2023年在全縣防汛工作例會上講話（匯總18篇）

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    在全縣防汛工作例會上講話篇一
    防汛工作關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，責任重于泰山。下面就是本站小編給大家整理的全縣防汛工作會議講話，僅供參考。
    今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鎮(zhèn)以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實組織機構(gòu)建設(shè)，各類防汛抗旱預(yù)案的編制，防汛應(yīng)急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應(yīng)急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱。
    工作總結(jié)。
    如下:。
    一、基本情況。
    本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個行政村，451個村民小組，總?cè)丝?1147人，是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項目。
    二、具體工作情況。
    (一)精心安排，全面部署。
    3月5日，我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級部門和領(lǐng)導的要求，及時對組織機構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。
    (二)嚴格執(zhí)行防汛責任制，確保防汛工作落實。
    做好防汛工作，落實責任是關(guān)鍵。今年，我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實行政首長防汛減災(zāi)責任制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛責任制，確保責任落實到位，工作執(zhí)行到位。
    (三)扎實做好防汛的各項準備工作。
    1、抓好汛前大檢查。
    從3月初至5月初，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合，領(lǐng)導檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。
    2、抓好隱患整治。
    對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達了整改。
    通知書。
    限期整改到位并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患制定了預(yù)案落實了行之有效的應(yīng)急措施并將責任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外派出干部深入防汛重要區(qū)域走村串戶廣泛宣傳以增強群眾的防災(zāi)避險意識。
    3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善。
    為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責任，按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，鎮(zhèn)防汛辦對防汛預(yù)案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化。
    應(yīng)急預(yù)案。
    并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點配備了相應(yīng)的人員和物資積極有效的應(yīng)對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災(zāi)工作。對可能受山洪災(zāi)害影響的村進行了普查和分析并針對不同實際情況制定了山洪避險預(yù)案。
    4、抓好防汛物資儲備。
    鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災(zāi)物資、器材，特別是重災(zāi)時群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。
    5、抓好防汛值班。
    為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府，花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環(huán)境，增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級各部門嚴格執(zhí)行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班責任制和領(lǐng)導帶班責任制?？h上有關(guān)領(lǐng)導、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好，沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導無法聯(lián)系的現(xiàn)象，相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
    (四)切實做好了防汛救災(zāi)工作。
    今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分，我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐，使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災(zāi)，重災(zāi)村有37個，經(jīng)濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里，大面積塌方達5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟損失11萬余元。沖走機動車13臺，全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達到3米以上，房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴重。
    7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時39分，沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達羅溪河現(xiàn)場，鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進行搶險救災(zāi)。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負責各村的搶險救災(zāi)工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員，確保生命財產(chǎn)安全。
    災(zāi)情之嚴重，前所未有，但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下，積極科學救援，為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救，降低災(zāi)害損失，確保災(zāi)后社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。
    xx年，我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在上級防汛部門的指導下，立足防大汛、抗大災(zāi)，加大防范力度，強化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項工作，確保了安全度汛，較好地完成了防汛目標任務(wù)，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)下：
    一、xx年汛情特點。
    今年，我縣旱澇態(tài)勢總體平穩(wěn)略偏旱，汛期沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對較輕。
    據(jù)我縣氣象資料，xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm，與常年值減少169.4m，主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm，但是時空分布極不均勻，汛情災(zāi)情主要有以下特點：
    1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
    2、短歷時強降雨多，局部性明顯。在降雨集中期，多次發(fā)生局部性短歷時強降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計，在主汛期降雨集中時段，最大降雨量達22.8mm。(7月12日)。
    3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬人不同程度受災(zāi)，因災(zāi)倒塌房屋0.038間，公路中斷2條次，毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條，共計千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.209千公頃，成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因災(zāi)直接經(jīng)濟損失0.103億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。
    (一)是及時安排部署防汛抗旱工作。
    汛前，縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實際需要，對組成員單位進行了調(diào)整，及時充實一批對防汛工作有重要影響和作用的部門，進一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見》，對全年防汛減災(zāi)工作進行總體部署?？h防指還召開了專門的汛情分析會，對今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進行仔細分析，并提出不同階段工作防御重點。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況，同時，縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實加強防汛抗旱工作的通知》，及時安排部署了我縣了汛抗旱工作，為確保xx年各項防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。
    (二)是加強組織領(lǐng)導，落實防汛抗旱物資?？h委、政府高度重視，要求加強救災(zāi)工作，汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行災(zāi)情實地調(diào)查，并指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開展群眾進行防汛抗旱救災(zāi)的同時，積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元，補助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計，全年共組織防汛工作組達12批次，深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導和開展防汛抗洪工作，并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次，農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進了我縣防汛抗洪工作的開展。
    (三)是加強河道治理工作。為確保河流的行供安全，在xx年汛期前，我縣利用農(nóng)閑，積極組織人員開展河道清淤工作，全年共組織群眾投工3000工日，重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進行河道整治。
    (四)是進一步做好預(yù)案修改完善和防汛責任落實工作。根據(jù)要求，為提高我縣救災(zāi)反映能力，結(jié)合實際，進一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實際加強了宣傳和培訓工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等，發(fā)送至每家每戶，張貼于學校、村部等場所，提高社會防災(zāi)意識，確保群眾對預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作，始終堅持“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的工作方針，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想，做到防汛抗旱工作早安排、早布置，認真落實防汛抗旱行政首長責任制，汛期堅持24小時值班制度。同時，做到災(zāi)情收集整理上報及時、上傳下達及時、搶險救災(zāi)迅速，有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時，進一步加強落實各項制度，確保防汛抗旱工作的萬無一失。
    在汛前，縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責任人，確定了管理負責人、技術(shù)負責人，對汛期值班工作職責等進行了細化。
    (五)是狠抓汛前檢查和汛中督查?？h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知，對各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進行了詳細布置，提出了具體的工作要求。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作，并做好整改措施的落實和跟蹤督促，確保及時消出隱患?？h氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實際，全面開展了汛前安全大檢查工作，并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作，特別是對重點部位進行了解詳細檢查，及時排除除了一批安全隱患?？h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站，及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況，督促各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，確保安全度汛。
    (六)是加強防辦能力建設(shè)。
    (七)是充實搶險隊伍和補充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計，汛前，全縣共組成各級防汛搶險隊伍8支、160人;全縣儲備防汛搶險麻袋4萬余條、搶險備用木材1200立方米和塊石等物資。
    三、存在的主要困難和問題。
    今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績，但是也暴露出一些不足，教訓深刻、值得反思：
    (一)是中小河流防洪形勢依然嚴峻，城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居，這些河流防洪標準較低，大部分中小河流都未設(shè)防，特別是縣城所在地升平鎮(zhèn)，受水磨房河及直溪河兩條河影響，防洪任務(wù)十分繁重，因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢十分嚴峻。
    (二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多，監(jiān)測預(yù)報預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡，地理條件復(fù)雜，是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴重滯后，目前，全縣范圍內(nèi)無一山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報站點，山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
    (三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱，防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜，交通通訊不便，非工程措施落后，每年因降雨等信息不能及時進行預(yù)報和傳遞，防汛指揮機構(gòu)不能及時進行防洪決策而造成了很多不必要的損失，防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢在必行。
    (四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴重，水利工程老化失修，配套不全，水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴重不足。
    (五)是小型水電站防汛意識不強，安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄，對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強，監(jiān)督要到位。
    (七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
    四、明年工作重點。
    為確保xx年實現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作，根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗，xx年著重做好以下幾個方面的工作：
    (一)是要進一步查加強領(lǐng)導，明確責任，認真落實防汛抗旱工作責任制。
    (四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險知識，提高全民防洪減災(zāi)意識。
    從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實抓好防汛工作是這一時段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點單位的負責同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實。我主要強調(diào)以下三個方面：
    一要認識防汛的嚴峻形勢。
    我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因災(zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴峻。一是通過氣象、水利、國土等各個方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時空分布不均，局部強降水的頻率和強度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災(zāi)的一個周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進，工程點多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
    “居安”不“思?！?，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強化責任和憂患意識，時時刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計得嚴峻一些，把問題認識得嚴重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。
    完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情，我們必須打有準備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對險情才會心中有譜、調(diào)度有序。當前，各級各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當，要根據(jù)實際情況的變化及時修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實戰(zhàn)演練，用實際行動來檢驗預(yù)案的科學性、實用性和可操作性，并達到強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
    排查治理隱患。各級各部門要按照分級負責和各負其責的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實領(lǐng)導責任、監(jiān)管、監(jiān)測責任，迅速采取工作措施、工程措施，堅決不留死角，切實整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點做到心中有數(shù)，對地災(zāi)隱患點周邊的集鎮(zhèn)、學校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠村組的鰥寡殘障老幼住戶都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實加大監(jiān)管力度，要加強河道檢查頻次和綜合執(zhí)法，嚴厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為，始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設(shè)的防汛安全，準確掌握防洪重點工程、重點地段的運行狀態(tài)，科學調(diào)控調(diào)度，提早預(yù)防預(yù)警，進一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
    強化基層基礎(chǔ)?！叭綉簟笔切兄行У墓ぷ鳈C制，要繼續(xù)堅決貫徹落實好“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責任落實到戶”的防汛包抓工作措施，進村入戶面對面進行防汛工作對接，詳實掌握包抓對象具體情況，落實防搶撤工作預(yù)案，簽訂目標。
    責任書。
    做到責任領(lǐng)導、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等各方面安排部署到位加強宣傳引導增強群眾緊急避險意識和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強天氣預(yù)警和水情預(yù)警提高監(jiān)測預(yù)報的精準度和超前性及時發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機制一旦遇到緊急情況要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點部位最大限度地爭取時間和工作主動權(quán)。要加強防汛搶險專業(yè)隊伍和基層院戶聯(lián)防救援隊伍建設(shè)加強防洪重點和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備滿足防汛搶險需要真正做到有備無患確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米?、打得贏。事實證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎(chǔ)工作做細做實落實到位。
    抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下，尤其是山洪危險地帶，提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災(zāi)害隱患點、危險區(qū)域居住的人群再進行一次詳細徹底的摸底調(diào)查，逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案，確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點、轉(zhuǎn)移負責人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次，只要成功避開險情一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅，為此，要耐心細致、不厭其煩、適時無誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作，遇險情汛情，及時有序組織群眾撤離，堅決不落一戶、不漏一人。
    三要加強領(lǐng)導、嚴肅紀律。
    抓好行政首長負責制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責任人，要切實履行職責，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實到位，不留空檔，不留死角。今天會議部分單位主要負責人沒有到會，而且沒有履行請假手續(xù)，在此要提出批評，可能大家都有千萬條理由，有很多重點工作要做，但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標責任書，既明確了工作任務(wù)，也明確了工作責任，各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導要以強有力的行動力、落實力，抓好防汛各個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全度汛。
    嚴肅防汛工作紀律。各級各部門要堅決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，既要各司其職又要密切配合，對防汛指揮部布置的工作、下達的指令要堅決執(zhí)行，切實把防汛指令落實在具體行動上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴格執(zhí)行24小時干部值班和領(lǐng)導帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時報送信息。防汛辦、效能辦要加強檢查、監(jiān)督和通報，對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴肅追究責任。
    加強督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài)，落實縣防總的指令不及時，防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備長期閑置，沒有正常使用，而且出現(xiàn)故障，無人維修管護，沒有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強防汛工作的組織領(lǐng)導，安排專人，切實維護好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備，做好設(shè)備檢修檢查，充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測作用。今天會后，縣防汛辦要及時組織防汛備汛工作督察檢查，對責任落實不到位，重點工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動遲緩，造成重大安全事故的，要嚴肅追究領(lǐng)導責任和有關(guān)人員的責任。
    在全縣防汛工作例會上講話篇二
    同志們：
    剛才，楊萌縣長對做好全縣的防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作作了全面安排部署，提出了明確要求，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)四點：
    7月28日晚至7月29日，我縣普降大到暴雨，局部特大暴雨，致使山洪暴發(fā)，河水猛漲，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受嚴重洪澇災(zāi)害，損失慘重。這次災(zāi)害主要表現(xiàn)以下幾個特點：
    一是降雨強度大。全縣平均降雨量達到60.4毫米，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中降雨25-50毫米的有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50-100毫米的有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100毫米以上的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中石佛降雨量達到231毫米。
    二是洪峰流量高。這次強降雨造成銀花河、照川東西河主要支流河水暴漲，照川河洪峰流量達到1500立方米/秒，超過警戒流量。
    三是受災(zāi)范圍廣。暴雨致使我縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，涉及182個村、828個村民小組、2.29萬戶、14.94萬人，其中石佛、天橋、照川、王閆、西泉、延坪、法官、銀花等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)最為嚴重。
    四是災(zāi)害損失重。截止目前，全縣因災(zāi)死亡2人，失蹤3人；滑坡體45處1.07萬立方米；農(nóng)作物受災(zāi)面積3.42萬畝；水毀河堤98.85公里；水毀縣、鄉(xiāng)、村公路163.57公里；沖毀人飲管道37處36.6千米；損壞輸電線路26千米、廣電光纜12公里、通訊線路23.7公里，沖毀光纜7公里。經(jīng)初步估算，這次洪災(zāi)造成全縣直接經(jīng)濟損失1.43億元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失3575萬元。
    五是災(zāi)民安置難。這次暴雨災(zāi)害造成全縣房屋倒塌517戶1678間，致危民房1143戶3428間；緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民2100人。安排好這次災(zāi)民的基本生活，需要大量的資金和物資，而且災(zāi)民居住分散、交通不便，給救災(zāi)工作帶來了很大難度。
    暴雨災(zāi)害發(fā)生之后，縣委、縣政府高度重視，果斷決策，緊急行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門快速反應(yīng)，積極應(yīng)對，落實措施，全力搶險救災(zāi)，取得了初步成效。特別是受災(zāi)嚴重的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)導干部反應(yīng)靈敏，堅守崗位，指揮得當，措施得力，責任落得比較實，工作積極主動、扎實有效，及時化解了一些險情，減少了災(zāi)害損失，值得肯定和表揚。
    水火無情。防汛搶險救災(zāi)是人命關(guān)天的大事，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)國家和群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，我們不能有絲毫的懈怠和疏忽大意。各級各部門一定要認清當前我縣的防汛救災(zāi)形勢，據(jù)氣象部門預(yù)報，8、9月份全縣還會有持續(xù)降雨天氣，局部暴雨可能性增多，還會再次發(fā)生局部暴雨洪澇地質(zhì)災(zāi)害。我縣防汛基礎(chǔ)設(shè)施總體脆弱，全縣有70%的群眾依山傍河而居，縣河、金錢河、銀花河河道低且多處吊根，漫川、板巖、楊地、元子街、小河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨河建鎮(zhèn)，水庫帶病運行，特別是全縣地質(zhì)災(zāi)害點多，突發(fā)性強，加之鄉(xiāng)村公路路況差、通訊設(shè)施相對滯后，這些使得全縣的防汛抗洪搶險救災(zāi)工作任務(wù)十分繁重。全縣各級各部門一定要從全面落實科學發(fā)展觀、加強執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧山陽的高度，充分認識防汛救災(zāi)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，以對人民群眾高度負責的精神，把防汛救災(zāi)作為當前的頭等大事，切實做好防大汛、搶大險、救大災(zāi)的各項工作，牢牢抓住防汛救災(zāi)的主動權(quán)，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
    搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建是一項龐大的系統(tǒng)工程。各級各部門要按照縣委、縣政府的部署和要求，始終堅持以為人本的思想，以人民群眾的生命安全為最高標準，以搶險救災(zāi)為中心，以查災(zāi)救災(zāi)為重點，以組織領(lǐng)導為保證，積極幫助災(zāi)區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。
    全縣各級各部門要堅持按照分級負責的原則，突出查災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)民生活安排、水毀設(shè)施修復(fù)、開展生產(chǎn)自救四個重點，立即組織縣、鄉(xiāng)、村、組四級干部，深入農(nóng)村一線，廣泛發(fā)動群眾積極參與搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，確保全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作取得重大進展。
    一是要深入細致地查明災(zāi)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要迅速深入災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場查災(zāi)救災(zāi)，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人，尤其是倒房戶、危房戶、滑坡體危及戶、臨河居住戶和危房校舍等，要進一步認真細致地核查，確保災(zāi)情底子清、情況明，準確真實，心中有數(shù)。
    二是要妥善安置災(zāi)民生活。堅持按照受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝、有醫(yī)療保障的“五有”要求，妥善安置好災(zāi)區(qū)群眾的生活問題，特別是對倒房戶和嚴重危房戶，國土等有關(guān)部門要盡快拿出建房規(guī)劃，按照“先建后批、邊建邊批”的原則，多方支持房屋重建，確保11月份災(zāi)民搬遷新居，安全過冬。同時要高度重視做好因災(zāi)死亡人員家屬的安撫工作，確保不出問題。
    三是要全力以赴搶修水毀設(shè)施。交通、水保、國土、電力、電信、通訊等部門和單位要搶抓時間，盡快制定規(guī)劃，按照資金、技術(shù)、人員、機械“四到位”的要求，加快搶修水毀道路、河堤、電力、通訊、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭在短期內(nèi)實現(xiàn)災(zāi)區(qū)“五通”，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。尤其是銀照路銀花至天橋段、漫照路石漫段等主干道路，必須在本周內(nèi)拿出規(guī)劃，10天內(nèi)啟動修建，1月內(nèi)基本暢通。
    四是要扎實開展生產(chǎn)自救。全面落實以秋補秋、以經(jīng)補農(nóng)、以牧補收、以勞補增的“四補”措施，由農(nóng)業(yè)局負責盡快拿出具體的。
    工作方案。
    組織群眾地搞好生產(chǎn)最大限度地把因災(zāi)造成的經(jīng)濟損失補回來確保全年經(jīng)濟不受到大的影響。
    各級各部門要切實加強對防汛救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導，促進搶險救災(zāi)工作扎實有效開展。
    一要成立機構(gòu)，靠前指揮?？h上已成立了防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建工作指揮部，由楊萌縣長任總指揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立專門的工作機構(gòu)，全面落實災(zāi)害救助。
    應(yīng)急預(yù)案。
    明確職責夯實責任確保救災(zāi)工作有序開展。
    二要深入一線，搶險救災(zāi)。所有縣級領(lǐng)導要繼續(xù)下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，趕赴救災(zāi)一線，現(xiàn)場進行辦公，實地核查災(zāi)情，看望慰問災(zāi)民，指揮災(zāi)后重建，解決實際問題，提高救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的實效。
    三要各方協(xié)作，密切配合?？h防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立“一盤棋”和“防大汛”的思想，認真履行各自職能，及時調(diào)整思路，把工作重點向災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移，把人力、物力、財力向災(zāi)區(qū)傾斜，全面落實各項救助措施，齊心協(xié)心開展工作，形成搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建的強大合力。特別是政府各職能部門要重視做好災(zāi)情上報工作，加強對上的溝通聯(lián)系，多方爭取省市的項目資金和專項資金支持，為全縣災(zāi)后重建提供更多的資金保障。
    當前正值主汛期，全縣各級各部門一方面要全力以赴開展搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建，千方百計減少災(zāi)害損失；另一方面要提高警惕、毫不松懈地做好防汛工作，積極應(yīng)對可能再次發(fā)生的暴雨洪水災(zāi)害。要繼續(xù)做好天氣預(yù)報工作，密切關(guān)注天氣形勢變化，搞好雨情汛情測報，加強汛情會商和信息傳遞，強化“防、搶、撤、抗、救”措施，確保一旦出現(xiàn)汛情迅速反應(yīng)、科學調(diào)度、指揮有力、安全度汛。要進一步夯實防汛重點部位、重點區(qū)域的包抓領(lǐng)導和監(jiān)測人員責任，高度重視地質(zhì)災(zāi)害和重大滑坡體的防范工作，嚴密監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題，科學處置，迅速組織群眾遷安撤離，確保災(zāi)害隱患點不出問題。要按照保證所需的要求，進一步做好防汛救災(zāi)物資的調(diào)運和儲備，確保調(diào)得出、用得上、不誤事。
    要嚴明防汛救災(zāi)工作紀律，特別是當前全縣正處在縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)集中換屆的特殊時期，各級各部門尤其是領(lǐng)導干部一定要保持清醒頭腦，把心思和精力集中到搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作上，靜下心來扎扎實實干工作，不要因為換屆而影響正常工作開展。所有領(lǐng)導干部在汛期必須堅守工作崗位，抓工作落實，堅決不準整天到處走門子、心神不定，這次搶險救災(zāi)工作也是對我們各級干部素質(zhì)和能力水平的一次實踐考驗。要嚴格實行責任追究，對于在防汛救災(zāi)工作中，擅離職守、思想不重視、領(lǐng)導不力或因工作疏忽大意、處置不當造成嚴重后果和重大不良影響的，要從嚴追究領(lǐng)導和干部的責任，嚴肅進行處理，在這一點上紀律是嚴明的，縣委、縣政府的態(tài)度是堅決的，絕不姑息遷就。
    同志們，汛情、災(zāi)情就是命令，大家一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨和人民的事業(yè)高度負責的態(tài)度，嚴格按照縣委、縣政府的部署要求，緊急行動起來，敬業(yè)務(wù)實，扎實工作，強化措施，狠抓落實，努力奪取全縣搶險救災(zāi)、災(zāi)后重建和經(jīng)濟建設(shè)的全面勝利。
    在全縣防汛工作例會上講話篇三
    各位同志：
    大家好！會議重點基本上都指出了，我在這里就針對這次會議的貫徹落實提幾點要求。
    首先，這次會議的貫徹要著重于貫徹落實市委書記的重要指示和市長的重要講話，著重于充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想準備。各縣市區(qū)、各成員單位及有關(guān)部門對會議的傳達和貫徹落實以及整個防汛準備工作必須安排到位。
    其次，說一下市防汛指揮部各成員單位的工作要求。防汛工作是一個大局的工作，防汛指揮部成員單位很多，基本上涉及了市政府和市委的重要部門，市級領(lǐng)導基本上參加了防汛工作。各成員單位協(xié)作配合非常重要，要各司其職、各負其責，服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，落實好各自的防汛任務(wù)。市水務(wù)局、河務(wù)局和省三管局要抓緊有利時機，加快防洪工程建設(shè)、預(yù)案修訂、物料儲備、演練培訓等；市發(fā)改委要抓緊防汛工程項目的報批工作；市監(jiān)察局要全面落實各縣市區(qū)巡堤查險責任領(lǐng)導、隊伍建設(shè)和駐渭單位的巡堤查險責任；市財政局要優(yōu)先安排防汛資金，保證汛前撥付到位；氣象、水文部門要加大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測密度，大范圍超前分析汛情，努力提高預(yù)報的準確性，為抗洪搶險決策提供科學的依據(jù)；市國土資源局要加強對山塬滑坡等山地災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報和防范工作，要制訂危重滑坡地段的防、搶、撤方案，確保人員安全；市安監(jiān)局要對尾礦壩進行專項檢查，進一步落實防汛責任制，對責任不落實，安全不保證的要限期整改；市交通局要優(yōu)先安排與防汛有關(guān)的通村公路建設(shè)，保證汛期防汛、搶險、救災(zāi)車輛的暢通；市民政局要完善落實救災(zāi)預(yù)案，提前做好救災(zāi)的飲水、食品、衣物等各項物資的準備；新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，引導廣大干部群眾牢固樹立水患意識，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍；市區(qū)防汛指揮部要切實做好市區(qū)塬洪和城區(qū)的內(nèi)澇防汛工作，確保城區(qū)安全度汛；城建、電力、通信、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)等部門要積極履行防汛職責，自覺做好電力供應(yīng)、通訊保障、衛(wèi)生防疫、社會穩(wěn)定和災(zāi)后生產(chǎn)等工作。人民解放軍和武警官兵是抗洪搶險的主力軍，在我市歷次防汛抗洪斗爭中發(fā)揮了極為重要的作用。市防汛辦要加強與軍分區(qū)和駐軍聯(lián)系，及時向部隊進行技術(shù)交底，共同查勘地形，明確防守和搶險任務(wù)。
    第三，目前要抓好三方面的重點備汛工作。首先是要認真進行汛前檢查，排除隱患，備齊物料。防汛檢查一個是要安排到位，該檢查的一定要檢查；另一個是發(fā)現(xiàn)隱患要排除，這是防汛檢查的關(guān)鍵。市級各領(lǐng)導同志已經(jīng)對各縣市區(qū)的防汛工作進行了檢查，市防汛辦也對今年的檢查情況進行了匯總，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患一定要排除。二是要編制切實可行的預(yù)案。目前市縣防汛預(yù)案不同程度存在規(guī)范性的多，規(guī)程性的多，操作性不太強的問題。第三個準備工作是演練。今年要安排一次全市的綜合性演練。軍分區(qū)對今年的防汛工作非常重視，目前正在著手準備全市的防汛演練，包括搶險堵口，道路搶修，群眾撤離等科目。
    今年防汛工作任務(wù)艱巨，大家一定要高度重視這個問題，切切實實的落實領(lǐng)導組織給我們的任務(wù)，為保證人民財產(chǎn)安全做充分的防汛準備。
    在全縣防汛工作例會上講話篇四
    2012。
    2013。
    2013。
    年第一季度及。
    2013。
    年安全生產(chǎn)工作作了詳細的部署，三位同志的發(fā)言，客觀分析了我縣當前安全生產(chǎn)形勢，明確提出了下一步工作措施和要求，我完全贊成，請大家結(jié)合實際認真貫徹落實。下面，我再講七點意見：
    2012。
    1
    起死亡。
    4
    人相比，實現(xiàn)了“雙降”任務(wù)，這是全縣上下思想統(tǒng)一、真抓實干、從嚴管理得出的結(jié)果，成績值得肯定。
    安全生產(chǎn)是講在生產(chǎn)中的安全，生產(chǎn)是人改造自然的活動，從生產(chǎn)力上講，人是這個活動中最核心的要素，控制住人，就控制住了安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)，人是可控的，而控制住人就是要“管”，從制度上管思想認識、管行為操作，絕不能放任自流，生產(chǎn)單位是這樣，政府也是這樣，決不能松懈，要堅決克服“安全生產(chǎn)是運氣”的錯誤認識。這種認識從紀律上講是錯誤的思想，從作風上講是麻痹的思想，從法律上講是犯罪的思想。各級各部門、各生產(chǎn)單位要始終保持清醒頭腦，做到思想上一刻不能麻痹，領(lǐng)導上一刻不能削弱，工作上一刻不能放松，措施上一刻不能疏漏，真正把安全生產(chǎn)工作看得更重、攥得更緊、抓得更實。
    安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實行“屬地管理”原則，是對安全生產(chǎn)責任主體的落實。全縣。
    15。
    個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。
    20。
    個專業(yè)辦公室，都有自己的屬地，都有自己的領(lǐng)域，而每一個地方和每一個領(lǐng)域的安全因素都是變化的、動態(tài)的、流動的，安全的這種屬性在一些行業(yè)就可能導致一個事故在一個地方發(fā)現(xiàn)在另一個地方發(fā)展，最后在其他地方產(chǎn)生結(jié)果。因此，如果將安全監(jiān)管工作孤立、片面地停留在某一個地方或者某一個領(lǐng)域，安全生產(chǎn)工作是注定抓不好的。
    安全監(jiān)管工作是一項系統(tǒng)的工程，需要多個層面的立體管理，需要各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要加強協(xié)作配合，加強信息溝通，相互支持，強化安全監(jiān)管。同時，做好安全工作是全社會的大事，既是黨政部門、企業(yè)肩負的責任，也是每一個人的責任。因此，在每一個安全生產(chǎn)點上，每一個國家工作人員，每一個從事安全監(jiān)管的工作人員，都要以安全為核心，以安全為目的，見事管事，形成齊抓共管的整體合力，營造全社會“人人講安全，人人管安全”的良好局面。
    我們常說抓工作要突出重點，安全生產(chǎn)也有重點，這個重點就是：重點行業(yè)、重點人群、重點部位、重點區(qū)域、重點時點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要留心自己監(jiān)管的區(qū)域和行業(yè)，全面排查隱患性質(zhì)與程度，建立安全隱患數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)監(jiān)控。
    1?10。
    ”青龍煤礦事故和王中勤因公殉職的慘痛教訓告訴我們，在強化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)的同時，決不能放松其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)單位要把檢查面放得再寬一些，檢查內(nèi)容要再細一些，提出的隱患治理意見要再具體一些，堅決不留死角死面，不放過任何一個環(huán)節(jié)，只有這樣，才能從根本上消除或控制安全事故的發(fā)生。因此，抓安全生產(chǎn)，既要抓重點，又要抓全面，二者缺一不可。
    安全生產(chǎn)的過程，一方面是指生產(chǎn)單位的生產(chǎn)過程，生產(chǎn)過程是否安全，關(guān)鍵是看生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過程中，是否符合國家法律的強制規(guī)范，是否符合行業(yè)的技術(shù)規(guī)范；另一方面是指安監(jiān)部門的監(jiān)管過程，監(jiān)管過程是否到位，關(guān)鍵是看監(jiān)管部門是否按規(guī)范在管，是否將存在的問題都檢查出來，檢查出來的問題是否按要求整改落實。做好這兩個過程，安全工作才會有好的結(jié)果。這個結(jié)果：就是企業(yè)按規(guī)范生產(chǎn)最終未發(fā)生安全事故；監(jiān)管部門檢查出來的問題、排查出來的隱患整改落實到位、整改到位。沒有這個結(jié)果，所有的過程都是形式主義，沒有這個結(jié)果，所有的過程都是官僚主義，從這個意義上講，結(jié)果就是檢查干部作風的唯一標準。
    政府的公共職能之一是確保社會安全穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。是否安全生產(chǎn)是影響社會和諧的一個重要因素，這個意識，各級各部門以及各位干部一定要入腦入心，自覺履行好政府的管理和監(jiān)督職能，督促指導生產(chǎn)單位不斷夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，整改隱患，防范事故發(fā)生。
    安全生產(chǎn)重點在基層，主體在企業(yè)，關(guān)鍵在現(xiàn)場。今天，來參會的大部分都是企業(yè)的主要負責同志，你們作為本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，應(yīng)當對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任，并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導致的后果負責，這是法律賦予的責任。近兩年，我縣發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故，都是企業(yè)未按規(guī)定生產(chǎn)導致的責任事故，因此，各生產(chǎn)企業(yè)必須樹立“無安全不生產(chǎn)”的意識，認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，千方百計管住生產(chǎn)的人、生產(chǎn)的工具、生產(chǎn)的制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患，不斷強化自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機制。
    另外，由于多數(shù)企業(yè)的人員流動性大，務(wù)請安監(jiān)局進一步組織召開企業(yè)“三員”（投資人員、管理人員、直接從事生產(chǎn)的從業(yè)人員）會議，加強安全生產(chǎn)教育培訓，加強對危險源頭、防范措施以及事故應(yīng)急措施的作業(yè)知識教育，進一步增強投資人員做好安全生產(chǎn)管理的自覺意識，進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識、自我安全防范意識，進一步提升安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平和履職能力。
    從第四季度安全督查反映出來的情況看，部分生產(chǎn)單位作業(yè)環(huán)境差、安全管理混亂、教育培訓不到位、隱患排查治理不積極等問題仍然較為突出，這些問題，如果不及時整改，必然會導致安全事故的發(fā)生。因此，要強化安全生產(chǎn)管理建設(shè)，著重抓好“三講”，一是講學習，要從安全思想教育和安全生產(chǎn)學習教育入手，加強對黨和國家的方針政策、安全法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)范等方面的學習和培訓，通過經(jīng)常性、長期性的學習和教育，提高生產(chǎn)單位的安全管理意識，提高從業(yè)人員的安全操作技能，同時，更要把業(yè)務(wù)學習作為提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)的關(guān)鍵，不斷增強隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。二是講制度，一方面要強化安全生產(chǎn)各項制度建設(shè)，明確安全生產(chǎn)主體責任，強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管，規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法、加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化和法制化。三是講資料，就是所有的生產(chǎn)過程、監(jiān)管過程和結(jié)果都要以詳細的資料作為支撐，各生產(chǎn)單位和安監(jiān)部門必須做好安全生產(chǎn)工作記錄和資料收集，為安全管理工作提供分析、研究的材料，從而掌握安全動態(tài)，達到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防，進而杜絕安全生產(chǎn)事故的目的。
    當前，我縣安全生產(chǎn)工作仍然面臨一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性的矛盾和問題。要解決這些問題，就要求各生產(chǎn)單位在做好管理建設(shè)的同時，還要從提高能力建設(shè)上入手，改善原有落后的安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，提升安全生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)裝備能力。在安全生產(chǎn)設(shè)備上要以達標為基礎(chǔ)，要充分認識安全生產(chǎn)投入就是效益，要明確安全生產(chǎn)投入的強制性，不斷加強安全保障能力建設(shè)。安監(jiān)部門要繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，加強監(jiān)管隊伍建設(shè)，逐步完善縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管裝備，努力提升監(jiān)管效能。
    安全生產(chǎn)是一個歷史積累的過程。這個過程，就是要始終保持對安全生產(chǎn)從嚴管理的連續(xù)性，沒有長期重視安全的意識、沒有完善的安全制度、沒有連續(xù)的腳踏實地的工作作風，就不會積累起“安全就是生命”的責任意識，就不會積累起重視安全生產(chǎn)的制度，更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設(shè)。同時，安全生產(chǎn)的歷史積累過程，也是總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓的過程。只有把積累起來的安全管理經(jīng)驗推廣升華，從教訓中改進工作方法，更新技術(shù)設(shè)備、強化隱患排查和整改，安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。
    2013。
    年安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)而努力奮斗！
    安全生產(chǎn)是一個歷史積累的過程。這個過程，就是要始終保持對安全生產(chǎn)從嚴管理的連續(xù)性，沒有長期重視安全的意識、沒有完善的安全制度、沒有連續(xù)的腳踏實地的工作作風，就不會積累起“安全就是生命”的責任意識，就不會積累起重視安全生產(chǎn)的制度，更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設(shè)。同時，安全生產(chǎn)的歷史積累過程，也是總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓的過程。只有把積累起來的安全管理經(jīng)驗推廣升華，從教訓中改進工作方法，更新技術(shù)設(shè)備、強化隱患排查和整改，安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。
    同志們，安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責任重大，各級各部門要進一步增強緊迫感和責任感，認真落實安全生產(chǎn)各項制度，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，為實現(xiàn)全縣2013年安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)而努力奮斗！
    在全縣防汛工作例會上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    現(xiàn)在我們召開全縣防汛工作會議，目的就是貫徹落實省、市防汛工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市安排部署上來，不遺余力地抓好我縣今年的防汛工作。下面，我講三點意見。
    一、認識要再提升。
    防汛工作事關(guān)發(fā)展，事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，全縣各級各部門要始終保持高度警戒狀態(tài)，力戒畏難厭戰(zhàn)，力戒麻痹大意。
    一要緊繃思想之弦。做好今年的防汛工作，確保安全度汛，意義尤為重大。全縣各級各部門對待防汛工作要有食不甘味、夜不能寐的責任感，要有如臨深淵，如履薄冰的緊迫感，從嚴從實抓好各項防汛工作，全力營造安定祥和的社會環(huán)境。
    二要認清當前形勢。大家要清醒看到，防汛工作涉及面廣，影響因素多，每年的防汛形勢都有所變化、有所不同，特別是七下八上這一重要時期，我們更要認清形勢、提升站位，切實增強責任擔當，積極應(yīng)對汛期氣候形勢復(fù)雜多變等新情況，強化憂患意識，未雨綢繆，防范于未然。
    三要重視薄弱環(huán)節(jié)。當前，我縣防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的問題。一是思想認識有誤區(qū)。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看“年年防汛不見汛”，導致部分干部群眾盲目樂觀，防汛意識淡薄。更有甚者，個別單位放松了警惕，“溫水煮青蛙”，對存在的問題視而不見，防汛抗旱工作僅僅停留在說在嘴上、寫在紙上、講在會上，就是沒有落到實處。二是保障能力薄弱。一些水利工程設(shè)施老化失修嚴重，抵御自然災(zāi)害能力不強。三是應(yīng)急機制有待加強。一些城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛抗旱應(yīng)急管理體系不健全，抗災(zāi)救災(zāi)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不完善，在災(zāi)害發(fā)生時往往束手無策，極易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    總之，全縣各級各部門一定要切實提高認識，筑牢思想防線，科學分析和準確把握全縣防汛形勢，把各種不確定因素考慮的更加周全一些，把各項準備工作做得更加充分一些，確保防汛工作做到萬無一失。
    二、措施要再強化。
    （一）抓好隱患排查。各包片處級領(lǐng)導和包堤單位主要負責人，這段時間要經(jīng)常深入聯(lián)系點，熟悉所包片區(qū)的詳細情況，特別是對易出現(xiàn)問題的地方要做到心中有數(shù)，一旦發(fā)生險情能夠及時處理。防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要抽調(diào)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干，組成排查工作專班，對全縣河床河道、水庫閘門、景區(qū)學校、農(nóng)村危房、工地塔吊、施工場所及城鎮(zhèn)低洼區(qū)等重點部位，再進行一次拉網(wǎng)式全面排查，對排查出的問題，要堅持“誰排查、誰簽字、誰負責”，逐項登記造冊，制定隱患整改清單和整改方案，在最短時間內(nèi)整改到位，對于一時難以處置的，也要制定應(yīng)急預(yù)案和防范措施，確保安全布局，決不允許帶險度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要按照縣防汛辦安排，認真配合做好自檢自查，對于重點堤防、險工弱段，發(fā)現(xiàn)問題要及時安排部署，及時消除安全隱患。負責居民防災(zāi)避險轉(zhuǎn)移的單位和部門，要熟悉居民區(qū)情況，發(fā)生險情，能夠及時組織居民轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。水文、通信、電力等部門，要做好線路、設(shè)備檢修工作，為抗洪搶險提供堅實保障。
    （二）抓好防汛重點。一是突出抓好河道防汛。河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建問題，是影響安全度汛的重要因素。各沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)沿淮重點部位、低洼地帶實行常態(tài)化巡查檢查，圍繞提高行洪能力，做好河道清淤疏浚，清除棄渣、阻水林木、河道違章建筑等行洪障礙，加強汛期河道巡查，確保及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情。要組織人員加強觀察和防守，排澇涵閘一定要固定專人看管，閘門的啟閉要隨時處于良好的運行狀態(tài)，做到澇水及時排，洪水不倒灌。要發(fā)動群眾，疏通溝港，清除阻水路壩和其他障礙物，做到小溝通大溝，大溝通河流，避免澇漬災(zāi)害。二是確保水庫安全度汛。水庫防汛是防汛工作的重中之重，堅決不能出現(xiàn)任何問題。要嚴格執(zhí)行批復(fù)的調(diào)度運用計劃，保證汛限水位以下運行。要重點抓好監(jiān)測預(yù)警預(yù)報通信措施、調(diào)度方案、安全管理應(yīng)急方案三個環(huán)節(jié)，達到“三個確保”，即確保設(shè)防標準內(nèi)洪水不垮壩、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全、確保水庫防洪與興利綜合效益充分發(fā)揮?？h水利部門要進一步完善各水庫監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警設(shè)施、通信設(shè)施，完善監(jiān)測預(yù)警預(yù)報方案，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處置?？h應(yīng)急部門要將小水庫防汛作為工作重點，及早落實搶險救災(zāi)等各項措施，確保小水庫度汛安全。此外，要壓實小水庫行政責任人、技術(shù)責任人、巡查責任人的責任，切實做好24小時日常巡查，實時掌握水庫情況，隨時做好應(yīng)對準備。三是抓好城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛?？h住建局、公共事業(yè)服務(wù)中心要聯(lián)合各辦事處，對城區(qū)排水系統(tǒng)進行再檢查，對城區(qū)下水道、內(nèi)城河、外城河等存在的阻水、淤塞地段，要立即進行清理疏通，確保汛期內(nèi)縣城不發(fā)生大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。交通部門要組織人員對橋涵、道路進行安全檢查，保證在設(shè)計標準內(nèi)安全運行。教育部門要對校舍進行排查，及時消除存在的度汛隱患，并經(jīng)常性對放假學生進行防溺水安全教育，嚴防各類事故發(fā)生。
    （三）精準監(jiān)測預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快，隨時有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害的可能。要密切監(jiān)視天氣、汛情變化，科學調(diào)度，強化部門聯(lián)合會商?？h氣象部門要充分利用監(jiān)測預(yù)警平臺、自動監(jiān)測預(yù)警站等先進測報技術(shù)，24小時跟蹤天氣變化，努力提高測報精度，確保做到監(jiān)測到位、預(yù)警及時、準確。水文部門要加強雨情、水情測報，為判斷形勢、做出決策提供依據(jù)。各水庫管理人員要做好汛情觀測工作，出現(xiàn)險情，要及時向縣防汛辦報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要根據(jù)防汛辦發(fā)布預(yù)警信息，安排專人密切監(jiān)視雨情、水情變化，努力做到極端天氣情況下預(yù)警到戶、到人。同時，在極端天氣情況下，要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，臨時暫停一切戶外活動，確保不發(fā)生安全事故。
    （四）提升處置能力。要完善應(yīng)急預(yù)案。縣防汛辦要結(jié)合實際，進一步細化和完善水庫安全度汛、防洪搶險、城鎮(zhèn)內(nèi)漬排澇、群眾轉(zhuǎn)移避險等方面的應(yīng)急預(yù)案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，切實提高預(yù)案的科學性、針對性和可操作性，保證發(fā)生大的汛情、災(zāi)情時，能夠有序、有效、有保障地進行科學決策和應(yīng)急指揮。要加強應(yīng)急演練。縣防汛辦要繼續(xù)組織開展防汛演練，針對演練中暴露出的問題和不足全面強化提升，力爭在災(zāi)害發(fā)生時最大限度減輕損失。要做好物資儲備。縣水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、衛(wèi)生、消防、電力等部門，要按照“防大汛、搶大險”的要求，提早準備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數(shù)清、品種全、調(diào)運快，確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要積極籌集、落實專項資金，保證搶險救災(zāi)隨時需要、隨時到位。
    三、責任要再壓實。
    任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各相關(guān)單位要進一步加強領(lǐng)導，明確職責，落實責任，確保有力、有序、有效推進。
    （一）加強組織領(lǐng)導。全縣各級黨委和政府要牢牢地扛起防汛救災(zāi)的主體責任，各級行政一把手是防汛工作第一責任人，主要領(lǐng)導負總責、親自抓，既要掛帥，又要出征；分管領(lǐng)導具體抓、直接抓，既當指揮員又要當戰(zhàn)斗員。要把責任落實到汛前準備和指揮調(diào)度的各項具體工作中，逐河段、逐水庫、逐村組落實防汛責任人，切實把責任分解到崗、到位、到人，防止“空檔”和“缺位”，形成落實的閉環(huán)機制，消除死角，覆蓋盲區(qū)。
    （二）密切協(xié)同配合。防汛工作是一個有機整體，各級各部門要牢固樹立全局觀念，服從命令、聽從指揮，各司其職、通力協(xié)作。要建立統(tǒng)一指揮、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、運轉(zhuǎn)高效的防汛聯(lián)動機制，針對各種雨情、水情、汛情，進一步完善水利、氣象、住建、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門的聯(lián)合會商機制，形成工作合力。尤其要積極加強軍民聯(lián)防，發(fā)揮好人民子弟兵在防汛救災(zāi)中的突擊隊和主力軍作用。
    （三）嚴明防汛紀律。要嚴明防汛紀律，決不允許推諉扯皮、各自為政。要堅決執(zhí)行上級的指令，做到令行禁止，對于拒不執(zhí)行和延誤執(zhí)行上級調(diào)度命令的，堅決依法追究責任人的責任。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各單位要加強防汛值班，實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，確保上下聯(lián)絡(luò)暢通?？h防辦和督查局要加大防汛督查力度，督查結(jié)果及時通報，跟蹤問效，跟蹤問責，確保防汛抗旱工作各項措施到位、責任到位、工作到位。
    同志們，防汛工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，我們要進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識，全力以赴、嚴陣以待、充分準備、扎實工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    在全縣防汛工作例會上講話篇六
    同志們：
    剛才，州氣象局、州水文局對今年的氣候和水情趨勢作了預(yù)測分析，麻栗坡、馬關(guān)和丘北三個縣作了交流發(fā)言，很多工作措施值得我們學習和借鑒，特別是州委常委、副州長，州防汛抗旱指揮部胡榮指揮長的重要講話全面深入地分析了全州當前防汛減災(zāi)工作存在的困難和問題，對下步如何開展好防汛減災(zāi)工作作了詳細的安排和部署。胡副州長的講話有很強的針對性和可操作性，對我們下步如何開展好防汛減災(zāi)工作有很強指導性。為深入貫徹落實好胡副州長的重要講話精神，扎實做好我縣防汛減災(zāi)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    下面，我再強調(diào)兩點：
    62。
    處，這些始終是我們防汛減災(zāi)工作的最大隱患；五是村組防汛能力有限，群眾自救能力弱。很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，有效預(yù)警預(yù)報難度大；六是防汛工作責任落實不到位。由于近幾年我縣防汛形勢相對平穩(wěn)，部分同志對防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈思想，對可能發(fā)生的汛情、險情缺乏應(yīng)有的思想準備、物資準備和應(yīng)對措施。當前安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作是媒體關(guān)注的焦點，各級各部門首先必須在思想上繃緊這根弦，特別是分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長是抓具體工作的直接責任人，把工作抓緊抓實。
    近日，秦光榮書記、李紀恒省長分別對曲靖市富源縣滑坡災(zāi)害作出指示，州委副書記、州長黃文武也對防災(zāi)減災(zāi)作出重要批示，要求各級各部門全力做好防災(zāi)救災(zāi)各項工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各部門要認真學習、吃透胡副州長的重要講話精神，迅速貫徹落實省、州領(lǐng)導對防汛減災(zāi)工作的重要指示精神，清醒地認識今年的防汛形勢，牢固樹立“防大汛、抗大洪、減大災(zāi)”思想，認真貫徹“預(yù)防為主、防重于搶”的防汛工作方針，及早部署，積極應(yīng)對，強化責任，落實措施，在防汛減災(zāi)工作中占據(jù)主動。
    做好防汛減災(zāi)工作，關(guān)鍵是加強領(lǐng)導，核心在落實責任各級各部門要進一步落實防汛減災(zāi)責任，逐級落實防汛行政首長負責制，細化工作措施，行成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，切實把責任落實到最基層和第一線各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的一把手是第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，具體工作中主要領(lǐng)導既要抓安排部署，又要抓檢查落實；既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又要身體力行，將防汛責任落實到?jīng)Q策、部署和檢查的各項具體工作中一旦發(fā)生重大險情，必須深入一線，靠前指揮，科學有序組織應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)對防汛工作中領(lǐng)導不力、工作疏忽或處置失當造成嚴重后果的，要嚴肅處理
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要按照縣防汛抗旱指揮部
    4
    月
    23。
    日下發(fā)的《廣南縣。
    2013。
    7
    月
    12。
    日下午下班前將自檢自查情況書面報縣防汛抗旱辦公室，防汛辦收集匯總后及時報縣人民政府。
    縣防汛辦和氣象局要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情，明確具體監(jiān)測責任人，積極采取應(yīng)對措施，確保早發(fā)現(xiàn)，早處理，這是減少生命財產(chǎn)損失的最直接手段。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強對轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等易發(fā)地帶的逐一檢查排查，明確具體監(jiān)測人員，做好監(jiān)測信息上報?？h氣象部門要認真做好汛期天氣預(yù)報，及時向縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部上報極端天氣預(yù)報情況，切實做到防患于未然。縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強對所管轄的水庫、水壩、河道、電站和地質(zhì)災(zāi)害點、礦山尾礦庫的監(jiān)測，定期、及時上報情況，如遇險情必須第一時間上報并妥善處置。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和
    24。
    小時值班制度，縣防汛指揮部辦公室要加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）值班情況的抽查，特別是對晚上值班情況的抽查要密集，值班人員堅決杜絕電話呼叫轉(zhuǎn)移，對擅自離崗、脫崗，對災(zāi)情瞞報、漏報、缺報或逾期不報并造成嚴重后果的，將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
    縣防汛辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要進一步健全完善應(yīng)急預(yù)案，切實把預(yù)案做深、做細、做實，對標準內(nèi)洪水怎么辦、超標準洪水怎么防，水庫出險怎么搶、隊伍怎么上、物資怎么運，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決等，提出有針對性和可操作的具體對策措施，切實提高防洪應(yīng)急預(yù)案的科學性和可操作性?？h水務(wù)局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實際，加強鄉(xiāng)、村防汛隊伍建設(shè)，充實儲備防汛搶險物資，特別是要針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩安全度汛的需要，切實做好擋土袋、沙石等物資準備，一旦發(fā)生險情能及時、快速處置，確保安全度汛。
    防汛抗洪工作是一項系統(tǒng)工程，必須建立整體協(xié)調(diào)、責任清晰、任務(wù)明確、分工合理的組織體系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作負總責，做好汛情監(jiān)測，防汛搶險物資調(diào)運、儲備等工作。防汛各成員單位要切實履行職責，強化大局意識，嚴格按照責任分工，各司其職，密切配合，團結(jié)協(xié)作，形成合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要以青年民兵為骨干，及時組織防洪搶險隊伍并加強應(yīng)急演練，確保災(zāi)情發(fā)生時能夠拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗。
    水庫安全度汛是我縣防汛減災(zāi)工作的重中之重。一要加強領(lǐng)導，強化管理，嚴格落實責任、機構(gòu)、制度、預(yù)案、人員、經(jīng)費、度汛計劃、應(yīng)急方案、物資、隊伍等措施，嚴格值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，切實抓好查險、搶險兩個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把隱患消除在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕水庫安全事故的發(fā)生。二要加強調(diào)度，嚴格執(zhí)行省、州和縣批準的水庫度汛計劃，嚴禁水庫汛期超汛限水位運行，保證水庫安全度汛。三要加強應(yīng)急值守。認真做好大壩各項觀測工作，及時分析整理觀測資料，及時查險除險，如遇重大險情或突發(fā)事件，要迅速轉(zhuǎn)移下游群眾，避免人員傷亡。四要做好庫塘蓄水工作。要正確處理好水庫安全度汛與蓄水的關(guān)系，切實抓好水庫安全蓄水工作，水務(wù)部門要根據(jù)工程狀況和管理情況，制定“一庫一策”庫塘蓄水方案，對存在隱患的庫塘和無專管人員的庫塘要加強安全管理，在保證安全運行的前提下，千方百計多蓄水，保證明年生產(chǎn)生活用水安全。同時，據(jù)州氣象部門預(yù)測，
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    月局部地區(qū)有插花性干旱，縣防汛辦要密切關(guān)注，及時采取應(yīng)對措施，爭取防汛、抗旱、蓄水三不誤。
    宣傳報道必須遵循實事求是的原則，正面、準確、及時、深入地報到防汛減災(zāi)工作情況，避免調(diào)查不深、核查不認真而導致汛情、險情、災(zāi)情敘述不清的報道，防止新聞媒體對防汛工作中的個別情況進行新聞炒作，杜絕嚴重失實并在社會上造成嚴重的負面影響的報道，有關(guān)抗洪搶險救災(zāi)的新聞報道必須由縣政府發(fā)布，任何單位與個人未經(jīng)批準，不得擅自向外發(fā)布信息。
    同志們，今年的主汛期已經(jīng)來到，汛情災(zāi)情隨時都有可能發(fā)生，防汛減災(zāi)工作任務(wù)艱巨、責任重大。我們一定要居安思危，深刻認識做好防汛減災(zāi)工作的重要性和特殊性，充分利用有限時間，抓緊做好汛期各項準備工作，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，扎實有效的工作，團結(jié)一致，千方百計落實各項防汛減災(zāi)措施，努力奪取今年防汛減災(zāi)工作的全面勝利，為全縣社會經(jīng)濟和諧跨越發(fā)展提供可靠的保障。
    在全縣防汛工作例會上講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天在這里召開2022年上半年全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于湖南長沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故的重要指示和李克強總理重要批示及全國、全省和全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，深刻汲取近期全國各地安全事故血的教訓，認真分析形勢、查找問題，進一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認識、壓緊壓實責任，落實落細各項安全措施，堅決防范各類安全事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    下面，我講三點意見。
    一、樹牢底線思維，堅決扛牢安全生產(chǎn)政治責任。
    2022年4月29日湖南長沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故，造成54人死亡。事故發(fā)生后黨中央、國務(wù)院高度重視，習近平總書記立即作出重要指示，強調(diào)“湖南長沙市望城區(qū)居民自建房倒塌事故造成重大人員傷亡，教訓深刻！要全力搶救傷員，做好傷亡人員親屬安撫等善后工作，盡快查明原因，嚴肅追究責任。近期全國多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故、校園安全事件，各地區(qū)和有關(guān)部門要舉一反三、壓實責任，增強政治敏銳性，全面排查各類安全隱患，防范重大突發(fā)事件發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定，為建黨百年營造良好氛圍。”
    國務(wù)院總理李克強作出批示，要求“全力以赴組織搶險救援和救治受傷人員，盡最大努力減少傷亡，認真查明事故原因，依法依規(guī)嚴肅問責。近期安全事故仍呈多發(fā)勢頭，國務(wù)院安委會、應(yīng)急管理部要督促各地切實加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查，堅決遏制重特大事故發(fā)生。”
    5月10日，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議。省委副書記、省長**強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和對湖南長沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神，壓實責任，全力做好防風險、保安全、護穩(wěn)定工作，為迎接黨的二十大勝利召開營造良好安全穩(wěn)定環(huán)境。**指出，我省安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜，一些地方和部門政治站位不高、安全責任缺失、隱患排查不實、紅線意識不強。各地區(qū)各部門要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求，切實增強保安全護穩(wěn)定的政治自覺、思想自覺和行動自覺，扎實抓好安全穩(wěn)定工作。各級各部門要深刻汲取近期事故教訓，全面認真排查隱患、具體徹底整改問題。
    5月14日，州委書記**到州應(yīng)急管理局就做好節(jié)假日安全生產(chǎn)工作進行調(diào)度，強調(diào)要迅速貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求，牢固樹立“萬無一失”的責任意識和“一失萬無”的憂患意識，堅決把安全穩(wěn)定放到壓倒一切的位置，以高度的政治責任感抓好工作落實，以全州社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定的優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。
    州安委辦要求完成的75項專項整治工作重點任務(wù)，目前僅完成5項；
    有的甚至久催不報，互相推諉、拖著不報，嚴重影響全縣安全生產(chǎn)專項整治推進和決策部署（如：住建局牽頭負責的城市建設(shè)安全專項整治情況）。
    這些隱患和問題，增加了安全生產(chǎn)的嚴峻性和復(fù)雜性，必須引起最大程度的警醒和重視，必須以最嚴實的舉措、最嚴厲的懲處措施推進整改，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。抓安全、保穩(wěn)定，始終是政府義不容辭的責任，怎么嚴厲也不為過。在座的各位一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維，堅定扛牢壓實安全生產(chǎn)政治責任，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、州委州政府及縣委的部署要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，持之以恒抓好各項安全措施落實，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、擰緊責任鏈條，全面開展安全生產(chǎn)大排查大整治。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對當前安全生產(chǎn)形勢特點和汛期安全防范工作重點，立即行動，全面開展一次“拉網(wǎng)式”排查。要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效，在7月30日前全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，要對排查出的問題舉一反三、靶向施策，抓緊整改、堅決整改，確保真正見到實效，堅決遏制生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢頭。
    （一）交通運輸方面。要緊緊抓住人員、車輛、道路貨物、環(huán)境等要素，加強交通運輸企業(yè)和客車危險品運輸車等重點車輛的安全監(jiān)管，加大臨水臨崖道路、小半徑彎道等危險路段的整治力度。加大路面巡查力度，整治重點區(qū)域交通秩序，突出抓好“兩客一危一貨一面”等車輛監(jiān)管檢查，嚴厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、酒駕、毒駕等嚴重違法行為，依法嚴厲打擊無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險行車等交通違法違規(guī)行為。要強化汛期暴雨、團霧大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通引導管控，制定和完善應(yīng)對暴雨、大霧導致交通堵塞和發(fā)生重大交通事故等處置預(yù)案，嚴防連環(huán)相撞事故造成群死群傷。要通過廣播電視和短信、微信等方式及時發(fā)布暴雨、團霧等惡劣天氣預(yù)警信息，提醒運輸企業(yè)和駕駛員關(guān)注天氣變化，提前采取應(yīng)對防范措施。要嚴把水上交通安全，加強船員安全培訓，進一步提高安全技防水平。加快推進馬鹿塘庫區(qū)綜合整治，做好風險管控工作，嚴防治理成效反彈，提升事故預(yù)防實效。
    （二）非煤礦山方面。嚴格執(zhí)行非煤礦山礦長帶班下井制度，強化安全隱患排查整治的組織和監(jiān)管，堅持重大隱患立即停止生產(chǎn)制度，從嚴排查隱患，從嚴打擊非法違法突擊生產(chǎn)等行為，落實尾礦庫安全包保責任，嚴防趕進度、超強度、超能力等違法違規(guī)行為。要突出對地下礦山冒頂片幫、淹井、露天礦山邊坡垮塌、尾礦庫潰壩等事故的防范，對不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要堅決停產(chǎn)整頓。對責令停產(chǎn)整頓、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施，或者立即采取排除危險的整改措施而拒不執(zhí)行的礦山企業(yè)，要依法給予暫扣或吊銷證照，情節(jié)嚴重的要報請縣政府依法關(guān)閉，堅決防止明停暗開、日停夜開等“死灰復(fù)燃”非法違法行為。
    （三）建筑施工方面。要以預(yù)防高處墜落事故為重點，緊盯建筑施工現(xiàn)場高空作業(yè)吊籃、物料提升機、塔式起重機、施工升降機等重點設(shè)施設(shè)備，堅決打擊未批先立、未檢先用、無證上崗、違規(guī)操作等現(xiàn)象。要緊盯臨邊、洞口、懸空及腳手架等重點作業(yè)部位，堅決整治安全防護措施不完善、施工安全管理不到位及施工作業(yè)行為不規(guī)范等問題，制定問題隱患和責任措施“兩個清單”，強化違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查工作，嚴厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠等違法違規(guī)行為，嚴防類似事故發(fā)生。
    （四）城鎮(zhèn)燃氣方面。要以案為鑒，動真碰硬，加強對燃氣生產(chǎn)、供應(yīng)、使用等場所的消防安全和公共安全管理，依法查處為非法經(jīng)營者提供場所和違規(guī)大量儲存燃氣、傾倒殘液、偷盜燃氣、倒賣報廢鋼瓶等嚴重威脅公共安全的行為。突出對燃氣流通環(huán)節(jié)的商品質(zhì)量和經(jīng)營市場的監(jiān)管，依法查處燃氣經(jīng)營活動中摻雜使假、無照經(jīng)營燃氣、充裝過期鋼瓶、無條形碼標識鋼瓶及不合格鋼瓶等行為。
    （五）校園安全方面。要按照《麻栗坡縣校園安全專項整治工作方案》要求，進一步加大全縣學校安全及周邊環(huán)境的綜合治理力度，全面排查化解學生矛盾糾紛，有效遏制涉學校、涉師生違法犯罪發(fā)生，完善學校管理制度，持續(xù)深入落實“一號檢察建議”，消除各類安全隱患，建立健全長效常治機制，全面提升校園安全防范措施，保障學校師生身體健康和生命財產(chǎn)安全。
    （六）消防安全方面。要深刻吸取云南省臨滄市滄源縣翁丁村“2.14”火災(zāi)事故教訓，全面加強全縣高層建筑、地下空間、網(wǎng)吧、ktv、洗腳城、酒店賓館、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、古村落等重點單位消防安全整治，對不具備消防安全條件的各類場所要立即停業(yè)整頓，堅決整改火災(zāi)隱患。要認真抓好董干鎮(zhèn)城寨傳統(tǒng)村落消防安全防范責任落實，對排查出的20條消防安全隱患，董干鎮(zhèn)和住建、水務(wù)、消防救援大隊等部門要加強協(xié)同配合，加快整改落實銷號，堅決杜絕類似翁丁村火災(zāi)事件的發(fā)生。
    （七）人員密集場所方面。要加大對商場、醫(yī)院、學校、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所的安全檢查力度，認真細致地落實各項防范保障措施。要深刻吸取甘肅白銀馬拉松越野賽事件教訓，全面加強重大活動的管控，堅決執(zhí)行大型集會、慶?；顒拥热罕娦曰顒訉徟贫龋瑘猿帧罢l主辦、誰負責，誰審批、誰負責”的要求，提前制定安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案，要加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，嚴格實行人員分流限流，確保人員密集和公共活動場所安全。同時，危險化學品、煙花爆竹、民爆、文化旅游、農(nóng)用機械、水利、電力、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合自身特點，認真開展大排查、大整治活動，落實好風險管控和隱患治理措施，嚴防各類事故發(fā)生，確保建黨節(jié)期間安全有序、萬無一失。
    三、強化統(tǒng)籌調(diào)度，扎實抓好下半年重點工作落實。
    安全生產(chǎn)是硬性要求、硬性指標，不僅是重要的工作任務(wù)，更是重大的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度，切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，建立嚴密的安全生產(chǎn)責任體系，認真較真、嚴查嚴管，堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，切實把各項責任落實到位，全力以赴抓實抓細下半年安全生產(chǎn)各項工作，著力提升依法監(jiān)管和全社會整體安全水平，為下半年召開黨的二十大營造良好的安全環(huán)境。
    （一）全面抓好安全責任落實。責任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有責任就沒有安全。落實是安全生產(chǎn)的生命，沒有落實，安全生產(chǎn)就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化思想認識，堅持人民至上、生命至上，堅持守土負責、守土盡責，不大意、不麻痹、不松懈，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度，切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，緊緊抓住安全責任、安全措施、安全監(jiān)管“三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，切實抓出成效。一是提高政治站位。要從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，自覺把習近平總書記關(guān)于安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維、責任體系、防控風險等方面的重要指示落實到安全生產(chǎn)各項工作中，以落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》為抓手，進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決落實黨政領(lǐng)導干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。二是壓實安全監(jiān)管責任。要堅決克服麻痹思想、懈怠情緒、僥幸心理，把安全責任落實到具體負責人的頭上，擺到與其他重點工作同等位置來抓，主要領(lǐng)導要親自安排、親自部署、親自督促，分管領(lǐng)導要帶隊深入一線檢查，加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)落實主體責任，堅決杜絕領(lǐng)導干部只掛帥不出征的現(xiàn)象。三是嚴肅責任追究。安全責任重如泰山，失職失責必受追究。要嚴格按照《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，堅持“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，認真組織開展事故調(diào)查處理工作，查清事故原因，認定事故性質(zhì)，依法嚴肅追究責任。要加強安全生產(chǎn)工作的督查和過程考核，把安全生產(chǎn)履職情況作為干部業(yè)績考核、選拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對部署不到位、責任不明確、工作不落實的，要組織約談和通報，對失職失責的，按干管權(quán)限進行追責問責。要樹立“隱患即事故”的理念對企業(yè)隱患問題整改不力，屬重大隱患的一律報請縣人民政府掛牌督辦，重大隱患排查治理久拖不改或整改不到位的要開展約談和加重處罰，必要時按照新修訂的刑法修正案（十一）“生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不整改重大事故隱患，將從原來的僅承擔行政處罰責任，直接上升到承擔刑事責任”，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任，倒逼企業(yè)落實主體責任。
    （二）全面推進安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅。今年是開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”目標任務(wù)，認真查找專項整治三年行動存在的短板弱項，持續(xù)深入對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面排查，做到風險隱患見底、問題整治徹底、責任落實到底、制度措施落地，推動安全生產(chǎn)治理方式由運動式、突擊式向常態(tài)化、長效化轉(zhuǎn)變。各責任單位和工作專班要強化部門協(xié)調(diào)，形成合力，對照《三年行動重點目標任務(wù)“掛圖推進”任務(wù)清單》，對表對標，倒排工期，推進落實，要把“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化、雙重預(yù)防機制建設(shè)和政府掛牌督辦等措施貫穿于三年行動中，對企業(yè)主體責任不落實、行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題，綜合運用提示警示、公開曝光、上限處罰和掛牌督辦等措施，加大專項整治攻堅力度，跟進動態(tài)“清零”。要開展專項整治集中攻堅“回頭看”，創(chuàng)新舉措，制定和完善實用、管用、好用的治理措施，堅決杜絕帶病生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，確保集中攻堅取得實效。
    （三）全面抓好自然災(zāi)害防范。要深刻吸取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害的教訓，認真研究自然災(zāi)害特點規(guī)律，時刻樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的思想，及早行動，及早防范，及早準備，務(wù)必保證各項應(yīng)對措施逐條逐項得到落實。按照防汛行政首長責任制的要求，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和監(jiān)測預(yù)警，督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位、重點建設(shè)項目加強重點區(qū)域、重點部位防災(zāi)檢查和隱患排查，防止暴洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。要把疇陽河、盤龍河、八布河作為防汛重點，完善應(yīng)急搶險措施，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，要認真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害點和汛期24小時值班值守，嚴格落實巡查檢查和險情處置報告制度，確保責任落實到位。要優(yōu)化資源配置，抓好森林草原防滅火指揮部、防汛抗旱指揮部等指揮部職能劃轉(zhuǎn)，加強防減災(zāi)財力、物力支持，儲備足夠數(shù)量的防災(zāi)救災(zāi)物資裝備，確保發(fā)生自然災(zāi)害時能拉得出、用得上。“寧可十防九空，不可失防萬一”，不要怕勞民傷財，要堅決做到防患于未然。
    （四）全面加強應(yīng)急值守。要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部在崗帶班、重要崗位24小時值班和信息報告制度，特別是節(jié)假日和重大活動期間，做到任務(wù)到崗、責任到人、管理到位，堅決杜絕擅離職守。要確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通，遇緊急情況和突發(fā)事件按規(guī)定及時、準確報告，及時提出解決措施。加強應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作，落實裝備、物資、通信等保障措施，不斷提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力，確保發(fā)生險情時能及時救援。
    同志們，下半年安全生產(chǎn)任務(wù)依然艱巨繁重。我們要按照黨中央、國務(wù)院和省、州黨委政府及縣委的決策部署，堅持安全發(fā)展科學發(fā)展，以更加過硬的作風、更加有力的措施和更加嚴厲的追責問責，把各項工作抓緊抓實抓具體，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮。
    在全縣防汛工作例會上講話篇八
    今年，在縣防汛抗旱指揮部的具體指導下，我鎮(zhèn)以防洪保安為主，認真做好防汛抗旱工作，落實組織機構(gòu)建設(shè)，各類防汛抗旱預(yù)案的編制，防汛應(yīng)急搶險隊伍的組織和演練，防汛抗旱物資儲備，強化落實防汛抗旱值班、各類險情的應(yīng)急處置等具體工作，通過精心組織，周密部署，確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:。
    一、基本情況。
    本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個行政村，451個村民小組，總?cè)丝?1147人，是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫。楊家壩、白磷巖兩個在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項目。
    二、具體工作情況。
    (一)精心安排，全面部署。
    3月5日，我鎮(zhèn)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議，對我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項目進行了全面的安全隱患大檢查，4月15日召開了全鎮(zhèn)防汛工作會議。會議對我鎮(zhèn)的防汛工作作了動員、安排和部署。傳達了中央、省、州、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求，安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級部門和領(lǐng)導的要求，及時對組織機構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、船舶管理、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進行了周密、全面安排布置。
    (二)嚴格執(zhí)行防汛責任制，確保防汛工作落實。
    做好防汛工作，落實責任是關(guān)鍵。今年，我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實行政首長防汛減災(zāi)責任制作為工作重點，進一步建立鍵全了防汛責任制，確保責任落實到位，工作執(zhí)行到位。
    (三)扎實做好防汛的各項準備工作。
    1、抓好汛前大檢查。
    從3月初至5月初，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合，領(lǐng)導檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合，定期與不定期相結(jié)合的方式，并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上，縣防汛辦還增派力量，配合國土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對全鎮(zhèn)的水庫、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查，對檢查情況形成了專題檢查報告。
    2、抓好隱患整治。
    對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達了整改通知書，限期整改到位，并不定期督促整改到位。整改的重點是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險水庫、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患，制定了預(yù)案，落實了行之有效的應(yīng)急措施，并將責任落實到人。開展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外，派出干部深入防汛重要區(qū)域，走村串戶，廣泛宣傳，以增強群眾的防災(zāi)避險意識。
    3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善。
    為了進一步完善防汛指揮體系和工作程序，不斷強化各級、各部門的防汛責任，按照上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，鎮(zhèn)防汛辦對防汛預(yù)案進行了全面的修訂和完善，并上報縣防汛辦。并針對羅溪河流域的實際情況進一步細化應(yīng)急預(yù)案，并成立了羅溪壩防汛搶險臨時指揮點，配備了相應(yīng)的人員和物資，積極有效的應(yīng)對沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險救災(zāi)工作。對可能受山洪災(zāi)害影響的村進行了普查和分析，并針對不同實際情況制定了山洪避險預(yù)案。
    4、抓好防汛物資儲備。
    鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難，千方百計籌集資金，儲備必要的搶險救災(zāi)物資、器材，特別是重災(zāi)時群眾生活必須品的儲備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時指揮點的物資儲備，安排專柜專人保管。
    5、抓好防汛值班。
    為了更好的搞好防汛值班工作，今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府，花5萬多元購買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資，請縣氣象局安裝自動雨量計，大大改善了防汛值班的工作環(huán)境，增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級各部門嚴格執(zhí)行了24小時防汛值班制，落實了防汛值班責任制和領(lǐng)導帶班責任制?？h上有關(guān)領(lǐng)導、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進行突擊檢查和電話抽查值班情況，全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好，沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導無法聯(lián)系的現(xiàn)象，相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
    (四)切實做好了防汛救災(zāi)工作。
    今年7月15日22時4分至7月16日凌晨3時12分，我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊，是1987年以來最嚴重的一次，其中15日晚11時至16日凌晨1時兩小時間降水量達到129毫米。突如其來的暴雨導致山洪肆虐，使全鎮(zhèn)56個村不同程度受災(zāi)，重災(zāi)村有37個，經(jīng)濟損失近8萬元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里，大面積塌方達5余處，其中巴巫路毀壞近3公里，最為嚴重的是姚家灘路段，塌塌方4余處，最大塌方量達到5余方;雙神線塌方2處，塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級公路)全部受到影響，不同程度的毀壞路段近17公里，沿羅路損壞1多公里，已完全癱瘓不能通行，樟樹、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走，在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟損失11萬余元。沖走機動車13臺，全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間，其中倒光戶69戶20xx間，倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間，其中嚴重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達到3米以上，房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走，西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴重。
    7月15日晚12時鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時39分，沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場，全力指揮救援。因沿羅路中斷，無法到達羅溪河現(xiàn)場，鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進行搶險救災(zāi)。同時通知全鎮(zhèn)56個村主職干部負責各村的搶險救災(zāi)工作，通知宜巴高速做好防汛搶險工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員，確保生命財產(chǎn)安全。
    災(zāi)情之嚴重，前所未有，但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導下，積極科學救援，為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時間，沒有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開展抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救，降低災(zāi)害損失，確保災(zāi)后社會穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。
    在全縣防汛工作例會上講話篇九
    目前，我縣已全面進入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時刻，縣政府召開全縣防汛工作會議，主要任務(wù)是：認真貫徹落實國家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求，正確認識今年我縣防汛工作的嚴峻性和緊迫性，科學分析當前防汛總體形勢，全面安排部署下一步工作，確保安全度汛。剛才，氣象部門和水務(wù)部門分別通報了全縣的天氣情況和防汛工作準備情況，我完全贊成。
    下面，我講三點意見。
    據(jù)氣象部門預(yù)測，今年的氣象水文年景總體偏差，可能會呈現(xiàn)時間、空間分布不均，局部出現(xiàn)短時特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看，進入7月以來，x東部地區(qū)暴雨如注，x多地變?yōu)椤皾蓢?，降水量均超過歷史極值，局部24小時降雨量達到xx毫米，創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀錄，當?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠辍?jù)x氣象臺預(yù)計，未來三天，中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋，x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨，局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強對流天氣。從全縣來看，自x年洪水之后，我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律，今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來，全縣明顯降雨只有三次，旱情相對較重，根據(jù)氣象部門統(tǒng)計,今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時，8月上中旬易有強降水過程出現(xiàn)。綜合以上分析，我們可以得出結(jié)論，今年發(fā)生大洪水的可能性很大，所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”的思想，堅決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
    個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險救災(zāi)經(jīng)驗，極易造成不應(yīng)有的損失。
    面對嚴峻的防汛形勢，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場和有關(guān)部門必須提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強緊迫感和危機感，對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準備和物質(zhì)儲備，決不能麻痹大意、掉以輕心。
    三、抓住兩個關(guān)鍵部位，做好四項重點工作，全力以赴做好今年防汛工作。
    （一）抓住兩個關(guān)鍵部位，確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
    首先，要切實抓好中小型水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法，再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認真細致，工程措施和非工程措施都要檢查，發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，限期整改。水庫防汛行政責任人必須親自帶隊到水庫進行全面細致的檢查，對影響水庫安全度汛的主要問題，特別是重大安全隱患，要采取有力措施，限期予以解決。近期不能解決的，一定要調(diào)整水庫調(diào)度運用計劃或防洪應(yīng)急預(yù)案，并落實相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時，要抓好除險加固水庫的安全度汛工作。正在實施除險加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險情，認真制定防洪應(yīng)急預(yù)案，特別要完善重大險情的搶護預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案，做到責任、機構(gòu)、方案、隊伍、物資和報警六落實。尚未列入除險加固計劃的水庫，要根據(jù)不同情況，有針對性地采取安全度汛措施，必要時空庫運行。
    其次，要切實做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點，要建立和落實防御山洪災(zāi)害責任制，把山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責任制的落實作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，責任落實到鄉(xiāng)、村、組，直至每一個人。對山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū)，要進行認真勘察，確定防御重點，完善和落實防御山洪災(zāi)害責任制和預(yù)案。對易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學校、村莊、住戶、群眾，要加強宣傳和培訓，使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識，提高憂患意識，增強自我防護能力。特別要加強山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場學校的安全防御工作。有險情征兆時提前組織群眾轉(zhuǎn)移，災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織搶險救災(zāi)，千方百計減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    （二）做好四項重點工作，確保政令暢通、責任到人。
    首先，要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場和各有關(guān)部門要嚴格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求，進一步落實和完善以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，逐級分解任務(wù)，層層落實，把行政首長負責制貫穿防汛工作全過程，在組織動員、工作部署、督促檢查、隊伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲備、抗洪搶險救災(zāi)等工作中，都要落實行政首長負責制。同時，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場的實際情況，分別落實分級責任制、崗位責任制和技術(shù)責任制。建立防汛責任監(jiān)督機制，因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴重后果的，要依法追究責任?？h防指要求各責任人切實履行好職責，加強對責任區(qū)域的督促檢查，研究并解決工作中存在的突出問題，汛情發(fā)生時，要靠前指揮，努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外，要完善防汛組織機構(gòu)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)人員變動情況，對防汛指揮機構(gòu)進行調(diào)整，進一步明確各部門職責任務(wù)。
    其次，要全面加強汛前準備和部署。一是及時召開防汛工作會議。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要抓緊時間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛工作會議，認真分析防汛工作中存在的主要問題，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，對防汛工作進行全面安排部署。二是大力加強宣傳工作。通過認真總結(jié)歷年防汛搶險的經(jīng)驗教訓和抗洪減災(zāi)的成就，從而使廣大干部群眾切實克服麻痹思想和僥幸心理，增強防洪減災(zāi)意識，堅定抗災(zāi)保安全的信心。同時，要加強法制宣傳，堅持依法防汛，消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強防汛隊伍組建與培訓。防汛隊伍組建工作要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結(jié)合，要切實做到組織嚴密、調(diào)度靈活、聽從指揮、行動迅速，并建立技術(shù)培訓、搶險演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責任“五落實”，達到“招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛專業(yè)隊要進入實戰(zhàn)狀態(tài)，常備隊要完成登記造冊和編排班組工作。四是強化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要針對自身實際，采取地方定點儲備與群眾儲備相結(jié)合，實物儲備與資金儲備相結(jié)合的方式，備好備足搶險物資，以備關(guān)鍵時期投入使用，盡最大可能滿足防洪搶險的需要。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備工作進行重點檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛物資儲備不足、工作不到位的，縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時間補充完善防汛預(yù)案，上報縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場汛前檢查工作已基本完成，工作重點要轉(zhuǎn)向整改與落實。同時，對整改后的工程情況要進行再檢查、再落實，確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求，依法堅決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象，保證河道達到行洪要求。
    再次，要進一步加強和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場防汛指揮部要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，必須保證每天都有領(lǐng)導和工作人員值班。防汛期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導電話要保持24小時暢通，做到隨叫隨到，確保政令暢通。縣防汛指揮部將隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場值班情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題立即通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計上報工作，要嚴格按照緊急重大信息報送工作的規(guī)定，遇有重大險情，必須在事發(fā)第一時間電話報告縣防汛辦，3小時之內(nèi)通過傳真報送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計報表上報要嚴格執(zhí)行審批制度，確保災(zāi)情上報及時準確。對因工作失職造成漏報、錯報、虛報和瞞報災(zāi)情的，要嚴肅追究主管領(lǐng)導的責任。
    財政部門要及時下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險資金和防汛搶險物資儲備資金；
    民政部門負責洪澇災(zāi)民的生活救助工作，并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時通報防汛部門；
    衛(wèi)生部門負責組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；
    商務(wù)、石油等部門負責防汛搶險救災(zāi)所需物資供應(yīng)；
    公安部門負責組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作；
    駐縣軍警部隊要根據(jù)汛情需要承擔起抗洪搶險及救災(zāi)責任。一旦發(fā)生汛情，各部門要協(xié)調(diào)配合，迅速出動，全力以赴完成防汛搶險及救災(zāi)任務(wù)。
    同志們，我們在高度重視防汛排澇的同時，還要特別重視抗大旱的工作，把防汛和抗旱有機地結(jié)合起來，思想上既要立足于防大汛抗大洪，也要有抗大旱的思想準備。扎實做好各項工作，最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權(quán)，努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
    在全縣防汛工作例會上講話篇十
    今天，我們結(jié)合工作實際，對防汛組織體系進行調(diào)整完善，就是要建立黃沁河左右岸全覆蓋的三長、三班、六有“336防汛工作機制”。
    三長，就是防線長、防段長、組長，組成三級防線體系。防線長，由縣級干部擔任，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華同志任縣東防線長，縣委常委、組織部部長靳蓮?fù)救吻弑狈谰€長，縣委常委、政法委書記王繼業(yè)同志任沁南防線長，副縣長張杰同志任內(nèi)澇防線長，副縣長蘇瑞君同志任城區(qū)防線長;縣委常委、常務(wù)副縣長張濤負責指揮部日常調(diào)度工作，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華在黃河防汛不吃緊的時候，到指揮部協(xié)助縣委書記、縣長開展工作;其他包鄉(xiāng)縣級干部任所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防線長，負責清灘、巡堤查險、應(yīng)急搶險救援等工作的具體指揮。防段長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)防段長度，由班子成員擔任防段長。組長，黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組，一組分三班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各防段長任務(wù)分為若干責任段，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村“兩委”干部或包段縣直單位干部任組長，帶領(lǐng)4名左右組員，負責值班值守、巡堤查險等工作。
    三班，就是每個責任組實行三班倒制度，24小時全天候值守。
    六有，就是“自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場人員有標識”。這“六有”，是確保防汛成效的根本保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六有”要求，迅速保質(zhì)保量、高標準配齊物料物資，明天，指揮部要成立檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”情況進行督導檢查。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要緊密要結(jié)合清灘、巡堤查險、搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、內(nèi)澇防汛等任務(wù)，制定1+n的工作方案，務(wù)必于今天晚上前將責任和標準明確到位。明天起，“三長、三班”要按照“六有”標準開展工作。
    按照要求，河務(wù)部門在每個防段都要安排一名科級以上干部，負責防段段的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導。上堤值守6個小時必須堅守崗位，4個人，組長負責，巡堤查險，保證200米內(nèi)沒有人涉水，沒有險情，確保出現(xiàn)問題，能夠及時施救，及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)嘉應(yīng)觀《黃沁河防汛值守方案》和《防汛分工細化一覽表》，今天晚上之前，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把堤防值守方案要明確到人手，備足應(yīng)有器件，并做好交接班工作。
    在全縣防汛吃緊的情況下，應(yīng)急搶險每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確有武裝部的搶險隊，搶險隊人員要在縣里邊調(diào)度的時候，能夠拉的出、拉的走。當?shù)贪斗姥?、?nèi)澇防汛兩方面都出現(xiàn)問題時，都要各負其責，如果只有一個問題，另一方要去支援另一方。園林、城管、住建等部門要做好內(nèi)澇防汛這方面工作，包括街道的排澇，既要做好堤防上的值守，也要做好城區(qū)排澇工作，做好人員的擺布，班子的力量和人員的力量要鋪排開，同時調(diào)節(jié)好，如果一個方面吃緊了，大家輪流上，如果都吃緊了，大家全員上，要統(tǒng)籌安排。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負責同志會后要做具體的工作任務(wù)安排，包括人員安排、力量管護、工具配備、后勤保障，每個防段長工作。如果明天有汛情，組織組長進行現(xiàn)場的培訓和安排。如果有時間，明后兩天，以防段長為單位，組織開展培訓，一個防段里11個組，總共33個組長，需要全部集中起來開會，摸清組織領(lǐng)導，分清隸屬關(guān)系，明天下午前各組組長要弄清楚責任段、工作任務(wù)、現(xiàn)場干什么，確保“336”機制真正的落實。
    在全縣防汛工作例會上講話篇十一
    同志們：
    今天，我們召開全市抗旱防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國防汛抗旱工作會議、全省抗旱防汛指揮部成員擴大會議精神;全面總結(jié)20**年抗旱防汛工作，分析研究20**年抗旱防汛形勢，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長薄海明同志回顧總結(jié)了全市20**年抗旱防汛工作，安排部署了20**年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見。
    今年是貫徹落實黨的精神的第一年，更是全面實施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進計劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強暴雨洪水過程的可能性較大，加上近年來河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢更加嚴峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實增強責任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認識，在工作上要認真把握。
    一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢。過去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20**至20**年每年都發(fā)生了嚴重的旱災(zāi)，2007年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀90年代以來自1992年，1997年、20**年后的又一次旱情比較嚴重的春旱年份，因旱導致全市52.2萬人和9.8萬頭大牲畜發(fā)生嚴重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴重旱情，干旱致使全市60.21萬畝作物受旱，6.1565萬人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達到4.0891萬人。20**年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時降雨量達96.1毫米，超過100年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20**年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟損失超過千萬元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢，抗旱防汛形勢十分嚴峻。
    二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標準還達不到20年一遇標準，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運行管理還有待考驗?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機制還需要進一步健全和完善的的嚴峻形勢。
    三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達1.0023萬平方公里，占全市國土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長、任務(wù)重。特別是47條重點防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭地問題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
    四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實，抓得細。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬元，出動各類機械1261臺次，拆除無證非法砂場80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬立方米，清運垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對防汛投入不足、對防汛隱患掌握不清，特別是對堤防的防洪能力盲目樂觀，部分干部對防汛工作極端重要性的認識有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來了很大的壓力。
    各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好防汛工作的重大意義，牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準備”的意識，寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小，力爭把各種情況和問題估計得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早部署，措施上早落實，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動權(quán)。
    今年抗旱防汛工作總體目標任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標，在正常洪水情況下，做到三個“確?！?，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫安全度汛;在遭遇超標準洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當發(fā)生重旱和特大干旱時，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點，精心準備，把工作做細，把基礎(chǔ)打?qū)?，下大力氣抓好以下幾方面工作的落實?BR>    一要不斷完善細化防汛預(yù)案。制定科學完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點，對各項預(yù)案來一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂。需要強調(diào)的是，要特別重視重點部位、問題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當，確保大災(zāi)到來時，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對有方，處置有效。
    二要不折不扣落實度汛措施。各級各部門要按照分級管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準備工作再進行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點部位是重點險工險段、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學危房等，檢查的重點內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險措施是否落實，安全隱患是否處置。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實整改措施，限期完成整改。要千方百計地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責任制度，按照“誰檢查、誰負責”的原則，落實檢查責任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。
    三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴密組織，精心施工，抓緊做好重點水利工程、病險水庫除險加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫、富川水庫、小灣河水庫等重點水利工程，各主管部門、項目法人和參建各方要制定詳細的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險方案，特別要落實防御超標準洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實行建設(shè)單位法人負責制，確保施工安全。同時，要加快建設(shè)進度，爭取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
    四要切實抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點和難點，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強巡查值守、監(jiān)測預(yù)報，落實各項應(yīng)急搶險措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認真完善防汛預(yù)案，靠實工作責任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報機制，完善山洪預(yù)案，確保及時發(fā)布警報，快速組織群眾避險，保障群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救及互救能力。特別是對重點防治區(qū)和險村險段要組織開展防災(zāi)避災(zāi)演練，認真做好農(nóng)村中小學危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)正常運行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級指揮平臺的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警體系，項目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認真研究予以解決，要將運行維護經(jīng)費列入縣區(qū)財政預(yù)算，每年至少落實30萬元的運行管理經(jīng)費，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長效機制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
    五要切實抓好防汛搶險救災(zāi)。要著重把握和落實好四個環(huán)節(jié)：一是要組織力量對主要河道堤防、水庫、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進行全面檢查，準確掌握防洪工程運行情況，因地制宜制定對策，落實保安措施。二是要落實防汛搶險隊伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險的人力需要。特別是要加強與駐地部隊聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊伍和機械設(shè)備情況，明確搶險任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機制，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級管理、分級負責的原則，儲全備足防汛搶險物資，對防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用?？傊坏┌l(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動員，緊急行動，全力抗洪搶險，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
    六要堅持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們在立足防大汛的同時，始終堅持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實各項抗旱措施，加強抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
    抗旱防汛工作涉及部門多，時效性強。各縣區(qū)、各部門一定要加強協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項工作。
    一要嚴格落實防汛責任。按照分級負責的原則，強化行政首長負責制，將防汛責任橫向細化落實到各職能單位，縱向分解落實到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級聯(lián)動”的防汛責任體系。對于重點河道、重要城鎮(zhèn)、水庫等防汛責任人，防汛部門要向全社會公布，包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責任人，真正做到靠實責任，明確任務(wù)，抓好落實。
    二要加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各部門、各單位要按照職責分工要求，發(fā)揚團結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動完成各自承擔的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負其責，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運行;氣象、水文部門要加強天氣、雨情、水情監(jiān)測預(yù)報，延長預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強城區(qū)洪道管理，增強城市防洪能力;發(fā)改、財政部門要做好防汛項目計劃安排和資金撥付;國土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時組織撤離危險區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時群眾能及時撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導轄區(qū)學校做好防汛工作，負責所管轄學校校舍安全和中、小學在校學生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實好部隊搶險力量，始終保持高度警惕，確保搶險時順利調(diào)動，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。
    隨著防洪保安全的要求越來越高，任務(wù)越來越重，各級防辦的工作只能加強，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強、作風硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
    三要嚴肅抗旱防汛紀律。要牢固樹立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會商結(jié)果為準，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會和媒體發(fā)布。各級防汛指揮機構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達。各級防汛責任人要認真履行職責，加強對防汛工作的督促檢查，堅守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請假，并搞好工作銜接。對不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴格追究責任。
    同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責任重于泰山。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，盡職盡責，密切配合，做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的貢獻!
    在全縣防汛工作例會上講話篇十二
    今天召開全縣防汛工作推進會，主要有兩個原因，一是昨天會后，市里面專題召開了防汛工作會，對省市會議精神進行傳達和貫徹。二是按照省市的要求，厘清防汛工作任務(wù)，彌補在7.11應(yīng)急防控拉練反映出的應(yīng)急處置方面存在的漏洞。剛剛申縣長把省市的會議精神和昨天市里面主要領(lǐng)導的要求進行了傳達強調(diào)，xx縣長就這一輪應(yīng)急處置強降雨天氣，在工作力量、工作措施方面做出了詳細的安排，這個電視電話會，分會場收聽的效果不一定好，會后以文字方式在進行領(lǐng)會，同時印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位參考，昨天下午我們到嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)，以嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)為例，就防汛和堤防的相關(guān)工作機制，形成了“三長三班六有”的工作機制，大家參考具體要求，做好對接和安排，下面我再強調(diào)幾點意見：
    一、啟動戰(zhàn)時應(yīng)急機制，把金標準的責任扛起來。
    在全省的防汛電視電話會上，xx書記提出了“全省進入主汛期、進入戰(zhàn)時機制”的要求，同時提出了“人民至上。生命至上”的金標準，在汛期不發(fā)生潰堤潰壩，不發(fā)生人民群眾重大的損失，這個金標準就是應(yīng)對我縣這一輪強對流天氣的金標準，這一輪天氣是我縣多年來少有的甚至說沒有的強對流天氣，截止目前，強對流天氣的預(yù)警預(yù)報越來越具體，說的越來越清楚，據(jù)氣象部門預(yù)測，18日白天有大雨、部分地區(qū)暴雨，18日夜里到19日夜里全焦作市有暴雨、部分地區(qū)大暴雨。特別是需要引起警覺的是我縣上游晉城、濟源、孟州、沁陽也將有強降雨，這就對我們敲響了警鐘。武陟的防汛從某種程度上講，防沁勝于防黃，一方面是沁河的防線更長，沁河在境內(nèi)是33公里，左右岸共66公里，黃河防汛是44公里，所以我縣堤防的任務(wù)共110公里，是比較重的，同時沁河的，沁南和沁北，相比較講，沁南的任務(wù)更重，沁北是國家一級堤防，設(shè)定的標準就是當流量達到4000時，保左堤棄右堤，那么右堤的堤防就會較低，標準也會較低，堤防的坡也較緩，沁河總體走勢呈s型，所以防沁勝于防黃，同時沁河防汛涉及到我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也比較多，涉及到我們?nèi)罕娨沧疃?，所以說這一輪的，7.11是丹河的一個支流流量瞬間暴漲，導致沿河的村莊遭到了破壞，對群眾造成了嚴重的損失。但是這一次，據(jù)專業(yè)人士講，還是和7.11一樣，并且雨勢持續(xù)時間長，同時經(jīng)歷了上一次的汛情，整個沁河的干流支流的河道已經(jīng)非常通暢，如果真有大水，下來會很快，所以我們必須有“防大訊、搶大險”的準備，鑒于7.11當天我們好的一面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各單位，應(yīng)急響應(yīng)，干事很有力量，人員集結(jié)到位，全部上堤，開展工作，但是令我們感到后背發(fā)涼的是我們好多準備工作，好多措施不到位，所以我們今天會議需要安排一下具體的工作，措施在細化，拿出一些安排，首先要明確我們的任務(wù)是什么，所有的金標準就是兩條，一不出人命，二大堤不出現(xiàn)險情，這是底線，這兩條出了問題，那是沒法交代的，當生命和財產(chǎn)發(fā)生矛盾的時候，首先是生命，當大堤遇險和我們的內(nèi)澇發(fā)生矛盾的時候，首先是確保大堤不出現(xiàn)問題。
    二、再一次明確責任，細化工作措施。
    今天，我們結(jié)合工作實際，對防汛組織體系進行調(diào)整完善，就是要建立黃沁河左右岸全覆蓋的三長、三班、六有“336防汛工作機制”。
    三長，就是防線長、防段長、組長，組成三級防線體系。防線長，由縣級干部擔任，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華同志任縣東防線長，縣委常委、組織部部長靳蓮?fù)救吻弑狈谰€長，縣委常委、政法委書記王繼業(yè)同志任沁南防線長，副縣長張杰同志任內(nèi)澇防線長，副縣長蘇瑞君同志任城區(qū)防線長;縣委常委、常務(wù)副縣長xx負責指揮部日常調(diào)度工作，縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華在黃河防汛不吃緊的時候，到指揮部協(xié)助縣委書記、縣長開展工作;其他包鄉(xiāng)縣級干部任所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防線長，負責清灘、巡堤查險、應(yīng)急搶險救援等工作的具體指揮。防段長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)防段長度，由班子成員擔任防段長。組長，黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組，一組分三班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各防段長任務(wù)分為若干責任段，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村“兩委”干部或包段縣直單位干部任組長，帶領(lǐng)4名左右組員，負責值班值守、巡堤查險等工作。
    三班，就是每個責任組實行三班倒制度，24小時全天候值守。
    六有，就是“自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場人員有標識”。這“六有”，是確保防汛成效的根本保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六有”要求，迅速保質(zhì)保量、高標準配齊物料物資，明天，指揮部要成立檢查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”情況進行督導檢查。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要緊密要結(jié)合清灘、巡堤查險、搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、內(nèi)澇防汛等任務(wù)，制定1+n的工作方案，務(wù)必于今天晚上前將責任和標準明確到位。明天起，“三長、三班”要按照“六有”標準開展工作。
    按照要求，河務(wù)部門在每個防段都要安排一名科級以上干部，負責防段段的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導。上堤值守6個小時必須堅守崗位，4個人，組長負責，巡堤查險，保證200米內(nèi)沒有人涉水，沒有險情，確保出現(xiàn)問題，能夠及時施救，及時上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)嘉應(yīng)觀《黃沁河防汛值守方案》和《防汛分工細化一覽表》，今天晚上之前，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把堤防值守方案要明確到人手，備足應(yīng)有器件，并做好交接班工作。
    在全縣防汛吃緊的情況下，應(yīng)急搶險每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確有武裝部的搶險隊，搶險隊人員要在縣里邊調(diào)度的時候，能夠拉的出、拉的走。當?shù)贪斗姥?、?nèi)澇防汛兩方面都出現(xiàn)問題時，都要各負其責，如果只有一個問題，另一方要去支援另一方。園林、城管、住建等部門要做好內(nèi)澇防汛這方面工作，包括街道的排澇，既要做好堤防上的值守，也要做好城區(qū)排澇工作，做好人員的擺布，班子的力量和人員的力量要鋪排開，同時調(diào)節(jié)好，如果一個方面吃緊了，大家輪流上，如果都吃緊了，大家全員上，要統(tǒng)籌安排。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負責同志會后要做具體的工作任務(wù)安排，包括人員安排、力量管護、工具配備、后勤保障，每個防段長工作。如果明天有汛情，組織組長進行現(xiàn)場的培訓和安排。如果有時間，明后兩天，以防段長為單位，組織開展培訓，一個防段里11個組，總共33個組長，需要全部集中起來開會，摸清組織領(lǐng)導，分清隸屬關(guān)系，明天下午前各組組長要弄清楚責任段、工作任務(wù)、現(xiàn)場干什么，確保“336”機制真正的落實。
    三、關(guān)鍵點要清楚，做到了然于胸。
    每名干部，特別是防汛指揮部的領(lǐng)導同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的負責同志，以及防線長、防段長、小組長和每一名同志，都要對自己的崗位、職責、紀律、標準做到心中有數(shù)、了然于胸，重點抓好五個字。一要抓好“預(yù)”字。預(yù)報、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演“五預(yù)”是省委省政府提出防汛救災(zāi)工作下先手棋、打主動仗的重要舉措。無論這次汛情是否到來，都要以各條戰(zhàn)線為單位，分別組織落實“五個預(yù)”工作要求。氣象、河務(wù)、水利等部門要密切監(jiān)測我縣和上游地區(qū)的雨情水情，準確把握趨勢，精準預(yù)報天氣和水情水勢變化，及時報指揮部研判處置。指揮部要針對不同雨情水情，果敢果斷啟動相應(yīng)預(yù)案。二要抓好“清”字。重點有“清灘”“清理”兩個方面，這是避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“清灘”，就是上游來水時，要對黃沁河灘區(qū)各類人員進行徹底清理，同時嚴防死守，確保無關(guān)人員一個也不能進入，不聽勸阻者派出所要批評、訓誡，并通報“五創(chuàng)三治”協(xié)商組，與村里老人補貼相掛鉤?！扒謇怼?，就是要清理影響排澇引洪的阻礙，特別是農(nóng)村低洼區(qū)域和城市地下人防工程等易澇區(qū)域財產(chǎn)財物，盡可能將群眾財產(chǎn)損失降至最低。三要抓好“通”字?！笆柰ā泵分?、“暢通”排水管網(wǎng)，是排澇、泄洪的關(guān)鍵舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村街，對村莊附近毛斗支渠、村內(nèi)排水溝渠、周邊涵洞等雜物進行一次徹底清理;住建、城管、水利等部門和四個辦事處，要劃定城區(qū)窨井、雨污水管網(wǎng)網(wǎng)格責任，及時疏通因降雨形成的雜物堵塞現(xiàn)象，最大限度確保排澇、泄洪通道的暢通。四要抓好“管”字。做好人員管控、車輛管理、用電用氣監(jiān)管、危房人員清理等工作。降雨過后，河湖溝渠水位將明顯上升，要加強對學生、釣魚愛好者、青壯年等群體的教育，除黃沁河灘區(qū)外，也要遠離其他危險水域。公安、交通、公路等部門，要根據(jù)雨情水情，及時對危及車輛通行的積水路段進行管控，確保人員和車輛不進深水路段;極端天氣情況下，也要對?；愤\輸?shù)溶囕v進行安全管控。電力、燃氣等部門，要加強安全監(jiān)測，一旦發(fā)生電力和燃氣設(shè)施損毀情況，要及時斷電、斷氣處置，確保群眾生命財產(chǎn)安全。五要抓好“搶”字。由王繼業(yè)、燕濤同志牽頭，抽調(diào)青壯精干政法干警和民兵力量，編組成立搶險應(yīng)急救援隊伍，作為河務(wù)、消防、應(yīng)急管理等專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍的有力補充，一旦發(fā)生險情，確保第一時間能夠拉得出、用得上、能打贏。
    四、講紀律守規(guī)矩，堅決做到令行禁止。
    戰(zhàn)時工作機制，就要嚴肅戰(zhàn)場紀律，有戰(zhàn)時的紀律要求。一是加強值班值守。領(lǐng)導干部要帶頭值班值守，在全縣防汛抗洪期間，全縣正科級以上干部原則上不許外出，卻有需要外出請假的，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導請假。同時，在保持通訊暢通的情況下，嚴禁開展不利于防汛的一切活動，從今天開始到本次汛情活動結(jié)束，如果發(fā)生應(yīng)急事件需人員到崗到位的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒，就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度，全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度，做到及時正確回應(yīng)社會關(guān)切，及時準確公布汛情信息，及時處置引導社會輿情，避免造成混亂。各堤段的防線長、防段長、小組長都是一線指揮，對管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負責同志、各部門“一把手”，既要掛帥，也要出征，捋清工作思路;無論防汛工作需要誰，誰就要不談條件、不講得失，沖到一線值班值守。三是加大督查力度?？h防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀委監(jiān)委要聯(lián)合起來，開展防汛工作專項督查，對在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀律的各種行為，要執(zhí)行最嚴格的處置，絕不姑息遷就。
    同志們，希望大家認真抓好工作落實，特別是今明兩天做好應(yīng)急值守，全力打好防汛阻擊戰(zhàn)，全力保護群眾生命財產(chǎn)安全，確保安全度汛。
    附：“三長三班六有”工作機制。
    會上由縣委常委、常務(wù)副縣長xx就應(yīng)對近期將出現(xiàn)強降雨預(yù)警，詳細安排部署了我縣“三長三班六有”工作機制，具體內(nèi)容如下：
    “三長”即，黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下，將防汛責任逐級分解，建立層級指揮體系，設(shè)立防線長、段長(片長)、組長“三長”。將防線任務(wù)按五個防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級責任。
    一是設(shè)立防線長。縣東防線主要是黃河堤防，由縣委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長胡欣華擔任防線長，如果黃河沒有發(fā)生汛情，到指揮部協(xié)助縣委書記秦迎軍，縣委副書記、縣長申琳開展工作;沁南防線由縣委常委、政法委書記王繼業(yè)擔任防線長;沁北防線由縣委常委、組織部部長靳蓮擔任防線長;城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長蘇瑞君擔任防線長，副縣長邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實到城區(qū)內(nèi)澇防線;農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長張杰擔任防線長?？h委常委、常務(wù)副縣長xx負責負責指揮部綜合調(diào)度工作，縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長閆擁軍擔任應(yīng)急搶險組指揮長。除防線長外的其他包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導在不發(fā)生內(nèi)澇時，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長開展黃沁河防汛工作;發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時發(fā)生時，到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導開展內(nèi)澇防汛工作。
    二是設(shè)立段長(片長)。黃沁河大堤按每兩公里劃分責任段設(shè)立段長，段長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員擔任。同時，對灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進行劃片，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長。
    三是設(shè)立組長。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組，一組分三班，由鄉(xiāng)機關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔任組長。汛情期間，“三長”對各自防段(片)防汛工作負總責。
    “三班”即，實行主汛期期間24小時全天候值守制度，三班輪換。原則上防線長、段長(片長)不倒班，各堤頂責任段防汛工作組，按照每200米設(shè)置1個工作組，分三班進行輪換值守，每組12個人，每班4人，汛情不緊張時每6小時進行一次輪換，汛情緊張時保持全員在崗;各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實際情況進行設(shè)立，人員要參考堤頂防汛工作組，固定人員，村(街)內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進行倒班。防汛期間，沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對轄區(qū)防汛負總責，要做好指揮調(diào)度工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場指揮作戰(zhàn)。
    “六有”即，自身防護有保障、及時清灘有措施、巡堤查險有時效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險有機械、現(xiàn)場指揮有標識。一是自身防護有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資，做好個人安全防護。二是及時清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視泄洪前清灘工作，按照縣防指要求第一時間發(fā)布預(yù)警信息，以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位，采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進行廣泛宣傳，由包村班子成員負責組織人員上堤清灘，安排人員勸返群眾，確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來前安全撤離;封鎖進灘路口，阻止無關(guān)人員入灘、圍觀，并及時清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以村街為單位，拿出清灘具體措施。三是巡堤查險有時效。各防線值守人員上堤后，要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險辦法》，在洪水偎堤(或達到警戒水位)前6個小時到達所負責的堤段，并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具，根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強弱和漫灘行溜等情況開展巡查，發(fā)現(xiàn)問題邊搶邊報;河務(wù)部門要在每個防段安排一名科級以上干部，負責防段巡堤查險的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導。四是應(yīng)急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應(yīng)急救援工具，攜帶長竹竿、帶繩救生圈(每組一套)等，確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時施救。防辦負責配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險有機械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前部署履帶式挖掘機、裝載機、自卸車等大型工程機械，在臨堤村莊待命，且每臺車保證2名以上司機，確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情，能在第一時間搶通救災(zāi)“生命線”。六是現(xiàn)場指揮有標識。防線長、段長、組長要佩戴紅袖標，所有上堤人員著黃色反光馬甲，做到可檢查、可識別。紅袖標及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務(wù)部門在每一個防段都要安排副科級領(lǐng)導，負責防段巡堤查險方面技術(shù)及業(yè)務(wù)指導?！傲小敝饕轻槍S沁河防汛，城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機制建立相應(yīng)機制，明確防汛措施，建立責任臺賬，明確責任人，由住建局、水利局牽頭負責落實。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和，必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時，兩套人馬各負其責;單線吃緊時，一方人馬充實到另一方協(xié)同開展防汛工作。
    在全縣防汛工作例會上講話篇十三
    同志們：
    剛才，寶平和運成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視，嚴肅對待，迅速行動，抓好貫徹落實。寶平同志同時還傳達了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》，防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實。
    我們地區(qū)一般不會出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害，但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前，我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導在市里對接時，市區(qū)一兩個小時內(nèi)就下了170毫米的雨，汽車全部泡在水里，大車在旁邊過時我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上，高鐵站附近還下起了冰雹?，F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊，大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導在一起溝通情況，近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故，最多的時候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負責同志到廣安公園和西環(huán)路察看，看到有四五個人在游泳，這都是很危險的。我在臨漳縣工作的時候，每年漳河都有溺死事故?，F(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水，熟習水性的人很少，而且大家非?？释兴?，所以一旦河渠和坑塘有水，如果防范不到位，那么隱患和危險就在身邊，發(fā)生意外也就是必然的。
    關(guān)于防汛工作，我感覺很多人都存有一定的麻痹思想，重視不夠，覺得不會發(fā)生什么問題。前一段時間，我讓寶平同志安排摸一下底，情況不甚理想，干部思想沒有進入狀態(tài)，防汛隊伍和準備工作不充分。所以，現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題，而是一些一般性的問題很多，只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個小時內(nèi)降水170毫米，會是什么樣子?可能是防不勝防，幾乎沒有多少應(yīng)對辦法。我與運成和寶平講，要組織一次演練，看一看我縣防汛應(yīng)急情況，同時也鍛煉一下隊伍。下面，我再講四句話：
    一、務(wù)必高度重視，嚴肅對待。
    今年防汛面臨的形勢十分嚴峻，不容樂觀。一是當前全國汛情嚴峻。大家從電視、新聞報道中可以了解到，現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨，甚至大暴雨，一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測，我省今年7、8月份降水量較常年偏多，短時強降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個定性的概念，降水多多少不確定，但肯定比往年要多，而且集中在7、8月份，所以一定要敏感，一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達不到安全度汛標準，一場強降雨就會造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題，能不能保證完全不出問題，并沒有十足的把握。所以，一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢，進一步增強責任感和緊迫感，采取強有力措施，全力打好防汛工作攻堅戰(zhàn)。一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對策研究的更透徹一些，把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實、細致一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處打算，做最好的準備，抓緊對防汛工作進行再動員、再檢查、再落實，從嚴、從細、從快做好各項防汛準備工作，切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。
    二、務(wù)必抓住重點，全力以赴。
    要按照“在確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下，確保渠道疏浚通順，城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇，農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計標準內(nèi)洪水做到保安全，遇超標洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實，保人民群眾生命安全，盡量減少財產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求，重點做到確?！八膫€安全”和高度關(guān)注重視三個方面重點。
    (一)突出縣城防汛安全?？h城是防汛工作的重中之重，一旦受淹，經(jīng)濟損失大，社會影響也很大。目前，我縣縣城度汛工程還遠達不到安全度汛標準，一遇強降雨往往造成大面積積水，以至出現(xiàn)交通堵塞等，還會對群眾的生活造成影響。對此，有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視，認真落實好各項措施，確保城區(qū)度汛安全。
    (二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案，搞好宣傳發(fā)動和普及防汛抗災(zāi)知識，使廣大群眾掌握識別、監(jiān)測、避災(zāi)的基本方法，強化防汛自保意識?？h防汛辦要將遇洪后的人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人，做到家喻戶曉、人人皆知，一旦發(fā)生災(zāi)害，努力把損失降到最底限度。
    (三)保證行洪渠道堤防安全。團結(jié)渠、東風渠、卜寨渠等主要排水渠道，擔負著我縣重要泄洪任務(wù)，沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障，確保排洪渠道暢通。對可能出現(xiàn)險情的渠段，該疏通的要立即疏通，該圍堤的立即圍堤，做好度汛工程整修工作。
    (四)確保重點部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點部位的度汛安全，保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
    (五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責，明確專人逐村調(diào)查登記，落實有關(guān)防范措施，保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況，要立即報告并采取措施。
    (六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來，溺水意外事件極易發(fā)生，要采取綜合措施，嚴防溺水事故?？h教體局及有關(guān)部門負責要抓好防溺水教育工作，堅持防溺教育日日抓，把防溺水安全教育工作落到實處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負責，要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施，搞好防溺水宣傳工作，尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水，要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標志。
    (七)高度關(guān)注和重視學校、重點企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負責學校安全，工信局負責企業(yè)安全，發(fā)改局負責項目安全，民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責農(nóng)村互助幸福院安全，要對所有設(shè)施進行一次全面防汛檢查，尤其是對近渠地段、低洼易沖地點，落實好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負其責，認真落實自保措施，積極做好相關(guān)防護工作，確保正常工作不受影響。
    三、務(wù)必周密部署，嚴密防范。
    各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署，精心謀劃，及早動手，以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項防汛準備工作。
    (一)進一步加快防洪工程建設(shè)。對已列入縣重點防洪保安工程的，要增人力加設(shè)備，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，千方百計加快建設(shè)進度，爭取盡快完工，早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時間，搶修一批應(yīng)急度汛工程，進一步提高防洪能力。對由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙，要按照“誰的地界誰負責，誰設(shè)障誰清理”的原則，在主汛期到來之前做好疏浚通順，保證渠道行洪暢通。對于在建渠道工程，要逐項進行排除，明確責任人，落實應(yīng)急度汛方案和措施，主汛期要停止施工，確保人員安全?？h防汛抗旱指揮部下達的重點度汛工程任務(wù)，都是對防汛影響大、必須盡快實施的工程，各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓，實行倒計時推進，保證按時完成建設(shè)任務(wù)。
    (二)全面開展防汛檢查專項行動?？h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準備工作進行拉網(wǎng)式大檢查，對查出的問題逐項進行登記造冊拉出單子，逐項制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施，要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，明確整改措施，限期解決到位。對重點、難點問題，要跟蹤督導，確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實效，縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定，要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導專項行動，采取各級領(lǐng)導和工程技術(shù)人員相結(jié)合，深入到工程現(xiàn)場和鄉(xiāng)村實地，按照“汛期不過，檢查不止”的要求，開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對性、實效性，重點查行政首長負責制落實情況，查應(yīng)急度汛工程完成情況，查防洪預(yù)案完善及落實情況，查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)運行情況，查防汛物料儲備情況和依法防洪情況。檢查嚴格按照《防汛檢查手冊》，層層填表簽字，對檢查不到位，查出問題不及時改正完善，甚至玩忽職守的，嚴肅追究檢查人和相關(guān)責任人的責任。
    (三)認真組織搞好防汛演練。7月15日前，運成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練，寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強大家應(yīng)急意識，提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練，軍區(qū)和政府聯(lián)手搞，按照預(yù)案進行演練。水火無情，所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作，要對整個防汛工作再動員、再檢查、再落實，一切從嚴，一切從細，一切從實。
    (四)抓緊落實各項防汛預(yù)案?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)測廢”，要變被動防災(zāi)為主動防范，關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學的重點防洪工程防洪預(yù)案，做到標準內(nèi)洪水保安全，超標準洪水能應(yīng)對，最大限度減少洪災(zāi)損失。
    (五)抓好搶險隊伍建設(shè)做好物料儲備工作。要按照預(yù)案要求，全面落實防汛工作常備隊、搶險隊伍組織建設(shè)，要落實到具體單位具體人員，如國土局、供電公司、武裝部等，每個單位多少人一定要清楚，把人員確定下來，并進行專項防汛知識和技能培訓。在防汛物料儲備方面，繼續(xù)堅持防汛物資常備、代儲和群眾號料相結(jié)合的方式，各類防汛物資要充足儲備，為抗洪搶險提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點，就是抓隱患、抓排查，抓訓練、抓物資儲備，增強防汛意識，增強抗災(zāi)能力，一旦需要隊伍拉出去就能上，需要的物料隨時到位。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準備足編織袋和其它物料，村里也要準備一部分，可以備而不用，但是決不能用而不備。
    四、務(wù)必加強領(lǐng)導，嚴明責任。
    (一)迅速行動抓落實。目前已經(jīng)進入汛期，距主汛期到來也僅有半個多月的時間，各級各部門必須把防汛工作作為當前主要工作來抓。會后要迅速傳達今天會議精神，立即進行認真安排部署，針對存在的問題，采取強有力措施，堅決抓好落實。
    (二)嚴格落實防汛責任制。防汛工作，工防是基礎(chǔ)，人防是關(guān)鍵，人防的核心是落實責任制。要按照行政首長負責制的要求，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導直接抓，各部門履職盡責形成合力具體抓，切實做到組織到位、指揮到位、措施到位，確保各項防汛措施落到實處。
    (三)加大督促檢查力度。各級各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查，重點查防汛工作中存在的問題，查防汛工程建設(shè)情況，查防汛預(yù)案落實等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進行督查，一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實地察看，看工程進展情況，看備料號料情況，看各項準備工作，要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些，每年買一些，不斷升級裝備。對落實任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表揚和鼓勵，不能按時按要求完成任務(wù)的，全縣通報批評，責令限期完成任務(wù)。
    (四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時傳遞的前提和保障。各級各部門要高度重視，切實把防汛值班制度落實到位，必須保證汛期24小時有人值守，保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，外出一定要請假。
    同志們，做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，精心組織，完善措施，狠抓落實，全力抓好今年防汛抗旱各項工作，確保安全度汛，確保全縣群眾生命財產(chǎn)安全。
    在全縣防汛工作例會上講話篇十四
    同志們：
    這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是傳達全省檔案工作會議精神，回顧總結(jié)20**年全市檔案工作，研究部署了20**年工作任務(wù)。剛才，翠娥同志作了一個很好的報告，我都贊同，希望大家回去后認真抓好落實。
    過去一年來，全市各級檔案部門認真貫徹落實黨的和十八屆六中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話，按照市委、市政府的重要決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，取得了可喜成績，市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進單位”。過去一年的工作，我總的感覺是：檔案管理更加規(guī)范，依法治檔更加嚴格，館藏檔案更加豐富，館庫設(shè)施更加完善，檔案利用更加有效，服務(wù)社會更加優(yōu)質(zhì)，隊伍素質(zhì)更加提升，充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”，協(xié)助國家檔案局和省檔案局在益陽舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀念活動，并獲得圓滿成功，反響很好，得到了來自全國30多個副省級以上城市檔案部門領(lǐng)導及有關(guān)專家、學者的一致好評，得到了市委、市政府的充分肯定，這是去年益陽檔案工作的一大亮點，檢驗了益陽檔案事業(yè)發(fā)展的實力，也展示了益陽改革發(fā)展的成就和風貌。這些成績的取得，離不開上級檔案部門的關(guān)心支持，離不開市委、市政府的堅強領(lǐng)導，更離不開全市各級檔案部門全體同志的辛勤付出，是我們大家積極作為、依法履職、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠摯的問候!
    下面，就如何認真學習貫徹全省檔案工作會議精神，進一步做好全市檔案工作，我講三點意見。
    一、要始終堅持正確的政治方向，切實增強做好檔案工作的責任感、使命感。
    檔案是寶貴的歷史資料，是黨和國家各項工作及人民群眾各方面情況的真實記錄，是國家最重要、最核心的信息資源，是黨治理國家體系的重要組成部分，是促進各項事業(yè)科學發(fā)展、維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出：檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作，經(jīng)驗得以總結(jié)，規(guī)律得以認識，歷史得以延續(xù)，各項事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案;在全面建設(shè)小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價值作用和本質(zhì)特征，對檔案工作的重要性作了精辟論述和科學定位，為我們做好檔案工作指明了方向，增強了信心。各級檔案部門和廣大檔案工作者，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，把牢政治方向，堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，堅決維護黨中央的權(quán)威，在大是大非問題上旗幟鮮明，在重大原則問題上明辨是非，始終保持政治上的清醒和堅定，自覺用檔案宣傳黨的歷史偉績，進行愛黨愛國教育，為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過程中，忠于歷史真實面貌，恪守職業(yè)操守，用實際行動書寫對黨的忠誠。
    市委、市政府對檔案工作歷來十分重視。全市各級絕大多數(shù)地方、部門單位對檔案工作看得重、抓得實、做得好，但目前也還有個別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級黨委、政府務(wù)必切實提高對檔案工作重要性的認識，思想上要高度重視，領(lǐng)導上要堅強有力，工作上要大力支持，切實幫助解決檔案工作中存在的困難和問題。全體檔案干部要切實增強責任感、使命感，忠于職守，奮發(fā)有為，努力做好檔案工作，切實推動檔案工作科學化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
    二、把握工作重點，不斷強化檔案服務(wù)大局功能。
    (一)緊跟全市改革發(fā)展步伐，主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局，是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級檔案部門要深刻認識檔案工作的服務(wù)特性，努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來，立足本地本部門工作實際，圍繞“五個益陽建設(shè)”，自覺把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃，找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點，及時跟進，扎實做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作，為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護和開發(fā)，為文化強市、文明創(chuàng)建和弘揚社會主義核心價值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟社會發(fā)展到哪里，黨委、政府中心工作開展到哪里，檔案工作就主動跟進到哪里，為我市各項事業(yè)發(fā)展貢獻獨特的智慧和力量。今年黨的即將召開，這是全黨的一件大事。各級檔案部門要發(fā)揮自身獨特的資源稟賦和編研優(yōu)勢，主動為黨的勝利召開提供檔案信息服務(wù)，廣泛深入宣傳黨的歷史和成就，營造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導科學決策服務(wù)。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，用歷史的眼光研究當代社會的現(xiàn)實問題，用科學的方法提供檔案視角的解決途徑，積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動為領(lǐng)導科學決策獻計獻策，更鮮明、更直接、更突出地充當參謀咨詢角色。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵，為領(lǐng)導提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點，尤其是那些帶有苗頭性、傾向性，對全局工作有一定影響的問題，提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點”，做到有分量又鮮亮，用嶄新的主題、鮮明的觀點、精細的制作，讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導向，重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料，加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督，及時把戶籍、學籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館，做到應(yīng)收盡收，建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源，科學整合民生檔案資源，擴大服務(wù)范圍、充實服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平，使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提供多樣化的民生檔案資源利用途徑，加強檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用，實現(xiàn)遠程查閱、自動查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接，出臺規(guī)范標準，開展監(jiān)督檢查，加強對民生檔案的收集、整理和利用，切實提高民生檔案工作水平。
    (二)抓住關(guān)鍵，提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求，全面落實五大發(fā)展理念，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展，全面推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進一步加強檔案普法和宣傳工作，健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制，加大依法治檔力度，依法查處檔案違法違紀行為，使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒有建成符合形勢發(fā)展要求檔案館的區(qū)，要抓住國家支持中西部地區(qū)縣級檔案館建設(shè)的機遇，努力爭取支持，納入項目“籠子”，盡快啟動建設(shè)高水平檔案館。已立項的，要積極溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快開工建設(shè)，爭取撥付資金足額到位，不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的，要合理規(guī)劃空間資源，迅速開展各項工作，不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級各部門要努力順應(yīng)信息時代新要求，迅速開展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度，促進科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要創(chuàng)新檔案管理理念和管理模式，實現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
    (三)抓好典型，在推動檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會議的要求，今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜，并逐漸向各個領(lǐng)域拓展，最終實現(xiàn)全覆蓋。各級要按照職責，加強對城市、農(nóng)村、機關(guān)、企業(yè)、學校、科研院所、新社會階層檔案的管理，逐步實現(xiàn)本級檔案工作指導的全覆蓋。加強農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級組織建設(shè)、精準扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作，轉(zhuǎn)變工作方式，主動上門服務(wù)，現(xiàn)場進行指導。同時，注意積極抓好典型和經(jīng)驗總結(jié)，抓好示范點的建設(shè)，以點帶面，全面推進。
    三、強化各級責任，為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
    一要強化責任落實。進一步完善黨委政府領(lǐng)導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽取一次檔案工作匯報，及時研究解決存在問題，支持檔案部門依法行政。各級各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導，指定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作，做到專人負責、專人管理。各級檔案管理部門要切實履行好檔案行政執(zhí)法主體責任，加強監(jiān)督指導，強化執(zhí)法檢查。落實市委辦、市政府辦《實施意見》的要求，把檔案工作納入本地年度目標管理考核內(nèi)容。
    二要保證經(jīng)費投入。今年市長的政府工作報告里有一項重要的工作，就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實責任，牽好頭，積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開展好這項工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點，但也要抓緊實施，有計劃地組織開展，利用3-5年時間逐步予以完成，落實“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入，加強檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作，加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度，為檔案工作的順利開展提供支持保障。
    三要加強隊伍建設(shè)。當前，我們正處在加速改革發(fā)展的新時期，新形勢新任務(wù)對檔案事業(yè)提出了新的要求，對檔案工作者提出了新的要求，我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敢于拼搏、勇于奉獻的人才，特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才，要切實抓好人才引進和培養(yǎng)，實施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
    檔案工作是一項既辛苦又清苦的工作，各地各單位領(lǐng)導要重視、關(guān)心、愛護檔案干部，為他們的健康成長搭建平臺，對特別優(yōu)秀、工作業(yè)績特別突出的檔案干部要積極推薦，提拔重用。要配齊班子和工作人員，積極支持檔案部門和檔案干部開展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國管檔，為黨守史”的光榮使命，加強學習，加強修養(yǎng)，勇于進取，勇于奉獻，為開創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
    在全縣防汛工作例會上講話篇十五
    同志們：
    在全縣即將進入主汛期的關(guān)鍵時刻，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣防汛抗旱工作會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實省市防汛抗旱工作會議精神，深入分析我縣今年防汛抗旱工作面臨的新形勢，全面部署20xx年全縣防汛抗旱工作;動員全縣上下立足防大汛、抗大旱，早謀劃、早行動，落實各項責任措施。下面，我結(jié)合全縣實際,先講幾點意見。稍后余書記還要作重要講話。
    我縣地處長江中下游，境內(nèi)河港縱橫，水庫湖泊眾多，黃梅既因水而興，也因水而憂。歷屆縣委、縣政府始終把防汛抗旱作為黃梅天大的事來抓，年復(fù)一年組織和帶領(lǐng)群眾除水害興水利，為保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康發(fā)展，不斷做出新的貢獻。今年是新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子主持工作的第一年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。是喜迎黨的召開之年，做好今年全縣防汛抗旱工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全可靠的水環(huán)境，直接關(guān)系到人民群眾的安全福祉，直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,意義重大。我們一定要把認識統(tǒng)一到上級防汛抗旱會議精神和縣委、縣政府工作部署上來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識做好防汛抗旱工作的極端重要性，準確把握今年防汛抗旱工作面臨的新形勢，未雨綢繆，科學應(yīng)對，全力做好各項工作。
    第一，從客觀縣情分析，特殊的地理和氣候條件對防汛抗旱工作的影響巨大，必須高度關(guān)注。我縣上承洞庭湖來水的壓力，下受鄱陽湖出流的頂托，加之川水漢水等多水匯合，全縣每年不僅要防縣內(nèi)區(qū)域洪水，還要接納江河上游客水，是典型的“洪水走廊”。如長江水位高，極易造成東西二側(cè)的龍感湖和太白湖水位升高，給我縣境內(nèi)河湖港堤防洪帶來很大的威脅。從區(qū)位和氣象條件看，我縣地處江淮暴雨中心，易受江淮氣候切變影響，極易遭受鋒面雨的襲擊，發(fā)生大洪水機率大?？v觀近幾年局地形勢，極端氣候變化也令人堪憂。20xx年長江中下游“5月雨季”久旱無雨，發(fā)生60年一遇大旱，6月份又出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)，為我縣歷史罕見的極端氣候。去冬今春,天氣變化異常，氣溫變幅劇烈，特別春節(jié)以后的持續(xù)陰雨高達50天以上。入春以來，我縣1-5月份降水累計達637毫米。截止5月20日，三大水庫總蓄水量1.2億立方米，比去年同期多4719萬方;長江水位17.48米，比去年同期高7.5米,為20xx年來同期最高;龍感湖、太白湖水位分別超去年同期0.75米和0.98米。特別是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨，全縣3萬多畝農(nóng)田受災(zāi)，縣城7處形成局部漬澇，造成部分學校停課、街道交通受阻?？v觀全國各地，江南暴雨和大暴雨頻發(fā)，江西、湖南等地災(zāi)情令人觸目驚心。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋個數(shù)偏多，汛期我省降水大部偏多，且時空分布不均，局部強對流、強降雨可能多發(fā)，局地性、階段性、突發(fā)性洪澇發(fā)生的可能性較大。今年汛期入梅偏晚，且梅雨期雨量較歷年同期偏多兩成，出梅后會有階段性伏秋干旱。全縣汛期(5～9月)總雨量較歷年同期偏多1～2成，主汛期(6～8月)總雨量較歷年同期偏多1～3成，梅雨期雨量較歷年同期偏少1成。從多年的抗災(zāi)經(jīng)驗看，異常的天氣變化使今年有可能出現(xiàn)旱澇并存、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的局面。從地貌看，我縣地貌類型多樣，既有眾多的河港溝渠，也有大片丘陵崗地和山區(qū)。近些年，原本易旱的山丘崗地經(jīng)常遭受強降雨襲擊，容易引發(fā)山洪，嚴重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特別是強對流氣候造成局地發(fā)生“砣子雨”，預(yù)報難、防范難、搶護難。對此，我們必須予以高度重視和密切關(guān)注。按照“有備無患”、“防重于搶”的要求，始終繃緊防大汛、抗大旱、救大災(zāi)這根弦，切實做到有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)準備，小災(zāi)大災(zāi)做抗大災(zāi)準備。
    第二，從水利工程分析，防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)依然突出，必須清醒認識。近年來，我縣在中央、省、市的關(guān)心支持下，大力推進堤防加固、水庫整險、泵站改造等骨干水利工程建設(shè)，防汛抗旱能力有了較大幅度的提高。但就整體而言，我縣水利工程設(shè)施基礎(chǔ)依然較差，防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)比較突出，還不能完全滿足防大汛、抗大旱的要求，我們必須清醒認識到今年防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。一是灌區(qū)渠系工程建筑物設(shè)計標準低，配套不全，險情較多，滲漏嚴重，渠系水利用系數(shù)低。引江灌區(qū)原有渠系和配套的灌排設(shè)施已年久失修，損壞嚴重，排灌渠道淤塞嚴重。我縣大中型水庫干渠共5條，總長160公里，近年實際通水長度110公里。設(shè)計灌溉面積33.9萬畝，近幾年來，實際灌溉面積僅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站設(shè)計標準低，水工建筑物和機電設(shè)備不配套，且設(shè)備老化失修，管理體制不健全。鎮(zhèn)村一級泵站普遍存在無固定機屋、無專人管理、無專項資金維護的“三無”狀況，直接影響到區(qū)域性的農(nóng)田防洪、除澇、灌溉和調(diào)水。三是河港淤塞嚴重，防洪標準低。上鄉(xiāng)山河民堤先天不足、病險較多，大多都是沙壩，壩體單薄、壩寬不夠、邊坡較陡，損壞嚴重，險工險段多，一遇大洪水極易發(fā)生潰口、倒壩等重大險情;下鄉(xiāng)梅濟港、東西港、關(guān)湖港、英雄港等主要港道近幾年雖進行了治理，防洪能力得到了較大的提高，但與之連接的一些支港、支渠仍然存在港壩低矮、港道淤塞不暢等“腸梗阻”問題，極大地影響骨干排澇泵站和主要港道排澇能力的全面發(fā)揮。四是庫塘安全隱患較多。垅坪、古角等大中型水庫樞紐工程雖然完成了除險加固，但一些配套工程仍然存在一些安全隱患，如垅坪水庫溢洪道尾水渠出口不暢等;14座小(二)型水庫除楊凼、七一、王沖3座正在進行除險加固外，其余11座水庫均存在大壩滲漏、溢洪道未完建、啟閉設(shè)施老化等隱患，部分水庫由于隱患嚴重，空庫運行，沒有發(fā)揮應(yīng)有的防洪灌溉效益。去冬以來的“三萬”活動，我縣興建改造了近百口山丘區(qū)靠山塘，但部分存在碾壓不到位、坡比不到位、進出輸水設(shè)施配套不到位等安全隱患，極易造成滑坡塌方甚至潰口。五是黃廣大堤雖經(jīng)多次加固修整，但加固后的堤段并沒有經(jīng)歷大洪水的考驗。特別是劉費、汪洲、李英等段由于先天基礎(chǔ)差和受河勢變化影響，經(jīng)常崩岸的“頑疾”難以消除，并且缺乏必要的監(jiān)測手段，還是處于被動治標不治本狀態(tài)。六是華陽河蓄滯洪區(qū)西隔堤的有些堤段堤頂高度不足，堤身險工險段多，難以抵御歷史最高水位。湖口閘、新嚴閘、沱湖閘及其他涵閘帶病運行。
    第三，從主觀因素分析，存在防災(zāi)意識不強、搶險力量薄弱、干部經(jīng)驗不足等情況，必須切實轉(zhuǎn)變。一是我縣連續(xù)多年沒有發(fā)生大的洪水災(zāi)害，導致了一些干部群眾麻痹思想和嚴重僥幸心理，表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識不強，對防汛工作重視不夠，認為“防汛年年防，年年是空防”，只要會議開過，口號喊過，現(xiàn)場到過，就算防過，沒有把工作真正落到實處，防汛抗旱意識有所淡化。二是農(nóng)村青壯年勞力外出打工較多，空巢老人和留守婦女兒童現(xiàn)象較為普遍，防汛抗旱搶險救援隊伍力量薄弱，如遇洪澇突發(fā)險情，很難有效應(yīng)對。三是因為長時間沒有出現(xiàn)大洪水，不少干部沒有經(jīng)受過防洪應(yīng)急的考驗，缺少防洪搶險的實戰(zhàn)知識和經(jīng)驗。加之今年是換屆后的第一年，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部崗位變動較大。一些領(lǐng)導干部對各自的防區(qū)情況需要一個熟悉和銜接的過程，這些情況都使防汛抗旱壓力進一步增大?？傊说膯栴}是防汛抗旱工作中一個極為關(guān)鍵的因素，針對上面存在的幾種情況，我們必須積極應(yīng)對，從思想和隊伍上切實加強建設(shè)，確保防汛抗旱工作落到實處。
    第四，從發(fā)展大局分析，推進黃梅跨越式發(fā)展對防汛抗旱工作提出了新的要求，必須積極適應(yīng)?？缭绞桨l(fā)展，就是超常規(guī)發(fā)展，既需要以必勝的信心和良好的精神狀態(tài)，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，自我加壓，爭先進位，也需要營造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。作為水利大縣，水安全環(huán)境始終是我縣發(fā)展環(huán)境中十分重要的一個方面。任何一次應(yīng)對失誤，都可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康發(fā)展。因此，在跨越式發(fā)展的新形勢下，我們要更加重視防汛抗旱工作，容不得絲毫懈怠。要牢固樹立抓水利就是抓發(fā)展，抓防汛就是保民生的理念，毫不動搖地抓好防汛抗旱工作，為跨越式發(fā)展提供可靠保障。
    總之，對今年我縣防汛抗旱工作面臨的形勢，各級黨委、政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)，務(wù)必始終保持清醒頭腦，堅決克服各種盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒，以對黨、對人民高度負責的政治責任感，以求真務(wù)實的作風，迅速行動起來，立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，切實抓緊抓好今年防汛抗旱工作。
    二、堅持以防為主，全力以赴抓好防汛抗旱各項基礎(chǔ)工作。
    以防為主、防重于搶，是防汛抗旱的基本方針?，F(xiàn)在距離主汛期的時間不多了。在有限的時間內(nèi)，各級各部門要立足一個“防”字，從大處著眼，突出抓好各項基礎(chǔ)準備工作，切實做到準備充足，有備無患，牢牢把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害主動權(quán)。今年我縣防汛抗旱工作總體要求是：深入貫徹科學發(fā)展觀，始終把人的生命安全和飲水安全放在首位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi)，科學防控、依法防控，重點抓好水庫防洪、城區(qū)防洪、中小河流防汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作，努力實現(xiàn)“四個確保，一個減輕”，即在洪水標準內(nèi)，確保不潰一堤、不垮一壩、不損一閘(站)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保通訊和交通干線安全，確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水安全;即使出現(xiàn)越標準洪水和嚴重干旱災(zāi)害，也要奮力拼搏，千方百計保證安全，減輕損失。為保證這一目標的實現(xiàn)，各單位要在前段工作的基礎(chǔ)上，再加力度，再增措施，切實把各項防范工作落實到位。
    第一，抓好查險整險除險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要加強對重點水利工程、險工險段的檢查，對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分類督辦，限期整改，及時消除安全隱患;又要加強小水庫、小河流、小塘堰、小泵站的日常維護管理和巡查工作，對病險情況按照水利部門提出的整改意見整改到位?？h防辦要開展一次“回頭看”的活動，進行再次督查，確保問題解決到底，不留死角。列入的應(yīng)急度汛工程必須在進入主汛期前全部完成，對沒有列入計劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程，要制訂應(yīng)急度汛方案，落實度汛和搶險措施，落實責任人，確保安全度汛。特別是急、難、險、重工程，要落實資金、落實責任，明確時限，全面消除工程隱患。
    第二，抓好防汛隊伍管理。要依托人武部門，按照民兵建制，抓好基本防汛隊伍的管理。當前，大量的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊伍時，一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象，防汛隊伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責任“六落實”，確保關(guān)鍵時候召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要進一步加強專家?guī)旖ㄔO(shè)，充分發(fā)揮專家在防汛抗旱中的技術(shù)指導作用。要加強防汛專業(yè)搶險隊、抗旱服務(wù)隊建設(shè)，抓緊演練，提高應(yīng)急除險、應(yīng)急救援、應(yīng)急抗旱的能力。
    第三，抓好防汛物料準備。要立足于“寧可備而不用，絕不可用而無備”，抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補齊工作，確保防汛搶險急需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國家防總《防汛物資儲備定額》標準，按照“分級儲備、分級管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則，按照防大汛、抗大洪、搶大險的要求，采取國家、集體、個人共同儲備防汛物資的辦法，加緊政府儲備、市場儲備、群眾儲備，確保防汛搶險需要。各地必須提高認識，備足各種搶險物資和工具。特別是要針對山塘水庫老化嚴重，堤防險工隱患多的實際，備足備好防洪搶險物料。同時各地要根據(jù)本單位實際，做好機械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準備，而且對所有物資儲備的保管人姓名、聯(lián)系電話、存放地點、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚。所有物資儲備必須在主汛期到來前按要求到位，并作一次全面檢查。儲備不足的要抓緊補充?？梢圆扇　岸c、定位、定額”儲備防汛物資的工作方法，使防汛物資儲備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運方便。同時，水費、防汛費是抗洪搶險和水利工程正常運行的資金保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從防洪保安大局出發(fā)，支持水利部門做好征收工作。全縣農(nóng)業(yè)水費6月中旬要完成80%，防汛費在主汛到來之前要足額到位。
    第四，抓好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。在防汛抗旱過程中，水文、氣象等有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣形勢和水雨情變化，緊密結(jié)合我縣所處流域特點及防汛抗旱需求，加強監(jiān)測會商，及時分析預(yù)測，為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地強降雨等特殊汛情時，加密頻次，實行滾動預(yù)報，及時提供監(jiān)測預(yù)報信息，為防指指揮決策提供重要依據(jù)。要采取電傳、手機短信、廣播電視等多種手段，及時發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息，特別是要確保山村、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通，為防災(zāi)避險爭取主動。
    第五，抓好應(yīng)急管理工作。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素，根據(jù)實際情況，在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫搶險預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》。縣防辦要根據(jù)水利工程實施整險加固達標驗收后的新情況，及時編審防洪方案、調(diào)度方案和灌溉方案。嚴格落實堤庫閘站防守搶險方案、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運用方案、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求，全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室，做到有辦公場所，有專人負責，有基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程，進一步規(guī)范應(yīng)急處置程序，強化突發(fā)事件應(yīng)急管理。要堅持防汛抗旱24小時值班制度，對雨情水勢災(zāi)害，必須全程跟蹤、及時上報，及時分析研判，及時組織會商，加強分類指導。要按照預(yù)案和會商意見，規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對，切實把握預(yù)測預(yù)報、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導和決策指揮六個大的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實到位。要加強防汛抗旱信息管理，切實做到上級和公開的信息及時、準確、全面，努力滿足領(lǐng)導決策和大眾知情的需要。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性，為防汛抗災(zāi)營造良好的輿論氛圍。
    第六，抓好城區(qū)防洪除澇。目前，城區(qū)排澇設(shè)施不配套、排水能力不足、地下空間防洪能力薄弱等問題突出。對此，我們一定要提高警惕，重視和加強城區(qū)防洪除澇工作。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè)，抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造，提高城區(qū)抗災(zāi)能力，盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)、生活的影響，確保城區(qū)正常運行。5月7日晚至8日凌晨的這場暴風雨導致城區(qū)多處漬澇的同時，也及時向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問題擺在我們面前，我們必須高度重視，會議結(jié)束后相關(guān)部門要迅速組織干部群眾，落實防洪搶險措施。對穿越城區(qū)的河道、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進行檢查，要認真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣，及時拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施，抓緊處理城區(qū)“一干三支”不暢、河道與溝道淤塞嚴重、防洪排澇能力不足等問題?？h各關(guān)責任單位要高度戒備，全力做好城區(qū)除澇工作。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保城區(qū)防洪安全。
    第七、抓好河道港道清淤清障。下鄉(xiāng)港道目前情況看，難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害。也就是日降40毫米，就會發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站設(shè)計排澇能力為二十年一遇，也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩兩大泵站經(jīng)試車運行，機組運行正常且效果好，但因主支港道近幾年來淤塞嚴重，形成莊稼“淹著叫”，港道“腸埂阻”，泵站“喝不飽”現(xiàn)象，水葫蘆等雜草叢生的一二級港道，已嚴重影響各電排站的效益發(fā)揮。因此，會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力，對管轄范圍內(nèi)的港道、河道進行一次全面的清淤、清障，在主汛期到來前，確保港道行洪通暢。
    第八，抓好抗旱準備工作?？购翟O(shè)施落后、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強。我們在抓好防汛的同時也不能忽視抗旱工作。要加強預(yù)測預(yù)報，密切關(guān)注天氣變化趨勢，做好防汛抗旱兩方面的準備，堅持防汛抗旱兩手抓。要加強縣級抗旱服務(wù)隊建設(shè)，充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊作用。要進一步完善流域抗旱工程體系，提升供水安全保障能力。要切實加強用水管理，優(yōu)化水資源配置，統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水。特別要注意防范上游首汛污水對飲用水源的威脅，確保城鄉(xiāng)供水安全。
    做好今年的防汛抗旱工作，意義特殊，任務(wù)繁重，責任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，切實加強組織領(lǐng)導，抓好再動員、再部署、再落實。
    一要落實工作責任。縣鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導要對轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負總責，擔當起第一責任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導要具體抓，其他領(lǐng)導要按照分工配合抓。目前，全縣已成立了六個防汛分指揮部和一個后勤指揮部，承擔全縣堤防、水庫、湖泊、河港、泵站等重點防洪工程的防汛領(lǐng)導組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步完善防汛抗旱工作組織機構(gòu)，要選調(diào)責任心強、業(yè)務(wù)精通、作風扎實的人員充實到本單位的防汛抗旱工作機構(gòu)。各級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導和成員要迅速進崗到位，深入防區(qū)，指揮或督辦查險除險，并快速進入角色熟悉防汛業(yè)務(wù)，掌握當?shù)氐乃旯で?、防汛抗旱預(yù)案及工程措施，做到正確決策、科學防汛，科學抗旱，一旦有險情要及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾和在校學生，確保人民群眾生命安全。
    二要加強協(xié)作配合。防汛抗旱是各級、各部門和整個社會的共同責任。各有關(guān)部門要在縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認真履行職責，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力?？h鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強與人武部、公安局、武警中隊、消防大隊的聯(lián)系，實行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防，切實發(fā)揮他們在搶險抗災(zāi)工作中的突擊隊作用;水利部門要科學分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力，為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持;氣象、水文部門要加強與水利部門溝通，搞好氣象和水文信息的分析會商，完善信息報送和發(fā)布制度，在做好中長期氣象預(yù)測的同時，更要抓好短期的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警，為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時可靠的依據(jù);財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并加強經(jīng)費的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門要確保防汛物資、搶險人員運輸和指揮通信暢通;公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為，維護社會穩(wěn)定;建設(shè)部門要做好城區(qū)內(nèi)河防洪，城區(qū)排澇、供水的具體工作;電力部門要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電;民政、經(jīng)委等部門要協(xié)調(diào)做好搶險和救災(zāi)物資供應(yīng)保障;宣傳部門要加強防汛抗旱工作的宣傳報道，保持正確的輿論導向;其他各有關(guān)部門都要結(jié)合各自的工作職責，為防汛抗旱做好服務(wù)工作。
    三要嚴明工作紀律。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導要親臨一線，靠前指揮，積極組織群眾開展搶險救災(zāi)工作。在抗洪搶險的關(guān)鍵時刻，所有部門、單位和個人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度，聽從號令，令行禁止。防汛指揮部成員必須按照值班安排，到崗值班，切實履行職責。汛期，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人的所有通訊工具必須24小時暢通，防汛辦要一日抽查一次暢通情況，不能暢通的要堅決通報批評，因工作確需外出的，必須履行請假手續(xù)。要嚴肅按照國務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責任追究辦法規(guī)定，對不履行職責、麻痹大意、失職瀆職，造成嚴重后果的，要嚴格追究有關(guān)責任人的行政和法律責任。
    同志們，抓好今年的防汛抗旱工作，責任重大，任務(wù)艱巨，刻不容緩。讓我們迅速行動起來，同心協(xié)力，扎實工作，為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!
    在全縣防汛工作例會上講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    當前，我縣防汛形勢嚴峻，任務(wù)繁重。據(jù)縣氣象部門預(yù)測，今年我縣汛期降水量偏高,入汛早，降水主要集中在7月中旬至8月上旬，來雨急，較高強度暴雨日數(shù)多于常年，發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。各相關(guān)單位要密切關(guān)注縣氣象部門信息，隨時做好應(yīng)對雨情準備。
    一、加強應(yīng)急值守，嚴格責任落實。按照縣防指辦要求，各相關(guān)單位要明確具體任務(wù)，明晰人員責任，增強政治意識、應(yīng)急意識，主要領(lǐng)導要24小時值班、帶班，面對雨情第一時間統(tǒng)籌調(diào)度，為防汛應(yīng)急預(yù)案的隨時啟動提供強有力的組織保障。
    不擅自與他人結(jié)伴游泳；
    不在無家長或教師帶領(lǐng)的情況下游泳；
    不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳；
    不到不熟悉的水域游泳；
    不熟悉水性的學生不擅自下水施救）的有關(guān)要求，加強應(yīng)急演練，雨情前通過短信、必要時家訪等方式告知學生防汛信息及安全措施，確保學生汛期生命安全。五是死死盯住城區(qū)防汛。住建局牽頭制定防汛預(yù)案，執(zhí)法局配合，嚴格根據(jù)預(yù)案落實巡查、值守制度，對城區(qū)內(nèi)排洪溝、泄洪口、涵洞等逐一排查清理，保障行洪暢通，并對濱湖公園排洪溝、沙河大街泄洪口等危險部位安裝防護欄桿，設(shè)立警示標志，實施街道網(wǎng)格化管理，危險地段和溝口安排專人死盯死守，并嚴格按照安全要求配備安全設(shè)備，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。六是死死盯住景區(qū)防汛。白石山景區(qū)管委會、旅發(fā)委制定防汛預(yù)案，對全縣景區(qū)逐一進行排查除險，景區(qū)所在鎮(zhèn)村要與部門協(xié)調(diào)檢查隱患，防范山洪危險，勸返、疏導游客，確保景區(qū)和游客安全。七是死死盯住國省干道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)防汛。交通局、養(yǎng)路工區(qū)制定防汛預(yù)案，對全縣國省干道、縣鄉(xiāng)道路進行全面排查治理，對公路兩側(cè)排水渠、過水涵洞進行全面清理疏通，在易發(fā)生滑坡、泥石流、落石等重點地段設(shè)立警示標志，進行全面排查治理，確保交通運輸和車輛安全。八是死死盯住易地扶貧搬遷片區(qū)防汛。搬遷辦制定防汛預(yù)案，農(nóng)工委、華夏幸福集團配合，對易地搬遷片區(qū)、華夏幸福援建片區(qū)的辦公及生活板房進行全面排查，制定轉(zhuǎn)移預(yù)案，及時溝通汛情、雨情，保障搬遷群眾和華夏幸福施工隊伍安全。九是死死盯住河道度汛。水利局牽頭制定防汛預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，根據(jù)《淶源縣河道清理行動方案》，根據(jù)工作分工，明確完成時限，尤其對影響行洪安全的河道垃圾、礦渣及碎石等迅速清理，在雨情期間對影響行洪安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照行洪安全標準進行整改或者關(guān)停，保障河道行洪暢通。十是死死盯住土地整理項目防汛。國土局制定防汛預(yù)案，下大雨期間停止所有施工，確保施工人員安全。人的生命是發(fā)展根基，群眾安全是首要工作。各單位在預(yù)案中要十分重視群眾臨雨轉(zhuǎn)移工作，細致劃分轉(zhuǎn)移工作相關(guān)責任人員，備齊備足防汛物資和防汛現(xiàn)代化設(shè)備，劃好轉(zhuǎn)移路線、安置地點并設(shè)立醒目牌，確保在危險雨情出現(xiàn)時第一時間有人指揮，群眾在最短時間內(nèi)安全到達安置點。
    三、時間就是生命，保證信息暢通。建立防汛微信平臺，將雨情信息和防汛進展第一時間發(fā)送至縣鄉(xiāng)村三級干部，第一時間進行研判、第一時間預(yù)警動員、第一時間啟動預(yù)案并實時監(jiān)測，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。有險情要第一時間通過電話上報“兩辦”，并及時將紙質(zhì)版上報，對遲報、漏報、瞞報、謊報的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理，對造成重大損失的追究相關(guān)責任人的責任。
    同志們，雨情就是命令，領(lǐng)導就要擔當。各責任領(lǐng)導要增強防汛工作的責任感、緊迫感、使命感，親臨一線，不間斷巡查，隨時做好應(yīng)急統(tǒng)籌安排，齊心協(xié)力把防汛各項措施真正落到實處，確保安全度汛。
    在全縣防汛工作例會上講話篇十七
    同志們：
    防汛抗災(zāi)是年年都要做的事，而且是江陵天大的事，縣委、縣政府對防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進入汛期，縣委、縣政府的主要領(lǐng)導就分別到水利部門了解情況，到險工險段檢查指導。中、省、市領(lǐng)導對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日，國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日，中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議，董書記作了重要講話，對今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面，根據(jù)會議安排，我先傳達全市防汛工作會議精神，并結(jié)合江陵實際，就下段防汛工作講幾點具體意見。
    5月18日，全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持，市長應(yīng)代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導出席會議并講話。會議傳達了國家防總?cè)珖鴷h精神，對全市今年防汛工作進行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個方面。
    (一)認真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢。
    會議指出，防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想，增強防大汛、抗大旱的緊迫感和責任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動搖，做到居安思危，有備無患。一是從氣象預(yù)測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻。據(jù)氣象會商預(yù)測，我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成，有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后，將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣，有不同程度的伏旱。這些預(yù)測表明，今年我省多雨的范圍比去年要大，旱澇災(zāi)害程度比去年要重，氣象年景總體比去年要差，面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶，降雨時空分布極為不勻，南多北少，汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨，并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水，是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來，我市防洪能力有了顯著提高，但是洪水威脅并沒有根除，我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標準偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水，我市旱情發(fā)生周期逐漸變短，影響范圍明顯擴大。各級領(lǐng)導務(wù)必要認清形勢，保持清醒頭腦。
    會議提出，今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無患。總的要求是遵循科學發(fā)展觀，堅持以人為本，把人民群眾生命財產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅持運用自然規(guī)律，把促進人水和諧作為基本原則;堅持與時俱進，把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向，確保安全，化害為利，合理利用洪水資源，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實做到理性對待洪水，通過多種措施，發(fā)揮整個防洪體系作用，給洪水以出路，努力做到科學防洪，有序應(yīng)對。當江河湖庫發(fā)生標準內(nèi)洪水時，能保證水利工程設(shè)施安全運行，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保城鄉(xiāng)安全，確保交通干線安全;出現(xiàn)超標準洪水時，也要奮力拼搏，千方百計減少損失。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，加強科學調(diào)度，努力優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
    會議要求，各地必須抓住汛前有利時機，切實抓好防汛抗災(zāi)的各項準備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有，不可信其無;寧可防其大，不可疏其小;寧可備無汛，不可汛無備。堅決克服各種麻痹僥幸思想，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來，牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭的主動權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案，由被動抗災(zāi)向主動抗災(zāi)轉(zhuǎn)變，確保應(yīng)對有方。三是要狠抓工程整險除險。抓緊進行煞尾施工，抓緊崩岸應(yīng)急整治，抓緊封堵沿堤水井，抓緊白蟻防治，抓緊泵站試車，絕不允許帶險入汛。四是要依法清除行洪障礙，還道于河，維護河道安全。五是要備足物料器材，保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱，水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實加強組織領(lǐng)導，層層落實防汛抗旱責任制，抓好防范措施的落實。要把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際成果，努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭的全面勝利。
    二、當前備汛工作存在的主要問題。
    物料儲備等方面做了大量工作，為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ)，但從最近對各地備汛工作檢查情況來看，也還存在一些不容忽視的問題，應(yīng)引起我們的高度重視。
    1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后，國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè)，長江治水實現(xiàn)了歷史性的跨越，荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善，每年汛后，全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，將出險部位的整治納入縣辦重點建設(shè)項目之中，進行加固，同時對機電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進行大規(guī)模的更新改造，提排能力基本上達到了二十年一遇的抗災(zāi)標準。由于近幾年長江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利，特別是三峽工程初期蓄水投入運行，使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想，滋長了盲目樂觀情緒，為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。
    2、防洪工程險情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運行等多種因素的影響，今年元月13日，在荊江大堤文村夾發(fā)生長達350米的重大崩岸險情，崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米，最大崩寬12米、崩高8米。險情發(fā)生后，根據(jù)長委和省水利廳的意見，確定整治方案，削坡減載，水上干砌塊石護坡，水下拋石鎮(zhèn)腳，整治范圍長400米，經(jīng)過三個多月的緊張施工，整治計劃任務(wù)已基本完成，但還須經(jīng)受洪水的檢驗。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險情，自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達150米的崩塌后，由于應(yīng)急整險資金不到位，目前，只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案，整險工程至今還未啟動，安全度汛還有隱患。
    3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達2038口，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達127口，沿江水井涉及到6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個行政村、33601人的吃水問題，點多、面廣、戰(zhàn)線長，屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難，沿堤群眾打井取水比較普遍，對堤防安全構(gòu)成了嚴重威脅。隨著防洪形勢的變化，壓拔井的險情逐漸增多，管理部門和防守責任單位要高度重視。
    4、排灌工程病險老化嚴重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀六十年代，工程設(shè)備不配套，電器設(shè)備陳舊老化，不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰，布局不夠合理，加之超負荷長時間抗災(zāi)運行，導致流域排澇工程標準降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患，特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程，每到汛期頻頻告急，雖經(jīng)多年加固，仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。
    三、做好今年防汛工作的要求。
    當前，長江流域已經(jīng)進入汛期，我縣防汛抗災(zāi)即將進入實戰(zhàn)階段，為確保今年安全度汛，根據(jù)全市防汛工作會議精神，結(jié)合江陵防汛工作實際，我們要立足于防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，從難從嚴做好各項工作。下段，要突出抓好以下幾個方面的工作。
    (一)進一步統(tǒng)一思想認識。要針對當前干部群眾中存在的錯誤認識，開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動：要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況，大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀，大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預(yù)報，大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當前水雨情形勢，大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式，進一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導的批示上來，統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，以飽滿的精神狀態(tài)，做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的各項準備，隨時準備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。
    (二)認真開展查險整險。針對汛前的各項準備工作，各地、各部門要切實加強領(lǐng)導，定責任、定措施、定時間，加強現(xiàn)場督辦，確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險整險月”，突擊開展查險整險活動。各地防汛責任人和督查責任人，要帶隊對負責防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準備再次進行拉網(wǎng)式的徒步大檢查，發(fā)現(xiàn)險情，及時處理，盡可能把各類險情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險情整治部位，汛期要重點觀察，并制定好應(yīng)對高水位的臨時度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險情要盡快完成整險工程，確保6月底脫險迎汛?？h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作，共同作好整險資金的爭取工作，不允許帶險入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班，簽訂責任狀，直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時度汛預(yù)案，汛期重點觀察?？h防辦、縣長江河道分局和防守責任單位要切實加強對沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導，認真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。
    (三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案，要按分級負責的原則，進一步完善充實。特別是對險工險段、病險閘站，要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對已經(jīng)整險加固的堤防工程，要根據(jù)實際情況，重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則，按程序報批，對難以保證安全運行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級防汛指揮部和技術(shù)人員對今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉，準確把握。
    (四)落實防汛搶險物料。隨著經(jīng)濟發(fā)展，鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資，市場上基本能做到隨時供應(yīng)，但防汛物質(zhì)的儲備仍然十分必要。一方面，防汛物質(zhì)雖然在市場有供應(yīng)，但要在很短的時間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面，有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應(yīng)量不大，需訂購儲備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu)，工作狀態(tài)，以及險工、險情、險段的部位和病險程度等情況，按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運落實、儲備安全”的要求補齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實到部門、到堤段、到點，缺額部分，要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分，按誰受益、誰負擔的辦法，盡快落實。對庫存防汛器材，要進行清倉翻曬。同時，對防汛物資器材要加強管理，防止流失和損壞。
    (五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，加大水政執(zhí)法力度，堅定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙，確保河道行洪順暢。同時，對堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進行封堵和清除，每一處洪障的清除，都要按質(zhì)按量進行驗收，并將結(jié)果報上級防汛抗旱指揮部備案。
    (六)落實防汛工作責任制。各地要按照防汛工作責任制的要求，進一步健全防汛行政首長負責制、督查責任制、部門分工負責制、崗位技術(shù)責任制和防汛值班責任制，把任務(wù)定到人，堤段定到人，工程定到人，督查定到人，一級抓一級，層層抓落實。縣防辦將在月底對各地上報的防汛責任人進行公示，接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責任人要迅速到崗到位，認真履行職責。各防汛責任人要對所負責區(qū)域和工程的防汛工作，包括思想發(fā)動、物資準備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊伍組織、抗洪搶險等各個方面全面負責，做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時各地各部門必須樹立全局觀念，堅持團結(jié)治水，嚴守防汛紀律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴重損失的要追究主要負責人和分管領(lǐng)導的責任。
    (七)加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則，抓緊組建落實一、二、三線防汛搶險隊伍，按民兵建制登記造冊，編隊編組，明確任務(wù)。一線勞力要固定到人，掛牌上崗;二、三線勞力要隨時聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還要組織訓練好以民兵為主體的防汛搶險突擊隊，加強民兵建制，搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山，汛前各級防汛部門要積極配合，幫助部隊領(lǐng)導熟悉情況，一旦防大汛，地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力，共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責和首要任務(wù)，各級水利防汛部門要進一步加強自身建設(shè)，努力提高防汛隊伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平，建立一支思想強、業(yè)務(wù)精、作風硬的防汛隊伍。當前，要密切關(guān)注水雨汛情變化，認真貫徹上級防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強有領(lǐng)導帶班的24小時防汛值班，及時統(tǒng)計洪澇旱災(zāi)情，為領(lǐng)導決策提供服務(wù)，當好參謀。
    同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責任重大。各地要認真貫徹這次全縣防汛工作會議精神，針對存在的問題，進一步加大工作力度，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，搶險的精神，將防大汛、抗大災(zāi)的各項措施全面落到實處，努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!
    在全縣防汛工作例會上講話篇十八
    同志們：
    這次全市檔案工作會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神，總結(jié)20**年全市檔案工作，研究部署20**年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會議非常重視，會前，市委、市委秘書長馬學軍專門聽取了檔案工作情況匯報，充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績，要求在新的一年里，全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要認真貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》精神，充分運用好檔案達標先進單位獎勵政策，搶抓機遇，奮發(fā)有為，狠抓落實，推進宜昌檔案工作再上新臺階。這是對全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實。下面，我講兩個方面的意見。
    20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省檔案局的有力指導下，全市各級檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署，圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的奮斗目標，深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻，得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月，市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評為先進集體;在全省檔案工作會議上，市檔案局及宜都市、當陽市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績效考核優(yōu)秀單位，枝江、秭歸、伍家崗作為省級新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰，受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
    (一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強新形勢下檔案工作的意見后，市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強全市檔案工作的實施意見，對進一步加強綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊伍建設(shè)以及檔案目標管理考評等方面制定了一系列新舉措，必將對宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作，并在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中明確了“檔案達標先進單位獎”政策;市檔案館新館項目立項并分別寫入了20**年市委會工作要點和政府工作報告。“四大家”領(lǐng)導關(guān)心重視檔案工作，分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求，市政協(xié)還組織政協(xié)委員開展了檔案工作視察活動。各地各部門進一步重視檔案工作，分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題，營造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，為全市檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力保障。
    (二)檔案館庫建設(shè)取得了新進展。市檔案館新館項目正式立項，老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用，改造擴大了接待查閱利用大廳，愛國主義教育基地展覽廳改造項目已進入招標程序;當陽、秭歸新館高分通過檔案館功能驗收并已全面投入使用，興山新館已搬遷完畢，長陽、五峰新館主體工程已封頂，遠安、宜都、枝江、夷陵新館準備開工建設(shè)，點軍落實了檔案館用房，西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計劃。
    (三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺階。市檔案館順利通過國家一級館復(fù)查測評，秭歸縣檔案館高分通過國家一級館評審，西陵區(qū)檔案館順利通過國家二級館復(fù)查測評，市檔案館、秭歸縣檔案館通過省級中小學檔案教育社會實踐基地驗收。各地各部門以落實“檔案達標先進單位獎”政策為契機，積極開展檔案工作目標管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動，檔案室建設(shè)進一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級單位141家、省一級單位957家，企事業(yè)單位達到規(guī)范管理aaa級17家、aa級40家。
    (四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績。全面開展了省級社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動，枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過省級驗收，達到省級示范縣(市、區(qū))標準，當年創(chuàng)建達標數(shù)居全省市州之首。同時，開展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
    (五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動，全市國家綜合檔案館共錄入目錄108萬條、全文掃描166萬畫幅，累計分別達到744萬條、254萬畫幅;在市直機關(guān)選擇了10家單位開展電子檔案同步移交試點工作;率先在全省開展市縣鄉(xiāng)村四級“文檔一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究，受到國家、省檔案局關(guān)注，目前項目已進入測試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度，總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動，深入實踐調(diào)研，形成了一批理論成果，匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動文集》。
    (六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團、富磷集團、宜港集團等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬卷。三是接收了教育實踐活動等重大活動檔案近件。四是公開向社會征集了原市級領(lǐng)導、奧運冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年，全市各級各類檔案館共接收檔案14.5萬卷(件、張)，累計達到262.4萬卷(件、張);納入統(tǒng)計范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬卷(件、張)，累計達到1113.8萬卷(件、張)。
    (七)檔案服務(wù)展示了新形象。開展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，重點突出檔案部門三大特色服務(wù)，即檔案管理業(yè)務(wù)指導服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機關(guān)服務(wù)品牌評選中，“宜昌記憶”服務(wù)品牌進入前20名。一是做實檔案業(yè)務(wù)指導服務(wù)。重點加強了新納入進館范圍的90多家二級單位的業(yè)務(wù)指導;對至喜長江大橋、城市快速公交等重點項目和安琪集團、宜昌公交集團等重點企業(yè)實行專人負責、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作，市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過省級初驗。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺，改造了查檔接待利用大廳，增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備，優(yōu)先對涉及民生的檔案進行了數(shù)字化，在檔案信息網(wǎng)上公開了開放檔案目錄，方便人民群眾查閱。全市各級檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護百姓權(quán)益等方面提供了大量優(yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年共接待查閱利用1.36萬人次。三是做強服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國際檔案日期間，成功舉辦了檔案文化與踐行社會主義核心價值觀座談會，配合教育實踐活動和大城建設(shè)舉辦了《踐行價值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》，并在廣場、學校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開展“圖說我們的價值觀”宣傳活動，充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨特作用，在社會上引起了較大反響。6月10日，《三峽日報》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗。
    (八)檔案編研宣傳實現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日報》合作開辦“觸摸史跡”專欄，登載專刊24期，該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎》;積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的撰稿工作，3篇稿件被采用，用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實踐活動舉辦專題展覽，運用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行，被中央電視臺播報并被國家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報告引起了市領(lǐng)導關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計，市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條，全年在中央電視臺、中國檔案報、中國檔案、湖北日報、湖北檔案、三峽日報等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定，被表彰為“全省檔案宣傳工作先進單位”。宜都、枝江、當陽、遠安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度，取得了較好效果。
    (九)檔案隊伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進模范人物的示范引領(lǐng)作用，在全市開展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學習活動。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動，推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家，全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動社會力量參與檔案事務(wù)，首次開展聘請“榮譽館員”活動，15名具有一定影響的專家學者成為“榮譽館員”。四是圍繞樹立一批行業(yè)標兵，開展了“蘭臺貢獻獎”評選活動，全市11人被授予“蘭臺貢獻獎”榮譽稱號。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手，邀請省檔案局吳緒成副局長來宜昌作專題輔導，在局機關(guān)開展科長講壇、技能比賽和演講比賽活動，局機關(guān)推選一名干部參加市直機關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績榮獲市直“十大技能標兵”。通過上述系列活動，檔案干部的思想素質(zhì)得到進一步提高，敬業(yè)精神得到進一步激發(fā)，業(yè)務(wù)能力得到進一步增強。
    (十)教育實踐活動帶來了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署，全市檔案系統(tǒng)扎實開展了以“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。通過開展活動，各級領(lǐng)導班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育，市局教育實踐活動多次受到市委督導組的肯定。全體檔案干部職工進一步統(tǒng)一了思想，凝聚了共識，振奮了精神，激發(fā)了工作熱情，檔案部門領(lǐng)導班子團結(jié)務(wù)實清廉，黨員干部愛崗敬業(yè)奉獻，為推動全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障，凝聚了正能量，有力促進了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標的實現(xiàn)。
    在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在：全市檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進一步加大;檔案資源建設(shè)還要進一步加強;檔案信息化建設(shè)還要進一步加快;檔案信息資源開發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，還需要進一步提升。這些問題，有待我們在今后的工作中認真加以解決。
    20**年全市檔案工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的、十八屆三中四中全會和系列重要講話精神，學習貫徹市委五屆五次全會暨全市經(jīng)濟工作會議以及全國、全省檔案工作會議精神，以全面貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的《意見》為主題，以服務(wù)全面深化改革和全面推進依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會首位城市沖刺為主線，堅持突出重點、破解難點、打造亮點、形成特點，著力加強檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的目標而努力奮斗。
    (一)全面貫徹落實“兩辦”《意見》，更大力度推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
    各地各部門要以貫徹落實中央、省、市三級“兩辦”《意見》為契機，完善檔案工作體制機制、健全檔案工作“三個體系”，加強組織領(lǐng)導，進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
    一是認真學xxx省、市《意見》精神，切實增強做好檔案工作的責任感和使命感。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《意見》的下發(fā)，就當前和今后一個時期全面加強和改進新形勢下的檔案工作作出了全面部署和安排，提出了明確的目標要求，是新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領(lǐng)性、指導性文件，標志著檔案工作進入了新常態(tài)，進入了一個新的階段。為貫徹落實中央關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見，省、市“兩辦”分別下發(fā)了實施意見。這些《意見》的下發(fā)，充分體現(xiàn)了各級黨委政府對檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進《意見》的貫徹落實，對于進一步強化檔案工作的主體責任，加大對檔案工作的支持力度，促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者一定要認認真真、原原本本地學習，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，準確把握其目標要求，統(tǒng)一思想，凝聚共識，提振精神，主動增強做好新形勢下檔案工作的歷史責任感和使命感，認真地履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責，更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
    二是認真開展好“兩辦《意見》落實年”主題活動。按照省檔案局統(tǒng)一部署，今年將開展“兩辦《意見》落實年”主題活動。各級檔案部門要以“兩辦《意見》落實年”活動為契機，積極爭取黨委政府的重視，力爭拿出切實可行的辦法措施，切實解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與本地經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，同時還要積極爭取各個部門的支持，形成齊抓共管的局面，推進檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài)，有條件的縣市區(qū)要積極爭取黨委政府出臺具體的貫徹實施意見。還要通過群眾喜聞樂見的形式，向社會各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見精神，引導社會公共檔案意識，贏得社會的理解、參與和支持。
    三是把握重點，加強監(jiān)督考核。貫徹落實“兩辦”《意見》，要抓住完善檔案工作體制機制這個根本，建立健全“三個體系”這個核心，加強組織領(lǐng)導這個關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實際，制定措施，完善辦法，落實分管領(lǐng)導，明確工作責任，將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃，列入工作考核內(nèi)容，落實人力、財力、物力支持政策。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向，列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。市檔案局將把落實“兩辦”《意見》列為重點工作內(nèi)容，列入年度績效考核的重要內(nèi)容，組織專班督辦檢查，適時召開督辦會議，推動中央、省、市三級“兩辦”文件精神落地生根。
    (二)堅持改革創(chuàng)新，更大力度推進檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
    創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題，是做好檔案工作不竭的動力。
    一是深化檔案業(yè)務(wù)指導服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓、專人負責、部門牽頭、上下聯(lián)動、全面覆蓋的方式，推進檔案業(yè)務(wù)指導服務(wù)工作。要針對新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問題開展集中培訓，對重點建設(shè)項目實行專人“一對一”服務(wù)，要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級單位、直屬機構(gòu)、分支機構(gòu)的檔案工作，特別要注意引導和加強新經(jīng)濟組織、新社會組織的檔案工作，加強開發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導。今年，市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導人員集中培訓，以推動全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
    二是深化檔案服務(wù)“五個一”工程。各地要結(jié)合實際，找準服務(wù)黨委政府工作的切入點，注重對檔案資源進行深度開發(fā)和研究，撰寫一篇有價值的資政報告，更好地為領(lǐng)導決策提供參考;要改善檔案查閱利用場所環(huán)境，健全檔案查閱利用服務(wù)制度，配備必要設(shè)施設(shè)備，建好一個為民服務(wù)窗口;要堅持把舉辦展覽作為增強檔案服務(wù)能力的重要手段，緊盯社會熱點，配合黨委政府中心工作和重大活動舉辦一次有影響的展覽，更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作，辦好一個媒體精品欄目;要積極開發(fā)利用館藏檔案資源，推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個一”工程完成情況列入全年工作重點內(nèi)容，加強督辦檢查和考核。
    三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動。要認真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國家級、省級示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗，進一步改進完善創(chuàng)建方式，建立創(chuàng)建激勵機制，整合調(diào)動創(chuàng)建力量，切實增強創(chuàng)建的針對性和實效性，在全市全面開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動，還沒有達到省級標準的縣市區(qū)都要積極開展創(chuàng)建活動，力爭1-2個縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
    四是深化完善檔案管理考評機制改革。要建立健全和完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法。去年，市直“檔案達標先進單位獎”政策出臺后，各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動性得以增強，積極申報檔案目標管理(規(guī)范管理)考評，絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善，檔案基礎(chǔ)工作得到加強，都享受到了“檔案達標先進單位獎”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導重視不夠，工作力量薄弱，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位，單位整體工作受到影響。今年，我們將不斷完善“檔案達標先進單位獎”考評辦法，進一步規(guī)范考評行為，嚴格堅持自愿申報、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實地考評、公開公示、嚴格審核、逾期不再受理等程序，嚴格考評標準，按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達標先進單位獎勵有關(guān)要求，不斷改進完善檔案達標考評工作，嚴格執(zhí)行有關(guān)獎勵政策。
    五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓機制。認真開展檔案業(yè)務(wù)培訓工作，以“集中辦班、開放教學、免費培訓”為基本原則，以“緊扣中心、突出重點、抓住熱點、解決難點”為導向，通過上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式，加強檔案業(yè)務(wù)培訓，提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強培訓的針對性，市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起，市檔案局將免費舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓。
    (三)搶抓歷史機遇，更大力度推進檔案館庫建設(shè)。
    在各級黨委政府的重視支持下，在國家中西部縣級檔案館建設(shè)政策的強力帶動下，全市14個國家綜合檔案館，有3個已建成投入使用，2個已封頂，4個已作好開工準備，4個已列入當?shù)卣慕ㄔO(shè)計劃，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。但從總體上看，加快檔案館庫建設(shè)仍是當前工作的重中之重。
    一是認真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求，迅速掀起建館熱潮。各地要認真貫徹“兩辦”《意見》精神，按照《檔案館建設(shè)標準》和《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》要求，力爭在五年內(nèi)把國家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國家支持的中西部縣級檔案館，建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設(shè)規(guī)模，下達投資計劃當年必須開工建設(shè)，已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。
    二是搶抓機遇，加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施，檔案館建設(shè)的主體是各級黨委政府。各地一定要搶抓機遇，積極匯報，爭取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持，將檔案館建設(shè)列入當?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃，按規(guī)定落實土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準備，力爭年內(nèi)達到開工條件，同時抓好愛國主義教育基地展廳改造;長陽、五峰新館要搶抓工期，保證質(zhì)量，盡早建成投入使用并抓緊申報功能驗收;宜都、遠安、枝江、夷陵要加大工作力度，確保今年開工;其他已列入建館計劃的地方，要做好前期準備，確保盡早立項;未列入建館計劃的地方，要積極匯報，力爭早日納入當?shù)乜傮w建設(shè)計劃。要積極做好向上爭取工作，對未列入“十二五”規(guī)劃的縣級檔案館，積極爭取納入國家“十三五”支持范圍。
    三是落實責任，加強統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工程，不同于建辦公樓。檔案部門要認真學習研究檔案館建設(shè)標準和規(guī)范，科學合理提出功能需求和技術(shù)要求，全程參與項目論證和技術(shù)設(shè)計，用先進理念和安全實用的原則搞好建設(shè)，特別是要在功能布局、庫房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴格把好關(guān)。要落實領(lǐng)導負責制，局(館)長在檔案館建設(shè)上要負總責，分管領(lǐng)導要具體負責。要通過學習研究和建設(shè)實踐，成為行家里手，對工程質(zhì)量進行有效監(jiān)管，確保經(jīng)得起歷史檢驗。市檔案局要加強對各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導督查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，限期整改，以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責任事故的，要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。
    (四)突出工作重點，更大力度推進檔案資源建設(shè)。
    檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設(shè)，力爭資源建設(shè)多出珍品。
    一是認真落實檔案資源建設(shè)的各項規(guī)定。要認真貫徹落實《檔案法》和國家檔案局第8、9、10號令，做到每個檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度，每個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法，并得到有效執(zhí)行。今年要重點指導二級單位、直屬機構(gòu)和分支機構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進館工作，凡納入進館范圍的單位，室藏滿的檔案都必須向同級國家綜合檔案館移交，市檔案局已將此納入“檔案達標先進單位獎”考評內(nèi)容。
    二是突出重點抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進一步加強對重點工作、重大活動、重大事件和重大建設(shè)項目、重大科研項目、重大生態(tài)保護項目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時做好黨的群眾路線教育實踐活動檔案的接收進館;指導建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動檔案;確保三峽移民檔案一次性通過國家驗收。圍繞服務(wù)全面深化改革，做好機構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營企業(yè)、新經(jīng)濟組織、新社會組織檔案管理工作，跟蹤工作進程，及時收集歸檔，確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證，是依法治國的基礎(chǔ)，注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級檔案部門義不容辭的責任。要緊跟法治宜昌建設(shè)，建好管好檔案憑證，重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作，為宜昌創(chuàng)建全國同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強與相關(guān)部門合作，積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源，重點做好學籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
    三是積極開展“檔案資源建設(shè)年”活動。為切實加強檔案資源建設(shè)，市檔案局決定，今年在全市開展“檔案資源建設(shè)年”活動。要通過建立共享目錄、開展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動員社會力量參與檔案資源建設(shè)，力爭在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進步。市檔案局將組織開展檔案資源建設(shè)理論研究和實踐交流，適時召開檔案資源建設(shè)現(xiàn)場會，總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗，推動全市檔案資源建設(shè)。
    (五)實施精品工程，更大力度推進檔案編研宣傳工作。
    要繼續(xù)堅持檔案編研宣傳出精品的思想，充分挖掘特色檔案資源，推出更多的檔案文化宣傳精品，讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會，走進大眾視野。
    一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日報》等主流媒體的合作，繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄，同時積極參與《湖北日報》“檔案解密”專欄的組稿工作，各縣市區(qū)都要積極撰稿，原則上每個縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上，力爭有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
    二是開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年，各地將通過多種形式開展紀念活動。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題，首次與《三峽晚報》合作開辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目，開展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動，組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動，解密檔案背后的歷史故事和事實真相，以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與，讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨，走向大眾，服務(wù)社會。
    三是組織編輯出版檔案史料。要找準歷史與現(xiàn)實的結(jié)合點，充分挖掘檔案信息資源，為領(lǐng)導決策、經(jīng)濟社會發(fā)展、城市文明建設(shè)和開展愛國主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學合作，圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年，挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源，組織編輯并公開出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書。各地都要結(jié)合實際，挖掘檔案特色資源，開發(fā)出更多的精品力作。
    四是開展檔案文化“六進”活動。市檔案局擬圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽，到廣場、到社區(qū)、到學校展出，同時推進檔案文化宣傳首次進黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準檔案工作的突破口，實施檔案文化進農(nóng)村、進企業(yè)、進學校、進廣場、進社區(qū)、進家庭“六進”活動，進一步推進檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
    五是積極服務(wù)黨委政府決策。十八屆三、四中全會分別通過了全面深化改革、全面依法治國的決定，市委市政府號召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐，向中部非省會首位城市發(fā)起沖刺。各級檔案部門要重點圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市目標沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實做好檔案工作，發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨特作用。
    (六)堅守安全底線，更大力度推進檔案安全體系建設(shè)。
    確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標加強檔案安全管理。
    一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導小組，落實安全管理責任，定期開展檔案安全檢查。要制定完善出入庫房登記、珍貴檔案專庫專人管理、庫房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案，為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅持層層傳導壓力，建立一級抓一級、層層抓落實的安全責任機制，對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決并嚴肅追究責任。
    二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護設(shè)施設(shè)備，采用先進技術(shù)手段，落實防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲等檔案管理“九防”措施，建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系，為檔案安全提供保障條件。
    三是確保檔案實體和信息安全。堅持重大節(jié)假日開展安全大檢查制度，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改;要加強檔案出入庫房登記，檔案原件不得外借;重點珍貴檔案庫房實行雙人雙鎖管理，嚴格辦理登記、查閱利用手續(xù)，利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開展檔案的搶救和保護工作，在機構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過程中，檔案行政管理部門要會同相關(guān)部門及時規(guī)范檔案流向，妥善進行檔案處置。把檔案的信息安全與實體安全放到同等重要位置。嚴格貫徹落實國家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》，確保檔案數(shù)字化過程中的信息安全。加強檔案利用過程中的信息安全，嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度，嚴格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限，對所有擬開放、上網(wǎng)信息嚴格審核鑒定，做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不開放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強電子檔案容災(zāi)管理，落實異質(zhì)異地備份，做好定期檢測。各檔案室在向國家綜合檔案館移交檔案前，要認真負責地完成檔案的解密劃控工作。
    (七)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，更大力度推進檔案信息化建設(shè)。
    檔案信息化建設(shè)是社會發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級的必由之路。各級綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標準化”的要求，加快推進檔案信息化建設(shè)，力爭五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
    一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實際，迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見。要積極爭取黨委政府重視和有關(guān)部門支持，將檔案信息化建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步規(guī)劃，同步建設(shè)。
    二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進展通報的情況來看，宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級檔案館、各部門檔案室都要增強緊迫感，根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量，按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標要求，倒排工期，確定年度比例和任務(wù)，加快推進館(室)藏檔案數(shù)字化。今年，市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達到20萬條、全文掃描20萬畫幅，其他城區(qū)館要力爭全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20**年起，各單位移交給國家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
    三是全面開展電子檔案同步移交進館工作。從今年起，全面實施電子檔案同步移交進館工作。市檔案局今年將出臺《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》，各地各單位要抓好貫徹落實。要按照增量電子化的要求，總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗，加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐，全面開展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視，加大力度，加大投入，扎實做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開展電子目錄報送工作。
    四是整合檔案資源，實現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果的共享利用工作，重點通過檔案信息網(wǎng)站上傳開放檔案目錄，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
    五是加快推進文檔一體化項目。要加快推進以市電子政務(wù)平臺為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“文檔一體化”項目，力爭盡早完成測試并推廣運行。
    六是加強對檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導。目前，市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科，負責全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機構(gòu)和人員，落實數(shù)字化工作經(jīng)費，配備必要的設(shè)施設(shè)備，為順利開展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
    (八)堅持依法治檔，更大力度推進檔案法治建設(shè)。
    十八屆四中全會通過了全面依法治國的決定，省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策，市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進檔案法治建設(shè)，是檔案部門義不容辭的職責。
    一是進一步加強檔案法律法規(guī)宣傳。通過檔案員培訓、檔案館開放日、6·9國際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動，大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī)，提高檔案干部依法行政能力和全社會的檔案法律意識。
    二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年，市人大會將對全市貫徹實施《檔案法》情況進行執(zhí)法檢查，各地一定要高度重視，加大力度，精心組織，認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)，認真做好執(zhí)法檢查前的各項準備工作，以扎實的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動爭取人大、政府等領(lǐng)導機關(guān)的重視支持，有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查活動，營造良好的檔案法治環(huán)境。要通過人大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過程中的突出問題，推動檔案工作，促進依法治檔管檔向更高水平邁進。
    三是依法開展檔案行政管理工作。加強檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責。要嚴格執(zhí)行檔案員持證上崗制度，加大檔案員上崗培訓力度;要在對各部門普遍進行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上，重點對新納入進館范圍的單位開展檔案執(zhí)法檢查;全面推進機關(guān)檔案工作目標管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機構(gòu)管理辦法》，加強檔案中介機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范中介服務(wù)行為。
    四是加大檔案違法違紀案件查處力度。認真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》，認真做好檔案行政審批事項的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度，嚴肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀行為。
    (九)咬定發(fā)展目標，更大力度推進檔案部門自身建設(shè)。
    建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流的檔案強市”是全市檔案部門共同的奮斗目標。全市各級檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想，凝聚共識，為實現(xiàn)這一宏偉目標而努力奮斗。
    一是堅持理論武裝，努力做到“五個堅持”。檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作，是黨和國家工作的重要組成部分。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時的重要講話精神，努力做到“五個堅持”，即堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守，確保各級檔案部門領(lǐng)導班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向，自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
    二是積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。各級檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個一流”的要求推進檔案工作上臺階，要勇于爭當先進。20**年，國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動，市檔案局要積極創(chuàng)造條件，努力爭創(chuàng)全國檔案系統(tǒng)先進集體。
    三是抓好專業(yè)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作，不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊伍建設(shè)，爭取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開展“蘭臺貢獻獎”評選活動，對照評選程序和條件，做好推薦評選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進典型，用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人，形成新風正氣，激發(fā)隊伍活力，推動事業(yè)發(fā)展。
    四是扎實辦好“蘭臺講壇”。建立和完善“蘭臺講壇”制度，定期不定期開展“講壇”活動，按照“上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合”的原則，采取“請進來、送出去”的方式，邀請優(yōu)秀管理者、先進模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場授課，提高檔案隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    五是嚴格監(jiān)督考核。抓落實要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅持和完善年度目標考評機制，加大檔案工作績效考核的力度，為切實推動各項工作落實提供有力支持。要按照省檔案局績效考核和市綜合目標考核相關(guān)要求，進一步完善全市檔案工作績效考核辦法，按照年初下達的目標任務(wù)，年終統(tǒng)一實行考核評價，考核結(jié)果與評先表彰掛鉤。各級檔案部門要把教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務(wù)實作風，轉(zhuǎn)化為真抓實干的自覺行動，按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績”主題實踐活動要求，以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài)，以新?lián)敾貞?yīng)新期待，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績，確保全面完成全年目標任務(wù)。
    (十)科學謀劃，精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
    20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，要深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神，按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的奮斗目標，在全面總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見》精神，科學合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標、主要任務(wù)和具體指標，提出保障規(guī)劃實施的相應(yīng)措施，著力推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。各地要注意結(jié)合實際，突出各自的特點，科學規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點工作和需要解決的主要問題。同時，要向黨委、政府匯報，與發(fā)改部門溝通，爭取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與檔案強省戰(zhàn)略相符合。
    同志們，檔案工作已進入了一個新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅定信心，振奮精神，奮發(fā)有為，扎實工作，以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措，全力推動宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展，為實現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國一流、建設(shè)檔案強市”的宏偉目標而努力奮斗，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會首位城市沖刺做出新的更大貢獻!