在全市開學(xué)工作會議上的講話文檔(精選12篇)

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    在日常生活中,我們需要關(guān)注和探索許多不同的領(lǐng)域。怎樣管理好自己的時間,提高效率?以下是一些總結(jié)寫作的注意事項(xiàng)和技巧,供大家參考。
    在全市開學(xué)工作會議上的講話文檔篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    通過開展換屆專題談心談話、強(qiáng)化政治宣傳、建立換屆輿情監(jiān)測管控和應(yīng)急處置機(jī)制,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩。要把換屆工作與慶祝建黨100周年、開展黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)巡視整改、推動改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作有機(jī)統(tǒng)籌起來,確保換屆期間思想不松、秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。要教育引導(dǎo)廣大干部始終守初心、擔(dān)使命,以實(shí)際行動踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。
    在全市開學(xué)工作會議上的講話文檔篇二
    同志們:
    剛才,會議傳達(dá)了市政府副市長xx同志對全市大數(shù)據(jù)工作的批示精神,各縣區(qū)大數(shù)據(jù)局(中心)負(fù)責(zé)同志做了很好的發(fā)言,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,加強(qiáng)交流互鑒,深入抓好貫徹落實(shí)。會上印發(fā)了《2021年全市大數(shù)據(jù)工作要點(diǎn)(征求意見稿)》,請大家積極提出修改意見和建議。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績,正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好大數(shù)據(jù)工作的思想自覺和行動自覺。
    2020年是極不平凡的一年。一年來,全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想和數(shù)字中國、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等系列重要論述為根本遵循,謀劃實(shí)施“xx”總體思路,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取、合力攻堅,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和數(shù)字xx建設(shè),全市大數(shù)據(jù)工作全面起勢。
    (一)積極發(fā)揮優(yōu)勢,疫情防控?fù)?dān)當(dāng)有為。著眼疫情防控形勢需要,全系統(tǒng)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)資源、平臺、技術(shù)等優(yōu)勢,迅速出擊,主動作為,積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)。快速建成全市政務(wù)視頻會議系統(tǒng),接入xx個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和xx個市直部門單位的視頻資源,打造了市縣一體、部門聯(lián)動、全天候響應(yīng)的多功能視頻會商指揮體系,為疫情防控指揮調(diào)度及重大會議活動提供了保障。統(tǒng)籌各類數(shù)據(jù),對人員流動和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況開展大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,助力精準(zhǔn)防疫。大力推行“網(wǎng)上辦事”“網(wǎng)上辦公”,指導(dǎo)企業(yè)開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)平臺產(chǎn)品,為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了大數(shù)據(jù)支撐。市局被表彰為全市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體。搭建“全域閉環(huán)式”疫情防控體系,相關(guān)做法被各級媒體報道。
    (二)強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,數(shù)字政府建設(shè)深化提升。統(tǒng)籌各類云、網(wǎng)、平臺資源,加快完善“一個平臺、一個號、一張網(wǎng)絡(luò)、一朵云”的服務(wù)支撐體系,有力推進(jìn)了智慧政務(wù)建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)建設(shè)。完善提升市級政務(wù)云平臺,完成全市xx個政務(wù)信息系統(tǒng)上云,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)上盡上”,政務(wù)云支撐能力和云資源利用率持續(xù)提升。優(yōu)化市縣骨干網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建設(shè)視頻融合應(yīng)用平臺,接入視頻線路xx萬路。建設(shè)一體化綜合指揮平臺,已有xx個系統(tǒng)接入省平臺。堅持市縣一體,加快大數(shù)據(jù)安全體系建設(shè),落實(shí)安全措施,開展常態(tài)化安全檢查和攻防演練,有效保障了網(wǎng)絡(luò)信息安全。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。制定落實(shí)《xx市政務(wù)信息資源歸集管理和使用暫行辦法》,加快市大數(shù)據(jù)資源庫建設(shè),積極推動各級各部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源集中管理、統(tǒng)一提供服務(wù)。目前,已匯聚xx項(xiàng)信息約xx億條數(shù)據(jù),并初步建成基礎(chǔ)庫。加快政務(wù)信息資源共享開放,已通過接口共享數(shù)據(jù)xx萬條,開放數(shù)據(jù)目錄xx萬個。我市“開放數(shù)林指數(shù)”居全國xx個地級以上城市第xx位。三是打造智慧政務(wù)。發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動作用,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,加快流程再造,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,助力“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”。支持加快“愛xx”市縣分廳建設(shè),接入不動產(chǎn)等領(lǐng)域事項(xiàng)xx余項(xiàng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)民生服務(wù)“掌上辦”。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,錄入監(jiān)管數(shù)據(jù)xx余萬條,居全省前列。在全省率先開通“政企直通車”,實(shí)現(xiàn)xx條惠企政策“一網(wǎng)通辦”。市、縣區(qū)xx個政府網(wǎng)站全部完成ipv6改造。強(qiáng)化政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理,組織論證驗(yàn)收項(xiàng)目xx個,支持建成重大項(xiàng)目全生命周期管理、脫貧攻堅指揮、應(yīng)急指揮等重點(diǎn)項(xiàng)目xx個,清理整改“僵尸”“半僵尸”系統(tǒng)xx個。
    (三)強(qiáng)化示范帶動,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果顯著。落實(shí)《xx市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》,積極優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài),加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新引擎作用日益凸顯。一是加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。大力開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),xx等4家園區(qū)被評為省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)(試點(diǎn)),經(jīng)開區(qū)在中國開發(fā)區(qū)信息化年會上獲評數(shù)字化轉(zhuǎn)型先進(jìn)園區(qū)。積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺,xx智慧課堂等xx個平臺被評為省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(試點(diǎn)),xx企業(yè)數(shù)字化平臺、xx大數(shù)據(jù)分析平臺入選工信部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。創(chuàng)新數(shù)字化發(fā)展模式,xx中心成功揭牌,市級能源大數(shù)據(jù)中心建成啟用。積極培育5g應(yīng)用項(xiàng)目,發(fā)布“5g+”應(yīng)用場景xx個,xx實(shí)現(xiàn)挖掘機(jī)5g遠(yuǎn)程操控。第二屆xx市大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽成功舉辦。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。開展全省現(xiàn)代物流全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn),發(fā)展“直播電商”等新型業(yè)態(tài),積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)賦能商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)型。2020年全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額xx億元、增長xx%。xx打造了跨境電商直播小鎮(zhèn)。xx縣探索了電商進(jìn)農(nóng)村“xx模式”,躋身全國縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額百強(qiáng)縣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作融合,深化機(jī)械制造、板材加工等工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,支持培育了一批數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能制造示范項(xiàng)目。
    (四)強(qiáng)化“數(shù)聚賦能”,數(shù)字社會構(gòu)建取得突破。以新型智慧城市建設(shè)為重點(diǎn),積極打造應(yīng)用場景,全面推進(jìn)社會各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展。一是推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。落實(shí)省新型智慧城市建設(shè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)要求,分級分類組織開展試點(diǎn)工作。制定攻堅方案,突出抓好市級四項(xiàng)任務(wù)xx項(xiàng)重點(diǎn)工程。建成市大數(shù)據(jù)管理應(yīng)用中心、一體化大數(shù)據(jù)平臺、安全態(tài)勢感知平臺和視頻融合應(yīng)用平臺,開發(fā)建設(shè)了數(shù)字駕駛艙1.0。高鐵新城新型智慧城市示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。二是推進(jìn)社會領(lǐng)域數(shù)字化。深入實(shí)施“數(shù)聚賦能”專項(xiàng)行動,積極開展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點(diǎn),圍繞公共服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域,加快數(shù)據(jù)融合應(yīng)用?!熬€上科技館”成功運(yùn)行,文化館數(shù)字化建設(shè)初見成效。全省“數(shù)聚賦能”工作會在我市召開。三是推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓新基建機(jī)遇,制定落實(shí)《xx市推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)方案》,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,著力推xx個數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),已開工建設(shè)xx個、其中基本建成xx個。規(guī)范推進(jìn)xx個數(shù)據(jù)中心建設(shè)。指導(dǎo)建成5g基站xx處,實(shí)現(xiàn)xx主城區(qū)全覆蓋。
    (五)強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,規(guī)劃制度體系更加完善。加快健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字xx建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是編制規(guī)劃。市、縣兩級注重強(qiáng)化頂層設(shè)計和制度安排??茖W(xué)組織編制“1+n+x”政策框架體系,《xx市新型智慧城市(數(shù)字xx)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》《xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》《xx市數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃(2020-2025)》通過專家評審,21個專項(xiàng)設(shè)計方案完成編制。結(jié)合市、縣區(qū)“十四五”規(guī)劃編制,積極謀劃布局“十四五”數(shù)字化發(fā)展。二是健全機(jī)制。建立任務(wù)落實(shí)機(jī)制,實(shí)施專班攻堅,圓滿完成大數(shù)據(jù)系統(tǒng)xx項(xiàng)重點(diǎn)攻堅任務(wù),全市大數(shù)據(jù)工作受到市領(lǐng)導(dǎo)批示xx余次。完善數(shù)字xx建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,充分發(fā)揮專項(xiàng)小組及辦公室作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,推動部門協(xié)作。建立督導(dǎo)考核機(jī)制,推動數(shù)字xx建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核。三是抓好培訓(xùn)。積極打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)載體,舉辦“xx”xx期,協(xié)調(diào)市委、縣區(qū)委黨校在主體班次中增設(shè)大數(shù)據(jù)課程,在市委黨校舉辦全市數(shù)字政府建設(shè)專題研討班,聯(lián)合市委組織部赴xx開展新型智慧城市建設(shè)專題培訓(xùn),積極組織參加全省大數(shù)據(jù)專業(yè)素養(yǎng)網(wǎng)上培訓(xùn)。xx大學(xué)等5家單位被省局列為首批大數(shù)據(jù)培訓(xùn)示范(實(shí)踐)基地。四是搞好宣傳。建立宣傳工作機(jī)制,聚焦大數(shù)據(jù)工作新舉措、新成效,運(yùn)用各類媒體載體,開展全方位宣傳,努力傳遞xx大數(shù)據(jù)聲音、講好xx大數(shù)據(jù)故事。
    這些成績,是全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)廣大干部職工兩年來奮發(fā)努力、辛勤工作的結(jié)果。
    ——我們開基立業(yè),攻堅克難,開創(chuàng)了大數(shù)據(jù)工作新局面。謀劃落實(shí)“xx”總體思路,堅定扛起數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會三大建設(shè)任務(wù),聚焦拉框架、打基礎(chǔ)、強(qiáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板,全力統(tǒng)云、并網(wǎng)、聚數(shù)、促用,全市大數(shù)據(jù)工作呈現(xiàn)出風(fēng)生水起、生機(jī)勃勃的嶄新局面。
    ——我們圍繞中心,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)了大數(shù)據(jù)部門新作為。按照市委、市政府部署要求,著眼“優(yōu)政、興業(yè)、惠民”,加快數(shù)字xx建設(shè),為新舊動能轉(zhuǎn)換、三大攻堅戰(zhàn)和高質(zhì)量發(fā)展提供了重要助力,得到省局、市委市政府和社會各界的充分肯定。
    堅持內(nèi)強(qiáng)外拓,引進(jìn)華為、浪潮、天津超算等多家知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),推動了大數(shù)據(jù)工作創(chuàng)新發(fā)展。
    ——我們勤勉敬業(yè),敢打敢拼,樹立了大數(shù)據(jù)隊(duì)伍新形象。全系統(tǒng)廣大干部職工面對新形勢新任務(wù),大力弘揚(yáng)沂蒙精神,精研業(yè)務(wù)、勇挑重?fù)?dān),加班加點(diǎn)、敬業(yè)奉獻(xiàn),展現(xiàn)出奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的良好風(fēng)貌。市局成功創(chuàng)建省級文明單位,被表彰為平安xx建設(shè)先進(jìn)單位。
    工作成績和可喜變化,歸根于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引,歸功于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省局的關(guān)心指導(dǎo),更凝聚著全系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此,我代表市局,向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高敬意和衷心感謝!
    同時,我們也要清醒地看到,全市大數(shù)據(jù)工作還面臨一些困難和問題。
    從客觀上看,一是基層基礎(chǔ)還不牢固。區(qū)域、城鄉(xiāng)、部門數(shù)字化發(fā)展不平衡,工作參差不齊、總體水平不高。隨著數(shù)字化的快速推進(jìn),政務(wù)云網(wǎng)支撐能力不足問題日益顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)資源匯聚不到位、質(zhì)量不夠高。數(shù)據(jù)開發(fā)利用不深入,數(shù)據(jù)價值發(fā)揮不充分。二是難點(diǎn)堵點(diǎn)尚未消除。大數(shù)據(jù)在深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、破解社會治理難題、優(yōu)化營商環(huán)境等方面支撐作用發(fā)揮不夠,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合不深,企業(yè)和群眾獲得感不強(qiáng)。三是工作任務(wù)日益繁重。隨著數(shù)字xx建設(shè)的深入實(shí)施,大數(shù)據(jù)工作對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的參與度越來越高,任務(wù)越來越重。抓工作統(tǒng)籌、抓業(yè)務(wù)規(guī)范、抓提標(biāo)提速,還需要全面發(fā)力、持續(xù)推進(jìn)。
    從主觀上看,一是擔(dān)當(dāng)精神還有欠缺。個別地方和部門還沒有將大數(shù)據(jù)工作擺上應(yīng)有高度,機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備相對薄弱。有的科室、單位主動意識不強(qiáng),抓管理、抓業(yè)務(wù)思考不深,工作的系統(tǒng)性、計劃性不強(qiáng),推進(jìn)效果不理想。二是“本領(lǐng)恐慌”依然存在。與時代發(fā)展要求相比,與大數(shù)據(jù)工作的綜合性、專業(yè)性相比,我們的知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)還有差距,對大數(shù)據(jù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)認(rèn)識不夠深、把握不到位,存在“吃不透、拿不準(zhǔn)、落不實(shí)”的問題。三是作風(fēng)建設(shè)需要加強(qiáng)。調(diào)查研究不夠深入,對大數(shù)據(jù)工作底數(shù)和需求了解不透、掌握不準(zhǔn)。官僚主義、形式主義整治還不徹底,有的工作措施不實(shí)、推進(jìn)乏力。紀(jì)律規(guī)矩意識需要增強(qiáng),有的工作制度執(zhí)行不到位,按制度履職、依規(guī)矩辦事還有差距。
    當(dāng)前,我市發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市新征程,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,任重而道遠(yuǎn)。作為大數(shù)據(jù)系統(tǒng),我們既要充分肯定取得的成績,又要正視存在的困難和問題,更要深入分析全市大數(shù)據(jù)發(fā)展面臨的“時”與“勢”,切實(shí)把握大局、找準(zhǔn)方向。
    二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全力推進(jìn)大數(shù)據(jù)各項(xiàng)工作。
    2021年是“十四五”開局之年,是我們黨成立100周年,做好大數(shù)據(jù)工作意義重大。全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)《2021年全市大數(shù)據(jù)工作要點(diǎn)》,突出抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    (一)全面開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用突破行動。去年,我市被省里列為公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點(diǎn),市政府辦公室印發(fā)實(shí)施方案,就公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用作了安排部署。今年,省里確定在全省開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用突破行動,打造更多便民利企、優(yōu)政善治的應(yīng)用場景,增強(qiáng)企業(yè)群眾獲得感。我們要按照省、市統(tǒng)一部署,在“聚數(shù)”“通數(shù)”的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)“用數(shù)”,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值。一要全力打造典型應(yīng)用場景。要堅持需求導(dǎo)向,組織各縣區(qū)各部門圍繞政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理等領(lǐng)域,聚焦企業(yè)群眾面臨的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題,全面開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范創(chuàng)建,在全市遴選打造一批數(shù)字化、智能化解決方案和應(yīng)用場景。市局將推動評選市級優(yōu)秀應(yīng)用場景,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二要持續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)支撐。要推進(jìn)一體化大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),加大數(shù)據(jù)匯聚和共享開放力度,重點(diǎn)推動數(shù)據(jù)增量提質(zhì),強(qiáng)化規(guī)范管理,提高供給能力。數(shù)據(jù)匯聚方面,要統(tǒng)籌推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源“物理集中”和“邏輯集中”,推動供水、供熱、燃?xì)獾葂x個高頻領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)率先實(shí)時匯聚,加快實(shí)現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)“應(yīng)匯盡匯”。數(shù)據(jù)治理方面,要全面開展數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范化工作,迭代更新數(shù)據(jù)匯聚、共享、開放“三張清單”,構(gòu)建數(shù)源部門、大數(shù)據(jù)部門協(xié)同治理常態(tài)化機(jī)制,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、反饋、提升機(jī)制,確保市級數(shù)據(jù)質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上。數(shù)據(jù)供給方面,要研究出臺《xx市公共數(shù)據(jù)開放管理辦法》,加大數(shù)據(jù)共享開放力度,加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“應(yīng)共享盡共享、應(yīng)開放盡開放”。三要積極培育數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)。依托xx數(shù)據(jù)交易平臺,探索開展數(shù)據(jù)確權(quán)登記、數(shù)據(jù)交易和“數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)。通過數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等載體,構(gòu)建供需雙方常態(tài)化對話平臺,謀劃設(shè)立數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用基地,培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場。鼓勵引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品,孵化培育一批數(shù)據(jù)治理和利用企業(yè),構(gòu)建規(guī)范有序、富有活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
    對在建系統(tǒng),要加強(qiáng)進(jìn)度督導(dǎo);
    對尚無系統(tǒng)支撐的空白領(lǐng)域,要推動盡快建設(shè)新系統(tǒng)。各縣區(qū)也要著眼補(bǔ)齊短板,做好相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)工作。
    (三)積極實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)提升工程。要堅持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方向,主動融入鄉(xiāng)村振興、新舊動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程,以探索繪制xx市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)地圖為抓手,積極培育數(shù)字企業(yè)品牌,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺,建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),努力營造既有大樹、森林,又有灌木、小草的“數(shù)字雨林”,加快全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新發(fā)展。一要培育一批數(shù)字企業(yè)品牌。要開展新一代信息技術(shù)示范應(yīng)用活動,挖掘評選xx個以上云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用場景,培育發(fā)展數(shù)字技術(shù)企業(yè),在全市打造一批數(shù)字企業(yè)品牌。要著眼樹“標(biāo)桿”,在企業(yè)招引、人才引進(jìn)、項(xiàng)目孵化等方面加強(qiáng)政策集成創(chuàng)新,扶持一批本土數(shù)字企業(yè)快速發(fā)展。要著眼育“新苗”,統(tǒng)籌開展創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化、技術(shù)人員培訓(xùn)等工作,著力扶持一批小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展。要著眼抓招引,著力籌辦好大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,鼓勵“走出去、引進(jìn)來”,積極引進(jìn)好項(xiàng)目、好產(chǎn)品,推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的發(fā)展態(tài)勢。二要打造一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺建設(shè),圍繞農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域,深挖平臺經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài),推動形成可復(fù)制、可推廣的解決方案和應(yīng)用案例,評選一批市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺,賦能企業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)方面,要圍繞打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū),推動設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè),加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源管理等系統(tǒng)建設(shè),支撐發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。工業(yè)方面,要突出“數(shù)字賦能”,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為依托,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源管理和共享,推進(jìn)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、流通、服務(wù)、消費(fèi)產(chǎn)品全生命周期協(xié)同融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)方面,要大力支持垂直電商、直播帶貨等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,加速商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。三要構(gòu)建一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。要圍繞構(gòu)建“xx”產(chǎn)業(yè)格局,積極培育省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),評選一批市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),制定市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)管理辦法,鼓勵各園區(qū)、企業(yè)立足區(qū)位優(yōu)勢和地域特色,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,加快打造產(chǎn)業(yè)鏈完備、特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)生態(tài)圈。
    (四)加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。各縣區(qū)要按照市里統(tǒng)一要求,用好新型智慧城市建設(shè)這個抓手,推動“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基”各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),不斷增強(qiáng)公眾智慧體驗(yàn)感和數(shù)字獲得感。一要全面提速。要嚴(yán)格按照省《新型智慧城市建設(shè)指標(biāo)》要求,全面推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)工作。在打造標(biāo)桿方面,市本級和xx兩縣要主動抬高建設(shè)標(biāo)桿,扎實(shí)做好中期評估各項(xiàng)工作,推動xx縣等入選第三批省級試點(diǎn),并推動其他縣全面開展新型智慧城市建設(shè)工作,加快打造在全省具有影響力的示范市(縣)。在補(bǔ)齊短板方面,各縣區(qū)要堅持問題導(dǎo)向,全面深化新型智慧城市建設(shè)工作,及時查漏補(bǔ)缺、整改提升,確保全部按期達(dá)標(biāo)。二要系統(tǒng)推進(jìn)。要圍繞落實(shí)《xx市新型智慧城市(數(shù)字xx)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》,堅持系統(tǒng)思維,把新型智慧城市建設(shè)作為國家和省、市各項(xiàng)任務(wù)落地的平臺載體,統(tǒng)籌抓好數(shù)字xx建設(shè)各項(xiàng)工作,構(gòu)建“善感知、會思考、有溫度”的新型智慧城市生態(tài)體系。要探索完善新型智慧城市建設(shè)運(yùn)營模式,鼓勵更多社會資本參與,集聚各方資源,形成建設(shè)合力。要聚焦打通便民惠民“最后一公里”,加快智慧社區(qū)(村居)建設(shè),確保年底前全市建成智慧社區(qū)(村居)xx個。三要打造亮點(diǎn)。目前,市里組織實(shí)施的新型智慧城市“問需于民”活動已進(jìn)入總結(jié)提升階段,下一步要立足實(shí)際,回應(yīng)群眾需求,推出一批務(wù)實(shí)管用、各具特色的智慧應(yīng)用。要結(jié)合省新型智慧城市細(xì)分領(lǐng)域案例征集評選活動,實(shí)施“市級品牌,縣級亮點(diǎn)”建設(shè)行動,形成我市新型智慧城市建設(shè)特色品牌,推動構(gòu)建“千城千面”的新型智慧城市發(fā)展格局。四要融合提升。要以省“新型智慧城市+數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施”融合提升行動為契機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)“云、網(wǎng)、端”等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快交通、水利、能源、市政等設(shè)施數(shù)字化升級。要編制實(shí)施《xx市數(shù)據(jù)中心建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)中心建設(shè),為新型智慧城市建設(shè)提供充足的算力支撐。要加快5g基站建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣級以上城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
    (五)切實(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐和安全防護(hù)。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一規(guī)劃,做好政務(wù)云優(yōu)化提升工作,認(rèn)真實(shí)施《xx市政務(wù)云平臺管理細(xì)則》,提高政務(wù)云服務(wù)能力。要配合全省災(zāi)備體系建設(shè),梳理明確災(zāi)備需求,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備。建設(shè)市級政務(wù)云監(jiān)管平臺,初步實(shí)現(xiàn)全市云網(wǎng)節(jié)點(diǎn)的動態(tài)可視化監(jiān)管,并加快實(shí)現(xiàn)與省平臺互聯(lián)互通。要加強(qiáng)市級政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化對數(shù)據(jù)、視頻等傳輸?shù)闹伪U稀<訌?qiáng)網(wǎng)絡(luò)邊界防護(hù)體系建設(shè),盡早建成市級邊界接入平臺,實(shí)現(xiàn)跨網(wǎng)跨域數(shù)據(jù)交換。要進(jìn)一步完善政務(wù)網(wǎng)管理體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保合規(guī)使用、不出問題。二要強(qiáng)化視頻監(jiān)控統(tǒng)籌管理。“建”方面,要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化視頻監(jiān)控共享平臺、視頻點(diǎn)位資源等集約化建設(shè),加快推動存量資源向市級視頻監(jiān)控共享平臺匯聚,年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域公共視頻監(jiān)控資源“應(yīng)匯盡匯”。對增量資源要加強(qiáng)審核把關(guān),確需新建的要按照統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),并同步接入視頻監(jiān)控共享平臺?!肮堋狈矫妫鶕?jù)省指導(dǎo)意見,會同有關(guān)部門建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化平臺支撐、資源匯聚、共享應(yīng)用等工作,重點(diǎn)推進(jìn)視頻監(jiān)控資源分類和標(biāo)識體系建設(shè),做到規(guī)范、科學(xué)管理?!坝谩狈矫妫诮y(tǒng)一分類和標(biāo)識基礎(chǔ)上,推動各部門開展視頻監(jiān)控圖像數(shù)據(jù)與相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的梳理關(guān)聯(lián)工作,并對視頻資源進(jìn)行智能分析,推動視頻監(jiān)控資源共享應(yīng)用。三要強(qiáng)化安全保障。要始終把安全擺在首位,強(qiáng)化防控措施,增強(qiáng)防護(hù)手段,切實(shí)提升安全風(fēng)險防范能力,保障政務(wù)云、網(wǎng)、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。要完善安全管理制度,開展常態(tài)化安全風(fēng)險排查,及時消除隱患。要加快安全態(tài)勢感知平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省平臺互聯(lián)對接,提高一體化安全監(jiān)測能力。要完善重大時間節(jié)點(diǎn)安全保障機(jī)制,繼續(xù)組織開展攻防演練,提升應(yīng)急處置能力。
    三、提高站位,扛實(shí)責(zé)任,全面加強(qiáng)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)自身建設(shè)。
    面對這份嶄新而又繁重的事業(yè),我們深感自豪、倍感壓力。全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)干部職工一定要堅守初心、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),補(bǔ)腦補(bǔ)鈣、強(qiáng)身健體,全面加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),為大數(shù)據(jù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)根基。
    一要強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,加強(qiáng)理論武裝,提高思想站位,旗幟鮮明講政治,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想和數(shù)字中國、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等系列重要論述作為全系統(tǒng)最鮮明的主題主線,時刻對標(biāo)對表,自覺指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要結(jié)合即將開展的黨史學(xué)習(xí)教育,著力打造“數(shù)字xx黨建領(lǐng)航”服務(wù)品牌,夯實(shí)主體責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)等各項(xiàng)建設(shè),以黨建統(tǒng)領(lǐng)大數(shù)據(jù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    同時又是業(yè)務(wù)工作部門,承擔(dān)政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)應(yīng)用管理與安全等具體工作。關(guān)于局屬大數(shù)據(jù)中心。局屬大數(shù)據(jù)中心不是原來各部門信息中心的簡單集合體,主要職能發(fā)生很大變化,總定位是為大數(shù)據(jù)工作提供全方位支撐保障,具體承擔(dān)政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺等統(tǒng)建運(yùn)維和政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、治理、共享、開放等任務(wù)。要把一些關(guān)鍵技術(shù)特別是安全工作抓在自己手上,同時發(fā)揮承上啟下作用,加強(qiáng)與第三方銜接。關(guān)于市縣之間的關(guān)系。大數(shù)據(jù)工作的特殊性,尤其是云、網(wǎng)、數(shù)一體化的架構(gòu)特點(diǎn),決定了我們這個系統(tǒng)要上下協(xié)同、一體化推進(jìn)工作,防止各自為戰(zhàn)、上下脫節(jié)。市局將加強(qiáng)對縣區(qū)大數(shù)據(jù)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),推動形成整體合力。
    三要提升隊(duì)伍素質(zhì)。要積極培養(yǎng)引進(jìn)懂技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才,加大教育培訓(xùn)力度,不斷增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的干事創(chuàng)業(yè)活力。要深化“學(xué)習(xí)提升”工作,運(yùn)用好各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺,繼續(xù)實(shí)施大數(shù)據(jù)專業(yè)素養(yǎng)提升工程,既加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理方面的學(xué)習(xí),又注重學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿知識,深入調(diào)研,認(rèn)真思考,不斷提高綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng),爭當(dāng)大數(shù)據(jù)工作的“行家里手”,力爭打響更多“第一槍”。要持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息改進(jìn)作風(fēng)、糾治“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,始終繃緊廉政這根弦,共同營造全市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)心齊勁足、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)貌。
    四要加快工作落實(shí)。一分部署,九分落實(shí)。全系統(tǒng)干部職工要自覺把抓落實(shí)作為一項(xiàng)基本工作能力和一種重要工作方法,大力發(fā)揚(yáng)“孺子牛、拓荒牛、老黃?!本?,堅持開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)攻堅,頭拱地、往前沖,鉚足勁、抓落實(shí)。各縣區(qū)局(中心)、各科室(單位)要立足工作職責(zé),繼續(xù)實(shí)行掛圖作戰(zhàn),堅持項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)、清單化落實(shí),明確“任務(wù)書”“時間表”“路線圖”,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格把握節(jié)點(diǎn)、嚴(yán)格工作要求,加壓奮進(jìn),提質(zhì)提速,確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
    同志們,百舸爭流,奮楫者先;
    征途漫漫,唯有奮斗!讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志,在新時代新征程中砥礪奮進(jìn)、闊步前行,書寫全市大數(shù)據(jù)工作的新篇章,為加快xx“由大到強(qiáng)、由美到富、由新到精”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)大數(shù)據(jù)力量,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
    在全市開學(xué)工作會議上的講話文檔篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
    省委、省政府也對我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注,召開了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會,省委常委會和省政府常務(wù)會議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會”提出,要積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生??梢哉f,科技創(chuàng)新在國家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國家推動科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來了歷史性的機(jī)遇,科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個新的時代。
    獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎x項(xiàng);
    推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項(xiàng);
    獲楊凌農(nóng)高會后稷獎x項(xiàng);
    實(shí)施中、省、市重點(diǎn)科技項(xiàng)目x余項(xiàng),爭取科技項(xiàng)目資金x余萬元,為推動全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,這些成績來之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
    我對全市科技工作狀況的總體評價,可概括為六個字:基礎(chǔ)差、進(jìn)步快?;A(chǔ)差的主要原因:一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級產(chǎn)品,日子比較好過,政府、企業(yè)和個人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少,沒有一所本科院校,沒有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專利少。三是科研項(xiàng)目少,政府科研經(jīng)費(fèi)投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費(fèi)也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在:一是各級各部門人員科技意識不斷增強(qiáng),近幾年上報的科技成果項(xiàng)目數(shù)量增多,質(zhì)量提高,比較成熟的多項(xiàng)成果獲得了中省獎項(xiàng),且在實(shí)踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過去以農(nóng)業(yè)為主,擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個領(lǐng)域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級各部門越來越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經(jīng)費(fèi)保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術(shù)創(chuàng)新,新產(chǎn)品研發(fā)意識增強(qiáng),與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請外地技師設(shè)計、研發(fā),在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益明顯。
    二、強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。
    我們必須從全市實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢,要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,定措施、抓落實(shí),見實(shí)效。
    一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項(xiàng)目為依托,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實(shí)施重大科技專項(xiàng),突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點(diǎn)解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實(shí)施中省科技統(tǒng)籌重大專項(xiàng),突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,推動資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項(xiàng)目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)對中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點(diǎn)支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范,提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升競爭力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
    二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級科技計劃經(jīng)費(fèi)x%用于支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn),對取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎勵補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要設(shè)立民營科技企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)基金,支持民營科技企業(yè)申報各類科技項(xiàng)目,支持有條件的民營科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員,優(yōu)先推薦申請國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級科技項(xiàng)目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的支持力度,對通過發(fā)明創(chuàng)造爭取到中省科技立項(xiàng)的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實(shí)鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效評估制度,開展創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,著力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制,全面提高科技隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項(xiàng)為依托,培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,培養(yǎng)社會急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊(duì)。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會進(jìn)一步形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認(rèn)人才的價值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵機(jī)制。健全科技人員評價制度,堅持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評價的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評定的重要依據(jù)。對貢獻(xiàn)突出的科技人才實(shí)行重獎,最大限度地調(diào)動科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實(shí)為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺。
    四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開放合作,有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才,彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺”的要求,切實(shí)加大工作力度,實(shí)現(xiàn)與省科技資源中心的有效對接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作,擴(kuò)大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍,爭取科研項(xiàng)目,聘請有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關(guān),培養(yǎng)和帶動我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開展技術(shù)、人才、項(xiàng)目“三對接”活動,積極推動企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項(xiàng)目,共建研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
    五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺,同時要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證,圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,著力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為科技工作提供堅實(shí)的組織保障。
    科技工作是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,涉及各個行業(yè)、各個領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型x,需要各個部門的相互配合、共同參與,形成合力。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要深刻認(rèn)識科技工作的重要性,牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),積極解決科技工作中的困難和問題??萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用,積極主動為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門要協(xié)作配合,積極支持科技部門的工作,形成齊抓共管的合力。
    二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實(shí)支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對企業(yè)的引導(dǎo)力度,逐步形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補(bǔ)充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時,要加強(qiáng)對科技項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作,特別是對科技項(xiàng)目資金的監(jiān)管工作,保證項(xiàng)目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。
    同志們,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在全市開學(xué)工作會議上的講話文檔篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神,總結(jié)去年工作,安排部署今年的工作任務(wù)。剛才,市公安局、**區(qū)政府、**區(qū)政府三個單位作了交流發(fā)言,**同志作了工作報告,總結(jié)了去年政府法制工作,對做好今年工作提出了很好的安排意見,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢,凝聚共識,切實(shí)增強(qiáng)做好政府法制工作的責(zé)任感和使命感。
    過去的一年,全市政府法制系統(tǒng)按照“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”的要求,緊緊圍繞到2025年全面建成法治政府的目標(biāo)任務(wù),完成了依法行政和政府法制工作各項(xiàng)任務(wù),為全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的法治保障。制度建設(shè)質(zhì)量不斷提高。圍繞市委、市政府中心工作,加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)、城市管理、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域立法。2021年共提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案*部,出臺政府規(guī)章*部。以合法性審查和備案審查為抓手,強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督,建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制,規(guī)范性文件監(jiān)督管理得到進(jìn)一步強(qiáng)化。放管服改革不斷深入。市級行政許可事項(xiàng)壓縮到**項(xiàng)。政務(wù)服務(wù)平臺服務(wù)模式不斷創(chuàng)新,使我市成為全國“事項(xiàng)辦理時限最短”的城市。參謀助手作用進(jìn)一步發(fā)揮。全面推行全市“黨政一體”法律顧問制度,依法辦理市委市政府法律顧問事項(xiàng)***項(xiàng)。同時,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序,增強(qiáng)了決策的科學(xué)性、民主性?;饷芗m紛能力進(jìn)一步提升。暢通行政復(fù)議渠道,認(rèn)真做好行政復(fù)議案件受理、辦理工作,注重運(yùn)用和解、調(diào)解等方式化解爭議。強(qiáng)化行政應(yīng)訴,大力推動行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,首次市長層級出庭應(yīng)訴開先河。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門共同努力的結(jié)果,更是全市政府法制系統(tǒng)廣大干部共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府,向在座的各位,并通過你們向在全市政府法制工作崗位上辛勤工作的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    2022年是黨的二十大召開之年,也是貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》深入推進(jìn)之年。各級各有關(guān)部門要立足新時代新起點(diǎn),著力增強(qiáng)新動力、準(zhǔn)確把握新任務(wù)、積極應(yīng)對新挑戰(zhàn),推動政府法制工作再上新臺階。
    (一)著力增強(qiáng)新時代“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”對政府法制工作賦予的新動力。堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治政府建設(shè)的核心和根本。加快建設(shè)法治政府,方向要正確,政治保證要堅強(qiáng),否則,只能是南轅北轍。黨的十八大以來,法治政府建設(shè)之所以迅速開創(chuàng)歷史新局面、譜寫時代新篇章,最根本的是把堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最強(qiáng)大動力,特別是全面依法治國委員會的設(shè)立,更彰顯出黨在推進(jìn)全面依法治國進(jìn)程中把方向、謀大局、定政策、促改革的地位和作用。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃和落實(shí)好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),一步一個腳印地把法治政府建設(shè)推向前進(jìn)。
    (二)準(zhǔn)確把握全面深化改革對政府法制工作明確的新任務(wù)。黨的十九大明確提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面深化改革從聚焦體制機(jī)制,到統(tǒng)籌謀劃改革任務(wù),再到凝聚各方智慧,已呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面。今年1月,國務(wù)院批復(fù)**建設(shè)新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū),其中,我市被確定為新舊動能轉(zhuǎn)換先行試驗(yàn)區(qū)“三核引領(lǐng)”城市之一。這些目標(biāo)任務(wù)對政府法制工作提出了新的更高要求,尤其在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和完善體制機(jī)制等方面,需要我們加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法制度建設(shè)和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督,以及運(yùn)用法治思維和法治方式破除體制機(jī)制障礙。各級各部門要認(rèn)真研判改革形勢,明確改革重點(diǎn)任務(wù),堅持問題導(dǎo)向,突出精準(zhǔn)發(fā)力,以法治思維和法治方式提出應(yīng)對之策、破解之道,做到在法治之內(nèi)、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,促進(jìn)改革規(guī)范化、制度化、法治化。
    (三)積極應(yīng)對深化依法治國實(shí)踐和法治政府建設(shè)對政府法制工作提出的新挑戰(zhàn)。黨的十九大明確提出了“深化依法治國實(shí)踐”的全新命題。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》對法治政府建設(shè)作出了總體設(shè)計和全面規(guī)劃,明確了法治政府建設(shè)的基本目標(biāo)、衡量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)路徑和具體措施,標(biāo)志著法治政府建設(shè)進(jìn)入了與全面建成小康社會同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步建成的關(guān)鍵階段,法治政府建設(shè)“進(jìn)行時”正在展現(xiàn)出前所未有的“加速度”?!毒V要》提出的建設(shè)法治政府的主要任務(wù)和具體措施,很多任務(wù)都是由政府法制機(jī)構(gòu)來牽頭協(xié)調(diào)或者組織實(shí)施,賦予了政府法制工作新的內(nèi)涵,提出了新的要求。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動,深刻認(rèn)識加快建設(shè)法治政府在全面依法治國中的重要地位,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,做到目標(biāo)有新定位、工作有新舉措、實(shí)踐有新成效。
    二、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,奮力開啟政府法制工作的新征程。
    當(dāng)前和今后一個時期,各級各有關(guān)部門要按照“深化依法治國實(shí)踐”的新要求,緊緊圍繞建設(shè)法治政府這條主線,著力在五個方面強(qiáng)化措施、務(wù)求實(shí)效。
    (一)深化“放管服”改革,進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。一是依法全面履職,協(xié)同推進(jìn)“放管服”改革。各級各有關(guān)部門要全面正確履行職能,深化行政審批制度改革,推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把該放的權(quán)力放開、放到位,把該由市場承擔(dān)的職能真正交給市場,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供便捷高效的服務(wù),激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿突盍?。二是建立長效機(jī)制,加強(qiáng)行政權(quán)力清單目錄動態(tài)調(diào)整和管理。轉(zhuǎn)變政府職能是一個長期性、歷史性進(jìn)程,行政權(quán)力的清理、轉(zhuǎn)化、承接、下放是一個動態(tài)過程。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確權(quán)力清單動態(tài)調(diào)整范圍、調(diào)整依據(jù)、調(diào)整流程、調(diào)整時限和公布時限等內(nèi)容,做好各環(huán)節(jié)之間的銜接,確保行政權(quán)力動態(tài)調(diào)整合法合理、公開透明、規(guī)范有序、便民高效。三是強(qiáng)化權(quán)力“瘦身”和職能“健身”,助力新舊動能轉(zhuǎn)換?!?*省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》提出,“完善法治保障體系”和“全面清理制約新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件”。這既是加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求,更是實(shí)現(xiàn)政府權(quán)力“瘦身”和職能“健身”助力新舊動能轉(zhuǎn)換的重要舉措。各級各部門不僅要切實(shí)做好制度審查和清理的“減法”,更要通過市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。
    (二)完善決策機(jī)制,加快推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。一是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。各級各有關(guān)部門要牢固樹立依法決策理念,徹底擺脫傳統(tǒng)“拍腦袋”式?jīng)Q策方式,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。凡未經(jīng)審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會議討論或作出決定。對決策嚴(yán)重失誤,或造成重大損失和惡劣影響的,要嚴(yán)格依法追究責(zé)任。要本著對工作負(fù)責(zé)、對發(fā)展負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的原則,務(wù)求“規(guī)定動作”做到位,不走過場。二是深入推進(jìn)法律顧問制度。市、縣兩級黨委和政府已普遍建立了法律顧問制度,今年要繼續(xù)推動法律顧問制度向基層全面延伸,把政府法律顧問作為推進(jìn)工作的“利器”,充分發(fā)揮其應(yīng)有作用。三是強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。要堅守“不得法外設(shè)定權(quán)力,也不得不當(dāng)干預(yù)社會公眾的個人自由”這一底線,杜絕規(guī)范性文件不當(dāng)制定引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素,強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查這個“剛性制度”,實(shí)現(xiàn)備案審查常態(tài)化、合法性審查精細(xì)化、建議審查實(shí)效化。
    要把加強(qiáng)長島海洋生態(tài)保護(hù)立法作為推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力和關(guān)鍵,依法健全完監(jiān)管體制,助力新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。三是堅持可操作原則,嚴(yán)格民主立法。要健全完善公眾參與機(jī)制,采取敞開大門、請進(jìn)來走出去相結(jié)合,線上線下相結(jié)合,聯(lián)系點(diǎn)和基本面相結(jié)合,把滿意不滿意體現(xiàn)在人民性上,把最大公約數(shù)體現(xiàn)在社會性上,把重心和焦點(diǎn)體現(xiàn)在創(chuàng)新性上,把精準(zhǔn)管用體現(xiàn)在地方性上,切實(shí)增強(qiáng)立法的可操性。
    (四)踐行法貴必行,著力推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。各級各部門要秉承“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”的基本準(zhǔn)則,把該管的管好管到位,把不屬于自己職責(zé)范圍管不了也管不好的事情交給市場,讓市場真正發(fā)揮資源配置的決定性作用。一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。要突出問題導(dǎo)向,開展專項(xiàng)治理,加大對環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)履行政府職責(zé),保障群眾利益。二是大力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要根據(jù)上級的部署要求,以加強(qiáng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”為牽引,進(jìn)一步完善執(zhí)法程序,改進(jìn)執(zhí)法方式,創(chuàng)新執(zhí)法技術(shù),規(guī)范裁量行為,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的信息共享,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升行政執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì),嚴(yán)格持證上崗和資格管理制度,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    (五)強(qiáng)化層級監(jiān)督,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的“主渠道”作用。一是嚴(yán)格依法辦案,著力增強(qiáng)行政復(fù)議公信力。要以提升行政復(fù)議審理的權(quán)威性、專業(yè)性和公信力為目標(biāo),強(qiáng)化行政復(fù)議委員會功能和作用,堅持“以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的原則,不遮丑、不護(hù)短,嚴(yán)格依法辦案,真正做到有錯必糾。二是創(chuàng)新“陽光”機(jī)制,著力增強(qiáng)行政復(fù)議執(zhí)行力。要積極推進(jìn)以實(shí)現(xiàn)與當(dāng)事人在情感上的“零距離”為核心,以提高現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場聽證、現(xiàn)場調(diào)解、現(xiàn)場宣布復(fù)議決定、現(xiàn)場送達(dá)并聽取反饋等5項(xiàng)案件辦理指標(biāo)為重點(diǎn),以暢通現(xiàn)場、網(wǎng)上、移動終端等3條渠道為依托,主動公開立案結(jié)果、公開審理進(jìn)度、公開復(fù)議決定、公開年度案件數(shù)據(jù)等5項(xiàng)信息,自覺接受社會各界監(jiān)督,著力打造“零距離、五現(xiàn)場、三渠道、五公開”的“0535”復(fù)議工作新機(jī)制。三是整合行政救濟(jì)資源,著力增強(qiáng)行政復(fù)議聯(lián)動力。要加強(qiáng)復(fù)議與信訪、訴訟以及行政調(diào)解等糾紛化解機(jī)制的銜接,進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議中主渠道作用,不斷擴(kuò)大行政復(fù)議影響力。四是堅持源頭預(yù)防,著力增強(qiáng)行政復(fù)議預(yù)先防治力。要注重加大調(diào)解和解力度,在實(shí)現(xiàn)“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”的基礎(chǔ)上,通過辦案深入了解群眾的關(guān)注和訴求,及時發(fā)現(xiàn)制度建設(shè)和行政執(zhí)法中存在的普遍問題,充分發(fā)揮行政復(fù)議意見書、建議書的作用,切實(shí)增強(qiáng)行政復(fù)議的預(yù)先防治力。五是完善應(yīng)訴機(jī)制,著力增強(qiáng)出庭應(yīng)訴的影響力。要推動行政復(fù)議與行政訴訟有效銜接,以嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度為抓手,進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人自覺出庭應(yīng)訴的到位率,不斷擴(kuò)大行政應(yīng)訴的社會影響力。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保政府法制工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
    今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、加快法治政府建設(shè)的關(guān)鍵一年。關(guān)鍵之年的政府法制工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,法治政府建設(shè)職能在新的機(jī)構(gòu)改革中得到強(qiáng)化,可以說,要求更高,任務(wù)更重,責(zé)任更大。各級各有關(guān)部門要切實(shí)做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減,把各項(xiàng)工作干出成效、干出水平。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。加快推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在一把手。要嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步細(xì)化法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。各級各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行法治政府建設(shè)組織者、推動者和實(shí)踐者的職責(zé),自覺把本地、本部門各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道,對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。
    (二)堅持以上率下,不斷增強(qiáng)厲行法治能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力和水平,直接影響法治政府建設(shè)的成效。從當(dāng)前反映的一些情況看,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的人治觀念依然較濃,決策不依法、遇事不講法、辦事不懂法的現(xiàn)象依然存在。要堅定法治信仰,帶頭學(xué)法懂法用法,對于基礎(chǔ)性的公共法律要“懂”,對分管領(lǐng)域的法律要“通”,對履職必須掌握的法律要“精”。要敬畏法律、信仰法律、踐行法律,善于依靠法律手段解決問題,特別是在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、社會管理、生態(tài)保護(hù)等方面,堅持依法決策管理,依法領(lǐng)導(dǎo)和推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。
    (三)完善考核機(jī)制,確保各項(xiàng)工作全面落實(shí)。要加強(qiáng)考核評價和督促檢查,把法治建設(shè)成效作為衡量各級行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。同時,認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)情況年度報告制度,積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政述職制度。
    同志們,在全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨新形勢下,做好政府法制工作使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞基本建成法治政府的目標(biāo)任務(wù),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),凝心聚力,砥礪奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,為早日實(shí)現(xiàn)建成法治政府目標(biāo),譜寫新時代政府法制工作新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在全市開學(xué)工作會議上的講話文檔篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    根據(jù)市關(guān)工委主任會議的安排,我就關(guān)工委宣傳工作作一個發(fā)言。這次宣傳工作會議的主要任務(wù)是,以迎接宣傳貫徹黨的十九大為主線,深入學(xué)習(xí)貫徹******系列重要講話特別是對關(guān)心下一代工作的重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十三屆四次全委會、市委常委會和全國全省關(guān)工委宣傳工作會議要求,總結(jié)工作,研究新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委宣傳工作,推動關(guān)工委工作創(chuàng)新發(fā)展。
    一年來的宣傳工作回顧
    去年八月份全市關(guān)工委宣傳工作會議以來,全市關(guān)工委宣傳工作取得新進(jìn)展。
    一是通訊員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來各級關(guān)工委通過通訊員培訓(xùn)、表彰先進(jìn),以及引進(jìn)人才等方法,形成了一批骨干隊(duì)伍。近三年多次得到市關(guān)工委表彰的先進(jìn)個人有宜興市的張菊生、龔平,江陰市的邢旦華,錫山區(qū)的陳宗安,濱湖區(qū)的熊濤、錢煒、王金中,梁溪區(qū)的楊建斌,新吳區(qū)的張琦,教育系統(tǒng)的糜星華,市軍休中心的韓伊霖等。從市關(guān)工委《工作簡訊》和網(wǎng)站的稿源來分析,近年來的數(shù)量明顯增多,質(zhì)量明顯提高。宜興、江陰等地每年召開通訊員總結(jié)表彰會。梁溪區(qū)關(guān)工委成立后,立即組建“五老”通訊員隊(duì)伍,形成了一支21位“五老”組成的骨干通訊員隊(duì)伍。錫山區(qū)關(guān)工委開出“新聞大蓬車”,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基層通訊員進(jìn)行巡回培訓(xùn),到目前已完成了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的培訓(xùn)。新吳區(qū)對基層的50名“微記者”進(jìn)行培訓(xùn)。
    二是自身宣傳陣地建設(shè)得到鞏固和拓展。市關(guān)工委的《工作簡訊》和工作網(wǎng)站通過改版,力爭更加貼近基層,一方面通過增加基層工作欄目,一方面在工作動態(tài)、經(jīng)驗(yàn)介紹、五老風(fēng)采等欄目加大基層通訊員的用稿量,更多更好地反映基層工作?!豆ぷ骱営崱泛途W(wǎng)站已成為宣傳、推動關(guān)工委工作的重要平臺。市關(guān)工委網(wǎng)站對今年以來用稿情況作了一些分析,梁溪區(qū)在數(shù)量上領(lǐng)跑,宜興市在質(zhì)量上領(lǐng)先。各級關(guān)工委也注重自身陣地建設(shè)。許多地方關(guān)工委的簡報、網(wǎng)站越辦越好,江陰市關(guān)工委建立了四大宣傳平臺:《江陰關(guān)工》、《澄露網(wǎng)》、《關(guān)工委信息群》、《企業(yè)關(guān)工動態(tài)》。自辦陣地的好處一方面是加大了宣傳和工作交流的力度,另一方面客觀上也為基層通訊員提供了發(fā)稿用稿的平臺。宜興市關(guān)工委的《關(guān)工簡訊》去年全年錄用基層通訊員稿件425篇。梁溪區(qū)關(guān)工委的《梁溪關(guān)工》及時發(fā)布各地區(qū)單位宣傳工作開展情況,刊登各單位信息報送及被各類媒體刊用情況,有力地提高了基層關(guān)工委對宣傳報道工作的積極性。
    三是對上對外宣傳力度有所加大。經(jīng)過我們的多年努力,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門牽頭、媒體支持、關(guān)工委主動作為的宣傳工作格局基本形成。市關(guān)工委許多重要會議活動和基層的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和“五老”的先進(jìn)事跡,得到主流媒體的主動關(guān)注、及時宣傳。各級關(guān)工委重視對上對外宣傳,在上級關(guān)工委系統(tǒng)宣傳陣地、黨報等其他主流媒體上的發(fā)稿量不斷增加。濱湖區(qū)關(guān)工委加強(qiáng)《中國火炬》、《薪火》等媒體的通聯(lián)工作,今年以來已在《中國火炬》錄用3篇,《薪火》5篇。宜興市關(guān)工委去年連續(xù)在《宜興日報》宣傳“五老”事跡。錫山區(qū)在《新錫山》報上開辟關(guān)工委宣傳專欄,確保關(guān)工委新聞宣傳有了穩(wěn)固陣地。至今已在專欄刊發(fā)稿件25篇。今年以來各地關(guān)工委在各級媒體上刊登了一批有影響力的稿件。反映錫山區(qū)關(guān)工委春節(jié)前進(jìn)村入戶慰問活動的長篇通訊《生活,不相信眼淚/錫山特困未成年人家庭和農(nóng)村“五老”走訪記》在《無錫日報》刊登?!吨袊鹁妗方衲甑?期用封面加整整4個頁碼報道了全國最美五老吳成的事跡?!缎交稹穭?chuàng)刊號刊登的《幫教工作講感情幫扶工作講溫度》,第三期刊登的《堅持問題導(dǎo)向打造運(yùn)行模式》分別介紹了惠山區(qū)玉祁街道關(guān)工委幫教工作的經(jīng)驗(yàn)和江陰市關(guān)工委探索和推進(jìn)校外輔導(dǎo)站建設(shè)新模式的經(jīng)驗(yàn)。
    四是宣傳手段不斷創(chuàng)新。市關(guān)工委繼續(xù)與無錫新傳媒網(wǎng)合作,今年組織“五老”開展了兩期網(wǎng)絡(luò)訪談活動,提升網(wǎng)絡(luò)宣傳的影響力。上半年開通微信公眾平臺,至今已推送27篇文章。新吳區(qū)關(guān)工委也于今年6月1日開通了微信公眾平臺。江陰市、錫山區(qū)等地關(guān)工委的網(wǎng)站不斷提升質(zhì)量。許多基層關(guān)工委和“五老”運(yùn)用多媒體、智能手機(jī)、qq、微信、微博等進(jìn)行宣傳教育,有力地推動關(guān)工委宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展。
    今年圍繞市關(guān)工委25年周年紀(jì)念活動,我們開展了一系列宣傳工作。在各級關(guān)工委的大力支持下,市關(guān)工委編印了《工作指南》、《五老風(fēng)采》、《工作品牌》三本書,一本宣傳畫冊,制作了一個宣傳片和一組展板。其中《五老風(fēng)采》匯編了67位“五老”的事跡,《工作品牌》匯編了30個工作品牌的經(jīng)驗(yàn)。在市委宣傳部的大力支持下,加大新聞宣傳力度,在市級主流媒體開展了關(guān)心下一代工作宣傳月活動。在宣傳月活動中,一批基層關(guān)工委的好經(jīng)驗(yàn)、好典型和“五老”先進(jìn)事跡在市級主流媒體上得到集中宣傳報道,據(jù)不完全統(tǒng)計,到目前已發(fā)稿件50余篇(條)。圍繞紀(jì)念大會,《無錫日報》連續(xù)三天進(jìn)行報道,19日會議當(dāng)天在頭版刊發(fā)了反映關(guān)工委工作的2000多字的長篇綜述,20日頭版頭條刊發(fā)會議消息,21日一個專版,集中刊登了我市各級關(guān)工委的12個工作品牌的經(jīng)驗(yàn)。市電視臺播放的會議新聞長達(dá)6分多鐘。市級其他媒體也在重要版面、重要時段刊登和播報。
    一年來,全市關(guān)工委宣傳工作取得可喜成績。但我們也要清醒看到存在問題和不足之處,主要是宣傳工作發(fā)展不夠平衡,對宣傳工作面臨的新情況、新問題調(diào)研思考不夠,有些基層關(guān)工委通訊員隊(duì)伍不夠健全,有些地方對上對外宣傳還不夠重視,一些好經(jīng)驗(yàn)、好典型尚未得到有效宣傳。對此,我們要認(rèn)真研究解決。
    下一步關(guān)工委宣傳工作
    宣傳工作是黨的工作的重要組成部分,肩負(fù)思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵和文化支撐的重要作用。黨的十八大以來,******對加強(qiáng)宣傳思想工作特別是意識形態(tài)領(lǐng)域建設(shè)提
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看出明確要求。今年是黨的十九大召開之年,隨著深入學(xué)習(xí)貫徹******重要指示精神,關(guān)工委工作包括宣傳工作面臨前所未有的好局面。全市關(guān)工委要按照***和省市委、全國關(guān)工委和省關(guān)工委的要求,堅持正確政治方向和輿論導(dǎo)向,圍繞中心,服務(wù)大局,弘揚(yáng)“五老”精神,傳播關(guān)心下一代好聲音,努力開創(chuàng)工作新局面。
    要依托主流媒體和關(guān)工委自身宣傳陣地,組織廣大“五老”做好成就宣傳、典型宣傳,深入宣傳十八大以來以******同志為核心的黨***團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民走過的不平凡歷程和取得的輝煌成就,深入宣傳十八大以來我市建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無錫的生動實(shí)踐,唱響主旋律,振奮精氣神,引導(dǎo)青少年乃至全社會同心共筑中國夢,以良好精神狀態(tài)迎接十九大。
    要把宣傳工作立足點(diǎn)放在基層。關(guān)工委工作的重心在基層、活力在基層、經(jīng)驗(yàn)在基層,服務(wù)對象也在基層。各地關(guān)工委要堅持調(diào)查研究和典型引路的工作方法,經(jīng)常深入基層調(diào)研,尊重基層首創(chuàng)精神,發(fā)掘閃光點(diǎn)認(rèn)真總結(jié),宣傳推廣,使點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn)在面上開花。當(dāng)前我們要抓好由各級基層關(guān)工委創(chuàng)造的、市關(guān)工委樹立的30個工作品牌的宣傳,提升影響力,加大品牌的覆蓋面。同時要注意總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提煉新品牌。要把宣傳工作著力點(diǎn)聚集“五老”。“五老”是關(guān)工委的主體,是做好關(guān)心下一代工作的寶貴資源。多年來,各地涌現(xiàn)出許多“五老”典型。這次紀(jì)念無錫市關(guān)工委成立25周年大會,我們表彰了331名先進(jìn)個人,22名突出貢獻(xiàn)獎。他們是全市6.2萬“五老”的杰出代表,他們的正能量,是凝聚更多老同志參加關(guān)心下一代工作的寶貴財富。各地關(guān)工委要依托主流媒體和自身陣地,加大“五老”典型宣傳力度,用忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私創(chuàng)新的“五老”精神激勵老同志,教育青少年,在全社會樹立關(guān)工委的良好形象。
    做好新形勢下關(guān)工委宣傳工作,必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部門、主流媒體支持,進(jìn)一步鞏固完善已有宣傳工作格局,推動宣傳工作常態(tài)化,建立長效工作機(jī)制。進(jìn)一步抓好宣傳報道通訊員隊(duì)伍建設(shè),注意從新聞戰(zhàn)線、黨政機(jī)關(guān)、教育部門退下來的老同志和大學(xué)生村官中吸收新生力量,確保每個鎮(zhèn)(街道)關(guān)工委有2—3名通訊員,每個社區(qū)(村)關(guān)工委有1—2名通訊員。各條線關(guān)工委和大中小學(xué)校、大型企業(yè)集團(tuán)關(guān)工委也要配備1—2名通訊員。要加強(qiáng)通訊員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和服務(wù)指導(dǎo),建立健全基層“五老”通訊員關(guān)愛激勵、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)自身宣傳陣地建設(shè),市關(guān)工委要進(jìn)一步辦好《工作簡訊》和網(wǎng)站,著力在增強(qiáng)思想性、指導(dǎo)性和可讀性上下功夫。各市(縣)區(qū)關(guān)工委也要把各自的簡報和有關(guān)網(wǎng)站辦好,更好地發(fā)揮自辦宣傳陣地的作用。進(jìn)一步重視對上對外宣傳,加大對關(guān)工委系統(tǒng)宣傳陣地和主流媒體的發(fā)稿力度,抓一批有較大影響力的稿件。市關(guān)工委將繼續(xù)通過積分統(tǒng)計,對宣傳報道工作年度先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。
    要把宣傳工作創(chuàng)新點(diǎn)對準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)的普及給青少年帶來深刻影響。中關(guān)工委、省關(guān)工委在關(guān)工委宣傳工作、辦公室工作會議上都提出建立網(wǎng)上關(guān)工委。全市各級關(guān)工委要適應(yīng)信息化發(fā)展要求,努力將依托主流媒體宣傳、運(yùn)用自身媒體宣傳與拓展網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳融為一體,探索把青少年思想道德建設(shè)、未成年人權(quán)益保護(hù)、做實(shí)事辦好事等工作延伸到互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺,把網(wǎng)上關(guān)心下一代工作開展起來,讓關(guān)工委好聲音傳播得更快更響。市關(guān)工委要進(jìn)一步加強(qiáng)與無錫新傳媒網(wǎng)合作。各級關(guān)工委和廣大“五老”要進(jìn)一步利用多媒體、智能手機(jī)、qq、微信、微博等開展宣傳工作,有條件的可以開通微信公眾平臺,不斷增強(qiáng)宣傳工作的針對性和有效性,提升宣傳工作水平。
    在全市開學(xué)工作會議上的講話文檔篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天召開的這次全市招商引資工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委四屆九次全會精神,回顧總結(jié)“十三五”招商引資工作,科學(xué)謀劃“十四五”工作,安排部署2021年重點(diǎn)工作。剛才,勝利同志回顧總結(jié)了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請大家結(jié)合工作實(shí)際,抓好具體落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    一、客觀總結(jié)“十三五”、科學(xué)謀劃“十四五”招商引資工作。
    “十三五”期間,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是招商力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設(shè)招商機(jī)構(gòu),20xx年x月市招商局從原市商務(wù)局分離、單獨(dú)設(shè)立,在整合商務(wù)、貿(mào)促會既有工作力量的基礎(chǔ)上,公開選調(diào)、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)也相繼單設(shè)了招商局,加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)強(qiáng)化了干部,形成了一支素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)招商引資隊(duì)伍,原來相對分散的招商“游擊隊(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立專業(yè)的“正規(guī)軍”。
    二是招商制度得到進(jìn)一步完善。繼續(xù)推行了重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制度,明確了市級重點(diǎn)招商項(xiàng)目推介引進(jìn)、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進(jìn)三個階段的責(zé)任部門、市級牽頭領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步夯實(shí)了市級重點(diǎn)招商項(xiàng)目的推進(jìn)責(zé)任。建立了駐外招商機(jī)制、項(xiàng)目促進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目退出機(jī)制、客商投訴機(jī)制、督查通報機(jī)制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關(guān)于鼓勵社會資本投資政府公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《促進(jìn)招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價、低氣價等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺,為進(jìn)一步提升項(xiàng)目謀劃質(zhì)量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)提供了有力保障。
    三是招商意識得到進(jìn)一步強(qiáng)化。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專題研究招商引資工作,指導(dǎo)項(xiàng)目策劃并經(jīng)常性參加招商活動。在招商機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)招商項(xiàng)目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。
    引進(jìn)xx等能源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目xx個,投資總額xx億元;
    xx等一批文化旅游項(xiàng)目建成營運(yùn);
    xx等一批煤電項(xiàng)目開工建設(shè);
    xx等十余戶知名電商落戶xx;
    xx等金融基金類項(xiàng)目在x設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    這些成績的取得,與各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻(xiàn),在此,我謹(jǐn)代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
    “十四五”是我市推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大突破的關(guān)鍵時期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,緊抓國家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機(jī)遇,依托xx資源優(yōu)勢,面向“一帶一路”沿線國家、地區(qū)市場,堅持油、煤、氣能源資源的深度轉(zhuǎn)化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項(xiàng)規(guī)劃,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,傾力將xx建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要支點(diǎn)、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經(jīng)濟(jì)區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要樞紐。
    二、認(rèn)真分析形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好2021年招商引資工作的責(zé)任感、緊迫感。
    科學(xué)分析、準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢,既是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的基本前提,也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)。
    印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本,吸引阿迪達(dá)斯等制造業(yè)從中國轉(zhuǎn)移到本國建廠等等,使得招商成為推動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和社會穩(wěn)定的有效手段。
    xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達(dá)到xx家,引領(lǐng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
    再比如,我們招的一個項(xiàng)目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個信息后,千方百計施加各種壓力,意圖就是想讓項(xiàng)目留在當(dāng)?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟(jì)層次和實(shí)力的戰(zhàn)略舉措。
    我市地方國有企業(yè)和民營企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術(shù)、人才等綜合實(shí)力不強(qiáng),難以承擔(dān)投資大型項(xiàng)目、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類大項(xiàng)目,才能撬動和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門要保持清醒的頭腦,深入分析當(dāng)前形勢,充分認(rèn)識加強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的生命線理念,從一油獨(dú)大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力和擴(kuò)大有效投資的首要渠道,以強(qiáng)有力的招商引資集聚轉(zhuǎn)型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應(yīng)有作用。
    三、突出“精準(zhǔn)”,全力開展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商。
    今年年初,市上提出“推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟(jì)形勢,依托我市資源優(yōu)勢,審時度勢地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),明確各自招商重點(diǎn),精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
    一是招商項(xiàng)目要精準(zhǔn)。項(xiàng)目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請國內(nèi)外知名咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)院所專家,深入開展調(diào)查研究,準(zhǔn)確掌握區(qū)域內(nèi)資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢,在做好各專項(xiàng)規(guī)劃的同時,精心策劃、科學(xué)論證一批成熟度高、帶動性強(qiáng)的項(xiàng)目,成熟一批、推介一批,為扎實(shí)開展招商引資工作奠定堅實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。
    二是招商對象要精準(zhǔn)。企業(yè)是招商引資的主攻對象。各縣區(qū)、各部門,要針對八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時掌握行業(yè)發(fā)展動向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領(lǐng)先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標(biāo)區(qū)域和目標(biāo)企業(yè),特別要盯住xx等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名民營企業(yè),主動跟進(jìn)、及時掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài),綜合分析、科學(xué)研判目標(biāo)企業(yè)與我市招商項(xiàng)目的契合點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的針對性。
    三是招商措施要精準(zhǔn)?!肮び破涫拢叵壤淦鳌!闭猩桃Y要適應(yīng)新的發(fā)展形勢,就要不斷改進(jìn)工作的思路、方法。
    首先,要堅持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實(shí)效的一個重要經(jīng)驗(yàn)就是走出去、主動出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強(qiáng)化招商攻勢。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊(duì)招商”的基礎(chǔ)上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對性的進(jìn)行招商。要采取駐點(diǎn)式、組團(tuán)式的招商方式,加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,“洽談項(xiàng)目要有熱情、對待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對政府的認(rèn)知和來x投資的意愿。
    其次,要注重以商招商。要對已經(jīng)落戶的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和良好的服務(wù)環(huán)境,主動幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導(dǎo)企業(yè)對我市良好招商環(huán)境氛圍進(jìn)行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,真正做到“招來一個、落戶一批”。
    第三,要注重節(jié)會招商。要充分利用xx,以及中央各部委、大型企業(yè)在x培訓(xùn)、舉辦年會等重要平臺,謀劃招商項(xiàng)目,積極跟進(jìn)洽談。去年,阿里巴巴公司年會在x成功舉辦,正是因?yàn)榧皶r抓住了機(jī)遇,才促成了x電商峰會在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國范圍內(nèi)得到進(jìn)一步提升。各級招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢為各部門、各企業(yè)來x培訓(xùn)、辦年會做好服務(wù),并緊緊抓住這一契機(jī)做好招商引資工作。
    第一,要明確目標(biāo)責(zé)任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標(biāo)設(shè)置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項(xiàng)目開工等硬性指標(biāo),又要把握好“加分”內(nèi)容,設(shè)置合理的激勵性指標(biāo),通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實(shí)績,增強(qiáng)考核指標(biāo)體系的科學(xué)性、激勵性和導(dǎo)向性。今年,省上下達(dá)我市省際聯(lián)合項(xiàng)目到位資金xx億元,比去年增加了xx個百分點(diǎn),市招商局要盡快將目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。今天會上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴(yán)格按照考核辦法,半年進(jìn)行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實(shí)績,通過考核排名來檢驗(yàn)各招商單位的工作成效。
    第二,要落實(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志是招商引資的第一責(zé)任人。各招商單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的職責(zé),時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項(xiàng)目策劃、人才培訓(xùn)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目審批、落地開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個招商項(xiàng)目,特別是擬于xx基地座談會期間開工的項(xiàng)目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項(xiàng)目開工存在的各類問題,確保項(xiàng)目如期開工。
    市工商聯(lián)、臺辦、外辦、海關(guān)、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要切實(shí)發(fā)揮作用,制定工作計劃,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作力量,今年西洽會前務(wù)必策劃一批招商項(xiàng)目,納入西洽會市團(tuán)招商引資項(xiàng)目冊。
    對于重大合作意向項(xiàng)目,要會同項(xiàng)目責(zé)任單位,組織專業(yè)小分隊(duì),主動出擊,上門洽談,全力跟進(jìn),推動龍頭企業(yè)投資落戶、重大項(xiàng)目簽約落地。
    第五,要嚴(yán)格責(zé)任考核。市招商局要盡快與市考核辦進(jìn)行溝通對接,要適當(dāng)增加招商引資工作在年度目標(biāo)責(zé)任考核中的分值,并且在年度目標(biāo)責(zé)任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內(nèi)容。市考核辦、招商局要按照確定的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格進(jìn)行考核,切實(shí)發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進(jìn)一步健全招商引資定期通報制度、重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查制度,堅持每月分析、每季通報、半年排名,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實(shí)單位、逐項(xiàng)整改,確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。
    第六,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。招商引資是一場持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場硬仗,關(guān)鍵在隊(duì)伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),要進(jìn)一步健全招商機(jī)構(gòu),加強(qiáng)招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強(qiáng),但目前只有xx單設(shè)了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員??梢?,加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后招商工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市招商局要繼續(xù)堅持培訓(xùn)制度,邀請國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家、行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和高校、科研院所知名學(xué)者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的招商培訓(xùn),切實(shí)提高招商隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
    同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)和市直各有關(guān)部門,要切實(shí)增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,認(rèn)真、扎實(shí)做好今年招商引資各項(xiàng)工作,以實(shí)際行動慶祝建黨百年!
    謝謝大家。
    在全市開學(xué)工作會議上的講話文檔篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    經(jīng)研究,我們今天在這里召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦公室工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)2021年工作,研究部署新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦公室工作任務(wù),努力提高辦公室政務(wù)服務(wù)能力和水平。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦公室工作離形勢任務(wù)的需要和各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,還有不小差距:一是服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,一些同志不同程度存在學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng)、對辦公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等問題,難以適應(yīng)目前高強(qiáng)度、快節(jié)奏和高效率的要求,工作中見子打子、被動應(yīng)付多,主動性、預(yù)見性、系統(tǒng)性不夠。二是辦文辦會辦事習(xí)慣于按部就班,遵循慣例和老套路,缺乏創(chuàng)新和突破。三是辦公室的一些職能職責(zé)如督查職能需要強(qiáng)化,隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)等。我們要緊緊扣住紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn),把握好特點(diǎn)規(guī)律,發(fā)揚(yáng)成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力把各方面的工作做得更出色。下面,就加強(qiáng)辦公室工作講七個方面的意見。
    第一,精益求精,提高辦文服務(wù)水平。文稿服務(wù)是辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé),是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的主渠道。文稿服務(wù)主要包括領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報告、文件信函等文稿的起草、擬制和審核把關(guān)工作。起草文稿不僅是文字功夫的體現(xiàn),更是政策水平和業(yè)務(wù)能力的體現(xiàn),不僅要字斟句酌、精益求精,更要思路開闊、總攬全局。要牢固樹立精品意識,打造精品文稿,通過不斷改進(jìn)文稿服務(wù)的方式,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,使辦公室為領(lǐng)導(dǎo)撰寫的講話稿、制定的政策文件,既體現(xiàn)中央、省、市黨委、紀(jì)委精神,又符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,既準(zhǔn)確貫徹領(lǐng)導(dǎo)各個方面的思考和意圖,又反映各方面的利益,做到權(quán)威性、針對性、指導(dǎo)性兼?zhèn)?。要高度重視文稿質(zhì)量,最基本的要求是語言文字簡練流暢、層次條理清楚、政策表述嚴(yán)謹(jǐn),這些不能只靠辦公室審核來達(dá)到,最主要的責(zé)任和最基礎(chǔ)的工作還是在業(yè)務(wù)部門。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦公室要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,進(jìn)一步提高文稿質(zhì)量。要嚴(yán)格按程序、按規(guī)矩辦文。
    第二,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高辦會服務(wù)水平。會務(wù)服務(wù)是我們履行“三服務(wù)”職責(zé)的重要方式和手段。要進(jìn)一步提高辦會能力和會務(wù)服務(wù)水平,力求會務(wù)服務(wù)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要加強(qiáng)會議計劃管理,做到會議管理年有打算、月有計劃、周有安排,杜絕會議活動“撞車”的情況。要嚴(yán)格實(shí)行會議報批制度,盡量精簡會議,確保領(lǐng)導(dǎo)同志能夠集中精力想大事、謀大事、抓大事。要制定詳細(xì)會議方案,每次會議要根據(jù)會議主題及日程安排,對會務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真研究,做到會議方案細(xì)致周全、會場布置整潔莊嚴(yán)、服務(wù)周到有序、材料齊備無誤,確保會議質(zhì)量。對一些大型會議和活動,還要注意制定好應(yīng)急預(yù)案,未雨綢繆,杜絕出現(xiàn)臨時“抱佛腳”的情況。要提高會議效果,做好參加會議各主體之間的銜接溝通工作,特別是會議時間、場地、流程要做到科學(xué)合理,會場布置、會議設(shè)備等軟硬件要安排恰當(dāng),強(qiáng)化會議決定事項(xiàng)的督促落實(shí),確保會議取得預(yù)期效果。
    進(jìn)一步加強(qiáng)對下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),主動幫助基層解決實(shí)際困難;
    進(jìn)一步加強(qiáng)與機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門的工作交流,協(xié)調(diào)解決分工合作中出現(xiàn)的矛盾和問題。要做好后勤保障工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量和水平,著力為機(jī)關(guān)工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)工作順利推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。面對新形勢新要求,要研究機(jī)關(guān)事務(wù)和后勤保障工作的規(guī)律和特點(diǎn),努力使保障服務(wù)工作與工作需要相適應(yīng),與有關(guān)規(guī)定要求相符合。同時,要正確處理好提高保障服務(wù)水平和勤儉節(jié)約的關(guān)系,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)財務(wù)管理和公務(wù)接待規(guī)定,合理使用各種經(jīng)費(fèi),合理利用各類資源,努力降低行政運(yùn)行成本。要關(guān)心和維護(hù)好干部職工的切身利益,堅持家訪制度,力所能及幫助干部職工解決就醫(yī)、兒女就學(xué)等方面的困難和問題,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力。
    第四,加強(qiáng)調(diào)研,提高決策服務(wù)水平。調(diào)查研究是做好工作的前提和基礎(chǔ),是為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)的重要渠道。要更新調(diào)研觀念,從民主決策、科學(xué)決策、正確決策的高度來認(rèn)識調(diào)研工作,以思想觀念的轉(zhuǎn)型促進(jìn)工作轉(zhuǎn)型,形成首先開展調(diào)查研究,再將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作的方法措施,再以新的方法措施推動工作落實(shí)的理念和工作模式,改變拍腦袋憑經(jīng)驗(yàn)推動工作的模式。要突出調(diào)研重點(diǎn),以加強(qiáng)政策法規(guī)研究和解讀工作部署、工作要求為重點(diǎn),隨時關(guān)注上級紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站,及時了解和掌握上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話和新出臺的政策,及時進(jìn)行研究,提出貫徹落實(shí)新政策新要求和制度建設(shè)的意見建議。要選配研究素養(yǎng)好、研究能力強(qiáng)的人員從事政策法規(guī)研究工作,對政研工作人員要嚴(yán)格要求,加強(qiáng)培養(yǎng)。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作力量,縣市紀(jì)委要配備專兼人員,要讓信息員參加重要會議、查看重要資料、掌握全盤工作。要嚴(yán)把信息質(zhì)量,增強(qiáng)信息的針對性,敏銳地抓住工作推進(jìn)中的難點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的焦點(diǎn)、群眾反映的熱點(diǎn)和自身建設(shè)的亮點(diǎn),喜憂兼報,講求實(shí)效。要在信息的綜合分析、提煉加工上狠下功夫,對大量原始的、零散的信息認(rèn)真進(jìn)行篩選、歸納、整理,開發(fā)出具有一定深度、能直接為領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作服務(wù)的信息。要嚴(yán)格考核,要嚴(yán)格執(zhí)行信息考核辦法有關(guān)規(guī)定,實(shí)行信息上報數(shù)最低控制線,對長期不報送信息或嚴(yán)重遲報、漏報,經(jīng)提醒后工作還得不到改進(jìn)的,我們將進(jìn)行通報批評。
    第六,跟蹤問效,提高督查落實(shí)水平。督查工作是確保決策部署落實(shí)的有力手段。我們要始終把跟蹤督查擺在突出位置,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,選準(zhǔn)主攻點(diǎn)、找準(zhǔn)突破口。要緊扣重點(diǎn)跟蹤督查,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心工作,把主要精力投入到推動紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大決策部署的貫徹落實(shí)上,投入到涉及群眾切身利益、關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的突出問題上,投入到領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)跟蹤督辦上,確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,做到事事有著落、件件有回音。要建立和完善跟蹤督查工作機(jī)制,按照規(guī)定,對上級的決策部署,對領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和交辦事項(xiàng),加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、跟蹤,做到雷厲風(fēng)行、立說立辦、馬上就辦、辦就辦好。要不斷創(chuàng)新跟蹤督查方式,通過采取綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合、書面督查與實(shí)地督查相結(jié)合、電話督查與跟蹤督辦相結(jié)合、聯(lián)合督查與部門督查相結(jié)合、明督實(shí)查與暗訪回查相結(jié)合等方式方法,更好地掌握實(shí)情,找準(zhǔn)問題,提出對策,提高跟蹤督查工作的實(shí)效,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    第七,守紀(jì)律講規(guī)矩,提高窗口服務(wù)水平。打鐵還要自身硬。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,辦公室的職能日益強(qiáng)化,任務(wù)不斷拓展。我們要著力加強(qiáng)自身建設(shè),建設(shè)一支能打硬戰(zhàn)、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要堅持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)、實(shí)踐實(shí)踐再實(shí)踐,不斷提高自身綜合素質(zhì),全面增強(qiáng)政治敏銳性、政策理論水平、表達(dá)能力、應(yīng)變和解決實(shí)際問題的能力。要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),默默奉獻(xiàn)、任勞任怨,意志堅定、善于自控,迎難而上、勇于負(fù)責(zé),為人不張揚(yáng),遇事不埋怨,始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)和旺盛的工作熱情。要針對自身工作性質(zhì)特殊,有一定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)、情況先知權(quán)、錢物調(diào)配權(quán)的特點(diǎn),不能因崗位特殊就高人一等,不能因接近領(lǐng)導(dǎo)就以領(lǐng)導(dǎo)自居。要強(qiáng)化教育管理監(jiān)督,嚴(yán)格自律,辦事講規(guī)范,做人守規(guī)矩,不該看的堅決不看,不該說的堅決不說,不該問的堅決不問,不該做的堅決不做,不該去的地方堅決不去,樹立低調(diào)、務(wù)實(shí)、廉潔的形象。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心和體諒這支隊(duì)伍的同志,既要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,又努力做到以事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人、適當(dāng)待遇留人,把大家的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好、調(diào)動好。
    我就講這些,謝謝大家!
    在全市開學(xué)工作會議上的講話文檔篇八
    同志們:
    這次會議是市政府確定召開的。主要任務(wù)是,總結(jié)回顧去年全市殘疾人工作,安排部署今年的工作任務(wù)。剛才,表彰了全市殘疾人工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,市殘工委與各縣區(qū)政府簽訂了殘疾人兩個體系建設(shè)共建備忘錄,東營區(qū)和墾利縣政府分別作了表態(tài)發(fā)言。建仁同志作了一個很好的工作報告,總結(jié)實(shí)事求是,部署全面具體,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、肯定成績,搶抓機(jī)遇,推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。
    2010。
    26。
    處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施和。
    100。
    8356。
    名特困殘疾人開展生活救助,有。
    3000。
    余名殘疾人免費(fèi)接受職業(yè)技能培訓(xùn),
    5000。
    2
    枚金牌、
    1
    枚銀牌、
    1
    枚銅牌,為我市爭得了榮譽(yù)。這些成績的取得,是各級黨委政府高度重視的結(jié)果,是各有關(guān)部門、單位和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,更是廣大殘疾人工作者辛勤工作、共同努力的結(jié)果。對殘聯(lián)的工作,市委市政府是肯定的,社會各界是認(rèn)可的,廣大殘疾人也是滿意的。在此,我代表市委市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈祝賀!向全市廣大殘疾人工作者,以及長期以來關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
    當(dāng)前和今后一個時期,我市殘疾人事業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。首先,黨和國家對殘疾人工作越來越重視。十七屆五中全會提出,要更加注重保障和改善民生,把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),特別強(qiáng)調(diào)“支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,健全殘疾人服務(wù)體系”,這為發(fā)展殘疾人事業(yè)提供了有力的政治保障。其次,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)越來越好。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會已進(jìn)入加快發(fā)展的新階段,特別是隨著黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略的相繼實(shí)施,全市經(jīng)濟(jì)總量迅速增長,財政收入不斷增加,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了可靠的財力保障。第三,我市殘疾人工作已具備了良好的工作基礎(chǔ)。政府主導(dǎo)、部門各司其職、社會積極參與、殘聯(lián)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制不斷鞏固,殘疾人社會保障體系進(jìn)一步完善,殘聯(lián)組織體系進(jìn)一步健全,服務(wù)殘疾人的能力明顯增強(qiáng)。第四,有利于殘疾人工作開展的社會氛圍越來越濃厚。市委市政府高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,把為殘疾人排憂解難作為民生工程,列入重要議事日程,加大工作力度,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),全社會更加理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,扶殘助殘已蔚然成風(fēng)。
    同時,我們也要清醒地看到,我市殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還不夠牢固,殘疾人社會保障和服務(wù)體系仍有待完善,殘疾人在基本生活、醫(yī)療康復(fù)、教育就業(yè)等方面還存在一些困難和問題,總體生活狀況與社會平均水平還有一定差距。這些都與加快殘疾人事業(yè)發(fā)展、加快構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)不相適應(yīng),與實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”和同步邁入小康社會的目標(biāo)不相適應(yīng),必須采取得力措施,切實(shí)加以解決。
    各級各部門要從思想上高度重視殘疾人工作,從服務(wù)“三個率先發(fā)展”的大局出發(fā),把握機(jī)遇,乘勢而上,研究制定更加完善的政策,采取更加有力的措施,切實(shí)維護(hù)好殘疾人的合法權(quán)益,全面提高殘疾人生活水平,促進(jìn)全市殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
    二、創(chuàng)先爭優(yōu),積極作為,扎實(shí)做好。
    2011。
    年殘疾人各項(xiàng)工作。
    全市各級殘聯(lián)要牢固樹立“緊扣中心、服務(wù)大局、服務(wù)殘疾人”的工作理念,按照“強(qiáng)特色、提內(nèi)涵、塑精品、促發(fā)展”的工作思路,編制好“一個規(guī)劃”,突出抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)工作”,扎實(shí)做好“七項(xiàng)基本工作”,開拓進(jìn)取,勇于探索,積極爭當(dāng)全國全省殘疾人工作排頭兵。
    (一)編制好“一個規(guī)劃”,即“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    要及早謀劃和研究“十二五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將殘疾人扶貧、康復(fù)、社會保障、教育就業(yè)等主要任務(wù)目標(biāo)納入其中,明確相應(yīng)的保障措施。各有關(guān)部門要從自身職能出發(fā),積極參與規(guī)劃編制工作,并將有關(guān)的殘疾人工作目標(biāo)任務(wù)納入相關(guān)規(guī)劃。各級殘聯(lián)要牽頭做好組織協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)與各部門的溝通,充分吸收意見建議,確保規(guī)劃符合實(shí)際,目標(biāo)清晰,責(zé)任明確,措施有力,便于操作和實(shí)施。
    各級政府要把殘疾人兩個體系建設(shè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,兼顧特性,確保社會保障政策、公共服務(wù)資源在殘疾人兩個體系建設(shè)中優(yōu)先執(zhí)行和配置。各縣區(qū)要根據(jù)省、市的《實(shí)施意見》,盡快研究制定具體的實(shí)施辦法和措施??h區(qū)和經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要率先發(fā)展,探索模式,積累經(jīng)驗(yàn),逐步推廣,努力推進(jìn)全市城鄉(xiāng)殘疾人社會保障一體化和服務(wù)均等化。要研究制定殘疾人服務(wù)行業(yè)扶持政策和管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我市殘疾人服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
    3
    月下旬,中國殘聯(lián)將對我市全國殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,時間已非常緊迫。各縣區(qū)政府和市直相關(guān)部門要高度重視,積極行動,全力做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步健全完善臺帳資料,規(guī)劃設(shè)計好迎檢路線,積極營造濃厚的宣傳氛圍,周到細(xì)致地做好接待工作,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、志在必得的堅定決心,做到“硬件得高分,軟件爭滿分”,確保一次性通過國家驗(yàn)收,向市委市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
    (三)扎實(shí)做好七項(xiàng)基本工作。
    一是加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)。
    要以創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市為契機(jī),對照中殘聯(lián)基層殘疾人組織建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級殘疾人組織體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人各專門協(xié)會組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),設(shè)立專門活動基地。要積極打造“志愿助殘陽光行動”品牌,深入開展志愿助殘活動。
    二是抓好殘疾人康復(fù)工作。
    要緊緊圍繞“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),全面穩(wěn)步推進(jìn)各類康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施,推動殘疾人康復(fù)工作向常態(tài)化、制度化發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)市縣的康復(fù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)指導(dǎo)站建設(shè),繼續(xù)在城市和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化殘疾人康復(fù)室,擴(kuò)大為殘疾人服務(wù)的領(lǐng)域和能力。要在全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展康復(fù)人才基本狀況調(diào)查,采取多種方式,抓好康復(fù)人才培養(yǎng)工作。要結(jié)合“世界防麻風(fēng)病日”、“世界精神衛(wèi)生日”等節(jié)點(diǎn),大力開展殘疾人康復(fù)知識宣傳活動,營造濃厚的社會輿論氛圍。
    三是推進(jìn)殘疾人教育和就業(yè)。
    要認(rèn)真貫徹落實(shí)三免一補(bǔ)政策,進(jìn)行全面的摸底調(diào)查,全面掌握未入學(xué)適齡殘疾兒童少年受教育狀況,協(xié)調(diào)各部門,發(fā)動社會力量,有針對性地組織動員殘疾兒童少年接受義務(wù)教育要積極開展各種形式的扶殘助學(xué)活動,對考入大中專院校符合條件的殘疾人學(xué)生按規(guī)定報銷學(xué)費(fèi)要落實(shí)和完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加大殘疾人就業(yè)保障金征收力度,進(jìn)一步做好殘疾人按比例就業(yè)工作要將殘疾人技能培訓(xùn)與殘疾人就業(yè)有效結(jié)合,開展訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和定崗培訓(xùn),對求職登記的殘疾人要全部免費(fèi)安排技能培訓(xùn)要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),積極支持殘疾人自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)
    四是探索殘疾人扶貧開發(fā)路子。
    要做好貧困殘疾人生活救助工作,深入調(diào)查摸底,確保將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍要繼續(xù)扶持各類培訓(xùn)和就業(yè)扶貧基地建設(shè),深入開展優(yōu)秀基地創(chuàng)建活動要認(rèn)真做好康復(fù)扶貧貸款工作,與殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)相結(jié)合,嚴(yán)格貸款項(xiàng)目審核管理,提高資金使用效率
    五是做好殘疾人社會保障工作。
    要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作,制定出臺我市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)意見,通過政策扶持和資金投入等措施,優(yōu)先發(fā)展面向精神、智力殘疾人和重度殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)要做好農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)保工作,對農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,由政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi);農(nóng)村特困殘疾人參加新農(nóng)合個人繳費(fèi)部分,全部由縣區(qū)財政承擔(dān)各縣區(qū)要積極推進(jìn)“溫馨安居工程”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)配套資金,確保高質(zhì)量完成
    2011。
    年的建設(shè)任務(wù)。
    六是加強(qiáng)殘疾人宣傳文體工作。
    結(jié)合開展全國助殘日、國際殘疾人日等節(jié)日活動,精心策劃、廣泛開展人道主義和現(xiàn)代文明社會殘疾人觀的宣傳,讓扶殘助殘理念深入人心要適時舉辦各類文化活動,給殘疾人提供展示文藝才華的平臺,培養(yǎng)一批有文藝特長的殘疾學(xué)生要加強(qiáng)殘疾人體育基地的建設(shè)和管理,組織開展好“殘疾人文化周”和“文化進(jìn)社區(qū)活動”,不斷滿足殘疾人精神文化生活需求
    七是依法維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。
    要創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)平臺,繼續(xù)加強(qiáng)市、縣兩級殘疾人法律救助工作站建設(shè),積極打造“
    10。
    分鐘殘疾人維權(quán)網(wǎng)絡(luò)圈”,形成縱向到底、橫向到邊的殘疾人維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)方式,發(fā)揮殘聯(lián)信訪維權(quán)人員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,為殘疾人維護(hù)權(quán)益就近提供法律服務(wù),有關(guān)執(zhí)法部門也要主動為殘疾人提供免費(fèi)的法律咨詢和援助。要創(chuàng)新維權(quán)服務(wù)機(jī)制,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,實(shí)行限時辦結(jié),處理結(jié)果及時反饋,提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供可靠保障。
    實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)跨越發(fā)展的核心在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)健康和諧發(fā)展。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,將殘疾人工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和各專項(xiàng)計劃,列入政府重要議事日程,堅持每年都為殘疾人辦幾件好事、實(shí)事要按照相關(guān)政策要求,切實(shí)保障殘疾人工作經(jīng)費(fèi),逐年加大資金投入,特別要解決好工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目配套資金,保障重點(diǎn)工作和各類扶殘助殘項(xiàng)目的順利實(shí)施各級殘工委要根據(jù)新形勢下殘疾人工作的新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、出臺實(shí)施政策、解決重大問題、指導(dǎo)檢查工作等方面發(fā)揮更大的作用
    (二)搞好協(xié)調(diào)配合。
    市殘工委要充分履行職責(zé),切實(shí)發(fā)揮好督查和指導(dǎo)作用。教育部門要努力挖掘特殊教育資源,滿足貧困殘疾學(xué)生和殘疾人子女的入學(xué)需求。民政部門要加大對殘疾人的救助力度,將符合條件的貧困殘疾人全部納入低保范圍,并適當(dāng)提高對貧困殘疾人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。人力資源社會保障部門要進(jìn)一步重視和支持殘疾人就業(yè)再就業(yè)工作,落實(shí)好殘疾人定向免費(fèi)培訓(xùn)政策,做好殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險工作。衛(wèi)生部門要做好殘疾人醫(yī)療救助工作,積極開展殘疾人康復(fù)服務(wù)。其他各部門也要立足職責(zé)、發(fā)揮優(yōu)勢,共同做好扶殘助殘工作。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
    各級殘聯(lián)要充分發(fā)揮好職能作用,牢固樹立為殘疾人服務(wù)的思想,及時向黨委政府匯報工作進(jìn)展情況,反映需要解決的問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策獻(xiàn)計獻(xiàn)策要加強(qiáng)基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,帶著感情做好殘疾人工作,幫助殘疾人解決實(shí)際困難,真正成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者,成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人
    90。
    周年!
    在全市開學(xué)工作會議上的講話文檔篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù),是回顧總結(jié)2020年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、績效評估和2021年作風(fēng)建設(shè)主題活動工作,安排部署今年機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和績效評估工作任務(wù)。剛才x同志、x同志宣讀了有關(guān)通報。等會,x書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見。
    2020年,全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,以“凝聚力工程”為統(tǒng)攬,切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,扎實(shí)開展績效評估工作,取得了明顯成效,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
    1.作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。始終將作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)放在為群眾解決生產(chǎn)生活難題上,通過“抓落實(shí)、抓載體、抓機(jī)制、抓成效”等系列舉措,深化“下基層惠民生,解難題促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動成果,干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效。全市共有x多個工作組、x萬多名機(jī)關(guān)干部,進(jìn)企業(yè)、到工地、駐村組,走訪群眾近x萬人次,積極為基層、企業(yè)和群眾解難題、搞服務(wù)、促發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)明工作紀(jì)律、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)”一系列規(guī)定,組織開展明查暗訪,對x名違反規(guī)定的黨員干部作出了嚴(yán)肅處理,有力推動了作風(fēng)建設(shè)的深入開展。
    2.效能建設(shè)成效明顯。以“效能提升年”活動為主線,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,對“四大戰(zhàn)略”、“兩大會戰(zhàn)”實(shí)施情況,城市創(chuàng)建等中心工作及招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤問效,促進(jìn)了市委、市政府重大決策部署的落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察,市本級和各區(qū)縣(市)系統(tǒng)與省系統(tǒng)平臺實(shí)現(xiàn)了全面對接,市、縣具有行政審批職能的部門上網(wǎng)率和審批項(xiàng)目應(yīng)用率達(dá)x%以上。組織x個市直部門單位深入開展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督,督促市直各部門單位進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,形成有效防控廉政風(fēng)險的“制度鏈條”。全面深化政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),落實(shí)“兩集中、兩到位”改革措施,市、區(qū)縣(市)政務(wù)中心逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、高效化運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)全面推進(jìn)。
    3.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。切實(shí)執(zhí)行涉企檢查備案、企業(yè)生產(chǎn)“寧靜日”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”等制度,有力保障了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部支持服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目制度,堅持實(shí)行“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè),調(diào)處化解矛盾糾紛x多起。建立了維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),全力支持非公企業(yè)發(fā)展。始終保持整治施工環(huán)境的高壓態(tài)勢,按照“五個一律”規(guī)定,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工等行為,全市共查處影響項(xiàng)目施工環(huán)境的案件x起,行政拘留x人,刑事拘留x人。
    4.監(jiān)督問責(zé)嚴(yán)格落實(shí)。建立健全了監(jiān)督測評制度,組織對x個市直部門單位和x名中層干部開展了監(jiān)督測評。注重發(fā)揮作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測站、點(diǎn)、員的作用。進(jìn)一步暢通了信訪舉報、投訴熱線、網(wǎng)上行政效能投訴信箱、“黨風(fēng)廉政輿情在線”、“市民熱線”等群眾反映問題的渠道。嚴(yán)肅查處了影響機(jī)關(guān)效能和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,共查辦案件x起,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分x人,問責(zé)處理干部x人,其中處級干部x人,科級干部x人。一批不作為、亂作為,亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題得到及時、有力查處。
    (二)2021年作風(fēng)建設(shè)主題活動情況。
    今年x月以來,我市嚴(yán)格按照省委的部署和要求,精心組織,強(qiáng)化措施,深入開展了“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng),勤廉辦事樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題活動。
    市中心城區(qū)的赫山、資陽、高新區(qū)三區(qū)主要聯(lián)系走訪本區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和企業(yè);
    其他區(qū)縣(市)組織本區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目工地等開展調(diào)研走訪活動。各級各部門和各區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照市委要求,積極響應(yīng),迅速投入到了主題活動中。三是督促檢查抓緊。從市紀(jì)委、市委組織部、市委督查室、市政府督查室抽調(diào)專門力量,組成x個專項(xiàng)督查小組,從主題活動部署開始,就采取電話、網(wǎng)絡(luò)和實(shí)地督查等多種形式進(jìn)行調(diào)度和檢查,重申了“八不準(zhǔn)”、“八個不能”的紀(jì)律要求。
    2.統(tǒng)籌結(jié)合到位。按照省委作風(fēng)建設(shè)主題活動的總體要求和部署,我們把主題活動的推進(jìn)與我市中心工作和發(fā)展主線有機(jī)結(jié)合起來,確保了作風(fēng)建設(shè)活動的針對性和實(shí)效。一是緊扣活動主題。緊扣“為民務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng),勤廉辦事樹形象”這個主題,市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加走訪慰問活動,市直、中央及省屬駐益單位的同志深入中心城區(qū)各個社區(qū),各區(qū)縣(市)的同志深入農(nóng)村、企業(yè)、項(xiàng)目工地等,通過開展調(diào)研走訪、召開座談會、慰問困難戶、進(jìn)行義務(wù)勞動等,竭盡所能為人民群眾解決實(shí)際問題。二是緊扣中心工作?;顒娱_展以來,各級各部門緊緊結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家交通管理模范城市、省級創(chuàng)業(yè)型城市等中心工作,根據(jù)城市發(fā)展和創(chuàng)業(yè)需求,從人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題入手,把解決廣大人民群眾亟盼解決的問題作為作風(fēng)建設(shè)主題活動的重點(diǎn)內(nèi)容,促進(jìn)了城市建設(shè)管理水平的提高和人居環(huán)境的改善。三是緊扣發(fā)展主線。緊扣x“x”的發(fā)展主線,著力在重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)改制、招商引資等方面做文章,努力破解發(fā)展難題,共協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制發(fā)展問題x多個,新農(nóng)村建設(shè)問題x多個,安全生產(chǎn)問題x多個,其他問題x多個,推動了x經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    3.問題解決到位。主題活動開展以來,全市各級各部門采取有力措施,解決了基層和群眾關(guān)心、關(guān)注的一大批實(shí)際問題,提升了群眾滿意度。一是著力解決重點(diǎn)問題。梳理了企業(yè)改制和發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生、新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等x個方面的x個問題,分別明確了市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市住建局、市委農(nóng)村工作部、市維穩(wěn)辦、市信訪局、市安監(jiān)局和市食安委x個單位牽頭,市直和區(qū)縣(市)共x個單位為成員,分組對接,確保在x月底完成和解決。目前,x個問題全部制訂了實(shí)施方案,已解決了x個,另外x個正在抓緊解決。二是著力解決民生問題。廣泛開展了幫扶結(jié)對、走訪慰問、調(diào)查研究等活動,共解決民生問題x多個,正在解決的問題x個。三是著力解決信訪積案和維穩(wěn)問題。把“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”與創(chuàng)新社會管理結(jié)合起來,著力化解各類矛盾,辦結(jié)信訪積案,維護(hù)社會穩(wěn)定。主題活動開展以來,全市解決信訪積案和維穩(wěn)問題x多個。
    (三)績效評估工作情況。
    在評估方法上,實(shí)行分類考評、定量與定性相結(jié)合考評、單項(xiàng)與綜合相結(jié)合考評、日常督查與年終驗(yàn)收相結(jié)合考評,為推進(jìn)科學(xué)合理考評提供了有力的機(jī)制保障。
    2.績效評估功能逐步顯現(xiàn)。通過加強(qiáng)對事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大部署、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和政府部門履職情況的評估,有效激發(fā)了各級各部門和廣大干部履職的積極性和主動性,促進(jìn)了工作落實(shí)。x年,納入全市的重點(diǎn)評估指標(biāo),絕大部分均完成或超額完成了任務(wù),地區(qū)生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速達(dá)到或超過全省平均水平,新型工業(yè)化、藥品安全、雙擁工作、文化體制改革等工作邁入了全國、全省先進(jìn)行列。
    3.績效評估基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。市委辦、市公安局、市人社局、市建設(shè)局、市地稅局等單位將評估范圍延伸到了下一級機(jī)構(gòu)和科室,把省市重點(diǎn)評估指標(biāo)層層分解到相關(guān)科室和二級機(jī)構(gòu),促進(jìn)了績效評估工作的縱深發(fā)展。
    4.績效評估結(jié)果比較客觀公正。按照“實(shí)事求是、客觀公正”的考評原則,市績效評估辦統(tǒng)一考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核程序和步驟,對全市x個單位分類考核評比,有效增強(qiáng)了同類單位之間評估考核的可比性和科學(xué)性??傮w上講,去年對市直各單位績效評估的組織是精心嚴(yán)密的,過程是公開透明的,評估是嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的,結(jié)果是比較客觀公正的,基本上反映了各部門、各單位一年來的主要工作情況。
    少數(shù)機(jī)關(guān)干部效能意識不強(qiáng),辦事拖拉,服務(wù)效率低下;
    一些地方和部門工作落實(shí)存在“中梗阻”的現(xiàn)象;
    個別部門全局觀念、大局意識淡薄,部門利益驅(qū)動,利用手中的權(quán)力與民爭利;
    一些重大項(xiàng)目的施工環(huán)境較差,強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工現(xiàn)象較為突出;
    少數(shù)單位還沒有真正把績效評估作為單位轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促工作的重要手段,存在應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象。我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和績效評估工作的責(zé)任感,通過強(qiáng)有力的工作措施,有效解決這些問題。
    二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和績效評估工作。
    2021年我市作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和績效評估工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神,以維護(hù)人民群眾的根本利益為核心,以“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”為主線,以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,提高行政執(zhí)行力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,圓滿完成績效管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作:
    (一)以密切聯(lián)系群眾為核心,著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
    嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,認(rèn)真落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定;
    嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。三是要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。重實(shí)際、干實(shí)事,出實(shí)招、求實(shí)效。堅決反對坐而論道、空泛議論的風(fēng)氣,堅決反對拈輕怕重、回避矛盾的行為,堅決反對貪圖虛名、勞民傷財?shù)男问街髁x和脫離群眾、脫離實(shí)際的官僚主義。著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣,褒獎狠抓落實(shí)、實(shí)績突出的干部,懲戒只尚空談、不干實(shí)事的干部,保護(hù)敢抓敢管、動真碰硬的干部。
    (二)以提高行政執(zhí)行力為目標(biāo),大力推進(jìn)效能建設(shè)。
    一是要令行禁止,暢通政令。要強(qiáng)化執(zhí)行意識,對市委、市政府作出的決策部署,做到令行禁止、堅決執(zhí)行,決不允許推諉扯皮、敷衍應(yīng)付。要強(qiáng)化服務(wù)意識,進(jìn)一步改進(jìn)行政方式,提高工作效率。要強(qiáng)化大局意識,多講責(zé)任、多講協(xié)作、多講配合,少講利益、少講特殊、少講困難。二是要減少審批,簡政放權(quán)。繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革,切實(shí)做好行政審批和許可項(xiàng)目的清理和審核工作,該下放的要堅決下放,該取消的要堅決取消,一定要實(shí)現(xiàn)使我市成為全省審批項(xiàng)目最少的市的目標(biāo)。推行建設(shè)項(xiàng)目“并聯(lián)審批”制,縮短審批時間,提高審批效率。加強(qiáng)各級政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步完善運(yùn)作機(jī)制,政府和相關(guān)部門要充分授權(quán),做到審批事項(xiàng)能進(jìn)則進(jìn),強(qiáng)化中心辦事服務(wù)功能。三是要依法行政,規(guī)范用權(quán)。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)及司法公開,認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、行政問責(zé)制等制度,大力推進(jìn)依法行政、規(guī)范行政、陽光行政、高效行政,不斷增強(qiáng)行政和司法工作的透明度和公信力。
    (三)以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    一是要全面落實(shí)工作責(zé)任。繼續(xù)實(shí)施市級領(lǐng)導(dǎo)、市直相關(guān)部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目制度,堅持“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底”。嚴(yán)格落實(shí)“涉企檢查備案”、“企業(yè)寧靜日”等規(guī)定。進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和園區(qū)環(huán)境維護(hù)工作責(zé)任制,加大對園區(qū)發(fā)展的支持服務(wù)力度,堅持為入園的項(xiàng)目和企業(yè)開辟審批“綠色通道”,大力優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)發(fā)展環(huán)境。二是要健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部建設(shè)和項(xiàng)目公司管理的意見》,健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作合力。切實(shí)落實(shí)維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各級工商聯(lián)、重點(diǎn)辦、園區(qū)辦等部門組織協(xié)調(diào)職能,及時化解矛盾糾紛。三是要著力優(yōu)化項(xiàng)目施工環(huán)境。對影響重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境的突出問題,區(qū)縣(市)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目指揮部的負(fù)責(zé)人要親自過問,親自督辦,積極解決。在項(xiàng)目建設(shè)中既要維護(hù)老百姓的合法權(quán)益,解決老百姓的實(shí)際困難,又要堅決制止無理取鬧,堅決拒絕過分要求,努力創(chuàng)造良好的項(xiàng)目施工環(huán)境。
    (四)以形成激勵約束機(jī)制為目標(biāo),認(rèn)真開展績效評估。
    要加強(qiáng)公眾評議工作,堅持內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合,上級考核與下級評議相結(jié)合,擴(kuò)大各界代表特別是人民群眾的話語權(quán)、評價權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高社會評議的公信度。四是要加強(qiáng)日??冃Ф讲樵u估。要深入研究更加行之有效的督查方法,使日??冃Ф讲楦佑辛Α⒏右?guī)范。要健全領(lǐng)導(dǎo)督查制度,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。要健全重點(diǎn)跟蹤督查制度,切實(shí)加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作以及評估指標(biāo)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的督查,做到哪里落實(shí)不力,就到哪里跟蹤督查。要健全督查通報制度,按時通報有關(guān)工作的進(jìn)展和指標(biāo)的完成情況,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。五是要注重績效評估結(jié)果運(yùn)用。要認(rèn)真分析研究指標(biāo)考核所反映出來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,實(shí)事求是地找差距。要根據(jù)績效評估結(jié)果,認(rèn)真查找各被評估單位工作中存在的問題,督促及時整改。要切實(shí)把評估結(jié)果與兌現(xiàn)獎懲、行政問責(zé)結(jié)合起來,與干部的使用結(jié)合起來,與干部的切身利益直接掛鉤,推動形成干事創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、重視績效、爭創(chuàng)一流的良好制度環(huán)境。
    各級各部門要站在政治和全局的高度,堅持把機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和績效評估工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),推動各項(xiàng)工作邁上一個新的臺階。
    (一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步建立和完善工作責(zé)任制,分解工作目標(biāo),明確工作職責(zé)。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要負(fù)總責(zé),黨政“一把手”要親自抓,班子成員要根據(jù)分工,切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。各有關(guān)單位要積極發(fā)揮職能作用,各司其責(zé),密切配合,真正做到齊抓共管、形成合力。二是要堅持以身作則。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、身體力行,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要走在廣大干部的前面,各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要走在基層的前面,各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”要走在班子成員的前面。三是要敢于動真碰硬。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要敢抓敢管、勇于擔(dān)當(dāng),畏手畏腳、瞻前顧后、怕得罪人,是不可能抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和績效評估工作的。
    (二)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。一是要加大輿論引導(dǎo)和監(jiān)督力度。各級宣傳部門和新聞單位要深入宣傳機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和績效評估工作的重大意義、總體部署和工作要求,大力宣傳和褒獎先進(jìn)典型,敢于揭露和批評負(fù)面問題,努力營造強(qiáng)大的輿論聲勢和良好的社會氛圍。二是要加大自查自糾和明察暗訪力度。各級各部門要深入查找自身存在的突出問題,采取有效措施,切實(shí)整改提高。市紀(jì)委、監(jiān)察局、市人社局和有關(guān)部門要不定期地對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和績效評估工作進(jìn)行明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決一些實(shí)際問題。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞單位和廣大群眾的監(jiān)督作用,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、多管齊下、多方參與的監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性。三是要加大問責(zé)處理力度。繼續(xù)開展作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督測評活動。對測評中處在落后位置、違反作風(fēng)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定的,要嚴(yán)肅責(zé)任追究,該通報批評的通報批評,該免職處理的免職處理,該追究法紀(jì)責(zé)任的追究法紀(jì)責(zé)任。
    (三)要建立長效機(jī)制。一是要完善制度體系。近些年來,我們各級黨政組織圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和績效評估工作,探索建立了一系列行之有效的制度,對改進(jìn)干部工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到了積極作用。我們要結(jié)合實(shí)際,不斷加強(qiáng)對各項(xiàng)制度的規(guī)范、完善和創(chuàng)新,過時的要廢止,落后的要改進(jìn),有效的要堅持,增強(qiáng)制度的針對性、科學(xué)性和可操作性。二是要注重總結(jié)提煉。制度既來源于實(shí)踐,又指導(dǎo)實(shí)踐。我們要圍繞服務(wù)發(fā)展大局,堅持著眼于正在做的事情,注重在解決具體問題的同時,積累工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)提煉總結(jié),及時把一些有效的做法上升為制度措施,把一些點(diǎn)上的好經(jīng)驗(yàn)推行到面上來。三是要強(qiáng)化制度落實(shí)。制度的生命力在于貫徹執(zhí)行。要進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度,真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
    同志們,創(chuàng)造好的工作作風(fēng)、好的行政效能、好的發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀要求,是各級各部門和廣大干部義不容辭的職責(zé)。我們一定要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,攻堅克難,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和績效評估工作,為加快后發(fā)趕超、建設(shè)綠色x提供堅強(qiáng)保障。
    在全市開學(xué)工作會議上的講話文檔篇十
    同志們:
    今天我們召開全縣工會工作暨表彰大會。剛才,縣人大會副主任、縣總工會主席陳庚來同志總結(jié)了20xx年的工會工作,安排部署了20xx年的各項(xiàng)工作任務(wù),我完全贊同。希望大家在新的一年的工作當(dāng)中抓好抓落實(shí)。會上,還對全縣20xx年度工會工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵,在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    近年來,全縣各級工會組織緊緊圍繞全縣工作大局,切實(shí)履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé),廣泛開展各種形式的勞動競賽和經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,在促進(jìn)勞動關(guān)系和和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作,較好地發(fā)揮了橋梁紐帶作用,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。為此,我代表縣委、縣政府,再次向全縣各級工會干部表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    面對新時期新形勢,做好20xx年全縣的各項(xiàng)工作,工會組織任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,大有可為。下面,我就如何做好新形勢下的工會工作講三點(diǎn)意見:
    一、面對新形勢新挑戰(zhàn),充分認(rèn)識加強(qiáng)工會工作的重要性。
    當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,市場主體多樣化、分配方式多樣化、就業(yè)形式多樣化的新形勢下,我縣工會工作面臨著新的挑戰(zhàn):迫切要求工會組織體制、運(yùn)行機(jī)制、活動方式、干部素質(zhì)等與經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程相適應(yīng);迫切要求工會把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織起來,切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。面對新形勢新挑戰(zhàn),工會面臨的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。大家一定要站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)工會工作的重要性。
    (一)重視和加強(qiáng)工會工作,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的需要??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是堅持以人為本。以人為本,就是要不斷滿足人的物質(zhì)文化需求,激發(fā)人的創(chuàng)造潛能,促進(jìn)人的全面發(fā)展。這一要求,涵蓋了工會的本質(zhì)屬性和社會職能,要求工會通過維護(hù)職工的合法權(quán)益,進(jìn)一步調(diào)動廣大職工的積極性;通過促進(jìn)職工隊(duì)伍的全面發(fā)展,保持工人階級的先進(jìn)性,進(jìn)一步發(fā)揮工人階級的主力軍作用。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,妥善處理各方面的突出矛盾,協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,都需要工會組織發(fā)揮不可替代的作用。
    (二)重視和加強(qiáng)工會工作,是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近幾年來,我縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,綜合實(shí)力明顯加強(qiáng),工人隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。但是,我們要趕上兄弟縣市的發(fā)展步伐,就必須把廣大職工群眾最大限度地團(tuán)結(jié)和凝聚起來,充分調(diào)動每個職工的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用,為加快我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展建功立業(yè)。
    (三)重視和加強(qiáng)工會工作,是建設(shè)“和諧始興”的需要。和諧離不開穩(wěn)定,而穩(wěn)定的關(guān)鍵是廣大職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。隨著改革的不斷深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整,我縣職工隊(duì)伍的穩(wěn)定還面臨著新的考驗(yàn)。一方面,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,還有大中專學(xué)生分配、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置等,使得我縣的就業(yè)矛盾相對突出。另一方面,市場主體多元化使得勞動關(guān)系日趨復(fù)雜,勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)等方面的隱患也會影響到職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。這些都迫切需要我們重視和加強(qiáng)工會工作,切實(shí)維護(hù)廣大職工群眾的利益,維護(hù)廣大職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,把和諧始興建立在社會穩(wěn)定的基石之上。
    二、要緊緊圍繞全縣工作大局,在服務(wù)全局和維護(hù)職工合法權(quán)益中充分發(fā)揮作用。
    第一,要廣泛組織動員職工服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù)。要進(jìn)一步組織動員全縣廣大職工廣泛深入開展勞動競賽、技術(shù)革新、技術(shù)練兵等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動,把廣大職工的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到完成縣委和政府提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來。要按照以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求,在職工中積極倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范,激勵職工不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。要引導(dǎo)職工識大體、顧大局,正確認(rèn)識改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,正確對待改革發(fā)展過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,理解、支持縣委和政府推進(jìn)改革發(fā)展的各項(xiàng)舉措,為全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)工會組織建設(shè)。我們要堅持“哪里有職工,哪里就要建立工會組織”的原則,逐步在所有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位依法建立工會組織;最大限度地把包括進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的廣大職工組織到工會中來;依法協(xié)助基層工會與企事業(yè)單位協(xié)商配備專職工會干部,并落實(shí)相應(yīng)待遇。要高度重視進(jìn)城務(wù)工人員加入工會的工作,盡快把他們作為職工隊(duì)伍的新成員組織到工會中來,努力使工會組建與我縣發(fā)展相協(xié)調(diào),使工會的組建形式與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展成分相適應(yīng)。
    第三,要更好地履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)。維護(hù)職工合法權(quán)益,是構(gòu)建“和諧始興”的必然要求。各級工會要按照工會法、勞動法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履行工會組織在安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治工作中的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)有關(guān)勞動保護(hù)設(shè)施的設(shè)計、施工及投產(chǎn)使用實(shí)施監(jiān)督;對企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全防范和職業(yè)危害防治進(jìn)行檢查、征詢和材料搜集,提出工會的意見或建議,主動參與和督促有關(guān)方面處理安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生危害的隱患和事故,督促企業(yè)不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,提高職工勞動保護(hù)水平。建立健全工會幫扶工作的運(yùn)行機(jī)制。堅持以工會困難職工幫扶中心為工作平臺,認(rèn)真做好職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等工作,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。建立健全困難職工信息統(tǒng)計報告制度和工會應(yīng)急救助機(jī)制,不斷推動送溫暖工程的經(jīng)常化、制度化和社會化。切實(shí)加強(qiáng)對職工的法律援助,針對職工反映的突出問題,積極提供司法代理,并通過多種途徑促使問題的解決。
    第四,要勇于實(shí)踐,創(chuàng)新發(fā)展工會工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究和理論政策研究,包括涉及職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和精神文化權(quán)益問題的研究,通過理論創(chuàng)新推動工會各項(xiàng)工作的創(chuàng)新。要積極探索新的運(yùn)行機(jī)制和活動方式。搞好源頭參與,加強(qiáng)分類指導(dǎo),抓好典型引路,強(qiáng)化制度建設(shè),努力搞活基層,不斷增強(qiáng)全縣各級工會組織職工、動員職工、依靠職工、教育職工、服務(wù)職工的能力。
    三、要加強(qiáng)工會組織的自身建設(shè),不斷提高工作能力和水平。
    一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入實(shí)際、深入基層、深入企業(yè),全心全意為職工群眾服務(wù)。要認(rèn)真實(shí)行民主集中制,科學(xué)決策、民主決策,不斷提高議大事、謀全局的意識和本領(lǐng),真正成為政治堅強(qiáng)、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)合作、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。
    二是要進(jìn)一步加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)??h總工會要引導(dǎo)廣大工會干部樹立科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)做好工會工作需要的各方面知識和技能,不斷提高理論水平和實(shí)踐能力。要引導(dǎo)工會干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地為困難職工群眾解決實(shí)際困難。
    三是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)。要適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和職工隊(duì)伍的新變化,不斷擴(kuò)大工會覆蓋面,增強(qiáng)工會的凝聚力。特別要做好在進(jìn)城務(wù)工人員中建立工會組織的工作,并且加強(qiáng)分類指導(dǎo),最充分地把基層工會組織的活力激發(fā)出來,不斷增強(qiáng)基層工會的凝聚力、號召力、向心力。
    同志們,新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、新的形勢和任務(wù),對工會工作提出了新的更高要求。讓我們團(tuán)結(jié)起來,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,凝聚力量,帶領(lǐng)全縣廣大職工群眾,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為推進(jìn)我縣工會工作再上新臺階,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    最后,祝同志們身體健康、工作順利、新年快樂!
    在全市開學(xué)工作會議上的講話文檔篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    剛才,×同志作了工作報告,同安區(qū)、交通委和建發(fā)旅游集團(tuán)的同志分別作了典型發(fā)言,從發(fā)言的情況來看,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會各成員單位都很重視旅游業(yè)的發(fā)展,在各區(qū)、部門、相關(guān)單位和旅游行業(yè)的共同努力下,近年來我市旅游業(yè)發(fā)展有了長足的進(jìn)步。下面,我講三點(diǎn):
    一、旅游產(chǎn)業(yè)總體健康發(fā)展,成效顯著。
    今天召開全市旅游產(chǎn)業(yè)工作會議,主要目的是總結(jié)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會第一次成員會議以來的主要工作,進(jìn)一步檢查《×市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》的落實(shí)情況,研究部署貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持×省加快建設(shè)×經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》和《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展。剛才,×同志作了工作報告,同安區(qū)、交通委和建發(fā)旅游集團(tuán)的同志分別作了典型發(fā)言,從發(fā)言的情況來看,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會各成員單位都很重視旅游業(yè)的發(fā)展,在各區(qū)、部門、相關(guān)單位和旅游行業(yè)的共同努力下,近年來我市旅游業(yè)發(fā)展有了長足的進(jìn)步。下面,我講三點(diǎn):
    過去的一年,旅游工作的成效還是很顯著的,旅游產(chǎn)業(yè)可以總結(jié)為“健康發(fā)展,成效顯著”。旅游業(yè)是一個戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè),具有“資源消耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會多、綜合效益好”的特點(diǎn)。從去年的情況看,全市旅游接待突破了×萬人次,增長×%,以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)增加值增長率達(dá)到了×%,明顯高于全市×%的增長水平,第三產(chǎn)業(yè)的比重突破了×%,三產(chǎn)和旅游業(yè)的快速發(fā)展對全市經(jīng)濟(jì)增長作出了很大貢獻(xiàn)??傮w而言,去年全市旅游經(jīng)濟(jì)工作有很多亮點(diǎn),旅游產(chǎn)業(yè)有很多新的特色,旅游市場總體很健康,外地游客對×的旅游環(huán)境總體評價較好。去年收到了一些外地游客的來信,對旅游表揚(yáng)的多,高度肯定了×的文明程度,其中也提到了一些關(guān)于旅游景區(qū)(點(diǎn))服務(wù)質(zhì)量的問題,我們及時整改、反饋,旅游市場總體是比較健康。
    二、進(jìn)一步發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有良好的基礎(chǔ)和條件。
    講這一點(diǎn)的目的是要讓大家充分了解×旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和條件,以增強(qiáng)信心。
    省政府之后出×了《關(guān)于進(jìn)一步推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,市委、市政府也高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,于書記來×之后召開了為數(shù)不多的幾場專題座談會,旅游行業(yè)是其中之一。去年,市政府及時出×了一系列拉動旅游消費(fèi)的政策,取得了較好的效果。如在赴×旅游方面,對經(jīng)×口岸赴×旅游的組團(tuán)社按每人次×元予以獎勵,后來省政府也采取了相應(yīng)的獎勵措施,從時序上看,×采取的應(yīng)對措施比較早。
    (二)上個月國務(wù)院出×了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。這是新時期新階段指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《意見》確立了把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略定位,提出了新時期旅游業(yè)發(fā)展的基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和支持政策?!兑庖姟返某觥翆O大地推動我市旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施有了很大的進(jìn)步。島內(nèi)到島外以及島內(nèi)自身的交通條件大為改善,主干道路沿線景觀環(huán)境進(jìn)一步美化、亮化,道路標(biāo)識路牌進(jìn)一步完善。高鐵開通之后將迎來“高鐵旅游時代”,這將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得的發(fā)展機(jī)遇。在旅游服務(wù)設(shè)施方面,這幾年新建了園博園、天竺山等旅游景區(qū)點(diǎn),一批新的旅游飯店投入運(yùn)營,接待條件大為改善。在高端旅游產(chǎn)品開發(fā)方面,郵輪、游艇、帆船等“三船”旅游有了一定的發(fā)展基礎(chǔ),可以打造成為很好的旅游產(chǎn)品。
    各區(qū)、各部門、各相關(guān)單位要充分利用這些發(fā)展條件,把握好發(fā)展機(jī)遇,增強(qiáng)發(fā)展的信心,把旅游產(chǎn)業(yè)放到我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,在規(guī)劃、政策扶持和投入保障等方面加大力度,形成做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)新的工作局面。
    三、旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要著力提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
    (一)繼續(xù)打造“休閑度假、商務(wù)會展和海峽旅游”三大品牌。這是市委、市政府研究確定的,要打造好。同時也要積極打造其他的旅游品牌,如海上游、海島游等。要挖掘好鼓浪嶼、嘉庚紀(jì)念地等老的景區(qū)(點(diǎn))的文化內(nèi)涵和市場潛力,注重新老業(yè)態(tài)的結(jié)合,做好培育和提升。
    (二)要提升輻射能力。要著眼于×,同時要影響和輻射周邊,要把周邊城市的景區(qū)(點(diǎn))作為×的景區(qū)(點(diǎn)),延伸旅游線路,利用高鐵開通的機(jī)遇,共同打造旅游產(chǎn)品。要有龍頭意識,要把周邊一定區(qū)域內(nèi)的旅游景區(qū)(點(diǎn))看作是×的資源,主動對接,形成更多新的旅游產(chǎn)品,在帶動和輻射周邊的同時,不斷豐富我市的旅游產(chǎn)品體系。
    (三)要整合有效資源。整合資源就是要各部門、市區(qū)兩級的配合。以會展和旅游為例,二者之間有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,辦會辦展有很強(qiáng)的拉動作用。去年全市舉辦了一千多場次的展會活動,對旅游產(chǎn)業(yè)的拉動作用非常明顯。如骨科大會,前后有×萬人參加,極大地帶動了住宿、餐飲、購物等方面的消費(fèi)。這只是一例,各部門還有很多類似的展會活動,這說明全市還有很多資源可以為旅游所用。各部門一方面要主動出去拉會拉展,另一方面要加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作,延伸展會活動的旅游功能。
    總之,旅游產(chǎn)業(yè)要著力建設(shè)一流的人才隊(duì)伍,開發(fā)一流的旅游資源,打造一流的旅游產(chǎn)品,提供一流的旅游服務(wù),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)。各區(qū)、各部門要學(xué)習(xí)貫徹好國務(wù)院《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,圍繞目標(biāo),增進(jìn)共識,為我市旅游產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展提供更加有力的保障。
    在全市開學(xué)工作會議上的講話文檔篇十二
    今天我們召開全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神,研究分析問題,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),對做好新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,為加快推進(jìn)x工作布局、落實(shí)新的戰(zhàn)略定位、實(shí)現(xiàn)x奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)支撐。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國有企業(yè)黨的建設(shè)工作,習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要批示。x月份,省委召開全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,省委書記x同志出席會議并作重要講話,對我省當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)黨的建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。剛才,x區(qū)、x、x、x、x集團(tuán)和x控股分別作了發(fā)言,從發(fā)言情況看,我市在加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)上有責(zé)任、有措施、有特色、有實(shí)效,黨委、黨委書記較好地履行了對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極探索推出了一系列符合本地本單位特色的舉措,創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)、形成亮點(diǎn),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。希望大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒、共同提高。下面,我就加強(qiáng)我市國有企業(yè)黨的建設(shè),講三個方面的問題:
    一、提高認(rèn)識、正視問題,自覺扛起國有企業(yè)黨的建設(shè)的重大責(zé)任。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。我們要從推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度,充分認(rèn)識國有企業(yè)的重要地位和作用,聚焦國有企業(yè)黨的建設(shè)存在的突出問題,自覺扛起國有企業(yè)黨的建設(shè)的重大責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),推動全市國有企業(yè)黨建工作邁上新臺階。
    (一)國有企業(yè)是推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要力量。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。在我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中,地位不容否定、作用不可替代。一是從歷史貢獻(xiàn)看,新中國成立以來特別是改革開放以來,通過深化改革、優(yōu)化調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展,國有企業(yè)在事關(guān)國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈、國計民生等重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,取得了一批重大的科技創(chuàng)新成果、掌握了一批關(guān)鍵核心技術(shù)、承擔(dān)了大量的社會責(zé)任,作出了歷史性的貢獻(xiàn),功勛卓著、功不可沒!x作為新中國重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)城市,在“一五”“二五”時期逐步形成了“十大廠礦”等一批“共和國的長子企業(yè)”,通過半個多世紀(jì)的發(fā)展,駐洛央企、省企創(chuàng)造了一系列輝煌成就,國產(chǎn)航母、載人航天等國家重點(diǎn)工程中都有“x制造”“x創(chuàng)造”和“x技術(shù)”。在服務(wù)全國大局的同時,x國有企業(yè)依托自身的產(chǎn)業(yè)、科研、人才等優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)升級,吸納居民就業(yè),助力脫貧攻堅,為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。去年,全市國有企業(yè)完成營業(yè)收入x億元、利潤總額x億元,上繳稅金x億元,國有經(jīng)濟(jì)對x全市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到x%??梢哉f,x國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐地位始終沒有變。二是從地位作用看,國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級,是我們黨執(zhí)政最堅實(shí)最可靠的階級基礎(chǔ),是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的主力軍。目前,全市擁有x家國企,近x萬職工,x個企業(yè)黨組織,x萬名黨員,黨員總數(shù)占了全市的八分之一。在長期的改革發(fā)展實(shí)踐中,x國企孕育了偉大的x精神,涌現(xiàn)了x等一批先進(jìn)典型,培養(yǎng)了x等一批“大工匠”,不僅為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下了重要的物質(zhì)基礎(chǔ),更為我們留下了寶貴精神財富。實(shí)踐證明,這是一支關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關(guān)頭沖得上、打得贏的基本隊(duì)伍。三是從歷史使命看,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,國有企業(yè)肩負(fù)著重大的歷史使命。當(dāng)前,全市上下正在深入貫徹省市黨代會精神,加快推進(jìn)x工作布局、落實(shí)省委賦予x的新戰(zhàn)略定位、致力實(shí)現(xiàn)x奮斗目標(biāo),國有企業(yè)在重大專項(xiàng)實(shí)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面,承擔(dān)著重要的責(zé)任、肩負(fù)著光榮的使命。對此,我們要充分認(rèn)識國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動和支撐作用,堅決貫徹中央和省委的重大決策部署,按照“三個有利于”的原則,堅定不移地把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
    必須認(rèn)真落實(shí)黨管干部、黨管人才的原則,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍永葆生機(jī)活力;
    必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,有效防范和化解各類風(fēng)險,真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的管理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。只有這樣,國有企業(yè)才能真正成為黨和國家最可信賴依靠的力量,成為堅決貫徹執(zhí)行中央、省委和市委決策部署的重要力量,成為貫徹新發(fā)展理念、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、參與“一帶一路”建設(shè)的重要力量,成為推動x繼續(xù)前進(jìn)、率先發(fā)展的重要力量。
    (三)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)是亟待解決的緊迫課題。近年來,按照中央、省委和市委的部署,全市國有企業(yè)深入開展黨的主題教育實(shí)踐活動,著力完善黨建制度體系,加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作有共識、有行動、有改進(jìn),也有一定的成效。但是,對照全面從嚴(yán)治黨要求,從前段時間市委組織部牽頭開展的調(diào)研情況看,對工作的成效不能估計過高,習(xí)近平總書記指出的國有企業(yè)黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題,x同志指出的我省國企黨的建設(shè)“八個不”問題,在我市都不同程度的存在,有的還比較嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在“六個不到位”:一是思想認(rèn)識不到位。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者對做好國企黨建工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,認(rèn)為經(jīng)營創(chuàng)收是“硬”任務(wù)、黨務(wù)工作是“軟”指標(biāo),主觀上認(rèn)識模糊,實(shí)踐中把經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)黨建對立起來,把遵循市場規(guī)律與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)對立起來,生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益抓得緊,黨要管黨、從嚴(yán)治黨抓得松,造成企業(yè)黨組織職權(quán)不明確、作用難發(fā)揮。調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn),有x%的受訪對象認(rèn)為本單位黨組織將黨建工作作為“副業(yè)”。思想認(rèn)識跟不上,工作推進(jìn)肯定打折扣。二是責(zé)任落實(shí)不到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不夠有力有效,一些國企負(fù)責(zé)人熱衷于當(dāng)“老板”,不抓黨建、不治黨風(fēng)、不講政治擔(dān)當(dāng),有的班子成員把“一崗雙責(zé)”當(dāng)口號,市屬國企中還有x家未設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任嚴(yán)重缺失,對違紀(jì)違法行為監(jiān)督不嚴(yán)、查處不力,導(dǎo)致一些腐敗現(xiàn)象發(fā)生。黨的十八大以來,市紀(jì)委共查辦市屬國有企業(yè)案件x起,給予黨政紀(jì)處分x人、涉及x人是一把手,移送司法機(jī)關(guān)x人、涉及x人是一把手。三是職能作用發(fā)揮不到位。黨組織在企業(yè)地位邊緣化,除書記、副書記外,其他黨委成員進(jìn)入董事會比例很低,在重大問題決策時說不上話、插不上手、把不了關(guān),普遍存在人力資源管理部門來管干部、黨政聯(lián)席會和總經(jīng)理會議代替黨委(黨組)研究重大事項(xiàng)等現(xiàn)象。四是組織生活不到位。一些企業(yè)黨組織不按規(guī)定召開民主生活會,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長期不過組織生活,批評與自我批評不嚴(yán)肅不認(rèn)真,有的企業(yè)黨員長期不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi),有的企業(yè)高管拿著高薪、卻不認(rèn)真履行繳納黨費(fèi)義務(wù)。全市x個市管國有企業(yè)黨委中,直到目前尚有x個未按要求完成換屆,占比x%。五是工作保障不到位。不少市屬企業(yè)黨委班子配備不到位,有x家僅配備了黨組織書記,x家僅配備了副書記。黨務(wù)干部兼職化、業(yè)余化問題突出,絕大多數(shù)市屬國企沒有配備專職副書記和專職黨務(wù)干部,即使配備了專職也不安心黨務(wù)工作,總想“找跳板”、換到生產(chǎn)經(jīng)營崗位上。六是體制機(jī)制不到位。我市國有企業(yè)有中管、省管、市管、縣管,而且還有部門管理等多種類型,央企、省企的黨組織屬地方管理,人、財、物屬上級管理,但是“屬而不管、管而不實(shí)”“分塊分段、九龍治水”問題還比較突出。黨建考評體系不健全,指標(biāo)設(shè)置不科學(xué),考核結(jié)果運(yùn)用不夠,正向激勵作用不明顯。對于這些問題,我們務(wù)必保持清醒頭腦,承認(rèn)問題、正視問題、解決問題,堅決澄清講國有企業(yè)只講經(jīng)濟(jì)屬性、忽視政治和社會屬性的模糊認(rèn)識,堅決摒棄認(rèn)為國有企業(yè)只要賺錢就行、少講黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤觀點(diǎn),堅決糾正忽視黨的建設(shè)優(yōu)勢、丟掉國有企業(yè)重視黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的光榮傳統(tǒng)的錯誤做法,堅決反對借口同國際接軌、把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營對立起來、弱化甚至否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的錯誤做法,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,真正把國有企業(yè)黨的建設(shè)責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動上。
    二、明確要求、突出重點(diǎn),全面提升新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)工作水平。
    堅持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里,為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強(qiáng)組織保障。這是新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的總體要求,指明了國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的重點(diǎn)任務(wù),我們必須不折不扣貫徹落實(shí)。
    習(xí)近平總書記指出,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則問題;
    中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)管嚴(yán)格。我們要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。
    一要突出功能定位。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,關(guān)鍵是把方向、管大局、保落實(shí)。把方向,就是要自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策,堅決貫徹中央、省委、市委決策部署,確保國有企業(yè)堅持改革發(fā)展正確方向。管大局,就是要堅持在大局下行動,緊緊圍繞中央、省委和市委的工作大局,緊緊圍繞聚焦新定位、譜寫新篇章,議大事、抓重點(diǎn),加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策,推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任。保落實(shí),就是要管干部聚人才、建班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)群眾組織,并發(fā)揮其作用,凝心聚力完成企業(yè)中心工作,把中央、省委、市委的決策部署要求不折不扣落到實(shí)處。所以國有企業(yè)黨組織要牢牢把握功能定位,做到既不缺位、也不越位。
    二要明確實(shí)現(xiàn)途徑。企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用是具體的而不是抽象的,要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。在組織構(gòu)架上,要完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,全面推行黨委(黨組)書記、董事長“一肩挑”,黨委(黨組)班子成員可以通過法定程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層,董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層成員中符合條件的黨員可以依照有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)入企業(yè)黨委(黨組)班子。在決策程序上,要嚴(yán)格落實(shí)中央要求,把黨組織研究討論作為董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序,重大經(jīng)營管理事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后,再由董事會或經(jīng)理層作出決定。在深化改革中,要堅持和落實(shí)黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步展開,實(shí)現(xiàn)體制對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)。
    主持董事會時,要通過領(lǐng)導(dǎo)黨員來落實(shí)組織意圖,進(jìn)入董事會的黨委(黨組)成員和黨員要按黨組織決定在董事會上發(fā)表意見,進(jìn)入經(jīng)理層的黨委(黨組)成員和黨員要落實(shí)黨組織決定,真正把黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
    (二)堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離。
    黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合,是企業(yè)黨建工作生命力的關(guān)鍵所在,也是企業(yè)黨組織活動的主要內(nèi)容和方式?!饵h章》明確規(guī)定,國有企業(yè)黨的組織要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。我們要立足企業(yè)實(shí)際、突出企業(yè)特色,緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題加強(qiáng)黨的建設(shè),建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機(jī)制,更好發(fā)揮黨建工作對企業(yè)改革發(fā)展的促進(jìn)作用。
    另一方面,如果脫離生產(chǎn)經(jīng)營這個中心,黨的建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展形成“兩張皮”,那么黨建工作就會失去生命力。所以說,圍繞生產(chǎn)經(jīng)營加強(qiáng)黨的建設(shè),不是降低企業(yè)黨組織的地位和作用,而恰恰是企業(yè)黨建工作擺正了位置、找準(zhǔn)了著力點(diǎn)。對此,要把圍繞生產(chǎn)經(jīng)營加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)黨組織必須遵循的重要原則,把發(fā)揮黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用凝聚到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力上來,在融入生產(chǎn)經(jīng)營中增強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。
    二要找準(zhǔn)結(jié)合的抓手。圍繞國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展黨的工作,并不是說黨建工作要依附和局限于生產(chǎn)經(jīng)營,而是要把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢融入國企領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理機(jī)制當(dāng)中,使黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營,以“雙向進(jìn)入、交叉任職”和選拔復(fù)合型干部來完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,以貫徹民主集中制原則和加強(qiáng)程序性制度建設(shè)來完善企業(yè)決策機(jī)制,這是黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合的根本。要把黨的基層組織建設(shè)融入生產(chǎn)經(jīng)營,堅持黨建工作責(zé)任考評與生產(chǎn)經(jīng)營績效考評相結(jié)合、提升黨員素質(zhì)與培育企業(yè)骨干相結(jié)合、黨建主題實(shí)踐活動與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合,形成黨的組織建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營良性互動的工作格局。要把思想政治工作融入生產(chǎn)經(jīng)營,堅持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合、與企業(yè)管理相結(jié)合、與解決干部職工現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,調(diào)動職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
    對深化改革重點(diǎn)任務(wù),要堅持正確方向,突出問題導(dǎo)向,保證中央、省委、市委決策部署的貫徹執(zhí)行,引導(dǎo)廣大干部職工能夠更多理解、支持和參與改革,確保改革順利推進(jìn),確保國有資產(chǎn)保值增值,確保人心穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,也要調(diào)查研究、定向把關(guān),促進(jìn)國有資本布局不斷優(yōu)化、國有企業(yè)競爭力和帶動力不斷增強(qiáng)。
    (三)堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變。
    國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。我們要堅持黨管干部原則,切實(shí)把國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建好、用好、管好。
    一要嚴(yán)格選用標(biāo)準(zhǔn)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨的干部,必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,這是習(xí)近平總書記講話的明確要求,是好干部標(biāo)準(zhǔn)在國有企業(yè)的具體化,要貫穿于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的始終。需要強(qiáng)調(diào)的是,對黨忠誠是第一要求。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,做到“有令則行、行則迅速,有禁則止、止則徹底”。領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng),就是對黨不忠誠。面對日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要敢于正視問題,敢于觸及矛盾,敢于啃硬骨頭,帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。國有企業(yè)黨委(黨組)書記地位重要、職責(zé)重大,既要成為優(yōu)秀的黨委(黨組)帶頭人,善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方,善于抓班子帶隊(duì)伍、聚人才強(qiáng)黨建,又要成為經(jīng)營管理的行家里手,有敏銳的市場洞察力,有果敢的戰(zhàn)略決斷力,有堅韌不拔、攻堅克難的推進(jìn)力,為企業(yè)改革發(fā)展把好舵。作為企業(yè)“一把手”,要切實(shí)增強(qiáng)自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識,敢于喊出讓班子的同志、讓廣大的黨員干部職工向你看齊,真正做到率先垂范、以上率下,真正發(fā)揮好“一把手”的作用,進(jìn)而產(chǎn)生倍增、裂變效應(yīng),形成推動企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    二要規(guī)范選用程序。培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,必須把堅持黨管干部原則和發(fā)揮市場機(jī)制作用結(jié)合起來。要保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格規(guī)范動議提名、組織考察、討論決定,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān),堅決遏制用人上的不正之風(fēng)。在董事會、經(jīng)理層選人用人時,黨組織要在確定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關(guān),保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。要加強(qiáng)后備力量建設(shè),把發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮妹缱臃诺揭痪€錘煉摔打、墩苗壯骨,注重把在實(shí)踐中成長起來的良將賢才能夠及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要積極研究推進(jìn)國有企業(yè)干部管理的制度改革,堅持組織選拔與市場選聘相結(jié)合,加大市場化的選聘力度,推進(jìn)企業(yè)管理人員專業(yè)化、職業(yè)化。在這方面我們要積極探索、勇于改革,不斷總結(jié)完善,尤其是在推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,要積極探索黨管干部與政府雇員結(jié)合的選人用人路子。要健全退出和懲處機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減。
    三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理,對大家來說,這是莫大的信任,但信任不能代替監(jiān)管。要加強(qiáng)對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng),從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn),強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更和交易等方面的監(jiān)督,堅決改變內(nèi)部無人監(jiān)督、外部難以監(jiān)督的問題,堅決防止決策一言堂、財物一支筆、用人一句話。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員掌握很多資源,資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集,有的還掌握著國家的核心技術(shù),很容易成為“圍獵”的對象,如果對黨不忠誠、要求不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,就可能會“中招”、“落套”,所以一定要加強(qiáng)監(jiān)督工作。要整合監(jiān)督力量,把強(qiáng)化出資人監(jiān)管同落實(shí)管黨治黨責(zé)任結(jié)合起來,把精簡監(jiān)管事項(xiàng)同完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)出資人監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督、外部董事監(jiān)督有效結(jié)合,更多采用市場化、法治化、信息化監(jiān)管方式,認(rèn)真解決市管企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)、監(jiān)督責(zé)任虛化缺位的問題。企業(yè)黨委要加強(qiáng)對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律的監(jiān)督,在重大決策、財務(wù)管理、產(chǎn)品銷售、物資采購、工程招投標(biāo)等方面行權(quán)履職的監(jiān)督,堵塞管理漏洞。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開,落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),在重大決策上廣泛聽取職工意見,鼓勵職工代表有序參與公司治理。企業(yè)監(jiān)事會要切實(shí)發(fā)揮作用,按時提交監(jiān)事報告,指出存在的問題,提出改進(jìn)的建議,決不能掛個名字、給個待遇。x月x日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》,明確提出要圍繞國有企業(yè)、國有資本、境外投資以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督,做到應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán)。這是讓制度管企業(yè)、管干部、管資本的重大舉措,我們要結(jié)合x實(shí)際,貫徹落實(shí)到位,做到國企國資走到哪里、審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,做到全面覆蓋、不留死角。
    把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違法違紀(jì)行為區(qū)別開來,保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意創(chuàng)新的干部。要合理劃定、準(zhǔn)確把握容錯的界限,看是出于公心還是源于私利、是無心之失還是有心之過、是履行程序還是破壞規(guī)則、是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì),從而為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。要加快建立既符合市場一般規(guī)律又體現(xiàn)國有企業(yè)特點(diǎn)的分配機(jī)制,積極探索與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)的差異化薪酬分配方法。要大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn),營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會氛圍。
    全面從嚴(yán)治黨要在國有企業(yè)落實(shí)落地,必須從最基本的東西抓起,從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起,在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上狠下功夫。要切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè),確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。
    一是基層組織要建起來。隨著國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式、用工方式等發(fā)生了較大變化,黨的組織和工作覆蓋出現(xiàn)了一些盲點(diǎn)和空白點(diǎn)。要在企業(yè)集團(tuán)、下級企業(yè)、控股企業(yè)、上市公司、參股和混合所有制企業(yè)、投資項(xiàng)目等國有企業(yè)各個層面構(gòu)建起嚴(yán)密黨建網(wǎng)絡(luò),同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置,把黨組織建到車間班組、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口,做到“工作業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里,黨的基層組織就延伸到哪里”。在處置“僵尸企業(yè)”、破產(chǎn)企業(yè)過程中,要做好黨員組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)、黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整等工作,防止出現(xiàn)“有黨員無組織、有組織無上級”現(xiàn)象。黨支部是黨組織開展工作的基本單位,要重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用,把支部帶頭人選好、把支部班子建強(qiáng),整頓軟弱渙散黨組織,讓支部在基層工作中唱主角,真正成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要嚴(yán)格按照中央巡視組“回頭看”對河南提出的意見,扎實(shí)推進(jìn)x未按期換屆的國有企業(yè)基層黨組織開展換屆選舉工作。
    二是黨員隊(duì)伍要強(qiáng)起來。要以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍思想教育,引導(dǎo)黨員爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模范、提高效益標(biāo)兵,做到重要崗位有黨員、重要骨干是黨員、關(guān)鍵時刻見黨員。要重視黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好入口關(guān),尤其要注重在生產(chǎn)經(jīng)營一線和青年職工中發(fā)展黨員,對河洛工匠、技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才,黨組織要直接聯(lián)系,重點(diǎn)培養(yǎng),把他們及時吸收到黨的隊(duì)伍中來。
    三是組織生活要嚴(yán)起來。嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活,是保持干部隊(duì)伍生機(jī)活力的保證。要按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進(jìn)行民主評議,切實(shí)用好批評和自我批評這個武器,突出黨性鍛煉、突出思想交流,著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。國有企業(yè)的董事長、黨委書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要以普通黨員的身份過雙重基層組織生活。
    四是思想工作要抓起來。當(dāng)前,我市一些國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還存在一些困難,在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”過程中必然會涉及利益調(diào)整,涉及職工轉(zhuǎn)崗分流等等,做好思想政治工作尤為重要。要切實(shí)用好思想政治工作這個“傳家寶”,推動思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培育、企業(yè)文化建設(shè)等相結(jié)合,推動解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合,在思想上解惑、在精神上解憂、在心理上解壓、在生活上解難,引導(dǎo)職工群眾自覺維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作,是全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù),也是各級黨委和國有企業(yè)黨組織的職責(zé)所系。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把中央、省委和市委關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、抓出成效,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
    (一)明確責(zé)任、形成合力。知責(zé)明責(zé)才能履職盡責(zé)。
    黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,在黨的建設(shè)工作上要投入精力、經(jīng)常過問親自抓;
    專職副書記要履行直接責(zé)任,專心負(fù)責(zé)、真抓真管具體抓,不能只掛名不負(fù)責(zé);
    紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)要敢于動真碰硬,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),從嚴(yán)追責(zé)問責(zé);
    班子其他同志要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,齊心協(xié)力推動企業(yè)黨建工作的落實(shí)。
    嚴(yán)格落實(shí)國有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi),確保黨組織有機(jī)構(gòu)管事、有人干事、有經(jīng)費(fèi)辦事。
    (三)統(tǒng)籌帶動、促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)前,我市國有企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的成效,最終要體現(xiàn)到把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大上。要把加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作與促進(jìn)國有企業(yè)各項(xiàng)重大任務(wù)的貫徹落實(shí)結(jié)合起來,在加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作過程中推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要在加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作中把加快構(gòu)建九大體系的任務(wù)落到實(shí)處。要圍繞構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打通科技創(chuàng)新“四個通道”等中心工作,認(rèn)真研究謀劃,真正使國企黨建工作圍繞中心、服務(wù)中心、促進(jìn)中心工作的落實(shí)。二要在加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作中把地企合作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。地企合作是今年以來市委作出的重大決策,今天下午我們還要召開第四次地企合作的推進(jìn)會,實(shí)踐證明效果很好,國有企業(yè)這個“富礦”得到了充分開發(fā)利用,x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的這塊“沃土”,為國有企業(yè)厚植了發(fā)展優(yōu)勢。我們還正在推進(jìn)地企雙方人才雙向掛職工作,選派一批國企領(lǐng)導(dǎo)干部到縣(市、區(qū))政府掛職,選派一批縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部到國企掛職,這些都是深化地企合作、促進(jìn)地企共贏的具體舉措。三要在加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作中把國有企業(yè)改革的任務(wù)落到實(shí)處。我市國企改革分為四個層面,即推進(jìn)市屬縣屬國有企業(yè)改革,支持服務(wù)駐洛央企省企深化改革,持續(xù)推進(jìn)市出資企業(yè)脫鉤改制及重組整合,規(guī)范國有資本投資(運(yùn)營)公司監(jiān)督管理。國企黨建工作要圍繞這四個層面,積極發(fā)揮作用,推動各項(xiàng)改革任務(wù)落地見效。
    對不認(rèn)真履行職責(zé),責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問題、造成嚴(yán)重后果的,該誡勉的要誡勉、該組織調(diào)整的要調(diào)整、該紀(jì)律處分的要處分,推動國有企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、全面進(jìn)步。
    加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè),意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要按照中央和省委的部署要求,全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任,不斷提高全市國有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平,切實(shí)把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,為加快推進(jìn)x工作布局、落實(shí)新戰(zhàn)略定位、實(shí)現(xiàn)x奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!