2023年輔警改革方案版（實(shí)用16篇）

    各種方案都有其優(yōu)缺點(diǎn)，我們需要權(quán)衡利弊來(lái)選擇最適合的方案。在制定方案時(shí)，我們需要考慮不同的觀點(diǎn)和意見，并進(jìn)行充分的討論和溝通，以獲得更全面和準(zhǔn)確的方案。通過(guò)以下范文的分享，我們可以了解到方案制定的一些常用方法和技巧。
    輔警改革方案版篇一
    為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，加快推進(jìn)我省公務(wù)用車制度改革，根據(jù)中央《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
    一、總體要求。
    公務(wù)用車制度改革是黨中央部署的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù)。各地各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)公務(wù)用車制度改革的意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變公務(wù)出行觀念，改變公務(wù)出行方式，把中央各項(xiàng)改革任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
    要堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向，合理配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，降低公務(wù)交通運(yùn)行成本，有效保障公務(wù)出行，努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效，基本形成符合安徽省情的新型公務(wù)用車制度。
    公務(wù)用車制度改革應(yīng)堅(jiān)持以下原則：從嚴(yán)從緊，應(yīng)改盡改。嚴(yán)格核定保留車輛編制，能取消的公務(wù)用車，按規(guī)定一律予以取消;公務(wù)出行能通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化方式保障的，一律交給社會(huì)和市場(chǎng)。厲行節(jié)約，保障出行。將節(jié)支率作為制定實(shí)施方案的底線，確保改革后的公務(wù)交通支出低于改革前公車運(yùn)行成本。通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化方式，保證必要公務(wù)出行不受影響，嚴(yán)禁出現(xiàn)“既坐車、又拿錢”的現(xiàn)象。統(tǒng)一部署，分級(jí)負(fù)責(zé)。省級(jí)在抓好對(duì)全省公車改革指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好省直黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位的改革，省轄市負(fù)責(zé)市本級(jí)及所屬縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車改革工作。規(guī)范透明，接受監(jiān)督。堅(jiān)持公開、公平、公正，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，認(rèn)真做好政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，全過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督。2015年6月底前完成省直公務(wù)用車改革，9月底前完成省轄市本級(jí)改革，12月底前完成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革，按照中央統(tǒng)一部署適時(shí)推進(jìn)。
    二、參改范圍。
    (一)機(jī)構(gòu)范圍。
    各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)，參公管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位，以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān))。事業(yè)單位、省屬國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車改革，待中央部署后再適時(shí)啟動(dòng)。
    (二)人員范圍。
    在編在崗的廳局級(jí)及以下公務(wù)員、參公單位管理人員和機(jī)關(guān)行政編制工勤人員。鼓勵(lì)省屬?gòu)d(局)正職主要負(fù)責(zé)人和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加改革，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的其他崗位人員，按照總量控制、嚴(yán)格管理的原則，在中央核定的崗位范圍內(nèi)，由省級(jí)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定，允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障，但須嚴(yán)格規(guī)范管理，不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
    (三)車輛范圍。
    取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。
    (四)其他。
    省以下垂直管理部門(地稅)和省經(jīng)信委、省司法廳、省監(jiān)獄管理局、省檢察院下設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)用車制度改革，按照屬地化原則，與駐在地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)與所在地同步推進(jìn)，所需經(jīng)費(fèi)按原渠道供給。省直管縣公務(wù)用車制度改革按照所在市公務(wù)用車制度改革方案執(zhí)行。
    三、主要任務(wù)。
    (一)改革公務(wù)交通保障方式。
    1.合理確定保留公車數(shù)量。全省黨政機(jī)關(guān)保留公務(wù)用車，嚴(yán)格按照只減不增的原則，根據(jù)主要職責(zé)、工作性質(zhì)、人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和實(shí)際工作需要，合理核定機(jī)關(guān)保留公務(wù)用車編制。
    省直機(jī)關(guān)各單位原則上保留1輛機(jī)要通信和4輛以內(nèi)的應(yīng)急用車。省屬參公事業(yè)單位與其主管部門不在同一城市辦公的，可保留1輛應(yīng)急車輛;與主管部門在同一城市辦公的，原則上不保留應(yīng)急車輛，人員編制數(shù)納入主管部門一并核定應(yīng)急車輛編制。在確保節(jié)支率的前提下，省轄市、縣(市、區(qū))可根據(jù)地域面積、人口數(shù)量，確定保留一定數(shù)量的公務(wù)用車，改革后保留的公務(wù)用車，原則上不再配備到部門，要建立跨部門公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一管理，用于部門機(jī)要和應(yīng)急保障。在社會(huì)化交通方式提供不足或成本過(guò)高的情況下，也可用于保障各部門跨區(qū)域出差、下鄉(xiāng)等公務(wù)出行需要。
    2.合理確定執(zhí)法執(zhí)勤車數(shù)量。按照中央規(guī)定，我省配備執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門(系統(tǒng))僅限于：法院、檢察院、公安、紀(jì)委(監(jiān)察)、司法(含監(jiān)獄)、農(nóng)業(yè)、地稅、工商(市場(chǎng)監(jiān)督管理)、林業(yè)(含森林公安)、食品藥品監(jiān)管。本著改革與保障并重、改革后實(shí)現(xiàn)節(jié)支的原則，保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車比例，按現(xiàn)有編制數(shù)(扣除特種專業(yè)技術(shù)用車)，原則上省級(jí)不超過(guò)30%，市級(jí)不超過(guò)50%，縣區(qū)及以下不超過(guò)60%。原有車輛配備管理嚴(yán)格、基數(shù)小或先期已進(jìn)行車改壓縮了車輛及交通條件復(fù)雜、統(tǒng)算節(jié)支率高、建立跨部門綜合執(zhí)法用車平臺(tái)并承諾在兩年內(nèi)到位的地方可按省轄市不超過(guò)60%、縣區(qū)及以下不超過(guò)70%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，超過(guò)90%的不再發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。為保證改革后執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)不受影響，各參改執(zhí)法執(zhí)勤部門保留車輛具體比例可根據(jù)自身情況分別研究確定，不搞“一刀切”。既要防止出現(xiàn)“既拿錢、又坐車”的問(wèn)題，又要避免為了足額拿到補(bǔ)貼、盲目壓減車輛影響執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的現(xiàn)象。省屬駐肥以外單位執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例按照當(dāng)?shù)赝?jí)保留比例執(zhí)行。
    除中央確定的17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門外，對(duì)確有行政執(zhí)法職能的其他部門，按照低于執(zhí)法執(zhí)勤用車保留比例核定留用車輛，由公務(wù)用車主管部門建立跨部門的綜合執(zhí)法車輛管理服務(wù)平臺(tái)。
    3.改革普通公務(wù)出行方式。改革后，行政區(qū)域(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇。省直機(jī)關(guān)交通補(bǔ)貼使用范圍為合肥市城區(qū)(不含四縣一市)，省轄市、縣(市、區(qū))要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、公務(wù)出行距離等條件合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍，避免出現(xiàn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與保障范圍不相適應(yīng)的現(xiàn)象。超出保障區(qū)域進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的，按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地要進(jìn)一步健全差旅費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定，做好交通補(bǔ)貼范圍與差旅費(fèi)保障范圍的銜接工作。
    在公共交通服務(wù)薄弱的地區(qū)允許地方黨委和政府適當(dāng)保留少量調(diào)研和接待用車，保留比例按照不超過(guò)現(xiàn)有車輛數(shù)的35%保留，保留車輛以中巴車型為主，實(shí)行總量控制、集中管理。
    4.保障特殊情況公務(wù)用車。各地跨部門公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)和綜合執(zhí)法用車平臺(tái)車輛，可用于重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件等不可預(yù)測(cè)事項(xiàng)，具體由各級(jí)政府應(yīng)急工作主管部門會(huì)同有關(guān)部門，從實(shí)際出發(fā)在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法。
    (二)合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    1.交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定。按照節(jié)約成本、保障公務(wù)、便于操作的要求，綜合考慮公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級(jí)別和實(shí)際承擔(dān)的工作職責(zé)等因素，合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。省直機(jī)關(guān)和各省轄市改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前支出總額，省直和各省轄市整體節(jié)支率均不得低于7%。節(jié)支率達(dá)不到要求的地區(qū)，要相應(yīng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    我省執(zhí)行不高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼130%的標(biāo)準(zhǔn)。各省轄市之間補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過(guò)20%。省直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)按照正廳、副廳、正處、副處、科級(jí)及以下(含行政編制工勤人員)五檔劃分。具體標(biāo)準(zhǔn)在省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案中明確。省轄市及所轄縣(市、區(qū))公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)劃分及標(biāo)準(zhǔn)，可不與省直機(jī)關(guān)相對(duì)應(yīng)，由各市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自行確定。省轄市及所轄縣(市、區(qū))實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    2.交通補(bǔ)貼的發(fā)放。公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼，統(tǒng)一納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，在交通費(fèi)中列支，按月發(fā)放。
    為解決單位內(nèi)部不同崗位之間公務(wù)出行不平衡問(wèn)題，允許各參改單位根據(jù)實(shí)際情況，自主決定從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出不超過(guò)本單位補(bǔ)貼總額的10%作為統(tǒng)籌資金使用。采取統(tǒng)籌的單位應(yīng)制定統(tǒng)籌資金使用管理辦法，確保公開透明。
    (三)妥善安置司勤人員。
    1.安置原則。按照“以人為本、依法合規(guī)、各司其責(zé)”的原則，堅(jiān)持內(nèi)部消化為主，多途徑、最大限度地安置司勤人員，不得將司勤人員簡(jiǎn)單推向社會(huì)，特別要做好工作年限長(zhǎng)、年齡較大的司勤人員安置工作，確保安置工作平穩(wěn)順利。
    2.妥善安置司勤人員。各參改單位應(yīng)根據(jù)保留公務(wù)用車的實(shí)際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位。堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，對(duì)現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員通過(guò)競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員，并與其簽訂聘用合同;未能競(jìng)聘上崗的，通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前離崗、自謀職業(yè)等多種方式妥善安置。在冊(cè)正式司勤人員不能滿足保留公務(wù)用車需要時(shí)，應(yīng)在其他司勤人員中擇優(yōu)選用，并簽訂勞動(dòng)合同。依法做好未聘用司勤人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作，妥善處理其人事勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)其合法權(quán)益。
    3.精心組織實(shí)施。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門成立安置工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置工作。各單位要制定預(yù)案，周密部署，對(duì)涉改的司勤人員逐一宣傳和解釋有關(guān)政策，保證其知情權(quán)和參與權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策，做好相關(guān)司勤人員的人事勞動(dòng)關(guān)系解除、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)放等工作。安置司勤人員所需必要支出，由各級(jí)財(cái)政部門安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
    (四)公開處置取消的公務(wù)用車。
    對(duì)取消的公務(wù)用車，先調(diào)劑使用、后統(tǒng)一處置，由公車主管部門通過(guò)招投標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià)，向社會(huì)統(tǒng)一公開處置。要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。取消的公務(wù)用車處置收入，扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳本級(jí)國(guó)庫(kù)。處置后收回的公務(wù)用車號(hào)牌，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按規(guī)定處理。
    對(duì)暫時(shí)未能處置的車輛，各地可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立過(guò)渡性車輛服務(wù)中心(過(guò)渡期原則上為三年)或社會(huì)化車輛租賃公司，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，提供有償出行服務(wù)，司勤人員優(yōu)先從這次改革未聘用的司勤人員中公開、擇優(yōu)選用。各級(jí)政府不得變相為車輛服務(wù)中心等提供財(cái)政性補(bǔ)貼，不得借此成立新的公車服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，不得長(zhǎng)期閑置車輛造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
    四、管理保障。
    (一)加強(qiáng)留用車輛管理。
    各級(jí)黨政機(jī)關(guān)保留的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車，由公務(wù)用車主管部門實(shí)行編制管理，編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各部門各單位實(shí)際工作情況科學(xué)確定。保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。各級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車進(jìn)行核定和規(guī)范。留用車輛從本單位現(xiàn)有車輛或同級(jí)其他單位取消的公務(wù)用車中選取，不得另行購(gòu)置。配置更新時(shí)，用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車，按照《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案》(國(guó)管節(jié)能〔2014〕293號(hào))要求，確保全年購(gòu)買新能源汽車達(dá)到一定比例。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案、機(jī)要通信等有保密要求的特殊工作用車外，保留的公務(wù)用車實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，執(zhí)法執(zhí)勤用車噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
    省公務(wù)用車主管部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)修訂《安徽省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理實(shí)施辦法》。
    (二)健全財(cái)務(wù)制度管理。
    要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理，完善與公務(wù)用車制度改革相配套的財(cái)務(wù)制度。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，按照在編在崗人員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)量，嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)完善公務(wù)出行保障體系。
    各省轄市、縣(市、區(qū))要采取有效措施，健全城鎮(zhèn)公共交通服務(wù)體系，完善出租車市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式，積極發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù)，增加社會(huì)化交通供給，確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。
    五、組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。全省公務(wù)用車制度改革在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)并推動(dòng)。省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批省直機(jī)關(guān)和省轄市改革方案，組織實(shí)施省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革。省直各參改單位負(fù)責(zé)制定本單位車改實(shí)施方案，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各省轄市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地區(qū)公務(wù)用車制度改革工作，審批市直機(jī)關(guān)及縣(市、區(qū))公務(wù)用車制度改革方案，組織實(shí)施市本級(jí)公務(wù)用車制度改革。
    (二)精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。各地各部門要健全工作機(jī)制，進(jìn)行細(xì)致統(tǒng)計(jì)測(cè)算，周密制定改革方案，妥善安置司勤人員，及時(shí)有效解決改革中遇到的新情況新問(wèn)題，把工作落到實(shí)處，確保改革順利推進(jìn)。
    (三)輿論引導(dǎo)，凝聚共識(shí)。要做好公務(wù)用車制度改革新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷凝聚改革共識(shí)，使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持公務(wù)用車制度改革，努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
    (四)嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)改革工作的全過(guò)程監(jiān)督檢查。任何單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛，不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛，不得以任何理由挪用或固定個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急、機(jī)要通信等公務(wù)用車，不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，又違規(guī)乘坐公務(wù)用車。審計(jì)部門要把公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督及政務(wù)公開范圍。對(duì)違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理規(guī)定的行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    已先行開展公務(wù)用車制度改革的地區(qū)要按本方案進(jìn)行規(guī)范。
    “車補(bǔ)我們從8月底開始就領(lǐng)到了，每個(gè)月550元。”省直機(jī)關(guān)某廳局公務(wù)員汪永(化名)昨天告訴說(shuō)，他已經(jīng)領(lǐng)了幾個(gè)月的公務(wù)交通補(bǔ)貼。我省公務(wù)用車制度改革省直機(jī)關(guān)首批取消車輛昨天網(wǎng)上開拍，引起廣泛關(guān)注。但早在8月底，我省省直機(jī)關(guān)車改任務(wù)已經(jīng)基本完成。記者從省車改辦了解到，目前我省省級(jí)以下車改工作正在積極推進(jìn)，8個(gè)省轄市車改方案已獲批復(fù)。
    [車改進(jìn)展]省直機(jī)關(guān)車改基本完成。
    6月29日，《安徽省公務(wù)用車制度改革總體方案》獲得中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組審批，我省成為繼廣東、陜西之后，全國(guó)第二批(共4省)獲批省份之一。7月8日，全省車改動(dòng)員大會(huì)召開，我省車改進(jìn)入全面實(shí)施階段。從省車改辦了解到，目前，我省省直機(jī)關(guān)8月底之前已基本完成車改任務(wù)，并取得階段性成果，省級(jí)以下車改工作正在積極推進(jìn)。
    省車改辦透露，截至11月中旬，我省16個(gè)省轄市中除宿州市外，其他15個(gè)省轄市的車改實(shí)施方案已上報(bào)，并根據(jù)省車改辦初審意見和建議進(jìn)行了修改完善。省車改領(lǐng)導(dǎo)小組已批復(fù)淮南、蚌埠、宣城、池州、六安、蕪湖、安慶、黃山8市的車改實(shí)施方案。合肥、滁州、銅陵、阜陽(yáng)的車改方案正在會(huì)簽中。亳州、淮北、馬鞍山3市正在修改送審稿。
    [車改以后]正科級(jí)每月領(lǐng)車補(bǔ)550元。
    省直機(jī)關(guān)某廳局公務(wù)員汪永2005年通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入單位，目前是正科級(jí)，按照我省車改方案，從8月底開始，他每個(gè)月可以領(lǐng)到550元公務(wù)交通補(bǔ)貼。汪永告訴記者，車改對(duì)普通公務(wù)員影響不大?！拔覀兲幨业墓ぷ餍再|(zhì)大部分時(shí)間都是在合肥，大家平時(shí)其實(shí)用到公務(wù)車的機(jī)會(huì)也不多，上下班都是公交或者自己開車?！?BR>    張林(化名)在省直機(jī)關(guān)某廳級(jí)單位擔(dān)任處長(zhǎng)?！拔覀儐挝坏能囇a(bǔ)也是8月開始發(fā)的，我正處級(jí)，每個(gè)月1000元，跟其他處長(zhǎng)都一樣。這個(gè)都是公開的?！?BR>    出差多的單位尚處適應(yīng)期。
    汪永說(shuō)，以前領(lǐng)導(dǎo)出門開會(huì)是單位派車，最近已經(jīng)好幾次看到處長(zhǎng)開自己的車去開會(huì)了?，F(xiàn)在大家在市內(nèi)辦事、送材料，也都是開自己的車或者打車?！俺鋈ト硕嗟臅r(shí)候，大家就一起開一輛車。”
    張林透露，車改之前每個(gè)處室都有自己的公務(wù)車，基本都是誰(shuí)用誰(shuí)申請(qǐng)，并沒(méi)有配到處長(zhǎng)個(gè)人。自己平時(shí)出門、上下班也都是開自己的車。車改后，單位保留了幾輛車，感覺(jué)確實(shí)節(jié)約了成本。不過(guò)張林也認(rèn)為，不同單位工作性質(zhì)不同，對(duì)于經(jīng)常出差的單位來(lái)說(shuō)，剛開始確實(shí)還需要適應(yīng)。張林告訴記者，自己所在處室常年需要跑下面單位?！安还庖苁锌h，還要跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到村里，如果不開車，一天跑幾個(gè)點(diǎn)，確實(shí)不方便。
    輔警改革方案版篇二
    學(xué)校體育教學(xué)的新課程改革是為了更好地推進(jìn)素質(zhì)教育。通過(guò)對(duì)教育理念、教學(xué)觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)的探索和研究。在新課程推進(jìn)的過(guò)程中，作為教師在實(shí)際操作過(guò)程中，對(duì)其的可操作性和在體育教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮的作用進(jìn)行也探討和論證，既有肯定也有疑問(wèn)，并且也說(shuō)出了自己對(duì)新課程改革中出現(xiàn)的問(wèn)題的一些解決的辦法，我們應(yīng)該群策群力來(lái)不斷完善它，為更好地實(shí)施“體育與健康”課程提供了指導(dǎo)作用，使得學(xué)生身體、心理和諧發(fā)展，從而做到“健康第一”。
    體育要確立健康第一的宗旨，學(xué)校體育是培養(yǎng)學(xué)生體育的興趣，學(xué)會(huì)鍛煉身體的方法，從而以達(dá)到健康為目的的課程。素質(zhì)教育是以促進(jìn)人的身心和諧發(fā)展，提高人的綜合素質(zhì)為目的的，而健康的獲得離不開身心的基礎(chǔ)。把“健康第一”作為學(xué)校體育的指導(dǎo)思想，不僅強(qiáng)化了素質(zhì)教育在學(xué)校體育中的地位，也是對(duì)素質(zhì)教育的重要補(bǔ)充。
    新課程確立以健康為核心的教育理念，牢固樹立“健康第一”和終生體育的思想，以學(xué)生個(gè)性發(fā)展為本，注重學(xué)生全面發(fā)展與個(gè)性差異相統(tǒng)一。在教學(xué)與鍛煉活動(dòng)中，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。
    1．1身心健康和諧統(tǒng)一。
    心理衛(wèi)生學(xué)研究指出，人的身心健康是緊密相連的，健康的心理寓于健康的身體之中，心理健康有益于人的身體健康，它們是相互關(guān)聯(lián)的。因此，體育教學(xué)在發(fā)展學(xué)生的生理健康的同時(shí)，還應(yīng)重視學(xué)生的心理健康。關(guān)心學(xué)生身心健康應(yīng)貫穿教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程。例如在跨欄跑練習(xí)時(shí)，除教會(huì)學(xué)生掌握正確的過(guò)欄技術(shù)、欄間跑技術(shù)和跨欄的節(jié)奏感的同時(shí)，還可以用劉翔奧運(yùn)奪金這一感人事跡，來(lái)幫助學(xué)生克服恐懼心理，鼓勵(lì)學(xué)生克服困難，能以良好的心態(tài)投入到學(xué)習(xí)中去。并根據(jù)學(xué)生的心理，創(chuàng)設(shè)生動(dòng)的組織形式，來(lái)提高學(xué)生練習(xí)的興趣，讓他們真正體驗(yàn)到運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣。
    1．2發(fā)展全體、兼顧個(gè)體。
    “健康第一”要求學(xué)校體育要面向全體學(xué)生。這就對(duì)教師提出了高要求，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際健康水平和身體情況，有針對(duì)的運(yùn)用不同的教學(xué)手段，使全體學(xué)生在體育中不僅體驗(yàn)到運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣，更要使他們得到健康。應(yīng)注重學(xué)生的全面發(fā)展，即發(fā)展學(xué)生體能和運(yùn)動(dòng)技能，增進(jìn)學(xué)生身心健康，提高社會(huì)適應(yīng)能力，培養(yǎng)學(xué)生的體育意識(shí)，養(yǎng)成良好的體育習(xí)慣，使學(xué)生確立終生體育觀念。
    學(xué)校體育應(yīng)以人為本，尊重學(xué)生個(gè)性差異，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。通過(guò)對(duì)學(xué)生體育需要的引導(dǎo)，體育興趣的培養(yǎng)，積極發(fā)展學(xué)生個(gè)性的獨(dú)立性、創(chuàng)造性，體育教學(xué)應(yīng)視學(xué)生具體情況予以個(gè)別對(duì)待、因材施教，以培養(yǎng)學(xué)生體育活動(dòng)能力，使學(xué)生的個(gè)性得到充分的發(fā)展。教師可以不斷調(diào)整教學(xué)過(guò)程使其最大限度地有助于學(xué)生擺脫陳規(guī)舊習(xí)。允許學(xué)生相互交談、議論、提示和鼓勵(lì)，游戲和競(jìng)賽中在規(guī)定的范圍內(nèi)可以叫喊等。在教學(xué)任務(wù)基本完成的前提下，可以給學(xué)生充分夫人空間，鼓勵(lì)學(xué)生在練習(xí)中充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)、特長(zhǎng)，提倡學(xué)生要有創(chuàng)造精神，勇于質(zhì)疑，以表現(xiàn)自我和潛能發(fā)揮，來(lái)展現(xiàn)和發(fā)展自己的個(gè)性。
    1．3學(xué)生主體、主動(dòng)體驗(yàn)。
    在體育教學(xué)中，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，他們不是被動(dòng)地接受教學(xué)，而是應(yīng)主動(dòng)地參與教學(xué)活動(dòng)。學(xué)生主體地位的確立是學(xué)生健康發(fā)展的需要，認(rèn)識(shí)學(xué)生的主體地位，對(duì)優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，激發(fā)學(xué)生興趣，使學(xué)生在體育活動(dòng)過(guò)程中體驗(yàn)成功樂(lè)趣具有巨大的推動(dòng)作用。教師要充分發(fā)揮學(xué)生的主體性，把教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在教師的指導(dǎo)下，讓學(xué)生自主地認(rèn)同學(xué)習(xí)內(nèi)容，體驗(yàn)學(xué)習(xí)的過(guò)程，領(lǐng)悟?qū)W習(xí)的知識(shí)技能。有些教學(xué)過(guò)程教師可以放開一點(diǎn)，可以讓學(xué)生自主組織形式和自行安排內(nèi)容，準(zhǔn)備活動(dòng)、放松活動(dòng)可以讓學(xué)生自己去安排內(nèi)容，并自行組織練習(xí)。允許各種進(jìn)度的學(xué)習(xí)，可以讓學(xué)生選擇不同的難度，如不同人數(shù)的籃球賽、足球賽等，使學(xué)生會(huì)判斷，會(huì)選擇。讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)，在活動(dòng)中理解、探究與創(chuàng)新，并通過(guò)在活動(dòng)中體驗(yàn)反思。以實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生體驗(yàn)，使學(xué)生的學(xué)習(xí)從強(qiáng)迫性轉(zhuǎn)化為自主性，進(jìn)而培養(yǎng)活動(dòng)形式的靈活性、創(chuàng)造性，全方位調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)體育的積極性，使學(xué)生積極主動(dòng)地參與教學(xué)的全過(guò)程。
    2．1優(yōu)化整合教學(xué)模式。
    隨著社會(huì)的發(fā)展和教學(xué)改革的不斷推進(jìn)，單單有傳統(tǒng)的教學(xué)模式和教學(xué)方法是不能與現(xiàn)在的教學(xué)相適應(yīng)的`，這就要求我們?cè)谠瓉?lái)的教學(xué)模式的基礎(chǔ)上不斷地推陳出新，并加以整合和優(yōu)化，現(xiàn)今的教學(xué)模式很多，如：“快樂(lè)體育”、“成功體育”教學(xué)模式；“啟發(fā)式”、“情景式”教學(xué)模式；“分層遞進(jìn)”、“合作式”教學(xué)模式等。為此，體育教師在組織教學(xué)過(guò)程中，如何正確合理地運(yùn)用這些模式，使教學(xué)的效果達(dá)到最好，是體育教師們應(yīng)該較好地掌握的。筆者認(rèn)為，要想較好地掌握和合理的運(yùn)用這些模式應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：首先，要對(duì)模式作出正確的分析和判斷。要分析其優(yōu)缺點(diǎn)，根據(jù)教材的特點(diǎn)，其運(yùn)用的價(jià)值有多少，是否值得運(yùn)用和借鑒；其次，要對(duì)模式的內(nèi)容進(jìn)行選擇和整合，根據(jù)自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)的需要從這些教學(xué)模式中選擇出適合教材內(nèi)容的操作性強(qiáng)的、實(shí)用的、價(jià)值高的、效果好的，還可從各種教學(xué)模式中選擇出各自的精華部分再進(jìn)行整合，進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，創(chuàng)造出符合教學(xué)所需要的教學(xué)模式，并在體育教學(xué)實(shí)踐中加以靈活運(yùn)用，不斷修正，逐步完善，做到選擇模式、優(yōu)化模式、整合模式、創(chuàng)造模式。
    在教學(xué)評(píng)價(jià)方面，傳統(tǒng)的體育教學(xué)采用以競(jìng)技體育為主的單一模式，忽視了學(xué)生的個(gè)體差異，使一些體育能力較差的學(xué)生對(duì)體育喪失了興趣?！扼w育與健康》新課程強(qiáng)調(diào)的是從多方位和多角度來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)的，也就是評(píng)價(jià)的多元化，應(yīng)多激勵(lì)學(xué)生，評(píng)價(jià)的功能應(yīng)以激勵(lì)學(xué)生為主，應(yīng)以學(xué)生的進(jìn)步為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施評(píng)價(jià)。對(duì)一個(gè)學(xué)生實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí)，不僅重視學(xué)生的體能和技能的進(jìn)步，更應(yīng)重視學(xué)生的體育態(tài)度和體育意識(shí)、體育興趣的培養(yǎng)。最終的目的是培養(yǎng)學(xué)生的終身體育觀和“健康第一”的宗旨。正確地評(píng)價(jià)學(xué)生應(yīng)該是客觀的、全面的，評(píng)價(jià)方法應(yīng)該是科學(xué)的、多樣的，做到智力和非智力因素、定量和定性、教師和學(xué)生、學(xué)生之間自評(píng)和互評(píng)、過(guò)程和結(jié)果等的評(píng)價(jià)相結(jié)合。評(píng)價(jià)應(yīng)從原來(lái)的“達(dá)標(biāo)”發(fā)展到向身體、心理、社會(huì)適應(yīng)的多方位多角度評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化，使體育教學(xué)評(píng)價(jià)真正轉(zhuǎn)移到“發(fā)展學(xué)生智力，調(diào)節(jié)學(xué)生心態(tài)，健全學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)合格人才”這一最重要的目標(biāo)上來(lái)。從而真正體現(xiàn)體育的“健康”職能。
    4．1選項(xiàng)學(xué)習(xí)的可行性。
    打破班級(jí)的界限，實(shí)行選項(xiàng)分組學(xué)習(xí)無(wú)疑有利與培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣，有利與提高某些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的水平提高，有利與學(xué)生終身體育觀的形成。當(dāng)然在城市里和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于條件好，學(xué)校的硬件設(shè)施和師資力量都很到位，學(xué)生選項(xiàng)上課有較好的場(chǎng)地設(shè)施和比較充裕的教師配備，上課的效果肯定也很不錯(cuò)，學(xué)生也能真正學(xué)好體育，運(yùn)動(dòng)技能也能很好的提高?？墒窃谵r(nóng)村學(xué)校由于場(chǎng)地設(shè)施和師資條件的限制，開展選項(xiàng)學(xué)習(xí)就有較大的難度，學(xué)生學(xué)習(xí)的效率就不高，教師往往是顧著這組就顧不了那組,學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能的提高就會(huì)有影響。筆者認(rèn)為解決這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該從培養(yǎng)學(xué)生體育骨干著手，從學(xué)生中挑選出各類體育的尖子。在分組學(xué)習(xí)時(shí)，可以起到教師的作用，做好教師的小助手。這樣教師就不會(huì)顧此失彼，學(xué)生也可以很好的學(xué)習(xí)各選項(xiàng)。同時(shí)也可以選用有一定體育特長(zhǎng)的文化課教師來(lái)進(jìn)行兼職、客串體育教師做某些選項(xiàng)的指導(dǎo)教師。農(nóng)村學(xué)?？梢愿鶕?jù)學(xué)校的自身的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)亻_展比較多的體育活動(dòng)來(lái)進(jìn)行定項(xiàng)，不需要一成不變的照搬教條，應(yīng)因地制宜的開展體育新課改的進(jìn)程。
    4．2如何進(jìn)行體育評(píng)價(jià)。
    現(xiàn)在的體育課程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)建立評(píng)價(jià)內(nèi)容多元化、評(píng)價(jià)方式多樣化的評(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)方式上，既注重終結(jié)性評(píng)價(jià)，也注重過(guò)程性評(píng)價(jià)；既有教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，也有學(xué)生自評(píng)和互評(píng)。在評(píng)價(jià)的內(nèi)容上，既包括對(duì)學(xué)生體能和技能的評(píng)價(jià)，更注重對(duì)學(xué)生的態(tài)度、心理和行為的評(píng)價(jià)，努力使評(píng)價(jià)內(nèi)容與課程目標(biāo)相一致?，F(xiàn)行的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)時(shí)的實(shí)際操作會(huì)有一定的難度，由于教師的個(gè)體差異會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的異樣性，評(píng)價(jià)學(xué)生的體能還有一定的標(biāo)準(zhǔn)，可評(píng)價(jià)學(xué)生的技能時(shí)就有一定的不確定性，難有統(tǒng)一的尺度，評(píng)價(jià)的結(jié)果多為教師的主觀判斷力。學(xué)習(xí)水平段的劃分和學(xué)生掌握學(xué)習(xí)水平也全憑體育教師的主觀的判斷，沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，教師的技能水平也有很大的差距，所以在實(shí)際操作的過(guò)程中會(huì)有一定的難度。解決這個(gè)問(wèn)題有待更好的研究和論證。
    4．3學(xué)生體質(zhì)能否得到真正提高。
    20世紀(jì)80年代以來(lái)，人們發(fā)現(xiàn)學(xué)生的體質(zhì)有下降的趨勢(shì)，直到20世紀(jì)末，發(fā)現(xiàn)中國(guó)青少年學(xué)生的身高現(xiàn)在普遍低于日本人！新課程改革的目的就為了有效的改變現(xiàn)在學(xué)生的體質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣、培養(yǎng)學(xué)生的終身體育觀。選項(xiàng)學(xué)習(xí)以后，學(xué)生的運(yùn)動(dòng)量是否夠。我們現(xiàn)在的新課改是從培養(yǎng)學(xué)生體育興趣出發(fā)的，也就是快樂(lè)的學(xué)習(xí)體育。日本的體育講究的也是快樂(lè)體育，可日本將“快樂(lè)”定義為克服困難、戰(zhàn)勝自我所獲得的成功體驗(yàn)。而我們的快樂(lè)思想?yún)s不是這樣的，我們是在嘻嘻哈哈中上好體育課。我們的新課程要求培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)體育的興趣，是否只是一味的快樂(lè)，而缺乏吃苦耐勞精神的培養(yǎng)?，F(xiàn)在學(xué)生的意志品質(zhì)普遍較差，經(jīng)過(guò)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查得出的結(jié)論是：大部分的學(xué)生喜歡選一些趣味較濃，運(yùn)動(dòng)量不是很大的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，較苦較累的項(xiàng)目選的人寥寥無(wú)幾，其中田徑項(xiàng)目幾乎無(wú)人選。在我們所謂的快樂(lè)教育中，學(xué)生的體質(zhì)是否會(huì)真正得到提高，需不需要吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。這也是我們值得探討的問(wèn)題。
    體育新課程改革的主要目的是全面提高學(xué)生身體素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生體育興趣，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)體育的熱情，培養(yǎng)學(xué)生的終身體育觀。它的出發(fā)點(diǎn)無(wú)疑是正確的，它要求學(xué)生在掌握運(yùn)動(dòng)技能基礎(chǔ)上，更重視體育對(duì)培養(yǎng)人的多方面的作用上。如適應(yīng)自然環(huán)境的能力、與人交往的能力、自我鍛煉的能力等等。學(xué)校體育肩負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)健的體魄和健全人格的主要重要職責(zé)。在深化教學(xué)改革和推進(jìn)素質(zhì)教育的大環(huán)境下，體育教學(xué)要本著以人為本，特長(zhǎng)發(fā)展的要求，通過(guò)課程改革充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣，真正促進(jìn)學(xué)生身心和諧發(fā)展。圍繞“健康第一”的宗旨，教育出“健康”的，高素質(zhì)的人。在新課程改革的進(jìn)程中，我們?cè)诎l(fā)現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程中來(lái)不斷完善它。使新課程的實(shí)施具有劃時(shí)代的意義。
    1．季瀏胡增犖《體育教育展望》，華東師范大學(xué)出版社，2001年。
    2．日本文部省中學(xué)體育學(xué)習(xí)指導(dǎo)綱要，1999年。
    輔警改革方案版篇三
    法國(guó)教育家第斯多惠曾說(shuō)過(guò)：“教學(xué)藝術(shù)的本質(zhì)不在于傳授，而在于激勵(lì)、喚醒和鼓舞?！爆F(xiàn)代心理學(xué)的研究也表明，當(dāng)學(xué)生的某種良好行為出現(xiàn)以后，如能及時(shí)得到相應(yīng)的認(rèn)可，就會(huì)產(chǎn)生某種心理滿足感，形成良好的心境，并使同類行為向更高的層次發(fā)展。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，每個(gè)學(xué)生都希望得到賞識(shí)，因此，準(zhǔn)確、合理、富有鼓勵(lì)性的評(píng)價(jià)更能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，增強(qiáng)學(xué)生的自信心，使學(xué)生處于興奮、主動(dòng)、積極的學(xué)習(xí)狀態(tài)，充分發(fā)揮學(xué)生的內(nèi)在。
    《課程標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)教學(xué)的要求是多方面的，每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果又有差別，這就要求評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法也是多樣的，才能夠促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生都得到全面發(fā)展。這正如課程標(biāo)準(zhǔn)在評(píng)價(jià)建議里所說(shuō)：“要從知識(shí)與能力、過(guò)程與方法、情感態(tài)度與價(jià)值觀幾方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，以全面考察學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)。語(yǔ)文學(xué)習(xí)具有重情感體驗(yàn)和感悟的特點(diǎn)，因而量化和客觀化不能成為語(yǔ)文課程評(píng)價(jià)的主要手段?！?BR>    那么，如何更好地發(fā)揮教學(xué)中的評(píng)價(jià)作用，促進(jìn)和提高教學(xué)的質(zhì)量？我認(rèn)為教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)從現(xiàn)代教育的特點(diǎn)出發(fā)，強(qiáng)調(diào)參與與互動(dòng)，使教師的評(píng)價(jià)與學(xué)生的自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體的多元化；從三維目標(biāo)上進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)內(nèi)容的多元化；定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相合，形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式的多元化。在新理念的指導(dǎo)下，新的課堂評(píng)價(jià)方式日趨豐富起來(lái)，以“評(píng)教”為主轉(zhuǎn)移到以“評(píng)學(xué)”為主。只有這樣，才能充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的作用。
    教師評(píng)價(jià)學(xué)生是教學(xué)評(píng)價(jià)常用的形式。教師在教學(xué)中的評(píng)價(jià)分為即時(shí)評(píng)價(jià)和延時(shí)評(píng)價(jià)兩類。即時(shí)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)立即給予評(píng)價(jià)，利于及時(shí)糾正學(xué)習(xí)中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，鼓勵(lì)學(xué)生促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。延時(shí)評(píng)價(jià)指在教學(xué)中，教師對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)不立即給予肯定或否定的評(píng)價(jià)，而是以鼓勵(lì)的行為方式和語(yǔ)言，讓學(xué)生暢所欲言。然后選擇一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)說(shuō)出自己的見解和主張，延時(shí)評(píng)價(jià)能充分發(fā)揚(yáng)民主教學(xué)創(chuàng)設(shè)自由的教育環(huán)境，提高學(xué)生理解的深度，培養(yǎng)學(xué)生自信、靈活、深刻的品質(zhì)。在教學(xué)中即時(shí)評(píng)價(jià)和延時(shí)評(píng)價(jià)要相互配合使用，使用即時(shí)評(píng)價(jià)來(lái)對(duì)學(xué)生以予及時(shí)的鼓勵(lì)，同時(shí)，要注意學(xué)生的差異，實(shí)行延時(shí)性評(píng)價(jià)，應(yīng)讓一部分學(xué)生經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力和知識(shí)技能的學(xué)習(xí)之后，逐步達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)。
    教學(xué)中的評(píng)價(jià)并不是教師的專利，要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，在教學(xué)中也要把評(píng)價(jià)權(quán)下放，提倡學(xué)生自己給自己評(píng)價(jià)，以及同學(xué)之間的相互評(píng)價(jià)，讓學(xué)生參與評(píng)價(jià)，即讓被評(píng)價(jià)者從被動(dòng)接受評(píng)價(jià)逐步轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與評(píng)價(jià)，使學(xué)生成為評(píng)價(jià)主體中的一員，加強(qiáng)評(píng)價(jià)者和被評(píng)價(jià)者之間的互動(dòng)，既可以提高被評(píng)價(jià)者的主體地們，將評(píng)價(jià)變成主動(dòng)參與自我反思、自我教育、自我發(fā)展的過(guò)程。同時(shí)，在相互溝通協(xié)商中增進(jìn)雙方的了解和理解，易于形成積極有效、平等和民主的評(píng)價(jià)關(guān)系。這將有助于被評(píng)價(jià)者接納和認(rèn)同評(píng)價(jià)結(jié)果，促進(jìn)其不怕改進(jìn)，并獲得發(fā)展。教師日復(fù)一日的“你真棒！”顯然不如其他同學(xué)發(fā)自內(nèi)心的“你真棒！我要向你學(xué)習(xí)?！备芤l(fā)學(xué)生的自豪感。學(xué)生自主參與的自評(píng)與教師的評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合在一起，更有利于幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我，建立自信，激發(fā)其內(nèi)在發(fā)展的動(dòng)力，從而促進(jìn)學(xué)生在原有水平上獲得發(fā)展，實(shí)現(xiàn)主體價(jià)值。也可以讓家長(zhǎng)參加評(píng)價(jià)，這樣可以充分利用各種教育資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，避免教育中的“真空”，使學(xué)生在校內(nèi)外做到表里如一，從而得到全面的健康的發(fā)展。
    小學(xué)語(yǔ)文新課程的學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)以“質(zhì)性評(píng)價(jià)”、“形成性評(píng)價(jià)”為主體，因?yàn)橘|(zhì)性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)最能夠適應(yīng)課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)要求，這正好符合課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的要求。
    我們應(yīng)當(dāng)從課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小學(xué)語(yǔ)文教育教學(xué)的各個(gè)階段的目標(biāo)出發(fā)，從不同方面、分時(shí)段對(duì)每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行考查。從學(xué)生個(gè)體而言，可以建立個(gè)人成長(zhǎng)記錄檔案，這可以讓每一個(gè)學(xué)生都看到自己的成長(zhǎng)歷程，看到自己的優(yōu)點(diǎn)，感到成功的愉悅，從而樹立自信心，從而走向成功；從學(xué)生群體而言，可以建立班級(jí)學(xué)生整體成長(zhǎng)記錄檔案，可以讓每一個(gè)學(xué)生看到同伴的優(yōu)點(diǎn)，激發(fā)其上進(jìn)心，也可以培養(yǎng)他們的集體榮譽(yù)感和合作精神?，F(xiàn)代心理學(xué)理論和多元智力理論告訴我們，每個(gè)人都有獲得成功的愿望，都有獲得別人贊揚(yáng)的愿望，每個(gè)人的先天智力是有差別的，人們不可能在每個(gè)方面都能夠獲得與別人一樣的發(fā)展，但是，每個(gè)人都有可能在某一個(gè)或幾個(gè)方面比別人強(qiáng)。因而不可能用統(tǒng)一的量化方法來(lái)反映每一個(gè)學(xué)生的真實(shí)情況，他們既有個(gè)性，也有共性。法國(guó)前教育部長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)教科文組織國(guó)際教育發(fā)展委員會(huì)主席埃德加富爾說(shuō)：“教育的目的在于使人成為他自己。”美國(guó)哈佛大學(xué)原校長(zhǎng)埃利奧特說(shuō)：“真正的教育目的是使個(gè)體的能力得到最大限度的發(fā)展……固定的標(biāo)準(zhǔn)，是人的身心和精神充分發(fā)展的天敵”。語(yǔ)文的人文性、語(yǔ)文教育的多功能性和小學(xué)教育的基礎(chǔ)性，決定了小學(xué)語(yǔ)文教育應(yīng)該而且能夠在保護(hù)和‘啟發(fā)’小學(xué)生的人性潛能方面發(fā)揮其獨(dú)特的作用，這種作用不可能用具體的數(shù)據(jù)來(lái)衡量，因而無(wú)法用量化的方法來(lái)評(píng)價(jià)，但是可以把它描述出來(lái)，給出一個(gè)“質(zhì)性”的鑒定并且記入學(xué)生的.個(gè)人成長(zhǎng)檔案里。它能夠真實(shí)地反映每個(gè)學(xué)生在各個(gè)方面的發(fā)展?fàn)顩r，而不具有選拔性和甄別性，因而有利于實(shí)施面向全體學(xué)生、提高全民基本素質(zhì)的素質(zhì)教育，實(shí)施課程改革的目的也在于此。
    口頭評(píng)價(jià)是貫穿于教學(xué)中的一種即時(shí)的、情境的評(píng)價(jià)，是小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)評(píng)價(jià)的重要手段?？陬^評(píng)價(jià)的直接性、快捷性、情景性等特征，為教師的價(jià)值引導(dǎo)和情感感染提供了有效的途徑?？陬^評(píng)價(jià)作為師生交流的有效方式，貫穿于課堂教學(xué)的始終。教師的那些看似平常的話語(yǔ)，能夠極大地激發(fā)學(xué)生們的興趣和主動(dòng)參與的積極性，為學(xué)生的發(fā)展提供新的空間。在現(xiàn)實(shí)教學(xué)中，教師的口頭評(píng)價(jià)往往還會(huì)出現(xiàn)單調(diào)、重復(fù)、低效的現(xiàn)象，在教學(xué)中常會(huì)出現(xiàn)“不錯(cuò)”、“很好”這樣的泛泛評(píng)價(jià)，不能對(duì)學(xué)生產(chǎn)生足夠的影響。因而教師在進(jìn)行的口頭評(píng)價(jià)時(shí)一定要從正確的評(píng)價(jià)理念出發(fā)，以“一切為了學(xué)生的發(fā)展”為目標(biāo)，形成注重過(guò)程，關(guān)注發(fā)展為中心的新的評(píng)價(jià)體系。
    口頭評(píng)價(jià)是小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)評(píng)價(jià)體系中不可缺少組成部分。但是口頭評(píng)價(jià)的隨機(jī)性、無(wú)記錄性等特征，一定程度上限制著口頭評(píng)價(jià)的范圍與效果。因此，口頭評(píng)價(jià)只有與其他手段如書面評(píng)價(jià)相結(jié)合，才能更大地發(fā)揮其作用。
    書面評(píng)價(jià)也是教育教學(xué)中評(píng)價(jià)的一種方式。它以書面形式的正規(guī)性更能引起學(xué)生對(duì)它的關(guān)注與期盼，因而它以評(píng)價(jià)的深刻性，效果的長(zhǎng)期性的特點(diǎn)而日益成為師生交流的一種有效手段。作業(yè)本中的一個(gè)翹起的“大拇指”，一顆鮮紅的“五角星”，一個(gè)簡(jiǎn)單的“優(yōu)秀、真棒、進(jìn)步”，都是讓學(xué)生激勵(lì)好長(zhǎng)時(shí)間，更不要說(shuō)一句句充滿鼓勵(lì)性語(yǔ)言的評(píng)價(jià)了。例如，今天的作業(yè)突然有了進(jìn)步，我就會(huì)在本子上寫上這么幾句話：今天你的作業(yè)做得真棒，相信以后的你做作業(yè)都會(huì)這么棒；如果學(xué)生今天的作業(yè)有退步的話，我就會(huì)這樣生疏：昨天怎么了，你趕時(shí)間嗎？作業(yè)除了要做得快還要做得好，你同意我的說(shuō)法嗎？這樣一來(lái)，我相信我和學(xué)生的距離更近了，學(xué)生的作業(yè)會(huì)有所提高的。
    由于書面評(píng)價(jià)的長(zhǎng)效性，因而在使用時(shí)應(yīng)注意語(yǔ)言的運(yùn)用，多用鼓勵(lì)性的語(yǔ)言。即使并不是表?yè)P(yáng)也應(yīng)注意語(yǔ)言的委婉。如作業(yè)中常出現(xiàn)的字跡馬虎，作文內(nèi)容不具體，語(yǔ)句不通順，對(duì)其做書面評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)晝避免出現(xiàn)“字跡馬虎”，“內(nèi)容不具體”，“語(yǔ)句不通暢”等語(yǔ)言，而應(yīng)改為“字跡再工整一些，你的作業(yè)會(huì)寫得更漂亮”，“如果內(nèi)容再具體一些，就更好了，相信只要認(rèn)真修改，你的語(yǔ)言可以寫得更優(yōu)美”。本是批評(píng)的語(yǔ)言，換一個(gè)委婉的說(shuō)法，學(xué)生更容易接受，更能引起學(xué)生的反思。
    “多一把衡量的尺子，就會(huì)多出一批好學(xué)生”。只要教師按新的理念來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生，相信我們的教育會(huì)更有生機(jī)的,我們的學(xué)生會(huì)發(fā)展得更好。
    輔警改革方案版篇四
    目前，我國(guó)所有高校英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生必須要學(xué)習(xí)的一門課程之一就是英美文學(xué)。無(wú)論是在一流的本科院校，還是在生源不是那么優(yōu)秀的民辦高校和高職高專院校，該課程在增加學(xué)生的人文知識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)、樹立學(xué)生正確的社會(huì)觀方面都起著舉足輕重的作用。而民辦高校在課程設(shè)置方面大多沿用了一般本科院校的傳統(tǒng)課程設(shè)置方案，對(duì)英美文學(xué)課程的重視度不夠、在教學(xué)法反面也比較傳統(tǒng)老套。
    根據(jù)20xx年頒布實(shí)施的《高等學(xué)校英語(yǔ)專業(yè)教學(xué)大綱》，英美文學(xué)課程被分為了英國(guó)文學(xué)和美國(guó)文學(xué)兩個(gè)部分，每個(gè)部分一學(xué)年。其中英國(guó)文學(xué)是大三學(xué)生的必修課，美國(guó)文學(xué)是大四學(xué)生的必修課。每星期占用的時(shí)間為4個(gè)課時(shí)。當(dāng)然各?？梢愿鶕?jù)具體情況對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。
    但是民辦高校在課程設(shè)置方面大多數(shù)都沿用了普通本科院校的課程設(shè)置方案，沒(méi)有把民辦高校生源和普通本科院校生源不同以及民辦高校師資力量比普通本科院校師資力量年輕沒(méi)經(jīng)驗(yàn)但是富有創(chuàng)新精神的實(shí)際情況考慮進(jìn)去。這樣就導(dǎo)致了一系列比在普通本科院校英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生中更多的問(wèn)題。最突出的問(wèn)題如下：
    1.根本不重視英美文學(xué)課程，更不用談什么興趣和人文素質(zhì)培養(yǎng)了?，F(xiàn)在，全國(guó)大多數(shù)高校英語(yǔ)專業(yè)的英美文學(xué)課并不如《高等學(xué)校英語(yǔ)專業(yè)教學(xué)大綱》所要求的那樣是兩學(xué)年，并且每周四課時(shí)。大多數(shù)高校都已經(jīng)打過(guò)折扣，只有一學(xué)年，每周兩課時(shí)。不但如此，有些高校把該課程全部排在了大四。眾所周知，大四是學(xué)生忙于張羅工作和畢業(yè)論文的一年，時(shí)間和精力上都不是那么充沛，而且這時(shí)才對(duì)他們進(jìn)行人文素質(zhì)培養(yǎng)也為時(shí)已晚。
    2.大多數(shù)民辦高校的英美文學(xué)課程死氣呆板，教師滿堂灌，學(xué)生毫無(wú)興趣，更有甚者在英美文學(xué)課上逃課的`學(xué)生遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了上課的學(xué)生。這是因?yàn)槊褶k高校大多數(shù)的英美文學(xué)課程都是由外聘老師兼任，這些外聘老師絕大多數(shù)都是上過(guò)很多年老教材，并且工作重心也沒(méi)放在兼職的學(xué)校，所以上課的質(zhì)量一點(diǎn)兒不比年輕教師的質(zhì)量高。
    3.考核方式古老傳統(tǒng)，并且一刀切，一場(chǎng)期末考試定一學(xué)期的學(xué)習(xí)成果。所以很多學(xué)生平時(shí)根本不去上課更不去閱讀任何英美文學(xué)作品，只等著期末老師勾畫重點(diǎn)，臨時(shí)抱佛腳。這不但達(dá)不到學(xué)習(xí)的目的，更是誤導(dǎo)了學(xué)生，在他們心中留下了大學(xué)只要臨時(shí)抱佛腳就可以順利通過(guò)任何考試的錯(cuò)誤印象。
    1.摒棄不重人文素質(zhì)培養(yǎng)的態(tài)度。
    有調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，在百余所民辦高校中，沒(méi)有專職教師的學(xué)校占12.6%，專職教師人數(shù)不超過(guò)40人的學(xué)校占57.3%，兼職教師超過(guò)40人的學(xué)校占73.8%，超過(guò)200人的學(xué)校占12.6%。兼職教師存在不易管理、工作責(zé)任心不強(qiáng)、授課方式傳統(tǒng)呆板等問(wèn)題。而年輕好學(xué)又富有創(chuàng)新精神的專職教師就對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)大有裨益。年輕教師剛工作不久富有激情、都會(huì)靈活使用多媒體教學(xué)、新奇有趣的授課方式也多，這對(duì)提起學(xué)生的興趣并且在學(xué)習(xí)的同時(shí)學(xué)到知識(shí)是很有幫助的。比如：教師可以在講解《哈姆雷特》的時(shí)候適當(dāng)?shù)夭シ排c之相關(guān)的錄像片段。教師也可以抽調(diào)學(xué)生對(duì)要講解的文學(xué)作品開展表演，在課余時(shí)間對(duì)學(xué)生的彩排進(jìn)行指導(dǎo)，上課時(shí)間再來(lái)演示。這樣的教學(xué)一定會(huì)是生動(dòng)形象又快樂(lè)有趣的。
    3.改善一刀切的考核方式。
    目前，各高校對(duì)英美文學(xué)課程的考核方式主要有兩種：一種是試卷式，一種是論文式。兩種方式各有利弊，但是總的說(shuō)來(lái)這種一刀切的考核方式并不能有效達(dá)到考核學(xué)生水平并且讓學(xué)生通過(guò)考試查找、彌補(bǔ)自己不足的效果。最好的解決方案就是加重平時(shí)成績(jī)的考核比例。目前，很多民辦高校必修課的平時(shí)成績(jī)只占最后成績(jī)的百分之二十。如果一個(gè)學(xué)生平時(shí)都不去上課，只要期末考試卷面成績(jī)達(dá)到了75，就可以順利地通過(guò)該門課程。但是一個(gè)連課都不上的三本院校的學(xué)生他真正學(xué)到的知識(shí)有多少呢，大家不得而知。所以，為了讓學(xué)生更注重平時(shí)的積累而不是僅僅為了一個(gè)及格分?jǐn)?shù)而學(xué)習(xí)，加重平時(shí)考核成績(jī)比例是唯一出路。
    民辦高校經(jīng)過(guò)三十年的蓬勃發(fā)展，現(xiàn)在正經(jīng)歷著高速發(fā)展的階段。如果在行進(jìn)的過(guò)程中民辦高校只注重速度不注重質(zhì)量和方向，最終的結(jié)果必定是飛下懸崖。從創(chuàng)建之初，民辦高校就以其靈活自由的管理方式和年輕創(chuàng)新的師資力量的優(yōu)勢(shì)在中國(guó)教育市場(chǎng)占有了一席之地。民辦高校只要能更多地依靠培養(yǎng)自己的年輕老師，鼓勵(lì)其創(chuàng)新實(shí)踐，他們的路也一定會(huì)走得更遠(yuǎn)。
    [1]高等教育外語(yǔ)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì).高等學(xué)校英語(yǔ)專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)大綱[z].上海:上海外語(yǔ)教育出版社,20xx.
    [4]林燕平，董俊峰：《英美文學(xué)教育研究》[m]上海：上海外語(yǔ)教育出版社，20xx.
    輔警改革方案版篇五
    全國(guó)高考改革方案初定為考語(yǔ)數(shù)外三門（注：指全國(guó)卷，下同），外語(yǔ)一年兩考，再讓學(xué)生選考三門，按五級(jí)制評(píng)價(jià)。高考改革方案具體如下：
    1、高考命題杜絕繁難偏舊，基本以20xx年的試題難度為標(biāo)準(zhǔn)；
    4、除了少數(shù)民族加分政策以外，其它加分政策都將取消；
    5、志愿填報(bào)也有微調(diào)：考前填報(bào)，但從明年開始執(zhí)行平行志愿，第一志愿可以同時(shí)報(bào)2個(gè)，第二志愿可以同時(shí)報(bào)3個(gè)。
    1、建立健全義務(wù)教育免試就近入學(xué)的制度。
    2、推進(jìn)高中階段招生考試制度改革。
    3、建立健全高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。
    4、建立健全適合高等職業(yè)教育特點(diǎn)的“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生制度。
    5、改革統(tǒng)一高考，建立普通本科綜合評(píng)價(jià)、多元錄取機(jī)制。
    6、建立有利于創(chuàng)新型人才和高層次應(yīng)用型人才選拔的研究生考試招生制度。
    7、擴(kuò)大社會(huì)成員接受多樣化教育的機(jī)會(huì)。
    數(shù)學(xué)學(xué)科要注重基本的數(shù)學(xué)能力、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)潛能的考查，強(qiáng)調(diào)通性通法，注意數(shù)學(xué)應(yīng)用，考查學(xué)生分析、解決綜合問(wèn)題的能力?？荚嚪种等匀粸?50分。
    英語(yǔ)學(xué)科要突出語(yǔ)言的實(shí)際應(yīng)用，回歸到學(xué)科應(yīng)有的位置上，突出基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力及課標(biāo)的基本要求，降低英語(yǔ)學(xué)科分?jǐn)?shù)在高考招生中的權(quán)重?？荚嚪种涤?50分降低到100分。實(shí)行社會(huì)化考試，一年兩次考試，學(xué)生可多次參加，按最好成績(jī)計(jì)入高考總分，成績(jī)?nèi)陜?nèi)有效。
    輔警改革方案版篇六
    教育部公布了20xx年年度工作要點(diǎn)，提出今年要制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》，建立校車制度。
    制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》。
    教育部20xx年年度工作要點(diǎn)稱，要建立健全突發(fā)事件防范和處置機(jī)制，積極推動(dòng)并指導(dǎo)各地和學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》。建立校車制度，積極配合做好《校車安全條例》的貫徹實(shí)施工作。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品衛(wèi)生安全，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒。做好學(xué)校傳染病防控與學(xué)生食堂工作。
    今年清理規(guī)范高考加分。
    教育部提出，今年要研究高考改革重大問(wèn)題，制定發(fā)布改革方案，指導(dǎo)各地根據(jù)實(shí)際探索本地區(qū)高考改革。目前自主招生、高校招生自主權(quán)的落實(shí)、異地高考、分省命題等都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
    教育部表示，要規(guī)范高校自主選拔錄取改革，逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。清理規(guī)范高考加分。開展高職教育入學(xué)考試由省份組織試點(diǎn)，完善知識(shí)加技能的考核辦法，擴(kuò)大示范高職單招、對(duì)口招生規(guī)模。指導(dǎo)高中新課程省份探索高考與高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。
    高校要向貧困地區(qū)定向招生。
    教育部提出，制定高校面向貧困地區(qū)實(shí)施定向就業(yè)招生工作方案，探索完善定向錄取等多元錄取方式。去年，有關(guān)貧困地區(qū)或農(nóng)村戶籍學(xué)生進(jìn)名校難的問(wèn)題一度成為社會(huì)熱點(diǎn)。另外，要啟動(dòng)實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃。還要優(yōu)化高等教育招生計(jì)劃結(jié)構(gòu)，普通本專科新增招生計(jì)劃重點(diǎn)向中西部地區(qū)高校、民辦高校和高職學(xué)校傾斜。
    要點(diǎn)。
    輔警改革方案版篇七
    備受中學(xué)和考生關(guān)注的《2007年高考廣東卷考試說(shuō)明》近日正式印發(fā)，《說(shuō)明》對(duì)今年高考改革新方案中考試形式、結(jié)構(gòu)和題型都作了細(xì)化說(shuō)明。省考試中心負(fù)責(zé)人說(shuō)，《說(shuō)明》制定的其中一個(gè)原則是確保平穩(wěn)過(guò)渡。
    今年高考除了英語(yǔ)、文科基礎(chǔ)和理科基礎(chǔ)外，各學(xué)科都分為必做題和選做題，選考內(nèi)容分值比例不會(huì)超過(guò)總分值的10％，考試內(nèi)容都在《廣東省普通高中選修課開設(shè)指導(dǎo)意見》的規(guī)定范圍內(nèi)。具體來(lái)說(shuō)，語(yǔ)文總題量是24題，選做題是二組不同文體的文學(xué)鑒賞題；文科數(shù)學(xué)選做題是填空題，理科數(shù)學(xué)是在三道中選一道題做；而政治等六科，選考內(nèi)容題型包括簡(jiǎn)答、綜合、選擇題等，選考內(nèi)容分值最大的是生物。此外，對(duì)于考生最關(guān)心的文科基礎(chǔ)、理科基礎(chǔ)怎樣考，甚至每科的難度要求、題型示例，考試說(shuō)明里都一一作了列舉。（現(xiàn)場(chǎng)：文科基礎(chǔ)理科基礎(chǔ)是新方案中指定的選考科目，說(shuō)明里講明，這兩部分題型全部采用選擇題，體現(xiàn)了希望降低難度的指導(dǎo)思想）省考試中心副主任盧羨文說(shuō)，廣東省《考試說(shuō)明》是結(jié)合廣東高中課程改革實(shí)際情況，在教育部《考試大綱》范圍內(nèi)做減法而制定，避免因?yàn)榭荚噧?nèi)容繁雜而不合理加重考生負(fù)擔(dān)。2007年廣東高考在考試形式、題量和題型方面都將保持穩(wěn)定性，希望可以讓考生平穩(wěn)過(guò)渡。（采訪：不必?fù)?dān)心高中課程改革就巨變，是漸變，今年要確保平穩(wěn)過(guò)渡）《考試說(shuō)明》的電子文件剛下發(fā)到各地教育部門，有中學(xué)的教師就說(shuō)希望可以快些熟悉相關(guān)的細(xì)則，指導(dǎo)學(xué)生備考，他們也不反對(duì)學(xué)生拿《說(shuō)明》來(lái)當(dāng)復(fù)習(xí)依據(jù)。由于《說(shuō)明》今天（5日）才印制完畢，估計(jì)考生最快可在明后二天，到教育廳屬下的考試服務(wù)中心買到這本考試說(shuō)明。
    輔警改革方案版篇八
    第一段：介紹河南輔警改革的背景和意義（200字）。
    隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，公安機(jī)關(guān)對(duì)穩(wěn)定社會(huì)秩序和維護(hù)社會(huì)安全的需求日益增長(zhǎng)。河南作為中國(guó)人口大省，輔警在維護(hù)社會(huì)治安中扮演著重要角色。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，輔警隊(duì)伍存在許多問(wèn)題，諸如隊(duì)伍數(shù)量龐大、管理不規(guī)范、權(quán)益保障不完善等。因此，河南對(duì)輔警改革進(jìn)行了全面調(diào)整，意在提升輔警隊(duì)伍的素質(zhì)和作用，以適應(yīng)新時(shí)代的治安形勢(shì)。
    河南輔警改革取得了顯著的成績(jī)。首先，通過(guò)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，輔警的數(shù)量得到了精簡(jiǎn)，力求使每一名輔警都發(fā)揮最大的價(jià)值。其次，輔警隊(duì)伍的管理機(jī)制得到了完善。建立健全的輔警管理制度，明確了輔警的權(quán)責(zé)、規(guī)范了其行為，提高了隊(duì)伍的執(zhí)行力和協(xié)作能力。此外，輔警隊(duì)伍的培訓(xùn)體系得到了改善，針對(duì)性的培訓(xùn)使輔警們更加專業(yè)化和全面化。同時(shí)，輔警的待遇和權(quán)益保障也得到了提升，激勵(lì)了輔警隊(duì)伍的積極性。
    第三段：分析輔警改革中面臨的挑戰(zhàn)和困境（250字）。
    然而，輔警改革也面臨著一些挑戰(zhàn)和困境。首先，改革涉及的范圍較廣，需要充分調(diào)動(dòng)各方的積極性和理解，因此需要保持改革持續(xù)穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。其次，輔警隊(duì)伍的素質(zhì)不一，改革中還需加大對(duì)輔警隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，提升他們的專業(yè)水平，以更好地應(yīng)對(duì)新形勢(shì)和任務(wù)。最后，輔警改革也需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力和組織力，確保改革措施的順利實(shí)施和效果的持久。
    河南輔警改革的啟示在于，輔警隊(duì)伍在維穩(wěn)和社會(huì)治安方面扮演著重要的角色，必須加強(qiáng)其管理和培訓(xùn)。其次，輔警隊(duì)伍的規(guī)模應(yīng)與實(shí)際需求相適應(yīng)，精簡(jiǎn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高輔警的綜合素質(zhì)和能力。此外，改革中積極引入創(chuàng)新的管理體制和培訓(xùn)機(jī)制，激勵(lì)輔警隊(duì)伍的積極性和責(zé)任心。最后，輔警的權(quán)益保障和待遇提升至關(guān)重要，以提高隊(duì)伍的凝聚力和穩(wěn)定性。
    綜上所述，河南輔警改革是一項(xiàng)必要而艱巨的任務(wù)。雖然改革中面臨挑戰(zhàn)，但取得的成績(jī)不能忽視。我對(duì)河南輔警改革持積極態(tài)度，并期待在今后的實(shí)踐中，輔警隊(duì)伍能不斷提升自身素質(zhì)、完善管理機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮輔警在社會(huì)治安維護(hù)中的作用，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)更大的力量。我相信，通過(guò)輔警改革的不斷推進(jìn)，河南將有一個(gè)更加和諧繁榮的社會(huì)環(huán)境。
    輔警改革方案版篇九
    第一段：引言（150字）。
    輔警作為一支重要的執(zhí)法力量，參與維護(hù)社會(huì)治安和基本秩序的工作。近年來(lái)，隨著社會(huì)的快速發(fā)展和改革的不斷深化，輔警隊(duì)伍也需適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。在改革過(guò)程中，我深刻領(lǐng)悟到輔警的心得體會(huì)，認(rèn)識(shí)到自身存在的不足和需要不斷學(xué)習(xí)的方向。
    第二段：新形勢(shì)下的角色定位（250字）。
    在改革進(jìn)程中，輔警的角色定位發(fā)生了變化。我們不能再僅僅局限于執(zhí)行簡(jiǎn)單的警務(wù)工作，更要承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、開展社會(huì)面巡邏、維護(hù)群眾利益的重要職責(zé)。改革前，輔警隊(duì)伍缺乏集中指揮、統(tǒng)一行動(dòng)的作戰(zhàn)能力，在各種復(fù)雜的應(yīng)急事件和治安事件處理過(guò)程中存在諸多問(wèn)題。因此，改革以來(lái)，輔警隊(duì)伍重點(diǎn)加強(qiáng)了專業(yè)技能培訓(xùn)，提高了綜合應(yīng)對(duì)能力和危機(jī)處理能力。
    第三段：學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)（350字）。
    改革帶給了我機(jī)遇，讓我深入學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)。在新形勢(shì)下，我認(rèn)識(shí)到自己的不足，積極主動(dòng)地報(bào)名參加各種培訓(xùn)和講座，提升自己的專業(yè)技能和知識(shí)水平。通過(guò)培訓(xùn)，我更加了解法律法規(guī)，掌握了一些辦案技巧，提高了執(zhí)法工作的準(zhǔn)確性和效率。我還主動(dòng)向師傅請(qǐng)教，并跟隨他們參加實(shí)際工作，學(xué)習(xí)到了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。正是通過(guò)這些學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)，我逐漸成為一名合格的輔警。
    第四段：改革帶來(lái)的挑戰(zhàn)與機(jī)遇（300字）。
    改革輔警隊(duì)伍，帶來(lái)了一系列的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在各種復(fù)雜、嚴(yán)峻的治安形勢(shì)和突發(fā)事件中。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我必須保持高度的警惕性和應(yīng)變能力，時(shí)刻保持清醒的頭腦和應(yīng)對(duì)處理問(wèn)題的能力。同時(shí)，改革也為我們帶來(lái)了機(jī)遇。改革后，我們的職務(wù)晉升更加公開透明，選拔機(jī)制更加科學(xué)合理，使得我們通過(guò)正常的成長(zhǎng)途徑，獲得更多的晉升機(jī)會(huì)。只有不斷面對(duì)挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，我們輔警的角色和價(jià)值才能得到充分的發(fā)揮。
    第五段：總結(jié)（150字）。
    通過(guò)改革輔警隊(duì)伍，我深刻體會(huì)到了自身的成長(zhǎng)和不足。只有不斷地學(xué)習(xí)提高自己的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力，才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)和工作要求。在改革的道路上，我們輔警隊(duì)伍要與時(shí)俱進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，為社會(huì)治安穩(wěn)定和基本秩序的維護(hù)做出更大的貢獻(xiàn)。
    輔警改革方案版篇十
    河南是中國(guó)的中部省份，擁有龐大的人口和面積。為了維護(hù)社會(huì)治安，河南省在近年來(lái)對(duì)輔警制度進(jìn)行了重大改革。這一改革旨在提高輔警隊(duì)伍的素質(zhì)和效能，為輔警們提供更好的工作環(huán)境和待遇。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的推行和實(shí)踐，這一改革取得了一系列顯著的成果。在這篇文章中，我將結(jié)合個(gè)人的經(jīng)歷和體會(huì)，對(duì)河南輔警改革進(jìn)行解析。
    第二段：改革措施。
    河南輔警改革包括了一系列的措施，從選拔制度、培訓(xùn)機(jī)制到激勵(lì)機(jī)制等各個(gè)方面進(jìn)行了全面的革新。首先，在選拔制度上，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了公正、透明和能力導(dǎo)向。原先憑關(guān)系或背景就能成為輔警的現(xiàn)象得到了一定的遏制，選拔過(guò)程更加規(guī)范和科學(xué)。其次，針對(duì)輔警的培訓(xùn)體系也進(jìn)行了改革。加強(qiáng)了職業(yè)技能和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高了輔警隊(duì)伍的整體素質(zhì)。此外，改革還加強(qiáng)了對(duì)輔警的監(jiān)督和評(píng)估，并將績(jī)效考核與薪資待遇相掛鉤，激勵(lì)輔警們更加努力地為社會(huì)治安作出貢獻(xiàn)。
    第三段：改革成果。
    河南輔警改革取得了顯著的成果。首先，輔警隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了提升。通過(guò)選拔和培訓(xùn)的改革，進(jìn)入輔警隊(duì)伍的人員更具專業(yè)素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力，能夠更好地應(yīng)對(duì)各類治安問(wèn)題。其次，在日常工作中，河南輔警們的工作效能明顯提升。他們更加注重服務(wù)質(zhì)量，更加積極主動(dòng)地參與到維護(hù)社會(huì)治安的行動(dòng)中。此外，改革也帶來(lái)了更好的工作環(huán)境和待遇，輔警的職業(yè)榮譽(yù)感得到了提升，工作積極性得到了更好的激發(fā)。
    第四段：改革所帶來(lái)的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。
    盡管河南輔警改革取得了不少成果，但改革所面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)也不可忽視。首先，一些地方存在官僚主義和腐敗現(xiàn)象，仍然存在舊的功利關(guān)系。這導(dǎo)致一些不合格或能力不足的輔警依然進(jìn)入隊(duì)伍。其次，輔警的待遇仍然不夠優(yōu)厚，薪資低、工作條件差等問(wèn)題仍然存在，這限制了一些優(yōu)秀的人才加入輔警隊(duì)伍。加強(qiáng)監(jiān)督和改善待遇是今后改革的重點(diǎn)，以解決這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。
    第五段：展望與建議。
    回顧河南輔警改革的過(guò)程和成果，我們可以看到改革對(duì)輔警隊(duì)伍的提升具有重要的意義。然而，改革仍然面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步完善河南輔警制度，我建議加強(qiáng)對(duì)選拔機(jī)制的監(jiān)督和改進(jìn)，減少人情關(guān)系的影響。同時(shí)，要進(jìn)一步提高輔警的待遇和工作條件，提高他們的工作積極性和榮譽(yù)感。最重要的是，加大對(duì)輔警隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和法律意識(shí)，以更好地履行職責(zé)，保障社會(huì)治安的穩(wěn)定。
    通過(guò)對(duì)河南輔警改革的解析，我們可以看到改革對(duì)輔警隊(duì)伍的提升具有重要的促進(jìn)作用。隨著改革的不斷推進(jìn)，我們有信心輔警隊(duì)伍會(huì)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，為社會(huì)治安的穩(wěn)定貢獻(xiàn)更大的力量。
    輔警改革方案版篇十一
    為全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，推動(dòng)我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào))，結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就分類推進(jìn)我省事業(yè)單位改革提出如下實(shí)施意見。
    一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。
    (一)指導(dǎo)思想。
    高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的，以科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公益服務(wù)需求。
    (二)基本原則。
    堅(jiān)持以人為本，發(fā)展公益事業(yè)，把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持分類指導(dǎo)，明確功能定位，根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點(diǎn)，實(shí)施改革和管理;堅(jiān)持開拓進(jìn)取，創(chuàng)新體制機(jī)制，破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，大膽進(jìn)行多種形式的探索和實(shí)踐;堅(jiān)持著眼發(fā)展，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與和市場(chǎng)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，整體配套銜接，注意與行業(yè)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革等相銜接，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
    (三)主要目標(biāo)。
    改革的總體目標(biāo)是：20xx年前，建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點(diǎn)的公益服務(wù)體系，為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提前。
    改革的階段性目標(biāo)是：20xx年12月底前，全面完成事業(yè)單位分類工作。20xx年12月底前，基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革工作，從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策等方面的改革取得明顯進(jìn)展，管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破，社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會(huì)提供重要保證。
    二、工作任務(wù)。
    (一)按照社會(huì)功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類別。
    在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，明確事業(yè)單位分類范圍，規(guī)范事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格事業(yè)單位分類程序。按照社會(huì)功能，將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類別。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細(xì)分為兩類：承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)，不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益一類;承擔(dān)高等教育、非營(yíng)利醫(yī)療等公益服務(wù)，可部分由市場(chǎng)配置資源的，劃入公益二類。今后，不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位。
    (二)穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。
    根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定，按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能，從嚴(yán)認(rèn)定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員管理方式等作為依據(jù)。
    對(duì)已認(rèn)定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后，在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上，可調(diào)整為相關(guān)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確需單獨(dú)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的，要按照精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的，不得突破政府機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額，主要通過(guò)行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革中調(diào)劑出來(lái)的空額逐步解決。
    已認(rèn)定為承擔(dān)行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位，在過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé)，使用事業(yè)編制且只減不增，依照現(xiàn)行機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等政策規(guī)定實(shí)施管理。
    對(duì)部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，要認(rèn)真梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機(jī)構(gòu);職能調(diào)整后，要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類別，工作任務(wù)不足的予以撤銷或并入其他事業(yè)單位。
    按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和"三定"規(guī)定等規(guī)范性文件時(shí)，原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。
    (三)積極推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革。
    1.加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制，使其成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估，核實(shí)債權(quán)債務(wù)，界定和核實(shí)資產(chǎn)，由同級(jí)財(cái)政部門依法核定國(guó)家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國(guó)有企業(yè)的，要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)變管理機(jī)制，并依照政企分開、政資分開的原則，與原行政主管部門脫鉤，其國(guó)有資產(chǎn)除國(guó)家另有規(guī)定外，由履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時(shí)，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，采取兼并、重組、股份制改造等多種形式，依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人，核銷事業(yè)編制，進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記，并依法與在職職工簽訂勞動(dòng)合同，建立或接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
    2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作，可給予過(guò)渡期，一般為5年。在過(guò)渡期內(nèi)，對(duì)轉(zhuǎn)企改制單位給予適當(dāng)保留原有稅收等優(yōu)惠政策，原有正常事業(yè)費(fèi)繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面，轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員，原國(guó)家和省規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變，支付方式和待遇調(diào)整按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員，基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面，離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法，所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員，轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位，可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金。要進(jìn)一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。
    (四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革。
    1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會(huì)公益項(xiàng)目立項(xiàng)與事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的有效對(duì)接，為社會(huì)力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位，提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級(jí)分布，面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實(shí)行屬地管理，省級(jí)主要舉辦承擔(dān)全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。
    2.改革管理體制。實(shí)行政事分開，理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新管理方式，減少對(duì)事業(yè)單位的微觀管理和直接管理，強(qiáng)化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對(duì)面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式，逐步取消行政級(jí)別，落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán)，保證其依法決策、獨(dú)立自主開展活動(dòng)并承擔(dān)責(zé)任。
    3.規(guī)范和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。貫徹落實(shí)《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》，全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的機(jī)構(gòu)編制管理。推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全"控制總量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增"的動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制，用好用活現(xiàn)有編制資源。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財(cái)政預(yù)算等綜合約束機(jī)制。加快建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評(píng)估制度。探索對(duì)事業(yè)單位部分崗位實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)的辦法。
    4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位，探索建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu)，健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，提高運(yùn)行效率，確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位，繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
    5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn)，建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)職稱制度改革，健全專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向，對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行分類人事管理，依照編制管理辦法分類設(shè)崗，實(shí)行公開招聘、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。
    6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵(lì)約束機(jī)制為核心，健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼，進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作;根據(jù)改革進(jìn)程，不斷探索完善對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資的分類管理辦法。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制和收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制。
    7.推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，積極研究并逐步推進(jìn)事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)政策，逐步建立起獨(dú)立于單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。實(shí)行"老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡"，對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過(guò)渡、合理銜接，保持國(guó)家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
    8.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度，重要事項(xiàng)和年度報(bào)告要向社會(huì)公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)行社會(huì)公示和聽證。
    9.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)黨員教育、管理、服務(wù)，做好思想政治工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開展工作，充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
    (五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局。
    1.大力發(fā)展公益服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要，不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域，增加公益服務(wù)品種，擴(kuò)大公益服務(wù)供給總量。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局，滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務(wù)需求。
    2.強(qiáng)化政府責(zé)任。按照逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求，優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會(huì)和諧穩(wěn)定的公益服務(wù)，加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)"六大體系"，把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距，努力為人民群眾提供?；?、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù)。
    3.積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，充分發(fā)揮市場(chǎng)在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用，完善相關(guān)政策，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，推進(jìn)公平準(zhǔn)入，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量和國(guó)(境)外資本，以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè)，或通過(guò)捐贈(zèng)等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式，采用政府購(gòu)買、合同外包、特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)貼等方式，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會(huì)福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè)，對(duì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的，在設(shè)立條件、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格、職稱評(píng)定、稅收政策和政府購(gòu)買服務(wù)等方面，與事業(yè)單位公平對(duì)待。
    (六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。
    1.加大財(cái)政支持力度。加快建立健全公共財(cái)政體系，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，構(gòu)建財(cái)政支持公益事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的財(cái)政政策，形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機(jī)制。對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政資金使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，嚴(yán)格資金管理，提高使用效益。
    2.完善財(cái)政支持方式。按照國(guó)家政策和以事定費(fèi)的原則，結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點(diǎn)和財(cái)力，對(duì)不同類型事業(yè)單位實(shí)行不同的財(cái)政支持辦法，合理制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，健全監(jiān)管制度，充分發(fā)揮財(cái)政資金的效用。對(duì)公益一類事業(yè)單位，根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障;對(duì)公益二類事業(yè)單位，根據(jù)財(cái)務(wù)收支狀況等，財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式予以支持。
    3.推進(jìn)預(yù)算管理、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算管理與執(zhí)行，規(guī)范政府采購(gòu)操作執(zhí)行行為。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)審批。建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，確保財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。
    三、組織實(shí)施事業(yè)單位分類改革方案。
    (一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。各地各部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性，堅(jiān)定改革信心，堅(jiān)持改革方向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究審議改革政策，協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題，督促落實(shí)改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編辦，具體負(fù)責(zé)日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對(duì)本地區(qū)的改革負(fù)總責(zé)，要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見和具體辦法，并抓好組織落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)機(jī)構(gòu)編制、組織、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門要按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的職責(zé)分工，各司其職，密切配合，指導(dǎo)做好相關(guān)工作，對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見。各部門、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署，組織開展所屬事業(yè)單位改革的各項(xiàng)具體工作，妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和政策規(guī)定，繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)體制改革。
    (三)積極穩(wěn)妥實(shí)施。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針，按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，注重把握改革的節(jié)奏和力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到條塊結(jié)合、上下結(jié)合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過(guò)渡，不搞"一刀切"，平穩(wěn)有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。嚴(yán)格遵守組織人事、機(jī)構(gòu)編制和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁突擊提拔干部、嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇。加強(qiáng)新聞宣傳，把好宣傳口徑，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，為改革營(yíng)造良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要深入細(xì)致做好思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工積極支持和參與改革，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，確保公益事業(yè)健康發(fā)展。
    輔警改革方案版篇十二
    小學(xué)課堂教學(xué)整體改革規(guī)劃課堂是學(xué)校教育發(fā)生的最主要場(chǎng)所，課堂教學(xué)是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、提高教學(xué)質(zhì)量的最根本途徑，是決定一所學(xué)校辦學(xué)品位的核心。為了有效促進(jìn)我校課堂教學(xué)改革，使廣大教師進(jìn)一步適應(yīng)新課程改革的要求，引導(dǎo)教師將課改的先進(jìn)理念轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)改革行為，有效提高課堂教學(xué)效益和學(xué)校辦學(xué)水平。
    一、基本理念。
    通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師必須牢固樹立以下基本理念：
    1、相信每一個(gè)學(xué)生都能教好。通過(guò)課堂教學(xué)改革，要使課程適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)，讓課堂適應(yīng)每個(gè)學(xué)生的發(fā)展。課堂上，教師要以學(xué)生為主體，做到因材施教，讓不同層面的學(xué)生都有參加教學(xué)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，尤其要“從最后一名學(xué)生抓起”，更多地創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓低層次的學(xué)生參加活動(dòng)，做到“人人清”。
    2、教師的“教”為學(xué)生的“學(xué)”服務(wù)，“以學(xué)定教”、“教學(xué)相長(zhǎng)”。
    4、課堂上“教師是組織者、合作者、引導(dǎo)者”。要積極引導(dǎo)學(xué)生開展自主、合作、探究式學(xué)習(xí)；要把課堂中的大部分時(shí)間還給學(xué)生，使學(xué)生充分地自讀、思考、理解、練習(xí)、糾錯(cuò)。
    5、“伏案三小時(shí)，方能備好一節(jié)課”。
    課前教師要深鉆教參和教材，認(rèn)真研究學(xué)生，精心準(zhǔn)備教具和課件，反復(fù)思考“如何引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)最有效”、“學(xué)習(xí)中學(xué)生可能會(huì)遇到哪些疑難問(wèn)題”、“那些方面教師應(yīng)重點(diǎn)引導(dǎo)”等問(wèn)題。
    6、“良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和品質(zhì)，是教學(xué)成功的一半”。教師要從“細(xì)”和“實(shí)”上下工夫，不斷規(guī)范學(xué)生行為習(xí)慣，教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生勤奮好學(xué)的良好品質(zhì)。
    二、改革目標(biāo)通過(guò)課堂教學(xué)改革實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
    1、提升各學(xué)科教師專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力，發(fā)展為教育教學(xué)的研究者；讓教師更新觀念，發(fā)展為不但重知識(shí)的結(jié)論，更關(guān)注知識(shí)的形成過(guò)程，成為課程的建設(shè)者和開發(fā)者；讓教師轉(zhuǎn)變角色，發(fā)展為學(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者，學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)者和學(xué)生人生的引路者。
    2、轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式，倡導(dǎo)主動(dòng)參與、積極探究、合作交流的學(xué)習(xí)方式；促進(jìn)每個(gè)學(xué)生身心健康發(fā)展，培養(yǎng)良好品質(zhì)和學(xué)習(xí)習(xí)慣，為終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)；關(guān)注學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與性、積級(jí)性、主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生能力，提高學(xué)生素質(zhì)。
    3、摸索出一套“切合自身實(shí)際、適應(yīng)學(xué)生特點(diǎn)、能提高課堂教學(xué)效率”的課堂教學(xué)模式，保證課堂教學(xué)輕負(fù)高效，全面提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
    三、實(shí)施策略。
    全體教師必須高度重視課堂教學(xué)改革工作，充分認(rèn)識(shí)到課堂教學(xué)改革的重要性、必要性和緊迫性，把課堂教學(xué)改革作為教學(xué)改革的首要任務(wù)，作為教學(xué)工作的重點(diǎn)，作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的最重要手段，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，全面提高自身素質(zhì)和教學(xué)效益。
    1、成立課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)改革方案的落實(shí)。組長(zhǎng)：楊玉慧。
    副組長(zhǎng)：孫靜。
    成員：滿愛俠楊莉盛玉珍。
    2、成立課堂教學(xué)改革指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案的指導(dǎo)實(shí)施。組長(zhǎng)：孫靜。
    成員：滿愛俠楊莉盛玉珍。
    3、抓學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對(duì)課堂教學(xué)改革的認(rèn)識(shí)。
    （1）認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)全面實(shí)施課堂教學(xué)改革的重要意義，認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)課改經(jīng)驗(yàn)的重要性和必要性，以面向全體學(xué)生、“為了每一個(gè)學(xué)生的全面發(fā)展”為引領(lǐng)，以規(guī)范辦學(xué)行為、提高課堂教學(xué)效率為目標(biāo)，以改革課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化課堂教學(xué)模式、減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化教學(xué)管理水平，推動(dòng)我校教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。
    （2）深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)“導(dǎo)學(xué)案”
    4、抓研訓(xùn)，用先進(jìn)的教育理念武裝全體教師。
    （2）堅(jiān)持“自修+反思”式校本培訓(xùn)模式,著力提升教師綜合素質(zhì)，通過(guò)“問(wèn)題――研討――實(shí)踐――反思”案例教學(xué)過(guò)程，改變課堂教學(xué)行為，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
    （3）抓實(shí)校本教研,務(wù)實(shí)開展課堂教學(xué)研討活動(dòng)。今后，全體教師圍繞“五看”深入研究課堂教學(xué)，“一看”思想觀念的轉(zhuǎn)變——相信每個(gè)學(xué)生都能學(xué)好；“二看”教學(xué)模式的突破——“輕負(fù)高效”模式；“三看”手段方法的運(yùn)用——以學(xué)定教、教學(xué)相長(zhǎng)；“四看”教學(xué)效益的提高——做到“當(dāng)堂清”；“五看”面向全體——從最后一名學(xué)生抓起。學(xué)校將以“五看”為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)全體教師的課堂教學(xué)。
    5、制度建設(shè)，重新構(gòu)建有利于推動(dòng)課堂教學(xué)改革的校本管理制度、校本研訓(xùn)制度，積極探索課堂教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。
    6、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，外地經(jīng)驗(yàn)與本土經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的原則，立足學(xué)校實(shí)際，選擇部分實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)和實(shí)驗(yàn)學(xué)科積極開展實(shí)驗(yàn)，然后以點(diǎn)帶面，實(shí)行滾動(dòng)推進(jìn)。
    7、充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)教育思想、教育方法、教育手段、教育資源的現(xiàn)代化。
    8、課堂教學(xué)改革是一個(gè)動(dòng)態(tài)的循序漸進(jìn)的過(guò)程，全體教師要不斷實(shí)踐，不斷反思，不斷總結(jié)，通過(guò)集體備課、小組研討、總結(jié)成果、經(jīng)驗(yàn)交流等形式不斷鞏固深化所取得的成果。
    四、2009—2010學(xué)年度活動(dòng)安排。
    （一）第一階段：準(zhǔn)備階段(2009年10月)。
    1、成立課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)組，制訂實(shí)施方案。
    2、召開課堂教學(xué)改革啟動(dòng)儀式。
    （二）第二階段：實(shí)施階段(2009年11月至2010年6月)。
    1、實(shí)驗(yàn)?zāi)昙?jí)和教師按實(shí)施方案啟動(dòng)課堂教學(xué)改革。
    2、其他年級(jí)和青年教師嘗試課堂教學(xué)改革。
    3、邀請(qǐng)鄉(xiāng)教研員跟蹤聽課，指導(dǎo)課堂教學(xué)改革的。
    4、全體教師完成學(xué)洋思體會(huì)和反思式教研論文。
    5、十一月份，組織第二輪課堂教學(xué)研討活動(dòng)，初步總結(jié)課堂教學(xué)改革成果。
    （三）第三階段：總結(jié)交流推廣階段(2010年9月至2010年12月)。
    1、對(duì)課堂教學(xué)模式進(jìn)行再實(shí)踐,再研究,并在學(xué)校全面推開。
    2、指導(dǎo)面上學(xué)校開展課堂教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)。
    3、召開課堂教學(xué)改革成果展示會(huì)，引導(dǎo)廣大教師把課堂教學(xué)改革實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    4、全面總結(jié)課堂教學(xué)改革工作，表彰課改先進(jìn)個(gè)人。
    輔警改革方案版篇十三
    9月24日至25日在遼寧大連召開的全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)就深入推進(jìn)公安改革、做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的公安工作進(jìn)行了部署。在全面深化公安改革的關(guān)鍵時(shí)刻，這次會(huì)議會(huì)發(fā)出怎樣的動(dòng)員、釋放什么利好消息、回應(yīng)群眾和基層民警的哪些關(guān)切?國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨強(qiáng)調(diào)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要牢牢把握全面深化公安改革的任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持向能力建設(shè)聚焦、向體制機(jī)制著力，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快改革進(jìn)度、加大攻堅(jiān)力度，力爭(zhēng)在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和重大問(wèn)題上取得新突破，讓廣大人民群眾有更多獲得感。
    給人改變未來(lái)的力量會(huì)體制改革，為完成“綠卡”制度提供了基本依據(jù)?？梢灶A(yù)見，意見出臺(tái)后，“綠卡”申請(qǐng)數(shù)量可能會(huì)成倍增長(zhǎng)，會(huì)議要求有關(guān)部門要提早著手，做好實(shí)施準(zhǔn)備。
    這次會(huì)議還要求，要緊緊圍繞出入境證件審批權(quán)限下放、駕考制度改革等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，抓緊研究推進(jìn)。會(huì)議對(duì)深化行政審批制度改革也提出了要求。全面深化公安改革是惠民的改革，也是惠警的改革。為進(jìn)一步增強(qiáng)人民警察職業(yè)榮譽(yù)感，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提升公安隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，公安改革始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從政策措施研究到制度設(shè)計(jì)制定都在向基層傾斜。會(huì)議要求，深入推進(jìn)人民警察分類管理制度改革，著力拓展基層民警職業(yè)發(fā)展空間。深入推進(jìn)人民警察招錄培養(yǎng)機(jī)制改革，著力提升源頭招警質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)。深入推進(jìn)人民警察職業(yè)保障制度改革，著力提升民警工作積極性和隊(duì)伍凝聚力。公安改革在加速推進(jìn)，這是有速度也有溫度的全面改革。一系列舉措和政策的逐步落實(shí)，人們將會(huì)更多地享受到暖心、貼心、放心的公安改革“紅包”。
    “要牢固樹立傾斜基層的正確導(dǎo)向”人民警察分類管理制度有望實(shí)行人民警察工資制度改革思路大致明確郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立傾斜基層的正確導(dǎo)向。各地要始終堅(jiān)持面向基層，著眼解決實(shí)際問(wèn)題，在政策措施、制度設(shè)計(jì)、體制機(jī)制上向基層傾斜，著力推動(dòng)重心下移、警力下沉、保障下傾，進(jìn)一步增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力。
    繼續(xù)推進(jìn)公安改革，基層民警職業(yè)發(fā)展空間將進(jìn)一步拓展。會(huì)議透露，將對(duì)人民警察實(shí)行分類管理，主要是完善執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列、建立警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列。這是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，改革在向著建立體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點(diǎn)、有別于其他公務(wù)員的人民警察管理制度邁進(jìn)。近年來(lái)，中央在民警撫恤優(yōu)待、因公負(fù)傷醫(yī)療救助、意外傷害保險(xiǎn)等方面出臺(tái)了一系列制度措施，人民警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度基本建立、保障水平明顯提高。據(jù)介紹，對(duì)提高民警生活待遇問(wèn)題，有關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的研究、測(cè)算、論證等工作。
    劃公安改革試點(diǎn)，寧夏回族自治區(qū)積極探索在市縣公安機(jī)關(guān)實(shí)行大部門制，推動(dòng)改革取得了初步成效。郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要注重突出試點(diǎn)先行的工作方法。只要符合公安改革方向，有利于改革發(fā)展穩(wěn)定全局、有利于提高公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力、有利于激發(fā)公安隊(duì)伍活力，都可以大膽地闖、大膽地試。公正司法是法治的生命線。
    最近，公安部建立了法律顧問(wèn)制度，各地也將建立這一制度，為重大決策提供法律咨詢服務(wù)。會(huì)議要求，要改進(jìn)執(zhí)法辦案管理，全面實(shí)行重大決策合法性審查機(jī)制，凡是制定重要執(zhí)法制度、部署重大執(zhí)法活動(dòng)等重大決策，都要進(jìn)行合法性審查，必要時(shí)進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)預(yù)案。會(huì)議還提出，深入推進(jìn)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，要完善執(zhí)法辦案制度，要落實(shí)執(zhí)法辦案責(zé)任。打擊犯罪是公安機(jī)關(guān)的基本職能。
    當(dāng)前，犯罪形勢(shì)出現(xiàn)了許多新特點(diǎn)新變化。會(huì)議要求，通過(guò)深化改革，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步創(chuàng)新理念機(jī)制、豐富方法手段，著力提高打擊犯罪的能力和水平，著力提高動(dòng)態(tài)化信息條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。為提升警務(wù)效能和整體戰(zhàn)斗力，會(huì)議提出要深化警務(wù)機(jī)制改革，并希望各地解放思想、大膽探索，主動(dòng)適應(yīng)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化要求，在承擔(dān)更多實(shí)戰(zhàn)任務(wù)的市、縣公安機(jī)關(guān)積極探索實(shí)行大部門、大警種制，在縱向上壓縮指揮層級(jí)、在橫向上實(shí)施合成作戰(zhàn)。
    公安管理體制改革備受關(guān)注，會(huì)議透露，人民警察分類管理制度改革將在報(bào)請(qǐng)中央批準(zhǔn)后抓緊啟動(dòng)試點(diǎn)工作，關(guān)于加強(qiáng)人民警察招錄工作和公安院校專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見將很快印發(fā)實(shí)施，人民警察工資制度改革也會(huì)在調(diào)研論證后形成成熟方案?！氨仨毎阎醒氲年P(guān)心厚愛轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大動(dòng)力”抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)安保打了一場(chǎng)漂亮的整體仗1月至8月嚴(yán)重暴力犯罪案件同比下降12.4%1月至7月共有154名民警和現(xiàn)役官兵英勇犧牲全面深化公安改革是中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制和社會(huì)體制改革作出的一項(xiàng)重大決策部署，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的公安工作和隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)步，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。郭聲琨強(qiáng)調(diào)，我們必須把中央的關(guān)心厚愛轉(zhuǎn)化為倍(備???)加奮發(fā)努力、做好公安工作的強(qiáng)大動(dòng)力，以更加出色的工作業(yè)績(jī)、更加優(yōu)良的作風(fēng)形象來(lái)回報(bào)中央的關(guān)心厚愛。今年以來(lái)的工作，大事難事多，壓力挑戰(zhàn)大。
    全國(guó)公安機(jī)關(guān)打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，特別是在抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)中，廣大公安民警和現(xiàn)役官兵打了一場(chǎng)漂亮的整體仗，圓滿完成紀(jì)念活動(dòng)安保任務(wù)，充分展現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和優(yōu)良的作風(fēng)。全國(guó)公安機(jī)關(guān)全面落實(shí)打防管控等各項(xiàng)措施，確保了社會(huì)面平穩(wěn)有序，1月至8月嚴(yán)重暴力犯罪案件同比下降12.4%。
    堅(jiān)持以打開路，深入開展緝槍治爆、百城禁毒會(huì)戰(zhàn)和“春雷”、“獵狐”、“利劍”、打擊拐賣婦女兒童等專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)破獲一批大要案，成功抓獲境外在逃犯罪嫌疑人500余名。著眼風(fēng)險(xiǎn)管控，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域特別是股市出現(xiàn)的新情況，深入開展打擊證券期貨違法犯罪、地下錢莊等專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破一批涉嫌操縱證券期貨市場(chǎng)犯罪案件，打掉地下錢莊窩點(diǎn)近百個(gè)。平安和幸福的背后，是守護(hù)者的巨大辛勞和無(wú)私奉獻(xiàn)，甚至是鮮血和生命。
    據(jù)了解，今年1月至7月，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共有154名民警和現(xiàn)役官兵英勇犧牲。全面深化公安改革、全力做好公安工作，是時(shí)代賦予的神圣使命，黨和人民寄予厚望。會(huì)議要求，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作，著力提升新形勢(shì)下做好公安工作的能力和水平，不斷開創(chuàng)公安工作新局面，努力實(shí)現(xiàn)公安事業(yè)新發(fā)展。
    輔警改革方案版篇十四
     根據(jù)《市政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見》(連政發(fā)[2004]153號(hào))及其配套文件的精神，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案如下：
     1、自然狀況。**單位成立于年，為自收自支(或全額、差額撥款)全民(或集體)事業(yè)單位，隸屬于，歷史演變情況;主要從事，資質(zhì)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)情況;注冊(cè)資本(或開辦費(fèi)用)萬(wàn)元，法定代表人，有無(wú)企業(yè)法人登記。
     2、資產(chǎn)負(fù)債情況。經(jīng)事務(wù)所審計(jì)、事務(wù)所評(píng)估，截止年月日，該改制單位資產(chǎn)總額萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)萬(wàn)元;負(fù)債總額萬(wàn)元，其中銀行貸款萬(wàn)元，拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用萬(wàn)元，拖欠職工工資、醫(yī)藥費(fèi)、集資等萬(wàn)元;凈資產(chǎn)萬(wàn)元。
     該改制單位經(jīng)文件批準(zhǔn)共核銷不良資產(chǎn)萬(wàn)元，其中呆帳壞帳萬(wàn)元。有無(wú)或有負(fù)債、法律糾紛，或有負(fù)債、法律糾紛的基本情況。
     3、土地房屋狀況。經(jīng)事務(wù)所評(píng)估，截止年月日，該改制單位共有國(guó)有劃撥土地平方米，價(jià)值萬(wàn)元，出讓土地平方米，價(jià)值萬(wàn)元;擁有自有房屋棟(間)平方米，價(jià)值萬(wàn)元，主管部門無(wú)償提供的辦公用房棟(間)平方米，價(jià)值萬(wàn)元。
     房產(chǎn)、土地是否抵押，抵押土地面積為平方米，價(jià)值萬(wàn)元，抵押房產(chǎn)面積為平方米，價(jià)值萬(wàn)元，抵押債權(quán)數(shù)額萬(wàn)元，償債情況。
     4、經(jīng)營(yíng)狀況。近三年經(jīng)營(yíng)情況概述(有無(wú)實(shí)行工效掛鉤及工效掛鉤的有關(guān)情況)。
     近三年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見下表：
     年份 營(yíng)業(yè)收入 實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 上繳稅收 職工年均工資 財(cái)政撥款的
     數(shù)額和用途
     5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名(或?yàn)榉砰_編制事業(yè)單位)，截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊(cè)職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
     6、下屬單位及對(duì)外投資企業(yè)情況。依上述1-5分別進(jìn)行說(shuō)明(其中，下屬企業(yè)的人員情況需說(shuō)明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況)，下屬企業(yè)為公司制的，要說(shuō)明各出資方、出資額及所占的股權(quán)比例。
     二、改制的基本原則及擬改制形式
     **單位改制按照市政府關(guān)于事業(yè)單位改制的有關(guān)政策和程序規(guī)定，本著公開、公正的原則，規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動(dòng)和社會(huì)保障關(guān)系，保證社會(huì)穩(wěn)定。
     按照規(guī)范操作、公正公開的原則，**單位改制擬采取整體出讓、公開競(jìng)價(jià)(公開招投標(biāo))的方式進(jìn)行，由受讓者組建民營(yíng)企業(yè)或股份制企業(yè)(或因原因擬保留%的國(guó)有股，改制后由**單位或企業(yè)持有，其余部分公開對(duì)外招投標(biāo)或競(jìng)價(jià)拍賣)，并按規(guī)定的程序和方式進(jìn)行公告信息和征集受讓者。
     三、資產(chǎn)及負(fù)債處置方式
     **單位改制的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按有關(guān)規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開進(jìn)行。以經(jīng)評(píng)估核準(zhǔn)后的單位凈資產(chǎn)(含出讓土地畝，價(jià)值萬(wàn)元)(或以資產(chǎn)總額)為基礎(chǔ)，合理確定轉(zhuǎn)讓底價(jià)。該單位國(guó)有劃撥土地畝，價(jià)值萬(wàn)元，處置意見：。
     該單位改制后，由受讓者承繼原單位的債權(quán)債務(wù)(如單獨(dú)處理資產(chǎn)的，需說(shuō)明債務(wù)處置方式)，辦理有關(guān)變更手續(xù)。
     該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益，首先用于支付本單位職工安置費(fèi)用、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)用以及其他改制時(shí)必須支出的費(fèi)用。如有不足，在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
     改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析：。
     四、職工安置方案
     經(jīng)測(cè)算，**單位改制共需支付職工安置費(fèi)用萬(wàn)元，其中，離休人員萬(wàn)元，退休人員萬(wàn)元，提前退休(或離崗?fù)损B(yǎng))人員萬(wàn)元(或萬(wàn)元-萬(wàn)元)，自謀職業(yè)人員萬(wàn)元，進(jìn)入改制后企業(yè)的職工萬(wàn)元，五、六十年代退職人員萬(wàn)元，遺屬補(bǔ)助萬(wàn)元;改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬(wàn)元，以上兩項(xiàng)合計(jì)萬(wàn)元，需在改制時(shí)計(jì)提。
     該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬(wàn)元，處理意見：。
     以上各項(xiàng)詳見《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
     五、改制后企業(yè)的發(fā)展設(shè)想
     (略)
     六、改制準(zhǔn)備情況及進(jìn)度安排
     根據(jù)市事業(yè)單位改革動(dòng)員大會(huì)的工作部署，主管部門于年月日成立了事業(yè)單位改革工作小組，具體負(fù)責(zé)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日，召開了**單位改制轉(zhuǎn)企動(dòng)員大會(huì)，宣傳了改革的政策精神。年月日，主管部門上報(bào)了《**單位改制轉(zhuǎn)企預(yù)案》，市事改辦以號(hào)行文批復(fù)該單位改制立項(xiàng)并相繼委托審計(jì)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)對(duì)**單位進(jìn)行了審計(jì)和評(píng)估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》(連事改辦[2004]8號(hào))及有關(guān)規(guī)定，我單位于年月日對(duì)申報(bào)核銷的不良資產(chǎn)及審計(jì)、評(píng)估結(jié)果進(jìn)行為期天的公示，市國(guó)資辦以號(hào)行文核準(zhǔn)，市國(guó)土資源局以號(hào)文行文備案。
     根據(jù)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估的結(jié)果及該單位的實(shí)際情況，我們?cè)谑赂霓k、指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，多方征詢意見后，形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施方案，并于年月日提交了職工(代表)大會(huì)審議，其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進(jìn)行了為期天的公示，已經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過(guò)。
     改制的步驟、時(shí)間及進(jìn)度安排：。
     七、需要說(shuō)明或協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題
     (略)
     附件:
     政府關(guān)于市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實(shí)施意見》(連政發(fā)[2004]153號(hào))、《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企提留項(xiàng)目及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》連事改辦[2004]20號(hào)文件精神及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的有關(guān)政策規(guī)定，制訂結(jié)合改制單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制訂**單位職工安置方案如下：
     改制單位共核定事業(yè)編制名(或?yàn)榉砰_編制事業(yè)單位)，截止年月日，共有離休干部人，退休人，在編在冊(cè)職工人，五、六十年代退職人員人，享受遺屬補(bǔ)貼的人。編制外人員人。
     一、人員安置及費(fèi)用發(fā)放
     1、離退休人員的安置。離休人，需計(jì)提離休費(fèi)、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項(xiàng)非統(tǒng)籌費(fèi)用共計(jì)萬(wàn)元;改制前已退休(到2004年12月31日)人，需計(jì)提待遇差、住房補(bǔ)貼、取暖費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)共計(jì)萬(wàn)元，撤銷單位醫(yī)療費(fèi)用萬(wàn)元。改制后，已離退休人員的住房補(bǔ)貼由發(fā)放，離退休金及其他有關(guān)費(fèi)用由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門發(fā)放。
     2、提前退休(離崗?fù)损B(yǎng))人員的安置。符合連政發(fā)[2004]153號(hào)文件中提前退休條件并申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸墓灿腥耍栌?jì)提的至法定退休年齡前的退休費(fèi)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、社會(huì)化管理費(fèi)用萬(wàn)元。改制后提前退休人員的退休金由社會(huì)保障部門發(fā)放。
     如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本，經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的，此類職工應(yīng)按規(guī)定辦理離崗?fù)损B(yǎng)，離崗?fù)损B(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況，由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(經(jīng)測(cè)算共需萬(wàn)元)的生活費(fèi)，到達(dá)法定退休年齡后，由為其到社會(huì)保障部門辦理正式退休手續(xù)。
     3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時(shí)申請(qǐng)自謀職業(yè)人，需計(jì)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼共計(jì)萬(wàn)元。改制時(shí)與改制單位解除用人關(guān)系，為其辦理勞動(dòng)人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
     4、進(jìn)入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工，改制時(shí)自愿進(jìn)入改制后企業(yè)的職工人，需計(jì)提職工安置備付金、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶補(bǔ)貼共計(jì)萬(wàn)元。單位改制時(shí)職工與原單位的用人關(guān)系自動(dòng)解除，改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則，重新簽訂不少于三年的勞動(dòng)合同。單位改制時(shí)，需計(jì)算每位職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償協(xié)議，今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
     5、其他需安置人員。人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)及所需費(fèi)用，改制后的管理等。
     二、有關(guān)問(wèn)題的處理
     1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)共萬(wàn)元，改制時(shí)需補(bǔ)足，以保障職工的合法權(quán)益。
     2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費(fèi)用萬(wàn)元，處理意見。
     附件2：
     ****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工(代表)大會(huì)決議
     會(huì)議時(shí)間：
     會(huì)議地點(diǎn)：
     主持人姓名：職務(wù)：
     會(huì)議人數(shù)：實(shí)際到會(huì)人，(本文權(quán)屬文秘之音所有，查看)占職工總數(shù)的%。
     會(huì)議內(nèi)容：
     1、討論審議《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企實(shí)施方案》
     2、對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》
     進(jìn)行審議表決。
     會(huì)議過(guò)程：(簡(jiǎn)述)
     對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況：
     在經(jīng)過(guò)大會(huì)討論后，職工(代表)們對(duì)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進(jìn)行了表決，贊成的人，占與會(huì)人員的%，表決結(jié)果有效。通過(guò)《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
     監(jiān)票人簽名：
     與會(huì)職工(代表)簽名：
     年月日
     深化文化體制改革實(shí)施方案
     我市是全省文化體制改革第一批試點(diǎn)地區(qū)之一，按照省委、省政府的要求，2009年6月要基本上完成改革試點(diǎn)工作。為確保我市文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效，制定本方案。
     一、指導(dǎo)思想
     堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省委、省政府關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的精神，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游島和國(guó)際性熱帶濱海旅游城市目標(biāo)，全面推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，努力打造“文化三亞”，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。
     二、改革的總體目標(biāo)
     改革的總體目標(biāo)是：以發(fā)展為主題，以改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn)，建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府管理，行業(yè)自律，企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的管理體制和統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系。
     (二)實(shí)行宣傳業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)“兩分開”，提高新聞?shì)浾撘龑?dǎo)能力，壯大新聞事業(yè)發(fā)展實(shí)力。
     (三)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，實(shí)行公司制改造，處理好分流人員，安置好下崗人員;完善法人治理結(jié)構(gòu)，壯大發(fā)展實(shí)力，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
     (四)加大政府投入，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。
     三、改革的任務(wù)和措施
     我市文化體制改革堅(jiān)持“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、全面鋪開”的工作方針，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2005〕14號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕114號(hào))和《中國(guó)共產(chǎn)黨海南省委、海南省人民政府關(guān)于深化文化體制改革的實(shí)施意見》(瓊發(fā)〔2006〕19號(hào))、《海南省人民政府印發(fā)〈海南省支持文化體制改革和文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策〉的通知》(瓊府〔2007〕25號(hào))的規(guī)定，根據(jù)《三亞市關(guān)于深化文化體制改革加快文化發(fā)展總體方案》的要求，結(jié)合各文化單位的性質(zhì)、職能和工作實(shí)際，采取不同的改革方式和措施，增強(qiáng)文化事業(yè)單位活力，提高文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)改革，進(jìn)一步繁榮公益性文化事業(yè)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。
     (一)改革文化管理體制
     1、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部負(fù)責(zé)全市宣傳思想文化系統(tǒng)等意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好宏觀管理，支持政府職能部門依法行政，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)地位。
     2、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府文化管理職能。市文化廣電出版體育局要轉(zhuǎn)變職能，由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由管直屬單位向管全社會(huì)轉(zhuǎn)變，由以行政手段管理為主向以綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段管理轉(zhuǎn)變，把主要精力轉(zhuǎn)移到管宏觀、定政策、做規(guī)劃、抓監(jiān)管上來(lái)，轉(zhuǎn)到依法行政上來(lái)。整合相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，調(diào)整人員編制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和公共服務(wù)的基本職能。
     3、探索改革文化事業(yè)單位投入方式和撥款制度，實(shí)行不同的經(jīng)費(fèi)核撥方式，逐步由撥款改為借、貸、投，由對(duì)文化事業(yè)的一般投入轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)文化項(xiàng)目的投入，實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”到“養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。
     (二)轉(zhuǎn)換文化事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制
     要按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活動(dòng)、改善服務(wù)”原則，進(jìn)一步深化公益性文化事業(yè)單位(含新聞媒體)人事、收入分配、社會(huì)保障等三項(xiàng)內(nèi)部制度改革，實(shí)行全員聘用制度，建立和完善崗位目標(biāo)責(zé)任制。堅(jiān)持面向市場(chǎng)不斷激發(fā)自身活力，努力形成設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、引導(dǎo)有力的文化事業(yè)主體。
     改革的方式和內(nèi)容是：
     第一、建立和完善崗位管理制度。建立事業(yè)單位崗位設(shè)置制度，明確設(shè)崗范圍、職能、職責(zé)，劃分各崗位工作任務(wù)，確定崗位系列和檔次。按照《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》的要求，新進(jìn)人員實(shí)行公開招聘。
     第二、改革現(xiàn)行人事管理制度。實(shí)行全員聘用制度，事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人(指市文化廣電出版體育局下屬單位)由主管部門按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開選聘，中層以下干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
     第三、調(diào)整人員編制，發(fā)展壯大文化事業(yè)隊(duì)伍。根據(jù)工作需要，重新調(diào)整文化事業(yè)、新聞媒體單位人員編制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力。
     第四、改革現(xiàn)行分配制度。建立“以崗定酬，績(jī)酬掛鉤，按崗取酬”的分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極性。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，明確崗位績(jī)酬，突出績(jī)效，拉開差距，實(shí)行二次分配。
     第五、繼續(xù)實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)制度。文化事業(yè)單位(不含新聞媒體單位)在編人員的工資由單位工資報(bào)賬員每個(gè)月根據(jù)單位績(jī)效考核結(jié)果報(bào)下個(gè)月工資，仍通過(guò)財(cái)政統(tǒng)發(fā)至個(gè)人工資帳戶。
     第六、新聞媒體單位實(shí)行宣傳業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)“兩分開”，做大做強(qiáng)新聞事業(yè)，拓展搞活經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。在編人員的工資由財(cái)政全額撥付。逐步實(shí)施廣播電視非時(shí)政類節(jié)目制播分離，廣告、發(fā)行、印刷等部門從事業(yè)體制中剝離出來(lái)，改為經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)行公司化運(yùn)作，經(jīng)營(yíng)收入主要用于新聞媒體單位事業(yè)發(fā)展，不足部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼。從事業(yè)體制中剝離出來(lái)的原在編在職人員保留事業(yè)身份，退休按檔案工資辦理，新錄用的人員按企業(yè)辦理。
     第七、截止2008年12月31日，文化事業(yè)單位(含新聞媒體單位)在編人員凡工作年限滿30年或工作年限滿20年且年齡距法定退休年齡不足5年的，界定為“老人”。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，經(jīng)本人申請(qǐng)，主管部門批準(zhǔn)，市組織人事部門審核確定，可以辦理提前離崗。離崗期間的工資福利等基本待遇不變，單位和個(gè)人按事業(yè)單位的辦法計(jì)算繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到國(guó)家法定退休年齡時(shí)，按事業(yè)身份辦理退休手續(xù);已辦理提前離崗的人員不占單位人員編制;三亞晨報(bào)社、三亞廣播電視臺(tái)辦理提前離崗的人員至法定退休前的工資福利和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金均由財(cái)政統(tǒng)一支付，不占用單位經(jīng)費(fèi)。
     (三)實(shí)行經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
     按照“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、壯大實(shí)力”的要求，對(duì)三亞市電影公司實(shí)行轉(zhuǎn)企改制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。對(duì)下崗安置人員要給予優(yōu)惠政策，共享改革發(fā)展成果。
     市電影公司改革的方式和內(nèi)容是：
     1、轉(zhuǎn)企改制的界定時(shí)間為2008年12月31日(即從事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)單位的界定時(shí)間)。
     2、規(guī)范操作轉(zhuǎn)企改制，建立新的運(yùn)行機(jī)制。由市國(guó)資委牽頭，市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門依法對(duì)市電影公司的財(cái)務(wù)收入和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面審計(jì)，認(rèn)真做好國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資。市文化廣電出版體育局按照有關(guān)政策組織實(shí)施三亞市電影公司轉(zhuǎn)企改制工作，重新組建“三亞市電影公司”，作為國(guó)有獨(dú)資文化企業(yè)。
     3、截止2008年12月31日，在職職工凡工作年限滿28年或工作年限滿20年且年齡距法定退休年齡不足7年的，界定為“老人”，其余的界定為“新人”。按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則區(qū)別對(duì)待。對(duì)“老人”實(shí)行“留殼過(guò)渡、轉(zhuǎn)制運(yùn)行”的辦法，即對(duì)“老人”在檔案中保留其事業(yè)身份，退休時(shí)享受事業(yè)單位待遇;對(duì)“新人”實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗或下崗安置。
     4、拖欠在職職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金、住房公積金和經(jīng)批準(zhǔn)辦理提前退休的“老人”距法定退休年齡前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工資以及下崗安置人員所需的資金，經(jīng)市人事勞動(dòng)保障局、市地方稅務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征稽局等相關(guān)部門核定，從單位國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)收入中支付，不足部分由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金解決。在市國(guó)資委設(shè)立專戶管理，由市文化廣電出版體育局負(fù)責(zé)監(jiān)管。
     5、以2008年12月31日為止點(diǎn)，把在職職工拖欠的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(個(gè)人部分由個(gè)人繳納)，一次性繳納到市地方稅務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征稽局。
     7、被界定為“老人”的職工，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，經(jīng)本人申請(qǐng)，主管部門批準(zhǔn)，市組織人事部門審核確定后，按事業(yè)單位辦理提前退休。經(jīng)批準(zhǔn)提前退休的“老人”按規(guī)定應(yīng)正常晉升的薪級(jí)工資一次性晉升完畢，作為計(jì)發(fā)提前退休費(fèi)的基數(shù)。按照截止辦理提前退休時(shí)的工作年限計(jì)發(fā)退休金比例，計(jì)發(fā)提前退休費(fèi)，由市國(guó)資委按月足額撥付。提前退休費(fèi)不參加已退休人員退休費(fèi)調(diào)整，但可按規(guī)定參照在職人員的辦法調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)，所增加部分按規(guī)定的退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例打折后計(jì)入。達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按規(guī)定程序辦理退休手續(xù)，并確定退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
     8、轉(zhuǎn)企改制前已辦理退休的人員，原按國(guó)家和我省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定的退休待遇不變(即按事業(yè)單位辦理)，今后基本養(yǎng)老金的調(diào)整按企業(yè)執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)從基本養(yǎng)老統(tǒng)籌基金中支付。自轉(zhuǎn)企改制基準(zhǔn)日起，凡因國(guó)家統(tǒng)一出臺(tái)事業(yè)單位退休費(fèi)調(diào)整政策而產(chǎn)生的“事企差”(即按企業(yè)辦法增加的基本養(yǎng)老金少于按事業(yè)單位辦法增加的退休費(fèi)的差額部分)，由市電影公司視經(jīng)濟(jì)情況自籌資金解決，所需資金稅前列支。
     9、轉(zhuǎn)企改制前已離休的人員，原離休待遇保持不變，按國(guó)家和我省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。離休人員醫(yī)藥保障待遇，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法。
     10、轉(zhuǎn)企改制時(shí)，“新人”在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自愿申請(qǐng)解除勞動(dòng)關(guān)系的，由本人書面申請(qǐng)，任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，雙方協(xié)商一致，辦理解除勞動(dòng)合同相關(guān)手續(xù)，按規(guī)定一次性計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼;對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)間申請(qǐng)辦理與單位解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)的職工或競(jìng)崗落崗而被解除勞動(dòng)關(guān)系的職工，只計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不再發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。
     11、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：(1)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金：按解除勞動(dòng)合同基準(zhǔn)日前12個(gè)月職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)確定，每工作一年補(bǔ)償一個(gè)月，不足一年按一年計(jì)，即月平均工資×工作年限。(2)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金×80%的總數(shù)。
     12、轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員，轉(zhuǎn)企改制后辦理退休人員的黨組織及人事關(guān)系，按省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人事勞動(dòng)保障廳等部門〈關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的.意見〉的通知》(瓊辦發(fā)〔2003〕17號(hào))規(guī)定，移交當(dāng)?shù)亟值郎鐓^(qū)，實(shí)行屬地管理。
     (四)加強(qiáng)文化市場(chǎng)和掃黃打非工作的建設(shè)與管理
     理順文化市場(chǎng)管理體制，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康發(fā)展。堅(jiān)持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，深化文化市場(chǎng)管理的改革，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的立體監(jiān)管體系。切實(shí)抓好“掃黃打非”工作，設(shè)立“掃黃打非”工作常設(shè)機(jī)構(gòu)，履行部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦的職能，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全。按照屬地管理原則，加強(qiáng)“三亞市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)”建設(shè)，形成權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效，保障有力的執(zhí)法體制，促進(jìn)文化市場(chǎng)管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
     四、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
     緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游島和國(guó)際性熱帶濱海旅游城市目標(biāo)，堅(jiān)持誠(chéng)信、創(chuàng)新、追求卓越的發(fā)展理念，弘揚(yáng)“極力爭(zhēng)取”的城市精神，通過(guò)改革，建立健全激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)文化事業(yè)和文化企業(yè)活力，培育文化市場(chǎng)主體，規(guī)范文化市場(chǎng)行為，逐步完善運(yùn)行機(jī)制，加大政府扶持力度，實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”發(fā)展策略，推動(dòng)我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
     (一)加大政府投入，發(fā)揮社會(huì)力量，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以政府為主體，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施。政府文化主管部門要根據(jù)三亞市“十一五”規(guī)劃，結(jié)合我市公共文化服務(wù)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究制定發(fā)展計(jì)劃，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
     (二)加大投融資力度，培育骨干文化企業(yè)，整合文化資源，重塑文化市場(chǎng)主體。三亞市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總公司要加快運(yùn)轉(zhuǎn)，盡快啟動(dòng)落筆洞文化旅游區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，整合國(guó)有文化資源，盤活國(guó)有文化資產(chǎn)，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，明確管理職責(zé)和經(jīng)營(yíng)范圍，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，努力培育成為導(dǎo)向正確、主業(yè)突出、實(shí)力雄厚、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
     (三)成立文化旅游產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。成立行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)管理機(jī)構(gòu)，建立文化管理社會(huì)化的有效機(jī)制，提高管理效率，擴(kuò)大管理覆蓋面，為文化市場(chǎng)提供良好的體制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。
     (四)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，培育和壯大文化市場(chǎng)。市財(cái)政每年在年度預(yù)算中安排專項(xiàng)資金，主要用于支持我市特色文化產(chǎn)業(yè)、新興文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，可采取貸款貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以資助。有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的管理細(xì)則由市委宣傳部和市財(cái)政局聯(lián)合制定。
     (五)積極探索農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展的路子。把農(nóng)村電影放映“2131”工程、“三下鄉(xiāng)”等公益文化項(xiàng)目納入農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展體系，進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，發(fā)展適合當(dāng)?shù)厝罕娢幕枨蟮慕】迪蛏系奶厣幕瘖蕵?lè)項(xiàng)目。
     (六)發(fā)揮基層文化站的組織指導(dǎo)作用，推動(dòng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。各鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)基層文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備專業(yè)人員，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)和目標(biāo)，把開展基層文化活動(dòng)作為培育文化市場(chǎng)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，加強(qiáng)管理，創(chuàng)新機(jī)制，激活經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)實(shí)力，推進(jìn)農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)“多元化”，文化隊(duì)伍建設(shè)“社會(huì)化”，文化娛樂(lè)發(fā)展“市場(chǎng)化”和文化市場(chǎng)管理“制度化”，豐富活躍農(nóng)村基層文化生活，切實(shí)解決農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問(wèn)題，不斷提高農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)。
     五、組織領(lǐng)導(dǎo)
     文化體制改革是一個(gè)涉及面廣，影響大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，黨委宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)，行政主管部門具體落實(shí)，有關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，搞好協(xié)調(diào)，形成合力，確保改革與發(fā)展取得實(shí)效。
     (一)調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制。充實(shí)“三亞市文化體制改革與文化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。
     組長(zhǎng)：張 萍(市委常委、宣傳部部長(zhǎng))
     常務(wù)副組長(zhǎng)：李柏青(市政府副市長(zhǎng))
     副組長(zhǎng)：徐國(guó)良(市人大常委、市文旅委副主任)
     寧光榮(市委副秘書長(zhǎng))
     林貽秀(市政府副秘書長(zhǎng))
     成員：鐘 聲(市委政策研究室負(fù)責(zé)人)
     劉關(guān)山(市政府研究室主任)
     王永敏(市委組織部副部長(zhǎng)、市人事勞動(dòng)保障局局長(zhǎng))
     黃淑貞(市委宣傳部副部長(zhǎng)、三亞晨報(bào)社總編)
     莫英俊(市委宣傳部副部長(zhǎng))
     廖民生(市文化廣電出版體育局局長(zhǎng))
     周 雄(三亞廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)人)
     潘國(guó)華(市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主任)
     周高明(市財(cái)政局局長(zhǎng))
     鄧 忠(市發(fā)展和改革局局長(zhǎng))
     關(guān)進(jìn)敏(市國(guó)資委主任)
     李洪海(市住房保障與房產(chǎn)管理局局長(zhǎng))
     溫孝廉(市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局局長(zhǎng))
     劉洪良(市地方稅務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征稽局局長(zhǎng))
     領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由莫英俊同志兼任。工作人員從市宣傳文化系統(tǒng)等單位抽調(diào)組成。市文化廣電出版體育局、三亞晨報(bào)社、三亞廣播電視臺(tái)等單位要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)抓好文化體制改革工作。
     (二)加強(qiáng)政策研究，建立政策體系。要組織相關(guān)職能部門，盡快制定、出臺(tái)相關(guān)政策，加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，做好與人事勞動(dòng)和社會(huì)保障政策的銜接，確保改革工作有序進(jìn)行，取得成效。
     (三)加大宣傳力度，做好思想工作。全市宣傳文化系統(tǒng)各單位，要加強(qiáng)改革政策宣傳，積極引導(dǎo)人民群眾和改革單位干部職工正確認(rèn)識(shí)改革的形勢(shì)和任務(wù)，正確認(rèn)識(shí)改革的政策措施，為保證改革任務(wù)的落實(shí)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要切實(shí)開展好思想政治工作，及時(shí)了解和掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，解難釋惑，理順情緒，化解矛盾。要及時(shí)處理和解決好改革中出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題，讓廣大職工享受改革成果，維護(hù)好改革發(fā)展穩(wěn)定大局，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
     六、組織實(shí)施，確保成效
     按照省委、省政府的要求，省文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組今年上半年將對(duì)我市文化體制改革試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評(píng)估改革成效。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照市委、市政府的部署，整合資源，形成合力，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)，全面完成文化體制改革試點(diǎn)工作。
    輔警改革方案版篇十五
    第一段：引入公安輔警改革的背景和意義（200字）。
    公安輔警作為公安力量的重要組成部分，在保護(hù)社會(huì)安全和維護(hù)公共秩序中發(fā)揮著重要作用。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，公安輔警隊(duì)伍存在著一些問(wèn)題，比如隊(duì)伍規(guī)模龐大、缺乏專業(yè)化培訓(xùn)、隊(duì)伍質(zhì)量參差不齊等。為了適應(yīng)新時(shí)代的需要，公安輔警改革已經(jīng)提上了日程。近日，我參加了一場(chǎng)關(guān)于公安輔警改革的課件培訓(xùn)，深刻體會(huì)到了這次改革的重要性和必要性。
    第二段：課件培訓(xùn)的內(nèi)容及心得（200字）。
    課件培訓(xùn)主要內(nèi)容包括公安輔警隊(duì)伍改革的目標(biāo)和方向、改革政策的落實(shí)、培訓(xùn)和選拔制度的改進(jìn)等。通過(guò)培訓(xùn)，我了解到，公安輔警改革的核心是提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和專業(yè)性，培養(yǎng)能勝任工作任務(wù)的合格輔警。這需要從政策制定、培訓(xùn)機(jī)制、選拔方式等方面進(jìn)行綜合改革。同時(shí)，我認(rèn)識(shí)到改革的落實(shí)需要各級(jí)公安機(jī)關(guān)的積極參與和支持，只有全力推動(dòng)改革才能取得實(shí)質(zhì)性的成果。
    第三段：課件培訓(xùn)對(duì)我個(gè)人的影響和啟示（200字）。
    課件培訓(xùn)不僅讓我明白了公安輔警改革的重要性，更對(duì)我個(gè)人產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。首先，我認(rèn)識(shí)到作為公安輔警，要時(shí)刻保持職業(yè)操守，不斷提升自己的專業(yè)能力，為維護(hù)社會(huì)安全做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。其次，我明白改革是在不斷進(jìn)步中進(jìn)行的，我們不能滿足于現(xiàn)狀，應(yīng)積極主動(dòng)參與改革，推動(dòng)隊(duì)伍的發(fā)展和進(jìn)步。最后，我深感作為一名公安輔警，要時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴的狀態(tài)，提高自身的警覺(jué)性和應(yīng)變能力，為社會(huì)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    公安輔警改革對(duì)于提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和推動(dòng)社會(huì)治安穩(wěn)定具有重要意義。展望未來(lái)，我希望改革能夠得到各級(jí)公安機(jī)關(guān)的高度重視和廣泛支持，進(jìn)一步健全改革政策，完善培訓(xùn)和選拔機(jī)制。同時(shí)，我期待改革能夠給予更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，讓公安輔警在工作中有更大的發(fā)揮空間和個(gè)人成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。
    第五段：總結(jié)公安輔警改革的意義和個(gè)人感悟（200字）。
    公安輔警改革是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)治安穩(wěn)定的必然要求，也是適應(yīng)新時(shí)代需要的重大舉措。通過(guò)課件培訓(xùn)，我對(duì)公安輔警改革有了更深入的了解，也對(duì)自己的工作有了更高的要求。我將始終保持警鐘長(zhǎng)鳴的狀態(tài)，堅(jiān)守職責(zé)的崗位，努力提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，為保護(hù)社會(huì)安全、維護(hù)公共秩序作出更大的貢獻(xiàn)。我期待著公安輔警改革能夠迅速推進(jìn)，為我國(guó)社會(huì)治安的穩(wěn)定和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    輔警改革方案版篇十六
    天津市日前公布了《天津市深化考試招生制度改革實(shí)施方案》。根據(jù)方案，從2017年高考開始，在現(xiàn)有英語(yǔ)聽力兩次考試的基礎(chǔ)上，實(shí)行高考英語(yǔ)筆試兩次考試，取筆試和聽力各兩次考試中較高的分?jǐn)?shù)，計(jì)入高考總分；從2020年起，高校招生依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)進(jìn)行錄取。
    全方位關(guān)注“高校信息”
    各省的高招改革進(jìn)度雖然有些差別，但絕大多數(shù)省份的改革內(nèi)容都和天津差不多。相信踏入改革軌道的高中新生及其家長(zhǎng)，都會(huì)認(rèn)真研讀改革方案，都會(huì)特別關(guān)注“取消文理分科”、“自主選擇等級(jí)性考試科目”及“英語(yǔ)考試有兩次”等具體內(nèi)容。
    不過(guò)，需要提醒的是，高招改革不僅是高考內(nèi)容和方式的改革，也是高校招生方式的改革，僅僅關(guān)注高考科目是不夠的。
    筆者最近和一位成績(jī)特別優(yōu)秀的文科生交談，她特別擁護(hù)“取消文理分科”和“自主選擇等級(jí)性考試科目”，說(shuō)這樣就可以選擇她擅長(zhǎng)的地理、歷史、思想政治，來(lái)報(bào)考她最喜歡的中國(guó)科技大學(xué)了。然而，這位文科生的思路顯然是不正確的。
    其實(shí)，各省市在出臺(tái)“高招改革方案”的同時(shí)，各高校也在相應(yīng)地出臺(tái)新的招生細(xì)則，并將細(xì)則寫進(jìn)招生簡(jiǎn)章及時(shí)發(fā)布。這些細(xì)則當(dāng)然包括各專業(yè)對(duì)等級(jí)性考試的科目選擇和等級(jí)要求的規(guī)定。有些純理工科或純文科的大學(xué)，可能以學(xué)校的名義統(tǒng)一規(guī)定“等級(jí)性考試科目”。比如中國(guó)科技大學(xué)，作為一所純粹理工科的名牌大學(xué)，肯定要在“物理、化學(xué)、生物”中規(guī)定出必考的等級(jí)性考試科目，甚至對(duì)“等級(jí)”也會(huì)提出要求。所以，以“地理、歷史、思想政治”作為等級(jí)性考試科目的學(xué)生，是不可能被中國(guó)科技大學(xué)錄取的。
    從高一選擇等級(jí)性考試科目。
    隨著高等教育的不斷發(fā)展，我國(guó)多數(shù)院校(尤其是綜合性大學(xué))因?yàn)槲睦韺I(yè)兼有，只能分專業(yè)規(guī)定“科目”和“等級(jí)”。比如，北京大學(xué)的考古專業(yè)肯定要求考生必考“歷史”；而電子類專業(yè)，肯定要求必考“物理”。也就是說(shuō)，如果等級(jí)性考試沒(méi)有選擇“歷史”，一般不可能被北大的考古專業(yè)錄取；如果沒(méi)有選“物理”，則不可能被電子類專業(yè)錄取。
    所以，對(duì)于那些一踏入高中，就想報(bào)考某名牌大學(xué)的優(yōu)秀學(xué)生來(lái)說(shuō)，一定要密切關(guān)注這所大學(xué)招生簡(jiǎn)章的變化，從而按照這所大學(xué)及專業(yè)的要求，以及自己的特長(zhǎng)，正確選擇等級(jí)性考試科目。
    改革前是在高考后為了填報(bào)志愿而看高校的招生簡(jiǎn)章；改革后，則是在高一時(shí)，為了選擇等級(jí)性考試科目，就要有針對(duì)性地瀏覽一些高校招生簡(jiǎn)章，從而大致圈定要報(bào)考什么樣的大學(xué)及專業(yè)類型。比如，對(duì)化學(xué)感興趣，可選擇化學(xué)化工類專業(yè)的理工科高校。又比如，只要選考了“物理”，則一般工科類的專業(yè)都可以報(bào)考，至于具體能上哪所工科大學(xué)，仍是高考成績(jī)說(shuō)了算。