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行政訴訟案件發(fā)回重審篇1
行政訴訟案件發(fā)回重審
行政訴訟受案范圍,又稱行政主管,是指人民法院受理一定范圍行政爭(zhēng)議案件的權(quán)限,即確定人民法院與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間在解決行政案件上的分工。行政訴訟受案范圍制度是行政訴訟法最為重要的內(nèi)容之一,也是行政訴訟區(qū)別于民事訴訟、刑事訴訟的一大特色制度。
一、對(duì)現(xiàn)行行政訴訟法受案范圍的認(rèn)識(shí)
根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān),理論上行政案件的審判權(quán)應(yīng)由人民法院行使、但由于行政職權(quán)的廣泛和普遍,行政糾紛案件數(shù)量繁多且數(shù)量龐大,不可能也不必要全部交由法院審理:同時(shí)行政訴訟涉及國(guó)家行政權(quán)與司法權(quán)兩者的關(guān)系,而行政行為的公益性、專業(yè)勝和緊急性的性質(zhì)決定它不可能無(wú)限制的接受司法審查。為了防止司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的過度干預(yù),因此行政訴訟受案范圍的確定有利于國(guó)家權(quán)力架構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制的平衡,也使得行政相對(duì)人明確可提起行政訴訟的爭(zhēng)議范圍,便于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,有效地運(yùn)用行政訴訟這一手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
我國(guó)《行政訴訟法》將關(guān)于受案范圍內(nèi)容的規(guī)定集中于第2條、第11條和第12條,在行政訴訟受案范圍的立法方式上采取的是混合概括和明確列舉的綜合方式。其中第2條使用概括的方法規(guī)定了將行政訴訟法受案范圍的基本框架界定為“行政具體行為”,即“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟”,也可以看作是具有指導(dǎo)意義的原則性規(guī)定。而第11條的第1款以肯定列舉式方法規(guī)定出可提起行政訴訟的具體行政行為的明確界限,并在第2款中概括性的規(guī)定了除上列舉之外可以提起行政訴訟的其他案件范圍。第12條則以否定的方式排除列舉了不可以提起行政訴訟的事項(xiàng)的范圍。
通過對(duì)法條的分析可以看出,行政訴訟法對(duì)將受案范圍的對(duì)象緊緊限制在具體行政行為中,而對(duì)抽象行政行為等其他行政行為則不能提起行政訴訟。并且,也不是所有的具體行政行為都會(huì)受到司法審查,而是只限于對(duì)行政相對(duì)人的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)提供司法救濟(jì)。
二、行政訴訟受案范圍修改的迫切性
所謂具體行政行為,是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力,對(duì)特定公民、法人和其他組織作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為。只可以具體行政行為作為訴訟對(duì)象的規(guī)定將大量侵犯相對(duì)人合法權(quán)益的其他行政行為都排除在可提起行政訴訟的范圍之外。雖然有《行政訴訟法》第11條第2款,即“除前款規(guī)定外,人民法院、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件”作為兜底性條款對(duì)第1款的列舉的做了補(bǔ)充,但其對(duì)“其他行政案件”的.表述過于籠統(tǒng),卻導(dǎo)致受案范圍本身存在廣泛的灰色地帶,成為司法實(shí)踐中的自區(qū)。
行政機(jī)關(guān)作為我國(guó)行使權(quán)利最為廣泛的國(guó)家機(jī)關(guān),每年要做出數(shù)以萬(wàn)計(jì)的行政的行政行為,然而行政案件的受案數(shù)卻與所做出的行政行為及其不成比例。全國(guó)各級(jí)法院共審結(jié)一審行政案件13. 6萬(wàn)件,同比上升5. 1,是行政訴訟法實(shí)施22年來(lái)受案數(shù)最多的一年。但是,即使是這樣,其與民事案件的受案數(shù)也完全不能相比:20全國(guó)各級(jí)法院共審結(jié)的一身民事案件(含知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件)達(dá)662. 5萬(wàn)件,是行政案件受案數(shù)的48. 7倍。形成如此夸張對(duì)比的一個(gè)重要原因在于行政訴訟受案范圍門檻的過于狹窄,即使行政相對(duì)人愿意提起訴訟、行政主體愿意作為被告,法院也無(wú)法受理,從而導(dǎo)致許多行政法庭門前“門可羅雀”,不得不同時(shí)從事其他類型案件的審理。
抽象行政行為被排除在受案范圍之外的弊端隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷增加的糾紛類型而日益突出起來(lái)。理論上看,抽象行政行為是不針對(duì)特定人和事物而制定的具有普遍約束力的行為規(guī)則,不會(huì)對(duì)行政相對(duì)人產(chǎn)生直接的作用和影響。但實(shí)際上許多抽象行政行為與具體行政行為之間除了針對(duì)事項(xiàng)、人群的多寡和產(chǎn)生時(shí)間存在先后之分以外,實(shí)質(zhì)上并沒有不同之處,在此基礎(chǔ)上,違法的抽象行政行為一經(jīng)做出,往往會(huì)給行政相對(duì)人帶來(lái)更大的侵害。同時(shí),由于抽象行政行為的不可訴性,許多行政機(jī)關(guān)將本屬于具體行政行為的事項(xiàng)以抽象行政行為的方式做出,成為逃避司法審查、擴(kuò)大行政權(quán)力的方法。從司法實(shí)踐來(lái)看,法院無(wú)審查抽象行為職權(quán),便無(wú)從審查行政案件。行政機(jī)關(guān)所做出的具體行政行為有很大一部分根源于抽象行政行為的規(guī)定,如果不審查抽象行政行為的合法性,則對(duì)于具體行政行為的合法性審查也無(wú)從判斷。
除此以外,我國(guó)行政訴訟受案范圍所保護(hù)的相對(duì)人的權(quán)益范圍僅限定于相對(duì)人的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)也是不合理的,相對(duì)人所享有的合法權(quán)益又豈僅僅只有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩項(xiàng)?局促的規(guī)定使得相對(duì)人的其他合法權(quán)益如教育權(quán)、選舉權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、相鄰權(quán)等無(wú)法得到有效地法律保障與救濟(jì)。
三、如何對(duì)行政訴訟受案范圍進(jìn)行擴(kuò)大與重構(gòu)?
行政訴訟受案范圍以“具體行政行為”標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)是與我國(guó)行政訴訟法的初級(jí)階段相一致的,反映出了特定歷史時(shí)期對(duì)行政訴訟受案范圍的認(rèn)識(shí),也反映了我國(guó)當(dāng)初司法審查和救濟(jì)能力的有限性。然而,隨著理論與實(shí)踐的不斷發(fā)展,這一標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出了明顯的滯后性和單一性,己經(jīng)無(wú)法滿足公民對(duì)在行政領(lǐng)域內(nèi)合法權(quán)益的保護(hù)和救濟(jì)的要求。對(duì)行政訴訟受案范圍擴(kuò)大與重構(gòu)的問題己經(jīng)不容拖延。
(一)改變我國(guó)行政訴訟法上對(duì)受案范圍的立法方式,應(yīng)當(dāng)采取概括肯定加列舉否定的立法模式,即對(duì)可訴行為予以概括式的規(guī)定,而對(duì)不可訴行為予以明確的列舉式規(guī)定。同時(shí),立足于我國(guó)當(dāng)今的發(fā)展現(xiàn)狀,隨著行政方式與手段愈加地豐富,因此也應(yīng)該將行政裁決、行政確認(rèn)等數(shù)量較為龐大的行政行為和行政合同等新型的執(zhí)法方式通過概括式的立法模式納入到司法救濟(jì)的范圍內(nèi)。這樣,既可以明確行政訴訟的目的,以保證沒有被列舉出的行政行為不會(huì)因?yàn)榱⒎夹g(shù)和立法者的主觀因素等原因而被排除在受案范圍之外,又可以最大限度的實(shí)現(xiàn)對(duì)相對(duì)人合法權(quán)益的保護(hù)與救濟(jì)。
(二)將界定起訴權(quán)的界限由“具體行政行為”變更為“行政爭(zhēng)議”,完善《行政訴訟法》用詞的準(zhǔn)確性,取消對(duì)非法抽象行政行為不能直接進(jìn)行司法審查的限制,并且將不作為行為、事實(shí)行為等囊括進(jìn)來(lái)。然而在抽象行政行為中,行政法規(guī)和規(guī)章是被憲法和有關(guān)組織法所確認(rèn)具有法源性質(zhì)的行政立法,因此對(duì)于這兩類抽象行政行為的審查監(jiān)督應(yīng)當(dāng)按照《立法法》的規(guī)定交由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行。所以對(duì)于范圍廣泛和數(shù)量龐大的抽象行政行為的納入只是有限的納入,只能將規(guī)章以下的直接影響相對(duì)人的規(guī)范性文件納入受案范圍。這樣一來(lái),對(duì)于非行政立法的抽象行政行為在保持現(xiàn)行的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督體制的基礎(chǔ)上,還可以接受司法審查,使我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)間的相互制約、監(jiān)督的機(jī)制更加完善。
(三)由于科學(xué)發(fā)展觀“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的要求,現(xiàn)有的保護(hù)范圍框架己經(jīng)不敷使用,對(duì)于合法權(quán)益的保護(hù)應(yīng)不僅僅限于人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),應(yīng)繼而擴(kuò)大到教育權(quán)、選舉權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、相鄰權(quán)等其他合法權(quán)益“有權(quán)利必有救濟(jì)”是法律權(quán)利的核心要素。公民在行政領(lǐng)域內(nèi)所享有和可能被侵害的合法權(quán)益絕不只有人產(chǎn)權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩項(xiàng),如此一來(lái),將行政司法救濟(jì)限制于這兩項(xiàng)權(quán)利之內(nèi)未免不符合法治的基本原則。雖然目前法院在審理案件中,己經(jīng)對(duì)人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)做出了擴(kuò)張性解釋,將勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)等納入了司法保護(hù)的權(quán)益范圍之內(nèi),但由于在立法上并無(wú)明確的規(guī)定,使得更多的合法權(quán)益仍舊無(wú)法得到有效地救濟(jì)。因此在對(duì)受案范圍進(jìn)行修改時(shí),應(yīng)當(dāng)明確只要侵害行政相對(duì)人的合法權(quán)益的行為,都應(yīng)當(dāng)被列入到行政訴訟的范圍去。
總體來(lái)說(shuō),雖然行政訴訟受案范圍的擴(kuò)大己是大勢(shì)所趨,但是也不能無(wú)所顧忌的無(wú)限擴(kuò)大。行政權(quán)與司法權(quán)畢竟分屬兩個(gè)不同的國(guó)家權(quán)力,一方面,將所有的行政爭(zhēng)議統(tǒng)統(tǒng)納入司法救濟(jì)范圍會(huì)大大加重法院的工作負(fù)擔(dān),造成案件審理效率過低,并不利于對(duì)相對(duì)人權(quán)益的維護(hù):另一方面,一部分行政行為帶有典型的主權(quán)特色(例如國(guó)防、外交等政治行為),法院審理有可能造成國(guó)家機(jī)密的泄露。再加上許多行政行為所具有的專業(yè)性和及時(shí)性,將這些案件交由司法審查往往并沒有行政內(nèi)部進(jìn)行處理來(lái)的快捷和便利。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇2
反思與重構(gòu)我國(guó)行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則論文
1990 年10 月1 日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《行政訴訟法》)確立了行政訴訟制度。 年頒布實(shí)施的最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行 若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《行訴解釋》)進(jìn)一步完善了我國(guó)行政訴訟法制度,標(biāo)志著我國(guó)逐漸將國(guó)家的部分行政行為納入司法審查體系中。20 多年以來(lái),行政法領(lǐng)域法律制度的構(gòu)建取得長(zhǎng)足進(jìn)步,人民群眾在行政法中的權(quán)益受到侵害時(shí)能夠得到司法救助,公民權(quán)利得到進(jìn)一步的保障,社會(huì)主義法治觀念更加深入人心。隨著社會(huì)的發(fā)展,行政訴訟法律制度的一些弊端也逐步突顯,最為突出的就是行政訴訟被告資格認(rèn)定的問題,其認(rèn)定規(guī)則設(shè)計(jì)的科學(xué)性不斷遭受質(zhì)疑,司法實(shí)踐中對(duì)行政訴訟被告資格的認(rèn)定也較為復(fù)雜。我國(guó)的行政訴訟被告確認(rèn)規(guī)則以行政主體理論為依托,與行政訴訟被告對(duì)應(yīng)的是行政主體。社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),行政主體也呈多樣化發(fā)展,不斷出現(xiàn)各種行使公共權(quán)力的組織,而行政訴訟制度中強(qiáng)調(diào)具有行政主體資格是成為行政訴訟被告的必備條件,即要么是行政機(jī)關(guān),要么是得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織。如此一來(lái)就排除了部分公共行政組織成為被告的可能,其后果是行政相對(duì)人無(wú)法將這些組織不當(dāng)行使公共權(quán)力的行為訴至法院,人民權(quán)利的保障遭遇瓶頸。筆者認(rèn)為有必要重新認(rèn)識(shí)我國(guó)行政訴訟被告確認(rèn)規(guī)則,有效解決理論和實(shí)務(wù)界中存在的疑惑,構(gòu)建新的行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則。
一、何為行政訴訟被告
在我國(guó),公權(quán)力一方獨(dú)大的局面往往導(dǎo)致的是行政公權(quán)力有意無(wú)意地侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)力,在行政相對(duì)人合法權(quán)益受到不法侵害時(shí),行政救濟(jì)作為保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益的最后屏障發(fā)揮著巨大的作用,通常情況下行政相對(duì)人會(huì)選擇最直接最有效的方式通過行政訴訟對(duì)自己的合法權(quán)益予以救濟(jì)。在行政訴訟中,行政相對(duì)人對(duì)某一具體行政行為不服時(shí),需要在龐雜的行政組織系統(tǒng)中確立某一行政組織作為行政訴訟的被告是整個(gè)訴訟程序能否繼續(xù)進(jìn)行的前提。任何訴訟中的原、被告都不可或缺,如果無(wú)法確定行政訴訟被告,原告的訴訟請(qǐng)求在形式上就無(wú)法得到法院的支持,因此,在我國(guó)現(xiàn)行的行政訴訟制度中最為復(fù)雜也最為重要的問題之一就是如何確認(rèn)行政訴訟被告。本文囿于篇幅,并未深入展開對(duì)行政主體理論的論述,僅以該理論為基點(diǎn)探討行政訴訟被告制度的問題。
(一)我國(guó)的適格行政訴訟被告分析
行政訴訟程序中缺少任何一方當(dāng)事人都無(wú)法正常啟動(dòng)行政訴訟程序。日本有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)事人適格應(yīng)當(dāng)是具備法律規(guī)定能夠參加訴訟程序的一種資格。也就是說(shuō),符合法定條件的即為適格,反之則不適格。法院對(duì)于被告不適格,通常的做法是建議原告重新起訴確定正確的被告,或者直接作出駁回起訴的決定。我國(guó)對(duì)行政訴訟被告下的定義是:作出的具體行政行為侵犯了行政相對(duì)人在法律層面上賦予的合法權(quán)益,在行政相對(duì)人向法院提出告訴后,被通知參與應(yīng)訴的具有行政權(quán)力的機(jī)關(guān)或得到我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)定授權(quán)行使行政權(quán)力的組織。我國(guó)對(duì)行政訴訟被告資格的認(rèn)定可以參見相關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),我國(guó)對(duì)被告資格的確認(rèn)往往與行政主體資格聯(lián)系在一起,密不可分。
(二)我國(guó)行政訴訟被告的確認(rèn)規(guī)則
我國(guó)《行政訴訟法》和《行訴解釋》采用了總結(jié)式和列舉式的方式規(guī)定了成為行政訴訟被告的條件?!缎姓V訟法》第二十五條規(guī)定最初作為具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告,以及經(jīng)過復(fù)議而被列入被告的范圍。并且從《行訴解釋》的相關(guān)規(guī)定來(lái)看,行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織理應(yīng)是行政訴訟的被告,而行政機(jī)構(gòu)和組織在得到法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)后,亦可以成為行政訴訟被告。根據(jù)《行政訴訟法》,具備三個(gè)條件即為法律上的行政訴訟被告:1.有法律意義上的行政主體資格(具有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)、具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的能力);2.原告的合法權(quán)益因具體行政行為的實(shí)施而受到侵害;3. 作為司法機(jī)關(guān)的人民法院根據(jù)法律規(guī)定向其發(fā)出應(yīng)訴通知。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)確認(rèn)行政訴訟被告主要有兩個(gè)規(guī)則:1.具體行政行為的實(shí)施者才能是行政訴訟法上的被告;2.具體行政行為的實(shí)施者同時(shí)還必須是行政主體。即是說(shuō),我國(guó)在行政主體理論支持下確立的行政訴訟被告資格導(dǎo)致的問題是某一主體做出一個(gè)具體行政行為在法律上未必就是適格的行政訴訟被告,而未做出具體行政行為的主體,在某些條件下卻又能夠成為適格的行政訴訟被告。
二、行政主體與行政訴訟被告應(yīng)是何關(guān)系
(一)我國(guó)行政主體與行政訴訟被告關(guān)系
1990 年的《行政訴訟法》在頒布伊始就面臨如何設(shè)定行政訴訟被告的難題,面對(duì)這一個(gè)新鮮事物,當(dāng)時(shí)無(wú)論理論界還是實(shí)務(wù)界比較茫然。在發(fā)展過程中,行政訴訟被告制度以行政主體的角度進(jìn)行切入,學(xué)術(shù)界慢慢認(rèn)同了這一觀點(diǎn)??梢赃@樣說(shuō),這種思維方式是受到實(shí)用主義動(dòng)機(jī)的影響,自《行政訴訟法》納入國(guó)家法律發(fā)展體系之始,行政主體也就等同于行政訴訟被告。由于行政訴訟被告制度發(fā)展在前,而后才有了行政主體理論,加之我國(guó)理論界對(duì)行政主體的研究不夠深入,進(jìn)而導(dǎo)致了行政訴訟被告制度的畸形發(fā)展,其理論基礎(chǔ)并不堅(jiān)固。行政主體理論認(rèn)為,一個(gè)合法的行政主體須是法律上認(rèn)可的有具體行政職權(quán)的機(jī)關(guān)或組織,能夠在國(guó)家范圍內(nèi)實(shí)施行政行為,并具有能夠?yàn)閷?shí)施的行政行為承擔(dān)獨(dú)立責(zé)任的能力,即權(quán)、名、責(zé)相統(tǒng)一才是一個(gè)合法的行政主體。行政訴訟被告必須是一個(gè)合法的行政主體,如果不是一個(gè)合法的行政主體,無(wú)論其通過何種手段,都不可能成為行政法律制度中的行政訴訟被告。但是通過比較分析,我們應(yīng)該能夠清晰辨別出行政主體和行政訴訟被告兩者之間的區(qū)別:行政主體理論需要解決的是實(shí)體法上的分歧,需要明晰的是法律與主體之間的關(guān)系,是為了確定主體的法律性質(zhì),如何確定主體的法律地位以及其所享有的法律權(quán)限問題,而行政訴訟被告資格需要解決的問題卻是集中在程序法上,關(guān)鍵解決的是主體的行政行為及其導(dǎo)致的法律后果的關(guān)系問題,其目的是要找出不合理行政行為引發(fā)的法律責(zé)任歸屬問題,這兩者一個(gè)是實(shí)體法問題,一個(gè)是程序法問題,是有著本質(zhì)上區(qū)別的。行政訴訟被告并不必然就是行政主體,司法實(shí)踐中適格行政訴訟被告標(biāo)準(zhǔn)以行政主體標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),將兩者混為一談是不可取的。
除此之外,行政訴訟被告資格認(rèn)定規(guī)則以行政主體理論為依托還存在邏輯上的矛盾實(shí)體與程序的矛盾:行政主體屬于實(shí)體法問題,程序法解決的是被告資格的問題。在審查起訴階段所要解決的是程序法的問題,也就是被告是否適格的問題,行政主體的問題更應(yīng)該是放在后面的實(shí)體法適用來(lái)解決,這種將行政主體放在審查起訴階段的模式,已經(jīng)超出了程序法的權(quán)限,這就造成了實(shí)體與程序的矛盾。
(二)國(guó)外行政主體與行政訴訟被告關(guān)系
面對(duì)行政主體與行政訴訟被告兩者模糊不清的情況,我們須通過一定的方法使這兩者的關(guān)系明晰開來(lái)。無(wú)論是在理論界還是實(shí)務(wù)界,需要明確的是,行政訴訟被告并非完全等同于行政主體。如耶林所說(shuō),從別國(guó)借鑒來(lái)的法律制度僅僅是簡(jiǎn)單的適用和必要的手段。我國(guó)發(fā)展的行政法理論不可否認(rèn)是受到域外成功經(jīng)驗(yàn)的影響,如果能夠深入了解域外的行政訴訟被告制度,必將對(duì)我國(guó)此類制度的構(gòu)建提供借鑒。與國(guó)外不同,我國(guó)在行政訴訟被告的認(rèn)定上較為復(fù)雜。受不同的法律傳統(tǒng)和文化的影響,當(dāng)今世界劃分為民法法系和普通法系,兩大法系在法律體系的設(shè)置上各有不同,但行政主體并不與行政訴訟被告捆綁在一起?!罢l(shuí)行為,誰(shuí)被告”主要是指某一組織只要在行使公共權(quán)力侵害了行政相對(duì)人的合法利益,不論其組織性質(zhì)如何,是否具有行政主體資格,只要行政相對(duì)人向法院提出訴訟,均可以成為法律上適格的行政訴訟被告。行為主體規(guī)則是指,行政行為的實(shí)施者只要存在對(duì)外以自己的名義行使公權(quán)力的情形,一旦這樣的行為侵害了行政相對(duì)人權(quán)益,在被提出訴訟時(shí)均能夠成為行政訴訟法中規(guī)定的適格被告。“誰(shuí)行為、誰(shuí)被告”實(shí)現(xiàn)了作為行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。
筆者通過研讀國(guó)外資料,認(rèn)為國(guó)外在行政訴訟被告認(rèn)定上有以下幾個(gè)特點(diǎn):1. 行政主體與行政訴訟被告不是一碼事,作為行政行為的實(shí)施者,其成為行政訴訟被告是基于其行為,而不是基于其行政主體的身份,成為行政訴訟被告的先決條件并非是否具備行政主體資格。在日本,行政廳在一定條件下可以成為行政訴訟被告主體。在德國(guó),行政訴訟被告可以是具有公法性質(zhì)的行為主體。2.行政訴訟被告必然是實(shí)施了具體行政行為的機(jī)關(guān)或者組織,這樣能夠迅速找到適格被告,方便當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。在法國(guó),行政法院采取對(duì)被告資格寬松的解釋方式,就是為了給他人帶來(lái)便利。英國(guó)大部分的機(jī)構(gòu)都可以成為被告,英王除外。3.作出行政行為的機(jī)關(guān)或組織具備法律上的被告資格,但最終法律責(zé)任的歸屬者是行政主體。換句話說(shuō),即使行政機(jī)關(guān)或組織被撤銷或者被合并,但是行政主體卻是穩(wěn)定的,法院通過正常的法律程序總能找出行政行為的最終責(zé)任者。
(三)行政主體不應(yīng)等同于行政訴訟被告
我國(guó)現(xiàn)行行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則是“誰(shuí)主體,誰(shuí)被告”。行政主體與行政訴訟被告無(wú)論是在理論層面還是在法律實(shí)務(wù)層面上都是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。行政主體固然要為自己的行政行為承擔(dān)一定的法律后果,其成為適格被告也有一定的道理,但是,在行政訴訟程序中的適格被告僅僅是形式上的被告,這樣設(shè)定的目的是為了保證原告的訴權(quán)能夠盡快的得到法院的支持,而法院最終裁判由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)行政行為所引起的法律責(zé)任才是實(shí)質(zhì)上的被告,程序法所要解決的僅僅是程序上的被告。我國(guó)的行政主體理論是舶來(lái)品,在引進(jìn)之初僅僅是用了行政主體這一法律術(shù)語(yǔ),而將其本來(lái)的內(nèi)容剝離出去,塞進(jìn)的卻是我國(guó)自己的東西,對(duì)其原來(lái)的內(nèi)容作了實(shí)質(zhì)性的改變,這就導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)理論不同于國(guó)外。國(guó)外行政主體理論與行政訴訟制度中規(guī)定的適格被告沒有必然的聯(lián)系,更不用說(shuō)存在一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系了。國(guó)外采用的是“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的模式確認(rèn)適格的行政訴訟被告,并不要求適格被告一定要具有承擔(dān)法律責(zé)任的能力,但行政主體并不因此而無(wú)需承擔(dān)終極意義上的法律責(zé)任。我國(guó)將行政主體與行政訴訟被告混為一談,縮小了被告范圍的同時(shí)也意味著能夠接受司法審查的行政權(quán)力也很少。而行政相對(duì)人由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),難以對(duì)哪一機(jī)關(guān)或組織是適格被告作出正確認(rèn)定,這無(wú)疑導(dǎo)致了訴訟程序復(fù)雜化。
隨著社會(huì)發(fā)展以及行政法理論研究的不斷深入,“誰(shuí)主體,誰(shuí)被告”的行政訴訟被告確認(rèn)規(guī)則不斷凸顯其弊端:1.按照我國(guó)行政主體理論,做出某一具體行政行為的組織并不一定是適格的被告,如果需要訴訟的話,則由其背后的行政主體出庭應(yīng)訴,行政主體忙于應(yīng)付完全不了解的訴訟,無(wú)疑對(duì)是對(duì)行政資源的一種浪費(fèi)。我國(guó)的廣大民眾還是不想到法院打官司,行政訴訟復(fù)雜的程序讓人民群眾無(wú)所適從。2.行政主體多元化發(fā)展的同時(shí),行使行政公權(quán)力的主體也朝多元化發(fā)展,不僅機(jī)關(guān)、組織可以行使行政公權(quán)力,而且在某些特定條件下個(gè)人也可能代表國(guó)家行使公權(quán)力,一味的堅(jiān)持我國(guó)現(xiàn)行行政主體理論,一旦非行政主體做出的具體行政行為侵害行政相對(duì)人的權(quán)利,那么受害者的權(quán)益保護(hù)就無(wú)從談起。3.“誰(shuí)主體,誰(shuí)被告”的制度易導(dǎo)致行政相對(duì)人訴訟無(wú)門,對(duì)那些違規(guī)行使行政公權(quán)力的實(shí)施者就沒有了法律上的監(jiān)督,司法監(jiān)督的缺失就有可能導(dǎo)致行政權(quán)力的濫用,行使行政權(quán)力的公開化、透明化就難以實(shí)現(xiàn)。
三、對(duì)重構(gòu)我國(guó)行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則的建議
正如費(fèi)希特所言,真正的.學(xué)者應(yīng)該是高度重視人類的,并能夠?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展作出表率。現(xiàn)代社會(huì)中,對(duì)于我國(guó)的行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則,筆者認(rèn)為有必要改變這種不適應(yīng)當(dāng)代需要的制度,適時(shí)引進(jìn)國(guó)外“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的理念,重構(gòu)我國(guó)的行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則。
第一,“誰(shuí)主體,誰(shuí)被告”這一理論主導(dǎo)了我國(guó)行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則20 多年,不可否認(rèn)這一理論引進(jìn)之初為我國(guó)行政法領(lǐng)域做出的貢獻(xiàn)。同時(shí),我們也要清晰地看到,理論需要實(shí)踐,更要經(jīng)得起實(shí)踐的考驗(yàn)。社會(huì)發(fā)展日新月異,司法實(shí)踐中遇到的行政審判案件也趨于復(fù)雜。筆者認(rèn)為,應(yīng)適時(shí)參考國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采用一種新思路來(lái)解決行政訴訟被告認(rèn)定難的問題———采用“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的模式來(lái)認(rèn)定行政訴訟被告,即以行政行為的實(shí)施者為行政訴訟被告。
“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”要求將行政主體和行政訴訟被告相分離,而我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定將這兩者等同起來(lái),不但使得行政主體受制于程序法的條條框框,導(dǎo)致其無(wú)法促進(jìn)我國(guó)行政公權(quán)力的理性發(fā)展,而且受現(xiàn)行行政主體理論的影響,行政訴訟被告被披上了實(shí)體法的外衣,其程序法的色彩無(wú)法突顯出來(lái)。實(shí)施了行政訴訟法中規(guī)定的行政爭(zhēng)議行為的實(shí)施者能夠成為法律層面的被告,是否得到授權(quán)均不影響其是適格的被告。雖然不排除個(gè)人行使行政公權(quán)力侵害他人權(quán)益行為的出現(xiàn),但從我國(guó)傳統(tǒng)法治文化來(lái)看,將自然人列入行政訴訟被告不具有可行性。
筆者認(rèn)為,采用“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的模式來(lái)認(rèn)定行政訴訟被告,有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):第一,牽制行政公權(quán)力的濫用,必要時(shí)需進(jìn)行一定的制裁。法律具有滯后性的特點(diǎn),作為事后司法監(jiān)督機(jī)制之一的行政訴訟,對(duì)違法行政行為進(jìn)行有效制裁,保護(hù)合法權(quán)益,也牽制著行政權(quán)力使用者的欲望。確立“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則,將使得行政權(quán)力的實(shí)施者在運(yùn)用公權(quán)力管理國(guó)家事務(wù)的時(shí)候,不得不認(rèn)真審視自己的行為,必將會(huì)更加注意自己行為的合法性,在做出某一行為時(shí)做到“三思而后行”,盡量避免因?yàn)椴划?dāng)?shù)男姓袨榘炎约和葡虮桓嫦?,如此一?lái),這必將能夠有效遏制濫用行政權(quán)力現(xiàn)象的出現(xiàn),也有助于我國(guó)建設(shè)責(zé)任型政府。
第二,確立“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的認(rèn)定規(guī)則,有利于保護(hù)行政相對(duì)人的訴權(quán)。行為者為被告首先就解決了原告狀告無(wú)門的窘境,不需要花費(fèi)大量的精力去尋找哪個(gè)部門為被告更為適宜,更加不用擔(dān)心錯(cuò)列被告。行政訴訟被告是屬于程序法上的范疇,而法律責(zé)任的最終承擔(dān)者是行政主體,將行為者列為被告,并不會(huì)影響法律責(zé)任的歸屬認(rèn)定,原告的訴權(quán)并不會(huì)受影響。同時(shí),行政相對(duì)人與行為實(shí)施者對(duì)薄公堂,雙方當(dāng)事人都能更好地陳述事實(shí),法院也能夠更好地還原事實(shí),進(jìn)而作出正確判決,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
第三,“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”意味著行政訴訟被告范圍的擴(kuò)大,行政相對(duì)人也能夠迅速判斷何者為被告,無(wú)需再考慮行為者是否具有行政主體資格,法院也不需要因被告不適格而駁回原告起訴,這就提高了訴訟效率。行政行為實(shí)施者是具體行政行為的創(chuàng)造者、實(shí)踐者,其對(duì)這一行政行為因何而設(shè)非常清楚,由實(shí)施者到法院參與庭審能夠避免由其他主體來(lái)應(yīng)訴卻不懂涉訴行為設(shè)立的目的,導(dǎo)致需延長(zhǎng)舉證期限、休庭請(qǐng)示等尷尬情形的出現(xiàn)。
總之,將“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”確立為我國(guó)行政訴訟被告認(rèn)定資格還原了我國(guó)行政訴訟制度的原本之意,不但方便了行政相對(duì)人運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益,而且能夠讓不當(dāng)行使行政公權(quán)力的主體遭受到法律上的懲罰性評(píng)價(jià),也有利于遏制行政公權(quán)力的濫用。
四、結(jié)語(yǔ)
通過前文的敘述,筆者相信,無(wú)論是理論界還是實(shí)務(wù)界,基本上對(duì)重構(gòu)我國(guó)行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則有了初步的構(gòu)想,這說(shuō)明我國(guó)已經(jīng)有了確立“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”認(rèn)定規(guī)則的土壤。第一,從我國(guó)近些年的行政理論和法院在審判實(shí)踐中的做法來(lái)看,我國(guó)已經(jīng)具備了重新構(gòu)建行政訴訟被告資格的內(nèi)在條件。在行政法理論發(fā)展之初,行政主體理論滿足了行政訴訟被告資格認(rèn)定的需求,不得不承認(rèn),時(shí)至今日,行政主體理論仍然與行政訴訟被告緊密聯(lián)系在一起。但行政主體理論的發(fā)展帶來(lái)的功利性同樣也導(dǎo)致我國(guó)法律在確定行政訴訟被告存在漏洞,人們逐漸發(fā)現(xiàn)了行政主體理論在實(shí)踐中暴露出來(lái)的缺陷,隨之而來(lái)的就是一場(chǎng)司法改革的討論。人們?cè)谔接懭绾未_立行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則時(shí),更加注重實(shí)用性,而“誰(shuí)主體,誰(shuí)被告”這一舊有的判斷標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐操作中不斷遇到困難,人們急需新的確認(rèn)規(guī)則來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。實(shí)踐中,在認(rèn)定行政訴訟被告資格上,法院也在不斷進(jìn)行著創(chuàng)新,最高人民法院甚至專門出臺(tái)了相關(guān)的司法解釋給予肯定,這無(wú)疑是在實(shí)踐中給了提示———“誰(shuí)主體,誰(shuí)被告”的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無(wú)法解決當(dāng)今社會(huì)不斷出現(xiàn)的新型行政爭(zhēng)議,需要進(jìn)行革新。同時(shí)理論界也在不斷為重構(gòu)行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則獻(xiàn)言獻(xiàn)策,以薛剛凌教授、楊偉東教授為代表的學(xué)者們也不斷在對(duì)我國(guó)的行政主體進(jìn)行反思,呼吁盡早確立“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”這一新的標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)外關(guān)于“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”認(rèn)定規(guī)則的經(jīng)驗(yàn)可以為我們提供有益借鑒,理論界也對(duì)國(guó)外的先進(jìn)理念做出了合理性的分析,引入新標(biāo)準(zhǔn)并非不可行。從國(guó)外的做法來(lái)看,適格的行政訴訟被告并非必須具備行政主體資格,為了給行政相對(duì)人提供訴訟上的便利,往往把行政主體與行政訴訟被告分離開來(lái),這樣就減少了法院在確認(rèn)被告的時(shí)間,提高了訴訟庭前效率。理論上說(shuō),行為實(shí)施者的對(duì)象是行政相對(duì)人,行政相對(duì)人是具體行政行為最為直接的接觸對(duì)象,如此也能夠方便行政相對(duì)人針對(duì)自己的合法權(quán)益向法院提出合理請(qǐng)求,行政相對(duì)人也能夠更加準(zhǔn)確地提供有利于自己的證據(jù);而對(duì)于具體行政行為的實(shí)施者來(lái)說(shuō),也更了解行政相對(duì)人的基本情況以及是依據(jù)哪些法律法規(guī)作出哪一具體的行政行為,由行為實(shí)施者參加庭審更加了解行政爭(zhēng)議的緣由,如此就大大縮短了案件的審批期限,節(jié)約了司法資源。
從國(guó)外的審判實(shí)踐可以看出,法院通過判決認(rèn)定適格的被告需承擔(dān)法律上的責(zé)任,而這個(gè)適格被告卻沒有法律承擔(dān)能力,但通過一定方式,總能將隱藏在適格被告背后的“行政主體”找出來(lái),讓這個(gè)“行政主體”承擔(dān)法律上的責(zé)任。前文已經(jīng)分析了國(guó)外運(yùn)用“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn),我們可以把這些經(jīng)驗(yàn)用于實(shí)踐,改善我國(guó)行政訴訟被告認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)??梢?,現(xiàn)行采用的“誰(shuí)主體,誰(shuí)被告”的行政訴訟被告認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中缺乏科學(xué)性,適時(shí)引進(jìn)“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的認(rèn)定規(guī)則能夠方便當(dāng)事人起訴,也能夠保障具體行政行為實(shí)施者在庭審過程中提出質(zhì)證,新認(rèn)定規(guī)則能夠解決我國(guó)行政主體與行政訴訟被告混淆的實(shí)體與程序問題,幫助我們厘清兩者的關(guān)系,能夠完善我國(guó)的行政救濟(jì)程序,為推進(jìn)我國(guó)的司法改革貢獻(xiàn)綿薄之力。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇3
社會(huì)心理學(xué)以經(jīng)驗(yàn)社會(huì)中的文化現(xiàn)象作為自己的分析要素時(shí),社會(huì)心理學(xué)走上了對(duì)以后的發(fā)展具有決定意義的“社會(huì)經(jīng)驗(yàn)論”之路;對(duì)于文化現(xiàn)象的關(guān)注還促成了精神分析學(xué)說(shuō)由心理學(xué)和精神病學(xué)理論向社會(huì)心理學(xué)理論的轉(zhuǎn)變,使精神分析理論成了最為重要的社會(huì)心理學(xué)理論流派之一;在社會(huì)行為的研究中,文化向度的引入不僅使社會(huì)心理學(xué)更為深刻地把握了社會(huì)行為的本質(zhì),還完善和發(fā)展了社會(huì)心理學(xué)的學(xué)科體系。
一、社會(huì)心理學(xué)獨(dú)立形態(tài)的確立
當(dāng)社會(huì)心理學(xué)以經(jīng)驗(yàn)社會(huì)中的文化要素作為自己的基本話語(yǔ)時(shí),社會(huì)心理學(xué)也就走上了對(duì)以后的發(fā)展具有決定意義的“社會(huì)經(jīng)驗(yàn)論”之路。而首先邁出這一步的典型樣板則是在這一時(shí)期社會(huì)心理學(xué)的最初形態(tài)———民族心理學(xué)。民族心理學(xué)通過對(duì)文化要素的分析證明,“除個(gè)體意識(shí)之外,還存在著表征團(tuán)體心理性質(zhì)的某種東西,并且,個(gè)體意識(shí)在某種程度上是由這種東西決定的”。這也就是個(gè)人心理與群體心理或社會(huì)心理的關(guān)系問題。盡管現(xiàn)代社會(huì)心理學(xué)在研究方法上已經(jīng)截然不同于民族心理學(xué),但是,個(gè)人心理與社會(huì)心理或個(gè)人意識(shí)與社會(huì)意識(shí)的關(guān)系問題,一直就是社會(huì)心理學(xué)的中心課題。從這個(gè)意義上說(shuō),民族心理學(xué)作為現(xiàn)代社會(huì)心理學(xué)的知識(shí)源頭,對(duì)今天社會(huì)心理學(xué)的科學(xué)研究仍然具有深遠(yuǎn)的影響。
二、文化研究與精神分析理論的轉(zhuǎn)向
對(duì)于文化現(xiàn)象的關(guān)注,不僅使社會(huì)心理學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科得以確立,而且還促成了精神分析學(xué)說(shuō)由心理學(xué)和精神病學(xué)理論向社會(huì)心理學(xué)理論的轉(zhuǎn)變,從而使精神分析理論成了最為重要的社會(huì)心理學(xué)的理論流派之一。安德列耶娃指出:“不考慮精神分析的影響,就不可能理解現(xiàn)代西方社會(huì)心理學(xué)的整個(gè)面貌及其某些根本特征和方向?!边@足以說(shuō)明作為社會(huì)心理學(xué)理論流派之一的精神分析理論在整個(gè)西方社會(huì)心理學(xué)中的重要地位和影響。但是,如此重要的一種社會(huì)心理學(xué)理論在它創(chuàng)立之初卻與社會(huì)心理學(xué)沒有什么直接的聯(lián)系,它甚至都算不上是一種心理學(xué)理論,而僅僅是一種關(guān)于神經(jīng)病的治療學(xué)說(shuō)。因?yàn)椤熬穹治鏊汲辈皇窃谛睦韺W(xué)或社會(huì)心理學(xué)的內(nèi)部產(chǎn)生的,它的發(fā)源地是精神病學(xué)的臨床治療”。然而就是這樣一種理論,在它的創(chuàng)始人弗洛伊德及其追隨者們把注意力轉(zhuǎn)向文化時(shí)它便獲得了社會(huì)心理學(xué)意義,直至成為一種足以引起所有社會(huì)心理學(xué)家(不管是反對(duì)者還是贊成者)都給予高度重視的社會(huì)心理學(xué)理論。在弗洛伊德晚年的著述中,他把對(duì)原始社會(huì)文化的研究推廣到了對(duì)人類社會(huì)的普遍文化與人性本能的關(guān)系的考察上。之后在阿德勒、霍妮、弗洛姆等這些后期精神分析理論家手中,精神分析運(yùn)動(dòng)全面轉(zhuǎn)向了社會(huì)文化領(lǐng)域,形成了有聲有色的精神分析理論中的社會(huì)文化學(xué)派??傊?,不管是精神分析的古典理論還是后期理論,都是由于對(duì)文化因素的高度關(guān)注和對(duì)文化研究的高度重視,才使得這一理論學(xué)說(shuō)真正獲得了社會(huì)心理學(xué)的意義,從而也確立了精神分析學(xué)說(shuō)在所有社會(huì)心理學(xué)理論流派中的不可替代的地位。
三、社會(huì)行為研究中文化向度的引入
多數(shù)社會(huì)心理學(xué)家都承認(rèn),社會(huì)心理學(xué)是以社會(huì)行為作為自己的研究對(duì)象的。但是,在對(duì)社會(huì)行為的研究上采取什么立場(chǎng)卻存在著相當(dāng)大的差異。社會(huì)學(xué)取向的社會(huì)心理學(xué)家重視的是社會(huì)群體及群體中的相互作用與社會(huì)行為的關(guān)系,而心理學(xué)取向的社會(huì)心理學(xué)家考慮的則是社會(huì)活動(dòng)中的個(gè)體的態(tài)度、情感、價(jià)值觀念等因素對(duì)個(gè)體行為的影響。雖然這兩種取向在社會(huì)行為的研究中都是不可缺少的,但這并不是對(duì)社會(huì)行為的全部解釋。因此,在社會(huì)行為的研究中社會(huì)心理學(xué)必須要考慮文化因素的作用,這是正確地把握社會(huì)行為本質(zhì)的關(guān)鍵所在。而文化向度一旦被納入社會(huì)行為的考察范圍,立即就使社會(huì)心理學(xué)關(guān)于社會(huì)行為的研究進(jìn)入了一個(gè)廣闊的領(lǐng)域。一個(gè)社會(huì)的男性和女性以什么樣的方式行動(dòng),完全看這個(gè)社會(huì)中的文化是如何對(duì)他(她)們提出要求和有什么期待的。當(dāng)然,由于文化的不同,在不同的社會(huì)里便存在著不同的行為模式。同樣,一個(gè)社會(huì)中由于擁有某種共同的文化,其成員便對(duì)某類特定的事物作出相對(duì)一致的反應(yīng)。這種結(jié)論對(duì)于社會(huì)心理學(xué)來(lái)說(shuō)至少有以下兩方面的啟發(fā)意義:第一,在某一特定社會(huì)中所獲得的關(guān)于社會(huì)行為的結(jié)論不能簡(jiǎn)單地推及到整個(gè)人類社會(huì);第二,社會(huì)心理學(xué)必須將建立在文化模式基礎(chǔ)上的社會(huì)行為模式納入自己的研究視野,這既是正確把握社會(huì)行為本質(zhì)的需要,更是建立完整的社會(huì)心理學(xué)學(xué)科體系的需要。
四、結(jié)語(yǔ)
從中我們已經(jīng)看到,沒有對(duì)文化的研究也就沒有真正意義上的社會(huì)心理學(xué)。社會(huì)心理學(xué)對(duì)于眾多文化成果的吸收都是通過文化人類學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。文化人類學(xué)的諸多理論知識(shí)已經(jīng)被有機(jī)地組合到了社會(huì)心理學(xué)之中,成了社會(huì)心理學(xué)理解一切社會(huì)心理現(xiàn)象的基點(diǎn)之一。當(dāng)然,作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科,文化人類學(xué)是在本世紀(jì)初才從人類學(xué)中分離出來(lái)的,但是這并不妨礙社會(huì)心理學(xué)從“人類學(xué)”或“民族學(xué)”的文化研究中汲取營(yíng)養(yǎng)。所以說(shuō),文化人類學(xué)作為社會(huì)心理學(xué)的母體學(xué)科,是社會(huì)心理學(xué)的歷史發(fā)展與學(xué)科屬性的必然選擇。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇4
1社會(huì)心理學(xué)的學(xué)科來(lái)源
19,心理學(xué)家麥獨(dú)孤的《社會(huì)心理學(xué)導(dǎo)論》和社會(huì)學(xué)家羅斯的《社會(huì)心理學(xué)》兩部劃時(shí)代著作標(biāo)志著社會(huì)心理學(xué)的誕生,關(guān)于社會(huì)心理學(xué)的爭(zhēng)論也由此而生。正如美國(guó)著名心理學(xué)家墨菲所闡述的:“當(dāng)社會(huì)心理學(xué)成形之時(shí),它趨向于分為兩支,一支是心理學(xué)家的社會(huì)心理學(xué),著重社會(huì)情境中的個(gè)人;一支是社會(huì)學(xué)家的社會(huì)心理學(xué),著重團(tuán)體生活?!雹僦軙院缃淌谥赋錾鐣?huì)心理學(xué)是一只由社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、文化人類學(xué)支撐起的三腳金鼎,主張走出單一的心理學(xué)取向,從社會(huì)學(xué)、心理學(xué)和文化人類學(xué)等學(xué)科的綜合取向出發(fā)研究人的社會(huì)心理和社會(huì)行為。②心理學(xué)家的社會(huì)心理學(xué)側(cè)重于研究個(gè)體的社會(huì)心理現(xiàn)象,以觀察、實(shí)驗(yàn)、測(cè)量、統(tǒng)計(jì)等為主要研究方法;社會(huì)學(xué)家的社會(huì)心理學(xué)則更側(cè)重于研究群體問題;文化人類學(xué)則認(rèn)為社會(huì)心理學(xué)應(yīng)著眼于全人類各種族各文化的研究,強(qiáng)調(diào)文化渲染的力量,提倡采用跨文化研究方法促進(jìn)多元化社會(huì)心理學(xué)的發(fā)展。③所以說(shuō),社會(huì)心理學(xué)應(yīng)該是一門指向個(gè)體、群體、大眾以及他們之間的相互影響的、研究全人類的科學(xué),它不局限于某一個(gè)或某幾個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,而是多學(xué)科體系相互整合、相互吸收,比如引入符號(hào)互動(dòng)論、④本土化研究。⑤
2社會(huì)心理學(xué)的研究對(duì)象
社會(huì)心理學(xué)的研究對(duì)象紛繁復(fù)雜,有偏重于個(gè)體心理和行為研究的心理學(xué)取向,有偏重于群體和社會(huì)互動(dòng)研究的社會(huì)學(xué)取向,有偏重于跨文化和全人類研究的文化人類學(xué)取向等等。在社會(huì)心理學(xué)發(fā)展的歷程中,心理學(xué)取向一直占據(jù)首要地位并主導(dǎo)著社會(huì)心理學(xué)的研究方向。直到近幾十年,社會(huì)心理學(xué)家提出應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群體心理與行為的研究。
對(duì)于社會(huì)心理學(xué)研究對(duì)象的劃定,閻力在《當(dāng)代社會(huì)心理學(xué)》一書中主張從個(gè)體、個(gè)體之間、群體、個(gè)體與群體之間、大眾五方面入手研究社會(huì)現(xiàn)象。更詳細(xì)的說(shuō),個(gè)體社會(huì)心理現(xiàn)象包括社會(huì)知覺、自我概念、態(tài)度、印象、歸因、角色等;個(gè)體之間包括人際關(guān)系、人際排斥、人際溝通、人際吸引、喜歡、友誼、愛情等;群體包括群體影響、群體思維、群體極化、群體規(guī)范、群體壓力等;個(gè)體與群體包括從眾、服從、社會(huì)助長(zhǎng)、社會(huì)惰化、競(jìng)爭(zhēng)、合作、反社會(huì)行為、親社會(huì)行為等;大眾包括時(shí)尚、謠言、流言、傳聞、社會(huì)恐慌、偏見、宣傳、輿論、民族文化與風(fēng)俗習(xí)慣、國(guó)民性等。
此外,文化人類學(xué)的研究角度也備受廣大研究者關(guān)注。文化人類學(xué)期望通過文化熏染研究文化環(huán)境對(duì)行為的影響,進(jìn)而整合為民族性格。國(guó)家、宗教、種族、民族、文化的差異都可能使特定群體形成特定群體行為,這些行為是社會(huì)心理學(xué)研究必不可少的內(nèi)容。因此,社會(huì)心理學(xué)還應(yīng)重視不同文化群體間的差異和某些特定文化問題的研究,例如中國(guó)特色的“面子”、“人情”等問題。
3社會(huì)心理學(xué)的研究方法
具體來(lái)說(shuō),社會(huì)心理學(xué)研究方法有以下三方面的局限性:
(1)社會(huì)心理現(xiàn)象難以數(shù)量化、操作化。社會(huì)心理學(xué)研究的是個(gè)體、群體以及他們之間相互作用的社會(huì)心理現(xiàn)象,這些現(xiàn)象不能夠通過一個(gè)客觀的尺度來(lái)加以測(cè)量,也不能同一個(gè)特定的經(jīng)驗(yàn)操作緊密相連,因此它是無(wú)法準(zhǔn)確定量并操作測(cè)量的。
(2)實(shí)驗(yàn)假設(shè)的自我實(shí)現(xiàn)。由于社會(huì)心理學(xué)實(shí)驗(yàn)存在主觀性,實(shí)驗(yàn)者常常根據(jù)自己的實(shí)驗(yàn)?zāi)康男枰x取實(shí)驗(yàn)材料并設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)程序,甚至進(jìn)行人為操控,證實(shí)自己的實(shí)驗(yàn)假設(shè)?!捌谕?yīng)”、“霍桑效應(yīng)”、“安慰劑效應(yīng)”等均表明心理學(xué)實(shí)驗(yàn)假設(shè)產(chǎn)生自我實(shí)現(xiàn)效應(yīng)。自我實(shí)現(xiàn)效應(yīng)又往往導(dǎo)致一種實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象的多個(gè)對(duì)立面的證實(shí),進(jìn)而使實(shí)驗(yàn)結(jié)果矛盾化、虛假化。而這種主觀因素的影響在社會(huì)心理學(xué)實(shí)驗(yàn)中是無(wú)法避免的,因此,社會(huì)心理學(xué)實(shí)驗(yàn)的嚴(yán)謹(jǐn)性需要受到關(guān)注。
(3)社會(huì)心理現(xiàn)象不是孤立存在的,因此,實(shí)驗(yàn)結(jié)論的外部效度需要實(shí)踐驗(yàn)證。性別、宗教、種族、社會(huì)階層等等都是社會(huì)現(xiàn)象得以存在的基礎(chǔ),也是社會(huì)現(xiàn)象的重要影響因素,因?yàn)槿瞬豢赡苊撾x其中任何一點(diǎn)而單獨(dú)考慮某兩些因素之間的因果關(guān)系。而自然實(shí)驗(yàn)法要求我們盡可能控制一切無(wú)關(guān)變量,擺脫時(shí)間、地點(diǎn)、社會(huì)和文化,剝離自變量和因變量,并觀察兩者間的因果變化。因此,其實(shí)驗(yàn)結(jié)論在現(xiàn)實(shí)生活中的推廣性需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C。
因此,實(shí)驗(yàn)法作為社會(huì)心理學(xué)研究是必要的,但同時(shí)必須注重該方法的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。如何在保證研究?jī)?nèi)部效度的同時(shí)擴(kuò)大外部效度成為社會(huì)心理學(xué)家必須關(guān)注的問題。現(xiàn)代心理學(xué)開始逐漸關(guān)注諸如民族志、檔案研究、準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)研究、跨文化研究、群體頭腦風(fēng)暴等行之有效的社會(huì)心理學(xué)研究方法,以擴(kuò)大社會(huì)心理學(xué)研究結(jié)果的外部效度。
4社會(huì)心理學(xué)的道德倫理訴求
(1)關(guān)注人的社會(huì)屬性。社會(huì)心理學(xué)要著眼于人際互動(dòng)過程中的心理活動(dòng)與行為表現(xiàn),不能夠?qū)€(gè)體孤立研究,也不能為了研究而破壞個(gè)體與他人、社會(huì)所建立的親密聯(lián)結(jié)。⑥
(2)尊重他人的信仰。人的存在不僅僅是肉體的存在,而且也是精神信仰的存在。⑦信仰的不同也就需要社會(huì)心理學(xué)在研究過程中充分尊重他人信仰,在尊重倫理道德和信仰的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)研究。
(3)道德養(yǎng)成。實(shí)驗(yàn)者在實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)過程中要注意被試的道德養(yǎng)成問題,如果是好的品質(zhì)固然是好,但如果是壞的品質(zhì),實(shí)驗(yàn)者應(yīng)慎重考慮。
綜上所述,社會(huì)心理學(xué)的發(fā)展仍面臨著諸多問題,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,這要求社會(huì)心理學(xué)工作者敢于突破創(chuàng)新,勇于吸收接納其他學(xué)科的突出之處,立足于我國(guó)五千年文化傳統(tǒng),理論聯(lián)系實(shí)際,腳踏實(shí)地,同心協(xié)力,就一定可以改善社會(huì)心理學(xué)目前的困境,促進(jìn)社會(huì)心理學(xué)的發(fā)展。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇5
一、社會(huì)心理學(xué)“本土化”研究綜述
(一)何為“本土化”
由于不同國(guó)家的國(guó)情不同,在學(xué)術(shù)發(fā)展的過程中,各個(gè)國(guó)家的學(xué)者都在思考如何發(fā)展一條適合自己國(guó)情的道路,建立具有本國(guó)特色的研究體系,“本土化”這一術(shù)語(yǔ)正是在這個(gè)背景下誕生的。
而“本土化”成為一種普遍性的學(xué)術(shù)運(yùn)動(dòng),則是出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)以后。當(dāng)時(shí)美國(guó)一舉躍升世界頭號(hào)資本主義國(guó)家,也成為在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和學(xué)術(shù)上的頭號(hào)大國(guó),因此引領(lǐng)了“本土化”的發(fā)展,要求各國(guó)和各地區(qū)的社會(huì)學(xué)者從自己的國(guó)情和社會(huì)需要出發(fā),針對(duì)本國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題,提出自己的理論設(shè)想,采用有效的本土化研究方法,去揭示社會(huì)行為的客觀真相。
一般而言,對(duì)于“本土化”的理解,就是讓我們的研究具有自己的特色,讓它和我們的文化傳統(tǒng)、思維方式有很高的契合度。
(二)為何會(huì)出現(xiàn)“本土化”
為何會(huì)出現(xiàn)“本土化”運(yùn)動(dòng)?總結(jié)有以下三個(gè)原因:
1.隨著科學(xué)研究的深入和信息交流范圍的擴(kuò)大,越來(lái)越多的人意識(shí)到所謂能夠超越時(shí)空,具有普遍解釋力的社會(huì)行為科學(xué)知識(shí)并不存在。所以,學(xué)者們認(rèn)識(shí)到研究社會(huì)行為的方式以及由此創(chuàng)構(gòu)的理論通常會(huì)受到社會(huì)與文化背景的影響。
2.20世紀(jì)70年代,以美國(guó)為中心發(fā)生的現(xiàn)代社會(huì)心理學(xué)危機(jī),使許多曾經(jīng)過度崇拜美國(guó)學(xué)術(shù)的發(fā)展中國(guó)家學(xué)者開始反思,他們看到美國(guó)社會(huì)心理學(xué)尚且不能解決自己國(guó)家的問題,更不可能解決其他國(guó)家的問題。
3.民族自尊心及對(duì)美國(guó)文化霸權(quán)主義的不滿,也是本土化運(yùn)動(dòng)在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生并積極發(fā)展的原因之一。
(三)社會(huì)心理學(xué)的“本土化”
中國(guó)臺(tái)灣和香港的學(xué)者在20世紀(jì)70年代以后首先提出了社會(huì)心理學(xué)的本土化或中國(guó)化問題。在1982年臺(tái)灣地區(qū)召開的“社會(huì)及行為科學(xué)研究的中國(guó)化”討論會(huì)上,楊國(guó)樞從知識(shí)社會(huì)學(xué)的角度提出“心理學(xué)研究中國(guó)化”的可能性和必然性,并指出了中國(guó)化的四個(gè)層次和方向。
香港的社會(huì)心理學(xué)家也頗為關(guān)注“本土化”。從20世紀(jì)70年代起,何友暉已經(jīng)圍繞孝道、面子問題進(jìn)行了許多和本土化相關(guān)的社會(huì)心理學(xué)研究,并提出過“亞洲心理學(xué)”的設(shè)想;高尚仁則聘請(qǐng)了芝加哥大學(xué)社會(huì)心理學(xué)博士楊中芳回港任教,推動(dòng)香港地區(qū)的社會(huì)心理學(xué)本土化運(yùn)動(dòng)。
二、社會(huì)心理學(xué)本科教育模式“本土化”的現(xiàn)狀與研究意義
(一)社會(huì)心理學(xué)本科教育模式“本土化”的現(xiàn)狀
在“本土化”研究取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí),對(duì)于社會(huì)心理學(xué)本科教育的本土化改革研究卻少之又少。從20世紀(jì)初社會(huì)心理學(xué)在西方誕生到20世紀(jì)80年代引入中國(guó)的大學(xué)課堂,30多年來(lái),社會(huì)心理學(xué)已經(jīng)成為現(xiàn)今社會(huì)學(xué)和社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生的必修專業(yè)課。但是現(xiàn)行的大學(xué)本科專業(yè)社會(huì)心理學(xué)教學(xué)普遍地采用教師講授型的教學(xué)模式,并且在理論性教學(xué)和實(shí)踐性教學(xué)的學(xué)時(shí)分配上存在重理論輕實(shí)踐甚至無(wú)實(shí)踐的現(xiàn)象。另外,由于社會(huì)心理學(xué)的理論來(lái)源于西方,解釋的許多社會(huì)現(xiàn)象并不適用于我國(guó)目前的國(guó)情,無(wú)法對(duì)社會(huì)發(fā)展起到作用。因此,思考如何在本科教育中將西方理論融入中國(guó)國(guó)情,進(jìn)行“本土化”改革成為筆者研究的一個(gè)重點(diǎn)。
(二)社會(huì)心理學(xué)本科教育模式“本土化”的研究意義
在社會(huì)變化迅猛的當(dāng)代,研究人類社會(huì)行為及其發(fā)生、發(fā)展和變化的社會(huì)心理學(xué),對(duì)人類社會(huì)生活和人類本身比以往任何時(shí)期都更加具有意義。這門學(xué)科是在社會(huì)學(xué)、心理學(xué)和文化人類學(xué)等母體學(xué)科的基礎(chǔ)上形成的一門帶有邊緣性質(zhì)的獨(dú)立學(xué)科,既有極其深厚的理論淵源又有十分廣泛的.應(yīng)用價(jià)值,它力求對(duì)人類的社會(huì)行為及其規(guī)律做出科學(xué)的解釋。
作為社會(huì)工作專業(yè)本科教學(xué)的必修課程,“本土化”教學(xué)改革具有非常重要的意義。在當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代,在各種輿論及傳媒不同的價(jià)值輸出過程中,許多本科大學(xué)生面臨著基本價(jià)值觀缺失,對(duì)社會(huì)對(duì)生活感到困惑和迷惘的情況,所以如果能將社會(huì)心理學(xué)的理論與中國(guó)實(shí)際國(guó)情結(jié)合,解釋社會(huì)現(xiàn)象,探討人類行為,將對(duì)大學(xué)生的人格塑造、邏輯思維能力的養(yǎng)成、正確世界觀以及客觀公平社會(huì)態(tài)度的形成將起到非常大的作用。
三、改革的措施
(一)重新分配課程的教學(xué)時(shí)間和內(nèi)容
對(duì)于課堂教學(xué)實(shí)踐和內(nèi)容的重新分配,可以分為三個(gè)階段:
第一階段是基礎(chǔ)知識(shí)和理論講授階段,以教師的講授為主。講授的第一個(gè)部分是社會(huì)心理學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí),如社會(huì)心理學(xué)的研究對(duì)象、研究取向、歷史與現(xiàn)狀、研究的一般方法及拓展等。第二個(gè)部分是社會(huì)心理學(xué)的基本理論,如社會(huì)學(xué)取向方面是孔德的實(shí)證主義和斯賓塞的有機(jī)學(xué)派,心理學(xué)取向方面是弗洛伊德的精神分析學(xué)派、華生的行為主義學(xué)派和勒溫的場(chǎng)論學(xué)說(shuō),文化人類學(xué)方面是跨文化研究等。這個(gè)階段的學(xué)習(xí),主要沿襲傳統(tǒng)社會(huì)心理學(xué)的理論流派和研究方法,引導(dǎo)學(xué)生更深入地了解本學(xué)科的由來(lái)與發(fā)展,奠定扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。
第二階段是開展“本土化”主題研究,以學(xué)生的自主研究為主。首先可以征詢學(xué)生的意見,搜集他們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中感興趣的關(guān)于社會(huì)心理學(xué)本土化的主題,如“中國(guó)人的面子問題”、“中國(guó)人的孝道”和“中國(guó)不同社會(huì)階層的心理”等,以小組為形式,引導(dǎo)學(xué)生利用觀察、文獻(xiàn)、社會(huì)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)等方式進(jìn)行專題研究。學(xué)生在研究的過程中,以階段匯報(bào)的形式,每個(gè)小組分別在課堂上和老師同學(xué)們討論研究思路和研究進(jìn)度。
第三階段是“本土化”研究的總結(jié)和創(chuàng)新,以教師和學(xué)生的共同討論為主。這個(gè)階段,每個(gè)學(xué)生小組都完成了本組對(duì)“本土化”主題的研究,并以調(diào)查報(bào)告或者研究報(bào)告的形式呈現(xiàn)出來(lái)。教師和學(xué)生們可結(jié)合國(guó)情共同探討所研究問題“本土化”的現(xiàn)實(shí)發(fā)展和未來(lái)走向,甚至還可以有自己的創(chuàng)新,以專題集的形式構(gòu)建“中國(guó)社會(huì)心理學(xué)”的課程架構(gòu)。
(二)改革教學(xué)形式,由傳統(tǒng)的課堂理論教學(xué)形式轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撔越虒W(xué)與實(shí)踐性教學(xué)相結(jié)合
由于現(xiàn)行的大學(xué)本科專業(yè)社會(huì)心理學(xué)教學(xué)普遍地采用教師講授型的教學(xué)模式,并且在理論性教學(xué)和實(shí)踐性教學(xué)的學(xué)時(shí)分配上存在重理論輕實(shí)踐甚至無(wú)實(shí)踐的現(xiàn)象。另外,由于社會(huì)心理學(xué)的理論來(lái)源于西方,解釋的許多社會(huì)現(xiàn)象并不適用于我國(guó)目前的國(guó)情,無(wú)法對(duì)社會(huì)發(fā)展起到作用。
針對(duì)這種情況,建議在規(guī)劃本科培養(yǎng)方案的時(shí)候,增加社會(huì)心理學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的學(xué)時(shí)數(shù),開展各類經(jīng)典實(shí)驗(yàn)如羅夏墨跡測(cè)試、阿希從眾實(shí)驗(yàn)和暈輪效應(yīng)實(shí)驗(yàn)等,讓學(xué)生親自參與到實(shí)驗(yàn)中,扮演實(shí)驗(yàn)者與被試者的角色,在融入興趣的同時(shí)更好地將理論與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合,加深理解。
另外,可合理分配教學(xué)與實(shí)踐時(shí)間的比例,增加實(shí)踐教育。為了更好地進(jìn)行本土化教學(xué),不僅要在課堂中將西方理論融入中國(guó)國(guó)情,更應(yīng)以實(shí)踐的形式引導(dǎo)學(xué)生觀察、思考和總結(jié),如帶領(lǐng)學(xué)生外出觀察社會(huì)現(xiàn)象,研究社會(huì)行為,了解社會(huì)心理等,從而對(duì)學(xué)科的本土化有更深的認(rèn)識(shí)和理解。
(三)改革研究方法,將定量研究方法引入社會(huì)心理學(xué)本土化教學(xué)
社會(huì)心理學(xué)融合了心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和文化人類學(xué)的研究方法,發(fā)展出具有本學(xué)科特色的研究方式。在傳統(tǒng)的社會(huì)心理學(xué)研究方法教學(xué)上,把更多的重點(diǎn)放在了實(shí)驗(yàn)研究上。但是隨著社會(huì)的發(fā)展和學(xué)科的進(jìn)步,社會(huì)學(xué)中的定量研究方法越來(lái)越顯現(xiàn)了自身的優(yōu)越性。特別是在本土化改革的過程中,如何解釋中國(guó)社會(huì)的社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)行為,成了社會(huì)心理學(xué)教學(xué)和研究中需要思考的問題。在此環(huán)境下,定量研究方法凸顯其優(yōu)越性,可以通過對(duì)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總和分析,以數(shù)據(jù)、圖表等形式展現(xiàn)和解釋本土社會(huì)現(xiàn)象。
因此,在本科教學(xué)計(jì)劃中,應(yīng)將“社會(huì)調(diào)查研究方法”、“社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)”及“數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用”等課程作為社會(huì)心理學(xué)的先修課程,并在課程教學(xué)中重復(fù)和深化相關(guān)的知識(shí),讓學(xué)生熟練掌握調(diào)查方法和統(tǒng)計(jì)技術(shù),并將其更好地運(yùn)用于本土化的研究中。
(四)以其他課外形式進(jìn)行本土化改革的拓展
以閱讀、講座、機(jī)構(gòu)探訪和社區(qū)調(diào)查等課外形式,將“社會(huì)問題”、“城鄉(xiāng)社會(huì)學(xué)”、“社區(qū)工作”和“發(fā)展社會(huì)學(xué)”等學(xué)科與“社會(huì)心理學(xué)”的教學(xué)結(jié)合在一起,放眼中國(guó)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),積極開展基層問題調(diào)查,發(fā)揮老師和學(xué)生們的主動(dòng)性、積極性,使他們更好地投入專業(yè)的學(xué)習(xí)活動(dòng)中,也能更深刻地了解中國(guó)社會(huì)現(xiàn)有的主要問題,思考解決方法,加強(qiáng)課程教育的效果。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇6
幼兒園感恩教育的反思與重構(gòu)論文
感恩是當(dāng)前社會(huì)中每個(gè)人都應(yīng)該具備的思想道德意識(shí),是做人的基本準(zhǔn)則之一。感恩也是在感受到他人、社會(huì)和自然所給予自己有利方面的影響之后,在心理上產(chǎn)生的一種認(rèn)可并想要對(duì)其進(jìn)行回報(bào)的情懷。“感恩教育的本質(zhì)目標(biāo)就是完善人的生命,特別是完善人的精神生命?!本唧w而言,感恩教育意指教育者運(yùn)用一定的教育方法與手段,通過特定的教育內(nèi)容對(duì)受教育者實(shí)施識(shí)恩、知恩、感恩、報(bào)恩和施恩的人文教育。
幼兒園的感恩教育是幼兒園對(duì)幼兒進(jìn)行的一種人文教育,它以完善幼兒的人格為目的,通過對(duì)幼兒展開一系列的教育活動(dòng),使幼兒能夠從日常生活、學(xué)習(xí)當(dāng)中感受到自己受助于人,然后學(xué)會(huì)理解關(guān)心身邊的人,并產(chǎn)生回報(bào)恩情的情愫。盡管感恩教育已滲透入幼兒園保育工作中,但在實(shí)施中還存在許多問題。
一是感恩教育并沒有受到幼兒教育工作者足夠的重視和關(guān)注。由于部分家長(zhǎng)不理解幼兒教育的真正內(nèi)涵,盲目跟風(fēng),缺乏正確的教育心態(tài),錯(cuò)誤地把幼兒掌握學(xué)科知識(shí)的程度作為幼兒智力水平高低的標(biāo)志,同時(shí)也作為衡量幼兒園辦園水平高低的標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園為迎合家長(zhǎng),提高入園率,把幼兒對(duì)學(xué)科知識(shí)的獲取作為幼兒園唯一的追求。在這樣的價(jià)值取向的影響下,幼兒的體、智、德、美全面發(fā)展成了一句空話,幼兒的感恩教育更是無(wú)從說(shuō)起。
二是感恩教育的目標(biāo)不明確。對(duì)于幼兒園感恩教育來(lái)說(shuō),感恩教育的目標(biāo)制約著感恩教育的內(nèi)容編排、活動(dòng)設(shè)計(jì)、方法和途徑的選擇。幼兒的不同年齡階段具有不同的階段性特征,幼兒園應(yīng)該根據(jù)這些特征來(lái)制定感恩教育的具體目標(biāo)。但由于對(duì)具體年齡階段的幼兒應(yīng)該從哪些方面和角度去形成感恩意識(shí)并產(chǎn)生感恩行為的認(rèn)識(shí)不到位,相當(dāng)一部分教師并沒有把感恩教育劃分成不同的階段目標(biāo),而是籠統(tǒng)地向幼兒灌輸感恩教育的知識(shí)內(nèi)容。雖然有些幼兒園開展了感恩教育,但違背了幼兒發(fā)展的階段性特征,極大地影響了幼兒園感恩教育的效果。
三是感恩教育過于形式化。在感恩教育的實(shí)施過程中,不少幼兒教師都是通過講一些關(guān)于感恩的小故事或是通過教唱一些感恩歌曲來(lái)開展感恩教育,片面注重感恩知識(shí)的講解,不重視感恩的行動(dòng),單純從觀念層面強(qiáng)調(diào)感恩,使得幼兒只有“學(xué)”,沒有“做”,不利于幼兒感恩行為的養(yǎng)成。
針對(duì)以上情況,我們要在以下幾個(gè)方面努力,對(duì)幼兒園的感恩教育進(jìn)行重構(gòu)。
一、轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)于感恩教育的重視程度
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》指出:“幼兒園教育的內(nèi)容是全面的、啟蒙性的,可以相對(duì)劃分為健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等五個(gè)領(lǐng)域,也可作其他不同的劃分。各領(lǐng)域的內(nèi)容相互滲透,從不同的角度促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識(shí)、技能等方面的發(fā)展?!彪S著《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的頒布和幼兒園新課程改革的深入,必然要求幼兒園轉(zhuǎn)變教育觀念,從只重視文化知識(shí)的傳授,轉(zhuǎn)變到“幼兒無(wú)小事,事事是教育”的新理念。教師們要樹立正確的幼教觀念,深刻認(rèn)識(shí)到自己所應(yīng)盡的教育責(zé)任,一切以幼兒的發(fā)展為中心,把培養(yǎng)幼兒體、智、德、美的全面發(fā)展作為幼兒教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。提高幼兒感恩教育的比重,使幼兒能夠在一日生活中接受到感恩教育。在各個(gè)領(lǐng)域中滲透感恩教育的思想,培養(yǎng)幼兒的感恩意識(shí),讓幼兒了解感恩,學(xué)會(huì)感恩,確保感恩教育的成效。
二、根據(jù)幼兒身心特點(diǎn),制定感恩教育的專門化目標(biāo)
朱小蔓教授認(rèn)為:“個(gè)體道德的發(fā)展不僅是道德認(rèn)知學(xué)習(xí)和教育的過程,也是道德情感學(xué)習(xí)和教育的過程。幼兒道德啟蒙首先是情感的啟蒙,幼兒的道德教育要以道德情感的教育為核心和基礎(chǔ)?!庇變弘A段是人生發(fā)展的重要階段,幼兒在這個(gè)時(shí)期接受的教育會(huì)對(duì)他們以后的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。教育目標(biāo)的階段性和系統(tǒng)性會(huì)讓幼兒從認(rèn)知到情感到行動(dòng)上都能夠有所發(fā)展。幼兒感恩意識(shí)的獲得并不是一個(gè)主動(dòng)學(xué)習(xí)的過程,感恩行為也不是短短幾天就可以養(yǎng)成的,感恩教育是一個(gè)連續(xù)不斷的過程,幼兒園須保證幼兒感恩體驗(yàn)的連續(xù)性、一致性。
根據(jù)維果斯基的理論,幼兒各方面教育發(fā)展目標(biāo)的制定,要符合幼兒的“最近發(fā)展區(qū)”。由此,幼兒的各項(xiàng)潛能才會(huì)被逐漸開發(fā)出來(lái)。幼兒園在制定幼兒感恩教育的目標(biāo)上要以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3-6歲幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》提出的各領(lǐng)域教育目標(biāo)為基礎(chǔ),根據(jù)幼兒不同年齡階段的身心發(fā)展特點(diǎn),有針對(duì)性地制定幼兒感恩教育的目標(biāo)。在設(shè)定不同的感恩教育目標(biāo)后,要賦予它們以切實(shí)的內(nèi)容和形式,幫助不同年齡階段的幼兒獲得相應(yīng)程度的感恩教育。
例如:對(duì)于小班的幼兒,教師可以讓他們初步了解自己同家長(zhǎng)的親情關(guān)系;大體上了解感恩的具體內(nèi)容,逐漸學(xué)會(huì)用語(yǔ)言來(lái)表達(dá)對(duì)父母的感激之情。對(duì)于中班的幼兒,他們的人際關(guān)系結(jié)構(gòu)漸次有所變化,同伴在他們心中的地位上升,這就要求教師根據(jù)幼兒的這些變化對(duì)幼兒的感恩教育做出相應(yīng)的調(diào)整,從了解感恩的內(nèi)容過渡到主動(dòng)關(guān)心幫助同伴;對(duì)于大班的幼兒,他們各方面的發(fā)展相對(duì)來(lái)說(shuō)比較成熟,基本能夠控制自己的行為活動(dòng),教師要根據(jù)這些特點(diǎn)制定出新的感恩教育目標(biāo),讓幼兒懂得感恩幼兒園、社會(huì)、自然等一些范圍較大的內(nèi)容,同時(shí)幼兒也應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)一定的施恩行為。
三、運(yùn)用多種教學(xué)方式,充實(shí)感恩教育內(nèi)容
一方面,幼兒園可以開展專門的感恩教育活動(dòng)。在具體的教學(xué)活動(dòng)中,教師可以從基本的感恩知識(shí)入手,逐層深入進(jìn)行感恩教育。在一系列的主題活動(dòng)中,可以將感恩作為活動(dòng)主題,把感恩教育予以突出,也可以將感恩教育融入其他活動(dòng)中,讓幼兒在學(xué)習(xí)各領(lǐng)域內(nèi)容的同時(shí)也能夠接觸感恩教育。此外,還可以利用節(jié)日推進(jìn)感恩教育,“母親節(jié)”“父親節(jié)”“教師節(jié)”等節(jié)日都是對(duì)幼兒開展感恩教育的良好契機(jī)。通過節(jié)日讓幼兒感受到父母、老師的辛苦,感謝他們?cè)谧约撼砷L(zhǎng)道路上的付出,增強(qiáng)幼兒的感恩意識(shí)。另一方面,幼兒園可以通過隨機(jī)教育的方式對(duì)幼兒進(jìn)行感恩教育。晨間活動(dòng)的時(shí)候可以隨機(jī)導(dǎo)入感恩的話題,讓他們明白什么叫做感恩。在幼兒游戲的時(shí)候,提醒幼兒要學(xué)會(huì)分享,關(guān)心同伴。根據(jù)幼兒的興趣,教師也可以隨機(jī)創(chuàng)設(shè)一定的情境讓幼兒換位思考,參與感恩活動(dòng)。如開展“我當(dāng)袋鼠媽媽”的活動(dòng),讓幼兒通過撫養(yǎng)小袋鼠感受到自己幸福的生活是跟爸爸媽媽等長(zhǎng)輩的關(guān)懷分不開的,從而學(xué)會(huì)關(guān)心他人,尊重他人;在吃糕點(diǎn)或是午飯的時(shí)候,提醒幼兒不要浪費(fèi),要感謝給我們提供食物的人。 在幼兒園中,我們還有很多地方可以利用起來(lái),對(duì)幼兒進(jìn)行隨機(jī)的.感恩教育,將感恩的思想滲透于幼兒的生活當(dāng)中。
四、開展家園合作,樹立家園共育理念
家庭是幼兒園的重要合作伙伴,幼兒園也應(yīng)當(dāng)幫助家長(zhǎng)提高教育能力。感恩教育需要幼兒園、幼兒教師、家長(zhǎng)的共同努力,只有這樣才能較快地促成幼兒感恩行為的養(yǎng)成。
具體說(shuō)來(lái),幼兒園可以開展一系列的親子活動(dòng),讓家長(zhǎng)參與進(jìn)來(lái),讓幼兒在同家長(zhǎng)的游戲中真切地感受到父母的愛,感受到人間親情的溫暖,學(xué)會(huì)感恩與回報(bào)。與此同時(shí),搜集一些有關(guān)感恩的歷史故事或事件供幼兒和家長(zhǎng)一同閱讀欣賞,如《飲水思源》《羊羔跪乳》《烏鴉反哺》等,使幼兒在故事中接受感恩思想的陶冶,促使幼兒感恩心理的形成。幼兒園還可以定期開展感恩教育活動(dòng),如“今天我當(dāng)家”,讓幼兒當(dāng)家長(zhǎng),家長(zhǎng)扮演幼兒,讓幼兒體會(huì)到爸爸媽媽的不易,感謝他們的付出。
在家園共育的形式方面,幼兒園還可以通過開展家長(zhǎng)座談會(huì)、幼兒園開放日、建立家園聯(lián)系卡、社交網(wǎng)絡(luò)等方式,使家長(zhǎng)了解幼兒園的感恩教育情況,幫助家長(zhǎng)更好地進(jìn)行家庭感恩教育。幼兒園可以利用家園聯(lián)系欄定期向家長(zhǎng)反饋幼兒在園中的表現(xiàn),讓家長(zhǎng)根據(jù)幼兒的表現(xiàn)對(duì)幼兒的感恩教育做出調(diào)整。幼兒園也可以通過家長(zhǎng)的意見來(lái)彌補(bǔ)當(dāng)前幼兒園感恩教育中的欠缺之處。
五、創(chuàng)設(shè)感恩環(huán)境,營(yíng)造感恩氛圍
幼兒園和諧友好的環(huán)境對(duì)幼兒的身心健康、全面發(fā)展有著不可取代的作用。陳鶴琴先生曾說(shuō):“怎樣的環(huán)境就得到怎樣的刺激,得到怎樣的印象?!币虼?,幼兒園要給幼兒創(chuàng)設(shè)良好的感恩環(huán)境,營(yíng)造濃郁的感恩氛圍,以便發(fā)展幼兒的感恩意識(shí)和行為。
在精神環(huán)境方面,要發(fā)揮幼兒教師與幼兒同伴的榜樣作用。榜樣的力量是無(wú)窮的,幼兒的思維特點(diǎn)是直觀行動(dòng)思維,模仿能力強(qiáng),同伴和幼兒教師的一舉一動(dòng)都是幼兒模仿的對(duì)象。幼兒教師的行為對(duì)幼兒各方面的發(fā)展都起著潛移默化的作用,幼兒教師要表現(xiàn)出感恩的行動(dòng),要處理好與同事、家長(zhǎng)之間的關(guān)系,禮讓互助,給幼兒樹立良好的榜樣。同時(shí),一方面要求教師也要關(guān)心愛護(hù)幼兒,讓幼兒感受到教師的愛,做好感恩的表率。另一方面,同伴之間的感恩對(duì)幼兒的感恩教育也具有很大的作用,因此要發(fā)揮同伴的榜樣影響力。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇7
仲裁不予執(zhí)行制度的反思與重構(gòu)論文
仲裁作為與訴訟相并列的一項(xiàng)糾紛解決機(jī)制,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,并被學(xué)者視為訴訟替代和多元糾紛解決機(jī)制的重要一環(huán),①越來(lái)越引起人們的重視。但是仲裁效能的發(fā)揮不僅離不開高素質(zhì)的仲裁人員和高效的仲裁機(jī)構(gòu),更需要科學(xué)的仲裁制度來(lái)支撐,我國(guó)的《仲裁法》雖然已經(jīng)實(shí)施多,但是相關(guān)的規(guī)定還不夠完善,尤其在司法對(duì)仲裁的監(jiān)督問題上。對(duì)仲裁的不予執(zhí)行,是司法對(duì)仲裁的監(jiān)督措施之一,這種監(jiān)督措施在司法實(shí)踐中存在很多弊病,對(duì)這種監(jiān)督制度的完善不僅是一個(gè)重要的法理問題,也是完善仲裁制度、維護(hù)仲裁權(quán)威和確保司法公正的必然選擇。
一、我國(guó)現(xiàn)行仲裁制度對(duì)仲裁不予執(zhí)行規(guī)定的弊端
仲裁作為解決民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的一種重要制度,在與司法的關(guān)系上,大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:司法不干預(yù)仲裁、司法對(duì)仲裁過度干預(yù)與管制、司法以支持為主導(dǎo)的干預(yù)仲裁等三個(gè)階段。②由于仲裁實(shí)行一裁終局制度,不可避免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的裁決。為了保證仲裁庭能夠公正、合理地處理糾紛,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)錯(cuò)誤的裁決應(yīng)當(dāng)采取一定的補(bǔ)救措施,即由人民法院對(duì)仲裁進(jìn)行司法監(jiān)督。根據(jù)我國(guó)《仲裁法》、《民事訴訟法》的規(guī)定,人民法院對(duì)仲裁的司法監(jiān)督主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)錯(cuò)誤的裁決予以撤銷;二是在執(zhí)行裁決過程中對(duì)錯(cuò)誤的裁決不予執(zhí)行。不予執(zhí)行仲裁裁決是經(jīng)執(zhí)行中的被申請(qǐng)人申請(qǐng),對(duì)屬于法律規(guī)定的具有不予執(zhí)行情形的仲裁裁決,裁定不予執(zhí)行的制度。我國(guó)《民事訴訟法》第217條第2款規(guī)定了不予執(zhí)行仲裁裁決的情形?!吨俨梅ā返?1條又強(qiáng)調(diào):“被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明涉外仲裁裁決有《民事訴訟法》第260條第1款規(guī)定的情形的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí),裁定不予執(zhí)行。”目前法院對(duì)仲裁裁決裁定不予執(zhí)行存在如下弊端:
(一)人民法院在作出不予執(zhí)行仲裁裁決前不聽取仲裁庭的意見,壓濾機(jī)濾布不利于仲裁事業(yè)的發(fā)展。仲裁離不開人民法院的支持和監(jiān)督,同時(shí)人民法院應(yīng)在法律范圍內(nèi)對(duì)仲裁行使司法監(jiān)督權(quán),否則,我國(guó)的仲裁事業(yè)不能得到順利的發(fā)展。整體而言,仲裁員的業(yè)務(wù)水平及各方面素質(zhì)要比法官好,因此,人民法院在受理當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決時(shí),不能僅在聽取當(dāng)事人的意見和當(dāng)事人提供的證據(jù)的基礎(chǔ)上,就作出裁定,應(yīng)當(dāng)征求或者聽取仲裁庭,即仲裁員的意見。只有這樣才能全面地了解案情,掌握裁決是否有錯(cuò)誤。但根據(jù)現(xiàn)行的司法監(jiān)督制度,人民法院在作出不予執(zhí)行仲裁裁決的裁定之前,卻將仲裁庭排除在外,不聽取仲裁員的任何意見,也不與仲裁機(jī)構(gòu)事后交流意見或告知仲裁機(jī)關(guān),完全在審查和聽取當(dāng)事人提供的證據(jù)材料及提出的意見基礎(chǔ)上進(jìn)行裁定。這種司法監(jiān)督的作法,不僅不利于人民法院依法行使監(jiān)督權(quán),而且也不利于我國(guó)仲裁事業(yè)的發(fā)展。因?yàn)橹俨貌脹Q一旦被錯(cuò)誤地撤銷或者被裁定不予執(zhí)行,勢(shì)必影響仲裁這種糾紛解決方式在公眾心目中的形象和地位,造成訴訟的擴(kuò)張和仲裁的萎縮。
(二)當(dāng)事人對(duì)人民法院作出的不予執(zhí)行仲裁裁決的錯(cuò)誤裁定,沒有法定的救濟(jì)手段。根據(jù)最高人民法院的司法解釋,對(duì)于人民法院作出的撤銷裁決或者駁回申請(qǐng)的裁定,以及作出的不予執(zhí)行裁決的裁定等,包括當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的裁定,當(dāng)事人不得上訴,也不得提出再審申請(qǐng),人民檢察院也不可以提出抗訴。換言之,人民法院對(duì)仲裁行使司法監(jiān)督權(quán)時(shí),不受當(dāng)事人和人民檢察院的任何制約,當(dāng)事人必須無(wú)條件的執(zhí)行人民法院所作出的裁定,包括錯(cuò)誤的裁定。對(duì)此,筆者認(rèn)為,這種做法值得商榷。原因在于:一是人民法院對(duì)仲裁進(jìn)行司法監(jiān)督時(shí)錯(cuò)誤在所難免,剝奪當(dāng)事人對(duì)錯(cuò)誤裁定上訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利,就不能充分保護(hù)無(wú)過錯(cuò)當(dāng)事人的合法權(quán)益;二是如果人民法院裁定撤銷裁決或者裁定不予執(zhí)行裁決,雙方當(dāng)事人之間很難重新達(dá)成仲裁協(xié)議,實(shí)質(zhì)上推翻了雙方當(dāng)事人選擇仲裁的共同意愿,無(wú)形中限制了仲裁案件的數(shù)量;第三,司法實(shí)踐證明,不允許當(dāng)事人對(duì)人民法院作出的裁定上訴或者申請(qǐng)?jiān)賹彛粌H不利于糾紛的迅速解決,而且也不適應(yīng)審判實(shí)際。通過案例分析,就可以得出如此結(jié)論,即在人民法院對(duì)仲裁行使司法監(jiān)督權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)賦予當(dāng)事人對(duì)錯(cuò)誤的裁定再次尋求法律救濟(jì)的權(quán)利,以維護(hù)司法的公正。
(三)我國(guó)現(xiàn)行對(duì)仲裁裁決不予執(zhí)行的救濟(jì)手段對(duì)國(guó)內(nèi)外當(dāng)事人不一,不符合國(guó)民待遇原則,也不利于對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)。仲裁裁決的執(zhí)行包括國(guó)內(nèi)仲裁裁決的執(zhí)行、國(guó)內(nèi)涉外仲裁裁決的執(zhí)行、外國(guó)仲裁裁決的執(zhí)行。最高人民法院在1995年8月28日頒布實(shí)施了《最高人民法院關(guān)于人民法院處理與涉外仲裁及外國(guó)仲裁事項(xiàng)有關(guān)問題的通知》,其中,設(shè)立了對(duì)不予執(zhí)行仲裁裁決以及拒絕承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決等問題的報(bào)告制度。即凡一方當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行我國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)裁決,或者向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決,如果人民法院認(rèn)為我國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)裁決具有《民事訴訟法》第260條規(guī)定情形之一的,或者申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行的外國(guó)仲裁裁決不符合我國(guó)參加的國(guó)際公約的規(guī)定或者不符合互惠原則的`,在裁定不予執(zhí)行或拒絕承認(rèn)和執(zhí)行之前,必須報(bào)請(qǐng)本轄區(qū)所屬高級(jí)人民法院進(jìn)行審查;如果高級(jí)人民法院同意拒絕執(zhí)行或不予承認(rèn)和執(zhí)行,應(yīng)將其審查意見報(bào)最高人民法院。待最高人民法院答復(fù)后,方可裁定不予執(zhí)行或拒絕承認(rèn)和執(zhí)行。而對(duì)于國(guó)內(nèi)非涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁(即純國(guó)內(nèi)當(dāng)事人的仲裁)則不需要由高級(jí)法院審查或等待最高人民法院答復(fù)。從上述規(guī)定可以看出,對(duì)純國(guó)內(nèi)當(dāng)事人之間的仲裁裁決,各級(jí)法院可以裁定不予執(zhí)行,且不能上訴和抗訴。這明顯不符合國(guó)民待遇原則,體現(xiàn)了對(duì)國(guó)人的不公正對(duì)待。
(四)雙重審查標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)際慣例,導(dǎo)致了司法與仲裁的對(duì)抗,進(jìn)而演變?yōu)樗痉ǖ牡胤奖Wo(hù)主義。仲裁是一種替代性解決方式,無(wú)論從性質(zhì)還是宗旨來(lái)看,仲裁是獨(dú)立于法院而非從屬于司法。因此多數(shù)國(guó)家只允許以仲裁庭無(wú)管轄權(quán)或仲裁程序不當(dāng)為由,向有關(guān)法院提出撤銷申請(qǐng),而不允許當(dāng)事人就仲裁實(shí)體問題提出異議,即只允許法院對(duì)仲裁程序問題進(jìn)行司法審查。而我國(guó)采用“雙軌制”的司法審查機(jī)制,對(duì)涉外仲裁,大體上采用適當(dāng)監(jiān)督原則,而對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁,則是嚴(yán)格監(jiān)督原則。根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第217條的規(guī)定,法院在受理仲裁裁決執(zhí)行時(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁裁決的審查范圍既包括對(duì)程序的審查,又包括對(duì)認(rèn)定事實(shí)和適用法律是否正確的實(shí)體方面的審查。這種對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁實(shí)行實(shí)體審查的做法,有悖于國(guó)際上逐步弱化法院對(duì)仲裁干預(yù)的發(fā)展趨勢(shì),也與大多數(shù)國(guó)家的做法不一致。施米托夫曾一針見血地指出,同意法院對(duì)裁決實(shí)體問題的審查,就意味著使仲裁程序服從司法程序,仲裁裁決服從法院判決,這是違反當(dāng)事人將爭(zhēng)議提交其指定的仲裁庭審理而不向法院提起訴訟的明確意愿的。法院對(duì)仲裁進(jìn)行制約的初衷是保障仲裁的公正性,而當(dāng)法院以此來(lái)推行地方保護(hù)主義,動(dòng)輒用對(duì)實(shí)體審查標(biāo)準(zhǔn)的自由解釋作為仲裁不予執(zhí)行的理由時(shí),則是對(duì)司法權(quán)的濫用。在目前法院不能擺脫地方束縛的前提下,當(dāng)仲裁裁決結(jié)果不利于地方利益時(shí),法院往往會(huì)傾向于對(duì)仲裁裁決嚴(yán)格審查,裁定不予執(zhí)行,以期保護(hù)地方利益。另外,與執(zhí)行中地方保護(hù)主義相似,法院出于對(duì)自己利益考慮,力圖削弱仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)案件的管轄權(quán),即與仲裁機(jī)構(gòu)爭(zhēng)案源,為此,法院往往會(huì)利用對(duì)仲裁裁決的不予執(zhí)行來(lái)削弱仲裁機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。另外,法院對(duì)仲裁裁決不予執(zhí)行的特權(quán)也為個(gè)別法官提供了“尋租”的空間,尤其是在《仲裁法》不完善的情況下,不僅浪費(fèi)了仲裁資源,也加大了當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)的成本。
(五)加重法院負(fù)擔(dān),且不符合中國(guó)國(guó)情。法院對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁的雙重審查標(biāo)準(zhǔn)不可避免的會(huì)增加法院的負(fù)擔(dān),并且會(huì)影響法院的辦案質(zhì)量。另外,雙重審查會(huì)使仲裁員和審判員對(duì)事實(shí)證據(jù)的認(rèn)定和法律適用的取舍方面因認(rèn)識(shí)出現(xiàn)較多差異,使仲裁裁決遲遲得不到執(zhí)行,使糾紛得不到及時(shí)解決。第三,將仲裁的實(shí)體審查權(quán)交給法院也不符合我國(guó)法院的實(shí)際情況。主要體現(xiàn)在如下方面:
1.在法制不健全,法律尚未統(tǒng)一規(guī)范的情況下,仲裁員與法院審判員對(duì)適用法律、證據(jù)采信上出現(xiàn)差異不可避免,而這些差異不可避免的會(huì)影響案件的最終結(jié)果。
2.將仲裁裁決審查權(quán)交給法院,在案件執(zhí)行時(shí)是由財(cái)產(chǎn)所在地法院審查(可能是基層法院或中院),由合議庭審查,濾布但應(yīng)由哪級(jí)法院合議庭進(jìn)行審查法律無(wú)明文規(guī)定。由基層法院審查仲裁裁決的屢見不鮮。這樣難免會(huì)出現(xiàn)從事審判工作滿八年或者具有高級(jí)職稱的法律專家的仲裁員(我國(guó)仲裁法第13條對(duì)仲裁員任職資格的要求)依法作出的仲裁裁決,最后要交給缺乏辦案經(jīng)驗(yàn)的年輕審判員進(jìn)行審查,并由其對(duì)證據(jù)采信、法律適用情況進(jìn)行把關(guān)審查,這樣的審查結(jié)果難以讓當(dāng)事人放心,也難以避免被執(zhí)行人利用法律的空子,在“一審終審”的情況下使仲裁裁決得不到執(zhí)行。
3.我國(guó)仲裁與司法發(fā)展不平衡。我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)雖然成立較晚,大多數(shù)是在《仲裁法》頒布后才正式成立,但是仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,業(yè)務(wù)發(fā)展很快,主要原因在于仲裁機(jī)構(gòu)有一支專業(yè)化較強(qiáng)的專家、學(xué)者隊(duì)伍,而法官的職業(yè)化才剛起步,法官還處于提高學(xué)歷、能力的非職業(yè)化階段,法官不能獨(dú)立審判,但仲裁員可以獨(dú)立仲裁,因此,當(dāng)前法官的水平不足以監(jiān)督仲裁裁決,監(jiān)督不當(dāng),則損害了法院、仲裁的各自職能,浪費(fèi)了仲裁資源。
二、目前法院對(duì)仲裁裁決不予執(zhí)行不正當(dāng)性的法理剖析
(一)剝奪了當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)的訴訟權(quán)利。在仲裁裁決不予執(zhí)行后,申請(qǐng)執(zhí)行人不能對(duì)不予執(zhí)行裁定上訴,檢察院也不能抗訴,完全實(shí)現(xiàn)了法院的“一裁終局”,這是違背兩審終審的立法原則的,也剝奪了當(dāng)事人的訴權(quán)。因?yàn)閷?duì)當(dāng)事人有切身利益的權(quán)利,各國(guó)都規(guī)定兩審終審原則。我國(guó)對(duì)不予執(zhí)行仲裁裁決恰恰未規(guī)定上訴權(quán),在這種情況下,當(dāng)事人雖然可以重新達(dá)成仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁,但這種可能性已經(jīng)很小,因?yàn)橹俨貌荒軋?zhí)行使當(dāng)事人對(duì)仲裁失去信心和信任,當(dāng)事人雖然不愿選擇法院,但還是被迫訴至法院,在這種被動(dòng)司法的情況下,司法的效果難以取信于民。
(二)執(zhí)行機(jī)構(gòu)作出不予執(zhí)行裁定不具有科學(xué)性,不符合審、執(zhí)分離原則。因?yàn)閳?zhí)行機(jī)構(gòu)擁有的應(yīng)為程序性裁決權(quán),而不是實(shí)體裁決權(quán),如果執(zhí)行機(jī)構(gòu)有權(quán)直接否定仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決,實(shí)質(zhì)上是執(zhí)行權(quán)行使審判權(quán),把法院應(yīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的內(nèi)容用形式審查的形式簡(jiǎn)單化了,正如法院執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的裁決一樣,當(dāng)事人對(duì)裁決不服可提起行政訴訟,但法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)不能主動(dòng)拒絕執(zhí)行,同樣法院有何理由主動(dòng)拒絕執(zhí)行仲裁裁決呢?從西方國(guó)家對(duì)仲裁裁決的審查來(lái)看,對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁裁決,主要由法院的立案機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,不同意執(zhí)行的,申請(qǐng)人可以上訴,而不象我國(guó)這樣由執(zhí)行機(jī)構(gòu)一“裁”終局。雖然訴訟法賦予法院的是程序?qū)彶闄?quán),但行使的結(jié)果是剝奪當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利,因此執(zhí)行機(jī)構(gòu)的權(quán)力行使與當(dāng)事人權(quán)利保護(hù)不協(xié)調(diào),應(yīng)把通過審判權(quán)裁決的權(quán)力從執(zhí)行權(quán)中分離出來(lái)。
(三)不予執(zhí)行仲裁裁決結(jié)果的不明確性違反了司法對(duì)仲裁監(jiān)督的基本原則,不符合仲裁與訴訟關(guān)系的基本原理。不符合仲裁效率原則、司法效能原則、兩便原則和司法為民原則,體現(xiàn)了司法的專橫,不利于對(duì)仲裁權(quán)的保護(hù)。仲裁是與訴訟平行的糾紛解決手段,各自應(yīng)遵循保持其權(quán)威的原則。仲裁的一裁終局體現(xiàn)了仲裁的效率,司法的二審終審體現(xiàn)了司法公正的目標(biāo),司法對(duì)仲裁的監(jiān)督同樣應(yīng)體現(xiàn)這一特色。不予執(zhí)行仲裁裁決導(dǎo)致仲裁效力不明,仲裁與司法的矛盾得不到及時(shí)解決。
三、對(duì)仲裁不予執(zhí)行救濟(jì)的補(bǔ)救措施
建議可采取如下措施改變現(xiàn)行局面:一是取消對(duì)仲裁不予執(zhí)行的法律規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)仲裁不服的通過申請(qǐng)撤銷仲裁裁決來(lái)實(shí)現(xiàn),保證司法的二審終審;或者修改我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,把執(zhí)行機(jī)構(gòu)裁定仲裁不予執(zhí)行的權(quán)力轉(zhuǎn)交給立案庭,由立案庭進(jìn)行審查,裁定是否應(yīng)執(zhí)行,對(duì)于裁定不予執(zhí)行的,申請(qǐng)執(zhí)行人可以上訴,通過二審終審來(lái)維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利和保障司法監(jiān)督的權(quán)威性。
參考文獻(xiàn):
①參見范愉:《以多元化糾紛解決機(jī)制保證社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展》,載于《法律適用》第2期。
②參見全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)編寫的《中華人民共和國(guó)仲裁法律釋譯》第91頁(yè),法律出版社出版。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇8
成人教育研究的反思與前瞻論文
一、成人教育研究反思:缺憾與原因
自從國(guó)家教育科學(xué)規(guī)劃對(duì)成人教育正式立項(xiàng)以來(lái),己過去?;赝?0年歷程,成人教育研究有了重大突破,取得不凡的成果。其重要標(biāo)志就是:其一,形成了相對(duì)獨(dú)立的科研建制,研究活動(dòng)不再是一種僅限于個(gè)人的自發(fā)行為,而是一種由社會(huì)組織起來(lái)認(rèn)識(shí)、發(fā)展成人教育的活動(dòng);其二,建構(gòu)了專門的話語(yǔ)表達(dá)空間,研究活動(dòng)有了對(duì)話與互動(dòng)的平臺(tái),研究成果有了傳播與交流的機(jī)會(huì);其三,積累了一定的科學(xué)研究成果,成人教育開始有了自己一定的理論基礎(chǔ)與知識(shí)體系;其四,逐漸成為推動(dòng)成人教育發(fā)展的力量,各項(xiàng)研究作為一種知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng),研究成果作為一種精神產(chǎn)品,只要其符合客觀規(guī)律、順應(yīng)客觀需要,都在不同程度上對(duì)成人教育實(shí)踐與發(fā)展產(chǎn)生了有效的推動(dòng)或正面的引領(lǐng)作用,并構(gòu)成為成人教育圖景中的科學(xué)知識(shí)總合。
然而,過去的20年又終究是成人教育研究混沌初開的20年。正是在這跌宕起伏之間,留下了它的諸多幼稚與不足,即便時(shí)至21世紀(jì)的今天,其種種缺憾還在依然繼續(xù)著、蔓延著。
(一)成人教育研究的缺憾
從相對(duì)比較深入的層面來(lái)看,其缺憾主要表征為以下方面。
第一,“管窺研究”多于“全景研究”。為使成人教育獲得理解與認(rèn)同,故其與社會(huì)發(fā)展的相關(guān)研究曾經(jīng)一浪勝過一浪,目的大都為了張揚(yáng)它在社會(huì)進(jìn)步中的意義與作用,進(jìn)而標(biāo)榜其價(jià)值,彰顯其地位。此舉固然打開了成人教育與社會(huì)對(duì)接的窗口,有利前者從社會(huì)認(rèn)知與社會(huì)行為的邊緣地帶移向中心位置。但憑心而論,這類研究往往僅屬基于成人教育某個(gè)領(lǐng)域與社會(huì)發(fā)展某個(gè)側(cè)面相對(duì)應(yīng)的“管窺研究”,而失去“全景意識(shí)”的研究活動(dòng)決然無(wú)法對(duì)雙方整體證明太多,引領(lǐng)太多。
第二,“臨摹研究”多于“原創(chuàng)研究”。隨著學(xué)位授予點(diǎn)的建立與擴(kuò)大,成人教育學(xué)科建設(shè)研究悄然而起。但到目前為止,襲人故智、蕭規(guī)曹隨的傾向依然嚴(yán)重一所有結(jié)果當(dāng)中,留下更多的便是對(duì)一般教育學(xué)科框架的臨摹與推演。原創(chuàng)研究的匱乏顯然使成人教育學(xué)科建設(shè)還沒有真正找到屬于自己的邏輯起點(diǎn),而邏輯起點(diǎn)缺失,必定導(dǎo)致路向迷茫,路向迷茫又必定導(dǎo)致結(jié)果謬誤。
第三,“教的研究”多于“學(xué)的研究”。汗牛充棟般的研究著述表明,無(wú)論是宏觀層面,還是微觀層面,“教”的研究偏好遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于“學(xué)”的研究興趣?!敖處熤行摹薄ⅰ敖虒W(xué)中心‘學(xué)校中心”儼然沒有太多松動(dòng),“學(xué)生中心”、“學(xué)習(xí)中心”,至少是‘教一學(xué)雙中心”理念依然處于集體無(wú)意識(shí)狀態(tài)。單相意愿、偏頗選擇的結(jié)果,留有余地說(shuō),是事倍功半,尖銳一點(diǎn)說(shuō),是緣木求魚。
第四,“一般思辨”多于“深度研究”。在成人教育與社會(huì)發(fā)展的相關(guān)研究中,還有一種情形就是,限于浮面的一般思辨性研究多如牛毛,而真正能夠滲透其中、切入內(nèi)里的深度研究則寥若晨星?!皽\論意識(shí)”導(dǎo)致潛思缺失,“泛論傾向”導(dǎo)致精思淪喪,加之這些研究又常因社會(huì)本位意識(shí)超強(qiáng)而脫離教育主體,因求證意識(shí)淡薄而缺乏轉(zhuǎn)化行動(dòng)。沒有深度、遠(yuǎn)離精湛的研究結(jié)果,其生命力、經(jīng)久性必定難遁折扣大打的命運(yùn)。
第五,“封閉研究”多于“開放研究”。成人教育研究還更多地陶醉于自身較為狹隘的理論與實(shí)踐探討,而較少能在一個(gè)更加開放的背景下和終身教育、終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)社會(huì)三大理念交叉起來(lái)進(jìn)行探究,以致迄今無(wú)從捕捉其與此三大理念的緊密對(duì)接,無(wú)從發(fā)現(xiàn)其與此三大理念關(guān)系的深入破譯,更無(wú)從感受成人教育促進(jìn)終身教育、終身學(xué)習(xí)以及推進(jìn)學(xué)習(xí)社會(huì)的社會(huì)認(rèn)知與民眾認(rèn)同。在倡導(dǎo)終身教育、終身學(xué)習(xí)以及創(chuàng)建學(xué)習(xí)社會(huì)的時(shí)代進(jìn)程中,成人教育研究若依然游離對(duì)此三大理念的積極探索,忽略它們之間互動(dòng)關(guān)系的主動(dòng)思考,便完全可能使前者與其他類型教育之間的關(guān)系永遠(yuǎn)難以澄清,而其地位作用、價(jià)值意義、發(fā)展動(dòng)力、前進(jìn)方向等也許永遠(yuǎn)只能是模糊一片。
(二)成人教育研究缺憾的原因診斷
通過對(duì)來(lái)自研究者主觀方面的分析,筆者認(rèn)為,說(shuō)到底,所有缺失、所有抱憾,最根本的緣故,就是因?yàn)閷?duì)成人生活世界的遠(yuǎn)離,最深層的緣起,就是因?yàn)閷?duì)成人精神家園的漠然。
因?yàn)椤斑h(yuǎn)離”,導(dǎo)致研究者“職業(yè)意識(shí)”式微,無(wú)法使研究田園變得肥沃;責(zé)任意識(shí)”失落,無(wú)法使研究空間變得開闊;使命意識(shí)”喪失,無(wú)法使研究事業(yè)變得生機(jī)盎然。易而言之,脫開成人,遠(yuǎn)離其繽紛世界、無(wú)視其斑斕生活,聊以自得地大談“教育”,其實(shí)質(zhì)只能是一粧粧棄“成人之本”而不顧的“買賣”。毫無(wú)邏輯前提、無(wú)源之水般的作為,所能留下的,也許除了空洞還是空洞。
因?yàn)椤澳弧保率寡芯空摺把芯繜崆椤蔽D,不可能對(duì)深入探索奉獻(xiàn)力量;研究激情”脆弱,不可能對(duì)不斷追求奉獻(xiàn)執(zhí)著;“研究豪情”匱乏,不會(huì)對(duì)新的開拓奉獻(xiàn)毅志與堅(jiān)定。換而言之,脫開成人,漠視其紛縕而鮮活的精神,澹然其靈動(dòng)而閃亮的靈魂,聊以自?shī)实乜照劇敖逃?,其?shí)質(zhì)只能再一次成為一筆筆舍“成人之本”而不顧的“交易”。毫無(wú)邏輯根據(jù)、無(wú)本之木般的作為,所能呈現(xiàn)的,也許除了蒼白,也只能是蒼白了。
二、成人教育研究前瞻:綱領(lǐng)與行動(dòng)
成人教育研究的價(jià)值在于實(shí)現(xiàn)對(duì)成人學(xué)習(xí)現(xiàn)象的真正認(rèn)知,對(duì)成人教育實(shí)踐的正確引領(lǐng),對(duì)終身教育、終身學(xué)習(xí),乃至創(chuàng)建學(xué)習(xí)社會(huì)、促進(jìn)人的終身全面發(fā)展產(chǎn)生真正的意義與價(jià)值。
(一)成人教育研究新綱領(lǐng)
成人教育研究以往所存在的“缺失”與“抱憾”及其根源一旦被確認(rèn),那么,攻克其缺憾的未來(lái)“良方”,即必須重構(gòu)其研究綱領(lǐng):回歸豐富的成人生活世界,走進(jìn)繽紛的成人精神家園。
回歸豐富的成人生活世界,走進(jìn)繽紛的成人精神家園,就是要求成人教育研究走出庭院深深的書齋、跨越高墻巍巍的校園、擺脫相沿成習(xí)的束縛、沖破傳統(tǒng)戒律的藩籬,能夠義無(wú)返顧地“回到事物的本身”,即“回到事物發(fā)生的本源”“回到事物存在的本體”“回到事物演進(jìn)的本位”。也就是說(shuō),未來(lái)的成人教育研究必須直面成人一直面他們最真實(shí)的社會(huì)境遇與最本真的社會(huì)生活,直面他們最真切的發(fā)展需求與最真實(shí)的人生向往,基此洞察、了解、分析和闡釋他們的教育與學(xué)習(xí)問題,從而真正形成現(xiàn)實(shí)生活與教育的對(duì)接,真正實(shí)現(xiàn)人生發(fā)展與學(xué)習(xí)的契合??傊?,凝聚在這一綱領(lǐng)核心部位的精髓,就是奉獻(xiàn)給成人教育主體以義不容辭的生存關(guān)切和深切入微的生命關(guān)懷,并將關(guān)于教育與學(xué)習(xí)活動(dòng)的一切思考與行動(dòng)去服務(wù)于其生命延續(xù)的不同階段,覆蓋于其生命發(fā)展的整個(gè)過程;去服務(wù)于其生命構(gòu)架的所有側(cè)面,歸宿于其生命存在的全部意義。
首先,從根本上杜絕僅僅抓住成人之概念,全然忽略成人之存在的現(xiàn)象,從而使成人教育研究的人本精神與人本關(guān)懷、民本精神與民本關(guān)懷真正弘揚(yáng)開來(lái),使“學(xué)習(xí)中心”、“學(xué)習(xí)者中心”理念切實(shí)張揚(yáng)開來(lái),并將此真正融入到成人教育實(shí)踐與發(fā)展設(shè)計(jì)之中。
其次,為成人教育“研究什么”、“到哪里去研究”、“如何進(jìn)行研究”和“為什么而研究”等一連串疑問找到最為適切的答案。也就是說(shuō),它必將清除經(jīng)驗(yàn)重復(fù)的陋習(xí),克服閉門造車的弊端,清除步人后塵的拙劣,消解蹈常襲故的無(wú)奈,結(jié)束“重教薄學(xué)”的慣性,擊潰追名逐利的歪風(fēng),制止進(jìn)取意識(shí)的頹喪,真正建立起邏輯演繹的原點(diǎn)與基礎(chǔ)、土壤與空間、途徑與方法以及目標(biāo)與方向。
再次,重構(gòu)研究者的職業(yè)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與使命意識(shí),必定重燃研究者的探索熱情、追求激情與開拓豪情。由此,成人生活將得到生動(dòng)的詮釋,困境將得到深刻的洞悉,而其精神將展現(xiàn)它的希冀,靈魂又將表掃它的期求。
最后,進(jìn)一步明確成人教育研究的神圣職責(zé)與崇高使命。職責(zé)的神圣與使命的崇高,決不允許漠視成人教育主體社會(huì)境遇、社會(huì)生活之任何借口的存在,更不能容忍“忽略成人教育主體的身體、性別、智能、情感、社會(huì)以及精神等各方面存在”?及其發(fā)展困境、發(fā)展需求之任何行徑的出現(xiàn)。
總之,無(wú)論是對(duì)成人教育一般研究活動(dòng)而言,還是對(duì)成人教育學(xué)科建設(shè)而言,回歸豐富的成人生活世界,走進(jìn)繽紛的成人精神家園,決然是其存在與發(fā)展的靈魂所在,也必定是其未來(lái)一切研究活動(dòng)所應(yīng)采取的基本態(tài)度與方法論首選。唯如此,成人教育研究才有可能真正找到它的理論原始動(dòng)力,提升它的理論解釋能力;切實(shí)改變它的理論面貌,漾溢它的理論神韻。同樣,也只有高舉這一綱領(lǐng),才有可能真正找到它的學(xué)科建構(gòu)依據(jù),獲得它的學(xué)科發(fā)展生機(jī);切實(shí)確立它的學(xué)科個(gè)性,彰顯它的學(xué)科風(fēng)骨?;?,不失本原地構(gòu)筑起它的話語(yǔ)體系,以最終為成人教育實(shí)踐的未來(lái)發(fā)展奉獻(xiàn)真正的理論智慧與巨大的邏輯力量。
(二)成人教育研究新行動(dòng)
新綱領(lǐng)必然約定新行動(dòng)。為了使成人生活世界與教育世界真正膠著,為了使成人精神家園與學(xué)習(xí)田園切實(shí)交融,前瞻成人教育研究未來(lái),它必須采取一系列新的行動(dòng)。
1.解析成人群體結(jié)構(gòu)
成人世界龐雜而紛繁,不同的社會(huì)角色、生活狀況構(gòu)成了不同的成人群體。成人群體結(jié)構(gòu)解析是回歸成人生活世界、走進(jìn)成人精神家園需要采取切實(shí)行動(dòng)的第一選擇,更是深入研究成人生存境遇以及一系列教育與學(xué)習(xí)問題的前提和基礎(chǔ)。
當(dāng)成人擁有教育權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)己為整個(gè)國(guó)際社會(huì)所認(rèn)同,并當(dāng)認(rèn)知發(fā)展到現(xiàn)今水平一成人群體多元構(gòu)成需要教育有所不同作為的角度來(lái)分析,若仍然簡(jiǎn)單地通過與兒童及其教育的比照,來(lái)呼喚成人一般的教育需求與強(qiáng)調(diào)其一般的社會(huì)意義,或仍然一味通過這種對(duì)比方式來(lái)揭示成人整體的心理、社會(huì)與教育差異,顯然己經(jīng)變得過于籠統(tǒng)與含糊,己不足以切入到成人世界構(gòu)成的內(nèi)里,以更顯多樣性、更具指對(duì)性、更見真實(shí)性地發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)成人群體因其不同的構(gòu)成而面臨不同的生存與發(fā)展問題、教育與學(xué)習(xí)問題。
當(dāng)今中國(guó)的成人世界,其構(gòu)成極其復(fù)雜。若要真正回歸豐富的成人生活世界,走進(jìn)繽紛的成人精神家園,未來(lái)的成人教育研究就必須首先解析、梳理成人群體結(jié)構(gòu)之縱橫,了解、熟稔不同的成人群體及其特質(zhì),并關(guān)注他們的演進(jìn)與變化。不失動(dòng)態(tài)意識(shí)地先行解析,厘清成人群體的構(gòu)成,是實(shí)踐成人教育研究新綱領(lǐng)必須邁越的第一道門植,其意義全然在于促使富有人本、民本精神的光芒充分張揚(yáng)它的透射能力,富有責(zé)任、使命意識(shí)的關(guān)懷充分顯示它的切入能力,從而能夠真正細(xì)致入微地發(fā)現(xiàn)不同成人群體的不同社會(huì)境遇與生活境遇、不同需要與不同追求。
可以預(yù)見,成人教育研究完全可能還會(huì)因?yàn)樾乱暯堑某霈F(xiàn)而形成對(duì)成人群體與兒童群體進(jìn)行整體對(duì)比或討論的需要。但是,更可以深信,為回歸成人生活世界、走進(jìn)成人精神家園而采取實(shí)際行動(dòng)必須首先落腳于其不同的構(gòu)成,而這一行動(dòng)又必然會(huì)對(duì)成人群體的整體認(rèn)知產(chǎn)生更為深入和完整、更為真切與有力的支撐作用。
2.關(guān)懷成人生存境遇
成人群體的實(shí)際生存狀態(tài)表明,其境遇同各種社會(huì)元素及其變遷之間有著極為廣泛的聯(lián)系。而這種聯(lián)系,既可能是一般的聯(lián)系,也可能是特定的聯(lián)系;既可能是直接的聯(lián)系,也可能是間接的聯(lián)系。據(jù)此,可以舉例、設(shè)問,并與成人教育鏈接起來(lái)形成如下追問。
科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)制度更新、職業(yè)環(huán)境嬗變、生態(tài)環(huán)境透支、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、生活數(shù)字化,等等,從總體上說(shuō),它們正在使成人世界面臨怎樣一種科技境遇、經(jīng)濟(jì)境遇、文化境遇、生態(tài)境遇,正在使其生成怎樣一種企盼,孕育怎樣一種追求,而所有這一切又正在賦予成人教育怎樣一種崇高的使命?它們正在使不同勞動(dòng)者群體處于怎樣一種特定的就業(yè)境遇、創(chuàng)業(yè)境遇、職業(yè)境遇、發(fā)展境遇,正在使之萌生怎樣一種特定期待,醞釀怎樣一種特定希冀,而所有這一切又正在規(guī)定著成人教育應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起怎樣一種特定的責(zé)任?
社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)變革、文化更新、價(jià)值觀念更迭、城市版圖擴(kuò)張、居住方式改變、社區(qū)建設(shè)加速、老齡社會(huì)來(lái)臨、代際關(guān)系嬗變等,它們又正在間接或直接地對(duì)成人群體的城市、社區(qū)、鄰里、家庭生活以及勞動(dòng)、文化、精神生活等境遇發(fā)生什么樣的影響,并導(dǎo)致其在職業(yè)生活、物質(zhì)生活、文化生活、精神生活、人際關(guān)系以及自我發(fā)展的意義與價(jià)值范疇中正在期待怎樣一種新的前景,守望怎樣一種新的未來(lái),而所有這些熱望與憧憬又正在規(guī)定著成人教育必須承擔(dān)起怎樣一種艱巨的任務(wù)?
總之,給予深切入微的生存關(guān)照與生命關(guān)懷,必定使得成人群體特別是轉(zhuǎn)型時(shí)代的平民群體、邊緣群體、弱勢(shì)群體,其社會(huì)境遇、社會(huì)生活能夠得到生動(dòng)的詮釋,其生存困境、發(fā)展需求能夠得到真切的表白,其精神追求、心靈向往能夠得到深刻的洞察,也必定使得對(duì)于其教育與學(xué)習(xí)問題的探索和演繹,能夠真正確立起切實(shí)的邏輯起點(diǎn)與邏輯空間。
3.解讀成人學(xué)習(xí)行為
放眼成人學(xué)習(xí)需求,可見它們主要生成于如下四大空間。
社會(huì)變遷空間一社會(huì)構(gòu)成元素及其變遷,在對(duì)不同成人群體生存境遇產(chǎn)生不同影響,使之面臨新遭遇、新困境或形成新憧憬、新向往的同時(shí),它們又由此對(duì)其乃至其中的每一成員提出了不同的適應(yīng)與發(fā)展要求,從而生成為一個(gè)個(gè)真切而鮮活的學(xué)習(xí)需求。這些學(xué)習(xí)需求既可能生成于社會(huì)變革與因應(yīng)遭遇之間,也可能生存于社會(huì)變革與擺脫困境之間;既可能形成于社會(huì)變遷與發(fā)展憧憬之間,也可能形成于社會(huì)變遷與未來(lái)向往之間??傊?,任何成年群體及其每個(gè)成員在社會(huì)變遷條件下,特別是在當(dāng)今社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生飛速而深刻變化的時(shí)代,謀求“智力”上與“精神”上的不斷裝備,増進(jìn)應(yīng)變能力、發(fā)展能力、創(chuàng)造能力,學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)生活將成為永續(xù)的學(xué)習(xí)需求。
社會(huì)角色空間——任何成人群體的任何成員,都在社會(huì)舞臺(tái)上扮演多種角色。不同的角色儼然規(guī)定著不同的角色任務(wù),而履行不同的角色任務(wù)又必將引發(fā)不同的學(xué)習(xí)需求。作為勞動(dòng)者,必在職業(yè)世界變幻中確立特定的學(xué)習(xí)需求;作為文化承載者,必在文化承傳中產(chǎn)生特定的學(xué)習(xí)需求;作為國(guó)家公民,必為履行職責(zé)與義務(wù)而形成學(xué)習(xí)需求;作為家庭主要成員,必為勝任父母角色而發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)需求;作為社會(huì)中堅(jiān),必為應(yīng)對(duì)紛繁的社會(huì)生活而萌生學(xué)習(xí)需求;甚至到了老年,還有一個(gè)如何回應(yīng)晚年生活變化的問題。至于一生中人生角色可能發(fā)生的不斷轉(zhuǎn)換,又必定形成新的角色任務(wù),而其又必再孕育出新的學(xué)習(xí)需求。
終身發(fā)展空間一人是生理方面的“早產(chǎn)兒”,也是心理與社會(huì)成長(zhǎng)方面的“早產(chǎn)兒”。情況就像埃德加?富爾所說(shuō),“人和其他生物的不同點(diǎn)主要就是由于他的未完成性從人的發(fā)展來(lái)看,個(gè)體進(jìn)入成年及其不同階段,都有可能使原有的知識(shí)、技能、態(tài)度和生活模式與新的生存境遇或新的發(fā)展要求產(chǎn)生巨大的差距,而這些差距恰恰又成了繁衍學(xué)習(xí)需求的巨大空間。
人生經(jīng)歷空間一人,需要走過具有普遍特征的發(fā)展階段,但又會(huì)有其特定的人生經(jīng)歷。這些特殊的`人生經(jīng)歷或者說(shuō)人生變故,如職場(chǎng)變化、職業(yè)中斷、婚姻解體、意外事故、罹患絕癥等,同樣會(huì)演化成一個(gè)個(gè)奇特的需求空間,演變成一個(gè)個(gè)難以預(yù)想的學(xué)習(xí)需求。
來(lái)自不同方面的學(xué)習(xí)需求固然可能發(fā)生重合,但紛繁需求必然來(lái)自多元空間,多元空間必定產(chǎn)生紛繁需求,這是一個(gè)不容置辯的事實(shí)。而成人教育的實(shí)踐恰恰從一開始就源于不同成人群體、不同成年個(gè)體的學(xué)習(xí)需求,并且可以預(yù)見,它的未來(lái)發(fā)展必將更加仰賴于此。故而,對(duì)于成人學(xué)習(xí)需求及其變化的關(guān)注,不僅是解讀成人學(xué)習(xí)行為這一行動(dòng)的核心任務(wù),更是回歸成人生活世界、走進(jìn)成人精神家園的重要體現(xiàn)。
自從人類對(duì)“自我再生產(chǎn)”一教育與學(xué)習(xí)問題有正式研究以來(lái),誰(shuí)也不曾反對(duì)過‘因人施教”、“因材施教”等原則??梢哉f(shuō),只有充分辨識(shí)成人學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)方式與學(xué)習(xí)空間的“同”與“異”,如此原則才能真正得以體現(xiàn)。由此,在回歸成人生活世界、走進(jìn)成人精神家園的大前提下,關(guān)照成人的學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)空間又成了成人學(xué)習(xí)行為解讀行動(dòng)中的重要任務(wù)選項(xiàng)。
然而,說(shuō)到底,關(guān)注成人學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)方式與學(xué)習(xí)空間等,往低端說(shuō),即是關(guān)照每個(gè)成年群體及其所有成員在不同生活空間與生存境遇下,其學(xué)習(xí)行為基本而特定的元素;往中端說(shuō),即是關(guān)注他們的學(xué)習(xí)權(quán)利與學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);往高端說(shuō),即是關(guān)切他們的生活模式與生活質(zhì)量;而往終端說(shuō),即是希望社會(huì)所有成年人員都能夠成為自我存在、自我生活、自我發(fā)展、自我創(chuàng)造的主人,都能活出生命的真諦與生命的精彩。
4.構(gòu)建教育支持系統(tǒng)
成人教育研究于此呼之欲出的再一項(xiàng)重要行動(dòng),就是堅(jiān)持以堅(jiān)定的人本、民本之魂,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,去設(shè)計(jì)與建設(shè)四大支持系統(tǒng)。
其一,堅(jiān)強(qiáng)的理論支持系統(tǒng)。教育界,甚至是成人教育內(nèi)部,常聞一種讓人郁悶的聲音:成人教育,實(shí)踐豐富,理論匱乏。雖難以茍同“理論匱乏”即“一貧如洗”,但是,它的薄弱、不足確實(shí)顯而易見。尤其重要的是,在成人教育實(shí)踐發(fā)展面臨更多機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)代,又多么迫切需要獲得更加適切的“理論解釋”與“理論引領(lǐng)”。所以,成人教育研究時(shí)至今日己刻不容緩地需要建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的理論支持系統(tǒng)。而最具先行啟動(dòng)意義的三條路徑選擇是:經(jīng)驗(yàn)提升、學(xué)科跨越與國(guó)際比較。
①?gòu)V泛實(shí)踐而積淀的豐富經(jīng)驗(yàn),必須經(jīng)由精心篩選、理性思辨,以提升到具有充分解釋與引領(lǐng)能力的理論界面,甚至通達(dá)到充滿邏輯與智慧力量的理論高度。當(dāng)下應(yīng)特別堅(jiān)守的是:將成人教育置于人與自然、社會(huì)共同和諧、持續(xù)發(fā)展背景下研究的原則;將成人教育置于終身教育、終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)社會(huì)思想指導(dǎo)下研究的原則;成人教育與社會(huì)變革、發(fā)展俱進(jìn),與個(gè)體成熟、發(fā)展共進(jìn)研究的原則。力求杜絕那些或“實(shí)”得不予任何理性思考的糙物,或“虛”得不見任何實(shí)踐印證的泡沫。
②成人教育與社會(huì)以及人的各種存在范疇有著極其廣泛而緊密的聯(lián)系。必須放棄簡(jiǎn)單演繹教育學(xué)概念的做法,而更多地深入到哲學(xué)、史學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)乃至有關(guān)自然科學(xué)等廣泛涉及成人世界研究的學(xué)術(shù)領(lǐng)域以寬闊的學(xué)科視角去洞察、詮釋鮮活的成人生活田園,以多樣的研究途徑去探尋成人教育實(shí)踐及其學(xué)科發(fā)展的方法和話語(yǔ)。
③成人教育堪稱一項(xiàng)“世界運(yùn)動(dòng)”,但中國(guó)有中國(guó)的實(shí)踐與傳統(tǒng),國(guó)外有國(guó)外的探索與創(chuàng)造。在其研究的跑道上,不否認(rèn)發(fā)達(dá)國(guó)家走得更快、行得更遠(yuǎn)。既重本土情感的理論暢想,又具國(guó)際視野的學(xué)術(shù)對(duì)話;既專心致志于本土的昨天、今天和明天,又濃彩筆墨于整個(gè)世界的過去、現(xiàn)在和將來(lái),新世紀(jì)的成人教育實(shí)踐必定能夠?qū)ふ业礁用鞔_的路向。
總之,生產(chǎn)無(wú)可替代的話語(yǔ)體系,己經(jīng)不存在任何拖沓的借口;建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的理論支持系統(tǒng),已經(jīng)不存在任何遲疑的托辭。
其一,和諧的環(huán)境支持系統(tǒng)。成人教育半個(gè)多世紀(jì)留下了蹣跚、蹀躞乃至顛簸、坎坷的腳印,重要原因之一就是其宏觀生存環(huán)境還遠(yuǎn)未為之提供足夠的支持力量。換而言之,構(gòu)建法律支持系統(tǒng)、政府指導(dǎo)與協(xié)調(diào)以及社會(huì)參與并互動(dòng)的組織支持系統(tǒng)、勞動(dòng)與教育或工作與學(xué)習(xí)交替進(jìn)行的時(shí)間支持系統(tǒng)、時(shí)空充分利用且媒體廣泛參與的輿論支持系統(tǒng)、學(xué)有所獲或?qū)W有所成的評(píng)鑒支持系統(tǒng)等,都將是相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里成人教育研究需要對(duì)之作出重點(diǎn)選擇的課題。這些課題一旦有所突破,那么,就有可能為成人教育創(chuàng)建出一種洋溢和諧氣氛的宏觀生存環(huán)境。
其二,有力的運(yùn)作支持系統(tǒng)。打造財(cái)力、物力、人力三足鼎立的成人教育運(yùn)作支持系統(tǒng)勢(shì)在必行。因?yàn)?,以時(shí)下微不足道的集資途徑、差強(qiáng)人意的教學(xué)設(shè)施、戰(zhàn)斗力脆弱的人員隊(duì)伍,是無(wú)論如何難以真正支撐起我國(guó)近十億成年人口之教育大業(yè)的?,F(xiàn)實(shí)的目標(biāo)就是:為財(cái)力、物力與人力資源建設(shè)尋求出路,打造有力的成人教育運(yùn)作支持系統(tǒng),是擺在成人教育研究面前又一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在需要攻克的重大課題。
其三,科學(xué)而藝術(shù)的教學(xué)支持系統(tǒng)?!俺扇私逃龑W(xué)”在國(guó)際社會(huì)被定義為是“一門幫助成人進(jìn)行學(xué)習(xí)的科學(xué)與藝術(shù)”。如果認(rèn)同這種解釋,那么,許多與成人學(xué)習(xí)特征格格不入的教學(xué)思想、教學(xué)方法都必須加以“回收”與“清空”,從而奮力構(gòu)筑起一種充滿科學(xué)神思與藝術(shù)神韻的成人教學(xué)支持系統(tǒng)。對(duì)于這個(gè)教學(xué)支持系統(tǒng),此時(shí)此刻的想象與訴求就是:其靈魂必須實(shí)現(xiàn)“以教為中心”轉(zhuǎn)向“以學(xué)為中心”;其目的必須實(shí)現(xiàn)‘唯學(xué)歷、唯文憑”轉(zhuǎn)向“促進(jìn)人的終身全面發(fā)展”;其目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)“唯知識(shí)、唯技能”轉(zhuǎn)向“重態(tài)度、重素質(zhì)”;其起點(diǎn)必須實(shí)現(xiàn)“以既成的知識(shí)框架為出發(fā)點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“以學(xué)習(xí)者的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)”;其方法必須實(shí)現(xiàn)“以教師講授為唯一”轉(zhuǎn)向“多種方法兼容并蓄”;其手段必須實(shí)現(xiàn)“以書本、教師信息傳播為唯一”轉(zhuǎn)向“多種信息傳播途徑綜合利用”;其時(shí)間必須實(shí)現(xiàn)“以定時(shí)制為主”轉(zhuǎn)向“以彈性制為主”;其空間必須實(shí)現(xiàn)“以學(xué)校為唯一”轉(zhuǎn)向“以社會(huì)為課堂其評(píng)價(jià)必須實(shí)現(xiàn)“以教師為唯一判官”轉(zhuǎn)向“教師、學(xué)生、伙伴與組織的共同評(píng)價(jià)”;其功能必須實(shí)現(xiàn)“囿于知識(shí)、技能的教”轉(zhuǎn)向?qū)τ诔扇藢W(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過程乃至生命旅程更大范疇的“激勵(lì)、促進(jìn)、咨詢、幫助與引導(dǎo)”。
顯然,形成一門幫助成人學(xué)習(xí)的科學(xué),完善一門幫助成人學(xué)習(xí)的藝術(shù),需要完成的命題還遠(yuǎn)非以上所列,但即便如此,也足以讓人感受到其任之重,其道之遠(yuǎn)。對(duì)于這些題目如若等閑視之、輕描淡寫,科學(xué)而藝術(shù)的教學(xué)支持系統(tǒng)決然無(wú)法矗立起來(lái)。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇9
關(guān)于我國(guó)單片機(jī)技術(shù)的研究現(xiàn)狀與應(yīng)用范圍的論文
摘 要:?jiǎn)纹瑱C(jī)技術(shù)的發(fā)展為各行各業(yè)帶來(lái)了一定的幫助, 發(fā)展科研事業(yè), 用于醫(yī)療設(shè)備, 更能應(yīng)用于教育事業(yè), 日常中使用的家用電器也都應(yīng)用了單片機(jī)技術(shù)。由此可見, 單片機(jī)技術(shù)已經(jīng)在人們的生活范圍中得到了普。同時(shí), 單片機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速, 在多個(gè)行業(yè)中被重視應(yīng)用, 逐漸為提升工業(yè)生產(chǎn)的效率, 促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。其應(yīng)用范圍相對(duì)較廣, 在工業(yè)生產(chǎn)過程中可以減少工作時(shí)間與成本的支出, 使生產(chǎn)體系更加完善, 單片機(jī)技術(shù)將會(huì)逐步成熟, 從而更好的應(yīng)用于我國(guó)多個(gè)行業(yè)中。隨著我國(guó)信息技術(shù)迅猛發(fā)展, 單片機(jī)技術(shù)在教育、科研、生活、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用, 為工業(yè)生產(chǎn)的效率提升及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。本文簡(jiǎn)述了單片機(jī)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀, 對(duì)其應(yīng)用范圍作了分析, 供讀者參考。
關(guān)鍵詞:?jiǎn)纹瑱C(jī); 技術(shù)發(fā)展; 應(yīng)用;
一、 引言
單片機(jī)技術(shù)發(fā)展對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著一定的影響, 單片機(jī)技術(shù)在多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域得到了應(yīng)用, 可以減少工業(yè)生產(chǎn)過程中的工作時(shí)間與成本支出, 從而使生產(chǎn)體系更加完善。未來(lái)單片機(jī)技術(shù)將會(huì)更加成熟完善, 可以為各行各業(yè)和人們的生活帶來(lái)更大的便利及服務(wù), 最大程度地滿足人們生產(chǎn)生活的需求, 為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展發(fā)揮重要作用。
二、 單片機(jī)的發(fā)展
單片機(jī)屬于一種集成微處理器。在日常生活中, 能夠提升社會(huì)生產(chǎn)工作的效率, 單機(jī)片大多是在集成電路或存儲(chǔ)器芯片中出現(xiàn), 由于單片機(jī)具有輕巧、方便的特點(diǎn), 所以成為了很多行業(yè)的首選。隨著科技技術(shù)的不斷發(fā)展, 單片機(jī)技術(shù)發(fā)展也將更好的在各行業(yè)中得到應(yīng)用, 可以確保信息的存儲(chǔ)質(zhì)量, 為人們提供更大的方便[1].
三、 單片機(jī)應(yīng)用
1、 在教育行業(yè)中的應(yīng)用
單片機(jī)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于多個(gè)行業(yè)中, 對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步有著一定的重要作用。其中教育行業(yè)就在廣泛應(yīng)用單片機(jī), 因?yàn)閱纹瑱C(jī)具有更加靈活, 不會(huì)消耗太多的功率, 使用起來(lái)方便, 體積相對(duì)較小等優(yōu)點(diǎn), 像教學(xué)中通常使用的投影儀就是應(yīng)用單片機(jī), 單片機(jī)技術(shù)在課堂的使用, 不僅為學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來(lái)了一定的幫助, 還能夠讓學(xué)生通過單片機(jī)的應(yīng)用更加直觀的學(xué)習(xí)知識(shí), 從而使教育事業(yè)迅速發(fā)展, 具有一定的現(xiàn)實(shí)意義[2].
2、 在生活用品方面的應(yīng)用
單片機(jī)應(yīng)用于生活中, 這主要是由于單片機(jī)的自身特點(diǎn), 不僅電壓低時(shí)使用的時(shí)間更長(zhǎng), 消耗的電量也相對(duì)較低, 日常生活中使用的洗衣機(jī)與電視機(jī)等都是應(yīng)用單片機(jī), 為人們的生活提供便利, 提升人們生活的質(zhì)量, 是生活中非常好的選擇[3].
3、 在醫(yī)療設(shè)備中的應(yīng)用
大部分醫(yī)療設(shè)備都在應(yīng)用單片機(jī), 使醫(yī)療設(shè)備有了更好的發(fā)展。主要原因在于單片機(jī)技術(shù)發(fā)展非常迅速, 具有強(qiáng)大的可靠性與便利性, 醫(yī)療設(shè)備中的超聲診斷儀器、監(jiān)護(hù)儀等醫(yī)療設(shè)備都在應(yīng)用單片機(jī), 在為病人帶來(lái)一定便利同時(shí)還能夠更好的促進(jìn)醫(yī)學(xué)發(fā)展, 成為了醫(yī)學(xué)設(shè)備中必不可少的一部分。
4、 在科研中的應(yīng)用
單片機(jī)技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用于科研行業(yè), 為了能使科研工作發(fā)展更加順利, 將單片機(jī)作為一種小型的計(jì)算機(jī), 應(yīng)用于部分專業(yè)的控制系統(tǒng)中, 有助于專業(yè)設(shè)備的研發(fā)。單片機(jī)技術(shù)的發(fā)展能夠被更好的應(yīng)用于科研事業(yè)方面。
四、單片機(jī)的市場(chǎng)選擇分析
單片機(jī)在市場(chǎng)中占有非常大的市場(chǎng)份額, 主要產(chǎn)品為16C8位單片機(jī), 運(yùn)行速度相對(duì)較快, 價(jià)格適中。單片機(jī)有節(jié)約成本的作用。NEC單片機(jī)屬于自成體系, 屬于32位單片機(jī), 采用內(nèi)部倍頻技術(shù), 最大程度上降低頻率, 還有部分單片機(jī)采用內(nèi)置操作系統(tǒng), 更好的服務(wù)于廣大群眾, 在技術(shù)開發(fā)方面可以開發(fā)多種產(chǎn)品[4].其中單片機(jī)是廣泛選擇的一種, 大部分公司通常的都是制造液晶顯示器, 單片機(jī)的驅(qū)動(dòng)部分相對(duì)不錯(cuò), 消耗的電壓相對(duì)較低, 能夠更好的應(yīng)用于生活中。
五、 結(jié)束語(yǔ)
單片機(jī)技術(shù)的發(fā)展為各行各業(yè)帶來(lái)了一定的幫助, 發(fā)展科研事業(yè), 用于醫(yī)療設(shè)備, 更能應(yīng)用于教育事業(yè), 日常中使用的家用電器也都應(yīng)用了單片機(jī)技術(shù)。由此可見, 單片機(jī)技術(shù)已經(jīng)在人們的生活范圍中得到了普。同時(shí), 單片機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速, 在多個(gè)行業(yè)中被重視應(yīng)用, 逐漸為提升工業(yè)生產(chǎn)的效率, 促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。其應(yīng)用范圍相對(duì)較廣, 在工業(yè)生產(chǎn)過程中可以減少工作時(shí)間與成本的支出, 使生產(chǎn)體系更加完善, 單片機(jī)技術(shù)將會(huì)逐步成熟, 從而更好的應(yīng)用于我國(guó)多個(gè)行業(yè)中。
參考文獻(xiàn):
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行政訴訟案件發(fā)回重審篇10
高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的反思與重構(gòu)的論文
【論文關(guān)鍵詞】高職院校、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、反思、重構(gòu)
【論文摘要】從經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)視角審視高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)的狀況和進(jìn)展,指出高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容存在的問題,進(jìn)一步探討高職院校重構(gòu)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的主要原則。
經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)被稱為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)革命的先聲。這場(chǎng)由法國(guó)學(xué)生率先發(fā)起的請(qǐng)?jiān)傅玫椒▏?guó)一些教授、法國(guó)教育部乃至英國(guó)、美國(guó)一些學(xué)生和教授的聲援,引起世界性反響。經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)的興起對(duì)新古典主流經(jīng)濟(jì)學(xué)意味著一次深刻而廣泛的挑戰(zhàn)。本文試從經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)視角探討高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)問題。
一、研究綜述
國(guó)內(nèi)學(xué)界直接討論高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容建設(shè)的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)比較少,以下對(duì)有關(guān)研究的主要觀點(diǎn)進(jìn)行綜述,以探求本文研究之方向。
在選擇教學(xué)內(nèi)容的原則方面,劉記紅主張經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)盡量簡(jiǎn)單明了,根據(jù)學(xué)生專業(yè)需求對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行篩選和模塊式整合,不同專業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)各有側(cè)重,把握經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)課程內(nèi)容的銜接關(guān)系。金春良主張按照“必須、夠用”原則整合經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容,既綜合考慮理論寬度和深度,又保證理論系統(tǒng)的完整性,根據(jù)課程目標(biāo)、專業(yè)需要以及學(xué)生接受能力闡述原理、原理運(yùn)用和政策分析。姚晴霞主張高職院校經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)要以能力培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn),既要注重知識(shí)傳授,更要加強(qiáng)學(xué)生能力培養(yǎng)。
在具體教學(xué)內(nèi)容的選擇方面,劉記紅以經(jīng)貿(mào)類專業(yè)為例,主張經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包含微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供求原理、均衡理論、消費(fèi)者理論、生產(chǎn)理論、市場(chǎng)理論、分配理論和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的國(guó)民收入理論、凱恩斯的就業(yè)理論、通貨膨脹理論、宏觀財(cái)政政策與貨幣政策。金春良主張,經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以微觀經(jīng)濟(jì)理論為主,以宏觀經(jīng)濟(jì)理論為輔,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要介紹供求理論、彈性理論、效用理論、產(chǎn)量成本理論、市場(chǎng)理論,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)介紹總供求理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、經(jīng)濟(jì)周期理論。姚晴霞主張微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)主要介紹價(jià)格論、效用論、生產(chǎn)論、成本論、市場(chǎng)論,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)著重介紹一些基本概念和基本原理。
以上分析表明,國(guó)內(nèi)學(xué)界有關(guān)高職院校選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容的研究,選擇的原則傾向于強(qiáng)調(diào)應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)對(duì)教育對(duì)象的能力培養(yǎng),選擇的內(nèi)容主要限于現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。本文將在前人上述研究的基礎(chǔ)上,在更廣泛的視野中觀察、探討高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容建設(shè)問題,關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)和中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對(duì)高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容建設(shè)的意義。
二、高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)的現(xiàn)狀與反思
目前,高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容存在諸多值得深入探究的問題。下面從經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)視角審視高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)問題。
(一)現(xiàn)狀調(diào)查
筆者對(duì)近年來(lái)高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容的建設(shè)狀況進(jìn)行抽樣統(tǒng)計(jì)調(diào)查,以把握該課程建設(shè)的現(xiàn)狀。調(diào)查采用列表統(tǒng)計(jì)方式進(jìn)行。調(diào)查范圍為高職類經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教材和精品課程網(wǎng)站,涉及公開出版發(fā)行的高職類經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教材18部、高職院校經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)精品課程網(wǎng)站11個(gè)。教材發(fā)表和網(wǎng)站建設(shè)的時(shí)間均在至期間。調(diào)查內(nèi)容設(shè)計(jì)有作品類別、作品名稱、作者、作品來(lái)源、時(shí)間、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、研究方法、課時(shí)、特色等幾個(gè)方面。調(diào)查結(jié)果如下:
第一,在作品名稱方面,被調(diào)查的18部教材中,12部稱為“經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)”,4部稱為“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”,2部稱為“經(jīng)濟(jì)學(xué)”,11個(gè)精品課程網(wǎng)站均稱為“經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)精品課程網(wǎng)站”。
第二,在教學(xué)內(nèi)容方面,被調(diào)查的18部教材和11個(gè)精品課程網(wǎng)站的教學(xué)內(nèi)容均選擇現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系,包含微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)基本組成部分。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)部分的篇章設(shè)置在6至9章之間,以設(shè)置7章或8章居多,均介紹均衡價(jià)格理論、消費(fèi)者行為理論、生產(chǎn)理論、成本理論、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論,一部分作品還介紹生產(chǎn)要素理論、微觀經(jīng)濟(jì)政策理論。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)部分的篇章設(shè)置在2至7章之間,情況比較復(fù)雜,比較多的是介紹宏觀經(jīng)濟(jì)變量、短期宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)(一些作品分解為失業(yè)與通貨膨脹)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、開放經(jīng)濟(jì)中的宏觀經(jīng)濟(jì),少數(shù)教材列有專章介紹一些比較高深的.宏觀經(jīng)濟(jì)模型供使用者選學(xué)。
第三,在研究方法方面,由于被調(diào)查的18部教材和11個(gè)精品課程網(wǎng)站選擇的教學(xué)內(nèi)容均為現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系,因此,作品中介紹的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本分析方法也主要是現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析方法,比如供求分析法、邊際分析法、均衡分析法。
第四,在作品特色方面,被調(diào)查的18部教材和11個(gè)精品課程網(wǎng)站最大的一個(gè)共同特點(diǎn)是,都強(qiáng)調(diào)應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用。一些作品還強(qiáng)調(diào)將教學(xué)內(nèi)容模塊化。如江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)精品課程網(wǎng)站(省級(jí))就主張將教學(xué)內(nèi)容模塊化、教學(xué)實(shí)踐項(xiàng)目化、教學(xué)資源立體化作為經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程設(shè)計(jì)的主題與貫穿始終的創(chuàng)新教學(xué)模式,將教學(xué)內(nèi)容中不同模塊的設(shè)計(jì)作為后續(xù)專業(yè)課銜接的主要依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)展
上述對(duì)高職類經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教材和精品課程網(wǎng)站的調(diào)查結(jié)果顯示,高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)取得一些值得肯定的進(jìn)展:
第一,一批高職類經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教材的出版為高職類學(xué)生學(xué)習(xí)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)提供可以選擇的學(xué)習(xí)載體,一批高職類經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)精品課程網(wǎng)站的建設(shè)推動(dòng)高職類理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)交流和學(xué)科建設(shè)。
第二,高職類經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教材和精品課程網(wǎng)站在與實(shí)踐結(jié)合的方向上大大向前邁進(jìn)一步,為經(jīng)濟(jì)學(xué)課程擺脫抽象、枯燥的教學(xué)作出努力。高職類經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教材和精品課程網(wǎng)站的建設(shè)由于不受理論推理的束縛,反而能夠在活躍經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方面表現(xiàn)得尤其出色。
第三,高職院校經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程介紹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本理論,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的普及,極大地適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的需求。
(三)存在問題
站在經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)的高度審視高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容,可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容也存在一些亟待改進(jìn)的問題:
第一,以現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系為藍(lán)本的高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程先天不足。調(diào)查顯示,被調(diào)查高職院校的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容屬于現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。20世紀(jì)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)踐史、經(jīng)濟(jì)思想史和經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)表明,現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系正受到嚴(yán)重的沖擊,處于分崩離析的境地。20世紀(jì),經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展出許多新學(xué)派、新理論、新觀點(diǎn),如交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈理論、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇理論、家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)、新政治學(xué)等。因此,以現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系為藍(lán)本的高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程自然先天不足。
第二,高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容中微觀部分和宏觀部分沒有統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)?,F(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)以個(gè)體理性作為微觀部分的一個(gè)基本假設(shè),主張消費(fèi)者以追求效用最大化為基本目標(biāo),廠商以利潤(rùn)最大化為基本目標(biāo),由此還發(fā)展出一系列觀點(diǎn)和理論,如顯示偏好、跨期選擇、風(fēng)險(xiǎn)選擇、交易成本、產(chǎn)權(quán)、x效率、資產(chǎn)組合、資產(chǎn)定價(jià)、合同或契約、非對(duì)稱信息、次優(yōu)、對(duì)偶性等。宏觀部分卻以市場(chǎng)失靈作為起點(diǎn)論證政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的必要性。微觀部分和宏觀部分沒有統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)。
第三,一些高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程有關(guān)企業(yè)功能的論述有較大缺陷。由于高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)側(cè)重在應(yīng)用方面,尤其是面向微觀單位的應(yīng)用,因此有關(guān)廠商行為的內(nèi)容在高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)中占較大的比重。但是,一些高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程在闡述企業(yè)功能時(shí),只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,而忽視企業(yè)的其他功能。在一些高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中,有關(guān)企業(yè)性質(zhì)方面的探討甚至被完全忽略。在這種教育中,受教育者也必然只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,天然地把企業(yè)當(dāng)做贏利的工具,而不能完整把握企業(yè)的功能,在意識(shí)中構(gòu)建正確、全面的企業(yè)觀念。
第四,忽視馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué),不研究生產(chǎn)關(guān)系,不能完整地討論生產(chǎn)方式。在高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中,教學(xué)內(nèi)容一邊倒向現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué),教學(xué)中只教授供求論、效用論、生產(chǎn)論、成本論、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)論、要素論、市場(chǎng)失靈論等微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容,以及國(guó)民收入核算、總供求模型、失業(yè)、通貨膨脹、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)周期等宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容。可見,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)關(guān)系未能得到應(yīng)有的重視。
第五,一些高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容跟不上經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的步伐,不適應(yīng)社會(huì)變革的要求。多年來(lái),高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)經(jīng)過努力,在反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)上取得不少進(jìn)展,但相對(duì)于快速變化的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐而言,高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的建設(shè)仍然顯得滯后。重基本理論、輕分析方法、弱經(jīng)濟(jì)學(xué)派介紹的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置模式不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的形成。
綜上所述,高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)雖取得一些進(jìn)展,但同時(shí)又存在一些亟待改進(jìn)的問題,需要教育工作者予以重視。
三、高職院校重構(gòu)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的原則
針對(duì)高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容中亟待改進(jìn)的問題,以下主要探討高職院校重構(gòu)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)遵循的一些原則。從經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)的視角審視經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科,重構(gòu)高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)遵循以下一些原則:
第一,經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)實(shí)踐結(jié)合原則。高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的建設(shè)應(yīng)當(dāng)面向經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,既要面向發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,更要面向我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。經(jīng)濟(jì)理論來(lái)源于經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展也要依賴于經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的推動(dòng)。在我國(guó),經(jīng)濟(jì)理論更要回答我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)問題。經(jīng)濟(jì)實(shí)踐是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)理論正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此,高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)應(yīng)當(dāng)面向經(jīng)濟(jì)實(shí)踐尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,回答經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中提出的問題,并在解決經(jīng)濟(jì)問題中提煉經(jīng)濟(jì)思想。
第二,保留與克服結(jié)合原則。雖然實(shí)踐的發(fā)展和思想的沖突向西方現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了挑戰(zhàn),但應(yīng)該看到,西方現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)過長(zhǎng)期的演進(jìn),已經(jīng)發(fā)展出許多值得繼承發(fā)揚(yáng)的思想和方法。因此,既應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)新古典主流學(xué)的局限性,也應(yīng)注意新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的優(yōu)秀成果,吸收西方現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的有益成分是高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程選擇教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)在要求。同時(shí),還應(yīng)探究異端經(jīng)濟(jì)學(xué)各流派,關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)多元主義的發(fā)展,吸收非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派的思想。在對(duì)待古今中外經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展成果上,應(yīng)全面、完整地理解各流派、各種方法的發(fā)展成果,不能只看到某一個(gè)派別而忽略其他學(xué)派,應(yīng)做到既保留其積極部分,又克服其消極部分。
第三,共性與個(gè)性結(jié)合原則。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行是一個(gè)客觀的過程,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的一般規(guī)律反映一定條件下各國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的共性,因此,高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的選擇應(yīng)當(dāng)充分、準(zhǔn)確體現(xiàn)這種共性。此外,任何經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行都依存于特定國(guó)家和特定時(shí)期,而不同國(guó)家不同時(shí)期都有不同的國(guó)情,因此理論經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容的選擇也要體現(xiàn)個(gè)性原則。在我國(guó),高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)面向我國(guó)國(guó)情。國(guó)情是歷史選擇的起點(diǎn)。無(wú)論西方現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué),還是非主流經(jīng)濟(jì)學(xué),其在我國(guó)的適用性,都要接受我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的檢驗(yàn)。應(yīng)結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐和深含于經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐中的中華傳統(tǒng)文化,構(gòu)造理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容。因此,在高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)中,應(yīng)結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)問題來(lái)選擇和發(fā)展教學(xué)內(nèi)容。
綜上所述,本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)角度探討高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的建設(shè),審視高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)的狀況、進(jìn)展和存在問題,進(jìn)一步討論高職院校重構(gòu)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的三項(xiàng)原則。本文對(duì)高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程重構(gòu)提出的只是初步設(shè)想,也未及探討實(shí)施有關(guān)設(shè)想的具體對(duì)策,這些方面有待進(jìn)一步研究。
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行政訴訟案件發(fā)回重審篇11
【摘要】近30年來(lái),我國(guó)語(yǔ)文美育在理論研究、實(shí)踐應(yīng)用研究、自身學(xué)科體系建設(shè)等方面取得了令人矚目的成就。在確立“人”“生命”與語(yǔ)文美育的關(guān)系為主要研究主題、與研究力量開始向若干重點(diǎn)領(lǐng)域集中的同時(shí),注重研究思維方式的轉(zhuǎn)型,結(jié)合本土實(shí)踐與積極汲取和整合外來(lái)研究成果并重視加強(qiáng)自身建設(shè)。但我國(guó)語(yǔ)文美育研究在專業(yè)化水平、自身學(xué)科體系構(gòu)建與貢獻(xiàn)、對(duì)實(shí)踐的關(guān)注上仍存在明顯的不足。
【關(guān)鍵詞】學(xué)科教育語(yǔ)文美育研究研究發(fā)展
語(yǔ)文美育是語(yǔ)文教師充分挖掘和利用語(yǔ)文課程資源中的美學(xué)因素。在語(yǔ)文教學(xué)活動(dòng)中,以審美化的教學(xué)方式,通過聽、讀、說(shuō)、寫的言語(yǔ)實(shí)踐,有意識(shí)、有計(jì)劃地結(jié)合語(yǔ)文知識(shí)的傳授,培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)獲取語(yǔ)文知識(shí)、技能的能力,培養(yǎng)學(xué)生健康高雅的審美情趣、審美感知力、審美創(chuàng)造力和情商,完善學(xué)生的主體審美人格的教育活動(dòng)。語(yǔ)文美育在我國(guó)并不是一個(gè)新興的研究領(lǐng)域,追根溯源,它的首倡者是蔡元培先生。蔡元培先生早在1922年《美育實(shí)施的方法》一文中,就曾非常清晰地描述過美育的圖譜,語(yǔ)文美育和數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理等美育一起,赫然名列于學(xué)科美育之中。但由于時(shí)代和歷史條件的局限,學(xué)科美育思想自蔡元培先生提出后,一直少有闡述和響應(yīng)。直到20世紀(jì)70年代末隨著改革開放歷史性的轉(zhuǎn)折,才又一次引起人們的關(guān)注并形成熱潮。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇12
1.研究格局:研究力量開始向若干重點(diǎn)領(lǐng)域集中
語(yǔ)文美育研究已恢復(fù)近30年了,但對(duì)于一個(gè)學(xué)科來(lái)說(shuō),這段時(shí)間并不算長(zhǎng)。特別是改革開放中出現(xiàn)了大量的教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,學(xué)科的自身建設(shè)與拓展面臨各種問題,以及學(xué)者個(gè)人興趣的限制,學(xué)術(shù)研究格局處于不斷發(fā)散、不斷展開的過程中。但對(duì)語(yǔ)文美育近30年的相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行整理,發(fā)現(xiàn)其研究重點(diǎn)更為明確,力量更為集中,并出現(xiàn)了學(xué)術(shù)對(duì)話的趨勢(shì),學(xué)術(shù)旨趣、研究行為、研究力量開始向若干重點(diǎn)領(lǐng)域集中。上述情況大致體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(1)語(yǔ)文美育價(jià)值、途徑的研究,是語(yǔ)文美育最為集中的研究視角;
(2)語(yǔ)文美育的意義問題,是最明確的學(xué)科意識(shí);
(3)對(duì)多媒體與語(yǔ)文美育的關(guān)系的討論,表明一個(gè)新的研究領(lǐng)域在拓展;
(4)從人生論的角度探討語(yǔ)文美育與人生的關(guān)系,反映了語(yǔ)文美育研究的新趨勢(shì)。
2.研究主題:“人”“生命”與語(yǔ)文美育的關(guān)系深受關(guān)注
語(yǔ)文美育是直面人的活動(dòng),對(duì)人與生命的關(guān)注始終是其內(nèi)含的研究主題。近30年來(lái),有關(guān)這方面的研究很多是對(duì)如何培養(yǎng)學(xué)生的審美能力、陶冶其情操等方面的探討。隨著相關(guān)研究地逐步深化,在對(duì)學(xué)生審美情操的培養(yǎng)持續(xù)關(guān)懷下,越來(lái)越多的研究者開始把目光投向了如何使教師的價(jià)值引導(dǎo)與學(xué)生自主建構(gòu)相統(tǒng)一的研究視角上,還增添了有關(guān)“生命美育”與語(yǔ)文教學(xué)的關(guān)系和如何潛移默化式地滲透美育思想等問題的討論。
3.研究方法:研究思維方式出現(xiàn)了新的走向
語(yǔ)文美育30年的研究在方法論上也出現(xiàn)了新的走向:研究主體的思維方式不斷從舊的框架中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)對(duì)研究對(duì)象的重新認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn);研究主體的知識(shí)結(jié)構(gòu)、方法意識(shí)和運(yùn)用方法的水平、對(duì)研究活動(dòng)的整體策劃和反思等方面的研究能力不斷提高,使研究水平不斷提高??v觀20世紀(jì)70年代末以來(lái)我國(guó)語(yǔ)文美育研究人員的思維方式,主要經(jīng)歷了兩大步的轉(zhuǎn)變:第一步是努力沖破教條主義、形而上學(xué)的思維束縛,轉(zhuǎn)向運(yùn)用系統(tǒng)論、控制論和信息論等橫斷科學(xué)提供的思想方法和具體研究手段來(lái)重新認(rèn)識(shí)、研究教育現(xiàn)象,指導(dǎo)教育實(shí)踐;第二步是一部分學(xué)者力圖沖破只關(guān)注宏觀、整體、旁觀式研究的局限,走向關(guān)注具體、微觀、豐富、動(dòng)態(tài)、多質(zhì)美育實(shí)踐過程本身,關(guān)注研究主體直接參與或介入的復(fù)雜思維模式。 4.自身建設(shè):本土化與積極汲取和整合外來(lái)研究成果并重
改革開放以來(lái),在一些學(xué)者的努力下,西方一些語(yǔ)文美育研究成果被相繼介紹到中國(guó),大開國(guó)人的眼界。以朱紹禹的《美日蘇語(yǔ)文教學(xué)》為代表,一批著作相繼面世,使國(guó)人對(duì)國(guó)外語(yǔ)文美育理論與實(shí)踐有了更加全面的了解。隨著對(duì)西方語(yǔ)文美育研究評(píng)價(jià)工作的開展,我國(guó)對(duì)西方語(yǔ)文美育研究有了較準(zhǔn)確地把握之后,結(jié)合本國(guó)實(shí)際狀況,出版了一些相關(guān)著作,如程鈞的《語(yǔ)文審美教育論》;彭田翼的《語(yǔ)文美育論》;楊斌的《語(yǔ)文美育敘論》等。大量的著作、文章使國(guó)人了解了當(dāng)前國(guó)際語(yǔ)文美育研究的.趨勢(shì),也刺激了人們的深入研究。其中,美國(guó)盛行的“重視經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造性與教育自由”尤其受到關(guān)注。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇13
1.語(yǔ)文美育研究的專業(yè)化水平需要進(jìn)一步提高
近30年的語(yǔ)文美育研究呈現(xiàn)出某些全新的格局與更為深入的學(xué)術(shù)探究渠道。我們有理由預(yù)期語(yǔ)文美育研究的未來(lái)發(fā)展將更趨于成熟、更趨于完善,但我們也有必要指出,我國(guó)語(yǔ)文美育研究的未來(lái)發(fā)展尚需認(rèn)真審視某些自身的不足之處。如語(yǔ)文美育研究的專業(yè)化程度不夠高,表現(xiàn)為低層次重復(fù)研究較多。無(wú)論哪個(gè)學(xué)科,都需要把握研究的前沿,語(yǔ)文美育也不例外,這種對(duì)學(xué)科前沿的把握要求我們做任何一項(xiàng)研究時(shí)對(duì)以往的研究予以梳理。近30年對(duì)語(yǔ)文美育價(jià)值、途徑的研究始終是語(yǔ)文美育界的熱點(diǎn)問題,從發(fā)表的研究成果來(lái)看,這兩大主題中的重復(fù)、雷同、相似現(xiàn)象也最多,缺少深層次的整合與分析,因而難以帶來(lái)整體的推進(jìn)。語(yǔ)文美育研究需要踏著他人的腳印前進(jìn),既借鑒他人,又不拘泥于他人。只有這樣,才能有所創(chuàng)新、有所突破。
2.語(yǔ)文美育自身建設(shè)的研究有待進(jìn)一步深化
語(yǔ)文美育的自身建設(shè)是每一個(gè)語(yǔ)文美育研究者必須面對(duì)并加以思考的問題。近30年的研究很顯然缺乏這方面的研究。以上所談到的語(yǔ)文美育研究,大致有三種傾向,即:藝術(shù)教育作為美育;情感教育作為美育;從屬于其他形式的美育。無(wú)論哪種理解,語(yǔ)文美育的價(jià)值總是通過語(yǔ)文教育的過程和內(nèi)容表達(dá)出來(lái),總是和教育活動(dòng)中的藝術(shù)活動(dòng)和藝術(shù)訓(xùn)練相聯(lián)系,甚至同化,語(yǔ)文美育的價(jià)值追求,在教育觀念上追求的是寓教于樂的原則。從語(yǔ)文教育的現(xiàn)實(shí)性上和教育內(nèi)容上看,盡管在教育目的和教育方針中有德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育都得到全面發(fā)展的規(guī)定,但在教育實(shí)踐活動(dòng)中,語(yǔ)文美育并不存在自己的載體,沒有真正獨(dú)立話語(yǔ)權(quán)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,顯然研究問題很重要,但是缺乏對(duì)自身理論體系的探討,缺乏對(duì)自身存在載體的反思無(wú)疑會(huì)使人感覺語(yǔ)文美育猶如浮萍,語(yǔ)文美育獨(dú)特的質(zhì)在哪里?
3.語(yǔ)文美育研究對(duì)實(shí)踐的關(guān)注還需進(jìn)一步加強(qiáng)
語(yǔ)文美育主要通過三種形態(tài)來(lái)體現(xiàn)其存在,即專業(yè)的語(yǔ)文美育、大眾的語(yǔ)文美育和個(gè)人的語(yǔ)文美育。從本質(zhì)看,語(yǔ)文美育終究是一個(gè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),因此,關(guān)注實(shí)踐始終是語(yǔ)文美育工作者必須面對(duì)的問題。但是,如何關(guān)注實(shí)踐,語(yǔ)文美育界一籌莫展。這種思維定勢(shì)必須要打破。語(yǔ)文美育目前進(jìn)入了一個(gè)劇變時(shí)期,舊的運(yùn)行機(jī)制已被打破,新的運(yùn)行機(jī)制尚未建立,語(yǔ)文美育與社會(huì)互動(dòng)的矛盾與沖突大量存在,語(yǔ)文美育的差異性和復(fù)雜性要求我們必須進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究和分析,把理論探討與解決現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來(lái),突出應(yīng)用性,才能使語(yǔ)文美育研究煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。
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近十年我國(guó)大學(xué)美育研究的回顧與反思論文
[論文摘要]近十年來(lái)我國(guó)在大學(xué)美育的功能、課程設(shè)置、實(shí)施途徑、評(píng)價(jià)、改革與發(fā)展趨勢(shì)等方面取得了一些研究成果。但尚存在研究?jī)?nèi)容缺乏深度與寬度、研究方法缺乏整合與創(chuàng)新,以及大學(xué)生審美形成過程研究的缺失等問題。今后應(yīng)重視大學(xué)美育的整體性研究,加強(qiáng)大學(xué)美育的元研究,注重大學(xué)美育的歷史研究,倡導(dǎo)大學(xué)美育的實(shí)踐取向研究。
[論文關(guān)鍵詞]大學(xué) 美育 回顧 反思
與近年來(lái)中小學(xué)美育研究的熱鬧繁榮相比,我國(guó)大學(xué)美育的研究顯得比較冷清和薄弱。其實(shí),大學(xué)美育更有其獨(dú)特的地位和價(jià)值,它不僅關(guān)涉大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,關(guān)涉大學(xué)內(nèi)在精神品格的提升,而且關(guān)涉社會(huì)主義精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。本文主要利用“中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)”,以“大學(xué)美育”、“大學(xué)審美教育”、“高校美育”和“高校審美教育”為主題檢索詞,對(duì)~的文獻(xiàn)進(jìn)行復(fù)合檢索,共獲得文獻(xiàn)186篇。通過對(duì)近十年我國(guó)大學(xué)美育的研究成果進(jìn)行回顧和梳理,反思和探討研究中存在的問題,并在此基礎(chǔ)上提出大學(xué)美育進(jìn)一步研究的對(duì)策趨向。
一、近十年我國(guó)大學(xué)美育研究的回顧
1.大學(xué)美育功能的研究
大學(xué)美育的功能是指美育在大學(xué)教育中所能發(fā)揮的作用或功效,這是大學(xué)美育必須首先明確的問題。為此,學(xué)者們進(jìn)行了較為深入的研究。有學(xué)者指出,大學(xué)美育重在通過感性關(guān)注成全人的生命、通過情感激發(fā)完善心理結(jié)構(gòu)、通過引導(dǎo)體驗(yàn)走向自我超越、通過人文關(guān)懷發(fā)展個(gè)性。有學(xué)者從個(gè)體價(jià)值的角度進(jìn)行研究,認(rèn)為大學(xué)美育能提高大學(xué)生的審美素養(yǎng),優(yōu)化審美趣味;能培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神,形成創(chuàng)新品格;能賦予大學(xué)生人文關(guān)懷,建構(gòu)精神家園;能塑造大學(xué)生審美人格,促進(jìn)和諧發(fā)展。還有學(xué)者基于大學(xué)美育本質(zhì)的認(rèn)識(shí),指出大學(xué)美育本質(zhì)上是以提高人的審美素質(zhì)為目的的文化教育,與其他教育相比,它更加注重人的價(jià)值觀念、人格境界、精神個(gè)性、趣味修養(yǎng)的培養(yǎng)與訓(xùn)練;作為一種個(gè)性教育和發(fā)展教育,它的宗旨不在于傳授謀生的本領(lǐng),而在于幫助人探索和尋找一條發(fā)展之路、向上之路,使人在精神的自我建構(gòu)上發(fā)展個(gè)性和完善人格。
2.大學(xué)美育課程設(shè)置的研究
大學(xué)美育課程設(shè)置主要解決大學(xué)美育“教什么”,因而也是大學(xué)美育的核心問題。有學(xué)者指出,大學(xué)美育課程設(shè)置不僅包括理論學(xué)習(xí)與藝術(shù)欣賞兩部分,還應(yīng)把課內(nèi)課外的實(shí)踐活動(dòng)納入美育主體框架之中,從而形成三者前后呼應(yīng)、承上啟下、縱橫交錯(cuò)的結(jié)構(gòu)模式。也有學(xué)者對(duì)大學(xué)美育課程設(shè)置進(jìn)行了更為具體的層次設(shè)計(jì),認(rèn)為第一個(gè)層次是美育理論課程,包括“大學(xué)生審美修養(yǎng)”、“美育學(xué)概論”、“美學(xué)原理”等,主要講授美學(xué)、美育學(xué)、藝術(shù)史、美學(xué)史、藝術(shù)評(píng)論等方面的基本知識(shí);第二個(gè)層次是藝術(shù)鑒賞課程,包括“音樂鑒賞”、“美術(shù)鑒賞”、“影視鑒賞”、“中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)鑒賞”等;第三個(gè)層次是美育實(shí)踐課程,它是美育理論課程、藝術(shù)鑒賞課程的繼續(xù)和深化,是提高大學(xué)生審美素養(yǎng)的不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
3.大學(xué)美育實(shí)施途徑的研究
大學(xué)美育的實(shí)施途徑是一個(gè)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的問題,也是大學(xué)美育能否卓有成效的關(guān)鍵。對(duì)此,有學(xué)者指出,大學(xué)美育的實(shí)施一要發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,加強(qiáng)大學(xué)美育教師隊(duì)伍建設(shè)的力度;二要結(jié)合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓大學(xué)生在改造世界的過程體悟美的理念和美的人生;三要積極開拓大學(xué)校園文化建設(shè)的新載體;四要結(jié)合各種社會(huì)資源,努力營(yíng)造大學(xué)生素質(zhì)教育的社會(huì)環(huán)境,通過各種途徑保障美育的有效實(shí)施,形成大學(xué)審美教育與社會(huì)文化建設(shè)相整合的良好態(tài)勢(shì)。也有學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)加強(qiáng)美育的師資、設(shè)備、設(shè)施建設(shè),鞏固美育工作的支撐點(diǎn);寓美育于大學(xué)教育的各環(huán)節(jié)之中,拓寬美育的實(shí)施途徑;依托藝術(shù)教育和課外活動(dòng),培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和審美情趣;倡導(dǎo)讀書優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)文化經(jīng)典,提升大學(xué)生的思想境界。
4.大學(xué)美育評(píng)價(jià)的研究
大學(xué)美育評(píng)價(jià)在本質(zhì)上是一種審美價(jià)值判斷過程,它直接針對(duì)的是大學(xué)美育的價(jià)值和效果。對(duì)此,有學(xué)者指出,大學(xué)美育評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括思想認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)、條件建設(shè)評(píng)價(jià)、活動(dòng)組織評(píng)價(jià)和活動(dòng)效果評(píng)價(jià)四個(gè)方面,評(píng)價(jià)的原則和方法應(yīng)堅(jiān)持以定性評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的定性與定量相結(jié)合、以觀察為基礎(chǔ)的觀察與訪談相結(jié)合和以自評(píng)為基礎(chǔ)的自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合。也有學(xué)者認(rèn)為,大學(xué)美育評(píng)價(jià)首先要選準(zhǔn)評(píng)價(jià)的維度,包括大學(xué)美育的構(gòu)成維度和效果維度;其次要選擇科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,因?yàn)榇髮W(xué)美育自身的特殊性決定了評(píng)價(jià)的特殊性,不能用一般的評(píng)價(jià)思路或方案來(lái)評(píng)價(jià)美育,應(yīng)致力于探求適合美育自身特點(diǎn)的評(píng)價(jià)方法,如觀察評(píng)價(jià)法、追蹤調(diào)查評(píng)價(jià)法和訪談評(píng)價(jià)法等。
5.大學(xué)美育改革與發(fā)展趨勢(shì)的研究
在高等教育改革的大背景下,大學(xué)美育也要不斷改革,才能彰顯其活力和魅力。但對(duì)于大學(xué)美育如何改革,看法不一。有學(xué)者指出,大學(xué)美育改革要樹立具有整體性、全育性、多內(nèi)涵、高功能的美育理念;建立完整、開放、互動(dòng)的美育體系;在課堂教學(xué)過程中滲透美育;深化課程體系改革,提升學(xué)生的審美水平;在教師的言行中滲透美育;加強(qiáng)校園文化建設(shè),營(yíng)造積極向上的校園文化氛圍。也有學(xué)者認(rèn)為,大學(xué)美育改革首先應(yīng)提高認(rèn)識(shí),建立完善的美育管理體制;其次要加強(qiáng)和完善美育課程體系建設(shè);第三要重視美育師資隊(duì)伍建設(shè);第四應(yīng)增加資金投入,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);最后要充分發(fā)揮優(yōu)秀大眾文化的積極作用。也有學(xué)者在對(duì)大學(xué)美育發(fā)展歷程考察的基礎(chǔ)上,指出大學(xué)美育呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì):美育理論系統(tǒng)化,美育地位法規(guī)化,美育對(duì)象個(gè)性化,美育內(nèi)容多樣化,美育手段現(xiàn)代化,美育標(biāo)然時(shí)代化。
二、近十年我國(guó)大學(xué)美育研究存在的.問題
1.研究?jī)?nèi)容缺乏深度與寬度
縱觀近十年來(lái)我國(guó)大學(xué)美育的研究,雖然眾多學(xué)者發(fā)表的研究成果頗豐,但是關(guān)于大學(xué)美育的本質(zhì)、特點(diǎn)、功能、課程設(shè)置和實(shí)施途徑等具體問題的研究卻存在著大同小異、低水平重復(fù)的現(xiàn)象,缺乏既符合大學(xué)生審美發(fā)展特點(diǎn)又符合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展需要的新穎獨(dú)特的理論,影響了大學(xué)美育科學(xué)化的進(jìn)程,制約了大學(xué)美育功能的充分發(fā)揮。因此,大學(xué)美育研究必須注意與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不僅要對(duì)已有成果做進(jìn)一步深化研究,而且還要不斷拓展其新的研究領(lǐng)域,如大學(xué)美育的結(jié)構(gòu)問題、大學(xué)美育的過程與規(guī)律問題、大學(xué)美育與大學(xué)其他各育的關(guān)系問題、大學(xué)美育的模式與方法問題、大學(xué)美育的師資培養(yǎng)問題、大學(xué)美育的科學(xué)評(píng)價(jià)問題等,從而使大學(xué)美育理論逐步得到完善和發(fā)展。 2.研究方法缺乏整合與創(chuàng)新
研究對(duì)象的性質(zhì)決定研究方法,而研究方法又必然會(huì)影響研究結(jié)果。方法是學(xué)術(shù)研究的重要工具,也是理論發(fā)展的主要標(biāo)尺。任何理論觀點(diǎn)上的分歧在很大程度上都源于研究方法上的細(xì)微差別。反思近十年我國(guó)大學(xué)美育的研究,大多局限于微觀研究,即從某一視角、某一側(cè)面進(jìn)行研究,而宏觀和整體性研究則相對(duì)缺乏;理論研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究較多,但實(shí)證研究則比較欠缺。研究方法的相對(duì)陳舊和單一,已成為制約我國(guó)大學(xué)美育研究的主要瓶頸。因此,必須注重大學(xué)美育研究方法的整合與創(chuàng)新,以大學(xué)美育基礎(chǔ)理論的研究帶動(dòng)重大實(shí)踐問題的研究,以單純進(jìn)行大學(xué)美育研究走向大學(xué)美育的整體性研究,從而推動(dòng)大學(xué)美育研究的深入有效開展。
3.大學(xué)生審美形成過程研究的缺失
大學(xué)美育是由教師和學(xué)生兩種最積極、最活躍的人的因素組成的,它既包括教師傳授美的過程,也包括學(xué)生接受美和形成美的過程,是兩者的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一。但是,由于受傳統(tǒng)教育觀念的影響,以往有關(guān)大學(xué)美育的研究明顯過于重視教師對(duì)美的教授和灌輸,過于重視教師在美育過程中主導(dǎo)作用的發(fā)揮,而忽視了大學(xué)生對(duì)美的接受和生成,忽視了大學(xué)生在美育過程中的主觀能動(dòng)性,導(dǎo)致大學(xué)美育的低效甚至無(wú)效。對(duì)大學(xué)生審美形成過程進(jìn)行研究,由于更接近大學(xué)美育的本質(zhì)和大學(xué)生的年齡特征,因而更有助于大學(xué)美育功能的發(fā)揮和任務(wù)的實(shí)現(xiàn),這也將會(huì)成為今后大學(xué)美育研究的突破口和熱點(diǎn)課題。
三、今后大學(xué)美育研究的對(duì)策展望
1.重視大學(xué)美育的整體性研究
大學(xué)美育研究的整體性,首先是指必須把美育放在大學(xué)教育整體層面上進(jìn)行研究,亦即美育是大學(xué)教育整體系統(tǒng)中不可或缺的重要組成部分。它和大學(xué)德育、智育、體育等有何區(qū)別,又有何聯(lián)系?怎樣以美育為紐帶實(shí)現(xiàn)大學(xué)各類教育的緊密結(jié)合,促成善、真、健、美的辯證統(tǒng)一?它對(duì)大學(xué)人才培養(yǎng)任務(wù)的達(dá)成究竟有何價(jià)值,對(duì)大學(xué)生健全人格的塑造究竟如何發(fā)揮作用?只有清楚地知曉這些問題,才能真正把握大學(xué)美育的本質(zhì)和規(guī)律。其次是指必須從大學(xué)美育課程體系的整體構(gòu)建、大學(xué)審美環(huán)境的整體營(yíng)造、大學(xué)審美文化(包括教師審美文化、課程審美文化、學(xué)生審美文化等)的整體建設(shè)、大學(xué)美育手段方法的整體運(yùn)用、大學(xué)教職員工的全員參與等諸方面進(jìn)行研究。最后是指應(yīng)從學(xué)科綜合與交叉的角度進(jìn)行多學(xué)科整合性研究,這不僅能開闊我們的研究視野,拓寬研究思路,而且能克服單一化研究視角帶來(lái)的盲點(diǎn)和誤區(qū),從而有助于大學(xué)美育研究的深入進(jìn)行,并在此基礎(chǔ)上催生新的大學(xué)美育理論。
2.加強(qiáng)大學(xué)美育的元研究
元研究是指對(duì)研究的研究,也就是對(duì)研究活動(dòng)本身存在的問題進(jìn)行的反思性研究。元研究的興起,帶來(lái)了科學(xué)研究的逐步科學(xué)化。大學(xué)美育的進(jìn)一步深入研究,也應(yīng)加強(qiáng)其自身的元研究。大學(xué)美育研究自身存在的諸多問題,實(shí)際上都或多或少地與這種元研究的缺失有關(guān)。進(jìn)行大學(xué)美育的元研究,應(yīng)以大學(xué)美育研究本身作為研究對(duì)象,形成大學(xué)美育理論自身的知識(shí)體系和話語(yǔ)體系,其研究?jī)?nèi)容包括大學(xué)美育研究邏輯起點(diǎn)的確定,大學(xué)美育理論邏輯結(jié)構(gòu)的建構(gòu),大學(xué)美育研究過程的回顧和梳理,大學(xué)美育研究方法論和研究范式的反思等。大學(xué)美育的元研究能使我們形成清晰的認(rèn)識(shí)和定位,有利于大學(xué)美育研究科學(xué)有效地推進(jìn)。
3.注重大學(xué)美育的歷史研究
任何事物都有一個(gè)歷史發(fā)展過程,大學(xué)美育也不例外。歷史研究就是從各種現(xiàn)象、事件和過程的具體性上考察對(duì)象發(fā)展的自然進(jìn)程,在揭示對(duì)象歷史的基礎(chǔ)上再現(xiàn)對(duì)象的發(fā)展。從12世紀(jì)歐洲中世紀(jì)大學(xué)的建立興盛到今天,大學(xué)已經(jīng)走過了近千年不平凡的發(fā)展道路。在大學(xué)漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中,學(xué)者們對(duì)大學(xué)美育這一領(lǐng)域進(jìn)行了多視角、全方位思索和探究,形成了豐富且有價(jià)值的美育思想和理論。研究大學(xué)美育,就要對(duì)歷史上已有的這些美育思想和理論進(jìn)行回顧和梳理,尋找共性和規(guī)律性的東西,為今天大學(xué)美育研究提供借鑒和思路,使我們能站在前人的肩膀上取得更加科學(xué)的研究成果。
4.倡導(dǎo)大學(xué)美育的實(shí)踐取向研究
大學(xué)美育既是一種教育理論形態(tài),更是一種教育實(shí)踐活動(dòng),充滿著實(shí)踐智慧。注重大學(xué)美育的實(shí)踐取向研究,首先是由于大學(xué)美育體系的構(gòu)建是一個(gè)不斷探索和完善的發(fā)展過程,必須堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,通過大學(xué)美育基地的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐,總結(jié)其內(nèi)在的規(guī)律性,然后以典型帶動(dòng)全局,層層推進(jìn);其次是由于美育本身就是一個(gè)實(shí)踐過程,通過實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐基地建設(shè),解決美育的實(shí)踐疑難和困惑,使師生都有機(jī)會(huì)體驗(yàn)和探索美育的實(shí)施策略和方法;最后是由于通過實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐基地建設(shè),可以使那些有較高藝術(shù)天賦的大學(xué)生得到更多的鍛煉機(jī)會(huì),有利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一些高素質(zhì)的藝術(shù)人才。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇15
我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究在轉(zhuǎn)型期的反思與發(fā)展的論文
本文重點(diǎn)闡述了經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)型期存在的問題,并對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究進(jìn)行了反思,提出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究發(fā)展和創(chuàng)新的方法:系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究要將理論研究和制度研究相結(jié)合;采取多元化的研究方法;運(yùn)用跨學(xué)科的研究方式。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,為了適應(yīng)全球化的需求,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究在轉(zhuǎn)型期的反思和發(fā)展成為了當(dāng)前法學(xué)研究必須完成的重要課題。在中國(guó)目前的國(guó)情引導(dǎo)下,我們必須要深化經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究,運(yùn)用多元研究方法,注重經(jīng)濟(jì)法學(xué)的跨學(xué)科研究,幫助國(guó)家建立起一套完備的基本經(jīng)濟(jì)法系統(tǒng)。
一、經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的現(xiàn)狀分析
1、現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的局限性
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究已經(jīng)和現(xiàn)實(shí)有了一定的沖突。首先,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究缺乏系統(tǒng)的理論研究。由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的禁錮,經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究忽視了基礎(chǔ)理論研究和經(jīng)濟(jì)法學(xué)的實(shí)際情況,沒有深入研究構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法學(xué)系統(tǒng)。第二,研究方法單一。目前的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究方法單一,主要是運(yùn)用法律史分析方法。而經(jīng)濟(jì)法學(xué)是要研究社會(huì)中的具體問題,同時(shí),經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究講究的是多學(xué)科研究,學(xué)科之間互相影響。因此,必須以現(xiàn)實(shí)生活作為研究核心,運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)的研究方法,才能有效地構(gòu)建適合社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法學(xué)。
2、現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的反思
經(jīng)濟(jì)法學(xué)是一門新興的學(xué)問,它的理論構(gòu)建仍然屬于初級(jí)階段,對(duì)經(jīng)濟(jì)法的不斷反思探討,是進(jìn)一步深化研究的必經(jīng)之路。而經(jīng)濟(jì)法的研究必須以實(shí)際情況作為基石,從實(shí)踐出發(fā),實(shí)事求是,不斷地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,從而構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的理論體系,為經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究提供源源不斷的活力。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究領(lǐng)域,對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的研究還是比較多的,但是都缺少理論總結(jié)。在面對(duì)實(shí)際問題時(shí),由于沒有理論總結(jié),很多時(shí)候又只能再次研究,造成了嚴(yán)重的脫節(jié)。對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)進(jìn)行研究總結(jié)時(shí),也要時(shí)刻注意“主導(dǎo)性”問題,要充分考慮到研究對(duì)象首先受到的是哪個(gè)因素的影響,其次才會(huì)受到哪個(gè)因素的影響。我們要時(shí)刻保持反思精神,根據(jù)實(shí)際情況產(chǎn)生的矛盾和問題,及時(shí)研究出相應(yīng)的解決對(duì)策。正確的研究總結(jié)能夠有效的完善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律體系,添補(bǔ)當(dāng)前我國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的部分空缺,為推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究問題
1、市場(chǎng)失靈和政府失靈
經(jīng)濟(jì)法的主要任務(wù)是解決市場(chǎng)失靈和政府失靈。而由于世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加速,經(jīng)濟(jì)法問題的研究不再局限于國(guó)內(nèi),更是全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法反思。從經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法的研究問題依托的政治制度不同。對(duì)于歐美等資本主義國(guó)家,經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展是從經(jīng)濟(jì)的自由放任到國(guó)家的強(qiáng)制干預(yù);而以中國(guó)為首的社會(huì)主義國(guó)家,經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展是從國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到宏觀調(diào)控和微觀調(diào)控相結(jié)合的部分放開政策。對(duì)于市場(chǎng)失靈來(lái)說(shuō),資本主義國(guó)家主要是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而中國(guó)是由于生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的出現(xiàn)所導(dǎo)致的。目前世界上不管是資本主義國(guó)家或者是社會(huì)主義國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究上表現(xiàn)為基本趨同,但由于制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的差異性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究方法有著自己的特殊性。在轉(zhuǎn)型期,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究還是要以自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作為先導(dǎo),在經(jīng)濟(jì)全球化的大局內(nèi)進(jìn)行一定的研究總結(jié)。
2、基于特殊性的研究
實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路程是不同于世界上任何一個(gè)國(guó)家的,它區(qū)別于歐美的資本主義放任經(jīng)濟(jì),又不同于朝鮮的國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì),它是在自己的實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)出來(lái)的關(guān)于中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的新經(jīng)濟(jì)路線。要想進(jìn)行中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究,首先,必須承認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)有著自身的價(jià)值和規(guī)律。其次,遵循市場(chǎng)發(fā)展的趨同性。市場(chǎng)是有關(guān)聯(lián)性的,能夠解決歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家“市場(chǎng)失靈”的政策理論同樣也適應(yīng)于中國(guó)市場(chǎng)。因此,綜合國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),研究出適合中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展方法,在跨學(xué)科的基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行法學(xué)研究,能更好的推動(dòng)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展。
三、經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的發(fā)展和創(chuàng)新
1、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究要將理論研究和制度研究相結(jié)合
中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的轉(zhuǎn)型問題是法學(xué)研究不可避免的重要問題。進(jìn)行法學(xué)研究,轉(zhuǎn)變思維觀念,完善經(jīng)濟(jì)法,是經(jīng)濟(jì)法學(xué)轉(zhuǎn)型期必須完成的課題。對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究不能盲目化,不能只注重表層研究和制度編制。對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究要有一個(gè)系統(tǒng),要將理論研究和制度研究相結(jié)合,分析經(jīng)濟(jì)法在不同情況下的具體問題。一方面,注重經(jīng)濟(jì)法理論研究,注重實(shí)踐中得真知,尤其是注重對(duì)經(jīng)濟(jì)法案例的分析。另一方面,注重對(duì)制度的研討,分析我國(guó)當(dāng)前情況下的現(xiàn)有問題,并對(duì)問題進(jìn)行深度剖析,找到相應(yīng)的解決方法,并對(duì)方法進(jìn)行總結(jié),形成系統(tǒng)穩(wěn)定的制度。對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究一定要追求穩(wěn)定性,對(duì)中國(guó)目前所處的實(shí)際情況做出冷靜的分析,能夠幫助構(gòu)建出一套系統(tǒng)的、強(qiáng)預(yù)見力的理論制度,可以給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)穩(wěn)定持久的模板。
2、采取多元化的研究方法
中國(guó)目前存在經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究方法單一的問題,重點(diǎn)表現(xiàn)在只注重運(yùn)用法律史分析方法來(lái)分析問題。但是經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究方法不止一種,研究方法的多元化,能夠從多個(gè)角度認(rèn)知經(jīng)濟(jì)法學(xué)存在的問題,幫助有效的分析和解決問題。為了確立一個(gè)正確的.、有效的、成熟的方法論,就必須采取合適的研究方法?!皟蓚€(gè)發(fā)現(xiàn)”——經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)現(xiàn)和法律問題的發(fā)現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的基礎(chǔ)。采用多元化的研究方法,比如具體經(jīng)濟(jì)制度史的研究和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展史的研究,能夠?qū)Ξ?dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題找到合理的解決方法,并設(shè)計(jì)出合理的法律體系來(lái)更好的維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、運(yùn)用跨學(xué)科的研究方式
任何一門學(xué)科的發(fā)展,都不是光靠“格物致知”就能夠做到的??茖W(xué)的研究方法要求我們,抓住學(xué)科之間的聯(lián)系點(diǎn),建立他們的互動(dòng)關(guān)系,從聯(lián)系的角度發(fā)展經(jīng)濟(jì)法學(xué)。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究一定要注重學(xué)科之間的相互聯(lián)系,注重與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的互動(dòng)。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的跨學(xué)科研究能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)法學(xué)的研究提供更廣闊的研究天地,能夠了解到各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),能夠讓經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究甄別和借鑒其它有用的法學(xué)制度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)全球化的巨大背景下,運(yùn)用跨學(xué)科的研究方式,將經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、金融學(xué)等學(xué)科進(jìn)行多元化研究,能夠促使經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究充分適應(yīng)轉(zhuǎn)型期的需要。
四、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究在轉(zhuǎn)型期需要更大的反思與發(fā)展,目前對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究依然存在著研究方法單一和缺乏系統(tǒng)的研究等問題。對(duì)此,我們必須要進(jìn)行系統(tǒng)的法學(xué)研究、注重研究方法的多元化、進(jìn)行跨學(xué)科研究,在中國(guó)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,注重理論和制度的構(gòu)建,讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究在轉(zhuǎn)型期獲得更多地發(fā)展和創(chuàng)新空間。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇1
行政訴訟案件發(fā)回重審
行政訴訟受案范圍,又稱行政主管,是指人民法院受理一定范圍行政爭(zhēng)議案件的權(quán)限,即確定人民法院與其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間在解決行政案件上的分工。行政訴訟受案范圍制度是行政訴訟法最為重要的內(nèi)容之一,也是行政訴訟區(qū)別于民事訴訟、刑事訴訟的一大特色制度。
一、對(duì)現(xiàn)行行政訴訟法受案范圍的認(rèn)識(shí)
根據(jù)我國(guó)憲法規(guī)定,人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān),理論上行政案件的審判權(quán)應(yīng)由人民法院行使、但由于行政職權(quán)的廣泛和普遍,行政糾紛案件數(shù)量繁多且數(shù)量龐大,不可能也不必要全部交由法院審理:同時(shí)行政訴訟涉及國(guó)家行政權(quán)與司法權(quán)兩者的關(guān)系,而行政行為的公益性、專業(yè)勝和緊急性的性質(zhì)決定它不可能無(wú)限制的接受司法審查。為了防止司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的過度干預(yù),因此行政訴訟受案范圍的確定有利于國(guó)家權(quán)力架構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制的平衡,也使得行政相對(duì)人明確可提起行政訴訟的爭(zhēng)議范圍,便于當(dāng)事人進(jìn)行訴訟,有效地運(yùn)用行政訴訟這一手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
我國(guó)《行政訴訟法》將關(guān)于受案范圍內(nèi)容的規(guī)定集中于第2條、第11條和第12條,在行政訴訟受案范圍的立法方式上采取的是混合概括和明確列舉的綜合方式。其中第2條使用概括的方法規(guī)定了將行政訴訟法受案范圍的基本框架界定為“行政具體行為”,即“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟”,也可以看作是具有指導(dǎo)意義的原則性規(guī)定。而第11條的第1款以肯定列舉式方法規(guī)定出可提起行政訴訟的具體行政行為的明確界限,并在第2款中概括性的規(guī)定了除上列舉之外可以提起行政訴訟的其他案件范圍。第12條則以否定的方式排除列舉了不可以提起行政訴訟的事項(xiàng)的范圍。
通過對(duì)法條的分析可以看出,行政訴訟法對(duì)將受案范圍的對(duì)象緊緊限制在具體行政行為中,而對(duì)抽象行政行為等其他行政行為則不能提起行政訴訟。并且,也不是所有的具體行政行為都會(huì)受到司法審查,而是只限于對(duì)行政相對(duì)人的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)提供司法救濟(jì)。
二、行政訴訟受案范圍修改的迫切性
所謂具體行政行為,是指行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)力,對(duì)特定公民、法人和其他組織作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為。只可以具體行政行為作為訴訟對(duì)象的規(guī)定將大量侵犯相對(duì)人合法權(quán)益的其他行政行為都排除在可提起行政訴訟的范圍之外。雖然有《行政訴訟法》第11條第2款,即“除前款規(guī)定外,人民法院、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件”作為兜底性條款對(duì)第1款的列舉的做了補(bǔ)充,但其對(duì)“其他行政案件”的.表述過于籠統(tǒng),卻導(dǎo)致受案范圍本身存在廣泛的灰色地帶,成為司法實(shí)踐中的自區(qū)。
行政機(jī)關(guān)作為我國(guó)行使權(quán)利最為廣泛的國(guó)家機(jī)關(guān),每年要做出數(shù)以萬(wàn)計(jì)的行政的行政行為,然而行政案件的受案數(shù)卻與所做出的行政行為及其不成比例。全國(guó)各級(jí)法院共審結(jié)一審行政案件13. 6萬(wàn)件,同比上升5. 1,是行政訴訟法實(shí)施22年來(lái)受案數(shù)最多的一年。但是,即使是這樣,其與民事案件的受案數(shù)也完全不能相比:20全國(guó)各級(jí)法院共審結(jié)的一身民事案件(含知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件)達(dá)662. 5萬(wàn)件,是行政案件受案數(shù)的48. 7倍。形成如此夸張對(duì)比的一個(gè)重要原因在于行政訴訟受案范圍門檻的過于狹窄,即使行政相對(duì)人愿意提起訴訟、行政主體愿意作為被告,法院也無(wú)法受理,從而導(dǎo)致許多行政法庭門前“門可羅雀”,不得不同時(shí)從事其他類型案件的審理。
抽象行政行為被排除在受案范圍之外的弊端隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷增加的糾紛類型而日益突出起來(lái)。理論上看,抽象行政行為是不針對(duì)特定人和事物而制定的具有普遍約束力的行為規(guī)則,不會(huì)對(duì)行政相對(duì)人產(chǎn)生直接的作用和影響。但實(shí)際上許多抽象行政行為與具體行政行為之間除了針對(duì)事項(xiàng)、人群的多寡和產(chǎn)生時(shí)間存在先后之分以外,實(shí)質(zhì)上并沒有不同之處,在此基礎(chǔ)上,違法的抽象行政行為一經(jīng)做出,往往會(huì)給行政相對(duì)人帶來(lái)更大的侵害。同時(shí),由于抽象行政行為的不可訴性,許多行政機(jī)關(guān)將本屬于具體行政行為的事項(xiàng)以抽象行政行為的方式做出,成為逃避司法審查、擴(kuò)大行政權(quán)力的方法。從司法實(shí)踐來(lái)看,法院無(wú)審查抽象行為職權(quán),便無(wú)從審查行政案件。行政機(jī)關(guān)所做出的具體行政行為有很大一部分根源于抽象行政行為的規(guī)定,如果不審查抽象行政行為的合法性,則對(duì)于具體行政行為的合法性審查也無(wú)從判斷。
除此以外,我國(guó)行政訴訟受案范圍所保護(hù)的相對(duì)人的權(quán)益范圍僅限定于相對(duì)人的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)也是不合理的,相對(duì)人所享有的合法權(quán)益又豈僅僅只有人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩項(xiàng)?局促的規(guī)定使得相對(duì)人的其他合法權(quán)益如教育權(quán)、選舉權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、相鄰權(quán)等無(wú)法得到有效地法律保障與救濟(jì)。
三、如何對(duì)行政訴訟受案范圍進(jìn)行擴(kuò)大與重構(gòu)?
行政訴訟受案范圍以“具體行政行為”標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)是與我國(guó)行政訴訟法的初級(jí)階段相一致的,反映出了特定歷史時(shí)期對(duì)行政訴訟受案范圍的認(rèn)識(shí),也反映了我國(guó)當(dāng)初司法審查和救濟(jì)能力的有限性。然而,隨著理論與實(shí)踐的不斷發(fā)展,這一標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出了明顯的滯后性和單一性,己經(jīng)無(wú)法滿足公民對(duì)在行政領(lǐng)域內(nèi)合法權(quán)益的保護(hù)和救濟(jì)的要求。對(duì)行政訴訟受案范圍擴(kuò)大與重構(gòu)的問題己經(jīng)不容拖延。
(一)改變我國(guó)行政訴訟法上對(duì)受案范圍的立法方式,應(yīng)當(dāng)采取概括肯定加列舉否定的立法模式,即對(duì)可訴行為予以概括式的規(guī)定,而對(duì)不可訴行為予以明確的列舉式規(guī)定。同時(shí),立足于我國(guó)當(dāng)今的發(fā)展現(xiàn)狀,隨著行政方式與手段愈加地豐富,因此也應(yīng)該將行政裁決、行政確認(rèn)等數(shù)量較為龐大的行政行為和行政合同等新型的執(zhí)法方式通過概括式的立法模式納入到司法救濟(jì)的范圍內(nèi)。這樣,既可以明確行政訴訟的目的,以保證沒有被列舉出的行政行為不會(huì)因?yàn)榱⒎夹g(shù)和立法者的主觀因素等原因而被排除在受案范圍之外,又可以最大限度的實(shí)現(xiàn)對(duì)相對(duì)人合法權(quán)益的保護(hù)與救濟(jì)。
(二)將界定起訴權(quán)的界限由“具體行政行為”變更為“行政爭(zhēng)議”,完善《行政訴訟法》用詞的準(zhǔn)確性,取消對(duì)非法抽象行政行為不能直接進(jìn)行司法審查的限制,并且將不作為行為、事實(shí)行為等囊括進(jìn)來(lái)。然而在抽象行政行為中,行政法規(guī)和規(guī)章是被憲法和有關(guān)組織法所確認(rèn)具有法源性質(zhì)的行政立法,因此對(duì)于這兩類抽象行政行為的審查監(jiān)督應(yīng)當(dāng)按照《立法法》的規(guī)定交由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行。所以對(duì)于范圍廣泛和數(shù)量龐大的抽象行政行為的納入只是有限的納入,只能將規(guī)章以下的直接影響相對(duì)人的規(guī)范性文件納入受案范圍。這樣一來(lái),對(duì)于非行政立法的抽象行政行為在保持現(xiàn)行的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督體制的基礎(chǔ)上,還可以接受司法審查,使我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)間的相互制約、監(jiān)督的機(jī)制更加完善。
(三)由于科學(xué)發(fā)展觀“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”的要求,現(xiàn)有的保護(hù)范圍框架己經(jīng)不敷使用,對(duì)于合法權(quán)益的保護(hù)應(yīng)不僅僅限于人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán),應(yīng)繼而擴(kuò)大到教育權(quán)、選舉權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、相鄰權(quán)等其他合法權(quán)益“有權(quán)利必有救濟(jì)”是法律權(quán)利的核心要素。公民在行政領(lǐng)域內(nèi)所享有和可能被侵害的合法權(quán)益絕不只有人產(chǎn)權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)兩項(xiàng),如此一來(lái),將行政司法救濟(jì)限制于這兩項(xiàng)權(quán)利之內(nèi)未免不符合法治的基本原則。雖然目前法院在審理案件中,己經(jīng)對(duì)人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)做出了擴(kuò)張性解釋,將勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)等納入了司法保護(hù)的權(quán)益范圍之內(nèi),但由于在立法上并無(wú)明確的規(guī)定,使得更多的合法權(quán)益仍舊無(wú)法得到有效地救濟(jì)。因此在對(duì)受案范圍進(jìn)行修改時(shí),應(yīng)當(dāng)明確只要侵害行政相對(duì)人的合法權(quán)益的行為,都應(yīng)當(dāng)被列入到行政訴訟的范圍去。
總體來(lái)說(shuō),雖然行政訴訟受案范圍的擴(kuò)大己是大勢(shì)所趨,但是也不能無(wú)所顧忌的無(wú)限擴(kuò)大。行政權(quán)與司法權(quán)畢竟分屬兩個(gè)不同的國(guó)家權(quán)力,一方面,將所有的行政爭(zhēng)議統(tǒng)統(tǒng)納入司法救濟(jì)范圍會(huì)大大加重法院的工作負(fù)擔(dān),造成案件審理效率過低,并不利于對(duì)相對(duì)人權(quán)益的維護(hù):另一方面,一部分行政行為帶有典型的主權(quán)特色(例如國(guó)防、外交等政治行為),法院審理有可能造成國(guó)家機(jī)密的泄露。再加上許多行政行為所具有的專業(yè)性和及時(shí)性,將這些案件交由司法審查往往并沒有行政內(nèi)部進(jìn)行處理來(lái)的快捷和便利。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇2
反思與重構(gòu)我國(guó)行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則論文
1990 年10 月1 日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《行政訴訟法》)確立了行政訴訟制度。 年頒布實(shí)施的最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行 若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《行訴解釋》)進(jìn)一步完善了我國(guó)行政訴訟法制度,標(biāo)志著我國(guó)逐漸將國(guó)家的部分行政行為納入司法審查體系中。20 多年以來(lái),行政法領(lǐng)域法律制度的構(gòu)建取得長(zhǎng)足進(jìn)步,人民群眾在行政法中的權(quán)益受到侵害時(shí)能夠得到司法救助,公民權(quán)利得到進(jìn)一步的保障,社會(huì)主義法治觀念更加深入人心。隨著社會(huì)的發(fā)展,行政訴訟法律制度的一些弊端也逐步突顯,最為突出的就是行政訴訟被告資格認(rèn)定的問題,其認(rèn)定規(guī)則設(shè)計(jì)的科學(xué)性不斷遭受質(zhì)疑,司法實(shí)踐中對(duì)行政訴訟被告資格的認(rèn)定也較為復(fù)雜。我國(guó)的行政訴訟被告確認(rèn)規(guī)則以行政主體理論為依托,與行政訴訟被告對(duì)應(yīng)的是行政主體。社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),行政主體也呈多樣化發(fā)展,不斷出現(xiàn)各種行使公共權(quán)力的組織,而行政訴訟制度中強(qiáng)調(diào)具有行政主體資格是成為行政訴訟被告的必備條件,即要么是行政機(jī)關(guān),要么是得到法律、法規(guī)授權(quán)的組織。如此一來(lái)就排除了部分公共行政組織成為被告的可能,其后果是行政相對(duì)人無(wú)法將這些組織不當(dāng)行使公共權(quán)力的行為訴至法院,人民權(quán)利的保障遭遇瓶頸。筆者認(rèn)為有必要重新認(rèn)識(shí)我國(guó)行政訴訟被告確認(rèn)規(guī)則,有效解決理論和實(shí)務(wù)界中存在的疑惑,構(gòu)建新的行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則。
一、何為行政訴訟被告
在我國(guó),公權(quán)力一方獨(dú)大的局面往往導(dǎo)致的是行政公權(quán)力有意無(wú)意地侵害了行政相對(duì)人的合法權(quán)力,在行政相對(duì)人合法權(quán)益受到不法侵害時(shí),行政救濟(jì)作為保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益的最后屏障發(fā)揮著巨大的作用,通常情況下行政相對(duì)人會(huì)選擇最直接最有效的方式通過行政訴訟對(duì)自己的合法權(quán)益予以救濟(jì)。在行政訴訟中,行政相對(duì)人對(duì)某一具體行政行為不服時(shí),需要在龐雜的行政組織系統(tǒng)中確立某一行政組織作為行政訴訟的被告是整個(gè)訴訟程序能否繼續(xù)進(jìn)行的前提。任何訴訟中的原、被告都不可或缺,如果無(wú)法確定行政訴訟被告,原告的訴訟請(qǐng)求在形式上就無(wú)法得到法院的支持,因此,在我國(guó)現(xiàn)行的行政訴訟制度中最為復(fù)雜也最為重要的問題之一就是如何確認(rèn)行政訴訟被告。本文囿于篇幅,并未深入展開對(duì)行政主體理論的論述,僅以該理論為基點(diǎn)探討行政訴訟被告制度的問題。
(一)我國(guó)的適格行政訴訟被告分析
行政訴訟程序中缺少任何一方當(dāng)事人都無(wú)法正常啟動(dòng)行政訴訟程序。日本有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)事人適格應(yīng)當(dāng)是具備法律規(guī)定能夠參加訴訟程序的一種資格。也就是說(shuō),符合法定條件的即為適格,反之則不適格。法院對(duì)于被告不適格,通常的做法是建議原告重新起訴確定正確的被告,或者直接作出駁回起訴的決定。我國(guó)對(duì)行政訴訟被告下的定義是:作出的具體行政行為侵犯了行政相對(duì)人在法律層面上賦予的合法權(quán)益,在行政相對(duì)人向法院提出告訴后,被通知參與應(yīng)訴的具有行政權(quán)力的機(jī)關(guān)或得到我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)定授權(quán)行使行政權(quán)力的組織。我國(guó)對(duì)行政訴訟被告資格的認(rèn)定可以參見相關(guān)學(xué)者的觀點(diǎn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),我國(guó)對(duì)被告資格的確認(rèn)往往與行政主體資格聯(lián)系在一起,密不可分。
(二)我國(guó)行政訴訟被告的確認(rèn)規(guī)則
我國(guó)《行政訴訟法》和《行訴解釋》采用了總結(jié)式和列舉式的方式規(guī)定了成為行政訴訟被告的條件?!缎姓V訟法》第二十五條規(guī)定最初作為具體行政行為的行政機(jī)關(guān)為被告,以及經(jīng)過復(fù)議而被列入被告的范圍。并且從《行訴解釋》的相關(guān)規(guī)定來(lái)看,行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的組織理應(yīng)是行政訴訟的被告,而行政機(jī)構(gòu)和組織在得到法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)后,亦可以成為行政訴訟被告。根據(jù)《行政訴訟法》,具備三個(gè)條件即為法律上的行政訴訟被告:1.有法律意義上的行政主體資格(具有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)、具有獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的能力);2.原告的合法權(quán)益因具體行政行為的實(shí)施而受到侵害;3. 作為司法機(jī)關(guān)的人民法院根據(jù)法律規(guī)定向其發(fā)出應(yīng)訴通知。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)確認(rèn)行政訴訟被告主要有兩個(gè)規(guī)則:1.具體行政行為的實(shí)施者才能是行政訴訟法上的被告;2.具體行政行為的實(shí)施者同時(shí)還必須是行政主體。即是說(shuō),我國(guó)在行政主體理論支持下確立的行政訴訟被告資格導(dǎo)致的問題是某一主體做出一個(gè)具體行政行為在法律上未必就是適格的行政訴訟被告,而未做出具體行政行為的主體,在某些條件下卻又能夠成為適格的行政訴訟被告。
二、行政主體與行政訴訟被告應(yīng)是何關(guān)系
(一)我國(guó)行政主體與行政訴訟被告關(guān)系
1990 年的《行政訴訟法》在頒布伊始就面臨如何設(shè)定行政訴訟被告的難題,面對(duì)這一個(gè)新鮮事物,當(dāng)時(shí)無(wú)論理論界還是實(shí)務(wù)界比較茫然。在發(fā)展過程中,行政訴訟被告制度以行政主體的角度進(jìn)行切入,學(xué)術(shù)界慢慢認(rèn)同了這一觀點(diǎn)??梢赃@樣說(shuō),這種思維方式是受到實(shí)用主義動(dòng)機(jī)的影響,自《行政訴訟法》納入國(guó)家法律發(fā)展體系之始,行政主體也就等同于行政訴訟被告。由于行政訴訟被告制度發(fā)展在前,而后才有了行政主體理論,加之我國(guó)理論界對(duì)行政主體的研究不夠深入,進(jìn)而導(dǎo)致了行政訴訟被告制度的畸形發(fā)展,其理論基礎(chǔ)并不堅(jiān)固。行政主體理論認(rèn)為,一個(gè)合法的行政主體須是法律上認(rèn)可的有具體行政職權(quán)的機(jī)關(guān)或組織,能夠在國(guó)家范圍內(nèi)實(shí)施行政行為,并具有能夠?yàn)閷?shí)施的行政行為承擔(dān)獨(dú)立責(zé)任的能力,即權(quán)、名、責(zé)相統(tǒng)一才是一個(gè)合法的行政主體。行政訴訟被告必須是一個(gè)合法的行政主體,如果不是一個(gè)合法的行政主體,無(wú)論其通過何種手段,都不可能成為行政法律制度中的行政訴訟被告。但是通過比較分析,我們應(yīng)該能夠清晰辨別出行政主體和行政訴訟被告兩者之間的區(qū)別:行政主體理論需要解決的是實(shí)體法上的分歧,需要明晰的是法律與主體之間的關(guān)系,是為了確定主體的法律性質(zhì),如何確定主體的法律地位以及其所享有的法律權(quán)限問題,而行政訴訟被告資格需要解決的問題卻是集中在程序法上,關(guān)鍵解決的是主體的行政行為及其導(dǎo)致的法律后果的關(guān)系問題,其目的是要找出不合理行政行為引發(fā)的法律責(zé)任歸屬問題,這兩者一個(gè)是實(shí)體法問題,一個(gè)是程序法問題,是有著本質(zhì)上區(qū)別的。行政訴訟被告并不必然就是行政主體,司法實(shí)踐中適格行政訴訟被告標(biāo)準(zhǔn)以行政主體標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),將兩者混為一談是不可取的。
除此之外,行政訴訟被告資格認(rèn)定規(guī)則以行政主體理論為依托還存在邏輯上的矛盾實(shí)體與程序的矛盾:行政主體屬于實(shí)體法問題,程序法解決的是被告資格的問題。在審查起訴階段所要解決的是程序法的問題,也就是被告是否適格的問題,行政主體的問題更應(yīng)該是放在后面的實(shí)體法適用來(lái)解決,這種將行政主體放在審查起訴階段的模式,已經(jīng)超出了程序法的權(quán)限,這就造成了實(shí)體與程序的矛盾。
(二)國(guó)外行政主體與行政訴訟被告關(guān)系
面對(duì)行政主體與行政訴訟被告兩者模糊不清的情況,我們須通過一定的方法使這兩者的關(guān)系明晰開來(lái)。無(wú)論是在理論界還是實(shí)務(wù)界,需要明確的是,行政訴訟被告并非完全等同于行政主體。如耶林所說(shuō),從別國(guó)借鑒來(lái)的法律制度僅僅是簡(jiǎn)單的適用和必要的手段。我國(guó)發(fā)展的行政法理論不可否認(rèn)是受到域外成功經(jīng)驗(yàn)的影響,如果能夠深入了解域外的行政訴訟被告制度,必將對(duì)我國(guó)此類制度的構(gòu)建提供借鑒。與國(guó)外不同,我國(guó)在行政訴訟被告的認(rèn)定上較為復(fù)雜。受不同的法律傳統(tǒng)和文化的影響,當(dāng)今世界劃分為民法法系和普通法系,兩大法系在法律體系的設(shè)置上各有不同,但行政主體并不與行政訴訟被告捆綁在一起?!罢l(shuí)行為,誰(shuí)被告”主要是指某一組織只要在行使公共權(quán)力侵害了行政相對(duì)人的合法利益,不論其組織性質(zhì)如何,是否具有行政主體資格,只要行政相對(duì)人向法院提出訴訟,均可以成為法律上適格的行政訴訟被告。行為主體規(guī)則是指,行政行為的實(shí)施者只要存在對(duì)外以自己的名義行使公權(quán)力的情形,一旦這樣的行為侵害了行政相對(duì)人權(quán)益,在被提出訴訟時(shí)均能夠成為行政訴訟法中規(guī)定的適格被告。“誰(shuí)行為、誰(shuí)被告”實(shí)現(xiàn)了作為行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。
筆者通過研讀國(guó)外資料,認(rèn)為國(guó)外在行政訴訟被告認(rèn)定上有以下幾個(gè)特點(diǎn):1. 行政主體與行政訴訟被告不是一碼事,作為行政行為的實(shí)施者,其成為行政訴訟被告是基于其行為,而不是基于其行政主體的身份,成為行政訴訟被告的先決條件并非是否具備行政主體資格。在日本,行政廳在一定條件下可以成為行政訴訟被告主體。在德國(guó),行政訴訟被告可以是具有公法性質(zhì)的行為主體。2.行政訴訟被告必然是實(shí)施了具體行政行為的機(jī)關(guān)或者組織,這樣能夠迅速找到適格被告,方便當(dāng)事人進(jìn)行訴訟。在法國(guó),行政法院采取對(duì)被告資格寬松的解釋方式,就是為了給他人帶來(lái)便利。英國(guó)大部分的機(jī)構(gòu)都可以成為被告,英王除外。3.作出行政行為的機(jī)關(guān)或組織具備法律上的被告資格,但最終法律責(zé)任的歸屬者是行政主體。換句話說(shuō),即使行政機(jī)關(guān)或組織被撤銷或者被合并,但是行政主體卻是穩(wěn)定的,法院通過正常的法律程序總能找出行政行為的最終責(zé)任者。
(三)行政主體不應(yīng)等同于行政訴訟被告
我國(guó)現(xiàn)行行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則是“誰(shuí)主體,誰(shuí)被告”。行政主體與行政訴訟被告無(wú)論是在理論層面還是在法律實(shí)務(wù)層面上都是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。行政主體固然要為自己的行政行為承擔(dān)一定的法律后果,其成為適格被告也有一定的道理,但是,在行政訴訟程序中的適格被告僅僅是形式上的被告,這樣設(shè)定的目的是為了保證原告的訴權(quán)能夠盡快的得到法院的支持,而法院最終裁判由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)行政行為所引起的法律責(zé)任才是實(shí)質(zhì)上的被告,程序法所要解決的僅僅是程序上的被告。我國(guó)的行政主體理論是舶來(lái)品,在引進(jìn)之初僅僅是用了行政主體這一法律術(shù)語(yǔ),而將其本來(lái)的內(nèi)容剝離出去,塞進(jìn)的卻是我國(guó)自己的東西,對(duì)其原來(lái)的內(nèi)容作了實(shí)質(zhì)性的改變,這就導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)理論不同于國(guó)外。國(guó)外行政主體理論與行政訴訟制度中規(guī)定的適格被告沒有必然的聯(lián)系,更不用說(shuō)存在一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系了。國(guó)外采用的是“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的模式確認(rèn)適格的行政訴訟被告,并不要求適格被告一定要具有承擔(dān)法律責(zé)任的能力,但行政主體并不因此而無(wú)需承擔(dān)終極意義上的法律責(zé)任。我國(guó)將行政主體與行政訴訟被告混為一談,縮小了被告范圍的同時(shí)也意味著能夠接受司法審查的行政權(quán)力也很少。而行政相對(duì)人由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),難以對(duì)哪一機(jī)關(guān)或組織是適格被告作出正確認(rèn)定,這無(wú)疑導(dǎo)致了訴訟程序復(fù)雜化。
隨著社會(huì)發(fā)展以及行政法理論研究的不斷深入,“誰(shuí)主體,誰(shuí)被告”的行政訴訟被告確認(rèn)規(guī)則不斷凸顯其弊端:1.按照我國(guó)行政主體理論,做出某一具體行政行為的組織并不一定是適格的被告,如果需要訴訟的話,則由其背后的行政主體出庭應(yīng)訴,行政主體忙于應(yīng)付完全不了解的訴訟,無(wú)疑對(duì)是對(duì)行政資源的一種浪費(fèi)。我國(guó)的廣大民眾還是不想到法院打官司,行政訴訟復(fù)雜的程序讓人民群眾無(wú)所適從。2.行政主體多元化發(fā)展的同時(shí),行使行政公權(quán)力的主體也朝多元化發(fā)展,不僅機(jī)關(guān)、組織可以行使行政公權(quán)力,而且在某些特定條件下個(gè)人也可能代表國(guó)家行使公權(quán)力,一味的堅(jiān)持我國(guó)現(xiàn)行行政主體理論,一旦非行政主體做出的具體行政行為侵害行政相對(duì)人的權(quán)利,那么受害者的權(quán)益保護(hù)就無(wú)從談起。3.“誰(shuí)主體,誰(shuí)被告”的制度易導(dǎo)致行政相對(duì)人訴訟無(wú)門,對(duì)那些違規(guī)行使行政公權(quán)力的實(shí)施者就沒有了法律上的監(jiān)督,司法監(jiān)督的缺失就有可能導(dǎo)致行政權(quán)力的濫用,行使行政權(quán)力的公開化、透明化就難以實(shí)現(xiàn)。
三、對(duì)重構(gòu)我國(guó)行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則的建議
正如費(fèi)希特所言,真正的.學(xué)者應(yīng)該是高度重視人類的,并能夠?yàn)樯鐣?huì)的發(fā)展作出表率。現(xiàn)代社會(huì)中,對(duì)于我國(guó)的行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則,筆者認(rèn)為有必要改變這種不適應(yīng)當(dāng)代需要的制度,適時(shí)引進(jìn)國(guó)外“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的理念,重構(gòu)我國(guó)的行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則。
第一,“誰(shuí)主體,誰(shuí)被告”這一理論主導(dǎo)了我國(guó)行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則20 多年,不可否認(rèn)這一理論引進(jìn)之初為我國(guó)行政法領(lǐng)域做出的貢獻(xiàn)。同時(shí),我們也要清晰地看到,理論需要實(shí)踐,更要經(jīng)得起實(shí)踐的考驗(yàn)。社會(huì)發(fā)展日新月異,司法實(shí)踐中遇到的行政審判案件也趨于復(fù)雜。筆者認(rèn)為,應(yīng)適時(shí)參考國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采用一種新思路來(lái)解決行政訴訟被告認(rèn)定難的問題———采用“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的模式來(lái)認(rèn)定行政訴訟被告,即以行政行為的實(shí)施者為行政訴訟被告。
“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”要求將行政主體和行政訴訟被告相分離,而我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定將這兩者等同起來(lái),不但使得行政主體受制于程序法的條條框框,導(dǎo)致其無(wú)法促進(jìn)我國(guó)行政公權(quán)力的理性發(fā)展,而且受現(xiàn)行行政主體理論的影響,行政訴訟被告被披上了實(shí)體法的外衣,其程序法的色彩無(wú)法突顯出來(lái)。實(shí)施了行政訴訟法中規(guī)定的行政爭(zhēng)議行為的實(shí)施者能夠成為法律層面的被告,是否得到授權(quán)均不影響其是適格的被告。雖然不排除個(gè)人行使行政公權(quán)力侵害他人權(quán)益行為的出現(xiàn),但從我國(guó)傳統(tǒng)法治文化來(lái)看,將自然人列入行政訴訟被告不具有可行性。
筆者認(rèn)為,采用“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的模式來(lái)認(rèn)定行政訴訟被告,有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):第一,牽制行政公權(quán)力的濫用,必要時(shí)需進(jìn)行一定的制裁。法律具有滯后性的特點(diǎn),作為事后司法監(jiān)督機(jī)制之一的行政訴訟,對(duì)違法行政行為進(jìn)行有效制裁,保護(hù)合法權(quán)益,也牽制著行政權(quán)力使用者的欲望。確立“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則,將使得行政權(quán)力的實(shí)施者在運(yùn)用公權(quán)力管理國(guó)家事務(wù)的時(shí)候,不得不認(rèn)真審視自己的行為,必將會(huì)更加注意自己行為的合法性,在做出某一行為時(shí)做到“三思而后行”,盡量避免因?yàn)椴划?dāng)?shù)男姓袨榘炎约和葡虮桓嫦?,如此一?lái),這必將能夠有效遏制濫用行政權(quán)力現(xiàn)象的出現(xiàn),也有助于我國(guó)建設(shè)責(zé)任型政府。
第二,確立“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的認(rèn)定規(guī)則,有利于保護(hù)行政相對(duì)人的訴權(quán)。行為者為被告首先就解決了原告狀告無(wú)門的窘境,不需要花費(fèi)大量的精力去尋找哪個(gè)部門為被告更為適宜,更加不用擔(dān)心錯(cuò)列被告。行政訴訟被告是屬于程序法上的范疇,而法律責(zé)任的最終承擔(dān)者是行政主體,將行為者列為被告,并不會(huì)影響法律責(zé)任的歸屬認(rèn)定,原告的訴權(quán)并不會(huì)受影響。同時(shí),行政相對(duì)人與行為實(shí)施者對(duì)薄公堂,雙方當(dāng)事人都能更好地陳述事實(shí),法院也能夠更好地還原事實(shí),進(jìn)而作出正確判決,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
第三,“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”意味著行政訴訟被告范圍的擴(kuò)大,行政相對(duì)人也能夠迅速判斷何者為被告,無(wú)需再考慮行為者是否具有行政主體資格,法院也不需要因被告不適格而駁回原告起訴,這就提高了訴訟效率。行政行為實(shí)施者是具體行政行為的創(chuàng)造者、實(shí)踐者,其對(duì)這一行政行為因何而設(shè)非常清楚,由實(shí)施者到法院參與庭審能夠避免由其他主體來(lái)應(yīng)訴卻不懂涉訴行為設(shè)立的目的,導(dǎo)致需延長(zhǎng)舉證期限、休庭請(qǐng)示等尷尬情形的出現(xiàn)。
總之,將“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”確立為我國(guó)行政訴訟被告認(rèn)定資格還原了我國(guó)行政訴訟制度的原本之意,不但方便了行政相對(duì)人運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益,而且能夠讓不當(dāng)行使行政公權(quán)力的主體遭受到法律上的懲罰性評(píng)價(jià),也有利于遏制行政公權(quán)力的濫用。
四、結(jié)語(yǔ)
通過前文的敘述,筆者相信,無(wú)論是理論界還是實(shí)務(wù)界,基本上對(duì)重構(gòu)我國(guó)行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則有了初步的構(gòu)想,這說(shuō)明我國(guó)已經(jīng)有了確立“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”認(rèn)定規(guī)則的土壤。第一,從我國(guó)近些年的行政理論和法院在審判實(shí)踐中的做法來(lái)看,我國(guó)已經(jīng)具備了重新構(gòu)建行政訴訟被告資格的內(nèi)在條件。在行政法理論發(fā)展之初,行政主體理論滿足了行政訴訟被告資格認(rèn)定的需求,不得不承認(rèn),時(shí)至今日,行政主體理論仍然與行政訴訟被告緊密聯(lián)系在一起。但行政主體理論的發(fā)展帶來(lái)的功利性同樣也導(dǎo)致我國(guó)法律在確定行政訴訟被告存在漏洞,人們逐漸發(fā)現(xiàn)了行政主體理論在實(shí)踐中暴露出來(lái)的缺陷,隨之而來(lái)的就是一場(chǎng)司法改革的討論。人們?cè)谔接懭绾未_立行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則時(shí),更加注重實(shí)用性,而“誰(shuí)主體,誰(shuí)被告”這一舊有的判斷標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐操作中不斷遇到困難,人們急需新的確認(rèn)規(guī)則來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。實(shí)踐中,在認(rèn)定行政訴訟被告資格上,法院也在不斷進(jìn)行著創(chuàng)新,最高人民法院甚至專門出臺(tái)了相關(guān)的司法解釋給予肯定,這無(wú)疑是在實(shí)踐中給了提示———“誰(shuí)主體,誰(shuí)被告”的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無(wú)法解決當(dāng)今社會(huì)不斷出現(xiàn)的新型行政爭(zhēng)議,需要進(jìn)行革新。同時(shí)理論界也在不斷為重構(gòu)行政訴訟被告認(rèn)定規(guī)則獻(xiàn)言獻(xiàn)策,以薛剛凌教授、楊偉東教授為代表的學(xué)者們也不斷在對(duì)我國(guó)的行政主體進(jìn)行反思,呼吁盡早確立“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”這一新的標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)外關(guān)于“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”認(rèn)定規(guī)則的經(jīng)驗(yàn)可以為我們提供有益借鑒,理論界也對(duì)國(guó)外的先進(jìn)理念做出了合理性的分析,引入新標(biāo)準(zhǔn)并非不可行。從國(guó)外的做法來(lái)看,適格的行政訴訟被告并非必須具備行政主體資格,為了給行政相對(duì)人提供訴訟上的便利,往往把行政主體與行政訴訟被告分離開來(lái),這樣就減少了法院在確認(rèn)被告的時(shí)間,提高了訴訟庭前效率。理論上說(shuō),行為實(shí)施者的對(duì)象是行政相對(duì)人,行政相對(duì)人是具體行政行為最為直接的接觸對(duì)象,如此也能夠方便行政相對(duì)人針對(duì)自己的合法權(quán)益向法院提出合理請(qǐng)求,行政相對(duì)人也能夠更加準(zhǔn)確地提供有利于自己的證據(jù);而對(duì)于具體行政行為的實(shí)施者來(lái)說(shuō),也更了解行政相對(duì)人的基本情況以及是依據(jù)哪些法律法規(guī)作出哪一具體的行政行為,由行為實(shí)施者參加庭審更加了解行政爭(zhēng)議的緣由,如此就大大縮短了案件的審批期限,節(jié)約了司法資源。
從國(guó)外的審判實(shí)踐可以看出,法院通過判決認(rèn)定適格的被告需承擔(dān)法律上的責(zé)任,而這個(gè)適格被告卻沒有法律承擔(dān)能力,但通過一定方式,總能將隱藏在適格被告背后的“行政主體”找出來(lái),讓這個(gè)“行政主體”承擔(dān)法律上的責(zé)任。前文已經(jīng)分析了國(guó)外運(yùn)用“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn),我們可以把這些經(jīng)驗(yàn)用于實(shí)踐,改善我國(guó)行政訴訟被告認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)??梢?,現(xiàn)行采用的“誰(shuí)主體,誰(shuí)被告”的行政訴訟被告認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中缺乏科學(xué)性,適時(shí)引進(jìn)“誰(shuí)行為,誰(shuí)被告”的認(rèn)定規(guī)則能夠方便當(dāng)事人起訴,也能夠保障具體行政行為實(shí)施者在庭審過程中提出質(zhì)證,新認(rèn)定規(guī)則能夠解決我國(guó)行政主體與行政訴訟被告混淆的實(shí)體與程序問題,幫助我們厘清兩者的關(guān)系,能夠完善我國(guó)的行政救濟(jì)程序,為推進(jìn)我國(guó)的司法改革貢獻(xiàn)綿薄之力。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇3
社會(huì)心理學(xué)以經(jīng)驗(yàn)社會(huì)中的文化現(xiàn)象作為自己的分析要素時(shí),社會(huì)心理學(xué)走上了對(duì)以后的發(fā)展具有決定意義的“社會(huì)經(jīng)驗(yàn)論”之路;對(duì)于文化現(xiàn)象的關(guān)注還促成了精神分析學(xué)說(shuō)由心理學(xué)和精神病學(xué)理論向社會(huì)心理學(xué)理論的轉(zhuǎn)變,使精神分析理論成了最為重要的社會(huì)心理學(xué)理論流派之一;在社會(huì)行為的研究中,文化向度的引入不僅使社會(huì)心理學(xué)更為深刻地把握了社會(huì)行為的本質(zhì),還完善和發(fā)展了社會(huì)心理學(xué)的學(xué)科體系。
一、社會(huì)心理學(xué)獨(dú)立形態(tài)的確立
當(dāng)社會(huì)心理學(xué)以經(jīng)驗(yàn)社會(huì)中的文化要素作為自己的基本話語(yǔ)時(shí),社會(huì)心理學(xué)也就走上了對(duì)以后的發(fā)展具有決定意義的“社會(huì)經(jīng)驗(yàn)論”之路。而首先邁出這一步的典型樣板則是在這一時(shí)期社會(huì)心理學(xué)的最初形態(tài)———民族心理學(xué)。民族心理學(xué)通過對(duì)文化要素的分析證明,“除個(gè)體意識(shí)之外,還存在著表征團(tuán)體心理性質(zhì)的某種東西,并且,個(gè)體意識(shí)在某種程度上是由這種東西決定的”。這也就是個(gè)人心理與群體心理或社會(huì)心理的關(guān)系問題。盡管現(xiàn)代社會(huì)心理學(xué)在研究方法上已經(jīng)截然不同于民族心理學(xué),但是,個(gè)人心理與社會(huì)心理或個(gè)人意識(shí)與社會(huì)意識(shí)的關(guān)系問題,一直就是社會(huì)心理學(xué)的中心課題。從這個(gè)意義上說(shuō),民族心理學(xué)作為現(xiàn)代社會(huì)心理學(xué)的知識(shí)源頭,對(duì)今天社會(huì)心理學(xué)的科學(xué)研究仍然具有深遠(yuǎn)的影響。
二、文化研究與精神分析理論的轉(zhuǎn)向
對(duì)于文化現(xiàn)象的關(guān)注,不僅使社會(huì)心理學(xué)作為一門獨(dú)立學(xué)科得以確立,而且還促成了精神分析學(xué)說(shuō)由心理學(xué)和精神病學(xué)理論向社會(huì)心理學(xué)理論的轉(zhuǎn)變,從而使精神分析理論成了最為重要的社會(huì)心理學(xué)的理論流派之一。安德列耶娃指出:“不考慮精神分析的影響,就不可能理解現(xiàn)代西方社會(huì)心理學(xué)的整個(gè)面貌及其某些根本特征和方向?!边@足以說(shuō)明作為社會(huì)心理學(xué)理論流派之一的精神分析理論在整個(gè)西方社會(huì)心理學(xué)中的重要地位和影響。但是,如此重要的一種社會(huì)心理學(xué)理論在它創(chuàng)立之初卻與社會(huì)心理學(xué)沒有什么直接的聯(lián)系,它甚至都算不上是一種心理學(xué)理論,而僅僅是一種關(guān)于神經(jīng)病的治療學(xué)說(shuō)。因?yàn)椤熬穹治鏊汲辈皇窃谛睦韺W(xué)或社會(huì)心理學(xué)的內(nèi)部產(chǎn)生的,它的發(fā)源地是精神病學(xué)的臨床治療”。然而就是這樣一種理論,在它的創(chuàng)始人弗洛伊德及其追隨者們把注意力轉(zhuǎn)向文化時(shí)它便獲得了社會(huì)心理學(xué)意義,直至成為一種足以引起所有社會(huì)心理學(xué)家(不管是反對(duì)者還是贊成者)都給予高度重視的社會(huì)心理學(xué)理論。在弗洛伊德晚年的著述中,他把對(duì)原始社會(huì)文化的研究推廣到了對(duì)人類社會(huì)的普遍文化與人性本能的關(guān)系的考察上。之后在阿德勒、霍妮、弗洛姆等這些后期精神分析理論家手中,精神分析運(yùn)動(dòng)全面轉(zhuǎn)向了社會(huì)文化領(lǐng)域,形成了有聲有色的精神分析理論中的社會(huì)文化學(xué)派??傊?,不管是精神分析的古典理論還是后期理論,都是由于對(duì)文化因素的高度關(guān)注和對(duì)文化研究的高度重視,才使得這一理論學(xué)說(shuō)真正獲得了社會(huì)心理學(xué)的意義,從而也確立了精神分析學(xué)說(shuō)在所有社會(huì)心理學(xué)理論流派中的不可替代的地位。
三、社會(huì)行為研究中文化向度的引入
多數(shù)社會(huì)心理學(xué)家都承認(rèn),社會(huì)心理學(xué)是以社會(huì)行為作為自己的研究對(duì)象的。但是,在對(duì)社會(huì)行為的研究上采取什么立場(chǎng)卻存在著相當(dāng)大的差異。社會(huì)學(xué)取向的社會(huì)心理學(xué)家重視的是社會(huì)群體及群體中的相互作用與社會(huì)行為的關(guān)系,而心理學(xué)取向的社會(huì)心理學(xué)家考慮的則是社會(huì)活動(dòng)中的個(gè)體的態(tài)度、情感、價(jià)值觀念等因素對(duì)個(gè)體行為的影響。雖然這兩種取向在社會(huì)行為的研究中都是不可缺少的,但這并不是對(duì)社會(huì)行為的全部解釋。因此,在社會(huì)行為的研究中社會(huì)心理學(xué)必須要考慮文化因素的作用,這是正確地把握社會(huì)行為本質(zhì)的關(guān)鍵所在。而文化向度一旦被納入社會(huì)行為的考察范圍,立即就使社會(huì)心理學(xué)關(guān)于社會(huì)行為的研究進(jìn)入了一個(gè)廣闊的領(lǐng)域。一個(gè)社會(huì)的男性和女性以什么樣的方式行動(dòng),完全看這個(gè)社會(huì)中的文化是如何對(duì)他(她)們提出要求和有什么期待的。當(dāng)然,由于文化的不同,在不同的社會(huì)里便存在著不同的行為模式。同樣,一個(gè)社會(huì)中由于擁有某種共同的文化,其成員便對(duì)某類特定的事物作出相對(duì)一致的反應(yīng)。這種結(jié)論對(duì)于社會(huì)心理學(xué)來(lái)說(shuō)至少有以下兩方面的啟發(fā)意義:第一,在某一特定社會(huì)中所獲得的關(guān)于社會(huì)行為的結(jié)論不能簡(jiǎn)單地推及到整個(gè)人類社會(huì);第二,社會(huì)心理學(xué)必須將建立在文化模式基礎(chǔ)上的社會(huì)行為模式納入自己的研究視野,這既是正確把握社會(huì)行為本質(zhì)的需要,更是建立完整的社會(huì)心理學(xué)學(xué)科體系的需要。
四、結(jié)語(yǔ)
從中我們已經(jīng)看到,沒有對(duì)文化的研究也就沒有真正意義上的社會(huì)心理學(xué)。社會(huì)心理學(xué)對(duì)于眾多文化成果的吸收都是通過文化人類學(xué)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。文化人類學(xué)的諸多理論知識(shí)已經(jīng)被有機(jī)地組合到了社會(huì)心理學(xué)之中,成了社會(huì)心理學(xué)理解一切社會(huì)心理現(xiàn)象的基點(diǎn)之一。當(dāng)然,作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)科,文化人類學(xué)是在本世紀(jì)初才從人類學(xué)中分離出來(lái)的,但是這并不妨礙社會(huì)心理學(xué)從“人類學(xué)”或“民族學(xué)”的文化研究中汲取營(yíng)養(yǎng)。所以說(shuō),文化人類學(xué)作為社會(huì)心理學(xué)的母體學(xué)科,是社會(huì)心理學(xué)的歷史發(fā)展與學(xué)科屬性的必然選擇。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇4
1社會(huì)心理學(xué)的學(xué)科來(lái)源
19,心理學(xué)家麥獨(dú)孤的《社會(huì)心理學(xué)導(dǎo)論》和社會(huì)學(xué)家羅斯的《社會(huì)心理學(xué)》兩部劃時(shí)代著作標(biāo)志著社會(huì)心理學(xué)的誕生,關(guān)于社會(huì)心理學(xué)的爭(zhēng)論也由此而生。正如美國(guó)著名心理學(xué)家墨菲所闡述的:“當(dāng)社會(huì)心理學(xué)成形之時(shí),它趨向于分為兩支,一支是心理學(xué)家的社會(huì)心理學(xué),著重社會(huì)情境中的個(gè)人;一支是社會(huì)學(xué)家的社會(huì)心理學(xué),著重團(tuán)體生活?!雹僦軙院缃淌谥赋錾鐣?huì)心理學(xué)是一只由社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、文化人類學(xué)支撐起的三腳金鼎,主張走出單一的心理學(xué)取向,從社會(huì)學(xué)、心理學(xué)和文化人類學(xué)等學(xué)科的綜合取向出發(fā)研究人的社會(huì)心理和社會(huì)行為。②心理學(xué)家的社會(huì)心理學(xué)側(cè)重于研究個(gè)體的社會(huì)心理現(xiàn)象,以觀察、實(shí)驗(yàn)、測(cè)量、統(tǒng)計(jì)等為主要研究方法;社會(huì)學(xué)家的社會(huì)心理學(xué)則更側(cè)重于研究群體問題;文化人類學(xué)則認(rèn)為社會(huì)心理學(xué)應(yīng)著眼于全人類各種族各文化的研究,強(qiáng)調(diào)文化渲染的力量,提倡采用跨文化研究方法促進(jìn)多元化社會(huì)心理學(xué)的發(fā)展。③所以說(shuō),社會(huì)心理學(xué)應(yīng)該是一門指向個(gè)體、群體、大眾以及他們之間的相互影響的、研究全人類的科學(xué),它不局限于某一個(gè)或某幾個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,而是多學(xué)科體系相互整合、相互吸收,比如引入符號(hào)互動(dòng)論、④本土化研究。⑤
2社會(huì)心理學(xué)的研究對(duì)象
社會(huì)心理學(xué)的研究對(duì)象紛繁復(fù)雜,有偏重于個(gè)體心理和行為研究的心理學(xué)取向,有偏重于群體和社會(huì)互動(dòng)研究的社會(huì)學(xué)取向,有偏重于跨文化和全人類研究的文化人類學(xué)取向等等。在社會(huì)心理學(xué)發(fā)展的歷程中,心理學(xué)取向一直占據(jù)首要地位并主導(dǎo)著社會(huì)心理學(xué)的研究方向。直到近幾十年,社會(huì)心理學(xué)家提出應(yīng)加強(qiáng)對(duì)群體心理與行為的研究。
對(duì)于社會(huì)心理學(xué)研究對(duì)象的劃定,閻力在《當(dāng)代社會(huì)心理學(xué)》一書中主張從個(gè)體、個(gè)體之間、群體、個(gè)體與群體之間、大眾五方面入手研究社會(huì)現(xiàn)象。更詳細(xì)的說(shuō),個(gè)體社會(huì)心理現(xiàn)象包括社會(huì)知覺、自我概念、態(tài)度、印象、歸因、角色等;個(gè)體之間包括人際關(guān)系、人際排斥、人際溝通、人際吸引、喜歡、友誼、愛情等;群體包括群體影響、群體思維、群體極化、群體規(guī)范、群體壓力等;個(gè)體與群體包括從眾、服從、社會(huì)助長(zhǎng)、社會(huì)惰化、競(jìng)爭(zhēng)、合作、反社會(huì)行為、親社會(huì)行為等;大眾包括時(shí)尚、謠言、流言、傳聞、社會(huì)恐慌、偏見、宣傳、輿論、民族文化與風(fēng)俗習(xí)慣、國(guó)民性等。
此外,文化人類學(xué)的研究角度也備受廣大研究者關(guān)注。文化人類學(xué)期望通過文化熏染研究文化環(huán)境對(duì)行為的影響,進(jìn)而整合為民族性格。國(guó)家、宗教、種族、民族、文化的差異都可能使特定群體形成特定群體行為,這些行為是社會(huì)心理學(xué)研究必不可少的內(nèi)容。因此,社會(huì)心理學(xué)還應(yīng)重視不同文化群體間的差異和某些特定文化問題的研究,例如中國(guó)特色的“面子”、“人情”等問題。
3社會(huì)心理學(xué)的研究方法
具體來(lái)說(shuō),社會(huì)心理學(xué)研究方法有以下三方面的局限性:
(1)社會(huì)心理現(xiàn)象難以數(shù)量化、操作化。社會(huì)心理學(xué)研究的是個(gè)體、群體以及他們之間相互作用的社會(huì)心理現(xiàn)象,這些現(xiàn)象不能夠通過一個(gè)客觀的尺度來(lái)加以測(cè)量,也不能同一個(gè)特定的經(jīng)驗(yàn)操作緊密相連,因此它是無(wú)法準(zhǔn)確定量并操作測(cè)量的。
(2)實(shí)驗(yàn)假設(shè)的自我實(shí)現(xiàn)。由于社會(huì)心理學(xué)實(shí)驗(yàn)存在主觀性,實(shí)驗(yàn)者常常根據(jù)自己的實(shí)驗(yàn)?zāi)康男枰x取實(shí)驗(yàn)材料并設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)程序,甚至進(jìn)行人為操控,證實(shí)自己的實(shí)驗(yàn)假設(shè)?!捌谕?yīng)”、“霍桑效應(yīng)”、“安慰劑效應(yīng)”等均表明心理學(xué)實(shí)驗(yàn)假設(shè)產(chǎn)生自我實(shí)現(xiàn)效應(yīng)。自我實(shí)現(xiàn)效應(yīng)又往往導(dǎo)致一種實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象的多個(gè)對(duì)立面的證實(shí),進(jìn)而使實(shí)驗(yàn)結(jié)果矛盾化、虛假化。而這種主觀因素的影響在社會(huì)心理學(xué)實(shí)驗(yàn)中是無(wú)法避免的,因此,社會(huì)心理學(xué)實(shí)驗(yàn)的嚴(yán)謹(jǐn)性需要受到關(guān)注。
(3)社會(huì)心理現(xiàn)象不是孤立存在的,因此,實(shí)驗(yàn)結(jié)論的外部效度需要實(shí)踐驗(yàn)證。性別、宗教、種族、社會(huì)階層等等都是社會(huì)現(xiàn)象得以存在的基礎(chǔ),也是社會(huì)現(xiàn)象的重要影響因素,因?yàn)槿瞬豢赡苊撾x其中任何一點(diǎn)而單獨(dú)考慮某兩些因素之間的因果關(guān)系。而自然實(shí)驗(yàn)法要求我們盡可能控制一切無(wú)關(guān)變量,擺脫時(shí)間、地點(diǎn)、社會(huì)和文化,剝離自變量和因變量,并觀察兩者間的因果變化。因此,其實(shí)驗(yàn)結(jié)論在現(xiàn)實(shí)生活中的推廣性需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C。
因此,實(shí)驗(yàn)法作為社會(huì)心理學(xué)研究是必要的,但同時(shí)必須注重該方法的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性。如何在保證研究?jī)?nèi)部效度的同時(shí)擴(kuò)大外部效度成為社會(huì)心理學(xué)家必須關(guān)注的問題。現(xiàn)代心理學(xué)開始逐漸關(guān)注諸如民族志、檔案研究、準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)研究、跨文化研究、群體頭腦風(fēng)暴等行之有效的社會(huì)心理學(xué)研究方法,以擴(kuò)大社會(huì)心理學(xué)研究結(jié)果的外部效度。
4社會(huì)心理學(xué)的道德倫理訴求
(1)關(guān)注人的社會(huì)屬性。社會(huì)心理學(xué)要著眼于人際互動(dòng)過程中的心理活動(dòng)與行為表現(xiàn),不能夠?qū)€(gè)體孤立研究,也不能為了研究而破壞個(gè)體與他人、社會(huì)所建立的親密聯(lián)結(jié)。⑥
(2)尊重他人的信仰。人的存在不僅僅是肉體的存在,而且也是精神信仰的存在。⑦信仰的不同也就需要社會(huì)心理學(xué)在研究過程中充分尊重他人信仰,在尊重倫理道德和信仰的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)研究。
(3)道德養(yǎng)成。實(shí)驗(yàn)者在實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)過程中要注意被試的道德養(yǎng)成問題,如果是好的品質(zhì)固然是好,但如果是壞的品質(zhì),實(shí)驗(yàn)者應(yīng)慎重考慮。
綜上所述,社會(huì)心理學(xué)的發(fā)展仍面臨著諸多問題,但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,這要求社會(huì)心理學(xué)工作者敢于突破創(chuàng)新,勇于吸收接納其他學(xué)科的突出之處,立足于我國(guó)五千年文化傳統(tǒng),理論聯(lián)系實(shí)際,腳踏實(shí)地,同心協(xié)力,就一定可以改善社會(huì)心理學(xué)目前的困境,促進(jìn)社會(huì)心理學(xué)的發(fā)展。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇5
一、社會(huì)心理學(xué)“本土化”研究綜述
(一)何為“本土化”
由于不同國(guó)家的國(guó)情不同,在學(xué)術(shù)發(fā)展的過程中,各個(gè)國(guó)家的學(xué)者都在思考如何發(fā)展一條適合自己國(guó)情的道路,建立具有本國(guó)特色的研究體系,“本土化”這一術(shù)語(yǔ)正是在這個(gè)背景下誕生的。
而“本土化”成為一種普遍性的學(xué)術(shù)運(yùn)動(dòng),則是出現(xiàn)在第二次世界大戰(zhàn)以后。當(dāng)時(shí)美國(guó)一舉躍升世界頭號(hào)資本主義國(guó)家,也成為在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和學(xué)術(shù)上的頭號(hào)大國(guó),因此引領(lǐng)了“本土化”的發(fā)展,要求各國(guó)和各地區(qū)的社會(huì)學(xué)者從自己的國(guó)情和社會(huì)需要出發(fā),針對(duì)本國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題,提出自己的理論設(shè)想,采用有效的本土化研究方法,去揭示社會(huì)行為的客觀真相。
一般而言,對(duì)于“本土化”的理解,就是讓我們的研究具有自己的特色,讓它和我們的文化傳統(tǒng)、思維方式有很高的契合度。
(二)為何會(huì)出現(xiàn)“本土化”
為何會(huì)出現(xiàn)“本土化”運(yùn)動(dòng)?總結(jié)有以下三個(gè)原因:
1.隨著科學(xué)研究的深入和信息交流范圍的擴(kuò)大,越來(lái)越多的人意識(shí)到所謂能夠超越時(shí)空,具有普遍解釋力的社會(huì)行為科學(xué)知識(shí)并不存在。所以,學(xué)者們認(rèn)識(shí)到研究社會(huì)行為的方式以及由此創(chuàng)構(gòu)的理論通常會(huì)受到社會(huì)與文化背景的影響。
2.20世紀(jì)70年代,以美國(guó)為中心發(fā)生的現(xiàn)代社會(huì)心理學(xué)危機(jī),使許多曾經(jīng)過度崇拜美國(guó)學(xué)術(shù)的發(fā)展中國(guó)家學(xué)者開始反思,他們看到美國(guó)社會(huì)心理學(xué)尚且不能解決自己國(guó)家的問題,更不可能解決其他國(guó)家的問題。
3.民族自尊心及對(duì)美國(guó)文化霸權(quán)主義的不滿,也是本土化運(yùn)動(dòng)在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生并積極發(fā)展的原因之一。
(三)社會(huì)心理學(xué)的“本土化”
中國(guó)臺(tái)灣和香港的學(xué)者在20世紀(jì)70年代以后首先提出了社會(huì)心理學(xué)的本土化或中國(guó)化問題。在1982年臺(tái)灣地區(qū)召開的“社會(huì)及行為科學(xué)研究的中國(guó)化”討論會(huì)上,楊國(guó)樞從知識(shí)社會(huì)學(xué)的角度提出“心理學(xué)研究中國(guó)化”的可能性和必然性,并指出了中國(guó)化的四個(gè)層次和方向。
香港的社會(huì)心理學(xué)家也頗為關(guān)注“本土化”。從20世紀(jì)70年代起,何友暉已經(jīng)圍繞孝道、面子問題進(jìn)行了許多和本土化相關(guān)的社會(huì)心理學(xué)研究,并提出過“亞洲心理學(xué)”的設(shè)想;高尚仁則聘請(qǐng)了芝加哥大學(xué)社會(huì)心理學(xué)博士楊中芳回港任教,推動(dòng)香港地區(qū)的社會(huì)心理學(xué)本土化運(yùn)動(dòng)。
二、社會(huì)心理學(xué)本科教育模式“本土化”的現(xiàn)狀與研究意義
(一)社會(huì)心理學(xué)本科教育模式“本土化”的現(xiàn)狀
在“本土化”研究取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí),對(duì)于社會(huì)心理學(xué)本科教育的本土化改革研究卻少之又少。從20世紀(jì)初社會(huì)心理學(xué)在西方誕生到20世紀(jì)80年代引入中國(guó)的大學(xué)課堂,30多年來(lái),社會(huì)心理學(xué)已經(jīng)成為現(xiàn)今社會(huì)學(xué)和社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生的必修專業(yè)課。但是現(xiàn)行的大學(xué)本科專業(yè)社會(huì)心理學(xué)教學(xué)普遍地采用教師講授型的教學(xué)模式,并且在理論性教學(xué)和實(shí)踐性教學(xué)的學(xué)時(shí)分配上存在重理論輕實(shí)踐甚至無(wú)實(shí)踐的現(xiàn)象。另外,由于社會(huì)心理學(xué)的理論來(lái)源于西方,解釋的許多社會(huì)現(xiàn)象并不適用于我國(guó)目前的國(guó)情,無(wú)法對(duì)社會(huì)發(fā)展起到作用。因此,思考如何在本科教育中將西方理論融入中國(guó)國(guó)情,進(jìn)行“本土化”改革成為筆者研究的一個(gè)重點(diǎn)。
(二)社會(huì)心理學(xué)本科教育模式“本土化”的研究意義
在社會(huì)變化迅猛的當(dāng)代,研究人類社會(huì)行為及其發(fā)生、發(fā)展和變化的社會(huì)心理學(xué),對(duì)人類社會(huì)生活和人類本身比以往任何時(shí)期都更加具有意義。這門學(xué)科是在社會(huì)學(xué)、心理學(xué)和文化人類學(xué)等母體學(xué)科的基礎(chǔ)上形成的一門帶有邊緣性質(zhì)的獨(dú)立學(xué)科,既有極其深厚的理論淵源又有十分廣泛的.應(yīng)用價(jià)值,它力求對(duì)人類的社會(huì)行為及其規(guī)律做出科學(xué)的解釋。
作為社會(huì)工作專業(yè)本科教學(xué)的必修課程,“本土化”教學(xué)改革具有非常重要的意義。在當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代,在各種輿論及傳媒不同的價(jià)值輸出過程中,許多本科大學(xué)生面臨著基本價(jià)值觀缺失,對(duì)社會(huì)對(duì)生活感到困惑和迷惘的情況,所以如果能將社會(huì)心理學(xué)的理論與中國(guó)實(shí)際國(guó)情結(jié)合,解釋社會(huì)現(xiàn)象,探討人類行為,將對(duì)大學(xué)生的人格塑造、邏輯思維能力的養(yǎng)成、正確世界觀以及客觀公平社會(huì)態(tài)度的形成將起到非常大的作用。
三、改革的措施
(一)重新分配課程的教學(xué)時(shí)間和內(nèi)容
對(duì)于課堂教學(xué)實(shí)踐和內(nèi)容的重新分配,可以分為三個(gè)階段:
第一階段是基礎(chǔ)知識(shí)和理論講授階段,以教師的講授為主。講授的第一個(gè)部分是社會(huì)心理學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí),如社會(huì)心理學(xué)的研究對(duì)象、研究取向、歷史與現(xiàn)狀、研究的一般方法及拓展等。第二個(gè)部分是社會(huì)心理學(xué)的基本理論,如社會(huì)學(xué)取向方面是孔德的實(shí)證主義和斯賓塞的有機(jī)學(xué)派,心理學(xué)取向方面是弗洛伊德的精神分析學(xué)派、華生的行為主義學(xué)派和勒溫的場(chǎng)論學(xué)說(shuō),文化人類學(xué)方面是跨文化研究等。這個(gè)階段的學(xué)習(xí),主要沿襲傳統(tǒng)社會(huì)心理學(xué)的理論流派和研究方法,引導(dǎo)學(xué)生更深入地了解本學(xué)科的由來(lái)與發(fā)展,奠定扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。
第二階段是開展“本土化”主題研究,以學(xué)生的自主研究為主。首先可以征詢學(xué)生的意見,搜集他們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中感興趣的關(guān)于社會(huì)心理學(xué)本土化的主題,如“中國(guó)人的面子問題”、“中國(guó)人的孝道”和“中國(guó)不同社會(huì)階層的心理”等,以小組為形式,引導(dǎo)學(xué)生利用觀察、文獻(xiàn)、社會(huì)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)等方式進(jìn)行專題研究。學(xué)生在研究的過程中,以階段匯報(bào)的形式,每個(gè)小組分別在課堂上和老師同學(xué)們討論研究思路和研究進(jìn)度。
第三階段是“本土化”研究的總結(jié)和創(chuàng)新,以教師和學(xué)生的共同討論為主。這個(gè)階段,每個(gè)學(xué)生小組都完成了本組對(duì)“本土化”主題的研究,并以調(diào)查報(bào)告或者研究報(bào)告的形式呈現(xiàn)出來(lái)。教師和學(xué)生們可結(jié)合國(guó)情共同探討所研究問題“本土化”的現(xiàn)實(shí)發(fā)展和未來(lái)走向,甚至還可以有自己的創(chuàng)新,以專題集的形式構(gòu)建“中國(guó)社會(huì)心理學(xué)”的課程架構(gòu)。
(二)改革教學(xué)形式,由傳統(tǒng)的課堂理論教學(xué)形式轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚撔越虒W(xué)與實(shí)踐性教學(xué)相結(jié)合
由于現(xiàn)行的大學(xué)本科專業(yè)社會(huì)心理學(xué)教學(xué)普遍地采用教師講授型的教學(xué)模式,并且在理論性教學(xué)和實(shí)踐性教學(xué)的學(xué)時(shí)分配上存在重理論輕實(shí)踐甚至無(wú)實(shí)踐的現(xiàn)象。另外,由于社會(huì)心理學(xué)的理論來(lái)源于西方,解釋的許多社會(huì)現(xiàn)象并不適用于我國(guó)目前的國(guó)情,無(wú)法對(duì)社會(huì)發(fā)展起到作用。
針對(duì)這種情況,建議在規(guī)劃本科培養(yǎng)方案的時(shí)候,增加社會(huì)心理學(xué)實(shí)驗(yàn)課程的學(xué)時(shí)數(shù),開展各類經(jīng)典實(shí)驗(yàn)如羅夏墨跡測(cè)試、阿希從眾實(shí)驗(yàn)和暈輪效應(yīng)實(shí)驗(yàn)等,讓學(xué)生親自參與到實(shí)驗(yàn)中,扮演實(shí)驗(yàn)者與被試者的角色,在融入興趣的同時(shí)更好地將理論與實(shí)驗(yàn)相結(jié)合,加深理解。
另外,可合理分配教學(xué)與實(shí)踐時(shí)間的比例,增加實(shí)踐教育。為了更好地進(jìn)行本土化教學(xué),不僅要在課堂中將西方理論融入中國(guó)國(guó)情,更應(yīng)以實(shí)踐的形式引導(dǎo)學(xué)生觀察、思考和總結(jié),如帶領(lǐng)學(xué)生外出觀察社會(huì)現(xiàn)象,研究社會(huì)行為,了解社會(huì)心理等,從而對(duì)學(xué)科的本土化有更深的認(rèn)識(shí)和理解。
(三)改革研究方法,將定量研究方法引入社會(huì)心理學(xué)本土化教學(xué)
社會(huì)心理學(xué)融合了心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和文化人類學(xué)的研究方法,發(fā)展出具有本學(xué)科特色的研究方式。在傳統(tǒng)的社會(huì)心理學(xué)研究方法教學(xué)上,把更多的重點(diǎn)放在了實(shí)驗(yàn)研究上。但是隨著社會(huì)的發(fā)展和學(xué)科的進(jìn)步,社會(huì)學(xué)中的定量研究方法越來(lái)越顯現(xiàn)了自身的優(yōu)越性。特別是在本土化改革的過程中,如何解釋中國(guó)社會(huì)的社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)行為,成了社會(huì)心理學(xué)教學(xué)和研究中需要思考的問題。在此環(huán)境下,定量研究方法凸顯其優(yōu)越性,可以通過對(duì)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總和分析,以數(shù)據(jù)、圖表等形式展現(xiàn)和解釋本土社會(huì)現(xiàn)象。
因此,在本科教學(xué)計(jì)劃中,應(yīng)將“社會(huì)調(diào)查研究方法”、“社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)”及“數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)軟件應(yīng)用”等課程作為社會(huì)心理學(xué)的先修課程,并在課程教學(xué)中重復(fù)和深化相關(guān)的知識(shí),讓學(xué)生熟練掌握調(diào)查方法和統(tǒng)計(jì)技術(shù),并將其更好地運(yùn)用于本土化的研究中。
(四)以其他課外形式進(jìn)行本土化改革的拓展
以閱讀、講座、機(jī)構(gòu)探訪和社區(qū)調(diào)查等課外形式,將“社會(huì)問題”、“城鄉(xiāng)社會(huì)學(xué)”、“社區(qū)工作”和“發(fā)展社會(huì)學(xué)”等學(xué)科與“社會(huì)心理學(xué)”的教學(xué)結(jié)合在一起,放眼中國(guó)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),積極開展基層問題調(diào)查,發(fā)揮老師和學(xué)生們的主動(dòng)性、積極性,使他們更好地投入專業(yè)的學(xué)習(xí)活動(dòng)中,也能更深刻地了解中國(guó)社會(huì)現(xiàn)有的主要問題,思考解決方法,加強(qiáng)課程教育的效果。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇6
幼兒園感恩教育的反思與重構(gòu)論文
感恩是當(dāng)前社會(huì)中每個(gè)人都應(yīng)該具備的思想道德意識(shí),是做人的基本準(zhǔn)則之一。感恩也是在感受到他人、社會(huì)和自然所給予自己有利方面的影響之后,在心理上產(chǎn)生的一種認(rèn)可并想要對(duì)其進(jìn)行回報(bào)的情懷。“感恩教育的本質(zhì)目標(biāo)就是完善人的生命,特別是完善人的精神生命?!本唧w而言,感恩教育意指教育者運(yùn)用一定的教育方法與手段,通過特定的教育內(nèi)容對(duì)受教育者實(shí)施識(shí)恩、知恩、感恩、報(bào)恩和施恩的人文教育。
幼兒園的感恩教育是幼兒園對(duì)幼兒進(jìn)行的一種人文教育,它以完善幼兒的人格為目的,通過對(duì)幼兒展開一系列的教育活動(dòng),使幼兒能夠從日常生活、學(xué)習(xí)當(dāng)中感受到自己受助于人,然后學(xué)會(huì)理解關(guān)心身邊的人,并產(chǎn)生回報(bào)恩情的情愫。盡管感恩教育已滲透入幼兒園保育工作中,但在實(shí)施中還存在許多問題。
一是感恩教育并沒有受到幼兒教育工作者足夠的重視和關(guān)注。由于部分家長(zhǎng)不理解幼兒教育的真正內(nèi)涵,盲目跟風(fēng),缺乏正確的教育心態(tài),錯(cuò)誤地把幼兒掌握學(xué)科知識(shí)的程度作為幼兒智力水平高低的標(biāo)志,同時(shí)也作為衡量幼兒園辦園水平高低的標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園為迎合家長(zhǎng),提高入園率,把幼兒對(duì)學(xué)科知識(shí)的獲取作為幼兒園唯一的追求。在這樣的價(jià)值取向的影響下,幼兒的體、智、德、美全面發(fā)展成了一句空話,幼兒的感恩教育更是無(wú)從說(shuō)起。
二是感恩教育的目標(biāo)不明確。對(duì)于幼兒園感恩教育來(lái)說(shuō),感恩教育的目標(biāo)制約著感恩教育的內(nèi)容編排、活動(dòng)設(shè)計(jì)、方法和途徑的選擇。幼兒的不同年齡階段具有不同的階段性特征,幼兒園應(yīng)該根據(jù)這些特征來(lái)制定感恩教育的具體目標(biāo)。但由于對(duì)具體年齡階段的幼兒應(yīng)該從哪些方面和角度去形成感恩意識(shí)并產(chǎn)生感恩行為的認(rèn)識(shí)不到位,相當(dāng)一部分教師并沒有把感恩教育劃分成不同的階段目標(biāo),而是籠統(tǒng)地向幼兒灌輸感恩教育的知識(shí)內(nèi)容。雖然有些幼兒園開展了感恩教育,但違背了幼兒發(fā)展的階段性特征,極大地影響了幼兒園感恩教育的效果。
三是感恩教育過于形式化。在感恩教育的實(shí)施過程中,不少幼兒教師都是通過講一些關(guān)于感恩的小故事或是通過教唱一些感恩歌曲來(lái)開展感恩教育,片面注重感恩知識(shí)的講解,不重視感恩的行動(dòng),單純從觀念層面強(qiáng)調(diào)感恩,使得幼兒只有“學(xué)”,沒有“做”,不利于幼兒感恩行為的養(yǎng)成。
針對(duì)以上情況,我們要在以下幾個(gè)方面努力,對(duì)幼兒園的感恩教育進(jìn)行重構(gòu)。
一、轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)于感恩教育的重視程度
《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》指出:“幼兒園教育的內(nèi)容是全面的、啟蒙性的,可以相對(duì)劃分為健康、語(yǔ)言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)等五個(gè)領(lǐng)域,也可作其他不同的劃分。各領(lǐng)域的內(nèi)容相互滲透,從不同的角度促進(jìn)幼兒情感、態(tài)度、能力、知識(shí)、技能等方面的發(fā)展?!彪S著《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的頒布和幼兒園新課程改革的深入,必然要求幼兒園轉(zhuǎn)變教育觀念,從只重視文化知識(shí)的傳授,轉(zhuǎn)變到“幼兒無(wú)小事,事事是教育”的新理念。教師們要樹立正確的幼教觀念,深刻認(rèn)識(shí)到自己所應(yīng)盡的教育責(zé)任,一切以幼兒的發(fā)展為中心,把培養(yǎng)幼兒體、智、德、美的全面發(fā)展作為幼兒教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。提高幼兒感恩教育的比重,使幼兒能夠在一日生活中接受到感恩教育。在各個(gè)領(lǐng)域中滲透感恩教育的思想,培養(yǎng)幼兒的感恩意識(shí),讓幼兒了解感恩,學(xué)會(huì)感恩,確保感恩教育的成效。
二、根據(jù)幼兒身心特點(diǎn),制定感恩教育的專門化目標(biāo)
朱小蔓教授認(rèn)為:“個(gè)體道德的發(fā)展不僅是道德認(rèn)知學(xué)習(xí)和教育的過程,也是道德情感學(xué)習(xí)和教育的過程。幼兒道德啟蒙首先是情感的啟蒙,幼兒的道德教育要以道德情感的教育為核心和基礎(chǔ)?!庇變弘A段是人生發(fā)展的重要階段,幼兒在這個(gè)時(shí)期接受的教育會(huì)對(duì)他們以后的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。教育目標(biāo)的階段性和系統(tǒng)性會(huì)讓幼兒從認(rèn)知到情感到行動(dòng)上都能夠有所發(fā)展。幼兒感恩意識(shí)的獲得并不是一個(gè)主動(dòng)學(xué)習(xí)的過程,感恩行為也不是短短幾天就可以養(yǎng)成的,感恩教育是一個(gè)連續(xù)不斷的過程,幼兒園須保證幼兒感恩體驗(yàn)的連續(xù)性、一致性。
根據(jù)維果斯基的理論,幼兒各方面教育發(fā)展目標(biāo)的制定,要符合幼兒的“最近發(fā)展區(qū)”。由此,幼兒的各項(xiàng)潛能才會(huì)被逐漸開發(fā)出來(lái)。幼兒園在制定幼兒感恩教育的目標(biāo)上要以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3-6歲幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》提出的各領(lǐng)域教育目標(biāo)為基礎(chǔ),根據(jù)幼兒不同年齡階段的身心發(fā)展特點(diǎn),有針對(duì)性地制定幼兒感恩教育的目標(biāo)。在設(shè)定不同的感恩教育目標(biāo)后,要賦予它們以切實(shí)的內(nèi)容和形式,幫助不同年齡階段的幼兒獲得相應(yīng)程度的感恩教育。
例如:對(duì)于小班的幼兒,教師可以讓他們初步了解自己同家長(zhǎng)的親情關(guān)系;大體上了解感恩的具體內(nèi)容,逐漸學(xué)會(huì)用語(yǔ)言來(lái)表達(dá)對(duì)父母的感激之情。對(duì)于中班的幼兒,他們的人際關(guān)系結(jié)構(gòu)漸次有所變化,同伴在他們心中的地位上升,這就要求教師根據(jù)幼兒的這些變化對(duì)幼兒的感恩教育做出相應(yīng)的調(diào)整,從了解感恩的內(nèi)容過渡到主動(dòng)關(guān)心幫助同伴;對(duì)于大班的幼兒,他們各方面的發(fā)展相對(duì)來(lái)說(shuō)比較成熟,基本能夠控制自己的行為活動(dòng),教師要根據(jù)這些特點(diǎn)制定出新的感恩教育目標(biāo),讓幼兒懂得感恩幼兒園、社會(huì)、自然等一些范圍較大的內(nèi)容,同時(shí)幼兒也應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)一定的施恩行為。
三、運(yùn)用多種教學(xué)方式,充實(shí)感恩教育內(nèi)容
一方面,幼兒園可以開展專門的感恩教育活動(dòng)。在具體的教學(xué)活動(dòng)中,教師可以從基本的感恩知識(shí)入手,逐層深入進(jìn)行感恩教育。在一系列的主題活動(dòng)中,可以將感恩作為活動(dòng)主題,把感恩教育予以突出,也可以將感恩教育融入其他活動(dòng)中,讓幼兒在學(xué)習(xí)各領(lǐng)域內(nèi)容的同時(shí)也能夠接觸感恩教育。此外,還可以利用節(jié)日推進(jìn)感恩教育,“母親節(jié)”“父親節(jié)”“教師節(jié)”等節(jié)日都是對(duì)幼兒開展感恩教育的良好契機(jī)。通過節(jié)日讓幼兒感受到父母、老師的辛苦,感謝他們?cè)谧约撼砷L(zhǎng)道路上的付出,增強(qiáng)幼兒的感恩意識(shí)。另一方面,幼兒園可以通過隨機(jī)教育的方式對(duì)幼兒進(jìn)行感恩教育。晨間活動(dòng)的時(shí)候可以隨機(jī)導(dǎo)入感恩的話題,讓他們明白什么叫做感恩。在幼兒游戲的時(shí)候,提醒幼兒要學(xué)會(huì)分享,關(guān)心同伴。根據(jù)幼兒的興趣,教師也可以隨機(jī)創(chuàng)設(shè)一定的情境讓幼兒換位思考,參與感恩活動(dòng)。如開展“我當(dāng)袋鼠媽媽”的活動(dòng),讓幼兒通過撫養(yǎng)小袋鼠感受到自己幸福的生活是跟爸爸媽媽等長(zhǎng)輩的關(guān)懷分不開的,從而學(xué)會(huì)關(guān)心他人,尊重他人;在吃糕點(diǎn)或是午飯的時(shí)候,提醒幼兒不要浪費(fèi),要感謝給我們提供食物的人。 在幼兒園中,我們還有很多地方可以利用起來(lái),對(duì)幼兒進(jìn)行隨機(jī)的.感恩教育,將感恩的思想滲透于幼兒的生活當(dāng)中。
四、開展家園合作,樹立家園共育理念
家庭是幼兒園的重要合作伙伴,幼兒園也應(yīng)當(dāng)幫助家長(zhǎng)提高教育能力。感恩教育需要幼兒園、幼兒教師、家長(zhǎng)的共同努力,只有這樣才能較快地促成幼兒感恩行為的養(yǎng)成。
具體說(shuō)來(lái),幼兒園可以開展一系列的親子活動(dòng),讓家長(zhǎng)參與進(jìn)來(lái),讓幼兒在同家長(zhǎng)的游戲中真切地感受到父母的愛,感受到人間親情的溫暖,學(xué)會(huì)感恩與回報(bào)。與此同時(shí),搜集一些有關(guān)感恩的歷史故事或事件供幼兒和家長(zhǎng)一同閱讀欣賞,如《飲水思源》《羊羔跪乳》《烏鴉反哺》等,使幼兒在故事中接受感恩思想的陶冶,促使幼兒感恩心理的形成。幼兒園還可以定期開展感恩教育活動(dòng),如“今天我當(dāng)家”,讓幼兒當(dāng)家長(zhǎng),家長(zhǎng)扮演幼兒,讓幼兒體會(huì)到爸爸媽媽的不易,感謝他們的付出。
在家園共育的形式方面,幼兒園還可以通過開展家長(zhǎng)座談會(huì)、幼兒園開放日、建立家園聯(lián)系卡、社交網(wǎng)絡(luò)等方式,使家長(zhǎng)了解幼兒園的感恩教育情況,幫助家長(zhǎng)更好地進(jìn)行家庭感恩教育。幼兒園可以利用家園聯(lián)系欄定期向家長(zhǎng)反饋幼兒在園中的表現(xiàn),讓家長(zhǎng)根據(jù)幼兒的表現(xiàn)對(duì)幼兒的感恩教育做出調(diào)整。幼兒園也可以通過家長(zhǎng)的意見來(lái)彌補(bǔ)當(dāng)前幼兒園感恩教育中的欠缺之處。
五、創(chuàng)設(shè)感恩環(huán)境,營(yíng)造感恩氛圍
幼兒園和諧友好的環(huán)境對(duì)幼兒的身心健康、全面發(fā)展有著不可取代的作用。陳鶴琴先生曾說(shuō):“怎樣的環(huán)境就得到怎樣的刺激,得到怎樣的印象?!币虼?,幼兒園要給幼兒創(chuàng)設(shè)良好的感恩環(huán)境,營(yíng)造濃郁的感恩氛圍,以便發(fā)展幼兒的感恩意識(shí)和行為。
在精神環(huán)境方面,要發(fā)揮幼兒教師與幼兒同伴的榜樣作用。榜樣的力量是無(wú)窮的,幼兒的思維特點(diǎn)是直觀行動(dòng)思維,模仿能力強(qiáng),同伴和幼兒教師的一舉一動(dòng)都是幼兒模仿的對(duì)象。幼兒教師的行為對(duì)幼兒各方面的發(fā)展都起著潛移默化的作用,幼兒教師要表現(xiàn)出感恩的行動(dòng),要處理好與同事、家長(zhǎng)之間的關(guān)系,禮讓互助,給幼兒樹立良好的榜樣。同時(shí),一方面要求教師也要關(guān)心愛護(hù)幼兒,讓幼兒感受到教師的愛,做好感恩的表率。另一方面,同伴之間的感恩對(duì)幼兒的感恩教育也具有很大的作用,因此要發(fā)揮同伴的榜樣影響力。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇7
仲裁不予執(zhí)行制度的反思與重構(gòu)論文
仲裁作為與訴訟相并列的一項(xiàng)糾紛解決機(jī)制,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,并被學(xué)者視為訴訟替代和多元糾紛解決機(jī)制的重要一環(huán),①越來(lái)越引起人們的重視。但是仲裁效能的發(fā)揮不僅離不開高素質(zhì)的仲裁人員和高效的仲裁機(jī)構(gòu),更需要科學(xué)的仲裁制度來(lái)支撐,我國(guó)的《仲裁法》雖然已經(jīng)實(shí)施多,但是相關(guān)的規(guī)定還不夠完善,尤其在司法對(duì)仲裁的監(jiān)督問題上。對(duì)仲裁的不予執(zhí)行,是司法對(duì)仲裁的監(jiān)督措施之一,這種監(jiān)督措施在司法實(shí)踐中存在很多弊病,對(duì)這種監(jiān)督制度的完善不僅是一個(gè)重要的法理問題,也是完善仲裁制度、維護(hù)仲裁權(quán)威和確保司法公正的必然選擇。
一、我國(guó)現(xiàn)行仲裁制度對(duì)仲裁不予執(zhí)行規(guī)定的弊端
仲裁作為解決民事、經(jīng)濟(jì)糾紛的一種重要制度,在與司法的關(guān)系上,大致經(jīng)歷了以下三個(gè)階段:司法不干預(yù)仲裁、司法對(duì)仲裁過度干預(yù)與管制、司法以支持為主導(dǎo)的干預(yù)仲裁等三個(gè)階段。②由于仲裁實(shí)行一裁終局制度,不可避免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的裁決。為了保證仲裁庭能夠公正、合理地處理糾紛,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,對(duì)錯(cuò)誤的裁決應(yīng)當(dāng)采取一定的補(bǔ)救措施,即由人民法院對(duì)仲裁進(jìn)行司法監(jiān)督。根據(jù)我國(guó)《仲裁法》、《民事訴訟法》的規(guī)定,人民法院對(duì)仲裁的司法監(jiān)督主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),對(duì)錯(cuò)誤的裁決予以撤銷;二是在執(zhí)行裁決過程中對(duì)錯(cuò)誤的裁決不予執(zhí)行。不予執(zhí)行仲裁裁決是經(jīng)執(zhí)行中的被申請(qǐng)人申請(qǐng),對(duì)屬于法律規(guī)定的具有不予執(zhí)行情形的仲裁裁決,裁定不予執(zhí)行的制度。我國(guó)《民事訴訟法》第217條第2款規(guī)定了不予執(zhí)行仲裁裁決的情形?!吨俨梅ā返?1條又強(qiáng)調(diào):“被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明涉外仲裁裁決有《民事訴訟法》第260條第1款規(guī)定的情形的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí),裁定不予執(zhí)行。”目前法院對(duì)仲裁裁決裁定不予執(zhí)行存在如下弊端:
(一)人民法院在作出不予執(zhí)行仲裁裁決前不聽取仲裁庭的意見,壓濾機(jī)濾布不利于仲裁事業(yè)的發(fā)展。仲裁離不開人民法院的支持和監(jiān)督,同時(shí)人民法院應(yīng)在法律范圍內(nèi)對(duì)仲裁行使司法監(jiān)督權(quán),否則,我國(guó)的仲裁事業(yè)不能得到順利的發(fā)展。整體而言,仲裁員的業(yè)務(wù)水平及各方面素質(zhì)要比法官好,因此,人民法院在受理當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決時(shí),不能僅在聽取當(dāng)事人的意見和當(dāng)事人提供的證據(jù)的基礎(chǔ)上,就作出裁定,應(yīng)當(dāng)征求或者聽取仲裁庭,即仲裁員的意見。只有這樣才能全面地了解案情,掌握裁決是否有錯(cuò)誤。但根據(jù)現(xiàn)行的司法監(jiān)督制度,人民法院在作出不予執(zhí)行仲裁裁決的裁定之前,卻將仲裁庭排除在外,不聽取仲裁員的任何意見,也不與仲裁機(jī)構(gòu)事后交流意見或告知仲裁機(jī)關(guān),完全在審查和聽取當(dāng)事人提供的證據(jù)材料及提出的意見基礎(chǔ)上進(jìn)行裁定。這種司法監(jiān)督的作法,不僅不利于人民法院依法行使監(jiān)督權(quán),而且也不利于我國(guó)仲裁事業(yè)的發(fā)展。因?yàn)橹俨貌脹Q一旦被錯(cuò)誤地撤銷或者被裁定不予執(zhí)行,勢(shì)必影響仲裁這種糾紛解決方式在公眾心目中的形象和地位,造成訴訟的擴(kuò)張和仲裁的萎縮。
(二)當(dāng)事人對(duì)人民法院作出的不予執(zhí)行仲裁裁決的錯(cuò)誤裁定,沒有法定的救濟(jì)手段。根據(jù)最高人民法院的司法解釋,對(duì)于人民法院作出的撤銷裁決或者駁回申請(qǐng)的裁定,以及作出的不予執(zhí)行裁決的裁定等,包括當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的裁定,當(dāng)事人不得上訴,也不得提出再審申請(qǐng),人民檢察院也不可以提出抗訴。換言之,人民法院對(duì)仲裁行使司法監(jiān)督權(quán)時(shí),不受當(dāng)事人和人民檢察院的任何制約,當(dāng)事人必須無(wú)條件的執(zhí)行人民法院所作出的裁定,包括錯(cuò)誤的裁定。對(duì)此,筆者認(rèn)為,這種做法值得商榷。原因在于:一是人民法院對(duì)仲裁進(jìn)行司法監(jiān)督時(shí)錯(cuò)誤在所難免,剝奪當(dāng)事人對(duì)錯(cuò)誤裁定上訴和申請(qǐng)?jiān)賹彽臋?quán)利,就不能充分保護(hù)無(wú)過錯(cuò)當(dāng)事人的合法權(quán)益;二是如果人民法院裁定撤銷裁決或者裁定不予執(zhí)行裁決,雙方當(dāng)事人之間很難重新達(dá)成仲裁協(xié)議,實(shí)質(zhì)上推翻了雙方當(dāng)事人選擇仲裁的共同意愿,無(wú)形中限制了仲裁案件的數(shù)量;第三,司法實(shí)踐證明,不允許當(dāng)事人對(duì)人民法院作出的裁定上訴或者申請(qǐng)?jiān)賹彛粌H不利于糾紛的迅速解決,而且也不適應(yīng)審判實(shí)際。通過案例分析,就可以得出如此結(jié)論,即在人民法院對(duì)仲裁行使司法監(jiān)督權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)賦予當(dāng)事人對(duì)錯(cuò)誤的裁定再次尋求法律救濟(jì)的權(quán)利,以維護(hù)司法的公正。
(三)我國(guó)現(xiàn)行對(duì)仲裁裁決不予執(zhí)行的救濟(jì)手段對(duì)國(guó)內(nèi)外當(dāng)事人不一,不符合國(guó)民待遇原則,也不利于對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)。仲裁裁決的執(zhí)行包括國(guó)內(nèi)仲裁裁決的執(zhí)行、國(guó)內(nèi)涉外仲裁裁決的執(zhí)行、外國(guó)仲裁裁決的執(zhí)行。最高人民法院在1995年8月28日頒布實(shí)施了《最高人民法院關(guān)于人民法院處理與涉外仲裁及外國(guó)仲裁事項(xiàng)有關(guān)問題的通知》,其中,設(shè)立了對(duì)不予執(zhí)行仲裁裁決以及拒絕承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決等問題的報(bào)告制度。即凡一方當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行我國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)裁決,或者向人民法院申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決,如果人民法院認(rèn)為我國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)裁決具有《民事訴訟法》第260條規(guī)定情形之一的,或者申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行的外國(guó)仲裁裁決不符合我國(guó)參加的國(guó)際公約的規(guī)定或者不符合互惠原則的`,在裁定不予執(zhí)行或拒絕承認(rèn)和執(zhí)行之前,必須報(bào)請(qǐng)本轄區(qū)所屬高級(jí)人民法院進(jìn)行審查;如果高級(jí)人民法院同意拒絕執(zhí)行或不予承認(rèn)和執(zhí)行,應(yīng)將其審查意見報(bào)最高人民法院。待最高人民法院答復(fù)后,方可裁定不予執(zhí)行或拒絕承認(rèn)和執(zhí)行。而對(duì)于國(guó)內(nèi)非涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁(即純國(guó)內(nèi)當(dāng)事人的仲裁)則不需要由高級(jí)法院審查或等待最高人民法院答復(fù)。從上述規(guī)定可以看出,對(duì)純國(guó)內(nèi)當(dāng)事人之間的仲裁裁決,各級(jí)法院可以裁定不予執(zhí)行,且不能上訴和抗訴。這明顯不符合國(guó)民待遇原則,體現(xiàn)了對(duì)國(guó)人的不公正對(duì)待。
(四)雙重審查標(biāo)準(zhǔn)不符合國(guó)際慣例,導(dǎo)致了司法與仲裁的對(duì)抗,進(jìn)而演變?yōu)樗痉ǖ牡胤奖Wo(hù)主義。仲裁是一種替代性解決方式,無(wú)論從性質(zhì)還是宗旨來(lái)看,仲裁是獨(dú)立于法院而非從屬于司法。因此多數(shù)國(guó)家只允許以仲裁庭無(wú)管轄權(quán)或仲裁程序不當(dāng)為由,向有關(guān)法院提出撤銷申請(qǐng),而不允許當(dāng)事人就仲裁實(shí)體問題提出異議,即只允許法院對(duì)仲裁程序問題進(jìn)行司法審查。而我國(guó)采用“雙軌制”的司法審查機(jī)制,對(duì)涉外仲裁,大體上采用適當(dāng)監(jiān)督原則,而對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁,則是嚴(yán)格監(jiān)督原則。根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第217條的規(guī)定,法院在受理仲裁裁決執(zhí)行時(shí),對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁裁決的審查范圍既包括對(duì)程序的審查,又包括對(duì)認(rèn)定事實(shí)和適用法律是否正確的實(shí)體方面的審查。這種對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁實(shí)行實(shí)體審查的做法,有悖于國(guó)際上逐步弱化法院對(duì)仲裁干預(yù)的發(fā)展趨勢(shì),也與大多數(shù)國(guó)家的做法不一致。施米托夫曾一針見血地指出,同意法院對(duì)裁決實(shí)體問題的審查,就意味著使仲裁程序服從司法程序,仲裁裁決服從法院判決,這是違反當(dāng)事人將爭(zhēng)議提交其指定的仲裁庭審理而不向法院提起訴訟的明確意愿的。法院對(duì)仲裁進(jìn)行制約的初衷是保障仲裁的公正性,而當(dāng)法院以此來(lái)推行地方保護(hù)主義,動(dòng)輒用對(duì)實(shí)體審查標(biāo)準(zhǔn)的自由解釋作為仲裁不予執(zhí)行的理由時(shí),則是對(duì)司法權(quán)的濫用。在目前法院不能擺脫地方束縛的前提下,當(dāng)仲裁裁決結(jié)果不利于地方利益時(shí),法院往往會(huì)傾向于對(duì)仲裁裁決嚴(yán)格審查,裁定不予執(zhí)行,以期保護(hù)地方利益。另外,與執(zhí)行中地方保護(hù)主義相似,法院出于對(duì)自己利益考慮,力圖削弱仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)案件的管轄權(quán),即與仲裁機(jī)構(gòu)爭(zhēng)案源,為此,法院往往會(huì)利用對(duì)仲裁裁決的不予執(zhí)行來(lái)削弱仲裁機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。另外,法院對(duì)仲裁裁決不予執(zhí)行的特權(quán)也為個(gè)別法官提供了“尋租”的空間,尤其是在《仲裁法》不完善的情況下,不僅浪費(fèi)了仲裁資源,也加大了當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)的成本。
(五)加重法院負(fù)擔(dān),且不符合中國(guó)國(guó)情。法院對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁的雙重審查標(biāo)準(zhǔn)不可避免的會(huì)增加法院的負(fù)擔(dān),并且會(huì)影響法院的辦案質(zhì)量。另外,雙重審查會(huì)使仲裁員和審判員對(duì)事實(shí)證據(jù)的認(rèn)定和法律適用的取舍方面因認(rèn)識(shí)出現(xiàn)較多差異,使仲裁裁決遲遲得不到執(zhí)行,使糾紛得不到及時(shí)解決。第三,將仲裁的實(shí)體審查權(quán)交給法院也不符合我國(guó)法院的實(shí)際情況。主要體現(xiàn)在如下方面:
1.在法制不健全,法律尚未統(tǒng)一規(guī)范的情況下,仲裁員與法院審判員對(duì)適用法律、證據(jù)采信上出現(xiàn)差異不可避免,而這些差異不可避免的會(huì)影響案件的最終結(jié)果。
2.將仲裁裁決審查權(quán)交給法院,在案件執(zhí)行時(shí)是由財(cái)產(chǎn)所在地法院審查(可能是基層法院或中院),由合議庭審查,濾布但應(yīng)由哪級(jí)法院合議庭進(jìn)行審查法律無(wú)明文規(guī)定。由基層法院審查仲裁裁決的屢見不鮮。這樣難免會(huì)出現(xiàn)從事審判工作滿八年或者具有高級(jí)職稱的法律專家的仲裁員(我國(guó)仲裁法第13條對(duì)仲裁員任職資格的要求)依法作出的仲裁裁決,最后要交給缺乏辦案經(jīng)驗(yàn)的年輕審判員進(jìn)行審查,并由其對(duì)證據(jù)采信、法律適用情況進(jìn)行把關(guān)審查,這樣的審查結(jié)果難以讓當(dāng)事人放心,也難以避免被執(zhí)行人利用法律的空子,在“一審終審”的情況下使仲裁裁決得不到執(zhí)行。
3.我國(guó)仲裁與司法發(fā)展不平衡。我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)雖然成立較晚,大多數(shù)是在《仲裁法》頒布后才正式成立,但是仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,業(yè)務(wù)發(fā)展很快,主要原因在于仲裁機(jī)構(gòu)有一支專業(yè)化較強(qiáng)的專家、學(xué)者隊(duì)伍,而法官的職業(yè)化才剛起步,法官還處于提高學(xué)歷、能力的非職業(yè)化階段,法官不能獨(dú)立審判,但仲裁員可以獨(dú)立仲裁,因此,當(dāng)前法官的水平不足以監(jiān)督仲裁裁決,監(jiān)督不當(dāng),則損害了法院、仲裁的各自職能,浪費(fèi)了仲裁資源。
二、目前法院對(duì)仲裁裁決不予執(zhí)行不正當(dāng)性的法理剖析
(一)剝奪了當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)的訴訟權(quán)利。在仲裁裁決不予執(zhí)行后,申請(qǐng)執(zhí)行人不能對(duì)不予執(zhí)行裁定上訴,檢察院也不能抗訴,完全實(shí)現(xiàn)了法院的“一裁終局”,這是違背兩審終審的立法原則的,也剝奪了當(dāng)事人的訴權(quán)。因?yàn)閷?duì)當(dāng)事人有切身利益的權(quán)利,各國(guó)都規(guī)定兩審終審原則。我國(guó)對(duì)不予執(zhí)行仲裁裁決恰恰未規(guī)定上訴權(quán),在這種情況下,當(dāng)事人雖然可以重新達(dá)成仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁,但這種可能性已經(jīng)很小,因?yàn)橹俨貌荒軋?zhí)行使當(dāng)事人對(duì)仲裁失去信心和信任,當(dāng)事人雖然不愿選擇法院,但還是被迫訴至法院,在這種被動(dòng)司法的情況下,司法的效果難以取信于民。
(二)執(zhí)行機(jī)構(gòu)作出不予執(zhí)行裁定不具有科學(xué)性,不符合審、執(zhí)分離原則。因?yàn)閳?zhí)行機(jī)構(gòu)擁有的應(yīng)為程序性裁決權(quán),而不是實(shí)體裁決權(quán),如果執(zhí)行機(jī)構(gòu)有權(quán)直接否定仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決,實(shí)質(zhì)上是執(zhí)行權(quán)行使審判權(quán),把法院應(yīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查的內(nèi)容用形式審查的形式簡(jiǎn)單化了,正如法院執(zhí)行行政機(jī)關(guān)的裁決一樣,當(dāng)事人對(duì)裁決不服可提起行政訴訟,但法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)不能主動(dòng)拒絕執(zhí)行,同樣法院有何理由主動(dòng)拒絕執(zhí)行仲裁裁決呢?從西方國(guó)家對(duì)仲裁裁決的審查來(lái)看,對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁裁決,主要由法院的立案機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,不同意執(zhí)行的,申請(qǐng)人可以上訴,而不象我國(guó)這樣由執(zhí)行機(jī)構(gòu)一“裁”終局。雖然訴訟法賦予法院的是程序?qū)彶闄?quán),但行使的結(jié)果是剝奪當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利,因此執(zhí)行機(jī)構(gòu)的權(quán)力行使與當(dāng)事人權(quán)利保護(hù)不協(xié)調(diào),應(yīng)把通過審判權(quán)裁決的權(quán)力從執(zhí)行權(quán)中分離出來(lái)。
(三)不予執(zhí)行仲裁裁決結(jié)果的不明確性違反了司法對(duì)仲裁監(jiān)督的基本原則,不符合仲裁與訴訟關(guān)系的基本原理。不符合仲裁效率原則、司法效能原則、兩便原則和司法為民原則,體現(xiàn)了司法的專橫,不利于對(duì)仲裁權(quán)的保護(hù)。仲裁是與訴訟平行的糾紛解決手段,各自應(yīng)遵循保持其權(quán)威的原則。仲裁的一裁終局體現(xiàn)了仲裁的效率,司法的二審終審體現(xiàn)了司法公正的目標(biāo),司法對(duì)仲裁的監(jiān)督同樣應(yīng)體現(xiàn)這一特色。不予執(zhí)行仲裁裁決導(dǎo)致仲裁效力不明,仲裁與司法的矛盾得不到及時(shí)解決。
三、對(duì)仲裁不予執(zhí)行救濟(jì)的補(bǔ)救措施
建議可采取如下措施改變現(xiàn)行局面:一是取消對(duì)仲裁不予執(zhí)行的法律規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)仲裁不服的通過申請(qǐng)撤銷仲裁裁決來(lái)實(shí)現(xiàn),保證司法的二審終審;或者修改我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,把執(zhí)行機(jī)構(gòu)裁定仲裁不予執(zhí)行的權(quán)力轉(zhuǎn)交給立案庭,由立案庭進(jìn)行審查,裁定是否應(yīng)執(zhí)行,對(duì)于裁定不予執(zhí)行的,申請(qǐng)執(zhí)行人可以上訴,通過二審終審來(lái)維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利和保障司法監(jiān)督的權(quán)威性。
參考文獻(xiàn):
①參見范愉:《以多元化糾紛解決機(jī)制保證社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展》,載于《法律適用》第2期。
②參見全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)編寫的《中華人民共和國(guó)仲裁法律釋譯》第91頁(yè),法律出版社出版。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇8
成人教育研究的反思與前瞻論文
一、成人教育研究反思:缺憾與原因
自從國(guó)家教育科學(xué)規(guī)劃對(duì)成人教育正式立項(xiàng)以來(lái),己過去?;赝?0年歷程,成人教育研究有了重大突破,取得不凡的成果。其重要標(biāo)志就是:其一,形成了相對(duì)獨(dú)立的科研建制,研究活動(dòng)不再是一種僅限于個(gè)人的自發(fā)行為,而是一種由社會(huì)組織起來(lái)認(rèn)識(shí)、發(fā)展成人教育的活動(dòng);其二,建構(gòu)了專門的話語(yǔ)表達(dá)空間,研究活動(dòng)有了對(duì)話與互動(dòng)的平臺(tái),研究成果有了傳播與交流的機(jī)會(huì);其三,積累了一定的科學(xué)研究成果,成人教育開始有了自己一定的理論基礎(chǔ)與知識(shí)體系;其四,逐漸成為推動(dòng)成人教育發(fā)展的力量,各項(xiàng)研究作為一種知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng),研究成果作為一種精神產(chǎn)品,只要其符合客觀規(guī)律、順應(yīng)客觀需要,都在不同程度上對(duì)成人教育實(shí)踐與發(fā)展產(chǎn)生了有效的推動(dòng)或正面的引領(lǐng)作用,并構(gòu)成為成人教育圖景中的科學(xué)知識(shí)總合。
然而,過去的20年又終究是成人教育研究混沌初開的20年。正是在這跌宕起伏之間,留下了它的諸多幼稚與不足,即便時(shí)至21世紀(jì)的今天,其種種缺憾還在依然繼續(xù)著、蔓延著。
(一)成人教育研究的缺憾
從相對(duì)比較深入的層面來(lái)看,其缺憾主要表征為以下方面。
第一,“管窺研究”多于“全景研究”。為使成人教育獲得理解與認(rèn)同,故其與社會(huì)發(fā)展的相關(guān)研究曾經(jīng)一浪勝過一浪,目的大都為了張揚(yáng)它在社會(huì)進(jìn)步中的意義與作用,進(jìn)而標(biāo)榜其價(jià)值,彰顯其地位。此舉固然打開了成人教育與社會(huì)對(duì)接的窗口,有利前者從社會(huì)認(rèn)知與社會(huì)行為的邊緣地帶移向中心位置。但憑心而論,這類研究往往僅屬基于成人教育某個(gè)領(lǐng)域與社會(huì)發(fā)展某個(gè)側(cè)面相對(duì)應(yīng)的“管窺研究”,而失去“全景意識(shí)”的研究活動(dòng)決然無(wú)法對(duì)雙方整體證明太多,引領(lǐng)太多。
第二,“臨摹研究”多于“原創(chuàng)研究”。隨著學(xué)位授予點(diǎn)的建立與擴(kuò)大,成人教育學(xué)科建設(shè)研究悄然而起。但到目前為止,襲人故智、蕭規(guī)曹隨的傾向依然嚴(yán)重一所有結(jié)果當(dāng)中,留下更多的便是對(duì)一般教育學(xué)科框架的臨摹與推演。原創(chuàng)研究的匱乏顯然使成人教育學(xué)科建設(shè)還沒有真正找到屬于自己的邏輯起點(diǎn),而邏輯起點(diǎn)缺失,必定導(dǎo)致路向迷茫,路向迷茫又必定導(dǎo)致結(jié)果謬誤。
第三,“教的研究”多于“學(xué)的研究”。汗牛充棟般的研究著述表明,無(wú)論是宏觀層面,還是微觀層面,“教”的研究偏好遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于“學(xué)”的研究興趣?!敖處熤行摹薄ⅰ敖虒W(xué)中心‘學(xué)校中心”儼然沒有太多松動(dòng),“學(xué)生中心”、“學(xué)習(xí)中心”,至少是‘教一學(xué)雙中心”理念依然處于集體無(wú)意識(shí)狀態(tài)。單相意愿、偏頗選擇的結(jié)果,留有余地說(shuō),是事倍功半,尖銳一點(diǎn)說(shuō),是緣木求魚。
第四,“一般思辨”多于“深度研究”。在成人教育與社會(huì)發(fā)展的相關(guān)研究中,還有一種情形就是,限于浮面的一般思辨性研究多如牛毛,而真正能夠滲透其中、切入內(nèi)里的深度研究則寥若晨星?!皽\論意識(shí)”導(dǎo)致潛思缺失,“泛論傾向”導(dǎo)致精思淪喪,加之這些研究又常因社會(huì)本位意識(shí)超強(qiáng)而脫離教育主體,因求證意識(shí)淡薄而缺乏轉(zhuǎn)化行動(dòng)。沒有深度、遠(yuǎn)離精湛的研究結(jié)果,其生命力、經(jīng)久性必定難遁折扣大打的命運(yùn)。
第五,“封閉研究”多于“開放研究”。成人教育研究還更多地陶醉于自身較為狹隘的理論與實(shí)踐探討,而較少能在一個(gè)更加開放的背景下和終身教育、終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)社會(huì)三大理念交叉起來(lái)進(jìn)行探究,以致迄今無(wú)從捕捉其與此三大理念的緊密對(duì)接,無(wú)從發(fā)現(xiàn)其與此三大理念關(guān)系的深入破譯,更無(wú)從感受成人教育促進(jìn)終身教育、終身學(xué)習(xí)以及推進(jìn)學(xué)習(xí)社會(huì)的社會(huì)認(rèn)知與民眾認(rèn)同。在倡導(dǎo)終身教育、終身學(xué)習(xí)以及創(chuàng)建學(xué)習(xí)社會(huì)的時(shí)代進(jìn)程中,成人教育研究若依然游離對(duì)此三大理念的積極探索,忽略它們之間互動(dòng)關(guān)系的主動(dòng)思考,便完全可能使前者與其他類型教育之間的關(guān)系永遠(yuǎn)難以澄清,而其地位作用、價(jià)值意義、發(fā)展動(dòng)力、前進(jìn)方向等也許永遠(yuǎn)只能是模糊一片。
(二)成人教育研究缺憾的原因診斷
通過對(duì)來(lái)自研究者主觀方面的分析,筆者認(rèn)為,說(shuō)到底,所有缺失、所有抱憾,最根本的緣故,就是因?yàn)閷?duì)成人生活世界的遠(yuǎn)離,最深層的緣起,就是因?yàn)閷?duì)成人精神家園的漠然。
因?yàn)椤斑h(yuǎn)離”,導(dǎo)致研究者“職業(yè)意識(shí)”式微,無(wú)法使研究田園變得肥沃;責(zé)任意識(shí)”失落,無(wú)法使研究空間變得開闊;使命意識(shí)”喪失,無(wú)法使研究事業(yè)變得生機(jī)盎然。易而言之,脫開成人,遠(yuǎn)離其繽紛世界、無(wú)視其斑斕生活,聊以自得地大談“教育”,其實(shí)質(zhì)只能是一粧粧棄“成人之本”而不顧的“買賣”。毫無(wú)邏輯前提、無(wú)源之水般的作為,所能留下的,也許除了空洞還是空洞。
因?yàn)椤澳弧保率寡芯空摺把芯繜崆椤蔽D,不可能對(duì)深入探索奉獻(xiàn)力量;研究激情”脆弱,不可能對(duì)不斷追求奉獻(xiàn)執(zhí)著;“研究豪情”匱乏,不會(huì)對(duì)新的開拓奉獻(xiàn)毅志與堅(jiān)定。換而言之,脫開成人,漠視其紛縕而鮮活的精神,澹然其靈動(dòng)而閃亮的靈魂,聊以自?shī)实乜照劇敖逃?,其?shí)質(zhì)只能再一次成為一筆筆舍“成人之本”而不顧的“交易”。毫無(wú)邏輯根據(jù)、無(wú)本之木般的作為,所能呈現(xiàn)的,也許除了蒼白,也只能是蒼白了。
二、成人教育研究前瞻:綱領(lǐng)與行動(dòng)
成人教育研究的價(jià)值在于實(shí)現(xiàn)對(duì)成人學(xué)習(xí)現(xiàn)象的真正認(rèn)知,對(duì)成人教育實(shí)踐的正確引領(lǐng),對(duì)終身教育、終身學(xué)習(xí),乃至創(chuàng)建學(xué)習(xí)社會(huì)、促進(jìn)人的終身全面發(fā)展產(chǎn)生真正的意義與價(jià)值。
(一)成人教育研究新綱領(lǐng)
成人教育研究以往所存在的“缺失”與“抱憾”及其根源一旦被確認(rèn),那么,攻克其缺憾的未來(lái)“良方”,即必須重構(gòu)其研究綱領(lǐng):回歸豐富的成人生活世界,走進(jìn)繽紛的成人精神家園。
回歸豐富的成人生活世界,走進(jìn)繽紛的成人精神家園,就是要求成人教育研究走出庭院深深的書齋、跨越高墻巍巍的校園、擺脫相沿成習(xí)的束縛、沖破傳統(tǒng)戒律的藩籬,能夠義無(wú)返顧地“回到事物的本身”,即“回到事物發(fā)生的本源”“回到事物存在的本體”“回到事物演進(jìn)的本位”。也就是說(shuō),未來(lái)的成人教育研究必須直面成人一直面他們最真實(shí)的社會(huì)境遇與最本真的社會(huì)生活,直面他們最真切的發(fā)展需求與最真實(shí)的人生向往,基此洞察、了解、分析和闡釋他們的教育與學(xué)習(xí)問題,從而真正形成現(xiàn)實(shí)生活與教育的對(duì)接,真正實(shí)現(xiàn)人生發(fā)展與學(xué)習(xí)的契合??傊?,凝聚在這一綱領(lǐng)核心部位的精髓,就是奉獻(xiàn)給成人教育主體以義不容辭的生存關(guān)切和深切入微的生命關(guān)懷,并將關(guān)于教育與學(xué)習(xí)活動(dòng)的一切思考與行動(dòng)去服務(wù)于其生命延續(xù)的不同階段,覆蓋于其生命發(fā)展的整個(gè)過程;去服務(wù)于其生命構(gòu)架的所有側(cè)面,歸宿于其生命存在的全部意義。
首先,從根本上杜絕僅僅抓住成人之概念,全然忽略成人之存在的現(xiàn)象,從而使成人教育研究的人本精神與人本關(guān)懷、民本精神與民本關(guān)懷真正弘揚(yáng)開來(lái),使“學(xué)習(xí)中心”、“學(xué)習(xí)者中心”理念切實(shí)張揚(yáng)開來(lái),并將此真正融入到成人教育實(shí)踐與發(fā)展設(shè)計(jì)之中。
其次,為成人教育“研究什么”、“到哪里去研究”、“如何進(jìn)行研究”和“為什么而研究”等一連串疑問找到最為適切的答案。也就是說(shuō),它必將清除經(jīng)驗(yàn)重復(fù)的陋習(xí),克服閉門造車的弊端,清除步人后塵的拙劣,消解蹈常襲故的無(wú)奈,結(jié)束“重教薄學(xué)”的慣性,擊潰追名逐利的歪風(fēng),制止進(jìn)取意識(shí)的頹喪,真正建立起邏輯演繹的原點(diǎn)與基礎(chǔ)、土壤與空間、途徑與方法以及目標(biāo)與方向。
再次,重構(gòu)研究者的職業(yè)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)與使命意識(shí),必定重燃研究者的探索熱情、追求激情與開拓豪情。由此,成人生活將得到生動(dòng)的詮釋,困境將得到深刻的洞悉,而其精神將展現(xiàn)它的希冀,靈魂又將表掃它的期求。
最后,進(jìn)一步明確成人教育研究的神圣職責(zé)與崇高使命。職責(zé)的神圣與使命的崇高,決不允許漠視成人教育主體社會(huì)境遇、社會(huì)生活之任何借口的存在,更不能容忍“忽略成人教育主體的身體、性別、智能、情感、社會(huì)以及精神等各方面存在”?及其發(fā)展困境、發(fā)展需求之任何行徑的出現(xiàn)。
總之,無(wú)論是對(duì)成人教育一般研究活動(dòng)而言,還是對(duì)成人教育學(xué)科建設(shè)而言,回歸豐富的成人生活世界,走進(jìn)繽紛的成人精神家園,決然是其存在與發(fā)展的靈魂所在,也必定是其未來(lái)一切研究活動(dòng)所應(yīng)采取的基本態(tài)度與方法論首選。唯如此,成人教育研究才有可能真正找到它的理論原始動(dòng)力,提升它的理論解釋能力;切實(shí)改變它的理論面貌,漾溢它的理論神韻。同樣,也只有高舉這一綱領(lǐng),才有可能真正找到它的學(xué)科建構(gòu)依據(jù),獲得它的學(xué)科發(fā)展生機(jī);切實(shí)確立它的學(xué)科個(gè)性,彰顯它的學(xué)科風(fēng)骨?;?,不失本原地構(gòu)筑起它的話語(yǔ)體系,以最終為成人教育實(shí)踐的未來(lái)發(fā)展奉獻(xiàn)真正的理論智慧與巨大的邏輯力量。
(二)成人教育研究新行動(dòng)
新綱領(lǐng)必然約定新行動(dòng)。為了使成人生活世界與教育世界真正膠著,為了使成人精神家園與學(xué)習(xí)田園切實(shí)交融,前瞻成人教育研究未來(lái),它必須采取一系列新的行動(dòng)。
1.解析成人群體結(jié)構(gòu)
成人世界龐雜而紛繁,不同的社會(huì)角色、生活狀況構(gòu)成了不同的成人群體。成人群體結(jié)構(gòu)解析是回歸成人生活世界、走進(jìn)成人精神家園需要采取切實(shí)行動(dòng)的第一選擇,更是深入研究成人生存境遇以及一系列教育與學(xué)習(xí)問題的前提和基礎(chǔ)。
當(dāng)成人擁有教育權(quán)、學(xué)習(xí)權(quán)己為整個(gè)國(guó)際社會(huì)所認(rèn)同,并當(dāng)認(rèn)知發(fā)展到現(xiàn)今水平一成人群體多元構(gòu)成需要教育有所不同作為的角度來(lái)分析,若仍然簡(jiǎn)單地通過與兒童及其教育的比照,來(lái)呼喚成人一般的教育需求與強(qiáng)調(diào)其一般的社會(huì)意義,或仍然一味通過這種對(duì)比方式來(lái)揭示成人整體的心理、社會(huì)與教育差異,顯然己經(jīng)變得過于籠統(tǒng)與含糊,己不足以切入到成人世界構(gòu)成的內(nèi)里,以更顯多樣性、更具指對(duì)性、更見真實(shí)性地發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)成人群體因其不同的構(gòu)成而面臨不同的生存與發(fā)展問題、教育與學(xué)習(xí)問題。
當(dāng)今中國(guó)的成人世界,其構(gòu)成極其復(fù)雜。若要真正回歸豐富的成人生活世界,走進(jìn)繽紛的成人精神家園,未來(lái)的成人教育研究就必須首先解析、梳理成人群體結(jié)構(gòu)之縱橫,了解、熟稔不同的成人群體及其特質(zhì),并關(guān)注他們的演進(jìn)與變化。不失動(dòng)態(tài)意識(shí)地先行解析,厘清成人群體的構(gòu)成,是實(shí)踐成人教育研究新綱領(lǐng)必須邁越的第一道門植,其意義全然在于促使富有人本、民本精神的光芒充分張揚(yáng)它的透射能力,富有責(zé)任、使命意識(shí)的關(guān)懷充分顯示它的切入能力,從而能夠真正細(xì)致入微地發(fā)現(xiàn)不同成人群體的不同社會(huì)境遇與生活境遇、不同需要與不同追求。
可以預(yù)見,成人教育研究完全可能還會(huì)因?yàn)樾乱暯堑某霈F(xiàn)而形成對(duì)成人群體與兒童群體進(jìn)行整體對(duì)比或討論的需要。但是,更可以深信,為回歸成人生活世界、走進(jìn)成人精神家園而采取實(shí)際行動(dòng)必須首先落腳于其不同的構(gòu)成,而這一行動(dòng)又必然會(huì)對(duì)成人群體的整體認(rèn)知產(chǎn)生更為深入和完整、更為真切與有力的支撐作用。
2.關(guān)懷成人生存境遇
成人群體的實(shí)際生存狀態(tài)表明,其境遇同各種社會(huì)元素及其變遷之間有著極為廣泛的聯(lián)系。而這種聯(lián)系,既可能是一般的聯(lián)系,也可能是特定的聯(lián)系;既可能是直接的聯(lián)系,也可能是間接的聯(lián)系。據(jù)此,可以舉例、設(shè)問,并與成人教育鏈接起來(lái)形成如下追問。
科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)制度更新、職業(yè)環(huán)境嬗變、生態(tài)環(huán)境透支、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化、生活數(shù)字化,等等,從總體上說(shuō),它們正在使成人世界面臨怎樣一種科技境遇、經(jīng)濟(jì)境遇、文化境遇、生態(tài)境遇,正在使其生成怎樣一種企盼,孕育怎樣一種追求,而所有這一切又正在賦予成人教育怎樣一種崇高的使命?它們正在使不同勞動(dòng)者群體處于怎樣一種特定的就業(yè)境遇、創(chuàng)業(yè)境遇、職業(yè)境遇、發(fā)展境遇,正在使之萌生怎樣一種特定期待,醞釀怎樣一種特定希冀,而所有這一切又正在規(guī)定著成人教育應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起怎樣一種特定的責(zé)任?
社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)變革、文化更新、價(jià)值觀念更迭、城市版圖擴(kuò)張、居住方式改變、社區(qū)建設(shè)加速、老齡社會(huì)來(lái)臨、代際關(guān)系嬗變等,它們又正在間接或直接地對(duì)成人群體的城市、社區(qū)、鄰里、家庭生活以及勞動(dòng)、文化、精神生活等境遇發(fā)生什么樣的影響,并導(dǎo)致其在職業(yè)生活、物質(zhì)生活、文化生活、精神生活、人際關(guān)系以及自我發(fā)展的意義與價(jià)值范疇中正在期待怎樣一種新的前景,守望怎樣一種新的未來(lái),而所有這些熱望與憧憬又正在規(guī)定著成人教育必須承擔(dān)起怎樣一種艱巨的任務(wù)?
總之,給予深切入微的生存關(guān)照與生命關(guān)懷,必定使得成人群體特別是轉(zhuǎn)型時(shí)代的平民群體、邊緣群體、弱勢(shì)群體,其社會(huì)境遇、社會(huì)生活能夠得到生動(dòng)的詮釋,其生存困境、發(fā)展需求能夠得到真切的表白,其精神追求、心靈向往能夠得到深刻的洞察,也必定使得對(duì)于其教育與學(xué)習(xí)問題的探索和演繹,能夠真正確立起切實(shí)的邏輯起點(diǎn)與邏輯空間。
3.解讀成人學(xué)習(xí)行為
放眼成人學(xué)習(xí)需求,可見它們主要生成于如下四大空間。
社會(huì)變遷空間一社會(huì)構(gòu)成元素及其變遷,在對(duì)不同成人群體生存境遇產(chǎn)生不同影響,使之面臨新遭遇、新困境或形成新憧憬、新向往的同時(shí),它們又由此對(duì)其乃至其中的每一成員提出了不同的適應(yīng)與發(fā)展要求,從而生成為一個(gè)個(gè)真切而鮮活的學(xué)習(xí)需求。這些學(xué)習(xí)需求既可能生成于社會(huì)變革與因應(yīng)遭遇之間,也可能生存于社會(huì)變革與擺脫困境之間;既可能形成于社會(huì)變遷與發(fā)展憧憬之間,也可能形成于社會(huì)變遷與未來(lái)向往之間??傊?,任何成年群體及其每個(gè)成員在社會(huì)變遷條件下,特別是在當(dāng)今社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)生飛速而深刻變化的時(shí)代,謀求“智力”上與“精神”上的不斷裝備,増進(jìn)應(yīng)變能力、發(fā)展能力、創(chuàng)造能力,學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)生活將成為永續(xù)的學(xué)習(xí)需求。
社會(huì)角色空間——任何成人群體的任何成員,都在社會(huì)舞臺(tái)上扮演多種角色。不同的角色儼然規(guī)定著不同的角色任務(wù),而履行不同的角色任務(wù)又必將引發(fā)不同的學(xué)習(xí)需求。作為勞動(dòng)者,必在職業(yè)世界變幻中確立特定的學(xué)習(xí)需求;作為文化承載者,必在文化承傳中產(chǎn)生特定的學(xué)習(xí)需求;作為國(guó)家公民,必為履行職責(zé)與義務(wù)而形成學(xué)習(xí)需求;作為家庭主要成員,必為勝任父母角色而發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)需求;作為社會(huì)中堅(jiān),必為應(yīng)對(duì)紛繁的社會(huì)生活而萌生學(xué)習(xí)需求;甚至到了老年,還有一個(gè)如何回應(yīng)晚年生活變化的問題。至于一生中人生角色可能發(fā)生的不斷轉(zhuǎn)換,又必定形成新的角色任務(wù),而其又必再孕育出新的學(xué)習(xí)需求。
終身發(fā)展空間一人是生理方面的“早產(chǎn)兒”,也是心理與社會(huì)成長(zhǎng)方面的“早產(chǎn)兒”。情況就像埃德加?富爾所說(shuō),“人和其他生物的不同點(diǎn)主要就是由于他的未完成性從人的發(fā)展來(lái)看,個(gè)體進(jìn)入成年及其不同階段,都有可能使原有的知識(shí)、技能、態(tài)度和生活模式與新的生存境遇或新的發(fā)展要求產(chǎn)生巨大的差距,而這些差距恰恰又成了繁衍學(xué)習(xí)需求的巨大空間。
人生經(jīng)歷空間一人,需要走過具有普遍特征的發(fā)展階段,但又會(huì)有其特定的人生經(jīng)歷。這些特殊的`人生經(jīng)歷或者說(shuō)人生變故,如職場(chǎng)變化、職業(yè)中斷、婚姻解體、意外事故、罹患絕癥等,同樣會(huì)演化成一個(gè)個(gè)奇特的需求空間,演變成一個(gè)個(gè)難以預(yù)想的學(xué)習(xí)需求。
來(lái)自不同方面的學(xué)習(xí)需求固然可能發(fā)生重合,但紛繁需求必然來(lái)自多元空間,多元空間必定產(chǎn)生紛繁需求,這是一個(gè)不容置辯的事實(shí)。而成人教育的實(shí)踐恰恰從一開始就源于不同成人群體、不同成年個(gè)體的學(xué)習(xí)需求,并且可以預(yù)見,它的未來(lái)發(fā)展必將更加仰賴于此。故而,對(duì)于成人學(xué)習(xí)需求及其變化的關(guān)注,不僅是解讀成人學(xué)習(xí)行為這一行動(dòng)的核心任務(wù),更是回歸成人生活世界、走進(jìn)成人精神家園的重要體現(xiàn)。
自從人類對(duì)“自我再生產(chǎn)”一教育與學(xué)習(xí)問題有正式研究以來(lái),誰(shuí)也不曾反對(duì)過‘因人施教”、“因材施教”等原則??梢哉f(shuō),只有充分辨識(shí)成人學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)方式與學(xué)習(xí)空間的“同”與“異”,如此原則才能真正得以體現(xiàn)。由此,在回歸成人生活世界、走進(jìn)成人精神家園的大前提下,關(guān)照成人的學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)空間又成了成人學(xué)習(xí)行為解讀行動(dòng)中的重要任務(wù)選項(xiàng)。
然而,說(shuō)到底,關(guān)注成人學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)方式與學(xué)習(xí)空間等,往低端說(shuō),即是關(guān)照每個(gè)成年群體及其所有成員在不同生活空間與生存境遇下,其學(xué)習(xí)行為基本而特定的元素;往中端說(shuō),即是關(guān)注他們的學(xué)習(xí)權(quán)利與學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);往高端說(shuō),即是關(guān)切他們的生活模式與生活質(zhì)量;而往終端說(shuō),即是希望社會(huì)所有成年人員都能夠成為自我存在、自我生活、自我發(fā)展、自我創(chuàng)造的主人,都能活出生命的真諦與生命的精彩。
4.構(gòu)建教育支持系統(tǒng)
成人教育研究于此呼之欲出的再一項(xiàng)重要行動(dòng),就是堅(jiān)持以堅(jiān)定的人本、民本之魂,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,去設(shè)計(jì)與建設(shè)四大支持系統(tǒng)。
其一,堅(jiān)強(qiáng)的理論支持系統(tǒng)。教育界,甚至是成人教育內(nèi)部,常聞一種讓人郁悶的聲音:成人教育,實(shí)踐豐富,理論匱乏。雖難以茍同“理論匱乏”即“一貧如洗”,但是,它的薄弱、不足確實(shí)顯而易見。尤其重要的是,在成人教育實(shí)踐發(fā)展面臨更多機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)代,又多么迫切需要獲得更加適切的“理論解釋”與“理論引領(lǐng)”。所以,成人教育研究時(shí)至今日己刻不容緩地需要建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的理論支持系統(tǒng)。而最具先行啟動(dòng)意義的三條路徑選擇是:經(jīng)驗(yàn)提升、學(xué)科跨越與國(guó)際比較。
①?gòu)V泛實(shí)踐而積淀的豐富經(jīng)驗(yàn),必須經(jīng)由精心篩選、理性思辨,以提升到具有充分解釋與引領(lǐng)能力的理論界面,甚至通達(dá)到充滿邏輯與智慧力量的理論高度。當(dāng)下應(yīng)特別堅(jiān)守的是:將成人教育置于人與自然、社會(huì)共同和諧、持續(xù)發(fā)展背景下研究的原則;將成人教育置于終身教育、終身學(xué)習(xí)與學(xué)習(xí)社會(huì)思想指導(dǎo)下研究的原則;成人教育與社會(huì)變革、發(fā)展俱進(jìn),與個(gè)體成熟、發(fā)展共進(jìn)研究的原則。力求杜絕那些或“實(shí)”得不予任何理性思考的糙物,或“虛”得不見任何實(shí)踐印證的泡沫。
②成人教育與社會(huì)以及人的各種存在范疇有著極其廣泛而緊密的聯(lián)系。必須放棄簡(jiǎn)單演繹教育學(xué)概念的做法,而更多地深入到哲學(xué)、史學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)乃至有關(guān)自然科學(xué)等廣泛涉及成人世界研究的學(xué)術(shù)領(lǐng)域以寬闊的學(xué)科視角去洞察、詮釋鮮活的成人生活田園,以多樣的研究途徑去探尋成人教育實(shí)踐及其學(xué)科發(fā)展的方法和話語(yǔ)。
③成人教育堪稱一項(xiàng)“世界運(yùn)動(dòng)”,但中國(guó)有中國(guó)的實(shí)踐與傳統(tǒng),國(guó)外有國(guó)外的探索與創(chuàng)造。在其研究的跑道上,不否認(rèn)發(fā)達(dá)國(guó)家走得更快、行得更遠(yuǎn)。既重本土情感的理論暢想,又具國(guó)際視野的學(xué)術(shù)對(duì)話;既專心致志于本土的昨天、今天和明天,又濃彩筆墨于整個(gè)世界的過去、現(xiàn)在和將來(lái),新世紀(jì)的成人教育實(shí)踐必定能夠?qū)ふ业礁用鞔_的路向。
總之,生產(chǎn)無(wú)可替代的話語(yǔ)體系,己經(jīng)不存在任何拖沓的借口;建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的理論支持系統(tǒng),已經(jīng)不存在任何遲疑的托辭。
其一,和諧的環(huán)境支持系統(tǒng)。成人教育半個(gè)多世紀(jì)留下了蹣跚、蹀躞乃至顛簸、坎坷的腳印,重要原因之一就是其宏觀生存環(huán)境還遠(yuǎn)未為之提供足夠的支持力量。換而言之,構(gòu)建法律支持系統(tǒng)、政府指導(dǎo)與協(xié)調(diào)以及社會(huì)參與并互動(dòng)的組織支持系統(tǒng)、勞動(dòng)與教育或工作與學(xué)習(xí)交替進(jìn)行的時(shí)間支持系統(tǒng)、時(shí)空充分利用且媒體廣泛參與的輿論支持系統(tǒng)、學(xué)有所獲或?qū)W有所成的評(píng)鑒支持系統(tǒng)等,都將是相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里成人教育研究需要對(duì)之作出重點(diǎn)選擇的課題。這些課題一旦有所突破,那么,就有可能為成人教育創(chuàng)建出一種洋溢和諧氣氛的宏觀生存環(huán)境。
其二,有力的運(yùn)作支持系統(tǒng)。打造財(cái)力、物力、人力三足鼎立的成人教育運(yùn)作支持系統(tǒng)勢(shì)在必行。因?yàn)?,以時(shí)下微不足道的集資途徑、差強(qiáng)人意的教學(xué)設(shè)施、戰(zhàn)斗力脆弱的人員隊(duì)伍,是無(wú)論如何難以真正支撐起我國(guó)近十億成年人口之教育大業(yè)的?,F(xiàn)實(shí)的目標(biāo)就是:為財(cái)力、物力與人力資源建設(shè)尋求出路,打造有力的成人教育運(yùn)作支持系統(tǒng),是擺在成人教育研究面前又一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在需要攻克的重大課題。
其三,科學(xué)而藝術(shù)的教學(xué)支持系統(tǒng)?!俺扇私逃龑W(xué)”在國(guó)際社會(huì)被定義為是“一門幫助成人進(jìn)行學(xué)習(xí)的科學(xué)與藝術(shù)”。如果認(rèn)同這種解釋,那么,許多與成人學(xué)習(xí)特征格格不入的教學(xué)思想、教學(xué)方法都必須加以“回收”與“清空”,從而奮力構(gòu)筑起一種充滿科學(xué)神思與藝術(shù)神韻的成人教學(xué)支持系統(tǒng)。對(duì)于這個(gè)教學(xué)支持系統(tǒng),此時(shí)此刻的想象與訴求就是:其靈魂必須實(shí)現(xiàn)“以教為中心”轉(zhuǎn)向“以學(xué)為中心”;其目的必須實(shí)現(xiàn)‘唯學(xué)歷、唯文憑”轉(zhuǎn)向“促進(jìn)人的終身全面發(fā)展”;其目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)“唯知識(shí)、唯技能”轉(zhuǎn)向“重態(tài)度、重素質(zhì)”;其起點(diǎn)必須實(shí)現(xiàn)“以既成的知識(shí)框架為出發(fā)點(diǎn)”轉(zhuǎn)向“以學(xué)習(xí)者的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)”;其方法必須實(shí)現(xiàn)“以教師講授為唯一”轉(zhuǎn)向“多種方法兼容并蓄”;其手段必須實(shí)現(xiàn)“以書本、教師信息傳播為唯一”轉(zhuǎn)向“多種信息傳播途徑綜合利用”;其時(shí)間必須實(shí)現(xiàn)“以定時(shí)制為主”轉(zhuǎn)向“以彈性制為主”;其空間必須實(shí)現(xiàn)“以學(xué)校為唯一”轉(zhuǎn)向“以社會(huì)為課堂其評(píng)價(jià)必須實(shí)現(xiàn)“以教師為唯一判官”轉(zhuǎn)向“教師、學(xué)生、伙伴與組織的共同評(píng)價(jià)”;其功能必須實(shí)現(xiàn)“囿于知識(shí)、技能的教”轉(zhuǎn)向?qū)τ诔扇藢W(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過程乃至生命旅程更大范疇的“激勵(lì)、促進(jìn)、咨詢、幫助與引導(dǎo)”。
顯然,形成一門幫助成人學(xué)習(xí)的科學(xué),完善一門幫助成人學(xué)習(xí)的藝術(shù),需要完成的命題還遠(yuǎn)非以上所列,但即便如此,也足以讓人感受到其任之重,其道之遠(yuǎn)。對(duì)于這些題目如若等閑視之、輕描淡寫,科學(xué)而藝術(shù)的教學(xué)支持系統(tǒng)決然無(wú)法矗立起來(lái)。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇9
關(guān)于我國(guó)單片機(jī)技術(shù)的研究現(xiàn)狀與應(yīng)用范圍的論文
摘 要:?jiǎn)纹瑱C(jī)技術(shù)的發(fā)展為各行各業(yè)帶來(lái)了一定的幫助, 發(fā)展科研事業(yè), 用于醫(yī)療設(shè)備, 更能應(yīng)用于教育事業(yè), 日常中使用的家用電器也都應(yīng)用了單片機(jī)技術(shù)。由此可見, 單片機(jī)技術(shù)已經(jīng)在人們的生活范圍中得到了普。同時(shí), 單片機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速, 在多個(gè)行業(yè)中被重視應(yīng)用, 逐漸為提升工業(yè)生產(chǎn)的效率, 促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。其應(yīng)用范圍相對(duì)較廣, 在工業(yè)生產(chǎn)過程中可以減少工作時(shí)間與成本的支出, 使生產(chǎn)體系更加完善, 單片機(jī)技術(shù)將會(huì)逐步成熟, 從而更好的應(yīng)用于我國(guó)多個(gè)行業(yè)中。隨著我國(guó)信息技術(shù)迅猛發(fā)展, 單片機(jī)技術(shù)在教育、科研、生活、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用, 為工業(yè)生產(chǎn)的效率提升及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。本文簡(jiǎn)述了單片機(jī)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀, 對(duì)其應(yīng)用范圍作了分析, 供讀者參考。
關(guān)鍵詞:?jiǎn)纹瑱C(jī); 技術(shù)發(fā)展; 應(yīng)用;
一、 引言
單片機(jī)技術(shù)發(fā)展對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著一定的影響, 單片機(jī)技術(shù)在多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域得到了應(yīng)用, 可以減少工業(yè)生產(chǎn)過程中的工作時(shí)間與成本支出, 從而使生產(chǎn)體系更加完善。未來(lái)單片機(jī)技術(shù)將會(huì)更加成熟完善, 可以為各行各業(yè)和人們的生活帶來(lái)更大的便利及服務(wù), 最大程度地滿足人們生產(chǎn)生活的需求, 為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展發(fā)揮重要作用。
二、 單片機(jī)的發(fā)展
單片機(jī)屬于一種集成微處理器。在日常生活中, 能夠提升社會(huì)生產(chǎn)工作的效率, 單機(jī)片大多是在集成電路或存儲(chǔ)器芯片中出現(xiàn), 由于單片機(jī)具有輕巧、方便的特點(diǎn), 所以成為了很多行業(yè)的首選。隨著科技技術(shù)的不斷發(fā)展, 單片機(jī)技術(shù)發(fā)展也將更好的在各行業(yè)中得到應(yīng)用, 可以確保信息的存儲(chǔ)質(zhì)量, 為人們提供更大的方便[1].
三、 單片機(jī)應(yīng)用
1、 在教育行業(yè)中的應(yīng)用
單片機(jī)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于多個(gè)行業(yè)中, 對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時(shí)代的進(jìn)步有著一定的重要作用。其中教育行業(yè)就在廣泛應(yīng)用單片機(jī), 因?yàn)閱纹瑱C(jī)具有更加靈活, 不會(huì)消耗太多的功率, 使用起來(lái)方便, 體積相對(duì)較小等優(yōu)點(diǎn), 像教學(xué)中通常使用的投影儀就是應(yīng)用單片機(jī), 單片機(jī)技術(shù)在課堂的使用, 不僅為學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來(lái)了一定的幫助, 還能夠讓學(xué)生通過單片機(jī)的應(yīng)用更加直觀的學(xué)習(xí)知識(shí), 從而使教育事業(yè)迅速發(fā)展, 具有一定的現(xiàn)實(shí)意義[2].
2、 在生活用品方面的應(yīng)用
單片機(jī)應(yīng)用于生活中, 這主要是由于單片機(jī)的自身特點(diǎn), 不僅電壓低時(shí)使用的時(shí)間更長(zhǎng), 消耗的電量也相對(duì)較低, 日常生活中使用的洗衣機(jī)與電視機(jī)等都是應(yīng)用單片機(jī), 為人們的生活提供便利, 提升人們生活的質(zhì)量, 是生活中非常好的選擇[3].
3、 在醫(yī)療設(shè)備中的應(yīng)用
大部分醫(yī)療設(shè)備都在應(yīng)用單片機(jī), 使醫(yī)療設(shè)備有了更好的發(fā)展。主要原因在于單片機(jī)技術(shù)發(fā)展非常迅速, 具有強(qiáng)大的可靠性與便利性, 醫(yī)療設(shè)備中的超聲診斷儀器、監(jiān)護(hù)儀等醫(yī)療設(shè)備都在應(yīng)用單片機(jī), 在為病人帶來(lái)一定便利同時(shí)還能夠更好的促進(jìn)醫(yī)學(xué)發(fā)展, 成為了醫(yī)學(xué)設(shè)備中必不可少的一部分。
4、 在科研中的應(yīng)用
單片機(jī)技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用于科研行業(yè), 為了能使科研工作發(fā)展更加順利, 將單片機(jī)作為一種小型的計(jì)算機(jī), 應(yīng)用于部分專業(yè)的控制系統(tǒng)中, 有助于專業(yè)設(shè)備的研發(fā)。單片機(jī)技術(shù)的發(fā)展能夠被更好的應(yīng)用于科研事業(yè)方面。
四、單片機(jī)的市場(chǎng)選擇分析
單片機(jī)在市場(chǎng)中占有非常大的市場(chǎng)份額, 主要產(chǎn)品為16C8位單片機(jī), 運(yùn)行速度相對(duì)較快, 價(jià)格適中。單片機(jī)有節(jié)約成本的作用。NEC單片機(jī)屬于自成體系, 屬于32位單片機(jī), 采用內(nèi)部倍頻技術(shù), 最大程度上降低頻率, 還有部分單片機(jī)采用內(nèi)置操作系統(tǒng), 更好的服務(wù)于廣大群眾, 在技術(shù)開發(fā)方面可以開發(fā)多種產(chǎn)品[4].其中單片機(jī)是廣泛選擇的一種, 大部分公司通常的都是制造液晶顯示器, 單片機(jī)的驅(qū)動(dòng)部分相對(duì)不錯(cuò), 消耗的電壓相對(duì)較低, 能夠更好的應(yīng)用于生活中。
五、 結(jié)束語(yǔ)
單片機(jī)技術(shù)的發(fā)展為各行各業(yè)帶來(lái)了一定的幫助, 發(fā)展科研事業(yè), 用于醫(yī)療設(shè)備, 更能應(yīng)用于教育事業(yè), 日常中使用的家用電器也都應(yīng)用了單片機(jī)技術(shù)。由此可見, 單片機(jī)技術(shù)已經(jīng)在人們的生活范圍中得到了普。同時(shí), 單片機(jī)技術(shù)發(fā)展迅速, 在多個(gè)行業(yè)中被重視應(yīng)用, 逐漸為提升工業(yè)生產(chǎn)的效率, 促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要作用。其應(yīng)用范圍相對(duì)較廣, 在工業(yè)生產(chǎn)過程中可以減少工作時(shí)間與成本的支出, 使生產(chǎn)體系更加完善, 單片機(jī)技術(shù)將會(huì)逐步成熟, 從而更好的應(yīng)用于我國(guó)多個(gè)行業(yè)中。
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行政訴訟案件發(fā)回重審篇10
高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的反思與重構(gòu)的論文
【論文關(guān)鍵詞】高職院校、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、反思、重構(gòu)
【論文摘要】從經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)視角審視高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)的狀況和進(jìn)展,指出高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容存在的問題,進(jìn)一步探討高職院校重構(gòu)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的主要原則。
經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)被稱為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)革命的先聲。這場(chǎng)由法國(guó)學(xué)生率先發(fā)起的請(qǐng)?jiān)傅玫椒▏?guó)一些教授、法國(guó)教育部乃至英國(guó)、美國(guó)一些學(xué)生和教授的聲援,引起世界性反響。經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)的興起對(duì)新古典主流經(jīng)濟(jì)學(xué)意味著一次深刻而廣泛的挑戰(zhàn)。本文試從經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)視角探討高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)問題。
一、研究綜述
國(guó)內(nèi)學(xué)界直接討論高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容建設(shè)的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)比較少,以下對(duì)有關(guān)研究的主要觀點(diǎn)進(jìn)行綜述,以探求本文研究之方向。
在選擇教學(xué)內(nèi)容的原則方面,劉記紅主張經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)盡量簡(jiǎn)單明了,根據(jù)學(xué)生專業(yè)需求對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行篩選和模塊式整合,不同專業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)各有側(cè)重,把握經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容與專業(yè)課程內(nèi)容的銜接關(guān)系。金春良主張按照“必須、夠用”原則整合經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容,既綜合考慮理論寬度和深度,又保證理論系統(tǒng)的完整性,根據(jù)課程目標(biāo)、專業(yè)需要以及學(xué)生接受能力闡述原理、原理運(yùn)用和政策分析。姚晴霞主張高職院校經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)要以能力培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn),既要注重知識(shí)傳授,更要加強(qiáng)學(xué)生能力培養(yǎng)。
在具體教學(xué)內(nèi)容的選擇方面,劉記紅以經(jīng)貿(mào)類專業(yè)為例,主張經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包含微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供求原理、均衡理論、消費(fèi)者理論、生產(chǎn)理論、市場(chǎng)理論、分配理論和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的國(guó)民收入理論、凱恩斯的就業(yè)理論、通貨膨脹理論、宏觀財(cái)政政策與貨幣政策。金春良主張,經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以微觀經(jīng)濟(jì)理論為主,以宏觀經(jīng)濟(jì)理論為輔,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要介紹供求理論、彈性理論、效用理論、產(chǎn)量成本理論、市場(chǎng)理論,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)介紹總供求理論、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論、經(jīng)濟(jì)周期理論。姚晴霞主張微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)主要介紹價(jià)格論、效用論、生產(chǎn)論、成本論、市場(chǎng)論,宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)著重介紹一些基本概念和基本原理。
以上分析表明,國(guó)內(nèi)學(xué)界有關(guān)高職院校選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容的研究,選擇的原則傾向于強(qiáng)調(diào)應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)對(duì)教育對(duì)象的能力培養(yǎng),選擇的內(nèi)容主要限于現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。本文將在前人上述研究的基礎(chǔ)上,在更廣泛的視野中觀察、探討高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容建設(shè)問題,關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)和中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐對(duì)高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容建設(shè)的意義。
二、高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)的現(xiàn)狀與反思
目前,高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的教學(xué)內(nèi)容存在諸多值得深入探究的問題。下面從經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)視角審視高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)問題。
(一)現(xiàn)狀調(diào)查
筆者對(duì)近年來(lái)高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容的建設(shè)狀況進(jìn)行抽樣統(tǒng)計(jì)調(diào)查,以把握該課程建設(shè)的現(xiàn)狀。調(diào)查采用列表統(tǒng)計(jì)方式進(jìn)行。調(diào)查范圍為高職類經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教材和精品課程網(wǎng)站,涉及公開出版發(fā)行的高職類經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教材18部、高職院校經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)精品課程網(wǎng)站11個(gè)。教材發(fā)表和網(wǎng)站建設(shè)的時(shí)間均在至期間。調(diào)查內(nèi)容設(shè)計(jì)有作品類別、作品名稱、作者、作品來(lái)源、時(shí)間、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、研究方法、課時(shí)、特色等幾個(gè)方面。調(diào)查結(jié)果如下:
第一,在作品名稱方面,被調(diào)查的18部教材中,12部稱為“經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)”,4部稱為“經(jīng)濟(jì)學(xué)原理”,2部稱為“經(jīng)濟(jì)學(xué)”,11個(gè)精品課程網(wǎng)站均稱為“經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)精品課程網(wǎng)站”。
第二,在教學(xué)內(nèi)容方面,被調(diào)查的18部教材和11個(gè)精品課程網(wǎng)站的教學(xué)內(nèi)容均選擇現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系,包含微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)基本組成部分。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)部分的篇章設(shè)置在6至9章之間,以設(shè)置7章或8章居多,均介紹均衡價(jià)格理論、消費(fèi)者行為理論、生產(chǎn)理論、成本理論、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論,一部分作品還介紹生產(chǎn)要素理論、微觀經(jīng)濟(jì)政策理論。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)部分的篇章設(shè)置在2至7章之間,情況比較復(fù)雜,比較多的是介紹宏觀經(jīng)濟(jì)變量、短期宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)(一些作品分解為失業(yè)與通貨膨脹)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、開放經(jīng)濟(jì)中的宏觀經(jīng)濟(jì),少數(shù)教材列有專章介紹一些比較高深的.宏觀經(jīng)濟(jì)模型供使用者選學(xué)。
第三,在研究方法方面,由于被調(diào)查的18部教材和11個(gè)精品課程網(wǎng)站選擇的教學(xué)內(nèi)容均為現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系,因此,作品中介紹的經(jīng)濟(jì)學(xué)基本分析方法也主要是現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析方法,比如供求分析法、邊際分析法、均衡分析法。
第四,在作品特色方面,被調(diào)查的18部教材和11個(gè)精品課程網(wǎng)站最大的一個(gè)共同特點(diǎn)是,都強(qiáng)調(diào)應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用。一些作品還強(qiáng)調(diào)將教學(xué)內(nèi)容模塊化。如江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)精品課程網(wǎng)站(省級(jí))就主張將教學(xué)內(nèi)容模塊化、教學(xué)實(shí)踐項(xiàng)目化、教學(xué)資源立體化作為經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程設(shè)計(jì)的主題與貫穿始終的創(chuàng)新教學(xué)模式,將教學(xué)內(nèi)容中不同模塊的設(shè)計(jì)作為后續(xù)專業(yè)課銜接的主要依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)展
上述對(duì)高職類經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教材和精品課程網(wǎng)站的調(diào)查結(jié)果顯示,高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)取得一些值得肯定的進(jìn)展:
第一,一批高職類經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教材的出版為高職類學(xué)生學(xué)習(xí)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)提供可以選擇的學(xué)習(xí)載體,一批高職類經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)精品課程網(wǎng)站的建設(shè)推動(dòng)高職類理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)交流和學(xué)科建設(shè)。
第二,高職類經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教材和精品課程網(wǎng)站在與實(shí)踐結(jié)合的方向上大大向前邁進(jìn)一步,為經(jīng)濟(jì)學(xué)課程擺脫抽象、枯燥的教學(xué)作出努力。高職類經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)教材和精品課程網(wǎng)站的建設(shè)由于不受理論推理的束縛,反而能夠在活躍經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方面表現(xiàn)得尤其出色。
第三,高職院校經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程介紹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本理論,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的普及,極大地適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的需求。
(三)存在問題
站在經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)的高度審視高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容,可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容也存在一些亟待改進(jìn)的問題:
第一,以現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系為藍(lán)本的高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程先天不足。調(diào)查顯示,被調(diào)查高職院校的理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容屬于現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。20世紀(jì)以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)踐史、經(jīng)濟(jì)思想史和經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)表明,現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系正受到嚴(yán)重的沖擊,處于分崩離析的境地。20世紀(jì),經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展出許多新學(xué)派、新理論、新觀點(diǎn),如交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈理論、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共選擇理論、家庭經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律經(jīng)濟(jì)學(xué)、新政治學(xué)等。因此,以現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系為藍(lán)本的高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程自然先天不足。
第二,高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容中微觀部分和宏觀部分沒有統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)?,F(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)以個(gè)體理性作為微觀部分的一個(gè)基本假設(shè),主張消費(fèi)者以追求效用最大化為基本目標(biāo),廠商以利潤(rùn)最大化為基本目標(biāo),由此還發(fā)展出一系列觀點(diǎn)和理論,如顯示偏好、跨期選擇、風(fēng)險(xiǎn)選擇、交易成本、產(chǎn)權(quán)、x效率、資產(chǎn)組合、資產(chǎn)定價(jià)、合同或契約、非對(duì)稱信息、次優(yōu)、對(duì)偶性等。宏觀部分卻以市場(chǎng)失靈作為起點(diǎn)論證政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的必要性。微觀部分和宏觀部分沒有統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)。
第三,一些高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程有關(guān)企業(yè)功能的論述有較大缺陷。由于高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)側(cè)重在應(yīng)用方面,尤其是面向微觀單位的應(yīng)用,因此有關(guān)廠商行為的內(nèi)容在高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)中占較大的比重。但是,一些高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程在闡述企業(yè)功能時(shí),只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,而忽視企業(yè)的其他功能。在一些高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中,有關(guān)企業(yè)性質(zhì)方面的探討甚至被完全忽略。在這種教育中,受教育者也必然只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,天然地把企業(yè)當(dāng)做贏利的工具,而不能完整把握企業(yè)的功能,在意識(shí)中構(gòu)建正確、全面的企業(yè)觀念。
第四,忽視馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué),不研究生產(chǎn)關(guān)系,不能完整地討論生產(chǎn)方式。在高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中,教學(xué)內(nèi)容一邊倒向現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué),教學(xué)中只教授供求論、效用論、生產(chǎn)論、成本論、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)論、要素論、市場(chǎng)失靈論等微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容,以及國(guó)民收入核算、總供求模型、失業(yè)、通貨膨脹、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)周期等宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容。可見,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的生產(chǎn)關(guān)系未能得到應(yīng)有的重視。
第五,一些高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容跟不上經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的步伐,不適應(yīng)社會(huì)變革的要求。多年來(lái),高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)經(jīng)過努力,在反映經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)上取得不少進(jìn)展,但相對(duì)于快速變化的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐而言,高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的建設(shè)仍然顯得滯后。重基本理論、輕分析方法、弱經(jīng)濟(jì)學(xué)派介紹的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置模式不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的形成。
綜上所述,高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)雖取得一些進(jìn)展,但同時(shí)又存在一些亟待改進(jìn)的問題,需要教育工作者予以重視。
三、高職院校重構(gòu)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的原則
針對(duì)高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容中亟待改進(jìn)的問題,以下主要探討高職院校重構(gòu)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)遵循的一些原則。從經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)的視角審視經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科,重構(gòu)高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)遵循以下一些原則:
第一,經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)實(shí)踐結(jié)合原則。高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的建設(shè)應(yīng)當(dāng)面向經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,既要面向發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,更要面向我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。經(jīng)濟(jì)理論來(lái)源于經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展也要依賴于經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的推動(dòng)。在我國(guó),經(jīng)濟(jì)理論更要回答我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)問題。經(jīng)濟(jì)實(shí)踐是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)理論正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此,高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)應(yīng)當(dāng)面向經(jīng)濟(jì)實(shí)踐尤其是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,回答經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中提出的問題,并在解決經(jīng)濟(jì)問題中提煉經(jīng)濟(jì)思想。
第二,保留與克服結(jié)合原則。雖然實(shí)踐的發(fā)展和思想的沖突向西方現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了挑戰(zhàn),但應(yīng)該看到,西方現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)過長(zhǎng)期的演進(jìn),已經(jīng)發(fā)展出許多值得繼承發(fā)揚(yáng)的思想和方法。因此,既應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)新古典主流學(xué)的局限性,也應(yīng)注意新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的優(yōu)秀成果,吸收西方現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的有益成分是高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程選擇教學(xué)內(nèi)容的內(nèi)在要求。同時(shí),還應(yīng)探究異端經(jīng)濟(jì)學(xué)各流派,關(guān)注經(jīng)濟(jì)學(xué)多元主義的發(fā)展,吸收非主流經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)派的思想。在對(duì)待古今中外經(jīng)濟(jì)思想發(fā)展成果上,應(yīng)全面、完整地理解各流派、各種方法的發(fā)展成果,不能只看到某一個(gè)派別而忽略其他學(xué)派,應(yīng)做到既保留其積極部分,又克服其消極部分。
第三,共性與個(gè)性結(jié)合原則。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行是一個(gè)客觀的過程,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的一般規(guī)律反映一定條件下各國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的共性,因此,高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的選擇應(yīng)當(dāng)充分、準(zhǔn)確體現(xiàn)這種共性。此外,任何經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行都依存于特定國(guó)家和特定時(shí)期,而不同國(guó)家不同時(shí)期都有不同的國(guó)情,因此理論經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容的選擇也要體現(xiàn)個(gè)性原則。在我國(guó),高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)面向我國(guó)國(guó)情。國(guó)情是歷史選擇的起點(diǎn)。無(wú)論西方現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué),還是非主流經(jīng)濟(jì)學(xué),其在我國(guó)的適用性,都要接受我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的檢驗(yàn)。應(yīng)結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐和深含于經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐中的中華傳統(tǒng)文化,構(gòu)造理論經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)內(nèi)容。因此,在高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程建設(shè)中,應(yīng)結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)問題來(lái)選擇和發(fā)展教學(xué)內(nèi)容。
綜上所述,本文從經(jīng)濟(jì)學(xué)改革國(guó)際運(yùn)動(dòng)角度探討高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的建設(shè),審視高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容建設(shè)的狀況、進(jìn)展和存在問題,進(jìn)一步討論高職院校重構(gòu)理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的三項(xiàng)原則。本文對(duì)高職院校理論經(jīng)濟(jì)學(xué)課程重構(gòu)提出的只是初步設(shè)想,也未及探討實(shí)施有關(guān)設(shè)想的具體對(duì)策,這些方面有待進(jìn)一步研究。
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行政訴訟案件發(fā)回重審篇11
【摘要】近30年來(lái),我國(guó)語(yǔ)文美育在理論研究、實(shí)踐應(yīng)用研究、自身學(xué)科體系建設(shè)等方面取得了令人矚目的成就。在確立“人”“生命”與語(yǔ)文美育的關(guān)系為主要研究主題、與研究力量開始向若干重點(diǎn)領(lǐng)域集中的同時(shí),注重研究思維方式的轉(zhuǎn)型,結(jié)合本土實(shí)踐與積極汲取和整合外來(lái)研究成果并重視加強(qiáng)自身建設(shè)。但我國(guó)語(yǔ)文美育研究在專業(yè)化水平、自身學(xué)科體系構(gòu)建與貢獻(xiàn)、對(duì)實(shí)踐的關(guān)注上仍存在明顯的不足。
【關(guān)鍵詞】學(xué)科教育語(yǔ)文美育研究研究發(fā)展
語(yǔ)文美育是語(yǔ)文教師充分挖掘和利用語(yǔ)文課程資源中的美學(xué)因素。在語(yǔ)文教學(xué)活動(dòng)中,以審美化的教學(xué)方式,通過聽、讀、說(shuō)、寫的言語(yǔ)實(shí)踐,有意識(shí)、有計(jì)劃地結(jié)合語(yǔ)文知識(shí)的傳授,培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)獲取語(yǔ)文知識(shí)、技能的能力,培養(yǎng)學(xué)生健康高雅的審美情趣、審美感知力、審美創(chuàng)造力和情商,完善學(xué)生的主體審美人格的教育活動(dòng)。語(yǔ)文美育在我國(guó)并不是一個(gè)新興的研究領(lǐng)域,追根溯源,它的首倡者是蔡元培先生。蔡元培先生早在1922年《美育實(shí)施的方法》一文中,就曾非常清晰地描述過美育的圖譜,語(yǔ)文美育和數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、歷史、地理等美育一起,赫然名列于學(xué)科美育之中。但由于時(shí)代和歷史條件的局限,學(xué)科美育思想自蔡元培先生提出后,一直少有闡述和響應(yīng)。直到20世紀(jì)70年代末隨著改革開放歷史性的轉(zhuǎn)折,才又一次引起人們的關(guān)注并形成熱潮。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇12
1.研究格局:研究力量開始向若干重點(diǎn)領(lǐng)域集中
語(yǔ)文美育研究已恢復(fù)近30年了,但對(duì)于一個(gè)學(xué)科來(lái)說(shuō),這段時(shí)間并不算長(zhǎng)。特別是改革開放中出現(xiàn)了大量的教育熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,學(xué)科的自身建設(shè)與拓展面臨各種問題,以及學(xué)者個(gè)人興趣的限制,學(xué)術(shù)研究格局處于不斷發(fā)散、不斷展開的過程中。但對(duì)語(yǔ)文美育近30年的相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行整理,發(fā)現(xiàn)其研究重點(diǎn)更為明確,力量更為集中,并出現(xiàn)了學(xué)術(shù)對(duì)話的趨勢(shì),學(xué)術(shù)旨趣、研究行為、研究力量開始向若干重點(diǎn)領(lǐng)域集中。上述情況大致體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(1)語(yǔ)文美育價(jià)值、途徑的研究,是語(yǔ)文美育最為集中的研究視角;
(2)語(yǔ)文美育的意義問題,是最明確的學(xué)科意識(shí);
(3)對(duì)多媒體與語(yǔ)文美育的關(guān)系的討論,表明一個(gè)新的研究領(lǐng)域在拓展;
(4)從人生論的角度探討語(yǔ)文美育與人生的關(guān)系,反映了語(yǔ)文美育研究的新趨勢(shì)。
2.研究主題:“人”“生命”與語(yǔ)文美育的關(guān)系深受關(guān)注
語(yǔ)文美育是直面人的活動(dòng),對(duì)人與生命的關(guān)注始終是其內(nèi)含的研究主題。近30年來(lái),有關(guān)這方面的研究很多是對(duì)如何培養(yǎng)學(xué)生的審美能力、陶冶其情操等方面的探討。隨著相關(guān)研究地逐步深化,在對(duì)學(xué)生審美情操的培養(yǎng)持續(xù)關(guān)懷下,越來(lái)越多的研究者開始把目光投向了如何使教師的價(jià)值引導(dǎo)與學(xué)生自主建構(gòu)相統(tǒng)一的研究視角上,還增添了有關(guān)“生命美育”與語(yǔ)文教學(xué)的關(guān)系和如何潛移默化式地滲透美育思想等問題的討論。
3.研究方法:研究思維方式出現(xiàn)了新的走向
語(yǔ)文美育30年的研究在方法論上也出現(xiàn)了新的走向:研究主體的思維方式不斷從舊的框架中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)對(duì)研究對(duì)象的重新認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn);研究主體的知識(shí)結(jié)構(gòu)、方法意識(shí)和運(yùn)用方法的水平、對(duì)研究活動(dòng)的整體策劃和反思等方面的研究能力不斷提高,使研究水平不斷提高??v觀20世紀(jì)70年代末以來(lái)我國(guó)語(yǔ)文美育研究人員的思維方式,主要經(jīng)歷了兩大步的轉(zhuǎn)變:第一步是努力沖破教條主義、形而上學(xué)的思維束縛,轉(zhuǎn)向運(yùn)用系統(tǒng)論、控制論和信息論等橫斷科學(xué)提供的思想方法和具體研究手段來(lái)重新認(rèn)識(shí)、研究教育現(xiàn)象,指導(dǎo)教育實(shí)踐;第二步是一部分學(xué)者力圖沖破只關(guān)注宏觀、整體、旁觀式研究的局限,走向關(guān)注具體、微觀、豐富、動(dòng)態(tài)、多質(zhì)美育實(shí)踐過程本身,關(guān)注研究主體直接參與或介入的復(fù)雜思維模式。 4.自身建設(shè):本土化與積極汲取和整合外來(lái)研究成果并重
改革開放以來(lái),在一些學(xué)者的努力下,西方一些語(yǔ)文美育研究成果被相繼介紹到中國(guó),大開國(guó)人的眼界。以朱紹禹的《美日蘇語(yǔ)文教學(xué)》為代表,一批著作相繼面世,使國(guó)人對(duì)國(guó)外語(yǔ)文美育理論與實(shí)踐有了更加全面的了解。隨著對(duì)西方語(yǔ)文美育研究評(píng)價(jià)工作的開展,我國(guó)對(duì)西方語(yǔ)文美育研究有了較準(zhǔn)確地把握之后,結(jié)合本國(guó)實(shí)際狀況,出版了一些相關(guān)著作,如程鈞的《語(yǔ)文審美教育論》;彭田翼的《語(yǔ)文美育論》;楊斌的《語(yǔ)文美育敘論》等。大量的著作、文章使國(guó)人了解了當(dāng)前國(guó)際語(yǔ)文美育研究的.趨勢(shì),也刺激了人們的深入研究。其中,美國(guó)盛行的“重視經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造性與教育自由”尤其受到關(guān)注。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇13
1.語(yǔ)文美育研究的專業(yè)化水平需要進(jìn)一步提高
近30年的語(yǔ)文美育研究呈現(xiàn)出某些全新的格局與更為深入的學(xué)術(shù)探究渠道。我們有理由預(yù)期語(yǔ)文美育研究的未來(lái)發(fā)展將更趨于成熟、更趨于完善,但我們也有必要指出,我國(guó)語(yǔ)文美育研究的未來(lái)發(fā)展尚需認(rèn)真審視某些自身的不足之處。如語(yǔ)文美育研究的專業(yè)化程度不夠高,表現(xiàn)為低層次重復(fù)研究較多。無(wú)論哪個(gè)學(xué)科,都需要把握研究的前沿,語(yǔ)文美育也不例外,這種對(duì)學(xué)科前沿的把握要求我們做任何一項(xiàng)研究時(shí)對(duì)以往的研究予以梳理。近30年對(duì)語(yǔ)文美育價(jià)值、途徑的研究始終是語(yǔ)文美育界的熱點(diǎn)問題,從發(fā)表的研究成果來(lái)看,這兩大主題中的重復(fù)、雷同、相似現(xiàn)象也最多,缺少深層次的整合與分析,因而難以帶來(lái)整體的推進(jìn)。語(yǔ)文美育研究需要踏著他人的腳印前進(jìn),既借鑒他人,又不拘泥于他人。只有這樣,才能有所創(chuàng)新、有所突破。
2.語(yǔ)文美育自身建設(shè)的研究有待進(jìn)一步深化
語(yǔ)文美育的自身建設(shè)是每一個(gè)語(yǔ)文美育研究者必須面對(duì)并加以思考的問題。近30年的研究很顯然缺乏這方面的研究。以上所談到的語(yǔ)文美育研究,大致有三種傾向,即:藝術(shù)教育作為美育;情感教育作為美育;從屬于其他形式的美育。無(wú)論哪種理解,語(yǔ)文美育的價(jià)值總是通過語(yǔ)文教育的過程和內(nèi)容表達(dá)出來(lái),總是和教育活動(dòng)中的藝術(shù)活動(dòng)和藝術(shù)訓(xùn)練相聯(lián)系,甚至同化,語(yǔ)文美育的價(jià)值追求,在教育觀念上追求的是寓教于樂的原則。從語(yǔ)文教育的現(xiàn)實(shí)性上和教育內(nèi)容上看,盡管在教育目的和教育方針中有德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育都得到全面發(fā)展的規(guī)定,但在教育實(shí)踐活動(dòng)中,語(yǔ)文美育并不存在自己的載體,沒有真正獨(dú)立話語(yǔ)權(quán)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,顯然研究問題很重要,但是缺乏對(duì)自身理論體系的探討,缺乏對(duì)自身存在載體的反思無(wú)疑會(huì)使人感覺語(yǔ)文美育猶如浮萍,語(yǔ)文美育獨(dú)特的質(zhì)在哪里?
3.語(yǔ)文美育研究對(duì)實(shí)踐的關(guān)注還需進(jìn)一步加強(qiáng)
語(yǔ)文美育主要通過三種形態(tài)來(lái)體現(xiàn)其存在,即專業(yè)的語(yǔ)文美育、大眾的語(yǔ)文美育和個(gè)人的語(yǔ)文美育。從本質(zhì)看,語(yǔ)文美育終究是一個(gè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),因此,關(guān)注實(shí)踐始終是語(yǔ)文美育工作者必須面對(duì)的問題。但是,如何關(guān)注實(shí)踐,語(yǔ)文美育界一籌莫展。這種思維定勢(shì)必須要打破。語(yǔ)文美育目前進(jìn)入了一個(gè)劇變時(shí)期,舊的運(yùn)行機(jī)制已被打破,新的運(yùn)行機(jī)制尚未建立,語(yǔ)文美育與社會(huì)互動(dòng)的矛盾與沖突大量存在,語(yǔ)文美育的差異性和復(fù)雜性要求我們必須進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究和分析,把理論探討與解決現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來(lái),突出應(yīng)用性,才能使語(yǔ)文美育研究煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇14
近十年我國(guó)大學(xué)美育研究的回顧與反思論文
[論文摘要]近十年來(lái)我國(guó)在大學(xué)美育的功能、課程設(shè)置、實(shí)施途徑、評(píng)價(jià)、改革與發(fā)展趨勢(shì)等方面取得了一些研究成果。但尚存在研究?jī)?nèi)容缺乏深度與寬度、研究方法缺乏整合與創(chuàng)新,以及大學(xué)生審美形成過程研究的缺失等問題。今后應(yīng)重視大學(xué)美育的整體性研究,加強(qiáng)大學(xué)美育的元研究,注重大學(xué)美育的歷史研究,倡導(dǎo)大學(xué)美育的實(shí)踐取向研究。
[論文關(guān)鍵詞]大學(xué) 美育 回顧 反思
與近年來(lái)中小學(xué)美育研究的熱鬧繁榮相比,我國(guó)大學(xué)美育的研究顯得比較冷清和薄弱。其實(shí),大學(xué)美育更有其獨(dú)特的地位和價(jià)值,它不僅關(guān)涉大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,關(guān)涉大學(xué)內(nèi)在精神品格的提升,而且關(guān)涉社會(huì)主義精神文明建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。本文主要利用“中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)”,以“大學(xué)美育”、“大學(xué)審美教育”、“高校美育”和“高校審美教育”為主題檢索詞,對(duì)~的文獻(xiàn)進(jìn)行復(fù)合檢索,共獲得文獻(xiàn)186篇。通過對(duì)近十年我國(guó)大學(xué)美育的研究成果進(jìn)行回顧和梳理,反思和探討研究中存在的問題,并在此基礎(chǔ)上提出大學(xué)美育進(jìn)一步研究的對(duì)策趨向。
一、近十年我國(guó)大學(xué)美育研究的回顧
1.大學(xué)美育功能的研究
大學(xué)美育的功能是指美育在大學(xué)教育中所能發(fā)揮的作用或功效,這是大學(xué)美育必須首先明確的問題。為此,學(xué)者們進(jìn)行了較為深入的研究。有學(xué)者指出,大學(xué)美育重在通過感性關(guān)注成全人的生命、通過情感激發(fā)完善心理結(jié)構(gòu)、通過引導(dǎo)體驗(yàn)走向自我超越、通過人文關(guān)懷發(fā)展個(gè)性。有學(xué)者從個(gè)體價(jià)值的角度進(jìn)行研究,認(rèn)為大學(xué)美育能提高大學(xué)生的審美素養(yǎng),優(yōu)化審美趣味;能培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神,形成創(chuàng)新品格;能賦予大學(xué)生人文關(guān)懷,建構(gòu)精神家園;能塑造大學(xué)生審美人格,促進(jìn)和諧發(fā)展。還有學(xué)者基于大學(xué)美育本質(zhì)的認(rèn)識(shí),指出大學(xué)美育本質(zhì)上是以提高人的審美素質(zhì)為目的的文化教育,與其他教育相比,它更加注重人的價(jià)值觀念、人格境界、精神個(gè)性、趣味修養(yǎng)的培養(yǎng)與訓(xùn)練;作為一種個(gè)性教育和發(fā)展教育,它的宗旨不在于傳授謀生的本領(lǐng),而在于幫助人探索和尋找一條發(fā)展之路、向上之路,使人在精神的自我建構(gòu)上發(fā)展個(gè)性和完善人格。
2.大學(xué)美育課程設(shè)置的研究
大學(xué)美育課程設(shè)置主要解決大學(xué)美育“教什么”,因而也是大學(xué)美育的核心問題。有學(xué)者指出,大學(xué)美育課程設(shè)置不僅包括理論學(xué)習(xí)與藝術(shù)欣賞兩部分,還應(yīng)把課內(nèi)課外的實(shí)踐活動(dòng)納入美育主體框架之中,從而形成三者前后呼應(yīng)、承上啟下、縱橫交錯(cuò)的結(jié)構(gòu)模式。也有學(xué)者對(duì)大學(xué)美育課程設(shè)置進(jìn)行了更為具體的層次設(shè)計(jì),認(rèn)為第一個(gè)層次是美育理論課程,包括“大學(xué)生審美修養(yǎng)”、“美育學(xué)概論”、“美學(xué)原理”等,主要講授美學(xué)、美育學(xué)、藝術(shù)史、美學(xué)史、藝術(shù)評(píng)論等方面的基本知識(shí);第二個(gè)層次是藝術(shù)鑒賞課程,包括“音樂鑒賞”、“美術(shù)鑒賞”、“影視鑒賞”、“中國(guó)傳統(tǒng)藝術(shù)鑒賞”等;第三個(gè)層次是美育實(shí)踐課程,它是美育理論課程、藝術(shù)鑒賞課程的繼續(xù)和深化,是提高大學(xué)生審美素養(yǎng)的不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
3.大學(xué)美育實(shí)施途徑的研究
大學(xué)美育的實(shí)施途徑是一個(gè)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的問題,也是大學(xué)美育能否卓有成效的關(guān)鍵。對(duì)此,有學(xué)者指出,大學(xué)美育的實(shí)施一要發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,加強(qiáng)大學(xué)美育教師隊(duì)伍建設(shè)的力度;二要結(jié)合社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓大學(xué)生在改造世界的過程體悟美的理念和美的人生;三要積極開拓大學(xué)校園文化建設(shè)的新載體;四要結(jié)合各種社會(huì)資源,努力營(yíng)造大學(xué)生素質(zhì)教育的社會(huì)環(huán)境,通過各種途徑保障美育的有效實(shí)施,形成大學(xué)審美教育與社會(huì)文化建設(shè)相整合的良好態(tài)勢(shì)。也有學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)加強(qiáng)美育的師資、設(shè)備、設(shè)施建設(shè),鞏固美育工作的支撐點(diǎn);寓美育于大學(xué)教育的各環(huán)節(jié)之中,拓寬美育的實(shí)施途徑;依托藝術(shù)教育和課外活動(dòng),培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和審美情趣;倡導(dǎo)讀書優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)文化經(jīng)典,提升大學(xué)生的思想境界。
4.大學(xué)美育評(píng)價(jià)的研究
大學(xué)美育評(píng)價(jià)在本質(zhì)上是一種審美價(jià)值判斷過程,它直接針對(duì)的是大學(xué)美育的價(jià)值和效果。對(duì)此,有學(xué)者指出,大學(xué)美育評(píng)價(jià)的內(nèi)容應(yīng)包括思想認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)、條件建設(shè)評(píng)價(jià)、活動(dòng)組織評(píng)價(jià)和活動(dòng)效果評(píng)價(jià)四個(gè)方面,評(píng)價(jià)的原則和方法應(yīng)堅(jiān)持以定性評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的定性與定量相結(jié)合、以觀察為基礎(chǔ)的觀察與訪談相結(jié)合和以自評(píng)為基礎(chǔ)的自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合。也有學(xué)者認(rèn)為,大學(xué)美育評(píng)價(jià)首先要選準(zhǔn)評(píng)價(jià)的維度,包括大學(xué)美育的構(gòu)成維度和效果維度;其次要選擇科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,因?yàn)榇髮W(xué)美育自身的特殊性決定了評(píng)價(jià)的特殊性,不能用一般的評(píng)價(jià)思路或方案來(lái)評(píng)價(jià)美育,應(yīng)致力于探求適合美育自身特點(diǎn)的評(píng)價(jià)方法,如觀察評(píng)價(jià)法、追蹤調(diào)查評(píng)價(jià)法和訪談評(píng)價(jià)法等。
5.大學(xué)美育改革與發(fā)展趨勢(shì)的研究
在高等教育改革的大背景下,大學(xué)美育也要不斷改革,才能彰顯其活力和魅力。但對(duì)于大學(xué)美育如何改革,看法不一。有學(xué)者指出,大學(xué)美育改革要樹立具有整體性、全育性、多內(nèi)涵、高功能的美育理念;建立完整、開放、互動(dòng)的美育體系;在課堂教學(xué)過程中滲透美育;深化課程體系改革,提升學(xué)生的審美水平;在教師的言行中滲透美育;加強(qiáng)校園文化建設(shè),營(yíng)造積極向上的校園文化氛圍。也有學(xué)者認(rèn)為,大學(xué)美育改革首先應(yīng)提高認(rèn)識(shí),建立完善的美育管理體制;其次要加強(qiáng)和完善美育課程體系建設(shè);第三要重視美育師資隊(duì)伍建設(shè);第四應(yīng)增加資金投入,重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);最后要充分發(fā)揮優(yōu)秀大眾文化的積極作用。也有學(xué)者在對(duì)大學(xué)美育發(fā)展歷程考察的基礎(chǔ)上,指出大學(xué)美育呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì):美育理論系統(tǒng)化,美育地位法規(guī)化,美育對(duì)象個(gè)性化,美育內(nèi)容多樣化,美育手段現(xiàn)代化,美育標(biāo)然時(shí)代化。
二、近十年我國(guó)大學(xué)美育研究存在的.問題
1.研究?jī)?nèi)容缺乏深度與寬度
縱觀近十年來(lái)我國(guó)大學(xué)美育的研究,雖然眾多學(xué)者發(fā)表的研究成果頗豐,但是關(guān)于大學(xué)美育的本質(zhì)、特點(diǎn)、功能、課程設(shè)置和實(shí)施途徑等具體問題的研究卻存在著大同小異、低水平重復(fù)的現(xiàn)象,缺乏既符合大學(xué)生審美發(fā)展特點(diǎn)又符合時(shí)代和社會(huì)發(fā)展需要的新穎獨(dú)特的理論,影響了大學(xué)美育科學(xué)化的進(jìn)程,制約了大學(xué)美育功能的充分發(fā)揮。因此,大學(xué)美育研究必須注意與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不僅要對(duì)已有成果做進(jìn)一步深化研究,而且還要不斷拓展其新的研究領(lǐng)域,如大學(xué)美育的結(jié)構(gòu)問題、大學(xué)美育的過程與規(guī)律問題、大學(xué)美育與大學(xué)其他各育的關(guān)系問題、大學(xué)美育的模式與方法問題、大學(xué)美育的師資培養(yǎng)問題、大學(xué)美育的科學(xué)評(píng)價(jià)問題等,從而使大學(xué)美育理論逐步得到完善和發(fā)展。 2.研究方法缺乏整合與創(chuàng)新
研究對(duì)象的性質(zhì)決定研究方法,而研究方法又必然會(huì)影響研究結(jié)果。方法是學(xué)術(shù)研究的重要工具,也是理論發(fā)展的主要標(biāo)尺。任何理論觀點(diǎn)上的分歧在很大程度上都源于研究方法上的細(xì)微差別。反思近十年我國(guó)大學(xué)美育的研究,大多局限于微觀研究,即從某一視角、某一側(cè)面進(jìn)行研究,而宏觀和整體性研究則相對(duì)缺乏;理論研究、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究較多,但實(shí)證研究則比較欠缺。研究方法的相對(duì)陳舊和單一,已成為制約我國(guó)大學(xué)美育研究的主要瓶頸。因此,必須注重大學(xué)美育研究方法的整合與創(chuàng)新,以大學(xué)美育基礎(chǔ)理論的研究帶動(dòng)重大實(shí)踐問題的研究,以單純進(jìn)行大學(xué)美育研究走向大學(xué)美育的整體性研究,從而推動(dòng)大學(xué)美育研究的深入有效開展。
3.大學(xué)生審美形成過程研究的缺失
大學(xué)美育是由教師和學(xué)生兩種最積極、最活躍的人的因素組成的,它既包括教師傳授美的過程,也包括學(xué)生接受美和形成美的過程,是兩者的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一。但是,由于受傳統(tǒng)教育觀念的影響,以往有關(guān)大學(xué)美育的研究明顯過于重視教師對(duì)美的教授和灌輸,過于重視教師在美育過程中主導(dǎo)作用的發(fā)揮,而忽視了大學(xué)生對(duì)美的接受和生成,忽視了大學(xué)生在美育過程中的主觀能動(dòng)性,導(dǎo)致大學(xué)美育的低效甚至無(wú)效。對(duì)大學(xué)生審美形成過程進(jìn)行研究,由于更接近大學(xué)美育的本質(zhì)和大學(xué)生的年齡特征,因而更有助于大學(xué)美育功能的發(fā)揮和任務(wù)的實(shí)現(xiàn),這也將會(huì)成為今后大學(xué)美育研究的突破口和熱點(diǎn)課題。
三、今后大學(xué)美育研究的對(duì)策展望
1.重視大學(xué)美育的整體性研究
大學(xué)美育研究的整體性,首先是指必須把美育放在大學(xué)教育整體層面上進(jìn)行研究,亦即美育是大學(xué)教育整體系統(tǒng)中不可或缺的重要組成部分。它和大學(xué)德育、智育、體育等有何區(qū)別,又有何聯(lián)系?怎樣以美育為紐帶實(shí)現(xiàn)大學(xué)各類教育的緊密結(jié)合,促成善、真、健、美的辯證統(tǒng)一?它對(duì)大學(xué)人才培養(yǎng)任務(wù)的達(dá)成究竟有何價(jià)值,對(duì)大學(xué)生健全人格的塑造究竟如何發(fā)揮作用?只有清楚地知曉這些問題,才能真正把握大學(xué)美育的本質(zhì)和規(guī)律。其次是指必須從大學(xué)美育課程體系的整體構(gòu)建、大學(xué)審美環(huán)境的整體營(yíng)造、大學(xué)審美文化(包括教師審美文化、課程審美文化、學(xué)生審美文化等)的整體建設(shè)、大學(xué)美育手段方法的整體運(yùn)用、大學(xué)教職員工的全員參與等諸方面進(jìn)行研究。最后是指應(yīng)從學(xué)科綜合與交叉的角度進(jìn)行多學(xué)科整合性研究,這不僅能開闊我們的研究視野,拓寬研究思路,而且能克服單一化研究視角帶來(lái)的盲點(diǎn)和誤區(qū),從而有助于大學(xué)美育研究的深入進(jìn)行,并在此基礎(chǔ)上催生新的大學(xué)美育理論。
2.加強(qiáng)大學(xué)美育的元研究
元研究是指對(duì)研究的研究,也就是對(duì)研究活動(dòng)本身存在的問題進(jìn)行的反思性研究。元研究的興起,帶來(lái)了科學(xué)研究的逐步科學(xué)化。大學(xué)美育的進(jìn)一步深入研究,也應(yīng)加強(qiáng)其自身的元研究。大學(xué)美育研究自身存在的諸多問題,實(shí)際上都或多或少地與這種元研究的缺失有關(guān)。進(jìn)行大學(xué)美育的元研究,應(yīng)以大學(xué)美育研究本身作為研究對(duì)象,形成大學(xué)美育理論自身的知識(shí)體系和話語(yǔ)體系,其研究?jī)?nèi)容包括大學(xué)美育研究邏輯起點(diǎn)的確定,大學(xué)美育理論邏輯結(jié)構(gòu)的建構(gòu),大學(xué)美育研究過程的回顧和梳理,大學(xué)美育研究方法論和研究范式的反思等。大學(xué)美育的元研究能使我們形成清晰的認(rèn)識(shí)和定位,有利于大學(xué)美育研究科學(xué)有效地推進(jìn)。
3.注重大學(xué)美育的歷史研究
任何事物都有一個(gè)歷史發(fā)展過程,大學(xué)美育也不例外。歷史研究就是從各種現(xiàn)象、事件和過程的具體性上考察對(duì)象發(fā)展的自然進(jìn)程,在揭示對(duì)象歷史的基礎(chǔ)上再現(xiàn)對(duì)象的發(fā)展。從12世紀(jì)歐洲中世紀(jì)大學(xué)的建立興盛到今天,大學(xué)已經(jīng)走過了近千年不平凡的發(fā)展道路。在大學(xué)漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中,學(xué)者們對(duì)大學(xué)美育這一領(lǐng)域進(jìn)行了多視角、全方位思索和探究,形成了豐富且有價(jià)值的美育思想和理論。研究大學(xué)美育,就要對(duì)歷史上已有的這些美育思想和理論進(jìn)行回顧和梳理,尋找共性和規(guī)律性的東西,為今天大學(xué)美育研究提供借鑒和思路,使我們能站在前人的肩膀上取得更加科學(xué)的研究成果。
4.倡導(dǎo)大學(xué)美育的實(shí)踐取向研究
大學(xué)美育既是一種教育理論形態(tài),更是一種教育實(shí)踐活動(dòng),充滿著實(shí)踐智慧。注重大學(xué)美育的實(shí)踐取向研究,首先是由于大學(xué)美育體系的構(gòu)建是一個(gè)不斷探索和完善的發(fā)展過程,必須堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,通過大學(xué)美育基地的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐,總結(jié)其內(nèi)在的規(guī)律性,然后以典型帶動(dòng)全局,層層推進(jìn);其次是由于美育本身就是一個(gè)實(shí)踐過程,通過實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐基地建設(shè),解決美育的實(shí)踐疑難和困惑,使師生都有機(jī)會(huì)體驗(yàn)和探索美育的實(shí)施策略和方法;最后是由于通過實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐基地建設(shè),可以使那些有較高藝術(shù)天賦的大學(xué)生得到更多的鍛煉機(jī)會(huì),有利于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一些高素質(zhì)的藝術(shù)人才。
行政訴訟案件發(fā)回重審篇15
我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究在轉(zhuǎn)型期的反思與發(fā)展的論文
本文重點(diǎn)闡述了經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)型期存在的問題,并對(duì)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究進(jìn)行了反思,提出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究發(fā)展和創(chuàng)新的方法:系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究要將理論研究和制度研究相結(jié)合;采取多元化的研究方法;運(yùn)用跨學(xué)科的研究方式。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,為了適應(yīng)全球化的需求,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究在轉(zhuǎn)型期的反思和發(fā)展成為了當(dāng)前法學(xué)研究必須完成的重要課題。在中國(guó)目前的國(guó)情引導(dǎo)下,我們必須要深化經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究,運(yùn)用多元研究方法,注重經(jīng)濟(jì)法學(xué)的跨學(xué)科研究,幫助國(guó)家建立起一套完備的基本經(jīng)濟(jì)法系統(tǒng)。
一、經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的現(xiàn)狀分析
1、現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的局限性
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究已經(jīng)和現(xiàn)實(shí)有了一定的沖突。首先,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究缺乏系統(tǒng)的理論研究。由于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的禁錮,經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究忽視了基礎(chǔ)理論研究和經(jīng)濟(jì)法學(xué)的實(shí)際情況,沒有深入研究構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法學(xué)系統(tǒng)。第二,研究方法單一。目前的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究方法單一,主要是運(yùn)用法律史分析方法。而經(jīng)濟(jì)法學(xué)是要研究社會(huì)中的具體問題,同時(shí),經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究講究的是多學(xué)科研究,學(xué)科之間互相影響。因此,必須以現(xiàn)實(shí)生活作為研究核心,運(yùn)用科學(xué)、系統(tǒng)的研究方法,才能有效地構(gòu)建適合社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法學(xué)。
2、現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的反思
經(jīng)濟(jì)法學(xué)是一門新興的學(xué)問,它的理論構(gòu)建仍然屬于初級(jí)階段,對(duì)經(jīng)濟(jì)法的不斷反思探討,是進(jìn)一步深化研究的必經(jīng)之路。而經(jīng)濟(jì)法的研究必須以實(shí)際情況作為基石,從實(shí)踐出發(fā),實(shí)事求是,不斷地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,從而構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的理論體系,為經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究提供源源不斷的活力。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究領(lǐng)域,對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的研究還是比較多的,但是都缺少理論總結(jié)。在面對(duì)實(shí)際問題時(shí),由于沒有理論總結(jié),很多時(shí)候又只能再次研究,造成了嚴(yán)重的脫節(jié)。對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)進(jìn)行研究總結(jié)時(shí),也要時(shí)刻注意“主導(dǎo)性”問題,要充分考慮到研究對(duì)象首先受到的是哪個(gè)因素的影響,其次才會(huì)受到哪個(gè)因素的影響。我們要時(shí)刻保持反思精神,根據(jù)實(shí)際情況產(chǎn)生的矛盾和問題,及時(shí)研究出相應(yīng)的解決對(duì)策。正確的研究總結(jié)能夠有效的完善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律體系,添補(bǔ)當(dāng)前我國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的部分空缺,為推動(dòng)社會(huì)主義發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、轉(zhuǎn)型期的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究問題
1、市場(chǎng)失靈和政府失靈
經(jīng)濟(jì)法的主要任務(wù)是解決市場(chǎng)失靈和政府失靈。而由于世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加速,經(jīng)濟(jì)法問題的研究不再局限于國(guó)內(nèi),更是全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法反思。從經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法的研究問題依托的政治制度不同。對(duì)于歐美等資本主義國(guó)家,經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展是從經(jīng)濟(jì)的自由放任到國(guó)家的強(qiáng)制干預(yù);而以中國(guó)為首的社會(huì)主義國(guó)家,經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展是從國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到宏觀調(diào)控和微觀調(diào)控相結(jié)合的部分放開政策。對(duì)于市場(chǎng)失靈來(lái)說(shuō),資本主義國(guó)家主要是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,而中國(guó)是由于生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾的出現(xiàn)所導(dǎo)致的。目前世界上不管是資本主義國(guó)家或者是社會(huì)主義國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究上表現(xiàn)為基本趨同,但由于制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的差異性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究方法有著自己的特殊性。在轉(zhuǎn)型期,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究還是要以自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r作為先導(dǎo),在經(jīng)濟(jì)全球化的大局內(nèi)進(jìn)行一定的研究總結(jié)。
2、基于特殊性的研究
實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路程是不同于世界上任何一個(gè)國(guó)家的,它區(qū)別于歐美的資本主義放任經(jīng)濟(jì),又不同于朝鮮的國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì),它是在自己的實(shí)踐基礎(chǔ)上總結(jié)出來(lái)的關(guān)于中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的新經(jīng)濟(jì)路線。要想進(jìn)行中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究,首先,必須承認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)有著自身的價(jià)值和規(guī)律。其次,遵循市場(chǎng)發(fā)展的趨同性。市場(chǎng)是有關(guān)聯(lián)性的,能夠解決歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家“市場(chǎng)失靈”的政策理論同樣也適應(yīng)于中國(guó)市場(chǎng)。因此,綜合國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),研究出適合中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展方法,在跨學(xué)科的基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行法學(xué)研究,能更好的推動(dòng)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展。
三、經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的發(fā)展和創(chuàng)新
1、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究要將理論研究和制度研究相結(jié)合
中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的轉(zhuǎn)型問題是法學(xué)研究不可避免的重要問題。進(jìn)行法學(xué)研究,轉(zhuǎn)變思維觀念,完善經(jīng)濟(jì)法,是經(jīng)濟(jì)法學(xué)轉(zhuǎn)型期必須完成的課題。對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究不能盲目化,不能只注重表層研究和制度編制。對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究要有一個(gè)系統(tǒng),要將理論研究和制度研究相結(jié)合,分析經(jīng)濟(jì)法在不同情況下的具體問題。一方面,注重經(jīng)濟(jì)法理論研究,注重實(shí)踐中得真知,尤其是注重對(duì)經(jīng)濟(jì)法案例的分析。另一方面,注重對(duì)制度的研討,分析我國(guó)當(dāng)前情況下的現(xiàn)有問題,并對(duì)問題進(jìn)行深度剖析,找到相應(yīng)的解決方法,并對(duì)方法進(jìn)行總結(jié),形成系統(tǒng)穩(wěn)定的制度。對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究一定要追求穩(wěn)定性,對(duì)中國(guó)目前所處的實(shí)際情況做出冷靜的分析,能夠幫助構(gòu)建出一套系統(tǒng)的、強(qiáng)預(yù)見力的理論制度,可以給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)穩(wěn)定持久的模板。
2、采取多元化的研究方法
中國(guó)目前存在經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究方法單一的問題,重點(diǎn)表現(xiàn)在只注重運(yùn)用法律史分析方法來(lái)分析問題。但是經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究方法不止一種,研究方法的多元化,能夠從多個(gè)角度認(rèn)知經(jīng)濟(jì)法學(xué)存在的問題,幫助有效的分析和解決問題。為了確立一個(gè)正確的.、有效的、成熟的方法論,就必須采取合適的研究方法?!皟蓚€(gè)發(fā)現(xiàn)”——經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)現(xiàn)和法律問題的發(fā)現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的基礎(chǔ)。采用多元化的研究方法,比如具體經(jīng)濟(jì)制度史的研究和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展史的研究,能夠?qū)Ξ?dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題找到合理的解決方法,并設(shè)計(jì)出合理的法律體系來(lái)更好的維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、運(yùn)用跨學(xué)科的研究方式
任何一門學(xué)科的發(fā)展,都不是光靠“格物致知”就能夠做到的??茖W(xué)的研究方法要求我們,抓住學(xué)科之間的聯(lián)系點(diǎn),建立他們的互動(dòng)關(guān)系,從聯(lián)系的角度發(fā)展經(jīng)濟(jì)法學(xué)。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究一定要注重學(xué)科之間的相互聯(lián)系,注重與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的互動(dòng)。經(jīng)濟(jì)法學(xué)的跨學(xué)科研究能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)法學(xué)的研究提供更廣闊的研究天地,能夠了解到各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),能夠讓經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究甄別和借鑒其它有用的法學(xué)制度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。在經(jīng)濟(jì)全球化的巨大背景下,運(yùn)用跨學(xué)科的研究方式,將經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、金融學(xué)等學(xué)科進(jìn)行多元化研究,能夠促使經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究充分適應(yīng)轉(zhuǎn)型期的需要。
四、結(jié)語(yǔ)
經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究在轉(zhuǎn)型期需要更大的反思與發(fā)展,目前對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究依然存在著研究方法單一和缺乏系統(tǒng)的研究等問題。對(duì)此,我們必須要進(jìn)行系統(tǒng)的法學(xué)研究、注重研究方法的多元化、進(jìn)行跨學(xué)科研究,在中國(guó)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,注重理論和制度的構(gòu)建,讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究在轉(zhuǎn)型期獲得更多地發(fā)展和創(chuàng)新空間。