市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)（精選15篇）

    人生就像一場(chǎng)長(zhǎng)跑，成功不僅僅是靠速度，更要有毅力和堅(jiān)持不懈的努力。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，我們要注意客觀(guān)真實(shí)地反映事實(shí)，避免主觀(guān)色彩的夸大和減弱。探索自然界中的一些奇妙現(xiàn)象，你會(huì)發(fā)現(xiàn)它們是如此美妙而神奇。
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇一
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全市殘聯(lián)工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省殘聯(lián)第四屆主席團(tuán)會(huì)議、全省殘聯(lián)工作會(huì)議暨江西省第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查總結(jié)表彰大會(huì)精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，會(huì)議對(duì)在20xx年度殘疾人工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;——縣政府、袁州區(qū)殘聯(lián)分別站在政府和業(yè)務(wù)單位的角度作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒;——理事長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，提出了10個(gè)方面的任務(wù)，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
    去年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，按照省殘聯(lián)的工作部署，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出以人為本，以實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康為工作定位，殘疾人就業(yè)、康復(fù)、社會(huì)保障、文體、維權(quán)等幾個(gè)主要方面的工作取得了令人矚目的成績(jī)，市殘聯(lián)還榮獲了全省殘疾人工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)?？偨Y(jié)去年殘疾人工作，取得的成績(jī)可以用以下“五新”來(lái)概括：
    一是殘疾人生存狀況有新的改善。去年，全市上下圍繞改善殘疾人生存狀況，組織開(kāi)展了多項(xiàng)有益的活動(dòng)。市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)和其他傳統(tǒng)節(jié)日及助殘日深入殘疾人家庭走訪(fǎng)慰問(wèn)，共發(fā)送慰問(wèn)金30多萬(wàn)元;積極開(kāi)展“余彭年光明行動(dòng)”和“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”，獲捐資70余萬(wàn)元，為120名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù);用于救助貧困精神病患者的經(jīng)費(fèi)達(dá)到30余萬(wàn)元，對(duì)6786名精神病患者進(jìn)行了監(jiān)護(hù);為60余名貧困肢殘人免費(fèi)安裝了假肢或矯形器;舉辦職業(yè)培訓(xùn)班22期，接受職業(yè)技能培訓(xùn)的殘疾人達(dá)1068名;通過(guò)集中安置、公益崗位、個(gè)體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等多種途徑，安置殘疾人就業(yè)1250名，對(duì)1214名殘疾人進(jìn)行了社保補(bǔ)貼;扶助貧困殘疾人1200余戶(hù)，解決溫飽有4000余戶(hù);使用康復(fù)扶貧貸款達(dá)到了950萬(wàn)元，安排殘疾人創(chuàng)業(yè)54人，帶動(dòng)輻射近200名殘疾人脫貧。同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施了多種扶殘助學(xué)項(xiàng)目，扶助貧困殘疾學(xué)生300多名。
    二是殘疾人業(yè)務(wù)工作有新的進(jìn)展。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省殘疾人就業(yè)保障金征收和使用管理辦法》，10個(gè)縣(市、區(qū))除銅鼓外，全部實(shí)行了保障金財(cái)政代扣、地稅代征。市殘聯(lián)積極開(kāi)展殘疾人康復(fù)進(jìn)社區(qū)工作，在袁州區(qū)黃頗社區(qū)建立全市示范點(diǎn)，加大社區(qū)投入，整合社區(qū)資源，為廣大殘疾人在社區(qū)提供了就近、就便的康復(fù)服務(wù)，這一項(xiàng)工作得到了上級(jí)的肯定。宜豐縣被評(píng)為全省康復(fù)工作先進(jìn)縣，高安龍?zhí)舵?zhèn)被評(píng)為全省基層組織建設(shè)先進(jìn)單位，袁州區(qū)被中國(guó)殘聯(lián)確定為“”全國(guó)殘疾人工作示范區(qū)。
    三是殘疾人宣傳工作有新的起色。中央、省、市新聞媒體對(duì)__的殘疾人事業(yè)和先進(jìn)典型進(jìn)行了全方位、多角度的宣傳報(bào)道。人民日?qǐng)?bào)、江西日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)我市的自強(qiáng)典型和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了大量報(bào)道;《中國(guó)殘疾人》雜志專(zhuān)門(mén)刊登了__殘疾人事業(yè)“十五”發(fā)展的圖片和文章;市殘聯(lián)編印出版了《自強(qiáng)·關(guān)愛(ài)》一書(shū);在全省殘疾人事業(yè)好新聞評(píng)選及各地人民廣播電臺(tái)節(jié)目展播中，我市作品獲二等獎(jiǎng)1件、三等獎(jiǎng)2件、優(yōu)秀獎(jiǎng)2件，市殘聯(lián)榮獲全省的組織獎(jiǎng)。
    四是殘疾人體育事業(yè)有新的突破。去年，我市向省輸送殘疾人運(yùn)動(dòng)員10余名，代表省參加國(guó)際國(guó)內(nèi)比賽捷報(bào)頻傳。萬(wàn)載縣運(yùn)動(dòng)員黃曉麗榮獲第九界遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì)48公斤級(jí)女子柔道冠軍;豐城市運(yùn)動(dòng)員鄢海濱在全國(guó)殘疾人游泳錦標(biāo)賽中榮獲金牌;袁州區(qū)殘疾人劉細(xì)愛(ài)、付果等在國(guó)家級(jí)殘運(yùn)會(huì)上獲前三名。去年全省確定14個(gè)特奧訓(xùn)練基地，我市通過(guò)努力爭(zhēng)得了4個(gè)，袁州區(qū)、高安市特教學(xué)校所在社區(qū)被列為全國(guó)特奧活動(dòng)的示范社區(qū)。
    五是殘疾人抽樣調(diào)查取得新的成績(jī)。去年，上高、高安被列為全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查縣市。市殘聯(lián)下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，上高、高安兩縣市抽調(diào)工作人員50名，深入到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村小組，調(diào)查了2104戶(hù)、6895人，采集調(diào)查數(shù)據(jù)20xx余個(gè)，高質(zhì)量地完成了抽樣調(diào)查任務(wù)，上高、高安均獲得了省級(jí)以上表彰。
    問(wèn)候!向所有關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
    借此機(jī)會(huì)，我就進(jìn)一步做好殘疾人工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在今后的工作中參考。
    一、認(rèn)真貫徹xx屆六中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義。
    黨的xx屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》提出：“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益。”《決定》將發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，將人道主義精神首次以黨的正式文件形式進(jìn)行政策表述，這意味著殘疾人事業(yè)已上升到執(zhí)政黨和國(guó)家政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略層面和工作議程。各級(jí)黨委、政府一定要從講政治的大局出發(fā)，站在貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神的高度，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。
    首先，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，核心是堅(jiān)持以人為本，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)是惠及廣大人民。構(gòu)建社會(huì)主義和諧__，離不開(kāi)全市32萬(wàn)多殘疾人的發(fā)展與進(jìn)步，他們?cè)谏a(chǎn)、生活、康復(fù)、教育等方面的困難解決不好，社會(huì)的和諧平安穩(wěn)定就難以真正保障。各級(jí)黨委、政府要把殘疾人事業(yè)作為施政之要，從執(zhí)政為民的戰(zhàn)略層面將發(fā)展殘疾人事業(yè)置于全面建設(shè)小康社會(huì)的總體格局當(dāng)中，作為工作的重要議題，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排。要做到思想認(rèn)識(shí)上有“位子”，工作安排上有“盤(pán)子”，檢查落實(shí)上有“尺子”，把殘疾人工作真正落到實(shí)處。在黨政日常工作中，要及時(shí)研究殘疾人工作中的重要問(wèn)題，充分發(fā)揮殘疾人工作者在參政議政方面的積極作用。在研究制定殘疾人切身利益的政策時(shí)，在有關(guān)政策措施出臺(tái)前，要充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)貧埪?lián)的意見(jiàn)，努力為殘疾人辦實(shí)事，做好事，解難事，為構(gòu)建和諧__作出積極的貢獻(xiàn)。
    其次，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位。去年，__市人均gdp1000美元，總體達(dá)到小康水平，但現(xiàn)在的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。造成這種不全面、不平衡的重要因素之一，就是社會(huì)主流群體與弱勢(shì)群體之間的巨大差異，而殘疾人是弱勢(shì)群體中的弱者。我們不能說(shuō)貧富差異在進(jìn)一步加劇，但是懸殊是客觀(guān)存在的，因此，發(fā)展殘疾人事業(yè)就成為全面建設(shè)小康社會(huì)的重中之重。全面建設(shè)小康社會(huì)，就是要實(shí)現(xiàn)不同群體間的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須保持社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的平衡發(fā)展，必須惠及每一群體特別是殘疾人這一弱勢(shì)群體。__還有32萬(wàn)多殘疾人，每個(gè)殘疾人有3-4位家屬，32萬(wàn)多殘疾人加上其直系親屬就有上百萬(wàn)人，約占全市總?cè)丝诘?/5?？梢?jiàn)，沒(méi)有殘疾人這個(gè)特殊群體的小康，就不可能有涵蓋全社會(huì)的全面小康。各級(jí)黨委、政府要緊緊圍繞殘疾人生活總體上基本達(dá)到小康水平的“”總目標(biāo)，把殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，把殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等，全面納入當(dāng)?shù)乜祻?fù)扶貧、教育、就業(yè)和社會(huì)保障的總盤(pán)子，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施，狠抓落實(shí)。要充分發(fā)揮各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，財(cái)政部門(mén)要把殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，保證殘疾人事業(yè)的資金投入;稅務(wù)、民政、扶貧、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生、司法等相關(guān)部門(mén)，要把殘疾人工作融入到本部門(mén)的工作職責(zé)范圍，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。殘疾人事業(yè)光靠殘聯(lián)是做不好的，它是個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，需要靠有關(guān)部門(mén)共同努力。稅務(wù)部門(mén)要執(zhí)行國(guó)家稅收優(yōu)惠政策;民政部門(mén)賦有低保、大病救助的職能，對(duì)殘疾人這一弱勢(shì)群體，應(yīng)該給予政策上的傾斜和實(shí)際操作上的關(guān)照;勞動(dòng)保障部門(mén)承擔(dān)社會(huì)保障的職能，更要對(duì)殘疾人給予社會(huì)保障方面的關(guān)心和關(guān)愛(ài);教育部門(mén)承擔(dān)培養(yǎng)后代和提高公民素質(zhì)的職能，要讓盲、聾、啞等兒童享受改革開(kāi)放的成果，得到各項(xiàng)政策的陽(yáng)光普照;衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)救死扶傷的重要職責(zé)，殘疾人精神病患者要得到醫(yī)院的關(guān)照;司法部門(mén)承擔(dān)著維護(hù)法律公正的職責(zé)，如何為殘疾人提供司法援助，這是司法部門(mén)應(yīng)該考慮的工作任務(wù)。各級(jí)殘聯(lián)組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，真正擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，切實(shí)履行好“代表、服務(wù)、管理”職能，帶領(lǐng)廣大殘疾人早日步入小康生活行列。
    第三，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。尊重、理解、關(guān)心、支持、扶助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)，既是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，也是黨和政府以及全社會(huì)的共同責(zé)任。省委、省政府為加快我省殘疾人事業(yè)的發(fā)展，多次召開(kāi)會(huì)議，出臺(tái)了一系列政策，孟書(shū)記等省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好殘疾人工作多次作出重要指示，并親自引進(jìn)扶殘國(guó)際捐贈(zèng)項(xiàng)目。市委、市政府對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)歷來(lái)十分重視，把發(fā)展殘疾人事業(yè)納入了《__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃》，并要求各地要制訂既符合上級(jí)政策要求、又適合本地實(shí)際的殘疾人事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃實(shí)施方案。市委、市政府將《__市殘疾人優(yōu)惠政策》列入了政府重點(diǎn)督辦工作之一，現(xiàn)已征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，正待研究下發(fā)。希望廣大干部群眾和社會(huì)各界人士都要弘揚(yáng)中華民族扶殘幫困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚精神，發(fā)揚(yáng)理解、尊重、關(guān)心殘疾人的良好風(fēng)尚，人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，讓殘疾人在同一片藍(lán)天下共享社會(huì)文明進(jìn)步的成果。
    二、進(jìn)一步加大發(fā)展殘疾人事業(yè)的工作力度，全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
    今年是我市全面實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要之年。各地各部門(mén)和各級(jí)殘聯(lián)都要堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)工作，緊緊圍繞殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、維權(quán)等重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題，奮力拼搏，扎實(shí)工作，推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。
    (一)認(rèn)真制訂殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要。市殘聯(lián)要按照市政府的要求，圍繞殘疾人生活總體上基本達(dá)到小康水平這一目標(biāo)，協(xié)同有關(guān)部門(mén)盡快制訂我市殘疾人事業(yè)“”發(fā)展實(shí)施綱要，各縣(市、區(qū))要制訂配套實(shí)施方案并抓好貫徹落實(shí)。
    (二)進(jìn)一步提高殘疾人就業(yè)率。各地各部門(mén)要加大工作力度，制定出臺(tái)有利于殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和有效措施，多層次、多渠道、多途徑安置殘疾人就業(yè)。一是以按比例就業(yè)為重點(diǎn)，全面促進(jìn)殘疾人就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省殘聯(lián)、省財(cái)政廳等四家單位印發(fā)的《江西省殘疾人就業(yè)保障金征收和使用管理辦法》，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政代扣、地稅代征，做好殘疾人就業(yè)保障金的征收工作，促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。尤其是掛了民政福利企業(yè)牌子、享受了有關(guān)優(yōu)惠政策的企業(yè)，要按照規(guī)定繳納保障金。對(duì)一些不按規(guī)定落實(shí)殘疾人就業(yè)政策的，有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格審查。要積極安置殘疾人集中就業(yè)，各級(jí)政府要安排一定數(shù)量公益崗位安置殘疾人就業(yè)，殘聯(lián)和勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)要通過(guò)勞務(wù)輸出等多種途徑安置殘疾人就業(yè)。各地要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。要適應(yīng)社會(huì)需求，發(fā)展盲人按摩，鼓勵(lì)盲人按摩人員個(gè)體從業(yè)和社會(huì)力量開(kāi)辦盲人按摩站(所)，并在政策上給予扶持、資金上給予補(bǔ)貼。二是積極開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)。要采取有力措施，加強(qiáng)殘疾人失業(yè)登記和推薦就業(yè)工作，結(jié)合殘疾人特點(diǎn)和用人單位的需求，利用勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心等多類(lèi)培訓(xùn)基地，免費(fèi)為殘疾人進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，幫助他們掌握一技之長(zhǎng)，使殘疾人經(jīng)過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)素質(zhì)和就業(yè)能力。三是將特困殘疾人納入社會(huì)保障體系。要將殘疾人的社會(huì)保障納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)基本保障體系之中，對(duì)特困殘疾人實(shí)行應(yīng)保盡保。各地民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要將貧困殘疾人全部納入最低生活保障和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的體系。
    (三)提高殘疾人康復(fù)服務(wù)水平。各地各部門(mén)要緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)殘疾人康復(fù)項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”的工作，使殘疾人康復(fù)工作向縱深發(fā)展。一是要認(rèn)真實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程。繼續(xù)組織好“余彭年光明行動(dòng)”項(xiàng)目、“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”項(xiàng)目和國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金殘疾人康復(fù)項(xiàng)目;建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，將貧困殘疾人納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系;對(duì)生活在農(nóng)村的貧困殘疾人開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)扶貧助殘醫(yī)療救助活動(dòng)，為貧困白內(nèi)障患者、肢體殘疾兒童、麻風(fēng)畸殘者等實(shí)施手術(shù)康復(fù)治療。二是要抓好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。深入開(kāi)展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動(dòng)，要求每個(gè)縣(市、區(qū))都要建立1-2個(gè)社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)，安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，專(zhuān)門(mén)用于社區(qū)康復(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢(xún);要把殘疾人康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，在社區(qū)布局、功能定位、服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面，充分考慮殘疾人的需求，為殘疾人提供就近就便的康復(fù)服務(wù)。三是加強(qiáng)康復(fù)隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，提升他們的道德水準(zhǔn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，盡力為殘疾人提供熱情、周到、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。市本級(jí)要建立一所綜合性的殘疾人康復(fù)醫(yī)院，各縣(市、區(qū))要建立殘疾人的康復(fù)門(mén)診，逐步擴(kuò)大殘疾人接受康復(fù)服務(wù)的受益面。
    (四)保障殘疾人受教育的權(quán)利。各地各部門(mén)要進(jìn)一步采取有效措施，加強(qiáng)殘疾人教育工作，抓好義務(wù)教育和特殊教育，實(shí)施扶殘助學(xué)項(xiàng)目，提高殘疾人受教育的水平。一是要提高殘疾適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率。要把殘疾兒童教育全面納入國(guó)家義務(wù)教育評(píng)估體系，大力推行隨班就讀，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)義務(wù)教育費(fèi)用全免的政策，各地殘聯(lián)和教育部門(mén)要密切配合，加大對(duì)貧困殘疾兒童的生活補(bǔ)助，做到不讓一個(gè)殘疾學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)，基本普及殘疾兒童義務(wù)教育。二是大力發(fā)展特殊教育事業(yè)。要加大政府對(duì)特教事業(yè)的投入，完善特殊教育體系，人口在30萬(wàn)以上的縣(市、區(qū))要設(shè)置一所獨(dú)立建制的特殊教育學(xué)校，其它縣要辦好普通學(xué)校特教班。只有這樣，才能保證所有殘疾適齡兒童真正享受義務(wù)教育有關(guān)政策的陽(yáng)光普照。三是繼續(xù)實(shí)施扶殘助學(xué)項(xiàng)目。要切實(shí)做好“中國(guó)殘聯(lián)彩票公益金助學(xué)”、“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”、“盲童入學(xué)”、“春雨行動(dòng)”、等扶殘助學(xué)項(xiàng)目的落實(shí)工作，資助貧困家庭殘疾學(xué)生就學(xué)。
    (五)抓好殘疾人扶貧解困工作。各級(jí)政府要進(jìn)一步把殘疾人扶貧解困工作納入當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作總體規(guī)劃，以實(shí)施康復(fù)扶貧貸款、危房改造等扶貧項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，多形式、多渠道幫助貧困殘疾人改善生產(chǎn)生活條件。市和各縣(市、區(qū))都要建立殘疾人扶貧示范基地，加快發(fā)展一批投資少、見(jiàn)效快、有區(qū)域特色的扶貧項(xiàng)目，培養(yǎng)扶持一批致富能手，帶動(dòng)更多的貧困殘疾人脫貧致富。要深入開(kāi)展殘疾人社會(huì)幫扶工作，采取志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)助殘、幫包扶帶等形式，不斷擴(kuò)大幫扶面，落實(shí)幫扶責(zé)任制，幫助更多的貧困殘疾人解決生產(chǎn)生活當(dāng)中的實(shí)際困難。
    (六)提高殘疾人參與社會(huì)的能力。各地要加強(qiáng)宣傳、文體、維權(quán)等工作，大力宣傳人道主義精神，宣傳廣大殘疾人身殘志堅(jiān)、自強(qiáng)不息的奮斗精神，提高廣大人民群眾的助殘意識(shí)。市級(jí)電視臺(tái)要開(kāi)播電視手語(yǔ)節(jié)目，組織殘疾人事業(yè)好新聞評(píng)選，完善市新聞促進(jìn)會(huì)的工作，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的宣傳力度;市級(jí)圖書(shū)館要開(kāi)辦盲文和有聲讀物閱覽室，豐富盲人的業(yè)余文化生活;體育局要繼續(xù)辦好特奧訓(xùn)練基地，向國(guó)家和省輸送殘疾人優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員;司法部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)法律救助工作，依法保障殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，全面提升殘疾人工作整體水平。
    加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程，是做好殘疾人工作的重要保障。今年，要以加強(qiáng)基層殘疾人工作為核心，以社區(qū)殘疾人工作為抓手，以殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)為基本要求，加強(qiáng)殘聯(lián)自身建設(shè)，全面提升服務(wù)能力和工作水平。
    一要以社區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)。各地要按照國(guó)務(wù)院殘工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見(jiàn)》要求，加大社區(qū)殘疾人工作力度，把加強(qiáng)基層殘疾人工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，抓緊、抓好、抓出成效來(lái)。在機(jī)構(gòu)建設(shè)上，要建立健全以縣(市、區(qū))殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)各級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。豐城市、袁州區(qū)、高安市、萬(wàn)載縣的基層殘疾人組織，要在今年全部完成機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)取通過(guò)中國(guó)殘聯(lián)的驗(yàn)收。在組織建設(shè)上，縣(市、區(qū))殘聯(lián)要建立相對(duì)完備的業(yè)務(wù)中心格局，在基層殘疾人組織中發(fā)揮輻射、帶動(dòng)作用;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)要積極開(kāi)展扶貧、康復(fù)、就業(yè)、基本生活保障等公共服務(wù)活動(dòng);社區(qū)殘協(xié)要做好調(diào)查摸底工作，根據(jù)殘疾人的愿望和要求，制定切實(shí)可行的幫扶方案，并依靠社區(qū)居委會(huì)，動(dòng)員社區(qū)力量，組織好服務(wù)的實(shí)施。要采取資源共享的方式在基層普遍建立殘疾人文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，與社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作。村殘協(xié)可以參照城市社區(qū)模式，將城市社區(qū)經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)村推廣，不斷提高服務(wù)能力和工作水平。在隊(duì)伍建設(shè)上，要逐步培育專(zhuān)職殘疾人工作者隊(duì)伍、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))殘疾人專(zhuān)職委員隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，做到明確職能、發(fā)揮作用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成基層殘疾人工作的整體合力。
    二要加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)殘聯(lián)組織的職能作用。各級(jí)殘聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感，當(dāng)好政府發(fā)展殘疾人事業(yè)的參謀和助手。要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，規(guī)劃好殘疾人事業(yè)的發(fā)展，組織實(shí)施好扶殘助殘各項(xiàng)工作，履行“代表、服務(wù)、管理”三大職能，改進(jìn)殘疾人協(xié)會(huì)工作的方式方法，建立健全有活力、高效率的工作機(jī)制。各地專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)要抓好人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地的落實(shí)，把殘疾人協(xié)會(huì)真正辦成殘疾人的“娘家”。各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支有知識(shí)、有能力、有愛(ài)心的殘疾人工作者隊(duì)伍。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，以關(guān)愛(ài)殘疾人為己任，盡心盡職，不辱使命，愛(ài)崗敬業(yè)，全心全意為殘疾人服務(wù)。要抓好業(yè)務(wù)建設(shè)和干部培訓(xùn)，增強(qiáng)改革意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷探索新時(shí)期殘疾人工作的新思路、新方法，努力創(chuàng)新服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)能力，不斷提高為殘疾人服務(wù)的水平。
    三要加快殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為殘疾人提供無(wú)障礙硬件環(huán)境。各縣(市、區(qū))要按照“殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)、用品用具供應(yīng)、文體活動(dòng)、殘聯(lián)辦公等多功能為一體”的要求，加快殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并在政策、用地、資金等方面予以扶助，爭(zhēng)取今年各縣(市、區(qū))殘聯(lián)都有一整套符合上級(jí)要求的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。要全面推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，新建、改建、擴(kuò)建的城市道路、公共建筑、居住建筑應(yīng)切實(shí)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，城市既有道路和建筑應(yīng)按照無(wú)障礙建設(shè)的要求有計(jì)劃地進(jìn)行改造。要加快殘疾人事業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，各縣(市、區(qū))要盡快建立殘聯(lián)網(wǎng)站，推進(jìn)電子政務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)常態(tài)化，加強(qiáng)信息交流無(wú)障礙建設(shè)，提高全社會(huì)無(wú)障礙的意識(shí)。
    同志們，殘疾人事業(yè)是崇高而光榮的事業(yè)。做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)殘疾人工作，以這次會(huì)議為契機(jī)，堅(jiān)定信心，奮發(fā)圖強(qiáng)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)__殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)殘疾人奔小康的目標(biāo)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧__作出新的貢獻(xiàn)!
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇二
    市政府決定召開(kāi)這次全市食用菌生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是為了進(jìn)一步加大促進(jìn)農(nóng)民增收的措施，突出資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以黑木耳為重點(diǎn)的菌類(lèi)生產(chǎn)。昨天大家參觀(guān)了**市黃松甸鎮(zhèn)的食用菌生產(chǎn)基地，可以說(shuō)令人精神振奮，深受啟發(fā)。下面我就全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    近幾年來(lái)，由于受多方面因素的影響和制約，我市農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。如何增加農(nóng)民收入，成為各級(jí)政府和廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。蛟河市的實(shí)踐告訴我們，發(fā)展食用菌，是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效措施，是推進(jìn)農(nóng)村致富奔小康的重要途徑。
    首先，從消費(fèi)需求看，食用菌具有廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的日益更新，以及人們生活水平的逐步提高，人們?cè)絹?lái)越重視合理的膳食結(jié)構(gòu)和科學(xué)保健。據(jù)有關(guān)資料介紹，人類(lèi)賴(lài)以生存的“三大食物源”之一的食用菌，既是綠色食品，又是醫(yī)療飲食保健品。由于它特定的生理生化和生長(zhǎng)特性，其子實(shí)體和菌絲體不僅具有較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，更富含多種氨基酸和多種微量元素，對(duì)人體有醫(yī)療和保健功能，尤其能夠有效控制人體多種癌細(xì)胞的增長(zhǎng)，預(yù)防和治療多種心腦血管疾病和糖尿病。目前，除供人們食用外，還以其子實(shí)體或菌絲體作菌料研究出了多種保健食品和飲品。特別是經(jīng)歷“非典”疫情后，有關(guān)專(zhuān)家從保健營(yíng)養(yǎng)學(xué)角度大力宣傳黑木耳的作用，人們更注重營(yíng)養(yǎng)和健康，飲食取向發(fā)生了重大變革。目前，聯(lián)合國(guó)衛(wèi)生組織已把黑木耳列為全世界公認(rèn)的`保健食品，以黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)，銷(xiāo)量增加。僅從我國(guó)目前人均食用菌產(chǎn)品消費(fèi)量來(lái)看，尚不足歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的1/10，可見(jiàn)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)市場(chǎng)空間巨大。
    其次，從生產(chǎn)條件看，我市具備發(fā)展食用菌的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。我市地處長(zhǎng)白山向松嫩平原過(guò)渡地帶，山高林密，雨量充沛，四季分明，晝夜溫差明顯，具備食用菌生長(zhǎng)得天獨(dú)厚的自然條件。發(fā)展食用菌的重要條件和關(guān)鍵問(wèn)題有菌種問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題、土地問(wèn)題和原料問(wèn)題等，其中，直接制約條件是原料問(wèn)題，而我市在這方面具有較好的優(yōu)勢(shì)。我市森林資源豐富，林地面積170萬(wàn)公頃，因采伐和木材加工產(chǎn)生的枝丫材和鋸末子比較豐富，這就為食用菌的生產(chǎn)提供了充足的天然原料。食用菌生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)具有一定的技術(shù)規(guī)范要求，我市特別是蛟河市經(jīng)過(guò)幾十年探索和實(shí)踐，逐步摸索出了一條專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的路子，并培樹(shù)了黃松甸、取柴河等一批專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模大戶(hù)和示范基地，為食用菌的生產(chǎn)提供了技術(shù)。同時(shí)，**農(nóng)大的食用菌研究一直走在全國(guó)的前列，成果斐然；**市林科院食用菌科研成果已應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐，提高了我市食用菌生產(chǎn)的科技含量，一些民間科研機(jī)構(gòu)在食用菌生產(chǎn)中也發(fā)揮著越來(lái)越為重要的作用，為食用菌生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。而且，我國(guó)南方一些生產(chǎn)食用菌的省份，由于栽培時(shí)間久，氣溫比較高，雜菌多，農(nóng)藥殘留多，生產(chǎn)越來(lái)越難，出現(xiàn)了南菌北移現(xiàn)象，這也在客觀(guān)上為我市成為食用菌主要產(chǎn)區(qū)提供了可能。
    再次，從實(shí)踐結(jié)果看，食用菌生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的重要渠道。食用菌生產(chǎn)投資少，見(jiàn)效快，技術(shù)容易掌握，當(dāng)年即可見(jiàn)效。這里我們可以算算帳：每生產(chǎn)1袋黑木耳，菌種、基質(zhì)、培養(yǎng)料、設(shè)施、人工等投入平均在0.50—0.70元/袋，制成品平均為每袋6—7錢(qián)，如果僅按每市斤30元計(jì)算，這樣每袋價(jià)格在1.8元以上，純收入1.2元左右，以每畝栽培1萬(wàn)袋計(jì)算，純收入可達(dá)12000元。而種植玉米每畝平均投入250元左右，收入大約700元，純收入450元左右；大豆每畝投入180元左右，收入940元，純收入760元左右，可見(jiàn)每畝黑木耳經(jīng)濟(jì)效益是玉米的26倍多，是大豆的15倍多，應(yīng)該說(shuō)效益十分可觀(guān)。**市黃松甸鎮(zhèn)去年代料木耳達(dá)到3100萬(wàn)袋，銷(xiāo)售收入4600萬(wàn)元，靈芝1200萬(wàn)椴，產(chǎn)量800噸，銷(xiāo)售收入1750萬(wàn)元，人均僅此項(xiàng)純收入2090元，占全鎮(zhèn)人均純收入的65%。全鎮(zhèn)從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)已發(fā)展到1800戶(hù)，占全鎮(zhèn)總數(shù)的67%，可見(jiàn)食用菌已成為黃松甸鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
    還有，從全市情況看，發(fā)展食用菌是壯大農(nóng)村特產(chǎn)業(yè)的需要。20xx年我市食用菌總收入1.76億元，其中地栽黑木耳收入8200萬(wàn)元，菇類(lèi)收入9400萬(wàn)元，食用菌產(chǎn)業(yè)已成為廣大農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目。但從生產(chǎn)現(xiàn)狀看，大陸貨多，高規(guī)格、高品位的產(chǎn)品少，而且質(zhì)量不穩(wěn)定，究其原因，一是生產(chǎn)分散，規(guī)模小，品種雜，菌種和品系不統(tǒng)一、不規(guī)范，栽培方式多樣，品質(zhì)參差不齊，質(zhì)量無(wú)法保證。二是單戶(hù)經(jīng)營(yíng)，各自為戰(zhàn)，信息不靈，物流不暢，小打小鬧，形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著食用菌生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提高。因此，我們要有針對(duì)性的強(qiáng)化措施，把食用菌生產(chǎn)作為農(nóng)村一個(gè)重要的致富項(xiàng)目，積極推廣，把它培育成支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入的快速增加。
    當(dāng)前，我們既要積極實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，也要統(tǒng)籌兼顧，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，特別是要大力發(fā)展以黑木耳為主的食用菌生產(chǎn)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民的增收渠道。
    今后一個(gè)時(shí)期全市食用菌發(fā)展總的要求是：以資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為核心，加大技術(shù)指導(dǎo)和政策扶持力度，力爭(zhēng)一年打基礎(chǔ)，二年見(jiàn)成效，三年大發(fā)展，把食用菌建成我市的支柱產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)目標(biāo)是：20xx年全市黑木耳生產(chǎn)達(dá)到3億袋，產(chǎn)量900萬(wàn)公斤，人均純收入310元（按每市斤30元計(jì)算，下同）；到20xx年達(dá)到5億袋，產(chǎn)量1500萬(wàn)公斤，人均純收入520元；到20xx年達(dá)到8億袋，產(chǎn)量2400萬(wàn)公斤，人均純收入830元。
    要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須做好以下工作：
    一是搞好總體規(guī)劃。市里已經(jīng)制定了《20xx年－20xx年菌類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了全市發(fā)展食用菌的基本思路，并確定了任務(wù)目標(biāo)。各縣（市）區(qū)要在這個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，制定適合本地情況的發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步落實(shí)好發(fā)展任務(wù)。各地在制定和實(shí)施規(guī)劃中，要因地制宜，符合自然條件和資源條件，不能盲目發(fā)展，一哄而上，更不能硬性攤派，強(qiáng)行推廣。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動(dòng)，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；條件一時(shí)不具備的，可先行進(jìn)行試點(diǎn)，培育典型，通過(guò)示范和引導(dǎo)來(lái)進(jìn)行推廣。要通過(guò)全市食用菌產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，使其成為農(nóng)民增收致富的重要來(lái)源。
    二是推進(jìn)基地建設(shè)。要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，確定并扶持培育食用菌生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)基地，建立起以黃松甸鎮(zhèn)、老金廠(chǎng)鎮(zhèn)和新安鄉(xiāng)為代表的65個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并發(fā)展專(zhuān)業(yè)村和規(guī)模大戶(hù)?；剜l(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)是：黑木耳年產(chǎn)量在500萬(wàn)袋以上，新品種和新技術(shù)應(yīng)用達(dá)80%以上；專(zhuān)業(yè)村達(dá)到100個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)是：黑木耳年產(chǎn)量在100萬(wàn)袋以上，從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)占70%以上，新品種和新技術(shù)應(yīng)用在90%以上；規(guī)模大戶(hù)達(dá)到1000戶(hù)，標(biāo)準(zhǔn)是：黑木耳年產(chǎn)量在3萬(wàn)袋以上，占家庭收入的90%以上，采用新品種和新技術(shù)。要通過(guò)抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村和規(guī)模大戶(hù)，使食用菌生產(chǎn)走上專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
    三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。食用菌生產(chǎn)是一項(xiàng)實(shí)用性很強(qiáng)的技術(shù)，對(duì)于大規(guī)模新發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶(hù)，必須強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。要幫助搞好菌種的選購(gòu)。母種來(lái)自延邊農(nóng)學(xué)院菌物研究所、農(nóng)大菌種研究所、菌種研究所。基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以預(yù)定，菌物研究所根據(jù)生產(chǎn)數(shù)量制菌種。提供菌種的科研單位負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，解決生產(chǎn)中的疑難問(wèn)題。要注重生產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，可采取分階段召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的方式，抓好二級(jí)種拌料、無(wú)菌操作和三級(jí)菌種拌料、高溫滅菌以及接菌、擺袋和出耳等技術(shù)環(huán)節(jié)；也可以編寫(xiě)《**市黑木耳技術(shù)操作規(guī)程》，并刻制光牒和錄像帶在生產(chǎn)基地播放，使農(nóng)戶(hù)按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要培育一批示范大戶(hù)，優(yōu)先應(yīng)用新技術(shù)、新成果，提高科技含量和經(jīng)濟(jì)效益，引導(dǎo)更多的農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)。
    四是搞好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。各地要完善市場(chǎng)體系建設(shè)，規(guī)范產(chǎn)地交易行為，盡快改變分散、無(wú)序的傳統(tǒng)交易方式。**市要充分借助國(guó)家和省里的支持，建立完善黃松甸食用菌產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)，迅速形成北方食用菌產(chǎn)品集散地。各地要積極發(fā)展訂單生產(chǎn)，完善保障措施，建立起相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，搞好市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大銷(xiāo)售半徑。黃松甸鎮(zhèn)黑木耳之所以遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地，食用菌協(xié)會(huì)起到了重要作用。他們有500多個(gè)經(jīng)紀(jì)人活躍在全國(guó)各地，這種做法值得借鑒。各地要按照自愿聯(lián)合、自主運(yùn)行、自律發(fā)展的原則，建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合，能夠充分代表廣大食用菌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者利益，有效搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的新型行業(yè)協(xié)會(huì)組織，通過(guò)其作用的發(fā)揮，推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    在全市發(fā)展食用菌生產(chǎn)，意義重大；做大食用菌產(chǎn)業(yè)，任務(wù)艱巨。為此，各級(jí)政府和各相關(guān)部門(mén)、單位要積極搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持服務(wù)，為食用菌生產(chǎn)提供保障，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展條件。
    第一，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從增加農(nóng)民收入這一根本目標(biāo)出發(fā)，從推動(dòng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，搞好指導(dǎo)和服務(wù)。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)，要明確專(zhuān)門(mén)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持深入實(shí)際，搞好調(diào)查研究，及時(shí)掌握信息，準(zhǔn)確把握食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走勢(shì)。要注重培樹(shù)一批經(jīng)營(yíng)有方、技術(shù)全面、效益突出的示范典型，使之充分發(fā)揮應(yīng)有的帶動(dòng)作用。
    第二，要落實(shí)扶持政策，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。食用菌生產(chǎn)涉及多個(gè)方面，需要各方大力支持。林業(yè)部門(mén)要在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)最大限度地幫助解決生產(chǎn)原料，把全市800多家木材加工廠(chǎng)的鋸末子和林場(chǎng)采伐的枝丫材優(yōu)先供給食用菌生產(chǎn)大戶(hù)，為快速發(fā)展提供保障；銀信部門(mén)要注重解決資金短缺投入不足問(wèn)題，從信貸資金中拿出一部分資金，扶持農(nóng)民大力發(fā)展食用菌；農(nóng)業(yè)部門(mén)要全程跟蹤服務(wù)，執(zhí)行好《**市黑木耳標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)》，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高科技含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。各地對(duì)食用菌生產(chǎn)用地要給予優(yōu)先調(diào)劑，在用水用電等方面給予優(yōu)惠。
    第三，要搞好精深加工，打造名牌產(chǎn)品。目前，我市大多地方生產(chǎn)銷(xiāo)售的食用菌為初級(jí)產(chǎn)品，沒(méi)有包裝，沒(méi)有品牌，附加值較低。今后各地要注重運(yùn)用現(xiàn)代加工技術(shù)，著力辦好龍頭企業(yè)，搞好食用菌產(chǎn)品的精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。我市食用菌生長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)越，具有無(wú)污染無(wú)殘留的特點(diǎn)，完全可以申報(bào)綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)識(shí)，推行各類(lèi)商品注冊(cè)標(biāo)識(shí)，實(shí)行統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一銷(xiāo)售，打造品牌產(chǎn)品。要引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立品牌意識(shí)，杜絕假劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，保證我市食用菌產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的信譽(yù)。
    同志們，“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵是增收，發(fā)展食用菌生產(chǎn)是促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。希望各地、各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，積極行動(dòng)，完善措施，真抓實(shí)干，把我市食用菌產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)，為推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇三
    同志們：
    262。
    億元的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。剛才，相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了聯(lián)合審批的情況，等一會(huì)禤書(shū)記還要作重要講話(huà)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、項(xiàng)目聯(lián)合審批工作取得階段性成果。
    1
    —
    6
    109.34。
    億元。
    增長(zhǎng)。
    68%。
    一是項(xiàng)目前期工作取得突破創(chuàng)新項(xiàng)目聯(lián)合審批方式，特事特辦，先后開(kāi)展。
    3
    次“市長(zhǎng)接待日”，組織審批部門(mén)與項(xiàng)目業(yè)主碰頭，共受理審批、項(xiàng)目咨詢(xún)等事項(xiàng)。
    133。
    20。
    22。
    67。
    個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開(kāi)工，廣西農(nóng)墾精制糖、東灣。
    10。
    萬(wàn)噸級(jí)航道一期工程等。
    10。
    個(gè)項(xiàng)目竣工。三是城市建設(shè)拉開(kāi)框架。仙人山公園、興港大道改造工程、紅樹(shù)林保護(hù)工程等一批重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快，以城市中心區(qū)為重點(diǎn)的城市建設(shè)全面拉開(kāi)大幕，城區(qū)面貌明顯改觀(guān)。四是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。部門(mén)聯(lián)席會(huì)議等制度進(jìn)一步完善，聯(lián)合督查、重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、重大項(xiàng)目信息通報(bào)等機(jī)制逐步建立健全。通過(guò)實(shí)施“效能提升工程”，規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)成效明顯，增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)重視項(xiàng)目、支持項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任感和主動(dòng)性。據(jù)近期國(guó)家統(tǒng)計(jì)局防城港調(diào)查隊(duì)調(diào)查顯示，我市投資環(huán)境六大指標(biāo)全部達(dá)到高度滿(mǎn)意標(biāo)準(zhǔn)。
    二、當(dāng)前存在的問(wèn)題不容忽視。
    34%。
    投資完成。
    27.5%。
    城建百項(xiàng)工程開(kāi)工率。
    47%。
    投資完成。
    38%。
    都沒(méi)有達(dá)到時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求。三是部分項(xiàng)目征地拆遷項(xiàng)目滯后滯緩一些項(xiàng)目的開(kāi)工和推進(jìn)速度。四是項(xiàng)目前期工作進(jìn)展較慢。用地審批、項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)建、供地問(wèn)題沒(méi)能按期解決；基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施不能滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)需要。五是中央新增投資項(xiàng)目前期工作滯后完成投資進(jìn)度不夠快。特別是東興污水垃圾項(xiàng)目、農(nóng)村公路項(xiàng)目、廉租房項(xiàng)目等投資額較大的項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。
    三、以項(xiàng)目聯(lián)合審批為抓手，全力以赴確保完成“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)任務(wù)。
    在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響下，做好項(xiàng)目聯(lián)合審批工作，對(duì)于營(yíng)造良好環(huán)境，加快項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市委禤書(shū)記提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“速度不慢、增幅不低、排位不降”的目標(biāo)具有重要作用。各區(qū)（縣、市）、各部門(mén)要高度重視，非常之時(shí)要用非常之策，全力以赴確?！绊?xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    （一）堅(jiān)定信心，下定決心，完成既定任務(wù)決不動(dòng)搖。
    262。
    億元、技術(shù)改造。
    35.1。
    億元、新增金融機(jī)構(gòu)貸款。
    120。
    億元、產(chǎn)業(yè)投資。
    120。
    億元、城市建設(shè)投資。
    70。
    3
    個(gè)百分之百?zèng)Q不動(dòng)搖，確保第二批、第三批新增中央投資項(xiàng)目在。
    7
    月
    20。
    日前全部完成前期工作，
    9
    月
    30。
    日前全部開(kāi)工建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”的重要決策部署上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)“雙百工程”建設(shè)對(duì)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、完成我市投資目標(biāo)任務(wù)的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出位置，高度重視，全力配合，跟蹤落實(shí)，積極協(xié)調(diào)，盡快解決，形成齊抓共管、合力推進(jìn)的局面。
    （二）明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)。
    200。
    億元。進(jìn)一步掀起“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)高潮。第一要組織好。
    7
    月、
    9
    月、
    11。
    月三個(gè)開(kāi)工小高潮活動(dòng)，在“月月有開(kāi)工、季季有竣工”的基礎(chǔ)上，集中力量開(kāi)工一批項(xiàng)目。第二要組織好“舉紅旗”兩個(gè)竣工活動(dòng)。要緊盯國(guó)慶和年底這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，確保按期竣工。國(guó)慶節(jié)前要確保完成紅樹(shù)林廣場(chǎng)工程、興港大道改造工程、仙人山公園等一批城市建設(shè)項(xiàng)目和華潤(rùn)水泥、北港安置區(qū)等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    2010。
    年元旦前要確保完成濱海路、西灣大道等項(xiàng)目。
    （三）強(qiáng)化前期，加快施工，確保項(xiàng)目高效有序推進(jìn)。
    一是狠抓項(xiàng)目前期工作。要按照自治區(qū)和我市《關(guān)于加快項(xiàng)目前期工作的若干意見(jiàn)》的要求，創(chuàng)新審批核準(zhǔn)工作機(jī)制，完善項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)合審批工作機(jī)制，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制，使項(xiàng)目聯(lián)合審批制度化、規(guī)范化。要真正解放思想，采取特事特辦、急事急辦、超常規(guī)辦的辦法，通過(guò)發(fā)“路條”和預(yù)核準(zhǔn)等方式，加快項(xiàng)目審核審批；對(duì)于列入全市重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目，建立項(xiàng)目審批綠色通道，進(jìn)一步落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主按要求做好前期工作，加快項(xiàng)目審核審批，為項(xiàng)目早日開(kāi)工創(chuàng)造條件。各部門(mén)都要千方百計(jì)、創(chuàng)新辦法，結(jié)合各自職能，簡(jiǎn)化程序，提高效率，加大服務(wù)和協(xié)調(diào)力度，著力解決好資金籌措、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵問(wèn)題，全力支持、服務(wù)、配合項(xiàng)目建設(shè)，全力為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造最好的環(huán)境，決不能搞內(nèi)耗或追求部門(mén)利益，導(dǎo)致阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。二是加快施工進(jìn)度。項(xiàng)目建設(shè)單位要針對(duì)雨季特點(diǎn)，把握雨季施工規(guī)律，制定具體施工方案，采取交叉施工、間歇施工等方式，合理安排施工時(shí)間，千方百計(jì)加快施工進(jìn)度，確保第三季度投資保持高速增長(zhǎng)。
    （四）整合力量，落實(shí)負(fù)責(zé)，抓好“雙百工程”征地拆遷。
    目前我市不少重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)，或是開(kāi)工后受阻擾，跟征地拆遷不落實(shí)有直接關(guān)系。因此，必須繼續(xù)狠抓項(xiàng)目供地和土地拆遷工作，要按照“以城區(qū)為主，統(tǒng)一政策，連片征地，整合力量，包干負(fù)責(zé)”的要求，妥善處理歷史遺留問(wèn)題，加快征地拆遷工作。積極探索新的安置方式，抓好永久安置區(qū)建設(shè)，繼續(xù)抓好兩大項(xiàng)目群眾安置和社會(huì)保障工作，切實(shí)解除搬遷群眾的后顧之憂(yōu)。加快城中村改造，抓緊規(guī)劃城建項(xiàng)目被征地農(nóng)民安置區(qū)，啟動(dòng)城中村改造，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
    （五）加強(qiáng)謀劃，強(qiáng)化儲(chǔ)備，保持項(xiàng)目投資建設(shè)的連續(xù)性。
    各級(jí)各部門(mén)要利用好當(dāng)前寬松的融資形勢(shì)，及早做好明年以及今后一段時(shí)期政府投資項(xiàng)目的組織儲(chǔ)備篩選工作，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的規(guī)劃、篩選、儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理，確保項(xiàng)目來(lái)源充足，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展。要從國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和鼓勵(lì)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)中發(fā)掘項(xiàng)目；從發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)和培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中提出項(xiàng)目。特別要完善招商項(xiàng)目庫(kù)，加大招商引資力度。發(fā)改部門(mén)要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及早開(kāi)展項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的前置環(huán)節(jié)工作，為下一步統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目新開(kāi)工和編制“十二五”規(guī)劃做好準(zhǔn)備。
    （六）充分授權(quán)，高效服務(wù)，充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心作用。
    一是應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。未進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的。
    20。
    個(gè)單位和。
    114。
    項(xiàng)行政審批事項(xiàng)要盡快按規(guī)定進(jìn)入。要選派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng)，堅(jiān)決避免“兩頭受理，體外循環(huán)”和規(guī)避電子監(jiān)察等現(xiàn)象。二是充分授權(quán)。各單位要加大審批事項(xiàng)權(quán)限下放力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短審批時(shí)限。對(duì)于急辦件要高效辦結(jié)，盡可能把一些不太復(fù)雜的承諾件轉(zhuǎn)為急辦件，當(dāng)場(chǎng)能辦結(jié)的就要辦結(jié)，提高效率；承諾件要限時(shí)辦結(jié)。三是統(tǒng)一收費(fèi)。凡是進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理的行政審批事項(xiàng)和其他服務(wù)事項(xiàng)所涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和其他經(jīng)營(yíng)服務(wù)性等收費(fèi)都要按規(guī)定在中心辦理繳費(fèi)，統(tǒng)一資金管理。四是流程再造。要從服務(wù)企業(yè)、服務(wù)用戶(hù)的角度進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，規(guī)范審批流程，統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化、合并、取消繁瑣流程。五是材料瘦身。本著精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則嚴(yán)把公文瘦身關(guān)，減少文件，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)。六是制度改革。結(jié)合各單位實(shí)際，將部門(mén)審批事項(xiàng)和權(quán)限相對(duì)集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)科室，成立審批科進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng)。各級(jí)各部門(mén)要重視政務(wù)服務(wù)中心工作，全力推進(jìn)我市服務(wù)政府、責(zé)任政府、法制政府和廉潔政府的建設(shè)，優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
    同志們，當(dāng)前我市正處于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?！绊?xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”實(shí)施的效果，直接關(guān)系到今年我市各項(xiàng)目標(biāo)的完成、直接影響到市委確定的“刻苦攻堅(jiān)跨越發(fā)展三年計(jì)劃”的實(shí)現(xiàn)。讓我們?cè)谑形_的領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，奮發(fā)有為，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)工作，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇四
    各位委員、同志們：
    剛才代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)作了工作報(bào)告，認(rèn)真回顧總結(jié)了20xx年的工作，提出了我市20xx年工作目標(biāo)。增選和補(bǔ)選了市殘聯(lián)第三屆主席團(tuán)委員，推選了市殘聯(lián)第三屆執(zhí)行理事會(huì)副理事長(zhǎng)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)任務(wù)，必將對(duì)我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的指導(dǎo)下，在全社會(huì)的關(guān)愛(ài)下，通過(guò)全市廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力，我市殘疾人工作緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)和市委、市政府的中心工作，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得了顯著成效，殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展：全年全市共扶持安排殘疾人就業(yè)1715人，征繳就業(yè)保障金191萬(wàn)元;“十五”康復(fù)任務(wù)全面完成，圓滿(mǎn)完成市政府10件實(shí)事之一――為500例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù);全年共走訪(fǎng)慰問(wèn)殘疾人1188人，資助178名貧困殘疾學(xué)生就學(xué)，為55戶(hù)農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行危房改造，為100名貧困精神病患者免費(fèi)送醫(yī)送藥;我市殘疾人問(wèn)題工作始終處于全省領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的高度重視，得益于殘工委成員單位、社會(huì)各界的鼎立支持，得益于殘疾人工作者的不懈努力，得益于殘疾人群體的自身努力。
    下面，我就進(jìn)一步做好我市20xx年的殘疾人工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加快殘疾人奔小康步伐20xx年，是“”計(jì)劃的第一年?！啊逼陂g是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，確保殘疾人與全市人民同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的新時(shí)期。我市殘疾人工作要認(rèn)真貫徹中殘聯(lián)、省殘聯(lián)有關(guān)會(huì)議精神和市委、市政府確定的工作思路，找準(zhǔn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，把殘疾人事業(yè)納入我市小康建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分段實(shí)施，不斷改善殘疾人生產(chǎn)生活條件。各級(jí)各部門(mén)要從認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，把解決好弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題作為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，按照多予、少取、扶持、放活的原則，抓資金投入、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓措施落實(shí)，推進(jìn)殘疾人小康建設(shè)步伐。
    各縣(市)區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)殘聯(lián)組織要高度重視殘疾人工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，把扶殘、助殘、愛(ài)殘活動(dòng)和為殘疾人服務(wù)的每一項(xiàng)承諾落到實(shí)處。要認(rèn)真研究新時(shí)期殘疾人工作和殘疾人事業(yè)的狀況，制定殘疾人小康建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案，并將其納入當(dāng)?shù)匦】到ㄔO(shè)總體規(guī)劃，監(jiān)控主要小康指標(biāo)，抓好分階段和年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要努力解決殘疾人在生活、就業(yè)、醫(yī)療、康復(fù)、教育等方面的困難，特別要重視農(nóng)村貧困殘疾人的保障問(wèn)題，將殘疾人列為義務(wù)教育助學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助、就業(yè)與再就業(yè)的重點(diǎn)，給予及時(shí)救援救助。各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人事業(yè)的支持，通過(guò)財(cái)政擠一點(diǎn)、社會(huì)福利部門(mén)支助一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn)等形式，多方籌措資金，切實(shí)解決殘疾人的困難和改善殘疾人基本生活狀況，不斷加快殘疾人小康建設(shè)步伐。
    二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展。
    (一)以全面建設(shè)小康社會(huì)為契機(jī)，提高殘疾人的生活質(zhì)量。
    黨的xx屆三中全會(huì)提出，“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的重要思想，是經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是認(rèn)真落實(shí)全市農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和加強(qiáng)貧困殘疾人社會(huì)幫扶工作必須遵循的基本原則。要將殘疾人扶貧納入全市農(nóng)村扶貧總體規(guī)劃，增加對(duì)殘疾人扶貧基地、產(chǎn)業(yè)培植、科技技能培訓(xùn)和特困戶(hù)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的投入，切實(shí)抓好殘疾人扶貧解困工作。各級(jí)殘聯(lián)組織要加強(qiáng)與民政、農(nóng)行等部門(mén)的聯(lián)系和配合，主動(dòng)參與，積極協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的工作合力。
    (二)以按比例安排殘疾人就業(yè)為龍頭，提高殘疾人的就業(yè)率。
    按比例安排殘疾人就業(yè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題的一項(xiàng)新舉措。各級(jí)各部門(mén)一定要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人按比例就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，積極創(chuàng)造條件，拓寬城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)渠道，促進(jìn)殘疾人充分就業(yè)。要按照湘政辦發(fā)[20xx]48號(hào)文件精神，加大對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，全面推行財(cái)政代扣、地稅代征，依法收取殘疾人就業(yè)保障金，努力使今年的收繳工作有較大突破。
    (三)以“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo)，提高殘疾人參與社會(huì)生活的能力。
    研究探索新的經(jīng)驗(yàn)和辦法，使殘疾人康復(fù)工作向縱深發(fā)展。
    (四)以培訓(xùn)扶持為重點(diǎn)，提高殘疾人的自身素質(zhì)。
    要適應(yīng)殘疾人就業(yè)需求和市場(chǎng)需要，著力提高殘疾人自身素質(zhì)，大力開(kāi)展殘疾人職業(yè)技術(shù)教育及職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們掌握一技之長(zhǎng)，成為自食其力的勞動(dòng)者。
    (五)全面推進(jìn)殘疾人工作進(jìn)社區(qū)，提高為殘疾人服務(wù)的能力。
    社區(qū)殘疾人工作是促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是適合我國(guó)國(guó)情，實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享的新途徑。做好社區(qū)殘疾人工作，對(duì)于提高殘疾人的生活質(zhì)量，推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，都具有十分重要的意義。要認(rèn)真貫徹民政部、中殘聯(lián)14個(gè)部委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)殘疾人工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人工作納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，充分利用社區(qū)資源，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)，提高殘疾人的物質(zhì)和文化生活水平。
    三、強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
    殘疾人工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)領(lǐng)域，各級(jí)各部門(mén)要從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新時(shí)期殘疾人工作的重要性，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履行職責(zé)，在認(rèn)真完成本部門(mén)承擔(dān)任務(wù)的同時(shí)，支持、關(guān)心和配合各級(jí)殘聯(lián)組織的工作，上為政府分憂(yōu)、下為殘疾人解愁，以實(shí)際行動(dòng)支持和推動(dòng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
    一是要努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，牢固樹(shù)立堅(jiān)持發(fā)展殘疾人事業(yè)和全心全意為殘疾人服務(wù)的思想，增強(qiáng)改革開(kāi)放意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，理清發(fā)展思路，改進(jìn)工作方法，提高工作水平。二要注重調(diào)查研究，了解和掌握殘疾人的現(xiàn)實(shí)情況，特別要利用第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的機(jī)會(huì)，準(zhǔn)確摸清我市殘疾人的底數(shù)，為各級(jí)政府提供準(zhǔn)確依據(jù)。三是要改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)自身建設(shè)，努力提高干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要。四是要積極維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，加大殘疾人事業(yè)法制宣傳和執(zhí)法檢查力度，廣泛開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助活動(dòng)，為殘疾人提供“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的法律服務(wù)，保障他們參與社會(huì)生活，共享文明成果的權(quán)利。五是要加大宣傳力度，營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì)環(huán)境。六是要整合多方資源，形成合力，殘疾人工作是系統(tǒng)工程，需要多方支持推動(dòng)，各部門(mén)要將殘疾人工作放在心上，殘聯(lián)也要加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持。
    同志們，殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè)，任重而道遠(yuǎn)，讓我們攜起手來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取，為構(gòu)建和諧，帶領(lǐng)殘疾人共同邁進(jìn)小康而努力奮斗!
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇五
    （2012年11月27日）。
    剛才，各縣（市、區(qū)）政府和市統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、工信局、財(cái)政局作了匯報(bào)，各位副市長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。會(huì)后，大家要對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，查漏補(bǔ)缺，采取更加有力的措施，確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)真貫徹落實(shí)慶黎書(shū)記“確保經(jīng)濟(jì)結(jié)碩果”的要求，求真務(wù)實(shí)地圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)???今年以來(lái)，受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)偏緊的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大的下行壓力，對(duì)此，中央采取了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，至第四季度以來(lái)，有多種跡象表明經(jīng)濟(jì)開(kāi)始觸底回升。剛才，各縣（市、區(qū)）政府都作了很好的發(fā)言，對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作充滿(mǎn)信心，都表示能夠完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。盡管如此，我感覺(jué)有幾個(gè)縣（市、區(qū)）在有些指標(biāo)上，完成年度目標(biāo)的難度還比較大。希望各縣（市、區(qū)）堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，采取更加有力的措施，按照省委張慶黎書(shū)記提出的“確保經(jīng)濟(jì)結(jié)碩果”的要求，緊緊抓住年底前一個(gè)月的時(shí)間，深入挖潛，攻堅(jiān)突破，采取有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步加大工作力度，確保完成任務(wù)目標(biāo)。
    二、要下大力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，確保我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)快速發(fā)展???經(jīng)濟(jì)發(fā)展有規(guī)律可循，而且要靠一個(gè)個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)支撐，如果我們能夠不斷地培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且做到胸中有數(shù)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、持續(xù)、較快增長(zhǎng)。比如說(shuō)，每年地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，財(cái)政收入的增長(zhǎng)，工業(yè)的增長(zhǎng)，三產(chǎn)的增長(zhǎng)，全市、每一個(gè)縣（市、區(qū)）支撐點(diǎn)在哪里？需要我們每一名縣（市、區(qū)）長(zhǎng)認(rèn)真研究、認(rèn)真謀劃，做到胸中有數(shù)。對(duì)這些支撐點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)，要重點(diǎn)抓，重點(diǎn)培育，重點(diǎn)突破，年復(fù)一年地抓下去，我們一個(gè)市、一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)就會(huì)進(jìn)入到快速、可持續(xù)增長(zhǎng)的良性發(fā)展軌道。這就叫實(shí)事求是地科學(xué)發(fā)展。一個(gè)地方的工作千頭萬(wàn)緒，但是主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須要完成好。而完成好這些指標(biāo)，就需要培育一個(gè)個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，為政一個(gè)地方，首要職責(zé)就是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地抓可持續(xù)發(fā)展。培育增長(zhǎng)點(diǎn)，抓可持續(xù)發(fā)展，重點(diǎn)是要抓好以下七個(gè)方面：
    一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的支撐。我們每年開(kāi)工多少項(xiàng)目，建成多少項(xiàng)目，直接影響著今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要按照“開(kāi)工建成一批，竣工投產(chǎn)一批，重點(diǎn)推進(jìn)一批，謀劃儲(chǔ)備一批”的要求，堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè)，做到天天抓、月月抓、年年抓。特別是對(duì)事關(guān)發(fā)展全局、立市興縣的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要持之以恒、毫不放松地抓下去，抓深抓實(shí)，抓出成效。
    二是狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育增長(zhǎng)點(diǎn)。滄州的客觀(guān)條件決定了我們只能走工業(yè)興市的道路，每個(gè)縣（市、區(qū)）也只能走工業(yè)興縣的道路。為此，我們一定要充分發(fā)揮我市沿海臨港、交通便利、土地資源豐富、發(fā)展成本低等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)建設(shè)一批立市興縣的工業(yè)項(xiàng)目，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)。在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，第一，要研究現(xiàn)有企業(yè)如何發(fā)展壯大問(wèn)題。每年能增加多少，每年能增長(zhǎng)多少，或者兩三年能增長(zhǎng)多少，對(duì)這些骨干企業(yè)我們一定要集中力量，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。第二，每年新增多少家規(guī)模以上企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)是一個(gè)縣、一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，滄州經(jīng)濟(jì)之所以保持了比較快的增長(zhǎng)速度，關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)比較好，特別是規(guī)模以上工業(yè)，連續(xù)幾年在全省排第四位，這是支撐全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)。第三，要十分關(guān)注每年新增多少家小微企業(yè)。要積極引導(dǎo)個(gè)體戶(hù)要向小微企業(yè)發(fā)展、向小微企業(yè)轉(zhuǎn)變。今年有幾個(gè)縣（市、區(qū)）已經(jīng)開(kāi)始探索這方面的工作，比如河間、青縣等。要。
    總結(jié)。
    經(jīng)驗(yàn)，比方說(shuō)，很多個(gè)體工商戶(hù)，規(guī)模已經(jīng)不小了，但是不愿意轉(zhuǎn)為小微企業(yè)，什么原因？如何引導(dǎo)？這都需要我們認(rèn)真研究，所以，要深入調(diào)查研究，加強(qiáng)引導(dǎo)，逐步地把個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾∥⑵髽I(yè)，這樣把工業(yè)發(fā)展形成一個(gè)梯隊(duì)：工商個(gè)體戶(hù)轉(zhuǎn)成小微企業(yè)，小微企業(yè)轉(zhuǎn)成規(guī)模以上企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。有了這樣的梯隊(duì)，就可以使工業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展、長(zhǎng)期發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道?，F(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)規(guī)升級(jí)，最重要的辦法就是技改，就是實(shí)施“1+1”技改工程，每個(gè)企業(yè)每年上一個(gè)技改項(xiàng)目，比如，3000萬(wàn)的企業(yè)上一個(gè)1000萬(wàn)的技改項(xiàng)目，可能明年的銷(xiāo)售收入就是5000萬(wàn)，5000萬(wàn)的時(shí)候上一個(gè)2000萬(wàn)的技改項(xiàng)目，銷(xiāo)售收入可能就達(dá)到1個(gè)億，這樣持之以恒地抓下去，工業(yè)就做大做強(qiáng)了。
    三是狠抓城市建設(shè)培育增長(zhǎng)點(diǎn)。城鎮(zhèn)是工業(yè)化的載體，也是發(fā)展服務(wù)業(yè)的平臺(tái)，因此要鍥而不舍地抓城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展在滄州是兩個(gè)必須要鍥而不舍抓下去的工作，這就叫推進(jìn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化。城鎮(zhèn)建設(shè)我已經(jīng)講了很多了，“三城并舉，三城統(tǒng)籌”，希望各個(gè)縣（市、區(qū)）在抓縣城建設(shè)的時(shí)候，要把這個(gè)理念貫徹好，既抓城市建設(shè)，也抓縣城經(jīng)濟(jì)，也抓縣城管理。這里講的管理是個(gè)大管理的概念，不僅僅是環(huán)境衛(wèi)生，也不僅僅是城管執(zhí)法，也不僅僅是交通，包括供熱、供氣、供水、供暖等等的統(tǒng)籌管理。剛才，義山提到了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我覺(jué)得需要認(rèn)認(rèn)真真地研究一下。從各種跡象看，房地產(chǎn)業(yè)逐步回升，但情況依然很復(fù)雜，有一些是審批服務(wù)的原因，有一些是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的原因，比如，有的是缺錢(qián)，有的是有錢(qián)在等待觀(guān)望，還有的是想要一次性獲暴利等等。所以要針對(duì)各種情況具體分析，研究對(duì)策，特別是已經(jīng)拿地的這些房產(chǎn)項(xiàng)目要逐個(gè)地落實(shí)，各縣（市、區(qū)）也要深入研究，把工作往深里做、往細(xì)里做，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。滄州的房地產(chǎn)業(yè)目前主要是滿(mǎn)足我們本地的剛性需求，加上一部分本地的投資需求。目前滄州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景還沒(méi)有引起外地投資的關(guān)注，將來(lái)會(huì)有這一天，滄州的房地產(chǎn)業(yè)將會(huì)有一個(gè)非常輝煌的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期我想不會(huì)特別遠(yuǎn)。
    四是狠抓第三產(chǎn)業(yè)培育增長(zhǎng)點(diǎn)。服務(wù)業(yè)既是吸納就業(yè)最大的行業(yè)，又是地方公共財(cái)政最重要的來(lái)源，也是一般預(yù)算收入的重要來(lái)源，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速推進(jìn)，沿海臨港優(yōu)勢(shì)、環(huán)繞京津優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)等等，都為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了很大的空間，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，往深里研究，推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
    五是狠抓開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)培育增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)是市域經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)重要的增長(zhǎng)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)必須要有一個(gè)超常的增長(zhǎng)速度，只有這樣才能拉動(dòng)我們?nèi)懈鱾€(gè)縣市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)要把招商放在重要位置，這個(gè)崗位要配備能人，要讓有真本事的人來(lái)抓招商。我對(duì)各個(gè)縣里的工作關(guān)注比較多的，一是大項(xiàng)目建設(shè)，二是工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，三是城鎮(zhèn)建設(shè)，這是我兩年來(lái)重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)支持的工作。這幾點(diǎn)關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)力增強(qiáng)，是關(guān)鍵、是抓手、是重中之重，這幾點(diǎn)抓好了，我們的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力就增強(qiáng)了，財(cái)政收入就增加了，其他方面的工作，如農(nóng)業(yè)工作、民生工作等等也就拉上去了。
    六是狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培育增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵是抓龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)既可富民又能強(qiáng)縣，是工業(yè)和農(nóng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手。龍頭企業(yè)這一塊，我們這幾年抓的不錯(cuò)，發(fā)展的也還可以，要仍然當(dāng)作一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓。要通過(guò)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
    七是狠抓對(duì)外開(kāi)放培育增長(zhǎng)點(diǎn)。要充分利用我市沿海臨港和環(huán)京津優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大開(kāi)放，吸引央企入駐。我以前講過(guò)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一個(gè)地方抓企業(yè)，無(wú)非是三塊，一塊是國(guó)企，國(guó)企指的是以央企為代表的中直企業(yè)和省屬企業(yè)，央企和省屬企業(yè)這兩塊是我們重點(diǎn)引進(jìn)的目標(biāo)。第二塊就是民企，民企里面分為兩塊，一塊是引進(jìn)市外的大型民企來(lái)我市發(fā)展，另一塊就是不斷地培育發(fā)展我們自己的民營(yíng)企業(yè)。第三塊就是外資，我們滄州這三塊相比，外資企業(yè)是我們的弱項(xiàng)。現(xiàn)在支撐我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是大型央企，我們引進(jìn)央企工作做的不錯(cuò)，在全省是第二，民企做的也不錯(cuò)。但外資企業(yè)一直是我們的傳統(tǒng)弱項(xiàng)，可以說(shuō)改革開(kāi)放三十年來(lái)我們滄州在這一塊一直沒(méi)有形成大的突破，利用外資還不是太多，但還有空間，還有機(jī)遇，還有基礎(chǔ)。如果說(shuō)，我們?cè)谘睾！⒃跍嬷菪纬梢慌顿Y幾十億、上百億的外資企業(yè)的話(huà)，那么我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力就會(huì)有一個(gè)大的提升，沿海強(qiáng)市的目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了。
    三、
    求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)???第一，求真務(wù)實(shí)。對(duì)于政府工作來(lái)說(shuō)，求真務(wù)實(shí)十分重要。經(jīng)濟(jì)工作也是如此，來(lái)不得一點(diǎn)虛假，說(shuō)空話(huà)，說(shuō)大話(huà)，哄的了一時(shí)，哄不了長(zhǎng)久。我在衡水、在省里管工業(yè)的時(shí)候，經(jīng)常跟企業(yè)家們講，企業(yè)是干什么的？企業(yè)就是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，通過(guò)真本事，把別人兜里的錢(qián)賺來(lái)，實(shí)現(xiàn)自己發(fā)展壯大。我們一定要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫徹到抓經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中來(lái)。一是堅(jiān)持按科學(xué)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。經(jīng)濟(jì)規(guī)律是在科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)行業(yè)、每一項(xiàng)政府工作都有它自身的規(guī)律。我們只有按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律去辦事，決策才不會(huì)失誤，工作才能事半功倍。二是要善于結(jié)合我們自身實(shí)際說(shuō)“滄州話(huà)”。上級(jí)講什么，我們套下來(lái)，這種話(huà)很好講，但是沒(méi)有什么針對(duì)性，效果也不會(huì)好。因此，在具體工作中，我們一定要認(rèn)真研究上級(jí)政策，吃透精神，與滄州發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，針對(duì)滄州發(fā)展，講“滄州話(huà)”、辦“滄州事”。三是要善于找出當(dāng)?shù)匕l(fā)展中存在的真問(wèn)題。真問(wèn)題，就是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸和癥結(jié)，找不準(zhǔn)問(wèn)題，就拿不出有針對(duì)性的措施，抓發(fā)展就是一句空話(huà)。四是要善于解決這些存在的真問(wèn)題。要針對(duì)這些真問(wèn)題，有針對(duì)性地研究措施，解決困難問(wèn)題，破除瓶頸制約，推動(dòng)工作開(kāi)展。我喜歡講真話(huà)、干實(shí)事，希望大家也不要講空話(huà)、套話(huà)，我們要實(shí)實(shí)在在研究真問(wèn)題，解決真問(wèn)題，說(shuō)“滄州話(huà)”，辦“滄州事”，做好滄州的各項(xiàng)工作。
    怎么干，就是針對(duì)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處存在的困難和問(wèn)題，找出解決的辦法和措施；
    誰(shuí)來(lái)干，就是落實(shí)責(zé)任主體，明確具體責(zé)任人；
    什么時(shí)間干成，就是明確時(shí)間進(jìn)度和完成時(shí)限。“四個(gè)干”落實(shí)了，任務(wù)也就完成了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展就會(huì)有一個(gè)大的起色。
    完成好今年的任務(wù)目標(biāo)，需要大家付出艱辛的努力，但是從大家的信心看，應(yīng)該說(shuō)到年底各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)應(yīng)該基本可以完成。希望各縣（市、區(qū)）和市直各部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)定信心，勇于超越，充分利用好最后一個(gè)月時(shí)間，團(tuán)結(jié)拼搏，努力工作，確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，向市委、市政府和全市人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇六
    每年五月的第三個(gè)星期日是全國(guó)助殘日，20xx年5月18日全國(guó)助殘日的主題是：關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好中國(guó)夢(mèng)。
    殘疾人是一個(gè)特殊的群體，較之正常人，他們的生活時(shí)刻充滿(mǎn)著困難與不易，他們的成長(zhǎng)需要付出更多艱辛的努力，甚至連聆聽(tīng)鳥(niǎo)語(yǔ)、觀(guān)看藍(lán)天對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是一種奢望，但是他們卻從未放棄追求美好生活的夢(mèng)想。著名作家張海迪、物理學(xué)家霍金所做的貢獻(xiàn)顯示了他們生命的價(jià)值，流行歌曲《你是我的眼》訴說(shuō)著他們對(duì)于情感的渴望，殘奧會(huì)上眾多殘疾運(yùn)動(dòng)員的拼搏體現(xiàn)著他們對(duì)于運(yùn)動(dòng)和生命的熱愛(ài)，還有許許多多不灰心不抱怨努力生活的人，他們與常人一樣擁有完整的靈魂和充實(shí)的內(nèi)心，一樣有渴望，有理想，但因?yàn)樯眢w的殘疾，在生活中會(huì)遇到許許多多無(wú)能為力的困難，需要國(guó)家和每個(gè)公民來(lái)幫助、關(guān)懷和支持他們。
    關(guān)心和幫助殘疾人，黨和國(guó)家歷來(lái)重視殘疾人工作和發(fā)展殘疾人事業(yè)，20xx年我國(guó)將殘疾人事業(yè)納入基層調(diào)研內(nèi)容，了解殘疾人的實(shí)際困難，為他們辦實(shí)事、解難題;不斷完善殘疾人社會(huì)保障體系，提高殘疾人生活水平;積極幫扶殘疾人實(shí)現(xiàn)“就業(yè)夢(mèng)”;在重視殘疾人教育的基礎(chǔ)上為他們接受教育創(chuàng)造條件、提供便利;提高殘疾兒童的衛(wèi)生醫(yī)療水平等等，努力讓他們的生活無(wú)后顧之憂(yōu)。
    關(guān)心和幫助殘疾人，我們不能只有所謂的忘卻和無(wú)視，而是要給予更多的關(guān)心和理解。只有這樣，人與人之間才會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)，愛(ài)才會(huì)傳播到每個(gè)殘疾人的心中。關(guān)愛(ài)殘疾人，并不是一味的同情他，身為殘疾人，同樣也有自己的自尊心;關(guān)愛(ài)殘疾人，就要幫他克服自尊心，積極樂(lè)觀(guān)地面對(duì)生活。
    關(guān)心和幫助殘疾人，重點(diǎn)在于付諸行動(dòng)，用行動(dòng)去捍衛(wèi)他們的人格。良心使然，道義使然，責(zé)任使然!讓我們向渴望平等的殘疾孩子獻(xiàn)出友愛(ài)之心，伸出友愛(ài)之手，扶助他們回歸主流，走和社會(huì)。為最終實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標(biāo)而盡一份普通公民的責(zé)任。
    老師們、同學(xué)們!關(guān)心和幫助殘疾人，哪怕是一次輕輕的攙扶，一個(gè)暖暖的擁抱，一抹淺淺的微笑，都將會(huì)給身處殘疾的他們一份溫馨的感動(dòng)。用你我的力量關(guān)懷和幫助殘疾人，用發(fā)自?xún)?nèi)心的愛(ài)照亮和溫暖他們的生命，在邁向小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上攜手共進(jìn)。
    謝謝大家!
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們，今天召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)健委、醫(yī)院、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等各部門(mén)行業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，是市委、市政府決定的一次重要會(huì)議，x書(shū)記、x市長(zhǎng)對(duì)此次會(huì)議高度重視，指示要切實(shí)領(lǐng)會(huì)省委指示精神，切實(shí)把省委關(guān)于疫情防控的要求落地見(jiàn)效，筑牢防控疫情的鋼鐵長(zhǎng)城。
    同志們，當(dāng)前疫情在西安、鄭州、寧波多地散發(fā)復(fù)發(fā)，就在會(huì)議召開(kāi)昨天，天津也突發(fā)20例確診病例，而且是奧密克戎病毒株，可以說(shuō)是一波未平，一波又起，雖然我們這里離著西安、鄭州、寧波、天津地理上是有距離的，但是現(xiàn)代交通這么發(fā)達(dá)，現(xiàn)在又臨近春節(jié)，務(wù)工人員返鄉(xiāng)，學(xué)生放假，我們的防控疫情一刻也不能松懈，切實(shí)”瞪起眼睛”去抓好防范。實(shí)事求是。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看地講，全市上下無(wú)論從思想認(rèn)識(shí)方面，還是工作落實(shí)層面都存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
    一是思想上存在麻痹松懈的問(wèn)題。部分干部對(duì)疫情外溢，可能引起的社區(qū)傳播的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，存在麻痹思想、僥幸心理和賭運(yùn)氣心態(tài)，在相關(guān)防控制度執(zhí)行上存在打折扣現(xiàn)象，甚至一些人還抱著看熱鬧的態(tài)度關(guān)注本輪外區(qū)疫情，沒(méi)有對(duì)我們?cè)谝咔榉揽毓ぷ髦写嬖诘谋∪醐h(huán)節(jié)、相關(guān)問(wèn)題認(rèn)真排查、深入思考。
    二是對(duì)返鄉(xiāng)人員底數(shù)掌握不托底。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)近期從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)掌握還不清楚、不準(zhǔn)確，相關(guān)跟蹤管控措施也未能及時(shí)跟上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市外出務(wù)工人員大約有x萬(wàn)人，可以說(shuō)這些群眾都是我們當(dāng)前急需管控關(guān)注的重中之中的重點(diǎn)人群，是否都排查清楚了，是否都落實(shí)了排查，恐怕要打個(gè)大問(wèn)號(hào)。
    三是管控措施落實(shí)不夠細(xì)致。尤其是個(gè)別群眾認(rèn)為隔離就是染病，擔(dān)心自己被另眼相待，還有的就是存在僥幸心理，覺(jué)得自己不報(bào)備也沒(méi)啥問(wèn)題，不愿主動(dòng)上報(bào)行蹤，此外還有聚集不戴口罩的現(xiàn)象。
    四是醫(yī)療應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備還不夠充分。特別是核酸檢測(cè)、流調(diào)任務(wù)非常專(zhuān)業(yè)且耗時(shí)，而我們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，如果疫情突發(fā)，無(wú)法及時(shí)高效應(yīng)對(duì)?？谡帧⒆o(hù)目鏡、防護(hù)服、消殺等物資不能有效滿(mǎn)足需要。
    五是生產(chǎn)生活物資保障還有斷點(diǎn)。各地對(duì)疫情防控相關(guān)政策理解、執(zhí)行不一致，一些地方封堵出口、路段現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，已辦理的通行證互認(rèn)程度不一，對(duì)”米袋子”“菜籃子”等生活必需品的調(diào)度運(yùn)輸還存在一定影響。
    以上問(wèn)題是不是全部，假如疫情真的發(fā)生在咱們身邊，會(huì)不會(huì)暴露更多問(wèn)題：所以在疫情防控上，一定要摒棄”亡羊補(bǔ)牢”的思維，因?yàn)樵谝咔榉揽氐目季砻媲?，我們沒(méi)有”重考”的機(jī)會(huì)。所以一定要”未雨綢繆”的原則，寧可”備而不用”，不可”用而沒(méi)備”，要在以下幾個(gè)方面狠抓防控措施落實(shí)落細(xì)落地。
    一是進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳。要編寫(xiě)一些耳熟能詳?shù)睦世噬峡诘姆揽匾咔榇胧┬麄髡Z(yǔ)張貼在各點(diǎn)位、街道、馬路護(hù)欄上，同時(shí)充分利用運(yùn)用手機(jī)推送短信、微信、抖音等各種方式，引導(dǎo)群眾增加自我防范意識(shí)，落實(shí)好戴口罩、打疫苗、勤洗手、少聚集、多通風(fēng)、一米線(xiàn)、測(cè)體溫、健康監(jiān)測(cè)等個(gè)人防護(hù)措施。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)在外人員的摸排。對(duì)現(xiàn)在仍在外地的，提倡非必要不流動(dòng)，倡導(dǎo)大家就地過(guò)年。對(duì)確有返鄉(xiāng)需求的外來(lái)人員，要配合有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)提高防范意識(shí)，做好途中防護(hù)，返鄉(xiāng)后立即落實(shí)防控措施，全力消除安全隱患。對(duì)現(xiàn)在已經(jīng)從外區(qū)返鄉(xiāng)的人員，要”底子清、情況明”，切實(shí)抓好人員監(jiān)測(cè)和防控措施的落實(shí)。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群的管控。突出返鄉(xiāng)人員、學(xué)生、老人等重點(diǎn)人群的健康監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)敬老院、福利院、中小學(xué)、幼兒園、集貿(mào)市場(chǎng)、電影院、超市的封閉管控和防疫消殺。充分發(fā)揮基層社會(huì)治理體系的作用，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，落實(shí)落細(xì)網(wǎng)格員、網(wǎng)格長(zhǎng)的監(jiān)管責(zé)任。要發(fā)動(dòng)群眾相互監(jiān)督，組織聯(lián)防聯(lián)控，全面落實(shí)掃碼亮碼驗(yàn)碼、科學(xué)佩戴口罩、測(cè)溫、消殺等疫情防控措施，高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部的管控，堅(jiān)決杜絕脫管漏管現(xiàn)象發(fā)生。
    四是進(jìn)一步加強(qiáng)防控準(zhǔn)備工作。要堅(jiān)持”寧可備而不用，切不可用而不備”，做足做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。一是制定好應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)將”瞄準(zhǔn)最壞的情況”去做”最細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案”。二是加強(qiáng)醫(yī)療系統(tǒng)的培訓(xùn)。進(jìn)一步充實(shí)和備足流調(diào)隊(duì)伍，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一旦出現(xiàn)病例，立即可啟動(dòng)跟蹤流調(diào)，絕不能打無(wú)準(zhǔn)備之仗。同時(shí)要加密布局設(shè)置核酸檢測(cè)站點(diǎn)，以備萬(wàn)全之用。三是要備足防疫物資。特別是消毒藥品、口罩（包括n95口罩）、防護(hù)服、測(cè)溫儀、溫度計(jì)和核酸檢測(cè)試劑等，一旦遇到緊急情況，確保能立刻投入使用。
    五是進(jìn)一步加強(qiáng)生活物資保障。要守住”即使發(fā)生疫情，群眾正常生產(chǎn)生活能夠保障，社會(huì)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)”的底線(xiàn)。切實(shí)做到生產(chǎn)防疫兩手抓、兩不誤。要精準(zhǔn)落實(shí)防控措施，堅(jiān)決反對(duì)簡(jiǎn)單粗暴的做法，切忌層層加碼、搞”一刀切”，要積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，抓好米面油、蔬菜和肉蛋奶等產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決好企業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)資料在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題，保障企業(yè)生產(chǎn)不停工不停產(chǎn)，安全暢通。
    同志們，疫情就是命令，防控就是責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市一系列決策部署，切實(shí)扛起各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力組織落實(shí)，真正把疫情防控的各項(xiàng)措施落地落細(xì)，堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾的健康，讓人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的春節(jié)。
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇八
    尊敬的各位考官：
    您們好!很高興和您們?cè)谶@里見(jiàn)面。我叫*，出生于*地，今年**歲，漢族。
    我自1980年起前后在秘書(shū)文庫(kù)網(wǎng)*市*小學(xué)、第*中學(xué)就讀，1990年在*時(shí)裝專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，后在*職工學(xué)校就讀高中，并畢業(yè)。1993年至1999年相繼在市福利勞保用品廠(chǎng)任領(lǐng)料員、市殘聯(lián)打字室任打字員、在公司負(fù)責(zé)電腦培訓(xùn)及打字、廣告公司工作任刻錄員;期間，1993年被殘聯(lián)安排到*市學(xué)習(xí)了一年電腦知識(shí)，1998年再次由殘聯(lián)安排到*市*美容美發(fā)學(xué)校學(xué)習(xí)。20xx年至20xx年在中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司工作;20xx年至今在某國(guó)家機(jī)關(guān)做臨時(shí)工，負(fù)責(zé)文印工作。
    各位考官一定注意到我走路的姿式有些異常，因?yàn)槲覐囊粴q時(shí)就開(kāi)始?xì)埣擦耍谟仔〉男撵`中我曾經(jīng)是十分痛苦的。隨著成長(zhǎng)，我讀了《鋼鐵是怎樣煉成的》以及中國(guó)當(dāng)代保爾——張海迪《閃光的生活道路》等書(shū)籍，精神上倍受鼓舞。我在敬佩他們此文來(lái)源于文秘家園：事跡的同時(shí)，有了自己的精神支柱，敢于積極去面對(duì)人生。與此同時(shí)，我們國(guó)家對(duì)殘疾人有了一系列的優(yōu)惠政策和法律保障。我雖有身帶殘疾的不幸，但我卻幸運(yùn)的得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和朋友們的積極關(guān)心、鼓勵(lì)、幫助，特別是市殘聯(lián)給予了我一次又一次的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我學(xué)到了生存技巧，同時(shí)也讓我產(chǎn)生了自信和堅(jiān)強(qiáng)，能夠坦蕩的正視自己的人生，具備了與健全人一起平等參與社會(huì)生活的能力，能夠自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上。其實(shí)磨難也是一種財(cái)富，我在經(jīng)受比常人更多磨難的同時(shí)，也收獲了自尊自愛(ài)、自強(qiáng)自立及自信并煉就了超常的堅(jiān)強(qiáng)毅力，盡管我的身體有缺陷，但我比常人更珍惜每一次就業(yè)的機(jī)會(huì)。正因如此，我的努力換來(lái)了用人單位的肯定和認(rèn)可。
    我在對(duì)每一個(gè)幫助過(guò)我的人心存感激的同時(shí)，期望著能夠更多地用心去與人溝通，更多地去幫助別人，我迫切地感覺(jué)到社區(qū)工作十分適合于我，我要借助這個(gè)平臺(tái)來(lái)積極奉獻(xiàn)社會(huì)，報(bào)答社會(huì)對(duì)我的厚愛(ài)。雖然我是參加這次考試的唯一的一名殘疾人，但我決不因殘疾而放棄希望和努力。我市目前共有殘疾人1.6萬(wàn)余人，并分布在各個(gè)社區(qū)和鄉(xiāng)村，我相信我能在做好社區(qū)工作的前提下，協(xié)助好社區(qū)的殘疾人管理和服務(wù)工作，并協(xié)調(diào)各個(gè)職能部門(mén)為殘疾人解決生活上的問(wèn)題和維護(hù)殘疾人的正當(dāng)權(quán)益。因?yàn)闅埣踩烁私鈿埣踩说男枰?，在溝通上更容易彼此接近，從而能更好地向社?huì)反映殘疾人的心聲。我真誠(chéng)地希望各位考官，助我一臂之力，舉薦我到這個(gè)職位上工作，我決不會(huì)有負(fù)于您們。我自信能在這個(gè)職位上最大限度地發(fā)揮自己的價(jià)值，能再次得到人們肯定與認(rèn)可。
    謝謝各位考官。
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇九
    一是財(cái)政運(yùn)行的不穩(wěn)定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產(chǎn)要素供應(yīng)緊缺，能源、原材料等一些上游產(chǎn)品價(jià)格上漲，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加，效益縮減，影響了城鄉(xiāng)居民生活和我市的投資環(huán)境，對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。另一方面，國(guó)家宏觀(guān)政策變化，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、建材業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)和稅收產(chǎn)生不利影響。隨著銀行信貸收緊，國(guó)家遏止過(guò)熱投資，以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，這些行業(yè)如出現(xiàn)較大的波動(dòng)，將波及到其他產(chǎn)業(yè)，對(duì)財(cái)政也會(huì)造成嚴(yán)重影響。在今后一個(gè)時(shí)期，無(wú)論是財(cái)政收入還是財(cái)政支出，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會(huì)影響財(cái)政收支的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
    二是出口退稅負(fù)擔(dān)沉重。今年全市安排的出口退稅預(yù)算為9.3億元（按外貿(mào)出口增長(zhǎng)20%測(cè)算）。但是按目前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長(zhǎng)將在30%以上。出口退稅地方財(cái)政承擔(dān)數(shù)額將超過(guò)預(yù)算，地方可用財(cái)力受到嚴(yán)重?cái)D壓，全年收支平衡面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。另外，出口成本增加導(dǎo)致部分企業(yè)效益下降，最終也將影響財(cái)政收入。據(jù)測(cè)算，退稅率下降1個(gè)百分點(diǎn)，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產(chǎn)出口，相關(guān)企業(yè)原平均利潤(rùn)率為6%，出口退稅率下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)后，將使其利潤(rùn)空間大大縮小。
    三是財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)日益加大。近年來(lái)，我市公共財(cái)政建設(shè)步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財(cái)政現(xiàn)時(shí)的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過(guò)去長(zhǎng)期積累的政府直接顯性負(fù)債或潛在負(fù)債，數(shù)額巨大，等待“消化”。
    因此，下半年財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各級(jí)財(cái)稅部門(mén)對(duì)此要保持清醒頭腦，樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)，振奮精神，有所作為，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰(zhàn)，更要看到機(jī)遇，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，化壓力為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新辦法，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面。
    三、狠抓落實(shí)，確保完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)。
    要完成今年財(cái)稅工作目標(biāo)，任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要咬定全年目標(biāo)不放松，繼續(xù)按照“做大蛋糕，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，綜合調(diào)控，推進(jìn)改革，練好隊(duì)伍”的要求，苦練內(nèi)功，創(chuàng)新工作，狠抓落實(shí)，在五個(gè)方面下功夫，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，市發(fā)改委xx同志就一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)作了詳細(xì)安排。今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要是統(tǒng)一思想和行動(dòng)，完成好抓發(fā)展抓項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”。近期，省上按照年度重點(diǎn)工作考核辦法對(duì)各市州進(jìn)行了考核，并將結(jié)果作了通報(bào)。從考核評(píng)價(jià)結(jié)果看，分，排名全省倒數(shù)第二，僅僅比xx高一點(diǎn)。其中，“六保”分，排名全省倒數(shù)第三，“拓存創(chuàng)增”分，排名全省倒數(shù)第二。在xx項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展、規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、招商引資成效、十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占比、億元以上項(xiàng)目開(kāi)工率及投資完成率等x項(xiàng)指標(biāo)均排名靠后、得分較低。
    前幾天，市委市政府對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“開(kāi)門(mén)紅”工作進(jìn)行了安排。年前，由市政府三位副市長(zhǎng)帶隊(duì)到九縣縣進(jìn)行了督查。昨天，我們召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析，如果我們gdp一季度按照x%、x%、xx%增長(zhǎng)，是實(shí)現(xiàn)不了開(kāi)門(mén)紅的，排名將繼續(xù)停留在全省末尾，所以，一季度計(jì)劃目標(biāo)定在了xx%左右。下面，圍繞完成好這一目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全市一季度經(jīng)濟(jì)“開(kāi)門(mén)紅”，我講六個(gè)方面的意見(jiàn)。
    “六保”任務(wù)方面，分、分，分，這部分指標(biāo)盡管分值不高，但積少成多，逐漸被別的市州拉開(kāi)了距離。在“減分項(xiàng)”指標(biāo)中，分，充分說(shuō)明我們?cè)诓糠诸I(lǐng)域還有明顯的短板弱項(xiàng)。由于省上的考核辦法是總量和增速的雙維度評(píng)價(jià)，我們的經(jīng)濟(jì)總量較小，像農(nóng)村居民收入這樣增速有優(yōu)勢(shì)、總量又劣勢(shì)的指標(biāo)，也不同程度丟了分，導(dǎo)致考核結(jié)果更為被動(dòng)。xxxx年我市的這份成績(jī)單，與全省一片大好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)形成了鮮明的反差，這樣的結(jié)果今天我們?cè)谧母魑浑y辭其咎，所以我們要共同檢討。認(rèn)真分析考核失分的主要原因，一是去年我市確實(shí)受疫情和暴洪災(zāi)害影響，但是其他市州難道沒(méi)有嗎？主要還是我們抓項(xiàng)目落實(shí)不力。二是對(duì)2020年的重點(diǎn)工作季度任務(wù)完成情況進(jìn)行了考核，但是約談問(wèn)責(zé)不到位，沒(méi)有引起大家的高度重視。三是相關(guān)部門(mén)還是出力不出活，對(duì)工作存在敷衍應(yīng)付，會(huì)后一定要把考核結(jié)果好好看一看，在今年的工作中盡量彌補(bǔ)。四是對(duì)新的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)沒(méi)有深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和掌握，致使沒(méi)有很好的落實(shí)。對(duì)此，各縣縣、各部門(mén)要認(rèn)真反思、共同檢討，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從短處入手增動(dòng)力，從弱處著手補(bǔ)不足，力爭(zhēng)在今年有較好的表現(xiàn)。
    億元，%，增收xxxx萬(wàn)元。億元，%，增收x.x億元。從財(cái)政收入上可以看到，今年經(jīng)濟(jì)總體向好的走勢(shì)，也預(yù)示著其他指標(biāo)高速增長(zhǎng)是有支撐的。總的來(lái)看，我們指標(biāo)提的比較務(wù)實(shí)，既兼顧了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要支撐，也充分考慮到實(shí)現(xiàn)的可能性。因此，各縣縣、各部門(mén)一季度必須要把這個(gè)xx%的增速任務(wù)完成好，如果實(shí)現(xiàn)不了xx%的有效增速，我市的排名依然在全省末尾，被省上約談就避免不了，約談可能會(huì)造成嚴(yán)重的影響，請(qǐng)你們認(rèn)真研究。一要對(duì)市上分解的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)，各行業(yè)部門(mén)要及時(shí)分解，細(xì)化任務(wù)舉措。二要將各項(xiàng)指標(biāo)要分解到縣、到部門(mén)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)工作做實(shí)、做深、做到位。三要一季度“開(kāi)門(mén)紅”各項(xiàng)任務(wù)在三月底前完成。四要組織一班專(zhuān)人研究一下，真正拿出務(wù)實(shí)的舉措，全面完成一季度“開(kāi)門(mén)紅”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。只有這樣我們才能真正實(shí)現(xiàn)共同追趕。第一季度這個(gè)目標(biāo)任務(wù)完成了，我們?cè)谧母魑痪涂梢韵蚴形姓毁~了，各位常務(wù)縣長(zhǎng)也能向縣委政府交賬了，如果第一季度這個(gè)“開(kāi)門(mén)紅”實(shí)現(xiàn)不了，那我們要列出被檢查約談的單位名單進(jìn)行問(wèn)責(zé)，這點(diǎn)必須要清楚。
    第三，要抓實(shí)統(tǒng)計(jì)。這些天省對(duì)市、市對(duì)縣正在進(jìn)行綜合發(fā)展考核，考核辦法涉及xx項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不知道這xx項(xiàng)指標(biāo)你們是不是都認(rèn)真學(xué)習(xí)研究清楚了，指標(biāo)涉及的單位責(zé)任都靠實(shí)到位了，指標(biāo)的操盤(pán)手和責(zé)任人都盯清楚了。市統(tǒng)計(jì)局牽頭，市發(fā)改委配合，我們就從市上對(duì)考核指標(biāo)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)抓起，一直要抓到縣，抓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。比如，開(kāi)展防范和處置非法集資考核，為什么會(huì)失分，考核數(shù)據(jù)從哪來(lái)的，現(xiàn)在都弄不清楚，沒(méi)有抓手很著急。會(huì)后，各縣縣也要認(rèn)真安排部署，扎實(shí)開(kāi)展一場(chǎng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)。市統(tǒng)計(jì)部門(mén)要對(duì)上加大銜接力度，對(duì)下加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好入庫(kù)和報(bào)表上報(bào)工作，幫助項(xiàng)目單位辦理各類(lèi)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)要件，將統(tǒng)計(jì)入庫(kù)條件、投資統(tǒng)計(jì)制度等告知項(xiàng)目單位，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效。各位常務(wù)縣縣長(zhǎng)要在x月x號(hào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)閉庫(kù)之前，把二月份數(shù)據(jù)在看一看，核實(shí)一下。然后，爭(zhēng)取利用一個(gè)月的時(shí)間迎頭趕上，全面完成一季度“開(kāi)門(mén)紅”任務(wù)。
    第四，要靠實(shí)責(zé)任。各縣縣、各部門(mén)要真正把“開(kāi)門(mén)紅”當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真分析研究存在的問(wèn)題，逐項(xiàng)目、逐企業(yè)解決實(shí)際困難，全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，有力有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。一要靠實(shí)新開(kāi)工項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任。實(shí)現(xiàn)一季度投資“開(kāi)門(mén)紅”，就必須把完成項(xiàng)目審批時(shí)限前移，力爭(zhēng)在x月底全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目審批等前期工作，使更多的項(xiàng)目具備一季度開(kāi)工建設(shè)的條件。市發(fā)改委要提出具體工作方案、任務(wù)明細(xì)表，抽調(diào)力量深入縣上開(kāi)展督導(dǎo)工作，督促縣縣盡快完成所有項(xiàng)目前期審批。一季度我們就抓開(kāi)了工的項(xiàng)目，不要清單上計(jì)劃投資列了幾十億，最后連一個(gè)億都沒(méi)落實(shí)，出了問(wèn)題就找你新開(kāi)工項(xiàng)目責(zé)任人的責(zé)任。二要靠實(shí)復(fù)工項(xiàng)目責(zé)任人責(zé)任。各縣縣和項(xiàng)目單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，特別對(duì)于重大項(xiàng)目要精細(xì)化管理，合理調(diào)配設(shè)備和力量，統(tǒng)籌安排施工時(shí)段，最大限度加密施工進(jìn)度，努力形成更多的實(shí)物工程量。三要靠實(shí)統(tǒng)計(jì)責(zé)任人責(zé)任?，F(xiàn)在距離x月底還有二十多天時(shí)間，只要項(xiàng)目開(kāi)工我們把固投統(tǒng)計(jì)進(jìn)去，各項(xiàng)指標(biāo)就都上去了。
    第五，要落實(shí)政策。關(guān)于抓政策落實(shí)工作，我這里提三點(diǎn)要求。一是認(rèn)真研究學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件政策。請(qǐng)各縣縣、各部門(mén)負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府出臺(tái)的一系列抓發(fā)展抓項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的文件政策，不要讓政策文件變成一紙空文。近期，市發(fā)改委將下發(fā)關(guān)于切實(shí)做好一季度“開(kāi)門(mén)紅”有關(guān)工作通知，x月xx日市上將組織聯(lián)合督查組赴縣縣開(kāi)展“開(kāi)門(mén)紅”有關(guān)工作督查。二是開(kāi)展投資項(xiàng)目“回頭看”工作。把截至去年底有實(shí)物工程量但未統(tǒng)計(jì)入庫(kù)的項(xiàng)目過(guò)篩子式梳理一遍，逐個(gè)項(xiàng)目分析原因，逐一核查支撐要件，研究提出針對(duì)性的解決辦法，把這部分沉淀數(shù)據(jù)在一季度充分釋放出來(lái)。尤其是債券項(xiàng)目，要根據(jù)債券項(xiàng)目相關(guān)政策精神，認(rèn)真梳理總結(jié)近期申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和原因，特別是對(duì)于沒(méi)有通過(guò)審核的項(xiàng)目，要抓緊調(diào)整完善項(xiàng)目可研和初設(shè)，明確項(xiàng)目收益內(nèi)容，超前評(píng)估收益率，科學(xué)合理確定適宜的債券需求額度，力爭(zhēng)在今年債券項(xiàng)目增補(bǔ)申報(bào)時(shí)進(jìn)入國(guó)省盤(pán)子。三是繼續(xù)謀劃落實(shí)一批重大的債券和民生項(xiàng)目。要邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名的智庫(kù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家，在x月底前舉行一次專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃包裝培訓(xùn)活動(dòng)，著力提升在交通基礎(chǔ)設(shè)施、天然氣進(jìn)村入戶(hù)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、冷鏈物流、農(nóng)田水利和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃包裝水平，努力提高專(zhuān)項(xiàng)債券申報(bào)命中率。要開(kāi)辟債券項(xiàng)目招投標(biāo)綠色通道，及早辦理好工程審批和施工許可證等前期手續(xù)，確保債券資金到位后項(xiàng)目能夠盡快開(kāi)工。
    第六，要優(yōu)化服務(wù)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“候鳥(niǎo)經(jīng)濟(jì)”，那里營(yíng)商環(huán)境好、投資和創(chuàng)業(yè)成本低、服務(wù)水平和辦事效率高，人才就往那里走、資金就往那里流、項(xiàng)目就在那里建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就在那里興。省上最近將召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)，對(duì)今年持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行安排和部署。前幾天，我也帶領(lǐng)有關(guān)縣縣和部門(mén)負(fù)責(zé)人到xx集團(tuán)進(jìn)行了考察，通過(guò)和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人面對(duì)面的交流，正威集團(tuán)濃厚的文化和敬業(yè)精神值得我們尊敬和學(xué)習(xí)，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人“那里的營(yíng)商環(huán)境好，他們就把資金投向那里”的話(huà)對(duì)我觸動(dòng)很深。我們?cè)谧亩际莾?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心部門(mén)，還請(qǐng)大家相互配合，務(wù)必抓好持續(xù)優(yōu)化好營(yíng)商環(huán)境，全面落實(shí)“政務(wù)進(jìn)大廳”要求，深入推進(jìn)“辦事不求人”改革，拓展完善企業(yè)開(kāi)辦“一網(wǎng)通辦”，落實(shí)好惠企政策“不來(lái)即享”機(jī)制、“一企一策”問(wèn)題解決機(jī)制，打造更加方便快捷、公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
    最后再?gòu)?qiáng)調(diào)三件事。一是債券項(xiàng)目的資金撥付和謀劃。去年因我們項(xiàng)目前期工作不充分，致使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，尤其債券項(xiàng)目資金撥付率太低，受到省上通報(bào)和批評(píng)。債券投資也是拉動(dòng)雙循環(huán)的核心，也將是我們二季度投資項(xiàng)目工作發(fā)力的核心。所以請(qǐng)各縣縣、各單位扎實(shí)謀劃今年的債券項(xiàng)目申報(bào)工作，必須在x月xx日之前再謀劃一批成熟的項(xiàng)目，對(duì)已形成實(shí)物投資量的建設(shè)項(xiàng)目，要加快資金支付進(jìn)度。二是“十四五”規(guī)劃編制工作。前幾天，省上的規(guī)劃綱要正式發(fā)布，市級(jí)規(guī)劃綱要也進(jìn)入征求意見(jiàn)階段，從縣縣和行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃看，還存在工作進(jìn)度不平衡、項(xiàng)目承接不到位、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不扎實(shí)、文字表述不精準(zhǔn)等問(wèn)題，特別是個(gè)別縣縣規(guī)劃綱要同省委、市委規(guī)劃建議銜接還不到位，對(duì)項(xiàng)目謀劃深度、廣度、精度、力度還不夠，這些問(wèn)題要引起高度重視、加快予以改進(jìn)。三是招商引資工作。要圍繞各縣縣特色和亮點(diǎn)，繼續(xù)落實(shí)好市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)招商制度，各縣縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商至少x次以上，每個(gè)縣縣至少招引x個(gè)重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全市招商引資到位資金增長(zhǎng)x%以上。
    同志們，“開(kāi)門(mén)紅”不是口號(hào)和形勢(shì)，是我們的責(zé)任，不要讓換屆散了我們的心，空了我們的責(zé)，誤了我們的事。各縣縣、各部門(mén)要主動(dòng)作為，切實(shí)擔(dān)起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重任，全力以赴完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
    
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇十一
    同志們：
    xxx（省領(lǐng)導(dǎo)）就全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、物資供應(yīng)保障、災(zāi)后重建和春運(yùn)等工作做了具體安排部署，全市各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，迅速安排部署，在認(rèn)清形勢(shì)中堅(jiān)定信心，在貫徹落實(shí)中鍛長(zhǎng)補(bǔ)短、在工作推進(jìn)中爭(zhēng)先進(jìn)位，切實(shí)推動(dòng)省委省政府決策部署在xx落地見(jiàn)效，努力為全省發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面，圍繞貫徹會(huì)議精神和做好相關(guān)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面：
    深入貫徹習(xí)近平總。
    書(shū)記。
    關(guān)于疫情防控工作重要指示，
    爭(zhēng)分奪秒、分類(lèi)施策，盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)面見(jiàn)底“清零”，以最大決心、最實(shí)舉措打贏(yíng)此輪疫情防控阻擊戰(zhàn)。既要爭(zhēng)取率先把此輪疫情圈住封死撲滅，又要始終如一落實(shí)落細(xì)“外防輸入”措施，持續(xù)扎緊扎牢“四個(gè)口袋”，全力筑牢疫情防控嚴(yán)密防線(xiàn)。受疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻影響，今年春運(yùn)客貨運(yùn)任務(wù)突出，比往年工作標(biāo)準(zhǔn)要求更高。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省電視電話(huà)會(huì)議精神，統(tǒng)籌加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)力組織，增強(qiáng)鐵路、公路等不同運(yùn)輸方式之間運(yùn)力高效銜接，堅(jiān)持在疫情防控常態(tài)化條件下謀劃春運(yùn)舉措，根據(jù)疫情防控要求，及時(shí)調(diào)整工作措施和應(yīng)對(duì)策略，按照減少人員流動(dòng)、引導(dǎo)錯(cuò)峰出行、降低旅途風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)人員防護(hù)的原則，積極滿(mǎn)足旅客出行需求，保障旅客出行安全。要克服疫情影響，重點(diǎn)抓好電煤、能源等運(yùn)輸保障，加快應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站建設(shè)，全力做好能源要素保供工作，著力確保電力、煤炭、天然氣、成品油、熱力等基本供應(yīng)。要積極做好疫情期間農(nóng)產(chǎn)品保供，積極。
    申請(qǐng)。
    蔬菜生產(chǎn)物資及產(chǎn)品等通行證，優(yōu)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛通行服務(wù)，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品、種子化肥等生產(chǎn)資料運(yùn)輸。要加大對(duì)生活必需品供應(yīng)企業(yè)協(xié)調(diào)和服務(wù)保障力度，強(qiáng)化政府儲(chǔ)備和貨源組織，積極做好。
    疫情。
    封控區(qū)物資配送。要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，保障群眾生活必需品、防疫物品價(jià)格平穩(wěn)有序。
    做好。
    “個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”和“四上”企業(yè)入庫(kù)，做到“應(yīng)入盡入”“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”，多措并舉促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
    要持續(xù)深入推進(jìn)。
    “萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的融資支持力度，綜合施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，形成助企穩(wěn)企常態(tài)機(jī)制，不斷提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心。
    “新村模式”安置區(qū)社區(qū)模式主體完工，6月底前完成“社區(qū)模式”建設(shè)任務(wù)；
    要盡快完成城鎮(zhèn)住房修繕加固任務(wù)。
    加快水利設(shè)施重建進(jìn)度，影響安全度汛的水毀水利工程重建任務(wù)要在。
    要規(guī)劃。
    設(shè)計(jì)。
    并啟動(dòng)建設(shè)一批地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)場(chǎng)所；
    持續(xù)做好隱患點(diǎn)治理，并強(qiáng)化持續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
    同志們，臨近春節(jié)全市各項(xiàng)工作任務(wù)繁重，我們又面臨著疫情。
    防控。
    災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多重挑戰(zhàn)，全市上下一定要振奮精神，鼓足干勁，形成團(tuán)結(jié)一致攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。各開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)縣（市）要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把主要精力放在工作謀劃上，放在部署落實(shí)上，放在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市直部門(mén)要增強(qiáng)全局意識(shí)，做好聯(lián)動(dòng)協(xié)作，加強(qiáng)分析指導(dǎo)服務(wù)保障，研究制定政策措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。此外，全市各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化底線(xiàn)意識(shí)，切實(shí)做好信訪(fǎng)穩(wěn)定。
    安全。
    生產(chǎn)、民生保障等各項(xiàng)。
    工作。
    維護(hù)社會(huì)發(fā)展大局穩(wěn)定。
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    市政府班子成員圍繞各自包抓項(xiàng)目作了很好的發(fā)言，講的都很好，很有針對(duì)性，請(qǐng)縣、區(qū)和各部門(mén)單位會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就做好項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資工作再講四點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、客觀(guān)分析擴(kuò)大投資的形勢(shì)機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)抓好特殊時(shí)期項(xiàng)目建設(shè)工作的信心。
    今年以來(lái)，為有效對(duì)沖疫情影響，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，從中央到省上、市上，先后密集出臺(tái)了一系列政策措施。政策支撐方面。國(guó)家出臺(tái)了《新時(shí)代推進(jìn)×形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要大力支持西部發(fā)展，啟動(dòng)一批重點(diǎn)都市圈交通設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目，支持城市群和中心城市提高綜合承載能力。我市基礎(chǔ)設(shè)施短板多、欠賬大，正好迎合了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大有效投資的著力方向。我市也正在積極謀劃蘭張鐵路三四線(xiàn)武威至張掖段、加快推進(jìn)×項(xiàng)目二期和城市道路改擴(kuò)建等一批重大交通基礎(chǔ)項(xiàng)目。為應(yīng)對(duì)新冠疫情，我們?cè)诼鋵?shí)省委省政府“拓展存量、創(chuàng)造增量”的部署要求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展“×條”、支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展“×條”、支持省級(jí)重大招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策“×條”、促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需實(shí)施意見(jiàn)及×個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案等政策措施的基礎(chǔ)上，先后制定出臺(tái)《×市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)的政策措施》及《×市堅(jiān)決打贏(yíng)新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施》，從疫情防控保障、實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、重大項(xiàng)目組織調(diào)度、穩(wěn)定就業(yè)、財(cái)稅金融支持等方面強(qiáng)化政策供給，這種工作力度和政策密度，歷年來(lái)都是沒(méi)有的。資金保障方面。中央財(cái)政今年對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付增加×%，這在近年來(lái)是最高的。財(cái)政資金方面，國(guó)家明確，今年赤字率擬按×%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加×萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行×萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債，這兩萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方，直達(dá)市縣基層，這個(gè)情況李克強(qiáng)總理在前幾天青島座談會(huì)上再次予以明確。還安排地方政府新增專(zhuān)項(xiàng)債券×萬(wàn)億元，比去年增加×萬(wàn)億元。增加中央預(yù)算內(nèi)投資至×億元，支持一批重大公益性和補(bǔ)短板項(xiàng)目。減稅降費(fèi)力度再創(chuàng)歷史新高，提出新增減稅降費(fèi)約×億元，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過(guò)×萬(wàn)億元。這種資金支持力度也是空前的。環(huán)境優(yōu)化方面。在前兩年全市打造營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)上，今年的投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。如，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例的出臺(tái)。前期出臺(tái)×月前到期的減稅降費(fèi)政策，執(zhí)行期限全部延長(zhǎng)到今年年底。工商稅務(wù)“不來(lái)即享”政策力度持續(xù)加大，相關(guān)事項(xiàng)辦理越來(lái)越便捷。企業(yè)投資項(xiàng)目審批全面推行承諾制、區(qū)域評(píng)估、容缺受理等，項(xiàng)目前期審批進(jìn)一步提速增效。還有省上“保市場(chǎng)主體”工作方案的出臺(tái)，從落實(shí)落細(xì)惠企政策、清理拖欠企業(yè)賬款、推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化賦能、加大市場(chǎng)主體培訓(xùn)、促進(jìn)中小微企業(yè)有序規(guī)范發(fā)展、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)等多方面，分級(jí)分類(lèi)全面維護(hù)市場(chǎng)主體，要“留的青山、贏(yíng)得未來(lái)”。
    另外，針對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、經(jīng)營(yíng)困難的餐飲、住宿、旅游、教育培訓(xùn)、家政、影院劇場(chǎng)、美容美發(fā)等行業(yè)，根據(jù)國(guó)家部署，省上即將下發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)緩解房屋租金壓力的實(shí)施方案》，除落實(shí)國(guó)家已明確要求對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)免除上半年×個(gè)月房屋租金的政策外，又提出對(duì)入孵入駐各類(lèi)各級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、全額撥款事業(yè)及國(guó)有科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園的小微企業(yè)，減免疫情期間×個(gè)月房屋租金，進(jìn)一步減輕中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)資金壓力，穩(wěn)定市場(chǎng)主體，該政策措施的出臺(tái)，必將對(duì)我市落實(shí)×任務(wù)，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)投資，保障目標(biāo)任務(wù)的完成起到積極推動(dòng)作用。
    對(duì)此，縣、區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，既要清醒的認(rèn)識(shí)到我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，積極謀劃儲(chǔ)備、引進(jìn)落地一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，也要認(rèn)真的研究梳理國(guó)家和省上出臺(tái)的系列政策措施，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，組織力量抓緊匯報(bào)銜接，密切關(guān)注國(guó)家和省上的政策導(dǎo)向、實(shí)施節(jié)奏，爭(zhēng)取獲得更多資金、更多支持。
    二、充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大投資的重要作用，全力以赴推動(dòng)特殊時(shí)期的項(xiàng)目建設(shè)工作。
    目前，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響還未觸底，能否從當(dāng)前變局中抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，完成經(jīng)濟(jì)預(yù)期，抓好項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)定投資增長(zhǎng)是關(guān)鍵。
    進(jìn)口×億元，同比增長(zhǎng)×%，但進(jìn)出口不會(huì)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)因素。因此，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以擴(kuò)大投資為主要手段。近年來(lái)全市上下堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促投資，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速由×年全省排名靠后，×年上升到中游，到×年居于全省前列，×年度第四季度被省政府評(píng)為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)第一名，高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)第五名，省上獎(jiǎng)勵(lì)資金×億元。近期，省政府對(duì)各市州×年一季度推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，我市在進(jìn)步獎(jiǎng)、貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)價(jià)中排名均位列全省第一，被授予“市州推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)”和“市州推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
    投資是帶動(dòng)就業(yè)增收的關(guān)鍵。黨中央作出××的決策部署，把就業(yè)放在××之首，充分體現(xiàn)了就業(yè)的重要性。擴(kuò)大有效投資，能有效新增就業(yè)崗位，吸納更多富裕勞動(dòng)力，促進(jìn)收入增長(zhǎng)，提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。比如，通過(guò)實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城市道路改建等工程，可以吸納本地群眾就近就地務(wù)工就業(yè)。按照屬地化原則，可以建立土地征用與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)江楠蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)暨現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工物流園、金葵農(nóng)旅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)用工優(yōu)先使用本地貧困勞動(dòng)力，增加群眾務(wù)工收入。
    投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo)，擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看，城市道路改擴(kuò)建、×項(xiàng)目二期、永昌縣城鄉(xiāng)客運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn)。這些項(xiàng)目的建設(shè)，將極大地改善市縣、鄉(xiāng)村的交通出行條件。市委市政府還著力實(shí)施城市老舊小區(qū)加裝電梯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)體育健身中心、便民市場(chǎng)改造、農(nóng)村廁所革命、棚戶(hù)區(qū)改造等一批民生項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施，將有效解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
    面對(duì)統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，各級(jí)各部門(mén)既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn)，鞏固近年來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的成績(jī)，更要根據(jù)特殊時(shí)期對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求，進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新工作思路和方式方法，全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作。
    三、準(zhǔn)確把握投資工作的問(wèn)題癥結(jié)，盡心竭力抓好特殊時(shí)期的項(xiàng)目建設(shè)工作。
    我們工作完成情況與省上的要求相比，還存在很大的差距和不足。我市×-×月份省列重點(diǎn)投資項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率和投資完成率在全省排名靠后，固定資產(chǎn)投資增速起伏不定、上下波動(dòng)，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)難度很大，主要有以下幾個(gè)方面的原因。
    從投資綜合情況看：一是當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力也傳導(dǎo)影響到我市，直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟，經(jīng)營(yíng)成本上升，工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。二是新開(kāi)工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。就目前情況看，我市年初計(jì)劃新建項(xiàng)目×個(gè)，目前開(kāi)工×個(gè)，開(kāi)工率僅×%，投資完成率僅達(dá)到×%。同時(shí)，新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小，×－×月×個(gè)，占全部新開(kāi)工項(xiàng)目的×%。
    從資金使用情況看，我市×年前兩批專(zhuān)項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況不理想。前兩批次共向市供水改擴(kuò)建、河西堡鎮(zhèn)化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園污水處理工程撥付債券資金×億元，目前已撥付項(xiàng)目單位，但項(xiàng)目建設(shè)單位資金使用率較低。
    重大包抓項(xiàng)目未起到示范引領(lǐng)作用，開(kāi)復(fù)工率和投資完成率未實(shí)現(xiàn)預(yù)期；
    部分項(xiàng)目實(shí)施方案久拖未決，后期可研、選址、初設(shè)等前期工作無(wú)法如期推進(jìn)。
    從政策落實(shí)情況看，有的部門(mén)在政策研究和項(xiàng)目謀劃方面熱度不夠，缺乏主動(dòng)性；
    有的部門(mén)謀劃包裝的項(xiàng)目質(zhì)量不高，在申報(bào)技術(shù)層面存在缺陷；
    有的部門(mén)對(duì)政策理解還不到位，申報(bào)的項(xiàng)目前期手續(xù)欠缺；
    有的部門(mén)項(xiàng)目填報(bào)重大項(xiàng)目庫(kù)后，不再關(guān)注和向上匯報(bào)爭(zhēng)取，“跑、爭(zhēng)、要”的意識(shí)不強(qiáng)。
    我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問(wèn)題，既有宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力，也有微觀(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問(wèn)題是，我們部分領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)困難問(wèn)題主動(dòng)作為不夠，習(xí)慣于按部就班，出力不盡力、用心不盡心，謀劃項(xiàng)目缺乏前瞻性、落實(shí)政策缺乏主動(dòng)性、推動(dòng)工作缺乏創(chuàng)造力。這些現(xiàn)象都與組織的要求、發(fā)展的需要、群眾的期盼嚴(yán)重不符，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找問(wèn)題、帶頭整改問(wèn)題，從每一個(gè)人做起、從每一件事做起，想方設(shè)法克服困難、千方百計(jì)解決矛盾，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷促進(jìn)投資增長(zhǎng)。
    四、緊緊圍繞投資工作的重點(diǎn)方面，千方百計(jì)完成全年項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
    在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變，抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇，用好自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘潛力，圍繞“重點(diǎn)項(xiàng)目、清單任務(wù)、政策落實(shí)”全面發(fā)力，千方百計(jì)推進(jìn)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。
    固定資產(chǎn)投資方面，從全省總體情況看，我市全年完成×%的目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計(jì)將在全省排名比較靠后。在這種形勢(shì)下，我市要拔高目標(biāo)，向全年增速×%以上的目標(biāo)奮進(jìn)?？h區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、兩大公司和市直相關(guān)部門(mén)要在年初“亮目標(biāo)”的基礎(chǔ)上，自加壓力，調(diào)整指標(biāo)預(yù)期，拿出具體落實(shí)措施，上下齊心協(xié)力，擰成一股繩，勁往一處使，千方百計(jì)完成目標(biāo)任務(wù)。
    縣、區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要積極組織開(kāi)展小分隊(duì)招商活動(dòng)；
    其他承擔(dān)招商引資目標(biāo)任務(wù)的部門(mén)、單位要適時(shí)主動(dòng)開(kāi)展招商活動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)、各單位在招商活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)向市政府報(bào)告招商情況，同時(shí)報(bào)市招商局備案跟蹤。各承擔(dān)招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位要嚴(yán)格落實(shí)招商引資項(xiàng)目交辦制度，將完成招商引資目標(biāo)任務(wù)與參加第×屆“蘭洽會(huì)”結(jié)合起來(lái)，對(duì)確定的線(xiàn)索項(xiàng)目，主動(dòng)登門(mén)拜訪(fǎng)，及時(shí)跟進(jìn)洽談，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，爭(zhēng)取盡快正式簽約。
    連續(xù)三次受到“紅牌”預(yù)警的，將按照《市政府及其工作部門(mén)向紀(jì)委監(jiān)委移送問(wèn)題線(xiàn)索辦發(fā)（試行）》規(guī)定，對(duì)相關(guān)問(wèn)題向市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行移送。對(duì)于×個(gè)重大包抓項(xiàng)目，由各項(xiàng)目責(zé)任單位牽頭，逐一梳理匯總未開(kāi)復(fù)工的制約因素，向包抓領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題匯報(bào)，召開(kāi)分領(lǐng)域協(xié)調(diào)促進(jìn)會(huì)議，力爭(zhēng)×月底前開(kāi)復(fù)工率達(dá)到×%。同時(shí)，市委市政府督查考核辦要定期對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作進(jìn)行督查檢查，對(duì)工作完成情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，督促各單位把階段性目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    對(duì)已經(jīng)申報(bào)儲(chǔ)備的項(xiàng)目，要加大向上協(xié)調(diào)溝通和匯報(bào)爭(zhēng)取工作力度；
    對(duì)省上反饋不符合條件的項(xiàng)目，盡快組織重新謀劃、包裝和申報(bào)；
    要改變項(xiàng)目建設(shè)資金主要靠政府的思維模式，認(rèn)真研究新時(shí)期項(xiàng)目融資規(guī)則和債券發(fā)放運(yùn)作模式，提升投資項(xiàng)目多渠道融資的工作本領(lǐng)，必要時(shí)聘請(qǐng)組建“智囊團(tuán)”進(jìn)行策劃包裝和指導(dǎo)幫助。要在“十四五”重大建設(shè)項(xiàng)目“入規(guī)”上下功夫。去年年底到今年年初，市發(fā)改委牽頭謀劃了一批“十四五”重大建設(shè)項(xiàng)目，近期借助國(guó)家出臺(tái)的各類(lèi)政策文件，結(jié)合規(guī)劃編制，還將持續(xù)補(bǔ)充完善“十四五”建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。各級(jí)各部門(mén)單位要持續(xù)深入研究各項(xiàng)投資利好政策，對(duì)照各領(lǐng)域各行業(yè)短板弱項(xiàng)，抓緊抓早，謀劃一批有前瞻性、帶動(dòng)性的大項(xiàng)目、大工程，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省上各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
    具體到財(cái)政工作，我再提幾點(diǎn)要求：
    一要強(qiáng)化征管，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任，落實(shí)增收挖潛措施，努力完成好全年收入任務(wù)。堅(jiān)決把降稅降費(fèi)政策落實(shí)到位，進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心，擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)供應(yīng)鏈活力，助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅源的稅收動(dòng)態(tài)監(jiān)控，做好納稅評(píng)估和稅收稽查工作，增強(qiáng)收入后勁。同時(shí)，要加強(qiáng)財(cái)政非稅收入征管，積極探索從土地經(jīng)營(yíng)、國(guó)有閑置資產(chǎn)方面做好生財(cái)和聚財(cái)工作，盡力彌補(bǔ)稅收收入短收缺口。
    二要硬化約束，從嚴(yán)管控部門(mén)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。堅(jiān)決落實(shí)過(guò)“緊日子”的要求，進(jìn)一步壓減會(huì)議、差旅、培訓(xùn)、出國(guó)等公用經(jīng)費(fèi)及受疫情影響可暫緩實(shí)施和不再開(kāi)展的項(xiàng)目支出。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的費(fèi)用一律不予報(bào)銷(xiāo)。除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)事項(xiàng)外，預(yù)算執(zhí)行中一般不再追加預(yù)算，讓每一分錢(qián)花到最需要的地方。嚴(yán)格資金審批程序，確需新增的應(yīng)急性支出都提交政府會(huì)議審批。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政支出管理，堅(jiān)決加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，靠實(shí)管理責(zé)任，搶抓項(xiàng)目建設(shè)“黃金期”，加快項(xiàng)目推進(jìn)和資金支出進(jìn)度。要建立專(zhuān)項(xiàng)債券使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況按月報(bào)送的工作制度，對(duì)債券使用進(jìn)度慢的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地督查，找準(zhǔn)難點(diǎn)，打通堵點(diǎn)，確保資金早使用、早見(jiàn)效。堅(jiān)持“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生”支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序，采取更加嚴(yán)格的措施盤(pán)活存量資金，保障基本民生、工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)運(yùn)行。
    三要加強(qiáng)對(duì)接，全力爭(zhēng)取政策項(xiàng)目資金。堅(jiān)決落實(shí)特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，詳細(xì)測(cè)算減收增支和“三保”缺口，據(jù)實(shí)反映我市收支矛盾和財(cái)政運(yùn)行困難，積極爭(zhēng)取特殊轉(zhuǎn)移支付和抗疫特別國(guó)債資金。認(rèn)真分析研究對(duì)策，按照專(zhuān)項(xiàng)債券“資金跟著項(xiàng)目走的”的原則，探索將部分專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目和資金分別交由縣、區(qū)政府執(zhí)行，最大限度降低市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)率，增加全市及市級(jí)融資空間。積極對(duì)接申報(bào)財(cái)政支持深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市。認(rèn)真篩選運(yùn)營(yíng)良好、管理機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、項(xiàng)目市場(chǎng)前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，積極申報(bào)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目。
    四要強(qiáng)化管理，持續(xù)做好監(jiān)督和改革工作。全面加強(qiáng)績(jī)效管理。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金、誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”和“誰(shuí)支出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，科學(xué)設(shè)置部門(mén)和單位績(jī)效目標(biāo)，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決削減低效無(wú)效資金，真正把寶貴的資金用在刀刃上、花在緊要處。強(qiáng)化監(jiān)督“緊箍咒”，筑牢制度“防火墻”，始終保持財(cái)政監(jiān)督檢查高壓態(tài)勢(shì)，延伸監(jiān)督“長(zhǎng)度”，利用信息技術(shù)對(duì)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)控，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的觸角延伸覆蓋到財(cái)政領(lǐng)域的“神經(jīng)末梢”，做到全程可追溯。加快制定出臺(tái)教育、科技和交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域市與縣區(qū)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案。積極推進(jìn)市對(duì)金川區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政管理體制調(diào)整工作，逐步提高基層財(cái)政的保障能力，做大經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，提高“兩個(gè)比重”。
    同志們，穩(wěn)投資工作涉及各級(jí)各部門(mén)，希望大家主動(dòng)承擔(dān)起來(lái)，樹(shù)立大局意識(shí)，發(fā)揚(yáng)臨難不避、實(shí)干為要的過(guò)硬作風(fēng)，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，拿出務(wù)實(shí)管用的高招實(shí)招，盡最大可能完成既定目標(biāo)，力爭(zhēng)上半年投資增長(zhǎng)高于全省平均水平，高質(zhì)量發(fā)展考核排名繼續(xù)走在全省前列。
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇十三
    同志們：
    今天會(huì)議的目的是深入貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，安排部署2010年全市的發(fā)展和改革工作。剛才，開(kāi)程同志對(duì)2009年的發(fā)展改革工作做了全面回顧，對(duì)2010年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我都同意。下面，結(jié)合中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，就今年的經(jīng)濟(jì)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    去年以來(lái)，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，認(rèn)真貫徹上級(jí)的決策部署，緊密結(jié)合信陽(yáng)實(shí)際，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，迎難而上、快速反應(yīng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，取得了良好成效。2010年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更為復(fù)雜，中央和省里的判斷，從大的方面講，概括起來(lái)是八個(gè)字，即“喜憂(yōu)參半、錯(cuò)綜復(fù)雜”。
    喜的是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上已在全球率先實(shí)現(xiàn)回升向好，擴(kuò)大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，市場(chǎng)信心明顯增強(qiáng)。同時(shí)，我市在發(fā)展中也面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起和新一輪治淮工程的大好機(jī)遇。憂(yōu)的是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在較多不確定因素：外需能恢復(fù)到何種程度尚不確定；是否再度出現(xiàn)局部性金融動(dòng)蕩尚不確定；通脹預(yù)期是否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)通脹壓力，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響到何種程度尚不確定。并且，處于后危機(jī)時(shí)期，政府在發(fā)展的調(diào)控調(diào)節(jié)上面臨兩難選擇，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展成為一大難題，在這種情況下經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須好快結(jié)合，既要快跑，又要轉(zhuǎn)彎，還要爬坡。
    實(shí)踐證明，市委、市政府近年來(lái)的各項(xiàng)工作舉措都是切合實(shí)際、行之有效的。去年，全市生產(chǎn)總值增速12.8%，位居全省前列，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均處于全省靠前位次，呈現(xiàn)了多年未有的好勢(shì)頭，全市戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)工作取得了階段性成效。
    2009年，我市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)累計(jì)增速、財(cái)政一般預(yù)算收入總量和累計(jì)增幅均居黃淮四市第3位。從數(shù)據(jù)來(lái)看，我市與黃淮四市相比還有差距，要實(shí)現(xiàn)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出的目標(biāo)，全面完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，仍有不小壓力。為此，我們必須樹(shù)立強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，加快發(fā)展速度，緊扣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和重要環(huán)節(jié)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、壯大經(jīng)濟(jì)總量、提高人民生活水平，以贏(yíng)得發(fā)展的主動(dòng)。
    當(dāng)前所面臨的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù)，全面把握今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)方針和市委、市政府的總體要求，做好應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    2010年，全市各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢(shì)”為根本要求，以重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民“四個(gè)重在”為指導(dǎo)，著力實(shí)施五項(xiàng)工作方案和七項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)落實(shí)上級(jí)和市委、市政府的決策部署，鞏固得來(lái)不易的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、彎道超車(chē)的目標(biāo)。
    盧展工書(shū)記在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻闡述了“重在持續(xù)”的豐富內(nèi)涵。我們必須始終把發(fā)展擺在十分突出的位置，用發(fā)展的辦法解決存在的矛盾和問(wèn)題，這就要求我們深刻理解和把握這一方針，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié)。繼續(xù)抓好應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一系列舉措，防止全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。實(shí)施好“企業(yè)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”，建立健全政策引導(dǎo)、要素保障、融資服務(wù)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、企業(yè)幫扶等長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，保障煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)供應(yīng)。建立工業(yè)發(fā)展基金和創(chuàng)業(yè)支持體系，重點(diǎn)扶持30戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、20戶(hù)高成長(zhǎng)型企業(yè)和一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的中小企業(yè)。加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)展壯大各類(lèi)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，確保今年新增擔(dān)保機(jī)構(gòu)20家。二是增強(qiáng)“三駕馬車(chē)”的拉動(dòng)作用。抓好“轉(zhuǎn)型升級(jí)雙千工程”，實(shí)施“四百投資計(jì)劃”，力爭(zhēng)年度完成投資400億元以上，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到1000億元。建好園區(qū)，對(duì)省級(jí)從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅收入，實(shí)行核定基數(shù)、超收返還政策，引導(dǎo)資源配置加快向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。強(qiáng)化集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個(gè)集聚區(qū)全年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資均要達(dá)到億元以上，信陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)突破15億元；每個(gè)集聚區(qū)全年完成工業(yè)投資達(dá)到2億元以上，信陽(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)突破30億元。繼續(xù)實(shí)施爭(zhēng)取中央投資項(xiàng)目責(zé)任制，開(kāi)辟項(xiàng)目申報(bào)“綠色通道”，組織好項(xiàng)目篩選上報(bào)，力爭(zhēng)爭(zhēng)取中央新增投資10億元以上。完善和落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的政策措施，集中推出一批項(xiàng)目，面向民間資本公開(kāi)招標(biāo)，確保民間投資增長(zhǎng)30%以上，同時(shí)，爭(zhēng)取在發(fā)行地方債上有突破。繼續(xù)完善刺激消費(fèi)政策，積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)一步提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，推進(jìn)河南省雞公山文化旅游綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。努力扭轉(zhuǎn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)增長(zhǎng)的局面，落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)出口的政策措施，最大限度地支持全市25戶(hù)重點(diǎn)出口企業(yè)、3戶(hù)重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)拓展對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域和空間，力爭(zhēng)2010年進(jìn)出口總額超過(guò)1億美元。三是增強(qiáng)規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用。啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃編制工作，是確保我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。要根據(jù)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化、新特點(diǎn)，提出更有針對(duì)性的目標(biāo)、任務(wù)和階段性的政策措施，研究形成一個(gè)與國(guó)家促進(jìn)中部崛起規(guī)劃要求相適應(yīng)，與“十一五”規(guī)劃相銜接，與我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相呼應(yīng)的總體規(guī)劃。
    一是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全面實(shí)施戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮市級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的示范引導(dǎo)作用，著力在市中心城區(qū)建設(shè)高端裝備制造、新型建材、綠色食品工業(yè)三大基地和生態(tài)文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流兩大中心。加快推進(jìn)15個(gè)省定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的報(bào)批和實(shí)施工作，全面落實(shí)扶持政策，創(chuàng)新管理機(jī)制，完善公共服務(wù)，力爭(zhēng)到2015年，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積超過(guò)100平方公里，承載就業(yè)人口超過(guò)50萬(wàn)人，形成2個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超200億元、3-5個(gè)超100億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極培育戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)由二產(chǎn)帶動(dòng)向一、二、三產(chǎn)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。二是以提升自主創(chuàng)新能力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全面落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)規(guī)劃，積極實(shí)施“自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程”，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)自主創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，扶持建設(shè)一批省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)培育，力爭(zhēng)今年我市有1個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是以擴(kuò)大改革開(kāi)放推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實(shí)施“重點(diǎn)改革行動(dòng)計(jì)劃”，推進(jìn)在行政管理體制、國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅體制等9個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)改革，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。大力實(shí)施“對(duì)外開(kāi)放行動(dòng)計(jì)劃”，把大招商活動(dòng)作為助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的第一抓手，積極組織務(wù)實(shí)招商，加強(qiáng)對(duì)已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)力度，積極推動(dòng)與央企和大型企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作。
    一是處理好“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。省委、省政府已作出建設(shè)“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略舉措，目前這一戰(zhàn)略已得到國(guó)家初步認(rèn)可。我們就是要推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，按照“五區(qū)一中心”的功能定位，統(tǒng)籌進(jìn)行空間布局。加快編制完成市域綜合交通規(guī)劃，盡快形成內(nèi)外銜接、城鄉(xiāng)互通、縱橫交錯(cuò)、高效快捷的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)。突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的帶動(dòng)作用，完善配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)完成投資400億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施力爭(zhēng)完成130億元。進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，認(rèn)真實(shí)施“糧食穩(wěn)產(chǎn)保收行動(dòng)計(jì)劃”，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)信陽(yáng)糧食核心區(qū)和“六個(gè)基地”建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。二是處理好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。既要看到我市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的一面，也要看到有所滯后的一面。今年在確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)這一薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，全面實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)力推進(jìn)文化體制改革，深化教育體制改革，促進(jìn)科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。三是處理好當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。要進(jìn)一步樹(shù)立節(jié)約資源意識(shí)，充分合理利用有限的資源，提高資源利用率。強(qiáng)化土地資源管理，繼續(xù)開(kāi)展土地“六項(xiàng)整治”；強(qiáng)化節(jié)能減排，積極開(kāi)展污染治理和清潔生產(chǎn)工作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取我市1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（園區(qū)）和企業(yè)列入省第三批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，抓好華英公司、金鼎化工、世紀(jì)金源等3家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)；強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染綜合整治和飲用水水源地保護(hù)，建設(shè)一批生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施，加強(qiáng)責(zé)任考核，確保全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。
    要切實(shí)把公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜，大力實(shí)施“十項(xiàng)民生工程”，確保民生投入有較大幅度增長(zhǎng)，讓改革發(fā)展成果更多地惠及廣大群眾。實(shí)施“人力資源素質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃”和“就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃”，確保全市全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬(wàn)人，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度建設(shè)，努力擴(kuò)大社保覆蓋面。要切實(shí)把握好國(guó)家關(guān)注支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，全力論證、爭(zhēng)取、實(shí)施一批教育、衛(wèi)生、文化、科技、廣播電視等項(xiàng)目，有效提升城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的水平。
    去年，我們?cè)跇O端困難的情況下，采取得力措施，取得了較為滿(mǎn)意的成績(jī)，今年我們提出了13%的增長(zhǎng)速度，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)壓力不小，希望各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持立足信陽(yáng)實(shí)際，著力實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展與服務(wù)大局有機(jī)統(tǒng)一，保持良好的工作狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，科學(xué)應(yīng)對(duì)，去爭(zhēng)取更大的工作成效。
    希望各縣區(qū)、各部門(mén)進(jìn)一步深入基層，緊扣市委、市政府不同時(shí)期的重大決策和中心工作，（如：河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)、河南省雞公山文化旅游綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、五大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)）在準(zhǔn)確吃透政策、把握市情的基礎(chǔ)上，針對(duì)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題深入進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，廣泛聽(tīng)取部門(mén)和基層的意見(jiàn)建議，積極醞釀每一年度經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)和擬定的大事實(shí)事，使我們的各項(xiàng)政策和工作部署更加切合實(shí)際，更加符合群眾意愿，切實(shí)增強(qiáng)工作的全局性、系統(tǒng)性和前瞻性，為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定較快發(fā)展做好服務(wù)。
    要強(qiáng)化大局意識(shí)，正確處理好整體與局部的關(guān)系，正確處理好重點(diǎn)工作牽頭單位與配合單位的關(guān)系，要加強(qiáng)縱向、橫向的銜接溝通，切實(shí)做到統(tǒng)一步調(diào)、形成合力，特別要強(qiáng)化跑項(xiàng)爭(zhēng)資責(zé)任，加大工作力度；特別是發(fā)改委要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)職能，特別是在爭(zhēng)取項(xiàng)目方面，要進(jìn)一步強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)，切實(shí)發(fā)揮好縣區(qū)和各相關(guān)部門(mén)的作用，搞好項(xiàng)目包裝，爭(zhēng)取使得更多的項(xiàng)目得到國(guó)家和省上支持。
    謝謝大家！
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇十四
    2.在組織收入上下功夫。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，地方可用財(cái)力增長(zhǎng)減緩的情況下，要開(kāi)拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財(cái)力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，做大財(cái)政收入蛋糕。一是加強(qiáng)稅收收入分析，提高收入的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，探索“責(zé)任到人、管理到戶(hù)”的征管模式，擴(kuò)大稅源監(jiān)控面，深化納稅評(píng)估，優(yōu)化納稅服務(wù)，加大清欠力度，提高征管效率和質(zhì)量。二是在依法規(guī)范的前提下，優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新征管手段，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)稅以及印花稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強(qiáng)非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式。對(duì)不繳納營(yíng)業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營(yíng)業(yè)性收入，全面實(shí)行預(yù)算外集中。
    3.在支出管理上下功夫。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨緩的情況下，必須樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，加強(qiáng)支出管理，提高財(cái)政資金使用效率。一要全面清理財(cái)政支出范圍，嚴(yán)格控制車(chē)輛購(gòu)置、電話(huà)費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出。二要加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行剛性，各部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，不能隨意變更經(jīng)費(fèi)用途；一般性支出要保持零增長(zhǎng)。三要下決心整合財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，集中財(cái)力辦大事。要抓緊對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面排查，客觀(guān)評(píng)價(jià)各種專(zhuān)項(xiàng)資金存在的必要性、規(guī)模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專(zhuān)項(xiàng)支出，合并資金用途和扶持對(duì)象相近的專(zhuān)項(xiàng)支出，盤(pán)活支出存量，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力。四要加強(qiáng)財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效管理，逐步建立起科學(xué)的財(cái)政支出效益評(píng)價(jià)體系。建立和完善政府投資項(xiàng)目論證管理制度，選擇若干項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)督、檢查，及時(shí)查處各項(xiàng)違規(guī)、違紀(jì)行為，確保財(cái)政資金的合理使用。
    4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財(cái)政體系的要求，進(jìn)一步深化財(cái)稅改革。推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)面。穩(wěn)步開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付制度改革試點(diǎn)，探索會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)制度，完善現(xiàn)行政府采購(gòu)模式，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，健全采購(gòu)制度，提高采購(gòu)效率。積極推進(jìn)行政事業(yè)單位改革，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，全面實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)委托監(jiān)管。進(jìn)一步完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，逐步推行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)化工作。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，本著分權(quán)、制約的原則，健全內(nèi)部監(jiān)督、約束機(jī)制，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)財(cái)政管理水平的不斷提高。抓緊實(shí)施政府性債務(wù)管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確職責(zé)，健全完善舉債項(xiàng)目評(píng)審、監(jiān)控等制度，合理適度負(fù)債，防范政府負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)，確保重點(diǎn)建設(shè)資金需求。
    5.在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。我們財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心和信賴(lài)的。但是，我們要充分認(rèn)清目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)，對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，各級(jí)財(cái)稅干部要堅(jiān)定信心，迎難而上，千方百計(jì)克服困難，視困難為考驗(yàn)，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，變被動(dòng)為主動(dòng)。越是困難，就越能體現(xiàn)財(cái)稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項(xiàng)任務(wù)。二要提高自身素質(zhì)。牢固樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)、正確的政績(jī)觀(guān)和群眾觀(guān)，提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，努力培養(yǎng)與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)我們提出的新要求。三要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡(jiǎn)化程序，強(qiáng)化責(zé)任，提高效率，確保政令暢通。加快服務(wù)創(chuàng)新，把生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái)融會(huì)貫通，為市委、市政府當(dāng)好參謀，為部門(mén)、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四要狠抓工作落實(shí)。緊緊圍繞年初確定的工作重點(diǎn)，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)。要盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，切實(shí)做到講實(shí)話(huà)、算實(shí)賬、辦實(shí)事、求實(shí)效。五要廉潔自律。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，帶頭過(guò)緊日子，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí)，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當(dāng)好家、理好財(cái)、收好稅。
    共
    3
    頁(yè)，當(dāng)前第。
    3
    頁(yè)
    1
    2
    3
    市長(zhǎng)在全市項(xiàng)目聯(lián)合審批會(huì)上講話(huà)篇十五
    同志們：
    首先，我謹(jǐn)代表市人民政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀,向參加會(huì)議的全體代表并通過(guò)你們向公司的全體員工致以親切的慰問(wèn)！
    在過(guò)去的里，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，總攬全局、協(xié)調(diào)各方、戰(zhàn)勝困難、開(kāi)拓進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了良好的發(fā)展勢(shì)頭。地方財(cái)政一般預(yù)算收支分別達(dá)到――億元和――億元，增長(zhǎng)――和――，工業(yè)總產(chǎn)值首次過(guò)百億，達(dá)到――億元；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資總額首次突破百億元大關(guān)，達(dá)到――億元。各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，開(kāi)放步伐明顯加快。
    電力的安全、穩(wěn)定和充足供應(yīng)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。――經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能夠取得這樣的好成績(jī)，作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行官的電力行業(yè)功不可沒(méi)。去年，為克服我市電力供需矛盾和困難，――供電局做了大量卓有成效的工作。
    （一）采取有效措施，確保電力供應(yīng)。
    20――市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，在電力供需矛盾比較突出的情況下，――局合理安排運(yùn)行方式，做好計(jì)劃用電工作，確保了――和――等重點(diǎn)工程以及――的可靠供電，采取完善周密的保供電措施，圓滿(mǎn)完成了――省第――屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、――大型公益巡演活動(dòng)及――電站開(kāi)工典禮的保供電工作，保障了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，樹(shù)立起了良好的企業(yè)形象。
    （二）承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極抗震救災(zāi)。
    年，――市――縣和――縣分別發(fā)生5.1級(jí)地震，災(zāi)區(qū)情形十分嚴(yán)峻。災(zāi)情發(fā)生后，――供電局以高度的使命感和責(zé)任感，立即組織搶修隊(duì)奔赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶修，――供電公司和――供電公司也組織搶修隊(duì)為受災(zāi)群眾搭建帳篷、接臨時(shí)照明用電，搶修隊(duì)連夜奮戰(zhàn)，兩次地震均于次日即恢復(fù)了災(zāi)區(qū)供電，為災(zāi)區(qū)的穩(wěn)定和人民的安全，作出了突出貢獻(xiàn)。
    （三）加快電網(wǎng)建設(shè)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力要先行。電力工業(yè)的發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，在一定程度上也反映出地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。2006年，――電網(wǎng)順利投運(yùn)了11個(gè)項(xiàng)目，其中：7月1日4時(shí)14分，220kv――輸變電工程正式竣工投運(yùn)，標(biāo)志著220kv核心網(wǎng)架在――初步形成；7月3日110kv――輸變電工程投運(yùn)及8月2日110kv――輸變電工程的投運(yùn)，徹底結(jié)束了――向鄰省并網(wǎng)購(gòu)電的歷史。改善了――電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電狀況，提高了供電能力和供電質(zhì)量，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
    （四）建設(shè)和諧社會(huì)，抓好供電服務(wù)。
    ――供電局以“一切為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一切讓人民滿(mǎn)意”為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到了一個(gè)新的高度：加強(qiáng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的建設(shè)，盡量為客戶(hù)提供更舒適的環(huán)境，加強(qiáng)與客戶(hù)的溝通，以方便客戶(hù)為主，積極想辦法解決客戶(hù)關(guān)心的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。只要是能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高的活動(dòng)，電業(yè)系統(tǒng)的干部職工們從不講條件，全面服務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)，使全市電力行業(yè)服務(wù)檔次得到進(jìn)一步提高。
    2006年，是收獲的一年，也是喜悅的一年。――供電局發(fā)展到今天，已經(jīng)不僅僅是一個(gè)單純意義上的供電企業(yè)，已成為――經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、“助推器”。你們2006年卓有成效的工作，有力地推動(dòng)和支持了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此，我代表市人民政府向你們表示衷心的感謝！
    今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)――經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要一年。今年的主要目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)――以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)――以上，城鎮(zhèn)居名可支配收入增長(zhǎng)――以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)――以上，單位生產(chǎn)總值能耗降低――，任務(wù)十分艱巨。為此，――供電局要千方百計(jì)保證電力供應(yīng)，為實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供必要的電力保障。
    一是圍繞重點(diǎn)抓管理。優(yōu)化管理模式，提高管理水平，理清管理界面，切實(shí)提高管理能力。突出主營(yíng)業(yè)務(wù)，以適應(yīng)安全生產(chǎn)、依法經(jīng)營(yíng)、電網(wǎng)建設(shè)等主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)多種途徑優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置，逐步改進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理模式。提高電網(wǎng)的供電、事故備用和調(diào)峰能力。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，強(qiáng)化安全管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定。同時(shí)，要抓緊研究和加強(qiáng)用電需求側(cè)管理的政策和辦法，合理引導(dǎo)消費(fèi)。
    二是圍繞焦點(diǎn)抓建設(shè)。為解決供電與用電之間的一系列矛盾，必須加快電網(wǎng)建設(shè)。做好電源開(kāi)發(fā)時(shí)序優(yōu)化、電力電量平衡、電網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化，目前――電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)工作點(diǎn)多面廣任務(wù)重，加強(qiáng)和充實(shí)電網(wǎng)規(guī)劃和工程管理人員，相關(guān)部門(mén)要全力以赴做好各項(xiàng)工作，檢查協(xié)調(diào)規(guī)劃建設(shè)中存在的'問(wèn)題，確保電力建設(shè)有序進(jìn)行。
    用電技術(shù)和節(jié)能、節(jié)水設(shè)備。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，逐步提高電力利用效率，節(jié)省有限的自然資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    同志們，今年是“十一五”發(fā)展的重要之年，我市電力改革發(fā)展和保障供電工作的任務(wù)很重。希望――供電局牢固樹(shù)立為――經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的觀(guān)念，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，千方百計(jì)做好電力供應(yīng)工作，不辜負(fù)市委、市政府的期望和全市人民的重托，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為建設(shè)富裕民主文明開(kāi)放和諧作出更大的貢獻(xiàn)。
    最后，祝――供電局20工作會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功，新春佳節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向大家并通過(guò)大家向――供電局的廣大干部員工拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利！
    謝謝大家。
    《市長(zhǎng)在供電局年工作會(huì)上的講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀市長(zhǎng)在供電局2008年工作會(huì)上的講話(huà)。
    用電技術(shù)和節(jié)能、節(jié)水設(shè)備。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，逐步提高電力利用效率，節(jié)省有限的自然資源，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    同志們，今年是“十一五”發(fā)展的重要之年，我市電力改革發(fā)展和保障供電工作的任務(wù)很重。希望――供電局牢固樹(shù)立為――經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的觀(guān)念，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，千方百計(jì)做好電力供應(yīng)工作，不辜負(fù)市委、市政府的期望和全市人民的重托，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為建設(shè)富裕民主文明開(kāi)放和諧作出更大的貢獻(xiàn)。
    最后，祝――供電局2008年工作會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功，新春佳節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向大家并通過(guò)大家向――供電局的廣大干部員工拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福、工作順利！
    謝謝大家。
    《市長(zhǎng)在供電局2008年工作會(huì)上的講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀市長(zhǎng)在供電局2008年工作會(huì)上的講話(huà)。