市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上講話（模板13篇）

    總結(jié)是對一段時間內(nèi)的經(jīng)驗和教訓進行梳理和總結(jié)的重要手段。學會分析語文題目，能夠更好地解答試題。通過閱讀他人的總結(jié)作品，我們可以學習到一些優(yōu)秀的表達和寫作技巧。
    市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上講話篇一
    今年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、落實省第十次黨代會精神的重要一年，也是我們加快推進“9+2”工作布局和60個重大專項、實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標、實現(xiàn)國家和省確定的**發(fā)展新定位的重要一年。做好下半年經(jīng)濟工作，意義特別重大。
    展望全局，**發(fā)展迎來了重大機遇。一是我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，為我們提供了相對較好的大環(huán)境。在經(jīng)濟全球化時代，任何一局一域的發(fā)展，都必須在經(jīng)濟發(fā)展的大背景、大環(huán)境中去考慮和謀劃。二是中央堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”的政策思路，財政政策更加積極有效，貨幣政策保持穩(wěn)健中性，降低企業(yè)稅費負擔、振興實體經(jīng)濟、保障民生兜底等一系列極具含金量的政策“組合拳”陸續(xù)出臺，政策“紅利”已經(jīng)并將持續(xù)釋放，為我們各項工作、各項事業(yè)發(fā)展帶來巨大的作為空間。三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，產(chǎn)能過剩矛盾得到緩解，生產(chǎn)成本總體趨于下降，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和新產(chǎn)能的發(fā)展空間正在擴大，政府“放、管、服”改革持續(xù)加力，新型政商關(guān)系正在建立，微觀主體活力不斷增強。四是省委省政府正在謀劃實施“兩極帶動”戰(zhàn)略布局、進一步明確了**發(fā)展新戰(zhàn)略定位，**在全國全省的地位明顯提升。特別是市第十一次黨代會確定了**未來發(fā)展的宏偉藍圖和戰(zhàn)略任務(wù)，**發(fā)展的思路更加清晰、發(fā)展的優(yōu)勢日益厚植，政治生態(tài)日益凈化，正向激勵機制正在形成，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心不斷增強，經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上。
    同時，我們還要看到，前進道路上還存在不少困難和挑戰(zhàn)。一是國際環(huán)境依然錯綜復雜，全球經(jīng)濟復蘇乏力的總體特征尚未出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，貿(mào)易保護主義和逆全球化傾向抬頭，外部需求環(huán)境有可能繼續(xù)惡化，影響經(jīng)濟運行的不穩(wěn)定不確定性因素增多。世界經(jīng)濟復雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步突顯。二是國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)尚不牢固，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在市場尚未出清條件下恢復增長的阻力還比較大，新興產(chǎn)業(yè)替代和彌補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的增長損失尚需時日，有效投資不足的局面一時難以改觀，制約消費需求增長的因素依然較多。經(jīng)濟運行中的這些突出矛盾主要是在供給側(cè)，根源是結(jié)構(gòu)性的而不是周期性的，經(jīng)濟增長將呈現(xiàn)“l(fā)”型走勢。三是**自身面臨的困難問題和風險挑戰(zhàn)交織疊加，新舊動能轉(zhuǎn)換亟待加快，新興產(chǎn)業(yè)增長較快但規(guī)模不大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在發(fā)力但困難較多，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值僅占工業(yè)增加值的31.7%，低于全省平均水平1.6個百分點;創(chuàng)新引領(lǐng)作用有待增強，科技研發(fā)投入占gdp比重僅為1.7%，低于全國平均水平0.36個百分點;經(jīng)濟下行壓力依然較大，前6個月，全市工業(yè)投資增速低于全市固定資產(chǎn)投資增速6.3個百分點，民間投資增長乏力，對外開放程度不高、一些企業(yè)涉外訂單下降，出口對經(jīng)濟增長貢獻有限;社會事業(yè)發(fā)展存在諸多短板，脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨，民生領(lǐng)域欠賬較多;風險隱患有所增加，一些企業(yè)資產(chǎn)負債率較高，個別地方財政收支矛盾加大，一些縣城房地產(chǎn)庫存較多，大氣污染治理難度加大，非法集資、信訪穩(wěn)定壓力依然較大。這些問題，需要我們高度重視、有效應(yīng)對、認真解決。
    綜合判斷，下半年，機遇與挑戰(zhàn)并存，下行壓力與上行動力膠著，但總體上機遇大于挑戰(zhàn)，經(jīng)濟內(nèi)在系統(tǒng)發(fā)生的一系列重大變化總體上呈現(xiàn)出積極的、向上的、漸進的態(tài)勢。我們要堅定信心、保持定力，咬定目標、乘勢而上，不斷開創(chuàng)**經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
    做好下半年的工作，要著重把握好“五個堅持”：
    一要堅持以新發(fā)展理念為指導、以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。當前經(jīng)濟運行面臨的矛盾和問題，本質(zhì)是發(fā)展方式的問題，根源是重大結(jié)構(gòu)性失衡。要堅持以新發(fā)展理念為指導，把五大發(fā)展理念貫穿發(fā)展始終，不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，加快以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，著力提高勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，讓投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足需求為最終目的、以提高供給質(zhì)量為主攻方向、以深化改革為根本途徑，向深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聚力加力，努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡，形成對經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定持久的拉動力。
    二要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)、穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求好。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的同時，結(jié)合**實際，還要穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求好。關(guān)鍵要把握四個字： “穩(wěn)”就是穩(wěn)定經(jīng)濟增長、穩(wěn)定市場預期、穩(wěn)定民生改善、穩(wěn)定社會大局?！胺€(wěn)”是前提、是基礎(chǔ)、是大局，離開了“穩(wěn)”，一切都無從談起?！斑M”就是要在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在推進“9+2”工作布局、推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作上奮發(fā)進取?！靶隆本褪且趪易灾鲃?chuàng)新示范區(qū)**片區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)**片區(qū)建設(shè)等大事要事上取得新突破，在培育新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新發(fā)展，在構(gòu)建新體制、增添新動能上取得新成效，推動各項工作增創(chuàng)新亮點、打開新局面?！昂谩本褪且菇?jīng)濟發(fā)展在中高速中邁向中高端，實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、后勁更足，使**的綜合實力和區(qū)域競爭力輻射力帶動力更強。
    三要堅持發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”。以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、以強化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導推進培育發(fā)展新優(yōu)勢、以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化，是習近平總書記調(diào)研指導河南工作時提出的殷切期望和囑托，把準了河南發(fā)展脈搏，切中了突出矛盾問題，為我們適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)指明了方向、提供了遵循。全市各級黨組織要深入貫徹習近平總書記重要指示精神，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)，把創(chuàng)新驅(qū)動作為推動發(fā)展的根本動力，把新型城鎮(zhèn)化作為推動發(fā)展的有效途徑，把基礎(chǔ)能力建設(shè)作為推動發(fā)展的必要條件，持續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，保持發(fā)展定力，堅定不移打好“四張牌”。
    四要堅持以體系為支撐、以專項為帶動、以項目為抓手。堅持圍繞理念落地構(gòu)建體系、圍繞體系推進謀劃專項、圍繞專項實施抓好項目，是我們謀劃和推動發(fā)展的基本思路，也是我們的工作方法。隨著九大體系、60個重大專項和下半年重點項目的推出，市委市政府決定實施“9643”合理有效投資行動計劃，就是要通過項目這個抓手，著力補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，推動消費升級和有效投資良性互動、相得益彰，使各項工作抓得更實、更準、更有成效。要專人專班、做則必成，保重點、抓在建、促開工、破瓶頸，加快推進項目建設(shè)，把體系支撐、專項帶動、項目抓手落到實處，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
    五要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習近平總書記指出，人民利益是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。只有讓廣大群眾實實在在受益，才能更好地凝心聚力、推動發(fā)展。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以人民的憂樂為憂樂，以人民的甘苦為甘苦，始終懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，察民情、接地氣，多辦利民惠民的實事。要積極順應(yīng)群眾的多層次多元化需求，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行向民生領(lǐng)域傳導的壓力，統(tǒng)籌政府和市場這“兩只手”，著力解決現(xiàn)實問題，著力縮小城鄉(xiāng)差距，切實增強公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力，更加廣泛地匯聚民智、最大限度地激發(fā)民力，在共建共享中讓人民群眾時刻感受到改革發(fā)展成果，擁有更多獲得感。
    市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上講話篇二
    一年一度的市委經(jīng)濟工作會議召開了，市委書記會在會議上與大家說什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    一年一度的市委經(jīng)濟工作會議今天召開了。這次會議是在全市上下滿懷信心邁向科學跨越、富民強市新征程中召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是?貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和全市領(lǐng)導干部會議精神，回顧20xx年的艱辛歷程，部署20xx年的經(jīng)濟工作，立足抓早、抓實，抓出成效，為郴州經(jīng)濟加速、提質(zhì)、跨越奠定基礎(chǔ)、贏得主動。下面，我講四個問題。
    一、科學判斷形勢，積極應(yīng)對?實現(xiàn)化危為機。
    不謀萬世者，不足謀一時;不謀全局者，不足謀一域。抓經(jīng)濟工作，必須前瞻后顧，審時度勢，既有順應(yīng)時事的蓄勢而發(fā)，又有反彈琵琶的逆周期操作，努力趨利避害，化危為機。各級領(lǐng)導干部在當前形勢下?一定要頭腦清醒?科學判斷形勢。
    1.正確評估20xx年的經(jīng)濟工作。20xx年是我市歷史上極不平凡的一年?也是極富挑戰(zhàn)性的一年。年初，遭受罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。年中，又面臨國際初級產(chǎn)品價格劇烈波動、煤電油運供應(yīng)緊張和資金、勞動力等要素短缺的矛盾和困難，給災(zāi)后重建和經(jīng)濟增長帶來很大壓力。下半年以來，由美國次貸危機演化的國際金融危機傳導到我市，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴重沖擊。面對多重困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府積極應(yīng)對，科學決策，加強調(diào)度，團結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，攻堅克難、加壓奮進，奪取了抗冰救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利，應(yīng)對金融危機挑戰(zhàn)取得積極效果，全市經(jīng)濟爬坡上坎、艱難前行，民生得到繼續(xù)改善，社會政治大局總體穩(wěn)定?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎煽儊碇灰祝?jīng)驗彌足珍貴，最重要的經(jīng)驗和啟示就是：必須胸懷大局、把握大勢、科學決策，見事早、判斷準、行動快，增強工作的預見性、針對性和有效性;必須從實際出發(fā)，把貫徹落實中央、省委的決策部署與市情緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。為有效應(yīng)對危機，一年來我們高度關(guān)注國內(nèi)外形勢變化，加強研判國家宏觀經(jīng)濟政策走勢。4月和6月兩次召開經(jīng)濟形勢分析會，預測國家將采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，及早作出了應(yīng)對之策。隨著金融危機影響加劇和國家擴大內(nèi)需政策的出臺，我們認真研究形勢，專題部署爭資立項、交通和城市建設(shè)、投融資、企業(yè)解困等重要工作，明確提出全力保增長、保穩(wěn)定，強化領(lǐng)導責任分工，確保了各項工作有序快速推進。爭資立項搶占先機，爭取首批國家投資占到全省總額的12.4%。既立足當前，又謀劃長遠，我們在認真思考郴州發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問題的基礎(chǔ)上，召開了全市領(lǐng)導干部會議，迅速把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到實現(xiàn)郴州科學跨越發(fā)展、加快富民強市的戰(zhàn)略目標上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。正是由于應(yīng)對積極、判斷準確、決策科學、措施得當，才確保了20xx年經(jīng)濟工作有一個較好的結(jié)局，20xx年經(jīng)濟工作有一個準備充分、基礎(chǔ)扎實的開局。
    2.充分看到金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)。目前，總的判斷是，這場金融危機尚未見底，對實體經(jīng)濟的影響正在加深，其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。20xx年，很可能是我們進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。根據(jù)這場金融危機的傳導特點，我市由于毗鄰廣東，相比于湖南和中部其他地區(qū)，可能遭受的影響更大。加上我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)本身的特征，以及經(jīng)濟運行中尚未解決的深層次矛盾和問題，經(jīng)濟下行的壓力繼續(xù)加大。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對工業(yè)的影響，特別是對資源型產(chǎn)業(yè)影響大。我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是資源型產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏高科技含量、高附加值的產(chǎn)品，受市場價格波動和金融危機的沖擊最大，整體抗風險能力弱。經(jīng)驗表明，每次世界危機，最終打擊的都是資源類產(chǎn)品。目前，有色金屬均價從高點時的每噸2.5萬多元降到最低點的7400多元，煤炭從每噸650元降到310元，白銀從每噸460多萬元降到210多萬元，跌幅均達到1/2以上。一些過去的利稅大戶出現(xiàn)了較大虧損，全市規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的達到1/3。另外，我市工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為多，中小企業(yè)往往受金融危機的波及相對較快而接受政策支持的傳導相對滯后，因為融資難、市場需求下降等因素，目前有一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境。二是對就業(yè)的影響，特別是返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)難。我市外出務(wù)工就業(yè)主要集中在廣東等地。這場金融危機對廣東的沖擊最大，去年僅珠三角破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)就達7000多家。目前我市從珠三角返鄉(xiāng)的人員已達6.7萬人，預計還會進一步增多。再加上新增農(nóng)村剩余勞動力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和復退軍人等，今年需要就業(yè)的人數(shù)陡然增大，而社會一時難以提供足夠的就業(yè)崗位，創(chuàng)業(yè)的空間也有待于擴大，就業(yè)供求矛盾非常突出。大量的人無事可做，不但危及生計，影響需求，還可能無事生非，給社會帶來不穩(wěn)定因素。三是對消費的影響，特別是房地產(chǎn)等市場低迷。金融危機對股市、房市、車市等造成直接影響。去年下半年以來，我市商品房銷售面積和銷售額同比分別下降17.2%、11.4%，商品房空置面積和滯銷商品住宅同比分別增加21.8%、32.6%。危機導致居民收入下降、財富縮水，削弱了人們的消費信心和能力，消費對經(jīng)濟的拉動作用進一步減弱。四是對財政的影響，特別是減收增支壓力大。部分行業(yè)和企業(yè)困難給稅收帶來直接影響，國家實行結(jié)構(gòu)性減稅和讓利于納稅人的政策近期也必然造成財政減收，今年我市這方面將減收3億元以上。而中央為擴大內(nèi)需推行的惠民利民政策有些需要地方財政配套，增支壓力加大，今年可能是財政形勢最嚴峻的一年?；谏鲜鰩讉€方面的分析，我們寧可把困難估計得更嚴重一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，作好迎接更大挑戰(zhàn)的準備。
    3.切實樹立化危為機的堅定信心。“在經(jīng)濟困難面前，信心比黃金和貨幣更重要?！泵鎸谰男蝿荩覀円袑崍远ㄐ判?。克服困難的信心來自于對發(fā)展的認識、對機遇的認識。風險和機遇并存，挑戰(zhàn)與機遇同在，突破風險就是機遇，克服困難就是機遇。我們要注重從變化的形勢中捕捉發(fā)展機遇、從逆境中培育有利因素，善于從國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機遇、從國際國內(nèi)資源的優(yōu)勢互補中創(chuàng)造發(fā)展條件，實現(xiàn)化危為機。我們的信心至少來自三個方面：一是宏觀經(jīng)濟政策的大好機遇。政策支持對經(jīng)濟發(fā)展具有主導性、關(guān)鍵性作用，政策機遇是最大機遇。中央實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，相繼出臺了擴大內(nèi)需的投資政策、更加主動的貿(mào)易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策等，力度之大，前所未有。這些政策重點支持的領(lǐng)域正是我市過去投資欠賬最多的領(lǐng)域，是我市發(fā)展的短板所在，是我們多年想辦而辦不成的事情。我們一定要牢牢抓住這個千載難逢的機遇，力爭多干成一些大事好事，為發(fā)展強基礎(chǔ)、增后勁。二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最好契機。當前的危機，是危中有機，是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“危”、科學發(fā)展模式之“機”。賽車場上有個說法叫“彎道超越”。彎道對大家來說都是挑戰(zhàn)，但何嘗不是一種機遇?經(jīng)濟危機就是這樣的機遇，但這種機遇，不是讓落后產(chǎn)業(yè)殺回馬槍的機遇，而恰恰是淘汰落后產(chǎn)業(yè)的機遇;不是自我降低產(chǎn)業(yè)門檻的機遇，而恰恰是提升發(fā)展質(zhì)量的機遇。經(jīng)濟危機形成的市場倒逼機制，有利于促進技術(shù)創(chuàng)新，有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于吸引資金、技術(shù)和人才，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。這正是我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)科學跨越、后發(fā)趕超的最好契機。我們要學會“彎道超車”，將眼前經(jīng)濟形勢之“?！保魍七M結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型之“機”。三是干部群眾煥發(fā)的干事熱情。愈是困難當頭，愈能體現(xiàn)精神的重要性。在歷次應(yīng)對自然災(zāi)害中，郴州人民經(jīng)受了考驗，積蓄了力量，增強了戰(zhàn)勝困難的信心和能力。這為我們戰(zhàn)勝這場金融危機提供了精神和心理準備。全市領(lǐng)導干部會議后，我市廣大干部群眾紛紛以實際行動貫徹落實會議精神，煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情，求變、求快、求富的愿望更加強烈，加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。這正是我們化危為機、度過難關(guān)的重要基礎(chǔ)和強大優(yōu)勢。我們要多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，進一步增強信心和決心，真正形成一種應(yīng)對風險、奮發(fā)有為的氣勢，把郴州干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺些，把發(fā)展的氛圍營造得更濃些，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，堅定不移地推進科學跨越發(fā)展。
    二、明確目標要求，創(chuàng)新思路?引領(lǐng)科學跨越發(fā)展。
    今年我們將迎來新中國成立60周年。做好今年的經(jīng)濟工作，對于戰(zhàn)勝金融危機，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實現(xiàn)“”規(guī)劃目標任務(wù)，至關(guān)重要。今年經(jīng)濟工作總的要求是：認真貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹落實全市領(lǐng)導干部會議精神，以“解放思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風，加快發(fā)展”為主題，突出擴大投資保增長，著眼轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu)，堅持改革開放增活力，立足改善民生促和諧，大力推進科學跨越、富民強市，為建設(shè)湖南最開放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市開好局、起好步。貫徹落實今年經(jīng)濟工作的總體要求，要講究“好”與“快”的辯證法，以嶄新思路謀劃和做好經(jīng)濟工作，引領(lǐng)郴州科學跨越發(fā)展。具體要把握以下幾個方面的要求：
    第一，科學跨越發(fā)展，既要“跳起來摘桃子”，又要腳踏實地。長期的發(fā)展靠穩(wěn)定，長期的穩(wěn)定靠發(fā)展。今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是保增長。保增長才能保就業(yè)、保居民增收、保財政增長、保社會穩(wěn)定。對于近兩年來經(jīng)濟增長連年低于全省平均水平的我市來說，要實現(xiàn)后發(fā)趕超、科學跨越，必須要有高于全省平均水平的發(fā)展速度?；谶@樣的考慮，今年我市經(jīng)濟增長的預期目標定為11%，工作目標定為12%。這對于我們來講是一個“跳起來摘桃子”的目標。但并非好高騖遠，而是充分考慮了現(xiàn)實基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，是實事求是的目標。有目標才有追求，有壓力才有動力。我們已?jīng)落后了，是縮短差距、迎頭趕上，還是拉大差距、被人甩掉，就看我們?nèi)绾胃闪恕Ｎ覀円颖杜?，三步并作兩步跑，兩步并作一步跳，奮力追趕?爭取“彎道超車”。制定目標要有“跳起來摘桃子”的決心和動力，實現(xiàn)目標則要有腳踏實地、埋頭苦干的行動和步驟，認真負責地抓好每一件事，落實好每一項工作，一步步扎實推進發(fā)展，力求實實在在的增長，力求質(zhì)量高、效益好的增長，力求利于長遠、惠及民生的增長。
    第二，堅持“一化三基”，既要突出項目建設(shè)，又要抓好先行先試。“一化三基”是郴州科學跨越發(fā)展必須堅持的重大戰(zhàn)略。推進“一化三基”，既有利于解決當前的突出問題，又有利于夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強長遠后勁。要把項目建設(shè)作為第一要務(wù)，搶抓國家擴大內(nèi)需機遇，加快推進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速新型工業(yè)化、新型城市化進程，真正形成一批能支撐發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目。如果說項目是“一化三基”的有形載體，那么先行先試就是無形動力和最大政策。要用最開放的思維、最大的魄力抓好先行先試，自己可以決定的事要抓緊干起來，堅持不爭論，堅決試，多干少說或只干不說，不斷推動政策和做法創(chuàng)新，創(chuàng)造更具吸引力的政策洼地。
    第三，大力解放思想，既要改變思想觀念，又要改變精神狀態(tài)。解放思想是郴州發(fā)展的永恒動力。越是困難時期，越要解放思想。要通過繼續(xù)解放思想，把干部群眾從不符合、不適應(yīng)科學跨越發(fā)展的思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來。克服夜郎自大、雞頭鳳尾、肥水外流、關(guān)門宰客等狹隘觀念，樹立互利合作、開放共贏、誠信法治、務(wù)實進取等新觀念，海納百川，開放興郴，在經(jīng)濟全球化和區(qū)域競爭合作的大潮中捕捉機遇。解放思想需要一種犧牲精神、奉獻精神。目前，郴州正在爬坡上坎、負重前行，總得有一些人為郴州的發(fā)展作出時間、精力、待遇等方面的犧牲和奉獻。領(lǐng)導干部尤其要帶頭，要有一種為了事業(yè)發(fā)展不計個人得失，可以把烏紗帽丟在一邊的氣魄，奮力推動改革發(fā)展。
    第四，強化組織保障，既要敢抓敢管，又要防腐懲貪。既要干事，又要干凈，這是組織對干部的要求，也是群眾的期待。不干凈的官是貪官，老百姓痛恨;不干事的官是庸官，既誤時又誤事，為群眾所不齒。干凈是執(zhí)政之德，干事是執(zhí)政之要。要強化組織保障，切實落實“四條底線”，嚴格區(qū)分工作失誤與違法違紀的界限，把加強監(jiān)督與信任干部結(jié)合起來，為干部發(fā)揮聰明才智，大膽改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間，激勵干部敢闖敢試、敢抓敢管、爭先創(chuàng)優(yōu)，堅決調(diào)整和懲治不干事、不干凈的干部。
    三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進?帶動全面突破。
    “天下之事，慮之貴詳，行之貴力?！弊龊媒衲杲?jīng)濟工作，要抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進，帶動全面突破。
    1.正確處理好解放思想與解決問題的關(guān)系。解決問題是解放思想的根本目的，離開解放思想談解決問題可能陷入實用主義、經(jīng)驗主義，離開解決問題談解放思想是坐而論道、夸夸其談，必須堅持以解放思想為動力，以解決問題為立足點和落腳點，不斷攻克改革發(fā)展難關(guān)。郴州改革發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂觀，富民強市任重道遠。必須著眼于新的實踐和新的發(fā)展，樹立科學的思維方式，持續(xù)研究制定應(yīng)對困難更直接、更有力、更有效的措施，著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問題，切實抓好擴大投融資、加快項目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展精深加工、做大做強中心城區(qū)、推進農(nóng)村改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快以改善民生為重點的和諧社會建設(shè)等事關(guān)郴州發(fā)展全局和根本的重要工作，走出一條前人沒有走過的科學跨越新路。要持續(xù)開展解放思想論壇、林邑講壇活動?廣泛問政于民、問計于民、問需于民，充分調(diào)動各方面的積極性，帶領(lǐng)干部群眾在突破風險、克服困難、應(yīng)對挑戰(zhàn)中奮力先行。
    2.正確處理好促進增長與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。促進增長是調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提和基礎(chǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)是促進增長的主攻方向和根本途徑。目前我市發(fā)展速度慢，經(jīng)濟總量小，發(fā)展經(jīng)濟首先必須促進增長，做大總量。增長是解決發(fā)展一切問題的前提和基礎(chǔ)。大投入大增長，小投入小增長，不投入不增長。因此?要利用國家支持加大投資的良機，構(gòu)筑“財政投資+市場融資+招商引資”的促進增長新格局，尤其要嚴格落實招商引資責任?盡快構(gòu)筑和完善城市建設(shè)投資、行政經(jīng)營性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)三大融資平臺，加速實施“千億投資計劃”，全力開展交通建設(shè)大會戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，擴大全社會投資總量，以投資強力拉動經(jīng)濟增長。增長刺激消費，消費拉動增長，要努力擴大消費需求促進經(jīng)濟增長，放手讓群眾參與經(jīng)濟發(fā)展，努力提高群眾的資產(chǎn)性、財產(chǎn)性、經(jīng)營性收入，建立健全工資正常增長機制和支付保障機制，特別要以加快建設(shè)保障性住房為重點帶動房地產(chǎn)市場振興，啟動廣大農(nóng)村市場，培育新的消費熱點。落實國家出臺的更加主動的貿(mào)易政策和更加優(yōu)惠的稅收政策，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強競爭實力，守住出口陣地，開拓新興市場。要把促進增長建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與增強后勁的基礎(chǔ)上，圍繞新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、改善民本民生等方面，謀加大投資之局，布增強后勁之勢。切實走出資源路徑依賴，努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和消費模式，走以加工貿(mào)易經(jīng)濟為主的外源式發(fā)展和以礦業(yè)經(jīng)濟為主的內(nèi)源式發(fā)展相結(jié)合的道路，大力推進資源產(chǎn)業(yè)精深加工化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、民營經(jīng)濟規(guī)?；⑥D(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集約化，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，培植產(chǎn)業(yè)集群。利用市場競爭的倒逼機制，著力提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型郴州，加快經(jīng)濟發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
    3.正確處理好當前增長與長遠發(fā)展的關(guān)系。人無遠慮，必有近憂。憂則興?預則立。發(fā)展經(jīng)濟，要堅持長短結(jié)合、遠近兼顧。為遏制當前經(jīng)濟下行局面，必須采取有力措施，不遺余力促進經(jīng)濟增長。當務(wù)之急是抓項目，要牢固樹立“抓項目就是促增長、抓項目就是保民生、抓項目就是攢后勁”的思想，全力跑項目、加快上項目、優(yōu)質(zhì)建項目、真心扶項目，掀起大抓項目、抓大項目的熱潮，盡快形成實物工作量，為支撐當前增長作貢獻?為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)。要提高項目建設(shè)的科學性，切忌不切實際、不講效益、不顧民力、不看長遠。正確把握投資導向，較大幅度增加公共支出，保障重點領(lǐng)域和重點建設(shè)支出，繼續(xù)加大對災(zāi)后重建、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度，拉長“短腿”，補齊“短板”，促進經(jīng)濟與社會同步發(fā)展。堅持經(jīng)濟發(fā)展與保護資源環(huán)境并重，開展資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護重點工程建設(shè)，為子孫后代留下綠地、碧水、藍天。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，實施以城帶鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化，形成中心城市、次中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)格局，促進公共資源、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動、優(yōu)化配置。
    4.正確處理好政府推動與市場運作的關(guān)系。加快發(fā)展，政府推動與市場運作，猶如“車之兩輪”、“鳥之兩翼”，缺一不可。要把政府有形的手與市場無形的手都利用起來，既發(fā)揮政府的推動作用，又發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府的事情政府辦。要加強經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃，引導生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品向戰(zhàn)略重點和最需扶持的地方投入。強化對重大事項、重要領(lǐng)域、重點工作的指導和推動，著力發(fā)揮在項目建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)資源融資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的主導作用。科學制定有利于發(fā)展的政策措施，用好、用足、用活國家擴大內(nèi)需的一系列政策，把政策優(yōu)勢、體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。放松經(jīng)濟管制，搭建市場平臺，創(chuàng)新監(jiān)管手段，放手發(fā)展各種所有制經(jīng)濟，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，為城鄉(xiāng)居民提供基本均等的公共服務(wù)。真正做到市場有所呼，政府有所為;市場有所求，政府有所扶;市場不能為，政府主動做。市場的事情市場辦。經(jīng)濟波動時期往往也是各種經(jīng)濟要素重新組合、產(chǎn)業(yè)重新布局時期。要把握經(jīng)濟規(guī)律，積極吸納生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。要運用市場的觀念、市場的辦法、市場的手段，推進資產(chǎn)資源重組和資本化運營，探索城市經(jīng)營新模式，放大資本的杠桿效應(yīng)。企業(yè)是市場的主體。要著力實施“中小企業(yè)成長計劃”，加大政策特別是融資、稅費、用工培訓等方面的扶持力度，推動體制機制創(chuàng)新和科技進步，搞活微觀經(jīng)濟主體。利用資本逐利擴張的特性和市場優(yōu)勝劣汰的競爭性，淘汰落后產(chǎn)能，推進產(chǎn)品高級化、技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)高端化，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和抗風險能力。
    5.正確處理好深化改革與維護和諧的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和惠及民生的程度結(jié)合起來，推進改革、改善民生、促進和諧、加快發(fā)展。要堅持正確的改革方向，鞏固和擴大改革開放30年的偉大成果，推動改革向縱深推進，著力在投融資、價格、財政預算、行政管理、農(nóng)村綜合管理、國有企業(yè)、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域的改革上取得實質(zhì)性突破，構(gòu)建符合科學發(fā)展、有利于擴大對內(nèi)對外開放、促進社會公平正義、充滿活力和效率的體制機制。要改革不合理的利益分配格局，實現(xiàn)利益向社會群體輸送，改革成果由人民群眾共享。努力改善民本民生，加快發(fā)展社會事業(yè)，不斷完善社會保障體系，突出解決困難群體生活。牢固樹立過緊日子的思想，堅持“保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)、保重點項目建設(shè)”的財政支出原則，壓縮一般性支出，黨政機關(guān)要帶頭厲行節(jié)約，共度時艱，嚴格執(zhí)行公務(wù)購車、工作配車和工作用車的規(guī)定，嚴格落實購車經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務(wù)接待經(jīng)費、黨政機關(guān)出國(境)經(jīng)費預算“四個零增長”，堅決制止鋪張浪費、奢靡之風。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擴大就業(yè)崗位，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，以全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，力爭把郴州創(chuàng)建成創(chuàng)業(yè)型城市。要切實維護社會和諧穩(wěn)定，逐步解決國有企業(yè)改革、征地拆遷、資源開發(fā)等遺留問題，積極化解矛盾糾紛，強化社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管，遏制重特大安全和穩(wěn)定事故，最大限度減少社會不和諧、不安定因素，為改革發(fā)展營造良好氛圍。
    四、提高發(fā)展能力，強化執(zhí)行?保障工作落實。
    做好今年的經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在落實?必須有過硬的措施來保證。
    1.扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動?是一項嚴肅的政治任務(wù)，也是我們做好今年經(jīng)濟工作的重要政治保證。我們要按照中央的統(tǒng)一部署，強化宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，把握科學發(fā)展觀的精髓，注重實際運用，扎實開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動，更好地指導和推動郴州科學跨越發(fā)展的實踐。統(tǒng)籌抓好學習實踐活動和各項工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。特別要以開展學習實踐活動為契機，更加緊迫地學習新知識，增長新本領(lǐng)，培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維，做眼界寬、思路寬、胸襟寬的現(xiàn)代領(lǐng)導干部，善于謀大、謀遠、謀深，提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平。要在調(diào)查研究、分析研判上下功夫，改進領(lǐng)導經(jīng)濟工作的思路和方法，加強經(jīng)濟運行情況的統(tǒng)計、監(jiān)測、分析、預測，見事早、行動快、措施實、力度大，增強工作的前瞻性和預見性，有效應(yīng)對當前的嚴峻形勢和復雜局面。
    2.狠抓工作落實和執(zhí)行。不落實、不執(zhí)行，再好的藍圖也是海市蜃樓。各級領(lǐng)導干部必須把狠抓工作落實和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到思想上繃緊、時間上抓緊、落實上趕緊，在實干中求創(chuàng)新、在落實中出實績。發(fā)展不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上，豪言壯語不落實就是空談。抓發(fā)展，要從一個個項目、一項項工程、一件件實事抓起，一天也不耽誤地去抓。要大力克服形式主義，減少文山會海、迎來送往，把心思和精力都用到發(fā)展上來，致力于出實招、辦實事、求實效。要加強執(zhí)行力建設(shè)，樹立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識，堅持思想同心、目標同向、工作同步，決定了的事要堅決實施，部署了的事要強力推進，正在做的事要一抓到底，打通“梗阻”，暢通政令，確保市委、市政府的決策部署落到實處。要以開展“守法守紀守誠信，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”活動為載體，形成抓發(fā)展、抓落實、抓執(zhí)行的濃厚氛圍。要加強對落實和執(zhí)行情況的督促檢查，不斷抓典型、抓問責，力戒不作為、慢作為、亂作為。
    3.大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。環(huán)境體現(xiàn)一個地方的民風和形象，更體現(xiàn)一個地方領(lǐng)導干部的能力和水平。從今年開始，我市將進入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展時期，會迎來一個項目建設(shè)的高潮，必須以優(yōu)良的環(huán)境作保障。項目建設(shè)如同競賽、如同趕考，我們的每一個項目都來之不易，要倍加珍惜，耗不得、慢不得、更差不得。沒有項目空埋怨，有了項目耗項目、吃項目、“挖”項目，這是一種丑陋的表現(xiàn)。形勢逼人，就看我們識不識大體、顧不顧大局，就看我們推進工作的方法和力度。要嚴格按政策法規(guī)辦事，加大對群眾的宣傳、教育力度;要加強各方的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，形成工作合力;要嚴厲打擊違法犯罪、強攬工程、阻工鬧事等行為，采取超常規(guī)的舉措加快項目建設(shè)。各職能部門要主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡化辦事程序，快審、快批、快辦、快結(jié)。規(guī)范執(zhí)法行為，不允許索拿卡要、推諉扯皮、亂收亂罰。要在項目建設(shè)中鍛煉、考察干部，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中檢驗、評價干部，真正把用人“六個導向”貫穿到發(fā)展全過程，營造風清氣正的社會環(huán)境和公正法治的市場經(jīng)濟秩序。
    同志們，一元復始，萬象更新。我們正站在新的起點上，肩負著新的使命。讓我們進一步振奮精神，堅定信念，頑強拼搏，奮發(fā)有為，努力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務(wù)，以科學跨越發(fā)展的優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!
    我就全市上下如何在新常態(tài)的大背景下，科學有效地做好各項工作，牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán)，講三點意見：
    第一，認識要到位，著重解決好思想總開關(guān)問題。
    思想是行動的先導。只有認識正確、認識到位，才能有行動的自覺和主動。在中央經(jīng)濟工作會議上指出，認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，必須統(tǒng)一思想、深化認識，克服困難、闖過關(guān)口，銳意改革、大膽創(chuàng)新，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，努力做到“十個更加注重”，堅決實施“五大政策支柱”，堅決落實“五大重點任務(wù)”。王儒林書記在全省經(jīng)濟工作會議上，深刻分析了我省經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難局面和積極變化、有利因素，提出要強化底線意識、堅定必勝信念，著力推進“六大發(fā)展”、“三個突破”，重點抓好有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開放發(fā)展等十項重點工作。中央、省委提出的新理念、新觀點、新要求，為我們進一步認清形勢、堅定信心，做好20xx年經(jīng)濟工作提供了基本遵循。我們一定要認真學習領(lǐng)會、把握要義內(nèi)涵、吃透精神實質(zhì)，對當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴峻形勢，保持清醒的認知，以堅強的戰(zhàn)略定力直面矛盾問題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。
    一要在堅決貫徹中央和省委決策部署上保持定力。中央高瞻遠矚、洞察大勢，對20xx年經(jīng)濟工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣。比如，中央提出推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，找到了破解當前矛盾的關(guān)鍵點。省委按照中央要求，提出要切實做好煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩篇大文章”，全力推進“三個突破”，本質(zhì)就是在推動結(jié)構(gòu)性改革上動真格。“上下同欲者勝”。我們要始終保持堅定自覺，決不能三心二意，決不能猶豫彷徨，真正做到上下一心、更加堅定有力地貫徹落實好中央和省委的各項決策部署。
    二要在下行壓力、轉(zhuǎn)型陣痛、風險挑戰(zhàn)面前保持定力。要深刻認識到，我市經(jīng)濟運行出現(xiàn)局部回調(diào)和階段性波動，符合客觀經(jīng)濟規(guī)律，總體仍處于可控范圍，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、回升向好的趨勢、態(tài)勢都沒有變，必須把握發(fā)展主流、堅定發(fā)展自信。要深刻認識到，淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能一定引發(fā)陣痛，這是我市結(jié)構(gòu)性問題長期積累必然要付出的代價，我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準備，不能一遇到困難和挑戰(zhàn)就自亂陣腳、丟了方寸，必須不動搖、不退縮、不回避，做到不破不立、敢舍善得。要深刻認識到，矛盾無處不在、無時不在，但任何事情都有兩面性，挑戰(zhàn)中蘊含著機遇，困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝。我們不能一遇到順境就盲目樂觀，一遇到逆境就悲觀失望，一定要以堅定的道路自信，在挑戰(zhàn)面前站得直、困難面前挺得住，不畏浮云遮望眼，咬定青山不放松。
    三要在積極進取、真抓實干上保持定力。去年以來，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，在穩(wěn)步實施工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個方案”的基礎(chǔ)上，把穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)“三個一百”作為全市經(jīng)濟工作的核心，聚焦障礙、科學施策、精準發(fā)力，經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，各級干部的精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化，靜心穩(wěn)神、沉身實做的氛圍日益濃厚，社會各界、包括企業(yè)家信心逐漸增加、士氣逐漸旺盛，這充分說明，事在人為，關(guān)鍵在干。應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，任何無可奈何、無所作為的思想都是不可取的。我們通過實施“三個一百”，找準了路子、凝聚了共識、積蓄了能量，一定要把這種好的工作思路堅持下去、把這種好的精神狀態(tài)保持下去，不浮躁、不爭論、不懈怠，不刻舟求劍，不急功近利，要鍥而不舍、久久為功，積跬步致千里，積小勝為大勝。
    第二，適應(yīng)要主動，著重解決好方法路徑問題。
    對新常態(tài)，我們都有一個深化認識和逐步適應(yīng)的過程，但適應(yīng)必須主動、必須積極，適應(yīng)的越快越好，決不能坐著等、站著看，錯失機遇、貽誤發(fā)展。我們一定要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機遇，因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，把實施“三動三新”重大戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程，把推進結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵舉措，把“三個一百”作為做好經(jīng)濟工作的長期抓手，進一步找準推動發(fā)展的切入點和突破口，在主動適應(yīng)新常態(tài)中保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
    一要在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域前瞻部署。立足運城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等條件，瞄準能夠?qū)崿F(xiàn)我市彎道超車、追趕跨越的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向，超前謀劃，科學布局。要主動對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)過程不僅涉及眾多國家和地區(qū)，也涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動，將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等方面帶來前所未有的機遇。我們要在國家“一帶一路”大戰(zhàn)略中找準定位，搶先一步，精準對接，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，深入研究與絲路基金、亞投行發(fā)展基金的跟進措施，不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域間合作方式等，努力把運城建設(shè)成為在新亞歐大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點，這也是省委“十三五”規(guī)劃建議對運城的戰(zhàn)略定位。要搶占信息化發(fā)展先機。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，從目前看，各地發(fā)展大致都處于同一起跑線上。我們要發(fā)揮人力資源豐富、人才資源優(yōu)厚的優(yōu)勢，以“寬帶中國”示范城市建設(shè)為載體，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推進數(shù)據(jù)資源匯集、挖掘、應(yīng)用和開放共享，推動工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，努力構(gòu)建以信息化為統(tǒng)領(lǐng)、“三化協(xié)調(diào)、四化同步”的發(fā)展新格局。要加快區(qū)域中心城市崛起。區(qū)域中心城市是城市群軸帶發(fā)展的重要節(jié)點。要把建設(shè)黃河金三角區(qū)域性中心城市放在更加突出的位置，搶抓國家加快建設(shè)“海綿城市”、實施棚戶區(qū)和城中村改造、打造智慧城市等政策機遇，啟動實施若干重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項目，進一步完善城市功能，提升城市品位，凸顯中心城市的首位度，增強引領(lǐng)帶動能力，推動全市城鎮(zhèn)化水平整體提升。在城市建設(shè)上，我們還要專門召開會議進行安排部署，市政府要盡快做好今年城建項目前期的謀劃和準備工作。要率先發(fā)力建設(shè)區(qū)域交通樞紐。我市有航空港、高鐵、高速公路網(wǎng)，綜合交通條件較好，在建設(shè)區(qū)域交通樞紐上優(yōu)勢非常明顯。要繼續(xù)抓好鐵路、公路、通用機場等交通設(shè)施建設(shè)，進一步完善交通網(wǎng)絡(luò)，強化樞紐功能，以大樞紐帶動大物流，以大物流帶動產(chǎn)業(yè)群，打造運城經(jīng)濟社會發(fā)展的核心增長極。
    二要在區(qū)域競合發(fā)展中下先手棋。在經(jīng)濟全球化、區(qū)域一體化的大背景下，在競爭中合作、在開放中發(fā)展已成為時代的主流。我們必須依托區(qū)域經(jīng)濟、地緣經(jīng)濟優(yōu)勢，充分發(fā)揮黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)、山西綜改試驗區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)三大政策優(yōu)勢，走出一條競合發(fā)展、互利共贏的發(fā)展新路。要把黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)作為基礎(chǔ)平臺，立足主場優(yōu)勢，發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)三省四市加快推動省級合作機制建立，盡快召開三省四市協(xié)調(diào)會議，扎實推進晉陜豫黃河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實施，加快建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，促進“三省四市”交通互聯(lián)、信息互通、基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共融，不斷提升區(qū)域合作發(fā)展水平。要盡快召開全市對外開放大會，抓緊謀劃對外開放的新機制、新辦法和新舉措;進一步理順體制機制，制定出臺招商引資年度專項行動計劃，依托運城海關(guān)和檢驗檢疫機構(gòu)等開放平臺，開展專業(yè)招商、精準招商、務(wù)實招商，使更多具有引領(lǐng)帶動作用的戰(zhàn)略性項目落戶運城。要積極協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、太原海關(guān)等部門和單位，加快推進航空口岸開放，切實做好綜合保稅區(qū)建設(shè)各項準備工作，打造吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的綜合服務(wù)平臺，使運城成為中西部地區(qū)對外開放的新高地。
    三要在重大關(guān)鍵項目建設(shè)上攻營拔寨。推動新常態(tài)下經(jīng)濟快速增長，擴大投資是關(guān)鍵，項目建設(shè)是核心。各級各部門要把項目特別是重大關(guān)鍵項目放在重中之重的位置，以項目建設(shè)的突飛猛進推動投資規(guī)模和速度的雙增長，持續(xù)積累趕超發(fā)展的強大能量。要做好項目謀劃和前期工作。從“三個一百”梳理出來的招商引資項目和昨天匯報的情況看，我們的一些縣(市、區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目謀劃的太虛、太空，不著邊際，根本沒有經(jīng)過認真研究。我們需要做的事情很多，但是哪些能干，哪些不能干，哪些項目能實施，實施到什么程度，要素能不能保障到位，這些都要進行精細化的對接、研究和測算，做到心中有數(shù)。會后，各級各部門、包括分管領(lǐng)導，要結(jié)合“十三五”項目規(guī)劃編制，一個口一個口、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項目，確保項目謀劃的科學性、可行性，真正做精做實項目儲備庫;要圍繞新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)，重點做好新能源汽車、智能制造、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項目的謀劃，做到既有數(shù)量更有質(zhì)量。要加快簽約項目落地步伐。緊緊抓住國家和全省各類大型招商洽談會和專業(yè)招商活動，提前精心準備，實施借勢招商、務(wù)實招商、精準招商、有效率地招商，積極“走出去”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“引進來”壯大支柱產(chǎn)業(yè)，做到有的放矢，出手必有得，確保招商引資工作取得實效。要加強督查考核，對各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門承擔的招商引資任務(wù)，重點在提高項目簽約率、履約率和落地率“三率”上較真，具體工作中，商務(wù)局要精準統(tǒng)計招商引資數(shù)額，同時還要聯(lián)合審計、統(tǒng)計部門深入項目現(xiàn)場進行審計性統(tǒng)計，督促各級各有關(guān)部門把項目落地工作做扎實。要推動在建項目盡快投產(chǎn)達效。平陸縣陽煤新科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，去年7月份落地開工，12月份正式投產(chǎn)，實現(xiàn)了當年開工、當年建成、當年達產(chǎn)，充分體現(xiàn)了只爭朝夕、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的精神。昨天觀摩和觀看專題片中，我們也發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)有許多創(chuàng)新性的好做法，市重點辦要總結(jié)一些項目建設(shè)速度快、成效好的經(jīng)驗，剖析一些項目進展緩慢的深層次原因，匯編成冊，下發(fā)各級各有關(guān)部門，指導全市項目建設(shè)工作。大家要相互學習、相互借鑒，通過層層簽訂責任狀，制訂具體方案，明確時間表，倒排工期、強化督查等工作措施，確保項目按期竣工投產(chǎn)。各職能部門主要負責同志一定要認真履職、守土有責，做“內(nèi)行人”、“明白人”。市穩(wěn)調(diào)辦要把近期市本級謀劃的交通、城建重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、環(huán)保等方面的項目，及時納入項目盤子，項目包聯(lián)領(lǐng)導、督查組、建設(shè)單位、相關(guān)部門要強化協(xié)同配合、確保項目順利推進。
    四要在風險隱患防范上守牢底線。適應(yīng)新常態(tài)，我們既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，增強戰(zhàn)略定力，還要在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風險，增強底線意識。要注重防范行業(yè)風險。高度關(guān)注鋁鎂、鋼鐵、焦炭等行業(yè)走勢，加強信息收集、調(diào)查研究、形勢分析，對各種可能出現(xiàn)的風險因素，都要心中有數(shù)、做好預案、綜合施策，力爭使企業(yè)不出現(xiàn)重大風險或在出現(xiàn)重大風險時扛得住、過得去。要注重防范金融風險。認真總結(jié)海鑫破產(chǎn)重整的經(jīng)驗教訓，舉一反三，加強對重點骨干企業(yè)的監(jiān)測預警，防范最近可能出現(xiàn)的幾個重點企業(yè)積累的金融風險。對此，市里要組建專門工作班子，幫助縣(市、區(qū))分析研判，統(tǒng)籌把握各種情況，不能只見樹木，不見森林，有失偏頗。要加強金融誠信體系建設(shè)，用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺”，幫助企業(yè)化解債務(wù)風險。引導金融機構(gòu)用足貸款核銷等政策，化解銀行不良貸款風險。要注重防范社會風險。當前，國家、省大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能，一些企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和兼并重組必然會造成職工的下崗，在一些嚴重過剩行業(yè)企業(yè)集中地區(qū)，區(qū)域性社會不穩(wěn)定風險將大幅增加。面對這種局面，我們既要化解產(chǎn)能過剩的壓力，又要做好預案，妥善解決好企業(yè)職工欠薪、社保欠繳、就業(yè)安置等問題。當前，全市信訪總量仍在高位運行，到市非正常上訪人次占比明顯增高，信訪秩序、社會穩(wěn)定面臨較大壓力，要引起高度重視，進一步強化舉措，處理好群眾反映強烈的突出問題、關(guān)乎社會穩(wěn)定的敏感問題，防止各種矛盾、問題和糾紛疊加共振，決不允許局部風險影響和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局，確保各項事業(yè)都能在復雜環(huán)境中穩(wěn)中求進。
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    市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上講話篇三
    近年來，我區(qū)認真貫徹落實中央和省、市委關(guān)于做好政協(xié)工作的指示精神，堅持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容，切實加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，調(diào)動了方方面面的積極性和創(chuàng)造性，在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。下面，把我們的主要做法和下步打算作以匯報。
    區(qū)委始終堅持把政協(xié)工作納入重要議程，建立和完善了一系列工作制度，并認真加以堅持和落實，使黨委對政協(xié)工作的領(lǐng)導逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅持黨政領(lǐng)導聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度，作為加強對政協(xié)工作領(lǐng)導的重要措施，確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作，同時區(qū)政府也確定一名副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時向政協(xié)交任務(wù)，加強工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，聽取政協(xié)的意見和建議，促進了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實聽取政協(xié)黨組請示報告制度。區(qū)委堅持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報，專題研究政協(xié)工作，提出指導性意見，及時解決工作中的實際問題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項向區(qū)委請示報告，都及時安排時間專門進行聽取和研究，對于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的'事項，明確專人靠上幫助解決。三是堅持政協(xié)領(lǐng)導列席黨政有關(guān)會議制度。區(qū)委常委會、全委會議，都邀請區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長的副主席列席，區(qū)政府常務(wù)會議和區(qū)直有關(guān)部門的重要會議，都邀請區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導參加，使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策，隨時了解全區(qū)的重要工作動態(tài)。四是堅持黨政領(lǐng)導向政協(xié)通報情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會議，區(qū)委主要負責同志都到會講話，通報全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，提出指導性意見和要求。對全區(qū)政治、經(jīng)濟和社會生活中的重大問題，以及每次區(qū)委全委會、區(qū)委工作會議之后，都向區(qū)政協(xié)常委會議作專題通報，聽取有關(guān)意見和建議。對區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關(guān)事項，都以文件或會議紀要的形式，及時通報給區(qū)政協(xié)機關(guān)，讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。通過制度建設(shè)，使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中，形成了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機制。
    二、大力支持政協(xié)履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。
    政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能，也是優(yōu)勢所在。近年來，我們?nèi)χС终f(xié)履行職能，積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢，使其在服務(wù)中心、維護大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序，對涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定，都能在決策之前讓政協(xié)了解情況，決策之中讓政協(xié)參與意見，決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實，促進了決策的科學化和民主化。區(qū)委定期邀請各民主黨派、工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士召開座談會，虛心聽取他們的批評、建議，形成了民主和諧、生動活潑的政治氛圍。堅持區(qū)委出題目，政協(xié)作文章，充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，鼓勵支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調(diào)研活動，幫助做好理順關(guān)系、化解矛盾、增進團結(jié)、促進穩(wěn)定的工作。近年來，區(qū)政協(xié)通過深入視察、調(diào)研，形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調(diào)查報告，有60多條意見和建議進入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來就形成調(diào)研報告10多篇，先后被區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)，有關(guān)土地保護、民辦教育等意見、建議被采納落實，取得了很好的社會效果。二是主動接受政協(xié)監(jiān)督。堅持以政協(xié)委員提案辦理促進工作的落實，以區(qū)委、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》，認真組織開展提案辦理“三見面”活動。對政協(xié)委員提案反映的社情民意，落實責任，逐一研究，責成有關(guān)部門限期辦理，并將辦理結(jié)果及時以文件形式向政協(xié)委員作出答復，使一批社會關(guān)注的熱點、難點問題得到了解決。以來，區(qū)政協(xié)立案提案307件，辦復率達100%，政協(xié)委員滿意和基本滿意率達到97%以上。為推動民主監(jiān)督向縱深發(fā)展，邀請30多名政協(xié)委員擔任特約監(jiān)察員、檢察員和督導員，參與行風評議和重大執(zhí)法檢查活動，提高政協(xié)委員民主評議的分值比重，促進了黨政決策的貫徹實施和相關(guān)職能部門干部作風的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟建設(shè)。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢與促進發(fā)展結(jié)合起來，讓政協(xié)在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的實踐中有所作為。對全區(qū)的重點工作，實行分工負責、分線作戰(zhàn)的工作機制，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導同志都落實了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營大戶和重點項目責任制，并分別擔任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資等工作線的顧問和副總指揮，負責組織重點工作和重大工程項目的實施。同時，發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢，引導政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策、建功立業(yè)。去年以來，區(qū)政協(xié)機關(guān)和政協(xié)委員先后引進外資項目27個，合同投資額達3.49億元，實際到位資金1.78億元。特別是引進的投資過千萬元的古路街開發(fā)、金鷹鋼結(jié)構(gòu)工程等項目正在緊張建設(shè)，由政協(xié)委員創(chuàng)辦經(jīng)營的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風機等企業(yè)已成為薛城民營經(jīng)濟的龍頭和納稅大戶。
    三、積極幫助解難題、辦實事，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    區(qū)委、區(qū)政府始終把加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件，作為自己的重要職責和重視支持政協(xié)工作的具體體現(xiàn)，積極主動地幫助政協(xié)解決實際問題，努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊伍建設(shè)。在區(qū)政協(xié)班子的配備上，區(qū)委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議，將各界別、各團體的骨干選拔安排擔任政協(xié)常委，并在年齡上保持梯次結(jié)構(gòu)，既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性，又充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性和代表性，提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強思想作風建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，合理確定政協(xié)機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置和人員編制，先后在政協(xié)機關(guān)原有干部中提拔3人擔任委室負責人，并從其他單位選派一些作風正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經(jīng)驗的干部充實到政協(xié)機關(guān)，使政協(xié)機關(guān)力量進一步得到加強。二是認真落實激勵政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報的《關(guān)于維護政協(xié)委員的合法權(quán)益的意見》，對政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟、生活待遇等方面應(yīng)享有的合法權(quán)益，作出了明確規(guī)定和要求，并認真加以落實。在政協(xié)委員中深入開展“崗位建功”活動，每年選出10名貢獻突出的委員給予表彰獎勵，并在區(qū)電視臺、周訊報社開辟“委員風采”專欄，對20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進事跡作了專題報道，調(diào)動了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻社會的積極性，擴大了政協(xié)工作的社會影響。三是積極改善政協(xié)機關(guān)工作條件。堅持把政協(xié)開展活動所需的經(jīng)費納入財政預算，作出專門安排，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展和財力的改善逐步增加，為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來，在區(qū)財政比較緊張的情況下，先后多方籌資近百萬元，為政協(xié)機關(guān)新購置了3輛工作用車，裝修了辦公樓、會議室，更新了部分辦公設(shè)備，改善了政協(xié)機關(guān)的辦公條件，保證了政協(xié)工作的正常開展。
    市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位委員、候補委員、同志們：
    市委x屆x次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議，是在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史關(guān)頭，xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型邁出新步伐的關(guān)鍵階段，“十四五”開局起步的重要時刻，召開的一次十分重要的會議。在同志們的共同努力下，會議開得很好，達到了預期效果。
    會議期間，通過大家深入交流討論，進一步激發(fā)了推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的使命擔當，增強了建設(shè)省域副中心城市的責任信念，堅定了做好今年經(jīng)濟工作、實現(xiàn)“十四五”良好開局的信心決心。大家對常委會的工作報告、對《中共xx市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》都提出了很好的意見，特別是對常委會工作報告給予了充分的肯定。對大家的意見和建議，我們將進一步吸收，對《建議》進行完善，最后對外公布。
    同志們，一分部署，九分落實。習近平總書記反復強調(diào)，人民群眾是最實在的，他們不但要聽你說得如何，更要看你做得如何。理論上再自覺、口號上再漂亮，不付諸行動，也是空中樓閣、無濟于事。xx書記在省委xx屆xx次全體會議上專門圍繞抓落實提出了七個方面的要求。20xx年我到xx工作后，在市政府召開的第一次專題會議上，就專門強調(diào)了抓落實。我們要用一抓到底的狠勁和韌勁，始終把抓落實擺在頭等重要的位置。
    下面，就抓好落實再提幾點要求，與同志們共勉。
    要積極作為、主動創(chuàng)新，在強化黨的領(lǐng)導中創(chuàng)新干事，在擔當作為中強化黨的領(lǐng)導。
    第二，堅持狠抓發(fā)展第一要務(wù)。習近平總書記反復強調(diào)，必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)。改革開放以來，我們堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，一心一意謀發(fā)展，成為世界第二大經(jīng)濟體，去年經(jīng)濟總量突破xxx萬億元大關(guān)，對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過xx%，特別是面對新冠肺炎疫情沖擊，在全球主要經(jīng)濟體中實現(xiàn)唯一正增長。習近平總書記在黨的十九屆五中全會上也強調(diào)，發(fā)展仍然是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。對我們來講，發(fā)展仍然是解決xx一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，離開了發(fā)展一切都無從談起。各級領(lǐng)導干部要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，xx打造省域副中心城市，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上蹚新路，最重要的工作就是要在新發(fā)展理念的指引下，狠抓開發(fā)區(qū)、項目建設(shè)、招商引資和營商環(huán)境，開發(fā)區(qū)是平臺，項目建設(shè)是載體，招商引資是前提，營商環(huán)境是保障，四者統(tǒng)一于新發(fā)展理念，以此推動新的經(jīng)濟增長點持續(xù)涌現(xiàn)。要切實扛起“為官一任、造福一方”的職責使命，把發(fā)展第一要務(wù)牢牢抓在手上、扛在肩上，集中精力、靜下心來研究政策、謀劃轉(zhuǎn)型、破解難題，開動腦筋、放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)群眾一起做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，切實“跑好自己這一棒”，給xx留一點什么，不能干兩三年還是濤聲依舊。要有爭創(chuàng)一流的勁頭和決心，通過走出去、請進來，向?qū)＜液椭菐鞂W習，向先進、發(fā)達地區(qū)學習，全方位對標借鑒，注重集成創(chuàng)新，持續(xù)推動我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    要通過做難事體現(xiàn)擔當作為，通過做難事把工作業(yè)績通透地展現(xiàn)在大家面前；
    要主動把握機遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，面對難事無所畏懼，針對難題沖鋒陷陣，克服一切困難，戰(zhàn)勝一切挑戰(zhàn)，努力把一個個不可能變?yōu)榭赡?，這樣xx的事業(yè)就會蓬勃發(fā)展。
    要及時主動解決群眾的合理訴求，變“事后被動應(yīng)付”為“事前主動防范”，爭取將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，真正以有力有效的群眾工作為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航。
    第五，堅持深入開展調(diào)查研究。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好工作的基本功。毛澤東同志講“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，他講這些當時是在極左路線干擾中共決策的時候提出的這句話，現(xiàn)在仍然有生命力。他又講“調(diào)查就像‘十月懷胎’，解決問題就像‘一朝分娩’”“凡是沒有辦法的時候，就去搞調(diào)查研究”等一系列論斷到現(xiàn)在仍不過時。習近平總書記也強調(diào)，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。面對xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需求，必須把調(diào)查研究擺在更加重要的位置。就是說，我們要經(jīng)常走出辦公室，到基層去搞調(diào)研。要摸清摸透實情。調(diào)查研究不能“走馬觀花”，不能為了調(diào)研而調(diào)研，不能“情況不明決心大、心中無數(shù)點子多”。要拿出相當?shù)臅r間和精力，深入基層一線，把上級精神和xx實際情況有機結(jié)合起來，具體研究解決問題的癥結(jié)在哪里，辦法和路徑是什么。在調(diào)查研究方面做工作做得好的話就有體會，如果這一段時間調(diào)查研究的少了，了解基層的情況不多，就會感到說話沒有底氣，處理事情沒有主心骨一樣。這段要干什么、要怎么做，都來自于基層和實踐。要堅持問題導向。要奔著問題去、探索問題源、解開問題鎖，哪方面問題突出就聚焦哪方面，問題出在哪個環(huán)節(jié)就重點調(diào)研哪個環(huán)節(jié)，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動處理，力求準確、全面、透徹地把問題找準，然后解決掉。要掌握調(diào)研方式方法。習近平總書記19xx年在福建寧德工作時就提出“四下基層”工作法，即信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層。我們要向習近平總書記學習，既要繼承好老辦法、老傳統(tǒng)，也要會用新辦法、新手段，進一步拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，善于提高調(diào)查研究的科學性和實效性。要堅持系統(tǒng)觀念。進行調(diào)查研究，既要有走基層的腳力、看問題的眼力，更要有綜合分析、提煉歸納、洞察事物本質(zhì)的腦力。要善于運用系統(tǒng)方法抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展，在了解掌握情況的基礎(chǔ)上深入細致地思考，進行一番交換、比較、反復，以重點突破帶動整體推進，把落實工作抓實抓細，要使調(diào)查研究成為我們工作中一種最基本的習慣和解決問題最有效的方法。
    第六，堅持實事求是一以貫之。實事求是是毛澤東思想活的靈魂，更是做好xx工作的一個基本的思想方法。19xx年，xxx同志在《改造我們的學習》中指出，“實事”就是客觀存在著的一切事物，“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，“求”就是我們?nèi)パ芯?，這些內(nèi)容我們每一個人都耳熟能詳。實事求是這個觀點最初也不是毛澤東同志提出來的，但他對實事求是的解讀是最生動的。習近平總書記在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上指出，“任何超越現(xiàn)實、超越階段而急于求成的傾向都要努力避免，任何落后于實際、無視深刻變化著的客觀事實而因循守舊、固步自封的觀念和做法都要堅決糾正?！薄皟蓚€任何”是對新時代實事求是要求作出的生動詮釋。推動xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，必須一以貫之堅持實事求是。要善出實招，緊密結(jié)合縣市區(qū)和部門的實際情況決定工作方針，不提不切實際的口號，不提超越階段的目標，不做不切實際的事情。要堅持一切從實際出發(fā)，堅持按客觀實際和客觀規(guī)律看問題、出主意、抓落實。要多辦實事，不能當甩手掌柜，要深入實際，不喊空話，把黨的方針政策實實在在的貫徹落實下去，對待群眾不能當面一套背后一套，答應(yīng)了不去完成。要心中有數(shù)，說到做到。要務(wù)求實效，干工作不能轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，表面上好看，到頭來見不到實際成效。要強化以結(jié)果論英雄、用成果看干部，安排的工作落實的怎么樣，部署的任務(wù)完成的怎么樣，都要用結(jié)果來說話、以效果來衡量。
    年終歲尾，春節(jié)將至，改革發(fā)展安全穩(wěn)定民生各項任務(wù)十分繁重。各級各部門要按照這次全會的部署要求，上緊“發(fā)條”、擰緊“螺絲”，切實把每項重要工作抓在手上、落到實處。這里特別強調(diào)，春節(jié)是個傳統(tǒng)節(jié)日，中國是個人情社會，但人情往來一定要在紀律范圍之內(nèi)。過節(jié)期間各級黨員干部要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決杜絕“四風”現(xiàn)象，做到風清氣正。我們在這方面還是要再次提醒，一定要在節(jié)日期間嚴格自律、嚴格要求自己。
    同志們，上下同欲者勝，同舟共濟者贏。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實中央、省委決策部署，在市委領(lǐng)導下，堅定信心、勠力同心，銳意進取、攻堅克難，扎實做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
    市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上講話篇五
    同志們：
    我受市委會委托，向全委會報告工作。
    20xx年，面對復雜多變的宏觀形勢，會自覺把中央和省委的方針政策與咸陽實際相結(jié)合，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，圍繞主題主線，突出工作重點，開拓創(chuàng)新，真抓實干，推動全市經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展的喜人態(tài)勢，實現(xiàn)了建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽的良好開局。
    一、以和省第十二次黨代會精神為指導，積極完善富民強市的發(fā)展思路。會把貫徹落實黨的和省第十二次黨代會精神作為全年工作的主線，全面把握形勢變化，認真貫徹中省部署，積極探索加快咸陽發(fā)展的新路子。開年之初，根據(jù)市第六次黨代會的總體部署，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆八次全會精神，冷靜分析和估價發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機遇，明確提出把調(diào)結(jié)構(gòu)、促開放、惠民生、保穩(wěn)定有機結(jié)合起來，扎實做好改革發(fā)展各項工作，努力實現(xiàn)穩(wěn)中求進、好中求快、又好又快發(fā)展。省第十二次黨代會之后，按照“三強一富一美”的要求，積極開展調(diào)研，制定出臺相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，分產(chǎn)業(yè)、分縣區(qū)、逐園區(qū)明確了工作思路和重點，使省黨代會精神進一步具體化、咸陽化。省委、省政府作出省市共建大西安的戰(zhàn)略部署后，認真研究制定我市貫徹落實意見，引導全市上下圍繞“共建”目標，主動參與、主動服務(wù)、主動配合，努力在建設(shè)大西安進程中彰顯新作為。之后，組織開展各種形式的宣傳報道、學習培訓、理論研討等活動，要求全市各級切實把思想和行動統(tǒng)一到精神上來，把智慧和力量凝聚到落實部署上來，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題，扎實開展調(diào)查研究，科學謀劃未來發(fā)展。這一系列決策部署力求找準咸陽發(fā)展的關(guān)鍵，使發(fā)展思路更趨完善，戰(zhàn)略重點更加突出，已經(jīng)成為全市上下推動發(fā)展的共識和自覺行動。
    二、牢牢把握第一要務(wù)，經(jīng)濟發(fā)展保持穩(wěn)中有進。會認為，科學發(fā)展是富民強市的本質(zhì)要求，也是解決當前所有問題的治本之策。一年來，會堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，牢牢把握“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，抓關(guān)鍵、抓薄弱、抓難點，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。全年預計完成生產(chǎn)總值1560億元、增長14%，地方公共財政預算收入完成69.2億元、同口徑增長30.6%。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效。堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)協(xié)同，推動三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展、融合貫通，不斷增強轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的實效性。工業(yè)主導地位進一步鞏固，“1113”工程順利推進，國有企業(yè)改革取得重大突破性進展，全力支持企業(yè)抓技改、上項目、擴產(chǎn)能，七大支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大，規(guī)模工業(yè)預計實現(xiàn)總產(chǎn)值2230億元、增長28.5%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加牢*，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“九連豐”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到480億元、增長6.5%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色凸顯，旅游、物流、金融等產(chǎn)業(yè)逐步壯大，萬村千鄉(xiāng)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程深入推進。預計全年可實現(xiàn)社會消費品零售總額401億元、增長17%。二是項目建設(shè)成效明顯。堅持內(nèi)引外聯(lián)與向上爭取相結(jié)合，積極推行“五個一”工作機制，招商引資和項目建設(shè)有了新進展。彩虹光伏玻璃四期、張裕酒莊、咸興大道等39個項目已建成或基本建成，全社會固定資產(chǎn)投資預計完成1590億元、增長30%。三是板塊經(jīng)濟增勢強勁。突出板塊的引領(lǐng)、帶動和集聚作用，分類指導，強力推進，努力打造咸陽發(fā)展新優(yōu)勢。全力支持配合西咸新區(qū)建設(shè)，在項目建設(shè)、征地拆遷等方面主動做好服務(wù)保障工作，為西咸新區(qū)建設(shè)營造良好環(huán)境，邁出了合作發(fā)展、共建共贏的新步伐。加快建設(shè)新興紡織工業(yè)園，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，集團公司組建成立，企業(yè)搬遷前期工作準備就緒，引進的香港正南國際公司服裝城等項目已經(jīng)落戶，為紡織產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。高新區(qū)成功升級為國家級開發(fā)區(qū)，多晶硅鑄錠生產(chǎn)項目建成投產(chǎn)，凱迪西北橡膠、覆銅板系列產(chǎn)品生產(chǎn)等項目加快建設(shè)，新區(qū)的品牌優(yōu)勢和科技創(chuàng)新能力進一步增強。彬長旬能化基地建設(shè)扎實推進，“三個轉(zhuǎn)化”不斷加快，循環(huán)經(jīng)濟得到有效發(fā)展，資源綜合利用效率進一步提高。北塬新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、起步區(qū)修建性詳規(guī)全面完成，道路設(shè)施、保障性安居工程等開工建設(shè)，項目引進工作有序推進。
    三、堅持“三化同步”，城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局初步形成。會把推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑，堅持市縣鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。一是不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。圍繞農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)提升、百萬畝雜果經(jīng)濟林建設(shè)、百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)“三大工程”，以龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和合作經(jīng)濟組織為依托，積極構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、流通、儲藏為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。新建成省市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個，新增市級重點龍頭企業(yè)25家、農(nóng)民專業(yè)合作社400家，農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平大幅提升。二是大力推進縣域工業(yè)化進程。堅持“一縣一策”，積極引導各縣市區(qū)以工業(yè)園區(qū)為載體引進項目、促進產(chǎn)業(yè)集聚，不斷增強縣域工業(yè)發(fā)展水平。規(guī)劃建設(shè)禮泉、興平、三原、乾縣四個食品工業(yè)集中區(qū)，全市26個縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值1544億元，縣域經(jīng)濟平均規(guī)模預計達到86億元，整體水平在全省排名穩(wěn)中有升。三是切實加快城鎮(zhèn)化步伐。牢固樹立規(guī)劃立市和“全域咸陽”理念，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中心城市、縣城、重點鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的平臺。中心城市圍繞加快構(gòu)建“三城兩帶”的空間結(jié)構(gòu)，以立體交通網(wǎng)絡(luò)、城市公共設(shè)施、舊城改造提升等為重點，扎實推進各項重點城建項目，渭河橫橋、咸興大道主車道、文林西路、咸興北路、安定路等項目相繼建成或啟動。搶抓縣城標準化和重點示范鎮(zhèn)建設(shè)機遇，加強基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷加快4個省級和10個市級重點示范鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化水平有效提升。高標準規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，穩(wěn)步推進有條件農(nóng)民進城落戶，農(nóng)民進城人數(shù)20.2萬人。
    四、盡心盡力改善民生，群眾生活水平得到提升。會不斷強化以人為本、執(zhí)政為民理念，順應(yīng)群眾對美好生活的向往，切實保障和改善民生，努力在共建共享中提升群眾幸福指數(shù)。十大領(lǐng)域74類843個民生工程完成投資87.5億元，影響群眾生產(chǎn)生活的難題逐步得到解決。一是全力增加群眾收入。全面落實財政支持、小額貸款、稅費減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策，出臺《進一步擴大就業(yè)的十條意見》，推動各個群體充分就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.3萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)24.1萬人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到25560元、增長15%。制定《關(guān)于促進農(nóng)民增收的指導意見》，提出兩年內(nèi)我市農(nóng)民人均純收入達到全國平均水平的奮斗目標，促進農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)民人均純收入預計達到7430元、增長16%。二是深入推進扶貧開發(fā)。制定下發(fā)了《關(guān)于加強扶貧開發(fā)工作的意見》，加快推進北部五個貧困縣和旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)工作，全市建成扶貧開發(fā)重點村41個，9萬人實現(xiàn)了脫貧?！叭鎰e”工程圓滿完成，剩余6000多戶群眾全部搬遷，六年任務(wù)三年完成的目標順利實現(xiàn)。三是不斷強化社會保障。逐步健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，全市13個縣市區(qū)全部納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點范圍，參保人數(shù)達到209.07萬人。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補助標準分別提高到300元、250元。持續(xù)加大教育投入力度，新建96所公辦幼兒園已有24所投入使用，45萬名學生受惠“蛋奶工程”。扎實推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣級公立醫(yī)院改革全面啟動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全面配備使用基本藥物并實行零差率銷售，65歲以上老人免費健康檢查和農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費分娩政策全面落實。加快保障性住房建設(shè)，新開工保障性住房項目81個41360套(戶)，累計竣工2.43萬套，14071戶城鎮(zhèn)住房困難家庭喜遷新居。
    五、實施文化興咸戰(zhàn)略，文化軟實力明顯增強。會按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總體要求，大力實施文化興咸戰(zhàn)略，咸陽文化的感召力、影響力和凝聚力明顯增強。一是精神文明建設(shè)卓有成效。弘揚“陽光、重諾、尚禮、樂善”的咸陽時代精神，使之內(nèi)化于心，外踐于行，成為全市人民的價值追求和自覺行動。深度挖掘宣傳呼秀珍和她的“雷鋒家庭”先進事跡，深入開展“第三屆感動咸陽道德模范”、“咸陽市十大杰出青年衛(wèi)士”評選活動，教育群眾，弘揚正氣，樹立新風，積聚了學先進、尚品德、講奉獻的正能量。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞迎接宣傳貫徹開展了一系列活動，營造了積極健康、團結(jié)奮進的良好氛圍。二是文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。高標準承辦全國賽艇錦標賽、成功舉辦第三屆咸陽湖賞花節(jié)等活動，為廣大群眾提供了豐盛的文化大餐。爭取中、省文化專項資金6200萬元立項建設(shè)市群藝館，完成兩個文化中心、30個文化活動室和240套村級文化活動室的器材配送任務(wù)，公共文化服務(wù)能力得到大幅提升。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破。精心籌備參與第六屆中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會，集中展示了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢。積極開展招商洽談活動，簽訂文化產(chǎn)業(yè)合作意向金額5億元。預計全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達到25.8億元、增長29.8%。
    六、倡導綠色發(fā)展理念，生態(tài)文明建設(shè)成果逐步顯現(xiàn)。會牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，自覺把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)各方面和全過程，努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。一是生態(tài)環(huán)境保護水平不斷提高。扎實推進“多城同創(chuàng)”，大力實施“三萬”工程，積極開展“綠色家園”、“整潔農(nóng)家”等創(chuàng)建活動，國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固和提升，園林城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建分別通過省級預評估和省級初審，全年完成營造林49.98萬畝，建設(shè)綠色家園生態(tài)示范村108個。二是節(jié)能減排穩(wěn)步推進。以建筑、交通和工業(yè)領(lǐng)域為重點，進一步加強節(jié)能減排工作，39戶重點用能企業(yè)月均能源削減20%，大唐彬長電廠、涇陽聲威水泥、海螺水泥脫硝設(shè)施投入試運行，生活垃圾焚燒發(fā)電廠即將投產(chǎn)。全市二氧化硫、化學需氧量、氨氮和氮氧化物較上年分別削減3.1%、1.6%、0.5%和2.1%。三是環(huán)境綜合治理成效明顯。大力開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項行動，查處違法企業(yè)41家。爭取農(nóng)村環(huán)保專項資金1488.6萬元，為11個縣市區(qū)配發(fā)垃圾轉(zhuǎn)運車195輛，實現(xiàn)了全市農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置全覆蓋。扎實做好渭河、涇河、灃河綜合整治工作，順利推進渭河流域水污染治理三年行動，全面完成渭河咸陽段堤防加寬任務(wù)，渭河咸陽段呈現(xiàn)出堤固、水清、岸綠的新景象。
    七、加強和創(chuàng)新社會管理，和諧發(fā)展氛圍更加濃厚。會始終把維護大局和諧穩(wěn)定作為執(zhí)政興咸第一責任，深化平安咸陽建設(shè)，加強和創(chuàng)新社會管理，大局穩(wěn)定、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。一是加大綜治維穩(wěn)力度。深入開展“掃黑除惡”、“收刀緝槍治爆”和“四打擊、三整治、三防范”專項行動，扎實開展治安重點地區(qū)集中排查整治活動，堅決掃除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。全年共破獲各類刑事案件4000余起,打掉惡勢力團伙15個，群眾對社會治安的滿意度不斷提升。二是高度重視信訪工作。堅持領(lǐng)導干部帶頭開門接訪、帶案下訪、包案息訪制度，深入開展社會矛盾“大排查、大調(diào)處、大防范”活動，集中解決信訪突出問題。全市各級領(lǐng)導干部共接待上訪群眾5.2萬人次，化解各類信訪案件1.16萬件，一批信訪積案和累積矛盾得到化解。三是著力加強社會管理。以“平安建設(shè)”十大工程為載體，不斷完善特殊人群服務(wù)政策，加強對社會人、社會組織、特殊行業(yè)的管理，加大對閑散青少年、刑釋解教人員、留守婦女兒童等重點人群的關(guān)愛救助力度，強化對互聯(lián)網(wǎng)與新興媒體的監(jiān)督和管理，深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，社會管理的前瞻性和實效性不斷增強。深入開展社會主義法治理念教育，推進依法治市。在全國“兩會”、召開期間，以及各地涉日游行事件發(fā)生的關(guān)鍵時刻，會采取領(lǐng)導包抓、完善預案、強化引導等有效措施，著力把各級干部群眾精力集中到推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來，確保了大局的和諧穩(wěn)定。
    八、落實從嚴治黨要求，黨的建設(shè)科學化水平不斷提升。會按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，進一步創(chuàng)新理念，強化措施，扎實做好黨的建設(shè)各項工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的組織保證。一是加大干部教育培訓力度。制定出臺《關(guān)于進一步加強和改進干部教育培訓工作的意見》，舉辦了澳大利亞、美國高端培訓班，全市領(lǐng)導干部黨的精神和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進經(jīng)濟社會發(fā)展專題培訓班，選派1000多名干部赴外地、到部門、下基層掛職鍛煉，干部整體素質(zhì)進一步提升。二是加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。進一步鞏固雙推雙考、雙推薦一面試、大評委制等干部選任方式成果，制定《咸陽市“2+2”模式競爭性選拔干部暫行辦法》，深入推進“四考”競爭性選任模式和“三百工程”，實現(xiàn)了競爭性選拔干部工作的科學化和常態(tài)化。全年先后提拔縣級干部136名、交流61名、免職和免職退休43名、安置軍轉(zhuǎn)正團職干部16名。三是加強黨的基層組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬，進一步深化農(nóng)村升級晉檔、科學發(fā)展和城市“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動，圓滿完成村“兩委會”換屆工作，總結(jié)推廣渭城區(qū)一廳式辦公、秦都區(qū)居家養(yǎng)老、永壽縣“10分鐘服務(wù)圈”等經(jīng)驗做法，基層黨建工作水平進一步提升。四是扎實開展“三查三進三解”主題實踐活動。引導各級黨員干部下基層、訪民情，盡心盡力為群眾辦事、為企業(yè)解困、為發(fā)展服務(wù)。全市3.8萬名機關(guān)干部幫助群眾解決問題5200多個，調(diào)處矛盾糾紛740多件，提供幫扶資金892萬元，辦實事好事830多件。五是深入推進黨風廉政建設(shè)。扎實推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，認真查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，深入開展專項治理，有效預防重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位不廉潔問題的發(fā)生。大力開展“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動，精簡審批事項33個，建成便民服務(wù)中心1775個，查處損害和影響投資發(fā)展環(huán)境案件21件，處理公職人員23人。嚴肅查辦違法違紀案件，全年共立案915件、結(jié)案717件，黨政紀處分967人。
    在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，會高度重視自身建設(shè)，注重發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽凝聚了強大合力。堅持市委中心組學習制度，先后就報告、一系列重要講話、中央關(guān)于改進作風密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定、大西安建設(shè)等專題進行集體學習8次。貫徹民主集中制原則，堅持用制度規(guī)范工作，進一步完善市委全委會、會、討論重大問題和任用重要干部票決等15項工作制度，推動市委整體工作逐步邁上制度化、規(guī)范化、科學化軌道。大力支持人大依法履職、政協(xié)參政議政、“一府兩院”積極作為，支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織依照法律和章程開展工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺辦等統(tǒng)戰(zhàn)部門的橋梁紐帶作用，不斷鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面貫徹黨的民族、宗教政策，著力增進民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。積極開展國防教育和“雙擁”工作，民兵預備役建設(shè)和雙擁共建工作成效顯著。們嚴格要求自己，自覺貫徹落實中央八項規(guī)定，講黨性、講政治、講大局，各負其責、相互支持、廉潔從政，鞏固和發(fā)展了求真務(wù)實、民主團結(jié)、勤政為民、開拓進取的工作局面，為全市廣大黨員干部作出了表率。
    同志們，市委會一年來所取得的工作成績，咸陽發(fā)展保持又好又快的良好勢頭，離不開省委、省政府的堅強領(lǐng)導和正確指導，凝結(jié)著市級幾大班子開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進的智慧和心血，得益于各縣市區(qū)、各部門黨員干部的真抓實干和無私奉獻，傾注著全市500萬廣大群眾追求幸福生活的辛勤汗水。在此，我代表會，向所有為咸陽發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    盡管我們做了一些工作，取得了一定的成績，但咸陽經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在許多不足和問題：生產(chǎn)總值、地方財政收入、工業(yè)增加值等主要指標總量偏小;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，城鄉(xiāng)差距還很明顯;影響社會和諧穩(wěn)定的因素比較多，維護穩(wěn)定壓力比較大;相對于共建大西安的要求，廣大干部的思想境界、膽識氣魄和能力水平還有待進一步提高。對這些矛盾和問題，市委會將高度重視，采取得力措施加以解決。同時，希望同志們對市委會工作提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。
    市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上講話篇六
    今年是黨的二十大召開之年，是黨和國家政治生活中的一件大事，做好今年經(jīng)濟工作，意義重大。
    今年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察xx“4?27”重要講話精神和對xx工作系列重要指示精神，大力弘揚偉大建黨精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊圍繞“六新xx”目標任務(wù)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生，保持經(jīng)濟合理增速，保持社會大局穩(wěn)定，在奮力譜寫建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx篇章上取得新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    做好今年經(jīng)濟工作，必須要做到七個“堅定不移”：
    (一)堅定不移抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，扎實有效推進鄉(xiāng)村振興。我們過去是脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”，現(xiàn)在是鄉(xiāng)村振興的“主陣地”，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)艱巨，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任重道遠。堅決防止耕地“非糧化”，加強耕地地力保護與提升，確保全年糧食產(chǎn)量達xxx萬噸以上。要堅決守住防止返貧底線，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，加強返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，強化易地搬遷后續(xù)扶持，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系，增強脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力。推進產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的任務(wù)。要全面提高農(nóng)業(yè)“十大百萬”產(chǎn)業(yè)效益和競爭力，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，做大做強肉牛(羊)、油茶、桑蠶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民增收空間，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能，逐步推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“九大行動”，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和田園綜合體，推動xx農(nóng)業(yè)高新區(qū)建設(shè)，確保在xx月底前完成第一批田園綜合體試點項目建設(shè)驗收工作。
    (二)堅定不移打好工業(yè)振興攻堅戰(zhàn)，鞏固壯大實體經(jīng)濟。堅定不移實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，大力培植“工業(yè)樹”，不斷繁茂“產(chǎn)業(yè)林”，做大工業(yè)體量，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，年內(nèi)要培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx家，完成工業(yè)投資xxx億元以上。全力做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。開展補鏈強鏈延鏈專項行動，實施“千企技改”工程，推動制糖、冶金、有色金屬、化工、農(nóng)林產(chǎn)、繭絲綢、油茶、釀酒等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，加快邁向高端化、智能化、綠色化。其中，有色金屬和繭絲綢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要分別增長xx%和xx%以上。加快做強主導產(chǎn)業(yè)。全力創(chuàng)建金屬新材料國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，重點推進xx公司高端金屬深加工產(chǎn)業(yè)鏈、xx能源公司再生閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈等建設(shè)，全面啟動xx輕紡城建設(shè)，大力培育產(chǎn)業(yè)集群。
    深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動。培育壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動人工智能技術(shù)與制造、能源、旅游、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)的融合創(chuàng)新。積極推動園區(qū)提質(zhì)發(fā)展。完善園區(qū)配套實施建設(shè)，加快園區(qū)體制機制改革，培育壯大一批主導產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈配套、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造新經(jīng)濟集聚區(qū)和實施創(chuàng)新發(fā)展高地。積極培育自治區(qū)級特色園區(qū)、a類園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等，加快xx健康長壽生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進xx工業(yè)園區(qū)向千億元級邁進。市級層面要加快組建經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、xx高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。
    (三)堅定不移發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進消費持續(xù)恢復。加快發(fā)展全域文化旅游，用好世界長壽之鄉(xiāng)、劉三姐歌謠文化、絲綢文化三個世界級旅游ip，加快推進“一地一區(qū)兩帶”全域文化旅游發(fā)展，大力發(fā)展文化旅游和大健康產(chǎn)業(yè)，推進重點景區(qū)提檔升級，打造國際宜居康養(yǎng)旅游勝地。加快推進xx康養(yǎng)綜合體、中國東盟傳統(tǒng)醫(yī)學醫(yī)藥康養(yǎng)基地等一批重大康養(yǎng)文旅項目，年度完成投資x億元。xx、xx和xx要加大國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建力度，加強與xx荔波、xx國際旅游勝地等景區(qū)景點合作，精心打造文化品牌，培育精品旅游路線，實現(xiàn)旅游資源共享、經(jīng)濟效益共贏。在疫情可控的條件下，力爭2022年全年國內(nèi)游客人數(shù)達到xxxx萬人次以上，旅游總消費達到xxx億元以上。健全城鄉(xiāng)流通體系，發(fā)揮國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范作用，充分挖掘縣鄉(xiāng)消費潛力。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，積極加強投融資平臺建設(shè)，通過整合資源、盤活資產(chǎn)等方式實現(xiàn)國有資產(chǎn)在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，在融資模式、融資結(jié)構(gòu)、融資總量等方面實現(xiàn)新突破，為重點領(lǐng)域和重大項目建設(shè)提供資金保障。
    (四)堅定不移推動項目擴大投資，深挖新型城鎮(zhèn)化潛力。我們工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍在深入發(fā)展，交通、能源、水利、防災(zāi)減災(zāi)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域都有很大投資需求。努力形成大幅有效投資。加快推進在建工程，抓緊新開工一批成熟的項目，盡快形成實物工作量，同時滾動做好項目儲備，適度超前布局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保今年統(tǒng)籌推進自治區(qū)級和市級重大項目xxx個以上，完成投資xxx億元以上。加大項目謀劃力度。圍繞中央預算內(nèi)投資重點支持的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老托育、文化旅游、民生等領(lǐng)域和專項，按要求編制三年滾動投資計劃，全年謀劃中央預算內(nèi)投資項目xxx個以上，力爭獲得中央預算內(nèi)投資額度x億元以上。加快交通強市建設(shè)。適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，持續(xù)推進“五網(wǎng)”建設(shè)，重點推進xx高鐵、xx鐵路復線、xx至xx高速公路、xx河航道、通用機場、xx高鐵站等重點項目建設(shè)。2022年，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力爭完成投資xxx億元，其中，公路建設(shè)力爭完成投資xxx億元以上，鐵路建設(shè)力爭完成投資xx億元。加快建設(shè)5g、云網(wǎng)融合、數(shù)據(jù)中心、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施，積極融入新一代信息網(wǎng)。
    推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。全面加強縣城各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。加快實施xx個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，推進百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程建設(shè)，打造多組團集聚發(fā)展格局。積極推動xx區(qū)xx特色小鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣xx鎮(zhèn)、xx縣數(shù)字健康小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展工作。推動xx同城化發(fā)展。持續(xù)發(fā)力推進“兩區(qū)一廊”建設(shè)，加快推動xx城區(qū)城市更新和xx建成區(qū)提升改造，促進兩城區(qū)同城化發(fā)展，不斷增強城區(qū)輻射帶動能力。加快xx新區(qū)建設(shè)步伐，加快建設(shè)xx大道、安置小區(qū)、xx學院新校區(qū)、xxx文化生態(tài)片區(qū)等項目，高水平辦好園林園藝博覽會。推動xxx區(qū)域一體化發(fā)展。充分發(fā)揮政府投入資金的導向作用和市場配置資源的促進作用，把碎片化的資金聚零為整，用到發(fā)展最需要的領(lǐng)域，推進xxx區(qū)域一體化取得實質(zhì)性成效。
    (五)堅定不移深化改革擴大開放，更大激發(fā)發(fā)展活力。深化重點領(lǐng)域改革。深入推進要素配置、市場開發(fā)、市場監(jiān)管等方面改革，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的堵點和梗阻。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一枚印章管審批改革，幫助市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進國有企業(yè)混合所有制改革，提高市場化融資能力。逐步推廣“五位一體”農(nóng)村信用體系，建立健全覆蓋全部鄉(xiāng)村治理主體的信用指標體系。堅定不移擴大開放合作。高水平建設(shè)西部陸海新通道重要節(jié)點城市，加快xx陸港保稅物流園等項目建設(shè)，深化與xx等地合作，促進通道與區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展。主動參與中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會，積極參與面向東盟的金融開放門戶建設(shè)和中國—東盟信息港建設(shè)，推動各類開放平臺聯(lián)動發(fā)展。以《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》生效為契機，持續(xù)深化與東盟開放合作對接rcep實施，主動聚焦我市與rcep成員國在有色金屬、繭絲綢等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈上的深化合作，多措并舉穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)，切實幫助企業(yè)穩(wěn)住出口訂單、拓展出口渠道。加快“xx試驗區(qū)”建設(shè)，推動xx試驗區(qū)建設(shè)成為對接粵港澳大灣區(qū)的示范基地。
    (六)堅定不移改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色發(fā)展先行試驗區(qū)。守護好、提升好、運用好生態(tài)優(yōu)勢，推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，全力打造綠色發(fā)展的xx樣板。筑牢綠色發(fā)展屏障。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，強化生態(tài)環(huán)境綜合治理。有序推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴控高耗能高排放項目上馬，越是面臨困難挑戰(zhàn)，越要向綠色轉(zhuǎn)型要出路、向生態(tài)產(chǎn)業(yè)要動力，推動工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)綠色低碳發(fā)展，壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色園區(qū)、綠色工廠。積極探索多元化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式，推動旅游、康養(yǎng)、文化和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)深度融合。立足我市豐富的自然資源，加強我市特色生態(tài)產(chǎn)品公用品牌、生態(tài)標識培育和保護，開展“雙碳”試點和生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點，創(chuàng)新完善綠色金融政策和要素交易市場，在“綠水青山”中鑄就“金山銀山”。
    (七)堅定不移守住民生保障底線，切實保障和改善民生。這是黨和政府應(yīng)盡之責，也是促進共同富裕的應(yīng)有之義。促進教育公平和質(zhì)量提升?，F(xiàn)在義務(wù)教育的短板依然較多，尤其是xxx區(qū)和xx區(qū)教育資源緊缺、教師隊伍不足、“大班額”現(xiàn)象突出。要加快實施教育攻堅三年行動計劃，優(yōu)化教育支持結(jié)構(gòu)，逐步增加義務(wù)教育經(jīng)費投入和學位供給，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。強化民生兜底保障。堅持就業(yè)優(yōu)先，拓寬就業(yè)渠道、提高就業(yè)質(zhì)量，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度，穩(wěn)步擴大社會保險覆蓋面。堅持“房住不炒”，加快發(fā)展保障性租賃住房，保障群眾基本住房需求。提升基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平。健全常態(tài)化疫情防控機制，堅決筑牢“外防輸入、內(nèi)防返彈”的堅固防線。進一步加強公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)資源擴容下沉，補齊公共衛(wèi)生領(lǐng)域突出短板。深化平安xx建設(shè)。壓實地方黨政責任、部門責任，全面排查整治政治、經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域風險隱患。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推行“綜治中心+網(wǎng)格化+智能化”社會治理模式，進一步提升社會治安防控能力。持續(xù)開展平安創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，嚴防重特大安全事故和個人極端事件發(fā)生，織密全方位立體化公共安全網(wǎng)。
    市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上講話篇七
    我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行，推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展;持續(xù)推動改革開放創(chuàng)新，增強經(jīng)濟發(fā)展動力活力;加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟會議。
    發(fā)言稿。
    的范文，希望對大家有所幫助!
    同志們:。
    金雞報捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié)，縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會，我謹代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬事如意!
    同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同，就是我們恢復了開三級干部會議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟工作會議開到了村一級，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級位置特殊、責任重大，關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效，關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，我講四點意見。
    一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”
    20xx年，是新世紀以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%，財政總收入x億元、增長x%，主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列，并高于國家、省、市平均水平。
    一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事。”“悠悠萬事，脫貧為大。”我們堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，精準發(fā)力，攻堅克難，圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作，得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定，并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù)，我們迎難而上、克難而進，強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式)，圓滿完成省定目標任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強自立行動，深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂。
    勵志。
    課下鄉(xiāng)”活動，教育和引導貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
    一年來，我們一步一個腳印，干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠，增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴建，完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造，有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令，拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺，引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。
    一年來，我們把有限的財力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元，占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人，社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學點、17所“全面改薄”學校建設(shè)和鐵牛小學改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%，提升4.9個百分點。
    一年來，我們“涉險灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務(wù)，圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破，以全省第一名的成績獲評全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設(shè)等改革經(jīng)驗向全省推介，改革紅利加速釋放。
    一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡，獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設(shè)，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強力推進“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作，122件信訪積案得到化解，57個征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作，深入開展環(huán)保大整治行動，成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
    一年來，我們在干好各項事業(yè)的同時，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，昂揚向上、奮勇爭先，冒著酷暑嚴寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位，哪一個不是摸爬滾打，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點贊!
    一年來，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導到新化調(diào)研視察，給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn)，隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風政風、社風民風都有了很大轉(zhuǎn)變，社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀，認為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會風氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風清氣正、心齊勁足的大好局面。
    “歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點一滴成績，來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟總量仍然不大，發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出，保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風不實、執(zhí)行力不強，黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴重損害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此，我們要有清醒的認識，更要有應(yīng)對的舉措。
    二、展望20xx，“時”與“勢”都于我們有利，機遇大于挑戰(zhàn)。
    一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟緩慢復蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開，為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心，給了我們堅強領(lǐng)導和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化，為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策，疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局?？h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖，明確了“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創(chuàng)科學跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領(lǐng)導、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢利導、揚優(yōu)成勢，就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
    20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標，科學把握“穩(wěn)中求進”，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，全力打好精準脫貧、防范和化解重大風險、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，全面完成九個“三年行動計劃”，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
    貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟增長預期目標為8.5%、gdp達x億元，公共財政收入增長9%、達x億元，固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%，達x元、x元。這個目標，綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。
    幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作，必須把握好以下四點：一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ)，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，要突出“進”這個關(guān)鍵，在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進，在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進，做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項，集中力量攻堅克難，努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    今年的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分繁重，要聚焦聚力，重點抓好四個方面的工作。
    (一)準確把握新時代高質(zhì)量發(fā)展要求，大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)?！拔覈?jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟總量不大、人均均量偏小、運行質(zhì)量不高，要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成新的發(fā)展方式，堅定不移做強存量、做優(yōu)增量、做大總量，實現(xiàn)“長個子”和“強體質(zhì)”的良性互動。
    1.抓改革、擴開放。新化與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距，根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道，正是由于改革開放，短短幾十年時間，深圳由小漁村蛻變?yōu)閲H化的大都市;正是由于改革開放，不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看，洋溪、槎溪相對富裕，最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”，敢于走出家門乃至國門去闖蕩。開放帶來進步，封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達地區(qū)，要想實現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超，就必須勇于創(chuàng)新、擴大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展，思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動，對小農(nóng)經(jīng)濟、“官本位”等背離市場經(jīng)濟的傳統(tǒng)思想觀念進行“格式化”，對領(lǐng)導干部頭腦中的思維慣性進行“大掃除”，不僅要讓各級干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，更要提高其駕馭市場經(jīng)濟的能力。要引導全縣黨員干部更新觀念，拓寬思路，以變求通，善于變“鐐銬”為“鑰匙”，變“資源”為“資產(chǎn)”，變“水到渠成”為“開渠引水”，變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個例子，目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴重，縣政府想建學校卻苦于無錢而“無米下鍋”，國家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個事，可以說是“此題無解”。但是，今年我們借鑒外地經(jīng)驗，決定由縣城建投來貸款建設(shè)，新建3所學校，擴建5所學校，建好后再租給縣教育局使用。這樣一來，縣城建投雖增了負債，但有了資產(chǎn)、可收租金，銀行獲取了利息，教育局解決了大班額問題，家長不再擔心孩子“上學難”。一個思路的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了多方共贏。還有，失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題也是這樣解決的。辦法總比困難多，只要我們深入思考、反復探求，就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”，在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維，這也是衡量我們領(lǐng)導能力強不強的一個重要標準。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革，以及財稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點領(lǐng)域改革，最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機制障礙。改革，說起來容易，做起來難。因為你要改革，就勢必會觸動一部分人的利益，而“觸動利益比觸動靈魂還難”。像我們的禁燃工作，明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事，可就是因為觸動了極少數(shù)人的利益，受到了不小的阻力。正因為改革如此之難，才提出“改革再難也要向前推進”，“要逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底!”要矢志開放崛起。加強與長株潭、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)的交流合作，推動與省內(nèi)先進縣市、鄰近縣市聯(lián)動發(fā)展，促進區(qū)位優(yōu)勢向開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。積極對接省里“五個100”項目，全力向上爭資引項。突出重點客商、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域招商，深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，務(wù)求招商引資取得新的突破。
    2.興產(chǎn)業(yè)、強實體。與發(fā)達地區(qū)相比，新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”為抓手，一方面培育市場主體，做大總量;一方面提升市場主體，加快轉(zhuǎn)型升級。聚力園區(qū)，做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則，重點打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”，著力推進這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上，新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工，既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”，也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年，我縣實現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%，雖然和前幾年比大有起色，但和全面建成小康社會140%的要求相比，還差距巨大。要握指成拳，集中人財物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，力爭今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚優(yōu)成勢，做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風，深入實施“旅游立縣”戰(zhàn)略，突出做好“點”(景點)、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章，實現(xiàn)由“景點旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進戰(zhàn)略合作者，全面提升旅游品質(zhì)，確保年內(nèi)建成國家全域旅游示范區(qū)。推進醫(yī)養(yǎng)旅融合，大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點項目建設(shè)，打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭，加快推進文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
    3.強基礎(chǔ)、搭載體。一方面，要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè)，啟動官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè)，加速推進龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè)，強力推進婁底新化機場及其專線前期工作。扎實抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標，推進農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫連通工程等重點水利項目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度，力爭早日實現(xiàn)全覆蓋。另一方面，要大力提升城市品質(zhì)。堅持節(jié)約集約用地，抓好城市綜合體開發(fā)，努力做好土地增減掛鉤文章，提高土地利用效率。實施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程，積極開展城市“雙修”和黑臭水治理，加快停車場、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進城管體制改革，構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治，努力創(chuàng)建全國文明縣城提名城市。同時，加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
    4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候，企業(yè)是“候鳥”，哪里環(huán)境好，企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個問題，一年多來我是大會講到小會，年初講到年尾。但效果不大，雖然明面上有改觀，暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進的一些大企業(yè)、大公司的老總，當面跟我講，新化發(fā)展環(huán)境太差，要退出新化。聽到這些話，我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多，要求很高，而抓得不緊，相關(guān)領(lǐng)導干部是表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差，有的甚至還完全沒有動起來，最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手，以打擊問責為主要手段，殺一儆百，打出震懾力，問出高壓態(tài)勢。縣紀委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為，作為全年工作的重點，從嚴查處一批負面典型，有多少查多少，誰違反就查誰，要查得這些人心驚肉跳。對利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的，不論金額多少，一經(jīng)查實，堅決清除出隊伍。要盯緊看牢重點部門要害崗位，定期交流輪崗，有效遏制“股長治縣”行為。要強力推進三大工程，為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護航。第一是“提速工程”。學習浙江經(jīng)驗，大力推行“只跑一次、只進一門、只找一人、最多一個月”改革，強力推進行政審批職能歸并整合，變“多窗跑”為“一窗跑”，不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡政放權(quán)力度，按照“能簡則簡，能放則放”原則，強力推動縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責對等、屬地管理”原則，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺建設(shè)，讓群眾足不出戶也能辦成事。對公開辦事窗口，實行痕跡化管理，進行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時反饋系統(tǒng)，讓辦事者可以方便即時反饋評分。第二是“減負工程”?？h編辦要牽頭負責，進一步抓好行政審批事項清理“瘦身”?？h政務(wù)中心要牽頭負責，進一步完善重大投資項目審批綠色通道、重大項目代辦制等制度?？h優(yōu)化辦要牽頭負責，全面落實涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”等制度，嚴肅查處趨利性、刁難型檢查行為?？h紀委監(jiān)委要牽頭負責，督促落實降費、價改、減稅政策，為企業(yè)減負，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。第三是“護航工程”。要以掃黑除惡專項斗爭為契機，依法嚴厲打擊“三強”行為，對有組織的惡性案件和社會影響惡劣的行為，要依法從嚴從快查處，以雷霆之勢堅決打掉他們的囂張氣焰，堅決掃除他們背后的“保護傘”。要強調(diào)的是，大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)，當務(wù)之急是要按照市委、市政府部署，在全縣開展以“進村莊社區(qū)、進項目工地、進實體企業(yè)”為主題的“春天行動”，引導全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展，確保今年經(jīng)濟社會“開門紅”、開新局。
    (二)堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，既盡力而為，又量力而行，扎實做好民生保障各項工作。
    1.持續(xù)發(fā)力，決戰(zhàn)脫貧攻堅。今年是我縣脫貧攻堅的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭，氣不可泄、勁不能松，大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，打起精神來，拿出耐心來，干出成效來。要盯緊目標，壓緊壓實責任。緊扣“兩不愁、三保障”目標，層層分解任務(wù)、壓實責任，全面完成75個以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求，做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅不能有水分，要成色十足，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗。既不降低標準，也不吊高胃口，認真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策，激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展爭當“脫貧致富帶頭人”活動，在貧困戶中倡導開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強自立活動，評選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
    2.加大投入，辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出，涌現(xiàn)出湘學復興導師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家?？梢哉f，新化教育在近當代全國聞名。但近年來，由于財力緊張，教育投入相對偏少，與省內(nèi)先進縣市相比，在學校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出，都讓我特別揪心。這些問題，都必須下定決心強力解決。治貧先重教，發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”，要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，做到真重視、真用力?？h委、政府將年均投入4億元左右，主要采取前面所說的以租代建模式，在城區(qū)開工新建3所學校，擴建7所學校，建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學校，全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展，不斷改善農(nóng)村教學條件，持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進、教育理念和機制的創(chuàng)新，打造一批名教師、名校長、名學校。要大力加強師德師風建設(shè)，堅決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導述職和教育專項考核制度，大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極發(fā)動社會力量捐資辦學，在全縣形成政府樂投、教師樂教、學生樂學、社會樂助的良好氛圍。
    3.用心用情，抓好民生實事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，持續(xù)推進城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步完善分級診療制度，加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，積極推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實施全民參保登記計劃，穩(wěn)步提高社會保障水平。完善城鄉(xiāng)社會救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系，積極鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域，讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
    (三)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
    1.走質(zhì)量興農(nóng)之路，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少，人均耕地更少。要實現(xiàn)靠山吃山，就得精耕細作。要精準供給。做好“特”字文章，擴大市場緊缺、適銷對路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快培育和開發(fā)國家地理標志保護產(chǎn)品，把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式，建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時，可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”，打好“旅游牌”，大力實施“后尾箱工程”，讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品，轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營銷。強化品牌意識，做大做強“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國電商示范縣政策，推動優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進會展、進超市，讓農(nóng)民群眾既能種得好，又能賣得俏。同時，堅持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革，推動“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
    2.走綠色發(fā)展之路，擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。在我們這代人的記憶中，腦海里都盛滿了兒時“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式，把該退的退出來，該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出抓好控違拆違工作。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進天藍水凈地綠“三年行動計劃”，下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。深入推進“河長制”，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標，真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
    3.走文化振興之路，留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價值觀，是維系中華文明生生不息的靈魂，需要我們?nèi)ケＷo、挖掘和利用。要保護好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點，保護和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，大力發(fā)展農(nóng)耕體驗游，讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事，讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建，推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風，嚴厲整治賭博、地下、吸毒等行為，堅決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習，健全完善村民自治，成立村民議事會、矛盾糾紛調(diào)委會、扶危濟困基金會，及時化解社會矛盾，疏導社會情緒，重構(gòu)鄉(xiāng)風文明，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的，是每個人一生的情感寄托。要認真保護好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋，讓“夢里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源，整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn)，做響“玩在新化”“吃在新化”品牌，既以此來喚起大家孩提時的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁，又以此來豐富文化旅游、促進農(nóng)村特色化發(fā)展。
    (四)全力防范化解重大風險，確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個大縣、窮縣，攤子大、底子薄、財力弱，我們所取得的每一點成績和進步，都要比別人付出更多的汗水和辛勞，同時，又經(jīng)不起任何的摔打和折騰，往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓太多、太深刻，20xx年的溫塘“7.24”事件也好，去年的“12.22”案件也好，都讓我們付出了慘痛代價。各級領(lǐng)導干部切不可好了傷疤忘了痛，一定要牢固樹立底線思維，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計劃生育等底線工作。
    1.永不懈怠，抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事，只能萬無一失，絕不能一失萬無。我之前講過，安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強調(diào)都不為過。要做好“責”字文章，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。要做好“嚴”字文章，加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，強力推進安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章，完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺建設(shè)，利用信息化手段加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章，教育引導廣大業(yè)主自覺擔當主體責任，積極主動做好安全生產(chǎn)工作。
    2.分類施策，抓實信訪。堅持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”，排查化解矛盾糾紛，做好“解釋”和“解決”兩篇文章：對群眾的合理訴求，要依法及時就地予以解決，對群眾的無理訴求，要耐心細致地解釋，努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對以上訪為主業(yè)、多次進京惡意非訪的，公、檢、法三家要通力合作，依法重拳出擊，打擊一批，警醒一批。要創(chuàng)新方式方法，最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”，把“上訪戶變成勸訪戶”，這樣才不會顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建，加大獎懲力度，壓實基層信訪責任。要加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導管控，建立網(wǎng)絡(luò)意見表達的制衡機制，放大理性的聲音，對沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動溝通，引導他們了解事實真相，多幫助新化做正面宣傳，弘揚正能量，變“風險”為“保險”。
    3.全民動員，推進平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級平安縣”為目標，扎實開展12項平安創(chuàng)建活動。保持嚴打整治高壓態(tài)勢，深入開展掃黑除惡專項斗爭，重點整治涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后，對黑惡勢力“保護傘”，要毫不手軟，堅決打擊到位。嚴厲打擊整治賭博違法犯罪活動，徹底整治一批賭博重點地區(qū)。加大社會治理創(chuàng)新力度，建好“天網(wǎng)”，織密“地網(wǎng)”，打造“人網(wǎng)”，最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件，減存量，控增量，最大限度維護群眾合法利益。同時，要充分認識20xx年計劃生育工作“退位降類”的嚴峻性，下大決心、花大力氣抓好計劃生育工作，確?！斑M位升類”。
    四、堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，為干事創(chuàng)業(yè)提供強有力的組織和紀律保障。
    1.要以一流的基層組織推動干事創(chuàng)業(yè)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記，你們是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長期扎根一線，常年面對復雜矛盾，很不容易，也很辛苦，對你們所做的工作，縣委政府是充分肯定的。但是，我們也要清醒認識并村改革后村一級存在的突出問題。有些村級班子依然軟弱渙散，書記主任鬧意見，不團結(jié);有些村財務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來，屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當黑惡勢力和“三強”人員的保護傘。這些問題的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有責任，縣里也有責任。今年，縣里將進一步加大工作力度，重點針對基層黨建、干部管理、財務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺一些針對性強、操作性強的辦法舉措，定規(guī)立矩，補上“短板”。同時，我們既要管好村干部，還要管好農(nóng)村黨員，堅決清退一批不合格的，懲治一批違反規(guī)定的，凈化我們的黨員隊伍。要強化基層黨的領(lǐng)導，特別是要大力推行書記主任一肩挑，鼓勵合并村黨組織書記參選村主任，從制度上防止書記、主任“各搭各的臺，各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板，推進黨支部規(guī)范化建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了，見證了一些干部的成長，一些干部由過去的扶不起、推不動轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔當、肯作為。正是有這樣一批干部，才有了我們今天的成就。但是，必須承認當前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔當，遇事躲著走、繞著走，只想掌權(quán)不想擔責。有些干部則膽大妄為，什么事也敢干，什么錢也敢花，把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流，但如果放任自流，必將會影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè)，我認為，必須做到“四個要”。要選用好干部。我擔任縣委書記以來，調(diào)整過幾批干部，每次調(diào)整都堅持誰能吃苦耐勞誰就上，誰要嫌臟怕累誰就讓。可以說，現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部，就是要繼續(xù)堅持這樣的原則，繼續(xù)堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的標準，繼續(xù)堅持“凡提必扶”的導向，讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn)，天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用，讓“天天圍著領(lǐng)導轉(zhuǎn)，天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多，壓擔子的多，對干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后，要進一步加強對干部的教育和培訓，努力增強其駕馭復雜形勢、做好群眾工作、推動科學發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個?，F(xiàn)在我們有些干部，任你好話說千遍，我行我素全不顧。對這些人我們只有一條路可走，那就是嚴懲重處，誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”，誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”，誰拆組織的臺我們就讓他下不得臺，可以不一棒子打死，但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對干部既要嚴管，也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層，讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實駐村干部，穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責任心”干部評選表彰活動。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇，落實離任村(社區(qū))主職干部生活困難補助。探索出臺專門政策，定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機關(guān)領(lǐng)導干部，定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員，拓寬基層干部晉升通道。出臺《新化縣正向激勵實施辦法》《艱苦邊遠山區(qū)工作激勵實施辦法》，激勵廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
    3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，落實意識形態(tài)工作責任制，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責任心教育，引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。深入開展“紀律作風教育整頓年”活動，馳而不息整治“四風”，動真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持行賄一起查，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，讓腐敗分子聞風喪膽，讓人民群眾拍手稱快，讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
    最后，借此機會，我想就做好一個村級黨組織書記，和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對忠誠的品質(zhì)。對黨對人民絕對忠誠，這是最起碼的要求。過去我們有個別村黨組織書記不講政治、不講黨性，明里暗里與黨委、政府唱對臺戲，這怎么行?在政治紀律越來越嚴明的今天，必然會“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時代的進步，各種新事物層出不窮，要求我們不斷加強學習，掌握新本領(lǐng)，干出新業(yè)績。因為老百姓最講實在，如果過了一年又一年，村里“面貌不改，山河依舊”，群眾會對你滿意嗎?下次還會選你當書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低，沒有一點為民服務(wù)的情懷、無私奉獻的精神是干不好的，也是干不長久的。四要有公正無私的作風?，F(xiàn)在基層工作很難做，但是，千難萬難，心底無私就不難。只要真正做到公正無私，群眾就會支持你，黨員干部就會擁護你。以上四點，與大家共勉。
    同志們，新征程任重道遠，新使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍，履職盡責、攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)，奮力譜寫新時代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
    同志們：
    今年以來，xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進、進中求好”的工作總基調(diào)，緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標，著力推進營商環(huán)境改革，狠抓重大項目建設(shè)，持續(xù)城市品質(zhì)提升，新區(qū)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)態(tài)勢，加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進。今年1至6月份，xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長x%,國地稅稅收收入增長x%，社會消費品零售總額增長x%。據(jù)了解，下一步，xx新區(qū)將圍繞目標分解任務(wù)，推動工業(yè)經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展，力促消費和外貿(mào)實現(xiàn)“雙提升”。
    各級各部門做好分析梳理工作，定期分析和跟蹤經(jīng)濟形勢最新情況。深入了解經(jīng)濟增長的內(nèi)在原因，掌握分析方法，有的放矢抓好下一步的各項工作。要層層落實，切實做好企業(yè)服務(wù)，完善監(jiān)管體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要加大招商引資力度，加速產(chǎn)業(yè)空間整備，騰挪發(fā)展空間。
    xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長的基礎(chǔ)上，上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進一步完善工作機制，縮短審批周期，營造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快培育和建設(shè)商業(yè)中心，促進高端消費。既要擴大增量穩(wěn)增長，也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級各部門堅持問題導向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，加快帶動城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升，緊盯目標不放松，確保完成全年各項經(jīng)濟目標任務(wù)，推動新區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展。
    各部門認真梳理分析，抓住工作重點，以問題為導向，查找不足，統(tǒng)籌謀劃，從大局出發(fā)，主動做好企業(yè)服務(wù)。
    一季度以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照“推進資本運營試點、提質(zhì)增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升，多項工作取得了新成效，為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%，利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績?？偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強，國調(diào)基金作用充分發(fā)揮，股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項工作實現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，研究、部署、落實多項黨建重點工作，進一步加強黨風廉政建設(shè)，落實從嚴治黨。
    將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的、中央經(jīng)濟工作會議和“”精神，全面落實中央企業(yè)負責人會議、中央企業(yè)“處僵治困”會議要求，進一步明確二季度和全年重點工作，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展，確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營預算任務(wù)。三是深入推進國有資本運營公司試點，加快形成國有資本運營公司范式。
    總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，齊心協(xié)力，毫不懈怠，加快轉(zhuǎn)型，確保各項工作按時間節(jié)點要求快速推進，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全面完成年度經(jīng)營任務(wù)，為實現(xiàn)“一流國有資本運營公司”的目標而不懈奮斗。
    同志們：
    今年以來，全市上下認真貫徹落實市委七屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議和市“”精神，緊緊圍繞“三大目標”，統(tǒng)籌推進各項工作，全市經(jīng)濟在克服諸多不利因素的前提下艱難前行，但部分經(jīng)濟指標增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認識到當前工作的差距，不甘落后，比學趕超，強化措施，精準施策，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。
    下一步經(jīng)濟運行工作，要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作，自加壓力，認真對待，負起責任，針對一季度的情況，研究制訂后期趕上的對策措施，倒排指標，逐月細化量化，科學合理追趕進度，確保全年既定目標圓滿完成。要對固定資產(chǎn)投資實行“一月一分析、一月一調(diào)度”機制，逐月召開調(diào)度會議，分析固定資產(chǎn)投資綜合情況，研究目標落實和促進增量、增速的措施。同時，要重點要推動轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年六大機制全面落實，抓好項目儲備、入庫和建設(shè)。圍繞項目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責任鏈條。要明確責任單位、責任人，定職責、定任務(wù)、定標準、定時限，環(huán)環(huán)相扣，掛牌推進，一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導要親自抓、具體抓、狠狠抓，一個項目一個項目抓，一個問題一個問題解決。要引深入企服務(wù)，深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)存在的難題，摸排惠企政策落實情況，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn)，建立預警監(jiān)測機制，針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題，提前采取應(yīng)對措施，鞏固晉城經(jīng)濟的基本面。要認真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟增長的關(guān)系，積極開展環(huán)保服務(wù)指導工作，提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù)，實現(xiàn)“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”目標。
    統(tǒng)計部門要做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導工作，加強與各縣(市、區(qū))長溝通，主動深入項目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標運行走勢，強化監(jiān)測、分析和研判，加強向上對接，及時反饋數(shù)據(jù)，及時提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報制度，對每項指標完成情況，分別按照總量、增速、進度逐月進行排名通報。
    市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上講話篇八
    各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控，全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價，重視困難群眾基本民生保障，嚴格落實中央八項規(guī)定，扎實做好明年開局各項工作，為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上的講話（摘要）。
    要堅持從“前猛后穩(wěn)、預期滿意”的經(jīng)濟發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗”，進一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來，市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調(diào)度，經(jīng)濟總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預期滿意”的發(fā)展態(tài)勢，形成了抓經(jīng)濟、促發(fā)展，關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟規(guī)律、把準自身脈搏，做足“謀”的文章；核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準靶心發(fā)力，干出“實”的業(yè)績；根本在于轉(zhuǎn)變干部作風、靠實各方責任，做好“人”的工作；重點在于深化機制創(chuàng)新、強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗”，貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進位”的主旋律。
    要堅持從“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟發(fā)展基調(diào)中“尋機化?！?，進一步認清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機遇，也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢，堅定追趕發(fā)展決心和信心。
    要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進位”的經(jīng)濟發(fā)展定位中“導航把向”，進一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實中央和省委經(jīng)濟工作會議部署要求，把牢“三新一高”導向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增強經(jīng)濟綜合實力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系為重點，以人民滿意為根本目的，深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發(fā)展路徑方略，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全力追趕發(fā)展、追趕進位，奮力書寫建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新定西“開局篇章”，以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。
    要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟推進方略中“完善機制”，進一步強化黨管經(jīng)濟的“總領(lǐng)導”。統(tǒng)籌落實好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進機制，“黨委說人”要在“嚴”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵，“人大說質(zhì)”要在“管”的職責內(nèi)做足“介”的文章，“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向，“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果，集眾之智、聚眾之力，心無旁騖致力把經(jīng)濟搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導，解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題，從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”，從發(fā)展目標中找準“新定位”，從發(fā)展規(guī)劃中謀實“新業(yè)績”，不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮，建立一整套的領(lǐng)導機制和推進機制，完善抓落實的組織架構(gòu)，對每一項有明確追趕指標的工作，實行“包抓”推進，以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進位，不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規(guī)，堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終，在下大力氣持續(xù)整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎(chǔ)上，積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚，不斷提升干事實效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果，抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事，突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關(guān)鍵，落實過程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個無一例外”，樹立“不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就下臺”的鮮明導向，擦亮監(jiān)督“探照燈”，放大組織“識別器”，高舉考核“指揮棒”，讓進位和退位成為常態(tài)。
    明年經(jīng)濟工作重點要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。
    穩(wěn)面提質(zhì)，就是要牢牢守住經(jīng)濟發(fā)展“基本盤”，把穩(wěn)“提速度、擴總量”的主攻方向，把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能”的格局走向，把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向，把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向，把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導向，牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念，加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個不平衡結(jié)構(gòu)”，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵，全面啟動實施“市場主體倍增計劃”，整合建立企業(yè)紓困基金，處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，突出抓好面上工作，著力提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
    破點進位，就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟“新體系”，聚焦重點領(lǐng)域突破，著力推動整體升級進位。要善于做“加法”，突出抓好新增長極培育，深入實施“強縣區(qū)”“強重鎮(zhèn)”“強工業(yè)”“強服務(wù)業(yè)”“四強”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局，實施“7+9”重點城鎮(zhèn)經(jīng)濟體量倍增行動，加快推進十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟量實現(xiàn)累加效益，為高質(zhì)量發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”，始終不渝走綠色發(fā)展道路，實施能耗“雙控”避免“一刀切”，提升碳匯能力突出“搶先機”，推進“雙碳”增綠善于“揚優(yōu)勢”，推動實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撐”，解放思想、倡導實干“理念”，突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”，綜合施策、激活金融“撬杠”，特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用，解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市場配資源，破“條框”靠機制優(yōu)服務(wù)，破“壁壘”靠集約增效益，堅決有力破除政府過度干預、服務(wù)機制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素，最大限度地減少經(jīng)濟發(fā)展成本，匯聚發(fā)展勢能，通過做大分子、做小分母，實現(xiàn)效益倍增、增長提速。
    暖心滿意，就是要始終站穩(wěn)為人民服務(wù)“總立場”，致力保障和改善民生，把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上，不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體，來總體提高全市居民人均水平，最終實現(xiàn)共同富裕目標；體現(xiàn)在生活品質(zhì)上，加快發(fā)展保障性租賃住房，把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程，讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢，住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學有保障；體現(xiàn)在安全治理上，常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的事，及時破除化解制約經(jīng)濟發(fā)展的障礙；體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上，既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”，也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”，讓發(fā)展成果惠及于民。
    歲末年初，各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控，全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價，重視困難群眾基本民生保障，嚴格落實中央八項規(guī)定，扎實做好明年開局各項工作，為全年經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
    市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上講話篇九
    結(jié)合**鎮(zhèn)實際，我主要想與大家交流三個方面內(nèi)容，一是去年怎么樣，二是當前形勢怎么看，三是今年怎么干。
    一、**年工作回顧。
    **年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標，以科學的戰(zhàn)略思維、有力的工作舉措，攻堅克難，奮發(fā)進取，許多工作取得了歷史性突破，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟增長、民生改善、大局穩(wěn)定、社會和諧的良好局面。
    一是調(diào)結(jié)構(gòu)強基礎(chǔ)，經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。面對經(jīng)濟下行壓力，全鎮(zhèn)上下一心、腳踏實地、真抓實干，強化招商引資、優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，不斷夯實和培育新的經(jīng)濟增長點，**年，全鎮(zhèn)財政收入1347.92萬元，比去年增長25%;固定資產(chǎn)投資總額152145.5萬元;農(nóng)民人均純收入3660元，農(nóng)業(yè)增加值858萬;全年共完成工交流通企業(yè)稅收1203萬元。
    二是上項目興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展后勁得以夯實。堅持招商引資主戰(zhàn)略，成功引進臺旭電子科技有限公司、奕方農(nóng)業(yè)科技有限公司、云南云山云水飲料有限公司等9家企業(yè)，預計完成固定資產(chǎn)投資1.5億元以上，投產(chǎn)后納稅5000萬元以上，經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強，招商引資工作保持全縣第一，招商團被評為全縣先進招商團。
    三是擴規(guī)模提品位，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)改善。突出基礎(chǔ)設(shè)施、功能布局、建管理念的深度融合，不斷提升圩鎮(zhèn)品味，改善農(nóng)村面貌。完成武華南路、安平路立面改造、商業(yè)步行街、自來水廠、鎮(zhèn)辦幼兒園、資國公園二期改造提升、龍須園商住樓等重點項目實施。圍繞建設(shè)“生態(tài)，美麗鄉(xiāng)村”，扎實推動顏家、上栗塘、村背、楓塘等10個示范點建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣。
    四是惠民生促和諧，群眾幸福感大幅提升。推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險全覆蓋，新農(nóng)合參合率達95%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達92.1%;大力開展精準扶貧，投入扶貧資金255萬元，為1128戶貧困戶建檔立卡，實行“1+1”結(jié)對幫扶;鎮(zhèn)公辦幼兒園9月份實現(xiàn)開學，填補了全鎮(zhèn)學前教育設(shè)施空白。鎮(zhèn)敬老院完成改造提升，多次接受省、市領(lǐng)導視察，獲得一致好評。公眾安全感滿意度顯著提升，在全縣排位大幅前移。
    五是重落實提效能，政府建設(shè)不斷加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，開展7項專項整治，解決了一批涉及教育、醫(yī)療、交通等關(guān)系群眾切身利益的最后一公里問題。扎實做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強21個村級黨組織帶頭人。進一步整合便民服務(wù)中心資源，構(gòu)建“馬上就辦，辦就辦好”工作體系。強化黨員干部宗旨意識、法紀意識和廉政意識，干部工作作風進一步轉(zhuǎn)變，干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。
    二，當前面臨的形勢與壓力。
    “潮平兩岸闊，風正一帆懸”。一年來，全鎮(zhèn)上下砥礪奮進，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進取，過程艱辛曲折，刻骨銘心;成績令人鼓舞，催人奮進。我們?nèi)〉玫拿恳粋€進步、每一點成績，都傾注著縣委、縣政府的關(guān)心和支持，都飽含著全鎮(zhèn)上下的心血和汗水。但在看到成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在著很多不足和壓力，面臨著新形勢與新挑戰(zhàn)。
    三是正處于發(fā)展活力迸發(fā)與群眾訴求增多并存的磨合期。隨著改革發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的加速轉(zhuǎn)型，各種社會矛盾進一步凸顯，化解各類社會矛盾、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的壓力不斷加大，同時也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、基層基礎(chǔ)不夠牢、工作作風不夠?qū)?、保運轉(zhuǎn)、保民生、保發(fā)展的任務(wù)依然十分繁重等問題，成為新一輪發(fā)展的阻力、跨越的壓力。
    三、**年工作謀劃。
    堅定我們已經(jīng)想好的，提升我們當前做對的，正視我們存在差距的，善謀我們未來要干的。今年，我鎮(zhèn)的總體工作思路是：牢牢把握新常態(tài)，以“全市領(lǐng)先、全省爭先、全面創(chuàng)先”目標為引領(lǐng)，以招商引資工作為突破，突出美麗鄉(xiāng)村、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、民生事業(yè)、從嚴治黨并重，全力打造經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)，以四個堅定不移謀求四個新突破。
    一是堅定不移強化招商引資，在夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)上謀求新突破。牢固樹立“招商就是第一菜單”理念，營造全民招商濃厚氛圍，不斷以商招商、以“鏈”招商、以會招商等形式，積極組團參加各項招商活動，力爭年內(nèi)引進2-3個內(nèi)資5000萬元、1-2個外資1000萬美元以上的入園項目，助推我鎮(zhèn)工業(yè)稅收跳躍式發(fā)展。同時，充分發(fā)揮旅游資源的獨特優(yōu)勢，重點打好“生態(tài)古鎮(zhèn)”這張牌，叫響“資國禪寺”這座寺，做好“井岡蜜柚”這篇文章，做好景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)，力爭豪科生態(tài)文化博覽園這一項目落地。
    二是堅定不移建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在提升鎮(zhèn)村品質(zhì)上謀求新突破。以塑造精品小城鎮(zhèn)、提高圩鎮(zhèn)品位為主線，推進占地面積6畝的高標準新農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，適時啟動縣城至公路的升級改造，加緊鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站與新住院大樓建設(shè)。以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)”為主旋律，依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，實施梯度培育，以農(nóng)村環(huán)境專項整治為抓手，抓好綠化美化亮化凈化，重點打造一批精品村、特色村、提升村。鞏固溫氏養(yǎng)雞、肉豬、肉牛等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶特色產(chǎn)業(yè)，突出以奕鮮公司為龍頭，重點打造靈源、東門千畝基地，促進富民增收。
    三是堅定不移實施民生保障，在增進百姓福祉上謀求新突破。加大民生投入，盯準經(jīng)濟薄弱村、低收入群體、零就業(yè)家庭三個薄弱環(huán)節(jié)，抓住發(fā)展生產(chǎn)、公共服務(wù)、全民教育等三個重點，開展“精準扶貧”，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。鞏固完善社保體系，抓好養(yǎng)老、醫(yī)療和新農(nóng)合擴面征繳。加快鎮(zhèn)醫(yī)院，垃圾中轉(zhuǎn)站，謝坊、白塘等通村公路拓寬改造，福華山水庫主干渠渠系配套工程等社會事業(yè)項目建設(shè)。推進敬老院改造升級，爭取建成市、縣級示范點。完善信訪接待制度，健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，致力提高群眾安全感和滿意度。
    四是堅定不移推進從嚴治黨，在轉(zhuǎn)變干部作風上謀求新突破。以作風建設(shè)為突破，認真落實“兩個責任”，著力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅決打擊嚴懲發(fā)生在基層的損害群眾利益行為。深化“民事直通車春風化積案”活動，推動干部下基層常態(tài)化、做群眾工作績效化、解決群眾訴求責任化。開展普法教育，增強干部法制觀念，提升依法辦事能力。認真執(zhí)行《機關(guān)干部管理規(guī)定》，嚴格日常管理，規(guī)范公務(wù)支出。加強社會管理服務(wù)中心建設(shè)，簡化辦事流程，壓縮辦事時限，進一步打造廉潔高效政府。
    市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)會議安排，講四個方面工作：
    一、黨建工作。
    今年以來，市委堅持把抓好黨建作為主責主業(yè)，著力推進x黨建行動計劃，全市黨的建設(shè)各項工作取得新進展。在今年x月省委開展的x年度綜合考核中，我市黨建考核成績位居全省第二。
    一是著力推進黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位，堅決落實“兩個維護”，嚴格執(zhí)行中央關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見。深入開展“講嚴立”專題警示教育，推動各級黨組織和黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“五個純粹”。從嚴落實黨建工作責任制，年初召開全市黨建工作會議，制發(fā)《x年全市黨建工作要點》，市委與各縣（市、區(qū)）委簽訂黨建目標管理責任書。今年市委常委會召開x次黨建專題會議、黨建領(lǐng)導小組召開x次調(diào)度會，市委常委帶隊開展x次黨建大調(diào)研。嚴肅黨內(nèi)政治生活，完善和落實民主集中制各項制度，加強對領(lǐng)導班子民主生活會的監(jiān)督檢查，全市共有x個縣級單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會。加強黨員干部黨性鍛煉，舉辦中青干部理論讀書班、提升政治能力專題研討班，選派x名縣級干部赴紅旗渠干部學院進行黨性教育。開展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動，開發(fā)專題課程x個、現(xiàn)場教學課程x個，今年以來共培訓省內(nèi)外學員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識技能”課程體系，確保主體班理論教育不低于總課時的x%，黨性教育不低于x%。
    二是著力推進黨的思想建設(shè)。堅持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，制發(fā)《深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想實施細則》。抓好理論學習，深入組織開展“x+x+x”大宣講，加強理論中心組學習示范帶動，市委中心組加強和改進理論學習方式的做法，在全省講師團工作會議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時代講習所（中心）x家，命名x家傳習示范點。我市巧用“微元素”宣講……的做法，在中宣部《宣傳工作》刊登。加強意識形態(tài)工作，制發(fā)《x年市委意識形態(tài)工作要點》，明確領(lǐng)導小組成員單位具體職責，并將意識形態(tài)工作納入市委巡察范圍，開展專項督查，及時發(fā)現(xiàn)并整改問題。培育踐行核心價值觀，精心組織“新時代·新宣城·新作為”演講比賽和“時刻聽黨話·永遠跟黨走”愛國主義讀書教育活動，命名表彰第三批市級學雷鋒活動示范點和崗位學雷鋒標兵。深入推進……同志先進事跡宣傳，人民日報、新華社、中央電視臺等中央媒體采訪報道周會明同志先進事跡。
    三是著力推進黨的組織建設(shè)。在干部隊伍建設(shè)上，實施“四苗”工程。突出政治標準“選苗”，對全市x個市管班子和x余名重點崗位干部進行“精準畫像”。突出專業(yè)能力“育苗”，舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班，培訓干部x余人次。突出實踐鍛煉“墩苗”，選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學習，推進市縣兩級x名干部雙向掛職。突出從嚴監(jiān)管“間苗”，強化干部日常細微管理，開展談心談話x人次，對x名干部個人有關(guān)事項進行隨機抽查，對x個單位開展經(jīng)濟責任審計。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上，實施“五基五力”行動計劃。抓基本陣地，扎實推進黨組織標準化建設(shè)，全市已達標黨組織占x%。抓基本隊伍，認真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作，目前全市x個村和x個社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程，推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式，開展非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”攻堅行動，這一做法被《全國非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度，制發(fā)基層黨建“三個清單”，總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗”。市直工委抓實黨組織工作月記實、黨員告誡制等制度落實，推動機關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動，創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式，開展黨小組之家“紅色基點”建設(shè)。抓基本保障，確保開展工作有專門力量、活動有專用陣地、服務(wù)有專項經(jīng)費。我市實施“五基五力”行動的做法，被省委組織部進行推廣。在人才隊伍建設(shè)上，實施“宛陵聚才行動”。聚焦精準招引，制定“x+x”政策文件，首次面向市外開展事業(yè)單位引進急需緊缺人才工作。深化與清華大學、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動計劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，全市領(lǐng)導干部聯(lián)系專家x名。
    四是著力推進黨的作風建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處頂風違紀行為，全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補貼等突出問題開展明查暗訪x次，查處違反中央八項規(guī)定精神問題x起、處理x人。嚴肅查處群眾身邊的不正之風，開展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問題專項行動，摸排突出問題線索x件，查處問題x件，處理責任人x人。市委政法委出臺打造共建共治共享的社會治理示范區(qū)三年行動計劃、全市政法機關(guān)精準護航二十條，得到省委政法委高度認可。x年度綜治考核我市位列全省第一，連續(xù)x年榮獲全省先進，被省委省政府通報表揚。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開展政黨協(xié)商專題調(diào)研，認真落實各民主黨派向中共宣城市委提出意見建議“直通車”制度，有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
    五是著力推進黨的紀律建設(shè)。落實全面從嚴治黨責任，認真執(zhí)行“兩個責任”考核實施辦法，堅持“一案雙查”，對x名領(lǐng)導干部進行了黨內(nèi)問責。堅持抓早抓小，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對黨員干部身上的問題及時約談函詢誡勉，共開展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強監(jiān)督管理，將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案，實現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強化巡察監(jiān)督，在全省率先對市直單位二級機構(gòu)開展巡察，開展“庸政、懶政、怠政”作風建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊欤謨奢唽個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個貧困村開展脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?。推進廉潔文化建設(shè)，市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級廉政教育基地”，共接待黨員干部x批次x余人。推進廉潔文化精品工程建設(shè)，努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進廉潔文化建設(shè)等做法，先后在《中國紀檢監(jiān)察報》、中紀委網(wǎng)站等媒體刊載。
    三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡，以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。
    大力推進“宛陵聚才行動”，創(chuàng)新人才流動、評價、激勵機制。四是強化擔當改作風。抓好最近中央和省委出臺的《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟坟瀼芈鋵嵐ぷ?，提振干部干事?chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風”新動向，嚴肅查處頂風違紀行為。在民主黨派、無黨派人士、非公經(jīng)濟人士中開展好主題教育實踐活動。五是持之以恒嚴紀律。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化“走讀式”談話風險管控。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題專項治理以及群眾身邊的不正之風和腐敗問題重點督辦行動。對省委巡視反饋的問題立行立改，對省委巡視移交的問題線索及時查處，持續(xù)推進巡察反饋問題整改。
    二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。
    在大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實有力。在全省率先出臺實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國先行示范區(qū)的《意見》。爭取支持“三農(nóng)”中央預算內(nèi)投資x億元。市財政每年安排x萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金，統(tǒng)籌安排不少于x萬元專項資金，采取“以獎代補”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價，市擔?；鹎袎Kx%用于農(nóng)業(yè)擔保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長x%。全國煙農(nóng)增收現(xiàn)場會在我市召開。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達到x萬畝，位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場快速發(fā)展，總數(shù)分別達到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元，增幅x%，位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進。開展x多場“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動。村級文化服務(wù)中心基本實現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，計劃完成x萬戶自然村廁所改造、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。推進露天垃圾池拆除工作，確保農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到x%以上。
    在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國首批x個地級市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點單位之一。市縣兩級已安排財政專項資金x多萬元，為“三變”改革提供資金保障。累計x個村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，占全市村級總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬畝，頒發(fā)證書x萬份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達到x萬畝，流轉(zhuǎn)率x%。累計x個村實施“三變”改革，入股農(nóng)戶x戶，農(nóng)戶入股收益x萬元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場已建成，交易平臺上線正常運營。順利開展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價格指數(shù)保險試點。
    存在的問題：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高，農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯，縱深推進仍需加強。
    下一步工作要求：一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個左右省級中心村、x個市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問題。推進“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點改革，增強發(fā)展新動能。全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”，積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點。四是突出責任擔當，加強組織領(lǐng)導。認真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實施。強化督查調(diào)度，繼續(xù)實行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機制。
    三、維穩(wěn)工作。
    今年以來，以開展信訪突出問題“深重促”專項行動為契機，全市上下開展了“五大行動”，加強源頭防范。一是大排查行動。對全市信訪穩(wěn)定重點問題進行全面梳理，共排查x件，化解x件。二是大走訪行動。市縣鄉(xiāng)三級x位黨政領(lǐng)導參與大走訪活動x余次，x位市領(lǐng)導上門走訪涉軍重點人員，“八一”前，市領(lǐng)導再次開展結(jié)對走訪慰問重點優(yōu)撫對象活動。三是大化解行動。針對重點信訪問題和重點人員成立工作專班，制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問題已經(jīng)全部化解，當事人全部簽訂息訪承諾書。四是大落實行動。對政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的，明確辦結(jié)時限。五是大督查行動。全市x位市、縣（市區(qū)）和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導參與督查x次。市黨政領(lǐng)導任組長成立x個督查組，嚴格對每件信訪案件化解情況進行復核。
    突出“四個重點”，全力維護社會大局穩(wěn)定。一是堅決維護政治安全。強化對反恐重點目標單位人防物防技防措施，實行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴格管控在宣涉恐重點人和暫住我市關(guān)注人員，成功勸阻關(guān)注群體來宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進京x批x人次。三是預防化解社會風險。積極推進重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作，x-x月共對x件重大決策和事項開展評估，有效從源頭預防和減少風險。開展涉眾型經(jīng)濟案件風險專項排查活動。全市法院“江淮風暴”執(zhí)行攻堅戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒有發(fā)生大規(guī)模赴省進京上訪和群體性事件。
    存在的問題：一是部分涉軍、涉教群體問題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟領(lǐng)域風險可能演化為社會穩(wěn)定風險。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾，部分群體上訪意愿強烈。三是暴力恐怖活動防范壓力有增加趨勢。
    下一步工作要求：一是強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、特殊人群和重點人員的管控。扎實做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進京集訪活動。扎實做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求，抓好包保穩(wěn)控措施落實，加強教師隊伍思想政治工作和中小學校黨建工作。扎實做好經(jīng)濟領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護各類市場主體的合法權(quán)益，強化對涉嫌涉眾型經(jīng)濟犯罪情況的監(jiān)測預警和依法處置，提升群眾投資風險防范意識。二是強化嚴打整治，堅決捍衛(wèi)社會穩(wěn)定。對膽敢以身試法、鋌而走險，對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子，果斷出手、毫不手軟。三是強化綜合治理，構(gòu)建平安和諧的社會環(huán)境。強化群策群防群治，推進以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點信訪矛盾化解攻堅工作。
    市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上講話篇十一
    同志們：
    剛才，傳達了全省民營經(jīng)濟工作經(jīng)驗交流會議精神，我們對全市民營經(jīng)濟先進單位進行了表彰，守民書記代表市委、市政府作了重要講話。這次會議開得很好，圓滿完成了既定任務(wù)。特別是守民書記的講話，站在推進日照經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，全面總結(jié)了近年來我市民營經(jīng)濟所取得的成績，深刻分析了當前我市民營經(jīng)濟發(fā)展所面臨的新形勢，要求全市上下進一步解放思想，更新觀念，把加快民營經(jīng)濟發(fā)展擺上重要議事日程，緊緊抓住國家進一步加大支持民營經(jīng)濟發(fā)展力度的大好機遇，突出工作重點，強化工作措施，圍繞培植骨干、優(yōu)化環(huán)境、落實政策、加大爭引、增強核心競爭力等五個方面，全面提高我市民營經(jīng)濟發(fā)展水平，進一步掀起民營經(jīng)濟新一輪大發(fā)展的熱潮，努力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。守民書記的講話，符合黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想，符合國務(wù)院《若干意見》精神，符合李兆前書記在全市經(jīng)濟工作會議上的講話精神和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》要求，符合我市實際情況，具有很強的可操作性，對當前及今后一個時期進一步加快我市民營經(jīng)濟的發(fā)展，具有重要指導意義。希望各級各部門對會議精神認真學習，全面把握，深刻領(lǐng)會，以先進為榜樣，開拓進取，干事創(chuàng)業(yè)，抓好貫徹落實，努力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟的新局面。下面，我就會議精神的貫徹落實問題，再強調(diào)幾點：
    (一)要提高思想認識，認真抓好會議精神的學習貫徹。在全市兩會剛剛結(jié)束、全國兩會正在召開、國務(wù)院《若干意見》正式出臺的新形勢下，市委、市政府召開這樣大規(guī)模的民營經(jīng)濟工作會議，充分說明了市委、市政府對這項工作的高度重視，同時也表明了市委、市政府對加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決心。可以說，這次會議是一次加快民營經(jīng)濟發(fā)展的再動員、再部署會，是一次思想再解放、認識再統(tǒng)一的大會，也是一次求真務(wù)實的大會。為了開好這次會議，會前市委市政府對全市民營經(jīng)濟進行了廣泛而充分的調(diào)查研究，掌握了一手詳實的資料。有關(guān)情況，守民書記在講話中已經(jīng)作了深刻闡述，這里不再重復。對守民書記講話的學習貫徹，各級各部門要結(jié)合學習全國兩會、國務(wù)院《若干意見》、李兆前書記在全市經(jīng)濟工作會議上的講話和于建成市長代表市政府所作的《政府工作報告》，一并認真做好。通過學習、宣傳，把全社會的力量動員起來，把全市上下的思想認識統(tǒng)一到守民書記的講話中來，充分發(fā)揮此次會議的作用。會后，各區(qū)縣和市直各部門要立即行動，迅速把會議精神傳達到基層，傳達到廣大干部群眾和廣大民營企業(yè)中，并結(jié)合實際，拿出自己加快民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施和辦法來，以推動全市民營經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。
    (二)要繼續(xù)解放思想、更新觀念。國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，從七個方面制定了36條意見。省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》，對加快中介服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求?？梢哉f，國家對民營經(jīng)濟的扶持政策又有新的發(fā)展和突破，必將有效地破除當前社會上對發(fā)展民營經(jīng)濟的種種顧慮、懷疑，必將進一步堅定民營企業(yè)加快發(fā)展的決心和信心。我們一定要認真學習領(lǐng)會，狠抓貫徹落實，切實把思想認識統(tǒng)一到國務(wù)院《若干意見》上來，統(tǒng)一到省兩辦《意見》上來，繼續(xù)進一步解放思想、更新觀念，進一步放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟。
    落實國務(wù)院《若干意見》，進一步解放思想，首先，要進一步轉(zhuǎn)變對民營企業(yè)家的看法，正確評價民營企業(yè)家的地位、作用。國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》中明確指出：“改革開放以來，我國個體、私營等非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。”著名經(jīng)濟學家歷以寧對民營企業(yè)家的評價是：“民營企業(yè)家不是舊中國資本家的延續(xù)，是在新社會改革開放后，響應(yīng)黨的號召，參加市場活動成長起來的，是社會主義建設(shè)者?！蓖瑫r，他又講：“關(guān)于社會上對民營企業(yè)家的議論要分析，民營企業(yè)家的富和一些人的窮不是簡單的因果關(guān)系，當前就業(yè)機會不足，民營經(jīng)濟的發(fā)展，使人們得到就業(yè)的機會，這是先富幫后富?！表n寓群省長在全省民營經(jīng)濟工作經(jīng)驗交流會上更是進一步指出，民營企業(yè)家是我省經(jīng)濟發(fā)展的“功臣”。當然，民營企業(yè)家要贏得社會的尊重，必須依法經(jīng)營、依法納稅，必須講究誠信經(jīng)營，不能偷稅漏稅，也不能制假售假，同時道德上要自律，要遵守社會公德，愿意為社會做貢獻，在自己加快發(fā)展的同時，能充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶動更多的個體工商戶和私營企業(yè)共同加快發(fā)展，幫助普通群眾盡快實現(xiàn)富裕。
    其次，民營企業(yè)家要樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的思想觀念。當前，民營經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境已非常寬松了，加快發(fā)展的各項條件都已具備。黨和國家關(guān)于民營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的理論、方針、政策和制度已經(jīng)基本形成，非公有制經(jīng)濟特別是民營企業(yè)的自身素質(zhì)正在發(fā)生歷史性的根本的變化。可以說，黨和政府已經(jīng)為民營經(jīng)濟的發(fā)展搭起了寬廣的舞臺，為廣大民營企業(yè)家施展自己的才能提供了廣闊的空間，時代發(fā)展又對廣大民營企業(yè)家提出了新的更高的要求。我們的企業(yè)家應(yīng)該怎么辦，怎么才能抓住機遇實現(xiàn)民營經(jīng)濟的大發(fā)展、大突破、大跨越?希望廣大民營企業(yè)家進一步解放思想，搶抓機遇，樹立敢于求富、快富、大富的思想觀念，全力加快發(fā)展。市里提出的要重點抓好“三個一批”，即壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一批大企業(yè)集團、培育一批知名品牌，是今年我市工作的一個重點。過去我們企業(yè)規(guī)模小，不敢提，現(xiàn)在已經(jīng)有了一批大企業(yè)，我們完全有能力實現(xiàn)這一目標。各民營企業(yè)都要緊緊圍繞市委、市政府的工作要求，結(jié)合這次會議的精神，進一步修訂完善各自的年度計劃和今后一個時期的工作規(guī)劃，努力研究好做大做強的路子。要認真考慮融資、企業(yè)上市、技術(shù)改造與升級、培育知名品牌、招攬人才等急需辦理的事項。這不是要與國有企業(yè)相比，而是要與自己過去相比，敢于與全市民營企業(yè)相比，與全省、全國民營大企業(yè)相比，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志。同時，要努力提高自身素質(zhì)和水平，提高駕御企業(yè)的能力和應(yīng)對市場風險的能力，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。機遇無時不在，必須善于搶抓機遇，乘勢而上。各民營企業(yè)務(wù)必增強機遇意識，緊緊抓住機遇，加快發(fā)展，努力把企業(yè)做大做強。
    (三)要不折不扣地抓好政策的落實。今年是市委、市政府確定的“落實年”，我們要認真抓好各項政策措施的貫徹落實。當前，國務(wù)院出臺的《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，充分體現(xiàn)了“非禁即入”的導向，可以說是能放開的都已徹底放開;省委、省政府辦公廳制定的《關(guān)于加快中介服務(wù)組織體系建設(shè)促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》，對加快融資擔保、信用評價、人才培訓、技術(shù)信息、法律服務(wù)和行業(yè)協(xié)會等服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求，這次會上我們專門印發(fā);對人才的招引以及高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，市委、市政府都分別召開了大會，進行了安排部署，也都制定出臺了相關(guān)的優(yōu)惠政策。政策有了，但要起作用，要靠各級各部門去落實。各級各部門要根據(jù)文件規(guī)定，對號入座，找準切入點。凡是上級政策涉及到的部門，都要盡快制定具體的配套實施辦法。要徹底消除影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，確立民營企業(yè)平等的市場主體地位，實現(xiàn)公平競爭。在貫徹落實國務(wù)院和省市的政策中不能走樣，不允許出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象，搞上有政策下有對策那一套，更不允許用部門或上級主管部門的文件否定市委、市政府的決定。與此同時，各區(qū)縣要根據(jù)各自的實際，結(jié)合國務(wù)院《若干意見》和省委省政府兩辦《意見》要求，制定自己的鼓勵扶持政策。政策措施要體現(xiàn)創(chuàng)新精神，要有突破性和可操作性，只要符合“三個有利于”的標準，符合“三個代表”的要求，都可以大膽地試，大膽地闖，大膽地干。各級還要認真研究扶持龍頭骨干民營企業(yè)盡快做大做強的路子。各區(qū)縣今年的工作目標，民營局已經(jīng)印發(fā)，每個區(qū)縣都要圍繞這個工作計劃，盡快培植幾個收入過億元、過10億元的大企業(yè)集團。要加快民營擔保公司的組建，爭取在5月份前，各區(qū)縣都至少成立起一家民營擔保公司。從根本上說，對上級政策措施的貫徹落實情況，是衡量我們黨性原則強不強的重要標準，也是我們保持共產(chǎn)黨員先進性的重要內(nèi)容。作為貫徹落實國務(wù)院和省市有關(guān)會議精神的一項重要舉措，這次會后，市委、市政府將召開重點民營企業(yè)座談會，專門聽取民營企業(yè)對國務(wù)院和省委省政府出臺的政策措施的意見，確保各級黨委政府制定的每一項政策措施都不折不扣地得到落實。
    (四)要切實加強和改善服務(wù)。民營經(jīng)濟是政策經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟。創(chuàng)造公開、公平、寬松的發(fā)展環(huán)境，是實現(xiàn)民營經(jīng)濟快速發(fā)展的重要保證，是我們各級政府工作的重點，也是對我們執(zhí)政能力的考驗。今天，請市直各部門、各單位和國家、省屬駐日照各單位主要負責同志一起參加會議，就是想請大家了解我市民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，了解民營企業(yè)的困難和要求，對他們的工作給予積極的幫助。各級各部門要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，傾全力搞好服務(wù);要充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的作用，大力推行服務(wù)事項辦結(jié)時限承諾制，進一步提高工作效率，努力為民營經(jīng)濟發(fā)展提供迅速便捷的服務(wù)，在全市營造民營經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。其實，民營企業(yè)的要求并不高，只要我們工作能夠再熱情一點、主動一些，效率再高一點，民營企業(yè)就會滿意。同時，也要注意發(fā)揮行政投訴監(jiān)察中心等專門監(jiān)督機關(guān)的作用，對人為設(shè)置障礙，借手中權(quán)力，制造“三亂”、“吃拿卡要”，以及故意刁難民營企業(yè)和個體工商戶的，一經(jīng)查實，要嚴肅追究相關(guān)人的責任。要繼續(xù)把民營經(jīng)濟、招商引資等工作的服務(wù)水平，作為行風建設(shè)的一個重點進行考核。為了便于開展招商引資、拓寬民營企業(yè)與市委市政府及各部門的溝通聯(lián)系，搞好服務(wù)，市委市政府決定成立市民營企業(yè)協(xié)會。市民營企業(yè)協(xié)會經(jīng)過認真籌備，現(xiàn)在各項工作已基本就緒，將于近期正式成立。(五)要加強情況調(diào)度和督查。根據(jù)市委、市政府的工作部署，半年及全年工作結(jié)束時，市委、市政府都將召開現(xiàn)場觀摩會，對各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展情況進行一次大檢查，重點將是民營經(jīng)濟的發(fā)展情況。同時，對各區(qū)縣民營經(jīng)濟發(fā)展情況、主要指標要通過新聞媒體一季度一通報，民營經(jīng)濟發(fā)展局及有關(guān)部門要加強經(jīng)常性的督促檢查，對有關(guān)指標要進行嚴格核實，防止出現(xiàn)水分。各區(qū)縣也要組織好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度和檢查。
    同志們，目前全市政治經(jīng)濟形勢很好，民營經(jīng)濟發(fā)展面臨著難得的機遇。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，上下齊心協(xié)力，努力開拓，創(chuàng)造性地開展工作，把國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的決策，把這次會議的重大成果，體現(xiàn)到各級各部門的具體工作中，體現(xiàn)到各級各部門支持民營經(jīng)濟發(fā)展的力度上，體現(xiàn)到民營經(jīng)濟發(fā)展的速度、規(guī)模和水平上。通過各級各部門的共同努力，進一步掀起我市民營經(jīng)濟發(fā)展的新高潮，不斷發(fā)展壯大我市民營經(jīng)濟，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻。
    市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上講話篇十二
    同志們：
    這次會議，新華同志通報了省政協(xié)今年以來的工作情況和下半年主要工作安排。省政協(xié)各專委會、各市州政協(xié)就助力脫貧攻堅、推進“三個一”扶貧行動的情況作了很好的交流。
    助力脫貧攻堅“三個一”行動是政協(xié)當前和今后五年的一項履職重點。今年來，各市州政協(xié)按照“三個一”扶貧行動要求，認真謀劃部署，扎實推進，創(chuàng)造性地開展工作，使行動更加貼近基層、更加適合委員、更加注重實效，取得了很好的成效，積累了很好的經(jīng)驗。各專委會工作抓得很緊、很實，不斷創(chuàng)新對接方式，推動“三個一”行動落實落地。這次會議是助力脫貧攻堅、推進“三個一”扶貧行動的經(jīng)驗交流會，更是一次動員會，希望大家互相借鑒好經(jīng)驗、好做法，共同把這項工作推向深入。做好這項工作，在大家講的基礎(chǔ)上，下一階段，還要從以下幾個方面進一步加強：
    一是要堅持每年聚焦助力脫貧攻堅行動的一個重點，充分履職，推動各項政策措施真正惠及貧困群眾。組織委員通過參與“三個一”行動，從精準扶貧中了解情況、反映問題、研究對策，及時收集意見建議，可以讓委員更好地掌握社情民意，精準建言獻策，推動精準扶貧政策措施落到實處。比如我們在前段時間的對接工作中，發(fā)現(xiàn)建檔立卡的名單拿不出、貧困群眾的信息不準確、委員和貧困群眾對接不上等問題;同時也有委員反映，對接中發(fā)現(xiàn)有的政策沒有落地、有的政策要完善、有的政策還沒有真正對接到老百姓身上去，等等。對于這些情況，我們既要及時收集、匯總、反映，更加精準地為脫貧攻堅獻策建言，促進實際問題的解決，又要認真分析、總結(jié)，形成履職重點，每年聚焦“三個一”行動中反映的普遍性、全局性的重點問題、難點問題、群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政，一以貫之，久久為功，堅持下去，務(wù)求實效。
    二是要堅持各級政協(xié)組織領(lǐng)導班子成員和機關(guān)干部率先垂范、主動對接、真心幫扶。通過與政協(xié)委員的共同參與，使我們與委員的交流接觸更多，更好地了解貧困群眾訴求，更好地掌握貧困地區(qū)實際情況，這樣，我們的機關(guān)干部與委員就會有共同的話題，機關(guān)干部、委員與群眾就會有共同語言，促進機關(guān)干部更好地服務(wù)委員履職，讓委員更好地參與“三個一”行動和履職，凝聚脫貧攻堅的廣泛共識和強大合力。
    三是要堅持精心組織、做好服務(wù)，使每位委員在精準脫貧中作貢獻、起作用。要積極響應(yīng)中央、各級黨委政府的號召和人民群眾的期盼，委員的對接幫扶工作要抓緊，把參與“三個一”行動作為評判委員履職合不合格、稱不稱職的重要標準，爭取做到100%對接，使每個委員都在脫貧攻堅這場硬仗中發(fā)揮作用、貢獻力量，使每一個委員都進村入戶幫扶建檔立卡的貧困群眾。要讓委員更好地掌握了解各級各項精準脫貧政策措施，準確把握政策措施落地情況，明確政策之外的幫扶內(nèi)容，方便委員為貧困群眾提供和對接相關(guān)的政策措施，制定脫貧致富的辦法。要積極主動做好對接服務(wù)，各級政協(xié)組織和相關(guān)黨政部門要主動對接、認真配合、做好服務(wù)，為委員精準幫扶、有效履職提供方便、創(chuàng)造條件。要綜合運用調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政等履職手段，比如在走訪對接中發(fā)現(xiàn)哪些政策措施沒有到位、沒有落地，通過了解情況，可以從下至上一級一級往上倒查，到底在哪里、哪一層級出現(xiàn)問題，更好地建言、監(jiān)督。要盡我們所能，幫助黨委政府的危房改造、大病救助、低保社保等政策措施和群眾對接上、落實好;在政策對接的基礎(chǔ)上，還有需要幫扶的，動員社會力量，委員積極參與，盡力幫助解決。要善于調(diào)動老委員的積極性，發(fā)揮他們聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，引領(lǐng)和帶動更多社會力量參與脫貧、助力脫貧、聚力脫貧，在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活改善中展現(xiàn)新風貌。同時，要善于宣傳發(fā)動和引導，樹立典型，宣傳先進，發(fā)揮委員示范帶動、動員發(fā)動作用，聚力和助力脫貧攻堅。
    四是要建立健全“三個一”行動參與情況、參與程度的管理系統(tǒng)。要實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，面向社會公開，并將參與情況作為考核委員的重要內(nèi)容，定期集中通報、表彰。要不斷創(chuàng)新幫扶組織形式，在已有的經(jīng)驗成果基礎(chǔ)上繼續(xù)探索創(chuàng)新，滿足困難群眾脫貧需求。
    同志們，助力脫貧攻堅是湖南政協(xié)人的使命所在、責任所系，我們要堅持、創(chuàng)新、務(wù)實地做，進一步讓政協(xié)系統(tǒng)在助力脫貧攻堅中彰顯作為、體現(xiàn)價值、作出貢獻。
    在今年工作的推進中，省政協(xié)聚焦省委、省政府重大部署，通過各級政協(xié)組織和委員聯(lián)動，調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督結(jié)合，進一步形成政協(xié)合力，體現(xiàn)政協(xié)優(yōu)勢，突出履職實效，得到大家支持、參與、肯定，也取得了初步成效。借今天這個機會，我圍繞聯(lián)動談點想法，和大家作個交流。
    一、加強聯(lián)動協(xié)作，是做好新形勢下政協(xié)工作的必然要求。
    面對我省經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)、改革攻堅的新任務(wù)、協(xié)商民主的新階段，加強全省各級政協(xié)組織和委員的聯(lián)動協(xié)作，增強全省政協(xié)履職合力，對于提升政協(xié)工作整體水平，更好地服務(wù)改革發(fā)展、民生改善，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
    是落實中共中央、全國政協(xié)對政協(xié)工作新要求的需要。在關(guān)于政協(xié)工作的重要講話、俞正聲主席的重要報告中，多次要求進一步加強對地方政協(xié)工作的指導，明確指出這種指導關(guān)系主要體現(xiàn)在政治方向、履職原則、工作思路和聯(lián)系協(xié)作等方面，同時強調(diào)省級政協(xié)也要加強對基層政協(xié)的指導，更好地發(fā)揮市級政協(xié)的作用，更準確地認識縣級政協(xié)工作的特點，把政協(xié)組織的優(yōu)勢和各自特點發(fā)揮好。
    我省各級政協(xié)，組織形式相同，性質(zhì)職能一樣，目標方向一致，履職方式也大體相似。同時，各有各的特點，各有各的優(yōu)勢，從大家的發(fā)言中，我們也發(fā)現(xiàn)各有亮點、各有優(yōu)勢、各有特色。我們要根據(jù)各自職責和優(yōu)勢，做好自身的履職工作，也要通過加強省、市、縣三級政協(xié)之間的聯(lián)動協(xié)作，把各級政協(xié)的優(yōu)勢整合起來，履職資源互通互用，履職平臺互聯(lián)共享，履職經(jīng)驗互補互鑒，達到互相交流、互相學習、互相促進的目的，推動我省政協(xié)協(xié)商民主制度落實落地，提高政協(xié)履職的宏觀高度和微觀深度，從而不斷提升全省政協(xié)工作整體水平。
    是更好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的需要。是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，發(fā)展的理念、模式、路徑、方法等都發(fā)生了重大的變化，今天的發(fā)展，更多的是合作共贏、多贏的發(fā)展，是區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展，是全面整體的發(fā)展。謀劃和推動一個地方的發(fā)展，很多時候都需要跳出本地地域范圍，以更廣的視野，站在更高的層次來謀劃，把地區(qū)內(nèi)和地區(qū)外的資源都充分利用起來，才能為經(jīng)濟發(fā)展注入源源不斷的動力，實現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。同樣的道理，政協(xié)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，也有必要突破本級政協(xié)的局限，整合資源，多級聯(lián)動，廣集智慧，形成合力，才能深入全面地了解發(fā)展的實情，準確把握發(fā)展的趨勢，為突破發(fā)展瓶頸、挖掘發(fā)展?jié)摿Α⑵平獍l(fā)展難題，提出有效管用的對策建議。
    是更好服務(wù)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。當前，我們的社會正處在深刻的轉(zhuǎn)型時期，特別是隨著改革的不斷推進，各群體之間的利益格局不斷調(diào)整，各階層、各群體之間的利益關(guān)系變得更加復雜。不同地區(qū)之間，發(fā)展水平不同，地域文化不同，群眾的關(guān)注焦點、利益訴求和迫切需要解決的問題也不盡相同。加強各級、各地政協(xié)之間的聯(lián)動協(xié)作，可以把各個層次各個方面群眾的生存狀態(tài)了解清楚，把群眾的意愿訴求掌握全面，在此基礎(chǔ)上，通過科學的分析研究，在紛繁復雜的民意信息中，找到全社會意愿和訴求的最大公約數(shù)。
    是更好適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的需要。當今社會是信息化的社會，是互聯(lián)網(wǎng)的時代?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的一個顯著特點，就是信息交流、實時互動、資源共享，通過互聯(lián)網(wǎng)，可以把各個組織、各個階層、各個群體緊密聯(lián)系到一起，使彼此不再是孤立的單元。在互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展、方興未艾的新時代下，我們必須積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強各級政協(xié)組織之間的信息共享、資源共享，加強工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動協(xié)作，提高履職的現(xiàn)代化水平。我們推進建設(shè)“政協(xié)云平臺”，促進資源整合，將更有利于政協(xié)聯(lián)動協(xié)作。
    二、加強聯(lián)動協(xié)作，更好發(fā)揮全省政協(xié)組織整體優(yōu)勢。
    從全省政協(xié)工作的實際情況看，當前，加強聯(lián)動協(xié)作，發(fā)揮整體優(yōu)勢，可以從這兩個方面著手。
    一是加強重大履職活動的聯(lián)動協(xié)作。這些年，省政協(xié)把履職的重點放在經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作任務(wù)的落實、重要改革舉措的落地、重大區(qū)域發(fā)展問題的解決上，綜合運用調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等方式持續(xù)關(guān)注和推動。要取得更好的效果，需要全省各級政協(xié)組織加強聯(lián)動、密切協(xié)作、共同推動。
    通過聯(lián)合調(diào)研協(xié)商，共同議政建言。整合各級政協(xié)的智力資源，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些全局性、戰(zhàn)略性和長遠性的問題，組織相關(guān)市州、縣市區(qū)政協(xié)開展聯(lián)合調(diào)研，把省內(nèi)各地的具體情況了解深入，把存在的問題和不足、發(fā)展的潛力和優(yōu)勢分析透徹，借鑒省外甚至國外的先進經(jīng)驗，為黨委政府科學民主決策提供有分量有價值的對策建議。聯(lián)合調(diào)研的議題可以由省政協(xié)根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，與各方面充分協(xié)商，充分征求市縣政協(xié)的意見建議后提出，市縣政協(xié)也可以在省政協(xié)年度協(xié)商計劃制定前提出建議，省政協(xié)匯總綜合后，報省委會議研究確定。調(diào)研過程中，省政協(xié)可以吸收市縣政協(xié)的力量參與，也可以將子課題交由市縣政協(xié)獨立開展。聯(lián)合調(diào)研結(jié)束后，一般召開省政協(xié)專題議政性會議開展協(xié)商，市縣政協(xié)可以通過網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商的形式參與，也可以直接到現(xiàn)場參與協(xié)商討論。
    通過聯(lián)合民主監(jiān)督，共同推動重大政策舉措的落實落地。重大政策舉措落實得怎么樣，涉及各個方面、各個層級，最后一公里是否暢通，基層的同志、基層的群眾更清楚，更有發(fā)言權(quán)。通過開展聯(lián)合監(jiān)督，市縣政協(xié)充分發(fā)揮接地氣、掌握實情的優(yōu)勢，把工作中各種情況和問題反映出來，省市政協(xié)通過主席會議成員集體視察、民主監(jiān)督小組跟蹤監(jiān)督，推動政策舉措落實。10月份，我們將圍繞我省精準扶貧與精準脫貧政策的落實開展聯(lián)動專項民主監(jiān)督，問題出在哪一級，執(zhí)行卡在哪一個層面，我們就自下往上倒查，監(jiān)督跟進到哪一層級、哪一方面，這項工作也需要市縣積極參與，密切協(xié)作，提高監(jiān)督實效。
    通過聯(lián)合建言獻策，共同推動區(qū)域重大問題的解決。圍繞事關(guān)湖南發(fā)展的一些重大問題，全省各級政協(xié)組織要加強聯(lián)動，形成合力，特別是要善于利用全國政協(xié)這個平臺，爭取國家層面的重視和支持。每年全國“兩會”前，省政協(xié)都會向社會各界廣泛征集提案線索，根據(jù)這些線索，提煉出湖南經(jīng)濟社會發(fā)展中需要國家層面支持的重大問題，由駐湘全國政協(xié)委員通過集體提案、聯(lián)名提案、個人提案，或者和兄弟省份的委員聯(lián)名提案的形式，在全國政協(xié)全會上提出，爭取國家層面的重視支持。比如武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的問題，就是省內(nèi)和省際政協(xié)聯(lián)動協(xié)作的成功范例。還有株洲清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造的問題，通過駐湘全國政協(xié)委員的積極呼吁，被列入國家試點范圍，在政策、項目、資金等方面得到了國家層面的有力支持。在這些方面，我們市縣政協(xié)定位要更高一些，視野要更開闊一些，主動跟進，積極參與。每年全國“兩會”前，市縣政協(xié)也要把本地經(jīng)濟社會發(fā)展中需要國家和省級層面支持解決的問題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，整理成提案線索，交由省政協(xié)綜合提煉，通過駐湘全國政協(xié)委員和省政協(xié)委員提案、建議、大會發(fā)言、社情民意信息等方式，爭取國家和省級層面的重視和支持，推動區(qū)域重大問題的解決。
    二是加強三級政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)互動。各級政協(xié)委員是政協(xié)履職的主體，都有參與協(xié)商議政、反映群眾訴求、維護群眾利益的重要職責。各級政協(xié)委員之間，加強聯(lián)絡(luò)互動，互通民意信息，加強交流探討，能夠更好地履職盡責、服務(wù)群眾。
    要加強主題活動中的聯(lián)絡(luò)互動。省政協(xié)要圍繞省委、省政府中心工作，結(jié)合政協(xié)工作實際，選擇一些全局性的重大問題以及事關(guān)群眾切身利益的實際問題，開展主題活動，組織全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同參與?；顒又黝}的選擇，要充分考慮委員的實際情況，使委員有時間、有精力、有興趣參加。今年，我們在全省政協(xié)系統(tǒng)開展“助力脫貧攻堅，全面建成小康社會”活動，組織倡導三級政協(xié)委員參與“三個一”行動，就是全省政協(xié)委員加強聯(lián)絡(luò)互動的有益探索。市縣政協(xié)也可以從本地經(jīng)濟社會發(fā)展和政協(xié)工作的實際出發(fā)，組織開展一些主題活動，邀請駐本地的各級政協(xié)委員參加。
    要加強日常履職中的聯(lián)絡(luò)互動。政協(xié)組織在組織履職活動時，要善于發(fā)揮各級政協(xié)委員的優(yōu)勢，提高履職的質(zhì)量和水平。要積極組織開展異地視察，讓委員在履職中加強聯(lián)系、互相學習、取長補短。省政協(xié)專題議政性會議、專題協(xié)商、界別協(xié)商等活動，可根據(jù)議題需要請市縣政協(xié)主席、基層政協(xié)委員列席，參與大會發(fā)言和小組討論，使協(xié)商意見更多地吸納和反映來自基層的聲音。市縣政協(xié)要主動加強與轄區(qū)內(nèi)全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員的聯(lián)系，在組織協(xié)商、監(jiān)督和議政活動時，邀請他們中的專家學者參加，多接觸基層，掌握實情。
    要加強服務(wù)群眾中的聯(lián)絡(luò)互動。各級政協(xié)委員都應(yīng)密切聯(lián)系群眾，主動服務(wù)群眾。省政協(xié)委員應(yīng)該根據(jù)自身情況，積極參與市縣政協(xié)開設(shè)的委員工作站的工作，參加市縣政協(xié)組織的活動，有條件、有特長的委員，也可以直接在社區(qū)開設(shè)個人工作室，與基層政協(xié)委員一起為群眾辦實事。特別是要充分發(fā)揮界別的優(yōu)勢和作用，加強各級政協(xié)界別活動小組的聯(lián)絡(luò)互動，共同開展面向群眾、服務(wù)群眾的特色活動，在活動中密切配合、加深了解、交流經(jīng)驗，更好地為民代言、為民建言。
    三、加強聯(lián)動協(xié)作，需要全省各級政協(xié)組織在實踐中不斷探索完善。
    加強聯(lián)動協(xié)作，離不開全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同探索、共同努力、共同推動。
    一是要用好聯(lián)動平臺。主要是建設(shè)使用好“政協(xié)云平臺”。建設(shè)“政協(xié)云平臺”，是省政協(xié)今年一項重點工作，也是一項開創(chuàng)性的工作。全國政協(xié)和省委高度重視，要求我們把平臺建設(shè)好、使用好?！罢f(xié)云平臺”既是委員履職的新平臺，也是全省各級政協(xié)組織聯(lián)動協(xié)作的新平臺，將會有效提高政協(xié)履職的現(xiàn)代化水平。經(jīng)過幾個月的努力，目前平臺建設(shè)已取得積極進展。在9月份召開的省政協(xié)“精準扶貧、精準脫貧政策的完善與落實”專題議政性會議上，將會運用這個平臺開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商，實現(xiàn)與部分市縣政協(xié)、貧困村和基層政協(xié)委員的實時互動。
    二是要完善制度機制。根據(jù)工作需要，適時出臺加強全省政協(xié)聯(lián)動協(xié)作的指導意見，為密切全省各級政協(xié)組織的聯(lián)系、整合全省各級政協(xié)組織的資源、提高履職的整體水平提供制度保障。建立完善省政協(xié)主席會議成員聯(lián)系指導市州政協(xié)的制度，省政協(xié)主席會議成員每人至少聯(lián)系一個市州政協(xié)，駐會主席可適當多聯(lián)系一個，這種方式便于及時上傳下達，統(tǒng)籌重點調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督的聯(lián)動。建立省政協(xié)專委會與市縣政協(xié)專委會的對口聯(lián)系機制，定期召開對口聯(lián)系會議，共同研究工作中遇到的實際問題，加強聯(lián)動工作。加強對全省政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部培訓的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省政協(xié)要認真謀劃、精心組織，讓各級政協(xié)委員和政協(xié)工作者都能根據(jù)履職需要，參加學習培訓，豐富知識，擴大視野，提高履職能力。
    三是要認真總結(jié)經(jīng)驗。加強全省各級政協(xié)組織的聯(lián)動協(xié)作，我們有過一些嘗試，有一些經(jīng)驗，基礎(chǔ)比較好。但新形勢下，無論是政協(xié)履職的要求，還是履職的環(huán)境，無論是履職的對象，還是履職的方式，都在發(fā)生新的變化，這對加強和改進各級政協(xié)組織的聯(lián)動協(xié)作提出了新的更高要求。我們要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，好的做法要進一步完善和推廣，做得不足的要及時分析原因，不斷改進。各地政協(xié)有好的想法、好的做法都可以積極貢獻出來，省政協(xié)會充分聽取大家的意見，集中大家的智慧，上下共同努力，不斷提高全省政協(xié)履職的整體水平，在我省經(jīng)濟社會發(fā)展中彰顯更大的作為。
    市委書記在市委經(jīng)濟工作會議上講話篇十三
    基層是社會治理的基礎(chǔ)和重心，制度創(chuàng)新是加強基層治理體系和治理能力建設(shè)的根本所在。要以增強基層黨組織政治功能和組織力為重點，進一步理順體制機制，抓好“塊”的統(tǒng)籌、保障“條”的順暢，推動縣鄉(xiāng)間、條塊間上下貫通、協(xié)同聯(lián)動，系統(tǒng)構(gòu)建權(quán)責明晰、治理有效的基層治理現(xiàn)代化體系。
    （一）重塑組織架構(gòu)。市級層面改革增效、強化統(tǒng)籌，以黨委政府決策、“五部三組”指揮為牽引，帶動“四大班子”齊上陣，創(chuàng)新協(xié)作謀發(fā)展；做好市直單位機構(gòu)改革“后半篇文章”，對事業(yè)單位進行重塑?？h鄉(xiāng)村要按照“不動體制動機制”的推進思路，進一步優(yōu)化基層組織架構(gòu)和職能體系，著力構(gòu)建“王”字型基層治理架構(gòu)。
    一是做優(yōu)縣區(qū)“頂線”。各縣區(qū)要堅持縣鄉(xiāng)一體、減縣增鄉(xiāng)，建立黨政協(xié)同、部門聯(lián)動的基層治理機制，形成治理合力?？h區(qū)黨委側(cè)重抓治理，強化頂層設(shè)計，發(fā)揮基層治理“一線指揮部”作用，黨委常委按照分工履職。縣區(qū)政府重點抓發(fā)展，按照“一正六副”的架構(gòu)，一把手負總責，副職分別分管綜合常務(wù)（工業(yè)）、交通文旅、農(nóng)業(yè)、城建、民生、政法等工作。由于縣區(qū)工業(yè)發(fā)展權(quán)限已下放產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為扁平化管理，根據(jù)各縣（區(qū)）情況，不是副縣級領(lǐng)導的管委會負責人可協(xié)助常務(wù)工作，履行管工業(yè)副縣長職能，承擔相應(yīng)責任。項目建設(shè)、重點工作可實行專班推進機制，縣區(qū)人大、政協(xié)齊參與，同心合力促發(fā)展。試點縣區(qū)要組_建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作專班，建立專班例會制度、聯(lián)席會議制度、調(diào)研督導制度，集中力量、集中資源啃下基層治理這塊“硬骨頭”，為全市黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理工作趟出路子、作出示范。
    二是做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“中線”。黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理的一項重要工作就是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事權(quán)統(tǒng)一，做實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）治理模塊，實現(xiàn)“術(shù)業(yè)專攻、塊抓條保”。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職能和領(lǐng)導班子成員分工，實施模塊化改革，設(shè)置鄉(xiāng)村振興、公共服務(wù)、紀檢監(jiān)察、經(jīng)濟生態(tài)、應(yīng)急管理、基層黨建、文明實踐、綜合治理、監(jiān)管執(zhí)法、城鄉(xiāng)建設(shè)等十大模塊，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導班子成員分工套合。同時，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)設(shè)機構(gòu)、事業(yè)單位和部門派駐機構(gòu)的人員，全部納入模塊管理，每一個模塊由一名黨政班子成員負責。這十大模塊歸口由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮平臺統(tǒng)一指揮。這里需要強調(diào)的是，關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導班子分工問題，由各縣區(qū)根據(jù)各自實際情況確定，但縣區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)保持一致，便于考核獎懲。
    三是做實村（社區(qū)）網(wǎng)格“底線”。當前，基層治理任務(wù)日益繁重，村（社區(qū)）是基礎(chǔ)一環(huán)，實行“分崗明責、網(wǎng)格管理”是最有效手段。黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》明確提出，要實行村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理。我們要強化村（社區(qū)）“兩委”班子力量配備，村“兩委”成員要達到x人以上，包括書記（主任）、紀檢委員、組織委員、宣統(tǒng)委員、綜治主任、環(huán)保主任等職位；社區(qū)“兩委”成員要按照不低于7人要求配備，根據(jù)情況增加物業(yè)主任等崗位，進一步規(guī)范村（社區(qū)）班子運行。要做實網(wǎng)格底座，推行網(wǎng)格化精細化治理模式，以“小網(wǎng)格”編織“大服務(wù)”。要科學劃分網(wǎng)格，行政村可以按照村民小組劃分網(wǎng)格，社區(qū)原則上按照300—500戶或常住人口1000人左右為單位劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格要統(tǒng)一編碼、設(shè)置公示牌，公布網(wǎng)格的基礎(chǔ)信息，方便群眾聯(lián)系。要健全網(wǎng)格運行機制，梳理網(wǎng)格事件責任清單，明確網(wǎng)格服務(wù)事項，強化網(wǎng)格事務(wù)準入審查，建立報辦分離、分級管理的運行機制，形成源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結(jié)果反饋的閉環(huán)工作流程。要加強網(wǎng)格員隊伍建設(shè)，制定《網(wǎng)格員管理辦法》，明確網(wǎng)格員的職責任務(wù)和待遇保障，強化考核獎懲，激發(fā)工作活力。關(guān)于網(wǎng)格員的配備，村和社區(qū)情況不同，要區(qū)別對待。行政村可以由村民小組長兼任網(wǎng)格員。社區(qū)情況特殊，前期任務(wù)較重，要配備專職網(wǎng)格員，可以采取選任和招聘等形式配備。
    四是做暢聯(lián)動指揮“豎線”。這個“豎線”就是聯(lián)動指揮中樞，市、縣兩級分別建立社會治理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立社會治理室，村（社區(qū)）建立網(wǎng)格工作站，構(gòu)建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級指揮平臺。四級指揮平臺要一體建設(shè)、一體推進，與各級領(lǐng)導班子分工高度契合，各級黨組織書記擔任平臺負責人，形成聯(lián)動指揮中樞。指揮中樞要切實發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度的功能，統(tǒng)籌各類資源要素，通過建立業(yè)務(wù)指導、績效考核和相關(guān)獎懲機制，形成橫向聯(lián)動、縱向貫通、線上線下協(xié)同推進的運行模式，實現(xiàn)綜合指揮“一個口子進、一個口子出”，讓基層治理上通下達、快捷高效。
    （二）推動事權(quán)跟進。貫徹“群眾有需求，鄉(xiāng)村有服務(wù)”的理念，突出“向基層放權(quán)賦能，減輕基層負擔”的原則，以縣級部門賦能基層、更有效滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際需求為出發(fā)點，在全面梳理鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)力事項清單的基礎(chǔ)上，堅持權(quán)責對等原則，依法下放管理權(quán)限，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接得住、管得好。一是下放行政執(zhí)法權(quán)限。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法事項目錄清單，將基層管理迫切需要且能有效銜接、技術(shù)要求不高、易發(fā)現(xiàn)易處置的執(zhí)法事項，依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行使，并同步實行清單化動態(tài)管理。同時，推動縣區(qū)部門行政執(zhí)法力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下沉，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)有專業(yè)執(zhí)法隊伍，組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門依法依規(guī)參與和密切配合的綜合執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”。二是下放政務(wù)服務(wù)權(quán)限。全面落實《xx省鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)事項通用目錄》，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批服務(wù)權(quán)，將省里明確的154項政務(wù)服務(wù)事項（其中下放到村級33項）依法下放鄉(xiāng)村，在村（社區(qū)）建立便民服務(wù)終端，打造“家門口的政務(wù)服務(wù)大廳”，推動公共服務(wù)向村級延伸，實現(xiàn)便民服務(wù)事項就近辦。
    （三）實行“塊抓條?！?。一是優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理體制。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導班子“龍頭工程”，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，增強整體功能，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導體制，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委對轄區(qū)需要部門協(xié)同解決事項的提請權(quán)、評價權(quán)，構(gòu)建起“基層吹哨、部門報到”的協(xié)同聯(lián)動機制。二是梳理“縣鄉(xiāng)協(xié)同事項”清單。全面梳理屬于縣區(qū)部門法定職責、實踐中需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地統(tǒng)籌落實的事項，編制“縣鄉(xiāng)協(xié)同事項”清單，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承接縣級管理事項的方式、運行流程、人員經(jīng)費保障等，細化部門職責、強化縣鄉(xiāng)協(xié)同，形成工作閉環(huán)。三是強化協(xié)同聯(lián)動。賦予縣區(qū)社會治理中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會治理室指揮權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)，通過數(shù)字賦能、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造、制度重塑，形成市級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)一體、塊抓條保的基層治理格局。