度工作調研報告(優(yōu)秀18篇)

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    報告是對某個事件、活動或者問題進行詳盡陳述和分析的一種書面形式。報告的結尾應該對前文進行總結,提出合理的結論和建議。下面是一些優(yōu)秀報告的實例,這些案例給出了寫作的思路和方法。
    度工作調研報告篇一
    按照廠工會開展工會工作專題調研通知精神的要求,現(xiàn)將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下:一年來,公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務優(yōu)質、安全完成這個中心,以維護職工根本利益為著力點,以開展競賽活動為重點,以推行廠務公開為切入點,以抓好宣傳教育工作為結合點,以加強工會自身建設為基礎,進一步解放思想,更新觀念,注重工會組織的優(yōu)勢,為全面完成年度的各項工作任務充分地發(fā)揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。
    1、著眼市場,做好職工引導教育。工作實踐使我們認識到:只有積極、主動地著眼市場,做好引導教育,不斷增強職工的向心力與凝聚力,才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能,才能為開展工會工作奠定堅實基礎,全面推進工會工作提供前提條件。認真做好引導教育工作,既是維護工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施,更是調動職工積極因素,完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務的重要保證。我們在做好引導教育工作上,主要抓了三個環(huán)節(jié):一是做好日常情況的了解掌握,有針對性的開展好引導教育。日常工作中,我們通過各種會議,月、季的員工思想動態(tài)分析會和個別詢問等形式,及時掌握員工思想動態(tài),以市場發(fā)展、變化為基本內(nèi)容,有針對性開展好引導教育。二是做好走訪、慰問工作,以溫暖、關心、幫扶為內(nèi)容,有重點地開展好個別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象,建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開展好轉化教育。我們把調解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時找職工個別談話,了解產(chǎn)生矛盾的原因,組織有關方面人員進行調解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調動和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務的完成,職工隊伍的更加穩(wěn)定奠定了堅實的基礎。
    2、圍繞中心,開展各項競賽活動。工作實踐使我們認識到:緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個中心,精心組織競賽活動,是工會履行維護職能的基本形式,是完成好資產(chǎn)經(jīng)營責任制指標與認真履行工會四項職能的最佳載體,是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務與開展工會工作的最佳結合點與切入點,是發(fā)揮工會組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調動全體會員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動的開展,既推動了公司“兩個文明”建設任務的完成與經(jīng)濟效益的提高,又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動中,我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導服務,做好考核檢查,只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。
    3、堅持制度,發(fā)揮職工聰明才智。工作實踐使我們認識到:加強制度建設,嚴格程序辦事,是調動和發(fā)揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務優(yōu)質、安全、圓滿完成,維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內(nèi)容。在工作中堅持制度,嚴格按照程序辦事,堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性,維護了職工的利益,增強了工會組織的影響力與凝聚力。
    1、以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,積極開展了形勢任務教育。一年來,公司工會根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的復雜性和職工的思想狀況,把“穩(wěn)定、鼓勁”當作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發(fā)生產(chǎn)積極性上,為營造良好,積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排,結合公司實際,制訂了“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”實施計劃表,確立以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,將工廠經(jīng)營形勢任務教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學習教育有機結合,突出市場主題,注重教育的針對性。并與黨政一道,緊緊結合工廠改革發(fā)展的這一主旋律,緊緊結合公司職工思想認識實際,幫助廣大職工正確認識我們企業(yè)面臨的嚴峻形勢,為職工面對壓力做好心理準備,為廣大職工苦練內(nèi)功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務急聚增加,時間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅定信心,樹立決心,鼓舞干勁,千方百計完成生產(chǎn)訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中,公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn),每天雙班12小時作業(yè)生產(chǎn),把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實,圓滿完成了生產(chǎn)任務,表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。
    2、以開展群眾性競賽活動為重點,充分調動職工的工作積極性。今年,我們在深入開展“雙文明”達標競賽、工會達標競賽活動的基礎上,針對生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點、難點,開展了專題勞動競賽。10月份,針對后三個月生產(chǎn)品種多、技術工人短缺、產(chǎn)品質量要求高、生產(chǎn)進度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車生產(chǎn)訂單任務,實現(xiàn)全年經(jīng)營指標,工會在全體員工中開展了以“決戰(zhàn)四季度,興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產(chǎn)量、保進度;賽質量、保信譽;賽安全,保平安;賽攻關,保順暢;賽協(xié)作,保整體”為主要內(nèi)容,旨在通過競賽生產(chǎn)經(jīng)營任務圓滿完成,產(chǎn)品質量大幅提升,安全生產(chǎn)確有保證,經(jīng)營指標全面實現(xiàn);通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應能力,大幅提升員工的技術素質,培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質;通過競賽進一步培養(yǎng)廣大員工嚴謹細致的工作作風,吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度,樹立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅定信心,進一步展現(xiàn)“愛xx、興xx”主人翁精神,打造團結、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中,各單位面對困難不低頭、接受任務不搖頭,不完成任務不回頭,全力保證生產(chǎn)進度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅守在生產(chǎn)崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責任心和主人翁意識,11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產(chǎn)任務,充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團隊精神和整體戰(zhàn)斗力。
    3、以維護職工利益為著力點,積極為職工排憂解難、辦實事。工作中,我們突出維護職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問題的討論,充分反映和表達工人的意見與利益,從規(guī)章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動保護監(jiān)察小組,堅持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問題,及時報告給車間和公司,及時進行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次,查出隱患及勞動保護方面的問題53項,整改50項,有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作,及時掌握住困難、生大病職工的情況,對住院職工及時看望、慰問,對出現(xiàn)特重大病困難的職工及時走訪,及時處理和解決出現(xiàn)的難點問題。春節(jié)和元旦期間,公司兩級領導干部、工會干部12人參加走訪慰問,為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補助,送去慰問金2600元,為離退休老職工送去慰問品價值4000元,把關心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”,進一步密切了工會與職工群眾的關系,對穩(wěn)定職工隊伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”,發(fā)揮了女職工半邊天的作用?!叭恕惫?jié),公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀念活動,召開了紀念“三八”節(jié)先進女職工座談會,組織先進女職工外出旅游活動,參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學雷鋒為民服務活動,展示了xx女職工的風采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查,有效地維護了女職工的合法權益和特殊利益,極大地調動了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。
    4、以堅持職代會等制度為基本形式,切實落實職工參加民主管理的權利。我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會,聽取和審議了廠長工作報告,并提出意見和建議,使職代會的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權得到了較好落實。工作中,我們按照廠務公開制度和民主管理制度的要求,及時做好廠務公開的落實工作,并加強了“源頭”參與和“全過程”參與,對公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營責任制實施方案、組織機構設置方案、工資分配方案以及職工關心、關注的其它問題,均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產(chǎn)經(jīng)營目標、獎金節(jié)余使用、招待費使用、領導干部通訊費使用,黨員發(fā)展、干部聘用等問題進行公開,使職工了解了公司重要工作的開展情況,密切了群眾關系,增強了職工關心公司的凝聚力。年初,按照要求工會認真組織了民主評議領導干部工作,21名中層行政領導干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展,增強了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務的責任感和使命感,增進了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。
    5、基層工會特色活動開展的有聲有色。今年,公司下屬基層工會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,結合本單位實際開展了形式多樣的特色活動,收到了良好的效果。工會今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設優(yōu)秀員工”的評比活動,此項活動與車間開展的質量明星推選,班組達標,班組長業(yè)績考核等活動一起,成為了相互補充,相互支撐的精神文明建設有機整體,為促進車間兩個文明建設,起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動,給職工提供一個施展才能的平臺,把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達到領導與群眾心與心的交流,把每周五作為開展“連心橋”活動日,“連心橋”活動實行了分工負責,黨政工青各負其責,工會主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容,形成了車間“連心橋”活動管理網(wǎng)。今年以來,職工通過“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續(xù)深化“四好員工”評選活動,調動了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
    1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點,黨政組織壓力巨大。
    2、工會工作面臨新挑戰(zhàn)。公司困難職工人數(shù)不斷增多,使工會對出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點,維護員工的合法權益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護員工積極性的關系,如何掌握加班、延時生產(chǎn)的度成為新問題。
    1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇的有關制度,保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼,需抓緊盡快落實,這更有利于發(fā)揮好基層工會干部的積極性與創(chuàng)造性。
    2、進一步加強各級工會干部的培訓教育,增強他們做好工會工作的事業(yè)心與責任感、榮譽感和使命感。
    3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看,積極指導、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關心他們自身工作、學習和生活。
    度工作調研報告篇二
    本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,由某某縣農(nóng)業(yè)局編制。本報告包括基本情況,具體推進情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。本年度報告在網(wǎng)站和某某縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問,請與某某縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系?,F(xiàn)將某某縣農(nóng)業(yè)局20xx年政府信息公開工作報告如下:
    20xx年,我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設、農(nóng)業(yè)項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點,運用科學管理理念,采用現(xiàn)代信息手段,加大政務公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。
    (一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導,結合電子政務工作,我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組,明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構,其它相關股室協(xié)助工作。
    (二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務信息發(fā)布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
    (三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責,信息來源由局機關各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站提供,重點反映農(nóng)業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展,信息審核實行層層審核,嚴格把關。審核完成后,信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
    (四)強化學習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論,提高了對政府信息公開的認識,增強了上網(wǎng)信息保密審查意識。同時,開展保密知識宣傳活動,增強干部職工保密意識,營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
    (一)政府信息主動公開渠道。
    一是通過縣人民政府公眾信息網(wǎng)和某某縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內(nèi)容;
    三是做好便民咨詢工作。
    (二)政府信息主動公開數(shù)量。20xx年,我局主動向社會公開信息共17556條,其中發(fā)送農(nóng)作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品供求等手機短信17439條,報道農(nóng)業(yè)動態(tài)信息105篇,發(fā)布農(nóng)作物病蟲情報12條。
    20xx年,我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
    20xx年,我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
    20xx年,我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
    (一)存在問題。
    我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級的要求還有差距,主要表現(xiàn)在:
    一是政府信息公開形式還有待于進一步改進,官方網(wǎng)站急需改版升級;
    二是信息公開渠道還需進一步拓寬;
    三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。
    (二)改進措施。
    1、進一步做好政府信息公開工作。
    三是圍繞服務為民,穩(wěn)定大局。妥善處置各類農(nóng)業(yè)突發(fā)事件,特別是權威信息和敏感信息,要做到及時準確、公開透明,全面客觀介紹事件進程及工作措施。
    2、進一步做好政務信息報送工作。
    三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度,對重大事件宣傳報道不滯后。
    3、提升農(nóng)業(yè)信息化服務。結合農(nóng)業(yè)重點工作,建設農(nóng)業(yè)信息化服務網(wǎng)絡,加大對農(nóng)業(yè)技術信息化應用的宣傳和指導,確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
    度工作調研報告篇三
    今年五月份,我鄉(xiāng)針對宗教活動場所混亂,非法聚會點呈漫延趨勢,影響國家安全和我鄉(xiāng)社會治安,進行專題調研和整治活動,取得了較好成效,規(guī)范了宗教活動,維護了社會穩(wěn)定,現(xiàn)將調研情況總結如下:
    一、領導重視,措施得力
    鄉(xiāng)黨委政府高度重視,專門召開會議,研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關于集中開展治理非法宗教聚會點的實施方案,召開村、組干部會議,組織發(fā)動群眾參與整治工作,鄉(xiāng)成立了集中整治領導小組,鄉(xiāng)黨政主要領導親自掛帥,歷時一個月,經(jīng)過組織宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固成果三個階段,自行取消合并6個非法聚點,打擊取締2個點,使宗教活動按法運行,為維護我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。
    二、整治力度大,效果明顯
    自集中整治工作開展以來,我鄉(xiāng)積極加強宣傳,宣傳黨的宗教政策,動員廣大人民群眾,積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點,通過摸排線索,政法機關采取宣傳教育為主,打擊取締為輔的方法,全鄉(xiāng)主動解散聚點6個,對耿武、何圩2個聚會點進行了依法取締,并給予治安處罰,徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動。
    在調研整治過程中,我們對批準點進行了建章立制,保護公民信仰自由,維護公民合法權益,由于整治得力,目前,我鄉(xiāng)宗教活動正常,減少了社會矛盾,消除了不安定因素,促進了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
    度工作調研報告篇四
    我市是全國歷史文化名城,幅員面積 878平方公里。轄46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處,人口86萬,488個村(居)委會,全市共建各類調委會632個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)調委會49個,村居調委會488個,聯(lián)合調解室5個,廠礦企事業(yè)單位人民調委會90個,專門調委會4個,各類調解人員xx年來,我市按照中央和省、市的總體工作部署,正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,積極探索和豐富新形勢下人民調解工作的新路子,筑牢“第一道防線”,化解了大量民間糾紛。這兩年,我市各級調解組織共調處各類糾紛 245 起,調處成功 2xx年的努力,一個橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層的人民調解工作網(wǎng)絡化體系已基本形成。
    (三)強化培訓,規(guī)范管理,提高調解員的工作能力
    如果沒有一支組織健全、人員素質高、工作能力強的人民調解隊伍,就不能及時化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定,經(jīng)濟建設也勢必會受到嚴重影響。我們采取按級、分片、以會代訓的培訓方法,搞好年度培訓,使調解人員多層次、多渠道地學習調解知識。我局在經(jīng)費十分緊張的情況下,征訂了最高人民法院、司法部聯(lián)合編寫的培訓教材,作為人民調解的培訓教材。培訓的主要內(nèi)容是:最高人民法院的司法解釋和司法部關于人民調解工作的若干規(guī)定,民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、治安管理處罰條例等與公民生產(chǎn)、生活密切相關的法律法規(guī)知識,讓他們重點掌握受理民間糾紛的范圍、調解民間糾紛的具體程序,人民調解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調解文書的制作。全面提高人民調解員的法律知識水平和實際工作能力。集中培訓結束后,對參訓人員進行了統(tǒng)一考試,并為考試合格的頒發(fā)了資格證書,實行持證上崗。近年來,我們共培訓調解人員5000余人次。通過培訓,提高了全市調解員的綜合素質和依法調解能力。
    (四)服務大局,人民調解成效顯著
    一是人民調解服務經(jīng)濟大局。近年來,人民調解工作已經(jīng)成為維護我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定的一支越來越重要的力量。
    2年來,全市各級人民調解組織共調處各類矛盾糾紛 245 余起,防止因民間糾紛引起自殺 05起,防止民轉刑案件47起,制止群體性械斗 5起,防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。
    二是人民調解服務穩(wěn)定大局。我市各級人民調解組織扎根基層,積極主動的開展工作,在預防調解處理民間糾紛上做了大量工作,民調組織的職能作用日益凸顯,有效地發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。xx年,我市各級人民調解組織出動 230人參與矛盾糾紛大排查,共排摸出不穩(wěn)定因素463件,調處各類糾紛5837件,共參與嚴打整治及專項治理活動376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理,基本實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。人民調解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負的功能得到有效發(fā)揮。
    三是人民調解服務重點項目大局。自xx年我局開展“四對一”活動以來就把人民調解工作融入到全市的重點項目建設中去,人民調解委員會負責調解轄區(qū)內(nèi)項目糾紛的調解,做到“哪里有項目,哪里就有人民調解”,全程跟蹤,服務到位。促進了這些項目能夠順利實施。
    四是人民調解服務維護人民合法權益大局。隨著社會的進步,群眾的自我維權意識越來越強,但部分農(nóng)民依法辦事的意識仍較為薄弱,群體性上訪事件時有發(fā)生。為此,我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時,注意加大法制宣傳工作力度,引導糾紛群眾選擇正確方式依法維權,使越來越多的群眾自愿選擇調解方式解決紛爭,人民調解在維護人民合法權益的工作中發(fā)揮了重要作用。
    近年來,我市人民調解組織網(wǎng)絡建設已有了良好的基礎,“大調解”工作格局基本形成?;鶎尤嗣裾{解組織化解了大量的社會矛盾,真正發(fā)揮了社會治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進了一方經(jīng)濟的發(fā)展,此項工作也得到了上級主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續(xù)努力,以“立足基礎為前提,規(guī)范管理促發(fā)展、經(jīng)常工作走在前,樹立典型抓重點。”再創(chuàng)人民調解工作新局面。
    二、存在的問題
    (一)人民調解組織機構建立不健全,有其名無其實現(xiàn)象較普遍,工作機制和管理機制都很不規(guī)范。
    (二)大多人民調解員是兼職,且業(yè)務素質和業(yè)務水平較低,很難一心撲在調解工作上。
    (三)調解經(jīng)費的嚴重不足,阻礙了調解工作的順利開展,也很難調動調解人員的工作積極性。
    三、今后努力的方向
    (一)加強人民調解委員會的規(guī)范化建設,促進各調解委員會工作制度、工作紀律和內(nèi)務建設規(guī)范化。
    (二)加強人民調解員的常態(tài)化培訓,提高其專業(yè)知識和調解技能。
    (三)真正地把大調解工作納入維穩(wěn)的大盤子中去、高度重視大調解在維穩(wěn)中的地位和作用。
    (四)堅持“調防結合、以防為主”的方針,隨時開展民間糾紛大排查、大調解活動,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
    度工作調研報告篇五
    在開展擴大內(nèi)需監(jiān)督檢查工作中,在項目建設管理過程中的招投標環(huán)節(jié)問題較為突出。為此,市紀委監(jiān)察局會同市發(fā)改委、市住建委等部門組成聯(lián)合調研組,開展了為期月余的招投標市場監(jiān)管情況調研,旨在探索建立統(tǒng)一開放、監(jiān)管規(guī)范、競爭有序的招投標行政監(jiān)管體制,確保工程質量安全、資金安全、人員安全。
    (一)招投標行業(yè)發(fā)展迅速
    國家《招標投標法》及《北京市招標投標條例》實施以來,我市招投標已由建設工程、政府采購延伸至土地出讓、產(chǎn)權交易、醫(yī)療器械和藥品采購等諸多領域,各類招投標中介代理機構發(fā)展迅速。目前,我市正籌備成立招投標協(xié)會,招投標已成為一個順應市場經(jīng)濟發(fā)展的獨立行業(yè)。
    (二)有形市場格局初成
    隨著政府投資規(guī)模的不斷擴大,我市逐步形成了較為完善的有形建筑市場。其中市住房城鄉(xiāng)建設委在市級設有1個市場,即北京市建設工程發(fā)包承包交易中心,15個區(qū)縣和北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)設有16個交易中心,為房屋建筑和市政建設工程項目的施工、監(jiān)理、勞務分包一級設備材料采購招投標活動提供服務;市交通委設有1個北京交通建設招標投標服務中心,為交通基礎實施工程招投標活動提供服務;市規(guī)劃委在勘察設計與測繪管理辦公室設有1個勘察設計招投標管理科,為各類建設工程項目勘察設計招投標活動提供服務;市水務局、市園林綠化局分別設有1個水利工程建設項目招標投標市場和園林綠化服務中心,為水利工程項目、園林綠化建設項目招投標活動提供服務;市國土局設有1個土地交易中心,10個區(qū)縣設有10個土地交易分中心,為國有建設用地使用權出讓和土地一級開發(fā)權招投標活動提供服務;北京電力公司設有2個市場,分別是電力工程市場資源平臺和物資資源平臺,為北京電力公司管理的所有電力工程和大宗電力工程物資采購招投標活動提供服務等。各有形市場中先進的信息化技術和裝備的使用,為確保招投標活動的公開透明和有效監(jiān)管提供了硬件環(huán)境。
    (三)招投標活動有效開展
    據(jù)不完全統(tǒng)計北京市共辦理施工總承包招標項目(含直接發(fā)包)9025項,中標價3532。8億元;專業(yè)招標8659項,中標價366。41億元;勞務招標15637項,中標價292。6億元;材料和設備招標1488項,中標價81。8億元。招投標活動的有效開展,節(jié)約了資金,規(guī)范了我市的建筑市場秩序,確保了奧運等重點工程的順利實施。
    盡管招投標事業(yè)發(fā)展迅速、成效明顯,但由于現(xiàn)行的招投標監(jiān)管體系已落后于快速發(fā)展的形勢,致使招投標領域問題頻出,腐敗案件仍處于高發(fā)態(tài)勢。
    現(xiàn)行招投標的行政監(jiān)管體制,是以分行業(yè)監(jiān)管為主,綜合監(jiān)管為輔的體制。在實施初期,為推進招投標市場的發(fā)展起到了積極作用,但隨著招投標領域的不斷發(fā)展變化,其弊端也日益凸顯。主要表現(xiàn)在:
    (一)同體監(jiān)督,缺乏制衡
    在現(xiàn)行體制下,政府投資招投標的綜合監(jiān)管職能主要體現(xiàn)在發(fā)展改革部門對項目招投標方案的核準權上,而招投標的具體實施和監(jiān)管分別由商務、建設、水利、交通、國土及財政等部門按其各自的行政管理權設定。這種將主管部門置于既當“運動員”又是“裁判員”的制度設定,客觀上為主管部門追求部門利益最大化和保護既得利益創(chuàng)造了條件,加之水利、交通、政府采購、國土等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目,主管部門既是招投標活動的具體實施人,同時又對本行業(yè)的招投標活動進行管理和監(jiān)督,客觀上為權力尋租留下了空間。
    (二)分散執(zhí)法,監(jiān)管缺位
    由于體制造成的部門分散監(jiān)管模式,形成了招投標監(jiān)管中的多頭管理、條塊分割的狀況,直接導致了監(jiān)管空白。一是有的業(yè)主和主管部門以少報多建、肢解工程、化整為零、部分招標等方式規(guī)避招標。二是有的業(yè)主在招標中與投標人、代理機構相互串通搞虛假招標、圍標、甚至搞陰陽合同等場外交易,由于分散執(zhí)法,對過程中的違法行為懲處乏力,嚴重擾亂了市場秩序,滋長了工程建設領域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。畢玉璽案件正是監(jiān)管缺位的例證。三是對中介代理機構的監(jiān)管缺位。目前對中介代理機構的管理上,重審批、輕管理、資質審批呈多頭狀況,有的中介機構同時兼具十多個代理資質。在實踐中往往發(fā)生個別中介代理機構違規(guī)操作后,資質信譽和業(yè)務不受任何影響的怪現(xiàn)象。由于政府監(jiān)管的缺位,此類現(xiàn)象發(fā)生后既無記載,也無懲處,嚴重擾亂了招投標市場秩序。調研期間,調研組分別組織召開了部分招標代理機構和一些國有投標企業(yè)的座談會。從反饋的情況來看,目前大多招標代理機構和國有企業(yè),對招投標的行政監(jiān)管現(xiàn)狀不滿意。
    (三)規(guī)則不統(tǒng)一,公開透明性弱
    和管理專家?guī)斓捏w制影響依然存在,直接導致了專家素質參差不齊、問題易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀。三是各專業(yè)市場運行規(guī)則不盡一致。有的非法設定招標投標的行政許可、資質驗證、注冊登記等與《招標投標法》相抵觸的規(guī)定;有的通過歧視性條款排斥或者限制外地企業(yè)投標等行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的規(guī)定。
    (四)市場條塊分割,資源共享性差
    一是條上部門辦市場。各分散的專業(yè)市場造成大量人力、物力重復浪費,同時有的卻缺乏規(guī)范固定的交易場所。許多工程尤其是交通、水利、園林綠化等項目的招投標活動,交易場所流動性、隨意性很大,監(jiān)管力量有限很難實施有效監(jiān)管,造成主管部門監(jiān)管盲區(qū),加之招投標活動相對比較隱蔽,客觀上為招投標違紀違法行為提供了條件。二是塊上市區(qū)各辦市場。如有形建筑和建設市場,目前北京市就形成了市建設工程發(fā)包承包交易中心和各個區(qū)縣各有建設工程發(fā)包承包交易中心并存但互不隸屬的格局。
    (五)公共權力運作不規(guī)范
    一是權力未遠離市場。現(xiàn)行的招投標制度下,政府在某種程度上依然是最大的業(yè)主。政府業(yè)主或其直接委托的代理機構在組織招標、擬定資格預審文件和招標文件及評標辦法、受理投標報名、進行資格審查、組織開標和評標、指定招標人代表參與評標等過程中,業(yè)主的權力尋租的空間很大。比如法律法規(guī)規(guī)定,國家和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的重點建設項目,以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目,應當公開招標。而在實際招標時,往往以各種理由規(guī)避公開招標,比如以項目技術復雜、涉及國家安全、秘密等理由邀請招標;有的項目作為政治任務和政績工程,以加快發(fā)展為由,實行邀請招標;再比如招標人代表雖然在評標委員會中只占少數(shù),但往往擔任評標委員會負責人,帶有傾向性的言論和評價經(jīng)常左右其他評標專家的評標行為等。二是干部未遠離腐敗。少數(shù)領導干部法制觀念淡漠,把依法行政與加快經(jīng)濟發(fā)展對立起來,甚至直接介入或非法干預招投標活動,授意、指使下屬的業(yè)主想方設法將工程發(fā)包給其指定的投標人,個別領導干部以權謀私,為自己和親屬子女謀取非法利益。
    按照政府建立、規(guī)范管理、公共服務、公平交易的原則,堅持政事分開、政企分開、打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,整合利用好各類有形建筑和建設市場資源,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設有形市場。按照建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互協(xié)調又相互制約的權力結構和運行機制的要求,改革目前招標投監(jiān)管體系應遵循的原則和達到的目標。
    一是項目行政管理權與監(jiān)督執(zhí)法權分離?,F(xiàn)行制度框架下的主管部門如發(fā)展改革委、財政、交通、建設、水利、國土等項目主管部門繼續(xù)承擔核準項目的招投標方案及稽查等職責,將各自的監(jiān)管權交由統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門實施,解決“九龍治水”,都管都不管的問題。
    二是政策制定權與監(jiān)督執(zhí)法權分離。由市政府組建專門工作管理委員會承擔指導協(xié)調招投標的職責,成立專門的監(jiān)管機構,承擔招投標市場全過程監(jiān)管的職責。實現(xiàn)招投標市場運行中的“五個統(tǒng)一”:即統(tǒng)一擬定招投標的相關配套規(guī)章及監(jiān)管規(guī)則;統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺;統(tǒng)一的評標專家?guī)欤唤y(tǒng)一的行業(yè)協(xié)會和信用評價體系;統(tǒng)一的投訴質疑受理平臺。解決招投標市場政府監(jiān)管缺位錯位問題。
    三是增強政府服務職能。取消現(xiàn)行的建設工程承發(fā)包交易中心、交通建設招標投標服務中心、水利工程建設項目招標投標市場等有形市場的所有行政事業(yè)性收費,在統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺上,統(tǒng)一發(fā)布招標公告、招標資格預審公告、中標公示以及違法行為公告等,提高市場競爭的公開透明度,解決信息不對稱的問題。
    度工作調研報告篇六
    做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,對于加強黨的建設,提高黨的執(zhí)政能力,具有重要的現(xiàn)實意義和重大的推動作用。提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平,是推進黨的建設科學化的重要方面。幾年來,我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作有為有位,取得了顯著成效,不斷邁上新臺階。從總體上說我區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平不斷提高,但客觀分析,特別是按新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作要求和我區(qū)爭先進位的目標,我們在提高科學化水平方面還有大量工作要做,必須努力提高服務發(fā)展的質量和水平,堅持思想高境界、工作高標準、追求高目標,不斷深入挖掘潛力,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學化水平。
    (一)推進統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍自身建設科學化。要進一步深化“五個一”和“熱愛統(tǒng)戰(zhàn)、奉獻統(tǒng)戰(zhàn)”活動,加強“五型”素質培養(yǎng)教育,努力造就一支全能型、復合型的高素質統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。搞好基層統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部的學習培訓,結合組織部、宣傳部和黨校以專題培訓、綜合講座等形式對全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)、民宗干部進行分批培訓,不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)政策理論水平和處理復雜事情的能力。引導統(tǒng)戰(zhàn)干部加強學習,提高政治素養(yǎng)和政策水平,增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責任感和使命感。樹立以人為本、服務大局、和諧共贏的統(tǒng)戰(zhàn)理念,建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、團結奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍,不斷提高做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。
    (二)推進黨外干部隊伍建設力度科學化。加強黨外干部隊伍建設,按照培養(yǎng)規(guī)劃的要求,培養(yǎng)一支數(shù)量足夠、質量優(yōu)秀,政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服眾、社會上有影響的黨外代表人士隊伍。要充分發(fā)揮黨外知識分子聯(lián)誼會的作用。以活動為載體,為民主黨派、無黨派和黨外知識分子施展才華搭建平臺,造就一支政治堅定、業(yè)務精通、素質優(yōu)良的黨外干部隊伍。要進一步加大黨外代表人士培養(yǎng)力度,提高黨外干部的綜合素質、工作能力和參政議政水平。要進一步健全和完善黨外后備干部人才庫,確保數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良。
    (三)推進非公經(jīng)濟人士的教育引導科學化。搞好非公有制經(jīng)濟代表人士的綜合評價工作,建立完備的綜合評價工作體系,促進非公經(jīng)濟代表人士隊伍的科學化、規(guī)范化和制度化建設;在非公有制經(jīng)濟代表人士中深入開展“爭當優(yōu)秀中國特色社會義事業(yè)建設者”評選表彰活動,激勵非公經(jīng)濟人士為我市非公經(jīng)濟發(fā)展做出更大貢獻。引導他們科學發(fā)展,增強社會責任感,造就一支經(jīng)濟實力雄厚、誠實敬業(yè)守信、積極回饋社會的非公有制經(jīng)濟代表人士隊伍。
    (四)推進做好宗教愛國力量的培養(yǎng)、教育和引導工作科學化。造就一支政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾的宗教愛國人士隊伍。進一步完善教育引導機制,深化主題教育活動,全方位提高教職人員和信教群眾的素質。
    (一)大力推進多黨合作。加大黨外干部培養(yǎng)力度,最大限度地調動黨外干部的積極性,鼓勵他們在實踐中提高素質,增長才干,創(chuàng)造更多激勵人、感染人的業(yè)績;建立健全優(yōu)秀黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦機制。積極引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學習多黨合作的光輝歷史,繼承和弘揚民主黨派與中共風雨同舟、肝膽相照的優(yōu)良傳統(tǒng);支持民主黨派、工商聯(lián)加強自身建設,進一步提高其政治素質和履職能力。
    (二)全力做好經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作。積極引導民營企業(yè)提升企業(yè)管理水平,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式;在全區(qū)非公有制經(jīng)濟人士中開展“爭當優(yōu)秀建設者”活動,引導非公有制經(jīng)濟人士投身我區(qū)發(fā)展。
    (三)做實做細民族宗教工作。加強宣傳民族宗教知識、政策,促進民族團結和社會和諧發(fā)展,積極引導宗教與社會主義相適應。
    (四)積極開展經(jīng)濟聯(lián)絡工作。加強國內(nèi)經(jīng)濟聯(lián)絡,加大海外聯(lián)誼力度,在引智引資上有新進展,為我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展推波助力。
    度工作調研報告篇七
    近年來,我國科技成果轉移轉化工作形成了從修法、制定細則到部署行動的“三部曲”,技術市場有序發(fā)展,技術服務機構加快壯大,技術交易日趨活躍。與此同時,科技成果轉移轉化仍存在一些痛點。比如,以往的工作更多注重局部推動和點上的突破,一定程度上存在碎片化的問題,相關工作之間還有待進一步形成緊密的銜接和有效的貫通,對技術轉移和成果轉化的體系支撐能力尚顯不足。為此科技部制定了《國家技術轉移體系建設方案》,首次提出了國家技術轉移體系的概念,到20xx年,適應新形勢的國家技術轉移體系基本建成,互聯(lián)互通的技術市場初步形成,市場化的技術轉移機構、專業(yè)化的技術轉移人才隊伍發(fā)展壯大,技術、資本、人才等創(chuàng)新要素有機融合,技術轉移渠道更加暢通,面向“一帶一路”沿線國家等的國際技術轉移廣泛開展,有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機制基本建立。到20xx年,結構合理、功能完善、體制健全、運行高效的國家技術轉移體系全面建成,技術市場充分發(fā)育,各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動,技術轉移體制機制更加健全,科技成果的擴散、流動、共享、應用更加順暢。
    為貫徹落實《國家技術轉移體系建設方案》精神,山東省政府制定出臺了《關于加快全省技術轉移體系建設的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕13號),緊緊圍繞新舊動能轉換重大工程和服務創(chuàng)新型省份建設,從山東實際出發(fā),以建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律、“政產(chǎn)學研金服用”協(xié)同創(chuàng)新、省市縣三級全覆蓋的技術轉移體系為目標,到20xx年,我省基本建成實體和網(wǎng)上技術市場健全,專業(yè)技術市場補充的技術市場體系,形成線上線下聯(lián)動、橫向縱向聯(lián)通,銜接國內(nèi)外技術轉移機構,政產(chǎn)學研金服用共同創(chuàng)新,覆蓋全省各市、縣(市、區(qū))的科技成果轉化新格局??萍汲晒D化服務平臺支撐作用更加突出,技術轉移服務機構隊伍不斷壯大,技術轉移人才服務能力明顯提高,技術合同成交額穩(wěn)步增長,科技成果轉化能力顯著提升。
    根據(jù)國家、省對技術轉移工作要求,泰安市技術轉移體系建設需要加強,市科技局對全市技術轉移情況進行了走訪調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
    (一)技術轉移工作開展初見成效
    從調研情況看,我市目前擁有科技成果轉移轉化機構52家,協(xié)助企業(yè)引進高層次人才76人;協(xié)助政府、企業(yè)組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺51家;促成高校、科研院所和企業(yè)成果轉化共計253項,合同技術交易額共計1.3億元;協(xié)助企業(yè)申報專利479項。我市高校、科研所、企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高創(chuàng)中心等大型技術中介機構發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,科技成果轉移轉化工作取得一定成效。機構服務內(nèi)容基本包括科技成果轉移轉化的各個環(huán)節(jié),涵蓋了項目申報指導、技術咨詢、專利代理、檢索查新、技術需求征集、高校成果展示和推介、高新技術企業(yè)孵化等各個環(huán)節(jié),服務功能逐步健全和完善。
    (二)各縣市區(qū)技術轉移機構發(fā)展存在較大差異
    從調研情況來看,我市各區(qū)域的科技成果轉移轉化服務機構的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質量存在較大的差異,其中泰山區(qū)(13家)、肥城市(12家)、高新區(qū)(10家)、新泰市(8家)發(fā)展較快已經(jīng)形成一定的規(guī)模,寧陽縣(4家)、東平縣(3家)、岱岳區(qū)(2家)發(fā)展相對滯后。
    (三)各縣市技術合同登記情況
    從調研情況來看,20xx年我市各區(qū)域的技術合同登記工作存在較大的差異,新泰市、肥城市技術合同登記成交額達到8億元以上,寧陽縣、泰山區(qū)、岱岳區(qū)高新區(qū)技術合同成交額達到4億元以上,東平縣技術合同登記成交額1億元。
    寧陽縣技術合同登記成交額比20xx年增長241%,東平縣技術合同登記成交額比20xx年增長22%。
    (一)技術轉移機構沒有形成發(fā)展規(guī)模
    服務機構普遍存在弱、小、散的特點,主要從事一些項目包裝、高新技術企業(yè)資質認定、專利代理等工作,缺乏有效引導,不能有效地開展或從事科技成果轉移轉化工作。比如,肥城市、新泰市、東平縣高創(chuàng)服務中心雖然為省政府批準的集科技研發(fā)、項目孵化、大學生創(chuàng)業(yè)、技能培訓、人才交流為一體的科技成果轉化中心,并未開展有效的科技成果轉移轉化工作,主要從事的還是基礎性的物業(yè)服務、項目申報包裝服務等工作。
    (二)技術轉移機構服務水平較低
    大部分服務機構自身在科技成果轉移轉化服務方面水平較低,人員的服務能力不夠,工作重點以對上爭取政策補貼為主,重服務數(shù)量,輕服務質量,對企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、技術水平和技術難題了解不透,對高校、科研院所的最新的科技成果不能及時掌握,導致服務機構不能形成科技成果轉化的高效服務體系,有些合作了的項目也不能進行有效的跟蹤服務,不能形成服務品牌。
    (三)缺乏從事技術轉移的專業(yè)人才
    技術轉移人才應具有廣泛獵取和篩選科技信息的能力,能夠對技術項目進行正確的評估和論證,對現(xiàn)有和潛在的市場進行準確的調研和預測,具有管理、組織、營銷、公關和社交能力。目前,全市注冊的具有執(zhí)業(yè)技術經(jīng)紀人證書的人員很少,大部分從事科技成果轉移轉化工作的人員是半路出家,在技術轉移服務業(yè)務方面沒有受過系統(tǒng)的教育和培訓,相當一部分從業(yè)人員專業(yè)能力不足,熟悉技術轉移服務業(yè)務的跨學科、高素質的復合型管理人才嚴重缺乏。
    (四)技術合同登記統(tǒng)計亟待加強
    1.對技術合同認定登記享受稅收優(yōu)惠政策宣傳不夠,很多企事業(yè)單位不了解,對從事技術研發(fā)、產(chǎn)品設計、農(nóng)技推廣、軟件設計、專利代理、科技查新、檢測檢驗、科技評價、技術評估、技術咨詢、技術服務、技術培訓等單位技術合同沒有進行登記。
    2.各縣市區(qū)參與技術合同統(tǒng)計的人員少,主要由負責技術市場工作人員協(xié)調填報技術合同錄入,大多數(shù)企業(yè)單位不配合,征集技術合同困難。
    3.市域內(nèi)常規(guī)生產(chǎn)型企業(yè)對技術合同了解少,錄入的合同大多為產(chǎn)品銷售合同,存在部分錄入信息不正確,同一項目反復錄入,合同真實性差。
    (一)出臺新政策引導技術轉移體系建設規(guī)范發(fā)展。
    貫徹國家、省、市有關促進技術轉移的政策,完善泰安市技術轉移的政策法規(guī)體系,出臺《加快泰安市技術轉移體系建設的意見》,建設和完善我市技術轉移體系,加快發(fā)展技術市場,高質量推進科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢把握加快新舊動能轉換的發(fā)展要求,集成技術轉移全要素,打通技術轉移全鏈條,服務技術轉移全過程,加快建設結構合理、功能完善、體制健全、運行高效的技術轉移體系,加快形成以專業(yè)化服務為支撐、資金為紐帶、政策為保障的現(xiàn)代技術市場,加快推動科技成果資本化與產(chǎn)業(yè)化,促進科技與經(jīng)濟社會融通發(fā)展。到20xx年,基本建成符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術轉移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術轉移體系。市場化的技術轉移機構、專業(yè)化的技術轉移人才隊伍不斷壯大,規(guī)范化的技術評價活動,一站式的技術轉移服務平臺,技術轉移能力明顯提升。全市技術轉移機構達20家,從業(yè)人員超過500人,技術合同年成交額達60億元。到20xx年,全面建成結構合理、功能完善、高效運行的技術轉移體系,技術市場充分發(fā)育,技術轉移體制機制更加健全,科技成果擴散、流動、共享、應用更加順暢。
    (二)構建全市統(tǒng)一的技術轉移管理體系。
    依托泰安市創(chuàng)新谷創(chuàng)新平臺,建設泰安市技術市場“一廳一網(wǎng)一金”的發(fā)展模式?!耙粡d”即技術交易服務大廳,實現(xiàn)科技成果服務、技術轉移轉化等服務功能;“一網(wǎng)”即“科技成果轉化線上服務平臺”網(wǎng)站,開展網(wǎng)上交流、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)分析等工作;“一金”即科技金融服務中心,開展金融對接、建立科技發(fā)展基金等科技金融服務。市場內(nèi)設立法務咨詢、工商注冊、財稅服務、技術評估、金融服務、技術交易、科技咨詢等區(qū)域。力爭為泰安市的企業(yè)、高校、科研院所、金融機構和科技服務機構提供無斷點、無盲點、橫縱交錯的全方位服務模式。
    (三)加強技術轉移機構建設。
    鼓勵市內(nèi)高校、科研院所創(chuàng)辦各類技術轉移機構,吸引市外一流高校、科研院所品牌技術轉移機構在泰安建立分支機構,鼓勵各類中介機構為技術轉移提供知識產(chǎn)權、法律咨詢、技術評價等專業(yè)服務,促進高校、科研院所和企業(yè)之間技術交易和成果轉化。通過開展市級技術轉移轉化服務機構的備案工作,認定一批專業(yè)性強的科技成果轉移轉化中介機構,根據(jù)其業(yè)務量評定等級,對備案的服務機構擇優(yōu)給予資金獎勵。
    (四)加強技術市場專業(yè)人才的培養(yǎng)
    成立泰安市技術經(jīng)理人協(xié)會,加快科技成果轉移轉化專業(yè)人才隊伍建設,每年舉辦2次技術經(jīng)理人培訓班,對技術轉移經(jīng)理人進行標準化、規(guī)范化培訓;探索出臺鼓勵駐泰高校技術經(jīng)紀人積極開展技術轉移工作的意見,并制定相關的實施細則,要允許高校在績效工資額度以外獎勵技術經(jīng)紀人員和技術發(fā)明人。
    (五)切實加強技術合同統(tǒng)計工作
    組織相關企事業(yè)單位參加技術合同登記認定培訓,讓更多企事業(yè)單位充分了解四技合同認定登記范圍,了解科技成果轉化獎勵和稅收優(yōu)惠政策,鼓勵企事業(yè)單位進行技術合同登記。要積極主動到市內(nèi)重點企事業(yè)單位宣傳技術市場工作政策,宣傳技術合同登記可享受的優(yōu)惠政策,激發(fā)企事業(yè)進行技術合同認定登記工作的主動性,促進技術合同認定登記工作的開展。在全市各縣區(qū)指定一批技術轉移機構,引導企事業(yè)單位進行技術合同登記工作,將促成技術合同登記的績效作為申請獎勵補助的重要依據(jù)。
    度工作調研報告篇八
    研究解決反邪教工作中的實際問題防范和處理邪教工作因其政治性、綜合性和政策性強等特點,抓工作落實的重要性愈顯突出。其工作特點要求我們要善于從政治的角度來分析、思考和解決問題。這就要求我們從事具體工作的單位和工作人員必須善于協(xié)調和調動方方面面的力量共同參與反邪教工作,并且嚴格依法按政策辦事,穩(wěn)妥有效的推進工作。近年來,隨著斗爭形勢不斷變化,少數(shù)基層干部滋生了松懈麻痹思想,重視程度有所下降,落實力度減弱和落實不平衡等問題隨之出現(xiàn),在一定程度上影響了工作的開展。
    (一)防范工作人員的素質仍需進一步提高。隨著反邪教斗爭的不斷深入,形勢的不斷變化,對防范系統(tǒng)工作人員的素質提出了更高的要求,雖然基層工作人員較好的發(fā)揮了作用,推動了反邪教工作的開展,但在新形勢新環(huán)境下,仍有一些不完善的地方,需不斷提高,以適應工作的要求和形勢的發(fā)展。
    (二)個別村干部存在麻痹思想,工作缺乏主觀能動性。由于防范工作是一項長期工作,進而出現(xiàn)個別干部的`反邪教思想麻痹,重視程度有所下降,工作力度進強時弱的問題。一些村干部對反邪教工作重視不夠,認識不到位,致使基層防范隊伍不健全,戰(zhàn)斗力不強。有的基層干部只注意到了本村的斗爭形勢的平穩(wěn),不留意全局形勢的復雜,認為主動權已牢牢掌握,邪教根本掀不起風浪,致使工作應付缺乏主觀能動性,任務落實緩慢。
    (三)對村(居)的工作督導缺乏力度,獎懲制度不嚴明。督導的職能作用不能得到充分發(fā)揮,對上級防范部門的指示和要求制定的措施不具體,致使工作進展慢,落實難。工作獎懲及責任追究制沒有量化到人,因責任不明確而出現(xiàn)落實不力的問題。
    (一)明確工作責任,建立責任機制。
    鎮(zhèn)級防范部門的一個重要職能就是協(xié)助區(qū)級防范領導小組明確和落實好村(居)的工作責任。一要明確基層的責任。目的是讓村(居)有“后顧之憂”,才能自我加壓。要制定防范工作年度的總體目標,以此來統(tǒng)領全年的防范工作。同時,進一步細化目標責任制,對重點工作分項、量化、細化。階段性的工作中,再制定專項行動目標,使總體目標與階段性目標相結合,達到調動基層工作積極性的目的。二要制定責任追究制。在村(居)的具體工作中,針對性的完善責任追究制,要求基層單位在貫徹落實區(qū)、鎮(zhèn)防范辦部署的每項工作中,都要明確責任人,都要嚴格落實責任,將責任量化到人,嚴格考核。對工作開展不力、進展緩慢、推諉扯皮、沒能按時完成任務的單位,將嚴肅追究有關責任人的責任,取消該單位年終產(chǎn)評先資格,真正做到事事有人管,事事有人干。比如對邪教人員的防控工作中,可以采取鎮(zhèn)機關干部、村干部、家屬“三位一體”的防控機制,明確鎮(zhèn)機關干部為責任人,經(jīng)常入村入戶,聯(lián)系村干部,聯(lián)絡習練人員家屬,和習練人員面對面進行交流,這樣就能時刻掌握人員思想現(xiàn)狀,對防控工作負責。
    (二)、加強工作協(xié)調,促進工作開展。
    防范工作涉及的部門和范圍較廣,如綜合協(xié)調不力,往往難以落實。面對這些客觀存在的問題,如何使“綜合協(xié)調”發(fā)揮出最好的效果,使反邪教工作正常,高效開展,我們應主要做好以下三方面工作。一是要加強政治理論學習,從思想上認識到反邪教工作的重要性。除了組織基層人員學習有關上級文件外,還要學以國家有關政策、法律法規(guī)等知識,樹立大局意識,責任意識,使反邪教工作人員有高度的政治敏銳性和政治責任感;要對黨有絕對忠誠的思想,從而能以高度的熱情投身到反邪教工作中。二是要做好村與村的工作協(xié)調。由于習練人員分散的特點,不僅要看好自家的人,還要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展好整治工作,特別是在敏感日和重大活動期間,協(xié)調各村,開展清查統(tǒng)一行動,對暫時脫離監(jiān)控視線人員進行協(xié)調聯(lián)系予以防控,聯(lián)手推進反邪教工作的開展。如長期在廠企工作的人員,我們可以協(xié)調村(居)及廠企,對他們聯(lián)合監(jiān)控,使在冊人員不因工作或居住問題出現(xiàn)在“兩不管”而脫離監(jiān)控視線。三是強化信息反饋。在具體工作中我們及時把上級防范和處理邪教問題工作的要求同本鎮(zhèn)實際緊密結合起來,正確分析斗爭形勢,找準工作的切入點和著力點,提出有針對性的對策和建議。政策性的問題多請示,難點問題爭取上級支持,使需要協(xié)調解決的工作引起領導重視和支持,從而有效地避免工作的盲目性。
    (三)加強工作督導,嚴明獎懲機制。
    督導檢查是推進工作落實的重要環(huán)節(jié),要把發(fā)揮督導職能作為解決落實難的關鍵來抓,并制定防范工作獎懲規(guī)定,在推進防范工作中發(fā)揮重要作用。一是加強工作督導。在每項工作部署后,每個重要敏感期,都逐村進行督導,實地檢查工作開展情況。對難落實的工作列為重點檢查內(nèi)容,堅持定期、不定期的真督實查,明確村(居)一把手為第一責任人。每季度對村(居)工作開展情況進行評分,直接與干部工資掛鉤。二是嚴明獎懲機制。在反邪教工作中,依據(jù)區(qū)委政策制定系列獎懲激勵機制。根據(jù)區(qū)防范辦工作要求,制定防范工作百分考核細則,實行年終考核與日常考評相結合的辦法,對村(居)實行綜合考核,對落實不力及人員失控的單位實行一票否決。對反邪教重點工作中有突出表現(xiàn)的村(居)進行表彰,對群眾積極參與反邪教斗爭的行為,要給予一定的物質獎勵。
    (一)加強政治業(yè)務培訓,提高人員素質。
    專業(yè)培訓是提高防范系統(tǒng)人員素質的一個重要方法。建議盡量多組織開展一些專門培訓,采取走出去、請進來等方式,以及經(jīng)驗交流會、學習觀摩會、知識講座等形式,擴大培訓面,進一步提高工作人員的綜合素質。
    (二)加強基層基礎工作,加大督導力度。
    加強基層基礎工作,使鎮(zhèn)級防范部署工作能落實。要和正在開展的社會主義新農(nóng)村建設緊密結合,在整體工作中部署上納上防范和處理邪教問題工作;加大督導力度,建議領導重視對基層工作的檢查督導,并給予政策支持。
    度工作調研報告篇九
    按《通知》的要求,現(xiàn)就兩地區(qū),在保障性住房建設、城鄉(xiāng)重要建(構)筑物抗震防災工程、房地產(chǎn)市場運行等8項工作的進展情況匯報如下:
    (一)關于保障性住房建設和棚戶區(qū)改造
    1、20xx年,xx區(qū)地、縣(市)兩級籌集資金1101萬元用于廉租房建設,新建廉租房1509套,發(fā)放租賃補貼3623戶;計劃投資3.7億元開展棚戶區(qū)改造,改造戶數(shù)2224戶;1-4月已完成540套廉租房圖紙設計、施工圖審查,完成了260套廉租房招投標工作。5月31日前全部開工。
    2、自實施國家廉租房政策以來,xx區(qū)累計投入建設資金6100萬元,已建設廉租房1234套,解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問題,地區(qū)住房成套率達67.28%。20xx年,xx區(qū)計劃投入100-200萬元資金,計劃建設廉租房562套,在援建省份的支持下力爭完成800套,發(fā)放租賃補貼3279戶,實施棚戶區(qū)改造1508戶,計劃采取“以獎代補”的方式,加大廉租房建設力度。
    3、加強了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結合當?shù)氐膶嶋H情況,改變了以往廉租房“誰建設、誰管理”的做法,采取建管分離,即建設主管部門承擔廉租房的建設職責,社區(qū)承擔后期管理職責的管理模式,實現(xiàn)了對廉租房的動態(tài)管理;xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點縣(市)之一,積極探索新形勢下廉租房管理的新模式。
    4、兩地區(qū)都已召開了地區(qū)保障性安居工程會議,并簽訂了“責任書”;各縣(市)均已啟動了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設規(guī)劃以及《住房建設發(fā)展規(guī)劃(20xx-2014)》編制工作;都已編制完成了棚戶區(qū)改造規(guī)劃。
    (二)關于城鄉(xiāng)重要建(構)筑物抗震防災工程
    1、自治區(qū)實施抗震安居工程以來,xx區(qū)累計投資63.29億元,建抗震安居房96266戶,共35萬多城鄉(xiāng)居民搬進新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設任務15885戶,拆除危房3000戶。地區(qū)財政計劃給予抗震防災專項補助700萬元,確保受災戶10月底前搬進新居;xx區(qū)累計投入資金16.3億元,新建抗震安居房35905戶,加固改造33501戶,約22萬城鄉(xiāng)居民受益。20xx年,全地區(qū)計劃實施抗震安居危房任務1205戶。
    2、兩地區(qū)需要完成的重要建(構)筑物抗震防災工程的任務是很艱巨的。
    xx區(qū):需要抗震加固和更新(改造)的建(構)筑物有91.84萬平方米,其中教育系統(tǒng)61.79萬平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬平方米。20xx年,已完成了19.59萬平方米。20xx年計劃完成建設任務47.42萬平方米,其中教育系統(tǒng)45.34萬平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬平方米。
    xx區(qū):需要進行抗震加固和更新(改造)的建(構)筑物有73萬平方米,其中教育系統(tǒng)50.3萬平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬平方米,建設系統(tǒng)2.2萬平方米,文體系統(tǒng)3.8萬平方米,民政系統(tǒng)1萬平方米,應急指揮機構2.3萬平方米。20xx年,投入改造資金1.53億元,完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項目459項31.1萬平方米。20xx年計劃完成建設任務34.46萬平方米,其中教育系統(tǒng)30.58萬平方米(包括抗震加固24.58萬平方米,更新改造6萬平方米),衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬平方米。
    3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實施計劃,并將抗震安居工程與農(nóng)村危房改造相結合,統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)均已把今年的任務分解到各縣(市)。xx區(qū)堅持“安全第一,科學經(jīng)濟”的原則,做到了“四個相結合”(即將抗震加固工程與新建工程相結合、與外墻保溫相結合、與設施改造相結合、與室內(nèi)外裝修相結合),實現(xiàn)了 “嚴格標準,節(jié)約投資”的目的;xx區(qū)專門制定了《地區(qū)重要建(構)筑物抗震放在工作推進表》,要求各縣(市)合理安排工期和加固改造時序,抓緊備工備料,落實建設條件,對條件完備的項目保證其盡快開工。
    (三)關于房地產(chǎn)市場運行情況
    1、認真落實國務院辦公廳《關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,支持自主性和改善性住房建設。xx區(qū):20xx年計劃發(fā)開發(fā)建設城鎮(zhèn)住宅90.79萬平方米,其中:普通商品房20萬平方米、集資建房(統(tǒng)建房)6369套,計63.25萬平方米。
    2、認真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于加快保障性住房建設,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議》精神,加強了對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產(chǎn)交易秩序專項整治工作實施方案》,切實糾正商品房銷(預)售過程中侵害群眾利益的問題。xx區(qū)提出,對發(fā)現(xiàn)有兩次以上不良行為的開發(fā)企業(yè),可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳降低或取締其開發(fā)資質,行為嚴重的,應清理出本地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場。
    (四)關于建設領域節(jié)能減排工作
    目前,xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬平方米,已完成既有建筑供熱計量改造5.68萬平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開展了地源熱泵、太陽能路燈、可再生能源應用等工作;各縣(市)均開展了國家機關辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點。加強了新建建筑供熱計量收費管理,其供熱系統(tǒng)和設施符合熱計量收費要求后,才批準開工建設,并在既有建筑和各黨政機關辦公建筑中積極推進改造工作。
    xx區(qū)自20xx年起嚴格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強制性標準,截至目前,共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬平方米,已超額完成自治區(qū)下達三年內(nèi)完成10萬平方米的任務。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術的供暖面積達1.3萬平方米;20xx年將進一步完善兩部制熱價,并做好推廣應用工作;繼續(xù)強制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設計標準。
    (五)關于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
    xx區(qū)各縣(市)已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費納入本級財政預算;完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;全面開展了《近期建設規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作;加強了城市控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和備案工作,全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點地段控制性詳細規(guī)劃覆蓋率均達90%以上;完成了各縣(市)《城市特色和風貌研究》;編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農(nóng)村與村莊整治規(guī)劃;制定了《xx區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更容積率、調整容積率問題專項治理工作方案》,各縣(市)全面開展了專項治理工作中,對27個違法審批和違法建設工程進行了通報,對19項違法行為行進了整改,行政處罰3萬元。
    xx區(qū)目前已完成433個村莊規(guī)劃編制,村莊規(guī)劃覆蓋率達到85%以上;完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個城鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制,縣城修建性詳細規(guī)劃覆蓋率平均達到63.27%以上。20xx年,計劃完成20個村莊規(guī)劃編制,村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達到87%以上,全面啟動了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030年)編制工作,全面開展《近期建設規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎設施、公共服務設施、抗震防災等專項規(guī)劃。
    (六)關于城鎮(zhèn)基礎設施建設情況
    xx區(qū):一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設項目手冊》、《xx區(qū)建設系統(tǒng)節(jié)能減排基礎設施建設與住房保障建設項目手冊》和《xx區(qū)市政公用基礎設施建設“十二五”規(guī)劃與十年建設規(guī)劃》(對口援助規(guī)劃),編錄供水改擴建、集中供熱、供排水管網(wǎng)改造等107個建設項目,保障性安居工程建設項目19個;二是在20xx年計劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護等事關城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎建設;計劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個重點小城鎮(zhèn)基礎設施建設,發(fā)揮其引導和帶動作用;三是在20xx年計劃投資5.2億元用于新農(nóng)村建設,使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
    xx區(qū):一是自20xx年以來,累計投入村鎮(zhèn)建設資金26.05億元,“十一五”期間,已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎設施投資約10億元,提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務功能;二是在20xx年,計劃完成投資2億元以上,積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎設施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款(三期)項目的銜接工作;三是繼續(xù)開展村鎮(zhèn)建設“新村杯”競賽活動:20xx年,將著力做好8個示范鄉(xiāng)、6個整治鄉(xiāng)和47個示范村 、47個整治村的達標驗收工作,并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時,將地區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、水利等8個部門納入到考核檢查組中。
    (七)關于黨風廉政及精神文明建設情況
    xx區(qū)積極開展了工程建設領域突出問題專項治理工作,重點排查了20xx年以來在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設用地審批等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。累計發(fā)現(xiàn)問題91個,其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個,招投標方面38個,工程建設實施和質量管理方面26個。20xx年,xx區(qū)建設局制定了《xx區(qū)20xx年建設系統(tǒng)廉政工作要點》,確定了招投標、“小金庫”專項治理等五項重點治理事項。
    (八)關于對口援建工作
    在xx區(qū)、xx區(qū)的調研中,從地區(qū)領導、各縣(市)領導到各級建設系統(tǒng)的各族干部職工,對對口支援的?。ㄊ校┑恼嬲\幫助和付出表達了由衷的感謝之情。目前,黑龍江省、吉林省對xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對xx區(qū)的支援、幫助的共同特點是,項目選的準,支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點,三省主要領導都分別帶隊前往援建地進行實地調研,將廉租房建設、棚戶區(qū)改造、災后重建等列入今年援建計劃,這些都是兩地區(qū)所急需的項目。目前,各項援建工作都按計劃有條不紊的開展著。
    (一)惠民工程建設方面
    1、近年來,建設領域先后實施了城市住房保障、抗震安居、農(nóng)村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶區(qū)改造等一些惠民工程,工程涉及面廣、資金投入量大,建設成本普遍較高,上級下達的任務一個接一個,種類較多,剛性要求嚴,對經(jīng)濟欠發(fā)xx縣(市)而言任務是非常艱巨的,有的地方感到困難較大。
    2、國家對棚戶區(qū)改造的資金補助標準尚未下達,對工作中的一些具體政策難以把握,致使一些縣(市)的棚戶區(qū)改造工作遇到了一些難題,受資金不足等因素的困擾,影響了這項工作的順利推進。
    3、既有建筑節(jié)能改造工作已開展多年,有的縣反映,工作干了,但補助資金至今沒有到位,影響了基層開展這項工作的積極性,例如:xx縣尚未啟動既有建筑節(jié)能改造工作。
    4、xx區(qū)反映,我廳和教育廳向xx區(qū)下達的抗震加固工程完成計劃的數(shù)字不一致(我廳下達的計劃是約24萬平方米,教育廳下達的計劃是約12萬平方米)。
    (二)村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設工作
    兩地區(qū)、各縣(市)均提出了加大經(jīng)費補助的要求。各縣(市)村鎮(zhèn)建設都在快速發(fā)展,迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,但普遍性的經(jīng)費困難影響了這項工作及時有效的開展,致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對滯后,制約了指導村鎮(zhèn)建設的科學發(fā)展。同時,集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進一步提高,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理機構不健全,人員不穩(wěn)定,技術人才比較缺乏;村鎮(zhèn)基礎設施建設欠帳多,不配套,管理薄弱,“臟、亂、差”問題普遍存在。
    (三)城鎮(zhèn)基礎設施建設
    我們所到之處的地區(qū)、縣(市)無一例外的反映,城鎮(zhèn)建設中基礎設施承載能力薄弱,且不配套,不完善;現(xiàn)有基礎設施的“少、差、低”的問題普遍突出,老化問題日顯嚴重,制約了現(xiàn)有基礎設施發(fā)揮整體作用;農(nóng)村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃氣等管網(wǎng)建設基本處于空白。我們深感,城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎設施的工程量很大,總體供給量的缺口很大,如果不解決好新增基礎設施的建設與加快原有基礎設施老化更新的問題,勢必影響到城鎮(zhèn)化建設的總體進展。
    (四)資金問題
    惠民工程和城鄉(xiāng)建設工作中的“資金嚴重不足”,“處處需要錢”,“加大資金支持力度” ,是地區(qū)、各縣(市)領導和城建系統(tǒng)干部職工向調研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請求,詳情不再贅述。這里有三點應予以重視,一是上級下達各項惠民工程和城鄉(xiāng)建設任務時,要高度重視所需資金的核算和及時到位,做到量入為出。承諾的補助資金,特別是惠民工程的補助資金需及時、全額到位,不可拖延。若資金不能及時到位或出現(xiàn)較大缺口,即使剛性要求再多,也于事無補,計劃可能成為空文,這樣會影響上級領導部門的公信力。二是對需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設項目,特別是惠民工程,自治區(qū)可根據(jù)地區(qū)、縣(市)的經(jīng)濟發(fā)展水平,財政自給能力,而有區(qū)別的下達配套資金的比例,不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金,致使項目建設無法落實。三是對人口少、地區(qū)偏遠、條件艱苦且數(shù)量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來的做法。
    (五)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營方面
    現(xiàn)有制度設置亟待完善,20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》后,未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度方面新的法規(guī),致使實際工作中出現(xiàn)了困難與困惑。在市場化改革實踐中,一些地方政府并沒有適時地進行角色轉換,監(jiān)管的措施不適應實際需要,而是被動應付。例如:供熱計量改革工作,政策不配套,職能部門沒有出臺相關規(guī)定,一些地方出現(xiàn)了節(jié)能不節(jié)價的現(xiàn)象。
    (六)災后重建方面
    xx區(qū)、xx區(qū)在災后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災情罕見,損失嚴重,時間緊迫、壓力很大,兩地區(qū)多次請調研組把實地所見災情的嚴重性向自治區(qū)有關部門再次反映、陳述,請自治區(qū)從資金、技術、人員、設備等方面盡快給予幫助。
    (七)各級城建系統(tǒng)的自身建設
    在繼續(xù)加強各級領導班子建設的同時,要切實關注專業(yè)性工作人員不足的問題,特別是村鎮(zhèn)管理機構普遍缺人,致使城建工作部門在開展工作時力不從心或人手不足;辦公經(jīng)費普遍緊張;有的建設局辦公條件較差,亟待改善。
    (一)按照新疆工作座談會精神,自治區(qū)黨委常委、政府主席聯(lián)席會議已通過的《推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安若干政策和重大項目的任務分解實施方案》(以下簡稱《實施方案》),把11項總任務分解為58項具體工作任務。建議我廳應迅速進入角色,依照《實施方案》“著力解決民生領域的突出問題”所提要求與部署,與我廳已安排的全區(qū)民生領域的各項工作任務進行對照、梳理,可根據(jù)《實施方案》進行整合,提出 “繼續(xù)實施的”、“需進行修改完善的”和“不再進行的”等類型的不同要求,調整工作部署,避免工作事倍功半。
    (二)高度重視資金問題。積極反映,爭取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財政申請城鄉(xiāng)規(guī)劃專項經(jīng)費。對應予到位的啟動資金,按照下達的指標計劃,需及時下?lián)埽悦赓O誤工作;對應予補發(fā)的配套資金,需盡快籌措,以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎設施建設順利進行;對地方要求增加支持的資金,在核實基本情況后,積極予以爭取。目前,棚戶區(qū)改造、災后重建等惠民工程正是施工旺季,為保證這些工程的順利進行,加強工作力度,抓緊做好中央和自治區(qū)相關政策的落實,解決好相關資金及時到位是十分必要的。
    (三)在城鎮(zhèn)化建設中,縣(市)城建部門要加強專業(yè)技術人員的配備,加大對現(xiàn)有工作人員的培訓力度,以提xx縣(市)城建部門的專業(yè)技術水平。積極向自治區(qū)有關部門反映并爭取村鎮(zhèn)建設機構和人員編制。需結合各地區(qū)實際情況,在調查研究的基礎上,有區(qū)別、有重點的提出加強村鎮(zhèn)建設管理機構建設的意見,做到事事有人管,不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。
    (四)在全面推進市政公用事業(yè)特許經(jīng)營時,要防止出現(xiàn)對公用企業(yè)“一賣了之”的現(xiàn)象,加快完善政府特許經(jīng)營制度,細化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》和新的配套法規(guī)。進一步加大政府對市政基礎設施配套設施的投入,制定科學合理的監(jiān)管制度,同時還要建立起城市建設、財政、稅務、物價、國資管理等政府主管部門的協(xié)調機制。
    (五)繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風廉政建設和精神文明建設。中央新疆工作座談提出舉全國之力,實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。今后,新疆必將出現(xiàn)空前規(guī)模的惠民工程建設和城鄉(xiāng)基礎設施建設。繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風廉政建設和精神文明建設,為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的作風、紀律保障和和諧的社會氛圍是十分必要的。要貫徹落實好中央、自治區(qū)黨風廉政建設會議精神和精神文明工作部署,從新疆城建系統(tǒng)的實際出發(fā),可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風險和監(jiān)管風險管理實施意見》的做法,在全區(qū)城建系統(tǒng)進一步建立健全黨政預警和防范機制,增強重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)工作人員的責任意識和風險防范意識,強化對權力運行的監(jiān)督和制約。
    (六)進一步加強和對口支援省(市)城建系統(tǒng)的交流往來。要制定近期、中長期的學習交流計劃,深層次,多領域地學習發(fā)達省(市)在住房和城鄉(xiāng)建設工作中的先進做法和管理經(jīng)驗,不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質、業(yè)務素質、工作能力和管理水平。
    (七)安排開展“城建法律法規(guī)學習周”活動。隨著中央新疆工作座談會會議精神的落實,全自治區(qū)將出現(xiàn)一個前所未有的改善民生建設工程的熱潮。因此,要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進一步深入學習城鄉(xiāng)建設各類法律法規(guī),增強法制意識,提高執(zhí)法水平。同時,這項工作也應推向全社會,建議每年安排二周時間(上半年一周、下半年一周),在全社會集中進行住房和城鄉(xiāng)建設法律法規(guī)的宣傳,形成學習城建法律法規(guī)、自覺遵守城建法律法規(guī)的社會氛圍。
    度工作調研報告篇十
    xx市動物防疫體系建設工作情況的調研報告我市是畜牧大市,xx年在全省率先啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)體制改革,xx年實施了市、縣獸醫(yī)體制改革,逐步構建起市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級動物防疫體系,全市動物防疫體系基本健全,有效做好了一系列重大動物疫病防控和處置,為現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展提供了有力保障。為提升我市動物疫病防控技術水平,加強對動物防疫活動的管理,預防、控制和撲滅動物疫病,促進現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展,市政協(xié)于xx年x月圍繞我市動物防疫體系建設情況開展了對口協(xié)商,通過走訪、詢問和現(xiàn)場查看,對各縣(區(qū))的動物防疫體系建設情況進行了調研,現(xiàn)提出如下建議。
    我市動物防疫工作緊緊圍繞“兩個努力確保”總體目標,堅持“預防為主”的方針,落實預防、控制和撲滅動物疫病的綜合防控措施,扎實開展動物防疫工作,有效保障了畜牧業(yè)生產(chǎn)、動物源性食品和公共衛(wèi)生安全。
    (一)動物防疫組織機構建立完善。
    根據(jù)國務院《關于推進獸醫(yī)體制改革的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕15號),先后啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市、縣(區(qū))畜牧獸醫(yī)體制改革,整合職能,健全畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術支持、基層動物防疫四大體系,建立完善了動物防疫組織機構。全市設立116個畜牧獸醫(yī)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務中心,配備村級防疫員x名,市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門設立獸醫(yī)獸藥科(股)、動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預防控制中心和獸醫(yī)實驗室。
    (二)動物疫病防控隊伍基本建立。
    根據(jù)獸醫(yī)體制改革的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和各級動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預防控制中心均為獨立的法人機構,全市x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站共有編制數(shù)為x名、在崗人員x名;三個縣(區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)x名、在崗人員x名,三個縣(區(qū))動物疫病預防控制中心編制數(shù)x名、在崗人員x名;市動物衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)為x名、在崗人員x名,市動物疫病預防控制中心編制數(shù)為x名,在崗人員x名。
    (三)動物疫病防控經(jīng)費保障逐步到位。
    為確保重大動物疫病防控工作順利開展,中央、省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府落實動物疫病防控相關經(jīng)費。
    二是落實村級動物防疫員的勞務補助費,探索開展政府購買服務。
    (四)防疫基礎設施建設不斷加強。
    市、縣級動物疫病診斷獸醫(yī)實驗室配備了檢測儀器設備。動物衛(wèi)生監(jiān)督所配備了監(jiān)督執(zhí)法車、照相機、攝像機等辦案用具,正在建立定點屠宰場視頻智能監(jiān)控平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配備了電腦、打印機等檢疫電子出證設備。按照疫苗管理使用要求層層配備冷鏈設備,形成了“市縣有冷庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有低溫冰柜、村防疫員有保溫盒”的鏈條,建立了較完善的動物防疫冷鏈體系。
    xx年全國28個省發(fā)生非洲豬瘟疫情,對動物防疫體系能否應對處置突發(fā)動物疫情,提出了挑戰(zhàn),同時也暴露出動物防疫體系建設中的一些問題和短板。
    (一)對動物防疫工作重視不夠。
    動物防疫工作堅持“預防為主”的方針,重大動物疫病防控的目標就是不發(fā)生動物疫病疫情。但是長期不發(fā)生疫情,就會形成思想松懈和僥幸心理,而一旦發(fā)生疫情造成的損失卻是不可估量。20xx年四川發(fā)生豬鏈球菌病疫情,不僅給我國畜牧業(yè)經(jīng)濟造成了巨大的直接損失,對市場和貿(mào)易造成了長時間的間接損失,同時還給人類生命安全帶來了嚴重威脅。各級對重大動物疫病防控,認識不深、重視不夠、支持不多,平時不重視經(jīng)費、人員和物資等要素保障,對疫病缺乏全面的評估,大多是被動防控,平時不注重動物防疫體系建設。
    (二)動物防疫人員缺乏。
    人員缺乏主要表現(xiàn)在久未補充人員、防疫工作崗位的人員混崗到其他崗位、人員嚴重老齡化等方面。
    一是近些年市、縣(區(qū))新進專業(yè)技術人員很少,部分崗位近十年未有補充人員,造成空編率較高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站空編率15%,縣(區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預防控制中心空編率23%,市動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預防控制中心空編率55%。
    二是動物防疫隊伍編制內(nèi)的人員外派到其他工作崗位較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站外派率8%,縣(區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預防控制中心外派率34%,市動物衛(wèi)生監(jiān)督所和動物疫病預防控制中心外派率28%。市獸醫(yī)實驗室未配備實驗室操作人員,縣(區(qū))獸醫(yī)實驗室缺乏專職人員。
    三是防疫人員老化嚴重,村防疫員60歲以上的人員占22%,50-60歲人員占47%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站50歲以上的人員占x%,縣(區(qū))50歲以上的人員占x%。
    (三)經(jīng)費保障水平不高。
    市、縣(區(qū))重大動物疫病防控經(jīng)費未有效納入預算機制,目前多實行的是一事一議申請專項資金。截止xx年,各縣(區(qū))累計拖欠應支付的各類疫苗、免疫副反應處置、病死動物無害化處理、防控物資采購和監(jiān)測等相關經(jīng)費達2000萬元,中央、省下?lián)艿膭游镆卟》揽貙m椊?jīng)費縣(區(qū))多挪作他用。
    (四)人員待遇普遍偏低。
    獸醫(yī)體制改革后縣(區(qū))動物衛(wèi)生監(jiān)督所參公人員全部定級為科員,級別低、工資待遇差,未享受有毒有害津貼,影響工作積極性。村防疫員勞務補助費偏低,2400—2880元每人每年,雁江為3120—6180元每人每年,村防疫員工作積極性不高。
    (五)基礎設施存在較大差距。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站辦公場所保障不到位,大部分辦公房面積僅在20—40平方米,不能保障疫苗保管室等功能性用房,不能滿足當前動物防疫工作的需要。特別是雁江區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中有11個站無辦公場所,靠租屋辦公。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站電腦、打印機等辦公設備老化,缺乏現(xiàn)場檢疫快速檢測設備,獸醫(yī)實驗室設備配備不到位。病死動物的無害化收集處理體系尚未建立,全市各縣(區(qū))均未建立病死動物無害化處理收集點,病死動物無害化處理工作難度大。
    隨著動物疫病變異快、外來病多、國內(nèi)外動物疫病疫情形勢越來越嚴峻的現(xiàn)狀,我市動物防疫體系已不能滿足當前的動物疫病防控的需求,為此提出建議如下:
    一是加強動物防疫人員隊伍建設。結合機構改革,加強基層動物防疫體系隊伍建設,繼續(xù)保留人、財、物三權歸縣(區(qū))業(yè)務部門管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)體系,積極落實動物防疫體系進人計劃,及時補充動物防疫專業(yè)技術人員,解決無人干事的問題,保證動物防疫工作有效開展。
    二是強化動物防疫經(jīng)費保障。將動物疫病防控經(jīng)費納入各級財政預算,加大動物防疫體系建設投入,建立動物防疫經(jīng)費保障機制,及時兌現(xiàn)到位動物防疫等補助經(jīng)費,及時支付疫苗、消毒藥、免疫副反應、病死動物無害化處置補助等各項費用,強化動物防疫體系硬件建設。
    三是提高防疫工作人員待遇。
    學習外地經(jīng)驗,及時將“參公”人員和混崗人員納入農(nóng)業(yè)有毒有害津貼范圍,落實有毒有害津貼,強化生物安全和人員防護。適當提高村防疫員補助標準,提高村防疫員工作積極性。
    四是加強人員技能培訓。
    制定培訓計劃,對市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村防疫員,分期分批開展獸醫(yī)技術培訓,更新獸醫(yī)知識,提高畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術人員的理論水平和實際工作能力。
    五是加大基礎設施建設。
    按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一標準的要求,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎設施建設的投入力度,每個獸醫(yī)站業(yè)務用房不少于200㎡,有辦公室、會議室、疫苗冷藏室、檢疫檢驗室、防控物資儲備室等基本條件,必要時可進行整合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配備快診快檢設備,及時補充更新快診快檢設備,增強檢疫手段,提高工作的科學性、有效性。市、縣(區(qū))獸醫(yī)實驗室及時補充更新診斷檢測設備,提高實驗室檢測能力,提高動物疫病預警預報水平。及時建立病死動物無害化處理收集點,完善處置體系,確保安全。
    六是推進政府購買服務的新模式。
    充分發(fā)揮市場機制作用,把現(xiàn)在由政府直接提供的對散養(yǎng)戶及小型適度規(guī)模場等實施動物疫病強制免疫和消毒等服務事項以及其他政府履職所需服務事項,探索政府購買服務的模式,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔,并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。
    度工作調研報告篇十一
    目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務難專一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作開展不力。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦不了一個案子,即使是上級紀委要求處理的案件都是辦案質量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委就形同虛設,沒有充分發(fā)揮紀委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應現(xiàn)代辦公的需要。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察基本上沒有專職人員,且兼職較多。就我市而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,同時大多數(shù)還分管幾他多項工作;紀委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔任的,工作重點不在紀檢工作上面,給工作帶來不便。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部業(yè)務水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部特別是紀委書記更換比較頻繁,大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務水平低,辦案能力差。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部外出學習人數(shù)太少,參加培訓的機會少,使得紀檢監(jiān)察干部思想老化,工作無起色。
    5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,辦案經(jīng)費少,從而使紀檢監(jiān)察干部工作積極性不高。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調查,主要有表現(xiàn)在以下以下幾個方面20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告。
    展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導認為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職,要從事的工作任務多,顧不過來,片面認為紀檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會對紀檢工作認同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。
    2、紀委班子配置上不恰當。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委一般由3人組成,紀委書記一人,副書記一人,委員一人,副書記和委員通常是非紀檢部門的人員擔任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀委日常工作只有紀委書記一個人,紀檢工作特別是辦案工作難以開展。
    3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作體制套用縣級以上紀委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它執(zhí)紀執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設不規(guī)范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委難以監(jiān)督。
    針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問題提出如下解決的對策。
    1、理順領導體制,解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受雙重領導的機制和工作機制,進一步確定“條”和“塊”的管理問題,筆者認為應該注重“條條”,輕“塊塊”,進一步強化市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人事、業(yè)務的直接監(jiān)管權,具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的人事任免權和工資福利一并收歸市管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行同級領導權,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委既受上級紀委的領導,又受同級黨委的領導。這樣一來,有利于調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的工作作風,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有新的起色。
    堅持原則并且有、財經(jīng)、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀檢干事,徹底改變過去紀檢干部占位不謀事現(xiàn)象,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務技能,真正做一個“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部。
    3、理順工作順序,解決“工作主動性”的問題。積極工作,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委面臨人員少、無專職紀委委員、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要(20xx年中小企業(yè)發(fā)展狀況調研報告)開展好各項工作談何容易,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案,不畏權勢,防止外界干擾,從嚴從快結案,該處分的堅決處分,該進入程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
    4、規(guī)范工作內(nèi)容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要根據(jù)農(nóng)村的實情,在吃透上級紀委會議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀律檢查工作制度,如學習培訓、調查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀檢工作的順利實施。
    度工作調研報告篇十二
    近年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府從建設社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)村文化建設和構建社會主義和諧社會的高度出發(fā),積極在全鎮(zhèn)實行移風易俗、推進殯葬改革,倡導良好風尚和健康文明的生活方式,把喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、革除封建陋習當作一項重要工作來抓,抓出了特色、抓出了成效,受到社會各界的廣泛關注。按照縣委主要領導同志的意見,縣政協(xié)于近期組織了部分政協(xié)委員到xx鎮(zhèn)進行了實地調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
    xx鎮(zhèn)轄27個行政村,53個自然村,人口萬。長期以來,該鎮(zhèn)的人們也和全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,都有著為去世的親人風光料理后事的習慣。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,喪事辦理場面越來越大,花銷越來越多,人們互相攀比,甚至大搞鋪張浪費,辦理喪事漸漸成了一種負擔,據(jù)調查,在xx鎮(zhèn),按以前的風俗,一般農(nóng)村辦一件喪事,要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下:請鼓手一般需要20xx元,辦宴席大約需要3000—4000元,扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元,一個大棺材至少需要20xx元,這樣算下來,辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當?shù)匾话慵彝サ哪耆司杖氪蠹s在4500—4800左右,僅喪葬一項,就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經(jīng)濟負擔。通過調研得知,大部分群眾都非常贊成節(jié)儉辦喪事,對大操大辦非常反感。
    xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殯葬改革,在充分調查研究的基礎上,培養(yǎng)典型、推廣經(jīng)驗。成立了領導小組,及時了召開專題會議,出臺了《關于進一步深入開展殯葬改革的實施意見》,明確了責任,強化了措施,并納入對村級組織的總體工作考核之中,建立了量化考核機制,在全鎮(zhèn)把這項工作逐步推廣開來。
    一是深入調研,摸清底子。在實行殯葬改革前期,鎮(zhèn)黨委就組織了專門人員成立調研組,對全鎮(zhèn)的殯葬工作情況進行調研。調研組深入農(nóng)戶,調查走訪,充分了解群眾對當前農(nóng)村喪葬習俗的態(tài)度,鎮(zhèn)主要負責同志也經(jīng)常利用下村駐點等時機,走訪群眾,摸清底子,充分掌握第一手材料,結合調研情況對推行殯葬改革的可行性進行研究。
    二是樹立典型,以點帶面。xx社區(qū)自實行火葬以來,居民始終堅持不使用大棺木。鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一典型和有利時機,在xx社區(qū)多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議,取得大多數(shù)村民的支持,在該社區(qū)率先進行了殯葬改革。在取得成熟經(jīng)驗的基礎上,在xx社區(qū)召開了全鎮(zhèn)殯葬改革現(xiàn)場會,樹立典型,以點帶面,擴大影響,在全鎮(zhèn)推廣。
    三是加強宣傳,營造氛圍。組裝宣傳車,深入各村進行“厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議書,與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬》協(xié)議書。
    不準請鼓手,提倡用音響放哀樂代替鼓手;
    不準扎紙草,提倡用書寫挽聯(lián)寄托哀思;
    不準大吃大喝,提倡招待一律一湯一飯;
    禁止使用迷信用品;
    禁止在喪葬活動中出現(xiàn)看風水、做道場、結陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會,統(tǒng)一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品,治喪委員會加強殯葬服務質量,辦喪事不搞迷信,送葬不講排場,平時上墳不準燒紙,杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區(qū)、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。
    五是加強監(jiān)督,強力推進。喪葬改革,在一定程度上還是有些難度的,特別是有些生活比較富裕的人,存有一定的擺闊心理。同時,各村的工作力度也存在一定差距。對此,鎮(zhèn)成立了由紀檢、武裝、民政、團委、婦聯(lián)等部門為主的殯葬改革檢查小組,定期或不定期的對全鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)行情況進行檢查。并設立舉報電話,對違反規(guī)定的堅決予以制止,對搭建靈棚的當場拆棚,對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅散,并在全鎮(zhèn)進行曝光。
    一是節(jié)約了費用,減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔。我們在xx居、于家山等村街社區(qū)進行調研時,于家山村支部書記反映,自全鎮(zhèn)實行殯葬《五不準、五提倡》規(guī)定以來,該村已經(jīng)有5位老人先后去世,這5位老人全部執(zhí)行新的喪葬規(guī)定。據(jù)喪主家反映,各家基本上用3000元就能夠將喪事辦完,平均費用節(jié)省了四分之三還多。從一個簡單的側面和事例就可以看出費用的節(jié)省情況:該村賣豆腐的店主反映,以前,村內(nèi)完成一件喪事,需要訂購豆腐300斤左右用來招待,現(xiàn)在的5件喪事,少的用了豆腐48斤,多的用了64斤,和以前相比,招待節(jié)省了四分之三左右。按照這個比率計算,xx鎮(zhèn)平均每年大約有300——400人去世,至少可以節(jié)約喪葬費300萬元左右。
    二是節(jié)省了大量時間和精力。實行殯葬改革以前,喪事一般大操大辦三天,親戚、鄰居全靠上,招待、應籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力,往往喪事辦理完了,人也累的精疲力竭,苦不堪言。改革后,辦理喪事參加的人少了,招待的人少了,喪事的程序簡化了,花的錢也少了,相比之下主人也輕松多了,其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情,把精力更多地用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設社會主義新農(nóng)村上來。
    三是促進了社會和諧。在農(nóng)村的喪事中,經(jīng)常能見到因為喪葬費用分擔問題,導致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產(chǎn)生了許多矛盾,有的甚至走上法庭,導致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合,從此不相往來。xx鎮(zhèn)的做法,減輕了農(nóng)民負擔,家中人口多的,辦理一件喪事,弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完,對每一個家庭來說,都不成為負擔,大家樂意接受,減少了鬧矛盾的誘因,促進了社會和諧。
    四是倡樹了文明新風。眼下,在農(nóng)村喪事辦理的過程中,有一些封建的、不良的喪葬和文化習俗又有所抬頭,有的甚至粗俗低下。針對這種情況,推行殯葬改革,實行厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦勢在必行,符合建設社會主義新農(nóng)村、創(chuàng)建文明和諧社會的要求,也是加強當前農(nóng)村文化建設的一項重要內(nèi)容,是一種值得全社會來提倡和樹立的文明新風,是弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化給我們提出的新要求。實行喪葬改革,得民心,順民意,在一定程度上,解放了勞動力,樹立了新的孝敬贍養(yǎng)觀。
    五是引起較好的社會反響。通過近一段時期的工作推進,全鎮(zhèn)大部分村陸續(xù)實行了這項改革,收到明顯的成效。老百姓普遍反映,實行殯葬改革是鎮(zhèn)黨委、政府堅持以民為本,創(chuàng)新工作,為百姓做的一件得民心的大實事、大好事,做成了多少年來群眾想做而沒做成的一件難事,解決了一件關系群眾切身利益的最現(xiàn)實、最直接的農(nóng)村問題,具有重大意義,在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響,大多數(shù)群眾都表示積極擁護和支持。
    目前,雖然xx鎮(zhèn)的殯葬改革工作推行的比較順利,且效果明顯,但是,通過調研,我們也發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處,比如:喪事簡辦的環(huán)節(jié)還有待于進一步細化,宣傳力度還不夠,很多村民擔心只是一陣風,不能夠長期堅持抓下去等問題。針對存在的問題,提出以下幾點建議:
    一要加大宣傳教育推廣力度。傳統(tǒng)的喪葬習慣已經(jīng)根深蒂固,要想在短期內(nèi)徹底根除,還是有一定難度的,這就需要繼續(xù)加大宣傳力度,增強廣大人民群眾的自主意識,充分利用電視、廣播、小喇叭等現(xiàn)代宣傳手段,營造大氛圍。要建立強大的宣傳輿論陣地,逐步擴大改革面,促進改革的進一步深入開展,要充分利用廣播、電視、報刊等媒體的作用,在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實惠,要充分利用xx社區(qū)的典型帶動作用,搞好宣傳,在全縣掀起推廣xx鎮(zhèn)移風易俗、推進殯葬改革的熱潮。
    二要健全組織機構。進一步健全鎮(zhèn)、村兩級組織機構,重點靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門成立殯葬改革工作領導小組,長期負責這項工作。民政、工商、文化等行政部門要通力協(xié)作,嚴格規(guī)范對吹鼓手隊伍、殯葬用品市場的管理。村里要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,積極吸納他們加入到村級殯葬改革工作小組中去。既要做深入細致的思想工作,又要在充分征求意見的基礎上,形成共識,并廣泛推行。
    三要進一步完善、細化制度。該項工作的深入細致開展,離不開健全的組織,完善的規(guī)章制度。要成立專門的管理機構,建立管理辦公室,做到地點、門牌、制度、人員齊備,確保工作順利開展。對“五不準、五提倡”的規(guī)定還需要繼續(xù)加以具體和細化,特別是在殯葬用品的使用上,比如孝布的使用上還顯的過于浪費,可以考慮統(tǒng)一使用黑紗來代替孝布,也比較有利于推行。另外在怎樣體現(xiàn)對老人的“厚養(yǎng)”、提倡怎樣的孝敬觀,在農(nóng)村還缺乏一定的規(guī)定、制度和約束措施。民政部門要及時總結經(jīng)驗,對部分村居成熟的經(jīng)驗要在實踐的基礎上形成制度,逐步完善,并建立健全約束機制,結合已有的村規(guī)民約,對不遵守制度、實行“薄養(yǎng)厚葬”、影響全鎮(zhèn)殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。
    四要進一步鞏固提高,建立長效機制。實行殯葬改革是一件讓百姓得實惠的大好事,要長期堅持下去。在調研中,很多村民存在一定的顧慮,那就是這項改革能不能長期堅持下來的問題,要想解決農(nóng)民的顧慮,就必須建立長效機制,鎮(zhèn)里要出臺相應考核措施,村里要召開村民議事會、黨員會,會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加,多聽取他們的意見,共同商討本村的村規(guī)民約和考核措施,用來規(guī)范約束這項工作,保障該項改革工作在基層能夠長期堅持下去。為防止喪事大操大辦現(xiàn)象出現(xiàn)反彈,就要明確責任,充分發(fā)揮已經(jīng)成立的治喪委員會和村民督查小組的作用,及時說服教育并制止大操大辦的行為。
    五要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎,也是根本保障。針對農(nóng)村外出工作人員越來越多的實際情況,不但要做好村民的思想工作,還要注意做好農(nóng)村在外工作人員的思想工作,特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體,讓他們理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(街)居實行的殯葬改革工作,樹立科學的孝敬觀、殯葬觀,共同促進家鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。
    度工作調研報告篇十三
    隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村勞動力向城市大規(guī)模轉移,內(nèi)地富余人員向沿海地區(qū)急劇流動,這種轉移和流動構成了一個特殊的群體——外來工。近年來,勞動力資源的需求不斷增加,外來務工人員呈不斷擴大的趨勢,使得其子女的九年義務教育問題,成為一個不容回避的社會問題,這是社會轉型期的比較突出的社會現(xiàn)象。為了進一步了解掌握我校外來工子女就學現(xiàn)狀,更好地營造外來工子女公平接受教育的就學環(huán)境,我校關工委專門成立調研組,深入調研,通過召開座談會、個別訪談、以及實地參觀等形式,廣泛聽取學校領導、教師、外來工及其子女、退休干部、熱心該問題的各階層人員的意見和建議。調研組通過調研,基本摸清了外來工子女就學的基本情況、存在問題和成因,并提出了一些探索性建議,供各級領導和有關部門參考。
    隨著外來務工子女人數(shù)的日益增多,學校領導高度重視外來工子女就學問題。歷來認為,外來工子女教育不僅僅是讀書問題,而是事關經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的問題,更是落實科學發(fā)展觀的民生問題,應當責無旁貸地加以解決。目前的整體情況是,學校已經(jīng)基本解決了外來工子女“有書讀”的問題,為外來工解除了后顧之憂。具體做法是:
    位”。我校根據(jù)區(qū)教育局有關文件精神,在外來務工子女入學報名時,在提供戶口簿、暫住證、勞動合同的基礎上,實行無門檻入學,即使上述證件無法及時提供,根據(jù)實際情況,給予其子女先入學后補辦,乃至變通,做到一個不少。在教育部門直接指導下,我校圍繞全面普及九年義務教育的目標,注重貼近實際,因地制宜,實行就近入學、全員接收的原則,接收外來工子女入學。
    (二)學校幫扶,全力以赴,為外來工子女就學營造關愛氛圍 相當一部分外來工子女由于遷徙到新謀生地,環(huán)境迥異,缺少父母引領關愛,學習相對后進、甚至有一小部分性情孤僻。我校關工委以社會主義核心價值體系教育為主線,從建立結對幫扶機制入手,大力營造關愛外來工子女的良好氛圍。
    1、幫思想。為促進他們健康成長,學校采取結對交友形式,營造一個寬松友善、充滿親情、彌漫關愛的氛圍,幫扶他們過好思想關,樹立信心。如:學校教導處采取“2+1”結對形式,由一名班主任或課任教師和一名品學兼優(yōu)的本地學生與一名外來工子女結對,進行思想幫扶,做到多與外來工子女談心,多開展充滿人文關懷的集體活動,多進行家訪。母失管造成的空虛,小林同學逐漸融入到全班同學之中,學習興趣不斷提高。
    2、幫生活。由于外來工子女的父母收入普遍較低,他們的生活比較困苦。學校針對這一狀況,多方籌劃籌資,幫他們度好生活關。如學校利用“六一” 節(jié)組織外來工子女開展專題活動,為部分外來工子女贈送學習用品。
    從這次調研情況看,學校非常關注外來工子女“有書讀”的問題,為外來工解除了后顧之憂,克服工作中的種種困難,做了大量起步性、開創(chuàng)性的工作。外來工對學校的幫扶基本上是滿意的。
    但在調查中,從我委調研課題組的角度看,我們發(fā)現(xiàn)這項工作仍存在一些不盡人意的問題。如:從接收外來工子女就讀的學校來講,因為關于外來工子女教育問題的信息不全、政府投入教育的財力人力不足以及需要協(xié)調多個部門的機制未能有效建立等情況制約,許多問題未能及時得到解決。又如,外來人口不穩(wěn)定,教育管理困惑。外來人口流動性大的特點極大地沖擊了正常的教學秩序,這是外來工子女教育面臨一大難題。
    度工作調研報告篇十四
    為規(guī)范公共資源招投標等各類交易活動,加快建設和完善與市場經(jīng)濟相適應的交易機制,加快政府職能轉變,強化市場在公共資源配置中的基礎性作用,推進反腐倡廉和服務型政府建設,提高政府公共服務能力,按照政府引導市場,市場公開交易,交易規(guī)范運行,運行統(tǒng)一管理的機制運作,遵循“公正、公平、公開”的原則,我市于20xx年組建了市公共資源交易中心,從而提高政府的社會管理水平和公共服務質量,為交易主體提供公開、公平、公正的交易平臺和優(yōu)質服務,取得了一定成效。在保證公共資源陽光,公平,交易,減少財政投資支出,增加財政效益,預防腐敗等方面發(fā)揮了積極作用,但也存在不同程度不足。結合“”主題教育學習實踐活動,通過調研走訪,結合工作實際,對公共資源交易管理工作做了一些思考,提出幾點建議。
    20xx年8月,依托市政府采購招投標中心組建了市公共資源交易中心,理順了機構設置,人員編制和工作職能。它是市政府在市政服務中心設立的集建設工程招投標,交通工程招投標,水利水電工程招投標,國有土地使用權及礦業(yè)權交易,國有產(chǎn)權交易,政府采購等公共資源交易為一體的綜合性合法的公共資源交易有形市場。并按照相關的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章,建立了合理的交易管理體制。進一步規(guī)范交易行為。一是堅持推行分段式采購模式和工作流程,使采購活動和執(zhí)行程序能夠相互監(jiān)督,相互制約,避免人為操作的隨意性。二是全面推行《采購文件負面清單》和二次復核制度,防止采購文件設置限制性、歧視性條款。三是完善了《代理機構工作人員行為規(guī)范》,切實加強對招投標代理機構在交易中心從事招投標活動的規(guī)范管理。四是對進入平臺交易的項目,實行交易流程公開,交易信息公開,質疑投訴流程公開和交易結果公開,全面接受社會監(jiān)督。簡化業(yè)務流程,不斷優(yōu)化服務。把國有產(chǎn)權項目由原來需要提供15個要件精簡為8個要件,把國有土地和產(chǎn)權項目由原來的11個要件精簡為5個。服務重大項目,強化“保姆服務”。牢固樹立“一切圍繞項目轉,一切著眼服務干”,對全市重點工程,民生項目,采取主動介入,從項目進場開始,實行全過程保姆式優(yōu)質服務。持之以恒推進黨建工作和隊伍建設,為各項工作提供有力保障。并實現(xiàn)了與全省公共資源交易平臺成功對接。
    (一)建成統(tǒng)一的公共資源交易平臺。
    原有的交易平臺大多是隸屬于政府職能部門,在公共資源配置上主要依賴行政方式,市場作用沒有充分發(fā)揮。公共資源交易中心成立后,先后把建設、交通、水利、國土等職能部門的公共資源交易職能進行了整合,并且逐步完善擴展到自然資源、公共資產(chǎn)、社會公共服務等多個領域,顯現(xiàn)出以點帶面,深層多元,協(xié)同發(fā)展的良好局面。實行了統(tǒng)一服務規(guī)范,服務流程,服務場地,實現(xiàn)了“一門受理”,“一窗通辦”,真正實現(xiàn)了“一個市場,一套體系,一個標準”,讓市場主體看得懂,社會能監(jiān)督,提高了辦事效率與市場主體滿意度,從而使市場配置方式向公共資源交易領域延伸,激發(fā)了市場活力,提升了經(jīng)濟社會效益。
    (二)公共資源項目電子化改革,取得了新進展。
    推動公共資源交易全程規(guī)范化,電子化,實現(xiàn)“公共資源交易進平臺,平臺之外無交易”。目前進場的建設工程項目已全部實現(xiàn)全流程電子化交易。20xx年上半年,共完成電子化交易項目20個,實現(xiàn)交易額3。53億元,節(jié)約資金669。43萬元,資源節(jié)約率1。86%。20xx年,交易中心率先在全省開展了國有產(chǎn)權項目電子化交易業(yè)務,成為我省第一個實現(xiàn)權益類項目全部電子化交易的地市。20xx年上半年,共完成權益類交易項目50個,實現(xiàn)交易額2。77億元,溢價3561萬元。從而我市公共資源交易全過程電子化的“互聯(lián)網(wǎng)+”新格局基本形成,公共資源配置的效率和效益明顯提高,在建設和運行過程中成效顯著,有力促進了公共資源交易市場持續(xù)健康發(fā)展。
    (三)增收節(jié)支功能得到全面發(fā)揮。
    20xx—20xx年,交易中心總計完成各類交易項目945個,實現(xiàn)交易金額106。93億元,共節(jié)約國有資金2。03億元,增加了地方財政收入。
    公共資源交易領域涉及點多面廣,社會關注度高,但認知度不高。特別是20xx年下半年公共資源交易平臺整合后和20xx年大力推進公共資源項目電子化改革,20xx年,交易中心依托省公共資源交易網(wǎng)進一步推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”以來,對進場交易的招標單位及招標代理公司宣傳相關規(guī)定和政策,宣傳電子化招投標的'實際效果。但隨著推動招投標領域“放管服”改革不斷深入,宣傳的覆蓋面不夠廣,社會各方參與主體單位認知度不高,對國家各層級出臺的法律法規(guī)和規(guī)范性文件理解不透,對公共資源交易理解有誤區(qū)。因此,為便于市場主體,社會參與的各方面,提高對公共資源交易工作的認識,要加大宣傳力度,提高對宣傳工作的認識,把握好宣傳的主動性,堅持黨的主張,黨的方針政策融入中心工作。以標準化為抓手,對象上抓好貫徹結合融入,全方面推進,全領域覆蓋,對國家各層級出臺的制度進行全面的梳理,將涉及公共資源交易相關的法律法規(guī)和規(guī)范性文件進行分類收集,整理,編印《公共資源交易法律法規(guī)和規(guī)范性文件匯編》,發(fā)放到社會相關參與主體及單位,提高全社會的認知度,為各方主體提供更加優(yōu)質高效的服務奠定基礎。
    度工作調研報告篇十五
    近年來,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,按照我國稅務機關確定的“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收、重點稽查”的征管模式要求,我市稅務部門在加大打擊偷逃稅行為的同時,為納稅人提供服務的觀念日益增強,在納稅服務方面采取了一系列措施,取得了一定成效。不僅提高了稅務稽查的權威性,而且樹立了良好的稅務形象,為確保稅收收入,推進依法治稅,促進市場公平競爭,創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境作出了貢獻,但是,也應該看到,我市納稅服務所取得的成效還是初步的,對納稅服務的認識及服務機制等還待于進一步提高。
    近年來,我市稅務部門以“服務于經(jīng)濟建設,服務于社會發(fā)展,服務于納稅人”為宗旨,通過簡化辦稅程序、優(yōu)化辦稅流程,推行“一站式”、“一窗式”、“全程式”服務等一系列納稅服務措施和現(xiàn)代信息手段,不僅極大地提高了納稅服務的質量和效率,而且還從根本上改變了過去稅務干部高高在上、鐵面執(zhí)法,納稅人納稅意識淡薄,被動應付的納稅局面。但是,通過調查發(fā)現(xiàn)當前基層納稅服務工作依然存在一些不容忽視的問題:
    (一)納稅服務觀念亟需轉變。一方面上級稅務機關不斷推出各種納稅服務舉措,而另一方面作為納稅服務的具體落實者——基層稅務機關的納稅服務工作大多數(shù)還只是停留在完成工作任務,偏重于口頭上、材料中、墻壁上的服務。沒有從思想觀念上將納稅服務工作上升為一種自覺行動。新《征管法》第九條明確“秉公執(zhí)法、忠于職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務、尊重和保護納稅人、扣繳義務人的權利,依法接受監(jiān)督”是稅務機關、稅務人員依法行政的基本要求,然而我們的思想政治教育和要求更多的是強調反腐倡廉,真正以納稅人的權利為出發(fā)點的依法行政的教育要求卻往往被忽視了。結果,征納雙方的關系沒能融洽地協(xié)調發(fā)展,納稅人的抵觸情緒沒能有效化解,給征管工作造成了許多不必要的阻力,妨礙了征管工作的發(fā)展進步,征管成本也居高不下,影響了征管工作的效果和質量。
    (二)納稅服務長效機制不健全。隨著稅收征管改革工作的不斷推進,基層稅務系統(tǒng)不斷建立和完善了規(guī)范科學的各職能部門崗責體系,職能明確,崗責到位,但是,從優(yōu)化納稅服務的新理念、新要求重新審視,則納稅服務相應的工作流程、工作標準、責任追究、質量管理、監(jiān)督控制等納稅服務的重要內(nèi)容尚沒有形成有機的整體,其崗責體系之中注重了管理和執(zhí)法,納稅服務的內(nèi)容則相對缺位。沒有建立起統(tǒng)一的、規(guī)范的、系統(tǒng)的納稅服務崗責體系。而由此而來產(chǎn)生的評價納稅服務工作的質量考核標準也過于簡單化、單一化。當前對納稅服務質量好與壞的評價考量方法,主要是地方政府組織的行風評議和系統(tǒng)組織的創(chuàng)建最佳辦稅服務廳等。其評價的特點具有主觀性和事后性,評價的方法、標準和指標隨意性較大,缺乏科學性、規(guī)范性、嚴謹性,沒有建立起納稅服務質量評價指標體系,沒有健全的納稅服務質量評價制度等等。納稅服務質量的評價工作還處在事后總結性的主觀性評價階段。納稅服務的任務不明,帶來了職責不清,職責不清無法規(guī)范納稅服務的內(nèi)容、標準和方式,而不規(guī)范的內(nèi)容、標準和方式勢必又將無從建立起納稅服務質量評價體系。究其原因是納稅服務作為行政行為的重要組成部分沒有得到落實,談起納稅服務是行政責任,做起納稅服務是職業(yè)道德建設,另外,現(xiàn)代的科學管理思想、理念和理論沒有應用到稅收征管工作中。
    (三)納稅服務的形式不統(tǒng)一,針對性不強。近年來推行的首問責任制、一站式服務和多元化申報方式、電子繳款、文明用語、禮貌用語等等,這些項目尚不系統(tǒng),與真正意義的納稅服務還有很大的差距,不能滿足不同納稅對象的不同要求。
    二、更好發(fā)揮納稅服務職能的建議
    (一)倡導服務理念,強化服務意識,在強化稽查活力上下功夫
    用法律賦予稽查部門的權利,在執(zhí)法中服務,在服務中執(zhí)法,把執(zhí)法當天職,將服務做宗旨,促使稽查工作由過去“單一型執(zhí)法”向“執(zhí)法服務型”轉變。要提高對納稅服務的認識,確保納稅服務的思想統(tǒng)一,要切實加強全體稽查人員的宗旨、廉潔、法律意識教育,徹底轉變與建設服務型稅務稽查不相適應的思維模式和思想觀念,把納稅服務具體落實到日?;楣ぷ髦?。
    1.規(guī)范執(zhí)法行為,維護稅務機關的形象
    規(guī)范稅務稽查的執(zhí)法行為,堅持依法辦案,公正執(zhí)法,強化內(nèi)部監(jiān)督機制,杜絕執(zhí)法不嚴,以權謀私,損害稅務機關形象的行為。
    2.正確行使權利,維護納稅人合法權益
    切實維護納稅人的合法權利,對《稅收征管法》賦予納稅人的權利應予保障,嚴格按稽查程序辦案,要正確行使處罰權,保證處罰公正性,對納稅人涉稅情況要進行分析,切忌處罰一刀切,要更好的維護納稅人的合法權益。
    3.落實服務承諾,提高服務質量和效率
    健立完善服務承諾制度,對原先好的傳統(tǒng)要保持,繼續(xù)推行稽查回訪制度,建立稽查服務考評制度,全面提高稽查服務質量和效率,在納稅人中樹立稅務稽查執(zhí)法的公正、廉潔、文明、高效的優(yōu)良形象。
    (二)夯實五項制度,規(guī)范稽查行為,在強化服務型納稅上下功夫
    稅務稽查工作要落實“以人為本”,要進一步強化責任意識,提升工作效能,從實際出發(fā),把“又好又快”和“人民滿意”貫穿于地稅稽查工作始終,在稽查執(zhí)法中嚴格依法辦事,夯實五項制度,規(guī)范稽查行為,在建設服務性稽查上下功夫。
    1.夯實稅務檢查計劃制度,提高服務效率
    進一步夯實檢查計劃制度,嚴格控制檢查次數(shù),加強稅收稽查的計劃性管理,嚴格稽查的計劃審批、備案程序,除舉報案件、協(xié)查案件、專項檢查和上級交辦案件等特殊情況外,不得有重復現(xiàn)象發(fā)生。
    2.夯實稅務稽查告知制度,實現(xiàn)“陽光稽查”
    為切實保障納稅人的合法權益,規(guī)范稅務執(zhí)法,要進一步要求稽查人員對納稅人進行稅務檢查前,對納稅人下達《稅務檢查通知書》,隨同《稅務檢查通知書書》將《稅務檢查告知書》一并送達被查人,進一步規(guī)范稅務執(zhí)法行為。
    3.夯實稅收政策公開度,增強執(zhí)法透明度
    針對納稅人的因不了解稅收政策而少繳稅款的情況,要積極開展稅法宣傳。一是開展送法上門活動,二是開展稅務稽查前的稅收政策輔導,鼓勵納稅人查前自查自糾。避免企業(yè)對稅收政策理解不透、非故意的漏稅國家稅款而導致的偷稅處罰,幫助企業(yè)樹立依法納稅的意識。
    4.夯實檢查制約制度,規(guī)范稽查行為
    從規(guī)范稽查行為入手,強化檢查制約制度。一是稅務檢查必須雙人上崗,并出示《稅務檢查證》、《行政執(zhí)法證》等;二是稅務稽查推行各稅統(tǒng)查;三是嚴格調帳檢查管理;四是優(yōu)化稽查服務;五是要注重查后引導。
    5.夯實違規(guī)預警制度,增強納稅意識
    一是積極開展新辦企業(yè)的查前輔導;二是對實施檢查的納稅人,如果查前納稅人能主動做到自查自糾的,處罰時可從寬處理。
    (三)做好三種服務,促進內(nèi)外和諧,在構建和諧納稅上下功夫
    內(nèi)求團結,外求和諧,這是環(huán)境對我們的要求,也是我們自身發(fā)展的需要,構建和諧服務型的納稅工作機制,要做好三篇服務文章。
    1.服務征管,形成執(zhí)法合力
    稽查和征管是同屬于稅務部門的兩個不同部門,是統(tǒng)一的,不是相互對立的。一方面要堅持準確選案,另一方面,要落實稽查建議,規(guī)范征管行為。對與檢查過程中發(fā)現(xiàn)的征管工作的問題和薄弱環(huán)節(jié),要總結普遍規(guī)律,制訂防范措施,提出可行建議,要維護稽查權威,在履行監(jiān)督職能的同時,又要注重促進征管,優(yōu)化稅收環(huán)境,形成上下一體的執(zhí)法合力。
    2.服務納稅,強調執(zhí)法為民
    淡化權力觀念,強化服務意識,始終把理解納稅人、關心納稅人、服務納稅人貫穿于稽查工作的全過程,通過查后建議、查后咨詢、查后輔導等措施,積極、主動、及時為納稅人提供優(yōu)質高效服務,用對納稅人的尊重贏得納稅人對稅法的尊重。
    3.服務發(fā)展,找準執(zhí)法切入點
    要有針對性地開展稽查工作,為廣大納稅人提供一個公平、公正的競爭環(huán)境,為社會主義市場經(jīng)濟保駕護航。同時又要加強調查研究,找準稽查部門服務經(jīng)濟發(fā)展的切入點,促進社會經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。
    (四)確保服務規(guī)范,營造良好氛圍,在建立長效納稅服務上下功夫
    1.健全服務規(guī)范,維護納稅人合法權益
    為進一步維護納稅人合法權益,創(chuàng)建和諧稅收環(huán)境,要對稅務機關和稅務人員的納稅服務行為作明確的規(guī)定和要求,要繼續(xù)大力推行首問責任、全程服務、文明服務、限時服務、“一站式”服務、“一窗式”管理、承諾服務、提醒服務、預約服務等多種服務方式的同時,不斷創(chuàng)新服務方式,豐富服務內(nèi)容。
    2.構建和諧征納,營造納稅服務氛圍
    積極營造“傾聽納稅人呼聲、維護納稅人權益、構建和諧征納關系”的良好氛圍。將為納稅人服務的理念和要求貫穿于稅收各項工作中,在嚴格執(zhí)法和規(guī)范管理中加強服務,在優(yōu)化服務中提高執(zhí)法和管理水平。如:建立和完善稅法宣傳、咨詢輔導等制度,加強與納稅人聯(lián)系與溝通,為納稅人辦理各種納稅事項提供便利條件;積極開展稅收宣傳,提高納稅人依法納稅的意識和水平等。
    3.優(yōu)化納稅程序,提高納稅辦事效率
    大力加強辦稅服務廳建設。要進一步加大辦稅服務廳設備、設施投入力度,不斷亮化、美化辦稅服務廳環(huán)境。要充實辦稅服務廳力量,將一部分懂專業(yè)、能力強、素質好的年輕干部充實到辦稅服務廳來,從而進一步提高納稅服務的質量和效率。要在納稅服務廳設立相關部門辦事處,開展預約服務、延時服務、上門服務等個性化服務,改變辦事程序冗長的弊端,為辦稅企業(yè)提供高效的服務。加強辦稅服務廳人員業(yè)務培訓力度,培養(yǎng)一批專業(yè)化、科技化、現(xiàn)代化的辦稅人員。規(guī)范和加強稅務網(wǎng)站建設,進一步拓寬納稅服務的方式和渠道。
    文明執(zhí)法,真誠服務,樹立稅務部門新形象,是稅務機關創(chuàng)新稅收管理,促進現(xiàn)代稅收文明發(fā)展,依法行政、執(zhí)政為民的內(nèi)在要求,稅務納稅服務工作要做到有的放矢,優(yōu)化納稅環(huán)境,創(chuàng)建服務型稅征,以提高工作辦稅效率,為有效打擊偷、逃、漏稅,增加國家稅收,嚴格執(zhí)法、凈化稅收環(huán)境做出應有的貢獻。
    度工作調研報告篇十六
    xx侗族自治縣位于xx最西部,總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村。境內(nèi)聚居著侗、漢、苗、回等26個民族,總人口26萬,其中侗族占80.1%。1956年成立自治縣,是全國較早成立的民族縣之一。xx地理區(qū)位偏遠、立地條件差,經(jīng)濟發(fā)展滯后,全縣現(xiàn)有110個貧困村,有貧困人口近5萬余人也是xx省重點貧困縣之一,扶貧開發(fā)工作任務還極為艱巨。在當前,xx的扶貧開發(fā)工作仍然面臨資金投入不足,基礎建設薄弱,農(nóng)村社會保障體系缺失,貧困人口數(shù)額較大、隱性貧困現(xiàn)象嚴重,扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、結構不優(yōu)等突出問題。必須立足新階段、研究新形勢、采取新舉措,才能加快推進我縣扶貧開發(fā)進程。
    新階段我縣扶貧開發(fā)工作面臨三個方面的新形勢。
    國家的扶貧標準將調整至1067元,扶貧開發(fā)的首要對象從沒有解決溫飽的絕對貧困人口調整為新標準以下的全部人口,并對其全面實施扶貧政策,從此不再區(qū)分絕對貧困與低收入的概念;扶貧開發(fā)的首要任務,也不僅限于解決絕對貧困人口的溫飽,而是盡快穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富。目前我縣家庭人均純收入不足683元的絕對貧困人口還有8300人、家庭人均純收入在683至944元之間的低收入人口還有23240人。國家上調后的貧困線標準1067元計算,我縣的貧困群眾還更多,貧困面更大,需要扶助的貧困群眾將多達5萬余人。這些貧困群眾,大多分布在自然條件差、地形地貌復雜、自然災害頻繁的地區(qū),基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都十分困難,扶貧開發(fā)的任務更加艱巨。
    受自去年以來的國際金融危機影響我國以出口拉動為主的經(jīng)濟增長勢頭嚴重受阻,外向型企業(yè)生產(chǎn)萎縮,我縣外出就業(yè)的農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),農(nóng)村新的轉移外出就業(yè)十分困難。據(jù)調查統(tǒng)計,我縣目前外出務工返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)已多達57999人,占外出務工農(nóng)民總數(shù)的39%,而且返鄉(xiāng)人數(shù)還在持續(xù)增加。農(nóng)村勞務轉移輸出困難,返鄉(xiāng)人數(shù)增多,將導致我縣農(nóng)村人口、資源及各類社會矛盾將日益突出,推進扶貧開發(fā)、促進農(nóng)民增收致富將變得更為困難。
    當前,我國扶貧工作進入開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅動階段,專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”局面正在形成。國家扶貧戰(zhàn)略、扶貧政策體系即將進一步調整完善。以專項扶貧政策為導向,進一步完善“大扶貧”的格局,實行專項扶貧與行業(yè)扶貧、社會扶貧相結合,將是今后較長時期扶貧開發(fā)的基本政策取向。對此,作為基層民族貧困縣,必須在工作中更高更嚴要求,在基礎數(shù)據(jù)收集、基本政策研究、基層舉措探索上做更多、更細、更扎實的工作,為上級的扶貧戰(zhàn)略和政策決策提供科學客觀的基本依據(jù)。
    立足于以上形勢,xx扶貧開發(fā)辦將從四個方面著力,全面推進新階段的扶貧開發(fā)工作。
    一、堅定一個目。
    即堅持以提升xx扶貧開發(fā)層次為重要目標,積極應對新階段、新情況和新問題,從高處著眼、從重點入手。要深入抓好抓實扶貧工作調研,全面掌握新形勢、新標準下我縣的貧困狀況,充分聽取并掌握貧困群眾的意見和呼聲,深入研究新時期新形勢下我縣扶貧開發(fā)工作的新思路、新辦法、新舉措,不斷創(chuàng)新工作方式,提升工作水平,并積極為市、省和國家制定新的扶貧開發(fā)政策措施提供依據(jù)。積極爭取國家和社會各界扶貧開發(fā)資金投入擴大我縣扶貧開發(fā)規(guī)模,擴寬對貧困群眾的扶助范圍,全面推動我縣扶貧開發(fā)工作上水平,出成績。
    一是研究開發(fā)扶貧項目。針對我縣貧困農(nóng)村現(xiàn)狀、發(fā)展需要和農(nóng)民愿望等實際,組織相關專業(yè)技術人員,重點研究開發(fā)一批能夠較快、較穩(wěn)帶動群眾致富的好項目、大項目,豐富我縣扶貧開發(fā)項目庫。二是積極爭取項目資金。在扶貧項目研究、開發(fā)、儲備的基礎上,積極向上級匯報,爭取財政扶貧資金投入,加強對外宣傳,用好項目、好前景、好效益爭取企業(yè)投資和社會幫扶資金投入,通過項目建設,促進貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,帶動貧困農(nóng)民多增收,快增收,穩(wěn)增收。
    一是基礎先行工程。當前重點是抓好第三輪20個“整村推進”村中19個村的公路建設、1個村的人畜飲水建設,并積極籌措資金,抓好面上其他貧困村的各項基礎建設;二是產(chǎn)業(yè)帶動工程。肉牛產(chǎn)業(yè)方面,在10個貧困村扶持群眾發(fā)展優(yōu)質能繁母牛300頭、肉牛1100頭、種草500畝。農(nóng)業(yè)方面,在6個貧困村扶持群眾開發(fā)優(yōu)質稻20xx畝,整修水渠8000米。在環(huán)縣城4個貧困村扶持群眾開發(fā)無公害蔬菜600畝,建蔬菜大棚8個。藥材和經(jīng)濟作物方面,在4個貧困村扶持群眾開發(fā)龍腦樟基地400畝、金銀花基地100畝、優(yōu)質葡萄基地100畝。三是扶貧培訓工程。在選好學校、選好專業(yè)、尊重學員自主選擇的基礎上,抓好貧困農(nóng)村勞動力轉移培訓,確保20xx年完成371人的目標。結合我縣的種類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展好農(nóng)村種植、養(yǎng)殖為主的各類實用技術培訓,在今年實現(xiàn)結實用技術培訓2100人,推廣農(nóng)業(yè)新技術20xx畝的培訓目標。
    一是完善工作協(xié)調機制。進一步加強鄉(xiāng)村兩級對扶貧開發(fā)工作的領導,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作領導小組小建設,通過加強領導,促進全縣各貧困村發(fā)展規(guī)劃、項目管理及建設等工作協(xié)調統(tǒng)一,減少矛盾糾紛對扶貧開發(fā)工作阻力。二是完善目標責任機制。在縣扶貧辦內(nèi)部進一步細化工作,每項工作責任到人,確保工作有人抓,責任不重復。進一步完善對鄉(xiāng)村的目標管理,分解工作,責任到人。實行工作責任追究制度,強化工作責任。三是完善項目管理機制。進一步嚴格項目項目篩選、考察、研究、申報程序,確保項目科學合理,保證項目建設效益。進一步嚴格工程建設管理和工程驗收標準,確保工程質量、工程進度和工程效益。四是完善資金監(jiān)管機制。在資金運行上,繼續(xù)實行財政專戶封閉運行。對扶貧項目工程實行招標,進一步完善招標程序和方法。在資金撥付上實行縣財政、縣扶貧辦、項目所在鄉(xiāng)、村扶貧工作領導小組共同多重把關,確保資金安排合理、運行安全和使用效益。
    度工作調研報告篇十七
    按照20xx年沙市區(qū)教育局基礎教育工作要點的文件和部署,20xx年xx月xx日,在夏科長和莊科長的帶領下,圓滿地完成對沙市區(qū)實小、沙市區(qū)實驗中學等8所中小學體育常規(guī)管理的調研及考核打分。
    在這次檢查中,各校都能以教育部制定的《學校體育工作條例》和《中小學體育工作評估辦法》為依據(jù),各學校體育管理的政策規(guī)章和督導評價機制基本健全,學校體育課程普遍開齊開足,學生體育鍛煉時間得到保證,學校場地設施明顯改善,學生體質監(jiān)測制度逐步完善。所到的8個學校(沙市區(qū)實驗小學、沙市張家三巷小學、岑河鎮(zhèn)岑河小學、關沮鎮(zhèn)關沮一小、沙市區(qū)實驗中學、沙市區(qū)觀音鎮(zhèn)觀音中學、沙市十六中和沙市特殊學校),都能將下發(fā)的沙市區(qū)中小學體育常規(guī)考核量化表,按照組織管理、教育教學、條件保障、學生體質、中心工作和加分六大塊c級45條進行整理材料和自評打分。下面就六點加以說明:
    第一各校都很重視、成立了學校體育領導小組,制定了20xx年體育工作計劃和各種相關的制度,包括意外傷害應急機制、陽光體育工作方案、國家學生體質健康測試的方案和措施,而且有職責分工、過程或測試,原始記錄,聽課筆記和今后努力的方向。
    第二依據(jù)體育與課程標準為目標,落實國家課程計劃、開。
    齊開足課程內(nèi)容,面向全體學生,認真組織好體育教學。各校還利用自身優(yōu)勢,充分挖掘校本研究,開發(fā)校本教材。如實中以田徑、足球為主;張三小以乒乓球為依托;岑小以跳繩、抖空竹,關小以民間體育踢毽、滾鐵環(huán),十六中、觀中和特校以籃球等創(chuàng)辦本校的特色,各校一把手和分管校長親自聽課,確保教學秩序正?;嫣岣咚刭|教育。
    操及其他活動的展示。
    第四堅持長期運動隊訓練。在檢查過程中,多數(shù)學校能夠堅持體育運動隊訓練,提高學生競技水平。在這里實中、實小和張三能長期做到。實中在今年的市足球聯(lián)賽、田徑運動會代表沙市取得了優(yōu)異成績;實小在田徑上也是如此;觀中、十六中和關一能在比賽前組隊堅持訓練;特校在今年,也參加了特奧會等比賽,并取得優(yōu)異成績。
    第五條件保障是根本。在檢查過程中,學校都能加大體育投入力度,推進學校場地建設,明顯改善體育設施條件和辦公環(huán)境。(如岑小、觀中、實小、實中和特校。)各校同時注重教師參加培訓,繼續(xù)教育,為我們的體育教學、組織管理提供強有力的保證。
    第五本年度全區(qū)繼續(xù)加大力度做好了《國家學生體質數(shù)據(jù)上報》工作。檢查過程中,八所學校都能結合實際都制定了上報方案包括測試項目、測試時間、測試人員、上報統(tǒng)計、動態(tài)分析一系列措施。既做到了規(guī)定時間內(nèi)上報國家體質數(shù)據(jù)庫、又按要求對測試進行了統(tǒng)計、分析,圓滿完成湖北省交給我們的任務。尤其是實驗中學,做到了學生每人在初中階段各年級的成績狀況表,其他學校分別做到了學生有身體形態(tài)分析表、素質測試合格表。成績評分表。在我們復查中,絕大學校數(shù)據(jù)真實、可信,盡管少數(shù)學校數(shù)據(jù)又差異,但表現(xiàn)在操作上或儀器上有差別。
    第六、我們的中心工作。檢查中發(fā)現(xiàn),各校很樂意參加區(qū)組織的體育競賽,在八所學校中,每校至少參加了全區(qū)xx項體育競賽。全部參加的有實中、實小、觀中;參加三項的為張三、關一和十六中。
    檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn):
    xx、各學校體育工作常規(guī)管理,注重過程化,事務管理越來越精細化。建議各校是否考慮應盡快成立學校體衛(wèi)處(或體衛(wèi)部),尤其是首批和即將成為校園足球的學校成立足球辦公室、規(guī)劃未來三年計劃、上好每一節(jié)足球課,以足球為抓手,全面提高青少年學生身體素質。
    2、隨著今后幾年,學校體育教師老齡化越來越突出,有些體育老師走向領導崗位、足球進課堂等促就體育專業(yè)教師整體差編,需要大量教師充實我們的體育教師隊伍來。
    3、競賽項目較多,爭取少而精,合理安排比賽項目,讓大家都有認同感。
    4、落實體育教師待遇:主要表現(xiàn)在每年體育服裝費用要落實;大課間、賽事安排、體質測試上報統(tǒng)計包括8小時之外訓練、課外組織學生帶隊或比賽等,要算工作量。
    度工作調研報告篇十八
    新成立的地級*州市,是一個工業(yè)基礎比較薄弱、經(jīng)濟外向度較低的一個農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領導下,全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以人為本,落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”,突出抓好“四項重點工作”,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展,商務工作也取得了前所未有的好成績。
    (一)市場運行良好。
    由于受國家宏觀調控政策和進出口退稅政策的影響,我市進出口貿(mào)易增長趨緩。2004年,全市進出口總額1605萬美元,同比增長4.85%,其中進口170萬美元,同比增長43.02%.出口1435萬美元,同比增長1.62%。**紡織有限公司累計出口113萬美元,增長227%,**藥業(yè)有限公司累計出口173萬美元,增長388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計出口153萬美元,增長79%,這幾家企業(yè)出口形勢良好,對我市對外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因為受俄羅斯國內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬美元。
    我市共有開發(fā)區(qū)個,其中省級開發(fā)區(qū)個,市級開發(fā)區(qū)個,縣級開發(fā)區(qū)個。為鼓勵加快開發(fā)區(qū)建設步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲備了一批優(yōu)秀項目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬元的香港微生物肥料項目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項目,已經(jīng)有進園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲備了一些招商項目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
    2004年我市商務運行保持良好的勢頭,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻,成績來之不易。調研中發(fā)現(xiàn),當前我市商務運行中仍存在不少矛盾和問題,體現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是各縣、區(qū)商務主管部門較多,上下關系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機構改革的關鍵時期,涉及商務的工作部門較多,行政層級之間以及部門之間的關系不暢,影響了商務工作的順利開展。如**縣:商務主管部門目前有四個:經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局、外貿(mào)局、商務局。由于主管部門多,各自行使商務運行中的部分職能,在商務實際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導,無長遠規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。
    二是我市經(jīng)濟外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進出口規(guī)模偏小,對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻偏低。對外貿(mào)易的份額只占國民生產(chǎn)總值的?%,我市進出口的總額高速增長是在基數(shù)很小的基礎上實現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結構落后的問題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競爭能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟全球化的高度來認識,參與國際競爭的意識不足。三是對國家的有關政策了解不深。對政策敏感度低,不能積極主動的了解和研究有關政策,不能用足用好有關政策。四是嚴重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務的復合型人才。五是企業(yè)進出口渠道不暢。企業(yè)開拓國際市場的能力不足,對國際市場的供求信息不了解,國內(nèi)外客戶網(wǎng)絡建設不健全,嚴重影響了企業(yè)進出口業(yè)務的開展。
    三是市場運行監(jiān)測分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒有建立市、縣兩級市場運行統(tǒng)計信息報送制度。原市、縣兩級內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計系統(tǒng)由于機構改革而七零八落,不復存在?,F(xiàn)在我們所做的季度市場運行分析基本上依賴統(tǒng)計局提供的簡單數(shù)據(jù),沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強、內(nèi)容較細、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得,致使我們的市場運行分析比較蒼白,無力,不能引起領導的重視,也不能為市領導決策、企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
    四是市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強。由于人員、經(jīng)費、業(yè)務能力等客觀原因,對成品油、生豬屠宰、舊機動車、報廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場的指導、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場問題還比較突出,管理比較混亂,對這些行業(yè)和專業(yè)市場監(jiān)督管理存在的問題,亟需進一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實可行的管理辦法,找出突破點,加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
    外國零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時對于改變我市商業(yè)網(wǎng)點散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局,對提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
    六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長,出臺了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進的城市相比,還有些差距。招商引資實際的操作中,政府部門服務不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調仍需進一步加強。有些部門沒有建立責任追究等制度,敷衍塞責、拖延扯皮,違規(guī)收費、吃拿卡要等問題依然存在,對外商投資不能提供優(yōu)質服務。渦陽縣的精陶項目與政和堂藥業(yè)項目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項目的開工時間一拖再拖,大大影響了投資方在當?shù)赝顿Y的信心,影響了當?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?BR>    七是對于招商項目重引資輕扶持。在招商引資過程中,對投資人進行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當初的承諾,不對外商的投資項目進行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒有對外商的利益給予充分保護。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元,投資方也許諾若合作愉快會再投入一至兩個同等規(guī)模的項目,由于當初與投資方達成的配套設施和服務沒有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當?shù)赝顿Y的項目。
    八是有些縣、區(qū)商務主管部門對國家、省的政策把握不準。對于當前宏觀經(jīng)濟形勢不能正確分析判斷,沒有準確地把握國家經(jīng)濟政策和改革方略,沒有為縣、區(qū)分管領導提供準確可靠的決策依據(jù),使商務工作陷入被動。去年3月份,南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進出口經(jīng)營權,當時只考慮出口退稅會增加縣財政支出,主管部門服務不到位,沒有與該公司達成協(xié)議,影響了全縣的進出口任務的完成。
    九是商務系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決??h、區(qū)商務部門機構改革任務較重,不能全力投入商務運行工作,分散了大量的精力。全市商務系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負擔沉重。商務系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀六十年代中期和七十年代初成立,是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,經(jīng)營設施和經(jīng)營手段已經(jīng)不能適應新形勢需要?,F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會養(yǎng)老保險欠帳問題嚴重,企業(yè)與政府均無力承擔,職工上訪時有發(fā)生。為保證社會穩(wěn)定,商務主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
    這次調研雖然時間短,但了解了全市商務運行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來有以下幾點:
    (一)必須加大對國家、省宏觀經(jīng)濟調控政策宣傳力度,深入研究,指導商務工作。
    要增強對政策研究的總體把握性,加強與上級領導機關政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時了解國家、省宏觀經(jīng)濟政策的總體動向,抓全局性、關鍵性、敏感性的重點政策研究,抓關系*州商務運行關鍵性問題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點,在實際工作中才不至于陷入被動。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
    近年來,我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對外開放的先進城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎設施的規(guī)劃、改造、建設到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計招商引資,到為投資者提供良好的服務,要用實際工作來吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實,小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵支持企業(yè)大力開拓國際市場,努力擴大出口貿(mào)易,開展對外承包業(yè)務,擴大發(fā)展空間。
    (三)必須進一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
    以兩個置換為重點,以產(chǎn)權制度改革為核心,按照市場經(jīng)濟規(guī)則,調整企業(yè)產(chǎn)權結構,積極鼓勵和支持國有資本退出,推進國有、集體企業(yè)改革??梢砸蚱笾埔?,采取以下方式進一步深化改革:一是實施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營者或經(jīng)營層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動、聯(lián)合投資相結合的股份合作制企業(yè);三是對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對職工進行妥善安置,嚴格依法實施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號一批嚴重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進政企分開管理體制改革,這是事關我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉為宏觀管理,轉換機制,搞好服務、指導、協(xié)調和監(jiān)督。
    (四)必須把開發(fā)區(qū)建設作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
    要按照高標準建設,高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設,搞好基礎配套設施,增強承載招商引資和項目建設的能力。積極儲務一批科技含量高、市場前景好的大項目、好項目,吸引更多的項目進區(qū)建設,使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級的重要載體,培養(yǎng)一批有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟新的增長點。
    (五)必須加強市場運行監(jiān)測分析工作。
    要結合國家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個信息直報系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務系統(tǒng)市場運行統(tǒng)計信息報送制度,加強與縣(區(qū))及市直有關部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點,提供快速、準確的數(shù)據(jù),完善市場運行分析工作,為領導決策和企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
    (六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
    一是積極爭取市政府和財政的支持,抓緊制作經(jīng)費落實工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調研工作;三是在經(jīng)費落實的基礎上,招標確定規(guī)劃制作單位,爭取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強外貿(mào)人才的引進、教育和培訓工作。
    一方面,要加強對自營進出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓;另一方面,要加強對自營進出口企業(yè)的經(jīng)常性督導,促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國際市場研究,確保企業(yè)不但有適應國際市場競爭要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進行自營進出口的外貿(mào)人才。引進、教育、培訓一批具有較高知識水平和業(yè)務素質的優(yōu)秀人才,進行集中強化培訓,加速造就一支高素質的外貿(mào)人才隊伍,為我市對外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
    (一)認清形勢,服務于全市經(jīng)濟發(fā)展大局。
    近來,黨中央、國務院針對當前經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的一些問題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調控政策,加強了土地管理,信貸管理適度從緊,對我市商務運行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來,堅持科學的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟政策,服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務發(fā)展的一些瓶頸問題。(二)科學指導,提高經(jīng)濟外向度。
    經(jīng)濟外向度水平的高低是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟外向度水平,已成為我市經(jīng)濟上新臺階的關鍵所在。一是樹立科學的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟的質量和效益。認真分析市場,研究市場,努力促進我市對外經(jīng)濟由資源主導型向市場導向型的轉變,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度,促進我市外向型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動。把利用外資、進出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機地結合起來,形成良性互動,充分發(fā)揮我市的資源和勞動力優(yōu)勢,不斷提高利用外資的質量和水平。爭取通過利用外資,在重大項目、關鍵技術和優(yōu)勢產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過進出口規(guī)模的不斷擴大,為吸引外資和對外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進設備的引進,提高進口設備的科技含量,注重“引進來”,加快推進我市產(chǎn)業(yè)化進程。(三)加強監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
    開拓市場,引導消費,促進國內(nèi)流通服務業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進新型營銷方式,大力發(fā)展電子商務,減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時注重發(fā)展特許經(jīng)營,發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡體系、調整流通結構、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營、兼并、特許經(jīng)營、托管等多種形式的合作,引進先進管理技術。四是開拓農(nóng)村市場、為農(nóng)民提供適銷對路、物美價廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
    (四)轉變工作作風,提高商務工作服務水平。
    一是從建章立制著手,加強機關作風建設,建立局目標責任制、科室崗位負責制,制定全年工作規(guī)劃和計劃,做到責任明確、任務明確。二是推行政務公開,完善政務公開欄,對外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉變工作作風,提高服務水平,為全市商務運行提供良好的政務環(huán)境。