經(jīng)過仔細(xì)分析,我們可以發(fā)現(xiàn)問題的根源在于管理不當(dāng)??偨Y(jié)應(yīng)當(dāng)具備客觀性和公正性,避免夸大和歪曲事實。這些總結(jié)范文涵蓋了不同領(lǐng)域和不同主題,具有很高的參考價值。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇一
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以建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍為目標(biāo),健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制,著力提升黨員隊伍的生機(jī)活力。在全市推行發(fā)展對象集中培訓(xùn)制度、志愿書編碼制度、發(fā)展黨員市級備案制度,切實提升黨員發(fā)展質(zhì)量。不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)流動黨員教育、管理、服務(wù),堅持流出地與流入地黨組織雙重管理,進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展工作。充分挖掘和發(fā)揮“xx精神”這一獨特的資源優(yōu)勢,舉辦全市示范培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)基層黨組織書記和黨務(wù)工作者xx余名,各基層黨組織培訓(xùn)黨員xx萬人次,有效提升了全市黨員隊伍建設(shè)水平。我市黨員集中培訓(xùn)的做法被收入中組部編寫的《黨員教育培訓(xùn)100例》。大力實施“百千萬”先鋒計劃,著力選樹100名各行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,努力讓每個領(lǐng)域都有先進(jìn)群體。在xx開設(shè)“‘兩學(xué)一做’黨旗紅”專欄,集中宣傳xx社區(qū)黨總支、大腦村黨支部等先進(jìn)基層黨組織和xx、xx等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡,使各基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇二
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我區(qū)委將認(rèn)真按照本次會議精神,緊緊圍繞區(qū)委“強(qiáng)工興旅、產(chǎn)城融合、康養(yǎng)宜居”發(fā)展思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),以“四個爭先”譜寫新時代組織工作新篇章。
一、在深化理論武裝上“爭先”,筑牢砥礪奮進(jìn)的精神支柱。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,推動廣大黨員干部堅決做到“兩個維護(hù)”,忠誠擁護(hù)“兩個確立”。用心抓思想鑄魂。深入開展黨的十九屆六中全會精神、黨的二十大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),分級分類開展黨員干部全覆蓋培訓(xùn),切實用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦。用功抓黨性教育。建立健全黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化機(jī)制,積極挖掘**黨性教育資源,依托華峰社區(qū)等黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點,打造一批精品黨性教育課程,不斷提升黨性教育質(zhì)量。用力抓發(fā)展賦能。深入實施干部專業(yè)化能力提升和新時代基層干部培訓(xùn)行動計劃,適時舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)等專題示范班,有針對性地開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、園區(qū)建設(shè)等方面的專業(yè)知識培訓(xùn),以能力大提升推動高質(zhì)量跨越式大發(fā)展。
二、在抓基層打基礎(chǔ)上“爭先”,形成黨建引領(lǐng)的強(qiáng)大合力。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,通過“五項行動”推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。黨建整體“夯基提質(zhì)”行動。在全區(qū)扎實開展基層黨組織整建提質(zhì)專項行動,對全區(qū)所有基層黨務(wù)工作者開展集中輪訓(xùn),對全區(qū)黨建基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面排查,打造20個基層黨建示范點。堅持一周一碰頭、一月一調(diào)度、一季一抽查、半年(年底)一檢查,整體實現(xiàn)黨建工作量質(zhì)雙升。城市黨建“融合提效”行動。推廣黨建“五級治理”模式,結(jié)合“黨建+微網(wǎng)格”,健全完善網(wǎng)格管理服務(wù)機(jī)制,探索“未來社區(qū)”試點工作,進(jìn)一步加強(qiáng)“7+2+n”社區(qū)專職工作者隊伍體系建設(shè),落實在職黨員到社區(qū)報到、在小區(qū)服務(wù)制度,打造一批小區(qū)黨建示范樣板,不斷提升基層治理效能。促鄉(xiāng)村振興“賦能提標(biāo)”行動。全面實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“六項行動”,深化黨群連心“五個到戶”成果,深入推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)“五個一百”工程,確保每個村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在5萬元以上,精心打造8個抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村。兩新黨建“引領(lǐng)提升”行動。實施兩新黨組織組建攻堅行動,總結(jié)推廣在樓宇、商圈、市場、園區(qū)等建立黨組織的有效做法,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流業(yè)等新興業(yè)態(tài)“兩個覆蓋”,探索創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”,開展“標(biāo)桿引領(lǐng)、骨干培育、激勵扶持、助力千企”等工作,提升“兩個覆蓋”數(shù)量和質(zhì)量,打造10個區(qū)級兩新標(biāo)桿黨組織。黨建品牌“創(chuàng)先提優(yōu)”行動。重點在黨建+微網(wǎng)格、智慧黨建、城市黨建、商圈樓宇黨建、流動黨員管理等方面加大創(chuàng)新力度,打造黨建品牌。
三、在鍛造過硬隊伍上“爭先”,營造風(fēng)清氣正的政治氛圍。持續(xù)優(yōu)化干部育選管用鏈條,著力鍛造堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍。嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)。充分運(yùn)用政治建設(shè)考察、巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等成果,對政治合格、表現(xiàn)突出的大膽使用,“一票否決”不合格者。培優(yōu)隊伍結(jié)構(gòu)。破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,打破隱性臺階,著力解決全區(qū)年輕干部配備比例較少的問題,適當(dāng)提高年輕干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直單位任正職的比例。強(qiáng)化監(jiān)督管理。進(jìn)一步強(qiáng)化干部選用監(jiān)督和公務(wù)員管理,嚴(yán)格選用程序,防止“帶病提拔”。進(jìn)一步加強(qiáng)對新任“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行提醒函詢誡勉和因私出國(境)管理制度。激勵擔(dān)當(dāng)作為。統(tǒng)籌推進(jìn)績效考核工作,完善細(xì)化考核評價機(jī)制,把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來,對鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等重點工作中表現(xiàn)優(yōu)秀和獲得真抓實干激勵表彰的干部,在提拔重用和職級晉升中優(yōu)先考慮,真正做到“讓吃苦者吃香、實干者實惠、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位”。
四、在培育第一資源上“爭先”,構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來的人才生態(tài)。牢固樹立“人才是第一資源”的理念,提檔升級“人才興區(qū)行動計劃”,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。健全人才體制機(jī)制。深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵和保障等方面的制度。對重點任務(wù)實行項目化管理,做好引進(jìn)人才跟蹤管理和考核評價,壓實用人單位責(zé)任,推動人才項目落地落實。加大引才育才力度。全力參與“智匯瀟湘”懷化招才引才高校行活動,持續(xù)擴(kuò)大鄉(xiāng)村柔性引才示范點覆蓋面和示范效應(yīng),深入實施全職和柔性引才行動,促進(jìn)人才向重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和項目集聚。加強(qiáng)科技專家服務(wù)團(tuán)管理和考核,確保所有村科技特派員全覆蓋,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。營造敬才愛才氛圍。全面兌現(xiàn)人才優(yōu)惠政策和資金支持,落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度,及時為優(yōu)秀人才排憂解難。組織各類人才開展研修、黨性教育、愛國主義教育,做好從高層次人才中發(fā)展黨員和推薦“兩代表一委員”工作,加強(qiáng)優(yōu)秀人才和工作典型宣傳,構(gòu)建識才愛才敬才的良好風(fēng)尚。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇三
全省組織部長會議強(qiáng)調(diào),要以深化“三化”建設(shè)為抓手,做好融入融合文章,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入,努力放大基層黨建助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。我市大力健全黨建引領(lǐng)城市基層治理體制機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,壓實各部門治理責(zé)任,有效形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作合力,以城市基層黨建一域之光為打造新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樣板事業(yè)發(fā)展全當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看局添彩。
以基層黨建“三化”建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)黨的基層陣地資源整合,清理社區(qū)各類牌子68塊,整合社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站34個,社區(qū)面貌更加整潔、站所設(shè)置更加合理、群眾辦事更加便捷。市、街道、社區(qū)分別成立市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、街道黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會,構(gòu)建城市基層治理工作“一級抓一級、層層抓落實”黨建工作新格局。大力推動“街居接單、部門接單”與“12345熱線+網(wǎng)格化”資源有效整合,促進(jìn)“居民即時點單、街道社區(qū)或共建單位及時接單、按時消單”的閉環(huán)管理工作機(jī)制針對性更強(qiáng)、實效性更好。以樟樹市社會組織培育發(fā)展創(chuàng)新基地為載體,創(chuàng)新社區(qū)黨組織核心引領(lǐng)、社會組織培育發(fā)展基地精心對接、社會組織溫心運(yùn)作、社工暖心服務(wù)“四社四心”工作法,引導(dǎo)全市200余家社會組織參與社會治理,疫情防控期間,全市社會組織累計服務(wù)群眾333667人,募集防疫款物2314萬元。
以綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ),根據(jù)“街巷定界、規(guī)模適度、任務(wù)相當(dāng)、便于管理”的要求科學(xué)劃分網(wǎng)格,建立全市統(tǒng)一的全要素社會治理網(wǎng)格,實現(xiàn)基層社會治理“一張網(wǎng)”全覆蓋。選優(yōu)配齊網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導(dǎo)員、專職網(wǎng)格員、輔助網(wǎng)格員“一長三員”隊伍,明確網(wǎng)格長由社區(qū)干部擔(dān)任,網(wǎng)格指導(dǎo)員由社區(qū)民警、機(jī)關(guān)下沉網(wǎng)格干部、“兩代表一委員”兼任,專職網(wǎng)格員由城區(qū)街道公開招聘。每個網(wǎng)格確定若干名輔助網(wǎng)格員,由樓棟(單元)長、“五老”人員、商店業(yè)主、志愿者、物業(yè)人員等擔(dān)任。全市2692名市直機(jī)關(guān)黨員、干部全部下沉到社區(qū)網(wǎng)格,每人聯(lián)系居民20+戶,常態(tài)化開展政策宣講、慰問走訪、應(yīng)急處置等工作,實現(xiàn)基層治理一呼百應(yīng)、全員響應(yīng)。
納人全市干部培訓(xùn)計劃和人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,每年集中培訓(xùn)一次,其他社區(qū)工作者由街道(。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
)黨委統(tǒng)籌組織培訓(xùn)。對取得高級社工師、社工師、助理社工師資格證書的社區(qū)。
工作。
者,由市財政分別給予每月300元、200元、100元的職業(yè)津貼。出臺《樟樹市村(社區(qū))干部履職考核辦法》,既注重考核工作實績,又側(cè)重考核群眾滿意度,并將考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,并作將考核結(jié)果為社區(qū)工作者續(xù)聘、解聘、獎懲、調(diào)整崗位和晉升工資的重要依據(jù)。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇四
我區(qū)委將認(rèn)真按照本次會議精神,緊緊圍繞區(qū)委“強(qiáng)工興旅、產(chǎn)城融合、康養(yǎng)宜居”發(fā)展思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),以“四個爭先”譜寫新時代組織工作新篇章。
(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)等專題示范班,有針對性地開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、園區(qū)建設(shè)等方面的專業(yè)知識培訓(xùn),以能力大提升推動高質(zhì)量跨越式大發(fā)展。
二、在抓基層打基礎(chǔ)上“爭先”,形成。
黨建。
總結(jié)。
推廣在樓宇、商圈、市場、園區(qū)等建立黨組織的有效做法,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流業(yè)等新興業(yè)態(tài)“兩個覆蓋”,探索創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”,開展“標(biāo)桿引領(lǐng)、骨干培育、激勵扶持、助力千企”等工作,提升“兩個覆蓋”數(shù)量和質(zhì)量,打造10個區(qū)級兩新標(biāo)桿黨組織。黨建品牌“創(chuàng)先提優(yōu)”行動。重點在黨建+微網(wǎng)格、智慧黨建、城市黨建、商圈樓宇黨建、流動黨員管理等方面加大創(chuàng)新力度,打造黨建品牌。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)信訪維穩(wěn)等重點工作中表現(xiàn)優(yōu)秀和獲得真抓實干激勵表彰的干部,在提拔重用和職級晉升中優(yōu)先考慮,真正做到“讓吃苦者吃香實干者實惠優(yōu)秀者優(yōu)先有為者有位”。
、愛國主義教育,做好從高層次人才中發(fā)展黨員和推薦“兩代表一委員”
工作。
加強(qiáng)優(yōu)秀人才和工作典型宣傳構(gòu)建識才愛才敬才的良好風(fēng)尚。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強(qiáng)基本制度建設(shè)?著力夯實基層基礎(chǔ)。
提升黨支部的政治力凝聚力戰(zhàn)斗力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來,xx縣始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為科學(xué)指導(dǎo)、根本遵循,在市委組織部的正確指導(dǎo)下,堅持大抓基層、夯實基礎(chǔ),著力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過認(rèn)真探索、主動實踐,取得了一定成效。我們認(rèn)為,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要始終把握好三對關(guān)系:
一要準(zhǔn)確把握好緊扣基本和緊盯中心的關(guān)系。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化是一項基礎(chǔ)性、根本性、全局性工作。要緊扣基層黨建基本制度、基本任務(wù)的規(guī)范落實,把班子建強(qiáng)、隊伍建強(qiáng)、群眾帶動好、作用發(fā)揮好作為出發(fā)點和落腳點,促進(jìn)黨支部政治功能、服務(wù)功能有效發(fā)揮。要跳出黨建抓黨建,在緊貼中心、服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)定位,用工作成效檢驗創(chuàng)建成果,防止“自我空轉(zhuǎn)”“兩張皮”,切實以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)中心工作上臺階。
二要準(zhǔn)確把握好本質(zhì)內(nèi)容與量化形式的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)化是通過量化形式來實現(xiàn)本質(zhì)內(nèi)容的,形式為內(nèi)容服務(wù)。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化本質(zhì)內(nèi)容和最終目標(biāo)是實現(xiàn)黨建工作質(zhì)量提升,細(xì)化是對本質(zhì)內(nèi)容做出的操作規(guī)定。在“標(biāo)準(zhǔn)”中,“標(biāo)”是直觀,“準(zhǔn)”是確定,必須深入調(diào)查研究、科學(xué)篩選提煉,確立既服務(wù)全局又簡便高效的標(biāo)準(zhǔn)體系和推進(jìn)機(jī)制,才能使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具備內(nèi)生動力,實現(xiàn)形式和內(nèi)容互相印證、高度統(tǒng)一,推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。
三要準(zhǔn)確把握好對標(biāo)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的關(guān)系。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化為推進(jìn)基層黨建工作提供了全新視角和路徑選擇,黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入實踐會推進(jìn)黨的建設(shè)質(zhì)量快速提高,高水平的黨建質(zhì)量又會進(jìn)一步創(chuàng)造出高水平的標(biāo)準(zhǔn)化,提高黨的建設(shè)質(zhì)量的過程就是標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量的良性互動過程。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不能畢其功于一役,而是永遠(yuǎn)在路上。要堅持以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維,探索總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,找準(zhǔn)抓手,創(chuàng)新載體,靈活方法,在拓展外延中豐富內(nèi)涵,在開放創(chuàng)新中增添活力,充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的“底色”與特色。
根據(jù)這次培訓(xùn)的統(tǒng)一安排,今天我主要圍繞黨支部基層制度建設(shè),以點帶面、拋磚引玉,匯報一下我縣開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一些經(jīng)驗和探索。
一、出臺基層黨建工作規(guī)范,提供科學(xué)有效的依據(jù)和遵循。
根據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī),按照易學(xué)、易記、易操作的原則,出臺《xx縣基層黨建工作規(guī)范30條》,分別從基層黨委、黨支部和黨員三個層面制定工作規(guī)范,使基層黨建工作有章可循。30條工作規(guī)范可概括為“三個十”。
每月召開一次黨委會議專題研究黨建工作、每半年組織班子成員講一次黨課、每半年組織一次黨支部書記培訓(xùn)、每半年開展一次警示教育、每年召開一次民主生活會、每年組織一次黨組織書記抓基層黨建工作述職評議、每年組織一次軟弱渙散黨組織整頓、每年組織一次黨員全員輪訓(xùn)、每年組織一次困難黨員捐助幫扶活動、每年開展一次黨性分析。
每月召開一次支部委員會議、每月開展一次主題黨日活動、每月安排一次黨小組會議、每季度召開一次黨員大會、每季度組織一次黨課、每半年召開一次組織生活會議、每年制定一個“三會一課”計劃、每年組織一次民主評議黨員、每年開展一次黨員黨性體檢、每年組織一次評先表優(yōu)。
每年主動接受一次黨內(nèi)培訓(xùn)、每年系統(tǒng)學(xué)一遍黨章、每年講好一次微黨課、每年重溫一次入黨誓詞、每月參加一次黨員主題活動、每月宣傳一次黨的主張、每月參加一次志愿服務(wù)、每月提一條合理化建議、每月完成一項黨組織交辦的任務(wù)、每月為群眾辦一件實事。
二、設(shè)計組織生活流程圖,提供可操作性強(qiáng)的規(guī)范套路。
由于缺乏必要的指導(dǎo),加之部分基層黨務(wù)干部任職時間短、業(yè)務(wù)不熟練,導(dǎo)致一些基層黨組織落實制度不規(guī)范。為解決基層黨組織的困擾,xx縣委組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨支部組織生活制度的通知》,明確基層黨支部需要堅持的七項基本制度,并制定黨支部組織生活流程圖,為全縣各黨支部開展組織生活理清程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、壓緊責(zé)任,使黨內(nèi)組織生活有固定的“流程”,實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活運(yùn)行的“規(guī)范化”“標(biāo)準(zhǔn)化”“程序化”。
對黨的組織生活重要制度進(jìn)行梳理,明確會議制度、黨課制度、黨支部主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等組織生活七項制度,并對每項制度落實流程進(jìn)行分解、細(xì)化,明確會前、會中、會后各項具體工作內(nèi)容,做到一看就明白、拿來就能用,“手把手”地指導(dǎo)基層黨支部開展組織生活。
堅持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,將每項具體工作時間安排、組織形式、具體程序、操作標(biāo)準(zhǔn)融入流程圖,指導(dǎo)黨支部對著標(biāo)準(zhǔn)做、照著要求抓,為嚴(yán)肅組織生活建立“硬標(biāo)尺”、劃好“硬杠杠”,確保組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真、有實質(zhì)性內(nèi)容,從而有針對性地解決基層黨支部開展組織生活中遇到的各種問題。
建立考評、問責(zé)機(jī)制,組織生活流程圖每一個環(huán)節(jié)均明確具體責(zé)任人,對隨意變通、肆意規(guī)避等行為,所在黨委追究黨支部書記和相關(guān)人員責(zé)任。同時,進(jìn)一步加大黨支部開展組織生活的日常檢查和專項督查力度,將相關(guān)責(zé)任人納入問責(zé)范圍,真正形成靠制度管人管事的剛性約束。
三、推行“1+5+x”主題黨日模式,提供激活凝聚力的引擎。
開展主題黨日活動,是規(guī)范基層黨支部組織生活、從嚴(yán)教育管理黨員的有效途徑,也是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要載體。如何使黨日活動主題更突出、效果更明顯,是當(dāng)前每一個基層黨組織必須思考和探索的重要課題。
近年來,xx縣委著眼凝聚支部力量、彰顯黨員活力的目標(biāo),固定每月在全縣各級黨組織中開展一次“主題黨日+”活動,既對活動的時間、主題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和明確,又保證全縣各級黨組織結(jié)合實際自主確定活動的形式和內(nèi)容,有力促進(jìn)全縣黨組織活動常態(tài)長效、規(guī)范有序、實際實用,從而進(jìn)一步煥發(fā)基層組織活力,激發(fā)黨員隊伍動力。
“主題黨日+”活動每月開展一次,覆蓋全縣各個黨支部、每名黨員。確定每月15日為全縣各級黨組織固定黨員活動日,原則上不得擅自變更活動時間。確有特殊情況需要變更的,黨支部需向上級黨委提交書面情況報告,說明延期原因和擬開展活動日期,黨委視情況作出批示意見,并留存?zhèn)洳椤?BR> 為了讓“主題黨日+”活動“活”起來,讓每名黨員“動”起來,xx縣委創(chuàng)新黨日活動組織形式,推行“1+5+x”黨日活動模式,有效解決活動中“黨味不足”“行動乏力”問題。一個主題定基調(diào),每次黨日活動前,縣委組織部結(jié)合當(dāng)前工作重點,明確當(dāng)月同一活動主題,下發(fā)活動通知、學(xué)習(xí)資料和督導(dǎo)注意事項,每個主題都經(jīng)過精心設(shè)計,把真學(xué)實做的要求融入日常、抓在經(jīng)常,讓主題黨日活動“活”起來。五項規(guī)定出黨味,將誦讀黨章其中一章、重溫入黨誓詞、交納黨費(fèi)、政治生日談感悟、學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話五項內(nèi)容作為規(guī)定動作,使主題黨日成為“學(xué)的載體、做的平臺、改的抓手”,使廣大黨員錘煉黨性,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。自選動作提實效,縣委組織部為主題黨日確定開展講習(xí)、學(xué)黨務(wù)知識、學(xué)最新文件、扶貧對接、開展民主議事、收看遠(yuǎn)程教育平臺、講微黨課、支部聯(lián)建、清潔家園、走訪慰問等十余項自主菜單,各黨支部根據(jù)黨員數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)可以自行“點單”,從而制定出更具個性化的主題黨日活動,切實提高活動實效。
為確?!爸黝}黨日+”活動落到實處,加強(qiáng)對黨支部活動開展情況的督促指導(dǎo),縣委組織部每月抽調(diào)人員組成督查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與率、開展次數(shù)達(dá)標(biāo)率、黨員活動出勤率等硬性指標(biāo),采取隨機(jī)暗訪的形式,抽查一批農(nóng)村(社區(qū))、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、國有企業(yè)等基層黨組織活動開展情況,對存在開展活動走過場、黨員參與率低等問題的,在全縣范圍通報批評。對活動主題特色鮮明、活動形式靈活多樣的典型案例,擇優(yōu)在全縣進(jìn)行宣傳、推廣。
自“主題黨日+”活動開展以來,全縣廣大黨員參與組織生活的熱情顯著提高,每月一次的“主題黨日”已成為全縣各領(lǐng)域黨員雷打不動的生活習(xí)慣。
四、建立調(diào)閱問責(zé)機(jī)制,提供責(zé)任扛穩(wěn)落實的有力抓手。
“組織生活松一下,黨員干部懈三分?!睘槠平饣鶎狱h組織組織生活管理不規(guī)范等難題,xx縣委在推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,統(tǒng)一設(shè)計、印制《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費(fèi)證》“三本臺賬”,配發(fā)至全縣各基層黨組織,動態(tài)跟蹤記錄組織生活開展情況,實現(xiàn)了基層組織生活“有據(jù)可查”。在此基礎(chǔ)上,針對部分基層黨支部落實“三會一課”等組織生活不規(guī)范、重數(shù)量不重質(zhì)量、黨的組織生活不規(guī)范、質(zhì)量不高等問題,做好“三道加法”,確保組織生活制度從嚴(yán)從實規(guī)范,真正落地生根。
建立基層黨支部組織生活記錄定期調(diào)閱制度,將各基層黨支部《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費(fèi)證》等全部納入調(diào)閱范圍。縣委組織部實行基層組織生活記錄調(diào)閱制度,原則上每年對基層黨支部的組織生活記錄調(diào)閱一遍,重點檢查黨支部是否按時召開“三會一課”、是否按時按規(guī)定開展組織生活,會議記錄是否規(guī)范、完善等。各基層黨(工)委實行黨支部組織生活記錄調(diào)閱、審簽制度,每月對所轄黨支部組織生活記錄審閱一遍,并指出存在問題,簽署審閱意見。
按照“誰調(diào)閱誰督促誰落實”的辦法,要求被調(diào)閱黨組織有針對性地制定整改措施,建立整改臺賬及時認(rèn)真整改??h委組織部定期采取“回頭看”方式,對各基層黨組織整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,逐項落實整改情況,以實打?qū)嵉挠补Ψ驂簩嵒鶎狱h組織各項組織生活制度高效落實、生根發(fā)芽。
對其他黨員分別采取提醒教育、書面檢查、組織約談、公開檢討、通報批評、組織處置、黨紀(jì)處理等七種問責(zé)方式,讓不作為、慢作為者受到懲治處理。
我們認(rèn)識到,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是把龐雜的基層黨建工作,簡化為管根本、可考量的指標(biāo)體系,順應(yīng)黨建工作規(guī)律,成為提升黨建質(zhì)量的有效方式。過去,我們積極進(jìn)取。未來,我們更需努力。下步,我們將繼續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升基層黨組織的組織力,堅持辯證思維,科學(xué)施策,久久為功,以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化,以規(guī)范化提升基層黨建工作質(zhì)量。我的發(fā)言完了,謝謝大家!
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
研究制定《xx領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”工作意見(試行)》,對年輕干部執(zhí)行考勤、工作紀(jì)律以及“八小時外”“社交生活圈”開展監(jiān)督,堅持抓早抓小、及時咬耳扯袖,以有力監(jiān)督保忠誠干凈。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇七
*區(qū)始終把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為基礎(chǔ)性工程、戰(zhàn)略性任務(wù),聚焦堪當(dāng)時代重任關(guān)鍵要求,構(gòu)建選育管用全鏈條體系,著力破解年輕干部工作堵點難點,全面鍛造敢擔(dān)當(dāng)善作為的新生力量、接續(xù)力量。
一、抓戰(zhàn)略儲備,在“蓄”上做好源頭文章。
正視數(shù)量缺口,拓源頭、暢活水,做大基本盤。注重統(tǒng)盤謀劃,構(gòu)建主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、分管責(zé)任三級工作體系,實施結(jié)構(gòu)優(yōu)化三年行動,落實“結(jié)構(gòu)源頭把控”等八項舉措,推動年輕干部隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,有效拓展后續(xù)用人空間。加強(qiáng)源頭儲備,統(tǒng)籌公務(wù)員、事業(yè)、國企考錄工作,實現(xiàn)貫通聯(lián)動、一體落實,深化*起航攬才計劃,實施年輕干部配備專項預(yù)審,一批30歲以下年輕干部進(jìn)入中層隊伍,儲備增量持續(xù)擴(kuò)大。分層分類管理,完善優(yōu)進(jìn)絀退、動態(tài)管理機(jī)制,直接掌握320余名“儲備、培養(yǎng)、關(guān)注”三級梯隊庫名單。開展教育、衛(wèi)生等專業(yè)領(lǐng)域干部隊伍專題考察,一批專業(yè)化干部入庫納管,活水效應(yīng)初顯。
二、抓賦能提升,在“育”上下足繡花功夫。
正視年輕干部能力不足,提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng),完善接續(xù)培養(yǎng)鏈。注重素質(zhì)提升,緊扣政治能力和專業(yè)能力雙提升,實施練兵提能專項行動,打造“學(xué)習(xí)提能”大講堂、“*青鋒”學(xué)習(xí)社等載體,推動年輕干部上講臺展風(fēng)采,給年輕干部表現(xiàn)的空間、展示的舞臺。推行實戰(zhàn)練兵,擇優(yōu)選派一批年輕干部赴城市有機(jī)更新等關(guān)鍵崗位歷練,圍繞拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展推動年輕干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場壯筋骨、長才干,不斷營造“到基層鍛煉、在基層成長”的濃厚氛圍。強(qiáng)化跟蹤培養(yǎng),打破“部門所有”慣性思維,對13名年輕干部開展制度性交流,堅持新招錄人員雙向輪崗,彌補(bǔ)知識缺陷、經(jīng)驗弱項,助力實現(xiàn)“螺旋式”成長。
三、抓精準(zhǔn)選任,在“用”上實現(xiàn)雙向貫通。
廉政集體。
談話。
用好擔(dān)當(dāng)力“雙指數(shù)”評價和試用期評級注重結(jié)果運(yùn)用專題談話一批、堅決調(diào)整一批明確只有。
工作。
干出樣子,才能邁好成長步子。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來,xx縣始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為科學(xué)指導(dǎo)、根本遵循,在市委組織部的正確指導(dǎo)下,堅持大抓基層、夯實基礎(chǔ),著力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過認(rèn)真探索、主動實踐,取得了一定成效。我們認(rèn)為,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要始終把握好三對關(guān)系:
一要準(zhǔn)確把握好緊扣基本和緊盯中心的關(guān)系。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化是一項基礎(chǔ)性、根本性、全局性工作。要緊扣基層黨建基本制度、基本任務(wù)的規(guī)范落實,把班子建強(qiáng)、隊伍建強(qiáng)、群眾帶動好、作用發(fā)揮好作為出發(fā)點和落腳點,促進(jìn)黨支部政治功能、服務(wù)功能有效發(fā)揮。要跳出黨建抓黨建,在緊貼中心、服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)定位,用工作成效檢驗創(chuàng)建成果,防止“自我空轉(zhuǎn)”“兩張皮”,切實以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)中心工作上臺階。
二要準(zhǔn)確把握好本質(zhì)內(nèi)容與量化形式的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)化是通過量化形式來實現(xiàn)本質(zhì)內(nèi)容的,形式為內(nèi)容服務(wù)。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化本質(zhì)內(nèi)容和最終目標(biāo)是實現(xiàn)黨建工作質(zhì)量提升,細(xì)化是對本質(zhì)內(nèi)容做出的操作規(guī)定。在“標(biāo)準(zhǔn)”中,“標(biāo)”是直觀,“準(zhǔn)”是確定,必須深入調(diào)查研究、科學(xué)篩選提煉,確立既服務(wù)全局又簡便高效的標(biāo)準(zhǔn)體系和推進(jìn)機(jī)制,才能使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具備內(nèi)生動力,實現(xiàn)形式和內(nèi)容互相印證、高度統(tǒng)一,推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。
三要準(zhǔn)確把握好對標(biāo)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的關(guān)系。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化為推進(jìn)基層黨建工作提供了全新視角和路徑選擇,黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入實踐會推進(jìn)黨的建設(shè)質(zhì)量快速提高,高水平的黨建質(zhì)量又會進(jìn)一步創(chuàng)造出高水平的標(biāo)準(zhǔn)化,提高黨的建設(shè)質(zhì)量的過程就是標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量的良性互動過程。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不能畢其功于一役,而是永遠(yuǎn)在路上。要堅持以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維,探索總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,找準(zhǔn)抓手,創(chuàng)新載體,靈活方法,在拓展外延中豐富內(nèi)涵,在開放創(chuàng)新中增添活力,充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的“底色”與特色。
根據(jù)這次培訓(xùn)的統(tǒng)一安排,今天我主要圍繞黨支部基層制度建設(shè),以點帶面、拋磚引玉,匯報一下我縣開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一些經(jīng)驗和探索。
一、出臺基層黨建工作規(guī)范,提供科學(xué)有效的依據(jù)和遵循。
根據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī),按照易學(xué)、易記、易操作的原則,出臺《xx縣基層黨建工作規(guī)范30條》,分別從基層黨委、黨支部和黨員三個層面制定工作規(guī)范,使基層黨建工作有章可循。30條工作規(guī)范可概括為“三個十”。
(一)基層黨委要做到“十個一”。每月召開一次黨委會議專題研究黨建工作、每半年組織班子成員講一次黨課、每半年組織一次黨支部書記培訓(xùn)、每半年開展一次警示教育、每年召開一次民主生活會、每年組織一次黨組織書記抓基層黨建工作述職評議、每年組織一次軟弱渙散黨組織整頓、每年組織一次黨員全員輪訓(xùn)、每年組織一次困難黨員捐助幫扶活動、每年開展一次黨性分析。
(二)基層黨支部要做到“十個一”。每月召開一次支部委員會議、每月開展一次主題黨日活動、每月安排一次黨小組會議、每季度召開一次黨員大會、每季度組織一次黨課、每半年召開一次組織生活會議、每年制定一個“三會一課”計劃、每年組織一次民主評議黨員、每年開展一次黨員黨性體檢、每年組織一次評先表優(yōu)。
(三)黨員要做到“十個一”。每年主動接受一次黨內(nèi)培訓(xùn)、每年系統(tǒng)學(xué)一遍黨章、每年講好一次微黨課、每年重溫一次入黨誓詞、每月參加一次黨員主題活動、每月宣傳一次黨的主張、每月參加一次志愿服務(wù)、每月提一條合理化建議、每月完成一項黨組織交辦的任務(wù)、每月為群眾辦一件實事。
二、設(shè)計組織生活流程圖,提供可操作性強(qiáng)的規(guī)范套路。
由于缺乏必要的指導(dǎo),加之部分基層黨務(wù)干部任職時間短、業(yè)務(wù)不熟練,導(dǎo)致一些基層黨組織落實制度不規(guī)范。為解決基層黨組織的困擾,xx縣委組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨支部組織生活制度的通知》,明確基層黨支部需要堅持的七項基本制度,并制定黨支部組織生活流程圖,為全縣各黨支部開展組織生活理清程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、壓緊責(zé)任,使黨內(nèi)組織生活有固定的“流程”,實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活運(yùn)行的“規(guī)范化”“標(biāo)準(zhǔn)化”“程序化”。
(一)理清工作流程,解決組織生活“不會開”的問題。對黨的組織生活重要制度進(jìn)行梳理,明確會議制度、黨課制度、黨支部主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等組織生活七項制度,并對每項制度落實流程進(jìn)行分解、細(xì)化,明確會前、會中、會后各項具體工作內(nèi)容,做到一看就明白、拿來就能用,“手把手”地指導(dǎo)基層黨支部開展組織生活。
(二)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),解決組織生活“開不好”的問題。堅持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,將每項具體工作時間安排、組織形式、具體程序、操作標(biāo)準(zhǔn)融入流程圖,指導(dǎo)黨支部對著標(biāo)準(zhǔn)做、照著要求抓,為嚴(yán)肅組織生活建立“硬標(biāo)尺”、劃好“硬杠杠”,確保組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真、有實質(zhì)性內(nèi)容,從而有針對性地解決基層黨支部開展組織生活中遇到的各種問題。
(三)壓緊工作責(zé)任,解決組織生活“不想開”的問題。建立考評、問責(zé)機(jī)制,組織生活流程圖每一個環(huán)節(jié)均明確具體責(zé)任人,對隨意變通、肆意規(guī)避等行為,所在黨委追究黨支部書記和相關(guān)人員責(zé)任。同時,進(jìn)一步加大黨支部開展組織生活的日常檢查和專項督查力度,將相關(guān)責(zé)任人納入問責(zé)范圍,真正形成靠制度管人管事的剛性約束。
三、推行“1+5+x”主題黨日模式,提供激活凝聚力的引擎。
開展主題黨日活動,是規(guī)范基層黨支部組織生活、從嚴(yán)教育管理黨員的有效途徑,也是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要載體。如何使黨日活動主題更突出、效果更明顯,是當(dāng)前每一個基層黨組織必須思考和探索的重要課題。
近年來,xx縣委著眼凝聚支部力量、彰顯黨員活力的目標(biāo),固定每月在全縣各級黨組織中開展一次“主題黨日+”活動,既對活動的時間、主題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和明確,又保證全縣各級黨組織結(jié)合實際自主確定活動的形式和內(nèi)容,有力促進(jìn)全縣黨組織活動常態(tài)長效、規(guī)范有序、實際實用,從而進(jìn)一步煥發(fā)基層組織活力,激發(fā)黨員隊伍動力。
(一)統(tǒng)一活動時間?!爸黝}黨日+”活動每月開展一次,覆蓋全縣各個黨支部、每名黨員。確定每月15日為全縣各級黨組織固定黨員活動日,原則上不得擅自變更活動時間。確有特殊情況需要變更的,黨支部需向上級黨委提交書面情況報告,說明延期原因和擬開展活動日期,黨委視情況作出批示意見,并留存?zhèn)洳椤?BR> (二)靈活黨日形式。為了讓“主題黨日+”活動“活”起來,讓每名黨員“動”起來,xx縣委創(chuàng)新黨日活動組織形式,推行“1+5+x”黨日活動模式,有效解決活動中“黨味不足”“行動乏力”問題。一個主題定基調(diào),每次黨日活動前,縣委組織部結(jié)合當(dāng)前工作重點,明確當(dāng)月同一活動主題,下發(fā)活動通知、學(xué)習(xí)資料和督導(dǎo)注意事項,每個主題都經(jīng)過精心設(shè)計,把真學(xué)實做的要求融入日常、抓在經(jīng)常,讓主題黨日活動“活”起來。五項規(guī)定出黨味,將誦讀黨章其中一章、重溫入黨誓詞、交納黨費(fèi)、政治生日談感悟、學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話五項內(nèi)容作為規(guī)定動作,使主題黨日成為“學(xué)的載體、做的平臺、改的抓手”,使廣大黨員錘煉黨性,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。自選動作提實效,縣委組織部為主題黨日確定開展講習(xí)、學(xué)黨務(wù)知識、學(xué)最新文件、扶貧對接、開展民主議事、收看遠(yuǎn)程教育平臺、講微黨課、支部聯(lián)建、清潔家園、走訪慰問等十余項自主菜單,各黨支部根據(jù)黨員數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)可以自行“點單”,從而制定出更具個性化的主題黨日活動,切實提高活動實效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。為確?!爸黝}黨日+”活動落到實處,加強(qiáng)對黨支部活動開展情況的督促指導(dǎo),縣委組織部每月抽調(diào)人員組成督查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與率、開展次數(shù)達(dá)標(biāo)率、黨員活動出勤率等硬性指標(biāo),采取隨機(jī)暗訪的形式,抽查一批農(nóng)村(社區(qū))、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、國有企業(yè)等基層黨組織活動開展情況,對存在開展活動走過場、黨員參與率低等問題的,在全縣范圍通報批評。對活動主題特色鮮明、活動形式靈活多樣的典型案例,擇優(yōu)在全縣進(jìn)行宣傳、推廣。
自“主題黨日+”活動開展以來,全縣廣大黨員參與組織生活的熱情顯著提高,每月一次的“主題黨日”已成為全縣各領(lǐng)域黨員雷打不動的生活習(xí)慣。
四、建立調(diào)閱問責(zé)機(jī)制,提供責(zé)任扛穩(wěn)落實的有力抓手。
“組織生活松一下,黨員干部懈三分。”為破解基層黨組織組織生活管理不規(guī)范等難題,xx縣委在推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,統(tǒng)一設(shè)計、印制《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費(fèi)證》“三本臺賬”,配發(fā)至全縣各基層黨組織,動態(tài)跟蹤記錄組織生活開展情況,實現(xiàn)了基層組織生活“有據(jù)可查”。在此基礎(chǔ)上,針對部分基層黨支部落實“三會一課”等組織生活不規(guī)范、重數(shù)量不重質(zhì)量、黨的組織生活不規(guī)范、質(zhì)量不高等問題,做好“三道加法”,確保組織生活制度從嚴(yán)從實規(guī)范,真正落地生根。
(一)“調(diào)閱+反饋”。建立基層黨支部組織生活記錄定期調(diào)閱制度,將各基層黨支部《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費(fèi)證》等全部納入調(diào)閱范圍。縣委組織部實行基層組織生活記錄調(diào)閱制度,原則上每年對基層黨支部的組織生活記錄調(diào)閱一遍,重點檢查黨支部是否按時召開“三會一課”、是否按時按規(guī)定開展組織生活,會議記錄是否規(guī)范、完善等。各基層黨(工)委實行黨支部組織生活記錄調(diào)閱、審簽制度,每月對所轄黨支部組織生活記錄審閱一遍,并指出存在問題,簽署審閱意見。
(二)“整改+督查”。按照“誰調(diào)閱誰督促誰落實”的辦法,要求被調(diào)閱黨組織有針對性地制定整改措施,建立整改臺賬及時認(rèn)真整改??h委組織部定期采取“回頭看”方式,對各基層黨組織整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,逐項落實整改情況,以實打?qū)嵉挠补Ψ驂簩嵒鶎狱h組織各項組織生活制度高效落實、生根發(fā)芽。
對其他黨員分別采取提醒教育、書面檢查、組織約談、公開檢討、通報批評、組織處置、黨紀(jì)處理等七種問責(zé)方式,讓不作為、慢作為者受到懲治處理。
我們認(rèn)識到,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是把龐雜的基層黨建工作,簡化為管根本、可考量的指標(biāo)體系,順應(yīng)黨建工作規(guī)律,成為提升黨建質(zhì)量的有效方式。過去,我們積極進(jìn)取。未來,我們更需努力。下步,我們將繼續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升基層黨組織的組織力,堅持辯證思維,科學(xué)施策,久久為功,以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化,以規(guī)范化提升基層黨建工作質(zhì)量。我的發(fā)言完了,謝謝大家!
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇九
三是全程紀(jì)實監(jiān)督。研究制定《xx領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”工作意見(試行)》,對年輕干部執(zhí)行考勤、工作紀(jì)律以及“八小時外”“社交生活圈”開展監(jiān)督,堅持抓早抓小、及時咬耳扯袖,以有力監(jiān)督保忠誠干凈。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十
處事以公心,用人以公義,堅持公平正義??h委組織部的每位組工干部都作出承諾:在嚴(yán)格自律上當(dāng)好表率、做好模范,自覺接受各級黨組織、廣大干部群眾和社會各方面的監(jiān)督??h委組織部強(qiáng)調(diào)組織部門作為黨管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,所有組工干部要帶頭做到身正行端,尤其在換屆之際要以公道正派的底氣抵制換屆中的歪風(fēng)邪氣,為換屆順利進(jìn)行提供堅強(qiáng)的組織保證和風(fēng)清氣正的環(huán)境??h委組織部還研究完善部機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度,將責(zé)任內(nèi)容合理分解到科室到人,明確責(zé)任主體、責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容。要求每位組工干部要自覺抵制和克服用人上的不正之風(fēng),同用人上的腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭,切實把好用人關(guān),堅決反對以權(quán)謀私。堅決抵制跑官要官、任人唯親。堅決拒收錢物。要始終自覺遵守組織紀(jì)律,做到心正、言正、身正,不徇私情,不謀私利,清清白白做人,干干凈凈做事不為浮華所動,不為名利所惑,做發(fā)揚(yáng)正氣的表率。針對目前社會上一些的“家庭腐敗”問題,縣委組織部邀請干部家屬召開了干部家屬座談會,開展干部家庭成員廉政建設(shè)教育工作,向干部家屬闡述了家庭助廉在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要地位和作用,請組工干部家人“守廉”。同時還向干部家屬發(fā)放發(fā)《家庭助廉倡議書》、廉政刊物和警示教育片,杜絕組工干部家屬不廉潔行為的發(fā)生,做到既是和睦幸福家庭又是廉政家庭的表率。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
豐富黨員活動內(nèi)容?拓展組織生活方式。
不斷凝聚起助推全面建成小康社會的強(qiáng)大內(nèi)生力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)這次培訓(xùn)安排,今天由我進(jìn)行匯報交流發(fā)言。大家都知道,“哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”,提升基層黨組織社會號召力,就是要發(fā)揮基層黨組織的組織功能,使黨組織活動更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切,讓基層黨組織真正成為群眾的“主心骨”。
一、推行黨員分類管理。
農(nóng)村無職黨員作用發(fā)揮難、難發(fā)揮,一直是農(nóng)村基層黨建工作面臨的課題。為了有效突破這一“瓶頸”、破解這一難題,縣委根據(jù)全縣農(nóng)村黨員隊伍實際情況,實施農(nóng)村黨員分類管理模式。將農(nóng)村黨員科學(xué)分為村組干部在職黨員、在家無職黨員、外出流動黨員和年老體弱黨員四個類型。以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù),實行在職黨員目標(biāo)承諾、無職黨員“一編三定”、流動黨員分包聯(lián)系、年老體弱黨員幫扶關(guān)愛的農(nóng)村黨員分類管理模式,不斷強(qiáng)化黨員管理實效。
全面推行村“兩委”干部任職目標(biāo)承諾和年度承諾。年初,在職黨員對照自身崗位和目標(biāo)責(zé)任書,對照在脫貧攻堅中的職責(zé)任務(wù),在黨員大會上公開承諾事項,接受監(jiān)督,定期民主評議和量化測評。
設(shè)立政策法律宣傳、帶頭致富示范、民事糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、村情民意收集、文體活動組織、便民服務(wù)代辦等黨員公益崗,結(jié)合黨員個人特點進(jìn)行設(shè)崗定責(zé),使無職黨員有“崗”有“責(zé)”、有“位”有“為”,在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推動黨員解決好自身思想觀念和技能問題,重點在增強(qiáng)新觀念、增強(qiáng)新知識、提高新技能上下功夫,提高參與黨內(nèi)組織生活的自覺性主動性,積極參加縣鄉(xiāng)村各級舉辦的各類培訓(xùn)課程,確保每名農(nóng)村黨員至少掌握1~2項農(nóng)村實用技術(shù),切實提升創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)。建立農(nóng)村黨員結(jié)對幫扶貧困戶制度,引導(dǎo)無職黨員在脫貧攻堅中充分發(fā)揮作用,全縣每名黨員分包1~23戶貧困戶,帶動x余戶貧困群眾上項目,幫扶x余名貧困戶脫貧,通過思想上扶志、技術(shù)上扶能、發(fā)展上扶業(yè),切實推動精準(zhǔn)扶貧。
對每名流動黨員明確一名村干部分包聯(lián)系,實行“服務(wù)式”跟蹤管理,側(cè)重加強(qiáng)黨性意識、組織紀(jì)律觀念、鄉(xiāng)土觀念的教育。在各村(社區(qū))建立黨支部微信群,對流動黨員實施建卡歸檔管理,通過建立和完善流動黨員工作臺賬、黨支部微信群,制定和實施流動黨員外出登記、思想?yún)R報定期聯(lián)系等制度進(jìn)行跟蹤管理。
對年老體弱黨員實行“幫扶式”服務(wù)管理,縣委組織部設(shè)立“黨員互助超市”和“困難黨員關(guān)愛基金”,號召全縣各級黨組織和社會人士進(jìn)行捐助,并建立“愛心幫扶卡”制度,將貧困戶中的黨員全部納入幫扶救助范圍。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立結(jié)對幫扶制度,每月定期走訪、了解困難黨員的思想動態(tài)和生活情況,協(xié)調(diào)解決黨員生產(chǎn)生活困難問題。
縣委通過推行黨員分類管理,讓在職黨員承諾踐諾、無職黨員有位有為、流動黨員“流而不失”、年老體弱黨員困有所幫和難有所解,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)村黨員隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情,鞏固和提升了基層黨組織在農(nóng)村的地位和影響力,有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、建立健全黨員承諾踐諾制度。
為廣泛動員和激勵其他領(lǐng)域黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)先鋒、樹標(biāo)桿、作表率,進(jìn)一步凝聚推動發(fā)展的強(qiáng)大正能量,縣委建立健全黨員承諾踐諾制度,分“五步走”開展黨員承諾踐諾活動,有力促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)長效,激發(fā)黨員隊伍生機(jī)活力。
結(jié)合工作和生活實際科學(xué)確定承諾內(nèi)容,努力體現(xiàn)帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣等方面的要求。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的黨員圍繞改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾、廉潔自律等方面進(jìn)行承諾踐諾。國有企業(yè)黨員圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo),主要在提高管理水平、完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、維護(hù)職工權(quán)益等方面進(jìn)行承諾踐諾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨員圍繞遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務(wù)工作開展等方面進(jìn)行承諾踐諾。窗口單位和服務(wù)行業(yè)中的黨員圍繞堅持“三亮三比三評”,注重在建設(shè)群眾滿意窗口、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、提高服務(wù)水平等方面進(jìn)行承諾踐諾。中小學(xué)校中的黨員圍繞貫徹黨的教育方針、推進(jìn)教育改革、搞好教書育人等方面進(jìn)行承諾踐諾。
黨員承諾踐諾書定稿后,由黨支部召開支委會集體審定,重點審查承諾事項的“五個是否”:是否符合服從服務(wù)改革大局、落實改革要求、執(zhí)行改革紀(jì)律的內(nèi)容,是否符合共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、模范帶頭的要求,是否切合黨員本人實際、所在崗位和職責(zé)的特點,是否符合組織要求和基層、群眾的意愿,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭參加承諾踐諾的活動。對不符合要求的承諾,黨組織要提出具體意見,引導(dǎo)黨員重新確定承諾內(nèi)容。
黨員干部作出承諾后,通過黨務(wù)公開欄、內(nèi)部網(wǎng)站、簡報、電子顯示屏、黨員活動室、微信工作群等載體公開黨員承諾踐諾書,接受黨組織、廣大黨員群眾的監(jiān)督。
全體黨員干部積極創(chuàng)造條件,認(rèn)真履行承諾事項,切實在當(dāng)年度年底前全部兌現(xiàn)承諾內(nèi)容,促進(jìn)承諾內(nèi)容落地見效,工作作風(fēng)、管理質(zhì)量、服務(wù)水!平、工作效率實現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變。黨支部要對黨員履行承諾,情況進(jìn)行督促檢縣直單位黨組織與農(nóng)村黨支部開展支部共建活動查,對沒有按時完成承諾事項的及時提醒和幫助。
各黨支部負(fù)責(zé)對黨員兌現(xiàn)承諾情況進(jìn)行跟蹤,黨員每季度要在黨員大會或黨小組會上報告兌現(xiàn)承諾情況,年末對承諾內(nèi)容進(jìn)行驗收。踐諾完成情況納入對黨員、對黨支部書記抓基層黨建工作評議中,并作為評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨支部的重要依據(jù)。
通過科學(xué)定諾、組織審諾、公開示諾、扎實踐諾、民主評諾積極激勵黨員創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
三、開展“支部結(jié)對共聯(lián)建,黨員干部做表率”活動。
為充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的組織保障,縣委把開展“支部結(jié)對共聯(lián)建,黨員干部做表率”活動作為實施扶貧開發(fā)的突破口,將基層黨建與脫貧攻堅工作深度融合,充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部引領(lǐng)作用、帶頭作用,凝聚脫貧攻堅的強(qiáng)大合力。
開展縣直單位各黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對共聯(lián)建活動,全縣x個縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村黨支部結(jié)成幫扶對子??h直單位各黨支部明確一名黨支部委員會成員為結(jié)對聯(lián)建活動負(fù)責(zé)人,圍繞“推行標(biāo)準(zhǔn)化、提升組織力”與脫貧攻堅工作相結(jié)合,從基層組織建設(shè)、黨員教育管理、干部隊伍建設(shè)和人才培育等方面開展豐富多樣的共建活動,不斷提升農(nóng)村黨支部組織力,構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、共同發(fā)展的工作新格局。
進(jìn)一步明確各級黨員干部的脫貧攻堅責(zé)任,構(gòu)建干群一體、合力攻堅的決戰(zhàn)局面,推動全縣各級黨員干部知責(zé)、思責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),確保脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。每名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部分包1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系1個貧困村、結(jié)對幫扶1~2戶貧困戶,每月至少到所分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村駐村2次、每次至少走訪兩戶貧困戶、為貧困戶至少解決一個實際問題;縣直單位黨員干部對照分包村脫貧攻堅任務(wù),發(fā)揮職能優(yōu)勢做好后盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部發(fā)揮具體責(zé)任人作用,主動作為解決實際問題;農(nóng)村黨員干部在服務(wù)群眾、解決問題上做表率;駐村工作隊和駐村第一書記履職盡責(zé)發(fā)揮作用;農(nóng)村普通黨員要帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng);黨員貧困戶在轉(zhuǎn)變觀念、提升能力、率先脫貧上爭當(dāng)先鋒,不斷激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力和增強(qiáng)帶頭脫貧的意識,實現(xiàn)從“我要脫貧'到“帶頭脫貧”的轉(zhuǎn)變。
縣委通過開展“支部結(jié)對共聯(lián)建,黨員干部做表率”活動,探索了城鄉(xiāng)黨支部之間的資源共享、共解難題、共同促進(jìn)、共同提高的黨建新思路,實現(xiàn)了互幫互助、共同提升。
四、踐行《黨員公約》。
為進(jìn)一步發(fā)揮黨員模范帶頭作用,加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),縣委根據(jù)《黨章》和黨員基本權(quán)利義務(wù),根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員特點,按照“區(qū)分領(lǐng)域、結(jié)合崗位”的原則,將對黨員的要求編寫成通俗易懂的各領(lǐng)域黨員公約,通過廣泛誦讀,達(dá)到規(guī)范、引導(dǎo)和約束黨員行為的目的。
在2018年6月份主題黨日開展“學(xué)黨員公約”活動,認(rèn)真組織廣大黨員,集中學(xué)習(xí)誦讀各自領(lǐng)域黨員公約內(nèi)容,作出黨員承諾。引導(dǎo)各黨組織結(jié)合“三會一課”等組織生活,定期誦讀公約并對黨員在日常工作和生活中踐行黨員公約提出具體要求。
在全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和x個農(nóng)村(社區(qū))黨組織中開展機(jī)關(guān)黨員亮身份和農(nóng)村黨員戶掛牌活動,將黨員公約印制在黨員桌牌和農(nóng)村黨員戶標(biāo)牌上,亮出黨員身份,接收群眾監(jiān)督,提醒黨員時時刻刻以黨章為遵循,做合格共產(chǎn)黨員。目前,全縣共設(shè)置黨員桌牌x多個,為x余戶農(nóng)村黨員家庭懸掛“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)牌。
積極引導(dǎo)黨員結(jié)合自身崗位職責(zé)、能力特一一長,按照黨員公約要求,在工作中做表率、爭先進(jìn)。在農(nóng)村(社區(qū))黨組織深化“一編三定”,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織開展設(shè)立黨員示范崗為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三亮”和“大走訪”活動,在企業(yè)、景區(qū)黨組織積極設(shè)立“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”,以落實黨員公約團(tuán)結(jié)凝聚群眾,推動事業(yè)發(fā)展。
縣委通過踐行《黨員公約》,把黨員的守紀(jì)意識外化為自覺行為,從而不斷增強(qiáng)每一名黨員的先鋒意識,進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
五、全面推行黨員積分化管理。
縣委緊緊圍繞新時代組織建設(shè)新形勢新要求,針對黨員日常管理難、作用發(fā)揮難等情況,以強(qiáng)化黨員隊伍管理、促黨員先鋒模范作用發(fā)揮為抓手,在各級黨組織和全體黨員中推行積分化管理模式,將黨員日常表現(xiàn)以分值增減的形式予以體現(xiàn),讓先進(jìn)者受到鼓舞,后進(jìn)者臉紅出汗,倒逼黨員進(jìn)一步牢記黨員身份,強(qiáng)化黨性觀念。
著眼引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當(dāng)合格黨員的目標(biāo),圍繞“四個合格”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置積分化管理內(nèi)容,同時要求各黨支部在上級黨組織的指導(dǎo)下,按照不同領(lǐng)域,區(qū)分黨員類別,結(jié)合重點工作量化積分具體內(nèi)容。主要圍繞脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)致富、聯(lián)系群眾、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、維護(hù)和諧穩(wěn)定、弘揚(yáng)文明新風(fēng)正氣等量化積分;在機(jī)關(guān)(事業(yè)單位),主要圍繞提高工作效能、提升業(yè)務(wù)能力、服務(wù)基層群眾、堅持清正廉潔等量化積分;主要圍繞改革創(chuàng)新、科學(xué)管理、提質(zhì)增效、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等量化積分;主要圍繞堅持誠信執(zhí)業(yè)、依法合規(guī)經(jīng)營、主動承擔(dān)社會責(zé)任、提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)等量化積分;主要圍繞改進(jìn)教育方法、提高教育質(zhì)量、建設(shè)和諧校園、幫助學(xué)生樹立正確價值觀等量化積分。黨員積分化管理分為基礎(chǔ)積分、貢獻(xiàn)加分、違規(guī)扣分、一票否決四個部分。其中,基礎(chǔ)積分項目設(shè)置以《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)為基礎(chǔ),主要體現(xiàn)黨員履行基本義務(wù)方面的情況,分值為100分。黨員思想行為符合合格黨員剛性標(biāo)準(zhǔn)的可以根據(jù)相應(yīng)分?jǐn)?shù)得分,不達(dá)標(biāo)的一律不得分;貢獻(xiàn)加分項目設(shè)置以引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)為目的,主要體現(xiàn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況,突出黨員管理的激勵性;違規(guī)扣分項目設(shè)置以規(guī)范黨員日常行為為主線,主要體現(xiàn)黨員違規(guī)違章、違反有關(guān)制度和秩序規(guī)定方面的情況,在日常管理中對黨員予以約束;一票否決項目設(shè)置以全面從嚴(yán)治黨為遵循,主要體現(xiàn)黨員違紀(jì)違法和“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等其他嚴(yán)重背離黨員標(biāo)準(zhǔn)的情況。凡被一票否決的黨員,所在黨支部要及時上報上級黨組織,并根據(jù)具體情況進(jìn)行穩(wěn)慎處理。
黨員積分管理以黨支部為單位組織實施,分為年初設(shè)定積分項目、每月申報登記積分、半年匯總反饋公示、年底開展綜合評定四個環(huán)節(jié),一般以一年為一個積分周期,一個積分周期結(jié)束后,重新開始新一輪積分。嚴(yán)格申報評定,每月15日“主題黨日”,通過黨員個人自行申報、黨支部平時記錄在案、群眾證實積分等方式,由黨支部初審并登記黨員自上月15日至本月15日的積分。定期公示存檔,黨支部每半年對黨員積分事項和分值進(jìn)行匯總審核,并逐人反饋審核意見,接受黨員的申辯、問詢,最終分值在黨員大會審議通過后進(jìn)行公示,并及時存檔,接受群眾監(jiān)督。確定評定等次,黨支部每年年底對黨員全年積分進(jìn)行計算(年度積分=基礎(chǔ)積分+貢獻(xiàn)加分—違規(guī)扣分),一票否決的直接定為0分。黨員年度積分和評定等次情況及時報上級黨組織備案,并作為日常管理材料存入黨員檔案。
將黨員年度積分化管理結(jié)果作為民主評議黨員、處置不合格黨員、獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。對積分靠前、在民主評議中被評為優(yōu)秀等次的黨員,優(yōu)先作為上級黨組織評先的推薦對象,并在政治待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨內(nèi)關(guān)懷等方面給予激勵;對積分較好、被評為合格等次的黨員,鼓勵其向優(yōu)秀黨員看齊,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性、改進(jìn)提升;對積分落后、被評為基本合格等次的黨員,黨支部負(fù)責(zé)人與其進(jìn)行談話,并指定專人做好教育幫扶和轉(zhuǎn)化提升工作;對違反相關(guān)規(guī)定、被評為不合格等次的黨員,嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)政策,作出相應(yīng)組織處置。將預(yù)備黨員和入黨積極分子參照正式黨員納入積分化管理,預(yù)備黨員不合格的,延長預(yù)備期,介紹人須找其談心談話,分析原因,黨支部須落實幫教措施;出現(xiàn)一票否決的情況,取消預(yù)備黨員資格。入黨積極分子年度積分達(dá)到100分以上,同時有貢獻(xiàn)加分的優(yōu)先考慮列為發(fā)展對象;不合格的入黨積極分子,介紹人須找其談心談話,分析原因,黨支部需制定幫教措施;連續(xù)兩年不合格,或出現(xiàn)一票否決的,取消入黨積極分子資格。
黨員積分化管理自實施以來,有效解決了基層黨員管理標(biāo)準(zhǔn)不一、靶向不準(zhǔn)的問題,增強(qiáng)了黨員教育管理的針對性和有效性,進(jìn)一步激活了基層黨組織活力。
六、評選“黨員農(nóng)家賓館示范戶”
縣地?fù)碛衳個國家5a級景區(qū),x個國家4a級景區(qū)??h委為了提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與脫貧攻堅深度融合,發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用,在全縣開展黨員農(nóng)家賓館示范戶評選活動。命名第一批“黨員農(nóng)家賓館示范戶”x戶,并為這些示范戶統(tǒng)一進(jìn)行掛牌。
規(guī)定參與評選的農(nóng)家賓館,必須是黨員開辦的具有工商營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營半年以上且在周圍群眾中有一定示范引領(lǐng)作用的家庭賓館。
結(jié)合旅游服務(wù)行業(yè)特點和合格黨員要求,制定評選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照熱心公益帶頭、遵規(guī)守紀(jì)帶頭、公道實價帶頭、移風(fēng)易俗帶頭、美化環(huán)境帶頭、向善行善帶頭、對客如親帶頭、共同富裕帶頭、創(chuàng)新提升帶頭、文明旅游帶頭的“十個帶頭”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定,確保評選工作的公正性。
按照公平、公正、公開、典型、擇優(yōu)的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,采取村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審、縣級審定的方式進(jìn)行。村級推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織相關(guān)村嚴(yán)格按照評選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初選,在初選過程中充分征求黨員、群眾意見,對黨性不高的、群眾有意見的堅決不推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審,各村確定推薦初步名單,并經(jīng)公示無異議后,將名單上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。在審查工作中,認(rèn)真征求紀(jì)委、綜治、公安、環(huán)保、旅游、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門的意見,在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上,確定評選名單??h級審定,縣級有關(guān)部門組成評審組,嚴(yán)格對照“十個帶頭”標(biāo)準(zhǔn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦名單進(jìn)行審定,擇優(yōu)選定“黨員家庭賓館示范戶”。
黨員農(nóng)家賓館示范戶現(xiàn)在已成為一張名副其實的“金字招牌”。通過評選“黨員農(nóng)家賓館示范戶”,黨員的示范帶頭作用充分發(fā)揮,與此同時構(gòu)建出了一個“黨建促旅游,旅游助脫貧”的良好格局。
以上就是我的交流發(fā)言,不足不到之處請大家批評指正,謝謝!
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十二
過去一年,全市上下認(rèn)真貫徹落實中央、省委決策部署,緊扣“強(qiáng)富美高”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階的指示要求,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實效,鄉(xiāng)風(fēng)文明有了新提升,脫貧任務(wù)提前一年完成,“三農(nóng)”發(fā)展取得了明顯成效??隙ǔ煽兊耐瑫r,要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),以及面臨的困難和挑戰(zhàn),必須分析形勢,看到差距,增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,進(jìn)一步明確任務(wù),狠抓工作落實,加快改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面貌,不斷提升百姓生活水平。
各地各部門要集中力量堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保高水平全面建成小康社會。務(wù)必保持堅定的決心和斗志,堅持做到客觀全面,扎實開展脫貧“回頭看”,建立保險保障防止返貧機(jī)制,加快探索資產(chǎn)收益扶貧,持續(xù)提升脫貧質(zhì)量和成色,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史檢驗、人民檢驗。要積極推動農(nóng)業(yè)重整,加快發(fā)展現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以市場為導(dǎo)向,遵循發(fā)展規(guī)律,鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,實現(xiàn)種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,用工業(yè)化理念經(jīng)營發(fā)展農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設(shè),加快改變傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),打造特色產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控以及河流、水體、土壤治理,大力推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,確保食品安全;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化,進(jìn)一步開展品牌提升行動,積極開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,不斷提升市場競爭力;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,打牢農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ),大力興建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平,著力夯實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐。要積極推動農(nóng)村重構(gòu),加快建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村。按照“四化同步發(fā)展”要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村人口布局、空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和公共服務(wù)布局,引導(dǎo)更多農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn),全力推進(jìn)農(nóng)房改善,大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè),全力推動農(nóng)村改水改廁等務(wù)實工作,推動農(nóng)村人居環(huán)境大提升,切實增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。要推動農(nóng)民重塑,努力提升農(nóng)民的職業(yè)技能、自治能力和文明素養(yǎng),加快培育現(xiàn)代化新農(nóng)民。要深化改革創(chuàng)新,探索有效辦法,創(chuàng)新工作舉措,切實增強(qiáng)“三重”的動力活力。
“三農(nóng)”工作是全局工作的“壓艙石”。要全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和省委實施辦法,強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)抓落實的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,以及黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)構(gòu),把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的行動優(yōu)勢和自覺行動。要切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ),建強(qiáng)基層堡壘,突出強(qiáng)村富民導(dǎo)向,推動鄉(xiāng)村善治,不斷提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織戰(zhàn)斗力和發(fā)展推動力。要切實加強(qiáng)政策支持,加大農(nóng)業(yè)投入,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地,激勵和引導(dǎo)人才向農(nóng)村流動,著力把“四個優(yōu)先”要求落到實處。要切實加強(qiáng)作風(fēng)保障,堅決落實“四實四干”工作要求,用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,堅持經(jīng)常性深入農(nóng)民群眾當(dāng)中去,堅決查處群眾身邊的腐敗行為,真正用黨員干部的辛苦指數(shù),換取農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十三
當(dāng)前,xx區(qū)緊抓xx建設(shè)國家中心城市機(jī)遇,奮力推動“xx國家中心城市首善區(qū)”建設(shè),城市顏值、城市格局實現(xiàn)了“美麗蝶變”,基層經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)、思想觀念、行為方式等隨之發(fā)生深刻改變,基層民生需求結(jié)構(gòu)日益多元化,居民小區(qū)治理難、矛盾化解難、活動開展難等問題日益凸顯,迫切需要我們不斷優(yōu)化基層社會治理,持續(xù)滿足人民日益增長的美好生活需要。民有所呼,我有所行。xx區(qū)聚焦基層治理的堵點、難點和痛點,大力推動工作力量向服務(wù)群眾一線匯集,通過推進(jìn)“小區(qū)工作站”和“小區(qū)樓棟長”兩個全覆蓋,打通服務(wù)群眾的“最后一米”,構(gòu)建起“區(qū)街—社區(qū)—小區(qū)—樓棟”基層治理全鏈條管理格局,初步探索出一條具有xx特色的基層治理新路徑。
一是聚力破解難題,推動治理力量向一線延伸。面對疫情防控工作中社區(qū)管轄小區(qū)較多、社區(qū)工作力量不足而造成的社區(qū)管控面無法快速、準(zhǔn)確覆蓋所有管控點位的難題,xx區(qū)委印發(fā)《關(guān)于設(shè)立小區(qū)工作站選聘樓棟長夯實基層基礎(chǔ)的意見》,把黨的建設(shè)、疫情防控、應(yīng)急管理、社會保障、綜合治理等工作統(tǒng)籌納入小區(qū)治理,按照“有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事”的“四有”標(biāo)準(zhǔn),通過新建、改建、臨建的方式,建設(shè)466個小區(qū)工作站,配備4900余名樓棟長,成立498個小區(qū)黨組織,派駐101名黨建指導(dǎo)員,治理力量在小區(qū)全線集結(jié),工作觸角在基層蔓延扎根,黨的組織和工作在小區(qū)全面覆蓋。
二是聚力服務(wù)民生,推動治理能力向高效邁進(jìn)。作為社區(qū)工作的“小分隊”,小區(qū)工作站和小區(qū)樓棟長距離居民群眾最近,是社會治理和動員服務(wù)群眾的“前沿陣地”。全區(qū)4900余名樓棟長主動亮出樓長身份、主動了解居民所需、主動回應(yīng)居民呼聲,通過落實“敲門問需送關(guān)懷”行動,奔走在小區(qū)、樓棟等疫情防控一線,履行“數(shù)據(jù)員、信息員、宣傳員、服務(wù)員、調(diào)解員、監(jiān)督員、安全員”的“七員”職責(zé),為社會治理的“末梢神經(jīng)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障。疫情防控期間,樓棟長累計深入78.9萬戶(次)群眾家庭,敲門問需求,第一時間收集民意、發(fā)現(xiàn)問題、反映問題,實現(xiàn)了民情速遞。先后有兩萬余名黨員群眾到社區(qū)報到,組成各類社區(qū)志愿服務(wù)隊,成為基層治理的“生力軍”。
三是聚力資源銜接,推動治理體系向共治轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)新實踐中,我們通過建設(shè)小區(qū)工作站、選聘樓棟長,搭建起基層治理最便捷的“治理基站”,精準(zhǔn)鏈接起了居民自治、物業(yè)服務(wù)和社區(qū)治理的三方資源,形成了小區(qū)“生活圈”“服務(wù)圈”“管理圈”高度統(tǒng)一、共建共治有效銜接的小區(qū)治理新格局。比如,有熱情、有意愿、有能力參與小區(qū)治理居民加入樓棟長隊伍,在小區(qū)工作站的指導(dǎo)下開展工作,實現(xiàn)了居民自治和社區(qū)治理的有效融合;樓棟長定期收集居民關(guān)心的煩事難事,由工作站及時反饋物業(yè)服務(wù)企業(yè),督促提升服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)了居民自治和物業(yè)服務(wù)的高效協(xié)同;小區(qū)黨組織及時將熱心小區(qū)服務(wù)、工作吃苦耐勞的樓棟長、志愿者和物業(yè)從業(yè)者等骨干力量培養(yǎng)發(fā)展為黨員,推薦進(jìn)入業(yè)委會或社區(qū)“兩委”,實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)和居民自治的高度契合。
下一步,xx區(qū)將認(rèn)真貫徹落實全市組織部長會議精神,重點在黨建引領(lǐng)城市社區(qū)和農(nóng)村治理兩大領(lǐng)域出實招:一是開展城市黨建提質(zhì)行動。積極探索社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,建立健全小區(qū)黨組織、樓棟黨小組、黨員中心戶“三位一體”組織鏈條。大力開展“紅色物業(yè)”示范創(chuàng)建活動和“三無”小區(qū)清零行動,持續(xù)發(fā)揮小區(qū)工作站效能,著力打造一支以小區(qū)黨組織為核心,樓棟長、志愿者、在職黨員為骨干的末梢治理力量。全面建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,有效調(diào)動各方力量參與基層治理。二是開展農(nóng)村精細(xì)管理行動。以城中村管理提升為突破口,通過“治亂、補(bǔ)短、提升、增收”四措并舉,進(jìn)一步優(yōu)化城中村人居環(huán)境,提升城中村管理精細(xì)化水平,疏通城中村治理“痛點”“難點”,有效破解全區(qū)城中村治理難題,探索建立一套可復(fù)制、常態(tài)化管理新模式。
目標(biāo)明確,干在當(dāng)下。我們將堅決貫徹市委部署要求,抓重點,攻難點,創(chuàng)亮點,以時不我待的精神,抓鐵留痕的勁頭,奮力譜寫黨建引領(lǐng)基層治理新篇章,為推動“xx國家中心城市首善區(qū)”建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的組織保障。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十四
做好城市的工作,關(guān)鍵在于要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,那么在城市工作會議交流上要怎么發(fā)言才能打動人心?今天現(xiàn)在就來看看本站小編為你整理的城市工作會議上的交流。
發(fā)言稿。
范文,歡迎閱讀。
同志們:。
今天召開這次會議,主要是分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作中存在的問題,研究相應(yīng)的對策,進(jìn)一步動員各部門、各單位圍繞建立科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系,全面提高城市管理水平,為實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)和爭創(chuàng)#的目標(biāo)而作出積極的努力。下面,我主要講三個方面的問題。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢,切實增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感。
今年以來,全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項專項整治活動,城市市容環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善,并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日,市政府關(guān)于調(diào)整城市管理體制職能的方案公布以后,各有關(guān)部門、各街道辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、通力合作、積極落實,迅速完成了區(qū)級城管體制和職能權(quán)限的調(diào)整工作,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)市、區(qū)近期對城市管理工作的檢查情況,城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后,雖然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改觀,但是,就整個城市管理工作而言,進(jìn)一步幅度不大,面貌改善不明顯,存在的問題還比較多歸納起來,主要有以下幾點:
一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運(yùn);臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多,垃圾運(yùn)輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢,拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯;占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、漲市經(jīng)營、亂設(shè)夜市燒烤點出現(xiàn)回潮,個別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重;戶外廣告設(shè)置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機(jī)動車擺放不規(guī)范,無人進(jìn)行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重;一些沿街小門面門頭字號設(shè)置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴(yán)重;家犬管理有所放松,不辦證、不按規(guī)定時間地點遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴(yán)重,投訴不斷,解決不力。四是城管職能、權(quán)限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y(jié)果反饋等工作配合不夠,對出現(xiàn)的問題,不是重復(fù)處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經(jīng)濟(jì)收入,不認(rèn)真履行法定職責(zé),該管的不管,該罰的不罰。
對于存在這些問題,雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素,解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐,但主觀因素十分突出。首先,個別單位領(lǐng)導(dǎo)對城市管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒,面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,對經(jīng)濟(jì)工作與城市管理關(guān)系處理不當(dāng),害怕管得太嚴(yán),影響經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,甚至給執(zhí)法隊員下達(dá)拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務(wù),造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且還要想方設(shè)法亂批、亂設(shè)、亂罰。其次,少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。沒有工作主動性、積極性,對存在問題熟識無睹。第三,城管工作制度流于形式?!八亩ā惫ぷ鳈C(jī)制和工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、評議考核制度有些還未真正建立,有些制度沒有真正得到落實,造成責(zé)任不清、獎罰不明,城市管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。
對于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、各街道辦事處必須引起高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感,采取切實有效的措施,努力加以解決,千方百計把城市管理工作落到實處,抓出成效。
二、集中解決城市管理突出問題,努力實現(xiàn)城管工作爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標(biāo)。
市政府已作出決定,各部門、各街道要針對當(dāng)前城管工作存在的問題和面臨的形勢,以城管體制職能調(diào)整為契機(jī),再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,集中解決一批突出問題,努力實現(xiàn)全市城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標(biāo)。
(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動。開展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場治理等六項專項整治,是市委、市政府#工程之一。經(jīng)過前幾個月的整治和檢查驗收,我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效,但因后續(xù)日常管理工作的不到位,一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴(yán)重。各街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織一次回頭看,對全區(qū)#條主次干道、#個較差居民小區(qū)存在的問題進(jìn)行摸底排隊,從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面,制定出整治方案,再進(jìn)行一次臟、亂、差全面整治活動,確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個明顯的改善,城管工作水平有一個顯著的提高。
爭阻止在開始階段,杜絕既成事實增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對已建成的違章建筑,區(qū)城管執(zhí)法局要認(rèn)真核查、落實,依法作出處罰,并限期徹底拆除。各街道要強(qiáng)化法制觀念,不得帶頭違章搭建,更不得對轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款,堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強(qiáng)廣告管理工作。對已經(jīng)設(shè)立的廣告,要依法進(jìn)行全面清理,凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的要提高檔次,達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的要依法拆除。對于今后的廣告審批,要嚴(yán)格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃,從嚴(yán)控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營有噪音、油煙污染的行業(yè),要進(jìn)行一次專項整治,協(xié)調(diào)工商、環(huán)保部門,無證經(jīng)營的一律取締;雖證照齊全,但不符合經(jīng)營條件的也要依法注銷。四是認(rèn)真解決市場漲市經(jīng)營問題。積極協(xié)調(diào)工商部門取締馬路市場和市場漲市,規(guī)范市場周圍秩序,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)非機(jī)動車停放管理,強(qiáng)化對各類停車場、洗車場的監(jiān)管。
(三)進(jìn)一步加大城市中心區(qū)整治工作落實力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,對老城區(qū)提檔升級采取的重大舉措,沿線相關(guān)街道,特別是#承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。雖然前一段時間整治工作進(jìn)展較為順利,但遇到的困難和問題還不少。各有關(guān)街道要進(jìn)一步認(rèn)識這項整治工作的重要意義,明確改造任務(wù),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實到位;要采取先易后難的辦法,選準(zhǔn)突破口,帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握。
施工合同。
簽訂工作,協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實施;要按照市政府“四統(tǒng)一,’的要求,加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)、配合,確保10月底前全面完成整治任務(wù)。
政設(shè)施維修問題,排出方案,制定計劃,年底前再整治一批;要進(jìn)一步加強(qiáng)對市政配套設(shè)施的管理,對掘路施工、占道施工等方面的問題,嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管,及時恢復(fù),完善城市服務(wù)功能。綠化管理職能下放后,綠委辦、綠化所做了大量的工作,但從市綠化監(jiān)督部門通報的情況看,樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護(hù)工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強(qiáng)這方面的工作,同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責(zé),管理不到位等問題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權(quán)限調(diào)整,區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權(quán)。對物業(yè)管理企業(yè),各有關(guān)單位要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查,采取一定的管理手段,把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來,全面提高居民小區(qū)管理水平。
三、強(qiáng)化各項工作措施,全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面。
抓城市管理工作,關(guān)鍵是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,做徐州城市管理工作的領(lǐng)頭羊。
一是要強(qiáng)化對城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要按照爭創(chuàng)#的要求,真正把城市管理工作擺在重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力保持城市管理的領(lǐng)先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作的各項責(zé)任,認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,不得出現(xiàn)利用職權(quán),亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象,不得向城管執(zhí)法隊員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)和罰款任務(wù),確保城管隊伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責(zé)分工,既要履行各自職責(zé),又要與街道辦事處加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,共同做好轄區(qū)的城市管理工作。
二是要進(jìn)一步完善城管機(jī)制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人,組織好、使用好這支隊伍,提高城市管理和保潔水平,關(guān)鍵是要靠良好的機(jī)制去激勵人,嚴(yán)格的制度去約束人。雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新作?大量工作,但在落實問題上還存在許多不足。近期,要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進(jìn)一步完善定人、定崗、定職責(zé)、定獎懲的工作機(jī)制,制定明確的獎罰制度,做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全,確保考核有據(jù)、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯案追究制度和執(zhí)法評議考核制度,促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。城市管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠,培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要。因城管體制調(diào)整,目前的執(zhí)法隊伍還很不穩(wěn)定。月底前,對經(jīng)培訓(xùn)合格的執(zhí)法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查,盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作,確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中,要注重純潔執(zhí)法隊伍,對不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法,有劣跡的協(xié)管人員要嚴(yán)格清退。
四是要把綜合整治與日常管理有機(jī)結(jié)合。綜合整治是城市管理的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始,要利用一周的時間,采取一次綜合整治活動,集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾,逐步轉(zhuǎn)入長效化管理。在全面集中整治以后,開展“集中整治日”活動,每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日,由各街道牽頭組織,執(zhí)法局配合,集中解決每周日常管理中存在的問題?!凹姓稳铡被顒右杏媱?、有方案、有總結(jié)、有講評,長期堅持下去,要精心組織,解決問題,求得實效,不準(zhǔn)流于形式,不了了之。
同志們,加強(qiáng)城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責(zé)任,讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,正視困難,扎實工作,為我區(qū)爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)而努力奮斗!
20xx年,在北侖區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北侖區(qū)城管局堅持以黨的、xx屆三中全會精神為指導(dǎo),圍繞全區(qū)工作大局,按照全市城市管理工作會議部署,以“理順體制、提升素質(zhì)、精細(xì)管養(yǎng)、執(zhí)法實效、公眾參與、難題破解”為目標(biāo),凝心聚力,推動各項工作取得新進(jìn)展、新成效,較好地完成了年初確定的各項計劃部署?,F(xiàn)將20xx。
年度工作總結(jié)。
如下:
一、固本強(qiáng)基,城管隊伍正規(guī)化建設(shè)水平不斷提升。
一是狠抓推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。精心組織黨的群眾路線教育實踐活動,緊扣四個環(huán)節(jié)工作要求,聚焦“四風(fēng)”突出問題,將注重“學(xué)用結(jié)合、開門納諫、知行合一、求真務(wù)實、著眼長遠(yuǎn)”貫穿于活動始終,通過活動達(dá)到了黨員、干部受教育,“四風(fēng)”突出問題得到有力整治的目的,恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),確保了黨委班子成員堅定政治立場,自覺當(dāng)好表率。堅持每周一次黨委工作會議,所有決策民主集中;堅持《局長巡查制度》,每天有一名班子成員在馬路辦公;堅持《局長聯(lián)系基層制度》,每一位班子成員聯(lián)系一個基層單位。修訂出臺了14項內(nèi)部管理制度,推動了權(quán)責(zé)利相結(jié)合,為持續(xù)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變提供了制度保障。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深刻領(lǐng)會“兩個責(zé)任”的重大意義,落實“三轉(zhuǎn)”要求,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸主業(yè),加快構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、責(zé)任清晰、履職到位、剛性追責(zé)的全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實體系。制定并下發(fā)《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》,與下屬13個基層支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實“三書兩報告”制度。開展“正風(fēng)肅紀(jì)”效能專項督查和落實“中央八項規(guī)定”回頭看,制發(fā)通報4期。黨委負(fù)責(zé)人聽取了班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況報告,黨委班子向組織做了屆中述職。
述廉報告。
對班子成員屆中述職述廉報告進(jìn)行了審核。積極依托紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)重點工作項目建設(shè)加快城管執(zhí)法人員廉情分析預(yù)警機(jī)制構(gòu)建強(qiáng)化“陽光辦案”系統(tǒng)的應(yīng)用和重大案件會審制度堅持每月開展一次局系統(tǒng)效能內(nèi)部督查嚴(yán)格落實每季度隊伍管理和績效管理的雙軌考核機(jī)制。
規(guī)章制度。
和協(xié)管員制服“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)軟件建設(shè),梳理規(guī)范了21個臺賬,修訂了71項內(nèi)部規(guī)章規(guī)定,積極做好新碶中隊“三星”復(fù)評,大碶、小港中隊“三星”創(chuàng)建,戚家山、霞浦“二星”創(chuàng)建,力爭在改革第二年實現(xiàn)創(chuàng)建“星級文明中隊”達(dá)70%。組織全員封閉式崗位大練兵,培訓(xùn)人數(shù)444人,組織22名中層干部參加市局業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí),抽調(diào)120人次參與重大或疑難案件會審,組織28名新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)。探索推動城管執(zhí)法勤務(wù)機(jī)制建設(shè),構(gòu)建了以智慧城管指揮中心為載體的大協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步規(guī)范了渣土審批、立案及處罰標(biāo)準(zhǔn),成功舉辦“寧波市城管系統(tǒng)隊伍正規(guī)化建設(shè)”現(xiàn)場會。
四是狠抓城管文化宣傳。邀請“兩代表一委員”走進(jìn)城管,借“兩會”辦理平臺,強(qiáng)化與代表委員的溝通,按期高質(zhì)量完成市、區(qū)人大建議37件(主辦15件),市、區(qū)政協(xié)提案27件(主辦10件)。重視新媒體運(yùn)用,繼續(xù)強(qiáng)化局官方網(wǎng)站“城管視點”平臺應(yīng)用,今年累計公布信息20xx條,開通了政務(wù)微博和官方微信,推動新北侖論壇上“城管在線”功能逐步完善。借主流媒體力量,1月下旬,我局接受人民網(wǎng)、中央人民廣播電臺、中新社、浙江在線、寧波日報12家主流媒體集體采訪。11月4日,浙江日報頭版刊登了我區(qū)綜合行政執(zhí)法工作報道。今年,在市級及以上主要媒體宣傳報道420篇次,在北侖電視臺、北侖新區(qū)時刊等區(qū)級媒體宣傳520篇次。發(fā)揮社會組織作用,深入開展“城管義工”活動,城管義工獲評4a級社會組織,組建了全省首個維族大學(xué)生城管義工隊伍,3200多名城管義工成為編外城管工作者;大力加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),一大批城管文藝青年活躍在區(qū)內(nèi)各個文化平臺,創(chuàng)建省級“青年文明號”、省級“保護(hù)母親河號”、省級“青少年維權(quán)崗”集體3家。
二、提能增效,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)。
一是城市市政設(shè)施功能不斷完善。做好群眾家門口民生工程,投資418萬元完成雪松路改造,配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。實施明州路、恒山路和華山路電力上改下工程,截止10月底,電力上改下部分共完成了1500萬元投資,目前已開工,通訊線路上改下現(xiàn)仍然在進(jìn)行前期工作,通訊線纜改造初步設(shè)計方案已批復(fù),正在進(jìn)行預(yù)算評審。用足用好市政養(yǎng)護(hù)專項資金,今年市政專項改造資金只有300萬,通過排摸計劃,完成了富春江路路面維修等12項重點改造工程,完成人行道改造、橋梁結(jié)構(gòu)常規(guī)檢測和路面搶修等10項基礎(chǔ)工程,截止10月底,20xx年度改造人行道1。73萬平方米,瀝青路面2。36萬平方米,砼路面4079平方米。健全工程管理模式,對北侖城區(qū)管轄范圍內(nèi)區(qū)域以太河路為界分東西兩塊,進(jìn)行服務(wù)外包,完成市政零星維修養(yǎng)護(hù)項目招標(biāo),對大碶疏港高架和北侖城區(qū)景觀等養(yǎng)護(hù)進(jìn)行了招標(biāo)。推進(jìn)市政服務(wù)規(guī)范化,明確市政行業(yè)管理目標(biāo)、行業(yè)管理工作內(nèi)容,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市政養(yǎng)護(hù)和管理網(wǎng)絡(luò),截止10月底,移交大碶疏港公路延伸段等工程7項,移交道路9。7公里,辦理挖掘手續(xù)89起,挖掘面積3。07萬平方米,辦理占道手續(xù)252起,占用面積3414平方米。
二是城市生態(tài)綠化品質(zhì)不斷升級。開展“美好家園”建設(shè),完成黃山路萬華景園北側(cè)地塊5200平方米公園建設(shè),投資約28萬元,對黃山路道路綠地“一路一品”工程老化地被苗木進(jìn)行更換,做到了立體和季相變化上的有花、有景。完成北侖紀(jì)念林二期人行道鋪設(shè),累計投資約40萬元,鋪設(shè)面積近1200平方米。配合工務(wù)局,及時做好高速出口自來水管施工苗木移植及恢復(fù)工程,完成30株大規(guī)格樹木的遷移,復(fù)綠近1000平方米,完成綠化投資近40萬元。開展了“借物建綠”的垂直綠化建設(shè),完成了城區(qū)可視綠地范圍內(nèi)54個高架橋橋墩的垂直綠化建設(shè)。創(chuàng)建“國家級生態(tài)區(qū)”,全面開展綠地補(bǔ)種,截止10月底,補(bǔ)植各類苗木59。5萬株,補(bǔ)種綠地面積近9。6萬平方米,完成行道樹樹池治理約700個,更換或補(bǔ)種各種時令草花累計近180萬盆。為提高廣大市民的愛綠護(hù)綠意識,20xx年推出城區(qū)14塊50。9萬平方米綠地供認(rèn)管認(rèn)養(yǎng),舉辦“20xx年北侖區(qū)插花花藝培訓(xùn)”。當(dāng)好綠色管家,逐步摸索并創(chuàng)新出了一套符合北侖實際的管養(yǎng)模式,譬如“勤修細(xì)剪”、“汽油壓力泵+滴灌帶”噴灌模式以及病蟲害“預(yù)防為主、交叉打藥”模式等等。并編制了《同三高速北侖出口區(qū)段(高速出口—廬山路)綠化養(yǎng)護(hù)手冊》。截止10月底,完成約80噸的計劃施肥工作,每處綠地累計病蟲害防治在8次以上,累計修剪行道樹7000余株,辦理各類綠地審批手續(xù)92件,綠地設(shè)計審核60個,驗收項目75個。
三是城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。穩(wěn)步推進(jìn)“中心城區(qū)道路清爽行動”,繼續(xù)推廣“墻角到墻角一把掃帚”作業(yè)模式,建立了店鋪垃圾收集制度和建筑垃圾密閉管理制度,健全環(huán)衛(wèi)工人人身意外傷害保險制度。截止10月底,共處置生活垃圾22。4萬噸、糞便2。6萬噸,無害化處理率達(dá)100%,中心城區(qū)431萬平方米保潔區(qū)域機(jī)掃率達(dá)90%以上。深入開展“中心城區(qū)街面保序”和戶外廣告整治,取締無證流動設(shè)攤1568家,拆除各類違法廣告2902塊。組織“鐵腕”系列渣土整治,截止10月底,查扣無證建筑渣土運(yùn)輸車輛330輛,處罰163起,收繳罰款246。7萬元,案件數(shù)量比去年同期增加94%。推動全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)提升,爭取財政資金210萬,為西部5個街道購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛15輛,同時投入500萬,對霞浦、戚家山兩個街道中轉(zhuǎn)站進(jìn)行升級改造,新建8噸坑位4個,在小港新建一座垃圾中轉(zhuǎn)站,新建8噸坑位3個。主動做好項目牽頭和行業(yè)監(jiān)管工作,定期到白峰光大垃圾焚燒公司考核,幫助協(xié)調(diào)保障垃圾供應(yīng)量,做好光大垃圾焚燒二期工程的監(jiān)管和楓林垃圾填埋場封場管理。做好生活垃圾分類處置與循環(huán)利用,完善了《北侖區(qū)生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實施方案(20xx-20xx年)》,建設(shè)了督導(dǎo)員、志愿者和培訓(xùn)員“三支隊伍”,實施了廣播、電視、公交臺、公交車、公益圍擋和試點小區(qū)的廣泛宣傳,截止11月20日,垃圾分類覆蓋新碶街道10個小區(qū)的5301戶居民,圓滿完成了年初計劃。
四是燃?xì)飧脑彀踩U夏芰Σ粩嗵嵘?。全力推進(jìn)天然氣普及,截止10月底,完成老小區(qū)燃?xì)飧脑?090戶,另外1533戶正在施工,已完成20xx年度計劃任務(wù)的70。9%。積極協(xié)調(diào),促成興光公司收購接盤富茂公司燃?xì)赓Y產(chǎn)事宜,將徹底解決我區(qū)同城不同氣、不同價,居民反映多年的老大難問題,也為我區(qū)加快推進(jìn)老小區(qū)燃?xì)飧脑祉椖繏叱系K。強(qiáng)化燃?xì)獍踩卫?,組織開展“打非治違”、“八打八治”和隱患排查等專項行動,截止10月底,查處瓶裝燃?xì)夥欠ń?jīng)營行為近20起,暫扣液化氣鋼瓶近900個,開展各類隱患排查和專項檢查7次,檢查管道燃?xì)馄髽I(yè)等71次,督促整改安全隱患6條,完成城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿离[患的整改5處。
五是城市管理智能化水平長足進(jìn)步。順利完成“數(shù)字城管”升級“智慧城管”工程,完成智慧城管指揮大廳搬遷改造項目,并通過專家組驗收。完成太河路等橋梁涵洞3個點共計6路視頻系統(tǒng)市、區(qū)平臺對接,啟動智慧城管視頻建設(shè)(二期)項目,完成信息采集服務(wù)外包。建立了24小時全天候?qū)χ行某菂^(qū)動態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)的“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置”城市管理機(jī)制。構(gòu)建智慧城管協(xié)同網(wǎng)絡(luò),通過理順街道、職能部門管轄邊界,明確了處置責(zé)任單位。推行萬米單元網(wǎng)格化管理和疑難問題專家“會診”機(jī)制,開展了積壓難點問題“代整治”專項行動。在各協(xié)同單位的共同努力下,智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日,我區(qū)智慧城管平臺應(yīng)解決數(shù)12054件,結(jié)案12054件,主動發(fā)現(xiàn)率、及時解決率均達(dá)到100%,中心共受理投訴5721起,及時辦理率100%。
三、克難攻堅,城市管理區(qū)域統(tǒng)籌能力不斷提升。
一是明晰思路,深化推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。深化改革方案,圍繞改革在頂層設(shè)計、中間環(huán)節(jié)、底層執(zhí)行方面存在的問題,完成了《北侖區(qū)綜合行政執(zhí)法運(yùn)行工作評估報告》,按照8月13日鄔書記、陳區(qū)長、張區(qū)長聽取匯報的指示,完成深化推進(jìn)改革的工作材料。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,與市場監(jiān)管局建立聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)與國土分局、住建局、民政局、環(huán)保局等部門的二級聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步明確聯(lián)絡(luò)員制度,明確監(jiān)管和執(zhí)法的職責(zé),完善了案件移交、信息反饋制度。提升執(zhí)法效能。完成1087項執(zhí)法類權(quán)力清單梳理上報,對新劃轉(zhuǎn)531項行政處罰事項全部錄入市局“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)。截止10月底,辦理各類案件10885起,較20xx年同比增長33.43%,罰款1090.04萬元,較20xx年同比增長135%。其中一般程序案件1091起(同比增長39.87%),罰款955.66萬元(同比增長162.8%)。新劃轉(zhuǎn)案件366起(同比增長83%),罰款632.91萬元(同比增長309%)。簡易程序案件9794起(同比增長32.75%),罰款134.38萬元(同比增長33.12%)。
二是突出重點,“三改一拆”專項行動穩(wěn)步推進(jìn)。明確任務(wù)重點,按照省、市“無違建”創(chuàng)建部署,我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上確定今年有13類問題作為專項行動的整治重點。經(jīng)過努力,宗教場所和民間信仰點拆除15宗,面積4715平方米,率先完成宗教違建全年任務(wù),且整治過程及事后無群體性沖突事件和群體性上訪事件發(fā)生,成效良好,該項工作得到盧子躍市長、陳利幸書記的批示;公路兩側(cè)拆除92宗,面積1.5萬平方米;消防通道拆除49宗,面積1。8萬平方米;“一戶多宅”拆除376宗,面積4。5萬平方米;涉水違建拆除31宗,面積1.2萬平方米;拆除禁墳區(qū)違法建墳70余宗,黑煙囪、小鍋爐470宗。突出服務(wù)民生,我們積極結(jié)合“五水共治”、“生態(tài)區(qū)”建設(shè)、“四邊三化”等重點工作,以服務(wù)民生為主線,“拆、改、建”相結(jié)合,全區(qū)共實施拆后利用5.9萬平方米,其中建成公共綠地7281平方米、公共停車場1460平方米;對24個共計36。4萬平方米的舊住宅小區(qū)通過局部空間整理、建筑外觀改善、市政設(shè)施完善、公共設(shè)施配套、秩序管理規(guī)范等措施實施綜合整治改造。完成4個舊廠區(qū)改造項目,建筑面積3。8萬平方米,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。構(gòu)建長效機(jī)制。今年,我們緊扣“無違建”創(chuàng)建,強(qiáng)化長效管控。在原計劃3個無違建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建的基礎(chǔ)上擴(kuò)面到5家,創(chuàng)建面過半,目前我區(qū)已向市申報了20家無違建(社區(qū))村。同時,在嚴(yán)控新增違建的基礎(chǔ)上,注重往年疑難案件、媒體曝光案件的辦理力度,共辦理涉及省級信訪及媒體曝光件共6宗。截止10月底,共拆除違法建筑面積152.79萬平方米,占全年任務(wù)的141.47%;完成“三改”面積125。31萬平方米,其中舊住宅區(qū)改造14.22萬平方米,舊廠區(qū)改造8.80萬平方米,城中村改造102.29萬平方米。
三是圍繞中心,“五水共治”專項工作開局良好。抓雨污水管網(wǎng)建設(shè),年初確定的城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程項目24個,我們以“污水不落地、不落河”為目標(biāo),抓緊時間搞建設(shè)。截止10月底,黃山路截污工程等3項工程已完工,處于前期準(zhǔn)備階段的有6個,進(jìn)入招投標(biāo)或政策處理階段的有5個,開始施工或正在施工的有10個。完成雨水管網(wǎng)建設(shè)11公里,完成年度計劃的92%。完成提標(biāo)改造管網(wǎng)7.53公里,完成年度計劃的73%。雨污分流改造15公里,完成年度計劃的100%。抓防汛排澇建設(shè),城區(qū)新增2臺600立方米/小時以上應(yīng)急強(qiáng)排車,2臺150立方米/小時應(yīng)急排水泵,完成2座下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造。截止10月底,年初確定25處低洼地段管道改造項目已完成19處,累計完成管道疏通270多公里,管道維修改造200余米,清理各類窨井20xx0多座,清理淤泥20xx多噸,更換雨污水窨井蓋1212個。抓大管網(wǎng)建設(shè),今年我區(qū)投資1500萬元續(xù)建白峰農(nóng)村二次水改工程,投資1044萬元啟動春曉農(nóng)村二次水改工程。截止10月底,白峰農(nóng)村二次水改已全部完成,惠及29個村1。48萬戶居民。春曉農(nóng)村二次水改工程已完成慈岙片管道500米鋪設(shè)。累計完成外洋小區(qū)等5個區(qū)塊和新碶街道衛(wèi)生弄、雪松路兩條道路老舊供水管道改造30公里,完成市下達(dá)任務(wù)的370%。新建供水管道26公里,完成市下達(dá)任務(wù)325%。截止11月20日,今年共完成學(xué)府名苑等25個小區(qū)8210戶住戶中高層二次水改,到年底,我區(qū)原計劃對49個小區(qū)14000余戶居民開展中高層住宅二次水改將全部完成,同時,今年還在原來任務(wù)基礎(chǔ)上對原由鎮(zhèn)海港務(wù)水廠供水的小港云鼎家園等3個小區(qū)進(jìn)行了二次水改,實際改造52個小區(qū)150000多戶居民住宅,超額完成上級下達(dá)的任務(wù)。抓節(jié)水體系建設(shè),加速推進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系,今年,再生水、中水回用在城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)上得到應(yīng)用普及,來自寧波的大工業(yè)水已經(jīng)用在青峙工業(yè)園區(qū)、寧波鋼鐵等大企業(yè),城區(qū)綠化用水全面推行從雨水井和河網(wǎng)抽水灌溉。創(chuàng)建與宣傳并舉,在春曉、白峰、柴橋等單鍵老舊馬桶較多的農(nóng)村地區(qū)發(fā)放節(jié)水閥500余套,會同北侖廣電中心、城管義工協(xié)會等單位在曼哈頓廣場開展節(jié)水全民行動暨五水共治“保供水、抓節(jié)水”主題宣傳活動,成功創(chuàng)建省級節(jié)水型小區(qū)2個,20個小區(qū)通過初審。
四是齊心協(xié)力,較好地支持了創(chuàng)建保障工作。在國家文明城市創(chuàng)建工作中,區(qū)城管局承擔(dān)了任務(wù)總數(shù)的76.5%,有直接責(zé)任關(guān)系的扣分項占到60%,我們堅持創(chuàng)建工作“一盤棋”,以局長巡查、執(zhí)法督察為抓手,共制發(fā)11期《督察簡報》,54期《督辦件》,共發(fā)現(xiàn)各類問題3237個,其中63件上報區(qū)文明辦。發(fā)揮智慧城管中心的指揮、調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)功能,統(tǒng)籌做好創(chuàng)建迎檢工作。在階段性重點工作中,積極做好“國家園林城市復(fù)查”三級臺賬報送工作,完成對apec會議、中高考、女排大獎賽及重大節(jié)假日、重大活動的保障,繼續(xù)牽頭青峙片區(qū)環(huán)境綜合整治,開展“美好家園”建設(shè)。
五是做好做細(xì),全力落實“六小十題”專項整治。打好基礎(chǔ)設(shè)施“提升戰(zhàn)”,及時對中心城區(qū)人行道破損、松動、缺失等進(jìn)行重新鋪磚,對無主部件,特別是涉及井蓋安全問題的,及時確認(rèn)和修復(fù)。截止10月底,維修井蓋66座,修復(fù)城區(qū)主道路坑洞9300多平方米。打好執(zhí)法整治“保序戰(zhàn)”。取締教育無證攤販2萬余次,查處跨門占道1。7萬余次,整治、取締馬路市場夜宵攤800多次,建筑渣土和治超治限專項整治檢查車輛3246輛,人行道違停抄告1.2萬余起。同時,在“六小十題”原有基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展,開展以“無證餐飲油煙擾民”為主要內(nèi)容的餐飲業(yè)專項整治行動和以“房屋安全”為主旨的房屋非法出租、非法裝修專項整治行動,并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地區(qū)推行。打好數(shù)據(jù)成效“信息戰(zhàn)”。我們實行“六小十題”平臺信息化水平與部門考核掛鉤、“六小十題”平臺考核成績與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤的模式,從制度上和操作層面強(qiáng)勢推進(jìn)“六小十題”信息化水平,并取得一定效果。今年,累計共輸入案件8344件,80%以上的管養(yǎng)工作實現(xiàn)了信息上網(wǎng),績效對賬。
六是強(qiáng)化措施,推動“大城管”構(gòu)建駛?cè)肟燔嚨?。以推進(jìn)構(gòu)建與“全域城市化”相適應(yīng)的“大城管”格局為己任,將“城市管理與行政執(zhí)法”納入?yún)^(qū)對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點考核范疇,建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),建立“條塊結(jié)合、屬地為主”的綜合行政執(zhí)法運(yùn)行體制,建立綜合行政執(zhí)法兩級聯(lián)系會議機(jī)制,建立智慧城管網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)框架,建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站,使我區(qū)城市管理體制機(jī)制走在全市前列。
20xx年工作思路。
20xx年是全面推進(jìn)依法治國的起始年,“理順城管執(zhí)法體制”更被提到國家重點改革項目,面對新形勢、新機(jī)遇、新任務(wù),我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,主動擔(dān)當(dāng)、主動作為,爭取各項工作再上新臺階。20xx年著重做好以下五方面工作:
一、深化推進(jìn)一項改革任務(wù)。
在全省率先實行全區(qū)域“城鄉(xiāng)一體化”綜合行政執(zhí)法體制改革基礎(chǔ)上,20xx年,區(qū)城管局將堅持發(fā)展導(dǎo)向,確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動搖,鞏固綜合行政體制改革成果;堅持需求導(dǎo)向,立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本,以實踐和實效作為檢驗改革成果的標(biāo)準(zhǔn);堅持問題導(dǎo)向,突破難點、創(chuàng)新驅(qū)動,切實破解綜合行政執(zhí)法運(yùn)行中存在的問題。并按照“綜合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)體制和職能機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順城管執(zhí)法體制,明確執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)和電子執(zhí)法監(jiān)察,致力于形成在全省、全國范圍內(nèi)具有重要影響力、“可復(fù)制可推廣”的綜合行政執(zhí)法改革“北侖模式”。
二、突出抓好兩項牽頭工作。
一是牽頭抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年專項行動”收官年,區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責(zé),推動工作體制機(jī)制進(jìn)一步完善,行動成果進(jìn)一步鞏固,在“無違建”創(chuàng)建日?;?、管控體系網(wǎng)格化、建章立制系列化方面形成有效工作經(jīng)驗,確?!叭囊徊稹惫ぷ鬓D(zhuǎn)入常態(tài)工作格局。
二是牽頭抓好“五水共治”工作。在治污水方面:積極推進(jìn)項目建設(shè),以“污水不落地、污水不落河”為目標(biāo),抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程;切實加強(qiáng)已建污水管網(wǎng)日常養(yǎng)管,實行“兩級管養(yǎng),屬地為主”的管理體制,深化完善“城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站”運(yùn)行機(jī)制,將排水設(shè)施管養(yǎng)納入?yún)^(qū)政府績效考核,并出臺管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動實施城區(qū)老舊管網(wǎng)檢測工作,加強(qiáng)對現(xiàn)有污水管網(wǎng)的檢測和修復(fù)工作,解決管網(wǎng)破損、滲水、漏水等問題,確保管網(wǎng)的正常使用。在排澇水方面:繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)應(yīng)急排澇工程建設(shè),實施下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造、局部低洼地改造,全面完成排水管網(wǎng)疏通,加快井蓋安全全覆蓋,提升短時強(qiáng)排能力,建立和落實預(yù)警、應(yīng)急排澇處置預(yù)案。在供節(jié)水方面:加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)中高層住宅全部開展二次水改,推動大管網(wǎng)供水農(nóng)村基本全覆蓋,城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農(nóng)村延伸普及;按照“優(yōu)水優(yōu)用”的理念,加速推進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系,使我區(qū)分質(zhì)供水體系走在全省前列;大力實施工業(yè)節(jié)水行動實施方案,將工業(yè)節(jié)水工作作為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重要內(nèi)容,重點行業(yè)用水定額達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的目標(biāo)。
三、積極打造三項精品工程。
一是打造“靚麗城市”精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細(xì)程度,力求市政改造專項工程做實做好,鞏固示范區(qū)、達(dá)標(biāo)區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式,繼續(xù)實施路燈能源合同管理模式,穩(wěn)步推進(jìn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)市場化,培育專業(yè)養(yǎng)護(hù)市場,確保市政設(shè)施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平,鞏固國家園林城市成果,提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力,充分發(fā)揮“紀(jì)念林”公益效能,提高居民愛綠護(hù)綠意識,保持城區(qū)常綠常新。
二是打造“清爽城市”精品工程。鞏固“清爽行動”、戶外廣告整治成果,充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,推動全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的提升,全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力,落實墻角到墻角“一把掃帚”清掃模式。深入推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、達(dá)標(biāo)示范路創(chuàng)建活動,開展建筑渣土、餐廚垃圾專項治理行動,加快推進(jìn)垃圾分類工作,保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。
三是打造“安居城市”精品工程。積極實施老小區(qū)燃?xì)飧脑?,加?qiáng)民用燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)供水供氣行業(yè)企業(yè)督導(dǎo),推動中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對行業(yè)管理全流程實行安全隱患排查,加強(qiáng)應(yīng)急隊伍、物資建設(shè),組織排水、市政兩次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,重點針對城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩[患、消火栓隱患、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患,保持對液化氣儲配站、供應(yīng)點、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點單位的高密度安全檢查。
四、完善構(gòu)建四大工作格局。
一是進(jìn)一步構(gòu)建“大城管”工作格局。切實用足用好城市管理納入?yún)^(qū)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核的有效機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站的平臺作用,建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“高標(biāo)準(zhǔn)、差異化、特色化”的市政公用設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)構(gòu)建與我區(qū)“全域城市化”戰(zhàn)略相適應(yīng)的大城管格局。
二是進(jìn)一步構(gòu)建“大協(xié)作”工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會議機(jī)制、智慧城管協(xié)作機(jī)制,明確管理與執(zhí)法邊界,明確主體責(zé)任,進(jìn)一步形成城市管理合力,破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局oa電子平臺和“陽光辦案”系統(tǒng),提高政務(wù)效能。
三是進(jìn)一步構(gòu)建“大服務(wù)”工作格局。落實權(quán)力清單、服務(wù)清單,狠抓審批窗口和機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立項目建設(shè)、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道,提高智慧中心應(yīng)急投訴、處置效率,主動關(guān)切市民需求和呼聲,提高便民、利民的服務(wù)質(zhì)量。
四是進(jìn)一步構(gòu)建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略,完善宣傳工作機(jī)制,充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺、政務(wù)信息平臺,積極提升宣傳工作效能,引導(dǎo)上級決策層關(guān)注。充分利用電視、報紙傳統(tǒng)媒介,加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新傳媒,建立資源充分整合,平臺多維互動的良性宣傳機(jī)制。進(jìn)一步完善城管義工發(fā)展機(jī)制,提高義工發(fā)展要素保障,開展服務(wù)購買計劃,推動城管義工長效發(fā)展。
五、優(yōu)化形成五項長效機(jī)制。
一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。鞏固群眾路線教育實踐成果,建立適應(yīng)城管行業(yè)特點、干部隊伍特點的黨風(fēng)廉政制度體系,落實黨委主體責(zé)任制度,整合目標(biāo)管理考核、隊伍管理考核、黨風(fēng)廉政督查力量,特別針對三公經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)效能、人事調(diào)整、建設(shè)工程、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域,通過實施習(xí)慣性養(yǎng)成教育機(jī)制、督查整改日?;瘷C(jī)制、廉政隱患點實時排查機(jī)制,建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。
二是建立綜合行政執(zhí)法長效機(jī)制。按照行業(yè)管理特點和階段性工作重點,高密度、高強(qiáng)度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專項整治。通過綜合整治,倒逼管理,提高前端管理水平,降低行政執(zhí)法成本,緩解行政執(zhí)法矛盾。推動勤務(wù)機(jī)制改革,建立與區(qū)域?qū)嵡橄嗥ヅ浞旨?、分類別、分區(qū)域、分事項的綜合行政執(zhí)法勤務(wù)模式,鼓勵和允許基層勤務(wù)模式創(chuàng)新,提升行政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。
三是建立智慧城管運(yùn)行長效機(jī)制。完善智慧城管頂層設(shè)計,加大智慧城管硬件、平臺建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格拓面,爭取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機(jī)融合,推動硬件平臺與運(yùn)行體制的無縫匹配,培育用信息化手段管理城市的理念思維,進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運(yùn)行、應(yīng)急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用,普及推廣與智慧城管網(wǎng)格化相適應(yīng)的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務(wù)、多部門聯(lián)動運(yùn)作模式,實現(xiàn)智慧城管指揮龍頭、協(xié)調(diào)平臺、考核杠桿的功能。
四是建立城市日常管理的長效機(jī)制。打破城市管理專業(yè)分工的瓶頸,破除各自為政、各自為戰(zhàn)的陳舊理念,重構(gòu)城市管理流程,將局屬系統(tǒng)內(nèi)分屬市政、園林、環(huán)衛(wèi)、排水等專業(yè)管理部門的力量、資源進(jìn)行有效整合,審批與監(jiān)管聯(lián)動、建設(shè)與管理聯(lián)動、管理與執(zhí)法聯(lián)動,在戶外廣告審批、道路挖掘、老小區(qū)改造、城市立面更新、城市家具設(shè)置等方面科學(xué)統(tǒng)籌,充分考慮城市管理的提前量,避免大改大建、重復(fù)建設(shè)的短期效益,切實提高管理的科學(xué)性和有效性。
五是建立創(chuàng)建迎檢的長效機(jī)制。針對城管系統(tǒng)重大保障多、創(chuàng)建任務(wù)多、牽頭工作多的特點,梳理各項創(chuàng)建迎檢的任務(wù)、節(jié)點,掌握有關(guān)規(guī)律,在領(lǐng)導(dǎo)指揮、基層執(zhí)行等方面統(tǒng)籌部署、科學(xué)安排,將日常管理與創(chuàng)建迎檢有機(jī)融合,避免突擊運(yùn)動式的疲勞作戰(zhàn)模式,提高全局整體工作效率。
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度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
黨員是黨組織的生命力載體。黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,在很大程度上取決于黨員隊伍的狀況,取決于黨員隊伍的先鋒模范作用發(fā)揮得如何。新的歷史時期,黨員作用發(fā)揮必須大力加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),不斷建強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍,增強(qiáng)黨員隊伍的活力,提高黨員思想覺悟,全面提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。
一、建強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍。
“火車跑得快,全靠車頭帶?!碧嵘鶎狱h組織的組織力,關(guān)鍵是要抓好基層黨組織書記隊伍建設(shè)。近年來,縣委不斷深化拓展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以增強(qiáng)班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨組織書記,著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的高素質(zhì)專業(yè)化帶頭人隊伍。
強(qiáng)化紀(jì)律程序教育,充分發(fā)揮各村新時代“三新”大講堂作用,持續(xù)開展換屆紀(jì)律和程序?qū)n}講習(xí)活動。通過扎實有效的工作,按期全面完成換屆選舉各項工作任務(wù),圓滿實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。換屆后,新一屆村黨支部書記年齡、學(xué)歷、致富帶富能力等結(jié)構(gòu)均顯著改善,帶領(lǐng)群眾共同致富、管理村級事務(wù)的能力明顯增強(qiáng),為脫貧攻堅配足了“關(guān)鍵力量”。
(二)教育培訓(xùn)機(jī)制。實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”素質(zhì)能力提升工程,堅持把村黨支部書記教育培訓(xùn)納入全縣干部培訓(xùn)規(guī)劃,拓寬培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,著力提高村黨支部書記隊伍的能力素質(zhì)。一是開展集中式教育。每年依托縣委黨校對村黨支部書記培訓(xùn)一遍,組織一批優(yōu)秀村黨支部書記開展異地集中培訓(xùn),不斷提升村黨支部書記綜合素質(zhì)和履職能力。2018年來,先后在縣委黨校舉辦村黨支部書記集中培訓(xùn)班三次,組織優(yōu)秀村黨支部書記外出學(xué)習(xí)考察。針對農(nóng)村干部學(xué)歷層次偏低、知識獲取途徑不暢、脫貧攻堅人才缺乏等問題,實施“村干部學(xué)歷提升工程”,采取縣鄉(xiāng)補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)等措施支持45歲以下優(yōu)秀村“兩委”干部、村級后備干部參加大專以上學(xué)歷教育,力爭用三到五年時間使全縣符合條件的農(nóng)村干部就讀??埔陨蠈W(xué)歷人員達(dá)90%以上,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)的組織和人才保證。二是創(chuàng)新互動式學(xué)習(xí),依托各村黨支部新時代“三新”大講堂,結(jié)合農(nóng)村重點工作,定期組織優(yōu)秀村黨支部書記開展巡回宣講,以“村官說給村官聽、村官帶著村官干”的互動模式,實現(xiàn)問題共解、經(jīng)驗共享、發(fā)展共促,打造農(nóng)村黨支部書記隊伍素質(zhì)提升的有效平臺。三是實施借鑒式觀摩。開展基層黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動,縣級每月確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞農(nóng)村黨支部基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本陣地、基本保障等六項基本建設(shè)情況,觀摩后進(jìn)行分類排名,督促各村黨支部書記牢記主責(zé)主業(yè),提升抓好黨建工作的能力本領(lǐng)和行動自覺。
對黨員群眾滿意度低、工作實績差、出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的村黨支部書記,嚴(yán)格執(zhí)行引咎辭職、責(zé)令辭職和免職制度,及時將符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)人員吸納進(jìn)來,有效激發(fā)了村黨支部書記責(zé)任意識和實干擔(dān)當(dāng)精神。
(四)激勵保障機(jī)制。農(nóng)村黨支部書記直接面對農(nóng)村工作,任務(wù)重、頭緒多、壓力大,不斷健全完善激勵保障機(jī)制,是促進(jìn)農(nóng)村黨支部書記安心工作的現(xiàn)實要求。近年來,縣委不斷加大投入,健全激勵措施,實現(xiàn)了農(nóng)村黨支部書記“拴心留人”。一是創(chuàng)造條件,為“干事”搭好平臺。提升陣地建設(shè),縣鄉(xiāng)投入x萬元,實現(xiàn)x個村(社區(qū))黨群服務(wù)中心全覆蓋,整合益農(nóng)信息社、扶貧車間等資源,打造綜合性黨群服務(wù)陣地,為村黨支部書記發(fā)揮作用提供了堅實的陣地保障。增強(qiáng)“造血”功能,確定2019年底消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村目標(biāo),2016年來,全縣共整合資金x億元加大對村級集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度。截至目前,已實現(xiàn)全縣x個行政村集體經(jīng)濟(jì)收入“清零”,其中年收入超過x萬元的村達(dá)到x個,占比x%,有力破解農(nóng)村黨組織“無錢辦事”的窘境。二是落實待遇,讓“干好”得到獎勵。提高經(jīng)濟(jì)待遇,按照上年度全縣農(nóng)民人均純收入2倍標(biāo)準(zhǔn)落實村黨支部書記工作報酬,并建立自然增長機(jī)制。對當(dāng)年度圓滿完成重點任務(wù)、被評為“五星級”黨支部的村,經(jīng)縣鄉(xiāng)審批同意,對下年度村干部工作報酬獎勵上浮10%。對符合條件的正常離任村黨支部書記,按照任職年限分檔次發(fā)放生活補(bǔ)貼,解除后顧之憂。拓展發(fā)展空間,探索從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的有效途徑,擴(kuò)寬村黨支部書記政治出路;縣委每年命名一批村黨支部書記標(biāo)兵,優(yōu)先作為各級“兩代表一委員”和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范人選的推薦對象,搭建參政議政舞臺。三是評星定級,把“干與不干”“干好干壞”區(qū)分開來。持續(xù)開展基層黨組織分類評星、晉級提檔工作,為“五星級”“四星級”農(nóng)村黨支部分別獎補(bǔ)10000元、5000元黨建工作經(jīng)費(fèi),探索在獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi)中拿出適當(dāng)比例用于獎勵黨支部書記,激勵黨支部書記爭先進(jìn)位、創(chuàng)先爭優(yōu);在星級評定中連續(xù)兩年被評定為“一星級”的黨支部,對黨支部書記進(jìn)行組織調(diào)整,樹立“有獎有罰,獎罰分明”的工作導(dǎo)向。
(五)后備培養(yǎng)機(jī)制。暢通選拔培養(yǎng)村黨支部書記后備干部的“綠色通道”,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠涓刹筷犖?,著力解決農(nóng)村人才缺乏、村級組織后繼乏人等突出問題。一是實行“三推一審”,注重精準(zhǔn)建庫。將政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)、善于做群眾工作、45周歲以下、高中以上學(xué)歷的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀鄉(xiāng)賢人才和優(yōu)秀團(tuán)支部書記納入選拔視野,通過村黨支部推薦、全體黨員推薦、村民代表推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查的流程,按照每村不低于3名的標(biāo)準(zhǔn),全縣共儲備村黨支部書記后備人選600余名,并建立村級優(yōu)秀人才檔案,為持續(xù)加強(qiáng)村級帶頭人隊伍建設(shè)提供了充足的干部儲備。二是采取“三培一談”,注重跟蹤培養(yǎng)。鼓勵和支持后備人選在脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中承擔(dān)任務(wù)、發(fā)揮作用、提升能力,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)崗培養(yǎng)、包村領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對培養(yǎng)、后備干部與黨員雙向培養(yǎng),鎮(zhèn)村黨組織負(fù)責(zé)人定期與后備干部談心的模式,幫助后備干部提升能力素質(zhì)。三是推行“三評一考”,注重動態(tài)管理。后備干部培養(yǎng)滿半年后,通過后備干部自評、村黨支部初評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委終評、綜合能力考試四個環(huán)節(jié),對不合格的后備干部及時進(jìn)行淘汰,激活村干部隊伍“源頭活水”。
實踐證明,一個作風(fēng)優(yōu)、能力強(qiáng)的基層黨組織帶頭人,往往能帶出一個好班子,領(lǐng)出一支好隊伍,開創(chuàng)一個好局面??h通過建立選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、激勵保障、后備培養(yǎng)等“五位一體”的村級帶頭人隊伍建設(shè)機(jī)制,不斷提升村黨支部書記隊伍整體能力素質(zhì),打造出一個農(nóng)村脫貧致富奔小康的“頭雁方陣”。
二、增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力。
黨員是黨的肌體的細(xì)胞,是黨的各項活動的主體。黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程??h委圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,抓好黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)全過程,著力增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力。
(一)嚴(yán)把入口,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。做好發(fā)展黨員工作,從源頭上提高黨員素質(zhì),是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程??h委堅持把發(fā)展黨員作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項經(jīng)常性、重要性工作來抓,牢牢把握“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。一是堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定,始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格把握入黨的具體條件,做到成熟一個,發(fā)展一個。堅持未經(jīng)培訓(xùn)的不發(fā)展,培訓(xùn)考察不滿一年的不發(fā)展,政治審查不合格的不發(fā)展,政治思想一般、工作成績不突出的不發(fā)展,手續(xù)不齊全的不發(fā)展,從嚴(yán)保證新黨員質(zhì)量。二是嚴(yán)格工作程序。實行發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制和責(zé)任追究制,全面推行“雙推雙評三全程”。通過黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)確定入黨積極分子,通過黨員評議、群眾評議確定發(fā)展對象,對發(fā)展黨員工作實行全程公示、全程記實、全程責(zé)任追究),統(tǒng)一規(guī)范發(fā)展黨員流程,對入黨積極分子的推薦確定、培養(yǎng)教育,發(fā)展對象的政治審查、公示,預(yù)備黨員的接收、教育、考察和轉(zhuǎn)正等作出明確規(guī)定,督促各級黨組織認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員程序,從制度上保證發(fā)展黨員質(zhì)量。三是突出發(fā)展重點。加大在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,重視在高知識群體、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加大對貧困村黨組織發(fā)展黨員工作的支持力度,明確規(guī)定“每個村(社區(qū))尤其是貧困村每2年至少要發(fā)展1名年輕黨員”,將發(fā)展黨員指標(biāo)向貧困村重點傾斜,不斷優(yōu)化貧困村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。四是建立預(yù)警機(jī)制。每年年底對全縣村(社區(qū))發(fā)展黨員情況進(jìn)行統(tǒng)計,編制《三年發(fā)展黨員情況數(shù)據(jù)一覽表》,形成數(shù)據(jù)的“橫向”與“縱向”比較,找出發(fā)展黨員“扎堆村”,列出發(fā)展黨員“空白村”,及時將信息反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,下任務(wù)、定指標(biāo),進(jìn)行全面整頓和跟蹤管理。同時,建立農(nóng)村基層黨組織發(fā)展黨員工作預(yù)警機(jī)制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為單位,對所轄的村(社區(qū))黨組織1年未發(fā)展黨員的進(jìn)行提醒、2年未發(fā)展黨員的約談村(社區(qū))黨組織書記、3年未發(fā)展黨員的及時進(jìn)行整改。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),提升黨員隊伍素質(zhì)。著眼于提高黨員素質(zhì),堅持把加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為提能增干的重要舉措,不斷加強(qiáng)對黨員干部的教育培訓(xùn)力度,隊伍整體能力素質(zhì)得到有效提高。一是全員輪訓(xùn)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅形勢任務(wù),建立黨員全員輪訓(xùn)制度,圍繞理想信念、黨章和黨規(guī)黨紀(jì)、脫貧攻堅政策、思想道德和法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能等重點內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)、新時代“三新”大講堂宣講、送課下鄉(xiāng)、黨組織書記講黨課、普通黨員講“微黨課”等多種形式,每年分縣鄉(xiāng)兩個層面對全縣黨員輪訓(xùn)一遍,全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨員干部的理論武裝、黨性教育、能力培訓(xùn)和知識更新。二是重點培訓(xùn)。結(jié)合實際,大力實施農(nóng)村黨組織書記、新黨員、基層黨務(wù)工作者和黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)四項重點工程,大規(guī)模開展黨員輪訓(xùn)工作。近年來,縣級層面每年均培訓(xùn)入黨積極分子、發(fā)展對象、黨務(wù)工作者、村干部1000余人次。特別是2018年開展的“萬名黨員進(jìn)黨?!被顒?,在縣委黨校舉辦六期縣級示范培訓(xùn)班,完成1200名村“兩委”黨員干部、貧困村黨員后備干部和農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員的全員輪訓(xùn)。三是“雙育”模式。推行以黨性教育與技能培育為主要內(nèi)容的黨員“雙育”模式,積極整合人社、扶貧、科技、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)部門培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,促進(jìn)黨員覺悟和本領(lǐng)雙提高。
“宣”,即進(jìn)行集體宣誓,重溫入黨誓詞;“查”,即開展黨員自查和互查;“評”,即由黨支部對每名黨員進(jìn)行評議;“簽”,即簽訂合格黨員承諾書。以此幫助黨員準(zhǔn)確查找黨性方面存在的問題,深入剖析根源,采取針對性措施予以解決,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉、提升黨性修養(yǎng)水平??h委組織部將黨性體檢作為當(dāng)月“主題黨日+”活動主題,統(tǒng)一印制《黨性體檢表》配發(fā)至全縣各黨支部,通過個人自評、黨員互評、組織評定、簽訂合格黨員承諾書等程序,組織全縣2萬余名黨員集中“體檢”、查找不足,實現(xiàn)了黨員自省、自警、自勵的良好效果。五是幫扶關(guān)愛,創(chuàng)設(shè)黨內(nèi)關(guān)懷互助的平臺。黨員互助超市以落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶救助機(jī)制為重點,通過黨費(fèi)劃撥、黨員捐贈、社會贊助等方式,設(shè)立了困難黨員幫扶基金,并在黨員綜合服務(wù)中心建立了黨員互助超市,實行困難黨員“愛心幫扶卡”制度,每年為困難黨員發(fā)放200個點數(shù)的“愛心幫扶卡”,黨員互助超市統(tǒng)一為物品標(biāo)注點數(shù),困難黨員可憑“愛心幫扶卡”隨時按需領(lǐng)取相關(guān)物品,使黨員關(guān)愛由過去以慰問為主變?yōu)槟壳鞍葱桁`活領(lǐng)取,提高了幫扶救助的針對性和實效性。黨員互助超市運(yùn)行以來,已向困難黨員累計發(fā)放“愛心幫扶卡”1386張,社會各界反響熱烈。
三、打造過硬駐村干部隊伍。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,縣委把選派干部駐村作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措來抓,持續(xù)管好用活駐村干部,強(qiáng)化保障、管理、培訓(xùn)和激勵,廣大駐村干部緊緊圍繞“建強(qiáng)基層組織、推動精準(zhǔn)扶貧、落實基礎(chǔ)制度、辦好惠民實事”的職責(zé)任務(wù),扎實工作、克難攻堅,駐村幫扶工作取得顯著成效。
(一)抓選派,選優(yōu)配強(qiáng)駐村干部隊伍。明確建檔立卡貧困村、貧困人口在31戶(含)以上的非貧困村、黨組織軟弱渙散村和貧困發(fā)生率高于20%的非貧困村必須派駐駐村第一書記和駐村工作隊;貧困人口在11—30戶的非貧困村必須派駐駐村工作隊。將優(yōu)秀干部資源向脫貧攻堅一線傾斜,在全縣選拔x名鄉(xiāng)科級后備干部以及x名縣直單位新提拔副科級干部,全部選派到村任職,實現(xiàn)x戶以上貧困戶的村駐村幫扶力量全覆蓋。
(二)抓管理,推動駐村工作高效開展??h委始終把選派第一書記駐村任職工作作為推進(jìn)扶貧開發(fā)的重要舉措。一個是把握工作重點。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村尤其是貧困村六項基本建設(shè)推動基層黨建與脫貧攻堅深度融合的實施意見》,進(jìn)一步明確駐村干部“建強(qiáng)基層組織、推動精準(zhǔn)扶貧、落實基礎(chǔ)制度、辦好惠民實事”四項基本職責(zé)和發(fā)揮“抓班子、強(qiáng)隊伍,抓發(fā)展、促扶貧,抓服務(wù)、辦實事,抓治理、促和諧”四個作用,著力凝聚打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強(qiáng)基層堡壘。根據(jù)脫貧攻堅和基層黨建階段性工作重點,堅持每月印發(fā)《駐村第一書記(駐村工作隊)工作要點》,保證了駐村幫扶工作的有序開展。另一個是嚴(yán)格考勤管理。嚴(yán)格落實《駐村第一書記管理辦法》,進(jìn)一步明確每日簽到、請銷假、派差等制度,依托省第一書記管理系統(tǒng)和黨員e站駐村干部簽到系統(tǒng),監(jiān)測駐村干部在崗情況,確保第一書記每月駐村工作時間不低于22天。定期不定期通過電話抽訪、隨機(jī)走訪、明察暗訪等方式,對駐村干部平時在崗情況進(jìn)行檢查,每周通報考勤情況,督促駐村干部按要求在崗履職。
(三)抓學(xué)習(xí),提升駐村干部業(yè)務(wù)水平。始終堅持把加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為提升第一書記能力素質(zhì)的突破口,以學(xué)促做、學(xué)做結(jié)合,扎實提升駐村干部“領(lǐng)飛”能力。一是印制讀本隨時學(xué)。對中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于駐村幫扶工作的重要論述以及各級黨委、政府出臺的駐村幫扶工作規(guī)范性文件整理匯編,編印《第一書記脫貧攻堅指導(dǎo)手冊》,同時訂購《習(xí)近平的七年知青歲月》《榜樣的力量》和《進(jìn)山日記》等相關(guān)書籍x余冊,發(fā)放至每一位駐村干部,使駐村幫扶干部隨時隨地學(xué)習(xí)幫扶政策,用好用活扶貧政策,切實將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項政策措施落實到戶。二是舉辦培訓(xùn)集中學(xué)。2018年以來,先后邀請省扶貧辦副巡視員、x以及市扶貧辦相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,圍繞脫貧攻堅政策、駐村幫扶工作開展等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn),縣級先后組織開展駐村干部綜合培訓(xùn)x期x人次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧行業(yè)部門開展各類專項培訓(xùn)x余次x人次。通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),駐村干部業(yè)務(wù)水平大幅提升。三是組織觀摩實地學(xué)。定期組織駐村干部到先進(jìn)村進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。通過實地查看,詳細(xì)了解觀摩各村在壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的先進(jìn)做法,進(jìn)一步消除了幫扶干部重“駐村”輕“幫扶”、重“事務(wù)”輕“服務(wù)”、重“輸血”輕“造血”的思想。
(四)抓激勵,凝聚脫貧攻堅強(qiáng)大合力。一是加強(qiáng)政治激勵。出臺專門考評辦法,加強(qiáng)對培養(yǎng)選拔使用工作的宏觀指導(dǎo)。對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部適時選拔使用,實現(xiàn)脫貧攻堅和干部培養(yǎng)雙推進(jìn)。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。選派干部到村任職期間,在原單位工資及福利待遇不變的前提下,為駐村干部發(fā)放三類補(bǔ)貼,分別為生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每天x元、交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月x元、通信補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月x元。同時,每人每年解決工作經(jīng)費(fèi)x元,并為縣派貧困村第一書記安排專項扶貧資金x萬元,保證駐村干部“有錢辦事”。三是加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。縣財政出資為全縣駐村干部辦理保險和免費(fèi)健康體檢,切實解決廣大駐村干部在疾病預(yù)防和人身意外等方面的后顧之憂,讓他們真正能夠沉下身、安下心,扎實開展脫貧攻堅工作。四是加強(qiáng)典型選樹。深入挖掘先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)、激勵作用。開展駐村工作月標(biāo)兵評選活動,開辟《優(yōu)秀駐村干部事跡展播》專欄,評選表彰、宣傳報道駐村干部中的先進(jìn)事跡,在全縣范圍內(nèi)樹立起比學(xué)趕超的標(biāo)桿和先進(jìn)獲獎勵、優(yōu)秀得表揚(yáng)的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)駐村幫扶干部下足繡花功夫,爭先創(chuàng)優(yōu),在扶貧一線建功立業(yè)。
四、培育先進(jìn)典型群體。
偉大時代呼喚偉大的精神,崇高事業(yè)需要榜樣的引領(lǐng)。一直以來,縣就擁有孕育先進(jìn)、誕生時代精神的深厚沃土。近年來,縣先后涌現(xiàn)出x等一批示范全縣、帶動全市、影響全省的先進(jìn)人物,他們的出現(xiàn)在全縣匯聚起一股崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的紅色潮流。
(一)先進(jìn)人物“選”出來。嚴(yán)格按照思想政治堅定、工作業(yè)績突出、事跡真實感人、黨員群眾公認(rèn)、涵蓋各個領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),重點從具有廣泛代表性、近年來獲得過市級以上榮譽(yù)或擔(dān)任市級以上“兩代表一委員”的基層黨員中優(yōu)先選樹,突出“以身邊人、身邊事帶動、感染身邊人”。經(jīng)過基層黨委推薦、相關(guān)職能單位聯(lián)審、縣委組織部審核,最終確定全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x,全國勞動模范x,全國人大代表x,“中國好人”x等x名先進(jìn)典型,由他們共同形成了先進(jìn)輩出、群星燦爛的縣先進(jìn)群體。其中,x同志抓黨建促脫貧的先進(jìn)事跡,被新華社、中央電視臺《新聞聯(lián)播》《人民日報》、中央人民廣播電臺、《光明日報》等多家國家級媒體集中報道,引起了強(qiáng)烈的社會反響。市委作出《關(guān)于在抓黨建促脫貧攻堅工作中開展向xxx同志學(xué)習(xí)活動的決定》。2018年以來,圍繞全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)目標(biāo),縣加大從農(nóng)村黨支部書記中培育選樹先進(jìn)典型的力度,在脫貧攻堅一線選樹x名村黨組織書記標(biāo)兵和x名優(yōu)秀村黨支部書記,由縣委在“七一”發(fā)文表彰,鍛造形成縣農(nóng)村黨支部書記先進(jìn)典型群體。該群體被《xx日報》進(jìn)行專題報道,進(jìn)一步強(qiáng)化典型引領(lǐng)示范。
(二)先進(jìn)精神“亮”出來。一個典型就是一面旗幟,為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,縣委對先進(jìn)典型群體成員的個人基本情況、主要事跡、表彰榮譽(yù)等進(jìn)行了認(rèn)真核實,詳細(xì)收集了能夠反映其先進(jìn)事跡的文字、圖片和視頻資料,打造了“五個一”(一廳一書一冊一片一欄)先進(jìn)群體精神展示平臺,多維度展示先進(jìn)典型風(fēng)采。一是建好“一廳”。建成了全市唯一的“先進(jìn)群體事跡展廳”,利用圖文展板和光電設(shè)備,生動展現(xiàn)每名先進(jìn)人物的典型事跡。二是出好“一書”。對x名先進(jìn)典型人物的事跡進(jìn)行整理,集中編印成《縣先進(jìn)群體事跡選編》。三是畫好“一冊”。印制《xxx》畫冊,以圖文并茂的形式,生動直觀地展示每名先進(jìn)典型人物的事跡和精神。四是拍好“一片”。攝制《xxx》專題片,通過視頻展播還原先進(jìn)典型艱苦創(chuàng)業(yè)的歷程和無私奉獻(xiàn)的事跡。五是開設(shè)“一欄”。在電視臺、黨建網(wǎng)、黨建微信公眾號等縣內(nèi)主要媒體開設(shè)專欄進(jìn)行集中宣傳。同時,建成反映xx精神的黨建展館,從而達(dá)到全方位、多角度、立體化展示先進(jìn)典型群體的光輝事跡和崇高精神。在這x名先進(jìn)典型人物的示范引領(lǐng)下,全縣又涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“好人”等先進(jìn)群體,實現(xiàn)了“先進(jìn)群體現(xiàn)象”到“先進(jìn)群體效應(yīng)”的質(zhì)變。
(三)先進(jìn)群體“管”起來。從“學(xué)、管、扶”三個方面創(chuàng)新舉措,保證先進(jìn)常先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。一是“學(xué)”。定期組織先進(jìn)群體代表召開座談會、到先進(jìn)地區(qū)參觀考察、推薦參加上級培訓(xùn),使先進(jìn)擴(kuò)大視野,加壓奮進(jìn),不斷取得新業(yè)績、煥發(fā)新風(fēng)采。二是“督”。實行動態(tài)管理,結(jié)合年度考核、民主評議黨員,對每名先進(jìn)人物的政治表現(xiàn)、履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、道德品行等做出評價,對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒教育,對違紀(jì)違法人員撤銷先進(jìn)稱號,維護(hù)先進(jìn)典型群體整體形象。三是“扶”。強(qiáng)化扶持服務(wù),根據(jù)每個先進(jìn)典型的實際情況,有針對性地給榮譽(yù)、給舞臺、給項目幫扶、給政策傾斜,為先進(jìn)典型人物干事創(chuàng)業(yè)提供扶持、搭建平臺,幫助其發(fā)展提升。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十六
xx區(qū)位于xx市東北部,是著名的中國航空城,轄7個街道、105個村(社區(qū)),現(xiàn)有基層黨組織491個,黨員1.79萬人。近年來,xx區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的決策部署,堅持把群眾需要作為“第一選擇”,把群眾滿意作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”,實施“五心”行動,推行“5+5”黨建引領(lǐng)基層治理模式,健全“五單”閉環(huán)服務(wù)機(jī)制,打造了“幸福紅旗合伙人”等服務(wù)品牌,群眾滿意度持續(xù)提升,xx區(qū)公眾滿意度測評連年位居全市前列。
剛剛結(jié)束的全市組織部長會議,結(jié)合基層黨建工作面臨的新形勢、新情況,提出新要求、新舉措,我們將全面貫徹落實會議精神,按照“抓重點整體提升、攻難點補(bǔ)齊短板、創(chuàng)亮點打造示范”工作思路,分步分類推進(jìn),持續(xù)提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。
抓重點整體提升就是發(fā)揮7個省級黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范村和7個“五化標(biāo)桿”社區(qū)示范引領(lǐng)作用,連片拓展基層建設(shè)和治理示范模塊,鞏固擴(kuò)大基層治理成果。攻難點補(bǔ)齊短板就是主攻城中村和“三無”小區(qū),建強(qiáng)組織鏈條,完善網(wǎng)格管理,強(qiáng)化力量供給,年底前“三無”小區(qū)全部清零,基層治理短板全面補(bǔ)齊。創(chuàng)亮點打造示范就是推廣北馮村“全國鄉(xiāng)村治理示范村”、潤天花苑社區(qū)“全國示范性老年友好型社區(qū)”經(jīng)驗,在黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的村(社區(qū)),因地制宜、多措并舉,打造基層治理示范樣板。
實現(xiàn)以上目標(biāo),我們將探索“‘一核’引領(lǐng)、‘三維’支撐、‘三制’賦能、‘多元’聚力”的133n基層治理實踐路徑。
“一核”引領(lǐng),筑牢基層治理“橋頭堡”。強(qiáng)化核心引領(lǐng)。建立區(qū)、街道、村(社區(qū))黨組織成員包抓機(jī)制,貫通責(zé)任傳導(dǎo)“最優(yōu)路徑”,構(gòu)建順暢高效的指揮調(diào)度模式。夯實戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展村“兩委”換屆回頭看,建強(qiáng)小區(qū)黨組織、樓棟黨小組、黨員中心戶組織鏈條,深化星級黨組織結(jié)對共建,筑牢新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體“紅色陣地”,推動黨建引領(lǐng)基層治理全覆蓋、無盲區(qū)。建強(qiáng)先鋒示范。開展“大學(xué)習(xí)大練兵大比武”,深化積分制管理,持續(xù)增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力。
“三維”支撐,構(gòu)建民呼我行“民心網(wǎng)”。織密網(wǎng)格。按照小區(qū)樓棟、院落布局,精細(xì)切分基層治理網(wǎng)格“最小單元”,建好“全、大、中、小、微”五級網(wǎng)格,提高治理覆蓋率和精準(zhǔn)度,以“小網(wǎng)格”兜起群眾“幸福圈”。信息融合。實行黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格“兩網(wǎng)合一”,設(shè)置小區(qū)(村組)網(wǎng)格工作站點,實現(xiàn)行業(yè)系統(tǒng)與綜治平臺信息共享,加快推進(jìn)社會治理智能化。高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全網(wǎng)格內(nèi)“動態(tài)管理、即時響應(yīng)、責(zé)權(quán)清單、督導(dǎo)檢查、民情搜集、首問負(fù)責(zé)”六項制度,全面掌握社情,精準(zhǔn)處置問題,及時辦理訴求,確保人人網(wǎng)中管、事事網(wǎng)中辦。
“三制”賦能,夯實組織保障“壓艙石”。推行“黨建訂單”工作機(jī)制。每年向各級黨組織書記下發(fā)1份問題整改訂單、1份亮點實績訂單,推動基層黨建工作補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點“兩手抓、兩過硬”。推行一線培養(yǎng)選拔機(jī)制。選派優(yōu)秀年輕干部到一線蹲苗歷練,職級晉升向基層傾斜,讓基層一線成為干部成長成才的“主陣地”和“競技場”。推行實績管理考核機(jī)制。完善村(社區(qū))實績化管理體系,實行考核等次與群眾滿意度掛鉤、工作經(jīng)費(fèi)與成效掛鉤、干部待遇與實績掛鉤,充分激發(fā)基層干事活力。
“多元”聚力,壯大基層治理“生力軍”。鼓勵自治共治。支持農(nóng)村“五老群眾會”、小區(qū)業(yè)委會等自治組織建設(shè),發(fā)揮“銀發(fā)先鋒”“五色花”等志愿服務(wù)隊伍作用,不斷提升群眾參與基層治理的積極性、主動性。強(qiáng)化互聯(lián)共建。做實區(qū)域黨建聯(lián)盟,加強(qiáng)部門常態(tài)包聯(lián)和企業(yè)定向互聯(lián),建立資源、需求、服務(wù)“三張清單”,通過簽約共建、雙向認(rèn)領(lǐng),共同開展基層治理和服務(wù)群眾活動。干部應(yīng)急下沉。優(yōu)化應(yīng)急狀態(tài)下“千名下沉干部”調(diào)配,做到聞令而動、精準(zhǔn)下沉,全面接受村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)。黨員常態(tài)報到。加強(qiáng)黨員(志愿者)社區(qū)報到聯(lián)系管理,深化“雙報到雙評議”聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,引導(dǎo)在職黨員(志愿者)常態(tài)化參與基層治理工作,壯大村(社區(qū))治理力量。
藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時。我們將搶抓機(jī)遇、只爭朝夕、擔(dān)當(dāng)作為,以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力譜寫xx區(qū)新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
以建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍為目標(biāo),健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制,著力提升黨員隊伍的生機(jī)活力。在全市推行發(fā)展對象集中培訓(xùn)制度、志愿書編碼制度、發(fā)展黨員市級備案制度,切實提升黨員發(fā)展質(zhì)量。不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)流動黨員教育、管理、服務(wù),堅持流出地與流入地黨組織雙重管理,進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展工作。充分挖掘和發(fā)揮“xx精神”這一獨特的資源優(yōu)勢,舉辦全市示范培訓(xùn)班x期,培訓(xùn)基層黨組織書記和黨務(wù)工作者xx余名,各基層黨組織培訓(xùn)黨員xx萬人次,有效提升了全市黨員隊伍建設(shè)水平。我市黨員集中培訓(xùn)的做法被收入中組部編寫的《黨員教育培訓(xùn)100例》。大力實施“百千萬”先鋒計劃,著力選樹100名各行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型,努力讓每個領(lǐng)域都有先進(jìn)群體。在xx開設(shè)“‘兩學(xué)一做’黨旗紅”專欄,集中宣傳xx社區(qū)黨總支、大腦村黨支部等先進(jìn)基層黨組織和xx、xx等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡,使各基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
我區(qū)委將認(rèn)真按照本次會議精神,緊緊圍繞區(qū)委“強(qiáng)工興旅、產(chǎn)城融合、康養(yǎng)宜居”發(fā)展思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),以“四個爭先”譜寫新時代組織工作新篇章。
一、在深化理論武裝上“爭先”,筑牢砥礪奮進(jìn)的精神支柱。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,推動廣大黨員干部堅決做到“兩個維護(hù)”,忠誠擁護(hù)“兩個確立”。用心抓思想鑄魂。深入開展黨的十九屆六中全會精神、黨的二十大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),分級分類開展黨員干部全覆蓋培訓(xùn),切實用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦。用功抓黨性教育。建立健全黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化機(jī)制,積極挖掘**黨性教育資源,依托華峰社區(qū)等黨性教育現(xiàn)場教學(xué)點,打造一批精品黨性教育課程,不斷提升黨性教育質(zhì)量。用力抓發(fā)展賦能。深入實施干部專業(yè)化能力提升和新時代基層干部培訓(xùn)行動計劃,適時舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)等專題示范班,有針對性地開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、園區(qū)建設(shè)等方面的專業(yè)知識培訓(xùn),以能力大提升推動高質(zhì)量跨越式大發(fā)展。
二、在抓基層打基礎(chǔ)上“爭先”,形成黨建引領(lǐng)的強(qiáng)大合力。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,通過“五項行動”推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。黨建整體“夯基提質(zhì)”行動。在全區(qū)扎實開展基層黨組織整建提質(zhì)專項行動,對全區(qū)所有基層黨務(wù)工作者開展集中輪訓(xùn),對全區(qū)黨建基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面排查,打造20個基層黨建示范點。堅持一周一碰頭、一月一調(diào)度、一季一抽查、半年(年底)一檢查,整體實現(xiàn)黨建工作量質(zhì)雙升。城市黨建“融合提效”行動。推廣黨建“五級治理”模式,結(jié)合“黨建+微網(wǎng)格”,健全完善網(wǎng)格管理服務(wù)機(jī)制,探索“未來社區(qū)”試點工作,進(jìn)一步加強(qiáng)“7+2+n”社區(qū)專職工作者隊伍體系建設(shè),落實在職黨員到社區(qū)報到、在小區(qū)服務(wù)制度,打造一批小區(qū)黨建示范樣板,不斷提升基層治理效能。促鄉(xiāng)村振興“賦能提標(biāo)”行動。全面實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興“六項行動”,深化黨群連心“五個到戶”成果,深入推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)“五個一百”工程,確保每個村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在5萬元以上,精心打造8個抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范村。兩新黨建“引領(lǐng)提升”行動。實施兩新黨組織組建攻堅行動,總結(jié)推廣在樓宇、商圈、市場、園區(qū)等建立黨組織的有效做法,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流業(yè)等新興業(yè)態(tài)“兩個覆蓋”,探索創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”,開展“標(biāo)桿引領(lǐng)、骨干培育、激勵扶持、助力千企”等工作,提升“兩個覆蓋”數(shù)量和質(zhì)量,打造10個區(qū)級兩新標(biāo)桿黨組織。黨建品牌“創(chuàng)先提優(yōu)”行動。重點在黨建+微網(wǎng)格、智慧黨建、城市黨建、商圈樓宇黨建、流動黨員管理等方面加大創(chuàng)新力度,打造黨建品牌。
三、在鍛造過硬隊伍上“爭先”,營造風(fēng)清氣正的政治氛圍。持續(xù)優(yōu)化干部育選管用鏈條,著力鍛造堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍。嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)。充分運(yùn)用政治建設(shè)考察、巡視巡察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等成果,對政治合格、表現(xiàn)突出的大膽使用,“一票否決”不合格者。培優(yōu)隊伍結(jié)構(gòu)。破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,打破隱性臺階,著力解決全區(qū)年輕干部配備比例較少的問題,適當(dāng)提高年輕干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直單位任正職的比例。強(qiáng)化監(jiān)督管理。進(jìn)一步強(qiáng)化干部選用監(jiān)督和公務(wù)員管理,嚴(yán)格選用程序,防止“帶病提拔”。進(jìn)一步加強(qiáng)對新任“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行提醒函詢誡勉和因私出國(境)管理制度。激勵擔(dān)當(dāng)作為。統(tǒng)籌推進(jìn)績效考核工作,完善細(xì)化考核評價機(jī)制,把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來,對鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等重點工作中表現(xiàn)優(yōu)秀和獲得真抓實干激勵表彰的干部,在提拔重用和職級晉升中優(yōu)先考慮,真正做到“讓吃苦者吃香、實干者實惠、優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位”。
四、在培育第一資源上“爭先”,構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來的人才生態(tài)。牢固樹立“人才是第一資源”的理念,提檔升級“人才興區(qū)行動計劃”,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。健全人才體制機(jī)制。深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵和保障等方面的制度。對重點任務(wù)實行項目化管理,做好引進(jìn)人才跟蹤管理和考核評價,壓實用人單位責(zé)任,推動人才項目落地落實。加大引才育才力度。全力參與“智匯瀟湘”懷化招才引才高校行活動,持續(xù)擴(kuò)大鄉(xiāng)村柔性引才示范點覆蓋面和示范效應(yīng),深入實施全職和柔性引才行動,促進(jìn)人才向重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和項目集聚。加強(qiáng)科技專家服務(wù)團(tuán)管理和考核,確保所有村科技特派員全覆蓋,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。營造敬才愛才氛圍。全面兌現(xiàn)人才優(yōu)惠政策和資金支持,落實區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度,及時為優(yōu)秀人才排憂解難。組織各類人才開展研修、黨性教育、愛國主義教育,做好從高層次人才中發(fā)展黨員和推薦“兩代表一委員”工作,加強(qiáng)優(yōu)秀人才和工作典型宣傳,構(gòu)建識才愛才敬才的良好風(fēng)尚。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇三
全省組織部長會議強(qiáng)調(diào),要以深化“三化”建設(shè)為抓手,做好融入融合文章,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作都抓具體、抓深入,努力放大基層黨建助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。我市大力健全黨建引領(lǐng)城市基層治理體制機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用,壓實各部門治理責(zé)任,有效形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的工作合力,以城市基層黨建一域之光為打造新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樣板事業(yè)發(fā)展全當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看局添彩。
以基層黨建“三化”建設(shè)為抓手,全面推進(jìn)黨的基層陣地資源整合,清理社區(qū)各類牌子68塊,整合社區(qū)黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站34個,社區(qū)面貌更加整潔、站所設(shè)置更加合理、群眾辦事更加便捷。市、街道、社區(qū)分別成立市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、街道黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會,構(gòu)建城市基層治理工作“一級抓一級、層層抓落實”黨建工作新格局。大力推動“街居接單、部門接單”與“12345熱線+網(wǎng)格化”資源有效整合,促進(jìn)“居民即時點單、街道社區(qū)或共建單位及時接單、按時消單”的閉環(huán)管理工作機(jī)制針對性更強(qiáng)、實效性更好。以樟樹市社會組織培育發(fā)展創(chuàng)新基地為載體,創(chuàng)新社區(qū)黨組織核心引領(lǐng)、社會組織培育發(fā)展基地精心對接、社會組織溫心運(yùn)作、社工暖心服務(wù)“四社四心”工作法,引導(dǎo)全市200余家社會組織參與社會治理,疫情防控期間,全市社會組織累計服務(wù)群眾333667人,募集防疫款物2314萬元。
以綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ),根據(jù)“街巷定界、規(guī)模適度、任務(wù)相當(dāng)、便于管理”的要求科學(xué)劃分網(wǎng)格,建立全市統(tǒng)一的全要素社會治理網(wǎng)格,實現(xiàn)基層社會治理“一張網(wǎng)”全覆蓋。選優(yōu)配齊網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導(dǎo)員、專職網(wǎng)格員、輔助網(wǎng)格員“一長三員”隊伍,明確網(wǎng)格長由社區(qū)干部擔(dān)任,網(wǎng)格指導(dǎo)員由社區(qū)民警、機(jī)關(guān)下沉網(wǎng)格干部、“兩代表一委員”兼任,專職網(wǎng)格員由城區(qū)街道公開招聘。每個網(wǎng)格確定若干名輔助網(wǎng)格員,由樓棟(單元)長、“五老”人員、商店業(yè)主、志愿者、物業(yè)人員等擔(dān)任。全市2692名市直機(jī)關(guān)黨員、干部全部下沉到社區(qū)網(wǎng)格,每人聯(lián)系居民20+戶,常態(tài)化開展政策宣講、慰問走訪、應(yīng)急處置等工作,實現(xiàn)基層治理一呼百應(yīng)、全員響應(yīng)。
納人全市干部培訓(xùn)計劃和人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,每年集中培訓(xùn)一次,其他社區(qū)工作者由街道(。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
)黨委統(tǒng)籌組織培訓(xùn)。對取得高級社工師、社工師、助理社工師資格證書的社區(qū)。
工作。
者,由市財政分別給予每月300元、200元、100元的職業(yè)津貼。出臺《樟樹市村(社區(qū))干部履職考核辦法》,既注重考核工作實績,又側(cè)重考核群眾滿意度,并將考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,并作將考核結(jié)果為社區(qū)工作者續(xù)聘、解聘、獎懲、調(diào)整崗位和晉升工資的重要依據(jù)。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇四
我區(qū)委將認(rèn)真按照本次會議精神,緊緊圍繞區(qū)委“強(qiáng)工興旅、產(chǎn)城融合、康養(yǎng)宜居”發(fā)展思路,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),以“四個爭先”譜寫新時代組織工作新篇章。
(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)等專題示范班,有針對性地開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、園區(qū)建設(shè)等方面的專業(yè)知識培訓(xùn),以能力大提升推動高質(zhì)量跨越式大發(fā)展。
二、在抓基層打基礎(chǔ)上“爭先”,形成。
黨建。
總結(jié)。
推廣在樓宇、商圈、市場、園區(qū)等建立黨組織的有效做法,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、快遞物流業(yè)等新興業(yè)態(tài)“兩個覆蓋”,探索創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范崗”,開展“標(biāo)桿引領(lǐng)、骨干培育、激勵扶持、助力千企”等工作,提升“兩個覆蓋”數(shù)量和質(zhì)量,打造10個區(qū)級兩新標(biāo)桿黨組織。黨建品牌“創(chuàng)先提優(yōu)”行動。重點在黨建+微網(wǎng)格、智慧黨建、城市黨建、商圈樓宇黨建、流動黨員管理等方面加大創(chuàng)新力度,打造黨建品牌。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)信訪維穩(wěn)等重點工作中表現(xiàn)優(yōu)秀和獲得真抓實干激勵表彰的干部,在提拔重用和職級晉升中優(yōu)先考慮,真正做到“讓吃苦者吃香實干者實惠優(yōu)秀者優(yōu)先有為者有位”。
、愛國主義教育,做好從高層次人才中發(fā)展黨員和推薦“兩代表一委員”
工作。
加強(qiáng)優(yōu)秀人才和工作典型宣傳構(gòu)建識才愛才敬才的良好風(fēng)尚。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
加強(qiáng)基本制度建設(shè)?著力夯實基層基礎(chǔ)。
提升黨支部的政治力凝聚力戰(zhàn)斗力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來,xx縣始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為科學(xué)指導(dǎo)、根本遵循,在市委組織部的正確指導(dǎo)下,堅持大抓基層、夯實基礎(chǔ),著力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過認(rèn)真探索、主動實踐,取得了一定成效。我們認(rèn)為,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要始終把握好三對關(guān)系:
一要準(zhǔn)確把握好緊扣基本和緊盯中心的關(guān)系。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化是一項基礎(chǔ)性、根本性、全局性工作。要緊扣基層黨建基本制度、基本任務(wù)的規(guī)范落實,把班子建強(qiáng)、隊伍建強(qiáng)、群眾帶動好、作用發(fā)揮好作為出發(fā)點和落腳點,促進(jìn)黨支部政治功能、服務(wù)功能有效發(fā)揮。要跳出黨建抓黨建,在緊貼中心、服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)定位,用工作成效檢驗創(chuàng)建成果,防止“自我空轉(zhuǎn)”“兩張皮”,切實以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)中心工作上臺階。
二要準(zhǔn)確把握好本質(zhì)內(nèi)容與量化形式的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)化是通過量化形式來實現(xiàn)本質(zhì)內(nèi)容的,形式為內(nèi)容服務(wù)。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化本質(zhì)內(nèi)容和最終目標(biāo)是實現(xiàn)黨建工作質(zhì)量提升,細(xì)化是對本質(zhì)內(nèi)容做出的操作規(guī)定。在“標(biāo)準(zhǔn)”中,“標(biāo)”是直觀,“準(zhǔn)”是確定,必須深入調(diào)查研究、科學(xué)篩選提煉,確立既服務(wù)全局又簡便高效的標(biāo)準(zhǔn)體系和推進(jìn)機(jī)制,才能使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具備內(nèi)生動力,實現(xiàn)形式和內(nèi)容互相印證、高度統(tǒng)一,推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。
三要準(zhǔn)確把握好對標(biāo)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的關(guān)系。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化為推進(jìn)基層黨建工作提供了全新視角和路徑選擇,黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入實踐會推進(jìn)黨的建設(shè)質(zhì)量快速提高,高水平的黨建質(zhì)量又會進(jìn)一步創(chuàng)造出高水平的標(biāo)準(zhǔn)化,提高黨的建設(shè)質(zhì)量的過程就是標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量的良性互動過程。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不能畢其功于一役,而是永遠(yuǎn)在路上。要堅持以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維,探索總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,找準(zhǔn)抓手,創(chuàng)新載體,靈活方法,在拓展外延中豐富內(nèi)涵,在開放創(chuàng)新中增添活力,充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的“底色”與特色。
根據(jù)這次培訓(xùn)的統(tǒng)一安排,今天我主要圍繞黨支部基層制度建設(shè),以點帶面、拋磚引玉,匯報一下我縣開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一些經(jīng)驗和探索。
一、出臺基層黨建工作規(guī)范,提供科學(xué)有效的依據(jù)和遵循。
根據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī),按照易學(xué)、易記、易操作的原則,出臺《xx縣基層黨建工作規(guī)范30條》,分別從基層黨委、黨支部和黨員三個層面制定工作規(guī)范,使基層黨建工作有章可循。30條工作規(guī)范可概括為“三個十”。
每月召開一次黨委會議專題研究黨建工作、每半年組織班子成員講一次黨課、每半年組織一次黨支部書記培訓(xùn)、每半年開展一次警示教育、每年召開一次民主生活會、每年組織一次黨組織書記抓基層黨建工作述職評議、每年組織一次軟弱渙散黨組織整頓、每年組織一次黨員全員輪訓(xùn)、每年組織一次困難黨員捐助幫扶活動、每年開展一次黨性分析。
每月召開一次支部委員會議、每月開展一次主題黨日活動、每月安排一次黨小組會議、每季度召開一次黨員大會、每季度組織一次黨課、每半年召開一次組織生活會議、每年制定一個“三會一課”計劃、每年組織一次民主評議黨員、每年開展一次黨員黨性體檢、每年組織一次評先表優(yōu)。
每年主動接受一次黨內(nèi)培訓(xùn)、每年系統(tǒng)學(xué)一遍黨章、每年講好一次微黨課、每年重溫一次入黨誓詞、每月參加一次黨員主題活動、每月宣傳一次黨的主張、每月參加一次志愿服務(wù)、每月提一條合理化建議、每月完成一項黨組織交辦的任務(wù)、每月為群眾辦一件實事。
二、設(shè)計組織生活流程圖,提供可操作性強(qiáng)的規(guī)范套路。
由于缺乏必要的指導(dǎo),加之部分基層黨務(wù)干部任職時間短、業(yè)務(wù)不熟練,導(dǎo)致一些基層黨組織落實制度不規(guī)范。為解決基層黨組織的困擾,xx縣委組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨支部組織生活制度的通知》,明確基層黨支部需要堅持的七項基本制度,并制定黨支部組織生活流程圖,為全縣各黨支部開展組織生活理清程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、壓緊責(zé)任,使黨內(nèi)組織生活有固定的“流程”,實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活運(yùn)行的“規(guī)范化”“標(biāo)準(zhǔn)化”“程序化”。
對黨的組織生活重要制度進(jìn)行梳理,明確會議制度、黨課制度、黨支部主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等組織生活七項制度,并對每項制度落實流程進(jìn)行分解、細(xì)化,明確會前、會中、會后各項具體工作內(nèi)容,做到一看就明白、拿來就能用,“手把手”地指導(dǎo)基層黨支部開展組織生活。
堅持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,將每項具體工作時間安排、組織形式、具體程序、操作標(biāo)準(zhǔn)融入流程圖,指導(dǎo)黨支部對著標(biāo)準(zhǔn)做、照著要求抓,為嚴(yán)肅組織生活建立“硬標(biāo)尺”、劃好“硬杠杠”,確保組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真、有實質(zhì)性內(nèi)容,從而有針對性地解決基層黨支部開展組織生活中遇到的各種問題。
建立考評、問責(zé)機(jī)制,組織生活流程圖每一個環(huán)節(jié)均明確具體責(zé)任人,對隨意變通、肆意規(guī)避等行為,所在黨委追究黨支部書記和相關(guān)人員責(zé)任。同時,進(jìn)一步加大黨支部開展組織生活的日常檢查和專項督查力度,將相關(guān)責(zé)任人納入問責(zé)范圍,真正形成靠制度管人管事的剛性約束。
三、推行“1+5+x”主題黨日模式,提供激活凝聚力的引擎。
開展主題黨日活動,是規(guī)范基層黨支部組織生活、從嚴(yán)教育管理黨員的有效途徑,也是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要載體。如何使黨日活動主題更突出、效果更明顯,是當(dāng)前每一個基層黨組織必須思考和探索的重要課題。
近年來,xx縣委著眼凝聚支部力量、彰顯黨員活力的目標(biāo),固定每月在全縣各級黨組織中開展一次“主題黨日+”活動,既對活動的時間、主題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和明確,又保證全縣各級黨組織結(jié)合實際自主確定活動的形式和內(nèi)容,有力促進(jìn)全縣黨組織活動常態(tài)長效、規(guī)范有序、實際實用,從而進(jìn)一步煥發(fā)基層組織活力,激發(fā)黨員隊伍動力。
“主題黨日+”活動每月開展一次,覆蓋全縣各個黨支部、每名黨員。確定每月15日為全縣各級黨組織固定黨員活動日,原則上不得擅自變更活動時間。確有特殊情況需要變更的,黨支部需向上級黨委提交書面情況報告,說明延期原因和擬開展活動日期,黨委視情況作出批示意見,并留存?zhèn)洳椤?BR> 為了讓“主題黨日+”活動“活”起來,讓每名黨員“動”起來,xx縣委創(chuàng)新黨日活動組織形式,推行“1+5+x”黨日活動模式,有效解決活動中“黨味不足”“行動乏力”問題。一個主題定基調(diào),每次黨日活動前,縣委組織部結(jié)合當(dāng)前工作重點,明確當(dāng)月同一活動主題,下發(fā)活動通知、學(xué)習(xí)資料和督導(dǎo)注意事項,每個主題都經(jīng)過精心設(shè)計,把真學(xué)實做的要求融入日常、抓在經(jīng)常,讓主題黨日活動“活”起來。五項規(guī)定出黨味,將誦讀黨章其中一章、重溫入黨誓詞、交納黨費(fèi)、政治生日談感悟、學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話五項內(nèi)容作為規(guī)定動作,使主題黨日成為“學(xué)的載體、做的平臺、改的抓手”,使廣大黨員錘煉黨性,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。自選動作提實效,縣委組織部為主題黨日確定開展講習(xí)、學(xué)黨務(wù)知識、學(xué)最新文件、扶貧對接、開展民主議事、收看遠(yuǎn)程教育平臺、講微黨課、支部聯(lián)建、清潔家園、走訪慰問等十余項自主菜單,各黨支部根據(jù)黨員數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)可以自行“點單”,從而制定出更具個性化的主題黨日活動,切實提高活動實效。
為確?!爸黝}黨日+”活動落到實處,加強(qiáng)對黨支部活動開展情況的督促指導(dǎo),縣委組織部每月抽調(diào)人員組成督查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與率、開展次數(shù)達(dá)標(biāo)率、黨員活動出勤率等硬性指標(biāo),采取隨機(jī)暗訪的形式,抽查一批農(nóng)村(社區(qū))、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、國有企業(yè)等基層黨組織活動開展情況,對存在開展活動走過場、黨員參與率低等問題的,在全縣范圍通報批評。對活動主題特色鮮明、活動形式靈活多樣的典型案例,擇優(yōu)在全縣進(jìn)行宣傳、推廣。
自“主題黨日+”活動開展以來,全縣廣大黨員參與組織生活的熱情顯著提高,每月一次的“主題黨日”已成為全縣各領(lǐng)域黨員雷打不動的生活習(xí)慣。
四、建立調(diào)閱問責(zé)機(jī)制,提供責(zé)任扛穩(wěn)落實的有力抓手。
“組織生活松一下,黨員干部懈三分?!睘槠平饣鶎狱h組織組織生活管理不規(guī)范等難題,xx縣委在推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,統(tǒng)一設(shè)計、印制《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費(fèi)證》“三本臺賬”,配發(fā)至全縣各基層黨組織,動態(tài)跟蹤記錄組織生活開展情況,實現(xiàn)了基層組織生活“有據(jù)可查”。在此基礎(chǔ)上,針對部分基層黨支部落實“三會一課”等組織生活不規(guī)范、重數(shù)量不重質(zhì)量、黨的組織生活不規(guī)范、質(zhì)量不高等問題,做好“三道加法”,確保組織生活制度從嚴(yán)從實規(guī)范,真正落地生根。
建立基層黨支部組織生活記錄定期調(diào)閱制度,將各基層黨支部《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費(fèi)證》等全部納入調(diào)閱范圍。縣委組織部實行基層組織生活記錄調(diào)閱制度,原則上每年對基層黨支部的組織生活記錄調(diào)閱一遍,重點檢查黨支部是否按時召開“三會一課”、是否按時按規(guī)定開展組織生活,會議記錄是否規(guī)范、完善等。各基層黨(工)委實行黨支部組織生活記錄調(diào)閱、審簽制度,每月對所轄黨支部組織生活記錄審閱一遍,并指出存在問題,簽署審閱意見。
按照“誰調(diào)閱誰督促誰落實”的辦法,要求被調(diào)閱黨組織有針對性地制定整改措施,建立整改臺賬及時認(rèn)真整改??h委組織部定期采取“回頭看”方式,對各基層黨組織整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,逐項落實整改情況,以實打?qū)嵉挠补Ψ驂簩嵒鶎狱h組織各項組織生活制度高效落實、生根發(fā)芽。
對其他黨員分別采取提醒教育、書面檢查、組織約談、公開檢討、通報批評、組織處置、黨紀(jì)處理等七種問責(zé)方式,讓不作為、慢作為者受到懲治處理。
我們認(rèn)識到,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是把龐雜的基層黨建工作,簡化為管根本、可考量的指標(biāo)體系,順應(yīng)黨建工作規(guī)律,成為提升黨建質(zhì)量的有效方式。過去,我們積極進(jìn)取。未來,我們更需努力。下步,我們將繼續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升基層黨組織的組織力,堅持辯證思維,科學(xué)施策,久久為功,以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化,以規(guī)范化提升基層黨建工作質(zhì)量。我的發(fā)言完了,謝謝大家!
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
研究制定《xx領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”工作意見(試行)》,對年輕干部執(zhí)行考勤、工作紀(jì)律以及“八小時外”“社交生活圈”開展監(jiān)督,堅持抓早抓小、及時咬耳扯袖,以有力監(jiān)督保忠誠干凈。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇七
*區(qū)始終把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為基礎(chǔ)性工程、戰(zhàn)略性任務(wù),聚焦堪當(dāng)時代重任關(guān)鍵要求,構(gòu)建選育管用全鏈條體系,著力破解年輕干部工作堵點難點,全面鍛造敢擔(dān)當(dāng)善作為的新生力量、接續(xù)力量。
一、抓戰(zhàn)略儲備,在“蓄”上做好源頭文章。
正視數(shù)量缺口,拓源頭、暢活水,做大基本盤。注重統(tǒng)盤謀劃,構(gòu)建主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、分管責(zé)任三級工作體系,實施結(jié)構(gòu)優(yōu)化三年行動,落實“結(jié)構(gòu)源頭把控”等八項舉措,推動年輕干部隊伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,有效拓展后續(xù)用人空間。加強(qiáng)源頭儲備,統(tǒng)籌公務(wù)員、事業(yè)、國企考錄工作,實現(xiàn)貫通聯(lián)動、一體落實,深化*起航攬才計劃,實施年輕干部配備專項預(yù)審,一批30歲以下年輕干部進(jìn)入中層隊伍,儲備增量持續(xù)擴(kuò)大。分層分類管理,完善優(yōu)進(jìn)絀退、動態(tài)管理機(jī)制,直接掌握320余名“儲備、培養(yǎng)、關(guān)注”三級梯隊庫名單。開展教育、衛(wèi)生等專業(yè)領(lǐng)域干部隊伍專題考察,一批專業(yè)化干部入庫納管,活水效應(yīng)初顯。
二、抓賦能提升,在“育”上下足繡花功夫。
正視年輕干部能力不足,提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng),完善接續(xù)培養(yǎng)鏈。注重素質(zhì)提升,緊扣政治能力和專業(yè)能力雙提升,實施練兵提能專項行動,打造“學(xué)習(xí)提能”大講堂、“*青鋒”學(xué)習(xí)社等載體,推動年輕干部上講臺展風(fēng)采,給年輕干部表現(xiàn)的空間、展示的舞臺。推行實戰(zhàn)練兵,擇優(yōu)選派一批年輕干部赴城市有機(jī)更新等關(guān)鍵崗位歷練,圍繞拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展推動年輕干部在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場壯筋骨、長才干,不斷營造“到基層鍛煉、在基層成長”的濃厚氛圍。強(qiáng)化跟蹤培養(yǎng),打破“部門所有”慣性思維,對13名年輕干部開展制度性交流,堅持新招錄人員雙向輪崗,彌補(bǔ)知識缺陷、經(jīng)驗弱項,助力實現(xiàn)“螺旋式”成長。
三、抓精準(zhǔn)選任,在“用”上實現(xiàn)雙向貫通。
廉政集體。
談話。
用好擔(dān)當(dāng)力“雙指數(shù)”評價和試用期評級注重結(jié)果運(yùn)用專題談話一批、堅決調(diào)整一批明確只有。
工作。
干出樣子,才能邁好成長步子。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來,xx縣始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為科學(xué)指導(dǎo)、根本遵循,在市委組織部的正確指導(dǎo)下,堅持大抓基層、夯實基礎(chǔ),著力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過認(rèn)真探索、主動實踐,取得了一定成效。我們認(rèn)為,加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要始終把握好三對關(guān)系:
一要準(zhǔn)確把握好緊扣基本和緊盯中心的關(guān)系。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化是一項基礎(chǔ)性、根本性、全局性工作。要緊扣基層黨建基本制度、基本任務(wù)的規(guī)范落實,把班子建強(qiáng)、隊伍建強(qiáng)、群眾帶動好、作用發(fā)揮好作為出發(fā)點和落腳點,促進(jìn)黨支部政治功能、服務(wù)功能有效發(fā)揮。要跳出黨建抓黨建,在緊貼中心、服務(wù)發(fā)展中找準(zhǔn)定位,用工作成效檢驗創(chuàng)建成果,防止“自我空轉(zhuǎn)”“兩張皮”,切實以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)中心工作上臺階。
二要準(zhǔn)確把握好本質(zhì)內(nèi)容與量化形式的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)化是通過量化形式來實現(xiàn)本質(zhì)內(nèi)容的,形式為內(nèi)容服務(wù)。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化本質(zhì)內(nèi)容和最終目標(biāo)是實現(xiàn)黨建工作質(zhì)量提升,細(xì)化是對本質(zhì)內(nèi)容做出的操作規(guī)定。在“標(biāo)準(zhǔn)”中,“標(biāo)”是直觀,“準(zhǔn)”是確定,必須深入調(diào)查研究、科學(xué)篩選提煉,確立既服務(wù)全局又簡便高效的標(biāo)準(zhǔn)體系和推進(jìn)機(jī)制,才能使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具備內(nèi)生動力,實現(xiàn)形式和內(nèi)容互相印證、高度統(tǒng)一,推動基層黨建全面進(jìn)步全面過硬。
三要準(zhǔn)確把握好對標(biāo)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的關(guān)系。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化為推進(jìn)基層黨建工作提供了全新視角和路徑選擇,黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入實踐會推進(jìn)黨的建設(shè)質(zhì)量快速提高,高水平的黨建質(zhì)量又會進(jìn)一步創(chuàng)造出高水平的標(biāo)準(zhǔn)化,提高黨的建設(shè)質(zhì)量的過程就是標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量的良性互動過程。黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不能畢其功于一役,而是永遠(yuǎn)在路上。要堅持以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的思維,探索總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,找準(zhǔn)抓手,創(chuàng)新載體,靈活方法,在拓展外延中豐富內(nèi)涵,在開放創(chuàng)新中增添活力,充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的“底色”與特色。
根據(jù)這次培訓(xùn)的統(tǒng)一安排,今天我主要圍繞黨支部基層制度建設(shè),以點帶面、拋磚引玉,匯報一下我縣開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一些經(jīng)驗和探索。
一、出臺基層黨建工作規(guī)范,提供科學(xué)有效的依據(jù)和遵循。
根據(jù)《黨章》和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī),按照易學(xué)、易記、易操作的原則,出臺《xx縣基層黨建工作規(guī)范30條》,分別從基層黨委、黨支部和黨員三個層面制定工作規(guī)范,使基層黨建工作有章可循。30條工作規(guī)范可概括為“三個十”。
(一)基層黨委要做到“十個一”。每月召開一次黨委會議專題研究黨建工作、每半年組織班子成員講一次黨課、每半年組織一次黨支部書記培訓(xùn)、每半年開展一次警示教育、每年召開一次民主生活會、每年組織一次黨組織書記抓基層黨建工作述職評議、每年組織一次軟弱渙散黨組織整頓、每年組織一次黨員全員輪訓(xùn)、每年組織一次困難黨員捐助幫扶活動、每年開展一次黨性分析。
(二)基層黨支部要做到“十個一”。每月召開一次支部委員會議、每月開展一次主題黨日活動、每月安排一次黨小組會議、每季度召開一次黨員大會、每季度組織一次黨課、每半年召開一次組織生活會議、每年制定一個“三會一課”計劃、每年組織一次民主評議黨員、每年開展一次黨員黨性體檢、每年組織一次評先表優(yōu)。
(三)黨員要做到“十個一”。每年主動接受一次黨內(nèi)培訓(xùn)、每年系統(tǒng)學(xué)一遍黨章、每年講好一次微黨課、每年重溫一次入黨誓詞、每月參加一次黨員主題活動、每月宣傳一次黨的主張、每月參加一次志愿服務(wù)、每月提一條合理化建議、每月完成一項黨組織交辦的任務(wù)、每月為群眾辦一件實事。
二、設(shè)計組織生活流程圖,提供可操作性強(qiáng)的規(guī)范套路。
由于缺乏必要的指導(dǎo),加之部分基層黨務(wù)干部任職時間短、業(yè)務(wù)不熟練,導(dǎo)致一些基層黨組織落實制度不規(guī)范。為解決基層黨組織的困擾,xx縣委組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨支部組織生活制度的通知》,明確基層黨支部需要堅持的七項基本制度,并制定黨支部組織生活流程圖,為全縣各黨支部開展組織生活理清程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、壓緊責(zé)任,使黨內(nèi)組織生活有固定的“流程”,實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活運(yùn)行的“規(guī)范化”“標(biāo)準(zhǔn)化”“程序化”。
(一)理清工作流程,解決組織生活“不會開”的問題。對黨的組織生活重要制度進(jìn)行梳理,明確會議制度、黨課制度、黨支部主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等組織生活七項制度,并對每項制度落實流程進(jìn)行分解、細(xì)化,明確會前、會中、會后各項具體工作內(nèi)容,做到一看就明白、拿來就能用,“手把手”地指導(dǎo)基層黨支部開展組織生活。
(二)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),解決組織生活“開不好”的問題。堅持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常,將每項具體工作時間安排、組織形式、具體程序、操作標(biāo)準(zhǔn)融入流程圖,指導(dǎo)黨支部對著標(biāo)準(zhǔn)做、照著要求抓,為嚴(yán)肅組織生活建立“硬標(biāo)尺”、劃好“硬杠杠”,確保組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真、有實質(zhì)性內(nèi)容,從而有針對性地解決基層黨支部開展組織生活中遇到的各種問題。
(三)壓緊工作責(zé)任,解決組織生活“不想開”的問題。建立考評、問責(zé)機(jī)制,組織生活流程圖每一個環(huán)節(jié)均明確具體責(zé)任人,對隨意變通、肆意規(guī)避等行為,所在黨委追究黨支部書記和相關(guān)人員責(zé)任。同時,進(jìn)一步加大黨支部開展組織生活的日常檢查和專項督查力度,將相關(guān)責(zé)任人納入問責(zé)范圍,真正形成靠制度管人管事的剛性約束。
三、推行“1+5+x”主題黨日模式,提供激活凝聚力的引擎。
開展主題黨日活動,是規(guī)范基層黨支部組織生活、從嚴(yán)教育管理黨員的有效途徑,也是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要載體。如何使黨日活動主題更突出、效果更明顯,是當(dāng)前每一個基層黨組織必須思考和探索的重要課題。
近年來,xx縣委著眼凝聚支部力量、彰顯黨員活力的目標(biāo),固定每月在全縣各級黨組織中開展一次“主題黨日+”活動,既對活動的時間、主題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和明確,又保證全縣各級黨組織結(jié)合實際自主確定活動的形式和內(nèi)容,有力促進(jìn)全縣黨組織活動常態(tài)長效、規(guī)范有序、實際實用,從而進(jìn)一步煥發(fā)基層組織活力,激發(fā)黨員隊伍動力。
(一)統(tǒng)一活動時間?!爸黝}黨日+”活動每月開展一次,覆蓋全縣各個黨支部、每名黨員。確定每月15日為全縣各級黨組織固定黨員活動日,原則上不得擅自變更活動時間。確有特殊情況需要變更的,黨支部需向上級黨委提交書面情況報告,說明延期原因和擬開展活動日期,黨委視情況作出批示意見,并留存?zhèn)洳椤?BR> (二)靈活黨日形式。為了讓“主題黨日+”活動“活”起來,讓每名黨員“動”起來,xx縣委創(chuàng)新黨日活動組織形式,推行“1+5+x”黨日活動模式,有效解決活動中“黨味不足”“行動乏力”問題。一個主題定基調(diào),每次黨日活動前,縣委組織部結(jié)合當(dāng)前工作重點,明確當(dāng)月同一活動主題,下發(fā)活動通知、學(xué)習(xí)資料和督導(dǎo)注意事項,每個主題都經(jīng)過精心設(shè)計,把真學(xué)實做的要求融入日常、抓在經(jīng)常,讓主題黨日活動“活”起來。五項規(guī)定出黨味,將誦讀黨章其中一章、重溫入黨誓詞、交納黨費(fèi)、政治生日談感悟、學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話五項內(nèi)容作為規(guī)定動作,使主題黨日成為“學(xué)的載體、做的平臺、改的抓手”,使廣大黨員錘煉黨性,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。自選動作提實效,縣委組織部為主題黨日確定開展講習(xí)、學(xué)黨務(wù)知識、學(xué)最新文件、扶貧對接、開展民主議事、收看遠(yuǎn)程教育平臺、講微黨課、支部聯(lián)建、清潔家園、走訪慰問等十余項自主菜單,各黨支部根據(jù)黨員數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)可以自行“點單”,從而制定出更具個性化的主題黨日活動,切實提高活動實效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。為確?!爸黝}黨日+”活動落到實處,加強(qiáng)對黨支部活動開展情況的督促指導(dǎo),縣委組織部每月抽調(diào)人員組成督查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與率、開展次數(shù)達(dá)標(biāo)率、黨員活動出勤率等硬性指標(biāo),采取隨機(jī)暗訪的形式,抽查一批農(nóng)村(社區(qū))、機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)、國有企業(yè)等基層黨組織活動開展情況,對存在開展活動走過場、黨員參與率低等問題的,在全縣范圍通報批評。對活動主題特色鮮明、活動形式靈活多樣的典型案例,擇優(yōu)在全縣進(jìn)行宣傳、推廣。
自“主題黨日+”活動開展以來,全縣廣大黨員參與組織生活的熱情顯著提高,每月一次的“主題黨日”已成為全縣各領(lǐng)域黨員雷打不動的生活習(xí)慣。
四、建立調(diào)閱問責(zé)機(jī)制,提供責(zé)任扛穩(wěn)落實的有力抓手。
“組織生活松一下,黨員干部懈三分。”為破解基層黨組織組織生活管理不規(guī)范等難題,xx縣委在推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,統(tǒng)一設(shè)計、印制《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費(fèi)證》“三本臺賬”,配發(fā)至全縣各基層黨組織,動態(tài)跟蹤記錄組織生活開展情況,實現(xiàn)了基層組織生活“有據(jù)可查”。在此基礎(chǔ)上,針對部分基層黨支部落實“三會一課”等組織生活不規(guī)范、重數(shù)量不重質(zhì)量、黨的組織生活不規(guī)范、質(zhì)量不高等問題,做好“三道加法”,確保組織生活制度從嚴(yán)從實規(guī)范,真正落地生根。
(一)“調(diào)閱+反饋”。建立基層黨支部組織生活記錄定期調(diào)閱制度,將各基層黨支部《黨支部工作手冊》《“四議兩公開”工作法記錄本》《黨費(fèi)證》等全部納入調(diào)閱范圍。縣委組織部實行基層組織生活記錄調(diào)閱制度,原則上每年對基層黨支部的組織生活記錄調(diào)閱一遍,重點檢查黨支部是否按時召開“三會一課”、是否按時按規(guī)定開展組織生活,會議記錄是否規(guī)范、完善等。各基層黨(工)委實行黨支部組織生活記錄調(diào)閱、審簽制度,每月對所轄黨支部組織生活記錄審閱一遍,并指出存在問題,簽署審閱意見。
(二)“整改+督查”。按照“誰調(diào)閱誰督促誰落實”的辦法,要求被調(diào)閱黨組織有針對性地制定整改措施,建立整改臺賬及時認(rèn)真整改??h委組織部定期采取“回頭看”方式,對各基層黨組織整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,逐項落實整改情況,以實打?qū)嵉挠补Ψ驂簩嵒鶎狱h組織各項組織生活制度高效落實、生根發(fā)芽。
對其他黨員分別采取提醒教育、書面檢查、組織約談、公開檢討、通報批評、組織處置、黨紀(jì)處理等七種問責(zé)方式,讓不作為、慢作為者受到懲治處理。
我們認(rèn)識到,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就是把龐雜的基層黨建工作,簡化為管根本、可考量的指標(biāo)體系,順應(yīng)黨建工作規(guī)律,成為提升黨建質(zhì)量的有效方式。過去,我們積極進(jìn)取。未來,我們更需努力。下步,我們將繼續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升基層黨組織的組織力,堅持辯證思維,科學(xué)施策,久久為功,以標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)規(guī)范化,以規(guī)范化提升基層黨建工作質(zhì)量。我的發(fā)言完了,謝謝大家!
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇九
三是全程紀(jì)實監(jiān)督。研究制定《xx領(lǐng)導(dǎo)干部“能下”工作意見(試行)》,對年輕干部執(zhí)行考勤、工作紀(jì)律以及“八小時外”“社交生活圈”開展監(jiān)督,堅持抓早抓小、及時咬耳扯袖,以有力監(jiān)督保忠誠干凈。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十
處事以公心,用人以公義,堅持公平正義??h委組織部的每位組工干部都作出承諾:在嚴(yán)格自律上當(dāng)好表率、做好模范,自覺接受各級黨組織、廣大干部群眾和社會各方面的監(jiān)督??h委組織部強(qiáng)調(diào)組織部門作為黨管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,所有組工干部要帶頭做到身正行端,尤其在換屆之際要以公道正派的底氣抵制換屆中的歪風(fēng)邪氣,為換屆順利進(jìn)行提供堅強(qiáng)的組織保證和風(fēng)清氣正的環(huán)境??h委組織部還研究完善部機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度,將責(zé)任內(nèi)容合理分解到科室到人,明確責(zé)任主體、責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容。要求每位組工干部要自覺抵制和克服用人上的不正之風(fēng),同用人上的腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭,切實把好用人關(guān),堅決反對以權(quán)謀私。堅決抵制跑官要官、任人唯親。堅決拒收錢物。要始終自覺遵守組織紀(jì)律,做到心正、言正、身正,不徇私情,不謀私利,清清白白做人,干干凈凈做事不為浮華所動,不為名利所惑,做發(fā)揚(yáng)正氣的表率。針對目前社會上一些的“家庭腐敗”問題,縣委組織部邀請干部家屬召開了干部家屬座談會,開展干部家庭成員廉政建設(shè)教育工作,向干部家屬闡述了家庭助廉在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要地位和作用,請組工干部家人“守廉”。同時還向干部家屬發(fā)放發(fā)《家庭助廉倡議書》、廉政刊物和警示教育片,杜絕組工干部家屬不廉潔行為的發(fā)生,做到既是和睦幸福家庭又是廉政家庭的表率。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
豐富黨員活動內(nèi)容?拓展組織生活方式。
不斷凝聚起助推全面建成小康社會的強(qiáng)大內(nèi)生力。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)這次培訓(xùn)安排,今天由我進(jìn)行匯報交流發(fā)言。大家都知道,“哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”,提升基層黨組織社會號召力,就是要發(fā)揮基層黨組織的組織功能,使黨組織活動更好地融入中心工作、融入黨員需求、融入群眾關(guān)切,讓基層黨組織真正成為群眾的“主心骨”。
一、推行黨員分類管理。
農(nóng)村無職黨員作用發(fā)揮難、難發(fā)揮,一直是農(nóng)村基層黨建工作面臨的課題。為了有效突破這一“瓶頸”、破解這一難題,縣委根據(jù)全縣農(nóng)村黨員隊伍實際情況,實施農(nóng)村黨員分類管理模式。將農(nóng)村黨員科學(xué)分為村組干部在職黨員、在家無職黨員、外出流動黨員和年老體弱黨員四個類型。以《黨章》規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)為依據(jù),實行在職黨員目標(biāo)承諾、無職黨員“一編三定”、流動黨員分包聯(lián)系、年老體弱黨員幫扶關(guān)愛的農(nóng)村黨員分類管理模式,不斷強(qiáng)化黨員管理實效。
全面推行村“兩委”干部任職目標(biāo)承諾和年度承諾。年初,在職黨員對照自身崗位和目標(biāo)責(zé)任書,對照在脫貧攻堅中的職責(zé)任務(wù),在黨員大會上公開承諾事項,接受監(jiān)督,定期民主評議和量化測評。
設(shè)立政策法律宣傳、帶頭致富示范、民事糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、村情民意收集、文體活動組織、便民服務(wù)代辦等黨員公益崗,結(jié)合黨員個人特點進(jìn)行設(shè)崗定責(zé),使無職黨員有“崗”有“責(zé)”、有“位”有“為”,在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推動黨員解決好自身思想觀念和技能問題,重點在增強(qiáng)新觀念、增強(qiáng)新知識、提高新技能上下功夫,提高參與黨內(nèi)組織生活的自覺性主動性,積極參加縣鄉(xiāng)村各級舉辦的各類培訓(xùn)課程,確保每名農(nóng)村黨員至少掌握1~2項農(nóng)村實用技術(shù),切實提升創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)。建立農(nóng)村黨員結(jié)對幫扶貧困戶制度,引導(dǎo)無職黨員在脫貧攻堅中充分發(fā)揮作用,全縣每名黨員分包1~23戶貧困戶,帶動x余戶貧困群眾上項目,幫扶x余名貧困戶脫貧,通過思想上扶志、技術(shù)上扶能、發(fā)展上扶業(yè),切實推動精準(zhǔn)扶貧。
對每名流動黨員明確一名村干部分包聯(lián)系,實行“服務(wù)式”跟蹤管理,側(cè)重加強(qiáng)黨性意識、組織紀(jì)律觀念、鄉(xiāng)土觀念的教育。在各村(社區(qū))建立黨支部微信群,對流動黨員實施建卡歸檔管理,通過建立和完善流動黨員工作臺賬、黨支部微信群,制定和實施流動黨員外出登記、思想?yún)R報定期聯(lián)系等制度進(jìn)行跟蹤管理。
對年老體弱黨員實行“幫扶式”服務(wù)管理,縣委組織部設(shè)立“黨員互助超市”和“困難黨員關(guān)愛基金”,號召全縣各級黨組織和社會人士進(jìn)行捐助,并建立“愛心幫扶卡”制度,將貧困戶中的黨員全部納入幫扶救助范圍。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立結(jié)對幫扶制度,每月定期走訪、了解困難黨員的思想動態(tài)和生活情況,協(xié)調(diào)解決黨員生產(chǎn)生活困難問題。
縣委通過推行黨員分類管理,讓在職黨員承諾踐諾、無職黨員有位有為、流動黨員“流而不失”、年老體弱黨員困有所幫和難有所解,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)村黨員隊伍干事創(chuàng)業(yè)的熱情,鞏固和提升了基層黨組織在農(nóng)村的地位和影響力,有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、建立健全黨員承諾踐諾制度。
為廣泛動員和激勵其他領(lǐng)域黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)先鋒、樹標(biāo)桿、作表率,進(jìn)一步凝聚推動發(fā)展的強(qiáng)大正能量,縣委建立健全黨員承諾踐諾制度,分“五步走”開展黨員承諾踐諾活動,有力促進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)長效,激發(fā)黨員隊伍生機(jī)活力。
結(jié)合工作和生活實際科學(xué)確定承諾內(nèi)容,努力體現(xiàn)帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣等方面的要求。機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的黨員圍繞改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾、廉潔自律等方面進(jìn)行承諾踐諾。國有企業(yè)黨員圍繞企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo),主要在提高管理水平、完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、維護(hù)職工權(quán)益等方面進(jìn)行承諾踐諾。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中的黨員圍繞遵守國家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務(wù)工作開展等方面進(jìn)行承諾踐諾。窗口單位和服務(wù)行業(yè)中的黨員圍繞堅持“三亮三比三評”,注重在建設(shè)群眾滿意窗口、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、提高服務(wù)水平等方面進(jìn)行承諾踐諾。中小學(xué)校中的黨員圍繞貫徹黨的教育方針、推進(jìn)教育改革、搞好教書育人等方面進(jìn)行承諾踐諾。
黨員承諾踐諾書定稿后,由黨支部召開支委會集體審定,重點審查承諾事項的“五個是否”:是否符合服從服務(wù)改革大局、落實改革要求、執(zhí)行改革紀(jì)律的內(nèi)容,是否符合共產(chǎn)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、模范帶頭的要求,是否切合黨員本人實際、所在崗位和職責(zé)的特點,是否符合組織要求和基層、群眾的意愿,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭參加承諾踐諾的活動。對不符合要求的承諾,黨組織要提出具體意見,引導(dǎo)黨員重新確定承諾內(nèi)容。
黨員干部作出承諾后,通過黨務(wù)公開欄、內(nèi)部網(wǎng)站、簡報、電子顯示屏、黨員活動室、微信工作群等載體公開黨員承諾踐諾書,接受黨組織、廣大黨員群眾的監(jiān)督。
全體黨員干部積極創(chuàng)造條件,認(rèn)真履行承諾事項,切實在當(dāng)年度年底前全部兌現(xiàn)承諾內(nèi)容,促進(jìn)承諾內(nèi)容落地見效,工作作風(fēng)、管理質(zhì)量、服務(wù)水!平、工作效率實現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變。黨支部要對黨員履行承諾,情況進(jìn)行督促檢縣直單位黨組織與農(nóng)村黨支部開展支部共建活動查,對沒有按時完成承諾事項的及時提醒和幫助。
各黨支部負(fù)責(zé)對黨員兌現(xiàn)承諾情況進(jìn)行跟蹤,黨員每季度要在黨員大會或黨小組會上報告兌現(xiàn)承諾情況,年末對承諾內(nèi)容進(jìn)行驗收。踐諾完成情況納入對黨員、對黨支部書記抓基層黨建工作評議中,并作為評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨支部的重要依據(jù)。
通過科學(xué)定諾、組織審諾、公開示諾、扎實踐諾、民主評諾積極激勵黨員創(chuàng)先爭優(yōu),不斷增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
三、開展“支部結(jié)對共聯(lián)建,黨員干部做表率”活動。
為充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)的組織保障,縣委把開展“支部結(jié)對共聯(lián)建,黨員干部做表率”活動作為實施扶貧開發(fā)的突破口,將基層黨建與脫貧攻堅工作深度融合,充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部引領(lǐng)作用、帶頭作用,凝聚脫貧攻堅的強(qiáng)大合力。
開展縣直單位各黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對共聯(lián)建活動,全縣x個縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與農(nóng)村黨支部結(jié)成幫扶對子??h直單位各黨支部明確一名黨支部委員會成員為結(jié)對聯(lián)建活動負(fù)責(zé)人,圍繞“推行標(biāo)準(zhǔn)化、提升組織力”與脫貧攻堅工作相結(jié)合,從基層組織建設(shè)、黨員教育管理、干部隊伍建設(shè)和人才培育等方面開展豐富多樣的共建活動,不斷提升農(nóng)村黨支部組織力,構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、共同發(fā)展的工作新格局。
進(jìn)一步明確各級黨員干部的脫貧攻堅責(zé)任,構(gòu)建干群一體、合力攻堅的決戰(zhàn)局面,推動全縣各級黨員干部知責(zé)、思責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),確保脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。每名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部分包1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系1個貧困村、結(jié)對幫扶1~2戶貧困戶,每月至少到所分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村駐村2次、每次至少走訪兩戶貧困戶、為貧困戶至少解決一個實際問題;縣直單位黨員干部對照分包村脫貧攻堅任務(wù),發(fā)揮職能優(yōu)勢做好后盾;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部發(fā)揮具體責(zé)任人作用,主動作為解決實際問題;農(nóng)村黨員干部在服務(wù)群眾、解決問題上做表率;駐村工作隊和駐村第一書記履職盡責(zé)發(fā)揮作用;農(nóng)村普通黨員要帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng);黨員貧困戶在轉(zhuǎn)變觀念、提升能力、率先脫貧上爭當(dāng)先鋒,不斷激發(fā)脫貧的內(nèi)生動力和增強(qiáng)帶頭脫貧的意識,實現(xiàn)從“我要脫貧'到“帶頭脫貧”的轉(zhuǎn)變。
縣委通過開展“支部結(jié)對共聯(lián)建,黨員干部做表率”活動,探索了城鄉(xiāng)黨支部之間的資源共享、共解難題、共同促進(jìn)、共同提高的黨建新思路,實現(xiàn)了互幫互助、共同提升。
四、踐行《黨員公約》。
為進(jìn)一步發(fā)揮黨員模范帶頭作用,加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),縣委根據(jù)《黨章》和黨員基本權(quán)利義務(wù),根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)黨員特點,按照“區(qū)分領(lǐng)域、結(jié)合崗位”的原則,將對黨員的要求編寫成通俗易懂的各領(lǐng)域黨員公約,通過廣泛誦讀,達(dá)到規(guī)范、引導(dǎo)和約束黨員行為的目的。
在2018年6月份主題黨日開展“學(xué)黨員公約”活動,認(rèn)真組織廣大黨員,集中學(xué)習(xí)誦讀各自領(lǐng)域黨員公約內(nèi)容,作出黨員承諾。引導(dǎo)各黨組織結(jié)合“三會一課”等組織生活,定期誦讀公約并對黨員在日常工作和生活中踐行黨員公約提出具體要求。
在全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織和x個農(nóng)村(社區(qū))黨組織中開展機(jī)關(guān)黨員亮身份和農(nóng)村黨員戶掛牌活動,將黨員公約印制在黨員桌牌和農(nóng)村黨員戶標(biāo)牌上,亮出黨員身份,接收群眾監(jiān)督,提醒黨員時時刻刻以黨章為遵循,做合格共產(chǎn)黨員。目前,全縣共設(shè)置黨員桌牌x多個,為x余戶農(nóng)村黨員家庭懸掛“共產(chǎn)黨員戶”標(biāo)牌。
積極引導(dǎo)黨員結(jié)合自身崗位職責(zé)、能力特一一長,按照黨員公約要求,在工作中做表率、爭先進(jìn)。在農(nóng)村(社區(qū))黨組織深化“一編三定”,在機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織開展設(shè)立黨員示范崗為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三亮”和“大走訪”活動,在企業(yè)、景區(qū)黨組織積極設(shè)立“黨員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”,以落實黨員公約團(tuán)結(jié)凝聚群眾,推動事業(yè)發(fā)展。
縣委通過踐行《黨員公約》,把黨員的守紀(jì)意識外化為自覺行為,從而不斷增強(qiáng)每一名黨員的先鋒意識,進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。
五、全面推行黨員積分化管理。
縣委緊緊圍繞新時代組織建設(shè)新形勢新要求,針對黨員日常管理難、作用發(fā)揮難等情況,以強(qiáng)化黨員隊伍管理、促黨員先鋒模范作用發(fā)揮為抓手,在各級黨組織和全體黨員中推行積分化管理模式,將黨員日常表現(xiàn)以分值增減的形式予以體現(xiàn),讓先進(jìn)者受到鼓舞,后進(jìn)者臉紅出汗,倒逼黨員進(jìn)一步牢記黨員身份,強(qiáng)化黨性觀念。
著眼引導(dǎo)黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當(dāng)合格黨員的目標(biāo),圍繞“四個合格”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置積分化管理內(nèi)容,同時要求各黨支部在上級黨組織的指導(dǎo)下,按照不同領(lǐng)域,區(qū)分黨員類別,結(jié)合重點工作量化積分具體內(nèi)容。主要圍繞脫貧攻堅、創(chuàng)業(yè)致富、聯(lián)系群眾、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、維護(hù)和諧穩(wěn)定、弘揚(yáng)文明新風(fēng)正氣等量化積分;在機(jī)關(guān)(事業(yè)單位),主要圍繞提高工作效能、提升業(yè)務(wù)能力、服務(wù)基層群眾、堅持清正廉潔等量化積分;主要圍繞改革創(chuàng)新、科學(xué)管理、提質(zhì)增效、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等量化積分;主要圍繞堅持誠信執(zhí)業(yè)、依法合規(guī)經(jīng)營、主動承擔(dān)社會責(zé)任、提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)等量化積分;主要圍繞改進(jìn)教育方法、提高教育質(zhì)量、建設(shè)和諧校園、幫助學(xué)生樹立正確價值觀等量化積分。黨員積分化管理分為基礎(chǔ)積分、貢獻(xiàn)加分、違規(guī)扣分、一票否決四個部分。其中,基礎(chǔ)積分項目設(shè)置以《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)為基礎(chǔ),主要體現(xiàn)黨員履行基本義務(wù)方面的情況,分值為100分。黨員思想行為符合合格黨員剛性標(biāo)準(zhǔn)的可以根據(jù)相應(yīng)分?jǐn)?shù)得分,不達(dá)標(biāo)的一律不得分;貢獻(xiàn)加分項目設(shè)置以引導(dǎo)黨員創(chuàng)先爭優(yōu)為目的,主要體現(xiàn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況,突出黨員管理的激勵性;違規(guī)扣分項目設(shè)置以規(guī)范黨員日常行為為主線,主要體現(xiàn)黨員違規(guī)違章、違反有關(guān)制度和秩序規(guī)定方面的情況,在日常管理中對黨員予以約束;一票否決項目設(shè)置以全面從嚴(yán)治黨為遵循,主要體現(xiàn)黨員違紀(jì)違法和“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等其他嚴(yán)重背離黨員標(biāo)準(zhǔn)的情況。凡被一票否決的黨員,所在黨支部要及時上報上級黨組織,并根據(jù)具體情況進(jìn)行穩(wěn)慎處理。
黨員積分管理以黨支部為單位組織實施,分為年初設(shè)定積分項目、每月申報登記積分、半年匯總反饋公示、年底開展綜合評定四個環(huán)節(jié),一般以一年為一個積分周期,一個積分周期結(jié)束后,重新開始新一輪積分。嚴(yán)格申報評定,每月15日“主題黨日”,通過黨員個人自行申報、黨支部平時記錄在案、群眾證實積分等方式,由黨支部初審并登記黨員自上月15日至本月15日的積分。定期公示存檔,黨支部每半年對黨員積分事項和分值進(jìn)行匯總審核,并逐人反饋審核意見,接受黨員的申辯、問詢,最終分值在黨員大會審議通過后進(jìn)行公示,并及時存檔,接受群眾監(jiān)督。確定評定等次,黨支部每年年底對黨員全年積分進(jìn)行計算(年度積分=基礎(chǔ)積分+貢獻(xiàn)加分—違規(guī)扣分),一票否決的直接定為0分。黨員年度積分和評定等次情況及時報上級黨組織備案,并作為日常管理材料存入黨員檔案。
將黨員年度積分化管理結(jié)果作為民主評議黨員、處置不合格黨員、獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。對積分靠前、在民主評議中被評為優(yōu)秀等次的黨員,優(yōu)先作為上級黨組織評先的推薦對象,并在政治待遇、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨內(nèi)關(guān)懷等方面給予激勵;對積分較好、被評為合格等次的黨員,鼓勵其向優(yōu)秀黨員看齊,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性、改進(jìn)提升;對積分落后、被評為基本合格等次的黨員,黨支部負(fù)責(zé)人與其進(jìn)行談話,并指定專人做好教育幫扶和轉(zhuǎn)化提升工作;對違反相關(guān)規(guī)定、被評為不合格等次的黨員,嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)政策,作出相應(yīng)組織處置。將預(yù)備黨員和入黨積極分子參照正式黨員納入積分化管理,預(yù)備黨員不合格的,延長預(yù)備期,介紹人須找其談心談話,分析原因,黨支部須落實幫教措施;出現(xiàn)一票否決的情況,取消預(yù)備黨員資格。入黨積極分子年度積分達(dá)到100分以上,同時有貢獻(xiàn)加分的優(yōu)先考慮列為發(fā)展對象;不合格的入黨積極分子,介紹人須找其談心談話,分析原因,黨支部需制定幫教措施;連續(xù)兩年不合格,或出現(xiàn)一票否決的,取消入黨積極分子資格。
黨員積分化管理自實施以來,有效解決了基層黨員管理標(biāo)準(zhǔn)不一、靶向不準(zhǔn)的問題,增強(qiáng)了黨員教育管理的針對性和有效性,進(jìn)一步激活了基層黨組織活力。
六、評選“黨員農(nóng)家賓館示范戶”
縣地?fù)碛衳個國家5a級景區(qū),x個國家4a級景區(qū)??h委為了提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與脫貧攻堅深度融合,發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用,在全縣開展黨員農(nóng)家賓館示范戶評選活動。命名第一批“黨員農(nóng)家賓館示范戶”x戶,并為這些示范戶統(tǒng)一進(jìn)行掛牌。
規(guī)定參與評選的農(nóng)家賓館,必須是黨員開辦的具有工商營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營半年以上且在周圍群眾中有一定示范引領(lǐng)作用的家庭賓館。
結(jié)合旅游服務(wù)行業(yè)特點和合格黨員要求,制定評選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照熱心公益帶頭、遵規(guī)守紀(jì)帶頭、公道實價帶頭、移風(fēng)易俗帶頭、美化環(huán)境帶頭、向善行善帶頭、對客如親帶頭、共同富裕帶頭、創(chuàng)新提升帶頭、文明旅游帶頭的“十個帶頭”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定,確保評選工作的公正性。
按照公平、公正、公開、典型、擇優(yōu)的原則,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,采取村級推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審、縣級審定的方式進(jìn)行。村級推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織相關(guān)村嚴(yán)格按照評選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初選,在初選過程中充分征求黨員、群眾意見,對黨性不高的、群眾有意見的堅決不推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審,各村確定推薦初步名單,并經(jīng)公示無異議后,將名單上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。在審查工作中,認(rèn)真征求紀(jì)委、綜治、公安、環(huán)保、旅游、食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門的意見,在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上,確定評選名單??h級審定,縣級有關(guān)部門組成評審組,嚴(yán)格對照“十個帶頭”標(biāo)準(zhǔn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦名單進(jìn)行審定,擇優(yōu)選定“黨員家庭賓館示范戶”。
黨員農(nóng)家賓館示范戶現(xiàn)在已成為一張名副其實的“金字招牌”。通過評選“黨員農(nóng)家賓館示范戶”,黨員的示范帶頭作用充分發(fā)揮,與此同時構(gòu)建出了一個“黨建促旅游,旅游助脫貧”的良好格局。
以上就是我的交流發(fā)言,不足不到之處請大家批評指正,謝謝!
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十二
過去一年,全市上下認(rèn)真貫徹落實中央、省委決策部署,緊扣“強(qiáng)富美高”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階的指示要求,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增長,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得實效,鄉(xiāng)風(fēng)文明有了新提升,脫貧任務(wù)提前一年完成,“三農(nóng)”發(fā)展取得了明顯成效??隙ǔ煽兊耐瑫r,要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié),以及面臨的困難和挑戰(zhàn),必須分析形勢,看到差距,增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,進(jìn)一步明確任務(wù),狠抓工作落實,加快改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面貌,不斷提升百姓生活水平。
各地各部門要集中力量堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保高水平全面建成小康社會。務(wù)必保持堅定的決心和斗志,堅持做到客觀全面,扎實開展脫貧“回頭看”,建立保險保障防止返貧機(jī)制,加快探索資產(chǎn)收益扶貧,持續(xù)提升脫貧質(zhì)量和成色,確保脫貧攻堅成果經(jīng)得起歷史檢驗、人民檢驗。要積極推動農(nóng)業(yè)重整,加快發(fā)展現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以市場為導(dǎo)向,遵循發(fā)展規(guī)律,鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展,實現(xiàn)種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?,用工業(yè)化理念經(jīng)營發(fā)展農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體建設(shè),加快改變傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),打造特色產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控以及河流、水體、土壤治理,大力推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式,確保食品安全;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化,進(jìn)一步開展品牌提升行動,積極開展地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣,不斷提升市場競爭力;大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,打牢農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ),大力興建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平,著力夯實提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐。要積極推動農(nóng)村重構(gòu),加快建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村。按照“四化同步發(fā)展”要求,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)村人口布局、空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和公共服務(wù)布局,引導(dǎo)更多農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn),全力推進(jìn)農(nóng)房改善,大力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè),全力推動農(nóng)村改水改廁等務(wù)實工作,推動農(nóng)村人居環(huán)境大提升,切實增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。要推動農(nóng)民重塑,努力提升農(nóng)民的職業(yè)技能、自治能力和文明素養(yǎng),加快培育現(xiàn)代化新農(nóng)民。要深化改革創(chuàng)新,探索有效辦法,創(chuàng)新工作舉措,切實增強(qiáng)“三重”的動力活力。
“三農(nóng)”工作是全局工作的“壓艙石”。要全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》和省委實施辦法,強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)抓落實的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,以及黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)構(gòu),把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的行動優(yōu)勢和自覺行動。要切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ),建強(qiáng)基層堡壘,突出強(qiáng)村富民導(dǎo)向,推動鄉(xiāng)村善治,不斷提升基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織戰(zhàn)斗力和發(fā)展推動力。要切實加強(qiáng)政策支持,加大農(nóng)業(yè)投入,優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地,激勵和引導(dǎo)人才向農(nóng)村流動,著力把“四個優(yōu)先”要求落到實處。要切實加強(qiáng)作風(fēng)保障,堅決落實“四實四干”工作要求,用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,堅持經(jīng)常性深入農(nóng)民群眾當(dāng)中去,堅決查處群眾身邊的腐敗行為,真正用黨員干部的辛苦指數(shù),換取農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十三
當(dāng)前,xx區(qū)緊抓xx建設(shè)國家中心城市機(jī)遇,奮力推動“xx國家中心城市首善區(qū)”建設(shè),城市顏值、城市格局實現(xiàn)了“美麗蝶變”,基層經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)、思想觀念、行為方式等隨之發(fā)生深刻改變,基層民生需求結(jié)構(gòu)日益多元化,居民小區(qū)治理難、矛盾化解難、活動開展難等問題日益凸顯,迫切需要我們不斷優(yōu)化基層社會治理,持續(xù)滿足人民日益增長的美好生活需要。民有所呼,我有所行。xx區(qū)聚焦基層治理的堵點、難點和痛點,大力推動工作力量向服務(wù)群眾一線匯集,通過推進(jìn)“小區(qū)工作站”和“小區(qū)樓棟長”兩個全覆蓋,打通服務(wù)群眾的“最后一米”,構(gòu)建起“區(qū)街—社區(qū)—小區(qū)—樓棟”基層治理全鏈條管理格局,初步探索出一條具有xx特色的基層治理新路徑。
一是聚力破解難題,推動治理力量向一線延伸。面對疫情防控工作中社區(qū)管轄小區(qū)較多、社區(qū)工作力量不足而造成的社區(qū)管控面無法快速、準(zhǔn)確覆蓋所有管控點位的難題,xx區(qū)委印發(fā)《關(guān)于設(shè)立小區(qū)工作站選聘樓棟長夯實基層基礎(chǔ)的意見》,把黨的建設(shè)、疫情防控、應(yīng)急管理、社會保障、綜合治理等工作統(tǒng)籌納入小區(qū)治理,按照“有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事”的“四有”標(biāo)準(zhǔn),通過新建、改建、臨建的方式,建設(shè)466個小區(qū)工作站,配備4900余名樓棟長,成立498個小區(qū)黨組織,派駐101名黨建指導(dǎo)員,治理力量在小區(qū)全線集結(jié),工作觸角在基層蔓延扎根,黨的組織和工作在小區(qū)全面覆蓋。
二是聚力服務(wù)民生,推動治理能力向高效邁進(jìn)。作為社區(qū)工作的“小分隊”,小區(qū)工作站和小區(qū)樓棟長距離居民群眾最近,是社會治理和動員服務(wù)群眾的“前沿陣地”。全區(qū)4900余名樓棟長主動亮出樓長身份、主動了解居民所需、主動回應(yīng)居民呼聲,通過落實“敲門問需送關(guān)懷”行動,奔走在小區(qū)、樓棟等疫情防控一線,履行“數(shù)據(jù)員、信息員、宣傳員、服務(wù)員、調(diào)解員、監(jiān)督員、安全員”的“七員”職責(zé),為社會治理的“末梢神經(jīng)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障。疫情防控期間,樓棟長累計深入78.9萬戶(次)群眾家庭,敲門問需求,第一時間收集民意、發(fā)現(xiàn)問題、反映問題,實現(xiàn)了民情速遞。先后有兩萬余名黨員群眾到社區(qū)報到,組成各類社區(qū)志愿服務(wù)隊,成為基層治理的“生力軍”。
三是聚力資源銜接,推動治理體系向共治轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)新實踐中,我們通過建設(shè)小區(qū)工作站、選聘樓棟長,搭建起基層治理最便捷的“治理基站”,精準(zhǔn)鏈接起了居民自治、物業(yè)服務(wù)和社區(qū)治理的三方資源,形成了小區(qū)“生活圈”“服務(wù)圈”“管理圈”高度統(tǒng)一、共建共治有效銜接的小區(qū)治理新格局。比如,有熱情、有意愿、有能力參與小區(qū)治理居民加入樓棟長隊伍,在小區(qū)工作站的指導(dǎo)下開展工作,實現(xiàn)了居民自治和社區(qū)治理的有效融合;樓棟長定期收集居民關(guān)心的煩事難事,由工作站及時反饋物業(yè)服務(wù)企業(yè),督促提升服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)了居民自治和物業(yè)服務(wù)的高效協(xié)同;小區(qū)黨組織及時將熱心小區(qū)服務(wù)、工作吃苦耐勞的樓棟長、志愿者和物業(yè)從業(yè)者等骨干力量培養(yǎng)發(fā)展為黨員,推薦進(jìn)入業(yè)委會或社區(qū)“兩委”,實現(xiàn)了黨建引領(lǐng)和居民自治的高度契合。
下一步,xx區(qū)將認(rèn)真貫徹落實全市組織部長會議精神,重點在黨建引領(lǐng)城市社區(qū)和農(nóng)村治理兩大領(lǐng)域出實招:一是開展城市黨建提質(zhì)行動。積極探索社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,建立健全小區(qū)黨組織、樓棟黨小組、黨員中心戶“三位一體”組織鏈條。大力開展“紅色物業(yè)”示范創(chuàng)建活動和“三無”小區(qū)清零行動,持續(xù)發(fā)揮小區(qū)工作站效能,著力打造一支以小區(qū)黨組織為核心,樓棟長、志愿者、在職黨員為骨干的末梢治理力量。全面建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,有效調(diào)動各方力量參與基層治理。二是開展農(nóng)村精細(xì)管理行動。以城中村管理提升為突破口,通過“治亂、補(bǔ)短、提升、增收”四措并舉,進(jìn)一步優(yōu)化城中村人居環(huán)境,提升城中村管理精細(xì)化水平,疏通城中村治理“痛點”“難點”,有效破解全區(qū)城中村治理難題,探索建立一套可復(fù)制、常態(tài)化管理新模式。
目標(biāo)明確,干在當(dāng)下。我們將堅決貫徹市委部署要求,抓重點,攻難點,創(chuàng)亮點,以時不我待的精神,抓鐵留痕的勁頭,奮力譜寫黨建引領(lǐng)基層治理新篇章,為推動“xx國家中心城市首善區(qū)”建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的組織保障。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十四
做好城市的工作,關(guān)鍵在于要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,那么在城市工作會議交流上要怎么發(fā)言才能打動人心?今天現(xiàn)在就來看看本站小編為你整理的城市工作會議上的交流。
發(fā)言稿。
范文,歡迎閱讀。
同志們:。
今天召開這次會議,主要是分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作中存在的問題,研究相應(yīng)的對策,進(jìn)一步動員各部門、各單位圍繞建立科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系,全面提高城市管理水平,為實現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)和爭創(chuàng)#的目標(biāo)而作出積極的努力。下面,我主要講三個方面的問題。
一、認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢,切實增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感。
今年以來,全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項專項整治活動,城市市容環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善,并在多次全市市容環(huán)境衛(wèi)生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日,市政府關(guān)于調(diào)整城市管理體制職能的方案公布以后,各有關(guān)部門、各街道辦事處認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、通力合作、積極落實,迅速完成了區(qū)級城管體制和職能權(quán)限的調(diào)整工作,實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡,協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)市、區(qū)近期對城市管理工作的檢查情況,城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后,雖然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改觀,但是,就整個城市管理工作而言,進(jìn)一步幅度不大,面貌改善不明顯,存在的問題還比較多歸納起來,主要有以下幾點:
一是治臟不徹底。個別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高,果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時清運(yùn);臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢,衛(wèi)生狀況較差;環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多,垃圾運(yùn)輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢,拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯;占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、漲市經(jīng)營、亂設(shè)夜市燒烤點出現(xiàn)回潮,個別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重;戶外廣告設(shè)置不規(guī)范,隨意性大,缺乏有效監(jiān)督;非機(jī)動車擺放不規(guī)范,無人進(jìn)行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生,部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重;一些沿街小門面門頭字號設(shè)置不規(guī)范,檔次低,店外亂堆亂放嚴(yán)重;家犬管理有所放松,不辦證、不按規(guī)定時間地點遛犬的現(xiàn)象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴(yán)重,投訴不斷,解決不力。四是城管職能、權(quán)限落實工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y(jié)果反饋等工作配合不夠,對出現(xiàn)的問題,不是重復(fù)處罰,就是無人過問;少數(shù)單位不能堅持依法行政,僅從單位利益出發(fā),要么亂作為,亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要么不作為,為了經(jīng)濟(jì)收入,不認(rèn)真履行法定職責(zé),該管的不管,該罰的不罰。
對于存在這些問題,雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素,解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐,但主觀因素十分突出。首先,個別單位領(lǐng)導(dǎo)對城市管理i作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒,面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,對經(jīng)濟(jì)工作與城市管理關(guān)系處理不當(dāng),害怕管得太嚴(yán),影響經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,甚至給執(zhí)法隊員下達(dá)拉稅源、搞創(chuàng)收的硬性任務(wù),造成執(zhí)法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且還要想方設(shè)法亂批、亂設(shè)、亂罰。其次,少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。沒有工作主動性、積極性,對存在問題熟識無睹。第三,城管工作制度流于形式?!八亩ā惫ぷ鳈C(jī)制和工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、評議考核制度有些還未真正建立,有些制度沒有真正得到落實,造成責(zé)任不清、獎罰不明,城市管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。
對于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),各部門、各街道辦事處必須引起高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感,采取切實有效的措施,努力加以解決,千方百計把城市管理工作落到實處,抓出成效。
二、集中解決城市管理突出問題,努力實現(xiàn)城管工作爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標(biāo)。
市政府已作出決定,各部門、各街道要針對當(dāng)前城管工作存在的問題和面臨的形勢,以城管體制職能調(diào)整為契機(jī),再次掀起城市環(huán)境綜合整治新高潮,集中解決一批突出問題,努力實現(xiàn)全市城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項目標(biāo)。
(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動。開展城市道路、居民小區(qū)綜合整治和犬類管理、市場治理等六項專項整治,是市委、市政府#工程之一。經(jīng)過前幾個月的整治和檢查驗收,我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效,但因后續(xù)日常管理工作的不到位,一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴(yán)重。各街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織一次回頭看,對全區(qū)#條主次干道、#個較差居民小區(qū)存在的問題進(jìn)行摸底排隊,從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面,制定出整治方案,再進(jìn)行一次臟、亂、差全面整治活動,確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個明顯的改善,城管工作水平有一個顯著的提高。
爭阻止在開始階段,杜絕既成事實增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對已建成的違章建筑,區(qū)城管執(zhí)法局要認(rèn)真核查、落實,依法作出處罰,并限期徹底拆除。各街道要強(qiáng)化法制觀念,不得帶頭違章搭建,更不得對轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款,堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強(qiáng)廣告管理工作。對已經(jīng)設(shè)立的廣告,要依法進(jìn)行全面清理,凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的要提高檔次,達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn);凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的要依法拆除。對于今后的廣告審批,要嚴(yán)格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃,從嚴(yán)控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營有噪音、油煙污染的行業(yè),要進(jìn)行一次專項整治,協(xié)調(diào)工商、環(huán)保部門,無證經(jīng)營的一律取締;雖證照齊全,但不符合經(jīng)營條件的也要依法注銷。四是認(rèn)真解決市場漲市經(jīng)營問題。積極協(xié)調(diào)工商部門取締馬路市場和市場漲市,規(guī)范市場周圍秩序,改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)非機(jī)動車停放管理,強(qiáng)化對各類停車場、洗車場的監(jiān)管。
(三)進(jìn)一步加大城市中心區(qū)整治工作落實力度。城市中心區(qū)#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,對老城區(qū)提檔升級采取的重大舉措,沿線相關(guān)街道,特別是#承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。雖然前一段時間整治工作進(jìn)展較為順利,但遇到的困難和問題還不少。各有關(guān)街道要進(jìn)一步認(rèn)識這項整治工作的重要意義,明確改造任務(wù),嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實到位;要采取先易后難的辦法,選準(zhǔn)突破口,帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握。
施工合同。
簽訂工作,協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實施;要按照市政府“四統(tǒng)一,’的要求,加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)、配合,確保10月底前全面完成整治任務(wù)。
政設(shè)施維修問題,排出方案,制定計劃,年底前再整治一批;要進(jìn)一步加強(qiáng)對市政配套設(shè)施的管理,對掘路施工、占道施工等方面的問題,嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管,及時恢復(fù),完善城市服務(wù)功能。綠化管理職能下放后,綠委辦、綠化所做了大量的工作,但從市綠化監(jiān)督部門通報的情況看,樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護(hù)工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強(qiáng)這方面的工作,同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業(yè)管理企業(yè)不履行職責(zé),管理不到位等問題一直困擾著居民小區(qū)的管理工作這次的城管職能權(quán)限調(diào)整,區(qū)房管、執(zhí)法、街道都具有一定的職權(quán)。對物業(yè)管理企業(yè),各有關(guān)單位要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查,采取一定的管理手段,把物業(yè)管理企業(yè)納入全區(qū)整體城市管理體系中來,全面提高居民小區(qū)管理水平。
三、強(qiáng)化各項工作措施,全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面。
抓城市管理工作,關(guān)鍵是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,創(chuàng)品牌,做徐州城市管理工作的領(lǐng)頭羊。
一是要強(qiáng)化對城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要按照爭創(chuàng)#的要求,真正把城市管理工作擺在重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力保持城市管理的領(lǐng)先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則,全面擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作的各項責(zé)任,認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作;要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,不得出現(xiàn)利用職權(quán),亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象,不得向城管執(zhí)法隊員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)和罰款任務(wù),確保城管隊伍集中精力管好城市。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責(zé)分工,既要履行各自職責(zé),又要與街道辦事處加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,共同做好轄區(qū)的城市管理工作。
二是要進(jìn)一步完善城管機(jī)制、制度。全區(qū)城管執(zhí)法隊員、環(huán)衛(wèi)職工、民辦保潔員近千人,組織好、使用好這支隊伍,提高城市管理和保潔水平,關(guān)鍵是要靠良好的機(jī)制去激勵人,嚴(yán)格的制度去約束人。雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新作?大量工作,但在落實問題上還存在許多不足。近期,要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進(jìn)一步完善定人、定崗、定職責(zé)、定獎懲的工作機(jī)制,制定明確的獎罰制度,做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全,確保考核有據(jù)、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯案追究制度和執(zhí)法評議考核制度,促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高。
三是要加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。城市管理執(zhí)法隊伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠,培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要。因城管體制調(diào)整,目前的執(zhí)法隊伍還很不穩(wěn)定。月底前,對經(jīng)培訓(xùn)合格的執(zhí)法隊員要迅速做好政審、體。檢和資格審查,盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作,確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中,要注重純潔執(zhí)法隊伍,對不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法,有劣跡的協(xié)管人員要嚴(yán)格清退。
四是要把綜合整治與日常管理有機(jī)結(jié)合。綜合整治是城市管理的有效手段,日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本周開始,要利用一周的時間,采取一次綜合整治活動,集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾,逐步轉(zhuǎn)入長效化管理。在全面集中整治以后,開展“集中整治日”活動,每周二為全區(qū)統(tǒng)一集中整治日,由各街道牽頭組織,執(zhí)法局配合,集中解決每周日常管理中存在的問題?!凹姓稳铡被顒右杏媱?、有方案、有總結(jié)、有講評,長期堅持下去,要精心組織,解決問題,求得實效,不準(zhǔn)流于形式,不了了之。
同志們,加強(qiáng)城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責(zé)任,讓我們振奮精神,開拓創(chuàng)新,正視困難,扎實工作,為我區(qū)爭創(chuàng)徐州首善之區(qū)和全面完成城市管理爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)而努力奮斗!
20xx年,在北侖區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,北侖區(qū)城管局堅持以黨的、xx屆三中全會精神為指導(dǎo),圍繞全區(qū)工作大局,按照全市城市管理工作會議部署,以“理順體制、提升素質(zhì)、精細(xì)管養(yǎng)、執(zhí)法實效、公眾參與、難題破解”為目標(biāo),凝心聚力,推動各項工作取得新進(jìn)展、新成效,較好地完成了年初確定的各項計劃部署?,F(xiàn)將20xx。
年度工作總結(jié)。
如下:
一、固本強(qiáng)基,城管隊伍正規(guī)化建設(shè)水平不斷提升。
一是狠抓推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變。精心組織黨的群眾路線教育實踐活動,緊扣四個環(huán)節(jié)工作要求,聚焦“四風(fēng)”突出問題,將注重“學(xué)用結(jié)合、開門納諫、知行合一、求真務(wù)實、著眼長遠(yuǎn)”貫穿于活動始終,通過活動達(dá)到了黨員、干部受教育,“四風(fēng)”突出問題得到有力整治的目的,恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),確保了黨委班子成員堅定政治立場,自覺當(dāng)好表率。堅持每周一次黨委工作會議,所有決策民主集中;堅持《局長巡查制度》,每天有一名班子成員在馬路辦公;堅持《局長聯(lián)系基層制度》,每一位班子成員聯(lián)系一個基層單位。修訂出臺了14項內(nèi)部管理制度,推動了權(quán)責(zé)利相結(jié)合,為持續(xù)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變提供了制度保障。
二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深刻領(lǐng)會“兩個責(zé)任”的重大意義,落實“三轉(zhuǎn)”要求,積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸主業(yè),加快構(gòu)建權(quán)責(zé)對等、責(zé)任清晰、履職到位、剛性追責(zé)的全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實體系。制定并下發(fā)《20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)實施意見》,與下屬13個基層支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實“三書兩報告”制度。開展“正風(fēng)肅紀(jì)”效能專項督查和落實“中央八項規(guī)定”回頭看,制發(fā)通報4期。黨委負(fù)責(zé)人聽取了班子成員落實“一崗雙責(zé)”情況報告,黨委班子向組織做了屆中述職。
述廉報告。
對班子成員屆中述職述廉報告進(jìn)行了審核。積極依托紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)重點工作項目建設(shè)加快城管執(zhí)法人員廉情分析預(yù)警機(jī)制構(gòu)建強(qiáng)化“陽光辦案”系統(tǒng)的應(yīng)用和重大案件會審制度堅持每月開展一次局系統(tǒng)效能內(nèi)部督查嚴(yán)格落實每季度隊伍管理和績效管理的雙軌考核機(jī)制。
規(guī)章制度。
和協(xié)管員制服“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)軟件建設(shè),梳理規(guī)范了21個臺賬,修訂了71項內(nèi)部規(guī)章規(guī)定,積極做好新碶中隊“三星”復(fù)評,大碶、小港中隊“三星”創(chuàng)建,戚家山、霞浦“二星”創(chuàng)建,力爭在改革第二年實現(xiàn)創(chuàng)建“星級文明中隊”達(dá)70%。組織全員封閉式崗位大練兵,培訓(xùn)人數(shù)444人,組織22名中層干部參加市局業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí),抽調(diào)120人次參與重大或疑難案件會審,組織28名新錄用公務(wù)員參加初任培訓(xùn)。探索推動城管執(zhí)法勤務(wù)機(jī)制建設(shè),構(gòu)建了以智慧城管指揮中心為載體的大協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步規(guī)范了渣土審批、立案及處罰標(biāo)準(zhǔn),成功舉辦“寧波市城管系統(tǒng)隊伍正規(guī)化建設(shè)”現(xiàn)場會。
四是狠抓城管文化宣傳。邀請“兩代表一委員”走進(jìn)城管,借“兩會”辦理平臺,強(qiáng)化與代表委員的溝通,按期高質(zhì)量完成市、區(qū)人大建議37件(主辦15件),市、區(qū)政協(xié)提案27件(主辦10件)。重視新媒體運(yùn)用,繼續(xù)強(qiáng)化局官方網(wǎng)站“城管視點”平臺應(yīng)用,今年累計公布信息20xx條,開通了政務(wù)微博和官方微信,推動新北侖論壇上“城管在線”功能逐步完善。借主流媒體力量,1月下旬,我局接受人民網(wǎng)、中央人民廣播電臺、中新社、浙江在線、寧波日報12家主流媒體集體采訪。11月4日,浙江日報頭版刊登了我區(qū)綜合行政執(zhí)法工作報道。今年,在市級及以上主要媒體宣傳報道420篇次,在北侖電視臺、北侖新區(qū)時刊等區(qū)級媒體宣傳520篇次。發(fā)揮社會組織作用,深入開展“城管義工”活動,城管義工獲評4a級社會組織,組建了全省首個維族大學(xué)生城管義工隊伍,3200多名城管義工成為編外城管工作者;大力加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),一大批城管文藝青年活躍在區(qū)內(nèi)各個文化平臺,創(chuàng)建省級“青年文明號”、省級“保護(hù)母親河號”、省級“青少年維權(quán)崗”集體3家。
二、提能增效,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)。
一是城市市政設(shè)施功能不斷完善。做好群眾家門口民生工程,投資418萬元完成雪松路改造,配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。實施明州路、恒山路和華山路電力上改下工程,截止10月底,電力上改下部分共完成了1500萬元投資,目前已開工,通訊線路上改下現(xiàn)仍然在進(jìn)行前期工作,通訊線纜改造初步設(shè)計方案已批復(fù),正在進(jìn)行預(yù)算評審。用足用好市政養(yǎng)護(hù)專項資金,今年市政專項改造資金只有300萬,通過排摸計劃,完成了富春江路路面維修等12項重點改造工程,完成人行道改造、橋梁結(jié)構(gòu)常規(guī)檢測和路面搶修等10項基礎(chǔ)工程,截止10月底,20xx年度改造人行道1。73萬平方米,瀝青路面2。36萬平方米,砼路面4079平方米。健全工程管理模式,對北侖城區(qū)管轄范圍內(nèi)區(qū)域以太河路為界分東西兩塊,進(jìn)行服務(wù)外包,完成市政零星維修養(yǎng)護(hù)項目招標(biāo),對大碶疏港高架和北侖城區(qū)景觀等養(yǎng)護(hù)進(jìn)行了招標(biāo)。推進(jìn)市政服務(wù)規(guī)范化,明確市政行業(yè)管理目標(biāo)、行業(yè)管理工作內(nèi)容,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市政養(yǎng)護(hù)和管理網(wǎng)絡(luò),截止10月底,移交大碶疏港公路延伸段等工程7項,移交道路9。7公里,辦理挖掘手續(xù)89起,挖掘面積3。07萬平方米,辦理占道手續(xù)252起,占用面積3414平方米。
二是城市生態(tài)綠化品質(zhì)不斷升級。開展“美好家園”建設(shè),完成黃山路萬華景園北側(cè)地塊5200平方米公園建設(shè),投資約28萬元,對黃山路道路綠地“一路一品”工程老化地被苗木進(jìn)行更換,做到了立體和季相變化上的有花、有景。完成北侖紀(jì)念林二期人行道鋪設(shè),累計投資約40萬元,鋪設(shè)面積近1200平方米。配合工務(wù)局,及時做好高速出口自來水管施工苗木移植及恢復(fù)工程,完成30株大規(guī)格樹木的遷移,復(fù)綠近1000平方米,完成綠化投資近40萬元。開展了“借物建綠”的垂直綠化建設(shè),完成了城區(qū)可視綠地范圍內(nèi)54個高架橋橋墩的垂直綠化建設(shè)。創(chuàng)建“國家級生態(tài)區(qū)”,全面開展綠地補(bǔ)種,截止10月底,補(bǔ)植各類苗木59。5萬株,補(bǔ)種綠地面積近9。6萬平方米,完成行道樹樹池治理約700個,更換或補(bǔ)種各種時令草花累計近180萬盆。為提高廣大市民的愛綠護(hù)綠意識,20xx年推出城區(qū)14塊50。9萬平方米綠地供認(rèn)管認(rèn)養(yǎng),舉辦“20xx年北侖區(qū)插花花藝培訓(xùn)”。當(dāng)好綠色管家,逐步摸索并創(chuàng)新出了一套符合北侖實際的管養(yǎng)模式,譬如“勤修細(xì)剪”、“汽油壓力泵+滴灌帶”噴灌模式以及病蟲害“預(yù)防為主、交叉打藥”模式等等。并編制了《同三高速北侖出口區(qū)段(高速出口—廬山路)綠化養(yǎng)護(hù)手冊》。截止10月底,完成約80噸的計劃施肥工作,每處綠地累計病蟲害防治在8次以上,累計修剪行道樹7000余株,辦理各類綠地審批手續(xù)92件,綠地設(shè)計審核60個,驗收項目75個。
三是城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。穩(wěn)步推進(jìn)“中心城區(qū)道路清爽行動”,繼續(xù)推廣“墻角到墻角一把掃帚”作業(yè)模式,建立了店鋪垃圾收集制度和建筑垃圾密閉管理制度,健全環(huán)衛(wèi)工人人身意外傷害保險制度。截止10月底,共處置生活垃圾22。4萬噸、糞便2。6萬噸,無害化處理率達(dá)100%,中心城區(qū)431萬平方米保潔區(qū)域機(jī)掃率達(dá)90%以上。深入開展“中心城區(qū)街面保序”和戶外廣告整治,取締無證流動設(shè)攤1568家,拆除各類違法廣告2902塊。組織“鐵腕”系列渣土整治,截止10月底,查扣無證建筑渣土運(yùn)輸車輛330輛,處罰163起,收繳罰款246。7萬元,案件數(shù)量比去年同期增加94%。推動全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)提升,爭取財政資金210萬,為西部5個街道購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛15輛,同時投入500萬,對霞浦、戚家山兩個街道中轉(zhuǎn)站進(jìn)行升級改造,新建8噸坑位4個,在小港新建一座垃圾中轉(zhuǎn)站,新建8噸坑位3個。主動做好項目牽頭和行業(yè)監(jiān)管工作,定期到白峰光大垃圾焚燒公司考核,幫助協(xié)調(diào)保障垃圾供應(yīng)量,做好光大垃圾焚燒二期工程的監(jiān)管和楓林垃圾填埋場封場管理。做好生活垃圾分類處置與循環(huán)利用,完善了《北侖區(qū)生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作實施方案(20xx-20xx年)》,建設(shè)了督導(dǎo)員、志愿者和培訓(xùn)員“三支隊伍”,實施了廣播、電視、公交臺、公交車、公益圍擋和試點小區(qū)的廣泛宣傳,截止11月20日,垃圾分類覆蓋新碶街道10個小區(qū)的5301戶居民,圓滿完成了年初計劃。
四是燃?xì)飧脑彀踩U夏芰Σ粩嗵嵘?。全力推進(jìn)天然氣普及,截止10月底,完成老小區(qū)燃?xì)飧脑?090戶,另外1533戶正在施工,已完成20xx年度計劃任務(wù)的70。9%。積極協(xié)調(diào),促成興光公司收購接盤富茂公司燃?xì)赓Y產(chǎn)事宜,將徹底解決我區(qū)同城不同氣、不同價,居民反映多年的老大難問題,也為我區(qū)加快推進(jìn)老小區(qū)燃?xì)飧脑祉椖繏叱系K。強(qiáng)化燃?xì)獍踩卫?,組織開展“打非治違”、“八打八治”和隱患排查等專項行動,截止10月底,查處瓶裝燃?xì)夥欠ń?jīng)營行為近20起,暫扣液化氣鋼瓶近900個,開展各類隱患排查和專項檢查7次,檢查管道燃?xì)馄髽I(yè)等71次,督促整改安全隱患6條,完成城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿离[患的整改5處。
五是城市管理智能化水平長足進(jìn)步。順利完成“數(shù)字城管”升級“智慧城管”工程,完成智慧城管指揮大廳搬遷改造項目,并通過專家組驗收。完成太河路等橋梁涵洞3個點共計6路視頻系統(tǒng)市、區(qū)平臺對接,啟動智慧城管視頻建設(shè)(二期)項目,完成信息采集服務(wù)外包。建立了24小時全天候?qū)χ行某菂^(qū)動態(tài)監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)的“第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處置”城市管理機(jī)制。構(gòu)建智慧城管協(xié)同網(wǎng)絡(luò),通過理順街道、職能部門管轄邊界,明確了處置責(zé)任單位。推行萬米單元網(wǎng)格化管理和疑難問題專家“會診”機(jī)制,開展了積壓難點問題“代整治”專項行動。在各協(xié)同單位的共同努力下,智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日,我區(qū)智慧城管平臺應(yīng)解決數(shù)12054件,結(jié)案12054件,主動發(fā)現(xiàn)率、及時解決率均達(dá)到100%,中心共受理投訴5721起,及時辦理率100%。
三、克難攻堅,城市管理區(qū)域統(tǒng)籌能力不斷提升。
一是明晰思路,深化推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革。深化改革方案,圍繞改革在頂層設(shè)計、中間環(huán)節(jié)、底層執(zhí)行方面存在的問題,完成了《北侖區(qū)綜合行政執(zhí)法運(yùn)行工作評估報告》,按照8月13日鄔書記、陳區(qū)長、張區(qū)長聽取匯報的指示,完成深化推進(jìn)改革的工作材料。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,與市場監(jiān)管局建立聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)與國土分局、住建局、民政局、環(huán)保局等部門的二級聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步明確聯(lián)絡(luò)員制度,明確監(jiān)管和執(zhí)法的職責(zé),完善了案件移交、信息反饋制度。提升執(zhí)法效能。完成1087項執(zhí)法類權(quán)力清單梳理上報,對新劃轉(zhuǎn)531項行政處罰事項全部錄入市局“陽光執(zhí)法”系統(tǒng)。截止10月底,辦理各類案件10885起,較20xx年同比增長33.43%,罰款1090.04萬元,較20xx年同比增長135%。其中一般程序案件1091起(同比增長39.87%),罰款955.66萬元(同比增長162.8%)。新劃轉(zhuǎn)案件366起(同比增長83%),罰款632.91萬元(同比增長309%)。簡易程序案件9794起(同比增長32.75%),罰款134.38萬元(同比增長33.12%)。
二是突出重點,“三改一拆”專項行動穩(wěn)步推進(jìn)。明確任務(wù)重點,按照省、市“無違建”創(chuàng)建部署,我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上確定今年有13類問題作為專項行動的整治重點。經(jīng)過努力,宗教場所和民間信仰點拆除15宗,面積4715平方米,率先完成宗教違建全年任務(wù),且整治過程及事后無群體性沖突事件和群體性上訪事件發(fā)生,成效良好,該項工作得到盧子躍市長、陳利幸書記的批示;公路兩側(cè)拆除92宗,面積1.5萬平方米;消防通道拆除49宗,面積1。8萬平方米;“一戶多宅”拆除376宗,面積4。5萬平方米;涉水違建拆除31宗,面積1.2萬平方米;拆除禁墳區(qū)違法建墳70余宗,黑煙囪、小鍋爐470宗。突出服務(wù)民生,我們積極結(jié)合“五水共治”、“生態(tài)區(qū)”建設(shè)、“四邊三化”等重點工作,以服務(wù)民生為主線,“拆、改、建”相結(jié)合,全區(qū)共實施拆后利用5.9萬平方米,其中建成公共綠地7281平方米、公共停車場1460平方米;對24個共計36。4萬平方米的舊住宅小區(qū)通過局部空間整理、建筑外觀改善、市政設(shè)施完善、公共設(shè)施配套、秩序管理規(guī)范等措施實施綜合整治改造。完成4個舊廠區(qū)改造項目,建筑面積3。8萬平方米,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。構(gòu)建長效機(jī)制。今年,我們緊扣“無違建”創(chuàng)建,強(qiáng)化長效管控。在原計劃3個無違建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建的基礎(chǔ)上擴(kuò)面到5家,創(chuàng)建面過半,目前我區(qū)已向市申報了20家無違建(社區(qū))村。同時,在嚴(yán)控新增違建的基礎(chǔ)上,注重往年疑難案件、媒體曝光案件的辦理力度,共辦理涉及省級信訪及媒體曝光件共6宗。截止10月底,共拆除違法建筑面積152.79萬平方米,占全年任務(wù)的141.47%;完成“三改”面積125。31萬平方米,其中舊住宅區(qū)改造14.22萬平方米,舊廠區(qū)改造8.80萬平方米,城中村改造102.29萬平方米。
三是圍繞中心,“五水共治”專項工作開局良好。抓雨污水管網(wǎng)建設(shè),年初確定的城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程項目24個,我們以“污水不落地、不落河”為目標(biāo),抓緊時間搞建設(shè)。截止10月底,黃山路截污工程等3項工程已完工,處于前期準(zhǔn)備階段的有6個,進(jìn)入招投標(biāo)或政策處理階段的有5個,開始施工或正在施工的有10個。完成雨水管網(wǎng)建設(shè)11公里,完成年度計劃的92%。完成提標(biāo)改造管網(wǎng)7.53公里,完成年度計劃的73%。雨污分流改造15公里,完成年度計劃的100%。抓防汛排澇建設(shè),城區(qū)新增2臺600立方米/小時以上應(yīng)急強(qiáng)排車,2臺150立方米/小時應(yīng)急排水泵,完成2座下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造。截止10月底,年初確定25處低洼地段管道改造項目已完成19處,累計完成管道疏通270多公里,管道維修改造200余米,清理各類窨井20xx0多座,清理淤泥20xx多噸,更換雨污水窨井蓋1212個。抓大管網(wǎng)建設(shè),今年我區(qū)投資1500萬元續(xù)建白峰農(nóng)村二次水改工程,投資1044萬元啟動春曉農(nóng)村二次水改工程。截止10月底,白峰農(nóng)村二次水改已全部完成,惠及29個村1。48萬戶居民。春曉農(nóng)村二次水改工程已完成慈岙片管道500米鋪設(shè)。累計完成外洋小區(qū)等5個區(qū)塊和新碶街道衛(wèi)生弄、雪松路兩條道路老舊供水管道改造30公里,完成市下達(dá)任務(wù)的370%。新建供水管道26公里,完成市下達(dá)任務(wù)325%。截止11月20日,今年共完成學(xué)府名苑等25個小區(qū)8210戶住戶中高層二次水改,到年底,我區(qū)原計劃對49個小區(qū)14000余戶居民開展中高層住宅二次水改將全部完成,同時,今年還在原來任務(wù)基礎(chǔ)上對原由鎮(zhèn)海港務(wù)水廠供水的小港云鼎家園等3個小區(qū)進(jìn)行了二次水改,實際改造52個小區(qū)150000多戶居民住宅,超額完成上級下達(dá)的任務(wù)。抓節(jié)水體系建設(shè),加速推進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系,今年,再生水、中水回用在城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)上得到應(yīng)用普及,來自寧波的大工業(yè)水已經(jīng)用在青峙工業(yè)園區(qū)、寧波鋼鐵等大企業(yè),城區(qū)綠化用水全面推行從雨水井和河網(wǎng)抽水灌溉。創(chuàng)建與宣傳并舉,在春曉、白峰、柴橋等單鍵老舊馬桶較多的農(nóng)村地區(qū)發(fā)放節(jié)水閥500余套,會同北侖廣電中心、城管義工協(xié)會等單位在曼哈頓廣場開展節(jié)水全民行動暨五水共治“保供水、抓節(jié)水”主題宣傳活動,成功創(chuàng)建省級節(jié)水型小區(qū)2個,20個小區(qū)通過初審。
四是齊心協(xié)力,較好地支持了創(chuàng)建保障工作。在國家文明城市創(chuàng)建工作中,區(qū)城管局承擔(dān)了任務(wù)總數(shù)的76.5%,有直接責(zé)任關(guān)系的扣分項占到60%,我們堅持創(chuàng)建工作“一盤棋”,以局長巡查、執(zhí)法督察為抓手,共制發(fā)11期《督察簡報》,54期《督辦件》,共發(fā)現(xiàn)各類問題3237個,其中63件上報區(qū)文明辦。發(fā)揮智慧城管中心的指揮、調(diào)度、應(yīng)急響應(yīng)功能,統(tǒng)籌做好創(chuàng)建迎檢工作。在階段性重點工作中,積極做好“國家園林城市復(fù)查”三級臺賬報送工作,完成對apec會議、中高考、女排大獎賽及重大節(jié)假日、重大活動的保障,繼續(xù)牽頭青峙片區(qū)環(huán)境綜合整治,開展“美好家園”建設(shè)。
五是做好做細(xì),全力落實“六小十題”專項整治。打好基礎(chǔ)設(shè)施“提升戰(zhàn)”,及時對中心城區(qū)人行道破損、松動、缺失等進(jìn)行重新鋪磚,對無主部件,特別是涉及井蓋安全問題的,及時確認(rèn)和修復(fù)。截止10月底,維修井蓋66座,修復(fù)城區(qū)主道路坑洞9300多平方米。打好執(zhí)法整治“保序戰(zhàn)”。取締教育無證攤販2萬余次,查處跨門占道1。7萬余次,整治、取締馬路市場夜宵攤800多次,建筑渣土和治超治限專項整治檢查車輛3246輛,人行道違停抄告1.2萬余起。同時,在“六小十題”原有基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展,開展以“無證餐飲油煙擾民”為主要內(nèi)容的餐飲業(yè)專項整治行動和以“房屋安全”為主旨的房屋非法出租、非法裝修專項整治行動,并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地區(qū)推行。打好數(shù)據(jù)成效“信息戰(zhàn)”。我們實行“六小十題”平臺信息化水平與部門考核掛鉤、“六小十題”平臺考核成績與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)掛鉤的模式,從制度上和操作層面強(qiáng)勢推進(jìn)“六小十題”信息化水平,并取得一定效果。今年,累計共輸入案件8344件,80%以上的管養(yǎng)工作實現(xiàn)了信息上網(wǎng),績效對賬。
六是強(qiáng)化措施,推動“大城管”構(gòu)建駛?cè)肟燔嚨?。以推進(jìn)構(gòu)建與“全域城市化”相適應(yīng)的“大城管”格局為己任,將“城市管理與行政執(zhí)法”納入?yún)^(qū)對街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))重點考核范疇,建立適用全區(qū)的市政公用養(yǎng)護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),建立“條塊結(jié)合、屬地為主”的綜合行政執(zhí)法運(yùn)行體制,建立綜合行政執(zhí)法兩級聯(lián)系會議機(jī)制,建立智慧城管網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)框架,建立全市僅有的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站,使我區(qū)城市管理體制機(jī)制走在全市前列。
20xx年工作思路。
20xx年是全面推進(jìn)依法治國的起始年,“理順城管執(zhí)法體制”更被提到國家重點改革項目,面對新形勢、新機(jī)遇、新任務(wù),我局將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,主動擔(dān)當(dāng)、主動作為,爭取各項工作再上新臺階。20xx年著重做好以下五方面工作:
一、深化推進(jìn)一項改革任務(wù)。
在全省率先實行全區(qū)域“城鄉(xiāng)一體化”綜合行政執(zhí)法體制改革基礎(chǔ)上,20xx年,區(qū)城管局將堅持發(fā)展導(dǎo)向,確保綜合行政執(zhí)法改革方向不動搖,鞏固綜合行政體制改革成果;堅持需求導(dǎo)向,立足區(qū)情、圍繞中心、以人為本,以實踐和實效作為檢驗改革成果的標(biāo)準(zhǔn);堅持問題導(dǎo)向,突破難點、創(chuàng)新驅(qū)動,切實破解綜合行政執(zhí)法運(yùn)行中存在的問題。并按照“綜合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法組織領(lǐng)導(dǎo)體制和職能機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順城管執(zhí)法體制,明確執(zhí)法權(quán)責(zé)邊界。理順監(jiān)管與執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)和電子執(zhí)法監(jiān)察,致力于形成在全省、全國范圍內(nèi)具有重要影響力、“可復(fù)制可推廣”的綜合行政執(zhí)法改革“北侖模式”。
二、突出抓好兩項牽頭工作。
一是牽頭抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年專項行動”收官年,區(qū)城管局將繼續(xù)履行牽頭職責(zé),推動工作體制機(jī)制進(jìn)一步完善,行動成果進(jìn)一步鞏固,在“無違建”創(chuàng)建日?;?、管控體系網(wǎng)格化、建章立制系列化方面形成有效工作經(jīng)驗,確?!叭囊徊稹惫ぷ鬓D(zhuǎn)入常態(tài)工作格局。
二是牽頭抓好“五水共治”工作。在治污水方面:積極推進(jìn)項目建設(shè),以“污水不落地、污水不落河”為目標(biāo),抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)建設(shè)及截污工程;切實加強(qiáng)已建污水管網(wǎng)日常養(yǎng)管,實行“兩級管養(yǎng),屬地為主”的管理體制,深化完善“城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站”運(yùn)行機(jī)制,將排水設(shè)施管養(yǎng)納入?yún)^(qū)政府績效考核,并出臺管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高全區(qū)管養(yǎng)水平。啟動實施城區(qū)老舊管網(wǎng)檢測工作,加強(qiáng)對現(xiàn)有污水管網(wǎng)的檢測和修復(fù)工作,解決管網(wǎng)破損、滲水、漏水等問題,確保管網(wǎng)的正常使用。在排澇水方面:繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)應(yīng)急排澇工程建設(shè),實施下穿立交排水系統(tǒng)設(shè)施改造、局部低洼地改造,全面完成排水管網(wǎng)疏通,加快井蓋安全全覆蓋,提升短時強(qiáng)排能力,建立和落實預(yù)警、應(yīng)急排澇處置預(yù)案。在供節(jié)水方面:加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)中高層住宅全部開展二次水改,推動大管網(wǎng)供水農(nóng)村基本全覆蓋,城區(qū)節(jié)水器具基本普及并向農(nóng)村延伸普及;按照“優(yōu)水優(yōu)用”的理念,加速推進(jìn)形成與經(jīng)濟(jì)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化“分質(zhì)供水”體系,使我區(qū)分質(zhì)供水體系走在全省前列;大力實施工業(yè)節(jié)水行動實施方案,將工業(yè)節(jié)水工作作為推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的重要內(nèi)容,重點行業(yè)用水定額達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的目標(biāo)。
三、積極打造三項精品工程。
一是打造“靚麗城市”精品工程。大力提升中心城區(qū)市政管理精細(xì)程度,力求市政改造專項工程做實做好,鞏固示范區(qū)、達(dá)標(biāo)區(qū)管理成果;積極探索管理創(chuàng)新模式,繼續(xù)實施路燈能源合同管理模式,穩(wěn)步推進(jìn)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)市場化,培育專業(yè)養(yǎng)護(hù)市場,確保市政設(shè)施完好。大力提升園林綠化管養(yǎng)水平,鞏固國家園林城市成果,提升中心城區(qū)公園、城市綠化的美化更新能力,充分發(fā)揮“紀(jì)念林”公益效能,提高居民愛綠護(hù)綠意識,保持城區(qū)常綠常新。
二是打造“清爽城市”精品工程。鞏固“清爽行動”、戶外廣告整治成果,充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,推動全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的提升,全面提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)能力,落實墻角到墻角“一把掃帚”清掃模式。深入推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度、達(dá)標(biāo)示范路創(chuàng)建活動,開展建筑渣土、餐廚垃圾專項治理行動,加快推進(jìn)垃圾分類工作,保持環(huán)衛(wèi)作業(yè)一流水平。
三是打造“安居城市”精品工程。積極實施老小區(qū)燃?xì)飧脑?,加?qiáng)民用燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)供水供氣行業(yè)企業(yè)督導(dǎo),推動中高層住宅二次水改工作。全面部署系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對行業(yè)管理全流程實行安全隱患排查,加強(qiáng)應(yīng)急隊伍、物資建設(shè),組織排水、市政兩次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,重點針對城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿腊踩[患、消火栓隱患、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患,保持對液化氣儲配站、供應(yīng)點、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點單位的高密度安全檢查。
四、完善構(gòu)建四大工作格局。
一是進(jìn)一步構(gòu)建“大城管”工作格局。切實用足用好城市管理納入?yún)^(qū)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核的有效機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)公用設(shè)施管理站的平臺作用,建立適用全區(qū)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)“高標(biāo)準(zhǔn)、差異化、特色化”的市政公用設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)構(gòu)建與我區(qū)“全域城市化”戰(zhàn)略相適應(yīng)的大城管格局。
二是進(jìn)一步構(gòu)建“大協(xié)作”工作格局。充分用好區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級綜合行政執(zhí)法聯(lián)席會議機(jī)制、智慧城管協(xié)作機(jī)制,明確管理與執(zhí)法邊界,明確主體責(zé)任,進(jìn)一步形成城市管理合力,破解和消除管理盲區(qū)。推廣使用局oa電子平臺和“陽光辦案”系統(tǒng),提高政務(wù)效能。
三是進(jìn)一步構(gòu)建“大服務(wù)”工作格局。落實權(quán)力清單、服務(wù)清單,狠抓審批窗口和機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立項目建設(shè)、重大決策、工作監(jiān)督、日常管理的市民溝通渠道,提高智慧中心應(yīng)急投訴、處置效率,主動關(guān)切市民需求和呼聲,提高便民、利民的服務(wù)質(zhì)量。
四是進(jìn)一步構(gòu)建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略,完善宣傳工作機(jī)制,充分依托宣傳部輿情監(jiān)控平臺、政務(wù)信息平臺,積極提升宣傳工作效能,引導(dǎo)上級決策層關(guān)注。充分利用電視、報紙傳統(tǒng)媒介,加快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新傳媒,建立資源充分整合,平臺多維互動的良性宣傳機(jī)制。進(jìn)一步完善城管義工發(fā)展機(jī)制,提高義工發(fā)展要素保障,開展服務(wù)購買計劃,推動城管義工長效發(fā)展。
五、優(yōu)化形成五項長效機(jī)制。
一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。鞏固群眾路線教育實踐成果,建立適應(yīng)城管行業(yè)特點、干部隊伍特點的黨風(fēng)廉政制度體系,落實黨委主體責(zé)任制度,整合目標(biāo)管理考核、隊伍管理考核、黨風(fēng)廉政督查力量,特別針對三公經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)效能、人事調(diào)整、建設(shè)工程、行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域,通過實施習(xí)慣性養(yǎng)成教育機(jī)制、督查整改日?;瘷C(jī)制、廉政隱患點實時排查機(jī)制,建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執(zhí)行的全流程監(jiān)管。
二是建立綜合行政執(zhí)法長效機(jī)制。按照行業(yè)管理特點和階段性工作重點,高密度、高強(qiáng)度部署全區(qū)范圍內(nèi)的綜合行政執(zhí)法專項整治。通過綜合整治,倒逼管理,提高前端管理水平,降低行政執(zhí)法成本,緩解行政執(zhí)法矛盾。推動勤務(wù)機(jī)制改革,建立與區(qū)域?qū)嵡橄嗥ヅ浞旨?、分類別、分區(qū)域、分事項的綜合行政執(zhí)法勤務(wù)模式,鼓勵和允許基層勤務(wù)模式創(chuàng)新,提升行政執(zhí)法公安保障、聯(lián)合執(zhí)法的效能。
三是建立智慧城管運(yùn)行長效機(jī)制。完善智慧城管頂層設(shè)計,加大智慧城管硬件、平臺建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格拓面,爭取智慧城管系統(tǒng)與智慧城市各分系統(tǒng)的有機(jī)融合,推動硬件平臺與運(yùn)行體制的無縫匹配,培育用信息化手段管理城市的理念思維,進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管在城市日常運(yùn)行、應(yīng)急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用,普及推廣與智慧城管網(wǎng)格化相適應(yīng)的行業(yè)管理、執(zhí)法勤務(wù)、多部門聯(lián)動運(yùn)作模式,實現(xiàn)智慧城管指揮龍頭、協(xié)調(diào)平臺、考核杠桿的功能。
四是建立城市日常管理的長效機(jī)制。打破城市管理專業(yè)分工的瓶頸,破除各自為政、各自為戰(zhàn)的陳舊理念,重構(gòu)城市管理流程,將局屬系統(tǒng)內(nèi)分屬市政、園林、環(huán)衛(wèi)、排水等專業(yè)管理部門的力量、資源進(jìn)行有效整合,審批與監(jiān)管聯(lián)動、建設(shè)與管理聯(lián)動、管理與執(zhí)法聯(lián)動,在戶外廣告審批、道路挖掘、老小區(qū)改造、城市立面更新、城市家具設(shè)置等方面科學(xué)統(tǒng)籌,充分考慮城市管理的提前量,避免大改大建、重復(fù)建設(shè)的短期效益,切實提高管理的科學(xué)性和有效性。
五是建立創(chuàng)建迎檢的長效機(jī)制。針對城管系統(tǒng)重大保障多、創(chuàng)建任務(wù)多、牽頭工作多的特點,梳理各項創(chuàng)建迎檢的任務(wù)、節(jié)點,掌握有關(guān)規(guī)律,在領(lǐng)導(dǎo)指揮、基層執(zhí)行等方面統(tǒng)籌部署、科學(xué)安排,將日常管理與創(chuàng)建迎檢有機(jī)融合,避免突擊運(yùn)動式的疲勞作戰(zhàn)模式,提高全局整體工作效率。
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度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
黨員是黨組織的生命力載體。黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,在很大程度上取決于黨員隊伍的狀況,取決于黨員隊伍的先鋒模范作用發(fā)揮得如何。新的歷史時期,黨員作用發(fā)揮必須大力加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),不斷建強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍,增強(qiáng)黨員隊伍的活力,提高黨員思想覺悟,全面提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。
一、建強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍。
“火車跑得快,全靠車頭帶?!碧嵘鶎狱h組織的組織力,關(guān)鍵是要抓好基層黨組織書記隊伍建設(shè)。近年來,縣委不斷深化拓展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以增強(qiáng)班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是黨組織書記,著力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的高素質(zhì)專業(yè)化帶頭人隊伍。
強(qiáng)化紀(jì)律程序教育,充分發(fā)揮各村新時代“三新”大講堂作用,持續(xù)開展換屆紀(jì)律和程序?qū)n}講習(xí)活動。通過扎實有效的工作,按期全面完成換屆選舉各項工作任務(wù),圓滿實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。換屆后,新一屆村黨支部書記年齡、學(xué)歷、致富帶富能力等結(jié)構(gòu)均顯著改善,帶領(lǐng)群眾共同致富、管理村級事務(wù)的能力明顯增強(qiáng),為脫貧攻堅配足了“關(guān)鍵力量”。
(二)教育培訓(xùn)機(jī)制。實施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”素質(zhì)能力提升工程,堅持把村黨支部書記教育培訓(xùn)納入全縣干部培訓(xùn)規(guī)劃,拓寬培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,著力提高村黨支部書記隊伍的能力素質(zhì)。一是開展集中式教育。每年依托縣委黨校對村黨支部書記培訓(xùn)一遍,組織一批優(yōu)秀村黨支部書記開展異地集中培訓(xùn),不斷提升村黨支部書記綜合素質(zhì)和履職能力。2018年來,先后在縣委黨校舉辦村黨支部書記集中培訓(xùn)班三次,組織優(yōu)秀村黨支部書記外出學(xué)習(xí)考察。針對農(nóng)村干部學(xué)歷層次偏低、知識獲取途徑不暢、脫貧攻堅人才缺乏等問題,實施“村干部學(xué)歷提升工程”,采取縣鄉(xiāng)補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)等措施支持45歲以下優(yōu)秀村“兩委”干部、村級后備干部參加大專以上學(xué)歷教育,力爭用三到五年時間使全縣符合條件的農(nóng)村干部就讀??埔陨蠈W(xué)歷人員達(dá)90%以上,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強(qiáng)的組織和人才保證。二是創(chuàng)新互動式學(xué)習(xí),依托各村黨支部新時代“三新”大講堂,結(jié)合農(nóng)村重點工作,定期組織優(yōu)秀村黨支部書記開展巡回宣講,以“村官說給村官聽、村官帶著村官干”的互動模式,實現(xiàn)問題共解、經(jīng)驗共享、發(fā)展共促,打造農(nóng)村黨支部書記隊伍素質(zhì)提升的有效平臺。三是實施借鑒式觀摩。開展基層黨建“逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動,縣級每月確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞農(nóng)村黨支部基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本陣地、基本保障等六項基本建設(shè)情況,觀摩后進(jìn)行分類排名,督促各村黨支部書記牢記主責(zé)主業(yè),提升抓好黨建工作的能力本領(lǐng)和行動自覺。
對黨員群眾滿意度低、工作實績差、出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的村黨支部書記,嚴(yán)格執(zhí)行引咎辭職、責(zé)令辭職和免職制度,及時將符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)人員吸納進(jìn)來,有效激發(fā)了村黨支部書記責(zé)任意識和實干擔(dān)當(dāng)精神。
(四)激勵保障機(jī)制。農(nóng)村黨支部書記直接面對農(nóng)村工作,任務(wù)重、頭緒多、壓力大,不斷健全完善激勵保障機(jī)制,是促進(jìn)農(nóng)村黨支部書記安心工作的現(xiàn)實要求。近年來,縣委不斷加大投入,健全激勵措施,實現(xiàn)了農(nóng)村黨支部書記“拴心留人”。一是創(chuàng)造條件,為“干事”搭好平臺。提升陣地建設(shè),縣鄉(xiāng)投入x萬元,實現(xiàn)x個村(社區(qū))黨群服務(wù)中心全覆蓋,整合益農(nóng)信息社、扶貧車間等資源,打造綜合性黨群服務(wù)陣地,為村黨支部書記發(fā)揮作用提供了堅實的陣地保障。增強(qiáng)“造血”功能,確定2019年底消滅集體經(jīng)濟(jì)收入空白村目標(biāo),2016年來,全縣共整合資金x億元加大對村級集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度。截至目前,已實現(xiàn)全縣x個行政村集體經(jīng)濟(jì)收入“清零”,其中年收入超過x萬元的村達(dá)到x個,占比x%,有力破解農(nóng)村黨組織“無錢辦事”的窘境。二是落實待遇,讓“干好”得到獎勵。提高經(jīng)濟(jì)待遇,按照上年度全縣農(nóng)民人均純收入2倍標(biāo)準(zhǔn)落實村黨支部書記工作報酬,并建立自然增長機(jī)制。對當(dāng)年度圓滿完成重點任務(wù)、被評為“五星級”黨支部的村,經(jīng)縣鄉(xiāng)審批同意,對下年度村干部工作報酬獎勵上浮10%。對符合條件的正常離任村黨支部書記,按照任職年限分檔次發(fā)放生活補(bǔ)貼,解除后顧之憂。拓展發(fā)展空間,探索從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的有效途徑,擴(kuò)寬村黨支部書記政治出路;縣委每年命名一批村黨支部書記標(biāo)兵,優(yōu)先作為各級“兩代表一委員”和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范人選的推薦對象,搭建參政議政舞臺。三是評星定級,把“干與不干”“干好干壞”區(qū)分開來。持續(xù)開展基層黨組織分類評星、晉級提檔工作,為“五星級”“四星級”農(nóng)村黨支部分別獎補(bǔ)10000元、5000元黨建工作經(jīng)費(fèi),探索在獎補(bǔ)經(jīng)費(fèi)中拿出適當(dāng)比例用于獎勵黨支部書記,激勵黨支部書記爭先進(jìn)位、創(chuàng)先爭優(yōu);在星級評定中連續(xù)兩年被評定為“一星級”的黨支部,對黨支部書記進(jìn)行組織調(diào)整,樹立“有獎有罰,獎罰分明”的工作導(dǎo)向。
(五)后備培養(yǎng)機(jī)制。暢通選拔培養(yǎng)村黨支部書記后備干部的“綠色通道”,努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮髠涓刹筷犖?,著力解決農(nóng)村人才缺乏、村級組織后繼乏人等突出問題。一是實行“三推一審”,注重精準(zhǔn)建庫。將政治素質(zhì)好、致富帶富能力強(qiáng)、善于做群眾工作、45周歲以下、高中以上學(xué)歷的優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀鄉(xiāng)賢人才和優(yōu)秀團(tuán)支部書記納入選拔視野,通過村黨支部推薦、全體黨員推薦、村民代表推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查的流程,按照每村不低于3名的標(biāo)準(zhǔn),全縣共儲備村黨支部書記后備人選600余名,并建立村級優(yōu)秀人才檔案,為持續(xù)加強(qiáng)村級帶頭人隊伍建設(shè)提供了充足的干部儲備。二是采取“三培一談”,注重跟蹤培養(yǎng)。鼓勵和支持后備人選在脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中承擔(dān)任務(wù)、發(fā)揮作用、提升能力,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)崗培養(yǎng)、包村領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對培養(yǎng)、后備干部與黨員雙向培養(yǎng),鎮(zhèn)村黨組織負(fù)責(zé)人定期與后備干部談心的模式,幫助后備干部提升能力素質(zhì)。三是推行“三評一考”,注重動態(tài)管理。后備干部培養(yǎng)滿半年后,通過后備干部自評、村黨支部初評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委終評、綜合能力考試四個環(huán)節(jié),對不合格的后備干部及時進(jìn)行淘汰,激活村干部隊伍“源頭活水”。
實踐證明,一個作風(fēng)優(yōu)、能力強(qiáng)的基層黨組織帶頭人,往往能帶出一個好班子,領(lǐng)出一支好隊伍,開創(chuàng)一個好局面??h通過建立選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、激勵保障、后備培養(yǎng)等“五位一體”的村級帶頭人隊伍建設(shè)機(jī)制,不斷提升村黨支部書記隊伍整體能力素質(zhì),打造出一個農(nóng)村脫貧致富奔小康的“頭雁方陣”。
二、增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力。
黨員是黨的肌體的細(xì)胞,是黨的各項活動的主體。黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程??h委圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,抓好黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)全過程,著力增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力。
(一)嚴(yán)把入口,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。做好發(fā)展黨員工作,從源頭上提高黨員素質(zhì),是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)性工程??h委堅持把發(fā)展黨員作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一項經(jīng)常性、重要性工作來抓,牢牢把握“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。一是堅持黨員標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行黨章規(guī)定,始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格把握入黨的具體條件,做到成熟一個,發(fā)展一個。堅持未經(jīng)培訓(xùn)的不發(fā)展,培訓(xùn)考察不滿一年的不發(fā)展,政治審查不合格的不發(fā)展,政治思想一般、工作成績不突出的不發(fā)展,手續(xù)不齊全的不發(fā)展,從嚴(yán)保證新黨員質(zhì)量。二是嚴(yán)格工作程序。實行發(fā)展黨員推薦制、公示制、票決制和責(zé)任追究制,全面推行“雙推雙評三全程”。通過黨員推薦、群團(tuán)組織推優(yōu)確定入黨積極分子,通過黨員評議、群眾評議確定發(fā)展對象,對發(fā)展黨員工作實行全程公示、全程記實、全程責(zé)任追究),統(tǒng)一規(guī)范發(fā)展黨員流程,對入黨積極分子的推薦確定、培養(yǎng)教育,發(fā)展對象的政治審查、公示,預(yù)備黨員的接收、教育、考察和轉(zhuǎn)正等作出明確規(guī)定,督促各級黨組織認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員程序,從制度上保證發(fā)展黨員質(zhì)量。三是突出發(fā)展重點。加大在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,重視在高知識群體、非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),加大對貧困村黨組織發(fā)展黨員工作的支持力度,明確規(guī)定“每個村(社區(qū))尤其是貧困村每2年至少要發(fā)展1名年輕黨員”,將發(fā)展黨員指標(biāo)向貧困村重點傾斜,不斷優(yōu)化貧困村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。四是建立預(yù)警機(jī)制。每年年底對全縣村(社區(qū))發(fā)展黨員情況進(jìn)行統(tǒng)計,編制《三年發(fā)展黨員情況數(shù)據(jù)一覽表》,形成數(shù)據(jù)的“橫向”與“縱向”比較,找出發(fā)展黨員“扎堆村”,列出發(fā)展黨員“空白村”,及時將信息反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,下任務(wù)、定指標(biāo),進(jìn)行全面整頓和跟蹤管理。同時,建立農(nóng)村基層黨組織發(fā)展黨員工作預(yù)警機(jī)制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為單位,對所轄的村(社區(qū))黨組織1年未發(fā)展黨員的進(jìn)行提醒、2年未發(fā)展黨員的約談村(社區(qū))黨組織書記、3年未發(fā)展黨員的及時進(jìn)行整改。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),提升黨員隊伍素質(zhì)。著眼于提高黨員素質(zhì),堅持把加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為提能增干的重要舉措,不斷加強(qiáng)對黨員干部的教育培訓(xùn)力度,隊伍整體能力素質(zhì)得到有效提高。一是全員輪訓(xùn)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅形勢任務(wù),建立黨員全員輪訓(xùn)制度,圍繞理想信念、黨章和黨規(guī)黨紀(jì)、脫貧攻堅政策、思想道德和法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能等重點內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)、新時代“三新”大講堂宣講、送課下鄉(xiāng)、黨組織書記講黨課、普通黨員講“微黨課”等多種形式,每年分縣鄉(xiāng)兩個層面對全縣黨員輪訓(xùn)一遍,全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨員干部的理論武裝、黨性教育、能力培訓(xùn)和知識更新。二是重點培訓(xùn)。結(jié)合實際,大力實施農(nóng)村黨組織書記、新黨員、基層黨務(wù)工作者和黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)四項重點工程,大規(guī)模開展黨員輪訓(xùn)工作。近年來,縣級層面每年均培訓(xùn)入黨積極分子、發(fā)展對象、黨務(wù)工作者、村干部1000余人次。特別是2018年開展的“萬名黨員進(jìn)黨?!被顒?,在縣委黨校舉辦六期縣級示范培訓(xùn)班,完成1200名村“兩委”黨員干部、貧困村黨員后備干部和農(nóng)村“雙強(qiáng)”黨員的全員輪訓(xùn)。三是“雙育”模式。推行以黨性教育與技能培育為主要內(nèi)容的黨員“雙育”模式,積極整合人社、扶貧、科技、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)部門培訓(xùn)資源,拓寬培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,促進(jìn)黨員覺悟和本領(lǐng)雙提高。
“宣”,即進(jìn)行集體宣誓,重溫入黨誓詞;“查”,即開展黨員自查和互查;“評”,即由黨支部對每名黨員進(jìn)行評議;“簽”,即簽訂合格黨員承諾書。以此幫助黨員準(zhǔn)確查找黨性方面存在的問題,深入剖析根源,采取針對性措施予以解決,進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉、提升黨性修養(yǎng)水平??h委組織部將黨性體檢作為當(dāng)月“主題黨日+”活動主題,統(tǒng)一印制《黨性體檢表》配發(fā)至全縣各黨支部,通過個人自評、黨員互評、組織評定、簽訂合格黨員承諾書等程序,組織全縣2萬余名黨員集中“體檢”、查找不足,實現(xiàn)了黨員自省、自警、自勵的良好效果。五是幫扶關(guān)愛,創(chuàng)設(shè)黨內(nèi)關(guān)懷互助的平臺。黨員互助超市以落實黨內(nèi)關(guān)懷幫扶救助機(jī)制為重點,通過黨費(fèi)劃撥、黨員捐贈、社會贊助等方式,設(shè)立了困難黨員幫扶基金,并在黨員綜合服務(wù)中心建立了黨員互助超市,實行困難黨員“愛心幫扶卡”制度,每年為困難黨員發(fā)放200個點數(shù)的“愛心幫扶卡”,黨員互助超市統(tǒng)一為物品標(biāo)注點數(shù),困難黨員可憑“愛心幫扶卡”隨時按需領(lǐng)取相關(guān)物品,使黨員關(guān)愛由過去以慰問為主變?yōu)槟壳鞍葱桁`活領(lǐng)取,提高了幫扶救助的針對性和實效性。黨員互助超市運(yùn)行以來,已向困難黨員累計發(fā)放“愛心幫扶卡”1386張,社會各界反響熱烈。
三、打造過硬駐村干部隊伍。
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,縣委把選派干部駐村作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措來抓,持續(xù)管好用活駐村干部,強(qiáng)化保障、管理、培訓(xùn)和激勵,廣大駐村干部緊緊圍繞“建強(qiáng)基層組織、推動精準(zhǔn)扶貧、落實基礎(chǔ)制度、辦好惠民實事”的職責(zé)任務(wù),扎實工作、克難攻堅,駐村幫扶工作取得顯著成效。
(一)抓選派,選優(yōu)配強(qiáng)駐村干部隊伍。明確建檔立卡貧困村、貧困人口在31戶(含)以上的非貧困村、黨組織軟弱渙散村和貧困發(fā)生率高于20%的非貧困村必須派駐駐村第一書記和駐村工作隊;貧困人口在11—30戶的非貧困村必須派駐駐村工作隊。將優(yōu)秀干部資源向脫貧攻堅一線傾斜,在全縣選拔x名鄉(xiāng)科級后備干部以及x名縣直單位新提拔副科級干部,全部選派到村任職,實現(xiàn)x戶以上貧困戶的村駐村幫扶力量全覆蓋。
(二)抓管理,推動駐村工作高效開展??h委始終把選派第一書記駐村任職工作作為推進(jìn)扶貧開發(fā)的重要舉措。一個是把握工作重點。出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村尤其是貧困村六項基本建設(shè)推動基層黨建與脫貧攻堅深度融合的實施意見》,進(jìn)一步明確駐村干部“建強(qiáng)基層組織、推動精準(zhǔn)扶貧、落實基礎(chǔ)制度、辦好惠民實事”四項基本職責(zé)和發(fā)揮“抓班子、強(qiáng)隊伍,抓發(fā)展、促扶貧,抓服務(wù)、辦實事,抓治理、促和諧”四個作用,著力凝聚打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅強(qiáng)基層堡壘。根據(jù)脫貧攻堅和基層黨建階段性工作重點,堅持每月印發(fā)《駐村第一書記(駐村工作隊)工作要點》,保證了駐村幫扶工作的有序開展。另一個是嚴(yán)格考勤管理。嚴(yán)格落實《駐村第一書記管理辦法》,進(jìn)一步明確每日簽到、請銷假、派差等制度,依托省第一書記管理系統(tǒng)和黨員e站駐村干部簽到系統(tǒng),監(jiān)測駐村干部在崗情況,確保第一書記每月駐村工作時間不低于22天。定期不定期通過電話抽訪、隨機(jī)走訪、明察暗訪等方式,對駐村干部平時在崗情況進(jìn)行檢查,每周通報考勤情況,督促駐村干部按要求在崗履職。
(三)抓學(xué)習(xí),提升駐村干部業(yè)務(wù)水平。始終堅持把加強(qiáng)教育培訓(xùn)作為提升第一書記能力素質(zhì)的突破口,以學(xué)促做、學(xué)做結(jié)合,扎實提升駐村干部“領(lǐng)飛”能力。一是印制讀本隨時學(xué)。對中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于駐村幫扶工作的重要論述以及各級黨委、政府出臺的駐村幫扶工作規(guī)范性文件整理匯編,編印《第一書記脫貧攻堅指導(dǎo)手冊》,同時訂購《習(xí)近平的七年知青歲月》《榜樣的力量》和《進(jìn)山日記》等相關(guān)書籍x余冊,發(fā)放至每一位駐村干部,使駐村幫扶干部隨時隨地學(xué)習(xí)幫扶政策,用好用活扶貧政策,切實將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項政策措施落實到戶。二是舉辦培訓(xùn)集中學(xué)。2018年以來,先后邀請省扶貧辦副巡視員、x以及市扶貧辦相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,圍繞脫貧攻堅政策、駐村幫扶工作開展等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行培訓(xùn),縣級先后組織開展駐村干部綜合培訓(xùn)x期x人次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧行業(yè)部門開展各類專項培訓(xùn)x余次x人次。通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),駐村干部業(yè)務(wù)水平大幅提升。三是組織觀摩實地學(xué)。定期組織駐村干部到先進(jìn)村進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。通過實地查看,詳細(xì)了解觀摩各村在壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的先進(jìn)做法,進(jìn)一步消除了幫扶干部重“駐村”輕“幫扶”、重“事務(wù)”輕“服務(wù)”、重“輸血”輕“造血”的思想。
(四)抓激勵,凝聚脫貧攻堅強(qiáng)大合力。一是加強(qiáng)政治激勵。出臺專門考評辦法,加強(qiáng)對培養(yǎng)選拔使用工作的宏觀指導(dǎo)。對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部適時選拔使用,實現(xiàn)脫貧攻堅和干部培養(yǎng)雙推進(jìn)。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。選派干部到村任職期間,在原單位工資及福利待遇不變的前提下,為駐村干部發(fā)放三類補(bǔ)貼,分別為生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每天x元、交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月x元、通信補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月x元。同時,每人每年解決工作經(jīng)費(fèi)x元,并為縣派貧困村第一書記安排專項扶貧資金x萬元,保證駐村干部“有錢辦事”。三是加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛。縣財政出資為全縣駐村干部辦理保險和免費(fèi)健康體檢,切實解決廣大駐村干部在疾病預(yù)防和人身意外等方面的后顧之憂,讓他們真正能夠沉下身、安下心,扎實開展脫貧攻堅工作。四是加強(qiáng)典型選樹。深入挖掘先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)、激勵作用。開展駐村工作月標(biāo)兵評選活動,開辟《優(yōu)秀駐村干部事跡展播》專欄,評選表彰、宣傳報道駐村干部中的先進(jìn)事跡,在全縣范圍內(nèi)樹立起比學(xué)趕超的標(biāo)桿和先進(jìn)獲獎勵、優(yōu)秀得表揚(yáng)的鮮明導(dǎo)向,引導(dǎo)駐村幫扶干部下足繡花功夫,爭先創(chuàng)優(yōu),在扶貧一線建功立業(yè)。
四、培育先進(jìn)典型群體。
偉大時代呼喚偉大的精神,崇高事業(yè)需要榜樣的引領(lǐng)。一直以來,縣就擁有孕育先進(jìn)、誕生時代精神的深厚沃土。近年來,縣先后涌現(xiàn)出x等一批示范全縣、帶動全市、影響全省的先進(jìn)人物,他們的出現(xiàn)在全縣匯聚起一股崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的紅色潮流。
(一)先進(jìn)人物“選”出來。嚴(yán)格按照思想政治堅定、工作業(yè)績突出、事跡真實感人、黨員群眾公認(rèn)、涵蓋各個領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn),重點從具有廣泛代表性、近年來獲得過市級以上榮譽(yù)或擔(dān)任市級以上“兩代表一委員”的基層黨員中優(yōu)先選樹,突出“以身邊人、身邊事帶動、感染身邊人”。經(jīng)過基層黨委推薦、相關(guān)職能單位聯(lián)審、縣委組織部審核,最終確定全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x,全國勞動模范x,全國人大代表x,“中國好人”x等x名先進(jìn)典型,由他們共同形成了先進(jìn)輩出、群星燦爛的縣先進(jìn)群體。其中,x同志抓黨建促脫貧的先進(jìn)事跡,被新華社、中央電視臺《新聞聯(lián)播》《人民日報》、中央人民廣播電臺、《光明日報》等多家國家級媒體集中報道,引起了強(qiáng)烈的社會反響。市委作出《關(guān)于在抓黨建促脫貧攻堅工作中開展向xxx同志學(xué)習(xí)活動的決定》。2018年以來,圍繞全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)目標(biāo),縣加大從農(nóng)村黨支部書記中培育選樹先進(jìn)典型的力度,在脫貧攻堅一線選樹x名村黨組織書記標(biāo)兵和x名優(yōu)秀村黨支部書記,由縣委在“七一”發(fā)文表彰,鍛造形成縣農(nóng)村黨支部書記先進(jìn)典型群體。該群體被《xx日報》進(jìn)行專題報道,進(jìn)一步強(qiáng)化典型引領(lǐng)示范。
(二)先進(jìn)精神“亮”出來。一個典型就是一面旗幟,為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用,縣委對先進(jìn)典型群體成員的個人基本情況、主要事跡、表彰榮譽(yù)等進(jìn)行了認(rèn)真核實,詳細(xì)收集了能夠反映其先進(jìn)事跡的文字、圖片和視頻資料,打造了“五個一”(一廳一書一冊一片一欄)先進(jìn)群體精神展示平臺,多維度展示先進(jìn)典型風(fēng)采。一是建好“一廳”。建成了全市唯一的“先進(jìn)群體事跡展廳”,利用圖文展板和光電設(shè)備,生動展現(xiàn)每名先進(jìn)人物的典型事跡。二是出好“一書”。對x名先進(jìn)典型人物的事跡進(jìn)行整理,集中編印成《縣先進(jìn)群體事跡選編》。三是畫好“一冊”。印制《xxx》畫冊,以圖文并茂的形式,生動直觀地展示每名先進(jìn)典型人物的事跡和精神。四是拍好“一片”。攝制《xxx》專題片,通過視頻展播還原先進(jìn)典型艱苦創(chuàng)業(yè)的歷程和無私奉獻(xiàn)的事跡。五是開設(shè)“一欄”。在電視臺、黨建網(wǎng)、黨建微信公眾號等縣內(nèi)主要媒體開設(shè)專欄進(jìn)行集中宣傳。同時,建成反映xx精神的黨建展館,從而達(dá)到全方位、多角度、立體化展示先進(jìn)典型群體的光輝事跡和崇高精神。在這x名先進(jìn)典型人物的示范引領(lǐng)下,全縣又涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“好人”等先進(jìn)群體,實現(xiàn)了“先進(jìn)群體現(xiàn)象”到“先進(jìn)群體效應(yīng)”的質(zhì)變。
(三)先進(jìn)群體“管”起來。從“學(xué)、管、扶”三個方面創(chuàng)新舉措,保證先進(jìn)常先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。一是“學(xué)”。定期組織先進(jìn)群體代表召開座談會、到先進(jìn)地區(qū)參觀考察、推薦參加上級培訓(xùn),使先進(jìn)擴(kuò)大視野,加壓奮進(jìn),不斷取得新業(yè)績、煥發(fā)新風(fēng)采。二是“督”。實行動態(tài)管理,結(jié)合年度考核、民主評議黨員,對每名先進(jìn)人物的政治表現(xiàn)、履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、道德品行等做出評價,對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒教育,對違紀(jì)違法人員撤銷先進(jìn)稱號,維護(hù)先進(jìn)典型群體整體形象。三是“扶”。強(qiáng)化扶持服務(wù),根據(jù)每個先進(jìn)典型的實際情況,有針對性地給榮譽(yù)、給舞臺、給項目幫扶、給政策傾斜,為先進(jìn)典型人物干事創(chuàng)業(yè)提供扶持、搭建平臺,幫助其發(fā)展提升。
度在組織部長會議上交流發(fā)言篇十六
xx區(qū)位于xx市東北部,是著名的中國航空城,轄7個街道、105個村(社區(qū)),現(xiàn)有基層黨組織491個,黨員1.79萬人。近年來,xx區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的決策部署,堅持把群眾需要作為“第一選擇”,把群眾滿意作為“第一標(biāo)準(zhǔn)”,實施“五心”行動,推行“5+5”黨建引領(lǐng)基層治理模式,健全“五單”閉環(huán)服務(wù)機(jī)制,打造了“幸福紅旗合伙人”等服務(wù)品牌,群眾滿意度持續(xù)提升,xx區(qū)公眾滿意度測評連年位居全市前列。
剛剛結(jié)束的全市組織部長會議,結(jié)合基層黨建工作面臨的新形勢、新情況,提出新要求、新舉措,我們將全面貫徹落實會議精神,按照“抓重點整體提升、攻難點補(bǔ)齊短板、創(chuàng)亮點打造示范”工作思路,分步分類推進(jìn),持續(xù)提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。
抓重點整體提升就是發(fā)揮7個省級黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范村和7個“五化標(biāo)桿”社區(qū)示范引領(lǐng)作用,連片拓展基層建設(shè)和治理示范模塊,鞏固擴(kuò)大基層治理成果。攻難點補(bǔ)齊短板就是主攻城中村和“三無”小區(qū),建強(qiáng)組織鏈條,完善網(wǎng)格管理,強(qiáng)化力量供給,年底前“三無”小區(qū)全部清零,基層治理短板全面補(bǔ)齊。創(chuàng)亮點打造示范就是推廣北馮村“全國鄉(xiāng)村治理示范村”、潤天花苑社區(qū)“全國示范性老年友好型社區(qū)”經(jīng)驗,在黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的村(社區(qū)),因地制宜、多措并舉,打造基層治理示范樣板。
實現(xiàn)以上目標(biāo),我們將探索“‘一核’引領(lǐng)、‘三維’支撐、‘三制’賦能、‘多元’聚力”的133n基層治理實踐路徑。
“一核”引領(lǐng),筑牢基層治理“橋頭堡”。強(qiáng)化核心引領(lǐng)。建立區(qū)、街道、村(社區(qū))黨組織成員包抓機(jī)制,貫通責(zé)任傳導(dǎo)“最優(yōu)路徑”,構(gòu)建順暢高效的指揮調(diào)度模式。夯實戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展村“兩委”換屆回頭看,建強(qiáng)小區(qū)黨組織、樓棟黨小組、黨員中心戶組織鏈條,深化星級黨組織結(jié)對共建,筑牢新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體“紅色陣地”,推動黨建引領(lǐng)基層治理全覆蓋、無盲區(qū)。建強(qiáng)先鋒示范。開展“大學(xué)習(xí)大練兵大比武”,深化積分制管理,持續(xù)增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力。
“三維”支撐,構(gòu)建民呼我行“民心網(wǎng)”。織密網(wǎng)格。按照小區(qū)樓棟、院落布局,精細(xì)切分基層治理網(wǎng)格“最小單元”,建好“全、大、中、小、微”五級網(wǎng)格,提高治理覆蓋率和精準(zhǔn)度,以“小網(wǎng)格”兜起群眾“幸福圈”。信息融合。實行黨建網(wǎng)格與綜治網(wǎng)格“兩網(wǎng)合一”,設(shè)置小區(qū)(村組)網(wǎng)格工作站點,實現(xiàn)行業(yè)系統(tǒng)與綜治平臺信息共享,加快推進(jìn)社會治理智能化。高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立健全網(wǎng)格內(nèi)“動態(tài)管理、即時響應(yīng)、責(zé)權(quán)清單、督導(dǎo)檢查、民情搜集、首問負(fù)責(zé)”六項制度,全面掌握社情,精準(zhǔn)處置問題,及時辦理訴求,確保人人網(wǎng)中管、事事網(wǎng)中辦。
“三制”賦能,夯實組織保障“壓艙石”。推行“黨建訂單”工作機(jī)制。每年向各級黨組織書記下發(fā)1份問題整改訂單、1份亮點實績訂單,推動基層黨建工作補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點“兩手抓、兩過硬”。推行一線培養(yǎng)選拔機(jī)制。選派優(yōu)秀年輕干部到一線蹲苗歷練,職級晉升向基層傾斜,讓基層一線成為干部成長成才的“主陣地”和“競技場”。推行實績管理考核機(jī)制。完善村(社區(qū))實績化管理體系,實行考核等次與群眾滿意度掛鉤、工作經(jīng)費(fèi)與成效掛鉤、干部待遇與實績掛鉤,充分激發(fā)基層干事活力。
“多元”聚力,壯大基層治理“生力軍”。鼓勵自治共治。支持農(nóng)村“五老群眾會”、小區(qū)業(yè)委會等自治組織建設(shè),發(fā)揮“銀發(fā)先鋒”“五色花”等志愿服務(wù)隊伍作用,不斷提升群眾參與基層治理的積極性、主動性。強(qiáng)化互聯(lián)共建。做實區(qū)域黨建聯(lián)盟,加強(qiáng)部門常態(tài)包聯(lián)和企業(yè)定向互聯(lián),建立資源、需求、服務(wù)“三張清單”,通過簽約共建、雙向認(rèn)領(lǐng),共同開展基層治理和服務(wù)群眾活動。干部應(yīng)急下沉。優(yōu)化應(yīng)急狀態(tài)下“千名下沉干部”調(diào)配,做到聞令而動、精準(zhǔn)下沉,全面接受村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)。黨員常態(tài)報到。加強(qiáng)黨員(志愿者)社區(qū)報到聯(lián)系管理,深化“雙報到雙評議”聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,引導(dǎo)在職黨員(志愿者)常態(tài)化參與基層治理工作,壯大村(社區(qū))治理力量。
藍(lán)圖已繪就,奮進(jìn)正當(dāng)時。我們將搶抓機(jī)遇、只爭朝夕、擔(dān)當(dāng)作為,以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力譜寫xx區(qū)新時代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。