氣池、秸稈氣化集中供氣、集約化養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣等農(nóng)村可再生能源專業(yè)工程的設(shè)計(jì)、施工單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)和資質(zhì)，方可承擔(dān)工程設(shè)計(jì)和施工，并向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第三十三條從事農(nóng)村可再生能源工程施工、設(shè)備安裝以及維修的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過具備相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)技能培訓(xùn)，并經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格，取得職業(yè)資格證書后，方可上崗。
第三十四條省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，調(diào)查統(tǒng)計(jì)全省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用情況。
從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù);涉及商業(yè)秘密的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為其保密。
第六章法律責(zé)任。
第三十五條在農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)承諾配套的資金不予落實(shí)的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期落實(shí)。逾期仍未達(dá)到要求的，調(diào)減或者終止下一年度的項(xiàng)目投資計(jì)劃。對(duì)弄虛作假套取項(xiàng)目資金從事其他活動(dòng)，或者有其他違紀(jì)行為的，由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
第三十六條從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的國家工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處分：
(三)不履行管理和服務(wù)職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為未及時(shí)依法查處的;。
(五)徇私舞弊、玩忽職守，以及其他違反本條例的行為。
第三十七條違反本條例第九條、第二十條規(guī)定，從事農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者引進(jìn)省外農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新技術(shù)未予備案的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元以下罰款。
第三十八條農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例第十七條、第十八條、第二十一條規(guī)定行為的，有權(quán)制止并及時(shí)告知有關(guān)部門依法查處。
第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定，截留、挪用和侵占專項(xiàng)資金的，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)責(zé)令其限期歸還被截留、挪用和侵占的資金，并由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條違反本條例第三十一條規(guī)定，興建農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程項(xiàng)目未經(jīng)技術(shù)審核或者備案的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)未經(jīng)審核的處以一千元以上三千元以下的罰款，對(duì)未備案的處以一千元的罰款。
第四十一條違反本條例第三十二條規(guī)定，承擔(dān)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程設(shè)計(jì)、施工的單位，未向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元的罰款。
第四十二條農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程未達(dá)到設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量、安全要求的，承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工的單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施;給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第七章附則。
第四十三條本條例自203月1日起施行。黑龍江省人民政府一九九七年十一月一日發(fā)布的《黑龍江省農(nóng)村能源管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇八
上世紀(jì)70年代以來，可持續(xù)發(fā)展思想逐步成為各國共識(shí)，可再生能源的開發(fā)和利用受到各國政府的高度重視，許多國家將可再生能源的發(fā)展作為能源戰(zhàn)略的重要組成部分，紛紛提出明確的發(fā)展目標(biāo)，制定頒布了相關(guān)政策與法律法規(guī)，使可持續(xù)能源產(chǎn)業(yè)在近年來得到迅速發(fā)展，可再生能源產(chǎn)業(yè)，如光伏發(fā)電、風(fēng)能、太陽能等技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用已成為各類能源中發(fā)展最為快速的熱點(diǎn)領(lǐng)域。
風(fēng)能、太陽能、生物燃料等可再生能源項(xiàng)目以“業(yè)主有限合伙制企業(yè)”的性質(zhì)征稅。這種形式的稅收結(jié)構(gòu)允許企業(yè)從股票市場(chǎng)募集資金，并使企業(yè)可以避免繳納收入所得稅。
歐盟是世界上可再生能源發(fā)展最為迅速的地區(qū)。目前歐盟能源的進(jìn)口依存度達(dá)50%。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，這一數(shù)字將不斷增加，歐盟能源安全令人擔(dān)憂。為此，歐盟制定了相關(guān)策略，積極開發(fā)可再生能源。歐盟1997年頒布可再生能源發(fā)展白-皮-書，提出到2050年，可再生能源在整個(gè)歐盟國家的能源構(gòu)成中要達(dá)到50%。白-皮-書中提到的計(jì)劃包括歐盟內(nèi)部的市場(chǎng)手段，進(jìn)一步鼓勵(lì)可再生能源利用的政策，以及各國在可再生能源領(lǐng)域中的投資及信息共享，對(duì)此歐盟各國紛紛采取對(duì)應(yīng)措施來響應(yīng)。
以德國為例，2011年9月，德國經(jīng)濟(jì)部、環(huán)境部和科技部等部門曾聯(lián)合頒布了德國第6個(gè)能源研究計(jì)劃，重點(diǎn)集中在可再生能源技術(shù)研發(fā)、提高能源效率、能源存儲(chǔ)技術(shù)和電網(wǎng)技術(shù)改進(jìn)等方面。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部、環(huán)保部等部門聯(lián)合制定了長(zhǎng)期能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，規(guī)劃了未來40年德國能源轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)。
爭(zhēng)能力的提高。2012年1月1日，德國再次修改《可再生能源法》，提出到2020年，35%以上的電力消費(fèi)必須來自可再生能源，到2030年50%以上、2050年80%以上的電力消費(fèi)必須來自可再生能源。有數(shù)據(jù)顯示，2012年德國可再生能源行業(yè)投資總額達(dá)到了266億歐元。截至2011年年底，德國在可再生能源行業(yè)就業(yè)的人數(shù)也達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的38.2萬人，比上一年度增加4%。
日本作為人口密度較大、資源緊張的國家，可再生能源的利用也是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。日本政府曾在2012年8月公布了實(shí)現(xiàn)可再生能源飛躍發(fā)展的新戰(zhàn)略，目標(biāo)是到2030年使海上風(fēng)力、地?zé)?、生物質(zhì)、海洋等四個(gè)領(lǐng)域的發(fā)電能力擴(kuò)大到2017年度的6倍以上。
中國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民生活水平不斷提高，但高耗能與高污染的矛盾也日趨嚴(yán)重。能源與環(huán)境問題，已是可持續(xù)發(fā)展道路上亟需解決的重點(diǎn)問題。
然氣資源的勘探開發(fā)，積極發(fā)展可再生能源，改善能源結(jié)構(gòu)”的能源發(fā)展方針和政策。同年，國家計(jì)委、國家科委、國家經(jīng)貿(mào)委制定印發(fā)了《新能源和可再生能源發(fā)展綱要（1996—2017）》。1998年《節(jié)約能源法》頒布，再次肯定了可再生能源對(duì)于節(jié)能減排、改善環(huán)境的重要戰(zhàn)略作用和地位。2017年1月1日，《中華人民共和國可再生能源法》正式開始實(shí)施。
黨的報(bào)告明確提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及建設(shè)生態(tài)文明等多個(gè)方面的戰(zhàn)略目標(biāo)，可再生能源的戰(zhàn)略對(duì)實(shí)現(xiàn)我國未來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)目標(biāo)具有重大意義。開發(fā)利用可再生資源，成為我國政府近年重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。隨著可再生能源相關(guān)法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，以及地方政府和民營(yíng)企業(yè)的推動(dòng)，整個(gè)社會(huì)對(duì)新能源的認(rèn)識(shí)不斷發(fā)生改變。
不過，由于相關(guān)技術(shù)與政策尚不完善，目前中國可再生能源領(lǐng)域仍處于初級(jí)階段，這為其利用和發(fā)展帶來了很多問題。
第一，當(dāng)前可再生能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，導(dǎo)致無法集約化生產(chǎn)，造成社會(huì)資源浪費(fèi)，提高了社會(huì)成本，而高成本制約了其技術(shù)提高和推廣應(yīng)用。與此相比，化石燃料等傳統(tǒng)可再生能源的'成本要更低些，在競(jìng)爭(zhēng)中更占優(yōu)勢(shì)。
《我國可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀目標(biāo)和政策》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇九
國家海洋局日前印發(fā)的《海洋可再生能源資金項(xiàng)目驗(yàn)收細(xì)則》(試行)，貫穿了責(zé)任邊界清晰、底線思維、有獎(jiǎng)有罰的指導(dǎo)思想，旨在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)海洋能技術(shù)工程化應(yīng)用，打通技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的“最后一公里”。
國家海洋局科學(xué)技術(shù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與以往的科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)則相比，此次新出臺(tái)的'《驗(yàn)收細(xì)則》有3個(gè)特點(diǎn)：一是突出了海洋可再生能源資金項(xiàng)目的工程化應(yīng)用定位，強(qiáng)調(diào)技術(shù)在實(shí)海況條件下的真實(shí)可用性。二是以產(chǎn)業(yè)培育為海洋可再生能源資金項(xiàng)目任務(wù)完成的要求目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)在工程化條件下的穩(wěn)定性和可靠性。三是驗(yàn)收工作更加貼近實(shí)際，將項(xiàng)目細(xì)化分類，分別制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
《驗(yàn)收細(xì)則》主要內(nèi)容包括總則、驗(yàn)收組織、驗(yàn)收準(zhǔn)備、正式驗(yàn)收、相關(guān)責(zé)任和附則6個(gè)部分，不僅明確了國家海洋局有關(guān)部門、省級(jí)海洋行政主管部門、海洋能管理中心、驗(yàn)收專家組和項(xiàng)目承擔(dān)單位的義務(wù)和責(zé)任，還明確了專項(xiàng)資金項(xiàng)目通過驗(yàn)收的基本條件、通過驗(yàn)收或結(jié)題的最低條件和項(xiàng)目完成不同情況的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，以底線思維倒逼項(xiàng)目任務(wù)完成。
對(duì)于驗(yàn)收結(jié)論與驗(yàn)收條件，《驗(yàn)收細(xì)則》作出具體規(guī)定。與其他科技項(xiàng)目相比，示范工程類、產(chǎn)業(yè)化示范類、裝備設(shè)計(jì)制造類項(xiàng)目分為“通過驗(yàn)收”“結(jié)題”“不通過驗(yàn)收”3種驗(yàn)收結(jié)論。其中，通過驗(yàn)收項(xiàng)目的承擔(dān)單位將在今后承擔(dān)海洋能項(xiàng)目時(shí)給予優(yōu)先考慮。未通過驗(yàn)收項(xiàng)目的承擔(dān)單位將予以公開通報(bào)，取消其3年內(nèi)承擔(dān)海洋能項(xiàng)目的資格，項(xiàng)目合作單位也應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
該負(fù)責(zé)人表示，作為我國綠色可再生能源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，海洋能開發(fā)利用潛力巨大?！厄?yàn)收細(xì)則》的發(fā)布與實(shí)施，符合海洋能專項(xiàng)實(shí)際，也是全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國和“一帶一路”戰(zhàn)略部署的重要舉措，將進(jìn)一步指導(dǎo)和推動(dòng)今后一段時(shí)間我國海洋能技術(shù)工程化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十
上世紀(jì)70年代以來，可持續(xù)發(fā)展思想逐步成為各國共識(shí)，可再生能源的開發(fā)和利用受到各國政府的高度重視，許多國家將可再生能源的發(fā)展作為能源戰(zhàn)略的重要組成部分，紛紛提出明確的發(fā)展目標(biāo)，制定頒布了相關(guān)政策與法律法規(guī)，使可持續(xù)能源產(chǎn)業(yè)在近年來得到迅速發(fā)展，可再生能源產(chǎn)業(yè)，如光伏發(fā)電、風(fēng)能、太陽能等技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用已成為各類能源中發(fā)展最為快速的熱點(diǎn)領(lǐng)域。
風(fēng)能、太陽能、生物燃料等可再生能源項(xiàng)目以“業(yè)主有限合伙制企業(yè)”的性質(zhì)征稅。這種形式的稅收結(jié)構(gòu)允許企業(yè)從股票市場(chǎng)募集資金，并使企業(yè)可以避免繳納收入所得稅。
歐盟是世界上可再生能源發(fā)展最為迅速的地區(qū)。目前歐盟能源的進(jìn)口依存度達(dá)50%。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，這一數(shù)字將不斷增加，歐盟能源安全令人擔(dān)憂。為此，歐盟制定了相關(guān)策略，積極開發(fā)可再生能源。歐盟1997年頒布可再生能源發(fā)展白-皮-書，提出到2050年，可再生能源在整個(gè)歐盟國家的能源構(gòu)成中要達(dá)到50%。白-皮-書中提到的計(jì)劃包括歐盟內(nèi)部的市場(chǎng)手段，進(jìn)一步鼓勵(lì)可再生能源利用的政策，以及各國在可再生能源領(lǐng)域中的投資及信息共享，對(duì)此歐盟各國紛紛采取對(duì)應(yīng)措施來響應(yīng)。
以德國為例，2011年9月，德國經(jīng)濟(jì)部、環(huán)境部和科技部等部門曾聯(lián)合頒布了德國第6個(gè)能源研究計(jì)劃，重點(diǎn)集中在可再生能源技術(shù)研發(fā)、提高能源效率、能源存儲(chǔ)技術(shù)和電網(wǎng)技術(shù)改進(jìn)等方面。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部、環(huán)保部等部門聯(lián)合制定了長(zhǎng)期能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，規(guī)劃了未來40年德國能源轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)。
爭(zhēng)能力的提高。2012年1月1日，德國再次修改《可再生能源法》，提出到2020年，35%以上的電力消費(fèi)必須來自可再生能源，到2030年50%以上、2050年80%以上的電力消費(fèi)必須來自可再生能源。有數(shù)據(jù)顯示，2012年德國可再生能源行業(yè)投資總額達(dá)到了266億歐元。截至2011年年底，德國在可再生能源行業(yè)就業(yè)的人數(shù)也達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的38.2萬人，比上一年度增加4%。
日本作為人口密度較大、資源緊張的國家，可再生能源的利用也是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。日本政府曾在2012年8月公布了實(shí)現(xiàn)可再生能源飛躍發(fā)展的新戰(zhàn)略，目標(biāo)是到2030年使海上風(fēng)力、地?zé)?、生物質(zhì)、海洋等四個(gè)領(lǐng)域的發(fā)電能力擴(kuò)大到2017年度的6倍以上。
中國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民生活水平不斷提高，但高耗能與高污染的矛盾也日趨嚴(yán)重。能源與環(huán)境問題，已是可持續(xù)發(fā)展道路上亟需解決的重點(diǎn)問題。
然氣資源的勘探開發(fā)，積極發(fā)展可再生能源，改善能源結(jié)構(gòu)”的能源發(fā)展方針和政策。同年，國家計(jì)委、國家科委、國家經(jīng)貿(mào)委制定印發(fā)了《新能源和可再生能源發(fā)展綱要（1996—2017）》。1998年《節(jié)約能源法》頒布，再次肯定了可再生能源對(duì)于節(jié)能減排、改善環(huán)境的重要戰(zhàn)略作用和地位。2017年1月1日，《中華人民共和國可再生能源法》正式開始實(shí)施。
黨的報(bào)告明確提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及建設(shè)生態(tài)文明等多個(gè)方面的戰(zhàn)略目標(biāo)，可再生能源的戰(zhàn)略對(duì)實(shí)現(xiàn)我國未來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)目標(biāo)具有重大意義。開發(fā)利用可再生資源，成為我國政府近年重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。隨著可再生能源相關(guān)法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，以及地方政府和民營(yíng)企業(yè)的推動(dòng)，整個(gè)社會(huì)對(duì)新能源的認(rèn)識(shí)不斷發(fā)生改變。
不過，由于相關(guān)技術(shù)與政策尚不完善，目前中國可再生能源領(lǐng)域仍處于初級(jí)階段，這為其利用和發(fā)展帶來了很多問題。
第一，當(dāng)前可再生能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，導(dǎo)致無法集約化生產(chǎn)，造成社會(huì)資源浪費(fèi)，提高了社會(huì)成本，而高成本制約了其技術(shù)提高和推廣應(yīng)用。與此相比，化石燃料等傳統(tǒng)可再生能源的成本要更低些，在競(jìng)爭(zhēng)中更占優(yōu)勢(shì)。
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可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十一
第三條可再生能源發(fā)展基金包括國家財(cái)政公共預(yù)算安排的專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金)和依法向電力用戶征收的可再生能源電價(jià)附加收入等。
第四條可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金由中央財(cái)政從年度公共預(yù)算中予以安排(不含國務(wù)院投資主管部門安排的中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項(xiàng)資金)。
第五條可再生能源電價(jià)附加在除西藏自治區(qū)以外的全國范圍內(nèi)，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電(含農(nóng)業(yè)排灌用電)后的銷售電量征收。
第六條各省、自治區(qū)、直轄市納入可再生能源電價(jià)附加征收范圍的銷售電量包括：
(一)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)(含各級(jí)子公司)銷售給電力用戶的電量；
(三)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)境外銷售電量；
(四)企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量；
(六)大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的電量。
省(自治區(qū)、直轄市)際間交易電量，計(jì)入受電省份的銷售電量征收可再生能源電價(jià)附加。
第七條可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)為8厘/千瓦時(shí)。根據(jù)可再生能源開發(fā)利用中長(zhǎng)期總量目標(biāo)和開發(fā)利用規(guī)劃，以及可再生能源電價(jià)附加收支情況，征收標(biāo)準(zhǔn)可以適時(shí)調(diào)整。
第八條可再生能源電價(jià)附加由財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦)按月向電網(wǎng)企業(yè)征收，實(shí)行直接繳庫，收入全額上繳中央國庫。
電力用戶應(yīng)繳納的可再生能源電價(jià)附加，按照下列方式由電網(wǎng)企業(yè)代征：
(三)企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量應(yīng)繳納的可再生能源電價(jià)附加，由所在地電網(wǎng)企業(yè)代征；
(四)其他社會(huì)銷售電量的可再生能源電價(jià)附加，由省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)在向電力用戶收取電費(fèi)時(shí)一并代征。
第九條可再生能源電價(jià)附加收入填列政府收支分類科目第103類01款68項(xiàng)“可再生能源電價(jià)附加收入”。
第十條省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)于每月10日前向駐當(dāng)?shù)貙T辦申報(bào)上月實(shí)際銷售電量(含自備電廠自發(fā)自用電量，下同)和應(yīng)繳納的可再生能源電價(jià)附加。專員辦應(yīng)于每月12日前完成對(duì)企業(yè)申報(bào)的審核，確定可再生能源電價(jià)附加征收額，并向申報(bào)企業(yè)開具《非稅收入一般繳款書》。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)于每月15日前，按照專員辦開具《非稅收入一般繳款書》所規(guī)定的繳款額，足額上繳可再生能源電價(jià)附加。
第十一條專員辦根據(jù)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)全年實(shí)際銷售電量，在次年3月底前完成對(duì)相關(guān)企業(yè)全年應(yīng)繳可再生能源電價(jià)附加的匯算清繳工作。
專員辦開展匯算清繳工作時(shí)，應(yīng)對(duì)電力用戶欠繳電費(fèi)、電網(wǎng)企業(yè)核銷壞賬損失的電量情況進(jìn)行審核，經(jīng)確認(rèn)后不計(jì)入相關(guān)企業(yè)全年實(shí)際銷售電量。
第十二條中央財(cái)政按照可再生能源附加實(shí)際代征額的2‰付給相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)代征手續(xù)費(fèi)，代征手續(xù)費(fèi)從可再生能源發(fā)展基金支出預(yù)算中安排，具體支付方式按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。代征電網(wǎng)企業(yè)不得從代征收入中直接提留代征手續(xù)費(fèi)。
第十三條對(duì)可再生能源電價(jià)附加征收增值稅而減少的收入，由財(cái)政預(yù)算安排相應(yīng)資金予以彌補(bǔ)，并計(jì)入“可再生能源電價(jià)附加收入”科目核算。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十二
在11月30日發(fā)布的《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)用電計(jì)劃》)中，國家明確提出要建立優(yōu)先發(fā)電制度。以下是由本站小編j.l為您整理推薦的《國家明確提出建立可再生能源優(yōu)先發(fā)電制度》正文，歡迎參考閱讀。
所謂優(yōu)先發(fā)電是指按照政府定價(jià)或同等優(yōu)先原則，優(yōu)先出售電力電量。優(yōu)先發(fā)電容量通過充分安排發(fā)電量計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行予以保障，擁有分布式風(fēng)電、太陽能發(fā)電的用戶通過供電企業(yè)足額收購予以保障，目前不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
“這是此次電改6個(gè)配套文件中的一大亮點(diǎn),核心是可再生能源優(yōu)先發(fā)電。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)對(duì)記者分析,不過這也并非新的概念,不過是《可再生能源法》中保障性收購制度的一個(gè)新說法。
“整體來看，《發(fā)用電計(jì)劃》與《可再生能源法》中提出的可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度，還有一定距離?！比A澳信托新能源研究員王潤(rùn)川對(duì)記者分析，盡管現(xiàn)在可再生能源發(fā)電的成本還相對(duì)較高，但如果將環(huán)保成本考慮在內(nèi)，可再生能源發(fā)電相比火電已經(jīng)具備了很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“預(yù)計(jì)國家下一步還將出臺(tái)針對(duì)優(yōu)先發(fā)電的具體實(shí)施細(xì)則?！眹铱稍偕茉粗行闹魅瓮踔俜f對(duì)記者介紹。
在《發(fā)用電計(jì)劃》明確提出優(yōu)先發(fā)電以前，國務(wù)院辦公廳曾經(jīng)在2019年轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門制定的《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》提出節(jié)能發(fā)電調(diào)度的優(yōu)先順序。
具體而言，各類發(fā)電機(jī)組按以下順序確定序位：無調(diào)節(jié)能力的風(fēng)能、太陽能、海洋能、水能等可再生能源發(fā)電機(jī)組;有調(diào)節(jié)能力的水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)電機(jī)組和滿足環(huán)保要求的垃圾發(fā)電機(jī)組;核能發(fā)電機(jī)組;按“以熱定電”方式運(yùn)行的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，余熱、余氣、余壓、煤矸石、洗中煤、煤層氣等資源綜合利用發(fā)電機(jī)組;天然氣、煤氣化發(fā)電機(jī)組;其他燃煤發(fā)電機(jī)組，包括未帶熱負(fù)荷的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組;燃油發(fā)電機(jī)組。
對(duì)比之下，《發(fā)用電計(jì)劃》對(duì)上述節(jié)能發(fā)電調(diào)度優(yōu)先順序做了部分調(diào)整，并劃分為兩類優(yōu)先發(fā)電。
首先，為了落實(shí)可再生能源發(fā)電保障性收購制度，納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電優(yōu)先發(fā)電;為滿足調(diào)峰調(diào)頻和電網(wǎng)安全需要，調(diào)峰調(diào)頻電量?jī)?yōu)先發(fā)電;為保障供熱需要，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組實(shí)行“以熱定電”，供熱方式合理、實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)并符合環(huán)保要求的在采暖期優(yōu)先發(fā)電，以上原則上列為一類優(yōu)先保障。
其次，為落實(shí)國家能源戰(zhàn)略、確保清潔能源送出，跨省跨區(qū)送受電中的國家計(jì)劃、地方政府協(xié)議送電量?jī)?yōu)先發(fā)電;為減少煤炭消耗和污染物排放，水電、核電、余熱余壓余氣發(fā)電、超低排放燃煤機(jī)組優(yōu)先發(fā)電，以上原則上列為二類優(yōu)先保障。
“上面的一類和二類優(yōu)先保障計(jì)劃，沒有遵循一個(gè)特別清晰的標(biāo)準(zhǔn)和原則，有些地方不大符合‘十三五’規(guī)劃建議提出的推行節(jié)能低碳電力調(diào)度原則?！币晃徊辉竿嘎缎彰碾娏＜覍?duì)記者分析。
《發(fā)用電計(jì)劃》還規(guī)定，各省(區(qū)、市)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，按照確保安全、兼顧經(jīng)濟(jì)性和調(diào)節(jié)性的原則，合理確定優(yōu)先順序。
“這實(shí)際上為地方政府開了一個(gè)不當(dāng)?shù)目谧?，這個(gè)口子一開，前面講的一類、二類優(yōu)先發(fā)電順序就可能會(huì)大打折扣?！卑l(fā)改委能源所研究院時(shí)璟麗對(duì)記者分析，“我認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)持一個(gè)確定的優(yōu)先順序?！?BR> 首先，留足計(jì)劃空間。各地安排年度發(fā)電計(jì)劃時(shí)，充分預(yù)留發(fā)電空間。其中，風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓余氣發(fā)電按照資源條件全額安排發(fā)電，水電兼顧資源條件、歷史均值和綜合利用要求確定發(fā)電量，核電在保證安全的情況下兼顧調(diào)峰需要安排發(fā)電。
不過時(shí)璟麗認(rèn)為，這可能會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)一定程度上強(qiáng)化發(fā)電量計(jì)劃的概念，與逐步淡化、取消發(fā)電量計(jì)劃的市場(chǎng)化改革方向有些沖突。
其次，加強(qiáng)電力外送和消納?？缡】鐓^(qū)送受電中原則上應(yīng)明確可再生能源發(fā)電量的比例。
此前，國家發(fā)改委在今年10月已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于可再生能源就近消納試點(diǎn)的意見(暫行)》，提出在“棄風(fēng)”、“棄光”比較嚴(yán)重的內(nèi)蒙古和甘肅開展可再生能源就近消納試點(diǎn)。
第三，統(tǒng)一預(yù)測(cè)出力。調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電、太陽能發(fā)電出力預(yù)測(cè)，并充分利用水電預(yù)報(bào)調(diào)度成果，做好電力電量平衡工作，科學(xué)安排機(jī)組組合，充分挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力，合理調(diào)整旋轉(zhuǎn)備用容量，在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，促進(jìn)清潔能源優(yōu)先上網(wǎng);面臨棄水棄風(fēng)棄光情況時(shí)，及時(shí)預(yù)告有關(guān)情況，及時(shí)公開相關(guān)調(diào)度和機(jī)組運(yùn)行信息?？稍偕茉窗l(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)出力預(yù)測(cè)工作，并將預(yù)測(cè)結(jié)果報(bào)相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。
“歐洲在解決‘棄風(fēng)’方面采用了多種措施，比如更先進(jìn)的天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)來預(yù)報(bào)某些天的風(fēng)力產(chǎn)能。要保證在電力系統(tǒng)的供應(yīng)側(cè)，有靈活的燃?xì)鉁u輪供應(yīng)或者其他的可調(diào)度的替代發(fā)電能源?！眹H能源署能源市場(chǎng)和安全總監(jiān)keisukesadamori對(duì)記者分析。
keisukesadamori提出，在歐洲，有時(shí)候風(fēng)力突然下降，燃?xì)鉁u輪就必須要立刻最大限度運(yùn)轉(zhuǎn)，來彌補(bǔ)風(fēng)電的缺失。關(guān)鍵是，電網(wǎng)系統(tǒng)必須要有很強(qiáng)的信心通過保證靈活轉(zhuǎn)換電力供應(yīng)來源來保持穩(wěn)定性。
第四，組織實(shí)施替代，同時(shí)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)電可交易。修訂火電運(yùn)行技術(shù)規(guī)范，提高調(diào)峰靈活性，為消納可再生能源騰出調(diào)峰空間。鼓勵(lì)開展替代發(fā)電、調(diào)峰輔助服務(wù)交易。
此外，keisukesadamori強(qiáng)調(diào)，“我們還需要一些經(jīng)濟(jì)手段來刺激發(fā)展低碳能源，最具代表性的工具是碳價(jià)。中國在幾個(gè)城市試點(diǎn)碳交易，如果碳定價(jià)真的有效的話，它一定要全面推行，要成為國家級(jí)政策，這將奠定可再生能源的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。”
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十三
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、能源局、物價(jià)局，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)電力有限責(zé)任公司：
根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝﹞102號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》(財(cái)建〔〕390號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)等有關(guān)文件的`要求，現(xiàn)對(duì)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄申報(bào)工作通知如下：
一、申報(bào)條件。
(四)已納入補(bǔ)助目錄的項(xiàng)目，當(dāng)“項(xiàng)目名稱”、“項(xiàng)目公司”、“項(xiàng)目容量”、“線路長(zhǎng)度”等發(fā)生變化或與現(xiàn)實(shí)不符時(shí)，請(qǐng)按照《財(cái)政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝2012﹞102號(hào))、《通知》等要求申請(qǐng)變更，按程序一并申報(bào)。
二、申報(bào)材料。
(一)項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件;。
(二)上網(wǎng)電價(jià)審批文件;。
(三)生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目還需提供可行性研究報(bào)告。
三、申報(bào)流程和時(shí)間。
在國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的分布式項(xiàng)目，由其下屬省(區(qū)、市)電力公司匯總，并經(jīng)省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核同意后報(bào)國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司。國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司審核匯總后于6月30日前報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局;其他項(xiàng)目由省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門組織申報(bào)，并于6月30日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。未能在6月30日前上報(bào)的項(xiàng)目將納入下一批審核。
財(cái)政部辦公廳。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳。
國家能源局綜合司。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十四
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政公立醫(yī)院補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金)管理，提高資金使用的安全性和有效性，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部專項(xiàng)資金管理規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱補(bǔ)助資金，是指中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式安排，用于支持公立醫(yī)院改革和發(fā)展方面的資金。
第三條補(bǔ)助資金管理遵循以下原則：
(一)合理規(guī)劃，科學(xué)論證。要按照醫(yī)改工作要求及相關(guān)規(guī)劃，合理確定補(bǔ)助資金使用方向，并對(duì)補(bǔ)助資金支持項(xiàng)目的必要性、可行性等進(jìn)行科學(xué)論證。
(二)統(tǒng)籌分配，保障重點(diǎn)。要統(tǒng)籌考慮公立醫(yī)院改革工作需要，合理安排補(bǔ)助資金預(yù)算，切實(shí)保障醫(yī)改重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。
(三)強(qiáng)化管理，注重實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金分配、使用過程管理，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求，明確相關(guān)主體的權(quán)利責(zé)任，保障補(bǔ)助資金安全、高效使用。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)，量效掛鉤。要強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)助資金使用情況的績(jī)效管理，并建立績(jī)效評(píng)價(jià)情況與資金安排掛鉤機(jī)制，提高補(bǔ)助資金使用效益。
第四條補(bǔ)助資金由財(cái)政部會(huì)同國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局等相關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院醫(yī)改工作部署和公立醫(yī)院改革工作重點(diǎn)安排使用?，F(xiàn)階段重點(diǎn)支持公立醫(yī)院綜合改革、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)等工作。
(一)用于公立醫(yī)院綜合改革方面的補(bǔ)助資金主要支持推進(jìn)城市和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革相關(guān)工作。補(bǔ)助資金實(shí)行因素法分配，主要按照試點(diǎn)地區(qū)數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)結(jié)果等因素分配，采用“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達(dá)。
(二)用于住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)方面的補(bǔ)助資金主要支持各地按規(guī)劃開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，主要包括對(duì)按規(guī)劃建設(shè)設(shè)置的培訓(xùn)基地的設(shè)備購置、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)以及面向社會(huì)招收和單位委派培訓(xùn)對(duì)象的生活學(xué)習(xí)等支出的補(bǔ)助。補(bǔ)助資金實(shí)行因素法分配，主要按照培訓(xùn)基地和培訓(xùn)對(duì)象數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)結(jié)果等因素分配，采用“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達(dá)。
(三)用于國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)方面的補(bǔ)助資金主要支持全國包括民營(yíng)醫(yī)院在內(nèi)的三級(jí)醫(yī)院開展國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，主要包括對(duì)完成臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)備購置、人才隊(duì)伍建設(shè)、適宜技術(shù)推廣等支出的補(bǔ)助。補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目法分配，對(duì)于經(jīng)過評(píng)審產(chǎn)生的國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目采取“先期按比例預(yù)撥、項(xiàng)目結(jié)束后考核結(jié)算”的方式下達(dá)。國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)指南由國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局和財(cái)政部另行發(fā)布。
(四)用于其他醫(yī)改方面的補(bǔ)助資金主要支持根據(jù)醫(yī)改工作安排除上述支出以外、與公立醫(yī)院改革和發(fā)展相關(guān)的其他工作。具體補(bǔ)助內(nèi)容和方式由財(cái)政部會(huì)同國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局等相關(guān)部門，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求、醫(yī)改相關(guān)規(guī)劃以及年度醫(yī)改重點(diǎn)工作安排研究確定。
第五條按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔〕163號(hào))要求，做好補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立、審核、下達(dá)工作。
第六條國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局等相關(guān)部門提出預(yù)算安排建議，財(cái)政部根據(jù)中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理相關(guān)規(guī)定會(huì)同相關(guān)部門研究確定具體預(yù)算金額。
第七條中央財(cái)政按照《預(yù)算法》和預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，于每年9月30日前將下一年度補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)地方，并在全國人大批準(zhǔn)預(yù)算后九十日內(nèi)正式下達(dá)補(bǔ)助資金。省級(jí)財(cái)政部門在收到中央財(cái)政補(bǔ)助資金后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)正式下達(dá)到本行政區(qū)域縣級(jí)以上各級(jí)財(cái)政部門，并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。
補(bǔ)助資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金使用過程中，涉及政府采購的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)及制度執(zhí)行。
第八條具體使用單位收到補(bǔ)助資金后，要按預(yù)算和國庫管理有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，制定資金管理辦法，加快預(yù)算執(zhí)行。
第九條補(bǔ)助資金要專款專用，各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥等部門要按照項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定安排使用補(bǔ)助資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，改變支出用途，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留。年度未支出的補(bǔ)助資金，按財(cái)政部對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第十條各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥等部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目管理，會(huì)同財(cái)政部門建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)展情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助資金分配掛鉤。
第十一條各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥等部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理，認(rèn)真開展補(bǔ)助資金管理和使用情況監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問題。財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處按有關(guān)要求對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)施全面預(yù)算監(jiān)管。
第十二條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)解釋。各省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥部門根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。
第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行，《國家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》(財(cái)社〔〕245號(hào))同時(shí)廢止。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十五
第一條為規(guī)范農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，推動(dòng)農(nóng)村貧困人口脫貧致富，加快農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村扶貧開發(fā)以及管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村扶貧開發(fā)是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和個(gè)人,通過政策、資金、物資、智力、技術(shù)、信息服務(wù)等方式，幫扶貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象改善生產(chǎn)生活條件，提高發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。
第三條農(nóng)村扶貧開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力的原則，堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善農(nóng)村扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度相銜接的實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)應(yīng)扶盡扶。
第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，建立健全目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé)，按期實(shí)現(xiàn)國家和省規(guī)定的脫貧目標(biāo)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照減貧任務(wù)，加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村扶貧開發(fā)任務(wù)承接、組織落實(shí)和分類推進(jìn)等具體工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府扶貧開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。
其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年10月17日扶貧日，組織相關(guān)部門和社會(huì)各界開展扶貧政策、法律、法規(guī)的宣傳教育和扶貧濟(jì)困等活動(dòng)。
第七條省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在扶貧開發(fā)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。
第八條農(nóng)村扶貧開發(fā)范圍包括集中連片特殊困難地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村、貧困戶。
集中連片特殊困難地區(qū)縣和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)與扶貧開發(fā)任務(wù)相適應(yīng)。有貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配備扶貧專職工作人員。
第九條省扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。扶貧對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供建檔立卡所需的信息和材料。
扶貧對(duì)象是按照國家和省有關(guān)規(guī)定識(shí)別確定的農(nóng)村貧困人口。
貧困村、貧困戶的識(shí)別、確定和退出，按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
扶貧對(duì)象中的軍烈屬、殘疾人、失獨(dú)家庭、少數(shù)民族和歸僑、僑眷等特殊群體應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先扶持。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧脫貧信息管理，建立相關(guān)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)扶貧開發(fā)主管部門和相關(guān)主管部門資源共享、信息互通。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃。農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互銜接。
縣級(jí)以上扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府制定的扶貧開發(fā)規(guī)劃，擬定年度扶貧實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，將農(nóng)村扶貧開發(fā)納入行業(yè)規(guī)劃，優(yōu)先保障貧困地區(qū)的資金、項(xiàng)目、技術(shù)、服務(wù)等需要。
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)等扶貧開發(fā)項(xiàng)目。
整村推進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)用于村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及配套設(shè)施建設(shè)，改善貧困村生產(chǎn)生活條件，確保貧困戶獲得直接的產(chǎn)業(yè)收益。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為載體，支持貧困地區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和電子商務(wù)等特色優(yōu)勢(shì)增收產(chǎn)業(yè)，建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在勞動(dòng)力就業(yè)、利益分配等方面向貧困戶傾斜。
加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。支持貧困戶勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，對(duì)參加中、高等職業(yè)教育的`家庭成員實(shí)行扶貧助學(xué)補(bǔ)助。
金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)金融保險(xiǎn)服務(wù)，開展信貸保險(xiǎn)扶貧開發(fā)活動(dòng)，創(chuàng)新金融保險(xiǎn)產(chǎn)品。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償保障機(jī)制。
對(duì)符合國家規(guī)定條件的交通不便、資源匱乏的深山等區(qū)域貧困人口，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施搬遷扶貧。
第十二條縣級(jí)以上發(fā)展和改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水行政、電力、通信、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生和計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障、旅游等有關(guān)部門和行業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃制定貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)水平。
縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施健康扶貧工程，加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)，對(duì)貧困人口健康信息建檔立卡，建立健全醫(yī)療保障和醫(yī)療救助制度。
縣級(jí)以上教育主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施教育扶貧工程，全面落實(shí)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策。加大對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助力度，減少因?qū)W致貧的貧困家庭。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施定點(diǎn)扶貧，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人開展扶貧活動(dòng)。
國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、大專院校、科研院(所)、軍隊(duì)和武警部隊(duì)等應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，建立定點(diǎn)扶貧機(jī)制。通過包扶貧困縣貧困村、建立駐村工作隊(duì)、干部掛職等形式，落實(shí)幫扶責(zé)任。
按照國家稅收法律以及有關(guān)規(guī)定，落實(shí)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到貧困縣或者貧困村開展投資興業(yè)、技能培訓(xùn)、技術(shù)推廣、發(fā)展貿(mào)易、吸納就業(yè)、捐資助貧等活動(dòng)。
支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類社會(huì)組織，通過引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)和提供法律服務(wù)等形式開展扶貧活動(dòng)。
鼓勵(lì)社會(huì)成員以及在外創(chuàng)業(yè)成功的同鄉(xiāng)和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑、海外人士通過捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等形式開展扶貧活動(dòng)。
第十四條省扶貧開發(fā)、財(cái)政等主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)扶貧開發(fā)工作目標(biāo)、貧困人口數(shù)量、減貧任務(wù)、扶貧工作成效和績(jī)效評(píng)價(jià)等因素，將資金分配撥付到縣。
省財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加大扶貧資金、行業(yè)資金、相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，將整合資金劃撥到貧困縣。逐步給予貧困縣相應(yīng)的資金整合使用自主權(quán)。貧困縣的公益性建設(shè)項(xiàng)目不得要求縣級(jí)配套。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)貧困人口規(guī)模、貧困程度、減貧任務(wù)、資源條件等因素，在資金撥付到縣后30日內(nèi)將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目,報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門備案，同時(shí)抄送市(地)扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門。
第十五條扶貧開發(fā)項(xiàng)目主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)、生態(tài)環(huán)境改善等項(xiàng)目。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
審批權(quán)限下放到縣級(jí)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目，由縣級(jí)確定后，將項(xiàng)目計(jì)劃以及項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門備案;需要省級(jí)審批的扶貧開發(fā)項(xiàng)目，由縣級(jí)人民政府報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門審核，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目由縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施村召開村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)，由群眾民主選擇項(xiàng)目，經(jīng)公示無異議后，將項(xiàng)目申請(qǐng)逐級(jí)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)扶貧開發(fā)和財(cái)政主管部門審核，由縣級(jí)人民政府確定。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目確定程序重新辦理。
第十六條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施前公告公示制度。在政府網(wǎng)站或者主要媒體公告公示扶貧資金安排、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和扶持貧困戶等情況。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施村應(yīng)當(dāng)完善并執(zhí)行村公告公示制度。公告公示主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、資金來源、資金規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果、實(shí)施單位以及負(fù)責(zé)人、監(jiān)管部門和舉報(bào)電話等。
縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金建設(shè)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招投標(biāo)。
縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)制定扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、合同管理、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、檔案登記、收益分配機(jī)制、后續(xù)管理等制度，并將項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施期限原則上應(yīng)當(dāng)在一個(gè)年度內(nèi)完成。
第十七條扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)完成后，由縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門或者第三方，對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收和審核決算，出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門組織相關(guān)部門或者第三方，對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)估。
對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收或者評(píng)估不合格的，責(zé)令限期整改。整改仍不合格的，省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門相應(yīng)減少或者取消下一年度扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金支持，并由所在縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安排資金整改達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的村集體所有，由村集體經(jīng)營(yíng)或者通過承包、租賃、股份合作等方式由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)，并承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的貧困村、貧困戶、貧困人口應(yīng)當(dāng)作為扶貧開發(fā)項(xiàng)目的主要受益主體。村集體獲得的收益主要用于扶持貧困戶和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)。
扶貧開發(fā)資金投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的，可以具體折股量化給村集體經(jīng)濟(jì)組織和貧困戶，其中村集體經(jīng)濟(jì)組織所占股份不得超過扶貧開發(fā)資金形成股份的20%。具備條件的，應(yīng)當(dāng)折股量化。
除扶貧對(duì)象外，扶貧開發(fā)資金或者扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)不得交由任何單位和個(gè)人無償使用。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得損毀、非法占用或者處置，不得用于抵償村級(jí)債務(wù)。
第十九條省、市扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)的指導(dǎo)監(jiān)督，組織對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效和項(xiàng)目實(shí)效的評(píng)價(jià)。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)扶貧開發(fā)資金、項(xiàng)目管理等實(shí)施監(jiān)察。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)扶貧開發(fā)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用扶貧開發(fā)資金。
第二十條省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)考核機(jī)制，對(duì)有扶貧開發(fā)任務(wù)的市(地)、縣(市)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行考核。
省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
第二十一條扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年聽取同級(jí)人民政府扶貧開發(fā)工作報(bào)告，適時(shí)開展對(duì)扶貧開發(fā)工作的監(jiān)督檢查。
第二十二條扶貧開發(fā)主管部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明情況，提供相關(guān)文件、賬冊(cè)、單據(jù)和其他資料，配合檢查相關(guān)項(xiàng)目、工程和場(chǎng)所。
第二十三條扶貧開發(fā)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
未經(jīng)批準(zhǔn)變更扶貧開發(fā)項(xiàng)目和資金用途的，由主管部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用扶貧開發(fā)資金的，擅自處置扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)的，將扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)用于抵償村級(jí)債務(wù)的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十四條單位和個(gè)人弄虛作假騙取農(nóng)村扶貧開發(fā)優(yōu)惠待遇的，由有關(guān)部門取消其優(yōu)惠待遇;有違法所得的，沒收違法所得，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的，依法賠償損失。
損毀扶貧開發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)的，依法賠償損失。非法占用扶貧開發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)的，由有關(guān)部門責(zé)令限期改正;有違法所得的，沒收違法所得。
第二十五條本條例自7月1日起施行。10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過的《黑龍江省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》同時(shí)廢止。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十六
通知指出，2006年及以后年度核準(zhǔn)(備案)，2016年3月底前并網(wǎng)，尚未納入前六批可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助的.項(xiàng)目可申報(bào)第七批可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助，6月30日截止。
財(cái)辦建〔2017〕17號(hào)。
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、能源局、物價(jià)局，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)電力有限責(zé)任公司：
根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝2012﹞102號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》(財(cái)建〔2013〕390號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)等有關(guān)文件的要求，現(xiàn)對(duì)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄申報(bào)工作通知如下：
一、申報(bào)條件。
(四)已納入補(bǔ)助目錄的項(xiàng)目，當(dāng)“項(xiàng)目名稱”、“項(xiàng)目公司”、“項(xiàng)目容量”、“線路長(zhǎng)度”等發(fā)生變化或與現(xiàn)實(shí)不符時(shí)，請(qǐng)按照《財(cái)政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝2012﹞102號(hào))、《通知》等要求申請(qǐng)變更，按程序一并申報(bào)。
二、申報(bào)材料。
(一)項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件;。
(二)上網(wǎng)電價(jià)審批文件;。
(三)生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目還需提供可行性研究報(bào)告。
三、申報(bào)流程和時(shí)間。
在國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的分布式項(xiàng)目，由其下屬省(區(qū)、市)電力公司匯總，并經(jīng)省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核同意后報(bào)國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司。國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司審核匯總后于6月30日前報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局;其他項(xiàng)目由省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門組織申報(bào)，并于6月30日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。未能在6月30日前上報(bào)的項(xiàng)目將納入下一批審核。
財(cái)政部辦公廳國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳國家能源局綜合司。
2017年3月13日。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇一
可再生能源戶外試驗(yàn)區(qū)，用于研究和開發(fā)太陽能光伏發(fā)電技術(shù)、太陽能熱能、風(fēng)力渦輪機(jī)、混合動(dòng)力系統(tǒng)和微型電網(wǎng)。
可再生能源工程實(shí)驗(yàn)室，配備有用于設(shè)計(jì)和分析可再生能源系統(tǒng)的資源監(jiān)控設(shè)備和工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軟件。
光電模塊研究實(shí)驗(yàn)室，包括一流的太陽能模擬器和故障診斷設(shè)備。
屋頂光伏陣列。
用于研究光伏、電池、電容器和燃料電池的材料表征實(shí)驗(yàn)室。
生物量轉(zhuǎn)換實(shí)驗(yàn)室。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇二
支付60茲羅提（約14歐元）每1kw的押金，或提供等額銀行擔(dān)保提交申請(qǐng)后，能源監(jiān)管辦公室會(huì)在30天內(nèi)頒發(fā)競(jìng)拍許可，一般來說許可的有效期為1年，有效期可能受到所提交材料的有效期發(fā)生變化。
競(jìng)拍機(jī)制之下，政府在15年之內(nèi)，對(duì)于特定數(shù)量和價(jià)值的可再生能源發(fā)電提供支持（補(bǔ)貼）。部長(zhǎng)理事會(huì)每年公布可獲得補(bǔ)貼的電能數(shù)量和價(jià)值，拍賣時(shí)間表僅由能源^v^主席編制和公布?？偨y(tǒng)必須在21天后宣布拍賣結(jié)果。
根據(jù)技術(shù)類型分為5個(gè)大類，新舊電站的競(jìng)拍資源庫將各自獨(dú)立（2016年7月1日前發(fā)電和競(jìng)拍后發(fā)電），1mw以下和以上的競(jìng)拍資源庫也各自獨(dú)立，至少有25%的可再生能源電力將分配給裝機(jī)量1mw以下的電站。但是在一個(gè)競(jìng)拍資源庫中的不同可再生能源技術(shù)將直接參與相互間的競(jìng)爭(zhēng)。
投標(biāo)者將需提供發(fā)電總量、每mw時(shí)的價(jià)格，且后者不得高于立法參考價(jià)格。參考價(jià)格將基于特定的可再生能源技術(shù)各自設(shè)定，并按裝機(jī)量不同而有差異，根據(jù)歷史綠色證書的價(jià)格、市場(chǎng)電價(jià)等因素綜合決定。根據(jù)以下參數(shù)的不同，參考價(jià)格被分為18組：（1）海上風(fēng)力發(fā)電；（2）陸上低于1mw裝機(jī)量的風(fēng)力發(fā)電；（3）陸上高于1mw裝機(jī)量的風(fēng)力發(fā)電；（4）5組關(guān)于沼氣發(fā)電價(jià)格；（5）3組關(guān)于生物質(zhì)能發(fā)電價(jià)格。其他還有太陽能、水力、地?zé)?、生物降解垃圾發(fā)電等的參考發(fā)電價(jià)格。
投標(biāo)出價(jià)將按照每mw時(shí)電價(jià)多少排序，出價(jià)最低者排第一位，對(duì)于可再生能源發(fā)電支持以年度拍賣預(yù)算為限。成功的投資者將有義務(wù)在贏得競(jìng)拍后48個(gè)月內(nèi)完成電站建設(shè)（太陽能電站為24個(gè)月、海上風(fēng)電場(chǎng)為72個(gè)月太陽能：24個(gè)月陸上風(fēng)：33個(gè)月海上風(fēng)電：72個(gè)月其他：42個(gè)月）。
500kw以上裝機(jī)量的中標(biāo)投資者將與國有的可再生能源結(jié)算公司簽訂差價(jià)合同，差價(jià)合同將平衡市場(chǎng)的平均電價(jià)與中標(biāo)價(jià)差別的問題，若市場(chǎng)電價(jià)高于中標(biāo)價(jià)，受益人將被要求返還差額，發(fā)電電量將根據(jù)具體交易在市場(chǎng)上出售，或者在電力交易所出售。
獲得支持的競(jìng)拍參與企業(yè)將須至少供應(yīng)投標(biāo)電量的85%，以3年為期進(jìn)行監(jiān)督，未達(dá)到該目標(biāo)的企業(yè)將被施以罰款，罰款額度將參照短缺供應(yīng)的電量（最多是100%承諾電量）和投標(biāo)電價(jià)的一半計(jì)算。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇三
新年甫至，紫氣東來，萬象更新。在喜迎新年的幸福時(shí)刻，中國助產(chǎn)士聯(lián)盟、中國助產(chǎn)士網(wǎng)、青島惠康護(hù)理培訓(xùn)學(xué)校向全國助產(chǎn)士、護(hù)士、醫(yī)生、婦幼保健工作者、母嬰服務(wù)者以及準(zhǔn)媽媽和寶寶們致以新年的祝福！在新年到來之際，衷心感謝20xx年一路走來相伴相行的朋友們，是你們堅(jiān)定了聯(lián)盟不斷蓬勃發(fā)展的信心，是你們?cè)谥浦鴩鴥?nèi)助產(chǎn)理念的改變，是你們和聯(lián)盟一起為母嬰的安康默默努力著。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。20xx，風(fēng)正濟(jì)時(shí)，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，還需策馬揚(yáng)鞭。新的一年開啟新的希望，新的征程承載新的夢(mèng)想。20xx年，讓我們繼續(xù)攜起手來，在提高自然分娩和母乳喂養(yǎng)率的前進(jìn)道路上，孜孜不倦，不懈追求。
竹爆平安，春節(jié)來臨。在此，中國助產(chǎn)士聯(lián)盟、青島惠康護(hù)理培訓(xùn)學(xué)校全體工作人員衷心祝愿您，身體健康、工作愉快、家庭和睦幸福！
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇四
第一條為規(guī)范農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，推動(dòng)農(nóng)村貧困人口脫貧致富，加快農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村扶貧開發(fā)以及管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村扶貧開發(fā)是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和個(gè)人,通過政策、資金、物資、智力、技術(shù)、信息服務(wù)等方式，幫扶貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象改善生產(chǎn)生活條件，提高發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。
第三條農(nóng)村扶貧開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力的原則，堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善農(nóng)村扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度相銜接的實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)應(yīng)扶盡扶。
第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，建立健全目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé)，按期實(shí)現(xiàn)國家和省規(guī)定的脫貧目標(biāo)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照減貧任務(wù)，加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村扶貧開發(fā)任務(wù)承接、組織落實(shí)和分類推進(jìn)等具體工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府扶貧開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。
其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年10月17日扶貧日，組織相關(guān)部門和社會(huì)各界開展扶貧政策、法律、法規(guī)的宣傳教育和扶貧濟(jì)困等活動(dòng)。
第七條省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在扶貧開發(fā)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。
第八條農(nóng)村扶貧開發(fā)范圍包括集中連片特殊困難地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村、貧困戶。
集中連片特殊困難地區(qū)縣和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)與扶貧開發(fā)任務(wù)相適應(yīng)。有貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配備扶貧專職工作人員。
第九條省扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。扶貧對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供建檔立卡所需的信息和材料。
扶貧對(duì)象是按照國家和省有關(guān)規(guī)定識(shí)別確定的農(nóng)村貧困人口。
貧困村、貧困戶的識(shí)別、確定和退出，按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
扶貧對(duì)象中的軍烈屬、殘疾人、失獨(dú)家庭、少數(shù)民族和歸僑、僑眷等特殊群體應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先扶持。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧脫貧信息管理，建立相關(guān)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)扶貧開發(fā)主管部門和相關(guān)主管部門資源共享、信息互通。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃。農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互銜接。
縣級(jí)以上扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府制定的扶貧開發(fā)規(guī)劃，擬定年度扶貧實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，將農(nóng)村扶貧開發(fā)納入行業(yè)規(guī)劃，優(yōu)先保障貧困地區(qū)的資金、項(xiàng)目、技術(shù)、服務(wù)等需要。
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)等扶貧開發(fā)項(xiàng)目。
整村推進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)用于村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及配套設(shè)施建設(shè)，改善貧困村生產(chǎn)生活條件，確保貧困戶獲得直接的產(chǎn)業(yè)收益。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為載體，支持貧困地區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和電子商務(wù)等特色優(yōu)勢(shì)增收產(chǎn)業(yè)，建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在勞動(dòng)力就業(yè)、利益分配等方面向貧困戶傾斜。
加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。支持貧困戶勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，對(duì)參加中、高等職業(yè)教育的`家庭成員實(shí)行扶貧助學(xué)補(bǔ)助。
金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)金融保險(xiǎn)服務(wù)，開展信貸保險(xiǎn)扶貧開發(fā)活動(dòng)，創(chuàng)新金融保險(xiǎn)產(chǎn)品。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償保障機(jī)制。
對(duì)符合國家規(guī)定條件的交通不便、資源匱乏的深山等區(qū)域貧困人口，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施搬遷扶貧。
第十二條縣級(jí)以上發(fā)展和改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水行政、電力、通信、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生和計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障、旅游等有關(guān)部門和行業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃制定貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)水平。
縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施健康扶貧工程，加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)，對(duì)貧困人口健康信息建檔立卡，建立健全醫(yī)療保障和醫(yī)療救助制度。
縣級(jí)以上教育主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施教育扶貧工程，全面落實(shí)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策。加大對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助力度，減少因?qū)W致貧的貧困家庭。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施定點(diǎn)扶貧，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人開展扶貧活動(dòng)。
國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、大專院校、科研院(所)、軍隊(duì)和武警部隊(duì)等應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，建立定點(diǎn)扶貧機(jī)制。通過包扶貧困縣貧困村、建立駐村工作隊(duì)、干部掛職等形式，落實(shí)幫扶責(zé)任。
按照國家稅收法律以及有關(guān)規(guī)定，落實(shí)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到貧困縣或者貧困村開展投資興業(yè)、技能培訓(xùn)、技術(shù)推廣、發(fā)展貿(mào)易、吸納就業(yè)、捐資助貧等活動(dòng)。
支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類社會(huì)組織，通過引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)和提供法律服務(wù)等形式開展扶貧活動(dòng)。
鼓勵(lì)社會(huì)成員以及在外創(chuàng)業(yè)成功的同鄉(xiāng)和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑、海外人士通過捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等形式開展扶貧活動(dòng)。
第十四條省扶貧開發(fā)、財(cái)政等主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)扶貧開發(fā)工作目標(biāo)、貧困人口數(shù)量、減貧任務(wù)、扶貧工作成效和績(jī)效評(píng)價(jià)等因素，將資金分配撥付到縣。
省財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加大扶貧資金、行業(yè)資金、相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，將整合資金劃撥到貧困縣。逐步給予貧困縣相應(yīng)的資金整合使用自主權(quán)。貧困縣的公益性建設(shè)項(xiàng)目不得要求縣級(jí)配套。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)貧困人口規(guī)模、貧困程度、減貧任務(wù)、資源條件等因素，在資金撥付到縣后30日內(nèi)將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目,報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門備案，同時(shí)抄送市(地)扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門。
第十五條扶貧開發(fā)項(xiàng)目主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)、生態(tài)環(huán)境改善等項(xiàng)目?？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
審批權(quán)限下放到縣級(jí)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目，由縣級(jí)確定后，將項(xiàng)目計(jì)劃以及項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門備案;需要省級(jí)審批的扶貧開發(fā)項(xiàng)目，由縣級(jí)人民政府報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門審核，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目由縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施村召開村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)，由群眾民主選擇項(xiàng)目，經(jīng)公示無異議后，將項(xiàng)目申請(qǐng)逐級(jí)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)扶貧開發(fā)和財(cái)政主管部門審核，由縣級(jí)人民政府確定。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目確定程序重新辦理。
第十六條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施前公告公示制度。在政府網(wǎng)站或者主要媒體公告公示扶貧資金安排、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和扶持貧困戶等情況。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施村應(yīng)當(dāng)完善并執(zhí)行村公告公示制度。公告公示主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、資金來源、資金規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果、實(shí)施單位以及負(fù)責(zé)人、監(jiān)管部門和舉報(bào)電話等。
縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金建設(shè)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招投標(biāo)。
縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)制定扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、合同管理、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、檔案登記、收益分配機(jī)制、后續(xù)管理等制度，并將項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施期限原則上應(yīng)當(dāng)在一個(gè)年度內(nèi)完成。
第十七條扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)完成后，由縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門或者第三方，對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收和審核決算，出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門組織相關(guān)部門或者第三方，對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)估。
對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收或者評(píng)估不合格的，責(zé)令限期整改。整改仍不合格的，省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門相應(yīng)減少或者取消下一年度扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金支持，并由所在縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安排資金整改達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的村集體所有，由村集體經(jīng)營(yíng)或者通過承包、租賃、股份合作等方式由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)，并承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的貧困村、貧困戶、貧困人口應(yīng)當(dāng)作為扶貧開發(fā)項(xiàng)目的主要受益主體。村集體獲得的收益主要用于扶持貧困戶和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)。
扶貧開發(fā)資金投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的，可以具體折股量化給村集體經(jīng)濟(jì)組織和貧困戶，其中村集體經(jīng)濟(jì)組織所占股份不得超過扶貧開發(fā)資金形成股份的20%。具備條件的，應(yīng)當(dāng)折股量化。
除扶貧對(duì)象外，扶貧開發(fā)資金或者扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)不得交由任何單位和個(gè)人無償使用。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得損毀、非法占用或者處置，不得用于抵償村級(jí)債務(wù)。
第十九條省、市扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)的指導(dǎo)監(jiān)督，組織對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效和項(xiàng)目實(shí)效的評(píng)價(jià)。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)扶貧開發(fā)資金、項(xiàng)目管理等實(shí)施監(jiān)察。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)扶貧開發(fā)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用扶貧開發(fā)資金。
第二十條省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)考核機(jī)制，對(duì)有扶貧開發(fā)任務(wù)的市(地)、縣(市)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行考核。
省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
第二十一條扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年聽取同級(jí)人民政府扶貧開發(fā)工作報(bào)告，適時(shí)開展對(duì)扶貧開發(fā)工作的監(jiān)督檢查。
第二十二條扶貧開發(fā)主管部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明情況，提供相關(guān)文件、賬冊(cè)、單據(jù)和其他資料，配合檢查相關(guān)項(xiàng)目、工程和場(chǎng)所。
第二十三條扶貧開發(fā)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
未經(jīng)批準(zhǔn)變更扶貧開發(fā)項(xiàng)目和資金用途的，由主管部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用扶貧開發(fā)資金的，擅自處置扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)的，將扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)用于抵償村級(jí)債務(wù)的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十四條單位和個(gè)人弄虛作假騙取農(nóng)村扶貧開發(fā)優(yōu)惠待遇的，由有關(guān)部門取消其優(yōu)惠待遇;有違法所得的，沒收違法所得，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的，依法賠償損失。
損毀扶貧開發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)的，依法賠償損失。非法占用扶貧開發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)的，由有關(guān)部門責(zé)令限期改正;有違法所得的，沒收違法所得。
第二十五條本條例自2016年7月1日起施行。2002年10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過的《黑龍江省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》同時(shí)廢止。
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可再生能源調(diào)查報(bào)告篇五
親愛的朋友們：
大家新年好！新年開啟新夢(mèng)想，新歲承載新希望。
在20xx年新春佳節(jié)到來之際，國家可再生能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)張平、秘書長(zhǎng)易可，中國可再生能源行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張平、秘書長(zhǎng)易可率全體工作人員，向廣大會(huì)員、向廣大可再生能源工作者、向所有關(guān)心支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的朋友們拜年了！
祝大家大吉大利、五福臨門、歲歲平安、步步高升、吉祥如意、夢(mèng)想成真！
同時(shí)，送給大家一副對(duì)聯(lián)：
剛剛過去的20xx年，是“十二五”的收官之年，也是可再生能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的一年。到20xx年底，全國風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)達(dá)到1.2億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到4300萬千瓦。20xx年，我國可再生能源裝機(jī)容量占全球總量的24%，新增裝機(jī)占全球增量的42%，已經(jīng)成為世界可再生能源第一大國?！笆濉逼陂g，我國光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模增長(zhǎng)了168倍，風(fēng)電裝機(jī)增長(zhǎng)了4倍。
20xx年，是十三五的開局之年，我國要力爭(zhēng)風(fēng)電新增裝機(jī)達(dá)到20xx萬千瓦以上，光伏發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)到1500萬千瓦以上，光熱發(fā)電100萬千瓦以上，新能源汽車、生物質(zhì)能、熱泵新能源、垃圾發(fā)電等產(chǎn)業(yè)要有新的發(fā)展。
新的一年，我們要以供給側(cè)改革為重點(diǎn)，加快新能源革命的進(jìn)程；以創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快成熟技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；以新能源汽車“車樁光儲(chǔ)大聯(lián)盟”等示范工程為抓手，努力構(gòu)建清潔低碳安全高效能源供給體系。
謝謝大家！
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇六
在中國，可再生能源的發(fā)展被作為新能源的一部分。溫家寶總理已經(jīng)在去年哥本哈根會(huì)議上做出承諾，到2020年中國非化石能源在一次能源消費(fèi)中占15%。這是什么概念？現(xiàn)在我們中國能源在的總消耗去年是30億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，按照現(xiàn)在發(fā)展速度、人口增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程，到2020年我們中國的能源需求至少恐怕是45億噸以上。所以中國能源還是在一個(gè)快速增長(zhǎng)的前提下來調(diào)整結(jié)構(gòu)，在過去70%以上以煤為主的結(jié)構(gòu)中逐步增加非化石能源的比重，難度極大。但展望來看，到2020年的中國的能源結(jié)構(gòu)當(dāng)中，非化石能源——核電、水能、在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中政策引導(dǎo)相當(dāng)重要，國家已經(jīng)確定了發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，但是配套政策的有效性遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上中央的政策決心風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能將發(fā)揮重要的作用。
首先是水能。中國的水電很有優(yōu)勢(shì)，是水電裝機(jī)第一大國，三峽的全面建成，使中國有了世界最大、功能最齊全、綜合性的大型水利樞紐工程。我也看過很多國外的大型水電工程，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法和三峽工程相比。在三峽工程中，凝聚了中國很多技術(shù)、裝備和創(chuàng)造。此外小水電也是很重要的方面，大體現(xiàn)在在1.9億千瓦的水電裝機(jī)容量當(dāng)中，小水電占了接近1/3。水電開發(fā)在中國有一定的潛力，特別是西南地區(qū)。到2020年我們的水電需要提高到3.5億千瓦，到那時(shí)候我們基本上能夠開發(fā)除了像雅魯藏布江之外的主要江河，大的水電站基本上都已經(jīng)得到開發(fā)。
其次是風(fēng)能。最近，國家氣象局對(duì)全國的風(fēng)能資源再次進(jìn)行了比較深入的調(diào)研、評(píng)估、評(píng)測(cè)，我國50米、70米高度的風(fēng)電資源是30多億千瓦。不光陸上風(fēng)電，我們海上的風(fēng)電資源，包括潮汐電站、近海和深海地區(qū)的風(fēng)力資源非常豐富。近幾年我國風(fēng)電裝備的開發(fā)取得了很好的成績(jī)，現(xiàn)在全國整機(jī)廠有80多家，前三大家集中度很高——華銳、金風(fēng)和東方占了60%，競(jìng)爭(zhēng)很激烈，很多后續(xù)的公司也將要上來。中國的風(fēng)機(jī)從2006年開始連續(xù)四年翻番，到現(xiàn)在已擁有世界最大的2580萬千瓦裝機(jī)容量，今年超過3000萬千瓦，我們將提前實(shí)現(xiàn)2020年的目標(biāo)。
因?yàn)榘l(fā)展空間很大，所以在有了政策、法律，有了創(chuàng)新和制造業(yè)作為基礎(chǔ)之后，這個(gè)產(chǎn)業(yè)得到了很大發(fā)展。目前設(shè)備的國產(chǎn)化程度比較高，前幾年的國產(chǎn)化率只有30%，大部分技術(shù)都靠國外支持，這幾年在引進(jìn)消化和自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上得到了很大提高。但從設(shè)備無故障率、效能等方面來看，和國外先進(jìn)技術(shù)相比還有很大的差距。
這里有風(fēng)力資源的問題，也有我們?cè)O(shè)備的性能、質(zhì)量的問題。包括核心的控制系統(tǒng)、核心軟件仍然在國外公司手中，我想中國的裝備制造業(yè)一個(gè)很重要問題，就是我們的核心、神經(jīng)系統(tǒng)是比較薄弱的環(huán)節(jié)。別的系統(tǒng)都可以轉(zhuǎn)讓給你，但是核心的控制系統(tǒng)不會(huì)輕易轉(zhuǎn)讓給你。
我們現(xiàn)在高鐵用的核心系統(tǒng)、控制軟件等仍然還是國外的東西?，F(xiàn)在中國已經(jīng)開始在海上建立實(shí)驗(yàn)風(fēng)電廠，由于海上情況比較復(fù)雜，對(duì)風(fēng)機(jī)的可靠性、無故障率要求更高了，不像陸上可以拿到其他地方去檢修，海上各種情況都很難控制。另外，中國也在開發(fā)新的技術(shù)，比如千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地“陸上三峽”如何更好的送到電網(wǎng)去，遇到很大的挑戰(zhàn)，這包括一些技術(shù)問題還有政策上的問題。
在太陽能方面，在最簡(jiǎn)單的太陽能裝備比如熱水器方面，中國是最大的生產(chǎn)國，現(xiàn)在經(jīng)過這些年發(fā)展，正在打算跟建筑做一體化的結(jié)合。如何使太陽能設(shè)備成為整個(gè)建筑的能源組成部分，而不是先蓋房子再裝熱水器，現(xiàn)在朝著這個(gè)整體化的方向發(fā)展。
在太陽能光伏發(fā)電方面，中國這幾年發(fā)展很快，我們從2006年開始成為世界第一制造大國，去年中國生產(chǎn)的太陽能光伏電池超過4000千瓦，占到全球產(chǎn)量40%。目前的問題是國內(nèi)市場(chǎng)沒有起來，所以我們的電池90%都是銷往歐洲和北美，因?yàn)樗麄冇泻苤氐亩趸紲p排義務(wù)，必須完成這個(gè)指標(biāo)。同時(shí)中國的產(chǎn)品物美價(jià)廉，價(jià)格比較低，質(zhì)量可以達(dá)到它們的基本要求。應(yīng)該說，中國太陽能光伏制造業(yè)在產(chǎn)品上已經(jīng)達(dá)到了國際水準(zhǔn)，這經(jīng)過了國際考驗(yàn)。但現(xiàn)存的一個(gè)問題是，核心裝備都是進(jìn)口的，可以在所有的光伏電站和光伏設(shè)備生產(chǎn)廠家看到，前端的清洗設(shè)備、中間的核心設(shè)備包括電機(jī)的生產(chǎn)，基本全都是來自歐美、日本甚至是韓國的設(shè)備。我們自己的設(shè)備有一些，但現(xiàn)在還沒有過關(guān)，我想這就給高端制造業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)提出了新的任務(wù)，如何為未來太陽能工業(yè)的發(fā)展提供更好的裝備。
新能源還應(yīng)用于很多新的制造業(yè)領(lǐng)域，比如電動(dòng)汽車。電動(dòng)汽車是汽車工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向，大家都在朝這個(gè)方向努力，看誰能占據(jù)核心地位。電池方面，中國經(jīng)過多年開發(fā)，找到了一些較好的材料和運(yùn)作方式，但目前還沒有一家能夠可靠、穩(wěn)定的大批量提供汽車工業(yè)用電池。
汽車工業(yè)的特點(diǎn)是大批量，所以質(zhì)量可靠性就很重要，這就取決于工藝和裝備?，F(xiàn)在我們很多電池生產(chǎn)都是手工作坊式的，很難保證電動(dòng)汽車業(yè)的大規(guī)模使用。實(shí)際上，核心問題還是裝備問題，我們的裝備開發(fā)能力還比較弱。
所以，我想用以上這些例子來說明，作為我們可再生能源、非化石能源和未來替代能源的一個(gè)方向，需要形成一個(gè)大的新產(chǎn)業(yè)，來逐步取代目前占據(jù)主流的化石能源。但這種取代需要經(jīng)過一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的累積，在這段時(shí)間里就要培育和發(fā)展裝備制造業(yè)。這給我們的裝備制造業(yè)提出了一個(gè)新問題。為了實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)，有很多措施需要完善。首先是政府政策的導(dǎo)向，包括對(duì)這樣一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)在初期的必要扶持，比如價(jià)格的補(bǔ)貼。歐洲新產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展快，主要是在政策上確定了一個(gè)上網(wǎng)電價(jià)政策，有一個(gè)全網(wǎng)分?jǐn)値?dòng)了它的發(fā)展。我們的光伏發(fā)電到目前為止，國家依然沒有確定上網(wǎng)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這樣就不利于社會(huì)資本進(jìn)入這個(gè)產(chǎn)業(yè)，很難形成一個(gè)大的力量來支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
所以第一，我認(rèn)為在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中政策引導(dǎo)相當(dāng)重要，國家已經(jīng)確定了發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，但是配套政策的有效性遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有跟上中央的政策決心；第二，我們的自主創(chuàng)新能力要提升，人才要培養(yǎng)，這都是我們現(xiàn)在所缺失的；第三，要有一系列鼓勵(lì)政策。特別是首臺(tái)首套政策，沒有這個(gè)政策，我們的國產(chǎn)設(shè)備很難有機(jī)會(huì)得到使用，因?yàn)楝F(xiàn)在從國外引進(jìn)很方便。
我專門去日本做過調(diào)研，日本在支持國產(chǎn)化裝備政策上，上世紀(jì)七八十年代長(zhǎng)期給予經(jīng)費(fèi)的支持。但現(xiàn)在我們中國這個(gè)政策仍沒有落實(shí)，如果“十二五”期間仍然如此，裝備業(yè)的發(fā)展還要受到阻礙。相反則可以加快我們高端裝備制造業(yè)的發(fā)展，會(huì)鼓勵(lì)更多的廠商、投資商來投入到這個(gè)產(chǎn)業(yè)里面，光靠國家投那么點(diǎn)錢是不行的，要讓企業(yè)看到利益和發(fā)展前景。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇七
(1月18日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過根據(jù)4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議《關(guān)于廢止和修改黑龍江省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例等五十部地方性法規(guī)的決定》修正)。
第一章總則。
第一條為了加快農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)村可再生能源，是指農(nóng)村生產(chǎn)生活中使用的生物質(zhì)能(沼氣、秸稈氣化、秸稈固化等)、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑽⑺艿确腔茉础?BR> 第四條省農(nóng)業(yè)行政主管部門是全省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例，具體工作由其所屬的省農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
市(行署)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理工作，具體工作可以委托已設(shè)立的農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
省農(nóng)墾總局、分局，省森林工業(yè)總局、林業(yè)管理局負(fù)責(zé)墾區(qū)內(nèi)、國有森工林區(qū)內(nèi)的農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理工作，具體工作可以委托已設(shè)立的農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)上接受省農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條縣級(jí)以上發(fā)展和改革、財(cái)政、科技、建設(shè)、畜牧、環(huán)保、林業(yè)、國土資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、公安消防、勞動(dòng)和社會(huì)保障等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和各自的職責(zé)，做好農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用和管理的相關(guān)工作。
第六條農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜、農(nóng)民自愿，政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，節(jié)約、安全、清潔、方便并舉，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。
第七條各級(jí)人民政府對(duì)在農(nóng)村可再生能源科研開發(fā)、推廣應(yīng)用工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章開發(fā)與推廣。
第八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科研單位、大專院校、群眾性科技組織、企業(yè)和個(gè)人研究先進(jìn)適用的農(nóng)村可再生能源技術(shù)，節(jié)約常規(guī)能源，普及農(nóng)村可再生能源科技知識(shí);鼓勵(lì)和支持農(nóng)村用能單位和個(gè)人使用先進(jìn)適用的農(nóng)村可再生能源技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品。
農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新項(xiàng)目、新技術(shù)，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會(huì)同省科技行政主管部門組織專家進(jìn)行可行性論證和評(píng)估后，方可推廣。
第九條引進(jìn)省外農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具有國家或者省級(jí)有關(guān)部門出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者鑒定證書，報(bào)省農(nóng)村能源管理機(jī)構(gòu)備案。
引進(jìn)國外新技術(shù)、新設(shè)備和新產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織推廣下列技術(shù)：
(一)農(nóng)林廢棄物生物質(zhì)氣化、固化、液化、炭化和發(fā)電技術(shù);。
(二)利用非耕地種植能源植物和薪炭林營(yíng)造技術(shù);。
(三)利用太陽能取暖、熱水、干燥、種植、養(yǎng)殖等技術(shù);。
(四)小型風(fēng)能、微水能和太陽能光伏發(fā)電技術(shù);。
(五)農(nóng)村生產(chǎn)生活污水沼氣凈化技術(shù);。
(六)用于農(nóng)村生產(chǎn)、生活的地?zé)崂眉夹g(shù);。
(七)先進(jìn)適用的農(nóng)產(chǎn)品加工、太陽房、節(jié)能農(nóng)宅、生物質(zhì)高效爐灶等生產(chǎn)生活節(jié)能技術(shù);。
第十一條從事農(nóng)村可再生能源新技術(shù)和新產(chǎn)品推廣的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)推廣技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，加強(qiáng)對(duì)用戶的技術(shù)指導(dǎo)。
第十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目建設(shè)納入村鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)支持沼氣的開發(fā)利用;鼓勵(lì)農(nóng)村戶用沼氣開發(fā)利用與日光節(jié)能溫室、太陽能畜禽舍相結(jié)合，在建設(shè)沼氣池的同時(shí)，配套進(jìn)行改圈、改廁、改廚、改炕灶、改庭院。
各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織沼氣生產(chǎn)單位和個(gè)人對(duì)沼渣、沼液實(shí)行綜合利用，發(fā)展有機(jī)、綠色和無公害農(nóng)產(chǎn)品。
第十三條畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽屠宰場(chǎng)、釀造廠、豆制品廠等排放有機(jī)廢水的單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沼氣工程技術(shù)處理有機(jī)廢棄物，實(shí)現(xiàn)集中供應(yīng)沼氣、發(fā)電或者生產(chǎn)高效有機(jī)肥。
引導(dǎo)和支持新建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)沼氣工程等利用和處理廢棄物的環(huán)保工程。
第十四條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同科技、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)作物秸稈的綜合開發(fā)利用，加快推廣秸稈氣化、固化和熱電聯(lián)供技術(shù)，逐年減少秸稈直接用于燃燒的比例。
第十五條農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)宅、公益設(shè)施、辦公場(chǎng)所和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用太陽能利用技術(shù)、新型節(jié)能建筑材料、節(jié)能爐和燃池、節(jié)能炕灶等設(shè)施。
第十六條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用原則和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)、培育并推廣符合本地特點(diǎn)的農(nóng)村可再生能源典型模式。
第三章生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。
第十七條農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定備案。
第十八條生產(chǎn)、銷售涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量不合格的，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售。
第十九條農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并對(duì)已銷售的產(chǎn)品提供使用技術(shù)和售后服務(wù)。
第二十條從事農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第二十一條禁止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰和假冒偽劣的農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品和設(shè)備，不得將國家明令淘汰的農(nóng)村用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用。
第四章扶持與保障。
第二十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
第二十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和農(nóng)村可再生能源發(fā)展情況逐步增加。
對(duì)國家和省下達(dá)的農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目，按照規(guī)定需要市(行署)、縣(市、區(qū))匹配資金的，市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)配套資金。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、以工代賑、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排、農(nóng)村新技術(shù)研發(fā)等資金可以適當(dāng)用于農(nóng)村可再生能源建設(shè)項(xiàng)目。
第二十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持農(nóng)村可再生能源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)各種投資主體參與農(nóng)村可再生能源工程項(xiàng)目建設(shè)，支持其開發(fā)、生產(chǎn)和營(yíng)銷農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品，并依法保護(hù)投資者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
第二十五條開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源以及節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品，按照國家有關(guān)規(guī)定享受資金補(bǔ)助、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策。
第二十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源的'人才培養(yǎng)，通過多種形式培養(yǎng)技術(shù)骨干和實(shí)用人才。
有條件的高等院校和中等職業(yè)學(xué)?？梢栽鲈O(shè)農(nóng)村可再生能源相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才。
第二十七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的需要，建立健全農(nóng)村可再生能源技術(shù)推廣服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村可再生能源的技術(shù)指導(dǎo)、安全管理等公益性服務(wù)。
科研單位、科普部門和有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)積極開展農(nóng)村可再生能源的技術(shù)指導(dǎo)、科學(xué)普及和咨詢活動(dòng)。
第二十八條對(duì)已建大型農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行企業(yè)化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)分散的戶用項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行物業(yè)化管理。鼓勵(lì)企業(yè)或者個(gè)人參與農(nóng)村可再生能源工程項(xiàng)目的管理和經(jīng)營(yíng)。
鼓勵(lì)組建各種類型的專業(yè)化服務(wù)組織和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五章監(jiān)督與管理。
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第三十一條政府投資興建的下列農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相關(guān)的行業(yè)管理規(guī)定和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：
(一)單池容積二百立方米以上的沼氣工程;。
(二)日供氣量四百立方米以上的秸稈氣化工程;。
(三)年產(chǎn)五千噸以上的生物質(zhì)固化工程;。
(四)一千瓦以上的太陽能光伏電站、五千瓦以上十千瓦以下的風(fēng)力發(fā)電站;。
(五)集熱面積三百平方米以上的太陽能供熱系統(tǒng);。
第三十二條從事規(guī)模化戶用沼氣池、秸稈氣化集中供氣、集約化養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣等農(nóng)村可再生能源專業(yè)工程的設(shè)計(jì)、施工單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的技術(shù)等級(jí)和資質(zhì)，方可承擔(dān)工程設(shè)計(jì)和施工，并向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第三十三條從事農(nóng)村可再生能源工程施工、設(shè)備安裝以及維修的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過具備相關(guān)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的專業(yè)技能培訓(xùn)，并經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格，取得職業(yè)資格證書后，方可上崗。
第三十四條省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，調(diào)查統(tǒng)計(jì)全省農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用情況。
從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和數(shù)據(jù);涉及商業(yè)秘密的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為其保密。
第六章法律責(zé)任。
第三十五條在農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)市(行署)、縣(市、區(qū))人民政府在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)承諾配套的資金不予落實(shí)的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期落實(shí)。逾期仍未達(dá)到要求的，調(diào)減或者終止下一年度的項(xiàng)目投資計(jì)劃。對(duì)弄虛作假套取項(xiàng)目資金從事其他活動(dòng)，或者有其他違紀(jì)行為的，由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
第三十六條從事農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的國家工作人員有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處分：
(三)不履行管理和服務(wù)職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為未及時(shí)依法查處的;。
(五)徇私舞弊、玩忽職守，以及其他違反本條例的行為。
第三十七條違反本條例第九條、第二十條規(guī)定，從事農(nóng)村可再生能源產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者引進(jìn)省外農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用的新技術(shù)未予備案的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元以下罰款。
第三十八條農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)有違反本條例第十七條、第十八條、第二十一條規(guī)定行為的，有權(quán)制止并及時(shí)告知有關(guān)部門依法查處。
第三十九條違反本條例第三十條規(guī)定，截留、挪用和侵占專項(xiàng)資金的，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門、財(cái)政部門和審計(jì)機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)責(zé)令其限期歸還被截留、挪用和侵占的資金，并由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條違反本條例第三十一條規(guī)定，興建農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程項(xiàng)目未經(jīng)技術(shù)審核或者備案的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)未經(jīng)審核的處以一千元以上三千元以下的罰款，對(duì)未備案的處以一千元的罰款。
第四十一條違反本條例第三十二條規(guī)定，承擔(dān)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程設(shè)計(jì)、施工的單位，未向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門備案的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以一千元的罰款。
第四十二條農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用工程未達(dá)到設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量、安全要求的，承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工的單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施;給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第七章附則。
第四十三條本條例自203月1日起施行。黑龍江省人民政府一九九七年十一月一日發(fā)布的《黑龍江省農(nóng)村能源管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇八
上世紀(jì)70年代以來，可持續(xù)發(fā)展思想逐步成為各國共識(shí)，可再生能源的開發(fā)和利用受到各國政府的高度重視，許多國家將可再生能源的發(fā)展作為能源戰(zhàn)略的重要組成部分，紛紛提出明確的發(fā)展目標(biāo)，制定頒布了相關(guān)政策與法律法規(guī)，使可持續(xù)能源產(chǎn)業(yè)在近年來得到迅速發(fā)展，可再生能源產(chǎn)業(yè)，如光伏發(fā)電、風(fēng)能、太陽能等技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用已成為各類能源中發(fā)展最為快速的熱點(diǎn)領(lǐng)域。
風(fēng)能、太陽能、生物燃料等可再生能源項(xiàng)目以“業(yè)主有限合伙制企業(yè)”的性質(zhì)征稅。這種形式的稅收結(jié)構(gòu)允許企業(yè)從股票市場(chǎng)募集資金，并使企業(yè)可以避免繳納收入所得稅。
歐盟是世界上可再生能源發(fā)展最為迅速的地區(qū)。目前歐盟能源的進(jìn)口依存度達(dá)50%。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，這一數(shù)字將不斷增加，歐盟能源安全令人擔(dān)憂。為此，歐盟制定了相關(guān)策略，積極開發(fā)可再生能源。歐盟1997年頒布可再生能源發(fā)展白-皮-書，提出到2050年，可再生能源在整個(gè)歐盟國家的能源構(gòu)成中要達(dá)到50%。白-皮-書中提到的計(jì)劃包括歐盟內(nèi)部的市場(chǎng)手段，進(jìn)一步鼓勵(lì)可再生能源利用的政策，以及各國在可再生能源領(lǐng)域中的投資及信息共享，對(duì)此歐盟各國紛紛采取對(duì)應(yīng)措施來響應(yīng)。
以德國為例，2011年9月，德國經(jīng)濟(jì)部、環(huán)境部和科技部等部門曾聯(lián)合頒布了德國第6個(gè)能源研究計(jì)劃，重點(diǎn)集中在可再生能源技術(shù)研發(fā)、提高能源效率、能源存儲(chǔ)技術(shù)和電網(wǎng)技術(shù)改進(jìn)等方面。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部、環(huán)保部等部門聯(lián)合制定了長(zhǎng)期能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，規(guī)劃了未來40年德國能源轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)。
爭(zhēng)能力的提高。2012年1月1日，德國再次修改《可再生能源法》，提出到2020年，35%以上的電力消費(fèi)必須來自可再生能源，到2030年50%以上、2050年80%以上的電力消費(fèi)必須來自可再生能源。有數(shù)據(jù)顯示，2012年德國可再生能源行業(yè)投資總額達(dá)到了266億歐元。截至2011年年底，德國在可再生能源行業(yè)就業(yè)的人數(shù)也達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的38.2萬人，比上一年度增加4%。
日本作為人口密度較大、資源緊張的國家，可再生能源的利用也是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。日本政府曾在2012年8月公布了實(shí)現(xiàn)可再生能源飛躍發(fā)展的新戰(zhàn)略，目標(biāo)是到2030年使海上風(fēng)力、地?zé)?、生物質(zhì)、海洋等四個(gè)領(lǐng)域的發(fā)電能力擴(kuò)大到2017年度的6倍以上。
中國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民生活水平不斷提高，但高耗能與高污染的矛盾也日趨嚴(yán)重。能源與環(huán)境問題，已是可持續(xù)發(fā)展道路上亟需解決的重點(diǎn)問題。
然氣資源的勘探開發(fā)，積極發(fā)展可再生能源，改善能源結(jié)構(gòu)”的能源發(fā)展方針和政策。同年，國家計(jì)委、國家科委、國家經(jīng)貿(mào)委制定印發(fā)了《新能源和可再生能源發(fā)展綱要（1996—2017）》。1998年《節(jié)約能源法》頒布，再次肯定了可再生能源對(duì)于節(jié)能減排、改善環(huán)境的重要戰(zhàn)略作用和地位。2017年1月1日，《中華人民共和國可再生能源法》正式開始實(shí)施。
黨的報(bào)告明確提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及建設(shè)生態(tài)文明等多個(gè)方面的戰(zhàn)略目標(biāo)，可再生能源的戰(zhàn)略對(duì)實(shí)現(xiàn)我國未來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)目標(biāo)具有重大意義。開發(fā)利用可再生資源，成為我國政府近年重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。隨著可再生能源相關(guān)法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，以及地方政府和民營(yíng)企業(yè)的推動(dòng)，整個(gè)社會(huì)對(duì)新能源的認(rèn)識(shí)不斷發(fā)生改變。
不過，由于相關(guān)技術(shù)與政策尚不完善，目前中國可再生能源領(lǐng)域仍處于初級(jí)階段，這為其利用和發(fā)展帶來了很多問題。
第一，當(dāng)前可再生能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，導(dǎo)致無法集約化生產(chǎn)，造成社會(huì)資源浪費(fèi)，提高了社會(huì)成本，而高成本制約了其技術(shù)提高和推廣應(yīng)用。與此相比，化石燃料等傳統(tǒng)可再生能源的'成本要更低些，在競(jìng)爭(zhēng)中更占優(yōu)勢(shì)。
《我國可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀目標(biāo)和政策》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇九
國家海洋局日前印發(fā)的《海洋可再生能源資金項(xiàng)目驗(yàn)收細(xì)則》(試行)，貫穿了責(zé)任邊界清晰、底線思維、有獎(jiǎng)有罰的指導(dǎo)思想，旨在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)海洋能技術(shù)工程化應(yīng)用，打通技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的“最后一公里”。
國家海洋局科學(xué)技術(shù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與以往的科技項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)則相比，此次新出臺(tái)的'《驗(yàn)收細(xì)則》有3個(gè)特點(diǎn)：一是突出了海洋可再生能源資金項(xiàng)目的工程化應(yīng)用定位，強(qiáng)調(diào)技術(shù)在實(shí)海況條件下的真實(shí)可用性。二是以產(chǎn)業(yè)培育為海洋可再生能源資金項(xiàng)目任務(wù)完成的要求目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)在工程化條件下的穩(wěn)定性和可靠性。三是驗(yàn)收工作更加貼近實(shí)際，將項(xiàng)目細(xì)化分類，分別制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
《驗(yàn)收細(xì)則》主要內(nèi)容包括總則、驗(yàn)收組織、驗(yàn)收準(zhǔn)備、正式驗(yàn)收、相關(guān)責(zé)任和附則6個(gè)部分，不僅明確了國家海洋局有關(guān)部門、省級(jí)海洋行政主管部門、海洋能管理中心、驗(yàn)收專家組和項(xiàng)目承擔(dān)單位的義務(wù)和責(zé)任，還明確了專項(xiàng)資金項(xiàng)目通過驗(yàn)收的基本條件、通過驗(yàn)收或結(jié)題的最低條件和項(xiàng)目完成不同情況的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰，以底線思維倒逼項(xiàng)目任務(wù)完成。
對(duì)于驗(yàn)收結(jié)論與驗(yàn)收條件，《驗(yàn)收細(xì)則》作出具體規(guī)定。與其他科技項(xiàng)目相比，示范工程類、產(chǎn)業(yè)化示范類、裝備設(shè)計(jì)制造類項(xiàng)目分為“通過驗(yàn)收”“結(jié)題”“不通過驗(yàn)收”3種驗(yàn)收結(jié)論。其中，通過驗(yàn)收項(xiàng)目的承擔(dān)單位將在今后承擔(dān)海洋能項(xiàng)目時(shí)給予優(yōu)先考慮。未通過驗(yàn)收項(xiàng)目的承擔(dān)單位將予以公開通報(bào)，取消其3年內(nèi)承擔(dān)海洋能項(xiàng)目的資格，項(xiàng)目合作單位也應(yīng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
該負(fù)責(zé)人表示，作為我國綠色可再生能源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，海洋能開發(fā)利用潛力巨大?！厄?yàn)收細(xì)則》的發(fā)布與實(shí)施，符合海洋能專項(xiàng)實(shí)際，也是全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國和“一帶一路”戰(zhàn)略部署的重要舉措，將進(jìn)一步指導(dǎo)和推動(dòng)今后一段時(shí)間我國海洋能技術(shù)工程化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十
上世紀(jì)70年代以來，可持續(xù)發(fā)展思想逐步成為各國共識(shí)，可再生能源的開發(fā)和利用受到各國政府的高度重視，許多國家將可再生能源的發(fā)展作為能源戰(zhàn)略的重要組成部分，紛紛提出明確的發(fā)展目標(biāo)，制定頒布了相關(guān)政策與法律法規(guī)，使可持續(xù)能源產(chǎn)業(yè)在近年來得到迅速發(fā)展，可再生能源產(chǎn)業(yè)，如光伏發(fā)電、風(fēng)能、太陽能等技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用已成為各類能源中發(fā)展最為快速的熱點(diǎn)領(lǐng)域。
風(fēng)能、太陽能、生物燃料等可再生能源項(xiàng)目以“業(yè)主有限合伙制企業(yè)”的性質(zhì)征稅。這種形式的稅收結(jié)構(gòu)允許企業(yè)從股票市場(chǎng)募集資金，并使企業(yè)可以避免繳納收入所得稅。
歐盟是世界上可再生能源發(fā)展最為迅速的地區(qū)。目前歐盟能源的進(jìn)口依存度達(dá)50%。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，這一數(shù)字將不斷增加，歐盟能源安全令人擔(dān)憂。為此，歐盟制定了相關(guān)策略，積極開發(fā)可再生能源。歐盟1997年頒布可再生能源發(fā)展白-皮-書，提出到2050年，可再生能源在整個(gè)歐盟國家的能源構(gòu)成中要達(dá)到50%。白-皮-書中提到的計(jì)劃包括歐盟內(nèi)部的市場(chǎng)手段，進(jìn)一步鼓勵(lì)可再生能源利用的政策，以及各國在可再生能源領(lǐng)域中的投資及信息共享，對(duì)此歐盟各國紛紛采取對(duì)應(yīng)措施來響應(yīng)。
以德國為例，2011年9月，德國經(jīng)濟(jì)部、環(huán)境部和科技部等部門曾聯(lián)合頒布了德國第6個(gè)能源研究計(jì)劃，重點(diǎn)集中在可再生能源技術(shù)研發(fā)、提高能源效率、能源存儲(chǔ)技術(shù)和電網(wǎng)技術(shù)改進(jìn)等方面。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部、環(huán)保部等部門聯(lián)合制定了長(zhǎng)期能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，規(guī)劃了未來40年德國能源轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)。
爭(zhēng)能力的提高。2012年1月1日，德國再次修改《可再生能源法》，提出到2020年，35%以上的電力消費(fèi)必須來自可再生能源，到2030年50%以上、2050年80%以上的電力消費(fèi)必須來自可再生能源。有數(shù)據(jù)顯示，2012年德國可再生能源行業(yè)投資總額達(dá)到了266億歐元。截至2011年年底，德國在可再生能源行業(yè)就業(yè)的人數(shù)也達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的38.2萬人，比上一年度增加4%。
日本作為人口密度較大、資源緊張的國家，可再生能源的利用也是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。日本政府曾在2012年8月公布了實(shí)現(xiàn)可再生能源飛躍發(fā)展的新戰(zhàn)略，目標(biāo)是到2030年使海上風(fēng)力、地?zé)?、生物質(zhì)、海洋等四個(gè)領(lǐng)域的發(fā)電能力擴(kuò)大到2017年度的6倍以上。
中國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人民生活水平不斷提高，但高耗能與高污染的矛盾也日趨嚴(yán)重。能源與環(huán)境問題，已是可持續(xù)發(fā)展道路上亟需解決的重點(diǎn)問題。
然氣資源的勘探開發(fā)，積極發(fā)展可再生能源，改善能源結(jié)構(gòu)”的能源發(fā)展方針和政策。同年，國家計(jì)委、國家科委、國家經(jīng)貿(mào)委制定印發(fā)了《新能源和可再生能源發(fā)展綱要（1996—2017）》。1998年《節(jié)約能源法》頒布，再次肯定了可再生能源對(duì)于節(jié)能減排、改善環(huán)境的重要戰(zhàn)略作用和地位。2017年1月1日，《中華人民共和國可再生能源法》正式開始實(shí)施。
黨的報(bào)告明確提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式以及建設(shè)生態(tài)文明等多個(gè)方面的戰(zhàn)略目標(biāo)，可再生能源的戰(zhàn)略對(duì)實(shí)現(xiàn)我國未來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)目標(biāo)具有重大意義。開發(fā)利用可再生資源，成為我國政府近年重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。隨著可再生能源相關(guān)法律法規(guī)的相繼出臺(tái)，以及地方政府和民營(yíng)企業(yè)的推動(dòng)，整個(gè)社會(huì)對(duì)新能源的認(rèn)識(shí)不斷發(fā)生改變。
不過，由于相關(guān)技術(shù)與政策尚不完善，目前中國可再生能源領(lǐng)域仍處于初級(jí)階段，這為其利用和發(fā)展帶來了很多問題。
第一，當(dāng)前可再生能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，導(dǎo)致無法集約化生產(chǎn)，造成社會(huì)資源浪費(fèi)，提高了社會(huì)成本，而高成本制約了其技術(shù)提高和推廣應(yīng)用。與此相比，化石燃料等傳統(tǒng)可再生能源的成本要更低些，在競(jìng)爭(zhēng)中更占優(yōu)勢(shì)。
《可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十一
第三條可再生能源發(fā)展基金包括國家財(cái)政公共預(yù)算安排的專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金)和依法向電力用戶征收的可再生能源電價(jià)附加收入等。
第四條可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金由中央財(cái)政從年度公共預(yù)算中予以安排(不含國務(wù)院投資主管部門安排的中央預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項(xiàng)資金)。
第五條可再生能源電價(jià)附加在除西藏自治區(qū)以外的全國范圍內(nèi)，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市扣除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電(含農(nóng)業(yè)排灌用電)后的銷售電量征收。
第六條各省、自治區(qū)、直轄市納入可再生能源電價(jià)附加征收范圍的銷售電量包括：
(一)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)(含各級(jí)子公司)銷售給電力用戶的電量；
(三)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)境外銷售電量；
(四)企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量；
(六)大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的電量。
省(自治區(qū)、直轄市)際間交易電量，計(jì)入受電省份的銷售電量征收可再生能源電價(jià)附加。
第七條可再生能源電價(jià)附加征收標(biāo)準(zhǔn)為8厘/千瓦時(shí)。根據(jù)可再生能源開發(fā)利用中長(zhǎng)期總量目標(biāo)和開發(fā)利用規(guī)劃，以及可再生能源電價(jià)附加收支情況，征收標(biāo)準(zhǔn)可以適時(shí)調(diào)整。
第八條可再生能源電價(jià)附加由財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦)按月向電網(wǎng)企業(yè)征收，實(shí)行直接繳庫，收入全額上繳中央國庫。
電力用戶應(yīng)繳納的可再生能源電價(jià)附加，按照下列方式由電網(wǎng)企業(yè)代征：
(三)企業(yè)自備電廠自發(fā)自用電量應(yīng)繳納的可再生能源電價(jià)附加，由所在地電網(wǎng)企業(yè)代征；
(四)其他社會(huì)銷售電量的可再生能源電價(jià)附加，由省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)在向電力用戶收取電費(fèi)時(shí)一并代征。
第九條可再生能源電價(jià)附加收入填列政府收支分類科目第103類01款68項(xiàng)“可再生能源電價(jià)附加收入”。
第十條省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)于每月10日前向駐當(dāng)?shù)貙T辦申報(bào)上月實(shí)際銷售電量(含自備電廠自發(fā)自用電量，下同)和應(yīng)繳納的可再生能源電價(jià)附加。專員辦應(yīng)于每月12日前完成對(duì)企業(yè)申報(bào)的審核，確定可再生能源電價(jià)附加征收額，并向申報(bào)企業(yè)開具《非稅收入一般繳款書》。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)，應(yīng)于每月15日前，按照專員辦開具《非稅收入一般繳款書》所規(guī)定的繳款額，足額上繳可再生能源電價(jià)附加。
第十一條專員辦根據(jù)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)和地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)全年實(shí)際銷售電量，在次年3月底前完成對(duì)相關(guān)企業(yè)全年應(yīng)繳可再生能源電價(jià)附加的匯算清繳工作。
專員辦開展匯算清繳工作時(shí)，應(yīng)對(duì)電力用戶欠繳電費(fèi)、電網(wǎng)企業(yè)核銷壞賬損失的電量情況進(jìn)行審核，經(jīng)確認(rèn)后不計(jì)入相關(guān)企業(yè)全年實(shí)際銷售電量。
第十二條中央財(cái)政按照可再生能源附加實(shí)際代征額的2‰付給相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)代征手續(xù)費(fèi)，代征手續(xù)費(fèi)從可再生能源發(fā)展基金支出預(yù)算中安排，具體支付方式按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。代征電網(wǎng)企業(yè)不得從代征收入中直接提留代征手續(xù)費(fèi)。
第十三條對(duì)可再生能源電價(jià)附加征收增值稅而減少的收入，由財(cái)政預(yù)算安排相應(yīng)資金予以彌補(bǔ)，并計(jì)入“可再生能源電價(jià)附加收入”科目核算。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十二
在11月30日發(fā)布的《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《發(fā)用電計(jì)劃》)中，國家明確提出要建立優(yōu)先發(fā)電制度。以下是由本站小編j.l為您整理推薦的《國家明確提出建立可再生能源優(yōu)先發(fā)電制度》正文，歡迎參考閱讀。
所謂優(yōu)先發(fā)電是指按照政府定價(jià)或同等優(yōu)先原則，優(yōu)先出售電力電量。優(yōu)先發(fā)電容量通過充分安排發(fā)電量計(jì)劃并嚴(yán)格執(zhí)行予以保障，擁有分布式風(fēng)電、太陽能發(fā)電的用戶通過供電企業(yè)足額收購予以保障，目前不參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
“這是此次電改6個(gè)配套文件中的一大亮點(diǎn),核心是可再生能源優(yōu)先發(fā)電。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)對(duì)記者分析,不過這也并非新的概念,不過是《可再生能源法》中保障性收購制度的一個(gè)新說法。
“整體來看，《發(fā)用電計(jì)劃》與《可再生能源法》中提出的可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度，還有一定距離?！比A澳信托新能源研究員王潤(rùn)川對(duì)記者分析，盡管現(xiàn)在可再生能源發(fā)電的成本還相對(duì)較高，但如果將環(huán)保成本考慮在內(nèi)，可再生能源發(fā)電相比火電已經(jīng)具備了很大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
“預(yù)計(jì)國家下一步還將出臺(tái)針對(duì)優(yōu)先發(fā)電的具體實(shí)施細(xì)則?！眹铱稍偕茉粗行闹魅瓮踔俜f對(duì)記者介紹。
在《發(fā)用電計(jì)劃》明確提出優(yōu)先發(fā)電以前，國務(wù)院辦公廳曾經(jīng)在2019年轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門制定的《節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法》提出節(jié)能發(fā)電調(diào)度的優(yōu)先順序。
具體而言，各類發(fā)電機(jī)組按以下順序確定序位：無調(diào)節(jié)能力的風(fēng)能、太陽能、海洋能、水能等可再生能源發(fā)電機(jī)組;有調(diào)節(jié)能力的水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)電機(jī)組和滿足環(huán)保要求的垃圾發(fā)電機(jī)組;核能發(fā)電機(jī)組;按“以熱定電”方式運(yùn)行的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，余熱、余氣、余壓、煤矸石、洗中煤、煤層氣等資源綜合利用發(fā)電機(jī)組;天然氣、煤氣化發(fā)電機(jī)組;其他燃煤發(fā)電機(jī)組，包括未帶熱負(fù)荷的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組;燃油發(fā)電機(jī)組。
對(duì)比之下，《發(fā)用電計(jì)劃》對(duì)上述節(jié)能發(fā)電調(diào)度優(yōu)先順序做了部分調(diào)整，并劃分為兩類優(yōu)先發(fā)電。
首先，為了落實(shí)可再生能源發(fā)電保障性收購制度，納入規(guī)劃的風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電優(yōu)先發(fā)電;為滿足調(diào)峰調(diào)頻和電網(wǎng)安全需要，調(diào)峰調(diào)頻電量?jī)?yōu)先發(fā)電;為保障供熱需要，熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組實(shí)行“以熱定電”，供熱方式合理、實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)并符合環(huán)保要求的在采暖期優(yōu)先發(fā)電，以上原則上列為一類優(yōu)先保障。
其次，為落實(shí)國家能源戰(zhàn)略、確保清潔能源送出，跨省跨區(qū)送受電中的國家計(jì)劃、地方政府協(xié)議送電量?jī)?yōu)先發(fā)電;為減少煤炭消耗和污染物排放，水電、核電、余熱余壓余氣發(fā)電、超低排放燃煤機(jī)組優(yōu)先發(fā)電，以上原則上列為二類優(yōu)先保障。
“上面的一類和二類優(yōu)先保障計(jì)劃，沒有遵循一個(gè)特別清晰的標(biāo)準(zhǔn)和原則，有些地方不大符合‘十三五’規(guī)劃建議提出的推行節(jié)能低碳電力調(diào)度原則?！币晃徊辉竿嘎缎彰碾娏＜覍?duì)記者分析。
《發(fā)用電計(jì)劃》還規(guī)定，各省(區(qū)、市)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，按照確保安全、兼顧經(jīng)濟(jì)性和調(diào)節(jié)性的原則，合理確定優(yōu)先順序。
“這實(shí)際上為地方政府開了一個(gè)不當(dāng)?shù)目谧?，這個(gè)口子一開，前面講的一類、二類優(yōu)先發(fā)電順序就可能會(huì)大打折扣?！卑l(fā)改委能源所研究院時(shí)璟麗對(duì)記者分析，“我認(rèn)為應(yīng)該堅(jiān)持一個(gè)確定的優(yōu)先順序?！?BR> 首先，留足計(jì)劃空間。各地安排年度發(fā)電計(jì)劃時(shí)，充分預(yù)留發(fā)電空間。其中，風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓余氣發(fā)電按照資源條件全額安排發(fā)電，水電兼顧資源條件、歷史均值和綜合利用要求確定發(fā)電量，核電在保證安全的情況下兼顧調(diào)峰需要安排發(fā)電。
不過時(shí)璟麗認(rèn)為，這可能會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)一定程度上強(qiáng)化發(fā)電量計(jì)劃的概念，與逐步淡化、取消發(fā)電量計(jì)劃的市場(chǎng)化改革方向有些沖突。
其次，加強(qiáng)電力外送和消納?？缡】鐓^(qū)送受電中原則上應(yīng)明確可再生能源發(fā)電量的比例。
此前，國家發(fā)改委在今年10月已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于可再生能源就近消納試點(diǎn)的意見(暫行)》，提出在“棄風(fēng)”、“棄光”比較嚴(yán)重的內(nèi)蒙古和甘肅開展可再生能源就近消納試點(diǎn)。
第三，統(tǒng)一預(yù)測(cè)出力。調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電、太陽能發(fā)電出力預(yù)測(cè)，并充分利用水電預(yù)報(bào)調(diào)度成果，做好電力電量平衡工作，科學(xué)安排機(jī)組組合，充分挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力，合理調(diào)整旋轉(zhuǎn)備用容量，在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，促進(jìn)清潔能源優(yōu)先上網(wǎng);面臨棄水棄風(fēng)棄光情況時(shí)，及時(shí)預(yù)告有關(guān)情況，及時(shí)公開相關(guān)調(diào)度和機(jī)組運(yùn)行信息?？稍偕茉窗l(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)出力預(yù)測(cè)工作，并將預(yù)測(cè)結(jié)果報(bào)相應(yīng)調(diào)度機(jī)構(gòu)。
“歐洲在解決‘棄風(fēng)’方面采用了多種措施，比如更先進(jìn)的天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)來預(yù)報(bào)某些天的風(fēng)力產(chǎn)能。要保證在電力系統(tǒng)的供應(yīng)側(cè)，有靈活的燃?xì)鉁u輪供應(yīng)或者其他的可調(diào)度的替代發(fā)電能源?！眹H能源署能源市場(chǎng)和安全總監(jiān)keisukesadamori對(duì)記者分析。
keisukesadamori提出，在歐洲，有時(shí)候風(fēng)力突然下降，燃?xì)鉁u輪就必須要立刻最大限度運(yùn)轉(zhuǎn)，來彌補(bǔ)風(fēng)電的缺失。關(guān)鍵是，電網(wǎng)系統(tǒng)必須要有很強(qiáng)的信心通過保證靈活轉(zhuǎn)換電力供應(yīng)來源來保持穩(wěn)定性。
第四，組織實(shí)施替代，同時(shí)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)電可交易。修訂火電運(yùn)行技術(shù)規(guī)范，提高調(diào)峰靈活性，為消納可再生能源騰出調(diào)峰空間。鼓勵(lì)開展替代發(fā)電、調(diào)峰輔助服務(wù)交易。
此外，keisukesadamori強(qiáng)調(diào)，“我們還需要一些經(jīng)濟(jì)手段來刺激發(fā)展低碳能源，最具代表性的工具是碳價(jià)。中國在幾個(gè)城市試點(diǎn)碳交易，如果碳定價(jià)真的有效的話，它一定要全面推行，要成為國家級(jí)政策，這將奠定可再生能源的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。”
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十三
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、能源局、物價(jià)局，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)電力有限責(zé)任公司：
根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝﹞102號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》(財(cái)建〔〕390號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)等有關(guān)文件的`要求，現(xiàn)對(duì)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄申報(bào)工作通知如下：
一、申報(bào)條件。
(四)已納入補(bǔ)助目錄的項(xiàng)目，當(dāng)“項(xiàng)目名稱”、“項(xiàng)目公司”、“項(xiàng)目容量”、“線路長(zhǎng)度”等發(fā)生變化或與現(xiàn)實(shí)不符時(shí)，請(qǐng)按照《財(cái)政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝2012﹞102號(hào))、《通知》等要求申請(qǐng)變更，按程序一并申報(bào)。
二、申報(bào)材料。
(一)項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件;。
(二)上網(wǎng)電價(jià)審批文件;。
(三)生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目還需提供可行性研究報(bào)告。
三、申報(bào)流程和時(shí)間。
在國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的分布式項(xiàng)目，由其下屬省(區(qū)、市)電力公司匯總，并經(jīng)省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核同意后報(bào)國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司。國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司審核匯總后于6月30日前報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局;其他項(xiàng)目由省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門組織申報(bào)，并于6月30日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。未能在6月30日前上報(bào)的項(xiàng)目將納入下一批審核。
財(cái)政部辦公廳。
國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳。
國家能源局綜合司。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十四
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中央財(cái)政公立醫(yī)院補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金)管理，提高資金使用的安全性和有效性，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部專項(xiàng)資金管理規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱補(bǔ)助資金，是指中央財(cái)政通過專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式安排，用于支持公立醫(yī)院改革和發(fā)展方面的資金。
第三條補(bǔ)助資金管理遵循以下原則：
(一)合理規(guī)劃，科學(xué)論證。要按照醫(yī)改工作要求及相關(guān)規(guī)劃，合理確定補(bǔ)助資金使用方向，并對(duì)補(bǔ)助資金支持項(xiàng)目的必要性、可行性等進(jìn)行科學(xué)論證。
(二)統(tǒng)籌分配，保障重點(diǎn)。要統(tǒng)籌考慮公立醫(yī)院改革工作需要，合理安排補(bǔ)助資金預(yù)算，切實(shí)保障醫(yī)改重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。
(三)強(qiáng)化管理，注重實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金分配、使用過程管理，規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求，明確相關(guān)主體的權(quán)利責(zé)任，保障補(bǔ)助資金安全、高效使用。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)，量效掛鉤。要強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)助資金使用情況的績(jī)效管理，并建立績(jī)效評(píng)價(jià)情況與資金安排掛鉤機(jī)制，提高補(bǔ)助資金使用效益。
第四條補(bǔ)助資金由財(cái)政部會(huì)同國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局等相關(guān)部門根據(jù)國務(wù)院醫(yī)改工作部署和公立醫(yī)院改革工作重點(diǎn)安排使用?，F(xiàn)階段重點(diǎn)支持公立醫(yī)院綜合改革、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)等工作。
(一)用于公立醫(yī)院綜合改革方面的補(bǔ)助資金主要支持推進(jìn)城市和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革相關(guān)工作。補(bǔ)助資金實(shí)行因素法分配，主要按照試點(diǎn)地區(qū)數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)結(jié)果等因素分配，采用“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達(dá)。
(二)用于住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)方面的補(bǔ)助資金主要支持各地按規(guī)劃開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，主要包括對(duì)按規(guī)劃建設(shè)設(shè)置的培訓(xùn)基地的設(shè)備購置、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)以及面向社會(huì)招收和單位委派培訓(xùn)對(duì)象的生活學(xué)習(xí)等支出的補(bǔ)助。補(bǔ)助資金實(shí)行因素法分配，主要按照培訓(xùn)基地和培訓(xùn)對(duì)象數(shù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)價(jià)結(jié)果等因素分配，采用“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算”的方式下達(dá)。
(三)用于國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)方面的補(bǔ)助資金主要支持全國包括民營(yíng)醫(yī)院在內(nèi)的三級(jí)醫(yī)院開展國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，主要包括對(duì)完成臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目所需的設(shè)備購置、人才隊(duì)伍建設(shè)、適宜技術(shù)推廣等支出的補(bǔ)助。補(bǔ)助資金實(shí)行項(xiàng)目法分配，對(duì)于經(jīng)過評(píng)審產(chǎn)生的國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目采取“先期按比例預(yù)撥、項(xiàng)目結(jié)束后考核結(jié)算”的方式下達(dá)。國家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)指南由國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局和財(cái)政部另行發(fā)布。
(四)用于其他醫(yī)改方面的補(bǔ)助資金主要支持根據(jù)醫(yī)改工作安排除上述支出以外、與公立醫(yī)院改革和發(fā)展相關(guān)的其他工作。具體補(bǔ)助內(nèi)容和方式由財(cái)政部會(huì)同國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局等相關(guān)部門，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)要求、醫(yī)改相關(guān)規(guī)劃以及年度醫(yī)改重點(diǎn)工作安排研究確定。
第五條按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔〕163號(hào))要求，做好補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)的設(shè)立、審核、下達(dá)工作。
第六條國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局等相關(guān)部門提出預(yù)算安排建議，財(cái)政部根據(jù)中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金管理相關(guān)規(guī)定會(huì)同相關(guān)部門研究確定具體預(yù)算金額。
第七條中央財(cái)政按照《預(yù)算法》和預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，于每年9月30日前將下一年度補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)地方，并在全國人大批準(zhǔn)預(yù)算后九十日內(nèi)正式下達(dá)補(bǔ)助資金。省級(jí)財(cái)政部門在收到中央財(cái)政補(bǔ)助資金后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)正式下達(dá)到本行政區(qū)域縣級(jí)以上各級(jí)財(cái)政部門，并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。
補(bǔ)助資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。資金使用過程中，涉及政府采購的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)法律法規(guī)及制度執(zhí)行。
第八條具體使用單位收到補(bǔ)助資金后，要按預(yù)算和國庫管理有關(guān)規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理機(jī)制，制定資金管理辦法，加快預(yù)算執(zhí)行。
第九條補(bǔ)助資金要專款專用，各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥等部門要按照項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定安排使用補(bǔ)助資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍，改變支出用途，不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留。年度未支出的補(bǔ)助資金，按財(cái)政部對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第十條各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥等部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目管理，會(huì)同財(cái)政部門建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)展情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與補(bǔ)助資金分配掛鉤。
第十一條各級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥等部門要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理，認(rèn)真開展補(bǔ)助資金管理和使用情況監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問題。財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處按有關(guān)要求對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)施全面預(yù)算監(jiān)管。
第十二條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)解釋。各省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生、中醫(yī)藥部門根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處。
第十三條本辦法自印發(fā)之日起施行，《國家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》(財(cái)社〔〕245號(hào))同時(shí)廢止。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十五
第一條為規(guī)范農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，推動(dòng)農(nóng)村貧困人口脫貧致富，加快農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，全面建成小康社會(huì)，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村扶貧開發(fā)以及管理活動(dòng)，適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村扶貧開發(fā)是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和個(gè)人,通過政策、資金、物資、智力、技術(shù)、信息服務(wù)等方式，幫扶貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象改善生產(chǎn)生活條件，提高發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。
第三條農(nóng)村扶貧開發(fā)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力的原則，堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善農(nóng)村扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度相銜接的實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)應(yīng)扶盡扶。
第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，建立健全目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé)，按期實(shí)現(xiàn)國家和省規(guī)定的脫貧目標(biāo)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照減貧任務(wù)，加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村扶貧開發(fā)任務(wù)承接、組織落實(shí)和分類推進(jìn)等具體工作。
第五條縣級(jí)以上人民政府扶貧開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。
其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村扶貧開發(fā)工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在每年10月17日扶貧日，組織相關(guān)部門和社會(huì)各界開展扶貧政策、法律、法規(guī)的宣傳教育和扶貧濟(jì)困等活動(dòng)。
第七條省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在扶貧開發(fā)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰。
第八條農(nóng)村扶貧開發(fā)范圍包括集中連片特殊困難地區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村、貧困戶。
集中連片特殊困難地區(qū)縣和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧開發(fā)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)與扶貧開發(fā)任務(wù)相適應(yīng)。有貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配備扶貧專職工作人員。
第九條省扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理。扶貧對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供建檔立卡所需的信息和材料。
扶貧對(duì)象是按照國家和省有關(guān)規(guī)定識(shí)別確定的農(nóng)村貧困人口。
貧困村、貧困戶的識(shí)別、確定和退出，按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
扶貧對(duì)象中的軍烈屬、殘疾人、失獨(dú)家庭、少數(shù)民族和歸僑、僑眷等特殊群體應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先扶持。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)扶貧脫貧信息管理，建立相關(guān)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)扶貧開發(fā)主管部門和相關(guān)主管部門資源共享、信息互通。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃。農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相互銜接。
縣級(jí)以上扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府制定的扶貧開發(fā)規(guī)劃，擬定年度扶貧實(shí)施方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，將農(nóng)村扶貧開發(fā)納入行業(yè)規(guī)劃，優(yōu)先保障貧困地區(qū)的資金、項(xiàng)目、技術(shù)、服務(wù)等需要。
第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)培訓(xùn)等扶貧開發(fā)項(xiàng)目。
整村推進(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)用于村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及配套設(shè)施建設(shè)，改善貧困村生產(chǎn)生活條件，確保貧困戶獲得直接的產(chǎn)業(yè)收益。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為載體，支持貧困地區(qū)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和電子商務(wù)等特色優(yōu)勢(shì)增收產(chǎn)業(yè)，建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在勞動(dòng)力就業(yè)、利益分配等方面向貧困戶傾斜。
加強(qiáng)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。支持貧困戶勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，對(duì)參加中、高等職業(yè)教育的`家庭成員實(shí)行扶貧助學(xué)補(bǔ)助。
金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)金融保險(xiǎn)服務(wù)，開展信貸保險(xiǎn)扶貧開發(fā)活動(dòng)，創(chuàng)新金融保險(xiǎn)產(chǎn)品。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償保障機(jī)制。
對(duì)符合國家規(guī)定條件的交通不便、資源匱乏的深山等區(qū)域貧困人口，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施搬遷扶貧。
第十二條縣級(jí)以上發(fā)展和改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水行政、電力、通信、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生和計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障、旅游等有關(guān)部門和行業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃制定貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)年度實(shí)施計(jì)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困地區(qū)的基本公共服務(wù)水平。
縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施健康扶貧工程，加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)，對(duì)貧困人口健康信息建檔立卡，建立健全醫(yī)療保障和醫(yī)療救助制度。
縣級(jí)以上教育主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施教育扶貧工程，全面落實(shí)貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育各項(xiàng)優(yōu)惠政策。加大對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助力度，減少因?qū)W致貧的貧困家庭。
第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施定點(diǎn)扶貧，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人開展扶貧活動(dòng)。
國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、大專院校、科研院(所)、軍隊(duì)和武警部隊(duì)等應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，建立定點(diǎn)扶貧機(jī)制。通過包扶貧困縣貧困村、建立駐村工作隊(duì)、干部掛職等形式，落實(shí)幫扶責(zé)任。
按照國家稅收法律以及有關(guān)規(guī)定，落實(shí)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除、稅收減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到貧困縣或者貧困村開展投資興業(yè)、技能培訓(xùn)、技術(shù)推廣、發(fā)展貿(mào)易、吸納就業(yè)、捐資助貧等活動(dòng)。
支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類社會(huì)組織，通過引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)和提供法律服務(wù)等形式開展扶貧活動(dòng)。
鼓勵(lì)社會(huì)成員以及在外創(chuàng)業(yè)成功的同鄉(xiāng)和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑、海外人士通過捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等形式開展扶貧活動(dòng)。
第十四條省扶貧開發(fā)、財(cái)政等主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)扶貧開發(fā)工作目標(biāo)、貧困人口數(shù)量、減貧任務(wù)、扶貧工作成效和績(jī)效評(píng)價(jià)等因素，將資金分配撥付到縣。
省財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加大扶貧資金、行業(yè)資金、相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，將整合資金劃撥到貧困縣。逐步給予貧困縣相應(yīng)的資金整合使用自主權(quán)。貧困縣的公益性建設(shè)項(xiàng)目不得要求縣級(jí)配套。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)貧困人口規(guī)模、貧困程度、減貧任務(wù)、資源條件等因素，在資金撥付到縣后30日內(nèi)將資金落實(shí)到具體項(xiàng)目,報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門備案，同時(shí)抄送市(地)扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門。
第十五條扶貧開發(fā)項(xiàng)目主要包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)、生態(tài)環(huán)境改善等項(xiàng)目。縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
審批權(quán)限下放到縣級(jí)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目，由縣級(jí)確定后，將項(xiàng)目計(jì)劃以及項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門備案;需要省級(jí)審批的扶貧開發(fā)項(xiàng)目，由縣級(jí)人民政府報(bào)省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門審核，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目由縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門會(huì)同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施村召開村民大會(huì)或者村民代表大會(huì)，由群眾民主選擇項(xiàng)目，經(jīng)公示無異議后，將項(xiàng)目申請(qǐng)逐級(jí)報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)扶貧開發(fā)和財(cái)政主管部門審核，由縣級(jí)人民政府確定。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更;確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目確定程序重新辦理。
第十六條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)執(zhí)行扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施前公告公示制度。在政府網(wǎng)站或者主要媒體公告公示扶貧資金安排、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和扶持貧困戶等情況。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施村應(yīng)當(dāng)完善并執(zhí)行村公告公示制度。公告公示主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、資金來源、資金規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施期限、預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果、實(shí)施單位以及負(fù)責(zé)人、監(jiān)管部門和舉報(bào)電話等。
縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金建設(shè)的扶貧開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招投標(biāo)。
縣級(jí)扶貧開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)制定扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、合同管理、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、檔案登記、收益分配機(jī)制、后續(xù)管理等制度，并將項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施期限原則上應(yīng)當(dāng)在一個(gè)年度內(nèi)完成。
第十七條扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)完成后，由縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門或者第三方，對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量等進(jìn)行驗(yàn)收和審核決算，出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門組織相關(guān)部門或者第三方，對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)估。
對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收或者評(píng)估不合格的，責(zé)令限期整改。整改仍不合格的，省扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門相應(yīng)減少或者取消下一年度扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金支持，并由所在縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安排資金整改達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的村集體所有，由村集體經(jīng)營(yíng)或者通過承包、租賃、股份合作等方式由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)，并承擔(dān)管護(hù)責(zé)任。項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的貧困村、貧困戶、貧困人口應(yīng)當(dāng)作為扶貧開發(fā)項(xiàng)目的主要受益主體。村集體獲得的收益主要用于扶持貧困戶和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)。
扶貧開發(fā)資金投入到新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的，可以具體折股量化給村集體經(jīng)濟(jì)組織和貧困戶，其中村集體經(jīng)濟(jì)組織所占股份不得超過扶貧開發(fā)資金形成股份的20%。具備條件的，應(yīng)當(dāng)折股量化。
除扶貧對(duì)象外，扶貧開發(fā)資金或者扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)不得交由任何單位和個(gè)人無償使用。
扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得損毀、非法占用或者處置，不得用于抵償村級(jí)債務(wù)。
第十九條省、市扶貧開發(fā)、財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)的指導(dǎo)監(jiān)督，組織對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效和項(xiàng)目實(shí)效的評(píng)價(jià)。
監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)扶貧開發(fā)資金、項(xiàng)目管理等實(shí)施監(jiān)察。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)扶貧開發(fā)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用扶貧開發(fā)資金。
第二十條省人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立扶貧開發(fā)考核機(jī)制，對(duì)有扶貧開發(fā)任務(wù)的市(地)、縣(市)扶貧開發(fā)工作進(jìn)行考核。
省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣退出機(jī)制。
第二十一條扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年聽取同級(jí)人民政府扶貧開發(fā)工作報(bào)告，適時(shí)開展對(duì)扶貧開發(fā)工作的監(jiān)督檢查。
第二十二條扶貧開發(fā)主管部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明情況，提供相關(guān)文件、賬冊(cè)、單據(jù)和其他資料，配合檢查相關(guān)項(xiàng)目、工程和場(chǎng)所。
第二十三條扶貧開發(fā)主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。
未經(jīng)批準(zhǔn)變更扶貧開發(fā)項(xiàng)目和資金用途的，由主管部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用扶貧開發(fā)資金的，擅自處置扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)的，將扶貧開發(fā)項(xiàng)目形成的資產(chǎn)用于抵償村級(jí)債務(wù)的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十四條單位和個(gè)人弄虛作假騙取農(nóng)村扶貧開發(fā)優(yōu)惠待遇的，由有關(guān)部門取消其優(yōu)惠待遇;有違法所得的，沒收違法所得，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的，依法賠償損失。
損毀扶貧開發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)的，依法賠償損失。非法占用扶貧開發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)的，由有關(guān)部門責(zé)令限期改正;有違法所得的，沒收違法所得。
第二十五條本條例自7月1日起施行。10月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過的《黑龍江省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》同時(shí)廢止。
可再生能源調(diào)查報(bào)告篇十六
通知指出，2006年及以后年度核準(zhǔn)(備案)，2016年3月底前并網(wǎng)，尚未納入前六批可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助的.項(xiàng)目可申報(bào)第七批可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助，6月30日截止。
財(cái)辦建〔2017〕17號(hào)。
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、發(fā)展改革委、能源局、物價(jià)局，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古自治區(qū)電力有限責(zé)任公司：
根據(jù)《財(cái)政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝2012﹞102號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照電量補(bǔ)貼政策等有關(guān)問題的通知》(財(cái)建〔2013〕390號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)等有關(guān)文件的要求，現(xiàn)對(duì)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄申報(bào)工作通知如下：
一、申報(bào)條件。
(四)已納入補(bǔ)助目錄的項(xiàng)目，當(dāng)“項(xiàng)目名稱”、“項(xiàng)目公司”、“項(xiàng)目容量”、“線路長(zhǎng)度”等發(fā)生變化或與現(xiàn)實(shí)不符時(shí)，請(qǐng)按照《財(cái)政部國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(財(cái)建﹝2012﹞102號(hào))、《通知》等要求申請(qǐng)變更，按程序一并申報(bào)。
二、申報(bào)材料。
(一)項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件;。
(二)上網(wǎng)電價(jià)審批文件;。
(三)生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目還需提供可行性研究報(bào)告。
三、申報(bào)流程和時(shí)間。
在國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的分布式項(xiàng)目，由其下屬省(區(qū)、市)電力公司匯總，并經(jīng)省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核同意后報(bào)國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司。國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司審核匯總后于6月30日前報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局;其他項(xiàng)目由省級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門組織申報(bào)，并于6月30日前聯(lián)合上報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局。未能在6月30日前上報(bào)的項(xiàng)目將納入下一批審核。
財(cái)政部辦公廳國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳國家能源局綜合司。
2017年3月13日。